最熱農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告大全(18篇)

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    農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇一
    服裝行業(yè)既是我縣的一大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),也是我縣出口創(chuàng)匯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),20xx年××縣服裝行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值27億元左右:20xx年可望達(dá)到34億元,增幅達(dá)30%。20xx年服裝行業(yè)創(chuàng)兩稅(增值稅和消費(fèi)稅7500萬元,占全縣國稅的24%。加上地稅,整個(gè)行業(yè)的稅收占全縣財(cái)政總收入四分之一左右。到今年7月份止,我縣服裝行業(yè)已超額完成了年初下達(dá)的20xx年全年稅金任務(wù)的各項(xiàng)指標(biāo)。這一行業(yè)已成為××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和我國加入wto,服裝行業(yè)的發(fā)展空間進(jìn)一步拓寬,這一行業(yè)對(duì)我縣社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展仍起著舉足輕重的作用。就在江蘇省××開發(fā)區(qū),就有“欣華”、“斯威爾”、“春雁”等三家在我縣服裝產(chǎn)業(yè)中有著重要影響的企業(yè),它們的年創(chuàng)產(chǎn)值均超過20xx萬元以上,每年創(chuàng)稅在200萬元,甚至在400萬元以上。
    作為××的一員,我深深地愛著自己的家鄉(xiāng),也深深地敬愛著這個(gè)為××的發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的行業(yè)。為了走近它、了解它,也為了能夠?qū)λ陌l(fā)展提出合理化建議,我走出校園,在各服裝行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,用一個(gè)多月的時(shí)間,深入全縣三家有代表性的服裝企業(yè),以及縣外貿(mào)局、國稅局等部門進(jìn)行調(diào)研。
    調(diào)查過程。
    7月6日至8月10日,我先后采訪了欣華服飾有限公司公司,春雁羽絨服裝公司等幾家企業(yè),我也采訪了縣外貿(mào)局、縣國稅局等部門。每到一處,我們都受到了熱情的接待。
    在欣華服飾有限公司,張副總經(jīng)理親自帶我參觀了生產(chǎn)車間和樣品陳列室。陳列室里各式各樣的樣品舉不勝舉。各季服裝、睡衣、羽絨服,令我贊嘆不已。在會(huì)客廳里,我就企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、資金、納稅等情況,采訪了張總。張總認(rèn)真仔細(xì)地逐一作了解答。張總還跟我們推心置腹地講了沒有高科技含量的難處,希望我們“一定要努力學(xué)習(xí),為將來出社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基矗”
    7月12日,我們采訪了春雁羽絨服裝公司。在整潔的會(huì)議室里,我們問了吳總經(jīng)理許多問題。包括該廠的一些概況、加入wto之后對(duì)該廠的一些影響等。吳總一一作了答復(fù)?!按貉恪眲?chuàng)辦于上世紀(jì)80年代中期,生產(chǎn)值超億元。主要生產(chǎn)羽絨服裝、毛巾睡衣等。吳總認(rèn)為,中國加入wto對(duì)該廠沒有任何影響。而他覺得××發(fā)展服裝行業(yè)的不利因素正不斷增加。
    隨后,在有關(guān)負(fù)責(zé)人的陪同下,我們又參觀了陳列室和制作車間。陳列室里,琳瑯滿目的服裝令人應(yīng)接不暇。緊接著,我們又來到生產(chǎn)車間。工人們正在繁忙地工作著。首先是裁剪車間,再是縫紉車間、熨燙車間,最后是包裝車間。每一道程序都井然有序地進(jìn)行著。原來,我們?cè)陉惲惺依锼吹降奈寤ò碎T的服裝就是這么制成的。
    一星期后,我們又相繼采訪了××外貿(mào)局和國稅局。
    ××服裝行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
    服裝行業(yè)是××最有活力和基礎(chǔ)的行業(yè)。它萌芽于改革開放初期,進(jìn)入90年代特別是鄧小平南巡講話之后,個(gè)體私營服裝企業(yè)如雨后春筍、異軍突起,并迅速成為××服裝行業(yè)中的主力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì),到20xx年底止,全縣注冊(cè)的工藝企業(yè)將近140家,而就地理位置分布情況看。
    ××服裝最初以棉布衣服為主,經(jīng)過30年的發(fā)展,目前已形成以羽絨為主,毛巾睡衣、各季服裝、拖鞋等15大類上萬個(gè)品種。這些服裝深受海內(nèi)外消費(fèi)青睞,其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北美、南美、非洲、東南亞、韓國、日本等100多個(gè)國家和地區(qū)。統(tǒng)計(jì)表明,20xx年××縣服裝行業(yè),在國際形勢(shì)不利的情況下,仍實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近17億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值40%,實(shí)現(xiàn)增值稅0.75億元,占整個(gè)工業(yè)增值稅入庫數(shù)的47.7%,出口交貨值9億元,占全社會(huì)出口交貨值的76%。全縣服裝行業(yè)入庫稅收10萬元以上企業(yè)51家,約占全縣入庫稅收10萬元以上工業(yè)企業(yè)的一半,50萬元以上的17家,100萬元以上6家。據(jù)2家年銷售額200萬元以上的企業(yè)統(tǒng)計(jì),××服裝企業(yè)家數(shù)和產(chǎn)值,在全市服裝行業(yè)中所占比重分別為12.9%、10%,年生產(chǎn)總量名列全省前茅。
    制約服裝行業(yè)發(fā)展壯大的因素。
    盡管××服裝行業(yè)發(fā)展速度之快令人矚目,但是目前這一行業(yè)確實(shí)還存在著許多不容忽視的問題。這些問題嚴(yán)重阻礙了××服裝行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,必須盡快予以解決。問題表現(xiàn)在政府與企業(yè)兩個(gè)方面。
    一、政府方面的因素。
    1、投資環(huán)境有待改善。與周邊一些地區(qū)的優(yōu)惠政策相比,××服裝缺乏專門的行業(yè)優(yōu)惠政策。如在××,企業(yè)用地價(jià)格偏高,手續(xù)繁瑣,耗時(shí)太長(zhǎng)。政府在制定政策時(shí),考慮國有企業(yè)的多,考慮個(gè)私企業(yè)的少,考慮工業(yè)園區(qū)的多,考慮鄉(xiāng)下的少,導(dǎo)致這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展企業(yè)的積極性不高。與其他地區(qū)相比,××稅收重、貸款難、檢查多。由于所得稅返還率比別的地區(qū)低,因而稅收偏重。××某些部門運(yùn)用政策欠靈活,檢查過多,有些企業(yè)一年要受到各類檢查多達(dá)十余次,企業(yè)忙于接待應(yīng)付,影響了生產(chǎn)。而金融企業(yè)怕冒風(fēng)險(xiǎn),對(duì)中小型企業(yè)支持力度不夠大,因而服裝這類中小型企業(yè)貸款很難。
    2、辦事效率欠高,服務(wù)欠到位。盡管縣委、縣政府提出“聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)、
    重中之中抓工業(yè)”的口號(hào),但是,由于各種原因,有些部門執(zhí)行起來不是打折扣,就是不執(zhí)行,也有的是因?yàn)椴块T利益驅(qū)動(dòng),導(dǎo)致政令不通,有禁不止,有令不行。有些事關(guān)企業(yè)的問題久拖未決,決而難行。企業(yè)辦事,審批手續(xù)繁瑣,七簽字八蓋章,部門辦事機(jī)械,使問題無法在最短時(shí)間內(nèi)得到解決。城區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立為企業(yè)服務(wù)的代辦點(diǎn)和專門的代辦人員,企業(yè)辦事更難。
    另外,園區(qū)建設(shè)緩慢,配套措施滯后。工業(yè)園區(qū)是全縣唯一的一個(gè)園區(qū),但是這一園區(qū)起點(diǎn)不高,配套設(shè)施沒有跟上。
    3、宏觀調(diào)控力度不夠。政府的主要職能就是在加強(qiáng)宏觀管理的前提下,盡量為企業(yè)搞好服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)向更高層次、更大規(guī)模發(fā)展,引導(dǎo)全縣人民關(guān)心、支持企業(yè)的發(fā)展。但是,直至目前,服裝行業(yè)還沒有一個(gè)較為完整、清晰、可操作的行業(yè)規(guī)劃,連起碼的行業(yè)協(xié)會(huì)也沒有建立,行業(yè)仍處于自生自滅、發(fā)展到哪里算哪里的無規(guī)劃狀態(tài)。有些部門不同程度存在“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。服裝市場(chǎng)的氛圍也不濃厚,全縣沒有一家銷售本地生產(chǎn)的服裝的專賣店,也沒有一處服裝展銷廳或展銷館,到過或路過××的人,根本感覺不到服裝市場(chǎng)的濃厚氛圍。
    (二)企業(yè)自身方面的因素。
    1、無序競(jìng)爭(zhēng)。不少企業(yè)存在小農(nóng)意識(shí),為了眼前利益競(jìng)相壓價(jià),導(dǎo)致無序競(jìng)爭(zhēng),相互殘殺。
    2、產(chǎn)品檔次低。美觀、實(shí)用、科技含量高的產(chǎn)品最暢銷,也最有發(fā)展前景,而我縣目前生產(chǎn)的服裝往往檔次不高。不僅科技含量低,外觀粗陋,有的甚至原料味濃烈,讓人厭而遠(yuǎn)之。
    3、規(guī)模偏?!扒笕磺蟠蟆薄痢猎S多服裝廠是從外加工作坊轉(zhuǎn)變來的,規(guī)模孝設(shè)備簡(jiǎn)陋,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
    另外,企業(yè)方面的問題還表現(xiàn)在:國內(nèi)外銷售市場(chǎng)沒有建立或健全;品牌、名牌意識(shí)沒有真正樹立;科學(xué)、規(guī)范的行業(yè)管理模式?jīng)]有形成;小富即安,安于現(xiàn)狀的思想框框沒有沖破。
    不過,我們認(rèn)為,上述這些問題,表現(xiàn)在企業(yè),根源在政府。政府方面的問題是矛盾的主要方面。
    發(fā)展壯大服裝行業(yè)的建議和對(duì)策。
    針對(duì)上述這些制約我縣服裝行業(yè)發(fā)展壯大的主要因素,我們建議:
    一、盡快制定出臺(tái)服裝行業(yè)的特殊優(yōu)惠政策。
    政府和有關(guān)部門要針對(duì)服裝行業(yè)這一特殊性,從更加有利于××服裝行業(yè)的發(fā)展壯大出發(fā),積極向上爭(zhēng)取特殊行業(yè)的優(yōu)惠政策,建立××服裝行業(yè)的激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,至少要在以下四個(gè)方面有帶動(dòng)和促進(jìn)作用。一是服裝重點(diǎn)企業(yè)的龍頭帶動(dòng)效應(yīng),延伸行業(yè)鏈;二是促進(jìn)新興服裝企業(yè)的發(fā)展效應(yīng),擴(kuò)大行業(yè)面;三是有利于企業(yè)聯(lián)合兼并,形成規(guī)?;?、規(guī)范化、集團(tuán)化的集聚效應(yīng);四是對(duì)外商、外貿(mào)的吸納效應(yīng)。政府要盡快制定一個(gè)符合××實(shí)際和當(dāng)前形勢(shì)的行業(yè)規(guī)劃,引導(dǎo)企業(yè)盡快適應(yīng)中國加入wto后的新形勢(shì)。
    二、盡快建立行業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)行行業(yè)自治。
    行業(yè)協(xié)會(huì)是當(dāng)今社會(huì)任何一種有國際商貿(mào)往來的行業(yè)勢(shì)必要成立的一個(gè)社會(huì)團(tuán)體,是與國際接軌的必然要求,它能起到政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)自身無法取代的重要作用。它可以在國際貿(mào)易出現(xiàn)糾紛時(shí)及時(shí)采取相應(yīng)的對(duì)策;可以有效制止行業(yè)內(nèi)的無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象;可以代表本行業(yè)與政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào),向政府提出有關(guān)本行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)技術(shù)、政策方面的建議,成為政府與企業(yè)之間溝通的橋梁;可以出面組織培訓(xùn)企業(yè)主、技術(shù)員工,提高行業(yè)的整體素質(zhì);還可以為會(huì)員企業(yè)開展其他服務(wù),如組織本行業(yè)產(chǎn)品展覽展銷,推薦行業(yè)內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、組織行業(yè)技術(shù)成果的鑒定和推廣應(yīng)用,收集和發(fā)布行業(yè)信息,開展咨詢服務(wù),發(fā)展行業(yè)公益事業(yè)等等。
    行業(yè)協(xié)會(huì)盡管是行業(yè)企業(yè)內(nèi)部的事情,但針對(duì)××目前的客觀實(shí)際情況,應(yīng)該采勸政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的辦法,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成立“××服裝行業(yè)協(xié)籌領(lǐng)導(dǎo)小組”,落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)一龍頭企業(yè)的思想認(rèn)識(shí)。根據(jù)溫州地區(qū)幾個(gè)成功的行業(yè)協(xié)會(huì)組建而少點(diǎn)干預(yù),政府和部門領(lǐng)導(dǎo)盡量不要在協(xié)會(huì)中兼任職務(wù);二是不要把行業(yè)協(xié)會(huì)變成政府的一個(gè)部門或機(jī)構(gòu)。
    三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,改善投資環(huán)境。
    首先要確??h委、縣政府制定的政策能不折不扣地順利執(zhí)行,這就要求政府在機(jī)構(gòu)改革中,要砍掉目前已不適應(yīng)新形勢(shì)或沒有存在必要的單位和部門,徹底轉(zhuǎn)變職能,保證政令暢通,有關(guān)職能部門不能只著眼于部門利益,而要把服務(wù)企業(yè)放在第一位,全心全意為企業(yè)服務(wù)。其次要提高辦事效率,減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化手續(xù)。
    同時(shí)我們建議,服裝企業(yè)的管理者要心胸開闊,放眼未來,消除小農(nóng)意識(shí),從大局出發(fā);不斷學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn);擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模(可走聯(lián)合兼并之路),提高產(chǎn)品檔次;沖破小富即安,安于現(xiàn)狀的思想框框,不斷開拓,勇于創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)。
    只要找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在,對(duì)癥下藥,××的服裝行業(yè)就不僅能夠在國內(nèi)外激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,而且還能抓住有利時(shí)機(jī),趨利避害,進(jìn)一步發(fā)展壯大××服裝行業(yè)。
    人才使用的調(diào)查。
    在各服裝企業(yè)調(diào)查期間,我了解了各企業(yè)的人才使用情況:吳天虹,女,工商管理。
    專業(yè)本科生,1996年畢業(yè),現(xiàn)就任華服飾有限公司生產(chǎn)部經(jīng)理,月薪3500元。張偉華,男,經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)本科生,1998年畢業(yè),現(xiàn)就任欣華服飾有限公司財(cái)務(wù)部副經(jīng)理,月薪20xx元。楊洋,男,經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)本科生,20xx年畢業(yè),現(xiàn)就任春雁羽絨服裝公司生產(chǎn)部副經(jīng)理,年薪20xx元。王平,女,1996年工商管理專業(yè)??粕?,20xx年參加自修同專業(yè)本科畢業(yè),現(xiàn)任春雁公司生產(chǎn)部經(jīng)理,年薪6萬元。張?zhí)鳎校?0xx年工商管理專業(yè)本科畢業(yè),現(xiàn)任斯威爾服裝公司總經(jīng)理助理,月薪20xx元。
    在調(diào)查中他們表示,以前在學(xué)校覺得知識(shí)好象和實(shí)際沒有什么聯(lián)系,放松了一些課程的學(xué)習(xí),但真正的到了工作崗位,頓時(shí)覺得,書本上的很多知識(shí)點(diǎn)自己沒有能夠很好的掌握,現(xiàn)在每天都要在工作之余,學(xué)習(xí)一些新的管理知識(shí)。
    他們?cè)谡劦浆F(xiàn)在學(xué)校專業(yè)的開設(shè)上說,現(xiàn)在高等學(xué)校普遍開設(shè)的課程雖然有了很大的改進(jìn),但真正的離先進(jìn)管理水平還有很大距離,而且,現(xiàn)在學(xué)校的學(xué)生雖然能很快適應(yīng)市嘗工作要求,但知識(shí)面狹窄是一個(gè)普遍的問題。同時(shí),也不能腳踏實(shí)地的從基層做起,一工作就想要很高的回報(bào)。
    在問到他們對(duì)大四學(xué)生有什么要說的時(shí),他們說“希望你們先就業(yè),再擇業(yè),最終創(chuàng)業(yè),腳踏實(shí)地,扎扎實(shí)實(shí)完的完從學(xué)校到社會(huì)的轉(zhuǎn)變”。
    后記。
    農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇二
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    用這個(gè)寒假,我前往了崇明的前衛(wèi)村,在觀光游玩的同時(shí)體驗(yàn)了一回農(nóng)家的生活,頗有收獲和體會(huì)。品味到了純情樸實(shí)的農(nóng)村生活,也體驗(yàn)到了“回歸自然的人生境界”。久居喧囂鬧市的城里人到此一游,可以一洗煩囂,陶冶性情,使身心得到調(diào)養(yǎng)。我這次的實(shí)踐主要是當(dāng)了回小導(dǎo)游,當(dāng)導(dǎo)游當(dāng)然先要了解前衛(wèi)村的歷史,現(xiàn)狀及發(fā)展前景,為此,我做了一系列的調(diào)查,使我能更好的完成這次的實(shí)踐活動(dòng)。
    據(jù)介紹,前衛(wèi)生態(tài)村位于崇明島中北部,于1969從一片灘涂中圍墾而成,總面積3671畝,人口753人,經(jīng)過30多年的艱苦創(chuàng)業(yè),目前已形成集農(nóng)、工、副、商、游全面發(fā)展的生態(tài)村,投資規(guī)模達(dá)1.2億元。昔日一片荒涼的沉寂小村,如今是既具城市風(fēng)光,又有田園詩意,這里水潔、土凈、空氣清新,花果繞村爭(zhēng)香斗艷,碧波錦鱗鱉蟹嬉水,大棚噴灌一派風(fēng)光,樹木成林鳥語花香,漫步綠茵深處健身苑之間,疑是桃花源中行,使人感到人與自然的高度和諧。前衛(wèi)將工業(yè)下腳、菜園黃枯,人畜糞水等廢物變成了資源,環(huán)境得到了保護(hù),使工業(yè)、農(nóng)業(yè)、副業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)得到協(xié)調(diào)發(fā)展,國內(nèi)外農(nóng)業(yè)專家近年紛紛前往前衛(wèi)村參觀調(diào)查,對(duì)這里的生態(tài)工程贊不絕口,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人朱钅容基、尉健行、溫家寶、吳邦國、黃菊、李鐵映等都親自來村檢查視察。自1984年以來該村連續(xù)被市委、市政府命名為“五好村黨支部、”“標(biāo)兵村”,95年又被評(píng)為“全國綠化千佳村”、“全國科普教育基地”,96年被聯(lián)合國在土耳其授于“全球環(huán)境500佳”提名獎(jiǎng)。
    千禧年之際,前衛(wèi)生態(tài)村隆重推出“農(nóng)家游”旅游項(xiàng)目,讓游客“讓游客“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、學(xué)農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”。做一天真正的崇明人,享一回有趣的“農(nóng)家樂”。目前,前衛(wèi)村共有28家接待農(nóng)戶,其中4家為aaa級(jí),15家為aa級(jí),“農(nóng)家樂”上了新的臺(tái)階。在領(lǐng)略田園風(fēng)光之際,亦有觀賞斗雞、魚鷹表演,到古村踩水車、學(xué)推磨、坐花轎等游樂項(xiàng)目,另外,還有更多的休閑娛樂設(shè)施還在建設(shè)之中。
    旅游,隨著人民生活水平的不斷提高,已成為時(shí)尚選擇。旅游業(yè)的開發(fā),不僅能充分利用區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),還能推進(jìn)環(huán)境治理,營造文明向上氛圍,挖掘能供游覽的景觀特色,不斷塑造區(qū)域絢麗多姿的美感,吸引游客觀光。前衛(wèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)農(nóng)家旅游項(xiàng)目,正是在社會(huì)化旅游大格局不斷形成的背景下,抓住機(jī)遇脫穎而出的。本著政府搭臺(tái),農(nóng)戶唱戲,為民辦事,大眾參與,協(xié)調(diào)管理的原則,旨在綠化、凈化、美化村莊,加大生態(tài)農(nóng)業(yè)全球500佳環(huán)境建設(shè),充分發(fā)揮小區(qū)市級(jí)文明功能優(yōu)勢(shì),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,致富百姓,展示前衛(wèi)精神文明建設(shè)風(fēng)采的宗旨。在縣委、縣政府和縣旅委、鎮(zhèn)黨委的直接關(guān)心支持下,金秋十月隆重推出的“住農(nóng)家屋,吃農(nóng)家飯,學(xué)農(nóng)家活,享農(nóng)家樂”活動(dòng)一炮打響,贏得了聲譽(yù),取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。實(shí)踐證明,開發(fā)農(nóng)家游旅游特色項(xiàng)目,深得都市游人的歡迎,其開發(fā)市場(chǎng)廣闊,前景無限美好。據(jù)有關(guān)人員介紹,計(jì)劃3年內(nèi)通過不斷建設(shè)和自我完善,使前衛(wèi)生態(tài)村“農(nóng)家游”成為上海地區(qū)乃至全國一流的休閑新景點(diǎn)。
    在采訪了有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)之后得知,“農(nóng)家游”在上海地區(qū)目前沒有現(xiàn)成的模式,在考察總結(jié)四川成都“農(nóng)家游”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,因地制宜,從實(shí)際出發(fā),探索出一條獨(dú)具特色的前衛(wèi)生態(tài)“農(nóng)家游”經(jīng)營機(jī)制。準(zhǔn)備組建“農(nóng)家游”旅游接待服務(wù)公司,其職責(zé)主要是與大西洋旅行社合作,對(duì)外宣傳促銷,組織團(tuán)隊(duì),對(duì)內(nèi)做好服務(wù)接待工作,并成立旅游接待處和綜合服務(wù)隊(duì)。其次是提高服務(wù)水準(zhǔn)。“農(nóng)家游”雖不象賓館那樣正規(guī),但在服務(wù)接待上,嚴(yán)格按照賓館的服務(wù)體系,貫穿于整個(gè)接待的始終。一是服務(wù)上體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化。加強(qiáng)對(duì)接待人員和農(nóng)戶的培訓(xùn),提高其綜合接待素質(zhì)。在接待過程中既要體現(xiàn)農(nóng)家的熱情好客,又要樹立“以人為本”的服務(wù)理念;二是在操作上形成規(guī)范化。游客統(tǒng)一在旅游接待處登記,選擇所食宿的農(nóng)家。對(duì)團(tuán)隊(duì)游客,導(dǎo)游(講解)員按照接待程序組織游覽和各項(xiàng)參與性娛樂活動(dòng),對(duì)散客,由接待員負(fù)責(zé)做好旅游向?qū)В蝗窃诠芾砩闲纬芍贫然?。成立“農(nóng)家游”督查隊(duì),定期或不定期地對(duì)負(fù)責(zé)接待的農(nóng)戶、警務(wù)室、“農(nóng)家游”招待所等進(jìn)行日常監(jiān)督、檢查,確保整個(gè)接待過程安全、合理、衛(wèi)生;四是在菜肴上形成特色化。推出醬瓜白扁豆、煮豆節(jié)等崇明農(nóng)家特色時(shí)令菜肴。
    通過這次的調(diào)查和實(shí)踐使我對(duì)前衛(wèi)村有了全面的認(rèn)識(shí)和了解,也鍛煉了我自己的社會(huì)工作能力,意義頗大。相信隨著崇明的大開發(fā)、大開放,前衛(wèi)村的前景也將更加燦爛,期待的同時(shí)我也祝愿這個(gè)美麗的地方。
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    農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇三
    本文目錄。
    大學(xué)生與農(nóng)民工是當(dāng)代中國兩個(gè)十分龐大,又十分特殊的群體,他們是中國兩個(gè)最基本文明——“物質(zhì)文明”與“精神文明”的建設(shè)者。在中國現(xiàn)代化的進(jìn)程中乃至中華民族偉大復(fù)興過程中都起著不可忽視的重要作用。然而農(nóng)民工的社會(huì)地位和權(quán)益保障卻是社會(huì)各個(gè)群體中最低、最容易被忽視的。大學(xué)生的生存環(huán)境和發(fā)展空間卻是令人吃驚、憂慮的。
    農(nóng)民工是中國歷史上的“新生人群”,是當(dāng)代中國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的直接產(chǎn)物。他們一方面是農(nóng)民一方面是工人,“出則為工,入則為農(nóng),生活于城市之中、落戶于鄉(xiāng)村之內(nèi),爾來三十有一年已”。
    大部分農(nóng)民一旦成為“職業(yè)農(nóng)民工”,就相當(dāng)于走上了一條“不歸路”。離鄉(xiāng)之前他們變賣了農(nóng)具、車馬、外包了土地。如果在城市中沒有安身立命之所即使回到農(nóng)村也很難再找到致富生財(cái)之路。即便在城市中有穩(wěn)定工作的人也很難被他們貢獻(xiàn)了一生的城市所接納,一座座在他們手中拔地而起的高樓從來不是他們的榮身之地,一所所寬敞舒適的學(xué)校永遠(yuǎn)容不下打工子弟的身影。轟轟烈烈的城鎮(zhèn)化卻只是徒增了一座座空洞洞的摩天怪物,和令人望而卻步的高額房?jī)r(jià),為之奮斗了一輩子的農(nóng)民工們卻只能成為祖國大地上永久的“暫住居民”。
    與世界各國城市化過程相比,中國每年百分之一的城鎮(zhèn)化進(jìn)程可圈可點(diǎn),而從各國城市化質(zhì)量來看,中國的城鎮(zhèn)化則是個(gè)畸形兒,雖然造就了一個(gè)又一個(gè)龐大的城市,卻沒有完備的功能來發(fā)揮其社會(huì)作用,容納更多務(wù)工人員,滿足他們的生存需求。
    “新生代農(nóng)民工”問題。
    據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示目前中國的城鎮(zhèn)化率為百分之四十五左右,即使按每年百分之一的速度增長(zhǎng)至少還要持續(xù)進(jìn)行四十年才能達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn),那么這四十年的城市建設(shè)靠誰呢?毫無疑問還是那些在農(nóng)村失去土地或自愿放棄土地的第二代、第三代、第四代“新生代農(nóng)民工”,這些農(nóng)民工已不再像他們的父輩——第一代農(nóng)民工,那么廉價(jià)那么軟弱,也不再具有父輩們吃苦耐勞的美好的品質(zhì),取而代之的是對(duì)尊嚴(yán)與權(quán)益的強(qiáng)烈要求,他們渴望融入城市渴望過上城市人的生活,而不是再受到異樣的目光和不公的待遇。或許簡(jiǎn)單的“提高最低工資待遇”已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足他們的最低需求。
    一旦這些基本訴求得不到滿足,生存權(quán)利的不到保障,社會(huì)治安就會(huì)面臨極大的挑戰(zhàn),新生代農(nóng)民工是改革開放之后中國經(jīng)濟(jì)騰飛時(shí)期孕育出的“新新人類”,傳統(tǒng)思想影響力的減弱,以及以快速發(fā)展的it產(chǎn)業(yè)為溫床帶有特殊目的言論的影響,都將會(huì)使他們成為隨時(shí)可能被引爆的“火藥桶”,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成重大影響,“官逼民反”這一封建王朝的歷史特色也許就會(huì)在人類最美好的社會(huì)主義社會(huì)中再次上演。處理好關(guān)系農(nóng)民工的各項(xiàng)問題已如箭在弦上,由不得半點(diǎn)疏忽遺漏。
    關(guān)于“中國模式”的解讀筆者見過很多,捧殺中國的大有人在卻也不乏唱衰中國的調(diào)子,我沒有那個(gè)水平來評(píng)判那個(gè)更準(zhǔn)確、更符合實(shí)際,我只知道:只有始終把最廣大勞動(dòng)人民的根本利益放在第一位的——“人民模式”,才會(huì)大行其道,才能經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn),才是人類歷史進(jìn)程中最好的模式。
    “大學(xué)生,想說愛你不容易”是現(xiàn)在很多人的共同感受。高等教育的擴(kuò)大化一方面讓很多社會(huì)底層人民翻了身,過上了理想中的幸福生活,另一方面也讓很多家庭因?yàn)椤案唢L(fēng)險(xiǎn)低回報(bào)”的“教育投資”而變的一貧如洗,度日艱難。
    制度問題。
    說到大學(xué)生就不得不提及“高考”這個(gè)三十年前曾經(jīng)改變無數(shù)人命運(yùn),并為新中國現(xiàn)代化進(jìn)程提供巨大智力支持的選拔性考試制度。不可否認(rèn),高考作為選拔人才的一種方式,具有其不可替代的歷史作用,很大程度上體現(xiàn)了公平公正的原則,為億萬學(xué)子敲開了高等教育之門。然而它畢竟是改革之初的產(chǎn)物,雖然諸多的正面作用,但也應(yīng)看到:連同高考在內(nèi)的各種考試制度給中國社會(huì)帶來的對(duì)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過分單一現(xiàn)象已成為制約國家未來發(fā)展的瓶頸,很難想象一個(gè)遍地都是工程師,都是博士后的國家會(huì)是什么樣子。曾有人說:如果教育把我們都培養(yǎng)成工程師,那就是教育的失敗。其實(shí)那更是教育的犯罪。
    置身大學(xué)校園,無聊成了主旋律,學(xué)習(xí)變?yōu)槔溆哪?,新一代讀書無用論充斥其中,與高朋滿座的網(wǎng)吧遙相呼應(yīng)的是空空的自習(xí)室,和門庭若市的餐館形成鮮明對(duì)比的是門可羅雀的圖書館,教師的官本位思想。學(xué)生的讀書無用論夠成了當(dāng)代中國大學(xué)的主流文化,在這樣污濁、功利的環(huán)境中學(xué)生們?cè)趺茨軐P淖x書,現(xiàn)身科研呢?我想這也許是對(duì)“錢學(xué)森之問”的一種回答吧。
    自身問題。
    現(xiàn)代大學(xué)生自身也存在著致命的軟肋:重理論輕實(shí)踐,眼高手低。也許這是歷代中國知識(shí)分子都具有的書生本色,可是生活在二十一世紀(jì)的今天,如果不能主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需要,不能與時(shí)俱進(jìn)適應(yīng)新時(shí)代對(duì)書生的特殊要求,那么“畢業(yè)既失業(yè)“也就不足為奇了。西漢時(shí)期的董仲舒,可為中國封建史上一代大儒,他初出書齋就向漢武帝提出了鼎鼎大名的”天人三策“,然而這位胸懷宏偉藍(lán)圖的白面書生卻沒能參與實(shí)施這個(gè)后來使?jié)h王朝強(qiáng)盛一時(shí)的通天大計(jì)。
    漢武帝知道:他們身上更多的是“書生意氣,激揚(yáng)文”,缺乏將這美好的愿景實(shí)現(xiàn)的操作能力,他們十幾年只讀圣賢書,不聞窗外事,怎能明了世事的艱難和爾虞我詐呢?學(xué)歷與能力的關(guān)系現(xiàn)在的大學(xué)生們已漸漸的懂了,可是還沒有真正的從思想上加以重視,還沒有把這種意識(shí)積極的轉(zhuǎn)化為行動(dòng),明日復(fù)明日,明日何其多,實(shí)踐待明日。工作成蹉跎。
    過去的三十年中國人創(chuàng)造了令世界驚嘆的經(jīng)濟(jì)奇跡,下一個(gè)三十年中國的發(fā)展又會(huì)怎樣呢?也許從大學(xué)生與農(nóng)民工的未來命運(yùn)中就能找到些許端倪。
    大學(xué)生,國之根本;農(nóng)民工,社稷之基礎(chǔ)。藏富于民,藏智于生,國之大計(jì)也。
    關(guān)注農(nóng)民工,關(guān)注大學(xué)生。關(guān)注下一個(gè)三十年的中華民族崛起的建設(shè)者們!
