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為進(jìn)一步提高社區(qū)管理與服務(wù)水平，近日，**區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)人社局等相關(guān)區(qū)直部門成立調(diào)研課題組，深入到**路街道、**路街道、**社區(qū)、**樓社區(qū)、**社區(qū)等3個街道以及10個社區(qū)，對社區(qū)工作現(xiàn)狀、社區(qū)人員管理、社區(qū)辦公設(shè)施等情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并提出對策建議。
一、基本情況。
近年來，**區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè)，始終堅持把加強社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建和諧**的基礎(chǔ)工程，社區(qū)建設(shè)整體水平不斷提高。截止目前，**區(qū)共有11個街道，成立了151個社區(qū)居委會，其中127個純居型社區(qū)居委會，23個單位型社區(qū)居委會（家委會），各社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織。社區(qū)常住人口約58萬，流動人口約20余萬，每個社區(qū)平均服務(wù)居民1500戶、4100人。20**年11月，**區(qū)順利推行了“村改居”工作，將8個村委會改為社區(qū)居委會，并劃歸到相關(guān)街道管轄。截止目前，全區(qū)共建設(shè)街道服務(wù)中心8個、社區(qū)服務(wù)中心60個，1000平米以上社區(qū)服務(wù)中心24個，占中心總數(shù)的35%，500平米以上共35個。先后打造了**、**、**、**、**、**等26個精品社區(qū)服務(wù)中心，其中19個通過了全市和諧示范社區(qū)驗收，發(fā)揮了典型示范、輻射帶動作用。**區(qū)社區(qū)居委會委員職數(shù)按照每個社區(qū)3-5人，戶以下3人，2000戶以上5人標(biāo)準(zhǔn)配備；社工配備以社區(qū)服務(wù)對象為主要依據(jù)，按照每名社工服務(wù)500戶居民標(biāo)準(zhǔn)配備。目前，全區(qū)共有社區(qū)工作者799名，其中委員455人，社工349人，平均年齡34.6歲，大專以上學(xué)歷541人，新一屆社區(qū)工作人員年齡、**結(jié)構(gòu)合理，配置優(yōu)化。
**區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作被評為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”；20**年被省民政廳評為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、**街道被評為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”、**路**社區(qū)被評為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”；**路**社區(qū)被民政部評為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。
二、存在問題。
通過實地走訪一些社區(qū)，與社區(qū)干部、群眾代表進(jìn)行座談，發(fā)現(xiàn)重點存在著以下幾方面的問題：
（一）社區(qū)承擔(dān)大量行政職能，工作任務(wù)繁重。社區(qū)居委會本是自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，但在實際工作中社區(qū)居委會卻成了政府的下屬機構(gòu)。長期以來，承擔(dān)了大量行政職能工作，來自各個層面、各個部門，經(jīng)常性的、臨時性的工作難以計算。通過粗略統(tǒng)計，目前**區(qū)社區(qū)居委會承擔(dān)著諸如黨建、精神文明建設(shè)、民政、社保、醫(yī)保、再就業(yè)、計生、教育、綜治、城管、衛(wèi)生、文體、科普等80多項具體事務(wù)。按照居委會組織法的要求，社區(qū)居委會有宣傳教育、文明創(chuàng)建、辦理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛和協(xié)助政府有關(guān)部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作的職責(zé)。但實際工作中，居委會扮演的并不是一個協(xié)助者的角色，而更多的是直接的操作者。大多數(shù)情況是各職能部門及街道辦事處直接將工作任務(wù)下派到社區(qū)，要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、代收費用、出具證明材料等行政性工作，特別是一些經(jīng)濟(jì)、房管、統(tǒng)計等專業(yè)性較強的工作則也交給居委會單獨完成，無形中為社區(qū)增添了很大的壓力。以**區(qū)其中一個社區(qū)近一個月的工作為例，除需做好日常工作外，要入戶填寫近400戶的非物業(yè)小區(qū)轉(zhuǎn)準(zhǔn)物業(yè)小區(qū)的問卷調(diào)查，填寫100多份的禁煙調(diào)查，同時要做好城鄉(xiāng)面貌提升，小區(qū)綠地認(rèn)養(yǎng)的入戶調(diào)查，并做好常態(tài)化的小廣告清理以及居民糾紛的調(diào)解。而且還會有許多臨時性的工作任務(wù)分配下來。目前**區(qū)社區(qū)委員與社工每個社區(qū)最多有9個人，只有1名再就業(yè)協(xié)理員，為盡快完成各項任務(wù)，社區(qū)同志需要加班加點，很難完成工作任務(wù)。
通過調(diào)研分析，在日常工作中應(yīng)由社區(qū)辦理的工作主要有：失業(yè)證的辦理及年審、社保補貼的審核與發(fā)放、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的收繳，靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險的代辦、衛(wèi)生費收繳、日常環(huán)境衛(wèi)生治理、計生證的辦理，人口系統(tǒng)的錄入、低保的辦理與審核、殘疾證的辦理、老齡困難補貼、各類救助、經(jīng)濟(jì)適用房的申報等；但社區(qū)承擔(dān)的工作中有較大難度的有：開墻建店治理、境內(nèi)經(jīng)營商戶安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)普查、住房狀況調(diào)查、流入流出人口登記、拆違拆遷等情況統(tǒng)計及問卷調(diào)查。
同時，社區(qū)需要建立多種臺帳，按照各個部門的布置，社區(qū)需建立的臺帳有15項40多本。特別是這些臺帳中，如黨建、低保臺帳、殘疾人臺帳、已婚育齡婦女臺賬等社區(qū)相對還好掌握，但流動人口臺帳也需社區(qū)建立，由于暫住證的辦理在派出所，社區(qū)并不能準(zhǔn)確掌握，工作起來難度大，不能保證質(zhì)量，類似這樣的臺帳應(yīng)由派出所等職能負(fù)責(zé)。
此外，社區(qū)需要出具各類證明信、蓋章的名目有20多種。按照工作職能，應(yīng)由社區(qū)出具的證明信及蓋章的.有：社區(qū)居住證明信和不練xx功證明信2種。如果居民提供相關(guān)依據(jù)可以出具的有：親屬關(guān)系證明信、無工作單位的政審證明信、畢業(yè)生基礎(chǔ)信息證明信、出租車年檢證明信，結(jié)婚證遺失時夫妻關(guān)系證明信、家庭困難證明信。社區(qū)無法確認(rèn)真實性、不能出具證明信及蓋章的有：開墻破店辦營業(yè)執(zhí)照證明信、唯一住套住房證明信、賣房各項費用繳清證明信、住院證明信、身份證丟失、存單丟失及其它票據(jù)丟失證明信、法定繼承人證明信、貸款資質(zhì)誠信證明、保險公司投保車輛損壞程度證明、死亡證明等15種，這些主要集中在住建、銀行、保險、公安、衛(wèi)生等領(lǐng)域。這些不該由社區(qū)出具的證明信牽扯了社區(qū)大量的工作精力，使社區(qū)工作更加繁重，同時也承擔(dān)著很大的法律責(zé)任。
（二）社區(qū)自治功能弱化，行政化傾向明顯。目前，許多部門把工作觸角延伸到社區(qū)，繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地，致使社區(qū)居委會出現(xiàn)了“一多三少”的現(xiàn)象。即：居委會的工作多；居委會人員走街串戶了解情況少；少數(shù)社區(qū)組織社區(qū)群眾開展活動少；對社區(qū)民間組織培育指導(dǎo)、組織社區(qū)志愿服務(wù)少。由于工作量大，工作人員少，居委會無時間無精力為居民開展服務(wù)，導(dǎo)致了居委會無法真真正正滲透到社區(qū)居民的生活中，在很大程度上弱化了自治組織的性質(zhì)，淡化了居委會和居民的關(guān)系。居委會的工作人員普遍反映現(xiàn)在是工作越來越多，可與居民的距離卻越來越遠(yuǎn)。為杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。有關(guān)部門應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng)，切實尊重和保障居委會的自治地位，變管理社區(qū)為服務(wù)社區(qū)，變領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)為指導(dǎo)社區(qū)。從居委會自身講，目前我們在工作中明顯存在著兩種錯位：一是角色錯位。居委會工作人員在協(xié)助政府工作的過程中,潛移默化的會把社區(qū)居委會也視作一級政務(wù)機關(guān),把辦理居委會日常事務(wù)視作為處理“政務(wù)”。這里就有一個角認(rèn)知上的偏差，其實居委會工作人員本質(zhì)上是大家推舉出來，帶領(lǐng)居民開展社區(qū)自治的服務(wù)者，而不是行政工作人員。二是思維方式錯位。工作起來只是跟著相關(guān)政府部門亦步亦趨,而不懂得從居民的實際需要出發(fā)開展工作。正是這兩種錯位導(dǎo)致了一方面社區(qū)依附于政府，缺乏自治理念和自主精神，缺乏自我管理和自我發(fā)展能力；一方面居民和居委會產(chǎn)生的距離感，淡化了居民群眾對社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能，對基層管理的良性發(fā)展有一定的阻礙作用。
（三）社區(qū)工作經(jīng)費不足，不能滿足社區(qū)工作需要。自以來，**區(qū)按照當(dāng)時社區(qū)居委會數(shù)量核定，每年安排社區(qū)工作經(jīng)費200余萬元，六年來一直未予增長。20**年，區(qū)財政擔(dān)負(fù)20萬元作為“村改居后”新增社區(qū)工作經(jīng)費。**區(qū)社區(qū)工作經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)為每1000戶撥付1萬元，增長1戶增加11元，平均每個社區(qū)每年安排工作經(jīng)費1.8萬元。造成社區(qū)工作經(jīng)費緊張的原因有三個方面：一是撥付的這區(qū)辦公經(jīng)費不能滿足社區(qū)每年需支出需求。試舉一例：**區(qū)一個辦公用房剛好達(dá)到300平方米，辦公設(shè)施較為完備的社區(qū)居委會，每年的費用大約需要2.5萬元左右，其中包括：電話費1500多元、打印、復(fù)印材料報表1000多元、報刊費2000多元、日常非娛樂性活動經(jīng)費3000多元、辦公用品1000多元、水電費4000多元、各類活動器材、辦公設(shè)施維修費4000多元。有關(guān)部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少5000多元。按社區(qū)內(nèi)有100個樓門組長，每年每人給30元補貼要3000元。如果是社區(qū)用房面積大、管轄?wèi)魯?shù)多、開展活動多的社區(qū)開銷遠(yuǎn)不止于此。二是一些職能部門工作延伸到社區(qū)，但“費不隨事轉(zhuǎn)”，未對社區(qū)給予專項資金支持。很多時候社區(qū)協(xié)助職能部門工作，如宣傳、調(diào)查等需要的費用還需要社區(qū)從自己的經(jīng)費中自行擔(dān)負(fù)。三是各種形式的考評、檢查、達(dá)標(biāo)升級活動，需準(zhǔn)備相關(guān)書面材料，制做宣傳單、展板等，除去其它日常辦公開支，社區(qū)經(jīng)費所剩無已，社區(qū)普遍反映事多錢少，運轉(zhuǎn)困難。除以上原因外，個別街道辦事處還存在占用社區(qū)工作經(jīng)費的現(xiàn)象。
（四）社區(qū)干部工作待遇偏低、管理機制不健全、缺乏激勵措施。**區(qū)社區(qū)工作人員津貼、工資標(biāo)準(zhǔn)于由原每人每月900元增漲至1500元并繳納了養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險（如含五險為2300元）。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)干部普遍存在三方面的思想傾向：一是社區(qū)工作人員待遇低，而街道和有關(guān)職能部門布置給他們的工作繁雜，負(fù)擔(dān)較重，社區(qū)工作沒有加班費、不能調(diào)休、年底也沒有獎金。由于社區(qū)工作量大，但與其它勞務(wù)派遣人員待遇一樣，這樣難免會使社區(qū)同志心里不平衡。二是社區(qū)工作責(zé)任大，既要滿足上級對工作的要求，又要令居民滿意，二者有時難以兼顧；三是社會地位低。四是缺乏激勵機制，存在消極思想，干好干壞都一樣，干與不干都一樣，部分街道辦事處對社區(qū)干部關(guān)心程度不夠，將許多應(yīng)承擔(dān)的工作下移，一定程度也上影響了社區(qū)建設(shè)工作的開展。上述原因成為影響社區(qū)隊伍穩(wěn)定的重要因素，近幾年每年社區(qū)工作人員辭職均達(dá)到30人以上。另外，**區(qū)不同程度的存在社區(qū)干部被隨意借調(diào)現(xiàn)象，通過摸底，**區(qū)社工共349人，而借調(diào)到街道辦事處或區(qū)直相關(guān)部門工作達(dá)到51人，增加了社區(qū)人員的工作壓力，降低了工作效能。
（五）社區(qū)用房檔次參差不齊，發(fā)展不平衡。按照上級文件要求，社區(qū)用房建設(shè)要以服務(wù)居民戶數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，每百戶建設(shè)20平方米，不足300平方米的，按不少于300平方米提供。近些年**區(qū)雖不斷加大社區(qū)用房建設(shè)力度，但由于一些原因，導(dǎo)致了社區(qū)辦公用房建設(shè)檔次參差不齊。分析有以下幾個原因：一是部分老小區(qū)社區(qū)用房建設(shè)先天不足。部分小區(qū)無插建地方，有的土地所有權(quán)不在區(qū)里，跑辦立項、規(guī)劃、土地等手續(xù)繁瑣，一拖就是一、二年。二是新建小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位未按標(biāo)準(zhǔn)提供。如**社區(qū)開發(fā)商僅提供了一處面積約為60平米的走廊、**小區(qū)將社區(qū)活動用房安排在小區(qū)地下室等。三是街道辦事處重視程度不一。部分街道辦事處對社區(qū)用房建設(shè)比較重視，如**路、**、**街道等，先后打造了多個社區(qū)精品、亮點工程，在全區(qū)起到了示范引領(lǐng)作用。但少數(shù)街道辦事處對社區(qū)用房建設(shè)重視程度不夠，有的街道所屬社區(qū)用房，仍無一處達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，至今沒有一個精品社區(qū)。四是家委會所屬單位支持力度不夠。由于上級無制約機制，僅憑與各單位之間協(xié)調(diào)關(guān)系，收效甚微，影響了社區(qū)硬件建設(shè)的整體進(jìn)程。
四、下步工作建議。
（一）理順社區(qū)管理體制，明確社區(qū)權(quán)責(zé)。按照省、市《關(guān)于加強和改進(jìn)社區(qū)居委會建設(shè)的意見》，建立社區(qū)公共服務(wù)事項準(zhǔn)入制度。相關(guān)部門也要正確認(rèn)識社區(qū)組織的自治性質(zhì)，切實轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作方式。建議凡是政府職能部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項，不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)居民委員會，街道辦事處應(yīng)在不轉(zhuǎn)嫁工作的基礎(chǔ)上，幫助社區(qū)居委會拒絕一些不合理的工作任務(wù)；凡是依法應(yīng)由社區(qū)居民委員會協(xié)助的事項，應(yīng)當(dāng)為社區(qū)居民委員會提供必要的經(jīng)費和工作條件；凡是委托給社區(qū)居民委員會辦理的有關(guān)服務(wù)事項，應(yīng)當(dāng)按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，落實人員或經(jīng)費，切實為社區(qū)工作減負(fù)，真正推動社區(qū)居民委員會由事務(wù)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由行政化管理向居民自治化轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)居委會出具證明信和社區(qū)印章的使用范圍，明確社區(qū)開具權(quán)限，同時加大與市級相關(guān)單位的協(xié)調(diào)力度，切實加強對社區(qū)居委會的出具證明及印章的使用管理。同時建議相關(guān)區(qū)直部門對職責(zé)范圍內(nèi)需社區(qū)承擔(dān)的工作及由社區(qū)出具證明信及印章事項進(jìn)行梳理，提出具體意見，并報區(qū)監(jiān)察局備案。
（二）提高社區(qū)辦公經(jīng)費匹配標(biāo)準(zhǔn)。建議進(jìn)一步加大社區(qū)工作經(jīng)費保障力度，按照省、市文件要求，落實社區(qū)辦公經(jīng)費，并隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐步增長；辦公經(jīng)費撥付標(biāo)準(zhǔn)可與社區(qū)的規(guī)模、等級與工作任務(wù)，開展活動掛鉤。1000平米以上的社區(qū)因每月的電費、水費、保潔用的工具費用較多，辦公經(jīng)費可多給予支持；落實社區(qū)工作人員教育培訓(xùn)經(jīng)費，納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算。同時審計部門應(yīng)延伸對社區(qū)工作經(jīng)費的監(jiān)管審核力度，避免社區(qū)經(jīng)費被擠占、挪用，確保社區(qū)辦公經(jīng)費規(guī)范化管理。
（三）完善社區(qū)工作人員管理、考核工作機制。建議盡快出臺《**區(qū)社區(qū)工作人員管理辦法》，進(jìn)一步加強社區(qū)工作人員日常管理，并對以下四個方面進(jìn)行細(xì)化。一是建立社區(qū)工作人員工資、津貼浮動機制。社區(qū)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照不低于全省最低工資收入標(biāo)準(zhǔn)，并建立自然增長機制。同時社區(qū)書記、主任享受每人每月300元津貼；副書記、副主任享受每人每月100元津貼。二是建立特殊津貼制度。建立社區(qū)工作者職業(yè)資格津貼和特殊榮譽津貼制度。參照外地市社區(qū)管理相關(guān)辦法，對取得社會工作師、助理社會工作師資格證書的，每月分別享受不低于200、100元的職業(yè)資格津貼，或給予一次性獎勵；對在社區(qū)工作連續(xù)以上的社區(qū)工作者，給予一次性特殊榮譽津貼。三是加強社區(qū)工作人員借調(diào)、考核管理。應(yīng)嚴(yán)格按照招聘的崗位使用，不得隨意借調(diào)。社工如因工作關(guān)系確需借調(diào)使用，須由用人雙方單位提出書面意見，經(jīng)區(qū)政府同意，并報區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)民政局備案。各街道辦事處要加大對社區(qū)工作人員的日常考核力度，完善社區(qū)工作人員考核機制，邀請居民代表對社工的德、能、勤、績、廉等進(jìn)行測評打分，并建立責(zé)任追究制度，進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)規(guī)范化管理。四是完善社區(qū)工作者到達(dá)退休年齡后待遇。截止目前，全區(qū)從事社區(qū)居委會工作15年以上的委員共計9人，達(dá)到以上的委員共計25人。考慮到部分委員多年從事社區(qū)工作，任職時間較長，承擔(dān)著較大的社區(qū)工作量。建議對達(dá)到法定退休年齡且從事居委會工作15年以上的社區(qū)委員，為其辦理退休手續(xù)，其醫(yī)療保險費用由區(qū)財政予以擔(dān)負(fù)。關(guān)于社工退休后繳納醫(yī)療保險費相關(guān)問題，建議參照區(qū)勞動保障協(xié)理員已由區(qū)財政擔(dān)負(fù)退休后醫(yī)療保險費用的辦法，社工退休后，其醫(yī)療保險費用也由區(qū)財政予以擔(dān)負(fù)。
社區(qū)情況調(diào)研報告應(yīng)該篇二
下崗失業(yè)和農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，是當(dāng)今我國社會特有的一個困難群體。他們的自主創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)問題，是時下各界特別關(guān)注的一個問題，直接影響到了社區(qū)的和諧發(fā)展與穩(wěn)定。
xx社區(qū)位于xx，于2009年12月掛牌成立，由原xx社區(qū)和xx村合并而成，轄區(qū)面積3.8平方公里。有11個居小組，常住人口2453戶，5666人，其中黨員125人，流動人口2100多人。轄區(qū)內(nèi)有企業(yè)80多個，居民區(qū)分成了xx、xx家屬區(qū)、xx小區(qū)、xx小區(qū)四個居民區(qū)。
居民結(jié)構(gòu)為國有企業(yè)工人、下崗失業(yè)人員、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、流動人口、廉租住戶，但是這部分居民，一般年齡偏大、技能單一、文化偏低。所以做好他們的創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)工作應(yīng)主要著力于第三產(chǎn)業(yè)--服務(wù)業(yè)。而服務(wù)業(yè)也是分層次、有區(qū)別的，對勞動者素質(zhì)要求比較高的一些服務(wù)業(yè)，招收素質(zhì)稍遜的崗失業(yè)人員、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員很有限。為此，必須為他們尋找比較合適的領(lǐng)域和渠道。
為了更好的幫助三溪口社區(qū)拓寬就業(yè)渠道，積極引導(dǎo)和幫助更多的下崗、失業(yè)、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。今年上半年，xx社區(qū)服務(wù)中心對xx社區(qū)就業(yè)情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果顯示：
（一）xx社區(qū)未就業(yè)居民占社區(qū)居民人。
數(shù)的35%，其中40歲以下未就業(yè)居民占總未就業(yè)人數(shù)的46.3%,有就業(yè)愿望的占60.4%，有培訓(xùn)意愿的占7.5%，有創(chuàng)業(yè)愿望的占15.0%。
（二）下崗、失業(yè)人員愿意從事社區(qū)服務(wù)業(yè)的比例為20%左右，在崗位選擇上，愿到社區(qū)管理崗位、公益性服務(wù)崗位就業(yè)的占多數(shù)．愿意從事便民利民等服務(wù)崗位的較少。主要是一些家境困難，年齡較大的婦女或是有這方面特長的下崗失業(yè)人員。
（三）對社區(qū)服務(wù)有需求的家庭所占比例為8%，其中3.5%已得到社區(qū)服務(wù)，4.5%家庭處于等待狀態(tài)。要求服務(wù)的項目基本上以鐘點工、家教等為主。目前，已得到社區(qū)服務(wù)的家庭其聘請社區(qū)服務(wù)從業(yè)者的途徑，主要以社區(qū)推薦為主的64%，職業(yè)介紹機構(gòu)占32%，親友介紹及其它途徑占4%。
（四）各部門協(xié)調(diào)不一致。社區(qū)就業(yè)服務(wù)業(yè)涉及到民政、稅務(wù)、工商、公安、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、工會、銀行等部門．是一項牽涉面廣和比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程．這就需要我們各部門協(xié)調(diào)一致解決好有利于社區(qū)就業(yè)服務(wù)業(yè)工作的各種問題。但目前還存在著各部門協(xié)調(diào)不一致，各種優(yōu)惠政策不能落實到位。在調(diào)查中，一些經(jīng)營社區(qū)經(jīng)濟(jì)實體的個體業(yè)主反映，社區(qū)服務(wù)各項優(yōu)惠政策未全部真正落實到位，遇到創(chuàng)辦資金困難時，政府在資金扶持上力度不大。
上述情況說明，一方面隨著再就業(yè)工程的扎實、深入開展，一部分下崗、失業(yè)人員在社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了再就業(yè)，但另一方面也說明目前社區(qū)就業(yè)還存在一些困難：
（一）創(chuàng)業(yè)用地問題。
由于xx社區(qū)地處蔡同工業(yè)園內(nèi)，適合社區(qū)居民創(chuàng)業(yè)用的場地、門面等資源較少，需要和園區(qū)管委會積極協(xié)商，尋求解決出路。
（二）技能和實踐脫節(jié)問題。
現(xiàn)在對農(nóng)民工進(jìn)行的技能培訓(xùn)存在與用工單位實際崗位需要脫節(jié)的問題，如何有針對的培訓(xùn)農(nóng)轉(zhuǎn)城居民，是目前急需解決的一大問題。能否利用企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)人員和工作崗位對社區(qū)居民進(jìn)行培訓(xùn)，政府給予企業(yè)補貼，形成教學(xué)生產(chǎn)配套，產(chǎn)學(xué)結(jié)合的培訓(xùn)模式是我們思考的方向。
（三）社區(qū)城市綜合功能配套欠缺問題。
由于xx正處在大開發(fā)大發(fā)展階段，xx社區(qū)的城市功能配套設(shè)施建設(shè)較滯后，希望加大組團(tuán)規(guī)劃力度，完善城市配套功能，從而營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
（四）對“高危人群”的管理問題。
xx社區(qū)居民由征地農(nóng)轉(zhuǎn)城人員、廉租房人員、外來務(wù)工人員三大部分組成，因人員流動性強，居民素質(zhì)良莠不齊，稍有不慎，容易形成“火藥桶”，對于這部分“高危人群”社區(qū)管理上存在困難，需要公安司法等部門大力支持。
根據(jù)上述調(diào)查，為大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)服務(wù)，幫助失業(yè)、下崗人員實現(xiàn)再就業(yè)，應(yīng)致力于抓好以下幾方面工作：
（一）成立xx創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地。
1、增強農(nóng)轉(zhuǎn)城居民的創(chuàng)業(yè)意識，通過安排創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師輔導(dǎo)，組織社區(qū)自主創(chuàng)業(yè)者現(xiàn)身說法等多種方式，調(diào)動居民創(chuàng)業(yè)積極性，提高居民的創(chuàng)業(yè)就業(yè)愿望，形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。
2、成立“創(chuàng)業(yè)鼓勵基金”對自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)轉(zhuǎn)城居民給予適當(dāng)鼓勵。
3、以“大力發(fā)展微型企業(yè)”為契機，積極落實重慶市政府大力發(fā)展微型企業(yè)的要求，由區(qū)工商局對口支援，聯(lián)合西南大學(xué)文化與社會發(fā)展學(xué)院社會管理與發(fā)展研究中心，對有創(chuàng)業(yè)愿望的居民，提供免費的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并總結(jié)微型企業(yè)扶持模式，積極對外傳播、輸出扶持經(jīng)驗。
4、利用轄區(qū)內(nèi)豐富的企業(yè)資源，切實做好農(nóng)轉(zhuǎn)城居民的就業(yè)培訓(xùn)工作，為有務(wù)工愿望的居民提供技能實踐的崗位。聯(lián)系企業(yè)對所有符合要求的學(xué)員，提供優(yōu)先的錄用機會。
（二）積極引導(dǎo)鼓勵轄區(qū)內(nèi)老工業(yè)企業(yè)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)搭建平臺，鼓勵蔡同工業(yè)園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)與轄區(qū)內(nèi)老工業(yè)企業(yè)結(jié)對。通過高新企業(yè)對老工業(yè)企業(yè)技術(shù)支持，老工業(yè)企業(yè)為高新企業(yè)配套生產(chǎn)，來促使老工業(yè)企業(yè)的技術(shù)升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步擴大就業(yè)范圍。
（三）充分發(fā)揮好社區(qū)的紐帶聯(lián)結(jié)作用。
做好居民，企業(yè)，政府三方主體的溝通作用，實現(xiàn)三者間的有效互動。通過社區(qū)資源整合，打造“重慶市創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地”，積極破解“社區(qū)—企業(yè)—民生”之間的“板塊化”狀態(tài)，形成社區(qū)服務(wù)企業(yè)，企業(yè)支持民生的共通利益機制，營造濃厚的共建氛圍，促生一個適應(yīng)高新產(chǎn)業(yè)園的和諧社區(qū)。
（四）依托高校，做出企業(yè)社會工作新亮點。
社區(qū)內(nèi)企業(yè)單位眾多，企業(yè)社會工作有極大的發(fā)揮空間，需要專業(yè)的社會工作人員進(jìn)行各種心理輔導(dǎo)、職業(yè)壓力調(diào)試、調(diào)解勞資矛盾。利用高校資源，為社區(qū)居民、轄區(qū)企業(yè)提供有針對性的社會工作。
（五）促進(jìn)社區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
立足社區(qū)人口資源優(yōu)勢，積極促進(jìn)社區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極借勢，對社區(qū)居民進(jìn)行針對性的如托管、家政等服務(wù)技能培訓(xùn)。
社區(qū)情況調(diào)研報告應(yīng)該篇三
××社區(qū)位于××縣城南××南側(cè)、××鎮(zhèn)××社區(qū)管委會東側(cè)，原隸屬××管委會，于xx年11月劃歸××鎮(zhèn)管理。改革開放以來，××人民在“地少人多”的困難情況下，積極開拓多種致富路子，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益高，工副業(yè)發(fā)展興旺，集體經(jīng)濟(jì)實力不斷增長，社會公益事業(yè)較為完善，形成了較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展氛圍。但隨著時代環(huán)境的變化，××在新時期的發(fā)展也遇到一定瓶頸，需要積極轉(zhuǎn)換思路，創(chuàng)新舉措，才能實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)人口土地?！痢辽鐓^(qū)在冊2542人，實有1999人;全社區(qū)適齡勞動力1387人，其中外出務(wù)工300余人，經(jīng)商100余人，副業(yè)及三產(chǎn)500余人，社區(qū)人均純收入達(dá)7800元/年;全社區(qū)土地948畝，可用耕地622畝，典型的“地少人多”。
(二)集體經(jīng)濟(jì)?！痢辽鐓^(qū)現(xiàn)有一座磚瓦廠，籌建于1986年，前期為集體經(jīng)營，后期對外出租，xx年出租收入為5萬元;社區(qū)于××社區(qū)街頭有一處三層樓的房產(chǎn)，xx年出租收入為1.2萬元;社區(qū)內(nèi)還有部分閑置坑塘，零散由個人承包。xx年，××社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計約為11萬元。
(三)村居建設(shè)與管理。××社區(qū)分為6個小組，全部集中居住，絕大部分居民建筑為兩層樓房，家庭設(shè)施設(shè)備比較齊全;全社區(qū)共設(shè)3個垃圾處理點，日常聘用3名保潔員負(fù)責(zé)清理維護(hù)社區(qū)衛(wèi)生，保潔員工資由上級撥付。
(四)社會公益事業(yè)。經(jīng)過近幾年上級政策的支持和××社區(qū)兩委班子的努力，社區(qū)內(nèi)水泥道路目前基本齊全，全部入莊到戶，道路總長度約4.5千米。社區(qū)擁有單獨的水電站，電力供應(yīng)設(shè)有獨立總線，方便自行管理;收取居民的水費也很低，僅為0.7元/噸，居委會每年補貼水費近3萬元。社區(qū)內(nèi)有一處約5xx年歷史的亂塋，總面積約13畝，上世紀(jì)80年代以來在平墳的基礎(chǔ)上陸續(xù)于地面重起新墳，近幾年逐漸規(guī)范管理，由居委會統(tǒng)一修建墳?zāi)剐^(qū)，以成本價出售給本社區(qū)居民。
(五)村部建設(shè)。村部設(shè)在村居中心位置，由舊學(xué)校改造而成，占地近1畝，院內(nèi)有一座建筑面積約370平方米的兩層樓房及一座倉庫式偏房，設(shè)有會議室、民調(diào)室、綜治室、農(nóng)險辦理室、便民服務(wù)室、黨員活動室、農(nóng)家書屋等，基本滿足社區(qū)兩委班子日常辦公和服務(wù)群眾需求。衛(wèi)生室根據(jù)業(yè)務(wù)需要，設(shè)在××社區(qū)街頭。
(六)黨員干部隊伍?！痢辽鐓^(qū)兩委班子成員共9人，交叉任職，其中支委會班子成員6人，居委會班子成員7人，黨支部書記和居委會主任由1人兼任，各居民小組組長全部由社區(qū)干部兼任;黨支部共有53名黨員，常住流動黨員約35人。
二、存在的問題。
(一)用水困難嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。××社區(qū)具有良好的蔬菜種植傳統(tǒng)，居民種植蔬菜經(jīng)驗豐富，畝均效益可達(dá)1萬元/年。但社區(qū)耕地大部分位于高亢區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水主要通過電灌站由低水源處翻至高處田間，每年所需電費近2萬元全部由居委會承擔(dān)。由于電灌站常年失修，設(shè)備嚴(yán)重老化，且田間渠道無防滲設(shè)施，目前社區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水受到嚴(yán)重制約。
(二)集體經(jīng)濟(jì)收入來源日漸縮小。社區(qū)磚瓦廠是集體經(jīng)濟(jì)的`主要來源，由于磚瓦廠已運行近25年，目前窯土已被取盡，維持正常生產(chǎn)須從外地購?fù)粒灾聏x年磚瓦廠出租收入僅為5萬元，xx年面臨關(guān)閉停產(chǎn)的局面。
(三)集體資產(chǎn)缺乏保值增值的方式。××社區(qū)集體資產(chǎn)多年來已有一定的積累，目前尚無保值增值的方式，資金閑置面臨貶值的風(fēng)險，亟待探索出一條風(fēng)險低的保值增值途徑。
(四)村居建設(shè)雜亂無章。××社區(qū)居民建筑規(guī)模和質(zhì)量普遍較高，但由于前期缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，整體分布較為雜亂，既影響村容村貌，也制約著村居管理水平的提升。
(五)小水廠改制將使居民用水成本升高。隨著全縣用水體制改革的深化，××社區(qū)水廠面臨著被統(tǒng)一收購實行市場化管理的趨勢，這將使居民用水成本升高1—2倍。
(六)社區(qū)墓地建設(shè)尚無系統(tǒng)規(guī)劃。集體墓地是社區(qū)的一項重要公益性資源，目前已進(jìn)行初步開發(fā)。但由于墓地建設(shè)沒有形成系統(tǒng)的規(guī)劃，制約著墓地建設(shè)的整體水平和開發(fā)效率。
(七)村部建設(shè)還不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的需要。××社區(qū)雖然擁有一定的辦公場所和資源，但辦公面積仍然有限，很多功能性辦公室還在合并使用，辦公設(shè)備也比較陳舊;村部原先僅有黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)配備的一臺電腦，社區(qū)干部日常辦公仍是傳統(tǒng)的紙筆方式，與信息化時代的新農(nóng)村建設(shè)尚有較大差距。
(八)黨員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)失衡。××社區(qū)黨支部53名黨員年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，30歲以下的僅4人，30—40歲之間的僅2人，60歲以上的占全部黨員人數(shù)的50%;黨員學(xué)歷結(jié)構(gòu)也偏低，小學(xué)文化的11人，初中文化的26人，大專以上文化的僅6人。這些問題使社區(qū)干部的持續(xù)培養(yǎng)面臨無源之水，使黨在農(nóng)村的基層力量面臨不斷削弱的危險。
