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國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇一
跨境租賃貿(mào)易是指境外出租人(lessor)直接將租賃物件租給境內(nèi)的有進出口貿(mào)易資質(zhì)的企業(yè)或租賃公司，以收取租金，承租人(lessee)可以留購或復(fù)出口租賃物件。亦指境內(nèi)有進出口貿(mào)易資質(zhì)的出租人直接將租賃物件租給境外企業(yè)或租賃公司，以收取租金，承租人可以留購或復(fù)出口租賃物件。?眼1?演租賃物件主要限定在機械設(shè)備交通工具和儀器儀表等，它是服務(wù)貿(mào)易的一種。隨著對外經(jīng)濟貿(mào)易的日益開放，跨境租賃貿(mào)易呈現(xiàn)較快的發(fā)展，但與之相適應(yīng)的外匯管理等監(jiān)管措施卻不是很完善，使得這種跨境貿(mào)易方式在運作過程中存在監(jiān)管漏洞。本文從國家外匯管理局揚州市中心支局工作中遇到的案例入手，分析了跨境租賃貿(mào)易中存在的風(fēng)險，并提出完善對策。
一：案例基本情況。
國家外匯管理局揚州市中心支局在日常開展的國際收支數(shù)據(jù)非現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)某外國公司(以下簡稱a公司)自下半年以來以“租賃”和“安裝調(diào)試費”等名義于209月，3月5月累計向境外母公司(以下簡稱b公司)支付12.4萬美元租賃設(shè)備項下費用。
據(jù)調(diào)查了解，a公司在辦理租賃項下租金對外付匯時，向銀行提供的是一份其于年3月與境外母公司簽訂的資產(chǎn)租賃合同，租金每年24萬美元，租期五年，累計120萬美元，由出租方負責(zé)采購安裝調(diào)試維修和服務(wù)。該成套設(shè)備的商業(yè)發(fā)票顯示是其出租方境外母公司b公司于6月從韓國進口的，當(dāng)時采購價值843萬美元，在被租賃前是b公司的固定資產(chǎn)(具體流程見圖1)。除此以外，該公司在辦理租金項下付匯時還向銀行提供了付匯申請書租金的商業(yè)發(fā)票和完稅憑證。而在事后查閱該套租賃設(shè)備的進口貨物報關(guān)單發(fā)現(xiàn)其貿(mào)易方式是“外資設(shè)備物品(2225)”，與租賃貿(mào)易應(yīng)該對應(yīng)的貿(mào)易方式(“租賃不滿一年”“租賃貿(mào)易”和“租賃征稅”)不一致。
二：跨境租賃貿(mào)易中可能存在的管理風(fēng)險分析。
在上述案例中，銀行在僅審核了該公司提交的付匯申請書租賃合同租金的商業(yè)發(fā)票和完稅憑證等資料后，即以《國家外匯管理局關(guān)于現(xiàn)行法規(guī)中沒有明確規(guī)定的非貿(mào)易項目售付匯有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)〔〕35號)為依據(jù)辦理了租金的對外售付匯業(yè)務(wù)。筆者認為如僅僅以未明確規(guī)定的非貿(mào)易名義辦理跨境租賃項下售付匯業(yè)務(wù)是一種簡單化的不嚴謹?shù)牟僮餍袨?，并不符合?dāng)初該文件的立法本意，且存在不少管理風(fēng)險和漏洞讓企業(yè)有機可乘。
1.存在企業(yè)規(guī)避資本項目外債管理的風(fēng)險。銀行在辦理租賃項下租金的售付匯時，首先應(yīng)該對企業(yè)提供的租賃合同進行真實性審核，履行必要的盡職調(diào)查，來判斷該租賃交易是屬于融資性租賃還是經(jīng)營性租賃。因為，前者是納入資本項目外債管理，實行“投注差”控制，需要進行逐筆登記管理，租賃的本金和利息要經(jīng)過外匯局核準后才能對外支付;而后者納入經(jīng)常項目服務(wù)貿(mào)易管理，無需經(jīng)過外匯局事前登記即可在銀行辦理售匯付。而如果銀行并沒有對該租賃交易的實質(zhì)進行充分的調(diào)查了解，對租賃交易的實質(zhì)不清楚，僅依據(jù)租賃合同的表面真實性就簡單的按照經(jīng)營租賃的管理方式為其辦理了租金的售付匯，就會使得企業(yè)能輕而易舉得繞開資本項目外匯管理實現(xiàn)租金的自由匯出。
2.存在企業(yè)資本外逃逃套匯的風(fēng)險。在本案例中，銀行以特殊非貿(mào)易規(guī)定的付匯申請書(租賃)合同(租金)商業(yè)發(fā)票和完稅憑證等資料為企業(yè)辦理租金的售付匯。同時，忽略了一個重要的企業(yè)可憑以付匯的憑證——進口貨物報關(guān)單，銀行如不對該筆報關(guān)單在中國電子口岸網(wǎng)上進行核銷結(jié)案處理的話，企業(yè)完全可以用同一筆進口貨物報關(guān)單辦理對外付匯，進行重復(fù)購付匯，實現(xiàn)資本外逃。因此，如果該交易實質(zhì)是融資租賃的，即實現(xiàn)了租金本息的自由匯出，也實現(xiàn)了設(shè)備本金的重復(fù)付匯;如果交易實質(zhì)是經(jīng)營租賃的，即實現(xiàn)了租金的匯出，也將本無需支付的設(shè)備款對外付匯了，實現(xiàn)了資本外逃。
3.存在企業(yè)利用租賃項下貨物進口報關(guān)單進行虛假驗資的風(fēng)險。由于企業(yè)在租賃貨物進關(guān)時未如實向海關(guān)申報貨物貿(mào)易方式，以及銀行在辦理租金售付匯時未對貨物進口報關(guān)單及時進行核銷結(jié)案處理，使得有設(shè)備出資需求的外商投資企業(yè)存在利用此漏洞到外匯局辦理驗資詢征，騙取到資證明的可能性。
4.存在企業(yè)逃避延期付匯登記管理的風(fēng)險。a公司是一家主要從事lcdtft等電子顯示產(chǎn)品的制造和銷售的外商獨資企業(yè)，注冊資本3130萬美元，總投資9050萬美元，企業(yè)總投資規(guī)模龐大，而有效投資不足，資金需求缺口較大。自從《國家外匯管理局關(guān)于加強進口延期付匯遠期付匯管理有關(guān)問題的通知》出臺后，存有大量需要辦理延期登記的未付匯進口報關(guān)單。而在海關(guān)調(diào)查時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)租賃設(shè)備進口報關(guān)時使用的是一份與b公司的設(shè)備購買合同，且該套租賃設(shè)備進口貨物報關(guān)單上記載的貿(mào)易方式是“外資設(shè)備物品(2225)”，而非支付租金時提供的租賃合同。通過分析，筆者推測可能是由于企業(yè)資金不足無法按照延期付匯登記的要求按時付匯，有可能向銀行提供虛假的租賃合同，通過租金方式將欠母公司的貨款分批償還，以逃避延期付匯的登記管理，從租賃合同的簽訂日期來看和延期付匯登記實施的日期大體相近。
6.存在企業(yè)偷逃海關(guān)關(guān)稅的風(fēng)險。在本案例中，a公司將跨境租賃貿(mào)易貨物在海關(guān)申報為“外資設(shè)備物品(2225)”，而“外資設(shè)備物品(2225)”是外商獨資企業(yè)作為投資進口的設(shè)備物品專門的貿(mào)易申報方式，可以享受免征關(guān)稅和增值稅優(yōu)惠，而跨境租賃貿(mào)易貨物如是以租金方式對外支付的租賃貨物在進口報關(guān)時，以在租賃期間海關(guān)審定的租金作為完稅價格，要征收相應(yīng)的關(guān)稅，所以該企業(yè)存在逃避海關(guān)監(jiān)管，偷逃關(guān)稅的風(fēng)險。
三：跨境租賃貿(mào)易風(fēng)險的形成因素分析。
1.外匯租賃立法的滯后影響了對租賃交易實質(zhì)的區(qū)分和實施有效的分類監(jiān)管?？缇匙赓U在我國存在的時間并不長，而我國目前對租賃的立法比較緩慢，且都是從某一方面對租賃行為進行規(guī)范。3月在由全國人大通過的《合同法》中，首次從經(jīng)濟合同的角度引入租賃和融資租賃的概念;1月1日實行的由財政部印發(fā)的《企業(yè)會計準則第21號——租賃》，在借鑒了《國際款即準則第17號——租賃》(《internationalaccountingstandardias17》)的對租賃的劃分原則后，從會計的角度對租賃的分類會計處理等方面作了詳細的規(guī)定，首次將租賃區(qū)分為融資租賃和經(jīng)營租賃(參見表1)。
通過比較可以發(fā)現(xiàn)，《合同法》是從合同的形式要件上對租賃和融資租賃做出了形式規(guī)范，指出融資租賃合同是出租人根據(jù)承租人對出賣人租賃物的選擇，向出賣人購買租賃物，提供給承租人使用，承租人支付租金的合同。通過對合同中要素的羅列作為判定合同是否是融資租賃性質(zhì)，但對經(jīng)營租賃合同并未做出明確的界定。而《企業(yè)會計準則第21號——租賃》中強調(diào)融資租賃是指實質(zhì)上轉(zhuǎn)移了與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的.全部風(fēng)險和報酬的租賃。其所有權(quán)最終可能轉(zhuǎn)移，也可能不轉(zhuǎn)移。承租人和出租人應(yīng)當(dāng)在租賃開始日將租賃分為融資租賃和經(jīng)營租賃。并指出一項租賃是歸類為融資租賃還是經(jīng)營租賃，依賴于交易的實質(zhì)而不是合同的形式，同時給出了相關(guān)的標準。而對經(jīng)營租賃則采用排除法來定義，即非融資租賃就是經(jīng)營租賃。從會計處理的角度來看，融資租賃合同的租賃物是計為承租人的固定資產(chǎn)由承租人提取折舊的，租賃物并不計入出租人的資產(chǎn)。在出租人資產(chǎn)負債表的資產(chǎn)欄內(nèi)所計的是租賃應(yīng)收款。而經(jīng)營租賃合同的租賃物，則是出租人的固定資產(chǎn)，對于承租人而言，則是表外融資業(yè)務(wù)。即經(jīng)營租賃的租金可以納入當(dāng)期費用，且資產(chǎn)和負債不列入承租人的財務(wù)報表內(nèi)，因此實現(xiàn)“表外融資”。
但是，作為承擔(dān)匯兌環(huán)節(jié)監(jiān)管的外匯局或外匯指定銀行并不是微觀主體經(jīng)濟活動和存續(xù)規(guī)則的制定者和監(jiān)管者，在審查企業(yè)提交的租賃合同時，是看合同的表面真實性還是深入地探究其交易的實質(zhì)，顯得無所適從，且缺少必要的法律依據(jù)和控制手段。所以，從匯兌環(huán)節(jié)來看，外匯租賃等有關(guān)法律法規(guī)的缺失對有效區(qū)分跨境租賃的不同交易性質(zhì)并實施分類監(jiān)管帶來了難度。
2.跨境租賃項下售付匯法規(guī)不完善。目前，在外匯法規(guī)中有關(guān)租賃貿(mào)易費用對外支付沒有比較完整和詳細的規(guī)定，相關(guān)操作規(guī)程零星散見于一些法規(guī)中。如在《結(jié)匯售匯及付匯管理規(guī)定》第十四條首次提到非融資性租賃費用的對外支付，規(guī)定“經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行憑客戶提供的支付清單，可為民航海運鐵道部門先從其外匯賬戶中支付或者兌付……非融資性租賃費及其他服務(wù)費用”。[3]后在出臺的較系統(tǒng)的概括非貿(mào)易項下售付匯項目的《國家外匯管理局關(guān)于下發(fā)非貿(mào)易售付匯及境內(nèi)居民個人外匯收支管理操作規(guī)程》中沒有對跨境租賃租賃費的售付匯做出明確規(guī)定。而再后出臺的《國家外匯管理局關(guān)于現(xiàn)行法規(guī)中沒有明確規(guī)定的非貿(mào)易項目售付匯有關(guān)問題的通知》似乎打開跨境租賃項下租賃費用對外售付匯的通道，但如果作為特殊非貿(mào)易售付匯來操作，則無法控制外商投資企業(yè)“假租賃真購買”的情況，容易導(dǎo)致不法企業(yè)利用貨物進口報關(guān)單重復(fù)購付匯，進行資本外逃和逃避延期付匯登記管理的行為。
3.跨境租賃項下貿(mào)易進口付匯核銷管理政策和租賃服務(wù)對外售付匯政策不銜接。跨境租賃項下機器設(shè)備的進口貿(mào)易既可以表現(xiàn)為一般商品貿(mào)易的進口，也可以表現(xiàn)為服務(wù)貿(mào)易商品的進口，它們在海關(guān)進口中計征關(guān)稅的稅基是不一樣的，前者是以租賃商品的總值或海關(guān)認可的公允價格為征稅基礎(chǔ)，而后者是以租賃貨物所需支付租金視為商品的到岸價格，并按該類商品的稅率計征關(guān)稅的。
國家外匯管理局海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于對憑進口貨物報關(guān)單證明聯(lián)辦理售付匯及核銷實行分類管理的通知》，其中涉及租賃方式進口的貿(mào)易方式有“租賃不滿一年”“租賃貿(mào)易”和“租賃征稅”三種，都作為“有條件對外售付匯”管理(見表2)。
從表2可以看出，“租賃征稅”這種貿(mào)易方式是將租賃費作為報關(guān)價格的，與前兩種租賃項下貿(mào)易方式不同，而從非貿(mào)易外匯管理的角度來看，就租金本身在對外售付匯時是不存在有貨物進口報關(guān)單的，但“租賃征稅”項下卻有。這容易導(dǎo)致企業(yè)將租金既以貿(mào)易進口付匯方式對外支付，也能以非貿(mào)易方式對外支付，引發(fā)企業(yè)逃套匯風(fēng)險。
此外，該文件規(guī)定的三種租賃貿(mào)易的購付匯條件過于籠統(tǒng)。目前經(jīng)濟活動中，租賃主體主要涉及經(jīng)批準從事跨境租賃業(yè)務(wù)的租賃公司和因生產(chǎn)需要對外租賃的一般性企業(yè)，前兩種貿(mào)易方式適合是從事租賃業(yè)務(wù)的租賃公司，后一種適合一般性企業(yè)。文件規(guī)定在辦理上述貿(mào)易方式購付匯時要審核“經(jīng)貿(mào)部門批準經(jīng)營租賃業(yè)務(wù)的批件租賃合同等”，這適用于經(jīng)批準成立的租賃公司，對一般性企業(yè)來說，并沒有“經(jīng)貿(mào)部門批準經(jīng)營租賃業(yè)務(wù)的批件”。
四：加強跨境租賃貿(mào)易中外匯管理的對策。
1.加快對跨境租賃外匯管理的立法進程，完善外匯租賃管理。建議盡快開展對跨境租賃外匯管理立法工作，參考《合同法》《企業(yè)會計準則第21號——租賃》，結(jié)合《金融租賃公司管理辦法》和《外商投資融資租賃公司管理辦法》，以及借鑒《國際融資租賃公約》的先進國際理念，針對當(dāng)前的外匯管理開放的程度，制訂《外匯租賃管理暫行辦法》，一是要明確外匯融資租賃和經(jīng)營租賃的分類標準，二是按外匯租賃的不同類型以實施不同的分類監(jiān)管，三是在分類監(jiān)管下，完善結(jié)售付匯環(huán)節(jié)的管理。
2.在現(xiàn)行管理模式下，完善跨境租賃貿(mào)易的售付匯行為監(jiān)管，防范企業(yè)逃套匯行為。一是改進《關(guān)于對憑進口貨物報關(guān)單證明聯(lián)辦理售付匯及核銷實行分類管理的通知》中對“租賃征稅”購付匯條件的管理，建議海關(guān)對此類進口報關(guān)單不在出具“進口付匯證明聯(lián)”，將其租賃費的對外支付完全以非貿(mào)易的方式對外支付，但外匯局或銀行在辦理對外售付匯時累計不得超過該貿(mào)易方式下進口報關(guān)單的金額。二是無論外匯局或銀行在辦理融資租賃或經(jīng)營租賃項下租賃費用對外售付匯時，都必須登陸“中國電子口岸網(wǎng)”，及時將該筆跨境租賃項下設(shè)備的進口貨物報關(guān)單進行核注結(jié)案處理，防止企業(yè)利用進口報關(guān)單重復(fù)購付匯。三是要求企業(yè)辦理經(jīng)營(非融資)租賃項下購付匯時，除了提供付匯申請書租賃合同租金的商業(yè)發(fā)票完稅憑證和對應(yīng)貿(mào)易方式的進口貨物報關(guān)單等資料，還需提供由會計師事務(wù)所出具的證明文件，證明其會計處理方法符合《企業(yè)會計準則第21號——租賃》對經(jīng)營租賃的原則和要求，以幫助銀行確認其租賃交易的實質(zhì)，以提高真實性審核的能力。
3.加強對租賃自用用途的跨境租賃貿(mào)易主體的監(jiān)管。一是要對外商投資企業(yè)跨境租賃經(jīng)營模式進行一定的規(guī)?？刂?，不得超過其注冊資本的一定比例，防止跨國公司利用租賃交易在內(nèi)部進行資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，逃避出資義務(wù)。二是加強對租賃貿(mào)易真實性的監(jiān)管，防范企業(yè)利用“真購買假租賃”來逃避延期付匯登記管理的行為，弱化外匯管理效率。三是加強對租賃貿(mào)易項下進口貨物報關(guān)單的監(jiān)管，防止重復(fù)購付匯和作為虛假出資的憑證。
4.加強部門協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力。本案例中，如果外匯局和海關(guān)部門缺少有效的溝通協(xié)調(diào)過程，外匯局將不會很快掌握企業(yè)跨境租賃貿(mào)易的信息。因此，建立部門間監(jiān)管信息共享機制是強化外匯管理有效性的重要方式和手段。特別是海關(guān)和外匯局在貿(mào)易進出口管理方面，分別掌握實物流動數(shù)據(jù)和資金流動數(shù)據(jù)，所以，完善相關(guān)數(shù)據(jù)共享機制顯得尤為重要。盡管目前外匯局和海關(guān)在進出口方面已建立了多個信息共享和核對系統(tǒng)，但還存在著一些溝通盲區(qū)，如微觀交易主體的未憑以付匯報關(guān)單的數(shù)據(jù)查詢等。為此，建議盡快實現(xiàn)雙方數(shù)據(jù)的完全共享，以徹底解決實跨境貨物流與資金流信息不對稱問題，提高監(jiān)管效率。
參考文獻：
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[3]中國人民銀行.結(jié)匯售匯及付匯管理規(guī)定。
摘要：隨著對外經(jīng)濟貿(mào)易的日益開放，跨境租賃貿(mào)易呈現(xiàn)較快的發(fā)展，但與之相適應(yīng)的外匯管理等監(jiān)管措施卻不是很完善，使得這種跨境貿(mào)易方式在運作過程中存在監(jiān)管漏洞，本文試從分析近期的一個案例入手，提出完善相關(guān)法規(guī)的對策建議。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇二
世界經(jīng)濟的一體化進程越來越快，國際貿(mào)易和國際投資也越來越多，同時，國際金融市場不斷發(fā)展壯大，會計準則的國際化已經(jīng)是一種需要,是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。
一、國際會計準則和國內(nèi)會計準則的現(xiàn)狀。
截止12月31日，所出臺的國際會計準則共有54號，其中41號準則被后來發(fā)布的新13號準則替代。我國當(dāng)前有38項會計準則，例如有:存貨；資產(chǎn)負債表日后事項、關(guān)系方關(guān)系及其交易的披露、建造合同、借款費用、收人、無形資產(chǎn)、租憑、債務(wù)重組、現(xiàn)金流量表、投資、會計政策、會計估計變更和會計差錯更正、非貨幣性交易、中期財物報告、存貨、固定資產(chǎn)等。
二、國際會計準則和國內(nèi)會計準則的比較。
國際會計準則和國內(nèi)會計準則可以從6個方面進行比較：
(一)制定會計準則出發(fā)點。
國際會計準則制定的出發(fā)點是在假設(shè)市場在規(guī)范運行的前提下,會計披露的真實性及公允性；國內(nèi)會計準則是以市場經(jīng)濟的不成熟為背景，同樣以會計披露的真實性和公允性為出發(fā)點，同時把防止不規(guī)范的行為做為重點，在公允性和真實性發(fā)生矛盾時,會著重于真實性，可能為真實性而犧牲公允性。
(二)準則的性質(zhì)。
國際會計準則一般是職業(yè)經(jīng)驗的積累總結(jié)，是職業(yè)內(nèi)的約定俗成和民間職業(yè)、團體進行的總結(jié)、規(guī)范。我國的會計準則由財務(wù)部制定，是法規(guī)性文件。
(三)準則制定所從屬法系。
實行國際會計準則的國家，其法系多屬海洋法系，強調(diào)的是公認性;我國法律接近大陸法系，有比較突出的強制性。.
(四)會計準則和稅制的關(guān)系。
國際會計準則和國內(nèi)會計準則都是和稅制互相分離的'。
(五)會計的規(guī)范體系。
國際會計準則以公認的會計原則作為基礎(chǔ)，構(gòu)建報表框架和概念框架,在這個基礎(chǔ)上，對不同類型的業(yè)務(wù)和其作用程度來制定《具體會計準則》；國內(nèi)會計準則以《企業(yè)會計基本準則》作為基礎(chǔ)，再對不同類型的業(yè)務(wù)和各種類型的業(yè)務(wù)的作用程度來制定《具體會計準則》,在《基本準則》和《具體準則》共同指導(dǎo)下，制定包括所有業(yè)務(wù)的會計制度。
(六)會計處理方法的選擇性。
國際會計準則包含基礎(chǔ)處理方法及備選處理方法，國內(nèi)會計。
準則的某些業(yè)務(wù)的選擇方法有很多種。
三、國際會計準則和國內(nèi)會計準則在差異上的表現(xiàn)。
我國會計與國外會計的差別表現(xiàn)在很多方面，具體準則上的區(qū)別更多。例如,從資產(chǎn)減值方面來看，我國的會計準則和國際相關(guān)準則相比，差異較明顯。通過比較可知，國際財務(wù)報告中，規(guī)定資產(chǎn)減值能夠通過一定方式轉(zhuǎn)回，換句話說就是資產(chǎn)的基礎(chǔ)為公允價值，資產(chǎn)能夠與經(jīng)濟市場的實情更加貼近，從這個方面反映出公司的實際市場價值大小。
然而我國過去曾有過部分企業(yè)利用資產(chǎn)減值的空隙暗地操縱利潤的不良現(xiàn)象，因此根據(jù)此種情況,相關(guān)部門規(guī)定,企業(yè)一旦確立資產(chǎn)減值,那么今后便不能轉(zhuǎn)回。此外,我國會計和國際會計準則在企業(yè)的合并中也有較大區(qū)別，我國會計是按照當(dāng)日合并對象的賬面金額來計算和衡量的，而國際財務(wù)報告準則采用的是公允價值計算。
四、我國會計準則的未來發(fā)展趨勢。
(一)完善、健全市場相關(guān)機制。
高效的市場監(jiān)督能夠從根本上減少利潤的暗箱操作，還能進一步完善、健全公允價值的計算方式，以此為經(jīng)濟建設(shè)提供更加穩(wěn)定的基礎(chǔ)。另一方面，我國目前的市場不夠成熟，依據(jù)我國國情制定相關(guān)的公允價值體系,還能從根源上規(guī)避部分企業(yè)利用公允價值的漏洞操縱經(jīng)濟利潤。
(二)制定更符合實際情況的公允價值體系。
如果公允價值具有較強的操作性，那么就能有效減少主觀武斷對公允價值的錯誤判斷，從而防止部分企業(yè)操縱利潤的現(xiàn)象。所以，相關(guān)部門制定更切合實際的會計細則和會計指南是必要的。除此之外’國家有關(guān)部門還應(yīng)該加大監(jiān)督力度，并針對信息披露加強管理，在強化企業(yè)公允價值的同時提高企業(yè)的信息披露質(zhì)量。
結(jié)束語。
總之，在我國的會計準則制定的同時，應(yīng)該結(jié)合世界貿(mào)易組織對會計的相關(guān)要求,不與中國相關(guān)法律沖突，也能滿足國際要求，向國際慣例靠攏。多利用國際共性和通行的做法，為中國會計節(jié)約成本。然而中國會計在向國際化靠攏時,還要明確中國目前的經(jīng)濟形勢和與世界各國之間的差距，綜合國際協(xié)調(diào)因素，制定出真正的富有中國特色的、與國際接軌的會計準則。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇三
理的問題。特別是園林的養(yǎng)護是一個周期性的長期工程，不僅需要大量的人力和物力，還需要與植被自身特色結(jié)合，結(jié)合科學(xué)的養(yǎng)護管理方法進行園林管理，才能保證園林更加美觀和實用。
一、園林施工注意事項。
園林施工的好壞，是園林景觀效果的基礎(chǔ)。如果園林的施工存在較大的問題，即使后期如何努力進行養(yǎng)護管理也無法得到良好的園林景觀效果。因此，必須對于園林的施工建設(shè)必須遵守《城市綠化工程施工及驗收規(guī)范》中規(guī)定的施工規(guī)范，且嚴格按照標準進行驗收，確保園林施工的良好結(jié)果。
1。1做好施工前的準備工作。
在施工前，需要根據(jù)施工設(shè)計圖對于施工現(xiàn)場進行仔細勘察，確保施工位置的準確度。并仔細編寫施工計劃書以及場地的平整工作。確保施工時，施工人員合理地進行施工以及施工場地方便施工。對于定點放線和給排水工程的前期工作也要認真完成，確保后續(xù)施工快速準確地進行。
1。2施工時按照設(shè)計圖紙進行。
園林是一個通過不同植物組合呈現(xiàn)出整體的景觀效果，因此對于施工工程能否準確按照設(shè)計者的設(shè)計完成施工，就是園林景觀能否體現(xiàn)出其整體效果的關(guān)鍵。如果施工人員沒有按照施工設(shè)計圖進行施工，就會將整個園林的設(shè)計效果打亂，嚴重影響園林的景觀效果。所以，按照設(shè)計圖施工不但可以保證園林的景觀效果，還可以有效節(jié)約施工時間，提高施工效率。
1。3加強施工組織設(shè)計的作用。
對于一些重點工程或工期短的工作，施工組織設(shè)計可以根據(jù)實際情況，適當(dāng)改變施工計劃，保證工程能夠在規(guī)定的時間內(nèi)完成。因此，施工組織設(shè)計對于園林工程具有非常明顯的作用。施工組織根據(jù)整體工程來分為幾組，每個組都負責(zé)工程內(nèi)專屬部分，確保責(zé)任到人，并且養(yǎng)護組也屬于施工組織中的一部分。對于施工組織的人員安排以施工時間為基準，做到不重復(fù)、不缺漏，保證以良好的施工質(zhì)量完成園林工程的施工。
二、園林養(yǎng)護要點。
2。1灌溉。
由于園林內(nèi)的植物生長是需要水分的，因此一旦土壤的含水量無法滿足植物的生長，就需要通過灌溉的方式解決這一問題。灌溉一般都采取少灌、勤灌的原則，并且由于不同種類的植被需要水分的多少也不同，就需要灌溉的精細化，不能統(tǒng)一進行。
2。2排水。
土壤含水量少不利于植物生長，含水多了同樣會對植物生長造成不良影響。因此，一旦出現(xiàn)降水量過多的情況就需要建造溝渠幫助排水，避免土壤含水過多而導(dǎo)致植物死亡。一般排水方式分為以下幾種：（1）地表徑流。通過地表坡度進行排水，不能留有死角。（2）明溝排水。一般強降水天氣后采用明溝排水的方式。（3）暗溝排水。利用鋪設(shè)地下管線與城市內(nèi)的下水管線連接進行排水，效果很好但造價較高。
2。3施肥。
移植樹木成活后，可以提供適當(dāng)?shù)姆柿蠋椭渖L，一般肥料的添加都會選擇長時間沒有降水并且沒有松土的時候進行。
2。4土壤水分養(yǎng)護原則和依據(jù)。
2。4。1養(yǎng)護原則。
我國是一個水資源較為匱乏的國家，北方水資源問題尤為嚴重，而我國的北方城市氣候干燥，加快土壤水分流失。北方城市水資源匱乏和城市園林養(yǎng)護需要水分形成尖銳的矛盾。因此，對于北方城市的園林養(yǎng)護原則就是節(jié)約用水。
2。4。2氣候因素。
我國北方基本都處于季風(fēng)性氣候的影響下，春季到夏初季節(jié)的降水較少，土地更加干旱。這時的`植物卻處于生長期，因此就需要通過灌溉來滿足植物的水分需要。一般從夏季開始北方的降水量很大，所以就不用進行灌溉。而到了秋季，雖然降水較少，但是植物生長基本已經(jīng)成型，可以應(yīng)對干旱的情況，也不需要進行灌溉。冬季時，為了防止春旱和冬季凍害，應(yīng)該澆灌凍水保持土壤的濕度和溫度。
2。4。3植物的種類。
城市園林內(nèi)的植物品種繁多，每種植物對于水分的需要也不盡相同。一般的判別原則是陰性植物比陽性植物對于水分的需要更多；生長期的植物比長成的植物對于水分的需要更多；葉子數(shù)量多、面積大的植物比數(shù)量少、面積小的植物對于水的需要更高。因此，在補充園林內(nèi)的土壤水分時，就應(yīng)該注意根據(jù)植物的種類調(diào)整灌溉的水分。這樣不但滿足了植物生長對于水分的需要，同時能夠節(jié)約用水。
2。4。4植物生長階段。
植物在不同的生長周期內(nèi)，對于水量的需求也各不相同。在植物處于幼苗時期時，由于其本身的根系不是十分發(fā)達，因此其根系只能吸收淺層土壤的水分，其抗旱能力較差需要經(jīng)常少量地進行灌溉；隨著植物的生長，其根系不斷生長，可以吸收到深層土壤的水分，其抗旱能力就較強，就不需要經(jīng)常進行灌溉。因此，在澆灌時，需要根據(jù)植物生長的不同階段來控制灌溉的水量。
三、園林施工與養(yǎng)護的結(jié)合。
3。1施工與養(yǎng)護都是園林設(shè)計的一部分。
園林是通過園林施工，將園林設(shè)計者設(shè)計圖紙上的園林，以實物形式具體地呈現(xiàn)在廣大的市民面前。而作為維持設(shè)計出的園林風(fēng)貌，養(yǎng)護也同樣是園林設(shè)計環(huán)節(jié)中的一部分。在園林的施工和養(yǎng)護過程中，園林工作者都需要理解設(shè)計者對于園林的塑造意圖，然后按照設(shè)計要求完成施工和養(yǎng)護的工作。
3。2園林的養(yǎng)護應(yīng)從施工開始。
對于園林的養(yǎng)護不僅僅是從園林建造完成后才開始的，由于施工中會移植樹木到新建的園林內(nèi)，如果沒有對這些移植樹木進行及時的養(yǎng)護，非常容易造成樹木在施工過程中損壞，甚至由于照顧不周導(dǎo)致移植樹木的死亡。因此，就對需要減少樹根受損、間少樹冠失水等方面進行移植樹木的養(yǎng)護。
3。3園林施工和養(yǎng)護的資金利用。
由于園林的施工和養(yǎng)護都是一套整體工程中的一部分，所以就需要將施工和養(yǎng)護的費用進行詳實的估算和處理。對于施工和養(yǎng)護費用的預(yù)算要具體到園林施工和養(yǎng)護工作中的每一個環(huán)節(jié)，并且根據(jù)實際情況合理地估算費用等級，保證園林質(zhì)量并控制工程的整體成本。
四、結(jié)語。
園林景區(qū)內(nèi)的綠地不僅可以凈化城市空氣，還可以作為城市居民日常節(jié)假日休息的場所并起到減小城市噪音的目的。所以建設(shè)北方城市的園林景區(qū)，有效的養(yǎng)護管理就是確保在北方干燥的氣候下，如何能夠保證園林內(nèi)的水分養(yǎng)護。解決這個問題需要根據(jù)氣候特點、植被狀況、城市地域綜合分析，找到一個科學(xué)合理的適應(yīng)北方園林的養(yǎng)護管理方法。
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國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇四
今年來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣農(nóng)業(yè)工作緊緊圍繞年初市縣確定的工作重點和目標任務(wù)，認真貫徹落實中央一號文件和各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，創(chuàng)新工作思路，強化工作舉措，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
（一）農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。上半年，全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值14.02億元，按可比價計算，比上年同期增長3.8%，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值6.06億元，增長3.5%；林業(yè)產(chǎn)值0.29億元，增長3.8%；牧業(yè)產(chǎn)值6.55億元，增長3.6%；漁業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值0.89億元，增長7.4%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.23億元，增長4.8%，上半年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值7.88億元，增長3.9%。
（二）小春農(nóng)作物生產(chǎn)基本平穩(wěn)。全縣小春農(nóng)作物播種面積4.65萬公頃，與去年相比增長0.4%，糧食作物播種面積2.25萬公頃，增長0.4%，產(chǎn)量8.94萬噸，比上年增長1%。其中：小麥播種面積1.38萬公頃，比上年增長-1.5%，產(chǎn)量5.35萬噸，比上年增長-0.4%；豆類播種面積0.12萬公頃，比上年增長2.8%，產(chǎn)量1864噸，比上年增長1%；洋芋播種面積0.75萬公頃，比上年增長3.6%，產(chǎn)量3.4萬噸，比上年增長3.2%；油菜籽播種面積1.92萬公頃，增長0.6%,產(chǎn)量3.61萬噸，增長0.9%；蔬菜播種面積0.4萬公頃，增長0.8%，產(chǎn)量8.45成噸，增長1%。
（三）大春實現(xiàn)滿栽滿插。預(yù)計大春糧食作物總播面77.6萬畝，其中水稻34.5萬畝、玉米正種26萬畝、馬鈴薯5萬畝、紅苕10萬畝、豆類等雜糧2.1萬畝。目前，各類大春農(nóng)作物長勢良好，若后期不遭受重特大自然災(zāi)害，將全面實現(xiàn)糧食增產(chǎn)增收目標。
（四）畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。上半年全縣生豬出欄40.57萬頭，同比增長2.6%；豬存欄52.48萬頭，同比增長0.8%；牛出欄2.46萬頭，同比增長3.1%；牛存欄12.17萬頭，同比增長5.4%。羊出欄1.93萬只，同比增長4.4%；羊存欄6.12萬只，同比增長3.9%。家禽出欄100.54萬只，同比增長1.8%。
上半年全縣肉類總產(chǎn)量達3.34萬噸，同比增長2.6%，其中：豬肉產(chǎn)量2.87萬噸，同比增長2.6%；牛肉產(chǎn)量0.28萬噸，同比增長3.1%；羊肉產(chǎn)量280噸，同比增長3.7%；家禽肉產(chǎn)量1566噸，同比增長1.9%；禽蛋產(chǎn)量5832噸，同比增長-0.1%。
（一）小春糧食生產(chǎn)情況。一是關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)的'落實仍需加強，如早播、大播量問題，施肥不科學(xué)問題、病蟲害防治問題等還亟需解決，需要改變農(nóng)民生產(chǎn)中的片面認識和誤區(qū)。二是不良耕作方式影響。玉米秸稈還田不深耕麥田，耕層淺、土層虛松、保水保肥能力差，易形成深播弱苗，麥苗抗旱、抗倒、抗早衰能力降低，在今年春季干旱中上述問題表現(xiàn)的十分突出。三是生產(chǎn)管理粗放。由于農(nóng)民多外出務(wù)工，部分麥田粗種、粗管現(xiàn)象明顯。
（二）農(nóng)資價格漲幅大，影響農(nóng)民收入。受資源性產(chǎn)品價格上漲的影響，生產(chǎn)成本增加，化肥、農(nóng)藥、種子、種苗、薄膜、農(nóng)用柴油等農(nóng)資價格普遍上漲，據(jù)調(diào)查資料顯示：其中雜交水稻、雜交玉米的市場均價分別達到了54.6元/公斤和28.8元/公斤，同比增長3.8%和3.6%，農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中的費用高，農(nóng)民實際增收不多。
（三）小規(guī)模種養(yǎng)殖戶融資難度大，部分農(nóng)民生產(chǎn)資金存在缺口。當(dāng)下種養(yǎng)殖業(yè)成本不斷上升，沒有資金支撐，難以形成規(guī)模種養(yǎng)殖及提高抗風(fēng)險能力，也制約了產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標準化發(fā)展的進程。當(dāng)前，一些農(nóng)戶資金需求量較大，自備資金嚴重不足，生產(chǎn)啟動資金主要依靠親朋好友的民間借貸。農(nóng)民普遍反映，從金融部門貸款非常困難，即使能貸款，數(shù)額也很小，而且手續(xù)繁瑣，發(fā)展生產(chǎn)的動力不足。
（一）落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。切實抓好糧食生產(chǎn)，科學(xué)、合理有序組織和使用好農(nóng)村勞動力，強化“三分耕、七分管”的耕作意識，加強大春糧食作物、經(jīng)濟作物的中后期管理工作，加強各項產(chǎn)業(yè)的管護工作，重點做好防洪排澇、農(nóng)作物防蟲治病等防災(zāi)工作。
（二）加強農(nóng)村勞動力使用與管理。加大培訓(xùn)，提高素質(zhì)，科學(xué)、合理有序引導(dǎo)組織農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移，保證農(nóng)業(yè)用工需求，做到不誤農(nóng)時，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用工需要。
