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新農(nóng)村建設情況報告篇一
近年來,我市各級按照xx“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的要求,本著“整體規(guī)劃、分類指導、以點帶面、全面推進”的原則,結合開展“百千萬”幫促工程,培植了一批新農(nóng)村建設的示范村莊。最近,我們對部分示范村進行了專題調研,感覺收獲很大,很受啟發(fā)。從調查情況看,這些示范村主要有以下幾個共同的特點:
一、培植農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)。加快生產(chǎn)發(fā)展,增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的首要任務。在推進新農(nóng)村建設中,各示范村都把種植結構、產(chǎn)業(yè)結構調整作為中心工作來抓,本著“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;囊?,努力構建致富產(chǎn)業(yè)。主要類型:一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。比如,冠縣東古城鎮(zhèn)田馬園村引進果樹新品種和先進的管理技術,建成了魯西名、優(yōu)、特、稀果品生產(chǎn)基地,紅富士、大櫻桃、豐水梨、綠寶石梨、油桃等8個系列60多個特優(yōu)品種,年產(chǎn)優(yōu)質水果650萬公斤,遠銷國內各大中城市,并打入了國際市場。xx年,該村人均純收入達到1.2萬元,村級集體積累1500萬元。二是積極發(fā)展畜牧業(yè)。比如,陽谷安樂鎮(zhèn)劉廟村依托鳳祥集團和健發(fā)食品公司大力發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)場,全村擁有3000只規(guī)模養(yǎng)雞場16處,規(guī)模種雞場5處,規(guī)模孵化場6處,500頭奶牛飼養(yǎng)場2處,規(guī)模養(yǎng)豬場4處,養(yǎng)殖業(yè)已成為村民增收的重要渠道之一。xx年該村農(nóng)民人均純收入達到了9000元。三是突出發(fā)展民營經(jīng)濟。比如,莘縣大張家鎮(zhèn)陳莊村充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢,大力招商引資,建成了占地4平方公里的工業(yè)園區(qū),發(fā)展民營企業(yè)23家,其中投資3000萬元的企業(yè)3家,總資產(chǎn)2億多元,形成了塑編、面粉、紡織、玻纖四大企業(yè)群體,年上交工商稅收200多萬元,村集體年收入100多萬元,集體經(jīng)濟積累達到了1500萬元,存款5萬元以上的戶達到了70%。四是積極組織勞務輸出。比如,高唐縣琉寺鎮(zhèn)營房村加強勞務信息服務,開展勞務培訓,幫助外出務工經(jīng)商人員辦理各類手續(xù)、解決資金困難、解除后顧之憂,創(chuàng)造了勞務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。目前,營坊村勞務輸出人數(shù)達到436人,占全村人口總數(shù)的41.7%;年勞務輸出收入達到600多萬元,占全村經(jīng)濟總收入的60%。
二、改善提高群眾生活。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和群眾收入水平的提高,富裕起來的農(nóng)民對提高生活質量的要求越來越高。從調查情況看,各示范村都把改善群眾生活作為新農(nóng)村建設的重要內容來抓,取得了積極成效。一是改善基礎條件。比如,東昌府區(qū)北城辦事處耿莊村修整道路4條,長xx米,村內主干道硬化率達到100%;進一步完善排水系統(tǒng),清挖排水溝3000米;投資27萬元修建中心街、南北街,實現(xiàn)三縱三橫,做到了戶戶通油路;按照一路兩溝的規(guī)劃,鋪設下水道3000米。二是優(yōu)化居住環(huán)境。比如,東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)劉莊村,隨著富裕程度的不斷提高,絕大多數(shù)農(nóng)民已不滿足于“一溜堂屋五大間,西南大門東南欄”的`傳統(tǒng)住宅模式,根據(jù)新村建設規(guī)劃,采取農(nóng)戶為主、集體補貼的辦法,新建了180處古洋結合風格的小康樓。陽谷縣大布鄉(xiāng)劉胡同村,在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上,興建了33棟經(jīng)濟實用、美觀舒適、節(jié)地環(huán)保、二層歐式建筑風格的住宅樓。三是提高生活質量。傳統(tǒng)的“幾大件”早已不是農(nóng)民的時尚,他們正在追求城里人那樣的生活。比如,東昌府區(qū)許營鄉(xiāng)張屠村目前已有200多戶安裝了固定電話,100多戶有了摩托車,300多人用上了手機,80%的農(nóng)戶看上了有線電視,不少家庭購買了電冰箱,有些家庭還購買了電腦并入了網(wǎng),30%的農(nóng)戶用上了清潔衛(wèi)生的液化氣和沼氣。四是發(fā)展公益事業(yè)。各示范村不僅實行了農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村中小學教育“兩免一補”,還從本村實際出發(fā),積極發(fā)展各類公益項目。比如,臨清市新華辦事處桑樹園居委會,除辦好托兒所、幼兒園、衛(wèi)生室、游戲廳、健身房、乒乓球室、籃球場等公益設施外,還為每戶居民定期發(fā)面粉、大米和色拉油;為60歲以上老人定期發(fā)養(yǎng)老金、開展免費查體活動。臨清市煙店鎮(zhèn)許張寨村為改變村民文化生活單調的現(xiàn)狀,建設了占地500平方米的文化娛樂中心,相繼成立了秧歌隊、乒乓球隊等文藝團體,活躍了群眾文化生活。
新農(nóng)村建設情況報告篇二
新農(nóng)村建設的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展,推進農(nóng)村全面小康。近年來涿州市按照“工業(yè)立市、以城興市、借京強市”的發(fā)展思路,堅持以新農(nóng)村建設統(tǒng)領農(nóng)村工作全局,突出特色,因地制宜,科學規(guī)劃,梯次推進,通過典型引路,創(chuàng)新發(fā)展模式,探索出一條特色的新農(nóng)村建設之路。
在各項建設中,涿州市的新農(nóng)居建設獨具特色,中央電視臺“經(jīng)濟半小時”欄目曾對此進行過專題報道??梢哉f,在新農(nóng)村建設方面,涿州市已經(jīng)邁出了很大的一步。對涿州市的新民居建設進行了調研。現(xiàn)將調研情況報告如下:
在黨的十七大上,胡錦濤主席提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化,加快新農(nóng)村建設”的概念,為此河北省委、省政府積極響應號召,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領并結合當?shù)貙嶋H,首先提出了加快文明生態(tài)村建設(就是建設村風淳樸,鄉(xiāng)風文明、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村),全省上下齊心協(xié)力利用三年時間完成了全省文明生態(tài)村建設,改善了廣大農(nóng)村的村容村貌,改善了人文居住環(huán)境,我省農(nóng)村的環(huán)境得到了大大改善。
目前的農(nóng)村宅基地管理混亂,基本上都是空心村,村中有大量的閑置土地,街道不夠整齊,環(huán)境也不好。啟動新民居建設不但可以節(jié)約大量土地,還可以改善農(nóng)民的居住條件、節(jié)約能源。新農(nóng)居建設的具體政策是政府出資從農(nóng)民手中購買宅基地的使用權進行復耕,同時還對地上建筑物進行賠償,每人還可以白得30平米的住房,并且免收xx年的物業(yè)費和xx年的取暖費,也就是說農(nóng)民可以拿著錢去住樓,不但改善了居住條件而且改善了經(jīng)濟條件。另外每人還可以憑借戶口按照成本價加購xx平米的住房。小區(qū)內設置超市、學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)殖場等構成一個完整的社區(qū)。
涿州市毗鄰北京,在大北京的建設圈內,交通便利,工業(yè)和旅游業(yè)發(fā)達,是全國經(jīng)濟百強縣。為進一步快農(nóng)村發(fā)展步伐,涿州市委、市政府提出了加快新民居建設、改善農(nóng)村居住條件,xxxx年涿州市委、市政府先期撥付資金xx億元首先在義和莊鄉(xiāng)里渠、鄧渠、劉園等六個村啟動新民居建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處積極落實,開展建設的具體實施。一是制定村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃,村莊建設規(guī)劃工作邁出實質性步伐。嚴格按照規(guī)劃搞建設,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施,建立了科學的規(guī)劃管理制度并制定了相應的村莊建設管理辦法,形成科學合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制,把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設納入制度化、規(guī)范化軌道。二是村莊規(guī)劃,強化執(zhí)行,實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。三是廣泛采集當前村容村貌的影像資料,以便與將來進行比對,進行各種分析總結。
開展新民居建設是一件利國利民的大好事。新農(nóng)居建設騰置出來的土地進行復耕后還可以置換城市建設占地指標,為加快涿州市的發(fā)展提供保障,置換占地指標換來的資金可以用來為廣大群眾繳納養(yǎng)老保險等。同時新民居建設后農(nóng)業(yè)戶口全部轉成非農(nóng)工業(yè)戶口,60周歲的老人由每月55元的養(yǎng)老金提高到95元增長了將近一倍。6個村節(jié)省土地xx29畝,xxxx年全市79個村全面啟動新民居建設。預計xxxx年以前全市409個村全部改造完成。
1、實事求是,量力而行。從實際出發(fā),以求真務實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新農(nóng)村建設工作。制定新農(nóng)村建設的目標、任務和措施時,既要按照新農(nóng)村的標準嚴格要求,又要切合實際、切實可行。正確處理階段性目標和長遠性目標的關系,既要量力而行,又盡力而為,打好基礎,分步實施。
2、因地制宜,科學指導。要深入調查研究,因地制宜,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜,因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上,要根據(jù)當?shù)乜陀^條件,科學編制規(guī)劃;在新農(nóng)村建設模式上,力求以人為本,與自然和諧,格調新穎,形式多樣;在方式方法上,先易后難,分步實施,不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開展工作,形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。
3、建章立制,規(guī)范操作。要在實際工作中不斷總結經(jīng)驗,把握規(guī)律,把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范,建立長效機制,把新農(nóng)村建設納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長效工作機制,才能確保新農(nóng)村建設健康持續(xù)發(fā)展。
4、整體推進,突出重點。新農(nóng)村建設是一個復雜的系統(tǒng)工程。廣大農(nóng)村點多面廣,一方面要按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進;另一方面,又要從解決好農(nóng)民關心的具體問題入手,找準突破口,根據(jù)當前的資源和工作力量,突出每個階段的工作重點,分步實施。
(一)科學發(fā)展戰(zhàn)略。建設社會主義新農(nóng)村,就是要將科學發(fā)展觀的要求貫穿在新農(nóng)村建設的方方面面。在目標定位上,一定要從鎮(zhèn)情村情出發(fā),不能脫離實際,盲目攀比;在規(guī)劃的制定上,既要符合實際,又要適度超前,盡量做到科學合理;在建設速度上,要樹立長期作戰(zhàn)的思想,積極穩(wěn)妥不能急于求成;在工作方法上,要因地制宜,分類指導,不搞一刀切。堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,健康有序、又好又快地推動新農(nóng)村建設發(fā)展。
(二)和諧發(fā)展戰(zhàn)略。新農(nóng)村建設“二十字”方針涵蓋了農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、社會和黨的建設等方面。這就要求我們在推進新農(nóng)村建設中,必須樹立和諧社會的建設理念,統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推進。
(三)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略。新農(nóng)村建設是個長期、艱巨、復雜的歷史任務。必須按照十七大提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設”的要求,打破城鄉(xiāng)二元結構,以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),加快推進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉移融合,積極推進城鎮(zhèn)化步伐,加快農(nóng)村剩余勞動力轉移,建立健全社會保障體系,完善公共服務設施,實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的良性互動,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
(四)分批實施、梯次推進戰(zhàn)略。我們在新農(nóng)村建設中,要采取抓點示范、分批實施、梯次推進的辦法,集中力量,實施重點突破。要選擇一些經(jīng)濟基礎相對較好、建設效果較易顯現(xiàn)的村,集中人力、物力、才力,進行重點建設,在基礎設施和社會事業(yè)建設達到階段性標準后,經(jīng)過驗收,再實施下一批試點村建設。通過分批實施、梯次推進戰(zhàn)略,輻射帶動整個農(nóng)村,做到點面結合,統(tǒng)籌兼顧,整體推進,確保新農(nóng)村建設取得實實在在的成果。
新農(nóng)村建設情況報告篇三
摘要:隨著“十二五”規(guī)劃的順利進行,我們審核”十一五”規(guī)劃中取得的成果和不足,對于全面建設社會主義小康社會中的三農(nóng)問題和加強家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設的政策,作為一個在農(nóng)村生長了近20年的學生,我結合自己的家鄉(xiāng),通過切身經(jīng)歷,談談農(nóng)村的變化。
關鍵詞:家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設變化岳陽市湘陰縣茶湖潭鄉(xiāng)。
中國是一個偉大的國家,歷史見證了這個國家曲折的復興,如今中國作為一個世界大國,不斷書寫著這個國家的光輝,也讓世界人民為之鼓掌。中國是一個人口大國,13億人口中有近8億的農(nóng)民,對于中國而言,要想全面發(fā)展,如何搞好農(nóng)村建設無疑是一個首要解決的問題,中國目前也出臺了一系列政策方針,全面抓緊家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設,十一五規(guī)劃期間,農(nóng)村問題得以明顯的改善,因此保證了農(nóng)村體系的發(fā)展,也推動了中國全面建設小康社會的步伐。我是一名農(nóng)村的孩子,我切身感受到了建設新農(nóng)村帶來的的巨大變化,在這次實踐報告調查中,我以我們鄉(xiāng)(岳陽市湘陰縣茶湖潭鄉(xiāng))的變化來說說家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設在農(nóng)村取得的成就。
農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村和“多予少取防活”的方針,協(xié)調發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。
“三農(nóng)”問題是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,長期以來這也一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的問題,也是關系黨和國家全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐則基礎牢;農(nóng)業(yè)穩(wěn)則社會安;農(nóng)民富則國家昌。只有近8億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化建設,才能盤活國民經(jīng)濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。為此,中央審時度勢,在十六屆五中全會上作出了建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,為今后我國農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新藍圖。
我的家鄉(xiāng)是湖南省岳陽市湘陰縣茶湖潭鄉(xiāng),這次我主要通過對我所在家鄉(xiāng)進行詳細地調查,總結了近年來我的家鄉(xiāng)在社會主義新農(nóng)村政策的指導下發(fā)生的變化。
在呢?政府與百姓合資,在百姓出行的地方幾乎都修建了寬寬的水泥馬路,而大家再也不用像以前那樣在下雨天艱難地出行了。也就是家鄉(xiāng)的這個巨大的變化,堅定了我對建設祖國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的那份狂熱的激情,現(xiàn)在我是一名大學生,在這十幾年的讀書生涯中,我看到的家鄉(xiāng)最大的變化,使我更加我堅定我們一定可以走出貧困,走出一條新的希望之路。為此,我將繼續(xù)奮斗,為了心中的那個夢想,為了中國的繁榮富強而不懈努力。
其次我想說的第二個變化就是家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)政府對教育的重視程度明顯地提高了。在國家推出的一系列有關教育的減免學費的政策中,我的家鄉(xiāng)也在國家政策方針的指引下積極地實施這一系列措施,現(xiàn)在每家每戶的小孩都有書念,國家花了巨大的資金投入到教育事業(yè)中,而我的家鄉(xiāng)也全面落實了國家的這些方針政策,我相信我們農(nóng)村的小孩一定可以走出農(nóng)村,走向城市,從而擁抱世界。而且家鄉(xiāng)的學校針對某些特困生給予一定的助學金以及給優(yōu)秀學生一定的獎學金,也是這種措施,真正做到讓每個孩子都有書讀,而且也充分調動了學生好學的積極性。
年邁一點兒的村民就在家種田,但是現(xiàn)在已經(jīng)不再是以前那種機械式的種田啦!農(nóng)民學會了使用科學的種田方法以及現(xiàn)代化的機械啦!拋秧種田、收割機收稻谷,種田比以前輕松多啦!而且在村里有的村民建了養(yǎng)豬場,然后又集中建了沼氣池,這正是國家建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和諧社會”的體現(xiàn)。慢慢地村民們的腰包也鼓起來了,生活娛樂活動與日俱增,物質文明建設與精神文明建設并駕齊驅。我看到現(xiàn)在村里的變化,不禁感嘆祖國的前途是多么的光明,未來是多么的美好,農(nóng)村正日新月異地發(fā)生著巨大的變化了。
以上就是我結合自己的家鄉(xiāng)所了解的家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設給農(nóng)村帶來的巨大變化,看到農(nóng)村現(xiàn)在的這些巨大變化,我更加堅定了祖國的明天將變得更加美好的信念。當三農(nóng)問題逐步開始解決,農(nóng)村面貌煥然一新,農(nóng)民開始打開思想的枷鎖跟上現(xiàn)代化的步伐,我相信我們的國家的未來將書寫歷史新的篇章,為此,我們應該一起努力為國家的繁榮富強而奮斗,因此我們要全力擁護黨中央政府的方針政策、堅定內心的理想,堅信我們一定能夠成功!
社會調查及實踐具體內容:
中國是世界上人口最多的國家,13億人口中有近8億的農(nóng)民,因此如何在農(nóng)村有效地發(fā)展農(nóng)業(yè)是一個重要問題,這也就是“三農(nóng)”問題。黨中央及國家政府一直都很重視這個問題,陸續(xù)出臺了一系列有效的方針政策。本次社會調查及實踐將結合湖南省岳陽市湘陰縣茶湖潭鄉(xiāng)近年來翻天覆地的變化(公路、教育、農(nóng)民思想等方面)來說明社會主義新農(nóng)村建設取得的成就。
新農(nóng)村建設情況報告篇四
建設社會主義新農(nóng)村,是貫徹落實科學發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題的重大舉措,是現(xiàn)代化建設順利推進、全面建成小康社會的必然要求。按照全國人大農(nóng)委舉辦研討培訓班通知精神,xx省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會組織專題調研組,先后赴遂寧、內江、宜賓、瀘州市,深入到8個縣(區(qū))近20個村(社)就新農(nóng)村建設情況進行了實地調研,聽取當?shù)卣跋嚓P部門的情況匯報,與村社負責人、農(nóng)民代表、業(yè)主代表等進行座談交流。總的來說,我省新農(nóng)村建設各級黨委、政府高度重視、精心安排部署,相關部門開拓創(chuàng)新、大力推進,廣大群眾積極參與、主動作為,近年來各項工作進展順利,農(nóng)村面貌煥然一新。
xx省委、省政府按照新農(nóng)村建設“二十字”方針的總要求,以農(nóng)民增收為核心目標,以新村建設為有效載體,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要支撐,堅持規(guī)劃先行、產(chǎn)村相融、分類指導、農(nóng)民主體、合力推進,推動城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局、山水田林路村綜合整治、科教文衛(wèi)廣電同步跟進,走出了一條產(chǎn)村相融、成片推進的新農(nóng)村建設路子。去年,省委、省政府還作出建設“幸福美麗新村”的決策部署,力爭到20xx年80%以上的行政村建成“業(yè)興、家富、人和、村美”的新農(nóng)村。截止今年6月底,全省累計新建成新村聚居點10972個、涉及農(nóng)戶112.3萬戶,改造提升和保護修復村落15354個、涉及農(nóng)戶90.3萬戶,啟動幸福美麗新村試點示范村建設1242個。全省60個省級新農(nóng)村建設示范縣累計建成新村聚居點2033個、新農(nóng)村綜合體218個、“1+6”村級公共服務中心2307個;連片發(fā)展種植業(yè)603萬畝,規(guī)模養(yǎng)殖戶23.7萬戶;累計硬化農(nóng)村道路18297公里,農(nóng)田水利渠系建設17589公里。
(一)堅持規(guī)劃先行,推動城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局。早在xx年我省就編制印發(fā)了《xx省社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃綱要(xx年-20xx年)》和11個分項規(guī)劃。各地也按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和推進新型城鎮(zhèn)化的要求,編制和完善了新村建設發(fā)展規(guī)劃。在布局上,堅持新村建設規(guī)劃與小城鎮(zhèn)規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、新農(nóng)村示范片建設規(guī)劃有機結合、科學銜接,形成布局合理的城鎮(zhèn)、中心村、自然村空間形態(tài);在項目上,新村建設規(guī)劃與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、土地整理項目、新村基礎設施項目、扶貧開發(fā)、旅游開發(fā)項目等科學對接、有序實施;在建設上,村落民居規(guī)劃充分體現(xiàn)農(nóng)村特色、地域特征、民俗特點,有鄉(xiāng)土氣息、鄉(xiāng)村情趣、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。
(二)注重產(chǎn)村相融,促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置,堅持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融。統(tǒng)籌新農(nóng)村建設示范縣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)重點縣建設,培育成規(guī)模、上檔次、有市場的特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),實行一三聯(lián)動、農(nóng)旅結合,帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。如瀘州市江陽區(qū)西岸村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,建設了蔬香園、異果園、漁歌園、玫瑰花園、生態(tài)植物園等觀光休閑“五園”和農(nóng)耕農(nóng)俗文化長廊、農(nóng)耕文化體驗區(qū)、婚紗攝影基地等景觀景致,吸引了大量游客前來消費,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的根本轉變。江安縣大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),引進企業(yè)采取“六方合作”的方式,即“企業(yè)帶動、農(nóng)民參與、協(xié)會統(tǒng)籌、金融支持、保險兜底、政府幫助”,通過“公司+家庭農(nóng)場”的養(yǎng)殖模式,帶動發(fā)展年出欄500頭商品豬的養(yǎng)殖戶500戶,讓農(nóng)民也能通過發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)增收致富。xx年,我省農(nóng)民人均純收入達到7895元,比上年增長12.8%。今年上半年,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達5411元。
(三)創(chuàng)新籌資機制,努力增加新村建設資金投入。在新農(nóng)村建設資金投入上堅持政府引導、農(nóng)民主體、社會參與、多方投資、共建共享。一是加大政府投入力度。省財政每年對60個示范縣投入6億元;從xx年開始,每年投入新村基礎設施建設專項資金20億元。今年上半年,中央和省級財政投入各類新農(nóng)村建設資金達75.7億元。二是積極開展城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動試點,探索土地承包經(jīng)營權、集體建設用地使用權抵押融資等多種形式的農(nóng)村產(chǎn)權流轉。如蓬溪縣推出“土地流轉經(jīng)營收益權+擔保公司”、“集體建設用地使用權+農(nóng)村房屋所有權”、“農(nóng)村土地流轉經(jīng)營權+地上建筑物”、“政府增信+銀行授信”等四種貸款抵押新模式,搞活了農(nóng)村金融。威遠縣推行農(nóng)業(yè)bot模式,避免土地“一租了之”,讓農(nóng)民享受規(guī)模經(jīng)營帶來的收益。三是用財政支農(nóng)資金撬動社會資本。通過整合支農(nóng)資金,將其集中用于為農(nóng)戶和其它農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資貸款提供貼息、擔保,充分發(fā)揮放大效應和杠桿作用。如宜賓市翠屏區(qū)推進支農(nóng)資金股權量化改革試點,由區(qū)政府、合作社和川茶集團共同成立公司,農(nóng)民自籌資金加財政補貼占股47.8%,如此一來財政補貼便從過去給農(nóng)民或企業(yè)的一杯水變成了一口源源不斷的水井。
(四)推進環(huán)境綜合治理,逐步改善農(nóng)村居民生活空間。按照“全域、全程、全面小康”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,圍繞農(nóng)民生活生產(chǎn)需要,配套建設基礎設施,實行山水田林路綜合整治,電力、廣播、電視、寬帶入戶連網(wǎng),改廚、改廁和沼氣建設大規(guī)模推進,極大地方便了農(nóng)民群眾的生活生產(chǎn),讓農(nóng)村群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。如宜賓市積極開展“五化一處理”,即:“衛(wèi)生潔化、污水凈化、庭院美化、村莊綠化、村內道路硬化、垃圾集中收集處理”,探索推進新村規(guī)劃生態(tài)環(huán)境評價工作。遂寧市全面推行農(nóng)村垃圾“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)運轉、縣處理”新模式,全市65%的村莊實施了建筑立面清理和風貌塑造工程,75%的村達到了“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”四化要求。
(五)堅持同步跟進,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化。緊緊圍繞建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保障制度,加快城鄉(xiāng)制度接軌步伐,使廣大農(nóng)民學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。一是結合連片推進新農(nóng)村建設,全面開展以村級組織(村兩委)活動場所和便民服務中心、農(nóng)民培訓中心、文化體育中心、衛(wèi)生計生中心、綜治調解中心、農(nóng)家購物中心(即“1+6”)為主要內容的村級公共服務活動中心建設。二是加強城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。對農(nóng)村義務教育學生食堂、寄宿制學校、教學用房和農(nóng)村教師周轉房進行改善建設,大力提升農(nóng)村辦學條件。為進一步改善農(nóng)村學生營養(yǎng)狀況,促進教育公平,省政府從xx年起實施了農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作。三是深入推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加快建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療救助、婦幼保健、計劃生育補助政策,進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高籌資補助水平,縮小城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障差距,新農(nóng)合參保率達99.2%。四是進一步完善農(nóng)村社會保障制度。加強社會救助,完善農(nóng)村社會低保救助機制,提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平,加快推進農(nóng)村廉租住房建設,逐步擴大農(nóng)民工工傷保險、醫(yī)療保險覆蓋范圍。五是著力加強農(nóng)村文化建設,把農(nóng)村文化傳承融入新村建設全過程。如遂寧市蓬溪縣常樂鎮(zhèn)拱市村建了4000平米的村級文化體育活動中心,引來有名的書畫家、攝影家、詩人進行創(chuàng)作,極大地豐富了農(nóng)村居民的精神文化生活。
(一)新村規(guī)劃還有待進一步改進和完善。一是部分規(guī)劃做得比較倉促,沒有很好將新村功能定位、區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)支撐、文化品位和建筑風格等綜合考慮,規(guī)劃不全面;一些規(guī)劃沒能按照城鎮(zhèn)化進程作相應調整完善,村莊布局不能對應農(nóng)村人口轉移等變化,造成部分農(nóng)民住房閑置和資源浪費;一些居住點選擇不夠合理,耕作半徑大,遠離產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是在規(guī)劃建設上復制城區(qū)模式。一些新建聚居點,規(guī)劃設計和建設方式簡單套用城區(qū)模式,有的搞鋼筋混凝土和城市園林花草崇拜,滿地都是與農(nóng)村格格不入、與農(nóng)民毫不相干的園林、草坪、水景、廣場、雕塑等人造景觀,弄得村不像村、城不像城。三是新村建設規(guī)劃人才短缺,特別是既懂基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又懂新村建設規(guī)劃的人才奇缺,新村建設規(guī)劃執(zhí)行和指導難到位。
(二)農(nóng)民新村建設主體意識比較淡薄。一方面,一些地方群眾缺乏主人翁意識,投資投勞積極性不高,存在“等、靠、要”的思想。另一方面,有的地方政府既搭臺又唱戲,大包大攬,讓農(nóng)民成為局外人、旁觀者;有的地方違背農(nóng)民意愿,大拆大建、集中建房,打著節(jié)約土地的旗號,實則暗藏著支撐土地財政的玄機,無端盤剝農(nóng)民的宅基地使用權;有的地方工商資本強勢進入,搞大集中,建小產(chǎn)權房,剝奪群眾的知情權、參與權、發(fā)展權。
(三)資金投入不足,資源配置存在偏差。一是建設資金壓力大。新農(nóng)村建設涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)房建設、基礎設施和公共服務配套建設等多個方面,任務面寬量大,資金需求量多,群眾集資積極性不高,建設資金需求與政府財力和農(nóng)民自身投入能力之間存在很大差距。二是資金整合難度大。目前,中央財政支持新農(nóng)村建設的資金,大多按行業(yè)劃撥到地方,到基層很難整合使用,造成資金使用效率不高。三是資源配置上沒有處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關系。一些地方不惜重金,在基礎好、條件好的地方搞示范,集中資源塑造“形象”、打造“亮點”,忽視最需要投入幫扶的邊遠山區(qū)、落后地區(qū),造成區(qū)域之間差距不斷拉大。一些地方在新農(nóng)村建設中只單純注重農(nóng)房修建,忽視農(nóng)民的生產(chǎn)生活,出現(xiàn)農(nóng)村“外表光鮮、內部寒酸”的情況。
(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題仍然較為突出。一是農(nóng)村面源污染比較嚴重。由于部分農(nóng)戶不能正確使用農(nóng)用化學品,施肥結構不合理和施藥不當,使得土壤受到嚴重污染,而且通過地表徑流污染水體。同時,處理使用后的農(nóng)用塑料薄膜和秸稈多采用焚燒方式,嚴重污染大氣環(huán)境。二是農(nóng)村飲用水安全問題亟待改善。在中心場鎮(zhèn)以外的廣大農(nóng)村,一般沒有完善的供水系統(tǒng),農(nóng)戶直接從河道、池塘、山泉、淺井取水,水質是否符合飲用水標準大多沒有經(jīng)過相關部門認定,多數(shù)沒有經(jīng)過凈化和消毒處理就直接使用,存在諸多飲水安全隱患。三是農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設滯后。部分農(nóng)村地區(qū)沒有建立完整的農(nóng)村污水處理和排放系統(tǒng),一些農(nóng)戶直接將污水排入江河湖溪等。由于部分聚居點距離城市較遠,垃圾處理運輸成本過高,隨意丟棄垃圾現(xiàn)象比比皆是。此外,一些新農(nóng)村示范片盡管建有供排水系統(tǒng)、垃圾庫、沼氣化糞池、公共廁所等,但維護和運行方面沒有資金保障,導致環(huán)保設施運營管理存在一定困難。
(一)從頂層設計上勾勒新一輪農(nóng)村改革發(fā)展路徑。新農(nóng)村建設與深化農(nóng)村改革緊密相關,既是重要的載體,也是深化改革推動發(fā)展的重要目標,建議國家在土地流轉、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變、新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村公共服務、鄉(xiāng)村治理、戶籍制度等方面進行頂層設計,在政策上有更大突破和松綁,同時,制定和完善相關法律,以促進新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進。比如加快農(nóng)村金融立法,保護廣大農(nóng)村群眾的合法權益,促進農(nóng)村金融機構發(fā)展,防范和化解金融風險,維護農(nóng)村金融和社會穩(wěn)定。再比如放活土地經(jīng)營權已成為新一輪農(nóng)村改革重點,建議全國人大制定《土地流轉法》或國務院制定《土地流轉條例》,從根本上解決土地流轉的管理機構、管理程序、操作規(guī)范、合同簽訂、違約責任等問題。規(guī)范政府、農(nóng)民和企業(yè)或其他經(jīng)濟組織的行為,有效解決土地流轉過程中遇到的各種實際問題,使土地流轉工作的各個環(huán)節(jié)有法可依。
(二)加大財政投入,完善資金運行機制和模式。一是進一步加大中央財政投入力度。要確保農(nóng)業(yè)投入增幅不低于財政經(jīng)常性收入增幅,并且每年應安排一定的專項資金用于支持新農(nóng)村建設。xx是農(nóng)業(yè)大省,“人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達”,城鎮(zhèn)化率僅有45%左右,農(nóng)村人口接近4500萬,且居住分散,因此新農(nóng)村建設任務相當繁重。建議在資金投向上要向xx這樣的西部地區(qū)、發(fā)展滯后地區(qū)傾斜。二是進一步明晰財權和事權。在新農(nóng)村建設中,哪些由國家投入,哪些由集體投入,哪些由農(nóng)民投入應該進一步明確,并合理劃分各級財權、事權,從而調動各種主體、各級政府的積極性。三是注重財政資金使用效率。應清理歸并部分專項轉移支付項目,提高一般性轉移支付規(guī)模和比重,對某些項目可只下達資金計劃,將項目審批權限下放,為地方支農(nóng)資金整合創(chuàng)造條件。應盡早下達項目,及時撥付資金,加強使用監(jiān)管,確保資金使用科學高效。
