總結(jié)是一個反思和總結(jié)經(jīng)驗的過程,通過總結(jié)我們可以更好地認(rèn)識自己。寫總結(jié)時要注意客觀、全面和準(zhǔn)確,不能夸大或縮小事實。探索總結(jié)的奧秘,從優(yōu)秀總結(jié)范文中獲得靈感和啟示。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇一
全縣在深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作、規(guī)范完善各項工作的基礎(chǔ)上,扎實開展了國有農(nóng)場稅費改革,全面落實稅費改革各項政策規(guī)定,規(guī)范國有農(nóng)場與農(nóng)工的分配關(guān)系,切實保障農(nóng)工合法權(quán)益,改革工作順利進(jìn)行。xx縣國有林場和xx縣坪頭山茶場。有人口1592人,其中管理人員40人,農(nóng)工308人,退休人員50人,家屬1194人,占地面積10.58萬畝。國有農(nóng)場的建立和發(fā)展,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用和輻射效益。今年以來,按照縣委、縣政府的安排部署,全縣有序推進(jìn)國有農(nóng)場改革。一是加強宣傳和政策指導(dǎo)。年初,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財政等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強、政治素質(zhì)高,懂政策的工作人員6名,深入xx縣國有林場和xx縣坪頭山茶場核實基礎(chǔ)數(shù)據(jù),加強政策宣傳和指導(dǎo)。二是通過會議、標(biāo)語、宣傳欄、座談等形式宣傳國有農(nóng)場稅費改革的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、改革的主要內(nèi)容以及相關(guān)配套政策,做到家喻戶曉,成人皆知。三是及時填發(fā)《農(nóng)場職工負(fù)擔(dān)監(jiān)督手冊》,發(fā)放到農(nóng)工手中。四是積極兌現(xiàn)補助資金。按照省、市的統(tǒng)一部署和安排,市財政局下?lián)躼x縣國營農(nóng)場、林場稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金32萬元,其中國營林場12萬元、坪頭山茶場20萬元。我縣制定了《xx縣國有農(nóng)場、林場稅費改革轉(zhuǎn)移支付補助資金管理使用實施辦法》,及時將轉(zhuǎn)移支付資金撥付到項目單位組織實施,并加強資金的監(jiān)督管理和跟蹤問效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇二
經(jīng)過這次改革,鎮(zhèn)管事業(yè)單位由原來的10個調(diào)整為7個,具體為:經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心(掛“招商中心”、“統(tǒng)計室”牌子)、農(nóng)技推廣服務(wù)中心、勞動保障事務(wù)所、建設(shè)管理服務(wù)所、計劃生育服務(wù)站、文化站(“黨?!迸c其合署)、公共衛(wèi)生和合作醫(yī)療管理中心;畜牧獸醫(yī)站由鎮(zhèn)管事業(yè)單位調(diào)整為隸屬于市農(nóng)林局的條線管理事業(yè)單位,所以,調(diào)整后的條線管理事業(yè)單位共有3個,具體為:國土資源所、水利管理服務(wù)站、畜牧獸醫(yī)站。經(jīng)過改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的設(shè)置更趨合理。
通過這次改革,實現(xiàn)了精簡人員的預(yù)定目標(biāo),到今年3月底,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在編在職人員(不包括國土資源所人員)由去年年底的1475人,減少到了1337人,與精簡后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總數(shù)(不包括國土資源所編制)1556名相比,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位還有219只“空位”,為今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位補充急需人才留出了“空間”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員的分流途徑采取了提前離崗?fù)损B(yǎng)、事業(yè)單位之間順向調(diào)劑余缺、充實到村和居委會工作、自謀職業(yè)等辦法,共分流人員人,其中:離崗?fù)损B(yǎng)137人,事業(yè)單位之間調(diào)動人,分流到鎮(zhèn)人才服務(wù)站1人。由于為分流人員提供了較為寬松的政策環(huán)境,整個人員分流工作比較平穩(wěn),達(dá)到了預(yù)定的效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇三
通過推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)改革試點,發(fā)展得到進(jìn)一步提升。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著提高。鎮(zhèn)完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.11億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值17.5億元,同比增長7.5%;入庫稅收7732億元,同比增長16.7%,其中國稅5762萬元,同比增長21%,地稅1970.43萬元,同比增長9.2%。
1、促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是在產(chǎn)業(yè)鏈條上,實現(xiàn)由制品大鎮(zhèn)向制品制布大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)無紡布產(chǎn)量約為17萬噸,基本達(dá)到無紡布供給75%,產(chǎn)值約25億元,已成為名符其實的制布和制品大鎮(zhèn)。二是在產(chǎn)品層次上,由一般性防護(hù)用品向醫(yī)療制品轉(zhuǎn)變。緊盯市場變化,緊跟客戶需求,不斷加強產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)備升級改造。制品出口在面臨人民幣升值和外需不振的不利形勢下由于提前實施升級轉(zhuǎn)型實現(xiàn)了逆勢上揚。在新一輪的調(diào)整中贏得了時機,保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。三是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,實現(xiàn)了由單一的無紡布產(chǎn)業(yè)向無紡布和機械電子產(chǎn)業(yè)多頭并舉的發(fā)展格局轉(zhuǎn)變。僑光石化、展鵬電子、誠宇電器等企業(yè)充分發(fā)揮自身技術(shù)、市場、人才優(yōu)勢,不斷擴(kuò)規(guī)裂變,已經(jīng)成長為我鎮(zhèn)新的支撐性產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)機械電子產(chǎn)業(yè)已成扎堆發(fā)展之勢。
2、促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們充分發(fā)揮無紡布產(chǎn)業(yè)集群吸附效應(yīng),加快勞動力轉(zhuǎn)移,加快土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約規(guī)模經(jīng)營,加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。宏旺公司、農(nóng)鑫水產(chǎn)合作社、巨田生態(tài)科技有限公司等項目進(jìn)展順利。
3、促進(jìn)了建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。北城新區(qū)建設(shè)順利實施,啟動了太子湖周邊的拆遷工作,完成全長1.8公里的太子湖大道建設(shè),汪洲大道也全面動工,水、電、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌推進(jìn),太子湖工業(yè)新區(qū)開始落戶企業(yè)。集鎮(zhèn)污水處理廠已經(jīng)建成并投入使用,垃圾中轉(zhuǎn)站已完工。推進(jìn)中心社區(qū)建設(shè)。在完善中嶺社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上,加快挖溝社區(qū)建設(shè),啟動了占地340畝,規(guī)劃入住3000戶的汪洲中心社區(qū)建設(shè)。大力推進(jìn)園林綠化工作,共種植各類樹木12000余株。狠抓集鎮(zhèn)街景立面整治,完成了665戶立面改造工程,啟動了仙彭公路沿線弱電下地工程。投入200多萬元,完成文化路、友誼路、勝利上街等集鎮(zhèn)主街道的維修改造。深入開展環(huán)境專項整治,積極構(gòu)建“大城管”工作格局,城鎮(zhèn)管理得到進(jìn)一步加強。
4、促進(jìn)了社會事業(yè)上檔升級。我們始終堅持把改善和保障民生作為加快發(fā)展的重要保證,全面推進(jìn)社會各項事業(yè)發(fā)展。重點在五個“兩”上取得大突破:一是“兩路”,即完成321省級一級公路和彭楊公路升級改造工程,新建通村公路10公里,完成彭趙公路、何西公路改造,形成了交通網(wǎng)絡(luò)新格局,增加了對周邊的輻射帶動作用。二是“兩進(jìn)”,即引城區(qū)自來水進(jìn)鎮(zhèn),解決鎮(zhèn)區(qū)8萬人安全飲水問題,通過鎮(zhèn)水廠延伸的辦法,啟動趙家片安全飲水工程。天然氣進(jìn)鎮(zhèn)工程也在緊張施工。三是“兩院”,即完成中心福利院擴(kuò)建工程和衛(wèi)生院改造工程。四是“兩心”,即完成了中嶺便民服務(wù)中心建設(shè)和維穩(wěn)聯(lián)動中心建設(shè)。五是“兩渠”,即完成了尤拔灌渠和北干渠的溝渠疏挖工程,共完成土方25萬方,長度16.5公里。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇四
在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的共同努力下,求真務(wù)實,奮發(fā)進(jìn)取,鎮(zhèn)黨委、政府深入貫徹十八屆三中全會精神,全面推進(jìn)深化改革,全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實力穩(wěn)步增長,農(nóng)民生活水平進(jìn)一步增高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會進(jìn)步呈現(xiàn)出健康發(fā)展的好勢頭。
一、改革進(jìn)展情況。
(一)建章立制。
立足當(dāng)前,建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促制度,以制度機制固化建設(shè)成果。
1、深化干部考核制度改革。
全面推行干部職工考核目標(biāo)管理責(zé)任制,把年度工作實績考核、動態(tài)跟蹤管理考核、民主測評有機結(jié)合起來,不斷完善考核方式,形成了以科學(xué)發(fā)展為中心,以整飭作風(fēng)為手段、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評價機制和激勵約束機制。
一是不斷完善考勤制度,嚴(yán)肅上班紀(jì)律。制定并出臺《霞寨鎮(zhèn)干部職工績效管理考核辦法》,明確規(guī)范上下班紀(jì)律、請銷假制度。每周定期抽查到崗情況,每月初通報上月出勤情況??记谇闆r與績效工資等福利掛鉤,年終匯總的考核結(jié)果作為評優(yōu)評先的重要條件。同時建立鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室巡查制度,嚴(yán)禁上班時間做與工作無關(guān)的事,集中整治慵、懶、散現(xiàn)象,提高工作效率。
二是加大違紀(jì)處罰力度。對違反機關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部職工,先教育,后懲處。對違反上班紀(jì)律、違反八項規(guī)定等干部,情節(jié)較輕者責(zé)令其作出書面檢討,情節(jié)較重者扣除當(dāng)年度績效獎金并進(jìn)行通報批評,情節(jié)嚴(yán)重者上報縣有關(guān)部門處理。
三是堅決制止“走讀”現(xiàn)象,建立切實可行的管理機制,要求干部認(rèn)真領(lǐng)會制度精神,嚴(yán)格約束自己,至少利用3個晚上下村了解村情。
2、深化便民服務(wù)制度改革。
目前,我鎮(zhèn)已在27個村居全部建立村級便民服務(wù)點,逐步規(guī)范管理,建立健全各項制度,打造一支為民服務(wù)隊。
一是實行定崗定責(zé)制。各窗口單位固定人員值班,細(xì)化責(zé)任范圍,突出各窗口單位效能建設(shè)主體責(zé)任,責(zé)任到人,進(jìn)一步加強了窗口干部管理,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),提高服務(wù)群眾的效率。
二是強化紀(jì)律意識。修改完善《便民服務(wù)中心制度》,要求各窗口充分認(rèn)識到提高工作效能的必要性和服務(wù)群眾的嚴(yán)肅性,轉(zhuǎn)變觀念,履行崗位職責(zé),嚴(yán)禁工作時間離崗、上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲和瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁。
三是強化服務(wù)意識。制定《窗口部門執(zhí)法服務(wù)職能工作制度》,端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度,建設(shè)一支為民、務(wù)實、清廉的服務(wù)隊伍。
四是強化考評落實。制定《部門績效評定細(xì)則》,將機關(guān)效能建設(shè)與績效考評相結(jié)合,實行績效情況月登記和考評累積制,進(jìn)一部加強便民服務(wù)中心管理,年終將對照考評細(xì)則兌現(xiàn)獎懲。
3、強化內(nèi)部管理機制。
建立完善《規(guī)范發(fā)文和召開會議制度》,嚴(yán)格控制會議經(jīng)費支出,節(jié)約會議精神;完善《“三公”經(jīng)費支出管理制度》、《公務(wù)車輛管理辦法》、《公務(wù)接待管理制度》,實行“派餐單”制度,嚴(yán)格公車管理,減少經(jīng)費支出。
(二)深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革。
推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。不斷打造碧初文人名片,大力弘揚榜眼精神,提升鄉(xiāng)村文化游;建設(shè)高寨富美鄉(xiāng)村,推介特色蜜柚文化,培育特色文化名鎮(zhèn),推動農(nóng)業(yè)觀光游。國慶長假以來,高寨富美鄉(xiāng)村共吸引游客約5萬人次,極大促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)業(yè)激情,創(chuàng)收近20萬元。
二、取得的成功經(jīng)驗和做法。
通過不斷的探索發(fā)展,不僅創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面,同時也產(chǎn)生一些新的經(jīng)驗:一是根據(jù)霞寨鎮(zhèn)實情,不斷創(chuàng)新體制機制,出臺《霞寨鎮(zhèn)干部管理考核辦法》,對便民服務(wù)中心實行定崗定責(zé)制,不斷提升服務(wù)群眾的效率。二是以項目建設(shè)為契機,鞏固和加強現(xiàn)有效益,不斷深挖周碧初、榜眼府、高寨美麗鄉(xiāng)村等文化資源,做大做響宣傳文化品牌。
三、面臨的困難和問題。
