優(yōu)秀國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析論文范文（15篇）

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    國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析論文篇一
    跨境租賃貿(mào)易是指境外出租人(lessor)直接將租賃物件租給境內(nèi)的有進(jìn)出口貿(mào)易資質(zhì)的企業(yè)或租賃公司，以收取租金，承租人(lessee)可以留購(gòu)或復(fù)出口租賃物件。亦指境內(nèi)有進(jìn)出口貿(mào)易資質(zhì)的出租人直接將租賃物件租給境外企業(yè)或租賃公司，以收取租金，承租人可以留購(gòu)或復(fù)出口租賃物件。?眼1?演租賃物件主要限定在機(jī)械設(shè)備交通工具和儀器儀表等，它是服務(wù)貿(mào)易的一種。隨著對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的日益開(kāi)放，跨境租賃貿(mào)易呈現(xiàn)較快的發(fā)展，但與之相適應(yīng)的外匯管理等監(jiān)管措施卻不是很完善，使得這種跨境貿(mào)易方式在運(yùn)作過(guò)程中存在監(jiān)管漏洞。本文從國(guó)家外匯管理局揚(yáng)州市中心支局工作中遇到的案例入手，分析了跨境租賃貿(mào)易中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并提出完善對(duì)策。
    一：案例基本情況。
    國(guó)家外匯管理局揚(yáng)州市中心支局在日常開(kāi)展的國(guó)際收支數(shù)據(jù)非現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)某外國(guó)公司(以下簡(jiǎn)稱a公司)自下半年以來(lái)以“租賃”和“安裝調(diào)試費(fèi)”等名義于209月，3月5月累計(jì)向境外母公司(以下簡(jiǎn)稱b公司)支付12.4萬(wàn)美元租賃設(shè)備項(xiàng)下費(fèi)用。
    據(jù)調(diào)查了解，a公司在辦理租賃項(xiàng)下租金對(duì)外付匯時(shí)，向銀行提供的是一份其于年3月與境外母公司簽訂的資產(chǎn)租賃合同，租金每年24萬(wàn)美元，租期五年，累計(jì)120萬(wàn)美元，由出租方負(fù)責(zé)采購(gòu)安裝調(diào)試維修和服務(wù)。該成套設(shè)備的商業(yè)發(fā)票顯示是其出租方境外母公司b公司于6月從韓國(guó)進(jìn)口的，當(dāng)時(shí)采購(gòu)價(jià)值843萬(wàn)美元，在被租賃前是b公司的固定資產(chǎn)(具體流程見(jiàn)圖1)。除此以外，該公司在辦理租金項(xiàng)下付匯時(shí)還向銀行提供了付匯申請(qǐng)書租金的商業(yè)發(fā)票和完稅憑證。而在事后查閱該套租賃設(shè)備的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單發(fā)現(xiàn)其貿(mào)易方式是“外資設(shè)備物品(2225)”，與租賃貿(mào)易應(yīng)該對(duì)應(yīng)的貿(mào)易方式(“租賃不滿一年”“租賃貿(mào)易”和“租賃征稅”)不一致。
    二：跨境租賃貿(mào)易中可能存在的管理風(fēng)險(xiǎn)分析。
    在上述案例中，銀行在僅審核了該公司提交的付匯申請(qǐng)書租賃合同租金的商業(yè)發(fā)票和完稅憑證等資料后，即以《國(guó)家外匯管理局關(guān)于現(xiàn)行法規(guī)中沒(méi)有明確規(guī)定的非貿(mào)易項(xiàng)目售付匯有關(guān)問(wèn)題的通知》(匯發(fā)〔〕35號(hào))為依據(jù)辦理了租金的對(duì)外售付匯業(yè)務(wù)。筆者認(rèn)為如僅僅以未明確規(guī)定的非貿(mào)易名義辦理跨境租賃項(xiàng)下售付匯業(yè)務(wù)是一種簡(jiǎn)單化的不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮餍袨?，并不符合?dāng)初該文件的立法本意，且存在不少管理風(fēng)險(xiǎn)和漏洞讓企業(yè)有機(jī)可乘。
    1.存在企業(yè)規(guī)避資本項(xiàng)目外債管理的風(fēng)險(xiǎn)。銀行在辦理租賃項(xiàng)下租金的售付匯時(shí)，首先應(yīng)該對(duì)企業(yè)提供的租賃合同進(jìn)行真實(shí)性審核，履行必要的盡職調(diào)查，來(lái)判斷該租賃交易是屬于融資性租賃還是經(jīng)營(yíng)性租賃。因?yàn)?，前者是納入資本項(xiàng)目外債管理，實(shí)行“投注差”控制，需要進(jìn)行逐筆登記管理，租賃的本金和利息要經(jīng)過(guò)外匯局核準(zhǔn)后才能對(duì)外支付;而后者納入經(jīng)常項(xiàng)目服務(wù)貿(mào)易管理，無(wú)需經(jīng)過(guò)外匯局事前登記即可在銀行辦理售匯付。而如果銀行并沒(méi)有對(duì)該租賃交易的實(shí)質(zhì)進(jìn)行充分的調(diào)查了解，對(duì)租賃交易的實(shí)質(zhì)不清楚，僅依據(jù)租賃合同的表面真實(shí)性就簡(jiǎn)單的按照經(jīng)營(yíng)租賃的管理方式為其辦理了租金的售付匯，就會(huì)使得企業(yè)能輕而易舉得繞開(kāi)資本項(xiàng)目外匯管理實(shí)現(xiàn)租金的自由匯出。
    2.存在企業(yè)資本外逃逃套匯的風(fēng)險(xiǎn)。在本案例中，銀行以特殊非貿(mào)易規(guī)定的付匯申請(qǐng)書(租賃)合同(租金)商業(yè)發(fā)票和完稅憑證等資料為企業(yè)辦理租金的售付匯。同時(shí)，忽略了一個(gè)重要的企業(yè)可憑以付匯的憑證——進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單，銀行如不對(duì)該筆報(bào)關(guān)單在中國(guó)電子口岸網(wǎng)上進(jìn)行核銷結(jié)案處理的話，企業(yè)完全可以用同一筆進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單辦理對(duì)外付匯，進(jìn)行重復(fù)購(gòu)付匯，實(shí)現(xiàn)資本外逃。因此，如果該交易實(shí)質(zhì)是融資租賃的，即實(shí)現(xiàn)了租金本息的自由匯出，也實(shí)現(xiàn)了設(shè)備本金的重復(fù)付匯;如果交易實(shí)質(zhì)是經(jīng)營(yíng)租賃的，即實(shí)現(xiàn)了租金的匯出，也將本無(wú)需支付的設(shè)備款對(duì)外付匯了，實(shí)現(xiàn)了資本外逃。
    3.存在企業(yè)利用租賃項(xiàng)下貨物進(jìn)口報(bào)關(guān)單進(jìn)行虛假驗(yàn)資的風(fēng)險(xiǎn)。由于企業(yè)在租賃貨物進(jìn)關(guān)時(shí)未如實(shí)向海關(guān)申報(bào)貨物貿(mào)易方式，以及銀行在辦理租金售付匯時(shí)未對(duì)貨物進(jìn)口報(bào)關(guān)單及時(shí)進(jìn)行核銷結(jié)案處理，使得有設(shè)備出資需求的外商投資企業(yè)存在利用此漏洞到外匯局辦理驗(yàn)資詢征，騙取到資證明的可能性。
    4.存在企業(yè)逃避延期付匯登記管理的風(fēng)險(xiǎn)。a公司是一家主要從事lcdtft等電子顯示產(chǎn)品的制造和銷售的外商獨(dú)資企業(yè)，注冊(cè)資本3130萬(wàn)美元，總投資9050萬(wàn)美元，企業(yè)總投資規(guī)模龐大，而有效投資不足，資金需求缺口較大。自從《國(guó)家外匯管理局關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口延期付匯遠(yuǎn)期付匯管理有關(guān)問(wèn)題的通知》出臺(tái)后，存有大量需要辦理延期登記的未付匯進(jìn)口報(bào)關(guān)單。而在海關(guān)調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)租賃設(shè)備進(jìn)口報(bào)關(guān)時(shí)使用的是一份與b公司的設(shè)備購(gòu)買合同，且該套租賃設(shè)備進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單上記載的貿(mào)易方式是“外資設(shè)備物品(2225)”，而非支付租金時(shí)提供的租賃合同。通過(guò)分析，筆者推測(cè)可能是由于企業(yè)資金不足無(wú)法按照延期付匯登記的要求按時(shí)付匯，有可能向銀行提供虛假的租賃合同，通過(guò)租金方式將欠母公司的貨款分批償還，以逃避延期付匯的登記管理，從租賃合同的簽訂日期來(lái)看和延期付匯登記實(shí)施的日期大體相近。
    6.存在企業(yè)偷逃海關(guān)關(guān)稅的風(fēng)險(xiǎn)。在本案例中，a公司將跨境租賃貿(mào)易貨物在海關(guān)申報(bào)為“外資設(shè)備物品(2225)”，而“外資設(shè)備物品(2225)”是外商獨(dú)資企業(yè)作為投資進(jìn)口的設(shè)備物品專門的貿(mào)易申報(bào)方式，可以享受免征關(guān)稅和增值稅優(yōu)惠，而跨境租賃貿(mào)易貨物如是以租金方式對(duì)外支付的租賃貨物在進(jìn)口報(bào)關(guān)時(shí)，以在租賃期間海關(guān)審定的租金作為完稅價(jià)格，要征收相應(yīng)的關(guān)稅，所以該企業(yè)存在逃避海關(guān)監(jiān)管，偷逃關(guān)稅的風(fēng)險(xiǎn)。
    三：跨境租賃貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的形成因素分析。
    1.外匯租賃立法的滯后影響了對(duì)租賃交易實(shí)質(zhì)的區(qū)分和實(shí)施有效的分類監(jiān)管?？缇匙赓U在我國(guó)存在的時(shí)間并不長(zhǎng)，而我國(guó)目前對(duì)租賃的立法比較緩慢，且都是從某一方面對(duì)租賃行為進(jìn)行規(guī)范。3月在由全國(guó)人大通過(guò)的《合同法》中，首次從經(jīng)濟(jì)合同的角度引入租賃和融資租賃的概念;1月1日實(shí)行的由財(cái)政部印發(fā)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)——租賃》，在借鑒了《國(guó)際款即準(zhǔn)則第17號(hào)——租賃》(《internationalaccountingstandardias17》)的對(duì)租賃的劃分原則后，從會(huì)計(jì)的角度對(duì)租賃的分類會(huì)計(jì)處理等方面作了詳細(xì)的規(guī)定，首次將租賃區(qū)分為融資租賃和經(jīng)營(yíng)租賃(參見(jiàn)表1)。
    通過(guò)比較可以發(fā)現(xiàn)，《合同法》是從合同的形式要件上對(duì)租賃和融資租賃做出了形式規(guī)范，指出融資租賃合同是出租人根據(jù)承租人對(duì)出賣人租賃物的選擇，向出賣人購(gòu)買租賃物，提供給承租人使用，承租人支付租金的合同。通過(guò)對(duì)合同中要素的羅列作為判定合同是否是融資租賃性質(zhì)，但對(duì)經(jīng)營(yíng)租賃合同并未做出明確的界定。而《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)——租賃》中強(qiáng)調(diào)融資租賃是指實(shí)質(zhì)上轉(zhuǎn)移了與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的.全部風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬的租賃。其所有權(quán)最終可能轉(zhuǎn)移，也可能不轉(zhuǎn)移。承租人和出租人應(yīng)當(dāng)在租賃開(kāi)始日將租賃分為融資租賃和經(jīng)營(yíng)租賃。并指出一項(xiàng)租賃是歸類為融資租賃還是經(jīng)營(yíng)租賃，依賴于交易的實(shí)質(zhì)而不是合同的形式，同時(shí)給出了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。而對(duì)經(jīng)營(yíng)租賃則采用排除法來(lái)定義，即非融資租賃就是經(jīng)營(yíng)租賃。從會(huì)計(jì)處理的角度來(lái)看，融資租賃合同的租賃物是計(jì)為承租人的固定資產(chǎn)由承租人提取折舊的，租賃物并不計(jì)入出租人的資產(chǎn)。在出租人資產(chǎn)負(fù)債表的資產(chǎn)欄內(nèi)所計(jì)的是租賃應(yīng)收款。而經(jīng)營(yíng)租賃合同的租賃物，則是出租人的固定資產(chǎn)，對(duì)于承租人而言，則是表外融資業(yè)務(wù)。即經(jīng)營(yíng)租賃的租金可以納入當(dāng)期費(fèi)用，且資產(chǎn)和負(fù)債不列入承租人的財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)，因此實(shí)現(xiàn)“表外融資”。
    但是，作為承擔(dān)匯兌環(huán)節(jié)監(jiān)管的外匯局或外匯指定銀行并不是微觀主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和存續(xù)規(guī)則的制定者和監(jiān)管者，在審查企業(yè)提交的租賃合同時(shí)，是看合同的表面真實(shí)性還是深入地探究其交易的實(shí)質(zhì)，顯得無(wú)所適從，且缺少必要的法律依據(jù)和控制手段。所以，從匯兌環(huán)節(jié)來(lái)看，外匯租賃等有關(guān)法律法規(guī)的缺失對(duì)有效區(qū)分跨境租賃的不同交易性質(zhì)并實(shí)施分類監(jiān)管帶來(lái)了難度。
    2.跨境租賃項(xiàng)下售付匯法規(guī)不完善。目前，在外匯法規(guī)中有關(guān)租賃貿(mào)易費(fèi)用對(duì)外支付沒(méi)有比較完整和詳細(xì)的規(guī)定，相關(guān)操作規(guī)程零星散見(jiàn)于一些法規(guī)中。如在《結(jié)匯售匯及付匯管理規(guī)定》第十四條首次提到非融資性租賃費(fèi)用的對(duì)外支付，規(guī)定“經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的銀行憑客戶提供的支付清單，可為民航海運(yùn)鐵道部門先從其外匯賬戶中支付或者兌付……非融資性租賃費(fèi)及其他服務(wù)費(fèi)用”。[3]后在出臺(tái)的較系統(tǒng)的概括非貿(mào)易項(xiàng)下售付匯項(xiàng)目的《國(guó)家外匯管理局關(guān)于下發(fā)非貿(mào)易售付匯及境內(nèi)居民個(gè)人外匯收支管理操作規(guī)程》中沒(méi)有對(duì)跨境租賃租賃費(fèi)的售付匯做出明確規(guī)定。而再后出臺(tái)的《國(guó)家外匯管理局關(guān)于現(xiàn)行法規(guī)中沒(méi)有明確規(guī)定的非貿(mào)易項(xiàng)目售付匯有關(guān)問(wèn)題的通知》似乎打開(kāi)跨境租賃項(xiàng)下租賃費(fèi)用對(duì)外售付匯的通道，但如果作為特殊非貿(mào)易售付匯來(lái)操作，則無(wú)法控制外商投資企業(yè)“假租賃真購(gòu)買”的情況，容易導(dǎo)致不法企業(yè)利用貨物進(jìn)口報(bào)關(guān)單重復(fù)購(gòu)付匯，進(jìn)行資本外逃和逃避延期付匯登記管理的行為。
    3.跨境租賃項(xiàng)下貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷管理政策和租賃服務(wù)對(duì)外售付匯政策不銜接?？缇匙赓U項(xiàng)下機(jī)器設(shè)備的進(jìn)口貿(mào)易既可以表現(xiàn)為一般商品貿(mào)易的進(jìn)口，也可以表現(xiàn)為服務(wù)貿(mào)易商品的進(jìn)口，它們?cè)诤ｊP(guān)進(jìn)口中計(jì)征關(guān)稅的稅基是不一樣的，前者是以租賃商品的總值或海關(guān)認(rèn)可的公允價(jià)格為征稅基礎(chǔ)，而后者是以租賃貨物所需支付租金視為商品的到岸價(jià)格，并按該類商品的稅率計(jì)征關(guān)稅的。
    國(guó)家外匯管理局海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于對(duì)憑進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)辦理售付匯及核銷實(shí)行分類管理的通知》，其中涉及租賃方式進(jìn)口的貿(mào)易方式有“租賃不滿一年”“租賃貿(mào)易”和“租賃征稅”三種，都作為“有條件對(duì)外售付匯”管理(見(jiàn)表2)。
    從表2可以看出，“租賃征稅”這種貿(mào)易方式是將租賃費(fèi)作為報(bào)關(guān)價(jià)格的，與前兩種租賃項(xiàng)下貿(mào)易方式不同，而從非貿(mào)易外匯管理的角度來(lái)看，就租金本身在對(duì)外售付匯時(shí)是不存在有貨物進(jìn)口報(bào)關(guān)單的，但“租賃征稅”項(xiàng)下卻有。這容易導(dǎo)致企業(yè)將租金既以貿(mào)易進(jìn)口付匯方式對(duì)外支付，也能以非貿(mào)易方式對(duì)外支付，引發(fā)企業(yè)逃套匯風(fēng)險(xiǎn)。
    此外，該文件規(guī)定的三種租賃貿(mào)易的購(gòu)付匯條件過(guò)于籠統(tǒng)。目前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，租賃主體主要涉及經(jīng)批準(zhǔn)從事跨境租賃業(yè)務(wù)的租賃公司和因生產(chǎn)需要對(duì)外租賃的一般性企業(yè)，前兩種貿(mào)易方式適合是從事租賃業(yè)務(wù)的租賃公司，后一種適合一般性企業(yè)。文件規(guī)定在辦理上述貿(mào)易方式購(gòu)付匯時(shí)要審核“經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)租賃業(yè)務(wù)的批件租賃合同等”，這適用于經(jīng)批準(zhǔn)成立的租賃公司，對(duì)一般性企業(yè)來(lái)說(shuō)，并沒(méi)有“經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)租賃業(yè)務(wù)的批件”。
    四：加強(qiáng)跨境租賃貿(mào)易中外匯管理的對(duì)策。
    1.加快對(duì)跨境租賃外匯管理的立法進(jìn)程，完善外匯租賃管理。建議盡快開(kāi)展對(duì)跨境租賃外匯管理立法工作，參考《合同法》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)——租賃》，結(jié)合《金融租賃公司管理辦法》和《外商投資融資租賃公司管理辦法》，以及借鑒《國(guó)際融資租賃公約》的先進(jìn)國(guó)際理念，針對(duì)當(dāng)前的外匯管理開(kāi)放的程度，制訂《外匯租賃管理暫行辦法》，一是要明確外匯融資租賃和經(jīng)營(yíng)租賃的分類標(biāo)準(zhǔn)，二是按外匯租賃的不同類型以實(shí)施不同的分類監(jiān)管，三是在分類監(jiān)管下，完善結(jié)售付匯環(huán)節(jié)的管理。
    2.在現(xiàn)行管理模式下，完善跨境租賃貿(mào)易的售付匯行為監(jiān)管，防范企業(yè)逃套匯行為。一是改進(jìn)《關(guān)于對(duì)憑進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)辦理售付匯及核銷實(shí)行分類管理的通知》中對(duì)“租賃征稅”購(gòu)付匯條件的管理，建議海關(guān)對(duì)此類進(jìn)口報(bào)關(guān)單不在出具“進(jìn)口付匯證明聯(lián)”，將其租賃費(fèi)的對(duì)外支付完全以非貿(mào)易的方式對(duì)外支付，但外匯局或銀行在辦理對(duì)外售付匯時(shí)累計(jì)不得超過(guò)該貿(mào)易方式下進(jìn)口報(bào)關(guān)單的金額。二是無(wú)論外匯局或銀行在辦理融資租賃或經(jīng)營(yíng)租賃項(xiàng)下租賃費(fèi)用對(duì)外售付匯時(shí)，都必須登陸“中國(guó)電子口岸網(wǎng)”，及時(shí)將該筆跨境租賃項(xiàng)下設(shè)備的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單進(jìn)行核注結(jié)案處理，防止企業(yè)利用進(jìn)口報(bào)關(guān)單重復(fù)購(gòu)付匯。三是要求企業(yè)辦理經(jīng)營(yíng)(非融資)租賃項(xiàng)下購(gòu)付匯時(shí)，除了提供付匯申請(qǐng)書租賃合同租金的商業(yè)發(fā)票完稅憑證和對(duì)應(yīng)貿(mào)易方式的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單等資料，還需提供由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的證明文件，證明其會(huì)計(jì)處理方法符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)——租賃》對(duì)經(jīng)營(yíng)租賃的原則和要求，以幫助銀行確認(rèn)其租賃交易的實(shí)質(zhì)，以提高真實(shí)性審核的能力。
