最優(yōu)水利工程渡汛方案（匯總17篇）

    制定一個(gè)好的方案可以最大程度地減少風(fēng)險(xiǎn)和錯(cuò)誤。我們可以通過分析過去的類似案例或經(jīng)驗(yàn)，為制定方案提供參考和借鑒。方案是為解決某個(gè)問題或達(dá)到某個(gè)目標(biāo)而制定的具體工作計(jì)劃或行動(dòng)方案。在制定方案之前，我們需要充分了解問題的背景和影響因素。以下是小編為大家精心整理的一些行之有效的方案范例，供大家參考和學(xué)習(xí)。
    水利工程渡汛方案篇一
    據(jù)有關(guān)調(diào)查表明，對水利工程施工安全產(chǎn)生不良因素的原因主要有三：首先是環(huán)境因素。水利工程多涉及河道管理，沿海防汛等施工項(xiàng)目，所以工程施工過程常會(huì)受到汛期及潮汐的影響，從而危及水利工程的施工安全。此種危險(xiǎn)多余氣象有關(guān)，不能夠提前預(yù)測其變化，在施工方面存在較大隱患；其次是內(nèi)部因素，在項(xiàng)目工程實(shí)施過程中，施工現(xiàn)場多為較廣闊施工，無法對所有施工人員進(jìn)行規(guī)章制度的嚴(yán)格考核，在施工過程中做不到監(jiān)管到位，對人員的安全管理大大增加了難度，就會(huì)影響水利工程的施工安全，從而引發(fā)各種安全事故；最后是人為因素。人是整個(gè)施工項(xiàng)目安全管理中的重點(diǎn)，無論是安全管理人員，還是施工工人，都要對安全施工為題提起高度重視，在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上提高水利施工項(xiàng)目過程中的安全性。因此，應(yīng)在物質(zhì)和精神上給予施工人員大力支持，提高施工人員的責(zé)任意識，從根本上降低安全事故發(fā)生的幾率。
    （1）提高全體安全意識，完善安全管理機(jī)制。
    從各個(gè)單位的最高管理機(jī)構(gòu)入手，令其掌握安全工作第一的理念，采取預(yù)防為主的管控策略，強(qiáng)化安全管理，將安全意識下達(dá)至每個(gè)基層為水利工程施工順利完成提供可靠保障。在實(shí)踐過程中，企業(yè)首先要提高管理階層人員的安全意識，高度重視水利工程施工中的安全管控問題，加強(qiáng)對施工人員的安全知識考評和評估，以達(dá)到提升整體安全意識目的，促進(jìn)安全工作全面開展。與此同時(shí)，完善安全管理機(jī)制，制定規(guī)范化的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，將責(zé)任落實(shí)，使工作人員清楚自己的職責(zé)，了解施工安全的重要性，主動(dòng)關(guān)心施工過程中的安全問題。在現(xiàn)代化建設(shè)中，人們生活水平的提高受到了水利工程項(xiàng)目質(zhì)量的直接影響。因此，施工單位管理人員必須加強(qiáng)施工管理，不斷提升管理水平，督促施工人員按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，對引起事故員工加以警告，情節(jié)嚴(yán)重且屢教不改者應(yīng)給予開除處分。另外，無論是施工者還是管理者都要在統(tǒng)一安全意識的同時(shí)相互提醒相互監(jiān)督，加強(qiáng)管理部門與施工人員之間的交流，將安全制度與行業(yè)規(guī)范相互結(jié)合，不斷提高安全管理的有效性，保障安全管理制度的監(jiān)控。
    （2）注重工程安全管理，加強(qiáng)質(zhì)量控制管理。
    為了施工過程中保證施工人員的安全，施工單位要對施工人員進(jìn)行嚴(yán)格考核，加強(qiáng)人員安全管理意識和施工人員的責(zé)任意識。例如：要求施工人員在實(shí)際過程中必須佩戴安全帽等和其他安全設(shè)施，嚴(yán)禁除施工工人以外閑雜人員進(jìn)入施工場所，以免發(fā)生意外的事故。同時(shí)，施工單位必須注重施工中各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測，以確保水利工程施工能夠順利完成。安排專門負(fù)責(zé)人員每24小時(shí)在施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡查，為確保施工現(xiàn)場安全問題加強(qiáng)管理。工程施工項(xiàng)目一旦開展，監(jiān)管是重要的安全管控環(huán)節(jié)，安全措施應(yīng)緊隨其后。因此，加強(qiáng)施工過程中的安全監(jiān)管是勢在必行的，提升管理人員的安全監(jiān)管水平，配備專門負(fù)責(zé)安全的人員，進(jìn)行安全提醒。根據(jù)水利工程實(shí)際施工的情況，制定明確管控目標(biāo)和檢測標(biāo)準(zhǔn)，完善安全監(jiān)管制度，對于可能造成不良影響行為加以勸阻，必要時(shí)勒令其停止工作，保障水利工程順利完工。
    （3）提升專業(yè)技術(shù)水平，加強(qiáng)安全管控監(jiān)督。
    水利工程是一個(gè)工作持久，涉及范圍大的工作，這對施工人員的耐性及責(zé)任心都有著極高的要求。進(jìn)安全管控方面的培訓(xùn)，可以促進(jìn)施工人員管控意識的提高，加強(qiáng)管理水平。與此同時(shí)，還應(yīng)采取獎(jiǎng)罰措施提高工作人員的.主動(dòng)性和積極性，從而提升整個(gè)施工單位的素質(zhì)水平。并據(jù)施工人員工作經(jīng)驗(yàn)的不同，運(yùn)用不同的安全管理模式針對施工人員進(jìn)行不同管理，取長補(bǔ)短，共同進(jìn)步。充分對現(xiàn)代化高科技加以利用不斷推廣，并運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加大對水利工程施工的監(jiān)管，采取高效措施提高水利施工過程中的安全性。
    （4）完善配套設(shè)施，提升安全管控效應(yīng)。
    現(xiàn)代化建設(shè)中，要想保證水利工作的順利完成，就要對施工過程中的設(shè)備進(jìn)行不斷完善，及時(shí)對配套設(shè)施進(jìn)行維修及保養(yǎng)，確定整個(gè)施工過程中的安全，然后針對不同項(xiàng)目進(jìn)行定期檢查，督促現(xiàn)場人員安全施工，加大檢查力度。對質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，不允許劣質(zhì)工程發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。推動(dòng)我國的可持續(xù)發(fā)展。
    3結(jié)語。
    綜上所述，水利工程由于其特殊性有著與其他生產(chǎn)應(yīng)多注意的問題。安全是一個(gè)永遠(yuǎn)不會(huì)過時(shí)的話題，只要有工作的存在就會(huì)有安全的隱患。從往常經(jīng)驗(yàn)來看，只有時(shí)刻注意著安全問題，才能減少不必要的出錯(cuò)，這直接關(guān)系著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和我國綜合國力的不斷增強(qiáng)。所以，上至領(lǐng)導(dǎo)，下至個(gè)人，都應(yīng)正確面對安全問題，認(rèn)真對待自己的工作，對施工安全加以高度重視，將可能發(fā)生危險(xiǎn)全部滅殺，減少安全隱患帶來的傷害。
    水利工程渡汛方案篇二
    1.1提高安全意識。
    水利工程施工的建設(shè)是關(guān)乎人民生活和社會(huì)發(fā)展的重大工程，是水利建設(shè)事業(yè)的重要主題。在施工過程中，必須將安全生產(chǎn)、安全施工作為工作的最重要核心。想要有效解決水利工程施工中的安全隱患、提高水利施工的安全性，最重要的工作就是提高施工單位和工作人員的安全意識。只有在思想方面的覺悟有所提高，才能在行動(dòng)上有所表現(xiàn)。提高安全意識、對工作人員普及安全教育，督促他們安全施工，既能保證施工的順利進(jìn)行，還能有效保護(hù)施工人員和工作人員的人身安全。提高安全意識是水利工程施工不可缺少的工作，凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員都必須進(jìn)行安全教育，學(xué)習(xí)安全施工，懂得安全施工的重要意義，還要進(jìn)行嚴(yán)格的考察測試，合格后方能進(jìn)入施工現(xiàn)場。
    1.2完善安全管理體制。
    高質(zhì)量的水利工程建設(shè)離不開科學(xué)高效的安全管理體制，在這一方面，我們做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。建設(shè)安全管理體制，確保施工質(zhì)量和施工安全，是當(dāng)前最為重要的工作之一。另一方面，政法系統(tǒng)也要加強(qiáng)安全檢查、監(jiān)督制度的建立，督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，完善安全保障體系。對于一些安全管理不到位的施工單位和建筑企業(yè)，要及時(shí)查出，并加以警告和監(jiān)督，確保施工的安全管理工作落實(shí)到位，從而保障施工的質(zhì)量和施工的安全。施工企業(yè)要加強(qiáng)安全管理，完善安全管理體制，確保安全工作真正有效進(jìn)行，這不僅是對工作的負(fù)責(zé)，也是對所有在場施工人員的安全負(fù)責(zé)。
    1.3增加有效的防護(hù)措施。
    對安全施工有較高的認(rèn)識、完善的安全管理體制、科學(xué)高效的防護(hù)措施，這三者是保證施工安全、提高施工質(zhì)量的最有效手段，三者缺一不可。施工單位必須依照國家的有關(guān)法律要求，根據(jù)企業(yè)自身?xiàng)l件和工程建設(shè)的具體情況，增加有效的`防護(hù)措施，從而能在安全問題發(fā)生的第一時(shí)間加以援助和處理，將安全施工的損壞降至最低。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期置備防護(hù)用品和防護(hù)器材，例如消防所用的滅火器等。還應(yīng)該對員工進(jìn)行定期的培訓(xùn)，教導(dǎo)他們?nèi)绾问褂梅雷o(hù)器材并進(jìn)行自我保護(hù)。安全有效的防護(hù)措施能夠在事故發(fā)生時(shí)有效避免人員傷亡、降低損害。另外，施工單位還應(yīng)該指派固定人員，對防護(hù)措施進(jìn)行定期檢查，確保施工現(xiàn)場的防護(hù)措施能夠正常工作。
    2結(jié)語。
    水利施工是一項(xiàng)意義重大的工作，不僅影響國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還關(guān)系到千萬居民的正常生活。確保水利工程施工健康安全的發(fā)展，對于我國建設(shè)有著重要的進(jìn)步意義。想要提高施工的安全性，提高安全意識、加強(qiáng)安全教育、完善安全管理體制、增加科學(xué)有效的防護(hù)措施都是有效的工作方法。只有重視施工安全問題，及時(shí)解決施工過程中出現(xiàn)的安全隱患，才能提高水利工程的質(zhì)量，確保水利工程的高質(zhì)量建設(shè)。
    水利工程渡汛方案篇三
    質(zhì)量管理是水利施工工程建設(shè)的最重要表現(xiàn)，重視水利施工工程建設(shè)的質(zhì)量，才能充分體現(xiàn)水利施工工程建設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)主義工程建設(shè)的作用。但是目前在我國一些水利工程建設(shè)中，施工和管理人員的意識比較淡薄，所以在水利工程的施工過程中就很難真正地承擔(dān)其應(yīng)有的責(zé)任，最終后果導(dǎo)致水利施工工程建設(shè)的質(zhì)量管理問題，阻礙其正常投入使用。另外，水利工程管理和施工人員在施工過程中也常常因?yàn)楦鞣N原因?qū)|(zhì)量的重要性沒能引起足夠重視，導(dǎo)致施工環(huán)節(jié)管理和施工人員往往只重視工期進(jìn)度，忽略施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理問題。這問題歸根到底就是因?yàn)樗こ探ㄔO(shè)的施工和管理人員不能真正地樹立質(zhì)量管理意識，不能真正重視質(zhì)量管理對社會(huì)發(fā)展和國家發(fā)展的重要作用。
    1.2缺乏高水平和高素質(zhì)的人才。
    水利施工工程建設(shè)質(zhì)量管理人員整體素質(zhì)、能力、水平直接關(guān)乎著我國水利施工工程建設(shè)的發(fā)展，直接關(guān)乎著一方百姓的福祉、國家的水利工程建設(shè)發(fā)展，所以必須真正地發(fā)揮水利工程質(zhì)量管理的積極、有效作用，需要建設(shè)一支高質(zhì)量和高水平管理人員隊(duì)伍。然而，目前從我國的水利工程的實(shí)際來看，我們就缺乏大量的高水平和高素質(zhì)的質(zhì)量管理人員。這種缺乏有歷史的原因也有現(xiàn)實(shí)的因素，從歷史上看，我國對此項(xiàng)人才的選拔和任用從來沒有一個(gè)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，這樣就會(huì)造成大量質(zhì)量管理人員存在著良莠不齊的現(xiàn)象，由于水利質(zhì)量管理人員的工作相應(yīng)的比水利工程施工人員的工作強(qiáng)度要輕得多，所以導(dǎo)致了大量的以次充好的人群涌入到水利工程的質(zhì)量管理隊(duì)伍中去，這種情況下出現(xiàn)質(zhì)量管理問題就不足為奇了。從現(xiàn)實(shí)角度來看，我國水利施工工程建設(shè)相關(guān)人員必須要掌握最新的管理知識，并定期參加管理技能培訓(xùn)，但是現(xiàn)實(shí)問題是因?yàn)楣こ踢M(jìn)度和其他原因使得質(zhì)量管理人員工作做的少之又少，這樣就導(dǎo)致了無法通過內(nèi)部培養(yǎng)建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的質(zhì)量管理隊(duì)伍。
    從現(xiàn)階段我國水利施工工程建設(shè)的質(zhì)量管理來看，我國關(guān)于水利施工工程建設(shè)的市場監(jiān)理的法律、法規(guī)還很不完善，這樣就很容易讓那些為了獲得更大、更多利益的建筑商和開發(fā)商鉆法律空白的漏洞，因此發(fā)生了一些不可避免的質(zhì)量管理方面消極因素。另外，現(xiàn)實(shí)中水利工程的建設(shè)規(guī)模相對較大，施工周期也相對漫長，因此其施工具有復(fù)雜性和長期性特點(diǎn)，所以水利工程的施工不可能由一個(gè)建筑單位去完成，而是需要多次的轉(zhuǎn)包和分包，這樣就導(dǎo)致了部分建筑商為了節(jié)省施工費(fèi)用和管理費(fèi)用就從水利工程的質(zhì)量上打主意，容易誘發(fā)一些質(zhì)量問題。而且目前我國的相關(guān)監(jiān)理人員和管理人員的隊(duì)伍相對較小，部分監(jiān)理人員和管理人員甚至出現(xiàn)無證上崗的現(xiàn)象，這樣就從根本上影響了監(jiān)管的效果。同時(shí)，施工單位在進(jìn)行水利工程的施工時(shí)，往往更重視市場的開拓和工程的效益，對質(zhì)量的管理則不太重視，這樣企業(yè)在施工過程中很難保證施工的質(zhì)量。
    1.4相關(guān)部門的行政干預(yù)效果不佳。
    在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制條件下，發(fā)揮市場的決定性作用已在全黨全國達(dá)成了共識，但是在這個(gè)基礎(chǔ)上也更應(yīng)該發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)作用，尤其是在大型工程的建設(shè)中，政府擔(dān)任的角色相對比較重要。然而在實(shí)際的水利工程的施工和建設(shè)中，政府的監(jiān)管作用沒有真正地發(fā)揮，導(dǎo)致了企業(yè)在質(zhì)量管理上失去了應(yīng)有的監(jiān)督，質(zhì)量問題便越來越凸顯。而且企業(yè)的監(jiān)管部門直接隸屬于企業(yè)，可以說是一種嚴(yán)格的上下級的關(guān)系，企業(yè)在水利工程的施工中則以經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)，監(jiān)管部門的權(quán)力嚴(yán)重受限則導(dǎo)致了兩者出現(xiàn)分歧后監(jiān)管部門不能實(shí)事求是的對待質(zhì)量管理問題、不能公平公正的`處理問題、不能行之有效的解決問題。在這種情況下政府應(yīng)該進(jìn)行必要的行政干擾，但是由于現(xiàn)在一直強(qiáng)調(diào)市場的作用，政府的行政干擾受到極大限制，最終結(jié)果導(dǎo)致在水利施工工程建設(shè)的質(zhì)量管理過程例，相關(guān)問題沒有得到及時(shí)、有效地處理。
    2.1制定制度、健全體系。
    良好的制度和健全的體系的基礎(chǔ)是提高水利施工工程建設(shè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，因此在水利施工與建設(shè)過程中一定要制定與完善質(zhì)量管理制度和建立健全質(zhì)量管理體系，要在水利工程的開工之前就要提前制定具體的質(zhì)量管理與控制措施，只有未雨綢繆才能做到防患于未然。另外，要通過建立健全質(zhì)量管理體系，才能更好地明確各個(gè)部門的相關(guān)質(zhì)量的責(zé)任，保證在施工過程中各個(gè)部門都能有效地發(fā)揮作用，從而避免出現(xiàn)一些由于人的主觀因素導(dǎo)致的管理難題。以三峽水利工程為例，三峽水利工程的質(zhì)量管理制度是保證水利工程質(zhì)量的關(guān)鍵，要根據(jù)三峽水利工程施工的具體情況來制定一系列的相關(guān)制度和質(zhì)量的考核制度，這樣才能使各個(gè)部門永不懈怠，保質(zhì)保量地做好每一項(xiàng)工作。其次，制定質(zhì)量檢查制度才能保證三峽水利工程施工完畢后對工程進(jìn)行驗(yàn)收與及時(shí)對工程進(jìn)行修補(bǔ)，當(dāng)然還要根據(jù)三峽水利工程的特殊情況建立質(zhì)量事故報(bào)告處理制度和相關(guān)的一些制度。總之，要通過制定和完善相關(guān)制度，來真正督促質(zhì)量管理工作的實(shí)施；通過建立健全管理體系、制定科學(xué)的管理制度是水利建設(shè)施工的重要步驟，因此要加大力度落實(shí)。
    從某種意義上講，水利施工工程建設(shè)環(huán)節(jié)里相關(guān)人員的管理意識就是做好一切工作前提和基礎(chǔ)，而在這里面起到重大作用的是領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量管理意識，領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人對質(zhì)量的重視程度直接影響著水利工程的質(zhì)量，所以在選拔和任用工程項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)時(shí)一定要對這方面嚴(yán)格要求，要把那些管理經(jīng)驗(yàn)豐富、有一定技術(shù)水平、具有工程質(zhì)量意識的專業(yè)型和綜合型的人才選到領(lǐng)導(dǎo)層去。其次，我們必須在整體上提升領(lǐng)導(dǎo)、施工人員、管理人員的水利建設(shè)工程管理意識，施工和管理人員畢竟是處在水利施工工程建設(shè)一線，他們一舉一動(dòng)都關(guān)乎著水利施工工程的整體建設(shè)質(zhì)量，因此我們要通過一切可以利用的手段和方法真正地提高一線施工人員和管理人員的質(zhì)量管理意識，從而能促進(jìn)建設(shè)的有效進(jìn)行。另外，在水利施工過程中，要注意落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度，強(qiáng)調(diào)并落實(shí)各級管理層和領(lǐng)導(dǎo)層的終身責(zé)任制度，要根據(jù)施工人員和管理人員的工作情況和工作內(nèi)容明確質(zhì)量責(zé)任，對施工人員和管理人員加強(qiáng)實(shí)時(shí)的監(jiān)督、檢查和大考核力度，把責(zé)任制度貫穿到整個(gè)水利施工的各方面。只有從根本上提高和加強(qiáng)質(zhì)量管理意識，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度，才能有效地避免一些不必要的質(zhì)量事故，才能真正提高水利工程的質(zhì)量。
    2.3通過定期學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高各相關(guān)人員素質(zhì)。
