總結之后,我們才能更加明確自己的優(yōu)勢和不足,從而做出更好的規(guī)劃和改進。怎樣處理人際關系,讓自己在工作和生活中更加融洽?不同作者的總結范文中,思路和結構各異,可以從中找到適合自己的寫作方式。
婚姻司法建議書篇一
作為正在法院進行訴訟的當事人,我們相信,訴訟并非您的意愿和最終目的,而最妥善地解決糾紛、用最少的時間和金錢解決糾紛、并將糾紛的負面影響降到最低程度才是您真正的期望和追求。如果這正是您的想法,我們建議您采取和對方當事人和解、在法院主持下進行調解、協(xié)商的方式解決您為之煩惱的糾紛。為此,您將會切實感受到以下好處:
一、節(jié)約時間。一般而言,法院審理案件需要三到六個月,復雜疑難案件的審理時間還會更長。而和解或調解,可以不經開庭等程序,甚至可以在當日解決糾紛。為此,您將會節(jié)約大量的時間和精力。
二、節(jié)約費用。參加民事、行政訴訟,法院會依照規(guī)定收取一定的訴訟費用。如果案件需要評估、鑒定、審計等,還將支付為數不菲的評估鑒定費用。而如果案件調解或和解后撤訴,法院將會視情況退還部分訴訟費用,也可以節(jié)省評估、鑒定、審計費用。
三、修復并改善社會關系。訴訟會使您與對方當事人之間產生對立情緒。如果雙方能夠達成調解、和解協(xié)議,對立情緒將會大幅降低。這樣,您將有更多的機會開辟新的'生活空間,也將迎來您更加蒸蒸日上的事業(yè)。
給別人一份寬容,也就給了自己更多的選擇機會!我們相信,您一定會采取最妥善的方式,化解令您頭痛的糾紛。
婚姻司法建議書篇二
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××法建〔20××〕××號
×××人民法院
××××(主送單位名稱):
我院在審判(執(zhí)行)工作(或寫明××個案,或寫明××案件類型,或寫明調研工作)中,發(fā)現…………(寫明有關單位存在的重要問題和提出建議的理由)。
為此,特建議:…………(寫明建議的具體事項,內容多的可分項書寫)。
以上建議請予以考慮,如有反饋意見,望及時函告我院。
附:相關××判決書或裁定書×份及其他相關材料
(院印)
年 月 日
抄送:××××(抄送單位名稱)
x鎮(zhèn)初級中學:
本院在審理被告人x等人故意傷害一案中發(fā)現:被告人x曾系你校學生,x利用對學校環(huán)境熟悉的便利條件,為報復他人到校對你校學生x進行傷害。
在毆打過程中,你校學生完全有能力保護自己,但由于對x等人的懼怕,不敢反抗,致使x被打成重傷,助長了犯罪分子的氣焰,使你校學生及家長產生校內無安全感的心理。
為此,特建議:
一、教育學生學會保護自己,以積極、有效而妥當的方式、方法與違法犯罪行為作斗爭。
二、加強學校安全保衛(wèi)工作。
學校每天都應有保衛(wèi)人員值班巡邏 。
對嚴重的治安案件要及時與當地公安部門聯系。
同時,為使值班人員負起責任,確保學生以后不再受到犯罪行為的傷害,建議對門崗值班的人員予行政處理。
以上建議請研究處理,并將處理結果函告本院。
二xxx年九月十三日
縣信用聯社:
最近,我們對今年以來信用社起訴的借款合同案件特別是信用社敗訴的案件進行了調查分析,目的是從審理案件角度,找出你社在簽訂、履行合同以及訴訟過程中應注意的問題,并向你社提出一點建議,這些建議如能被采納并能收到一點效果,我們將不勝欣慰。
一、借款人、保證人主體方面存在的問題
合同主體存在缺陷是導致合同無效,甚至信用社敗訴的最常見原因。
從今年以來審理的案件來看,合同主體缺陷主要表現在兩個方面:
1、非自然人的法人、組織作為借款人或擔保人簽訂合同時未提供營業(yè)執(zhí)照。
無營業(yè)執(zhí)照的“法人”、組織(如鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、農經站、未申領營業(yè)執(zhí)照的煤礦等)無資格從事民事活動,其簽訂的合同無法律約束力。
實踐中一旦出現這種合同,往往難以確定責任主體,且證明難度大。
建議:嚴格審查借款人、擔保人的資格,除自然人簽訂合同時必須提供身份證明外,法人、組織簽訂合同必須提供經年檢有效的營業(yè)執(zhí)照。
2、合同載明地址與實際地址不符。
這個問題主要表現在自然人作為借款人或擔保人上。
如借款合同或擔保合同中寫的地址是楊莊鎮(zhèn)某村的,但在訴訟中卻發(fā)現該人實際是石橋鎮(zhèn)某村的,或者是魯山的。
查明當事人身份是訴訟的前提,上例中從法律上應認為二者不是同一人,嚴格來講屬被告不明確,以民訴法第108條之規(guī)定,后果是裁定駁回原告的起訴。
建議:提高信貸員的法律意識和職業(yè)道德,簽訂合同時查明對方身份。
3、合同當事人既未親自簽訂合同,亦無委托書。
訴訟中借款人或擔保人不承認借款或擔保的現象屢見不鮮,比如某社訴許某、趙某一案,可能是擔保人趙某自己拿著許某的身份證辦理的借款手續(xù),訴訟中許某不承認自己簽合同,由于趙某下落不明,信用社因無法證明誰是行為人而敗訴。
建議:加強對信貸員的責任心教育,在簽訂合同時,一定要讓借款人或擔保人親自在合同上簽字,無法親自在合同上簽字的,應有有效的委托書,避免留下類似的后遺癥。
二、時效、期間方面存在的問題
超訴訟時效案件依然存在,因超訴訟時效、擔保人脫保,在立案、審理時請求“通融”的現象并不罕見。
這是一個老問題了,其成因、危害和后果無須再談。
建議:一是要進一步健全制約機制,加強內部監(jiān)督。
二是信貸員、基層社不要回避問題,發(fā)現問題要及時處理,爭取主動。
三是摒棄拖拉工作作風。
三、合同履行中存在的.問題
個別案件,信用社履行合同的手續(xù)不完善、還沒有嚴格按照合同的約定履行。
常見的是借款人是甲,而誤將款交付給乙;
款未直接交付借款人,受借款人委托處分借款但無委托手續(xù)。
如翟xx借款一案,借款人是翟xx,擔保人是牛xx,合同的簽訂沒有任何問題,只是最后該社在履行合同時,認為翟xx與牛xx是夫妻,所以沒有把款交付翟xx,而是把款交付給了牛xx,訴訟中當事人提供證據證明貸款時雙方就已離婚,引起了不必要的糾紛。
建議:真正樹立嚴格依法履行意識,摒棄按“理”辦事的習慣。
在日常工作中,一定要嚴格依法放貸,嚴格遵守合同的約定。
四、訴訟程序方面存在的問題
1、個別代理人有時出庭不及時。
2、格式化訴狀的使用太機械。
格式化訴狀的使用給工作人員帶來了一定的方便,減輕了勞動強度,但是個別社在使用中太機械、太死板,沒有考慮格式訴狀所未能涵蓋的內容,這樣既不嚴肅,又不利于保護原告的合法權利。
建議:單筆無其他特別情況的貸款,起訴時可以使用格式化訴狀;二筆以上貸款合并起訴或有其它特別情況時,不宜使用格式化訴狀。
3、隨意變更訴訟請求。
《關于民事訴訟證據的若干規(guī)定》第三十四條第三款規(guī)定:“當事人增加、變更請求或者提起反訴的,應當在舉證期限屆滿前提出。
該規(guī)定施行前,法律對當事人在訴訟過程變更訴訟請求是沒有限制的,該規(guī)定施行后當事人增加、變更請求或者提起反訴的,應當在舉證期限屆滿前提出。
訴訟中還有隨意變更訴訟請求的現象,應引起足夠的重視。
建議:轉變訴訟觀念,起訴時弄準被告和訴訟請求。
婚姻司法建議書篇三
**縣教育局:
最近,本院在審理、執(zhí)行**縣農村信用合作社(含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社)為債權人的案件中,發(fā)現教師作為擔保人的`案件數量逐漸增多。在這些案件中,主要存在如下共同特點:
一、多數教師對擔保人的法律責任認識不足,或礙于情面簽字,當借款人無力償還借款,需要擔保人承擔擔保責任時,后悔莫及。
二、擔保教師接到法院開庭傳票、執(zhí)行通知書或凍結、劃撥銀行存款的民事裁定書后,思想壓力大,不安心工作,影響了學校正常的工作和教學秩序。