    3.加強(qiáng)對(duì)租賃自用用途的跨境租賃貿(mào)易主體的監(jiān)管。一是要對(duì)外商投資企業(yè)跨境租賃經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行一定的規(guī)?？刂疲坏贸^(guò)其注冊(cè)資本的一定比例，防止跨國(guó)公司利用租賃交易在內(nèi)部進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，逃避出資義務(wù)。二是加強(qiáng)對(duì)租賃貿(mào)易真實(shí)性的監(jiān)管，防范企業(yè)利用“真購(gòu)買假租賃”來(lái)逃避延期付匯登記管理的行為，弱化外匯管理效率。三是加強(qiáng)對(duì)租賃貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單的監(jiān)管，防止重復(fù)購(gòu)付匯和作為虛假出資的憑證。
    4.加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力。本案例中，如果外匯局和海關(guān)部門缺少有效的溝通協(xié)調(diào)過(guò)程，外匯局將不會(huì)很快掌握企業(yè)跨境租賃貿(mào)易的信息。因此，建立部門間監(jiān)管信息共享機(jī)制是強(qiáng)化外匯管理有效性的重要方式和手段。特別是海關(guān)和外匯局在貿(mào)易進(jìn)出口管理方面，分別掌握實(shí)物流動(dòng)數(shù)據(jù)和資金流動(dòng)數(shù)據(jù)，所以，完善相關(guān)數(shù)據(jù)共享機(jī)制顯得尤為重要。盡管目前外匯局和海關(guān)在進(jìn)出口方面已建立了多個(gè)信息共享和核對(duì)系統(tǒng)，但還存在著一些溝通盲區(qū)，如微觀交易主體的未憑以付匯報(bào)關(guān)單的數(shù)據(jù)查詢等。為此，建議盡快實(shí)現(xiàn)雙方數(shù)據(jù)的完全共享，以徹底解決實(shí)跨境貨物流與資金流信息不對(duì)稱問(wèn)題，提高監(jiān)管效率。
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    摘要：隨著對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的日益開(kāi)放，跨境租賃貿(mào)易呈現(xiàn)較快的發(fā)展，但與之相適應(yīng)的外匯管理等監(jiān)管措施卻不是很完善，使得這種跨境貿(mào)易方式在運(yùn)作過(guò)程中存在監(jiān)管漏洞，本文試從分析近期的一個(gè)案例入手，提出完善相關(guān)法規(guī)的對(duì)策建議。
    國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析論文篇二
    世界經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程越來(lái)越快，國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資也越來(lái)越多，同時(shí)，國(guó)際金融市場(chǎng)不斷發(fā)展壯大，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化已經(jīng)是一種需要,是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。
    一、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的現(xiàn)狀。
    截止12月31日，所出臺(tái)的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則共有54號(hào)，其中41號(hào)準(zhǔn)則被后來(lái)發(fā)布的新13號(hào)準(zhǔn)則替代。我國(guó)當(dāng)前有38項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，例如有:存貨；資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)、關(guān)系方關(guān)系及其交易的披露、建造合同、借款費(fèi)用、收人、無(wú)形資產(chǎn)、租憑、債務(wù)重組、現(xiàn)金流量表、投資、會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正、非貨幣性交易、中期財(cái)物報(bào)告、存貨、固定資產(chǎn)等。
    二、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的比較。
    國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則可以從6個(gè)方面進(jìn)行比較：
    (一)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出發(fā)點(diǎn)。
    國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的出發(fā)點(diǎn)是在假設(shè)市場(chǎng)在規(guī)范運(yùn)行的前提下,會(huì)計(jì)披露的真實(shí)性及公允性；國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不成熟為背景，同樣以會(huì)計(jì)披露的真實(shí)性和公允性為出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)把防止不規(guī)范的行為做為重點(diǎn)，在公允性和真實(shí)性發(fā)生矛盾時(shí),會(huì)著重于真實(shí)性，可能為真實(shí)性而犧牲公允性。
    (二)準(zhǔn)則的性質(zhì)。
    國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一般是職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的積累總結(jié)，是職業(yè)內(nèi)的約定俗成和民間職業(yè)、團(tuán)體進(jìn)行的總結(jié)、規(guī)范。我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則由財(cái)務(wù)部制定，是法規(guī)性文件。
    (三)準(zhǔn)則制定所從屬法系。
    實(shí)行國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)家，其法系多屬海洋法系，強(qiáng)調(diào)的是公認(rèn)性;我國(guó)法律接近大陸法系，有比較突出的強(qiáng)制性。.
    (四)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅制的關(guān)系。
    國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都是和稅制互相分離的'。
    (五)會(huì)計(jì)的規(guī)范體系。
    國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以公認(rèn)的會(huì)計(jì)原則作為基礎(chǔ)，構(gòu)建報(bào)表框架和概念框架,在這個(gè)基礎(chǔ)上，對(duì)不同類型的業(yè)務(wù)和其作用程度來(lái)制定《具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》；國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以《企業(yè)會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則》作為基礎(chǔ)，再對(duì)不同類型的業(yè)務(wù)和各種類型的業(yè)務(wù)的作用程度來(lái)制定《具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,在《基本準(zhǔn)則》和《具體準(zhǔn)則》共同指導(dǎo)下，制定包括所有業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)制度。
    (六)會(huì)計(jì)處理方法的選擇性。
    國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則包含基礎(chǔ)處理方法及備選處理方法，國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)。
    準(zhǔn)則的某些業(yè)務(wù)的選擇方法有很多種。
    三、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在差異上的表現(xiàn)。
    我國(guó)會(huì)計(jì)與國(guó)外會(huì)計(jì)的差別表現(xiàn)在很多方面，具體準(zhǔn)則上的區(qū)別更多。例如,從資產(chǎn)減值方面來(lái)看，我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際相關(guān)準(zhǔn)則相比，差異較明顯。通過(guò)比較可知，國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告中，規(guī)定資產(chǎn)減值能夠通過(guò)一定方式轉(zhuǎn)回，換句話說(shuō)就是資產(chǎn)的基礎(chǔ)為公允價(jià)值，資產(chǎn)能夠與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的實(shí)情更加貼近，從這個(gè)方面反映出公司的實(shí)際市場(chǎng)價(jià)值大小。
    然而我國(guó)過(guò)去曾有過(guò)部分企業(yè)利用資產(chǎn)減值的空隙暗地操縱利潤(rùn)的不良現(xiàn)象，因此根據(jù)此種情況,相關(guān)部門規(guī)定,企業(yè)一旦確立資產(chǎn)減值,那么今后便不能轉(zhuǎn)回。此外,我國(guó)會(huì)計(jì)和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在企業(yè)的合并中也有較大區(qū)別，我國(guó)會(huì)計(jì)是按照當(dāng)日合并對(duì)象的賬面金額來(lái)計(jì)算和衡量的，而國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則采用的是公允價(jià)值計(jì)算。
    四、我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。
    (一)完善、健全市場(chǎng)相關(guān)機(jī)制。
    高效的市場(chǎng)監(jiān)督能夠從根本上減少利潤(rùn)的暗箱操作，還能進(jìn)一步完善、健全公允價(jià)值的計(jì)算方式，以此為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更加穩(wěn)定的基礎(chǔ)。另一方面，我國(guó)目前的市場(chǎng)不夠成熟，依據(jù)我國(guó)國(guó)情制定相關(guān)的公允價(jià)值體系,還能從根源上規(guī)避部分企業(yè)利用公允價(jià)值的漏洞操縱經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。
    (二)制定更符合實(shí)際情況的公允價(jià)值體系。
    如果公允價(jià)值具有較強(qiáng)的操作性，那么就能有效減少主觀武斷對(duì)公允價(jià)值的錯(cuò)誤判斷，從而防止部分企業(yè)操縱利潤(rùn)的現(xiàn)象。所以，相關(guān)部門制定更切合實(shí)際的會(huì)計(jì)細(xì)則和會(huì)計(jì)指南是必要的。除此之外’國(guó)家有關(guān)部門還應(yīng)該加大監(jiān)督力度，并針對(duì)信息披露加強(qiáng)管理，在強(qiáng)化企業(yè)公允價(jià)值的同時(shí)提高企業(yè)的信息披露質(zhì)量。
    結(jié)束語(yǔ)。
    總之，在我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的同時(shí)，應(yīng)該結(jié)合世界貿(mào)易組織對(duì)會(huì)計(jì)的相關(guān)要求,不與中國(guó)相關(guān)法律沖突，也能滿足國(guó)際要求，向國(guó)際慣例靠攏。多利用國(guó)際共性和通行的做法，為中國(guó)會(huì)計(jì)節(jié)約成本。然而中國(guó)會(huì)計(jì)在向國(guó)際化靠攏時(shí),還要明確中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和與世界各國(guó)之間的差距，綜合國(guó)際協(xié)調(diào)因素，制定出真正的富有中國(guó)特色的、與國(guó)際接軌的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
    國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析論文篇三
    理的問(wèn)題。特別是園林的養(yǎng)護(hù)是一個(gè)周期性的長(zhǎng)期工程，不僅需要大量的人力和物力，還需要與植被自身特色結(jié)合，結(jié)合科學(xué)的養(yǎng)護(hù)管理方法進(jìn)行園林管理，才能保證園林更加美觀和實(shí)用。
    一、園林施工注意事項(xiàng)。
    園林施工的好壞，是園林景觀效果的基礎(chǔ)。如果園林的施工存在較大的問(wèn)題，即使后期如何努力進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理也無(wú)法得到良好的園林景觀效果。因此，必須對(duì)于園林的施工建設(shè)必須遵守《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》中規(guī)定的施工規(guī)范，且嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，確保園林施工的良好結(jié)果。
    1。1做好施工前的準(zhǔn)備工作。
    在施工前，需要根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)勘察，確保施工位置的準(zhǔn)確度。并仔細(xì)編寫施工計(jì)劃書以及場(chǎng)地的平整工作。確保施工時(shí)，施工人員合理地進(jìn)行施工以及施工場(chǎng)地方便施工。對(duì)于定點(diǎn)放線和給排水工程的前期工作也要認(rèn)真完成，確保后續(xù)施工快速準(zhǔn)確地進(jìn)行。
    1。2施工時(shí)按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行。
    園林是一個(gè)通過(guò)不同植物組合呈現(xiàn)出整體的景觀效果，因此對(duì)于施工工程能否準(zhǔn)確按照設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)完成施工，就是園林景觀能否體現(xiàn)出其整體效果的關(guān)鍵。如果施工人員沒(méi)有按照施工設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工，就會(huì)將整個(gè)園林的設(shè)計(jì)效果打亂，嚴(yán)重影響園林的景觀效果。所以，按照設(shè)計(jì)圖施工不但可以保證園林的景觀效果，還可以有效節(jié)約施工時(shí)間，提高施工效率。
    1。3加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)的作用。
    對(duì)于一些重點(diǎn)工程或工期短的工作，施工組織設(shè)計(jì)可以根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)改變施工計(jì)劃，保證工程能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。因此，施工組織設(shè)計(jì)對(duì)于園林工程具有非常明顯的作用。施工組織根據(jù)整體工程來(lái)分為幾組，每個(gè)組都負(fù)責(zé)工程內(nèi)專屬部分，確保責(zé)任到人，并且養(yǎng)護(hù)組也屬于施工組織中的一部分。對(duì)于施工組織的人員安排以施工時(shí)間為基準(zhǔn)，做到不重復(fù)、不缺漏，保證以良好的施工質(zhì)量完成園林工程的施工。
    二、園林養(yǎng)護(hù)要點(diǎn)。
    2。1灌溉。
    由于園林內(nèi)的植物生長(zhǎng)是需要水分的，因此一旦土壤的含水量無(wú)法滿足植物的生長(zhǎng)，就需要通過(guò)灌溉的方式解決這一問(wèn)題。灌溉一般都采取少灌、勤灌的原則，并且由于不同種類的植被需要水分的多少也不同，就需要灌溉的精細(xì)化，不能統(tǒng)一進(jìn)行。
    2。2排水。
    土壤含水量少不利于植物生長(zhǎng)，含水多了同樣會(huì)對(duì)植物生長(zhǎng)造成不良影響。因此，一旦出現(xiàn)降水量過(guò)多的情況就需要建造溝渠幫助排水，避免土壤含水過(guò)多而導(dǎo)致植物死亡。一般排水方式分為以下幾種：（1）地表徑流。通過(guò)地表坡度進(jìn)行排水，不能留有死角。（2）明溝排水。一般強(qiáng)降水天氣后采用明溝排水的方式。（3）暗溝排水。利用鋪設(shè)地下管線與城市內(nèi)的下水管線連接進(jìn)行排水，效果很好但造價(jià)較高。
    2。3施肥。
    移植樹木成活后，可以提供適當(dāng)?shù)姆柿蠋椭渖L(zhǎng)，一般肥料的添加都會(huì)選擇長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有降水并且沒(méi)有松土的時(shí)候進(jìn)行。
    2。4土壤水分養(yǎng)護(hù)原則和依據(jù)。
    2。4。1養(yǎng)護(hù)原則。
    我國(guó)是一個(gè)水資源較為匱乏的國(guó)家，北方水資源問(wèn)題尤為嚴(yán)重，而我國(guó)的北方城市氣候干燥，加快土壤水分流失。北方城市水資源匱乏和城市園林養(yǎng)護(hù)需要水分形成尖銳的矛盾。因此，對(duì)于北方城市的園林養(yǎng)護(hù)原則就是節(jié)約用水。
    2。4。2氣候因素。
    我國(guó)北方基本都處于季風(fēng)性氣候的影響下，春季到夏初季節(jié)的降水較少，土地更加干旱。這時(shí)的`植物卻處于生長(zhǎng)期，因此就需要通過(guò)灌溉來(lái)滿足植物的水分需要。一般從夏季開(kāi)始北方的降水量很大，所以就不用進(jìn)行灌溉。而到了秋季，雖然降水較少，但是植物生長(zhǎng)基本已經(jīng)成型，可以應(yīng)對(duì)干旱的情況，也不需要進(jìn)行灌溉。冬季時(shí)，為了防止春旱和冬季凍害，應(yīng)該澆灌凍水保持土壤的濕度和溫度。
    2。4。3植物的種類。
    城市園林內(nèi)的植物品種繁多，每種植物對(duì)于水分的需要也不盡相同。一般的判別原則是陰性植物比陽(yáng)性植物對(duì)于水分的需要更多；生長(zhǎng)期的植物比長(zhǎng)成的植物對(duì)于水分的需要更多；葉子數(shù)量多、面積大的植物比數(shù)量少、面積小的植物對(duì)于水的需要更高。因此，在補(bǔ)充園林內(nèi)的土壤水分時(shí)，就應(yīng)該注意根據(jù)植物的種類調(diào)整灌溉的水分。這樣不但滿足了植物生長(zhǎng)對(duì)于水分的需要，同時(shí)能夠節(jié)約用水。
    2。4。4植物生長(zhǎng)階段。
    植物在不同的生長(zhǎng)周期內(nèi)，對(duì)于水量的需求也各不相同。在植物處于幼苗時(shí)期時(shí)，由于其本身的根系不是十分發(fā)達(dá)，因此其根系只能吸收淺層土壤的水分，其抗旱能力較差需要經(jīng)常少量地進(jìn)行灌溉；隨著植物的生長(zhǎng)，其根系不斷生長(zhǎng)，可以吸收到深層土壤的水分，其抗旱能力就較強(qiáng)，就不需要經(jīng)常進(jìn)行灌溉。因此，在澆灌時(shí)，需要根據(jù)植物生長(zhǎng)的不同階段來(lái)控制灌溉的水量。
    三、園林施工與養(yǎng)護(hù)的結(jié)合。
    3。1施工與養(yǎng)護(hù)都是園林設(shè)計(jì)的一部分。
    園林是通過(guò)園林施工，將園林設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)圖紙上的園林，以實(shí)物形式具體地呈現(xiàn)在廣大的市民面前。而作為維持設(shè)計(jì)出的園林風(fēng)貌，養(yǎng)護(hù)也同樣是園林設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中的一部分。在園林的施工和養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，園林工作者都需要理解設(shè)計(jì)者對(duì)于園林的塑造意圖，然后按照設(shè)計(jì)要求完成施工和養(yǎng)護(hù)的工作。
    3。2園林的養(yǎng)護(hù)應(yīng)從施工開(kāi)始。