(三)尊重群眾意愿,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民是新農(nóng)村的建設者、受益者、管理者。推進新農(nóng)村建設,要堅持相信農(nóng)民,依靠農(nóng)民,讓農(nóng)民唱主角,努力激發(fā)廣大農(nóng)民建設新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性?,F(xiàn)在農(nóng)村住房尤其新建聚居點空置率很高,除了規(guī)劃不科學,更主要原因就是政府的想法和農(nóng)民的意愿不一致造成的。因此,在新村建設中,必須充分尊重農(nóng)民的主體地位,讓農(nóng)民參與規(guī)劃、選址、建設、管理全過程,切實保護他們的知情權、參與權、話語權、決策權。對新村建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公服管理等項目,采取由下而上,讓民作主,自主決策,自主實施,實現(xiàn)農(nóng)民由“要我干”到“我要干”的轉變,充分調動農(nóng)民參與的積極性。同時,政府也要從中發(fā)揮導向作用。我們大英縣探索“申建制”值得推廣,新村建設由政府統(tǒng)一規(guī)劃,農(nóng)民自愿申請,達到一定數(shù)量就開工建設,建設工程中始終依靠農(nóng)民自我管理、自我服務。
(四)重視產(chǎn)業(yè)支撐,持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。要堅持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融,形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的良好格局。一是大力調整農(nóng)業(yè)結構。按照“種養(yǎng)加”一條龍、農(nóng)工貿(mào)一體化的思路來考慮和規(guī)劃農(nóng)業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;以市場為導向,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,提高農(nóng)業(yè)綜合效益;注重生態(tài)平衡、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展,在綠色、低碳、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展上下功夫。二是積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要重點扶持一些有規(guī)模、有市場、有效益、有一定知名度的企業(yè),通過重組、合作等方式,發(fā)展壯大,做大做強。著力引進技術含量高、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、市場競爭力強的品牌企業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設水平和發(fā)展水平。此外,還要提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)業(yè)社會化服務水平,促進小生產(chǎn)與大市場的對接。健全企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風險共擔的機制。三是創(chuàng)造農(nóng)民就地就近就業(yè)機會。加快推進農(nóng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展,著力培育壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,讓農(nóng)民群眾在家鄉(xiāng)留得住、有錢掙、過得好,就地就近實現(xiàn)增收致富。
(五)堅持服務延伸,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要把農(nóng)村社會發(fā)展放到與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置,下大力破解城鄉(xiāng)收入差距大和農(nóng)民看病難、讀書難、養(yǎng)老難、衛(wèi)生條件差、文化生活單調等難題。一是繼續(xù)大力推進基礎設施建設。加大公共財政投入,強化農(nóng)村公共交通、集中供水、能源電力、廣播電視、網(wǎng)絡寬帶等基礎設施建設,加快改廚改廁改水改路,進一步改善農(nóng)民生活條件。二是強化農(nóng)村金融服務。就是要在農(nóng)村林權、土地權、農(nóng)村房屋所有權等確權的基礎上,推進農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入和經(jīng)營性收入。三是加快農(nóng)村公共服務體系建設。要進一步推進農(nóng)村公共教育體系建設,努力提高農(nóng)民文化水平和勞動技能;加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務事業(yè)建設,積極維護農(nóng)民身心健康;加強農(nóng)村文化基礎設施建設,繁榮農(nóng)村文化事業(yè);建立健全農(nóng)村勞動保障和最低生活保障制度,改善貧困人口的生活條件。四是努力推進農(nóng)村生態(tài)文明建設。要加強環(huán)保知識宣傳,提高干部群眾生態(tài)觀念,形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的良好氛圍;要加大農(nóng)村環(huán)境保護的資金投入,加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理;要大力研究、開發(fā)和推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評價等方面的環(huán)保實用技術;要推廣科學施肥施藥,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,引導農(nóng)民形成“綠色”的生活和生產(chǎn)方式,使經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調。
新農(nóng)村建設情況報告篇五
我工作隊自****年*月*日入村工作以來,根據(jù)省州縣鎮(zhèn)各級黨委政府的工作部署和要求,認真入村調查研究,圍繞新農(nóng)村建設指導員“六大員”的工作職責及要求積極開展各項工作?,F(xiàn)將這段時期入村工作的情況做如下匯報。
一、熟悉村情民意,展開調查,開展工作。
我工作隊自入村以來,積極響應縣鎮(zhèn)黨委及總隊長的部署要求,深入到各村組了解村情民意。在短期內掌握了各村的第一手相關資料,例如人口狀況、自然資源、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎設施狀況、人民生產(chǎn)生活情況等。從而了解各村存在著什么樣的熱點難點;了解村民群眾需要解決什么樣的困難;了解各村的民風民俗以及在道德、法律常識等方面存在哪些突出的問題等等。
在了解和熟悉村情民情的同時,展開調查研究,并從個人特長條件出發(fā),積極開展工作。例如駐大尖峰村的程洪峰同志,將“整村推進”工作與“社會主義新農(nóng)村建設”工作有機的結合,發(fā)揮自身優(yōu)勢,進一步的在全村展開村容村貌及基礎設施的建設。
二、學習政策法規(guī),結合本村實際開展工作。
程度的學習和了解。此外,本隊指導員積極走進田間地頭、村間鄰里,向群眾學習、參與群眾勞動。從而對農(nóng)村工作日常生活等情況有了直接的、真實的感悟。并通過理論聯(lián)系實際,以實踐為中心去展開各項新農(nóng)村指導工作。
三、圍繞中心,抓住重點階段性的開展工作。
我隊入村以來,積極與金牛鎮(zhèn)黨委政府溝通學習,并以鎮(zhèn)黨委政府的工作部署和安排,緊跟中心、緊抓重點的開展社會主義新農(nóng)村建設指導工作。
在各工作隊員掌握了各村基本情況之后,并于2010年3月17日組織召開了我隊第一次工作例會。
總結。
溝通了各隊員之間的駐村工作情況,鎮(zhèn)黨委書記出席了會議,并對我工作隊的工作進行了深入指導,對每個隊員都提出了相關要求。特別是針對本階段所面臨的抗旱救災及村“兩委”換屆的工作做出了重要部署和要求。
此外,于****年*月**日***總隊長召集**鎮(zhèn)新農(nóng)村工作指導隊全體隊員召開了工作會議。***總隊長、**鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)委書記及我隊全體隊員參加了會議。其中***總隊長在聽取了工作隊及各隊員前期工作情況后做出了幾點重要指示:1)虛心學習,向書本和村民學習,并將書本知識結合到農(nóng)村實際工作中去。2)在黨委政府的領導下,提高自身素質,鍛煉才能。3)工作重心從了解村情民情逐步轉向具體工作。4)工作隊工作應該整體推進。6)認真調查了解,為撰寫調研報告收集材料和相關信息。
此后我工作隊就關于本階段抗旱救災和換屆選舉工作展開了認真的研討,交流各自在近期工作中出現(xiàn)的問題及解決經(jīng)驗。根據(jù)各級黨委政府并結合各村實際工作情況,確立了本階段以“抗旱救災,護林防火”和“村兩委換屆選舉”的工作中心及工作重點。
1.抗旱救災工作的開展。
根據(jù)各級黨委政府的要求,我隊各隊員積極入村展開本村旱情調查,協(xié)助村兩委班子及相關人員深入到旱情第一線。例如進駐**村委會的***同志,積極參與村旱情的排解和溝通,真正做到了進入旱情最嚴重的第一線協(xié)助了解工作,根據(jù)自己所見的實際情況撰寫文章《****》,并在*月**日的《**日報》上發(fā)表。進駐**村的***同志,并根據(jù)個人體會撰寫文章《**村吹響抗旱救災集結號》交與**縣新農(nóng)村工作辦公室。
此外各隊員也都積極的圍繞抗旱救災及森林防火的相關要求將工作開展到了實處。并積極配合縣新農(nóng)村辦公室的要求,調查和統(tǒng)計了**鎮(zhèn)抗旱救災的相關數(shù)據(jù),并于*月*日將統(tǒng)計資料送交賓川縣新農(nóng)辦。
2.村“兩委”換屆選舉工作的開展。
根據(jù)國家相關法規(guī)及各級黨委的規(guī)定和要求,各工作隊員積極配合各村委會組織協(xié)調村“兩委”的換屆選舉工作。據(jù)了解,我工作隊進駐各村的黨總支換屆選舉工作在三月下旬基本結束,村民委員會的換屆選舉將在4月下旬陸續(xù)完成。
在整個換屆選舉過程中,我隊各隊員積極學習了解相關政策法。
規(guī),并積極配合**鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作隊以及各村“兩委”換屆選舉委員會的委員們展開有關換屆選舉的相關工作。本著“依法依規(guī)”和“發(fā)揚民主”的選舉原則,參與到村“兩委”換屆選舉的指導監(jiān)督工作,正真履行了“制度建設督導員”;“組織建設指導員”的新農(nóng)村建設指導員職責。
總而言之,我工作隊在現(xiàn)階段工作中認真圍繞著縣鎮(zhèn)黨委政府及各村兩委的工作中心及工作重點展開了各項工作,并在我工作隊各隊員中形成了良好上進的工作態(tài)度。各隊員從本村社會主義新農(nóng)村建設出發(fā),積極參與到村各項工作中來,并在隊員間認真溝通和討論,及時總結出現(xiàn)的困難和解決辦法。使我工作隊的工作健康順利的開展。
在今后的工作中,我隊本著切實的工作原則,根據(jù)制定的相關計劃努力開展后續(xù)工作,并積極聽取各方面的建議和意見,力爭在社會主義新農(nóng)村建設中獻上各自綿薄之力。
****年*月*日。
新農(nóng)村建設情況報告篇六
建設社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設小康和現(xiàn)代化、推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的重大舉措,是時代的召喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”20字方針的貫徹與落實,使得以往的貧窮落后的山區(qū)和不發(fā)達地區(qū),經(jīng)過幾年的艱苦奮斗,如今已是另一番新景象。這次,借由課程需要的機會,以及為了了解新農(nóng)村建設情況,我利用寒假時間走訪我村的各家各戶,做了個實地調查。
一、村容村貌介紹
xx村系xx市xx縣xx鎮(zhèn)第一大行政村,是一個面積6.5平方千米的村莊,有村民1325戶5500多余人。有耕地面積2500多畝。背靠麒麟山,地處縣城北郊外,距離鎮(zhèn)區(qū)2公里,毗鄰斗尾港,林輞溪斜貫村之西南;村之東北為泉惠石化園區(qū),西南為國家級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)——走馬埭。本村屬省定革命老區(qū)村。國道324線、省道201線,沿海大通道分東西中并行南北走向于我村及周邊,玉輞公路東西走向橫貫本村,泉肖鐵路穿村而過,所轄自然村公路縱橫交錯,形成了四通八達的交通網(wǎng)絡。多年以來,村兩委堅持以“三個代表”主要思想為指導,緊緊圍繞福富村強民這一工作重心,牢牢抓住建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)這一歷史機遇,堅持抓班子,帶隊伍,理清思路,完善制度,優(yōu)化體制,形成了良好的工作格局,促進了全村經(jīng)濟建設和各項公益事業(yè)的快速健康協(xié)調發(fā)展,將全面建設小康社會不斷向前推進,全面達到并超過xx市寬裕型小康村標準,“三個文明”建設取得豐碩成果。
二、調查對象與方法
(一)調查對象
2014年1月25日-28日,對xx村的村民做了問卷調查活動。
(二)調查方法
本次以書面問卷為形式,深入各家各戶調查走訪,以及街頭隨機調查。其中,有效份數(shù)100份,街頭調查占了31份。
二、調查結果與分析
(一)調查結果
1.被調查人信息
從性別看,男性所占比重為70%,女性為30%;從年齡看,25歲以下的占24%,26-55歲占50%,55歲以上的占26%;從學歷看,文化程度是小學及以下的占31%,初中文化程度的占35%。高中文化程度及以上的占34%。
2.被調查人對新農(nóng)村建設的了解程度
調查結果顯示,被調查村民中有4%對新農(nóng)村建設很了解;有20%比較了解;57%不太了解,只是聽說過;還有19%的不了解新農(nóng)村建設這一說法。
3.被調查人的收入情況
4.新農(nóng)村建設中的首要問題
調查結果顯示,被調查中12%的認為是環(huán)境衛(wèi)生;39%的認為是醫(yī)療保健;29%的認為是文化教育,還有20%的認為都很重要。
5.被調查人對教育的看法
對子女的上學態(tài)度都非常支持,如今考上名牌大學的有一部分人,希望自家的子女能向他們靠前。他們認為,農(nóng)村要擺脫貧窮,就必須要有文化的人來幫助農(nóng)民脫貧致富。
6.村里基礎建設
基礎設施建設方面,公路、電、電話等基礎設施建設較好。村鄉(xiāng)之間一般都連通了水泥公路,甚至房子與房子間的小道也普遍用水泥鋪成,還有路燈照明,格外溫馨。農(nóng)村個人交通工具主要為自行車與電動車,其中電動車越來越普及。
7.被調查人對征地拆遷的看法
后,往后的生產(chǎn)和生活無所依靠,因此,他們對搬遷到農(nóng)民新村既贊同又擔憂。同時,部分農(nóng)民擔心進入農(nóng)民新村集中居住后,家庭費用支出增多,特別是水、電、氣等費用的支出而導致生活質量下降。
8.政府在民生方面的投入
調查結果顯示,有34%的認為很好;60%的認為一般;還有6%的認為不好。
(二)調查分析
1.新農(nóng)村建設宣傳力度不夠。
雖然中央、省級媒體對新農(nóng)村建設宣傳力度較大,部分黨員群眾還沒有真正認識到位。同時,具體操作中難以掌握,在一定程度上影響了村民參與新農(nóng)村建設積極性,進而影響了新農(nóng)村建設的進程。
2.村民對于征地拆遷沒有很好的認識。
由于以前石頭房的老舊,有諸多安全隱患,政府大力推進房屋改建工程,但是,另一方面,農(nóng)民的'“戀土”情結較重,這使得農(nóng)民對政府工作的開展不夠理解和支持,從而給政府工作帶來一定的困難。
3.環(huán)境污染還存在一定問題。
環(huán)境問題是農(nóng)村存在的一個嚴重問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村企業(yè)不斷涌現(xiàn),污水的處理不當造成嚴重的水污染。另外,還有蓋房產(chǎn)生的建筑垃圾,建筑商為了降低成本,直接就把垃圾就地掩埋或者倒掉,以至于土地的有效利用率下降。
4.農(nóng)村的文化建設有待加強。
在新農(nóng)村建設過程中,豐富農(nóng)民的文化生活很重要。盡管在近年的春節(jié)活動有所增加,但是還有不少農(nóng)民反映文化水平低是限制收入增加的主要原因之一,平時的文娛活動也很少,除看電視、打撲克、打麻將外,基本沒有什么活動。
5.不同村民,不同立場。
各自所關心的利益也不近相同,并且對新農(nóng)村的建設具有一些差異,從村民們家庭生活情況看出,大多數(shù)家庭條件都不錯,有些都已經(jīng)達到小康水平,但一些偏僻的地方出行還不太方便,生活環(huán)境不是那么理想,一些村民的思想有些落后,這些東西是不能完全避免,改革開放帶來的迅速發(fā)展必然會帶來地域發(fā)展的差異與不平衡。
三、解決對策
(一)要大力宣傳新農(nóng)村建設新形勢
要利用標語橫幅、宣傳車、走訪等將新農(nóng)村建設的意義、標準、要求進行全方位宣傳,在全社會營造新農(nóng)村建設的良好氛圍,充分調動起群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。要圍繞中央“20字”方針,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。
(二)培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民
農(nóng)民是建設新農(nóng)村的主力軍。培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。在下一階段的工作中,我們必須加大宣傳力度,讓廣大群眾了解國家政策,增強對建設社會主義新農(nóng)村的重要性、長期性和艱巨性認識,讓他們在新農(nóng)村的建設過程中充分發(fā)揮主體作用;要采取舉辦培訓班、走出去學、請進來教和農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)等形式,提高農(nóng)民素質,增強他們的法律意識,讓他們掌握致富實用技術,用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、法律知識武裝農(nóng)民;要加強農(nóng)村的思想道德建設,積極開展“文明家庭”、“和諧村組”創(chuàng)建活動,堅持倡導健康文明的生活方式,讓群眾自覺抵制封建迷信活動,樹立社會主義新風尚。
(三)經(jīng)濟上,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
農(nóng)業(yè)問題是“三農(nóng)”問題之一。使農(nóng)業(yè)向著市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、公司化、多樣化、科技化、生態(tài)化、綠色化、服務化、自主合作化的方向邁進,有利于實現(xiàn)富村強民。同時,也要大力發(fā)展節(jié)水節(jié)能高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新。
(四)社會保障方面,要全面改善
要使農(nóng)村社會向著安全保障化、社會和諧化、全面小康化的方向邁進,進一步完善合作醫(yī)療制度,積極推進老齡、孤兒、貧困與意外方面的保障制度建設,建設有中國特色的社會主義和諧農(nóng)村社會。對農(nóng)民工要普遍推行綜合保險,包括勞動保險、意外保險、醫(yī)療保險等,有條件的城市,要有序地不斷地使長期在該城市服務的農(nóng)民工轉為城市市民。使農(nóng)村文化向著多元化、多樣化、多彩化、現(xiàn)代化,農(nóng)村道德向著規(guī)范化、合法化、合情合理化的方向邁進。
(五)文化上,多元化、現(xiàn)代化等是關鍵
化、合法化與現(xiàn)代化。從觀念變遷看,新農(nóng)村建設要充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的自主性與自覺性,而要做到這一點,就必須培育有文化、懂技術、會經(jīng)營、面向市場、具有企業(yè)家精神的新農(nóng)民。因此,政府及有關開發(fā)機構不僅要傳授農(nóng)民各種實用的知識與技能,特別是具有地方特色的資源知識及其技術,以提高農(nóng)民的技術與管理水平,尤其要著力培育農(nóng)民的市場與創(chuàng)業(yè)意識、生態(tài)與社會意識,使新農(nóng)村建設普遍成為現(xiàn)代文明對農(nóng)村的洗禮,真正使農(nóng)村迸發(fā)出持續(xù)發(fā)展的內在活力。
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新農(nóng)村建設情況報告篇七
社會主義新農(nóng)村建設是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農(nóng)村進行經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面的建設,最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標。
新農(nóng)村建設 農(nóng)業(yè)發(fā)展 問題
家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設考察
7月25日
參觀孫家村農(nóng)田
7月26日
至調查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
7月27日
至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司
7月28日
至大岡鎮(zhèn)財政所
家鄉(xiāng)近年來發(fā)展變化較大,新農(nóng)村建設取得初步成果
因此我利用暑假時間和一些家鄉(xiāng)的同學組隊進行了暑期社會實踐,我們的暑期實踐因地制宜,深入農(nóng)村去了解新農(nóng)村建設。
鹽都區(qū)位于蘇北黃海之濱,境內氣候環(huán)境獨特,為海洋性濕潤氣候,江蘇“冷窩”,江淮氣旋入??冢募纠渑諝饨粎R頻繁,九、十月光照充足,無霜期長;水土資源豐富,成陸較晚,為黃淮海相沉積平原,鹽漬型水稻土,速效鉀含量豐富;生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,尤宜水稻種植。
很高興來到大岡鎮(zhèn)孫家村,充分感受到這里安定和諧的氛圍。正值七月,田里水稻綠油油一片,長勢尤為喜人。夏日里難得的舒爽天氣,鄉(xiāng)間清新的氣息,給我們帶來舒暢的心情。在這個面積不大,人口不多的小村莊里,處處展現(xiàn)欣欣向榮的景象。規(guī)整清潔的`水泥道路貫穿村莊,路邊紫薇花爛漫地開著,遠方的樹林間的微風帶來絲絲清涼。
與該村書記及村主任的一番親切樸實的談話,讓我們?yōu)樵摯褰陙碓谛姓w制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上取得的成就感到敬佩和高興。
此行讓我們真切地認識到,建設社會主義新農(nóng)村真正可以使農(nóng)村面貌煥然一新。交通狀況的改善,教育醫(yī)療住房條件的提高,農(nóng)民文化生活的日益豐富,這一切的一切,給我們展現(xiàn)了發(fā)展中的中國農(nóng)村的新形象,真的感覺不虛此行。
今年以來,xx市鹽都區(qū)積極轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),優(yōu)先資金投入,1至4月份,全區(qū)累計吸納和投資6500萬元,建設生態(tài)農(nóng)業(yè)園項目5個,區(qū)、鎮(zhèn)兩級累計投入1600萬元,用于生態(tài)農(nóng)業(yè)項目園區(qū)內路橋、水電等配套基礎設施建設,為招引生態(tài)農(nóng)業(yè)項目創(chuàng)造良好的條件。
由江蘇禾嘉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投資興建的生態(tài)農(nóng)業(yè)項目在郭猛農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成功簽約。
該項目投資4000萬元,租地400畝,征地7畝,將用兩年左右時間,建成集名貴苗木、綠色果蔬、畜禽水產(chǎn)及餐飲娛樂、健身休閑、旅游觀光等為一體的綜合性種養(yǎng)基地和旅游度假勝地。項目建成后,可實現(xiàn)年產(chǎn)值千萬元以上、利稅超百萬元,可為地方農(nóng)民提供200多個就業(yè)崗位。
一般雞與雞蛋都是采用米糠等一些飼料飼養(yǎng)這家公司引進外來技術以其獨特的配方飼喂的地方草雞,加上人工喂養(yǎng)的昆蟲,其雞肉肉質細嫩爽脆有彈性,湯質濃郁,雞蛋蛋清粘稠,蛋黃飽滿有彈性,口感清香,富含豐富的蛋白質、氨基酸,已取得自己的品牌優(yōu)勢。工作人員帶領我們來到了他們的養(yǎng)蠅房,還沒進去就被一陣撲鼻的臭味所嚇住了,捂住鼻子進去之后,就看到成千上萬的蒼蠅被養(yǎng)在一個個的紗盒子里面,康總對我們說:“這些蒼蠅就是雞的飼料來源之一,也是他們的飼養(yǎng)場有別于其他飼養(yǎng)場的特色?!笨墒谴蠹揖陀钟幸苫罅?,要說蒼蠅是昆蟲給雞吃固然能加蛋白含量,但是蒼蠅是有翅膀的是會飛的,那雞怎么吃的呢?康總又再一次解決了我們的疑惑,他說:“雞吃的實是這些蒼蠅的幼蟲”。
在大岡鎮(zhèn)文昌家電商城里,家電以舊換新的海報前,擠滿了來自該鎮(zhèn)各村居的農(nóng)民,鄰近興化市安豐鎮(zhèn)也有部分農(nóng)民前來選購家電,他們細致地挑選著自己需要的電器,不時地合計著價格。據(jù)統(tǒng)計,“家電下鄉(xiāng)”政策實施以來,大岡鎮(zhèn)累積銷售指定商品xx余件,已發(fā)放補償資金達20余萬元。
從大岡鎮(zhèn)財政所負責人了解到,該鎮(zhèn)經(jīng)過深入的調研后,制定了“家電下鄉(xiāng)”實施方案,加大宣傳力度,將涉及優(yōu)惠政策、補貼標準、申報程序的宣傳資料發(fā)放到農(nóng)民手中,使家電下鄉(xiāng)“家喻戶曉”。財政部門會同工商等相關部門,積極做好銷售網(wǎng)點備案工作,認真執(zhí)行中標價格,保障產(chǎn)品質量,強化售后服務。全力做好補貼資金的審核與兌付工作,提高補貼辦理效率,補貼資金以“一折通”方式直發(fā)給購買農(nóng)戶,確保及時、全額發(fā)放到農(nóng)民購買者手中。隨著“家電下鄉(xiāng)”的不斷深入,指定商品種類的不斷增多,產(chǎn)品限購臺數(shù)的增加,最高限價的調整,富裕起來的農(nóng)民可選購的商品也越來越多,大岡農(nóng)民的生活將越來越精彩。
社會主義新農(nóng)村建設在當前是個很熱門的話題,然而身在象牙塔的我們,要開始學會走進社會,走進我們的農(nóng)村,掌握最直觀的信息,體驗新思維新氣象,豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾,親近我們偉大的祖國。
實地觀察、采訪有關人員、上網(wǎng)查詢資料
在這次活動中,農(nóng)村的日新月異讓我有了很大的觸動。雖然我也生在農(nóng)村,但是近一年的時間,家鄉(xiāng)的變化確實很大。
相關政策不適合本村發(fā)展
比如我們在孫家村調查時,他們的黨支部書記坦言有時國家的政策和規(guī)定并不是很適合自己村組織的現(xiàn)狀,需要自己回來研究進行一些補充。
在實施“家電下鄉(xiāng)”政策中,如何做好宣傳工作,如何與百姓溝通。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術落后:我們看到的生態(tài)養(yǎng)殖是一個成功的典范 而有些地方生產(chǎn)技術相對落后。
(1)因地制宜,發(fā)展特色經(jīng)濟
(2)加強基礎,用科學的理論為生產(chǎn)鋪平道路,科學生產(chǎn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟
(3)加強頭籌操作:協(xié)調各部門工作上下齊心
通過這次實踐我們了解到,新農(nóng)村建設時是從社會生活的方方面面、從根本上改變農(nóng)村的面貌、提高農(nóng)村的生活水平,而不是在某個小的方面修修補補、小打小鬧。
家鄉(xiāng)今年的成績來源于管理優(yōu)化 、實事求是落實國家政策、因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟 改進農(nóng)業(yè)技術。
我們這次的社會實踐對xx地區(qū)的新農(nóng)村建設現(xiàn)狀進行一些考察,掌握一些第一手資料,從而更加全面深入的了解這一舉國上下都在積極實行的國策。通過這次新農(nóng)村建設情況調查,我們可以對新農(nóng)村建設有更深層次更全面的認識,因為通過我們自己的實踐調查,可以補充僅僅在理論方面的了解,同時,我們對新農(nóng)村建設理論的理解也會變得更加豐富,實在。另外,通過實地的走訪調查,我們可以對目前江蘇xx地區(qū)新農(nóng)村建設的現(xiàn)實狀況有一個基本的了解,這可以使得我們對家鄉(xiāng)的了解,對新農(nóng)村建設的落實情況有一個更加全面的了解。最后,我們也可以在調查中去發(fā)現(xiàn)存在的一些問題,畢竟新農(nóng)村建設起步也沒太久,有很多它不成熟的地方,我們可以通過我們的調查情況去探索出一些問題并且加以分析,提出一些合理化的建議。
新農(nóng)村建設情況報告篇八
隨著xxx市城鄉(xiāng)一體化進程的不斷加快,新農(nóng)村建設的力度也越來越大。認真加強對新農(nóng)村建設項目實施情況的有效監(jiān)管,是從源頭上遏制腐敗、保障地區(qū)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展行之有效的措施,是一種工作制度和機制上的創(chuàng)新,也是落實黨風廉政建設和反腐敗工作要求的重要體現(xiàn)。根據(jù)區(qū)監(jiān)察局的工作部署和要求,我鎮(zhèn)對新農(nóng)村建設項目實施情況進行了認真的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
加強對新農(nóng)村建設項目實施情況的日常監(jiān)督檢查和管理,是落實黨風廉政建設和反腐敗工作的需要,勢在必行,十分必要。鎮(zhèn)黨委、政府對此項工作高度重視,為防止走過場、務求實效、加強領導,成立了以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)紀委書記和各主管副職為副組長,各相關科室人員為成員的“xxx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設項目實施情況自查領導小組”,并制定了“xxx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設項目實施情況自查工作方案”。工作方案明確了各自的職責任務和要求,做到了職責任務清楚,目標要求明確,具有較強的可操作性。
1、主要實施項目類別。
為使工作做到心中有數(shù)和有的放矢,我鎮(zhèn)對新農(nóng)村建設所實施的項目進行了認真的梳理。經(jīng)過梳理,這些項目分為經(jīng)濟與社會兩大類,其中經(jīng)濟類所實施的項目有五個,均為《中國達華工程管理有限公司xxx分公司》所設計的靈山溝域、百花山溝域、達摩溝、龍門澗溝域和達摩金頂自然風光旅游區(qū)等基礎設施建設項目,包括土地整理、老舊果園改造、生態(tài)治理、廢棄礦山生態(tài)修復、京津風沙源治理和小流域治理等主要內容。其中社會類共涉及農(nóng)村安全飲水、老舊管網(wǎng)和一戶一表改造、污水處理、垃圾處理、公廁和戶廁改造、街坊路建設、農(nóng)民現(xiàn)有住房節(jié)能保溫、太陽能路燈和陽光浴室七大工程項目。
2、建設項目實施情況。
上述所實施的重點工程項目,按照各自的時限要求,截止目前,有的已經(jīng)全部完成,有的正在實施,工程進度不盡相同。按要求我鎮(zhèn)對所實施的工程項目進行了逐一的檢查,檢查發(fā)現(xiàn)除區(qū)政府藍皮書折子工程所指定的個別項目沒有前期審批手續(xù)外,其它重點工程項目均有有資質單位所做的規(guī)劃和設計書。前期審批手續(xù)完備,工程施工全部采用招投標方法,并聘請專業(yè)監(jiān)理人員對工程施工的全過程進行監(jiān)督,工程施工所需物資材料由中標單位負責采購,物資材料采購的質量、有無合格證等均由工程專業(yè)監(jiān)理人員負責監(jiān)督把關。工程所需專項資金按照另列賬戶、單獨核算、??顚S玫脑瓌t進行管理,列支時履行嚴格的審批手續(xù),并隨時接受市、區(qū)財政、審計、紀檢、監(jiān)察等上級主管部門的審計監(jiān)督。工程質量接受監(jiān)理人員的監(jiān)督,竣工驗收合格后根據(jù)項目性質和用途交付鎮(zhèn)、村兩級使用管理。
3、積極配合區(qū)相關部門實施新農(nóng)村建設項目。
在我鎮(zhèn)所實施的新農(nóng)村建設項目中,有的工程項目屬地是鄉(xiāng)鎮(zhèn),但主辦單位是區(qū)主管部門。對于這一類項目,從工程設計、招標、施工和所需資金的管理均由區(qū)相關部門負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于協(xié)辦。為使這類項目順利實施,鎮(zhèn)政府積極與區(qū)主管部門配合,根據(jù)工作需要責成機關相關科室和人員必要時成立專門機構,負責項目的選址、用水用電、周邊關系協(xié)調,以及為施工人員盡可能提供生活上的便利,以確保項目順利實施。
加強制度建設是從源頭上遏制腐敗的有力保障,為加強對新農(nóng)村建設項目實施情況的有效監(jiān)管,確保新農(nóng)林建設穩(wěn)步推進,我鎮(zhèn)從制度建設入手,積極構筑牢固的反腐敗防控體系。一是自20xx年初就著手建立了農(nóng)村“三資”委托服務組織機構,即:農(nóng)村會計服務中心、農(nóng)村重大經(jīng)濟事項招投標委托服務中心和農(nóng)村集體資產(chǎn)及經(jīng)濟合同監(jiān)管中心,并根據(jù)各自職能,全權受理農(nóng)村委托的重大事項、集體財務和資產(chǎn)管理。二是為確保農(nóng)村“三資”監(jiān)管到位,做到有法可依、有章可循。我鎮(zhèn)研究制定了《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村財務管理制度》、《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村重大經(jīng)濟事項招投標監(jiān)管辦法》、《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)及經(jīng)濟合同監(jiān)管辦法》和“三個中心”各自職責等一系列相關規(guī)章制度,并對農(nóng)村資產(chǎn)資源逐村進行了認真的清理,幫助各村建立了村級臺賬。制度中明確了公開招投標的程序、范圍、要求等相關事項,重點加大了對農(nóng)村財務的監(jiān)管力度。財務制度明確規(guī)定了農(nóng)村財務的審批程序、審批權限等,對撥付到村的項目資金實行臺賬式管理,對各項資金的來源、建設內容、資金使用都要履行民主程序。經(jīng)過村級組織成員代表大會討論通過,堅持項目資金使用與農(nóng)村“四議兩公開”制度相結合。專項資金的使用,首先要經(jīng)過村民代表大會決議,村級組織第一責任人審批、再經(jīng)過鎮(zhèn)招投標中心審批、相關職能部門審批、主管副職審批、主要領導審批,審批后再由鎮(zhèn)經(jīng)管站進行雙審入賬。對鎮(zhèn)級實施項目,由鎮(zhèn)級相關部門委托有資質的招投標公司和工程監(jiān)理公司進行施工和監(jiān)理,對個別施工標準要求不高、村級組織有能力施工的,由村級組織經(jīng)過民主程序和自行招標,鎮(zhèn)招投標中心進行不定期監(jiān)管檢查,保證專項資金使用的公開、公正、公平和透明。三是為確?!叭齻€中心”依法依規(guī)運行,遏制權錢交易,預防權力腐敗,成立了以鎮(zhèn)紀委書記為主任,紀檢、信訪相關部門人員為成員的“xxx鎮(zhèn)三資管理監(jiān)督工作委員會”,負責對群眾反映“三資”管理工作以及重點工程項目中的問題進行核查、監(jiān)督、糾正違規(guī)違章等問題。通過這些行之有效的措施形成了較為牢固的防控體系。
總之,通過自查,我們認為:由于各項規(guī)章制度健全、監(jiān)管措施到位,我鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設項目實施中未發(fā)現(xiàn)違章違紀行為。
xxx鎮(zhèn)人民政府。
新農(nóng)村建設情況報告篇九
根據(jù)地委阿地黨辦發(fā)【20xx】35號《地區(qū)開展"美麗鄉(xiāng)村"建設活動實施意見》文件精神,20xx年我縣在新農(nóng)村建設的基礎上開展"美麗鄉(xiāng)村"建設試點工作,當年投入3000萬元,完成1個示范鄉(xiāng)2個"星級村"的建設。20xx年我們在總結去年試點經(jīng)驗教訓基礎上,根據(jù)地區(qū)提出的"到20xx年全地區(qū)所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及60%以上的村莊環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)牧民生活水平有較大提高"的要求,主動擴大"美麗村莊"建設數(shù)量,優(yōu)化建設內容,充分發(fā)揮農(nóng)牧民建設主體作用,積極探索可復制、可持續(xù)的"美麗鄉(xiāng)村"建設模式,開展了1個"示范鄉(xiāng)"5個"星級村"美麗鄉(xiāng)村試點建設,其中"示范鄉(xiāng)"縣財政投入資金500萬元,5個"星級村"投入1000萬;同時捆綁投入自來水建設、道路建設、垃圾收集治理等項目資金1750萬元。"美麗鄉(xiāng)村"建設試點鄉(xiāng)村建設目前已經(jīng)投入的財政性資金達到3250萬元。
哈巴河縣及時成立了"美麗鄉(xiāng)村"建設工作領導小組,領導小組組長由政府縣長擔任。政協(xié)黨組書記及縣委、政府分管領導任副組長。"美麗鄉(xiāng)村"建設領導小組提出建設方案后報縣委常委會審議,納入縣委、政府當年重點工作項目進行實施。各鄉(xiāng)也成立了相應的領導機構,在示范鄉(xiāng)"星級村"成立工程指揮部,直接負責美麗鄉(xiāng)村建設工作的.指導和落實??h"美麗鄉(xiāng)村"建設工作領導小組辦公室制定了《哈巴河縣""美麗鄉(xiāng)村"建設工作考核辦法》,將美麗鄉(xiāng)村建設工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。
哈巴河縣"美麗鄉(xiāng)村"建設嚴格按照已經(jīng)制定的鄉(xiāng)村建設規(guī)劃實施。在"星級村"名單產(chǎn)生后,縣住建部門派出專業(yè)工作人員對擬建設的"星級村"再進行詳細的工程施工規(guī)劃,劃定道路、橋涵、邊渠、草坪、圍欄、林帶施工區(qū)域。做到因地制宜,精心設計,科學規(guī)劃,各美其美。
哈巴河縣在"美麗鄉(xiāng)村"建設工作中注重引入競爭機制。20xx年通過公開競選打分方式在全縣范圍參選的10個村中,將群眾建設愿望強烈,村領導班子凝聚力強,建設方案科學的2個村選出來作為"星級村"進行建設。并以每村不低于1000萬元的投入,進行整體改造建設。具體競選程序包括成立縣競選評委小組、制定參選標準、進行各鄉(xiāng)初選、全縣競選、入戶核實情況、提出"星級村"建議以及四套班子民主討論決策等程序。今年我縣由于"星級村"建設數(shù)量較多,將競選權利下放到了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),除城關鎮(zhèn)外,其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過公開競選產(chǎn)生出1個"星級村",報經(jīng)縣"美麗鄉(xiāng)村"建設領導小組實地評估同意后,由縣人民政府批準實施。將"星級村"建設由原來的1年建設2個擴大到1年建設5個。
