城市管理動(dòng)員會(huì)講話(熱門(mén)19篇)

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    運(yùn)動(dòng)對(duì)于身體健康至關(guān)重要,我們應(yīng)該每天都保持一定的運(yùn)動(dòng)量。總結(jié)需要客觀、全面地梳理和歸納,以便更好地了解和改善自己的行為和表現(xiàn)??偨Y(jié)范文可以為我們提供寫(xiě)作思路和素材,但我們要注重個(gè)性和原創(chuàng)性。
    城市管理動(dòng)員會(huì)講話篇一
    同志們:
    剛才,樹(shù)林市長(zhǎng)就城市建設(shè)管理工作做出了非常具體的安排部署,我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題:
    一、站位要高。從1986年撤縣建市至今,我市的城市建設(shè)有了較大發(fā)展。特別是近兩年來(lái),市委、市政府立足城市現(xiàn)代化,以大投入帶動(dòng)城市大發(fā)展,先后投入1.5億元,完成了中華路中段、泰山北道、會(huì)戰(zhàn)道中段等幾項(xiàng)重大城建工程,中華路東西伸、北迎賓線、老京開(kāi)道、文化道整修改造等工程也已接近完工,初步形成了“六縱七橫”的城市道路框架;城市住宅建設(shè)迅猛發(fā)展,兩年里共興建居民住宅小區(qū)10個(gè);城市的亮化、綠化、美化、凈化工作得到明顯改善,城市綠地面積大幅度增加,垃圾清運(yùn)做到了日產(chǎn)日清,市容市貌有了一定改觀;城市管理工作向法制化、規(guī)范化邁進(jìn)了一大步,城管綜合執(zhí)法大隊(duì)在城市管理中發(fā)揮了重要作用;創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)工作步伐加快,特別是被列為全省試點(diǎn)縣市以來(lái),市民的城市環(huán)境意識(shí)明顯增強(qiáng),等等。
    在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)和管理的某些環(huán)節(jié)上仍存在一些亟待解決的問(wèn)題:一是主要街道兩側(cè)的“四化”工作仍存在許多死角死面。二是城市公用設(shè)施不夠完善,主要街道公廁數(shù)量太少,大型聚集場(chǎng)所缺少停車(chē)場(chǎng),廣場(chǎng)數(shù)量偏少。三是對(duì)城市的形象建設(shè)重視不夠,幾個(gè)城市出入口及106國(guó)道、津保路兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象非常嚴(yán)重。四是重建輕管問(wèn)題仍未從根本上得到扭轉(zhuǎn),主要街道私搭亂建、公交出租營(yíng)運(yùn)車(chē)輛亂停亂駛、行人亂闖紅燈的問(wèn)題屢禁不止。五是城市建設(shè)和管理觀念陳舊,市民的小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重,沿街門(mén)店店外經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象比比皆是,垃圾亂扔亂倒、攤點(diǎn)亂設(shè)亂擺、小廣告亂噴亂涂。六是沿街單位和部門(mén)思想封閉,缺乏開(kāi)放意識(shí),有的單位熱衷于建設(shè)大宅門(mén)式的院落,高墻大院,形成了任丘特有的“圍墻現(xiàn)象”,致使部分路段的視野不開(kāi)闊,房多樹(shù)少,缺乏綠色,給人一種壓抑的感覺(jué)。這種思想與現(xiàn)代開(kāi)放意識(shí)格格不入,是封閉、保守、落后的表現(xiàn),必須堅(jiān)決克服。以上問(wèn)題,各部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予高度重視,采取有力措施加以解決。
    在今年的半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,姜書(shū)記提出要把我市建成現(xiàn)代化中等城市的奮斗目標(biāo),這個(gè)目標(biāo)是催人奮進(jìn)的。作為城市的建設(shè)者、管理者,作為一名市民,我們都應(yīng)該想一想,建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的中等城市,需要具備哪些條件:城市的街道應(yīng)該怎樣布局,建筑應(yīng)該體現(xiàn)什么樣的風(fēng)格,綠化率應(yīng)該達(dá)到什么樣的指標(biāo),市場(chǎng)建設(shè)的密度多大才合適,城市管理近期應(yīng)達(dá)到一個(gè)什么水平,遠(yuǎn)景目標(biāo)是什么,市民應(yīng)該具備什么樣的素質(zhì)?如果市民,包括一些部門(mén)單位的干部職工隨意闖紅燈,你能說(shuō)我們具備了中等城市市民的素質(zhì)嗎?等等,這些問(wèn)題應(yīng)該引起大家的深思。從我市現(xiàn)在具備的基礎(chǔ)和條件來(lái)看,從我們的管理水平看,從市民的文明程度和素質(zhì)來(lái)看,我們的城市充其量只是一個(gè)大城鎮(zhèn),要建設(shè)現(xiàn)代化的中等城市,還有大量艱苦細(xì)致的工作要做,可以說(shuō)任重道遠(yuǎn)。各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須扎實(shí)工作,從細(xì)節(jié)抓起,從基礎(chǔ)工作抓起,從自身做起,一步一個(gè)腳印地推動(dòng)我市的城市建設(shè)管理工作向前邁進(jìn)。要建設(shè)現(xiàn)代化的中等城市,就必須高站位。我市的財(cái)政收入在河北省數(shù)一數(shù)二,綜合實(shí)力也進(jìn)入了前五名,但我們的城市建設(shè)管理水平與這個(gè)地位極不相稱(chēng),與我市每年都投入的大量人力、物力、財(cái)力極不相稱(chēng),與全市人民的期望值差距太大。橫向來(lái)比較,不用說(shuō)外省、外市,就是河間、泊頭有些方面也比我們強(qiáng)得多。如果我們僅僅滿足于當(dāng)前所取得的一點(diǎn)成績(jī),那我們?nèi)吻鸬某鞘薪ㄔO(shè)就永遠(yuǎn)也不會(huì)有大的長(zhǎng)進(jìn),城市功能和管理水平就永遠(yuǎn)也不能提高。在城市建設(shè)管理上,只有高站位,才有謀求長(zhǎng)足發(fā)展的可能。要超前規(guī)劃、超前建設(shè)、超前管理,體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的品位和氣魄,為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在城市規(guī)劃上,寧肯多花些錢(qián),也要把城市規(guī)劃做好,規(guī)劃一旦制定,多少屆政府都要按著這個(gè)規(guī)劃去建設(shè)。城區(qū)的每條街、每條路也要抓緊制定詳細(xì)規(guī)劃,沿街各單位新建辦公樓,決不能壓紅線,要嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,不能在路邊想蓋什么就蓋什么,想建多高就建多高。對(duì)于城市管理、物業(yè)管理和客運(yùn)車(chē)輛管理,都需要我們抱著奮起直追的精神去努力,去趕超。否則,就說(shuō)明我們目光短淺、眼界狹隘,觀念陳舊,說(shuō)明我們自身水平低、素質(zhì)差,其結(jié)果只能導(dǎo)致我們的城市喪失發(fā)展機(jī)遇,導(dǎo)致我們的城市停滯不前甚至日趨萎縮。
    二、觀念要新。觀念的新舊與否,直接關(guān)系著城市建設(shè)和管理水平的高低。我曾在20xx年初考查過(guò)山東萊州、煙臺(tái)、威海和遼寧大連等城市的城建和城管工作,與這些發(fā)達(dá)城市相比,從表面上看,我們?cè)谝?guī)劃、建設(shè)和管理上相對(duì)滯后,其實(shí)本質(zhì)上還是我們?cè)诔墙ㄓ^念上的落后,進(jìn)而影響了整體工作的高質(zhì)量、高效率。做好城建和城管工作,必須強(qiáng)化三個(gè)觀念:
    一要強(qiáng)化文明市民的觀念。沒(méi)有合格文明的市民,就不會(huì)有文明的、高品位的城市。要建設(shè)一流的城市,就必須培養(yǎng)一流的市民,我們?cè)谶@方面差距實(shí)在是太大了。市政府把3米人行道用彩磚鋪好了,沿街單位及門(mén)店仍無(wú)動(dòng)于衷,門(mén)前仍然坑洼不平;政府廣場(chǎng)的鋁合金燈罩屢屢被盜,有相當(dāng)一部分已經(jīng)更換了3次;大路上的垃圾桶經(jīng)常被放倒在路中央,垃圾亂堆亂放;亂闖紅燈、隨地吐痰、隨地便溺的現(xiàn)象更是屢見(jiàn)不鮮。這樣的例子還有很多,甚至有許多人對(duì)這些不正常的現(xiàn)象都已經(jīng)司空見(jiàn)慣了。這些都充分反映了我們市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)還非常欠缺。要樹(shù)立文明市民的觀念,既要靠嚴(yán)格的管理,又要靠深入的宣傳、教育和引導(dǎo)。在這方面,各機(jī)關(guān)單位人員、尤其是科局長(zhǎng)要做表率。文明市民是“管”出來(lái)的,也是靠榜樣“帶”出來(lái)的。剛剛印發(fā)的《城市管理規(guī)定》等文件對(duì)一些不文明行為都明確了罰款額度,要堅(jiān)決執(zhí)行,做到嚴(yán)管重罰,罰一儆百。在處罰方式上,可以做一些改進(jìn),比如闖紅燈者最高罰款額度是5元,有的人可能不以為然,我們可以讓違章者到專(zhuān)門(mén)的開(kāi)戶銀行去排隊(duì)交罰款,再根據(jù)銀行出據(jù)的收據(jù)放行。同時(shí),要利用電視、廣播等多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng),營(yíng)造“人人關(guān)心城市,人人愛(ài)護(hù)城市”的濃厚氛圍,把市民的主動(dòng)性、自覺(jué)性調(diào)動(dòng)起來(lái),真正做到“令行禁止”。大家都已看到,經(jīng)過(guò)近一段的努力,我們?cè)诓鸪酱顏y建物上已經(jīng)順暢多了,只要發(fā)一個(gè)通知,業(yè)主就會(huì)在限期之內(nèi)自行拆除干凈,這是我們加大執(zhí)法力度和宣傳教育力度的結(jié)果。如果沿街部門(mén)、單位及門(mén)店不自覺(jué),門(mén)前“四包”就只能流于形式;如果小區(qū)居民不配合,物業(yè)管理就會(huì)顧此失彼;如果三輪車(chē)主不能理解市政府的良苦用心,看不到全市大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,取締三輪車(chē)的行動(dòng)就會(huì)遭遇巨大的阻力。所有這些,都有賴于強(qiáng)有力的宣傳攻勢(shì)。只有嚴(yán)管重罰和宣傳教育并重,才能從根本上強(qiáng)化人們文明市民的意識(shí)。
    二要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市的觀念。城市是政府最大的國(guó)有資產(chǎn)。實(shí)踐證明,一個(gè)城市是否具有潛力,關(guān)鍵在于政府能否按照市場(chǎng)的手段和經(jīng)營(yíng)的眼光來(lái)建設(shè)經(jīng)營(yíng)城市。__曾經(jīng)講過(guò):“城市是重要的資產(chǎn),不僅值錢(qián),還可以增值。城市增值的潛力是巨大的,經(jīng)營(yíng)城市可以帶來(lái)豐厚的回報(bào)?!弊匀ツ瓿跻詠?lái),我市在中華路、泰山道的建設(shè)上,首次對(duì)道路兩側(cè)的土地實(shí)行了一級(jí)壟斷,在經(jīng)營(yíng)城市上進(jìn)行了有益的嘗試。在市政公用設(shè)施的經(jīng)營(yíng)上,也對(duì)市內(nèi)公交車(chē)站牌廣告設(shè)置權(quán)進(jìn)行了公開(kāi)拍賣(mài),既節(jié)省了資金,又提高了效益。建設(shè)部于去年底出臺(tái)了《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見(jiàn)》,這為引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,建立政府特許經(jīng)營(yíng)制度提供了法律上的保證。我們?cè)诮?jīng)營(yíng)城市方面已經(jīng)有了良好的開(kāi)端,但與外地的先進(jìn)城市相比,我們無(wú)論在經(jīng)營(yíng)的廣度上、深度上,還是在具體的運(yùn)作方式上都有一定差距,還有很大潛力可挖。今后,在經(jīng)營(yíng)城市方面要突出三點(diǎn):一是氣魄要再大些。政府要在搞好城市規(guī)劃的前提下,通過(guò)借款、貸款等方式,對(duì)規(guī)劃用地加大投入力度,在城市建設(shè)上突出大手筆、大制作,集中財(cái)力每年都搞幾項(xiàng)大的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,優(yōu)化開(kāi)發(fā)環(huán)境。要適應(yīng)中等城市建設(shè)發(fā)展的需要,加強(qiáng)土地儲(chǔ)備,遵循市場(chǎng)規(guī)律,成片連方地儲(chǔ)備土地,實(shí)行“塊狀開(kāi)發(fā)”,發(fā)揮規(guī)模效益。今后,決不能再搞“線狀開(kāi)發(fā)”,決不能只征用沿街、沿路十幾米寬的土地,把路邊變?yōu)殚T(mén)店的開(kāi)發(fā)區(qū),決不能讓路邊門(mén)市成為阻礙城市發(fā)展的“隔離墻”。要把生地養(yǎng)熟、炒熱,再以拍賣(mài)方式出讓土地使用權(quán),收益再全部用于城市建設(shè)。二是思路要再寬一些。一方面要積極推動(dòng)各類(lèi)投資主體參與城市建設(shè)。只要符合城市規(guī)劃,參與城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的,不管是本地的,還是外地的;不管是個(gè)人,還是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位;不管是個(gè)人獨(dú)資,還是合伙經(jīng)營(yíng),我們都積極地鼓勵(lì),并搞好服務(wù)。另一方面要把經(jīng)營(yíng)的范疇、經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)琢磨深、琢磨細(xì)、琢磨透,除土地外,廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、公交線路營(yíng)運(yùn)權(quán),橋梁道路冠名權(quán)以及書(shū)報(bào)亭、停車(chē)點(diǎn)等服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)權(quán),都要全面推向市場(chǎng),公開(kāi)拍賣(mài),讓這些無(wú)形資產(chǎn)得到“有形化”運(yùn)作。三是步子要再快一些。在經(jīng)營(yíng)城市上我們只是剛剛起步,有許多文章可做,只要認(rèn)準(zhǔn)了這條路子,就要大膽去做,加緊謀劃、盡快組織實(shí)施,爭(zhēng)取在不遠(yuǎn)的將來(lái),使我市的建城區(qū)面積達(dá)到40平方公里、市區(qū)人口達(dá)到40萬(wàn),成為一個(gè)現(xiàn)代化的中等城市。
    三要強(qiáng)化精品觀念。我剛才已經(jīng)講到,轉(zhuǎn)遍任丘城區(qū),找不到幾個(gè)象樣的特色建筑和標(biāo)志性建筑,我們的城鎮(zhèn)建設(shè)還停留在修幾條路、建幾棟樓、搞幾個(gè)市場(chǎng)的低水平階段,街面建筑不是“火柴盒”,就是“豆腐塊”,格調(diào)太單一,太缺乏特色。人家是見(jiàn)縫插綠,我們是見(jiàn)縫插“門(mén)市”。許多機(jī)關(guān)大樓一層是門(mén)市,二層以上辦公,商用和辦公混雜不清,院子在后面藏著,這是一種典型的封閉思想和保守落后觀念,以后的機(jī)關(guān)大樓要建成敞開(kāi)式、開(kāi)放式的樣子。要想把城市做大、做美,就要圍繞著“四化”目標(biāo),切實(shí)加大建設(shè)和管理力度,確保城市建設(shè)上檔次、上質(zhì)量、上水平,多出“亮”的精品,多出“綠”的精品,實(shí)現(xiàn)一個(gè)建筑一道風(fēng)景,一條街道一種特色,一處小區(qū)一款風(fēng)格。一方面,要嚴(yán)格落實(shí)“四包”責(zé)任制,即包綠化、包亮化、包凈化、包美化,不管是沿街科局,還是路邊門(mén)店,都要維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。近期的工作重心,要在亮化上做文章。市政府已制定了實(shí)施方案,集中力量對(duì)主要道路沿街建筑物進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、全方位裝點(diǎn),沿街各部門(mén)、各單位、各門(mén)店要不折不扣地落實(shí)。亮化工程必須在9月15日前完成,有困難的可以提出來(lái),不提的視為能完成,到時(shí)候要有個(gè)交待。在物業(yè)管理上,必須走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子,必須塑造精品小區(qū),良好的物業(yè)管理會(huì)使房子大大增值。在這一點(diǎn)上,許多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司已經(jīng)意識(shí)到,有的公司準(zhǔn)備聘請(qǐng)北京的物業(yè)公司對(duì)建成的住宅小區(qū)進(jìn)行管理。在客運(yùn)車(chē)輛管理上,必須按國(guó)家政策進(jìn)行整頓規(guī)范。必須打造精品線路,讓每一輛車(chē)都成為一道流動(dòng)的風(fēng)景。另一方面,樹(shù)精品就要拆破爛,要加大、加快舊城改造,特別是沿街建筑物改造的力度,對(duì)影響市容市貌的私搭亂建物要毫不手軟地一拆到底。從某種角度而言,我市城建工作的當(dāng)務(wù)之急就是“拆”。政府東側(cè)小廣場(chǎng)、源平西側(cè)及渤海路西口綠地都是“拆”出來(lái)的。裕華西路、會(huì)戰(zhàn)中道的容貌較以前已大為改觀。華北石油會(huì)戰(zhàn)道拆了666間門(mén)店,雖然直接損失上億元,卻換來(lái)了美好的環(huán)境和長(zhǎng)足、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展空間。今后,市政府還要逐步提高標(biāo)準(zhǔn),把影響市容市貌的建筑物全部拆除干凈。
    三、落實(shí)要嚴(yán)。這次會(huì)上部署的幾項(xiàng)工作,都是大事、難事,矛盾較多、情況復(fù)雜,具體工作非?,嵥?。今天,我們出臺(tái)了幾個(gè)規(guī)范性文件,但這不等于真正走上了規(guī)范化、制度化的軌道,關(guān)鍵要抓好落實(shí)。如果這些內(nèi)容僅停留在口頭上、紙面上,再好也沒(méi)有用。比如“門(mén)前四包”制度,原本是石家莊市的發(fā)明,但多年不見(jiàn)效;同樣的制度,大連卻在具體落實(shí)上下功夫,抓出了成果。要抓好落實(shí),必須把握好四點(diǎn):
    抓細(xì)化。要增強(qiáng)操作性,明確責(zé)、權(quán)、利。要讓百姓知道怎樣去辦,辦到什么程度為好。要解決垃圾亂倒的問(wèn)題,就必須提前選定垃圾傾倒點(diǎn),讓市民知道應(yīng)該把垃圾倒在哪里;要取消馬路市場(chǎng)和沿街?jǐn)傸c(diǎn),就必須建設(shè)規(guī)范集中的自由貿(mào)易市場(chǎng),讓居民到指定的市場(chǎng)去購(gòu)物。在亮化上,居民小區(qū)安什么燈,不同的街區(qū)有什么不同的要求,什么時(shí)候亮,亮到幾點(diǎn)鐘,節(jié)假日怎么辦等,都要形成制度,都要有人負(fù)責(zé)。城管部門(mén)要搞好督導(dǎo)檢查,對(duì)門(mén)前漆黑、影響市容的,要公開(kāi)曝光,并限期整改。
    抓責(zé)任。今天出臺(tái)的《城市管理規(guī)定》,在處理違規(guī)行為上提出了具體的處罰標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此,個(gè)別人有畏難怵頭情緒,存在著收費(fèi)很積極、執(zhí)法躲著走的現(xiàn)象和不想管、不敢管、不愿管的思想,怕麻煩,怕得罪人。這種思想要不得,有這種思想的人用不得。各執(zhí)法部門(mén)都要實(shí)行承包制、責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任,該誰(shuí)管哪一段,該管什么事,管到什么程度,都要責(zé)任到人。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,管不好就調(diào)崗,不負(fù)責(zé)任就換人。
    抓配合。城市建設(shè)和管理工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大。各部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度,樹(shù)立大城建、一盤(pán)棋的思想,各盡所能,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同把我們的城市建設(shè)好、管理好、維護(hù)好。要強(qiáng)化“人民城市人民建”的觀念,每個(gè)單位、部門(mén)和個(gè)人都要把建好城市、管好城市作為義不容辭的責(zé)任?,F(xiàn)在,許多街道還沒(méi)有路燈,如果單靠政府去投資,在短期內(nèi)難以解決。各部門(mén)必須充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,自覺(jué)地為城市建設(shè)做貢獻(xiàn)。在重點(diǎn)工程建設(shè)和市區(qū)美化、亮化、凈化、綠化上,要有錢(qián)的出錢(qián),有物的出物,有力的出力。電力局要確保亮化工程用電,水務(wù)局要為城建提供充足的用水,交通局要切實(shí)抓好國(guó)道、省道兩側(cè)的綠化美化,各垂直部門(mén)也要為城市建設(shè)多做實(shí)事、好事??傊?,各部門(mén)要共同擔(dān)負(fù)起建設(shè)現(xiàn)代化中等城市的重任,在城市建設(shè)中樹(shù)立部門(mén)的良好形象。
    抓經(jīng)常。優(yōu)美環(huán)境的保持要靠反復(fù)抓、天天抓,長(zhǎng)抓不懈,所以要建立健全各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,要有相對(duì)固定的人員保障。會(huì)上宣讀的省三項(xiàng)考核驗(yàn)收的責(zé)任分工情況,與我市7月份下發(fā)的《進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作的實(shí)施意見(jiàn)》一樣,是一個(gè)長(zhǎng)期的安排。迎接檢查不是我們的目的,只是促進(jìn)我們工作和檢驗(yàn)工作成果的方式之一。各部門(mén)、各單位要密切配合,按分工要求逐項(xiàng)逐條做實(shí)做好,對(duì)工作開(kāi)展不力的,要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    同志們,黨的十六大和河北省委六屆三次全會(huì)都明確提出了實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的總體要求,每個(gè)城市都在千方百計(jì)地加快推進(jìn)建設(shè)和管理的進(jìn)程。時(shí)不我待,形勢(shì)逼人。讓我們?nèi)翰呷毫?、奮發(fā)拼搏,狠抓落實(shí),迅速實(shí)現(xiàn)我市在城市建設(shè)管理上的新突破,從而帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速、健康發(fā)展。
    城市管理動(dòng)員會(huì)講話篇二
    3月2日,區(qū)人大常委會(huì)城建環(huán)保工委召開(kāi)工作會(huì)議,深入落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)第31次會(huì)議精神,部署20xx年城建環(huán)保工委工作。區(qū)人大常委會(huì)副主任許國(guó)安參加會(huì)議并講話。
    會(huì)上,城建環(huán)保工委副主任委員田秀玲宣讀了區(qū)人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)和城建環(huán)保工委20xx年全年工作安排,并就調(diào)整后的工委委員情況向與會(huì)人員做了通報(bào),對(duì)主任會(huì)議研究確定的14件城建環(huán)保工委重點(diǎn)督辦的代表建議進(jìn)行了具體責(zé)任分工。與會(huì)新老委員紛紛表示,一定積極參加工委組織的視察、調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真做好貫徹實(shí)施《環(huán)保法》情況的執(zhí)法檢查,全力做好代表建議督辦工作,齊心協(xié)力,促進(jìn)本區(qū)城建環(huán)保各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
    會(huì)議最后,區(qū)人大常委會(huì)副主任許國(guó)安做了講話。他對(duì)城建環(huán)保工委過(guò)去一年的工作給予充分肯定,為做好新一年工作對(duì)委員提出三點(diǎn)要求:
    一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí),提高素質(zhì)。人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),工作有著極強(qiáng)的程序性和法律性。各位委員只有不斷夯實(shí)法律基礎(chǔ),加強(qiáng)與本職工作相關(guān)的法律業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),才能不斷提高自身法律素質(zhì),才能不負(fù)重托,依法盡好代表之責(zé)。
    二要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),依法履職。作為人大代表,應(yīng)進(jìn)一步明確如何發(fā)揮代表作用,依法履行代表職責(zé),不辜負(fù)選民重托。身為工委委員,應(yīng)有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),依法履職上更要先于一般代表,始終堅(jiān)持從人民的重托中提煉責(zé)任感,在具體的工作中實(shí)踐使命感。
    三要增強(qiáng)大局意識(shí),建言督政。各位委員不僅要圍繞常委會(huì)的中心工作和工委的全年工作安排開(kāi)展好執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研,更要著眼大局,緊緊圍繞全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展建言獻(xiàn)策、議政履職。同時(shí)要深入開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真做好重點(diǎn)建議的督辦工作。
    采取督辦前與建議中所涉及的問(wèn)題見(jiàn)面、督辦中與具體承辦部門(mén)見(jiàn)面、督辦后與提出建議的代表見(jiàn)面的“三見(jiàn)面”方式,強(qiáng)化辦理實(shí)效,督促政府及有關(guān)部門(mén)加大代表建議辦理力度,為新大東的建設(shè)發(fā)展提供智力支持。
    會(huì)議由區(qū)人大城建環(huán)保工委主任委員鐘斌主持,城建環(huán)保工委全體組成人員出席了會(huì)議。
    城市管理動(dòng)員會(huì)講話篇三
    “在執(zhí)法檢查過(guò)程中,檢查組了解到南小河污染情況較為嚴(yán)重,周?chē)罕娨庖?jiàn)很大,請(qǐng)問(wèn)環(huán)保分局張艷橋局長(zhǎng),對(duì)治理南小河污染問(wèn)題有哪些措施?”大東區(qū)人大常委會(huì)城建環(huán)保工委主任鐘斌對(duì)水污染治理情況進(jìn)行了詢問(wèn)。環(huán)保分局局長(zhǎng)張艷橋答到:“南小河污染問(wèn)題已經(jīng)得到政府的高度重視,建立了專(zhuān)項(xiàng)資金,要建設(shè)一個(gè)大型污水處理廠,將在3個(gè)月內(nèi)完成污染治理工作?!彼€詳細(xì)地向與會(huì)人員介紹了治污計(jì)劃。
    20xx年4月25日下午,在大東區(qū)人大常委會(huì)二樓和三樓兩個(gè)會(huì)議室內(nèi),分別進(jìn)行著大東區(qū)第xx屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議的分組會(huì)議,審議區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于《環(huán)境保護(hù)法》、《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查情況的報(bào)告、區(qū)政府關(guān)于公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作、服務(wù)業(yè)發(fā)展情況以及城市管理工作情況的報(bào)告。區(qū)政府、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)服務(wù)業(yè)局、區(qū)城管局及環(huán)保大東分局等單位分別派兩名負(fù)責(zé)人到會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢問(wèn)。這是大東區(qū)人大常委會(huì)貫徹落實(shí)監(jiān)督法的又一舉措,將審議與詢問(wèn)有機(jī)結(jié)合,讓人大的監(jiān)督更具實(shí)效。
    會(huì)議室內(nèi),常委會(huì)組成人員與政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人圍坐桌旁,組成人員結(jié)合會(huì)前的視察和調(diào)研情況,對(duì)審議的工作報(bào)告提出了中肯的建議和意見(jiàn),并就工作中存在的問(wèn)題和下一步打算進(jìn)行了詢問(wèn)。在對(duì)《環(huán)境保護(hù)法》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行審議時(shí),田秀玲委員向環(huán)保分局副局長(zhǎng)蓋宏偉就環(huán)境投訴問(wèn)題進(jìn)行了詢問(wèn)。她說(shuō):“現(xiàn)在,老百姓維權(quán)意識(shí)較強(qiáng),對(duì)環(huán)境的投訴量很大,報(bào)告中也寫(xiě)到僅20xx年接到投訴342件,全部依法進(jìn)行了處理和反饋。請(qǐng)問(wèn)這些案件大致集中在哪幾個(gè)方面,環(huán)保部門(mén)如何處理和解決的?”