    對(duì)于園林的養(yǎng)護(hù)不僅僅是從園林建造完成后才開(kāi)始的，由于施工中會(huì)移植樹木到新建的園林內(nèi)，如果沒(méi)有對(duì)這些移植樹木進(jìn)行及時(shí)的養(yǎng)護(hù)，非常容易造成樹木在施工過(guò)程中損壞，甚至由于照顧不周導(dǎo)致移植樹木的死亡。因此，就對(duì)需要減少樹根受損、間少樹冠失水等方面進(jìn)行移植樹木的養(yǎng)護(hù)。
    3。3園林施工和養(yǎng)護(hù)的資金利用。
    由于園林的施工和養(yǎng)護(hù)都是一套整體工程中的一部分，所以就需要將施工和養(yǎng)護(hù)的費(fèi)用進(jìn)行詳實(shí)的估算和處理。對(duì)于施工和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的預(yù)算要具體到園林施工和養(yǎng)護(hù)工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，并且根據(jù)實(shí)際情況合理地估算費(fèi)用等級(jí)，保證園林質(zhì)量并控制工程的整體成本。
    四、結(jié)語(yǔ)。
    園林景區(qū)內(nèi)的綠地不僅可以凈化城市空氣，還可以作為城市居民日常節(jié)假日休息的場(chǎng)所并起到減小城市噪音的目的。所以建設(shè)北方城市的園林景區(qū)，有效的養(yǎng)護(hù)管理就是確保在北方干燥的氣候下，如何能夠保證園林內(nèi)的水分養(yǎng)護(hù)。解決這個(gè)問(wèn)題需要根據(jù)氣候特點(diǎn)、植被狀況、城市地域綜合分析，找到一個(gè)科學(xué)合理的適應(yīng)北方園林的養(yǎng)護(hù)管理方法。
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    國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析論文篇四
    今年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣農(nóng)業(yè)工作緊緊圍繞年初市縣確定的工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作舉措，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    （一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。上半年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值14.02億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年同期增長(zhǎng)3.8%，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值6.06億元，增長(zhǎng)3.5%；林業(yè)產(chǎn)值0.29億元，增長(zhǎng)3.8%；牧業(yè)產(chǎn)值6.55億元，增長(zhǎng)3.6%；漁業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值0.89億元，增長(zhǎng)7.4%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.23億元，增長(zhǎng)4.8%，上半年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值7.88億元，增長(zhǎng)3.9%。
    （二）小春農(nóng)作物生產(chǎn)基本平穩(wěn)。全縣小春農(nóng)作物播種面積4.65萬(wàn)公頃，與去年相比增長(zhǎng)0.4%，糧食作物播種面積2.25萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)0.4%，產(chǎn)量8.94萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)1%。其中：小麥播種面積1.38萬(wàn)公頃，比上年增長(zhǎng)-1.5%，產(chǎn)量5.35萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)-0.4%；豆類播種面積0.12萬(wàn)公頃，比上年增長(zhǎng)2.8%，產(chǎn)量1864噸，比上年增長(zhǎng)1%；洋芋播種面積0.75萬(wàn)公頃，比上年增長(zhǎng)3.6%，產(chǎn)量3.4萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)3.2%；油菜籽播種面積1.92萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)0.6%,產(chǎn)量3.61萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.9%；蔬菜播種面積0.4萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)0.8%，產(chǎn)量8.45成噸，增長(zhǎng)1%。
    （三）大春實(shí)現(xiàn)滿栽滿插。預(yù)計(jì)大春糧食作物總播面77.6萬(wàn)畝，其中水稻34.5萬(wàn)畝、玉米正種26萬(wàn)畝、馬鈴薯5萬(wàn)畝、紅苕10萬(wàn)畝、豆類等雜糧2.1萬(wàn)畝。目前，各類大春農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)良好，若后期不遭受重特大自然災(zāi)害，將全面實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)增收目標(biāo)。
    （四）畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。上半年全縣生豬出欄40.57萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)2.6%；豬存欄52.48萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)0.8%；牛出欄2.46萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)3.1%；牛存欄12.17萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)5.4%。羊出欄1.93萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)4.4%；羊存欄6.12萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)3.9%。家禽出欄100.54萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)1.8%。
    上半年全縣肉類總產(chǎn)量達(dá)3.34萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.6%，其中：豬肉產(chǎn)量2.87萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.6%；牛肉產(chǎn)量0.28萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.1%；羊肉產(chǎn)量280噸，同比增長(zhǎng)3.7%；家禽肉產(chǎn)量1566噸，同比增長(zhǎng)1.9%；禽蛋產(chǎn)量5832噸，同比增長(zhǎng)-0.1%。
    （一）小春糧食生產(chǎn)情況。一是關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)的'落實(shí)仍需加強(qiáng)，如早播、大播量問(wèn)題，施肥不科學(xué)問(wèn)題、病蟲害防治問(wèn)題等還亟需解決，需要改變農(nóng)民生產(chǎn)中的片面認(rèn)識(shí)和誤區(qū)。二是不良耕作方式影響。玉米秸稈還田不深耕麥田，耕層淺、土層虛松、保水保肥能力差，易形成深播弱苗，麥苗抗旱、抗倒、抗早衰能力降低，在今年春季干旱中上述問(wèn)題表現(xiàn)的十分突出。三是生產(chǎn)管理粗放。由于農(nóng)民多外出務(wù)工，部分麥田粗種、粗管現(xiàn)象明顯。
    （二）農(nóng)資價(jià)格漲幅大，影響農(nóng)民收入。受資源性產(chǎn)品價(jià)格上漲的影響，生產(chǎn)成本增加，化肥、農(nóng)藥、種子、種苗、薄膜、農(nóng)用柴油等農(nóng)資價(jià)格普遍上漲，據(jù)調(diào)查資料顯示：其中雜交水稻、雜交玉米的市場(chǎng)均價(jià)分別達(dá)到了54.6元/公斤和28.8元/公斤，同比增長(zhǎng)3.8%和3.6%，農(nóng)產(chǎn)品在流通過(guò)程中的費(fèi)用高，農(nóng)民實(shí)際增收不多。
    （三）小規(guī)模種養(yǎng)殖戶融資難度大，部分農(nóng)民生產(chǎn)資金存在缺口。當(dāng)下種養(yǎng)殖業(yè)成本不斷上升，沒(méi)有資金支撐，難以形成規(guī)模種養(yǎng)殖及提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，也制約了產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的進(jìn)程。當(dāng)前，一些農(nóng)戶資金需求量較大，自備資金嚴(yán)重不足，生產(chǎn)啟動(dòng)資金主要依靠親朋好友的民間借貸。農(nóng)民普遍反映，從金融部門貸款非常困難，即使能貸款，數(shù)額也很小，而且手續(xù)繁瑣，發(fā)展生產(chǎn)的動(dòng)力不足。
    （一）落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)，科學(xué)、合理有序組織和使用好農(nóng)村勞動(dòng)力，強(qiáng)化“三分耕、七分管”的耕作意識(shí)，加強(qiáng)大春糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物的中后期管理工作，加強(qiáng)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的管護(hù)工作，重點(diǎn)做好防洪排澇、農(nóng)作物防蟲治病等防災(zāi)工作。
    （二）加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力使用與管理。加大培訓(xùn)，提高素質(zhì)，科學(xué)、合理有序引導(dǎo)組織農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，保證農(nóng)業(yè)用工需求，做到不誤農(nóng)時(shí)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用工需要。
    （三）加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。職能部門應(yīng)對(duì)種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣坑農(nóng)害農(nóng)行為，防止化肥、種子等農(nóng)資違法漲價(jià)，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。
    國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析論文篇五
    在意象油畫中,女性畫家更是有固執(zhí)的偏愛(ài)和浪漫情懷,用直覺(jué)對(duì)每一種顏色賦予特殊生命力和豐富語(yǔ)言,其色彩多強(qiáng)烈、單純、明快或坦然優(yōu)雅。意象油畫作品無(wú)論是在色彩均衡、層次上還是在色彩呼應(yīng)、主從上,還是具體到色彩的襯托上,都可以看出她們煞費(fèi)苦心經(jīng)營(yíng)的色彩構(gòu)圖。色彩是意象油畫的重要語(yǔ)言,決定了畫面的意境,那女性藝術(shù)家更是將色彩想象發(fā)揮到極致,打破了時(shí)空色彩的限制,重視藝術(shù)的感性特征和情感表達(dá),并隨主題、意境需要對(duì)色彩作主觀調(diào)配?！耙砸馍?、以色表意”色彩與意境之間相互轉(zhuǎn)換,使其具有了獨(dú)立的審美價(jià)值。
    二、“女性方式”的強(qiáng)化。
    意象油畫注重意境的表達(dá),強(qiáng)調(diào)主觀創(chuàng)作?！芭苑绞健笔侵改行?、女性由于社會(huì)性別的差異,在認(rèn)識(shí)世界(包括感受、反映、轉(zhuǎn)述等)方式上2,性格、氣質(zhì)、心理等方面都有較大差異性,由此在創(chuàng)作出所凸顯出的女性特有的方式。女性畫家相較于男性的最大藝術(shù)特色,則在于“女性方式”對(duì)其創(chuàng)作的強(qiáng)化作用:第一,女性大多是感性的,憑借特有的直覺(jué)天賦和美感修養(yǎng),用直覺(jué)選擇媒介(包括描繪物象、材料、技法、表達(dá)方式)。意象油畫中,女性藝術(shù)家更是將直覺(jué)發(fā)揮的淋漓極致,并通過(guò)主觀表達(dá)加以強(qiáng)化,長(zhǎng)期積淀于個(gè)人體驗(yàn)中的生存感受便在這種強(qiáng)化中有意無(wú)意地滲透到作品中。第二,關(guān)注細(xì)節(jié)。女性藝術(shù)家在意象油畫創(chuàng)作中,無(wú)論在題材選擇和對(duì)畫面的處理,都流露出女性對(duì)生活細(xì)節(jié)和生命細(xì)微的關(guān)愛(ài)。她們?cè)陉P(guān)心自身的生存狀態(tài)、生命價(jià)值和執(zhí)著追求完美的人性中,表現(xiàn)出對(duì)藝術(shù)的真誠(chéng)與自信,從而進(jìn)入了藝術(shù)的自在狀態(tài),以其結(jié)構(gòu)的完善、內(nèi)涵的充實(shí)而有了藝術(shù)的定位。第三,女性藝術(shù)家享受創(chuàng)作體驗(yàn),意象油畫作品呈現(xiàn)一種模糊性、潛行性和煽動(dòng)性。女性藝術(shù)家享受創(chuàng)作過(guò)程,呈現(xiàn)出自?shī)首詷?lè)的狀態(tài),并在創(chuàng)作中注重本能身心的體驗(yàn),注重感性特征,強(qiáng)調(diào)主觀色彩和主觀創(chuàng)作能力。男性畫家的意象油畫大多是對(duì)某種觀念和認(rèn)知的自我表達(dá)、闡釋,注重畫面的氣勢(shì)和題材的指向性,女性藝術(shù)家的所不同的是:她們更傾心于生命的繁衍,感情,生活方式等這種與自身息息相關(guān)的生命本質(zhì)的問(wèn)題,作品幾乎不具有明確的、直接的意義指向,呈現(xiàn)一種模糊性、潛行性和煽動(dòng)性。這正是生存環(huán)境對(duì)女性藝術(shù)家自己身心刺激、感染等體驗(yàn)的反應(yīng),雖然歐洋、陳淑霞、張笑蕊等女性畫家在題材和繪畫語(yǔ)言的選擇上大多是含蓄單純的,但正是這種簡(jiǎn)單反而流露出某種煽動(dòng)意味。這種微妙的信息正以一種潛行的、靜寂的、近乎聽(tīng)不見(jiàn)的方式,閃動(dòng)著女性由本性出發(fā)的個(gè)人感覺(jué)和自我意識(shí)。
    三、結(jié)語(yǔ)。
    欣賞歐洋、陳淑霞、閆平、雷雙、夏俊娜這些女性畫家的意象油畫作品,無(wú)論是她們筆下的花意象、生活題材,還是豐富細(xì)膩的.色彩、視覺(jué)圖式表達(dá),都對(duì)生存自敘進(jìn)行著自我表述。她們用女性特有“女性方式”去體悟每一個(gè)生命、情感的事實(shí),并將這種關(guān)懷與感悟,借用藝術(shù)媒介進(jìn)行自我生存的觀照、探索和反思,以回歸自我的方式去觀察、體驗(yàn)和表述,在反復(fù)的創(chuàng)作中強(qiáng)調(diào)自己的身份和主體創(chuàng)造意識(shí),進(jìn)行自我價(jià)值的探尋,敘述著長(zhǎng)期積淀于個(gè)人體驗(yàn)中的生存感受,借此反映出對(duì)社會(huì)細(xì)微觀察體驗(yàn)。正如歐洋自己所說(shuō):“我希望開(kāi)拓屬于自己的藝術(shù)道路,希望按我自己――一個(gè)東方人的眼睛、感情和語(yǔ)言,去發(fā)現(xiàn)、感悟、尋求藝術(shù)的真諦?！?中國(guó)當(dāng)下女性油畫家在意象油畫上的探索和創(chuàng)作中正是如此,用自己的語(yǔ)言對(duì)自身生命價(jià)值進(jìn)行重新認(rèn)定,重建新的生存狀態(tài)和方式,敘述藝術(shù)真諦。
    國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析論文篇六
    我國(guó)有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)不斷擴(kuò)大。據(jù)ofdc的統(tǒng)計(jì)，1995年我國(guó)通過(guò)認(rèn)證的有機(jī)食品生產(chǎn)基地有67萬(wàn)多畝，更達(dá)到100萬(wàn)畝。通過(guò)認(rèn)證的有機(jī)產(chǎn)品主要有糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產(chǎn)品、蜂蜜、水產(chǎn)品、調(diào)料、中藥材等100多個(gè)品種。中國(guó)有機(jī)食品出口貿(mào)易逐年增長(zhǎng)。國(guó)際市場(chǎng)上對(duì)我國(guó)有機(jī)產(chǎn)品的需求逐年增加，需求的品種包括我國(guó)的有機(jī)大豆、稻米、花生、蔬菜、茶葉、果品、蜂蜜、藥材、有機(jī)絲綢、有機(jī)棉花等產(chǎn)品。據(jù)ofdc的統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國(guó)有機(jī)食品出口額約為1000萬(wàn)美元，19達(dá)1500萬(wàn)美元。國(guó)內(nèi)有機(jī)食品消費(fèi)也呈迅速上升趨勢(shì)。由于人們對(duì)糧食、蔬菜、水果及其它食品中殘留農(nóng)藥對(duì)人體健康影響的擔(dān)憂程度日益增加，消費(fèi)理念也在變革，一個(gè)從生產(chǎn)到餐桌的革命正悄然興起，消費(fèi)者對(duì)有機(jī)食品的潛在需求越來(lái)越大。目前在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上銷售的有機(jī)食品有茶葉、蜂蜜、蔬菜、糧食、奶粉等幾十個(gè)品種。然而，目前我國(guó)有機(jī)食品生產(chǎn)實(shí)際上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需求，這就要求我們要抓住加入wto的機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，不斷增大我國(guó)有機(jī)食品的國(guó)際市場(chǎng)份額，積極開(kāi)拓和發(fā)展有機(jī)食品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，為消費(fèi)者提供安全的有機(jī)食品做貢獻(xiàn)。
    4結(jié)論。
    有機(jī)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)充分表現(xiàn)在無(wú)污染,保持及促進(jìn)土壤肥力,營(yíng)養(yǎng)全面、健康,遵循可持續(xù)發(fā)展原則,能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的平衡、豐富生物的多樣性。通過(guò)多樣性種植、降低作物營(yíng)養(yǎng)水平、機(jī)械除草及有目的地建立天敵棲息地和群落環(huán)境等,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在自然調(diào)節(jié)機(jī)制,建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),保持系統(tǒng)內(nèi)物種的多樣性。有機(jī)農(nóng)業(yè)是保護(hù)生態(tài)、維持環(huán)境與經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的途徑,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,是實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的必由之路。有機(jī)農(nóng)業(yè)向社會(huì)提供無(wú)污染、美味、營(yíng)養(yǎng)豐富的安全食品,以滿足人們的生活需要和社會(huì)需求,對(duì)減輕環(huán)境污染、提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此,大力發(fā)展環(huán)境友好型有機(jī)農(nóng)業(yè),我國(guó)的農(nóng)業(yè)水平必將有一個(gè)更高層次的提升。
    國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析論文篇七
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我局今年1—9月份以來(lái)目標(biāo)任務(wù)完成情況及下一步工作打算匯報(bào)如下：