三、下一步發(fā)展對策。
(一)借用外力解決急切難題。
1、充分發(fā)揮機關(guān)到村任職干部的作用，積極協(xié)調(diào)水利項目，抓緊實施電灌站和田間防滲渠等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施改造，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水難題。
2、爭取機關(guān)到村任職干部后方單位的指導(dǎo)與支持，對磚瓦廠實施休閑垂釣農(nóng)家樂改造項目，再造集體經(jīng)濟(jì)重點收入來源。
3、邀請民政部門專家予以指導(dǎo)，編制集體墓地建設(shè)管理規(guī)劃，并爭取政策性支持。
4、積極爭取機關(guān)到村任職干部后方單位的物質(zhì)支援，更新村部辦公設(shè)施設(shè)備，打牢社區(qū)辦公信息化基礎(chǔ)。
(二)大膽創(chuàng)新開拓發(fā)展新路子。
1、探索以集體資產(chǎn)、村干部資金、能人大戶資金為主要股金的股份合作方式，結(jié)合××實際發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、工副業(yè)項目，并建立現(xiàn)代科學(xué)的經(jīng)營機制，確保集體資產(chǎn)不斷保值增值。
2、利用××鎮(zhèn)政府南遷、城區(qū)南擴的契機，將××社區(qū)納入城市化管理，推動村居改造，并積極爭取村部移址新建，實現(xiàn)超前謀劃發(fā)展。
3、抓緊探索××社區(qū)用水的市場化方式，使社區(qū)居民逐漸適應(yīng)市場水價，為將來全縣小水廠改制后居民用水的適應(yīng)性建立基礎(chǔ)。
(三)高度重視著力加強農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)。
1、將黨員發(fā)展工作列入每年度重要目標(biāo)任務(wù)，大力發(fā)展年紀(jì)較輕、學(xué)歷較高、素質(zhì)較優(yōu)、致富能力較強的居民進(jìn)入黨組織。
2、有計劃地抓好社區(qū)兩委班子后備干部的培養(yǎng)工作，增強社區(qū)干部的延續(xù)性，保證社區(qū)兩委班子建設(shè)得到持續(xù)發(fā)展。
3、切實加強黨員干部的教育管理工作，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)武裝社區(qū)干部，提高其利用信息技術(shù)獲取資訊、加強自我學(xué)習(xí)的能力。
社區(qū)情況調(diào)研報告應(yīng)該篇四
近年來，各級黨委、政府高度重視社會治理的基礎(chǔ)工作，積極推動人力物力財力向社區(qū)下沉，將社會管理和服務(wù)向社區(qū)延伸，切實方便了群眾生活。但由于缺乏政策規(guī)范，社區(qū)也被迫承擔(dān)了許多超出職責(zé)范圍的行政事務(wù)性工作，負(fù)擔(dān)日益加重。具體表現(xiàn)在以下七個方面：
（一）承接的管理服務(wù)多。目前，社區(qū)承接的政府延伸下來的綜合治理、公共衛(wèi)生、計劃生育、民政事務(wù)、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、文體教育以及老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權(quán)益保障等工作事項不斷增加，要求也不斷提高。通過對11個社區(qū)實際工作的梳理，有26個部門的215項工作下沉到社區(qū)，任務(wù)比較多的是綜治、組織、衛(wèi)計、人社等部門，都在20項以上。這些工作中，行政管理事務(wù)170項，占79.07%；服務(wù)性事務(wù)45項，占20.93%。這些工作事項，有的是社區(qū)居委會依法應(yīng)該協(xié)助政府完成的，但卻成了責(zé)任主體；有的已經(jīng)超出社區(qū)居委會的職責(zé)范圍。大多數(shù)部門沒有按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的要求賦予社區(qū)完成工作任務(wù)的相應(yīng)條件。
（二）應(yīng)對的檢查考核多。在調(diào)查的11個社區(qū)中，對社區(qū)工作進(jìn)行檢查考核的有組織、紀(jì)檢、綜治、司法、人社、民政等23個部門，涉及到基層黨建、廉政文化、綜合治理、愛國衛(wèi)生、環(huán)保、計劃生育、就業(yè)、科普、禁毒、防災(zāi)減災(zāi)等各類事務(wù)68項，平均每個社區(qū)一年要應(yīng)對140多次檢查考核。有些考核評比工作頻率高、要求嚴(yán)，如xx市為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市，對社區(qū)幾乎是天天查、周周查、月月查。此外，社區(qū)還要承擔(dān)各種大型創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)任務(wù)。在大型創(chuàng)建活動期間，社區(qū)都是檢查驗收的主要對象，許多任務(wù)也都壓給社區(qū)完成，社區(qū)干部成了創(chuàng)建活動的主要力量，成天圍繞創(chuàng)建指標(biāo)轉(zhuǎn)，不是在辦公室做臺帳整理資料，就是在大街小巷檢查巡邏，相關(guān)職能部門卻成了旁觀者、指揮者。
（三）完成的臺賬報表多。名目繁多的臺帳資料和各類統(tǒng)計報表使社區(qū)不堪重負(fù)。在調(diào)查的11個社區(qū)中，臺帳資料最多的社區(qū)有68類293本，最少的社區(qū)也有8類58本，平均每個社區(qū)有各類臺賬160多本。一些部門忽視社區(qū)實際情況，提出一些不合理、不科學(xué)的要求，導(dǎo)致社區(qū)在做臺帳的時候隨意編造，東拼西湊，有的社區(qū)不得已而互相學(xué)習(xí)、照搬照抄，以應(yīng)付檢查。相關(guān)部門把實際工作異化為各種文字記錄和影象資料，使社區(qū)干部把做臺帳當(dāng)成了主業(yè)，成了“臺帳干部”。同時，各級各部門還要求社區(qū)開展人口、計生、經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、體育、教育、房產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)等方方面面的調(diào)查統(tǒng)計工作，所調(diào)查的11個社區(qū)每年要填報80多種、400多份各類統(tǒng)計報表。
（四）出具的證明蓋章多。當(dāng)前，要求社區(qū)出具證明和蓋章的事項越來越多，致使社區(qū)公章被譽為“萬能章”。據(jù)xx市的調(diào)查，該市中心城區(qū)要求社區(qū)蓋章、出證明的涉及30多個部門單位、170多個事項。其中，經(jīng)常蓋章的有60多項，一般性的蓋章項目有80多項，偶爾蓋章的有30多項，每個社區(qū)每年出具的各類證明都在1000份以上。在上述170多個項目中，不該由社區(qū)出證或雖可出證但社區(qū)難以掌握和核實情況的事項，約占總數(shù)的三分之二，一些諸如居民身份、違法犯罪記錄、婚姻狀況、房屋權(quán)屬等證明，明顯應(yīng)由有關(guān)職能部門出具，但都推到了社區(qū)；一些諸如房產(chǎn)擁有情況、單位職工生活困難情況等部門或單位自身能夠掌握的情況，也要求社區(qū)出證明；一些諸如人口傷亡、居民親子關(guān)系等社區(qū)很難核實的情況，也要求社區(qū)出具證明。
（五）連接的信息網(wǎng)絡(luò)多。目前，省、市、區(qū)有關(guān)部門建立并延伸到社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)平臺有20多個，主要來自于各級組織、紀(jì)檢、政法、計生、人社、民政、司法、文化、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門。這些網(wǎng)絡(luò)平臺都是各個部門分別建立的，都要求錄入人口基礎(chǔ)信息，由于互不兼容、信息資源不能共享，致使社區(qū)干部重復(fù)采集、反復(fù)錄入。有些信息系統(tǒng)即使是同一個部門建立的，也存在不能兼容、信息不能共享的問題，比如衛(wèi)計部門關(guān)于計劃生育的信息系統(tǒng)就有4個，相互之間不能實現(xiàn)信息共享。為完成這方面的工作，社區(qū)干部不僅要會電腦操作，還要掌握相關(guān)技術(shù)，心理壓力較大。
（六）承擔(dān)的臨時任務(wù)多。社區(qū)在承擔(dān)常規(guī)性工作的同時，還要完成各種臨時性、突擊性工作。比如，社區(qū)干部經(jīng)常要參加各種會議活動，有的是為了傳達(dá)精神、布置工作，有的純粹是去湊人數(shù)、撐場面。在調(diào)查的11個社區(qū)中，每個社區(qū)每年要參加160多次會議。社區(qū)承擔(dān)的臨時性、突擊性任務(wù)主要來源于綜治、城管、信訪、維穩(wěn)等方面，其次是各類創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動，大部分都對社區(qū)實行“一票否決”，甚至要求社區(qū)書記、主任24小時不能關(guān)閉手機，隨時待命。此外，社區(qū)還要完成房屋拆遷、慈善捐贈、無償獻(xiàn)血、報刊征訂等攤派任務(wù)。在一些地方，社區(qū)還要承擔(dān)招商引資、協(xié)稅等經(jīng)濟(jì)工作。有的地方要求社區(qū)發(fā)展商務(wù)，社區(qū)只好弄幾平方米的房子，擺上一些煙酒，以應(yīng)付檢查。這些任務(wù)的完成情況都與社區(qū)工作績效及干部待遇掛鉤，再難也得做。
（七）懸掛的各類牌子多。所調(diào)查的11個社區(qū)，共懸掛各種牌子86塊，涉及到組織、紀(jì)檢、綜治、公安、司法、民政、教育、工商、衛(wèi)計、人社、環(huán)保等部門。不同的部門對社區(qū)掛牌有不同的要求，致使同一間房子要掛若干塊牌子，有的有20多塊。有的社區(qū)為了對付檢查，把需要懸掛的牌子做成活動式，哪個部門來檢查就掛上哪個部門的牌子。一些部門還要求在社區(qū)成立工作機構(gòu)，有的社區(qū)成立的各類領(lǐng)導(dǎo)小組達(dá)50多個。這些機構(gòu)被社區(qū)干部形象地比喻說，要么存在電腦里，要么貼在墻上，沒有實際作用。
社區(qū)工作任務(wù)不斷增加，工作職能無限擴大，不僅加重了社區(qū)組織和工作人員的負(fù)擔(dān)，也對我國居民自治、基層民主政治建設(shè)、社區(qū)治理以及黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)帶來了嚴(yán)重的影響。主要表現(xiàn)為以下三個方面：
（一）居民自治進(jìn)程受到阻礙。社區(qū)居委會是基層群眾性自治組織，其主要職能是依法組織居民群眾開展民主自治活動。由于承擔(dān)了越來越多的社會管理與公共服務(wù)方面的工作，社區(qū)居委會的行政功能大為增強，而自治功能明顯減弱。由于工作任務(wù)、各種資源來自政府，考核評估等權(quán)力也掌握在政府手中，社區(qū)干部只好對上負(fù)責(zé)，竭盡全力完成政府交辦的任務(wù)，因而沒有時間和精力來發(fā)動和組織居民開展民主自治活動，也不可能通過民主自治方式，引導(dǎo)居民表達(dá)需求、討論社區(qū)問題、治理社區(qū)事務(wù)，導(dǎo)致居民社會責(zé)任感弱化、社區(qū)認(rèn)同感低下。
（二）社區(qū)治理失去社會基礎(chǔ)。社區(qū)治理的目標(biāo)是要建立多元互動的格局，其立足點是通過培育、發(fā)展、壯大包括社區(qū)居委會在內(nèi)的社區(qū)組織，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，解決社區(qū)問題，而不是政府“一竿子插到底”、包攬一切。隨著社區(qū)行政化不斷加重，政府將社區(qū)居委會納入政府組織框架之內(nèi)，既弱化了社區(qū)居委會的社會功能，又?jǐn)D占了社區(qū)社會組織生存發(fā)展的空間，這勢必使社區(qū)治理的一元格局難以打破，且嚴(yán)重影響居民群眾參與社區(qū)治理的積極性和主動性，使社區(qū)治理失去應(yīng)有的社會基礎(chǔ)。
（三）黨的群眾基礎(chǔ)受到影響。社區(qū)組織是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，主要任務(wù)是宣傳黨和政府的方針政策，協(xié)助基層政府貫徹落實黨和政府的各項惠民措施，通過民主自治的方式解決居民群眾的困難和問題，代表黨和政府為居民群眾服務(wù)。社區(qū)組織承擔(dān)過多過濫的行政管理和公共服務(wù)任務(wù)，甚至把主要精力用來應(yīng)付基層政府及其派出機構(gòu)交辦的行政工作或各類形式主義的事務(wù)上，就會嚴(yán)重脫離群眾，影響影響黨群干群關(guān)系，危及黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。
社區(qū)負(fù)擔(dān)不斷加重，既有政府組織碎片化、制度保障不力等體制方面的原因，也有社區(qū)服務(wù)供需結(jié)構(gòu)、社區(qū)組織類型結(jié)構(gòu)以及社區(qū)干部能力結(jié)構(gòu)等方面的的原因。具體來說，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）公共服務(wù)資源分割，部門各自為陣。我國現(xiàn)行的行政管理體制中，政府職能劃分過細(xì)，部門數(shù)量過多，導(dǎo)致政府組織碎片化問題十分嚴(yán)重。一方面，各個部門掌握著大量的行政資源，且形成獨立體系，在社區(qū)層面上嚴(yán)重分割，缺乏有效整合。另一方面，各部門業(yè)務(wù)缺乏協(xié)同，彼此間不協(xié)調(diào)、不合作甚至相互沖突，造成社區(qū)工作多頭指導(dǎo)、各自為政。比如社區(qū)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)、臺帳資料的整理以及統(tǒng)計報表的上報等，各部門都有各自的標(biāo)準(zhǔn)和要求，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，致使社區(qū)重復(fù)建設(shè)、干部重復(fù)勞動，既造成資源浪費，也增加了社區(qū)負(fù)擔(dān)。
（二）社會管理體制不順，政社職責(zé)不清。在我國基層社會治理與服務(wù)工作中，基層政府及其職能部門、社區(qū)居委會作為不同的主體，相互之間是什么關(guān)系，各自應(yīng)該承擔(dān)什么職責(zé)，有關(guān)法規(guī)都有明確規(guī)定。但由于缺乏強有力的制度保障，致使這些規(guī)定形同虛設(shè)，難以落實，從而造成實際工作政社職責(zé)的不清晰，也導(dǎo)致基層政府與社區(qū)居委會關(guān)系錯位，通常把社區(qū)居委會視為一級“行政組織”或“下設(shè)機構(gòu)”，隨意把各種任務(wù)、責(zé)任、矛盾轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)，使社區(qū)居委會的職責(zé)被無限放大。
（三）社會矛盾集中社區(qū)，居民需求劇增。目前，各種利益沖突和社會矛盾易發(fā)多發(fā)，且主要集中在社區(qū)層面。同時，居民群眾利益訴求和服務(wù)需求也呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性變化，主要表現(xiàn)為居民需求向社區(qū)積聚，居民利益訴求和服務(wù)需求呈指數(shù)級、復(fù)雜性、多樣性增長，而且，社區(qū)問題的解決和居民需求的滿足的跨部門性特征日益明顯。這種需求的結(jié)構(gòu)變化需要供給的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，但現(xiàn)實是供給結(jié)構(gòu)的變化滯后于需求結(jié)構(gòu)的.變化，客觀上使得基層政府和社區(qū)組織面臨更大的壓力、更多的任務(wù)。
（四）社區(qū)干部能力不足，工作疲于應(yīng)付。當(dāng)前，社區(qū)工作分工越來越細(xì)、專業(yè)性越來越強，而社區(qū)干部的職業(yè)化與專業(yè)化脫節(jié)，他們嚴(yán)重缺乏社會工作的理念、知識、技術(shù)和方法，習(xí)慣于“當(dāng)超級保姆”，不懂得團(tuán)隊協(xié)作，不懂得助人自助，不懂得激發(fā)居民參與，不懂得發(fā)現(xiàn)居民領(lǐng)袖，不懂得培育社區(qū)社會組織，不懂得開發(fā)利用社區(qū)社會資源，加重了社區(qū)干部“人累心也累”的痛苦體驗，難以享受“快樂公益”，“抱怨多、滿意少、壓力大”成為常態(tài)。
（五）社區(qū)組織結(jié)構(gòu)失衡，治理主體單一。社區(qū)社會組織發(fā)展嚴(yán)重不足，存在總量少、結(jié)構(gòu)失衡問題。目前，全省平均每個社區(qū)約有6個社會組織，主要是自娛自樂的興趣類組織，志愿服務(wù)、公眾參與及專業(yè)服務(wù)等組織都比較稀少。由于社區(qū)社會組織發(fā)展滯后，社區(qū)居委會過多地承接了政府延伸下來、企業(yè)轉(zhuǎn)移出來以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中新生出來的各種社會管理與服務(wù)工作，為政府部門向社區(qū)居委會轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)提供了借口。另外，政府購買服務(wù)機制還在倡導(dǎo)和探索之中，社會組織參與渠道不暢，也加重了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。
（六）基層群眾意識淡薄，不正之風(fēng)蔓延。一些部門和單位群眾觀念淡薄、服務(wù)意識不強，推進(jìn)工作進(jìn)社區(qū)不是到社區(qū)為群眾服務(wù)，而是熱衷于設(shè)機構(gòu)、掛牌子、擺桌子；有的部門主觀意識較強，不顧居民的需求和社區(qū)的實際，對社區(qū)工作指手畫腳，提出一些不合理、不切實際的要求；也有的部門本位主義、功利主義思想較重，一味強調(diào)本部門工作在社區(qū)的“痕跡”，這些都導(dǎo)致社區(qū)干部以形式主義應(yīng)付形式主義。有些部門和單位也存在嚴(yán)重的官僚主義，把本該自己做的事情交給社區(qū)組織去做，把責(zé)任和風(fēng)險也轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)組織，既增加了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)，也容易引發(fā)群眾的不滿情緒。
四、為社區(qū)減負(fù)的對策和建議。
近年來，一些地方結(jié)合實際，積極探索，通過實行準(zhǔn)入制度、建立政社互動機制等措施進(jìn)行專項整治，都沒有從根本上解決問題。今年3月以來，xx市委、市政府出臺9條硬性措施為社區(qū)減負(fù)，取得一定成效，也遇到不少阻力。實踐經(jīng)驗和教訓(xùn)證明，治理社區(qū)工作負(fù)擔(dān)不能就減負(fù)而減負(fù)，需要以治理社區(qū)負(fù)擔(dān)為契機，以構(gòu)建社區(qū)治理格局為突破口，以提升社區(qū)工作效能為目標(biāo)，站在推進(jìn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，開展協(xié)調(diào)行動，實施綜合治理。具體思路和對策是：
（一）理順基層管理體制，厘清政社權(quán)責(zé)。在政府層面，要按照“大部制”的思路，對政府承擔(dān)的社會管理和公共服務(wù)職能進(jìn)行整合，形成一條線對下，避免多頭管理、重復(fù)勞動、效率低下等問題；同時，確立延伸到社區(qū)的公共服務(wù)機構(gòu)的性質(zhì)、職能，確保政府自身的本職工作能做到位、做好。在社區(qū)層面，要理順組織之間以及與政府、公共服務(wù)機構(gòu)之間的關(guān)系，構(gòu)建職能清晰、關(guān)系順暢、責(zé)任明確的社區(qū)組織體系。其次，要劃清基層政府和社區(qū)自治組織的責(zé)權(quán)邊界，實現(xiàn)“政社分開”，推進(jìn)“政社互動”。在此基礎(chǔ)上，建立諸如“準(zhǔn)入制”等相應(yīng)的制度，禁止政府向居委會轉(zhuǎn)嫁行政事務(wù)性工作，賦予居委會拒絕承擔(dān)行政事務(wù)性工作的權(quán)利，促使政府依法行政，保證居委會依法自治，建立政府與社區(qū)居委會的協(xié)商合作機制，實現(xiàn)政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機銜接和良性互動。
（二）轉(zhuǎn)變政府工作職能，改進(jìn)工作作風(fēng)。要加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，重新配置基層社會管理和公共服務(wù)的職責(zé)權(quán)力，將現(xiàn)在掌握在政府手中但本應(yīng)屬于社區(qū)的權(quán)力下放給社區(qū)居委會，使社區(qū)居委會在本區(qū)域范圍內(nèi)成為治理主體。與此同時，推進(jìn)政府改變工作方法，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅決杜絕向基層推卸責(zé)任，向社區(qū)轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)。總結(jié)推廣xx市的做法，對社區(qū)工作情況進(jìn)行認(rèn)真清理，取消社區(qū)承擔(dān)的不合理的工作任務(wù)，取消面向社區(qū)開展的與居民利益無關(guān)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)評比活動，取消各級各部門要求在社區(qū)設(shè)立的組織機構(gòu)，取消社區(qū)不必要的工作臺帳，取消社區(qū)不合理的證明蓋章事項，還社區(qū)一片凈土。
（三）培育發(fā)展社區(qū)組織，激發(fā)社會活力。要大力實施社區(qū)治理能力建設(shè)工程，加大社區(qū)社會組織孵化力度，培育發(fā)展社區(qū)社會組織和專業(yè)社會服務(wù)組織，提高居民自治能力和社區(qū)服務(wù)專業(yè)能力。一方面，要大力培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會組織，引導(dǎo)各類社會組織參與社區(qū)服務(wù)管理。同時，要推進(jìn)社會工作服務(wù)，培育發(fā)展社工服務(wù)組織，著力做好流動人口、老年群體、困難群體和特殊人群社工服務(wù)，用專業(yè)社會工作方法提升社區(qū)服務(wù)管理水平。另外，要改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式，通過購買服務(wù)等方式，充分調(diào)動社會力量來完成社會管理與服務(wù)的任務(wù)，使社區(qū)居委會也從繁雜的行政事務(wù)性工作中解脫出來。
（四）加強社工隊伍建設(shè)，提高工作能力。要根據(jù)社區(qū)工作發(fā)展的需要，針對社區(qū)工作的特殊需求，制定一系列相關(guān)政策，擴大社區(qū)工作人員來源渠道，使優(yōu)秀的人才被吸引到社區(qū)工作崗位上來。要建立規(guī)范化的社區(qū)工作人員培訓(xùn)教育機制，加強對社區(qū)工作人員的培訓(xùn)教育，重點是培訓(xùn)專業(yè)社會工作基層理論知識，訓(xùn)練他們的專業(yè)社會工作能力，轉(zhuǎn)變他們的工作思路，提高他們的工作技能。要建立和完善與社區(qū)工作者實際工作相匹配的薪酬保障機制、表彰激勵機制，激發(fā)廣大社區(qū)工作者的工作熱情和創(chuàng)造潛能，為他們開展工作和成長發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、創(chuàng)造條件，使社區(qū)工作崗位留得住人才，保持社區(qū)工作者隊伍的穩(wěn)定。
（五）加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改進(jìn)工作手段。信息化工作之所以成為社區(qū)重要負(fù)擔(dān)之一，主要是因為延伸到社區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)太多，而且互不兼容。因此，當(dāng)務(wù)之急是要從上至下，對延伸到社區(qū)的各種信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行清理，按照共享、高效的原則，對這些信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行整合，建立規(guī)范的社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺，實現(xiàn)社區(qū)事務(wù)在一個操作平臺上完成，資源共享，避免造成人力物力的浪費。
（六）創(chuàng)新社區(qū)工作機制，提供制度保障。對社區(qū)工作負(fù)擔(dān)進(jìn)行系統(tǒng)治理需要整體性的制度和持續(xù)性的機制。為保證社區(qū)負(fù)擔(dān)治理工作取得成效，應(yīng)建立部門工作進(jìn)社區(qū)的協(xié)調(diào)機制，建立政府部門向社區(qū)組織轉(zhuǎn)嫁任務(wù)的責(zé)任追究機制，建立政府部門向社會力量購買服務(wù)制度和服務(wù)外包、公益創(chuàng)投、公益采購等機制，建立企事業(yè)單位履行社會責(zé)任、支持公益事業(yè)的制度和機制，建立社區(qū)居委會民主評議政府部門工作的制度和機制，建立社區(qū)工作績效綜合考評制度和機制，建立社區(qū)民主協(xié)商的制度和機制。
社區(qū)情況調(diào)研報告應(yīng)該篇五
工作報告是指向上級機關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告。工作報告主要是在匯報例行工作或臨時工作情況時使用，是報告中常見的一種。下文是小編為大家介紹的社區(qū)工作實習(xí)報告，歡迎大家來本站。
剛邁進(jìn)工作的大門，一切都是那么的模糊，那么的茫然。對社區(qū)綜治工作感到很陌生，不知道自己要干些什么。在昱中街道綜治辦實習(xí)的這幾天，在各部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和耳傳身教下，使我逐漸的走上了正軌，讓我在宏觀上對社區(qū)綜治工作有了一定的了解和認(rèn)識。改革開放30年以來，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了舉世矚目的成就，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時，社會不穩(wěn)定因素也逐漸顯現(xiàn)，社會平安建設(shè)尤為重要。社區(qū)綜治工作就是在各級黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，依靠廣大人民群眾，運用政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、文化的、教育的等多種手段，整治社區(qū)治安，打擊犯罪和預(yù)防犯罪，保障社區(qū)穩(wěn)定，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
實習(xí)的這幾日，通過翻閱檔案、提問和實地走訪，我從宏觀上感知到社區(qū)綜治工作是一項既繁雜又能感覺到非常有成就感的工作。想要成為一名優(yōu)秀的社區(qū)綜治專干，不光要有敏銳的洞察力，在處理問題時腦子還要靈，任何事只要在腦子閃過，就要立刻給出處理的方法和步驟。一名優(yōu)秀的社區(qū)綜治專干就是一張該社區(qū)的活地圖。轄區(qū)內(nèi)大到小區(qū)、企業(yè)、商場，學(xué)?！〉较锱T牌……;哪些地方住著哪些特殊的人(幫教對象、邪教分子、海外華僑……)，都應(yīng)熟記于心。接到問題報告時，要毫不猶豫的在第一時間趕往現(xiàn)場。首先向領(lǐng)導(dǎo)及時匯報，能自行處理的當(dāng)場處理，處理不了的要通知相應(yīng)部門相應(yīng)的人員協(xié)助處理，并做好記錄工作。做到小事不出社區(qū)，大事不出街道。想要做好社區(qū)綜治工作，少不了與人打交道。比如說，我所在的社區(qū)要與轄區(qū)內(nèi)的一家商場簽定治安防范責(zé)任書，再比如說與轄區(qū)內(nèi)的某家銀行協(xié)商，使其安裝的監(jiān)控探頭再向外闊伸50米。怎樣去說服負(fù)責(zé)人，這又是一門藝術(shù)，所以還應(yīng)該掌握基本的公共關(guān)系和社交禮儀。想要做好社區(qū)綜治工作還必須和人民群眾打成一片，必須依靠人民群眾。一個人的力量畢竟有限，工作總有疏漏之處，發(fā)動群眾參與進(jìn)來，人脈廣了，工作也就方便許多……。
畢竟還沒有分配到所轄社區(qū)，親身體驗綜治工作。只是從宏觀上對綜治工作有了一個泛泛的了解。只有下到基層，親身實踐了，才能不斷地鍛煉自己，磨練自我。在今后的社區(qū)綜治工作中，我給自己定下了幾點要求和目標(biāo)：
五、及時記錄，做好資料臺帳;。
六、拓展思路，做到超前預(yù)測、超前防范。要統(tǒng)籌兼顧，突出重點，以活動宣傳的形勢帶動社區(qū)和諧發(fā)展。
社區(qū)情況調(diào)研報告應(yīng)該篇六
社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單位,是“三個文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。大力加強社區(qū)建設(shè)，推動城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展，協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系，提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量，對于建設(shè)社會主義和諧社會具有重要意義。
為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度，加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)，促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程，全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平，進(jìn)一步推動城市三個文明建設(shè)，強力推進(jìn)街道社區(qū)各項工作上臺階，創(chuàng)特色、爭一流。我辦就如何進(jìn)一步加強社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學(xué)習(xí)等形式，充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位12個，居民50戶74人，開會討論4次，外出參觀學(xué)習(xí)2次。在此基礎(chǔ)上，本人經(jīng)過認(rèn)真梳理、總結(jié)，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下：
一、基本情況。
城市街道辦成立于xx年8月，正式開展工作于xx年4月，現(xiàn)有干部職工50人。街道辦位于**縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，轄區(qū)界限北至**村(**村與***火車橋之間有25戶100多人，計劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至**橋、**大橋;東至**煙草公司后墻，;西至**及**溝;轄區(qū)總面積4.5平方公里，總戶數(shù)6554，總?cè)丝?3391人，其中農(nóng)民594戶2507人，居民4182戶15307人，流動人口1778戶5577人;轄區(qū)劃分為12個小區(qū)，分別由12個牽頭單位協(xié)助管理。街道辦轄南關(guān)、北關(guān)兩個社區(qū)居委會，指導(dǎo)下寺灣、道鎮(zhèn)兩個基層社區(qū)居委會，內(nèi)設(shè)計生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機構(gòu)，承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明、社會治安綜合治理、文化、科技、教育、衛(wèi)生、計劃生育、安全生產(chǎn)、黨管武裝等多項職能。
街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作，辦事處現(xiàn)有15間辦公用房，一大間集體辦公用房和一間會議室，辦公設(shè)備基本維持正常辦公運轉(zhuǎn)。南關(guān)居委現(xiàn)有辦公用房7間，會議室1間，建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站，但距一個標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠(yuǎn)。北關(guān)居委現(xiàn)在租房辦公，xx年10月份由政府劃拔了辦公場所，目前辦公場所的維修工作全面展開。
2、整合資源，合理劃分社區(qū)。
街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定，與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則，將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會(**社區(qū)、**社區(qū))，12個居民小區(qū)(**)。
街道辦共有50名在職干部職工，由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊，加之人員來自四面八方，缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗，制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率，辦事處狠抓干部自身教育，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，請進(jìn)來與走出去相促進(jìn)的工作方針，組織全體干部加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察，進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認(rèn)識，開拓了視野，明確了工作思路，增強了工作能力，提高了工作效率。
4、社區(qū)各項功能逐步趨向完善。
社區(qū)的功能就是服務(wù)社會、服務(wù)居民，充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來，我辦根據(jù)工作實踐，逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo)，街道社區(qū)主辦，社會各方支持，群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項功能，社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計生、社區(qū)保障等機制運轉(zhuǎn)良好，充分發(fā)揮了各自的功能，基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求，健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè)，開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強化了“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的文明意識和環(huán)保意識，自覺美化家園，愛護(hù)環(huán)境，極大的豐富居民文化生活，推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作，合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全，社區(qū)舊貌得到改變，實現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
社區(qū)情況調(diào)研報告應(yīng)該篇七
近年來，xxxx縣委始終把加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓，全面加強和改進(jìn)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高，為經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。
一、干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的總體狀況。
干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，體現(xiàn)著黨的執(zhí)政形象，決定著一個地方的發(fā)展環(huán)境，影響著一個地方的社會風(fēng)氣?？h委始終把加強干部隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，搭建活動載體，認(rèn)真查擺問題，狠抓作風(fēng)整改，積極構(gòu)建長效機制，干部隊伍作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效。
（一）對作風(fēng)建設(shè)重要性認(rèn)識進(jìn)一步提升?？h委堅持把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)作為加強黨的建設(shè)的重要舉措，先后開展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”、“感恩組織，敬畏歷史”，“熱愛人民，造福百姓”，“喜迎xxxx大、爭創(chuàng)新業(yè)績”和”中國夢·我的夢“等一系列主題教育實踐活動，要求全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到在解放思想中改進(jìn)作風(fēng)，在改善民生中改進(jìn)作風(fēng)，在創(chuàng)新實干中改進(jìn)作風(fēng)，在優(yōu)化服務(wù)中改進(jìn)作風(fēng)，把加強干部作風(fēng)建設(shè)的實際成效體現(xiàn)在提升思想境界、提高工作標(biāo)準(zhǔn)上，體現(xiàn)在為提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為群眾服務(wù)的能力上。