雖然我鎮(zhèn)取得了一些成效,但是在探索中也存在著一些問題:一是改革創(chuàng)新意識不強,大膽改革的積極性、主動性不夠,存在一定程度色求穩(wěn)怕?lián)L(fēng)險保守理念;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的力度還不大,對蜜柚的依賴性還比較高;三是真正探索的內(nèi)容不夠深入,充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性不足。
1、深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會、四中全會精神,突出深化改革工作,貫徹依法治國,強化依法行政,加強制度建設(shè),細(xì)化服務(wù),促進(jìn)公正文明執(zhí)法。
2、進(jìn)一步增強進(jìn)取意識、機遇意識和責(zé)任意識,以全面深化改革破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,轉(zhuǎn)變單一產(chǎn)業(yè),加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
3、結(jié)合實際合理確定發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步增強創(chuàng)新意識,摒棄腐朽觀念,鼓勵領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革,調(diào)動積極性和主動性,爭取在重點項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇五
通過近三年的努力,一個星期的超作,我鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革基本結(jié)束。歸納起來,我鎮(zhèn)的事業(yè)單位機構(gòu)改革將給干部職工帶來6種新的變化。
1、減人增效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所合并,改變了過去7站8所的老局面,改變過去有職無人,人浮于事、機構(gòu)臃腫的局面。同時財政減少人員開資,也減輕了負(fù)擔(dān)。同時多個單位業(yè)務(wù)將同時由____或幾人擔(dān)任。這樣人的積極性也被極大調(diào)動起來,增加了工作量也提高了效率。
2、轉(zhuǎn)變職能。農(nóng)口站的合并,也使過去農(nóng)村事業(yè)單位的職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變。由經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)管理,使經(jīng)營與行政指導(dǎo)脫鉤,職能變?yōu)閱渭兊纳孓r(nóng)服務(wù)職能。
3、轉(zhuǎn)變思想觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實行改革后,經(jīng)過競聘上崗的單位職工從過去傳統(tǒng)觀念的“單位人”變?yōu)樾滦偷摹吧鐣恕保瑥倪^去的“要我學(xué),要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué),我要干”,制度改變,觀念更新。在全鎮(zhèn)廣大事業(yè)單位職工中已形成了“今天工作不努力,明天努力找工作”的共識,思想觀念和精神面貌將發(fā)生新的變化。
4、創(chuàng)新用人機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制的建立,以及公開考試擇優(yōu)聘用、競爭上崗、民主測評等用人制度的實行,徹底改變了舊的事業(yè)單位用人機制,加快了事業(yè)單位職工由“身份管理向崗位管理”轉(zhuǎn)變,由行政任用關(guān)系向聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變,由“固定人”向“合同人”轉(zhuǎn)變,職工對單位的依賴關(guān)系被打破,工作和職務(wù)的終身制被打破,聘用制度的推行和完善,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位逐步建立起不斷競爭和持續(xù)激勵的用人機制。
5、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革,是一次影響大,震動大,涉及面廣的改革,一方面強烈沖擊了“鐵飯碗”和“官本位”意識,另一方面強化了上崗人員的責(zé)任感和危機感。全鎮(zhèn)事業(yè)單位上崗人員通過競聘上崗后,工作責(zé)任心一定會大大增強,工作作風(fēng)必將明顯轉(zhuǎn)變,主動做好本職工作,深入下去為群眾辦實事、辦好事,解憂排難。
6、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主政治建設(shè)。在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革過程中,各地充分實行民主,始終堅持公開、公平、公正原則。在組織競崗和實行聘用工作中,我們將崗位設(shè)置、報考資格、競聘條件和程序等,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開欄內(nèi)予以公布,考試、考核和整個競崗、聘用過程在群眾和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下進(jìn)行,對擬聘用的人員組織由各方面干部群眾參加的民主測評,充分讓干部群眾參與,接受社會廣泛監(jiān)督。通過這項工作的開展,從一定程度上體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主在擴(kuò)大、基層民主政治建設(shè)在加強。
總之,事業(yè)單位改革工作在我鎮(zhèn)各行業(yè)各部門逐步鋪開,正向縱身發(fā)展,按照中央、省、市、縣的要求在搞好這次農(nóng)村事業(yè)單位機構(gòu)改革的基礎(chǔ)上,繼續(xù)為下一步教育改革做好鋪墊,我們將進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,開創(chuàng)事業(yè)單位改革的新局面。為全縣做好試點做事業(yè)單位改革的排頭兵。
根據(jù)全市鄉(xiāng)傎事業(yè)單位試行人員聘用制改革工作會議和漳辦號文件精神,我街道事業(yè)單位試行人員聘用制工作從月份開始至月初基本結(jié)束,較好地完成了事業(yè)單位聘用制改革工作,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇六
作為這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的重要組成部分,歷時三個月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的“公推直選”工作把黨的干部政策亮給群眾,把干部的任職標(biāo)準(zhǔn)和條件交給群眾,把對干部的評判權(quán)和選舉權(quán)下放給群眾,在比較中鑒別,在競爭中甄選,黨委班子及書記的產(chǎn)生更直接地體現(xiàn)了群眾的意愿。同時,“公推直選”既為想干事、能干事、干成事的年輕黨員干部提供了充分展示自己的機會和舞臺,擴(kuò)大了選人用人的視野和渠道,也從機制上促使選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)有機地結(jié)合起來,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。xx市“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子工作的順利完成,為蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立民主開放、競爭擇優(yōu)的干部選任機制開了先河,其意義深遠(yuǎn)。與此同時,市委、市政府和組織、編制、人事部門加強制度建設(shè),在全市范圍內(nèi)建立起了機關(guān)干部競爭上崗制,機關(guān)和事業(yè)單位補充工作人員的公開招聘制,事業(yè)單位工作人員的全員聘用制以及機關(guān)和事業(yè)單位的日常管理和考核制度,一種民主的、透明的、公開公正的、競爭擇優(yōu)的選人用人機制已經(jīng)形成并入軌運行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇七
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告 中共烏敦套海鎮(zhèn)委員會 ? 一、基本概況
全鎮(zhèn)黨政機關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。
公務(wù)員共39人(含財政所人員9人),其中男27人,女12人,平均工齡21年,公務(wù)員平均年齡40.8歲,其中50歲以上1人,文化結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科13人,大專12人,中專10人,高中4人,行政機構(gòu)編制為29個,超編10個;黨政配置領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8個,其中正科3人,副科5人。
事業(yè)單位設(shè)立12個職能相對獨立的站辦所,共有96人(含自聘人員9人)。其中男64人,女32人,平均工齡18年,平均年齡38歲,50歲以上4人。文化結(jié)構(gòu)為本科8人,大專27人,中專40人,高中21人,事業(yè)單位機構(gòu)編制為62個,超編34個。事業(yè)單位人員中,有干部52人,合同制工人29人,全民工人6人,大集體工人2人,計生招聘3人,畜牧大集體2人,文化招聘2人。所有工人身份人員,由于鎮(zhèn)政府背著1176萬元的債務(wù)包袱,財政乏力,均未上交統(tǒng)籌保險,存在著嚴(yán)重的后顧之憂。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢是:人員逐步增多(2002年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵),編制基本不變,工作量大幅度減少,工資有所上調(diào),工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計超編44人,2004年事業(yè)單位人員工資缺口達(dá)52萬元。
三、取消農(nóng)牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些
取消農(nóng)牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有:(1)稅費征繳;(2)公路會戰(zhàn);(3)生態(tài)建設(shè)會戰(zhàn);(4)專項推進(jìn)種養(yǎng)業(yè);(5)迎檢達(dá)標(biāo)軟件(計生、黨建、綜治等)。
四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后,哪些職能不存在了,哪些需保留,哪些需強化
取消農(nóng)牧業(yè)稅后,政府的主要精力不再是稅費征繳、強迫種養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)處罰,亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了,財政、計生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來。
應(yīng)保留的職能是:引導(dǎo)生態(tài)及公路會戰(zhàn),引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。應(yīng)強化的職能是:(1)提高群眾的全面素質(zhì),強化對農(nóng)牧民實用科技、政策、法制的培訓(xùn)。(2)實施農(nóng)田水利生態(tài)等基礎(chǔ)建設(shè)項目。(3)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、扶貧、廣電、通訊等公益事業(yè)。(4)協(xié)調(diào)處理土地、林木、草場等群體性糾紛。(5)加強勞動保障,積極招商引資,實施項目拉動,發(fā)展鎮(zhèn)村民營工業(yè),培植財源。(6)創(chuàng)新黨建工作思路、機制,加強黨的基層組織建設(shè)。
目前,社會管理和公共服務(wù)主要應(yīng)該是提供及時有效的公共服務(wù),包括加強城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè),發(fā)展社會就業(yè)、社會保障服務(wù)和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè),發(fā)布公共信息等,為社會公眾生活和參與社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動提供保障和創(chuàng)造條件。綜合治理主要承擔(dān)普法、民間糾紛調(diào)節(jié)工作,文化主要是當(dāng)?shù)匚幕袌龉芾砉ぷ?,衛(wèi)生主要承擔(dān)計劃免疫防疫宣傳、農(nóng)村文明建設(shè)工作,教育工作以全民教育的普及和推廣為主,全面提升素質(zhì)教育質(zhì)量,民政工作主要是扶貧救濟(jì)、婚姻登記、優(yōu)撫、低保救助,計劃生育工作主要是優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教知識宣傳,人口管理和技術(shù)服務(wù),廣播電視主要負(fù)責(zé)政策、法律和農(nóng)村適用技術(shù)宣傳,維護(hù)有線電視節(jié)目正常播出。
農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項主要有:婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求,因為最終審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權(quán),日常行政管理主要依靠什么手段 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門,都是垂直條管,如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等,把沒有實際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作,協(xié)調(diào)司法機關(guān)依法處理,責(zé)成村委會按村規(guī)民約處理。
九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管局之間管理體制和職能劃分情況
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管部門之間,存在行政職能與服務(wù)職能交叉現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體,又沒有公務(wù)員資格,但業(yè)務(wù)局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中,收費權(quán)力向旗縣集中,影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。
2018年新學(xué)期工作計劃
終于在將近零點的時候完成了新學(xué)期的《始業(yè)教育計劃》、《第四冊語文
教學(xué)
計劃》。
在實際學(xué)習(xí)生活中,會遇到一些意外的情況沖擊你的學(xué)習(xí)計劃,也就會產(chǎn)生計劃與現(xiàn)實的矛盾沖突,這時可以調(diào)整一下這一天的學(xué)習(xí)計劃,但有時是不能調(diào)整的,要努力克服困難,保證計劃實施。如這幾天電影院放映精彩的影片,或者手中的一本感興趣的小說等等。這時一定要排出干擾及各種誘惑,認(rèn)真按計劃學(xué)習(xí)。在這個過程中,意志品質(zhì)受到考驗與磨煉,良好的意志品質(zhì)得以形成和發(fā)展。
總之,計劃的意義非同一般:它能給你以勇氣,給你以效率,給你以能力,促使你突飛猛進(jìn),早日成才。愿將自己培養(yǎng)成出類拔萃的人才,絕不應(yīng)放松計劃這一環(huán)。奧運年里,好好工作,天天向上!