在"星級村"規(guī)劃建設、拆除廢舊設施、提升改造村容村貌過程中,一些村民會提出種種要求,會遇到來自一些村民的種種阻力。哈巴河縣注重發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,對建設過程中來自村民的矛盾、糾紛、干擾全部由村兩委班子解決,內部消化。通過建設也提升了村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和威信。
農(nóng)牧民群眾是"美麗鄉(xiāng)村"建設的主體,也是"美麗鄉(xiāng)村"建設的直接受益者。充分發(fā)揮廣大農(nóng)牧民的建設主體作用,有利于避免"政府干、群眾看"現(xiàn)象的產(chǎn)生,也使農(nóng)牧民群眾更加珍惜自己的勞動成果,更加愛護自己的美麗家園。哈巴河縣在村莊規(guī)劃、村莊綠化、發(fā)展庭院經(jīng)濟、修路、鋪渠、植樹、清垃圾、整治庭院、修建圍欄、建設文化體育休閑設施等每一個環(huán)節(jié)都讓農(nóng)牧民參與其中,按照農(nóng)牧民的意愿辦事。今年截止目前我縣5個"星級村"農(nóng)牧民投工投勞折資262.7萬元,其中僅街道、村莊周邊、庭院植樹綠化一項農(nóng)牧民就投資投勞167.7萬元。農(nóng)牧民通過自己的勞動不僅使居住環(huán)境發(fā)生著變化,農(nóng)牧民的主人翁意識、幸福指數(shù)、對黨和政府的感恩意識都在悄然增長著。
哈巴河縣委、政府歷來高度重視新農(nóng)村建設工作,舍得花血本投入"美麗鄉(xiāng)村"建設。并將本級財力投入與安居富民、牧民定居及農(nóng)林水牧項目、文化體育項目、社會事業(yè)發(fā)展等民生工程建設結合起來,整合本級財政、項目投入、集體資金、農(nóng)牧民投資等多種資金捆綁使用,發(fā)揮資金最大效益,避免重復投資和資金浪費。在加快"美麗鄉(xiāng)村"基礎設施建設的同時,因地制宜發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖、設施農(nóng)業(yè)、特色林果、庭院經(jīng)濟等,努力讓廣大農(nóng)牧民通過"美麗鄉(xiāng)村"建設不僅使生存環(huán)境得到極大改善,而且使生產(chǎn)得到較快發(fā)展,生活變得更加寬裕,鄉(xiāng)風變得更加文明,管理變得更加民主。20xx年哈巴河縣1個示范鄉(xiāng)、2個"星級村"投入建設資金3000萬元;20xx年1個示范鄉(xiāng)、5個星級村預計投入建設資金將達到4000萬元以上。
20xx年哈巴河縣"美麗鄉(xiāng)村"建設工作按照"實事求是"的原則,確定美麗鄉(xiāng)村建設的主要任務是按照規(guī)劃、建設、整治的總要求,完成"一改、兩整、三拆、四化"(改造危舊房,整治邊溝邊渠、整治"裸房",拆除廢舊禽畜舍、拆除廢棄舊房、拆除亂撘亂蓋,道路硬化、路燈亮化、溝渠凈化、環(huán)境美化)的任務,使我縣"美麗鄉(xiāng)村"建設再上新臺階。確定政府投資建設方向為:道路建設、路燈建設、街道兩側綠化圍欄建設、邊渠建設、橋涵建設、綠化帶鐵藝圍欄、對村級陣地建設進行完善,完善公共文化休閑和體育設施建設幾個方面。農(nóng)牧民投工投勞及自籌資金建設內容有:配合拆遷;主街道兩側圍欄、大門改造;主街道兩側住戶的庭院綠化、美化改造;住房提升改造;環(huán)境衛(wèi)生治理幾個方面。該建設方案分清了政府和村民在"美麗鄉(xiāng)村"建設中的責任,體現(xiàn)了公平和普惠的原則,實施過程中不易引發(fā)糾紛和矛盾,涵蓋內容全面,且政府資金投入較小,可以適用于任何一個"美麗鄉(xiāng)村"建設,具有很強的可復制性。該建設方案每個村莊建設投入較小,建設效果卻很顯著,并且可以因地制宜,每年用同樣的錢可以建設更多的美麗村莊,使農(nóng)村面貌大幅度改觀,使"美麗鄉(xiāng)村"建設具有很強的可持續(xù)性。
一是作為一項重大民生工程,"美麗鄉(xiāng)村"建設投入顯得尤為不足。我縣除了近幾年建設的"星級村"及部分高標準牧民定居點以外,其他的村目前為止都存在村容村貌改觀不大,基礎設施投入不足的問題,距離社會主義新農(nóng)村的標準還差距很大。根據(jù)地委、行署《美麗鄉(xiāng)村建設實施方案》的要求,到"20xx年全地區(qū)所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及60%以上的村莊環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)牧民生活水平有較大提高"的要求,"十三五"期間哈巴河縣要對50個以上的村莊開展集中建設,每年建設數(shù)量在10個以上,壓力很大。
二是"美麗鄉(xiāng)村"建設內容不夠全面"由"物的新農(nóng)村"向"人的新農(nóng)村"建設轉變不足。
一是建議各級政府加大"美麗鄉(xiāng)村"建設投入力度。將"美麗鄉(xiāng)村建設"納入各級政府"十三五"發(fā)展規(guī)劃,下?lián)軐m椊ㄔO資金,改變目前新農(nóng)村建設中多部門分頭投入,多頭建設,并且形不成合力的局面,用"美麗鄉(xiāng)村建設"項目資金,改變農(nóng)村街道、邊渠、次街背巷、公共綠化等建設問題,建成"美麗鄉(xiāng)村",解決"農(nóng)村必須美"的問題。
二是建議從地區(qū)層面增加對"美麗鄉(xiāng)村"建設管理人員隊伍的培訓力度,外出學習借鑒兄弟省市、地州已經(jīng)成型的建設經(jīng)驗。
新農(nóng)村建設情況報告篇十
本人特對村的新農(nóng)村建設進行調研,在下著眼于xx村新農(nóng)村建設的具體情景作此報告,報告涉及新農(nóng)村政策與稅費改革政策,新農(nóng)村經(jīng)濟建設,農(nóng)村社會保障問題,農(nóng)村基礎教育與農(nóng)業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等資料。
xx村位于浙江中部,是由原先的新嶺腳村和牛歪村合并而來。現(xiàn)有人口2000人左右,勞動力1200人左右,在外勞務人員300人左右,預備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下,xx村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、團體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進社會主義新農(nóng)村建設,取得可喜成果。
村子的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設,加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎設施建設的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設禮貌新村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,xx村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效,促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情景。
xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2004年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結構情景:xx村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農(nóng)村政策的落實情景。
各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人,參合率90%。
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一向是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面提高,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面提高;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會安;農(nóng)民富,則國家昌。僅有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經(jīng)濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;僅有廣大農(nóng)村的`落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。所以,xx村要想發(fā)展就必須進行新農(nóng)村建設。
1.建設社會主義新農(nóng)村,是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設,與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構建和諧社會的進程中,解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農(nóng)村社會與城市不一樣,應與農(nóng)村建設的實際緊密結合起來,把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、禮貌提高的社會主義新農(nóng)村。
2.建設社會主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟建設為中心,經(jīng)過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康.
(一)經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢,物質基礎較為薄弱。
簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導地位,小農(nóng)意識較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)構成不了優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,能夠算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一向沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。
(二)農(nóng)村基礎教育不夠全面。
農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢:讀書上大學的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象,其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現(xiàn)象,有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰。科學知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
(三)對農(nóng)民的思想教育薄弱。
黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導,缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個人工作繁重等原因,不能對農(nóng)民進行經(jīng)常的教育。
部分黨員干部對新農(nóng)村建設的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和職責感不強,“等、靠、要”的思想嚴重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質量意識、商品意識薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動本事不強,各類專業(yè)協(xié)會工作運轉困難。
調研主要采用實地考察,理論聯(lián)系實際的策略。經(jīng)過查閱《村志》了解歷史,經(jīng)過走訪群眾得知他們所之所想。在調查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了提議。針對本村所存在的諸多問題,結合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價?!贝逯蓄I導干部應號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),構成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎上號召有本事的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會,擴大村民收入,消費渠道。
像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經(jīng)濟效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還能夠吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工河流的范圍。
我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致??墒俏覀兺耆軌虬l(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學種田知識。
在調查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數(shù)據(jù)證明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像此刻科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打實的實驗,讓村民嘗到科學種田的甜頭,從而到達運用科學知識到達穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
(一)認真組織黨員干部群眾深入學習。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風禮貌、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質化、道路房屋整潔化、村風民俗禮貌化、社會秩序和諧化的要求,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,突出重點,整體推進,經(jīng)過新農(nóng)村建設實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善,各種制度建立健全,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,村級團體經(jīng)濟發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質明顯提高,村風民俗禮貌提高,社會環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為禮貌村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。
(二)解放思想,與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
積極推進農(nóng)業(yè)信息化,產(chǎn)業(yè)化進程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,改善農(nóng)村基礎條件,提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展本事。農(nóng)業(yè)構成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎上,大力發(fā)展高效和經(jīng)濟作物和畜牧業(yè),構成村有品牌,有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。
(三)要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
切實抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統(tǒng)籌發(fā)展基礎教育、職業(yè)教育和成人教育。進一步完善城鄉(xiāng)學校對口幫扶制度,組織城市學校選派校長、教師到農(nóng)村中小學任教,不斷提高農(nóng)村學校的管理水平和教學質量。進一步加大對貧困學生的幫忙力度,避免學生因家庭貧困而失學。
(一)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農(nóng)村建設中,xx村注重加強農(nóng)村基層黨組織建設,深入開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設崗定職”、“黨支部和農(nóng)戶結對幫扶”等活動,組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,進一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的本事。加強農(nóng)村基層民主政治建設,進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”,切實保障農(nóng)民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。
所以,建設社會主義新農(nóng)村,必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍,應當選擇年齡輕、有文化、社會職責感強的村級后備干部作為重點培養(yǎng)對象,提高他們在群眾中的影響力,有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政本事以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領群眾共同致富的本事。
(二)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須著力構成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
xx村地處浦江縣北部,原先是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。2002年以后,隨著通村而過的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建設創(chuàng)造了一個極其有利的發(fā)展機遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學發(fā)展觀的要求,是社會主義新農(nóng)村建設的需要。
xx村新農(nóng)村建設的實踐證明,要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處,要根據(jù)農(nóng)村的實際情景,當前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給,主要包括:加強農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設;加強農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務體系建設,加強農(nóng)村社會保障、社會安全體系建設。同時,各級政府還應經(jīng)過制定發(fā)展規(guī)劃,確定產(chǎn)業(yè)政策,運用經(jīng)濟杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
(三)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農(nóng)村建設是一項僅有資金投入,沒有或很少有經(jīng)濟回報的工程,并且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造,投入少則百萬元,多則達千萬元。盡管我市財政對新農(nóng)村建設扶持的力度較大,但還不足以滿足新農(nóng)村建設項目的各項支出。
有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設,主動向上級爭取項目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績,項目貪大求洋,不顧農(nóng)村財力,建造高檔次、高品味的亭臺樓閣,造成團體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開發(fā)和利用自然資源,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,全面加快建設小康、和諧新農(nóng)村的步伐,促進村經(jīng)濟全面發(fā)展,走出一條貼合社會主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
一是不斷創(chuàng)新領導方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、機關站所的服務作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,構成合力,為新農(nóng)村建設供給有力的組織保證,是抓好新農(nóng)村建設的重要保障。
二是不斷調整和完善工作思路,找準切入點,落實各項工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組建龍頭企業(yè),拉動社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,確保新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進,促進團體經(jīng)濟健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,是新農(nóng)村建設的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設,增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設中,發(fā)展壯大團體經(jīng)濟,努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展貢獻力量,是抓好新農(nóng)村建設的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持,為新農(nóng)村建設和團體經(jīng)濟的發(fā)展增加動力,是新農(nóng)村建設取得實效的關鍵。
大學生參與實踐活動,是當年五四青年開創(chuàng)的"走向社會,深入民眾"光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產(chǎn)實踐相結合在新時期的具體表現(xiàn),是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認知社會,認清自我,調整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應以后的工作準備.這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動,對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一齊來,提高解決實際問題的本事,具有十分重要的意義。
新農(nóng)村建設情況報告篇十一
xxx鎮(zhèn)作為中部鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)駐地距市區(qū)僅5公里,地理位置較為優(yōu)越。多年來,我鎮(zhèn)突出重點、統(tǒng)籌全局,在大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟的基礎上,結合新農(nóng)村建設,不斷加快各項基礎設施建設,小城鎮(zhèn)建設步伐不斷加快,鎮(zhèn)容村貌煥然一新。xx年,順利通過了省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查驗收,被評為新農(nóng)村建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。主要做法是:
1、科學布局,準確定位,高起點規(guī)劃小城鎮(zhèn)。xx年,我鎮(zhèn)聘請省魯建城市規(guī)劃設計研究院專家編制了《xxx鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,規(guī)劃把全鎮(zhèn)的遠景定格為鎮(zhèn)區(qū)面積9.6平方公里、鎮(zhèn)區(qū)人口5.3萬人,建設布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟發(fā)達、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。在實施過程中,又聘請有關部門和專家對具體功能區(qū)域和項目進行了控制性規(guī)劃和指導,嚴格按照規(guī)劃開發(fā)建設,為城鎮(zhèn)建設發(fā)展奠定了堅實的基礎。
?2、嚴格規(guī)范,提升品位,高效能管理小城鎮(zhèn)。成立了小城鎮(zhèn)建設管理領導小組,設立了社區(qū)綜合服務中心,在土地、房屋、規(guī)劃等方面,嚴把審批關、建設關、質量關,在源頭上杜絕不合理開發(fā),避免惡性循環(huán);在物業(yè)管理和環(huán)境衛(wèi)生方面,保證水電暖的正常供應,成立日常保潔隊伍,不斷提高服務質量和水平,實行動態(tài)管理,落實責任制,有效的促進了城鎮(zhèn)管理的'穩(wěn)步有序提升。
3、創(chuàng)新機制,多元投入,高標準建設小城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)建設不僅需要合理的規(guī)劃,更需要大量資金的支持。在建設過程中,我們不斷創(chuàng)新融資機制,通過“土地生一點、財政擠一點、上級拔一點、向外引一點”的方式,多元化籌措資金,狠抓基礎設施建設,不斷完善小城鎮(zhèn)載體功能。先后累計投資xx余萬元,完成了桑園大道、相頂路、平安街、山前北路、鎮(zhèn)東路、鎮(zhèn)西路等道路改造,形成了四通八達的農(nóng)村公路網(wǎng)絡,全鎮(zhèn)道路實現(xiàn)了“村村通”;對鎮(zhèn)域內主干道兩側和商住區(qū)進行了全面綠化、美化和亮化,實現(xiàn)了“區(qū)凈、燈亮、地綠”;投資200余萬元,對巴漏河相公段進行了河道整治,整砌護堤、種植樹木,建成了沿河公園;在平普路、平安街兩側相繼建成了樣式新穎獨特的商住樓,成為全鎮(zhèn)商業(yè)集中區(qū);通過騰籠換業(yè)和土地置換的方式,盤活閑置土地,建成了鳳凰臺住宅小區(qū),改善了居民生活環(huán)境。同時還新建了相公中學,改造了中心小學,擴建了衛(wèi)生院,成立了鎮(zhèn)供水公司,新建了鎮(zhèn)敬老院,進一步完善了城鎮(zhèn)服務功能。
新農(nóng)村建設情況報告篇十二
xx居委會,是xx鎮(zhèn)比較大的一個居委會,耕地面積6500畝,戶數(shù)1126戶,人口5025人。雖然是居委會,但是居民主要從事花生、小麥、玉米種植為主和外出務工。本次調查,從居委會干部、居民2個層面展開調查,調查內容主要圍繞農(nóng)村基本情況、農(nóng)戶基本情況及村干部、居民對農(nóng)村社區(qū)建設看法等方面。調查采用現(xiàn)場走訪形式,對25戶到小區(qū)安置、20戶貨幣安置和20戶沒有拆遷安置的農(nóng)戶進行走訪調查。
1、居委會及居民基本情況
調查區(qū)域居民家庭平均人口為4.46人,宅基地平均面積為278m2,平均房屋面積為175m2。農(nóng)民人均收入為元,農(nóng)戶平均年總收入為6.244萬元,其中農(nóng)業(yè)收入1.784萬元,外出務工收入4.46萬元,其他類型收入所占比例較小,對于以種植為主的居民,外出務工收入是家庭收入的主要來源。
2、參與社區(qū)建設意愿
從村干部、居民2個角度對當前農(nóng)村參與社區(qū)建設的意愿進行了調查。村干部參與社區(qū)建設意愿調查結果見表1。村干部全部贊同進行農(nóng)村社區(qū)建設,主要原因在于社區(qū)建設能夠改善農(nóng)村居住環(huán)境,提高農(nóng)民生活質量,縮小城鄉(xiāng)差距,同時也對社區(qū)建設中農(nóng)民投入較大,社區(qū)居住后生活成本增加有所擔憂。多數(shù)人贊同多層與高層相結合的住房建設模式,戶型選擇在120~160m2較為集中。對社區(qū)建設工作,居委會干部認為政府解決的關鍵問題依次為:居民就業(yè)、拆遷安置補償政策、村組織建設、社區(qū)公共設施配套、社區(qū)建設規(guī)劃、發(fā)展村級集體經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題等。調查中,居委會干部同時提出了做好群眾工作、先建后拆及小區(qū)配套建設問題。
村民參與社區(qū)建設意愿調查結果是基本都贊同進行農(nóng)村社區(qū)建設,這說明隨著農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展,農(nóng)民有改善居住環(huán)境、提高生活水平的需求,同時,這與村干部及各級政府部門的宣傳是分不開的。從調查中可以看出農(nóng)民對社區(qū)建設中投入較大、生活成本增加同樣有所擔憂。關于社區(qū)建設方面,他們最關注的問題依次為安置補償問題、安置房分配、生活保障、入學就醫(yī)、社區(qū)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。經(jīng)調查發(fā)現(xiàn),農(nóng)民對安置補償期望較高,而自身投入能力較低,有近90%的農(nóng)戶選擇的投入能力為5萬~8萬元。
選擇戶型集中在120~160m2,但期望補償金能夠與購房投入相抵或有剩余,房款不足部分有近60%的農(nóng)戶選擇貸款。關于安置補償方式,xx居第一期共拆遷安置185戶,102戶選擇到小區(qū)安置,63戶選擇貨幣安置,這63戶主要是居委會其他地方有住房,還有選擇和子女共同生活。社區(qū)建設中,農(nóng)民希望得到政府幫助的方面依次為加大拆遷補償力度、幫助農(nóng)民就業(yè)、幫助農(nóng)民貸款、健全公共設施。遷入社區(qū)后,農(nóng)民最關注社區(qū)生活設施要配套,從事職業(yè)多數(shù)人選擇外出務工、農(nóng)業(yè)和商業(yè)。
(1)、農(nóng)民支持農(nóng)村社區(qū)建設
調查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民認識到通過村莊整合進行農(nóng)村社區(qū)建設,能夠改善農(nóng)村居住環(huán)境,實現(xiàn)公共服務設施、基礎設施共享,提高農(nóng)民生活水平,縮小城鄉(xiāng)差距,因而農(nóng)民從中受益,這是農(nóng)民支持農(nóng)村社區(qū)建設的主要原因。隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,調查區(qū)域農(nóng)民對該項工作已經(jīng)形成了較為積極、正確的認識。
(2)、反映的問題比較集中
村干部、農(nóng)民對社區(qū)建設工作提出的問題比較集中,主要有以下幾個方面。
一是拆遷安置補償問題。這是調查中農(nóng)民最關注的問題,也是整個工作推進的核心問題。當前農(nóng)民自身投入能力相對較低,資金籌措途徑有限,普遍對拆遷安置中的投入有所擔憂。制定政府、農(nóng)民都能接受的安置補償方案是實施農(nóng)村社區(qū)建設中的重中之重。
二是社區(qū)建設規(guī)劃與設施配套問題。農(nóng)民普遍關心定居點選擇、住房建設模式以及社區(qū)設施配套等問題。對于住房建設多數(shù)人選擇別墅住宅,房屋面積120~160m2較為集中。社區(qū)內農(nóng)民希望水、氣、電、網(wǎng)、路等生活設施齊全,入學就醫(yī)等交通方便。
三是農(nóng)民就業(yè)問題。遷居社區(qū)后,農(nóng)民居住環(huán)境得到改善,拓寬農(nóng)民收入來源,增加收入是農(nóng)民生活水平提高的基礎。在實行土地流轉經(jīng)營的基礎上,農(nóng)民渴望得到更多就業(yè)機會。
四是生活成本增加。農(nóng)民到社區(qū)居住后,水、電、氣、等方面的支出增多,原有的庭院經(jīng)濟收入減少,再加上物業(yè)管理等費用,農(nóng)民生活成本增加,害怕出現(xiàn)越動越窮的局面。
五是拆遷安置有關問題。這也是調查中農(nóng)民比較關注的問題之一,很大一部分農(nóng)民希望政府能夠先建后拆,即先建好居住社區(qū)后,再進行拆遷。
(3)、農(nóng)民對政府期望較高
農(nóng)民對政府期望較高主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是期望有較高的拆遷補償資金,補償資金能夠與社區(qū)新建住房房款相抵,甚至有所剩余。但是從xx居一期拆遷安置的185戶情況看,補償金能夠到小區(qū)安置的戶數(shù)有92戶,有近一半農(nóng)民獲得的補償金是不夠購買新建住房的,需要自身投入。
二是對新建社區(qū)條件要求較高,新建社區(qū)水、電、網(wǎng)、氣、路等生活設施要齊全,并保證就醫(yī)入學等交通便利。
三是在拆遷安置上,一大部分農(nóng)民希望政府能做到先安置后拆遷。
總之,社區(qū)建設可以解決耕地保護缺動力、工業(yè)化城鎮(zhèn)化缺土地、農(nóng)民增收缺渠道、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌缺抓手、深化體制改革缺平臺等一系列問題。目前我國正處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展的時期,抓好農(nóng)村社區(qū)建設對于推進我國城鄉(xiāng)一體化進程具有重要意義。只要密切聯(lián)系實際,積極借鑒已有的成功經(jīng)驗,周密部署,扎實推進,社區(qū)建設工作就一定能夠做好。
新農(nóng)村建設情況報告篇十三
各位領導:
感謝為我們基層來的同志提供了今天這樣一次好的學習機會,借此機會,向各位領導匯報一下我縣開展生態(tài)文明g落創(chuàng)建工作的情況。
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首先向各位領導簡要介紹一下我們羅田縣的基本情況。我縣地處鄂東,是一個山區(qū)縣,也是國家級貧困縣,版圖面積2144平方公里,人口59.8萬人,財政收入1.65億元,農(nóng)民年人平純收入2438元,是全國聞名的板栗第一縣。大別山國家林森林公園和大別山主峰天堂寨就在我縣境內,新型旅游產(chǎn)業(yè)正在我縣興起,歡迎各位領導到我縣檢查指導工作,也歡迎各位領導攜帶親人、朋友到我縣觀光旅游。
下面,就我縣開展生態(tài)文明g落創(chuàng)建活動向各位領導作一個簡要匯報:
一、創(chuàng)建工作的由來。
建設社會主義新農(nóng)村,不是一個新名詞,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,它的內涵也在不斷地豐富和完善。我縣開展生態(tài)文明g落創(chuàng)建活動,是建設社會主義新農(nóng)村的一項探索與實踐,是新農(nóng)村建設的一個有效載體。
1999年全國扶貧開發(fā)工作現(xiàn)場會在我縣召開,我們在三里畈鎮(zhèn)古塘河村毛家g等村組開展以“樹立新觀念、培養(yǎng)新農(nóng)民、倡導新生活、營造新環(huán)境、建設新農(nóng)村”為主題的“生態(tài)文明g落”創(chuàng)建活動,使g落的環(huán)境面貌和農(nóng)村的鄉(xiāng)風、民風有了很大的變化,創(chuàng)建工作的開展:
一是解決了農(nóng)村自然g落環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農(nóng)民收入的逐步提高,一棟棟漂亮的農(nóng)家樓房拔地而起。但由于缺乏系統(tǒng)、科學的規(guī)劃,房屋建設零亂,豬圈、牛欄、廁所亂搭亂建,臟亂現(xiàn)象嚴重,g落交通不便,室內現(xiàn)代化,室外臟亂差,通過創(chuàng)建改變了與現(xiàn)代文明不相適應的這些問題。
二是找到了農(nóng)村精神文明建設的新載體。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,要加強農(nóng)村精神文明建設,必須找到一個好的載體,生態(tài)文明g落創(chuàng)建就是我縣開展農(nóng)村精神文明建設的一個新載體。
三是實現(xiàn)了山區(qū)扶貧開發(fā)整村推進的有效途徑。羅田是一個典型的貧困山區(qū)縣,自然g落分布較為分散,搞扶貧開發(fā)、整村推進難度很大,我們就考慮從農(nóng)民居住相對集中的自然g落的這個小處著手,搞生態(tài)文明g落建設,以點帶面,以g帶組,以組帶村整體推進農(nóng)村脫貧工作。
創(chuàng)建活動的開展,得到了干部群眾的擁護,也得到了與會的國家省市有關部門領導和全國貧困縣代表的高度贊賞。2000年以后,我們抓住這一農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動的新形式,及時召開現(xiàn)場會,總結推廣這一作法,在全縣堅持長期開展“生態(tài)文明g落”創(chuàng)建活動。
二、生態(tài)文明g落創(chuàng)建的主要內容。
在創(chuàng)建生態(tài)文明g落過程中,我們主要著力抓“五五工程”建設,即“五小”改造、“五通”配套、“五治”固本、“五園”開發(fā)、“五到戶”服務五個方面?!拔逍 备脑?,就是對豬圈、牛欄、廁所、沼氣、曬場等“五小”建設進行綜合規(guī)劃和統(tǒng)一改造,形成科學的農(nóng)家生態(tài)鏈;“五通”配套,就是g落通水、通電、通路、通電話、通電視,使g落富有現(xiàn)代文明氣息;“五治”固本,就是治窮、治愚、治臟、治亂、治差,提高農(nóng)村文明程度;“五園”開發(fā),就是因地制宜地在農(nóng)家房前屋后建設小菜園、小果園、小竹園、小花園、小藥園,把g落建設與發(fā)展庭院經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)結合起來;“五進家”服務,就是黨的政策進農(nóng)家,法律知識進農(nóng)家,先進文化進農(nóng)家,致富信息進農(nóng)家,文明習俗進農(nóng)家。同時,還制定了生態(tài)文明g落創(chuàng)建標準,其基本標準是:整體布局合理、g容g貌整潔、“五通五治五小”達標、星級農(nóng)戶創(chuàng)評、鄰里關系融洽、社會風氣純正、科教意識濃厚、計劃生育先進、家庭經(jīng)濟發(fā)展、生活方式文明。
三、創(chuàng)建生態(tài)文明g落的主要作法。
1、抓好三個環(huán)節(jié)。