（二）學(xué)以致用的良好風(fēng)氣逐步形成。一是堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度。定期組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)重要會議精神、領(lǐng)導(dǎo)重要講話和政治經(jīng)濟(jì)法律等知識?？h委常委率先垂范，每月舉辦常委中心組學(xué)習(xí)，通過座談交流、大會發(fā)言等方式，聯(lián)系實際、學(xué)習(xí)理論、解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門黨組（委）也都扎實開展組織學(xué)習(xí)，有針對性地解決工作中的問題。二是組織多種形式的教育培訓(xùn)。充分利用黨校舉辦各類培訓(xùn)班、研討班。同時，認(rèn)真開展先進(jìn)典型教育和腐敗案例警示教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部從正反兩方面體會到加強作風(fēng)建設(shè)，防微杜漸，筑牢反腐倡廉思想道德防線的重要性、必要性，努力營造加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的濃厚氛圍。三是開展形式多樣的宣傳活動。充分利用簡報、網(wǎng)站、報紙、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、廣播、電視等媒介，加大干部作風(fēng)建設(shè)宣傳力度，及時宣傳作風(fēng)建設(shè)活動的工作動態(tài)、涌現(xiàn)的先進(jìn)個人和集體的事跡，營造了良好的作風(fēng)建設(shè)氛圍。
（三）求真務(wù)實干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。一是建立健全干部選任、管理新機制，形成正確的用人導(dǎo)向。把選人用人作為加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，堅持把那些政治上靠得住，工作上有本事的干部選拔上來，變相馬為賽馬，形成正確的用人導(dǎo)向，并以此來激發(fā)干部的工作熱情。二是建立完善考核懲戒機制。建立決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”，用科學(xué)求實的決策目標(biāo)凝聚力量，用權(quán)責(zé)統(tǒng)一的執(zhí)行責(zé)任推進(jìn)落實，用嚴(yán)格科學(xué)的考核監(jiān)督激勵黨員干部努力工作。縣委每年都對部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉建設(shè)檢查考核，實現(xiàn)勤廉雙考，并將考核結(jié)果同獎懲、職務(wù)升降掛鉤，發(fā)揮了較好的激勵導(dǎo)向作用，逐步形成了干事創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實的濃厚氛圍，促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
（四）宗旨觀念和公仆意識進(jìn)一步增強。通過各種專題活動的開展，干部作風(fēng)方面的突出問題得到進(jìn)一步治理，有效遏制了庸、懶、散、亂等現(xiàn)象。一是實行縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，擔(dān)任第一書記，年初帶頭深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助出思路，定期開展調(diào)研，及時解決在發(fā)展過程中遇到的突出問題和困難。二是實行四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點工作制度，將重點工作嚴(yán)格落實責(zé)任人、責(zé)任單位和完成時限。大力精簡會議、文件，倡導(dǎo)務(wù)實風(fēng)氣。三是推行“一線工作法”，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村包點幫扶制度，70名縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任包村第一書記，通過定期蹲點調(diào)研、下訪約訪、結(jié)對幫扶、上門服務(wù)等方式，深入基層、深入群眾，緊緊抓住企業(yè)和群眾最盼、最缺、最急、最怨的問題，想辦法、定措施，扎實開展幫扶活動，在資金、信息、技術(shù)、市場、環(huán)境、就業(yè)等方面，在扎扎實實為群眾辦實事、做好事、解難事，得到了群眾認(rèn)可，改變了形象，提高了威信，密切了黨群關(guān)系。
二、干部作風(fēng)方面有哪些突出的特點。
當(dāng)前xxxx縣絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、學(xué)習(xí)、生活、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面表現(xiàn)的主流是好的，主要表現(xiàn)在：
（一）大局意識強。絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場堅定，能堅決服從縣委和組織安排，站在黨和人民的立場上，從群眾根本利益出發(fā)，貫徹落實上級決策指示，做到對黨忠誠、對人民負(fù)責(zé)。能自覺地跳出一時一事、一地一己的局限，正確把握和處理局部與全局、個人與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，以寬廣眼界審時度勢，權(quán)衡利弊得失，善于因勢利導(dǎo)，積極主動做好本單位工作，履行好所負(fù)職責(zé)，服務(wù)和推動全局發(fā)展。
（二）善于做群眾工作。近年來，縣委高度重視群眾工作，從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，多次反復(fù)開會強調(diào)群眾工作重要性，促使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立群眾觀念和群眾意識，先后開展“四同結(jié)窮親”、“熱愛群眾，造福群眾”、“百日大走訪”等活動，把群眾當(dāng)做自己親人，當(dāng)成自己老師。開展“電視問政”活動，問政于民、問需于民、問計于民，把群眾的事當(dāng)成自己的事辦，把群眾最關(guān)心、最突出、最現(xiàn)實的問題解決好。
（三）執(zhí)行能力突出。近年來，縣委克服總總困難，頂住資金不足、技術(shù)落后、人員缺乏的不力條件，堅定不移的實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加大重點企業(yè)引進(jìn)，強勢推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大工作。實現(xiàn)四項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名州直第一的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)總值增速、重大項目投資、工業(yè)增加值增速、招商引資等主要指標(biāo)依然位居州直第一。百萬畝生態(tài)林特別是一期5萬畝達(dá)到86%以上的成活率；國有土地清理三個月收回27萬畝等重點工作。
（四）關(guān)注民情民意。近年來，xxxx縣把收集民情民意，化解群眾矛盾糾紛，解決群眾困難當(dāng)成首要大事，創(chuàng)新構(gòu)建的“民生110”是以“書記信箱、箭鄉(xiāng)論壇、綠色郵政、書記專線、電視問政”為構(gòu)架，“書記大接訪、干部大走訪、四同結(jié)窮親、干部大回訪”和現(xiàn)場推進(jìn)會為支撐，“民生論壇、向人民報告”欄目和民生110大廳為窗口的工作機制。先后開展3次大走訪活動，6次書記大接訪活動，書記信箱接受群眾來信來訪10628件，辦結(jié)9589件，辦結(jié)率達(dá)90.22%。
（五）不拘一格選人用人。近年來，縣委高度重視干部選拔任用工作，不斷完善干部選拔培養(yǎng)使用制度，堅決落實縣委“九個堅決調(diào)整”的用人導(dǎo)向，突出在重點工作中考察識別干部，在重點一線培養(yǎng)干部，一大批年輕優(yōu)秀干部脫穎而出，一大批德才兼?zhèn)洌芰?，素質(zhì)高，群眾信任，工作積極主動的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，努力營造出五湖四海選賢任能的良好導(dǎo)向和氛圍。
（六）敢于擔(dān)當(dāng)，變化變革。近年來，縣委按照打造“民生、宜居、人文、幸?！眡xxx的要求，全力推進(jìn)各項重點工作，自治縣政治經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了巨大變化，取得了令人矚目的成績，這些成績的取得，與廣大領(lǐng)導(dǎo)干部克服困難，敢于擔(dān)當(dāng)，解放思想，變化變革是密不可分的，一大批重點工程、亮點工作應(yīng)運而生。
雖然近年來，自治縣在干部隊伍作風(fēng)建設(shè)中取得了一些成績，但在極少數(shù)干部中也確實存在一些不可忽視的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）思想創(chuàng)新不夠。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部做事縮手縮腳，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、化解矛盾的底氣和攻堅克難的志氣。思想不夠解放，安于現(xiàn)狀，求穩(wěn)怕亂，固步自封，墨守成規(guī)，不思進(jìn)取，自甘落后。表現(xiàn)為“怕”字當(dāng)頭，“闖”勁不足，“穩(wěn)”字有余，不求有功，但求無過；面對困難和阻力，怨天尤人，一籌莫展，缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神，破解發(fā)展難題和推動工作的辦法不多，只憑經(jīng)驗做事，新思路、新舉措、新方式想不到、用不上。
（二）精神狀態(tài)不佳。主要表現(xiàn)為：一是心浮氣躁急功近利。個別干部有浮躁情緒，精力不集中，工作不踏實，盯著“位置”干，在職務(wù)上盲目攀比，工作不在狀態(tài);有的甚至整天發(fā)牢騷、講怪話，影響自身形象。二是不思進(jìn)取無所作為。個別干部事業(yè)心、責(zé)任感不強，上班混日子，出工不出力,只重索取、不講奉獻(xiàn)。三是工作激情不足。表現(xiàn)為精神上萎靡不振、暮氣沉沉，工作被動應(yīng)付、降低標(biāo)準(zhǔn)，缺乏主動服務(wù)的熱情。有的甘當(dāng)“好好先生”，對明顯違背原則、有悖發(fā)展的現(xiàn)象見怪不怪、麻木不仁，缺少據(jù)理力爭、拍案而起的勇氣和魄力。
（三）學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。有的領(lǐng)導(dǎo)干部甘于平庸，懶于學(xué)習(xí)，惰于思考，視學(xué)習(xí)為負(fù)擔(dān)，奉行學(xué)習(xí)實用主義，平時學(xué)習(xí)只做表面文章，學(xué)不求深，思不求解，對學(xué)習(xí)敷衍了事，淺嘗輒止，滿足于一知半解，沒有使學(xué)習(xí)真正達(dá)到入腦入心；還有些干部整天陷于事務(wù)性工作或忙于應(yīng)酬，整天渾渾噩噩，無暇靜心學(xué)習(xí)，工作沒思路、沒章法。
（四）工作作風(fēng)不實。有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于搞形式，工作大而化之，抓而不實，滿足于會議開了，文件下了，工作部署多，實際檢查少，強調(diào)任務(wù)多，研究措施少；有的弄虛作假，虛報浮夸，在數(shù)字上做文章；有的脫離實際，遠(yuǎn)離群眾，不深入基層調(diào)查研究，即使下基層也是蜻蜓點水、走馬觀花，對基層的工作情況不掌握，對群眾的意見不了解，對存在的問題不解決，造成群眾經(jīng)常性上訪，黨群干群關(guān)系緊張。
（五）效率不高，執(zhí)行不力。有些干部責(zé)任心淡漠，工作能推則推、能拖則拖，不作為，不干事，在其位不謀其政，在其崗不盡其責(zé),抓工作虎頭蛇尾，看似整天忙忙碌碌，事實上該抓的抓不住，該管的管不到，要辦的辦不了，導(dǎo)致制定政策的初衷與執(zhí)行政策的結(jié)果相背離，部門效能低，群眾怨氣大。
（六）班子渙散，領(lǐng)導(dǎo)力薄弱。領(lǐng)導(dǎo)班子之間缺乏溝通，少數(shù)成員配合而不協(xié)調(diào)，班子成員間明爭暗斗，爭權(quán)奪利，自己職責(zé)范圍內(nèi)的事該抓的不抓，該管的不管；有的領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制貫徹執(zhí)行不力，該集中的集中不起來，該堅持的堅持不下去，不敢負(fù)責(zé)，不敢碰硬，講關(guān)系不講原則，講義氣不講黨性，講人情不講紀(jì)律，以致出現(xiàn)決策遲緩、決策失誤、資源浪費、群眾不滿等。
（七）理想信念動搖，自律意識淡薄。個別領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動搖，缺乏艱苦奮斗精神，自律意識淡薄，對自己要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高，不能正確行使手中的權(quán)力，追求與身份、地位相匹配的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，喜好講排場、擺闊氣，拉關(guān)系，擺架子，在公務(wù)接待活動中大吃大喝，鋪張浪費。
三、作風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度在執(zhí)行中存在有哪些問題。
（一）執(zhí)行意識不強。個別單位和部門把重心放在建章立制上，對于如何有效的執(zhí)行不夠重視。個別單位和部門對制度僅僅應(yīng)付上級檢查考核，而不去認(rèn)真貫徹執(zhí)行。有的干部好人主義思想嚴(yán)重，執(zhí)行制度時原則性不強，遇到得罪人的情況，就有意回避，因人而異使用不同的制度標(biāo)準(zhǔn)。有的干部則對制度的理解存在偏差，不能按照制度規(guī)定的原則和主要精神去執(zhí)行。
（二）宣傳力度不大。出臺后沒有及時進(jìn)行宣傳和組織學(xué)習(xí)教育活動，導(dǎo)致廣大干部群眾不熟悉、不了解，制度的普及率、知曉率較低，對執(zhí)行主體缺少監(jiān)督和約束；一些基層組織的干部，因忙于事務(wù)，無暇參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對制度規(guī)定一知半解，以致制度的執(zhí)行大打折扣。
（三）監(jiān)督缺乏引導(dǎo)。沒有具體的監(jiān)督保障，沒有客觀的評估標(biāo)準(zhǔn)，公開、反饋等機制也不健全，使得執(zhí)行制度更多的依賴于單位（部門）和干部的自覺性。有的對制度的監(jiān)督檢查僅僅是走馬觀花，做表面文章，發(fā)現(xiàn)不了問題。
（四）失范追究不嚴(yán)。有些制度僅提出“不準(zhǔn)”或“禁止”目標(biāo)要求，缺乏嚴(yán)格的獎懲機制，處罰失之于軟，失之于寬，違反制度的成本太低。有的單位碰到偶爾違反制度的行為，有時礙于情面，不作嚴(yán)肅處理。
四、探索建立完善干部隊伍相關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度。
近年來，縣委不斷加大干部作風(fēng)建設(shè)力度，相繼出臺了《關(guān)于開展創(chuàng)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)示范窗口活動的通知》、《xxxx縣惠民資金使用“十不準(zhǔn)”》、《xxxx縣制度廉潔性審查試點工作實施方案》、《自治縣績效考核開展電視評議的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車貼牌制度的通知》、《xxxx縣黨政機關(guān)、事業(yè)單位黨政正職“四不直接分管”實施辦法》、《xxxx縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部工作制度》、《關(guān)于在全縣開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育工作的實施意見》、《關(guān)于深入開展自治縣各級干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動的實施意見》、《xxxx縣關(guān)于開展“熱愛人民、造福人民”主題實踐活動的實施方案》、《xxxx縣開展走基層、察實情、解民憂、送溫暖活動的實施方案》、《xxxx縣項目化管理系統(tǒng)亮紅燈問題責(zé)任追究辦法》、《xxxx縣開展干部赴基層轉(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)群眾活動的實施方案》、《xxxx縣干部比學(xué)、考學(xué)、評學(xué)、講學(xué)辦法》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定的通知》、《xxxx縣“民生110”大回訪的實施方案》、《關(guān)于開展黨員干部忠誠教育“七個一”系列活動的安排意見》、《xxxx縣開展清理和規(guī)范慶典、研討會和論壇活動的實施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機關(guān)厲行節(jié)約的通知》、《xxxx縣黨政機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車問題專項治理工作的實施方案》、《xxxx縣關(guān)于大力推進(jìn)權(quán)力運行監(jiān)控三項機制深入開展縣直部門權(quán)力內(nèi)控機制建設(shè)的實施方案》、《xxxx縣機關(guān)效能建設(shè)“十條禁令》、《xxxx縣機關(guān)效能責(zé)任追究暫行辦法》、《自治縣重點工作、重大項目工作問責(zé)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、嚴(yán)格工作紀(jì)律的通知》、《自治縣加快學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和服務(wù)型政府的實施意見》、《關(guān)于健全xxxx縣縣級領(lǐng)導(dǎo)六個一聯(lián)系點制度的通知》、《xxxx縣領(lǐng)導(dǎo)干部“點學(xué)、述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)”辦法》，《xxxx縣干部考學(xué)“十嚴(yán)禁”、“十必究”紀(jì)律要求》和《xxxx縣領(lǐng)導(dǎo)干部考學(xué)管理暫行辦法》等一系列制度。）。
社區(qū)情況調(diào)研報告應(yīng)該篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)居民朋友：
大家好！
20xx年度，我負(fù)責(zé)的是社區(qū)勞動保障站、老齡、工會以及協(xié)助報賬員等方面工作，在街辦相關(guān)部門的指導(dǎo)下和社區(qū)兩委會及社區(qū)居民的關(guān)心、支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的群眾路線方針政策，努力工作，切實辦好每一件上級交給的工作和任務(wù)。下面我將一年來的工作作一個總結(jié)，有不妥之處請大家批評指正。
一、勞動保障站的工作。
根據(jù)年初街道黨工委、辦事處下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，完成了以下工作：
1、實現(xiàn)6本帳6個清，認(rèn)真做好社區(qū)失業(yè)人員登記、回訪工作并作好記錄，多渠道了解用工信息，為社區(qū)失業(yè)人員推薦就業(yè)。
2、積極向社區(qū)居民宣傳就業(yè)和社會保障方面的政策，繼續(xù)對征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員應(yīng)享受失業(yè)金領(lǐng)取的人員進(jìn)行政策宣傳，并逐一收取資料和申報。
3、積極做好離退休人員社會保險待遇領(lǐng)取核查，社區(qū)及相鄰社區(qū)離退休人員483人到社區(qū)進(jìn)行了登記核查。
4、繼去年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險征收實行銀行代扣代繳工作以來，大部分居民都及時到社區(qū)進(jìn)行了代扣代繳協(xié)議的簽訂，個人簡歷截止11月15日銀行代扣代繳工作基本完成，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息網(wǎng)代扣數(shù)據(jù)是710條。少兒互助及大病補充現(xiàn)金收費及錄入也基本完成，參保人數(shù)221人，目前正在進(jìn)行醫(yī)保后續(xù)參保及統(tǒng)計工作。
5、積極協(xié)助社保代辦點和銀行社保卡更換工作，幫助社區(qū)居民辦理了新社保卡1200份，目前這項工作正在進(jìn)行中，社?？ê罄m(xù)將陸續(xù)發(fā)放到居民手中。
二、工會工作。
積極組織工會會員學(xué)習(xí)《工會法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，維護(hù)好工會會員的合法利益。結(jié)合社區(qū)實際對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工會做政策宣傳，簽訂工資協(xié)商及集體合同2家，為創(chuàng)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系打下堅實的基礎(chǔ)；做好工會法人資格認(rèn)證和辦理法人資格證書，積極辦理職工互助保險；做好企業(yè)安康杯職工競賽。
三、老齡工作。
20xx年5月接到老齡工作開始，對社區(qū)80周歲以上老人進(jìn)行了長壽補貼的統(tǒng)計及發(fā)放，全年共計發(fā)放長壽補貼36850元。積極配合街辦老齡及時上報老年人信息，做好了高齡補貼的統(tǒng)計發(fā)放工作。重陽節(jié)社區(qū)除了發(fā)放慰問金外，還為老年人們帶來了一場精彩的文藝演出，受到老人朋友們的贊揚。張勤文的龍騰四方建筑公司還為xx社區(qū)60周歲以上的老人贊助了3元，用于購買幸福銀齡老年人意外保險。
四、在做好以上工作的同時，協(xié)助和配合社區(qū)財務(wù)完成好日常工作，完成了20xx年全年農(nóng)戶過渡費發(fā)放及20xx年土地費發(fā)放和集體收益分配發(fā)放；配合做好“三資管理”平臺錄入和憑證上傳工作；目前正在完善20xx年上半年過渡費和社區(qū)各組20xx年土地費集體收益分配發(fā)放資料準(zhǔn)備工作。
以上是這一年來我所做的工作，取得的成績同上級部門的關(guān)心與社區(qū)兩委會的支持和廣大村民朋友的積極配合是分不開的，當(dāng)然我也有做得不夠的地方，在今后的工作中我要繼續(xù)加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高自己的工作能力，切實為老百姓辦好事。
謝謝大家！
社區(qū)情況調(diào)研報告應(yīng)該篇九
xx社區(qū)居委會管轄面積xx平方公里，東起xx，西至xx，南起xx，北到xx；轄區(qū)總戶數(shù)xx戶，常住戶xx戶，總?cè)丝趚x人，流動人口xx人，出租房xx戶，“五類”人員xx人，殘疾人xx人，低保xx人；社區(qū)辦公及活動用房總計xx平方米。社區(qū)黨員數(shù)xx人，在職黨員xx人，退休黨員xx人，復(fù)員黨員xx人，下崗辭職黨員xx人，自主擇業(yè)黨員xx人，其他黨員xx人；社區(qū)活動組織xx個，轄區(qū)單位xx個，社區(qū)樓院長xx人，xx個院落。
領(lǐng)會“四知、四清、四掌握”工作精神。
1、營造宣傳氛圍。
2、制定實施方案，力求做到客觀、務(wù)實、操作性強。
3、要求社區(qū)工作人員努力掌握社情民情。
4、逐步形成“四知、四清、四掌握”的工作機制。
5、以社區(qū)工作人員為主，發(fā)揮樓院長作用，分片包干，入戶調(diào)查，重點了解，詳實登記。
6、認(rèn)真執(zhí)行錯時工作制，克服困難，確保為轄區(qū)居民24小時服務(wù)。
根據(jù)“四知、四清、四掌握”工作的開展情況，我們總結(jié)出要本著“四化”要求，堅持“六字”方針，即各類民情社情臺帳規(guī)范化，實施方案措施制定細(xì)致化，社情問答責(zé)任化，各項制度公式化?！傲帧狈结槥椋壕蛹壹m紛找社區(qū)，就業(yè)幫扶問社區(qū)，黨員回歸到社區(qū)，政務(wù)辦理來社區(qū)，維護(hù)穩(wěn)定靠社區(qū)，各方齊心建社區(qū)，通過“找、問、到、來、靠、建”六字方針，全面開展社區(qū)服務(wù)。我們認(rèn)為“四知、四清、四掌握”工作是對社區(qū)工作提綱挈領(lǐng)式的總結(jié)，這種工作機制的形成對社區(qū)今后各項工作的開展有非常務(wù)實的指導(dǎo)意義。
經(jīng)過xx年底社區(qū)換屆選舉，新的兩委班子已搭建成功，充實到社區(qū)的在編干部已全部到位，雖然面臨轄區(qū)人口多，特別是流動人口多、工作人員新等諸多困難，但我們?nèi)杂行判?、有能力掌握運用好“四知、四清、四掌握”的工作理念，強化社區(qū)黨組織建設(shè)，重點維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定，全力整合社區(qū)資源，開拓創(chuàng)新地開展好社區(qū)各項事業(yè)。
以上匯報，不足之處請各位領(lǐng)導(dǎo)給予指正。
社區(qū)情況調(diào)研報告應(yīng)該篇十
二、主要做法
三、存在的問題
四、幾點建議意見
（六）推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式。要充分利用居住方式變化對生產(chǎn)方式形成的倒逼機制，出臺優(yōu)惠發(fā)展政策，推進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)戶將承包地以入股、轉(zhuǎn)包等形式向合作社和種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展高效種植業(yè)、生態(tài)林業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模化經(jīng)營。同時，要強化技能培訓(xùn)，吸引勞動力就近到產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工業(yè)企業(yè)就業(yè)，扶持群眾從事二、三產(chǎn)業(yè)，幫助社區(qū)居民增加收入。
社區(qū)情況調(diào)研報告應(yīng)該篇十一
按照全國婦聯(lián)章程和市區(qū)婦聯(lián)《關(guān)于認(rèn)真做好社區(qū)婦聯(lián)組織換屆選舉工作》的要求，截至8月底，首義路街13個社區(qū)已完成了婦聯(lián)組織的換屆選舉工作，通過換屆社區(qū)婦聯(lián)組織進(jìn)一步健全，婦聯(lián)隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，婦聯(lián)組織的活力和戰(zhàn)斗力得到了增強。換屆后的社區(qū)婦聯(lián)組織，如何為今后開展婦女工作提供組織保障，結(jié)合社區(qū)婦聯(lián)換屆后的隊伍現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析，并提出以下對策和建議：
一、基本情況
此次社區(qū)婦聯(lián)換屆是與社區(qū)“兩委”換屆同步完成的，按照民主程序選舉產(chǎn)生出新一屆社區(qū)婦聯(lián)組織13個。其中，單位型社區(qū)（家委會）婦聯(lián)組織4個，社會型社區(qū)婦聯(lián)組織9個。
——執(zhí)委職數(shù)設(shè)置。各社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)行委員職數(shù)設(shè)置為5人，13個社區(qū)婦聯(lián)組織共選舉產(chǎn)生婦聯(lián)執(zhí)委63人。(一社區(qū)因拆遷等原因只選出3人)
——年齡結(jié)構(gòu)。63名執(zhí)委中，30歲以下的7人、占11%，31—40歲的18人、占28、6%，41—50歲的32人、占50、8%；51歲以上的只有6人、占9、5%；婦聯(lián)主席平均年齡為42歲，比換屆前整體下降了4、5歲。
——女性進(jìn)兩委。換屆之后的社區(qū)婦聯(lián)，女性進(jìn)兩委比例提高，13個社區(qū)中有11個社區(qū)婦聯(lián)主席分別由社區(qū)“兩委”女性負(fù)責(zé)人擔(dān)任，新當(dāng)選的63名婦聯(lián)執(zhí)委中有40人進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子，占63%，比上一屆增加10%。
——兼顧各行業(yè)婦女參與的特點，轄區(qū)單位女性人才被推選為婦聯(lián)執(zhí)委有17人，占27%。
由此看出：在新一屆社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委中，中共黨員比例加大，大專以上文化程度明顯提升，年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化，婦聯(lián)成員進(jìn)兩委比例人數(shù)增加。說明在今年社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉中，中共黨員、學(xué)歷較高、有一定工作經(jīng)歷的女性成為婦女群眾主選的對象，體現(xiàn)了政治面貌好、文化程度高、社會經(jīng)驗豐富的特點，為進(jìn)一步提升社區(qū)婦女工作水平提供了組織保證和人才優(yōu)勢。
二、存在的問題
換屆后的社區(qū)婦聯(lián)在組織、思想、人員等方面發(fā)生了很大變化，年齡輕、新人多是這次婦聯(lián)換屆后的突出特點，結(jié)合換屆前社區(qū)婦聯(lián)工作情況我們認(rèn)為：一是社區(qū)婦聯(lián)干部兼職多，由于社區(qū)工作量大，婦聯(lián)干部往往身兼數(shù)職，精力有限，人員落實不到位，工作中難免會顧此失彼。二是有的婦聯(lián)干部工作經(jīng)驗不足、應(yīng)對工作的能力不強。表現(xiàn)在對社區(qū)婦女工作的認(rèn)識膚淺，定位不準(zhǔn)，體現(xiàn)不出婦女工作特色，活動缺乏吸引力和凝聚力。三是在新當(dāng)選的26名社區(qū)婦聯(lián)主席、副主席中，有12人是新任的，未從事過社區(qū)婦女工作，占46%。部分年輕社區(qū)婦聯(lián)干部工作經(jīng)歷單一，缺乏基層工作經(jīng)驗。四是工作缺乏創(chuàng)新。部分社區(qū)婦聯(lián)干部習(xí)慣傳統(tǒng)的工作方法和套路，創(chuàng)造性開展工作的能力不強，一定程度上影響了社區(qū)婦女工作的順利開張。
三、對策和建議
1、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
社區(qū)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織的最基層單位，是聯(lián)系廣大婦女群眾最直接、最廣泛、最易產(chǎn)生影響的一級組織。它的工作情況直接影響著婦女群眾的認(rèn)可和滿意程度。目前，婦女工作任務(wù)重，要求婦聯(lián)干部知識面廣，工作能力強，加強社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)，提高婦聯(lián)成員的整體素質(zhì)，特別是提高婦聯(lián)主席、副主席應(yīng)對工作的能力和水平尤顯重要。由于社區(qū)婦聯(lián)換屆后有近半數(shù)是新任婦聯(lián)主席、副主席，如不對她們進(jìn)行婦女工作業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，很難使她們勝任這項工作，適應(yīng)形勢任務(wù)的要求。
目前，首要進(jìn)行培訓(xùn)的內(nèi)容是婦女工作基本理論，包括：婦聯(lián)組織的性質(zhì)、任務(wù)、工作對象、基本工作方法、婦聯(lián)工作法規(guī)政策和黨對婦女工作的指示、要求，現(xiàn)階段婦女工作的重點以及婦女工作涉及到的難點和熱點問題。這些都是婦女工作者應(yīng)該了解和掌握的內(nèi)容，除街婦聯(lián)結(jié)合實際組織培訓(xùn)外，建議上級婦聯(lián)在適當(dāng)時機面向社區(qū)婦聯(lián)主席、副主席組織一次集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn)增強做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感，提高社區(qū)婦聯(lián)干部在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下參與經(jīng)濟(jì)、處理矛盾、服務(wù)婦女的能力。
2、找準(zhǔn)工作定位。
婦聯(lián)作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，在構(gòu)建和諧社會過程中具有獨特的優(yōu)勢。近兩年，按照婦聯(lián)章程、工作職能和任務(wù)的要求，社區(qū)婦聯(lián)組織進(jìn)一步健全，工作機制逐步規(guī)范，在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女群眾參與社會發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。但在實際工作中看到，有的婦聯(lián)干部工作缺乏創(chuàng)新，活動缺乏特色，仍然存在著放不開手腳、打不開局面的現(xiàn)象，影響了婦聯(lián)工作的成效，這就要求社區(qū)婦聯(lián)工作必須與社區(qū)各項工作融合發(fā)展、整體推進(jìn)，才能凸顯其優(yōu)勢和作用。一是要積極引領(lǐng)婦女在投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實踐中發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。要深入開展“巾幗建功”活動，以“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動為抓手，在倡導(dǎo)單位、企業(yè)女職工立足本職做貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，教育動員和組織廣大婦女積極地融入和諧社會建設(shè)的各項工作中。二是要充分發(fā)揮婦女在推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)中的特殊作用。社區(qū)婦聯(lián)要積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，圍繞“家”字做文章，以開展“兩型家庭”、“平安家庭”、“綠色環(huán)保家庭”的創(chuàng)評、“雙合格”家庭教育等文明道德實踐活動，不斷豐富“文明家庭”內(nèi)涵，為構(gòu)建和諧家庭、和諧社區(qū)、和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。?三是切實履行婦聯(lián)組織維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的職能。婦聯(lián)組織名譽上是婦女的“娘家人”，而且在現(xiàn)實中已成為婦女表達(dá)愿望，尋求幫助的貼心人。社區(qū)婦聯(lián)要積極探索婦女權(quán)益法律援助、法制宣傳、信訪接待、扶貧助困和跟蹤幫教等有效途徑，增強婦女依法維權(quán)意識，努力為婦女兒童做實事、辦好事。
3、加強自身建設(shè)。
社區(qū)婦聯(lián)工作能否健康發(fā)展，充滿活力，社區(qū)婦聯(lián)干部的素質(zhì)和能力是關(guān)鍵，要充分發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)組織“凝聚婦女、帶動家庭、聯(lián)系社會”的功能，這就要求社區(qū)婦聯(lián)干部一要講政治，明大局；二要勤學(xué)習(xí)，增才干；三要變觀念，促發(fā)展。要經(jīng)常到社區(qū)單位和婦女群眾中，一是可以向婦女群眾學(xué)習(xí)，積累工作經(jīng)驗；二是能夠了解實情，掌握第一手材料；三是能夠溝通感情，密切與婦女群眾的關(guān)系；四是能夠鍛煉自己，提高工作能力和水平。所以，每一位婦聯(lián)干部一定要傾下心來，向?qū)嵺`中學(xué)，向婦女群眾學(xué)。在新一屆婦聯(lián)組織剛剛產(chǎn)生的情況下，更要做到這一點，只有這樣，才能做到情況明、底數(shù)清，及時準(zhǔn)確掌握基層婦女組織及婦女群眾狀況，才能做到立足基層開展工作，才能將婦女群眾的呼聲與疾苦反映上來，做好黨和婦女群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。真正使婦聯(lián)組織成為“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”富于開拓創(chuàng)新的、貼近婦女群眾、貼近婦女生活、貼近婦女實際的新型婦女組織。
社區(qū)情況調(diào)研報告應(yīng)該篇十二
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位同事們：
大家好!