龍橋街道下屬1個黨委和22個黨支部,其中:4個基層黨支部,3個農(nóng)村黨支部,6個機關(guān)黨支部,1個非公有制黨支部,1個學(xué)校黨支部,1個退休黨支部,共有黨員799人,其中女黨員179人,少數(shù)民族黨員3人,離崗、退休黨員220人;50歲以上黨員393人,36歲至50歲的黨員222人,35歲以下黨員184人;有??埔陨蠈W(xué)歷136人,高中中專學(xué)歷黨員299人,初中學(xué)歷黨員291人。
一、不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的具體表現(xiàn)及主要原因 (一)、具體表現(xiàn):
這次調(diào)研活動共召開座談會8場次,發(fā)出調(diào)查問卷90份,收回72份,個別走訪黨員16人。據(jù)調(diào)查,其中91%的黨員認(rèn)為黨員隊伍的整體素質(zhì)總體上好的,9%的黨員認(rèn)為一般;能發(fā)揮先鋒模范作用的有686名,占85.9%,作用發(fā)揮一般的有104名,占13%,認(rèn)為不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的有8名,占1.1%,其主要表現(xiàn)為:一是個別黨員組織紀(jì)律意識淡薄,長期不參加黨的組織生活,不做支部所配的工作,甚至不辦任何請假手續(xù),不向組織匯報;二是黨員先鋒模范作用發(fā)揮一般,不敢同壞人壞事和歪風(fēng)邪氣作斗爭,有的黨員對自己要求太低,把自己混同于一般群眾,凡事但求無過,不求有功。三是工作不積極、不認(rèn)真,不能正確履行黨員義務(wù),不勇于揭露和糾正工作聽的缺點和錯誤,不積極開展批評與自我批評,存在嚴(yán)重的思想顧慮;四是不能密切聯(lián)系群眾,不關(guān)心群眾疾苦,宗旨意識淡薄,沒有及時向黨組織反映群眾的意見的要求,維護(hù)群眾的正當(dāng)利益;五是個別黨員存在違反村規(guī)民約行為,在群眾中造成不良影響。
(二)、主要原因:1、本身喪失共產(chǎn)主義信念,革命意志衷退。個別黨員在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮中,受到腐朽思想文化的侵蝕,看不到黨的成績和光榮傳統(tǒng),熱衷于追求西方國家的生活方式,以個人利益為重,貪圖享受。2、黨員先進(jìn)性認(rèn)識不足。不能正確理解黨員的義務(wù)和權(quán)利,放松了對世界觀、人生觀、價值觀的改造和黨性煅煉。3、黨組織對黨員管理監(jiān)督和處理不力。黨員的組織紀(jì)律意識差;黨員“出口”不暢,個別不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的黨員的不良行為在黨內(nèi)造成不良影響。4、黨員教育形式單調(diào),效果不理想。激發(fā)不了黨員學(xué)習(xí)理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議的熱情。5、黨內(nèi)活動較少,形式不活,內(nèi)容不豐富,影響了黨員參加組織生活的積極性,個別黨員有抵觸和厭倦情緒,產(chǎn)生了對是否參加組織生活無所謂的態(tài)度,影響了黨內(nèi)組織生活正常開展。二、黨員隊伍中存在問題及主要原因(一)、存在問題:
1、理想信念不夠堅定。個別黨員由于受社會一些不正之風(fēng)的思想侵蝕,造成對正確世界觀、人生觀、價值觀的理解不夠深刻,共產(chǎn)主義信念不夠堅定。
2、黨性意識淡薄。有的黨員對黨的性質(zhì)認(rèn)識理解不夠,工作中滿足于不誤事、不惹事,認(rèn)為只要不違法、不犯錯誤就是好黨員,把自己混同于一般群眾,沒有按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。主要體現(xiàn)在組織紀(jì)律松散、思想觀念淡薄、自覺性較差,不能夠率先垂范。少數(shù)黨員組織上雖然入了黨,但思想上沒有真正入黨。
3、組織觀念淡薄。有些黨員組織紀(jì)律觀念差,對組織上作出的決定,不注意保密,善當(dāng)小廣播,信口開河,并以此為榮;不講組織原則,只要組織照顧,對組織交辦的事情,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,計價還價。召開黨員會時,有個別的黨員不請假、不報告,隨便不參加會議,得過且過,還有個別黨員存有想退黨的想法,不愿意繳納黨費,斤斤計較,讓收黨費的同志很為難。
4、搞形式主義,愛做表面文章。有些黨員不能正確處理對上級負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系,愛揣摩領(lǐng)導(dǎo)心理,甚至曲意奉迎,領(lǐng)導(dǎo)喜歡什么就做什么,愛聽什么就說什么,不從群眾利益出發(fā),不實事求是,講大話,講假話,熱衷于搞形式主義,弄虛作假,說假話,說瞎話,騙取領(lǐng)導(dǎo)的信任,給領(lǐng)導(dǎo)造成工作決策失誤。
5、少數(shù)黨員服務(wù)意識和奉獻(xiàn)意識不強。個別黨員為人民服務(wù)意識淡薄,把國家給予的執(zhí)法權(quán)力,當(dāng)作謀取個人和小團(tuán)體利益的工具,執(zhí)法時:“熟人熟辦、生人生辦”,工作方法簡單。
6、學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚,業(yè)務(wù)知識不夠全面。有些黨員對政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真,不夠深入,存在粗枝大葉的現(xiàn)象,造成部分黨員在執(zhí)行公務(wù)時深感自己業(yè)務(wù)知識的不足,給自己帶來了非常大的困難。7、現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)利用率不強。有一少部分黨員干部,對快速發(fā)展的稅收征管手段認(rèn)識不足,造成了利用意識差、操作能力不強的現(xiàn)象發(fā)生,使現(xiàn)代化的征管手段不能充分發(fā)揮作用。(二)、主要原因:
出現(xiàn)以上問題的原因是多方面的,從主觀上講不少黨員對自身要求不嚴(yán),放松了世界觀、人生觀、價值觀的改造,沒有按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,黨性修養(yǎng)較差。從客觀上講,一是由于社會大環(huán)境的影響,在市場經(jīng)濟(jì)大潮下,個別黨員失去了鑒別是非的能力,拜金主義嚴(yán)重,以“能人”的標(biāo)準(zhǔn)來代替黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn);二是行政事業(yè)單位相對穩(wěn)定的收入使少數(shù)黨員干部產(chǎn)生了優(yōu)越感。沒有認(rèn)清當(dāng)前競爭日益激烈、不進(jìn)則退的形勢,認(rèn)為自己端的是鐵飯碗,不會下崗失業(yè),缺乏競爭意識和責(zé)任感,沒有了進(jìn)取心;三是有時不同部門組織開展不同的教育活動,頭緒太多,基層疲于應(yīng)付,落實不到位,使各項教育活動只能走過場,淡化了思想政治教育活動效果;四是現(xiàn)在發(fā)展黨員上的實際“指標(biāo)化”,也是造成黨員隊伍不純的一個原因。在發(fā)展黨員時,為了不瞎“指標(biāo)”,存在“入口”把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。有的人就認(rèn)為“入黨很簡單,反正有指標(biāo),今年不入明年入”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇八
京山縣的改革被稱作“這里的黎明靜悄悄”,有關(guān)改革一直鮮有報道,但他們的改革卻已成為一個最徹底的范本。改革是一場革命,而京山縣的改革說白了就是“拆廟送神”、砸人飯碗的事,所以阻力不言而喻。
記者在京山縣采訪時,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說,如果縣里沒有一個好的一把手、沒有一個好的班子,改革是不可能成功的。據(jù)了解,京山是一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展中等縣,完成站所撤消和人員買斷所需成本近6000萬元,通過本級財政支付、資產(chǎn)處置和向上級財政借款等辦法,整個改革仍有1500多萬元的缺口。但主政京山改革的原縣委書記曹立明認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)成本并不是決定改革成敗與否的關(guān)鍵。任何一項改革的進(jìn)行,都需要經(jīng)濟(jì)成本和政治成本。改革的經(jīng)濟(jì)成本是由國家支付的,而政治成本則是由個人支付的,改革對利益的觸動涉及上下左右,巨大的阻力會對領(lǐng)導(dǎo)者的官聲仕途產(chǎn)生難以預(yù)料的政治風(fēng)險,所以,決策者和領(lǐng)導(dǎo)班子是否有膽識和決心才是關(guān)鍵因素。
由于京山縣稅費改革開始較早,隨著向農(nóng)民收取的稅費逐年減少,舊體制下的積弊也暴露得越來越充分。嚴(yán)峻的現(xiàn)實逼著京山人不得不改,所以改革之初,京山縣委領(lǐng)導(dǎo)班子很快形成共識:本屆政府不作為,下屆政府更難為;本屆政府繞道走,下屆政府無路走。隨著改革的深入,舊體制下隱藏的矛盾開始激化,產(chǎn)生了一些不穩(wěn)定因素,京山縣相繼發(fā)生了集體罷考、上訪、圍堵政府甚至絕食的事件。加上當(dāng)時省委文件尚未出臺,來自體制內(nèi)部的指責(zé)、質(zhì)疑聲音一次次地考驗著京山的領(lǐng)導(dǎo)班子。有上級領(lǐng)導(dǎo)在大會上說,京山縣只改革不發(fā)展;縣里開常委會,有人動搖了,說改革者不能當(dāng)先進(jìn)。
但這些并沒有改變曹立明的決心,他說,掩蓋矛盾追求眼前的穩(wěn)定,這只是一種消極的穩(wěn)定觀。改革是非搞不行,這是一項為農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的工作,只有通過改革建立起長效穩(wěn)定格局才是上上之策。經(jīng)歷了改革的風(fēng)風(fēng)雨雨,曹立明認(rèn)為,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,一個地方的一把手起著決定性的作用,如果不能義無反顧,改革要么難以啟動,要么就是半途而廢。
在咸安、京山等地探索的基礎(chǔ)上,__省經(jīng)過充分調(diào)研和多次論證,20__年11月,省委、省政府聯(lián)合下發(fā)被稱為“17號文件”的《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見(試行)》。隨后,又相繼聯(lián)合出臺4個配套文件。今年3月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省推開后,截至目前,全省已有60%的縣市、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動了改革。
呂江文說,搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革有經(jīng)濟(jì)成本問題,但更取決于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識、班子成員思想統(tǒng)一程度,只要決心下了,改革的辦法就多了。__省領(lǐng)導(dǎo)改革決心之大,可從一批改革人物受到提拔中看出來:主持咸安改革的原區(qū)委書記宋亞平調(diào)任省委政研室副主任,他的繼任者也調(diào)到一個地級市任副書記,原京山縣委書記曹立明則直接進(jìn)入了荊門市的常委班子。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇九
1、有序推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作。全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作電視電話會議結(jié)束后,按照縣委、縣政府的總體安排和部署,縣綜改辦、縣財政局、縣水利局、縣交通局、縣產(chǎn)業(yè)辦等部門采取有效措施,加強試點工作指導(dǎo),扎實開展財政獎補試點工作。一是加強宣傳,營造共同參與的良好氛圍。全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作電視電話會議結(jié)束后,縣直各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取會議、辦宣傳欄、電視等形式,大張旗鼓開展宣傳工作,將黨中央、國務(wù)院這又一惠農(nóng)政策的指導(dǎo)思想、基本原則和主要內(nèi)容宣傳到村、組,做到“家喻戶曉,成人明白”。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo),保障試點工作順利進(jìn)行??h委、縣政府及時召開專題會議,研究部署工作,成立了以政府縣長、縣綜改領(lǐng)導(dǎo)小組組長李疆為組長、分管副縣長為副組長、財政、農(nóng)業(yè)、交通等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并從相關(guān)成員單位抽調(diào)出綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的工作人員6人到縣財政局工作。全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了專人,落實了負(fù)責(zé)。全縣初步形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)具體抓,一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。縣綜改辦、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣交通局、縣水利局等成員單位結(jié)合各自職能職責(zé),就一事一議籌資投勞操作規(guī)定、財政獎補申報程序以及相關(guān)表冊對全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的培訓(xùn),并多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。三是調(diào)查研究,制定好工作實施方案和項目規(guī)劃。按照全縣的總體思路和目標(biāo)任務(wù),精心規(guī)劃,制作方案。一方面按照全縣一事一議財政獎補覆蓋面不低于20%的要求和財政獎補的主要范圍,結(jié)合全縣實際,制定印發(fā)了《xx縣村級公益建設(shè)一事一議財政獎補試點工作實施方案》。另一方面堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點、集中實施的目標(biāo),重點選擇在沿水麻線豆沙、中和、普洱三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。認(rèn)真篩選審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報項目。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共上報134個項目,通過領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,并到實地檢查,報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議,全縣列入財政獎補項目88個。項目涉及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個行政村84個自然村、2.2萬戶農(nóng)戶、11.6萬人。四是嚴(yán)格把關(guān),及時批復(fù)項目。通過自下而上,層層審核,領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān),縣政府審批等程序,全縣于9月25日和12月10日先后審批一事一議財政獎補項目88個,給予中央和省、市、縣財政獎補資金935萬元。五是精心組織,全面實施。項目批復(fù)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦、財政所、農(nóng)綜站等按照分組包片的工作原則,積極組織廣大農(nóng)民群眾籌措資金、投工投勞,全面實施項目。從8月全面實施以來,已完成建設(shè)項目55個項目,完成62.5%,其余在建項目預(yù)計在20xx年1月底前全面完工。六是加強監(jiān)督檢查。今年以來,我縣及時出臺了《xx縣一事一議籌資資金管理規(guī)定》和《xx縣村民一事一議籌資專用收據(jù)管理規(guī)定》兩個文件。各級各部門切實加強項目可行性研究和跟蹤檢查工作,加強項目管理。
2、進(jìn)一步清理核實鄉(xiāng)村債務(wù)、堅決制止新增債務(wù)。一是建立化解鄉(xiāng)村債務(wù)的保障機制。專門成立了以分管副縣長為組長的鄉(xiāng)村債務(wù)清理工作組,落實了財政部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)村級債務(wù)、各相關(guān)部門密切配合的分工負(fù)責(zé)制。縣政府及時出臺了《xx縣鄉(xiāng)村債務(wù)清理核實工作實施方案》,明確了工作方式和實施步驟。今年3月,各級各部門采取自下而上,逐筆逐項清理核實確認(rèn)的方式,對全縣鄉(xiāng)村債務(wù)進(jìn)行再次清理核實、鎖定債務(wù)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、工作組核查、政府審查,全面掌握鄉(xiāng)村債務(wù)的現(xiàn)狀,鎖定總額,建立健全鄉(xiāng)村債務(wù)檔案,嚴(yán)格實行動態(tài)管理,為制止新債、逐步化解舊債奠定基礎(chǔ)。二是建立鄉(xiāng)村新債責(zé)任追究和干部離任審計制度。把歸還舊債,制止新債納入鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系,將鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)離任審計作為一項長期制度來抓。認(rèn)真執(zhí)行“三個不準(zhǔn)”和“兩項制度”,堅決制止新舉債搞建設(shè)的行為,嚴(yán)厲查處向村級組織轉(zhuǎn)嫁支出的行為。三是全面樹立“發(fā)展是政績、減債也是政績”的觀念,積極化解舊債務(wù)。按照“制止新債、摸清舊債、明確責(zé)任、分類化解、規(guī)范管理”的原則,采取收欠還債、債權(quán)債務(wù)抵沖消債、租賃化債等措施積極進(jìn)行清償債務(wù)。截止目前,全縣已化解20xx年12月31日前的舊債務(wù)1568萬元,20xx年化解教育債務(wù)603萬元。