    今年以來(lái)，我局按照縣委、縣政府的總體工作部署，深入貫徹落實(shí)“全縣經(jīng)濟(jì)工作”和“深化城市建設(shè)跨越年”活動(dòng)會(huì)議精神，圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，立足科學(xué)發(fā)展，上下一心，開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，重點(diǎn)工程建設(shè)及各項(xiàng)工作推進(jìn)較為順利。
    泗城總體規(guī)劃修編方案順利通過(guò)宿州市規(guī)劃委員會(huì)評(píng)審，已提交市政府審批。城市道路、供水、排水等專項(xiàng)規(guī)劃方案已初步完成，同時(shí)，完成1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、6個(gè)縣級(jí)新農(nóng)村示范村規(guī)劃編制，并完成消防隊(duì)、新水廠等選址工作。
    劉圩路、閥南路西段、建材東路3條道路的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)及閥南路西段拆遷工作已完成，其中，對(duì)劉圩路、閥南路西段采用bt方式，由江蘇蘇潤(rùn)建設(shè)集團(tuán)無(wú)錫分公司承建，目前石糧河橋建設(shè)工程過(guò)半。
    1、重點(diǎn)地塊拆遷工作。1—9月，全縣共完成拆遷面積8萬(wàn)平方米。
    2、規(guī)模小區(qū)建設(shè)。規(guī)模小區(qū)在建工程施工總面積80萬(wàn)平方米，已竣工32萬(wàn)平方米。
    3、安置小區(qū)暨保障性住房建設(shè)。目前安置小區(qū)及廉租房開(kāi)工36幢，在建工程近10萬(wàn)平方米，現(xiàn)已封頂12幢共3萬(wàn)多平方米。
    1、自來(lái)水管網(wǎng)建設(shè)。新鋪供水管網(wǎng)4公里，新打深水井5眼；完成自來(lái)水改擴(kuò)建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目批復(fù)及選址，正在進(jìn)行征地。
    2、污水管網(wǎng)建設(shè)。完成污水管網(wǎng)鋪設(shè)約10公里，2座污水提升泵站建成并投入使用。
    3、“三館”等工程建設(shè)。博物館、展覽館、婦女兒童活動(dòng)中心“三館”工程主體已竣工，正在進(jìn)行內(nèi)外裝飾施工。清水灣公園、圖書館、檔案館等正在進(jìn)行前期規(guī)劃編制。垃圾處理廠項(xiàng)目已完成申報(bào)工作，正在進(jìn)行前期初步設(shè)計(jì)。
    1—9月份共簽約項(xiàng)目5個(gè)、開(kāi)工項(xiàng)目5個(gè)，協(xié)議項(xiàng)目2個(gè)，簽約項(xiàng)目資金1.5億元，實(shí)際到位資金8000余萬(wàn)元。
    我局1—9月各項(xiàng)工作進(jìn)展較為順利，取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題。一是部分重點(diǎn)工程由于受資金等因素制約進(jìn)度不理想；二是拆遷工作因資金、市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)商不配合等因素，拆遷難度逐漸增大。三是一些工程及項(xiàng)目因土地未征用，而無(wú)法實(shí)施。
    一是加快安置小區(qū)建設(shè)進(jìn)度。力爭(zhēng)12月24日前完成1.5萬(wàn)平方米廉租房及安置房一期工程建設(shè)，同時(shí)，加快二期開(kāi)工安置小區(qū)工程建設(shè)，保證按工期在明年四月底前全部按期交付。
    二是加快“三館”工程施工進(jìn)度。11月前完成內(nèi)外裝飾裝修和配套設(shè)施工程，力爭(zhēng)年底前開(kāi)始布展，春節(jié)前開(kāi)放試運(yùn)行。
    三是加強(qiáng)資金籌措。待閥南路西段土地征用后，加大道路建設(shè)力度。
    四是完成縣消防大隊(duì)新址工程建設(shè)招投標(biāo)工作，年底前完成主體工程。
    五是加大拆遷工作力度。進(jìn)一步加強(qiáng)拆遷政策、法規(guī)宣傳，爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)拆遷工作的支持、配合；同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮兩種強(qiáng)制措施的積極效果，積極與行政執(zhí)法等相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)溝通，努力形成法律威懾力，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    六是加快“兩網(wǎng)”建設(shè)進(jìn)度。年底前完成自來(lái)水及污水管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)完成新水廠征地工作，盡快開(kāi)工建設(shè)；加快完成生活垃圾處理廠的前期設(shè)計(jì)工作。
    七是加快規(guī)模小區(qū)施工進(jìn)度。督促各施工單位在保質(zhì)量、保安全的前提下，加快施工進(jìn)度，力爭(zhēng)年底竣工工程突破50萬(wàn)平方米。
    八是加大招商引資工作力度，努力完成年度招商引資任務(wù)。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，在1—9月中我局各項(xiàng)工作雖然推進(jìn)較為順利，但與全縣經(jīng)濟(jì)會(huì)議要求和城市建設(shè)工作總體目標(biāo)還有很大差距，我們決心以這次會(huì)議為契機(jī)，全面、系統(tǒng)分析工作的現(xiàn)狀和問(wèn)題，進(jìn)一步查找差距，制定措施，集中精力，集中力量，實(shí)施90天突擊攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)圓滿完成年度各項(xiàng)重點(diǎn)工程的建設(shè)任務(wù)。
    國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析論文篇八
    近年來(lái)，大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題越來(lái)越突出，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，引起了國(guó)家和政府的高度重視，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已成為國(guó)家的戰(zhàn)略[1]。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才是時(shí)代發(fā)展的需要。高校思想政治理論課（簡(jiǎn)稱高校“思政課”）作為對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道，應(yīng)通過(guò)多種途徑滲透創(chuàng)業(yè)教育，以提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，助推大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)。本文闡述了高?！八颊n”在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中的.作用，分析探討了高?！八颊n”滲透創(chuàng)業(yè)教育的有效途徑。
    1高校“思政課”在培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)中的重要作用。
    1.1對(duì)大學(xué)生進(jìn)行正確的創(chuàng)業(yè)觀教育。
    大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)在一定程度上受制于自身的創(chuàng)業(yè)觀念，而創(chuàng)業(yè)觀主要取決于他們的人生觀和價(jià)值觀。高?！八颊n”的教學(xué)目標(biāo)是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行馬克思主義基本理論的教育，幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)他們積極進(jìn)取的人生態(tài)度和敢于拼搏、甘于奉獻(xiàn)的價(jià)值追求，引導(dǎo)大學(xué)生將個(gè)人的前途同國(guó)家的需要有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。因此，高校“思政課”能幫助大學(xué)生樹立正確的創(chuàng)業(yè)觀，使大學(xué)生走出一條成功創(chuàng)業(yè)的新路子。
    1.2培養(yǎng)大學(xué)生積極健康的創(chuàng)業(yè)心態(tài)。
    對(duì)大學(xué)生來(lái)說(shuō)創(chuàng)業(yè)之路極其艱辛，不僅會(huì)遇到各種各樣的困難，而且還有失敗的可能。因此，在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中擁有積極健康的心理品質(zhì)至關(guān)重要，這種良好的心理品質(zhì)能幫助創(chuàng)業(yè)者度過(guò)難關(guān)。高?！八颊n”中有關(guān)指導(dǎo)個(gè)性健康發(fā)展的教育內(nèi)容，有助于幫助大學(xué)生排解心理困擾，積極調(diào)節(jié)不良情緒，培養(yǎng)大學(xué)生健全的人格和積極健康的創(chuàng)業(yè)心態(tài)、鍥而不舍的拼搏精神和頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，使他們?cè)谌魏苇h(huán)境中都能保持樂(lè)觀自信、積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、善于合作、自立自強(qiáng)的精神風(fēng)貌，能正確對(duì)待創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的挫折和困難，永不言敗。
    1.3幫助大學(xué)生提升創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。
    創(chuàng)業(yè)是極具風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)性的實(shí)踐活動(dòng)，不僅需要激情和勇氣，更需要知識(shí)和能力。創(chuàng)業(yè)是對(duì)大學(xué)生知識(shí)、能力、智慧、氣魄、膽識(shí)的全方位考驗(yàn)，大學(xué)生要想獲得創(chuàng)業(yè)的成功，必須具備基本的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和良好的道德品質(zhì)。在當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻的背景下，自主創(chuàng)業(yè)已成為部分大學(xué)生就業(yè)的新方式。為此，高校“思政課”教學(xué)要進(jìn)一步滲透創(chuàng)業(yè)教育，通過(guò)課內(nèi)外實(shí)踐活動(dòng)，著力激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神，不斷提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力以及全面提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，為他們成功創(chuàng)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    2高校“思政課”滲透創(chuàng)業(yè)教育的方法和途徑。
    2.1改革課堂教學(xué)方法。
    2.1.1專題辯論式教學(xué)方法：專題辯論式教學(xué)方法是指在“思政課”教學(xué)過(guò)程中，把那些具有代表性的、學(xué)生們普遍關(guān)注的創(chuàng)業(yè)方面的“熱點(diǎn)”或“疑點(diǎn)”問(wèn)題設(shè)計(jì)為辯論題目，要求學(xué)生在課下準(zhǔn)備，在課堂上展開(kāi)辯論，并評(píng)選出最佳辯手，計(jì)入平時(shí)成績(jī)。這種辯論式教學(xué)方法，參與的人數(shù)較多，更能調(diào)動(dòng)學(xué)生們的積極性。同時(shí)，由于辯論時(shí)學(xué)生要運(yùn)用已掌握的馬克思主義基本原理加以分析論證，一方面能加深學(xué)生對(duì)“熱點(diǎn)”、“疑點(diǎn)”問(wèn)題的理解，澄清一些模糊認(rèn)識(shí)；另一方面也鍛煉和提高了大學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、反應(yīng)能力、對(duì)各種信息的分析和辨別能力、創(chuàng)造性思維能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，能解決他們思想中困惑的問(wèn)題，堅(jiān)定他們自主創(chuàng)業(yè)的理想和追求。2.1.2案例剖析法：在“思政課”教學(xué)過(guò)程中，依據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容，可結(jié)合全國(guó)高校大學(xué)生中的典型案例，深入剖析他們創(chuàng)業(yè)成功或失敗的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知，探討大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避、創(chuàng)業(yè)挫折的應(yīng)對(duì)，以及如何提高自身的創(chuàng)業(yè)能力，體悟大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功必備的基本素質(zhì)，培養(yǎng)大學(xué)生的戰(zhàn)略眼光和寬廣視野。同時(shí)，使大學(xué)生明確創(chuàng)業(yè)之路不可能是一帆風(fēng)順的，只有始終堅(jiān)持既定目標(biāo)，充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，積極整合各種社會(huì)資源來(lái)化解難題，才能最終取得創(chuàng)業(yè)的成功。
    2.2加強(qiáng)對(duì)教材的研究。
    教材是教師課堂教學(xué)的藍(lán)本，是正確進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)的重要依據(jù)。為了進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育，高校“思政課”教師要深入研究教材，充分挖掘教材中的創(chuàng)業(yè)教育資源，即反映創(chuàng)新意識(shí)、培養(yǎng)創(chuàng)新精神、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、提高創(chuàng)業(yè)能力的內(nèi)容，創(chuàng)造性地使用教材，潛移默化地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)意識(shí)的引導(dǎo)和激勵(lì)，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，不斷提高大學(xué)生的創(chuàng)造能力和創(chuàng)業(yè)水平，促使更多的創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出。
    2.3加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。
    理論聯(lián)系實(shí)際是“思政課”教學(xué)的基本原則，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的重要途徑，通過(guò)加大課內(nèi)外實(shí)踐活動(dòng)力度，為大學(xué)生提供實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，讓他們感知?jiǎng)?chuàng)業(yè)、體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、訓(xùn)練創(chuàng)業(yè)技能，最終實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。2.3.1組織教學(xué)參觀：組織大學(xué)生走出校門，走進(jìn)工廠企業(yè)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)參觀學(xué)習(xí)，通過(guò)這種形式，培養(yǎng)大學(xué)生關(guān)心社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的理念。一方面，使學(xué)生了解市場(chǎng)，了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，及時(shí)調(diào)整自己的努力方向；另一方面，培養(yǎng)大學(xué)生關(guān)心社會(huì)、心系祖國(guó)、傳承文化的理念，教授大學(xué)生如何與社會(huì)溝通、如何獲取社會(huì)資源、如何建立和諧的人際關(guān)系、創(chuàng)業(yè)成功后如何回報(bào)社會(huì)，逐步培養(yǎng)大學(xué)生對(duì)社會(huì)的責(zé)任感和使命感，并堅(jiān)定創(chuàng)業(yè)理想、催生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)[2]。2.3.2開(kāi)展社會(huì)調(diào)查：教師根據(jù)大學(xué)生所關(guān)心的創(chuàng)業(yè)問(wèn)題給出主題，指導(dǎo)學(xué)生利用課余時(shí)間查閱資料，在此基礎(chǔ)上，利用節(jié)假日深入社會(huì)實(shí)踐基地和城鄉(xiāng)基層單位開(kāi)展社會(huì)調(diào)查，并撰寫調(diào)查報(bào)告。這種方式既避免了簡(jiǎn)單說(shuō)教，又能激發(fā)和調(diào)動(dòng)大學(xué)生的參與熱情，使大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中接受教育，從而引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)社會(huì)，了解市場(chǎng)、了解國(guó)情，鼓勵(lì)他們敢于拼搏、不怕困難、不畏挫折、勇于開(kāi)拓進(jìn)取，培養(yǎng)自信、自強(qiáng)、自主、自立的創(chuàng)業(yè)精神，提高綜合素質(zhì)，樹立正確的職業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。2.3.3搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái)：創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人格的高素質(zhì)新型人才[3]。目前大學(xué)生已成為使用網(wǎng)絡(luò)的主體，校園網(wǎng)是大學(xué)生獲取信息的重要渠道之一，也是高校“思政課”開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要途徑。通過(guò)校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)普及創(chuàng)業(yè)知識(shí)，介紹成功案例，及時(shí)宣傳黨的創(chuàng)業(yè)政策，以激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，提高他們的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，引導(dǎo)大學(xué)生積極投身到創(chuàng)業(yè)中來(lái)，建功立業(yè)。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育是時(shí)代發(fā)展的要求，是培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)型人才的重要途徑，已滲透于高校教育的各個(gè)方面，也是高校“思政課”教學(xué)與現(xiàn)代社會(huì)需求的結(jié)合點(diǎn)。把握大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育與高?！八颊n”教學(xué)的內(nèi)在聯(lián)系，在高?！八颊n”教學(xué)中滲透創(chuàng)業(yè)教育，對(duì)于提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率具有積極作用。
    【參考文獻(xiàn)】。
    1.鄭淑真.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查分析與對(duì)策研究—以廈門市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)為案例調(diào)查分析[j].創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育，.