(1)抓規(guī)劃制訂。規(guī)劃是創(chuàng)建和整治的基礎,我縣幾年來堅持對全縣居住10戶以上的g落的道路、房屋、“五小”設施、池塘、綠化等進行分期分批系統(tǒng)設計,力求體現(xiàn)青山綠水、鳥語花香、山村如畫的生態(tài)特色。對農(nóng)家建房提供多種標準住宅圖紙,供農(nóng)戶選擇。在建設過程中,按照一次規(guī)劃、分步實施的原則進行,不搞一刀切。
(2)抓環(huán)境整治。為了從根本上解決環(huán)境臟亂這一問題,引導農(nóng)戶對豬圈、牛欄、廁所、沼氣、雜房進行綜合建設,并同改路、改水、改廁、改廚結合起來,同搞好室內外衛(wèi)生結合起來,鼓勵農(nóng)民裝修房屋,植樹種花,美化居住環(huán)境。
(3)抓文明創(chuàng)建。為了培養(yǎng)新型農(nóng)民,促進鄉(xiāng)風文明,在創(chuàng)建中,開展了“五個一”的活動,用活動促創(chuàng)建。即:辦好一個宣傳欄(宣傳文明創(chuàng)建知識和文明創(chuàng)建評比活動情況及黨的政策、科技知識等),建一個“兩打(打球、打糧,農(nóng)忙時用于打糧,農(nóng)閑時用于打球)”、“兩曬(賽球、曬糧,農(nóng)忙時用于曬糧,農(nóng)閑時用于賽球等文體活動)”場地,扶持一個文化中心戶(全縣相關單位捐助圖書,建立農(nóng)家文化室,供g落農(nóng)民借閱),建立一批民間協(xié)會組織(思想道德建設協(xié)會、禁賭協(xié)會、文化娛樂協(xié)會、信息服務協(xié)會、治安協(xié)會、計劃生育協(xié)會等群眾性協(xié)會)。每年開展一次創(chuàng)建評選活動。“十星級文明農(nóng)戶”(政治思想好、勤勞致富好、遵紀守法好、勤儉持家好、計劃生育好、學用科學好、家庭和睦好、鄰里團結好、環(huán)境衛(wèi)生好、移風易俗好)“十佳婆婆”、“十佳媳婦”、“十佳妯娌”、“十佳丈夫”。大崎鄉(xiāng)劉家廟村是一個與麻城市接壤的'邊界村,他們根據(jù)社情復雜的實際,先后成立了思想道德建設協(xié)會、禁賭協(xié)會、文化娛樂協(xié)會、信息服務協(xié)會、治安協(xié)會、計劃生育協(xié)會等群眾性協(xié)會。通過活動以群眾教育群眾,以群眾管理群眾,以群眾服務群眾,開展文明創(chuàng)建,取得了很好的效果。
2、實行三個結合。
(1)把創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”與帶領農(nóng)民致富奔小康相結合。在創(chuàng)建活動中,注重為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整服務,開展科技宣傳,組織實用技術培訓,提高農(nóng)民致富技能;引導部分農(nóng)民投身其它產(chǎn)業(yè),培訓轉移消化農(nóng)村富余勞動力,努力增加農(nóng)民收入,從而為“生態(tài)文明g落”創(chuàng)建提供了物質基礎。
(2)把創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”與山水田林路綜合治理相結合。為了促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展,在創(chuàng)建活動中,注重抓好荒山開發(fā)、退耕還林、興辦飲水工程、興修公路、修整魚塘、整改農(nóng)電網(wǎng)等工作,實行山水田林路綜合配套建設。大搞退耕還林、開發(fā)荒山,新建以板栗為主的經(jīng)濟作物基地,有效促進了我縣農(nóng)村板栗產(chǎn)業(yè)的形成。
(3)把創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結合。羅田山清水秀,自然風景迷人,是生態(tài)旅游和避暑的勝好地方。為了促進旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我縣首先在通往國家森林公園兩條公路的沿線創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”,大力整治亂搭亂建、亂堆亂放等違規(guī)現(xiàn)象,使g容g貌、路容路貌、和基礎設施建設有明顯改善,形成了兩條文明走廊。同時,加強誠信教育,倡導文明新風,笑迎八方來客,努力塑造文明、誠信的羅田新形象,把兩條旅游走廊建成全縣“生態(tài)文明g落”的示范帶。
3、形成三個機制。
(1)形成長效的投入機制。生態(tài)文明g落創(chuàng)建在硬件及其它建設投入上,我們采取群眾為主、鄉(xiāng)村集體為輔、縣級補助的辦法,形成對創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”的必要投入。每年從財政、計劃、科技、扶貧、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、廣播等相關部門捆綁籌集了近千萬元資金,用作“生態(tài)文明g落”示范點的規(guī)劃設計、公共基礎設施建設等方面的補助和獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也利用多種途徑增加對創(chuàng)建活動的投入,支持“生態(tài)文明g落”的道路、池塘、文化活動室等公共設施建設。同時對創(chuàng)建點的建房農(nóng)戶,在規(guī)劃設計、土地調整或征用等方面,減化手續(xù),免收規(guī)費;對開展“五小”配套建設的農(nóng)戶,給予適當鼓勵。
(2)形成部門幫扶機制。在創(chuàng)建活動中,縣直機關各相關部門根據(jù)自己的職能,主動為創(chuàng)建點獻計出力,縣直單位一年對口扶持一個g落,并將結對幫扶活動作為優(yōu)質服務單位評選的重要條件之一。如土地部門依規(guī)審批宅基地時簡化手續(xù),免收規(guī)費;廣電部門扶持農(nóng)戶安裝衛(wèi)星地面接收設備和有線電視;文化部門幫助建設文化中心戶;能源辦每年為農(nóng)戶優(yōu)惠建沼氣池800多口;縣衛(wèi)生局在衛(wèi)生防疫方面為生態(tài)文明g落提供便利;縣交通局在通村公路建設方面向生態(tài)文明g落傾斜;縣水利局將人畜飲水解困項目重點投入生態(tài)文明g落;縣扶貧辦和發(fā)改局僅去年就為“五小”改造項目提供30多萬元資金扶持;省市級文明單位積極主動開展結對幫扶活動。通過幫扶機制,全社會形成任務共擔、資源共用、成果共享的創(chuàng)建工作格局。
(3)形成領導責任機制。羅田縣委、縣政府把創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”作為造福廣大農(nóng)民群眾的德政工程堅持長期抓,采取整體規(guī)劃,分步實施,一個g落一個g落地集中建設,一個村一個村地向前推進??h里成立了高規(guī)格的創(chuàng)建領導小組,由縣委書記任組長??h“四大家”領導帶頭在各自住點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦示范g,并作為年度述職的一個內容,年度考核的一個指標。去年以來,為了掀起創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”的高潮,縣委還派出督辦工作組,深入各鄉(xiāng)、村進行分類指導,檢查督辦,從而有力地推動了創(chuàng)建工作的扎實開展。
四、創(chuàng)建生態(tài)文明g落的主要成效。
一是改變了生產(chǎn)生活環(huán)境。在創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”的過程中,由于對道路、房屋、“五小”、池塘、綠化等進行系統(tǒng)規(guī)劃,建設,通過對豬圈、牛欄、廁所、沼氣、雜房等“五小”設施進行綜合配套,解決了畜禽散養(yǎng)、糞便橫流、臟亂嚴重的問題,讓農(nóng)民進出道路晴雨通車,飲上了潔凈的自來水、自流水,看上電視,通上了電話。
二是形成了文明的鄉(xiāng)風民風。通過大張旗鼓地開展“十星級文明農(nóng)戶”、“十佳婆媳”等創(chuàng)評活動,弘揚社會正氣,凈化了農(nóng)民的心靈。發(fā)動群眾評議身邊的真善美和假惡丑,弘揚社會美德和浩然正氣。現(xiàn)在,鄰里和睦、尊老愛幼的多了,民事糾紛少了;愛國家、愛集體的多了,損公肥私的少了;遵紀守法、助人為樂的多了,損人利己的少了;學科學、用科學的多了,信迷信、抹牌賭博的少了。
三是密切了黨群干群關系。過去的農(nóng)村工作,鄉(xiāng)村干部常年圍著“催款子(稅收),摸肚子(計劃生育)”忙得團團轉,工作效率低,干群關系緊張。現(xiàn)在轉變工作方式,帶領農(nóng)民創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”,改善生活環(huán)境,提高生活質量,使農(nóng)民切切實實地得到了實惠,紛紛稱贊黨和政府的好政策,打心眼里高興,密切了黨群干群關系。
新農(nóng)村建設情況報告篇十四
第一,思想發(fā)動比較充分。20xx年4月全省社會主義新農(nóng)村建設工作會議后,區(qū)委、區(qū)政府把思想發(fā)動工作放在首位,召開了全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設動員大會。區(qū)新農(nóng)村辦編發(fā)簡報14期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織試點村召開兩委會和村民代表會,一些村還利用有線廣播、板報、墻等形式擴大宣傳面。通過各種會議和各種形式的宣傳發(fā)動,全區(qū)干部群眾建設社會主義新農(nóng)村的思想觀念和輿論氛圍已初步形成。
第二,規(guī)劃設計科學合理。區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯進行調研,對制定全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃提出了明確要求,相關部門制定了《寧江區(qū)xx—20xx年社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃》。按照以城帶鄉(xiāng)的總體戰(zhàn)略和由易到難分層推進的工作思路,通盤考慮區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、小城鎮(zhèn)建設、環(huán)境治理諸多因素,依據(jù)實際情況把全區(qū)82個村分成三個層次進行推進設計:第一個層次是近郊13個村,突出城區(qū)服務帶動,力爭5年建成;第二個層次是靠近油田、大企業(yè)和工業(yè)集中區(qū)的31個村,突出企業(yè)促動,力爭20xx年建成,第三個層次是以農(nóng)業(yè)為主,條件相對較差的38個村,突出產(chǎn)業(yè)拉動,力爭20xx年建成。與《規(guī)劃》實施相配套,還制定下發(fā)了《寧江區(qū)社會主義新農(nóng)村建設幫扶工作方案》、《寧江區(qū)社會主義新農(nóng)村建設部門負責分工意見》等一系列相關規(guī)定,進一步明確了全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設的指導思想、發(fā)展目標、實施步驟、工作措施和領導責任。
第三,試點工作啟動迅速。全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設起步階段,重點抓了試點示范工作。結合實際確定了大洼鎮(zhèn)為省級試點鎮(zhèn),民樂村和農(nóng)林村為省級試點村;田家村為市級試點村;向陽村、十家子村、井發(fā)村和劉家圍子村為區(qū)級試點村。為使試點鎮(zhèn)、村加快建設速度,區(qū)委、區(qū)政府積極爭取國家及省、市對試點鎮(zhèn)、村的支持,又組織區(qū)直相關部門進行重點幫建。通過相關部門支持和試點單位的自身努力,全區(qū)試點鎮(zhèn)、村現(xiàn)已修筑水泥、柏油路10。5公里、磚路63。2公里,更新改造自來水管道5500延長米,5個村5100多戶居民完成有線電視入戶。省廣電局投資37萬元為民樂村安裝了閉路電視:市政協(xié)協(xié)調資金100多萬元,為井發(fā)村安裝電話、閉路電視和寬帶。市公用事業(yè)局和市民政局分別為田家村購進一臺保潔車,修建10個垃圾臺和解決兩個貧困戶住房。國家財政部準備投資300萬元為農(nóng)林村興建100棟大棚。省廣電局承諾包保大洼鎮(zhèn)有線電視全部入戶,并改造兩個學校的微機室。農(nóng)林村自籌資金600多萬元修建了占地4400平方米的文化活動中心,村內街路兩側栽植了花草樹木,安裝了路燈,修建了4個垃圾臺,并購置了兩臺垃圾清運車。民樂村自籌資金新建2個文化活動廣場。全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設呈現(xiàn)良好開局。
第一,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構單一,生產(chǎn)經(jīng)營方式落后,增收空間狹窄,從根本上限制著全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設的質量和速度。社會主義新農(nóng)村建設的根本問題還是經(jīng)濟發(fā)展問題。全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉換時期,更多地表現(xiàn)出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征。一是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構單一。調查的幾個村,呈現(xiàn)出種植業(yè)一花獨放,養(yǎng)殖總量呈下降趨勢,加工業(yè)幾乎空白,二、三產(chǎn)業(yè)嚴重滯后。二是生產(chǎn)經(jīng)營方式落后,農(nóng)業(yè)仍然延續(xù)著以戶為單位,各自為戰(zhàn)、自產(chǎn)自銷的粗放式的生產(chǎn)經(jīng)營,科技含量和產(chǎn)出效益低。三是增收空間狹窄,除勞務經(jīng)濟具有一定活力外,在沒有養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和加工龍頭企業(yè)牽動的情況下,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不會有更廣闊的增收空間。
第二,農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱,農(nóng)民主體投入沒有啟動,資金短缺嚴重阻礙著新農(nóng)村基礎設施建設。農(nóng)田水利、安全飲水、使用清潔能源、公路巷路、廣電通訊網(wǎng)絡、垃圾儲運等基礎設施建設是社會主義新農(nóng)村建設的硬指標,全區(qū)82個行政村,每年基礎設施建設需要大量資金投入。全區(qū)向上爭取資金是有限的,加之各村集體經(jīng)濟相對薄弱,絕大多數(shù)村每年基本沒有集體收入,甚至有的已債臺高筑,使得新農(nóng)村基礎設施建設需要的投入與現(xiàn)實投入能力形成巨大的反差。
第三,薄弱村問題突出,如不采取得力措施加以解決,必將拖全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設的后腿。地處偏遠、和油田、修路占地沒有直接聯(lián)系、沒有機動地和集體林地,且水、電、路、通訊等基礎條件較差及組織不健全的村,整體生產(chǎn)力發(fā)展水平低,內力不足,外援無望,是全區(qū)全面推進社會主義新農(nóng)村建設的難點。它們的問題得不到很好解決,20xx年全區(qū)全面完成新農(nóng)村的建設目標將很難實現(xiàn)。
第四,服務意識不強,工作作風不夠扎實,影響著全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設的發(fā)展進程。社會主義新農(nóng)村建設,要求各級黨政部門提供多方面、高質量的服務。然而,在工作實踐中,一方面基層干部和農(nóng)民群眾對科技、信息、資金等項服務要求迫切,另一方面一些承擔服務職能的相關部門和單位卻無事可做,這其中既有管理體制方面的原因,也有職能部門工作不夠深入的問題。
第一,進行廣泛深入的思想發(fā)動,進一步解決好干部群眾對社會主義新農(nóng)村建設的認識問題。據(jù)調查,全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設在統(tǒng)一思想、形成共識上還有一定差距,應盡快克服“不著忙”、畏難情緒和“等、靠、要”等思想傾向。全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設,要堅持以科學發(fā)展觀為指導,既要穩(wěn)步實施,又要有緊迫感;既要正視存在的困難和問題,又要有克難制勝的雄心壯志;既要體現(xiàn)重點突破,又要實行整體推進;既要積極爭取上級支持,又要堅決克服單純依賴的思想。應引導各級干部和廣大農(nóng)民群眾把思想統(tǒng)一到全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設動員大會精神上來,充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,把新農(nóng)村建設的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
第二,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)放在首位,突出解決好社會主義新農(nóng)村建設的根本問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),拓寬農(nóng)業(yè)增收的空間,增加農(nóng)民收入是建設社會主義新農(nóng)村的根本問題。首先,應當夯實種植業(yè)發(fā)展這個根基,有計劃、有步驟地改造中低產(chǎn)田,提高玉米、水稻的單產(chǎn),探索規(guī)模化的生產(chǎn)經(jīng)營,通過農(nóng)業(yè)機械化的牽動和大力發(fā)展勞務經(jīng)濟的引動,逐步實現(xiàn)糧食生產(chǎn)向大戶集中,提高糧食生產(chǎn)經(jīng)營的集約化程度,降低土產(chǎn)成本,提高產(chǎn)出效益。其次,狠抓養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。瞄準小區(qū)專業(yè)化養(yǎng)殖的方向,搞好牧業(yè)小區(qū)的全面規(guī)劃設計;出臺優(yōu)惠政策,通過立項,最大限度地爭取國家對牧業(yè)小區(qū)建設的支持;搞好品種改良和畜禽防疫工作。不但要實現(xiàn)養(yǎng)殖總量的擴張,更要注重養(yǎng)殖質量的提高。
其三,突出抓好加工業(yè),立足資源,擴大招商引資,興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),建設一批能夠強勁拉動種養(yǎng)業(yè)、具有較強市場競爭力的龍頭企業(yè)。其四,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,突出抓好專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營。目前全區(qū)專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營具備一定的基礎,城郊棚菜、善友地膜香瓜、大洼富硒大米和民樂小米等都具備了一定的專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營水平,應該進一步整合品牌資源,加強品質監(jiān)管,擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,占領更廣闊的市場。
第三,采取綜合措施,著力解決資金短缺這個障礙社會主義新農(nóng)村建設的瓶頸問題。社會主義新農(nóng)村建設的主體是廣大農(nóng)民,受益的也是廣大農(nóng)民。解決資金短缺問題,應當擴大宣傳,做好深入細致的思想工作,喚醒廣大農(nóng)民的主體投入意識;圍繞公共事業(yè)和公益事業(yè)的項目建設搞好以勞代資;動員全社會的力量支持農(nóng)村的公共事業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展??梢酝ㄟ^社會集資、部門幫資、市場融資和抓住國家重點工程建設的有利時機爭取資金。銀信部門應當主動圍繞社會主義新農(nóng)村建設,搞活資金的吸儲和投放。組織專門力量研究國家惠農(nóng)政策走向,通過強化項目立項工作,搞好與國家惠農(nóng)政策的對接,爭取更多的國家、省、市的資金支持。
第四,深化改革,明確責任,轉變作風,迅速提高社會主義新農(nóng)村建設的服務水平。進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的服務功能,真正轉變作風,工作到村屯和農(nóng)戶,搞好調查研究,幫助各村搞好規(guī)劃設計,培育主導產(chǎn)業(yè),解決重點、難點問題。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對所屬站所的管理力度,農(nóng)、林、水、畜牧、文化等直接為農(nóng)民提供服務的站所,應經(jīng)常深入到農(nóng)戶中去搞好服務。建議組織、人事部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的現(xiàn)狀特別是發(fā)揮作用的情況,進行一次調查,切實解決人浮于事的問題。努力探索社會主義新農(nóng)村建設的社會化服務的新體制和新方法。盡快解決農(nóng)村信用社春放秋收與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營脫軌的問題。用市場開發(fā)的新視角引導通訊、網(wǎng)絡、金融、保險等服務業(yè)向農(nóng)村延伸。切實強化區(qū)直部門的服務職能,增強全局觀念和服務意識,把支持社會主義新農(nóng)村建設作為各部門義不容辭的責任。建議區(qū)委、區(qū)政府對區(qū)直部門特別是各個涉農(nóng)部門服務于社會主義新農(nóng)村建設的表現(xiàn),每年進行一次考核,并以此作為部門評先選優(yōu)和干部獎懲與使用的重要依據(jù)。
新農(nóng)村建設情況報告篇十五
(十一)堅持統(tǒng)籌協(xié)調,農(nóng)村各項社會事業(yè)全面發(fā)展。全面落實了農(nóng)村義務教育“兩免一補”政策和農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系,大力開展文化體育活動,全方位推進農(nóng)村物質文明、精神文明、政治文明建設,農(nóng)民上學難、看病難的問題逐步得以解決,群眾文化娛樂活動進一步豐富,農(nóng)民的思想道德素質和科學文化素質明顯提高。
一是干旱缺水是制約社會主義新農(nóng)村建設的關鍵因素,節(jié)水型社會建設進程需進一步加快。資源性缺水嚴重;地下水采補失衡,地下水位持續(xù)下降,礦化度日益升高。節(jié)水型社會建設需要全民參與,宣傳、教育和培訓仍需加強,全社會水資源憂患意識需要進一步提高;已成立的用水戶協(xié)會運行有待進一步完善和規(guī)范,水價在促進節(jié)水型社會建設中的杠桿作用需加快發(fā)揮。
二是農(nóng)業(yè)人口多,農(nóng)村攤子大,農(nóng)村道路交通、文化衛(wèi)生等基礎設施建設的資金嚴重不足,缺乏長期投入機制。農(nóng)村基礎設施建設由于欠賬太多,老的投入沒有完成,新的建設又需要大量資金,同時,由于缺乏長效投入機制,資金難以得到保障,農(nóng)村公益事業(yè)的資金缺口大。
三是部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)缺乏流動資金,不能達產(chǎn)達標,沒有形成規(guī)模效益,一些市場前景好、龍頭帶動作用明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目由于融資困難,遲遲不能建成投產(chǎn),特別在蔬菜、奶產(chǎn)品加工領域缺乏龍頭企業(yè)。
四是粗放的經(jīng)濟增長方式尚未根本改變,影響了經(jīng)濟增長質量和效益的進一步提高。目前,我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次還不高,經(jīng)濟發(fā)展中“三高一低”的現(xiàn)象還比較突出,產(chǎn)業(yè)的支撐和輻射帶動力有待于進一步提高。
五是鄉(xiāng)村債務重、化解難,且村級集體經(jīng)濟薄弱。鄉(xiāng)村債務,直接影響制約著農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。建設新農(nóng)村,集體經(jīng)濟是基礎,就涼州區(qū)而言,全區(qū)448個行政村,基本上是靠國家財政,轉移支付入不敷出,成為建設新農(nóng)村的突出難題。
六是農(nóng)民增收乏力。種養(yǎng)業(yè)增收難,產(chǎn)業(yè)化帶動難,農(nóng)業(yè)綜合競爭力不強。外出務工農(nóng)民綜合素質低,技術型、技能型勞動力轉移輸出很少,無法獲得較高收入。
七是水利設施老化,生態(tài)環(huán)境脆弱、能源、信息、通訊跟不上加快發(fā)展的需要。
要按照區(qū)委、政府確定的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,圍繞農(nóng)民增收,做強六大產(chǎn)業(yè)(蔬菜、畜牧、制種、釀造葡萄、加工型馬鈴薯、勞務),狠抓“六大工程”(日光溫室、節(jié)水、小康住宅、道路、綠化、清潔),推進生態(tài)文明小康村建設,強化農(nóng)民職業(yè)技術培訓,積極探索民主管理方式,切實加快全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設步伐。
(一)立足長遠,認真搞好新農(nóng)村建設規(guī)劃。新農(nóng)村建設規(guī)劃要先行,依據(jù)《甘肅省推進社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃綱要》、《武威市涼州區(qū)社會主義新農(nóng)村建設總體規(guī)劃》,配套產(chǎn)業(yè)、村莊、基礎設施、生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生、社會事業(yè)等專業(yè)規(guī)劃。盡快完成區(qū)級試點示范村的規(guī)劃。所做的規(guī)劃須經(jīng)群眾充分討論,確定后向群眾公示,得到群眾的認可,才能充分調動群眾參與新農(nóng)村建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)落實責任,確保目標任務落到實處。將省、市、區(qū)確定的新農(nóng)村建設試點村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手責任工程來抓,實行一票否決制。包鄉(xiāng)部門一把手要大力支持新農(nóng)村建設工作,把所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村試點村建設情況列入包鄉(xiāng)部門實績考核的范圍,年底進行考核。建立新農(nóng)村建設領導小組聯(lián)席會議制度,新農(nóng)村建設辦公室協(xié)調各成員單位定期研究、部署和解決具體問題。充實加強新農(nóng)村建設的工作力量,強化對基層的檢查指導,發(fā)揮好對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合協(xié)調、信息交流、服務指導、督促檢查作用。建立村干部工作目標責任激勵機制,對在新農(nóng)村建設中成效顯著、示范帶動作用突出的村干部優(yōu)先解決養(yǎng)老保險等待遇問題。
(三)落實政策,加大新農(nóng)村建設扶持力度。全面落實中央和省、市各項惠農(nóng)政策,尤其要落實好直接關系農(nóng)民群眾切身利益的農(nóng)村低保、義務教育“兩免一補”、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補助等政策;充分調動一切有利因素,加強協(xié)調溝通,盡最大努力爭取上級的各項扶持資金和項目。有關新農(nóng)村建設項目實行“扎口”管理、集中捆綁使用,對試點示范村優(yōu)先予以扶持。將農(nóng)牧、水利、林業(yè)、交通、教育、衛(wèi)生、扶貧、能源、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方面的支農(nóng)項目資金集中整合,向新農(nóng)村建設試點示范村傾斜,用足、用活、用好政策。
(四)培育現(xiàn)代農(nóng)民,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。通過整合各種培訓資源,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育,強化農(nóng)村勞動力技能培訓,努力造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。一是大力調整農(nóng)業(yè)結構。要緊密聯(lián)系石羊河流域綜合治理、水權水價制度改革、關井壓田、日光溫室建設等重點工作和“以水定產(chǎn)業(yè)、以水調結構、以水定規(guī)?!钡囊?,組織基層干部和廣大群眾一道認真研究結構調整問題,引導群眾因地制宜大力調整產(chǎn)業(yè)結構、農(nóng)業(yè)內部結構和產(chǎn)品結構,促進農(nóng)作物向高效益、低耗水方向發(fā)展。特別把發(fā)展日光溫室作為農(nóng)業(yè)大項目來抓,按照區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,在重點區(qū)域和路段規(guī)劃建設一批較大規(guī)模集中連片的日光溫室示范園區(qū),并發(fā)展適銷對路的產(chǎn)品,努力發(fā)展外向型蔬菜。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。加快發(fā)展以舍飼養(yǎng)殖為主的草畜產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展以釀造葡萄為主的林果產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展加工型馬鈴薯產(chǎn)業(yè),加快沿山冷涼灌區(qū)以雙孢菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)帶建設,重點培育一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展,大力推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結合的組織形式,走出一條以產(chǎn)業(yè)開發(fā)不斷富裕農(nóng)民、以農(nóng)民持續(xù)增收來引領新農(nóng)村建設的路子。三是提升科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率。加大用現(xiàn)代科學技術改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的力度,加強對農(nóng)業(yè)科技進步的支持,加快良種引進、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等技術的推廣,積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等節(jié)約型農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)科教機構和社會力量參與多元化的農(nóng)技推廣服務,提高農(nóng)業(yè)增長的質量效益。
(五)政府主導,發(fā)揮農(nóng)民主體的作用。政府加大對農(nóng)村基礎設施和公益事業(yè)的投入力度,按照中央“三個高于”的要求,進一步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,對試點示范村優(yōu)先給予考慮?!把芯客?、爭取夠、使用足”中央出臺的各項支農(nóng)政策,努力爭取更多的上級投資用于試點示范村的基礎設施和公益事業(yè)建設。在制定政策上發(fā)揮主導作用,通過發(fā)揮政策效應,逐步營造一個有利于解決“三農(nóng)”問題的政策環(huán)境,營造一個農(nóng)民權益得到有效保護的制度環(huán)境。堅持農(nóng)民是受益主體、投資主體、建設主體的統(tǒng)一,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設、村鎮(zhèn)管理等方面,都要充分依靠群眾,發(fā)動群眾,引導群眾,讓農(nóng)民的事情農(nóng)民做主,農(nóng)民的事業(yè)農(nóng)民來辦,激發(fā)群眾建設家園的積極性。
(六)促進農(nóng)民增收,為新農(nóng)村建設創(chuàng)造物質基礎。夯實農(nóng)民增收的基礎,圍繞水來做文章,盯住水權水價制度改革不放,只有水權水價制度改革推開了、節(jié)水意識增強了、水的利用率提高了,才有利于農(nóng)業(yè)結構調整,才有利于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,才能為下一步大力發(fā)展日光溫室和草畜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。把突破口放在草畜產(chǎn)業(yè)上,加快日光溫室建設進度,重視龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地建設和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展,使農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工領域增收。緊緊圍繞提質增效目標,全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,用市場化的理念指導農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代化的科技裝備農(nóng)業(yè),用品牌化的思路經(jīng)營農(nóng)業(yè),用產(chǎn)業(yè)化的模式發(fā)展農(nóng)業(yè),增強科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用,提高農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平,培育一批品牌產(chǎn)品,提升產(chǎn)品效益,促進農(nóng)民持續(xù)增收。
(七)改善農(nóng)村人居環(huán)境,推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。全力抓好重點小城鎮(zhèn)、重點集鎮(zhèn)和重點村的新農(nóng)村建設規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,操作性強的具體規(guī)劃。開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,特別是示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),把重點放在區(qū)、鄉(xiāng)、村、組道路兩側,集鎮(zhèn)、居民點周圍,以及農(nóng)戶院落的衛(wèi)生上,大力實施凈化、綠化、美化工程。通過環(huán)境衛(wèi)生整治帶動農(nóng)民生活觀念、衛(wèi)生習慣和村風民風好轉。積極培育和發(fā)展支撐城鎮(zhèn)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)群體,配套、完善和提高城鎮(zhèn)功能,增強小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口、帶動農(nóng)村發(fā)展的能力,把小城鎮(zhèn)建設成規(guī)劃布局合理、基礎設施配套、具有地方特色和較強輻射帶動能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟文化中心。
(八)加強農(nóng)村基礎設施建設,增強農(nóng)村發(fā)展后勁。重點規(guī)劃好渠、路、林、田、沼、水、電等基礎設施,加大農(nóng)村能源建設力度,繼續(xù)推廣沼氣等清潔能源,加快普及戶用沼氣,帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚。加大農(nóng)村道路建設力度,通過幾年努力,實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村道路硬化的目標;加大農(nóng)村信息化建設力度,充分利用和整合涉農(nóng)信息資源,強化面向農(nóng)村的廣播電視通訊等信息服務,建成農(nóng)村綜合信息服務網(wǎng)絡工程,通過基本生產(chǎn)生活條件的改善,切實增強農(nóng)村發(fā)展后勁。
(九)發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。著力深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革,逐步加大農(nóng)村中小學危房改造力度,整合優(yōu)化學校布局,建設建制鎮(zhèn)中心小學,改善農(nóng)村辦學條件。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設,健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和醫(yī)療救助體系,解決農(nóng)民看病難、看病貴問題。認真實施農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度,落實計劃生育特殊困難家庭救助辦法。不斷健全完善鄉(xiāng)、村文化網(wǎng)絡,配套改善文化設施,豐富群眾的精神文化生活。逐步加大公共財政對農(nóng)村社會保障的投入,全面建立農(nóng)村最低生活保障制度,探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度;進一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助、災民補助等社會救助體系。
(十)深化農(nóng)村綜合配套改革,加強農(nóng)村民主管理。進一步深化區(qū)鄉(xiāng)財政管理體制和義務教育管理體制改革,統(tǒng)籌推進農(nóng)村金融等其它各項改革,確保各項惠農(nóng)政策落實。嚴格執(zhí)行“大穩(wěn)定、小調整”的土地政策,探索規(guī)范理順土地承包經(jīng)營權流轉機制,促進適度規(guī)模經(jīng)營。進一步完善村務公開和民主議事制度,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。完善村民“一事一議”制度,健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機制和辦法,引導農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設施建設。加強農(nóng)村法制建設,深入開展農(nóng)村普法教育,增強農(nóng)民依法維護權益的能力和履行義務的自覺性。