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    很多大學(xué)生很少參加社會(huì)實(shí)踐或是根本沒參加過,參加過社會(huì)實(shí)踐的同學(xué)也像是走過場(chǎng)一樣,沒有什么收獲,這是很不對(duì)的,我相信我會(huì)做的比他們好,我會(huì)走上社會(huì),體驗(yàn)最突出的社會(huì)問題,學(xué)到自己的東西。我決定要和幾個(gè)同學(xué)一起,體驗(yàn)一下農(nóng)民工的問題。
    農(nóng)民工問題是當(dāng)前比較突出的問題,引起政府和社會(huì)的廣泛關(guān)注。為了實(shí)踐勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)知識(shí),我們小組對(duì)武漢市的部分建筑工地的農(nóng)民工進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)合勞動(dòng)法所講的知識(shí)作出關(guān)于解決農(nóng)民工問題的幾點(diǎn)建議。
    一目前建筑業(yè)農(nóng)民工的處境。
    先看有關(guān)資料:目前,我國建筑業(yè)農(nóng)民工隊(duì)伍約4000萬人,占全國農(nóng)民工總數(shù)的30%以上,占建筑業(yè)一線人員的90%以上。主要來自我國建筑業(yè)大省和一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),年齡一般在18~50歲之間,其中30歲左右的年輕人占60%以上;具有初中以下文化程度者約占60%以上。由于他們文化素質(zhì)低、組織程度差,缺少自我保護(hù)意識(shí),其合法權(quán)益非常容易受到侵害。
    上面的材料說明了全國范圍內(nèi)的建筑業(yè)農(nóng)民工的狀況。房地產(chǎn)建筑業(yè)的過熱對(duì)城市來說是高樓和高不可及的房?jī)r(jià),但對(duì)廣大的農(nóng)民工來說,是就業(yè)機(jī)會(huì),是他們進(jìn)入城市的最主要的方式。近幾年拖欠農(nóng)民工工資事件的不斷曝光,農(nóng)民工問題逐漸凸現(xiàn)出來。農(nóng)民工權(quán)益受侵害,另一方面農(nóng)民工成為城市不安定的罪魁禍?zhǔn)?。不僅如此,在城市里農(nóng)民工到處受歧視。城市人根本不正眼瞧農(nóng)民工,他們被認(rèn)為是素質(zhì)低,骯臟和罪惡的群體,比如在公交車上看見農(nóng)民工就捂住鼻子,這讓農(nóng)民工很受不了,農(nóng)民工不能真正的融入到城市的環(huán)境中。
    二武漢市建筑業(yè)農(nóng)民工的狀況。
    在武漢市農(nóng)民工的狀況究竟如何呢?為此我們就學(xué)校附近興建的夢(mèng)湖水岸,清芷園等幾個(gè)建筑工地進(jìn)行了調(diào)查。
    1.關(guān)于農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件。
    我們交談的時(shí)候農(nóng)民工在休息,不過可以看到他們的安全帽等安全防護(hù)工具。至于生活方面則比較的隨便,附近就有餐館,可以自己出去。建筑單位也沒過多干預(yù),一切交給工頭,他們就住在臨時(shí)的工棚,有自己的炊具??粗r(nóng)民工的笑臉會(huì)讓你相信如果沒有攀比,也就不會(huì)有那么多對(duì)生活的不滿。但是有一點(diǎn)讓我們感到不太滿意的是他們的衛(wèi)生條件,沒有衛(wèi)生間,有時(shí)在附近的公廁,有時(shí)就用方便袋解決。這樣的條件很容易造成流行病的傳播,這也是造成好多城市人瞧不起農(nóng)民工的重要原因,不注意個(gè)人衛(wèi)生。這是需要建筑單位和政府解決的事情,我們不應(yīng)該把罪都推到民工身上。
    我們走進(jìn)工地的時(shí)候,夢(mèng)湖水岸的前期工程以近完成,開始的裝修。不遠(yuǎn)處的樓盤也正在建設(shè)中。前期工程做的很漂亮,也很宏偉,我們數(shù)一下最高的都20多層。很難相信就是眼下這些受歧視的農(nóng)民工用汗水和水泥灌注的。但同時(shí)我們也感到了深深的憂慮,這樣的建筑又質(zhì)量保證嗎?這些農(nóng)民工進(jìn)行過必要的培訓(xùn)沒有?一個(gè)年長(zhǎng)點(diǎn)的農(nóng)民工告訴我們,一切都按照指揮在進(jìn)行,不會(huì)出現(xiàn)任何問題。他們出賣體力換來的是不理解和責(zé)任,這是不公平的,這本身不是農(nóng)民工的錯(cuò),他們付出的和應(yīng)盡的責(zé)任明顯不成比例。所以農(nóng)民工的培訓(xùn)對(duì)于越發(fā)進(jìn)步的建筑業(yè)非常有必要。
    3.關(guān)于。
    勞動(dòng)合同。
    簽訂情況。
    勞動(dòng)法明確規(guī)定“用人單位必須依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。”勞動(dòng)合同是規(guī)范用工、保障農(nóng)民工合法權(quán)益的基本條件。但是據(jù)我們的了解,一個(gè)建筑單位群體都是從一個(gè)村里一起出來的,一起跟工頭。這是很多最后出現(xiàn)問題不好解決的主要原因,許多工資被工頭攜走,但是有沒有簽訂勞動(dòng)合同,沒有法律依據(jù)。另外工資的分發(fā),工傷賠償?shù)纫惨髣趧?dòng)合同。
    勞動(dòng)法對(duì)社保有強(qiáng)制規(guī)定“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”但在中國的很多不正規(guī)的企業(yè)這點(diǎn)做的不夠好。當(dāng)我們問起社會(huì)保險(xiǎn)這方面的時(shí)候,有人搖頭,有的直接跟我們說,出來做活也不是干很久,不如現(xiàn)在多拿點(diǎn)錢。社會(huì)保險(xiǎn)在農(nóng)民工眼中始終是虛幻的東西。但這就為一些工傷事故,醫(yī)療保險(xiǎn)問題的解決造成難題了,沒有保險(xiǎn),建筑公司和工頭都有話說。結(jié)果倒霉的還是農(nóng)民工自己。
    其實(shí)我們調(diào)查的農(nóng)民工的工資還是有保障的,工錢是和工頭一起給的,大家都是工頭介紹一起來的,看來都很放心。并且每天工資50~60不等,每個(gè)月的收入和大部分剛畢業(yè)的大學(xué)生差不多。被調(diào)查的農(nóng)民工沒抱怨工資,這點(diǎn)和之前的料想又出入,至于談到有沒有拖欠工資的時(shí)候,農(nóng)民工都搖頭,好像現(xiàn)在這個(gè)問題很敏感。我們提到農(nóng)村免稅這項(xiàng)政策,問他們有沒有想過回到農(nóng)村,有個(gè)民工說,還沒想那么多,目前的工資還算可以,沒想很遠(yuǎn)。
    三對(duì)于農(nóng)民工問題的幾點(diǎn)建議。
    農(nóng)民工問題是在中國特色社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)特定歷史時(shí)期的特殊產(chǎn)物。如何正視和處理好這一問題是一件十分復(fù)雜和困難的過程,解決這一難題從根本上講,要提高國家的經(jīng)濟(jì)水平。具體來說,現(xiàn)階段要處理好農(nóng)民工問題,就需要各方面的共同努力:
    1.從農(nóng)民工本身來看,關(guān)鍵在于提高自身素質(zhì)。
    (1)提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),通過各種職業(yè)培訓(xùn)提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力,也能更好的保障工作效率。
    (2)提高維權(quán)意識(shí),學(xué)法懂法,最終來維護(hù)自己的權(quán)利。
    (3)提高文化素質(zhì),了解一些基本的常識(shí)也有利于安全工作,學(xué)一些文化知識(shí)才能更好的適應(yīng)城市生活,改變別人對(duì)農(nóng)民工的偏見。
    (4)“五個(gè)珍愛”是針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工而提出的一個(gè)新名詞,所以農(nóng)民工要從珍愛生命,珍愛崗位,珍愛時(shí)間,珍愛權(quán)利,珍愛團(tuán)結(jié)做起,建立一個(gè)和諧社會(huì)才不是夢(mèng)。
    2.從政府方面來看,最主要的是完善和改進(jìn)相關(guān)的法律政策。
    首先,擴(kuò)展就業(yè)崗位。發(fā)展國家的基礎(chǔ)建設(shè),大力吸納就業(yè)人員,同時(shí)加快發(fā)展中小城鎮(zhèn)的建設(shè),逐步解除城鄉(xiāng)兩立的戶籍制度。結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),緩沖大城市的就業(yè)壓力。
    其次,為農(nóng)民工維權(quán)提供法律保障。一方面保護(hù)農(nóng)民工,維護(hù)其正當(dāng)權(quán)利;另一方面對(duì)侵害農(nóng)民工合法權(quán)利的行為予以懲罰。可以對(duì)《勞動(dòng)法》進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,增加有關(guān)農(nóng)民工的內(nèi)容。
    再次,健全勞動(dòng)力市場(chǎng)。整治非法建筑用工市場(chǎng),以及黑中介,以便農(nóng)民工通過合法程序與建筑公司簽訂勞動(dòng)合同。要徹底鏟除“包工頭”這一中間環(huán)節(jié),規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)。
    最后,提高農(nóng)民工的政治地位??梢酝ㄟ^多種方式,比如推選農(nóng)民工人大代表等,既可講出農(nóng)民工的心聲,又能使農(nóng)民工逐步融入社會(huì),也有利于當(dāng)前的和諧社會(huì)建設(shè)。
    3.從整個(gè)社會(huì)層次來看,以下各方面應(yīng)加強(qiáng)。
    (1)法律援助機(jī)構(gòu)。大部分農(nóng)民工面對(duì)自己的權(quán)利被侵害,或者選擇沉默,這是社會(huì)的悲哀;或者選擇暴力手段,這是法律的悲哀。一個(gè)完全的法制社會(huì),法律不僅僅是一部分的工具。因此,社會(huì)上應(yīng)該存在一些專門為農(nóng)民工服務(wù)的法律援助機(jī)構(gòu),為農(nóng)民工提供免費(fèi)咨詢,投訴和進(jìn)行法律知識(shí)的宣傳教育。
    (2)媒體。媒體應(yīng)關(guān)注弱勢(shì)群體,關(guān)注農(nóng)民工。再社會(huì)主義社會(huì),不應(yīng)該有職業(yè)歧視,人人都是社會(huì)的主人。媒體對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注一方面是媒體本身的社會(huì)責(zé)任和義務(wù),另一方面也讓這部分農(nóng)民工得到更好的生存。
    (3)建筑公司。要主動(dòng)和農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,主動(dòng)為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn),積極指引農(nóng)民工接受社會(huì)保險(xiǎn)的的重要性。免費(fèi)提供農(nóng)民工的職前培訓(xùn),也保障了建筑公司的質(zhì)量。為民工提供必要的安全防護(hù)措施,保障民工的勞動(dòng)安全。改善農(nóng)民工的生活條件,特別是衛(wèi)生條件也減少了事故發(fā)生的概率。
    (4)工會(huì)組織。這一點(diǎn)尤為重要。建立專門的農(nóng)民工工會(huì),由能代表農(nóng)民工利益的農(nóng)民工本身組建,也可進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織領(lǐng)導(dǎo),成立能夠真正維護(hù)農(nóng)民工權(quán)利的非官方工會(huì)組織。通過工會(huì)組織切實(shí)保障和維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益,保持農(nóng)民工隊(duì)伍的穩(wěn)定和整體素質(zhì)的提高。
    農(nóng)民工問題要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展慢慢解決,對(duì)于我們大學(xué)生要體察到國家目前面臨的問題,體恤農(nóng)民工。通過調(diào)查了解了許多農(nóng)民工問題靠現(xiàn)行的勞動(dòng)法,不能找到根據(jù)。勞動(dòng)法還有許多需要改正的地方。另外結(jié)合勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)內(nèi)容,了解勞務(wù)市場(chǎng)的基本情況也有助于我們畢業(yè)之后的就業(yè),不至于太盲目而受別人誤導(dǎo)。
    我們學(xué)校很多大學(xué)生的父母也是農(nóng)民工,但是他們卻從來沒有感受一下父母的感受,我想這是不對(duì)的。這次實(shí)踐給了我太多的感受,我會(huì)在今后的生活中更加努力的學(xué)習(xí)的,這是我們一直以來想要的結(jié)果,相信這才是我們一直以來學(xué)習(xí)的最終目的。解決農(nóng)民工問題任重道遠(yuǎn),但是還是要慢慢的來的!
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    大學(xué)生與農(nóng)民工是當(dāng)代中國兩個(gè)十分龐大,又十分特殊的群體,他們是中國兩個(gè)最基本文明——“物質(zhì)文明”與“精神文明”的建設(shè)者。在中國現(xiàn)代化的進(jìn)程中乃至中華民族偉大復(fù)興過程中都起著不可忽視的重要作用。然而農(nóng)民工的社會(huì)地位和權(quán)益保障卻是社會(huì)各個(gè)群體中最低、最容易被忽視的。大學(xué)生的生存環(huán)境和發(fā)展空間卻是令人吃驚、憂慮的。
    農(nóng)民工是中國歷史上的“新生人群”,是當(dāng)代中國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的直接產(chǎn)物。他們一方面是農(nóng)民一方面是工人,“出則為工,入則為農(nóng),生活于城市之中、落戶于鄉(xiāng)村之內(nèi),爾來三十有一年已”。
    大部分農(nóng)民一旦成為“職業(yè)農(nóng)民工”,就相當(dāng)于走上了一條“不歸路”。離鄉(xiāng)之前他們變賣了農(nóng)具、車馬、外包了土地。如果在城市中沒有安身立命之所即使回到農(nóng)村也很難再找到致富生財(cái)之路。即便在城市中有穩(wěn)定工作的人也很難被他們貢獻(xiàn)了一生的城市所接納,一座座在他們手中拔地而起的高樓從來不是他們的榮身之地,一所所寬敞舒適的學(xué)校永遠(yuǎn)容不下打工子弟的身影。轟轟烈烈的城鎮(zhèn)化卻只是徒增了一座座空洞洞的摩天怪物,和令人望而卻步的高額房?jī)r(jià),為之奮斗了一輩子的農(nóng)民工們卻只能成為祖國大地上永久的“暫住居民”。
    與世界各國城市化過程相比,中國每年百分之一的城鎮(zhèn)化進(jìn)程可圈可點(diǎn),而從各國城市化質(zhì)量來看,中國的城鎮(zhèn)化則是個(gè)畸形兒,雖然造就了一個(gè)又一個(gè)龐大的城市,卻沒有完備的功能來發(fā)揮其社會(huì)作用,容納更多務(wù)工人員,滿足他們的生存需求。
    “新生代農(nóng)民工”問題。
    據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示目前中國的城鎮(zhèn)化率為百分之四十五左右,即使按每年百分之一的速度增長(zhǎng)至少還要持續(xù)進(jìn)行四十年才能達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn),那么這四十年的城市建設(shè)靠誰呢?毫無疑問還是那些在農(nóng)村失去土地或自愿放棄土地的第二代、第三代、第四代“新生代農(nóng)民工”,這些農(nóng)民工已不再像他們的父輩——第一代農(nóng)民工,那么廉價(jià)那么軟弱,也不再具有父輩們吃苦耐勞的美好的品質(zhì),取而代之的是對(duì)尊嚴(yán)與權(quán)益的強(qiáng)烈要求,他們渴望融入城市渴望過上城市人的生活,而不是再受到異樣的目光和不公的待遇?;蛟S簡(jiǎn)單的“提高最低工資待遇”已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足他們的最低需求。
    一旦這些基本訴求得不到滿足,生存權(quán)利的不到保障,社會(huì)治安就會(huì)面臨極大的挑戰(zhàn),新生代農(nóng)民工是改革開放之后中國經(jīng)濟(jì)騰飛時(shí)期孕育出的“新新人類”,傳統(tǒng)思想影響力的減弱,以及以快速發(fā)展的it產(chǎn)業(yè)為溫床帶有特殊目的言論的影響,都將會(huì)使他們成為隨時(shí)可能被引爆的“火藥桶”,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成重大影響,“官逼民反”這一封建王朝的歷史特色也許就會(huì)在人類最美好的社會(huì)主義社會(huì)中再次上演。處理好關(guān)系農(nóng)民工的各項(xiàng)問題已如箭在弦上,由不得半點(diǎn)疏忽遺漏。
    關(guān)于“中國模式”的解讀筆者見過很多,捧殺中國的大有人在卻也不乏唱衰中國的調(diào)子,我沒有那個(gè)水平來評(píng)判那個(gè)更準(zhǔn)確、更符合實(shí)際,我只知道:只有始終把最廣大勞動(dòng)人民的根本利益放在第一位的——“人民模式”,才會(huì)大行其道,才能經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn),才是人類歷史進(jìn)程中最好的模式。
    “大學(xué)生,想說愛你不容易”是現(xiàn)在很多人的共同感受。高等教育的擴(kuò)大化一方面讓很多社會(huì)底層人民翻了身,過上了理想中的幸福生活,另一方面也讓很多家庭因?yàn)椤案唢L(fēng)險(xiǎn)低回報(bào)”的“教育投資”而變的一貧如洗,度日艱難。
    制度問題。
    說到大學(xué)生就不得不提及“高考”這個(gè)三十年前曾經(jīng)改變無數(shù)人命運(yùn),并為新中國現(xiàn)代化進(jìn)程提供巨大智力支持的選拔性考試制度。不可否認(rèn),高考作為選拔人才的一種方式,具有其不可替代的歷史作用,很大程度上體現(xiàn)了公平公正的原則,為億萬學(xué)子敲開了高等教育之門。然而它畢竟是改革之初的產(chǎn)物,雖然諸多的正面作用,但也應(yīng)看到:連同高考在內(nèi)的各種考試制度給中國社會(huì)帶來的對(duì)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過分單一現(xiàn)象已成為制約國家未來發(fā)展的瓶頸,很難想象一個(gè)遍地都是工程師,都是博士后的國家會(huì)是什么樣子。曾有人說:如果教育把我們都培養(yǎng)成工程師,那就是教育的失敗。其實(shí)那更是教育的犯罪。
    農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇四
    先看有關(guān)資料:目前,我國建筑業(yè)農(nóng)民工隊(duì)伍約4000萬人,占全國農(nóng)民工總數(shù)的30%以上,占建筑業(yè)一線人員的90%以上。主要來自我國建筑業(yè)大省和一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),年齡一般在18~50歲之間,其中30歲左右的年輕人占60%以上;具有初中以下文化程度者約占60%以上。由于他們文化素質(zhì)低、組織程度差,缺少自我保護(hù)意識(shí),其合法權(quán)益非常容易受到侵害。
    上面的材料說明了全國范圍內(nèi)的建筑業(yè)農(nóng)民工的狀況。房地產(chǎn)建筑業(yè)的過熱對(duì)城市來說是高樓和高不可及的房?jī)r(jià),但對(duì)廣大的農(nóng)民工來說,是就業(yè)機(jī)會(huì),是他們進(jìn)入城市的最主要的方式。近幾年拖欠農(nóng)民工工資事件的不斷曝光,農(nóng)民工問題逐漸凸現(xiàn)出來。農(nóng)民工權(quán)益受侵害,另一方面農(nóng)民工成為城市不安定的罪魁禍?zhǔn)住2粌H如此,在城市里農(nóng)民工到處受歧視。城市人根本不正眼瞧農(nóng)民工,他們被認(rèn)為是素質(zhì)低,骯臟和罪惡的群體,比如在公交車上看見農(nóng)民工就捂住鼻子,這讓農(nóng)民工很受不了,農(nóng)民工不能真正的融入到城市的環(huán)境中。
    二、武漢市“八加一”城市圈建筑業(yè)中農(nóng)民工的現(xiàn)狀
    在武漢市周邊農(nóng)民工的狀況究竟如何呢?為此我就孝感市福達(dá)曲軸改造工程(該工程位于孝感市開發(fā)區(qū)孝漢大道上)進(jìn)行了系列觀察、走訪及調(diào)查。
    1.關(guān)于農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件
    我們交談的時(shí)候農(nóng)民工在休息,不過可以看到他們的安全帽等安全防護(hù)工具。至于生活方面則比較的隨便,附近就有餐館,可以自己出去。建筑單位也沒過多干預(yù),一切交給工頭,因?yàn)楝F(xiàn)在不允許工人在工地搭建臨時(shí)工棚,所以他們居住在由工頭租用民用房里。雖然基本生活有了保障,但是他們的生活條件之簡(jiǎn)陋是我們難以想象的。看著農(nóng)民工的偶爾的笑臉會(huì)讓你相信如果沒有攀比,也就不會(huì)有那么多對(duì)生活的不滿。但是有一點(diǎn)讓我們感到非常滿意的是他們的衛(wèi)生條件,沒有衛(wèi)生間,有時(shí)在房子外面的的公廁,有時(shí)甚至就在工地上沒有人的地方解決。這樣的條件很容易造成流行病的傳播,這也是造成好多城市人瞧不起農(nóng)民工的重要原因,不注意個(gè)人衛(wèi)生。這是需要建筑單位和政府解決的事情,我們不應(yīng)該把罪都推到民工身上。
    2.關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)方面
    工的錯(cuò),他們付出的和應(yīng)盡的責(zé)任明顯不成比例。所以農(nóng)民工的培訓(xùn)對(duì)于越發(fā)進(jìn)步的建筑業(yè)非常有必要。
    3.關(guān)于勞動(dòng)合同簽訂情況
    勞動(dòng)法明確規(guī)定“用人單位必須依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同?!眲趧?dòng)合同舒范用工、保障農(nóng)民工合法權(quán)益的基本條件。但是據(jù)我們的了解,一個(gè)建筑單位群體都是從一個(gè)村里一起出來的,一起跟工頭。這是很多最后出現(xiàn)問題不好解決的主要原因,許多工資被工頭攜走,但是有沒有簽訂勞動(dòng)合同,沒有法律依據(jù)。另外工資的分發(fā),工傷賠償?shù)纫惨髣趧?dòng)合同。
    我在工地觀察、走訪的時(shí)候很不幸的看到了一位農(nóng)民工從接近10米的鋼架上摔落下來。在場(chǎng)的農(nóng)民工不懂得急救知識(shí),當(dāng)時(shí)抬起受傷工人就去馬路邊找車去醫(yī)院。(我一直愧疚于自己這個(gè)醫(yī)學(xué)生當(dāng)時(shí)沒有發(fā)揮自己應(yīng)盡的責(zé)任)最后醫(yī)院給出的結(jié)論是腰椎粉碎,傷及脊神經(jīng)管,下半身癱瘓??慶幸的是這名工人是由其本村的工頭起來的,出于農(nóng)村最基本的道德觀念,工頭出了所有的醫(yī)藥費(fèi)。至今工人已經(jīng)出院,但是這件事并沒有結(jié)束。
    工人后期生活誰來負(fù)責(zé)?如何鑒定工人的傷情,工傷,還勝人自己失誤?如何賠償工人?這些都沒有法律的依據(jù),工人的后半生將在輪椅上度過,但是他的基本生活卻絲毫沒有法律可以作為依據(jù)。不禁想到還有那么多的農(nóng)民工,他們的權(quán)益又由什么來保障呢?值得深思的問題!!
    4.關(guān)于農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)
    勞動(dòng)法對(duì)社保有強(qiáng)制規(guī)定“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”但在中國的很多不正規(guī)的企業(yè)這點(diǎn)做的不夠好。當(dāng)我們問起社會(huì)保險(xiǎn)這方面的時(shí)候,有人搖頭,有的直接跟我們說,出來做活也不是干很久,不如現(xiàn)在多拿點(diǎn)錢。社會(huì)保險(xiǎn)在農(nóng)民工眼中始終是虛幻的東西。但這就為一些工傷事故,醫(yī)療保險(xiǎn)問題的解決造成難題了,沒有保險(xiǎn),建筑公司和工頭都有話說。結(jié)果倒霉的還是農(nóng)民工自己。
    5.關(guān)于農(nóng)民工工資
    其實(shí)我們調(diào)查的農(nóng)民工的工資還是有保障的,工錢是和工頭一起給的,大家都勝頭介紹一起來的,看來都很放心。并且每天工資50~60不等,每個(gè)月的收入和大部分剛畢業(yè)的大學(xué)生差不多。被調(diào)查的農(nóng)民工沒抱怨工資,這點(diǎn)和之前的料想又出入,至于談到有沒有拖欠工資的時(shí)候,農(nóng)民工都搖頭,好像現(xiàn)在這個(gè)問題很敏感。我們提到農(nóng)村免稅這項(xiàng)政策,問他們有沒有想過回到農(nóng)村,有個(gè)民工說,還沒想那么多,目前的工資還算可以,沒想很遠(yuǎn)。
    三對(duì)于農(nóng)民工問題的幾點(diǎn)建議
    農(nóng)民工問題是在中國特色社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)特定歷史時(shí)期的特殊產(chǎn)物。如何正視和處理好這一問題是一件十分復(fù)雜和困難的過程,解決這一難題從根本上講,要提高國家的經(jīng)濟(jì)水平。具體來說,現(xiàn)階段要處理好農(nóng)民工問題,就需要各方面的共同努力:
    1.從農(nóng)民工本身來看,關(guān)鍵在于提高自身素質(zhì)。
    (1)提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),通過各種職業(yè)培訓(xùn)提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力,也能更好的保障工作效率。
    (2)提高維權(quán)意識(shí),學(xué)法懂法,最終來維護(hù)自己的權(quán)利。
    (3)提高文化素質(zhì),了解一些基本的常識(shí)也有利于安全工作,學(xué)一些文化知識(shí)才能更好的適應(yīng)城市生活,改變別人對(duì)農(nóng)民工的偏見。
    (4)“五個(gè)珍愛”是針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工而提出的一個(gè)新名詞,所以農(nóng)民工要從珍愛生命,珍愛崗位,珍愛時(shí)間,珍愛權(quán)利,珍愛團(tuán)結(jié)做起,建立一個(gè)和諧社會(huì)才不是夢(mèng)。
    2.從政府方面來看,最主要的是完善和改進(jìn)相關(guān)的法律政策。
    首先,擴(kuò)展就業(yè)崗位。發(fā)展國家的基礎(chǔ)建設(shè),大力吸納就業(yè)人員,同時(shí)加快發(fā)展中小城鎮(zhèn)的建設(shè),逐步解除城鄉(xiāng)兩立的戶籍制度。結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),緩沖大城市的就業(yè)壓力。
    其次,為農(nóng)民工維權(quán)提供法律保障。一方面保護(hù)農(nóng)民工,維護(hù)其正當(dāng)權(quán)利;另一方面對(duì)侵害農(nóng)民工合法權(quán)利的行為予以懲罰??梢詫?duì)《勞動(dòng)法》進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,增加有關(guān)農(nóng)民工的內(nèi)容。
    再次,健全勞動(dòng)力市場(chǎng)。整治非法建筑用工市場(chǎng),以及黑中介,以便農(nóng)民工通過合法程序與建筑公司簽訂勞動(dòng)合同。要徹底鏟除“包工頭”這一中間環(huán)節(jié),規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)。
    最后,提高農(nóng)民工的政治地位??梢酝ㄟ^多種方式,比如推選農(nóng)民工人大代表等,既可講出農(nóng)民工的心聲,又能使農(nóng)民工逐步融入社會(huì),也有利于當(dāng)前的和諧社會(huì)建設(shè)。
    3.從整個(gè)社會(huì)層次來看,以下各方面應(yīng)加強(qiáng)。
    (1)法律援助機(jī)構(gòu)。大部分農(nóng)民工面對(duì)自己的權(quán)利被侵害,或者選擇沉默,這是社會(huì)的悲哀;或者選擇暴力手段,這是法律的悲哀。一個(gè)完全的法制社會(huì),法律不僅僅是一部分的工具。因此,社會(huì)上應(yīng)該存在一些專門為農(nóng)民工服務(wù)的法律援助機(jī)構(gòu),為農(nóng)民工提供免費(fèi)咨詢,投訴和進(jìn)行法律知識(shí)的宣傳教育。
    (2)媒體。媒體應(yīng)關(guān)注弱勢(shì)群體,關(guān)注農(nóng)民工。再社會(huì)主義社會(huì),不應(yīng)該有職業(yè)歧視,人人都是社會(huì)的主人。媒體對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注一方面是媒體本身的社會(huì)責(zé)任和義務(wù),另一方面也讓這部分農(nóng)民工得到更好的生存。
    (3)建筑公司。要主動(dòng)和農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,主動(dòng)為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn),積極指引農(nóng)民工接受社會(huì)保險(xiǎn)的的重要性。免費(fèi)提供農(nóng)民工的職前培訓(xùn),也保障了建筑公司的質(zhì)量。為民工提供必要的安全防護(hù)措施,保障民工的勞動(dòng)安全。改善農(nóng)民工的生活條件,特別是衛(wèi)生條件也減少了事故發(fā)生的概率。
    (4)工會(huì)組織。這一點(diǎn)尤為重要。建立專門的農(nóng)民工工會(huì),由能代表農(nóng)民工利益的農(nóng)民工本身組建,也可進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織領(lǐng)導(dǎo),成立能夠真正維護(hù)農(nóng)民工權(quán)利的焚方工會(huì)組織。通過工會(huì)組織切實(shí)保障和維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益,保持農(nóng)民工隊(duì)伍的穩(wěn)定和整體素質(zhì)的提高。
    農(nóng)民工問題要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展慢慢解決,對(duì)于我們大學(xué)生要體察到國家目前面臨的問題,體恤農(nóng)民工。通過調(diào)查了解了許多農(nóng)民工問題靠現(xiàn)行的勞動(dòng)法,不能找到根據(jù)。勞動(dòng)法還有許多需要改正的地方。另外結(jié)合勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)內(nèi)容,了解勞務(wù)市場(chǎng)的基本情況也有助于我們畢業(yè)之后的就業(yè),不至于太盲目而受別人誤導(dǎo)。
    我身邊的很多大學(xué)生的父母也是農(nóng)民工,但是他們卻從來沒有感受一下父母的感受,我想這是不對(duì)的。這次實(shí)踐給了我太多的感受,特別是親眼見到那位工人受傷,這更加促進(jìn)了我學(xué)好醫(yī)學(xué)知識(shí)以便來為更多的人服務(wù),更好的把醫(yī)學(xué)知識(shí)普及給更多人的決心。我想我會(huì)在今后的生活中更加努力的學(xué)習(xí)的,這是我一直以來想要的結(jié)果,相信這才是我們一直以來學(xué)習(xí)的最終目的。解決農(nóng)民工問題任重道遠(yuǎn),但路還是需要一步一步的走!