（三）加強農(nóng)資市場監(jiān)管。職能部門應(yīng)對種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量和價格加強監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣坑農(nóng)害農(nóng)行為，防止化肥、種子等農(nóng)資違法漲價，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資，切實維護農(nóng)民利益。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇五
在意象油畫中,女性畫家更是有固執(zhí)的偏愛和浪漫情懷,用直覺對每一種顏色賦予特殊生命力和豐富語言,其色彩多強烈、單純、明快或坦然優(yōu)雅。意象油畫作品無論是在色彩均衡、層次上還是在色彩呼應(yīng)、主從上,還是具體到色彩的襯托上,都可以看出她們煞費苦心經(jīng)營的色彩構(gòu)圖。色彩是意象油畫的重要語言,決定了畫面的意境,那女性藝術(shù)家更是將色彩想象發(fā)揮到極致,打破了時空色彩的限制,重視藝術(shù)的感性特征和情感表達,并隨主題、意境需要對色彩作主觀調(diào)配?！耙砸馍⒁陨硪狻鄙逝c意境之間相互轉(zhuǎn)換,使其具有了獨立的審美價值。
二、“女性方式”的強化。
意象油畫注重意境的表達,強調(diào)主觀創(chuàng)作?！芭苑绞健笔侵改行浴⑴杂捎谏鐣詣e的差異,在認識世界(包括感受、反映、轉(zhuǎn)述等)方式上2,性格、氣質(zhì)、心理等方面都有較大差異性,由此在創(chuàng)作出所凸顯出的女性特有的方式。女性畫家相較于男性的最大藝術(shù)特色,則在于“女性方式”對其創(chuàng)作的強化作用:第一,女性大多是感性的,憑借特有的直覺天賦和美感修養(yǎng),用直覺選擇媒介(包括描繪物象、材料、技法、表達方式)。意象油畫中,女性藝術(shù)家更是將直覺發(fā)揮的淋漓極致,并通過主觀表達加以強化,長期積淀于個人體驗中的生存感受便在這種強化中有意無意地滲透到作品中。第二,關(guān)注細節(jié)。女性藝術(shù)家在意象油畫創(chuàng)作中,無論在題材選擇和對畫面的處理,都流露出女性對生活細節(jié)和生命細微的關(guān)愛。她們在關(guān)心自身的生存狀態(tài)、生命價值和執(zhí)著追求完美的人性中,表現(xiàn)出對藝術(shù)的真誠與自信,從而進入了藝術(shù)的自在狀態(tài),以其結(jié)構(gòu)的完善、內(nèi)涵的充實而有了藝術(shù)的定位。第三,女性藝術(shù)家享受創(chuàng)作體驗,意象油畫作品呈現(xiàn)一種模糊性、潛行性和煽動性。女性藝術(shù)家享受創(chuàng)作過程,呈現(xiàn)出自娛自樂的狀態(tài),并在創(chuàng)作中注重本能身心的體驗,注重感性特征,強調(diào)主觀色彩和主觀創(chuàng)作能力。男性畫家的意象油畫大多是對某種觀念和認知的自我表達、闡釋,注重畫面的氣勢和題材的指向性,女性藝術(shù)家的所不同的是:她們更傾心于生命的繁衍,感情,生活方式等這種與自身息息相關(guān)的生命本質(zhì)的問題,作品幾乎不具有明確的、直接的意義指向,呈現(xiàn)一種模糊性、潛行性和煽動性。這正是生存環(huán)境對女性藝術(shù)家自己身心刺激、感染等體驗的反應(yīng),雖然歐洋、陳淑霞、張笑蕊等女性畫家在題材和繪畫語言的選擇上大多是含蓄單純的,但正是這種簡單反而流露出某種煽動意味。這種微妙的信息正以一種潛行的、靜寂的、近乎聽不見的方式,閃動著女性由本性出發(fā)的個人感覺和自我意識。
三、結(jié)語。
欣賞歐洋、陳淑霞、閆平、雷雙、夏俊娜這些女性畫家的意象油畫作品,無論是她們筆下的花意象、生活題材,還是豐富細膩的.色彩、視覺圖式表達,都對生存自敘進行著自我表述。她們用女性特有“女性方式”去體悟每一個生命、情感的事實,并將這種關(guān)懷與感悟,借用藝術(shù)媒介進行自我生存的觀照、探索和反思,以回歸自我的方式去觀察、體驗和表述,在反復(fù)的創(chuàng)作中強調(diào)自己的身份和主體創(chuàng)造意識,進行自我價值的探尋,敘述著長期積淀于個人體驗中的生存感受,借此反映出對社會細微觀察體驗。正如歐洋自己所說:“我希望開拓屬于自己的藝術(shù)道路,希望按我自己――一個東方人的眼睛、感情和語言,去發(fā)現(xiàn)、感悟、尋求藝術(shù)的真諦?！?中國當(dāng)下女性油畫家在意象油畫上的探索和創(chuàng)作中正是如此,用自己的語言對自身生命價值進行重新認定,重建新的生存狀態(tài)和方式,敘述藝術(shù)真諦。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇六
我國有機食品生產(chǎn)基地建設(shè)不斷擴大。據(jù)ofdc的統(tǒng)計，1995年我國通過認證的有機食品生產(chǎn)基地有67萬多畝，更達到100萬畝。通過認證的有機產(chǎn)品主要有糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產(chǎn)品、蜂蜜、水產(chǎn)品、調(diào)料、中藥材等100多個品種。中國有機食品出口貿(mào)易逐年增長。國際市場上對我國有機產(chǎn)品的需求逐年增加，需求的品種包括我國的有機大豆、稻米、花生、蔬菜、茶葉、果品、蜂蜜、藥材、有機絲綢、有機棉花等產(chǎn)品。據(jù)ofdc的統(tǒng)計資料顯示，我國有機食品出口額約為1000萬美元，19達1500萬美元。國內(nèi)有機食品消費也呈迅速上升趨勢。由于人們對糧食、蔬菜、水果及其它食品中殘留農(nóng)藥對人體健康影響的擔(dān)憂程度日益增加，消費理念也在變革，一個從生產(chǎn)到餐桌的革命正悄然興起，消費者對有機食品的潛在需求越來越大。目前在國內(nèi)市場上銷售的有機食品有茶葉、蜂蜜、蔬菜、糧食、奶粉等幾十個品種。然而，目前我國有機食品生產(chǎn)實際上還遠遠不能滿足國內(nèi)外市場的需求，這就要求我們要抓住加入wto的機遇，迎接挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢，不斷增大我國有機食品的國際市場份額，積極開拓和發(fā)展有機食品的國內(nèi)市場，為消費者提供安全的有機食品做貢獻。
4結(jié)論。
有機農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢充分表現(xiàn)在無污染,保持及促進土壤肥力,營養(yǎng)全面、健康,遵循可持續(xù)發(fā)展原則,能促進生態(tài)環(huán)境的平衡、豐富生物的多樣性。通過多樣性種植、降低作物營養(yǎng)水平、機械除草及有目的地建立天敵棲息地和群落環(huán)境等,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在自然調(diào)節(jié)機制,建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),保持系統(tǒng)內(nèi)物種的多樣性。有機農(nóng)業(yè)是保護生態(tài)、維持環(huán)境與經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的途徑,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,是實現(xiàn)環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的必由之路。有機農(nóng)業(yè)向社會提供無污染、美味、營養(yǎng)豐富的安全食品,以滿足人們的生活需要和社會需求,對減輕環(huán)境污染、提高產(chǎn)品的市場競爭力、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。因此,大力發(fā)展環(huán)境友好型有機農(nóng)業(yè),我國的農(nóng)業(yè)水平必將有一個更高層次的提升。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我局今年1—9月份以來目標任務(wù)完成情況及下一步工作打算匯報如下：
今年以來，我局按照縣委、縣政府的總體工作部署，深入貫徹落實“全縣經(jīng)濟工作”和“深化城市建設(shè)跨越年”活動會議精神，圍繞年初確定的各項目標任務(wù)，立足科學(xué)發(fā)展，上下一心，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，重點工程建設(shè)及各項工作推進較為順利。
泗城總體規(guī)劃修編方案順利通過宿州市規(guī)劃委員會評審，已提交市政府審批。城市道路、供水、排水等專項規(guī)劃方案已初步完成，同時，完成1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、6個縣級新農(nóng)村示范村規(guī)劃編制，并完成消防隊、新水廠等選址工作。
劉圩路、閥南路西段、建材東路3條道路的前期規(guī)劃設(shè)計及閥南路西段拆遷工作已完成，其中，對劉圩路、閥南路西段采用bt方式，由江蘇蘇潤建設(shè)集團無錫分公司承建，目前石糧河橋建設(shè)工程過半。
1、重點地塊拆遷工作。1—9月，全縣共完成拆遷面積8萬平方米。
2、規(guī)模小區(qū)建設(shè)。規(guī)模小區(qū)在建工程施工總面積80萬平方米，已竣工32萬平方米。
3、安置小區(qū)暨保障性住房建設(shè)。目前安置小區(qū)及廉租房開工36幢，在建工程近10萬平方米，現(xiàn)已封頂12幢共3萬多平方米。
1、自來水管網(wǎng)建設(shè)。新鋪供水管網(wǎng)4公里，新打深水井5眼；完成自來水改擴建項目初步設(shè)計項目批復(fù)及選址，正在進行征地。
2、污水管網(wǎng)建設(shè)。完成污水管網(wǎng)鋪設(shè)約10公里，2座污水提升泵站建成并投入使用。
3、“三館”等工程建設(shè)。博物館、展覽館、婦女兒童活動中心“三館”工程主體已竣工，正在進行內(nèi)外裝飾施工。清水灣公園、圖書館、檔案館等正在進行前期規(guī)劃編制。垃圾處理廠項目已完成申報工作，正在進行前期初步設(shè)計。
1—9月份共簽約項目5個、開工項目5個，協(xié)議項目2個，簽約項目資金1.5億元，實際到位資金8000余萬元。
我局1—9月各項工作進展較為順利，取得了一定的成績，但也存在一些問題。一是部分重點工程由于受資金等因素制約進度不理想；二是拆遷工作因資金、市場、開發(fā)商不配合等因素，拆遷難度逐漸增大。三是一些工程及項目因土地未征用，而無法實施。
一是加快安置小區(qū)建設(shè)進度。力爭12月24日前完成1.5萬平方米廉租房及安置房一期工程建設(shè)，同時，加快二期開工安置小區(qū)工程建設(shè)，保證按工期在明年四月底前全部按期交付。
二是加快“三館”工程施工進度。11月前完成內(nèi)外裝飾裝修和配套設(shè)施工程，力爭年底前開始布展，春節(jié)前開放試運行。
三是加強資金籌措。待閥南路西段土地征用后，加大道路建設(shè)力度。
四是完成縣消防大隊新址工程建設(shè)招投標工作，年底前完成主體工程。
五是加大拆遷工作力度。進一步加強拆遷政策、法規(guī)宣傳，爭取社會對拆遷工作的支持、配合；同時，進一步發(fā)揮兩種強制措施的積極效果，積極與行政執(zhí)法等相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)溝通，努力形成法律威懾力，確保各項工作落實到位。
六是加快“兩網(wǎng)”建設(shè)進度。年底前完成自來水及污水管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù)，同時加強協(xié)調(diào)完成新水廠征地工作，盡快開工建設(shè)；加快完成生活垃圾處理廠的前期設(shè)計工作。
七是加快規(guī)模小區(qū)施工進度。督促各施工單位在保質(zhì)量、保安全的前提下，加快施工進度，力爭年底竣工工程突破50萬平方米。
八是加大招商引資工作力度，努力完成年度招商引資任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，在1—9月中我局各項工作雖然推進較為順利，但與全縣經(jīng)濟會議要求和城市建設(shè)工作總體目標還有很大差距，我們決心以這次會議為契機，全面、系統(tǒng)分析工作的現(xiàn)狀和問題，進一步查找差距，制定措施，集中精力，集中力量，實施90天突擊攻堅戰(zhàn)，力爭圓滿完成年度各項重點工程的建設(shè)任務(wù)。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇八
近年來，大學(xué)生的就業(yè)問題越來越突出，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)已成為全社會關(guān)注的焦點，引起了國家和政府的高度重視，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已成為國家的戰(zhàn)略[1]。推進創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才是時代發(fā)展的需要。高校思想政治理論課（簡稱高?！八颊n”）作為對大學(xué)生進行思想政治教育的主渠道，應(yīng)通過多種途徑滲透創(chuàng)業(yè)教育，以提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，助推大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)。本文闡述了高?！八颊n”在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中的.作用，分析探討了高?！八颊n”滲透創(chuàng)業(yè)教育的有效途徑。
1高校“思政課”在培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)中的重要作用。
1.1對大學(xué)生進行正確的創(chuàng)業(yè)觀教育。
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)在一定程度上受制于自身的創(chuàng)業(yè)觀念，而創(chuàng)業(yè)觀主要取決于他們的人生觀和價值觀。高?！八颊n”的教學(xué)目標是對大學(xué)生進行馬克思主義基本理論的教育，幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養(yǎng)他們積極進取的人生態(tài)度和敢于拼搏、甘于奉獻的價值追求，引導(dǎo)大學(xué)生將個人的前途同國家的需要有機統(tǒng)一起來。因此，高?！八颊n”能幫助大學(xué)生樹立正確的創(chuàng)業(yè)觀，使大學(xué)生走出一條成功創(chuàng)業(yè)的新路子。
1.2培養(yǎng)大學(xué)生積極健康的創(chuàng)業(yè)心態(tài)。
對大學(xué)生來說創(chuàng)業(yè)之路極其艱辛，不僅會遇到各種各樣的困難，而且還有失敗的可能。因此，在創(chuàng)業(yè)過程中擁有積極健康的心理品質(zhì)至關(guān)重要，這種良好的心理品質(zhì)能幫助創(chuàng)業(yè)者度過難關(guān)。高?！八颊n”中有關(guān)指導(dǎo)個性健康發(fā)展的教育內(nèi)容，有助于幫助大學(xué)生排解心理困擾，積極調(diào)節(jié)不良情緒，培養(yǎng)大學(xué)生健全的人格和積極健康的創(chuàng)業(yè)心態(tài)、鍥而不舍的拼搏精神和頑強的意志品質(zhì)，使他們在任何環(huán)境中都能保持樂觀自信、積極進取、勇于創(chuàng)新、善于合作、自立自強的精神風(fēng)貌，能正確對待創(chuàng)業(yè)過程中的挫折和困難，永不言敗。
1.3幫助大學(xué)生提升創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。
創(chuàng)業(yè)是極具風(fēng)險和挑戰(zhàn)性的實踐活動，不僅需要激情和勇氣，更需要知識和能力。創(chuàng)業(yè)是對大學(xué)生知識、能力、智慧、氣魄、膽識的全方位考驗，大學(xué)生要想獲得創(chuàng)業(yè)的成功，必須具備基本的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和良好的道德品質(zhì)。在當(dāng)前就業(yè)形勢日益嚴峻的背景下，自主創(chuàng)業(yè)已成為部分大學(xué)生就業(yè)的新方式。為此，高?！八颊n”教學(xué)要進一步滲透創(chuàng)業(yè)教育，通過課內(nèi)外實踐活動，著力激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神，不斷提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力以及全面提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，為他們成功創(chuàng)業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
2高校“思政課”滲透創(chuàng)業(yè)教育的方法和途徑。
2.1改革課堂教學(xué)方法。
2.1.1專題辯論式教學(xué)方法：專題辯論式教學(xué)方法是指在“思政課”教學(xué)過程中，把那些具有代表性的、學(xué)生們普遍關(guān)注的創(chuàng)業(yè)方面的“熱點”或“疑點”問題設(shè)計為辯論題目，要求學(xué)生在課下準備，在課堂上展開辯論，并評選出最佳辯手，計入平時成績。這種辯論式教學(xué)方法，參與的人數(shù)較多，更能調(diào)動學(xué)生們的積極性。同時，由于辯論時學(xué)生要運用已掌握的馬克思主義基本原理加以分析論證，一方面能加深學(xué)生對“熱點”、“疑點”問題的理解，澄清一些模糊認識；另一方面也鍛煉和提高了大學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、反應(yīng)能力、對各種信息的分析和辨別能力、創(chuàng)造性思維能力、語言表達能力、團隊合作意識，能解決他們思想中困惑的問題，堅定他們自主創(chuàng)業(yè)的理想和追求。2.1.2案例剖析法：在“思政課”教學(xué)過程中，依據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容，可結(jié)合全國高校大學(xué)生中的典型案例，深入剖析他們創(chuàng)業(yè)成功或失敗的經(jīng)驗和教訓(xùn)，增強大學(xué)生對自主創(chuàng)業(yè)的認知，探討大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的選擇、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的規(guī)避、創(chuàng)業(yè)挫折的應(yīng)對，以及如何提高自身的創(chuàng)業(yè)能力，體悟大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功必備的基本素質(zhì)，培養(yǎng)大學(xué)生的戰(zhàn)略眼光和寬廣視野。同時，使大學(xué)生明確創(chuàng)業(yè)之路不可能是一帆風(fēng)順的，只有始終堅持既定目標，充分發(fā)揮自己的主觀能動性，積極整合各種社會資源來化解難題，才能最終取得創(chuàng)業(yè)的成功。
2.2加強對教材的研究。
教材是教師課堂教學(xué)的藍本，是正確進行教學(xué)活動的重要依據(jù)。為了進一步強化創(chuàng)業(yè)教育，高?！八颊n”教師要深入研究教材，充分挖掘教材中的創(chuàng)業(yè)教育資源，即反映創(chuàng)新意識、培養(yǎng)創(chuàng)新精神、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、提高創(chuàng)業(yè)能力的內(nèi)容，創(chuàng)造性地使用教材，潛移默化地對大學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)意識的引導(dǎo)和激勵，營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，不斷提高大學(xué)生的創(chuàng)造能力和創(chuàng)業(yè)水平，促使更多的創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出。
2.3加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。
理論聯(lián)系實際是“思政課”教學(xué)的基本原則，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)是提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的重要途徑，通過加大課內(nèi)外實踐活動力度，為大學(xué)生提供實戰(zhàn)平臺，讓他們感知創(chuàng)業(yè)、體驗創(chuàng)業(yè)，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、訓(xùn)練創(chuàng)業(yè)技能，最終實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。2.3.1組織教學(xué)參觀：組織大學(xué)生走出校門，走進工廠企業(yè)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)參觀學(xué)習(xí)，通過這種形式，培養(yǎng)大學(xué)生關(guān)心社會、服務(wù)社會的理念。一方面，使學(xué)生了解市場，了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求，及時調(diào)整自己的努力方向；另一方面，培養(yǎng)大學(xué)生關(guān)心社會、心系祖國、傳承文化的理念，教授大學(xué)生如何與社會溝通、如何獲取社會資源、如何建立和諧的人際關(guān)系、創(chuàng)業(yè)成功后如何回報社會，逐步培養(yǎng)大學(xué)生對社會的責(zé)任感和使命感，并堅定創(chuàng)業(yè)理想、催生創(chuàng)業(yè)行動[2]。2.3.2開展社會調(diào)查：教師根據(jù)大學(xué)生所關(guān)心的創(chuàng)業(yè)問題給出主題，指導(dǎo)學(xué)生利用課余時間查閱資料，在此基礎(chǔ)上，利用節(jié)假日深入社會實踐基地和城鄉(xiāng)基層單位開展社會調(diào)查，并撰寫調(diào)查報告。這種方式既避免了簡單說教，又能激發(fā)和調(diào)動大學(xué)生的參與熱情，使大學(xué)生在社會實踐中接受教育，從而引導(dǎo)大學(xué)生正確認識社會，了解市場、了解國情，鼓勵他們敢于拼搏、不怕困難、不畏挫折、勇于開拓進取，培養(yǎng)自信、自強、自主、自立的創(chuàng)業(yè)精神，提高綜合素質(zhì)，樹立正確的職業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。2.3.3搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺：創(chuàng)業(yè)教育的目標是培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人格的高素質(zhì)新型人才[3]。目前大學(xué)生已成為使用網(wǎng)絡(luò)的主體，校園網(wǎng)是大學(xué)生獲取信息的重要渠道之一，也是高?！八颊n”開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要途徑。通過校園網(wǎng)絡(luò)平臺普及創(chuàng)業(yè)知識，介紹成功案例，及時宣傳黨的創(chuàng)業(yè)政策，以激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，提高他們的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，引導(dǎo)大學(xué)生積極投身到創(chuàng)業(yè)中來，建功立業(yè)。加強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育是時代發(fā)展的要求，是培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)型人才的重要途徑，已滲透于高校教育的各個方面，也是高校“思政課”教學(xué)與現(xiàn)代社會需求的結(jié)合點。把握大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育與高?！八颊n”教學(xué)的內(nèi)在聯(lián)系，在高?！八颊n”教學(xué)中滲透創(chuàng)業(yè)教育，對于提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率具有積極作用。
【參考文獻】。
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國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇九
編者按：本來主要從外匯交易風(fēng)險的含義與防范目標；我國企業(yè)外匯交易風(fēng)險的防范措施等進行講述，包括了外匯交易風(fēng)險的含義、外匯交易風(fēng)險的防范目標、積極利用金融衍生工具、加列交易合同條款、合理選擇合同貨幣、靈活掌握收付時間、加強人才儲備和培養(yǎng)、人民幣匯率的趨勢和幅度的不確定性，將使匯率風(fēng)險成為進出口企業(yè)的一種日常的等，具體資料請見：
外匯交易風(fēng)險是指在運用外幣進行計價收付的交易中，經(jīng)濟主體因外匯匯率變動而蒙受損失的可能性。在國際貿(mào)易中，從簽訂商品進出口合同到收付貨款之間都有一段時間間隔，這段時間的外匯匯率發(fā)生變化對于未來有外匯收入的出口商而言存在外匯匯率貶值的風(fēng)險，相反未來有外匯支出的進口商則面臨外匯匯率上升的風(fēng)險。7月21日，我國開始實行以市場供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)，有管理的浮動匯率制度，人民幣不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機制。這次改革是人民幣匯率形成機制的改革，是人民幣匯率走向市場化的加速。同時，人民銀行宣布將根據(jù)市場發(fā)育狀況和經(jīng)濟金融形勢，適時調(diào)整匯率浮動區(qū)間，但在這一過程中企業(yè)將面臨日益增大的外匯交易風(fēng)險，如何提高企業(yè)自身防范外匯交易風(fēng)險的能力，更好地迎接各方面的競爭，是我國企業(yè)必須解決的重要課題。
一、外匯交易風(fēng)險的含義與防范目標。
1.外匯交易風(fēng)險的含義。
交易風(fēng)險是指企業(yè)以外幣計價成交的交易或持有的貨幣性資產(chǎn)負債，因未預(yù)期的匯率波動而引起虧損的風(fēng)險?？赡茉斐山灰罪L(fēng)險的經(jīng)營活動主要有：以外幣計價的商品或勞務(wù)的賒銷與賒購業(yè)務(wù)；外幣資金的借貸活動；尚未交割的遠期外匯合約；外幣期貨買賣；其他可能獲得外幣資產(chǎn)或產(chǎn)生外幣債權(quán)、債務(wù)的外幣交易活動。
2.外匯交易風(fēng)險的防范目標。
外匯交易風(fēng)險防范的目標，一是使企業(yè)最終發(fā)生兌換行為時，遭受的匯兌損失達到最小，即保證未來的外幣現(xiàn)金流量的經(jīng)濟價值；二是能夠確定未來與一定的外幣現(xiàn)金流量等值的人民幣流量，以便能夠安排企業(yè)其他的資金活動；三是在盡可能減小匯率變動風(fēng)險的同時，盡可能地降低管理風(fēng)險的成本，或者說，在風(fēng)險程度一定的情況下，使所花費的成本達到最小，或在成本支出為一定水平的前提下盡量降低可能。但是目前我國國內(nèi)企業(yè)的外匯交易風(fēng)險意識普遍較弱，一些企業(yè)甚至不懂什么叫外匯交易風(fēng)險，很多往往認為匯率的變動是天經(jīng)地義的事，匯率變動所帶來的虧損也是天經(jīng)地義的，認為沒有必要采取專門的外匯交易風(fēng)險防范管理，“多一事不如少一事”。人民幣匯率形成機制改革后，伴隨人民幣匯率浮動范圍的增大，國內(nèi)企業(yè)除承擔(dān)歐元、英鎊、日元等主要貨幣的外匯交易風(fēng)險外，還將承擔(dān)美元匯率波動帶來的風(fēng)險。外匯交易風(fēng)險意識的提高已經(jīng)是擺在企業(yè)面前的一個不能忽視的重要問題。
二、我國企業(yè)外匯交易風(fēng)險的防范措施。
1.積極利用金融衍生工具。
從國際范圍看，衍生金融工具已經(jīng)發(fā)展成為最主要的交易風(fēng)險管理手段，目前在金融市場上進行交易的衍生金融工具品種已經(jīng)超過3000種。我們認為，遠期外匯交易與外匯期貨交易對于風(fēng)險防范極為重要。遠期外匯交易又稱期匯交易，指我國具有外匯債權(quán)或債務(wù)的企業(yè)與銀行按商定的遠期匯率簽訂賣出或買進遠期外匯合約，規(guī)定買賣的幣種、金額、匯率及未來交割的時間，到合同規(guī)定的交割日再進行交割，以避免在貨物從成交到支付款項期間內(nèi)因匯率變動而遭受的風(fēng)險的方法。運用遠期合約最大的作用是讓具有交易風(fēng)險頭寸的企業(yè)確定未來現(xiàn)金流量的價值。因此，企業(yè)可以事先進行成本管理，確定銷售價格以保證取得合理的利潤率。期貨合同是交易所為進行期貨交易而制定的標準化合同。外匯期貨交易采用交易雙方在交易所內(nèi)通過公開叫價的方式，確定在將來某一日期以既定匯率交割一定數(shù)量外匯的'期貨合同，外匯期貨損益和現(xiàn)匯損益進行抵消，是套期保值行為。由于外匯期貨套期保值交易在匯率變動不利于進口企業(yè)的情況下，可以使進口企業(yè)少損失一些外匯，但當(dāng)匯率變動有利于進口企業(yè)時，它又要使進口企業(yè)的外匯盈余少一些，這就是外匯期貨套期保值的特點。
2.加列交易合同條款。
在外匯交易風(fēng)險防范中，加列交易合同條款是一個很重要的方面。（1）加列貨幣保值條款。加列貨幣保值條款是指加列某種與合同貨幣不同的、價值穩(wěn)定的貨幣，將合同金額轉(zhuǎn)換成用保值貨幣表示，結(jié)算時再按市場匯率將保值貨幣表示的金額折合成合同貨幣進行收付。因為保值貨幣的幣值比較穩(wěn)定，能夠緩解匯率變動的風(fēng)險，它通常被用于長期合同。（2）加列風(fēng)險分攤條款。風(fēng)險分攤指交易雙方按簽訂的協(xié)議分攤因匯率變化造成的風(fēng)險。其主要過程是：確定產(chǎn)品的基價和基本匯率，確定調(diào)整基本匯率的方法和時間，確定以基本匯率為基數(shù)的匯率變化幅度，確定交易雙方分攤匯率變化風(fēng)險的比率，根據(jù)情況協(xié)商調(diào)整產(chǎn)品的基價。
3.合理選擇合同貨幣。
隨著人民幣在周邊國家和地區(qū)的幣信逐步提高，特別是伴隨香港人民幣離岸業(yè)務(wù)的開展，人民幣在通往自由兌換的道路上穩(wěn)步前進，進出口企業(yè)在進出口貿(mào)易中應(yīng)不失時機地加強人民幣計價結(jié)算的比重。但是在選擇合同貨幣時還必須注重“收硬付軟”的原則，即出口、借貸資本輸出爭取使用硬幣，進口、借貸資本輸入爭取使用軟幣。這一原則的困難在于，由于“硬”、“軟”并不是絕對的，企業(yè)管理人員難以掌握其變化規(guī)律，因此企業(yè)可以與銀行建立聯(lián)系，在專業(yè)人員的幫助下對匯率走勢做出正確的判斷。
4.靈活掌握收付時間。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況靈活掌握收付時間。作為出口企業(yè)，當(dāng)計價貨幣呈上升趨勢時，由于收款日期越向后推就越能收到匯率收益，故企業(yè)應(yīng)在合同規(guī)定的履約期限內(nèi)盡可能推遲出運貨物，或向外方提供信用，以延長出口匯票期限。當(dāng)然，這要在雙方協(xié)商同意的基礎(chǔ)上才能進行。
5.加強人才儲備和培養(yǎng)。
防范外匯交易風(fēng)險是一項技術(shù)性較強的業(yè)務(wù)，準確的預(yù)測匯率變化趨勢是避免外匯風(fēng)險的前提條件，經(jīng)濟的全球化，投資自由化的發(fā)展，匯率波動的復(fù)雜化增加，對企業(yè)財務(wù)管理員的素質(zhì)提出了更高的要求。此外，國外許多大型企業(yè)建立了相當(dāng)規(guī)模的風(fēng)險管理組織，而國內(nèi)大多數(shù)中小企業(yè)由于資金和經(jīng)驗等方面的原因，可以考慮與銀行建立健全一種長期合作機制。
總之，人民幣匯率的趨勢和幅度的不確定性，將使匯率風(fēng)險成為進出口企業(yè)的一種日常的，不可低估的風(fēng)險。對于企業(yè)在外匯風(fēng)險防范的具體措施，企業(yè)可以在準確判斷外匯走勢的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)本身具體情況，靈活選擇可行的工具進行相應(yīng)短、中、長期外匯風(fēng)險管理。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇十
現(xiàn)階段，對與我國來說，缺少健全統(tǒng)一的司法鑒定立法以及科學(xué)合理的相關(guān)制度措施，使得我國的司法鑒定領(lǐng)域較為混亂，有著不少的弊端，鑒定出來的結(jié)果，現(xiàn)在稱為鑒定意見，缺乏公信力、證明力以及權(quán)威性[1].因此來說我們應(yīng)當(dāng)借鑒全球不同法系的先進司法鑒定理念，探索出科學(xué)合理的符合我國國情的司法鑒定制度是當(dāng)下司法領(lǐng)域的重中之重。本文中筆者從司法鑒定的基礎(chǔ)理論著手，比較一下中外司法鑒定制度，以期探索科學(xué)合理的司法鑒定制度。
司法鑒定在英美法系中稱為“法庭科學(xué)”,鑒定人員則被稱之為“專家證人”.而與之對應(yīng)的是，在大陸法系的國家中，訴訟法法庭審理規(guī)定是采用了鑒定、鑒定人等名稱。
在我國，司法鑒定解釋為鑒定在司法領(lǐng)域中的應(yīng)用?！掇o?！分袑τ谒痉ㄨb定的解釋是：“司法機關(guān)為查名案情，運用案情需要的專業(yè)的科學(xué)知識合技能對案件中有關(guān)的事物所做出的鑒評。”[2]然而，我國學(xué)界對于司法鑒定的概括沒有達成一致，大致分為了三種學(xué)說：泛義說、廣義說、狹義說。
泛義說講的主要是：司法鑒定是在接受司法與仲裁機關(guān)或者當(dāng)事人的委托后，司法鑒定人按照法律的規(guī)定的條件和程序，運用專業(yè)的知識技能，對訴訟、仲裁活動中的一些涉及到的專門性的問題進行鑒別與判定。因此來說，泛義說的司法鑒定概念中包含了訴訟活動中的'鑒定，以及對行政執(zhí)法等一系列的非訴訟活動中的鑒定。
公檢法機關(guān)在訴訟過程中委托專業(yè)鑒定機構(gòu)或者具備資格的個人，對案件所涉及的專門性問題給出的判斷稱之為司法鑒定，這就是廣義說的內(nèi)容。而狹義說對司法鑒定的解釋為：法院在審查案情時，為了查明事實真相，委托專門的鑒定機構(gòu)或個人對所涉及的專業(yè)問題進行鑒定的一種方法。
綜上可知我國司法鑒定在概念上的混亂根源就在于其決定權(quán)范圍以及鑒定對象在認識存在著一些差異[2-3].而狹義說在本人認為較為合理，理由是：1,對于司法來說，現(xiàn)今的定義即指人民法院的裁判活動，司法鑒定也應(yīng)當(dāng)狹義的歸為審判機關(guān)法院進行決定。2,對于英美法系來說，它們把司法鑒定叫做法庭科學(xué)技術(shù)，這就說明司法鑒定的主要目的就是為法庭審判還有訴訟活動提供服務(wù)。3,司法鑒定的原則是公正性，被動性，中立性，而廣義說還有泛義說中的司法鑒定并不完全具備這些特征。因此來說，狹義說較為合理。
二、鑒定決定權(quán)的歸屬。
（一）英美法系鑒定決定權(quán)歸屬。
在英美法系中，訴訟模式會帶有十分明顯的對抗性質(zhì)，因而司法鑒定的決定權(quán)也與之相適應(yīng)，決定權(quán)由參與控辯的雙方平等擁有[4].在英美法系中，突出的是當(dāng)事人雙方擁有平等的地位與權(quán)利，當(dāng)事人也可行使鑒定權(quán)。案件整個的訴訟過程有控辯的雙方共同推動著進行，是否需要專家的鑒定，如何進行鑒定也有控辯雙方來決定。
（二）大陸法系鑒定決定權(quán)歸屬。
鑒定決定權(quán)歸于法官是大陸法系普遍采用的鑒定制度，這種制度與大陸法系國家的職權(quán)主義的訴訟模式相適應(yīng)。該法系的多數(shù)學(xué)者覺得鑒定權(quán)應(yīng)該被國家司法機關(guān)所掌握，這是歸屬于國家的法定權(quán)利[5].