三、多數教師在做擔保人時沒有征得配偶同意,一旦發(fā)生糾紛,或案件進入訴訟、執(zhí)行程序,易引發(fā)家庭矛盾,影響家庭團結和睦。
四、在借款人無力償還借款,擔保人又拒不履行擔保責任的情況下,給法院執(zhí)行工作帶來一定困難。
若采取強制措施(如扣押家庭財產、拘留被執(zhí)行人等)勢必影響學校正常的工作秩序,同時也給學校教書育人的環(huán)境帶來負面影響。若不采取強制措施,易使案件久執(zhí)不結,造成申請人纏訴、上訪,同時,也不利于保護債權人的合法權益,有損法律尊嚴。
鑒于上述情形,特建議:
一、貴局向全縣廣大教師深入宣傳擔保的法律責任及所應承擔的法律后果,做到謹慎擔保,防范于未然。
二、已經成為擔保人的教師,要積極尋找并催促借款人如期償付借款,只有借款人如期履行還款義務,才能免除自己的擔保責任。
以上建議請研究處理,并將處理結果函告本院。
xxx
xxxx年xx月xx日
婚姻司法建議書篇四
司法建議具有以下幾個特點:
1、司法建議必須是法院通過審理某一案或某一類案件活動中發(fā)現的問題,如果是從其它單位或從其它途徑(如新聞媒體)獲悉而提出的建議就不是司法建議。
2、司法建議中的問題不屬于人民法院主管處理,但它與人民法院審理的案件有種種聯系,如不及時解決,將來還可能會出現類似的糾紛,達不到審判的社會效果。
3、司法建議只是人民法院提供的參考性的.建議,不具有強制性。司法建議的提出可以在人民法院審理案件的任何階段,不受訴訟程序和有關法律時效的限制。如從受理立案到判決結束,從當事人上訴到終審執(zhí)行的任何環(huán)節(jié)都可以提出建議。
《民事訴訟法》規(guī)定的送達方式有直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達、公告送達等。所謂直接送達,學理解釋是完全一致的?!吨袊蟀倏迫珪▽W卷》、唐德華主編《新民事訴訟法條文釋義》(人民法院出版社)、全國法院干部業(yè)余法律大學編寫《中國民事訴訟法教程》(人民法院出版社)、法學教材編輯部編審的高等學校法學教材《民事訴訟法學》均將直接送達定義為,是指由人民法院派專人(一般是司法警-察)把訴訟文書直接交給受送達人。但在該案中,某區(qū)法院并未采取任何法定送的送達方式送達該案的法律文書。《司法建議書》中的“多次通知”也僅僅是口頭通知而已。
此外,遍查律師工作規(guī)章和律師執(zhí)業(yè)規(guī)范,也未規(guī)定律師作為訴訟代理人必須到法院領取訴訟文書。
據此,同濟律師事務所認為:送達法律文書是法院的工作,沒有任何法律規(guī)定訴訟代理人必須到法院領取司法文書,任何法院和法官個人,無權命令律師到法院領取訴訟文書。去法院領取訴訟文書不是律師執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求。律師作為訴訟代理人不去法院領取訴訟文書,絕不可能嚴重擾亂了訴訟活動的正常進行。法院已收取法律文書特快專遞郵費180元,且正逢律師在外地出差,要求郵寄送達并無不妥。因此,本案承辦法官的行為和區(qū)法院的《司法建議書》從本質上看是錯誤的。
2003年3月5日,浙江省省直律師協(xié)會就這份《司法建議書》致函某區(qū)法院。省直律協(xié)認為,根據《中華人民共和國民事訴訟法》第七十八條規(guī)定,“送達訴訟文書,應當直接送交受送達人,受送達人有訴訟代理人的,可以送交代理人簽收。”因此,將訴訟文書送交受送達人是人民法院法定的職責。當然,受送達人(包括有權接受訴訟文書的代理人)亦可主動配合到人民法院簽收訴訟文書。如果律師拒絕至法院領取民事裁定書,人民法院依然可通過郵寄等法定方式送交。律師《執(zhí)業(yè)紀律和職業(yè)道德規(guī)范》并無律師應當親自至法院領取訴訟文書之規(guī)定。
至于法院所稱陳新敏律師拒絕代理且已嚴重擾亂訴訟活動的正常進行,省直律協(xié)認為,如果是拒絕代理,根據代理合同規(guī)定應當由委托方提出證據通過民事訴訟或非訴訟協(xié)商解決;如果確有擾亂訴訟活動的情況存在,協(xié)會將作出嚴肅處理,但本案裁定書已下達,訴訟活動已告終結,將律師拒絕直接到法院領取訴訟文書視為擾亂訴訟活動,于法無據。
司法建議書是司法機關在司法工作中依法提出的建議,是一種嚴肅的司法文書。它必須遵循以事實為根據、以法律為準繩的原則。而本文中出現的這份《司法建議書》似乎完全背離了法律的規(guī)定。律師與法官一樣,都是法律從業(yè)人員,其工作都是為了維護-法律的正確實施。任何一方無需以權壓人,以勢迫人。法律的天平應該永遠都是公正的。
2003年1月23日,浙江省人大十屆一次會議在通過省高級人民法院的工作報告時曾語重心長地指出,審判機關要加強自身建設,不斷轉變工作作風,提高隊伍素質和司法水平,完善內部監(jiān)督制約機制和措施,強化對審判權的紀律約束。我們期望有一個良好的法制環(huán)境,這對每一個法官、每一個律師,每一個公民都同樣的重要。
婚姻司法建議書篇五
內黃縣城市管理行政執(zhí)法局:
本院在審理原告申彥琴訴你單位行政強制案件中,發(fā)現你單位實施行政強制行為,存在以下違法之處:
第一,主要證據嚴重不足。“康輝便利店”系由原告申彥琴開辦,申彥琴并經工商登記取得了營業(yè)執(zhí)照。被告在拆除該便利店之前,未對原告履行任何行政程序,未作出任何法律文書,證據依據嚴重缺乏。
第二,程序嚴重違法。本案中,被告在強制的拆除“康輝便利店”前,未按照《中華人民共和國行政強制法》第四章“行政機關強制執(zhí)行程序”的規(guī)定針對原告履行事先催告、作出強制執(zhí)行決定、公告等相關程序。
基于上述原因,本院依法判決確認你單位于20xx年3月11日實施的強制的拆除原告申彥琴開辦的“康輝便利店”的行為違法。現依照有關法律規(guī)定,向你單位發(fā)出以下司法建議:
一、查明導致行政強制行為違法的原因和責任人員,按照有關規(guī)定作出處理;
二、對于違法的行政行為給行政相對人造成的合理損失采取適當的補救措施;
三、對相關問題予以充分重視,采取有效措施避免類似情形再次發(fā)生;
四、強化對有關工作人員的教育培訓,確保嚴格依法行使行政職權。
以上建議請研究處理,并將處理結果在十日內函告本院。
婚姻司法建議書篇六
xx縣教育局:
最近,本院在審理、執(zhí)行xx縣農村信用合作社(含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社)為債權人的案件中,發(fā)現教師作為擔保人的案件數量逐漸增多。在這些案件中,主要存在如下共同特點:
一、多數教師對擔保人的法律責任認識不足,或礙于情面簽字,當借款人無力償還借款,需要擔保人承擔擔保責任時,后悔莫及。
二、擔保教師接到法院開庭傳票、執(zhí)行通知書或凍結、劃撥銀行存款的民事裁定書后,思想壓力大,不安心工作,影響了學校正常的工作和教學秩序。
三、多數教師在做擔保人時沒有征得配偶同意,一旦發(fā)生糾紛,或案件進入訴訟、執(zhí)行程序,易引發(fā)家庭矛盾,影響家庭團結和睦。
四、在借款人無力償還借款,擔保人又拒不履行擔保責任的情況下,給法院執(zhí)行工作帶來一定困難。若采取強制措施(如扣押家庭財產、拘留被執(zhí)行人等)勢必影響學校正常的工作秩序,同時也給學校教書育人的環(huán)境帶來負面影響。若不采取強制措施,易使案件久執(zhí)不結,造成申請人纏訴、上訪,同時,也不利于保護債權人的合法權益,有損法律尊嚴。
鑒于上述情形,特建議:
一、貴局向全縣廣大教師深入宣傳擔保的法律責任及所應承擔的法律后果,做到謹慎擔保,防范于未然。
二、已經成為擔保人的教師,要積極尋找并催促借款人如期償付借款,只有借款人如期履行還款義務,才能免除自己的擔保責任。
以上建議請研究處理,并將處理結果函告本院。
建議人:xx
20xx年xx月xx日