    管理人員和施工人員的素質(zhì)直接關(guān)系著水利工程的進(jìn)度與質(zhì)量，可以說水利工程出現(xiàn)的有關(guān)的管理質(zhì)量問題在很大一定程度上就是因?yàn)楣芾砣藛T和施工人員的素質(zhì)不高引起的，所以要采取多樣化地方式、方法對相關(guān)人員進(jìn)行基礎(chǔ)和高層次培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。首先，完善和組織定期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不能因?yàn)楣こ痰倪M(jìn)度和其他的一些原因，而放棄對施工和管理人員的培訓(xùn)，要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段要重視和加強(qiáng)管理人員學(xué)習(xí)先進(jìn)的質(zhì)量管理手段和管理思路，從而在質(zhì)量管理中發(fā)揮主觀能動(dòng)性，減少和降低相關(guān)管理難題。其次，要讓施工和管理人員熟練掌握自己崗位的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對更新和修正的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)組織施工人員和管理人員學(xué)習(xí)。再次，在日常的水利工程的管理中，一定要注意讓管理人員持證上崗，不僅僅是一種剛性的規(guī)章制度，而且是為了提醒管理人員重視水利工程的質(zhì)量管理問題?？傊?，提高施工人員和管理人員的素質(zhì)是勢在必行，因此水利工程的領(lǐng)導(dǎo)層和管理層一定要對這方面加強(qiáng)關(guān)注。
    當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)信息高速發(fā)展和技術(shù)不斷更新的時(shí)代，因此在水利工程的質(zhì)量管理的過程中要加強(qiáng)理論創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，要利用最前沿的技術(shù)手段開展水利施工工程建設(shè)質(zhì)量管理。以三峽水利工程為例，三峽水利工程建設(shè)之初，我國水利建設(shè)工程水平落后于發(fā)達(dá)國家30年，政府審時(shí)度勢，通過一些列的技術(shù)創(chuàng)新，成功實(shí)現(xiàn)了自主式發(fā)展模式，主要表現(xiàn)為：1）加強(qiáng)國際合作交流，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和裝備；2）消化、吸收并再創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)自力更生和自主創(chuàng)新。同時(shí)，由于三峽工程建設(shè)與我國很多企業(yè)通力合作，工程質(zhì)量管理成為難點(diǎn)，三峽建設(shè)工程管理部門通過細(xì)分建設(shè)項(xiàng)目、擴(kuò)大管理及成立質(zhì)量檢查監(jiān)督組等方式，全面提高三峽水利工程的建設(shè)質(zhì)量管理。目前我國的三峽水利工程施工質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到了世界一流水平，成為國際水電技術(shù)的研討基地和水利工程建設(shè)的參觀和學(xué)習(xí)樣板。因此，在水利工程施工和管理過程中要大力研發(fā)新的前沿工程建設(shè)質(zhì)量管理模式，促使我國在水利工程施工建設(shè)方面質(zhì)量管理再進(jìn)一步，保證新時(shí)代水利施工工程建設(shè)的質(zhì)量。
    3結(jié)語。
    質(zhì)量是水利工程的靈魂和生命，關(guān)系著水利工程的生存和發(fā)展，關(guān)系著群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。所以我們在水利工程建設(shè)施工環(huán)節(jié)里，更加重視工程施工建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)保障并解決水利建設(shè)施工工程中出現(xiàn)的質(zhì)量管理問題，促進(jìn)社會(huì)水利的長久發(fā)展和百姓的長治久安。
    水利工程渡汛方案篇四
    摘要：水利工程建設(shè)是重要的民生工程，在水利工程施工過程中，防滲墻是一個(gè)重要的部分，防滲墻施工最關(guān)鍵的是要加強(qiáng)對防滲能力的提升，防滲墻的主要原材料是混凝土，文章對防滲墻工程施工過程中的混凝土施工技術(shù)進(jìn)行分析與探討，旨在提高水利工程質(zhì)量。
    水利工程是當(dāng)前地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，水利工程的建設(shè)和管理，對于水利工程質(zhì)量有很大的影響，混凝土防滲墻是水利工程項(xiàng)目施工過程中的一個(gè)重要部分，在防滲墻施工過程中，最重要的就是要加強(qiáng)對防滲墻防滲能力的提升，但是當(dāng)前很多水利防滲墻的建設(shè)過程中，還有一些技術(shù)問題，比如滲漏問題、混凝土施工技術(shù)問題等，這些都會(huì)對水利工程的質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。
    1水利基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)滲漏的原因。
    在水利基礎(chǔ)設(shè)施施工過程中，由于各種基礎(chǔ)設(shè)施承受的水壓力比較大，因此滲漏是一個(gè)比較常見的問題。在進(jìn)行施工的時(shí)候，如果對水利基礎(chǔ)設(shè)施的防滲問題考慮不足，對各種防滲技術(shù)的應(yīng)用不到位，則很可能會(huì)產(chǎn)生安全隱患，導(dǎo)致水利基礎(chǔ)設(shè)施滲漏。出現(xiàn)內(nèi)壁滲透的原因有很多種，進(jìn)行防水施工的時(shí)候，材料選擇不當(dāng)、施工技術(shù)不合格等都可能導(dǎo)致水利基礎(chǔ)設(shè)施的滲透。具體說來，水利出現(xiàn)滲漏，主要原因有以下幾個(gè)方面。第一，施工設(shè)計(jì)不合理。質(zhì)量管理是水利基礎(chǔ)設(shè)施管理過程中的一個(gè)重點(diǎn)，當(dāng)前很多水利基礎(chǔ)設(shè)施的施工都是外包給企業(yè)的，因此質(zhì)量管理也是水利施工企業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在水利基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)過程中，并沒有對滲漏的問題進(jìn)行深入地考慮，是一個(gè)通病，有的單位甚至認(rèn)為水利基礎(chǔ)設(shè)施本身就是排水蓄水的，因此對滲透問題的重視程度不夠，導(dǎo)致滲漏問題時(shí)常出現(xiàn)。第二，施工材料的質(zhì)量不過關(guān)。施工材料是影響施工質(zhì)量的重要原因，在水利基礎(chǔ)設(shè)施施工過程中，施工材料的控制過程比較混亂，很多施工材料以及防水材料的質(zhì)量都沒有達(dá)到建筑施工的要求，因此很容易造成滲透現(xiàn)象的出現(xiàn)。
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    水利工程渡汛方案篇五
    摘要：文章針對水庫主壩施工，圍繞混凝土防滲墻施工技術(shù)，結(jié)合某水電站實(shí)例，對該技術(shù)的作用與應(yīng)用進(jìn)行了闡述，并提出了可有效預(yù)防與處理卡鉆、滲漏等問題的方法，為進(jìn)一步提高施工質(zhì)量提供了可靠的參考，最終得出混凝土防滲墻對于水庫主壩具有良好防滲作用的結(jié)論。
    關(guān)鍵詞：混凝土防滲墻；水庫主壩；水電站；施工質(zhì)量；防滲作用。
    如今，在眾多水庫主壩中，防滲效果最為顯著的即為混凝土防滲墻。這種防滲墻是專門按照大壩結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)建造的，采取相應(yīng)技術(shù)措施在地基當(dāng)中建成一個(gè)具有高耐沖性、高穩(wěn)定性的防滲墻體，這種墻體實(shí)質(zhì)上是壩體的進(jìn)一步延伸，而且還是一種可以提供良好防滲能力的重要組成。然而，由于受到外界因素的影響，在防滲墻施工過程中時(shí)常會(huì)出現(xiàn)一些問題，極大地增加了施工的難度，無法保障其性能與作用的發(fā)揮。因此，對當(dāng)前的防滲墻施工應(yīng)用進(jìn)行深入分析是具有重大現(xiàn)實(shí)意義的。
    1工程概況。
    某水電站位于波得藏布中下游河段（通多村附近），距離傾多鎮(zhèn)12km，波密鎮(zhèn)43km。該電站屬波得藏布干流四級梯級開發(fā)的第三級水電站，壩址以上流域面積為2453km2，年平均流量為132m3/s。水電站碾壓式瀝青混凝土心墻厚度為0.7m，心墻兩側(cè)設(shè)3.0m厚的砂礫石過渡帶，瀝青混凝土心墻與基礎(chǔ)混凝土防滲墻采用混凝土底座連接。防滲系統(tǒng)主要采用垂直瀝青混凝土壩體防滲墻和混凝土基礎(chǔ)防滲墻，并采用在左壩肩進(jìn)行帷幕灌漿和右壩肩進(jìn)行混凝土防滲墻進(jìn)行防滲方式連接。
    在壩體填筑至設(shè)計(jì)高程后，根據(jù)工程的地質(zhì)、地形條件，開展導(dǎo)向槽、棄渣平臺等工作，并安排鉆機(jī)進(jìn)行入場。結(jié)合設(shè)計(jì)方案中的內(nèi)容，在防滲墻上游布置鉆機(jī)，在軸線的平行線上布置四條軌道，鉆機(jī)可以在軌道上進(jìn)行移動(dòng)。軌道布置完成后，在槽孔的下游布置倒排系統(tǒng)與棄渣平臺。導(dǎo)向槽的深度為1.3m，寬度為0.8m，由混凝土材料澆筑而成。施工電源從周邊村莊獲取，臨時(shí)加設(shè)變壓器，并配備發(fā)電機(jī)保證施工用電需求。施工用水可直接從水庫中抽取，隨用隨抽。
    3.1泥漿系統(tǒng)。
    泥漿系統(tǒng)是施工的重要組成部分，其主要由制漿廠、儲(chǔ)漿站以及管路等構(gòu)成。用于泥漿配制的黏土材料的指標(biāo)參數(shù)如表1所示，為提高其使用性能，可摻加適量的膨潤土。此外，根據(jù)實(shí)際要求，還需在泥漿混合料中摻加少量減水劑等外加劑，泥漿中各類材料的實(shí)際用量、拌和方法與時(shí)間等都需通過試驗(yàn)得出。保存在儲(chǔ)漿站中的泥漿應(yīng)持續(xù)攪拌，以此確保均勻。
    3.2槽孔建造。
    3.2.1槽孔劃分。單孔實(shí)際長度控制在7.7m左右，單孔設(shè)有7孔，其中主孔4個(gè)，副孔3個(gè)，工程共施工51個(gè)槽孔。一、二期槽孔混凝土套接接頭選取鉆鑿法進(jìn)行施工。
    3.2.2造孔工藝。造孔使用沖擊鉆機(jī)，型號zz-5。設(shè)計(jì)要求運(yùn)用“鉆劈法”實(shí)施造孔，一期與二期槽孔的接頭孔鉆進(jìn)，一期槽孔完成澆筑1～1.5d后進(jìn)行造孔，造孔過程中先對主孔施工，然后再施工副孔。主孔鉆進(jìn)中，孔位必須準(zhǔn)確無誤，實(shí)際垂直度應(yīng)嚴(yán)格控制在限度以內(nèi)，這是因?yàn)橹骺椎拇怪倍葧?huì)對二期槽孔連接造成直接影響，與防滲墻連續(xù)性的保持息息相關(guān)。在對副孔進(jìn)行劈打的過程中，由于主孔已經(jīng)造好，所以存在兩個(gè)自由面，施工效率較高，副孔的實(shí)際深度需根據(jù)臨近主孔的具體深度確定。主孔與副孔均建造完畢后，會(huì)留下一些類似“小墻”的結(jié)構(gòu)，此時(shí)應(yīng)改變鉆頭指向，對這些結(jié)構(gòu)進(jìn)行鉆劈，直至形成一個(gè)完好且厚度均勻的槽孔。
    3.2.3確定基巖面。根據(jù)設(shè)計(jì)要求，槽孔需在中風(fēng)化基巖中嵌入不少于1m的深度。由此可見，確定基巖面十分關(guān)鍵，實(shí)際情況中可采取以下方法進(jìn)行確定：（1）鉆進(jìn)過程中，手持鋼繩感覺到較強(qiáng)的地層持續(xù)變硬情況；（2）鉆進(jìn)進(jìn)尺顯著降低；（3）使用抽砂筒取出當(dāng)前地層的細(xì)粒進(jìn)行試驗(yàn)判定；（4）充分利用建造副孔時(shí)得到的巖塊進(jìn)行判定。
    3.3清孔。
    本工程采取“抽筒出渣法”進(jìn)行清淤處理。此方法是指使用抽筒通過攪拌、抽取去除孔中沉渣，然后將孔中不合格的泥漿返排至沉淀池，最后對槽孔進(jìn)行補(bǔ)漿。清孔與換漿均完畢以后，槽孔應(yīng)滿足以下指標(biāo)：
    3.3.1孔底淤積層的最大厚度不超過10cm。
    3.3.2若在實(shí)際情況中使用黏土泥漿，則槽孔的泥漿比重不得超出1.2，含水量不超過10%，且黏度需低于30s。本工程上述指標(biāo)的實(shí)測結(jié)果為：槽孔泥漿比重1.1，平均黏度為20s，含砂量為5%。
    3.3.3二期槽孔的清孔與換漿完畢之前，需對孔壁上附著的泥皮進(jìn)行清理，直到所用鋼絲刷上不再粘有泥屑為止。
    3.4混凝土澆筑。
    3.4.1澆筑前準(zhǔn)備工作。混凝土開盤以前，需要對攪拌系統(tǒng)與入倉系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查，確認(rèn)合格之后再由工程的監(jiān)理部門簽發(fā)開盤許可。澆筑前檢查的主要內(nèi)容有：材料質(zhì)量與現(xiàn)場儲(chǔ)存量，材料的參數(shù)指標(biāo)是否與設(shè)計(jì)方案相符；運(yùn)輸站、攪拌站等的實(shí)際生產(chǎn)能力是否滿足施工需求；施工現(xiàn)場的水電供應(yīng)、料臺搭建等實(shí)際情況以及臨時(shí)車道能否滿足施工需求；導(dǎo)管組合與具體的下放區(qū)域能否滿足相應(yīng)的要求等。在所有檢查工作均已完成且合格之后，即可按照流程和計(jì)劃開展混凝土澆筑施工。
    3.4.2混凝土澆筑施工?；炷翝仓欠罎B墻成型的重要環(huán)節(jié)，施工難度相對較大，要求一次成型，具體施工過程中應(yīng)給予此環(huán)節(jié)足夠的重視。對于混凝土防滲墻而言，其不僅具有良好的防滲能力，還具有很高的強(qiáng)度，其彈性模量也很低，可以很好地適應(yīng)地基形變等外界情況。由于本工程防滲墻澆筑采取導(dǎo)管法，所以混凝土材料必須具備良好的流動(dòng)性與和易性。施工過程中，混凝土材料如入孔坍落度必須保持在18～22cm范圍內(nèi)，且擴(kuò)散度不得超出34～40cm范圍。混凝土材料嚴(yán)格按照試驗(yàn)通過的配比實(shí)施拌和，其水灰比不得超出0.65，原材料的選取必須和試驗(yàn)中使用的完全相符，禁止隨意更換，選用二級配粗骨料，使用河砂作為細(xì)骨料。槽孔經(jīng)驗(yàn)收合格以后，下導(dǎo)管進(jìn)行澆筑。導(dǎo)管直徑為250mm，需布置在墻體的中心線上，每隔3.0m布置一個(gè)導(dǎo)管，導(dǎo)管的頂端距離孔底不超過25cm。澆筑時(shí)，導(dǎo)管應(yīng)插入混凝土層適當(dāng)深度，通常不小于1.0m，本次施工控制在3.0m左右?；炷翆訉?shí)際上升速度需控制在2m/h以上，技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)繪制澆筑圖紙，為澆筑方量的核對提供依據(jù)。槽孔的孔口處應(yīng)設(shè)置蓋板，質(zhì)量不合格的混凝土材料禁止使用。
    3.4.3混凝土澆筑施工質(zhì)量評定。嚴(yán)格按照施工質(zhì)量等級評價(jià)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對所有槽孔實(shí)施仔細(xì)的`質(zhì)量檢驗(yàn)與質(zhì)量評定。經(jīng)評定，本工程所有單元工程施工質(zhì)量均可滿足合格要求，優(yōu)良率可以達(dá)到95%?；炷练罎B墻被劃分成分部項(xiàng)目，根據(jù)該單元的評定成果得知，本工程混凝土防滲墻的施工質(zhì)量合格，被評為優(yōu)良分部工程，可為后續(xù)施工提供良好的基礎(chǔ)和保護(hù)。
    4槽孔施工中卡鉆、漏漿等問題的預(yù)防與處理辦法。
    4.1卡鉆問題的預(yù)防與處理辦法。
    對于防滲墻施工而言，卡鉆現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，為有效預(yù)防這種問題的發(fā)生，在施工過程中可采取以下措施：
    4.1.1主孔在沖鉆以后必須及時(shí)回填，以免造成石塊墜落等危險(xiǎn)。
    4.1.2在對槽孔副孔進(jìn)行劈打時(shí)可同時(shí)使用兩臺鉆機(jī)，這樣具有良好的卡鉆預(yù)防效果。
    4.1.3如果施工中只能使用一臺鉆機(jī)進(jìn)行副孔劈打施工，則需經(jīng)常調(diào)動(dòng)變換鉆機(jī)的位置，兩個(gè)副孔的實(shí)際深度必須控制在相同的水平。
    4.1.4在出現(xiàn)卡鉆現(xiàn)象時(shí)，首先應(yīng)明確鉆頭的實(shí)際方向與深度，然后使用特定的“工”字形鉆頭在卡鉆位置的旁邊實(shí)施擴(kuò)孔，直到被卡鉆頭提出。
    4.2漏漿、塌孔等問題的預(yù)防與處理辦法。
    4.2.1主孔施工采取鉆進(jìn)與回填同時(shí)進(jìn)行的方法，由于回填層的結(jié)構(gòu)較為松散，密實(shí)度不足，存在一定孔隙，僅使用泥漿是很難對孔壁進(jìn)行加固的，需要徹底改變孔壁上的土層，封堵發(fā)生滲漏的主要通道，才可形成良好的槽孔。此外，鉆進(jìn)施工時(shí)還需經(jīng)常性地向孔中回填混合材料，混合料在鉆頭持續(xù)的沖擊之下，會(huì)對孔壁的土層進(jìn)行擠密，黏土等材料也會(huì)附著在孔壁上，進(jìn)而起到封堵滲漏通道的作用和效果。
    4.2.2副孔施工采取回填主孔、劈打副孔的方法，在主孔鉆進(jìn)完全穿過結(jié)構(gòu)較為松散的土層以后，需使用黏土等材料對其進(jìn)行回填，依靠黏土對主孔孔壁進(jìn)行有效的保護(hù)，然后再開始副孔的劈打施工。在副孔施工過程中，應(yīng)及時(shí)向孔中填入黏土、碎石等材料，與主孔的作用機(jī)理相同，在劈打等沖擊作用下，黏土?xí)c孔壁黏結(jié)，對滲漏點(diǎn)起到一定封堵的作用，從而更好地穩(wěn)定孔壁，實(shí)現(xiàn)高效成孔的目標(biāo)。
    5結(jié)語。
    對建成防滲墻進(jìn)行質(zhì)量檢測，同時(shí)觀測量水堰等位置的實(shí)際滲漏情況得知，該水庫主壩防滲墻可以有效發(fā)揮防滲作用，方案可行，滿足水庫對于防滲性的需求，可以為相似的水庫工程建設(shè)提供成功的經(jīng)驗(yàn)。
    參考文獻(xiàn)：
    水利工程渡汛方案篇六
    基本原理是：用薄型液壓抓斗分期成槽，然后下設(shè)接頭管、澆筑混凝土、拔接頭管，然后二期重復(fù)上述步驟。該措施在河壩項(xiàng)目中經(jīng)常使用，其抓取地層的水平很高，而且墻的穩(wěn)定性好。它的優(yōu)點(diǎn)是品質(zhì)高，而且易于檢測，具有較高的防滲能力。它也存在缺陷。比如項(xiàng)目的開展必須要建設(shè)較高水準(zhǔn)的平臺，而且要建設(shè)很多的輔助工程。項(xiàng)目的整體耗時(shí)很久，花費(fèi)的資金也較多。
    方案2：高噴灌漿方案。
    高噴灌漿技術(shù)是目前水利工程中應(yīng)用較廣泛的防滲措施之一，是山東省水科院在20世紀(jì)80年代的科研成果。施工工藝是利用鉆機(jī)造孔，然后將噴射裝置放入預(yù)先鉆好的孔內(nèi)，用高壓射流對地層進(jìn)行切割破碎，同時(shí)灌注水泥漿與破碎的土體摻攪混合，在土中形成凝結(jié)防滲體，以達(dá)到防滲目的。本地層細(xì)礫滲透系數(shù)500～800m/d，水泥漿在動(dòng)水條件下極易流失，目前的試驗(yàn)已證實(shí)了這一點(diǎn)。除應(yīng)摻加速凝劑外，在噴射形式上宜采用旋噴樁套接方案。本方案設(shè)計(jì)墻體指標(biāo)如下：彈性模量500-10000mpa，抗壓強(qiáng)度1-10mpa，滲透系數(shù)小于i×10-6cm/s，最小墻厚0.3m，比降不小于50。它的優(yōu)點(diǎn)是其施工的品質(zhì)較好，符合項(xiàng)目對于防滲的規(guī)定，除此之外，它的速度方面也非常有優(yōu)勢，符合項(xiàng)目的時(shí)間要求。最后它對地層的適應(yīng)能力非常好，不需要建設(shè)過多的暫時(shí)性的項(xiàng)目。當(dāng)然這并不表示它不存在缺陷。它的主要問題是防滲的能力比對于別的方案來講有一定的欠缺。而且花費(fèi)的資金比較多。
    振動(dòng)射沖法是最近幾年才得以發(fā)展使用的一類工藝，它主要被應(yīng)用到河湖等項(xiàng)目中，起到垂直防滲的作用。之所以使用這種綜合措施，主要是考慮到了以下幾點(diǎn)。首先項(xiàng)目規(guī)劃的泄洪閘所在區(qū)域地下有拋石等，單獨(dú)的使用一種方法，無法將存在的.問題處理好。第二，對于那些卵石聚集的區(qū)域，振動(dòng)射沖的效果不是很好，如果使用綜合方法的話就能夠?qū)蓚€(gè)方法的優(yōu)點(diǎn)都體現(xiàn)出來。該方案的優(yōu)點(diǎn)非常多。比如它符合圍堰對于防滲的規(guī)定。同時(shí)射沖的速率非常高，而且總體的防滲水平較好，一體機(jī)的使用能夠?qū)⒃据^為復(fù)雜的地層施工工作開展的非常順暢，進(jìn)而節(jié)省了部分時(shí)間。除此之外，還能夠?qū)⒅胺桨钢忻鎸Φ哪酀{浪費(fèi)問題解決好，節(jié)省了大量的水泥，而且能夠起到省電的作用。最后，它不需要建設(shè)過多的暫時(shí)性的項(xiàng)目，也就是說項(xiàng)目的總體工程量減少了。它的缺點(diǎn)較為明顯，比其他的方案多了一個(gè)工作步驟，它的防滲能力比第一個(gè)方案要差，不過要比第二個(gè)優(yōu)秀。通過上文的多方面比對，可以發(fā)現(xiàn)第三個(gè)方案的可行性非常高，不論是對工期的把握還是對質(zhì)量的保證都能夠做得非常合理。