三、司法鑒定的性質(zhì)與法律地位。
在英美法系國家，訴訟中案件查清事實的責(zé)任完全由當(dāng)事人雙方承擔(dān)，鑒定是當(dāng)事人雙方查明案件真相的手段，鑒定人與證人一樣，也是有雙方當(dāng)事人聘請的為其服務(wù)的[6].鑒定人在英美法系被稱之為專家證人，其地位較之普通證人差不多。在大陸法系中，鑒定人的地位較證人要高，他們并不是當(dāng)事人的輔助人員，而是以法官的輔助人的身份存在。司法鑒定在我國是一種有效的證據(jù)和證明手段，是法院審查調(diào)查證據(jù)的方式。司法鑒定人在我國兼具著法院輔助人和專家證人的職能[7].
四、鑒定人的選任。
“鑒定人”,可以說是鑒定活動中最為重要關(guān)鍵的部分。在不同法系的訴訟模式中，鑒定人的名稱與法律地位以及資格的獲得等等都各有不同。在大陸法系中，“司法鑒定人”被當(dāng)做法院的成員。專家們所涉及的專門技術(shù)領(lǐng)域的與案情相關(guān)內(nèi)容的了解調(diào)查，實質(zhì)上是帶替了法官進行的輔助活動，鑒定人所作出的結(jié)論，也就是鑒定意見對于法官分析了解案情，最終判定具有十分重大的影響力[8].對于英美法系來說，鑒定人是指那些擁有專家能力的，可以解決一般證人無法解決的技術(shù)難題的證人。因此其鑒定人也是證人，本質(zhì)上來說并沒有不同，與證人享有相同的權(quán)利與義務(wù)。按照這種制度，任何具有專門知識的人經(jīng)法官認可具有鑒定資格后都可以成為案件的鑒定人，所以說訴訟當(dāng)事人有權(quán)利決定聘請何人作為其鑒定人，鑒定人從當(dāng)事人處獲取工作報酬。因此英美法系的鑒定人往往會有一定的傾向性，缺乏公正客觀，使得鑒定結(jié)果不能讓人信服。有人稱這種制度下的鑒定人為：具有專門知識的辯護人[2].
分析兩大法系以后，可以看得出其對司法鑒定人的定義還是有很多共同點的。主要歸結(jié)下了三點：一是鑒定人必須具有某種特殊技能或者經(jīng)驗知識。二是鑒定人所作出的結(jié)論的出發(fā)點必須是技術(shù)跟科學(xué)；第三點，鑒定人在對訴訟中的某一項事件或者物品進行鑒定并給出的鑒定意見所依據(jù)的必須是自身自由的專業(yè)技術(shù)知識與經(jīng)驗[9].因此來說，鑒定人必須要擁有跟一般人不一樣的技能經(jīng)驗，而且能夠用這些技能對一些比較復(fù)雜的問題作出合理的判斷。
（一）鑒定權(quán)的歸屬方面。
在我國，司法的鑒定權(quán)是屬于公檢法機關(guān)的。即便是向法院提出了合理的申請，要求法院進行補充鑒定或者重新鑒定，這也要看法院是否批準，如果說不批準，則被告方就只能服從這項決定。這種強職權(quán)的訴訟結(jié)構(gòu)會使得被告人在司法鑒定中的權(quán)利被壓縮到非常小的地步，控訴方的權(quán)利隨之增大，導(dǎo)致了不公平的發(fā)生[10].
（二）鑒定主體的資格認定方面。
在我國的現(xiàn)狀中，一般會由以下幾種人出任司法鑒定人：第一種是偵查機關(guān)的法醫(yī)；二是被授予鑒定資格的一些學(xué)術(shù)界的人士；三是其他機構(gòu)中的專業(yè)人員。在這種模式下，鑒定人員大多出自公檢法機關(guān)，鑒定者的官方背景較重，審查不嚴格導(dǎo)致其專業(yè)能力不一定足夠且態(tài)度不嚴謹，甚至?xí)?dǎo)致公檢法部門在訴訟過程中的監(jiān)管力度變?nèi)?。最終致使鑒定結(jié)果權(quán)威性的分歧。這些情況很大程度上影響了鑒定結(jié)果的科學(xué)性與客觀公正性[11].
（三）司法鑒定程序方面。
一項司法鑒定的啟動程序包括了對鑒定人的委任以及對司法啟動的決定。而在我國，司法鑒定的啟動具有很強的指定性，即在一個啟動程序的決定之上，最具權(quán)威的首先是法官，然后是偵查機關(guān)與檢察機關(guān)，公檢法三方機關(guān)都有權(quán)利自行委托鑒定人精選鑒定，然而，當(dāng)事人對啟動沒有法律上所賦予的啟動權(quán)[12].這樣就會使得檢察偵查部門自行啟動的鑒定活動失去了司法鑒定所要求的中立性與客觀性。除了啟動程序，還有鑒定人的委托程序。我國的鑒定人有兩種指定方法，指派與聘請。而無論是哪種形式，都是公檢法三部門作出決定，明顯體現(xiàn)不了司法鑒定的客觀中立。
出庭率低。三大訴訟法中規(guī)定的七種證據(jù)之一里包含有司法鑒定意見，需要查證屬實，反復(fù)論證后才能作為定案依據(jù)，而這種原則性規(guī)定，并沒有具體的查證規(guī)則。使得我國很少有鑒定人接受質(zhì)證的情況，多少僅在法庭上當(dāng)庭宣布鑒定意見內(nèi)容，然后就認定案件事實[13].
六、小結(jié)。
縱然我國的司法鑒定制度問題重重，對于這些問題的解決需要一個循序漸進的過程。完善我國司法鑒定制度任重而道遠，需要學(xué)術(shù)界理論的進步，國家相關(guān)法律法規(guī)的跟進，以及民眾的意識提升，需要我們共同的努力。
參考文獻：
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國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇十一
這一年中我主動加強對政治理論知識的學(xué)習(xí)，積極配合支部組織、傳達生活計劃，切實地提高了自己的思想認識，同時注重加強對外界時政的了解，通過學(xué)習(xí)，提高了自己的政治敏銳性和鑒別能力，堅定了立場，堅定了信念，在大是大非問題面前，能夠始終保持清醒的頭腦。不斷改造自己的世界觀、人生觀和價值觀，樹立堅定的共產(chǎn)主義信念，使自己在思想上、行動上和黨組織保持高度一致。在政治思想上，堅持四項基本原則，與黨中央在政治上、思想上、行動上保持高度一致，擁護黨的路線、方針、政策，堅定對共產(chǎn)主義的信仰，堅決抵制違背科學(xué)發(fā)展觀的錯誤行為。作為一名中國共產(chǎn)黨黨員，我時刻提醒著自己注意，什么是一個黨員該做的什么是不該做的，這更促進了我的進步。我也清楚的知道要想成為一名合格的共產(chǎn)黨員，對自己最起碼、最基本的要求就是學(xué)習(xí)。我還充分利用報刊雜志，網(wǎng)絡(luò)，電視等大眾傳媒，關(guān)心國內(nèi)外各類時事和新聞，并理性地分析，擁護和宣傳黨中央對外、對內(nèi)各類決策、政策，始終保持堅定正確的政治立場和方向。
二、工作方面
這一年來，我在日常工作中時刻牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，始終嚴格要求自己，遵守我廠的各項規(guī)章制度，力求時刻嚴格要求自己，踏實進取，認真謹慎，忠于職守、盡職盡責(zé)，能及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題并提出自己的意見，努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以吃苦在前、享樂在后和對自己負責(zé)、對車間負責(zé)、對黨負責(zé)的態(tài)度對待每一項工作，樹立大局意識、服務(wù)意識、使命意識，努力把“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨體現(xiàn)在每個細節(jié)中；以改進工作作風(fēng)、講求工作方法、注重工作效率、提高工作質(zhì)量為目標，有條不紊地做好各項工作，努力起到表率作用，協(xié)助車間開展各項工作，積極努力地完成了車間、黨支部將給的各項工作任務(wù)。
三、缺點與不足
在黨組織的關(guān)心培養(yǎng)下，在同志們的熱情幫助下及車間的領(lǐng)導(dǎo)和同事們的指導(dǎo)下，我認真學(xué)習(xí)、努力工作、政治思想覺悟都有了很大的提高，個人綜合素質(zhì)，有了全面的發(fā)展，得了一定的進步與提高。但我離一個優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準和要求還有一定距離，自身也還存在一些不足。主要是理論學(xué)習(xí)的主動性還不夠，工作缺乏主動性、創(chuàng)新性，有時侯和車間的同事溝通不夠，會引起一些誤解，專業(yè)知識的積累還不完善。對于自己的缺點與不足，我將在今后繼續(xù)加以克服和改正。
我相信在以后的工作學(xué)習(xí)中，我會在黨組織的關(guān)懷下，在同志們的幫助下，通過自身的不斷學(xué)習(xí)和進步，努力克服不足，更進一步改進工作作風(fēng)，積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好工作，認真完成工作任務(wù)。今后，我會更加努力，認真學(xué)習(xí)，深入思考，勤奮工作，讓自己的黨性修養(yǎng)不斷提高、認識不斷升華，為人民服務(wù)的本領(lǐng)不斷增強，積極轉(zhuǎn)變觀念，開闊思路，努力向成為更高層次的專業(yè)人才方向發(fā)展。
四、努力方向
作為一名共產(chǎn)黨員，在思想上，需要牢固樹立共產(chǎn)主義理想信念，提高個人的黨性觀念，永葆共產(chǎn)黨人的青春和本色，時刻不忘獻身于黨的事業(yè)。需要自覺學(xué)習(xí)黨建基本知識，提高自己的黨性覺悟水平，樹立良好的個人黨員形象。需要模范執(zhí)行黨的政策，與時俱進的創(chuàng)造性工作，政治上、思想上、行動上與黨中央及各級黨委政府保持高度一致。
在學(xué)習(xí)上，要樹立刻苦學(xué)習(xí)的精神，政治上的堅定來自于理論上的清醒，只有勤奮學(xué)習(xí)，才能有堅定的政治信念和判斷是非的具體標準，就能在政治上、行動上同黨中央保持高度一致。
在工作上，牢記黨的宗旨，提高對工作的熱情和積極性，需要深刻認識到，作為一名共產(chǎn)黨員，雖然所從事的崗位不同，職責(zé)不一，但敬業(yè)愛崗，恪盡職守的要求和全心全意為人民服務(wù)的宗旨都是一樣的，都應(yīng)當(dāng)視工作為一種義務(wù)，一種奉獻。忠實守信，提倡團隊協(xié)作精神，對待工作首先就要看怎樣去看待這份工作，是累的、苦的，能踏踏實實去做將心放入這個組織當(dāng)中去。要做好一件事，答應(yīng)去做的事，那么就要守信用去做，不管做的好不好都能如實講出來。我時刻要注意到這是一個團隊，它所凝集的是一股強大的力量。團隊當(dāng)中一個人的力量是非常小的，始終離不開大家。能靜心聽取、吸收不同階層人的意見、建議及他們的想法，時刻反思自己，下一步應(yīng)該怎樣去做。凡事從大局出發(fā)，拋開個人主義。
認清差距，才能明確努力方向；克服不足，才能完善自己。我將在今后的工作、學(xué)習(xí)、生活中加以克服、改正。在此也希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志在平時的工作中多加批評和指導(dǎo)。以上就是我對自己這一年來工作的自評，請予以批評，謝謝！
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇十二
美國全美創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會定義:創(chuàng)業(yè)投資是由職業(yè)金融家投入到新興的、具有巨大競爭潛力的企業(yè)中的一種權(quán)益資本。世界經(jīng)合組織科技政策委員會在發(fā)表的一份題為《創(chuàng)業(yè)投資與創(chuàng)新》的研究報告中,對創(chuàng)業(yè)投資下定義:創(chuàng)業(yè)投資是一種具有發(fā)展?jié)摿Φ男陆ㄆ髽I(yè)或中小型企業(yè)提供股權(quán)資本的投資行為。,國家創(chuàng)業(yè)投資機制研究課題組(原國家風(fēng)險投資機制研究課題組)經(jīng)過反復(fù)推敲,將“創(chuàng)業(yè)投資”界定為:是指向主要屬于科技型的高成長性創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供股權(quán)資本,并為其提供經(jīng)營管理和咨詢服務(wù),以期在被投資企業(yè)發(fā)展成熟后,通過股權(quán)投資獲取中長期資本增值收益的投資行為。
2創(chuàng)業(yè)投資中的風(fēng)險。
創(chuàng)業(yè)投資的核心特征是“高風(fēng)險、高收益”,這些風(fēng)險分布在與創(chuàng)業(yè)投資的各個階段,受創(chuàng)業(yè)運作機制等相關(guān)因素的影響。
2.1與創(chuàng)投行業(yè)運作機制相關(guān)的風(fēng)險。
2.1.1政府在創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)中的作用沒有充分發(fā)揮。
創(chuàng)業(yè)投資的“高風(fēng)險、高收益”決定了其是一個經(jīng)營風(fēng)險的行業(yè)。在行業(yè)發(fā)展的初期,良好的外部環(huán)境特別是政府的規(guī)范化管理可以最大限度地降低投資中可能遇到的風(fēng)險,從而促進行業(yè)的健康發(fā)展。目前我國大力倡導(dǎo)“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”,鼓勵創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)的發(fā)展,但是卻缺乏有效的激勵機制和規(guī)范化的管理辦法。
2.1.2資金嚴重短缺,投資主體單一,抗風(fēng)險能力低目前我國的創(chuàng)業(yè)投資資本主要來源于財政科技撥款和銀行科技開發(fā)貸款,投資主體單一,社會化程度不高,導(dǎo)致我國的創(chuàng)投資本增長緩慢。創(chuàng)投公司在整個創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域勢單力薄,籌集資金的渠道很少,運作效果也欠佳,對于高風(fēng)險的項目很難把握,往往容易導(dǎo)致運作過程中資金鏈斷鏈,抗風(fēng)險能力偏低[1]。
2.1.3轉(zhuǎn)軌中的市場體系不完善。
改革開放以來,我國的社會主義市場經(jīng)濟體系一直不完善,現(xiàn)在又遇到社會轉(zhuǎn)型期,各種矛盾錯綜復(fù)雜,還沒有真正走向商品化和以市場為杠桿,從競爭中求發(fā)展的道路。主要表現(xiàn)在:一是技術(shù)市場發(fā)育滯后,研究者和生產(chǎn)者在商品化轉(zhuǎn)移方面缺乏競爭,新技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化率不高,技術(shù)風(fēng)險很大。二是產(chǎn)權(quán)市場不健全,創(chuàng)業(yè)投資賴以生存的基礎(chǔ),在于是否有完善的風(fēng)險企業(yè)產(chǎn)權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓的市場,我國的股票和證券市場尚不成熟,產(chǎn)權(quán)流動不暢。三是作為發(fā)展中國家,我國存在著較為嚴重的生產(chǎn)要素短缺現(xiàn)象。四是我國的高科技市場長期被外國產(chǎn)品占領(lǐng),使得本國的創(chuàng)投企業(yè)面臨著巨大的技術(shù)風(fēng)險和市場風(fēng)險[1]。
2.1.4創(chuàng)業(yè)投資的法律環(huán)境不健全。
我國的法律環(huán)境還很不完善,對知識產(chǎn)權(quán)的保護不力,一方面挫傷了高技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員的積極性,另一方面,無疑增加了高科技在商業(yè)化過程中的市場運作風(fēng)險,讓創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)在甄選投資項目的時候,心生憂慮。此外,現(xiàn)行的法律法規(guī)很難適應(yīng)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的要求[1]。
2.1.5缺乏高效的信息流網(wǎng)絡(luò)。
企業(yè)無法迅速了解和跟蹤國內(nèi)外高技術(shù)發(fā)展狀況和最新動態(tài),造成企業(yè)應(yīng)變能力低,增加了技術(shù)風(fēng)險。
2.1.6創(chuàng)投過程不規(guī)范,隨意性大。
我國的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)形式不一,名稱各異,各種管理咨詢公司和投資公司名目繁多,造成行業(yè)體系不完善,規(guī)范不統(tǒng)一,項目甄選過程不嚴謹,投資后往往很少參與企業(yè)的經(jīng)營管理。
2.2選項過程中的風(fēng)險。
2.2.1主觀因素造成的風(fēng)險。
在選項過程中,可能由于投資者本身的經(jīng)驗或水平的局限性,或者錯誤判斷該科技成果商品化的可能性,或者沒有對項目的產(chǎn)業(yè)化價值和市場價值作系統(tǒng)考慮和量化分析,導(dǎo)致選擇項目失誤[2]。
2.2.2投資對象本身的風(fēng)險。
創(chuàng)業(yè)投資最大的投資領(lǐng)域是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),高技術(shù)本身由于其前期的技術(shù)成熟度低,技術(shù)上成功的不確定性,產(chǎn)品生產(chǎn)和售后服務(wù)的不確定性,技術(shù)效果的不確定性,技術(shù)壽命的不確定性,產(chǎn)權(quán)市場不健全,知識產(chǎn)權(quán)保護機制不完善等,而具有很大的風(fēng)險性。
2.2.3投資者和被投資者之間的信息不對稱導(dǎo)致的風(fēng)險。
創(chuàng)業(yè)投資涉及的多數(shù)是高科技項目,其中又以小型企業(yè)為主,在公開市場上的企業(yè)信息很少,并且信息的可靠性很難保證,這就使得投資市場上的信息不對稱問題比其他市場更加嚴重,創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)面臨“逆向選擇”的可能性增大。
2.3投資過程中的風(fēng)險。
2.3.1種子期的風(fēng)險。
種子期即企業(yè)技術(shù)發(fā)明與醞釀階段,這一階段的風(fēng)險屬于種子期風(fēng)險,主要有:高新技術(shù)的技術(shù)風(fēng)險,高新技術(shù)產(chǎn)品的市場風(fēng)險,高新技術(shù)企業(yè)的管理風(fēng)險。這些風(fēng)險的不確定性很高,影響因素很復(fù)雜,且不易估測。種子期的.風(fēng)險需要創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)擁有完善科學(xué)的選項體系,富有技術(shù)經(jīng)驗、市場經(jīng)驗、財務(wù)經(jīng)驗等方面的專業(yè)人才。
2.3.2導(dǎo)入期的風(fēng)險。
導(dǎo)入期又稱創(chuàng)建期,即技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品試銷階段。在這個階段,開始進行產(chǎn)品的二次開發(fā)、市場定位,開始確定企業(yè)經(jīng)營管理的框架,技術(shù)風(fēng)險和資金風(fēng)險仍然存在,同時市場風(fēng)險開始顯現(xiàn)。此時,技術(shù)風(fēng)險比種子期大大降低,技術(shù)風(fēng)險主要來自其技術(shù)結(jié)構(gòu)缺陷,財務(wù)風(fēng)險在這一階段最為突出,因為這一階段的資金量需求大增,另一方面,雖然商品化導(dǎo)入階段可能會產(chǎn)生經(jīng)濟效應(yīng),,但效益是不確定的。一旦風(fēng)險投資者發(fā)現(xiàn)不可克服的技術(shù)風(fēng)險或者市場風(fēng)險超出其自身所能接受的程度,就有可能果斷退資[2]。
2.3.3成長期的風(fēng)險。
成長期風(fēng)險,即技術(shù)發(fā)展和生產(chǎn)擴大階段,這一階段的風(fēng)險主要已不是技術(shù)風(fēng)險,如何既保持技術(shù)先進又盡享市場成果,成為市場與管理風(fēng)險的重要來源。此階段,已基本完成產(chǎn)品創(chuàng)新,逐步形成經(jīng)濟規(guī)模,并占有一定的市場,但尚需注入大量資金進行工藝創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和開拓市場,建立起完善的營銷網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)立品牌,并形成主導(dǎo)型的技術(shù)產(chǎn)品。這一階段的技術(shù)風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險已成為次要矛盾,市場風(fēng)險成為主要矛盾。此階段的技術(shù)風(fēng)險主要是技術(shù)替代風(fēng)險,它會使該產(chǎn)業(yè)喪失原有的技術(shù)優(yōu)勢而改變產(chǎn)業(yè)的競爭態(tài)勢,該階段的市場風(fēng)險主要來自兩個方面:外部風(fēng)險,主要是產(chǎn)品能否適應(yīng)消費者千變?nèi)f化的需求的不確定性和國內(nèi)外同類產(chǎn)品的競爭風(fēng)險;內(nèi)部風(fēng)險,主要是市場營銷策略是否合理和企業(yè)的經(jīng)營能力能否適應(yīng)市場擴張的不確定性帶來的風(fēng)險[2]。
2.4退出過程中的風(fēng)險。
退出過程中的風(fēng)險是指創(chuàng)業(yè)投資在成熟期時的主要風(fēng)險。成熟期是指技術(shù)已經(jīng)成熟、產(chǎn)品進入大工業(yè)生產(chǎn)階段。隨著各種風(fēng)險的大幅降低,這一階段是創(chuàng)業(yè)投資的收獲季節(jié),也是創(chuàng)業(yè)投資退出階段。創(chuàng)業(yè)投資能否順利的退出成為最大風(fēng)險。創(chuàng)業(yè)投資撤出的主要方式有首次公開上市(ipo)、兼收并購、股權(quán)回購、清算等。若創(chuàng)業(yè)資本不能適時、順利的撤離,滯留的資本將使創(chuàng)業(yè)投資主體陷入投資的死循環(huán),無法及時獲得投資收益并進行新的投資。
3.1轉(zhuǎn)變政府職能,推進創(chuàng)業(yè)投資制度創(chuàng)新。
3.1.1正確界定政府角色,充分發(fā)揮政府間接引導(dǎo)作用。
在我國,創(chuàng)業(yè)投資一向被認為是政府的事情,國家應(yīng)該成為創(chuàng)業(yè)投資的主體。從世界范圍來看,創(chuàng)業(yè)投資離不開政府的支持,但是本質(zhì)上說應(yīng)該是一種市場行為,政府在創(chuàng)業(yè)投資中的職能范圍應(yīng)該嚴格限定在扶持和引導(dǎo)方面,而不應(yīng)該直接投資經(jīng)營。發(fā)達國家在創(chuàng)業(yè)投資方面主要做以下幾方面的工作:(1)政府補助;(2)稅收優(yōu)惠;(3)政府擔(dān)保[1]。
3.1.2發(fā)展多層次資本市場,拓寬創(chuàng)投資本來源渠道。
拓寬資金來源,實現(xiàn)投資主體多元化,是發(fā)展風(fēng)險投資的首要條件。在解決風(fēng)險投資資金短缺難題時,必須廣開投資渠道。結(jié)合我國國情來看,我國的創(chuàng)業(yè)投資資本來源在政府資金的基礎(chǔ)上,應(yīng)該充分利用民間資本,吸引民間各類資本積極向風(fēng)險投資領(lǐng)域,主要包括:(1)個人和家庭的資本;(2)大型企業(yè)和企業(yè)集團資本;(3)金融機構(gòu)及契約性金融組織的資本;(4)國際風(fēng)險資本[1]。
3.1.3加強法律建設(shè),規(guī)范創(chuàng)業(yè)投資運作機制。
完善關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資基金組織形式、募集方式、投資限制、退出渠道等方面的法律制度。修改《公司法》、《合伙企業(yè)法》的相關(guān)條例,或者通過特別立法的形式,制定適合創(chuàng)業(yè)投資基金組織形式的法律法規(guī)。解決個人投資于公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的雙重征稅問題,改變公司制創(chuàng)業(yè)投資公司在吸引社保基金資金方面的不利地位;完善《公司法》、《證券法》等相關(guān)法律,為創(chuàng)業(yè)投資基金提供暢通的退出渠道。修訂《證券法》,制定與并購和企業(yè)回購相關(guān)的法律,規(guī)范和發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金采用并購和股份回購方式回收資本;逐步完善投資企業(yè)破產(chǎn)清算的程序,為創(chuàng)業(yè)投資基金的清算退出提供法律指導(dǎo)。
3.2創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險的分階段控制。
3.2.1選項階段。
重點要評估風(fēng)險。調(diào)查并選擇信譽度高、具有權(quán)威性的評估專家和中介機構(gòu),盡量保證目標項目及企業(yè)相關(guān)信息充分、及時、準確、有效。
3.2.2投資階段。
(1)種子期:針對此時期的技術(shù)風(fēng)險,需要從理論和實踐上反復(fù)論證其技術(shù)的可行性、先進性和實用性等,掌握該技術(shù)最新發(fā)展動態(tài),改善r&d條件。
(2)導(dǎo)入期:針對存在的財務(wù)風(fēng)險,需要投資主體組成辛迪加方式聯(lián)合出資;針對本時期技術(shù)風(fēng)險,通過大量實驗排除風(fēng)險;針對市場風(fēng)險,需要通過產(chǎn)品試銷檢驗市場的容量和潛力。
(3)成長期:重點在于市場風(fēng)險,需要積極開拓市場,進一步細分市場,增加營銷投入,完善銷售網(wǎng)絡(luò),擴大市場占有率。
3.2.3退出階段。
重點評估風(fēng)險(退出方式及時間選擇)。需要實施投資過程的動態(tài)評估;將受資企業(yè)分為三類:成功、一般、失敗。對于成功的企業(yè),要加快培育輔導(dǎo),盡早公開上市,以獲得最大利潤并及時退出;對于一般的企業(yè),要保持穩(wěn)定發(fā)展,通過并購、次級轉(zhuǎn)讓等方式退出;對于失敗的企業(yè),要及早提出預(yù)警,協(xié)助其改變經(jīng)營方向或選擇破產(chǎn),以將損失降到最低程度。
3.3創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險的系統(tǒng)管理方案。
3.3.1集合出資,實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)。
創(chuàng)業(yè)投資主體一般分為:長期性基金(如養(yǎng)老金、保險金)、風(fēng)險投資公司、非銀行金融機構(gòu)、商業(yè)銀行、大企業(yè)及富裕家庭和個人等創(chuàng)業(yè)資本提供者。由確定或不確定的多數(shù)投資者進行“集合出資”,能夠較好地保證創(chuàng)業(yè)企業(yè)適時、足額的資金需求,同時能共同分擔(dān)成本和風(fēng)險,還能夠在創(chuàng)業(yè)公司的未來上市方面提供多方協(xié)助。
3.3.2進行分階段投資。
創(chuàng)業(yè)投資主體根據(jù)企業(yè)發(fā)展狀況,將資金進行分階段投入。其最初投資額比較少,隨著企業(yè)逐步走上正軌,創(chuàng)業(yè)資本再不斷跟進,一旦發(fā)現(xiàn)問題,立即中止投資嗎,通過這種策略把風(fēng)險降至最低。
3.3.3實施動態(tài)評估機制。
要使創(chuàng)業(yè)資本低風(fēng)險運作,實施動態(tài)評估機制是其根本保證。投資前,能否從大量項目中篩選出,并對其進行全方位科學(xué)評估,是進行創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險管理的首要環(huán)節(jié)。它包括產(chǎn)品技術(shù)評估、經(jīng)營計劃評估、市場營銷評估、財務(wù)及投資報酬預(yù)測等。投資后,按照風(fēng)險管理的要求,實施分段、分期的動態(tài)評估,以確定下一步是繼續(xù)追加投資還是中止或退出投資。
3.3.4適度集中產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
今天的專業(yè)化分工越來越細,任何單個的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)都不可能涉及所有領(lǐng)域,只能選擇優(yōu)質(zhì),相對熟悉的投資領(lǐng)域進行投資。這樣利于:一,在自己熟悉的專業(yè)投資領(lǐng)域,對項目的技術(shù)、產(chǎn)品和市場的價值有較強的洞察力,能夠更準確地把握投資的方向和動機;二,在熟悉的領(lǐng)域進行投資可以大大降低投資活動中的交易成本和風(fēng)險。
3.3.5對項目投向的組合管理。
創(chuàng)業(yè)投資主體可以對不同階段的多個企業(yè)進行組合投資以分散和降低總體投資風(fēng)險。為避免對一個企業(yè)投入過多精力,更好地把握創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的戰(zhàn)略發(fā)展,同時為了發(fā)揮其他股東特別是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的積極性,創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)主體一般不單獨控股,通常只占被投資企業(yè)全部股權(quán)的10%~30%。
3.3.6財務(wù)風(fēng)險的管理。
資金的風(fēng)險貫穿創(chuàng)業(yè)投資的全過程,一般可以采取以下3種策略來降低財務(wù)風(fēng)險:盡量投資多個企業(yè)資金需求的不同階段,以免造成由于資源配置的不合理帶來的資金周轉(zhuǎn)困難或資金的無謂閑置;在項目的組合上,將項目的投入和退出時間盡量錯開,以方便資金的流動運作;在整個的資金運用中單獨劃出一塊進行短期資金運作,在保持適度流動的同時,可獲得一定的收益。
3.3.7進行創(chuàng)業(yè)投資的風(fēng)險轉(zhuǎn)移。
風(fēng)險轉(zhuǎn)移是指風(fēng)險承擔(dān)者通過經(jīng)濟和技術(shù)手段將風(fēng)險轉(zhuǎn)移,它分為保險轉(zhuǎn)移和非保險轉(zhuǎn)移兩種。保險轉(zhuǎn)移是指創(chuàng)業(yè)投資主體通過向保險公司投保,將風(fēng)險部分地轉(zhuǎn)移給保險公司來承擔(dān)。非保險轉(zhuǎn)移指創(chuàng)業(yè)投資主體利用其他途徑將風(fēng)險轉(zhuǎn)移,如合同擔(dān)保等。
3.4強化投資后的管理。
3.4.1建立風(fēng)險控制體系。
風(fēng)險投資家對風(fēng)險企業(yè)的監(jiān)管與控制主要分為事前風(fēng)險評估、制定風(fēng)險管理決策方案、監(jiān)管跟蹤與事后風(fēng)險評估。
3.4.2構(gòu)建投資后的約束機制。
約束機制是通過對被投資企業(yè)經(jīng)營管理的監(jiān)控使管理層盡力去增加企業(yè)價值,從而使投資者的期望收益得以實現(xiàn)。
3.43完善投資后的激勵機制。
對投資后的管理,一方面要采取科學(xué)的約束機制,另一方面也要實施積極的激勵機制,即通過激勵安排來激勵管理層為投資者利益最大化或企業(yè)價值最大化而努力,防止犧牲投資者利益來謀求個人利益或管理集團利益。
3.4.4做好投資后的管理服務(wù)。