婚姻司法建議書篇七
xx公司:
北京市xx律師事務所是為貴公司的提供常年法律服務的律師事務所,根據多年為貴公司的提供法律服務經驗,和貴公司業(yè)務日益增長的情況,本律師事務所建議貴公司建立公司法律部,以適應貴公司不斷增長的法律服務需求。
一、成立法律部的意義。
貴公司近幾年無論是企業(yè)規(guī)模、工程項目業(yè)務等迅猛發(fā)展,在同行業(yè)已經成為佼佼者。單一靠律師事務所提供法律服務已經不能滿足公司的法律需求,根據國內、國際上中、大型工程公司的發(fā)展經驗,各公司都設置公司專職法律部門,對公司業(yè)務實施全方位動態(tài)管理和全程法律監(jiān)控,以解決律師事務所提供法律服務可能存在的空白點的問題。特別是公司在經營過程中所有涉及的合同、協(xié)議都必須經過法律專業(yè)人士審核,以防止給公司帶來不必要的經濟損失。并全面提高公司管理水平。
二、法律部的職責概述。
1、在公司總經理領導下,負責公司法律事務的全面工作;
4、根據公司法律工作的要求,組織制訂公司年度或階段性工作計劃并組織實施;
6、負責企業(yè)法定代表人的授權委托管理;
13、完成領導交辦臨時性法律事務的其他工作。
三、法律部的人員構成。
法律部由二至三名專職人員組成,法律部組成人員應包括,法律專業(yè)人士一人、(應具有系統(tǒng)的法律專業(yè)知識,具有司法實踐經驗、在涉及法律領域中有良好的人脈關系),合同管理人員一人(應具備基礎法律知識,熟悉公司業(yè)務流程)。
成立法律部初期可請求律師事務所給予支持,幫助設立法律部的工作,法律部成立二至三年后,應該承擔起法律部所有職能,除涉及專業(yè)法律及重大訴訟外,其他法律問題不再聘請外來律師。
四、法律部人員的待遇。
公司按照規(guī)定給予法律部相應的勞動待遇。
婚姻司法建議書篇八
(20xx)×刑初建字第5號
×××畜牧局:
近期,我院審結兩起涉及食品安全職務犯罪案件,針對此種情形,為更好地保障我區(qū)人民的利益,維護我區(qū)經濟的良好行象,為此,特建議:
一、制定完善檢疫員檢疫制度,規(guī)范檢疫員檢疫行為。面對我區(qū)實際情況,認真落實八部委關于對生豬集中宰殺、統(tǒng)一檢疫的規(guī)定,從而確保我區(qū)動物檢疫制品安全。
二、加強宣傳力度,及時處罰違規(guī)違法現象。要緊緊圍繞我區(qū)食品安全的現狀,加大宣傳力度,特別是要對我區(qū)從事畜牧產業(yè)的農戶定期集中進行宣傳,對存在的違規(guī)違法行為及時懲處。
三、建議其對我區(qū)的生豬屠宰事項進行專項治理,并加強對稽查工作人員正確履行職責的培訓。
以上建議請研究處理,并將處理結果函告本院
二0一x年八月十二日
×××
××畜牧局
婚姻司法建議書篇九
作為正在法院進行訴訟的當事人,我們相信,訴訟并非您的意愿和最終目的,而最妥善地解決糾紛、用最少的'時間和金錢解決糾紛、并將糾紛的負面影響降到最低程度才是您真正的期望和追求。如果這正是您的想法,我們建議您采取和對方當事人和解、在法院主持下進行調解、協(xié)商的方式解決您為之煩惱的糾紛。為此,您將會切實感受到以下好處:
一、節(jié)約時間。一般而言,法院審理案件需要三到六個月,復雜疑難案件的審理時間還會更長。而和解或調解,可以不經開庭等程序,甚至可以在當日解決糾紛。為此,您將會節(jié)約大量的時間和精力。
二、節(jié)約費用。參加民事、行政訴訟,法院會依照規(guī)定收取一定的訴訟費用。如果案件需要評估、鑒定、審計等,還將支付為數不菲的評估鑒定費用。而如果案件調解或和解后撤訴,法院將會視情況退還部分訴訟費用,也可以節(jié)省評估、鑒定、審計費用。
三、修復并改善社會關系。訴訟會使您與對方當事人之間產生對立情緒。如果雙方能夠達成調解、和解協(xié)議,對立情緒將會大幅降低。這樣,您將有更多的機會開辟新的生活空間,也將迎來您更加蒸蒸日上的事業(yè)。
給別人一份寬容,也就給了自己更多的選擇機會!我們相信,您一定會采取最妥善的方式,化解令您頭痛的糾紛。
婚姻司法建議書篇十
2月28日,最高人民法院對婚姻法司法解釋(二)第二十四條進行補充規(guī)定,強調虛假債務、非法債務不受法律保護。修改前的該條文規(guī)定,“債權人就婚姻關系存續(xù)期間夫妻一方以個人名義所負債務主張權利的,應當按夫妻共同債務處理?!辈⑶乙?guī)定了除外情形。但在司法實踐中,一些離婚案件的當事人,因為配偶瞞著自己借下外債而要共同承擔責任。近幾年,該條文備受社會爭議。
【補充規(guī)定】。
虛假債務、非法債務。
今后不受法律保護。
最高人民法院昨天公布《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)的補充規(guī)定》,強調虛假債務、非法債務不受法律保護。根據這份補充規(guī)定,婚姻法司法解釋(二)第二十四條新增兩款規(guī)定:
1.夫妻一方與第三人串通,虛構債務,第三人主張權利的,人民法院不予支持;。
2.夫妻一方在從事賭博、吸毒等違法犯罪活動中所負債務,第三人主張權利的,人民法院不予支持。
最高人民法院同時下發(fā)通知,要求各級法院正確適用該補充規(guī)定,在家事審判工作中正確處理夫妻債務,依法保護夫妻雙方和債權人合法權益,維護交易安全,推進和諧健康誠信經濟社會建設。
通知提出,不經審判,未舉債的夫妻一方不承擔民事責任。在審理以夫妻一方名義舉債的案件中,原則上應當傳喚夫妻雙方本人和案件其他當事人本人到庭,庭審中應當要求有關當事人和證人簽署保證書。
另外,未具名舉債一方不能提供證據,但能夠提供證據線索的,人民法院應當根據當事人的申請進行調查取證。對偽造、隱藏、毀滅證據的要依法予以懲處。
【典型案例】。
前夫瞞著她借300多萬元。
債務卻要兩人共擔。
去年5月,用戶名為“被負債-泉州蘭瑾”的王女士,把自己為前夫背上巨債的經歷寫成文章發(fā)布在微博上,文章名為《婚姻有風險,領證需謹慎》。
王女士介紹,,離婚后的一天,村干部帶著法院的人到家里送傳票。與前夫對質后,她才知道前夫在婚內背著她,借下300多萬元的巨款。
剛開始王女士沒意識到事情的嚴重性,想著自己不知情,也沒花借來的錢,官司一定能贏,“找了個律師去代理就沒管了?!?BR> 而判決結果下來后,王女士傻眼了,這300多萬元的債務屬于夫妻共同債務,必須由倆人共同承擔。判決依據的法律條文就包括婚姻法司法解釋二第24條。
文章發(fā)出后引起社會強烈關注,截至昨天,這篇文章已被閱讀616萬余次。
王女士發(fā)現,自己的遭遇并不鮮見,不少人在離婚后被法院判處要為前夫或前妻舉下的大額債務負責,而這些債務他們壓根兒不知情。
之后,他們在網絡上匯聚到一塊兒,建立qq群等來交流,呼吁對該條文進行修改或刪除。
【問卷調查】。
四成多的舉債方。
有賭博惡習。
有相同遭遇的李女士等人歷時數月,完成了一個針對因“二十四條”而承受夫妻共同之債群體的問卷調查,問卷調查遍及27個省、市、自治區(qū),共收回有效問卷284份。
結果顯示,近九成的受害人是女性,八成多的受害人受過高等教育,四成多的舉債方有賭博惡習而受害人卻不能有效舉證,三成的訴稱債務為虛假債務或具有虛假訴訟特征,近三成的相關債務被舉債方用于養(yǎng)“小三”。
也有人大代表長期關注該司法解釋。全國人大代表朱列玉研究發(fā)現,涉及“二十四條”的案件,有不少都是惡意舉債、惡意訴訟。有一些前配偶勾結他人或者職業(yè)放貸公司,偽造巨額債務、形成惡意債權,鉆法律漏洞進行惡意訴訟,侵犯不知情配偶方的權益。被侵犯方舉證難度大,而惡意串通者卻能因此獲取巨額利益。
河南商報記者梳理發(fā)現,中國青年報、中國婦女報等媒體都呼吁對該司法解釋進行修改。
解釋說明。
制定司法解釋時最高法內部爭論激烈。
從條文出臺到爭議不斷,再到現在進行補充規(guī)定,“二十四條”經歷了怎樣一個過程?