    農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇五
    調(diào)查原因:眾所周知,農(nóng)民工是活躍在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村中的最積極最能干最可敬的力
    量,他們?cè)趧?chuàng)建著巨大的社會(huì)財(cái)富。我是一名農(nóng)村來的學(xué)生,有時(shí)總在想缺少了勞動(dòng)力的農(nóng)活怎么干,農(nóng)民工的孩子有誰來管教?調(diào)查時(shí)間:2008年8月20日-2008年8月30日調(diào)查地點(diǎn):
    調(diào)查對(duì)象:
    指導(dǎo)老師:
    一 對(duì)“留守孩子”的關(guān)注
    在農(nóng)村,父母外出打工,孩子大都由爺爺奶奶撫養(yǎng),這部分老人不僅年齡大,而且文化程度低,嚴(yán)重欠缺教育孫輩的能力,他們簡(jiǎn)單的認(rèn)為養(yǎng)孩子就是給讓孩子吃飽穿暖,有時(shí)還扭曲了孩子的教育。
    現(xiàn)在讀二年級(jí)的李加,是一個(gè)典型的叛逆男孩,其父母在無錫打工,與爺爺奶奶生活。他身體強(qiáng)健,第一眼看上去就是很頑皮,很霸氣。他是唯一的孫子,被奉為掌上明珠,這很自然地導(dǎo)致了他性格的放縱,蠻橫。周圍小朋友都怕他,家里家外是小霸王。聽奶奶說加加去年出去玩的時(shí)候欺負(fù)別人,對(duì)方也不甘示弱就打了起來,慌亂中被對(duì)方手中的金屬釘刺傷眼球,后經(jīng)檢查右眼已失明。后來雖然也做了眼球移植,但是對(duì)孩子的影響可想而知。
    在村里除父母都外出打工外,父親或母親單獨(dú)外出打工的現(xiàn)象占有很大比例,這就是新型的“單親家庭”現(xiàn)象。
    歲了,雖然不像他的哥哥那樣每天迷電視,就是太貪玩,玩的不知道吃飯,每次就是你把從外邊拉回來他就隨便吃幾口,就又跑了,他們兄弟兩個(gè)吃飯都是那么費(fèi)勁。吃不好飯當(dāng)然身體也不會(huì)怎么沾光,總是愛感冒,提起這來你兩個(gè)孩子,姐夫總是覺得力不從心!
    在外出打工的父母中,把子女托付給親戚照管也占有很大比例,即寄人籬下。由于寄人籬下,不少孩子往往性格內(nèi)向,不愿與人溝通,甚至自暴自棄。他們往往自我封閉,逆反心理嚴(yán)重。
    波林今年 10 歲,爸媽外出打工后和姑姑生活在一起。他是個(gè)懂事的孩子,放學(xué)一回家就幫姑姑做家務(wù)。但波林有時(shí)候心神不定,不知道他在想些什么。波林學(xué)習(xí)成績(jī)不是很好,上課經(jīng)常走神,這一切都讓姑姑很擔(dān)心,但姑姑也不知道怎么辦才好。我試著和他溝通一下,波林說他不喜歡上學(xué),認(rèn)為學(xué)習(xí)是件很頭疼的事,感覺枯燥無味,在學(xué)校也不愿與別人交往,總覺得背后有人議論他,感覺自己和別人不一樣。雖然姑姑待自己很好,但很想爸爸媽媽。
    二 對(duì)“留守老人”的關(guān)懷
    我們中國人都講究孝順,其實(shí)這是中國的優(yōu)良傳統(tǒng)。有這么一句話,我認(rèn)為很有道理:一個(gè)連父母都不孝順的人,絕對(duì)不可以把他當(dāng)朋友去處。但是在廣大農(nóng)村由于大家對(duì)更美好生活的向往,很多的青壯年拋下父母孩子走進(jìn)了繁華的大城市。于是,留守老人的問題就顯現(xiàn)了。
    8月25日我來到了村里的王大爺家。一進(jìn)門就看到王大爺躺在小床上,兩眼微閉,臉色也不怎么好。我輕聲叫了聲王大爺,他慢慢地睜開了眼,從其話語中我得知,他生病了,發(fā)燒感冒,女兒昨天來過了,無奈家中也有一大堆的活要干,幫忙買了點(diǎn)藥就回去了。父母都操勞一輩子了,到了晚年還得看孩子,下地干活,連生病了都沒有個(gè)人在身邊照顧,真是很凄涼。
    三 個(gè)人總結(jié)
    為期十天的社會(huì)實(shí)踐結(jié)束了,但我的心久久不能平靜。為“隔代教育”導(dǎo)致的性格缺陷的孩子而惋惜,為“單親家庭”中孩子的艱苦生活而深深牽掛著,為“寄人籬下”導(dǎo)致心理疾病的孩子而擔(dān)憂著,為孤苦無依的老人而無奈。
    對(duì)社會(huì)來說,農(nóng)民工對(duì)城市建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn),城市政府有責(zé)任擔(dān)負(fù)起農(nóng)民子女的教育問題。這樣,“留守孩子”才有可能來到父母身邊,接受正規(guī)的學(xué)校教育,也便于接受親情教育,才能讓他們健康快樂的成長(zhǎng)。
    對(duì)家庭來說,父母要常回家看看,經(jīng)常和孩子保持電話和書信聯(lián)系,加強(qiáng)與孩子的感情交流,讓他們重回父母溫暖懷抱,讓孩子生活在愛的陽光下,才能健全孩子的人格,培養(yǎng)孩子的健康心理,和良好的行為習(xí)慣。
    對(duì)個(gè)人來說,我們每個(gè)人都要伸出一只手,牽著留守孩子走,關(guān)心照顧他們的學(xué)習(xí)生活,讓他們體會(huì)社會(huì)的真情,人間的溫暖。讓他們和別的孩子一樣,擁有一樣的童年,一樣的世界。
    留守老人的問題也是值得我們深深思索的,為人子女讓自己的父母安度晚年時(shí)應(yīng)盡的義務(wù),一首《?;丶铱纯础烦隽巳A夏兒女的責(zé)任和義務(wù),父母不需要太多的物質(zhì)享受,要得是兒女的悉心照顧,要得是孤苦無依時(shí)的陪伴,我真切地期望廣大外出打工的大哥大姐們能夠早日意識(shí)到這個(gè)問題。
    農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇六
    實(shí)踐主題:關(guān)注身邊農(nóng)民工子弟
    實(shí)踐時(shí)間:12月21日—月28日
    實(shí)踐背景:
    說實(shí)話,以前放假除了看書做作業(yè)之外,好像就沒有什么似的。在大一的這第一個(gè)假期,我們少了書面的作業(yè),多了這個(gè)社會(huì)實(shí)踐的任務(wù)。一開始真的很無厘頭,不知道該做些什么,因?yàn)樽约菏寝r(nóng)村小孩,從小生活的環(huán)境就不像電視里的小孩那么無憂無慮,長(zhǎng)這么大真的看清楚了很多事,或許,這些事又不像新聞上那么的水深火熱,卻始終讓我記憶猶新。如果說我寫的這個(gè)是為了完成任務(wù)的話,我更愿意說這是我長(zhǎng)久以來的心聲。
    實(shí)踐目的:
    1.給孩子們帶去關(guān)心,使他們知道不管這個(gè)世界怎樣不公平,還是有人在關(guān)注著他們;
    2.通過這次實(shí)踐活動(dòng),了解孩子們的內(nèi)心世界,了解他們對(duì)于這個(gè)世界的真實(shí)想法;
    3.希望通過這次實(shí)踐,可以使更多的有心人關(guān)注這個(gè)小群體
    實(shí)踐準(zhǔn)備:
    不善交際的我,每次都不太敢張嘴和別人說話,可以說一直以來是自己很嚴(yán)重的缺點(diǎn),為了讓自己能夠無障礙的和小孩交流,我先去街道發(fā)了三天傳單,是自己能夠在交流時(shí)更放得開。事先也和一戶農(nóng)民工家庭商量好了時(shí)間,好讓實(shí)踐活動(dòng)能夠順利進(jìn)行,并且用自己打零工掙的錢為孩子買了新的學(xué)習(xí)用具,說到這兒,就想到自己小時(shí)候最希望的就是可以收到嶄新的筆和本子,所以自己潛意識(shí)里就去買了回來。
    實(shí)踐途徑:
    1.輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí);
    一到農(nóng)民工家里,就能感受到那種屬于我們農(nóng)村人特有的鄉(xiāng)土人情。不論是從言語還是行動(dòng)上,都是那么親切。在簡(jiǎn)單的寒暄之后,我就正式的開始輔導(dǎo)小孩子看書寫字啦。讓我驚訝的是,兩個(gè)小孩子的功課比我想象中要好得多,因?yàn)樾r(shí)候的我對(duì)于寫作業(yè)可是敬而遠(yuǎn)之,所以在看到他們的優(yōu)秀表現(xiàn)之后,不得不讓我為之欣喜。
    2.與孩子一起放松
    經(jīng)過了將近兩個(gè)小時(shí)的'學(xué)習(xí),我們決定小小的休息一下。而我們選擇了看電視,平常不大愛看的動(dòng)畫片,也就那么慢慢地看下去了。因?yàn)椴荒茇?fù)擔(dān)電視節(jié)目的費(fèi)用,所以只有簡(jiǎn)單的幾個(gè)頻道,孩子們卻也看得津津有味。雖然比起城里孩子的生活條件,是很差,我們這些農(nóng)村孩子也能自得其樂。
    實(shí)踐總結(jié):
    農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇七
    近年來,農(nóng)民工問題一直都是社會(huì)廣泛關(guān)注的問題,作為一名土木工程系的大學(xué)生,我對(duì)這個(gè)問題一直都很關(guān)注。正好借著這次在寒假往返的列車上近100個(gè)小時(shí)的時(shí)間里,接觸了很多民工,在與他們的談話中,我進(jìn)一步了解到他們的不易與艱辛!
    一、農(nóng)民工主要問題
    (—)拖欠民工工資問題:許多民工一年的辛苦錢打了水漂,家里的生活沒了著落。據(jù)調(diào)查,拖欠民工工資大多發(fā)生在建筑工地。在建筑攻打的民工勞動(dòng)強(qiáng)度大,勞動(dòng)和生活條件差。而建筑工程又流動(dòng)性比較大,有關(guān)部門管理相對(duì)困難,許多民工工資被拖欠和克扣。這個(gè)問題引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注,民工背井離鄉(xiāng),常年在外賣苦力,掙的是“血汗錢“和”活命錢“,拖欠民工工資,無論從法律上還是從道義上講,都是極其惡劣的行為。廣大農(nóng)民工對(duì)建筑事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn),沒有他們的付出,取得今天的建設(shè)成果是不可想象的,我想,拖欠農(nóng)民工工資,不管什么原因都不應(yīng)該,尤其是一些包工頭惡意拖欠,行為特別惡劣,令人氣憤。
    是什么原因造成拖欠民工工資的事件屢見不鮮呢?據(jù)調(diào)查,拖欠民工工資的一個(gè)重要原因是建筑市場(chǎng)不規(guī)范。有的建筑隊(duì)為了攬工程墊姿施工;而墊姿款也有可能是貸款來的,一旦發(fā)生資金短缺,很容易拖欠勞動(dòng)者工資,損害民工權(quán)益。有的工程層層轉(zhuǎn)包,加上監(jiān)管不利,很容易發(fā)生“包工頭“卷款逃逸,讓辛辛苦苦一年的民工們血本無歸。
    我認(rèn)為,解決拖欠農(nóng)民工工資問題要“標(biāo)本兼治“,要運(yùn)用行政,經(jīng)濟(jì),法律手段綜合治理,一是布置各地認(rèn)真清查,對(duì)查出或被投訴拖欠農(nóng)民工工資的單位,要責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)發(fā)。對(duì)據(jù)不補(bǔ)發(fā)的,要與有關(guān)部門一起幫助農(nóng)民工用法律維護(hù)自己的權(quán)益。二是對(duì)嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工姿的施工企業(yè),依法給予制裁和懲處,作為不良記入企業(yè)信用擋案;性質(zhì)惡劣的資質(zhì)年檢時(shí)按不合格處理,按低一級(jí)資質(zhì)認(rèn)定,三是因建筑單位拖欠企業(yè)工程款導(dǎo)致拖欠工資的,要會(huì)同有關(guān)部門追究建設(shè)單位責(zé)任。房地產(chǎn)項(xiàng)目資金不到位的,堅(jiān)決不予辦理施工許可;防地產(chǎn)企業(yè)施欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,不準(zhǔn)許其新開發(fā)項(xiàng)目,并在資質(zhì)年鑒中予以處理。四是加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)部將制定建筑用戶合同示范文本,在合同中對(duì)付款期限,拖延付款的責(zé)任做出明確規(guī)定,將農(nóng)民權(quán)益寫在條款上,對(duì)他們進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的保護(hù)。
    二、其原因是多方面的,但通過我對(duì)著方面的查詢與調(diào)查,總結(jié)出以下四點(diǎn)主要原因
    1、現(xiàn)有法律對(duì)侵權(quán)者處罰太輕
    調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個(gè)怪現(xiàn)象,企業(yè)用人單位老板有意和民工不簽合同,以便侵害民工權(quán)益在發(fā)生傷殘賠償是推脫責(zé)任逃避法律制裁,有些用人單位即便簽了合同,大都是一企業(yè)老板自身利益為重,不考慮民工權(quán)益的霸權(quán)合同,民工一旦提出簽訂合同按法律享受權(quán)益時(shí),往往遭到解雇開除。在我國人多崗少就業(yè)嚴(yán)峻的情況下,民工為了生存生活只能忍辱負(fù)重,任人宰割,民工給筆者算了一筆帳令人吃驚,按法律用人單位每年最少克扣侵占民工工資在5000元以上,有些老板動(dòng)用暴力等手段撒賴或卷款一跑,民工一年辛辛苦苦的血汗錢就付之東流,連吃飯回家成問題。一位民工以他600來人的單位為例,企業(yè)通過罰款不給加班費(fèi),結(jié)帳克扣壓低工資等非法手段,一年僅侵占民工工資福利一項(xiàng)竟達(dá)四五百萬元,觸目驚心,不敢想象。而這些老板如此聚斂財(cái)富,到處揮金如土,橫行霸道卻無一人因此獲罪判邢豈能不肆無忌憚。
    2、擺補(bǔ)正民工權(quán)益保障的'位置
    在一些地方,保護(hù)民工權(quán)益還停留在口頭上,只喊口號(hào),不見行動(dòng),如有行動(dòng)也是雷聲大,雨點(diǎn)校制訂政策文件時(shí)如同兒戲,政治口號(hào)滿篇,只字不見硬措施,強(qiáng)手段。前段時(shí)間新聞媒體對(duì)北京某執(zhí)法部門落實(shí)每月按時(shí)不足額給民工發(fā)工資時(shí),出臺(tái)這樣條款“用人單位每月保證300元工資,如有困難的單位可逐步落實(shí)“,這種摸棱兩可,愚弄民眾的文件進(jìn)行了有力地批評(píng)就是典范一例。我們不明白,出臺(tái)這樣的單位領(lǐng)導(dǎo)為何對(duì)用人單位那么地曖昧,處處考慮周到,就連每月足額發(fā)工資的法規(guī)于不顧大打其折扣,讓只發(fā)300元,還是有困難可逐步落實(shí)。相反,對(duì)民工竟是那么的冷漠,苛刻。他們不會(huì)不知道民工這點(diǎn)血汗錢是一家人賴以為生的救命錢,按時(shí)沒有他民工家里的老人、妻子、孩子就要挨額,無法生活。當(dāng)企業(yè)用人單位發(fā)生侵害民工權(quán)益和特大惡性事件是,有部門追究,有寫領(lǐng)導(dǎo)竟以影響投資環(huán)境,安定團(tuán)結(jié)冠冕堂皇的理由進(jìn)行袒護(hù),壓制處理??蓮膩頉]有任何部門,任何領(lǐng)導(dǎo)以為自己為虎作倀,才是真正影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。
    3、勞務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管不力
    目前全國勞動(dòng)力市場(chǎng)而言,企業(yè)老板,用人單位私招成為普遍的社會(huì)現(xiàn)象,職業(yè)更是魚目混雜,坑蒙拐騙,泛濫成災(zāi),發(fā)生侵權(quán)后無人過問;而拿著納稅人工資的當(dāng)?shù)卣?,勞?dòng)監(jiān)督部門連自己管轄內(nèi)有多少用人單位,多少在業(yè)人員都搞不清楚。執(zhí)法擺出一副官僚衙門作風(fēng),事不關(guān)己高高掛起,民高了相互推委,久拖不決。按說一個(gè)地區(qū)拖欠民工工資,侵權(quán)事件,惡性流血時(shí)間頻繁發(fā)生,當(dāng)?shù)卣?,勞?dòng)部門負(fù)有不可推卸的法律責(zé)任,可至今沒有人和部門因此受到處罰。如此執(zhí)法,如此監(jiān)管全國拖欠民工工資達(dá)千億元之后就不足為怪了。
    4、受害民工投訴艱難
    民工遭受侵權(quán)后,按說解決途徑很多,可向勞動(dòng)監(jiān)察,政府,信訪,勞動(dòng)仲裁,法院等執(zhí)法部門投訴得到解決,可事實(shí)上民工投訴極其艱難。因國情人多崗少就業(yè)嚴(yán)峻,民工要求用人單位簽定合同往往遭解雇,開除。這樣的法律,這樣的公道,久而久之民工不再相信法律、相信公道,有冤大都自人倒霉。
    針對(duì)以上兩個(gè)問題,如何解決拖欠民工工資的問題和切實(shí)保障民工權(quán)益,我將談一談自己的觀點(diǎn)。
    農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇八
    引言:在我國,一般“農(nóng)民工”泛指無某地長(zhǎng)住戶口而在該地從事各種活動(dòng)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人口。自二十世紀(jì)80年代改革開放以來,且隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、高速增長(zhǎng),我國的城市化進(jìn)程也在大步伐的向前邁進(jìn)著,而當(dāng)前,農(nóng)民工的數(shù)量也在迅速的增長(zhǎng)著。這個(gè)龐大的特征群體一方面為城市的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),另一方面也相對(duì)阻礙了城市的發(fā)展(個(gè)人意見)。據(jù)媒體報(bào)道,目前在京的農(nóng)民工數(shù)量已接近300萬,占外來人口總數(shù)的70%左右。那么,究竟他們的生活狀況怎么樣呢?做為一名大學(xué)生,有權(quán)力去了解,更有義務(wù)去關(guān)注。所以,我和同宿舍的一名同學(xué)就是懷著這樣的初衷進(jìn)入了在京農(nóng)民工的工作現(xiàn)場(chǎng),與他們進(jìn)行了面對(duì)面的交談,看到了聽到了一些平時(shí)接觸不到的情況,感受很深刻。
    調(diào)查對(duì)象:在京外來務(wù)工人員,主要包括了從事第而行業(yè)建筑業(yè)及餐飲、服務(wù)性的第三行業(yè)。
    調(diào)查時(shí)間:7月25日——8月15日前后
    調(diào)查地點(diǎn):
    北京石油化工學(xué)院迎教評(píng)校園美化建設(shè)的施工現(xiàn)場(chǎng)
    北京市豐臺(tái)區(qū)方莊某建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)
    北京市海淀區(qū)某賓館
    調(diào)查方式:聊天式詢問
    下面就是主要的調(diào)查事實(shí):
    由于調(diào)查者本人暑假?zèng)]回家,故此有大量的時(shí)間去接觸這些外來務(wù)工人員。首先,就自己最近的本校由于校園美化,所以有不少的農(nóng)民工在這里找到了活干。最先接受我們調(diào)查的來自河南安陽的三位男性農(nóng)民工。其中,年齡最長(zhǎng)的43歲,有兩個(gè)孩子,姓王;最小的30歲,有個(gè)4歲的女兒,姓郝;另外一個(gè)姓張,40歲。
    當(dāng)時(shí)接受我們調(diào)查采訪時(shí),著三位師傅正在吃晚飯,且不時(shí)的用家鄉(xiāng)話交談著。王師傅懂一些普通話,他詼諧的說這是由于經(jīng)常在外地做工的緣故。他告訴我們,他們不是那種常年在外的務(wù)工人員,這次出來是經(jīng)過年輕的老鄉(xiāng)介紹的,因?yàn)槭抢相l(xiāng)介紹,他們還是比較滿意的。這次包括臨村一共出來了8、9個(gè)人,他們自己的村子共有4、5個(gè)人,村子都是很小的。
    一般情況下一年可以出來干活200天左右,每年都是剛開春,過完春節(jié)就走,然后等到小麥?zhǔn)炝说臅r(shí)候就得回去。因?yàn)榧依镞€是很缺勞力的。下一次等到種上玉米,把一切家務(wù)活干完后再重新出來。王師傅一邊抽著煙卷,一邊用嘆息的聲音告訴我們每次出來都得換好幾次地方,就象現(xiàn)在這份活8月底就完了。是啊,9月份我們就開學(xué)了。當(dāng)問及這樣來回折騰累不累時(shí),他只輕描淡寫一句:“習(xí)慣了”這話中誰知道有包含著數(shù)不清的艱辛啊!郝師傅也告訴我們,他們這次出來,火車費(fèi)用是由工頭報(bào)銷的,并且包吃包住,對(duì)此他們感到很滿意。
    當(dāng)問及這幾位師傅業(yè)余生活都干嗎時(shí),他們一臉無奈的打量著我們倆,唏噓著告訴我們他們基本是沒有業(yè)余時(shí)間的,經(jīng)常要換班、趕工期,包工頭為了按時(shí)完成工程,就不斷的給他們?cè)黾踊罡?。張師傅笑著告訴我們,現(xiàn)在是吃飯時(shí)間,這是他們一天當(dāng)中最快樂的享受。當(dāng)聽到這句話時(shí),我的心寒了起來,腦子里閃現(xiàn)出了夏衍先生的《包身工》,那一片骯臟不堪的地方……正說話間,已有不少另外的工人吃完了飯,拿起了工具走向了工地去加晚班了。三位師傅告訴我們,待會(huì)他們也得加班,學(xué)校的后門改造工程是要求提前完成的,工頭催得很緊,加班也不給他們多算加班費(fèi)的,每天晚上都得加班到11點(diǎn)左右,早上5、6點(diǎn)還得起來出早工。
    對(duì)于這樣長(zhǎng)期干苦力的他們來說都過早的衰老了,他們明顯的略微顯老,我和另外那個(gè)同學(xué)都猜錯(cuò)了他們的實(shí)際年齡。像他們這種工種,大工一般是每天40-50元,而小工只有20-30元。雖說是國家這幾年都在不停的抓拖欠農(nóng)民工工資問題,但工頭也聰明起來了,都是每天少給幾塊,這樣時(shí)間一長(zhǎng),就榨取了他們好幾百塊。我們倆天真的告訴他們可以運(yùn)用法律武器去捍衛(wèi)自己的權(quán)益是,他們說根本就沒有想過,活計(jì)太難找了,找到都算很幸運(yùn)了,怎么還敢去告人家呢!后來我們又問起了對(duì)這樣的狀況有什么感受時(shí),這時(shí)似乎是我們觸動(dòng)了他們久違的痛楚了。
    后來我和同學(xué)又就近去了芳莊某工地,發(fā)現(xiàn)這里的農(nóng)民工業(yè)余生活很貧乏,大部分時(shí)間都只能睡覺、打撲克、侃大山,或者上街閑轉(zhuǎn),連看電視也都成了一種享受。城市的文化設(shè)施與休閑設(shè)施從來都與他們無關(guān)的!當(dāng)然他們的業(yè)余時(shí)間也只是在有陰雨天時(shí)。32歲的甘肅籍民工陳文化告訴我們,他們也有一些乒乓球館,可從來都不開放,只是為了應(yīng)付上面的突擊檢查而已。這里的施工條件明顯惡劣與學(xué)校:工地四周都是全部封閉的矮墻,只有一個(gè)門可以出入,我們進(jìn)去是費(fèi)了好大的口舌才得以進(jìn)去。在這個(gè)工地上,我們還看到了與我們年齡相仿的工人,本來他們也應(yīng)該在校園里讀書的,他的眼神讓我永遠(yuǎn)難忘。他告訴我他的家鄉(xiāng)很窮,或許只有靠出賣青春,或許只有在繁重的勞動(dòng)壓力下度日了,而他們的付出卻又是如此的廉價(jià)!