新農(nóng)村建設情況報告篇一
近年來,我市各級按照xx“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的要求,本著“整體規(guī)劃、分類指導、以點帶面、全面推進”的原則,結合開展“百千萬”幫促工程,培植了一批新農(nóng)村建設的示范村莊。最近,我們對部分示范村進行了專題調研,感覺收獲很大,很受啟發(fā)。從調查情況看,這些示范村主要有以下幾個共同的特點:
一、培植農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)。加快生產(chǎn)發(fā)展,增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的首要任務。在推進新農(nóng)村建設中,各示范村都把種植結構、產(chǎn)業(yè)結構調整作為中心工作來抓,本著“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;囊?,努力構建致富產(chǎn)業(yè)。主要類型:一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。比如,冠縣東古城鎮(zhèn)田馬園村引進果樹新品種和先進的管理技術,建成了魯西名、優(yōu)、特、稀果品生產(chǎn)基地,紅富士、大櫻桃、豐水梨、綠寶石梨、油桃等8個系列60多個特優(yōu)品種,年產(chǎn)優(yōu)質水果650萬公斤,遠銷國內各大中城市,并打入了國際市場。xx年,該村人均純收入達到1.2萬元,村級集體積累1500萬元。二是積極發(fā)展畜牧業(yè)。比如,陽谷安樂鎮(zhèn)劉廟村依托鳳祥集團和健發(fā)食品公司大力發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)場,全村擁有3000只規(guī)模養(yǎng)雞場16處,規(guī)模種雞場5處,規(guī)模孵化場6處,500頭奶牛飼養(yǎng)場2處,規(guī)模養(yǎng)豬場4處,養(yǎng)殖業(yè)已成為村民增收的重要渠道之一。xx年該村農(nóng)民人均純收入達到了9000元。三是突出發(fā)展民營經(jīng)濟。比如,莘縣大張家鎮(zhèn)陳莊村充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢,大力招商引資,建成了占地4平方公里的工業(yè)園區(qū),發(fā)展民營企業(yè)23家,其中投資3000萬元的企業(yè)3家,總資產(chǎn)2億多元,形成了塑編、面粉、紡織、玻纖四大企業(yè)群體,年上交工商稅收200多萬元,村集體年收入100多萬元,集體經(jīng)濟積累達到了1500萬元,存款5萬元以上的戶達到了70%。四是積極組織勞務輸出。比如,高唐縣琉寺鎮(zhèn)營房村加強勞務信息服務,開展勞務培訓,幫助外出務工經(jīng)商人員辦理各類手續(xù)、解決資金困難、解除后顧之憂,創(chuàng)造了勞務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。目前,營坊村勞務輸出人數(shù)達到436人,占全村人口總數(shù)的41.7%;年勞務輸出收入達到600多萬元,占全村經(jīng)濟總收入的60%。
二、改善提高群眾生活。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和群眾收入水平的提高,富裕起來的農(nóng)民對提高生活質量的要求越來越高。從調查情況看,各示范村都把改善群眾生活作為新農(nóng)村建設的重要內容來抓,取得了積極成效。一是改善基礎條件。比如,東昌府區(qū)北城辦事處耿莊村修整道路4條,長xx米,村內主干道硬化率達到100%;進一步完善排水系統(tǒng),清挖排水溝3000米;投資27萬元修建中心街、南北街,實現(xiàn)三縱三橫,做到了戶戶通油路;按照一路兩溝的規(guī)劃,鋪設下水道3000米。二是優(yōu)化居住環(huán)境。比如,東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)劉莊村,隨著富裕程度的不斷提高,絕大多數(shù)農(nóng)民已不滿足于“一溜堂屋五大間,西南大門東南欄”的`傳統(tǒng)住宅模式,根據(jù)新村建設規(guī)劃,采取農(nóng)戶為主、集體補貼的辦法,新建了180處古洋結合風格的小康樓。陽谷縣大布鄉(xiāng)劉胡同村,在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上,興建了33棟經(jīng)濟實用、美觀舒適、節(jié)地環(huán)保、二層歐式建筑風格的住宅樓。三是提高生活質量。傳統(tǒng)的“幾大件”早已不是農(nóng)民的時尚,他們正在追求城里人那樣的生活。比如,東昌府區(qū)許營鄉(xiāng)張屠村目前已有200多戶安裝了固定電話,100多戶有了摩托車,300多人用上了手機,80%的農(nóng)戶看上了有線電視,不少家庭購買了電冰箱,有些家庭還購買了電腦并入了網(wǎng),30%的農(nóng)戶用上了清潔衛(wèi)生的液化氣和沼氣。四是發(fā)展公益事業(yè)。各示范村不僅實行了農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村中小學教育“兩免一補”,還從本村實際出發(fā),積極發(fā)展各類公益項目。比如,臨清市新華辦事處桑樹園居委會,除辦好托兒所、幼兒園、衛(wèi)生室、游戲廳、健身房、乒乓球室、籃球場等公益設施外,還為每戶居民定期發(fā)面粉、大米和色拉油;為60歲以上老人定期發(fā)養(yǎng)老金、開展免費查體活動。臨清市煙店鎮(zhèn)許張寨村為改變村民文化生活單調的現(xiàn)狀,建設了占地500平方米的文化娛樂中心,相繼成立了秧歌隊、乒乓球隊等文藝團體,活躍了群眾文化生活。
新農(nóng)村建設情況報告篇二
新農(nóng)村建設的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展,推進農(nóng)村全面小康。近年來涿州市按照“工業(yè)立市、以城興市、借京強市”的發(fā)展思路,堅持以新農(nóng)村建設統(tǒng)領農(nóng)村工作全局,突出特色,因地制宜,科學規(guī)劃,梯次推進,通過典型引路,創(chuàng)新發(fā)展模式,探索出一條特色的新農(nóng)村建設之路。
在各項建設中,涿州市的新農(nóng)居建設獨具特色,中央電視臺“經(jīng)濟半小時”欄目曾對此進行過專題報道??梢哉f,在新農(nóng)村建設方面,涿州市已經(jīng)邁出了很大的一步。對涿州市的新民居建設進行了調研。現(xiàn)將調研情況報告如下:
在黨的十七大上,胡錦濤主席提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化,加快新農(nóng)村建設”的概念,為此河北省委、省政府積極響應號召,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領并結合當?shù)貙嶋H,首先提出了加快文明生態(tài)村建設(就是建設村風淳樸,鄉(xiāng)風文明、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村),全省上下齊心協(xié)力利用三年時間完成了全省文明生態(tài)村建設,改善了廣大農(nóng)村的村容村貌,改善了人文居住環(huán)境,我省農(nóng)村的環(huán)境得到了大大改善。
目前的農(nóng)村宅基地管理混亂,基本上都是空心村,村中有大量的閑置土地,街道不夠整齊,環(huán)境也不好。啟動新民居建設不但可以節(jié)約大量土地,還可以改善農(nóng)民的居住條件、節(jié)約能源。新農(nóng)居建設的具體政策是政府出資從農(nóng)民手中購買宅基地的使用權進行復耕,同時還對地上建筑物進行賠償,每人還可以白得30平米的住房,并且免收xx年的物業(yè)費和xx年的取暖費,也就是說農(nóng)民可以拿著錢去住樓,不但改善了居住條件而且改善了經(jīng)濟條件。另外每人還可以憑借戶口按照成本價加購xx平米的住房。小區(qū)內設置超市、學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)殖場等構成一個完整的社區(qū)。
涿州市毗鄰北京,在大北京的建設圈內,交通便利,工業(yè)和旅游業(yè)發(fā)達,是全國經(jīng)濟百強縣。為進一步快農(nóng)村發(fā)展步伐,涿州市委、市政府提出了加快新民居建設、改善農(nóng)村居住條件,xxxx年涿州市委、市政府先期撥付資金xx億元首先在義和莊鄉(xiāng)里渠、鄧渠、劉園等六個村啟動新民居建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處積極落實,開展建設的具體實施。一是制定村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃,村莊建設規(guī)劃工作邁出實質性步伐。嚴格按照規(guī)劃搞建設,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施,建立了科學的規(guī)劃管理制度并制定了相應的村莊建設管理辦法,形成科學合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制,把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設納入制度化、規(guī)范化軌道。二是村莊規(guī)劃,強化執(zhí)行,實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。三是廣泛采集當前村容村貌的影像資料,以便與將來進行比對,進行各種分析總結。
開展新民居建設是一件利國利民的大好事。新農(nóng)居建設騰置出來的土地進行復耕后還可以置換城市建設占地指標,為加快涿州市的發(fā)展提供保障,置換占地指標換來的資金可以用來為廣大群眾繳納養(yǎng)老保險等。同時新民居建設后農(nóng)業(yè)戶口全部轉成非農(nóng)工業(yè)戶口,60周歲的老人由每月55元的養(yǎng)老金提高到95元增長了將近一倍。6個村節(jié)省土地xx29畝,xxxx年全市79個村全面啟動新民居建設。預計xxxx年以前全市409個村全部改造完成。
1、實事求是,量力而行。從實際出發(fā),以求真務實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新農(nóng)村建設工作。制定新農(nóng)村建設的目標、任務和措施時,既要按照新農(nóng)村的標準嚴格要求,又要切合實際、切實可行。正確處理階段性目標和長遠性目標的關系,既要量力而行,又盡力而為,打好基礎,分步實施。
2、因地制宜,科學指導。要深入調查研究,因地制宜,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜,因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上,要根據(jù)當?shù)乜陀^條件,科學編制規(guī)劃;在新農(nóng)村建設模式上,力求以人為本,與自然和諧,格調新穎,形式多樣;在方式方法上,先易后難,分步實施,不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開展工作,形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。
3、建章立制,規(guī)范操作。要在實際工作中不斷總結經(jīng)驗,把握規(guī)律,把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范,建立長效機制,把新農(nóng)村建設納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長效工作機制,才能確保新農(nóng)村建設健康持續(xù)發(fā)展。
4、整體推進,突出重點。新農(nóng)村建設是一個復雜的系統(tǒng)工程。廣大農(nóng)村點多面廣,一方面要按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進;另一方面,又要從解決好農(nóng)民關心的具體問題入手,找準突破口,根據(jù)當前的資源和工作力量,突出每個階段的工作重點,分步實施。
(一)科學發(fā)展戰(zhàn)略。建設社會主義新農(nóng)村,就是要將科學發(fā)展觀的要求貫穿在新農(nóng)村建設的方方面面。在目標定位上,一定要從鎮(zhèn)情村情出發(fā),不能脫離實際,盲目攀比;在規(guī)劃的制定上,既要符合實際,又要適度超前,盡量做到科學合理;在建設速度上,要樹立長期作戰(zhàn)的思想,積極穩(wěn)妥不能急于求成;在工作方法上,要因地制宜,分類指導,不搞一刀切。堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,健康有序、又好又快地推動新農(nóng)村建設發(fā)展。
(二)和諧發(fā)展戰(zhàn)略。新農(nóng)村建設“二十字”方針涵蓋了農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、社會和黨的建設等方面。這就要求我們在推進新農(nóng)村建設中,必須樹立和諧社會的建設理念,統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推進。
(三)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略。新農(nóng)村建設是個長期、艱巨、復雜的歷史任務。必須按照十七大提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設”的要求,打破城鄉(xiāng)二元結構,以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),加快推進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉移融合,積極推進城鎮(zhèn)化步伐,加快農(nóng)村剩余勞動力轉移,建立健全社會保障體系,完善公共服務設施,實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的良性互動,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
(四)分批實施、梯次推進戰(zhàn)略。我們在新農(nóng)村建設中,要采取抓點示范、分批實施、梯次推進的辦法,集中力量,實施重點突破。要選擇一些經(jīng)濟基礎相對較好、建設效果較易顯現(xiàn)的村,集中人力、物力、才力,進行重點建設,在基礎設施和社會事業(yè)建設達到階段性標準后,經(jīng)過驗收,再實施下一批試點村建設。通過分批實施、梯次推進戰(zhàn)略,輻射帶動整個農(nóng)村,做到點面結合,統(tǒng)籌兼顧,整體推進,確保新農(nóng)村建設取得實實在在的成果。
新農(nóng)村建設情況報告篇三
摘要:隨著“十二五”規(guī)劃的順利進行,我們審核”十一五”規(guī)劃中取得的成果和不足,對于全面建設社會主義小康社會中的三農(nóng)問題和加強家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設的政策,作為一個在農(nóng)村生長了近20年的學生,我結合自己的家鄉(xiāng),通過切身經(jīng)歷,談談農(nóng)村的變化。
關鍵詞:家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設變化岳陽市湘陰縣茶湖潭鄉(xiāng)。
中國是一個偉大的國家,歷史見證了這個國家曲折的復興,如今中國作為一個世界大國,不斷書寫著這個國家的光輝,也讓世界人民為之鼓掌。中國是一個人口大國,13億人口中有近8億的農(nóng)民,對于中國而言,要想全面發(fā)展,如何搞好農(nóng)村建設無疑是一個首要解決的問題,中國目前也出臺了一系列政策方針,全面抓緊家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設,十一五規(guī)劃期間,農(nóng)村問題得以明顯的改善,因此保證了農(nóng)村體系的發(fā)展,也推動了中國全面建設小康社會的步伐。我是一名農(nóng)村的孩子,我切身感受到了建設新農(nóng)村帶來的的巨大變化,在這次實踐報告調查中,我以我們鄉(xiāng)(岳陽市湘陰縣茶湖潭鄉(xiāng))的變化來說說家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設在農(nóng)村取得的成就。
農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村和“多予少取防活”的方針,協(xié)調發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。
“三農(nóng)”問題是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,長期以來這也一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的問題,也是關系黨和國家全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐則基礎牢;農(nóng)業(yè)穩(wěn)則社會安;農(nóng)民富則國家昌。只有近8億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化建設,才能盤活國民經(jīng)濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。為此,中央審時度勢,在十六屆五中全會上作出了建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,為今后我國農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新藍圖。
我的家鄉(xiāng)是湖南省岳陽市湘陰縣茶湖潭鄉(xiāng),這次我主要通過對我所在家鄉(xiāng)進行詳細地調查,總結了近年來我的家鄉(xiāng)在社會主義新農(nóng)村政策的指導下發(fā)生的變化。
在呢?政府與百姓合資,在百姓出行的地方幾乎都修建了寬寬的水泥馬路,而大家再也不用像以前那樣在下雨天艱難地出行了。也就是家鄉(xiāng)的這個巨大的變化,堅定了我對建設祖國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的那份狂熱的激情,現(xiàn)在我是一名大學生,在這十幾年的讀書生涯中,我看到的家鄉(xiāng)最大的變化,使我更加我堅定我們一定可以走出貧困,走出一條新的希望之路。為此,我將繼續(xù)奮斗,為了心中的那個夢想,為了中國的繁榮富強而不懈努力。
其次我想說的第二個變化就是家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)政府對教育的重視程度明顯地提高了。在國家推出的一系列有關教育的減免學費的政策中,我的家鄉(xiāng)也在國家政策方針的指引下積極地實施這一系列措施,現(xiàn)在每家每戶的小孩都有書念,國家花了巨大的資金投入到教育事業(yè)中,而我的家鄉(xiāng)也全面落實了國家的這些方針政策,我相信我們農(nóng)村的小孩一定可以走出農(nóng)村,走向城市,從而擁抱世界。而且家鄉(xiāng)的學校針對某些特困生給予一定的助學金以及給優(yōu)秀學生一定的獎學金,也是這種措施,真正做到讓每個孩子都有書讀,而且也充分調動了學生好學的積極性。
年邁一點兒的村民就在家種田,但是現(xiàn)在已經(jīng)不再是以前那種機械式的種田啦!農(nóng)民學會了使用科學的種田方法以及現(xiàn)代化的機械啦!拋秧種田、收割機收稻谷,種田比以前輕松多啦!而且在村里有的村民建了養(yǎng)豬場,然后又集中建了沼氣池,這正是國家建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和諧社會”的體現(xiàn)。慢慢地村民們的腰包也鼓起來了,生活娛樂活動與日俱增,物質文明建設與精神文明建設并駕齊驅。我看到現(xiàn)在村里的變化,不禁感嘆祖國的前途是多么的光明,未來是多么的美好,農(nóng)村正日新月異地發(fā)生著巨大的變化了。
以上就是我結合自己的家鄉(xiāng)所了解的家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設給農(nóng)村帶來的巨大變化,看到農(nóng)村現(xiàn)在的這些巨大變化,我更加堅定了祖國的明天將變得更加美好的信念。當三農(nóng)問題逐步開始解決,農(nóng)村面貌煥然一新,農(nóng)民開始打開思想的枷鎖跟上現(xiàn)代化的步伐,我相信我們的國家的未來將書寫歷史新的篇章,為此,我們應該一起努力為國家的繁榮富強而奮斗,因此我們要全力擁護黨中央政府的方針政策、堅定內心的理想,堅信我們一定能夠成功!
社會調查及實踐具體內容:
中國是世界上人口最多的國家,13億人口中有近8億的農(nóng)民,因此如何在農(nóng)村有效地發(fā)展農(nóng)業(yè)是一個重要問題,這也就是“三農(nóng)”問題。黨中央及國家政府一直都很重視這個問題,陸續(xù)出臺了一系列有效的方針政策。本次社會調查及實踐將結合湖南省岳陽市湘陰縣茶湖潭鄉(xiāng)近年來翻天覆地的變化(公路、教育、農(nóng)民思想等方面)來說明社會主義新農(nóng)村建設取得的成就。
新農(nóng)村建設情況報告篇四
建設社會主義新農(nóng)村,是貫徹落實科學發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題的重大舉措,是現(xiàn)代化建設順利推進、全面建成小康社會的必然要求。按照全國人大農(nóng)委舉辦研討培訓班通知精神,xx省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會組織專題調研組,先后赴遂寧、內江、宜賓、瀘州市,深入到8個縣(區(qū))近20個村(社)就新農(nóng)村建設情況進行了實地調研,聽取當?shù)卣跋嚓P部門的情況匯報,與村社負責人、農(nóng)民代表、業(yè)主代表等進行座談交流。總的來說,我省新農(nóng)村建設各級黨委、政府高度重視、精心安排部署,相關部門開拓創(chuàng)新、大力推進,廣大群眾積極參與、主動作為,近年來各項工作進展順利,農(nóng)村面貌煥然一新。
xx省委、省政府按照新農(nóng)村建設“二十字”方針的總要求,以農(nóng)民增收為核心目標,以新村建設為有效載體,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要支撐,堅持規(guī)劃先行、產(chǎn)村相融、分類指導、農(nóng)民主體、合力推進,推動城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局、山水田林路村綜合整治、科教文衛(wèi)廣電同步跟進,走出了一條產(chǎn)村相融、成片推進的新農(nóng)村建設路子。去年,省委、省政府還作出建設“幸福美麗新村”的決策部署,力爭到20xx年80%以上的行政村建成“業(yè)興、家富、人和、村美”的新農(nóng)村。截止今年6月底,全省累計新建成新村聚居點10972個、涉及農(nóng)戶112.3萬戶,改造提升和保護修復村落15354個、涉及農(nóng)戶90.3萬戶,啟動幸福美麗新村試點示范村建設1242個。全省60個省級新農(nóng)村建設示范縣累計建成新村聚居點2033個、新農(nóng)村綜合體218個、“1+6”村級公共服務中心2307個;連片發(fā)展種植業(yè)603萬畝,規(guī)模養(yǎng)殖戶23.7萬戶;累計硬化農(nóng)村道路18297公里,農(nóng)田水利渠系建設17589公里。
(一)堅持規(guī)劃先行,推動城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局。早在xx年我省就編制印發(fā)了《xx省社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃綱要(xx年-20xx年)》和11個分項規(guī)劃。各地也按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和推進新型城鎮(zhèn)化的要求,編制和完善了新村建設發(fā)展規(guī)劃。在布局上,堅持新村建設規(guī)劃與小城鎮(zhèn)規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、新農(nóng)村示范片建設規(guī)劃有機結合、科學銜接,形成布局合理的城鎮(zhèn)、中心村、自然村空間形態(tài);在項目上,新村建設規(guī)劃與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、土地整理項目、新村基礎設施項目、扶貧開發(fā)、旅游開發(fā)項目等科學對接、有序實施;在建設上,村落民居規(guī)劃充分體現(xiàn)農(nóng)村特色、地域特征、民俗特點,有鄉(xiāng)土氣息、鄉(xiāng)村情趣、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。
(二)注重產(chǎn)村相融,促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置,堅持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融。統(tǒng)籌新農(nóng)村建設示范縣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)重點縣建設,培育成規(guī)模、上檔次、有市場的特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),實行一三聯(lián)動、農(nóng)旅結合,帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。如瀘州市江陽區(qū)西岸村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,建設了蔬香園、異果園、漁歌園、玫瑰花園、生態(tài)植物園等觀光休閑“五園”和農(nóng)耕農(nóng)俗文化長廊、農(nóng)耕文化體驗區(qū)、婚紗攝影基地等景觀景致,吸引了大量游客前來消費,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的根本轉變。江安縣大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),引進企業(yè)采取“六方合作”的方式,即“企業(yè)帶動、農(nóng)民參與、協(xié)會統(tǒng)籌、金融支持、保險兜底、政府幫助”,通過“公司+家庭農(nóng)場”的養(yǎng)殖模式,帶動發(fā)展年出欄500頭商品豬的養(yǎng)殖戶500戶,讓農(nóng)民也能通過發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)增收致富。xx年,我省農(nóng)民人均純收入達到7895元,比上年增長12.8%。今年上半年,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達5411元。
(三)創(chuàng)新籌資機制,努力增加新村建設資金投入。在新農(nóng)村建設資金投入上堅持政府引導、農(nóng)民主體、社會參與、多方投資、共建共享。一是加大政府投入力度。省財政每年對60個示范縣投入6億元;從xx年開始,每年投入新村基礎設施建設專項資金20億元。今年上半年,中央和省級財政投入各類新農(nóng)村建設資金達75.7億元。二是積極開展城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動試點,探索土地承包經(jīng)營權、集體建設用地使用權抵押融資等多種形式的農(nóng)村產(chǎn)權流轉。如蓬溪縣推出“土地流轉經(jīng)營收益權+擔保公司”、“集體建設用地使用權+農(nóng)村房屋所有權”、“農(nóng)村土地流轉經(jīng)營權+地上建筑物”、“政府增信+銀行授信”等四種貸款抵押新模式,搞活了農(nóng)村金融。威遠縣推行農(nóng)業(yè)bot模式,避免土地“一租了之”,讓農(nóng)民享受規(guī)模經(jīng)營帶來的收益。三是用財政支農(nóng)資金撬動社會資本。通過整合支農(nóng)資金,將其集中用于為農(nóng)戶和其它農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資貸款提供貼息、擔保,充分發(fā)揮放大效應和杠桿作用。如宜賓市翠屏區(qū)推進支農(nóng)資金股權量化改革試點,由區(qū)政府、合作社和川茶集團共同成立公司,農(nóng)民自籌資金加財政補貼占股47.8%,如此一來財政補貼便從過去給農(nóng)民或企業(yè)的一杯水變成了一口源源不斷的水井。
(四)推進環(huán)境綜合治理,逐步改善農(nóng)村居民生活空間。按照“全域、全程、全面小康”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,圍繞農(nóng)民生活生產(chǎn)需要,配套建設基礎設施,實行山水田林路綜合整治,電力、廣播、電視、寬帶入戶連網(wǎng),改廚、改廁和沼氣建設大規(guī)模推進,極大地方便了農(nóng)民群眾的生活生產(chǎn),讓農(nóng)村群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。如宜賓市積極開展“五化一處理”,即:“衛(wèi)生潔化、污水凈化、庭院美化、村莊綠化、村內道路硬化、垃圾集中收集處理”,探索推進新村規(guī)劃生態(tài)環(huán)境評價工作。遂寧市全面推行農(nóng)村垃圾“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)運轉、縣處理”新模式,全市65%的村莊實施了建筑立面清理和風貌塑造工程,75%的村達到了“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”四化要求。
(五)堅持同步跟進,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化。緊緊圍繞建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保障制度,加快城鄉(xiāng)制度接軌步伐,使廣大農(nóng)民學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。一是結合連片推進新農(nóng)村建設,全面開展以村級組織(村兩委)活動場所和便民服務中心、農(nóng)民培訓中心、文化體育中心、衛(wèi)生計生中心、綜治調解中心、農(nóng)家購物中心(即“1+6”)為主要內容的村級公共服務活動中心建設。二是加強城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。對農(nóng)村義務教育學生食堂、寄宿制學校、教學用房和農(nóng)村教師周轉房進行改善建設,大力提升農(nóng)村辦學條件。為進一步改善農(nóng)村學生營養(yǎng)狀況,促進教育公平,省政府從xx年起實施了農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作。三是深入推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加快建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療救助、婦幼保健、計劃生育補助政策,進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高籌資補助水平,縮小城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障差距,新農(nóng)合參保率達99.2%。四是進一步完善農(nóng)村社會保障制度。加強社會救助,完善農(nóng)村社會低保救助機制,提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平,加快推進農(nóng)村廉租住房建設,逐步擴大農(nóng)民工工傷保險、醫(yī)療保險覆蓋范圍。五是著力加強農(nóng)村文化建設,把農(nóng)村文化傳承融入新村建設全過程。如遂寧市蓬溪縣常樂鎮(zhèn)拱市村建了4000平米的村級文化體育活動中心,引來有名的書畫家、攝影家、詩人進行創(chuàng)作,極大地豐富了農(nóng)村居民的精神文化生活。
(一)新村規(guī)劃還有待進一步改進和完善。一是部分規(guī)劃做得比較倉促,沒有很好將新村功能定位、區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)支撐、文化品位和建筑風格等綜合考慮,規(guī)劃不全面;一些規(guī)劃沒能按照城鎮(zhèn)化進程作相應調整完善,村莊布局不能對應農(nóng)村人口轉移等變化,造成部分農(nóng)民住房閑置和資源浪費;一些居住點選擇不夠合理,耕作半徑大,遠離產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是在規(guī)劃建設上復制城區(qū)模式。一些新建聚居點,規(guī)劃設計和建設方式簡單套用城區(qū)模式,有的搞鋼筋混凝土和城市園林花草崇拜,滿地都是與農(nóng)村格格不入、與農(nóng)民毫不相干的園林、草坪、水景、廣場、雕塑等人造景觀,弄得村不像村、城不像城。三是新村建設規(guī)劃人才短缺,特別是既懂基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又懂新村建設規(guī)劃的人才奇缺,新村建設規(guī)劃執(zhí)行和指導難到位。
(二)農(nóng)民新村建設主體意識比較淡薄。一方面,一些地方群眾缺乏主人翁意識,投資投勞積極性不高,存在“等、靠、要”的思想。另一方面,有的地方政府既搭臺又唱戲,大包大攬,讓農(nóng)民成為局外人、旁觀者;有的地方違背農(nóng)民意愿,大拆大建、集中建房,打著節(jié)約土地的旗號,實則暗藏著支撐土地財政的玄機,無端盤剝農(nóng)民的宅基地使用權;有的地方工商資本強勢進入,搞大集中,建小產(chǎn)權房,剝奪群眾的知情權、參與權、發(fā)展權。
(三)資金投入不足,資源配置存在偏差。一是建設資金壓力大。新農(nóng)村建設涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)房建設、基礎設施和公共服務配套建設等多個方面,任務面寬量大,資金需求量多,群眾集資積極性不高,建設資金需求與政府財力和農(nóng)民自身投入能力之間存在很大差距。二是資金整合難度大。目前,中央財政支持新農(nóng)村建設的資金,大多按行業(yè)劃撥到地方,到基層很難整合使用,造成資金使用效率不高。三是資源配置上沒有處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關系。一些地方不惜重金,在基礎好、條件好的地方搞示范,集中資源塑造“形象”、打造“亮點”,忽視最需要投入幫扶的邊遠山區(qū)、落后地區(qū),造成區(qū)域之間差距不斷拉大。一些地方在新農(nóng)村建設中只單純注重農(nóng)房修建,忽視農(nóng)民的生產(chǎn)生活,出現(xiàn)農(nóng)村“外表光鮮、內部寒酸”的情況。
(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題仍然較為突出。一是農(nóng)村面源污染比較嚴重。由于部分農(nóng)戶不能正確使用農(nóng)用化學品,施肥結構不合理和施藥不當,使得土壤受到嚴重污染,而且通過地表徑流污染水體。同時,處理使用后的農(nóng)用塑料薄膜和秸稈多采用焚燒方式,嚴重污染大氣環(huán)境。二是農(nóng)村飲用水安全問題亟待改善。在中心場鎮(zhèn)以外的廣大農(nóng)村,一般沒有完善的供水系統(tǒng),農(nóng)戶直接從河道、池塘、山泉、淺井取水,水質是否符合飲用水標準大多沒有經(jīng)過相關部門認定,多數(shù)沒有經(jīng)過凈化和消毒處理就直接使用,存在諸多飲水安全隱患。三是農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設滯后。部分農(nóng)村地區(qū)沒有建立完整的農(nóng)村污水處理和排放系統(tǒng),一些農(nóng)戶直接將污水排入江河湖溪等。由于部分聚居點距離城市較遠,垃圾處理運輸成本過高,隨意丟棄垃圾現(xiàn)象比比皆是。此外,一些新農(nóng)村示范片盡管建有供排水系統(tǒng)、垃圾庫、沼氣化糞池、公共廁所等,但維護和運行方面沒有資金保障,導致環(huán)保設施運營管理存在一定困難。
(一)從頂層設計上勾勒新一輪農(nóng)村改革發(fā)展路徑。新農(nóng)村建設與深化農(nóng)村改革緊密相關,既是重要的載體,也是深化改革推動發(fā)展的重要目標,建議國家在土地流轉、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變、新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村公共服務、鄉(xiāng)村治理、戶籍制度等方面進行頂層設計,在政策上有更大突破和松綁,同時,制定和完善相關法律,以促進新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進。比如加快農(nóng)村金融立法,保護廣大農(nóng)村群眾的合法權益,促進農(nóng)村金融機構發(fā)展,防范和化解金融風險,維護農(nóng)村金融和社會穩(wěn)定。再比如放活土地經(jīng)營權已成為新一輪農(nóng)村改革重點,建議全國人大制定《土地流轉法》或國務院制定《土地流轉條例》,從根本上解決土地流轉的管理機構、管理程序、操作規(guī)范、合同簽訂、違約責任等問題。規(guī)范政府、農(nóng)民和企業(yè)或其他經(jīng)濟組織的行為,有效解決土地流轉過程中遇到的各種實際問題,使土地流轉工作的各個環(huán)節(jié)有法可依。
(二)加大財政投入,完善資金運行機制和模式。一是進一步加大中央財政投入力度。要確保農(nóng)業(yè)投入增幅不低于財政經(jīng)常性收入增幅,并且每年應安排一定的專項資金用于支持新農(nóng)村建設。xx是農(nóng)業(yè)大省,“人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達”,城鎮(zhèn)化率僅有45%左右,農(nóng)村人口接近4500萬,且居住分散,因此新農(nóng)村建設任務相當繁重。建議在資金投向上要向xx這樣的西部地區(qū)、發(fā)展滯后地區(qū)傾斜。二是進一步明晰財權和事權。在新農(nóng)村建設中,哪些由國家投入,哪些由集體投入,哪些由農(nóng)民投入應該進一步明確,并合理劃分各級財權、事權,從而調動各種主體、各級政府的積極性。三是注重財政資金使用效率。應清理歸并部分專項轉移支付項目,提高一般性轉移支付規(guī)模和比重,對某些項目可只下達資金計劃,將項目審批權限下放,為地方支農(nóng)資金整合創(chuàng)造條件。應盡早下達項目,及時撥付資金,加強使用監(jiān)管,確保資金使用科學高效。