3、切實加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。為鞏固農(nóng)村綜合改革成果,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。今年以來,全縣堅持懲防并舉,標(biāo)本兼治,加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理宣傳教育工作,扎實開展監(jiān)測預(yù)警,抓好源頭防范,全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作有序推進(jìn)。一是建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測點和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作情況定期上報制度。今年以來,我縣在灘頭、普洱、中和、鹽井等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測點,每個點選擇具有代表性的5戶農(nóng)戶作為監(jiān)測戶,定期收集農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,初步建立起鄉(xiāng)、村、戶的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。二是加強村級公益建設(shè)一事一議籌資投勞管理。嚴(yán)格按照管理規(guī)定和程序,認(rèn)真審核村級一事一議項目,檢查指導(dǎo)農(nóng)民籌資數(shù)額和籌勞數(shù)。同時,加大宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范一事一議操作。三是加強各項涉農(nóng)收費的監(jiān)督和管理。嚴(yán)格執(zhí)行村級報刊訂閱限額制度,實行超限額部分“誰征訂、誰負(fù)責(zé)”的制度。加強對教育收費、村級報刊訂閱等檢查力度,及時糾正存在問題。
性種子管理機構(gòu)與種子經(jīng)營企業(yè)分設(shè)。畜牧體制改革正有序推進(jìn)。六是按照“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施?!钡脑瓌t,繼續(xù)對分散供養(yǎng)資金采取“一折通”的支付辦法委托農(nóng)村信用社發(fā)放,對集中供養(yǎng)資金由縣民政局統(tǒng)一撥付到敬老院帳戶,確保了農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的安全、及時、足額兌現(xiàn),保障了全縣農(nóng)村五保戶的基本生活。全縣從今年1月起,全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)按照年均1200元標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)五保供養(yǎng)2838戶3447人,兌現(xiàn)資金436.14萬元(含集中供養(yǎng)100人)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十
5.51元,村財務(wù)總支出4438050.35元。積極引導(dǎo)村級公益事業(yè)建設(shè)開展“一事一議”,采取以獎代補、民辦公助的形式調(diào)動農(nóng)民“一事一議”的積極性。
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考個重點村的項目已通過驗收。6、促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能發(fā)揮?!按遑敶逵绵l(xiāng)代管”的實施,有效地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的轉(zhuǎn)換,財政所把工作重點由過去的收支管理型向綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變,其業(yè)務(wù)工作不再單純是“征收基金”和“上劃下?lián)堋?,而是面向基層,服?wù)為主,認(rèn)真做好糧食兩補、良種補貼、能繁母豬補貼等各項國家對農(nóng)民的惠農(nóng)政策管理工作,使基層財政服務(wù)發(fā)展的功能得到進(jìn)一步加強。
三、財政體制改革及支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的困難和問題。
在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革成效的同時,還應(yīng)看到工作中存在的一些不容忽視的問題,這些問題如果得不到很好的解決,必將影響農(nóng)村綜合改革工作的順利推進(jìn)。
1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革方面。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財力少,資金供需矛盾仍然突出,其原因是多方面的。突出表現(xiàn)為:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于財權(quán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的剛性支出壓力不減,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出控制難度較大。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月的可用資金有時和實際工作不對稱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的調(diào)度困難,一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正常工作運轉(zhuǎn)。
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考效能,是新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革能否取得實效的關(guān)鍵。帶著這些問題,我鄉(xiāng)組織工作人員在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、我鄉(xiāng)基本情況方面。
1、我鄉(xiāng)位于我縣東北部,屬怒江流域,與我縣的草卡、拉孜、熱玉、馬武、那曲地區(qū)的巴青縣接壤,幅員面積650多平方公里,人口515戶2914(包括敬老院3人)人,分屬6個行政村、16個自然村。6個行政村:扎根、加榮、卡達(dá)、達(dá)都村、瓦地、郭龍。16個自然村:瓦嘎、都、加赤、內(nèi)久、卡達(dá)、珠村、古洪、色東、瓦地、瓦村、郭龍、那扎、扎根、達(dá)都、加榮、翁達(dá)。我鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)是典型的半農(nóng)半牧生產(chǎn)方式。距縣城57公里,平均海撥4000米以上。距熱玉鄉(xiāng)34公里。
2、鄉(xiāng)黨委、政府編制17人,現(xiàn)有干部職工22人,包括(書記、鄉(xiāng)長各1人及2名副鄉(xiāng)長,科辦員10人,“百千萬工程”人員5人,后勤1人,聘用干部1人,公益性崗位1人)。鄉(xiāng)中心校編制14人,現(xiàn)在教職工15名(包括代課教師1名)。鄉(xiāng)衛(wèi)生院現(xiàn)有4人(包括1名公益性崗位)。我鄉(xiāng)除黨委副書記空缺之外,配備編制較為合理。
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考展、促進(jìn)農(nóng)牧民增收方面的職能作用。切實把工作重點從直接抓生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到為農(nóng)牧戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供服務(wù)和營造發(fā)展環(huán)境上來,加強農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)致富,發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快富余勞動力轉(zhuǎn)移,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高市場競爭能力,促進(jìn)農(nóng)牧民增收。
4、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、預(yù)算,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作等七項職權(quán)。但《行政處罰法》、《行政許可法》等法規(guī)又規(guī)定了執(zhí)行主體是縣級以上人民政府及其工作部門,從而削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能,許多行政行為被縣以上行政主管部門的派出機構(gòu)代替。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對的服務(wù)項目太多,服務(wù)對象面廣量大,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會無所不管,社會治安無所不干,黨、政、社無所不包,但大包大攬的社會事務(wù)卻難以真正管好。“上有千條線,下面一根針”,各項工作的責(zé)任都落到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要簽十幾個責(zé)任書,一些主要責(zé)任在縣里的工作也讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)來承擔(dān),安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等多項工作都實行一票否決,鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)脫節(jié)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考程度上的解決,甚至已經(jīng)有了超編的現(xiàn)象,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能中存在的服務(wù)缺位的問題卻始終沒有得到有效解決??h直各部門每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的工作設(shè)計經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、教育、維穩(wěn)、安居、黨建、基層基礎(chǔ)建設(shè)、精神文明等多個領(lǐng)域,而所安排的任務(wù)大多沒有單獨的經(jīng)費,僅由縣財政撥付每年5萬元活動經(jīng)費,鄉(xiāng)財政基本上沒有財政收入來源,無力改變現(xiàn)狀。
目前,凡涉及收費、審批、處罰等多個職能部門和經(jīng)濟(jì)效益較好的事業(yè)部門,都是垂直條管,如國土、稅務(wù)、工商、電力、公安等,鄉(xiāng)政府無權(quán)行使其職權(quán),對其人員也是看得見管不著管不了,開展工作只能靠協(xié)調(diào)。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)威望高,個人有魄力,平時與垂管部門負(fù)責(zé)人相處融洽,工作開展較為有力;反之,垂管部門出工不出力,出工講條件,相互扯皮。同時,由于不同“條條”有著各自特定的職責(zé)、任務(wù)和利益,受這種利益支配,難免會使部門權(quán)利利益化,利益政策化。這種“條條”、“塊塊”的關(guān)系,導(dǎo)致鄉(xiāng)政府職能先天不足,在協(xié)調(diào)運行上不夠順暢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處農(nóng)牧區(qū)工作的最前沿,許多具體的工作任務(wù)必須靠基層干部完成,一旦各站所不配合,一部分農(nóng)牧區(qū)工作就變得舉步維艱。一些要求積極配合的工作,協(xié)調(diào)非常難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理一直是個薄弱環(huán)節(jié),條塊關(guān)系理不順,就會阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有限的機構(gòu)編制資源就不能得到最佳的利用。
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考可惜,食之無味”的“雞筋”。近年來,為此增加了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。
7、我鄉(xiāng)對維穩(wěn)工作高度重視,建立了《xx鄉(xiāng)各種突發(fā)事件處臵預(yù)案》,實行機關(guān)干部、小學(xué)教師、衛(wèi)生院職工與民兵連聯(lián)動機制,實行主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制,特別加強了敏感日時段的值班巡邏(延長巡邏時間、擴(kuò)大巡邏范圍),并派遣鄉(xiāng)干部入住寺廟,嚴(yán)格了寺廟請銷假制度,加強了對寺廟僧尼的思想教育,確保我鄉(xiāng)社會局勢持續(xù)穩(wěn)定。
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能主要轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來。應(yīng)保留的職能是:引導(dǎo)生態(tài)及公路會戰(zhàn),引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
農(nóng)牧民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項主要有:戶籍辦理、婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十一
在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革工作中,我們本著先易后難,逐步到位,積極穩(wěn)妥的工作思路,堅持民主、公開、公正、公平的原則,政事、事企分開的原則;精簡、統(tǒng)一、效能的原則;建設(shè)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;人員堅持分流因地制宜,廣開渠道思想疏導(dǎo)核政策引導(dǎo)相結(jié)合的原則。認(rèn)真實踐,不斷總結(jié)完善,保證了事業(yè)單位機構(gòu)改革的平穩(wěn)推行。
1加強領(lǐng)導(dǎo),保證事業(yè)改革順利進(jìn)行。為確保本次事業(yè)單位機構(gòu)改革的順利進(jìn)行,我們成立了以黨委書記曹喜元同志為主的事,黨政領(lǐng)導(dǎo)為組員的事業(yè)單位機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)黨政聯(lián)席會集體研究拿出__鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的實施方案。為全鎮(zhèn)鋪開事業(yè)單位機構(gòu)改革做好基礎(chǔ)。2、抓住機遇,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革。截止20__年年底,我鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革全面啟動前,由于我鎮(zhèn)嚴(yán)格控制事業(yè)單位用人的標(biāo)準(zhǔn),使全鎮(zhèn)各站所人員編制控制在__年縣編委核編時的____,____單位。這也就為__事業(yè)單位改革創(chuàng)造了良好的外部條件,今年到現(xiàn)在為止通過調(diào)整部局、精簡機構(gòu)和人員,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),對職能弱化、經(jīng)濟(jì)和社會效益低下的事業(yè)單位予以撤消,對業(yè)務(wù)相似、職能相近的“七站八所”在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行合并,大力精簡事業(yè)單位機構(gòu),按照“減人、減事、減支”的原則,按縣編委的要求重新核定了我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員編制。通過改革,事業(yè)單位由改革前的平均____左右減少到____,全鎮(zhèn)共減少____單位,人員由____精簡到____。
3、周密計劃,精心組織實施。事業(yè)單位人事制度改革的重點和難點之一是推行干部競聘上崗。多年來對這件事說的多,做得少,更沒有經(jīng)驗。為了把事業(yè)改革推行好,我鎮(zhèn)按照縣人事局改革指導(dǎo)意見周密計劃,精心組織。分二步進(jìn)行,第一步先組織全體事業(yè)干部競爭上崗。我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員精簡率在____左右,因此人員競爭上崗十分激烈。在組織競爭上崗過程中我鎮(zhèn)都嚴(yán)格按照公開報名、資格審查、文化考試、民主測評、組織考核等程序進(jìn)行。做到公開、公正,上崗合理,下崗服氣;第二步對競爭上崗勝出人員實行聘用制。在我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用過程中,我們嚴(yán)格按照國家人事制度改革政策,省、市、縣的改革辦法,結(jié)合實際,制定具體的競爭的辦法和細(xì)則,對競聘程序、競聘合同、崗位職責(zé)等作出了明確的規(guī)定。