20xx年，在上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，居委會黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在居委會全體同志的幫助、支持下，我以“服從領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志、認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實工作”為準(zhǔn)則，始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作任務(wù)，下面，將本人一年來學(xué)習(xí)、工作、廉潔情況述職述廉如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高政治思想覺悟。
學(xué)習(xí)是明確政治方向，提高能力水平的重要路徑。在思想和行動上能始終同黨中央、省、市委、區(qū)委和黨工委保持高度一致，堅決擁護(hù)黨的各項方針政策。不斷增強政治理論水平和思想道德素質(zhì)，要把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為工作的動力，在工作中不斷學(xué)習(xí)勤學(xué)多想，提高思想素質(zhì)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會的思想，踏踏實實做好本職工作。
二、精神文明、志愿者工作。
社區(qū)立足實際，以踐行黨的群眾路線為、打造和諧華豫主線，以服務(wù)群眾為核心，以黨建保障為依托，扎實推進(jìn)文明創(chuàng)建各項工作。今年我們主要開展以下工作：
1、廣泛在社區(qū)內(nèi)開展便民志愿服務(wù)下基層活動，為居民提供打掃衛(wèi)生、理發(fā)、家電維修等便民活動。
2、志愿服務(wù)常態(tài)化，組建3支志愿隊伍，大力開展“三關(guān)愛”等多種形式的志愿活動，努力營造幫助他人、完善自己、服務(wù)社會、傳播文明的社會氛圍。
3、文明傳播一體化，利用xxxx等多種形式傳播文明，把文明認(rèn)識盡可能傳播到更多的家庭。
4、做好文明社區(qū)創(chuàng)建工作，按照標(biāo)準(zhǔn)，逐項逐條，將測評體系再細(xì)化到每日、每周、每月、每季度、每半年、每年的日常工作中去，按網(wǎng)格責(zé)任化，做到文明創(chuàng)建工作有人管，有人抓，有人負(fù)責(zé)。
三、清正廉潔，樹立優(yōu)良的社區(qū)干部形象。
在廉潔自律方面，不借工作之便向服務(wù)對象吃、拿、卡、要。在工作作風(fēng)上，做到自重、自警、自律，反思不足，將自己的行為置于黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督之中。樹立起一名工作人員廉潔自律的優(yōu)良形象。
以上是我個人的述職述廉匯報，如有不到之處，誠請各位領(lǐng)導(dǎo)、居民代表批評指正。我將在今后的工作中加以改正。
社區(qū)情況調(diào)研報告應(yīng)該篇十三
遼寧大學(xué)為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革，貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生社會實踐提出意見，提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學(xué)的針對性和時效性，同時也是為了提高同學(xué)們的活動能力和增加同學(xué)們的學(xué)習(xí)興趣，特決定在暑假期間開展以“關(guān)注民生，和諧發(fā)展”為主題的社會實踐活動。我利用暑假時間，對我所在的錦州市太和區(qū)錦繡社區(qū)居民的低碳生活情況進(jìn)行了調(diào)查，主要涉及了社區(qū)居民的日常生活狀況，不同年齡段的人群對低碳生活的了解情況以及不同年齡段的人群的切實做法等一些問題。調(diào)查報告主要包括此次對居民低碳生活情況調(diào)查的意義與目的、調(diào)查的具體方法、社區(qū)居民的生活現(xiàn)狀、社區(qū)居民對低碳生活的了解情況以及我對這次調(diào)查的體會與建議等幾方面內(nèi)容。
一、調(diào)查的意義與目的
(一)對低碳生活的調(diào)查意義
1、從大的方面來看，低碳對全國乃至整個世界的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。
在全球應(yīng)對氣候變化形勢下，世界范圍內(nèi)正在經(jīng)歷一場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方式的巨大變革：發(fā)展低碳能源技術(shù)，建立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和低碳社會消費模式，并將其作為協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)氣候之間關(guān)系的基本途徑。
就全球來看，歐美發(fā)達(dá)國家能源的利用率是相對較高的，但由于他們的消費水平高，二氧化碳的減排責(zé)任并不占優(yōu)勢。我國xx年二氧化碳排放總量為54.2億噸，是世界二氧化碳的第二排放大國。在gdp高增長形勢下，“高碳模式”已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家綠色壁壘的重要內(nèi)容。
有分析認(rèn)為，中國要達(dá)到歐洲的低碳水平，中國的鋼鐵產(chǎn)量必須要降下來;但中國要繼續(xù)發(fā)展，鋼產(chǎn)量就得繼續(xù)維持xx年至20年。當(dāng)然，既保持高能耗產(chǎn)品的產(chǎn)量，又盡最大的能力減排二氧化碳，也可以定義為低碳經(jīng)濟(jì)。
因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)既是盡國際義務(wù)，也是中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路。
2、從小的方面著眼，低碳生活與我們每個人都緊密相連、密不可分。
首先，我們倡導(dǎo)的低碳生活，也是一種健康的生活方式。我們早已知道，素食比肉食消耗的資源少，前者是低碳的，同時也是更有利于健康的;長久在空調(diào)房生活，其實不利于強壯身體的養(yǎng)成。許多習(xí)慣低碳生活的人士認(rèn)為，用低碳方式生活，不過分追求物質(zhì)生活，在當(dāng)今浮躁的社會中，能帶來心靈上的寧靜。
其次，低碳生活的實現(xiàn)需要我們每個人的努力，靠的是每個人的自我約束，所以，也可以說，低碳生活能夠增強我們的自制能力。自律程度如何，是一個人素質(zhì)高低的表現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)的、環(huán)保的、生態(tài)的、健康的、自律的生活，就是高素質(zhì)的人的生活方式。那么，低碳的生活，就是高品位、高素質(zhì)的生活。
最后，低碳生活也有利于增強人們的節(jié)約意識;有利于緩解能源緊張，減輕環(huán)境壓力，促進(jìn)人與自然和諧相處;有利于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀;有利于建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
(二)對低碳生活的調(diào)查目的
低碳生活或低碳經(jīng)濟(jì)對于國家和個人來講都是十分重要的，所以我想通過此次的調(diào)查活動了解一下我所在社區(qū)的居民對低碳生活的認(rèn)識情況，并且希望通過這次活動能夠讓更多的人了解低碳生活，讓更多的人能夠從日常生活中的小事做起，為保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)社會的和諧發(fā)展出自己的一份力。
二、調(diào)查的方法
采用到社區(qū)居民家里走訪、發(fā)放調(diào)查問卷、到社區(qū)辦公室向工作人員咨詢等方法，對社區(qū)居民在日常生活中的電器使用情況、出行所用的交通工具、日常購物時使用購物袋的情況以及生活中大家對資源循環(huán)利用等情況做了深入的調(diào)查。
三、社區(qū)居民的生活情況
(一)社區(qū)居民使用電器的基本情況
7、8月份，由于天氣較熱，又加上是在暑假期間，所以居民呆在家里的時間普遍增加，很自然地，居民們使用電視機、空調(diào)、電腦及電風(fēng)扇的頻率也會增加，其次是熱水器、冰箱，在家時間長，以至于用電量直線上升。據(jù)資料顯示，家居用電也要排除相應(yīng)的二氧化碳?xì)怏w，用電越多，排放二氧化碳也就越多，對環(huán)境造成的壓力也就越大。
7、8月份由于氣溫高，居民使用空調(diào)平均都在5、6個小時，加上電視、電腦的使用，用電量比5、6月份多用了3、4倍，居民區(qū)內(nèi)大量的空調(diào)熱氣的排放，使室外空氣更加炎熱。
(二)社區(qū)居民選擇出行交通工具的情況
通過幾天的觀察以及對部分社區(qū)居民的調(diào)查，我了解到社區(qū)居民主要選擇一下的出行方式：使用私家車、乘坐公交車、騎電動車或自行車以及步行。由于我所在的社區(qū)距市中心較遠(yuǎn)，乘坐公交車又大多會繞遠(yuǎn)路，較為浪費時間，而社區(qū)居民中又有很多人是在市中心上班，所以這部分據(jù)居民一般會選擇使用私家車或電動車上、下班;另一大部分就是學(xué)生，他們基本都選擇騎自行車或乘公交車上、下學(xué)，有極少數(shù)學(xué)生選擇騎電動車或由家長用私家車接送;還有就是在家的老人，他們基本上就是在家附近活動，出去買菜什么的大多數(shù)人選擇步行，去大型超市或是去逛街，他們大多選擇乘坐公交車。
(三)其他方面
在日常生活中，居民們都不可比賣弄地要使用一些需要裝電池的用品，如電視機搖控、石英鐘、孩子們喜愛的電動玩具等，都要定期更換電池，廢舊電池的丟棄，對環(huán)境的影響也很大，主要是對水的污染和對土壤的污染。
另外，廚房里的油煙排放，空調(diào)的外機，對空氣都有污染。
最后，就是居民們的購物情況。購物時，特別是去超市選購用品時，大部分居民都能夠自帶環(huán)保購物袋;在選擇的商品上，一些青年人更喜歡夠買包裝精致的商品，而老年人則更理性、更環(huán)保一些，不僅自帶環(huán)保購物袋，而且更愿意選擇包裝簡易但卻經(jīng)濟(jì)實惠的商品。
四、社區(qū)居民對低碳生活的了解及實際行動情況
(一)社區(qū)居民對低碳生活的了解情況
在此次社會調(diào)查中，我向本社區(qū)的居民共發(fā)放了50份調(diào)查問卷，其內(nèi)容主要涉及居民的日常生活情況和居民對低碳生活的了解情況，由于一些客觀原因，調(diào)查問卷回收上來47份。但這些調(diào)查問卷已說明了一些情況。
在本次調(diào)查中，聽說過“低碳生活”理念的受訪者所占比重高達(dá)93%。其中，有39%的受訪居民表示很了解“低碳生活”理念，而在全部受訪人群中，僅有7%的受訪人表示對“低碳生活”一無所知。不難看出，大多數(shù)人對“低碳生活”還是有所認(rèn)知的。
調(diào)查顯示，社區(qū)中10-19歲的居民對“低碳生活”的認(rèn)知度達(dá)到70%，但其中年齡較小的對“低碳生活”的理念并不是很了解，對其的認(rèn)知也只局限在聽說過或者只有一些初步了解的層面上;20-39歲的青年受訪者對于“低碳生活”的認(rèn)知度高達(dá)98%，這一比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于40歲以上的受訪者，但是，在實踐方面，40歲以上的受訪人中有94%表示愿意或已經(jīng)將“低碳生活”理念付諸實踐，這一比例明顯高于青年受訪者的71%。據(jù)了解，參與本次調(diào)查的受訪者平時使用電器的時間以及熬夜頻率明顯低于青年受訪者，而在減少不必要購物方面，青年受訪者的實踐程度更是無法與前輩們相比。因此，我們要呼吁廣大年輕人應(yīng)學(xué)習(xí)前輩們的合理消費觀以及科學(xué)的生活習(xí)慣，并鼓勵中老年人堅持以身作則，為后輩們做好表率。
另外，調(diào)查報告中還顯示出了“低碳生活”的方式逐漸被大家推崇和認(rèn)可。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，自駕車每消耗掉100公升汽油，就等于向空氣中排放了270公斤二氧化碳，由此可見，“低碳出行”絕對不容忽視。一些居民介紹，他們家距離工作單位并不算遠(yuǎn)，但出于方便，他們還是習(xí)慣于駕車去上班。其實，這樣的情況，完全可以選擇騎自行車，甚至步行到單位上班，這樣既減少了二氧化碳的排放量，也鍛煉了自己的身體，可謂“一舉兩得”。若是堅持開車，也可以選擇目前市場上所主推的新能源汽車，以電能取代油耗，經(jīng)濟(jì)而又環(huán)保。
數(shù)據(jù)顯示，“選擇節(jié)能家電”一項是受訪人們最為推崇的.低碳生活方式。其中，幾乎所有選擇此項的受訪者均愿意或已經(jīng)在居家照明方式上以節(jié)能燈替換白熾燈，而另有很多人對于如今各大品牌所推出的led節(jié)能環(huán)保型電視機表示看好。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，家中耗電100度，就相當(dāng)于排放出78.5公斤二氧化碳。因此，一個三口之家若不能在家用電器方面推崇“節(jié)能”，那么每天所排放的二氧化碳量便可高達(dá)20公斤之多。
在選擇“節(jié)約使用水、電、氣”一項的受訪人中，大多數(shù)人表示會減少熬夜頻率，避免電器的長時間使用，另外，也有部分受訪者表示會“一水多用”，即將洗衣、洗菜的水用于沖廁，以便節(jié)約水源。
在“少用一次性生活用品”這一項中，女性受訪者的表現(xiàn)明顯優(yōu)于男性。通過調(diào)查，我了解到，大多數(shù)受訪女性習(xí)慣于使用自備購物袋，而男性則因圖省事更傾向于使用一次性塑料袋。
(二)社區(qū)居民踐行低碳生活的情況
雖然調(diào)查問卷的結(jié)果顯示，大多數(shù)居民都對“低碳生活”有所了解，但在實際行動方面，似乎做得不是特別好。
很多居民依然習(xí)慣于使用私家車或者是電動車，只有大部分學(xué)生和少部分的上班族選擇騎自行車或者是選擇乘坐公交車;在使用家用電器方面，大多數(shù)家庭在暑期使用空調(diào)、電視、電腦、熱水器的時間增多，用電量增加，而且大多數(shù)居民沒有即使關(guān)閉電器電源的習(xí)慣。
但與此同時，也有好的一面，大多數(shù)家庭選擇使用太陽能熱水器而不是電熱水器;大多數(shù)居民選擇自帶購物袋而不是用一次性塑料袋等等。尤其是老年人，在節(jié)能、資源的循環(huán)利用方面做得要比大多數(shù)的青年人要好，老人們大多都注意節(jié)省電資源，比如在家的時候不經(jīng)常開空調(diào)、電風(fēng)扇，電視、電腦的使用時間也較少，開關(guān)冰箱們的次數(shù)也盡量減少，電器使用完畢時，大多能及時切斷電源，以將減少浪費;在用水的問題上，老人們大部分都很注意水的循環(huán)利用，比如用洗菜的水沖廁所或是澆花，用洗衣服的水拖地等等，別看這些都是日常生活中不起眼的小事，但是只要大家都堅持，那么我們每個人節(jié)省下來的點滴能源也會積少成多。
社區(qū)居民使用太陽能熱水器的情況
五、此次調(diào)查的體會和建議
(一)調(diào)查的體會
通過這次的調(diào)查活動，我對“低碳生活”的理念有了更深的認(rèn)知，同時也更進(jìn)一步了解了居民對低碳生活的態(tài)度及其具體地實行情況。
目前，大家對“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳生活”等等類似的這些名詞很熟悉，對其內(nèi)容也有一些了解，雖然從目前來看，居民的節(jié)約能源的意識還不是很高，但居民們生活習(xí)慣上的一些改變足以說明大家的這種意識在逐漸增強，“低碳”的生活方式也逐漸被推崇。
其實我們的諸多生活細(xì)節(jié)都與減排二氧化碳有關(guān)。比如節(jié)約用電，雖然我們目前使用的電能以水電、火電為主，但節(jié)約用電最終可以達(dá)到節(jié)約火力發(fā)電，即減少煤炭用量的效果。節(jié)約用水、少用塑料制品、節(jié)約食品，最終都可以達(dá)到減少碳排放的目的。別小看一些生活細(xì)節(jié)，因為這些生活細(xì)節(jié)是我們每一個人都可以做到的。一個十多億人口的大國，一個幾十億人口的地球，每一個人都從細(xì)微處做起，聚沙成塔，集腋成裘，其集聚效果就是相當(dāng)可觀的。作為大學(xué)生的我們不僅要從自身做起、從小事做起，更要向社會做宣傳，讓更多的人加入到“低碳生活”的隊伍當(dāng)中，為節(jié)能、環(huán)保盡一份力。
(二)對居民低碳生活的一些建議
1、居家
(1)照明用電
注意隨手關(guān)燈。使用高效節(jié)能燈泡。美國的能源部門估計，單單使用高效節(jié)能燈泡代替?zhèn)鹘y(tǒng)電燈泡，就能避免四億噸二氧化碳被釋放。
(2)低碳烹調(diào)法
盡量節(jié)約廚房里的能源。自家煮飯炒菜，量足夠吃就好，不多炒。變質(zhì)的飯菜可以埋在地里做肥料。
(3)節(jié)水妙招
淘米水是很好的去污劑，可以留下來洗碗或者澆花。沾了油的鍋和盤子要先用用過的餐巾
紙擦干凈，洗起來既節(jié)水省時，又可少用洗滌劑，減少水污染。沖洗衣服時，可以加入少量肥皂粉，因為洗衣粉遇到肥皂會減少很多泡沫，既省水又節(jié)約清洗時間。洗手、洗澡、洗衣、洗菜的水和較干凈的洗碗水，都可以收集起來洗抹布、擦地板。
(4)電器的使用
購買洗衣機、電視機或其他電器時，選擇可靠的低耗節(jié)能產(chǎn)品。電視、電腦不用時及時切斷電源，既節(jié)約用電又防止插座短路引發(fā)火災(zāi)的隱患。不用時關(guān)掉飲水機的電源。保持冰箱處于無霜狀態(tài)。
(5)循環(huán)再利用
靠循環(huán)再利用的方法來減少材料循環(huán)使用，可以減少生產(chǎn)新原料的數(shù)量，從而降低二氧化碳排放量。例如，紙和卡紙板等有機材料的循環(huán)再利用，可以避免從垃圾填埋地釋放出來的沼氣，因此，節(jié)約用紙就是保護(hù)森林、保護(hù)環(huán)境。盡量少消耗鋁膜包裝的利樂磚包裝，以及其他一次性用品。
(6)節(jié)能的健身方式
手洗輕便的衣服，是一種很好的運動。以站樁的姿勢在洗衣池前站定，既鍛煉腳力，又可使經(jīng)常處于緊張狀態(tài)的腰部和背部放松。雙手同時搓洗衣服，節(jié)水節(jié)電的同時鍛煉了手指靈活性和左右腦的協(xié)調(diào)能力。
(7)節(jié)省取暖和制冷的能源
檢查閣樓和空心墻隔熱材料的質(zhì)量。冬季檢查門和窗邊的縫隙是否密閉。夏季天氣不算十分炎熱時，最好用扇子或電風(fēng)扇代替空調(diào)。使用空調(diào)時，不要把溫度調(diào)得太低。
(8)可再生能源
使用各種可再生能源的技術(shù)，能大大地減少我們在使用能源的過程中產(chǎn)生的二氧化碳。太陽能可以加熱水和發(fā)電。在一些歐洲國家越來越多地采用生物質(zhì)采暖系統(tǒng)，還有一些新式的小型風(fēng)力渦輪發(fā)電機已經(jīng)可以供家庭使用。
(9)垃圾分類處理
垃圾分類可以回收寶貴的資源，同時減少填埋和焚燒垃圾所消耗的能源。例如,廢紙被直接送到造紙廠，用以生產(chǎn)再生紙;飲料瓶、罐子和塑料等也可以送到相關(guān)的工廠，成為再生資源;家用電器可以送到專門的廠家，進(jìn)行分解回收。
(10)交流捐贈多余物品
將多余或不用的物品集中起來，通過交換和捐贈的辦法，達(dá)到重復(fù)利用的目的。
2、購物時
(1)自備購物袋或重復(fù)使用塑料袋購物
塑料的原料主要來自不可再生的煤、石油、天然氣等礦物能源，節(jié)約塑料袋就是節(jié)約地球能源。我國每年塑料廢棄量超過一百萬噸，「用了就扔」的塑料袋不僅造成了資源的巨大浪費，而且使垃圾量劇增。
(2)購買本地的產(chǎn)品
購買本地的產(chǎn)品能減少在產(chǎn)品運輸時產(chǎn)生的二氧化碳。例如：根據(jù)環(huán)境、食品和鄉(xiāng)村事務(wù)部公布的一份報告，在英國，8%從車子釋放的二氧化碳來自運送非本地產(chǎn)品的車輛。
(3)購買季節(jié)性的產(chǎn)品
購買季節(jié)性的水果和蔬菜能減少溫室生長的農(nóng)作物。很多溫室都消耗大量的能源來種植非季節(jié)性的產(chǎn)品。
一方水土養(yǎng)一方人，本地的食品最適合當(dāng)?shù)厝耸秤谩１镜厣a(chǎn)的其他商品，維修保養(yǎng)方便且成本低廉。季節(jié)性的食品是在最適宜該物種生長的自然生態(tài)下成熟的,最富營養(yǎng)，同時也少有各種催生的添加品。而反季節(jié)食品不僅價格貴而且營養(yǎng)較少,添加的農(nóng)藥、化肥和催生劑也危害健康。
(4)減少肉、蛋、奶等動物性食品的采購
飼養(yǎng)家畜要消耗掉2/3以上的耕地;地球上人為產(chǎn)生的甲烷中，畜牧業(yè)就占16%。肉類的生產(chǎn)、包裝、運輸和烹飪所消耗的能量比植物性食物要多得多，其對引發(fā)地球溫室效應(yīng)所占人類行為的比重高達(dá)25%。
(5)少用一次性制品
商場里充斥著一次性用品：一次性餐具、一次性牙刷、一次性簽字筆……一次性用品給人們帶來了短暫的便利，卻給生態(tài)環(huán)境帶來了災(zāi)難。它們加快了地球資源的耗竭，所產(chǎn)生的大量垃圾造成環(huán)境污染。
(6)過度包裝
注意購買包裝簡單的產(chǎn)品。這代表在包裝的生產(chǎn)過程中，消耗了較少的能量。減少了送往垃圾填埋地的垃圾，也減少消費者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
社區(qū)情況調(diào)研報告應(yīng)該篇十四
根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定，2012年全是需進(jìn)行第八屆社區(qū)居委會選舉，為了充分做好各項準(zhǔn)備工作我社區(qū)特圍繞社區(qū)居委會的現(xiàn)狀及第八屆選舉共作的準(zhǔn)備情況開展調(diào)查研究，現(xiàn)將相關(guān)調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況。
（一）社區(qū)概況。
舊縣社區(qū)居委會屬于舊縣鎮(zhèn)，于1984年成立舊縣社區(qū)居委會。舊縣社區(qū)居委會坐落于舊縣鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，距延慶縣縣城中心15公里，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。社區(qū)內(nèi)總?cè)丝谌в嗳恕?BR> 舊縣社區(qū)居委會共有社區(qū)干部7名，主任、副主任各一名，副主任任居委會黨支部書記。社區(qū)大中專文憑7人。社區(qū)干部平均年齡40歲。
社區(qū)居委會現(xiàn)共有黨員17名，其中35歲以下黨員9名，占黨員總?cè)藬?shù)的52.9%，60歲以上的黨員2人，占黨員總?cè)藬?shù)的11.7%，高中或中專以上文化的黨員11名，占黨員總?cè)藬?shù)的64.7%。
二、存在的主要問題。
當(dāng)前舊縣社區(qū)居委會在王書記的帶領(lǐng)下，積極圍繞社區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的核心，認(rèn)真貫徹市、縣各級關(guān)于創(chuàng)建新型社區(qū)的文件精神，做了大量實質(zhì)性的工作。但是舊縣社區(qū)居委會仍面臨著一些問題。
（一）資金和人員的問題。由于舊縣社區(qū)居委會人口較多，沒有固定的收入來源導(dǎo)致社區(qū)居委會的很多活動和工作都難以開展，使得社區(qū)的硬件和軟件設(shè)施建設(shè)都存在困難。并且社區(qū)還存在人員緊缺的現(xiàn)象，使得社區(qū)不能完成社區(qū)志愿者的招募和培訓(xùn)工作以及未能按戶數(shù)配備共作人員。
（二）由于舊縣社區(qū)居委會流動人口眾多。老居民遷出，新居民遷入，流動黨員難以管理，而且多數(shù)的中青年勞力多數(shù)在外打工，使得這期間社區(qū)基層黨建工作非常復(fù)雜。
三、有關(guān)第八屆選舉的準(zhǔn)備和具體工作情況。
為做好第八屆社區(qū)居委會換屆選舉工作，全社區(qū)要上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確要求，切實把社區(qū)居委會換屆選舉這項為全社區(qū)人民共同關(guān)注的大事做好，確保選舉工作依法、有序、順利進(jìn)行。從以下四方面為做好此次換屆選舉工作做充足的準(zhǔn)備。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識搞好社區(qū)居委會換屆選舉工作的重要意。
義
依法即使進(jìn)行社區(qū)居委會換屆選舉，是實施居民自治的前提和基礎(chǔ)，對于提升黨在基層的執(zhí)政能力，發(fā)展基層民主，建設(shè)和諧社會具有重要意義。
（一）搞好社區(qū)居委會換屆選舉是落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的需要。構(gòu)建社會主義和諧社會，重心在基層。基層是社會的根基，和諧社會建設(shè)的各項任務(wù)最終要落實到基層，和諧社會建設(shè)的成就最終要體現(xiàn)在基層，一些影響社會和諧的突出矛盾和問題，往往初現(xiàn)于基層，匯聚于基層。因此，通過換屆選舉，依法選好基層群眾的當(dāng)家人、帶頭人，選出具有廣泛民主性和群眾性的基層干部，才能充分了解和及時滿足群眾的不同需求，才能在第一線及時化解矛盾和沖突，夯實、筑牢和諧社會的基礎(chǔ)。
（二）搞好社區(qū)居委會換屆選舉是保障基層群眾民主選舉權(quán)利，推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的需要。胡錦濤總書記在政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，擴大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，是社會主義民主最廣泛的實踐，是社會主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。因此，我們要從全局的高度，以做好此次換屆選舉為契機，努力順應(yīng)黨員和群眾的民主要求，積極引導(dǎo)好、保護(hù)好廣大黨員群眾的民主熱情，尊重居民的民主權(quán)利，充分發(fā)揚民主，不斷提高基層民主政治建設(shè)水平。
（三）搞好社區(qū)居委會換屆選舉是加強基層干部隊伍建設(shè)，推進(jìn)和諧社區(qū)創(chuàng)建的需要。居委作為基層自治組織，是基層工作的具體組織者、實踐者，街道黨工委、辦事處在社區(qū)開展各項工作，必須緊緊依靠居委來貫徹落實、組織實施。在此次換屆選舉中，能否使一大批思想好、作風(fēng)好、有文化、懂管理、威信高、肯干事、能干事的同志選進(jìn)新一屆居委會班子，直接影響到黨的方針政策在基層的落實，直接影響到廣大人民群眾根本利益的實現(xiàn)。當(dāng)前，社區(qū)建設(shè)具體明確了發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建任務(wù)，迫切需要基層自治組織在新形勢下，改進(jìn)工作方法，組織和團(tuán)結(jié)廣大群眾，進(jìn)一步激發(fā)群眾的積極性、創(chuàng)造性和當(dāng)家作主的責(zé)任感，使他們在和諧社區(qū)建設(shè)中，發(fā)揮更大作用。在這一新形勢下，搞好換屆選舉，有利于我們進(jìn)一步加強基層干部隊伍建設(shè)，逐步實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，即實現(xiàn)由過去的“黨選干部”向現(xiàn)在的“民選當(dāng)家人”的轉(zhuǎn)變，由過去里外一把手的行為模式向依法責(zé)權(quán)定位、服務(wù)為本的工作方法的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高廣大基層干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力，加強和改善黨對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨在基層的執(zhí)政地位得到鞏固和加強。
二、把握關(guān)鍵，依法有序地推進(jìn)社區(qū)居委會換屆選舉工作。
與上次換屆選舉相比，此次社區(qū)居委會換屆選舉面臨著新的形勢和許多新的要求。為了做好本次選舉工作，因此我們要客觀分析形勢，周密部署，科學(xué)操作，依法推進(jìn)，充分保障本次換屆選舉工作的順利進(jìn)行。在做好前期宣傳發(fā)動、集體資產(chǎn)審計、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，具體在換屆選舉展開過程中，要著重把握好以下五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
（一）要把好居民選舉委員會成員推選關(guān)。居民選舉委員會是居委選舉的組織機構(gòu)，其成員素質(zhì)的高低關(guān)系到選舉工作的成敗。街道將成立社區(qū)居委會換屆選舉工作指導(dǎo)小組，按照法律規(guī)定的程序，指導(dǎo)、規(guī)范各社區(qū)居民選舉委員會的推選工作。各社區(qū)黨組織要切實加強指導(dǎo)，注重發(fā)揮黨員干部作用，引導(dǎo)選民把懂法律、講原則、有威信的同志推選進(jìn)選委會班子。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照規(guī)定的推選程序，擔(dān)任居民選舉委員會成員。
（二）要把好選民登記關(guān)。選民是參加選舉工作的主體，要嚴(yán)格按照社區(qū)居委會《組織法》和《選舉工作規(guī)則》，搞好有選舉權(quán)和被選舉權(quán)居民的登記工作。針對我們街道城市化進(jìn)程加快、戶籍制度改革、撤村建居、人口流動、人戶分離等帶來的新情況、新問題，要更加細(xì)致扎實地做好工作，堅持以戶籍所在地為基礎(chǔ)，結(jié)合居住地的實際情況，按選民意愿進(jìn)行登記，確保落實選民的民主權(quán)利。
（三）要把好候選人的產(chǎn)生關(guān)。候選人的產(chǎn)生是社區(qū)居委會換屆選舉工作關(guān)鍵的一環(huán)。要依照法律程序，充分尊重民意，堅持公正、公平、公開的原則確定候選人。在提名候選人階段，要引導(dǎo)居民消除家族、宗族、派別等不良影響，杜絕任何組織和個人指定、委派或撤換候選人。要通過黨員、居民代表、群眾骨干做過細(xì)的思想工作，引導(dǎo)群眾真正把那些素質(zhì)好、威信高、能力強、熱心服務(wù)群眾、符合文化年齡要求的人提名為候選人。要保證婦女在居委會選舉中的合法權(quán)益，使女性在居委會成員中有適當(dāng)名額。
（四）要把好居委會干部職數(shù)關(guān)。居委會班子成員職數(shù)職位設(shè)臵必須堅持精簡高效的原則，社區(qū)居委會成員數(shù)原則上由5至9人組成，社區(qū)人口達(dá)3000以上的可設(shè)臵副主任。干部職位和職數(shù)的設(shè)臵必須由居民代表會議討論決定并及時公布。
（五）要把好投票選舉關(guān)。投票是選舉的中心環(huán)節(jié)，法律性、程序性、技術(shù)性很強，要精心做好選舉前的各項準(zhǔn)備工作，嚴(yán)密組織，及早確定并告知選民投票選舉方式、投票場地和遵守規(guī)則。要嚴(yán)格按《選舉工作流程》實施選舉，維護(hù)選舉的良好秩序，確保各項程序合法，選舉有效。
三、精心組織，確保社區(qū)居委會換屆選舉工作圓滿成功。
本次社區(qū)居委會換屆選舉，可以說關(guān)系到社區(qū)改革、穩(wěn)定和發(fā)展的大局，關(guān)系到社區(qū)加快城市化和城市現(xiàn)代化的進(jìn)程，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立高度的政治責(zé)任感和全局意識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保換屆選舉獲得成功。
（一）要加強前期調(diào)研，完善準(zhǔn)備工作。各社區(qū)居委會情況千差萬別，居民的文化素質(zhì)也不相同。社區(qū)要提前對本轄區(qū)居委會及居民的情況進(jìn)行摸底，重點掌握居民的情況、歷史遺留問題和現(xiàn)行突出矛盾，認(rèn)真分析和研究換屆選舉的各個環(huán)節(jié)，及早準(zhǔn)備預(yù)案和措施。對可能出現(xiàn)的問題，如財務(wù)審計中出現(xiàn)的問題、選民資格的確認(rèn)問題、民主確定候選人的問題、擾亂破壞選舉或不正當(dāng)競選的查處問題等，更要重點研究，做到心中有數(shù)，從而在具體選舉過程中，加強工作指導(dǎo)。
（二）要堅持正確導(dǎo)向，選優(yōu)配強居委會班子。推選什么樣的人當(dāng)居委會干部，關(guān)系到黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到我們加快城市化和城市現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。因此，我們要以社區(qū)居委會換屆選舉為契機，選優(yōu)配強基層工作班子，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要按規(guī)定程序，把那些經(jīng)過培養(yǎng)考察、實踐證明能夠勝任居委會工作的后備干部依法充實進(jìn)居委班子。要注重改善班子結(jié)構(gòu)，按照年輕化、知識化、專業(yè)化的要求，更新用人觀念，拓寬用人渠道，提高居委會班子的整體素質(zhì)，激發(fā)基層工作活力。
作指導(dǎo)。
四、因勢利導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)。
（一）要加快推進(jìn)基層自治組織建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)工作。在選舉工作結(jié)束后，要及時做好新老班子交接工作，清理好集體財務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案，并處臵好債權(quán)債務(wù)及其它遺留問題，保證新一屆居委會工作正常開展。要及時組織對基層干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策學(xué)習(xí)，特別是對新踏上這一崗位的年輕干部要通過以老帶新，提升他們?yōu)榛鶎尤罕姺?wù)的能力。要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。居委會黨組織要依照國家的法律和政策，著眼于強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，指導(dǎo)、支持居委會依法處理好自治事務(wù)，齊心協(xié)力，共同促進(jìn)各項事業(yè)全面發(fā)展。
（二）要進(jìn)一步加強制度建設(shè)，提升基層民主自治水平。新一屆居委會產(chǎn)生后，應(yīng)及時產(chǎn)生新的居民小組及小組長，及時制定任期目標(biāo)和工作計劃，建立健全居民會議、社區(qū)成員代表會議、居務(wù)公開、下屬委員會等相關(guān)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度。重點要以民主管理為核心，以制度建設(shè)為保障，使居務(wù)公開工作由事后公開轉(zhuǎn)向事前、事中、事后全過程公開，由間接公開轉(zhuǎn)為直接公開，做到凡是群眾關(guān)心的問題都要及時公開，讓群眾參與社區(qū)重大事務(wù)的決策和管理，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）要切實加強社區(qū)建設(shè)，為建設(shè)和諧錫山奠定堅實基礎(chǔ)。要通過此次換屆選舉，因地制宜，分類指導(dǎo)，進(jìn)一步激發(fā)基層干部隊伍的活力，引導(dǎo)各社區(qū)以更大的熱情、更高的標(biāo)準(zhǔn)積極發(fā)展壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)、改善社區(qū)服務(wù)水平，扎實推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。加強社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，從實現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的目標(biāo)出發(fā)，明確社區(qū)工作職責(zé)，強化服務(wù)功能，提高社區(qū)組織的自治能力和自我服務(wù)能力，并積極引導(dǎo)社區(qū)居民、駐區(qū)單位、中介組織和志愿者隊伍參與社區(qū)建設(shè)，加強自律管理、提供互助服務(wù)，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。
為進(jìn)一步提高社區(qū)管理與服務(wù)水平，近日，**區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)人社局等相關(guān)區(qū)直部門成立調(diào)研課題組，深入到**路街道、**路街道、**社區(qū)、**樓社區(qū)、**社區(qū)等3個街道以及10個社區(qū)，對社區(qū)工作現(xiàn)狀、社區(qū)人員管理、社區(qū)辦公設(shè)施等情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并提出對策建議。
一、基本情況。