(三)尊重群眾意愿,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民是新農(nóng)村的建設者、受益者、管理者。推進新農(nóng)村建設,要堅持相信農(nóng)民,依靠農(nóng)民,讓農(nóng)民唱主角,努力激發(fā)廣大農(nóng)民建設新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性?,F(xiàn)在農(nóng)村住房尤其新建聚居點空置率很高,除了規(guī)劃不科學,更主要原因就是政府的想法和農(nóng)民的意愿不一致造成的。因此,在新村建設中,必須充分尊重農(nóng)民的主體地位,讓農(nóng)民參與規(guī)劃、選址、建設、管理全過程,切實保護他們的知情權、參與權、話語權、決策權。對新村建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公服管理等項目,采取由下而上,讓民作主,自主決策,自主實施,實現(xiàn)農(nóng)民由“要我干”到“我要干”的轉變,充分調動農(nóng)民參與的積極性。同時,政府也要從中發(fā)揮導向作用。我們大英縣探索“申建制”值得推廣,新村建設由政府統(tǒng)一規(guī)劃,農(nóng)民自愿申請,達到一定數(shù)量就開工建設,建設工程中始終依靠農(nóng)民自我管理、自我服務。
(四)重視產(chǎn)業(yè)支撐,持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。要堅持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融,形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的良好格局。一是大力調整農(nóng)業(yè)結構。按照“種養(yǎng)加”一條龍、農(nóng)工貿(mào)一體化的思路來考慮和規(guī)劃農(nóng)業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;以市場為導向,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,提高農(nóng)業(yè)綜合效益;注重生態(tài)平衡、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展,在綠色、低碳、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展上下功夫。二是積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要重點扶持一些有規(guī)模、有市場、有效益、有一定知名度的企業(yè),通過重組、合作等方式,發(fā)展壯大,做大做強。著力引進技術含量高、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、市場競爭力強的品牌企業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設水平和發(fā)展水平。此外,還要提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)業(yè)社會化服務水平,促進小生產(chǎn)與大市場的對接。健全企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風險共擔的機制。三是創(chuàng)造農(nóng)民就地就近就業(yè)機會。加快推進農(nóng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展,著力培育壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,讓農(nóng)民群眾在家鄉(xiāng)留得住、有錢掙、過得好,就地就近實現(xiàn)增收致富。
(五)堅持服務延伸,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要把農(nóng)村社會發(fā)展放到與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置,下大力破解城鄉(xiāng)收入差距大和農(nóng)民看病難、讀書難、養(yǎng)老難、衛(wèi)生條件差、文化生活單調等難題。一是繼續(xù)大力推進基礎設施建設。加大公共財政投入,強化農(nóng)村公共交通、集中供水、能源電力、廣播電視、網(wǎng)絡寬帶等基礎設施建設,加快改廚改廁改水改路,進一步改善農(nóng)民生活條件。二是強化農(nóng)村金融服務。就是要在農(nóng)村林權、土地權、農(nóng)村房屋所有權等確權的基礎上,推進農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入和經(jīng)營性收入。三是加快農(nóng)村公共服務體系建設。要進一步推進農(nóng)村公共教育體系建設,努力提高農(nóng)民文化水平和勞動技能;加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務事業(yè)建設,積極維護農(nóng)民身心健康;加強農(nóng)村文化基礎設施建設,繁榮農(nóng)村文化事業(yè);建立健全農(nóng)村勞動保障和最低生活保障制度,改善貧困人口的生活條件。四是努力推進農(nóng)村生態(tài)文明建設。要加強環(huán)保知識宣傳,提高干部群眾生態(tài)觀念,形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的良好氛圍;要加大農(nóng)村環(huán)境保護的資金投入,加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理;要大力研究、開發(fā)和推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評價等方面的環(huán)保實用技術;要推廣科學施肥施藥,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,引導農(nóng)民形成“綠色”的生活和生產(chǎn)方式,使經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調。
新農(nóng)村建設情況報告篇五
我工作隊自****年*月*日入村工作以來,根據(jù)省州縣鎮(zhèn)各級黨委政府的工作部署和要求,認真入村調查研究,圍繞新農(nóng)村建設指導員“六大員”的工作職責及要求積極開展各項工作?,F(xiàn)將這段時期入村工作的情況做如下匯報。
一、熟悉村情民意,展開調查,開展工作。
我工作隊自入村以來,積極響應縣鎮(zhèn)黨委及總隊長的部署要求,深入到各村組了解村情民意。在短期內掌握了各村的第一手相關資料,例如人口狀況、自然資源、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎設施狀況、人民生產(chǎn)生活情況等。從而了解各村存在著什么樣的熱點難點;了解村民群眾需要解決什么樣的困難;了解各村的民風民俗以及在道德、法律常識等方面存在哪些突出的問題等等。
在了解和熟悉村情民情的同時,展開調查研究,并從個人特長條件出發(fā),積極開展工作。例如駐大尖峰村的程洪峰同志,將“整村推進”工作與“社會主義新農(nóng)村建設”工作有機的結合,發(fā)揮自身優(yōu)勢,進一步的在全村展開村容村貌及基礎設施的建設。
二、學習政策法規(guī),結合本村實際開展工作。
程度的學習和了解。此外,本隊指導員積極走進田間地頭、村間鄰里,向群眾學習、參與群眾勞動。從而對農(nóng)村工作日常生活等情況有了直接的、真實的感悟。并通過理論聯(lián)系實際,以實踐為中心去展開各項新農(nóng)村指導工作。
三、圍繞中心,抓住重點階段性的開展工作。
我隊入村以來,積極與金牛鎮(zhèn)黨委政府溝通學習,并以鎮(zhèn)黨委政府的工作部署和安排,緊跟中心、緊抓重點的開展社會主義新農(nóng)村建設指導工作。
在各工作隊員掌握了各村基本情況之后,并于2010年3月17日組織召開了我隊第一次工作例會。
總結。
溝通了各隊員之間的駐村工作情況,鎮(zhèn)黨委書記出席了會議,并對我工作隊的工作進行了深入指導,對每個隊員都提出了相關要求。特別是針對本階段所面臨的抗旱救災及村“兩委”換屆的工作做出了重要部署和要求。
此外,于****年*月**日***總隊長召集**鎮(zhèn)新農(nóng)村工作指導隊全體隊員召開了工作會議。***總隊長、**鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)委書記及我隊全體隊員參加了會議。其中***總隊長在聽取了工作隊及各隊員前期工作情況后做出了幾點重要指示:1)虛心學習,向書本和村民學習,并將書本知識結合到農(nóng)村實際工作中去。2)在黨委政府的領導下,提高自身素質,鍛煉才能。3)工作重心從了解村情民情逐步轉向具體工作。4)工作隊工作應該整體推進。6)認真調查了解,為撰寫調研報告收集材料和相關信息。
此后我工作隊就關于本階段抗旱救災和換屆選舉工作展開了認真的研討,交流各自在近期工作中出現(xiàn)的問題及解決經(jīng)驗。根據(jù)各級黨委政府并結合各村實際工作情況,確立了本階段以“抗旱救災,護林防火”和“村兩委換屆選舉”的工作中心及工作重點。
1.抗旱救災工作的開展。
根據(jù)各級黨委政府的要求,我隊各隊員積極入村展開本村旱情調查,協(xié)助村兩委班子及相關人員深入到旱情第一線。例如進駐**村委會的***同志,積極參與村旱情的排解和溝通,真正做到了進入旱情最嚴重的第一線協(xié)助了解工作,根據(jù)自己所見的實際情況撰寫文章《****》,并在*月**日的《**日報》上發(fā)表。進駐**村的***同志,并根據(jù)個人體會撰寫文章《**村吹響抗旱救災集結號》交與**縣新農(nóng)村工作辦公室。
此外各隊員也都積極的圍繞抗旱救災及森林防火的相關要求將工作開展到了實處。并積極配合縣新農(nóng)村辦公室的要求,調查和統(tǒng)計了**鎮(zhèn)抗旱救災的相關數(shù)據(jù),并于*月*日將統(tǒng)計資料送交賓川縣新農(nóng)辦。
2.村“兩委”換屆選舉工作的開展。
根據(jù)國家相關法規(guī)及各級黨委的規(guī)定和要求,各工作隊員積極配合各村委會組織協(xié)調村“兩委”的換屆選舉工作。據(jù)了解,我工作隊進駐各村的黨總支換屆選舉工作在三月下旬基本結束,村民委員會的換屆選舉將在4月下旬陸續(xù)完成。
在整個換屆選舉過程中,我隊各隊員積極學習了解相關政策法。
規(guī),并積極配合**鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作隊以及各村“兩委”換屆選舉委員會的委員們展開有關換屆選舉的相關工作。本著“依法依規(guī)”和“發(fā)揚民主”的選舉原則,參與到村“兩委”換屆選舉的指導監(jiān)督工作,正真履行了“制度建設督導員”;“組織建設指導員”的新農(nóng)村建設指導員職責。
總而言之,我工作隊在現(xiàn)階段工作中認真圍繞著縣鎮(zhèn)黨委政府及各村兩委的工作中心及工作重點展開了各項工作,并在我工作隊各隊員中形成了良好上進的工作態(tài)度。各隊員從本村社會主義新農(nóng)村建設出發(fā),積極參與到村各項工作中來,并在隊員間認真溝通和討論,及時總結出現(xiàn)的困難和解決辦法。使我工作隊的工作健康順利的開展。
在今后的工作中,我隊本著切實的工作原則,根據(jù)制定的相關計劃努力開展后續(xù)工作,并積極聽取各方面的建議和意見,力爭在社會主義新農(nóng)村建設中獻上各自綿薄之力。
****年*月*日。
新農(nóng)村建設情況報告篇六
建設社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設小康和現(xiàn)代化、推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的重大舉措,是時代的召喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”20字方針的貫徹與落實,使得以往的貧窮落后的山區(qū)和不發(fā)達地區(qū),經(jīng)過幾年的艱苦奮斗,如今已是另一番新景象。這次,借由課程需要的機會,以及為了了解新農(nóng)村建設情況,我利用寒假時間走訪我村的各家各戶,做了個實地調查。
一、村容村貌介紹
xx村系xx市xx縣xx鎮(zhèn)第一大行政村,是一個面積6.5平方千米的村莊,有村民1325戶5500多余人。有耕地面積2500多畝。背靠麒麟山,地處縣城北郊外,距離鎮(zhèn)區(qū)2公里,毗鄰斗尾港,林輞溪斜貫村之西南;村之東北為泉惠石化園區(qū),西南為國家級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)——走馬埭。本村屬省定革命老區(qū)村。國道324線、省道201線,沿海大通道分東西中并行南北走向于我村及周邊,玉輞公路東西走向橫貫本村,泉肖鐵路穿村而過,所轄自然村公路縱橫交錯,形成了四通八達的交通網(wǎng)絡。多年以來,村兩委堅持以“三個代表”主要思想為指導,緊緊圍繞福富村強民這一工作重心,牢牢抓住建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)這一歷史機遇,堅持抓班子,帶隊伍,理清思路,完善制度,優(yōu)化體制,形成了良好的工作格局,促進了全村經(jīng)濟建設和各項公益事業(yè)的快速健康協(xié)調發(fā)展,將全面建設小康社會不斷向前推進,全面達到并超過xx市寬裕型小康村標準,“三個文明”建設取得豐碩成果。
二、調查對象與方法
(一)調查對象
2014年1月25日-28日,對xx村的村民做了問卷調查活動。
(二)調查方法
本次以書面問卷為形式,深入各家各戶調查走訪,以及街頭隨機調查。其中,有效份數(shù)100份,街頭調查占了31份。
二、調查結果與分析
(一)調查結果
1.被調查人信息
從性別看,男性所占比重為70%,女性為30%;從年齡看,25歲以下的占24%,26-55歲占50%,55歲以上的占26%;從學歷看,文化程度是小學及以下的占31%,初中文化程度的占35%。高中文化程度及以上的占34%。
2.被調查人對新農(nóng)村建設的了解程度
調查結果顯示,被調查村民中有4%對新農(nóng)村建設很了解;有20%比較了解;57%不太了解,只是聽說過;還有19%的不了解新農(nóng)村建設這一說法。
3.被調查人的收入情況
4.新農(nóng)村建設中的首要問題
調查結果顯示,被調查中12%的認為是環(huán)境衛(wèi)生;39%的認為是醫(yī)療保健;29%的認為是文化教育,還有20%的認為都很重要。
5.被調查人對教育的看法
對子女的上學態(tài)度都非常支持,如今考上名牌大學的有一部分人,希望自家的子女能向他們靠前。他們認為,農(nóng)村要擺脫貧窮,就必須要有文化的人來幫助農(nóng)民脫貧致富。
6.村里基礎建設
基礎設施建設方面,公路、電、電話等基礎設施建設較好。村鄉(xiāng)之間一般都連通了水泥公路,甚至房子與房子間的小道也普遍用水泥鋪成,還有路燈照明,格外溫馨。農(nóng)村個人交通工具主要為自行車與電動車,其中電動車越來越普及。
7.被調查人對征地拆遷的看法
后,往后的生產(chǎn)和生活無所依靠,因此,他們對搬遷到農(nóng)民新村既贊同又擔憂。同時,部分農(nóng)民擔心進入農(nóng)民新村集中居住后,家庭費用支出增多,特別是水、電、氣等費用的支出而導致生活質量下降。
8.政府在民生方面的投入
調查結果顯示,有34%的認為很好;60%的認為一般;還有6%的認為不好。
(二)調查分析
1.新農(nóng)村建設宣傳力度不夠。
雖然中央、省級媒體對新農(nóng)村建設宣傳力度較大,部分黨員群眾還沒有真正認識到位。同時,具體操作中難以掌握,在一定程度上影響了村民參與新農(nóng)村建設積極性,進而影響了新農(nóng)村建設的進程。
2.村民對于征地拆遷沒有很好的認識。
由于以前石頭房的老舊,有諸多安全隱患,政府大力推進房屋改建工程,但是,另一方面,農(nóng)民的'“戀土”情結較重,這使得農(nóng)民對政府工作的開展不夠理解和支持,從而給政府工作帶來一定的困難。
3.環(huán)境污染還存在一定問題。
環(huán)境問題是農(nóng)村存在的一個嚴重問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村企業(yè)不斷涌現(xiàn),污水的處理不當造成嚴重的水污染。另外,還有蓋房產(chǎn)生的建筑垃圾,建筑商為了降低成本,直接就把垃圾就地掩埋或者倒掉,以至于土地的有效利用率下降。
4.農(nóng)村的文化建設有待加強。
在新農(nóng)村建設過程中,豐富農(nóng)民的文化生活很重要。盡管在近年的春節(jié)活動有所增加,但是還有不少農(nóng)民反映文化水平低是限制收入增加的主要原因之一,平時的文娛活動也很少,除看電視、打撲克、打麻將外,基本沒有什么活動。
5.不同村民,不同立場。
各自所關心的利益也不近相同,并且對新農(nóng)村的建設具有一些差異,從村民們家庭生活情況看出,大多數(shù)家庭條件都不錯,有些都已經(jīng)達到小康水平,但一些偏僻的地方出行還不太方便,生活環(huán)境不是那么理想,一些村民的思想有些落后,這些東西是不能完全避免,改革開放帶來的迅速發(fā)展必然會帶來地域發(fā)展的差異與不平衡。
三、解決對策
(一)要大力宣傳新農(nóng)村建設新形勢
要利用標語橫幅、宣傳車、走訪等將新農(nóng)村建設的意義、標準、要求進行全方位宣傳,在全社會營造新農(nóng)村建設的良好氛圍,充分調動起群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。要圍繞中央“20字”方針,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。
(二)培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民
農(nóng)民是建設新農(nóng)村的主力軍。培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。在下一階段的工作中,我們必須加大宣傳力度,讓廣大群眾了解國家政策,增強對建設社會主義新農(nóng)村的重要性、長期性和艱巨性認識,讓他們在新農(nóng)村的建設過程中充分發(fā)揮主體作用;要采取舉辦培訓班、走出去學、請進來教和農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)等形式,提高農(nóng)民素質,增強他們的法律意識,讓他們掌握致富實用技術,用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、法律知識武裝農(nóng)民;要加強農(nóng)村的思想道德建設,積極開展“文明家庭”、“和諧村組”創(chuàng)建活動,堅持倡導健康文明的生活方式,讓群眾自覺抵制封建迷信活動,樹立社會主義新風尚。
(三)經(jīng)濟上,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
農(nóng)業(yè)問題是“三農(nóng)”問題之一。使農(nóng)業(yè)向著市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、公司化、多樣化、科技化、生態(tài)化、綠色化、服務化、自主合作化的方向邁進,有利于實現(xiàn)富村強民。同時,也要大力發(fā)展節(jié)水節(jié)能高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新。
(四)社會保障方面,要全面改善
要使農(nóng)村社會向著安全保障化、社會和諧化、全面小康化的方向邁進,進一步完善合作醫(yī)療制度,積極推進老齡、孤兒、貧困與意外方面的保障制度建設,建設有中國特色的社會主義和諧農(nóng)村社會。對農(nóng)民工要普遍推行綜合保險,包括勞動保險、意外保險、醫(yī)療保險等,有條件的城市,要有序地不斷地使長期在該城市服務的農(nóng)民工轉為城市市民。使農(nóng)村文化向著多元化、多樣化、多彩化、現(xiàn)代化,農(nóng)村道德向著規(guī)范化、合法化、合情合理化的方向邁進。
(五)文化上,多元化、現(xiàn)代化等是關鍵
化、合法化與現(xiàn)代化。從觀念變遷看,新農(nóng)村建設要充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的自主性與自覺性,而要做到這一點,就必須培育有文化、懂技術、會經(jīng)營、面向市場、具有企業(yè)家精神的新農(nóng)民。因此,政府及有關開發(fā)機構不僅要傳授農(nóng)民各種實用的知識與技能,特別是具有地方特色的資源知識及其技術,以提高農(nóng)民的技術與管理水平,尤其要著力培育農(nóng)民的市場與創(chuàng)業(yè)意識、生態(tài)與社會意識,使新農(nóng)村建設普遍成為現(xiàn)代文明對農(nóng)村的洗禮,真正使農(nóng)村迸發(fā)出持續(xù)發(fā)展的內在活力。
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新農(nóng)村建設情況報告篇七
社會主義新農(nóng)村建設是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農(nóng)村進行經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面的建設,最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標。
新農(nóng)村建設 農(nóng)業(yè)發(fā)展 問題
家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設考察
7月25日
參觀孫家村農(nóng)田
7月26日
至調查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
7月27日
至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司
7月28日
至大岡鎮(zhèn)財政所
家鄉(xiāng)近年來發(fā)展變化較大,新農(nóng)村建設取得初步成果
因此我利用暑假時間和一些家鄉(xiāng)的同學組隊進行了暑期社會實踐,我們的暑期實踐因地制宜,深入農(nóng)村去了解新農(nóng)村建設。
鹽都區(qū)位于蘇北黃海之濱,境內氣候環(huán)境獨特,為海洋性濕潤氣候,江蘇“冷窩”,江淮氣旋入??冢募纠渑諝饨粎R頻繁,九、十月光照充足,無霜期長;水土資源豐富,成陸較晚,為黃淮海相沉積平原,鹽漬型水稻土,速效鉀含量豐富;生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,尤宜水稻種植。
很高興來到大岡鎮(zhèn)孫家村,充分感受到這里安定和諧的氛圍。正值七月,田里水稻綠油油一片,長勢尤為喜人。夏日里難得的舒爽天氣,鄉(xiāng)間清新的氣息,給我們帶來舒暢的心情。在這個面積不大,人口不多的小村莊里,處處展現(xiàn)欣欣向榮的景象。規(guī)整清潔的`水泥道路貫穿村莊,路邊紫薇花爛漫地開著,遠方的樹林間的微風帶來絲絲清涼。
與該村書記及村主任的一番親切樸實的談話,讓我們?yōu)樵摯褰陙碓谛姓w制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上取得的成就感到敬佩和高興。
此行讓我們真切地認識到,建設社會主義新農(nóng)村真正可以使農(nóng)村面貌煥然一新。交通狀況的改善,教育醫(yī)療住房條件的提高,農(nóng)民文化生活的日益豐富,這一切的一切,給我們展現(xiàn)了發(fā)展中的中國農(nóng)村的新形象,真的感覺不虛此行。
今年以來,xx市鹽都區(qū)積極轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),優(yōu)先資金投入,1至4月份,全區(qū)累計吸納和投資6500萬元,建設生態(tài)農(nóng)業(yè)園項目5個,區(qū)、鎮(zhèn)兩級累計投入1600萬元,用于生態(tài)農(nóng)業(yè)項目園區(qū)內路橋、水電等配套基礎設施建設,為招引生態(tài)農(nóng)業(yè)項目創(chuàng)造良好的條件。
由江蘇禾嘉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投資興建的生態(tài)農(nóng)業(yè)項目在郭猛農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成功簽約。
該項目投資4000萬元,租地400畝,征地7畝,將用兩年左右時間,建成集名貴苗木、綠色果蔬、畜禽水產(chǎn)及餐飲娛樂、健身休閑、旅游觀光等為一體的綜合性種養(yǎng)基地和旅游度假勝地。項目建成后,可實現(xiàn)年產(chǎn)值千萬元以上、利稅超百萬元,可為地方農(nóng)民提供200多個就業(yè)崗位。
一般雞與雞蛋都是采用米糠等一些飼料飼養(yǎng)這家公司引進外來技術以其獨特的配方飼喂的地方草雞,加上人工喂養(yǎng)的昆蟲,其雞肉肉質細嫩爽脆有彈性,湯質濃郁,雞蛋蛋清粘稠,蛋黃飽滿有彈性,口感清香,富含豐富的蛋白質、氨基酸,已取得自己的品牌優(yōu)勢。工作人員帶領我們來到了他們的養(yǎng)蠅房,還沒進去就被一陣撲鼻的臭味所嚇住了,捂住鼻子進去之后,就看到成千上萬的蒼蠅被養(yǎng)在一個個的紗盒子里面,康總對我們說:“這些蒼蠅就是雞的飼料來源之一,也是他們的飼養(yǎng)場有別于其他飼養(yǎng)場的特色?!笨墒谴蠹揖陀钟幸苫罅?,要說蒼蠅是昆蟲給雞吃固然能加蛋白含量,但是蒼蠅是有翅膀的是會飛的,那雞怎么吃的呢?康總又再一次解決了我們的疑惑,他說:“雞吃的實是這些蒼蠅的幼蟲”。
在大岡鎮(zhèn)文昌家電商城里,家電以舊換新的海報前,擠滿了來自該鎮(zhèn)各村居的農(nóng)民,鄰近興化市安豐鎮(zhèn)也有部分農(nóng)民前來選購家電,他們細致地挑選著自己需要的電器,不時地合計著價格。據(jù)統(tǒng)計,“家電下鄉(xiāng)”政策實施以來,大岡鎮(zhèn)累積銷售指定商品xx余件,已發(fā)放補償資金達20余萬元。
從大岡鎮(zhèn)財政所負責人了解到,該鎮(zhèn)經(jīng)過深入的調研后,制定了“家電下鄉(xiāng)”實施方案,加大宣傳力度,將涉及優(yōu)惠政策、補貼標準、申報程序的宣傳資料發(fā)放到農(nóng)民手中,使家電下鄉(xiāng)“家喻戶曉”。財政部門會同工商等相關部門,積極做好銷售網(wǎng)點備案工作,認真執(zhí)行中標價格,保障產(chǎn)品質量,強化售后服務。全力做好補貼資金的審核與兌付工作,提高補貼辦理效率,補貼資金以“一折通”方式直發(fā)給購買農(nóng)戶,確保及時、全額發(fā)放到農(nóng)民購買者手中。隨著“家電下鄉(xiāng)”的不斷深入,指定商品種類的不斷增多,產(chǎn)品限購臺數(shù)的增加,最高限價的調整,富裕起來的農(nóng)民可選購的商品也越來越多,大岡農(nóng)民的生活將越來越精彩。
社會主義新農(nóng)村建設在當前是個很熱門的話題,然而身在象牙塔的我們,要開始學會走進社會,走進我們的農(nóng)村,掌握最直觀的信息,體驗新思維新氣象,豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾,親近我們偉大的祖國。
實地觀察、采訪有關人員、上網(wǎng)查詢資料
在這次活動中,農(nóng)村的日新月異讓我有了很大的觸動。雖然我也生在農(nóng)村,但是近一年的時間,家鄉(xiāng)的變化確實很大。
相關政策不適合本村發(fā)展
比如我們在孫家村調查時,他們的黨支部書記坦言有時國家的政策和規(guī)定并不是很適合自己村組織的現(xiàn)狀,需要自己回來研究進行一些補充。
在實施“家電下鄉(xiāng)”政策中,如何做好宣傳工作,如何與百姓溝通。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術落后:我們看到的生態(tài)養(yǎng)殖是一個成功的典范 而有些地方生產(chǎn)技術相對落后。
(1)因地制宜,發(fā)展特色經(jīng)濟
(2)加強基礎,用科學的理論為生產(chǎn)鋪平道路,科學生產(chǎn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟
(3)加強頭籌操作:協(xié)調各部門工作上下齊心
通過這次實踐我們了解到,新農(nóng)村建設時是從社會生活的方方面面、從根本上改變農(nóng)村的面貌、提高農(nóng)村的生活水平,而不是在某個小的方面修修補補、小打小鬧。
家鄉(xiāng)今年的成績來源于管理優(yōu)化 、實事求是落實國家政策、因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟 改進農(nóng)業(yè)技術。
我們這次的社會實踐對xx地區(qū)的新農(nóng)村建設現(xiàn)狀進行一些考察,掌握一些第一手資料,從而更加全面深入的了解這一舉國上下都在積極實行的國策。通過這次新農(nóng)村建設情況調查,我們可以對新農(nóng)村建設有更深層次更全面的認識,因為通過我們自己的實踐調查,可以補充僅僅在理論方面的了解,同時,我們對新農(nóng)村建設理論的理解也會變得更加豐富,實在。另外,通過實地的走訪調查,我們可以對目前江蘇xx地區(qū)新農(nóng)村建設的現(xiàn)實狀況有一個基本的了解,這可以使得我們對家鄉(xiāng)的了解,對新農(nóng)村建設的落實情況有一個更加全面的了解。最后,我們也可以在調查中去發(fā)現(xiàn)存在的一些問題,畢竟新農(nóng)村建設起步也沒太久,有很多它不成熟的地方,我們可以通過我們的調查情況去探索出一些問題并且加以分析,提出一些合理化的建議。
新農(nóng)村建設情況報告篇八
隨著xxx市城鄉(xiāng)一體化進程的不斷加快,新農(nóng)村建設的力度也越來越大。認真加強對新農(nóng)村建設項目實施情況的有效監(jiān)管,是從源頭上遏制腐敗、保障地區(qū)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展行之有效的措施,是一種工作制度和機制上的創(chuàng)新,也是落實黨風廉政建設和反腐敗工作要求的重要體現(xiàn)。根據(jù)區(qū)監(jiān)察局的工作部署和要求,我鎮(zhèn)對新農(nóng)村建設項目實施情況進行了認真的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
加強對新農(nóng)村建設項目實施情況的日常監(jiān)督檢查和管理,是落實黨風廉政建設和反腐敗工作的需要,勢在必行,十分必要。鎮(zhèn)黨委、政府對此項工作高度重視,為防止走過場、務求實效、加強領導,成立了以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)紀委書記和各主管副職為副組長,各相關科室人員為成員的“xxx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設項目實施情況自查領導小組”,并制定了“xxx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設項目實施情況自查工作方案”。工作方案明確了各自的職責任務和要求,做到了職責任務清楚,目標要求明確,具有較強的可操作性。
1、主要實施項目類別。
為使工作做到心中有數(shù)和有的放矢,我鎮(zhèn)對新農(nóng)村建設所實施的項目進行了認真的梳理。經(jīng)過梳理,這些項目分為經(jīng)濟與社會兩大類,其中經(jīng)濟類所實施的項目有五個,均為《中國達華工程管理有限公司xxx分公司》所設計的靈山溝域、百花山溝域、達摩溝、龍門澗溝域和達摩金頂自然風光旅游區(qū)等基礎設施建設項目,包括土地整理、老舊果園改造、生態(tài)治理、廢棄礦山生態(tài)修復、京津風沙源治理和小流域治理等主要內容。其中社會類共涉及農(nóng)村安全飲水、老舊管網(wǎng)和一戶一表改造、污水處理、垃圾處理、公廁和戶廁改造、街坊路建設、農(nóng)民現(xiàn)有住房節(jié)能保溫、太陽能路燈和陽光浴室七大工程項目。
2、建設項目實施情況。
上述所實施的重點工程項目,按照各自的時限要求,截止目前,有的已經(jīng)全部完成,有的正在實施,工程進度不盡相同。按要求我鎮(zhèn)對所實施的工程項目進行了逐一的檢查,檢查發(fā)現(xiàn)除區(qū)政府藍皮書折子工程所指定的個別項目沒有前期審批手續(xù)外,其它重點工程項目均有有資質單位所做的規(guī)劃和設計書。前期審批手續(xù)完備,工程施工全部采用招投標方法,并聘請專業(yè)監(jiān)理人員對工程施工的全過程進行監(jiān)督,工程施工所需物資材料由中標單位負責采購,物資材料采購的質量、有無合格證等均由工程專業(yè)監(jiān)理人員負責監(jiān)督把關。工程所需專項資金按照另列賬戶、單獨核算、??顚S玫脑瓌t進行管理,列支時履行嚴格的審批手續(xù),并隨時接受市、區(qū)財政、審計、紀檢、監(jiān)察等上級主管部門的審計監(jiān)督。工程質量接受監(jiān)理人員的監(jiān)督,竣工驗收合格后根據(jù)項目性質和用途交付鎮(zhèn)、村兩級使用管理。
3、積極配合區(qū)相關部門實施新農(nóng)村建設項目。
在我鎮(zhèn)所實施的新農(nóng)村建設項目中,有的工程項目屬地是鄉(xiāng)鎮(zhèn),但主辦單位是區(qū)主管部門。對于這一類項目,從工程設計、招標、施工和所需資金的管理均由區(qū)相關部門負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于協(xié)辦。為使這類項目順利實施,鎮(zhèn)政府積極與區(qū)主管部門配合,根據(jù)工作需要責成機關相關科室和人員必要時成立專門機構,負責項目的選址、用水用電、周邊關系協(xié)調,以及為施工人員盡可能提供生活上的便利,以確保項目順利實施。
加強制度建設是從源頭上遏制腐敗的有力保障,為加強對新農(nóng)村建設項目實施情況的有效監(jiān)管,確保新農(nóng)林建設穩(wěn)步推進,我鎮(zhèn)從制度建設入手,積極構筑牢固的反腐敗防控體系。一是自20xx年初就著手建立了農(nóng)村“三資”委托服務組織機構,即:農(nóng)村會計服務中心、農(nóng)村重大經(jīng)濟事項招投標委托服務中心和農(nóng)村集體資產(chǎn)及經(jīng)濟合同監(jiān)管中心,并根據(jù)各自職能,全權受理農(nóng)村委托的重大事項、集體財務和資產(chǎn)管理。二是為確保農(nóng)村“三資”監(jiān)管到位,做到有法可依、有章可循。我鎮(zhèn)研究制定了《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村財務管理制度》、《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村重大經(jīng)濟事項招投標監(jiān)管辦法》、《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)及經(jīng)濟合同監(jiān)管辦法》和“三個中心”各自職責等一系列相關規(guī)章制度,并對農(nóng)村資產(chǎn)資源逐村進行了認真的清理,幫助各村建立了村級臺賬。制度中明確了公開招投標的程序、范圍、要求等相關事項,重點加大了對農(nóng)村財務的監(jiān)管力度。財務制度明確規(guī)定了農(nóng)村財務的審批程序、審批權限等,對撥付到村的項目資金實行臺賬式管理,對各項資金的來源、建設內容、資金使用都要履行民主程序。經(jīng)過村級組織成員代表大會討論通過,堅持項目資金使用與農(nóng)村“四議兩公開”制度相結合。專項資金的使用,首先要經(jīng)過村民代表大會決議,村級組織第一責任人審批、再經(jīng)過鎮(zhèn)招投標中心審批、相關職能部門審批、主管副職審批、主要領導審批,審批后再由鎮(zhèn)經(jīng)管站進行雙審入賬。對鎮(zhèn)級實施項目,由鎮(zhèn)級相關部門委托有資質的招投標公司和工程監(jiān)理公司進行施工和監(jiān)理,對個別施工標準要求不高、村級組織有能力施工的,由村級組織經(jīng)過民主程序和自行招標,鎮(zhèn)招投標中心進行不定期監(jiān)管檢查,保證專項資金使用的公開、公正、公平和透明。三是為確?!叭齻€中心”依法依規(guī)運行,遏制權錢交易,預防權力腐敗,成立了以鎮(zhèn)紀委書記為主任,紀檢、信訪相關部門人員為成員的“xxx鎮(zhèn)三資管理監(jiān)督工作委員會”,負責對群眾反映“三資”管理工作以及重點工程項目中的問題進行核查、監(jiān)督、糾正違規(guī)違章等問題。通過這些行之有效的措施形成了較為牢固的防控體系。
總之,通過自查,我們認為:由于各項規(guī)章制度健全、監(jiān)管措施到位,我鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設項目實施中未發(fā)現(xiàn)違章違紀行為。
xxx鎮(zhèn)人民政府。
新農(nóng)村建設情況報告篇九
根據(jù)地委阿地黨辦發(fā)【20xx】35號《地區(qū)開展"美麗鄉(xiāng)村"建設活動實施意見》文件精神,20xx年我縣在新農(nóng)村建設的基礎上開展"美麗鄉(xiāng)村"建設試點工作,當年投入3000萬元,完成1個示范鄉(xiāng)2個"星級村"的建設。20xx年我們在總結去年試點經(jīng)驗教訓基礎上,根據(jù)地區(qū)提出的"到20xx年全地區(qū)所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及60%以上的村莊環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)牧民生活水平有較大提高"的要求,主動擴大"美麗村莊"建設數(shù)量,優(yōu)化建設內容,充分發(fā)揮農(nóng)牧民建設主體作用,積極探索可復制、可持續(xù)的"美麗鄉(xiāng)村"建設模式,開展了1個"示范鄉(xiāng)"5個"星級村"美麗鄉(xiāng)村試點建設,其中"示范鄉(xiāng)"縣財政投入資金500萬元,5個"星級村"投入1000萬;同時捆綁投入自來水建設、道路建設、垃圾收集治理等項目資金1750萬元。"美麗鄉(xiāng)村"建設試點鄉(xiāng)村建設目前已經(jīng)投入的財政性資金達到3250萬元。
哈巴河縣及時成立了"美麗鄉(xiāng)村"建設工作領導小組,領導小組組長由政府縣長擔任。政協(xié)黨組書記及縣委、政府分管領導任副組長。"美麗鄉(xiāng)村"建設領導小組提出建設方案后報縣委常委會審議,納入縣委、政府當年重點工作項目進行實施。各鄉(xiāng)也成立了相應的領導機構,在示范鄉(xiāng)"星級村"成立工程指揮部,直接負責美麗鄉(xiāng)村建設工作的.指導和落實??h"美麗鄉(xiāng)村"建設工作領導小組辦公室制定了《哈巴河縣""美麗鄉(xiāng)村"建設工作考核辦法》,將美麗鄉(xiāng)村建設工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。
哈巴河縣"美麗鄉(xiāng)村"建設嚴格按照已經(jīng)制定的鄉(xiāng)村建設規(guī)劃實施。在"星級村"名單產(chǎn)生后,縣住建部門派出專業(yè)工作人員對擬建設的"星級村"再進行詳細的工程施工規(guī)劃,劃定道路、橋涵、邊渠、草坪、圍欄、林帶施工區(qū)域。做到因地制宜,精心設計,科學規(guī)劃,各美其美。
哈巴河縣在"美麗鄉(xiāng)村"建設工作中注重引入競爭機制。20xx年通過公開競選打分方式在全縣范圍參選的10個村中,將群眾建設愿望強烈,村領導班子凝聚力強,建設方案科學的2個村選出來作為"星級村"進行建設。并以每村不低于1000萬元的投入,進行整體改造建設。具體競選程序包括成立縣競選評委小組、制定參選標準、進行各鄉(xiāng)初選、全縣競選、入戶核實情況、提出"星級村"建議以及四套班子民主討論決策等程序。今年我縣由于"星級村"建設數(shù)量較多,將競選權利下放到了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),除城關鎮(zhèn)外,其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過公開競選產(chǎn)生出1個"星級村",報經(jīng)縣"美麗鄉(xiāng)村"建設領導小組實地評估同意后,由縣人民政府批準實施。將"星級村"建設由原來的1年建設2個擴大到1年建設5個。