    2.1圍井試驗(yàn)。
    根據(jù)11月1日的會(huì)議要求，原定圍井試驗(yàn)方案有變動(dòng)，在已完成圍井的一邊的情況下，另外三個(gè)邊改為上部8.5m為振動(dòng)射沖防滲墻，下部用旋噴樁套接接墻方案。施工參數(shù)如下：孔距暫按1.0m考慮，噴射參數(shù)如下：高壓漿壓力36~38mpa，流量不小于80l/min；壓縮空氣壓力0.7mpa，流量不小于1.2m3/min；提升速度8~10cm/min；槳液水灰比1：1，比重約1.50。
    2.2組合施工工法各自的施工范圍。
    依據(jù)現(xiàn)有的試驗(yàn)資料，自堰頂高程179.8以下11m范圍內(nèi)可以較為容易的建造振動(dòng)射沖防滲墻，其下5.5m深度需采用鉆噴一體旋噴樁與上部防滲墻連接成整體。兩種工法所完成的工程量比例約為3：2。
    2.3實(shí)施方式。
    組合施工工法將振動(dòng)射沖防滲墻和高噴灌漿作為綜合施工技術(shù)的兩道工序，首先進(jìn)行振動(dòng)射沖防滲墻施工，在漿液未達(dá)到終凝之前完成其下的高噴灌漿施工，高噴灌漿采用鉆噴一體不分序施工技術(shù)，可將防滲體混合成一個(gè)整體，從而提高防滲性能。
    2.4工效、工期、設(shè)備組合。
    依據(jù)常規(guī)經(jīng)驗(yàn)，振動(dòng)射沖防滲墻按每天完成200m2，鉆噴一體高噴灌漿按每天完成150平方米。圍封面積按2.2萬平方米考慮，按上述劃分比例各自的工程量分別為1.32萬平方米和0.88萬平方米。單套設(shè)備需要的施工時(shí)間分別為66天和59天，兩套設(shè)備需要的施工時(shí)間分別為33天和30天，考慮1.5倍的不可預(yù)見因素，振動(dòng)射沖和高噴灌漿各兩套設(shè)備施工工期分別為50天和45天。
    2.5水泥及電力消耗預(yù)測。
    與單純采用旋噴樁相比，組合方案除了防滲體性能優(yōu)于旋噴樁外，另一個(gè)優(yōu)勢是水泥、電力用量省。在利用高噴回漿的情況下，振動(dòng)射沖防滲墻水泥用量預(yù)計(jì)不超過300kg/m2，比采用旋噴樁節(jié)省200kg/m2，平均水泥用量約0.38t/m2，節(jié)省水泥總量超過噸以上；振動(dòng)射沖的動(dòng)力僅及高噴的一半，鉆噴一體設(shè)備成孔的用電量也有較大下降，綜合分析用電量比單純高噴減少1/3。以旋噴樁用電量20度/m2計(jì)算，預(yù)計(jì)電力消耗減少14萬度以上。
    3結(jié)束語。
    北引渠首泄洪閘工程采取的振動(dòng)射沖+高噴灌漿防滲墻施工，防滲性能達(dá)到了設(shè)計(jì)要求。節(jié)省了大量的資金，而且提前了工期，為下一步主體工程施工創(chuàng)造了良好的條件。
    水利工程渡汛方案篇七
    深層攪拌水泥土防滲墻采用單軸、多軸深攪樁機(jī)施工，其原理是用深攪樁機(jī)鉆孔至預(yù)定深度，向孔中注入水泥漿液，用螺旋型鉆頭進(jìn)行攪拌，盡量使土體和水泥漿強(qiáng)制拌合均勻而凝結(jié)，形成水泥土柱，互相搭接成墻，起到防滲作用。
    1．雙動(dòng)力三頭深層攪拌樁機(jī)的施工方法。
    攪拌樁機(jī)按防滲墻軸線定位，依據(jù)樁機(jī)上的連通管調(diào)平機(jī)座，偏斜率應(yīng)小于5‰。樁位對中偏差不大于50mm.
    安水泥漿液制備系統(tǒng)，水泥漿液嚴(yán)格過濾，在灰漿攪拌機(jī)和集料斗前各設(shè)一過濾網(wǎng)。管線連接：用壓力膠管連接灰漿泵出口與深層攪拌機(jī)的送漿管進(jìn)口。
    試運(yùn)轉(zhuǎn)。調(diào)整攪拌速度，不得超過設(shè)計(jì)規(guī)定值的10％；調(diào)整提升速度，一般控制在1m/min左右；送漿管路和供水管路通暢；各種儀表應(yīng)能正確顯示，檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
    噴漿攪拌下沉。先啟動(dòng)漿泵至鉆頭出漿，再啟動(dòng)主機(jī)，使其正向轉(zhuǎn)動(dòng)，并選鉆頭向下推進(jìn)擋，直至設(shè)計(jì)深度。
    噴漿攪拌提升。當(dāng)鉆進(jìn)至設(shè)計(jì)深度時(shí)，停鉆灌注水泥漿30s，直至孔口返漿，反向旋轉(zhuǎn)提升鉆桿，繼續(xù)注漿，保持孔口微微返漿。當(dāng)攪拌頭提至設(shè)計(jì)樁頂時(shí)，停止提升，攪拌、噴漿數(shù)秒，以保證樁頭均勻密實(shí)。
    復(fù)攪。攪拌、噴漿數(shù)秒后攪拌頭正向轉(zhuǎn)動(dòng)向下推進(jìn)至設(shè)計(jì)深度，再反向轉(zhuǎn)動(dòng)提至樁頂。此時(shí)灌注水泥漿量適當(dāng)控制（以不堵塞管路為準(zhǔn)）。
    清洗管路。向集料斗中注入清水，開啟灰漿泵清洗管路中殘留的水泥漿，直到攪拌頭出漿孔噴出清水，并用人工清除粘附在攪拌頭上的軟土。然后，移機(jī)進(jìn)行下一個(gè)樁的施工。
    2.單頭深層攪拌樁機(jī)施工方法。
    單頭機(jī)與多頭機(jī)施工步驟一樣，樁機(jī)成墻時(shí)，單頭機(jī)比多頭機(jī)多一個(gè)循環(huán)，而且不分序。每次移機(jī)44．4cm，最終成墻厚32.5cm.
    3．深層攪拌法防滲墻的適用范圍。
    備考資料。
    但在砂礫石層、有機(jī)質(zhì)含量較高的淤泥土及含水量較少粘土層中慎用。
    4．深層攪拌法防滲墻的技術(shù)特點(diǎn)。
    施工工效高：施工工效平均可達(dá)13．2m/臺時(shí)，是各種防滲技術(shù)造墻較快的一種方法；成墻造價(jià)低：成墻造價(jià)是高噴的1/5，是混凝土防滲墻的1/3；施工工藝簡單：不需開槽，無塌孔、護(hù)壁、回填、夯實(shí)等問題，更重要的是不破壞堤壩；成墻效果好：墻體厚度均勻連續(xù)，接頭少，墻體厚度滿足防滲要求（樁機(jī)機(jī)頭直徑為400～500mm），墻體深度可達(dá)22m；無污染、噪音低等。
    1．垂直度。
    組合鉆機(jī)開槽法、射水法、深層攪拌樁等三者共同的關(guān)鍵技術(shù)是垂直度。垂直度是關(guān)系到建造的防滲墻是否在同一墻體軸線上。因此，在施工期間的左右偏差、軸線偏差、孔斜率數(shù)據(jù)應(yīng)按操作規(guī)程與規(guī)定，認(rèn)真觀察記錄。發(fā)現(xiàn)偏斜，立即采取措施糾偏，確保防滲墻體在同一軸線上。否則，易出現(xiàn)斷墻或墻體底部銜接不嚴(yán)，施工縫隙過大造成集中滲漏現(xiàn)象。
    2．墻體接縫銜接處理。
    混凝土墻體與混凝土墻體之間相接應(yīng)上下反復(fù)清洗原澆筑的墻體接頭處，確保銜接處無夾泥。墻體與墻體平行相接，搭接長度應(yīng)按1～2m為宜。若相接后發(fā)現(xiàn)封閉不嚴(yán)，產(chǎn)生滲漏通道時(shí)，可采用鉆機(jī)鉆孔現(xiàn)澆混凝土的辦法將滲漏處封閉，達(dá)到截滲的目的。
    3．塌孔。
    在施工期間依靠泥漿護(hù)壁工藝容易出現(xiàn)擴(kuò)孔與塌孔現(xiàn)象。擴(kuò)孔與塌孔造成的主要原因是土層中含有秸料層、粉砂層、空洞、裂縫等。要解決以上問題，可采用的措施主要有：一是嚴(yán)格控制護(hù)壁泥漿濃度，必要時(shí)造漿可按比例適當(dāng)添加膨潤土。二是加密安置隔離體，增加支撐力。三是縮短墻體澆筑長度，減少水浸時(shí)間。
    4．深層攪拌樁的鉆進(jìn)與提升。
    攪拌樁是通過鉆進(jìn)與提升時(shí)靠漿泵將水泥漿經(jīng)過高壓輸漿系統(tǒng)噴入土體攪拌均勻而形成的防滲墻。它的鉆進(jìn)與提升速度直接與墻體厚度、寬度、強(qiáng)度、抗?jié)B性能有關(guān)。因此，在施工作業(yè)中，機(jī)械手應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操縱規(guī)程、工藝流程。原始記錄、施工日志要詳細(xì)記錄并加強(qiáng)關(guān)鍵工序的控制與監(jiān)督工作。
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    水利工程渡汛方案篇八
    1．設(shè)計(jì)片面主觀。
    水利工程的設(shè)計(jì)不夠全面科學(xué)一直是困擾我國水利工程設(shè)計(jì)的一大問題。工程規(guī)劃主要體現(xiàn)在建設(shè)論證和規(guī)劃設(shè)計(jì)兩個(gè)步驟。然而，目前我國的很大一部分工程都難以達(dá)到比較完美的設(shè)計(jì)要求。其不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的主要體現(xiàn)在：比較盲目，缺乏充分的論證，沒有同時(shí)工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的完美結(jié)合，設(shè)計(jì)比較隨意。除此之外，工程的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)也缺乏科學(xué)含量，無法達(dá)到精益求精等等問題。上述的這些重點(diǎn)使得理論與實(shí)際脫鉤，工程的規(guī)劃效果無法充分發(fā)揮在施工后的成品之中，造成一部分調(diào)節(jié)功能的失效。
    2．工程的施工操作問題。
    （1）材料質(zhì)量無法保證。
    由于整體物價(jià)的上漲，特別是建筑行業(yè)的原材料價(jià)格逐步走高，使得工程耗費(fèi)的資金量加大。有些個(gè)別的施工單位為了收支平衡，獲得較大的利潤，私自降低了建筑原材料的成本，用一些劣質(zhì)的原材料進(jìn)行工程建筑。而目前的原材料檢測也沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，使得一些劣質(zhì)的碎石，水泥等流入工地之中。原材料是工程建設(shè)的第一環(huán)節(jié)，如果第一環(huán)節(jié)就出現(xiàn)問題，難免會(huì)出現(xiàn)層層都有問題的情況，因此給施工質(zhì)量帶來了較大隱患。
    （2）工作人員素質(zhì)參差不齊。
    由于水利工程技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)不過硬，施工隊(duì)的人力資源也無法滿足這一要求。個(gè)別人員對于設(shè)計(jì)圖紙半知半解，同時(shí)無法在施工過程中運(yùn)用所學(xué)知識靈活處理突發(fā)狀況，很多細(xì)節(jié)敷衍了事，這就決定了工程管理缺陷多多，影響了工程的正常投產(chǎn)，同時(shí)無法達(dá)到工程設(shè)計(jì)的預(yù)期。
    工程施工把關(guān)的最后環(huán)節(jié)，也是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)就是工程質(zhì)量的監(jiān)理。在施工過程中由于前面環(huán)節(jié)的一些疏漏，造成了一些安全和質(zhì)量上的隱患。這些隱患如果能夠監(jiān)督管理到位，切實(shí)起到實(shí)際作用，發(fā)揮了該有的作用，那么該工程也可以避免更重大的損失。而由于總體成本的上漲，一些施工單位追求利潤的`最大化，因此忽視了監(jiān)督管理環(huán)節(jié)資金投入的重要性，降低了監(jiān)理次數(shù)，無法仔細(xì)找出工程隱患。此外，很多監(jiān)理人員本身業(yè)務(wù)能力也不過硬，不能夠及時(shí)查找出工程的問題所在，一些工作人員甚至不熟悉監(jiān)理工作的正常工作程序，也沒有國家認(rèn)定的監(jiān)理資格證書，無法勝任該項(xiàng)工作。
    水利工程施工單位為了保證標(biāo)準(zhǔn)化施工，應(yīng)有相應(yīng)的法律和規(guī)章制度的約束，按照標(biāo)準(zhǔn)化施工程序來工作。但是質(zhì)量監(jiān)督體系本身卻缺乏相應(yīng)的懲罰措施。一些單位對法律法規(guī)了解得少之又少，出現(xiàn)了一些違規(guī)操作的現(xiàn)象。甚至是脫離設(shè)計(jì)進(jìn)行盲目施工，或者以次充好，使用不合格的建筑材料，導(dǎo)致施工事故的一再發(fā)生。但是在許多類似的事件背后卻沒有相應(yīng)的質(zhì)量管理體系進(jìn)行有效監(jiān)管，獎(jiǎng)罰不分明，導(dǎo)致諸如此類的事件一再發(fā)生。
    二、工程檢測辦法與規(guī)定。
    與一般的質(zhì)量檢驗(yàn)工作相區(qū)別，農(nóng)田水利工程的監(jiān)督管理，不只包括產(chǎn)品的檢驗(yàn)工作，同時(shí)包括主動(dòng)去監(jiān)督管理與控制工程的全面施工過程。主要包括以下幾個(gè)方面：
    （1）經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙，文稿以及隨后可能產(chǎn)生的修改與變更。
    （2）經(jīng)過批準(zhǔn)的施工流程，施工技術(shù)，施工設(shè)計(jì)等各方面。
    （3）按照標(biāo)準(zhǔn)的施工技術(shù)流程進(jìn)行操作，滿足國家規(guī)定。
    （4）按照規(guī)章制度，合同要求，保證工程質(zhì)量。
    工程檢測方法主要分為兩大種，一種是測量檢查，另一種則是旁站檢查。首先是測量檢查，主要是對所要建筑工程的進(jìn)行尺寸方面的控制。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的工程師應(yīng)該在工程施工前核定檢查，主要是在末班和尺寸方面，通過檢查后才能開工。其次是旁站檢查，主要是在復(fù)雜程度，穩(wěn)定程度和補(bǔ)救程度。要對需要補(bǔ)救的地方，特別是比較隱蔽的工程細(xì)節(jié)做完整的旁站檢查。例如挖孔樁，進(jìn)行預(yù)制槽身混凝土澆筑等等工作，而對于其他的一些部分進(jìn)行抽檢工作或者部分旁站工作。進(jìn)行該檢測時(shí)，一定要對原材料，設(shè)備等相關(guān)的施工要件進(jìn)行必要的檢查。在檢測之前要未雨綢繆，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，盡量預(yù)防工程事故，使之盡量不發(fā)生。
    1．提高施工的管理與設(shè)計(jì)。
    設(shè)計(jì)工程方案，要確定如何部署和管理。要全面考量，如何編制計(jì)劃，從比較基本的施工手段做起，進(jìn)行工程時(shí)間段的細(xì)劃。要對設(shè)備，原材料，人員等進(jìn)行合理的規(guī)劃和統(tǒng)籌。這些工程應(yīng)該在開工之前進(jìn)行周密的計(jì)劃。在施工開始之后，要細(xì)化施工階段，比如整體框架，結(jié)構(gòu)，裝修等等，要進(jìn)行好的調(diào)整。制定好的設(shè)計(jì)和編制要選取專業(yè)技術(shù)人員，由各個(gè)負(fù)責(zé)的部門真正參與，提出各部門困難的問題，集中解決，使其更加標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
    （2）因地制宜，因時(shí)制宜。
    有了標(biāo)準(zhǔn)的施工設(shè)計(jì)，就要靈活的處理如何進(jìn)行施工。首先要按照符合工程的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)：同時(shí)要符合各地的標(biāo)準(zhǔn)，選擇最優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并且滿足灌水，減少農(nóng)田占用面積。并且對平面圖上的溝、路，同時(shí)盡量杜絕安全上的問題。必須截彎取直，為未來更高標(biāo)準(zhǔn)的水利設(shè)施進(jìn)行鋪墊。同時(shí)要準(zhǔn)確計(jì)算地下水，溝渠灌溉，進(jìn)行最優(yōu)化的處理。
    （1）選擇高標(biāo)準(zhǔn)的原材料，進(jìn)行恰當(dāng)?shù)墓芾怼?BR>    原材料是工程建設(shè)的第一關(guān)，要更好的把握。要進(jìn)行三個(gè)渠道，尤其是采購，進(jìn)場，儲(chǔ)存三個(gè)重點(diǎn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的把握。首先要對材料的采購進(jìn)行把關(guān)，進(jìn)行反復(fù)的比較和選擇，選取質(zhì)量最好，價(jià)格最低的原材料。在購買之前，應(yīng)該由采購經(jīng)理或者相關(guān)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目的合格證，說明書等等進(jìn)行嚴(yán)格的審核。盡量選擇能夠拿出合格證明的原材料并具備相關(guān)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室。在材料的儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，則要做好分類工作，按照材料的特性分類。要因地制宜，選擇適合的地點(diǎn)存放材料。例如，沙石則要放在防止流失的地方，水泥則要放在恒溫，避免潮濕的地點(diǎn)。
    （2）監(jiān)督管理工程質(zhì)量。
    工程的建設(shè)質(zhì)量的成敗很大程度上在于工程的監(jiān)督管理。但是實(shí)施有效的監(jiān)督管理，同時(shí)將其與施工的進(jìn)度有機(jī)結(jié)合，則是一大難題。首先，把握住此項(xiàng)工作的屬性，并且熟悉該項(xiàng)工作的任務(wù)是一大先決條件。其次，要與其他工作人員特別是施工現(xiàn)場的工作人員進(jìn)行高效的配合，高度熟悉設(shè)計(jì)圖紙，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)反饋，并且盡量以書面文字的形式呈現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)有據(jù)可依。特別要制定好符合實(shí)際操作的詳細(xì)守則，包括工程的前期投資，中期質(zhì)量，整個(gè)進(jìn)度等重點(diǎn)方面。要有明確的目標(biāo)，而不是盲目的進(jìn)行工作。并且項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人應(yīng)該起到應(yīng)發(fā)揮出的作用，輔助法人召開監(jiān)理交底會(huì)議。特別是在關(guān)鍵的環(huán)節(jié)進(jìn)行前文所述的旁站監(jiān)控工作，適時(shí)抽檢，同時(shí)要進(jìn)行有效的預(yù)檢，平行檢驗(yàn)等等，而不是僅僅走形式。
    優(yōu)化農(nóng)田水利工程的關(guān)鍵是在三項(xiàng)工作，一是招投標(biāo)，二是訂立合法有效的施工合同，三是監(jiān)督管理。第一個(gè)環(huán)節(jié)招標(biāo)，要保證一個(gè)公開，公正，公平的原則，擇優(yōu)選擇資質(zhì)好的承包單位。第二點(diǎn)是要訂立合理有效，對于投資方和施工方雙贏的合同，并且在合同訂立后，嚴(yán)格按照合同中所提到的條款進(jìn)行施工。第三是要定期監(jiān)督管理，有條件的話要培養(yǎng)專門的監(jiān)督管理人員，掌握相關(guān)的專業(yè)知識，并且訓(xùn)練有素，講究紀(jì)律，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)工程質(zhì)量上的問題。我們應(yīng)該意識到，水利工程質(zhì)量問題最容易在施工過程中產(chǎn)生，因此要規(guī)避工程的漏洞風(fēng)險(xiǎn)，必須在工程的施工過程中就做好監(jiān)控工作，確保能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程的質(zhì)量問題并且消滅這些隱患。例如在工程整體交工之前有些項(xiàng)目已經(jīng)初步完成，如果在這段時(shí)間內(nèi)不對這些項(xiàng)目進(jìn)行保護(hù)的話，就很容易出現(xiàn)質(zhì)量問題，產(chǎn)品的質(zhì)量也無法得到有效的保障。因此面對這種情況，必須加強(qiáng)監(jiān)控直至工程整體完成為止。我們把這一時(shí)段的監(jiān)控稱之為事后監(jiān)控。事后監(jiān)控的范圍和工作量都比較大，其中包括：
    （1）對工程技術(shù)的再次審查；
    （2）材料質(zhì)地試驗(yàn)；
    （3）班組自檢；
    （4）安排監(jiān)控人員抽檢；
    （5）驗(yàn)收隱蔽工程項(xiàng)目；
    （6）使用前全面檢查；