風(fēng)險公司除了參與企業(yè)重大問題的決策外,主要還要提供各種管理服務(wù)。在企業(yè)發(fā)展的前期,幫助企業(yè)挑選高級管理人員,主要是參與面試并提供參考意見,在資金的籌集及配套使用方面提供咨詢服務(wù)。在企業(yè)發(fā)展后期,風(fēng)險投資公司所擁有的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)有助于風(fēng)險企業(yè)尋求專業(yè)服務(wù)。當(dāng)企業(yè)再發(fā)展資金缺乏時,風(fēng)險投資專家會考慮再投資或幫助企業(yè)尋找一個相關(guān)的投資伙伴[3]。
4結(jié)論。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇十三
從近年來的信訪總量和接連發(fā)生的集體上訪事件不難看出，大多數(shù)是因利益訴求引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾，呈現(xiàn)出矛盾觸點增多，敏感性、關(guān)聯(lián)性、對抗性、破壞性增強的特點。當(dāng)前，引發(fā)不穩(wěn)定的因素主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）新的不穩(wěn)定因素增加。隨著縣域經(jīng)濟不斷擴大，經(jīng)濟領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題使維穩(wěn)形勢變得較為復(fù)雜，各種不確定因素還很難預(yù)料。房地產(chǎn)等建筑行業(yè)引起的拖欠農(nóng)民工工資、債務(wù)糾紛會增多；農(nóng)村富余勞動力失去務(wù)工機會，將給農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定帶來新的問題。
（二）征地拆遷安置補償問題。絕大部分群眾對征地拆遷與安置補償?shù)膽B(tài)度是積極的，能夠正確處理好個人利益與國家、集體利益的關(guān)系。但是，一些個人和組織不按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，擅自降低補償?shù)臉藴?，拖延安置補償時間，實行強制、野蠻拆遷等現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在，極大地傷害了群眾的感情，引發(fā)群眾的對立情緒，滋生了不穩(wěn)定因素。
（三）“三大糾紛”問題。爭地爭水爭林問題絕大部分能在基層人民調(diào)解中得以妥善處置，但仍有個別因種種原因，轉(zhuǎn)化成較為激烈的沖突，給當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定帶來了一定危害。
（四）企業(yè)改制問題。由于企業(yè)改制必然要調(diào)整諸多企業(yè)原有的經(jīng)營機制，如企業(yè)人事制度的變化、收入分配制度的改革等，勢必會對企業(yè)職工的利益帶來沖擊。當(dāng)企業(yè)職工認為自身利益受損時，就會引發(fā)不穩(wěn)定因素。此外，個別人借企業(yè)改制之機，侵吞國家、集體利益，激發(fā)職工對企業(yè)的不滿，進而對企業(yè)改制政策不滿，從而形成不穩(wěn)定因素。
（五）刑事犯罪問題。公安機關(guān)通過“神劍”系列專項整治，在一定程度上實現(xiàn)了社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標。但是，搶劫、搶奪、殺人、重大盜竊等暴力犯罪和侵財案件還時有發(fā)生，極大地威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全，影響了社會治安大局的穩(wěn)定。
（六）涉眾型經(jīng)濟犯罪。一些人或組織受利欲驅(qū)使，非法吸取一些急于致富群眾的資金，隨后將資金據(jù)為己有，或用于自身的經(jīng)營，無法兌現(xiàn)當(dāng)初“高額回報”的承諾，致使群眾的利益受到損傷。非法集資還極大地擾亂了金融秩序，影響了金融安全。
（七）敵對勢力顛覆破壞活動。境內(nèi)外各種敵對勢力、敵對分子對我國進行滲透，直接危害國家安全。各級各部門加大了對邪教組織的打擊力度，但是，仍有一小撮頑固分子在外來勢力的操縱和蠱惑下，秘密從事破壞活動，在一定區(qū)域內(nèi)滋生了不穩(wěn)定因素。
二、新時代維護社會穩(wěn)定工作的對策。
縱觀當(dāng)前社會政治穩(wěn)定大局和局部范圍內(nèi)存在的主要不穩(wěn)定因素，不難看到，個別不穩(wěn)定因素在一定條件下還可能轉(zhuǎn)化為較激烈的沖突，在一定范圍內(nèi)滋生較大的負面影響。新類型的不穩(wěn)定因素會不斷出現(xiàn)，敏感時期依然是不穩(wěn)定因素的多發(fā)時期。因此，必須做好新時代維護社會穩(wěn)定工作。
（一）切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。影響社會穩(wěn)定問題的發(fā)生，決非偶然，它暴露出我們的一些干部作風(fēng)漂浮，脫離群眾，忽視群眾訴求。我們要深刻反思，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面狠下功夫，敢于直面矛盾，敢于面對群眾，深入開展“兩學(xué)一做”“三嚴三實”等專題學(xué)習(xí)教育。
（二）因地制宜分類治理。對于民生問題，一要實施精準扶貧政策，做好建檔立卡戶扶貧開發(fā)、生態(tài)移民搬遷和農(nóng)村富余勞動力就業(yè)安置等工作；二要加快社會保障體系建設(shè)，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)居民的低保、新農(nóng)合工作，做好非公有制企業(yè)參加社會保險工作，擴大社會保險覆蓋面；三要建立健全社會救助體系，推進結(jié)對幫扶活動，幫助城鄉(xiāng)困難群眾解決醫(yī)療衛(wèi)生、子女入學(xué)等方面的實際問題。對于社會治安問題，要堅持依法打擊各類犯罪，深入開展“神劍”專項整治行動，依法從重從快打擊嚴重刑事犯罪，重點打擊涉黑涉惡有組織犯罪，爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪，搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪，解決社會突出治安問題，提升人民群眾的安全感。對敵對勢力和敵對分子破壞活動問題，要保持高度的政治敏銳性和斗爭的警惕性，強化對境外非政府組織在境內(nèi)活動的管理監(jiān)督，要深入開展國家安全教育、國防教育和保密教育，健全完善國家安全人民防線建設(shè)的長效機制。對于群體性事件問題，要完善工作預(yù)案，提高預(yù)防和處置能力，最大限度地減少群體性事件對社會穩(wěn)定的沖擊，把群體性事件造成的負面影響控制在最小范圍。
（三）加強和完善維穩(wěn)工作機制。一是加強情報信息預(yù)警機制。健全維穩(wěn)信息員和民情聯(lián)絡(luò)員制度，發(fā)揮其長期工作生活在基層、社會觸角廣的優(yōu)勢，全方位收集和掌握各類苗頭性信息，通過分析研判，作出科學(xué)預(yù)警。二是落實重大決策（項目）社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度。從源頭上發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時處理，堅決防止決策不當(dāng)引起不穩(wěn)定因素。三是創(chuàng)新群眾工作機制。吸納群眾參與社會治理，健全和完善干部幫扶聯(lián)系群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪等制度，搭建溝通平臺。比如，海盟金網(wǎng)開發(fā)的社會維穩(wěn)管理系統(tǒng)，社會維穩(wěn)管理信息化平臺構(gòu)建覆蓋全面、觸覺靈敏、反映快速的維穩(wěn)信息預(yù)警體系，對影響社會和諧穩(wěn)定的諸多因素、社會突出問題進行及時采集上報、督查督辦；對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類不穩(wěn)定事件和涉穩(wěn)人員進行快速處理和監(jiān)督管理。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇十四
“民辦教育的興起和發(fā)展是新時期我國改革開放的一項標志性成果?！盵1]中國高等教育年度報告2009中指出：在過去的一個時期里，我國民辦教育事業(yè)得到了快速發(fā)展，截至2009年全國各級各類民辦學(xué)校（教育機構(gòu)）總數(shù)達到10.65萬所，其中高職院校1215所，民辦高職院校有286所，占23.7%，成為我國教育事業(yè)不可或缺的重要組成部分。但是，近幾年隨著高等教育的擴招，本科院校降低門檻和生源的減少，民辦高職院校陷入生存的尷尬境地，多數(shù)民辦高校都出現(xiàn)招生困難、內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)難以提高、就業(yè)困難等困擾。
一、內(nèi)部原因。
內(nèi)部原因在于高等職業(yè)教育教學(xué)體制的滯后性，導(dǎo)致人才培養(yǎng)無法滿足市場需求。
建國初期，我國的職業(yè)教育幾乎全盤學(xué)習(xí)蘇聯(lián)職教模式，課程為三段式，即“公共基礎(chǔ)課+專業(yè)基礎(chǔ)課+專業(yè)課”課程模式，其“學(xué)科本位”非常明顯。改革開放以后，我國的職業(yè)教育又借鑒學(xué)習(xí)了世界勞工組織開發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)技能模塊(mes課程）、北美國家的能力本位模塊(cbe課程)、德國的“雙元制”和“徒弟制”模式、澳大利亞的tafe課程模式、英國的btec課程模式等各種不同職教類型和人才培養(yǎng)模式，為我國的職業(yè)教育發(fā)展提供了很多寶貴經(jīng)驗，但由于社會制度不同及中國的國情實際，這些國家的職業(yè)教育模式不可能在中國全盤發(fā)展。像德中合資生產(chǎn)大眾系列轎車的質(zhì)量問題與教訓(xùn)，由于中方一線技術(shù)操作人員的技能水平和服務(wù)質(zhì)量未達到合格要求，導(dǎo)致一流設(shè)備、一流設(shè)計、一流生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，成了不合格的配套技能和低效的營銷服務(wù)水平，說明不能照搬西方先進理論，還是要建設(shè)中國特色的高職教育。
二、外部原因。
1、本科院校擴招帶來高職院校生源危機。
2、雙師型師資建設(shè)滯后。
近幾年我國民辦院校數(shù)量劇增，規(guī)模過度擴張，但是其結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益的內(nèi)涵建設(shè)等底蘊不足，尤其是師資隊伍建設(shè)滯后。首先，學(xué)歷整體偏低，多為本科生，碩士、博士屈指可數(shù)，更有甚者，把本院校的大專畢業(yè)生留校當(dāng)作師資（教輔人員）使用，背離了高職院校教師的任職條件；其次，“雙師型”教師較少，學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)質(zhì)量難以得到保證，培養(yǎng)出來的人才不能滿足市場和企業(yè)需求；再次，從結(jié)構(gòu)看，教師隊伍職稱、專兼職結(jié)構(gòu)不合理，缺乏教授、副教授或兼職的工程師、高級工程師；最后，民辦院校的人員流動性較大，缺乏相對的穩(wěn)定性與可持續(xù)性，使得民辦院校難以培養(yǎng)出自己的教師隊伍。
三、建設(shè)策略。
1、改革辦學(xué)體制，靈活應(yīng)對市場需求。
相比較公辦教學(xué)，民辦高職院校有自己的優(yōu)點，辦學(xué)思想不受官本位控制，自主靈活。辦學(xué)機制要瞄準市場、跟蹤市場、適應(yīng)市場、服務(wù)市場，根據(jù)市場對人才的需求設(shè)置專業(yè)，市場需要什么樣的人才就爭取開設(shè)什么專業(yè)；就是通過多種途徑，了解各用人單位的用人信息，包括對所需人才必須掌握的專業(yè)知識、社會知識、工作技巧、適應(yīng)能力、動手能力及綜合能力等方面的內(nèi)容，然后有針對性地開設(shè)專業(yè)課程，安排教學(xué)內(nèi)容和實習(xí)項目，提高學(xué)生的就業(yè)競爭力。
學(xué)校內(nèi)部用人制度上做到“定編、定崗、定責(zé)”，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，提高辦事效率。民辦職業(yè)院校要充發(fā)揮自身在爭取教育資源、人力資源配置、教育活動建構(gòu)、質(zhì)量效益訴求等多方面所具有的自主性、靈活性、敏感性、快捷性和經(jīng)濟性等優(yōu)勢，采取“校企合作，產(chǎn)學(xué)結(jié)合”聯(lián)合辦學(xué)、“訂單式”培養(yǎng)和“崗位群對口”培養(yǎng)等多種形式，實現(xiàn)民辦高職教育與區(qū)域經(jīng)濟、行業(yè)經(jīng)濟乃至國際經(jīng)濟的接軌，形成自己的品牌和特色。辦學(xué)定位上，要突出體現(xiàn)服務(wù)地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求。
2、增強辦學(xué)特色，吸引學(xué)生就讀。
3、提高教育教學(xué)質(zhì)量，建設(shè)特色專業(yè)和精品課程，增強核心競爭力。
建設(shè)特色專業(yè)、打造精品課程是見證民辦高職院校教學(xué)的質(zhì)量工程，民辦高職院?？梢砸雽I(yè)群的概念來規(guī)范專業(yè)設(shè)置，使專業(yè)建設(shè)既相對穩(wěn)定、有利于建設(shè)，又開放靈活針對市場需求，而且核心專業(yè)依托群體易于打造品牌。要科學(xué)合理地確定冷熱門專業(yè)，綜合考慮社會需求、學(xué)院的師資、硬件設(shè)施等各方面的情況來確定每個專業(yè)的招生人數(shù)，盡量避免某些專業(yè)過分膨脹或萎縮，充分考慮學(xué)生就業(yè)。要發(fā)揮民辦高校在專業(yè)設(shè)置方面自主性比較強的優(yōu)勢，根據(jù)社會需求的變化，適時增添發(fā)展前景良好的專業(yè)，砍掉不適應(yīng)市場需求的專業(yè)，建立起一個既相對穩(wěn)定又靈活機動的專業(yè)建設(shè)體系。
高職院校要積極探索以能力本位為核心的課程教學(xué)內(nèi)容、開發(fā)項目課程，打造學(xué)院精品課程，推行項目教學(xué)，讓所有學(xué)生參與到學(xué)習(xí)中來，邊學(xué)邊教，教做結(jié)合。營造真實工作情境的實踐課程教學(xué)模式，從而保證學(xué)生走出校園能夠迅速適應(yīng)社會企業(yè)對人才的要求，提升民辦高職院校專業(yè)技術(shù)人才在工作領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢。
4、建立相應(yīng)政策，促進民辦高職教育招生公平。
高職院校的招生困境，是各種因素交織推動的結(jié)果。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，到2030年，我國對高等職業(yè)教育人才的需求都持上漲態(tài)勢，如果職業(yè)教育萎縮，我國將出現(xiàn)嚴重的人才結(jié)構(gòu)失衡。熊丙奇說：“我們必須解決高職院校招生難的窘境，改革刻不容緩?！盵6]民辦教育是我國教育事業(yè)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展而進行的大膽改革和積極嘗試，是對公辦教育的有益補充，不僅有利于搞活我國的教育市場，增強教育事業(yè)發(fā)展的內(nèi)部活力，而且能夠為社會提供大量的教育機會，滿足人民群眾日益增長的受教育需求。因此，政策上要大力扶持，面對民辦高職生源的流失，可以嘗試以下操作：變計劃招生為注冊招生，或者“申請入學(xué)”，允許民辦高職院校實行自主招生或注冊招生，不論分數(shù)高低，只要考生“想上就能上”，高?！跋胝芯湍苷小?；建立省內(nèi)自由轉(zhuǎn)學(xué)制度，在求學(xué)期間，如果學(xué)生對學(xué)校教育質(zhì)量不滿意，可以申請轉(zhuǎn)學(xué)到其他學(xué)校；建立寬進嚴出制度，要求學(xué)校嚴格執(zhí)行培養(yǎng)標準，做到寬進嚴出。[7]另一方面，要加大高等教育管理制度改革，讓學(xué)校擁有更多辦學(xué)自主權(quán)，主動提高自身辦學(xué)質(zhì)量，在市場機制下平等競爭。
5、加強教師隊伍建設(shè)，優(yōu)化教師培養(yǎng)。
“教學(xué)質(zhì)量是立校之本，教師是教學(xué)質(zhì)量之本”，加強師資隊伍建設(shè)是民辦職業(yè)院校生存的重中之重，因此，要發(fā)揮民辦院校用人機制“靈活高效”的優(yōu)勢，采用科學(xué)化、人性化的管理，提高教師的歸屬感和尊嚴感，為教師發(fā)展提供空間，滿足教師自我實現(xiàn)的需要，從提高教師學(xué)歷、技能培訓(xùn)、職稱評定、科學(xué)研究等方面設(shè)立配套體系，調(diào)動教師的工作積極性。新任教師要經(jīng)過培訓(xùn)合格后才能上崗；面向社會聘請教授、工程師、技師等優(yōu)秀人才到學(xué)校兼職，并為其創(chuàng)造人性化的工作環(huán)境，發(fā)揮好兼職教師社會資源豐富的優(yōu)勢，帶動師資隊伍多元化發(fā)展。[8]要加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，建立企業(yè)實訓(xùn)基地，鼓勵教師多去企業(yè)實踐，健全教師考級考證制度，促使教師向“雙師型”轉(zhuǎn)化。
6、發(fā)揮職教集團作用，優(yōu)化校企合作。
要引導(dǎo)、鼓勵中等和高等職業(yè)學(xué)校以專業(yè)和產(chǎn)業(yè)為紐帶，與行業(yè)、企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟建立緊密聯(lián)系，創(chuàng)新集團化職業(yè)教育發(fā)展模式，切實發(fā)揮職業(yè)教育集團的資源整合優(yōu)化作用，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補，形成教學(xué)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈的融合體；積極發(fā)揮職業(yè)教育集團的平臺作用，建立校企合作雙贏機制，以合作辦學(xué)促發(fā)展，以合作育人促就業(yè)，實現(xiàn)不同區(qū)域、不同層次職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
總之，高職院校也需要增強自身內(nèi)涵建設(shè)，積極解決如缺乏辦學(xué)特色、人才培養(yǎng)模式與市場脫節(jié)等問題。高職院校要針對市場需求，靈活自主調(diào)整學(xué)科、專業(yè)，改革人才培養(yǎng)模式，提高辦學(xué)質(zhì)量，只有這樣才能吸引生源。
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國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇十五
從事創(chuàng)業(yè)投資工作的投資者，不僅要掌握深厚的金融知識和一定的管理知識，還要有一定的科技生產(chǎn)背景。只有這樣才能正確評估投資項目，降低投資風(fēng)險。這要求創(chuàng)業(yè)投資者應(yīng)具備敢于冒風(fēng)險、勇于開拓的精神，并兼有對科學(xué)技術(shù)的前瞻力和對市場的敏感嗅覺能力，也就是我常說的復(fù)合型人才。在國外，此類人才的培育通常是一大批技術(shù)專家或經(jīng)營管理者在政府的支持和鼓勵下，從研究所、大學(xué)或大公司分離出來，創(chuàng)辦投資公司。通過投資公司對創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資的實踐來訓(xùn)練培育。這些人才在市場上聚集與競爭，成為推動創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的重要力量。但湖南目前創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)少；創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)人員普遍擁有一定金融和管理知識，缺乏投資管理經(jīng)驗;創(chuàng)業(yè)投資人才增值服務(wù)能力、管理和風(fēng)險控制能力的平均水平偏低;真正的創(chuàng)業(yè)投資家鳳毛麟角，大部份是技能方面的“跛子”，有技術(shù)的不懂金融，懂金融的不了解技術(shù)。這種偏頗也是導(dǎo)致湖南創(chuàng)業(yè)投資成功率大大低于國內(nèi)水平的重要原因。
二、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)資金來源單一。
創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)資金來源，這是創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的根本。只有源源不斷的資金來源，創(chuàng)業(yè)投資才會紅紅火火。西方國家的經(jīng)驗表明，創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)能否真下建立起來與資金渠道的來源有著十分重要的關(guān)系。在歐洲創(chuàng)業(yè)投資的來源有個人、公司、外資、退休基金、政府、保險基金及學(xué)術(shù)團體等等。湖南創(chuàng)業(yè)投資大部份來政府、國有企業(yè)、外資、小量民間資本。退休基金、保險基金、學(xué)術(shù)團體、銀行等等很難進入，或者不進入，再加上創(chuàng)業(yè)投資退出渠道不暢通、創(chuàng)業(yè)投資政策環(huán)境不寬松等，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)資本來源枯竭。
三、創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境欠佳。
四、創(chuàng)業(yè)投資中介機構(gòu)服務(wù)水平不高。
創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)與創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)投資市場上互為2個獨立主體。創(chuàng)業(yè)企業(yè)是一個不成熟的企業(yè)，對外公布的信息很少。外界及創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)對創(chuàng)業(yè)企業(yè)了解的信息非常有限。如果在這種信息不對稱的情況下，創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)對創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行投資。創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)將會面臨巨大的風(fēng)險。創(chuàng)業(yè)投資公司為了解決這種信息不對稱，所帶來的風(fēng)險，必須尋找中介機構(gòu)，通過第三方來解決此問題。湖南創(chuàng)業(yè)投資起步較晚，目前創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)中介機構(gòu)發(fā)展緩慢。例如，會計事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估事務(wù)所、投融資咨詢機構(gòu)、證券商有一定的發(fā)展，但其服務(wù)質(zhì)量低，服務(wù)不規(guī)范等問題。還存在專業(yè)中介機構(gòu)缺乏的問題。例如，行業(yè)協(xié)會、標準認證機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)等等還缺乏。
五、創(chuàng)業(yè)投資與創(chuàng)新企業(yè)沒有真正融合。
(一)改善創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境。
(1)健全法律法規(guī)，制定優(yōu)惠政策吸引創(chuàng)業(yè)者和投資者。優(yōu)惠政策環(huán)境能夠吸引大量創(chuàng)業(yè)者和投資者。例如，長沙市高新開放區(qū)制定《長沙高新區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵實施辦法(暫行)》、《關(guān)于促進新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干政策意見-02-26》、《長沙高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心鼓勵留學(xué)人員、大學(xué)生來區(qū)創(chuàng)業(yè)的實施辦法(暫行)》、《長沙高新區(qū)(麓谷)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策》等一系優(yōu)惠政策。從上述政策我們不難發(fā)現(xiàn)，這些政策主要是面向大學(xué)生、留學(xué)歸來者等一些創(chuàng)業(yè)者。一個科技園能不能繁榮，一是要創(chuàng)業(yè)者，例如，大學(xué)生、留學(xué)歸來者等。二是要創(chuàng)業(yè)投資家或創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)。因此，我們在制定優(yōu)惠政策時，同樣也要考慮創(chuàng)業(yè)投資者。要健全創(chuàng)業(yè)投資者投資優(yōu)惠政策。
(2)提高服務(wù)水平，簡化辦事程序?？萍紙@或相關(guān)其它平臺，要向園內(nèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資公司提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，簡化園內(nèi)企業(yè)辦事程序，提高辦事效率。(3)營造良好的信用環(huán)境。良好的信用環(huán)境是創(chuàng)業(yè)投資蓬勃發(fā)展的基石。其中的政府公信力和社區(qū)居民的誠信度是營造誠信高效創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境的最重要因素。特別是創(chuàng)業(yè)投資人，他在考察投資項目時會把其作為一個重要的因素來考慮。
(二)發(fā)揮科技園的平臺作用。
創(chuàng)業(yè)投資活動不可能在所有的地點開展，而是集中在特定空間地域，例如，科技園、大學(xué)城、開發(fā)區(qū)等。為遵循這一規(guī)律，湖南創(chuàng)業(yè)投資要充分發(fā)揮現(xiàn)有開發(fā)區(qū)科技園的作用。例如，國家級長少高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、株洲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、湘潭開發(fā)區(qū)、衡陽開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)的作用。通過這些開區(qū)來促進創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進湖南經(jīng)濟的發(fā)展。
縱觀長沙市、湘潭市、株洲市、衡陽市等湖南創(chuàng)業(yè)投資發(fā)達一點的城市，能擔(dān)當(dāng)創(chuàng)業(yè)投資管理的人才非常少。創(chuàng)業(yè)投資人才或?qū)⒊蔀橹萍s創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展一個重因素。創(chuàng)業(yè)投資人才的培養(yǎng)和引進就成為當(dāng)務(wù)之急。
(1)本地創(chuàng)業(yè)投資人才的培養(yǎng)。建議政府建立創(chuàng)業(yè)投資人才和創(chuàng)業(yè)者人才的培訓(xùn)體系。通過高校、研究所、企業(yè)、科技園等合作教育，建立各具體特色的培訓(xùn)基地。這些培訓(xùn)基地免費向創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)投資人開放。例如，三一重工采用高校與企業(yè)合作教育培養(yǎng)人才。近年來，三一重工為自身和社會培養(yǎng)了大量的技術(shù)應(yīng)用人才，其成功經(jīng)驗值得推廣。另外在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)投資人才時，可以選調(diào)一些人員到深圳、上海或國外進行學(xué)習(xí)。
(2)利用平臺，引進創(chuàng)業(yè)投資人才或邀請專家來湘指導(dǎo)。例如，聘請國內(nèi)著名創(chuàng)業(yè)投資人對湖南創(chuàng)業(yè)投資進行指導(dǎo)。舉辦創(chuàng)業(yè)投資論壇會。另外，積極引進海外留學(xué)人員來長沙市創(chuàng)業(yè)或參與創(chuàng)業(yè)投資。可以為這一特殊群體，制定優(yōu)惠政策，創(chuàng)造好的環(huán)境。這些優(yōu)惠政策最好按國際慣例建立創(chuàng)業(yè)投資業(yè)績報酬激勵機制。例如，高管人員期權(quán)激勵或從項目增值收益中提取10-20%作為團隊獎勵等。通過培養(yǎng)和引進等措施，切實改善和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資人才自身的生態(tài)環(huán)境，解決人才瓶頸，推動湖南創(chuàng)業(yè)投資快速發(fā)展。
(1)建立政府引導(dǎo)基金，吸納民間資本參加創(chuàng)業(yè)投資人。從西方國家的經(jīng)驗來看，創(chuàng)業(yè)投資的主要力量是民間資本和獨立創(chuàng)業(yè)投資基金。湖南當(dāng)前創(chuàng)業(yè)投資的主要力量是政府投資和境外基金，對創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展至關(guān)重要的民間資本發(fā)展卻很少。民間資本能否發(fā)展起來，在一定意義上決定著整湖南創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)成功與否。因此，政府應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用，建立政府引導(dǎo)基金，吸納民間資本。
(2)允許社會公共基金參與創(chuàng)業(yè)投資。借鑒國際經(jīng)驗，允許一定比例的保險基金、養(yǎng)老基金、住房公積金以及商業(yè)銀行存貸差額資金參與創(chuàng)業(yè)投資[6]。這樣，不僅滿足保險基金、養(yǎng)老基金、住房公積金等增值保值，同時也解決了湖南省目前創(chuàng)業(yè)資本供應(yīng)不足的現(xiàn)實難題。
(3)放寬國外創(chuàng)業(yè)投資資本進入的門檻，拓寬資本來源渠道，引進國外先進的管理經(jīng)驗和模式。