近年來，**區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè)，始終堅持把加強社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建和諧**的基礎(chǔ)工程，社區(qū)建設(shè)整體水平不斷提高。截止目前，**區(qū)共有11個街道，成立了151個社區(qū)居委會，其中127個純居型社區(qū)居委會，23個單位型社區(qū)居委會（家委會），各社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織。社區(qū)常住人口約58萬，流動人口約20余萬，每個社區(qū)平均服務(wù)居民1500戶、4100人。20**年11月，**區(qū)順利推行了“村改居”工作，將8個村委會改為社區(qū)居委會，并劃歸到相關(guān)街道管轄。截止目前，全區(qū)共建設(shè)街道服務(wù)中心8個、社區(qū)服務(wù)中心60個，1000平米以上社區(qū)服務(wù)中心24個，占中心總數(shù)的35%，500平米以上共35個。先后打造了**、**、**、**、**、**等26個精品社區(qū)服務(wù)中心，其中19個通過了全市和諧示范社區(qū)驗收，發(fā)揮了典型示范、輻射帶動作用。**區(qū)社區(qū)居委會委員職數(shù)按照每個社區(qū)3-5人，戶以下3人，2000戶以上5人標(biāo)準(zhǔn)配備；社工配備以社區(qū)服務(wù)對象為主要依據(jù)，按照每名社工服務(wù)500戶居民標(biāo)準(zhǔn)配備。目前，全區(qū)共有社區(qū)工作者799名，其中委員455人，社工349人，平均年齡34.6歲，大專以上學(xué)歷541人，新一屆社區(qū)工作人員年齡、**結(jié)構(gòu)合理，配置優(yōu)化。
**區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作被評為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”；20**年被省民政廳評為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、**街道被評為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”、**路**社區(qū)被評為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”；**路**社區(qū)被民政部評為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。
二、存在問題。
通過實地走訪一些社區(qū)，與社區(qū)干部、群眾代表進(jìn)行座談，發(fā)現(xiàn)重點存在著以下幾方面的問題：
（一）社區(qū)承擔(dān)大量行政職能，工作任務(wù)繁重。社區(qū)居委會本是自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，但在實際工作中社區(qū)居委會卻成了政府的下屬機構(gòu)。長期以來，承擔(dān)了大量行政職能工作，來自各個層面、各個部門，經(jīng)常性的、臨時性的工作難以計算。通過粗略統(tǒng)計，目前**區(qū)社區(qū)居委會承擔(dān)著諸如黨建、精神文明建設(shè)、民政、社保、醫(yī)保、再就業(yè)、計生、教育、綜治、城管、衛(wèi)生、文體、科普等80多項具體事務(wù)。按照居委會組織法的要求，社區(qū)居委會有宣傳教育、文明創(chuàng)建、辦理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛和協(xié)助政府有關(guān)部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作的職責(zé)。但實際工作中，居委會扮演的并不是一個協(xié)助者的角色，而更多的是直接的操作者。大多數(shù)情況是各職能部門及街道辦事處直接將工作任務(wù)下派到社區(qū)，要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、代收費用、出具證明材料等行政性工作，特別是一些經(jīng)濟(jì)、房管、統(tǒng)計等專業(yè)性較強的工作則也交給居委會單獨完成，無形中為社區(qū)增添了很大的壓力。以**區(qū)其中一個社區(qū)近一個月的工作為例，除需做好日常工作外，要入戶填寫近400戶的非物業(yè)小區(qū)轉(zhuǎn)準(zhǔn)物業(yè)小區(qū)的問卷調(diào)查，填寫100多份的禁煙調(diào)查，同時要做好城鄉(xiāng)面貌提升，小區(qū)綠地認(rèn)養(yǎng)的入戶調(diào)查，并做好常態(tài)化的小廣告清理以及居民糾紛的調(diào)解。而且還會有許多臨時性的工作任務(wù)分配下來。目前**區(qū)社區(qū)委員與社工每個社區(qū)最多有9個人，只有1名再就業(yè)協(xié)理員，為盡快完成各項任務(wù)，社區(qū)同志需要加班加點，很難完成工作任務(wù)。
通過調(diào)研分析，在日常工作中應(yīng)由社區(qū)辦理的工作主要有：失業(yè)證的辦理及年審、社保補貼的審核與發(fā)放、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的收繳，靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險的代辦、衛(wèi)生費收繳、日常環(huán)境衛(wèi)生治理、計生證的辦理，人口系統(tǒng)的錄入、低保的辦理與審核、殘疾證的辦理、老齡困難補貼、各類救助、經(jīng)濟(jì)適用房的申報等；但社區(qū)承擔(dān)的工作中有較大難度的有：開墻建店治理、境內(nèi)經(jīng)營商戶安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)普查、住房狀況調(diào)查、流入流出人口登記、拆違拆遷等情況統(tǒng)計及問卷調(diào)查。
同時，社區(qū)需要建立多種臺帳，按照各個部門的布置，社區(qū)需建立的臺帳有15項40多本。特別是這些臺帳中，如黨建、低保臺帳、殘疾人臺帳、已婚育齡婦女臺賬等社區(qū)相對還好掌握，但流動人口臺帳也需社區(qū)建立，由于暫住證的辦理在派出所，社區(qū)并不能準(zhǔn)確掌握，工作起來難度大，不能保證質(zhì)量，類似這樣的臺帳應(yīng)由派出所等職能負(fù)責(zé)。
此外，社區(qū)需要出具各類證明信、蓋章的名目有20多種。按照工作職能，應(yīng)由社區(qū)出具的證明信及蓋章的.有：社區(qū)居住證明信和不練xx功證明信2種。如果居民提供相關(guān)依據(jù)可以出具的有：親屬關(guān)系證明信、無工作單位的政審證明信、畢業(yè)生基礎(chǔ)信息證明信、出租車年檢證明信，結(jié)婚證遺失時夫妻關(guān)系證明信、家庭困難證明信。社區(qū)無法確認(rèn)真實性、不能出具證明信及蓋章的有：開墻破店辦營業(yè)執(zhí)照證明信、唯一住套住房證明信、賣房各項費用繳清證明信、住院證明信、身份證丟失、存單丟失及其它票據(jù)丟失證明信、法定繼承人證明信、貸款資質(zhì)誠信證明、保險公司投保車輛損壞程度證明、死亡證明等15種，這些主要集中在住建、銀行、保險、公安、衛(wèi)生等領(lǐng)域。這些不該由社區(qū)出具的證明信牽扯了社區(qū)大量的工作精力，使社區(qū)工作更加繁重，同時也承擔(dān)著很大的法律責(zé)任。
（二）社區(qū)自治功能弱化，行政化傾向明顯。目前，許多部門把工作觸角延伸到社區(qū)，繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地，致使社區(qū)居委會出現(xiàn)了“一多三少”的現(xiàn)象。即：居委會的工作多；居委會人員走街串戶了解情況少；少數(shù)社區(qū)組織社區(qū)群眾開展活動少；對社區(qū)民間組織培育指導(dǎo)、組織社區(qū)志愿服務(wù)少。由于工作量大，工作人員少，居委會無時間無精力為居民開展服務(wù)，導(dǎo)致了居委會無法真真正正滲透到社區(qū)居民的生活中，在很大程度上弱化了自治組織的性質(zhì)，淡化了居委會和居民的關(guān)系。居委會的工作人員普遍反映現(xiàn)在是工作越來越多，可與居民的距離卻越來越遠(yuǎn)。為杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。有關(guān)部門應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng)，切實尊重和保障居委會的自治地位，變管理社區(qū)為服務(wù)社區(qū)，變領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)為指導(dǎo)社區(qū)。從居委會自身講，目前我們在工作中明顯存在著兩種錯位：一是角色錯位。居委會工作人員在協(xié)助政府工作的過程中,潛移默化的會把社區(qū)居委會也視作一級政務(wù)機關(guān),把辦理居委會日常事務(wù)視作為處理“政務(wù)”。這里就有一個角認(rèn)知上的偏差，其實居委會工作人員本質(zhì)上是大家推舉出來，帶領(lǐng)居民開展社區(qū)自治的服務(wù)者，而不是行政工作人員。二是思維方式錯位。工作起來只是跟著相關(guān)政府部門亦步亦趨,而不懂得從居民的實際需要出發(fā)開展工作。正是這兩種錯位導(dǎo)致了一方面社區(qū)依附于政府，缺乏自治理念和自主精神，缺乏自我管理和自我發(fā)展能力；一方面居民和居委會產(chǎn)生的距離感，淡化了居民群眾對社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能，對基層管理的良性發(fā)展有一定的阻礙作用。
（三）社區(qū)工作經(jīng)費不足，不能滿足社區(qū)工作需要。自以來，**區(qū)按照當(dāng)時社區(qū)居委會數(shù)量核定，每年安排社區(qū)工作經(jīng)費200余萬元，六年來一直未予增長。20**年，區(qū)財政擔(dān)負(fù)20萬元作為“村改居后”新增社區(qū)工作經(jīng)費。**區(qū)社區(qū)工作經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)為每1000戶撥付1萬元，增長1戶增加11元，平均每個社區(qū)每年安排工作經(jīng)費1.8萬元。造成社區(qū)工作經(jīng)費緊張的原因有三個方面：一是撥付的這區(qū)辦公經(jīng)費不能滿足社區(qū)每年需支出需求。試舉一例：**區(qū)一個辦公用房剛好達(dá)到300平方米，辦公設(shè)施較為完備的社區(qū)居委會，每年的費用大約需要2.5萬元左右，其中包括：電話費1500多元、打印、復(fù)印材料報表1000多元、報刊費2000多元、日常非娛樂性活動經(jīng)費3000多元、辦公用品1000多元、水電費4000多元、各類活動器材、辦公設(shè)施維修費4000多元。有關(guān)部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少5000多元。按社區(qū)內(nèi)有100個樓門組長，每年每人給30元補貼要3000元。如果是社區(qū)用房面積大、管轄?wèi)魯?shù)多、開展活動多的社區(qū)開銷遠(yuǎn)不止于此。二是一些職能部門工作延伸到社區(qū)，但“費不隨事轉(zhuǎn)”，未對社區(qū)給予專項資金支持。很多時候社區(qū)協(xié)助職能部門工作，如宣傳、調(diào)查等需要的費用還需要社區(qū)從自己的經(jīng)費中自行擔(dān)負(fù)。三是各種形式的考評、檢查、達(dá)標(biāo)升級活動，需準(zhǔn)備相關(guān)書面材料，制做宣傳單、展板等，除去其它日常辦公開支，社區(qū)經(jīng)費所剩無已，社區(qū)普遍反映事多錢少，運轉(zhuǎn)困難。除以上原因外，個別街道辦事處還存在占用社區(qū)工作經(jīng)費的現(xiàn)象。
（四）社區(qū)干部工作待遇偏低、管理機制不健全、缺乏激勵措施。**區(qū)社區(qū)工作人員津貼、工資標(biāo)準(zhǔn)于由原每人每月900元增漲至1500元并繳納了養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險（如含五險為2300元）。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)干部普遍存在三方面的思想傾向：一是社區(qū)工作人員待遇低，而街道和有關(guān)職能部門布置給他們的工作繁雜，負(fù)擔(dān)較重，社區(qū)工作沒有加班費、不能調(diào)休、年底也沒有獎金。由于社區(qū)工作量大，但與其它勞務(wù)派遣人員待遇一樣，這樣難免會使社區(qū)同志心里不平衡。二是社區(qū)工作責(zé)任大，既要滿足上級對工作的要求，又要令居民滿意，二者有時難以兼顧；三是社會地位低。四是缺乏激勵機制，存在消極思想，干好干壞都一樣，干與不干都一樣，部分街道辦事處對社區(qū)干部關(guān)心程度不夠，將許多應(yīng)承擔(dān)的工作下移，一定程度也上影響了社區(qū)建設(shè)工作的開展。上述原因成為影響社區(qū)隊伍穩(wěn)定的重要因素，近幾年每年社區(qū)工作人員辭職均達(dá)到30人以上。另外，**區(qū)不同程度的存在社區(qū)干部被隨意借調(diào)現(xiàn)象，通過摸底，**區(qū)社工共349人，而借調(diào)到街道辦事處或區(qū)直相關(guān)部門工作達(dá)到51人，增加了社區(qū)人員的工作壓力，降低了工作效能。
（五）社區(qū)用房檔次參差不齊，發(fā)展不平衡。按照上級文件要求，社區(qū)用房建設(shè)要以服務(wù)居民戶數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，每百戶建設(shè)20平方米，不足300平方米的，按不少于300平方米提供。近些年**區(qū)雖不斷加大社區(qū)用房建設(shè)力度，但由于一些原因，導(dǎo)致了社區(qū)辦公用房建設(shè)檔次參差不齊。分析有以下幾個原因：一是部分老小區(qū)社區(qū)用房建設(shè)先天不足。部分小區(qū)無插建地方，有的土地所有權(quán)不在區(qū)里，跑辦立項、規(guī)劃、土地等手續(xù)繁瑣，一拖就是一、二年。二是新建小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位未按標(biāo)準(zhǔn)提供。如**社區(qū)開發(fā)商僅提供了一處面積約為60平米的走廊、**小區(qū)將社區(qū)活動用房安排在小區(qū)地下室等。三是街道辦事處重視程度不一。部分街道辦事處對社區(qū)用房建設(shè)比較重視，如**路、**、**街道等，先后打造了多個社區(qū)精品、亮點工程，在全區(qū)起到了示范引領(lǐng)作用。但少數(shù)街道辦事處對社區(qū)用房建設(shè)重視程度不夠，有的街道所屬社區(qū)用房，仍無一處達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，至今沒有一個精品社區(qū)。四是家委會所屬單位支持力度不夠。由于上級無制約機制，僅憑與各單位之間協(xié)調(diào)關(guān)系，收效甚微，影響了社區(qū)硬件建設(shè)的整體進(jìn)程。
四、下步工作建議。
（一）理順社區(qū)管理體制，明確社區(qū)權(quán)責(zé)。按照省、市《關(guān)于加強和改進(jìn)社區(qū)居委會建設(shè)的意見》，建立社區(qū)公共服務(wù)事項準(zhǔn)入制度。相關(guān)部門也要正確認(rèn)識社區(qū)組織的自治性質(zhì)，切實轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作方式。建議凡是政府職能部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項，不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)居民委員會，街道辦事處應(yīng)在不轉(zhuǎn)嫁工作的基礎(chǔ)上，幫助社區(qū)居委會拒絕一些不合理的工作任務(wù)；凡是依法應(yīng)由社區(qū)居民委員會協(xié)助的事項，應(yīng)當(dāng)為社區(qū)居民委員會提供必要的經(jīng)費和工作條件；凡是委托給社區(qū)居民委員會辦理的有關(guān)服務(wù)事項，應(yīng)當(dāng)按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，落實人員或經(jīng)費，切實為社區(qū)工作減負(fù)，真正推動社區(qū)居民委員會由事務(wù)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由行政化管理向居民自治化轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)居委會出具證明信和社區(qū)印章的使用范圍，明確社區(qū)開具權(quán)限，同時加大與市級相關(guān)單位的協(xié)調(diào)力度，切實加強對社區(qū)居委會的出具證明及印章的使用管理。同時建議相關(guān)區(qū)直部門對職責(zé)范圍內(nèi)需社區(qū)承擔(dān)的工作及由社區(qū)出具證明信及印章事項進(jìn)行梳理，提出具體意見，并報區(qū)監(jiān)察局備案。
（二）提高社區(qū)辦公經(jīng)費匹配標(biāo)準(zhǔn)。建議進(jìn)一步加大社區(qū)工作經(jīng)費保障力度，按照省、市文件要求，落實社區(qū)辦公經(jīng)費，并隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐步增長；辦公經(jīng)費撥付標(biāo)準(zhǔn)可與社區(qū)的規(guī)模、等級與工作任務(wù)，開展活動掛鉤。1000平米以上的社區(qū)因每月的電費、水費、保潔用的工具費用較多，辦公經(jīng)費可多給予支持；落實社區(qū)工作人員教育培訓(xùn)經(jīng)費，納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算。同時審計部門應(yīng)延伸對社區(qū)工作經(jīng)費的監(jiān)管審核力度，避免社區(qū)經(jīng)費被擠占、挪用，確保社區(qū)辦公經(jīng)費規(guī)范化管理。
（三）完善社區(qū)工作人員管理、考核工作機制。建議盡快出臺《**區(qū)社區(qū)工作人員管理辦法》，進(jìn)一步加強社區(qū)工作人員日常管理，并對以下四個方面進(jìn)行細(xì)化。一是建立社區(qū)工作人員工資、津貼浮動機制。社區(qū)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照不低于全省最低工資收入標(biāo)準(zhǔn)，并建立自然增長機制。同時社區(qū)書記、主任享受每人每月300元津貼；副書記、副主任享受每人每月100元津貼。二是建立特殊津貼制度。建立社區(qū)工作者職業(yè)資格津貼和特殊榮譽津貼制度。參照外地市社區(qū)管理相關(guān)辦法，對取得社會工作師、助理社會工作師資格證書的，每月分別享受不低于200、100元的職業(yè)資格津貼，或給予一次性獎勵；對在社區(qū)工作連續(xù)以上的社區(qū)工作者，給予一次性特殊榮譽津貼。三是加強社區(qū)工作人員借調(diào)、考核管理。應(yīng)嚴(yán)格按照招聘的崗位使用，不得隨意借調(diào)。社工如因工作關(guān)系確需借調(diào)使用，須由用人雙方單位提出書面意見，經(jīng)區(qū)政府同意，并報區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)民政局備案。各街道辦事處要加大對社區(qū)工作人員的日常考核力度，完善社區(qū)工作人員考核機制，邀請居民代表對社工的德、能、勤、績、廉等進(jìn)行測評打分，并建立責(zé)任追究制度，進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)規(guī)范化管理。四是完善社區(qū)工作者到達(dá)退休年齡后待遇。截止目前，全區(qū)從事社區(qū)居委會工作15年以上的委員共計9人，達(dá)到以上的委員共計25人。考慮到部分委員多年從事社區(qū)工作，任職時間較長，承擔(dān)著較大的社區(qū)工作量。建議對達(dá)到法定退休年齡且從事居委會工作15年以上的社區(qū)委員，為其辦理退休手續(xù)，其醫(yī)療保險費用由區(qū)財政予以擔(dān)負(fù)。關(guān)于社工退休后繳納醫(yī)療保險費相關(guān)問題，建議參照區(qū)勞動保障協(xié)理員已由區(qū)財政擔(dān)負(fù)退休后醫(yī)療保險費用的辦法，社工退休后，其醫(yī)療保險費用也由區(qū)財政予以擔(dān)負(fù)。
社區(qū)情況調(diào)研報告應(yīng)該篇二
下崗失業(yè)和農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，是當(dāng)今我國社會特有的一個困難群體。他們的自主創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)問題，是時下各界特別關(guān)注的一個問題，直接影響到了社區(qū)的和諧發(fā)展與穩(wěn)定。
xx社區(qū)位于xx，于2009年12月掛牌成立，由原xx社區(qū)和xx村合并而成，轄區(qū)面積3.8平方公里。有11個居小組，常住人口2453戶，5666人，其中黨員125人，流動人口2100多人。轄區(qū)內(nèi)有企業(yè)80多個，居民區(qū)分成了xx、xx家屬區(qū)、xx小區(qū)、xx小區(qū)四個居民區(qū)。
居民結(jié)構(gòu)為國有企業(yè)工人、下崗失業(yè)人員、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、流動人口、廉租住戶，但是這部分居民，一般年齡偏大、技能單一、文化偏低。所以做好他們的創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)工作應(yīng)主要著力于第三產(chǎn)業(yè)--服務(wù)業(yè)。而服務(wù)業(yè)也是分層次、有區(qū)別的，對勞動者素質(zhì)要求比較高的一些服務(wù)業(yè)，招收素質(zhì)稍遜的崗失業(yè)人員、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員很有限。為此，必須為他們尋找比較合適的領(lǐng)域和渠道。
為了更好的幫助三溪口社區(qū)拓寬就業(yè)渠道，積極引導(dǎo)和幫助更多的下崗、失業(yè)、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。今年上半年，xx社區(qū)服務(wù)中心對xx社區(qū)就業(yè)情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果顯示：
（一）xx社區(qū)未就業(yè)居民占社區(qū)居民人。
數(shù)的35%，其中40歲以下未就業(yè)居民占總未就業(yè)人數(shù)的46.3%,有就業(yè)愿望的占60.4%，有培訓(xùn)意愿的占7.5%，有創(chuàng)業(yè)愿望的占15.0%。
（二）下崗、失業(yè)人員愿意從事社區(qū)服務(wù)業(yè)的比例為20%左右，在崗位選擇上，愿到社區(qū)管理崗位、公益性服務(wù)崗位就業(yè)的占多數(shù)．愿意從事便民利民等服務(wù)崗位的較少。主要是一些家境困難，年齡較大的婦女或是有這方面特長的下崗失業(yè)人員。
（三）對社區(qū)服務(wù)有需求的家庭所占比例為8%，其中3.5%已得到社區(qū)服務(wù)，4.5%家庭處于等待狀態(tài)。要求服務(wù)的項目基本上以鐘點工、家教等為主。目前，已得到社區(qū)服務(wù)的家庭其聘請社區(qū)服務(wù)從業(yè)者的途徑，主要以社區(qū)推薦為主的64%，職業(yè)介紹機構(gòu)占32%，親友介紹及其它途徑占4%。
（四）各部門協(xié)調(diào)不一致。社區(qū)就業(yè)服務(wù)業(yè)涉及到民政、稅務(wù)、工商、公安、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、工會、銀行等部門．是一項牽涉面廣和比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程．這就需要我們各部門協(xié)調(diào)一致解決好有利于社區(qū)就業(yè)服務(wù)業(yè)工作的各種問題。但目前還存在著各部門協(xié)調(diào)不一致，各種優(yōu)惠政策不能落實到位。在調(diào)查中，一些經(jīng)營社區(qū)經(jīng)濟(jì)實體的個體業(yè)主反映，社區(qū)服務(wù)各項優(yōu)惠政策未全部真正落實到位，遇到創(chuàng)辦資金困難時，政府在資金扶持上力度不大。
上述情況說明，一方面隨著再就業(yè)工程的扎實、深入開展，一部分下崗、失業(yè)人員在社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了再就業(yè)，但另一方面也說明目前社區(qū)就業(yè)還存在一些困難：
（一）創(chuàng)業(yè)用地問題。
由于xx社區(qū)地處蔡同工業(yè)園內(nèi)，適合社區(qū)居民創(chuàng)業(yè)用的場地、門面等資源較少，需要和園區(qū)管委會積極協(xié)商，尋求解決出路。
（二）技能和實踐脫節(jié)問題。
現(xiàn)在對農(nóng)民工進(jìn)行的技能培訓(xùn)存在與用工單位實際崗位需要脫節(jié)的問題，如何有針對的培訓(xùn)農(nóng)轉(zhuǎn)城居民，是目前急需解決的一大問題。能否利用企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)人員和工作崗位對社區(qū)居民進(jìn)行培訓(xùn)，政府給予企業(yè)補貼，形成教學(xué)生產(chǎn)配套，產(chǎn)學(xué)結(jié)合的培訓(xùn)模式是我們思考的方向。
（三）社區(qū)城市綜合功能配套欠缺問題。
由于xx正處在大開發(fā)大發(fā)展階段，xx社區(qū)的城市功能配套設(shè)施建設(shè)較滯后，希望加大組團(tuán)規(guī)劃力度，完善城市配套功能，從而營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
（四）對“高危人群”的管理問題。
xx社區(qū)居民由征地農(nóng)轉(zhuǎn)城人員、廉租房人員、外來務(wù)工人員三大部分組成，因人員流動性強，居民素質(zhì)良莠不齊，稍有不慎，容易形成“火藥桶”，對于這部分“高危人群”社區(qū)管理上存在困難，需要公安司法等部門大力支持。
根據(jù)上述調(diào)查，為大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)服務(wù)，幫助失業(yè)、下崗人員實現(xiàn)再就業(yè)，應(yīng)致力于抓好以下幾方面工作：
（一）成立xx創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地。
1、增強農(nóng)轉(zhuǎn)城居民的創(chuàng)業(yè)意識，通過安排創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師輔導(dǎo)，組織社區(qū)自主創(chuàng)業(yè)者現(xiàn)身說法等多種方式，調(diào)動居民創(chuàng)業(yè)積極性，提高居民的創(chuàng)業(yè)就業(yè)愿望，形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。
2、成立“創(chuàng)業(yè)鼓勵基金”對自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)轉(zhuǎn)城居民給予適當(dāng)鼓勵。
3、以“大力發(fā)展微型企業(yè)”為契機，積極落實重慶市政府大力發(fā)展微型企業(yè)的要求，由區(qū)工商局對口支援，聯(lián)合西南大學(xué)文化與社會發(fā)展學(xué)院社會管理與發(fā)展研究中心，對有創(chuàng)業(yè)愿望的居民，提供免費的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并總結(jié)微型企業(yè)扶持模式，積極對外傳播、輸出扶持經(jīng)驗。
4、利用轄區(qū)內(nèi)豐富的企業(yè)資源，切實做好農(nóng)轉(zhuǎn)城居民的就業(yè)培訓(xùn)工作，為有務(wù)工愿望的居民提供技能實踐的崗位。聯(lián)系企業(yè)對所有符合要求的學(xué)員，提供優(yōu)先的錄用機會。
（二）積極引導(dǎo)鼓勵轄區(qū)內(nèi)老工業(yè)企業(yè)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)搭建平臺，鼓勵蔡同工業(yè)園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)與轄區(qū)內(nèi)老工業(yè)企業(yè)結(jié)對。通過高新企業(yè)對老工業(yè)企業(yè)技術(shù)支持，老工業(yè)企業(yè)為高新企業(yè)配套生產(chǎn)，來促使老工業(yè)企業(yè)的技術(shù)升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步擴大就業(yè)范圍。
（三）充分發(fā)揮好社區(qū)的紐帶聯(lián)結(jié)作用。
做好居民，企業(yè)，政府三方主體的溝通作用，實現(xiàn)三者間的有效互動。通過社區(qū)資源整合，打造“重慶市創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地”，積極破解“社區(qū)—企業(yè)—民生”之間的“板塊化”狀態(tài)，形成社區(qū)服務(wù)企業(yè)，企業(yè)支持民生的共通利益機制，營造濃厚的共建氛圍，促生一個適應(yīng)高新產(chǎn)業(yè)園的和諧社區(qū)。
（四）依托高校，做出企業(yè)社會工作新亮點。
社區(qū)內(nèi)企業(yè)單位眾多，企業(yè)社會工作有極大的發(fā)揮空間，需要專業(yè)的社會工作人員進(jìn)行各種心理輔導(dǎo)、職業(yè)壓力調(diào)試、調(diào)解勞資矛盾。利用高校資源，為社區(qū)居民、轄區(qū)企業(yè)提供有針對性的社會工作。
（五）促進(jìn)社區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
立足社區(qū)人口資源優(yōu)勢，積極促進(jìn)社區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極借勢，對社區(qū)居民進(jìn)行針對性的如托管、家政等服務(wù)技能培訓(xùn)。
社區(qū)情況調(diào)研報告應(yīng)該篇三
××社區(qū)位于××縣城南××南側(cè)、××鎮(zhèn)××社區(qū)管委會東側(cè)，原隸屬××管委會，于xx年11月劃歸××鎮(zhèn)管理。改革開放以來，××人民在“地少人多”的困難情況下，積極開拓多種致富路子，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益高，工副業(yè)發(fā)展興旺，集體經(jīng)濟(jì)實力不斷增長，社會公益事業(yè)較為完善，形成了較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展氛圍。但隨著時代環(huán)境的變化，××在新時期的發(fā)展也遇到一定瓶頸，需要積極轉(zhuǎn)換思路，創(chuàng)新舉措，才能實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)人口土地?！痢辽鐓^(qū)在冊2542人，實有1999人;全社區(qū)適齡勞動力1387人，其中外出務(wù)工300余人，經(jīng)商100余人，副業(yè)及三產(chǎn)500余人，社區(qū)人均純收入達(dá)7800元/年;全社區(qū)土地948畝，可用耕地622畝，典型的“地少人多”。
(二)集體經(jīng)濟(jì)?！痢辽鐓^(qū)現(xiàn)有一座磚瓦廠，籌建于1986年，前期為集體經(jīng)營，后期對外出租，xx年出租收入為5萬元;社區(qū)于××社區(qū)街頭有一處三層樓的房產(chǎn)，xx年出租收入為1.2萬元;社區(qū)內(nèi)還有部分閑置坑塘，零散由個人承包。xx年，××社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計約為11萬元。
(三)村居建設(shè)與管理。××社區(qū)分為6個小組，全部集中居住，絕大部分居民建筑為兩層樓房，家庭設(shè)施設(shè)備比較齊全;全社區(qū)共設(shè)3個垃圾處理點，日常聘用3名保潔員負(fù)責(zé)清理維護(hù)社區(qū)衛(wèi)生，保潔員工資由上級撥付。
(四)社會公益事業(yè)。經(jīng)過近幾年上級政策的支持和××社區(qū)兩委班子的努力，社區(qū)內(nèi)水泥道路目前基本齊全，全部入莊到戶，道路總長度約4.5千米。社區(qū)擁有單獨的水電站，電力供應(yīng)設(shè)有獨立總線，方便自行管理;收取居民的水費也很低，僅為0.7元/噸，居委會每年補貼水費近3萬元。社區(qū)內(nèi)有一處約5xx年歷史的亂塋，總面積約13畝，上世紀(jì)80年代以來在平墳的基礎(chǔ)上陸續(xù)于地面重起新墳，近幾年逐漸規(guī)范管理，由居委會統(tǒng)一修建墳?zāi)剐^(qū)，以成本價出售給本社區(qū)居民。
(五)村部建設(shè)。村部設(shè)在村居中心位置，由舊學(xué)校改造而成，占地近1畝，院內(nèi)有一座建筑面積約370平方米的兩層樓房及一座倉庫式偏房，設(shè)有會議室、民調(diào)室、綜治室、農(nóng)險辦理室、便民服務(wù)室、黨員活動室、農(nóng)家書屋等，基本滿足社區(qū)兩委班子日常辦公和服務(wù)群眾需求。衛(wèi)生室根據(jù)業(yè)務(wù)需要，設(shè)在××社區(qū)街頭。
(六)黨員干部隊伍?！痢辽鐓^(qū)兩委班子成員共9人，交叉任職，其中支委會班子成員6人，居委會班子成員7人，黨支部書記和居委會主任由1人兼任，各居民小組組長全部由社區(qū)干部兼任;黨支部共有53名黨員，常住流動黨員約35人。
二、存在的問題。
(一)用水困難嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。××社區(qū)具有良好的蔬菜種植傳統(tǒng)，居民種植蔬菜經(jīng)驗豐富，畝均效益可達(dá)1萬元/年。但社區(qū)耕地大部分位于高亢區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水主要通過電灌站由低水源處翻至高處田間，每年所需電費近2萬元全部由居委會承擔(dān)。由于電灌站常年失修，設(shè)備嚴(yán)重老化，且田間渠道無防滲設(shè)施，目前社區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水受到嚴(yán)重制約。
(二)集體經(jīng)濟(jì)收入來源日漸縮小。社區(qū)磚瓦廠是集體經(jīng)濟(jì)的`主要來源，由于磚瓦廠已運行近25年，目前窯土已被取盡，維持正常生產(chǎn)須從外地購?fù)粒灾聏x年磚瓦廠出租收入僅為5萬元，xx年面臨關(guān)閉停產(chǎn)的局面。
(三)集體資產(chǎn)缺乏保值增值的方式。××社區(qū)集體資產(chǎn)多年來已有一定的積累，目前尚無保值增值的方式，資金閑置面臨貶值的風(fēng)險，亟待探索出一條風(fēng)險低的保值增值途徑。
(四)村居建設(shè)雜亂無章。××社區(qū)居民建筑規(guī)模和質(zhì)量普遍較高，但由于前期缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，整體分布較為雜亂，既影響村容村貌，也制約著村居管理水平的提升。
(五)小水廠改制將使居民用水成本升高。隨著全縣用水體制改革的深化，××社區(qū)水廠面臨著被統(tǒng)一收購實行市場化管理的趨勢，這將使居民用水成本升高1—2倍。
(六)社區(qū)墓地建設(shè)尚無系統(tǒng)規(guī)劃。集體墓地是社區(qū)的一項重要公益性資源，目前已進(jìn)行初步開發(fā)。但由于墓地建設(shè)沒有形成系統(tǒng)的規(guī)劃，制約著墓地建設(shè)的整體水平和開發(fā)效率。
(七)村部建設(shè)還不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的需要。××社區(qū)雖然擁有一定的辦公場所和資源，但辦公面積仍然有限，很多功能性辦公室還在合并使用，辦公設(shè)備也比較陳舊;村部原先僅有黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)配備的一臺電腦，社區(qū)干部日常辦公仍是傳統(tǒng)的紙筆方式，與信息化時代的新農(nóng)村建設(shè)尚有較大差距。
(八)黨員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)失衡。××社區(qū)黨支部53名黨員年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，30歲以下的僅4人，30—40歲之間的僅2人，60歲以上的占全部黨員人數(shù)的50%;黨員學(xué)歷結(jié)構(gòu)也偏低，小學(xué)文化的11人，初中文化的26人，大專以上文化的僅6人。這些問題使社區(qū)干部的持續(xù)培養(yǎng)面臨無源之水，使黨在農(nóng)村的基層力量面臨不斷削弱的危險。
三、下一步發(fā)展對策。
(一)借用外力解決急切難題。
1、充分發(fā)揮機關(guān)到村任職干部的作用，積極協(xié)調(diào)水利項目，抓緊實施電灌站和田間防滲渠等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施改造，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水難題。
2、爭取機關(guān)到村任職干部后方單位的指導(dǎo)與支持，對磚瓦廠實施休閑垂釣農(nóng)家樂改造項目，再造集體經(jīng)濟(jì)重點收入來源。
3、邀請民政部門專家予以指導(dǎo)，編制集體墓地建設(shè)管理規(guī)劃，并爭取政策性支持。