    國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析論文篇九
    編者按：本來(lái)主要從外匯交易風(fēng)險(xiǎn)的含義與防范目標(biāo)；我國(guó)企業(yè)外匯交易風(fēng)險(xiǎn)的防范措施等進(jìn)行講述，包括了外匯交易風(fēng)險(xiǎn)的含義、外匯交易風(fēng)險(xiǎn)的防范目標(biāo)、積極利用金融衍生工具、加列交易合同條款、合理選擇合同貨幣、靈活掌握收付時(shí)間、加強(qiáng)人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)、人民幣匯率的趨勢(shì)和幅度的不確定性，將使匯率風(fēng)險(xiǎn)成為進(jìn)出口企業(yè)的一種日常的等，具體資料請(qǐng)見(jiàn)：
    外匯交易風(fēng)險(xiǎn)是指在運(yùn)用外幣進(jìn)行計(jì)價(jià)收付的交易中，經(jīng)濟(jì)主體因外匯匯率變動(dòng)而蒙受損失的可能性。在國(guó)際貿(mào)易中，從簽訂商品進(jìn)出口合同到收付貨款之間都有一段時(shí)間間隔，這段時(shí)間的外匯匯率發(fā)生變化對(duì)于未來(lái)有外匯收入的出口商而言存在外匯匯率貶值的風(fēng)險(xiǎn)，相反未來(lái)有外匯支出的進(jìn)口商則面臨外匯匯率上升的風(fēng)險(xiǎn)。7月21日，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)，有管理的浮動(dòng)匯率制度，人民幣不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機(jī)制。這次改革是人民幣匯率形成機(jī)制的改革，是人民幣匯率走向市場(chǎng)化的加速。同時(shí)，人民銀行宣布將根據(jù)市場(chǎng)發(fā)育狀況和經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，適時(shí)調(diào)整匯率浮動(dòng)區(qū)間，但在這一過(guò)程中企業(yè)將面臨日益增大的外匯交易風(fēng)險(xiǎn)，如何提高企業(yè)自身防范外匯交易風(fēng)險(xiǎn)的能力，更好地迎接各方面的競(jìng)爭(zhēng)，是我國(guó)企業(yè)必須解決的重要課題。
    一、外匯交易風(fēng)險(xiǎn)的含義與防范目標(biāo)。
    1.外匯交易風(fēng)險(xiǎn)的含義。
    交易風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)以外幣計(jì)價(jià)成交的交易或持有的貨幣性資產(chǎn)負(fù)債，因未預(yù)期的匯率波動(dòng)而引起虧損的風(fēng)險(xiǎn)?？赡茉斐山灰罪L(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要有：以外幣計(jì)價(jià)的商品或勞務(wù)的賒銷與賒購(gòu)業(yè)務(wù)；外幣資金的借貸活動(dòng)；尚未交割的遠(yuǎn)期外匯合約；外幣期貨買賣；其他可能獲得外幣資產(chǎn)或產(chǎn)生外幣債權(quán)、債務(wù)的外幣交易活動(dòng)。
    2.外匯交易風(fēng)險(xiǎn)的防范目標(biāo)。
    外匯交易風(fēng)險(xiǎn)防范的目標(biāo)，一是使企業(yè)最終發(fā)生兌換行為時(shí)，遭受的匯兌損失達(dá)到最小，即保證未來(lái)的外幣現(xiàn)金流量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值；二是能夠確定未來(lái)與一定的外幣現(xiàn)金流量等值的人民幣流量，以便能夠安排企業(yè)其他的資金活動(dòng)；三是在盡可能減小匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，盡可能地降低管理風(fēng)險(xiǎn)的成本，或者說(shuō)，在風(fēng)險(xiǎn)程度一定的情況下，使所花費(fèi)的成本達(dá)到最小，或在成本支出為一定水平的前提下盡量降低可能。但是目前我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)的外匯交易風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)普遍較弱，一些企業(yè)甚至不懂什么叫外匯交易風(fēng)險(xiǎn)，很多往往認(rèn)為匯率的變動(dòng)是天經(jīng)地義的事，匯率變動(dòng)所帶來(lái)的虧損也是天經(jīng)地義的，認(rèn)為沒(méi)有必要采取專門的外匯交易風(fēng)險(xiǎn)防范管理，“多一事不如少一事”。人民幣匯率形成機(jī)制改革后，伴隨人民幣匯率浮動(dòng)范圍的增大，國(guó)內(nèi)企業(yè)除承擔(dān)歐元、英鎊、日元等主要貨幣的外匯交易風(fēng)險(xiǎn)外，還將承擔(dān)美元匯率波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。外匯交易風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的提高已經(jīng)是擺在企業(yè)面前的一個(gè)不能忽視的重要問(wèn)題。
    二、我國(guó)企業(yè)外匯交易風(fēng)險(xiǎn)的防范措施。
    1.積極利用金融衍生工具。
    從國(guó)際范圍看，衍生金融工具已經(jīng)發(fā)展成為最主要的交易風(fēng)險(xiǎn)管理手段，目前在金融市場(chǎng)上進(jìn)行交易的衍生金融工具品種已經(jīng)超過(guò)3000種。我們認(rèn)為，遠(yuǎn)期外匯交易與外匯期貨交易對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)防范極為重要。遠(yuǎn)期外匯交易又稱期匯交易，指我國(guó)具有外匯債權(quán)或債務(wù)的企業(yè)與銀行按商定的遠(yuǎn)期匯率簽訂賣出或買進(jìn)遠(yuǎn)期外匯合約，規(guī)定買賣的幣種、金額、匯率及未來(lái)交割的時(shí)間，到合同規(guī)定的交割日再進(jìn)行交割，以避免在貨物從成交到支付款項(xiàng)期間內(nèi)因匯率變動(dòng)而遭受的風(fēng)險(xiǎn)的方法。運(yùn)用遠(yuǎn)期合約最大的作用是讓具有交易風(fēng)險(xiǎn)頭寸的企業(yè)確定未來(lái)現(xiàn)金流量的價(jià)值。因此，企業(yè)可以事先進(jìn)行成本管理，確定銷售價(jià)格以保證取得合理的利潤(rùn)率。期貨合同是交易所為進(jìn)行期貨交易而制定的標(biāo)準(zhǔn)化合同。外匯期貨交易采用交易雙方在交易所內(nèi)通過(guò)公開(kāi)叫價(jià)的方式，確定在將來(lái)某一日期以既定匯率交割一定數(shù)量外匯的'期貨合同，外匯期貨損益和現(xiàn)匯損益進(jìn)行抵消，是套期保值行為。由于外匯期貨套期保值交易在匯率變動(dòng)不利于進(jìn)口企業(yè)的情況下，可以使進(jìn)口企業(yè)少損失一些外匯，但當(dāng)匯率變動(dòng)有利于進(jìn)口企業(yè)時(shí)，它又要使進(jìn)口企業(yè)的外匯盈余少一些，這就是外匯期貨套期保值的特點(diǎn)。
    2.加列交易合同條款。
    在外匯交易風(fēng)險(xiǎn)防范中，加列交易合同條款是一個(gè)很重要的方面。（1）加列貨幣保值條款。加列貨幣保值條款是指加列某種與合同貨幣不同的、價(jià)值穩(wěn)定的貨幣，將合同金額轉(zhuǎn)換成用保值貨幣表示，結(jié)算時(shí)再按市場(chǎng)匯率將保值貨幣表示的金額折合成合同貨幣進(jìn)行收付。因?yàn)楸Ｖ地泿诺膸胖当容^穩(wěn)定，能夠緩解匯率變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，它通常被用于長(zhǎng)期合同。（2）加列風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倵l款。風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)傊附灰纂p方按簽訂的協(xié)議分?jǐn)傄騾R率變化造成的風(fēng)險(xiǎn)。其主要過(guò)程是：確定產(chǎn)品的基價(jià)和基本匯率，確定調(diào)整基本匯率的方法和時(shí)間，確定以基本匯率為基數(shù)的匯率變化幅度，確定交易雙方分?jǐn)倕R率變化風(fēng)險(xiǎn)的比率，根據(jù)情況協(xié)商調(diào)整產(chǎn)品的基價(jià)。
    3.合理選擇合同貨幣。
    隨著人民幣在周邊國(guó)家和地區(qū)的幣信逐步提高，特別是伴隨香港人民幣離岸業(yè)務(wù)的開(kāi)展，人民幣在通往自由兌換的道路上穩(wěn)步前進(jìn)，進(jìn)出口企業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易中應(yīng)不失時(shí)機(jī)地加強(qiáng)人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的比重。但是在選擇合同貨幣時(shí)還必須注重“收硬付軟”的原則，即出口、借貸資本輸出爭(zhēng)取使用硬幣，進(jìn)口、借貸資本輸入爭(zhēng)取使用軟幣。這一原則的困難在于，由于“硬”、“軟”并不是絕對(duì)的，企業(yè)管理人員難以掌握其變化規(guī)律，因此企業(yè)可以與銀行建立聯(lián)系，在專業(yè)人員的幫助下對(duì)匯率走勢(shì)做出正確的判斷。
    4.靈活掌握收付時(shí)間。
    企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況靈活掌握收付時(shí)間。作為出口企業(yè)，當(dāng)計(jì)價(jià)貨幣呈上升趨勢(shì)時(shí)，由于收款日期越向后推就越能收到匯率收益，故企業(yè)應(yīng)在合同規(guī)定的履約期限內(nèi)盡可能推遲出運(yùn)貨物，或向外方提供信用，以延長(zhǎng)出口匯票期限。當(dāng)然，這要在雙方協(xié)商同意的基礎(chǔ)上才能進(jìn)行。
    5.加強(qiáng)人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)。
    防范外匯交易風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)，準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)匯率變化趨勢(shì)是避免外匯風(fēng)險(xiǎn)的前提條件，經(jīng)濟(jì)的全球化，投資自由化的發(fā)展，匯率波動(dòng)的復(fù)雜化增加，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理員的素質(zhì)提出了更高的要求。此外，國(guó)外許多大型企業(yè)建立了相當(dāng)規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)管理組織，而國(guó)內(nèi)大多數(shù)中小企業(yè)由于資金和經(jīng)驗(yàn)等方面的原因，可以考慮與銀行建立健全一種長(zhǎng)期合作機(jī)制。
    總之，人民幣匯率的趨勢(shì)和幅度的不確定性，將使匯率風(fēng)險(xiǎn)成為進(jìn)出口企業(yè)的一種日常的，不可低估的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于企業(yè)在外匯風(fēng)險(xiǎn)防范的具體措施，企業(yè)可以在準(zhǔn)確判斷外匯走勢(shì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)本身具體情況，靈活選擇可行的工具進(jìn)行相應(yīng)短、中、長(zhǎng)期外匯風(fēng)險(xiǎn)管理。
    國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析論文篇十
    現(xiàn)階段，對(duì)與我國(guó)來(lái)說(shuō)，缺少健全統(tǒng)一的司法鑒定立法以及科學(xué)合理的相關(guān)制度措施，使得我國(guó)的司法鑒定領(lǐng)域較為混亂，有著不少的弊端，鑒定出來(lái)的結(jié)果，現(xiàn)在稱為鑒定意見(jiàn)，缺乏公信力、證明力以及權(quán)威性[1].因此來(lái)說(shuō)我們應(yīng)當(dāng)借鑒全球不同法系的先進(jìn)司法鑒定理念，探索出科學(xué)合理的符合我國(guó)國(guó)情的司法鑒定制度是當(dāng)下司法領(lǐng)域的重中之重。本文中筆者從司法鑒定的基礎(chǔ)理論著手，比較一下中外司法鑒定制度，以期探索科學(xué)合理的司法鑒定制度。
    司法鑒定在英美法系中稱為“法庭科學(xué)”,鑒定人員則被稱之為“專家證人”.而與之對(duì)應(yīng)的是，在大陸法系的國(guó)家中，訴訟法法庭審理規(guī)定是采用了鑒定、鑒定人等名稱。
    在我國(guó)，司法鑒定解釋為鑒定在司法領(lǐng)域中的應(yīng)用。《辭?！分袑?duì)于司法鑒定的解釋是：“司法機(jī)關(guān)為查名案情，運(yùn)用案情需要的專業(yè)的科學(xué)知識(shí)合技能對(duì)案件中有關(guān)的事物所做出的鑒評(píng)?！盵2]然而，我國(guó)學(xué)界對(duì)于司法鑒定的概括沒(méi)有達(dá)成一致，大致分為了三種學(xué)說(shuō)：泛義說(shuō)、廣義說(shuō)、狹義說(shuō)。
    泛義說(shuō)講的主要是：司法鑒定是在接受司法與仲裁機(jī)關(guān)或者當(dāng)事人的委托后，司法鑒定人按照法律的規(guī)定的條件和程序，運(yùn)用專業(yè)的知識(shí)技能，對(duì)訴訟、仲裁活動(dòng)中的一些涉及到的專門性的問(wèn)題進(jìn)行鑒別與判定。因此來(lái)說(shuō)，泛義說(shuō)的司法鑒定概念中包含了訴訟活動(dòng)中的'鑒定，以及對(duì)行政執(zhí)法等一系列的非訴訟活動(dòng)中的鑒定。
    公檢法機(jī)關(guān)在訴訟過(guò)程中委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)或者具備資格的個(gè)人，對(duì)案件所涉及的專門性問(wèn)題給出的判斷稱之為司法鑒定，這就是廣義說(shuō)的內(nèi)容。而狹義說(shuō)對(duì)司法鑒定的解釋為：法院在審查案情時(shí)，為了查明事實(shí)真相，委托專門的鑒定機(jī)構(gòu)或個(gè)人對(duì)所涉及的專業(yè)問(wèn)題進(jìn)行鑒定的一種方法。
    綜上可知我國(guó)司法鑒定在概念上的混亂根源就在于其決定權(quán)范圍以及鑒定對(duì)象在認(rèn)識(shí)存在著一些差異[2-3].而狹義說(shuō)在本人認(rèn)為較為合理，理由是：1,對(duì)于司法來(lái)說(shuō)，現(xiàn)今的定義即指人民法院的裁判活動(dòng)，司法鑒定也應(yīng)當(dāng)狹義的歸為審判機(jī)關(guān)法院進(jìn)行決定。2,對(duì)于英美法系來(lái)說(shuō)，它們把司法鑒定叫做法庭科學(xué)技術(shù)，這就說(shuō)明司法鑒定的主要目的就是為法庭審判還有訴訟活動(dòng)提供服務(wù)。3,司法鑒定的原則是公正性，被動(dòng)性，中立性，而廣義說(shuō)還有泛義說(shuō)中的司法鑒定并不完全具備這些特征。因此來(lái)說(shuō)，狹義說(shuō)較為合理。
    二、鑒定決定權(quán)的歸屬。
    （一）英美法系鑒定決定權(quán)歸屬。
    在英美法系中，訴訟模式會(huì)帶有十分明顯的對(duì)抗性質(zhì)，因而司法鑒定的決定權(quán)也與之相適應(yīng)，決定權(quán)由參與控辯的雙方平等擁有[4].在英美法系中，突出的是當(dāng)事人雙方擁有平等的地位與權(quán)利，當(dāng)事人也可行使鑒定權(quán)。案件整個(gè)的訴訟過(guò)程有控辯的雙方共同推動(dòng)著進(jìn)行，是否需要專家的鑒定，如何進(jìn)行鑒定也有控辯雙方來(lái)決定。
    （二）大陸法系鑒定決定權(quán)歸屬。
    鑒定決定權(quán)歸于法官是大陸法系普遍采用的鑒定制度，這種制度與大陸法系國(guó)家的職權(quán)主義的訴訟模式相適應(yīng)。該法系的多數(shù)學(xué)者覺(jué)得鑒定權(quán)應(yīng)該被國(guó)家司法機(jī)關(guān)所掌握，這是歸屬于國(guó)家的法定權(quán)利[5].
    三、司法鑒定的性質(zhì)與法律地位。
    在英美法系國(guó)家，訴訟中案件查清事實(shí)的責(zé)任完全由當(dāng)事人雙方承擔(dān)，鑒定是當(dāng)事人雙方查明案件真相的手段，鑒定人與證人一樣，也是有雙方當(dāng)事人聘請(qǐng)的為其服務(wù)的[6].鑒定人在英美法系被稱之為專家證人，其地位較之普通證人差不多。在大陸法系中，鑒定人的地位較證人要高，他們并不是當(dāng)事人的輔助人員，而是以法官的輔助人的身份存在。司法鑒定在我國(guó)是一種有效的證據(jù)和證明手段，是法院審查調(diào)查證據(jù)的方式。司法鑒定人在我國(guó)兼具著法院輔助人和專家證人的職能[7].
    四、鑒定人的選任。
    “鑒定人”,可以說(shuō)是鑒定活動(dòng)中最為重要關(guān)鍵的部分。在不同法系的訴訟模式中，鑒定人的名稱與法律地位以及資格的獲得等等都各有不同。在大陸法系中，“司法鑒定人”被當(dāng)做法院的成員。專家們所涉及的專門技術(shù)領(lǐng)域的與案情相關(guān)內(nèi)容的了解調(diào)查，實(shí)質(zhì)上是帶替了法官進(jìn)行的輔助活動(dòng)，鑒定人所作出的結(jié)論，也就是鑒定意見(jiàn)對(duì)于法官分析了解案情，最終判定具有十分重大的影響力[8].對(duì)于英美法系來(lái)說(shuō)，鑒定人是指那些擁有專家能力的，可以解決一般證人無(wú)法解決的技術(shù)難題的證人。因此其鑒定人也是證人，本質(zhì)上來(lái)說(shuō)并沒(méi)有不同，與證人享有相同的權(quán)利與義務(wù)。按照這種制度，任何具有專門知識(shí)的人經(jīng)法官認(rèn)可具有鑒定資格后都可以成為案件的鑒定人，所以說(shuō)訴訟當(dāng)事人有權(quán)利決定聘請(qǐng)何人作為其鑒定人，鑒定人從當(dāng)事人處獲取工作報(bào)酬。因此英美法系的鑒定人往往會(huì)有一定的傾向性，缺乏公正客觀，使得鑒定結(jié)果不能讓人信服。有人稱這種制度下的鑒定人為：具有專門知識(shí)的辯護(hù)人[2].
    分析兩大法系以后，可以看得出其對(duì)司法鑒定人的定義還是有很多共同點(diǎn)的。主要?dú)w結(jié)下了三點(diǎn)：一是鑒定人必須具有某種特殊技能或者經(jīng)驗(yàn)知識(shí)。二是鑒定人所作出的結(jié)論的出發(fā)點(diǎn)必須是技術(shù)跟科學(xué)；第三點(diǎn)，鑒定人在對(duì)訴訟中的某一項(xiàng)事件或者物品進(jìn)行鑒定并給出的鑒定意見(jiàn)所依據(jù)的必須是自身自由的專業(yè)技術(shù)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)[9].因此來(lái)說(shuō)，鑒定人必須要擁有跟一般人不一樣的技能經(jīng)驗(yàn)，而且能夠用這些技能對(duì)一些比較復(fù)雜的問(wèn)題作出合理的判斷。
    （一）鑒定權(quán)的歸屬方面。
    在我國(guó)，司法的鑒定權(quán)是屬于公檢法機(jī)關(guān)的。即便是向法院提出了合理的申請(qǐng)，要求法院進(jìn)行補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定，這也要看法院是否批準(zhǔn)，如果說(shuō)不批準(zhǔn)，則被告方就只能服從這項(xiàng)決定。這種強(qiáng)職權(quán)的訴訟結(jié)構(gòu)會(huì)使得被告人在司法鑒定中的權(quán)利被壓縮到非常小的地步，控訴方的權(quán)利隨之增大，導(dǎo)致了不公平的發(fā)生[10].
    （二）鑒定主體的資格認(rèn)定方面。
    在我國(guó)的現(xiàn)狀中，一般會(huì)由以下幾種人出任司法鑒定人：第一種是偵查機(jī)關(guān)的法醫(yī)；二是被授予鑒定資格的一些學(xué)術(shù)界的人士；三是其他機(jī)構(gòu)中的專業(yè)人員。在這種模式下，鑒定人員大多出自公檢法機(jī)關(guān)，鑒定者的官方背景較重，審查不嚴(yán)格導(dǎo)致其專業(yè)能力不一定足夠且態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)，甚至?xí)?dǎo)致公檢法部門在訴訟過(guò)程中的監(jiān)管力度變?nèi)?。最終致使鑒定結(jié)果權(quán)威性的分歧。這些情況很大程度上影響了鑒定結(jié)果的科學(xué)性與客觀公正性[11].
    （三）司法鑒定程序方面。
    一項(xiàng)司法鑒定的啟動(dòng)程序包括了對(duì)鑒定人的委任以及對(duì)司法啟動(dòng)的決定。而在我國(guó)，司法鑒定的啟動(dòng)具有很強(qiáng)的指定性，即在一個(gè)啟動(dòng)程序的決定之上，最具權(quán)威的首先是法官，然后是偵查機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)，公檢法三方機(jī)關(guān)都有權(quán)利自行委托鑒定人精選鑒定，然而，當(dāng)事人對(duì)啟動(dòng)沒(méi)有法律上所賦予的啟動(dòng)權(quán)[12].這樣就會(huì)使得檢察偵查部門自行啟動(dòng)的鑒定活動(dòng)失去了司法鑒定所要求的中立性與客觀性。除了啟動(dòng)程序，還有鑒定人的委托程序。我國(guó)的鑒定人有兩種指定方法，指派與聘請(qǐng)。而無(wú)論是哪種形式，都是公檢法三部門作出決定，明顯體現(xiàn)不了司法鑒定的客觀中立。
    出庭率低。三大訴訟法中規(guī)定的七種證據(jù)之一里包含有司法鑒定意見(jiàn)，需要查證屬實(shí)，反復(fù)論證后才能作為定案依據(jù)，而這種原則性規(guī)定，并沒(méi)有具體的查證規(guī)則。使得我國(guó)很少有鑒定人接受質(zhì)證的情況，多少僅在法庭上當(dāng)庭宣布鑒定意見(jiàn)內(nèi)容，然后就認(rèn)定案件事實(shí)[13].