    區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)蓋宏偉答到,目前比較集中的問(wèn)題有兩個(gè)方面:
    一是噪聲方面,主要是固定噪聲源設(shè)備的噪聲和建筑噪聲施工擾民。
    二是大氣污染方面,主要是三產(chǎn)企業(yè)油煙和異味擾民為主。
    這兩種投訴占投訴比例的80%左右。其中建筑工地噪聲夜間擾民問(wèn)題投訴比較多。
    環(huán)保局針對(duì)這些投訴采取的措施:
    一是依法依規(guī)進(jìn)行處理。
    二是技術(shù)治理加以改進(jìn)。
    三是創(chuàng)新工作辦法,達(dá)到百姓滿意。
    從去年開(kāi)始采取社區(qū)對(duì)話方法,政府、街道、社區(qū)共同加強(qiáng)與企業(yè)對(duì)話,達(dá)到除噪治污。這一做法得到市局肯定,今年對(duì)這一做法要加以拓展和推進(jìn)。明年全運(yùn)會(huì)的召開(kāi),不排除出現(xiàn)環(huán)保投訴高峰,環(huán)保局盡全力解決百姓訴求,保證政府和環(huán)保部門(mén)的公信力。此外,委員們還就道路的整修問(wèn)題、殘疾人就業(yè)問(wèn)題、社區(qū)警務(wù)室建設(shè)及輔警招聘等情況向有關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詢問(wèn),得到了一一解答。問(wèn)的認(rèn)真,答得仔細(xì),一問(wèn)一答間,顯示出常委會(huì)組成人員對(duì)民生的關(guān)注。
    大東區(qū)人大常委會(huì)將詢問(wèn)作為經(jīng)常性的監(jiān)督方式融入到審議中,使常委會(huì)組成人員更加了解了政府有關(guān)工作的具體情況,提出的審議意見(jiàn)更具針對(duì)性和可操作性。彰顯了常委會(huì)組成人員對(duì)工作負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,也體現(xiàn)了“一府兩院”接受人大監(jiān)督的自覺(jué)性,使常委會(huì)審議報(bào)告質(zhì)量有了新的提高,監(jiān)督力度更大,監(jiān)督更富實(shí)效。
    正像區(qū)人大常委會(huì)主任白實(shí)所說(shuō):人大常委會(huì)就要關(guān)注民生,把人民群眾的事放在重要位置,把實(shí)事辦好,好事辦實(shí),不斷加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督。還要探索和改進(jìn)監(jiān)督方式,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。
    城市管理動(dòng)員會(huì)講話篇四
    同志們:
    在市委五屆二次全會(huì)和全省、全市“兩會(huì)”剛剛結(jié)束不久,市工商局就組織召開(kāi)會(huì)議,研究部署20xx年全市工商工作任務(wù),工作抓得很緊、很主動(dòng),充分體現(xiàn)了市工商局黨組務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和對(duì)抓好新一年工作的決心。稍后,彭健同志還要做工作報(bào)告,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí),全力推動(dòng)我市工商工作再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。下面,我結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體形勢(shì),講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、圍繞中心,服務(wù)大局,20xx年全市工商行政管理工作取得顯著成效。
    過(guò)去的一年,全市上下按照“四個(gè)更加”的總體要求和“五個(gè)突出抓好”的總體部署,著力高位求進(jìn)、加快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1010億元、增長(zhǎng)15.3%,財(cái)政一般預(yù)算收入42.3億元、同比增長(zhǎng)31%,固定資產(chǎn)投資710億元、增長(zhǎng)22.3%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14500元、增長(zhǎng)14.5%,農(nóng)民人均純收入5580元、增長(zhǎng)16%。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在爬坡上行中能取得這樣好的成績(jī),既是市委、市政府總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,也是全市人民齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果,同時(shí)也凝聚著全市工商系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)。
    過(guò)去的一年,全市工商系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞全市中心工作,以服務(wù)項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略為重點(diǎn),以開(kāi)展“品牌工商建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,各項(xiàng)工作都取得了顯著成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    (一)立足服務(wù)職能,促進(jìn)發(fā)展成效明顯。市工商局響亮提出“以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任”,制發(fā)支持全市工業(yè)園區(qū)發(fā)展的18條措施,從放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)等方面服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展,這在市直部門(mén)中是措施比較實(shí)、落實(shí)比較好的,市工商局政務(wù)窗口連續(xù)多年被評(píng)為“優(yōu)秀窗口”。大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)成功創(chuàng)建中國(guó)馳名商標(biāo)1件、省著名商標(biāo)6件、市知名商標(biāo)45件,注冊(cè)商標(biāo)總量位居全省前列。主動(dòng)轉(zhuǎn)換“角色”,牽線促成市政府與省工商局成功簽署《戰(zhàn)略合作備忘錄》,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,尤其在支持化學(xué)工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目上,工商部門(mén)打破常規(guī),在第一時(shí)間內(nèi)為企業(yè)辦理了注冊(cè)登記手續(xù),以實(shí)際行動(dòng)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市委宏建書(shū)記、先海市長(zhǎng)、文金副書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)作出了多項(xiàng)肯定性批示。
    (二)立足主體職能,監(jiān)管執(zhí)法成效明顯。市場(chǎng)監(jiān)管是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的四項(xiàng)職能之一。工商部門(mén)認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),在食品安全監(jiān)管、整治虛假?gòu)V告、打擊商標(biāo)侵權(quán)等方面,認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)了正常的市場(chǎng)秩序。特別是開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)、取締“黑網(wǎng)吧”等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),提升了行政執(zhí)法合力,監(jiān)管效能大幅提升,查辦了一批在全國(guó)都有影響的典型案例。在處臵“食鹽搶購(gòu)”等突發(fā)事件中,做到了統(tǒng)一指揮、上下響應(yīng)、左右聯(lián)動(dòng)、反應(yīng)迅速、處臵妥當(dāng)、效果明顯,對(duì)有效控制事態(tài)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。全市工商部門(mén)已經(jīng)成為各級(jí)黨委政府充分信賴,廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者充分信任和依靠的重要執(zhí)法力量。
    (三)立足管理職能,服務(wù)民生成效明顯。通過(guò)狠抓消費(fèi)維權(quán),化解消費(fèi)糾紛,有力維護(hù)了消費(fèi)安全;通過(guò)開(kāi)展市場(chǎng)環(huán)境整治,有效治理市場(chǎng)“臟亂差”現(xiàn)象,確保了南充城區(qū)順利通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)檢驗(yàn)收;通過(guò)加強(qiáng)家電、汽摩商品監(jiān)管,深入開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,有力促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展;通過(guò)落實(shí)國(guó)家促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)政策,支持下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人和退役軍人經(jīng)商辦企業(yè),有力促進(jìn)了全民創(chuàng)業(yè)。
    (四)立足保障職能,隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。市工商局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、凝聚力強(qiáng)、開(kāi)拓精神強(qiáng)、工作務(wù)實(shí)、作風(fēng)端正的領(lǐng)導(dǎo)班子,在全系統(tǒng)起好了表率作用。通過(guò)開(kāi)展“三滿意”、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、“掛包幫”和作風(fēng)大整頓等活動(dòng),工商隊(duì)伍、基層建設(shè)呈現(xiàn)出新的風(fēng)貌,整個(gè)隊(duì)伍的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。市工商局被市人大評(píng)為滿意單位,在行風(fēng)測(cè)評(píng)中名列10個(gè)市級(jí)部門(mén)第二名。市工商局被省委、省政府命名為“文明單位”,10個(gè)縣市區(qū)局也實(shí)現(xiàn)了文明單位“滿堂紅”,樹(shù)立了良好的社會(huì)公眾形象,奠定了我市工商未來(lái)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    總之,對(duì)20xx年全市工商工作,市委、市政府是認(rèn)可的,廣大群眾是滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向全市工商系統(tǒng)廣大干部職工,特別是辛勤工作在基層一線的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
    二、履職盡責(zé),提升效能,扎扎實(shí)實(shí)做好今年各項(xiàng)工作。
    20xx年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,是南充各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的第一年。市委五屆二次全會(huì)確定了發(fā)展目標(biāo),剛剛召開(kāi)的全國(guó)、全省工商行政管理工作會(huì)議為做好今年工商工作指明了方向。全市工商系統(tǒng)要把“穩(wěn)定增勢(shì)、高位求進(jìn)、加快發(fā)展、工商助力”作為工作主線和發(fā)力重點(diǎn),切實(shí)履行市場(chǎng)準(zhǔn)入、捍衛(wèi)市場(chǎng)秩序、維護(hù)消費(fèi)安全、擔(dān)當(dāng)社會(huì)管理等職能,要全力以赴抓好三個(gè)方面的工作。
    (一)提升服務(wù)水平,積極營(yíng)造快捷高效的發(fā)展環(huán)境。
    客觀分析我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),發(fā)展始終是當(dāng)務(wù)之急,改變發(fā)展不足、發(fā)展水平不高的局面始終是最重要的任務(wù)。全市各級(jí)工商部門(mén)必須更加自覺(jué)地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做到主動(dòng)服務(wù)、高效服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)。一是要主動(dòng)服務(wù)。要把工商工作放到黨委政府工作的大格局中去思考謀劃,在產(chǎn)業(yè)調(diào)整、品牌戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)等方面提出建議、制訂措施、推進(jìn)落實(shí),爭(zhēng)當(dāng)“開(kāi)路先鋒”。要針對(duì)當(dāng)前我市企業(yè)生存、發(fā)展中遇到的資金緊缺問(wèn)題,主動(dòng)幫助企業(yè)拓寬融資渠道,積極支持市場(chǎng)主體盤(pán)活存量資本,細(xì)化民間投資政策,積極支持企業(yè)上市融資,為深化國(guó)有企業(yè)改革、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和全民創(chuàng)業(yè)提供更多的融資選擇。二是要高效服務(wù)。要推進(jìn)行政審批制度改革,少說(shuō)不能辦、多說(shuō)怎么辦、全力盡快辦,促成招商引資項(xiàng)目順利落地,把投資意愿變成經(jīng)營(yíng)實(shí)體。要立足成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、“兩化”互動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重大工程,發(fā)揮好“牽頭引領(lǐng)”作用,建立地位平等、機(jī)會(huì)均等的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入環(huán)境,促使市場(chǎng)主體“擴(kuò)量增質(zhì)”,培育出更多的創(chuàng)業(yè)者、更多的企業(yè)家、更多的增長(zhǎng)點(diǎn)。要積極支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,嚴(yán)禁高污染、高耗能企業(yè)上馬。三是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)。要以創(chuàng)新的膽識(shí)、創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的舉措,為我市跨越發(fā)展提供創(chuàng)造性服務(wù)。在法律法規(guī)和職責(zé)范圍內(nèi),只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法方式都可以大膽地“創(chuàng)”,只要市場(chǎng)主體歡迎的政策措施都可以大膽地“試”。要繼續(xù)落實(shí)局市合作政策措施,為助推南充加快發(fā)展出好力、獻(xiàn)好策、服好務(wù)。
    (二)提升監(jiān)管水平,積極營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。
    經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,市場(chǎng)越活躍,市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任就越大,要求就越高。全市各級(jí)工商部門(mén)要更加高效加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,做到轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念、提升監(jiān)管執(zhí)法效能、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威。一是要轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念。要牢固樹(shù)立執(zhí)法是手段、規(guī)范是目的的理念,堅(jiān)持打防結(jié)合、注重治本的原則,積極開(kāi)展行政指導(dǎo)工作,指導(dǎo)和督促各類(lèi)市場(chǎng)主體自覺(jué)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,實(shí)現(xiàn)由事中監(jiān)管、事后處理向事前規(guī)范指導(dǎo)、預(yù)警防范轉(zhuǎn)變。要牢記“監(jiān)管是第一責(zé)任,安全是最大政績(jī)”的理念,全面排查市場(chǎng)隱患,提高應(yīng)急處臵能力。要加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。要重點(diǎn)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,始終保持高壓態(tài)勢(shì),始終加大監(jiān)管力度,絕不能麻痹大意,絕不能有絲毫松懈,切實(shí)防范系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。二是要提升監(jiān)管執(zhí)法效能。要以提高工作效能為目標(biāo),以明晰監(jiān)管職責(zé)為依托,積極推行網(wǎng)格化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方法從突擊檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治向抓好日常性、經(jīng)常性監(jiān)管工作轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)大力開(kāi)展打擊壟斷行為、商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告、非法傳銷(xiāo)、商業(yè)賄賂等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)整頓規(guī)范好市場(chǎng)秩序。要不斷拓展對(duì)新型業(yè)態(tài)、新興行業(yè)、新興領(lǐng)域、新型市場(chǎng)的監(jiān)管,特別要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)管。要加強(qiáng)與公安、文化等職能部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),探索建立市場(chǎng)流通綜合監(jiān)管體系,防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)和職能缺位,增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序問(wèn)題的防控和應(yīng)對(duì)能力。三是要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威。這是應(yīng)該特別引起重視和嚴(yán)肅對(duì)待的重大問(wèn)題。凡是對(duì)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和危害人民群眾生命健康的一切違法違紀(jì)行為,都要依法嚴(yán)肅處理,絕不能姑息遷就,絕不能心慈手軟。我們只有在認(rèn)識(shí)上做到了特別清醒、態(tài)度上做到了特別堅(jiān)決、行動(dòng)上做到了特別果斷,才能真正樹(shù)立起監(jiān)管執(zhí)法的絕對(duì)權(quán)威。也只有這樣,我們才能維護(hù)好南充這個(gè)大市場(chǎng),才能保障好七百多萬(wàn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn),才能創(chuàng)造出有利于南充經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境。
    (三)提升維權(quán)水平,積極營(yíng)造和諧健康的消費(fèi)環(huán)境。
    堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的戰(zhàn)略方針,對(duì)保護(hù)消費(fèi)權(quán)益、提振消費(fèi)信心、釋放消費(fèi)潛力、升級(jí)消費(fèi)結(jié)構(gòu)等都提出了更高的要求,全市各級(jí)工商部門(mén)要更加有為地強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)。一是要更新維權(quán)理念。要把消費(fèi)維權(quán)“關(guān)口”前移到消費(fèi)引導(dǎo)、消費(fèi)警示和消費(fèi)知識(shí)普及上來(lái),幫助消費(fèi)者樹(shù)立科學(xué)消費(fèi)觀念,防范消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),提高自我維權(quán)能力。要優(yōu)化維權(quán)宣傳教育方式,逐步推進(jìn)消費(fèi)教育基地建設(shè),圍繞新型消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)者訴求熱點(diǎn),不斷創(chuàng)新消費(fèi)教育的形式和內(nèi)容,完善消費(fèi)教育和咨詢服務(wù)體系,促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。二是要擴(kuò)展維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。要加快12315“五進(jìn)”步伐,利用點(diǎn)面結(jié)合、縱橫交錯(cuò)的維權(quán)網(wǎng)絡(luò),建立大維權(quán)大調(diào)解機(jī)制,快速有效解決消費(fèi)者糾紛和投訴,特別要解決好群眾關(guān)注的食品、農(nóng)資等熱點(diǎn)問(wèn)題,使城鄉(xiāng)消費(fèi)者同等享受到工商部門(mén)的維權(quán)公共服務(wù),把12315真正打造成監(jiān)管的平臺(tái)、維權(quán)的中心、為民的窗口、工商的品牌。三是要提升維權(quán)水平。要按照“維權(quán)機(jī)構(gòu)組織化、調(diào)處工作規(guī)范化、工作方式現(xiàn)代化、消保隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化”目標(biāo)和要求,逐步建立和完善快速反應(yīng)工作機(jī)制、定期分析發(fā)布機(jī)制、部門(mén)聯(lián)合調(diào)處機(jī)制、糾紛應(yīng)急處臵機(jī)制、創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)機(jī)制和社會(huì)常態(tài)監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)建出上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、內(nèi)外參與的消費(fèi)維權(quán)工作模式。要提高維權(quán)工作人員的素質(zhì),提升消費(fèi)維權(quán)的能力,敏感發(fā)現(xiàn)、深入研究消費(fèi)糾紛的新熱點(diǎn)、新形式和新領(lǐng)域,將個(gè)體維權(quán)與群體維權(quán)結(jié)合起來(lái),將消費(fèi)維權(quán)與行業(yè)規(guī)范結(jié)合起來(lái),指導(dǎo)市場(chǎng)主體建立消費(fèi)糾紛內(nèi)部調(diào)解制度,著力提升維權(quán)工作效能。
    三、錘煉隊(duì)伍,強(qiáng)基固本,努力造就一支高素質(zhì)的工商行政管理隊(duì)伍。
    市工商局把20xx年確定為“素質(zhì)提升年”,這一措施很好。希望全市工商系統(tǒng)更加注重隊(duì)伍建設(shè),提高素質(zhì),夯實(shí)基礎(chǔ),為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證。
    (一)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要以思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)為重點(diǎn),著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)干部要爭(zhēng)做學(xué)習(xí)的模范、團(tuán)結(jié)的模范、廉政的模范。要以政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)班子帶出一支思想上、業(yè)務(wù)上、作風(fēng)上過(guò)硬的干部隊(duì)伍。
    (二)要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。要把提升隊(duì)伍素質(zhì)作為隊(duì)伍建設(shè)的中心任務(wù),通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、鍛煉、交流,不斷適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求。要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)等方面入手,培育一批崗位能手、業(yè)務(wù)尖兵和專(zhuān)業(yè)人才,推動(dòng)工商人才隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí),提升隊(duì)伍建設(shè)水平。
    (三)要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要完善黨風(fēng)廉政建。
    設(shè)責(zé)任制、述職述廉等制度,抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要繼續(xù)推進(jìn)和完善具有工商特點(diǎn)的懲防體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督和防控,積極探索科技防腐的新思路、新舉措。要深入開(kāi)展廉政教育,大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),提高隊(duì)伍反腐倡廉的自覺(jué)性,樹(shù)立廉潔自律、勤政為民的良好形象。
    同志們,做好今年的工商行政管理工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望全市工商系統(tǒng)廣大干部職工珍惜榮譽(yù),鞏固成果,發(fā)揚(yáng)成績(jī),再創(chuàng)輝煌,為建設(shè)川東北區(qū)域中心城市和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部中心城市作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    春節(jié)將至,借此機(jī)會(huì),我向全市工商系統(tǒng)廣大干部職工,致以新春的問(wèn)候!祝大家豬年吉祥、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
    城市管理動(dòng)員會(huì)講話篇五
    按照區(qū)人大常委會(huì)20xx年工作安排,經(jīng)主任辦公會(huì)議研究決定,4月5日,區(qū)人大常委會(huì)組成執(zhí)法檢查組,在副主任許國(guó)安的帶領(lǐng)下,對(duì)我區(qū)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《環(huán)保法》)情況開(kāi)展執(zhí)法檢查。
    檢查組實(shí)地查看了歐盟污水處理廠運(yùn)行情況和華晨寶馬先進(jìn)生產(chǎn)線、固廢處理情況,查閱了近年來(lái)新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)“三同時(shí)”檔案。隨后在區(qū)環(huán)保分局會(huì)議室聽(tīng)取了張艷橋局長(zhǎng)關(guān)于我區(qū)貫徹執(zhí)行《環(huán)保法》情況的自查報(bào)告,并召開(kāi)了有機(jī)關(guān)中層干部和所屬企業(yè)代表參加的座談會(huì)。
    檢查組對(duì)我區(qū)貫徹執(zhí)行《環(huán)保法》情況表示滿意。一致認(rèn)為,區(qū)政府及環(huán)保部門(mén)認(rèn)真貫徹實(shí)施《環(huán)保法》,充分利用各種有效途徑大力宣傳法律法規(guī)和相關(guān)政策,不斷提高企業(yè)、社會(huì)的環(huán)保意識(shí)和法制觀念;積極采取各種措施,加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處各種違法行為;切實(shí)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理,嚴(yán)把“環(huán)評(píng)”準(zhǔn)入關(guān);著力開(kāi)展環(huán)境隱患排查和治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),如期完成了對(duì)各項(xiàng)大氣、水質(zhì)、噪聲的監(jiān)測(cè)任務(wù),為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障群眾健康做出了積極貢獻(xiàn)。針對(duì)存在的部分企業(yè)業(yè)主環(huán)保意識(shí)淡薄、教育培訓(xùn)尚需強(qiáng)化、硬件設(shè)施投入有待加強(qiáng)、執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高等問(wèn)題,檢查組成員提出了可行的建議和意見(jiàn)。
    區(qū)人大常委會(huì)副主任許國(guó)安在最后的講話中強(qiáng)調(diào)指出:執(zhí)法檢查是各級(jí)人大常委會(huì)依法履職的重要方式之一,旨在通過(guò)執(zhí)法檢查更好地促動(dòng)法律法規(guī)在本行政區(qū)域的貫徹實(shí)施。隨著社會(huì)的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)步伐的加大,環(huán)保工作任重道遠(yuǎn)。他要求政府及環(huán)保部門(mén):
    一要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),不斷提升全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。
    二要堅(jiān)持環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格依法執(zhí)法,做到源頭治理與日常監(jiān)督管理相結(jié)合。
    三要堅(jiān)守工作職責(zé),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,建設(shè)一支優(yōu)秀的特別能戰(zhàn)斗的環(huán)保干部隊(duì)伍。
    四是堅(jiān)持環(huán)保執(zhí)法與對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性,正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。
    五是區(qū)政府要量力加大對(duì)環(huán)保自身硬件設(shè)施的投入,要積極協(xié)調(diào)溝通相關(guān)部門(mén)實(shí)行聯(lián)合作戰(zhàn)、綜合執(zhí)法。
    六是希望檢查組成員在日常工作和生活中要盡代表之責(zé),積極獻(xiàn)言建策,更好地推動(dòng)各項(xiàng)法律法規(guī)在我區(qū)的貫徹實(shí)施。
    城市管理動(dòng)員會(huì)講話篇六
    城市發(fā)展有三個(gè)輪子,前面一個(gè)輪子是規(guī)劃,后面兩個(gè)輪子是建設(shè)和管理。要堅(jiān)持三輪協(xié)同運(yùn)作,以規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性引領(lǐng)城市發(fā)展,從建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施入手強(qiáng)化城市綜合承載、區(qū)域聯(lián)動(dòng)和民生服務(wù)三個(gè)功能,以管理精細(xì)化、屬地化、數(shù)字化打造清潔、有序、優(yōu)美、舒適的城市環(huán)境。當(dāng)前,城市化發(fā)展進(jìn)入了中心城市主導(dǎo)的都市區(qū)發(fā)展新格局,城市功能成為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的核心環(huán)節(jié),城市環(huán)境和服務(wù)水平成為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。市黨代會(huì)提出了“一都三城”的城市發(fā)展新定位,必須加快構(gòu)建“三區(qū)融合、三市同城、三帶協(xié)同”的發(fā)展大格局,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步。
    首先,要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位編制各類(lèi)規(guī)劃。
    去年我們積極實(shí)施了總規(guī)評(píng)估,開(kāi)展了總規(guī)修改,修改必要性請(qǐng)示已由省政府轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院審查。同時(shí),進(jìn)一步理順了規(guī)劃管理體制,成立了臺(tái)州市規(guī)劃局,設(shè)立了椒江規(guī)劃處,調(diào)整了路橋規(guī)劃處,推進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的一體化。完成了新型城市化背景下臺(tái)州中心城市發(fā)展研究,開(kāi)展了水系空間景觀規(guī)劃研究、椒江流域保護(hù)和利用總體規(guī)劃編制。劃定主城區(qū)農(nóng)民公寓化建設(shè)范圍,推進(jìn)村民立改套安置。創(chuàng)新工業(yè)用地指標(biāo)打包審批,90家企業(yè)“零地技改”新增建筑面積51.9萬(wàn)平方米。今年?duì)幦?guó)務(wù)院批準(zhǔn)開(kāi)展總規(guī)修改。二是要超前研究重要規(guī)劃。結(jié)合“交通治堵”,開(kāi)展城市交通優(yōu)化研究,提出主骨架路網(wǎng)優(yōu)化方案及實(shí)施建議,支撐中心城區(qū)大空間、組團(tuán)式發(fā)展需求。結(jié)合“五水共治”,繼續(xù)開(kāi)展市區(qū)水系空間景觀規(guī)劃研究,推進(jìn)濱水公共開(kāi)放空間建設(shè)。結(jié)合“三改一拆”,加強(qiáng)和完善拆后土地利用規(guī)劃的編制。三是要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃編制。系統(tǒng)梳理評(píng)估規(guī)劃體系,開(kāi)展“多規(guī)融合”編制試點(diǎn);圍繞“兩市三區(qū)同城化”戰(zhàn)略,試點(diǎn)跨區(qū)協(xié)作規(guī)劃;引進(jìn)“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的低影響開(kāi)發(fā)理念,開(kāi)展低影響開(kāi)發(fā)(海綿城市)規(guī)劃專(zhuān)題設(shè)計(jì)。四是要加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)。逐步推行重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目地塊城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則,與規(guī)劃條件一并納入土地出讓合同制度,增強(qiáng)可操作性,提高城市建筑整體水平。五是要謀劃“十三五”規(guī)劃。主動(dòng)對(duì)接“一都三城”戰(zhàn)略,有機(jī)銜接,以戰(zhàn)略帶出規(guī)劃、帶出項(xiàng)目。
    第二,要以核心區(qū)塊為重心全力推進(jìn)城市建設(shè)。
    去年,中心城市建設(shè)有目共睹,中央商務(wù)區(qū)5幢大樓基本完工,300米高臺(tái)州地標(biāo)建筑(天盛中心、剛泰中心)及騰達(dá)中心全面開(kāi)工建設(shè);商貿(mào)核心區(qū)一期完成30%工程量;高鐵新區(qū)、飛龍湖片區(qū)、集聚區(qū)東部新區(qū)、西商務(wù)區(qū)玉蘭廣場(chǎng)等加快建設(shè),內(nèi)環(huán)路等市政道路加快推進(jìn)。基本建成了椒江、黃巖、路橋生活垃圾滲漏液處理提升工程?!耙恍亩热膱@”加快建設(shè),綠心植物雕塑園完成40%、飛龍湖湖區(qū)開(kāi)挖85%、中央山公園二期開(kāi)園。全市新增綠道117公里,全省城鎮(zhèn)綠道網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議在我市仙居召開(kāi)。20xx年,要集中力量加快市區(qū)融合,促進(jìn)一體發(fā)展,通過(guò)區(qū)塊開(kāi)發(fā),優(yōu)化功能布局,提高區(qū)域內(nèi)的功能集成度,提升中心城市的集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng),從而帶動(dòng)現(xiàn)代化港灣都市區(qū)建設(shè)。一要加快中心城市建設(shè)。要以項(xiàng)目建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng),有效發(fā)揮重大項(xiàng)目的拉動(dòng)作用,堅(jiān)持抓續(xù)建促進(jìn)度、推新建抓前期。重點(diǎn)是實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)“七五”工程,五大區(qū)塊、五個(gè)公園、五片水景、五條道路、五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、五座公建和五幢標(biāo)志性建筑。二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。今年,要在55個(gè)省級(jí)美麗宜居(農(nóng)房改造)示范村建設(shè)的基礎(chǔ)上,再啟動(dòng)20個(gè)示范村建設(shè),要深化村莊布點(diǎn)規(guī)劃,修編村莊規(guī)劃,推進(jìn)村莊設(shè)計(jì),促進(jìn)優(yōu)秀農(nóng)房設(shè)計(jì)上網(wǎng)落地,提升全市村莊建設(shè)水平。三要推進(jìn)城市增綠工作。要加強(qiáng)城市公園建設(shè),開(kāi)展公園文化設(shè)施改造;提升“四邊”綠化,加快“千里休閑綠道”建設(shè);推進(jìn)園林城市(鎮(zhèn))創(chuàng)建,玉環(huán)縣要積極創(chuàng)建國(guó)家園林城市,北三縣要積極創(chuàng)建省級(jí)園林城市,杜橋、澤國(guó)等中心鎮(zhèn)要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)園林鎮(zhèn)。四要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作。要加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成路橋垃圾焚燒二期工程擴(kuò)建。抓緊確定餐廚垃圾處理項(xiàng)目落地,開(kāi)展ppp招商,啟動(dòng)建設(shè)。突出垃圾分類(lèi)處理工作,要在物業(yè)小區(qū)全面推開(kāi),確保為民辦實(shí)事項(xiàng)目“城區(qū)垃圾分類(lèi)收集覆蓋率50%”落實(shí)到位。五要加強(qiáng)風(fēng)景名勝建設(shè)。要以規(guī)劃為抓手,提高景區(qū)監(jiān)管水平。要積極落實(shí)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃評(píng)估工作。重點(diǎn)推動(dòng)桃渚風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)展詳規(guī)編制,確保全市景區(qū)詳規(guī)全覆蓋。要深化景區(qū)“百日整治”活動(dòng),重點(diǎn)抓好大神仙居景區(qū)、石梁景區(qū)和瓊臺(tái)飛瀑景區(qū)環(huán)境整治提升,查處違建,打造精品。
    第三,要打造規(guī)范高效的城市管理體系。
    規(guī)范高效的城市管理是確保城市規(guī)劃有效實(shí)施、城市建設(shè)有序推進(jìn)、城市功能有質(zhì)保證的關(guān)鍵。去年,行政執(zhí)法系統(tǒng)的工作可圈可點(diǎn),城市環(huán)境和公共秩序的變化有目共睹。編制《市區(qū)流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)規(guī)劃》,建設(shè)疏導(dǎo)點(diǎn)118處,安置流動(dòng)攤販4200多人,解決城市“面子”與群眾“肚子”矛盾。編制《建筑垃圾處置專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,市區(qū)819輛建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”,建筑垃圾“拋撒滴漏”和非法傾倒現(xiàn)象得到有效遏制。市行政執(zhí)法局和交警、路政聯(lián)合開(kāi)展的超載超限車(chē)輛整治行動(dòng)效果也是非常明顯。20xx年要把管理落實(shí)在常態(tài),還是要突出一個(gè)“嚴(yán)”字。要保持高壓態(tài)勢(shì),落實(shí)市容“五個(gè)一”管理制度,堅(jiān)持“高峰崗”、“清晨行動(dòng)”、“零點(diǎn)行動(dòng)”、“大夜巡”等錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展馬路市場(chǎng)、早夜市、道路揚(yáng)塵、校園市場(chǎng)周邊、機(jī)動(dòng)車(chē)占道清洗維修等專(zhuān)項(xiàng)整治。堅(jiān)持堵疏結(jié)合,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)便民疏導(dǎo)點(diǎn)和自產(chǎn)蔬果臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)建設(shè),使疏導(dǎo)點(diǎn)成為城市街頭的新亮點(diǎn)。要規(guī)范戶外廣告,開(kāi)展“凈空行動(dòng)”,繼續(xù)清理存量非法戶外廣告,全面實(shí)施“牛皮癬”號(hào)碼停機(jī)處理;開(kāi)展門(mén)頭廣告改造工程,大力規(guī)整破損led霓虹廣告,全面凈化城市外立面空間。
    二、認(rèn)清形勢(shì),以改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、落實(shí)長(zhǎng)效推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理事業(yè)可持續(xù)發(fā)展
    (一)用改革創(chuàng)新釋放發(fā)展?jié)摿Α?BR>    去年,建設(shè)和執(zhí)法部門(mén)創(chuàng)新工業(yè)項(xiàng)目審批辦法等受到廣泛好評(píng)。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)周期大大縮短,市區(qū)共辦理了天盛中心等20個(gè)項(xiàng)目,平均縮短工期6個(gè)月以上。率先完成“兩張清單”編制工作,被列為全省建設(shè)系統(tǒng)權(quán)力清單編制樣本單位、責(zé)任清單編制試點(diǎn)單位。市行政執(zhí)法局同樣大力精簡(jiǎn)“權(quán)力清單”、提升審批效率,行政權(quán)力由406項(xiàng)整合到142項(xiàng),審批時(shí)限從5天壓縮到3天。今年要繼續(xù)深化改革,用創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展。一是要積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革。科學(xué)謀劃,深入研究,統(tǒng)籌實(shí)施,進(jìn)一步創(chuàng)新和完善我市城市管理和綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制,推進(jìn)黨委政府社會(huì)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。二是繼續(xù)開(kāi)展審批制度改革。要減前置、減報(bào)件、提效能,重中之重抓好工業(yè)項(xiàng)目審批辦法的落實(shí)推進(jìn)工作。對(duì)臺(tái)州市區(qū)范圍內(nèi)已取得土地的工業(yè)項(xiàng)目,創(chuàng)新審批管理模式,按照“能減則減、能放則放、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)”的原則,推行“政府牽頭、企業(yè)承諾、施工先行、審批后置”的舉措。三是創(chuàng)新招投標(biāo)管理。要進(jìn)一步拓寬實(shí)施范圍,將誠(chéng)信體系應(yīng)用到園林綠化等專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)中去,全面規(guī)范建筑市場(chǎng);要加強(qiáng)誠(chéng)信評(píng)價(jià)信息的動(dòng)態(tài)更新和維護(hù),提升應(yīng)用實(shí)效。四要?jiǎng)?chuàng)新智慧城市建設(shè)。去年,我市智慧城市建設(shè)取得較好的進(jìn)展。溫嶺市列入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部智慧城市試點(diǎn)。臺(tái)州市、三門(mén)縣“五水共治”綜合信息服務(wù)平臺(tái)建成全省示范點(diǎn),國(guó)家測(cè)繪局邀請(qǐng)人民日?qǐng)?bào)、新華社等9家國(guó)家級(jí)媒體專(zhuān)題推介。第一次地理國(guó)情普查有序推進(jìn),省級(jí)試點(diǎn)縣玉環(huán)縣已提交第一期成果?!皵?shù)字臺(tái)州”地理信息公共服務(wù)平臺(tái)加快推廣。房地產(chǎn)監(jiān)管分析平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)及數(shù)據(jù)校驗(yàn)工作順利推進(jìn)。“數(shù)字城管”進(jìn)一步提能增效。市行政執(zhí)法局推行“四微工作法”,強(qiáng)化了與群眾的執(zhí)法溝通,提升了執(zhí)法效能。20xx年,要加快推進(jìn)地理市情(縣情)的普查監(jiān)測(cè),做好普查成果的統(tǒng)計(jì)分析和應(yīng)用。要全面完成縣(市、區(qū))數(shù)字城市和天地圖市、縣節(jié)點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)的共享應(yīng)用。完善地下管線信息的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。積極探索智慧環(huán)衛(wèi)、智慧城管建設(shè)。加快推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法系統(tǒng)”運(yùn)行進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上審批服務(wù)。通過(guò)數(shù)字化管理、智慧化管理,為城市精細(xì)化管理提供技術(shù)支撐,使城市管理無(wú)死角,建立城市管理有效的、常態(tài)化的機(jī)制。
    (二)用轉(zhuǎn)型升級(jí)提升發(fā)展動(dòng)力。
    產(chǎn)業(yè)的支撐帶動(dòng)是城市可持續(xù)發(fā)展的不可或缺的保障。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是今年要推進(jìn)的重點(diǎn)工作。去年,面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的復(fù)雜形勢(shì),我們通過(guò)有序供地、取消限購(gòu)、放寬信貸、優(yōu)化政策、合理定價(jià)等措施,保持了房市的平穩(wěn)態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了公租房、廉租房的并軌運(yùn)行,開(kāi)展了危舊房大排查。建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,去年全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2069億元,同比增長(zhǎng)22.3%,增速居全省第1位,達(dá)到“建筑強(qiáng)市”標(biāo)準(zhǔn)。建筑業(yè)地稅入庫(kù)較快增長(zhǎng)。大力實(shí)施了建筑業(yè)回歸工程,積極研究建筑業(yè)扶持政策,發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)。綠色建筑發(fā)展和可再生能源建筑應(yīng)用加快推進(jìn),科技應(yīng)用水平不斷提高,勘察設(shè)計(jì)水平進(jìn)一步提升。
    今年兩業(yè)發(fā)展要突出一個(gè)“穩(wěn)”字和一個(gè)“轉(zhuǎn)”字。一方面強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)”字,房地產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是穩(wěn)定住房消費(fèi)和穩(wěn)定銷(xiāo)售價(jià)格,在去庫(kù)存的基調(diào)下,抓好國(guó)家住房信貸政策的落實(shí),要加大對(duì)商業(yè)銀行執(zhí)行央行文件的監(jiān)督力度,保持房地產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。建筑業(yè)要穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效,創(chuàng)建“建筑強(qiáng)市”。要努力增加市內(nèi)份額,推行預(yù)選承包商制度,鼓勵(lì)市內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)承接大項(xiàng)目、大工程建設(shè),增加市內(nèi)企業(yè)在市內(nèi)建筑工程項(xiàng)目的占有量,增加稅收,增強(qiáng)實(shí)力。著力做好市外文章,與財(cái)政部門(mén)共同研究好市外建筑業(yè)企業(yè)回歸的激勵(lì)政策,形成“稅征合規(guī)、政府有益、企業(yè)有利、互利共贏”的機(jī)制,讓建筑業(yè)企業(yè)“走得出、回得來(lái)”。另一方面要“轉(zhuǎn)”中求變,房地產(chǎn)業(yè)要加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),以建設(shè)康居示范工程、綠色建筑、住宅性能認(rèn)定工程為載體,提升居住品質(zhì),推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化。建筑業(yè)要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)從傳統(tǒng)的房建為主向“高大難深”項(xiàng)目拓展,打破技術(shù)壁壘、行業(yè)壁壘,拓展水利、地鐵、輕軌等項(xiàng)目。要抓綠色建筑,全面推進(jìn)新型建筑工業(yè)化進(jìn)程,推進(jìn)工業(yè)化與信息化的“兩化”融合。