最高法審判委員會專職委員杜萬華:
起草婚姻法司法解釋二時,司法實踐中出現較多情況的是夫妻以不知情為由規(guī)避債權人,通過離婚惡意轉移財產給另一方,借以逃避債務。在制定司法解釋時,最高法內部的爭論很激烈,反復討論。
近年來,配偶的一方和債權人聯手坑配偶的另一方的情況開始出現,現象主要集中在,生產經營負債、高額利息貸款、非法集資、吸毒等違法犯罪行為形成所謂債權判由不知情配偶承擔,甚至部分離婚案件當事人為虛構債務、養(yǎng)情人惡意舉債,讓不知情配偶承擔。
河南省高院民二庭法官:
夫妻共同債務的認定非常復雜,但基本能達成共識的是,只要配偶一方知道該債務,又沒明確反對的,或者家庭從該債務中受益的,均可認定為是夫妻共同債務。
通常情況下,如果夫妻關系正常,債務人配偶對債務的.發(fā)生在絕大多數情況下應該是知情的,而且家庭也大都從債務中獲得了一定的利益。
不可否認的是,當夫妻關系不正常,一方惡意舉債或偽造債務時,所舉債務沒有用于夫妻共同生活時,“二十四條”確實可能會傷及無辜配偶的利益,“司法實踐中對該條的適用,需要裁判者具備高超的掌控駕馭案件水平和出色的解釋適用法律的能力?!?BR> 相關閱讀。
最高人民法院28日公布《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)的補充規(guī)定》,針對司法實踐中出現的涉及夫妻共同債務的新問題和新情況,強調虛假債務、非法債務不受法律保護。相關規(guī)定自3月1日起施行。
根據這份補充規(guī)定,《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)》第二十四條新增兩款,分別規(guī)定:夫妻一方與第三人串通,虛構債務,第三人主張權利的,人民法院不予支持;夫妻一方在從事賭博、吸毒等違法犯罪活動中所負債務,第三人主張權利的,人民法院不予支持。
最高人民法院同時下發(fā)了《最高人民法院關于依法妥善審理涉及夫妻債務案件有關問題的通知》,要求各級法院正確適用最高人民法院對婚姻法司法解釋(二)作出的補充規(guī)定,在家事審判工作中正確處理夫妻債務,依法保護夫妻雙方和債權人合法權益,維護交易安全,推進和諧健康誠信經濟社會建設。
通知明確提出,未經審判程序,不得要求未舉債的夫妻一方承擔民事責任。在審理以夫妻一方名義舉債的案件中,應當按照民訴法司法解釋的相關規(guī)定,原則上應當傳喚夫妻雙方本人和案件其他當事人本人到庭,庭審中應當要求有關當事人和證人簽署保證書。未具名舉債一方不能提供證據,但能夠提供證據線索的,人民法院應當根據當事人的申請進行調查取證。對偽造、隱藏、毀滅證據的要依法予以懲處。
通知規(guī)定,債權人主張夫妻一方所負債務為夫妻共同債務的,人民法院應當結合案件的具體情況,根據相關法律規(guī)定,結合當事人之間關系及其到庭情況、借貸金額、債權憑證、款項交付、當事人的經濟能力、當地或者當事人之間的交易方式、交易習慣、當事人財產變動情況以及當事人陳述、證人證言等事實和因素,綜合判斷債務是否發(fā)生。
通知強調,要防止違反法律和司法解釋規(guī)定,僅憑借條、借據等債權憑證就認定存在債務的簡單做法。在當事人舉證基礎上,要注意依職權查明舉債一方作出有悖常理的自認的真實性。
在區(qū)分合法債務和非法債務,對非法債務不予保護的基礎上,該通知還明確提出,對債權人知道或者應當知道夫妻一方舉債用于賭博、吸毒等違法犯罪活動而向其出借款項,不予法律保護;對夫妻一方以個人名義舉債后用于個人違法犯罪活動,舉債人就該債務主張按夫妻共同債務處理的,不予支持。
在相關案件執(zhí)行工作方面,該通知提出,要樹立生存權益高于債權的理念,對夫妻共同債務的執(zhí)行涉及到夫妻雙方的工資、住房等財產權益,甚至可能損害其基本生存權益的,應當保留夫妻雙方及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費用。執(zhí)行夫妻名下住房時,應保障生活所必需的居住房屋,一般不得拍賣、變賣或抵債被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋。
通知同時強調,在處理夫妻債務案件時要堅持法治和德治相結合的原則。要制裁夫妻一方與第三人串通偽造債務的虛假訴訟,對涉嫌虛假訴訟等犯罪的,特別是虛構債務的犯罪,應依法將犯罪的線索、材料移送偵查機關。
最高人民法院有關負責人表示,最高人民法院將加大家事審判對下指導力度,就家事審判領域中出現的新情況、新問題統(tǒng)一裁判尺度。同時將積極配合相關立法工作,對婚姻家庭領域中的夫妻財產問題、夫妻債務等問題進行分析研判,更好指導各級人民法院依法妥善審理涉及夫妻債務案件。
婚姻司法建議書篇十一
中華人民共和國婚姻法》的第十一條對可撤銷婚姻作了規(guī)定:因脅迫結婚,受脅迫的一方可以向婚姻登記機關或人民法院請求撤銷該婚姻。受脅迫的一方撤銷婚姻的請求,應當自婚姻登記之日起一年內提出。被非法限制人身自由的.當事人請求撤銷婚姻的,應當自恢復人身自由之日起一年內提出。
根據最高人民法院關于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(一),對十一條中的脅迫一詞作了解釋:是指行為人以給另一方當事人或者其近親屬的生命、身體健康、名譽、財產等方面造成損害為要挾,迫使另一方當事人違背真實意愿結婚的情況。對于脅迫婚姻,因受脅迫而請求撤銷婚姻的當事人,只能是受脅迫一方的婚姻關系當事人本人。人民法院審理婚姻當事人因受脅迫而請求撤銷婚姻的案件,應當適用簡易程序或者普通程序。第十一條規(guī)定的“一年”,是不可變期間,不適用訴訟時效中止、中斷或者延長的規(guī)定。對于可撤銷婚姻只有在依法被宣告被撤銷時才確定該婚姻自始不受法律保護。人民法院根據當事人的申請,依法宣告撤銷婚姻的,應當收繳雙方的結婚證書并將生效的判決書寄送當地婚姻登記管理機關。被撤消的婚姻,當事人同居期間所得的財產,按共同共有處理,但有證據證明為當事人乙方所有的除外。
婚姻司法建議書篇十二
×××畜牧局:
近期,我院審結兩起涉及食品安全職務犯罪案件,針對此種情形,為更好地保障我區(qū)人民的利益,維護我區(qū)經濟的良好行象,為此,特建議:
一、制定完善檢疫員檢疫制度,規(guī)范檢疫員檢疫行為。面對我區(qū)實際情況,認真落實八部委關于對生豬集中宰殺、統(tǒng)一檢疫的規(guī)定,從而確保我區(qū)動物檢疫制品安全。
二、加強宣傳力度,及時處罰違規(guī)違法現象。要緊緊圍繞我區(qū)食品安全的現狀,加大宣傳力度,特別是要對我區(qū)從事畜牧產業(yè)的.農戶定期集中進行宣傳,對存在的違規(guī)違法行為及時懲處。
三、建議其對我區(qū)的生豬屠宰事項進行專項治理,并加強對稽查工作人員正確履行職責的培訓。
以上建議請研究處理,并將處理結果函告本院
二0一x年八月十二日
婚姻司法建議書篇十三
第一,它是人民法院實現審判職能的一項措施或方式,也是參與社會治安綜合治理系統(tǒng)工程的.一個重要手段,而不是人民法院的法定職權。
第二,司法建議屬于建議性質,它不具有法律效力,也不存在執(zhí)行問題。
第三,司法建議并非案件審理的必經程序。在審理案件時,針對案件的不同情況,有提出司法建議的必要就提,沒有必要一案一建議。
婚姻司法建議書篇一
作為正在法院進行訴訟的當事人,我們相信,訴訟并非您的意愿和最終目的,而最妥善地解決糾紛、用最少的時間和金錢解決糾紛、并將糾紛的負面影響降到最低程度才是您真正的期望和追求。如果這正是您的想法,我們建議您采取和對方當事人和解、在法院主持下進行調解、協(xié)商的方式解決您為之煩惱的糾紛。為此,您將會切實感受到以下好處:
一、節(jié)約時間。一般而言,法院審理案件需要三到六個月,復雜疑難案件的審理時間還會更長。而和解或調解,可以不經開庭等程序,甚至可以在當日解決糾紛。為此,您將會節(jié)約大量的時間和精力。
二、節(jié)約費用。參加民事、行政訴訟,法院會依照規(guī)定收取一定的訴訟費用。如果案件需要評估、鑒定、審計等,還將支付為數不菲的評估鑒定費用。而如果案件調解或和解后撤訴,法院將會視情況退還部分訴訟費用,也可以節(jié)省評估、鑒定、審計費用。
三、修復并改善社會關系。訴訟會使您與對方當事人之間產生對立情緒。如果雙方能夠達成調解、和解協(xié)議,對立情緒將會大幅降低。這樣,您將有更多的機會開辟新的'生活空間,也將迎來您更加蒸蒸日上的事業(yè)。
給別人一份寬容,也就給了自己更多的選擇機會!我們相信,您一定會采取最妥善的方式,化解令您頭痛的糾紛。
婚姻司法建議書篇二
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××法建〔20××〕××號
×××人民法院
××××(主送單位名稱):
我院在審判(執(zhí)行)工作(或寫明××個案,或寫明××案件類型,或寫明調研工作)中,發(fā)現…………(寫明有關單位存在的重要問題和提出建議的理由)。
為此,特建議:…………(寫明建議的具體事項,內容多的可分項書寫)。
以上建議請予以考慮,如有反饋意見,望及時函告我院。
附:相關××判決書或裁定書×份及其他相關材料
(院印)
年 月 日
抄送:××××(抄送單位名稱)
x鎮(zhèn)初級中學:
本院在審理被告人x等人故意傷害一案中發(fā)現:被告人x曾系你校學生,x利用對學校環(huán)境熟悉的便利條件,為報復他人到校對你校學生x進行傷害。
在毆打過程中,你校學生完全有能力保護自己,但由于對x等人的懼怕,不敢反抗,致使x被打成重傷,助長了犯罪分子的氣焰,使你校學生及家長產生校內無安全感的心理。
為此,特建議:
一、教育學生學會保護自己,以積極、有效而妥當的方式、方法與違法犯罪行為作斗爭。
二、加強學校安全保衛(wèi)工作。
學校每天都應有保衛(wèi)人員值班巡邏 。
對嚴重的治安案件要及時與當地公安部門聯系。
同時,為使值班人員負起責任,確保學生以后不再受到犯罪行為的傷害,建議對門崗值班的人員予行政處理。
以上建議請研究處理,并將處理結果函告本院。
二xxx年九月十三日
縣信用聯社:
最近,我們對今年以來信用社起訴的借款合同案件特別是信用社敗訴的案件進行了調查分析,目的是從審理案件角度,找出你社在簽訂、履行合同以及訴訟過程中應注意的問題,并向你社提出一點建議,這些建議如能被采納并能收到一點效果,我們將不勝欣慰。
一、借款人、保證人主體方面存在的問題
合同主體存在缺陷是導致合同無效,甚至信用社敗訴的最常見原因。
從今年以來審理的案件來看,合同主體缺陷主要表現在兩個方面:
1、非自然人的法人、組織作為借款人或擔保人簽訂合同時未提供營業(yè)執(zhí)照。
無營業(yè)執(zhí)照的“法人”、組織(如鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、農經站、未申領營業(yè)執(zhí)照的煤礦等)無資格從事民事活動,其簽訂的合同無法律約束力。
實踐中一旦出現這種合同,往往難以確定責任主體,且證明難度大。
建議:嚴格審查借款人、擔保人的資格,除自然人簽訂合同時必須提供身份證明外,法人、組織簽訂合同必須提供經年檢有效的營業(yè)執(zhí)照。
2、合同載明地址與實際地址不符。
這個問題主要表現在自然人作為借款人或擔保人上。
如借款合同或擔保合同中寫的地址是楊莊鎮(zhèn)某村的,但在訴訟中卻發(fā)現該人實際是石橋鎮(zhèn)某村的,或者是魯山的。
查明當事人身份是訴訟的前提,上例中從法律上應認為二者不是同一人,嚴格來講屬被告不明確,以民訴法第108條之規(guī)定,后果是裁定駁回原告的起訴。
建議:提高信貸員的法律意識和職業(yè)道德,簽訂合同時查明對方身份。
3、合同當事人既未親自簽訂合同,亦無委托書。
訴訟中借款人或擔保人不承認借款或擔保的現象屢見不鮮,比如某社訴許某、趙某一案,可能是擔保人趙某自己拿著許某的身份證辦理的借款手續(xù),訴訟中許某不承認自己簽合同,由于趙某下落不明,信用社因無法證明誰是行為人而敗訴。
建議:加強對信貸員的責任心教育,在簽訂合同時,一定要讓借款人或擔保人親自在合同上簽字,無法親自在合同上簽字的,應有有效的委托書,避免留下類似的后遺癥。
二、時效、期間方面存在的問題
超訴訟時效案件依然存在,因超訴訟時效、擔保人脫保,在立案、審理時請求“通融”的現象并不罕見。
這是一個老問題了,其成因、危害和后果無須再談。
建議:一是要進一步健全制約機制,加強內部監(jiān)督。
二是信貸員、基層社不要回避問題,發(fā)現問題要及時處理,爭取主動。
三是摒棄拖拉工作作風。
三、合同履行中存在的.問題
個別案件,信用社履行合同的手續(xù)不完善、還沒有嚴格按照合同的約定履行。
常見的是借款人是甲,而誤將款交付給乙;
款未直接交付借款人,受借款人委托處分借款但無委托手續(xù)。
如翟xx借款一案,借款人是翟xx,擔保人是牛xx,合同的簽訂沒有任何問題,只是最后該社在履行合同時,認為翟xx與牛xx是夫妻,所以沒有把款交付翟xx,而是把款交付給了牛xx,訴訟中當事人提供證據證明貸款時雙方就已離婚,引起了不必要的糾紛。
建議:真正樹立嚴格依法履行意識,摒棄按“理”辦事的習慣。
在日常工作中,一定要嚴格依法放貸,嚴格遵守合同的約定。
四、訴訟程序方面存在的問題
1、個別代理人有時出庭不及時。
2、格式化訴狀的使用太機械。
格式化訴狀的使用給工作人員帶來了一定的方便,減輕了勞動強度,但是個別社在使用中太機械、太死板,沒有考慮格式訴狀所未能涵蓋的內容,這樣既不嚴肅,又不利于保護原告的合法權利。
建議:單筆無其他特別情況的貸款,起訴時可以使用格式化訴狀;二筆以上貸款合并起訴或有其它特別情況時,不宜使用格式化訴狀。
3、隨意變更訴訟請求。
《關于民事訴訟證據的若干規(guī)定》第三十四條第三款規(guī)定:“當事人增加、變更請求或者提起反訴的,應當在舉證期限屆滿前提出。
該規(guī)定施行前,法律對當事人在訴訟過程變更訴訟請求是沒有限制的,該規(guī)定施行后當事人增加、變更請求或者提起反訴的,應當在舉證期限屆滿前提出。
訴訟中還有隨意變更訴訟請求的現象,應引起足夠的重視。
建議:轉變訴訟觀念,起訴時弄準被告和訴訟請求。
婚姻司法建議書篇三
**縣教育局:
最近,本院在審理、執(zhí)行**縣農村信用合作社(含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社)為債權人的案件中,發(fā)現教師作為擔保人的`案件數量逐漸增多。在這些案件中,主要存在如下共同特點:
一、多數教師對擔保人的法律責任認識不足,或礙于情面簽字,當借款人無力償還借款,需要擔保人承擔擔保責任時,后悔莫及。
二、擔保教師接到法院開庭傳票、執(zhí)行通知書或凍結、劃撥銀行存款的民事裁定書后,思想壓力大,不安心工作,影響了學校正常的工作和教學秩序。
三、多數教師在做擔保人時沒有征得配偶同意,一旦發(fā)生糾紛,或案件進入訴訟、執(zhí)行程序,易引發(fā)家庭矛盾,影響家庭團結和睦。
四、在借款人無力償還借款,擔保人又拒不履行擔保責任的情況下,給法院執(zhí)行工作帶來一定困難。