(五)培育中介服務(wù)機構(gòu)。
創(chuàng)業(yè)投資市場一個顯著特點就是信息不對稱。創(chuàng)業(yè)投資家為了降低風(fēng)險，通過中介服務(wù)機構(gòu)來解決信息不對稱問題。目前，湖南中介服務(wù)機構(gòu)服務(wù)水平低，操作不規(guī)范等。要解決此問題，要引進市場競爭機制，培育中介機構(gòu)發(fā)展的良性環(huán)境。一是規(guī)范會計事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估等一般中介機構(gòu)行為;二是建立相關(guān)法律法規(guī)，加強對中介機構(gòu)的管理和監(jiān)督，強化中介機構(gòu)的法律責(zé)任。三是積極發(fā)展以高新技術(shù)企業(yè)標準認證機構(gòu)、項目評估機構(gòu)、投融資咨詢機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)估值評價機構(gòu)、保薦機構(gòu)等創(chuàng)業(yè)投資特殊中介服務(wù)機構(gòu)。四是改革中介機構(gòu)的組織制度，采用無限責(zé)任的合伙人制度以強化中介機構(gòu)的行為約束力，建立自身機制，制定系統(tǒng)的職業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇一
跨境租賃貿(mào)易是指境外出租人(lessor)直接將租賃物件租給境內(nèi)的有進出口貿(mào)易資質(zhì)的企業(yè)或租賃公司，以收取租金，承租人(lessee)可以留購或復(fù)出口租賃物件。亦指境內(nèi)有進出口貿(mào)易資質(zhì)的出租人直接將租賃物件租給境外企業(yè)或租賃公司，以收取租金，承租人可以留購或復(fù)出口租賃物件。?眼1?演租賃物件主要限定在機械設(shè)備交通工具和儀器儀表等，它是服務(wù)貿(mào)易的一種。隨著對外經(jīng)濟貿(mào)易的日益開放，跨境租賃貿(mào)易呈現(xiàn)較快的發(fā)展，但與之相適應(yīng)的外匯管理等監(jiān)管措施卻不是很完善，使得這種跨境貿(mào)易方式在運作過程中存在監(jiān)管漏洞。本文從國家外匯管理局揚州市中心支局工作中遇到的案例入手，分析了跨境租賃貿(mào)易中存在的風(fēng)險，并提出完善對策。
一：案例基本情況。
國家外匯管理局揚州市中心支局在日常開展的國際收支數(shù)據(jù)非現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)某外國公司(以下簡稱a公司)自下半年以來以“租賃”和“安裝調(diào)試費”等名義于209月，3月5月累計向境外母公司(以下簡稱b公司)支付12.4萬美元租賃設(shè)備項下費用。
據(jù)調(diào)查了解，a公司在辦理租賃項下租金對外付匯時，向銀行提供的是一份其于年3月與境外母公司簽訂的資產(chǎn)租賃合同，租金每年24萬美元，租期五年，累計120萬美元，由出租方負責(zé)采購安裝調(diào)試維修和服務(wù)。該成套設(shè)備的商業(yè)發(fā)票顯示是其出租方境外母公司b公司于6月從韓國進口的，當(dāng)時采購價值843萬美元，在被租賃前是b公司的固定資產(chǎn)(具體流程見圖1)。除此以外，該公司在辦理租金項下付匯時還向銀行提供了付匯申請書租金的商業(yè)發(fā)票和完稅憑證。而在事后查閱該套租賃設(shè)備的進口貨物報關(guān)單發(fā)現(xiàn)其貿(mào)易方式是“外資設(shè)備物品(2225)”，與租賃貿(mào)易應(yīng)該對應(yīng)的貿(mào)易方式(“租賃不滿一年”“租賃貿(mào)易”和“租賃征稅”)不一致。
二：跨境租賃貿(mào)易中可能存在的管理風(fēng)險分析。
在上述案例中，銀行在僅審核了該公司提交的付匯申請書租賃合同租金的商業(yè)發(fā)票和完稅憑證等資料后，即以《國家外匯管理局關(guān)于現(xiàn)行法規(guī)中沒有明確規(guī)定的非貿(mào)易項目售付匯有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)〔〕35號)為依據(jù)辦理了租金的對外售付匯業(yè)務(wù)。筆者認為如僅僅以未明確規(guī)定的非貿(mào)易名義辦理跨境租賃項下售付匯業(yè)務(wù)是一種簡單化的不嚴謹?shù)牟僮餍袨?，并不符合?dāng)初該文件的立法本意，且存在不少管理風(fēng)險和漏洞讓企業(yè)有機可乘。
1.存在企業(yè)規(guī)避資本項目外債管理的風(fēng)險。銀行在辦理租賃項下租金的售付匯時，首先應(yīng)該對企業(yè)提供的租賃合同進行真實性審核，履行必要的盡職調(diào)查，來判斷該租賃交易是屬于融資性租賃還是經(jīng)營性租賃。因為，前者是納入資本項目外債管理，實行“投注差”控制，需要進行逐筆登記管理，租賃的本金和利息要經(jīng)過外匯局核準后才能對外支付;而后者納入經(jīng)常項目服務(wù)貿(mào)易管理，無需經(jīng)過外匯局事前登記即可在銀行辦理售匯付。而如果銀行并沒有對該租賃交易的實質(zhì)進行充分的調(diào)查了解，對租賃交易的實質(zhì)不清楚，僅依據(jù)租賃合同的表面真實性就簡單的按照經(jīng)營租賃的管理方式為其辦理了租金的售付匯，就會使得企業(yè)能輕而易舉得繞開資本項目外匯管理實現(xiàn)租金的自由匯出。
2.存在企業(yè)資本外逃逃套匯的風(fēng)險。在本案例中，銀行以特殊非貿(mào)易規(guī)定的付匯申請書(租賃)合同(租金)商業(yè)發(fā)票和完稅憑證等資料為企業(yè)辦理租金的售付匯。同時，忽略了一個重要的企業(yè)可憑以付匯的憑證——進口貨物報關(guān)單，銀行如不對該筆報關(guān)單在中國電子口岸網(wǎng)上進行核銷結(jié)案處理的話，企業(yè)完全可以用同一筆進口貨物報關(guān)單辦理對外付匯，進行重復(fù)購付匯，實現(xiàn)資本外逃。因此，如果該交易實質(zhì)是融資租賃的，即實現(xiàn)了租金本息的自由匯出，也實現(xiàn)了設(shè)備本金的重復(fù)付匯;如果交易實質(zhì)是經(jīng)營租賃的，即實現(xiàn)了租金的匯出，也將本無需支付的設(shè)備款對外付匯了，實現(xiàn)了資本外逃。
3.存在企業(yè)利用租賃項下貨物進口報關(guān)單進行虛假驗資的風(fēng)險。由于企業(yè)在租賃貨物進關(guān)時未如實向海關(guān)申報貨物貿(mào)易方式，以及銀行在辦理租金售付匯時未對貨物進口報關(guān)單及時進行核銷結(jié)案處理，使得有設(shè)備出資需求的外商投資企業(yè)存在利用此漏洞到外匯局辦理驗資詢征，騙取到資證明的可能性。
4.存在企業(yè)逃避延期付匯登記管理的風(fēng)險。a公司是一家主要從事lcdtft等電子顯示產(chǎn)品的制造和銷售的外商獨資企業(yè)，注冊資本3130萬美元，總投資9050萬美元，企業(yè)總投資規(guī)模龐大，而有效投資不足，資金需求缺口較大。自從《國家外匯管理局關(guān)于加強進口延期付匯遠期付匯管理有關(guān)問題的通知》出臺后，存有大量需要辦理延期登記的未付匯進口報關(guān)單。而在海關(guān)調(diào)查時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)租賃設(shè)備進口報關(guān)時使用的是一份與b公司的設(shè)備購買合同，且該套租賃設(shè)備進口貨物報關(guān)單上記載的貿(mào)易方式是“外資設(shè)備物品(2225)”，而非支付租金時提供的租賃合同。通過分析，筆者推測可能是由于企業(yè)資金不足無法按照延期付匯登記的要求按時付匯，有可能向銀行提供虛假的租賃合同，通過租金方式將欠母公司的貨款分批償還，以逃避延期付匯的登記管理，從租賃合同的簽訂日期來看和延期付匯登記實施的日期大體相近。
6.存在企業(yè)偷逃海關(guān)關(guān)稅的風(fēng)險。在本案例中，a公司將跨境租賃貿(mào)易貨物在海關(guān)申報為“外資設(shè)備物品(2225)”，而“外資設(shè)備物品(2225)”是外商獨資企業(yè)作為投資進口的設(shè)備物品專門的貿(mào)易申報方式，可以享受免征關(guān)稅和增值稅優(yōu)惠，而跨境租賃貿(mào)易貨物如是以租金方式對外支付的租賃貨物在進口報關(guān)時，以在租賃期間海關(guān)審定的租金作為完稅價格，要征收相應(yīng)的關(guān)稅，所以該企業(yè)存在逃避海關(guān)監(jiān)管，偷逃關(guān)稅的風(fēng)險。
三：跨境租賃貿(mào)易風(fēng)險的形成因素分析。
1.外匯租賃立法的滯后影響了對租賃交易實質(zhì)的區(qū)分和實施有效的分類監(jiān)管?？缇匙赓U在我國存在的時間并不長，而我國目前對租賃的立法比較緩慢，且都是從某一方面對租賃行為進行規(guī)范。3月在由全國人大通過的《合同法》中，首次從經(jīng)濟合同的角度引入租賃和融資租賃的概念;1月1日實行的由財政部印發(fā)的《企業(yè)會計準則第21號——租賃》，在借鑒了《國際款即準則第17號——租賃》(《internationalaccountingstandardias17》)的對租賃的劃分原則后，從會計的角度對租賃的分類會計處理等方面作了詳細的規(guī)定，首次將租賃區(qū)分為融資租賃和經(jīng)營租賃(參見表1)。
通過比較可以發(fā)現(xiàn)，《合同法》是從合同的形式要件上對租賃和融資租賃做出了形式規(guī)范，指出融資租賃合同是出租人根據(jù)承租人對出賣人租賃物的選擇，向出賣人購買租賃物，提供給承租人使用，承租人支付租金的合同。通過對合同中要素的羅列作為判定合同是否是融資租賃性質(zhì)，但對經(jīng)營租賃合同并未做出明確的界定。而《企業(yè)會計準則第21號——租賃》中強調(diào)融資租賃是指實質(zhì)上轉(zhuǎn)移了與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的.全部風(fēng)險和報酬的租賃。其所有權(quán)最終可能轉(zhuǎn)移，也可能不轉(zhuǎn)移。承租人和出租人應(yīng)當(dāng)在租賃開始日將租賃分為融資租賃和經(jīng)營租賃。并指出一項租賃是歸類為融資租賃還是經(jīng)營租賃，依賴于交易的實質(zhì)而不是合同的形式，同時給出了相關(guān)的標準。而對經(jīng)營租賃則采用排除法來定義，即非融資租賃就是經(jīng)營租賃。從會計處理的角度來看，融資租賃合同的租賃物是計為承租人的固定資產(chǎn)由承租人提取折舊的，租賃物并不計入出租人的資產(chǎn)。在出租人資產(chǎn)負債表的資產(chǎn)欄內(nèi)所計的是租賃應(yīng)收款。而經(jīng)營租賃合同的租賃物，則是出租人的固定資產(chǎn)，對于承租人而言，則是表外融資業(yè)務(wù)。即經(jīng)營租賃的租金可以納入當(dāng)期費用，且資產(chǎn)和負債不列入承租人的財務(wù)報表內(nèi)，因此實現(xiàn)“表外融資”。
但是，作為承擔(dān)匯兌環(huán)節(jié)監(jiān)管的外匯局或外匯指定銀行并不是微觀主體經(jīng)濟活動和存續(xù)規(guī)則的制定者和監(jiān)管者，在審查企業(yè)提交的租賃合同時，是看合同的表面真實性還是深入地探究其交易的實質(zhì)，顯得無所適從，且缺少必要的法律依據(jù)和控制手段。所以，從匯兌環(huán)節(jié)來看，外匯租賃等有關(guān)法律法規(guī)的缺失對有效區(qū)分跨境租賃的不同交易性質(zhì)并實施分類監(jiān)管帶來了難度。
2.跨境租賃項下售付匯法規(guī)不完善。目前，在外匯法規(guī)中有關(guān)租賃貿(mào)易費用對外支付沒有比較完整和詳細的規(guī)定，相關(guān)操作規(guī)程零星散見于一些法規(guī)中。如在《結(jié)匯售匯及付匯管理規(guī)定》第十四條首次提到非融資性租賃費用的對外支付，規(guī)定“經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行憑客戶提供的支付清單，可為民航海運鐵道部門先從其外匯賬戶中支付或者兌付……非融資性租賃費及其他服務(wù)費用”。[3]后在出臺的較系統(tǒng)的概括非貿(mào)易項下售付匯項目的《國家外匯管理局關(guān)于下發(fā)非貿(mào)易售付匯及境內(nèi)居民個人外匯收支管理操作規(guī)程》中沒有對跨境租賃租賃費的售付匯做出明確規(guī)定。而再后出臺的《國家外匯管理局關(guān)于現(xiàn)行法規(guī)中沒有明確規(guī)定的非貿(mào)易項目售付匯有關(guān)問題的通知》似乎打開跨境租賃項下租賃費用對外售付匯的通道，但如果作為特殊非貿(mào)易售付匯來操作，則無法控制外商投資企業(yè)“假租賃真購買”的情況，容易導(dǎo)致不法企業(yè)利用貨物進口報關(guān)單重復(fù)購付匯，進行資本外逃和逃避延期付匯登記管理的行為。
3.跨境租賃項下貿(mào)易進口付匯核銷管理政策和租賃服務(wù)對外售付匯政策不銜接。跨境租賃項下機器設(shè)備的進口貿(mào)易既可以表現(xiàn)為一般商品貿(mào)易的進口，也可以表現(xiàn)為服務(wù)貿(mào)易商品的進口，它們在海關(guān)進口中計征關(guān)稅的稅基是不一樣的，前者是以租賃商品的總值或海關(guān)認可的公允價格為征稅基礎(chǔ)，而后者是以租賃貨物所需支付租金視為商品的到岸價格，并按該類商品的稅率計征關(guān)稅的。
國家外匯管理局海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于對憑進口貨物報關(guān)單證明聯(lián)辦理售付匯及核銷實行分類管理的通知》，其中涉及租賃方式進口的貿(mào)易方式有“租賃不滿一年”“租賃貿(mào)易”和“租賃征稅”三種，都作為“有條件對外售付匯”管理(見表2)。
從表2可以看出，“租賃征稅”這種貿(mào)易方式是將租賃費作為報關(guān)價格的，與前兩種租賃項下貿(mào)易方式不同，而從非貿(mào)易外匯管理的角度來看，就租金本身在對外售付匯時是不存在有貨物進口報關(guān)單的，但“租賃征稅”項下卻有。這容易導(dǎo)致企業(yè)將租金既以貿(mào)易進口付匯方式對外支付，也能以非貿(mào)易方式對外支付，引發(fā)企業(yè)逃套匯風(fēng)險。
此外，該文件規(guī)定的三種租賃貿(mào)易的購付匯條件過于籠統(tǒng)。目前經(jīng)濟活動中，租賃主體主要涉及經(jīng)批準從事跨境租賃業(yè)務(wù)的租賃公司和因生產(chǎn)需要對外租賃的一般性企業(yè)，前兩種貿(mào)易方式適合是從事租賃業(yè)務(wù)的租賃公司，后一種適合一般性企業(yè)。文件規(guī)定在辦理上述貿(mào)易方式購付匯時要審核“經(jīng)貿(mào)部門批準經(jīng)營租賃業(yè)務(wù)的批件租賃合同等”，這適用于經(jīng)批準成立的租賃公司，對一般性企業(yè)來說，并沒有“經(jīng)貿(mào)部門批準經(jīng)營租賃業(yè)務(wù)的批件”。
四：加強跨境租賃貿(mào)易中外匯管理的對策。
1.加快對跨境租賃外匯管理的立法進程，完善外匯租賃管理。建議盡快開展對跨境租賃外匯管理立法工作，參考《合同法》《企業(yè)會計準則第21號——租賃》，結(jié)合《金融租賃公司管理辦法》和《外商投資融資租賃公司管理辦法》，以及借鑒《國際融資租賃公約》的先進國際理念，針對當(dāng)前的外匯管理開放的程度，制訂《外匯租賃管理暫行辦法》，一是要明確外匯融資租賃和經(jīng)營租賃的分類標準，二是按外匯租賃的不同類型以實施不同的分類監(jiān)管，三是在分類監(jiān)管下，完善結(jié)售付匯環(huán)節(jié)的管理。
2.在現(xiàn)行管理模式下，完善跨境租賃貿(mào)易的售付匯行為監(jiān)管，防范企業(yè)逃套匯行為。一是改進《關(guān)于對憑進口貨物報關(guān)單證明聯(lián)辦理售付匯及核銷實行分類管理的通知》中對“租賃征稅”購付匯條件的管理，建議海關(guān)對此類進口報關(guān)單不在出具“進口付匯證明聯(lián)”，將其租賃費的對外支付完全以非貿(mào)易的方式對外支付，但外匯局或銀行在辦理對外售付匯時累計不得超過該貿(mào)易方式下進口報關(guān)單的金額。二是無論外匯局或銀行在辦理融資租賃或經(jīng)營租賃項下租賃費用對外售付匯時，都必須登陸“中國電子口岸網(wǎng)”，及時將該筆跨境租賃項下設(shè)備的進口貨物報關(guān)單進行核注結(jié)案處理，防止企業(yè)利用進口報關(guān)單重復(fù)購付匯。三是要求企業(yè)辦理經(jīng)營(非融資)租賃項下購付匯時，除了提供付匯申請書租賃合同租金的商業(yè)發(fā)票完稅憑證和對應(yīng)貿(mào)易方式的進口貨物報關(guān)單等資料，還需提供由會計師事務(wù)所出具的證明文件，證明其會計處理方法符合《企業(yè)會計準則第21號——租賃》對經(jīng)營租賃的原則和要求，以幫助銀行確認其租賃交易的實質(zhì)，以提高真實性審核的能力。
3.加強對租賃自用用途的跨境租賃貿(mào)易主體的監(jiān)管。一是要對外商投資企業(yè)跨境租賃經(jīng)營模式進行一定的規(guī)?？刂?，不得超過其注冊資本的一定比例，防止跨國公司利用租賃交易在內(nèi)部進行資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，逃避出資義務(wù)。二是加強對租賃貿(mào)易真實性的監(jiān)管，防范企業(yè)利用“真購買假租賃”來逃避延期付匯登記管理的行為，弱化外匯管理效率。三是加強對租賃貿(mào)易項下進口貨物報關(guān)單的監(jiān)管，防止重復(fù)購付匯和作為虛假出資的憑證。
4.加強部門協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力。本案例中，如果外匯局和海關(guān)部門缺少有效的溝通協(xié)調(diào)過程，外匯局將不會很快掌握企業(yè)跨境租賃貿(mào)易的信息。因此，建立部門間監(jiān)管信息共享機制是強化外匯管理有效性的重要方式和手段。特別是海關(guān)和外匯局在貿(mào)易進出口管理方面，分別掌握實物流動數(shù)據(jù)和資金流動數(shù)據(jù)，所以，完善相關(guān)數(shù)據(jù)共享機制顯得尤為重要。盡管目前外匯局和海關(guān)在進出口方面已建立了多個信息共享和核對系統(tǒng)，但還存在著一些溝通盲區(qū)，如微觀交易主體的未憑以付匯報關(guān)單的數(shù)據(jù)查詢等。為此，建議盡快實現(xiàn)雙方數(shù)據(jù)的完全共享，以徹底解決實跨境貨物流與資金流信息不對稱問題，提高監(jiān)管效率。
參考文獻：
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[3]中國人民銀行.結(jié)匯售匯及付匯管理規(guī)定。
摘要：隨著對外經(jīng)濟貿(mào)易的日益開放，跨境租賃貿(mào)易呈現(xiàn)較快的發(fā)展，但與之相適應(yīng)的外匯管理等監(jiān)管措施卻不是很完善，使得這種跨境貿(mào)易方式在運作過程中存在監(jiān)管漏洞，本文試從分析近期的一個案例入手，提出完善相關(guān)法規(guī)的對策建議。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇二
世界經(jīng)濟的一體化進程越來越快，國際貿(mào)易和國際投資也越來越多，同時，國際金融市場不斷發(fā)展壯大，會計準則的國際化已經(jīng)是一種需要,是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。
一、國際會計準則和國內(nèi)會計準則的現(xiàn)狀。
截止12月31日，所出臺的國際會計準則共有54號，其中41號準則被后來發(fā)布的新13號準則替代。我國當(dāng)前有38項會計準則，例如有:存貨；資產(chǎn)負債表日后事項、關(guān)系方關(guān)系及其交易的披露、建造合同、借款費用、收人、無形資產(chǎn)、租憑、債務(wù)重組、現(xiàn)金流量表、投資、會計政策、會計估計變更和會計差錯更正、非貨幣性交易、中期財物報告、存貨、固定資產(chǎn)等。
二、國際會計準則和國內(nèi)會計準則的比較。
國際會計準則和國內(nèi)會計準則可以從6個方面進行比較：
(一)制定會計準則出發(fā)點。
國際會計準則制定的出發(fā)點是在假設(shè)市場在規(guī)范運行的前提下,會計披露的真實性及公允性；國內(nèi)會計準則是以市場經(jīng)濟的不成熟為背景，同樣以會計披露的真實性和公允性為出發(fā)點，同時把防止不規(guī)范的行為做為重點，在公允性和真實性發(fā)生矛盾時,會著重于真實性，可能為真實性而犧牲公允性。
(二)準則的性質(zhì)。
國際會計準則一般是職業(yè)經(jīng)驗的積累總結(jié)，是職業(yè)內(nèi)的約定俗成和民間職業(yè)、團體進行的總結(jié)、規(guī)范。我國的會計準則由財務(wù)部制定，是法規(guī)性文件。
(三)準則制定所從屬法系。
實行國際會計準則的國家，其法系多屬海洋法系，強調(diào)的是公認性;我國法律接近大陸法系，有比較突出的強制性。.
(四)會計準則和稅制的關(guān)系。
國際會計準則和國內(nèi)會計準則都是和稅制互相分離的'。
(五)會計的規(guī)范體系。
國際會計準則以公認的會計原則作為基礎(chǔ)，構(gòu)建報表框架和概念框架,在這個基礎(chǔ)上，對不同類型的業(yè)務(wù)和其作用程度來制定《具體會計準則》；國內(nèi)會計準則以《企業(yè)會計基本準則》作為基礎(chǔ)，再對不同類型的業(yè)務(wù)和各種類型的業(yè)務(wù)的作用程度來制定《具體會計準則》,在《基本準則》和《具體準則》共同指導(dǎo)下，制定包括所有業(yè)務(wù)的會計制度。
(六)會計處理方法的選擇性。
國際會計準則包含基礎(chǔ)處理方法及備選處理方法，國內(nèi)會計。
準則的某些業(yè)務(wù)的選擇方法有很多種。
三、國際會計準則和國內(nèi)會計準則在差異上的表現(xiàn)。
我國會計與國外會計的差別表現(xiàn)在很多方面，具體準則上的區(qū)別更多。例如,從資產(chǎn)減值方面來看，我國的會計準則和國際相關(guān)準則相比，差異較明顯。通過比較可知，國際財務(wù)報告中，規(guī)定資產(chǎn)減值能夠通過一定方式轉(zhuǎn)回，換句話說就是資產(chǎn)的基礎(chǔ)為公允價值，資產(chǎn)能夠與經(jīng)濟市場的實情更加貼近，從這個方面反映出公司的實際市場價值大小。
然而我國過去曾有過部分企業(yè)利用資產(chǎn)減值的空隙暗地操縱利潤的不良現(xiàn)象，因此根據(jù)此種情況,相關(guān)部門規(guī)定,企業(yè)一旦確立資產(chǎn)減值,那么今后便不能轉(zhuǎn)回。此外,我國會計和國際會計準則在企業(yè)的合并中也有較大區(qū)別，我國會計是按照當(dāng)日合并對象的賬面金額來計算和衡量的，而國際財務(wù)報告準則采用的是公允價值計算。
四、我國會計準則的未來發(fā)展趨勢。
(一)完善、健全市場相關(guān)機制。
高效的市場監(jiān)督能夠從根本上減少利潤的暗箱操作，還能進一步完善、健全公允價值的計算方式，以此為經(jīng)濟建設(shè)提供更加穩(wěn)定的基礎(chǔ)。另一方面，我國目前的市場不夠成熟，依據(jù)我國國情制定相關(guān)的公允價值體系,還能從根源上規(guī)避部分企業(yè)利用公允價值的漏洞操縱經(jīng)濟利潤。
(二)制定更符合實際情況的公允價值體系。
如果公允價值具有較強的操作性，那么就能有效減少主觀武斷對公允價值的錯誤判斷，從而防止部分企業(yè)操縱利潤的現(xiàn)象。所以，相關(guān)部門制定更切合實際的會計細則和會計指南是必要的。除此之外’國家有關(guān)部門還應(yīng)該加大監(jiān)督力度，并針對信息披露加強管理，在強化企業(yè)公允價值的同時提高企業(yè)的信息披露質(zhì)量。
結(jié)束語。
總之，在我國的會計準則制定的同時，應(yīng)該結(jié)合世界貿(mào)易組織對會計的相關(guān)要求,不與中國相關(guān)法律沖突，也能滿足國際要求，向國際慣例靠攏。多利用國際共性和通行的做法，為中國會計節(jié)約成本。然而中國會計在向國際化靠攏時,還要明確中國目前的經(jīng)濟形勢和與世界各國之間的差距，綜合國際協(xié)調(diào)因素，制定出真正的富有中國特色的、與國際接軌的會計準則。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇三
理的問題。特別是園林的養(yǎng)護是一個周期性的長期工程，不僅需要大量的人力和物力，還需要與植被自身特色結(jié)合，結(jié)合科學(xué)的養(yǎng)護管理方法進行園林管理，才能保證園林更加美觀和實用。
一、園林施工注意事項。
園林施工的好壞，是園林景觀效果的基礎(chǔ)。如果園林的施工存在較大的問題，即使后期如何努力進行養(yǎng)護管理也無法得到良好的園林景觀效果。因此，必須對于園林的施工建設(shè)必須遵守《城市綠化工程施工及驗收規(guī)范》中規(guī)定的施工規(guī)范，且嚴格按照標準進行驗收，確保園林施工的良好結(jié)果。
1。1做好施工前的準備工作。
在施工前，需要根據(jù)施工設(shè)計圖對于施工現(xiàn)場進行仔細勘察，確保施工位置的準確度。并仔細編寫施工計劃書以及場地的平整工作。確保施工時，施工人員合理地進行施工以及施工場地方便施工。對于定點放線和給排水工程的前期工作也要認真完成，確保后續(xù)施工快速準確地進行。
1。2施工時按照設(shè)計圖紙進行。
園林是一個通過不同植物組合呈現(xiàn)出整體的景觀效果，因此對于施工工程能否準確按照設(shè)計者的設(shè)計完成施工，就是園林景觀能否體現(xiàn)出其整體效果的關(guān)鍵。如果施工人員沒有按照施工設(shè)計圖進行施工，就會將整個園林的設(shè)計效果打亂，嚴重影響園林的景觀效果。所以，按照設(shè)計圖施工不但可以保證園林的景觀效果，還可以有效節(jié)約施工時間，提高施工效率。
1。3加強施工組織設(shè)計的作用。
對于一些重點工程或工期短的工作，施工組織設(shè)計可以根據(jù)實際情況，適當(dāng)改變施工計劃，保證工程能夠在規(guī)定的時間內(nèi)完成。因此，施工組織設(shè)計對于園林工程具有非常明顯的作用。施工組織根據(jù)整體工程來分為幾組，每個組都負責(zé)工程內(nèi)專屬部分，確保責(zé)任到人，并且養(yǎng)護組也屬于施工組織中的一部分。對于施工組織的人員安排以施工時間為基準，做到不重復(fù)、不缺漏，保證以良好的施工質(zhì)量完成園林工程的施工。
二、園林養(yǎng)護要點。
2。1灌溉。
由于園林內(nèi)的植物生長是需要水分的，因此一旦土壤的含水量無法滿足植物的生長，就需要通過灌溉的方式解決這一問題。灌溉一般都采取少灌、勤灌的原則，并且由于不同種類的植被需要水分的多少也不同，就需要灌溉的精細化，不能統(tǒng)一進行。
2。2排水。
土壤含水量少不利于植物生長，含水多了同樣會對植物生長造成不良影響。因此，一旦出現(xiàn)降水量過多的情況就需要建造溝渠幫助排水，避免土壤含水過多而導(dǎo)致植物死亡。一般排水方式分為以下幾種：（1）地表徑流。通過地表坡度進行排水，不能留有死角。（2）明溝排水。一般強降水天氣后采用明溝排水的方式。（3）暗溝排水。利用鋪設(shè)地下管線與城市內(nèi)的下水管線連接進行排水，效果很好但造價較高。
2。3施肥。
移植樹木成活后，可以提供適當(dāng)?shù)姆柿蠋椭渖L，一般肥料的添加都會選擇長時間沒有降水并且沒有松土的時候進行。
2。4土壤水分養(yǎng)護原則和依據(jù)。
2。4。1養(yǎng)護原則。
我國是一個水資源較為匱乏的國家，北方水資源問題尤為嚴重，而我國的北方城市氣候干燥，加快土壤水分流失。北方城市水資源匱乏和城市園林養(yǎng)護需要水分形成尖銳的矛盾。因此，對于北方城市的園林養(yǎng)護原則就是節(jié)約用水。
2。4。2氣候因素。
我國北方基本都處于季風(fēng)性氣候的影響下，春季到夏初季節(jié)的降水較少，土地更加干旱。這時的`植物卻處于生長期，因此就需要通過灌溉來滿足植物的水分需要。一般從夏季開始北方的降水量很大，所以就不用進行灌溉。而到了秋季，雖然降水較少，但是植物生長基本已經(jīng)成型，可以應(yīng)對干旱的情況，也不需要進行灌溉。冬季時，為了防止春旱和冬季凍害，應(yīng)該澆灌凍水保持土壤的濕度和溫度。
2。4。3植物的種類。
城市園林內(nèi)的植物品種繁多，每種植物對于水分的需要也不盡相同。一般的判別原則是陰性植物比陽性植物對于水分的需要更多；生長期的植物比長成的植物對于水分的需要更多；葉子數(shù)量多、面積大的植物比數(shù)量少、面積小的植物對于水的需要更高。因此，在補充園林內(nèi)的土壤水分時，就應(yīng)該注意根據(jù)植物的種類調(diào)整灌溉的水分。這樣不但滿足了植物生長對于水分的需要，同時能夠節(jié)約用水。
2。4。4植物生長階段。
植物在不同的生長周期內(nèi)，對于水量的需求也各不相同。在植物處于幼苗時期時，由于其本身的根系不是十分發(fā)達，因此其根系只能吸收淺層土壤的水分，其抗旱能力較差需要經(jīng)常少量地進行灌溉；隨著植物的生長，其根系不斷生長，可以吸收到深層土壤的水分，其抗旱能力就較強，就不需要經(jīng)常進行灌溉。因此，在澆灌時，需要根據(jù)植物生長的不同階段來控制灌溉的水量。
三、園林施工與養(yǎng)護的結(jié)合。
3。1施工與養(yǎng)護都是園林設(shè)計的一部分。
園林是通過園林施工，將園林設(shè)計者設(shè)計圖紙上的園林，以實物形式具體地呈現(xiàn)在廣大的市民面前。而作為維持設(shè)計出的園林風(fēng)貌，養(yǎng)護也同樣是園林設(shè)計環(huán)節(jié)中的一部分。在園林的施工和養(yǎng)護過程中，園林工作者都需要理解設(shè)計者對于園林的塑造意圖，然后按照設(shè)計要求完成施工和養(yǎng)護的工作。
3。2園林的養(yǎng)護應(yīng)從施工開始。
對于園林的養(yǎng)護不僅僅是從園林建造完成后才開始的，由于施工中會移植樹木到新建的園林內(nèi)，如果沒有對這些移植樹木進行及時的養(yǎng)護，非常容易造成樹木在施工過程中損壞，甚至由于照顧不周導(dǎo)致移植樹木的死亡。因此，就對需要減少樹根受損、間少樹冠失水等方面進行移植樹木的養(yǎng)護。
3。3園林施工和養(yǎng)護的資金利用。
由于園林的施工和養(yǎng)護都是一套整體工程中的一部分，所以就需要將施工和養(yǎng)護的費用進行詳實的估算和處理。對于施工和養(yǎng)護費用的預(yù)算要具體到園林施工和養(yǎng)護工作中的每一個環(huán)節(jié)，并且根據(jù)實際情況合理地估算費用等級，保證園林質(zhì)量并控制工程的整體成本。
四、結(jié)語。
園林景區(qū)內(nèi)的綠地不僅可以凈化城市空氣，還可以作為城市居民日常節(jié)假日休息的場所并起到減小城市噪音的目的。所以建設(shè)北方城市的園林景區(qū)，有效的養(yǎng)護管理就是確保在北方干燥的氣候下，如何能夠保證園林內(nèi)的水分養(yǎng)護。解決這個問題需要根據(jù)氣候特點、植被狀況、城市地域綜合分析，找到一個科學(xué)合理的適應(yīng)北方園林的養(yǎng)護管理方法。
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國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇四
今年來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣農(nóng)業(yè)工作緊緊圍繞年初市縣確定的工作重點和目標任務(wù)，認真貫徹落實中央一號文件和各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，創(chuàng)新工作思路，強化工作舉措，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