    (三)用落實(shí)長(zhǎng)效打牢發(fā)展根基。
    去年,“五水共治”、“三改一拆”、“交通治堵”、“多城多創(chuàng)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),取得了優(yōu)異的成績(jī),這些成績(jī)的取得凝聚了建設(shè)、執(zhí)法部門(mén)的大量心血和汗水?!拔逅仓巍迸_(tái)州市級(jí)、天臺(tái)縣獲得全省首批“大禹鼎”。我們編制了市區(qū)排澇規(guī)劃、城鄉(xiāng)污水統(tǒng)籌治理規(guī)劃、節(jié)水規(guī)劃。新增污水管網(wǎng)446.7公里,每天新增污水處理量4.82萬(wàn)噸(其中市區(qū)1.93萬(wàn)噸)。污水廠提標(biāo)、積水點(diǎn)改造等項(xiàng)目全面超額完成。出臺(tái)了階梯水價(jià)制度。“三改一拆” 全市拆違3514萬(wàn)平方米,連續(xù)兩年居全省第一,全市73個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2844個(gè)村基本達(dá)到“無(wú)違建”標(biāo)準(zhǔn)。交通治堵“快速路+主干路”的市區(qū)骨干路網(wǎng)加快構(gòu)建,內(nèi)環(huán)快速路1號(hào)隧道貫通,1號(hào)立交建成通車(chē),全線13個(gè)施工段有序推進(jìn)。市區(qū)新建改造城市道路39.54公里,打通斷頭路9條,改善擁堵點(diǎn)21個(gè),新增專(zhuān)用停車(chē)位12840個(gè);全市新增公共自行車(chē)9730輛。市區(qū)“多城同創(chuàng)”取得階段性成果,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市通過(guò)驗(yàn)收,國(guó)家園林城市通過(guò)復(fù)評(píng),文明城市提名城市創(chuàng)建指數(shù)測(cè)評(píng)名列第一,國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建通過(guò)驗(yàn)收。20xx年,要進(jìn)一步深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、全面完成省定市定工作任務(wù),具體任務(wù)分頭對(duì)接。同時(shí)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),積極探索長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)鞏固整治成果。當(dāng)前,在老百姓明顯感受到“天更藍(lán)、地更凈、水更清”的時(shí)候,落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制尤顯重要。下一步要在建章立制上下功夫。要進(jìn)一步完善“五水共治”綜合信息服務(wù)平臺(tái),擴(kuò)大監(jiān)控范圍,及時(shí)反饋河道數(shù)據(jù)。要進(jìn)一步落實(shí)河長(zhǎng)制,河長(zhǎng)的聯(lián)系部門(mén)要發(fā)揮好參謀員和服務(wù)員作用,做好上情下達(dá)、下情上傳,發(fā)現(xiàn)河道問(wèn)題,協(xié)助河長(zhǎng)解決問(wèn)題。繼續(xù)完善“飛行執(zhí)法”工作,公布舉報(bào)電話和12369環(huán)保熱線,接到群眾舉報(bào)后,要求一小時(shí)到位,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,絕不手軟,絕不推諉。實(shí)現(xiàn)從突擊式檢查逐步走向常態(tài)化管理,著實(shí)建立一套能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、能及時(shí)受理問(wèn)題、能及時(shí)處置問(wèn)題的快速工作機(jī)制。“三改一拆”方面要下決心摸清違建底數(shù),要努力在三改和拆后土地利用上下功夫,在建立違建常態(tài)化巡查監(jiān)管機(jī)制上下功夫,切實(shí)把拆違的成果鞏固好、利用好。多城同創(chuàng)方面,要全面實(shí)施“街長(zhǎng)制”管理,管理范圍要由現(xiàn)在的重點(diǎn)街路向市區(qū)全面覆蓋,由市區(qū)向縣市延伸,縣(市、區(qū))要向中心鎮(zhèn)延伸。
    三、再接再厲,以實(shí)干爭(zhēng)先、依法行政、廉政建設(shè)為主線,推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)良性發(fā)展
    一是要使實(shí)干爭(zhēng)先成為新常態(tài)。深化“以實(shí)干論英雄”工作競(jìng)賽活動(dòng),盯牢省、市重點(diǎn)工作,在計(jì)劃擬訂、進(jìn)度安排、成果匯交中都以走在前列為目標(biāo),拉高工作標(biāo)桿,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作在全省、全市走在前列。二是要使依法行政成為新常態(tài)。進(jìn)一步健全、規(guī)范行政執(zhí)法制度體系,使管理執(zhí)法的決策、運(yùn)行、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)等環(huán)節(jié),都實(shí)現(xiàn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。深化陽(yáng)光執(zhí)法,全面落實(shí)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法過(guò)程、執(zhí)法結(jié)果的信息公開(kāi)制度,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。三是使干凈干事成為新常態(tài)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市作風(fēng)建設(shè)新規(guī)定,加強(qiáng)“正風(fēng)肅紀(jì)”,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,努力營(yíng)造“能干事、干成事、不出事”的實(shí)干氛圍。
    五大區(qū)塊:中央商務(wù)區(qū)、商貿(mào)核心區(qū)、高鐵新區(qū)、飛龍湖片區(qū)、集聚區(qū)東部新區(qū)。 五個(gè)公園:中央生態(tài)公園、植物雕塑園、烏龜山公園、江北公園、中央山公園三期。 五片水景:洪家場(chǎng)浦排澇調(diào)蓄工程、東官河綜合整治工程、柵嶺汪排澇調(diào)蓄工程、臺(tái)州灣海洋濕地工程、高閘浦綜合整治工程。 五條道路:內(nèi)環(huán)路、聚海大道、一江山大道、桐江大道、海城路。 五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施:椒江污水處理廠三期、黃巖江口污水處理廠二期、臺(tái)州市區(qū)餐廚垃圾處置中心、市區(qū)天然氣高壓輸配管網(wǎng)工程、臺(tái)州市城市生活垃圾焚燒擴(kuò)建工程。 五座公建:臺(tái)州高級(jí)中學(xué)、市婦女兒童醫(yī)院、市立醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院、市客運(yùn)中心南站。 五幢標(biāo)志性建筑:天盛中心、剛泰國(guó)際中心、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、椒江商會(huì)大廈、銀泰城。
    城市管理動(dòng)員會(huì)講話篇七
    同志們:
    今天這次會(huì)議的主要任務(wù)就是安排部署“城市管理年”活動(dòng),動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng),積極投入到“城市管理年”活動(dòng)中來(lái),通過(guò)扎實(shí)有效的工作,推動(dòng)全縣城市管理再上新水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。剛才,大會(huì)對(duì)年城區(qū)環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),希望大家再接再厲,取得更大成績(jī);縣綜合整治先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),希望大家再接再厲,取得更大成績(jī);縣城管執(zhí)法局等單位作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好,我相信,通過(guò)大家的共同努力,“城市管理年”活動(dòng)一定會(huì)取得預(yù)期效果。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)的責(zé)任感。
    開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng),是貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)城市管理和環(huán)境綜合整治工作的具體行動(dòng),也是動(dòng)員全縣廣大干部群眾攜手共建美好家園的重大活動(dòng),是繼“四城聯(lián)創(chuàng)”暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)之后,縣委、縣政府強(qiáng)化城市管理工作的重要舉措。去年11月份,我縣集中一個(gè)月的時(shí)間開(kāi)展了“城市管理月”活動(dòng),取得了不錯(cuò)的效果。今年,我們繼續(xù)擴(kuò)大延伸,開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng),主要基于以下幾個(gè)方面的考慮:
    第一,開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)縣跨越發(fā)展的必然要求。城市是展示形象的“名片”,是體現(xiàn)風(fēng)貌的“窗口”。城市環(huán)境越優(yōu)美、越宜居、越宜商,就越有凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前,全國(guó)各地加強(qiáng)城市管理、爭(zhēng)創(chuàng)文明城市、魅力城市的活動(dòng)十分活躍,目的無(wú)外乎是通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),提升形象,擴(kuò)大影響,增強(qiáng)發(fā)展軟實(shí)力。發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明,通過(guò)加強(qiáng)城市管理可以提升人氣,凝聚“財(cái)氣”,蘊(yùn)發(fā)商機(jī),促進(jìn)商貿(mào)流通,激發(fā)市場(chǎng)活力,形成加快發(fā)展的“洼地效應(yīng)”。從這個(gè)意義上講,城市形象既是生產(chǎn)力,也是軟實(shí)力。我縣正處在加速提質(zhì)、跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期,如果我們的縣城交通更順暢了,秩序更井然了,衛(wèi)生更整潔了,就可更好地促進(jìn)人流、物流、信息流的集聚,吸引更多的客商和項(xiàng)目到縣落戶。一個(gè)環(huán)境臟亂差的城市,既不會(huì)招來(lái)大商,更不可能引來(lái)巨資,也絕不會(huì)是一個(gè)活力充沛、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市。近年來(lái),縣委、縣政府致力于城市建設(shè),使城市面貌發(fā)生了巨大變化,但目前城鄉(xiāng)管理水平滯后、城鄉(xiāng)環(huán)境不盡人意已經(jīng)成為制約縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的瓶頸。我們要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)崛起,謀求經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,建設(shè)“實(shí)力縣、活力縣、生態(tài)縣、文明縣、和諧縣”,不能單純就招商抓招商、就項(xiàng)目抓項(xiàng)目,必須跳出傳統(tǒng)的抓經(jīng)濟(jì)工作的思維模式,牢固樹(shù)立環(huán)境出競(jìng)爭(zhēng)力、出生產(chǎn)力的理念,通過(guò)開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng),使城市環(huán)境更美、城市功能更全、城市管理更好、城市品位更高、城市吸引力更強(qiáng),為引進(jìn)項(xiàng)目資金搭建更具競(jìng)爭(zhēng)力的載體,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。
    第二,開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)是順應(yīng)群眾意愿的迫切需要。城市建設(shè)和管理與人民群眾生活密不可分,可謂“第一民生”。隨著人民生活的不斷改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,廣大干部群眾建設(shè)幸福家園、共享美好生活的愿望日益強(qiáng)烈,對(duì)生活品質(zhì)的要求越來(lái)越高,十分渴望有一個(gè)清潔、優(yōu)美、和諧的城市環(huán)境。近年來(lái),圍繞建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜商”的“現(xiàn)代水景園林城市”,我們加快城市建設(shè)步伐,完善城市功能配套,城市管理日漸規(guī)范,市容市貌有效改觀,街道整潔了,城市美觀了,夜晚更亮了,大家對(duì)縣的未來(lái)更加充滿信心。同時(shí),也應(yīng)當(dāng)看到,縣城市建設(shè)管理與先進(jìn)地區(qū)相比,與人民群眾日益增長(zhǎng)的更高層次的需求相比還有很大差距,不同程度的存在著重建設(shè)、輕管理,重管制、輕服務(wù)的問(wèn)題;管理體制還不夠理順,一些工作還存在職責(zé)不清、權(quán)責(zé)不明的問(wèn)題;城市科學(xué)管理、精細(xì)化管理的長(zhǎng)效機(jī)制還不夠完善,依靠突擊整治的狀況還沒(méi)有從根本上改變。城市“三分建、七分管”,如果城市管理跟不上,城市規(guī)劃再優(yōu)、硬件建設(shè)再好,城市的檔次和水平也難以上來(lái),城市載體作用也難以有效發(fā)揮。整治市容市貌,改善城市環(huán)境,已成為廣大市民的強(qiáng)烈愿望和共同心聲。市容市貌和城市管理歷來(lái)是人大代表、政協(xié)委員最關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。把市容整治好,把城市管理好,是一項(xiàng)得民心、順民意、暖人心的民心工程、德政工程。我們一定要順應(yīng)人民群眾的愿望和心聲,把加強(qiáng)城市管理提到更新高度,擺上重要位置,切實(shí)抓緊抓好。
    第三,開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)是檢驗(yàn)干部能力和作風(fēng)的重要標(biāo)尺。如果說(shuō),城市建設(shè)受到各方面因素的制約,特別是基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的制約,發(fā)展上不去,還有“借口”可講的話。而城市管理搞不好,反映的則是我們管理部門(mén)和管理者的能力水平問(wèn)題,體現(xiàn)的是工作作風(fēng)問(wèn)題,是無(wú)“借口”可講的。我們一些工作包括城市管理,工作效果不夠佳,很大程度上是由于措施不得力、落實(shí)不到位造成的。抓好城市管理,為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境,是政府加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的基本職責(zé)和重要任務(wù)。當(dāng)前,我縣城鄉(xiāng)違法建設(shè)、亂搭亂建的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,城鄉(xiāng)生活垃圾、建筑垃圾和白色污染隨處堆放,“野廣告”、“牛皮癬”進(jìn)社區(qū)、入樓道,馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象久治不絕,果皮箱、自來(lái)水管網(wǎng)、健身器材等市政公共設(shè)施屢遭破壞,酒后駕車(chē)、爭(zhēng)道搶行、截頭猛拐等交通混亂現(xiàn)象較為普遍,等等。這些問(wèn)題對(duì)人民群眾的生產(chǎn)生活造成了比較大的影響。這里面有“硬件不硬”的問(wèn)題,有傳統(tǒng)習(xí)慣的問(wèn)題,有文明程度的問(wèn)題,但更多是屬于我們管理的問(wèn)題,反映的是我們政府的執(zhí)政能力問(wèn)題、水平問(wèn)題和態(tài)度問(wèn)題。如果不認(rèn)真加以解決,就會(huì)愈演愈烈、積重難返,就是我們的失職,就是對(duì)人民群眾的不負(fù)責(zé)。因此,開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng),是我們各級(jí)政府必須要做好的工作,是我們的份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),是我們義不容辭的責(zé)任。
    總之,我們務(wù)必要牢固樹(shù)立抓城市建設(shè)管理就是抓發(fā)展、惠民生的思想,通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng),提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,使城市建設(shè)管理更好地造福市民、支撐發(fā)展。
    二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),全面完成“城市管理年”活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)。
    在綜合分析我縣城市管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,縣委、縣政府提出了今年我縣“城市管理年”活動(dòng)的指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民動(dòng)員、集中整治、注重長(zhǎng)效”的原則,動(dòng)員全社會(huì)力量,積極開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng),全面加強(qiáng)城市管理工作,大力提升城市管理水平,切實(shí)改善城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,促進(jìn)城市健康、快速、有序發(fā)展。主要目標(biāo)是:利用一年時(shí)間,進(jìn)一步加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,著力解決城市管理中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和突出矛盾,實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境面貌明顯改觀,群眾滿意度明顯提高,市民城市意識(shí)明顯增強(qiáng),城市管理機(jī)制明顯理順,社會(huì)更加和諧、文明,并努力將緯一路、富強(qiáng)街、緯二路、新元大街、經(jīng)三路、華陽(yáng)路、龍海路、正安路等八條道路打造為“示范路”。
    具體工作中,要把握“三個(gè)原則”,推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,抓好“五個(gè)重點(diǎn)”:
    把握“三個(gè)原則”,一要堅(jiān)持嚴(yán)管重罰與教育提高相結(jié)合。嚴(yán)管重罰是手段,提高文明程度是目的,要通過(guò)雙向推進(jìn)、互促互動(dòng),實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、文明和諧。二要堅(jiān)持集中整治與管理提升相結(jié)合。通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)集中整治活動(dòng),不斷積累經(jīng)驗(yàn),建章立制,創(chuàng)優(yōu)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。三要堅(jiān)持全民動(dòng)手、抓點(diǎn)示范。依靠全社會(huì)的力量,點(diǎn)面結(jié)合,多向推進(jìn),構(gòu)建行政推動(dòng)、示范帶動(dòng)、全民動(dòng)手,共創(chuàng)美好家園的良好格局。
    推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,一要由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。推行精細(xì)化管理,在管理標(biāo)準(zhǔn)、管理范圍、管理責(zé)任上精細(xì)定位,在每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)上狠下功夫,讓城市因細(xì)節(jié)而美麗。二要由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變。完善責(zé)任明確、激勵(lì)到位、行動(dòng)迅速、處置高效的管理模式,使問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng),處理在現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督在現(xiàn)場(chǎng),牢牢掌握城市管理的主動(dòng)權(quán)。三要由分散管理向綜合管理轉(zhuǎn)變。整合部門(mén)管理資源,建立強(qiáng)有力的指揮和監(jiān)督體系,形成綜合執(zhí)法、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的整體合力。
    抓好“五個(gè)重點(diǎn)”:
    第一,要加強(qiáng)市容市貌整治。市容市貌是城市的“臉面”。整治市容市貌就是要把我們城市的臉擦干凈。一要整治環(huán)境衛(wèi)生。上周六召開(kāi)的國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建暨城鄉(xiāng)清潔行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),提出要開(kāi)展“百日大清掃”活動(dòng)。作為城區(qū)所在街道和部門(mén),必須率先行動(dòng)??h環(huán)衛(wèi)部門(mén)要加大衛(wèi)生清掃保潔力度,嚴(yán)格落實(shí)“一日三掃、全天保潔”和街道垃圾“日產(chǎn)日清”等制度,確保主次街道干凈整潔。要堅(jiān)持定期檢查評(píng)比通報(bào)制度,以督促日常清掃保潔工作落實(shí)到位。要落實(shí)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、機(jī)關(guān)庭院、住宅小區(qū)、沿街業(yè)戶的管理責(zé)任,消除衛(wèi)生死角。這次會(huì)后,所有參會(huì)部門(mén)、單位要立即開(kāi)展一次全方位的大掃除活動(dòng)。二要整治占道經(jīng)營(yíng)。規(guī)范街道店(門(mén))面經(jīng)營(yíng)秩序,主次街道各店(門(mén))面經(jīng)營(yíng)業(yè)主一律在店內(nèi)經(jīng)營(yíng),煙攤、酒柜、餐具、服裝、電器等擺設(shè)均不得超過(guò)店門(mén),自行車(chē)、摩托車(chē)、汽車(chē)等各類(lèi)車(chē)輛的停放,一定要整齊劃一。三要整治戶外廣告。要嚴(yán)格執(zhí)行戶外廣告管理辦法,堅(jiān)決拆除城區(qū)未經(jīng)審批或設(shè)置不規(guī)范、破損陳舊或存在安全隱患的戶外廣告,不符合要求的廣告,要在6月底前全部拆除整改到位。要著眼提高城市形象和品位,抓緊制定城區(qū)戶外廣告規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,對(duì)所有主次街道店面、門(mén)面、單位門(mén)頭等廣告標(biāo)牌的懸掛,進(jìn)行清理整頓,力求達(dá)到整潔、完整、美觀的效果。
    第二,要加強(qiáng)交通秩序管理。交通秩序關(guān)系到城市的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,涉及到群眾的切身利益。經(jīng)過(guò)近幾年的交通秩序整治,我縣的交通秩序明顯改善,但也存在違章行駛、違反交通規(guī)則等現(xiàn)象。要以實(shí)施“暢通工程”為切入點(diǎn),下大氣力抓好整治。一要完善交通設(shè)施。交警部門(mén)要進(jìn)一步健全完善交通安全信號(hào)、標(biāo)志、標(biāo)線、電子監(jiān)控等交通安全設(shè)施,加強(qiáng)交通監(jiān)控設(shè)備管理,確保正常發(fā)揮作用。要加強(qiáng)城市專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)、道路臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)所和停車(chē)位規(guī)劃建設(shè),做到所有車(chē)輛按位停放,禁止亂停亂放。二要規(guī)范交通秩序。加大對(duì)無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛,車(chē)輛闖紅燈、逆行和違規(guī)超車(chē)等違法行為的查處力度,努力營(yíng)造“遵規(guī)守紀(jì)、各行其道、秩序井然”的交通環(huán)境。規(guī)范車(chē)輛及行人的交通行為,按燈停走,按線行駛,人車(chē)分流,各行其道。堅(jiān)持疏堵并舉,嚴(yán)格控制超重車(chē)輛進(jìn)入城區(qū)。三要加強(qiáng)客運(yùn)和出租車(chē)管理??h交通運(yùn)輸部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)客運(yùn)和出租車(chē)市場(chǎng)管理力度,規(guī)范停車(chē)站點(diǎn),整治公交、客運(yùn)出租車(chē)輛營(yíng)運(yùn)秩序。
    第三,要加強(qiáng)建設(shè)秩序整治。違法違章建設(shè)是制約城市建設(shè)發(fā)展的毒瘤。它不僅嚴(yán)重影響了城市形象,破壞了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性,而且損害了政府的權(quán)威性和社會(huì)的公平正義。一要堅(jiān)決拆除違章建筑。對(duì)已建的違章建筑,7月底前由縣住建委組織調(diào)查核實(shí),摸清底子,建立臺(tái)帳,拿出處理意見(jiàn)報(bào)縣政府審查后組織實(shí)施。對(duì)在建的違章建筑,要及時(shí)組織力量依法依規(guī)堅(jiān)決予以拆除,絕不姑息。要建立健全違章建設(shè)舉報(bào)制度,設(shè)立舉報(bào)電話,縣住建委、縣城管執(zhí)法局及縣、濟(jì)北兩個(gè)街道辦事處要全面履責(zé),強(qiáng)化巡查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。今后凡是出現(xiàn)違章建筑,必須無(wú)條件的拆除。二要大力加強(qiáng)建筑施工管理。城區(qū)所有建筑施工工地必須按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行圍檔作業(yè),嚴(yán)禁檔外作業(yè)和亂堆亂放。渣土運(yùn)輸車(chē)輛必須封閉運(yùn)輸,堅(jiān)決杜絕建筑垃圾運(yùn)輸帶泥土或運(yùn)輸過(guò)程中隨意拋撒現(xiàn)象。新的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要按規(guī)劃審批要求實(shí)施公廁、垃圾房等配套建設(shè),達(dá)不到規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的,不得驗(yàn)收,不得發(fā)放有關(guān)證照。三要切實(shí)規(guī)范道路開(kāi)挖手續(xù)??h住建委、縣園林局要進(jìn)一步完善城區(qū)道路開(kāi)挖實(shí)施辦法,所有道路開(kāi)挖必須嚴(yán)格按程序?qū)徟?。城區(qū)道路開(kāi)挖必須經(jīng)縣規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)批準(zhǔn),并按開(kāi)挖情況交納押金,限時(shí)做好開(kāi)挖的恢復(fù)、維護(hù)工作。要強(qiáng)化統(tǒng)籌,道路開(kāi)挖時(shí),要召集各下地管線單位征求意見(jiàn),能納入下地的一次性下地,堅(jiān)決杜絕二次開(kāi)挖。
    第四,要加強(qiáng)市政設(shè)施建設(shè)管理。市政設(shè)施是城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。一要切實(shí)加強(qiáng)市政設(shè)施管護(hù)。加快供水、供氣、供熱、排水等設(shè)施建設(shè),做好污水井、檢查井和污水管道、排水設(shè)施等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的檢修工作,確保市政基礎(chǔ)設(shè)施完好無(wú)損,提高整體服務(wù)功能。抓好城區(qū)新建、改建道路工程建設(shè),集中整治路面坑洼不平、井蓋缺失、人行道板及路沿石缺損等現(xiàn)象,提高道路通行能力。二要規(guī)范空中線網(wǎng)。結(jié)合道路建設(shè)改造,實(shí)施管線入地工程,規(guī)范空中網(wǎng)線。及時(shí)修復(fù)、清除廢棄路燈,清理廢棄線網(wǎng)、線桿,凈化空中環(huán)境。三要提升園林綠化水平。抓好新元大街、華陽(yáng)路、正安路等道路綠化提升工作,豐富苗木品種,提升景觀效果。搞好城區(qū)公共綠地、住宅小區(qū)、機(jī)關(guān)單位和企業(yè)庭院的綠地建設(shè),對(duì)長(zhǎng)期閑置廠區(qū)和區(qū)域要強(qiáng)化綠化美化工作。做好各類(lèi)水體和堤岸的綠化工作,構(gòu)筑分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美、文化內(nèi)涵豐富的高水準(zhǔn)、高品位的綠地系統(tǒng),提升綠化效果。
    第五,要加強(qiáng)環(huán)境污染治理。要牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先的思想,結(jié)合國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建,抓好各項(xiàng)環(huán)境污染治理。一要切實(shí)抓好大氣污染防治。加強(qiáng)環(huán)境巡查,對(duì)重點(diǎn)空氣污染企業(yè)要采取果斷措施,堅(jiān)決予以關(guān)停。要抓住群眾反映強(qiáng)烈的露天燒烤、飯店油煙、秸稈焚燒等突出問(wèn)題,規(guī)范管理,嚴(yán)格治理,努力從源頭上凈化城鄉(xiāng)環(huán)境,還群眾一個(gè)清潔、安寧的生活空間。二要切實(shí)抓好噪音污染防治。城管執(zhí)法、環(huán)保等部門(mén)要突出抓好城市交通、建筑工地、娛樂(lè)場(chǎng)所等噪音污染控制,完善城市重點(diǎn)區(qū)域噪音禁令和指示標(biāo)識(shí),加大處罰力度,確保不擾民。三要切實(shí)抓好水污染防治。對(duì)新元大街景觀河、廣場(chǎng)護(hù)城河等重點(diǎn)河道整治,對(duì)沿岸工業(yè)企業(yè)、住宅小區(qū)等實(shí)施雨污分流,嚴(yán)肅查處違法排污行為,使城區(qū)河道水體保持清潔。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確?!俺鞘泄芾砟辍被顒?dòng)取得實(shí)效。
    開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)事關(guān)發(fā)展,事關(guān)形象,事關(guān)民生。我們一定要精心組織,周密安排,廣泛動(dòng)員各方面力量,堅(jiān)決把“城市管理年”活動(dòng)抓實(shí)、抓好、抓出成效。
    (一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為推動(dòng)工作落實(shí),縣政府專(zhuān)門(mén)成立了“城市管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)“城市管理年”活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、檢查調(diào)度等工作。各有關(guān)責(zé)任部門(mén)也要成立專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任、各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。各牽頭責(zé)任單位,要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、效率意識(shí),牢固樹(shù)立“建管并舉、以管為主”的思想,多管齊下、整體推進(jìn),確保全面完成“城市管理年”活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)。
    (二)要強(qiáng)化宣傳教育。城市管理工作的主體是群眾,區(qū)域文明程度也首先體現(xiàn)在市民、居民的素質(zhì)上。要把發(fā)動(dòng)全民參與作為目標(biāo),利用各種宣傳教育陣地,教育和引導(dǎo)廣大人民群眾養(yǎng)成愛(ài)衛(wèi)生、講文明、懂禮貌的良好習(xí)慣,在全社會(huì)形成“人人關(guān)注管理,人人參與管理,爭(zhēng)做文明市民”的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。新聞單位要把“鏡頭”更多地對(duì)準(zhǔn)城市管理中的難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、不良傾向要敢于曝光。同時(shí),加大正面宣傳力度,努力營(yíng)造“城市是我家,管理靠大家”的濃厚氛圍。
    (三)要強(qiáng)化督查考核?!俺鞘泄芾砟辍被顒?dòng)是一項(xiàng)硬任務(wù),硬任務(wù)就要有鐵紀(jì)律。各相關(guān)責(zé)任部門(mén)要敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé),碰到問(wèn)題不推諉、不回避,積極主動(dòng)地研究問(wèn)題,想方設(shè)法、開(kāi)動(dòng)腦筋去解決問(wèn)題??h委、縣政府督查部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)“城市管理年”活動(dòng)進(jìn)展情況的督查,及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況。年底,縣里將對(duì)“城市管理年”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)比,對(duì)工作突出的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不能按時(shí)限、按要求完成任務(wù),特別是在思想上不積極、行動(dòng)上不主動(dòng)、效果上不明顯的單位和部門(mén),給予通報(bào)批評(píng)。
    同志們,開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。讓我們積極行動(dòng)起來(lái),以高度負(fù)責(zé)的精神,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)有效的措施,全面推進(jìn)“城市管理年”活動(dòng)順利開(kāi)展,為推動(dòng)全縣城市管理再上新水平,建設(shè)“富而美”的新縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    城市管理動(dòng)員會(huì)講話篇八
    按照區(qū)人大常委會(huì)20xx年工作安排,6月22日區(qū)人大常委會(huì)副主任許國(guó)安帶領(lǐng)由城建環(huán)保工委成員和重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)人大代表組成的檢查組,通過(guò)聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)匯報(bào),召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取代表意見(jiàn)等方式,對(duì)我區(qū)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》)情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查?,F(xiàn)將執(zhí)法檢查情況通報(bào)如下:
    一、區(qū)政府貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的基本情況。
    自《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施以來(lái),區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)高度重視,采取了一系列有效措施加以貫徹落實(shí)。特別是新區(qū)劃調(diào)整后,在統(tǒng)籌城市發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村城市化建設(shè)、明確沈陽(yáng)汽車(chē)城和大東新城的發(fā)展定位方面,發(fā)揮了規(guī)劃的先導(dǎo)作用,取得了顯著的成效。由于區(qū)政府的高度重視,規(guī)劃體系日臻完善,使我區(qū)分區(qū)規(guī)劃工作走在了全市的前列。
    (一)堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則,基本完成大東區(qū)重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域和獨(dú)立操作區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。針對(duì)大東區(qū)重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域和獨(dú)立操作區(qū),規(guī)劃部門(mén)先后于20xx年10月編制完成了《沈陽(yáng)歐盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《沈陽(yáng)歐盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)生活配套區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,20xx年6月完成了《東中街地區(qū)交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和《東中街市政設(shè)施規(guī)劃及地下空間利用管線改造規(guī)劃》,20xx年2月完成了《大東區(qū)黎明新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》,20xx年5月初步完成了《大東區(qū)分區(qū)規(guī)劃》,20xx年2月編制完成了《大東新城概念規(guī)劃》和《大東新城核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)》,目前43平方公里的概念規(guī)劃與20平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃已基本完成。
    (三)實(shí)行部門(mén)工作聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步加大了違法建筑的查處力度。城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政執(zhí)法權(quán)屬于行政執(zhí)法局,違法認(rèn)定則屬于規(guī)劃國(guó)土資源局,雖然兩權(quán)分離,但兩家單位都能夠主動(dòng)協(xié)調(diào),積極協(xié)作,密切配合,實(shí)行聯(lián)動(dòng),使查處違法建筑的力度不斷加強(qiáng)?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施以來(lái),僅今年上半年就查處了8個(gè)違法建設(shè)項(xiàng)目,立案24件,罰款318萬(wàn)余元。
    二、存在的主要問(wèn)題。
    通過(guò)執(zhí)法檢查組我們看到,我區(qū)在貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中取得了一定的成績(jī)。但隨著城區(qū)建設(shè)步伐的加快,在貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的過(guò)程中,仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題,主要是:
    (一)個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)干部和規(guī)劃執(zhí)法人員對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學(xué)習(xí)不深不透,存在“如果完全依法辦事,很多建設(shè)項(xiàng)目就無(wú)法進(jìn)行”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
    (二)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》明確規(guī)定:“城市規(guī)劃報(bào)送審批前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城市規(guī)劃草案予以公告,公告時(shí)間不得少于三十日”。但個(gè)別單位依法行政、接受監(jiān)督的意識(shí)仍不夠強(qiáng),缺乏規(guī)劃公告意識(shí),對(duì)程序違法認(rèn)識(shí)不足,自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)不夠。
    (三)部分群眾遵紀(jì)守法意識(shí)不強(qiáng),城區(qū)違法建設(shè)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,農(nóng)村違法建設(shè)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
    執(zhí)法檢查組認(rèn)為,產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因就是對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學(xué)習(xí)宣傳力度不夠,導(dǎo)致部分人員法制觀念淡薄,不能確?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》正確貫徹實(shí)施。
    三、幾點(diǎn)建議:
    (一)進(jìn)一步加大《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的學(xué)習(xí)和宣傳力度。開(kāi)展多層次、多形式、有重點(diǎn)、有針對(duì)性的學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng),擴(kuò)大全社會(huì)的知曉面。要把《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》列為領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法律意識(shí),提升規(guī)劃部門(mén)的業(yè)務(wù)管理水平,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市的理念,在全社會(huì)自覺(jué)形成遵紀(jì)、守法、依法行政的良好氛圍。
    (二)進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)行和管理力度。城市規(guī)劃一經(jīng)法定程序?qū)徟?,就?yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行,任何單位和個(gè)人不得隨意變更,對(duì)個(gè)別確需調(diào)整規(guī)劃的,須經(jīng)法定程序進(jìn)行調(diào)整。規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、行政執(zhí)法等相關(guān)部門(mén),要加強(qiáng)溝通,密切配合,強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的巡查和監(jiān)管,對(duì)違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的行為要依法嚴(yán)肅查處,遏制有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象發(fā)生,力求避免利用違法建筑向國(guó)家索取賠償?shù)默F(xiàn)象發(fā)生。
    (三)進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃管理隊(duì)伍的建設(shè)。隨著城市化進(jìn)程的加快,城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的任務(wù)越來(lái)越繁重。為適應(yīng)新形勢(shì)的需求,要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃執(zhí)法人員的法律、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和理念,不斷提高城市規(guī)劃水平,提高服務(wù)質(zhì)量。
    (四)進(jìn)一步增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)。規(guī)劃管理部門(mén)要堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),依法行政,自覺(jué)接受社會(huì)和公眾的監(jiān)督,主動(dòng)接受人大的依法監(jiān)督。政府及規(guī)劃主管部門(mén)要按《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定,將分區(qū)規(guī)劃控制性詳細(xì)規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域和獨(dú)立操作區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃依法報(bào)人大常委會(huì)備案。
    城市管理動(dòng)員會(huì)講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,經(jīng)市委同意,從今天開(kāi)始,市委第十巡察組對(duì)市城市管理和綜合執(zhí)法局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市城管執(zhí)法局)黨組開(kāi)展為期一個(gè)月的常規(guī)巡察。本組共由7人組成,除我擔(dān)任組長(zhǎng)外,還有副組長(zhǎng)x,巡察員x。下面,根據(jù)中央、省委、市委有關(guān)精神,結(jié)合市城管執(zhí)法局黨組的實(shí)際,我簡(jiǎn)要通報(bào)一下這次巡察的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和工作內(nèi)容。
    一、巡察總體要求。
    深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加突出政治監(jiān)督,更加突出高質(zhì)量發(fā)展主題,更加突出整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,更加突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能,更加突出嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重,使正風(fēng)肅紀(jì)反腐更好適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要,使監(jiān)督體系更好融入國(guó)家治理體系,釋放更大治理效能,在開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中發(fā)揮重要作用。
    二、巡察重點(diǎn)任務(wù)。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)、x省第十二次黨代會(huì)和中共x市第八次代表大會(huì)精神,進(jìn)一步把握政治巡察的定位和重點(diǎn),聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,督促黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé);
    聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸;
    聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)解決軟弱渙散問(wèn)題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。充分發(fā)揮巡察利劍的震懾力和推動(dòng)力,確保中央、省委、市委重大決策部署政令暢通、令行禁止,促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)和政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn),在建設(shè)“清廉x”的征程中走在前列。為大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,加快建設(shè)“三區(qū)一中心”,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展,奮力譜寫(xiě)建設(shè)現(xiàn)代化新x的x篇章提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
    (一)聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,督促黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)。
    1.重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個(gè)維護(hù)”情況。是否在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);
    是否將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,作為首要政治任務(wù)落實(shí);
    是否存在領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”等應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容不了解;
    是否存在開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng);
    是否對(duì)黨的十九大關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署重視不夠,存在散布違背黨的理論和路線方針政策的言論;
    是否存在執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》有關(guān)規(guī)定不徹底、不到位的情況;
    是否落實(shí)宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制,主動(dòng)制止非法宗教活動(dòng)及排查治理宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全隱患;
    是否存在搞封建迷信,不信馬列信鬼神、參與邪教等違紀(jì)違法活動(dòng);
    是否存在好人主義、宗派主義、圈子文化、碼頭文化等分散主義問(wèn)題;