4、強化監(jiān)督,實際陽光操作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員競崗、聘用工作中,我們始終堅持了四嚴(yán)五公的原則,即嚴(yán)格程序、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格政策,公開、公正、公平、公論、公示,實行陽光操作。在競崗、聘用過程中,一方面請鎮(zhèn)紀(jì)檢人員、鎮(zhèn)人大代表、全體機關(guān)干部對競聘人員的考試考核、民主測評、決定等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督,增強工作透明度;另一方面,堅持公示制度,競聘人員的名單向社會公示;考試考核的情況向社會公示;民主測評情況向社會公示;擬聘人員及崗位職責(zé)向社會公示,接受廣大群眾監(jiān)督,做到公平、公正。
5、堅持無情分流,有情操作。由于我鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員較多,安置難度大,從本鎮(zhèn)實際情況出發(fā),對未聘人員堅持無情分流,有情操作,探索了多渠道、多途徑安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位示聘人員的辦法。對符合退休條件的及時辦理退休手續(xù);未聘或與單位解除人事(勞動)關(guān)系人員,從事經(jīng)營性活動享受企業(yè)下崗失業(yè)人員有關(guān)減免稅金和行政性收費等優(yōu)惠扶持政策,有關(guān)政策按《關(guān)于貫徹落實下崗企業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)收費優(yōu)惠政策的通知》(遼政辦發(fā)[20__]12號)精神辦理;對從事開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的,3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅;對領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)褓的享受國家和省關(guān)于新辦企業(yè)減免企業(yè)所得稅的各項稅收優(yōu)惠政策;落聘后的選聘合同制干部,由政府與其辦理解聘手續(xù),按遼人發(fā)[20__]18號文件規(guī)定,落實待遇對辭職人員。目前全鎮(zhèn)申請退休____,分流安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員人,沒有出現(xiàn)嚴(yán)重事故和越級上訪事件,從而保障了事業(yè)單位機構(gòu)改革的平穩(wěn)實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十二
1、進(jìn)一步加大招商引資工作的力度,使招商再上一個臺階,實踐證明,投資商只所以投資其主要因素,首先是資源,其次是效益;第三是“親人”,即有一定社會關(guān)系的誠信人;第四才是政策,所以,我們要利用投資商的心理,投其所“好”去引資。
2、爭取資金扶持民營企業(yè)發(fā)展,使之壯大,目前制約民營企業(yè)做大的瓶頸是資金,所以政府要爭取各種融資方式促進(jìn)發(fā)展,達(dá)到富鎮(zhèn)、富民、興業(yè)的目的。
3、為加強自我宣傳,提高我鎮(zhèn)的外在影響力,我鎮(zhèn)打算在今年十月份召開一次鄉(xiāng)友聯(lián)誼會,把曾經(jīng)在我鎮(zhèn)工作、生活、學(xué)習(xí)過的能人智仕邀請回來,彼此交流,共同探討我鎮(zhèn)的發(fā)展優(yōu)勢和劣勢,共同謀劃烏敦套海鎮(zhèn)的未來。
中共烏敦套海鎮(zhèn)委員會。
二00四年十二月六日。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇一
全縣在深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作、規(guī)范完善各項工作的基礎(chǔ)上,扎實開展了國有農(nóng)場稅費改革,全面落實稅費改革各項政策規(guī)定,規(guī)范國有農(nóng)場與農(nóng)工的分配關(guān)系,切實保障農(nóng)工合法權(quán)益,改革工作順利進(jìn)行。xx縣國有林場和xx縣坪頭山茶場。有人口1592人,其中管理人員40人,農(nóng)工308人,退休人員50人,家屬1194人,占地面積10.58萬畝。國有農(nóng)場的建立和發(fā)展,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用和輻射效益。今年以來,按照縣委、縣政府的安排部署,全縣有序推進(jìn)國有農(nóng)場改革。一是加強宣傳和政策指導(dǎo)。年初,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財政等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強、政治素質(zhì)高,懂政策的工作人員6名,深入xx縣國有林場和xx縣坪頭山茶場核實基礎(chǔ)數(shù)據(jù),加強政策宣傳和指導(dǎo)。二是通過會議、標(biāo)語、宣傳欄、座談等形式宣傳國有農(nóng)場稅費改革的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、改革的主要內(nèi)容以及相關(guān)配套政策,做到家喻戶曉,成人皆知。三是及時填發(fā)《農(nóng)場職工負(fù)擔(dān)監(jiān)督手冊》,發(fā)放到農(nóng)工手中。四是積極兌現(xiàn)補助資金。按照省、市的統(tǒng)一部署和安排,市財政局下?lián)躼x縣國營農(nóng)場、林場稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金32萬元,其中國營林場12萬元、坪頭山茶場20萬元。我縣制定了《xx縣國有農(nóng)場、林場稅費改革轉(zhuǎn)移支付補助資金管理使用實施辦法》,及時將轉(zhuǎn)移支付資金撥付到項目單位組織實施,并加強資金的監(jiān)督管理和跟蹤問效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇二
經(jīng)過這次改革,鎮(zhèn)管事業(yè)單位由原來的10個調(diào)整為7個,具體為:經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心(掛“招商中心”、“統(tǒng)計室”牌子)、農(nóng)技推廣服務(wù)中心、勞動保障事務(wù)所、建設(shè)管理服務(wù)所、計劃生育服務(wù)站、文化站(“黨?!迸c其合署)、公共衛(wèi)生和合作醫(yī)療管理中心;畜牧獸醫(yī)站由鎮(zhèn)管事業(yè)單位調(diào)整為隸屬于市農(nóng)林局的條線管理事業(yè)單位,所以,調(diào)整后的條線管理事業(yè)單位共有3個,具體為:國土資源所、水利管理服務(wù)站、畜牧獸醫(yī)站。經(jīng)過改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的設(shè)置更趨合理。
通過這次改革,實現(xiàn)了精簡人員的預(yù)定目標(biāo),到今年3月底,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在編在職人員(不包括國土資源所人員)由去年年底的1475人,減少到了1337人,與精簡后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總數(shù)(不包括國土資源所編制)1556名相比,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位還有219只“空位”,為今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位補充急需人才留出了“空間”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員的分流途徑采取了提前離崗?fù)损B(yǎng)、事業(yè)單位之間順向調(diào)劑余缺、充實到村和居委會工作、自謀職業(yè)等辦法,共分流人員人,其中:離崗?fù)损B(yǎng)137人,事業(yè)單位之間調(diào)動人,分流到鎮(zhèn)人才服務(wù)站1人。由于為分流人員提供了較為寬松的政策環(huán)境,整個人員分流工作比較平穩(wěn),達(dá)到了預(yù)定的效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇三
通過推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)改革試點,發(fā)展得到進(jìn)一步提升。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著提高。鎮(zhèn)完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.11億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值17.5億元,同比增長7.5%;入庫稅收7732億元,同比增長16.7%,其中國稅5762萬元,同比增長21%,地稅1970.43萬元,同比增長9.2%。
1、促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是在產(chǎn)業(yè)鏈條上,實現(xiàn)由制品大鎮(zhèn)向制品制布大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)無紡布產(chǎn)量約為17萬噸,基本達(dá)到無紡布供給75%,產(chǎn)值約25億元,已成為名符其實的制布和制品大鎮(zhèn)。二是在產(chǎn)品層次上,由一般性防護(hù)用品向醫(yī)療制品轉(zhuǎn)變。緊盯市場變化,緊跟客戶需求,不斷加強產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)備升級改造。制品出口在面臨人民幣升值和外需不振的不利形勢下由于提前實施升級轉(zhuǎn)型實現(xiàn)了逆勢上揚。在新一輪的調(diào)整中贏得了時機,保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。三是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,實現(xiàn)了由單一的無紡布產(chǎn)業(yè)向無紡布和機械電子產(chǎn)業(yè)多頭并舉的發(fā)展格局轉(zhuǎn)變。僑光石化、展鵬電子、誠宇電器等企業(yè)充分發(fā)揮自身技術(shù)、市場、人才優(yōu)勢,不斷擴(kuò)規(guī)裂變,已經(jīng)成長為我鎮(zhèn)新的支撐性產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)機械電子產(chǎn)業(yè)已成扎堆發(fā)展之勢。
2、促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們充分發(fā)揮無紡布產(chǎn)業(yè)集群吸附效應(yīng),加快勞動力轉(zhuǎn)移,加快土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約規(guī)模經(jīng)營,加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。宏旺公司、農(nóng)鑫水產(chǎn)合作社、巨田生態(tài)科技有限公司等項目進(jìn)展順利。
3、促進(jìn)了建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。北城新區(qū)建設(shè)順利實施,啟動了太子湖周邊的拆遷工作,完成全長1.8公里的太子湖大道建設(shè),汪洲大道也全面動工,水、電、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌推進(jìn),太子湖工業(yè)新區(qū)開始落戶企業(yè)。集鎮(zhèn)污水處理廠已經(jīng)建成并投入使用,垃圾中轉(zhuǎn)站已完工。推進(jìn)中心社區(qū)建設(shè)。在完善中嶺社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上,加快挖溝社區(qū)建設(shè),啟動了占地340畝,規(guī)劃入住3000戶的汪洲中心社區(qū)建設(shè)。大力推進(jìn)園林綠化工作,共種植各類樹木12000余株。狠抓集鎮(zhèn)街景立面整治,完成了665戶立面改造工程,啟動了仙彭公路沿線弱電下地工程。投入200多萬元,完成文化路、友誼路、勝利上街等集鎮(zhèn)主街道的維修改造。深入開展環(huán)境專項整治,積極構(gòu)建“大城管”工作格局,城鎮(zhèn)管理得到進(jìn)一步加強。
4、促進(jìn)了社會事業(yè)上檔升級。我們始終堅持把改善和保障民生作為加快發(fā)展的重要保證,全面推進(jìn)社會各項事業(yè)發(fā)展。重點在五個“兩”上取得大突破:一是“兩路”,即完成321省級一級公路和彭楊公路升級改造工程,新建通村公路10公里,完成彭趙公路、何西公路改造,形成了交通網(wǎng)絡(luò)新格局,增加了對周邊的輻射帶動作用。二是“兩進(jìn)”,即引城區(qū)自來水進(jìn)鎮(zhèn),解決鎮(zhèn)區(qū)8萬人安全飲水問題,通過鎮(zhèn)水廠延伸的辦法,啟動趙家片安全飲水工程。天然氣進(jìn)鎮(zhèn)工程也在緊張施工。三是“兩院”,即完成中心福利院擴(kuò)建工程和衛(wèi)生院改造工程。四是“兩心”,即完成了中嶺便民服務(wù)中心建設(shè)和維穩(wěn)聯(lián)動中心建設(shè)。五是“兩渠”,即完成了尤拔灌渠和北干渠的溝渠疏挖工程,共完成土方25萬方,長度16.5公里。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇四
在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的共同努力下,求真務(wù)實,奮發(fā)進(jìn)取,鎮(zhèn)黨委、政府深入貫徹十八屆三中全會精神,全面推進(jìn)深化改革,全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實力穩(wěn)步增長,農(nóng)民生活水平進(jìn)一步增高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會進(jìn)步呈現(xiàn)出健康發(fā)展的好勢頭。
一、改革進(jìn)展情況。
(一)建章立制。
立足當(dāng)前,建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促制度,以制度機制固化建設(shè)成果。
1、深化干部考核制度改革。
全面推行干部職工考核目標(biāo)管理責(zé)任制,把年度工作實績考核、動態(tài)跟蹤管理考核、民主測評有機結(jié)合起來,不斷完善考核方式,形成了以科學(xué)發(fā)展為中心,以整飭作風(fēng)為手段、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評價機制和激勵約束機制。
一是不斷完善考勤制度,嚴(yán)肅上班紀(jì)律。制定并出臺《霞寨鎮(zhèn)干部職工績效管理考核辦法》,明確規(guī)范上下班紀(jì)律、請銷假制度。每周定期抽查到崗情況,每月初通報上月出勤情況??记谇闆r與績效工資等福利掛鉤,年終匯總的考核結(jié)果作為評優(yōu)評先的重要條件。同時建立鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室巡查制度,嚴(yán)禁上班時間做與工作無關(guān)的事,集中整治慵、懶、散現(xiàn)象,提高工作效率。
二是加大違紀(jì)處罰力度。對違反機關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部職工,先教育,后懲處。對違反上班紀(jì)律、違反八項規(guī)定等干部,情節(jié)較輕者責(zé)令其作出書面檢討,情節(jié)較重者扣除當(dāng)年度績效獎金并進(jìn)行通報批評,情節(jié)嚴(yán)重者上報縣有關(guān)部門處理。
三是堅決制止“走讀”現(xiàn)象,建立切實可行的管理機制,要求干部認(rèn)真領(lǐng)會制度精神,嚴(yán)格約束自己,至少利用3個晚上下村了解村情。
2、深化便民服務(wù)制度改革。
目前,我鎮(zhèn)已在27個村居全部建立村級便民服務(wù)點,逐步規(guī)范管理,建立健全各項制度,打造一支為民服務(wù)隊。
一是實行定崗定責(zé)制。各窗口單位固定人員值班,細(xì)化責(zé)任范圍,突出各窗口單位效能建設(shè)主體責(zé)任,責(zé)任到人,進(jìn)一步加強了窗口干部管理,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),提高服務(wù)群眾的效率。
二是強化紀(jì)律意識。修改完善《便民服務(wù)中心制度》,要求各窗口充分認(rèn)識到提高工作效能的必要性和服務(wù)群眾的嚴(yán)肅性,轉(zhuǎn)變觀念,履行崗位職責(zé),嚴(yán)禁工作時間離崗、上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲和瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁。
三是強化服務(wù)意識。制定《窗口部門執(zhí)法服務(wù)職能工作制度》,端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度,建設(shè)一支為民、務(wù)實、清廉的服務(wù)隊伍。
四是強化考評落實。制定《部門績效評定細(xì)則》,將機關(guān)效能建設(shè)與績效考評相結(jié)合,實行績效情況月登記和考評累積制,進(jìn)一部加強便民服務(wù)中心管理,年終將對照考評細(xì)則兌現(xiàn)獎懲。