    在后來我們?nèi)チ宋魅h(huán)邊一家規(guī)模中等的飯店,點(diǎn)了菜之后便和一位忙著拖地的同齡山東籍于姓員工說了起來。他告訴我們,他每天早上從5、6點(diǎn)一直工作到晚上10點(diǎn)鐘,并且和老板簽了一年的合同,每月工資大概是500元,實(shí)行的是年終發(fā)放制,平時(shí)只給60-80元生活費(fèi)。其實(shí)他們?cè)诤灪贤瑫r(shí)就等于把一切都押給了老板,如果在這期間有什么曠工或其他以外情況時(shí),老板則會(huì)狠命的克扣工資,他還告訴我們。老板之所以實(shí)行年終發(fā)放制,是為了把錢存入銀行獲得不匪的利息收入。哦,原來老板時(shí)時(shí)刻刻都在盤算著自己的利益。我問他是不是住在飯店,他來了一個(gè)大力度的搖頭后告訴我,這一個(gè)飯店共招收了15個(gè)像他這樣的人,他們住在一起,一起住在公主墳一個(gè)地下室里,條件極其惡劣,是大通鋪,陰暗無比,而且空間很小,加上現(xiàn)在是大熱天,蚊子能把人吃掉,沒有風(fēng)扇,簡(jiǎn)直快要死了!聽到這時(shí)我要求去看看,可他表示很忙,而且不一會(huì)就離開了我們。
    的確,通過這次親身調(diào)查研究,是我們這個(gè)整日只呆在教室里的理論型大學(xué)生感受很深。城市農(nóng)民工,作為中國城市化過程中新生的社會(huì)群體,目前大多從事著臟、重、苦、險(xiǎn)等粗放型工種。他們的生活狀態(tài)如此之差。令很多農(nóng)民工不滿的告訴我,自己也為北京的建設(shè)做出了貢獻(xiàn),憑什么就瞧不起人。是啊,我想社會(huì)是應(yīng)該高度重視這個(gè)特殊群體,為他們尋求更好的出路!后來我們?cè)陂喿x和研讀了大量材料的基礎(chǔ)上,并且針對(duì)我們的調(diào)查給出了一些建議,我們認(rèn)為要解決這些問題和矛盾,應(yīng)該從以下幾點(diǎn)做起:
    一、政府重視,政策扶持。
    各級(jí)政府要高度重視,落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,樹立權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀,出臺(tái)一系列鼓勵(lì)和支持農(nóng)民進(jìn)城打工的相關(guān)政策,為加快城市發(fā)展,為增加農(nóng)民收入提供政策支持。逐步完善有利于農(nóng)民外出打工的各種優(yōu)惠性政策,清理和取消農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi),簡(jiǎn)化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城打工的.各種手續(xù),為農(nóng)民進(jìn)城打工提供政策和法律支持,通過媒體加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的正面宣傳,促進(jìn)農(nóng)民工與現(xiàn)有城市居民間的良性互動(dòng),增加群體間的信任,提高農(nóng)民工的社會(huì)地位。須知,政府強(qiáng)有力的支持,會(huì)切實(shí)讓民工們感到黨的偉大和體貼。
    二、改善勞動(dòng)生活條件。
    三、規(guī)范用工行為。
    各級(jí)用工單位要按照中共十六屆三中全會(huì)提出的“規(guī)范企業(yè)用工制度,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益”的要求,實(shí)行“凡是用工、務(wù)工一律簽訂合同”的用工制度。各勞動(dòng)部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)實(shí)際情況,完善用工制度,規(guī)范用工行為。
    四、加大農(nóng)民工工資拖欠的兌現(xiàn)力度。
    各級(jí)勞動(dòng)執(zhí)法部門要積極受理農(nóng)民工的投訴案件,對(duì)上報(bào)的投訴案件要建立詳細(xì)登記制度,做到受理一起,查處一起,震懾一片。對(duì)不接受勞動(dòng)部門受理的個(gè)人或團(tuán)體要通過法律途徑解決,把長(zhǎng)久拖欠克扣工資的私營業(yè)主的丑惡行徑要在社會(huì)上“曝光”。在拖欠工資現(xiàn)象嚴(yán)重的行業(yè),建立工資支付信用檔案及工資支付基金制度,由用工單位出資建立,保證農(nóng)民工能按時(shí)、足額拿到工資。各級(jí)勞動(dòng)、建設(shè)、工會(huì)等部門加大勞動(dòng)監(jiān)察力度,建立健全用工監(jiān)控制度,嚴(yán)懲那些不具備合格資質(zhì),違法違規(guī)運(yùn)作,侵害農(nóng)民工權(quán)益的勞務(wù)企業(yè)。此外,要定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查,建立良好的工作查處制度,為農(nóng)民工撐起一把健康、持久、耐用的打工“保護(hù)傘”。最好不要讓工頭的各種小伎倆得以實(shí)現(xiàn),鉆了空子。
    五、提高農(nóng)民工自身素質(zhì)。
    當(dāng)然,農(nóng)民工自身也有一些不能適應(yīng)現(xiàn)代城市和工業(yè)化要求的缺陷。各級(jí)政府部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)技能的培訓(xùn),對(duì)農(nóng)民工要在技能、法律、衛(wèi)生、城市生活知識(shí)等方面進(jìn)行綜合指導(dǎo),提高農(nóng)民工的勞動(dòng)技能和工作水平,將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)來抓。一是要根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)的需求,按照不同行業(yè)、不同工種對(duì)農(nóng)民工基本技能的要求,安排培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量;二是在培訓(xùn)過程中,找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,有所為有所不為,有計(jì)劃、有目的、多層次、多渠道、多形式地開展農(nóng)民工培訓(xùn)教育,使農(nóng)民工由體力型向技術(shù)型和智力型轉(zhuǎn)變,努力打造勞務(wù)精品,推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
    總之,我們整個(gè)社會(huì)都要時(shí)時(shí)刻刻把解決農(nóng)民工的問題牢記在心里,把他們的寒暖記在心里,這或許就是我們此次調(diào)查的意義所在了!
    實(shí)踐報(bào)告參考資料:
    篇名:《尊重勞動(dòng)善待民工》作者:李智瑋。刊名:《經(jīng)濟(jì)論壇》xx年11期
    篇名:《建筑業(yè)農(nóng)民工生活狀態(tài)調(diào)查》作者:石振、林錕??骸肚笏鳌穢x年06期,北京工商大學(xué)。
    農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇九
    一.調(diào)查目的
    農(nóng)民工問題是當(dāng)前比較突出的問題,引起政府和社會(huì)的廣泛關(guān)注。而今各地經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,特別是沿海地區(qū)的城市化進(jìn)程突飛猛進(jìn),這就需要大量的外來人口來參與建設(shè)。我們不幸且萬幸的成為了這樣的建設(shè)者,不幸的是我們可能是最低層次的勞動(dòng)工作者,萬幸的是我們這樣可以得到比在家里干農(nóng)活高出很多倍的收入。中西部各地都走在外出務(wù)工的潮流里,成為一種社會(huì)現(xiàn)象。一種備受關(guān)注的社會(huì)現(xiàn)象,就會(huì)有它鮮為人知的內(nèi)在意義。剖析它的利弊,探討它的發(fā)展趨勢(shì),以及提出一些維護(hù)其穩(wěn)定發(fā)展得建議。中共十七大已有了農(nóng)民工代表,但數(shù)量很少,不能稱為一個(gè)群體。,三位農(nóng)民工代表參加全國人代會(huì),首次進(jìn)入國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)?!斑@反映了政治文明發(fā)展的趨勢(shì)。”
    二.調(diào)查對(duì)象及方法
    周末期間,我們對(duì)太原部分工廠,建筑工地的打工者進(jìn)行了調(diào)查,了解了一些農(nóng)民工打工的情況。調(diào)查對(duì)象總的來說就兩個(gè)年齡層,即中年和青年,調(diào)查內(nèi)容包括外出務(wù)工的數(shù)量、流向、就業(yè)、社會(huì)保障及創(chuàng)業(yè)等情況。通過多次多方面多場(chǎng)合的談話,調(diào)查結(jié)果總結(jié)為以下內(nèi)容。
    三.調(diào)查結(jié)果
    1.農(nóng)民工的就業(yè)狀況
    是進(jìn)廠,什么電子廠玩具廠的木工廠等;稍微有點(diǎn)遠(yuǎn)見的就去讀幾年技校,學(xué)個(gè)手藝比常人又長(zhǎng)半截,成為技工,再通過工作中的提升,逐漸由初級(jí)升中級(jí)直奔高級(jí)。這些人學(xué)的都是模具和汽修等一些列的技術(shù)勞動(dòng),在當(dāng)下還屬比較吃香的活兒;也有眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)的讀高中考大學(xué),畢業(yè)后能進(jìn)入公司管理層,是比較高級(jí)的了,遺憾的是數(shù)量還少得可憐;還有就是中老年人,有常年在外打工而不種田的,他們干的露天的活居多,或者就是所謂的臟活累活,比方說養(yǎng)豬放養(yǎng)種樹。他們求的應(yīng)該是穩(wěn)定,像在家干農(nóng)活。還有的老年人比較特殊,他們不是出去幫人家打工,而是跟在兒子兒媳身邊,幫他們?cè)谛『⒁约白黾覄?wù),好讓年輕人一心一意上班賺錢。
    2.關(guān)于農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件
    生產(chǎn)條件是比較艱苦的,一,你是在幫人家打工,不是住家里,自主性低;二,集體工作,廠家肯定只供應(yīng)個(gè)整體,不可能為你量身定做,并且打工仔都是流動(dòng)性很大的流動(dòng)人口,缺少穩(wěn)定性;三,基本沒有白領(lǐng),沒辦公室坐,而是下生產(chǎn)線。四,工傷保險(xiǎn)是農(nóng)民工當(dāng)前最迫切的社會(huì)保障項(xiàng)目,也是解決好農(nóng)民社會(huì)保障的著眼點(diǎn)。五,社會(huì)保險(xiǎn)制度;建立農(nóng)民工的疾病醫(yī)療保障。在缺乏保障機(jī)制的情況下,患病尤其是大病不僅給農(nóng)民工帶來身體的傷害,同時(shí)也可能會(huì)導(dǎo)致失業(yè)。所以應(yīng)當(dāng)建立針對(duì)農(nóng)民工的大病醫(yī)療部分的社會(huì)統(tǒng)籌保障機(jī)制。六,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;對(duì)擁有比較穩(wěn)定的職業(yè)、相對(duì)固定的住所和單位,在城鎮(zhèn)居住達(dá)到規(guī)定年限的農(nóng)民工,應(yīng)該考慮將他們納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
    3.關(guān)于勞動(dòng)合同簽訂情況和社會(huì)保險(xiǎn)
    權(quán)益其實(shí)沒有得到真正保障,很多合同都會(huì)有“什么什么后果自負(fù)”之類,這些都是對(duì)務(wù)工者不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。遺憾的是很多人不知道。不過好歹有些工傷賠款之類,總比沒有的好。第二種是沒有勞動(dòng)合同的,這類主要集中在中老年打工者身上,因?yàn)樗麄冞M(jìn)的都不是正規(guī)的廠家甚至就不是廠家,很多就是口頭協(xié)議。往往這樣就晨會(huì)了真正的后果自負(fù),毫無社會(huì)保險(xiǎn)可言。所以我們建議勞資雙方要簽訂正規(guī)、有效的合同,政府部門要經(jīng)常抽查監(jiān)督,及時(shí)維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益。
    4.關(guān)于工資問題
    工資才是打工的最終歸宿,重中之重。只是一個(gè)比較敏感的話題,大家都不愿意多說??梢钥隙ǖ氖牵緵]有拖欠的情況,大家都覺得自己勞有所得,也心安理得。至于把工資換成收入,仿佛都不樂觀。消費(fèi)高,同時(shí)消費(fèi)心理高,因此做普工那點(diǎn)工資往往是不夠花的。能存到錢的那是個(gè)好孩子。這主要相對(duì)于年輕人。中老年人不一樣,他們節(jié)衣縮食把錢攢下來,打理家里。這才是名副其實(shí)的賺錢。從少量的`信息得知,一千塊錢以下的月工資基本沒有,兩千左右的最普遍,上三千的算高收入。工資的問題主要成為了自身的問題,也叫理財(cái)問題。老板都按你的工作量和統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給你。如果說不足的話,那就是上升為中國社會(huì)制度的缺陷了,剝削是經(jīng)濟(jì)發(fā)展得永遠(yuǎn)的主題。
    四.打工給家里造成的影響
    外出打工,首先來說,收入增加了,最直觀的影響是家里的條件提高,蓋房子,購家具家電買衣服。從一個(gè)整體去說,一個(gè)村的生活水平一起提高了,一帶的人民都富裕起來。這是好的影響。那么不好影響是,家里的青壯勞動(dòng)力都外出了,農(nóng)村里大量天地荒廢,還有一個(gè)就是“留守兒童”的問題。如果只是簡(jiǎn)單的抓了收入,卻丟棄了家庭的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),也是得不償失的。
    五.調(diào)查結(jié)果反思即對(duì)于農(nóng)民工問題的幾點(diǎn)建議
    1.從農(nóng)民工本身來看,關(guān)鍵在于提高自身素質(zhì)。
    (1)提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),通過各種職業(yè)培訓(xùn)提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力,也能更好的保障工作效率。
    (2)提高維權(quán)意識(shí),學(xué)法懂法,最終來維護(hù)自己的權(quán)利。
    (3)提高文化素質(zhì),了解一些基本的常識(shí)也有利于安全工作,學(xué)一些文化知識(shí)才能更好的適應(yīng)城市生活,改變別人對(duì)農(nóng)民工的偏見。
    2.從政府方面來看,最主要的是完善和改進(jìn)相關(guān)的法律政策。
    首先,擴(kuò)展就業(yè)崗位。發(fā)展國家的基礎(chǔ)建設(shè),大力吸納就業(yè)人員,同時(shí)加快發(fā)展中小城鎮(zhèn)的建設(shè),逐步解除城鄉(xiāng)兩立的戶籍制度。結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),緩沖大城市的就業(yè)壓力。
    其次,為農(nóng)民工維權(quán)提供法律保障。一方面保護(hù)農(nóng)民工,維護(hù)其正當(dāng)權(quán)利;另一方面對(duì)侵害農(nóng)民工合法權(quán)利的行為予以懲罰??梢詫?duì)《勞動(dòng)法》進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,增加有關(guān)農(nóng)民工的內(nèi)容。
    再次,健全勞動(dòng)力市場(chǎng)。整治非法建筑用工市場(chǎng),以及黑中介,以便農(nóng)民工通過合法程序與建筑公司簽訂勞動(dòng)合同。
    最后,提高農(nóng)民工的政治地位??梢酝ㄟ^多種方式,比如推選農(nóng)民工人大代表等,既可講出農(nóng)民工的心聲,又能使農(nóng)民工逐步融入社會(huì),也有利于當(dāng)前的和諧社會(huì)建設(shè)。
    3.從整個(gè)社會(huì)層次來看,以下各方面應(yīng)加強(qiáng)。
    (1)法律援助機(jī)構(gòu)。大部分農(nóng)民工面對(duì)自己的權(quán)利被侵害,或者選擇沉默,這是社會(huì)的悲哀;或者選擇暴力手段,這是法律的悲哀。一個(gè)完全的法制社會(huì),法律不僅僅是一部分的工具。因此,社會(huì)上應(yīng)該存在一些專門為農(nóng)民工服務(wù)的法律援助機(jī)構(gòu),為農(nóng)民工提供免費(fèi)咨詢,投訴和進(jìn)行法律知識(shí)的宣傳教育。
    (2)媒體。媒體應(yīng)關(guān)注弱勢(shì)群體,關(guān)注農(nóng)民工。再社會(huì)主義社會(huì),不應(yīng)該有職業(yè)歧視,人人都是社會(huì)的主人。媒體對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注一方面是媒體本身的社會(huì)責(zé)任和義務(wù),另一方面也讓這部分農(nóng)民工得到更好的生存。
    六.結(jié)束語
    農(nóng)民工作為現(xiàn)代化建設(shè)的一支強(qiáng)大力量,對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)有重要的意義,為構(gòu)建和諧社會(huì),必須切實(shí)解決農(nóng)民工在城市中,就業(yè),生存以及心態(tài)問題,確保在統(tǒng)籌發(fā)展,解決當(dāng)今社會(huì)面臨的各個(gè)問題,切實(shí)解決農(nóng)民工面臨的各種問題。
    農(nóng)民工問題要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展慢慢解決,對(duì)于我們大學(xué)生要體察到國家目前面臨的問題,體恤農(nóng)民工。我相信,只要通過國家的發(fā)展,各方面人士的努力,農(nóng)民工問題將來就不是問題了。
    農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告
    (一)所謂城市農(nóng)民工是一個(gè)特殊的群體,是指在城鎮(zhèn)中務(wù)工的具有農(nóng)村戶口身份或非城鎮(zhèn)非農(nóng)村戶口的勞動(dòng)者(即因企事業(yè)單位或政府辦公占地所產(chǎn)生的農(nóng)轉(zhuǎn)非農(nóng)民工)。他們?yōu)槲覈鞘鞋F(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn),但是他們的處境卻相當(dāng)?shù)乩щy,游離在城市和農(nóng)村邊緣,得不到基本的身份認(rèn)同,現(xiàn)在,在許多城市,為了改變農(nóng)民工在城市市民心目中的形象,提出尊重農(nóng)民工,把農(nóng)民工改稱為'新市民',從地位上把農(nóng)民工與市民同等起來。但是,長(zhǎng)期以來,農(nóng)民工的社會(huì)保障問題依然沒有得到解決,值得重視和探討。筆者就目前農(nóng)民工情況做一調(diào)查,報(bào)告如下:
    一、農(nóng)民工來源隨著我國社會(huì)生產(chǎn)力的提高,在農(nóng)村出現(xiàn)了大量富余的勞動(dòng)力,自**年以來,大量農(nóng)民擁入城市,在不同行業(yè)干著最苦最累最臟的活,但工資卻最低,同時(shí)分布在建筑業(yè),工廠,一些服務(wù)業(yè)當(dāng)中,從此,農(nóng)民工遍布了大江南北。建筑工地的工人、賓館的服務(wù)員,小區(qū)的保潔員、理發(fā)師?這些在千千萬萬城市居民生尖中扮演重要角色的'小人物',大部分來自農(nóng)村,干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。據(jù)調(diào)查表明,絕大部分的外來人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達(dá)55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達(dá)城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過職介所介紹找到工作的,大部分是通過親朋好友來打工的。
    二、農(nóng)民工在城市中生活狀況
    1、調(diào)查顯示:外來務(wù)工青年每天工作時(shí)間超過8小時(shí)的達(dá)75%,其中8%的人工作時(shí)間超過12小時(shí)。但他們中卻有76%的人工作時(shí)間超過12小時(shí)。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂等方面的開支低于50元以下,來外地找工作期間身上帶夠一個(gè)月花費(fèi)的僅占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作,他們還要將收入的一大部分用來支持家里。
    2、外來務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動(dòng)陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時(shí)間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關(guān)心時(shí)事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書,但苦于沒錢或沒時(shí)間,只得去買些地?cái)偵系臅蛘吒纱喑眯菹r(shí)間跑到書店看免費(fèi)的書。
    3、民工中,絕大多數(shù)沒簽用工合同。一項(xiàng)調(diào)查中,當(dāng)被問及'您希望組織對(duì)你提供哪些幫助'時(shí),有30.1%的務(wù)工青年希望能保障他們的合法權(quán)益。同時(shí),據(jù)了解,外來務(wù)工青年中75%的人工作不穩(wěn)定,56%的人未簽勞動(dòng)合同,52%的人加班后沒勞動(dòng)報(bào)酬。
    4、務(wù)工青年法制觀念和知識(shí)也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示,絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷醫(yī)療保險(xiǎn)的寥寥無幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),有33.2%的人感到孤立無助,只有13.3%的人想到去找工、青、婦、組織。
    5、由于工作不穩(wěn)定,外來務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問題,他們的孩子不得不打游擊,很多務(wù)工青年子女就讀的外來務(wù)工子弟學(xué)校,既無法跟城市學(xué)校相比,又無法跟他們家鄉(xiāng)的學(xué)校相比。
    三、農(nóng)民工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障待遇問題
    (一)從失業(yè)保障方面看,城市居民在失業(yè)期間有失業(yè)補(bǔ)助,而農(nóng)民工卻沒有。
    農(nóng)民工靠的是熟人'拉線',為他們提供崗位;靠運(yùn)氣,不要因生大病、受重傷而失去工作。他們?cè)谑I(yè)期間多是靠積蓄,或向他人借錢,或是貸款、賣血,也有一部分人不得不回農(nóng)村老家,重操舊業(yè)。從醫(yī)療方面看,很多農(nóng)民工失業(yè)以后仗著年輕,身體好,硬挺著而不去醫(yī)院看病,遇到重病、大病,絕大部分是自費(fèi),用工單位通常在不得已的情形下只墊付很小一部分費(fèi)用。從住房方面看,農(nóng)民工是無法享受福利分房或在政府提供補(bǔ)貼的情形下買商品經(jīng)濟(jì)房的。有些農(nóng)民工合伙租住于城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)居點(diǎn),一間房住二三十人,房租每人每月平攤幾塊錢,鋪地鋪,雇傭某家屬做飯,在公共食堂吃飯;有些建筑工人住在工地附近的工棚里,擁擠不堪,采光和通風(fēng)條件差,衛(wèi)生情況不言而論。在保險(xiǎn)方面,據(jù)了解,很多工廠對(duì)農(nóng)民工只有工傷保險(xiǎn),但有年齡限制,如18歲以下50歲以上的農(nóng)民工沒有工傷保險(xiǎn),即指童工和超齡老齡農(nóng)民工不在保險(xiǎn)范圍內(nèi)。童工和超齡工的工資比其他農(nóng)民工工資低,而他們卻干著同樣的活,建筑承包公司等以更廉價(jià)的方式剝?nèi)∷麄兊膭趧?dòng)力。這使得農(nóng)民工也分了層次,童工與超齡工的處境更是困難,他們屬于非法用工,更不在法律的保護(hù)之內(nèi),但他們又不得不在外打工維持家里的生活。特別是50歲以上的農(nóng)民工,從50年代經(jīng)歷過來的人,家里幾乎有兩三個(gè)孩子,至少有一個(gè)孩子在上學(xué),上有老,下有小,只有在外打工錢來得快,像養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、最低生活保障等就更不必提及了。從某種程度上可以說目前城市農(nóng)民工的社會(huì)保障是近乎缺失的。
    (二)農(nóng)民工社會(huì)保障制度的缺失原因。
    據(jù)了解是多方面的,通過對(duì)社會(huì)保障部相關(guān)人士的訪談以及公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:
    1、社會(huì)保障嚴(yán)重滯后的根本原因是農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的邊緣性這個(gè)特殊社會(huì)地位,戶口是關(guān)鍵。雖然政府已經(jīng)取消了原來舊的戶籍制度,但太多利益戶口仍在發(fā)揮著作用。沒有城鎮(zhèn)戶口就不能平等地享受城鎮(zhèn)居民的最低生活保障待遇;不是正式城鎮(zhèn)職工只是臨時(shí)的工人就不能平等地享受養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障待遇。這種過渡性的結(jié)構(gòu)狀態(tài)還沒有相應(yīng)的保障制度實(shí)施保障,這便使得農(nóng)民工處于社會(huì)保障的'真空地帶'。沒有相應(yīng)明文規(guī)定的農(nóng)民工社會(huì)保障條例的出現(xiàn),農(nóng)民工就難以享受社會(huì)保障權(quán)益。
    2、社會(huì)保障立法不健全。許多對(duì)農(nóng)民工的優(yōu)惠政策和社會(huì)保障基金沒有得到落實(shí)。通過我對(duì)市人才市場(chǎng)的調(diào)查與觀察,沒有一家專門為農(nóng)民工服務(wù)的人才市場(chǎng),嚴(yán)格地說,是沒有一個(gè)為農(nóng)民工提供合法程序,簽署正式雇傭關(guān)系的契約機(jī)構(gòu)。只有農(nóng)民工自發(fā)形成的'農(nóng)民工市場(chǎng)'在公路旁邊,在小賣攤旁邊等待雇主,隨時(shí)還要遭受城管的驅(qū)趕,據(jù)說是因?yàn)樗麄冇绊懥耸腥荩o爭(zhēng)創(chuàng)文明城市抹黑。同時(shí),部分用人單位對(duì)法律保障缺乏正確的認(rèn)識(shí),隱瞞企業(yè)受保人員的真實(shí)情況,更有甚者拖欠農(nóng)民工工資,強(qiáng)行對(duì)農(nóng)民工實(shí)施暴力,危害他們的人身與財(cái)產(chǎn)安全。
    3、農(nóng)民工自身社會(huì)保障意識(shí)較差,增強(qiáng)了這一問題的嚴(yán)重性。我曾問過一位農(nóng)民工,為什么不去爭(zhēng)取自己的正當(dāng)權(quán)益。他說大學(xué)生太天真,太學(xué)生氣了,社會(huì)很復(fù)雜,能有工作已經(jīng)很不錯(cuò)了。他們農(nóng)民工團(tuán)體意識(shí)較差,帶有濃厚的小農(nóng)意識(shí)色彩,怕'鬧事',眼光短淺,只要用人單位給某些領(lǐng)頭農(nóng)民工一點(diǎn)好處,利益誘惑,其他人便不了了之。
    四、調(diào)查建議:
    通過這次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)城市農(nóng)民工社會(huì)保障問題任重而道遠(yuǎn),建立農(nóng)民工社會(huì)保障制度的現(xiàn)實(shí)意義非常重大。十七大的召開,將給我們更高的啟示,為解決這個(gè)問題指明方向。作為黨員干部,我們更應(yīng)該多參與社會(huì)實(shí)踐,關(guān)注農(nóng)民工的疾苦,為解決他們的問題獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
    1、改善農(nóng)村組織、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。要投入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,改變靠天吃飯的傳統(tǒng),增加其他副業(yè)或手工業(yè),使農(nóng)民可以有多方的出路。加強(qiáng)農(nóng)民工教育,充分利用職教資源加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓(xùn),加大新農(nóng)村文化的建設(shè)力度。切實(shí)去了解農(nóng)民工的思想動(dòng)態(tài),積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè),為他們提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),創(chuàng)造學(xué)習(xí)的條件,是任重道遠(yuǎn)的,也是社會(huì)主義發(fā)展的客觀要求。這是解決'三農(nóng)問題'的有效舉措。總之,提高基層人員的素質(zhì)是重點(diǎn),提高農(nóng)民的文化、認(rèn)識(shí)是主要工作。
    2、政府應(yīng)該從各部門抽調(diào)人員,專門成立一個(gè)組織,專門針對(duì)農(nóng)民工身上所發(fā)生的問題。
    3、完善法律制度,但同時(shí)加強(qiáng)宣傳效率,讓農(nóng)民工也能明白其簡(jiǎn)易程序,用法律維護(hù)自己什么權(quán)益。
    4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的相互了解,可以考慮也讓城區(qū)居民'下下鄉(xiāng)'了解農(nóng)民的生活,體驗(yàn)一下農(nóng)民的感受,將心比心,切實(shí)到實(shí)際行動(dòng),完善兩者之間的關(guān)系。
    5、政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)并加大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)周邊農(nóng)村的扶持。只有將農(nóng)村建設(shè)成城市,才能從根本上把農(nóng)民工帶離邊緣化,讓他們重新正常的軌道上。
    (二)一、調(diào)查目的:
    通過此次調(diào)查,一方面鍛煉了我們把知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐的能力;另一方面,使我們走出了書齋,走出了校門,擔(dān)當(dāng)起了一個(gè)青少年應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé),關(guān)注現(xiàn)實(shí),關(guān)注生活,了解人民疾苦,盡我們的能力去做一些有意義的事情。
    二、調(diào)查內(nèi)容:
    時(shí)下正值酷寒的嚴(yán)冬季節(jié),當(dāng)大多數(shù)市民呆在暖乎乎的被窩里時(shí),而那些民工兄弟卻飽受嚴(yán)寒的在冰冷冷的工地上干工,境況類似這樣的年輕民工數(shù)不勝數(shù)。賓館的服務(wù)員,小區(qū)的保潔員、建筑工地的工人,理發(fā)師??這些在千千萬萬城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”,大部分來自外地,干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。據(jù)調(diào)查表明,絕大部分的外來人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達(dá)55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達(dá)城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過職介所介紹找到工作的,大部分是通過親朋好友來到xx打工的。
    他們?cè)诔鞘兄惺窃鯓由畹哪兀?BR>    在書上看到一篇報(bào)導(dǎo),跟5個(gè)老鄉(xiāng)租住在xx一帶的小李今年20歲,初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學(xué)了點(diǎn)裁縫手藝,跟隨家鄉(xiāng)某私營老板來到xx做服裝。常常是每天干14個(gè)小時(shí)才拿15元錢,飯菜每天幾乎都一樣,小李干了一年實(shí)在覺得辛苦,就“跳槽”到了一家個(gè)體小飯店。這里跟服裝店差不多,也是早晨七八點(diǎn)鐘工作,晚上11點(diǎn)左右睡覺。不過,收入稍高點(diǎn),每月能拿到600元,這樣,小李已經(jīng)感到很滿足了。小李每月除了要寄300元給弟弟上學(xué)外,自己只有150元生活費(fèi),交了80元的房租后,可以**費(fèi)的只有70元。因此,她很少買衣服。調(diào)查顯示,外來務(wù)工青年每天工作時(shí)間超過8小時(shí)的達(dá)75%,其中8%的人工作時(shí)間超過12小時(shí)。但他們中卻有76%的人工作時(shí)間超過12小時(shí)。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂等方面的開支低于50元以下,來外地找工作期間身上帶夠一個(gè)月花費(fèi)的僅占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作,他們還要將收入的一大部分用來支持家里。
    外來務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動(dòng)陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時(shí)間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關(guān)心時(shí)事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書,但苦于沒錢或沒時(shí)間,只得去買些地?cái)偵系臅?,或者干脆趁休息時(shí)間跑到書店看免費(fèi)的書。
    民工中,絕大多數(shù)沒簽用工合同。一項(xiàng)調(diào)查中,當(dāng)被問及“您希望組織對(duì)你提供哪些幫助”時(shí),有30.1%的務(wù)工青年希望能保障他們的合法權(quán)益。同時(shí),據(jù)了解,外來務(wù)工青年中75%的人工作不穩(wěn)定,56%的人未簽勞動(dòng)合同,52%的人加班后沒勞動(dòng)報(bào)酬。
    而且,務(wù)工青年法制觀念和知識(shí)也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示,絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷醫(yī)療保險(xiǎn)的寥寥無幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),有33.2%的人感到孤立無助,只有13.3%的人想到去找工,青、婦、組織。
    由于工作不穩(wěn)定,外來務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問題,他們的孩子不得不打游擊,很多務(wù)工青年子女就讀的外來務(wù)工子弟學(xué)校,既無法跟城市學(xué)校相比,又無法跟他們家鄉(xiāng)的學(xué)校相比。
    三、調(diào)查建議:
    1、改善農(nóng)村組織,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。其次,要投入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,改變靠天吃飯的傳統(tǒng),增加其他副業(yè)或手工業(yè),使農(nóng)民可以有多方的出路??傊岣呋鶎尤藛T的素質(zhì)是重點(diǎn),提高農(nóng)民的文化、認(rèn)識(shí)是主要工作。
    2、政府應(yīng)該從各部門抽調(diào)人員,專門成立一個(gè)組織,專門針對(duì)農(nóng)民工身上所發(fā)生的問題。
    3、完善法律制度,但同時(shí)加強(qiáng)宣傳效率,讓農(nóng)民工也能明白其簡(jiǎn)易程序,法律維護(hù)自己什么權(quán)益。
    4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的相互了解,可以考慮也讓城區(qū)居民“下下鄉(xiāng)”了解農(nóng)民的生活,體驗(yàn)一下農(nóng)民的感受,將心比心,切實(shí)到實(shí)際行動(dòng),完善兩者之間的關(guān)系。