    其中設(shè)置質(zhì)量管理點(diǎn)既屬于事后監(jiān)控也屬于事前監(jiān)控，因此具有十分重要的意義。它可以提高新技術(shù)、質(zhì)量難點(diǎn)或者是薄弱環(huán)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量。在這些重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)節(jié)設(shè)置質(zhì)量管理點(diǎn)可以進(jìn)行事前監(jiān)控，使一些安全問題迎刃而解。要正確的評定質(zhì)量就必須規(guī)范質(zhì)量評定的管理，保證其全面細(xì)致。因此單位工程質(zhì)量評定的基礎(chǔ)就是抓住單位工程質(zhì)量評定，不能簡單把單位工程質(zhì)量認(rèn)為是一個(gè)局部問題，應(yīng)該從全局來看，認(rèn)識其作為基礎(chǔ)工作的重要性，看到其直接關(guān)聯(lián)工程的整體質(zhì)量重要地位。
    （4）提高施工隊(duì)伍的水平。
    在整個(gè)工程施工過程中，要提高人員的專業(yè)素質(zhì)，并且訂立常規(guī)化的檢查。在施工現(xiàn)場，針對比較高難度操作的項(xiàng)目，要選取專業(yè)人員進(jìn)行穩(wěn)定操作。并且保證這些人員都有證件和資格，不能隨便挑選人員操縱科技含量比較高的工作，釀成工程隱患，耗費(fèi)資金和人力物力，避免細(xì)節(jié)上的失誤，集中智慧，搞好建筑工作，保證工程保質(zhì)保量的按期交付。
    四、總結(jié)。
    總而言之，工程的質(zhì)量管理并非一朝一夕，要全面，綜合，注重細(xì)節(jié)，建設(shè)高質(zhì)量的農(nóng)田水利工程。使得投資能夠物盡所用，造福于民，降低大的災(zāi)害給百姓日常生活帶來的人員，經(jīng)濟(jì)上的損失。
    水利工程渡汛方案篇九
    深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我市“十二五”發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)“特色水利現(xiàn)代化”的總體任務(wù)，以質(zhì)量提升為核心，以健全機(jī)制為保障，進(jìn)一步鞏固質(zhì)量強(qiáng)市成果，全面提升水利工程質(zhì)量管理水平和綜合競爭力，促進(jìn)水利建設(shè)穩(wěn)步健康發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)提供有力的水利支撐和保障。
    二、工作目標(biāo)。
    通過開展“質(zhì)量管理年”活動(dòng)，進(jìn)一步提升水利從業(yè)人員的質(zhì)量管理水平，使質(zhì)量管理理念常態(tài)化、規(guī)范化，在工程、服務(wù)、管理、環(huán)境“四大質(zhì)量”上有明顯改善。切實(shí)加強(qiáng)政府質(zhì)量管理行為，強(qiáng)化“三重”督查機(jī)制，創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，確保水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理全覆蓋。通過完善項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和水行政主管部門監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系，規(guī)范水利工程質(zhì)量誠信體系和水利工程質(zhì)量評價(jià)體系，保證工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率達(dá)100%，不發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故。注重工程外觀形象，強(qiáng)化精品意識，每年?duì)巹?chuàng)1-2項(xiàng)省水利優(yōu)質(zhì)工程。
    三、工作重點(diǎn)及安排。
    1、建立組織機(jī)構(gòu)。成立市水利局質(zhì)量管理年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，由相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人任成員，負(fù)責(zé)我市水利工程質(zhì)量管理年活動(dòng)工作的組織開展。各縣（區(qū)）水利部門、各市直重點(diǎn)工程建設(shè)處要根據(jù)工程工程類別和工程特點(diǎn)，建立相應(yīng)組織，制定實(shí)施方案，切實(shí)推進(jìn)水利工程質(zhì)量管理年活動(dòng)的開展。
    2、完善質(zhì)監(jiān)體系?；I備成立獨(dú)立的市水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，全面負(fù)責(zé)全市水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。各縣（區(qū)）水利部門也要相應(yīng)成立質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)，建立并完善省、市、縣（區(qū)）質(zhì)量機(jī)構(gòu)相互獨(dú)立、各負(fù)其責(zé)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系。
    3、加大宣傳力度。結(jié)合市水利局水利工程建設(shè)“百日競賽”、“百日攻堅(jiān)”、“八大集中行動(dòng)月”等主題活動(dòng)，采取多種形式，加強(qiáng)質(zhì)量管理年活動(dòng)宣傳，營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的'良好氛圍。
    4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。采取定期、不定期抽檢巡查和“飛檢”，重點(diǎn)加大對鋼材、水泥、黃砂、碎石等原材料以及商品砼質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)把原材料進(jìn)場和設(shè)備質(zhì)量關(guān)，完善商品砼配比、試驗(yàn)、配送相關(guān)要求，確保工程質(zhì)量。
    5、規(guī)范試驗(yàn)檢測單位行為。建立水利工程施工原材料試驗(yàn)、質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)名錄庫，定期組織考核，淘汰不合格企業(yè)，對名錄庫適時(shí)進(jìn)行更新。
    6、建立建管聯(lián)席會(huì)議制度。每半年至少組織召開一次市、縣（區(qū)）水利局主管、建設(shè)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督7方建管聯(lián)席會(huì)議，分析排查問題，交流好的經(jīng)驗(yàn)做法，提高建設(shè)管理水平。
    7、加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)。加強(qiáng)施工、監(jiān)理企業(yè)在崗人員崗位繼續(xù)教育和一線操作人員的質(zhì)量安全教育和職業(yè)技能培訓(xùn)工作，使管理人員掌握和熟悉新知識、新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)，提高項(xiàng)目管理人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和操作人員的職業(yè)技能水平。
    8、鼓勵(lì)爭先創(chuàng)優(yōu)。在各工程建設(shè)處、各縣（區(qū)）、各類項(xiàng)目之間要開展“五比”：比質(zhì)量，看誰工程優(yōu)；比進(jìn)度，看誰推進(jìn)快；比施工，看誰更規(guī)范；比廉潔，看誰執(zhí)行好；比實(shí)效，看誰效益高。在全市范圍形成“比、學(xué)、趕、超”的競爭氛圍，樹立一批正面典型，爭創(chuàng)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)。
    9、打造誠信體系。全面推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)，強(qiáng)化市場主體質(zhì)量行為監(jiān)管，初步建立設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、招標(biāo)代理、總監(jiān)、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理等行業(yè)信用評價(jià)等級，逐步在全市水利行業(yè)建立失信懲戒和守信激勵(lì)的質(zhì)量信用制度，加大對市場主體質(zhì)量失信行為的懲戒力度，通過信用約束機(jī)制增強(qiáng)各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任意識，提升企業(yè)主動(dòng)抓質(zhì)量講誠信的自覺性和積極性。
    10、擴(kuò)大科技應(yīng)用。充分利用市水利院士工作站、河海大學(xué)研究生站兩個(gè)科研平臺，帶動(dòng)和引進(jìn)先進(jìn)的科技技術(shù)，加速水利科學(xué)研究和科技成果的轉(zhuǎn)化步伐。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)投入，提高新科技、新技術(shù)、新工藝和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)用水平和應(yīng)用程度，在1到2個(gè)方面取得突破。
    四、實(shí)施步驟。
    （一）部署動(dòng)員階段（5月）。5月中旬召開全市水利系統(tǒng)水利工程質(zhì)量管理工作會(huì)議，傳達(dá)省廳質(zhì)量強(qiáng)水會(huì)議精神，全面部署質(zhì)量管理年活動(dòng)目標(biāo)和工作任務(wù)。利用媒體宣傳水利工程建設(shè)和管理成就。
    （二）組織實(shí)施階段（205月至5月）。
    1、規(guī)劃設(shè)計(jì)研討月。5月份，由市水利規(guī)劃辦公室和局規(guī)劃計(jì)劃與基本建設(shè)處牽頭組織，以規(guī)劃為先導(dǎo)，以前期工作和項(xiàng)目儲(chǔ)備為抓手，集中技術(shù)力量，組織市水利勘測設(shè)計(jì)研究院、縣（區(qū)）水利設(shè)計(jì)室，深入基層一線，做好工程規(guī)劃調(diào)研，研討項(xiàng)目整合包裝和跟蹤落實(shí)的具體辦法，提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，全力推進(jìn)重點(diǎn)工程前期工作，著力提升單體工程設(shè)計(jì)水平。
    2、項(xiàng)目建設(shè)沖刺月。從5月中旬至6月中旬，由局各業(yè)務(wù)處室牽頭，縣（區(qū)）水利部門、市直各建設(shè)處聯(lián)動(dòng)，各施工單位、監(jiān)理單位參與，全力開展項(xiàng)目建設(shè)沖刺活動(dòng)。。
    3、工程移交突擊月。從5月下旬至6月下旬，由局基建處、農(nóng)水處、城水處、工管處分別牽頭，縣（區(qū)）水利部門、各項(xiàng)目建設(shè)處聯(lián)動(dòng)，對我市境內(nèi)所有已完成的水利工程，及時(shí)組織工程驗(yàn)收，交付使用。在主汛期來臨之前，要突擊組織一批水利工程通過水下驗(yàn)收、完工驗(yàn)收或投入使用驗(yàn)收，并辦理移交手續(xù)，明確落實(shí)管理責(zé)任。
    4、6月下旬，組織上半年水利工程觀摩考評活動(dòng)，評選出“百日競賽”優(yōu)勝工程、優(yōu)勝項(xiàng)目法人、優(yōu)勝設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、優(yōu)勝項(xiàng)目經(jīng)理、優(yōu)勝總監(jiān)以及優(yōu)勝設(shè)計(jì)員、優(yōu)勝施工員、優(yōu)勝安全員、優(yōu)勝監(jiān)理員、優(yōu)勝督查員。
    5、9月上中旬，組織召開全市水利工程建設(shè)“百日攻堅(jiān)”動(dòng)員會(huì)，研究推進(jìn)措施，沖刺年度目標(biāo)。
    6、工程建設(shè)推進(jìn)月。從10月至11月，組織召開全市水利工程建管聯(lián)席會(huì)議，分析存在問題，明確推進(jìn)舉措。并由局各業(yè)務(wù)處室牽頭，縣（區(qū)）水利部門、市直各建設(shè)處聯(lián)動(dòng)，各施工單位、監(jiān)理單位參與，對在建工程質(zhì)量、安全進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格要求整改。
    7、工程驗(yàn)收沖刺月。12月份重點(diǎn)圍繞年度工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，全力組織工程驗(yàn)收，及時(shí)交付使用，保證年度工程當(dāng)年建成、當(dāng)年發(fā)揮效益。
    8、12月下旬或201月上旬，組織全市水利工程建設(shè)年度目標(biāo)觀摩考評活動(dòng)，評選出市級優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)秀項(xiàng)目法人、優(yōu)秀設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理、優(yōu)秀總監(jiān)以及優(yōu)秀設(shè)計(jì)員、優(yōu)秀施工員、優(yōu)秀安全員、優(yōu)秀監(jiān)理員、優(yōu)秀督查員。
    9、年2月，組織全市水利工程集中開工儀式。
    10、2014年2月至5月，開展全市水利工程建設(shè)“百日競賽”活動(dòng)。
    （三）總結(jié)提高階段（2014年5月下旬）?？偨Y(jié)水利工程質(zhì)量管理年活動(dòng)，對好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流和宣傳，對成績突出的單位予以表彰。
    五、工作要求。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識質(zhì)量管理工作的重要意義，把質(zhì)量管理年活動(dòng)納入重要議事日程，把嚴(yán)格質(zhì)量管理貫穿到水利建設(shè)的各項(xiàng)工作中，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)采取有力措施，認(rèn)真組織落實(shí)。
    2、強(qiáng)化宣傳報(bào)道。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、公開欄等，以全方位、多視角、多形式宣傳“質(zhì)量管理年”活動(dòng)開展情況，擴(kuò)大影響，強(qiáng)化活動(dòng)效果。
    3、落實(shí)工作責(zé)任。按實(shí)施方案要求，各縣（區(qū)）水利局、各部門要進(jìn)一步落實(shí)本意見的各項(xiàng)工作內(nèi)容，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)具體單位和責(zé)任人。要充分調(diào)動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)外、上下左右的各方力量，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形成合力，確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
    4、嚴(yán)格目標(biāo)考核。為推動(dòng)質(zhì)量管理年活動(dòng)的順利開展，確保活動(dòng)取得實(shí)效，市局?jǐn)M將質(zhì)量管理年活動(dòng)開展及其效果納入市局年終考評，強(qiáng)化目標(biāo)管理，定期組織檢查。對在活動(dòng)中成績突出的單位和個(gè)人，市局將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不力影響工作進(jìn)展的，將追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
    水利工程渡汛方案篇十
    1．1施工縫造成的滲漏。
    由于水利工程的施工面積一般都比較大，所以在施工時(shí)為了降低施工的難度，通常會(huì)將混凝土劃分成幾個(gè)小的區(qū)域，這就導(dǎo)致在這些區(qū)域之間容易產(chǎn)生縫隙，從而出現(xiàn)滲漏的現(xiàn)象。除此之外，如果在水利工程建設(shè)過程中出現(xiàn)模板的支撐不穩(wěn)固，則極易造成跑漿現(xiàn)象的發(fā)生，最終導(dǎo)致縫隙滲漏。
    1．2穿墻管造成的滲漏。
    在水利工程的建設(shè)中，會(huì)有很多必不可少的穿墻管，但若是這些穿墻管道的焊接不緊密，則很容易造成滲漏現(xiàn)象。
    1．3變形縫造成的滲漏。
    在水利工程的建設(shè)過程中，如果止水的位置沒有固定好，使得其偏離了中心位置，在灌注混凝土的時(shí)候就會(huì)很容易產(chǎn)生振搗不嚴(yán)實(shí)的問題，從而導(dǎo)致水利工程出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象。
    1．4出現(xiàn)大面積的滲漏現(xiàn)象。
    在水利工程施工時(shí)如果基面周圍的基坑沒有符合要求，使得排水能力變差，一旦遇到強(qiáng)降水或雪天氣、機(jī)械故障等時(shí)就會(huì)不能及時(shí)的將基坑里的水排出，當(dāng)水面上漲時(shí)，墊層就會(huì)被淹沒，從而使得水利工程的地板出現(xiàn)大面積的滲漏現(xiàn)象。還有，如果用沒有攪拌均勻的混凝土進(jìn)行灌注，工程就會(huì)很容易出現(xiàn)較大的縫隙，也會(huì)導(dǎo)致大面積滲漏現(xiàn)象的發(fā)生。
    2．1防滲施工中的灌漿處理技術(shù)。
    其工序較為復(fù)雜，所用的材料比較多，在實(shí)際的防滲施工工作中應(yīng)根據(jù)水利工程的實(shí)際情況進(jìn)行合理的操作。水泥、粘土和化學(xué)高分子為灌漿技術(shù)中的常用材料，而在水泥工程防滲施工處理中應(yīng)用最為普遍的是水泥灌漿。采用水泥灌漿的好處不僅有施工成本低、施工方便簡單，而且還擁有結(jié)石強(qiáng)度高、膠凝性好等優(yōu)點(diǎn)。而用粘土灌漿進(jìn)行防滲施工處理時(shí)，工程中所用的粘土應(yīng)具備一定的穩(wěn)定性，且能夠在水中分解的粘土。化學(xué)高分子化學(xué)原料作為新型的防滲施工技術(shù)處理原料，現(xiàn)已被廣泛采用，運(yùn)用高分子化學(xué)原料進(jìn)行灌漿具有良好的堵漏、防滲和加固的效果，值得推廣。
    2．1.2灌漿孔鉆孔施工。
    (1)鉆孔的.順序。無論是固結(jié)灌漿孔還是帷幕灌漿孔都應(yīng)該采用逐步加密的施工順序。即第一、第二、第三工序應(yīng)按順序進(jìn)行施工，由此可以使前一序孔用后序孔作為檢查孔。對灌漿孔進(jìn)行最后的壓水測試時(shí)，當(dāng)吸水率達(dá)到相關(guān)要求就可以省去后序孔的灌漿工作。
    (2)孔斜率的要求。對于灌漿孔，一般要求為直孔，孔壁要直且均勻，當(dāng)各孔之間的孔距較小時(shí)要進(jìn)行測斜的工作。
    2．1.3灌漿類型及其特點(diǎn)。
    (1)土壩壩體劈裂灌漿。土壩壩體劈裂灌漿是運(yùn)用壩體應(yīng)力分布規(guī)律，用一定的灌漿壓力降壩體沿壩軸線方向進(jìn)行劈裂，與此同時(shí)將合適的泥漿灌入進(jìn)去，形成鉛直連續(xù)的防滲泥墻，以達(dá)到堵塞漏洞、裂縫的目的，使得壩體內(nèi)部應(yīng)力重新分布，從而提高壩體變形穩(wěn)定性。對于壩體施工質(zhì)量差甚至出現(xiàn)上下游貫通的橫縫的水利工程，一般要做全線的劈裂灌漿。
    (2)高壓噴射灌漿。高壓噴射灌漿防滲施工技術(shù)是借助有高壓水泥漿液射流沖擊破壞被灌地層結(jié)構(gòu)，使得水泥漿液與被灌地層土顆粒摻混，從而形成壁狀固結(jié)體起到防滲作用。根據(jù)被灌地層結(jié)構(gòu)和水利工程防滲要求的不同，高壓噴射又分為定噴、擺噴和旋噴。用高壓噴射灌漿進(jìn)行防滲施工，其優(yōu)點(diǎn)有:設(shè)備簡單、工效高、材料來源廣、造價(jià)低以及搭接防滲的效果好等。但機(jī)具較多、對地質(zhì)條件的要求較高、易形成漏噴現(xiàn)象等也是其顯著缺點(diǎn)。
    (3)壩基卵礫石層防滲帷幕灌漿。壩基卵礫石層防滲帷幕灌漿的漿液主要是粘土，外加少量水泥混合攪拌。由于卵礫石層防滲帷幕灌漿存在較難形成自立的鉆孔以及受地址條件的限制而不能將漿液的填充范圍進(jìn)行有效的控制，所以通常需要采用打管灌漿、套閥式灌漿等方法，而且為了達(dá)到較高的防滲標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常還需采用3排以上的灌漿孔，施工較為復(fù)雜。