    是否存在“七個(gè)有之”,對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí),搞“兩面派”、做“兩面人”,以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問(wèn)題。
    2.重點(diǎn)了解履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署情況。“一把手”履行第一責(zé)任人責(zé)任和廉潔自律情況是否到位,是否推動(dòng)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”落實(shí)主體責(zé)任;
    是否對(duì)照“三定”方案,深刻認(rèn)識(shí)本單位在治理體系中的地位作用,準(zhǔn)確把握職能職責(zé),合理配置工作資源和人員力量。是否結(jié)合所在單位工作實(shí)際,貫徹“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)的有關(guān)情況;
    是否貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)x提出的“一帶一部”“三個(gè)著力”“守護(hù)好一江碧水”等重要指示精神,結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí);
    是否認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)兩會(huì)、統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)等重要會(huì)議精神以及“六穩(wěn)”“六?!钡戎卮鬀Q策部署;
    是否積極為產(chǎn)業(yè)園區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新建言獻(xiàn)策、提供支持;
    是否加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立貫徹落實(shí)的有效工作機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,持續(xù)跟蹤督辦,以釘釘子精神狠抓落實(shí);
    是否始終繃緊常態(tài)化疫情防控這根弦,建立健全疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中長(zhǎng)期協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期均衡;
    是否把糧食安全放在突出位置,毫不放松抓好糧食生產(chǎn);
    是否采取有效措施,堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為;
    是否堅(jiān)決實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略,積極投身“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”;
    是否對(duì)落實(shí)扶貧政策要求打折扣,扶貧資金使用效率不高,未發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧作用以及“四不摘”政策落實(shí)不力問(wèn)題;
    是否落實(shí)污染防治要求執(zhí)行不堅(jiān)決、環(huán)境整治不力、環(huán)保法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)格,推進(jìn)綠色發(fā)展方式和鄉(xiāng)村環(huán)境治理不作為;
    是否對(duì)與本單位、本行業(yè)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防控不重視,措施不具體;
    是否在落實(shí)中央“最多跑一次”改革中存在中梗阻,搞上有政策、下有對(duì)策,“事權(quán)下放”不徹底,推進(jìn)“放管服”改革不到位;
    是否在落實(shí)中央優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策等方面存在問(wèn)題。
    3.重點(diǎn)了解堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍不能保持正常的新陳代謝,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的問(wèn)題;
    是否存在對(duì)本單位、本系統(tǒng)突出矛盾和復(fù)雜疑難問(wèn)題擱置不解決,存在只出政策不抓落實(shí)、主管領(lǐng)域工作推動(dòng)不力、部門(mén)職能履行不到位;
    是否存在基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng);
    是否存在班子成員之間的協(xié)作配合冷眼旁觀、推諉扯皮、攬功諉過(guò)等情形;
    是否存在黨組領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方原則,在同級(jí)各種組織中沒(méi)有發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;
    是否存在落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任不到位,督促相關(guān)部門(mén)和下級(jí)黨組織履職不充分,黨員日常教育監(jiān)督管理寬松軟等問(wèn)題。
    (二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
    1.重點(diǎn)了解整治形式主義、官僚主義情況。是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀有偏差,不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,盲目鋪攤子、上項(xiàng)目,搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“面子工程”,使群眾利益受損;
    是否存在重復(fù)調(diào)研、圖形式、走過(guò)場(chǎng),打造“經(jīng)典調(diào)研路線”,務(wù)虛不務(wù)實(shí)的問(wèn)題;
    是否存在貫徹落實(shí)中央精神和上級(jí)要求浮在面上,以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件或過(guò)度留痕,缺少實(shí)際行動(dòng)和具體措施;
    是否存在學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí),學(xué)習(xí)淺嘗輒止、蜻蜓點(diǎn)水,發(fā)文開(kāi)會(huì)搞“拿來(lái)主義”、不尚實(shí)干、不求實(shí)效、不解決實(shí)際問(wèn)題;
    是否存在監(jiān)督檢查考核過(guò)多過(guò)濫、重復(fù)考核、多頭檢查,隨意發(fā)通知、提要求,報(bào)材料過(guò)多過(guò)急。
    2.重點(diǎn)了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況。是否存在謀劃和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不系統(tǒng)、不科學(xué)、不均衡,對(duì)民生領(lǐng)域投入少,對(duì)一些民生實(shí)事推進(jìn)不快,公共服務(wù)、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在薄弱環(huán)節(jié);
    是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、聯(lián)系群眾不多,對(duì)基層和一線情況掌握不全面、不客觀,對(duì)困難群眾、弱勢(shì)群體現(xiàn)狀不了解、不清楚,關(guān)心幫扶不夠到位,問(wèn)題解決不夠及時(shí);
    是否存在黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)不規(guī)范,服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站等“僵尸化”;
    是否存在便民服務(wù)不主動(dòng)、效率低,行政審批、許可服務(wù)環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng),群眾多頭跑、材料反復(fù)要。
    3.重點(diǎn)了解依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問(wèn)題情況。是否存在“提籃子”“打牌子”“拉款子”“放貸牟利”“影子股東”等隱性腐敗、新型腐敗;
    是否存在強(qiáng)迫命令群眾履行不應(yīng)有的義務(wù),隨意干涉群眾的民主權(quán)利、宗教信仰和生活習(xí)慣,對(duì)群眾逞威風(fēng)、耍權(quán)勢(shì),欺壓群眾等情形;
    是否存在惠農(nóng)、救災(zāi)資金管理和發(fā)放中弄虛作假、截留私分、揮霍浪費(fèi)、貪污侵占群眾的各種物質(zhì)利益及損害群眾合法權(quán)益情況;
    是否存在利用職權(quán)“吃拿卡要”、巧立名目、強(qiáng)行集資攤派等;
    是否在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中黨員干部和行使國(guó)家公權(quán)力的公職人員存在工作不積極,對(duì)本行業(yè)本領(lǐng)域存在的黑惡勢(shì)力不制止、不上報(bào),甚至涉黑涉惡腐敗、充當(dāng)保護(hù)傘問(wèn)題;
    是否做到嚴(yán)格約束自己,注重家庭、家教、家風(fēng),嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員;
    是否存在違規(guī)申報(bào)、包裝項(xiàng)目,騙取、套取專(zhuān)項(xiàng)資金,在辦理低保、申請(qǐng)補(bǔ)貼、危房改造等民生工作中與民爭(zhēng)利、優(yōu)親厚友等侵害國(guó)家、集體和群眾利益。
    4.重點(diǎn)了解執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則情況。是否馳而不息宣傳貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫;
    是否存在領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面不能以身作則、以上率下,沒(méi)有發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”;
    是否存在辦會(huì)講排場(chǎng)、接待超標(biāo)準(zhǔn)、出差超檔次等情形;
    是否嚴(yán)格落實(shí)整治違規(guī)吃喝“十嚴(yán)禁”規(guī)定,存在公款吃喝令而不行、禁而不止,采取隱蔽手段變相公款吃喝;
    是否在具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽場(chǎng)所搞“一桌餐”、接受管理或服務(wù)對(duì)象安排的旅游接待活動(dòng),公款送禮,用公款安排高消費(fèi)娛樂(lè)健身活動(dòng),違規(guī)收送紅包禮金、禮品、消費(fèi)卡、土特產(chǎn)等;
    是否用公款支付或報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用,超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等;
    是否違規(guī)建設(shè)樓堂館所,違規(guī)占用住房,辦公用房超標(biāo),搞豪華裝修或在辦公用房整改中搞不合理的變通;
    是否存在違規(guī)購(gòu)置、配備公務(wù)用車(chē),占用下屬單位車(chē)輛,公車(chē)私用、私車(chē)公養(yǎng)等問(wèn)題;
    是否巧立名目濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金或其他費(fèi)用,違規(guī)使用黨費(fèi)發(fā)放補(bǔ)貼福利;
    是否存在公款旅游或以考察學(xué)習(xí)、培訓(xùn)研討、招商參展等名義變相公款旅游。
    5.重點(diǎn)了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。是否利用職權(quán)或職務(wù)上影響,搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易等腐敗行為,尤其是黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗案件;
    是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒等名貴特產(chǎn)類(lèi)特殊資源謀取私利,形成利益輸送,搞權(quán)力尋租、政治攀附等問(wèn)題;
    是否存在黨員干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營(yíng)利性活動(dòng),退休后違規(guī)在企業(yè)任職,從事與原職務(wù)相關(guān)的營(yíng)利活動(dòng);
    是否存在財(cái)政資金管理混亂、虛列賬目、挪用截留財(cái)政資金、違規(guī)舉債,致使大額財(cái)政資金遭受損失,收支混亂,通過(guò)虛報(bào)工程套取國(guó)家補(bǔ)貼;
    是否存在國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重,無(wú)原則讓利,不計(jì)成本廉價(jià)出租或出售國(guó)有資產(chǎn)或暗箱操作變賣(mài)資產(chǎn);
    是否隨意增加預(yù)算、擅改規(guī)劃,不搞招投標(biāo)、拆分規(guī)避招投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包分包或明招暗定,搞“量身定做”的虛假招投標(biāo),使“關(guān)系戶”中標(biāo),形成“關(guān)系工程”;
    是否存在財(cái)務(wù)管理混亂、亂借亂支、違規(guī)報(bào)銷(xiāo),將開(kāi)支轉(zhuǎn)借食堂、協(xié)會(huì)和二級(jí)機(jī)構(gòu)等情況;
    是否存在將所屬社團(tuán)、企業(yè)當(dāng)成職務(wù)消費(fèi)、公款吃喝的“提款機(jī)”或挪用專(zhuān)項(xiàng)資金、私設(shè)“小金庫(kù)”等頂風(fēng)違紀(jì)的問(wèn)題;
    是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)為在金融領(lǐng)域工作的親屬攬儲(chǔ),并謀取利益。
    6.重點(diǎn)了解對(duì)巡視巡察等相關(guān)監(jiān)督檢查落實(shí)情況和移交線索辦理情況。是否存在市城管執(zhí)法局黨組針對(duì)中央、省委和市委巡視巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題落實(shí)主體責(zé)任不力,黨組主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有承擔(dān)起巡察整改第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)整改任務(wù)特別是省委巡視組交辦的立行立改事項(xiàng),親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦;
    是否制定整改方案,建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,實(shí)行“掛號(hào)銷(xiāo)號(hào)”管理,逐條逐項(xiàng)整改到位,并整章建制,標(biāo)本兼治;
    是否存在措施不實(shí)、責(zé)任不明、被動(dòng)應(yīng)付;
    是否存在“新官不理舊賬”等有損黨委政府形象的問(wèn)題;
    是否存在對(duì)上輪巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改不到位,邊改邊犯,報(bào)假賬、做表面文章的情形;
    是否舉一反三,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治;
    是否建立制度,完善相關(guān)工作機(jī)制;
    是否存在對(duì)巡視巡察各移交線索辦理情況,沒(méi)有優(yōu)先查處、簡(jiǎn)化處理、應(yīng)查未查、查而不處、處不到位等情形;
    是否存在上輪巡視巡察反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部依然有反映或有新的反映。
    (三)聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)解決軟弱渙散問(wèn)題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。
    1.重點(diǎn)了解基層黨組織建設(shè)情況。是否貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)的若干措施》,將政治建設(shè)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全過(guò)程,全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平;
    是否存在黨建主體責(zé)任履行不到位,黨組書(shū)記履行黨建第一責(zé)任不到位,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,未結(jié)合分工抓好分管領(lǐng)域黨建工作的問(wèn)題;
    是否存在機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,黨建工作虛化弱化邊緣化,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推進(jìn)基層公共服務(wù)(一門(mén)式)全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落實(shí)不到位的問(wèn)題;
    是否存在基層黨組織軟弱渙散,班子不健全、不團(tuán)結(jié),黨的意識(shí)淡薄,黨員沒(méi)有歸屬感,黨費(fèi)收繳不規(guī)范,對(duì)流動(dòng)黨員缺少管理措施;
    是否存在民主集中制落實(shí)不到位,主要負(fù)責(zé)人搞“一言堂”“家長(zhǎng)制”,班子成員黨性意識(shí)淡化、不發(fā)表意見(jiàn),黨內(nèi)民主走形式;
    是否存在黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,民主生活會(huì)和組織生活會(huì)搞形式,缺少“辣味”,“三會(huì)一課”、談心談話、黨員民主評(píng)議等制度落實(shí)不力、走過(guò)場(chǎng),沒(méi)有實(shí)際效果。
    2.重點(diǎn)了解執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況。是否存在黨管干部原則喪失,選人用人工作未嚴(yán)格按照工作原則、程序和紀(jì)律辦事,程序顛倒或空轉(zhuǎn);
    是否在動(dòng)議等環(huán)節(jié)存在“一把手”說(shuō)了算、違背逢進(jìn)必考原則、“跑風(fēng)漏氣”等問(wèn)題;
    是否存在打招呼、遞條子、封官許愿、親親疏疏,培植私人勢(shì)力、存在“父子兵”“夫妻店”現(xiàn)象;
    是否存在“帶病提拔”跑官要官等問(wèn)題或?qū)Α皫Р√岚巍毕嚓P(guān)責(zé)任人問(wèn)責(zé)不到位,對(duì)選人用人不正之風(fēng)查處不到位;
    是否存在檔案造假、違規(guī)兼職、不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、不按規(guī)定管理出國(guó)(境)證照等問(wèn)題;
    是否存在超職數(shù)、超規(guī)格違規(guī)設(shè)置干部職務(wù)名稱(chēng)或配備干部等“三超兩亂”,班子成員多年未調(diào)整分工、中層干部多年未輪崗的情況;
    是否存在違規(guī)兼職及取酬、“吃空餉”、違規(guī)停薪留職等情形;
    是否存在利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排等情形。
    3.重點(diǎn)了解履行管黨治黨政治責(zé)任情況。是否存在處置本單位發(fā)生的重大問(wèn)題中領(lǐng)導(dǎo)不力,出現(xiàn)重大失誤,給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失,產(chǎn)生惡劣影響;
    是否對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”空轉(zhuǎn);
    是否對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題“輕拿輕放”處置失當(dāng)、不敢動(dòng)真碰硬,以組織處理代替紀(jì)律處分,以約談、誡勉談話等形式代替責(zé)任追究,對(duì)已處理的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題不公開(kāi)、不通報(bào),未被作為典型案例納入警示教育內(nèi)容,未達(dá)到“處理一人、教育一片”的效果;
    是否存在黨員干部吸毒、打牌賭博、從事有悖于社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的行為,并造成惡劣影響的情況;
    是否存在上班時(shí)間玩游戲、炒股、網(wǎng)上購(gòu)物等違反工作紀(jì)律的問(wèn)題;
    是否存在黨員干部違規(guī)因私出國(guó)(境)的現(xiàn)象。
    三、巡察的工作要求。
    做好巡察工作,是巡察組與被巡察單位的共同政治責(zé)任,希望市城管執(zhí)法局黨組和廣大黨員干部保持政治定力,堅(jiān)定立場(chǎng)方向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分信任、支持、配合巡察組工作。
    一是提高政治覺(jué)悟。嚴(yán)管就是厚愛(ài),市委巡察組代表市委開(kāi)展巡察,體現(xiàn)的是市委對(duì)市城管執(zhí)法局黨員干部的關(guān)心。市城管執(zhí)法局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要向中央、省委和市委看齊,本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待巡察監(jiān)督,把這次巡察當(dāng)作政治建設(shè)的一次“體檢”,增強(qiáng)接受監(jiān)督和自我監(jiān)督意識(shí),積極主動(dòng)地接受巡察組的監(jiān)督檢查。
    二是積極支持配合。巡察工作堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的工作方針,發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),與市城管執(zhí)法局黨組的目標(biāo)任務(wù)高度一致。市城管執(zhí)法局黨組要將巡察工作擺上重要議事日程,主動(dòng)支持,全力配合。要按照巡察組確定的工作任務(wù)和工作計(jì)劃,合理調(diào)整工作安排,積極配合巡察組制作政策清單,協(xié)調(diào)個(gè)別談話、座談走訪、調(diào)閱資料等各項(xiàng)工作,迅速辦理巡察組交辦的立行立改事項(xiàng)和信訪件,主動(dòng)安排巡察組參加重要會(huì)議,保證信訪渠道暢通,落實(shí)安全保密措施,本著節(jié)儉便利的原則提供必要工作條件,確保巡察工作順利開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要鼓勵(lì)支持干部群眾向巡察組如實(shí)反映問(wèn)題;
    各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨性原則,敢于直面問(wèn)題、勇于反映問(wèn)題,支持巡察組深入了解問(wèn)題。對(duì)不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    三是營(yíng)造良好氛圍。市城管執(zhí)法局要在第一時(shí)間對(duì)召開(kāi)工作部署會(huì),對(duì)巡察組進(jìn)駐和巡察公告等進(jìn)行廣泛宣傳,多渠道宣傳介紹巡察工作。切實(shí)暢通巡察組的信訪渠道,向本單位本系統(tǒng)干部群眾公布巡察組的接訪窗口、電子郵箱、聯(lián)系電話,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題。根據(jù)市委要求和巡察工作職責(zé),巡察組主要受理反映市城管執(zhí)法局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪,重點(diǎn)是關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行政治紀(jì)律和選拔任用干部方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他與巡察工作無(wú)直接關(guān)系的個(gè)人訴求、征地拆遷、涉法涉訴等信訪問(wèn)題,將按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則,轉(zhuǎn)交市城管執(zhí)法局認(rèn)真處理。要制定信訪應(yīng)急預(yù)案,將信訪接待、社會(huì)穩(wěn)定、突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理、信訪突發(fā)事件應(yīng)急處理等具體工作落實(shí)到位,為巡察工作高效開(kāi)展創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境。
    四是加強(qiáng)成果運(yùn)用。巡察組還將對(duì)市城管執(zhí)法局的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,逐一進(jìn)行“畫(huà)像”,將“畫(huà)像材料”報(bào)送市委“五人小組”,作為評(píng)價(jià)使用干部的參考依據(jù);
    對(duì)市城管執(zhí)法局存在的普遍性、傾向性問(wèn)題,要形成專(zhuān)題報(bào)告,從體制機(jī)制、監(jiān)督管理上深挖根源,提出具有全單位指導(dǎo)作用和可操作性的意見(jiàn)建議,向市委市政府領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題匯報(bào),為市委市政府決策提供參考;
    對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),選人用人問(wèn)題移交組織人事部門(mén);
    巡察發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題及時(shí)向市城管執(zhí)法局黨組反饋。市城管執(zhí)法局黨組要擔(dān)實(shí)整改主體責(zé)任,堅(jiān)持破立并舉,既要集中解決巡察發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,展現(xiàn)“當(dāng)下改”的意志和決心,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)加強(qiáng)制度設(shè)計(jì),形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,解決一個(gè)問(wèn)題、就堵塞一個(gè)漏洞,立下一個(gè)規(guī)矩、就形成一項(xiàng)制度,堅(jiān)決防止同類(lèi)問(wèn)題二次出現(xiàn),堅(jiān)決鏟除各類(lèi)問(wèn)題滋生的土壤。
    同志們,巡察工作責(zé)任重大、要求很高,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡察工作要求,圓滿完成八屆市委第一輪巡察第十巡察組工作任務(wù),為開(kāi)創(chuàng)x城市管理和綜合執(zhí)法新局面提供堅(jiān)實(shí)的組織、紀(jì)律和作風(fēng)保障!謝謝大家。
    城市管理動(dòng)員會(huì)講話篇十
    同志們:
    這次全市城市管理工作會(huì)議,是市委、市政府確定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,是在新形勢(shì)下全面推進(jìn)城市管理工作改革與發(fā)展的一次動(dòng)員部署會(huì)。根據(jù)會(huì)議要求,我講三個(gè)問(wèn)題。
    一、加強(qiáng)城市管理工作是在新起點(diǎn)上推進(jìn)省會(huì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要。
    城市管理是城市發(fā)展的永恒主題,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。市委、市政府高度重視新形勢(shì)下的城市管理工作,這次政府機(jī)構(gòu)改革,成立了新的城管局,并從班子、編制、體制等方面調(diào)整和加強(qiáng)。召開(kāi)今天這么高規(guī)格的城市管理工作會(huì)議,近幾年來(lái)也不多。這充分體現(xiàn)了市委、市政府在新形勢(shì)下,全面加強(qiáng)省會(huì)城市管理工作的決心。
    (一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市管理是適應(yīng)省會(huì)發(fā)展新階段的必然要求。當(dāng)前,我市正處在城市建設(shè)跨越提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)事業(yè)全面突破的關(guān)鍵時(shí)期,進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的新階段。大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,全面提高科學(xué)管理服務(wù)水平,增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì),提升城市競(jìng)爭(zhēng)力,成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期對(duì)城市管理工作提出的內(nèi)在要求。近年來(lái),圍繞籌辦第十一屆全運(yùn)會(huì)和第七屆園博會(huì),通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),城市功能面貌得到極大提升,城市管理得空前加強(qiáng),我們?nèi)〉玫某煽?jī)得到社會(huì)各界的充分肯定。濟(jì)南的美譽(yù)度和廣大市民的自信心明顯增強(qiáng),對(duì)國(guó)內(nèi)外客商來(lái)濟(jì)投資的吸引力明顯增強(qiáng)。城管工作由籌備全運(yùn)會(huì)的戰(zhàn)時(shí)體制轉(zhuǎn)為常態(tài)體制后,面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的新形勢(shì)新要求。省委姜異康書(shū)記多次來(lái)我市視察指導(dǎo),就發(fā)揮省會(huì)引領(lǐng)作用、推行精品戰(zhàn)略、提升城市管理水平提出了殷切希望。榮竹書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要在鞏固迎全運(yùn)成果基礎(chǔ)上,以更大的決心、更新的理念、更高的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大城市管理力度,由突擊整治向長(zhǎng)效治理轉(zhuǎn)變,確保凡是全運(yùn)會(huì)前做到的事情,全運(yùn)會(huì)后一定能做到,而且做得更好,并在加快發(fā)展中不斷實(shí)現(xiàn)突破和趕超。怎樣弘揚(yáng)迎全運(yùn)精神,爭(zhēng)創(chuàng)一流成績(jī),已經(jīng)成為全市各級(jí)各部門(mén)特別是廣大城管戰(zhàn)線干部職工的重要使命。
    (二)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市管理是完成省會(huì)發(fā)展新任務(wù)的重要保障。今后幾年,圍繞“拓展城市發(fā)展空間,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的戰(zhàn)略部署,市委、市政府規(guī)劃了總投資近4000億元的“雙百工程”,策劃了一批帶動(dòng)力強(qiáng)的城市綜合體。目前,210平方公里的東部新區(qū)、各120平方公里的西部新城和小清河濱河新區(qū)建設(shè)正在有序展開(kāi),泉城特色標(biāo)志區(qū)、老城區(qū)棚改、危舊房改造和城中村改造也在加快推進(jìn)。到20xx年,城市規(guī)模由現(xiàn)在的336.4平方公里拓展到410平方公里,中心城區(qū)人口將由現(xiàn)在的348萬(wàn)增加到430萬(wàn),城鎮(zhèn)化率由現(xiàn)在的63.4%提高到75%。城市拓展到哪里,城市管理就保障服務(wù)到哪里;舊改改到哪里,城管工作的品質(zhì)就優(yōu)化提升到哪里。城市管理能否跟上建設(shè)步伐,這對(duì)全市城管戰(zhàn)線的全體干部職工是一個(gè)重大考驗(yàn)。
    (三)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市管理是滿足人民群眾新期盼的迫切需要。盡管我們的城管工作有了長(zhǎng)足進(jìn)展,但與人民群眾新的期盼和要求相比,存在的問(wèn)題還很多。主要表現(xiàn)在:城市管理的痼疾還不少,違法違章建設(shè)、亂倒渣土、違法戶外經(jīng)營(yíng)、交通擁堵、衛(wèi)生死角、環(huán)境臟亂差等問(wèn)題還未能根本解決,目前,12345市民服務(wù)熱線每天收到的幾千條訴求電話中平均有1300條涉及城市管理;在城管體制上,市、區(qū)、街道辦三級(jí)責(zé)任劃分不清,重心下移的要求落實(shí)還不到位;管理方式還較粗放,多頭執(zhí)法、突擊式管理、執(zhí)法不規(guī)范、效能不高等現(xiàn)象普遍存在。這些問(wèn)題,反映出我們?cè)诔鞘泄芾淼囊庾R(shí)、效能、境界和標(biāo)準(zhǔn)上的差距。這些問(wèn)題不解決,支撐城市發(fā)展、改善保障民生、打造宜業(yè)宜居城市環(huán)境就是一句空話,執(zhí)政為民的要求落不到實(shí)處,人民群眾也不會(huì)滿意。
    希望全市各級(jí)各部門(mén)清醒地認(rèn)識(shí)城市管理面臨的新形勢(shì)新任務(wù)。特別是結(jié)合市委正在開(kāi)展的“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動(dòng),切實(shí)提高境界,科學(xué)謀劃,把城市管理工作提高到新的更高水平。
    一體”的城市管理新模式為重點(diǎn),以理順城市管理體制為核心,破解難點(diǎn),完善措施,提升效能,力爭(zhēng)用三年時(shí)間打造人民滿意的城市管理品牌。這次會(huì)議,印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的若干意見(jiàn)》,明確了城市管理的十項(xiàng)任務(wù),各級(jí)各部門(mén)要全面抓好落實(shí)。我特別強(qiáng)調(diào)要抓好以下四個(gè)重點(diǎn):
    (一)突出項(xiàng)目帶動(dòng),大力加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治。實(shí)施重點(diǎn)整治工程項(xiàng)目,是標(biāo)本兼治的重要措施。為迎接第十屆“中國(guó)藝術(shù)節(jié)”的舉辦,市政府確定今后三年實(shí)施100項(xiàng)重點(diǎn)整治工程項(xiàng)目,這是建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的第一大突破口。主要有四項(xiàng)任務(wù)。一是強(qiáng)力推進(jìn)違法違章建設(shè)整治。發(fā)揮街辦(鎮(zhèn))、村(居)在防違治違拆違中的作用,建立舉報(bào)制度,對(duì)既有違法違章建設(shè)實(shí)施分類(lèi)處理,對(duì)新產(chǎn)生的違法建筑發(fā)現(xiàn)一處,查處一處。二是強(qiáng)力推進(jìn)戶外廣告牌匾整治。抓緊規(guī)劃,明確規(guī)定戶外廣告的選址、布局、規(guī)模及形式。采取“招、拍、掛”方式,公開(kāi)出讓?xiě)敉鈴V告經(jīng)營(yíng)權(quán)。加大違規(guī)設(shè)置廣告的查處力度,逐步減少戶外廣告數(shù)量,規(guī)范單位和建筑物名稱(chēng)牌匾設(shè)置。三是強(qiáng)力推進(jìn)市容市貌整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,集中力量開(kāi)展執(zhí)法檢查,堅(jiān)決查處亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)等違法行為。將清理“牛皮癬”的做法推廣到支路街巷,建筑物外立面定期清洗粉刷。四是強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村整治。推行“城管進(jìn)村居、進(jìn)社區(qū)”,通過(guò)委托管理方式,做到人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、設(shè)施到位,逐步實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化管理。
    (二)突出職能強(qiáng)化,提升城市管理水平。做到提高標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化作業(yè)、責(zé)任到底、無(wú)縫覆蓋,這是建立長(zhǎng)效機(jī)制的重要基礎(chǔ)性工作。一是提升城市環(huán)衛(wèi)保潔管理水平。主次道路機(jī)械化清掃率達(dá)到70%以上,沖刷灑水率達(dá)到97%以上。對(duì)支路街巷實(shí)行制度化保潔,并向花壇綠地、城區(qū)河道延伸,消除清掃保潔盲區(qū)。固定公廁免費(fèi)開(kāi)放,做到方便群眾使用,清潔標(biāo)準(zhǔn)不降低。二是提升市政公用設(shè)施管理水平。加強(qiáng)城市道路及設(shè)施管理,各種井蓋、溝蓋、雨箅要完好、正位,供排水管網(wǎng)設(shè)施無(wú)污水冒溢污染,對(duì)于占?jí)旱叵鹿芫€、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)混亂等問(wèn)題,要盡快研究措施解決。三是提升集貿(mào)市場(chǎng)管理水平。實(shí)行分類(lèi)達(dá)標(biāo)管理,嚴(yán)格規(guī)范并健全清掃保潔制度。四是提升園林綠化管理水平。對(duì)全市園林綠地實(shí)施精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理,逐步實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)墻透綠,提升綠化景觀效果。五是提升河道管理與整治水平。加快河道截污和配套管網(wǎng)建設(shè)步伐,落實(shí)專(zhuān)人定時(shí)清理漂浮垃圾,清淤疏通河道,清除違法建筑。六是提升交通管理水平。強(qiáng)化交通秩序整治和交通設(shè)施管理,提高主次干道和背街小巷利用率,解決好車(chē)輛亂停亂放問(wèn)題。七是提升環(huán)保管理水平。要加強(qiáng)對(duì)噪聲擾民、污水、飯店油煙與汽車(chē)尾氣排放的管理,確保不影響城市環(huán)境和居民生活。這些工作都要按職責(zé)分工落實(shí)到職能部門(mén),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。
    (三)突出解憂破難,解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。建立和落實(shí)為民辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制,是建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要把實(shí)事辦好,把好事辦實(shí),讓群眾滿意。一是破解占道經(jīng)營(yíng)難題。加快推進(jìn)便民市場(chǎng)建設(shè),降低便民市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,規(guī)范臨時(shí)便民經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理、定時(shí)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。各區(qū)在新區(qū)建設(shè)、老城改造過(guò)程中,要嚴(yán)格落實(shí)便民市場(chǎng)建設(shè)責(zé)任,用三年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)退路進(jìn)廳經(jīng)營(yíng)。城管局和各區(qū)要把菜市場(chǎng)進(jìn)廳入室規(guī)劃好,在解決占道經(jīng)營(yíng)的同時(shí),也要方便群眾生活。二是破解建筑渣土撒漏亂倒難題。嚴(yán)格源頭管理,落實(shí)施工工地和建設(shè)單位責(zé)任,嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車(chē)輛準(zhǔn)入和“兩證合一”制度,公安交警、城管執(zhí)法等部門(mén)要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,所有渣土運(yùn)輸車(chē)一律密閉改裝。三是消除生活垃圾死角。城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等駐地責(zé)任單位要盡快配建垃圾收集設(shè)施,提升生活廢棄物收運(yùn)與處理管理水平。四是破解化糞池外溢難題?;S池外溢成為市民投訴的熱點(diǎn)之一,要研究解決好開(kāi)放式小區(qū)、舊居民小區(qū)化糞池免費(fèi)清疏的有關(guān)問(wèn)題。五是提升居民小區(qū)綜合環(huán)境管理水平。尤其是無(wú)物業(yè)管理的老居民區(qū),要落實(shí)管理人員、管理經(jīng)費(fèi),實(shí)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)定期清掃,垃圾日產(chǎn)日清。
    (四)突出“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”,強(qiáng)化城市管理公共設(shè)施建設(shè)。建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,要真正體現(xiàn)“一切為了群眾,一切依靠群眾,人民城市人民管”的思想,動(dòng)員全社會(huì)和廣大市民共同關(guān)注和參與城市建設(shè)管理。特別是城市公共設(shè)施建設(shè)管理要做到“按群眾的需求辦、政府和社會(huì)共同辦、廣大群眾支持辦”。一是加快公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。加快污水處理廠一期工程、第二垃圾處理廠建設(shè),落實(shí)“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定,小區(qū)開(kāi)發(fā)、綜合體建設(shè)、公共建筑都要配套建設(shè)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施。二是完善城市道路公共服務(wù)設(shè)施。按照規(guī)劃要求設(shè)置公交站牌、交通指示牌、信息欄、交通護(hù)欄、信筒、公用電話亭、報(bào)刊亭、移動(dòng)公廁。配合城市道路改造,逐步對(duì)架空管道、線路進(jìn)行落地改造。三是強(qiáng)化城市道路景觀建設(shè)。城市主要道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物及公共場(chǎng)所等,要按照城鎮(zhèn)照明專(zhuān)業(yè)規(guī)劃設(shè)置景觀照明設(shè)施,要加強(qiáng)既有亮化設(shè)施維護(hù)和日常亮燈監(jiān)控管理,亮化設(shè)施完好率達(dá)96%,亮燈率達(dá)98%。四是加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。新建中大型建筑、公共建筑、商業(yè)街要按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)足額配建停車(chē)場(chǎng),鼓勵(lì)單位、個(gè)人新建停車(chē)場(chǎng)和在繁華區(qū)域建設(shè)立體停車(chē)場(chǎng)。除了泉城特色標(biāo)志區(qū),各縣區(qū)一定要加強(qiáng)地下停車(chē)場(chǎng)、商場(chǎng)等設(shè)施建設(shè),充分利用地下空間。對(duì)這些公共設(shè)施的建設(shè),規(guī)劃、建設(shè)、管理部門(mén)、投資主體、有關(guān)單位、居民群眾都要積極支持和參與,充分體現(xiàn)濟(jì)南和諧發(fā)展的新風(fēng)貌。
    三、健全體制機(jī)制,為各項(xiàng)工作措施的落實(shí)提供有力保障。
    構(gòu)建管理、執(zhí)法與服務(wù)“三位一體”的城市管理新模式是創(chuàng)新城管體制機(jī)制、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的重點(diǎn)。要按照市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的若干意見(jiàn)》具體要求,抓好落實(shí),并在實(shí)踐中逐步完善。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立城市綜合管理委員會(huì),對(duì)全市城市管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理。委員會(huì)要切實(shí)履行職能,制定總體規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的職責(zé)。委員會(huì)辦公室設(shè)在市城管局,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督查考核。各成員單位要密切配合,形成合力,主動(dòng)完成好各自的任務(wù)。各區(qū)、街(鎮(zhèn))和相關(guān)責(zé)任部門(mén)要參照市里做法,建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,健全層層抓落實(shí)的組織體系。
    (二)理順管理體制。一是理順管理職責(zé)。合理界定和劃分市、區(qū)、街、居的管理職責(zé)和權(quán)限,市、區(qū)兩級(jí)該下放的職能全部下放,街道辦(鎮(zhèn))和居委會(huì)要發(fā)揮好城市管理的基礎(chǔ)作用,按照重心下移、屬地管理的要求,落實(shí)好各項(xiàng)具體任務(wù)。二是逐步完善財(cái)力支撐體系。市政府將城市管理日常經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政支出,列入財(cái)政預(yù)算;安排城市管理應(yīng)急保障經(jīng)費(fèi),保障應(yīng)急事件及時(shí)處置。區(qū)級(jí)城市管理經(jīng)費(fèi)以區(qū)級(jí)財(cái)政投入為主,市級(jí)財(cái)政給予一定資金補(bǔ)助,積極吸引社會(huì)資本參與城市管理。三是整合各類(lèi)城管信息資源。參照12345市民服務(wù)熱線的辦法,對(duì)環(huán)衛(wèi)110、16039熱線、數(shù)字化城管資源進(jìn)行整合,建立統(tǒng)一的城管信息調(diào)度指揮系統(tǒng),建立部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制與應(yīng)急處置機(jī)制,確保一旦發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事件,能夠按照責(zé)任區(qū)域和責(zé)任分工及時(shí)處置。四是完善執(zhí)法方式。城管局要堅(jiān)持以人為本,改進(jìn)執(zhí)法方式,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),探索人性化的執(zhí)法模式,做到“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”,消除暴力抗法事件和各類(lèi)隱患發(fā)生,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    (三)嚴(yán)格監(jiān)督檢查考核。要加強(qiáng)新聞監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,利用12345市民服務(wù)熱線和新聞媒體等渠道,廣泛收集市民意見(jiàn)。還要采取督查督辦、例行通報(bào)和重大事項(xiàng)及時(shí)通報(bào)的辦法,督促各級(jí)各部門(mén)自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。今天,市政府與各區(qū)政府簽訂了20xx年度城市管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),下一步,要抓緊研究出臺(tái)城市管理考核辦法,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,要把城市管理職能履行情況作為干部考察考核和行政監(jiān)察的重要內(nèi)容,并作為評(píng)優(yōu)、任用的重要依據(jù)。
    (四)加大社會(huì)動(dòng)員宣傳。要采用多種形式,宣傳“人民城市人民管,管好城市為人民”的理念,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),形成全社會(huì)關(guān)心、理解、支持、參與城市管理的良好氛圍。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、機(jī)關(guān)工委等部門(mén),要充分發(fā)揮職能作用,組織設(shè)立“城市管理志愿者”、“城市管理義務(wù)監(jiān)督員”,發(fā)揮“工人先鋒號(hào)”、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”的示范帶動(dòng)作用,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與城市管理。
    同志們,全面提高城市管理服務(wù)水平,打造市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化省會(huì)城市,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望各級(jí)各部門(mén)以這次會(huì)議為起點(diǎn),解放思想、團(tuán)結(jié)拼搏,為“維護(hù)省城穩(wěn)定,發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì),建設(shè)美麗泉城”做出新的更大貢獻(xiàn)。
    城市管理動(dòng)員會(huì)講話篇十一
    同志們:
    這次來(lái)參加會(huì)議,主要是基于兩個(gè)方面的考慮:一是今天參加會(huì)議的都是全省城市建設(shè)管理戰(zhàn)線的中堅(jiān)力量,平時(shí)工作很累很辛苦,在新春佳節(jié)剛過(guò)之后我來(lái)看望和慰問(wèn)大家,給大家拜年;再就是黨的十八大以后,黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府對(duì)城市建設(shè)管理工作提出了新的要求,人民群眾也有很多新的期待,大家肩上的任務(wù)都很重,我來(lái)給大家鼓鼓勁,爭(zhēng)取推進(jìn)各項(xiàng)工作更上一層樓。