    四、調(diào)查總結(jié):
    要關(guān)注一件事,你必須親身實(shí)踐去接近它,不要自己的想法去認(rèn)知,這一次在接近,了解農(nóng)民工的過程中,我們感受到了許多,也對(duì)“三農(nóng)”中的農(nóng)民工有了更深一步的認(rèn)識(shí),思想受到了很大的觸動(dòng),認(rèn)清了作為中學(xué)生的職責(zé),讓我們共同投放目光。給弱勢(shì)群體以人文的關(guān)懷,共同為構(gòu)建和諧的社會(huì)主義做一些力所能及的事情。
    (三)中國網(wǎng)4月27日訊 國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站27日公布20**年我國農(nóng)民工調(diào)查監(jiān)測(cè)報(bào)告。報(bào)告顯示,20**年,全國農(nóng)民工總量達(dá)到25278萬人,比上年增加1055萬人,增長(zhǎng)4.4%。其中,外出農(nóng)民工15863萬人,增加528萬人,增長(zhǎng)3.4%。
    一、農(nóng)民工總體規(guī)模
    (一)農(nóng)民工數(shù)量繼續(xù)增長(zhǎng),總量達(dá)25278萬人
    據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果推算,20**年全國農(nóng)民工總量達(dá)到25278萬人,比上年增加1055萬人,增長(zhǎng)4.4%。其中,外出農(nóng)民工15863萬人,增加528萬人,增長(zhǎng)3.4%。住戶中外出農(nóng)民工12584萬人,比上年增加320萬人,增長(zhǎng)2.6%;舉家外出農(nóng)民工3279萬人,增加208萬人,增長(zhǎng)6.8%。本地農(nóng)民工9415萬人,增加527萬人,增長(zhǎng)5.9%。
    (二)中西部地區(qū)農(nóng)民工人數(shù)增長(zhǎng)快于東部地區(qū)
    從輸出地看,東部地區(qū)農(nóng)民工10790萬人,比上年增加323萬人,增長(zhǎng)3.1%,東部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的42.7%;中部地區(qū)農(nóng)民工7942萬人,比上年增加323萬人,增長(zhǎng)4.2%,中部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的31.4%;西部地區(qū)農(nóng)民工6546萬人,比上年增加409萬人,增長(zhǎng)6.7%,西部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的25.9%。
    二、農(nóng)民工流向及就業(yè)地域分布
    (一)在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工增長(zhǎng)較快,中西部地區(qū)對(duì)農(nóng)民工的吸納能力進(jìn)一步增強(qiáng)
    從農(nóng)民工的就業(yè)地區(qū)來看,20**年在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工16537萬人,比上年增加324萬人,增長(zhǎng)2.0%,占農(nóng)民工總量的65.4%,比上年降低1.5個(gè)百分點(diǎn);在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工4438萬人,比上年增加334萬人,增長(zhǎng)8.1%,占農(nóng)民工總量的17.6%,比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn);在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工4215萬人,比上年增加370萬人,增長(zhǎng)9.6%,占農(nóng)民工總量的16.7%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。分省看,就業(yè)地區(qū)主要分布在廣東、浙江、江蘇、山東等省,這4個(gè)省吸納的農(nóng)民工占到全國農(nóng)民工總數(shù)的近一半。
    (二)在長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工比重繼續(xù)下降
    在長(zhǎng)三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工為5828萬人,比上年增加18萬人,增長(zhǎng)0.3%,在珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工為5072萬人,比上年增加7.4萬人,增長(zhǎng)0.1%,在長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工增加數(shù)量和增幅均明顯低于上年水平。在長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工分別占全國農(nóng)民工的23.1%和20.1%,分別比上年下降0.9和0.8個(gè)百分點(diǎn)。隨著中西部地區(qū)的快速發(fā)展,東中西部地區(qū)農(nóng)民工工資水平趨同,長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)吸引力在逐步下降。
    (三)跨省外出的農(nóng)民工數(shù)量減少,農(nóng)民工以跨省外出為主的格局改變
    在外出農(nóng)民工中,在省內(nèi)務(wù)工的農(nóng)民工8390萬人,比上年增加772萬人,增長(zhǎng)10.1%,占外出農(nóng)民工總量的52.9%;在省外務(wù)工的農(nóng)民工7473萬人,比上年減少244萬人,下降3.2%,占外出農(nóng)民工總量的47.1%。在省內(nèi)務(wù)工的比重比上年上升3.2個(gè)百分點(diǎn)。20**年,去省外務(wù)工人數(shù)減少,改變了多年來跨省外出農(nóng)民工比重大于省內(nèi)務(wù)工比重的格局。
    (四)外出農(nóng)民工仍主要流向地級(jí)以上大中城市
    從外出農(nóng)民工就業(yè)的地點(diǎn)看,在直轄市務(wù)工的占10.3%,在省會(huì)城市務(wù)工的占20.5%,在地級(jí)市務(wù)工的占33.9%,在地級(jí)以上大中城市務(wù)工的農(nóng)民工比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。
    三、農(nóng)民工性別、年齡和受教育狀況
    (一)農(nóng)民工以男性為主,年長(zhǎng)農(nóng)民工比重逐年增加
    分性別看,男性農(nóng)民工占65.9%,女性占34.1%;分年齡段看,農(nóng)民工以青壯年為主,16-20歲占6.3%,21-30歲占32.7%,31-40歲占22.7%,41-50歲占24.0%,50歲以上的農(nóng)民工占14.3%。調(diào)查資料顯示,40歲以上農(nóng)民工所占比重逐年上升,由2008年的30.0%上升到20**年的38.3%,三年中農(nóng)民工平均年齡也由34歲上升到36歲。盡管每年農(nóng)村新增勞動(dòng)力主要會(huì)加入到農(nóng)民工的行列中,但農(nóng)民工年齡結(jié)構(gòu)的變化,也說明農(nóng)民工的“無限供給”狀況在改變。
    (二)年齡和家庭對(duì)農(nóng)民工的空間流動(dòng)有很大的影響
    農(nóng)民工中已婚者占73.4%,其中,本地農(nóng)民工已婚者占90.2%,遠(yuǎn)高于外出農(nóng)民工已婚者58.2%的比例,這主要是由于本地農(nóng)民工平均年齡高出外出農(nóng)民工12歲,本地農(nóng)民工中40歲以上的占60.4%,而外出農(nóng)民工40歲以上僅占18.2%。這反映了已婚、年紀(jì)較大的農(nóng)民工更傾向于就近就地轉(zhuǎn)移,大齡農(nóng)民工不僅外出缺少競(jìng)爭(zhēng)力,而且需要照顧家庭,這使得他們的外出積極性減弱。
    (三)農(nóng)民工以初中文化程度為主,青年農(nóng)民工和外出農(nóng)民工文化程度相對(duì)較高
    在農(nóng)民工中,文盲占1.5%,小學(xué)文化程度占14.4%,初中文化程度占61.1%,高中文化程度占13.2%,中專及以上文化程度占9.8%。外出農(nóng)民工和年輕農(nóng)民工中初中及以上文化程度分別占88.4%和93.8%。外出農(nóng)民工的受教育水平明顯高于本地農(nóng)民工,青年農(nóng)民工的受教育水平最高,也是最具潛力的農(nóng)民工群體。
    (四)沒有參加過任何技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占多數(shù),青年農(nóng)民工更傾向參加非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)
    在農(nóng)民工中,接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的占10.5%,接受過非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占26.2%,既沒有參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)也沒有參加非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占68.8%。青年農(nóng)民工接受非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的比例要高于年長(zhǎng)的農(nóng)民工;與此相反,年長(zhǎng)的農(nóng)民工接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的比例要高于青年農(nóng)民工,年齡層次越低,接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的比例也越低,這說明青年農(nóng)民工正逐漸喪失從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能。
    四、農(nóng)民工就業(yè)情況
    (一)農(nóng)民工從業(yè)仍以制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)為主,從事建筑業(yè)的比重明顯提高
    在農(nóng)民工中,從事制造業(yè)的比重最大,占36.0%,其次是建筑業(yè)占17.7%,服務(wù)業(yè)占12.2%,批發(fā)零售業(yè)占10.1%,交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)占6.6%,住宿餐飲業(yè)占5.3%。從近幾年調(diào)查數(shù)據(jù)看,變化較明顯的是建筑業(yè),農(nóng)民工從事建筑業(yè)的比重在逐年遞增,從2008年的13.8%上升到17.7%,從事制造業(yè)的比重則趨于下降。
    (二)在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工以制造業(yè)為主,但比重下降
    從農(nóng)民工的從業(yè)地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工以從事制造業(yè)為主,占44.8%,比上年下降1.4個(gè)百分點(diǎn),中、西部地區(qū)制造業(yè)比重分別為23.0%和15.4%,比上年上升0.6和0.4個(gè)百分點(diǎn)。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)從東部向中西部轉(zhuǎn)移,農(nóng)民工在不同地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)發(fā)生變化。
    (三)受雇人員的增長(zhǎng)快于自營人員的增長(zhǎng),自營比重下降
    在外出農(nóng)民工中,受雇人員占94.8%,自營人員占5.2%;在本地農(nóng)民工中,受雇人員占71.9%,自營人員占28.1%。自營人員主要從事批發(fā)零售業(yè),占39.2%;其次是從事交通運(yùn)輸業(yè)倉儲(chǔ)和郵政業(yè),占17.8%。近幾年,外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工中自營人員所占比重均呈下降趨勢(shì),20**年,本地受雇人員和外出受雇人員分別比上年增長(zhǎng)9.4%和4.4%,本地自營和外出自營分別比上年減少2.1%和11.8%。
    (四)農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性隨年齡增長(zhǎng)逐步提高
    在外出農(nóng)民工中,初次外出的平均年齡為26.7歲。從事現(xiàn)職的平均時(shí)間為2.7年,從事現(xiàn)職累計(jì)不滿1年的占22.7%,1-2年的占43.1%,3-5年的占20.9%,5年以上的占13.3%。從不同年齡組來看,16-20歲年齡組中從事現(xiàn)職5年以上的占1.3%,21-30歲的占7.6%,31-40歲的占22.3%,41-50歲的占24.5%,50歲以上的占21.9%,說明隨著年齡的增長(zhǎng),就業(yè)的穩(wěn)定性也提高。從從事的工作種類看,企業(yè)管理人員、個(gè)體經(jīng)營人員、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)職累計(jì)時(shí)間在5年以上的比重要明顯高于服務(wù)業(yè)人員和生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員。
    農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十一
    在國家為開創(chuàng)21世紀(jì)新局面,努力建設(shè)和諧社會(huì),全面解決三農(nóng)問題的前提下,以及學(xué)校的大力支持與指導(dǎo)下,7月2日,我們團(tuán)隊(duì)一行開展了圍繞農(nóng)民工現(xiàn)狀及子女受教育狀況問卷調(diào)查的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)?;顒?dòng)開展的前期,我對(duì)相關(guān)的資料進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)合之前班上曾經(jīng)開展相關(guān)問題的專題講座,十分有感觸。當(dāng)我們親身接近農(nóng)民工的生活,以及看到大眾對(duì)農(nóng)民工及其子女的態(tài)度時(shí),更是是所感頗深。
    在經(jīng)過小組討論后,我們定下了專題調(diào)查的問卷內(nèi)容及行程。非常遺憾的是,出于對(duì)我們?cè)诠さ氐陌踩钥紤],工地方只同意我們?nèi)?個(gè)人,所以我并沒有參加到第一階段的活動(dòng)中去。但是在日常的生活中,我總是能見到那些每日用自己的汗水換取報(bào)酬的農(nóng)民工們,每天風(fēng)吹日曬的辛勤工作著。每當(dāng)我走在高樓林立的城市大街上時(shí),總能看見那些即將拔地而起的高樓的鋼筋骨架,而在建設(shè)它們的大多是農(nóng)民工。他們站在炎炎烈日,有的甚至走在危險(xiǎn)的邊緣,為我們創(chuàng)造美好的生活,而卻也是為大多數(shù)人所遺忘的人群,甚至適意遺忘。從種.種跡象可以看出,當(dāng)代社會(huì)建設(shè)不可缺的一部份力量的地位十份的低微,從而造就了目前十分熱門的農(nóng)民工問題,其根源在于城市政府和市民對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的自私荒謬認(rèn)識(shí)和依靠自己的壟斷權(quán)力而排斥農(nóng)民,自認(rèn)為高其一等,而藐視對(duì)方,雖然在調(diào)查的過程中,很多人表示不會(huì)歧視農(nóng)民工,甚至愿意幫助他們,但是真正做到的幫助的又有多少,他們不自覺的會(huì)對(duì)農(nóng)民工發(fā)出排斥,并且僅僅金錢上的幫助并不能解決實(shí)際的問題。
    據(jù)報(bào)道中講到,國務(wù)院指出,農(nóng)民工面臨的問題十分突出,主要是:工資偏低,被拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重;勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng),安全條件差;缺乏社會(huì)保障,職業(yè)病和工傷事故多;培訓(xùn)就業(yè)、子女上學(xué)、生活居住等方面也存在諸多困難,經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益得不到有效保障。這些問題引發(fā)了不少社會(huì)矛盾和糾紛。而這些就是我們此次進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的根本出發(fā)點(diǎn),處于問題很多,于是將重點(diǎn)放到了農(nóng)民工子女的教育問題上,并且從市民和農(nóng)民工兩個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查。
    變自己孩子們的命運(yùn),讓他們走和自己祖輩們不同的道路。但問及是否有困難時(shí),多數(shù)人都表示了無奈,就當(dāng)前農(nóng)民工的收入狀態(tài),供子女讀書的確是一筆很大的負(fù)擔(dān)。
    農(nóng)民工子女的問題目前是社會(huì)關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn),在大量農(nóng)民工涌入城中打工,希望改變自己家庭狀況,讓孩子有更好的生活。但是同時(shí)他們的子女卻成了另一個(gè)很嚴(yán)重的問題。多數(shù)的孩子成了留守兒童,家里人丁興旺的,還能委托爺爺奶奶或者親戚代為照管;家里人丁稀少的,干脆就成了沒娘的孩子,任其發(fā)展。但即使有親戚照看的,效果顯然沒有親生父母好,再說親戚的責(zé)任心和爺爺奶奶的精力也是有限的,更不用說那些沒有人管的孩子。于是在那些留守兒童身上發(fā)生了很多讓人落淚,讓人無奈的悲劇。另外一種情況也許好一點(diǎn),但同樣也是讓人同情,他們雖然能夠呆在親生父母的身邊,跟著父母一起進(jìn)城打工,但是所承受的精神壓力也是十分嚴(yán)重的,面對(duì)社會(huì)對(duì)他們的歧視,小小的心里留下了陰影,面對(duì)高額的外地戶口借讀費(fèi),有學(xué)校卻無法上,那一雙雙稚嫩的眼睛流露著無限的渴望。所以大部分農(nóng)民工子女進(jìn)城了,但要在城市獲得良好的教育很難,即使是在學(xué)校也會(huì)受到身邊的人的歧視。
    農(nóng)民工子女有良好的自強(qiáng)自立意識(shí),但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會(huì)對(duì)立的不良情緒,他們需要得到健康、積極、向上的教育??傊?,農(nóng)民工子女也詩民,他們的父母也豎家的建設(shè)者,政府義不容辭地有為他們提供教育的責(zé)任。目前,國家采取了很多政策來幫助廣大而農(nóng)民們,其中專門提出了針對(duì)農(nóng)民工的一系列的扶住措施,就包括對(duì)農(nóng)民工子女的教育問題的解決。農(nóng)民工子女教育問題,是我國教育特別是義務(wù)教育面臨的新情況和新問題,具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和全局性的特點(diǎn),必須認(rèn)真對(duì)待,主動(dòng)出擊,積極而為,按照“一個(gè)都不能少”的要求,給每個(gè)農(nóng)民工子女提供應(yīng)有的平等教育,使他們得以健康茁壯地成長(zhǎng)。但那些僅僅是在物質(zhì)上,在淺層次上解決問題,更多的應(yīng)該是從廣大的市民群眾中入手,改變?nèi)藗兊挠^念是最最根本的解決方法。
    作為一名當(dāng)代的大學(xué)生,雖然從小生活在城鎮(zhèn)中,我的家鄉(xiāng)處在廣闊的農(nóng)田中,但同時(shí)也是一個(gè)獨(dú)立出來的廠區(qū),住著廠里的廣大職工及其家屬們,在廠區(qū)和生活區(qū)的周圍就是農(nóng)村,從小我就和農(nóng)村有著接觸。那是我的同學(xué)中也不乏農(nóng)村來的孩子,深刻的知道他們的質(zhì)樸,但同時(shí)也知道他們的愚昧。農(nóng)村來的同學(xué)多數(shù)往往都是很早的退學(xué)在家?guī)兔?,甚至出去打工掙錢去了?,F(xiàn)在不同了,很多農(nóng)民們都很堅(jiān)持對(duì)自己孩子的教育,希望他們收到更好的教育。為了提高社會(huì)的整體素質(zhì)水平,共建和諧社會(huì),我們走出的第一步應(yīng)該就是教育,對(duì)農(nóng)民工子女的教育就是其中的重要一環(huán),尤其是對(duì)教師的要求,在實(shí)踐中,應(yīng)該做到教學(xué)公平。教師在對(duì)待學(xué)生的態(tài)度和期望上應(yīng)該是一視同仁,體現(xiàn)平等。應(yīng)該熱愛和關(guān)心每一個(gè)學(xué)生,對(duì)每一個(gè)學(xué)生都充滿信心和希望,而不應(yīng)該厚此薄彼。努力消除流動(dòng)兒童進(jìn)入公立學(xué)校的心理門檻,克服這一群體因?yàn)閼艏蚨a(chǎn)生的自卑、認(rèn)命心理,培養(yǎng)自立、自信、自強(qiáng)的心理形象,提高弱勢(shì)群體子女的適應(yīng)能力。針對(duì)農(nóng)民工子女這個(gè)特殊的群體。教師的引導(dǎo)在他們的教育中占到了絕大的一部分比重。農(nóng)民工父母忙碌的打工生活和自身知識(shí)的淺薄,并不足以教育好他們自己的孩子,至少不能起到絕對(duì)的改變他們?nèi)松淖饔茫议L(zhǎng)的引導(dǎo)也是不可或缺的,教師的作用在此時(shí)凸顯在對(duì)新社會(huì),新知識(shí),新生活的認(rèn)知方面,是從精神方面改變的一面。
    在我們現(xiàn)在擁有這個(gè)機(jī)會(huì)的時(shí)候,我們應(yīng)該更加努力的去學(xué)習(xí)自己的專業(yè)知識(shí),用自己的努力在將來幫助那些需要我們幫助的人。社會(huì)實(shí)踐是提高學(xué)生綜合素質(zhì)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的一個(gè)重要途徑。在大學(xué)生的成長(zhǎng)中,暫時(shí)放下手中的書本,走到社會(huì)中去,親身去體會(huì)那些書本中文字所描繪的事物,是大學(xué)生的必修課。須知,虛度年華就是作踐自己。只有知道自己做什么要什么,才是真正的把握自己的人生,而不僅僅是沒有思想的行尸走肉。
    農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十二
    7月29日—8月2日,我們?cè)跍刂菔旋垶硡^(qū)沙城三小——龍灣區(qū)第一新公民學(xué)校進(jìn)行了為期5天的暑期實(shí)踐活動(dòng)。在這5天里,我們進(jìn)行了對(duì)家長(zhǎng)家訪,調(diào)查問卷,上課做游戲,溫州大學(xué)之行等活動(dòng)。
    第一天,我們的火車之旅在凌晨的時(shí)候結(jié)束。來到學(xué)校第一件事情就是打掃衛(wèi)生,為下午的座談會(huì)做準(zhǔn)備。學(xué)校的會(huì)議室時(shí)由各界社會(huì)人士捐錢籌建的,是學(xué)校里面最好的地方,可是由于漏水,會(huì)議室很臟。我們二話不說馬上去整理了。下午的桌談會(huì)不算很成功,但進(jìn)行的十分順利。大家都在認(rèn)真聽著校長(zhǎng)激情澎湃的解說,讓大家了解了很多有關(guān)沙城三小的情況,為我們后期的活動(dòng)提供了很大的幫助。唯一的`遺憾是,沙城鎮(zhèn)任命政府對(duì)于我們這次的活動(dòng)也十分關(guān)注,但由于公務(wù)繁忙,未能出席這次的座談會(huì)。
    第二天的活動(dòng)是家訪,做問卷,收集外來務(wù)工人員提出的對(duì)于孩子教育方面的問題。在接著的兩天里面,我們與孩子們一起度過。給他們講授天文知識(shí),臺(tái)風(fēng)知識(shí),還有結(jié)合學(xué)校之前舉辦的“世博月”活動(dòng),給孩子們講了世博會(huì)的起源于意義。我們積極的備課,孩子們認(rèn)真積極的上課,我們十分滿足??吹剿麄兊男θ?,我們笑得十分
    幸福
    ,疲勞也就忘之腦后了。
    學(xué)校里面還有像是機(jī)房,跆拳道舞蹈室房等,十分重視孩子的個(gè)性發(fā)展。據(jù)我們團(tuán)隊(duì)的了解,學(xué)校也很重視培養(yǎng)孩子情感上的感恩。這所學(xué)校在社會(huì)的關(guān)注與幫助下,發(fā)展到了今天,離不開學(xué)校老師的努力,在這里感謝學(xué)校的所有老師。
    最后我們的活動(dòng)不是很成功,因?yàn)樽詈笠惶斓膸c(diǎn)不順利,我們隊(duì)員感到十分愧疚。事先的考察,了解到溫州大學(xué)的一些社團(tuán)組織經(jīng)常來沙城三小開展支教活動(dòng)。于是我們帶孩子去參觀溫州大學(xué)。這次活動(dòng)的目的很簡(jiǎn)單,就是激起他們對(duì)大學(xué)的憧憬與追求美好未來的動(dòng)力,在車上我們和他們一起唱歌,我們教他們唱我們剛學(xué)到的軍歌—《軍中綠花》,聽著他們稚氣的聲音,我感覺很溫馨,但令所有人遺憾的是,由于天氣實(shí)在過于炎熱與
    其他
    原因,我們并沒能像策劃中的那樣完美的完成溫州大學(xué)之旅,這也是我們實(shí)踐中的不很成功之處。如果有機(jī)會(huì),我們會(huì)做的更好。
    在這個(gè)暑期過程中,我們遇到了許多阻礙,但我們都盡力去解決了,也得到了社會(huì)各界的幫助。雖然最后我們還是覺得這次暑期實(shí)踐活動(dòng)還沒有得到我們預(yù)期的成果,但也有不小的收獲。我們每個(gè)人都從中學(xué)到了許多,更和小朋友們建立了深厚的感情。希望我們這次暑期時(shí)間活動(dòng)能給他們帶來更多的社會(huì)關(guān)注,讓他們的
    學(xué)習(xí)
    環(huán)境變得越來越好。
    農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十三
    近年來,建筑業(yè)農(nóng)民工工資拖欠問題頻發(fā),進(jìn)而引發(fā)了不少的社會(huì)矛盾。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》精神,加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工管理,規(guī)范企業(yè)用工行為,進(jìn)一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問題,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局建管科以泓泰臵業(yè)有限公司工地為例對(duì)我市的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行了調(diào)研。
    (一)我市建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
    我市建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有二種形式:一是農(nóng)民合同制職工,基本上是長(zhǎng)期跟老板合作的農(nóng)民工,此種農(nóng)民工與老板要么是同鄉(xiāng),要么是家族關(guān)系;或者是有技術(shù)的施工員、預(yù)算員。二是“包工頭式用工”,此種用工臨時(shí)性較強(qiáng),基本上是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,因工程需要,臨時(shí)在當(dāng)?shù)仄赣谩?BR>    (二)勞動(dòng)合同簽訂情況
    1、勞動(dòng)合同簽訂率??傮w來說,建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率為20%。我市建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率不到5%。
    不同的用工形式,簽訂勞動(dòng)合同的情況存在很大差別。對(duì)農(nóng)民合同制職工,企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動(dòng)合同。包工頭式用工的,包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議,包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。
    包工頭對(duì)農(nóng)民工普遍實(shí)行計(jì)件工資制。大多數(shù)包工頭能按照約定按時(shí)支付工人工資。包工頭主要使用的是施工員和材料員,這兩個(gè)人一般是合同制的,工資也是按月約定工資,這兩個(gè)人的工資大部分能夠按月足額發(fā)放。其它的農(nóng)民工一般與包工頭下面的各工種的班組長(zhǎng)打交道,包工頭把工資發(fā)給各工種班組長(zhǎng),由班組長(zhǎng)把工資發(fā)給農(nóng)民工。因受建筑工程施工、驗(yàn)收和結(jié)算階段性的影響,普遍采取按年節(jié)預(yù)支,年底或工程結(jié)算后全部?jī)陡兜墓べY支付辦法。預(yù)支付工資數(shù)額能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時(shí),可以向包工頭預(yù)借。
    (四)農(nóng)民工的現(xiàn)狀
    1、已出現(xiàn)年齡斷檔趨勢(shì)。建筑業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械化作業(yè)有限,難以從根本上替代和解決施工現(xiàn)場(chǎng)的手工操作問題?,F(xiàn)在所使用的農(nóng)民工大都在40-55歲之間,而30-40歲的農(nóng)民工已不多見。從年齡上看,已出現(xiàn)斷層,帶來用工荒的問題。由于從事建筑施工生產(chǎn)的工人出現(xiàn)青黃不接,農(nóng)民工作為建筑業(yè)勞動(dòng)力的主要提供者,對(duì)建筑業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展,已構(gòu)成威脅。
    2、技術(shù)技能水平不高。從調(diào)查的情況來看,農(nóng)民工持證上崗率約為10%,大部分沒有進(jìn)行過操作技能培訓(xùn)。放下手中的農(nóng)具,來到施工現(xiàn)場(chǎng),就成了建筑工人。雖然在施工前,都有技術(shù)人員對(duì)他們進(jìn)行書面交底和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)口頭交底,但很多工序因?yàn)橹皬奈锤蛇^、更沒見過,難以提高其技術(shù)技能水平。
    3、安全意識(shí)不高。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),從建筑工地出現(xiàn)安全事故頻率來看,60%的農(nóng)民工受到過傷害。在施工作業(yè)之前都要進(jìn)行三級(jí)安全教育,但現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常看到農(nóng)民工不戴安全帽,將安全帽丟在一邊,休息時(shí)將安全帽當(dāng)成臨時(shí)凳子使用。從業(yè)農(nóng)民工的安全意識(shí)有待提高。
    去做,難以保證質(zhì)量。在施工生產(chǎn)中出現(xiàn)了質(zhì)量問題,必須推倒重來時(shí),他們就不干了,他們要求做了活,就要給工錢,重做不給工錢就走人。
    5、季節(jié)性因素影響工期。不論施工現(xiàn)場(chǎng)多忙,在農(nóng)忙季節(jié),他們都會(huì)離開工地回家忙農(nóng)活。農(nóng)歷的年節(jié)日,農(nóng)民工都是要回家的,不論施工現(xiàn)場(chǎng)有多大的事。因此,農(nóng)民工的季節(jié)性因素不僅直接影響工程工期和質(zhì)量,而且無序流動(dòng),給施工現(xiàn)場(chǎng)的管理帶來很大的難度,出現(xiàn)了季節(jié)性用工難的問題。
    6、法律維權(quán)意識(shí)淡薄。大部分農(nóng)民工不知道簽訂勞動(dòng)合同,只是口頭上約定所做工種的價(jià)格,做完后結(jié)清。到工作做完后,守信的老板就會(huì)結(jié)清,不守信的老板就會(huì)拖。很多來我局投訴的農(nóng)民無任何憑據(jù)。因此,惡意討薪,或“討薪專業(yè)戶”,就有了滋生的土壤。
    (一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因
    支付和權(quán)益保護(hù)等各項(xiàng)監(jiān)管措施難以有效落實(shí),最終導(dǎo)致建筑勞務(wù)市場(chǎng)秩序混亂,用工不規(guī)范。有的包工頭領(lǐng)取工程款后,故意克扣,甚至一走了之,造成農(nóng)民工工資難以及時(shí)足額發(fā)放。
    (二)用工主體不合法,導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂主體缺失 目前,建筑勞務(wù)隊(duì)伍“有資質(zhì)無人員、有人員無資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊(cè)成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅,而建筑勞務(wù)分包利潤率很低,另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)較高,組建難度大,致使目前建筑市場(chǎng)上承攬工程的大多數(shù)勞務(wù)隊(duì)伍沒有取得合法資質(zhì)。大量無合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格,尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會(huì)上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友,更不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格。同時(shí),由于無組織的零散用工無法實(shí)行有效管理,致使少數(shù)包工頭有機(jī)可乘,惡意拖欠農(nóng)民工工資,給工資追討工作帶來很大困難。
    (三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性,導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂率低
    一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時(shí)性,建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強(qiáng)的流動(dòng)性,這給簽訂勞動(dòng)合同帶來困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動(dòng)合同。二是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低,維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為沒有必要簽訂勞動(dòng)合同,或擔(dān)心要求簽訂合同會(huì)影響工作機(jī)會(huì)的獲得。
    農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十四
    20xx年四季度以來,受國際金融危機(jī)影響,全國經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩,伴隨著危機(jī)進(jìn)一步蔓延,對(duì)我市農(nóng)民外出務(wù)工產(chǎn)生一定的影響。我市農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)人員增加,務(wù)工收入下降,農(nóng)民工外出就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,給我市農(nóng)民持續(xù)增收帶來壓力和困難,引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門高度關(guān)注。為了及時(shí)了解我市農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)情況,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民收入提供決策依據(jù),近日,市統(tǒng)計(jì)局采取全面調(diào)查與問卷調(diào)查相結(jié)合的方式對(duì)全市農(nóng)民工外出務(wù)工情況及農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)人員進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