    六、小結(jié)。
    縱然我國(guó)的司法鑒定制度問(wèn)題重重，對(duì)于這些問(wèn)題的解決需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。完善我國(guó)司法鑒定制度任重而道遠(yuǎn)，需要學(xué)術(shù)界理論的進(jìn)步，國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的跟進(jìn)，以及民眾的意識(shí)提升，需要我們共同的努力。
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    國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析論文篇十一
    這一年中我主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極配合支部組織、傳達(dá)生活計(jì)劃，切實(shí)地提高了自己的思想認(rèn)識(shí)，同時(shí)注重加強(qiáng)對(duì)外界時(shí)政的了解，通過(guò)學(xué)習(xí)，提高了自己的政治敏銳性和鑒別能力，堅(jiān)定了立場(chǎng)，堅(jiān)定了信念，在大是大非問(wèn)題面前，能夠始終保持清醒的頭腦。不斷改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，使自己在思想上、行動(dòng)上和黨組織保持高度一致。在政治思想上，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，與黨中央在政治上、思想上、行動(dòng)上保持高度一致，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，堅(jiān)定對(duì)共產(chǎn)主義的信仰，堅(jiān)決抵制違背科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤行為。作為一名中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，我時(shí)刻提醒著自己注意，什么是一個(gè)黨員該做的什么是不該做的，這更促進(jìn)了我的進(jìn)步。我也清楚的知道要想成為一名合格的共產(chǎn)黨員，對(duì)自己最起碼、最基本的要求就是學(xué)習(xí)。我還充分利用報(bào)刊雜志，網(wǎng)絡(luò)，電視等大眾傳媒，關(guān)心國(guó)內(nèi)外各類時(shí)事和新聞，并理性地分析，擁護(hù)和宣傳黨中央對(duì)外、對(duì)內(nèi)各類決策、政策，始終保持堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)和方向。
    二、工作方面
    這一年來(lái)，我在日常工作中時(shí)刻牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，始終嚴(yán)格要求自己，遵守我廠的各項(xiàng)規(guī)章制度，力求時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，踏實(shí)進(jìn)取，認(rèn)真謹(jǐn)慎，忠于職守、盡職盡責(zé)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題并提出自己的意見(jiàn)，努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以吃苦在前、享樂(lè)在后和對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)車間負(fù)責(zé)、對(duì)黨負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待每一項(xiàng)工作，樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、使命意識(shí)，努力把“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨體現(xiàn)在每個(gè)細(xì)節(jié)中；以改進(jìn)工作作風(fēng)、講求工作方法、注重工作效率、提高工作質(zhì)量為目標(biāo)，有條不紊地做好各項(xiàng)工作，努力起到表率作用，協(xié)助車間開(kāi)展各項(xiàng)工作，積極努力地完成了車間、黨支部將給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    三、缺點(diǎn)與不足
    在黨組織的關(guān)心培養(yǎng)下，在同志們的熱情幫助下及車間的領(lǐng)導(dǎo)和同事們的指導(dǎo)下，我認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力工作、政治思想覺(jué)悟都有了很大的提高，個(gè)人綜合素質(zhì)，有了全面的發(fā)展，得了一定的進(jìn)步與提高。但我離一個(gè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)和要求還有一定距離，自身也還存在一些不足。主要是理論學(xué)習(xí)的主動(dòng)性還不夠，工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)新性，有時(shí)侯和車間的同事溝通不夠，會(huì)引起一些誤解，專業(yè)知識(shí)的積累還不完善。對(duì)于自己的缺點(diǎn)與不足，我將在今后繼續(xù)加以克服和改正。
    我相信在以后的工作學(xué)習(xí)中，我會(huì)在黨組織的關(guān)懷下，在同志們的幫助下，通過(guò)自身的不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步，努力克服不足，更進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好工作，認(rèn)真完成工作任務(wù)。今后，我會(huì)更加努力，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入思考，勤奮工作，讓自己的黨性修養(yǎng)不斷提高、認(rèn)識(shí)不斷升華，為人民服務(wù)的本領(lǐng)不斷增強(qiáng)，積極轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)闊思路，努力向成為更高層次的專業(yè)人才方向發(fā)展。
    四、努力方向
    作為一名共產(chǎn)黨員，在思想上，需要牢固樹立共產(chǎn)主義理想信念，提高個(gè)人的黨性觀念，永葆共產(chǎn)黨人的青春和本色，時(shí)刻不忘獻(xiàn)身于黨的事業(yè)。需要自覺(jué)學(xué)習(xí)黨建基本知識(shí)，提高自己的黨性覺(jué)悟水平，樹立良好的個(gè)人黨員形象。需要模范執(zhí)行黨的政策，與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)造性工作，政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央及各級(jí)黨委政府保持高度一致。
    在學(xué)習(xí)上，要樹立刻苦學(xué)習(xí)的精神，政治上的堅(jiān)定來(lái)自于理論上的清醒，只有勤奮學(xué)習(xí)，才能有堅(jiān)定的政治信念和判斷是非的具體標(biāo)準(zhǔn)，就能在政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
    在工作上，牢記黨的宗旨，提高對(duì)工作的熱情和積極性，需要深刻認(rèn)識(shí)到，作為一名共產(chǎn)黨員，雖然所從事的崗位不同，職責(zé)不一，但敬業(yè)愛(ài)崗，恪盡職守的要求和全心全意為人民服務(wù)的宗旨都是一樣的，都應(yīng)當(dāng)視工作為一種義務(wù)，一種奉獻(xiàn)。忠實(shí)守信，提倡團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，對(duì)待工作首先就要看怎樣去看待這份工作，是累的、苦的，能踏踏實(shí)實(shí)去做將心放入這個(gè)組織當(dāng)中去。要做好一件事，答應(yīng)去做的事，那么就要守信用去做，不管做的好不好都能如實(shí)講出來(lái)。我時(shí)刻要注意到這是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，它所凝集的是一股強(qiáng)大的力量。團(tuán)隊(duì)當(dāng)中一個(gè)人的力量是非常小的，始終離不開(kāi)大家。能靜心聽(tīng)取、吸收不同階層人的意見(jiàn)、建議及他們的想法，時(shí)刻反思自己，下一步應(yīng)該怎樣去做。凡事從大局出發(fā)，拋開(kāi)個(gè)人主義。
    認(rèn)清差距，才能明確努力方向；克服不足，才能完善自己。我將在今后的工作、學(xué)習(xí)、生活中加以克服、改正。在此也希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志在平時(shí)的工作中多加批評(píng)和指導(dǎo)。以上就是我對(duì)自己這一年來(lái)工作的自評(píng)，請(qǐng)予以批評(píng)，謝謝！
    國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析論文篇十二
    美國(guó)全美創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會(huì)定義:創(chuàng)業(yè)投資是由職業(yè)金融家投入到新興的、具有巨大競(jìng)爭(zhēng)潛力的企業(yè)中的一種權(quán)益資本。世界經(jīng)合組織科技政策委員會(huì)在發(fā)表的一份題為《創(chuàng)業(yè)投資與創(chuàng)新》的研究報(bào)告中,對(duì)創(chuàng)業(yè)投資下定義:創(chuàng)業(yè)投資是一種具有發(fā)展?jié)摿Φ男陆ㄆ髽I(yè)或中小型企業(yè)提供股權(quán)資本的投資行為。,國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制研究課題組(原國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制研究課題組)經(jīng)過(guò)反復(fù)推敲,將“創(chuàng)業(yè)投資”界定為:是指向主要屬于科技型的高成長(zhǎng)性創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供股權(quán)資本,并為其提供經(jīng)營(yíng)管理和咨詢服務(wù),以期在被投資企業(yè)發(fā)展成熟后,通過(guò)股權(quán)投資獲取中長(zhǎng)期資本增值收益的投資行為。
    2創(chuàng)業(yè)投資中的風(fēng)險(xiǎn)。
    創(chuàng)業(yè)投資的核心特征是“高風(fēng)險(xiǎn)、高收益”,這些風(fēng)險(xiǎn)分布在與創(chuàng)業(yè)投資的各個(gè)階段,受創(chuàng)業(yè)運(yùn)作機(jī)制等相關(guān)因素的影響。
    2.1與創(chuàng)投行業(yè)運(yùn)作機(jī)制相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。
    2.1.1政府在創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)中的作用沒(méi)有充分發(fā)揮。
    創(chuàng)業(yè)投資的“高風(fēng)險(xiǎn)、高收益”決定了其是一個(gè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。在行業(yè)發(fā)展的初期,良好的外部環(huán)境特別是政府的規(guī)范化管理可以最大限度地降低投資中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn),從而促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。目前我國(guó)大力倡導(dǎo)“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)的發(fā)展,但是卻缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和規(guī)范化的管理辦法。
    2.1.2資金嚴(yán)重短缺,投資主體單一,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低目前我國(guó)的創(chuàng)業(yè)投資資本主要來(lái)源于財(cái)政科技撥款和銀行科技開(kāi)發(fā)貸款,投資主體單一,社會(huì)化程度不高,導(dǎo)致我國(guó)的創(chuàng)投資本增長(zhǎng)緩慢。創(chuàng)投公司在整個(gè)創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域勢(shì)單力薄,籌集資金的渠道很少,運(yùn)作效果也欠佳,對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目很難把握,往往容易導(dǎo)致運(yùn)作過(guò)程中資金鏈斷鏈,抗風(fēng)險(xiǎn)能力偏低[1]。
    2.1.3轉(zhuǎn)軌中的市場(chǎng)體系不完善。
    改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系一直不完善,現(xiàn)在又遇到社會(huì)轉(zhuǎn)型期,各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,還沒(méi)有真正走向商品化和以市場(chǎng)為杠桿,從競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展的道路。主要表現(xiàn)在:一是技術(shù)市場(chǎng)發(fā)育滯后,研究者和生產(chǎn)者在商品化轉(zhuǎn)移方面缺乏競(jìng)爭(zhēng),新技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化率不高,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)很大。二是產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)不健全,創(chuàng)業(yè)投資賴以生存的基礎(chǔ),在于是否有完善的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓的市場(chǎng),我國(guó)的股票和證券市場(chǎng)尚不成熟,產(chǎn)權(quán)流動(dòng)不暢。三是作為發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)存在著較為嚴(yán)重的生產(chǎn)要素短缺現(xiàn)象。四是我國(guó)的高科技市場(chǎng)長(zhǎng)期被外國(guó)產(chǎn)品占領(lǐng),使得本國(guó)的創(chuàng)投企業(yè)面臨著巨大的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)[1]。
    2.1.4創(chuàng)業(yè)投資的法律環(huán)境不健全。
    我國(guó)的法律環(huán)境還很不完善,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不力,一方面挫傷了高技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員的積極性,另一方面,無(wú)疑增加了高科技在商業(yè)化過(guò)程中的市場(chǎng)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn),讓創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)在甄選投資項(xiàng)目的時(shí)候,心生憂慮。此外,現(xiàn)行的法律法規(guī)很難適應(yīng)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的要求[1]。
    2.1.5缺乏高效的信息流網(wǎng)絡(luò)。
    企業(yè)無(wú)法迅速了解和跟蹤國(guó)內(nèi)外高技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r和最新動(dòng)態(tài),造成企業(yè)應(yīng)變能力低,增加了技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。
    2.1.6創(chuàng)投過(guò)程不規(guī)范,隨意性大。
    我國(guó)的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)形式不一,名稱各異,各種管理咨詢公司和投資公司名目繁多,造成行業(yè)體系不完善,規(guī)范不統(tǒng)一,項(xiàng)目甄選過(guò)程不嚴(yán)謹(jǐn),投資后往往很少參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。
    2.2選項(xiàng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。
    2.2.1主觀因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。
    在選項(xiàng)過(guò)程中,可能由于投資者本身的經(jīng)驗(yàn)或水平的局限性,或者錯(cuò)誤判斷該科技成果商品化的可能性,或者沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值作系統(tǒng)考慮和量化分析,導(dǎo)致選擇項(xiàng)目失誤[2]。
    2.2.2投資對(duì)象本身的風(fēng)險(xiǎn)。
    創(chuàng)業(yè)投資最大的投資領(lǐng)域是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),高技術(shù)本身由于其前期的技術(shù)成熟度低,技術(shù)上成功的不確定性,產(chǎn)品生產(chǎn)和售后服務(wù)的不確定性,技術(shù)效果的不確定性,技術(shù)壽命的不確定性,產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)不健全,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制不完善等,而具有很大的風(fēng)險(xiǎn)性。
    2.2.3投資者和被投資者之間的信息不對(duì)稱導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。
    創(chuàng)業(yè)投資涉及的多數(shù)是高科技項(xiàng)目,其中又以小型企業(yè)為主,在公開(kāi)市場(chǎng)上的企業(yè)信息很少,并且信息的可靠性很難保證,這就使得投資市場(chǎng)上的信息不對(duì)稱問(wèn)題比其他市場(chǎng)更加嚴(yán)重,創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)面臨“逆向選擇”的可能性增大。
    2.3投資過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。
    2.3.1種子期的風(fēng)險(xiǎn)。
    種子期即企業(yè)技術(shù)發(fā)明與醞釀階段,這一階段的風(fēng)險(xiǎn)屬于種子期風(fēng)險(xiǎn),主要有:高新技術(shù)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),高新技術(shù)產(chǎn)品的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),高新技術(shù)企業(yè)的管理風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)的不確定性很高,影響因素很復(fù)雜,且不易估測(cè)。種子期的.風(fēng)險(xiǎn)需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)擁有完善科學(xué)的選項(xiàng)體系,富有技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、財(cái)務(wù)經(jīng)驗(yàn)等方面的專業(yè)人才。
    2.3.2導(dǎo)入期的風(fēng)險(xiǎn)。
    導(dǎo)入期又稱創(chuàng)建期,即技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品試銷階段。在這個(gè)階段,開(kāi)始進(jìn)行產(chǎn)品的二次開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)定位,開(kāi)始確定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的框架,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,同時(shí)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始顯現(xiàn)。此時(shí),技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)比種子期大大降低,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自其技術(shù)結(jié)構(gòu)缺陷,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在這一階段最為突出,因?yàn)檫@一階段的資金量需求大增,另一方面,雖然商品化導(dǎo)入階段可能會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效應(yīng),,但效益是不確定的。一旦風(fēng)險(xiǎn)投資者發(fā)現(xiàn)不可克服的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)或者市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)超出其自身所能接受的程度,就有可能果斷退資[2]。
    2.3.3成長(zhǎng)期的風(fēng)險(xiǎn)。
    成長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn),即技術(shù)發(fā)展和生產(chǎn)擴(kuò)大階段,這一階段的風(fēng)險(xiǎn)主要已不是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),如何既保持技術(shù)先進(jìn)又盡享市場(chǎng)成果,成為市場(chǎng)與管理風(fēng)險(xiǎn)的重要來(lái)源。此階段,已基本完成產(chǎn)品創(chuàng)新,逐步形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模,并占有一定的市場(chǎng),但尚需注入大量資金進(jìn)行工藝創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和開(kāi)拓市場(chǎng),建立起完善的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)立品牌,并形成主導(dǎo)型的技術(shù)產(chǎn)品。這一階段的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已成為次要矛盾,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)成為主要矛盾。此階段的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要是技術(shù)替代風(fēng)險(xiǎn),它會(huì)使該產(chǎn)業(yè)喪失原有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)而改變產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),該階段的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自兩個(gè)方面:外部風(fēng)險(xiǎn),主要是產(chǎn)品能否適應(yīng)消費(fèi)者千變?nèi)f化的需求的不確定性和國(guó)內(nèi)外同類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn);內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),主要是市場(chǎng)營(yíng)銷策略是否合理和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力能否適應(yīng)市場(chǎng)擴(kuò)張的不確定性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)[2]。
    2.4退出過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。
    退出過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)是指創(chuàng)業(yè)投資在成熟期時(shí)的主要風(fēng)險(xiǎn)。成熟期是指技術(shù)已經(jīng)成熟、產(chǎn)品進(jìn)入大工業(yè)生產(chǎn)階段。隨著各種風(fēng)險(xiǎn)的大幅降低,這一階段是創(chuàng)業(yè)投資的收獲季節(jié),也是創(chuàng)業(yè)投資退出階段。創(chuàng)業(yè)投資能否順利的退出成為最大風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)投資撤出的主要方式有首次公開(kāi)上市(ipo)、兼收并購(gòu)、股權(quán)回購(gòu)、清算等。若創(chuàng)業(yè)資本不能適時(shí)、順利的撤離,滯留的資本將使創(chuàng)業(yè)投資主體陷入投資的死循環(huán),無(wú)法及時(shí)獲得投資收益并進(jìn)行新的投資。
    3.1轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資制度創(chuàng)新。
    3.1.1正確界定政府角色,充分發(fā)揮政府間接引導(dǎo)作用。
    在我國(guó),創(chuàng)業(yè)投資一向被認(rèn)為是政府的事情,國(guó)家應(yīng)該成為創(chuàng)業(yè)投資的主體。從世界范圍來(lái)看,創(chuàng)業(yè)投資離不開(kāi)政府的支持,但是本質(zhì)上說(shuō)應(yīng)該是一種市場(chǎng)行為,政府在創(chuàng)業(yè)投資中的職能范圍應(yīng)該嚴(yán)格限定在扶持和引導(dǎo)方面,而不應(yīng)該直接投資經(jīng)營(yíng)。發(fā)達(dá)國(guó)家在創(chuàng)業(yè)投資方面主要做以下幾方面的工作:(1)政府補(bǔ)助;(2)稅收優(yōu)惠;(3)政府擔(dān)保[1]。
    3.1.2發(fā)展多層次資本市場(chǎng),拓寬創(chuàng)投資本來(lái)源渠道。