在"星級村"規(guī)劃建設、拆除廢舊設施、提升改造村容村貌過程中,一些村民會提出種種要求,會遇到來自一些村民的種種阻力。哈巴河縣注重發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,對建設過程中來自村民的矛盾、糾紛、干擾全部由村兩委班子解決,內部消化。通過建設也提升了村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和威信。
農(nóng)牧民群眾是"美麗鄉(xiāng)村"建設的主體,也是"美麗鄉(xiāng)村"建設的直接受益者。充分發(fā)揮廣大農(nóng)牧民的建設主體作用,有利于避免"政府干、群眾看"現(xiàn)象的產(chǎn)生,也使農(nóng)牧民群眾更加珍惜自己的勞動成果,更加愛護自己的美麗家園。哈巴河縣在村莊規(guī)劃、村莊綠化、發(fā)展庭院經(jīng)濟、修路、鋪渠、植樹、清垃圾、整治庭院、修建圍欄、建設文化體育休閑設施等每一個環(huán)節(jié)都讓農(nóng)牧民參與其中,按照農(nóng)牧民的意愿辦事。今年截止目前我縣5個"星級村"農(nóng)牧民投工投勞折資262.7萬元,其中僅街道、村莊周邊、庭院植樹綠化一項農(nóng)牧民就投資投勞167.7萬元。農(nóng)牧民通過自己的勞動不僅使居住環(huán)境發(fā)生著變化,農(nóng)牧民的主人翁意識、幸福指數(shù)、對黨和政府的感恩意識都在悄然增長著。
哈巴河縣委、政府歷來高度重視新農(nóng)村建設工作,舍得花血本投入"美麗鄉(xiāng)村"建設。并將本級財力投入與安居富民、牧民定居及農(nóng)林水牧項目、文化體育項目、社會事業(yè)發(fā)展等民生工程建設結合起來,整合本級財政、項目投入、集體資金、農(nóng)牧民投資等多種資金捆綁使用,發(fā)揮資金最大效益,避免重復投資和資金浪費。在加快"美麗鄉(xiāng)村"基礎設施建設的同時,因地制宜發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖、設施農(nóng)業(yè)、特色林果、庭院經(jīng)濟等,努力讓廣大農(nóng)牧民通過"美麗鄉(xiāng)村"建設不僅使生存環(huán)境得到極大改善,而且使生產(chǎn)得到較快發(fā)展,生活變得更加寬裕,鄉(xiāng)風變得更加文明,管理變得更加民主。20xx年哈巴河縣1個示范鄉(xiāng)、2個"星級村"投入建設資金3000萬元;20xx年1個示范鄉(xiāng)、5個星級村預計投入建設資金將達到4000萬元以上。
20xx年哈巴河縣"美麗鄉(xiāng)村"建設工作按照"實事求是"的原則,確定美麗鄉(xiāng)村建設的主要任務是按照規(guī)劃、建設、整治的總要求,完成"一改、兩整、三拆、四化"(改造危舊房,整治邊溝邊渠、整治"裸房",拆除廢舊禽畜舍、拆除廢棄舊房、拆除亂撘亂蓋,道路硬化、路燈亮化、溝渠凈化、環(huán)境美化)的任務,使我縣"美麗鄉(xiāng)村"建設再上新臺階。確定政府投資建設方向為:道路建設、路燈建設、街道兩側綠化圍欄建設、邊渠建設、橋涵建設、綠化帶鐵藝圍欄、對村級陣地建設進行完善,完善公共文化休閑和體育設施建設幾個方面。農(nóng)牧民投工投勞及自籌資金建設內容有:配合拆遷;主街道兩側圍欄、大門改造;主街道兩側住戶的庭院綠化、美化改造;住房提升改造;環(huán)境衛(wèi)生治理幾個方面。該建設方案分清了政府和村民在"美麗鄉(xiāng)村"建設中的責任,體現(xiàn)了公平和普惠的原則,實施過程中不易引發(fā)糾紛和矛盾,涵蓋內容全面,且政府資金投入較小,可以適用于任何一個"美麗鄉(xiāng)村"建設,具有很強的可復制性。該建設方案每個村莊建設投入較小,建設效果卻很顯著,并且可以因地制宜,每年用同樣的錢可以建設更多的美麗村莊,使農(nóng)村面貌大幅度改觀,使"美麗鄉(xiāng)村"建設具有很強的可持續(xù)性。
一是作為一項重大民生工程,"美麗鄉(xiāng)村"建設投入顯得尤為不足。我縣除了近幾年建設的"星級村"及部分高標準牧民定居點以外,其他的村目前為止都存在村容村貌改觀不大,基礎設施投入不足的問題,距離社會主義新農(nóng)村的標準還差距很大。根據(jù)地委、行署《美麗鄉(xiāng)村建設實施方案》的要求,到"20xx年全地區(qū)所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及60%以上的村莊環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)牧民生活水平有較大提高"的要求,"十三五"期間哈巴河縣要對50個以上的村莊開展集中建設,每年建設數(shù)量在10個以上,壓力很大。
二是"美麗鄉(xiāng)村"建設內容不夠全面"由"物的新農(nóng)村"向"人的新農(nóng)村"建設轉變不足。
一是建議各級政府加大"美麗鄉(xiāng)村"建設投入力度。將"美麗鄉(xiāng)村建設"納入各級政府"十三五"發(fā)展規(guī)劃,下?lián)軐m椊ㄔO資金,改變目前新農(nóng)村建設中多部門分頭投入,多頭建設,并且形不成合力的局面,用"美麗鄉(xiāng)村建設"項目資金,改變農(nóng)村街道、邊渠、次街背巷、公共綠化等建設問題,建成"美麗鄉(xiāng)村",解決"農(nóng)村必須美"的問題。
二是建議從地區(qū)層面增加對"美麗鄉(xiāng)村"建設管理人員隊伍的培訓力度,外出學習借鑒兄弟省市、地州已經(jīng)成型的建設經(jīng)驗。
新農(nóng)村建設情況報告篇十
本人特對村的新農(nóng)村建設進行調研,在下著眼于xx村新農(nóng)村建設的具體情景作此報告,報告涉及新農(nóng)村政策與稅費改革政策,新農(nóng)村經(jīng)濟建設,農(nóng)村社會保障問題,農(nóng)村基礎教育與農(nóng)業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等資料。
xx村位于浙江中部,是由原先的新嶺腳村和牛歪村合并而來。現(xiàn)有人口2000人左右,勞動力1200人左右,在外勞務人員300人左右,預備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下,xx村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、團體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進社會主義新農(nóng)村建設,取得可喜成果。
村子的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設,加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎設施建設的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設禮貌新村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,xx村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效,促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情景。
xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2004年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結構情景:xx村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農(nóng)村政策的落實情景。
各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人,參合率90%。
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一向是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面提高,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面提高;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會安;農(nóng)民富,則國家昌。僅有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經(jīng)濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;僅有廣大農(nóng)村的`落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。所以,xx村要想發(fā)展就必須進行新農(nóng)村建設。
1.建設社會主義新農(nóng)村,是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設,與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構建和諧社會的進程中,解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農(nóng)村社會與城市不一樣,應與農(nóng)村建設的實際緊密結合起來,把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、禮貌提高的社會主義新農(nóng)村。
2.建設社會主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟建設為中心,經(jīng)過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康.
(一)經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢,物質基礎較為薄弱。
簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導地位,小農(nóng)意識較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)構成不了優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,能夠算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一向沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。
(二)農(nóng)村基礎教育不夠全面。
農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢:讀書上大學的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象,其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現(xiàn)象,有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰。科學知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
(三)對農(nóng)民的思想教育薄弱。
黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導,缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個人工作繁重等原因,不能對農(nóng)民進行經(jīng)常的教育。
部分黨員干部對新農(nóng)村建設的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和職責感不強,“等、靠、要”的思想嚴重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質量意識、商品意識薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動本事不強,各類專業(yè)協(xié)會工作運轉困難。
調研主要采用實地考察,理論聯(lián)系實際的策略。經(jīng)過查閱《村志》了解歷史,經(jīng)過走訪群眾得知他們所之所想。在調查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了提議。針對本村所存在的諸多問題,結合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價?!贝逯蓄I導干部應號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),構成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎上號召有本事的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會,擴大村民收入,消費渠道。
像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經(jīng)濟效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還能夠吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工河流的范圍。
我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致??墒俏覀兺耆軌虬l(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學種田知識。
在調查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數(shù)據(jù)證明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像此刻科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打實的實驗,讓村民嘗到科學種田的甜頭,從而到達運用科學知識到達穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
(一)認真組織黨員干部群眾深入學習。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風禮貌、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質化、道路房屋整潔化、村風民俗禮貌化、社會秩序和諧化的要求,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,突出重點,整體推進,經(jīng)過新農(nóng)村建設實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善,各種制度建立健全,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,村級團體經(jīng)濟發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質明顯提高,村風民俗禮貌提高,社會環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為禮貌村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。
(二)解放思想,與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
積極推進農(nóng)業(yè)信息化,產(chǎn)業(yè)化進程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,改善農(nóng)村基礎條件,提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展本事。農(nóng)業(yè)構成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎上,大力發(fā)展高效和經(jīng)濟作物和畜牧業(yè),構成村有品牌,有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。
(三)要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
切實抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統(tǒng)籌發(fā)展基礎教育、職業(yè)教育和成人教育。進一步完善城鄉(xiāng)學校對口幫扶制度,組織城市學校選派校長、教師到農(nóng)村中小學任教,不斷提高農(nóng)村學校的管理水平和教學質量。進一步加大對貧困學生的幫忙力度,避免學生因家庭貧困而失學。
(一)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農(nóng)村建設中,xx村注重加強農(nóng)村基層黨組織建設,深入開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設崗定職”、“黨支部和農(nóng)戶結對幫扶”等活動,組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,進一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的本事。加強農(nóng)村基層民主政治建設,進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”,切實保障農(nóng)民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。
所以,建設社會主義新農(nóng)村,必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍,應當選擇年齡輕、有文化、社會職責感強的村級后備干部作為重點培養(yǎng)對象,提高他們在群眾中的影響力,有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政本事以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領群眾共同致富的本事。
(二)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須著力構成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
xx村地處浦江縣北部,原先是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。2002年以后,隨著通村而過的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建設創(chuàng)造了一個極其有利的發(fā)展機遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學發(fā)展觀的要求,是社會主義新農(nóng)村建設的需要。
xx村新農(nóng)村建設的實踐證明,要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處,要根據(jù)農(nóng)村的實際情景,當前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給,主要包括:加強農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設;加強農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務體系建設,加強農(nóng)村社會保障、社會安全體系建設。同時,各級政府還應經(jīng)過制定發(fā)展規(guī)劃,確定產(chǎn)業(yè)政策,運用經(jīng)濟杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
(三)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農(nóng)村建設是一項僅有資金投入,沒有或很少有經(jīng)濟回報的工程,并且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造,投入少則百萬元,多則達千萬元。盡管我市財政對新農(nóng)村建設扶持的力度較大,但還不足以滿足新農(nóng)村建設項目的各項支出。
有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設,主動向上級爭取項目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績,項目貪大求洋,不顧農(nóng)村財力,建造高檔次、高品味的亭臺樓閣,造成團體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開發(fā)和利用自然資源,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,全面加快建設小康、和諧新農(nóng)村的步伐,促進村經(jīng)濟全面發(fā)展,走出一條貼合社會主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
一是不斷創(chuàng)新領導方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、機關站所的服務作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,構成合力,為新農(nóng)村建設供給有力的組織保證,是抓好新農(nóng)村建設的重要保障。
二是不斷調整和完善工作思路,找準切入點,落實各項工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組建龍頭企業(yè),拉動社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,確保新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進,促進團體經(jīng)濟健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,是新農(nóng)村建設的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設,增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設中,發(fā)展壯大團體經(jīng)濟,努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展貢獻力量,是抓好新農(nóng)村建設的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持,為新農(nóng)村建設和團體經(jīng)濟的發(fā)展增加動力,是新農(nóng)村建設取得實效的關鍵。
大學生參與實踐活動,是當年五四青年開創(chuàng)的"走向社會,深入民眾"光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產(chǎn)實踐相結合在新時期的具體表現(xiàn),是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認知社會,認清自我,調整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應以后的工作準備.這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動,對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一齊來,提高解決實際問題的本事,具有十分重要的意義。
新農(nóng)村建設情況報告篇十一
xxx鎮(zhèn)作為中部鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)駐地距市區(qū)僅5公里,地理位置較為優(yōu)越。多年來,我鎮(zhèn)突出重點、統(tǒng)籌全局,在大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟的基礎上,結合新農(nóng)村建設,不斷加快各項基礎設施建設,小城鎮(zhèn)建設步伐不斷加快,鎮(zhèn)容村貌煥然一新。xx年,順利通過了省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查驗收,被評為新農(nóng)村建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。主要做法是:
1、科學布局,準確定位,高起點規(guī)劃小城鎮(zhèn)。xx年,我鎮(zhèn)聘請省魯建城市規(guī)劃設計研究院專家編制了《xxx鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,規(guī)劃把全鎮(zhèn)的遠景定格為鎮(zhèn)區(qū)面積9.6平方公里、鎮(zhèn)區(qū)人口5.3萬人,建設布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟發(fā)達、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。在實施過程中,又聘請有關部門和專家對具體功能區(qū)域和項目進行了控制性規(guī)劃和指導,嚴格按照規(guī)劃開發(fā)建設,為城鎮(zhèn)建設發(fā)展奠定了堅實的基礎。
?2、嚴格規(guī)范,提升品位,高效能管理小城鎮(zhèn)。成立了小城鎮(zhèn)建設管理領導小組,設立了社區(qū)綜合服務中心,在土地、房屋、規(guī)劃等方面,嚴把審批關、建設關、質量關,在源頭上杜絕不合理開發(fā),避免惡性循環(huán);在物業(yè)管理和環(huán)境衛(wèi)生方面,保證水電暖的正常供應,成立日常保潔隊伍,不斷提高服務質量和水平,實行動態(tài)管理,落實責任制,有效的促進了城鎮(zhèn)管理的'穩(wěn)步有序提升。
3、創(chuàng)新機制,多元投入,高標準建設小城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)建設不僅需要合理的規(guī)劃,更需要大量資金的支持。在建設過程中,我們不斷創(chuàng)新融資機制,通過“土地生一點、財政擠一點、上級拔一點、向外引一點”的方式,多元化籌措資金,狠抓基礎設施建設,不斷完善小城鎮(zhèn)載體功能。先后累計投資xx余萬元,完成了桑園大道、相頂路、平安街、山前北路、鎮(zhèn)東路、鎮(zhèn)西路等道路改造,形成了四通八達的農(nóng)村公路網(wǎng)絡,全鎮(zhèn)道路實現(xiàn)了“村村通”;對鎮(zhèn)域內主干道兩側和商住區(qū)進行了全面綠化、美化和亮化,實現(xiàn)了“區(qū)凈、燈亮、地綠”;投資200余萬元,對巴漏河相公段進行了河道整治,整砌護堤、種植樹木,建成了沿河公園;在平普路、平安街兩側相繼建成了樣式新穎獨特的商住樓,成為全鎮(zhèn)商業(yè)集中區(qū);通過騰籠換業(yè)和土地置換的方式,盤活閑置土地,建成了鳳凰臺住宅小區(qū),改善了居民生活環(huán)境。同時還新建了相公中學,改造了中心小學,擴建了衛(wèi)生院,成立了鎮(zhèn)供水公司,新建了鎮(zhèn)敬老院,進一步完善了城鎮(zhèn)服務功能。
新農(nóng)村建設情況報告篇十二
xx居委會,是xx鎮(zhèn)比較大的一個居委會,耕地面積6500畝,戶數(shù)1126戶,人口5025人。雖然是居委會,但是居民主要從事花生、小麥、玉米種植為主和外出務工。本次調查,從居委會干部、居民2個層面展開調查,調查內容主要圍繞農(nóng)村基本情況、農(nóng)戶基本情況及村干部、居民對農(nóng)村社區(qū)建設看法等方面。調查采用現(xiàn)場走訪形式,對25戶到小區(qū)安置、20戶貨幣安置和20戶沒有拆遷安置的農(nóng)戶進行走訪調查。
1、居委會及居民基本情況
調查區(qū)域居民家庭平均人口為4.46人,宅基地平均面積為278m2,平均房屋面積為175m2。農(nóng)民人均收入為元,農(nóng)戶平均年總收入為6.244萬元,其中農(nóng)業(yè)收入1.784萬元,外出務工收入4.46萬元,其他類型收入所占比例較小,對于以種植為主的居民,外出務工收入是家庭收入的主要來源。
2、參與社區(qū)建設意愿
從村干部、居民2個角度對當前農(nóng)村參與社區(qū)建設的意愿進行了調查。村干部參與社區(qū)建設意愿調查結果見表1。村干部全部贊同進行農(nóng)村社區(qū)建設,主要原因在于社區(qū)建設能夠改善農(nóng)村居住環(huán)境,提高農(nóng)民生活質量,縮小城鄉(xiāng)差距,同時也對社區(qū)建設中農(nóng)民投入較大,社區(qū)居住后生活成本增加有所擔憂。多數(shù)人贊同多層與高層相結合的住房建設模式,戶型選擇在120~160m2較為集中。對社區(qū)建設工作,居委會干部認為政府解決的關鍵問題依次為:居民就業(yè)、拆遷安置補償政策、村組織建設、社區(qū)公共設施配套、社區(qū)建設規(guī)劃、發(fā)展村級集體經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題等。調查中,居委會干部同時提出了做好群眾工作、先建后拆及小區(qū)配套建設問題。
村民參與社區(qū)建設意愿調查結果是基本都贊同進行農(nóng)村社區(qū)建設,這說明隨著農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展,農(nóng)民有改善居住環(huán)境、提高生活水平的需求,同時,這與村干部及各級政府部門的宣傳是分不開的。從調查中可以看出農(nóng)民對社區(qū)建設中投入較大、生活成本增加同樣有所擔憂。關于社區(qū)建設方面,他們最關注的問題依次為安置補償問題、安置房分配、生活保障、入學就醫(yī)、社區(qū)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。經(jīng)調查發(fā)現(xiàn),農(nóng)民對安置補償期望較高,而自身投入能力較低,有近90%的農(nóng)戶選擇的投入能力為5萬~8萬元。
選擇戶型集中在120~160m2,但期望補償金能夠與購房投入相抵或有剩余,房款不足部分有近60%的農(nóng)戶選擇貸款。關于安置補償方式,xx居第一期共拆遷安置185戶,102戶選擇到小區(qū)安置,63戶選擇貨幣安置,這63戶主要是居委會其他地方有住房,還有選擇和子女共同生活。社區(qū)建設中,農(nóng)民希望得到政府幫助的方面依次為加大拆遷補償力度、幫助農(nóng)民就業(yè)、幫助農(nóng)民貸款、健全公共設施。遷入社區(qū)后,農(nóng)民最關注社區(qū)生活設施要配套,從事職業(yè)多數(shù)人選擇外出務工、農(nóng)業(yè)和商業(yè)。
(1)、農(nóng)民支持農(nóng)村社區(qū)建設
調查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民認識到通過村莊整合進行農(nóng)村社區(qū)建設,能夠改善農(nóng)村居住環(huán)境,實現(xiàn)公共服務設施、基礎設施共享,提高農(nóng)民生活水平,縮小城鄉(xiāng)差距,因而農(nóng)民從中受益,這是農(nóng)民支持農(nóng)村社區(qū)建設的主要原因。隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,調查區(qū)域農(nóng)民對該項工作已經(jīng)形成了較為積極、正確的認識。
(2)、反映的問題比較集中
村干部、農(nóng)民對社區(qū)建設工作提出的問題比較集中,主要有以下幾個方面。
一是拆遷安置補償問題。這是調查中農(nóng)民最關注的問題,也是整個工作推進的核心問題。當前農(nóng)民自身投入能力相對較低,資金籌措途徑有限,普遍對拆遷安置中的投入有所擔憂。制定政府、農(nóng)民都能接受的安置補償方案是實施農(nóng)村社區(qū)建設中的重中之重。
二是社區(qū)建設規(guī)劃與設施配套問題。農(nóng)民普遍關心定居點選擇、住房建設模式以及社區(qū)設施配套等問題。對于住房建設多數(shù)人選擇別墅住宅,房屋面積120~160m2較為集中。社區(qū)內農(nóng)民希望水、氣、電、網(wǎng)、路等生活設施齊全,入學就醫(yī)等交通方便。
三是農(nóng)民就業(yè)問題。遷居社區(qū)后,農(nóng)民居住環(huán)境得到改善,拓寬農(nóng)民收入來源,增加收入是農(nóng)民生活水平提高的基礎。在實行土地流轉經(jīng)營的基礎上,農(nóng)民渴望得到更多就業(yè)機會。
四是生活成本增加。農(nóng)民到社區(qū)居住后,水、電、氣、等方面的支出增多,原有的庭院經(jīng)濟收入減少,再加上物業(yè)管理等費用,農(nóng)民生活成本增加,害怕出現(xiàn)越動越窮的局面。
五是拆遷安置有關問題。這也是調查中農(nóng)民比較關注的問題之一,很大一部分農(nóng)民希望政府能夠先建后拆,即先建好居住社區(qū)后,再進行拆遷。
(3)、農(nóng)民對政府期望較高
農(nóng)民對政府期望較高主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是期望有較高的拆遷補償資金,補償資金能夠與社區(qū)新建住房房款相抵,甚至有所剩余。但是從xx居一期拆遷安置的185戶情況看,補償金能夠到小區(qū)安置的戶數(shù)有92戶,有近一半農(nóng)民獲得的補償金是不夠購買新建住房的,需要自身投入。
二是對新建社區(qū)條件要求較高,新建社區(qū)水、電、網(wǎng)、氣、路等生活設施要齊全,并保證就醫(yī)入學等交通便利。
三是在拆遷安置上,一大部分農(nóng)民希望政府能做到先安置后拆遷。
總之,社區(qū)建設可以解決耕地保護缺動力、工業(yè)化城鎮(zhèn)化缺土地、農(nóng)民增收缺渠道、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌缺抓手、深化體制改革缺平臺等一系列問題。目前我國正處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展的時期,抓好農(nóng)村社區(qū)建設對于推進我國城鄉(xiāng)一體化進程具有重要意義。只要密切聯(lián)系實際,積極借鑒已有的成功經(jīng)驗,周密部署,扎實推進,社區(qū)建設工作就一定能夠做好。
新農(nóng)村建設情況報告篇十三
各位領導:
感謝為我們基層來的同志提供了今天這樣一次好的學習機會,借此機會,向各位領導匯報一下我縣開展生態(tài)文明g落創(chuàng)建工作的情況。
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首先向各位領導簡要介紹一下我們羅田縣的基本情況。我縣地處鄂東,是一個山區(qū)縣,也是國家級貧困縣,版圖面積2144平方公里,人口59.8萬人,財政收入1.65億元,農(nóng)民年人平純收入2438元,是全國聞名的板栗第一縣。大別山國家林森林公園和大別山主峰天堂寨就在我縣境內,新型旅游產(chǎn)業(yè)正在我縣興起,歡迎各位領導到我縣檢查指導工作,也歡迎各位領導攜帶親人、朋友到我縣觀光旅游。
下面,就我縣開展生態(tài)文明g落創(chuàng)建活動向各位領導作一個簡要匯報:
一、創(chuàng)建工作的由來。
建設社會主義新農(nóng)村,不是一個新名詞,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,它的內涵也在不斷地豐富和完善。我縣開展生態(tài)文明g落創(chuàng)建活動,是建設社會主義新農(nóng)村的一項探索與實踐,是新農(nóng)村建設的一個有效載體。
1999年全國扶貧開發(fā)工作現(xiàn)場會在我縣召開,我們在三里畈鎮(zhèn)古塘河村毛家g等村組開展以“樹立新觀念、培養(yǎng)新農(nóng)民、倡導新生活、營造新環(huán)境、建設新農(nóng)村”為主題的“生態(tài)文明g落”創(chuàng)建活動,使g落的環(huán)境面貌和農(nóng)村的鄉(xiāng)風、民風有了很大的變化,創(chuàng)建工作的開展:
一是解決了農(nóng)村自然g落環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農(nóng)民收入的逐步提高,一棟棟漂亮的農(nóng)家樓房拔地而起。但由于缺乏系統(tǒng)、科學的規(guī)劃,房屋建設零亂,豬圈、牛欄、廁所亂搭亂建,臟亂現(xiàn)象嚴重,g落交通不便,室內現(xiàn)代化,室外臟亂差,通過創(chuàng)建改變了與現(xiàn)代文明不相適應的這些問題。
二是找到了農(nóng)村精神文明建設的新載體。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,要加強農(nóng)村精神文明建設,必須找到一個好的載體,生態(tài)文明g落創(chuàng)建就是我縣開展農(nóng)村精神文明建設的一個新載體。
三是實現(xiàn)了山區(qū)扶貧開發(fā)整村推進的有效途徑。羅田是一個典型的貧困山區(qū)縣,自然g落分布較為分散,搞扶貧開發(fā)、整村推進難度很大,我們就考慮從農(nóng)民居住相對集中的自然g落的這個小處著手,搞生態(tài)文明g落建設,以點帶面,以g帶組,以組帶村整體推進農(nóng)村脫貧工作。
創(chuàng)建活動的開展,得到了干部群眾的擁護,也得到了與會的國家省市有關部門領導和全國貧困縣代表的高度贊賞。2000年以后,我們抓住這一農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動的新形式,及時召開現(xiàn)場會,總結推廣這一作法,在全縣堅持長期開展“生態(tài)文明g落”創(chuàng)建活動。
二、生態(tài)文明g落創(chuàng)建的主要內容。
在創(chuàng)建生態(tài)文明g落過程中,我們主要著力抓“五五工程”建設,即“五小”改造、“五通”配套、“五治”固本、“五園”開發(fā)、“五到戶”服務五個方面?!拔逍 备脑?,就是對豬圈、牛欄、廁所、沼氣、曬場等“五小”建設進行綜合規(guī)劃和統(tǒng)一改造,形成科學的農(nóng)家生態(tài)鏈;“五通”配套,就是g落通水、通電、通路、通電話、通電視,使g落富有現(xiàn)代文明氣息;“五治”固本,就是治窮、治愚、治臟、治亂、治差,提高農(nóng)村文明程度;“五園”開發(fā),就是因地制宜地在農(nóng)家房前屋后建設小菜園、小果園、小竹園、小花園、小藥園,把g落建設與發(fā)展庭院經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)結合起來;“五進家”服務,就是黨的政策進農(nóng)家,法律知識進農(nóng)家,先進文化進農(nóng)家,致富信息進農(nóng)家,文明習俗進農(nóng)家。同時,還制定了生態(tài)文明g落創(chuàng)建標準,其基本標準是:整體布局合理、g容g貌整潔、“五通五治五小”達標、星級農(nóng)戶創(chuàng)評、鄰里關系融洽、社會風氣純正、科教意識濃厚、計劃生育先進、家庭經(jīng)濟發(fā)展、生活方式文明。
三、創(chuàng)建生態(tài)文明g落的主要作法。
1、抓好三個環(huán)節(jié)。