若采取強制措施(如扣押家庭財產、拘留被執(zhí)行人等)勢必影響學校正常的工作秩序,同時也給學校教書育人的環(huán)境帶來負面影響。若不采取強制措施,易使案件久執(zhí)不結,造成申請人纏訴、上訪,同時,也不利于保護債權人的合法權益,有損法律尊嚴。
鑒于上述情形,特建議:
一、貴局向全縣廣大教師深入宣傳擔保的法律責任及所應承擔的法律后果,做到謹慎擔保,防范于未然。
二、已經成為擔保人的教師,要積極尋找并催促借款人如期償付借款,只有借款人如期履行還款義務,才能免除自己的擔保責任。
以上建議請研究處理,并將處理結果函告本院。
xxx
xxxx年xx月xx日
婚姻司法建議書篇四
司法建議具有以下幾個特點:
1、司法建議必須是法院通過審理某一案或某一類案件活動中發(fā)現的問題,如果是從其它單位或從其它途徑(如新聞媒體)獲悉而提出的建議就不是司法建議。
2、司法建議中的問題不屬于人民法院主管處理,但它與人民法院審理的案件有種種聯系,如不及時解決,將來還可能會出現類似的糾紛,達不到審判的社會效果。
3、司法建議只是人民法院提供的參考性的.建議,不具有強制性。司法建議的提出可以在人民法院審理案件的任何階段,不受訴訟程序和有關法律時效的限制。如從受理立案到判決結束,從當事人上訴到終審執(zhí)行的任何環(huán)節(jié)都可以提出建議。
《民事訴訟法》規(guī)定的送達方式有直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達、公告送達等。所謂直接送達,學理解釋是完全一致的?!吨袊蟀倏迫珪▽W卷》、唐德華主編《新民事訴訟法條文釋義》(人民法院出版社)、全國法院干部業(yè)余法律大學編寫《中國民事訴訟法教程》(人民法院出版社)、法學教材編輯部編審的高等學校法學教材《民事訴訟法學》均將直接送達定義為,是指由人民法院派專人(一般是司法警-察)把訴訟文書直接交給受送達人。但在該案中,某區(qū)法院并未采取任何法定送的送達方式送達該案的法律文書。《司法建議書》中的“多次通知”也僅僅是口頭通知而已。
此外,遍查律師工作規(guī)章和律師執(zhí)業(yè)規(guī)范,也未規(guī)定律師作為訴訟代理人必須到法院領取訴訟文書。
據此,同濟律師事務所認為:送達法律文書是法院的工作,沒有任何法律規(guī)定訴訟代理人必須到法院領取司法文書,任何法院和法官個人,無權命令律師到法院領取訴訟文書。去法院領取訴訟文書不是律師執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求。律師作為訴訟代理人不去法院領取訴訟文書,絕不可能嚴重擾亂了訴訟活動的正常進行。法院已收取法律文書特快專遞郵費180元,且正逢律師在外地出差,要求郵寄送達并無不妥。因此,本案承辦法官的行為和區(qū)法院的《司法建議書》從本質上看是錯誤的。
2003年3月5日,浙江省省直律師協(xié)會就這份《司法建議書》致函某區(qū)法院。省直律協(xié)認為,根據《中華人民共和國民事訴訟法》第七十八條規(guī)定,“送達訴訟文書,應當直接送交受送達人,受送達人有訴訟代理人的,可以送交代理人簽收。”因此,將訴訟文書送交受送達人是人民法院法定的職責。當然,受送達人(包括有權接受訴訟文書的代理人)亦可主動配合到人民法院簽收訴訟文書。如果律師拒絕至法院領取民事裁定書,人民法院依然可通過郵寄等法定方式送交。律師《執(zhí)業(yè)紀律和職業(yè)道德規(guī)范》并無律師應當親自至法院領取訴訟文書之規(guī)定。
至于法院所稱陳新敏律師拒絕代理且已嚴重擾亂訴訟活動的正常進行,省直律協(xié)認為,如果是拒絕代理,根據代理合同規(guī)定應當由委托方提出證據通過民事訴訟或非訴訟協(xié)商解決;如果確有擾亂訴訟活動的情況存在,協(xié)會將作出嚴肅處理,但本案裁定書已下達,訴訟活動已告終結,將律師拒絕直接到法院領取訴訟文書視為擾亂訴訟活動,于法無據。
司法建議書是司法機關在司法工作中依法提出的建議,是一種嚴肅的司法文書。它必須遵循以事實為根據、以法律為準繩的原則。而本文中出現的這份《司法建議書》似乎完全背離了法律的規(guī)定。律師與法官一樣,都是法律從業(yè)人員,其工作都是為了維護-法律的正確實施。任何一方無需以權壓人,以勢迫人。法律的天平應該永遠都是公正的。
2003年1月23日,浙江省人大十屆一次會議在通過省高級人民法院的工作報告時曾語重心長地指出,審判機關要加強自身建設,不斷轉變工作作風,提高隊伍素質和司法水平,完善內部監(jiān)督制約機制和措施,強化對審判權的紀律約束。我們期望有一個良好的法制環(huán)境,這對每一個法官、每一個律師,每一個公民都同樣的重要。
婚姻司法建議書篇五
內黃縣城市管理行政執(zhí)法局:
本院在審理原告申彥琴訴你單位行政強制案件中,發(fā)現你單位實施行政強制行為,存在以下違法之處:
第一,主要證據嚴重不足。“康輝便利店”系由原告申彥琴開辦,申彥琴并經工商登記取得了營業(yè)執(zhí)照。被告在拆除該便利店之前,未對原告履行任何行政程序,未作出任何法律文書,證據依據嚴重缺乏。
第二,程序嚴重違法。本案中,被告在強制的拆除“康輝便利店”前,未按照《中華人民共和國行政強制法》第四章“行政機關強制執(zhí)行程序”的規(guī)定針對原告履行事先催告、作出強制執(zhí)行決定、公告等相關程序。
基于上述原因,本院依法判決確認你單位于20xx年3月11日實施的強制的拆除原告申彥琴開辦的“康輝便利店”的行為違法。現依照有關法律規(guī)定,向你單位發(fā)出以下司法建議:
一、查明導致行政強制行為違法的原因和責任人員,按照有關規(guī)定作出處理;
二、對于違法的行政行為給行政相對人造成的合理損失采取適當的補救措施;
三、對相關問題予以充分重視,采取有效措施避免類似情形再次發(fā)生;
四、強化對有關工作人員的教育培訓,確保嚴格依法行使行政職權。
以上建議請研究處理,并將處理結果在十日內函告本院。
婚姻司法建議書篇六
xx縣教育局:
最近,本院在審理、執(zhí)行xx縣農村信用合作社(含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社)為債權人的案件中,發(fā)現教師作為擔保人的案件數量逐漸增多。在這些案件中,主要存在如下共同特點:
一、多數教師對擔保人的法律責任認識不足,或礙于情面簽字,當借款人無力償還借款,需要擔保人承擔擔保責任時,后悔莫及。
二、擔保教師接到法院開庭傳票、執(zhí)行通知書或凍結、劃撥銀行存款的民事裁定書后,思想壓力大,不安心工作,影響了學校正常的工作和教學秩序。
三、多數教師在做擔保人時沒有征得配偶同意,一旦發(fā)生糾紛,或案件進入訴訟、執(zhí)行程序,易引發(fā)家庭矛盾,影響家庭團結和睦。
四、在借款人無力償還借款,擔保人又拒不履行擔保責任的情況下,給法院執(zhí)行工作帶來一定困難。若采取強制措施(如扣押家庭財產、拘留被執(zhí)行人等)勢必影響學校正常的工作秩序,同時也給學校教書育人的環(huán)境帶來負面影響。若不采取強制措施,易使案件久執(zhí)不結,造成申請人纏訴、上訪,同時,也不利于保護債權人的合法權益,有損法律尊嚴。
鑒于上述情形,特建議:
一、貴局向全縣廣大教師深入宣傳擔保的法律責任及所應承擔的法律后果,做到謹慎擔保,防范于未然。
二、已經成為擔保人的教師,要積極尋找并催促借款人如期償付借款,只有借款人如期履行還款義務,才能免除自己的擔保責任。
以上建議請研究處理,并將處理結果函告本院。
建議人:xx
20xx年xx月xx日
婚姻司法建議書篇七
xx公司:
北京市xx律師事務所是為貴公司的提供常年法律服務的律師事務所,根據多年為貴公司的提供法律服務經驗,和貴公司業(yè)務日益增長的情況,本律師事務所建議貴公司建立公司法律部,以適應貴公司不斷增長的法律服務需求。