    (4)控制性灌漿?？刂菩怨酀{是對傳統(tǒng)工藝的調(diào)整，是一種改進(jìn)后的工藝。是通過對漿液壓力和流量的控制來保證質(zhì)量和效果，并將漿液的范圍有效地控制起來。其優(yōu)點(diǎn)是:節(jié)約時(shí)間和降低投資成本。
    防滲墻是指使用專用機(jī)具鉆鑿圓孔或開挖槽孔，然后在孔內(nèi)澆灌混防滲材料或安裝預(yù)制混凝土構(gòu)件形成連續(xù)的地下墻體。一般要求防滲墻的墻體厚度小、滲透系數(shù)低、柔性強(qiáng)、耐久性好以及單位面積造價(jià)低。
    (1)多頭深層攪拌水泥土成墻工藝。該工藝是指將多頭深層攪拌樁機(jī)一次多頭鉆進(jìn)，并把水泥漿噴入土體并攪拌，使得土體與水泥漿液混合固結(jié)成一組水泥土樁，最后樁與樁搭接形成水泥土防滲墻。多頭深層攪拌水泥土防滲墻具有質(zhì)量可靠、經(jīng)濟(jì)效益打等優(yōu)點(diǎn)。
    (2)鋸槽法成墻工藝。鋸槽法成墻工藝是指用鋸槽機(jī)的刀桿以一定的傾角在先導(dǎo)孔中一邊作上下往復(fù)的切割運(yùn)動(dòng)，一邊以一定的速度向前移動(dòng)開槽，并采用泥漿作為護(hù)壁的成墻工藝。其具有施工效率高、連續(xù)成槽、質(zhì)量好及墻體連續(xù)等優(yōu)點(diǎn)。
    (3)鏈斗法成墻工藝。鏈斗法成墻工藝是通過鏈斗式開槽機(jī)排樁的旋轉(zhuǎn)鏈斗裝置取土，并將斜放的排樁下放到成墻深度，并用開槽向前推進(jìn)挖取溝槽進(jìn)行泥漿護(hù)壁施工的成墻工藝。
    (4)射水法成墻工藝。射水法成墻工藝是利用造孔機(jī)成型器內(nèi)的噴嘴射出高速水流來切割土層，同時(shí)成型器上下運(yùn)動(dòng)切割并修整孔壁，并用泥漿護(hù)壁的成墻工藝。這種成墻工藝適用于粘土、砂土等地層。
    3結(jié)束語。
    水利工程是關(guān)乎民生的重要工程，水利工作者應(yīng)全面掌握工程的地理環(huán)境和相關(guān)情況，尤其對水利工程的防滲工作應(yīng)進(jìn)行時(shí)時(shí)關(guān)注，對于水利的工程的堵漏狀況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，全力做好水利工程的防滲施工處理工作，以確保我國水利工程的整體質(zhì)量，促進(jìn)我國水利工程事業(yè)的發(fā)展。
    水利工程渡汛方案篇十一
    水利工程是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。建國以來，我縣在上級黨委、政府和有關(guān)部門的關(guān)心支持下，經(jīng)過全縣人民的艱苦努力，建成中型水庫×座，?。ㄒ唬┬退畮臁磷。ǘ┬退畮臁磷渌⌒退こ獭痢良?，初步形成了供水、灌溉、防洪為一體的工程網(wǎng)絡(luò)體系，為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、抗御水旱災(zāi)害、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是，隨著我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步形成，水利工程管理中存在的問題也日趨突出，一是水利工程管理體制不順，職能不清，權(quán)責(zé)不明；二是水利工程管理單位（以下簡稱“水管單位”）機(jī)制不活，管理粗放；三是水價(jià)偏低，良性的水價(jià)機(jī)制難以形成；四是水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，經(jīng)營困難。這些問題導(dǎo)致我縣大批水利工程老化失修，病險(xiǎn)突出，效益衰減，影響了水利工程的安全運(yùn)行，而且極大地威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，加快推進(jìn)我縣水利工程管理體制改革（以下簡稱“水管體制改革”），勢在必行。為保證我縣水利工程的安全運(yùn)行，充分發(fā)揮水利工程的效益，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院體改辦關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見的通知》（國辦發(fā)[20xx]45號）精神和《××州水利工程管理體制改革實(shí)施方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
    （一）指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，積極探索各種有效措施，建立科學(xué)合理的水利工程管理體制和符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的水利工程運(yùn)行機(jī)制，為確保水利工程的安全運(yùn)行和效益的正常發(fā)揮，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用，保障社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，建立牢固的體制基礎(chǔ)。
    （二）改革的目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)間要求。
    用3年左右的時(shí)間，初步建立起符合××縣情、水情和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制，最終達(dá)到理順體制，搞活機(jī)制，機(jī)構(gòu)合理，人員精干，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，運(yùn)行高效的目標(biāo)。
    改革的主要任務(wù)是建立和完善職能清晰，權(quán)責(zé)明確的水利工程分級管理體制；建立管理科學(xué)，經(jīng)營規(guī)范的水管單位運(yùn)行機(jī)制；建立市場化、專業(yè)化和社會(huì)化的水利工程維修養(yǎng)護(hù)體系；建立合理的水價(jià)形成機(jī)制和有效的水費(fèi)計(jì)收方式；建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機(jī)制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。
    全縣水管體制改革，按照省、州水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，分三步走。20xx年為準(zhǔn)備階段，做好調(diào)查研究，完成經(jīng)費(fèi)測算，搞好試點(diǎn)，編制改革實(shí)施方案并報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。20xx—20xx年為實(shí)施階段，在全縣范圍內(nèi)，認(rèn)真貫徹落實(shí)本實(shí)施方案，深化內(nèi)部改革，初步建立起新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。20xx年為總結(jié)驗(yàn)收階段。對改革工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)請上級進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
    （三）改革的'原則。
    正確處理水利工程的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，既要確保社會(huì)效益的充分發(fā)揮，又要引入市場競爭機(jī)制，降低水利工程運(yùn)行管理成本，提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。正確處理水利工程的建設(shè)與管理的關(guān)系，既要重視水利工程建設(shè)，又要重視水利工程管理，切實(shí)做到加大水利工程管理的投入，建立穩(wěn)定的投入機(jī)制，從根本上解決“重建輕管”的問題。正確處理責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，既要明確政府各有關(guān)部門和水管單位的權(quán)利和責(zé)任，又要在水管單位內(nèi)部建立有效的約束激勵(lì)機(jī)制，使管理責(zé)任、工作績效和職工的切身利益緊密掛鉤。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，既要從水利行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，又要積極穩(wěn)妥，充分考慮各方面的承受能力，把握好改革的時(shí)機(jī)與步驟，確保改革順利進(jìn)行。正確處理近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系，既要努力實(shí)現(xiàn)水管體制改革的近期目標(biāo)，又要確保新的管理體制有利于水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    ××縣水利工程管理體制改革的范圍，是全縣范圍內(nèi)小型及其以上規(guī)模的國有水利工程。以上規(guī)模的水利工程，至今仍未明確管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理人員和經(jīng)費(fèi)的，同時(shí)納入此次水管體制改革的范圍。
    （一）明確權(quán)責(zé)，規(guī)范管理。
    （1）中型水庫，由縣水利局管理。
    （2）?。ㄒ唬┬退畮?、集鎮(zhèn)飲水工程，原則上由縣水行政主管部門管理，由縣水行政主管部門視情況依法委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府管理。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的工程應(yīng)報(bào)縣政府審批后執(zhí)行。
    （3）收回?。ǘ┬退畮旃芾頇?quán)，包括0。3m3/s以上引灌溝渠，由工程所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)管理。
    （4）農(nóng)村五小水利工程，根據(jù)誰建誰有誰受益誰管理的原則明確管理人員和職責(zé)，屬集體所有的由村民委員會(huì)或村民小組管理，屬農(nóng)戶所有的由農(nóng)戶自主管理。
    2、水行政主管部門和水管單位的管理責(zé)任。
    各級政府依法保障本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的安全，限期排除險(xiǎn)情?？h水利局作為縣政府的水行政主管部門，對轄區(qū)內(nèi)各類水利工程負(fù)有行業(yè)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行，對縣管工程負(fù)有監(jiān)督資金使用和資產(chǎn)管理責(zé)任。
    水管單位具體負(fù)責(zé)水利工程的管理、運(yùn)行和維護(hù)，保證工程安全和發(fā)揮效益。
    3、完善責(zé)任追究制度。
    縣水行政主管部門管理的水利工程，出現(xiàn)安全事故，要依法追究水管單位、水行政主管部門和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人的責(zé)任。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的，要依法追究水管單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人的責(zé)任。其它單位管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的，要依法追究業(yè)主責(zé)任。
    （二）劃分水管單位類別和性質(zhì)，嚴(yán)格定編定崗。
    1、劃分水管單位類別和性質(zhì)。
    縣水利局管理的中型水利工程，承擔(dān)防洪、排澇等公益性任務(wù)，具有灌溉供水、集鎮(zhèn)供水等經(jīng)營性功能，雖有一定經(jīng)濟(jì)收益，但不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位。
    ×座?。ㄒ唬┬退畮旌汀磷。ǘ┬退畮?，主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)灌溉任務(wù)，兼有防洪、排澇功能，均不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位。
    2、嚴(yán)格定編定崗。
    事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位，其編制由縣機(jī)構(gòu)編制部門會(huì)同縣財(cái)政局和縣水利局核定。各水管單位要根據(jù)國家制定的《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真測算定編、定員，在批準(zhǔn)的編制總額內(nèi)合理定崗。
    （1）崗位設(shè)置。
    按照部頒《水利工程管理單位編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)》（slj705—81），根據(jù)“兩定”方案測算，兩座中型工程及?。ㄒ唬┬汀⑿。ǘ┬退軉挝粛徫辉O(shè)置的具體情況如下：
    ××水庫管理所設(shè)置崗位25個(gè)，××水庫管理所設(shè)置崗位24個(gè)。
    小（一）型及?。ǘ┬退畮鞃徫辉O(shè)置，每座?。ㄒ唬┬退畮旃芾硭O(shè)置4個(gè)崗位，每座小（二）型水庫管理所設(shè)置2個(gè)崗位。11座?。ㄒ唬┬退畮旌?05座?。ǘ┬退畮?，共設(shè)置崗位254個(gè)。
    （2）定員。
    根據(jù)以上要求，對縣管兩座中型水庫水管單位各類崗位定員，具體情況如下：
    中型工程水管單位崗位定員表。
    水管單位名稱。
    定員數(shù)量（人）。
    合計(jì)。
    非公益性。
    公益性。
    ××水庫管理所。
    25。
    21。
    4
    ××水庫管理所。
    24。
    17。
    7
    合計(jì)。
    49。
    38。
    11。
    小（一）型水庫11座，定員44人，?。ǘ┬退畮?05座，定員210人，共254人。
    （三）全面推進(jìn)水管單位改革，嚴(yán)格資產(chǎn)管理。
    1、根據(jù)水管單位的性質(zhì)和特點(diǎn)分類推進(jìn)人事、勞動(dòng)、工資等內(nèi)部制度改革。事業(yè)性質(zhì)的水管單位，要按照精減、高效的原則，嚴(yán)格控制人員編制。全面實(shí)行聘用制，按崗聘人，職工競爭上崗，并建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制度。對年齡偏大、素質(zhì)差、水平低的部分職工實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)或待崗，退養(yǎng)或待崗期間，依據(jù)人事勞動(dòng)的有關(guān)政策發(fā)給基本生活費(fèi)或退養(yǎng)金，退養(yǎng)人員到退休年齡，一次性辦理退休手續(xù)。水管單位負(fù)責(zé)人由主管部門通過競爭方式選任，定期考評，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。
    2、規(guī)范水管單位的經(jīng)營活動(dòng)，嚴(yán)格資產(chǎn)管理。對準(zhǔn)公益性水管單位，要在科學(xué)劃分公益性和經(jīng)營性資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，對內(nèi)部承擔(dān)防洪、排澇等公益職能部門和承擔(dān)供水以及多種經(jīng)營職能部門進(jìn)行嚴(yán)格劃分。將經(jīng)營性部門轉(zhuǎn)制為水管單位下屬企業(yè)，做到事企分開，財(cái)務(wù)獨(dú)立核算。事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位，在核定的財(cái)政資金到位情況下，不得興辦與水利工程無關(guān)的多種經(jīng)營項(xiàng)目。企業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位和經(jīng)營性水管單位的投資經(jīng)營活動(dòng)，原則上圍繞與水利工程相關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行，并保證水利工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的足額到位。
    （四）積極推行管養(yǎng)分離。
    積極推行水利工程管養(yǎng)分離，有利于精簡管理機(jī)構(gòu)，提高養(yǎng)護(hù)水平，降低運(yùn)行成本。把水利工程維修養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)剝離出來，逐步推向市場。
    為保證水利工程管養(yǎng)分離的順利實(shí)施，按照分級管理原則，同級財(cái)政部門要保證經(jīng)核定的水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金足額到位。同級政府和水行政主管部門要努力創(chuàng)造條件，培育維修養(yǎng)護(hù)市場主體，規(guī)范維修養(yǎng)護(hù)市場環(huán)境。
    （五）建立合理的水價(jià)形成機(jī)制，強(qiáng)化計(jì)收管理。
    1、逐步理順?biāo)畠r(jià)。
    水利工程供水水費(fèi)為經(jīng)營性收費(fèi)，供水價(jià)格要按照補(bǔ)償成本，合理收益，節(jié)約用水，公平負(fù)擔(dān)的原則核定。對農(nóng)業(yè)用水和非農(nóng)業(yè)用水要區(qū)別對待分類定價(jià)。農(nóng)業(yè)用水水價(jià)按實(shí)際補(bǔ)償供水成本的原則核定，不計(jì)利潤。非農(nóng)業(yè)用水價(jià)格在補(bǔ)償供水成本、費(fèi)用、稅金、計(jì)提合理利潤基礎(chǔ)上確定。水價(jià)要根據(jù)水資源狀況、供水成本及市場供求變化適時(shí)調(diào)整，分步到位。
    中型水庫工程水價(jià)成本測算表。
    單位名稱。
    農(nóng)灌水價(jià)。
    （元/m3）。
    城鎮(zhèn)供水水價(jià)（元/m3）。
    備注。
    ××水庫。
    0。11。
    無
    現(xiàn)狀水價(jià)。
    ××水庫。
    0。20。
    0。49。
    根據(jù)××水利工程現(xiàn)狀及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，擬定中型灌區(qū)水價(jià)改革計(jì)劃?！痢了畮燹r(nóng)灌水價(jià)：20xx年至20xx年，0。06元/立方米，20xx年至，0。10元/立方米。從起，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，通過逐步調(diào)整，使水價(jià)逐步達(dá)到供水成本。非農(nóng)業(yè)供水水價(jià)按供水成本一步到位?！痢了畮燹r(nóng)灌水價(jià)0。11元/立方米，為水庫現(xiàn)狀成本核算水價(jià)，不能作為水價(jià)改革依據(jù)，待除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收后再進(jìn)行水價(jià)成本核算，擬定水價(jià)改革計(jì)劃。
    ××水庫水價(jià)調(diào)整時(shí)期及價(jià)格表。
    供水時(shí)期。
    農(nóng)灌水價(jià)。
    （元/m3）。
    城鎮(zhèn)供水水價(jià)。
    （元/m3）。
    時(shí)期。
    年度計(jì)劃。
    支渠進(jìn)水口。
    水廠原水表。
    第一時(shí)期。
    20xx—20xx年。
    0。06。
    0。49。
    第二時(shí)期。
    20xx—20。
    0。10。
    0。49。
    20以后。
    適時(shí)調(diào)整農(nóng)灌水價(jià)，逐步實(shí)現(xiàn)按成本價(jià)計(jì)收。
    鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的?。ㄒ唬┬?、?。ǘ┬凸こ?，在水管體制改革中，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，制定水價(jià)改革計(jì)劃。供水價(jià)格按供水成本逐步到位，原則上要能確保管理人員工資和工程的正常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的來源。