    近幾年來,我市農(nóng)民外出務(wù)工從快速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)入到穩(wěn)定發(fā)展期,全市農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工的規(guī)模不斷擴(kuò)大,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止20xx年底全市農(nóng)村外出務(wù)工人員31.6萬人,占全市農(nóng)村鄉(xiāng)村從業(yè)人員比重38.7%。我市農(nóng)村外出務(wù)工人員主要集中在鳳臺(tái)縣(農(nóng)村外出務(wù)工人員13.7萬人,占全市農(nóng)村外出勞動(dòng)力比重43.4%),潘集區(qū)(農(nóng)村外出務(wù)工人員8.7萬人,占全市農(nóng)村外出勞動(dòng)力比重27.5%),毛集區(qū)(農(nóng)村外出務(wù)工人員3.1萬人,占全市農(nóng)村外出勞動(dòng)力比重9.8%),大通區(qū)、謝家集區(qū)、田家庵區(qū)、八公山區(qū)農(nóng)村外出務(wù)工人員數(shù)及所占比重分別為:2.1萬人、6.7%;1.9萬人、6.0%;1.7萬人、5.4%;0.4萬人、1.3%。
    我市農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工地域主要集中在長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),主要從事勞動(dòng)密集型的工業(yè)和建筑業(yè)。
    據(jù)調(diào)查,截止到20xx年12月底,受金融危機(jī)影響全市農(nóng)村外出打工勞動(dòng)力非正常返鄉(xiāng)人數(shù)2.1萬人,僅占我市農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工人數(shù)的6.7%,目前盡管從數(shù)量上來看還并未形成大批民工返鄉(xiāng)潮,但綜合多種因素分析,真正對(duì)我市農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工影響將在春節(jié)后,應(yīng)引起各級(jí)政府的廣泛關(guān)注和重視。
    據(jù)對(duì)全市5732名非正常返鄉(xiāng)人員的問卷調(diào)查,受全球金融危機(jī)的影響,全市2.1萬非正常返鄉(xiāng)人員中因?yàn)槭杖朊黠@比金融危機(jī)發(fā)生前減少而返鄉(xiāng)的占46.2%,所在的公司(單位)因訂單減少而裁員或停產(chǎn)返鄉(xiāng)的占37.1%,在外生活成本提高,繼續(xù)外出打工不劃算返鄉(xiāng)的占7.6%,所在公司(單位)因經(jīng)營困難而破產(chǎn)倒閉返鄉(xiāng)的占4.5%,認(rèn)為所處的打工環(huán)境明顯不適應(yīng)(包括:住宿不方便、孩子上學(xué)不方便、當(dāng)?shù)厝酸暶窆?、工資不能足額及時(shí)兌現(xiàn)、醫(yī)療養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)等政策不配套、在當(dāng)?shù)厥芾习迤圬?fù)等)返鄉(xiāng)的占1.4%,認(rèn)為其它原因返鄉(xiāng)的占3.2%。
    從年齡構(gòu)成來看,全市非正常返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工20歲及以下的占11.7%,21歲至44歲的青壯年卻高達(dá)61.7%,45歲至54歲的占21.0%,55歲及以上者占5.6%。
    從勞動(dòng)力文化素質(zhì)來看,受教育低的勞動(dòng)力返鄉(xiāng)的比重大,其中:小學(xué)文化程度(包括文盲)以下返鄉(xiāng)人員占全部非正常返鄉(xiāng)人員的52.4%,初中文化程度占37.0%,高中以上文化程度僅占10.6%。
    在調(diào)查中從長(zhǎng)三角非正常返鄉(xiāng)回流的占全部非正常返鄉(xiāng)人員的30.0%,從珠三角非正常返鄉(xiāng)占23.5%,從本省其它市非正常返鄉(xiāng)回流的占14.3%,京津地區(qū)非正常返鄉(xiāng)回流的占8.3%。
    據(jù)調(diào)查外出務(wù)工時(shí)間的長(zhǎng)短也是影響非正常返鄉(xiāng)的主要原因,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)外出2-5年的勞動(dòng)力返鄉(xiāng)占到69.5%,20xx年當(dāng)年外出當(dāng)年返鄉(xiāng)的占14.5%,外出6-10年的占12.3%,長(zhǎng)年在外打工而非正常返鄉(xiāng)回流的僅占3.7%。
    據(jù)調(diào)查,在我市非正常返鄉(xiāng)人員中從事服裝加工行業(yè)的返鄉(xiāng)人員占到22.3%,從事玩具加工行業(yè)的占到11.5%,從事電子行業(yè)的占到2.8%,從事其他工業(yè)的占到3.8%;從事建筑業(yè)行業(yè)的返鄉(xiāng)人員占到26.8%,從事批發(fā)零售行業(yè)的回流人員占到19.8%,從事餐飲業(yè)的占到3.6%,從事交通運(yùn)輸行業(yè)的占到1.3%,其他行業(yè)占到7.4%。
    據(jù)對(duì)返鄉(xiāng)人員調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有81%的人員返鄉(xiāng)后不能馬上就業(yè),僅有19%的人員在返鄉(xiāng)后馬上能夠就業(yè)。
    工資性收入一直是拉動(dòng)我市農(nóng)民增收的重要支撐,20xx年我市農(nóng)民人均純收入約4500元,其中:工資性收入2443元,占農(nóng)民人均純收入已達(dá)54.1%。據(jù)對(duì)我市非正常返鄉(xiāng)回流人員調(diào)查了解,有95.8%人認(rèn)為返鄉(xiāng)回流后收入明顯減少,其中:有48.3%的人認(rèn)為每月收入減少20xx元以上;有27.9%的人認(rèn)為每月收入減少在1500-20xx元;有9.9%的人認(rèn)為每月收入減少1000-1500元;只有13.9%的認(rèn)為每月收入減少1000元以下。
    由于金融危機(jī)還在蔓延,我市非正常返鄉(xiāng)回流人員春節(jié)后繼續(xù)外出務(wù)工的意愿大大降低。
    隨著國際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步加深,我市農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)的形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻,我市農(nóng)民持續(xù)快速增收的壓力加大。
    調(diào)查顯示非正常返鄉(xiāng)回流人員中有71%的人員春節(jié)過后不準(zhǔn)備外出務(wù)工,僅有29%的人員在春節(jié)過后繼續(xù)外出務(wù)工,表明絕大多數(shù)農(nóng)民工對(duì)金融危機(jī)沖擊下,外部打工形勢(shì)不看好,對(duì)將來感到迷茫。
    采取多種措施加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的宣傳,堅(jiān)定各級(jí)政府與廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的信心,困境之中困難之時(shí),信心比黃金更加珍貴。同時(shí)進(jìn)一步貫徹中央20xx年一號(hào)文件《關(guān)于20xx年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》要求的積極擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)困難和工資下降等問題。中央在20xx年底追加的1000億拉動(dòng)內(nèi)需的資金,我市積極爭(zhēng)取了2.9億元,主要用于煤礦棚戶區(qū)改造和農(nóng)村民生工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投入,各級(jí)政府及有關(guān)部門要采取有力措施,充分利用投資項(xiàng)目的帶動(dòng)功能,最大限度安置好農(nóng)民工就地就業(yè),努力增加農(nóng)民的務(wù)工收入。
    “工欲其善必先利其器”,政府有關(guān)部門要加強(qiáng)組織農(nóng)民工實(shí)用性、針對(duì)性的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),幫助提高農(nóng)民工業(yè)務(wù)素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在調(diào)查全市非正常返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工對(duì)政府的建議和希望中,首先選擇有關(guān)部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的高達(dá)64.8%,由此可見農(nóng)民工對(duì)本身職業(yè)技能提高是多么急迫與渴望。
    發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)巨大復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及政府多個(gè)職能部門和社會(huì)方方面面,目前實(shí)行的聯(lián)席會(huì)議制度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度弱,解決困難問題有些力不從心等,建議市政府對(duì)現(xiàn)有相關(guān)部門力量整合,建立起調(diào)度有力協(xié)調(diào)有序的長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)專門機(jī)構(gòu),以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)農(nóng)民工的管理和服務(wù),提高服務(wù)水平與服務(wù)效率。我們僅以農(nóng)民工外出組織化程度為例,據(jù)了解當(dāng)前我市農(nóng)民工以老鄉(xiāng)親戚介紹方式結(jié)伴自發(fā)外出務(wù)工占絕大多數(shù),而通過政府職能部門或市場(chǎng)中介形式組織外出務(wù)工的尚微不足道,我市廣大農(nóng)民工對(duì)外地務(wù)工需求準(zhǔn)確信息和行情迫切渴求,并希望有關(guān)部門搞好信息服務(wù),以便減少外出盲目性及辛苦求職的旅途奔波,減少開支。
    外省、市有許多扶持和幫助農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我市可以結(jié)合自身的特點(diǎn)和實(shí)際,在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,制訂相關(guān)政策和措施幫助和支持農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。如:我市可否將失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員納入小額貸款扶持范圍。是否對(duì)誠實(shí)守信企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)困難時(shí),減免農(nóng)民工工資保證金存入等。
    注:1、由于目前國家關(guān)于農(nóng)村外出勞動(dòng)力及非正常返鄉(xiāng)回流尚無統(tǒng)一的界定標(biāo)準(zhǔn),為此我們結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作特點(diǎn)及本地實(shí)際,確定我市農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工必須同時(shí)符合兩條標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)查口徑:一是農(nóng)村勞動(dòng)力外出轉(zhuǎn)移在空間上必須達(dá)到跨出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上地域;不包括在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)由第一產(chǎn)業(yè)就地轉(zhuǎn)入到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。(因?yàn)榇朔矫骐y以界定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難搞準(zhǔn)確),二是外出打工20xx年全年累計(jì)時(shí)間必須達(dá)到3個(gè)月及以上,全年累計(jì)低于3個(gè)月,視為臨時(shí)工,屬未成功轉(zhuǎn)移不在統(tǒng)計(jì)之列。
    2、對(duì)于受金融危機(jī)影響造成的農(nóng)村外出打工勞動(dòng)力非正常返鄉(xiāng)回流的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)我們規(guī)定是:20xx年10月至12月份因金融危機(jī)沖擊引起外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化而造成的非正常返鄉(xiāng)回流,主要是考慮到了金融危機(jī)蔓延負(fù)作用于20xx年10月份方才顯現(xiàn)明顯,也考慮到新年返鄉(xiāng)團(tuán)聚,全國各地于20xx年元月中旬步入春運(yùn)高峰的民俗傳統(tǒng)等,不包括外出農(nóng)村勞動(dòng)力正常返鄉(xiāng)過年,因家中私事或生病返回等。
    農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十五
    全國總工會(huì)新生代農(nóng)民工問題課題組農(nóng)民工是改革開放進(jìn)程中成長(zhǎng)起來的一支新型勞動(dòng)大軍,是我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。近年來,農(nóng)民工中的新生代群體越來越受到黨和政府以及社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。xx年中央一號(hào)文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》明確要求,采取有針對(duì)性的措施,著力解決新生代農(nóng)民工問題。為認(rèn)真研究新生代農(nóng)民工問題,并為解決好他們的實(shí)際問題提出切實(shí)可行的意見和建議,全國總工會(huì)成立了由中國工運(yùn)研究所、全國總工會(huì)研究室、基層組織建設(shè)部、保障工作部等部門參加的新生代農(nóng)民工問題研究課題組。今年3月至5月,課題組先后赴遼寧、廣東、福建、山東、四川等省的10余個(gè)城市,就新生代農(nóng)民工問題進(jìn)行深入調(diào)研,并在廣泛收集文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上,形成此研究報(bào)告。
    在本報(bào)告中,新生代農(nóng)民工系指:出生于20世紀(jì)80年代以后,年齡在16歲以上,在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口。本報(bào)告所用數(shù)據(jù)資料,大部分來自國家各部委公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),另有一部分來自當(dāng)前關(guān)于新生代農(nóng)民工問題研究的調(diào)查數(shù)據(jù)。
    (一)新生代農(nóng)民工問題是傳統(tǒng)農(nóng)民工問題的延續(xù)和發(fā)展農(nóng)民工問題是我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)下,政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)體制等多種因素的綜合性產(chǎn)物,是與農(nóng)民工現(xiàn)象相伴生并不斷凸顯的社會(huì)問題。新生代農(nóng)民工是在改革開放下成長(zhǎng)起來的新一代群體,新生代農(nóng)民工問題是傳統(tǒng)農(nóng)民工問題在新階段的延續(xù)、體現(xiàn)和發(fā)展。隨著改革開放以來我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國際化程度的不斷提高,他們的就業(yè)和生活環(huán)境相對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民工有了很大改善,對(duì)工作和生活有更高的、不同的要求;但在城鄉(xiāng)二元社會(huì)體制沒有徹底打破之前,在勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的就業(yè)結(jié)構(gòu)下,他們與傳統(tǒng)農(nóng)民工有著類似的社會(huì)境遇,面臨一些共同的基本社會(huì)問題??傊?,這個(gè)群體的出現(xiàn)對(duì)我們解決農(nóng)民工問題提出了與時(shí)俱進(jìn)的新要求。
    1.新生代農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的六成以上,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。
    據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù):xx年,全國農(nóng)民工總量為2.3億人,外出農(nóng)民工數(shù)量為1.5億人,其中,16歲-30歲的占61.6%1.據(jù)此推算,xx年外出新生代農(nóng)民工數(shù)量在8900萬左右,如果將8445萬就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工中的新生代群體考慮進(jìn)來,我國現(xiàn)階段新生代農(nóng)民工總數(shù)約在1億人左右。這表明,新生代農(nóng)民工在我國2.3億(xx年為2.25億)職工中,已經(jīng)占將近一半,他們?cè)谖覈?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。
    2.平均年齡23歲左右,初次外出務(wù)工歲數(shù)基本上為初中剛畢業(yè)年齡。
    根據(jù)當(dāng)前三項(xiàng)規(guī)模相對(duì)較大的新生代農(nóng)民工調(diào)查數(shù)據(jù)(一項(xiàng)為中國人民大學(xué)xx年對(duì)全國28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市共1595名新生代農(nóng)民工的調(diào)查,一項(xiàng)為珠三角新生代農(nóng)民工的調(diào)查數(shù)據(jù),另一項(xiàng)為全國總工會(huì)研究室xx年組織對(duì)千家已建工會(huì)企業(yè)的問卷調(diào)查),新生代農(nóng)民工的平均年齡為23歲左右,這要求我們?cè)谡J(rèn)識(shí)新生代農(nóng)民工時(shí),必須關(guān)注與其所處特定年齡階段相關(guān)的一系列特征和問題。同時(shí),新生代農(nóng)民工的初次外出務(wù)工年齡更低,基本上是一離開中學(xué)校門就開始外出務(wù)工。一項(xiàng)調(diào)查顯示,在珠三角,傳統(tǒng)農(nóng)民工初次外出務(wù)工的平均年齡為26歲,而在新生代農(nóng)民工中,80后平均為18歲,90后平均只有16歲2.16歲、18歲的年齡,基本上意味著新生代農(nóng)民工一離開初中或高中校門就走上了外出務(wù)工的道路,也意味著與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比,他們普遍缺少離開校門后從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的經(jīng)歷。
    3.近80%的人未婚。
    據(jù)全國總工會(huì)研究室xx年的調(diào)查,新生代農(nóng)民工中的已婚者僅占20%左右。國務(wù)院研究室xx年發(fā)布的《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》顯示,當(dāng)時(shí)農(nóng)民工中80%以上的人已婚。數(shù)據(jù)對(duì)比顯示,新生代農(nóng)民工主要是一個(gè)未婚群體,這意味著,這一群體要在外出務(wù)工期間解決從戀愛、結(jié)婚、生育到子女上學(xué)等一系列人生問題,這與外出期間80%已成家的傳統(tǒng)農(nóng)民工相比,存在很大差別,這是我們考察新生代農(nóng)民工問題不可忽略的方面。
    4.受教育和職業(yè)技能培訓(xùn)水平相對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民工有所提高。
    據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),xx年,在新生代外出農(nóng)民工中接受過高中及以上教育的比例,30歲以下各年齡組均在26%以上;年齡在21-25歲之間的達(dá)到31.1%,高出農(nóng)民工總體平均水平7.6個(gè)百分點(diǎn)3.而xx年進(jìn)行的第二次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示,在外出從業(yè)勞動(dòng)力中,具有高中以上文化程度的僅占10%。同時(shí),新生代農(nóng)民工中接受過職業(yè)培訓(xùn)的人員比例達(dá)到36.9%,高出傳統(tǒng)農(nóng)民工14個(gè)百分點(diǎn)4.數(shù)據(jù)對(duì)比說明,盡管新生代農(nóng)民工仍以初中及以下文化程度為主、職業(yè)技能水平有待進(jìn)一步提高,但是,相對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民工,他們的文化和職業(yè)教育水平已有較大提高。
    5.在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)中的就業(yè)比重有所上升,在建筑業(yè)中的就業(yè)比重有所下降。
    新生代農(nóng)民工就業(yè)的行業(yè)分布呈現(xiàn)明顯的“兩升一降”特征,即在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)中的比重呈上升趨勢(shì),在建筑業(yè)中呈下降趨勢(shì)。《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》顯示,xx年農(nóng)民工在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)中的比重分別為33.3%、21.7%和22.9%;而國家統(tǒng)計(jì)局xx年數(shù)據(jù)顯示,外出農(nóng)民工中從事制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)的比重分別為39.1%、25.5%和17.3%5.數(shù)據(jù)對(duì)比可以發(fā)現(xiàn):5年間,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)分別上升了5.8和2.6個(gè)百分點(diǎn),建筑業(yè)則下降了5.6個(gè)百分點(diǎn)。這說明,相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)民工,新生代農(nóng)民工顯露出了行業(yè)傾向性,開始偏向于勞動(dòng)環(huán)境和就業(yè)條件更好的行業(yè)。
    6.成長(zhǎng)經(jīng)歷開始趨同于城市同齡人。
    從成長(zhǎng)經(jīng)歷來看,新生代農(nóng)民工沒有經(jīng)歷過父輩那樣從農(nóng)村到城市的變化過程,與城市同齡人更為趨同。很多新生代農(nóng)民工自小就跟隨父母移居城市,或是在農(nóng)村初中(高中)一畢業(yè)就到城市“謀出路”,因此他們對(duì)城市生活環(huán)境比對(duì)農(nóng)村生活環(huán)境更熟悉、更適應(yīng);即使出生、成長(zhǎng)在農(nóng)村,他們?cè)趧?wù)工前也同城市里的同齡人一樣,大多數(shù)時(shí)間在學(xué)校讀書,不熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),89.4%的新生代農(nóng)民工基本不會(huì)農(nóng)活,37.9%的新生代農(nóng)民工從來沒有務(wù)工經(jīng)驗(yàn).而且,許多新生代農(nóng)民工出生在城市,在農(nóng)村沒有土地等生產(chǎn)資料。據(jù)安徽阜陽市統(tǒng)計(jì),該市無地農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的26.3%.隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),這一群體勢(shì)必將越來越大。此外,新生代農(nóng)民工大多只有一、兩個(gè)兄弟姊妹,“較之父輩,生活是優(yōu)越的,沒有挨過餓,沒有受過凍,溫飽問題在他們頭腦里沒有什么概念”,“忍耐力和吃苦精神遠(yuǎn)不及父輩”這一點(diǎn)與城市同齡職工也頗為相似。
    (三)新生代農(nóng)民工的四大特征:時(shí)代性、發(fā)展性、雙重性和邊緣性新生代農(nóng)民工作為農(nóng)民工中的新生群體,一方面,因其與傳統(tǒng)農(nóng)民工同處城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)中,面臨共同的社會(huì)境遇,自然潛移默化了這一群體共有的一些特征。另一方面,又因其出生成長(zhǎng)于改革開放、社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景下,而明顯帶有不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的時(shí)代烙印,同時(shí),他們所處的特殊人口年齡階段又使其身上呈現(xiàn)出同齡青年共有的人格特征。概括地說,新生代農(nóng)民工身上呈現(xiàn)出四大群體性特征——時(shí)代性、發(fā)展性、雙重性和邊緣性。
    時(shí)代性的體現(xiàn):新生代農(nóng)民工處在體制變革和社會(huì)轉(zhuǎn)型的新階段,物質(zhì)生活的逐漸豐富使他們的需要層次由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變;他們更多地把進(jìn)城務(wù)工看做謀求發(fā)展的途徑,不僅注重工資待遇,而且也注重自身技能的提高和權(quán)利的實(shí)現(xiàn);大眾傳媒和通信技術(shù)的進(jìn)步使他們能夠更迅捷地接受現(xiàn)代文明的熏陶,形成多元的價(jià)值觀與開放式的新思維,成為城市文明、城市生活方式的向往者、接受者和傳播者。
    發(fā)展性的體現(xiàn):新生代農(nóng)民工年齡大多20歲出頭,其思維、心智正處于不斷發(fā)展、變化的階段,因此外出務(wù)工觀念亦處于不斷發(fā)展、變化中,對(duì)許多問題的認(rèn)識(shí)具有較大的不確定性;他們絕大多數(shù)未婚,即將面臨著結(jié)婚、生子和子女教育等問題,也必然要承接許多可以預(yù)見及難以預(yù)見的人生經(jīng)歷和變化;他們大多剛從校門走出3-5年,雖然滿腔熱情、滿懷理想,但是,職業(yè)經(jīng)歷剛剛開始,職業(yè)道路尚處于起點(diǎn)階段,在職業(yè)發(fā)展上也存在較大的變數(shù)。
    雙重性的體現(xiàn):他們處于由農(nóng)村人向城市人過渡的過程之中,同時(shí)兼有工人和農(nóng)民的雙重身份。從謀生手段來看,靠務(wù)工為生,重視勞動(dòng)關(guān)系、工作環(huán)境,看重勞動(dòng)付出與勞動(dòng)報(bào)酬的對(duì)等,關(guān)注工作條件的改善和工資水平的提高,具有明顯的工人特征;但是受二元體制的限制,他們的制度身份仍舊是農(nóng)民,作為農(nóng)民的后代,也不可避免地保留著一部分農(nóng)民的特質(zhì)。邊緣性的體現(xiàn):新生代農(nóng)民工生活在城市,心理預(yù)期高于父輩、耐受能力卻低于父輩,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)不熟悉,在傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)中處于邊緣位置;同時(shí),受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的限制與自身文化、技能的制約,在城市中難以獲取穩(wěn)定、高收入的工作,也很難真正融入城市主流社會(huì),位于城市的底層,因此,在城鄉(xiāng)兩端都處于某種邊緣化狀態(tài)。
    新生代農(nóng)民工與傳統(tǒng)農(nóng)民工在觀念上存在一些明顯差異,概括起來,集中體現(xiàn)為“六個(gè)轉(zhuǎn)變”。
    (一)外出就業(yè)動(dòng)機(jī)從“改善生活”向“體驗(yàn)生活、追求夢(mèng)想”轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)民工外出就業(yè)的主要目的是“掙票子、蓋房子、娶妻子、生孩子”,總之,是為了改善比較饑饉的生活狀態(tài)。而正值青春年華、職業(yè)道路剛剛開始的新生代農(nóng)民工,外出就業(yè)的動(dòng)機(jī)帶有明顯的年齡階段性特征,用實(shí)地調(diào)研中一個(gè)26歲新生代農(nóng)民工的話說,就是“體驗(yàn)生活、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想”。
    一項(xiàng)調(diào)查也證明了上述觀點(diǎn)。關(guān)于外出就業(yè)的目的,選擇“出來掙錢”的,上世紀(jì)60年代出生的農(nóng)民工占76.2%,70年代出生的占34.9%,80年代出生的只占18.2%.同時(shí),在80年代出生的農(nóng)民工中,選擇“剛畢業(yè),出來鍛煉自己”、“想到外面玩玩”、“學(xué)一門技術(shù)”,以及“在家鄉(xiāng)沒意思”的人高達(dá)71.4%.
    (二)對(duì)勞動(dòng)權(quán)益的訴求,從單純要求實(shí)現(xiàn)基本勞動(dòng)權(quán)益向追求體面勞動(dòng)和發(fā)展機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)變上世紀(jì)80年代,農(nóng)民工剛剛在我國大規(guī)模出現(xiàn)時(shí),他們外出就業(yè)的目的相對(duì)單純——掙錢,因而對(duì)勞動(dòng)權(quán)益的訴求也相對(duì)較低,甚至認(rèn)為只要能夠按時(shí)足額領(lǐng)到勞動(dòng)報(bào)酬,社會(huì)保障和職業(yè)健康等其他勞動(dòng)權(quán)益可有可無。而對(duì)于新生代農(nóng)民工而言,就業(yè)背景、家庭環(huán)境和個(gè)人文化技能水平的不同,為他們外出就業(yè)創(chuàng)造了相對(duì)寬松的環(huán)境,他們對(duì)勞動(dòng)權(quán)益的訴求向更高層次發(fā)展。用他們的話來說,那種工資不高、吃住不包、合同不簽、保險(xiǎn)不上、發(fā)展(機(jī)會(huì))不大的單位,只有傻瓜才去。他們就業(yè)選擇不僅看重硬件——工資,更看中軟件——福利待遇、工廠環(huán)境、企業(yè)聲望乃至發(fā)展機(jī)會(huì)等。新生代農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)權(quán)益相對(duì)較高的主觀訴求,既體現(xiàn)為當(dāng)所在單位與自己的訴求存在一定差距時(shí)“用腳投票”催發(fā)的高跳槽率上,又表現(xiàn)為對(duì)就業(yè)行業(yè)、就業(yè)崗位和單位正規(guī)程度的更高要求上。
    (三)對(duì)職業(yè)角色的認(rèn)同由農(nóng)民向工人轉(zhuǎn)變,對(duì)職業(yè)發(fā)展的定位由亦工亦農(nóng)向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)變新生代農(nóng)民工所走的從校門到廠門的短暫歷程、從學(xué)生到工人的角色轉(zhuǎn)換,很大程度上決定了他們?cè)谇楦猩鲜桦x農(nóng)村,從職業(yè)角色上認(rèn)同實(shí)際職業(yè)身份而非戶籍身份,從職業(yè)發(fā)展定位上傾向于非農(nóng)職業(yè)。一項(xiàng)調(diào)查顯示,對(duì)于職業(yè)身份,在新生代農(nóng)民工中,認(rèn)為自己是“農(nóng)民”的只有32.3%,比傳統(tǒng)農(nóng)民工低22.5個(gè)百分點(diǎn),認(rèn)為自己是“工人/打工者”的占32.3%,高出傳統(tǒng)農(nóng)民工10.3個(gè)百分點(diǎn);而在上世紀(jì)90年代出生的農(nóng)民工中,這一差異更加明顯,認(rèn)為自己是“農(nóng)民”的僅占11.3%,這一比例幾乎是傳統(tǒng)農(nóng)民工的五分之一,認(rèn)為自己是“工人/打工者”的占34.5%,這一比例是傳統(tǒng)農(nóng)民工的2倍多。另據(jù)一項(xiàng)調(diào)查,關(guān)于“未來發(fā)展的打算”,選擇“回家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)”的,在新生代農(nóng)民工中只有1.4%,而在當(dāng)前仍舊外出就業(yè)的傳統(tǒng)農(nóng)民工中這一比重為11%;打算“做小生意或創(chuàng)辦企業(yè)”的,新生代農(nóng)民工中有27%,幾乎高出傳統(tǒng)農(nóng)民工10個(gè)百分點(diǎn);打算“繼續(xù)打工”的,新老兩代農(nóng)民工均占到一半以上。
    (四)對(duì)務(wù)工城市的心態(tài),從過客心理向期盼在務(wù)工地長(zhǎng)期穩(wěn)定生活轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)民工近似于候鳥的打工方式和亦工亦農(nóng)經(jīng)歷造就了他們城市過客心理。據(jù)1999年清華大學(xué)對(duì)農(nóng)民工家庭的一項(xiàng)調(diào)查,89.7%的農(nóng)民工表示將來一定會(huì)回到家鄉(xiāng)定居,只有10.3%的人表示不回到家鄉(xiāng)定居9.其他學(xué)者根據(jù)歷年來農(nóng)村外出流動(dòng)人口數(shù)據(jù)估算的結(jié)果也大致如此,即在傳統(tǒng)農(nóng)民工中,大約有10%左右的人逐漸在城市沉淀了下來10.然而,據(jù)中國青少年研究中心發(fā)布的新生代農(nóng)民工研究報(bào)告,在新生代農(nóng)民工中,有55.9%的人準(zhǔn)備將來“在打工的城市買房定居”,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于17.6%的農(nóng)業(yè)流動(dòng)人口整體水平。數(shù)據(jù)對(duì)比說明,相對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民工,新生代農(nóng)民工希望在務(wù)工地長(zhǎng)期穩(wěn)定生活的愿望更加強(qiáng)烈。
    (五)維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng),維權(quán)方式由被動(dòng)表達(dá)向積極主張轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)民工自我維權(quán)意識(shí)較弱,維權(quán)能力不高,權(quán)利被侵犯時(shí)往往采取忍氣吞聲或被動(dòng)懇求的方式解決。而新生代農(nóng)民工比上一代有更強(qiáng)的平等意識(shí)和維權(quán)意識(shí),對(duì)獲得平等的就業(yè)權(quán)、勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)、教育和發(fā)展權(quán)、政治參與權(quán)、話語表達(dá)權(quán),以及基本公共服務(wù)權(quán)等方面,都比父輩有更高的.期待,并表現(xiàn)出維權(quán)態(tài)度由被動(dòng)表達(dá)向積極主張轉(zhuǎn)變。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查,當(dāng)權(quán)益受到侵害時(shí),新生代農(nóng)民工中因?yàn)榕卤粓?bào)復(fù)而不向有關(guān)部門投訴的只有6.5%,僅是傳統(tǒng)農(nóng)民工的一半;采取投訴行為時(shí),以集體投訴方式進(jìn)行的(幾個(gè)人一起去投訴),新生代農(nóng)民工為45.5%,高出傳統(tǒng)農(nóng)民工17.6個(gè)百分點(diǎn)11.