    20xx年全省城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)議以來(lái)的十幾年,是全省城市建設(shè)投資最多發(fā)展最快的時(shí)期,是城鄉(xiāng)環(huán)境面貌變化最大的時(shí)期,也是人民群眾享受城市建設(shè)成果最多的時(shí)期。這全省設(shè)市城市和縣城累計(jì)完成城建投資6800億元,是前30年的總和。達(dá)到1037億元,是20xx年的5.1倍。全省城市人居環(huán)境建設(shè)取得豐碩成果,共有國(guó)家園林城市25個(gè),國(guó)家園林縣城8個(gè),國(guó)家節(jié)水型城市14個(gè)、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市6個(gè)、聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)城市3個(gè),獲獎(jiǎng)數(shù)量均居全國(guó)前列。全省城市和縣城污水集中處理率達(dá)到91%,城市生活垃圾無(wú)害化處理實(shí)現(xiàn)“一縣一場(chǎng)(站)”。全省共有省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)40處,占國(guó)土面積的2.6%,成為國(guó)民休閑旅游的好去處。這些年的城市建設(shè)管理工作不僅有效地改善了城市面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,而且有力地推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。不論是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是外省市同行,以及廣大人民群眾,都對(duì)我省的城市建設(shè)管理工作給予了高度評(píng)價(jià)。這些巨大成就的取得,是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是建設(shè)系統(tǒng)拼搏奮斗的結(jié)果,凝聚著全省城市建設(shè)管理行業(yè)廣大干部職工的聰明智慧和辛勤汗水。
    20xx年是全面貫徹黨的十八大精神的開(kāi)局之年,是認(rèn)真實(shí)施“十二五”規(guī)劃、深入落實(shí)全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,對(duì)于鞏固城市建設(shè)管理事業(yè)良好發(fā)展勢(shì)頭,推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,具有十分重要的意義。2月1日,省人大第十二屆一次會(huì)議選舉我為城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境資源保護(hù)委員會(huì)主任委員。我20xx年6月開(kāi)始擔(dān)任省建設(shè)廳廳長(zhǎng),到現(xiàn)在有將近11年的時(shí)間。這些年來(lái),我有幸跟大家一起共同參與和見(jiàn)證了全省城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,在這方面也形成了一些想法。下面,我結(jié)合這些年來(lái)的工作,談一下自己的體會(huì),供大家借鑒。
    一、必須堅(jiān)持服務(wù)大局,認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于城市建設(shè)管理工作的決策部署。
    城市是人民的城市,城市建設(shè)管理工作歸根到底要為人民群眾服務(wù)。連續(xù)8年實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、迎奧運(yùn)迎全運(yùn)環(huán)境整治,構(gòu)建和諧城管、為人民管理城市,以及煙臺(tái)舊城區(qū)整治、濰坊和淄博人民公園改造、德州新湖景區(qū)整治,濱州、廣饒、萊州等城市的街頭綠地建設(shè);濟(jì)南、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊等市的供水廠升級(jí)改造等城建項(xiàng)目,都是從群眾關(guān)注的問(wèn)題入手,從矛盾最為集中的舊城區(qū)、中心城區(qū)抓起,從老百姓身邊的事情做起,從群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題抓起,才贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和廣大人民群眾的高度評(píng)價(jià)和一致認(rèn)可。以人為本、為民服務(wù)是我們一切城市建設(shè)管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們必須把維護(hù)群眾利益擺在更加突出的位置,堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。在城建項(xiàng)目安排上,既要錦上添花,更要雪中送炭。要按照居民服務(wù)半徑要求,加大城市老城區(qū)和中心城區(qū)的街頭綠地建設(shè)、公廁環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、背街小巷路燈設(shè)置、破損道路修復(fù)罩面等方面的工作力度,讓群眾真正享受到城市建設(shè)管理成果。
    三、必須堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng),在推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮積極作用。
    這些年來(lái)我們?cè)谕七M(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理一體化方面進(jìn)行了很多有益的嘗試,煙臺(tái)、淄博、東營(yíng)、濰坊、威海等市的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,臨沂、萊蕪等市的城管執(zhí)法向建制鎮(zhèn)延伸都收到了很好的效果。黨的十八大將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度。城市建設(shè)管理工作如何推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、為城鄉(xiāng)一體化服務(wù),這是值得我們深入研究的一個(gè)重大課題?,F(xiàn)在來(lái)看,城建部門(mén)在人才儲(chǔ)備、科研創(chuàng)新、設(shè)施資源等方面都具有較大的優(yōu)勢(shì),應(yīng)當(dāng)也必須在推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮更加積極主動(dòng)的作用。實(shí)踐證明,城市建設(shè)管理工作不能就城市論城市,必須要從更大范圍、更高層次上來(lái)研究。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,積極探索建立城市基礎(chǔ)設(shè)施的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)制。今年的省委1號(hào)文件在推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化中專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)要:推進(jìn)城鄉(xiāng)供水、供氣、供熱、污水和垃圾處理設(shè)施向周邊村鎮(zhèn)延伸,推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共享。我們要在繼續(xù)完善城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化的基礎(chǔ)上,推進(jìn)城鄉(xiāng)道路建設(shè)、供水供氣、污水處理、園林綠化、城管執(zhí)法的一體化,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
    四、必須堅(jiān)持精心策劃,努力提高城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的品位和水平。
    20xx年青島會(huì)議確立了“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的三高原則,一直是城市建設(shè)管理工作的根本指導(dǎo)思想。這些年來(lái),各地牢固樹(shù)立精品意識(shí),精心策劃、精心設(shè)計(jì)、精心施工,不斷提高城建項(xiàng)目的工程質(zhì)量、功能質(zhì)量和藝術(shù)質(zhì)量,城市建設(shè)亮點(diǎn)頻出。濟(jì)南大明湖、小清河,濰坊白浪河、張面河、彌河,臨沂沂河、涑河,菏澤趙王河等水環(huán)境整治項(xiàng)目,濟(jì)南經(jīng)十路、青島跨海大橋和海底隧道、煙臺(tái)、威海、日照濱海路等道路建設(shè)項(xiàng)目,都成為城市的靚麗風(fēng)景。一個(gè)沒(méi)有亮點(diǎn)、沒(méi)有精品的城市是一個(gè)沒(méi)有精神、沒(méi)有特色的城市,也不可能是宜居城市。一個(gè)城市要統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展,精心規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)若干亮點(diǎn)片區(qū),把整個(gè)城市的品位檔次水平提上去。在項(xiàng)目策劃和實(shí)施中要多聽(tīng)聽(tīng)專(zhuān)家的意見(jiàn),多聽(tīng)聽(tīng)老百姓的想法,不能急于求成,更不能留下遺憾。在質(zhì)量管理中要全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和質(zhì)量監(jiān)督制,確保工程質(zhì)量。
    五、必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,著力提高城市建設(shè)管理的質(zhì)量和效益。
    這些年來(lái),我們一直把城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為工作的重中之重來(lái)抓,采取約談、督查、通報(bào)、暗訪等多種形式加強(qiáng)城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè),污水和垃圾處理實(shí)現(xiàn)一縣一場(chǎng)。連續(xù),一年一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)和部署城市園林綠化工作,深入開(kāi)展園林城市創(chuàng)建活動(dòng),大力實(shí)施城市綠蔭行動(dòng),城市園林綠化的總體水平位居全國(guó)前列。實(shí)施城區(qū)水系整治,截污、清淤、綠化多措并舉,城市水環(huán)境明顯改善,促進(jìn)了人水和諧。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)“五位一體”的總體布局,首次提出建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo),這些都為今后的城市建設(shè)管理工作指明了方向,也賦予了更重的任務(wù)。更加注重生態(tài)文明、節(jié)能減排、低碳發(fā)展,促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),既是中央從戰(zhàn)略和全局高度做出的重大決策,也是省委、省政府著眼山東實(shí)際做出的重要部署。去年冬天以來(lái)全國(guó)多個(gè)城市爆發(fā)的霧霾天氣也再次敲響了警鐘,引起了人民群眾對(duì)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的普遍關(guān)注。城市建設(shè)管理系統(tǒng)在推動(dòng)節(jié)能降耗和污染減排中擔(dān)負(fù)著重要任務(wù),我們必須有所作為,為改善城市生態(tài)環(huán)境做出自己的貢獻(xiàn)。要切實(shí)加強(qiáng)城市污水處理和垃圾處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,確保正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。突出發(fā)揮城市園林樹(shù)木吸收和阻擋污染物的重要作用,進(jìn)一步增加城市綠量。加強(qiáng)風(fēng)景名勝資源保護(hù),提倡管委會(huì)對(duì)景區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)、行政、社會(huì)事務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理,嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目審批制度,不斷提升軟硬件服務(wù)水平,為旅游業(yè)發(fā)展提供優(yōu)良載體。要注重城市集約發(fā)展,把資源節(jié)約的理念貫穿于城市建設(shè)管理工作全過(guò)程,注意把握城市土地、水、能源的制約和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處階段,科學(xué)確定城市建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),著力推進(jìn)城市節(jié)水、節(jié)約型園林、綠色照明等各方面工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
    必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),著力在體制機(jī)制建設(shè)上下功夫。
    這些年來(lái),我們不斷破除舊思想、老框框的束縛,不斷學(xué)習(xí)吸收新理念、新方法,不斷增強(qiáng)駕馭建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展的能力,城市建設(shè)管理事業(yè)的每一次重大突破、每一次重大跨越、每一次重大進(jìn)步,都是解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果。我們及時(shí)推廣煙臺(tái)、濰坊、東營(yíng)、德州、濱州等城市經(jīng)驗(yàn),在全省各市建立城市管理、執(zhí)法、服務(wù)三位一體的大城管工作模式,有效提高了城市管理效率和服務(wù)水平。積極推進(jìn)市政公用事業(yè)改革,放開(kāi)環(huán)衛(wèi)、園林、市政養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場(chǎng),行業(yè)活力明顯增強(qiáng)。在這方面,全省絕大多數(shù)城市都做得很好,但也有個(gè)別城市在體制改革方面走了偏路,如淄博、菏澤等市不顧國(guó)家和省里的有關(guān)要求,擅自調(diào)整城市水管理體制;也有的城市片面理解重心下移,將城市園林、環(huán)衛(wèi)、市政、執(zhí)法等方面的管理采取一刀切的方式,下放到各個(gè)區(qū),造成了各項(xiàng)工作的被動(dòng)。濟(jì)寧市建委這幾年在城市管理體制方面的探索很實(shí)在,大家可以多借鑒。我們支持各地用改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,用創(chuàng)新的思路解除發(fā)展中的矛盾,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,搞好城市建設(shè)投融資、城市管理、市政公用事業(yè)等各項(xiàng)改革,優(yōu)化供水、污水和垃圾處理等行業(yè)的投資、管理、運(yùn)營(yíng)體制。要把握行業(yè)發(fā)展規(guī)律,科學(xué)、有序地推進(jìn)改革,切忌大呼隆、一刀切;要尊重客觀實(shí)際,切忌盲目冒進(jìn),更不能自行其是。要改進(jìn)和強(qiáng)化政府監(jiān)管,加快實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)制度,建立健全對(duì)市政公用企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、價(jià)格監(jiān)控和信用等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制,提高市政公用事業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。加快數(shù)字化城市管理、12319熱線建設(shè)步伐,推進(jìn)水專(zhuān)項(xiàng)等科技成果創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段建設(shè)和管理城市。
    同志們,面臨新形勢(shì)新任務(wù)新要求,城市建設(shè)管理行業(yè)的任務(wù)更加繁重。打鐵還需自身硬,大家一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),要在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè),打造一支覺(jué)悟高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的隊(duì)伍,保證和促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)新跨越、譜寫(xiě)山東人民美好生活新篇章做出積極貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    城市管理動(dòng)員會(huì)講話篇十二
    同志們:
    在全市人民喜迎“四體會(huì)”,大力塑造優(yōu)美城市環(huán)境的關(guān)鍵時(shí)刻,我們?cè)谶@里召開(kāi)大會(huì),總結(jié)20xx年城市管理工作、部署20xx年城市管理任務(wù)。剛才,鄧局長(zhǎng)作了一個(gè)十分精煉的工作報(bào)告,對(duì)今年的城市管理工作進(jìn)行了安排,希望對(duì)照目標(biāo)管理責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn),抓好落實(shí)。會(huì)議還表彰了20xx年度城市管理先進(jìn)集體和個(gè)人,在此,我謹(jǐn)代表市政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!一會(huì)兒,林部長(zhǎng)將作重要講話,希望會(huì)后大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神,更好指導(dǎo)今后的城市管理工作,更好地服務(wù)合肥發(fā)展、服務(wù)廣大市民。
    近年來(lái),我們?cè)诔鞘泄芾眍I(lǐng)域中,堅(jiān)持基礎(chǔ)先行,大膽創(chuàng)新管理理念,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市管理規(guī)律的研究和探討,努力完善城管法規(guī)和政策體系,不斷加大城市管理的宣傳力度,狠抓環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),城市管理的基礎(chǔ)更加牢固,城市管理的發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),通過(guò)推行網(wǎng)格化管理責(zé)任制、實(shí)行城市管理目標(biāo)考核,探索戶外廣告設(shè)置、攤點(diǎn)治理、“牛皮癬”治理的社會(huì)化管理新途徑,城市管理逐步由粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變、由事后管理向事前管理轉(zhuǎn)變,城市管理機(jī)制的活力不斷的顯現(xiàn)。堅(jiān)持重點(diǎn)突破,通過(guò)開(kāi)展生活垃圾一級(jí)收運(yùn)方式變革試點(diǎn)工作,推進(jìn)建筑垃圾密閉化運(yùn)輸,強(qiáng)化城市立面管理,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),緊緊扭住了城市管理的“牛鼻子”,破解了一批老大難問(wèn)題,城市管理的發(fā)展空間不斷拓展。堅(jiān)持服務(wù)至上,無(wú)論是日常管理和執(zhí)法中,還是在掃雪鏟冰、文明指數(shù)測(cè)評(píng)、中博會(huì)等一系列大型活動(dòng)過(guò)程中,城管系統(tǒng)干部職工吃苦耐勞,敢打硬仗,無(wú)私奉獻(xiàn),出色完成了繁重的保障工作,獨(dú)具魅力的城市容貌、文明高效的服務(wù)管理贏得了四方喝彩,城管隊(duì)伍的形象日益改善。
    雖然我們?cè)诔鞘泄芾矸矫嫒〉昧丝上渤煽?jī),但從人民群眾對(duì)城市環(huán)境要求不斷提高的角度來(lái)看,從促進(jìn)城市管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展,更好服務(wù)現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的高度來(lái)看,城市管理還有很多領(lǐng)域需要我們?nèi)ヌ剿?、去開(kāi)拓,需要我們?cè)谕七M(jìn)城市管理職能定位科學(xué)化、管理模式多元化、城管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化等方面下功夫。
    一、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),實(shí)現(xiàn)城市管理定位的科學(xué)化。
    城市管理工作的特點(diǎn)是每天都從零開(kāi)始,每天都在風(fēng)口浪尖之上,工作難度大,強(qiáng)度大,城市管理者承受著巨大的心理壓力。因此,我們必須從服務(wù)科學(xué)發(fā)展的大局出發(fā),跳出傳統(tǒng)觀念看城管,跳出固定思維看城管,跳出具體事務(wù)看城管,探求城市管理發(fā)展規(guī)律,自覺(jué)地把建設(shè)適宜居住、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜發(fā)展的現(xiàn)代化濱湖大城市作為主要目標(biāo),將提供公共服務(wù)作為我們應(yīng)盡的工作職責(zé),將把“三保、兩服務(wù)、一塑造”作為城市管理的主要功能和光榮使命。即保公共利益、保公共環(huán)境、保公共秩序、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)市民、塑造良好的城市形象。
    全體城市管理工作者要在明確目標(biāo)方向中,激發(fā)干事熱情,增強(qiáng)對(duì)城市管理工作的歸屬感與自豪感,面對(duì)挫折而不退卻;面對(duì)不解而不怨憤;面對(duì)繁忙而不厭倦。要在準(zhǔn)確定位城市管理功能中,強(qiáng)化城市管理也是一種生產(chǎn)力的理念,把城市管理從“趕攤點(diǎn)、運(yùn)垃圾、拆房子”簡(jiǎn)單勞動(dòng)提升到一門(mén)科學(xué)的層面上來(lái),從單純的環(huán)境整治提升到豐富城市文化內(nèi)涵、提高市民素質(zhì)、塑造城市形象上來(lái),充分發(fā)揮城管部門(mén)作為創(chuàng)造整潔有序、文明和諧環(huán)境主陣地與經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推器的作用,實(shí)現(xiàn)城市管理職能的回歸。要在明確綜合管理職責(zé)中,牢記“三保,兩服務(wù),一塑造”的使命,面對(duì)城市管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,第一反應(yīng)就是要敢于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,更加自覺(jué)地解決問(wèn)題,更加自覺(jué)地為廣大市民服務(wù),更加自覺(jué)地為投資者排憂解難。
    二、堅(jiān)持多元共治,大力推進(jìn)城市管理的社會(huì)化。
    隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,城市化進(jìn)程不斷加快,城市功能、城市管理事務(wù)日益多元化,呈現(xiàn)出突發(fā)性、反復(fù)性、復(fù)雜性的特點(diǎn),城市管理工作日益繁重,由政府一家大包大攬、管干一體的城市管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的需要,必須多渠道探索城市管理的新路子,多角度思考城市發(fā)展的新理念,多舉措推動(dòng)城市管理模式新變革。而從兄弟城市取得的經(jīng)驗(yàn)和我們?cè)圏c(diǎn)的情況看,推進(jìn)城市管理的社會(huì)化,則是破解城市管理難題、降低管理成本,促進(jìn)社會(huì)和諧,更好服務(wù)科學(xué)發(fā)展的根本途徑,代表了城管管理的發(fā)展方向。為此我們要針對(duì)城市管理的新形勢(shì)、新問(wèn)題,在前期各區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)政策研究,加大宣傳力度,完善配套措施,將此項(xiàng)工作進(jìn)一步的向縱深推進(jìn)。
    要引入管理新主體,變“獨(dú)角戲”為“大合唱”。采用法律調(diào)整、委托管理、市場(chǎng)配置等方式,充分發(fā)動(dòng)和依靠社會(huì)力量參與城市管理。實(shí)行委托管理,將城市公共部位的綜合管理工作,如攤?cè)狐c(diǎn)交給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會(huì)組織進(jìn)行管理。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),培育新的市場(chǎng)主體,將“牛皮癬”清理、道路清掃等交給符合條件的企業(yè)和組織承包運(yùn)營(yíng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用,在戶外廣告設(shè)置許可方面,要完善制度,繼續(xù)推行公開(kāi)招投標(biāo),進(jìn)一步盤(pán)活公共資源,開(kāi)創(chuàng)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)配置的管理格局。
    要主動(dòng)適應(yīng)新變化,正確處理社會(huì)管理與城管執(zhí)法的關(guān)系。注重管理在前,執(zhí)法在后,要正確界定社會(huì)化管理的內(nèi)涵,明確社會(huì)化管理的對(duì)象是城市公共空間,管理領(lǐng)域是能夠?qū)ν獬邪墓芾矸?wù)項(xiàng)目,管理方式只能是勸導(dǎo)阻止和服務(wù)。作為城管部門(mén),必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、主體意識(shí),在執(zhí)法中加強(qiáng)管理,在管理中做好服務(wù),大力推進(jìn)“管理為核心、單位和市民自律為關(guān)鍵、作業(yè)為基礎(chǔ)、執(zhí)法為保障”的責(zé)任區(qū)工作機(jī)制,與城市管理網(wǎng)格化相銜接,形成管理執(zhí)法與社會(huì)各方良好的互動(dòng)氛圍,為城市社會(huì)化管理提供良好的執(zhí)法保障。
    要切實(shí)當(dāng)好新角色,變“運(yùn)動(dòng)員”為“裁判員”。城市管理者要集中精力當(dāng)好“裁判員”,認(rèn)真行使宣傳、服務(wù)、監(jiān)督的職責(zé)。要變單純的管理者為宣傳引導(dǎo)者,將相關(guān)法律法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)交給群眾,讓人人都是城市管理主體的理念深入人心,讓廣大市民與社會(huì)單位充分認(rèn)識(shí)到參與城市管理是自己應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù);要由作業(yè)局向監(jiān)督局轉(zhuǎn)變,依法對(duì)社會(huì)單位和相關(guān)部門(mén)落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度情況進(jìn)行督查,對(duì)參與城市管理的社會(huì)組織實(shí)施監(jiān)督考核。要當(dāng)好服務(wù)員。實(shí)施社會(huì)化管理,減輕了城市管理部門(mén)的壓力,使我們從繁瑣的事務(wù)中解脫出來(lái),騰出更多時(shí)間、更大的精力上門(mén)為企業(yè)和社會(huì)單位服務(wù),幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
    三、強(qiáng)化規(guī)范意識(shí),積極推進(jìn)城管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化。
    去年以來(lái),我們借鑒兄弟城市的做法,通過(guò)規(guī)范自由裁量權(quán)、執(zhí)法流程、執(zhí)法形象,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法,有效促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的有機(jī)融合,提高了行政執(zhí)法效能,增強(qiáng)社會(huì)對(duì)城管執(zhí)法良好形象的認(rèn)同,對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和城市管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有非常重要的意義。在具體執(zhí)行中要把握好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
    要明確工作目標(biāo)。各區(qū)要按照市城管局關(guān)于實(shí)行執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化的要求,提高認(rèn)識(shí),高度重視,扎實(shí)推進(jìn),通過(guò)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法模式,把執(zhí)法從個(gè)人的行為轉(zhuǎn)化成一種集體行為和集體決策;把隨意的執(zhí)法轉(zhuǎn)變成一種制度性的規(guī)范;把感性的認(rèn)識(shí)和執(zhí)法行為轉(zhuǎn)化成一種清晰地可以量化的標(biāo)準(zhǔn);把單純的處罰管理轉(zhuǎn)化為群眾的參與,把規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平真正落到實(shí)處。
    要嚴(yán)格遵守程序。干任何事都是有規(guī)矩的。如果不講規(guī)矩,工作就會(huì)亂套。尤其是執(zhí)法工作,不講規(guī)矩、不講程序,就是違法,甚至?xí)斐蓢?yán)重后果活無(wú)法彌補(bǔ)的損失。標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作中的各個(gè)環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,其中最重要的就是按照法律規(guī)定的程序執(zhí)法和辦事,要通過(guò)合法的、嚴(yán)密的程序,解決執(zhí)法人員自己做主、越權(quán)行事和自由裁量權(quán)過(guò)大的問(wèn)題。
    要繼續(xù)創(chuàng)新完善。針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作推進(jìn)中出現(xiàn)的各種新情況、新問(wèn)題,加大調(diào)查研究力度,不斷完善執(zhí)法流程,健全案件評(píng)議制度和群眾公議制度。按照結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、獎(jiǎng)懲分明、制約有效的原則,充分考慮執(zhí)行中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)研究解決,使其更具操作性。
    要協(xié)調(diào)司法保障,城管執(zhí)法非訴案件移送法院強(qiáng)制執(zhí)行,是標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法的最后一道防線,也是最具威懾力、最具實(shí)效的一道防線。各區(qū)政府要切實(shí)加強(qiáng)城管執(zhí)法司法保障工作,積極與法院系統(tǒng)聯(lián)系溝通,做好有關(guān)銜接工作。城管執(zhí)法系統(tǒng)要注意搜集和保存必要的、有效的法律證據(jù),規(guī)范案件法律文書(shū),確保執(zhí)法行為的合法性、合理性,積極探索和總結(jié)行政執(zhí)法與司法保障緊密結(jié)合、良性互動(dòng)的有益經(jīng)驗(yàn)。
    四、全面提高執(zhí)行力著力推進(jìn)城市管理的高效化。
    要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)知識(shí)引力。城市管理是一門(mén)新興的學(xué)科,要倡導(dǎo)研究討論的氛圍,確定課題,深入基層調(diào)研,對(duì)城市管理工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,做到研究在先,應(yīng)對(duì)在前;要切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn),重點(diǎn)是抓好服務(wù)宗旨教育,架起與民聯(lián)系一座橋;抓好職業(yè)道德教育,樹(shù)立行業(yè)形象一面旗;抓好崗位技能教育,練就履責(zé)需要一身功。
    要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),增添工作動(dòng)力。城市管理的特質(zhì),永無(wú)句號(hào);城市管理的標(biāo)桿,永無(wú)止境。城市管理的特殊性,要求城市管理者必須始終保持一顆敬業(yè)之心、牢記一份光榮責(zé)任。有了責(zé)任感,城管執(zhí)行力的實(shí)施才有落腳根基;有了敬業(yè)精神,城管執(zhí)行力的實(shí)施才有生機(jī)活力。
    要強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),激發(fā)發(fā)展活力。城市管理是一項(xiàng)內(nèi)涵不斷豐富、職能不斷拓展的事業(yè),特別是城管局正式運(yùn)行后,在工作理念、城管法規(guī),運(yùn)行機(jī)制等方面需要破解的課題、需要突破的領(lǐng)域會(huì)更多??朔щy,解決問(wèn)題,要靠解放思想提高決策力,要靠更新觀念激發(fā)創(chuàng)造力,要靠改革創(chuàng)新提升執(zhí)行力。
    要強(qiáng)化督查考評(píng),彰顯機(jī)制張力。要在堅(jiān)持和完善行之有效的督查制度基礎(chǔ)上,針對(duì)新情況不斷創(chuàng)新督查方式,提高督查效果,用嚴(yán)格的督查落實(shí)執(zhí)行力。要強(qiáng)化考核的杠桿作用,完善考核辦法,以考核撬動(dòng)工作、以考核促進(jìn)落實(shí);各縣區(qū)都要建立起督查考核機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))城市管理工作的督查考核,用科學(xué)的考核提升執(zhí)行力。
    同志們:城市管理任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),在城市管理中爭(zhēng)一流,在機(jī)制改革中闖新路,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)上出實(shí)招,在推動(dòng)落實(shí)上下功夫,努力開(kāi)創(chuàng)城市管理新局面,在現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的進(jìn)程中再展新的風(fēng)采、再作新的貢獻(xiàn)。
    城市管理動(dòng)員會(huì)講話篇十三
    同志們:
    很高興參加今天的城管工作會(huì)議??吹酱蠹椅腋械椒浅5挠H切,一種欽佩之情油然而生。是你們的心血讓我們這座城市更加美麗,是你們的汗水讓我們這座城市更加干凈,是你們的智慧讓我們這座城市更具影響力。請(qǐng)?jiān)试S我代表市委、市政府向你們,并通過(guò)你們向全市城市管理工作者致以崇高的敬意!
    株洲的城市管理經(jīng)過(guò)幾年的努力,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),市民對(duì)這座城市的認(rèn)同感、歸屬感和自豪感明顯增強(qiáng)。這座城市越來(lái)越受到人們的尊敬,受到人們的褒獎(jiǎng),株洲人的精神面貌、精神狀態(tài)有了明顯的改變。我相信各位在過(guò)去的歲月里都到過(guò)一些地方,也都做過(guò)一些比較。當(dāng)然也有很多的客人到株洲,來(lái)視察工作、考察交流,對(duì)株洲贊賞有加。株洲的變化了不起!正如周玉書(shū)將軍所說(shuō):株洲的人民“戰(zhàn)天斗地”,株洲的變化“翻天覆地”,株洲的群眾“歡天喜地”?,F(xiàn)在住建部城建司司長(zhǎng)正在株洲檢查工作,為在株洲召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)調(diào)研。前天和昨天我陪韓永文副省長(zhǎng)視察株洲的城市建設(shè)和管理,還到攸縣看了環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)同治,為全省城市管理工作暨現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)做準(zhǔn)備。大家也知道,湖北省委、省政府去年就作出了“學(xué)株洲,見(jiàn)行動(dòng)”的決定。對(duì)此,我們驕傲,我們自豪。但這些都已經(jīng)成為過(guò)去,我們又站在一個(gè)新的起跑線上。要一舉摘下全國(guó)文明城市的桂冠,需要更高的標(biāo)準(zhǔn),更高的要求,更大的作為。
    剛才振湘同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,總結(jié)了20xx年和過(guò)去一個(gè)時(shí)期城市管理的工作,肯定了成績(jī),剖析了問(wèn)題,非??陀^,對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面的部署安排,非常務(wù)實(shí)。希望全市城管部門(mén)抓好落實(shí)。作為市長(zhǎng),全市的部門(mén)會(huì)議很多,但今天的會(huì)議我必須參加,為什么?我認(rèn)為很有必要就城市管理工作和大家做一次交流,做一些溝通。
    回顧株洲的城市管理,1998年我們推出市區(qū)兩級(jí)城市管理改革,把“掃把權(quán)”交給區(qū)政府。然后借鑒南寧和許多先進(jìn)城市的做法,改革株洲城市管理。之后,為了讓廣大市民認(rèn)識(shí)到城市管理的重要性,感受到環(huán)衛(wèi)工人的艱苦,我們?cè)?jīng)讓全市所有環(huán)衛(wèi)工人放過(guò)兩天假。20xx年,君文同志到株洲,提出了“掃大街、聯(lián)系大企業(yè)、引進(jìn)大項(xiàng)目”,將城市管理擺在了突出位置。20xx年,提出了“三創(chuàng)五改”和“日考核、周反饋、月評(píng)比、季講評(píng)”,在全市掀起了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的新高潮??荚u(píng)方面實(shí)行“五子登科”,即票子、面子、帽子、鏡子、鞭子五管齊下。于是有的同志就感到壓力太大,說(shuō)株洲的上空有一個(gè)幽靈在游蕩。但半年以后,我們清除了這個(gè)城市幾十年的垃圾,改造了38條主次干道和157條小街小巷,城市的面貌一下為之改觀,市民們滿意了,大家高興了。后來(lái)隨著“四創(chuàng)四化”的推進(jìn),城市管理按照“運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化、作業(yè)精細(xì)化、管理網(wǎng)格化、考核標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,建立了基本的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。一路走到今天,城市面貌確實(shí)發(fā)生了很大的變化,市民的素質(zhì)有了提升,但是我覺(jué)得這段時(shí)間褒獎(jiǎng)多了一點(diǎn),表?yè)P(yáng)多了一點(diǎn),驕傲多了一點(diǎn),清醒少了一點(diǎn)。所以,這里我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的意見(jiàn):
    第一、要追求卓越,追求完美,時(shí)刻保持清醒的頭腦,以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,進(jìn)一步增強(qiáng)做好城市管理工作的責(zé)任感和緊迫感。城市管理是一座城市邁向現(xiàn)代化、走向國(guó)際化的永恒課題。我們要建設(shè)一座以現(xiàn)代工業(yè)文明為特征的生態(tài)宜居城市,要讓株洲成為國(guó)際化的城市,最終走向城市的現(xiàn)代化。城市管理沒(méi)有終點(diǎn),沒(méi)有止境。我們城市管理離國(guó)際化的水平、離現(xiàn)代化的要求還相差太遠(yuǎn)。雖然說(shuō)我們的城市管理取得了一些成績(jī),但從更高的標(biāo)準(zhǔn),更高的要求來(lái)看,這就正如一個(gè)農(nóng)民從田里上岸剛剛把泥巴洗干凈,褲腿剛剛放下來(lái),頂多也就是剛剛“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。曾經(jīng)有報(bào)道說(shuō),株洲市是湖南的新加坡。鼓勵(lì)自己可以,但是千萬(wàn)不能自我陶醉,我們跟新加坡的城市管理差距太遠(yuǎn)。新加坡是一座國(guó)際化的城市,是一座現(xiàn)代化的城市,是一座海上雕塑?!胺綀A六百皆學(xué)問(wèn)”,600多平方公里,點(diǎn)點(diǎn)滴滴都值得我們學(xué)習(xí)。
    我們現(xiàn)在的街道干凈了,綠化水平提高了,但走過(guò)這座城市,能夠留下一些什么亮點(diǎn)和值得回味的記憶?第一眼確實(shí)比較干凈,比較清爽,但留不下更加印象深刻的東西。我們要求追求一種卓越,追求城市管理的完美境界,現(xiàn)在還差的太遠(yuǎn)。比如說(shuō),我們?nèi)鄙倨放埔庾R(shí)。大家可能都在電視里看過(guò),美國(guó)舊金山有條街道叫花街,這條花街不長(zhǎng),大概只有400米,坡度很陡,里面彎彎曲曲,修了八折回環(huán),舊金山人特意在彎曲車(chē)道兩旁修筑了許多花壇,種植了一些四季輪替的綠化植物和鮮花,把一條很小的街道打造成了世界品牌,成為了一個(gè)著名的旅游景點(diǎn)。株洲的市樹(shù)是樟樹(shù),但我們看不到一片樟樹(shù)林,我們的樟樹(shù)在哪里?都在行道上。雖然樟樹(shù)滿街都有,但是留不下樟樹(shù)的印象。蘇州的金雞湖就有一景——一片香樟林。我們的市花——紅檵木,也都在行道邊上,能不能有一片檵木林,千姿百態(tài)來(lái)做綠化。比利時(shí)首都布魯塞爾有一座舉世聞名的雕像,就是根據(jù)小孩撒尿澆滅導(dǎo)火索,拯救一座城市的故事創(chuàng)作的。湘江風(fēng)光帶也根據(jù)一個(gè)“義犬救人”的故事做了一個(gè)雕塑,說(shuō)不定將來(lái)可能成為一個(gè)旅游產(chǎn)品。今年植樹(shù)節(jié),湘江風(fēng)光帶又有一個(gè)好創(chuàng)意,請(qǐng)市民有償領(lǐng)養(yǎng)湘江風(fēng)光帶上的樹(shù)木,在樹(shù)上做一個(gè)永久性的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,領(lǐng)養(yǎng)人可以寫(xiě)上自己的人生格言或?qū)χ曛薜淖8?,通過(guò)這個(gè)活動(dòng)籌集資金成立一個(gè)基金,用于湘江風(fēng)光帶的綠化維護(hù)。所以,城市管理要用心、用情,要有創(chuàng)意和品牌意識(shí)。
    第二,城市管理要善于學(xué)習(xí),善于借鑒,千萬(wàn)不要自我陶醉。前不久,我到武漢去看了他們的城市管理。武漢的市容市貌發(fā)生了巨大變化,讓我很有壓力。武漢的發(fā)展時(shí)間比我們長(zhǎng),視野比我們寬。在這里,我送城管系統(tǒng)干部職工一句話:“要學(xué)點(diǎn)美學(xué),懂得時(shí)尚,辨得真?zhèn)?。做事大氣,而不大手大腳;做人和氣,而不當(dāng)和事佬;做官正氣,而不故作正態(tài),真正成為現(xiàn)代化的城市建設(shè)和管理者”。這是作為市長(zhǎng)對(duì)你們的要求,對(duì)你們的期待。
    我們城市管理工作者要有審美的意識(shí),要有審美的情趣。比方說(shuō),河西濱江路燈桿上去年安裝的荷花燈,紅花跟綠葉配在一起,就有些俗氣。以往節(jié)日期間,全城都掛了紅燈籠,這就檔次低了。為了營(yíng)造氛圍,可以適當(dāng)掛一些,但不能條條路上掛紅燈籠。城市中央搞了個(gè)巨無(wú)霸廣告牌,把城市的整體景觀都破壞了,這些都是我們的審美出了問(wèn)題。今年春節(jié),我們的節(jié)日氛圍營(yíng)造進(jìn)步很大,現(xiàn)在我們的夜景、亮化進(jìn)步也很大,一改過(guò)去紅燈綠燈、五顏六色的狀況。作為一個(gè)城市,白天是喧囂的,晚上要回歸寧?kù)o,不能搞得太亮,夜晚的城市需要一種朦朧的美,需要一種寧?kù)o的美,站在風(fēng)光帶上面看這座城市要有一種朦朧感,太直白就沒(méi)美感。所以我們的城市管理一定要懂得審美,要追求卓越,追求完美。比如,在湘江風(fēng)光帶上雕刻一些詩(shī)歌,這個(gè)創(chuàng)意本來(lái)很好,但設(shè)置應(yīng)該更合理,不能到處都一個(gè)樣,如果能做到有的可以低頭看,有的可以平視,有的是架子,有的是石頭,有的是平板,豐富多彩,那就完美了。再比如,我們幾乎沒(méi)有一條道路的人行道板和花壇是完整、無(wú)暇、沒(méi)有缺陷的,一些側(cè)沿石東倒西歪,綠化損壞了不能及時(shí)補(bǔ)上。城市管理需要細(xì)節(jié)。當(dāng)我們的城市干凈了,這個(gè)時(shí)候就看我們的細(xì)活了,是不是我們每個(gè)細(xì)節(jié)都注意到了。所以,我們要學(xué)習(xí),要借鑒,每年都要選拔一批優(yōu)秀的城市管理工作者到新加坡學(xué)習(xí)和取經(jīng),對(duì)學(xué)得好的要獎(jiǎng)勵(lì)。新加坡是東西方文明融合最好的國(guó)家,也是最好的城市,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒新加坡的經(jīng)驗(yàn)。就是在表彰獎(jiǎng)品上也可以出點(diǎn)創(chuàng)意,我們可以設(shè)置一個(gè)城市管理獎(jiǎng),制作一個(gè)精美的獎(jiǎng)杯,把每年獲獎(jiǎng)的單位刻在獎(jiǎng)杯上,誰(shuí)獲獎(jiǎng)?wù)l保存,一年一年積淀下來(lái),將會(huì)成為一種文化,記載著城市的歷史,將來(lái)還可以放在博物館或規(guī)劃館。這樣既節(jié)約資源,又有文化,又有變化,很有創(chuàng)意。
    第三,要增強(qiáng)城市管理的自覺(jué)意識(shí)。城市管理的主要責(zé)任在城區(qū)政府。以前我們的城市管理主要是靠強(qiáng)大的壓力,是“票子”、“面子”、“帽子”、“鏡子”、“鞭子”在起作用。到了今天,我覺(jué)得更應(yīng)該成為一種自覺(jué)的行為,城區(qū)政府一定要自覺(jué)地做好城市管理,城市管理部門(mén)也要一樣的自覺(jué),不要總是要書(shū)記、市長(zhǎng)去喊、去強(qiáng)調(diào)。
    要堅(jiān)持“日考核、周反饋、月評(píng)比、季講評(píng)”不動(dòng)搖。城管局的數(shù)字化系統(tǒng)非常好,數(shù)字考評(píng)減輕了考評(píng)強(qiáng)度,很有創(chuàng)新,搞得非常好。城市各區(qū)不要幻想哪一天會(huì)取消考核,不僅不會(huì)取消,我還在想怎么樣讓考核更加嚴(yán)格。沒(méi)有十年八年是養(yǎng)不成良好習(xí)慣的,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)都抗了八年嘛。所以,還要加大考核力度,創(chuàng)新考評(píng)辦法。各區(qū)一定要承擔(dān)城市管理的責(zé)任,各個(gè)部門(mén)要引進(jìn)先進(jìn)的城市管理模式。
    要堅(jiān)持城市管理的“四化”要求不動(dòng)搖,進(jìn)一步提升株洲城市管理水平。對(duì)于城市管理,我曾提出了“運(yùn)行市場(chǎng)化、作業(yè)精細(xì)化、管理網(wǎng)格化、考核標(biāo)準(zhǔn)化”的要求。對(duì)這個(gè)“四化”要求,一定要嚴(yán)格落實(shí)好,并且不斷地完善,不斷地創(chuàng)新。我們要經(jīng)常反思,市場(chǎng)化是不是做好了?網(wǎng)格化是不是到位了?作業(yè)精細(xì)化是不是達(dá)到了?考核的標(biāo)準(zhǔn)化是不是科學(xué)?大家服不服氣?如果沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)化的清掃保潔公司進(jìn)來(lái),就不可能有今天的水平。如果不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,沒(méi)有我們信息采集員的監(jiān)督、指揮平臺(tái)的監(jiān)督,以及市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員處罰機(jī)制的建設(shè),就沒(méi)有城市管理的今天。現(xiàn)在我們城市維護(hù)的市場(chǎng)化,燈飾的市場(chǎng)化,廣告的市場(chǎng)化,還有很多文章可做。管理網(wǎng)格化、數(shù)字化更是如此,我們現(xiàn)在還是初級(jí)階段,作業(yè)的精細(xì)化更是做得不夠。園林綠化這一塊,“四化”還沒(méi)有起步,公園的管理和園林綠化的維護(hù)都還沒(méi)有做到市場(chǎng)化。包括我們的交通設(shè)施,我昨天晚上在城區(qū)轉(zhuǎn)了幾圈,幾條街道都是公交車(chē)的停車(chē)場(chǎng),馬路變成了停車(chē)場(chǎng),公交首末站的建設(shè)要抓緊,建設(shè)局、交通局要趕快抓緊落實(shí)。
    要加大城市管理的投入,提高城市管理的保障水平。一個(gè)城市三分建設(shè),七分管理。大家修新馬路的積極性很高,但都不太愿意把舊馬路管理好、維護(hù)好,有些“喜新厭舊”。城市不維護(hù)好,不管理好,它就會(huì)成為劣質(zhì)資產(chǎn),只有維護(hù)好、管理好,它才有可能成為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。加強(qiáng)城市管理,市區(qū)兩級(jí)財(cái)政一定要保障城市管理的需要。環(huán)衛(wèi)工人、信息采集員、市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員,他們的收入要和我們的收入一樣年年有增長(zhǎng),必須要有預(yù)算安排,財(cái)政體制要一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),是你們的責(zé)任,你們一定要保證,要舍得投入。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城市管理工作需要“一把手”重視,“一把手”不能放松對(duì)城市管理的要求,要拿出更多時(shí)間研究城市管理工作。街道辦事處、社區(qū)的工作主要就是城市管理,就是管好社區(qū),維護(hù)穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟(jì)。要繼續(xù)營(yíng)造加強(qiáng)城市管理和創(chuàng)建文明城市的氛圍。市民文明意識(shí)的培養(yǎng)是需要一個(gè)過(guò)程的,不能夠緊一段、松一段,這樣不行的。我們以前創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,宣傳鋪天蓋地,很多市民都有這個(gè)意識(shí),而現(xiàn)在創(chuàng)建文明城市的宣傳力度不大,這個(gè)還要加強(qiáng)。習(xí)慣的養(yǎng)成是需要一個(gè)過(guò)程的,不是一兩天的問(wèn)題。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部包括我們城市管理者自己違反城市管理規(guī)定的事,比比皆是。你們捫心自問(wèn),是不是按紅綠燈的標(biāo)識(shí)標(biāo)志來(lái)過(guò)馬路的,大家都做到了嗎?我相信不一定都做到了。要繼續(xù)加大宣傳力度,提高廣大市民包括我們?cè)谧魑坏奈拿魉刭|(zhì),這樣才能從根本上形成城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。我們到西方先進(jìn)的國(guó)家,他們的城市管理就像五星級(jí)賓館一樣,服務(wù)很到位,但看不到管理者,不像我們滿街都是“馬甲”,他們是一種無(wú)形的管理,已經(jīng)達(dá)到了老子所說(shuō)的“無(wú)為而治”,這種“無(wú)為而治”是建立在廣大市民素質(zhì)很高的基礎(chǔ)之上的,所以,我們要下大力氣提高市民素質(zhì)。
    借這個(gè)機(jī)會(huì),我講一講對(duì)城市管理的認(rèn)識(shí)和看法,我相信,有市委、市政府的高度重視,有全市廣大人民群眾的積極參與,有我們城市管理工作者的積極努力,株洲的城市會(huì)更加美麗,株洲的城市會(huì)更具魅力。衷心祝福同志們,在新的一年里,你們與這座城市同行,你們與這座城市一起發(fā)光發(fā)彩,一起變得更加美麗。謝謝大家!