（一）農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。上半年，全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值14.02億元，按可比價計算，比上年同期增長3.8%，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值6.06億元，增長3.5%；林業(yè)產(chǎn)值0.29億元，增長3.8%；牧業(yè)產(chǎn)值6.55億元，增長3.6%；漁業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值0.89億元，增長7.4%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.23億元，增長4.8%，上半年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值7.88億元，增長3.9%。
（二）小春農(nóng)作物生產(chǎn)基本平穩(wěn)。全縣小春農(nóng)作物播種面積4.65萬公頃，與去年相比增長0.4%，糧食作物播種面積2.25萬公頃，增長0.4%，產(chǎn)量8.94萬噸，比上年增長1%。其中：小麥播種面積1.38萬公頃，比上年增長-1.5%，產(chǎn)量5.35萬噸，比上年增長-0.4%；豆類播種面積0.12萬公頃，比上年增長2.8%，產(chǎn)量1864噸，比上年增長1%；洋芋播種面積0.75萬公頃，比上年增長3.6%，產(chǎn)量3.4萬噸，比上年增長3.2%；油菜籽播種面積1.92萬公頃，增長0.6%,產(chǎn)量3.61萬噸，增長0.9%；蔬菜播種面積0.4萬公頃，增長0.8%，產(chǎn)量8.45成噸，增長1%。
（三）大春實現(xiàn)滿栽滿插。預(yù)計大春糧食作物總播面77.6萬畝，其中水稻34.5萬畝、玉米正種26萬畝、馬鈴薯5萬畝、紅苕10萬畝、豆類等雜糧2.1萬畝。目前，各類大春農(nóng)作物長勢良好，若后期不遭受重特大自然災(zāi)害，將全面實現(xiàn)糧食增產(chǎn)增收目標。
（四）畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。上半年全縣生豬出欄40.57萬頭，同比增長2.6%；豬存欄52.48萬頭，同比增長0.8%；牛出欄2.46萬頭，同比增長3.1%；牛存欄12.17萬頭，同比增長5.4%。羊出欄1.93萬只，同比增長4.4%；羊存欄6.12萬只，同比增長3.9%。家禽出欄100.54萬只，同比增長1.8%。
上半年全縣肉類總產(chǎn)量達3.34萬噸，同比增長2.6%，其中：豬肉產(chǎn)量2.87萬噸，同比增長2.6%；牛肉產(chǎn)量0.28萬噸，同比增長3.1%；羊肉產(chǎn)量280噸，同比增長3.7%；家禽肉產(chǎn)量1566噸，同比增長1.9%；禽蛋產(chǎn)量5832噸，同比增長-0.1%。
（一）小春糧食生產(chǎn)情況。一是關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)的'落實仍需加強，如早播、大播量問題，施肥不科學(xué)問題、病蟲害防治問題等還亟需解決，需要改變農(nóng)民生產(chǎn)中的片面認識和誤區(qū)。二是不良耕作方式影響。玉米秸稈還田不深耕麥田，耕層淺、土層虛松、保水保肥能力差，易形成深播弱苗，麥苗抗旱、抗倒、抗早衰能力降低，在今年春季干旱中上述問題表現(xiàn)的十分突出。三是生產(chǎn)管理粗放。由于農(nóng)民多外出務(wù)工，部分麥田粗種、粗管現(xiàn)象明顯。
（二）農(nóng)資價格漲幅大，影響農(nóng)民收入。受資源性產(chǎn)品價格上漲的影響，生產(chǎn)成本增加，化肥、農(nóng)藥、種子、種苗、薄膜、農(nóng)用柴油等農(nóng)資價格普遍上漲，據(jù)調(diào)查資料顯示：其中雜交水稻、雜交玉米的市場均價分別達到了54.6元/公斤和28.8元/公斤，同比增長3.8%和3.6%，農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中的費用高，農(nóng)民實際增收不多。
（三）小規(guī)模種養(yǎng)殖戶融資難度大，部分農(nóng)民生產(chǎn)資金存在缺口。當(dāng)下種養(yǎng)殖業(yè)成本不斷上升，沒有資金支撐，難以形成規(guī)模種養(yǎng)殖及提高抗風(fēng)險能力，也制約了產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標準化發(fā)展的進程。當(dāng)前，一些農(nóng)戶資金需求量較大，自備資金嚴重不足，生產(chǎn)啟動資金主要依靠親朋好友的民間借貸。農(nóng)民普遍反映，從金融部門貸款非常困難，即使能貸款，數(shù)額也很小，而且手續(xù)繁瑣，發(fā)展生產(chǎn)的動力不足。
（一）落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。切實抓好糧食生產(chǎn)，科學(xué)、合理有序組織和使用好農(nóng)村勞動力，強化“三分耕、七分管”的耕作意識，加強大春糧食作物、經(jīng)濟作物的中后期管理工作，加強各項產(chǎn)業(yè)的管護工作，重點做好防洪排澇、農(nóng)作物防蟲治病等防災(zāi)工作。
（二）加強農(nóng)村勞動力使用與管理。加大培訓(xùn)，提高素質(zhì)，科學(xué)、合理有序引導(dǎo)組織農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移，保證農(nóng)業(yè)用工需求，做到不誤農(nóng)時，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用工需要。
（三）加強農(nóng)資市場監(jiān)管。職能部門應(yīng)對種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量和價格加強監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣坑農(nóng)害農(nóng)行為，防止化肥、種子等農(nóng)資違法漲價，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資，切實維護農(nóng)民利益。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇五
在意象油畫中,女性畫家更是有固執(zhí)的偏愛和浪漫情懷,用直覺對每一種顏色賦予特殊生命力和豐富語言,其色彩多強烈、單純、明快或坦然優(yōu)雅。意象油畫作品無論是在色彩均衡、層次上還是在色彩呼應(yīng)、主從上,還是具體到色彩的襯托上,都可以看出她們煞費苦心經(jīng)營的色彩構(gòu)圖。色彩是意象油畫的重要語言,決定了畫面的意境,那女性藝術(shù)家更是將色彩想象發(fā)揮到極致,打破了時空色彩的限制,重視藝術(shù)的感性特征和情感表達,并隨主題、意境需要對色彩作主觀調(diào)配?！耙砸馍⒁陨硪狻鄙逝c意境之間相互轉(zhuǎn)換,使其具有了獨立的審美價值。
二、“女性方式”的強化。
意象油畫注重意境的表達,強調(diào)主觀創(chuàng)作?！芭苑绞健笔侵改行浴⑴杂捎谏鐣詣e的差異,在認識世界(包括感受、反映、轉(zhuǎn)述等)方式上2,性格、氣質(zhì)、心理等方面都有較大差異性,由此在創(chuàng)作出所凸顯出的女性特有的方式。女性畫家相較于男性的最大藝術(shù)特色,則在于“女性方式”對其創(chuàng)作的強化作用:第一,女性大多是感性的,憑借特有的直覺天賦和美感修養(yǎng),用直覺選擇媒介(包括描繪物象、材料、技法、表達方式)。意象油畫中,女性藝術(shù)家更是將直覺發(fā)揮的淋漓極致,并通過主觀表達加以強化,長期積淀于個人體驗中的生存感受便在這種強化中有意無意地滲透到作品中。第二,關(guān)注細節(jié)。女性藝術(shù)家在意象油畫創(chuàng)作中,無論在題材選擇和對畫面的處理,都流露出女性對生活細節(jié)和生命細微的關(guān)愛。她們在關(guān)心自身的生存狀態(tài)、生命價值和執(zhí)著追求完美的人性中,表現(xiàn)出對藝術(shù)的真誠與自信,從而進入了藝術(shù)的自在狀態(tài),以其結(jié)構(gòu)的完善、內(nèi)涵的充實而有了藝術(shù)的定位。第三,女性藝術(shù)家享受創(chuàng)作體驗,意象油畫作品呈現(xiàn)一種模糊性、潛行性和煽動性。女性藝術(shù)家享受創(chuàng)作過程,呈現(xiàn)出自娛自樂的狀態(tài),并在創(chuàng)作中注重本能身心的體驗,注重感性特征,強調(diào)主觀色彩和主觀創(chuàng)作能力。男性畫家的意象油畫大多是對某種觀念和認知的自我表達、闡釋,注重畫面的氣勢和題材的指向性,女性藝術(shù)家的所不同的是:她們更傾心于生命的繁衍,感情,生活方式等這種與自身息息相關(guān)的生命本質(zhì)的問題,作品幾乎不具有明確的、直接的意義指向,呈現(xiàn)一種模糊性、潛行性和煽動性。這正是生存環(huán)境對女性藝術(shù)家自己身心刺激、感染等體驗的反應(yīng),雖然歐洋、陳淑霞、張笑蕊等女性畫家在題材和繪畫語言的選擇上大多是含蓄單純的,但正是這種簡單反而流露出某種煽動意味。這種微妙的信息正以一種潛行的、靜寂的、近乎聽不見的方式,閃動著女性由本性出發(fā)的個人感覺和自我意識。
三、結(jié)語。
欣賞歐洋、陳淑霞、閆平、雷雙、夏俊娜這些女性畫家的意象油畫作品,無論是她們筆下的花意象、生活題材,還是豐富細膩的.色彩、視覺圖式表達,都對生存自敘進行著自我表述。她們用女性特有“女性方式”去體悟每一個生命、情感的事實,并將這種關(guān)懷與感悟,借用藝術(shù)媒介進行自我生存的觀照、探索和反思,以回歸自我的方式去觀察、體驗和表述,在反復(fù)的創(chuàng)作中強調(diào)自己的身份和主體創(chuàng)造意識,進行自我價值的探尋,敘述著長期積淀于個人體驗中的生存感受,借此反映出對社會細微觀察體驗。正如歐洋自己所說:“我希望開拓屬于自己的藝術(shù)道路,希望按我自己――一個東方人的眼睛、感情和語言,去發(fā)現(xiàn)、感悟、尋求藝術(shù)的真諦?！?中國當(dāng)下女性油畫家在意象油畫上的探索和創(chuàng)作中正是如此,用自己的語言對自身生命價值進行重新認定,重建新的生存狀態(tài)和方式,敘述藝術(shù)真諦。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇六
我國有機食品生產(chǎn)基地建設(shè)不斷擴大。據(jù)ofdc的統(tǒng)計，1995年我國通過認證的有機食品生產(chǎn)基地有67萬多畝，更達到100萬畝。通過認證的有機產(chǎn)品主要有糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產(chǎn)品、蜂蜜、水產(chǎn)品、調(diào)料、中藥材等100多個品種。中國有機食品出口貿(mào)易逐年增長。國際市場上對我國有機產(chǎn)品的需求逐年增加，需求的品種包括我國的有機大豆、稻米、花生、蔬菜、茶葉、果品、蜂蜜、藥材、有機絲綢、有機棉花等產(chǎn)品。據(jù)ofdc的統(tǒng)計資料顯示，我國有機食品出口額約為1000萬美元，19達1500萬美元。國內(nèi)有機食品消費也呈迅速上升趨勢。由于人們對糧食、蔬菜、水果及其它食品中殘留農(nóng)藥對人體健康影響的擔(dān)憂程度日益增加，消費理念也在變革，一個從生產(chǎn)到餐桌的革命正悄然興起，消費者對有機食品的潛在需求越來越大。目前在國內(nèi)市場上銷售的有機食品有茶葉、蜂蜜、蔬菜、糧食、奶粉等幾十個品種。然而，目前我國有機食品生產(chǎn)實際上還遠遠不能滿足國內(nèi)外市場的需求，這就要求我們要抓住加入wto的機遇，迎接挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢，不斷增大我國有機食品的國際市場份額，積極開拓和發(fā)展有機食品的國內(nèi)市場，為消費者提供安全的有機食品做貢獻。
4結(jié)論。
有機農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢充分表現(xiàn)在無污染,保持及促進土壤肥力,營養(yǎng)全面、健康,遵循可持續(xù)發(fā)展原則,能促進生態(tài)環(huán)境的平衡、豐富生物的多樣性。通過多樣性種植、降低作物營養(yǎng)水平、機械除草及有目的地建立天敵棲息地和群落環(huán)境等,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在自然調(diào)節(jié)機制,建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),保持系統(tǒng)內(nèi)物種的多樣性。有機農(nóng)業(yè)是保護生態(tài)、維持環(huán)境與經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的途徑,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,是實現(xiàn)環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的必由之路。有機農(nóng)業(yè)向社會提供無污染、美味、營養(yǎng)豐富的安全食品,以滿足人們的生活需要和社會需求,對減輕環(huán)境污染、提高產(chǎn)品的市場競爭力、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。因此,大力發(fā)展環(huán)境友好型有機農(nóng)業(yè),我國的農(nóng)業(yè)水平必將有一個更高層次的提升。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我局今年1—9月份以來目標任務(wù)完成情況及下一步工作打算匯報如下：
今年以來，我局按照縣委、縣政府的總體工作部署，深入貫徹落實“全縣經(jīng)濟工作”和“深化城市建設(shè)跨越年”活動會議精神，圍繞年初確定的各項目標任務(wù)，立足科學(xué)發(fā)展，上下一心，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，重點工程建設(shè)及各項工作推進較為順利。
泗城總體規(guī)劃修編方案順利通過宿州市規(guī)劃委員會評審，已提交市政府審批。城市道路、供水、排水等專項規(guī)劃方案已初步完成，同時，完成1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、6個縣級新農(nóng)村示范村規(guī)劃編制，并完成消防隊、新水廠等選址工作。
劉圩路、閥南路西段、建材東路3條道路的前期規(guī)劃設(shè)計及閥南路西段拆遷工作已完成，其中，對劉圩路、閥南路西段采用bt方式，由江蘇蘇潤建設(shè)集團無錫分公司承建，目前石糧河橋建設(shè)工程過半。
1、重點地塊拆遷工作。1—9月，全縣共完成拆遷面積8萬平方米。
2、規(guī)模小區(qū)建設(shè)。規(guī)模小區(qū)在建工程施工總面積80萬平方米，已竣工32萬平方米。
3、安置小區(qū)暨保障性住房建設(shè)。目前安置小區(qū)及廉租房開工36幢，在建工程近10萬平方米，現(xiàn)已封頂12幢共3萬多平方米。
1、自來水管網(wǎng)建設(shè)。新鋪供水管網(wǎng)4公里，新打深水井5眼；完成自來水改擴建項目初步設(shè)計項目批復(fù)及選址，正在進行征地。
2、污水管網(wǎng)建設(shè)。完成污水管網(wǎng)鋪設(shè)約10公里，2座污水提升泵站建成并投入使用。
3、“三館”等工程建設(shè)。博物館、展覽館、婦女兒童活動中心“三館”工程主體已竣工，正在進行內(nèi)外裝飾施工。清水灣公園、圖書館、檔案館等正在進行前期規(guī)劃編制。垃圾處理廠項目已完成申報工作，正在進行前期初步設(shè)計。
1—9月份共簽約項目5個、開工項目5個，協(xié)議項目2個，簽約項目資金1.5億元，實際到位資金8000余萬元。
我局1—9月各項工作進展較為順利，取得了一定的成績，但也存在一些問題。一是部分重點工程由于受資金等因素制約進度不理想；二是拆遷工作因資金、市場、開發(fā)商不配合等因素，拆遷難度逐漸增大。三是一些工程及項目因土地未征用，而無法實施。
一是加快安置小區(qū)建設(shè)進度。力爭12月24日前完成1.5萬平方米廉租房及安置房一期工程建設(shè)，同時，加快二期開工安置小區(qū)工程建設(shè)，保證按工期在明年四月底前全部按期交付。
二是加快“三館”工程施工進度。11月前完成內(nèi)外裝飾裝修和配套設(shè)施工程，力爭年底前開始布展，春節(jié)前開放試運行。
三是加強資金籌措。待閥南路西段土地征用后，加大道路建設(shè)力度。
四是完成縣消防大隊新址工程建設(shè)招投標工作，年底前完成主體工程。
五是加大拆遷工作力度。進一步加強拆遷政策、法規(guī)宣傳，爭取社會對拆遷工作的支持、配合；同時，進一步發(fā)揮兩種強制措施的積極效果，積極與行政執(zhí)法等相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)溝通，努力形成法律威懾力，確保各項工作落實到位。
六是加快“兩網(wǎng)”建設(shè)進度。年底前完成自來水及污水管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù)，同時加強協(xié)調(diào)完成新水廠征地工作，盡快開工建設(shè)；加快完成生活垃圾處理廠的前期設(shè)計工作。
七是加快規(guī)模小區(qū)施工進度。督促各施工單位在保質(zhì)量、保安全的前提下，加快施工進度，力爭年底竣工工程突破50萬平方米。
八是加大招商引資工作力度，努力完成年度招商引資任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，在1—9月中我局各項工作雖然推進較為順利，但與全縣經(jīng)濟會議要求和城市建設(shè)工作總體目標還有很大差距，我們決心以這次會議為契機，全面、系統(tǒng)分析工作的現(xiàn)狀和問題，進一步查找差距，制定措施，集中精力，集中力量，實施90天突擊攻堅戰(zhàn)，力爭圓滿完成年度各項重點工程的建設(shè)任務(wù)。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇八
近年來，大學(xué)生的就業(yè)問題越來越突出，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)已成為全社會關(guān)注的焦點，引起了國家和政府的高度重視，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已成為國家的戰(zhàn)略[1]。推進創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才是時代發(fā)展的需要。高校思想政治理論課（簡稱高?！八颊n”）作為對大學(xué)生進行思想政治教育的主渠道，應(yīng)通過多種途徑滲透創(chuàng)業(yè)教育，以提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，助推大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)。本文闡述了高?！八颊n”在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中的.作用，分析探討了高?！八颊n”滲透創(chuàng)業(yè)教育的有效途徑。
1高校“思政課”在培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)中的重要作用。
1.1對大學(xué)生進行正確的創(chuàng)業(yè)觀教育。
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)在一定程度上受制于自身的創(chuàng)業(yè)觀念，而創(chuàng)業(yè)觀主要取決于他們的人生觀和價值觀。高?！八颊n”的教學(xué)目標是對大學(xué)生進行馬克思主義基本理論的教育，幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養(yǎng)他們積極進取的人生態(tài)度和敢于拼搏、甘于奉獻的價值追求，引導(dǎo)大學(xué)生將個人的前途同國家的需要有機統(tǒng)一起來。因此，高?！八颊n”能幫助大學(xué)生樹立正確的創(chuàng)業(yè)觀，使大學(xué)生走出一條成功創(chuàng)業(yè)的新路子。
1.2培養(yǎng)大學(xué)生積極健康的創(chuàng)業(yè)心態(tài)。
對大學(xué)生來說創(chuàng)業(yè)之路極其艱辛，不僅會遇到各種各樣的困難，而且還有失敗的可能。因此，在創(chuàng)業(yè)過程中擁有積極健康的心理品質(zhì)至關(guān)重要，這種良好的心理品質(zhì)能幫助創(chuàng)業(yè)者度過難關(guān)。高?！八颊n”中有關(guān)指導(dǎo)個性健康發(fā)展的教育內(nèi)容，有助于幫助大學(xué)生排解心理困擾，積極調(diào)節(jié)不良情緒，培養(yǎng)大學(xué)生健全的人格和積極健康的創(chuàng)業(yè)心態(tài)、鍥而不舍的拼搏精神和頑強的意志品質(zhì)，使他們在任何環(huán)境中都能保持樂觀自信、積極進取、勇于創(chuàng)新、善于合作、自立自強的精神風(fēng)貌，能正確對待創(chuàng)業(yè)過程中的挫折和困難，永不言敗。
1.3幫助大學(xué)生提升創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。
創(chuàng)業(yè)是極具風(fēng)險和挑戰(zhàn)性的實踐活動，不僅需要激情和勇氣，更需要知識和能力。創(chuàng)業(yè)是對大學(xué)生知識、能力、智慧、氣魄、膽識的全方位考驗，大學(xué)生要想獲得創(chuàng)業(yè)的成功，必須具備基本的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和良好的道德品質(zhì)。在當(dāng)前就業(yè)形勢日益嚴峻的背景下，自主創(chuàng)業(yè)已成為部分大學(xué)生就業(yè)的新方式。為此，高?！八颊n”教學(xué)要進一步滲透創(chuàng)業(yè)教育，通過課內(nèi)外實踐活動，著力激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神，不斷提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力以及全面提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，為他們成功創(chuàng)業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
2高校“思政課”滲透創(chuàng)業(yè)教育的方法和途徑。
2.1改革課堂教學(xué)方法。
2.1.1專題辯論式教學(xué)方法：專題辯論式教學(xué)方法是指在“思政課”教學(xué)過程中，把那些具有代表性的、學(xué)生們普遍關(guān)注的創(chuàng)業(yè)方面的“熱點”或“疑點”問題設(shè)計為辯論題目，要求學(xué)生在課下準備，在課堂上展開辯論，并評選出最佳辯手，計入平時成績。這種辯論式教學(xué)方法，參與的人數(shù)較多，更能調(diào)動學(xué)生們的積極性。同時，由于辯論時學(xué)生要運用已掌握的馬克思主義基本原理加以分析論證，一方面能加深學(xué)生對“熱點”、“疑點”問題的理解，澄清一些模糊認識；另一方面也鍛煉和提高了大學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、反應(yīng)能力、對各種信息的分析和辨別能力、創(chuàng)造性思維能力、語言表達能力、團隊合作意識，能解決他們思想中困惑的問題，堅定他們自主創(chuàng)業(yè)的理想和追求。2.1.2案例剖析法：在“思政課”教學(xué)過程中，依據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容，可結(jié)合全國高校大學(xué)生中的典型案例，深入剖析他們創(chuàng)業(yè)成功或失敗的經(jīng)驗和教訓(xùn)，增強大學(xué)生對自主創(chuàng)業(yè)的認知，探討大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的選擇、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的規(guī)避、創(chuàng)業(yè)挫折的應(yīng)對，以及如何提高自身的創(chuàng)業(yè)能力，體悟大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功必備的基本素質(zhì)，培養(yǎng)大學(xué)生的戰(zhàn)略眼光和寬廣視野。同時，使大學(xué)生明確創(chuàng)業(yè)之路不可能是一帆風(fēng)順的，只有始終堅持既定目標，充分發(fā)揮自己的主觀能動性，積極整合各種社會資源來化解難題，才能最終取得創(chuàng)業(yè)的成功。
2.2加強對教材的研究。
教材是教師課堂教學(xué)的藍本，是正確進行教學(xué)活動的重要依據(jù)。為了進一步強化創(chuàng)業(yè)教育，高?！八颊n”教師要深入研究教材，充分挖掘教材中的創(chuàng)業(yè)教育資源，即反映創(chuàng)新意識、培養(yǎng)創(chuàng)新精神、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、提高創(chuàng)業(yè)能力的內(nèi)容，創(chuàng)造性地使用教材，潛移默化地對大學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)意識的引導(dǎo)和激勵，營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，不斷提高大學(xué)生的創(chuàng)造能力和創(chuàng)業(yè)水平，促使更多的創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出。
2.3加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。
理論聯(lián)系實際是“思政課”教學(xué)的基本原則，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)是提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的重要途徑，通過加大課內(nèi)外實踐活動力度，為大學(xué)生提供實戰(zhàn)平臺，讓他們感知創(chuàng)業(yè)、體驗創(chuàng)業(yè)，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、訓(xùn)練創(chuàng)業(yè)技能，最終實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。2.3.1組織教學(xué)參觀：組織大學(xué)生走出校門，走進工廠企業(yè)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)參觀學(xué)習(xí)，通過這種形式，培養(yǎng)大學(xué)生關(guān)心社會、服務(wù)社會的理念。一方面，使學(xué)生了解市場，了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求，及時調(diào)整自己的努力方向；另一方面，培養(yǎng)大學(xué)生關(guān)心社會、心系祖國、傳承文化的理念，教授大學(xué)生如何與社會溝通、如何獲取社會資源、如何建立和諧的人際關(guān)系、創(chuàng)業(yè)成功后如何回報社會，逐步培養(yǎng)大學(xué)生對社會的責(zé)任感和使命感，并堅定創(chuàng)業(yè)理想、催生創(chuàng)業(yè)行動[2]。2.3.2開展社會調(diào)查：教師根據(jù)大學(xué)生所關(guān)心的創(chuàng)業(yè)問題給出主題，指導(dǎo)學(xué)生利用課余時間查閱資料，在此基礎(chǔ)上，利用節(jié)假日深入社會實踐基地和城鄉(xiāng)基層單位開展社會調(diào)查，并撰寫調(diào)查報告。這種方式既避免了簡單說教，又能激發(fā)和調(diào)動大學(xué)生的參與熱情，使大學(xué)生在社會實踐中接受教育，從而引導(dǎo)大學(xué)生正確認識社會，了解市場、了解國情，鼓勵他們敢于拼搏、不怕困難、不畏挫折、勇于開拓進取，培養(yǎng)自信、自強、自主、自立的創(chuàng)業(yè)精神，提高綜合素質(zhì)，樹立正確的職業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。2.3.3搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺：創(chuàng)業(yè)教育的目標是培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人格的高素質(zhì)新型人才[3]。目前大學(xué)生已成為使用網(wǎng)絡(luò)的主體，校園網(wǎng)是大學(xué)生獲取信息的重要渠道之一，也是高?！八颊n”開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要途徑。通過校園網(wǎng)絡(luò)平臺普及創(chuàng)業(yè)知識，介紹成功案例，及時宣傳黨的創(chuàng)業(yè)政策，以激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，提高他們的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，引導(dǎo)大學(xué)生積極投身到創(chuàng)業(yè)中來，建功立業(yè)。加強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育是時代發(fā)展的要求，是培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)型人才的重要途徑，已滲透于高校教育的各個方面，也是高校“思政課”教學(xué)與現(xiàn)代社會需求的結(jié)合點。把握大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育與高?！八颊n”教學(xué)的內(nèi)在聯(lián)系，在高?！八颊n”教學(xué)中滲透創(chuàng)業(yè)教育，對于提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率具有積極作用。
【參考文獻】。
1.鄭淑真.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查分析與對策研究—以廈門市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)為案例調(diào)查分析[j].創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育，.