4、積極爭取機關(guān)到村任職干部后方單位的物質(zhì)支援，更新村部辦公設(shè)施設(shè)備，打牢社區(qū)辦公信息化基礎(chǔ)。
(二)大膽創(chuàng)新開拓發(fā)展新路子。
1、探索以集體資產(chǎn)、村干部資金、能人大戶資金為主要股金的股份合作方式，結(jié)合××實際發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、工副業(yè)項目，并建立現(xiàn)代科學(xué)的經(jīng)營機制，確保集體資產(chǎn)不斷保值增值。
2、利用××鎮(zhèn)政府南遷、城區(qū)南擴的契機，將××社區(qū)納入城市化管理，推動村居改造，并積極爭取村部移址新建，實現(xiàn)超前謀劃發(fā)展。
3、抓緊探索××社區(qū)用水的市場化方式，使社區(qū)居民逐漸適應(yīng)市場水價，為將來全縣小水廠改制后居民用水的適應(yīng)性建立基礎(chǔ)。
(三)高度重視著力加強農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)。
1、將黨員發(fā)展工作列入每年度重要目標(biāo)任務(wù)，大力發(fā)展年紀(jì)較輕、學(xué)歷較高、素質(zhì)較優(yōu)、致富能力較強的居民進(jìn)入黨組織。
2、有計劃地抓好社區(qū)兩委班子后備干部的培養(yǎng)工作，增強社區(qū)干部的延續(xù)性，保證社區(qū)兩委班子建設(shè)得到持續(xù)發(fā)展。
3、切實加強黨員干部的教育管理工作，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)武裝社區(qū)干部，提高其利用信息技術(shù)獲取資訊、加強自我學(xué)習(xí)的能力。
社區(qū)情況調(diào)研報告應(yīng)該篇四
近年來，各級黨委、政府高度重視社會治理的基礎(chǔ)工作，積極推動人力物力財力向社區(qū)下沉，將社會管理和服務(wù)向社區(qū)延伸，切實方便了群眾生活。但由于缺乏政策規(guī)范，社區(qū)也被迫承擔(dān)了許多超出職責(zé)范圍的行政事務(wù)性工作，負(fù)擔(dān)日益加重。具體表現(xiàn)在以下七個方面：
（一）承接的管理服務(wù)多。目前，社區(qū)承接的政府延伸下來的綜合治理、公共衛(wèi)生、計劃生育、民政事務(wù)、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、文體教育以及老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權(quán)益保障等工作事項不斷增加，要求也不斷提高。通過對11個社區(qū)實際工作的梳理，有26個部門的215項工作下沉到社區(qū)，任務(wù)比較多的是綜治、組織、衛(wèi)計、人社等部門，都在20項以上。這些工作中，行政管理事務(wù)170項，占79.07%；服務(wù)性事務(wù)45項，占20.93%。這些工作事項，有的是社區(qū)居委會依法應(yīng)該協(xié)助政府完成的，但卻成了責(zé)任主體；有的已經(jīng)超出社區(qū)居委會的職責(zé)范圍。大多數(shù)部門沒有按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的要求賦予社區(qū)完成工作任務(wù)的相應(yīng)條件。
（二）應(yīng)對的檢查考核多。在調(diào)查的11個社區(qū)中，對社區(qū)工作進(jìn)行檢查考核的有組織、紀(jì)檢、綜治、司法、人社、民政等23個部門，涉及到基層黨建、廉政文化、綜合治理、愛國衛(wèi)生、環(huán)保、計劃生育、就業(yè)、科普、禁毒、防災(zāi)減災(zāi)等各類事務(wù)68項，平均每個社區(qū)一年要應(yīng)對140多次檢查考核。有些考核評比工作頻率高、要求嚴(yán)，如xx市為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市，對社區(qū)幾乎是天天查、周周查、月月查。此外，社區(qū)還要承擔(dān)各種大型創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)任務(wù)。在大型創(chuàng)建活動期間，社區(qū)都是檢查驗收的主要對象，許多任務(wù)也都壓給社區(qū)完成，社區(qū)干部成了創(chuàng)建活動的主要力量，成天圍繞創(chuàng)建指標(biāo)轉(zhuǎn)，不是在辦公室做臺帳整理資料，就是在大街小巷檢查巡邏，相關(guān)職能部門卻成了旁觀者、指揮者。
（三）完成的臺賬報表多。名目繁多的臺帳資料和各類統(tǒng)計報表使社區(qū)不堪重負(fù)。在調(diào)查的11個社區(qū)中，臺帳資料最多的社區(qū)有68類293本，最少的社區(qū)也有8類58本，平均每個社區(qū)有各類臺賬160多本。一些部門忽視社區(qū)實際情況，提出一些不合理、不科學(xué)的要求，導(dǎo)致社區(qū)在做臺帳的時候隨意編造，東拼西湊，有的社區(qū)不得已而互相學(xué)習(xí)、照搬照抄，以應(yīng)付檢查。相關(guān)部門把實際工作異化為各種文字記錄和影象資料，使社區(qū)干部把做臺帳當(dāng)成了主業(yè)，成了“臺帳干部”。同時，各級各部門還要求社區(qū)開展人口、計生、經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、體育、教育、房產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)等方方面面的調(diào)查統(tǒng)計工作，所調(diào)查的11個社區(qū)每年要填報80多種、400多份各類統(tǒng)計報表。
（四）出具的證明蓋章多。當(dāng)前，要求社區(qū)出具證明和蓋章的事項越來越多，致使社區(qū)公章被譽為“萬能章”。據(jù)xx市的調(diào)查，該市中心城區(qū)要求社區(qū)蓋章、出證明的涉及30多個部門單位、170多個事項。其中，經(jīng)常蓋章的有60多項，一般性的蓋章項目有80多項，偶爾蓋章的有30多項，每個社區(qū)每年出具的各類證明都在1000份以上。在上述170多個項目中，不該由社區(qū)出證或雖可出證但社區(qū)難以掌握和核實情況的事項，約占總數(shù)的三分之二，一些諸如居民身份、違法犯罪記錄、婚姻狀況、房屋權(quán)屬等證明，明顯應(yīng)由有關(guān)職能部門出具，但都推到了社區(qū)；一些諸如房產(chǎn)擁有情況、單位職工生活困難情況等部門或單位自身能夠掌握的情況，也要求社區(qū)出證明；一些諸如人口傷亡、居民親子關(guān)系等社區(qū)很難核實的情況，也要求社區(qū)出具證明。
（五）連接的信息網(wǎng)絡(luò)多。目前，省、市、區(qū)有關(guān)部門建立并延伸到社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)平臺有20多個，主要來自于各級組織、紀(jì)檢、政法、計生、人社、民政、司法、文化、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門。這些網(wǎng)絡(luò)平臺都是各個部門分別建立的，都要求錄入人口基礎(chǔ)信息，由于互不兼容、信息資源不能共享，致使社區(qū)干部重復(fù)采集、反復(fù)錄入。有些信息系統(tǒng)即使是同一個部門建立的，也存在不能兼容、信息不能共享的問題，比如衛(wèi)計部門關(guān)于計劃生育的信息系統(tǒng)就有4個，相互之間不能實現(xiàn)信息共享。為完成這方面的工作，社區(qū)干部不僅要會電腦操作，還要掌握相關(guān)技術(shù)，心理壓力較大。
（六）承擔(dān)的臨時任務(wù)多。社區(qū)在承擔(dān)常規(guī)性工作的同時，還要完成各種臨時性、突擊性工作。比如，社區(qū)干部經(jīng)常要參加各種會議活動，有的是為了傳達(dá)精神、布置工作，有的純粹是去湊人數(shù)、撐場面。在調(diào)查的11個社區(qū)中，每個社區(qū)每年要參加160多次會議。社區(qū)承擔(dān)的臨時性、突擊性任務(wù)主要來源于綜治、城管、信訪、維穩(wěn)等方面，其次是各類創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動，大部分都對社區(qū)實行“一票否決”，甚至要求社區(qū)書記、主任24小時不能關(guān)閉手機，隨時待命。此外，社區(qū)還要完成房屋拆遷、慈善捐贈、無償獻(xiàn)血、報刊征訂等攤派任務(wù)。在一些地方，社區(qū)還要承擔(dān)招商引資、協(xié)稅等經(jīng)濟(jì)工作。有的地方要求社區(qū)發(fā)展商務(wù)，社區(qū)只好弄幾平方米的房子，擺上一些煙酒，以應(yīng)付檢查。這些任務(wù)的完成情況都與社區(qū)工作績效及干部待遇掛鉤，再難也得做。
（七）懸掛的各類牌子多。所調(diào)查的11個社區(qū)，共懸掛各種牌子86塊，涉及到組織、紀(jì)檢、綜治、公安、司法、民政、教育、工商、衛(wèi)計、人社、環(huán)保等部門。不同的部門對社區(qū)掛牌有不同的要求，致使同一間房子要掛若干塊牌子，有的有20多塊。有的社區(qū)為了對付檢查，把需要懸掛的牌子做成活動式，哪個部門來檢查就掛上哪個部門的牌子。一些部門還要求在社區(qū)成立工作機構(gòu)，有的社區(qū)成立的各類領(lǐng)導(dǎo)小組達(dá)50多個。這些機構(gòu)被社區(qū)干部形象地比喻說，要么存在電腦里，要么貼在墻上，沒有實際作用。
社區(qū)工作任務(wù)不斷增加，工作職能無限擴大，不僅加重了社區(qū)組織和工作人員的負(fù)擔(dān)，也對我國居民自治、基層民主政治建設(shè)、社區(qū)治理以及黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)帶來了嚴(yán)重的影響。主要表現(xiàn)為以下三個方面：
（一）居民自治進(jìn)程受到阻礙。社區(qū)居委會是基層群眾性自治組織，其主要職能是依法組織居民群眾開展民主自治活動。由于承擔(dān)了越來越多的社會管理與公共服務(wù)方面的工作，社區(qū)居委會的行政功能大為增強，而自治功能明顯減弱。由于工作任務(wù)、各種資源來自政府，考核評估等權(quán)力也掌握在政府手中，社區(qū)干部只好對上負(fù)責(zé)，竭盡全力完成政府交辦的任務(wù)，因而沒有時間和精力來發(fā)動和組織居民開展民主自治活動，也不可能通過民主自治方式，引導(dǎo)居民表達(dá)需求、討論社區(qū)問題、治理社區(qū)事務(wù)，導(dǎo)致居民社會責(zé)任感弱化、社區(qū)認(rèn)同感低下。
（二）社區(qū)治理失去社會基礎(chǔ)。社區(qū)治理的目標(biāo)是要建立多元互動的格局，其立足點是通過培育、發(fā)展、壯大包括社區(qū)居委會在內(nèi)的社區(qū)組織，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，解決社區(qū)問題，而不是政府“一竿子插到底”、包攬一切。隨著社區(qū)行政化不斷加重，政府將社區(qū)居委會納入政府組織框架之內(nèi)，既弱化了社區(qū)居委會的社會功能，又?jǐn)D占了社區(qū)社會組織生存發(fā)展的空間，這勢必使社區(qū)治理的一元格局難以打破，且嚴(yán)重影響居民群眾參與社區(qū)治理的積極性和主動性，使社區(qū)治理失去應(yīng)有的社會基礎(chǔ)。
（三）黨的群眾基礎(chǔ)受到影響。社區(qū)組織是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，主要任務(wù)是宣傳黨和政府的方針政策，協(xié)助基層政府貫徹落實黨和政府的各項惠民措施，通過民主自治的方式解決居民群眾的困難和問題，代表黨和政府為居民群眾服務(wù)。社區(qū)組織承擔(dān)過多過濫的行政管理和公共服務(wù)任務(wù)，甚至把主要精力用來應(yīng)付基層政府及其派出機構(gòu)交辦的行政工作或各類形式主義的事務(wù)上，就會嚴(yán)重脫離群眾，影響影響黨群干群關(guān)系，危及黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。
社區(qū)負(fù)擔(dān)不斷加重，既有政府組織碎片化、制度保障不力等體制方面的原因，也有社區(qū)服務(wù)供需結(jié)構(gòu)、社區(qū)組織類型結(jié)構(gòu)以及社區(qū)干部能力結(jié)構(gòu)等方面的的原因。具體來說，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）公共服務(wù)資源分割，部門各自為陣。我國現(xiàn)行的行政管理體制中，政府職能劃分過細(xì)，部門數(shù)量過多，導(dǎo)致政府組織碎片化問題十分嚴(yán)重。一方面，各個部門掌握著大量的行政資源，且形成獨立體系，在社區(qū)層面上嚴(yán)重分割，缺乏有效整合。另一方面，各部門業(yè)務(wù)缺乏協(xié)同，彼此間不協(xié)調(diào)、不合作甚至相互沖突，造成社區(qū)工作多頭指導(dǎo)、各自為政。比如社區(qū)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)、臺帳資料的整理以及統(tǒng)計報表的上報等，各部門都有各自的標(biāo)準(zhǔn)和要求，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，致使社區(qū)重復(fù)建設(shè)、干部重復(fù)勞動，既造成資源浪費，也增加了社區(qū)負(fù)擔(dān)。
（二）社會管理體制不順，政社職責(zé)不清。在我國基層社會治理與服務(wù)工作中，基層政府及其職能部門、社區(qū)居委會作為不同的主體，相互之間是什么關(guān)系，各自應(yīng)該承擔(dān)什么職責(zé)，有關(guān)法規(guī)都有明確規(guī)定。但由于缺乏強有力的制度保障，致使這些規(guī)定形同虛設(shè)，難以落實，從而造成實際工作政社職責(zé)的不清晰，也導(dǎo)致基層政府與社區(qū)居委會關(guān)系錯位，通常把社區(qū)居委會視為一級“行政組織”或“下設(shè)機構(gòu)”，隨意把各種任務(wù)、責(zé)任、矛盾轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)，使社區(qū)居委會的職責(zé)被無限放大。
（三）社會矛盾集中社區(qū)，居民需求劇增。目前，各種利益沖突和社會矛盾易發(fā)多發(fā)，且主要集中在社區(qū)層面。同時，居民群眾利益訴求和服務(wù)需求也呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性變化，主要表現(xiàn)為居民需求向社區(qū)積聚，居民利益訴求和服務(wù)需求呈指數(shù)級、復(fù)雜性、多樣性增長，而且，社區(qū)問題的解決和居民需求的滿足的跨部門性特征日益明顯。這種需求的結(jié)構(gòu)變化需要供給的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，但現(xiàn)實是供給結(jié)構(gòu)的變化滯后于需求結(jié)構(gòu)的.變化，客觀上使得基層政府和社區(qū)組織面臨更大的壓力、更多的任務(wù)。
（四）社區(qū)干部能力不足，工作疲于應(yīng)付。當(dāng)前，社區(qū)工作分工越來越細(xì)、專業(yè)性越來越強，而社區(qū)干部的職業(yè)化與專業(yè)化脫節(jié)，他們嚴(yán)重缺乏社會工作的理念、知識、技術(shù)和方法，習(xí)慣于“當(dāng)超級保姆”，不懂得團(tuán)隊協(xié)作，不懂得助人自助，不懂得激發(fā)居民參與，不懂得發(fā)現(xiàn)居民領(lǐng)袖，不懂得培育社區(qū)社會組織，不懂得開發(fā)利用社區(qū)社會資源，加重了社區(qū)干部“人累心也累”的痛苦體驗，難以享受“快樂公益”，“抱怨多、滿意少、壓力大”成為常態(tài)。
（五）社區(qū)組織結(jié)構(gòu)失衡，治理主體單一。社區(qū)社會組織發(fā)展嚴(yán)重不足，存在總量少、結(jié)構(gòu)失衡問題。目前，全省平均每個社區(qū)約有6個社會組織，主要是自娛自樂的興趣類組織，志愿服務(wù)、公眾參與及專業(yè)服務(wù)等組織都比較稀少。由于社區(qū)社會組織發(fā)展滯后，社區(qū)居委會過多地承接了政府延伸下來、企業(yè)轉(zhuǎn)移出來以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中新生出來的各種社會管理與服務(wù)工作，為政府部門向社區(qū)居委會轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)提供了借口。另外，政府購買服務(wù)機制還在倡導(dǎo)和探索之中，社會組織參與渠道不暢，也加重了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。
（六）基層群眾意識淡薄，不正之風(fēng)蔓延。一些部門和單位群眾觀念淡薄、服務(wù)意識不強，推進(jìn)工作進(jìn)社區(qū)不是到社區(qū)為群眾服務(wù)，而是熱衷于設(shè)機構(gòu)、掛牌子、擺桌子；有的部門主觀意識較強，不顧居民的需求和社區(qū)的實際，對社區(qū)工作指手畫腳，提出一些不合理、不切實際的要求；也有的部門本位主義、功利主義思想較重，一味強調(diào)本部門工作在社區(qū)的“痕跡”，這些都導(dǎo)致社區(qū)干部以形式主義應(yīng)付形式主義。有些部門和單位也存在嚴(yán)重的官僚主義，把本該自己做的事情交給社區(qū)組織去做，把責(zé)任和風(fēng)險也轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)組織，既增加了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)，也容易引發(fā)群眾的不滿情緒。
四、為社區(qū)減負(fù)的對策和建議。
近年來，一些地方結(jié)合實際，積極探索，通過實行準(zhǔn)入制度、建立政社互動機制等措施進(jìn)行專項整治，都沒有從根本上解決問題。今年3月以來，xx市委、市政府出臺9條硬性措施為社區(qū)減負(fù)，取得一定成效，也遇到不少阻力。實踐經(jīng)驗和教訓(xùn)證明，治理社區(qū)工作負(fù)擔(dān)不能就減負(fù)而減負(fù)，需要以治理社區(qū)負(fù)擔(dān)為契機，以構(gòu)建社區(qū)治理格局為突破口，以提升社區(qū)工作效能為目標(biāo)，站在推進(jìn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，開展協(xié)調(diào)行動，實施綜合治理。具體思路和對策是：
（一）理順基層管理體制，厘清政社權(quán)責(zé)。在政府層面，要按照“大部制”的思路，對政府承擔(dān)的社會管理和公共服務(wù)職能進(jìn)行整合，形成一條線對下，避免多頭管理、重復(fù)勞動、效率低下等問題；同時，確立延伸到社區(qū)的公共服務(wù)機構(gòu)的性質(zhì)、職能，確保政府自身的本職工作能做到位、做好。在社區(qū)層面，要理順組織之間以及與政府、公共服務(wù)機構(gòu)之間的關(guān)系，構(gòu)建職能清晰、關(guān)系順暢、責(zé)任明確的社區(qū)組織體系。其次，要劃清基層政府和社區(qū)自治組織的責(zé)權(quán)邊界，實現(xiàn)“政社分開”，推進(jìn)“政社互動”。在此基礎(chǔ)上，建立諸如“準(zhǔn)入制”等相應(yīng)的制度，禁止政府向居委會轉(zhuǎn)嫁行政事務(wù)性工作，賦予居委會拒絕承擔(dān)行政事務(wù)性工作的權(quán)利，促使政府依法行政，保證居委會依法自治，建立政府與社區(qū)居委會的協(xié)商合作機制，實現(xiàn)政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機銜接和良性互動。
（二）轉(zhuǎn)變政府工作職能，改進(jìn)工作作風(fēng)。要加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，重新配置基層社會管理和公共服務(wù)的職責(zé)權(quán)力，將現(xiàn)在掌握在政府手中但本應(yīng)屬于社區(qū)的權(quán)力下放給社區(qū)居委會，使社區(qū)居委會在本區(qū)域范圍內(nèi)成為治理主體。與此同時，推進(jìn)政府改變工作方法，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅決杜絕向基層推卸責(zé)任，向社區(qū)轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)。總結(jié)推廣xx市的做法，對社區(qū)工作情況進(jìn)行認(rèn)真清理，取消社區(qū)承擔(dān)的不合理的工作任務(wù)，取消面向社區(qū)開展的與居民利益無關(guān)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)評比活動，取消各級各部門要求在社區(qū)設(shè)立的組織機構(gòu)，取消社區(qū)不必要的工作臺帳，取消社區(qū)不合理的證明蓋章事項，還社區(qū)一片凈土。
（三）培育發(fā)展社區(qū)組織，激發(fā)社會活力。要大力實施社區(qū)治理能力建設(shè)工程，加大社區(qū)社會組織孵化力度，培育發(fā)展社區(qū)社會組織和專業(yè)社會服務(wù)組織，提高居民自治能力和社區(qū)服務(wù)專業(yè)能力。一方面，要大力培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會組織，引導(dǎo)各類社會組織參與社區(qū)服務(wù)管理。同時，要推進(jìn)社會工作服務(wù)，培育發(fā)展社工服務(wù)組織，著力做好流動人口、老年群體、困難群體和特殊人群社工服務(wù)，用專業(yè)社會工作方法提升社區(qū)服務(wù)管理水平。另外，要改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式，通過購買服務(wù)等方式，充分調(diào)動社會力量來完成社會管理與服務(wù)的任務(wù)，使社區(qū)居委會也從繁雜的行政事務(wù)性工作中解脫出來。
（四）加強社工隊伍建設(shè)，提高工作能力。要根據(jù)社區(qū)工作發(fā)展的需要，針對社區(qū)工作的特殊需求，制定一系列相關(guān)政策，擴大社區(qū)工作人員來源渠道，使優(yōu)秀的人才被吸引到社區(qū)工作崗位上來。要建立規(guī)范化的社區(qū)工作人員培訓(xùn)教育機制，加強對社區(qū)工作人員的培訓(xùn)教育，重點是培訓(xùn)專業(yè)社會工作基層理論知識，訓(xùn)練他們的專業(yè)社會工作能力，轉(zhuǎn)變他們的工作思路，提高他們的工作技能。要建立和完善與社區(qū)工作者實際工作相匹配的薪酬保障機制、表彰激勵機制，激發(fā)廣大社區(qū)工作者的工作熱情和創(chuàng)造潛能，為他們開展工作和成長發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、創(chuàng)造條件，使社區(qū)工作崗位留得住人才，保持社區(qū)工作者隊伍的穩(wěn)定。
（五）加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改進(jìn)工作手段。信息化工作之所以成為社區(qū)重要負(fù)擔(dān)之一，主要是因為延伸到社區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)太多，而且互不兼容。因此，當(dāng)務(wù)之急是要從上至下，對延伸到社區(qū)的各種信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行清理，按照共享、高效的原則，對這些信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行整合，建立規(guī)范的社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺，實現(xiàn)社區(qū)事務(wù)在一個操作平臺上完成，資源共享，避免造成人力物力的浪費。
（六）創(chuàng)新社區(qū)工作機制，提供制度保障。對社區(qū)工作負(fù)擔(dān)進(jìn)行系統(tǒng)治理需要整體性的制度和持續(xù)性的機制。為保證社區(qū)負(fù)擔(dān)治理工作取得成效，應(yīng)建立部門工作進(jìn)社區(qū)的協(xié)調(diào)機制，建立政府部門向社區(qū)組織轉(zhuǎn)嫁任務(wù)的責(zé)任追究機制，建立政府部門向社會力量購買服務(wù)制度和服務(wù)外包、公益創(chuàng)投、公益采購等機制，建立企事業(yè)單位履行社會責(zé)任、支持公益事業(yè)的制度和機制，建立社區(qū)居委會民主評議政府部門工作的制度和機制，建立社區(qū)工作績效綜合考評制度和機制，建立社區(qū)民主協(xié)商的制度和機制。
社區(qū)情況調(diào)研報告應(yīng)該篇五
工作報告是指向上級機關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告。工作報告主要是在匯報例行工作或臨時工作情況時使用，是報告中常見的一種。下文是小編為大家介紹的社區(qū)工作實習(xí)報告，歡迎大家來本站。
剛邁進(jìn)工作的大門，一切都是那么的模糊，那么的茫然。對社區(qū)綜治工作感到很陌生，不知道自己要干些什么。在昱中街道綜治辦實習(xí)的這幾天，在各部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和耳傳身教下，使我逐漸的走上了正軌，讓我在宏觀上對社區(qū)綜治工作有了一定的了解和認(rèn)識。改革開放30年以來，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了舉世矚目的成就，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時，社會不穩(wěn)定因素也逐漸顯現(xiàn)，社會平安建設(shè)尤為重要。社區(qū)綜治工作就是在各級黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，依靠廣大人民群眾，運用政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、文化的、教育的等多種手段，整治社區(qū)治安，打擊犯罪和預(yù)防犯罪，保障社區(qū)穩(wěn)定，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
實習(xí)的這幾日，通過翻閱檔案、提問和實地走訪，我從宏觀上感知到社區(qū)綜治工作是一項既繁雜又能感覺到非常有成就感的工作。想要成為一名優(yōu)秀的社區(qū)綜治專干，不光要有敏銳的洞察力，在處理問題時腦子還要靈，任何事只要在腦子閃過，就要立刻給出處理的方法和步驟。一名優(yōu)秀的社區(qū)綜治專干就是一張該社區(qū)的活地圖。轄區(qū)內(nèi)大到小區(qū)、企業(yè)、商場，學(xué)?！〉较锱T牌……;哪些地方住著哪些特殊的人(幫教對象、邪教分子、海外華僑……)，都應(yīng)熟記于心。接到問題報告時，要毫不猶豫的在第一時間趕往現(xiàn)場。首先向領(lǐng)導(dǎo)及時匯報，能自行處理的當(dāng)場處理，處理不了的要通知相應(yīng)部門相應(yīng)的人員協(xié)助處理，并做好記錄工作。做到小事不出社區(qū)，大事不出街道。想要做好社區(qū)綜治工作，少不了與人打交道。比如說，我所在的社區(qū)要與轄區(qū)內(nèi)的一家商場簽定治安防范責(zé)任書，再比如說與轄區(qū)內(nèi)的某家銀行協(xié)商，使其安裝的監(jiān)控探頭再向外闊伸50米。怎樣去說服負(fù)責(zé)人，這又是一門藝術(shù)，所以還應(yīng)該掌握基本的公共關(guān)系和社交禮儀。想要做好社區(qū)綜治工作還必須和人民群眾打成一片，必須依靠人民群眾。一個人的力量畢竟有限，工作總有疏漏之處，發(fā)動群眾參與進(jìn)來，人脈廣了，工作也就方便許多……。
畢竟還沒有分配到所轄社區(qū)，親身體驗綜治工作。只是從宏觀上對綜治工作有了一個泛泛的了解。只有下到基層，親身實踐了，才能不斷地鍛煉自己，磨練自我。在今后的社區(qū)綜治工作中，我給自己定下了幾點要求和目標(biāo)：
五、及時記錄，做好資料臺帳;。
六、拓展思路，做到超前預(yù)測、超前防范。要統(tǒng)籌兼顧，突出重點，以活動宣傳的形勢帶動社區(qū)和諧發(fā)展。
社區(qū)情況調(diào)研報告應(yīng)該篇六
社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單位,是“三個文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。大力加強社區(qū)建設(shè)，推動城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展，協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系，提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量，對于建設(shè)社會主義和諧社會具有重要意義。
為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度，加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)，促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程，全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平，進(jìn)一步推動城市三個文明建設(shè)，強力推進(jìn)街道社區(qū)各項工作上臺階，創(chuàng)特色、爭一流。我辦就如何進(jìn)一步加強社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學(xué)習(xí)等形式，充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位12個，居民50戶74人，開會討論4次，外出參觀學(xué)習(xí)2次。在此基礎(chǔ)上，本人經(jīng)過認(rèn)真梳理、總結(jié)，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下：
一、基本情況。
城市街道辦成立于xx年8月，正式開展工作于xx年4月，現(xiàn)有干部職工50人。街道辦位于**縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，轄區(qū)界限北至**村(**村與***火車橋之間有25戶100多人，計劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至**橋、**大橋;東至**煙草公司后墻，;西至**及**溝;轄區(qū)總面積4.5平方公里，總戶數(shù)6554，總?cè)丝?3391人，其中農(nóng)民594戶2507人，居民4182戶15307人，流動人口1778戶5577人;轄區(qū)劃分為12個小區(qū)，分別由12個牽頭單位協(xié)助管理。街道辦轄南關(guān)、北關(guān)兩個社區(qū)居委會，指導(dǎo)下寺灣、道鎮(zhèn)兩個基層社區(qū)居委會，內(nèi)設(shè)計生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機構(gòu)，承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明、社會治安綜合治理、文化、科技、教育、衛(wèi)生、計劃生育、安全生產(chǎn)、黨管武裝等多項職能。
街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作，辦事處現(xiàn)有15間辦公用房，一大間集體辦公用房和一間會議室，辦公設(shè)備基本維持正常辦公運轉(zhuǎn)。南關(guān)居委現(xiàn)有辦公用房7間，會議室1間，建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站，但距一個標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠(yuǎn)。北關(guān)居委現(xiàn)在租房辦公，xx年10月份由政府劃拔了辦公場所，目前辦公場所的維修工作全面展開。
2、整合資源，合理劃分社區(qū)。
街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定，與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則，將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會(**社區(qū)、**社區(qū))，12個居民小區(qū)(**)。
街道辦共有50名在職干部職工，由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊，加之人員來自四面八方，缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗，制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率，辦事處狠抓干部自身教育，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，請進(jìn)來與走出去相促進(jìn)的工作方針，組織全體干部加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察，進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認(rèn)識，開拓了視野，明確了工作思路，增強了工作能力，提高了工作效率。
4、社區(qū)各項功能逐步趨向完善。
社區(qū)的功能就是服務(wù)社會、服務(wù)居民，充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來，我辦根據(jù)工作實踐，逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo)，街道社區(qū)主辦，社會各方支持，群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項功能，社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計生、社區(qū)保障等機制運轉(zhuǎn)良好，充分發(fā)揮了各自的功能，基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求，健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè)，開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強化了“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的文明意識和環(huán)保意識，自覺美化家園，愛護(hù)環(huán)境，極大的豐富居民文化生活，推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作，合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全，社區(qū)舊貌得到改變，實現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
社區(qū)情況調(diào)研報告應(yīng)該篇七
近年來，xxxx縣委始終把加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓，全面加強和改進(jìn)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高，為經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。
一、干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的總體狀況。
干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，體現(xiàn)著黨的執(zhí)政形象，決定著一個地方的發(fā)展環(huán)境，影響著一個地方的社會風(fēng)氣?？h委始終把加強干部隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，搭建活動載體，認(rèn)真查擺問題，狠抓作風(fēng)整改，積極構(gòu)建長效機制，干部隊伍作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效。
（一）對作風(fēng)建設(shè)重要性認(rèn)識進(jìn)一步提升?？h委堅持把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)作為加強黨的建設(shè)的重要舉措，先后開展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”、“感恩組織，敬畏歷史”，“熱愛人民，造福百姓”，“喜迎xxxx大、爭創(chuàng)新業(yè)績”和”中國夢·我的夢“等一系列主題教育實踐活動，要求全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到在解放思想中改進(jìn)作風(fēng)，在改善民生中改進(jìn)作風(fēng)，在創(chuàng)新實干中改進(jìn)作風(fēng)，在優(yōu)化服務(wù)中改進(jìn)作風(fēng)，把加強干部作風(fēng)建設(shè)的實際成效體現(xiàn)在提升思想境界、提高工作標(biāo)準(zhǔn)上，體現(xiàn)在為提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為群眾服務(wù)的能力上。