    2、強(qiáng)化計(jì)收管理。
    改進(jìn)農(nóng)業(yè)用水計(jì)量設(shè)施和方法，逐步推行計(jì)量收費(fèi)。積極培育農(nóng)民用水合作組織，改進(jìn)收費(fèi)方法，減少收費(fèi)環(huán)節(jié)，提高繳費(fèi)率，嚴(yán)格禁止鄉(xiāng)村兩級在代收水費(fèi)時(shí)任意加碼截留。收取水費(fèi)時(shí)，要實(shí)行公示制，接受民主監(jiān)督，規(guī)范收費(fèi)行為。非農(nóng)業(yè)用水必須安裝原水計(jì)量設(shè)施，實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。
    （六）規(guī)范財(cái)政支付范圍和方式，嚴(yán)格資金管理。
    1、根據(jù)水管單位的類別和性質(zhì)，實(shí)行不同的財(cái)政支付方法。
    事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位，編制內(nèi)承擔(dān)公益性任務(wù)的在職人員經(jīng)費(fèi)，退休人員經(jīng)費(fèi)，公用經(jīng)費(fèi)及公益性部分的工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)支出由同級財(cái)政負(fù)擔(dān)，更新改造費(fèi)用納入基本建設(shè)投資計(jì)劃，由計(jì)劃部門在非經(jīng)營性資金中安排。經(jīng)營性部分的工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，供水價(jià)格未達(dá)到成本水價(jià)計(jì)收前，缺額部分由同級財(cái)政補(bǔ)貼，供水價(jià)格按成本水價(jià)計(jì)收后，由水管單位自行籌集，財(cái)政不予補(bǔ)貼，更新改造費(fèi)用在折舊資金中列支，不足部分納入基本建設(shè)投資計(jì)劃，由計(jì)劃部門在非經(jīng)營性資金中安排。事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位的經(jīng)營性資產(chǎn)收益和其它投資收益要納入單位的預(yù)算。縣水行政主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利管理站應(yīng)及時(shí)向同級財(cái)政部門報(bào)告該類水管單位各種收益的變化情況，以便財(cái)政部門實(shí)行動(dòng)態(tài)核算，并適時(shí)調(diào)整財(cái)政補(bǔ)貼額度。
    2、積極籌集水利工程維修養(yǎng)護(hù)歲修資金，嚴(yán)格資金管理。
    為保障水管單位體制改革的順利進(jìn)行，同級政府要合理調(diào)整水利支出結(jié)構(gòu)，積極籌集水利工程維修養(yǎng)護(hù)歲修資金。一是建立水利建設(shè)基金，根據(jù)云政發(fā)[19xx]101號《云南省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則》的要求，從20xx年起，建立××水利建設(shè)基金并納入財(cái)政預(yù)算，以保障水利工程維修養(yǎng)護(hù)歲修資金的足額到位。水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金來源于同級水利建設(shè)基金的30%（建設(shè)基金使用結(jié)構(gòu)為：55%用于水利工程建設(shè)，30%用水利工程維護(hù)，15%用于應(yīng)急渡汛）和同級財(cái)政年初預(yù)算安排的歲修費(fèi)，實(shí)施中不足部分由同級財(cái)政補(bǔ)給。各項(xiàng)水行政事業(yè)性收費(fèi)，作為水行政主管部門和水管單位管護(hù)資金的來源，按“收支兩條線”納入同級財(cái)政，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)管理。
    （七）妥善安置分流人員，落實(shí)稅收及社會(huì)保障政策。
    縣水利局和水管單位要在定編定崗的基礎(chǔ)上，支持和鼓勵(lì)分流人員大力開展多種經(jīng)營，特別是旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)林畜產(chǎn)，建筑施工以及渠系維修養(yǎng)護(hù)等具有行業(yè)和自身優(yōu)勢的項(xiàng)目。利用水利工程和保護(hù)區(qū)域內(nèi)的水土資源開展多種經(jīng)營的項(xiàng)目或企業(yè)，要優(yōu)先安排水管單位分流人員。在理順?biāo)軉挝滑F(xiàn)有經(jīng)營項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，把經(jīng)營項(xiàng)目的剝離與分流人員的安置結(jié)合起來。
    2、落實(shí)社會(huì)保障政策。
    各類水管單位應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策參加所在地的基本醫(yī)療、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)，有條件的水管單位要為職工建立各類補(bǔ)充保險(xiǎn)。事業(yè)性質(zhì)的兩座中型水庫水管單位，公益性人員參加社會(huì)保險(xiǎn)所需費(fèi)用由同級財(cái)政負(fù)擔(dān)，非公益性人員參加社會(huì)保險(xiǎn)所需費(fèi)用由水管單位解決。改制前水管單位所欠繳的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)由同級財(cái)政解決。
    3、稅收扶持政策。
    在實(shí)行水利工程管理體制改革中，為安置水管單位分流人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，符合國家有關(guān)稅法規(guī)定的，經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，執(zhí)行相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。
    進(jìn)一步完善新建水利工程的管理體制，全面實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，確保工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)新建水利工程建設(shè)與管理的有機(jī)結(jié)合。在編制水利工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告的同時(shí)，必須同時(shí)編制管理方案，核算管理成本，明確工程的管理體制、管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)來源。對沒有管理方案的工程項(xiàng)目，不予審查、立項(xiàng)，不得審批、轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目建議書以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)。在工程建設(shè)過程中，將管理設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)與主體工程同步實(shí)施，管理設(shè)施不健全的工程不予驗(yàn)收。
    為了更好的保障農(nóng)村小型水利工程的安全運(yùn)行，使其發(fā)揮效益，積極探索農(nóng)村小型水利工程管理體制的改革。
    對農(nóng)村小型水利工程，根據(jù)工程的不同情況采取相應(yīng)形式認(rèn)真落實(shí)管理主體。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組建工程管理所負(fù)責(zé)管理，將工程安全、清淤維修、供水管理、水費(fèi)征收、工程的日常管理等任務(wù)下達(dá)給工程管理所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利管理站則負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各項(xiàng)管理制度和任務(wù)的落實(shí)。二是以受益戶為基礎(chǔ)，組建工程灌溉管理委員會(huì)（受益戶代表委員會(huì)），履行工程管理主體責(zé)任，日常管理由灌溉管理（受益戶代表）委員會(huì)聘用專人負(fù)責(zé)，工程清淤、維護(hù)整治、水費(fèi)征收由工程灌溉管理（受益戶代表）委員會(huì)組織廣大受益戶共同落實(shí)，內(nèi)部實(shí)行民主管理。三是對受益范圍小的微型水利工程可以明確由主要受益戶所有，并負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理。
    （十）加強(qiáng)水利工程的環(huán)境、法規(guī)建設(shè)，強(qiáng)化安全管理。
    1、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
    水利工程的建設(shè)和管理要遵守國家環(huán)保法律法規(guī)，符合環(huán)保要求，著眼于水資源的可持續(xù)利用，進(jìn)行水利工程建設(shè)，要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。水管單位要做好水利工程管理范圍內(nèi)的防護(hù)林（草）建設(shè)和水土保持工作，并采取有效措施，保障下游生態(tài)用水需要。水管單位開展多種經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)避免污染水資源，防止對生態(tài)環(huán)境造成損壞。環(huán)保部門要組織開展有關(guān)環(huán)境監(jiān)測工作，加強(qiáng)對水利工程及周邊區(qū)域環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。
    2、法制建設(shè)和完善。
    加強(qiáng)法制建設(shè)，完善水利工程管理的有關(guān)規(guī)章。水行政主管部門和水利工程管理單位要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)水利工程管理的法律、法規(guī)，堅(jiān)持依法行政，依法管理。健全和完善執(zhí)法管理體系，加大執(zhí)法力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，依法維持水事秩序，維護(hù)水利工程的安全。
    3、強(qiáng)化安全管理。
    水管單位要強(qiáng)化安全意識，加強(qiáng)對水利工程的安全保衛(wèi)工作。在確保水利工程安全的前提下，利用水利工程及保護(hù)區(qū)域內(nèi)的水土資源開展多種經(jīng)營項(xiàng)目。不得將水利工程作為主要交通通道，大壩壩頂、河道堤頂確需兼作公路的，需經(jīng)科學(xué)論證和水行政主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施，未經(jīng)批準(zhǔn)，已作為主要交通通道的，要限期實(shí)行壩路分離，對堤防要限制交通流量。
    為切實(shí)加強(qiáng)對水利工程管理體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)水利工程管理體制改革，縣政府成立以分管副縣長為組長，涉及改革的主要部門領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣發(fā)展計(jì)劃局、地稅局、財(cái)政局、人事勞動(dòng)、水利局以及有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的××縣水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)明確各成員單位的職責(zé)。
    水利局職責(zé)：負(fù)責(zé)水管體制改革的日常工作，組織試點(diǎn)日常工作安排，上報(bào)測算的基礎(chǔ)資料，代縣政府編擬水利工程管理體制改革實(shí)施方案并指導(dǎo)實(shí)施。
    財(cái)政局職責(zé)：建立××縣水利建設(shè)基金，籌措歲修資金，對水管單位進(jìn)行分類定性。公益性資產(chǎn)管理各種費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，按照“兩定”方案和有關(guān)測算定額標(biāo)準(zhǔn)，對水管單位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和水利工程的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)進(jìn)行測算，測算審定固定資產(chǎn)，嚴(yán)格劃分公益性資產(chǎn)和非公益性資產(chǎn)。
    發(fā)展計(jì)劃局職責(zé)：測算審定水價(jià)成本并制定水價(jià)，按逐步到位的原則進(jìn)行水價(jià)改革，做好報(bào)批手續(xù)。在非經(jīng)營性資金中安排水利工程的更新改造費(fèi)用。
    人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局職責(zé)：對國有水利工程管理單位進(jìn)行分類、定性，并測算審定水管單位定崗、定員編制，把國有水利工程管理單位在編人員納入社會(huì)保障體系。
    地稅局職責(zé)：參與水利工程固定資產(chǎn)原值的核定，確定固定資產(chǎn)折舊年限或固定資產(chǎn)折舊率，對水管單位和分流人員給予稅收優(yōu)惠政策。
    各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要參照《××縣水利工程管理體制改革實(shí)施方案》的要求，成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，按照分級管理的原則，組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)?。ㄒ唬┬图耙韵滤こ坦芾眢w制改革工作。
    水利工程渡汛方案篇十二
    小型水利工程是生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要內(nèi)容，在糧食生產(chǎn)和生產(chǎn)條件等方面發(fā)揮著巨大作用。因此，為了使水利工程具有質(zhì)量保證，必須擺脫傳統(tǒng)模式的水利工程建設(shè)，進(jìn)行規(guī)范化、科學(xué)化的管理體制改革，將技術(shù)手段、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法律效益等方面結(jié)合進(jìn)行管理，進(jìn)一步提高管理模式的水平。在當(dāng)前階段，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革在大力進(jìn)行中，應(yīng)抓住此機(jī)遇，加快管理體制模式的改革，致力于提高小型水利工程的工作質(zhì)量與工作效率。管理體制的改革不僅提高了管理模式的效率，還保證了工程的管理質(zhì)量；同時(shí)，也使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展得到質(zhì)的飛躍。
    2管理體制模式中存在的問題。
    2.1管理基礎(chǔ)設(shè)施落后，?？钯Y金不足。
    小型水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施不足，部分小型水庫連基本的安全設(shè)施都沒有，由此可見想要水利工程建設(shè)的安全得到保障是非常困難的。雖然某些水利工程在防汛道路和管理設(shè)施方面進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，但是由于相關(guān)部門分配的資金少等原因，導(dǎo)致很多小型水庫不能實(shí)現(xiàn)安全化的基礎(chǔ)設(shè)施管理。就安全隱患來說，要想徹底排除的可能性較小，治理技術(shù)相對來說也比較落后，安全管理的工作難度加大；同時(shí)，無論是除險(xiǎn)加固還是設(shè)施報(bào)廢，其成本都比較高，加大了消除安全隱患的難度。某些地區(qū)還存在水利工程建設(shè)數(shù)量多的情況，加大了財(cái)政支出的壓力，影響了管理基礎(chǔ)設(shè)施的工作進(jìn)度。
    2.2管理人才缺乏、能力不足。
    小型水利工程的管理人員比較缺乏，在有限的工作人員中，專業(yè)知識理論較強(qiáng)的人員也較少，多數(shù)管理人員是理論知識缺乏、技術(shù)手段落后，而且專業(yè)化的基礎(chǔ)管理設(shè)施也不夠先進(jìn)，造成了管理模式的落后性和片面性。管理人員的招募地點(diǎn)基本都是在農(nóng)村，文化程度普遍不高，素質(zhì)水平也比較低，另外，沒有進(jìn)行專業(yè)化的管理培訓(xùn)，這就導(dǎo)致管理人員的責(zé)任意識不夠明確，工作完成的不到位，無法滿足現(xiàn)代化的小型水利工程對管理人員的高質(zhì)量的要求。目前，即使多數(shù)地區(qū)制定了管理制度，但是由于管理人員的專業(yè)技術(shù)落后、工作素質(zhì)不高、思想意識模糊，還是不能貫徹落實(shí)管理制度的關(guān)鍵所在，無法承擔(dān)小型水利工程建設(shè)的管理責(zé)任。
    2.3管理資金投入力度小。
    由于小型水利工程能夠取得的經(jīng)濟(jì)效益小，所以管理經(jīng)費(fèi)的資金來源的'渠道較少，多數(shù)都需要自籌資金進(jìn)行管理，同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施的不配套、工程位置較偏遠(yuǎn)等都可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益的減少，管理和維修設(shè)施的費(fèi)用就并不能得到保障。根據(jù)小型水利工程的建設(shè)情況，雖然相關(guān)部門制定了管理維修方面的資金補(bǔ)助政策，但是由于部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，尤其是水利工程建設(shè)數(shù)量多的地區(qū)，地理位置的缺陷和當(dāng)?shù)刎?cái)政資金有限是重點(diǎn)問題，導(dǎo)致小型水利工程的管理資金不能全面落實(shí)。如果管理資金的缺少導(dǎo)致了小型水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施沒有得到及時(shí)的維修和處理，就會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題較多，帶來更多的安全隱患，影響工程的建設(shè)質(zhì)量和周邊安全。
    2.4監(jiān)理驗(yàn)收工作敷衍。
    由于投招標(biāo)管理制度的落后，水利工程被分包單位多次轉(zhuǎn)包，管理費(fèi)用仍舊再增加，工程項(xiàng)目的投入資金與實(shí)際不符，最終造成工作人員偷工減料的行為，驗(yàn)收人員的檢驗(yàn)工作不能全面的發(fā)揮到位，很多工程質(zhì)量問題不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，帶來了很多項(xiàng)目工程的安全隱患。同時(shí)，工程體制的不完善導(dǎo)致了驗(yàn)收工作的不到位，監(jiān)理驗(yàn)收人員沒有以認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對每項(xiàng)工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，小型水利工程的建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)模糊、監(jiān)督力度不夠、檢驗(yàn)?zāi)芰τ邢蕖?BR>    3.1加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的管理手段。
    （1）相關(guān)部門一定要認(rèn)識到水利工程建設(shè)存在的巨大意義，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，提供資金不同程度的投入，為小型水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施提供資金保障。（2）設(shè)立有效的水利站點(diǎn)崗位，制定明確的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)時(shí)把握站點(diǎn)設(shè)施的工作狀況，提出設(shè)施維修管護(hù)計(jì)劃，擬定相關(guān)合同，使其具有法律效益。（3）貫徹落實(shí)水利工程建設(shè)的相關(guān)政策，建立專業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施管理隊(duì)伍，保障水利設(shè)施的安全運(yùn)行工作，管理人員必須全面落實(shí)責(zé)任制度，積極主動(dòng)承擔(dān)管理設(shè)施的義務(wù)。對水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行有效的管理不僅可以提高設(shè)施的質(zhì)量水平，還可以完善管理體制的深化改革制度。