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇九
編者按：本來主要從外匯交易風(fēng)險的含義與防范目標；我國企業(yè)外匯交易風(fēng)險的防范措施等進行講述，包括了外匯交易風(fēng)險的含義、外匯交易風(fēng)險的防范目標、積極利用金融衍生工具、加列交易合同條款、合理選擇合同貨幣、靈活掌握收付時間、加強人才儲備和培養(yǎng)、人民幣匯率的趨勢和幅度的不確定性，將使匯率風(fēng)險成為進出口企業(yè)的一種日常的等，具體資料請見：
外匯交易風(fēng)險是指在運用外幣進行計價收付的交易中，經(jīng)濟主體因外匯匯率變動而蒙受損失的可能性。在國際貿(mào)易中，從簽訂商品進出口合同到收付貨款之間都有一段時間間隔，這段時間的外匯匯率發(fā)生變化對于未來有外匯收入的出口商而言存在外匯匯率貶值的風(fēng)險，相反未來有外匯支出的進口商則面臨外匯匯率上升的風(fēng)險。7月21日，我國開始實行以市場供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)，有管理的浮動匯率制度，人民幣不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機制。這次改革是人民幣匯率形成機制的改革，是人民幣匯率走向市場化的加速。同時，人民銀行宣布將根據(jù)市場發(fā)育狀況和經(jīng)濟金融形勢，適時調(diào)整匯率浮動區(qū)間，但在這一過程中企業(yè)將面臨日益增大的外匯交易風(fēng)險，如何提高企業(yè)自身防范外匯交易風(fēng)險的能力，更好地迎接各方面的競爭，是我國企業(yè)必須解決的重要課題。
一、外匯交易風(fēng)險的含義與防范目標。
1.外匯交易風(fēng)險的含義。
交易風(fēng)險是指企業(yè)以外幣計價成交的交易或持有的貨幣性資產(chǎn)負債，因未預(yù)期的匯率波動而引起虧損的風(fēng)險?？赡茉斐山灰罪L(fēng)險的經(jīng)營活動主要有：以外幣計價的商品或勞務(wù)的賒銷與賒購業(yè)務(wù)；外幣資金的借貸活動；尚未交割的遠期外匯合約；外幣期貨買賣；其他可能獲得外幣資產(chǎn)或產(chǎn)生外幣債權(quán)、債務(wù)的外幣交易活動。
2.外匯交易風(fēng)險的防范目標。
外匯交易風(fēng)險防范的目標，一是使企業(yè)最終發(fā)生兌換行為時，遭受的匯兌損失達到最小，即保證未來的外幣現(xiàn)金流量的經(jīng)濟價值；二是能夠確定未來與一定的外幣現(xiàn)金流量等值的人民幣流量，以便能夠安排企業(yè)其他的資金活動；三是在盡可能減小匯率變動風(fēng)險的同時，盡可能地降低管理風(fēng)險的成本，或者說，在風(fēng)險程度一定的情況下，使所花費的成本達到最小，或在成本支出為一定水平的前提下盡量降低可能。但是目前我國國內(nèi)企業(yè)的外匯交易風(fēng)險意識普遍較弱，一些企業(yè)甚至不懂什么叫外匯交易風(fēng)險，很多往往認為匯率的變動是天經(jīng)地義的事，匯率變動所帶來的虧損也是天經(jīng)地義的，認為沒有必要采取專門的外匯交易風(fēng)險防范管理，“多一事不如少一事”。人民幣匯率形成機制改革后，伴隨人民幣匯率浮動范圍的增大，國內(nèi)企業(yè)除承擔(dān)歐元、英鎊、日元等主要貨幣的外匯交易風(fēng)險外，還將承擔(dān)美元匯率波動帶來的風(fēng)險。外匯交易風(fēng)險意識的提高已經(jīng)是擺在企業(yè)面前的一個不能忽視的重要問題。
二、我國企業(yè)外匯交易風(fēng)險的防范措施。
1.積極利用金融衍生工具。
從國際范圍看，衍生金融工具已經(jīng)發(fā)展成為最主要的交易風(fēng)險管理手段，目前在金融市場上進行交易的衍生金融工具品種已經(jīng)超過3000種。我們認為，遠期外匯交易與外匯期貨交易對于風(fēng)險防范極為重要。遠期外匯交易又稱期匯交易，指我國具有外匯債權(quán)或債務(wù)的企業(yè)與銀行按商定的遠期匯率簽訂賣出或買進遠期外匯合約，規(guī)定買賣的幣種、金額、匯率及未來交割的時間，到合同規(guī)定的交割日再進行交割，以避免在貨物從成交到支付款項期間內(nèi)因匯率變動而遭受的風(fēng)險的方法。運用遠期合約最大的作用是讓具有交易風(fēng)險頭寸的企業(yè)確定未來現(xiàn)金流量的價值。因此，企業(yè)可以事先進行成本管理，確定銷售價格以保證取得合理的利潤率。期貨合同是交易所為進行期貨交易而制定的標準化合同。外匯期貨交易采用交易雙方在交易所內(nèi)通過公開叫價的方式，確定在將來某一日期以既定匯率交割一定數(shù)量外匯的'期貨合同，外匯期貨損益和現(xiàn)匯損益進行抵消，是套期保值行為。由于外匯期貨套期保值交易在匯率變動不利于進口企業(yè)的情況下，可以使進口企業(yè)少損失一些外匯，但當(dāng)匯率變動有利于進口企業(yè)時，它又要使進口企業(yè)的外匯盈余少一些，這就是外匯期貨套期保值的特點。
2.加列交易合同條款。
在外匯交易風(fēng)險防范中，加列交易合同條款是一個很重要的方面。（1）加列貨幣保值條款。加列貨幣保值條款是指加列某種與合同貨幣不同的、價值穩(wěn)定的貨幣，將合同金額轉(zhuǎn)換成用保值貨幣表示，結(jié)算時再按市場匯率將保值貨幣表示的金額折合成合同貨幣進行收付。因為保值貨幣的幣值比較穩(wěn)定，能夠緩解匯率變動的風(fēng)險，它通常被用于長期合同。（2）加列風(fēng)險分攤條款。風(fēng)險分攤指交易雙方按簽訂的協(xié)議分攤因匯率變化造成的風(fēng)險。其主要過程是：確定產(chǎn)品的基價和基本匯率，確定調(diào)整基本匯率的方法和時間，確定以基本匯率為基數(shù)的匯率變化幅度，確定交易雙方分攤匯率變化風(fēng)險的比率，根據(jù)情況協(xié)商調(diào)整產(chǎn)品的基價。
3.合理選擇合同貨幣。
隨著人民幣在周邊國家和地區(qū)的幣信逐步提高，特別是伴隨香港人民幣離岸業(yè)務(wù)的開展，人民幣在通往自由兌換的道路上穩(wěn)步前進，進出口企業(yè)在進出口貿(mào)易中應(yīng)不失時機地加強人民幣計價結(jié)算的比重。但是在選擇合同貨幣時還必須注重“收硬付軟”的原則，即出口、借貸資本輸出爭取使用硬幣，進口、借貸資本輸入爭取使用軟幣。這一原則的困難在于，由于“硬”、“軟”并不是絕對的，企業(yè)管理人員難以掌握其變化規(guī)律，因此企業(yè)可以與銀行建立聯(lián)系，在專業(yè)人員的幫助下對匯率走勢做出正確的判斷。
4.靈活掌握收付時間。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況靈活掌握收付時間。作為出口企業(yè)，當(dāng)計價貨幣呈上升趨勢時，由于收款日期越向后推就越能收到匯率收益，故企業(yè)應(yīng)在合同規(guī)定的履約期限內(nèi)盡可能推遲出運貨物，或向外方提供信用，以延長出口匯票期限。當(dāng)然，這要在雙方協(xié)商同意的基礎(chǔ)上才能進行。
5.加強人才儲備和培養(yǎng)。
防范外匯交易風(fēng)險是一項技術(shù)性較強的業(yè)務(wù)，準確的預(yù)測匯率變化趨勢是避免外匯風(fēng)險的前提條件，經(jīng)濟的全球化，投資自由化的發(fā)展，匯率波動的復(fù)雜化增加，對企業(yè)財務(wù)管理員的素質(zhì)提出了更高的要求。此外，國外許多大型企業(yè)建立了相當(dāng)規(guī)模的風(fēng)險管理組織，而國內(nèi)大多數(shù)中小企業(yè)由于資金和經(jīng)驗等方面的原因，可以考慮與銀行建立健全一種長期合作機制。
總之，人民幣匯率的趨勢和幅度的不確定性，將使匯率風(fēng)險成為進出口企業(yè)的一種日常的，不可低估的風(fēng)險。對于企業(yè)在外匯風(fēng)險防范的具體措施，企業(yè)可以在準確判斷外匯走勢的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)本身具體情況，靈活選擇可行的工具進行相應(yīng)短、中、長期外匯風(fēng)險管理。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇十
現(xiàn)階段，對與我國來說，缺少健全統(tǒng)一的司法鑒定立法以及科學(xué)合理的相關(guān)制度措施，使得我國的司法鑒定領(lǐng)域較為混亂，有著不少的弊端，鑒定出來的結(jié)果，現(xiàn)在稱為鑒定意見，缺乏公信力、證明力以及權(quán)威性[1].因此來說我們應(yīng)當(dāng)借鑒全球不同法系的先進司法鑒定理念，探索出科學(xué)合理的符合我國國情的司法鑒定制度是當(dāng)下司法領(lǐng)域的重中之重。本文中筆者從司法鑒定的基礎(chǔ)理論著手，比較一下中外司法鑒定制度，以期探索科學(xué)合理的司法鑒定制度。
司法鑒定在英美法系中稱為“法庭科學(xué)”,鑒定人員則被稱之為“專家證人”.而與之對應(yīng)的是，在大陸法系的國家中，訴訟法法庭審理規(guī)定是采用了鑒定、鑒定人等名稱。
在我國，司法鑒定解釋為鑒定在司法領(lǐng)域中的應(yīng)用?！掇o?！分袑τ谒痉ㄨb定的解釋是：“司法機關(guān)為查名案情，運用案情需要的專業(yè)的科學(xué)知識合技能對案件中有關(guān)的事物所做出的鑒評。”[2]然而，我國學(xué)界對于司法鑒定的概括沒有達成一致，大致分為了三種學(xué)說：泛義說、廣義說、狹義說。
泛義說講的主要是：司法鑒定是在接受司法與仲裁機關(guān)或者當(dāng)事人的委托后，司法鑒定人按照法律的規(guī)定的條件和程序，運用專業(yè)的知識技能，對訴訟、仲裁活動中的一些涉及到的專門性的問題進行鑒別與判定。因此來說，泛義說的司法鑒定概念中包含了訴訟活動中的'鑒定，以及對行政執(zhí)法等一系列的非訴訟活動中的鑒定。
公檢法機關(guān)在訴訟過程中委托專業(yè)鑒定機構(gòu)或者具備資格的個人，對案件所涉及的專門性問題給出的判斷稱之為司法鑒定，這就是廣義說的內(nèi)容。而狹義說對司法鑒定的解釋為：法院在審查案情時，為了查明事實真相，委托專門的鑒定機構(gòu)或個人對所涉及的專業(yè)問題進行鑒定的一種方法。
綜上可知我國司法鑒定在概念上的混亂根源就在于其決定權(quán)范圍以及鑒定對象在認識存在著一些差異[2-3].而狹義說在本人認為較為合理，理由是：1,對于司法來說，現(xiàn)今的定義即指人民法院的裁判活動，司法鑒定也應(yīng)當(dāng)狹義的歸為審判機關(guān)法院進行決定。2,對于英美法系來說，它們把司法鑒定叫做法庭科學(xué)技術(shù)，這就說明司法鑒定的主要目的就是為法庭審判還有訴訟活動提供服務(wù)。3,司法鑒定的原則是公正性，被動性，中立性，而廣義說還有泛義說中的司法鑒定并不完全具備這些特征。因此來說，狹義說較為合理。
二、鑒定決定權(quán)的歸屬。
（一）英美法系鑒定決定權(quán)歸屬。
在英美法系中，訴訟模式會帶有十分明顯的對抗性質(zhì)，因而司法鑒定的決定權(quán)也與之相適應(yīng)，決定權(quán)由參與控辯的雙方平等擁有[4].在英美法系中，突出的是當(dāng)事人雙方擁有平等的地位與權(quán)利，當(dāng)事人也可行使鑒定權(quán)。案件整個的訴訟過程有控辯的雙方共同推動著進行，是否需要專家的鑒定，如何進行鑒定也有控辯雙方來決定。
（二）大陸法系鑒定決定權(quán)歸屬。
鑒定決定權(quán)歸于法官是大陸法系普遍采用的鑒定制度，這種制度與大陸法系國家的職權(quán)主義的訴訟模式相適應(yīng)。該法系的多數(shù)學(xué)者覺得鑒定權(quán)應(yīng)該被國家司法機關(guān)所掌握，這是歸屬于國家的法定權(quán)利[5].
三、司法鑒定的性質(zhì)與法律地位。
在英美法系國家，訴訟中案件查清事實的責(zé)任完全由當(dāng)事人雙方承擔(dān)，鑒定是當(dāng)事人雙方查明案件真相的手段，鑒定人與證人一樣，也是有雙方當(dāng)事人聘請的為其服務(wù)的[6].鑒定人在英美法系被稱之為專家證人，其地位較之普通證人差不多。在大陸法系中，鑒定人的地位較證人要高，他們并不是當(dāng)事人的輔助人員，而是以法官的輔助人的身份存在。司法鑒定在我國是一種有效的證據(jù)和證明手段，是法院審查調(diào)查證據(jù)的方式。司法鑒定人在我國兼具著法院輔助人和專家證人的職能[7].
四、鑒定人的選任。
“鑒定人”,可以說是鑒定活動中最為重要關(guān)鍵的部分。在不同法系的訴訟模式中，鑒定人的名稱與法律地位以及資格的獲得等等都各有不同。在大陸法系中，“司法鑒定人”被當(dāng)做法院的成員。專家們所涉及的專門技術(shù)領(lǐng)域的與案情相關(guān)內(nèi)容的了解調(diào)查，實質(zhì)上是帶替了法官進行的輔助活動，鑒定人所作出的結(jié)論，也就是鑒定意見對于法官分析了解案情，最終判定具有十分重大的影響力[8].對于英美法系來說，鑒定人是指那些擁有專家能力的，可以解決一般證人無法解決的技術(shù)難題的證人。因此其鑒定人也是證人，本質(zhì)上來說并沒有不同，與證人享有相同的權(quán)利與義務(wù)。按照這種制度，任何具有專門知識的人經(jīng)法官認可具有鑒定資格后都可以成為案件的鑒定人，所以說訴訟當(dāng)事人有權(quán)利決定聘請何人作為其鑒定人，鑒定人從當(dāng)事人處獲取工作報酬。因此英美法系的鑒定人往往會有一定的傾向性，缺乏公正客觀，使得鑒定結(jié)果不能讓人信服。有人稱這種制度下的鑒定人為：具有專門知識的辯護人[2].
分析兩大法系以后，可以看得出其對司法鑒定人的定義還是有很多共同點的。主要歸結(jié)下了三點：一是鑒定人必須具有某種特殊技能或者經(jīng)驗知識。二是鑒定人所作出的結(jié)論的出發(fā)點必須是技術(shù)跟科學(xué)；第三點，鑒定人在對訴訟中的某一項事件或者物品進行鑒定并給出的鑒定意見所依據(jù)的必須是自身自由的專業(yè)技術(shù)知識與經(jīng)驗[9].因此來說，鑒定人必須要擁有跟一般人不一樣的技能經(jīng)驗，而且能夠用這些技能對一些比較復(fù)雜的問題作出合理的判斷。
（一）鑒定權(quán)的歸屬方面。
在我國，司法的鑒定權(quán)是屬于公檢法機關(guān)的。即便是向法院提出了合理的申請，要求法院進行補充鑒定或者重新鑒定，這也要看法院是否批準，如果說不批準，則被告方就只能服從這項決定。這種強職權(quán)的訴訟結(jié)構(gòu)會使得被告人在司法鑒定中的權(quán)利被壓縮到非常小的地步，控訴方的權(quán)利隨之增大，導(dǎo)致了不公平的發(fā)生[10].
（二）鑒定主體的資格認定方面。
在我國的現(xiàn)狀中，一般會由以下幾種人出任司法鑒定人：第一種是偵查機關(guān)的法醫(yī)；二是被授予鑒定資格的一些學(xué)術(shù)界的人士；三是其他機構(gòu)中的專業(yè)人員。在這種模式下，鑒定人員大多出自公檢法機關(guān)，鑒定者的官方背景較重，審查不嚴格導(dǎo)致其專業(yè)能力不一定足夠且態(tài)度不嚴謹，甚至?xí)?dǎo)致公檢法部門在訴訟過程中的監(jiān)管力度變?nèi)?。最終致使鑒定結(jié)果權(quán)威性的分歧。這些情況很大程度上影響了鑒定結(jié)果的科學(xué)性與客觀公正性[11].
（三）司法鑒定程序方面。
一項司法鑒定的啟動程序包括了對鑒定人的委任以及對司法啟動的決定。而在我國，司法鑒定的啟動具有很強的指定性，即在一個啟動程序的決定之上，最具權(quán)威的首先是法官，然后是偵查機關(guān)與檢察機關(guān)，公檢法三方機關(guān)都有權(quán)利自行委托鑒定人精選鑒定，然而，當(dāng)事人對啟動沒有法律上所賦予的啟動權(quán)[12].這樣就會使得檢察偵查部門自行啟動的鑒定活動失去了司法鑒定所要求的中立性與客觀性。除了啟動程序，還有鑒定人的委托程序。我國的鑒定人有兩種指定方法，指派與聘請。而無論是哪種形式，都是公檢法三部門作出決定，明顯體現(xiàn)不了司法鑒定的客觀中立。
出庭率低。三大訴訟法中規(guī)定的七種證據(jù)之一里包含有司法鑒定意見，需要查證屬實，反復(fù)論證后才能作為定案依據(jù)，而這種原則性規(guī)定，并沒有具體的查證規(guī)則。使得我國很少有鑒定人接受質(zhì)證的情況，多少僅在法庭上當(dāng)庭宣布鑒定意見內(nèi)容，然后就認定案件事實[13].
六、小結(jié)。
縱然我國的司法鑒定制度問題重重，對于這些問題的解決需要一個循序漸進的過程。完善我國司法鑒定制度任重而道遠，需要學(xué)術(shù)界理論的進步，國家相關(guān)法律法規(guī)的跟進，以及民眾的意識提升，需要我們共同的努力。
參考文獻：
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[2]馬柏華。論我國司法鑒定制度[d].湖南師范大學(xué)，.
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國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇十一
這一年中我主動加強對政治理論知識的學(xué)習(xí)，積極配合支部組織、傳達生活計劃，切實地提高了自己的思想認識，同時注重加強對外界時政的了解，通過學(xué)習(xí)，提高了自己的政治敏銳性和鑒別能力，堅定了立場，堅定了信念，在大是大非問題面前，能夠始終保持清醒的頭腦。不斷改造自己的世界觀、人生觀和價值觀，樹立堅定的共產(chǎn)主義信念，使自己在思想上、行動上和黨組織保持高度一致。在政治思想上，堅持四項基本原則，與黨中央在政治上、思想上、行動上保持高度一致，擁護黨的路線、方針、政策，堅定對共產(chǎn)主義的信仰，堅決抵制違背科學(xué)發(fā)展觀的錯誤行為。作為一名中國共產(chǎn)黨黨員，我時刻提醒著自己注意，什么是一個黨員該做的什么是不該做的，這更促進了我的進步。我也清楚的知道要想成為一名合格的共產(chǎn)黨員，對自己最起碼、最基本的要求就是學(xué)習(xí)。我還充分利用報刊雜志，網(wǎng)絡(luò)，電視等大眾傳媒，關(guān)心國內(nèi)外各類時事和新聞，并理性地分析，擁護和宣傳黨中央對外、對內(nèi)各類決策、政策，始終保持堅定正確的政治立場和方向。
二、工作方面
這一年來，我在日常工作中時刻牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，始終嚴格要求自己，遵守我廠的各項規(guī)章制度，力求時刻嚴格要求自己，踏實進取，認真謹慎，忠于職守、盡職盡責(zé)，能及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題并提出自己的意見，努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以吃苦在前、享樂在后和對自己負責(zé)、對車間負責(zé)、對黨負責(zé)的態(tài)度對待每一項工作，樹立大局意識、服務(wù)意識、使命意識，努力把“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨體現(xiàn)在每個細節(jié)中；以改進工作作風(fēng)、講求工作方法、注重工作效率、提高工作質(zhì)量為目標，有條不紊地做好各項工作，努力起到表率作用，協(xié)助車間開展各項工作，積極努力地完成了車間、黨支部將給的各項工作任務(wù)。
三、缺點與不足
在黨組織的關(guān)心培養(yǎng)下，在同志們的熱情幫助下及車間的領(lǐng)導(dǎo)和同事們的指導(dǎo)下，我認真學(xué)習(xí)、努力工作、政治思想覺悟都有了很大的提高，個人綜合素質(zhì)，有了全面的發(fā)展，得了一定的進步與提高。但我離一個優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準和要求還有一定距離，自身也還存在一些不足。主要是理論學(xué)習(xí)的主動性還不夠，工作缺乏主動性、創(chuàng)新性，有時侯和車間的同事溝通不夠，會引起一些誤解，專業(yè)知識的積累還不完善。對于自己的缺點與不足，我將在今后繼續(xù)加以克服和改正。
我相信在以后的工作學(xué)習(xí)中，我會在黨組織的關(guān)懷下，在同志們的幫助下，通過自身的不斷學(xué)習(xí)和進步，努力克服不足，更進一步改進工作作風(fēng)，積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好工作，認真完成工作任務(wù)。今后，我會更加努力，認真學(xué)習(xí)，深入思考，勤奮工作，讓自己的黨性修養(yǎng)不斷提高、認識不斷升華，為人民服務(wù)的本領(lǐng)不斷增強，積極轉(zhuǎn)變觀念，開闊思路，努力向成為更高層次的專業(yè)人才方向發(fā)展。
四、努力方向
作為一名共產(chǎn)黨員，在思想上，需要牢固樹立共產(chǎn)主義理想信念，提高個人的黨性觀念，永葆共產(chǎn)黨人的青春和本色，時刻不忘獻身于黨的事業(yè)。需要自覺學(xué)習(xí)黨建基本知識，提高自己的黨性覺悟水平，樹立良好的個人黨員形象。需要模范執(zhí)行黨的政策，與時俱進的創(chuàng)造性工作，政治上、思想上、行動上與黨中央及各級黨委政府保持高度一致。
在學(xué)習(xí)上，要樹立刻苦學(xué)習(xí)的精神，政治上的堅定來自于理論上的清醒，只有勤奮學(xué)習(xí)，才能有堅定的政治信念和判斷是非的具體標準，就能在政治上、行動上同黨中央保持高度一致。
在工作上，牢記黨的宗旨，提高對工作的熱情和積極性，需要深刻認識到，作為一名共產(chǎn)黨員，雖然所從事的崗位不同，職責(zé)不一，但敬業(yè)愛崗，恪盡職守的要求和全心全意為人民服務(wù)的宗旨都是一樣的，都應(yīng)當(dāng)視工作為一種義務(wù)，一種奉獻。忠實守信，提倡團隊協(xié)作精神，對待工作首先就要看怎樣去看待這份工作，是累的、苦的，能踏踏實實去做將心放入這個組織當(dāng)中去。要做好一件事，答應(yīng)去做的事，那么就要守信用去做，不管做的好不好都能如實講出來。我時刻要注意到這是一個團隊，它所凝集的是一股強大的力量。團隊當(dāng)中一個人的力量是非常小的，始終離不開大家。能靜心聽取、吸收不同階層人的意見、建議及他們的想法，時刻反思自己，下一步應(yīng)該怎樣去做。凡事從大局出發(fā)，拋開個人主義。
認清差距，才能明確努力方向；克服不足，才能完善自己。我將在今后的工作、學(xué)習(xí)、生活中加以克服、改正。在此也希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志在平時的工作中多加批評和指導(dǎo)。以上就是我對自己這一年來工作的自評，請予以批評，謝謝！
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇十二
美國全美創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會定義:創(chuàng)業(yè)投資是由職業(yè)金融家投入到新興的、具有巨大競爭潛力的企業(yè)中的一種權(quán)益資本。世界經(jīng)合組織科技政策委員會在發(fā)表的一份題為《創(chuàng)業(yè)投資與創(chuàng)新》的研究報告中,對創(chuàng)業(yè)投資下定義:創(chuàng)業(yè)投資是一種具有發(fā)展?jié)摿Φ男陆ㄆ髽I(yè)或中小型企業(yè)提供股權(quán)資本的投資行為。,國家創(chuàng)業(yè)投資機制研究課題組(原國家風(fēng)險投資機制研究課題組)經(jīng)過反復(fù)推敲,將“創(chuàng)業(yè)投資”界定為:是指向主要屬于科技型的高成長性創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供股權(quán)資本,并為其提供經(jīng)營管理和咨詢服務(wù),以期在被投資企業(yè)發(fā)展成熟后,通過股權(quán)投資獲取中長期資本增值收益的投資行為。
2創(chuàng)業(yè)投資中的風(fēng)險。
創(chuàng)業(yè)投資的核心特征是“高風(fēng)險、高收益”,這些風(fēng)險分布在與創(chuàng)業(yè)投資的各個階段,受創(chuàng)業(yè)運作機制等相關(guān)因素的影響。
2.1與創(chuàng)投行業(yè)運作機制相關(guān)的風(fēng)險。
2.1.1政府在創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)中的作用沒有充分發(fā)揮。
創(chuàng)業(yè)投資的“高風(fēng)險、高收益”決定了其是一個經(jīng)營風(fēng)險的行業(yè)。在行業(yè)發(fā)展的初期,良好的外部環(huán)境特別是政府的規(guī)范化管理可以最大限度地降低投資中可能遇到的風(fēng)險,從而促進行業(yè)的健康發(fā)展。目前我國大力倡導(dǎo)“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”,鼓勵創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)的發(fā)展,但是卻缺乏有效的激勵機制和規(guī)范化的管理辦法。
2.1.2資金嚴重短缺,投資主體單一,抗風(fēng)險能力低目前我國的創(chuàng)業(yè)投資資本主要來源于財政科技撥款和銀行科技開發(fā)貸款,投資主體單一,社會化程度不高,導(dǎo)致我國的創(chuàng)投資本增長緩慢。創(chuàng)投公司在整個創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域勢單力薄,籌集資金的渠道很少,運作效果也欠佳,對于高風(fēng)險的項目很難把握,往往容易導(dǎo)致運作過程中資金鏈斷鏈,抗風(fēng)險能力偏低[1]。
2.1.3轉(zhuǎn)軌中的市場體系不完善。
改革開放以來,我國的社會主義市場經(jīng)濟體系一直不完善,現(xiàn)在又遇到社會轉(zhuǎn)型期,各種矛盾錯綜復(fù)雜,還沒有真正走向商品化和以市場為杠桿,從競爭中求發(fā)展的道路。主要表現(xiàn)在:一是技術(shù)市場發(fā)育滯后,研究者和生產(chǎn)者在商品化轉(zhuǎn)移方面缺乏競爭,新技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化率不高,技術(shù)風(fēng)險很大。二是產(chǎn)權(quán)市場不健全,創(chuàng)業(yè)投資賴以生存的基礎(chǔ),在于是否有完善的風(fēng)險企業(yè)產(chǎn)權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓的市場,我國的股票和證券市場尚不成熟,產(chǎn)權(quán)流動不暢。三是作為發(fā)展中國家,我國存在著較為嚴重的生產(chǎn)要素短缺現(xiàn)象。四是我國的高科技市場長期被外國產(chǎn)品占領(lǐng),使得本國的創(chuàng)投企業(yè)面臨著巨大的技術(shù)風(fēng)險和市場風(fēng)險[1]。
2.1.4創(chuàng)業(yè)投資的法律環(huán)境不健全。
我國的法律環(huán)境還很不完善,對知識產(chǎn)權(quán)的保護不力,一方面挫傷了高技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員的積極性,另一方面,無疑增加了高科技在商業(yè)化過程中的市場運作風(fēng)險,讓創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)在甄選投資項目的時候,心生憂慮。此外,現(xiàn)行的法律法規(guī)很難適應(yīng)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的要求[1]。
2.1.5缺乏高效的信息流網(wǎng)絡(luò)。
企業(yè)無法迅速了解和跟蹤國內(nèi)外高技術(shù)發(fā)展狀況和最新動態(tài),造成企業(yè)應(yīng)變能力低,增加了技術(shù)風(fēng)險。
2.1.6創(chuàng)投過程不規(guī)范,隨意性大。
我國的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)形式不一,名稱各異,各種管理咨詢公司和投資公司名目繁多,造成行業(yè)體系不完善,規(guī)范不統(tǒng)一,項目甄選過程不嚴謹,投資后往往很少參與企業(yè)的經(jīng)營管理。
2.2選項過程中的風(fēng)險。
2.2.1主觀因素造成的風(fēng)險。
在選項過程中,可能由于投資者本身的經(jīng)驗或水平的局限性,或者錯誤判斷該科技成果商品化的可能性,或者沒有對項目的產(chǎn)業(yè)化價值和市場價值作系統(tǒng)考慮和量化分析,導(dǎo)致選擇項目失誤[2]。
2.2.2投資對象本身的風(fēng)險。
創(chuàng)業(yè)投資最大的投資領(lǐng)域是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),高技術(shù)本身由于其前期的技術(shù)成熟度低,技術(shù)上成功的不確定性,產(chǎn)品生產(chǎn)和售后服務(wù)的不確定性,技術(shù)效果的不確定性,技術(shù)壽命的不確定性,產(chǎn)權(quán)市場不健全,知識產(chǎn)權(quán)保護機制不完善等,而具有很大的風(fēng)險性。
2.2.3投資者和被投資者之間的信息不對稱導(dǎo)致的風(fēng)險。
創(chuàng)業(yè)投資涉及的多數(shù)是高科技項目,其中又以小型企業(yè)為主,在公開市場上的企業(yè)信息很少,并且信息的可靠性很難保證,這就使得投資市場上的信息不對稱問題比其他市場更加嚴重,創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)面臨“逆向選擇”的可能性增大。
2.3投資過程中的風(fēng)險。
2.3.1種子期的風(fēng)險。
種子期即企業(yè)技術(shù)發(fā)明與醞釀階段,這一階段的風(fēng)險屬于種子期風(fēng)險,主要有:高新技術(shù)的技術(shù)風(fēng)險,高新技術(shù)產(chǎn)品的市場風(fēng)險,高新技術(shù)企業(yè)的管理風(fēng)險。這些風(fēng)險的不確定性很高,影響因素很復(fù)雜,且不易估測。種子期的.風(fēng)險需要創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)擁有完善科學(xué)的選項體系,富有技術(shù)經(jīng)驗、市場經(jīng)驗、財務(wù)經(jīng)驗等方面的專業(yè)人才。
2.3.2導(dǎo)入期的風(fēng)險。
導(dǎo)入期又稱創(chuàng)建期,即技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品試銷階段。在這個階段,開始進行產(chǎn)品的二次開發(fā)、市場定位,開始確定企業(yè)經(jīng)營管理的框架,技術(shù)風(fēng)險和資金風(fēng)險仍然存在,同時市場風(fēng)險開始顯現(xiàn)。此時,技術(shù)風(fēng)險比種子期大大降低,技術(shù)風(fēng)險主要來自其技術(shù)結(jié)構(gòu)缺陷,財務(wù)風(fēng)險在這一階段最為突出,因為這一階段的資金量需求大增,另一方面,雖然商品化導(dǎo)入階段可能會產(chǎn)生經(jīng)濟效應(yīng),,但效益是不確定的。一旦風(fēng)險投資者發(fā)現(xiàn)不可克服的技術(shù)風(fēng)險或者市場風(fēng)險超出其自身所能接受的程度,就有可能果斷退資[2]。
2.3.3成長期的風(fēng)險。
成長期風(fēng)險,即技術(shù)發(fā)展和生產(chǎn)擴大階段,這一階段的風(fēng)險主要已不是技術(shù)風(fēng)險,如何既保持技術(shù)先進又盡享市場成果,成為市場與管理風(fēng)險的重要來源。此階段,已基本完成產(chǎn)品創(chuàng)新,逐步形成經(jīng)濟規(guī)模,并占有一定的市場,但尚需注入大量資金進行工藝創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和開拓市場,建立起完善的營銷網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)立品牌,并形成主導(dǎo)型的技術(shù)產(chǎn)品。這一階段的技術(shù)風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險已成為次要矛盾,市場風(fēng)險成為主要矛盾。此階段的技術(shù)風(fēng)險主要是技術(shù)替代風(fēng)險,它會使該產(chǎn)業(yè)喪失原有的技術(shù)優(yōu)勢而改變產(chǎn)業(yè)的競爭態(tài)勢,該階段的市場風(fēng)險主要來自兩個方面:外部風(fēng)險,主要是產(chǎn)品能否適應(yīng)消費者千變?nèi)f化的需求的不確定性和國內(nèi)外同類產(chǎn)品的競爭風(fēng)險;內(nèi)部風(fēng)險,主要是市場營銷策略是否合理和企業(yè)的經(jīng)營能力能否適應(yīng)市場擴張的不確定性帶來的風(fēng)險[2]。
2.4退出過程中的風(fēng)險。
退出過程中的風(fēng)險是指創(chuàng)業(yè)投資在成熟期時的主要風(fēng)險。成熟期是指技術(shù)已經(jīng)成熟、產(chǎn)品進入大工業(yè)生產(chǎn)階段。隨著各種風(fēng)險的大幅降低,這一階段是創(chuàng)業(yè)投資的收獲季節(jié),也是創(chuàng)業(yè)投資退出階段。創(chuàng)業(yè)投資能否順利的退出成為最大風(fēng)險。創(chuàng)業(yè)投資撤出的主要方式有首次公開上市(ipo)、兼收并購、股權(quán)回購、清算等。若創(chuàng)業(yè)資本不能適時、順利的撤離,滯留的資本將使創(chuàng)業(yè)投資主體陷入投資的死循環(huán),無法及時獲得投資收益并進行新的投資。
3.1轉(zhuǎn)變政府職能,推進創(chuàng)業(yè)投資制度創(chuàng)新。
3.1.1正確界定政府角色,充分發(fā)揮政府間接引導(dǎo)作用。
在我國,創(chuàng)業(yè)投資一向被認為是政府的事情,國家應(yīng)該成為創(chuàng)業(yè)投資的主體。從世界范圍來看,創(chuàng)業(yè)投資離不開政府的支持,但是本質(zhì)上說應(yīng)該是一種市場行為,政府在創(chuàng)業(yè)投資中的職能范圍應(yīng)該嚴格限定在扶持和引導(dǎo)方面,而不應(yīng)該直接投資經(jīng)營。發(fā)達國家在創(chuàng)業(yè)投資方面主要做以下幾方面的工作:(1)政府補助;(2)稅收優(yōu)惠;(3)政府擔(dān)保[1]。
3.1.2發(fā)展多層次資本市場,拓寬創(chuàng)投資本來源渠道。
拓寬資金來源,實現(xiàn)投資主體多元化,是發(fā)展風(fēng)險投資的首要條件。在解決風(fēng)險投資資金短缺難題時,必須廣開投資渠道。結(jié)合我國國情來看,我國的創(chuàng)業(yè)投資資本來源在政府資金的基礎(chǔ)上,應(yīng)該充分利用民間資本,吸引民間各類資本積極向風(fēng)險投資領(lǐng)域,主要包括:(1)個人和家庭的資本;(2)大型企業(yè)和企業(yè)集團資本;(3)金融機構(gòu)及契約性金融組織的資本;(4)國際風(fēng)險資本[1]。
3.1.3加強法律建設(shè),規(guī)范創(chuàng)業(yè)投資運作機制。
完善關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資基金組織形式、募集方式、投資限制、退出渠道等方面的法律制度。修改《公司法》、《合伙企業(yè)法》的相關(guān)條例,或者通過特別立法的形式,制定適合創(chuàng)業(yè)投資基金組織形式的法律法規(guī)。解決個人投資于公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的雙重征稅問題,改變公司制創(chuàng)業(yè)投資公司在吸引社保基金資金方面的不利地位;完善《公司法》、《證券法》等相關(guān)法律,為創(chuàng)業(yè)投資基金提供暢通的退出渠道。修訂《證券法》,制定與并購和企業(yè)回購相關(guān)的法律,規(guī)范和發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金采用并購和股份回購方式回收資本;逐步完善投資企業(yè)破產(chǎn)清算的程序,為創(chuàng)業(yè)投資基金的清算退出提供法律指導(dǎo)。
3.2創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險的分階段控制。
3.2.1選項階段。
重點要評估風(fēng)險。調(diào)查并選擇信譽度高、具有權(quán)威性的評估專家和中介機構(gòu),盡量保證目標項目及企業(yè)相關(guān)信息充分、及時、準確、有效。
3.2.2投資階段。
(1)種子期:針對此時期的技術(shù)風(fēng)險,需要從理論和實踐上反復(fù)論證其技術(shù)的可行性、先進性和實用性等,掌握該技術(shù)最新發(fā)展動態(tài),改善r&d條件。
(2)導(dǎo)入期:針對存在的財務(wù)風(fēng)險,需要投資主體組成辛迪加方式聯(lián)合出資;針對本時期技術(shù)風(fēng)險,通過大量實驗排除風(fēng)險;針對市場風(fēng)險,需要通過產(chǎn)品試銷檢驗市場的容量和潛力。
(3)成長期:重點在于市場風(fēng)險,需要積極開拓市場,進一步細分市場,增加營銷投入,完善銷售網(wǎng)絡(luò),擴大市場占有率。
3.2.3退出階段。
重點評估風(fēng)險(退出方式及時間選擇)。需要實施投資過程的動態(tài)評估;將受資企業(yè)分為三類:成功、一般、失敗。對于成功的企業(yè),要加快培育輔導(dǎo),盡早公開上市,以獲得最大利潤并及時退出;對于一般的企業(yè),要保持穩(wěn)定發(fā)展,通過并購、次級轉(zhuǎn)讓等方式退出;對于失敗的企業(yè),要及早提出預(yù)警,協(xié)助其改變經(jīng)營方向或選擇破產(chǎn),以將損失降到最低程度。
3.3創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險的系統(tǒng)管理方案。
3.3.1集合出資,實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)。