（二）學(xué)以致用的良好風(fēng)氣逐步形成。一是堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度。定期組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)重要會議精神、領(lǐng)導(dǎo)重要講話和政治經(jīng)濟(jì)法律等知識?？h委常委率先垂范，每月舉辦常委中心組學(xué)習(xí)，通過座談交流、大會發(fā)言等方式，聯(lián)系實際、學(xué)習(xí)理論、解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門黨組（委）也都扎實開展組織學(xué)習(xí)，有針對性地解決工作中的問題。二是組織多種形式的教育培訓(xùn)。充分利用黨校舉辦各類培訓(xùn)班、研討班。同時，認(rèn)真開展先進(jìn)典型教育和腐敗案例警示教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部從正反兩方面體會到加強作風(fēng)建設(shè)，防微杜漸，筑牢反腐倡廉思想道德防線的重要性、必要性，努力營造加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的濃厚氛圍。三是開展形式多樣的宣傳活動。充分利用簡報、網(wǎng)站、報紙、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、廣播、電視等媒介，加大干部作風(fēng)建設(shè)宣傳力度，及時宣傳作風(fēng)建設(shè)活動的工作動態(tài)、涌現(xiàn)的先進(jìn)個人和集體的事跡，營造了良好的作風(fēng)建設(shè)氛圍。
（三）求真務(wù)實干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。一是建立健全干部選任、管理新機制，形成正確的用人導(dǎo)向。把選人用人作為加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，堅持把那些政治上靠得住，工作上有本事的干部選拔上來，變相馬為賽馬，形成正確的用人導(dǎo)向，并以此來激發(fā)干部的工作熱情。二是建立完善考核懲戒機制。建立決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”，用科學(xué)求實的決策目標(biāo)凝聚力量，用權(quán)責(zé)統(tǒng)一的執(zhí)行責(zé)任推進(jìn)落實，用嚴(yán)格科學(xué)的考核監(jiān)督激勵黨員干部努力工作。縣委每年都對部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉建設(shè)檢查考核，實現(xiàn)勤廉雙考，并將考核結(jié)果同獎懲、職務(wù)升降掛鉤，發(fā)揮了較好的激勵導(dǎo)向作用，逐步形成了干事創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實的濃厚氛圍，促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
（四）宗旨觀念和公仆意識進(jìn)一步增強。通過各種專題活動的開展，干部作風(fēng)方面的突出問題得到進(jìn)一步治理，有效遏制了庸、懶、散、亂等現(xiàn)象。一是實行縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，擔(dān)任第一書記，年初帶頭深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助出思路，定期開展調(diào)研，及時解決在發(fā)展過程中遇到的突出問題和困難。二是實行四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點工作制度，將重點工作嚴(yán)格落實責(zé)任人、責(zé)任單位和完成時限。大力精簡會議、文件，倡導(dǎo)務(wù)實風(fēng)氣。三是推行“一線工作法”，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村包點幫扶制度，70名縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任包村第一書記，通過定期蹲點調(diào)研、下訪約訪、結(jié)對幫扶、上門服務(wù)等方式，深入基層、深入群眾，緊緊抓住企業(yè)和群眾最盼、最缺、最急、最怨的問題，想辦法、定措施，扎實開展幫扶活動，在資金、信息、技術(shù)、市場、環(huán)境、就業(yè)等方面，在扎扎實實為群眾辦實事、做好事、解難事，得到了群眾認(rèn)可，改變了形象，提高了威信，密切了黨群關(guān)系。
二、干部作風(fēng)方面有哪些突出的特點。
當(dāng)前xxxx縣絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、學(xué)習(xí)、生活、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面表現(xiàn)的主流是好的，主要表現(xiàn)在：
（一）大局意識強。絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場堅定，能堅決服從縣委和組織安排，站在黨和人民的立場上，從群眾根本利益出發(fā)，貫徹落實上級決策指示，做到對黨忠誠、對人民負(fù)責(zé)。能自覺地跳出一時一事、一地一己的局限，正確把握和處理局部與全局、個人與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，以寬廣眼界審時度勢，權(quán)衡利弊得失，善于因勢利導(dǎo)，積極主動做好本單位工作，履行好所負(fù)職責(zé)，服務(wù)和推動全局發(fā)展。
（二）善于做群眾工作。近年來，縣委高度重視群眾工作，從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，多次反復(fù)開會強調(diào)群眾工作重要性，促使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立群眾觀念和群眾意識，先后開展“四同結(jié)窮親”、“熱愛群眾，造福群眾”、“百日大走訪”等活動，把群眾當(dāng)做自己親人，當(dāng)成自己老師。開展“電視問政”活動，問政于民、問需于民、問計于民，把群眾的事當(dāng)成自己的事辦，把群眾最關(guān)心、最突出、最現(xiàn)實的問題解決好。
（三）執(zhí)行能力突出。近年來，縣委克服總總困難，頂住資金不足、技術(shù)落后、人員缺乏的不力條件，堅定不移的實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加大重點企業(yè)引進(jìn)，強勢推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大工作。實現(xiàn)四項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名州直第一的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)總值增速、重大項目投資、工業(yè)增加值增速、招商引資等主要指標(biāo)依然位居州直第一。百萬畝生態(tài)林特別是一期5萬畝達(dá)到86%以上的成活率；國有土地清理三個月收回27萬畝等重點工作。
（四）關(guān)注民情民意。近年來，xxxx縣把收集民情民意，化解群眾矛盾糾紛，解決群眾困難當(dāng)成首要大事，創(chuàng)新構(gòu)建的“民生110”是以“書記信箱、箭鄉(xiāng)論壇、綠色郵政、書記專線、電視問政”為構(gòu)架，“書記大接訪、干部大走訪、四同結(jié)窮親、干部大回訪”和現(xiàn)場推進(jìn)會為支撐，“民生論壇、向人民報告”欄目和民生110大廳為窗口的工作機制。先后開展3次大走訪活動，6次書記大接訪活動，書記信箱接受群眾來信來訪10628件，辦結(jié)9589件，辦結(jié)率達(dá)90.22%。
（五）不拘一格選人用人。近年來，縣委高度重視干部選拔任用工作，不斷完善干部選拔培養(yǎng)使用制度，堅決落實縣委“九個堅決調(diào)整”的用人導(dǎo)向，突出在重點工作中考察識別干部，在重點一線培養(yǎng)干部，一大批年輕優(yōu)秀干部脫穎而出，一大批德才兼?zhèn)洌芰?，素質(zhì)高，群眾信任，工作積極主動的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，努力營造出五湖四海選賢任能的良好導(dǎo)向和氛圍。
（六）敢于擔(dān)當(dāng)，變化變革。近年來，縣委按照打造“民生、宜居、人文、幸?！眡xxx的要求，全力推進(jìn)各項重點工作，自治縣政治經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了巨大變化，取得了令人矚目的成績，這些成績的取得，與廣大領(lǐng)導(dǎo)干部克服困難，敢于擔(dān)當(dāng)，解放思想，變化變革是密不可分的，一大批重點工程、亮點工作應(yīng)運而生。
雖然近年來，自治縣在干部隊伍作風(fēng)建設(shè)中取得了一些成績，但在極少數(shù)干部中也確實存在一些不可忽視的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）思想創(chuàng)新不夠。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部做事縮手縮腳，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、化解矛盾的底氣和攻堅克難的志氣。思想不夠解放，安于現(xiàn)狀，求穩(wěn)怕亂，固步自封，墨守成規(guī)，不思進(jìn)取，自甘落后。表現(xiàn)為“怕”字當(dāng)頭，“闖”勁不足，“穩(wěn)”字有余，不求有功，但求無過；面對困難和阻力，怨天尤人，一籌莫展，缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神，破解發(fā)展難題和推動工作的辦法不多，只憑經(jīng)驗做事，新思路、新舉措、新方式想不到、用不上。
（二）精神狀態(tài)不佳。主要表現(xiàn)為：一是心浮氣躁急功近利。個別干部有浮躁情緒，精力不集中，工作不踏實，盯著“位置”干，在職務(wù)上盲目攀比，工作不在狀態(tài);有的甚至整天發(fā)牢騷、講怪話，影響自身形象。二是不思進(jìn)取無所作為。個別干部事業(yè)心、責(zé)任感不強，上班混日子，出工不出力,只重索取、不講奉獻(xiàn)。三是工作激情不足。表現(xiàn)為精神上萎靡不振、暮氣沉沉，工作被動應(yīng)付、降低標(biāo)準(zhǔn)，缺乏主動服務(wù)的熱情。有的甘當(dāng)“好好先生”，對明顯違背原則、有悖發(fā)展的現(xiàn)象見怪不怪、麻木不仁，缺少據(jù)理力爭、拍案而起的勇氣和魄力。
（三）學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。有的領(lǐng)導(dǎo)干部甘于平庸，懶于學(xué)習(xí)，惰于思考，視學(xué)習(xí)為負(fù)擔(dān)，奉行學(xué)習(xí)實用主義，平時學(xué)習(xí)只做表面文章，學(xué)不求深，思不求解，對學(xué)習(xí)敷衍了事，淺嘗輒止，滿足于一知半解，沒有使學(xué)習(xí)真正達(dá)到入腦入心；還有些干部整天陷于事務(wù)性工作或忙于應(yīng)酬，整天渾渾噩噩，無暇靜心學(xué)習(xí)，工作沒思路、沒章法。
（四）工作作風(fēng)不實。有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于搞形式，工作大而化之，抓而不實，滿足于會議開了，文件下了，工作部署多，實際檢查少，強調(diào)任務(wù)多，研究措施少；有的弄虛作假，虛報浮夸，在數(shù)字上做文章；有的脫離實際，遠(yuǎn)離群眾，不深入基層調(diào)查研究，即使下基層也是蜻蜓點水、走馬觀花，對基層的工作情況不掌握，對群眾的意見不了解，對存在的問題不解決，造成群眾經(jīng)常性上訪，黨群干群關(guān)系緊張。
（五）效率不高，執(zhí)行不力。有些干部責(zé)任心淡漠，工作能推則推、能拖則拖，不作為，不干事，在其位不謀其政，在其崗不盡其責(zé),抓工作虎頭蛇尾，看似整天忙忙碌碌，事實上該抓的抓不住，該管的管不到，要辦的辦不了，導(dǎo)致制定政策的初衷與執(zhí)行政策的結(jié)果相背離，部門效能低，群眾怨氣大。
（六）班子渙散，領(lǐng)導(dǎo)力薄弱。領(lǐng)導(dǎo)班子之間缺乏溝通，少數(shù)成員配合而不協(xié)調(diào)，班子成員間明爭暗斗，爭權(quán)奪利，自己職責(zé)范圍內(nèi)的事該抓的不抓，該管的不管；有的領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制貫徹執(zhí)行不力，該集中的集中不起來，該堅持的堅持不下去，不敢負(fù)責(zé)，不敢碰硬，講關(guān)系不講原則，講義氣不講黨性，講人情不講紀(jì)律，以致出現(xiàn)決策遲緩、決策失誤、資源浪費、群眾不滿等。
（七）理想信念動搖，自律意識淡薄。個別領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動搖，缺乏艱苦奮斗精神，自律意識淡薄，對自己要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高，不能正確行使手中的權(quán)力，追求與身份、地位相匹配的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，喜好講排場、擺闊氣，拉關(guān)系，擺架子，在公務(wù)接待活動中大吃大喝，鋪張浪費。
三、作風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度在執(zhí)行中存在有哪些問題。
（一）執(zhí)行意識不強。個別單位和部門把重心放在建章立制上，對于如何有效的執(zhí)行不夠重視。個別單位和部門對制度僅僅應(yīng)付上級檢查考核，而不去認(rèn)真貫徹執(zhí)行。有的干部好人主義思想嚴(yán)重，執(zhí)行制度時原則性不強，遇到得罪人的情況，就有意回避，因人而異使用不同的制度標(biāo)準(zhǔn)。有的干部則對制度的理解存在偏差，不能按照制度規(guī)定的原則和主要精神去執(zhí)行。
（二）宣傳力度不大。出臺后沒有及時進(jìn)行宣傳和組織學(xué)習(xí)教育活動，導(dǎo)致廣大干部群眾不熟悉、不了解，制度的普及率、知曉率較低，對執(zhí)行主體缺少監(jiān)督和約束；一些基層組織的干部，因忙于事務(wù)，無暇參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對制度規(guī)定一知半解，以致制度的執(zhí)行大打折扣。
（三）監(jiān)督缺乏引導(dǎo)。沒有具體的監(jiān)督保障，沒有客觀的評估標(biāo)準(zhǔn)，公開、反饋等機制也不健全，使得執(zhí)行制度更多的依賴于單位（部門）和干部的自覺性。有的對制度的監(jiān)督檢查僅僅是走馬觀花，做表面文章，發(fā)現(xiàn)不了問題。
（四）失范追究不嚴(yán)。有些制度僅提出“不準(zhǔn)”或“禁止”目標(biāo)要求，缺乏嚴(yán)格的獎懲機制，處罰失之于軟，失之于寬，違反制度的成本太低。有的單位碰到偶爾違反制度的行為，有時礙于情面，不作嚴(yán)肅處理。
四、探索建立完善干部隊伍相關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度。
近年來，縣委不斷加大干部作風(fēng)建設(shè)力度，相繼出臺了《關(guān)于開展創(chuàng)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)示范窗口活動的通知》、《xxxx縣惠民資金使用“十不準(zhǔn)”》、《xxxx縣制度廉潔性審查試點工作實施方案》、《自治縣績效考核開展電視評議的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車貼牌制度的通知》、《xxxx縣黨政機關(guān)、事業(yè)單位黨政正職“四不直接分管”實施辦法》、《xxxx縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部工作制度》、《關(guān)于在全縣開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育工作的實施意見》、《關(guān)于深入開展自治縣各級干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動的實施意見》、《xxxx縣關(guān)于開展“熱愛人民、造福人民”主題實踐活動的實施方案》、《xxxx縣開展走基層、察實情、解民憂、送溫暖活動的實施方案》、《xxxx縣項目化管理系統(tǒng)亮紅燈問題責(zé)任追究辦法》、《xxxx縣開展干部赴基層轉(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)群眾活動的實施方案》、《xxxx縣干部比學(xué)、考學(xué)、評學(xué)、講學(xué)辦法》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定的通知》、《xxxx縣“民生110”大回訪的實施方案》、《關(guān)于開展黨員干部忠誠教育“七個一”系列活動的安排意見》、《xxxx縣開展清理和規(guī)范慶典、研討會和論壇活動的實施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機關(guān)厲行節(jié)約的通知》、《xxxx縣黨政機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車問題專項治理工作的實施方案》、《xxxx縣關(guān)于大力推進(jìn)權(quán)力運行監(jiān)控三項機制深入開展縣直部門權(quán)力內(nèi)控機制建設(shè)的實施方案》、《xxxx縣機關(guān)效能建設(shè)“十條禁令》、《xxxx縣機關(guān)效能責(zé)任追究暫行辦法》、《自治縣重點工作、重大項目工作問責(zé)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、嚴(yán)格工作紀(jì)律的通知》、《自治縣加快學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和服務(wù)型政府的實施意見》、《關(guān)于健全xxxx縣縣級領(lǐng)導(dǎo)六個一聯(lián)系點制度的通知》、《xxxx縣領(lǐng)導(dǎo)干部“點學(xué)、述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)”辦法》，《xxxx縣干部考學(xué)“十嚴(yán)禁”、“十必究”紀(jì)律要求》和《xxxx縣領(lǐng)導(dǎo)干部考學(xué)管理暫行辦法》等一系列制度。）。
社區(qū)情況調(diào)研報告應(yīng)該篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)居民朋友：
大家好！
20xx年度，我負(fù)責(zé)的是社區(qū)勞動保障站、老齡、工會以及協(xié)助報賬員等方面工作，在街辦相關(guān)部門的指導(dǎo)下和社區(qū)兩委會及社區(qū)居民的關(guān)心、支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的群眾路線方針政策，努力工作，切實辦好每一件上級交給的工作和任務(wù)。下面我將一年來的工作作一個總結(jié)，有不妥之處請大家批評指正。
一、勞動保障站的工作。
根據(jù)年初街道黨工委、辦事處下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，完成了以下工作：
1、實現(xiàn)6本帳6個清，認(rèn)真做好社區(qū)失業(yè)人員登記、回訪工作并作好記錄，多渠道了解用工信息，為社區(qū)失業(yè)人員推薦就業(yè)。
2、積極向社區(qū)居民宣傳就業(yè)和社會保障方面的政策，繼續(xù)對征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員應(yīng)享受失業(yè)金領(lǐng)取的人員進(jìn)行政策宣傳，并逐一收取資料和申報。
3、積極做好離退休人員社會保險待遇領(lǐng)取核查，社區(qū)及相鄰社區(qū)離退休人員483人到社區(qū)進(jìn)行了登記核查。
4、繼去年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險征收實行銀行代扣代繳工作以來，大部分居民都及時到社區(qū)進(jìn)行了代扣代繳協(xié)議的簽訂，個人簡歷截止11月15日銀行代扣代繳工作基本完成，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息網(wǎng)代扣數(shù)據(jù)是710條。少兒互助及大病補充現(xiàn)金收費及錄入也基本完成，參保人數(shù)221人，目前正在進(jìn)行醫(yī)保后續(xù)參保及統(tǒng)計工作。
5、積極協(xié)助社保代辦點和銀行社保卡更換工作，幫助社區(qū)居民辦理了新社保卡1200份，目前這項工作正在進(jìn)行中，社?？ê罄m(xù)將陸續(xù)發(fā)放到居民手中。
二、工會工作。
積極組織工會會員學(xué)習(xí)《工會法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，維護(hù)好工會會員的合法利益。結(jié)合社區(qū)實際對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工會做政策宣傳，簽訂工資協(xié)商及集體合同2家，為創(chuàng)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系打下堅實的基礎(chǔ)；做好工會法人資格認(rèn)證和辦理法人資格證書，積極辦理職工互助保險；做好企業(yè)安康杯職工競賽。
三、老齡工作。
20xx年5月接到老齡工作開始，對社區(qū)80周歲以上老人進(jìn)行了長壽補貼的統(tǒng)計及發(fā)放，全年共計發(fā)放長壽補貼36850元。積極配合街辦老齡及時上報老年人信息，做好了高齡補貼的統(tǒng)計發(fā)放工作。重陽節(jié)社區(qū)除了發(fā)放慰問金外，還為老年人們帶來了一場精彩的文藝演出，受到老人朋友們的贊揚。張勤文的龍騰四方建筑公司還為xx社區(qū)60周歲以上的老人贊助了3元，用于購買幸福銀齡老年人意外保險。
四、在做好以上工作的同時，協(xié)助和配合社區(qū)財務(wù)完成好日常工作，完成了20xx年全年農(nóng)戶過渡費發(fā)放及20xx年土地費發(fā)放和集體收益分配發(fā)放；配合做好“三資管理”平臺錄入和憑證上傳工作；目前正在完善20xx年上半年過渡費和社區(qū)各組20xx年土地費集體收益分配發(fā)放資料準(zhǔn)備工作。
以上是這一年來我所做的工作，取得的成績同上級部門的關(guān)心與社區(qū)兩委會的支持和廣大村民朋友的積極配合是分不開的，當(dāng)然我也有做得不夠的地方，在今后的工作中我要繼續(xù)加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高自己的工作能力，切實為老百姓辦好事。
謝謝大家！
社區(qū)情況調(diào)研報告應(yīng)該篇九
xx社區(qū)居委會管轄面積xx平方公里，東起xx，西至xx，南起xx，北到xx；轄區(qū)總戶數(shù)xx戶，常住戶xx戶，總?cè)丝趚x人，流動人口xx人，出租房xx戶，“五類”人員xx人，殘疾人xx人，低保xx人；社區(qū)辦公及活動用房總計xx平方米。社區(qū)黨員數(shù)xx人，在職黨員xx人，退休黨員xx人，復(fù)員黨員xx人，下崗辭職黨員xx人，自主擇業(yè)黨員xx人，其他黨員xx人；社區(qū)活動組織xx個，轄區(qū)單位xx個，社區(qū)樓院長xx人，xx個院落。
領(lǐng)會“四知、四清、四掌握”工作精神。
1、營造宣傳氛圍。
2、制定實施方案，力求做到客觀、務(wù)實、操作性強。
3、要求社區(qū)工作人員努力掌握社情民情。
4、逐步形成“四知、四清、四掌握”的工作機制。
5、以社區(qū)工作人員為主，發(fā)揮樓院長作用，分片包干，入戶調(diào)查，重點了解，詳實登記。
6、認(rèn)真執(zhí)行錯時工作制，克服困難，確保為轄區(qū)居民24小時服務(wù)。
根據(jù)“四知、四清、四掌握”工作的開展情況，我們總結(jié)出要本著“四化”要求，堅持“六字”方針，即各類民情社情臺帳規(guī)范化，實施方案措施制定細(xì)致化，社情問答責(zé)任化，各項制度公式化?！傲帧狈结槥椋壕蛹壹m紛找社區(qū)，就業(yè)幫扶問社區(qū)，黨員回歸到社區(qū)，政務(wù)辦理來社區(qū)，維護(hù)穩(wěn)定靠社區(qū)，各方齊心建社區(qū)，通過“找、問、到、來、靠、建”六字方針，全面開展社區(qū)服務(wù)。我們認(rèn)為“四知、四清、四掌握”工作是對社區(qū)工作提綱挈領(lǐng)式的總結(jié)，這種工作機制的形成對社區(qū)今后各項工作的開展有非常務(wù)實的指導(dǎo)意義。
經(jīng)過xx年底社區(qū)換屆選舉，新的兩委班子已搭建成功，充實到社區(qū)的在編干部已全部到位，雖然面臨轄區(qū)人口多，特別是流動人口多、工作人員新等諸多困難，但我們?nèi)杂行判?、有能力掌握運用好“四知、四清、四掌握”的工作理念，強化社區(qū)黨組織建設(shè)，重點維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定，全力整合社區(qū)資源，開拓創(chuàng)新地開展好社區(qū)各項事業(yè)。
以上匯報，不足之處請各位領(lǐng)導(dǎo)給予指正。
社區(qū)情況調(diào)研報告應(yīng)該篇十
二、主要做法
三、存在的問題
四、幾點建議意見
（六）推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式。要充分利用居住方式變化對生產(chǎn)方式形成的倒逼機制，出臺優(yōu)惠發(fā)展政策，推進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)戶將承包地以入股、轉(zhuǎn)包等形式向合作社和種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展高效種植業(yè)、生態(tài)林業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模化經(jīng)營。同時，要強化技能培訓(xùn)，吸引勞動力就近到產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工業(yè)企業(yè)就業(yè)，扶持群眾從事二、三產(chǎn)業(yè)，幫助社區(qū)居民增加收入。
社區(qū)情況調(diào)研報告應(yīng)該篇十一
按照全國婦聯(lián)章程和市區(qū)婦聯(lián)《關(guān)于認(rèn)真做好社區(qū)婦聯(lián)組織換屆選舉工作》的要求，截至8月底，首義路街13個社區(qū)已完成了婦聯(lián)組織的換屆選舉工作，通過換屆社區(qū)婦聯(lián)組織進(jìn)一步健全，婦聯(lián)隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，婦聯(lián)組織的活力和戰(zhàn)斗力得到了增強。換屆后的社區(qū)婦聯(lián)組織，如何為今后開展婦女工作提供組織保障，結(jié)合社區(qū)婦聯(lián)換屆后的隊伍現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析，并提出以下對策和建議：
一、基本情況
此次社區(qū)婦聯(lián)換屆是與社區(qū)“兩委”換屆同步完成的，按照民主程序選舉產(chǎn)生出新一屆社區(qū)婦聯(lián)組織13個。其中，單位型社區(qū)（家委會）婦聯(lián)組織4個，社會型社區(qū)婦聯(lián)組織9個。
——執(zhí)委職數(shù)設(shè)置。各社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)行委員職數(shù)設(shè)置為5人，13個社區(qū)婦聯(lián)組織共選舉產(chǎn)生婦聯(lián)執(zhí)委63人。(一社區(qū)因拆遷等原因只選出3人)
——年齡結(jié)構(gòu)。63名執(zhí)委中，30歲以下的7人、占11%，31—40歲的18人、占28、6%，41—50歲的32人、占50、8%；51歲以上的只有6人、占9、5%；婦聯(lián)主席平均年齡為42歲，比換屆前整體下降了4、5歲。
——女性進(jìn)兩委。換屆之后的社區(qū)婦聯(lián)，女性進(jìn)兩委比例提高，13個社區(qū)中有11個社區(qū)婦聯(lián)主席分別由社區(qū)“兩委”女性負(fù)責(zé)人擔(dān)任，新當(dāng)選的63名婦聯(lián)執(zhí)委中有40人進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子，占63%，比上一屆增加10%。
——兼顧各行業(yè)婦女參與的特點，轄區(qū)單位女性人才被推選為婦聯(lián)執(zhí)委有17人，占27%。
由此看出：在新一屆社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委中，中共黨員比例加大，大專以上文化程度明顯提升，年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化，婦聯(lián)成員進(jìn)兩委比例人數(shù)增加。說明在今年社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉中，中共黨員、學(xué)歷較高、有一定工作經(jīng)歷的女性成為婦女群眾主選的對象，體現(xiàn)了政治面貌好、文化程度高、社會經(jīng)驗豐富的特點，為進(jìn)一步提升社區(qū)婦女工作水平提供了組織保證和人才優(yōu)勢。
二、存在的問題
換屆后的社區(qū)婦聯(lián)在組織、思想、人員等方面發(fā)生了很大變化，年齡輕、新人多是這次婦聯(lián)換屆后的突出特點，結(jié)合換屆前社區(qū)婦聯(lián)工作情況我們認(rèn)為：一是社區(qū)婦聯(lián)干部兼職多，由于社區(qū)工作量大，婦聯(lián)干部往往身兼數(shù)職，精力有限，人員落實不到位，工作中難免會顧此失彼。二是有的婦聯(lián)干部工作經(jīng)驗不足、應(yīng)對工作的能力不強。表現(xiàn)在對社區(qū)婦女工作的認(rèn)識膚淺，定位不準(zhǔn)，體現(xiàn)不出婦女工作特色，活動缺乏吸引力和凝聚力。三是在新當(dāng)選的26名社區(qū)婦聯(lián)主席、副主席中，有12人是新任的，未從事過社區(qū)婦女工作，占46%。部分年輕社區(qū)婦聯(lián)干部工作經(jīng)歷單一，缺乏基層工作經(jīng)驗。四是工作缺乏創(chuàng)新。部分社區(qū)婦聯(lián)干部習(xí)慣傳統(tǒng)的工作方法和套路，創(chuàng)造性開展工作的能力不強，一定程度上影響了社區(qū)婦女工作的順利開張。
三、對策和建議
1、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
社區(qū)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織的最基層單位，是聯(lián)系廣大婦女群眾最直接、最廣泛、最易產(chǎn)生影響的一級組織。它的工作情況直接影響著婦女群眾的認(rèn)可和滿意程度。目前，婦女工作任務(wù)重，要求婦聯(lián)干部知識面廣，工作能力強，加強社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)，提高婦聯(lián)成員的整體素質(zhì)，特別是提高婦聯(lián)主席、副主席應(yīng)對工作的能力和水平尤顯重要。由于社區(qū)婦聯(lián)換屆后有近半數(shù)是新任婦聯(lián)主席、副主席，如不對她們進(jìn)行婦女工作業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，很難使她們勝任這項工作，適應(yīng)形勢任務(wù)的要求。
目前，首要進(jìn)行培訓(xùn)的內(nèi)容是婦女工作基本理論，包括：婦聯(lián)組織的性質(zhì)、任務(wù)、工作對象、基本工作方法、婦聯(lián)工作法規(guī)政策和黨對婦女工作的指示、要求，現(xiàn)階段婦女工作的重點以及婦女工作涉及到的難點和熱點問題。這些都是婦女工作者應(yīng)該了解和掌握的內(nèi)容，除街婦聯(lián)結(jié)合實際組織培訓(xùn)外，建議上級婦聯(lián)在適當(dāng)時機面向社區(qū)婦聯(lián)主席、副主席組織一次集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn)增強做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感，提高社區(qū)婦聯(lián)干部在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下參與經(jīng)濟(jì)、處理矛盾、服務(wù)婦女的能力。
2、找準(zhǔn)工作定位。
婦聯(lián)作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，在構(gòu)建和諧社會過程中具有獨特的優(yōu)勢。近兩年，按照婦聯(lián)章程、工作職能和任務(wù)的要求，社區(qū)婦聯(lián)組織進(jìn)一步健全，工作機制逐步規(guī)范，在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女群眾參與社會發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。但在實際工作中看到，有的婦聯(lián)干部工作缺乏創(chuàng)新，活動缺乏特色，仍然存在著放不開手腳、打不開局面的現(xiàn)象，影響了婦聯(lián)工作的成效，這就要求社區(qū)婦聯(lián)工作必須與社區(qū)各項工作融合發(fā)展、整體推進(jìn)，才能凸顯其優(yōu)勢和作用。一是要積極引領(lǐng)婦女在投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實踐中發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。要深入開展“巾幗建功”活動，以“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動為抓手，在倡導(dǎo)單位、企業(yè)女職工立足本職做貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，教育動員和組織廣大婦女積極地融入和諧社會建設(shè)的各項工作中。二是要充分發(fā)揮婦女在推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)中的特殊作用。社區(qū)婦聯(lián)要積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，圍繞“家”字做文章，以開展“兩型家庭”、“平安家庭”、“綠色環(huán)保家庭”的創(chuàng)評、“雙合格”家庭教育等文明道德實踐活動，不斷豐富“文明家庭”內(nèi)涵，為構(gòu)建和諧家庭、和諧社區(qū)、和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。?三是切實履行婦聯(lián)組織維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的職能。婦聯(lián)組織名譽上是婦女的“娘家人”，而且在現(xiàn)實中已成為婦女表達(dá)愿望，尋求幫助的貼心人。社區(qū)婦聯(lián)要積極探索婦女權(quán)益法律援助、法制宣傳、信訪接待、扶貧助困和跟蹤幫教等有效途徑，增強婦女依法維權(quán)意識，努力為婦女兒童做實事、辦好事。
3、加強自身建設(shè)。
社區(qū)婦聯(lián)工作能否健康發(fā)展，充滿活力，社區(qū)婦聯(lián)干部的素質(zhì)和能力是關(guān)鍵，要充分發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)組織“凝聚婦女、帶動家庭、聯(lián)系社會”的功能，這就要求社區(qū)婦聯(lián)干部一要講政治，明大局；二要勤學(xué)習(xí)，增才干；三要變觀念，促發(fā)展。要經(jīng)常到社區(qū)單位和婦女群眾中，一是可以向婦女群眾學(xué)習(xí)，積累工作經(jīng)驗；二是能夠了解實情，掌握第一手材料；三是能夠溝通感情，密切與婦女群眾的關(guān)系；四是能夠鍛煉自己，提高工作能力和水平。所以，每一位婦聯(lián)干部一定要傾下心來，向?qū)嵺`中學(xué)，向婦女群眾學(xué)。在新一屆婦聯(lián)組織剛剛產(chǎn)生的情況下，更要做到這一點，只有這樣，才能做到情況明、底數(shù)清，及時準(zhǔn)確掌握基層婦女組織及婦女群眾狀況，才能做到立足基層開展工作，才能將婦女群眾的呼聲與疾苦反映上來，做好黨和婦女群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。真正使婦聯(lián)組織成為“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”富于開拓創(chuàng)新的、貼近婦女群眾、貼近婦女生活、貼近婦女實際的新型婦女組織。
社區(qū)情況調(diào)研報告應(yīng)該篇十二
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位同事們：
大家好!