    拓寬資金來(lái)源,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,是發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資的首要條件。在解決風(fēng)險(xiǎn)投資資金短缺難題時(shí),必須廣開(kāi)投資渠道。結(jié)合我國(guó)國(guó)情來(lái)看,我國(guó)的創(chuàng)業(yè)投資資本來(lái)源在政府資金的基礎(chǔ)上,應(yīng)該充分利用民間資本,吸引民間各類資本積極向風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域,主要包括:(1)個(gè)人和家庭的資本;(2)大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)資本;(3)金融機(jī)構(gòu)及契約性金融組織的資本;(4)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)資本[1]。
    3.1.3加強(qiáng)法律建設(shè),規(guī)范創(chuàng)業(yè)投資運(yùn)作機(jī)制。
    完善關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資基金組織形式、募集方式、投資限制、退出渠道等方面的法律制度。修改《公司法》、《合伙企業(yè)法》的相關(guān)條例,或者通過(guò)特別立法的形式,制定適合創(chuàng)業(yè)投資基金組織形式的法律法規(guī)。解決個(gè)人投資于公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的雙重征稅問(wèn)題,改變公司制創(chuàng)業(yè)投資公司在吸引社?；鹳Y金方面的不利地位;完善《公司法》、《證券法》等相關(guān)法律,為創(chuàng)業(yè)投資基金提供暢通的退出渠道。修訂《證券法》,制定與并購(gòu)和企業(yè)回購(gòu)相關(guān)的法律,規(guī)范和發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金采用并購(gòu)和股份回購(gòu)方式回收資本;逐步完善投資企業(yè)破產(chǎn)清算的程序,為創(chuàng)業(yè)投資基金的清算退出提供法律指導(dǎo)。
    3.2創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的分階段控制。
    3.2.1選項(xiàng)階段。
    重點(diǎn)要評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)查并選擇信譽(yù)度高、具有權(quán)威性的評(píng)估專家和中介機(jī)構(gòu),盡量保證目標(biāo)項(xiàng)目及企業(yè)相關(guān)信息充分、及時(shí)、準(zhǔn)確、有效。
    3.2.2投資階段。
    (1)種子期:針對(duì)此時(shí)期的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),需要從理論和實(shí)踐上反復(fù)論證其技術(shù)的可行性、先進(jìn)性和實(shí)用性等,掌握該技術(shù)最新發(fā)展動(dòng)態(tài),改善r&d條件。
    (2)導(dǎo)入期:針對(duì)存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),需要投資主體組成辛迪加方式聯(lián)合出資;針對(duì)本時(shí)期技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)大量實(shí)驗(yàn)排除風(fēng)險(xiǎn);針對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),需要通過(guò)產(chǎn)品試銷檢驗(yàn)市場(chǎng)的容量和潛力。
    (3)成長(zhǎng)期:重點(diǎn)在于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),需要積極開(kāi)拓市場(chǎng),進(jìn)一步細(xì)分市場(chǎng),增加營(yíng)銷投入,完善銷售網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。
    3.2.3退出階段。
    重點(diǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)(退出方式及時(shí)間選擇)。需要實(shí)施投資過(guò)程的動(dòng)態(tài)評(píng)估;將受資企業(yè)分為三類:成功、一般、失敗。對(duì)于成功的企業(yè),要加快培育輔導(dǎo),盡早公開(kāi)上市,以獲得最大利潤(rùn)并及時(shí)退出;對(duì)于一般的企業(yè),要保持穩(wěn)定發(fā)展,通過(guò)并購(gòu)、次級(jí)轉(zhuǎn)讓等方式退出;對(duì)于失敗的企業(yè),要及早提出預(yù)警,協(xié)助其改變經(jīng)營(yíng)方向或選擇破產(chǎn),以將損失降到最低程度。
    3.3創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)管理方案。
    3.3.1集合出資,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
    創(chuàng)業(yè)投資主體一般分為:長(zhǎng)期性基金(如養(yǎng)老金、保險(xiǎn)金)、風(fēng)險(xiǎn)投資公司、非銀行金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行、大企業(yè)及富裕家庭和個(gè)人等創(chuàng)業(yè)資本提供者。由確定或不確定的多數(shù)投資者進(jìn)行“集合出資”,能夠較好地保證創(chuàng)業(yè)企業(yè)適時(shí)、足額的資金需求,同時(shí)能共同分擔(dān)成本和風(fēng)險(xiǎn),還能夠在創(chuàng)業(yè)公司的未來(lái)上市方面提供多方協(xié)助。
    3.3.2進(jìn)行分階段投資。
    創(chuàng)業(yè)投資主體根據(jù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,將資金進(jìn)行分階段投入。其最初投資額比較少,隨著企業(yè)逐步走上正軌,創(chuàng)業(yè)資本再不斷跟進(jìn),一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即中止投資嗎,通過(guò)這種策略把風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
    3.3.3實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制。
    要使創(chuàng)業(yè)資本低風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作,實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制是其根本保證。投資前,能否從大量項(xiàng)目中篩選出,并對(duì)其進(jìn)行全方位科學(xué)評(píng)估,是進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)管理的首要環(huán)節(jié)。它包括產(chǎn)品技術(shù)評(píng)估、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃評(píng)估、市場(chǎng)營(yíng)銷評(píng)估、財(cái)務(wù)及投資報(bào)酬預(yù)測(cè)等。投資后,按照風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,實(shí)施分段、分期的動(dòng)態(tài)評(píng)估,以確定下一步是繼續(xù)追加投資還是中止或退出投資。
    3.3.4適度集中產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
    今天的專業(yè)化分工越來(lái)越細(xì),任何單個(gè)的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)都不可能涉及所有領(lǐng)域,只能選擇優(yōu)質(zhì),相對(duì)熟悉的投資領(lǐng)域進(jìn)行投資。這樣利于:一,在自己熟悉的專業(yè)投資領(lǐng)域,對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、產(chǎn)品和市場(chǎng)的價(jià)值有較強(qiáng)的洞察力,能夠更準(zhǔn)確地把握投資的方向和動(dòng)機(jī);二,在熟悉的領(lǐng)域進(jìn)行投資可以大大降低投資活動(dòng)中的交易成本和風(fēng)險(xiǎn)。
    3.3.5對(duì)項(xiàng)目投向的組合管理。
    創(chuàng)業(yè)投資主體可以對(duì)不同階段的多個(gè)企業(yè)進(jìn)行組合投資以分散和降低總體投資風(fēng)險(xiǎn)。為避免對(duì)一個(gè)企業(yè)投入過(guò)多精力,更好地把握創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略發(fā)展,同時(shí)為了發(fā)揮其他股東特別是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的積極性,創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)主體一般不單獨(dú)控股,通常只占被投資企業(yè)全部股權(quán)的10%~30%。
    3.3.6財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理。
    資金的風(fēng)險(xiǎn)貫穿創(chuàng)業(yè)投資的全過(guò)程,一般可以采取以下3種策略來(lái)降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn):盡量投資多個(gè)企業(yè)資金需求的不同階段,以免造成由于資源配置的不合理帶來(lái)的資金周轉(zhuǎn)困難或資金的無(wú)謂閑置;在項(xiàng)目的組合上,將項(xiàng)目的投入和退出時(shí)間盡量錯(cuò)開(kāi),以方便資金的流動(dòng)運(yùn)作;在整個(gè)的資金運(yùn)用中單獨(dú)劃出一塊進(jìn)行短期資金運(yùn)作,在保持適度流動(dòng)的同時(shí),可獲得一定的收益。
    3.3.7進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
    風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者通過(guò)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,它分為保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移兩種。保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指創(chuàng)業(yè)投資主體通過(guò)向保險(xiǎn)公司投保,將風(fēng)險(xiǎn)部分地轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司來(lái)承擔(dān)。非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移指創(chuàng)業(yè)投資主體利用其他途徑將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,如合同擔(dān)保等。
    3.4強(qiáng)化投資后的管理。
    3.4.1建立風(fēng)險(xiǎn)控制體系。
    風(fēng)險(xiǎn)投資家對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的監(jiān)管與控制主要分為事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定風(fēng)險(xiǎn)管理決策方案、監(jiān)管跟蹤與事后風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
    3.4.2構(gòu)建投資后的約束機(jī)制。
    約束機(jī)制是通過(guò)對(duì)被投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)控使管理層盡力去增加企業(yè)價(jià)值,從而使投資者的期望收益得以實(shí)現(xiàn)。
    3.43完善投資后的激勵(lì)機(jī)制。
    對(duì)投資后的管理,一方面要采取科學(xué)的約束機(jī)制,另一方面也要實(shí)施積極的激勵(lì)機(jī)制,即通過(guò)激勵(lì)安排來(lái)激勵(lì)管理層為投資者利益最大化或企業(yè)價(jià)值最大化而努力,防止?fàn)奚顿Y者利益來(lái)謀求個(gè)人利益或管理集團(tuán)利益。
    3.4.4做好投資后的管理服務(wù)。
    風(fēng)險(xiǎn)公司除了參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策外,主要還要提供各種管理服務(wù)。在企業(yè)發(fā)展的前期,幫助企業(yè)挑選高級(jí)管理人員,主要是參與面試并提供參考意見(jiàn),在資金的籌集及配套使用方面提供咨詢服務(wù)。在企業(yè)發(fā)展后期,風(fēng)險(xiǎn)投資公司所擁有的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)有助于風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)尋求專業(yè)服務(wù)。當(dāng)企業(yè)再發(fā)展資金缺乏時(shí),風(fēng)險(xiǎn)投資專家會(huì)考慮再投資或幫助企業(yè)尋找一個(gè)相關(guān)的投資伙伴[3]。
    4結(jié)論。
    國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析論文篇十三
    從近年來(lái)的信訪總量和接連發(fā)生的集體上訪事件不難看出，大多數(shù)是因利益訴求引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾，呈現(xiàn)出矛盾觸點(diǎn)增多，敏感性、關(guān)聯(lián)性、對(duì)抗性、破壞性增強(qiáng)的特點(diǎn)。當(dāng)前，引發(fā)不穩(wěn)定的因素主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    （一）新的不穩(wěn)定因素增加。隨著縣域經(jīng)濟(jì)不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題使維穩(wěn)形勢(shì)變得較為復(fù)雜，各種不確定因素還很難預(yù)料。房地產(chǎn)等建筑行業(yè)引起的拖欠農(nóng)民工工資、債務(wù)糾紛會(huì)增多；農(nóng)村富余勞動(dòng)力失去務(wù)工機(jī)會(huì)，將給農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定帶來(lái)新的問(wèn)題。
    （二）征地拆遷安置補(bǔ)償問(wèn)題。絕大部分群眾對(duì)征地拆遷與安置補(bǔ)償?shù)膽B(tài)度是積極的，能夠正確處理好個(gè)人利益與國(guó)家、集體利益的關(guān)系。但是，一些個(gè)人和組織不按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，擅自降低補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，拖延安置補(bǔ)償時(shí)間，實(shí)行強(qiáng)制、野蠻拆遷等現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在，極大地傷害了群眾的感情，引發(fā)群眾的對(duì)立情緒，滋生了不穩(wěn)定因素。
    （三）“三大糾紛”問(wèn)題。爭(zhēng)地爭(zhēng)水爭(zhēng)林問(wèn)題絕大部分能在基層人民調(diào)解中得以妥善處置，但仍有個(gè)別因種種原因，轉(zhuǎn)化成較為激烈的沖突，給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定帶來(lái)了一定危害。
    （四）企業(yè)改制問(wèn)題。由于企業(yè)改制必然要調(diào)整諸多企業(yè)原有的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，如企業(yè)人事制度的變化、收入分配制度的改革等，勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)職工的利益帶來(lái)沖擊。當(dāng)企業(yè)職工認(rèn)為自身利益受損時(shí)，就會(huì)引發(fā)不穩(wěn)定因素。此外，個(gè)別人借企業(yè)改制之機(jī)，侵吞國(guó)家、集體利益，激發(fā)職工對(duì)企業(yè)的不滿，進(jìn)而對(duì)企業(yè)改制政策不滿，從而形成不穩(wěn)定因素。
    （五）刑事犯罪問(wèn)題。公安機(jī)關(guān)通過(guò)“神劍”系列專項(xiàng)整治，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。但是，搶劫、搶奪、殺人、重大盜竊等暴力犯罪和侵財(cái)案件還時(shí)有發(fā)生，極大地威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，影響了社會(huì)治安大局的穩(wěn)定。
    （六）涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪。一些人或組織受利欲驅(qū)使，非法吸取一些急于致富群眾的資金，隨后將資金據(jù)為己有，或用于自身的經(jīng)營(yíng)，無(wú)法兌現(xiàn)當(dāng)初“高額回報(bào)”的承諾，致使群眾的利益受到損傷。非法集資還極大地?cái)_亂了金融秩序，影響了金融安全。
    （七）敵對(duì)勢(shì)力顛覆破壞活動(dòng)。境內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透，直接危害國(guó)家安全。各級(jí)各部門加大了對(duì)邪教組織的打擊力度，但是，仍有一小撮頑固分子在外來(lái)勢(shì)力的操縱和蠱惑下，秘密從事破壞活動(dòng)，在一定區(qū)域內(nèi)滋生了不穩(wěn)定因素。
    二、新時(shí)代維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的對(duì)策。
    縱觀當(dāng)前社會(huì)政治穩(wěn)定大局和局部范圍內(nèi)存在的主要不穩(wěn)定因素，不難看到，個(gè)別不穩(wěn)定因素在一定條件下還可能轉(zhuǎn)化為較激烈的沖突，在一定范圍內(nèi)滋生較大的負(fù)面影響。新類型的不穩(wěn)定因素會(huì)不斷出現(xiàn)，敏感時(shí)期依然是不穩(wěn)定因素的多發(fā)時(shí)期。因此，必須做好新時(shí)代維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
    （一）切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的發(fā)生，決非偶然，它暴露出我們的一些干部作風(fēng)漂浮，脫離群眾，忽視群眾訴求。我們要深刻反思，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面狠下功夫，敢于直面矛盾，敢于面對(duì)群眾，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”“三嚴(yán)三實(shí)”等專題學(xué)習(xí)教育。
    （二）因地制宜分類治理。對(duì)于民生問(wèn)題，一要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策，做好建檔立卡戶扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)移民搬遷和農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)安置等工作；二要加快社會(huì)保障體系建設(shè)，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)居民的低保、新農(nóng)合工作，做好非公有制企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)工作，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面；三要建立健全社會(huì)救助體系，推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，幫助城鄉(xiāng)困難群眾解決醫(yī)療衛(wèi)生、子女入學(xué)等方面的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)于社會(huì)治安問(wèn)題，要堅(jiān)持依法打擊各類犯罪，深入開(kāi)展“神劍”專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法從重從快打擊嚴(yán)重刑事犯罪，重點(diǎn)打擊涉黑涉惡有組織犯罪，爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪，搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪，解決社會(huì)突出治安問(wèn)題，提升人民群眾的安全感。對(duì)敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子破壞活動(dòng)問(wèn)題，要保持高度的政治敏銳性和斗爭(zhēng)的警惕性，強(qiáng)化對(duì)境外非政府組織在境內(nèi)活動(dòng)的管理監(jiān)督，要深入開(kāi)展國(guó)家安全教育、國(guó)防教育和保密教育，健全完善國(guó)家安全人民防線建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于群體性事件問(wèn)題，要完善工作預(yù)案，提高預(yù)防和處置能力，最大限度地減少群體性事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的沖擊，把群體性事件造成的負(fù)面影響控制在最小范圍。
    （三）加強(qiáng)和完善維穩(wěn)工作機(jī)制。一是加強(qiáng)情報(bào)信息預(yù)警機(jī)制。健全維穩(wěn)信息員和民情聯(lián)絡(luò)員制度，發(fā)揮其長(zhǎng)期工作生活在基層、社會(huì)觸角廣的優(yōu)勢(shì)，全方位收集和掌握各類苗頭性信息，通過(guò)分析研判，作出科學(xué)預(yù)警。二是落實(shí)重大決策（項(xiàng)目）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。從源頭上發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時(shí)處理，堅(jiān)決防止決策不當(dāng)引起不穩(wěn)定因素。三是創(chuàng)新群眾工作機(jī)制。吸納群眾參與社會(huì)治理，健全和完善干部幫扶聯(lián)系群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪等制度，搭建溝通平臺(tái)。比如，海盟金網(wǎng)開(kāi)發(fā)的社會(huì)維穩(wěn)管理系統(tǒng)，社會(huì)維穩(wěn)管理信息化平臺(tái)構(gòu)建覆蓋全面、觸覺(jué)靈敏、反映快速的維穩(wěn)信息預(yù)警體系，對(duì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的諸多因素、社會(huì)突出問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)采集上報(bào)、督查督辦；對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類不穩(wěn)定事件和涉穩(wěn)人員進(jìn)行快速處理和監(jiān)督管理。
    國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析論文篇十四
    “民辦教育的興起和發(fā)展是新時(shí)期我國(guó)改革開(kāi)放的一項(xiàng)標(biāo)志性成果?！盵1]中國(guó)高等教育年度報(bào)告2009中指出：在過(guò)去的一個(gè)時(shí)期里，我國(guó)民辦教育事業(yè)得到了快速發(fā)展，截至2009年全國(guó)各級(jí)各類民辦學(xué)校（教育機(jī)構(gòu)）總數(shù)達(dá)到10.65萬(wàn)所，其中高職院校1215所，民辦高職院校有286所，占23.7%，成為我國(guó)教育事業(yè)不可或缺的重要組成部分。但是，近幾年隨著高等教育的擴(kuò)招，本科院校降低門檻和生源的減少，民辦高職院校陷入生存的尷尬境地，多數(shù)民辦高校都出現(xiàn)招生困難、內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)難以提高、就業(yè)困難等困擾。
    一、內(nèi)部原因。
    內(nèi)部原因在于高等職業(yè)教育教學(xué)體制的滯后性，導(dǎo)致人才培養(yǎng)無(wú)法滿足市場(chǎng)需求。
    建國(guó)初期，我國(guó)的職業(yè)教育幾乎全盤學(xué)習(xí)蘇聯(lián)職教模式，課程為三段式，即“公共基礎(chǔ)課+專業(yè)基礎(chǔ)課+專業(yè)課”課程模式，其“學(xué)科本位”非常明顯。改革開(kāi)放以后，我國(guó)的職業(yè)教育又借鑒學(xué)習(xí)了世界勞工組織開(kāi)發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)技能模塊(mes課程）、北美國(guó)家的能力本位模塊(cbe課程)、德國(guó)的“雙元制”和“徒弟制”模式、澳大利亞的tafe課程模式、英國(guó)的btec課程模式等各種不同職教類型和人才培養(yǎng)模式，為我國(guó)的職業(yè)教育發(fā)展提供了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)，但由于社會(huì)制度不同及中國(guó)的國(guó)情實(shí)際，這些國(guó)家的職業(yè)教育模式不可能在中國(guó)全盤發(fā)展。像德中合資生產(chǎn)大眾系列轎車的質(zhì)量問(wèn)題與教訓(xùn)，由于中方一線技術(shù)操作人員的技能水平和服務(wù)質(zhì)量未達(dá)到合格要求，導(dǎo)致一流設(shè)備、一流設(shè)計(jì)、一流生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，成了不合格的配套技能和低效的營(yíng)銷服務(wù)水平，說(shuō)明不能照搬西方先進(jìn)理論，還是要建設(shè)中國(guó)特色的高職教育。
    二、外部原因。
    1、本科院校擴(kuò)招帶來(lái)高職院校生源危機(jī)。
    2、雙師型師資建設(shè)滯后。