    城市管理動(dòng)員會(huì)講話篇十四
    去年4-6月,按照組織安排,我參加了20xx年科級(jí)干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí),該培訓(xùn)班的主題是“加強(qiáng)城市建設(shè)與管理,構(gòu)建和諧宜居區(qū)”。兩個(gè)月的培訓(xùn)時(shí)間里,聽(tīng)取了專(zhuān)家教授的專(zhuān)題授課,并到九宮廟街道、跳磴鎮(zhèn)等地就舊城改造、征地拆遷等面臨的困難和對(duì)策進(jìn)行了實(shí)地考察交流,還到陜西省委黨校進(jìn)行了交流學(xué)習(xí),并參觀了西安市城市建設(shè)。雖然我所學(xué)的專(zhuān)業(yè)和所從事的工作與該專(zhuān)題聯(lián)系不大,但通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),我對(duì)該專(zhuān)題也有了一定的認(rèn)識(shí),現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,也就加強(qiáng)城市建設(shè)與管理談?wù)勛约旱拇譁\看法。
    一、切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭引領(lǐng)作用。
    規(guī)劃是建設(shè)和管理的根本依據(jù),是保障城市功能格局有序發(fā)展的重要基礎(chǔ)。**區(qū)高度重視規(guī)劃工作。區(qū)政府為貫徹落實(shí)重慶“314”總體部署,適應(yīng)重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形勢(shì),深入實(shí)施《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》,進(jìn)一步擴(kuò)大城區(qū)建設(shè)規(guī)模,高效配置城區(qū)空間資源,完善城區(qū)功能,促進(jìn)**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,依照相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,在20xx年分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,明確了“政府組織、專(zhuān)家咨詢、部門(mén)合作、公眾參與、科學(xué)決策”的修編原則,委托市規(guī)劃設(shè)計(jì)院修編了《重慶市**區(qū)分區(qū)規(guī)劃》(20xx-20xx年)。20xx年3月27日,大渡區(qū)第十一屆人大會(huì)第十次會(huì)議審議并通過(guò)了《重慶市**區(qū)分區(qū)規(guī)劃》(20xx-20xx年)。并同意報(bào)市政府審批。該規(guī)劃充分考慮了時(shí)代進(jìn)步的要求和我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,在適度超前的前提下,堅(jiān)持規(guī)劃時(shí)序性、可操作性原則,對(duì)我區(qū)今后的發(fā)展進(jìn)行了較為準(zhǔn)確的定位,對(duì)城區(qū)的分區(qū)功能予以了合理的界定和設(shè)計(jì),較好地體現(xiàn)了重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃對(duì)我區(qū)功能定位要求和我區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型特點(diǎn)。在今后實(shí)施過(guò)程中,必將切實(shí)發(fā)揮其在城市建設(shè)中的引領(lǐng)作用。一是要堅(jiān)持“先規(guī)劃、后建設(shè),無(wú)規(guī)劃、不建設(shè)”的原則,保證建設(shè)服從規(guī)劃、建設(shè)按規(guī)劃進(jìn)行。二是要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理,實(shí)行“規(guī)劃一張圖、管理一本法、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋、實(shí)施一道令”,保證規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性。三是要加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè),當(dāng)前在認(rèn)真執(zhí)行城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要把規(guī)劃工作的重點(diǎn)放在各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)的編制上,為完善城市服務(wù)功能提供配套。目前,我區(qū)在全市率先編制了綠色空間建設(shè)規(guī)劃。
    當(dāng)前我市城市建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正如火如荼進(jìn)行,以“五縱五橫”為骨干的城市道路建設(shè)取得了新進(jìn)展;完成了中華美德公園等園林綠化建設(shè);全面實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠地、寧?kù)o”四大行動(dòng);公廁、垃圾站的建設(shè)、污水處理、市容環(huán)境綜合整治等工作順利推進(jìn);城市的保障服務(wù)功能也進(jìn)一步提高。但按照我區(qū)的發(fā)展定位,要打造生態(tài)和諧宜居區(qū),還要進(jìn)一步做好以下工作:一是要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快“五縱五橫”建設(shè)步伐,加強(qiáng)城市供排水、污水處理、生活垃圾處理以及公廁等的建設(shè),不斷配套完善城市功能。二是要積極推進(jìn)建筑設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)格的創(chuàng)新,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),打造精品工程,突出城市的地方特色和文化內(nèi)涵。三是積極實(shí)施《**區(qū)綠色空間建設(shè)規(guī)劃》,加快推進(jìn)生態(tài)公園建設(shè),要堅(jiān)持由近到遠(yuǎn)、由城市到農(nóng)村、由人口密集區(qū)到人口稀疏區(qū)開(kāi)展綠化的原則,優(yōu)先發(fā)展城市綠化,讓更多的人分享綠化的成果。加大環(huán)境污染治理,深入推進(jìn)伏牛溪河等河道綜合治理,做足水的文章,美化人居環(huán)境。四是要把房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)同舊城改造結(jié)合起來(lái),加快舊城改造步伐,提升城市建設(shè)的檔次和形象。
    三、全面拓寬融資。
    渠道,積極探索城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效途徑。
    城市建設(shè)必須堅(jiān)持多元化融資的方向,大力推進(jìn)投融資體制改革,逐步建立以政府投入為主的多元化城建投融資體制。一是要加強(qiáng)融資平臺(tái)和誠(chéng)信體系建設(shè),積極探索城建融資的有效途徑,更大程度地吸引開(kāi)發(fā)性金融參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年,區(qū)政府通過(guò)與各金融機(jī)構(gòu)能力合作,積極爭(zhēng)取其他非金融機(jī)構(gòu)的支持,完成了近10億元的政府性融資。20xx年,經(jīng)區(qū)人大會(huì)同意,又增加政府性融資10億元的融資目標(biāo),主要用于道路等基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施建設(shè)。二是要放寬準(zhǔn)入限制,積極推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。借鑒市內(nèi)外等地的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)采取bot等方式,吸引有實(shí)力、會(huì)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來(lái),區(qū)政府委托重慶大晟資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)公司、建橋公司為項(xiàng)目業(yè)主,積極推進(jìn)我區(qū)安置房、廉租房和道路等基礎(chǔ)設(shè)施以及社會(huì)公共項(xiàng)目建設(shè),使我區(qū)城市形象得以提升,城市功能不斷增強(qiáng)。三是要切實(shí)發(fā)揮城投公司在政府融資中的核心作用,通過(guò)投資經(jīng)營(yíng)、借款、擔(dān)保等方式,建立新型的城市建設(shè)投融資體制及貸款運(yùn)作機(jī)制,提高政府的融資能力。四是要加強(qiáng)政府對(duì)土地市場(chǎng)的壟斷管理,堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)性用地的招拍標(biāo)出讓?zhuān)π纬赏恋亻_(kāi)發(fā)利用保障城市建設(shè)的良好格局。
    四、大力推進(jìn)管理創(chuàng)新,著力構(gòu)建規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
    城市發(fā)展“三分建、七分管”。城市越發(fā)展,越需要加強(qiáng)城市管理工作。當(dāng)前,我區(qū)城市管理工作才剛剛起步,還需要做大量的工作。一是要?jiǎng)?chuàng)新城市管理體制,加大城市管理綜合執(zhí)法力度,進(jìn)一步推進(jìn)城市管理由多口管理向歸口管理轉(zhuǎn)變。二是要盡快研究制訂加強(qiáng)城市綜合管理的辦法,為構(gòu)建規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。三是要深入推進(jìn)數(shù)字化城管和智能交通體系建設(shè),不斷探索高效管理的新途徑。四是要以創(chuàng)建“國(guó)家園林城市”和市級(jí)“文明城區(qū)”、“衛(wèi)生城區(qū)”為契機(jī),深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生和交通、市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),為廣大市民營(yíng)造良好的工作生活和發(fā)展環(huán)境,提高城市管理水平。五是要加強(qiáng)市民意識(shí)的教育和培養(yǎng),努力在全社會(huì)形成“城市管理,人人有責(zé)”的濃厚氛圍。
    城市管理動(dòng)員會(huì)講話篇十五
    同志們:
    今天這次大會(huì),是在年底各項(xiàng)工作非常緊張的情況下召開(kāi)的一次重要會(huì)議,充分表明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)城建社會(huì)管理工作的重視。會(huì)議主要任務(wù)是全面總結(jié)回顧城建社會(huì)管理工作,研究部署明年重點(diǎn)工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,齊心協(xié)力,扎實(shí)苦干,全力推動(dòng)我區(qū)城建社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。借此機(jī)會(huì),我主要講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
    一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定加快城建社會(huì)事業(yè)發(fā)展的決心和信心。
    是紅崗城建投資最大、建設(shè)項(xiàng)目最多的一年,是拓展工作思路、積極穩(wěn)妥地進(jìn)行各種嘗試的一年,同時(shí)也是有效解決民生問(wèn)題、開(kāi)創(chuàng)社會(huì)管理新局面的一年。綜觀全年城市建設(shè)、社會(huì)管理工作,出現(xiàn)了三個(gè)向好變化:
    一是觀念變新,辦法變多。圍繞“建設(shè)中國(guó)石油之都、生態(tài)工業(yè)新區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想,堅(jiān)持政府與企業(yè)共建、建設(shè)與優(yōu)化并舉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)并重、自力更生與巧借外力并行,進(jìn)一步解放思想,努力踐行為民承諾,在資金政策爭(zhēng)取、政企攜手拆違、城建大項(xiàng)目和民生節(jié)點(diǎn)型項(xiàng)目建設(shè)等方面做了許多突破性和開(kāi)創(chuàng)性的工作,有效解決了礦區(qū)環(huán)境綜合整治、勞動(dòng)就業(yè)、低保救助、雙擁優(yōu)撫等一批城建社會(huì)事業(yè)類(lèi)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
    二是品位變高,功能變?nèi)?。按照“滿足需要、輻射周邊、增強(qiáng)吸引”目標(biāo),突出強(qiáng)化社會(huì)公共服務(wù)功能,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中心城區(qū)大排水、天然氣入戶、居民小區(qū)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目,高起點(diǎn)策劃慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、紅崗區(qū)供熱中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)等功能帶動(dòng)型項(xiàng)目,完成薩大路二廠至四廠段、西干線、杏二路改擴(kuò)建、大廣高速紅崗段等道路基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保建設(shè),城市綠化、亮化、美化、保潔水平實(shí)現(xiàn)新提升,城市承載力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),人居環(huán)境進(jìn)一步改善。
    三是體制變順,秩序變好。通過(guò)深入實(shí)施強(qiáng)街?jǐn)U權(quán)改革,進(jìn)一步捋順了行業(yè)管理和板塊屬地管理的關(guān)系,延伸了社會(huì)管理觸角,強(qiáng)化了基層管理職能。政企共同全面推行城市管理“門(mén)前四包”責(zé)任制、信訪督導(dǎo)、案件包保責(zé)任制等配套機(jī)制,政府的社會(huì)管理職能得到最大發(fā)揮,營(yíng)造了和諧的城市管理、社會(huì)管理秩序,安全穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)一步鞏固,各項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措得到了紅崗百姓的認(rèn)可。此外,計(jì)生、檔案、老齡、物價(jià)、人防、武裝、殘疾人、民族宗教、僑務(wù)外事等工作,也都取得了新成績(jī)。
    回顧一年來(lái)的發(fā)展歷程,我們由衷地感覺(jué)到,以上成績(jī)的取得,得益于區(qū)委的精心策劃和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于國(guó)有大企業(yè)、駐區(qū)單位的真情奉獻(xiàn)和鼎力支持,得益于全區(qū)廣大干部職工的頑強(qiáng)拼博和無(wú)私奉獻(xiàn)。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向在座的各位,并通過(guò)你們向全區(qū)廣大干部職工和所有關(guān)心支持紅崗發(fā)展的同志們表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
    取得的成績(jī)令人欣喜,面臨的困難和問(wèn)題不容忽視。紅崗與自己相比進(jìn)步很快,但與發(fā)達(dá)縣區(qū)相比、與紅崗百姓的要求相比,面臨的壓力還很大。主要是城市基礎(chǔ)設(shè)施配套不足,新城建設(shè)還需各方大力支持;社會(huì)事業(yè)基本投入仍顯不足,公共服務(wù)水平有待提升。把握大勢(shì)、分析來(lái)勢(shì),我們應(yīng)該感受到一種壓力。紅崗的發(fā)展現(xiàn)實(shí)要求我們一定要站在全市的高度和新區(qū)建設(shè)的角度,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,不斷推動(dòng)紅崗城建社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
    二、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,進(jìn)一步推進(jìn)城建社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
    近年來(lái),我們多方籌集資金,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和民生事業(yè)投入,城市功能不斷完善,發(fā)展平臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化。今年,伴隨天然氣入戶、中心城區(qū)大排水、薩大路改造等城市基礎(chǔ)功能型項(xiàng)目的相繼實(shí)施,基本拉開(kāi)了城市發(fā)展框架,為城建社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),紅崗已經(jīng)步入了蓬勃發(fā)展的快車(chē)道。明年區(qū)里的城建社會(huì)事業(yè)類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目比往年多,規(guī)模也比往年大,市里對(duì)慶南新城的持續(xù)強(qiáng)勢(shì)投入也必將陸續(xù)為紅崗帶來(lái)大工程、大項(xiàng)目,帶動(dòng)紅崗城市的大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)。在一定意義上講,如果明年我們把紅崗交通車(chē)站改造開(kāi)發(fā)成大型商業(yè)區(qū),再把慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)、紅崗區(qū)供熱中心、新城路網(wǎng)等一批大項(xiàng)目做成了,紅崗的城建社會(huì)事業(yè)就將步入歷史發(fā)展的新階段,紅崗的生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)也將邁上新臺(tái)階。做好這些工作,有賴于全區(qū)上下的不懈奮斗,有賴于在座各位的辛勤與努力,有賴于政企共駐共建。在實(shí)際工作中,我們要著力做好以下七項(xiàng)工作:
    一是堅(jiān)持高點(diǎn)定位,在加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施上下功夫。今年,市政府為我區(qū)編制了分區(qū)性總體規(guī)劃,我們要以此為基礎(chǔ),加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,使紅崗的規(guī)劃更加符合生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)要求。規(guī)劃理念要體現(xiàn)前瞻性。規(guī)劃目光要長(zhǎng),設(shè)計(jì)理念要新,設(shè)計(jì)品位要高。要跳出紅崗規(guī)劃紅崗,站在全市、全省乃至全國(guó)的高度,尋找參照系。要研究和分析紅崗發(fā)展的各種要素,講究空間合理布局,注重功能完善和規(guī)劃時(shí)序,哪個(gè)建設(shè)在前,哪個(gè)建設(shè)在后,要科學(xué)合理安排。規(guī)劃編制要體現(xiàn)系統(tǒng)性。在推進(jìn)紅崗城市總體規(guī)劃修編的同時(shí),要切實(shí)搞好分區(qū)規(guī)劃、控詳規(guī)劃以及道路交通、管網(wǎng)配套、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,處理、協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類(lèi)規(guī)劃的關(guān)系,切實(shí)提高規(guī)劃的系統(tǒng)性和覆蓋率,更好地發(fā)揮規(guī)劃指導(dǎo)作用。規(guī)劃執(zhí)行要體現(xiàn)權(quán)威性。要加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)察,轄區(qū)內(nèi)所有新建工程均需報(bào)區(qū)規(guī)劃部門(mén)審批備案。對(duì)未經(jīng)規(guī)劃部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)土部門(mén)一律不得辦理土地手續(xù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做執(zhí)行規(guī)劃的表率,講規(guī)劃不講關(guān)系,講原則不搞變通,對(duì)違反建設(shè)規(guī)劃、擅自更改建設(shè)方案或建設(shè)用途、影響規(guī)劃布局的項(xiàng)目,要嚴(yán)格追究責(zé)任,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。在拆違工作上,必須嚴(yán)格按程序依法辦事。
    二是堅(jiān)持質(zhì)量第一,在提高建設(shè)檔次上求突破。工程質(zhì)量怎么抓都不過(guò)分,一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力打造經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)、經(jīng)得起群眾評(píng)說(shuō)的優(yōu)質(zhì)工程,能讓老百姓受益得實(shí)惠的惠民工程,具有明顯經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的高效工程。要牢固樹(shù)立精品意識(shí)。無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,還是招商項(xiàng)目都必須精心設(shè)計(jì),精雕細(xì)琢,做到既豐富多彩又和諧統(tǒng)一,充分釋放紅崗“鐵人故鄉(xiāng)”、“石油之都”的獨(dú)特魅力。明年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目一定要選擇一流的人員設(shè)計(jì),采用一流的隊(duì)伍施工,做到干一項(xiàng)工程,留下一個(gè)亮點(diǎn),增加一個(gè)精品。要嚴(yán)格工程質(zhì)量管理。把質(zhì)量管理作為建設(shè)工程的頭等大事來(lái)抓,堅(jiān)決杜絕質(zhì)量不合格工程。建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和調(diào)度檢查,確保工程質(zhì)量、施工安全。要加大配套建設(shè)力度。城市建設(shè),路網(wǎng)先行。在推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí),要逐步搞好道路、供氣、供水、排污等配套設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持先地下后地上、先修路后建設(shè)的思路,積極爭(zhēng)得慶南新城管委會(huì)支持,啟動(dòng)新城路網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步拉開(kāi)紅崗城市發(fā)展框架,為各項(xiàng)建設(shè)提供基礎(chǔ)和依托。
    三是堅(jiān)持建管并舉,在強(qiáng)化城市管理上出實(shí)招。城市三分在建設(shè),七分在管理。只有堅(jiān)持建管并重、建管同步,才能實(shí)現(xiàn)紅崗城市綜合環(huán)境效益、社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一。要理順城市管理機(jī)制。捋順行業(yè)部門(mén)、街道、社區(qū)關(guān)系,明確各自職責(zé),逐步完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的長(zhǎng)效化城市管理機(jī)制。各街道要密切干群關(guān)系,切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展街域經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化社會(huì)管理的屬地責(zé)任,充分發(fā)揮城市管理的主體作用。要加大社區(qū)建設(shè)力度,不斷拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量。城管、工商、運(yùn)管等職能部門(mén)要加強(qiáng)支持配合,按照行業(yè)分工,主動(dòng)參與城市管理聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治。要抬高城市管理標(biāo)準(zhǔn)。從解決城區(qū)環(huán)境中存在的“臟、亂、差”等突出問(wèn)題入手,加大城市管理力度,務(wù)必做到違章行為及時(shí)處理、街頭垃圾及時(shí)清除、環(huán)境面貌不斷改觀。各部門(mén)尤其是駐區(qū)企事業(yè)單位,要高度重視綠化工作,嚴(yán)格按照城市綠化方案的要求抓好落實(shí),保質(zhì)保量完成綠化建設(shè)任務(wù)。這不單是省、市、區(qū)三級(jí)政府的行政要求,更是國(guó)家規(guī)定的一項(xiàng)法定義務(wù),容不得推諉扯皮,消極怠工,區(qū)里將繼續(xù)把各單位綠化任務(wù)完成情況納入行風(fēng)評(píng)議。要推進(jìn)城市管理改革。按照事業(yè)單位企業(yè)化管理方向,推進(jìn)區(qū)物業(yè)公司、衛(wèi)生管理站等公共服務(wù)事業(yè)單位改革,加快市政養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)和物業(yè)管理的市場(chǎng)化進(jìn)程,增加經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位管理收益,提高城市保潔和物業(yè)管理水平。相關(guān)部門(mén)要盡快制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,力爭(zhēng)明年取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
    四是堅(jiān)持以人為本,在維護(hù)社會(huì)和諧上見(jiàn)成效。社會(huì)事業(yè)牽著民生,連著大局。在發(fā)展紅崗經(jīng)濟(jì)的同時(shí),必須高度重視發(fā)展社會(huì)事業(yè),采取切實(shí)有力的措施,把涉及紅崗百姓切身利益的事情辦好辦實(shí),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要主動(dòng)思考。從紅崗百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,統(tǒng)籌謀劃社會(huì)事業(yè)發(fā)展,讓紅崗百姓過(guò)上更加幸福的生活。在慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)、紅崗區(qū)供熱中心、新城路網(wǎng)等項(xiàng)目上,要堅(jiān)持按照服務(wù)人口、半徑等科學(xué)的資源配置標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合紅崗人流、資金流和社會(huì)結(jié)構(gòu)等發(fā)展變化趨勢(shì),充分尊重人民群眾意愿,研究適合紅崗實(shí)際需要的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)和布局,確保項(xiàng)目一旦建成就能立刻發(fā)揮效益。要高度關(guān)注弱勢(shì)群體生活,進(jìn)一步擴(kuò)大龍華慈善基金幫扶范圍,著力解決城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、社會(huì)救助救濟(jì)、殘疾人扶助等社會(huì)保障問(wèn)題。要主動(dòng)融入。充分利用和把握好慶南新城建設(shè)等發(fā)展機(jī)遇,從滿足人民群眾文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)等基本需求入手,主動(dòng)融入到大慶資源型城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的發(fā)展大局中去,融入到紅崗生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)的發(fā)展大局中去,進(jìn)一步提升公共服務(wù)能力,著力改善和保障民生,實(shí)現(xiàn)借勢(shì)發(fā)展、主動(dòng)發(fā)展和乘勢(shì)發(fā)展。要進(jìn)一步弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神,繼承發(fā)展具有紅崗自身特色的鐵人文化、石油文化,倡導(dǎo)文明禮貌、健康向上的社會(huì)新風(fēng)尚。要著力抓好信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)三條保障線,不斷提升紅崗百姓安全指數(shù)、放心指數(shù),鞏固安定祥和的社會(huì)環(huán)境,全力保障各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要主動(dòng)出擊。承擔(dān)城建社會(huì)事業(yè)管理職能的各部門(mén)、各單位,要站在“關(guān)注民生時(shí)態(tài)、創(chuàng)造社會(huì)福祉”的高度,主動(dòng)作為,以城市環(huán)境十項(xiàng)整治為突破口,全面加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、礦區(qū)環(huán)境、建筑工地及食品安全、衛(wèi)生安全、生產(chǎn)安全、交通安全等各領(lǐng)域管理,重點(diǎn)開(kāi)展以機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)食堂公共衛(wèi)生為重點(diǎn)的一系列專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步提升社會(huì)管理水平,努力為紅崗百姓提供整潔、舒適、和諧、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    五是堅(jiān)持發(fā)展共謀,在政企共駐共建上挖潛力。紅崗的事業(yè)是紅崗區(qū)25萬(wàn)人民共同的事業(yè),紅崗的發(fā)展關(guān)系著世世代代生活在紅崗這片熱土上的子孫后代的安康福祉。工作在這里的每一個(gè)單位、生活在這里的每一個(gè)人,對(duì)紅崗的發(fā)展與繁榮都擔(dān)負(fù)著義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。讓紅崗百姓都過(guò)上更加幸福的生活,是我們共同的期盼和愿望。要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿望,就必須牢牢把握政企共駐共建這個(gè)紅崗發(fā)展的第一生產(chǎn)力,堅(jiān)持發(fā)展共謀、責(zé)任共擔(dān)、城鄉(xiāng)共建、事業(yè)共促、穩(wěn)定共抓,共同把紅崗的事業(yè)干好。要堅(jiān)持政企共同謀劃。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)政企共駐共建的優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步鞏固政企共駐共建的大好局面,進(jìn)一步發(fā)揮政企共駐共建的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),在事關(guān)紅崗長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題上,要規(guī)劃一起定、政策一起爭(zhēng)、城市一起管、社會(huì)事業(yè)一起建、安全穩(wěn)定一起抓,實(shí)現(xiàn)政企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)政企共同繁榮。要堅(jiān)持政企共同合作。深入研究政企合作議事機(jī)制,尊重大企業(yè)的話語(yǔ)權(quán),充分發(fā)揮國(guó)有大企業(yè)在資金、人才、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì),在城市建設(shè)、科教文衛(wèi)等方面廣泛開(kāi)展共駐共建活動(dòng),在更高的標(biāo)準(zhǔn)上、更深的層次上、更廣的視角上探索城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展問(wèn)題。尤其在綠化、亮化、美化、凈化等工作上,政企結(jié)合要上新水平,把紅崗建設(shè)得更美。要堅(jiān)持政企共同發(fā)展。嚴(yán)厲打擊盜搶油田物資、占?jí)河吞锕芫€、影響企業(yè)生產(chǎn)安全等違法行為,幫助企業(yè)下崗職工再就業(yè),消除企業(yè)后顧之憂,為企業(yè)產(chǎn)能建設(shè)創(chuàng)造良好的外部條件。同時(shí),大企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也要符合慶南新城和紅崗區(qū)總體規(guī)劃要求,堅(jiān)決杜絕違規(guī)建設(shè)。
    六是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,在保障資金投入上做文章。要更新發(fā)展理念,用足國(guó)家的錢(qián)、用活銀行的錢(qián)、用好市場(chǎng)的錢(qián),全力保障城建社會(huì)事業(yè)資金需求。要加大城市經(jīng)營(yíng)力度。加強(qiáng)城市存量資產(chǎn)、增量資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的市場(chǎng)化運(yùn)作,做好冠名權(quán)、使用權(quán)、廣告權(quán)等資源的出讓?zhuān){社會(huì)資金,實(shí)現(xiàn)以城養(yǎng)城。要轉(zhuǎn)變單純靠政府投入的觀念,探索通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、特許經(jīng)營(yíng)、貸款貼息、政策優(yōu)惠等措施增加有效投入,充實(shí)建設(shè)資金。要進(jìn)一步加大土地收儲(chǔ)力度,為城市開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目擺布提供充足空間。要充分發(fā)揮融資平臺(tái)作用。財(cái)政等相關(guān)部門(mén)要抓緊做好城建投資公司、工商業(yè)擔(dān)保公司籌建工作,盡快制定資本運(yùn)作的原則性方案。要進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通銜接,把信貸放大與扶大扶強(qiáng)紅崗城區(qū)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)結(jié)合起來(lái),提升融資能力,壯大融資規(guī)模,為各項(xiàng)建設(shè)提供充足的資金保障。要積極對(duì)上爭(zhēng)取支持。加強(qiáng)與上級(jí)職能部門(mén)溝通交流,勇于對(duì)上爭(zhēng)取走出去,敢于把上級(jí)部門(mén)請(qǐng)進(jìn)來(lái),以融洽的上下關(guān)系為紅崗爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、創(chuàng)環(huán)境。各行業(yè)部門(mén)要充分放大國(guó)家、省市擴(kuò)大內(nèi)需的政策效應(yīng),在發(fā)展形勢(shì)、政策變化、資金流向、環(huán)境建設(shè)等方面認(rèn)真研究,力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目列入上級(jí)計(jì)劃盤(pán)子。要提高資金使用效能。建設(shè)資金是老百姓的血汗錢(qián),每一分錢(qián)都要用得合理、花的值得。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)在項(xiàng)目單位申報(bào)施工方案、資金預(yù)算評(píng)審時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),強(qiáng)化建設(shè)資金的審查監(jiān)管,防止項(xiàng)目超冒既定資金計(jì)劃。特別是在工程款上,要堅(jiān)持合理調(diào)劑資金撥付,最大限度提高資金使用效益。
    七是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,在提高行政效能上添活力。全面加強(qiáng)政府自身建設(shè),通過(guò)管理創(chuàng)新,不斷提高政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、管理社會(huì)的能力。要在改革創(chuàng)新中體現(xiàn)作為。以制度創(chuàng)新為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革,用發(fā)展的思路、改革的辦法解決紅崗發(fā)展中面臨的矛盾和問(wèn)題。要深化強(qiáng)街?jǐn)U權(quán)和矩陣式管理綜合配套改革,全面總結(jié)擴(kuò)權(quán)和矩陣式管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步理順矩陣、行業(yè)主管部門(mén)與板塊的權(quán)責(zé)關(guān)系,完善團(tuán)隊(duì)式辦公、系統(tǒng)化操作、開(kāi)放式服務(wù)機(jī)制,不斷提高政府管理社會(huì)能力。要在依法行政中體現(xiàn)責(zé)任。堅(jiān)持科學(xué)施政,健全重大事項(xiàng)專(zhuān)家咨詢制度,聘請(qǐng)知名專(zhuān)家學(xué)者組建政府智囊團(tuán)隊(duì),擴(kuò)大政府外腦,提升理政水平。要堅(jiān)持依法行政、為民執(zhí)政,對(duì)重大工程、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域,要嚴(yán)格監(jiān)管措施,嚴(yán)查違紀(jì)行為,不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。政府公務(wù)員尤其是各板塊執(zhí)法人員,要加強(qiáng)法律、政策學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)新領(lǐng)域、新課題的研究探索,著力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。要在加強(qiáng)管理中體現(xiàn)效能。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,堅(jiān)持圍繞項(xiàng)目定預(yù)算,完善四級(jí)聯(lián)審等財(cái)政審批制度,加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)、后勤保障等管理工作,確保財(cái)政資金運(yùn)行成本最低化、使用效益最大化,努力打造節(jié)約型政府。要加強(qiáng)政府工作紀(jì)律管理,政府各部門(mén)必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作制度,以一流的作風(fēng)、一流的效率、一流的形象保障政府工作得到有效落實(shí)。
    三、強(qiáng)化責(zé)任,完善措施,全力保障各項(xiàng)工作抓實(shí)落靠。
    明年的城建和社會(huì)管理類(lèi)項(xiàng)目數(shù)量多、時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各有關(guān)部門(mén)和單位必須高度重視,扎實(shí)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)一把手,要帶頭解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),以身作則,真正做到在思想上、行動(dòng)上與區(qū)委、區(qū)政府的決策部署保持一致,做到想事一條心,干事一股勁。對(duì)于紅崗交通車(chē)站改造開(kāi)發(fā)、慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要實(shí)行指揮部負(fù)責(zé)制,工作由專(zhuān)人負(fù)責(zé),建設(shè)、衛(wèi)生、教育等行業(yè)部門(mén)要扣緊進(jìn)度,提前謀劃,主動(dòng)開(kāi)展工作,接受任務(wù)不講條件,遇到困難少講客觀;國(guó)土、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃等部門(mén)要大力關(guān)注,通力協(xié)作,主動(dòng)提供工作支持,做到意見(jiàn)常溝通、工作常協(xié)調(diào)、環(huán)節(jié)常理順。二要明確責(zé)任,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。明年城市建設(shè)和社會(huì)管理的重點(diǎn)工作任務(wù)已經(jīng)明確,各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)要以寢食難安、如履薄冰的緊迫意識(shí),時(shí)不我待、快馬加鞭的趕超意識(shí),不達(dá)目標(biāo)決不罷休的責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格按照項(xiàng)目化運(yùn)作要求,咬住工作目標(biāo),明確工作任務(wù),充分發(fā)揮職能,集中精力,全速推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。在具體工作安排上,責(zé)任要落實(shí)到人頭、落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到時(shí)限,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保全面出色地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    三要加快節(jié)奏,提高效率。凡事?lián)寱r(shí)間,爭(zhēng)速度,講效率,做到“抓早、抓緊、抓實(shí)”。要加快項(xiàng)目前期手續(xù)辦理。經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、建設(shè)等部門(mén)要本著“急事急辦、特事特辦、難事巧辦”的原則,加大對(duì)上協(xié)調(diào)力度,協(xié)同各項(xiàng)目責(zé)任單位抓緊辦理各項(xiàng)工程前期手續(xù),爭(zhēng)取項(xiàng)目早開(kāi)工、早竣工。要合理安排項(xiàng)目工期。各有關(guān)部門(mén)、項(xiàng)目責(zé)任單位要實(shí)行臺(tái)帳式管理,制定詳細(xì)的進(jìn)度表,確保建設(shè)工期。
    四要以人為本,改善民生。發(fā)展可以讓老百姓開(kāi)心,保障可以讓老百姓安心,穩(wěn)定可以讓老百姓放心。要把紅崗百姓的利益放在第一位,把更多的財(cái)力、精力投放到服務(wù)百姓、心系百姓、為百姓排憂解難上來(lái),完成好教育、醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)穩(wěn)定等方面的大事實(shí)事,真正讓紅崗百姓享受到更多的發(fā)展成果。要站在講政治、講大局的高度,慎重妥善處理油田打井占地、建設(shè)征地、拆遷等涉及百姓切身利益的問(wèn)題,嚴(yán)格按照法律辦事,全力維護(hù)群眾利益。要加大便民服務(wù)力度,完善行政服務(wù)中心功能,暢通為民辦事渠道,切實(shí)為群眾解決更多實(shí)際問(wèn)題,讓紅崗人有更大的認(rèn)同感,更強(qiáng)的歸屬感,全心全意投入生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)。
    同志們,城建社會(huì)管理工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作,全力推動(dòng)城建社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破,為紅崗生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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    城市管理動(dòng)員會(huì)講話篇十六
    所謂“誠(chéng)信”是誠(chéng)實(shí),誠(chéng)懇,信用,信任,遵守諾言。是公民道德的一種基本規(guī)范,在人與人之間、個(gè)人與社會(huì)之間,要忠誠(chéng)老實(shí)、誠(chéng)懇待人,以信譽(yù)取信于人,對(duì)他人給予信任。下面是本站小編給大家整理的誠(chéng)信隊(duì)會(huì)中隊(duì)長(zhǎng)。
    講話稿。
    僅供參考。
    老師們、同學(xué)們:
    大家早上好,今天我講話的題目是《誠(chéng)信考試,誠(chéng)實(shí)做人》。
    先給大家講一個(gè)故事:有個(gè)果園主經(jīng)營(yíng)了一個(gè)很大的果園,因?yàn)闊o(wú)專(zhuān)人看守,果園的果實(shí)很多都被請(qǐng)來(lái)的民工偷吃了。這讓果園的主人頭痛不已。為此他想找一個(gè)誠(chéng)實(shí)可靠的人來(lái)幫他看護(hù)果園。于是主人給每個(gè)前來(lái)報(bào)名的民工發(fā)一枚果核,并宣布誰(shuí)在果子成熟前培育出最好的果苗,他將高薪聘請(qǐng)誰(shuí)。面試的那一天,大家都“種出了果苗”,只有一位年輕人,兩手空空來(lái)面試,但最后得到聘用的就是這位年青人。原來(lái)果園主人給大家的并非真正的果核,而是一顆根本長(zhǎng)不出果苗的被煮熟的果核。雖然其他人通過(guò)自己的所謂“聰明才智”達(dá)到了要求,但卻失去了誠(chéng)實(shí),所以不會(huì)被聘用。
    從這個(gè)小故事我們可以看到誠(chéng)實(shí)是多么的重要,聯(lián)系我們的現(xiàn)實(shí)生活,很小的時(shí)候,我們就被告知:考試不要作弊!但為什么直到現(xiàn)在這種現(xiàn)象在我們中間依然屢禁不止呢?這雖然有一定的客觀原因,但更主要的還是我們主觀認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。有一些同學(xué)總是想投機(jī)取巧,坐享其成;還有一些同學(xué)虛榮心作怪,產(chǎn)生盲從心理;更有一些同學(xué)是非不分,亂講義氣……比如上學(xué)期期末考試,學(xué)校嚴(yán)厲禁止考試作弊現(xiàn)象,但仍然有學(xué)生用手機(jī)發(fā)信息、夾帶資料來(lái)弄虛作假,也許他們認(rèn)為這并不是大事,考試作弊可能算是一件小事而已,然而,哪一件大事不是由無(wú)數(shù)小事匯集而成?我們國(guó)家每年都要召開(kāi)“兩會(huì)”研究國(guó)家大事,但大政方針貫徹到實(shí)際工作中,最終都還是具體化為百姓衣食住行、柴米油鹽、生老病死之類(lèi)的生活小事。因此,議大事要從說(shuō)小事入手,關(guān)注民生細(xì)節(jié)就是關(guān)注國(guó)家發(fā)展大計(jì)。我們只有重視小事,才能成就大事。我們只有認(rèn)真做事,才能把事情做好,我們只有用心做事,才能把事情做好,正所謂:細(xì)節(jié)決定成敗,態(tài)度決定一切!
    不知不覺(jué)中,本學(xué)期即將結(jié)束,下周期終考試就要如期而至了,這是對(duì)我們平時(shí)學(xué)習(xí)情況,學(xué)習(xí)方法,學(xué)習(xí)態(tài)度的一次集中檢閱,下面我想就考風(fēng)考紀(jì)問(wèn)題談以下三個(gè)問(wèn)題:
    第一,學(xué)校為什么要抓考風(fēng)考紀(jì)?
    首先,良好的考風(fēng)考紀(jì),是校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的體現(xiàn)??硷L(fēng)差的學(xué)校是不會(huì)有好的學(xué)風(fēng)的。嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),創(chuàng)造良好考試環(huán)境,培養(yǎng)學(xué)生的誠(chéng)信品質(zhì),既是學(xué)校教育的基礎(chǔ)工作,又是教育改革發(fā)展的必然要求,更是建設(shè)學(xué)校特色、樹(shù)立和維護(hù)學(xué)校形象的需要。我們要將嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)作為學(xué)校校風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)極其重要的工作,從全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的高度,來(lái)認(rèn)識(shí)考風(fēng)考紀(jì)教育的重要性,狠抓考風(fēng)考紀(jì)教育,糾正不正之風(fēng)。通過(guò)加強(qiáng)考試管理,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),從嚴(yán)治考,構(gòu)筑嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)秩序,提高教育教學(xué)管理水平,確保教育教學(xué)工作的有效運(yùn)作,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
    其次,考風(fēng)考紀(jì)也是對(duì)學(xué)生誠(chéng)信的檢驗(yàn)。考風(fēng)考紀(jì)教育實(shí)質(zhì)上就是誠(chéng)信教育。誠(chéng)信是做人的基本準(zhǔn)則,誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德,誠(chéng)信是社會(huì)主義精神文明的核心。中共中央公布的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》提出的20字道德規(guī)范中,“誠(chéng)信”是一個(gè)很重要的規(guī)范,無(wú)信不治,無(wú)信不立。加強(qiáng)誠(chéng)信教育,建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。自覺(jué)遵守社會(huì)、學(xué)校紀(jì)律和法規(guī),是一個(gè)人良好社會(huì)信譽(yù)的標(biāo)志。遵紀(jì)守法,包括遵守各種社會(huì)法規(guī)、教育法規(guī)和學(xué)校的各種紀(jì)律、
    規(guī)章制度。
    當(dāng)然包括遵守考試紀(jì)律。考試誠(chéng)信是學(xué)生的基本行為規(guī)范是學(xué)生應(yīng)具有的道德素質(zhì)考試不作弊是學(xué)生遵紀(jì)守法的具體體現(xiàn)。因此我校要從每一次的期中、期末甚至是平時(shí)的小測(cè)驗(yàn)抓起無(wú)論是老師還是學(xué)生對(duì)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)都不能麻痹疏忽要狠抓不懈。這就要求同學(xué)們懂得一個(gè)道理:抓考風(fēng)考紀(jì)小而言之是為了給我們大家創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境利校利家利己。大而言之我們是在建設(shè)一個(gè)誠(chéng)信社會(huì)。
    第二,何謂考場(chǎng)違紀(jì)舞弊行為。
    國(guó)家教育部頒布的《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》中明文規(guī)定:考生不遵守考場(chǎng)紀(jì)律,不服從考試工作人員的安排與要求,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為考試違紀(jì):攜帶規(guī)定以外的物品進(jìn)入考場(chǎng)的;考試287次開(kāi)始信號(hào)發(fā)出前答題或者考試結(jié)束信號(hào)發(fā)出后繼續(xù)答題的;在考試過(guò)程中旁窺、交頭接耳、互打暗號(hào)或者手勢(shì)的;未經(jīng)考試工作人員同意在考試過(guò)程中擅自離開(kāi)考場(chǎng)的;將試卷、答卷、草稿紙等考試用紙帶出考場(chǎng)的;攜帶與考試內(nèi)容相關(guān)的文字材料或者存儲(chǔ)有與考試內(nèi)容相關(guān)資料的電子設(shè)備參加考試的。抄襲或者協(xié)助他人抄襲試題答案的;在考試過(guò)程中使用通訊設(shè)備的;由他人冒名代替參加考試的;傳、接物品或者交換試卷、答卷、草稿紙的。
    第三,堅(jiān)決杜絕和嚴(yán)肅處理違紀(jì)舞弊行為。
    我校一貫重視考風(fēng)考紀(jì)建設(shè),不斷加強(qiáng)對(duì)考生的考風(fēng)考紀(jì)教育,在上學(xué)期的期終考試中,我們對(duì)考試作弊的同學(xué)作出了嚴(yán)厲的處分,在這次的期終考試中,學(xué)校仍然要堅(jiān)決杜絕考場(chǎng)違紀(jì)舞弊行為發(fā)生,確??荚噲A滿結(jié)束。如果有極少數(shù)同學(xué)膽大妄為仍然置學(xué)??硷L(fēng)考紀(jì)要求于不顧,在考場(chǎng)違紀(jì)舞弊,學(xué)校對(duì)此決不遷就寬容,一旦發(fā)現(xiàn)必將嚴(yán)肅處理。
    最后,祝同學(xué)們?cè)诒敬纹诮K考試中都能遵守考風(fēng)考紀(jì),用真誠(chéng)經(jīng)營(yíng)學(xué)業(yè),用執(zhí)著追求夢(mèng)想,用平淡對(duì)待磨難,用感恩回報(bào)社會(huì),以優(yōu)異的成績(jī),向家長(zhǎng)匯報(bào),向老師匯報(bào)。
    各位老師、同學(xué)們:大家早上好!
    今天,我講的主題是《誠(chéng)實(shí)守信,從我做起》。
    誠(chéng)信,是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。現(xiàn)在,人們也經(jīng)常講誠(chéng)信,在學(xué)校里老師要求同學(xué)講誠(chéng)信,但什么是誠(chéng)信?誠(chéng)信的內(nèi)涵是什么呢?這并不是每一個(gè)人都知道的。我認(rèn)為誠(chéng)信是由“誠(chéng)”與“信”相互聯(lián)系的?!罢\(chéng)‘是指一個(gè)人內(nèi)在的一種品質(zhì)信念。正所謂內(nèi)誠(chéng)于心?!罢\(chéng)”是代表真誠(chéng)、誠(chéng)實(shí)、誠(chéng)懇。“信”是指一個(gè)人在與他人交往中表現(xiàn)出來(lái)的。它主要包括了講信用,守信用,言行一至?!罢\(chéng)”,“信”合起來(lái)使用就是誠(chéng)實(shí)守信,表里如一。
    在今天,人們通常講的誠(chéng)信,一般指真誠(chéng),誠(chéng)實(shí),誠(chéng)心誠(chéng)意,不撒謊,講信用,守承諾,不違約。通常地表達(dá),誠(chéng)信就是要說(shuō)老實(shí)話,辦老實(shí)事,做老實(shí)人。
    首先,誠(chéng)信應(yīng)該是一種自我約束。人都難免有功利之心,在利益面前恪守誠(chéng)信,需要有一種自我約束的精神。社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則是以誠(chéng)信為基礎(chǔ),我們可以看到這些缺乏自我約束,背棄誠(chéng)信的人,就象不遵守游戲規(guī)則的人,一個(gè)個(gè)被驅(qū)逐出場(chǎng)。背棄誠(chéng)信的人即使一時(shí)得利,也終將被人所唾棄。學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)比較薄弱。為了個(gè)人利益你們竟然會(huì)說(shuō)謊欺騙家長(zhǎng),老師。
    比如:有的同學(xué)為了能多有幾塊零花錢(qián)買(mǎi)玩具或買(mǎi)零食吃,竟然欺騙家長(zhǎng)說(shuō)老師要求交什么什么費(fèi)用。你的一己之私不僅傷害了家長(zhǎng),更傷害了老師,你是否受到過(guò)良心的譴責(zé)呢?你是否想過(guò)最終是你自己害自己呀!