3、強化內(nèi)部管理機制。
建立完善《規(guī)范發(fā)文和召開會議制度》,嚴(yán)格控制會議經(jīng)費支出,節(jié)約會議精神;完善《“三公”經(jīng)費支出管理制度》、《公務(wù)車輛管理辦法》、《公務(wù)接待管理制度》,實行“派餐單”制度,嚴(yán)格公車管理,減少經(jīng)費支出。
(二)深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革。
推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。不斷打造碧初文人名片,大力弘揚榜眼精神,提升鄉(xiāng)村文化游;建設(shè)高寨富美鄉(xiāng)村,推介特色蜜柚文化,培育特色文化名鎮(zhèn),推動農(nóng)業(yè)觀光游。國慶長假以來,高寨富美鄉(xiāng)村共吸引游客約5萬人次,極大促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)業(yè)激情,創(chuàng)收近20萬元。
二、取得的成功經(jīng)驗和做法。
通過不斷的探索發(fā)展,不僅創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面,同時也產(chǎn)生一些新的經(jīng)驗:一是根據(jù)霞寨鎮(zhèn)實情,不斷創(chuàng)新體制機制,出臺《霞寨鎮(zhèn)干部管理考核辦法》,對便民服務(wù)中心實行定崗定責(zé)制,不斷提升服務(wù)群眾的效率。二是以項目建設(shè)為契機,鞏固和加強現(xiàn)有效益,不斷深挖周碧初、榜眼府、高寨美麗鄉(xiāng)村等文化資源,做大做響宣傳文化品牌。
三、面臨的困難和問題。
雖然我鎮(zhèn)取得了一些成效,但是在探索中也存在著一些問題:一是改革創(chuàng)新意識不強,大膽改革的積極性、主動性不夠,存在一定程度色求穩(wěn)怕?lián)L(fēng)險保守理念;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的力度還不大,對蜜柚的依賴性還比較高;三是真正探索的內(nèi)容不夠深入,充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性不足。
1、深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會、四中全會精神,突出深化改革工作,貫徹依法治國,強化依法行政,加強制度建設(shè),細(xì)化服務(wù),促進(jìn)公正文明執(zhí)法。
2、進(jìn)一步增強進(jìn)取意識、機遇意識和責(zé)任意識,以全面深化改革破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,轉(zhuǎn)變單一產(chǎn)業(yè),加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
3、結(jié)合實際合理確定發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步增強創(chuàng)新意識,摒棄腐朽觀念,鼓勵領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革,調(diào)動積極性和主動性,爭取在重點項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇五
通過近三年的努力,一個星期的超作,我鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革基本結(jié)束。歸納起來,我鎮(zhèn)的事業(yè)單位機構(gòu)改革將給干部職工帶來6種新的變化。
1、減人增效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所合并,改變了過去7站8所的老局面,改變過去有職無人,人浮于事、機構(gòu)臃腫的局面。同時財政減少人員開資,也減輕了負(fù)擔(dān)。同時多個單位業(yè)務(wù)將同時由____或幾人擔(dān)任。這樣人的積極性也被極大調(diào)動起來,增加了工作量也提高了效率。
2、轉(zhuǎn)變職能。農(nóng)口站的合并,也使過去農(nóng)村事業(yè)單位的職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變。由經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)管理,使經(jīng)營與行政指導(dǎo)脫鉤,職能變?yōu)閱渭兊纳孓r(nóng)服務(wù)職能。
3、轉(zhuǎn)變思想觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實行改革后,經(jīng)過競聘上崗的單位職工從過去傳統(tǒng)觀念的“單位人”變?yōu)樾滦偷摹吧鐣恕保瑥倪^去的“要我學(xué),要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué),我要干”,制度改變,觀念更新。在全鎮(zhèn)廣大事業(yè)單位職工中已形成了“今天工作不努力,明天努力找工作”的共識,思想觀念和精神面貌將發(fā)生新的變化。
4、創(chuàng)新用人機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制的建立,以及公開考試擇優(yōu)聘用、競爭上崗、民主測評等用人制度的實行,徹底改變了舊的事業(yè)單位用人機制,加快了事業(yè)單位職工由“身份管理向崗位管理”轉(zhuǎn)變,由行政任用關(guān)系向聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變,由“固定人”向“合同人”轉(zhuǎn)變,職工對單位的依賴關(guān)系被打破,工作和職務(wù)的終身制被打破,聘用制度的推行和完善,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位逐步建立起不斷競爭和持續(xù)激勵的用人機制。
5、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革,是一次影響大,震動大,涉及面廣的改革,一方面強烈沖擊了“鐵飯碗”和“官本位”意識,另一方面強化了上崗人員的責(zé)任感和危機感。全鎮(zhèn)事業(yè)單位上崗人員通過競聘上崗后,工作責(zé)任心一定會大大增強,工作作風(fēng)必將明顯轉(zhuǎn)變,主動做好本職工作,深入下去為群眾辦實事、辦好事,解憂排難。
6、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主政治建設(shè)。在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革過程中,各地充分實行民主,始終堅持公開、公平、公正原則。在組織競崗和實行聘用工作中,我們將崗位設(shè)置、報考資格、競聘條件和程序等,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開欄內(nèi)予以公布,考試、考核和整個競崗、聘用過程在群眾和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下進(jìn)行,對擬聘用的人員組織由各方面干部群眾參加的民主測評,充分讓干部群眾參與,接受社會廣泛監(jiān)督。通過這項工作的開展,從一定程度上體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主在擴(kuò)大、基層民主政治建設(shè)在加強。
總之,事業(yè)單位改革工作在我鎮(zhèn)各行業(yè)各部門逐步鋪開,正向縱身發(fā)展,按照中央、省、市、縣的要求在搞好這次農(nóng)村事業(yè)單位機構(gòu)改革的基礎(chǔ)上,繼續(xù)為下一步教育改革做好鋪墊,我們將進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,開創(chuàng)事業(yè)單位改革的新局面。為全縣做好試點做事業(yè)單位改革的排頭兵。
根據(jù)全市鄉(xiāng)傎事業(yè)單位試行人員聘用制改革工作會議和漳辦號文件精神,我街道事業(yè)單位試行人員聘用制工作從月份開始至月初基本結(jié)束,較好地完成了事業(yè)單位聘用制改革工作,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇六
作為這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的重要組成部分,歷時三個月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的“公推直選”工作把黨的干部政策亮給群眾,把干部的任職標(biāo)準(zhǔn)和條件交給群眾,把對干部的評判權(quán)和選舉權(quán)下放給群眾,在比較中鑒別,在競爭中甄選,黨委班子及書記的產(chǎn)生更直接地體現(xiàn)了群眾的意愿。同時,“公推直選”既為想干事、能干事、干成事的年輕黨員干部提供了充分展示自己的機會和舞臺,擴(kuò)大了選人用人的視野和渠道,也從機制上促使選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)有機地結(jié)合起來,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。xx市“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子工作的順利完成,為蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立民主開放、競爭擇優(yōu)的干部選任機制開了先河,其意義深遠(yuǎn)。與此同時,市委、市政府和組織、編制、人事部門加強制度建設(shè),在全市范圍內(nèi)建立起了機關(guān)干部競爭上崗制,機關(guān)和事業(yè)單位補充工作人員的公開招聘制,事業(yè)單位工作人員的全員聘用制以及機關(guān)和事業(yè)單位的日常管理和考核制度,一種民主的、透明的、公開公正的、競爭擇優(yōu)的選人用人機制已經(jīng)形成并入軌運行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇七
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告 中共烏敦套海鎮(zhèn)委員會 ? 一、基本概況
全鎮(zhèn)黨政機關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。
公務(wù)員共39人(含財政所人員9人),其中男27人,女12人,平均工齡21年,公務(wù)員平均年齡40.8歲,其中50歲以上1人,文化結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科13人,大專12人,中專10人,高中4人,行政機構(gòu)編制為29個,超編10個;黨政配置領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8個,其中正科3人,副科5人。
事業(yè)單位設(shè)立12個職能相對獨立的站辦所,共有96人(含自聘人員9人)。其中男64人,女32人,平均工齡18年,平均年齡38歲,50歲以上4人。文化結(jié)構(gòu)為本科8人,大專27人,中專40人,高中21人,事業(yè)單位機構(gòu)編制為62個,超編34個。事業(yè)單位人員中,有干部52人,合同制工人29人,全民工人6人,大集體工人2人,計生招聘3人,畜牧大集體2人,文化招聘2人。所有工人身份人員,由于鎮(zhèn)政府背著1176萬元的債務(wù)包袱,財政乏力,均未上交統(tǒng)籌保險,存在著嚴(yán)重的后顧之憂。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢是:人員逐步增多(2002年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵),編制基本不變,工作量大幅度減少,工資有所上調(diào),工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計超編44人,2004年事業(yè)單位人員工資缺口達(dá)52萬元。
三、取消農(nóng)牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些
取消農(nóng)牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有:(1)稅費征繳;(2)公路會戰(zhàn);(3)生態(tài)建設(shè)會戰(zhàn);(4)專項推進(jìn)種養(yǎng)業(yè);(5)迎檢達(dá)標(biāo)軟件(計生、黨建、綜治等)。
四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后,哪些職能不存在了,哪些需保留,哪些需強化
取消農(nóng)牧業(yè)稅后,政府的主要精力不再是稅費征繳、強迫種養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)處罰,亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了,財政、計生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來。
應(yīng)保留的職能是:引導(dǎo)生態(tài)及公路會戰(zhàn),引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。應(yīng)強化的職能是:(1)提高群眾的全面素質(zhì),強化對農(nóng)牧民實用科技、政策、法制的培訓(xùn)。(2)實施農(nóng)田水利生態(tài)等基礎(chǔ)建設(shè)項目。(3)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、扶貧、廣電、通訊等公益事業(yè)。(4)協(xié)調(diào)處理土地、林木、草場等群體性糾紛。(5)加強勞動保障,積極招商引資,實施項目拉動,發(fā)展鎮(zhèn)村民營工業(yè),培植財源。(6)創(chuàng)新黨建工作思路、機制,加強黨的基層組織建設(shè)。
目前,社會管理和公共服務(wù)主要應(yīng)該是提供及時有效的公共服務(wù),包括加強城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè),發(fā)展社會就業(yè)、社會保障服務(wù)和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè),發(fā)布公共信息等,為社會公眾生活和參與社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動提供保障和創(chuàng)造條件。綜合治理主要承擔(dān)普法、民間糾紛調(diào)節(jié)工作,文化主要是當(dāng)?shù)匚幕袌龉芾砉ぷ?,衛(wèi)生主要承擔(dān)計劃免疫防疫宣傳、農(nóng)村文明建設(shè)工作,教育工作以全民教育的普及和推廣為主,全面提升素質(zhì)教育質(zhì)量,民政工作主要是扶貧救濟(jì)、婚姻登記、優(yōu)撫、低保救助,計劃生育工作主要是優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教知識宣傳,人口管理和技術(shù)服務(wù),廣播電視主要負(fù)責(zé)政策、法律和農(nóng)村適用技術(shù)宣傳,維護(hù)有線電視節(jié)目正常播出。
農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項主要有:婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求,因為最終審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權(quán),日常行政管理主要依靠什么手段 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門,都是垂直條管,如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等,把沒有實際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作,協(xié)調(diào)司法機關(guān)依法處理,責(zé)成村委會按村規(guī)民約處理。
九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管局之間管理體制和職能劃分情況
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管部門之間,存在行政職能與服務(wù)職能交叉現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體,又沒有公務(wù)員資格,但業(yè)務(wù)局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中,收費權(quán)力向旗縣集中,影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。
2018年新學(xué)期工作計劃
終于在將近零點的時候完成了新學(xué)期的《始業(yè)教育計劃》、《第四冊語文
教學(xué)
計劃》。
在實際學(xué)習(xí)生活中,會遇到一些意外的情況沖擊你的學(xué)習(xí)計劃,也就會產(chǎn)生計劃與現(xiàn)實的矛盾沖突,這時可以調(diào)整一下這一天的學(xué)習(xí)計劃,但有時是不能調(diào)整的,要努力克服困難,保證計劃實施。如這幾天電影院放映精彩的影片,或者手中的一本感興趣的小說等等。這時一定要排出干擾及各種誘惑,認(rèn)真按計劃學(xué)習(xí)。在這個過程中,意志品質(zhì)受到考驗與磨煉,良好的意志品質(zhì)得以形成和發(fā)展。
總之,計劃的意義非同一般:它能給你以勇氣,給你以效率,給你以能力,促使你突飛猛進(jìn),早日成才。愿將自己培養(yǎng)成出類拔萃的人才,絕不應(yīng)放松計劃這一環(huán)。奧運年里,好好工作,天天向上!