    (六)對(duì)外出生活的追求,從忽略向期盼精神、情感生活需求得到更好地滿足轉(zhuǎn)變不同年齡階段的人口有不同的生活及精神需求。傳統(tǒng)農(nóng)民工外出務(wù)工時(shí)年齡較大,大多已婚,他們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)掙錢的目標(biāo),大多不得不對(duì)情感精神生活采取忽略或無所謂的態(tài)度。而新生代農(nóng)民工平均年齡為23歲左右,初次務(wù)工的年齡不足18歲,正處于婚戀期、思想彷徨期和情感高依賴期,他們更渴望在外出就業(yè)的同時(shí),愛情能夠有所收獲,思想可以交流,困擾能夠傾訴。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)研報(bào)告,xx年,在租賃房和自有房中居住的農(nóng)民工只有20.1%;而當(dāng)前在新生代農(nóng)民工中,住在租賃房和自買房中的比例已經(jīng)上升到37.7%,這從另一個(gè)方面說明他們對(duì)精神、情感和家庭歸宿的更強(qiáng)需求。
    新生代農(nóng)民工作為農(nóng)民工的一部分,與傳統(tǒng)農(nóng)民工面臨著一些共同的問題,比如:工資拖欠、勞動(dòng)合同簽訂率低、社會(huì)保障水平較低、職業(yè)健康安全保障不足等基本勞動(dòng)權(quán)益保障問題。同時(shí),由于具有不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的新特征和新訴求,新生代面臨的問題又有其特殊性。
    (一)工資收入水平較低、務(wù)工地房?jī)r(jià)居高不下,是阻礙其在務(wù)工地城市長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)、生活的最大障礙據(jù)公安部xx年的調(diào)查,按照自身收入水平,有74.1%的農(nóng)民工愿意承受的購房單價(jià)在3000元/平方米以內(nèi),有19%愿意承受3001-4000元之間的單價(jià),愿意承受4000元以上的只有6.9%。然而,據(jù)調(diào)研,3000元/平方米的房子主要集中在中、西部地區(qū)的縣市及以下城鎮(zhèn),在農(nóng)民工集中流入的東部沿海地區(qū),即便是小城鎮(zhèn)的房?jī)r(jià)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了3000元/平方米。例如,東莞市當(dāng)前的房?jī)r(jià)已經(jīng)接近6000元/平方米,即使房?jī)r(jià)相對(duì)較低的沙田鎮(zhèn)和常平鎮(zhèn),房?jī)r(jià)也在3500元/平方米以上,大多數(shù)建制鎮(zhèn)的均價(jià)在5000元/平方米以上。對(duì)比農(nóng)民工所能承受的房?jī)r(jià)與現(xiàn)在農(nóng)民工流入集中地的房?jī)r(jià),可以推斷,如果按照當(dāng)前的新生代農(nóng)民工收入水平,假定他們的工資增速能夠趕上房?jī)r(jià)的漲速(目前來看這一假定基本上不成立),按照商品價(jià)購房,新生代農(nóng)民工中最終能夠?qū)崿F(xiàn)在務(wù)工地城市購房定居夢(mèng)想的比例也不會(huì)超過10%。
    (二)新生代農(nóng)民工的教育程度和職業(yè)技能水平滯后于城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求,是阻礙其在城市長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)的關(guān)鍵性問題據(jù)中國勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)發(fā)布的信息,xx年城市勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)高中及以上文化程度的勞動(dòng)力需求占總需求的60.2%,對(duì)初中及以下文化程度的勞動(dòng)力的需求僅占39.8%。然而,據(jù)當(dāng)前已有的調(diào)查數(shù)據(jù)綜合判斷,當(dāng)前在新生代農(nóng)民工中,具有高中及以上文化程度的只有三成左右。同時(shí),城市勞動(dòng)力市場(chǎng)中需求量最大的是受過專門職業(yè)教育、具有一定專業(yè)技能的中專、職高和技校水平的勞動(dòng)力,這部分占總需求的56.6%,而在新生代農(nóng)民工中這部分人只有二成左右。也就是說,在知識(shí)和技能逐漸代替簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)作為勞動(dòng)力市場(chǎng)選擇標(biāo)準(zhǔn)的背景下,如果新生代農(nóng)民工的教育和技能水平不能獲得比勞動(dòng)力市場(chǎng)需求更快的發(fā)展,按照他們目前的技能水平估算,只有大約三成的人能夠在城市長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)。
    (三)受戶籍制度制約,以隨遷子女教育和社會(huì)保障為主的基本公共需求難以滿足,是影響其在城市長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)和生活的現(xiàn)實(shí)性、緊迫性問題新生代農(nóng)民工基于自身閱歷和切身體驗(yàn),對(duì)子女受教育的期望都非常高。他們中越來越多的人正是為了讓子女能夠在城市接受更好的教育而選擇在務(wù)工地就業(yè)和定居。據(jù)中國流動(dòng)人口監(jiān)測(cè)報(bào)告,xx年農(nóng)村流動(dòng)人口子女中,70.2%隨同父母流動(dòng),只有29.8%留守農(nóng)村。然而,農(nóng)民工隨遷子女入學(xué)難問題仍相當(dāng)突出,據(jù)教育部xx年發(fā)布的一項(xiàng)研究報(bào)告:農(nóng)民工隨遷子女在公辦小學(xué)就讀的比例,北京為63%,上海為49%,廣州僅為34.6%。學(xué)齡兒童中未上學(xué)的比例,北京為3.81%,上海為3.56%,廣州高達(dá)7.19%。農(nóng)民工子女半數(shù)以上都有轉(zhuǎn)學(xué)經(jīng)歷,在轉(zhuǎn)學(xué)3次及以上的比例中,大城市最高,中等城市最少。一些城市公辦學(xué)校還存在收取借讀費(fèi)和贊助費(fèi)等行為,而大城市最突出。隨著新生代農(nóng)民工年齡的增長(zhǎng),他們中越來越多的人將步入育齡階段,與此相伴,隨遷子女教育問題,也必將越來越成為他們?cè)趧?wù)工地穩(wěn)定就業(yè)、生活不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)性、緊迫性問題。國際社會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)表明,社會(huì)保障替代土地保障,是農(nóng)民實(shí)現(xiàn)從農(nóng)村遷移到城市、從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)的一個(gè)不可或缺的基本條件。對(duì)于新生代農(nóng)民工而言,要想實(shí)現(xiàn)在務(wù)工地城市長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)、生活的目標(biāo),必須至少享有三個(gè)層次的社會(huì)保障:其一為解決年老和疾病時(shí)后顧之憂的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn);其二為解決失業(yè)后暫時(shí)生活困難的失業(yè)保險(xiǎn);其三為防范淪入貧困境地的最后一張保障網(wǎng)——最低生活保障。然而,據(jù)調(diào)查,目前新生代農(nóng)民工中,享有養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)的比例分別為21.3%、34.8%和8.5%,且不說企業(yè)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大多以各地的繳費(fèi)下線為準(zhǔn),而城市最低生活保障的保障對(duì)象為當(dāng)?shù)爻鞘袘艏丝?,農(nóng)民工基本上沒有享受該項(xiàng)保障的權(quán)利。顯然,目前新生代農(nóng)民工實(shí)際享有的社會(huì)保障水平,與他們企盼在務(wù)工地城市穩(wěn)定就業(yè)和生活的訴求之間,距離還相當(dāng)懸殊。
    (四)職業(yè)選擇迷茫、職業(yè)規(guī)劃欠缺、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的需求難以有效實(shí)現(xiàn),是阻礙其實(shí)現(xiàn)職業(yè)夢(mèng)想不可忽視的因素新生代農(nóng)民工大多剛邁出中學(xué)校門,他們帶著對(duì)傳媒中、社會(huì)上成功人士的羨慕和崇拜,期盼通過自身的努力實(shí)現(xiàn)美好的夢(mèng)想。但是,他們的心智發(fā)展尚未成熟、思想尚未穩(wěn)定、身份認(rèn)同尚不清晰,面對(duì)鋪天蓋地、瞬息萬變的信息和復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境,確定具體職業(yè)發(fā)展目標(biāo)的能力仍舊不足;加上家庭小型化帶來的更低挫折耐受力,他們制定及實(shí)施職業(yè)規(guī)劃的能力更低。同時(shí),他們繼續(xù)學(xué)習(xí)的愿望非常強(qiáng)烈,據(jù)調(diào)查,69.7%的人表示迫切需要了解專業(yè)技能知識(shí),54.7%的人表示需要學(xué)習(xí)法律知識(shí),47.8%的人表示希望提升文化知識(shí),但是,由于閑暇時(shí)間較少、下班時(shí)間較晚、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)距離較遠(yuǎn)等因素,導(dǎo)致他們能夠便捷、安全、有效接受專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的渠道嚴(yán)重匱乏。在上述因素下,新生代農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)、就業(yè)單位頻繁變換,學(xué)習(xí)培訓(xùn)的專業(yè)技能缺少可持續(xù)性或者不適應(yīng)市場(chǎng)需求。這既浪費(fèi)了他們大量人力、物力和時(shí)間,又不利于其人力資本的積累和企業(yè)用工的穩(wěn)定。
    (五)情感、精神的強(qiáng)烈需求不能很好地滿足,是困擾他們的首要心理問題,也是在現(xiàn)實(shí)生活中最少得到關(guān)注的深層問題新生代農(nóng)民工正處在交友、戀愛、結(jié)婚的黃金期。同時(shí),他們剛走出校門,仍處于“半成人”階段,對(duì)思想溝通和情感交流的需求更強(qiáng)。由于上班時(shí)間長(zhǎng)、接觸面較窄、工資收入低、就業(yè)行業(yè)農(nóng)民工男女比例失調(diào)(建筑業(yè)和制造業(yè)男性多、服務(wù)業(yè)女性多),這就使他們普遍面臨想交友沒時(shí)間、想戀愛沒人選、想傾訴沒對(duì)象的困境,再加上企業(yè)管理和文化建設(shè)的不足,以及社會(huì)人文關(guān)懷的欠缺,婚戀和精神情感成為困擾他們的首要心理問題。據(jù)中國青少年研究中心的調(diào)查,“感情孤獨(dú)”已成為新生代農(nóng)民工面臨的主要困惑,在北京建筑業(yè)接受調(diào)查的農(nóng)民工,超過七成將“感情孤獨(dú)”作為困難的首選。在實(shí)地調(diào)研中,透過一些新生代農(nóng)民工略帶羞澀的話語,常讓我們感到其內(nèi)心閃爍的隱痛和不安。
    (六)勞動(dòng)合同簽訂率低、欠薪時(shí)有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動(dòng)權(quán)益受損問題,是其亟須解決的突出問題共同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境,同樣的農(nóng)民工身份,差距不大的人力資本狀況,使新生代農(nóng)民工在基本勞動(dòng)權(quán)益實(shí)現(xiàn)上與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比雖然有所提高,但是總體境況相似,仍舊普遍面臨著一些共同的、亟待解決的基本問題。這些問題突出表現(xiàn)在勞動(dòng)合同簽訂率低、欠薪時(shí)有發(fā)生、職業(yè)衛(wèi)生健康保障不夠等方面。據(jù)一項(xiàng)在廣東的調(diào)查,xx年,新生代農(nóng)民工的勞動(dòng)合同簽訂率只有61.6%;遭遇工資拖欠的人所占比例為7.1%;人均拖欠工資1538.8元,差不多相當(dāng)于人均1.5個(gè)月的工資。另據(jù)國家人口計(jì)生委發(fā)布的xx年流動(dòng)人口監(jiān)測(cè)報(bào)告,60%的農(nóng)業(yè)流動(dòng)人口就業(yè)于工作條件差、職業(yè)病發(fā)生率高和工傷事故頻發(fā)的低薪、高危行業(yè)。同時(shí),據(jù)調(diào)查,新生代農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時(shí),僅有60%的用人單位為其支付醫(yī)療費(fèi)用。其中,服務(wù)業(yè)最差,這一比例只有47.3%12.
    黨和政府對(duì)農(nóng)民工問題始終高度重視,近年來出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》等一系列政策措施,農(nóng)民工工作取得了重要進(jìn)展。隨著我國進(jìn)入加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新階段,隨著農(nóng)民工群體內(nèi)部出現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)性變化——新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為農(nóng)民工的主體并必將成為產(chǎn)業(yè)工人的主體,該群體具有一些不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的新特征、新訴求和新問題,這些訴求和問題的積累已經(jīng)開始顯露出對(duì)我國政治社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民工家庭幸福及其個(gè)人發(fā)展的負(fù)面影響。這就使有針對(duì)性地解決新生代農(nóng)民工問題成為國家發(fā)展中事關(guān)大局的緊迫問題。
    由于我國城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期性、城鎮(zhèn)化的過程性、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性和社會(huì)利益結(jié)構(gòu)的凝固性,使得農(nóng)民工問題十分復(fù)雜。新生代農(nóng)民工問題既涉及農(nóng)民工的共性問題,又有其群體特殊性。問題的解決既要著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn),著力完善制度和體制、機(jī)制,大力提高已有政策、措施的效力和效率,促進(jìn)問題的根本解決;又要從新生代農(nóng)民工群體的特殊性出發(fā),以促進(jìn)新生代農(nóng)民工市民化為目標(biāo),以新生代農(nóng)民工市民化最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)——就業(yè)培訓(xùn)、住房、社會(huì)保障和公共服務(wù)為重點(diǎn),以素質(zhì)門檻、學(xué)歷門檻、技能門檻、人力資本積累門檻、社會(huì)保險(xiǎn)繳納門檻和穩(wěn)定居住門檻等為主要標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大戶籍改革的口子,采取有針對(duì)性的措施,力爭(zhēng)盡快取得新進(jìn)展。
    (一)以新生代農(nóng)民工問題為重點(diǎn),將解決農(nóng)民工問題納入國家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中,納入常住地公共預(yù)算之中要以貫徹中央《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》為契機(jī),以新生代農(nóng)民工市民化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),將解決農(nóng)民工問題納入國家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)政府應(yīng)以常住人口為基礎(chǔ),把農(nóng)民工工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確發(fā)展目標(biāo)、細(xì)化階段任務(wù)、保障資源和措施、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)分工、完善人員配備。中央政府各相關(guān)部門應(yīng)重點(diǎn)就新生代農(nóng)民工最需要的職業(yè)教育培訓(xùn)、子女教育、住房改善、社會(huì)保障、戶籍改革和城市公共服務(wù)中心建設(shè)等方面,制定專項(xiàng)規(guī)劃,并督促各地因地制宜制定地方專項(xiàng)規(guī)劃。力爭(zhēng)到“xx”期末使目前已有及新增的“兩后生”(指初中、高中畢業(yè)后未考取大中專院校,又不愿意復(fù)讀的學(xué)生)80%以上能免費(fèi)接受一次職業(yè)教育,已經(jīng)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的農(nóng)民工80%以上接受初、中級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn);確保各地90%以上的農(nóng)民工子女,能夠進(jìn)入公辦學(xué)校和政府委托的普通民辦學(xué)校接受免費(fèi)義務(wù)教育。力爭(zhēng)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到60%以上,養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)到50%以上。解決至少20%的外來農(nóng)民工進(jìn)城落戶問題。力爭(zhēng)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上,所有城市建立農(nóng)民工工資支付保障金制度和工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,所有城鎮(zhèn)建立農(nóng)民工就業(yè)-服務(wù)-維權(quán)-傳染病預(yù)防一體化的公共服務(wù)中心。
    建立按照常住人口配置土地、公共設(shè)施、預(yù)算等公共資源的制度,將農(nóng)民工納入常住地公共預(yù)算,并逐漸加大對(duì)農(nóng)民工公共預(yù)算的存量和增量投入。建立農(nóng)民工服務(wù)和管理工作的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,各級(jí)財(cái)政應(yīng)將涉及農(nóng)民工的就業(yè)技能培訓(xùn)、社會(huì)保障、子女教育、計(jì)劃生育、權(quán)益維護(hù)、治安管理和信息系統(tǒng)建設(shè)等有關(guān)經(jīng)費(fèi),納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,提交同級(jí)人民代表大會(huì)審議。并確保用于農(nóng)民工的預(yù)算在存量和增量上逐年科學(xué)、合理地增長(zhǎng)。將農(nóng)民工納入政府公共服務(wù)體系,使之享受與城鎮(zhèn)職工同城化待遇,逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)統(tǒng)一政策、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一服務(wù)。多渠道多形式提供農(nóng)民工居住場(chǎng)所,發(fā)展公共租賃住房,建設(shè)農(nóng)民工公寓,鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)設(shè)置夫妻房,探索建立農(nóng)民工住房公積金制度,鼓勵(lì)有條件的城市將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系,改善農(nóng)民工居住條件。深入貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,落實(shí)以輸入地為主和以公辦中小學(xué)為主的政策,加快將農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育納入公共教育體系,納入城市發(fā)展總體規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,保障農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育權(quán)益的落實(shí)。開展做文明新市民活動(dòng),引導(dǎo)新生代農(nóng)民工按照現(xiàn)代城市文明要求規(guī)范自身行為,提高文化素質(zhì),促進(jìn)精神文明建設(shè)。
    (二)通過試行新生代農(nóng)民工城鎮(zhèn)落戶制度,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)戶籍問題是新生代農(nóng)民工融入城市的一大瓶頸。中央明確提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,要求把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù),這為我們從根本上解決農(nóng)民工問題尤其是新生代農(nóng)民工問題指明了方向。各地應(yīng)積極、穩(wěn)妥地創(chuàng)新和推進(jìn)戶籍制度改革,對(duì)在中小城市、小城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)而又放棄農(nóng)村責(zé)任地的農(nóng)民工,取消準(zhǔn)入門檻;在穩(wěn)定就業(yè)前提下,農(nóng)民工有條件進(jìn)行投資或有不低于城市人均住房面積的住房,或單位提供相應(yīng)面積廉租公寓的,準(zhǔn)許轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)戶口;大城市和特大城市要積極研究放寬新生代農(nóng)民工進(jìn)城落戶的相關(guān)政策,采取積分制落戶辦法,將教育、技術(shù)資格、工齡、社保繳納年限等作為積分內(nèi)容,優(yōu)先考慮將農(nóng)民工勞模、農(nóng)民工高級(jí)技能人才、農(nóng)民工人大代表等農(nóng)民工優(yōu)秀分子轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻???煽紤]通過穩(wěn)定居住、社會(huì)保險(xiǎn)交納、學(xué)歷和職業(yè)技術(shù)、突出貢獻(xiàn)、人力資本積累等標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)每年解決3%的外來農(nóng)民工——即300萬人進(jìn)城落戶問題,以使符合條件的農(nóng)民工能夠轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)爻鞘袘艨?,享有與當(dāng)?shù)厥忻衿降鹊拇?。?dāng)前的過渡措施是:一是逐步剝離附加在戶口上的社保、住房、子女教育等社會(huì)福利,引導(dǎo)人口有序遷徙流動(dòng)和就業(yè)。二是普遍推廣居住證制度,進(jìn)一步清理取消歧視性規(guī)定。三是大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),改善縣城和中心鎮(zhèn)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)條件和人居環(huán)境,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高綜合承載能力,促進(jìn)農(nóng)民工及其家屬向小城鎮(zhèn)聚集。通過不懈地努力,力爭(zhēng)到“xx”期末,我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%.
    (三)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律制度的完善、落實(shí)和監(jiān)管,加大維護(hù)新生代農(nóng)民工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的力度進(jìn)一步完善立法和政策,為解決新生代農(nóng)民工問題創(chuàng)造法制環(huán)境和制度保障。針對(duì)新生代農(nóng)民工文化、職業(yè)技能的不足,研究建立農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)教育制度、農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力免費(fèi)勞動(dòng)預(yù)備培訓(xùn)制度,創(chuàng)新農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)制,鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展針對(duì)性上崗技術(shù)培訓(xùn);針對(duì)惡意欠薪行為,修改《刑法》,設(shè)立“惡意欠薪罪”;針對(duì)隨遷子女高中階段教育困境,研究制定農(nóng)民工隨遷子女接受高中階段教育的方案;針對(duì)公共服務(wù)享有和傳染病預(yù)防的薄弱環(huán)節(jié),研究制定農(nóng)民工城市公共服務(wù)中心指導(dǎo)意見等。
    貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》及相關(guān)法律法規(guī),積極指導(dǎo)新生代農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員。以中小勞動(dòng)密集型企業(yè)、城鄉(xiāng)接合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為重點(diǎn),開展打擊非法用工專項(xiàng)行動(dòng),督促企業(yè)依法規(guī)范用工。促進(jìn)建立農(nóng)民工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,完善工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度,推動(dòng)農(nóng)民工與企業(yè)其他職工同工同酬。督促企業(yè)改善管理,強(qiáng)化科學(xué)管理和人性化管理理念,積極履行社會(huì)責(zé)任,使廣大職工實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。以貫徹落實(shí)《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》為契機(jī),努力提高新生代農(nóng)民工基本社會(huì)保險(xiǎn)的參保率。加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)病防治和職業(yè)健康保護(hù),搞好農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格執(zhí)行高危行業(yè)農(nóng)民工持證上崗制度,依法保障農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生和生產(chǎn)安全。
    (四)大力提高農(nóng)民工的社會(huì)政治地位,加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工的人文關(guān)懷加大對(duì)農(nóng)民工的輿論宣傳,宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)民工工作的各項(xiàng)方針政策及農(nóng)民工所作的重大貢獻(xiàn),引導(dǎo)用工單位認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,進(jìn)一步營造關(guān)心、尊重和愛護(hù)農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。暢通農(nóng)民工利益訴求渠道,保障農(nóng)民工參與管理社會(huì)事務(wù)的民主政治權(quán)利。貫徹落實(shí)修改后的《選舉法》有關(guān)城鄉(xiāng)居民選舉“同票同權(quán)”的規(guī)定,制定相關(guān)措施切實(shí)保障農(nóng)民工的選舉權(quán)。逐步提高農(nóng)民工尤其是新生代農(nóng)民工在各級(jí)黨代大會(huì)、人大和工會(huì)代表大會(huì)及企業(yè)職代會(huì)中的比例,增加其參政議政、權(quán)益表達(dá)、參與決策管理的渠道和機(jī)會(huì)。注重在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨員,逐年增加新生代農(nóng)民工在勞動(dòng)模范、高級(jí)技工技師以及有其他突出貢獻(xiàn)者中的比例。
    積極組織適合新生代農(nóng)民工特點(diǎn)的豐富多彩的文體活動(dòng),豐富其業(yè)余生活。要深入細(xì)致地做好思想教育和培訓(xùn)工作,幫助新生代農(nóng)民工提高思想道德素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì),加強(qiáng)企業(yè)文化、職工文化建設(shè),開展喜聞樂見、豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng),滿足他們的精神文化需求。注意加強(qiáng)青年職工特別是新生代農(nóng)民工的心理疏導(dǎo)和行為矯正服務(wù),加大對(duì)他們心理健康的關(guān)注和投入,開展社會(huì)關(guān)懷活動(dòng),幫助他們搞好自我管理、自我調(diào)適,緩解心理壓力,提高耐挫能力,樹立健康向上的生活情趣。關(guān)心新生代農(nóng)民工的戀愛婚姻問題,為他們組織開展交友聯(lián)誼活動(dòng),為解決婚姻問題創(chuàng)造條件。
    (五)進(jìn)一步探索新生代農(nóng)民工維權(quán)工作的新機(jī)制、新方法,形成社會(huì)化的工作格局建立健全黨政主導(dǎo)、工會(huì)運(yùn)作、相關(guān)部門協(xié)作的社會(huì)化維權(quán)工作體制,賦予工會(huì)更多的資源和手段維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。進(jìn)一步探索促進(jìn)新生代農(nóng)民工工作的新機(jī)制、新方法。按照促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求,建立農(nóng)民工工作目標(biāo)責(zé)任考核和激勵(lì)約束機(jī)制,把農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)、收入增長(zhǎng)、居住、就醫(yī)、子女入學(xué)和社會(huì)保障等基本生活條件改善,納入地方政府績(jī)效考核指標(biāo)體系。鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)情、因地制宜地探索和嘗試新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)教育、住房改善、戶籍制度改革、隨遷子女高中階段教育的新機(jī)制和新方法。加強(qiáng)農(nóng)民工工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)農(nóng)民工工作在相關(guān)機(jī)構(gòu)和地方的常規(guī)化和規(guī)范化。完善農(nóng)民工信息統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查制度和農(nóng)民工信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高農(nóng)民工就業(yè)管理和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化程度,實(shí)現(xiàn)信息共享。建立和完善地區(qū)之間農(nóng)民工工作機(jī)構(gòu)的協(xié)作機(jī)制,使之在勞務(wù)對(duì)接、權(quán)益維護(hù)、信息溝通等方面更好地發(fā)揮作用。同時(shí),借鑒國外解決類似“農(nóng)民工”和移民問題的有益經(jīng)驗(yàn),為創(chuàng)新我國新生代農(nóng)民工工作提供參考。
    (六)各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步加大組織起來切實(shí)維權(quán)的力度,增強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工的吸引力和凝聚力要以新生代農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象,創(chuàng)新農(nóng)民工組織形式和入會(huì)方式,通過源頭入會(huì)、勞務(wù)市場(chǎng)入會(huì)、先入會(huì)再組織成建制勞務(wù)輸出、加強(qiáng)勞務(wù)派遣工入會(huì)等措施,推進(jìn)工會(huì)組建和發(fā)展會(huì)員工作。加強(qiáng)農(nóng)民工會(huì)籍管理,推廣完善農(nóng)民工“一次入會(huì)、持證接轉(zhuǎn)、全國通用、進(jìn)出登記”的工會(huì)會(huì)員會(huì)籍管理制度,健全城鄉(xiāng)一體的農(nóng)民工流動(dòng)會(huì)員管理服務(wù)工作制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工會(huì)組織建設(shè),大力推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè),聘用社會(huì)化、職業(yè)化工會(huì)工作者,充分發(fā)揮基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)在組織農(nóng)民工加入工會(huì)中的重要作用,擴(kuò)大對(duì)農(nóng)民工的覆蓋率。進(jìn)一步推行和探索會(huì)員優(yōu)惠辦法,拓寬優(yōu)惠渠道,體現(xiàn)會(huì)員與非會(huì)員的區(qū)別,增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力和凝聚力,提高農(nóng)民工自愿入會(huì)的積極性。
    加強(qiáng)源頭參與機(jī)制建設(shè),積極參與《勞務(wù)派遣規(guī)定》、《企業(yè)工資條例》、《企業(yè)民主管理?xiàng)l例》等涉及農(nóng)民工切身利益的法律法規(guī)和政策的制定,積極反映新生代農(nóng)民工利益訴求,提出政策主張,為黨和政府科學(xué)決策提供參考。進(jìn)一步推進(jìn)《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)勞動(dòng)法律和制度的貫徹落實(shí),督促相關(guān)部門定期或不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查。以非公有制企業(yè)為重點(diǎn),開展覆蓋農(nóng)民工的職代會(huì)、工資集體協(xié)商和女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作,保障包括新生代農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工民主權(quán)利、工資分配和獲取勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)益。有針對(duì)性地做好新生代農(nóng)民工宣傳教育工作,提高其依靠工會(huì)組織維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)。推廣培訓(xùn)-就業(yè)-維權(quán)“三位一體”工作模式,積極開展政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、小額貸款擔(dān)保、跟蹤扶持等農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)。繼續(xù)推動(dòng)“千萬農(nóng)民工援助行動(dòng)”、“家政工程”、法律援助等活動(dòng)的實(shí)施,發(fā)揮工會(huì)“職工就業(yè)培訓(xùn)基地”、“農(nóng)民工技能培訓(xùn)基地”的示范作用,開展有工會(huì)特點(diǎn)、符合市場(chǎng)需求和新生代農(nóng)民工要求的培訓(xùn),著力提高新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能水平。支持企業(yè)開展崗位培訓(xùn),推動(dòng)落實(shí)企業(yè)組織農(nóng)民工培訓(xùn)的資金補(bǔ)貼政策。加強(qiáng)輸出地和輸入地工會(huì)的信息交流和勞務(wù)對(duì)接。積極開展建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工活動(dòng),努力提高新生代農(nóng)民工的勞動(dòng)技能和綜合素質(zhì),培養(yǎng)造就高素質(zhì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。
    農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十六
    “農(nóng)民工”是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特殊概念,是指戶籍身份還是農(nóng)民、有承包土地,但主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、以工資為主要收入來源的人員。狹義的農(nóng)民工,一般指跨地區(qū)外出進(jìn)城務(wù)工人員。廣義的農(nóng)民工,既包括跨地區(qū)外出進(jìn)城務(wù)工人員,也包括在區(qū)域內(nèi)二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力。本報(bào)告的研究范圍,主要是跨地區(qū)外出進(jìn)城務(wù)工人員,既外來人口。
    農(nóng)民工的權(quán)益保障是中央和地方各級(jí)黨委、政府關(guān)心的大事。各級(jí)黨委、政府對(duì)此高度重視,近年來采取多種措施,為維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益做了大量工作,但由于種種原因,農(nóng)民工權(quán)益保障仍存在諸多問題沒有得到有效解決,部分農(nóng)民工采取過激行為的維權(quán)事件不斷發(fā)生,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、和諧社會(huì)的建立以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。筆者作為**鎮(zhèn)總工會(huì)主席,從工會(huì)在農(nóng)民工維權(quán)中如何更好地發(fā)揮積極作用的角度進(jìn)行調(diào)研。本次調(diào)研對(duì)象是**地區(qū)的農(nóng)民工,舉行農(nóng)民工座談會(huì)2余次,共發(fā)放問卷200份,收回有效問卷178份。
    農(nóng)民工這一充滿生命力的新生事物,是中國由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志,是中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段涌現(xiàn)出的一支新型勞動(dòng)大軍,也是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)變革的巨大力量。改革開放以來,億萬農(nóng)民走出田間、走出鄉(xiāng)村,進(jìn)入工廠、進(jìn)入城市,用辛勤的勞動(dòng)和汗水,創(chuàng)造著自己的新生活,創(chuàng)造著中國的現(xiàn)在和未來。