    其次,誠(chéng)信是做人的基本品德。是公民道德教育的基本內(nèi)容,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和原則?,F(xiàn)在我校有些學(xué)生已經(jīng)存在誠(chéng)信危機(jī)了。如考試作弊,抄襲作業(yè),破壞校園公物等等。嚴(yán)重影響到一個(gè)人的道德品質(zhì)。
    如果一個(gè)學(xué)生不守誠(chéng)信,他將會(huì)養(yǎng)成不誠(chéng)實(shí)的習(xí)慣,將來(lái)無(wú)法在社會(huì)上立足!
    所以我希望大家能夠從我做起,從小事做起,做一個(gè)誠(chéng)實(shí)守信的人吧!我們管不了社會(huì)上的事,但我們應(yīng)該能管好自己。在這里我向大家提三點(diǎn)要求:
    (一)誠(chéng)實(shí)待人,以真誠(chéng)的言行對(duì)待他人、關(guān)心他人,對(duì)他人富有同情心,樂(lè)于助人。嚴(yán)格要求自己,言行一致,不說(shuō)謊話,作業(yè)和考試求真實(shí),不抄襲、不作弊。
    (二)做到守時(shí)、守信、有責(zé)任心,承諾的事情一定要做到,言必信、行必果。遇到失誤,勇于承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任,知錯(cuò)就改。
    (三)遵守法律法規(guī)、校規(guī)校紀(jì)和社會(huì)公德的教育,培養(yǎng)法律意識(shí)和規(guī)則意識(shí),具備良好的道德品質(zhì)。
    試想,如果我們自己,我們身邊的每個(gè)人都能做到誠(chéng)信,那么明天該會(huì)多么明凈,多么美好!
    老師們、同學(xué)們:。
    早上好!今天我演講的題目是“誠(chéng)信教育”。
    相信大家也聽(tīng)過(guò)這樣一個(gè)故事:中國(guó)古代有一個(gè)國(guó)王要選一個(gè)王位繼承人,他發(fā)給王國(guó)內(nèi)每個(gè)孩子一粒花種,并承諾說(shuō)誰(shuí)能種出最美麗的花,就選誰(shuí)當(dāng)國(guó)王。評(píng)選時(shí)間到了,絕大多數(shù)的孩子都端著漂亮的鮮花前來(lái)參選,只有一個(gè)叫楊平的男孩端著空無(wú)一物的花盆前來(lái)。最后,他被選中了。因?yàn)?,孩子們得到的花種其實(shí)都已被蒸過(guò),根本不可能發(fā)芽。這次測(cè)試不是為了發(fā)現(xiàn)最好的花匠,而是要選出最誠(chéng)實(shí)的孩子。
    誠(chéng)信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),也是人們普遍贊譽(yù)的一種美德。誠(chéng)信作為一種道德規(guī)范,是指人的思想與行動(dòng)應(yīng)當(dāng)一致,誠(chéng)實(shí)無(wú)欺,言而有信,表里如一,說(shuō)到做到。誠(chéng)是誠(chéng)實(shí),誠(chéng)心誠(chéng)意;信是信用,遵守諾言?!罢恼\(chéng)意”、“人無(wú)信而不立”,這些儒家經(jīng)典、悠悠古訓(xùn)在中華大地上源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。
    我國(guó)明代的大學(xué)問(wèn)家宋濂,自小好學(xué),卻因家境貧寒只得借書(shū)自習(xí),為了能保留好書(shū)并如期歸還,哪怕是三九寒冬他也會(huì)連夜抄記,為了遵守與老師的約定,即使是鵝毛大雪,他也會(huì)奔走上路,只因?yàn)檎\(chéng)信是為人處世之本。
    起步于80年代中期的海爾集團(tuán),從集體小企業(yè)起家,從砸毀第一臺(tái)冰箱開(kāi)始,扛起“真誠(chéng)到永遠(yuǎn)”的大旗,征服了一批又一批的消費(fèi)者。由弱到強(qiáng),由強(qiáng)到大,為中國(guó)企業(yè)走向世界樹(shù)立了光輝的典范,它的成功,也正因?yàn)樗A得了人們的信任。
    為人處世需要誠(chéng)信,企業(yè)發(fā)展需要誠(chéng)信,我們的校園學(xué)習(xí)和生活也同樣需要誠(chéng)信。在我們與朋友交往時(shí),哪怕是多么瑣碎的承諾也應(yīng)遵守信用;在我們與同學(xué)相處時(shí),無(wú)論是多么繁雜的誤解,也應(yīng)坦誠(chéng)相待;在我們的學(xué)習(xí)活動(dòng)中,一定要抵制抄襲作業(yè),考試作弊這樣一些可恥的有失誠(chéng)信的行為。一個(gè)人贏得誠(chéng)信,就會(huì)贏得尊重,贏得生命的價(jià)值,相反,一個(gè)人失去了誠(chéng)信,他便失去了起碼的人格,失去了生命的意義。
    一個(gè)誠(chéng)實(shí)守信的人才能立足于社會(huì);一個(gè)守信用的民族,才能躋身于世界民族之林;一個(gè)守信用的國(guó)家,才能為國(guó)際所信賴。老師們、同學(xué)們,讓我們從身邊具體的事做起,誠(chéng)實(shí)守信,去踐行陶行知先生所說(shuō)的:“千教萬(wàn)教教人求真,千學(xué)萬(wàn)學(xué)學(xué)做真人?!毕M魑煌瑢W(xué)將誠(chéng)信的美德溶于我們的學(xué)習(xí)生活中,用實(shí)事求是的態(tài)度對(duì)待我們的考試,通過(guò)考試檢查我們半個(gè)學(xué)期來(lái)的學(xué)習(xí)情況。不要為了一個(gè)虛假的分?jǐn)?shù),而心存僥幸,影響自己一生的誠(chéng)信,為自己留下不必要的污點(diǎn)。最后祝同學(xué)們期中考試發(fā)揮自如,取得好成績(jī)。
    謝謝!
    城市管理動(dòng)員會(huì)講話篇十七
    尊敬的周市長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    今天我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是全面總結(jié)20xx年城市管理工作,表彰先進(jìn),安排部署20xx年城市管理任務(wù)。剛才,張秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了表彰通報(bào),對(duì)20xx年度的城市管理工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此,我向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!等一會(huì),周勇市長(zhǎng)還要作重要講話,希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我將全市城市管理工作情況向大家匯報(bào)如下。
    去年以來(lái),我們市城管委各成員單位認(rèn)真開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以提高城市管理水平、提升城市文明程度為目標(biāo),努力轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極開(kāi)拓進(jìn)取,城管委各項(xiàng)工作得以良好開(kāi)展,城市管理工作取得重大成效,城市管理水平明顯提升。
    一是突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),建立了城市管理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。按照全市“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)競(jìng)賽”活動(dòng)的要求,依據(jù)國(guó)家《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》和《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī),組織25家部門(mén)單位編制起草了《萊蕪市城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,建立了我市新城市管理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,實(shí)現(xiàn)了城市管理從單一型向綜合型轉(zhuǎn)變、從經(jīng)驗(yàn)型向標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。該《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容涵蓋了市容管理、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、城市應(yīng)急管理和城市執(zhí)法與服務(wù)管理等行業(yè),以及居住小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、便民攤點(diǎn)群、城市廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域,共分為10個(gè)章節(jié)、82項(xiàng)具體管理工作標(biāo)準(zhǔn)。7月30日,順利通過(guò)了省住建廳組織的專(zhuān)家評(píng)審,評(píng)審組組長(zhǎng)王毅教授給予高度評(píng)價(jià),認(rèn)為這在全國(guó)是首創(chuàng)。10月,市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)萊蕪市城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》,對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹落實(shí)提出了明確要求。11月,《標(biāo)準(zhǔn)》被省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)為山東省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目,并申報(bào)山東省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。
    二是堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)觀摩,推進(jìn)了城市管理工作開(kāi)展。根據(jù)城市管理工作實(shí)際和市領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們組織召開(kāi)了城管委第五次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議,各單位認(rèn)真總結(jié)匯報(bào)了城市管理工作開(kāi)展情況,強(qiáng)力推進(jìn)了政府廣場(chǎng)改造工程、便民市場(chǎng)升級(jí)改造、燒烤治理及鍋爐整治、學(xué)校周邊環(huán)境整治等一系列城市管理工作的順利開(kāi)展,切實(shí)提升了城市環(huán)境容貌秩序。市城管局以服務(wù)為宗旨,全力落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,對(duì)城區(qū)內(nèi)47處便民市場(chǎng)進(jìn)行了升級(jí)改造,有效解決了占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,得到了廣大市民的廣泛認(rèn)可和點(diǎn)贊(據(jù)萊蕪日?qǐng)?bào)統(tǒng)計(jì),點(diǎn)贊票超過(guò)27萬(wàn))。市住建委加大環(huán)衛(wèi)保潔力度,強(qiáng)化機(jī)械清掃,實(shí)施灑水作業(yè),降低粉塵污染,及時(shí)清運(yùn)垃圾,確保了主次干道和小街小巷的清潔衛(wèi)生。市公路局嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,采取多項(xiàng)措施,集中整治占路打場(chǎng)曬糧行為,營(yíng)造了安全暢通的公路通行環(huán)境。
    三是加強(qiáng)督查督辦,解決了一大批城市管理問(wèn)題。城管委辦公室切實(shí)履行綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦職能,加強(qiáng)調(diào)度,跟蹤督查,現(xiàn)場(chǎng)督辦,定期通報(bào),并通過(guò)督辦單的形式,及時(shí)將市領(lǐng)導(dǎo)指出、現(xiàn)場(chǎng)觀摩發(fā)現(xiàn)、報(bào)紙、電視曝光以及群眾反映的城市管理問(wèn)題下發(fā)到各有關(guān)單位進(jìn)行處理回復(fù)。截至目前,共下發(fā)督辦單13份,解決城市管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題20多個(gè)。比如,針對(duì)反映較多的學(xué)校周邊環(huán)境問(wèn)題,市教育局、市公安局、市城管局、市工商局、市食品藥品監(jiān)督管理局等部門(mén)聯(lián)合,對(duì)學(xué)校周邊的市容環(huán)境、交通秩序、食品安全等進(jìn)行了集中整治,取得了良好效果,確保了市容更整潔、交通更順暢、食品更衛(wèi)生、生活更安全。
    四是實(shí)施績(jī)效考核,遏制了違法建設(shè)蔓延勢(shì)頭。按照《萊蕪市綜合防控違法建設(shè)績(jī)效考核辦法(試行)》的規(guī)定,我們從國(guó)土、住建、規(guī)劃、城管等部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人組成違法建設(shè)防控績(jī)效考核小組,分別對(duì)萊城區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以及鳳城、高莊、方下、鵬泉、張家洼等鎮(zhèn)(辦)的違法建設(shè)防控責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行了考核,從20xx年7月份開(kāi)始,每一季度一次,目前已組織考核3次,有效地調(diào)動(dòng)了各區(qū)、各經(jīng)濟(jì)園區(qū)、各鎮(zhèn)(辦)違法建設(shè)防控的工作積極性,增強(qiáng)了屬地管理的責(zé)任意識(shí),形成了齊抓共管、有效防控的良好局面。同時(shí),借助省建設(shè)廳城鄉(xiāng)規(guī)劃遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)規(guī)劃部門(mén)核實(shí)確定的問(wèn)題圖斑進(jìn)行一一立案查處,并與規(guī)劃部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查,嚴(yán)格依法處理,有效彌補(bǔ)了執(zhí)法力量不足、巡查不及時(shí)等問(wèn)題,強(qiáng)化了對(duì)規(guī)劃執(zhí)法工作的監(jiān)督,違法建設(shè)行為得到有效控制。
    五是強(qiáng)化民生保障,提高了城市服務(wù)承載能力。圍繞市委、市政府確定的城建“456”重點(diǎn)工程,完成了勝利北路、汶源西大街、贏牟西大街、呈瑞大街、政府廣場(chǎng)、鳳城高中過(guò)街天橋等六項(xiàng)建設(shè)改造任務(wù)以及“兩河三路”和重要節(jié)點(diǎn)綠化提升工程。強(qiáng)力推進(jìn)“氣化萊蕪”工程,敷設(shè)天然氣管網(wǎng)73公里,實(shí)現(xiàn)全市天然氣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通。加快實(shí)施“汽改水”工程,沿文化北路、龍?zhí)段鞔蠼?、勝利北路等道路共新建高溫水管網(wǎng)10公里,新增都市花園、書(shū)香美域等10多個(gè)居住小區(qū),60多萬(wàn)平方米供熱面積。立足工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)需求,完成城市供水b級(jí)中心化驗(yàn)室、污水收集系統(tǒng)第十期工程、城北片區(qū)供水管網(wǎng)改造提升等工程,建設(shè)泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和北部新城污水管網(wǎng)2.6公里,夯實(shí)了城市供排水基礎(chǔ)。
    六是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,提升了城市精細(xì)化管理水平。圍繞文明城市創(chuàng)建,先后組織開(kāi)展了亂設(shè)落地廣告牌和單位銘牌、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、交通秩序整頓、亂張貼結(jié)婚紅紙和小廣告清理等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),部門(mén)牽頭,各區(qū)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,共清理落地招牌2072塊,規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)20xx多起,疏導(dǎo)亂停亂放車(chē)輛3800輛,清除亂張貼紅紙和小廣告18萬(wàn)處,市容市貌大為改觀。編制了《萊蕪市萊城主城區(qū)戶外廣告規(guī)劃設(shè)計(jì)》,明確了戶外廣告的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,推進(jìn)了戶外廣告管理的規(guī)范化。深入開(kāi)展大氣污染集中整治,大力推廣環(huán)保無(wú)煙燒烤爐具,整頓露天燒烤業(yè)戶213家,拆除、改造、淘汰生活燃煤鍋爐111臺(tái),整改規(guī)范建筑揚(yáng)塵施工工地65個(gè),任務(wù)完成率100%。同時(shí),進(jìn)一步加大園林綠化、市政道路、路燈管線等城市基礎(chǔ)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)力度,城市美化、潔化、亮化、綠化水平不斷提升,長(zhǎng)效管理不斷加強(qiáng)。
    這些成績(jī)的取得,是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視、強(qiáng)力推動(dòng)的結(jié)果,是各成員單位通力協(xié)作、密切配合的結(jié)果,是社會(huì)各界關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果。在此,我代表城管委和城管局黨委向關(guān)心支持城市管理工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作與市委、市政府的要求、人民群眾的期待還有不小的差距,還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有些問(wèn)題甚至還比較突出。主要表現(xiàn)在:一是對(duì)城市管理重要性的認(rèn)識(shí)不足,以環(huán)境促發(fā)展的理念還比較薄弱。有的單位片面地認(rèn)為城市管理只是規(guī)劃、住建、城管、公安、工商等部門(mén)的事情,與自己無(wú)關(guān),缺乏城市意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不作為、慢作為,從而導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。二是整改力度不大,工作執(zhí)行力不強(qiáng)。個(gè)別單位責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),思想懶散,行動(dòng)遲緩,導(dǎo)致市領(lǐng)導(dǎo)的工作指示得不到落實(shí),或者是工作的實(shí)效大打折扣。三是城市管理的標(biāo)準(zhǔn)不高,許多城市管理難題尚未解決。一些重點(diǎn)部位和薄弱時(shí)段管理不到位,沒(méi)有做到管理無(wú)縫隙;城市管理的頑疾和盲點(diǎn)還不少,占道經(jīng)營(yíng)、違法建設(shè)、亂停亂放、衛(wèi)生死角等問(wèn)題還未根本解決;城市基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善,城市管理的基礎(chǔ)還比較脆弱。這些現(xiàn)象是目前我市城市管理工作中的突出問(wèn)題,有的涉及到區(qū)、有的涉及到部門(mén),有的是面上的問(wèn)題、有的是點(diǎn)上的問(wèn)題,有的是認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題,有的是體制機(jī)制的問(wèn)題,這些問(wèn)題不僅影響和阻礙了城市管理工作的提檔升級(jí)和長(zhǎng)效機(jī)制的建立,從某種程度上也影響到全市的中心工作,所以必須采取特殊的措施、強(qiáng)力的手段,認(rèn)真加以研究、認(rèn)真整改,下決心改變和扭轉(zhuǎn)這種局面,使問(wèn)題得到有效解決。
    今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是我們城市管理局組建后的第一年。在新的一年里,我們城市管理工作面臨新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的要求,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望和壓力同在。這就要求我們既要認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),又要看清現(xiàn)實(shí)存在的不足,把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇,把問(wèn)題當(dāng)資源,變壓力為動(dòng)力,統(tǒng)一思想,提升境界,克服困難,突破現(xiàn)狀,乘勢(shì)而上,多學(xué)習(xí),多研究,找差距,彌不足,全面提高城市管理的功能品質(zhì),打造優(yōu)美城市環(huán)境,切實(shí)讓城市管理成效有一個(gè)更大的提升。
    (一)狠抓標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng),進(jìn)一步提高工作效能。
    構(gòu)建管理、服務(wù)、執(zhí)法“三位一體”的大城管,既是省委省政府、市委市政府全面深化改革的具體要求,也是實(shí)現(xiàn)我們城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展的有利契機(jī)。為此,我們必須乘勢(shì)而上,搶抓機(jī)遇,以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的方式全身心地投入到城市管理事業(yè)改革發(fā)展的大局中去。一要強(qiáng)力推進(jìn)城管改革縱深化。按照“屬地管理,重心下移”的原則,加快推進(jìn)城區(qū)城市管理體制改革,劃清責(zé)任區(qū)域,理清責(zé)任權(quán)限,進(jìn)一步強(qiáng)化各區(qū)主體地位,把城市管理各項(xiàng)任務(wù)落到基層,協(xié)調(diào)好市、區(qū)、街道、社區(qū)在整個(gè)城市管理網(wǎng)絡(luò)中各環(huán)節(jié)的關(guān)系,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、基層為主、職能明確、權(quán)責(zé)一致的管理格局。二要強(qiáng)力推進(jìn)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化。深入開(kāi)展城市管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,制定完善城市管理標(biāo)準(zhǔn)化考核管理細(xì)則,依托城市管理委員會(huì)平臺(tái),重點(diǎn)抓好城市管理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作,切實(shí)做到工作量化、管理量化、考核量化,全力爭(zhēng)取申報(bào)20xx年全國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。三要強(qiáng)力推進(jìn)城管工作信息化。結(jié)合“智慧城市”建設(shè),依托數(shù)字化城市管理平臺(tái),進(jìn)一步整合現(xiàn)有的城市管理資源,將所涉及的市政、園林、環(huán)衛(wèi)、城市照明、供水排水、燃?xì)鉄崃Φ热考{入數(shù)字化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享,做到全天候監(jiān)控、全時(shí)段監(jiān)控、無(wú)縫隙監(jiān)控,確保城市管理反應(yīng)快速、處置迅捷,打造指揮統(tǒng)一、監(jiān)督有力、分工明確、責(zé)任到位的現(xiàn)代化城市管理系統(tǒng)。同時(shí),加快各區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)市區(qū)信息資源共享、互聯(lián)互通。四要強(qiáng)力推進(jìn)考核獎(jiǎng)懲科學(xué)化。進(jìn)一步細(xì)化、量化考核標(biāo)準(zhǔn),建立科學(xué)的考核指標(biāo)體系;完善績(jī)效考核辦法,實(shí)行明查與暗訪相結(jié)合、普查與抽查相結(jié)合、單項(xiàng)考核與綜合考評(píng)相結(jié)合,建立多元化的考核體系;要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)工作積極有為、成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)被動(dòng)應(yīng)付、敷衍塞責(zé)的要通報(bào)批評(píng)。要積極發(fā)揮媒體作用,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,對(duì)工作不力、長(zhǎng)期沒(méi)有改進(jìn)的予以曝光。
    (二)狠抓項(xiàng)目拉動(dòng),進(jìn)一步完善城市設(shè)施。
    今年,由我們牽頭承辦的為民辦實(shí)事項(xiàng)目和重點(diǎn)城建工程有很多,尤其涉及民生改善等很多內(nèi)容。一是“四網(wǎng)”工程建設(shè)。主要是進(jìn)行城市路網(wǎng)、綠網(wǎng)、水網(wǎng)、氣(熱)網(wǎng)建設(shè),計(jì)劃實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)。路網(wǎng)主要是建設(shè)北坦北路、龍?zhí)段鞔蠼?、香山路和勝利路公鐵立交橋等“三路一橋”,道路總長(zhǎng)8.8公里;綠網(wǎng)主要是實(shí)施新建道路綠化以及青草河補(bǔ)水、蓮河道路綠化和城市節(jié)點(diǎn)綠化提升等5項(xiàng)工程;水網(wǎng)主要是實(shí)施新建道路供排水管網(wǎng)建設(shè)以及雪銀管線至鵬山泉凈水廠輸水管線、雪銀供水管線至城源水廠供水管線連接線、城源水廠升級(jí)改造等6項(xiàng)工程,敷設(shè)供水管線11.6公里,排水管網(wǎng)10.5公里;氣(熱)網(wǎng)主要是實(shí)施新建道路氣熱網(wǎng)建設(shè)以及城區(qū)老舊管網(wǎng)改造、農(nóng)村社區(qū)氣化、城區(qū)“汽改水”、供熱城鄉(xiāng)一體化等10項(xiàng)工程,敷設(shè)天然氣管線43.8公里、高溫水管線22.3公里,改造鑄鐵管道6公里。二是啟動(dòng)便民公共自行車(chē)項(xiàng)目。主要是在市區(qū)主次干道及機(jī)關(guān)、社區(qū)、醫(yī)院、超市等人流集中區(qū)域設(shè)立50處公共自行車(chē)站點(diǎn),投放1500輛公共自行車(chē),方便市民出行,實(shí)行低碳生活。這些項(xiàng)目是我們今年工作的重中之重,是必須要完成的。目前,已經(jīng)進(jìn)入3月份??梢哉f(shuō),時(shí)間緊,任務(wù)重,希望大家要高度重視,拿出切實(shí)可行的辦法和措施,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),明確責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn),保質(zhì)、保量、按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù),確保項(xiàng)目真正落到實(shí)處。
    (三)狠抓整治推動(dòng),進(jìn)一步改善城市環(huán)境。
    重點(diǎn)抓好戶外廣告、煙塵污染、市容市貌等三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,提高市容市貌精細(xì)化管理水平。一是著力抓好戶外廣告整治。以實(shí)施《萊城主城區(qū)戶外廣告規(guī)劃設(shè)計(jì)》為契機(jī),對(duì)全市違章戶外廣告和不規(guī)范門(mén)店招牌分階段、分步驟進(jìn)行全面清理整治,對(duì)新增各類(lèi)戶外廣告實(shí)行嚴(yán)格控制,年內(nèi)完成文化路、龍?zhí)洞蠼值?條主干道和重要節(jié)點(diǎn)戶外廣告改造任務(wù),打造“高標(biāo)準(zhǔn)戶外廣告示范街”。二是著力抓好煙塵污染整治。繼續(xù)加大對(duì)露天燒烤和生活燃煤鍋爐的整治管理力度,推行環(huán)保無(wú)煙燒烤和環(huán)保鍋爐,切實(shí)鞏固治理成果。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)渣土處置和運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管,建立健全建筑工地、拆遷工地城市管理相關(guān)臺(tái)賬,從源頭控制污染。加大對(duì)車(chē)輪帶泥行駛、拋灑滴漏的查處力度,堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息手軟,切實(shí)抓好路面保潔。三是著力抓好市容市貌整治。按照主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范的要求,堅(jiān)持日常管理和集中整治并舉、突擊整治與長(zhǎng)效監(jiān)管并重的原則,制定集中整治方案,量化目標(biāo),細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),分工協(xié)作,適時(shí)開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等集中整治行動(dòng),確保整治一處、規(guī)范一處、升華一處、向下延伸一處。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)便民市場(chǎng)、早攤點(diǎn)、西瓜臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)的疏導(dǎo)規(guī)范,定時(shí)、定點(diǎn)、定人管理,切實(shí)達(dá)到方便群眾、便于管理的目的。
    (四)狠抓提升促動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能。
    一是提升園林綠化水平。市委市政府決定,今明我市要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市。這是一項(xiàng)重要任務(wù),我們一定要強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌謀劃,細(xì)化方案,保證落實(shí)。要按照創(chuàng)建國(guó)家森林城市的要求,堅(jiān)持以城市空間節(jié)點(diǎn)綠化為點(diǎn),以河流、道路綠化為線,以公園、游園、綠地綠化為面,打造“綠點(diǎn)成景、綠線成蔭、綠面成林”的城市綠化體系,形成“山水為架、綠道相連、綠環(huán)圍繞、點(diǎn)線面結(jié)合”的城市綠網(wǎng)。嚴(yán)格落實(shí)綠化養(yǎng)護(hù)責(zé)任承包制、綠化養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查督查制,強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)管理,切實(shí)抓好城市裸露土地綠化工作,為市民創(chuàng)造一個(gè)整潔優(yōu)美的綠化環(huán)境。二是提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。擴(kuò)大環(huán)衛(wèi)保潔覆蓋面,不斷提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)管理精細(xì)化水平。推進(jìn)生活垃圾清運(yùn)潔凈化建設(shè),堅(jiān)持日產(chǎn)日清。按照“定點(diǎn)收集、集中清運(yùn)、統(tǒng)一處理”的運(yùn)作機(jī)制,將全市所有村(居)垃圾治理納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理達(dá)到90%以上。同時(shí),加快靜脈產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),一期工程主要建設(shè)垃圾焚燒爐、汽輪發(fā)電機(jī)組和餐廚廢棄物處理廠,實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化、減量化、資源化處理,減少生活垃圾污染,保護(hù)城市環(huán)境,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。三是提升市政管養(yǎng)水平。按照“隨發(fā)現(xiàn)隨維修”原則,進(jìn)一步加大巡查、養(yǎng)護(hù)力度,由原來(lái)的人行道、車(chē)行道、蓋板、雨水篦子、檢查井、沿石為主要內(nèi)容的巡查,向沿路所有視線之內(nèi)的道路兩側(cè)、綠化帶內(nèi)有損城市形象的城市基礎(chǔ)設(shè)施延伸,確保城市道路設(shè)施完好率。加強(qiáng)對(duì)主次干道照明設(shè)施的全天候巡查維護(hù),確保主城區(qū)內(nèi)照明設(shè)施完好率100%,亮燈率不低于98%。四是提高民生保障水平。緊緊圍繞供水、供氣、供熱等與市民群眾生活息息相關(guān)的問(wèn)題,加快地下管線普查和綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè),及時(shí)對(duì)老舊管網(wǎng)進(jìn)行維修改造,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),妥善處置各類(lèi)矛盾糾紛,確保城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)行。同時(shí),健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,完善應(yīng)急指揮系統(tǒng),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),加大軟硬件投入,不斷提升防災(zāi)抗災(zāi)等應(yīng)急管理能力,確保安全穩(wěn)定大局。
    (五)狠抓整體聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮合力效應(yīng)。
    要把城管置于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去謀劃,置于社會(huì)管理中去思考、去把握,做好與屬地結(jié)合、與部門(mén)聯(lián)動(dòng)、與百姓互動(dòng)工作,努力形成城市管理齊抓共管局面。一要專(zhuān)屬結(jié)合、齊心協(xié)力。充分發(fā)揮屬地管理的優(yōu)勢(shì)和作用,將專(zhuān)業(yè)執(zhí)法同屬地管理相結(jié)合,積極協(xié)調(diào)公安、建設(shè)、工商、衛(wèi)生等部門(mén)關(guān)系,各方聯(lián)動(dòng)聚合力,攻克一些城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)。二要以點(diǎn)帶面、整體提升。強(qiáng)化城市管理“點(diǎn)、線、面”思維,守住點(diǎn),管好線,控好面,實(shí)行網(wǎng)格化執(zhí)法,全面改觀和提升城區(qū)市容環(huán)境面貌。三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),同步推進(jìn)。要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想,超前謀劃,通盤(pán)考慮,統(tǒng)籌運(yùn)作,做到路修到哪里,管網(wǎng)就鋪設(shè)到哪里,樹(shù)就栽到哪里,環(huán)衛(wèi)保潔就到哪里,執(zhí)法監(jiān)管就到哪里,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“圍而不建”、“重復(fù)開(kāi)挖”、“拖延工期”等問(wèn)題。四要搭建平臺(tái),全民參與。要健全市民參與城市管理機(jī)制,主動(dòng)召開(kāi)服務(wù)對(duì)象座談會(huì),開(kāi)展向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)、走訪服務(wù)企業(yè)等活動(dòng),做到與廣大市民、企業(yè)老板實(shí)現(xiàn)“零距離”互動(dòng),調(diào)動(dòng)市民參與城市管理的積極性,努力使廣大市民、社會(huì)各界理解城管、支持城管,共同推進(jìn)城管工作。
    (六)狠抓宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步突出導(dǎo)向作用。
    要堅(jiān)持宣傳教育優(yōu)先的方針,精心組織城管工作宣教促進(jìn)活動(dòng),不斷提升市民公眾城管意識(shí)、公德文明意識(shí)、環(huán)衛(wèi)保護(hù)意識(shí)。一要加強(qiáng)媒體宣傳。要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,聯(lián)合推出系列報(bào)道,打好新聞宣傳“組合拳”,大力宣傳城管工作采取的新舉措、取得的新成效,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。二要注重社會(huì)宣傳。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車(chē)、設(shè)立咨詢臺(tái)等活動(dòng)形式,在城區(qū)大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,努力提高全民城管意識(shí)。三是開(kāi)展共建活動(dòng)。要結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,積極開(kāi)展城市管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商戶主題教育活動(dòng),指導(dǎo)機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、社區(qū)和商戶,自覺(jué)維護(hù)城市環(huán)境。要全面實(shí)行城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)制度,聯(lián)合城管志愿者開(kāi)展“門(mén)前五包”責(zé)任制落實(shí)競(jìng)賽活動(dòng),督促沿街店面自覺(jué)落實(shí)城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,面對(duì)新起點(diǎn)、新征程、新常態(tài),讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,加壓奮進(jìn),真抓實(shí)干,以優(yōu)異的成績(jī)開(kāi)創(chuàng)城市管理工作新局面,為建設(shè)實(shí)力萊蕪、活力萊蕪、魅力萊蕪、生態(tài)萊蕪、幸福萊蕪作出新的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    城市管理動(dòng)員會(huì)講話篇十八
    城市是一個(gè)國(guó)家的縮影,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,同時(shí)也是國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要承擔(dān)者。城市管理的好壞直接影響到整個(gè)國(guó)家的興衰。本文是本站小編為大家整理的縣長(zhǎng)城市管理講話,僅供參考。
    同志們:
    很高興參加今天的城管工作會(huì)議,和大家一塊共謀城管發(fā)展、共商城管創(chuàng)新大計(jì)。剛才應(yīng)忠局長(zhǎng)做了一個(gè)很好的主題報(bào)告,完全同意其意見(jiàn)。希望各位在今年的工作中認(rèn)真加以落實(shí)。為了做好今年的城管工作,下面我再講兩點(diǎn)意見(jiàn):
    一、縣委、縣政府對(duì)城管工作的評(píng)價(jià)。
    子帶領(lǐng)大家辛勤工作的結(jié)果,是同志們起早貪黑、忘我工作的結(jié)果。為此,我代表縣委、縣政府對(duì)全體城管戰(zhàn)線上的干部職工,并通過(guò)你們向所有家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!向在城管工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
    二、對(duì)下一步工作提幾點(diǎn)要求。
    近年來(lái),我們是取得了很大的成績(jī),但眼下我們的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,與領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求、與先進(jìn)縣(區(qū))相比還有較大差距,還存在著待解決的問(wèn)題,如部分路段店外經(jīng)營(yíng)仍然存在;馬路市場(chǎng)現(xiàn)象還不同程度反彈;城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷臟亂差、亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象不能有效制止;主要街道亂搭亂建時(shí)有發(fā)生;居民文明意識(shí)不高,亂倒垃圾、違章行駛、損壞花木、毀壞市政設(shè)施等現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)??梢哉f(shuō)縣城管理是一個(gè)綜合性強(qiáng)且十分復(fù)雜的社會(huì)工程,任重而道遠(yuǎn)。希望大家要認(rèn)清形勢(shì),再接再厲,扎實(shí)工作,再創(chuàng)佳績(jī)。
    具體講以下幾點(diǎn):
    縣城是我縣對(duì)外的一個(gè)窗口,是政府的一個(gè)“臉面”,打造好城市品牌,直接反映出一個(gè)地方的文明程度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。同時(shí)縣城和市城、省城不同,設(shè)施投入不到位,居民素質(zhì)普遍不高,管理難度最大,稍加放松將是一片混亂。因此,我們必須著眼于高起點(diǎn),只有這樣才有可能通過(guò)幾年的努力,使城市發(fā)生明顯的變化,上檔次、上品位、出效果。明年我們計(jì)劃申報(bào)“省級(jí)園林縣城”創(chuàng)建活動(dòng),更需要我們的城市管理高起點(diǎn)、品牌化運(yùn)作。
    2、城市管理要經(jīng)?;?、制度化。
    “舍得十年功,不如一放松”,這是反對(duì)城管工作的真實(shí)寫(xiě)照,過(guò)去我縣城管工作有輝煌的歷史,曾連續(xù)6年榮獲“創(chuàng)建文明縣城第一”的好成績(jī),但中間還是出現(xiàn)了滑坡,甚至比創(chuàng)建前更糟。這是教訓(xùn),我們要吸取。不能再停留在緊一陣松一陣、應(yīng)付檢查、得過(guò)且過(guò)的陳舊管理理念之中。要逐步實(shí)現(xiàn)城市管理的經(jīng)常化、制度化,努力把政府的規(guī)定變?yōu)榫用竦淖杂X(jué)行動(dòng)。
    還是說(shuō)這句話:“縣城不同市城、省城”,可以比喻成是城鄉(xiāng)結(jié)合部,來(lái)往的大部分是農(nóng)民。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí),我們的管理就不能死板教條,要靈活多樣,要體現(xiàn)人性化、科學(xué)化,寓服務(wù)于管理之中;不能一味追究規(guī)定,要體現(xiàn)“和諧、文明、服務(wù)、靈活”等人性化、科學(xué)化管理,讓居民真正滿意。
    隨著城市化進(jìn)程步伐加快和城市建設(shè)與管理的力度加大,城市管理逐步規(guī)范,難度越來(lái)越大。我們從事的每項(xiàng)活動(dòng)還必須依法進(jìn)行,有序開(kāi)展,不能憑著我們是執(zhí)行公務(wù),我們是管理者,誰(shuí)不聽(tīng)就來(lái)硬的。這種方法是要不得的,“釘子戶”不怕,只要我們下工夫,要么側(cè)面做思想工作,使其服從管理,要么走程序依法進(jìn)行等,且不可腦子一熱來(lái)硬的,這樣往往把有理的事辦成沒(méi)理的。既不利于工作開(kāi)展,又令同志們受到處分,得不償失。(這方面前幾年我們是有教訓(xùn)的)。特別是今后的工作,大家一定要牢記這一點(diǎn)。
    同志們,新起點(diǎn)、新機(jī)遇、新期待,相信城管局一班人在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)以更加高昂的斗志、飽滿的熱情、扎實(shí)的工作,開(kāi)創(chuàng)我縣城管工作的新局面,為和諧清豐建設(shè)再做新貢獻(xiàn)。
    同志們:
    今天,縣委、縣政府在這里召開(kāi)縣城市管理綜合執(zhí)法大人成立大會(huì),目的是通過(guò)建立城市管理的長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制,整合城管資源,動(dòng)員全縣人民和各個(gè)部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái),以主人翁的姿態(tài)積極投身到城市管理綜合執(zhí)法工作上去,努力創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的城市環(huán)境。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城市管理的必要性,和城管體制改革的必然性。
    1、加強(qiáng)城市管理,是推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放20多年來(lái)的發(fā)展,特別是因勞動(dòng)力成本上升,導(dǎo)致東部以勞動(dòng)密集型為主的產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇,我縣正面臨著贏得新發(fā)展的重要時(shí)期。當(dāng)前,各個(gè)丘陵大縣都在充分利用自身的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),搶抓這一歷史機(jī)遇,因此,招商引資的競(jìng)爭(zhēng)必將日趨激烈,依靠?jī)?yōu)惠政策為主的招商引資優(yōu)勢(shì),有弱化的趨勢(shì),而通過(guò)完善區(qū)域綜合服務(wù)功能,改善投資環(huán)境,正成為推進(jìn)招商引資加快發(fā)展的新亮點(diǎn),只有努力創(chuàng)造更加寬松、更加理想、更具優(yōu)惠的投資環(huán)境,才能引來(lái)投資者,留住投資者。由此可見(jiàn),城市環(huán)境作為投資環(huán)境的重要組成部分,也是生產(chǎn)力,也是競(jìng)爭(zhēng)力,一個(gè)城市管理水平的高低,直接決定著城市環(huán)境的優(yōu)劣,影響著城市發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力,因此,加強(qiáng)城市管理正是改善我縣投資發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)舉措,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的必然選擇。
    2、加強(qiáng)城市管理,是廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我縣廣大人民群眾生活水平得到了快速提高,群眾對(duì)精神文化需求大大增強(qiáng),對(duì)生活環(huán)境和生活質(zhì)量提出了更高的要求。人們渴望興建美好家園,渴望擁有“藍(lán)天、碧水、綠地”的人居環(huán)境。廣大人民群眾是我們城市的建設(shè)者和主人,他們有義務(wù)創(chuàng)造,也有權(quán)利享受一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境,但是城市管理的現(xiàn)狀與老百姓的要求還存在很大差距。臟亂差的問(wèn)題依然嚴(yán)重,噪聲擾民、以街為市、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂吐亂扔、亂倒亂堆等現(xiàn)象隨處可見(jiàn),在這次保先教育征求意見(jiàn)時(shí),群眾反映強(qiáng)烈。作為黨委、政府,我們要把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把人民的根本利益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,努力創(chuàng)造宜人的居住環(huán)境,豐富高雅的文化氛圍,建立穩(wěn)定安全的社會(huì)秩序,團(tuán)結(jié)和諧的人際關(guān)系。加強(qiáng)城市管理,提高生活質(zhì)量,提高環(huán)境質(zhì)量,是一件得民心、順民意的大好事,是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),是這次保先教育活動(dòng)能否取得實(shí)效的具體體現(xiàn)之一。