龍橋街道下屬1個黨委和22個黨支部,其中:4個基層黨支部,3個農(nóng)村黨支部,6個機關(guān)黨支部,1個非公有制黨支部,1個學(xué)校黨支部,1個退休黨支部,共有黨員799人,其中女黨員179人,少數(shù)民族黨員3人,離崗、退休黨員220人;50歲以上黨員393人,36歲至50歲的黨員222人,35歲以下黨員184人;有??埔陨蠈W(xué)歷136人,高中中專學(xué)歷黨員299人,初中學(xué)歷黨員291人。
一、不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的具體表現(xiàn)及主要原因 (一)、具體表現(xiàn):
這次調(diào)研活動共召開座談會8場次,發(fā)出調(diào)查問卷90份,收回72份,個別走訪黨員16人。據(jù)調(diào)查,其中91%的黨員認(rèn)為黨員隊伍的整體素質(zhì)總體上好的,9%的黨員認(rèn)為一般;能發(fā)揮先鋒模范作用的有686名,占85.9%,作用發(fā)揮一般的有104名,占13%,認(rèn)為不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的有8名,占1.1%,其主要表現(xiàn)為:一是個別黨員組織紀(jì)律意識淡薄,長期不參加黨的組織生活,不做支部所配的工作,甚至不辦任何請假手續(xù),不向組織匯報;二是黨員先鋒模范作用發(fā)揮一般,不敢同壞人壞事和歪風(fēng)邪氣作斗爭,有的黨員對自己要求太低,把自己混同于一般群眾,凡事但求無過,不求有功。三是工作不積極、不認(rèn)真,不能正確履行黨員義務(wù),不勇于揭露和糾正工作聽的缺點和錯誤,不積極開展批評與自我批評,存在嚴(yán)重的思想顧慮;四是不能密切聯(lián)系群眾,不關(guān)心群眾疾苦,宗旨意識淡薄,沒有及時向黨組織反映群眾的意見的要求,維護(hù)群眾的正當(dāng)利益;五是個別黨員存在違反村規(guī)民約行為,在群眾中造成不良影響。
(二)、主要原因:1、本身喪失共產(chǎn)主義信念,革命意志衷退。個別黨員在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮中,受到腐朽思想文化的侵蝕,看不到黨的成績和光榮傳統(tǒng),熱衷于追求西方國家的生活方式,以個人利益為重,貪圖享受。2、黨員先進(jìn)性認(rèn)識不足。不能正確理解黨員的義務(wù)和權(quán)利,放松了對世界觀、人生觀、價值觀的改造和黨性煅煉。3、黨組織對黨員管理監(jiān)督和處理不力。黨員的組織紀(jì)律意識差;黨員“出口”不暢,個別不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的黨員的不良行為在黨內(nèi)造成不良影響。4、黨員教育形式單調(diào),效果不理想。激發(fā)不了黨員學(xué)習(xí)理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議的熱情。5、黨內(nèi)活動較少,形式不活,內(nèi)容不豐富,影響了黨員參加組織生活的積極性,個別黨員有抵觸和厭倦情緒,產(chǎn)生了對是否參加組織生活無所謂的態(tài)度,影響了黨內(nèi)組織生活正常開展。二、黨員隊伍中存在問題及主要原因(一)、存在問題:
1、理想信念不夠堅定。個別黨員由于受社會一些不正之風(fēng)的思想侵蝕,造成對正確世界觀、人生觀、價值觀的理解不夠深刻,共產(chǎn)主義信念不夠堅定。
2、黨性意識淡薄。有的黨員對黨的性質(zhì)認(rèn)識理解不夠,工作中滿足于不誤事、不惹事,認(rèn)為只要不違法、不犯錯誤就是好黨員,把自己混同于一般群眾,沒有按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。主要體現(xiàn)在組織紀(jì)律松散、思想觀念淡薄、自覺性較差,不能夠率先垂范。少數(shù)黨員組織上雖然入了黨,但思想上沒有真正入黨。
3、組織觀念淡薄。有些黨員組織紀(jì)律觀念差,對組織上作出的決定,不注意保密,善當(dāng)小廣播,信口開河,并以此為榮;不講組織原則,只要組織照顧,對組織交辦的事情,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,計價還價。召開黨員會時,有個別的黨員不請假、不報告,隨便不參加會議,得過且過,還有個別黨員存有想退黨的想法,不愿意繳納黨費,斤斤計較,讓收黨費的同志很為難。
4、搞形式主義,愛做表面文章。有些黨員不能正確處理對上級負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系,愛揣摩領(lǐng)導(dǎo)心理,甚至曲意奉迎,領(lǐng)導(dǎo)喜歡什么就做什么,愛聽什么就說什么,不從群眾利益出發(fā),不實事求是,講大話,講假話,熱衷于搞形式主義,弄虛作假,說假話,說瞎話,騙取領(lǐng)導(dǎo)的信任,給領(lǐng)導(dǎo)造成工作決策失誤。
5、少數(shù)黨員服務(wù)意識和奉獻(xiàn)意識不強。個別黨員為人民服務(wù)意識淡薄,把國家給予的執(zhí)法權(quán)力,當(dāng)作謀取個人和小團(tuán)體利益的工具,執(zhí)法時:“熟人熟辦、生人生辦”,工作方法簡單。
6、學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚,業(yè)務(wù)知識不夠全面。有些黨員對政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真,不夠深入,存在粗枝大葉的現(xiàn)象,造成部分黨員在執(zhí)行公務(wù)時深感自己業(yè)務(wù)知識的不足,給自己帶來了非常大的困難。7、現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)利用率不強。有一少部分黨員干部,對快速發(fā)展的稅收征管手段認(rèn)識不足,造成了利用意識差、操作能力不強的現(xiàn)象發(fā)生,使現(xiàn)代化的征管手段不能充分發(fā)揮作用。(二)、主要原因:
出現(xiàn)以上問題的原因是多方面的,從主觀上講不少黨員對自身要求不嚴(yán),放松了世界觀、人生觀、價值觀的改造,沒有按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,黨性修養(yǎng)較差。從客觀上講,一是由于社會大環(huán)境的影響,在市場經(jīng)濟(jì)大潮下,個別黨員失去了鑒別是非的能力,拜金主義嚴(yán)重,以“能人”的標(biāo)準(zhǔn)來代替黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn);二是行政事業(yè)單位相對穩(wěn)定的收入使少數(shù)黨員干部產(chǎn)生了優(yōu)越感。沒有認(rèn)清當(dāng)前競爭日益激烈、不進(jìn)則退的形勢,認(rèn)為自己端的是鐵飯碗,不會下崗失業(yè),缺乏競爭意識和責(zé)任感,沒有了進(jìn)取心;三是有時不同部門組織開展不同的教育活動,頭緒太多,基層疲于應(yīng)付,落實不到位,使各項教育活動只能走過場,淡化了思想政治教育活動效果;四是現(xiàn)在發(fā)展黨員上的實際“指標(biāo)化”,也是造成黨員隊伍不純的一個原因。在發(fā)展黨員時,為了不瞎“指標(biāo)”,存在“入口”把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。有的人就認(rèn)為“入黨很簡單,反正有指標(biāo),今年不入明年入”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇八
京山縣的改革被稱作“這里的黎明靜悄悄”,有關(guān)改革一直鮮有報道,但他們的改革卻已成為一個最徹底的范本。改革是一場革命,而京山縣的改革說白了就是“拆廟送神”、砸人飯碗的事,所以阻力不言而喻。
記者在京山縣采訪時,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說,如果縣里沒有一個好的一把手、沒有一個好的班子,改革是不可能成功的。據(jù)了解,京山是一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展中等縣,完成站所撤消和人員買斷所需成本近6000萬元,通過本級財政支付、資產(chǎn)處置和向上級財政借款等辦法,整個改革仍有1500多萬元的缺口。但主政京山改革的原縣委書記曹立明認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)成本并不是決定改革成敗與否的關(guān)鍵。任何一項改革的進(jìn)行,都需要經(jīng)濟(jì)成本和政治成本。改革的經(jīng)濟(jì)成本是由國家支付的,而政治成本則是由個人支付的,改革對利益的觸動涉及上下左右,巨大的阻力會對領(lǐng)導(dǎo)者的官聲仕途產(chǎn)生難以預(yù)料的政治風(fēng)險,所以,決策者和領(lǐng)導(dǎo)班子是否有膽識和決心才是關(guān)鍵因素。
由于京山縣稅費改革開始較早,隨著向農(nóng)民收取的稅費逐年減少,舊體制下的積弊也暴露得越來越充分。嚴(yán)峻的現(xiàn)實逼著京山人不得不改,所以改革之初,京山縣委領(lǐng)導(dǎo)班子很快形成共識:本屆政府不作為,下屆政府更難為;本屆政府繞道走,下屆政府無路走。隨著改革的深入,舊體制下隱藏的矛盾開始激化,產(chǎn)生了一些不穩(wěn)定因素,京山縣相繼發(fā)生了集體罷考、上訪、圍堵政府甚至絕食的事件。加上當(dāng)時省委文件尚未出臺,來自體制內(nèi)部的指責(zé)、質(zhì)疑聲音一次次地考驗著京山的領(lǐng)導(dǎo)班子。有上級領(lǐng)導(dǎo)在大會上說,京山縣只改革不發(fā)展;縣里開常委會,有人動搖了,說改革者不能當(dāng)先進(jìn)。
但這些并沒有改變曹立明的決心,他說,掩蓋矛盾追求眼前的穩(wěn)定,這只是一種消極的穩(wěn)定觀。改革是非搞不行,這是一項為農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的工作,只有通過改革建立起長效穩(wěn)定格局才是上上之策。經(jīng)歷了改革的風(fēng)風(fēng)雨雨,曹立明認(rèn)為,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,一個地方的一把手起著決定性的作用,如果不能義無反顧,改革要么難以啟動,要么就是半途而廢。
在咸安、京山等地探索的基礎(chǔ)上,__省經(jīng)過充分調(diào)研和多次論證,20__年11月,省委、省政府聯(lián)合下發(fā)被稱為“17號文件”的《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見(試行)》。隨后,又相繼聯(lián)合出臺4個配套文件。今年3月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省推開后,截至目前,全省已有60%的縣市、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動了改革。
呂江文說,搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革有經(jīng)濟(jì)成本問題,但更取決于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識、班子成員思想統(tǒng)一程度,只要決心下了,改革的辦法就多了。__省領(lǐng)導(dǎo)改革決心之大,可從一批改革人物受到提拔中看出來:主持咸安改革的原區(qū)委書記宋亞平調(diào)任省委政研室副主任,他的繼任者也調(diào)到一個地級市任副書記,原京山縣委書記曹立明則直接進(jìn)入了荊門市的常委班子。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇九
1、有序推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作。全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作電視電話會議結(jié)束后,按照縣委、縣政府的總體安排和部署,縣綜改辦、縣財政局、縣水利局、縣交通局、縣產(chǎn)業(yè)辦等部門采取有效措施,加強試點工作指導(dǎo),扎實開展財政獎補試點工作。一是加強宣傳,營造共同參與的良好氛圍。全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作電視電話會議結(jié)束后,縣直各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取會議、辦宣傳欄、電視等形式,大張旗鼓開展宣傳工作,將黨中央、國務(wù)院這又一惠農(nóng)政策的指導(dǎo)思想、基本原則和主要內(nèi)容宣傳到村、組,做到“家喻戶曉,成人明白”。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo),保障試點工作順利進(jìn)行??h委、縣政府及時召開專題會議,研究部署工作,成立了以政府縣長、縣綜改領(lǐng)導(dǎo)小組組長李疆為組長、分管副縣長為副組長、財政、農(nóng)業(yè)、交通等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并從相關(guān)成員單位抽調(diào)出綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的工作人員6人到縣財政局工作。全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了專人,落實了負(fù)責(zé)。全縣初步形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)具體抓,一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。縣綜改辦、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣交通局、縣水利局等成員單位結(jié)合各自職能職責(zé),就一事一議籌資投勞操作規(guī)定、財政獎補申報程序以及相關(guān)表冊對全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的培訓(xùn),并多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。三是調(diào)查研究,制定好工作實施方案和項目規(guī)劃。按照全縣的總體思路和目標(biāo)任務(wù),精心規(guī)劃,制作方案。一方面按照全縣一事一議財政獎補覆蓋面不低于20%的要求和財政獎補的主要范圍,結(jié)合全縣實際,制定印發(fā)了《xx縣村級公益建設(shè)一事一議財政獎補試點工作實施方案》。另一方面堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點、集中實施的目標(biāo),重點選擇在沿水麻線豆沙、中和、普洱三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。認(rèn)真篩選審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報項目。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共上報134個項目,通過領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,并到實地檢查,報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議,全縣列入財政獎補項目88個。項目涉及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個行政村84個自然村、2.2萬戶農(nóng)戶、11.6萬人。四是嚴(yán)格把關(guān),及時批復(fù)項目。通過自下而上,層層審核,領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān),縣政府審批等程序,全縣于9月25日和12月10日先后審批一事一議財政獎補項目88個,給予中央和省、市、縣財政獎補資金935萬元。五是精心組織,全面實施。項目批復(fù)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦、財政所、農(nóng)綜站等按照分組包片的工作原則,積極組織廣大農(nóng)民群眾籌措資金、投工投勞,全面實施項目。從8月全面實施以來,已完成建設(shè)項目55個項目,完成62.5%,其余在建項目預(yù)計在20xx年1月底前全面完工。六是加強監(jiān)督檢查。今年以來,我縣及時出臺了《xx縣一事一議籌資資金管理規(guī)定》和《xx縣村民一事一議籌資專用收據(jù)管理規(guī)定》兩個文件。各級各部門切實加強項目可行性研究和跟蹤檢查工作,加強項目管理。
2、進(jìn)一步清理核實鄉(xiāng)村債務(wù)、堅決制止新增債務(wù)。一是建立化解鄉(xiāng)村債務(wù)的保障機制。專門成立了以分管副縣長為組長的鄉(xiāng)村債務(wù)清理工作組,落實了財政部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)村級債務(wù)、各相關(guān)部門密切配合的分工負(fù)責(zé)制。縣政府及時出臺了《xx縣鄉(xiāng)村債務(wù)清理核實工作實施方案》,明確了工作方式和實施步驟。今年3月,各級各部門采取自下而上,逐筆逐項清理核實確認(rèn)的方式,對全縣鄉(xiāng)村債務(wù)進(jìn)行再次清理核實、鎖定債務(wù)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、工作組核查、政府審查,全面掌握鄉(xiāng)村債務(wù)的現(xiàn)狀,鎖定總額,建立健全鄉(xiāng)村債務(wù)檔案,嚴(yán)格實行動態(tài)管理,為制止新債、逐步化解舊債奠定基礎(chǔ)。二是建立鄉(xiāng)村新債責(zé)任追究和干部離任審計制度。把歸還舊債,制止新債納入鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系,將鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)離任審計作為一項長期制度來抓。認(rèn)真執(zhí)行“三個不準(zhǔn)”和“兩項制度”,堅決制止新舉債搞建設(shè)的行為,嚴(yán)厲查處向村級組織轉(zhuǎn)嫁支出的行為。三是全面樹立“發(fā)展是政績、減債也是政績”的觀念,積極化解舊債務(wù)。按照“制止新債、摸清舊債、明確責(zé)任、分類化解、規(guī)范管理”的原則,采取收欠還債、債權(quán)債務(wù)抵沖消債、租賃化債等措施積極進(jìn)行清償債務(wù)。截止目前,全縣已化解20xx年12月31日前的舊債務(wù)1568萬元,20xx年化解教育債務(wù)603萬元。
3、切實加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。為鞏固農(nóng)村綜合改革成果,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。今年以來,全縣堅持懲防并舉,標(biāo)本兼治,加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理宣傳教育工作,扎實開展監(jiān)測預(yù)警,抓好源頭防范,全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作有序推進(jìn)。一是建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測點和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作情況定期上報制度。今年以來,我縣在灘頭、普洱、中和、鹽井等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測點,每個點選擇具有代表性的5戶農(nóng)戶作為監(jiān)測戶,定期收集農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,初步建立起鄉(xiāng)、村、戶的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。二是加強村級公益建設(shè)一事一議籌資投勞管理。嚴(yán)格按照管理規(guī)定和程序,認(rèn)真審核村級一事一議項目,檢查指導(dǎo)農(nóng)民籌資數(shù)額和籌勞數(shù)。同時,加大宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范一事一議操作。三是加強各項涉農(nóng)收費的監(jiān)督和管理。嚴(yán)格執(zhí)行村級報刊訂閱限額制度,實行超限額部分“誰征訂、誰負(fù)責(zé)”的制度。加強對教育收費、村級報刊訂閱等檢查力度,及時糾正存在問題。