    1、以初中文化的青壯年為主。根據(jù)本鎮(zhèn)外口辦最新統(tǒng)計(jì)指出,截至六月底,**鎮(zhèn)總外來人口數(shù)量95535人,其中從業(yè)人數(shù)75055人,占總數(shù)的78.6%;年齡在18歲至49歲之間占總數(shù)的89.6%;初中及初中以下文化程度的比例是84.1%,高中文化程度的比例是12.1%,大專以上文化程度的農(nóng)民工所占比例是3.8%??梢钥闯?,外出農(nóng)民工平均年齡比較輕,也是農(nóng)村勞動(dòng)力中受教育程度比較高的群體。他們思想活躍,向往城市生活,有強(qiáng)烈的外出就業(yè)沖動(dòng),也較為容易適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)要求,但是總體素質(zhì)仍然偏低,多數(shù)只能從事簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)。
    2、以自發(fā)性外出為主。目前,農(nóng)民外出務(wù)工主要依托以親緣、地緣關(guān)系為基礎(chǔ)建立起來的社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,88%的農(nóng)民工通過自發(fā)方式外出,有組織外出的僅占12%。自發(fā)性外出主要靠親友介紹或幫帶,就業(yè)成本低且成功率高,這也與農(nóng)民工獲得就業(yè)信息的渠道少、對(duì)社會(huì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)誠信的認(rèn)同感低有關(guān)。近年來,通過政府或中介機(jī)構(gòu)組織和介紹外出就業(yè)的農(nóng)民工逐步增多,但仍然不是主要渠道。
    3、以務(wù)工為主。統(tǒng)計(jì)至今年6月底,本鎮(zhèn)農(nóng)民工務(wù)工人數(shù)占從業(yè)總?cè)藬?shù)的78.1%,在建筑業(yè)就業(yè)的占4.1%,經(jīng)商的占17.5%,務(wù)農(nóng)的占0.3%。
    4、對(duì)工會(huì)組織概念模糊。調(diào)查顯示,對(duì)于工會(huì)組織知道大概的占調(diào)查總數(shù)的87.4%,對(duì)于未建立工會(huì)的單位,在問到是否希望建立工會(huì)組織時(shí),無所謂的態(tài)度占75.9%,存在的原因主要有不了解,與自身發(fā)展無關(guān)等。
    農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),但法律知識(shí)欠缺。通過與農(nóng)民工直接對(duì)話和問卷調(diào)查,自我評(píng)價(jià)為稍具有一點(diǎn)維權(quán)意識(shí)的占92.9%,維權(quán)意識(shí)很高的占3.5%,仍有3.5%的人認(rèn)為維權(quán)意識(shí)很差;在權(quán)益受到傷害時(shí),有83%的人想到維權(quán)。
    用工單位從不拖欠工資的占97.7%,交納保險(xiǎn)的占75.6%,但沒有交或不清楚情況的仍占24.4%;對(duì)于高溫補(bǔ)貼給付,沒有或者不清楚的占55.6%。我們感到,目前農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)在增強(qiáng),但法律知識(shí)跟不上。雖然對(duì)勞動(dòng)人身安全和防范措施普遍看重,在權(quán)益遭受侵害后,也知道要拿起法律武器保護(hù)自己,但在具體維權(quán)法律程序和方法上卻陷入茫然,甚至不得已而放棄。
    現(xiàn)行立法中有關(guān)保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的法律法規(guī),主要包括1995年實(shí)施的《中華人民共和國勞動(dòng)法》和國務(wù)院、勞動(dòng)部及省、市有關(guān)部門制訂和頒布的相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章。隨著社會(huì)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)有法律法規(guī)在內(nèi)容上,可操作性上存在局限性和滯后性,已不能滿足妥善處理保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的需要。在農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系、工資收入、社會(huì)保險(xiǎn)、人身保護(hù)方面的規(guī)定不夠完善,缺乏相應(yīng)的配套法律、法規(guī),難有明確的法律界定。國務(wù)院頒發(fā)的《法律援助條例》,對(duì)農(nóng)民工的工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故、人身傷害事故等追索醫(yī)療費(fèi)和賠償?shù)姆墒马?xiàng),尚未列入《法律援助條例》受援范圍。這使得有關(guān)部門在進(jìn)行農(nóng)民工維權(quán)時(shí)常因缺少法律依據(jù),工作難度大。
    農(nóng)民工就業(yè)渠道不暢,目前主要有三種方式。第一種,通過職業(yè)中介機(jī)構(gòu),由市場(chǎng)調(diào)節(jié)方式實(shí)現(xiàn)。相當(dāng)多的職介機(jī)構(gòu)規(guī)范性和誠信度較差。通過中介組織介紹就業(yè)的農(nóng)民工比例很低,只占到調(diào)查總數(shù)的20.2%。第二種,通過組織輸送實(shí)現(xiàn)。由于政府的服務(wù)職能尚未真正就位,由此實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)民工比例更低。超過70%的農(nóng)民工是通過第三種方式,即自謀職業(yè)。存在盲目性大,管理失控,勞動(dòng)關(guān)系難以確認(rèn),情況復(fù)雜混亂等情況。
    勞動(dòng)保障部門主管職業(yè)中介,人事部門主管人才交流中介,兩種中介并存于勞動(dòng)力市場(chǎng),統(tǒng)一的市場(chǎng)被人為的劃分。因而形成多頭、多級(jí)審批和管理,不利于規(guī)范和有序管理。部分以欺騙求職者騙取錢財(cái)?shù)闹薪闄C(jī)構(gòu),擾亂了勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序,對(duì)非法中介活動(dòng)的打擊,勞動(dòng)、工商、公安等部門聯(lián)合治理力度不夠。
    由于農(nóng)民工的特殊性,盡管仲裁機(jī)構(gòu)與各級(jí)法院采取了各種措施降低仲裁和訴訟門檻,但對(duì)大多數(shù)農(nóng)民工而言,維權(quán)時(shí)效與訴訟成本仍然較高,使其仍難以承受,農(nóng)民工即便勝訴,支付的成本與收益之間也嚴(yán)重失衡。由于維權(quán)成本高,用人單位拖欠農(nóng)民工工資、工傷事故拒絕賠償?shù)惹謾?quán)事件發(fā)生后,通過勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或民事訴訟的比例很低。大量的非訴案件,農(nóng)民工或無奈放棄,或用非正常方式去謀求解決。
    由于條塊分割,各自為陣,缺少統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)和協(xié)作機(jī)制,政府有關(guān)職能部門與社團(tuán)組織等維權(quán)主體雖然有一些小范圍的協(xié)作和配合,但總體來看,在協(xié)調(diào)配合上還不適應(yīng)維權(quán)需要,維權(quán)資源還未有效整合,綜合維權(quán)優(yōu)勢(shì)還未形成。在財(cái)力、人力上,維權(quán)經(jīng)費(fèi)和人員配備的缺口較大,使部門職能作用難以充分發(fā)揮。
    農(nóng)民工的法制觀念和維權(quán)意識(shí)雖有一定增強(qiáng),但由于其文化層次較低,處于弱勢(shì)的農(nóng)民工為了保住飯碗,對(duì)于用人單位拒簽勞動(dòng)合同,也聽之任之。有些農(nóng)民工為了保證擇業(yè)自由,自己也不愿意簽訂勞動(dòng)合同。因此,一旦發(fā)生侵權(quán)事件,農(nóng)民工自身證據(jù)缺乏,加之取證困難,導(dǎo)致其合法權(quán)益難以受到法律保護(hù),不利于維權(quán)工作開展。多數(shù)農(nóng)民工職業(yè)技能單一或無技能,僅具有勞動(dòng)力價(jià)格低廉的比較優(yōu)勢(shì),對(duì)技術(shù)性要求較高的工作則難以為之,形成就業(yè)的結(jié)構(gòu)性障礙。與之形成鮮明對(duì)比的是,具有中級(jí)及其以上職業(yè)技能資格的農(nóng)民工,就業(yè)率超過80%。相當(dāng)部分農(nóng)民工對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,只注重眼前經(jīng)濟(jì)收入,不愿花“小錢”購買保障長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的綜合社會(huì)保險(xiǎn)。
    一是要加大勞動(dòng)監(jiān)察力度,依法規(guī)范企業(yè)用工行為。依法規(guī)范企業(yè)用工行為,使用農(nóng)民工的企業(yè)要與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,按時(shí)足額支付工資,繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。要加大對(duì)企業(yè)使用農(nóng)民工的監(jiān)察力度,對(duì)違反國家規(guī)定,侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為,責(zé)令限期改正,逾期不改或情節(jié)嚴(yán)重的要依法查處。二是要解決最低工資制問題。制定農(nóng)民工最低工資制,并與城市居民的最低工資標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來,體現(xiàn)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)的原則。三是要探索適合農(nóng)民工實(shí)際的社會(huì)保障制度。要研究制定農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的辦法,確保他們因工傷亡后及時(shí)得到救治和補(bǔ)償。四是要建立農(nóng)民工與城市居民同享公共管理服務(wù)的機(jī)制。取消對(duì)農(nóng)民工的不合理收費(fèi),盡快解決農(nóng)民工子女就學(xué)問題。改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件,適度滿足和保證農(nóng)民工的基本精神文化需求。
    一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全知識(shí)培訓(xùn),使他們充分了解應(yīng)當(dāng)如何做到自我防范和保護(hù),提高自我保護(hù)意識(shí)。二是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)措施。勞動(dòng)保障部門在檢查勞動(dòng)合同時(shí),對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的崗位,要督促用人單位向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知的義務(wù),并在合同中寫明職業(yè)病防護(hù)措施和崗位待遇。三是加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)病的監(jiān)測(cè)和預(yù)防。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)病的監(jiān)督檢查和治理工作,切實(shí)保障農(nóng)民工的生命安全和健康權(quán)益。四是安全生產(chǎn)和衛(wèi)生監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的日常巡查,督促各類企業(yè)加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入,改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件,健全安全防范、勞動(dòng)保護(hù)措施,對(duì)有毒有害生產(chǎn)崗位加強(qiáng)安全監(jiān)控;對(duì)無視安全衛(wèi)生條件和侵害農(nóng)民工安全健康權(quán)益的單位及時(shí)責(zé)成整改、糾正。五是多渠道改善農(nóng)民工居住條件,農(nóng)民工數(shù)量較多的企業(yè)要建立農(nóng)民工集體宿舍,保證農(nóng)民工居住場(chǎng)所符合基本的衛(wèi)生和安全條件。六是發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)督員隊(duì)伍的作用,把農(nóng)民工吸納到安監(jiān)隊(duì)伍中來,及時(shí)消除生產(chǎn)中的安全隱患。七是切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的女職工權(quán)益,嚴(yán)格禁止使用童工。
    集體合同對(duì)企業(yè)和企業(yè)全體員工具有法律約束力。使用農(nóng)民工的用人單位,應(yīng)針對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率低、工資偏低、社會(huì)保險(xiǎn)參保率低、拖欠工資矛盾依然存在、勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、生產(chǎn)條件差等問題,通過集體協(xié)商、簽訂集體合同,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。規(guī)模較小的用人單位可以通過簽訂區(qū)域、行業(yè)集體合同,規(guī)范用工行為。
    農(nóng)民工在勞動(dòng)合同中有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件的約定,不得低于集體合同規(guī)定。工會(huì)要督促單位并做好積極的引導(dǎo)。
    維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益是基層工會(huì)組織的重要職責(zé),要加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè),吸納農(nóng)民工加入工會(huì),使農(nóng)民工的正當(dāng)要求有一個(gè)正常的反映渠道。對(duì)傷害農(nóng)民工合法權(quán)益的現(xiàn)象,用人單位要及時(shí)糾正,農(nóng)民工申請(qǐng)仲裁或提起訴訟的,工會(huì)應(yīng)依法給予支持和幫助。
    就目前來說,最緊要的是推動(dòng)調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系的基本法律—《勞動(dòng)法》的修改。同時(shí)也應(yīng)制訂與之相適應(yīng)的、相配套的勞動(dòng)法律法規(guī),使勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整等方面都能做到有法可依,為農(nóng)民工提供強(qiáng)有力的法律武器。以適應(yīng)維護(hù)這支龐大勞動(dòng)群體群英和社會(huì)的穩(wěn)定。
    一是應(yīng)以提高職業(yè)技能為重點(diǎn),突出加強(qiáng)職業(yè)技能和法律政策培訓(xùn)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,科學(xué)設(shè)置教育培訓(xùn)內(nèi)容,使農(nóng)民工基本掌握一至兩門實(shí)用技能;二是在法規(guī)政策方面,著重使農(nóng)民工增加勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)、利益訴求等方面的法律知識(shí),增強(qiáng)法制觀念,提高自身合法權(quán)益的維護(hù)能力。
    綜上所述,農(nóng)民工作為中國社會(huì)生產(chǎn)力中最積極、最活躍的群體,他們收入低下和權(quán)益缺失的狀況如果不能盡快地得到有效改變,他們中的多數(shù)人如果不能逐步轉(zhuǎn)化為正規(guī)的產(chǎn)業(yè)工人和安居樂業(yè)的市民,中國城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和貧富差距擴(kuò)大的趨勢(shì)就不可能得到根本改變和扭轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)弱質(zhì)、農(nóng)村落后、農(nóng)民弱勢(shì)的問題也不可能得到根本解決,將會(huì)延誤中國全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
    因此,要構(gòu)建和諧社會(huì),首先充分認(rèn)識(shí)解決農(nóng)民工問題的重要性和必要性,增強(qiáng)解決農(nóng)民工問題的緊迫感和責(zé)任感。同時(shí),又要看到解決農(nóng)民工問題的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性。農(nóng)民工問題,是在改革發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的,必須用進(jìn)一步深化改革、加快發(fā)展的辦法來解決,必須從政治和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度統(tǒng)籌解決,必須積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)、有針對(duì)性地逐步解決。
    農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十七
    __地處湘中腹地,下轄13鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣。為掌握農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基本情況,我縣近期組織了一次覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大型調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況綜合整理如下:
    我縣農(nóng)村人口77萬,勞動(dòng)力資源十分豐富。全縣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需勞動(dòng)力15.1萬人,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力40.1 萬,每年新增勞動(dòng)力1.5萬。近年來,外出務(wù)工人數(shù)不斷增加,跨地區(qū)外出務(wù)工人員14.5萬,外出經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員4.15萬。這些外出務(wù)工及經(jīng)商人員在外所積累資金、技術(shù)、管理、信息、理念等要素都達(dá)到了一定水平,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為一部分有經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力的農(nóng)民工的最佳選擇,隨著國家改革開放步伐和惠農(nóng)、優(yōu)農(nóng)政策的落實(shí),在外務(wù)工經(jīng)商有所成就的農(nóng)民帶著在外所學(xué)的技術(shù)和積贊的資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富,這部分人員達(dá)6000多人,占外出務(wù)工人數(shù)的4.13%。這些農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)特別是在創(chuàng)業(yè)初期興辦的實(shí)體,大多屬勞動(dòng)密集型,用工量大、門檻低,吸納了大批專業(yè)技能相對(duì)較低的農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè),成為以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的有效載體,促進(jìn)了農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收,提高了經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。
    在縣委縣政府的扶植下,我縣梓門橋鎮(zhèn)香鋪坳、杏子鋪鎮(zhèn)睦家塘兩個(gè)針紡織基地,及縣城五里牌和青樹坪鎮(zhèn)兩個(gè)針紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū),在近一兩年日益壯大,通過產(chǎn)業(yè)培育以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的艱苦創(chuàng)業(yè)和積極帶頭,現(xiàn)在全縣針紡織企業(yè)發(fā)展到100多家,織機(jī)達(dá)10000臺(tái),年產(chǎn)值達(dá)2億元,從業(yè)人員達(dá)120__人,其中女性占80%以上。位于杏子鋪鎮(zhèn)龍返村的經(jīng)緯毛織廠由外出務(wù)工的返鄉(xiāng)女青年劉躍強(qiáng)于20__年創(chuàng)辦,擁有固定資產(chǎn)300余萬元,年創(chuàng)利稅40余萬元,解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)200余人,工人工資最高達(dá)3000元/月,最低也有1200元/月。劉躍強(qiáng)還把在家鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)歷告訴在廣東的同行老鄉(xiāng),號(hào)召他們回鄉(xiāng)辦廠,帶領(lǐng)家鄉(xiāng)群眾致富奔小康。在她的積極帶動(dòng)和影響下,全鎮(zhèn)僅毛織織行業(yè)就迅速發(fā)展到45家,為家鄉(xiāng)的發(fā)展注入了一股強(qiáng)大的動(dòng)力。她自己也先后被授予全國婦聯(lián)“創(chuàng)業(yè)女明星”,__縣首屆“十大創(chuàng)業(yè)女明星”榮譽(yù)稱號(hào)。位于梓門橋香鋪坳光明村的富強(qiáng)針織廠,占地面積20__平方米,廠房1200平方米,年產(chǎn)值500萬元左右,年純利達(dá)30余萬元,共安置勞動(dòng)力110多人,該廠農(nóng)民工月收入900元—1300元不等。該廠法人代表胡新禮原來在廣東從事針紡織產(chǎn)業(yè),于20__年底回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),他籌集資金50多萬元租用已閑置的光明小學(xué),招用了附近剩余勞動(dòng)力100多人。通過近三年的艱苦創(chuàng)業(yè),其企業(yè)越做越大,胡新禮本人成了當(dāng)?shù)匾桓?,還增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅光明村先后就新創(chuàng)辦了規(guī)模不等的針織企業(yè)8家,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力近1000多人,目前針織行業(yè)生產(chǎn)情況良好,企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。
    我縣三塘鋪鎮(zhèn)的鑄鋼行業(yè)已逐漸形成規(guī)模,1000萬以上資產(chǎn)的鑄鋼廠有8家,規(guī)模不等的小型鑄鋼廠有100多家。這些企業(yè)大多是農(nóng)民工所創(chuàng)辦,現(xiàn)在這些企業(yè)已帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入,共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3500人。位于三塘鋪鎮(zhèn)長(zhǎng)江村的__縣添福冶金機(jī)械有限公司由__縣首屆“十大創(chuàng)業(yè)女明星”鄧錫華創(chuàng)辦,公司擁有固定資產(chǎn)800余萬元,年產(chǎn)值近3000萬元,年創(chuàng)利稅300余萬元。位于三塘鋪鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的五星鑄鋼廠,其創(chuàng)辦者戴朝華于1995年開始籌資創(chuàng)業(yè),至今,已發(fā)展成占地40余畝,累計(jì)投資600萬元,年總產(chǎn)值達(dá)20__多萬,年利潤約212萬,吸納附近農(nóng)村剩余勞動(dòng)力135人的鑄鋼企業(yè),在廠工作的農(nóng)民工年平均收入達(dá)2萬元左右。目前在這些創(chuàng)業(yè)帶頭人的帶動(dòng)下,將會(huì)有更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    近來年,我縣為承接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,加快推進(jìn)工業(yè)化,大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),來解決我縣縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),增加農(nóng)民收入。不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,吸引務(wù)工能手回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),直接反哺我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要的措施有幾點(diǎn):
    (一)加大招商引資力度。一是依照相關(guān)法規(guī),結(jié)合本地實(shí)際,制定和出臺(tái)招商引資回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,如在稅收、工商、征地及其他收費(fèi)上提供一定的政策優(yōu)惠,積極引導(dǎo)較大規(guī)模的企業(yè)聚集發(fā)展;鼓勵(lì)和支持村組利用集體荒山荒坡、空坪隙地與企業(yè)主合股興辦企業(yè),土地可以實(shí)施租用;鼓勵(lì)和支持農(nóng)民利用閑置土地和房屋創(chuàng)辦小型企業(yè)。還如對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者優(yōu)惠提供生產(chǎn)用水用電,水電費(fèi)按生活用水用電價(jià)格收取。二是允許所創(chuàng)辦的企業(yè)在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)派駐常設(shè)機(jī)構(gòu),與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立長(zhǎng)期穩(wěn)固的聯(lián)絡(luò)通道,實(shí)行長(zhǎng)駐招商。
    (二)拓寬回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)投融資渠道。鼓勵(lì)銀信部門向這些勞動(dòng)密集型的回鄉(xiāng)企業(yè)主貸款實(shí)行從簡(jiǎn)從快優(yōu)先辦貸的優(yōu)惠政策。
    勞動(dòng)合同,依法建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)維護(hù)用工單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
    (四)加大對(duì)民工的培訓(xùn)力度。盡快提高其業(yè)務(wù)技能和操作水平,以適應(yīng)企業(yè)的需要。
    (五)制訂出臺(tái)有關(guān)優(yōu)惠政策。在縣城區(qū)域內(nèi)投資創(chuàng)辦的部分企業(yè)如針紡織企業(yè),其本人和其直系親屬可憑國土部門的土地使用證和有關(guān)戶籍資料到縣公安局辦理城鎮(zhèn)戶口,戶口辦理只收工本費(fèi),其子女入托、入學(xué)、就業(yè)按國家相關(guān)政策辦理。
    我縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)尚處于自發(fā)、起步階段,創(chuàng)業(yè)難度大,還存在一些問題與困難。
    一是資金缺乏?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員雖然在回鄉(xiāng)時(shí)積累了一定的資金,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到創(chuàng)辦企業(yè)、搞活生產(chǎn)性經(jīng)營的需要。然而當(dāng)前的金融制度和服務(wù)還不能滿足農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的需要,金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高,農(nóng)民工大部分也無財(cái)產(chǎn)抵押,更難找到擔(dān)保人。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)單戶貸款額度小,利息高。而小額擔(dān)保貸款尚未將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入范圍,因此導(dǎo)致農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)很難獲得所需資金方面的援助。
    二是人才缺乏?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工所創(chuàng)辦的實(shí)體大多屬微利項(xiàng)目,規(guī)模不大,產(chǎn)品單一、技術(shù)含量較低,工資待遇、工作條件以及創(chuàng)辦地的生活水準(zhǔn)、環(huán)境和物質(zhì)文化條件沒有足夠的吸引力,導(dǎo)致本地人才和優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力大量流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。特別是掌握了一定生產(chǎn)技能的技術(shù)人才流動(dòng)性更大,即使工資待遇與本地企業(yè)差不多,他們也更愿意外出務(wù)工以增長(zhǎng)見識(shí),開闊眼界,以尋求更大的發(fā)展空間和積累更多的資本。
    三是創(chuàng)業(yè)者文化素質(zhì)偏低,缺乏經(jīng)營管理能力和經(jīng)驗(yàn)。由于許多回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者自身受教育程度較低,專業(yè)技能知識(shí)和管理水平受到了限制,缺乏創(chuàng)業(yè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。很多人營銷觀念落后,市場(chǎng)開拓能力差,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。其所創(chuàng)辦的企業(yè)大部分處于小規(guī)模、低效益的狀態(tài)。管理也不夠規(guī)范和完善。很多是家族式的管理模式,不規(guī)范的管理導(dǎo)致了生產(chǎn)效率不高,產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象。同時(shí)對(duì)于各項(xiàng)政策理解不透也導(dǎo)致了這些小型企業(yè)存在著一些違規(guī)行為,導(dǎo)致了企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力低下,很難適應(yīng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
    四是投資環(huán)境不夠?qū)捤?,激?lì)機(jī)制的健全程度尚不能完全滿足回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的需要。創(chuàng)辦企業(yè)的手續(xù)辦理比較復(fù)雜,有的部門對(duì)待回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)惠政策尚不能完全落到實(shí)處。
    五是信息技術(shù)缺乏,投資盲目性大。一些回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在外打拼積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但是回鄉(xiāng)后對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際和市場(chǎng)需求不能準(zhǔn)確把握,不能根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來更好的經(jīng)營及管理,造成其企業(yè)管理與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況不相適應(yīng)。對(duì)產(chǎn)品的營銷也存在著信息不暢通的現(xiàn)實(shí)情況,營銷手段因此缺乏。在投資上有一定的盲目性,達(dá)不到最佳的效果。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力較弱,后續(xù)發(fā)展面臨難題。
    一是建議根據(jù)實(shí)際需要,將農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)地和后續(xù)發(fā)展用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展總規(guī)劃。鼓勵(lì)投資興建各類專業(yè)市場(chǎng),綜合市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)廠房等。在金融方面,對(duì)符合市場(chǎng)要求、有發(fā)展前景、效益好、的企業(yè),可以放低貸款門檻,在貸款額度、時(shí)限上適當(dāng)放寬限,滿足農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的中長(zhǎng)期投資需求。還可根據(jù)實(shí)際情況將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入小額擔(dān)保貸款范圍。以吸引外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    二是加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。不僅要對(duì)外出務(wù)工尚未創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民及即將創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民更要進(jìn)行創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)全面提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)、特別是創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)和相關(guān)的法律知識(shí)以及對(duì)政策知識(shí)的理解。著力把他們培養(yǎng)成為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)民企業(yè)家。同時(shí)針對(duì)所辦企業(yè)的需求,加大對(duì)廣大農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移培訓(xùn),針對(duì)不同行業(yè)、不同工種,分期分批的進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等。以提高農(nóng)民工素質(zhì),提高企業(yè)生產(chǎn)效率,解決回鄉(xiāng)企業(yè)人才缺乏的難題。
    三是進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。各級(jí)政府部門,要積極為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持和扶植,為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開辟綠色通道。特別在用地及稅收方面給予政策優(yōu)惠,在行政審批、信貸等方面提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的服務(wù)。不斷加強(qiáng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)回鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)信心,吸引更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    四是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)要規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目,制止亂收費(fèi)行為,營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要建立完善規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)損害企業(yè)利益、發(fā)展環(huán)境的行為要依法依規(guī)進(jìn)行處理。努力創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    五是發(fā)揮典型示范帶頭作用,營造創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型事跡進(jìn)行廣泛的宣傳和大力的獎(jiǎng)勵(lì)及支持。充分發(fā)揮其帶頭作用。形成以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的良性互動(dòng)格局,實(shí)現(xiàn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“一人創(chuàng)業(yè),致富一方”的良性循環(huán)。
    力推進(jìn)“回歸工程”,將引導(dǎo)、支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的切入點(diǎn),為__經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入勃勃生機(jī)和活力。
    農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十八
    尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
    感謝公司為我提供了這段時(shí)間的工作機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。然而,在加入公司之后,我認(rèn)為我并沒有找到自己真正適合的崗位和發(fā)展方向。所以,我決定向公司提交辭職申請(qǐng)。
    在公司的這段時(shí)間里,我深刻地認(rèn)識(shí)到了自己的優(yōu)點(diǎn)和不足。我是一個(gè)勤奮好學(xué)、踏實(shí)肯干、負(fù)責(zé)任的人,但是在適應(yīng)公司的工作節(jié)奏和模式上,我表現(xiàn)得相對(duì)較慢,與同事之間的溝通也不是很暢通。在這種情況下,我深感自己的不足和無力。
    同時(shí),我也注意到了公司的客觀環(huán)境和崗位要辭職,尤其是在我的崗位上,需要具備較強(qiáng)的應(yīng)變能力、快速學(xué)習(xí)能力和分析能力,這些是我現(xiàn)有能力還沒有達(dá)到的要辭職。為了不影響公司的'正常運(yùn)營和同事們的工作進(jìn)程,我決定自愿辭職,尋找自己更適合的工作和職業(yè)發(fā)展方向。
    在離開之前,我要對(duì)公司給予我的培訓(xùn)和支持表示感謝,同時(shí)也要對(duì)公司的同事們表示感謝。在這段時(shí)間里,我從大家身上學(xué)到了很多東西,不僅是工作方面的,還有人際關(guān)系、合作的方式和態(tài)度,這對(duì)我的成長(zhǎng)和進(jìn)步都有很大的幫助。
    最后,我再次向公司及同事們表示由衷的感謝,并祝公司的未來發(fā)展更加強(qiáng)大、壯大。
    此致
    敬禮!
    辭職職人:xxx。
    20xx年xx月xx日。