20xx年，在上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，居委會黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在居委會全體同志的幫助、支持下，我以“服從領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志、認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實工作”為準(zhǔn)則，始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作任務(wù)，下面，將本人一年來學(xué)習(xí)、工作、廉潔情況述職述廉如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高政治思想覺悟。
學(xué)習(xí)是明確政治方向，提高能力水平的重要路徑。在思想和行動上能始終同黨中央、省、市委、區(qū)委和黨工委保持高度一致，堅決擁護(hù)黨的各項方針政策。不斷增強政治理論水平和思想道德素質(zhì)，要把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為工作的動力，在工作中不斷學(xué)習(xí)勤學(xué)多想，提高思想素質(zhì)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會的思想，踏踏實實做好本職工作。
二、精神文明、志愿者工作。
社區(qū)立足實際，以踐行黨的群眾路線為、打造和諧華豫主線，以服務(wù)群眾為核心，以黨建保障為依托，扎實推進(jìn)文明創(chuàng)建各項工作。今年我們主要開展以下工作：
1、廣泛在社區(qū)內(nèi)開展便民志愿服務(wù)下基層活動，為居民提供打掃衛(wèi)生、理發(fā)、家電維修等便民活動。
2、志愿服務(wù)常態(tài)化，組建3支志愿隊伍，大力開展“三關(guān)愛”等多種形式的志愿活動，努力營造幫助他人、完善自己、服務(wù)社會、傳播文明的社會氛圍。
3、文明傳播一體化，利用xxxx等多種形式傳播文明，把文明認(rèn)識盡可能傳播到更多的家庭。
4、做好文明社區(qū)創(chuàng)建工作，按照標(biāo)準(zhǔn)，逐項逐條，將測評體系再細(xì)化到每日、每周、每月、每季度、每半年、每年的日常工作中去，按網(wǎng)格責(zé)任化，做到文明創(chuàng)建工作有人管，有人抓，有人負(fù)責(zé)。
三、清正廉潔，樹立優(yōu)良的社區(qū)干部形象。
在廉潔自律方面，不借工作之便向服務(wù)對象吃、拿、卡、要。在工作作風(fēng)上，做到自重、自警、自律，反思不足，將自己的行為置于黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督之中。樹立起一名工作人員廉潔自律的優(yōu)良形象。
以上是我個人的述職述廉匯報，如有不到之處，誠請各位領(lǐng)導(dǎo)、居民代表批評指正。我將在今后的工作中加以改正。
社區(qū)情況調(diào)研報告應(yīng)該篇十三
遼寧大學(xué)為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革，貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生社會實踐提出意見，提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學(xué)的針對性和時效性，同時也是為了提高同學(xué)們的活動能力和增加同學(xué)們的學(xué)習(xí)興趣，特決定在暑假期間開展以“關(guān)注民生，和諧發(fā)展”為主題的社會實踐活動。我利用暑假時間，對我所在的錦州市太和區(qū)錦繡社區(qū)居民的低碳生活情況進(jìn)行了調(diào)查，主要涉及了社區(qū)居民的日常生活狀況，不同年齡段的人群對低碳生活的了解情況以及不同年齡段的人群的切實做法等一些問題。調(diào)查報告主要包括此次對居民低碳生活情況調(diào)查的意義與目的、調(diào)查的具體方法、社區(qū)居民的生活現(xiàn)狀、社區(qū)居民對低碳生活的了解情況以及我對這次調(diào)查的體會與建議等幾方面內(nèi)容。
一、調(diào)查的意義與目的
(一)對低碳生活的調(diào)查意義
1、從大的方面來看，低碳對全國乃至整個世界的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。
在全球應(yīng)對氣候變化形勢下，世界范圍內(nèi)正在經(jīng)歷一場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方式的巨大變革：發(fā)展低碳能源技術(shù)，建立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和低碳社會消費模式，并將其作為協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)氣候之間關(guān)系的基本途徑。
就全球來看，歐美發(fā)達(dá)國家能源的利用率是相對較高的，但由于他們的消費水平高，二氧化碳的減排責(zé)任并不占優(yōu)勢。我國xx年二氧化碳排放總量為54.2億噸，是世界二氧化碳的第二排放大國。在gdp高增長形勢下，“高碳模式”已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家綠色壁壘的重要內(nèi)容。
有分析認(rèn)為，中國要達(dá)到歐洲的低碳水平，中國的鋼鐵產(chǎn)量必須要降下來;但中國要繼續(xù)發(fā)展，鋼產(chǎn)量就得繼續(xù)維持xx年至20年。當(dāng)然，既保持高能耗產(chǎn)品的產(chǎn)量，又盡最大的能力減排二氧化碳，也可以定義為低碳經(jīng)濟(jì)。
因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)既是盡國際義務(wù)，也是中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路。
2、從小的方面著眼，低碳生活與我們每個人都緊密相連、密不可分。
首先，我們倡導(dǎo)的低碳生活，也是一種健康的生活方式。我們早已知道，素食比肉食消耗的資源少，前者是低碳的，同時也是更有利于健康的;長久在空調(diào)房生活，其實不利于強壯身體的養(yǎng)成。許多習(xí)慣低碳生活的人士認(rèn)為，用低碳方式生活，不過分追求物質(zhì)生活，在當(dāng)今浮躁的社會中，能帶來心靈上的寧靜。
其次，低碳生活的實現(xiàn)需要我們每個人的努力，靠的是每個人的自我約束，所以，也可以說，低碳生活能夠增強我們的自制能力。自律程度如何，是一個人素質(zhì)高低的表現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)的、環(huán)保的、生態(tài)的、健康的、自律的生活，就是高素質(zhì)的人的生活方式。那么，低碳的生活，就是高品位、高素質(zhì)的生活。
最后，低碳生活也有利于增強人們的節(jié)約意識;有利于緩解能源緊張，減輕環(huán)境壓力，促進(jìn)人與自然和諧相處;有利于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀;有利于建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
(二)對低碳生活的調(diào)查目的
低碳生活或低碳經(jīng)濟(jì)對于國家和個人來講都是十分重要的，所以我想通過此次的調(diào)查活動了解一下我所在社區(qū)的居民對低碳生活的認(rèn)識情況，并且希望通過這次活動能夠讓更多的人了解低碳生活，讓更多的人能夠從日常生活中的小事做起，為保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)社會的和諧發(fā)展出自己的一份力。
二、調(diào)查的方法
采用到社區(qū)居民家里走訪、發(fā)放調(diào)查問卷、到社區(qū)辦公室向工作人員咨詢等方法，對社區(qū)居民在日常生活中的電器使用情況、出行所用的交通工具、日常購物時使用購物袋的情況以及生活中大家對資源循環(huán)利用等情況做了深入的調(diào)查。
三、社區(qū)居民的生活情況
(一)社區(qū)居民使用電器的基本情況
7、8月份，由于天氣較熱，又加上是在暑假期間，所以居民呆在家里的時間普遍增加，很自然地，居民們使用電視機、空調(diào)、電腦及電風(fēng)扇的頻率也會增加，其次是熱水器、冰箱，在家時間長，以至于用電量直線上升。據(jù)資料顯示，家居用電也要排除相應(yīng)的二氧化碳?xì)怏w，用電越多，排放二氧化碳也就越多，對環(huán)境造成的壓力也就越大。
7、8月份由于氣溫高，居民使用空調(diào)平均都在5、6個小時，加上電視、電腦的使用，用電量比5、6月份多用了3、4倍，居民區(qū)內(nèi)大量的空調(diào)熱氣的排放，使室外空氣更加炎熱。
(二)社區(qū)居民選擇出行交通工具的情況
通過幾天的觀察以及對部分社區(qū)居民的調(diào)查，我了解到社區(qū)居民主要選擇一下的出行方式：使用私家車、乘坐公交車、騎電動車或自行車以及步行。由于我所在的社區(qū)距市中心較遠(yuǎn)，乘坐公交車又大多會繞遠(yuǎn)路，較為浪費時間，而社區(qū)居民中又有很多人是在市中心上班，所以這部分據(jù)居民一般會選擇使用私家車或電動車上、下班;另一大部分就是學(xué)生，他們基本都選擇騎自行車或乘公交車上、下學(xué)，有極少數(shù)學(xué)生選擇騎電動車或由家長用私家車接送;還有就是在家的老人，他們基本上就是在家附近活動，出去買菜什么的大多數(shù)人選擇步行，去大型超市或是去逛街，他們大多選擇乘坐公交車。
(三)其他方面
在日常生活中，居民們都不可比賣弄地要使用一些需要裝電池的用品，如電視機搖控、石英鐘、孩子們喜愛的電動玩具等，都要定期更換電池，廢舊電池的丟棄，對環(huán)境的影響也很大，主要是對水的污染和對土壤的污染。
另外，廚房里的油煙排放，空調(diào)的外機，對空氣都有污染。
最后，就是居民們的購物情況。購物時，特別是去超市選購用品時，大部分居民都能夠自帶環(huán)保購物袋;在選擇的商品上，一些青年人更喜歡夠買包裝精致的商品，而老年人則更理性、更環(huán)保一些，不僅自帶環(huán)保購物袋，而且更愿意選擇包裝簡易但卻經(jīng)濟(jì)實惠的商品。
四、社區(qū)居民對低碳生活的了解及實際行動情況
(一)社區(qū)居民對低碳生活的了解情況
在此次社會調(diào)查中，我向本社區(qū)的居民共發(fā)放了50份調(diào)查問卷，其內(nèi)容主要涉及居民的日常生活情況和居民對低碳生活的了解情況，由于一些客觀原因，調(diào)查問卷回收上來47份。但這些調(diào)查問卷已說明了一些情況。
在本次調(diào)查中，聽說過“低碳生活”理念的受訪者所占比重高達(dá)93%。其中，有39%的受訪居民表示很了解“低碳生活”理念，而在全部受訪人群中，僅有7%的受訪人表示對“低碳生活”一無所知。不難看出，大多數(shù)人對“低碳生活”還是有所認(rèn)知的。
調(diào)查顯示，社區(qū)中10-19歲的居民對“低碳生活”的認(rèn)知度達(dá)到70%，但其中年齡較小的對“低碳生活”的理念并不是很了解，對其的認(rèn)知也只局限在聽說過或者只有一些初步了解的層面上;20-39歲的青年受訪者對于“低碳生活”的認(rèn)知度高達(dá)98%，這一比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于40歲以上的受訪者，但是，在實踐方面，40歲以上的受訪人中有94%表示愿意或已經(jīng)將“低碳生活”理念付諸實踐，這一比例明顯高于青年受訪者的71%。據(jù)了解，參與本次調(diào)查的受訪者平時使用電器的時間以及熬夜頻率明顯低于青年受訪者，而在減少不必要購物方面，青年受訪者的實踐程度更是無法與前輩們相比。因此，我們要呼吁廣大年輕人應(yīng)學(xué)習(xí)前輩們的合理消費觀以及科學(xué)的生活習(xí)慣，并鼓勵中老年人堅持以身作則，為后輩們做好表率。
另外，調(diào)查報告中還顯示出了“低碳生活”的方式逐漸被大家推崇和認(rèn)可。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，自駕車每消耗掉100公升汽油，就等于向空氣中排放了270公斤二氧化碳，由此可見，“低碳出行”絕對不容忽視。一些居民介紹，他們家距離工作單位并不算遠(yuǎn)，但出于方便，他們還是習(xí)慣于駕車去上班。其實，這樣的情況，完全可以選擇騎自行車，甚至步行到單位上班，這樣既減少了二氧化碳的排放量，也鍛煉了自己的身體，可謂“一舉兩得”。若是堅持開車，也可以選擇目前市場上所主推的新能源汽車，以電能取代油耗，經(jīng)濟(jì)而又環(huán)保。
數(shù)據(jù)顯示，“選擇節(jié)能家電”一項是受訪人們最為推崇的.低碳生活方式。其中，幾乎所有選擇此項的受訪者均愿意或已經(jīng)在居家照明方式上以節(jié)能燈替換白熾燈，而另有很多人對于如今各大品牌所推出的led節(jié)能環(huán)保型電視機表示看好。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，家中耗電100度，就相當(dāng)于排放出78.5公斤二氧化碳。因此，一個三口之家若不能在家用電器方面推崇“節(jié)能”，那么每天所排放的二氧化碳量便可高達(dá)20公斤之多。
在選擇“節(jié)約使用水、電、氣”一項的受訪人中，大多數(shù)人表示會減少熬夜頻率，避免電器的長時間使用，另外，也有部分受訪者表示會“一水多用”，即將洗衣、洗菜的水用于沖廁，以便節(jié)約水源。
在“少用一次性生活用品”這一項中，女性受訪者的表現(xiàn)明顯優(yōu)于男性。通過調(diào)查，我了解到，大多數(shù)受訪女性習(xí)慣于使用自備購物袋，而男性則因圖省事更傾向于使用一次性塑料袋。
(二)社區(qū)居民踐行低碳生活的情況
雖然調(diào)查問卷的結(jié)果顯示，大多數(shù)居民都對“低碳生活”有所了解，但在實際行動方面，似乎做得不是特別好。
很多居民依然習(xí)慣于使用私家車或者是電動車，只有大部分學(xué)生和少部分的上班族選擇騎自行車或者是選擇乘坐公交車;在使用家用電器方面，大多數(shù)家庭在暑期使用空調(diào)、電視、電腦、熱水器的時間增多，用電量增加，而且大多數(shù)居民沒有即使關(guān)閉電器電源的習(xí)慣。
但與此同時，也有好的一面，大多數(shù)家庭選擇使用太陽能熱水器而不是電熱水器;大多數(shù)居民選擇自帶購物袋而不是用一次性塑料袋等等。尤其是老年人，在節(jié)能、資源的循環(huán)利用方面做得要比大多數(shù)的青年人要好，老人們大多都注意節(jié)省電資源，比如在家的時候不經(jīng)常開空調(diào)、電風(fēng)扇，電視、電腦的使用時間也較少，開關(guān)冰箱們的次數(shù)也盡量減少，電器使用完畢時，大多能及時切斷電源，以將減少浪費;在用水的問題上，老人們大部分都很注意水的循環(huán)利用，比如用洗菜的水沖廁所或是澆花，用洗衣服的水拖地等等，別看這些都是日常生活中不起眼的小事，但是只要大家都堅持，那么我們每個人節(jié)省下來的點滴能源也會積少成多。
社區(qū)居民使用太陽能熱水器的情況
五、此次調(diào)查的體會和建議
(一)調(diào)查的體會
通過這次的調(diào)查活動，我對“低碳生活”的理念有了更深的認(rèn)知，同時也更進(jìn)一步了解了居民對低碳生活的態(tài)度及其具體地實行情況。
目前，大家對“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳生活”等等類似的這些名詞很熟悉，對其內(nèi)容也有一些了解，雖然從目前來看，居民的節(jié)約能源的意識還不是很高，但居民們生活習(xí)慣上的一些改變足以說明大家的這種意識在逐漸增強，“低碳”的生活方式也逐漸被推崇。
其實我們的諸多生活細(xì)節(jié)都與減排二氧化碳有關(guān)。比如節(jié)約用電，雖然我們目前使用的電能以水電、火電為主，但節(jié)約用電最終可以達(dá)到節(jié)約火力發(fā)電，即減少煤炭用量的效果。節(jié)約用水、少用塑料制品、節(jié)約食品，最終都可以達(dá)到減少碳排放的目的。別小看一些生活細(xì)節(jié)，因為這些生活細(xì)節(jié)是我們每一個人都可以做到的。一個十多億人口的大國，一個幾十億人口的地球，每一個人都從細(xì)微處做起，聚沙成塔，集腋成裘，其集聚效果就是相當(dāng)可觀的。作為大學(xué)生的我們不僅要從自身做起、從小事做起，更要向社會做宣傳，讓更多的人加入到“低碳生活”的隊伍當(dāng)中，為節(jié)能、環(huán)保盡一份力。
(二)對居民低碳生活的一些建議
1、居家
(1)照明用電
注意隨手關(guān)燈。使用高效節(jié)能燈泡。美國的能源部門估計，單單使用高效節(jié)能燈泡代替?zhèn)鹘y(tǒng)電燈泡，就能避免四億噸二氧化碳被釋放。
(2)低碳烹調(diào)法
盡量節(jié)約廚房里的能源。自家煮飯炒菜，量足夠吃就好，不多炒。變質(zhì)的飯菜可以埋在地里做肥料。
(3)節(jié)水妙招
淘米水是很好的去污劑，可以留下來洗碗或者澆花。沾了油的鍋和盤子要先用用過的餐巾
紙擦干凈，洗起來既節(jié)水省時，又可少用洗滌劑，減少水污染。沖洗衣服時，可以加入少量肥皂粉，因為洗衣粉遇到肥皂會減少很多泡沫，既省水又節(jié)約清洗時間。洗手、洗澡、洗衣、洗菜的水和較干凈的洗碗水，都可以收集起來洗抹布、擦地板。
(4)電器的使用
購買洗衣機、電視機或其他電器時，選擇可靠的低耗節(jié)能產(chǎn)品。電視、電腦不用時及時切斷電源，既節(jié)約用電又防止插座短路引發(fā)火災(zāi)的隱患。不用時關(guān)掉飲水機的電源。保持冰箱處于無霜狀態(tài)。
(5)循環(huán)再利用
靠循環(huán)再利用的方法來減少材料循環(huán)使用，可以減少生產(chǎn)新原料的數(shù)量，從而降低二氧化碳排放量。例如，紙和卡紙板等有機材料的循環(huán)再利用，可以避免從垃圾填埋地釋放出來的沼氣，因此，節(jié)約用紙就是保護(hù)森林、保護(hù)環(huán)境。盡量少消耗鋁膜包裝的利樂磚包裝，以及其他一次性用品。
(6)節(jié)能的健身方式
手洗輕便的衣服，是一種很好的運動。以站樁的姿勢在洗衣池前站定，既鍛煉腳力，又可使經(jīng)常處于緊張狀態(tài)的腰部和背部放松。雙手同時搓洗衣服，節(jié)水節(jié)電的同時鍛煉了手指靈活性和左右腦的協(xié)調(diào)能力。
(7)節(jié)省取暖和制冷的能源
檢查閣樓和空心墻隔熱材料的質(zhì)量。冬季檢查門和窗邊的縫隙是否密閉。夏季天氣不算十分炎熱時，最好用扇子或電風(fēng)扇代替空調(diào)。使用空調(diào)時，不要把溫度調(diào)得太低。
(8)可再生能源
使用各種可再生能源的技術(shù)，能大大地減少我們在使用能源的過程中產(chǎn)生的二氧化碳。太陽能可以加熱水和發(fā)電。在一些歐洲國家越來越多地采用生物質(zhì)采暖系統(tǒng)，還有一些新式的小型風(fēng)力渦輪發(fā)電機已經(jīng)可以供家庭使用。
(9)垃圾分類處理
垃圾分類可以回收寶貴的資源，同時減少填埋和焚燒垃圾所消耗的能源。例如,廢紙被直接送到造紙廠，用以生產(chǎn)再生紙;飲料瓶、罐子和塑料等也可以送到相關(guān)的工廠，成為再生資源;家用電器可以送到專門的廠家，進(jìn)行分解回收。
(10)交流捐贈多余物品
將多余或不用的物品集中起來，通過交換和捐贈的辦法，達(dá)到重復(fù)利用的目的。
2、購物時
(1)自備購物袋或重復(fù)使用塑料袋購物
塑料的原料主要來自不可再生的煤、石油、天然氣等礦物能源，節(jié)約塑料袋就是節(jié)約地球能源。我國每年塑料廢棄量超過一百萬噸，「用了就扔」的塑料袋不僅造成了資源的巨大浪費，而且使垃圾量劇增。
(2)購買本地的產(chǎn)品
購買本地的產(chǎn)品能減少在產(chǎn)品運輸時產(chǎn)生的二氧化碳。例如：根據(jù)環(huán)境、食品和鄉(xiāng)村事務(wù)部公布的一份報告，在英國，8%從車子釋放的二氧化碳來自運送非本地產(chǎn)品的車輛。
(3)購買季節(jié)性的產(chǎn)品
購買季節(jié)性的水果和蔬菜能減少溫室生長的農(nóng)作物。很多溫室都消耗大量的能源來種植非季節(jié)性的產(chǎn)品。
一方水土養(yǎng)一方人，本地的食品最適合當(dāng)?shù)厝耸秤谩１镜厣a(chǎn)的其他商品，維修保養(yǎng)方便且成本低廉。季節(jié)性的食品是在最適宜該物種生長的自然生態(tài)下成熟的,最富營養(yǎng)，同時也少有各種催生的添加品。而反季節(jié)食品不僅價格貴而且營養(yǎng)較少,添加的農(nóng)藥、化肥和催生劑也危害健康。
(4)減少肉、蛋、奶等動物性食品的采購
飼養(yǎng)家畜要消耗掉2/3以上的耕地;地球上人為產(chǎn)生的甲烷中，畜牧業(yè)就占16%。肉類的生產(chǎn)、包裝、運輸和烹飪所消耗的能量比植物性食物要多得多，其對引發(fā)地球溫室效應(yīng)所占人類行為的比重高達(dá)25%。
(5)少用一次性制品
商場里充斥著一次性用品：一次性餐具、一次性牙刷、一次性簽字筆……一次性用品給人們帶來了短暫的便利，卻給生態(tài)環(huán)境帶來了災(zāi)難。它們加快了地球資源的耗竭，所產(chǎn)生的大量垃圾造成環(huán)境污染。
(6)過度包裝
注意購買包裝簡單的產(chǎn)品。這代表在包裝的生產(chǎn)過程中，消耗了較少的能量。減少了送往垃圾填埋地的垃圾，也減少消費者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
社區(qū)情況調(diào)研報告應(yīng)該篇十四
根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定，2012年全是需進(jìn)行第八屆社區(qū)居委會選舉，為了充分做好各項準(zhǔn)備工作我社區(qū)特圍繞社區(qū)居委會的現(xiàn)狀及第八屆選舉共作的準(zhǔn)備情況開展調(diào)查研究，現(xiàn)將相關(guān)調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況。
（一）社區(qū)概況。
舊縣社區(qū)居委會屬于舊縣鎮(zhèn)，于1984年成立舊縣社區(qū)居委會。舊縣社區(qū)居委會坐落于舊縣鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，距延慶縣縣城中心15公里，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。社區(qū)內(nèi)總?cè)丝谌в嗳恕?BR> 舊縣社區(qū)居委會共有社區(qū)干部7名，主任、副主任各一名，副主任任居委會黨支部書記。社區(qū)大中專文憑7人。社區(qū)干部平均年齡40歲。
社區(qū)居委會現(xiàn)共有黨員17名，其中35歲以下黨員9名，占黨員總?cè)藬?shù)的52.9%，60歲以上的黨員2人，占黨員總?cè)藬?shù)的11.7%，高中或中專以上文化的黨員11名，占黨員總?cè)藬?shù)的64.7%。
二、存在的主要問題。
當(dāng)前舊縣社區(qū)居委會在王書記的帶領(lǐng)下，積極圍繞社區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的核心，認(rèn)真貫徹市、縣各級關(guān)于創(chuàng)建新型社區(qū)的文件精神，做了大量實質(zhì)性的工作。但是舊縣社區(qū)居委會仍面臨著一些問題。
（一）資金和人員的問題。由于舊縣社區(qū)居委會人口較多，沒有固定的收入來源導(dǎo)致社區(qū)居委會的很多活動和工作都難以開展，使得社區(qū)的硬件和軟件設(shè)施建設(shè)都存在困難。并且社區(qū)還存在人員緊缺的現(xiàn)象，使得社區(qū)不能完成社區(qū)志愿者的招募和培訓(xùn)工作以及未能按戶數(shù)配備共作人員。
（二）由于舊縣社區(qū)居委會流動人口眾多。老居民遷出，新居民遷入，流動黨員難以管理，而且多數(shù)的中青年勞力多數(shù)在外打工，使得這期間社區(qū)基層黨建工作非常復(fù)雜。
三、有關(guān)第八屆選舉的準(zhǔn)備和具體工作情況。
為做好第八屆社區(qū)居委會換屆選舉工作，全社區(qū)要上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確要求，切實把社區(qū)居委會換屆選舉這項為全社區(qū)人民共同關(guān)注的大事做好，確保選舉工作依法、有序、順利進(jìn)行。從以下四方面為做好此次換屆選舉工作做充足的準(zhǔn)備。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識搞好社區(qū)居委會換屆選舉工作的重要意。
義
依法即使進(jìn)行社區(qū)居委會換屆選舉，是實施居民自治的前提和基礎(chǔ)，對于提升黨在基層的執(zhí)政能力，發(fā)展基層民主，建設(shè)和諧社會具有重要意義。
（一）搞好社區(qū)居委會換屆選舉是落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的需要。構(gòu)建社會主義和諧社會，重心在基層。基層是社會的根基，和諧社會建設(shè)的各項任務(wù)最終要落實到基層，和諧社會建設(shè)的成就最終要體現(xiàn)在基層，一些影響社會和諧的突出矛盾和問題，往往初現(xiàn)于基層，匯聚于基層。因此，通過換屆選舉，依法選好基層群眾的當(dāng)家人、帶頭人，選出具有廣泛民主性和群眾性的基層干部，才能充分了解和及時滿足群眾的不同需求，才能在第一線及時化解矛盾和沖突，夯實、筑牢和諧社會的基礎(chǔ)。
（二）搞好社區(qū)居委會換屆選舉是保障基層群眾民主選舉權(quán)利，推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的需要。胡錦濤總書記在政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，擴大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，是社會主義民主最廣泛的實踐，是社會主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。因此，我們要從全局的高度，以做好此次換屆選舉為契機，努力順應(yīng)黨員和群眾的民主要求，積極引導(dǎo)好、保護(hù)好廣大黨員群眾的民主熱情，尊重居民的民主權(quán)利，充分發(fā)揚民主，不斷提高基層民主政治建設(shè)水平。
（三）搞好社區(qū)居委會換屆選舉是加強基層干部隊伍建設(shè)，推進(jìn)和諧社區(qū)創(chuàng)建的需要。居委作為基層自治組織，是基層工作的具體組織者、實踐者，街道黨工委、辦事處在社區(qū)開展各項工作，必須緊緊依靠居委來貫徹落實、組織實施。在此次換屆選舉中，能否使一大批思想好、作風(fēng)好、有文化、懂管理、威信高、肯干事、能干事的同志選進(jìn)新一屆居委會班子，直接影響到黨的方針政策在基層的落實，直接影響到廣大人民群眾根本利益的實現(xiàn)。當(dāng)前，社區(qū)建設(shè)具體明確了發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建任務(wù)，迫切需要基層自治組織在新形勢下，改進(jìn)工作方法，組織和團(tuán)結(jié)廣大群眾，進(jìn)一步激發(fā)群眾的積極性、創(chuàng)造性和當(dāng)家作主的責(zé)任感，使他們在和諧社區(qū)建設(shè)中，發(fā)揮更大作用。在這一新形勢下，搞好換屆選舉，有利于我們進(jìn)一步加強基層干部隊伍建設(shè)，逐步實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，即實現(xiàn)由過去的“黨選干部”向現(xiàn)在的“民選當(dāng)家人”的轉(zhuǎn)變，由過去里外一把手的行為模式向依法責(zé)權(quán)定位、服務(wù)為本的工作方法的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高廣大基層干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力，加強和改善黨對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨在基層的執(zhí)政地位得到鞏固和加強。
二、把握關(guān)鍵，依法有序地推進(jìn)社區(qū)居委會換屆選舉工作。
與上次換屆選舉相比，此次社區(qū)居委會換屆選舉面臨著新的形勢和許多新的要求。為了做好本次選舉工作，因此我們要客觀分析形勢，周密部署，科學(xué)操作，依法推進(jìn)，充分保障本次換屆選舉工作的順利進(jìn)行。在做好前期宣傳發(fā)動、集體資產(chǎn)審計、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，具體在換屆選舉展開過程中，要著重把握好以下五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
（一）要把好居民選舉委員會成員推選關(guān)。居民選舉委員會是居委選舉的組織機構(gòu)，其成員素質(zhì)的高低關(guān)系到選舉工作的成敗。街道將成立社區(qū)居委會換屆選舉工作指導(dǎo)小組，按照法律規(guī)定的程序，指導(dǎo)、規(guī)范各社區(qū)居民選舉委員會的推選工作。各社區(qū)黨組織要切實加強指導(dǎo)，注重發(fā)揮黨員干部作用，引導(dǎo)選民把懂法律、講原則、有威信的同志推選進(jìn)選委會班子。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照規(guī)定的推選程序，擔(dān)任居民選舉委員會成員。
（二）要把好選民登記關(guān)。選民是參加選舉工作的主體，要嚴(yán)格按照社區(qū)居委會《組織法》和《選舉工作規(guī)則》，搞好有選舉權(quán)和被選舉權(quán)居民的登記工作。針對我們街道城市化進(jìn)程加快、戶籍制度改革、撤村建居、人口流動、人戶分離等帶來的新情況、新問題，要更加細(xì)致扎實地做好工作，堅持以戶籍所在地為基礎(chǔ)，結(jié)合居住地的實際情況，按選民意愿進(jìn)行登記，確保落實選民的民主權(quán)利。
（三）要把好候選人的產(chǎn)生關(guān)。候選人的產(chǎn)生是社區(qū)居委會換屆選舉工作關(guān)鍵的一環(huán)。要依照法律程序，充分尊重民意，堅持公正、公平、公開的原則確定候選人。在提名候選人階段，要引導(dǎo)居民消除家族、宗族、派別等不良影響，杜絕任何組織和個人指定、委派或撤換候選人。要通過黨員、居民代表、群眾骨干做過細(xì)的思想工作，引導(dǎo)群眾真正把那些素質(zhì)好、威信高、能力強、熱心服務(wù)群眾、符合文化年齡要求的人提名為候選人。要保證婦女在居委會選舉中的合法權(quán)益，使女性在居委會成員中有適當(dāng)名額。
（四）要把好居委會干部職數(shù)關(guān)。居委會班子成員職數(shù)職位設(shè)臵必須堅持精簡高效的原則，社區(qū)居委會成員數(shù)原則上由5至9人組成，社區(qū)人口達(dá)3000以上的可設(shè)臵副主任。干部職位和職數(shù)的設(shè)臵必須由居民代表會議討論決定并及時公布。
（五）要把好投票選舉關(guān)。投票是選舉的中心環(huán)節(jié)，法律性、程序性、技術(shù)性很強，要精心做好選舉前的各項準(zhǔn)備工作，嚴(yán)密組織，及早確定并告知選民投票選舉方式、投票場地和遵守規(guī)則。要嚴(yán)格按《選舉工作流程》實施選舉，維護(hù)選舉的良好秩序，確保各項程序合法，選舉有效。
三、精心組織，確保社區(qū)居委會換屆選舉工作圓滿成功。
本次社區(qū)居委會換屆選舉，可以說關(guān)系到社區(qū)改革、穩(wěn)定和發(fā)展的大局，關(guān)系到社區(qū)加快城市化和城市現(xiàn)代化的進(jìn)程，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立高度的政治責(zé)任感和全局意識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保換屆選舉獲得成功。
（一）要加強前期調(diào)研，完善準(zhǔn)備工作。各社區(qū)居委會情況千差萬別，居民的文化素質(zhì)也不相同。社區(qū)要提前對本轄區(qū)居委會及居民的情況進(jìn)行摸底，重點掌握居民的情況、歷史遺留問題和現(xiàn)行突出矛盾，認(rèn)真分析和研究換屆選舉的各個環(huán)節(jié)，及早準(zhǔn)備預(yù)案和措施。對可能出現(xiàn)的問題，如財務(wù)審計中出現(xiàn)的問題、選民資格的確認(rèn)問題、民主確定候選人的問題、擾亂破壞選舉或不正當(dāng)競選的查處問題等，更要重點研究，做到心中有數(shù)，從而在具體選舉過程中，加強工作指導(dǎo)。
（二）要堅持正確導(dǎo)向，選優(yōu)配強居委會班子。推選什么樣的人當(dāng)居委會干部，關(guān)系到黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到我們加快城市化和城市現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。因此，我們要以社區(qū)居委會換屆選舉為契機，選優(yōu)配強基層工作班子，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要按規(guī)定程序，把那些經(jīng)過培養(yǎng)考察、實踐證明能夠勝任居委會工作的后備干部依法充實進(jìn)居委班子。要注重改善班子結(jié)構(gòu)，按照年輕化、知識化、專業(yè)化的要求，更新用人觀念，拓寬用人渠道，提高居委會班子的整體素質(zhì)，激發(fā)基層工作活力。
作指導(dǎo)。
四、因勢利導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)。
（一）要加快推進(jìn)基層自治組織建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)工作。在選舉工作結(jié)束后，要及時做好新老班子交接工作，清理好集體財務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案，并處臵好債權(quán)債務(wù)及其它遺留問題，保證新一屆居委會工作正常開展。要及時組織對基層干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策學(xué)習(xí)，特別是對新踏上這一崗位的年輕干部要通過以老帶新，提升他們?yōu)榛鶎尤罕姺?wù)的能力。要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。居委會黨組織要依照國家的法律和政策，著眼于強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，指導(dǎo)、支持居委會依法處理好自治事務(wù)，齊心協(xié)力，共同促進(jìn)各項事業(yè)全面發(fā)展。
（二）要進(jìn)一步加強制度建設(shè)，提升基層民主自治水平。新一屆居委會產(chǎn)生后，應(yīng)及時產(chǎn)生新的居民小組及小組長，及時制定任期目標(biāo)和工作計劃，建立健全居民會議、社區(qū)成員代表會議、居務(wù)公開、下屬委員會等相關(guān)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度。重點要以民主管理為核心，以制度建設(shè)為保障，使居務(wù)公開工作由事后公開轉(zhuǎn)向事前、事中、事后全過程公開，由間接公開轉(zhuǎn)為直接公開，做到凡是群眾關(guān)心的問題都要及時公開，讓群眾參與社區(qū)重大事務(wù)的決策和管理，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）要切實加強社區(qū)建設(shè)，為建設(shè)和諧錫山奠定堅實基礎(chǔ)。要通過此次換屆選舉，因地制宜，分類指導(dǎo)，進(jìn)一步激發(fā)基層干部隊伍的活力，引導(dǎo)各社區(qū)以更大的熱情、更高的標(biāo)準(zhǔn)積極發(fā)展壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)、改善社區(qū)服務(wù)水平，扎實推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。加強社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，從實現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的目標(biāo)出發(fā)，明確社區(qū)工作職責(zé)，強化服務(wù)功能，提高社區(qū)組織的自治能力和自我服務(wù)能力，并積極引導(dǎo)社區(qū)居民、駐區(qū)單位、中介組織和志愿者隊伍參與社區(qū)建設(shè)，加強自律管理、提供互助服務(wù)，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。