性種子管理機構(gòu)與種子經(jīng)營企業(yè)分設(shè)。畜牧體制改革正有序推進(jìn)。六是按照“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施?!钡脑瓌t,繼續(xù)對分散供養(yǎng)資金采取“一折通”的支付辦法委托農(nóng)村信用社發(fā)放,對集中供養(yǎng)資金由縣民政局統(tǒng)一撥付到敬老院帳戶,確保了農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的安全、及時、足額兌現(xiàn),保障了全縣農(nóng)村五保戶的基本生活。全縣從今年1月起,全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)按照年均1200元標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)五保供養(yǎng)2838戶3447人,兌現(xiàn)資金436.14萬元(含集中供養(yǎng)100人)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十
5.51元,村財務(wù)總支出4438050.35元。積極引導(dǎo)村級公益事業(yè)建設(shè)開展“一事一議”,采取以獎代補、民辦公助的形式調(diào)動農(nóng)民“一事一議”的積極性。
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考個重點村的項目已通過驗收。6、促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能發(fā)揮?!按遑敶逵绵l(xiāng)代管”的實施,有效地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的轉(zhuǎn)換,財政所把工作重點由過去的收支管理型向綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變,其業(yè)務(wù)工作不再單純是“征收基金”和“上劃下?lián)堋?,而是面向基層,服?wù)為主,認(rèn)真做好糧食兩補、良種補貼、能繁母豬補貼等各項國家對農(nóng)民的惠農(nóng)政策管理工作,使基層財政服務(wù)發(fā)展的功能得到進(jìn)一步加強。
三、財政體制改革及支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的困難和問題。
在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革成效的同時,還應(yīng)看到工作中存在的一些不容忽視的問題,這些問題如果得不到很好的解決,必將影響農(nóng)村綜合改革工作的順利推進(jìn)。
1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革方面。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財力少,資金供需矛盾仍然突出,其原因是多方面的。突出表現(xiàn)為:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于財權(quán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的剛性支出壓力不減,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出控制難度較大。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月的可用資金有時和實際工作不對稱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的調(diào)度困難,一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正常工作運轉(zhuǎn)。
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考效能,是新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革能否取得實效的關(guān)鍵。帶著這些問題,我鄉(xiāng)組織工作人員在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、我鄉(xiāng)基本情況方面。
1、我鄉(xiāng)位于我縣東北部,屬怒江流域,與我縣的草卡、拉孜、熱玉、馬武、那曲地區(qū)的巴青縣接壤,幅員面積650多平方公里,人口515戶2914(包括敬老院3人)人,分屬6個行政村、16個自然村。6個行政村:扎根、加榮、卡達(dá)、達(dá)都村、瓦地、郭龍。16個自然村:瓦嘎、都、加赤、內(nèi)久、卡達(dá)、珠村、古洪、色東、瓦地、瓦村、郭龍、那扎、扎根、達(dá)都、加榮、翁達(dá)。我鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)是典型的半農(nóng)半牧生產(chǎn)方式。距縣城57公里,平均海撥4000米以上。距熱玉鄉(xiāng)34公里。
2、鄉(xiāng)黨委、政府編制17人,現(xiàn)有干部職工22人,包括(書記、鄉(xiāng)長各1人及2名副鄉(xiāng)長,科辦員10人,“百千萬工程”人員5人,后勤1人,聘用干部1人,公益性崗位1人)。鄉(xiāng)中心校編制14人,現(xiàn)在教職工15名(包括代課教師1名)。鄉(xiāng)衛(wèi)生院現(xiàn)有4人(包括1名公益性崗位)。我鄉(xiāng)除黨委副書記空缺之外,配備編制較為合理。
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考展、促進(jìn)農(nóng)牧民增收方面的職能作用。切實把工作重點從直接抓生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到為農(nóng)牧戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供服務(wù)和營造發(fā)展環(huán)境上來,加強農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)致富,發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快富余勞動力轉(zhuǎn)移,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高市場競爭能力,促進(jìn)農(nóng)牧民增收。
4、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、預(yù)算,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作等七項職權(quán)。但《行政處罰法》、《行政許可法》等法規(guī)又規(guī)定了執(zhí)行主體是縣級以上人民政府及其工作部門,從而削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能,許多行政行為被縣以上行政主管部門的派出機構(gòu)代替。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對的服務(wù)項目太多,服務(wù)對象面廣量大,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會無所不管,社會治安無所不干,黨、政、社無所不包,但大包大攬的社會事務(wù)卻難以真正管好。“上有千條線,下面一根針”,各項工作的責(zé)任都落到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要簽十幾個責(zé)任書,一些主要責(zé)任在縣里的工作也讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)來承擔(dān),安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等多項工作都實行一票否決,鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)脫節(jié)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考程度上的解決,甚至已經(jīng)有了超編的現(xiàn)象,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能中存在的服務(wù)缺位的問題卻始終沒有得到有效解決??h直各部門每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的工作設(shè)計經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、教育、維穩(wěn)、安居、黨建、基層基礎(chǔ)建設(shè)、精神文明等多個領(lǐng)域,而所安排的任務(wù)大多沒有單獨的經(jīng)費,僅由縣財政撥付每年5萬元活動經(jīng)費,鄉(xiāng)財政基本上沒有財政收入來源,無力改變現(xiàn)狀。
目前,凡涉及收費、審批、處罰等多個職能部門和經(jīng)濟(jì)效益較好的事業(yè)部門,都是垂直條管,如國土、稅務(wù)、工商、電力、公安等,鄉(xiāng)政府無權(quán)行使其職權(quán),對其人員也是看得見管不著管不了,開展工作只能靠協(xié)調(diào)。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)威望高,個人有魄力,平時與垂管部門負(fù)責(zé)人相處融洽,工作開展較為有力;反之,垂管部門出工不出力,出工講條件,相互扯皮。同時,由于不同“條條”有著各自特定的職責(zé)、任務(wù)和利益,受這種利益支配,難免會使部門權(quán)利利益化,利益政策化。這種“條條”、“塊塊”的關(guān)系,導(dǎo)致鄉(xiāng)政府職能先天不足,在協(xié)調(diào)運行上不夠順暢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處農(nóng)牧區(qū)工作的最前沿,許多具體的工作任務(wù)必須靠基層干部完成,一旦各站所不配合,一部分農(nóng)牧區(qū)工作就變得舉步維艱。一些要求積極配合的工作,協(xié)調(diào)非常難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理一直是個薄弱環(huán)節(jié),條塊關(guān)系理不順,就會阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有限的機構(gòu)編制資源就不能得到最佳的利用。
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考可惜,食之無味”的“雞筋”。近年來,為此增加了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。
7、我鄉(xiāng)對維穩(wěn)工作高度重視,建立了《xx鄉(xiāng)各種突發(fā)事件處臵預(yù)案》,實行機關(guān)干部、小學(xué)教師、衛(wèi)生院職工與民兵連聯(lián)動機制,實行主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制,特別加強了敏感日時段的值班巡邏(延長巡邏時間、擴(kuò)大巡邏范圍),并派遣鄉(xiāng)干部入住寺廟,嚴(yán)格了寺廟請銷假制度,加強了對寺廟僧尼的思想教育,確保我鄉(xiāng)社會局勢持續(xù)穩(wěn)定。
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能主要轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來。應(yīng)保留的職能是:引導(dǎo)生態(tài)及公路會戰(zhàn),引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
農(nóng)牧民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項主要有:戶籍辦理、婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十一
在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革工作中,我們本著先易后難,逐步到位,積極穩(wěn)妥的工作思路,堅持民主、公開、公正、公平的原則,政事、事企分開的原則;精簡、統(tǒng)一、效能的原則;建設(shè)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;人員堅持分流因地制宜,廣開渠道思想疏導(dǎo)核政策引導(dǎo)相結(jié)合的原則。認(rèn)真實踐,不斷總結(jié)完善,保證了事業(yè)單位機構(gòu)改革的平穩(wěn)推行。
1加強領(lǐng)導(dǎo),保證事業(yè)改革順利進(jìn)行。為確保本次事業(yè)單位機構(gòu)改革的順利進(jìn)行,我們成立了以黨委書記曹喜元同志為主的事,黨政領(lǐng)導(dǎo)為組員的事業(yè)單位機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)黨政聯(lián)席會集體研究拿出__鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的實施方案。為全鎮(zhèn)鋪開事業(yè)單位機構(gòu)改革做好基礎(chǔ)。2、抓住機遇,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革。截止20__年年底,我鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革全面啟動前,由于我鎮(zhèn)嚴(yán)格控制事業(yè)單位用人的標(biāo)準(zhǔn),使全鎮(zhèn)各站所人員編制控制在__年縣編委核編時的____,____單位。這也就為__事業(yè)單位改革創(chuàng)造了良好的外部條件,今年到現(xiàn)在為止通過調(diào)整部局、精簡機構(gòu)和人員,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),對職能弱化、經(jīng)濟(jì)和社會效益低下的事業(yè)單位予以撤消,對業(yè)務(wù)相似、職能相近的“七站八所”在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行合并,大力精簡事業(yè)單位機構(gòu),按照“減人、減事、減支”的原則,按縣編委的要求重新核定了我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員編制。通過改革,事業(yè)單位由改革前的平均____左右減少到____,全鎮(zhèn)共減少____單位,人員由____精簡到____。
3、周密計劃,精心組織實施。事業(yè)單位人事制度改革的重點和難點之一是推行干部競聘上崗。多年來對這件事說的多,做得少,更沒有經(jīng)驗。為了把事業(yè)改革推行好,我鎮(zhèn)按照縣人事局改革指導(dǎo)意見周密計劃,精心組織。分二步進(jìn)行,第一步先組織全體事業(yè)干部競爭上崗。我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員精簡率在____左右,因此人員競爭上崗十分激烈。在組織競爭上崗過程中我鎮(zhèn)都嚴(yán)格按照公開報名、資格審查、文化考試、民主測評、組織考核等程序進(jìn)行。做到公開、公正,上崗合理,下崗服氣;第二步對競爭上崗勝出人員實行聘用制。在我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用過程中,我們嚴(yán)格按照國家人事制度改革政策,省、市、縣的改革辦法,結(jié)合實際,制定具體的競爭的辦法和細(xì)則,對競聘程序、競聘合同、崗位職責(zé)等作出了明確的規(guī)定。
4、強化監(jiān)督,實際陽光操作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員競崗、聘用工作中,我們始終堅持了四嚴(yán)五公的原則,即嚴(yán)格程序、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格政策,公開、公正、公平、公論、公示,實行陽光操作。在競崗、聘用過程中,一方面請鎮(zhèn)紀(jì)檢人員、鎮(zhèn)人大代表、全體機關(guān)干部對競聘人員的考試考核、民主測評、決定等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督,增強工作透明度;另一方面,堅持公示制度,競聘人員的名單向社會公示;考試考核的情況向社會公示;民主測評情況向社會公示;擬聘人員及崗位職責(zé)向社會公示,接受廣大群眾監(jiān)督,做到公平、公正。
5、堅持無情分流,有情操作。由于我鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員較多,安置難度大,從本鎮(zhèn)實際情況出發(fā),對未聘人員堅持無情分流,有情操作,探索了多渠道、多途徑安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位示聘人員的辦法。對符合退休條件的及時辦理退休手續(xù);未聘或與單位解除人事(勞動)關(guān)系人員,從事經(jīng)營性活動享受企業(yè)下崗失業(yè)人員有關(guān)減免稅金和行政性收費等優(yōu)惠扶持政策,有關(guān)政策按《關(guān)于貫徹落實下崗企業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)收費優(yōu)惠政策的通知》(遼政辦發(fā)[20__]12號)精神辦理;對從事開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的,3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅;對領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)褓的享受國家和省關(guān)于新辦企業(yè)減免企業(yè)所得稅的各項稅收優(yōu)惠政策;落聘后的選聘合同制干部,由政府與其辦理解聘手續(xù),按遼人發(fā)[20__]18號文件規(guī)定,落實待遇對辭職人員。目前全鎮(zhèn)申請退休____,分流安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員人,沒有出現(xiàn)嚴(yán)重事故和越級上訪事件,從而保障了事業(yè)單位機構(gòu)改革的平穩(wěn)實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十二
1、進(jìn)一步加大招商引資工作的力度,使招商再上一個臺階,實踐證明,投資商只所以投資其主要因素,首先是資源,其次是效益;第三是“親人”,即有一定社會關(guān)系的誠信人;第四才是政策,所以,我們要利用投資商的心理,投其所“好”去引資。
2、爭取資金扶持民營企業(yè)發(fā)展,使之壯大,目前制約民營企業(yè)做大的瓶頸是資金,所以政府要爭取各種融資方式促進(jìn)發(fā)展,達(dá)到富鎮(zhèn)、富民、興業(yè)的目的。
3、為加強自我宣傳,提高我鎮(zhèn)的外在影響力,我鎮(zhèn)打算在今年十月份召開一次鄉(xiāng)友聯(lián)誼會,把曾經(jīng)在我鎮(zhèn)工作、生活、學(xué)習(xí)過的能人智仕邀請回來,彼此交流,共同探討我鎮(zhèn)的發(fā)展優(yōu)勢和劣勢,共同謀劃烏敦套海鎮(zhèn)的未來。
中共烏敦套海鎮(zhèn)委員會。
二00四年十二月六日。
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