    3.2提高專業(yè)人才的技術(shù)水平。
    水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施能夠長期維修管護(hù)的關(guān)鍵在于管理人員具有專業(yè)的知識理論和先進(jìn)的技術(shù)水平，在完善管理體制的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)水平，豐富專業(yè)的知識理論，廣納招收理論強(qiáng)、技術(shù)高的工作人才。根據(jù)各核心工作的實(shí)際情況，對工作人員進(jìn)行不同形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化各類工作的工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高每個(gè)工作人員的專業(yè)技術(shù)水平。在管理工作方面，要分配合理的項(xiàng)目資金，將水管工作、河道管護(hù)工作歸納為業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容，加大培訓(xùn)力度，從而不斷加強(qiáng)管理人員的專業(yè)技術(shù)水平。
    3.3拓寬資金來源的渠道。
    由于水利工程的資金投入少，導(dǎo)致管理體制不夠完善，要加強(qiáng)管理體制的深化改革，可以拓寬資金投入的渠道。（1）加大政府資金投入力度。將小型水利工程在需要的資金在財(cái)政收入上的比重提高，保證長期有效的投資機(jī)制；將公共財(cái)政作為主體，落實(shí)好小型水利工程每個(gè)項(xiàng)目的公共財(cái)政資金，保證經(jīng)費(fèi)到位；將小型水利工程的產(chǎn)權(quán)不斷置換，使水利工程的建設(shè)資金不斷增加。（2）全面引入社會(huì)資金。社會(huì)資金的引入需要擴(kuò)大小型水利工程建設(shè)的影響力，可以以產(chǎn)權(quán)改革作為契機(jī)，對于工程設(shè)施的承包、拍賣或者租賃等都可以進(jìn)行產(chǎn)權(quán)的變更。（3）加強(qiáng)信貸資金機(jī)制。在水利工程項(xiàng)目的建設(shè)中，可以通過金融政策獲取資金投入，將金融與財(cái)政結(jié)合，建立不同資金融合的投入機(jī)制，對于具有政策性的金融機(jī)構(gòu)，在稅收、補(bǔ)貼等方面要實(shí)施不同的政策。
    3.4完善監(jiān)理驗(yàn)收體制。
    小型水利工程的監(jiān)理驗(yàn)收制度是提高技術(shù)管理水平的關(guān)鍵之處，可以防止施工人員偷工減料。監(jiān)理驗(yàn)收制度需要應(yīng)用在實(shí)踐上進(jìn)行完善，對于監(jiān)理驗(yàn)收人員必須要求持證上崗，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高工作素質(zhì)。通過合理規(guī)范的招標(biāo)計(jì)劃選擇符合要求的監(jiān)理驗(yàn)收單位，綜合多種手段和規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理驗(yàn)收工作，提供質(zhì)量保證?？偠灾?，小型水利工程管理體制中存在著很多問題，所以各部門必須要各司其職，緊密配合，在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中加強(qiáng)各項(xiàng)管理，從而深入的進(jìn)行管理體制的改革。
    4結(jié)論。
    水利工程不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要條件和基礎(chǔ)支撐，還是保障生態(tài)環(huán)境的重要前提，其具有廣泛的公益性、戰(zhàn)略性和較強(qiáng)的基礎(chǔ)性。因此，加強(qiáng)小型水利工程管理體制的深化改革不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，還影響了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、生態(tài)環(huán)境和國家發(fā)展的前進(jìn)步伐。水利工程建設(shè)的管理體制與供水、防洪、糧食等安全工作息息相關(guān)，所以必須要將管理體制的深化改革置于醒目的位置上，實(shí)現(xiàn)小型水利工程的進(jìn)一步發(fā)展。
    參考文獻(xiàn):。
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    水利工程渡汛方案篇十三
    各村、鎮(zhèn)直各單位：
    為切實(shí)做好農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，xx鎮(zhèn)黨委、政府按照上級要求結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際經(jīng)過實(shí)地調(diào)研，因地制宜、全面規(guī)劃，通過班子會(huì)議研究制定了2014農(nóng)田水利工程實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施方案。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感。
    今年以來，各級各部門認(rèn)真貫徹中央1號文件精神，加大對農(nóng)業(yè)的投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前，我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍很脆弱，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力較低，因此，加大農(nóng)田水利建設(shè)工作的力度顯得尤為重要。動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部、群眾積極參與農(nóng)田水利基本建設(shè)，迅速掀起水利基本建設(shè)高潮是我鎮(zhèn)最為重要的工作。
    二、農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的指導(dǎo)思想。
    指導(dǎo)思想是：按照中央1號文件精神要求和《xx省人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)小型水利工程改造提升的`指導(dǎo)意見》精神，把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力和防汛抗旱能力的大事來抓，深化和鞏固水利普查成果，()以溝渠清淤疏通為重點(diǎn)，全面整治全鎮(zhèn)的溝、路、橋、井確保我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
    三、水利基本建設(shè)主要目標(biāo)任務(wù)是：
    1、溝河疏通：xx村xx溝、xx村xx溝、xx村xx溝共長xkm,計(jì)劃完成土方x萬方，xx村xx河xkm,計(jì)劃完成土方x萬方。
    2、塘壩擴(kuò)挖工程：xx村x大塘、xx村x大塘、xx村x大塘和x大塘、xx村x大塘、x大塘、x大塘和x大塘、x村x大塘、x村x大塘和x大塘。計(jì)劃完成土方x萬方，改善灌溉面積x畝。
    3、新打機(jī)井：x莊x眼、x莊x眼、x眼，計(jì)劃完成土方x萬方，新增灌溉面積x萬畝。
    4、生產(chǎn)橋涵：x個(gè)、x個(gè)、x個(gè)、x個(gè)，計(jì)劃完成土方x萬方。
    四、工作目標(biāo)：針對毀橋進(jìn)行實(shí)地查看，既影響交通又造成水流阻塞的，鎮(zhèn)要求統(tǒng)一施工進(jìn)行修整，達(dá)到通暢；對中小溝、田頭進(jìn)行全面治理，人為造成水路不暢，造成澇災(zāi)的，利用“一事一議”,隆冬時(shí)節(jié)統(tǒng)一組織疏通；對原有機(jī)井進(jìn)行修復(fù)，根據(jù)布置和村民意愿，適新打機(jī)井幫助緩解旱情；對于低洼治理采取屬地管理的原則，拿出切實(shí)可行的方案進(jìn)行實(shí)施；對于循環(huán)路、生產(chǎn)路低洼不平，影響交通的采取墊土、鋪水泥路進(jìn)行完成；對于多年荒廢的大塘，要改造其充分利用，做好水面養(yǎng)殖的大文章；對舊村破舊房，老樹等空殼村要利用冬閑季節(jié)逐村進(jìn)行實(shí)施，既節(jié)約土地，又美化環(huán)境，結(jié)合新農(nóng)村和村民布點(diǎn)規(guī)劃編制方案，逐步改變農(nóng)村新面貌新氣象。
    五、工作要求。
    1、要成立x鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    2、大力宣傳農(nóng)田水利興修的意義，使之變?yōu)閺V大村民的自覺行動(dòng)。
    3、合理分工,各負(fù)其責(zé)。
    4、嚴(yán)明紀(jì)律，狠抓落實(shí)。
    5、強(qiáng)化監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明，要求全鎮(zhèn)上下共同努力，密切配合，共同完成今年冬修任務(wù)。
    x鎮(zhèn)人民政府。
    x年x月x日。
    水利工程渡汛方案篇十四
    1.1防洪渡汛目標(biāo)
    防洪渡汛總目標(biāo)：防洪搶險(xiǎn)、安全渡汛、組織保障、萬無一失。施工期間必須采取切實(shí)可行的措施，防止洪澇災(zāi)害的發(fā)生。根據(jù)以往的施工經(jīng)驗(yàn)，防洪渡汛工作將采取主動(dòng)控制、早研究、早布置、早著手、早落實(shí)、防患于未然。
    1.2防洪渡汛技術(shù)措施
    綜合分析河道沿線的統(tǒng)計(jì)水文資料，結(jié)合本工程的總體規(guī)劃布置和施工進(jìn)度計(jì)劃安排，防洪措施是：充分準(zhǔn)備、做好防護(hù)。
    1、掌握水情、雨情
    （1）防洪渡汛小組主動(dòng)與氣象部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位聯(lián)系，及時(shí)掌握水文、氣象、洪水預(yù)報(bào)，估算洪水將出現(xiàn)的時(shí)間與水位高度。
    （2）根據(jù)氣象預(yù)報(bào)、工程的實(shí)際情況和機(jī)械性能，在洪水到來前分批撤危險(xiǎn)區(qū)停放于安全位置。
    （3）洪水到來前對擬停放機(jī)械設(shè)備的地方，修筑排水設(shè)施以便及時(shí)排放積水，防止暴雨沖溝、坍塌，確保安全。
    （4）臺風(fēng)到來前應(yīng)對高聳獨(dú)立的機(jī)械、腳手架，及未裝好的鋼筋、模板等進(jìn)行臨時(shí)加固，堆放在樓面、屋面的小型機(jī)具、零星材料要堆放加固好，不能固定的東西要及時(shí)搬到建筑物內(nèi)。
    （5）六級以上大風(fēng)應(yīng)停止高空作業(yè)，切斷臨時(shí)電源，人員應(yīng)及時(shí)撤到安全地帶，現(xiàn)場其它機(jī)電設(shè)備要做好防雨、防雷、防漏電措施。
    2、施工機(jī)械設(shè)備、人員安全渡汛措施
    機(jī)械設(shè)備的停置，在保證安全渡汛的基礎(chǔ)上，力求停置在安全可靠，交通聯(lián)系方便的地方，有利于洪水過后迅速恢復(fù)生產(chǎn)。據(jù)汛期洪水量的大小，合理有效地進(jìn)行人員遣散，生活區(qū)在布置時(shí)盡量選擇地勢高的地段，避免洪水威脅。如遇特殊情況，及時(shí)撤出施工區(qū)內(nèi)的人員、設(shè)備至安全地帶，避免更大的損失！
    3、對受影響工程進(jìn)度的補(bǔ)償措施
    對受洪水影響較大的項(xiàng)目，在總工期安排上已考慮到對工期的影響，采取了相應(yīng)措施。為確保分項(xiàng)工程按期完工，制定如下補(bǔ)償措施：
    洪水過后，立即組織人力、機(jī)械清理工地，做好善后工作，迅速恢復(fù)生產(chǎn)。
    根據(jù)洪水過后施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，認(rèn)真分析受危害工程的原因、程度、范圍、數(shù)量、評估危害的經(jīng)濟(jì)損失，及時(shí)上報(bào)工程師和指揮部。
    針對各分項(xiàng)工程的不同施工環(huán)境和要求，結(jié)合汛期對工程進(jìn)度的影響，適度地加大人力、物力、財(cái)力的投入規(guī)?；驍?shù)量，適當(dāng)?shù)卦黾幼鳂I(yè)時(shí)間，把造成的時(shí)間資源損失奪回來。
    汛期對工期影響較大的關(guān)鍵項(xiàng)目，采取優(yōu)先施工的措施，關(guān)鍵項(xiàng)目正常施工后再進(jìn)行非關(guān)鍵項(xiàng)目施工。
    制定切實(shí)有效的措施，嚴(yán)密組織、科學(xué)管理，統(tǒng)籌運(yùn)作，提高工作和生產(chǎn)效率，盡快把受損失的工期搶回來。
    水利工程渡汛方案篇十五
    為科學(xué)合理的確定水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，保證測算成果科學(xué)準(zhǔn)確、真實(shí)可靠，按照《小型農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額（試行）》（水總〔2015〕315號）、《寧夏小型水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)測算定額標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，對縣級區(qū)域內(nèi)不同類別、等級的公益性和準(zhǔn)公益性小型水利工程，依據(jù)規(guī)模選取相應(yīng)的綜合定額標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算出單項(xiàng)工程年均維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，分類匯總得出縣級區(qū)域小型水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
    工程維修養(yǎng)護(hù)方案是維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)，由工程管理機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)對小型水利工程開展拉網(wǎng)式普查，通過調(diào)查詳細(xì)掌握轄區(qū)內(nèi)工程現(xiàn)狀，了解需要進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)工程各部位存在的問題及應(yīng)采取的維修養(yǎng)護(hù)措施，精心編制各類工程維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案。項(xiàng)目縣根據(jù)上級獎(jiǎng)補(bǔ)資金和縣級自籌資金落實(shí)情況，結(jié)合轄區(qū)工程運(yùn)行管理現(xiàn)狀和特點(diǎn)，按照輕重緩急的`原則，自行確定工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，經(jīng)縣級水行政主管部門審批后實(shí)施，同時(shí)報(bào)上級水行政主管部門備案。
    3規(guī)范維修養(yǎng)護(hù)工程的建設(shè)管理。
    縣級水行政主管部門作為項(xiàng)目的實(shí)施主體，嚴(yán)格按照批復(fù)的實(shí)施方案完成建設(shè)任務(wù)，建立健全績效管理制度，提高資金使用效益。其直屬的工程管理單位或受其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過政府采購、公開招投標(biāo)、合同制管理等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)或相應(yīng)技術(shù)力量的專業(yè)化隊(duì)伍承擔(dān)小型水利工程的維修養(yǎng)護(hù)工作。對單宗維修養(yǎng)護(hù)資金超過50萬元的項(xiàng)目原則上要履行招投標(biāo)程序，對小于50萬元的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)行合同管理和資金報(bào)賬制。
    項(xiàng)目縣區(qū)統(tǒng)籌安排中央、自治區(qū)和市縣維修養(yǎng)護(hù)資金，認(rèn)真落實(shí)地方財(cái)政對維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入，部分縣區(qū)以政府牽頭對維修養(yǎng)護(hù)組織實(shí)施、資金使用范圍與用途、部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）職責(zé)、驗(yàn)收程序作了明確規(guī)定，積極籌措安排縣級配套資金，按“誰受益、誰維護(hù)”，“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原則，合理分配工程維修養(yǎng)護(hù)及運(yùn)行管理費(fèi)用，支持部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好維修養(yǎng)護(hù)工作。采取倒排工期、督促檢查等措施，加快施工進(jìn)度，做好已完工程的驗(yàn)收、結(jié)算等工作。
    隨著各項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)工程的全面實(shí)施，資料的收集和整理也貫穿于維修養(yǎng)護(hù)工作的全^程?？h級水行政主管部門從項(xiàng)目申報(bào)與審批、合同簽訂與管理、資金安排與使用、工程實(shí)施與驗(yàn)收等環(huán)節(jié)對資料進(jìn)行及時(shí)整理。做到維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目請示、批復(fù)文件、設(shè)計(jì)圖紙、施工合同齊全，現(xiàn)場記錄、工程驗(yàn)收單、結(jié)（決）算認(rèn)定書手續(xù)完備，在工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題及處理的結(jié)果能夠妥善保存，全面、系統(tǒng)、真實(shí)的反映工程的維修養(yǎng)護(hù)情況。
    縣級水行政主管部門把管好用好中央和自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金作為一項(xiàng)重要任務(wù)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)資金使用管理辦法和指導(dǎo)意見，明確維修養(yǎng)護(hù)資金的使用范圍。維修養(yǎng)護(hù)資金到位后縣區(qū)均設(shè)立專用賬戶，對各類資金實(shí)行分級管理，明確資金使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行專戶專賬、?？顚Ｓ?。工程實(shí)施過程中，根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度及完成的工程量及時(shí)撥付工程款，做到資金足額用于工程建設(shè)，杜絕了資金的擠占挪用，保證資金安全，提高資金使用效率。
    5嚴(yán)格績效考評，確定資金獎(jiǎng)補(bǔ)額度。
    根據(jù)《寧夏小型水利工程維修養(yǎng)護(hù)績效考評及資金獎(jiǎng)補(bǔ)辦法（試行）》的規(guī)定，做到科學(xué)評價(jià)小型水利工程維修養(yǎng)護(hù)績效，縣級水行政主管部門每年10月底前，對所轄小型水利工程維修養(yǎng)護(hù)績效進(jìn)行分類自評和量化打分后，申請市級考評。區(qū)、市兩級水行政主管部門分別于每年11月、12月，組織對所轄市（縣）進(jìn)行抽查考評，通過聽匯報(bào)、查資料、實(shí)地檢查、問卷調(diào)查等方式，按辦法規(guī)定的考評內(nèi)容逐項(xiàng)量化打分。對各市績效考評得分第1名的縣（區(qū)）進(jìn)行抽查考評，代表縣的抽查考評得分作為該市小型水利工程維修養(yǎng)護(hù)績效考評得分，參與全區(qū)維修養(yǎng)護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的分配。自治區(qū)級績效評價(jià)結(jié)果于每年年底前在全區(qū)范圍公示，并作為下一年度有關(guān)資金安排的重要依據(jù)。