    3、原有的城市管理體制弊端使建立城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)成為必然。之所上存在目前這種管理現(xiàn)狀,一個(gè)主要原因,就是原有的城市管理體制存在弊端,城市管理工作常常陷入多頭管理的怪圈,“十幾頂大蓋帽管不過(guò)一頂破草帽”,就是所有問(wèn)題的生動(dòng)體現(xiàn)。作為城市工作重要組成部分的城市管理機(jī)制始終處于探索的狀態(tài)。雖然建設(shè)局下面設(shè)有城市管理監(jiān)察大隊(duì),在管理職能上只是城市管理的部分職能,難以承擔(dān)城市整體管理職能,一些管理城市資源還分散在相關(guān)部門(mén),大量的工作需要部門(mén)之間配合,因此就造成了有利的事情爭(zhēng)著上,無(wú)利的難管的事情相互推諉扯皮的問(wèn)題層出不窮。部門(mén)之間多頭管理,又互不通氣,造成許多管理上的脫節(jié)。管理見(jiàn)成效靠突擊整頓,抓一抓,好一陣,稍一放松,迅速回潮,風(fēng)頭一過(guò)就滑坡,沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。因此,這些管理體系問(wèn)題必須依靠改革辦法加以解決。為此,縣政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采取降低行政執(zhí)法成本,提高城市管理的效能的集中管理綜合執(zhí)法這樣一種管理模式,這也是周邊市、縣正在運(yùn)行的成熟做法。以城市管理相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門(mén)為城市管理工作責(zé)任單位。由責(zé)任單位抽調(diào)人員組建縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)。并橫向縱向地將部分任務(wù)分解到居委會(huì)、非責(zé)任單位,形成專(zhuān)門(mén)執(zhí)法隊(duì)伍重點(diǎn)抓、全社會(huì)共同參與城市管理工作的新模式,以解決城市管理中的老大難問(wèn)題。
    二、集中管理、綜合執(zhí)法、部門(mén)負(fù)責(zé),建立統(tǒng)一高效的城市管理執(zhí)法大隊(duì)運(yùn)作機(jī)制。
    集中管理、綜合執(zhí)法、部門(mén)負(fù)責(zé)是城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)運(yùn)作機(jī)制的基本原則,特別是有抽調(diào)人員的相關(guān)單位,必須堅(jiān)決服從這一決定,不要在源頭為城市埋下隱患。
    1、集中管理是提高城市管理效能的基本保障。集中管理主要體現(xiàn)在對(duì)被抽調(diào)人員的管理上,抽調(diào)人員其人事關(guān)系在原單位,工作量化考核及個(gè)人年度考核由城市管理執(zhí)法大隊(duì)管理,工資、獎(jiǎng)金等福利在原單位領(lǐng)取,年終目標(biāo)獎(jiǎng)由所在單位劃撥到城市管理執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行考核。
    領(lǐng)取人員憑入庫(kù)收據(jù)回原單位核銷(xiāo)票據(jù),再由原單位與財(cái)政統(tǒng)一核銷(xiāo)票據(jù)。3、部門(mén)負(fù)責(zé)是加強(qiáng)城市管理行使處罰權(quán)中行政執(zhí)法主體的實(shí)際承擔(dān)者。被抽調(diào)人員在行使城市管理職能時(shí),若遇自身不能處理的,這就要求所在的部門(mén)必須全力具體負(fù)責(zé)進(jìn)行處理。一句話,就是不能當(dāng)甩手掌柜,不能以在城市執(zhí)法大隊(duì)有抽調(diào)人員為借口,推諉扯皮。
    三、各盡其職,突出重點(diǎn),大力開(kāi)展城市管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
    1、加大環(huán)境衛(wèi)生的整治力度。首先,建設(shè)局要擔(dān)負(fù)起城市環(huán)境衛(wèi)生的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)居委會(huì)一道落實(shí)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和門(mén)前三包責(zé)任制,認(rèn)真解決好主次干道衛(wèi)生和門(mén)前三包責(zé)任制的落實(shí),門(mén)前三包。
    合同。
    簽約率達(dá)到95%。第二要解決好居民小區(qū)小街小巷的清掃保潔問(wèn)題,協(xié)調(diào)和監(jiān)督相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(huì)及地區(qū)單位物業(yè)管理公司等單位的清掃保潔工作,確保不留任何死角。第三,采取措施和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道解決城效結(jié)合部垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)問(wèn)題,拒絕積存暴露垃圾。
    2、認(rèn)真開(kāi)展交通秩序整治。一是由公路巡邏警察大隊(duì)城區(qū)中隊(duì)、城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)、交通運(yùn)輸管理所等部門(mén)具體組織實(shí)施以整治黃面的、公交車(chē)為重點(diǎn)的城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)輛違章行駛和亂停亂放。二是由城管大隊(duì)牽頭,公安、交通等相關(guān)部門(mén)配合,城區(qū)內(nèi)堅(jiān)決取締營(yíng)運(yùn)動(dòng)三輪車(chē),根據(jù)低步入軌、平穩(wěn)過(guò)渡的思路盡快完成營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)更換人力三輪車(chē)和營(yíng)運(yùn)人力三輪車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用工作。三是由交通運(yùn)管部門(mén)牽頭,堅(jiān)決打擊以殘疾車(chē)為重點(diǎn)的非法營(yíng)運(yùn)行為。
    3、全面開(kāi)展市容市貌整治。一是執(zhí)法大隊(duì)配合工商部門(mén)強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)的管理,堅(jiān)決取締以街為市現(xiàn)象,堅(jiān)持疏堵結(jié)合,按照主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街小巷規(guī)范、無(wú)證攤點(diǎn)和店外店取消的原則,合理規(guī)劃,集中規(guī)范。二是執(zhí)法大隊(duì)要積極配合環(huán)保等部門(mén)加大對(duì)噪聲、油煙擾民的查處力度,特別是要積極探索、認(rèn)真研究解決噪聲擾民的長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是執(zhí)法大隊(duì)還要抓好廣告設(shè)置的管理上下功夫,維護(hù)城區(qū)建筑里面景觀,力求達(dá)到整齊劃一、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,特別是要采取切實(shí)可行的措施,廣泛發(fā)動(dòng),全民參與,集中時(shí)間對(duì)牛皮癬廣告進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)整治。
    四、明確任務(wù),逗硬考核,確保城市管理工作落到實(shí)處。
    企事業(yè)單位,二者考核的目標(biāo)任務(wù)已下發(fā),請(qǐng)各個(gè)單位認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)。在考核的方式上,每月實(shí)行百分制考核,其中責(zé)任單位每月考核結(jié)果在媒體上進(jìn)行公布,年終進(jìn)行折算,實(shí)行倒扣分制,最高扣分不超過(guò)5分。
    1、加強(qiáng)思想政治教育。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)、依法行政意識(shí)和群眾意識(shí),不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識(shí)水平和解決問(wèn)題的能力,真正把這個(gè)隊(duì)伍建成文明之師、威武之師。
    2、大力加強(qiáng)制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的。
    規(guī)章制度。
    圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制實(shí)行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告第二次再警告第三次就地堅(jiān)決退回原單位。
    3、必須堅(jiān)持依法行政。執(zhí)法人員在履行職責(zé)過(guò)程中,必須依事實(shí)辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法大隊(duì)要與相關(guān)責(zé)任管理部門(mén)多溝通,多配合,定期召開(kāi)座談會(huì),及時(shí)溝通情況,分析問(wèn)題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。
    4、切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要經(jīng)常開(kāi)展廉政教育,做到防范在前,警鐘長(zhǎng)鳴,執(zhí)法人員要牢固樹(shù)立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,堅(jiān)決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭(zhēng)做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實(shí)建設(shè)成為開(kāi)拓、務(wù)實(shí)、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊(duì)伍的本錢(qián),就有了說(shuō)服力,就掌握了搞好隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。
    六、積極宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),為城市管理創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
    在城市管理上既要強(qiáng)化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。群眾是城市管理的主體,只有充分調(diào)動(dòng)群眾參與城市管理的積極性和創(chuàng)造性,才能使各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處,要采取多種形式,進(jìn)一步加大對(duì)城市管理法規(guī)的宣傳,特別是對(duì)《城市管理辦法》的宣傳。一是要充分利用電視臺(tái)城管專(zhuān)欄“百姓之聲”等欄目作為宣傳平臺(tái),不斷提高市民文明意識(shí)、法制意識(shí)、大局意識(shí)。
    所用、情為民所系、利為民所謀,以群眾的呼聲作為城市管理的第一信號(hào),真抓實(shí)干,從具體事情做起,從群眾最關(guān)心的事情抓起,認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,使城市管理工作貼近基層貼近群眾,讓群眾既是城市管理主體,又是受益主體,從而使群眾主動(dòng)關(guān)心城市管理,自覺(jué)地參與城市管理,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。
    同志們,今天這個(gè)授牌儀式,標(biāo)志著我縣城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。希望通過(guò)城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)的成立以及逐步完善運(yùn)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市管理工作由突擊整治向長(zhǎng)效化管理轉(zhuǎn)變、由政府單一管理向社會(huì)公眾共同參與轉(zhuǎn)變、由強(qiáng)制性管理向與引導(dǎo)服務(wù)型并舉轉(zhuǎn)變。
    我相信,有縣委、縣政府的大力支持,有相關(guān)部門(mén)的密切配合,只要我們下定決心,迎難而上,團(tuán)結(jié)奮斗,奮力拼搏,就一定能把我們的城市管理得更加美好。
    謝謝大家。
    同志們:
    一、認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
    認(rèn)清在新的時(shí)代背景下,就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì),就項(xiàng)目抓項(xiàng)目是不行的。要大力吸引人才,實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略。一個(gè)城市有沒(méi)有吸引力是能不能留住人才的關(guān)鍵,一定要提高城市居民的自豪感和歸屬感才能留住他們。城市管理主要就解決兩個(gè)問(wèn)題,一個(gè)是整潔一個(gè)是有序。一個(gè)城市建設(shè)的好壞與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是緊密聯(lián)系的,城市建設(shè)是一個(gè)地區(qū)投資軟環(huán)境的重要組成部分。
    二、加強(qiáng)城市管理是政府的職責(zé)所在。
    這是政府最起碼要提供的公共產(chǎn)品,我們離人民群眾的要求很遠(yuǎn)。
    三、從競(jìng)爭(zhēng)的角度看。
    只有第一,沒(méi)有第二,你比周?chē)h市落后就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),人才、資金會(huì)流向其他縣市。
    四、開(kāi)這個(gè)會(huì)重點(diǎn)要解決什么問(wèn)題。
    圍繞“整潔有序”,具體任務(wù):
    1、市容環(huán)境的整潔,包括縣、鎮(zhèn)、村。
    2、交通通暢,短期、中期、長(zhǎng)期。
    3、違章建筑的整治。
    五、怎么抓。
    1、構(gòu)建一個(gè)大城管的工作格局。
    單靠城管是不行的,要建立一個(gè)指揮部。
    2、建立責(zé)任明確的責(zé)任體系。
    責(zé)任落實(shí)到人,做好了怎么激勵(lì);做不好,怎么懲罰;實(shí)行網(wǎng)格化管理,地域上實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
    3、建立一個(gè)動(dòng)真碰硬的執(zhí)法機(jī)制,我們國(guó)家特權(quán)思想嚴(yán)重。
    4、強(qiáng)化考核。
    獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),做不好,要談話,說(shuō)明原因。
    5、廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)。
    凡是文化修養(yǎng)高的人犯錯(cuò)誤的概率低。管理的最高境界是自我管理,自律。教育是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù),考慮問(wèn)題要從全局著眼,解決問(wèn)題要從細(xì)處著手。
    城市管理動(dòng)員會(huì)講話篇十九
    同志們:
    今天這次大會(huì),是在年底各項(xiàng)工作非常緊張的情況下召開(kāi)的一次重要會(huì)議,充分表明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)城建社會(huì)管理工作的重視。會(huì)議主要任務(wù)是全面總結(jié)回顧城建社會(huì)管理工作,研究部署明年重點(diǎn)工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,齊心協(xié)力,扎實(shí)苦干,全力推動(dòng)我區(qū)城建社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。借此機(jī)會(huì),我主要講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
    一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定加快城建社會(huì)事業(yè)發(fā)展的決心和信心。
    是紅崗城建投資最大、建設(shè)項(xiàng)目最多的一年,是拓展工作思路、積極穩(wěn)妥地進(jìn)行各種嘗試的一年,同時(shí)也是有效解決民生問(wèn)題、開(kāi)創(chuàng)社會(huì)管理新局面的一年。綜觀全年城市建設(shè)、社會(huì)管理工作,出現(xiàn)了三個(gè)向好變化:
    一是觀念變新,辦法變多。圍繞“建設(shè)中國(guó)石油之都、生態(tài)工業(yè)新區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想,堅(jiān)持政府與企業(yè)共建、建設(shè)與優(yōu)化并舉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)并重、自力更生與巧借外力并行,進(jìn)一步解放思想,努力踐行為民承諾,在資金政策爭(zhēng)取、政企攜手拆違、城建大項(xiàng)目和民生節(jié)點(diǎn)型項(xiàng)目建設(shè)等方面做了許多突破性和開(kāi)創(chuàng)性的工作,有效解決了礦區(qū)環(huán)境綜合整治、勞動(dòng)就業(yè)、低保救助、雙擁優(yōu)撫等一批城建社會(huì)事業(yè)類(lèi)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
    二是品位變高,功能變?nèi)0凑铡皾M足需要、輻射周邊、增強(qiáng)吸引”目標(biāo),突出強(qiáng)化社會(huì)公共服務(wù)功能,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中心城區(qū)大排水、天然氣入戶、居民小區(qū)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目,高起點(diǎn)策劃慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、紅崗區(qū)供熱中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)等功能帶動(dòng)型項(xiàng)目,完成薩大路二廠至四廠段、西干線、杏二路改擴(kuò)建、大廣高速紅崗段等道路基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保建設(shè),城市綠化、亮化、美化、保潔水平實(shí)現(xiàn)新提升,城市承載力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),人居環(huán)境進(jìn)一步改善。
    三是體制變順,秩序變好。通過(guò)深入實(shí)施強(qiáng)街?jǐn)U權(quán)改革,進(jìn)一步捋順了行業(yè)管理和板塊屬地管理的關(guān)系,延伸了社會(huì)管理觸角,強(qiáng)化了基層管理職能。政企共同全面推行城市管理“門(mén)前四包”責(zé)任制、信訪督導(dǎo)、案件包保責(zé)任制等配套機(jī)制,政府的社會(huì)管理職能得到最大發(fā)揮,營(yíng)造了和諧的城市管理、社會(huì)管理秩序,安全穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)一步鞏固,各項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措得到了紅崗百姓的認(rèn)可。此外,計(jì)生、檔案、老齡、物價(jià)、人防、武裝、殘疾人、民族宗教、僑務(wù)外事等工作,也都取得了新成績(jī)。
    回顧一年來(lái)的發(fā)展歷程,我們由衷地感覺(jué)到,以上成績(jī)的取得,得益于區(qū)委的精心策劃和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于國(guó)有大企業(yè)、駐區(qū)單位的真情奉獻(xiàn)和鼎力支持,得益于全區(qū)廣大干部職工的頑強(qiáng)拼博和無(wú)私奉獻(xiàn)。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向在座的各位,并通過(guò)你們向全區(qū)廣大干部職工和所有關(guān)心支持紅崗發(fā)展的同志們表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
    取得的成績(jī)令人欣喜,面臨的困難和問(wèn)題不容忽視。紅崗與自己相比進(jìn)步很快,但與發(fā)達(dá)縣區(qū)相比、與紅崗百姓的要求相比,面臨的壓力還很大。主要是城市基礎(chǔ)設(shè)施配套不足,新城建設(shè)還需各方大力支持;社會(huì)事業(yè)基本投入仍顯不足,公共服務(wù)水平有待提升。把握大勢(shì)、分析來(lái)勢(shì),我們應(yīng)該感受到一種壓力。紅崗的發(fā)展現(xiàn)實(shí)要求我們一定要站在全市的高度和新區(qū)建設(shè)的角度,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,不斷推動(dòng)紅崗城建社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
    二、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,進(jìn)一步推進(jìn)城建社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
    近年來(lái),我們多方籌集資金,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和民生事業(yè)投入,城市功能不斷完善,發(fā)展平臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化。今年,伴隨天然氣入戶、中心城區(qū)大排水、薩大路改造等城市基礎(chǔ)功能型項(xiàng)目的相繼實(shí)施,基本拉開(kāi)了城市發(fā)展框架,為城建社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),紅崗已經(jīng)步入了蓬勃發(fā)展的快車(chē)道。明年區(qū)里的城建社會(huì)事業(yè)類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目比往年多,規(guī)模也比往年大,市里對(duì)慶南新城的持續(xù)強(qiáng)勢(shì)投入也必將陸續(xù)為紅崗帶來(lái)大工程、大項(xiàng)目,帶動(dòng)紅崗城市的大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)。在一定意義上講,如果明年我們把紅崗交通車(chē)站改造開(kāi)發(fā)成大型商業(yè)區(qū),再把慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)、紅崗區(qū)供熱中心、新城路網(wǎng)等一批大項(xiàng)目做成了,紅崗的城建社會(huì)事業(yè)就將步入歷史發(fā)展的新階段,紅崗的生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)也將邁上新臺(tái)階。做好這些工作,有賴于全區(qū)上下的不懈奮斗,有賴于在座各位的辛勤與努力,有賴于政企共駐共建。在實(shí)際工作中,我們要著力做好以下七項(xiàng)工作:
    一是堅(jiān)持高點(diǎn)定位,在加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施上下功夫。今年,市政府為我區(qū)編制了分區(qū)性總體規(guī)劃,我們要以此為基礎(chǔ),加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,使紅崗的規(guī)劃更加符合生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)要求。規(guī)劃理念要體現(xiàn)前瞻性。規(guī)劃目光要長(zhǎng),設(shè)計(jì)理念要新,設(shè)計(jì)品位要高。要跳出紅崗規(guī)劃紅崗,站在全市、全省乃至全國(guó)的高度,尋找參照系。要研究和分析紅崗發(fā)展的各種要素,講究空間合理布局,注重功能完善和規(guī)劃時(shí)序,哪個(gè)建設(shè)在前,哪個(gè)建設(shè)在后,要科學(xué)合理安排。規(guī)劃編制要體現(xiàn)系統(tǒng)性。在推進(jìn)紅崗城市總體規(guī)劃修編的同時(shí),要切實(shí)搞好分區(qū)規(guī)劃、控詳規(guī)劃以及道路交通、管網(wǎng)配套、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,處理、協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類(lèi)規(guī)劃的關(guān)系,切實(shí)提高規(guī)劃的系統(tǒng)性和覆蓋率,更好地發(fā)揮規(guī)劃指導(dǎo)作用。規(guī)劃執(zhí)行要體現(xiàn)權(quán)威性。要加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)察,轄區(qū)內(nèi)所有新建工程均需報(bào)區(qū)規(guī)劃部門(mén)審批備案。對(duì)未經(jīng)規(guī)劃部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)土部門(mén)一律不得辦理土地手續(xù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做執(zhí)行規(guī)劃的表率,講規(guī)劃不講關(guān)系,講原則不搞變通,對(duì)違反建設(shè)規(guī)劃、擅自更改建設(shè)方案或建設(shè)用途、影響規(guī)劃布局的項(xiàng)目,要嚴(yán)格追究責(zé)任,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。在拆違工作上,必須嚴(yán)格按程序依法辦事。
    二是堅(jiān)持質(zhì)量第一,在提高建設(shè)檔次上求突破。工程質(zhì)量怎么抓都不過(guò)分,一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力打造經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)、經(jīng)得起群眾評(píng)說(shuō)的優(yōu)質(zhì)工程,能讓老百姓受益得實(shí)惠的惠民工程,具有明顯經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的高效工程。要牢固樹(shù)立精品意識(shí)。無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,還是招商項(xiàng)目都必須精心設(shè)計(jì),精雕細(xì)琢,做到既豐富多彩又和諧統(tǒng)一,充分釋放紅崗“鐵人故鄉(xiāng)”、“石油之都”的獨(dú)特魅力。明年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目一定要選擇一流的人員設(shè)計(jì),采用一流的隊(duì)伍施工,做到干一項(xiàng)工程,留下一個(gè)亮點(diǎn),增加一個(gè)精品。要嚴(yán)格工程質(zhì)量管理。把質(zhì)量管理作為建設(shè)工程的頭等大事來(lái)抓,堅(jiān)決杜絕質(zhì)量不合格工程。建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和調(diào)度檢查,確保工程質(zhì)量、施工安全。要加大配套建設(shè)力度。城市建設(shè),路網(wǎng)先行。在推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí),要逐步搞好道路、供氣、供水、排污等配套設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持先地下后地上、先修路后建設(shè)的思路,積極爭(zhēng)得慶南新城管委會(huì)支持,啟動(dòng)新城路網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步拉開(kāi)紅崗城市發(fā)展框架,為各項(xiàng)建設(shè)提供基礎(chǔ)和依托。
    三是堅(jiān)持建管并舉,在強(qiáng)化城市管理上出實(shí)招。城市三分在建設(shè),七分在管理。只有堅(jiān)持建管并重、建管同步,才能實(shí)現(xiàn)紅崗城市綜合環(huán)境效益、社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一。要理順城市管理機(jī)制。捋順行業(yè)部門(mén)、街道、社區(qū)關(guān)系,明確各自職責(zé),逐步完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的長(zhǎng)效化城市管理機(jī)制。各街道要密切干群關(guān)系,切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展街域經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化社會(huì)管理的屬地責(zé)任,充分發(fā)揮城市管理的主體作用。要加大社區(qū)建設(shè)力度,不斷拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量。城管、工商、運(yùn)管等職能部門(mén)要加強(qiáng)支持配合,按照行業(yè)分工,主動(dòng)參與城市管理聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治。要抬高城市管理標(biāo)準(zhǔn)。從解決城區(qū)環(huán)境中存在的“臟、亂、差”等突出問(wèn)題入手,加大城市管理力度,務(wù)必做到違章行為及時(shí)處理、街頭垃圾及時(shí)清除、環(huán)境面貌不斷改觀。各部門(mén)尤其是駐區(qū)企事業(yè)單位,要高度重視綠化工作,嚴(yán)格按照城市綠化方案的要求抓好落實(shí),保質(zhì)保量完成綠化建設(shè)任務(wù)。這不單是省、市、區(qū)三級(jí)政府的行政要求,更是國(guó)家規(guī)定的一項(xiàng)法定義務(wù),容不得推諉扯皮,消極怠工,區(qū)里將繼續(xù)把各單位綠化任務(wù)完成情況納入行風(fēng)評(píng)議。要推進(jìn)城市管理改革。按照事業(yè)單位企業(yè)化管理方向,推進(jìn)區(qū)物業(yè)公司、衛(wèi)生管理站等公共服務(wù)事業(yè)單位改革,加快市政養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)和物業(yè)管理的市場(chǎng)化進(jìn)程,增加經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位管理收益,提高城市保潔和物業(yè)管理水平。相關(guān)部門(mén)要盡快制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,力爭(zhēng)明年取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
    四是堅(jiān)持以人為本,在維護(hù)社會(huì)和諧上見(jiàn)成效。社會(huì)事業(yè)牽著民生,連著大局。在發(fā)展紅崗經(jīng)濟(jì)的同時(shí),必須高度重視發(fā)展社會(huì)事業(yè),采取切實(shí)有力的措施,把涉及紅崗百姓切身利益的事情辦好辦實(shí),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要主動(dòng)思考。從紅崗百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,統(tǒng)籌謀劃社會(huì)事業(yè)發(fā)展,讓紅崗百姓過(guò)上更加幸福的生活。在慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)、紅崗區(qū)供熱中心、新城路網(wǎng)等項(xiàng)目上,要堅(jiān)持按照服務(wù)人口、半徑等科學(xué)的資源配置標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合紅崗人流、資金流和社會(huì)結(jié)構(gòu)等發(fā)展變化趨勢(shì),充分尊重人民群眾意愿,研究適合紅崗實(shí)際需要的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)和布局,確保項(xiàng)目一旦建成就能立刻發(fā)揮效益。要高度關(guān)注弱勢(shì)群體生活,進(jìn)一步擴(kuò)大龍華慈善基金幫扶范圍,著力解決城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、社會(huì)救助救濟(jì)、殘疾人扶助等社會(huì)保障問(wèn)題。要主動(dòng)融入。充分利用和把握好慶南新城建設(shè)等發(fā)展機(jī)遇,從滿足人民群眾文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)等基本需求入手,主動(dòng)融入到大慶資源型城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的發(fā)展大局中去,融入到紅崗生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)的發(fā)展大局中去,進(jìn)一步提升公共服務(wù)能力,著力改善和保障民生,實(shí)現(xiàn)借勢(shì)發(fā)展、主動(dòng)發(fā)展和乘勢(shì)發(fā)展。要進(jìn)一步弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神,繼承發(fā)展具有紅崗自身特色的鐵人文化、石油文化,倡導(dǎo)文明禮貌、健康向上的社會(huì)新風(fēng)尚。要著力抓好信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)三條保障線,不斷提升紅崗百姓安全指數(shù)、放心指數(shù),鞏固安定祥和的社會(huì)環(huán)境,全力保障各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要主動(dòng)出擊。承擔(dān)城建社會(huì)事業(yè)管理職能的各部門(mén)、各單位,要站在“關(guān)注民生時(shí)態(tài)、創(chuàng)造社會(huì)福祉”的高度,主動(dòng)作為,以城市環(huán)境十項(xiàng)整治為突破口,全面加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、礦區(qū)環(huán)境、建筑工地及食品安全、衛(wèi)生安全、生產(chǎn)安全、交通安全等各領(lǐng)域管理,重點(diǎn)開(kāi)展以機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)食堂公共衛(wèi)生為重點(diǎn)的一系列專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步提升社會(huì)管理水平,努力為紅崗百姓提供整潔、舒適、和諧、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    五是堅(jiān)持發(fā)展共謀,在政企共駐共建上挖潛力。紅崗的事業(yè)是紅崗區(qū)25萬(wàn)人民共同的事業(yè),紅崗的發(fā)展關(guān)系著世世代代生活在紅崗這片熱土上的子孫后代的安康福祉。工作在這里的每一個(gè)單位、生活在這里的每一個(gè)人,對(duì)紅崗的發(fā)展與繁榮都擔(dān)負(fù)著義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。讓紅崗百姓都過(guò)上更加幸福的生活,是我們共同的期盼和愿望。要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿望,就必須牢牢把握政企共駐共建這個(gè)紅崗發(fā)展的第一生產(chǎn)力,堅(jiān)持發(fā)展共謀、責(zé)任共擔(dān)、城鄉(xiāng)共建、事業(yè)共促、穩(wěn)定共抓,共同把紅崗的事業(yè)干好。要堅(jiān)持政企共同謀劃。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)政企共駐共建的優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步鞏固政企共駐共建的大好局面,進(jìn)一步發(fā)揮政企共駐共建的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),在事關(guān)紅崗長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題上,要規(guī)劃一起定、政策一起爭(zhēng)、城市一起管、社會(huì)事業(yè)一起建、安全穩(wěn)定一起抓,實(shí)現(xiàn)政企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)政企共同繁榮。要堅(jiān)持政企共同合作。深入研究政企合作議事機(jī)制,尊重大企業(yè)的話語(yǔ)權(quán),充分發(fā)揮國(guó)有大企業(yè)在資金、人才、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì),在城市建設(shè)、科教文衛(wèi)等方面廣泛開(kāi)展共駐共建活動(dòng),在更高的標(biāo)準(zhǔn)上、更深的層次上、更廣的視角上探索城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展問(wèn)題。尤其在綠化、亮化、美化、凈化等工作上,政企結(jié)合要上新水平,把紅崗建設(shè)得更美。要堅(jiān)持政企共同發(fā)展。嚴(yán)厲打擊盜搶油田物資、占?jí)河吞锕芫€、影響企業(yè)生產(chǎn)安全等違法行為,幫助企業(yè)下崗職工再就業(yè),消除企業(yè)后顧之憂,為企業(yè)產(chǎn)能建設(shè)創(chuàng)造良好的外部條件。同時(shí),大企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也要符合慶南新城和紅崗區(qū)總體規(guī)劃要求,堅(jiān)決杜絕違規(guī)建設(shè)。
    六是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,在保障資金投入上做文章。要更新發(fā)展理念,用足國(guó)家的錢(qián)、用活銀行的錢(qián)、用好市場(chǎng)的錢(qián),全力保障城建社會(huì)事業(yè)資金需求。要加大城市經(jīng)營(yíng)力度。加強(qiáng)城市存量資產(chǎn)、增量資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的市場(chǎng)化運(yùn)作,做好冠名權(quán)、使用權(quán)、廣告權(quán)等資源的出讓?zhuān){社會(huì)資金,實(shí)現(xiàn)以城養(yǎng)城。要轉(zhuǎn)變單純靠政府投入的觀念,探索通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、特許經(jīng)營(yíng)、貸款貼息、政策優(yōu)惠等措施增加有效投入,充實(shí)建設(shè)資金。要進(jìn)一步加大土地收儲(chǔ)力度,為城市開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目擺布提供充足空間。要充分發(fā)揮融資平臺(tái)作用。財(cái)政等相關(guān)部門(mén)要抓緊做好城建投資公司、工商業(yè)擔(dān)保公司籌建工作,盡快制定資本運(yùn)作的原則性方案。要進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通銜接,把信貸放大與扶大扶強(qiáng)紅崗城區(qū)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)結(jié)合起來(lái),提升融資能力,壯大融資規(guī)模,為各項(xiàng)建設(shè)提供充足的資金保障。要積極對(duì)上爭(zhēng)取支持。加強(qiáng)與上級(jí)職能部門(mén)溝通交流,勇于對(duì)上爭(zhēng)取走出去,敢于把上級(jí)部門(mén)請(qǐng)進(jìn)來(lái),以融洽的上下關(guān)系為紅崗爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、創(chuàng)環(huán)境。各行業(yè)部門(mén)要充分放大國(guó)家、省市擴(kuò)大內(nèi)需的政策效應(yīng),在發(fā)展形勢(shì)、政策變化、資金流向、環(huán)境建設(shè)等方面認(rèn)真研究,力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目列入上級(jí)計(jì)劃盤(pán)子。要提高資金使用效能。建設(shè)資金是老百姓的血汗錢(qián),每一分錢(qián)都要用得合理、花的值得。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)在項(xiàng)目單位申報(bào)施工方案、資金預(yù)算評(píng)審時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),強(qiáng)化建設(shè)資金的審查監(jiān)管,防止項(xiàng)目超冒既定資金計(jì)劃。特別是在工程款上,要堅(jiān)持合理調(diào)劑資金撥付,最大限度提高資金使用效益。
    七是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,在提高行政效能上添活力。全面加強(qiáng)政府自身建設(shè),通過(guò)管理創(chuàng)新,不斷提高政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、管理社會(huì)的能力。要在改革創(chuàng)新中體現(xiàn)作為。以制度創(chuàng)新為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革,用發(fā)展的思路、改革的辦法解決紅崗發(fā)展中面臨的矛盾和問(wèn)題。要深化強(qiáng)街?jǐn)U權(quán)和矩陣式管理綜合配套改革,全面總結(jié)擴(kuò)權(quán)和矩陣式管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步理順矩陣、行業(yè)主管部門(mén)與板塊的權(quán)責(zé)關(guān)系,完善團(tuán)隊(duì)式辦公、系統(tǒng)化操作、開(kāi)放式服務(wù)機(jī)制,不斷提高政府管理社會(huì)能力。要在依法行政中體現(xiàn)責(zé)任。堅(jiān)持科學(xué)施政,健全重大事項(xiàng)專(zhuān)家咨詢制度,聘請(qǐng)知名專(zhuān)家學(xué)者組建政府智囊團(tuán)隊(duì),擴(kuò)大政府外腦,提升理政水平。要堅(jiān)持依法行政、為民執(zhí)政,對(duì)重大工程、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域,要嚴(yán)格監(jiān)管措施,嚴(yán)查違紀(jì)行為,不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。政府公務(wù)員尤其是各板塊執(zhí)法人員,要加強(qiáng)法律、政策學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)新領(lǐng)域、新課題的研究探索,著力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。要在加強(qiáng)管理中體現(xiàn)效能。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,堅(jiān)持圍繞項(xiàng)目定預(yù)算,完善四級(jí)聯(lián)審等財(cái)政審批制度,加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)、后勤保障等管理工作,確保財(cái)政資金運(yùn)行成本最低化、使用效益最大化,努力打造節(jié)約型政府。要加強(qiáng)政府工作紀(jì)律管理,政府各部門(mén)必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作制度,以一流的作風(fēng)、一流的效率、一流的形象保障政府工作得到有效落實(shí)。
    三、強(qiáng)化責(zé)任,完善措施,全力保障各項(xiàng)工作抓實(shí)落靠。
    明年的城建和社會(huì)管理類(lèi)項(xiàng)目數(shù)量多、時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各有關(guān)部門(mén)和單位必須高度重視,扎實(shí)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)一把手,要帶頭解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),以身作則,真正做到在思想上、行動(dòng)上與區(qū)委、區(qū)政府的決策部署保持一致,做到想事一條心,干事一股勁。對(duì)于紅崗交通車(chē)站改造開(kāi)發(fā)、慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要實(shí)行指揮部負(fù)責(zé)制,工作由專(zhuān)人負(fù)責(zé),建設(shè)、衛(wèi)生、教育等行業(yè)部門(mén)要扣緊進(jìn)度,提前謀劃,主動(dòng)開(kāi)展工作,接受任務(wù)不講條件,遇到困難少講客觀;國(guó)土、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃等部門(mén)要大力關(guān)注,通力協(xié)作,主動(dòng)提供工作支持,做到意見(jiàn)常溝通、工作常協(xié)調(diào)、環(huán)節(jié)常理順。二要明確責(zé)任,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。明年城市建設(shè)和社會(huì)管理的重點(diǎn)工作任務(wù)已經(jīng)明確,各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)要以寢食難安、如履薄冰的緊迫意識(shí),時(shí)不我待、快馬加鞭的趕超意識(shí),不達(dá)目標(biāo)決不罷休的責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格按照項(xiàng)目化運(yùn)作要求,咬住工作目標(biāo),明確工作任務(wù),充分發(fā)揮職能,集中精力,全速推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。在具體工作安排上,責(zé)任要落實(shí)到人頭、落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到時(shí)限,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保全面出色地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    三要加快節(jié)奏,提高效率。凡事?lián)寱r(shí)間,爭(zhēng)速度,講效率,做到“抓早、抓緊、抓實(shí)”。要加快項(xiàng)目前期手續(xù)辦理。經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、建設(shè)等部門(mén)要本著“急事急辦、特事特辦、難事巧辦”的原則,加大對(duì)上協(xié)調(diào)力度,協(xié)同各項(xiàng)目責(zé)任單位抓緊辦理各項(xiàng)工程前期手續(xù),爭(zhēng)取項(xiàng)目早開(kāi)工、早竣工。要合理安排項(xiàng)目工期。各有關(guān)部門(mén)、項(xiàng)目責(zé)任單位要實(shí)行臺(tái)帳式管理,制定詳細(xì)的進(jìn)度表,確保建設(shè)工期。
    四要以人為本,改善民生。發(fā)展可以讓老百姓開(kāi)心,保障可以讓老百姓安心,穩(wěn)定可以讓老百姓放心。要把紅崗百姓的利益放在第一位,把更多的財(cái)力、精力投放到服務(wù)百姓、心系百姓、為百姓排憂解難上來(lái),完成好教育、醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)穩(wěn)定等方面的大事實(shí)事,真正讓紅崗百姓享受到更多的發(fā)展成果。要站在講政治、講大局的高度,慎重妥善處理油田打井占地、建設(shè)征地、拆遷等涉及百姓切身利益的問(wèn)題,嚴(yán)格按照法律辦事,全力維護(hù)群眾利益。要加大便民服務(wù)力度,完善行政服務(wù)中心功能,暢通為民辦事渠道,切實(shí)為群眾解決更多實(shí)際問(wèn)題,讓紅崗人有更大的認(rèn)同感,更強(qiáng)的歸屬感,全心全意投入生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)。
    同志們,城建社會(huì)管理工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作,全力推動(dòng)城建社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破,為紅崗生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!