一、成立法律部的意義。
貴公司近幾年無論是企業(yè)規(guī)模、工程項目業(yè)務等迅猛發(fā)展,在同行業(yè)已經成為佼佼者。單一靠律師事務所提供法律服務已經不能滿足公司的法律需求,根據國內、國際上中、大型工程公司的發(fā)展經驗,各公司都設置公司專職法律部門,對公司業(yè)務實施全方位動態(tài)管理和全程法律監(jiān)控,以解決律師事務所提供法律服務可能存在的空白點的問題。特別是公司在經營過程中所有涉及的合同、協(xié)議都必須經過法律專業(yè)人士審核,以防止給公司帶來不必要的經濟損失。并全面提高公司管理水平。
二、法律部的職責概述。
1、在公司總經理領導下,負責公司法律事務的全面工作;
4、根據公司法律工作的要求,組織制訂公司年度或階段性工作計劃并組織實施;
6、負責企業(yè)法定代表人的授權委托管理;
13、完成領導交辦臨時性法律事務的其他工作。
三、法律部的人員構成。
法律部由二至三名專職人員組成,法律部組成人員應包括,法律專業(yè)人士一人、(應具有系統(tǒng)的法律專業(yè)知識,具有司法實踐經驗、在涉及法律領域中有良好的人脈關系),合同管理人員一人(應具備基礎法律知識,熟悉公司業(yè)務流程)。
成立法律部初期可請求律師事務所給予支持,幫助設立法律部的工作,法律部成立二至三年后,應該承擔起法律部所有職能,除涉及專業(yè)法律及重大訴訟外,其他法律問題不再聘請外來律師。
四、法律部人員的待遇。
公司按照規(guī)定給予法律部相應的勞動待遇。
婚姻司法建議書篇八
(20xx)×刑初建字第5號
×××畜牧局:
近期,我院審結兩起涉及食品安全職務犯罪案件,針對此種情形,為更好地保障我區(qū)人民的利益,維護我區(qū)經濟的良好行象,為此,特建議:
一、制定完善檢疫員檢疫制度,規(guī)范檢疫員檢疫行為。面對我區(qū)實際情況,認真落實八部委關于對生豬集中宰殺、統(tǒng)一檢疫的規(guī)定,從而確保我區(qū)動物檢疫制品安全。
二、加強宣傳力度,及時處罰違規(guī)違法現象。要緊緊圍繞我區(qū)食品安全的現狀,加大宣傳力度,特別是要對我區(qū)從事畜牧產業(yè)的農戶定期集中進行宣傳,對存在的違規(guī)違法行為及時懲處。
三、建議其對我區(qū)的生豬屠宰事項進行專項治理,并加強對稽查工作人員正確履行職責的培訓。
以上建議請研究處理,并將處理結果函告本院
二0一x年八月十二日
×××
××畜牧局
婚姻司法建議書篇九
作為正在法院進行訴訟的當事人,我們相信,訴訟并非您的意愿和最終目的,而最妥善地解決糾紛、用最少的'時間和金錢解決糾紛、并將糾紛的負面影響降到最低程度才是您真正的期望和追求。如果這正是您的想法,我們建議您采取和對方當事人和解、在法院主持下進行調解、協(xié)商的方式解決您為之煩惱的糾紛。為此,您將會切實感受到以下好處:
一、節(jié)約時間。一般而言,法院審理案件需要三到六個月,復雜疑難案件的審理時間還會更長。而和解或調解,可以不經開庭等程序,甚至可以在當日解決糾紛。為此,您將會節(jié)約大量的時間和精力。
二、節(jié)約費用。參加民事、行政訴訟,法院會依照規(guī)定收取一定的訴訟費用。如果案件需要評估、鑒定、審計等,還將支付為數不菲的評估鑒定費用。而如果案件調解或和解后撤訴,法院將會視情況退還部分訴訟費用,也可以節(jié)省評估、鑒定、審計費用。
三、修復并改善社會關系。訴訟會使您與對方當事人之間產生對立情緒。如果雙方能夠達成調解、和解協(xié)議,對立情緒將會大幅降低。這樣,您將有更多的機會開辟新的生活空間,也將迎來您更加蒸蒸日上的事業(yè)。
給別人一份寬容,也就給了自己更多的選擇機會!我們相信,您一定會采取最妥善的方式,化解令您頭痛的糾紛。
婚姻司法建議書篇十
2月28日,最高人民法院對婚姻法司法解釋(二)第二十四條進行補充規(guī)定,強調虛假債務、非法債務不受法律保護。修改前的該條文規(guī)定,“債權人就婚姻關系存續(xù)期間夫妻一方以個人名義所負債務主張權利的,應當按夫妻共同債務處理?!辈⑶乙?guī)定了除外情形。但在司法實踐中,一些離婚案件的當事人,因為配偶瞞著自己借下外債而要共同承擔責任。近幾年,該條文備受社會爭議。
【補充規(guī)定】。
虛假債務、非法債務。
今后不受法律保護。
最高人民法院昨天公布《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)的補充規(guī)定》,強調虛假債務、非法債務不受法律保護。根據這份補充規(guī)定,婚姻法司法解釋(二)第二十四條新增兩款規(guī)定:
1.夫妻一方與第三人串通,虛構債務,第三人主張權利的,人民法院不予支持;。
2.夫妻一方在從事賭博、吸毒等違法犯罪活動中所負債務,第三人主張權利的,人民法院不予支持。
最高人民法院同時下發(fā)通知,要求各級法院正確適用該補充規(guī)定,在家事審判工作中正確處理夫妻債務,依法保護夫妻雙方和債權人合法權益,維護交易安全,推進和諧健康誠信經濟社會建設。
通知提出,不經審判,未舉債的夫妻一方不承擔民事責任。在審理以夫妻一方名義舉債的案件中,原則上應當傳喚夫妻雙方本人和案件其他當事人本人到庭,庭審中應當要求有關當事人和證人簽署保證書。
另外,未具名舉債一方不能提供證據,但能夠提供證據線索的,人民法院應當根據當事人的申請進行調查取證。對偽造、隱藏、毀滅證據的要依法予以懲處。
【典型案例】。
前夫瞞著她借300多萬元。
債務卻要兩人共擔。
去年5月,用戶名為“被負債-泉州蘭瑾”的王女士,把自己為前夫背上巨債的經歷寫成文章發(fā)布在微博上,文章名為《婚姻有風險,領證需謹慎》。
王女士介紹,,離婚后的一天,村干部帶著法院的人到家里送傳票。與前夫對質后,她才知道前夫在婚內背著她,借下300多萬元的巨款。
剛開始王女士沒意識到事情的嚴重性,想著自己不知情,也沒花借來的錢,官司一定能贏,“找了個律師去代理就沒管了?!?BR> 而判決結果下來后,王女士傻眼了,這300多萬元的債務屬于夫妻共同債務,必須由倆人共同承擔。判決依據的法律條文就包括婚姻法司法解釋二第24條。
文章發(fā)出后引起社會強烈關注,截至昨天,這篇文章已被閱讀616萬余次。
王女士發(fā)現,自己的遭遇并不鮮見,不少人在離婚后被法院判處要為前夫或前妻舉下的大額債務負責,而這些債務他們壓根兒不知情。
之后,他們在網絡上匯聚到一塊兒,建立qq群等來交流,呼吁對該條文進行修改或刪除。
【問卷調查】。
四成多的舉債方。
有賭博惡習。
有相同遭遇的李女士等人歷時數月,完成了一個針對因“二十四條”而承受夫妻共同之債群體的問卷調查,問卷調查遍及27個省、市、自治區(qū),共收回有效問卷284份。
結果顯示,近九成的受害人是女性,八成多的受害人受過高等教育,四成多的舉債方有賭博惡習而受害人卻不能有效舉證,三成的訴稱債務為虛假債務或具有虛假訴訟特征,近三成的相關債務被舉債方用于養(yǎng)“小三”。
也有人大代表長期關注該司法解釋。全國人大代表朱列玉研究發(fā)現,涉及“二十四條”的案件,有不少都是惡意舉債、惡意訴訟。有一些前配偶勾結他人或者職業(yè)放貸公司,偽造巨額債務、形成惡意債權,鉆法律漏洞進行惡意訴訟,侵犯不知情配偶方的權益。被侵犯方舉證難度大,而惡意串通者卻能因此獲取巨額利益。
河南商報記者梳理發(fā)現,中國青年報、中國婦女報等媒體都呼吁對該司法解釋進行修改。
解釋說明。
制定司法解釋時最高法內部爭論激烈。
從條文出臺到爭議不斷,再到現在進行補充規(guī)定,“二十四條”經歷了怎樣一個過程?