    近幾年我國(guó)民辦院校數(shù)量劇增，規(guī)模過(guò)度擴(kuò)張，但是其結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益的內(nèi)涵建設(shè)等底蘊(yùn)不足，尤其是師資隊(duì)伍建設(shè)滯后。首先，學(xué)歷整體偏低，多為本科生，碩士、博士屈指可數(shù)，更有甚者，把本院校的大專畢業(yè)生留校當(dāng)作師資（教輔人員）使用，背離了高職院校教師的任職條件；其次，“雙師型”教師較少，學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)質(zhì)量難以得到保證，培養(yǎng)出來(lái)的人才不能滿足市場(chǎng)和企業(yè)需求；再次，從結(jié)構(gòu)看，教師隊(duì)伍職稱、專兼職結(jié)構(gòu)不合理，缺乏教授、副教授或兼職的工程師、高級(jí)工程師；最后，民辦院校的人員流動(dòng)性較大，缺乏相對(duì)的穩(wěn)定性與可持續(xù)性，使得民辦院校難以培養(yǎng)出自己的教師隊(duì)伍。
    三、建設(shè)策略。
    1、改革辦學(xué)體制，靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求。
    相比較公辦教學(xué)，民辦高職院校有自己的優(yōu)點(diǎn)，辦學(xué)思想不受官本位控制，自主靈活。辦學(xué)機(jī)制要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、跟蹤市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)對(duì)人才的需求設(shè)置專業(yè)，市場(chǎng)需要什么樣的人才就爭(zhēng)取開(kāi)設(shè)什么專業(yè)；就是通過(guò)多種途徑，了解各用人單位的用人信息，包括對(duì)所需人才必須掌握的專業(yè)知識(shí)、社會(huì)知識(shí)、工作技巧、適應(yīng)能力、動(dòng)手能力及綜合能力等方面的內(nèi)容，然后有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)專業(yè)課程，安排教學(xué)內(nèi)容和實(shí)習(xí)項(xiàng)目，提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
    學(xué)校內(nèi)部用人制度上做到“定編、定崗、定責(zé)”，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，提高辦事效率。民辦職業(yè)院校要充發(fā)揮自身在爭(zhēng)取教育資源、人力資源配置、教育活動(dòng)建構(gòu)、質(zhì)量效益訴求等多方面所具有的自主性、靈活性、敏感性、快捷性和經(jīng)濟(jì)性等優(yōu)勢(shì)，采取“校企合作，產(chǎn)學(xué)結(jié)合”聯(lián)合辦學(xué)、“訂單式”培養(yǎng)和“崗位群對(duì)口”培養(yǎng)等多種形式，實(shí)現(xiàn)民辦高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至國(guó)際經(jīng)濟(jì)的接軌，形成自己的品牌和特色。辦學(xué)定位上，要突出體現(xiàn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求。
    2、增強(qiáng)辦學(xué)特色，吸引學(xué)生就讀。
    3、提高教育教學(xué)質(zhì)量，建設(shè)特色專業(yè)和精品課程，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    建設(shè)特色專業(yè)、打造精品課程是見(jiàn)證民辦高職院校教學(xué)的質(zhì)量工程，民辦高職院?？梢砸雽I(yè)群的概念來(lái)規(guī)范專業(yè)設(shè)置，使專業(yè)建設(shè)既相對(duì)穩(wěn)定、有利于建設(shè)，又開(kāi)放靈活針對(duì)市場(chǎng)需求，而且核心專業(yè)依托群體易于打造品牌。要科學(xué)合理地確定冷熱門專業(yè)，綜合考慮社會(huì)需求、學(xué)院的師資、硬件設(shè)施等各方面的情況來(lái)確定每個(gè)專業(yè)的招生人數(shù)，盡量避免某些專業(yè)過(guò)分膨脹或萎縮，充分考慮學(xué)生就業(yè)。要發(fā)揮民辦高校在專業(yè)設(shè)置方面自主性比較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)社會(huì)需求的變化，適時(shí)增添發(fā)展前景良好的專業(yè)，砍掉不適應(yīng)市場(chǎng)需求的專業(yè)，建立起一個(gè)既相對(duì)穩(wěn)定又靈活機(jī)動(dòng)的專業(yè)建設(shè)體系。
    高職院校要積極探索以能力本位為核心的課程教學(xué)內(nèi)容、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目課程，打造學(xué)院精品課程，推行項(xiàng)目教學(xué)，讓所有學(xué)生參與到學(xué)習(xí)中來(lái)，邊學(xué)邊教，教做結(jié)合。營(yíng)造真實(shí)工作情境的實(shí)踐課程教學(xué)模式，從而保證學(xué)生走出校園能夠迅速適應(yīng)社會(huì)企業(yè)對(duì)人才的要求，提升民辦高職院校專業(yè)技術(shù)人才在工作領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
    4、建立相應(yīng)政策，促進(jìn)民辦高職教育招生公平。
    高職院校的招生困境，是各種因素交織推動(dòng)的結(jié)果。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，到2030年，我國(guó)對(duì)高等職業(yè)教育人才的需求都持上漲態(tài)勢(shì)，如果職業(yè)教育萎縮，我國(guó)將出現(xiàn)嚴(yán)重的人才結(jié)構(gòu)失衡。熊丙奇說(shuō)：“我們必須解決高職院校招生難的窘境，改革刻不容緩?！盵6]民辦教育是我國(guó)教育事業(yè)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而進(jìn)行的大膽改革和積極嘗試，是對(duì)公辦教育的有益補(bǔ)充，不僅有利于搞活我國(guó)的教育市場(chǎng)，增強(qiáng)教育事業(yè)發(fā)展的內(nèi)部活力，而且能夠?yàn)樯鐣?huì)提供大量的教育機(jī)會(huì)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的受教育需求。因此，政策上要大力扶持，面對(duì)民辦高職生源的流失，可以嘗試以下操作：變計(jì)劃招生為注冊(cè)招生，或者“申請(qǐng)入學(xué)”，允許民辦高職院校實(shí)行自主招生或注冊(cè)招生，不論分?jǐn)?shù)高低，只要考生“想上就能上”，高?！跋胝芯湍苷小保唤⑹?nèi)自由轉(zhuǎn)學(xué)制度，在求學(xué)期間，如果學(xué)生對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量不滿意，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)到其他學(xué)校；建立寬進(jìn)嚴(yán)出制度，要求學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，做到寬進(jìn)嚴(yán)出。[7]另一方面，要加大高等教育管理制度改革，讓學(xué)校擁有更多辦學(xué)自主權(quán)，主動(dòng)提高自身辦學(xué)質(zhì)量，在市場(chǎng)機(jī)制下平等競(jìng)爭(zhēng)。
    5、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化教師培養(yǎng)。
    “教學(xué)質(zhì)量是立校之本，教師是教學(xué)質(zhì)量之本”，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)是民辦職業(yè)院校生存的重中之重，因此，要發(fā)揮民辦院校用人機(jī)制“靈活高效”的優(yōu)勢(shì)，采用科學(xué)化、人性化的管理，提高教師的歸屬感和尊嚴(yán)感，為教師發(fā)展提供空間，滿足教師自我實(shí)現(xiàn)的需要，從提高教師學(xué)歷、技能培訓(xùn)、職稱評(píng)定、科學(xué)研究等方面設(shè)立配套體系，調(diào)動(dòng)教師的工作積極性。新任教師要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后才能上崗；面向社會(huì)聘請(qǐng)教授、工程師、技師等優(yōu)秀人才到學(xué)校兼職，并為其創(chuàng)造人性化的工作環(huán)境，發(fā)揮好兼職教師社會(huì)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)師資隊(duì)伍多元化發(fā)展。[8]要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，建立企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，鼓勵(lì)教師多去企業(yè)實(shí)踐，健全教師考級(jí)考證制度，促使教師向“雙師型”轉(zhuǎn)化。
    6、發(fā)揮職教集團(tuán)作用，優(yōu)化校企合作。
    要引導(dǎo)、鼓勵(lì)中等和高等職業(yè)學(xué)校以專業(yè)和產(chǎn)業(yè)為紐帶，與行業(yè)、企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建立緊密聯(lián)系，創(chuàng)新集團(tuán)化職業(yè)教育發(fā)展模式，切實(shí)發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)的資源整合優(yōu)化作用，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成教學(xué)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈的融合體；積極發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)的平臺(tái)作用，建立校企合作雙贏機(jī)制，以合作辦學(xué)促發(fā)展，以合作育人促就業(yè)，實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域、不同層次職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
    總之，高職院校也需要增強(qiáng)自身內(nèi)涵建設(shè)，積極解決如缺乏辦學(xué)特色、人才培養(yǎng)模式與市場(chǎng)脫節(jié)等問(wèn)題。高職院校要針對(duì)市場(chǎng)需求，靈活自主調(diào)整學(xué)科、專業(yè)，改革人才培養(yǎng)模式，提高辦學(xué)質(zhì)量，只有這樣才能吸引生源。
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    國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析論文篇十五
    從事創(chuàng)業(yè)投資工作的投資者，不僅要掌握深厚的金融知識(shí)和一定的管理知識(shí)，還要有一定的科技生產(chǎn)背景。只有這樣才能正確評(píng)估投資項(xiàng)目，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。這要求創(chuàng)業(yè)投資者應(yīng)具備敢于冒風(fēng)險(xiǎn)、勇于開(kāi)拓的精神，并兼有對(duì)科學(xué)技術(shù)的前瞻力和對(duì)市場(chǎng)的敏感嗅覺(jué)能力，也就是我常說(shuō)的復(fù)合型人才。在國(guó)外，此類人才的培育通常是一大批技術(shù)專家或經(jīng)營(yíng)管理者在政府的支持和鼓勵(lì)下，從研究所、大學(xué)或大公司分離出來(lái)，創(chuàng)辦投資公司。通過(guò)投資公司對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資的實(shí)踐來(lái)訓(xùn)練培育。這些人才在市場(chǎng)上聚集與競(jìng)爭(zhēng)，成為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的重要力量。但湖南目前創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)少；創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)人員普遍擁有一定金融和管理知識(shí)，缺乏投資管理經(jīng)驗(yàn);創(chuàng)業(yè)投資人才增值服務(wù)能力、管理和風(fēng)險(xiǎn)控制能力的平均水平偏低;真正的創(chuàng)業(yè)投資家鳳毛麟角，大部份是技能方面的“跛子”，有技術(shù)的不懂金融，懂金融的不了解技術(shù)。這種偏頗也是導(dǎo)致湖南創(chuàng)業(yè)投資成功率大大低于國(guó)內(nèi)水平的重要原因。
    二、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)資金來(lái)源單一。
    創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)資金來(lái)源，這是創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的根本。只有源源不斷的資金來(lái)源，創(chuàng)業(yè)投資才會(huì)紅紅火火。西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)能否真下建立起來(lái)與資金渠道的來(lái)源有著十分重要的關(guān)系。在歐洲創(chuàng)業(yè)投資的來(lái)源有個(gè)人、公司、外資、退休基金、政府、保險(xiǎn)基金及學(xué)術(shù)團(tuán)體等等。湖南創(chuàng)業(yè)投資大部份來(lái)政府、國(guó)有企業(yè)、外資、小量民間資本。退休基金、保險(xiǎn)基金、學(xué)術(shù)團(tuán)體、銀行等等很難進(jìn)入，或者不進(jìn)入，再加上創(chuàng)業(yè)投資退出渠道不暢通、創(chuàng)業(yè)投資政策環(huán)境不寬松等，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)資本來(lái)源枯竭。
    三、創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境欠佳。
    四、創(chuàng)業(yè)投資中介機(jī)構(gòu)服務(wù)水平不高。
    創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)投資市場(chǎng)上互為2個(gè)獨(dú)立主體。創(chuàng)業(yè)企業(yè)是一個(gè)不成熟的企業(yè)，對(duì)外公布的信息很少。外界及創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)了解的信息非常有限。如果在這種信息不對(duì)稱的情況下，創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行投資。創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)將會(huì)面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)投資公司為了解決這種信息不對(duì)稱，所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，必須尋找中介機(jī)構(gòu)，通過(guò)第三方來(lái)解決此問(wèn)題。湖南創(chuàng)業(yè)投資起步較晚，目前創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢。例如，會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、投融資咨詢機(jī)構(gòu)、證券商有一定的發(fā)展，但其服務(wù)質(zhì)量低，服務(wù)不規(guī)范等問(wèn)題。還存在專業(yè)中介機(jī)構(gòu)缺乏的問(wèn)題。例如，行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)等等還缺乏。
    五、創(chuàng)業(yè)投資與創(chuàng)新企業(yè)沒(méi)有真正融合。
    (一)改善創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境。
    (1)健全法律法規(guī)，制定優(yōu)惠政策吸引創(chuàng)業(yè)者和投資者。優(yōu)惠政策環(huán)境能夠吸引大量創(chuàng)業(yè)者和投資者。例如，長(zhǎng)沙市高新開(kāi)放區(qū)制定《長(zhǎng)沙高新區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法(暫行)》、《關(guān)于促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干政策意見(jiàn)-02-26》、《長(zhǎng)沙高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心鼓勵(lì)留學(xué)人員、大學(xué)生來(lái)區(qū)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施辦法(暫行)》、《長(zhǎng)沙高新區(qū)(麓谷)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策》等一系優(yōu)惠政策。從上述政策我們不難發(fā)現(xiàn)，這些政策主要是面向大學(xué)生、留學(xué)歸來(lái)者等一些創(chuàng)業(yè)者。一個(gè)科技園能不能繁榮，一是要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者，例如，大學(xué)生、留學(xué)歸來(lái)者等。二是要?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資家或創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。因此，我們?cè)谥贫▋?yōu)惠政策時(shí)，同樣也要考慮創(chuàng)業(yè)投資者。要健全創(chuàng)業(yè)投資者投資優(yōu)惠政策。
    (2)提高服務(wù)水平，簡(jiǎn)化辦事程序?？萍紙@或相關(guān)其它平臺(tái)，要向園內(nèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資公司提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，簡(jiǎn)化園內(nèi)企業(yè)辦事程序，提高辦事效率。(3)營(yíng)造良好的信用環(huán)境。良好的信用環(huán)境是創(chuàng)業(yè)投資蓬勃發(fā)展的基石。其中的政府公信力和社區(qū)居民的誠(chéng)信度是營(yíng)造誠(chéng)信高效創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境的最重要因素。特別是創(chuàng)業(yè)投資人，他在考察投資項(xiàng)目時(shí)會(huì)把其作為一個(gè)重要的因素來(lái)考慮。
    (二)發(fā)揮科技園的平臺(tái)作用。
    創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)不可能在所有的地點(diǎn)開(kāi)展，而是集中在特定空間地域，例如，科技園、大學(xué)城、開(kāi)發(fā)區(qū)等。為遵循這一規(guī)律，湖南創(chuàng)業(yè)投資要充分發(fā)揮現(xiàn)有開(kāi)發(fā)區(qū)科技園的作用。例如，國(guó)家級(jí)長(zhǎng)少高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、株洲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、湘潭開(kāi)發(fā)區(qū)、衡陽(yáng)開(kāi)發(fā)區(qū)等開(kāi)發(fā)區(qū)的作用。通過(guò)這些開(kāi)區(qū)來(lái)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)湖南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    縱觀長(zhǎng)沙市、湘潭市、株洲市、衡陽(yáng)市等湖南創(chuàng)業(yè)投資發(fā)達(dá)一點(diǎn)的城市，能擔(dān)當(dāng)創(chuàng)業(yè)投資管理的人才非常少。創(chuàng)業(yè)投資人才或?qū)⒊蔀橹萍s創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展一個(gè)重因素。創(chuàng)業(yè)投資人才的培養(yǎng)和引進(jìn)就成為當(dāng)務(wù)之急。
    (1)本地創(chuàng)業(yè)投資人才的培養(yǎng)。建議政府建立創(chuàng)業(yè)投資人才和創(chuàng)業(yè)者人才的培訓(xùn)體系。通過(guò)高校、研究所、企業(yè)、科技園等合作教育，建立各具體特色的培訓(xùn)基地。這些培訓(xùn)基地免費(fèi)向創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)投資人開(kāi)放。例如，三一重工采用高校與企業(yè)合作教育培養(yǎng)人才。近年來(lái)，三一重工為自身和社會(huì)培養(yǎng)了大量的技術(shù)應(yīng)用人才，其成功經(jīng)驗(yàn)值得推廣。另外在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)投資人才時(shí)，可以選調(diào)一些人員到深圳、上?；驀?guó)外進(jìn)行學(xué)習(xí)。
    (2)利用平臺(tái)，引進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資人才或邀請(qǐng)專家來(lái)湘指導(dǎo)。例如，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名創(chuàng)業(yè)投資人對(duì)湖南創(chuàng)業(yè)投資進(jìn)行指導(dǎo)。舉辦創(chuàng)業(yè)投資論壇會(huì)。另外，積極引進(jìn)海外留學(xué)人員來(lái)長(zhǎng)沙市創(chuàng)業(yè)或參與創(chuàng)業(yè)投資?？梢詾檫@一特殊群體，制定優(yōu)惠政策，創(chuàng)造好的環(huán)境。這些優(yōu)惠政策最好按國(guó)際慣例建立創(chuàng)業(yè)投資業(yè)績(jī)報(bào)酬激勵(lì)機(jī)制。例如，高管人員期權(quán)激勵(lì)或從項(xiàng)目增值收益中提取10-20%作為團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)等。通過(guò)培養(yǎng)和引進(jìn)等措施，切實(shí)改善和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資人才自身的生態(tài)環(huán)境，解決人才瓶頸，推動(dòng)湖南創(chuàng)業(yè)投資快速發(fā)展。
    (1)建立政府引導(dǎo)基金，吸納民間資本參加創(chuàng)業(yè)投資人。從西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，創(chuàng)業(yè)投資的主要力量是民間資本和獨(dú)立創(chuàng)業(yè)投資基金。湖南當(dāng)前創(chuàng)業(yè)投資的主要力量是政府投資和境外基金，對(duì)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展至關(guān)重要的民間資本發(fā)展卻很少。民間資本能否發(fā)展起來(lái)，在一定意義上決定著整湖南創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)成功與否。因此，政府應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用，建立政府引導(dǎo)基金，吸納民間資本。
    (2)允許社會(huì)公共基金參與創(chuàng)業(yè)投資。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，允許一定比例的保險(xiǎn)基金、養(yǎng)老基金、住房公積金以及商業(yè)銀行存貸差額資金參與創(chuàng)業(yè)投資[6]。這樣，不僅滿足保險(xiǎn)基金、養(yǎng)老基金、住房公積金等增值保值，同時(shí)也解決了湖南省目前創(chuàng)業(yè)資本供應(yīng)不足的現(xiàn)實(shí)難題。
    (3)放寬國(guó)外創(chuàng)業(yè)投資資本進(jìn)入的門檻，拓寬資本來(lái)源渠道，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和模式。
    (五)培育中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
    創(chuàng)業(yè)投資市場(chǎng)一個(gè)顯著特點(diǎn)就是信息不對(duì)稱。創(chuàng)業(yè)投資家為了降低風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)解決信息不對(duì)稱問(wèn)題。目前，湖南中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平低，操作不規(guī)范等。要解決此問(wèn)題，要引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，培育中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的良性環(huán)境。一是規(guī)范會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估等一般中介機(jī)構(gòu)行為;二是建立相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任。三是積極發(fā)展以高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目評(píng)估機(jī)構(gòu)、投融資咨詢機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)估值評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、保薦機(jī)構(gòu)等創(chuàng)業(yè)投資特殊中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。四是改革中介機(jī)構(gòu)的組織制度，采用無(wú)限責(zé)任的合伙人制度以強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)的行為約束力，建立自身機(jī)制，制定系統(tǒng)的職業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德。