創(chuàng)業(yè)投資主體一般分為:長期性基金(如養(yǎng)老金、保險金)、風(fēng)險投資公司、非銀行金融機構(gòu)、商業(yè)銀行、大企業(yè)及富裕家庭和個人等創(chuàng)業(yè)資本提供者。由確定或不確定的多數(shù)投資者進行“集合出資”,能夠較好地保證創(chuàng)業(yè)企業(yè)適時、足額的資金需求,同時能共同分擔(dān)成本和風(fēng)險,還能夠在創(chuàng)業(yè)公司的未來上市方面提供多方協(xié)助。
3.3.2進行分階段投資。
創(chuàng)業(yè)投資主體根據(jù)企業(yè)發(fā)展狀況,將資金進行分階段投入。其最初投資額比較少,隨著企業(yè)逐步走上正軌,創(chuàng)業(yè)資本再不斷跟進,一旦發(fā)現(xiàn)問題,立即中止投資嗎,通過這種策略把風(fēng)險降至最低。
3.3.3實施動態(tài)評估機制。
要使創(chuàng)業(yè)資本低風(fēng)險運作,實施動態(tài)評估機制是其根本保證。投資前,能否從大量項目中篩選出,并對其進行全方位科學(xué)評估,是進行創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險管理的首要環(huán)節(jié)。它包括產(chǎn)品技術(shù)評估、經(jīng)營計劃評估、市場營銷評估、財務(wù)及投資報酬預(yù)測等。投資后,按照風(fēng)險管理的要求,實施分段、分期的動態(tài)評估,以確定下一步是繼續(xù)追加投資還是中止或退出投資。
3.3.4適度集中產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
今天的專業(yè)化分工越來越細,任何單個的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)都不可能涉及所有領(lǐng)域,只能選擇優(yōu)質(zhì),相對熟悉的投資領(lǐng)域進行投資。這樣利于:一,在自己熟悉的專業(yè)投資領(lǐng)域,對項目的技術(shù)、產(chǎn)品和市場的價值有較強的洞察力,能夠更準確地把握投資的方向和動機;二,在熟悉的領(lǐng)域進行投資可以大大降低投資活動中的交易成本和風(fēng)險。
3.3.5對項目投向的組合管理。
創(chuàng)業(yè)投資主體可以對不同階段的多個企業(yè)進行組合投資以分散和降低總體投資風(fēng)險。為避免對一個企業(yè)投入過多精力,更好地把握創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的戰(zhàn)略發(fā)展,同時為了發(fā)揮其他股東特別是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的積極性,創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)主體一般不單獨控股,通常只占被投資企業(yè)全部股權(quán)的10%~30%。
3.3.6財務(wù)風(fēng)險的管理。
資金的風(fēng)險貫穿創(chuàng)業(yè)投資的全過程,一般可以采取以下3種策略來降低財務(wù)風(fēng)險:盡量投資多個企業(yè)資金需求的不同階段,以免造成由于資源配置的不合理帶來的資金周轉(zhuǎn)困難或資金的無謂閑置;在項目的組合上,將項目的投入和退出時間盡量錯開,以方便資金的流動運作;在整個的資金運用中單獨劃出一塊進行短期資金運作,在保持適度流動的同時,可獲得一定的收益。
3.3.7進行創(chuàng)業(yè)投資的風(fēng)險轉(zhuǎn)移。
風(fēng)險轉(zhuǎn)移是指風(fēng)險承擔(dān)者通過經(jīng)濟和技術(shù)手段將風(fēng)險轉(zhuǎn)移,它分為保險轉(zhuǎn)移和非保險轉(zhuǎn)移兩種。保險轉(zhuǎn)移是指創(chuàng)業(yè)投資主體通過向保險公司投保,將風(fēng)險部分地轉(zhuǎn)移給保險公司來承擔(dān)。非保險轉(zhuǎn)移指創(chuàng)業(yè)投資主體利用其他途徑將風(fēng)險轉(zhuǎn)移,如合同擔(dān)保等。
3.4強化投資后的管理。
3.4.1建立風(fēng)險控制體系。
風(fēng)險投資家對風(fēng)險企業(yè)的監(jiān)管與控制主要分為事前風(fēng)險評估、制定風(fēng)險管理決策方案、監(jiān)管跟蹤與事后風(fēng)險評估。
3.4.2構(gòu)建投資后的約束機制。
約束機制是通過對被投資企業(yè)經(jīng)營管理的監(jiān)控使管理層盡力去增加企業(yè)價值,從而使投資者的期望收益得以實現(xiàn)。
3.43完善投資后的激勵機制。
對投資后的管理,一方面要采取科學(xué)的約束機制,另一方面也要實施積極的激勵機制,即通過激勵安排來激勵管理層為投資者利益最大化或企業(yè)價值最大化而努力,防止犧牲投資者利益來謀求個人利益或管理集團利益。
3.4.4做好投資后的管理服務(wù)。
風(fēng)險公司除了參與企業(yè)重大問題的決策外,主要還要提供各種管理服務(wù)。在企業(yè)發(fā)展的前期,幫助企業(yè)挑選高級管理人員,主要是參與面試并提供參考意見,在資金的籌集及配套使用方面提供咨詢服務(wù)。在企業(yè)發(fā)展后期,風(fēng)險投資公司所擁有的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)有助于風(fēng)險企業(yè)尋求專業(yè)服務(wù)。當(dāng)企業(yè)再發(fā)展資金缺乏時,風(fēng)險投資專家會考慮再投資或幫助企業(yè)尋找一個相關(guān)的投資伙伴[3]。
4結(jié)論。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇十三
從近年來的信訪總量和接連發(fā)生的集體上訪事件不難看出，大多數(shù)是因利益訴求引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾，呈現(xiàn)出矛盾觸點增多，敏感性、關(guān)聯(lián)性、對抗性、破壞性增強的特點。當(dāng)前，引發(fā)不穩(wěn)定的因素主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）新的不穩(wěn)定因素增加。隨著縣域經(jīng)濟不斷擴大，經(jīng)濟領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題使維穩(wěn)形勢變得較為復(fù)雜，各種不確定因素還很難預(yù)料。房地產(chǎn)等建筑行業(yè)引起的拖欠農(nóng)民工工資、債務(wù)糾紛會增多；農(nóng)村富余勞動力失去務(wù)工機會，將給農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定帶來新的問題。
（二）征地拆遷安置補償問題。絕大部分群眾對征地拆遷與安置補償?shù)膽B(tài)度是積極的，能夠正確處理好個人利益與國家、集體利益的關(guān)系。但是，一些個人和組織不按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，擅自降低補償?shù)臉藴?，拖延安置補償時間，實行強制、野蠻拆遷等現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在，極大地傷害了群眾的感情，引發(fā)群眾的對立情緒，滋生了不穩(wěn)定因素。
（三）“三大糾紛”問題。爭地爭水爭林問題絕大部分能在基層人民調(diào)解中得以妥善處置，但仍有個別因種種原因，轉(zhuǎn)化成較為激烈的沖突，給當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定帶來了一定危害。
（四）企業(yè)改制問題。由于企業(yè)改制必然要調(diào)整諸多企業(yè)原有的經(jīng)營機制，如企業(yè)人事制度的變化、收入分配制度的改革等，勢必會對企業(yè)職工的利益帶來沖擊。當(dāng)企業(yè)職工認為自身利益受損時，就會引發(fā)不穩(wěn)定因素。此外，個別人借企業(yè)改制之機，侵吞國家、集體利益，激發(fā)職工對企業(yè)的不滿，進而對企業(yè)改制政策不滿，從而形成不穩(wěn)定因素。
（五）刑事犯罪問題。公安機關(guān)通過“神劍”系列專項整治，在一定程度上實現(xiàn)了社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標。但是，搶劫、搶奪、殺人、重大盜竊等暴力犯罪和侵財案件還時有發(fā)生，極大地威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全，影響了社會治安大局的穩(wěn)定。
（六）涉眾型經(jīng)濟犯罪。一些人或組織受利欲驅(qū)使，非法吸取一些急于致富群眾的資金，隨后將資金據(jù)為己有，或用于自身的經(jīng)營，無法兌現(xiàn)當(dāng)初“高額回報”的承諾，致使群眾的利益受到損傷。非法集資還極大地擾亂了金融秩序，影響了金融安全。
（七）敵對勢力顛覆破壞活動。境內(nèi)外各種敵對勢力、敵對分子對我國進行滲透，直接危害國家安全。各級各部門加大了對邪教組織的打擊力度，但是，仍有一小撮頑固分子在外來勢力的操縱和蠱惑下，秘密從事破壞活動，在一定區(qū)域內(nèi)滋生了不穩(wěn)定因素。
二、新時代維護社會穩(wěn)定工作的對策。
縱觀當(dāng)前社會政治穩(wěn)定大局和局部范圍內(nèi)存在的主要不穩(wěn)定因素，不難看到，個別不穩(wěn)定因素在一定條件下還可能轉(zhuǎn)化為較激烈的沖突，在一定范圍內(nèi)滋生較大的負面影響。新類型的不穩(wěn)定因素會不斷出現(xiàn)，敏感時期依然是不穩(wěn)定因素的多發(fā)時期。因此，必須做好新時代維護社會穩(wěn)定工作。
（一）切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。影響社會穩(wěn)定問題的發(fā)生，決非偶然，它暴露出我們的一些干部作風(fēng)漂浮，脫離群眾，忽視群眾訴求。我們要深刻反思，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面狠下功夫，敢于直面矛盾，敢于面對群眾，深入開展“兩學(xué)一做”“三嚴三實”等專題學(xué)習(xí)教育。
（二）因地制宜分類治理。對于民生問題，一要實施精準扶貧政策，做好建檔立卡戶扶貧開發(fā)、生態(tài)移民搬遷和農(nóng)村富余勞動力就業(yè)安置等工作；二要加快社會保障體系建設(shè)，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)居民的低保、新農(nóng)合工作，做好非公有制企業(yè)參加社會保險工作，擴大社會保險覆蓋面；三要建立健全社會救助體系，推進結(jié)對幫扶活動，幫助城鄉(xiāng)困難群眾解決醫(yī)療衛(wèi)生、子女入學(xué)等方面的實際問題。對于社會治安問題，要堅持依法打擊各類犯罪，深入開展“神劍”專項整治行動，依法從重從快打擊嚴重刑事犯罪，重點打擊涉黑涉惡有組織犯罪，爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪，搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪，解決社會突出治安問題，提升人民群眾的安全感。對敵對勢力和敵對分子破壞活動問題，要保持高度的政治敏銳性和斗爭的警惕性，強化對境外非政府組織在境內(nèi)活動的管理監(jiān)督，要深入開展國家安全教育、國防教育和保密教育，健全完善國家安全人民防線建設(shè)的長效機制。對于群體性事件問題，要完善工作預(yù)案，提高預(yù)防和處置能力，最大限度地減少群體性事件對社會穩(wěn)定的沖擊，把群體性事件造成的負面影響控制在最小范圍。
（三）加強和完善維穩(wěn)工作機制。一是加強情報信息預(yù)警機制。健全維穩(wěn)信息員和民情聯(lián)絡(luò)員制度，發(fā)揮其長期工作生活在基層、社會觸角廣的優(yōu)勢，全方位收集和掌握各類苗頭性信息，通過分析研判，作出科學(xué)預(yù)警。二是落實重大決策（項目）社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度。從源頭上發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時處理，堅決防止決策不當(dāng)引起不穩(wěn)定因素。三是創(chuàng)新群眾工作機制。吸納群眾參與社會治理，健全和完善干部幫扶聯(lián)系群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪等制度，搭建溝通平臺。比如，海盟金網(wǎng)開發(fā)的社會維穩(wěn)管理系統(tǒng)，社會維穩(wěn)管理信息化平臺構(gòu)建覆蓋全面、觸覺靈敏、反映快速的維穩(wěn)信息預(yù)警體系，對影響社會和諧穩(wěn)定的諸多因素、社會突出問題進行及時采集上報、督查督辦；對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類不穩(wěn)定事件和涉穩(wěn)人員進行快速處理和監(jiān)督管理。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇十四
“民辦教育的興起和發(fā)展是新時期我國改革開放的一項標志性成果?！盵1]中國高等教育年度報告2009中指出：在過去的一個時期里，我國民辦教育事業(yè)得到了快速發(fā)展，截至2009年全國各級各類民辦學(xué)校（教育機構(gòu)）總數(shù)達到10.65萬所，其中高職院校1215所，民辦高職院校有286所，占23.7%，成為我國教育事業(yè)不可或缺的重要組成部分。但是，近幾年隨著高等教育的擴招，本科院校降低門檻和生源的減少，民辦高職院校陷入生存的尷尬境地，多數(shù)民辦高校都出現(xiàn)招生困難、內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)難以提高、就業(yè)困難等困擾。
一、內(nèi)部原因。
內(nèi)部原因在于高等職業(yè)教育教學(xué)體制的滯后性，導(dǎo)致人才培養(yǎng)無法滿足市場需求。
建國初期，我國的職業(yè)教育幾乎全盤學(xué)習(xí)蘇聯(lián)職教模式，課程為三段式，即“公共基礎(chǔ)課+專業(yè)基礎(chǔ)課+專業(yè)課”課程模式，其“學(xué)科本位”非常明顯。改革開放以后，我國的職業(yè)教育又借鑒學(xué)習(xí)了世界勞工組織開發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)技能模塊(mes課程）、北美國家的能力本位模塊(cbe課程)、德國的“雙元制”和“徒弟制”模式、澳大利亞的tafe課程模式、英國的btec課程模式等各種不同職教類型和人才培養(yǎng)模式，為我國的職業(yè)教育發(fā)展提供了很多寶貴經(jīng)驗，但由于社會制度不同及中國的國情實際，這些國家的職業(yè)教育模式不可能在中國全盤發(fā)展。像德中合資生產(chǎn)大眾系列轎車的質(zhì)量問題與教訓(xùn)，由于中方一線技術(shù)操作人員的技能水平和服務(wù)質(zhì)量未達到合格要求，導(dǎo)致一流設(shè)備、一流設(shè)計、一流生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，成了不合格的配套技能和低效的營銷服務(wù)水平，說明不能照搬西方先進理論，還是要建設(shè)中國特色的高職教育。
二、外部原因。
1、本科院校擴招帶來高職院校生源危機。
2、雙師型師資建設(shè)滯后。
近幾年我國民辦院校數(shù)量劇增，規(guī)模過度擴張，但是其結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益的內(nèi)涵建設(shè)等底蘊不足，尤其是師資隊伍建設(shè)滯后。首先，學(xué)歷整體偏低，多為本科生，碩士、博士屈指可數(shù)，更有甚者，把本院校的大專畢業(yè)生留校當(dāng)作師資（教輔人員）使用，背離了高職院校教師的任職條件；其次，“雙師型”教師較少，學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)質(zhì)量難以得到保證，培養(yǎng)出來的人才不能滿足市場和企業(yè)需求；再次，從結(jié)構(gòu)看，教師隊伍職稱、專兼職結(jié)構(gòu)不合理，缺乏教授、副教授或兼職的工程師、高級工程師；最后，民辦院校的人員流動性較大，缺乏相對的穩(wěn)定性與可持續(xù)性，使得民辦院校難以培養(yǎng)出自己的教師隊伍。
三、建設(shè)策略。
1、改革辦學(xué)體制，靈活應(yīng)對市場需求。
相比較公辦教學(xué)，民辦高職院校有自己的優(yōu)點，辦學(xué)思想不受官本位控制，自主靈活。辦學(xué)機制要瞄準市場、跟蹤市場、適應(yīng)市場、服務(wù)市場，根據(jù)市場對人才的需求設(shè)置專業(yè)，市場需要什么樣的人才就爭取開設(shè)什么專業(yè)；就是通過多種途徑，了解各用人單位的用人信息，包括對所需人才必須掌握的專業(yè)知識、社會知識、工作技巧、適應(yīng)能力、動手能力及綜合能力等方面的內(nèi)容，然后有針對性地開設(shè)專業(yè)課程，安排教學(xué)內(nèi)容和實習(xí)項目，提高學(xué)生的就業(yè)競爭力。
學(xué)校內(nèi)部用人制度上做到“定編、定崗、定責(zé)”，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，提高辦事效率。民辦職業(yè)院校要充發(fā)揮自身在爭取教育資源、人力資源配置、教育活動建構(gòu)、質(zhì)量效益訴求等多方面所具有的自主性、靈活性、敏感性、快捷性和經(jīng)濟性等優(yōu)勢，采取“校企合作，產(chǎn)學(xué)結(jié)合”聯(lián)合辦學(xué)、“訂單式”培養(yǎng)和“崗位群對口”培養(yǎng)等多種形式，實現(xiàn)民辦高職教育與區(qū)域經(jīng)濟、行業(yè)經(jīng)濟乃至國際經(jīng)濟的接軌，形成自己的品牌和特色。辦學(xué)定位上，要突出體現(xiàn)服務(wù)地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求。
2、增強辦學(xué)特色，吸引學(xué)生就讀。
3、提高教育教學(xué)質(zhì)量，建設(shè)特色專業(yè)和精品課程，增強核心競爭力。
建設(shè)特色專業(yè)、打造精品課程是見證民辦高職院校教學(xué)的質(zhì)量工程，民辦高職院?？梢砸雽I(yè)群的概念來規(guī)范專業(yè)設(shè)置，使專業(yè)建設(shè)既相對穩(wěn)定、有利于建設(shè)，又開放靈活針對市場需求，而且核心專業(yè)依托群體易于打造品牌。要科學(xué)合理地確定冷熱門專業(yè)，綜合考慮社會需求、學(xué)院的師資、硬件設(shè)施等各方面的情況來確定每個專業(yè)的招生人數(shù)，盡量避免某些專業(yè)過分膨脹或萎縮，充分考慮學(xué)生就業(yè)。要發(fā)揮民辦高校在專業(yè)設(shè)置方面自主性比較強的優(yōu)勢，根據(jù)社會需求的變化，適時增添發(fā)展前景良好的專業(yè)，砍掉不適應(yīng)市場需求的專業(yè)，建立起一個既相對穩(wěn)定又靈活機動的專業(yè)建設(shè)體系。
高職院校要積極探索以能力本位為核心的課程教學(xué)內(nèi)容、開發(fā)項目課程，打造學(xué)院精品課程，推行項目教學(xué)，讓所有學(xué)生參與到學(xué)習(xí)中來，邊學(xué)邊教，教做結(jié)合。營造真實工作情境的實踐課程教學(xué)模式，從而保證學(xué)生走出校園能夠迅速適應(yīng)社會企業(yè)對人才的要求，提升民辦高職院校專業(yè)技術(shù)人才在工作領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢。
4、建立相應(yīng)政策，促進民辦高職教育招生公平。
高職院校的招生困境，是各種因素交織推動的結(jié)果。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，到2030年，我國對高等職業(yè)教育人才的需求都持上漲態(tài)勢，如果職業(yè)教育萎縮，我國將出現(xiàn)嚴重的人才結(jié)構(gòu)失衡。熊丙奇說：“我們必須解決高職院校招生難的窘境，改革刻不容緩?！盵6]民辦教育是我國教育事業(yè)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展而進行的大膽改革和積極嘗試，是對公辦教育的有益補充，不僅有利于搞活我國的教育市場，增強教育事業(yè)發(fā)展的內(nèi)部活力，而且能夠為社會提供大量的教育機會，滿足人民群眾日益增長的受教育需求。因此，政策上要大力扶持，面對民辦高職生源的流失，可以嘗試以下操作：變計劃招生為注冊招生，或者“申請入學(xué)”，允許民辦高職院校實行自主招生或注冊招生，不論分數(shù)高低，只要考生“想上就能上”，高?！跋胝芯湍苷小?；建立省內(nèi)自由轉(zhuǎn)學(xué)制度，在求學(xué)期間，如果學(xué)生對學(xué)校教育質(zhì)量不滿意，可以申請轉(zhuǎn)學(xué)到其他學(xué)校；建立寬進嚴出制度，要求學(xué)校嚴格執(zhí)行培養(yǎng)標準，做到寬進嚴出。[7]另一方面，要加大高等教育管理制度改革，讓學(xué)校擁有更多辦學(xué)自主權(quán)，主動提高自身辦學(xué)質(zhì)量，在市場機制下平等競爭。
5、加強教師隊伍建設(shè)，優(yōu)化教師培養(yǎng)。
“教學(xué)質(zhì)量是立校之本，教師是教學(xué)質(zhì)量之本”，加強師資隊伍建設(shè)是民辦職業(yè)院校生存的重中之重，因此，要發(fā)揮民辦院校用人機制“靈活高效”的優(yōu)勢，采用科學(xué)化、人性化的管理，提高教師的歸屬感和尊嚴感，為教師發(fā)展提供空間，滿足教師自我實現(xiàn)的需要，從提高教師學(xué)歷、技能培訓(xùn)、職稱評定、科學(xué)研究等方面設(shè)立配套體系，調(diào)動教師的工作積極性。新任教師要經(jīng)過培訓(xùn)合格后才能上崗；面向社會聘請教授、工程師、技師等優(yōu)秀人才到學(xué)校兼職，并為其創(chuàng)造人性化的工作環(huán)境，發(fā)揮好兼職教師社會資源豐富的優(yōu)勢，帶動師資隊伍多元化發(fā)展。[8]要加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，建立企業(yè)實訓(xùn)基地，鼓勵教師多去企業(yè)實踐，健全教師考級考證制度，促使教師向“雙師型”轉(zhuǎn)化。
6、發(fā)揮職教集團作用，優(yōu)化校企合作。
要引導(dǎo)、鼓勵中等和高等職業(yè)學(xué)校以專業(yè)和產(chǎn)業(yè)為紐帶，與行業(yè)、企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟建立緊密聯(lián)系，創(chuàng)新集團化職業(yè)教育發(fā)展模式，切實發(fā)揮職業(yè)教育集團的資源整合優(yōu)化作用，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補，形成教學(xué)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈的融合體；積極發(fā)揮職業(yè)教育集團的平臺作用，建立校企合作雙贏機制，以合作辦學(xué)促發(fā)展，以合作育人促就業(yè)，實現(xiàn)不同區(qū)域、不同層次職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
總之，高職院校也需要增強自身內(nèi)涵建設(shè)，積極解決如缺乏辦學(xué)特色、人才培養(yǎng)模式與市場脫節(jié)等問題。高職院校要針對市場需求，靈活自主調(diào)整學(xué)科、專業(yè)，改革人才培養(yǎng)模式，提高辦學(xué)質(zhì)量，只有這樣才能吸引生源。
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國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇十五
從事創(chuàng)業(yè)投資工作的投資者，不僅要掌握深厚的金融知識和一定的管理知識，還要有一定的科技生產(chǎn)背景。只有這樣才能正確評估投資項目，降低投資風(fēng)險。這要求創(chuàng)業(yè)投資者應(yīng)具備敢于冒風(fēng)險、勇于開拓的精神，并兼有對科學(xué)技術(shù)的前瞻力和對市場的敏感嗅覺能力，也就是我常說的復(fù)合型人才。在國外，此類人才的培育通常是一大批技術(shù)專家或經(jīng)營管理者在政府的支持和鼓勵下，從研究所、大學(xué)或大公司分離出來，創(chuàng)辦投資公司。通過投資公司對創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資的實踐來訓(xùn)練培育。這些人才在市場上聚集與競爭，成為推動創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的重要力量。但湖南目前創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)少；創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)人員普遍擁有一定金融和管理知識，缺乏投資管理經(jīng)驗;創(chuàng)業(yè)投資人才增值服務(wù)能力、管理和風(fēng)險控制能力的平均水平偏低;真正的創(chuàng)業(yè)投資家鳳毛麟角，大部份是技能方面的“跛子”，有技術(shù)的不懂金融，懂金融的不了解技術(shù)。這種偏頗也是導(dǎo)致湖南創(chuàng)業(yè)投資成功率大大低于國內(nèi)水平的重要原因。
二、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)資金來源單一。
創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)資金來源，這是創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的根本。只有源源不斷的資金來源，創(chuàng)業(yè)投資才會紅紅火火。西方國家的經(jīng)驗表明，創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)能否真下建立起來與資金渠道的來源有著十分重要的關(guān)系。在歐洲創(chuàng)業(yè)投資的來源有個人、公司、外資、退休基金、政府、保險基金及學(xué)術(shù)團體等等。湖南創(chuàng)業(yè)投資大部份來政府、國有企業(yè)、外資、小量民間資本。退休基金、保險基金、學(xué)術(shù)團體、銀行等等很難進入，或者不進入，再加上創(chuàng)業(yè)投資退出渠道不暢通、創(chuàng)業(yè)投資政策環(huán)境不寬松等，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)資本來源枯竭。
三、創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境欠佳。
四、創(chuàng)業(yè)投資中介機構(gòu)服務(wù)水平不高。
創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)與創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)投資市場上互為2個獨立主體。創(chuàng)業(yè)企業(yè)是一個不成熟的企業(yè)，對外公布的信息很少。外界及創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)對創(chuàng)業(yè)企業(yè)了解的信息非常有限。如果在這種信息不對稱的情況下，創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)對創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行投資。創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)將會面臨巨大的風(fēng)險。創(chuàng)業(yè)投資公司為了解決這種信息不對稱，所帶來的風(fēng)險，必須尋找中介機構(gòu)，通過第三方來解決此問題。湖南創(chuàng)業(yè)投資起步較晚，目前創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)中介機構(gòu)發(fā)展緩慢。例如，會計事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估事務(wù)所、投融資咨詢機構(gòu)、證券商有一定的發(fā)展，但其服務(wù)質(zhì)量低，服務(wù)不規(guī)范等問題。還存在專業(yè)中介機構(gòu)缺乏的問題。例如，行業(yè)協(xié)會、標準認證機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)等等還缺乏。
五、創(chuàng)業(yè)投資與創(chuàng)新企業(yè)沒有真正融合。
(一)改善創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境。
(1)健全法律法規(guī)，制定優(yōu)惠政策吸引創(chuàng)業(yè)者和投資者。優(yōu)惠政策環(huán)境能夠吸引大量創(chuàng)業(yè)者和投資者。例如，長沙市高新開放區(qū)制定《長沙高新區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵實施辦法(暫行)》、《關(guān)于促進新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干政策意見-02-26》、《長沙高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心鼓勵留學(xué)人員、大學(xué)生來區(qū)創(chuàng)業(yè)的實施辦法(暫行)》、《長沙高新區(qū)(麓谷)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策》等一系優(yōu)惠政策。從上述政策我們不難發(fā)現(xiàn)，這些政策主要是面向大學(xué)生、留學(xué)歸來者等一些創(chuàng)業(yè)者。一個科技園能不能繁榮，一是要創(chuàng)業(yè)者，例如，大學(xué)生、留學(xué)歸來者等。二是要創(chuàng)業(yè)投資家或創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)。因此，我們在制定優(yōu)惠政策時，同樣也要考慮創(chuàng)業(yè)投資者。要健全創(chuàng)業(yè)投資者投資優(yōu)惠政策。
(2)提高服務(wù)水平，簡化辦事程序?？萍紙@或相關(guān)其它平臺，要向園內(nèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資公司提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，簡化園內(nèi)企業(yè)辦事程序，提高辦事效率。(3)營造良好的信用環(huán)境。良好的信用環(huán)境是創(chuàng)業(yè)投資蓬勃發(fā)展的基石。其中的政府公信力和社區(qū)居民的誠信度是營造誠信高效創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境的最重要因素。特別是創(chuàng)業(yè)投資人，他在考察投資項目時會把其作為一個重要的因素來考慮。
(二)發(fā)揮科技園的平臺作用。
創(chuàng)業(yè)投資活動不可能在所有的地點開展，而是集中在特定空間地域，例如，科技園、大學(xué)城、開發(fā)區(qū)等。為遵循這一規(guī)律，湖南創(chuàng)業(yè)投資要充分發(fā)揮現(xiàn)有開發(fā)區(qū)科技園的作用。例如，國家級長少高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、株洲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、湘潭開發(fā)區(qū)、衡陽開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)的作用。通過這些開區(qū)來促進創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進湖南經(jīng)濟的發(fā)展。
縱觀長沙市、湘潭市、株洲市、衡陽市等湖南創(chuàng)業(yè)投資發(fā)達一點的城市，能擔(dān)當(dāng)創(chuàng)業(yè)投資管理的人才非常少。創(chuàng)業(yè)投資人才或?qū)⒊蔀橹萍s創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展一個重因素。創(chuàng)業(yè)投資人才的培養(yǎng)和引進就成為當(dāng)務(wù)之急。
(1)本地創(chuàng)業(yè)投資人才的培養(yǎng)。建議政府建立創(chuàng)業(yè)投資人才和創(chuàng)業(yè)者人才的培訓(xùn)體系。通過高校、研究所、企業(yè)、科技園等合作教育，建立各具體特色的培訓(xùn)基地。這些培訓(xùn)基地免費向創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)投資人開放。例如，三一重工采用高校與企業(yè)合作教育培養(yǎng)人才。近年來，三一重工為自身和社會培養(yǎng)了大量的技術(shù)應(yīng)用人才，其成功經(jīng)驗值得推廣。另外在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)投資人才時，可以選調(diào)一些人員到深圳、上海或國外進行學(xué)習(xí)。
(2)利用平臺，引進創(chuàng)業(yè)投資人才或邀請專家來湘指導(dǎo)。例如，聘請國內(nèi)著名創(chuàng)業(yè)投資人對湖南創(chuàng)業(yè)投資進行指導(dǎo)。舉辦創(chuàng)業(yè)投資論壇會。另外，積極引進海外留學(xué)人員來長沙市創(chuàng)業(yè)或參與創(chuàng)業(yè)投資。可以為這一特殊群體，制定優(yōu)惠政策，創(chuàng)造好的環(huán)境。這些優(yōu)惠政策最好按國際慣例建立創(chuàng)業(yè)投資業(yè)績報酬激勵機制。例如，高管人員期權(quán)激勵或從項目增值收益中提取10-20%作為團隊獎勵等。通過培養(yǎng)和引進等措施，切實改善和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資人才自身的生態(tài)環(huán)境，解決人才瓶頸，推動湖南創(chuàng)業(yè)投資快速發(fā)展。
(1)建立政府引導(dǎo)基金，吸納民間資本參加創(chuàng)業(yè)投資人。從西方國家的經(jīng)驗來看，創(chuàng)業(yè)投資的主要力量是民間資本和獨立創(chuàng)業(yè)投資基金。湖南當(dāng)前創(chuàng)業(yè)投資的主要力量是政府投資和境外基金，對創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展至關(guān)重要的民間資本發(fā)展卻很少。民間資本能否發(fā)展起來，在一定意義上決定著整湖南創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)成功與否。因此，政府應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用，建立政府引導(dǎo)基金，吸納民間資本。
(2)允許社會公共基金參與創(chuàng)業(yè)投資。借鑒國際經(jīng)驗，允許一定比例的保險基金、養(yǎng)老基金、住房公積金以及商業(yè)銀行存貸差額資金參與創(chuàng)業(yè)投資[6]。這樣，不僅滿足保險基金、養(yǎng)老基金、住房公積金等增值保值，同時也解決了湖南省目前創(chuàng)業(yè)資本供應(yīng)不足的現(xiàn)實難題。
(3)放寬國外創(chuàng)業(yè)投資資本進入的門檻，拓寬資本來源渠道，引進國外先進的管理經(jīng)驗和模式。
(五)培育中介服務(wù)機構(gòu)。
創(chuàng)業(yè)投資市場一個顯著特點就是信息不對稱。創(chuàng)業(yè)投資家為了降低風(fēng)險，通過中介服務(wù)機構(gòu)來解決信息不對稱問題。目前，湖南中介服務(wù)機構(gòu)服務(wù)水平低，操作不規(guī)范等。要解決此問題，要引進市場競爭機制，培育中介機構(gòu)發(fā)展的良性環(huán)境。一是規(guī)范會計事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估等一般中介機構(gòu)行為;二是建立相關(guān)法律法規(guī)，加強對中介機構(gòu)的管理和監(jiān)督，強化中介機構(gòu)的法律責(zé)任。三是積極發(fā)展以高新技術(shù)企業(yè)標準認證機構(gòu)、項目評估機構(gòu)、投融資咨詢機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)估值評價機構(gòu)、保薦機構(gòu)等創(chuàng)業(yè)投資特殊中介服務(wù)機構(gòu)。四是改革中介機構(gòu)的組織制度，采用無限責(zé)任的合伙人制度以強化中介機構(gòu)的行為約束力，建立自身機制，制定系統(tǒng)的職業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德。