最高法審判委員會專職委員杜萬華:
起草婚姻法司法解釋二時,司法實踐中出現較多情況的是夫妻以不知情為由規(guī)避債權人,通過離婚惡意轉移財產給另一方,借以逃避債務。在制定司法解釋時,最高法內部的爭論很激烈,反復討論。
近年來,配偶的一方和債權人聯手坑配偶的另一方的情況開始出現,現象主要集中在,生產經營負債、高額利息貸款、非法集資、吸毒等違法犯罪行為形成所謂債權判由不知情配偶承擔,甚至部分離婚案件當事人為虛構債務、養(yǎng)情人惡意舉債,讓不知情配偶承擔。
河南省高院民二庭法官:
夫妻共同債務的認定非常復雜,但基本能達成共識的是,只要配偶一方知道該債務,又沒明確反對的,或者家庭從該債務中受益的,均可認定為是夫妻共同債務。
通常情況下,如果夫妻關系正常,債務人配偶對債務的.發(fā)生在絕大多數情況下應該是知情的,而且家庭也大都從債務中獲得了一定的利益。
不可否認的是,當夫妻關系不正常,一方惡意舉債或偽造債務時,所舉債務沒有用于夫妻共同生活時,“二十四條”確實可能會傷及無辜配偶的利益,“司法實踐中對該條的適用,需要裁判者具備高超的掌控駕馭案件水平和出色的解釋適用法律的能力?!?BR> 相關閱讀。
最高人民法院28日公布《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)的補充規(guī)定》,針對司法實踐中出現的涉及夫妻共同債務的新問題和新情況,強調虛假債務、非法債務不受法律保護。相關規(guī)定自3月1日起施行。
根據這份補充規(guī)定,《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)》第二十四條新增兩款,分別規(guī)定:夫妻一方與第三人串通,虛構債務,第三人主張權利的,人民法院不予支持;夫妻一方在從事賭博、吸毒等違法犯罪活動中所負債務,第三人主張權利的,人民法院不予支持。
最高人民法院同時下發(fā)了《最高人民法院關于依法妥善審理涉及夫妻債務案件有關問題的通知》,要求各級法院正確適用最高人民法院對婚姻法司法解釋(二)作出的補充規(guī)定,在家事審判工作中正確處理夫妻債務,依法保護夫妻雙方和債權人合法權益,維護交易安全,推進和諧健康誠信經濟社會建設。
通知明確提出,未經審判程序,不得要求未舉債的夫妻一方承擔民事責任。在審理以夫妻一方名義舉債的案件中,應當按照民訴法司法解釋的相關規(guī)定,原則上應當傳喚夫妻雙方本人和案件其他當事人本人到庭,庭審中應當要求有關當事人和證人簽署保證書。未具名舉債一方不能提供證據,但能夠提供證據線索的,人民法院應當根據當事人的申請進行調查取證。對偽造、隱藏、毀滅證據的要依法予以懲處。
通知規(guī)定,債權人主張夫妻一方所負債務為夫妻共同債務的,人民法院應當結合案件的具體情況,根據相關法律規(guī)定,結合當事人之間關系及其到庭情況、借貸金額、債權憑證、款項交付、當事人的經濟能力、當地或者當事人之間的交易方式、交易習慣、當事人財產變動情況以及當事人陳述、證人證言等事實和因素,綜合判斷債務是否發(fā)生。
通知強調,要防止違反法律和司法解釋規(guī)定,僅憑借條、借據等債權憑證就認定存在債務的簡單做法。在當事人舉證基礎上,要注意依職權查明舉債一方作出有悖常理的自認的真實性。
在區(qū)分合法債務和非法債務,對非法債務不予保護的基礎上,該通知還明確提出,對債權人知道或者應當知道夫妻一方舉債用于賭博、吸毒等違法犯罪活動而向其出借款項,不予法律保護;對夫妻一方以個人名義舉債后用于個人違法犯罪活動,舉債人就該債務主張按夫妻共同債務處理的,不予支持。
在相關案件執(zhí)行工作方面,該通知提出,要樹立生存權益高于債權的理念,對夫妻共同債務的執(zhí)行涉及到夫妻雙方的工資、住房等財產權益,甚至可能損害其基本生存權益的,應當保留夫妻雙方及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費用。執(zhí)行夫妻名下住房時,應保障生活所必需的居住房屋,一般不得拍賣、變賣或抵債被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋。
通知同時強調,在處理夫妻債務案件時要堅持法治和德治相結合的原則。要制裁夫妻一方與第三人串通偽造債務的虛假訴訟,對涉嫌虛假訴訟等犯罪的,特別是虛構債務的犯罪,應依法將犯罪的線索、材料移送偵查機關。
最高人民法院有關負責人表示,最高人民法院將加大家事審判對下指導力度,就家事審判領域中出現的新情況、新問題統(tǒng)一裁判尺度。同時將積極配合相關立法工作,對婚姻家庭領域中的夫妻財產問題、夫妻債務等問題進行分析研判,更好指導各級人民法院依法妥善審理涉及夫妻債務案件。
婚姻司法建議書篇十一
中華人民共和國婚姻法》的第十一條對可撤銷婚姻作了規(guī)定:因脅迫結婚,受脅迫的一方可以向婚姻登記機關或人民法院請求撤銷該婚姻。受脅迫的一方撤銷婚姻的請求,應當自婚姻登記之日起一年內提出。被非法限制人身自由的.當事人請求撤銷婚姻的,應當自恢復人身自由之日起一年內提出。
根據最高人民法院關于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(一),對十一條中的脅迫一詞作了解釋:是指行為人以給另一方當事人或者其近親屬的生命、身體健康、名譽、財產等方面造成損害為要挾,迫使另一方當事人違背真實意愿結婚的情況。對于脅迫婚姻,因受脅迫而請求撤銷婚姻的當事人,只能是受脅迫一方的婚姻關系當事人本人。人民法院審理婚姻當事人因受脅迫而請求撤銷婚姻的案件,應當適用簡易程序或者普通程序。第十一條規(guī)定的“一年”,是不可變期間,不適用訴訟時效中止、中斷或者延長的規(guī)定。對于可撤銷婚姻只有在依法被宣告被撤銷時才確定該婚姻自始不受法律保護。人民法院根據當事人的申請,依法宣告撤銷婚姻的,應當收繳雙方的結婚證書并將生效的判決書寄送當地婚姻登記管理機關。被撤消的婚姻,當事人同居期間所得的財產,按共同共有處理,但有證據證明為當事人乙方所有的除外。
婚姻司法建議書篇十二
×××畜牧局:
近期,我院審結兩起涉及食品安全職務犯罪案件,針對此種情形,為更好地保障我區(qū)人民的利益,維護我區(qū)經濟的良好行象,為此,特建議:
一、制定完善檢疫員檢疫制度,規(guī)范檢疫員檢疫行為。面對我區(qū)實際情況,認真落實八部委關于對生豬集中宰殺、統(tǒng)一檢疫的規(guī)定,從而確保我區(qū)動物檢疫制品安全。
二、加強宣傳力度,及時處罰違規(guī)違法現象。要緊緊圍繞我區(qū)食品安全的現狀,加大宣傳力度,特別是要對我區(qū)從事畜牧產業(yè)的.農戶定期集中進行宣傳,對存在的違規(guī)違法行為及時懲處。
三、建議其對我區(qū)的生豬屠宰事項進行專項治理,并加強對稽查工作人員正確履行職責的培訓。
以上建議請研究處理,并將處理結果函告本院
二0一x年八月十二日
婚姻司法建議書篇十三
第一,它是人民法院實現審判職能的一項措施或方式,也是參與社會治安綜合治理系統(tǒng)工程的.一個重要手段,而不是人民法院的法定職權。
第二,司法建議屬于建議性質,它不具有法律效力,也不存在執(zhí)行問題。
第三,司法建議并非案件審理的必經程序。在審理案件時,針對案件的不同情況,有提出司法建議的必要就提,沒有必要一案一建議。