(1)抓規(guī)劃制訂。規(guī)劃是創(chuàng)建和整治的基礎,我縣幾年來堅持對全縣居住10戶以上的g落的道路、房屋、“五小”設施、池塘、綠化等進行分期分批系統(tǒng)設計,力求體現(xiàn)青山綠水、鳥語花香、山村如畫的生態(tài)特色。對農(nóng)家建房提供多種標準住宅圖紙,供農(nóng)戶選擇。在建設過程中,按照一次規(guī)劃、分步實施的原則進行,不搞一刀切。
(2)抓環(huán)境整治。為了從根本上解決環(huán)境臟亂這一問題,引導農(nóng)戶對豬圈、牛欄、廁所、沼氣、雜房進行綜合建設,并同改路、改水、改廁、改廚結合起來,同搞好室內外衛(wèi)生結合起來,鼓勵農(nóng)民裝修房屋,植樹種花,美化居住環(huán)境。
(3)抓文明創(chuàng)建。為了培養(yǎng)新型農(nóng)民,促進鄉(xiāng)風文明,在創(chuàng)建中,開展了“五個一”的活動,用活動促創(chuàng)建。即:辦好一個宣傳欄(宣傳文明創(chuàng)建知識和文明創(chuàng)建評比活動情況及黨的政策、科技知識等),建一個“兩打(打球、打糧,農(nóng)忙時用于打糧,農(nóng)閑時用于打球)”、“兩曬(賽球、曬糧,農(nóng)忙時用于曬糧,農(nóng)閑時用于賽球等文體活動)”場地,扶持一個文化中心戶(全縣相關單位捐助圖書,建立農(nóng)家文化室,供g落農(nóng)民借閱),建立一批民間協(xié)會組織(思想道德建設協(xié)會、禁賭協(xié)會、文化娛樂協(xié)會、信息服務協(xié)會、治安協(xié)會、計劃生育協(xié)會等群眾性協(xié)會)。每年開展一次創(chuàng)建評選活動。“十星級文明農(nóng)戶”(政治思想好、勤勞致富好、遵紀守法好、勤儉持家好、計劃生育好、學用科學好、家庭和睦好、鄰里團結好、環(huán)境衛(wèi)生好、移風易俗好)“十佳婆婆”、“十佳媳婦”、“十佳妯娌”、“十佳丈夫”。大崎鄉(xiāng)劉家廟村是一個與麻城市接壤的'邊界村,他們根據(jù)社情復雜的實際,先后成立了思想道德建設協(xié)會、禁賭協(xié)會、文化娛樂協(xié)會、信息服務協(xié)會、治安協(xié)會、計劃生育協(xié)會等群眾性協(xié)會。通過活動以群眾教育群眾,以群眾管理群眾,以群眾服務群眾,開展文明創(chuàng)建,取得了很好的效果。
2、實行三個結合。
(1)把創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”與帶領農(nóng)民致富奔小康相結合。在創(chuàng)建活動中,注重為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整服務,開展科技宣傳,組織實用技術培訓,提高農(nóng)民致富技能;引導部分農(nóng)民投身其它產(chǎn)業(yè),培訓轉移消化農(nóng)村富余勞動力,努力增加農(nóng)民收入,從而為“生態(tài)文明g落”創(chuàng)建提供了物質基礎。
(2)把創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”與山水田林路綜合治理相結合。為了促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展,在創(chuàng)建活動中,注重抓好荒山開發(fā)、退耕還林、興辦飲水工程、興修公路、修整魚塘、整改農(nóng)電網(wǎng)等工作,實行山水田林路綜合配套建設。大搞退耕還林、開發(fā)荒山,新建以板栗為主的經(jīng)濟作物基地,有效促進了我縣農(nóng)村板栗產(chǎn)業(yè)的形成。
(3)把創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結合。羅田山清水秀,自然風景迷人,是生態(tài)旅游和避暑的勝好地方。為了促進旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我縣首先在通往國家森林公園兩條公路的沿線創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”,大力整治亂搭亂建、亂堆亂放等違規(guī)現(xiàn)象,使g容g貌、路容路貌、和基礎設施建設有明顯改善,形成了兩條文明走廊。同時,加強誠信教育,倡導文明新風,笑迎八方來客,努力塑造文明、誠信的羅田新形象,把兩條旅游走廊建成全縣“生態(tài)文明g落”的示范帶。
3、形成三個機制。
(1)形成長效的投入機制。生態(tài)文明g落創(chuàng)建在硬件及其它建設投入上,我們采取群眾為主、鄉(xiāng)村集體為輔、縣級補助的辦法,形成對創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”的必要投入。每年從財政、計劃、科技、扶貧、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、廣播等相關部門捆綁籌集了近千萬元資金,用作“生態(tài)文明g落”示范點的規(guī)劃設計、公共基礎設施建設等方面的補助和獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也利用多種途徑增加對創(chuàng)建活動的投入,支持“生態(tài)文明g落”的道路、池塘、文化活動室等公共設施建設。同時對創(chuàng)建點的建房農(nóng)戶,在規(guī)劃設計、土地調整或征用等方面,減化手續(xù),免收規(guī)費;對開展“五小”配套建設的農(nóng)戶,給予適當鼓勵。
(2)形成部門幫扶機制。在創(chuàng)建活動中,縣直機關各相關部門根據(jù)自己的職能,主動為創(chuàng)建點獻計出力,縣直單位一年對口扶持一個g落,并將結對幫扶活動作為優(yōu)質服務單位評選的重要條件之一。如土地部門依規(guī)審批宅基地時簡化手續(xù),免收規(guī)費;廣電部門扶持農(nóng)戶安裝衛(wèi)星地面接收設備和有線電視;文化部門幫助建設文化中心戶;能源辦每年為農(nóng)戶優(yōu)惠建沼氣池800多口;縣衛(wèi)生局在衛(wèi)生防疫方面為生態(tài)文明g落提供便利;縣交通局在通村公路建設方面向生態(tài)文明g落傾斜;縣水利局將人畜飲水解困項目重點投入生態(tài)文明g落;縣扶貧辦和發(fā)改局僅去年就為“五小”改造項目提供30多萬元資金扶持;省市級文明單位積極主動開展結對幫扶活動。通過幫扶機制,全社會形成任務共擔、資源共用、成果共享的創(chuàng)建工作格局。
(3)形成領導責任機制。羅田縣委、縣政府把創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”作為造福廣大農(nóng)民群眾的德政工程堅持長期抓,采取整體規(guī)劃,分步實施,一個g落一個g落地集中建設,一個村一個村地向前推進??h里成立了高規(guī)格的創(chuàng)建領導小組,由縣委書記任組長??h“四大家”領導帶頭在各自住點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦示范g,并作為年度述職的一個內容,年度考核的一個指標。去年以來,為了掀起創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”的高潮,縣委還派出督辦工作組,深入各鄉(xiāng)、村進行分類指導,檢查督辦,從而有力地推動了創(chuàng)建工作的扎實開展。
四、創(chuàng)建生態(tài)文明g落的主要成效。
一是改變了生產(chǎn)生活環(huán)境。在創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”的過程中,由于對道路、房屋、“五小”、池塘、綠化等進行系統(tǒng)規(guī)劃,建設,通過對豬圈、牛欄、廁所、沼氣、雜房等“五小”設施進行綜合配套,解決了畜禽散養(yǎng)、糞便橫流、臟亂嚴重的問題,讓農(nóng)民進出道路晴雨通車,飲上了潔凈的自來水、自流水,看上電視,通上了電話。
二是形成了文明的鄉(xiāng)風民風。通過大張旗鼓地開展“十星級文明農(nóng)戶”、“十佳婆媳”等創(chuàng)評活動,弘揚社會正氣,凈化了農(nóng)民的心靈。發(fā)動群眾評議身邊的真善美和假惡丑,弘揚社會美德和浩然正氣。現(xiàn)在,鄰里和睦、尊老愛幼的多了,民事糾紛少了;愛國家、愛集體的多了,損公肥私的少了;遵紀守法、助人為樂的多了,損人利己的少了;學科學、用科學的多了,信迷信、抹牌賭博的少了。
三是密切了黨群干群關系。過去的農(nóng)村工作,鄉(xiāng)村干部常年圍著“催款子(稅收),摸肚子(計劃生育)”忙得團團轉,工作效率低,干群關系緊張。現(xiàn)在轉變工作方式,帶領農(nóng)民創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”,改善生活環(huán)境,提高生活質量,使農(nóng)民切切實實地得到了實惠,紛紛稱贊黨和政府的好政策,打心眼里高興,密切了黨群干群關系。
新農(nóng)村建設情況報告篇十四
第一,思想發(fā)動比較充分。20xx年4月全省社會主義新農(nóng)村建設工作會議后,區(qū)委、區(qū)政府把思想發(fā)動工作放在首位,召開了全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設動員大會。區(qū)新農(nóng)村辦編發(fā)簡報14期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織試點村召開兩委會和村民代表會,一些村還利用有線廣播、板報、墻等形式擴大宣傳面。通過各種會議和各種形式的宣傳發(fā)動,全區(qū)干部群眾建設社會主義新農(nóng)村的思想觀念和輿論氛圍已初步形成。
第二,規(guī)劃設計科學合理。區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯進行調研,對制定全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃提出了明確要求,相關部門制定了《寧江區(qū)xx—20xx年社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃》。按照以城帶鄉(xiāng)的總體戰(zhàn)略和由易到難分層推進的工作思路,通盤考慮區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、小城鎮(zhèn)建設、環(huán)境治理諸多因素,依據(jù)實際情況把全區(qū)82個村分成三個層次進行推進設計:第一個層次是近郊13個村,突出城區(qū)服務帶動,力爭5年建成;第二個層次是靠近油田、大企業(yè)和工業(yè)集中區(qū)的31個村,突出企業(yè)促動,力爭20xx年建成,第三個層次是以農(nóng)業(yè)為主,條件相對較差的38個村,突出產(chǎn)業(yè)拉動,力爭20xx年建成。與《規(guī)劃》實施相配套,還制定下發(fā)了《寧江區(qū)社會主義新農(nóng)村建設幫扶工作方案》、《寧江區(qū)社會主義新農(nóng)村建設部門負責分工意見》等一系列相關規(guī)定,進一步明確了全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設的指導思想、發(fā)展目標、實施步驟、工作措施和領導責任。
第三,試點工作啟動迅速。全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設起步階段,重點抓了試點示范工作。結合實際確定了大洼鎮(zhèn)為省級試點鎮(zhèn),民樂村和農(nóng)林村為省級試點村;田家村為市級試點村;向陽村、十家子村、井發(fā)村和劉家圍子村為區(qū)級試點村。為使試點鎮(zhèn)、村加快建設速度,區(qū)委、區(qū)政府積極爭取國家及省、市對試點鎮(zhèn)、村的支持,又組織區(qū)直相關部門進行重點幫建。通過相關部門支持和試點單位的自身努力,全區(qū)試點鎮(zhèn)、村現(xiàn)已修筑水泥、柏油路10。5公里、磚路63。2公里,更新改造自來水管道5500延長米,5個村5100多戶居民完成有線電視入戶。省廣電局投資37萬元為民樂村安裝了閉路電視:市政協(xié)協(xié)調資金100多萬元,為井發(fā)村安裝電話、閉路電視和寬帶。市公用事業(yè)局和市民政局分別為田家村購進一臺保潔車,修建10個垃圾臺和解決兩個貧困戶住房。國家財政部準備投資300萬元為農(nóng)林村興建100棟大棚。省廣電局承諾包保大洼鎮(zhèn)有線電視全部入戶,并改造兩個學校的微機室。農(nóng)林村自籌資金600多萬元修建了占地4400平方米的文化活動中心,村內街路兩側栽植了花草樹木,安裝了路燈,修建了4個垃圾臺,并購置了兩臺垃圾清運車。民樂村自籌資金新建2個文化活動廣場。全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設呈現(xiàn)良好開局。
第一,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構單一,生產(chǎn)經(jīng)營方式落后,增收空間狹窄,從根本上限制著全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設的質量和速度。社會主義新農(nóng)村建設的根本問題還是經(jīng)濟發(fā)展問題。全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉換時期,更多地表現(xiàn)出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征。一是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構單一。調查的幾個村,呈現(xiàn)出種植業(yè)一花獨放,養(yǎng)殖總量呈下降趨勢,加工業(yè)幾乎空白,二、三產(chǎn)業(yè)嚴重滯后。二是生產(chǎn)經(jīng)營方式落后,農(nóng)業(yè)仍然延續(xù)著以戶為單位,各自為戰(zhàn)、自產(chǎn)自銷的粗放式的生產(chǎn)經(jīng)營,科技含量和產(chǎn)出效益低。三是增收空間狹窄,除勞務經(jīng)濟具有一定活力外,在沒有養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和加工龍頭企業(yè)牽動的情況下,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不會有更廣闊的增收空間。
第二,農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱,農(nóng)民主體投入沒有啟動,資金短缺嚴重阻礙著新農(nóng)村基礎設施建設。農(nóng)田水利、安全飲水、使用清潔能源、公路巷路、廣電通訊網(wǎng)絡、垃圾儲運等基礎設施建設是社會主義新農(nóng)村建設的硬指標,全區(qū)82個行政村,每年基礎設施建設需要大量資金投入。全區(qū)向上爭取資金是有限的,加之各村集體經(jīng)濟相對薄弱,絕大多數(shù)村每年基本沒有集體收入,甚至有的已債臺高筑,使得新農(nóng)村基礎設施建設需要的投入與現(xiàn)實投入能力形成巨大的反差。
第三,薄弱村問題突出,如不采取得力措施加以解決,必將拖全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設的后腿。地處偏遠、和油田、修路占地沒有直接聯(lián)系、沒有機動地和集體林地,且水、電、路、通訊等基礎條件較差及組織不健全的村,整體生產(chǎn)力發(fā)展水平低,內力不足,外援無望,是全區(qū)全面推進社會主義新農(nóng)村建設的難點。它們的問題得不到很好解決,20xx年全區(qū)全面完成新農(nóng)村的建設目標將很難實現(xiàn)。
第四,服務意識不強,工作作風不夠扎實,影響著全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設的發(fā)展進程。社會主義新農(nóng)村建設,要求各級黨政部門提供多方面、高質量的服務。然而,在工作實踐中,一方面基層干部和農(nóng)民群眾對科技、信息、資金等項服務要求迫切,另一方面一些承擔服務職能的相關部門和單位卻無事可做,這其中既有管理體制方面的原因,也有職能部門工作不夠深入的問題。
第一,進行廣泛深入的思想發(fā)動,進一步解決好干部群眾對社會主義新農(nóng)村建設的認識問題。據(jù)調查,全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設在統(tǒng)一思想、形成共識上還有一定差距,應盡快克服“不著忙”、畏難情緒和“等、靠、要”等思想傾向。全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設,要堅持以科學發(fā)展觀為指導,既要穩(wěn)步實施,又要有緊迫感;既要正視存在的困難和問題,又要有克難制勝的雄心壯志;既要體現(xiàn)重點突破,又要實行整體推進;既要積極爭取上級支持,又要堅決克服單純依賴的思想。應引導各級干部和廣大農(nóng)民群眾把思想統(tǒng)一到全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設動員大會精神上來,充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,把新農(nóng)村建設的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
第二,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)放在首位,突出解決好社會主義新農(nóng)村建設的根本問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),拓寬農(nóng)業(yè)增收的空間,增加農(nóng)民收入是建設社會主義新農(nóng)村的根本問題。首先,應當夯實種植業(yè)發(fā)展這個根基,有計劃、有步驟地改造中低產(chǎn)田,提高玉米、水稻的單產(chǎn),探索規(guī)模化的生產(chǎn)經(jīng)營,通過農(nóng)業(yè)機械化的牽動和大力發(fā)展勞務經(jīng)濟的引動,逐步實現(xiàn)糧食生產(chǎn)向大戶集中,提高糧食生產(chǎn)經(jīng)營的集約化程度,降低土產(chǎn)成本,提高產(chǎn)出效益。其次,狠抓養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。瞄準小區(qū)專業(yè)化養(yǎng)殖的方向,搞好牧業(yè)小區(qū)的全面規(guī)劃設計;出臺優(yōu)惠政策,通過立項,最大限度地爭取國家對牧業(yè)小區(qū)建設的支持;搞好品種改良和畜禽防疫工作。不但要實現(xiàn)養(yǎng)殖總量的擴張,更要注重養(yǎng)殖質量的提高。
其三,突出抓好加工業(yè),立足資源,擴大招商引資,興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),建設一批能夠強勁拉動種養(yǎng)業(yè)、具有較強市場競爭力的龍頭企業(yè)。其四,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,突出抓好專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營。目前全區(qū)專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營具備一定的基礎,城郊棚菜、善友地膜香瓜、大洼富硒大米和民樂小米等都具備了一定的專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營水平,應該進一步整合品牌資源,加強品質監(jiān)管,擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,占領更廣闊的市場。
第三,采取綜合措施,著力解決資金短缺這個障礙社會主義新農(nóng)村建設的瓶頸問題。社會主義新農(nóng)村建設的主體是廣大農(nóng)民,受益的也是廣大農(nóng)民。解決資金短缺問題,應當擴大宣傳,做好深入細致的思想工作,喚醒廣大農(nóng)民的主體投入意識;圍繞公共事業(yè)和公益事業(yè)的項目建設搞好以勞代資;動員全社會的力量支持農(nóng)村的公共事業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展??梢酝ㄟ^社會集資、部門幫資、市場融資和抓住國家重點工程建設的有利時機爭取資金。銀信部門應當主動圍繞社會主義新農(nóng)村建設,搞活資金的吸儲和投放。組織專門力量研究國家惠農(nóng)政策走向,通過強化項目立項工作,搞好與國家惠農(nóng)政策的對接,爭取更多的國家、省、市的資金支持。
第四,深化改革,明確責任,轉變作風,迅速提高社會主義新農(nóng)村建設的服務水平。進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的服務功能,真正轉變作風,工作到村屯和農(nóng)戶,搞好調查研究,幫助各村搞好規(guī)劃設計,培育主導產(chǎn)業(yè),解決重點、難點問題。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對所屬站所的管理力度,農(nóng)、林、水、畜牧、文化等直接為農(nóng)民提供服務的站所,應經(jīng)常深入到農(nóng)戶中去搞好服務。建議組織、人事部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的現(xiàn)狀特別是發(fā)揮作用的情況,進行一次調查,切實解決人浮于事的問題。努力探索社會主義新農(nóng)村建設的社會化服務的新體制和新方法。盡快解決農(nóng)村信用社春放秋收與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營脫軌的問題。用市場開發(fā)的新視角引導通訊、網(wǎng)絡、金融、保險等服務業(yè)向農(nóng)村延伸。切實強化區(qū)直部門的服務職能,增強全局觀念和服務意識,把支持社會主義新農(nóng)村建設作為各部門義不容辭的責任。建議區(qū)委、區(qū)政府對區(qū)直部門特別是各個涉農(nóng)部門服務于社會主義新農(nóng)村建設的表現(xiàn),每年進行一次考核,并以此作為部門評先選優(yōu)和干部獎懲與使用的重要依據(jù)。
新農(nóng)村建設情況報告篇十五
(十一)堅持統(tǒng)籌協(xié)調,農(nóng)村各項社會事業(yè)全面發(fā)展。全面落實了農(nóng)村義務教育“兩免一補”政策和農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系,大力開展文化體育活動,全方位推進農(nóng)村物質文明、精神文明、政治文明建設,農(nóng)民上學難、看病難的問題逐步得以解決,群眾文化娛樂活動進一步豐富,農(nóng)民的思想道德素質和科學文化素質明顯提高。
一是干旱缺水是制約社會主義新農(nóng)村建設的關鍵因素,節(jié)水型社會建設進程需進一步加快。資源性缺水嚴重;地下水采補失衡,地下水位持續(xù)下降,礦化度日益升高。節(jié)水型社會建設需要全民參與,宣傳、教育和培訓仍需加強,全社會水資源憂患意識需要進一步提高;已成立的用水戶協(xié)會運行有待進一步完善和規(guī)范,水價在促進節(jié)水型社會建設中的杠桿作用需加快發(fā)揮。
二是農(nóng)業(yè)人口多,農(nóng)村攤子大,農(nóng)村道路交通、文化衛(wèi)生等基礎設施建設的資金嚴重不足,缺乏長期投入機制。農(nóng)村基礎設施建設由于欠賬太多,老的投入沒有完成,新的建設又需要大量資金,同時,由于缺乏長效投入機制,資金難以得到保障,農(nóng)村公益事業(yè)的資金缺口大。
三是部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)缺乏流動資金,不能達產(chǎn)達標,沒有形成規(guī)模效益,一些市場前景好、龍頭帶動作用明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目由于融資困難,遲遲不能建成投產(chǎn),特別在蔬菜、奶產(chǎn)品加工領域缺乏龍頭企業(yè)。
四是粗放的經(jīng)濟增長方式尚未根本改變,影響了經(jīng)濟增長質量和效益的進一步提高。目前,我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次還不高,經(jīng)濟發(fā)展中“三高一低”的現(xiàn)象還比較突出,產(chǎn)業(yè)的支撐和輻射帶動力有待于進一步提高。
五是鄉(xiāng)村債務重、化解難,且村級集體經(jīng)濟薄弱。鄉(xiāng)村債務,直接影響制約著農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。建設新農(nóng)村,集體經(jīng)濟是基礎,就涼州區(qū)而言,全區(qū)448個行政村,基本上是靠國家財政,轉移支付入不敷出,成為建設新農(nóng)村的突出難題。
六是農(nóng)民增收乏力。種養(yǎng)業(yè)增收難,產(chǎn)業(yè)化帶動難,農(nóng)業(yè)綜合競爭力不強。外出務工農(nóng)民綜合素質低,技術型、技能型勞動力轉移輸出很少,無法獲得較高收入。
七是水利設施老化,生態(tài)環(huán)境脆弱、能源、信息、通訊跟不上加快發(fā)展的需要。
要按照區(qū)委、政府確定的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,圍繞農(nóng)民增收,做強六大產(chǎn)業(yè)(蔬菜、畜牧、制種、釀造葡萄、加工型馬鈴薯、勞務),狠抓“六大工程”(日光溫室、節(jié)水、小康住宅、道路、綠化、清潔),推進生態(tài)文明小康村建設,強化農(nóng)民職業(yè)技術培訓,積極探索民主管理方式,切實加快全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設步伐。
(一)立足長遠,認真搞好新農(nóng)村建設規(guī)劃。新農(nóng)村建設規(guī)劃要先行,依據(jù)《甘肅省推進社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃綱要》、《武威市涼州區(qū)社會主義新農(nóng)村建設總體規(guī)劃》,配套產(chǎn)業(yè)、村莊、基礎設施、生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生、社會事業(yè)等專業(yè)規(guī)劃。盡快完成區(qū)級試點示范村的規(guī)劃。所做的規(guī)劃須經(jīng)群眾充分討論,確定后向群眾公示,得到群眾的認可,才能充分調動群眾參與新農(nóng)村建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)落實責任,確保目標任務落到實處。將省、市、區(qū)確定的新農(nóng)村建設試點村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手責任工程來抓,實行一票否決制。包鄉(xiāng)部門一把手要大力支持新農(nóng)村建設工作,把所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村試點村建設情況列入包鄉(xiāng)部門實績考核的范圍,年底進行考核。建立新農(nóng)村建設領導小組聯(lián)席會議制度,新農(nóng)村建設辦公室協(xié)調各成員單位定期研究、部署和解決具體問題。充實加強新農(nóng)村建設的工作力量,強化對基層的檢查指導,發(fā)揮好對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合協(xié)調、信息交流、服務指導、督促檢查作用。建立村干部工作目標責任激勵機制,對在新農(nóng)村建設中成效顯著、示范帶動作用突出的村干部優(yōu)先解決養(yǎng)老保險等待遇問題。
(三)落實政策,加大新農(nóng)村建設扶持力度。全面落實中央和省、市各項惠農(nóng)政策,尤其要落實好直接關系農(nóng)民群眾切身利益的農(nóng)村低保、義務教育“兩免一補”、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補助等政策;充分調動一切有利因素,加強協(xié)調溝通,盡最大努力爭取上級的各項扶持資金和項目。有關新農(nóng)村建設項目實行“扎口”管理、集中捆綁使用,對試點示范村優(yōu)先予以扶持。將農(nóng)牧、水利、林業(yè)、交通、教育、衛(wèi)生、扶貧、能源、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方面的支農(nóng)項目資金集中整合,向新農(nóng)村建設試點示范村傾斜,用足、用活、用好政策。
(四)培育現(xiàn)代農(nóng)民,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。通過整合各種培訓資源,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育,強化農(nóng)村勞動力技能培訓,努力造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。一是大力調整農(nóng)業(yè)結構。要緊密聯(lián)系石羊河流域綜合治理、水權水價制度改革、關井壓田、日光溫室建設等重點工作和“以水定產(chǎn)業(yè)、以水調結構、以水定規(guī)?!钡囊?,組織基層干部和廣大群眾一道認真研究結構調整問題,引導群眾因地制宜大力調整產(chǎn)業(yè)結構、農(nóng)業(yè)內部結構和產(chǎn)品結構,促進農(nóng)作物向高效益、低耗水方向發(fā)展。特別把發(fā)展日光溫室作為農(nóng)業(yè)大項目來抓,按照區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,在重點區(qū)域和路段規(guī)劃建設一批較大規(guī)模集中連片的日光溫室示范園區(qū),并發(fā)展適銷對路的產(chǎn)品,努力發(fā)展外向型蔬菜。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。加快發(fā)展以舍飼養(yǎng)殖為主的草畜產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展以釀造葡萄為主的林果產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展加工型馬鈴薯產(chǎn)業(yè),加快沿山冷涼灌區(qū)以雙孢菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)帶建設,重點培育一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展,大力推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結合的組織形式,走出一條以產(chǎn)業(yè)開發(fā)不斷富裕農(nóng)民、以農(nóng)民持續(xù)增收來引領新農(nóng)村建設的路子。三是提升科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率。加大用現(xiàn)代科學技術改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的力度,加強對農(nóng)業(yè)科技進步的支持,加快良種引進、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等技術的推廣,積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等節(jié)約型農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)科教機構和社會力量參與多元化的農(nóng)技推廣服務,提高農(nóng)業(yè)增長的質量效益。
(五)政府主導,發(fā)揮農(nóng)民主體的作用。政府加大對農(nóng)村基礎設施和公益事業(yè)的投入力度,按照中央“三個高于”的要求,進一步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,對試點示范村優(yōu)先給予考慮?!把芯客?、爭取夠、使用足”中央出臺的各項支農(nóng)政策,努力爭取更多的上級投資用于試點示范村的基礎設施和公益事業(yè)建設。在制定政策上發(fā)揮主導作用,通過發(fā)揮政策效應,逐步營造一個有利于解決“三農(nóng)”問題的政策環(huán)境,營造一個農(nóng)民權益得到有效保護的制度環(huán)境。堅持農(nóng)民是受益主體、投資主體、建設主體的統(tǒng)一,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設、村鎮(zhèn)管理等方面,都要充分依靠群眾,發(fā)動群眾,引導群眾,讓農(nóng)民的事情農(nóng)民做主,農(nóng)民的事業(yè)農(nóng)民來辦,激發(fā)群眾建設家園的積極性。
(六)促進農(nóng)民增收,為新農(nóng)村建設創(chuàng)造物質基礎。夯實農(nóng)民增收的基礎,圍繞水來做文章,盯住水權水價制度改革不放,只有水權水價制度改革推開了、節(jié)水意識增強了、水的利用率提高了,才有利于農(nóng)業(yè)結構調整,才有利于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,才能為下一步大力發(fā)展日光溫室和草畜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。把突破口放在草畜產(chǎn)業(yè)上,加快日光溫室建設進度,重視龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地建設和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展,使農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工領域增收。緊緊圍繞提質增效目標,全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,用市場化的理念指導農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代化的科技裝備農(nóng)業(yè),用品牌化的思路經(jīng)營農(nóng)業(yè),用產(chǎn)業(yè)化的模式發(fā)展農(nóng)業(yè),增強科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用,提高農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平,培育一批品牌產(chǎn)品,提升產(chǎn)品效益,促進農(nóng)民持續(xù)增收。
(七)改善農(nóng)村人居環(huán)境,推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。全力抓好重點小城鎮(zhèn)、重點集鎮(zhèn)和重點村的新農(nóng)村建設規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,操作性強的具體規(guī)劃。開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,特別是示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),把重點放在區(qū)、鄉(xiāng)、村、組道路兩側,集鎮(zhèn)、居民點周圍,以及農(nóng)戶院落的衛(wèi)生上,大力實施凈化、綠化、美化工程。通過環(huán)境衛(wèi)生整治帶動農(nóng)民生活觀念、衛(wèi)生習慣和村風民風好轉。積極培育和發(fā)展支撐城鎮(zhèn)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)群體,配套、完善和提高城鎮(zhèn)功能,增強小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口、帶動農(nóng)村發(fā)展的能力,把小城鎮(zhèn)建設成規(guī)劃布局合理、基礎設施配套、具有地方特色和較強輻射帶動能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟文化中心。
(八)加強農(nóng)村基礎設施建設,增強農(nóng)村發(fā)展后勁。重點規(guī)劃好渠、路、林、田、沼、水、電等基礎設施,加大農(nóng)村能源建設力度,繼續(xù)推廣沼氣等清潔能源,加快普及戶用沼氣,帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚。加大農(nóng)村道路建設力度,通過幾年努力,實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村道路硬化的目標;加大農(nóng)村信息化建設力度,充分利用和整合涉農(nóng)信息資源,強化面向農(nóng)村的廣播電視通訊等信息服務,建成農(nóng)村綜合信息服務網(wǎng)絡工程,通過基本生產(chǎn)生活條件的改善,切實增強農(nóng)村發(fā)展后勁。
(九)發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。著力深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革,逐步加大農(nóng)村中小學危房改造力度,整合優(yōu)化學校布局,建設建制鎮(zhèn)中心小學,改善農(nóng)村辦學條件。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設,健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和醫(yī)療救助體系,解決農(nóng)民看病難、看病貴問題。認真實施農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度,落實計劃生育特殊困難家庭救助辦法。不斷健全完善鄉(xiāng)、村文化網(wǎng)絡,配套改善文化設施,豐富群眾的精神文化生活。逐步加大公共財政對農(nóng)村社會保障的投入,全面建立農(nóng)村最低生活保障制度,探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度;進一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助、災民補助等社會救助體系。
(十)深化農(nóng)村綜合配套改革,加強農(nóng)村民主管理。進一步深化區(qū)鄉(xiāng)財政管理體制和義務教育管理體制改革,統(tǒng)籌推進農(nóng)村金融等其它各項改革,確保各項惠農(nóng)政策落實。嚴格執(zhí)行“大穩(wěn)定、小調整”的土地政策,探索規(guī)范理順土地承包經(jīng)營權流轉機制,促進適度規(guī)模經(jīng)營。進一步完善村務公開和民主議事制度,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。完善村民“一事一議”制度,健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機制和辦法,引導農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設施建設。加強農(nóng)村法制建設,深入開展農(nóng)村普法教育,增強農(nóng)民依法維護權益的能力和履行義務的自覺性。