    為了科學(xué)分配獎(jiǎng)補(bǔ)資金，發(fā)揮其最優(yōu)績效，自治區(qū)水行政主管部門、財(cái)政部門，統(tǒng)籌中央和自治區(qū)財(cái)政安排的各類小型水利工程維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金用于對全區(qū)小型水利工程維修養(yǎng)護(hù)的獎(jiǎng)補(bǔ)。根據(jù)年度落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金額度、各市上年度考評得分以及經(jīng)核定的各市維修養(yǎng)護(hù)資金需求總額等因素，確定各市下年度維修養(yǎng)護(hù)資金獎(jiǎng)補(bǔ)額度。各市以同樣方法，負(fù)責(zé)分配各縣（區(qū)）資金獎(jiǎng)補(bǔ)額度，確保資金分配科學(xué)合理、高效公平。
    水利工程渡汛方案篇十六
    都區(qū)地處淮河流域，里下河腹部，區(qū)域面積1045平方公里，人口76萬人，擁有246個(gè)村，是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大區(qū)，小型水利工程是保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。為推進(jìn)小型水利工程現(xiàn)代化建設(shè)，以來，我區(qū)加大水利工程投入，實(shí)施了全國中小河流治理重點(diǎn)縣、城市河道綜合整治、農(nóng)村河道三年輪浚計(jì)劃、規(guī)?；?jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目等一大批水利工程，總投資達(dá)23.8億元。但由于工程產(chǎn)權(quán)不明晰、責(zé)任主體不明確，加之管護(hù)經(jīng)費(fèi)未落實(shí)、管護(hù)方式粗放等原因，全區(qū)小型水利工程管理體制的弊端日趨顯露，主體缺失導(dǎo)致農(nóng)民對小型水利工程的建設(shè)管理漠不關(guān)心；管理責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致工程出了問題無人負(fù)責(zé)；資金匱乏導(dǎo)致不少工程年久失修，效益日趨衰減。因此，迫切需要深化水利工程管理體制改革，從根本上扭轉(zhuǎn)重建輕管的格局，建立科學(xué)的管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制，確保工程安全運(yùn)行和效益充分發(fā)揮。
    因地制宜探索不同類型小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，通過推動(dòng)一項(xiàng)工程一份檔案、一份管護(hù)協(xié)議、一個(gè)管護(hù)主體、一套管護(hù)機(jī)制的“四個(gè)一”工程，最終實(shí)現(xiàn)水利設(shè)施“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障、管用得當(dāng)、持續(xù)發(fā)展”的總目標(biāo)。
    （一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，升級改革力度。
    小型水利工程管理體制改革工作面廣量大，牽涉到多個(gè)部門，管理體制改革突出“一把手”重視力度。鹽都區(qū)委、區(qū)政府專門成立了由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人為組長的改革領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)部門參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)改革的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督查推進(jìn)，細(xì)化明確區(qū)水務(wù)、財(cái)政、農(nóng)委、住建、國土等成員單位工作職責(zé)。通過組織召開全區(qū)深化小型水利工程管理體制改革動(dòng)員會(huì)的形式，對小型水利工程管理體制改革工作進(jìn)行全面部署。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）也相應(yīng)成立以鎮(zhèn)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動(dòng)員大會(huì)，制定實(shí)施方案，明確了職責(zé)任務(wù)，時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)改革工作，在全區(qū)形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、合力推進(jìn)的改革格局。
    （二）推進(jìn)管理工作信息化，建立“一份檔案”
    充分調(diào)動(dòng)基層水務(wù)站技術(shù)力量，組織技術(shù)人員，充分對全區(qū)43個(gè)圩區(qū)、855公里圩堤、242公里防滲渠道、6014公里排澇河道、1204座水閘、9507座生產(chǎn)橋、523座灌排泵站以及41座各類灌排渠系配套建筑物測量統(tǒng)計(jì)，并進(jìn)行g(shù)ps定點(diǎn)定位、現(xiàn)狀拍照、建設(shè)主體等信息調(diào)查。調(diào)查完成后，對所有調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、錄入、分析、篩選，逐個(gè)復(fù)核，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的'真實(shí)性、準(zhǔn)確性，為改革順利開展奠定了基礎(chǔ)。
    （三）推廣管理工作多元化，確定“一個(gè)管護(hù)者”
    我區(qū)根據(jù)小型水利工程基礎(chǔ)情況，因地制宜,摸索推廣“市場+社會(huì)+行政”的多元化管理模式，逐一落實(shí)所有小型水利工程的“管護(hù)者”。市場化即由小型水利工程產(chǎn)權(quán)人委托專業(yè)管護(hù)公司管護(hù)，充分利用市場有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)的管護(hù)公司，管用分離。社會(huì)化即由產(chǎn)權(quán)人委托農(nóng)民協(xié)會(huì)或合作社，利用社會(huì)資源，技術(shù)力量，讓受益者和管理者成為利益共同體。行政化即由產(chǎn)權(quán)人委托水務(wù)站或村集體，在原有管護(hù)模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高管護(hù)水平，做到管用結(jié)合。通過探索多元化的管護(hù)模式，有力提高小型水利工程管護(hù)效果。
    （四）推行管理工作契約化，簽訂“一份協(xié)議”
    根據(jù)管護(hù)的專業(yè)性及設(shè)施功能，管護(hù)主體可將小型水利工程委托水務(wù)站、村集體、協(xié)會(huì)或委托專業(yè)管護(hù)公司直接管護(hù)，簽訂委托協(xié)議；被委托管理機(jī)構(gòu)與具體管護(hù)人員簽訂管護(hù)協(xié)議，明確具體管護(hù)責(zé)任。協(xié)議明確具體的管護(hù)范圍、管護(hù)要求、工資待遇、考核制度等內(nèi)容。在每一件工程醒目位置樹立公示標(biāo)牌，公示管護(hù)責(zé)任人和監(jiān)督電話，讓群眾參與其中進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，讓管護(hù)真正落到實(shí)處。
    （五）推動(dòng)管理工作制度化，制定“一套管護(hù)機(jī)制”
    多地調(diào)研，結(jié)合本地工程實(shí)情，制定出臺符合實(shí)際操作的實(shí)施方案、考核辦法、長效管護(hù)細(xì)則、資金管理辦法等一系列政策文件，明確管護(hù)范圍、管護(hù)目標(biāo)，落實(shí)資金渠道、獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，加大考核力度，提高資金使用效率，保障小型水利工程管護(hù)長效運(yùn)行。
    通過改革推進(jìn)“四個(gè)一”工程，一是明晰工程產(chǎn)權(quán)歸屬，解決了工程“屬于誰”的問題；二是明確工程管護(hù)主體，簽訂管護(hù)協(xié)議，解決了“由誰管”的問題；三是制定了長效管護(hù)細(xì)則，明確管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，解決了“怎么管”的問題；四是將明確工程管護(hù)資金來源，解決了“能不能管”的問題；五是加強(qiáng)考核力度，解決“能不能管好”的問題，從而建立起產(chǎn)權(quán)明晰、管護(hù)規(guī)范、考核科學(xué)的管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)了小型水利工程管理規(guī)范化、專業(yè)化，保證了小型水利工程高效運(yùn)行。
    參考文獻(xiàn)：
    [1]張克斌.水利工程管理體制模式的研究[j].城市建設(shè)理論研究（電子版）,.
    水利工程渡汛方案篇十七
    引言:。
    目前我國有些小型農(nóng)田水利工程在運(yùn)行管護(hù)上出現(xiàn)了一些問題，只有積極完善相關(guān)的措施和解決策略，才能夠?qū)δ壳按嬖诘膯栴}進(jìn)行有效的解決，達(dá)到促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的目的，保證小型農(nóng)田水利工程的監(jiān)督和管理。因此必須要加強(qiáng)對于小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行管理和維護(hù)，以促進(jìn)整體的水平的提高，保障農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，進(jìn)行有效的改善和提高，促進(jìn)整體的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。做好農(nóng)業(yè)發(fā)展的基石，為農(nóng)田的灌溉和排澇進(jìn)行充分的保障，提高農(nóng)田對抗自然災(zāi)害的能力，保證農(nóng)田生產(chǎn)的穩(wěn)定性。
    進(jìn)行農(nóng)田灌溉和加強(qiáng)對水資源的管理是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的重要組成部分，水資源管理在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著重要的作用，根據(jù)小型農(nóng)田水利工程的功能和作用可分為：小池塘，池塘，蓄水池以及其他蓄水設(shè)施，比如河壩，水閘等。還有排水溝、渠道、道、閘門和橋梁、涵洞等水體以及泵站、水井等提供抽水對的小型水利設(shè)施。其中灌溉渠和其他農(nóng)業(yè)對象能夠有效的起到保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小代田、河堤等防洪設(shè)施的作用，排水閘、排水泵房、排水溝等排水設(shè)施為解決農(nóng)田內(nèi)澇起著至關(guān)重要的作用。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，自然保護(hù)農(nóng)田水利工程的建設(shè)又開始了一個(gè)新的建設(shè)，政府越來越重視對小型農(nóng)田水利工程的管理，對建設(shè)力度和人員配置等的投入不斷加大。但是在實(shí)際的運(yùn)行中，水利管理部門沒有啟動(dòng)小型農(nóng)田水利工程的項(xiàng)目管理日程，特別是在農(nóng)田水利管理建設(shè)規(guī)模越來越大的背景下，建成后維護(hù)和保養(yǎng)能力不足，小型農(nóng)田水利工程建好后不能有效運(yùn)行，最終影響到生產(chǎn)效率。因此必須重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利工程的服務(wù)性的提高，確保水利工程的正常運(yùn)行，使之成為有效的水利管理，更好地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)生產(chǎn)，保證人們生活的穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)水利工程的作用主要是為農(nóng)田灌溉設(shè)施或人造機(jī)械服務(wù)，不僅是一種生產(chǎn)資料，而且還有一些經(jīng)濟(jì)的、自然的、社會(huì)的屬性。要充分認(rèn)識小型農(nóng)業(yè)水利工程的特點(diǎn)，就要運(yùn)用科學(xué)合理的經(jīng)營制度和管理制度，有效提高小型農(nóng)田水利工程的效率。首先是自然屬性，是為農(nóng)民提供灌溉服務(wù)的水利工程，而在這個(gè)過程中，農(nóng)民是工程的主要對象，自然屬性包括水源的不確定性和對水資源的不合理使用。其中小型農(nóng)田水利工程的發(fā)展，必須依據(jù)農(nóng)業(yè)小型水利工程的特點(diǎn)進(jìn)行有效的劃分和提高。并且根據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行渠道劃分，也會(huì)產(chǎn)生很多問題。其次是經(jīng)濟(jì)屬性，這個(gè)屬性包括工程的使用、投入產(chǎn)出以及產(chǎn)權(quán)等。主要表現(xiàn)在對農(nóng)業(yè)包括區(qū)域壟斷、外部性、公益性、混沌產(chǎn)權(quán)以及社會(huì)屬性等方面。其社會(huì)屬性主要與供應(yīng)商、管理者、用戶的利益以及小型農(nóng)田水利工程的成本有關(guān)。這其中社會(huì)屬性和經(jīng)濟(jì)屬性之間也會(huì)產(chǎn)生部分矛盾，影響整體的效率的提高。
    加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)是擴(kuò)大內(nèi)需的迫切需要，水是生命的源泉，是人們進(jìn)行生產(chǎn)生活的重要保證，是保障生態(tài)基礎(chǔ)的重要來源。因此必須從農(nóng)田用水管理出發(fā)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，保證防洪安全、農(nóng)村飲水、生態(tài)環(huán)境等方面的改善為重要基礎(chǔ)。顯然，完成這一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既要加大投資，增加對于建材和勞動(dòng)力的需求量，從而有效的帶動(dòng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。又能夠有效的改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力。這對于農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展來講，無論是近期還是長期的，都具有好的意義。水是農(nóng)業(yè)發(fā)展的生命線，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，保障灌溉和水利工程的發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，也是中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。以大規(guī)模商業(yè)模式，研究中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的小型農(nóng)田水利工程管理，從而有效提高整體的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展模式。這其中對于農(nóng)民的收益和收入起著非常重要的作用，因此，一個(gè)有效的管理體系是保障我國小型水利管理項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，可以提高水資源利用效率，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高整體的農(nóng)田建設(shè)水平。小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)用水管理的重要組成部分，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，對于確保整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食供應(yīng)發(fā)揮著特別重要的作用。長期以來，農(nóng)業(yè)小規(guī)模的水利工程雖然規(guī)模小，但數(shù)量較多，卻被視為零回報(bào)的項(xiàng)目。因此，小規(guī)模的農(nóng)田水利工程的經(jīng)營管理存在一定的困難，管理體制和管理模式存在諸多問題。目前，我國農(nóng)村小型水利工程管理體制，仍然以精耕細(xì)作為主，產(chǎn)權(quán)不明確，項(xiàng)目工程設(shè)備老化、利用率比較低、效益低下的現(xiàn)象直接影響到農(nóng)田的可持續(xù)用水，維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定。因此，小型水利工程建設(shè)是農(nóng)村的基礎(chǔ)和發(fā)展的保證，能夠?yàn)檗r(nóng)作物的生長提供生命的源泉。對于改善農(nóng)民生計(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展起著特別重要的作用，農(nóng)村的發(fā)展能夠給農(nóng)民帶來相當(dāng)富裕的生活。農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的主要產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持在政府主導(dǎo)下，加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行管理，繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新和發(fā)展小型水利工程，為實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    （一）工程建設(shè)存在不合理的現(xiàn)象。
    我們大部分的農(nóng)田水利工程項(xiàng)目都是在建國早期建成的，由于當(dāng)時(shí)的科技條件限制，大部分的工程在建設(shè)的時(shí)候，沒有進(jìn)行科學(xué)合理的環(huán)境研究，導(dǎo)致農(nóng)田水利工程和自然環(huán)境之間沒有形成有效的關(guān)系。在使用這些水利工程時(shí)，會(huì)導(dǎo)致大量的資源浪費(fèi)，而且對作物的生長作用很小，不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。而且我們現(xiàn)有的`大部分水利工程都是上個(gè)世紀(jì)興建的，大部分建設(shè)的水利項(xiàng)目都是由建設(shè)雙方進(jìn)行協(xié)商通過的。在施工過程中，沒有考慮到水工建筑的科學(xué)合理，這導(dǎo)致了大量的浪費(fèi)資源，其效果顯然是在灌溉澆水。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國水利工程中水資源利用率僅為60％~70％，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
    （二）部分農(nóng)田水利工程設(shè)施存在老舊的問題。
    上個(gè)世紀(jì)大部分農(nóng)業(yè)水利工程項(xiàng)目都建成了，但是由于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)形勢，建設(shè)項(xiàng)目水平低，大多數(shù)項(xiàng)目多年的累積工作，加上管理和保護(hù)不足，許多工程設(shè)備和設(shè)施都存在著老化的問題。甚至一些工程出現(xiàn)了倒塌的現(xiàn)象，被淤塞或廢棄，致使大部分的工程設(shè)備的運(yùn)行都停了下來。它們沒有起到應(yīng)有的作用，也不能適應(yīng)不斷增加的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。
    現(xiàn)階段，在我國水利工程管理的框架下，是由國家占據(jù)主導(dǎo)地位。工程建成后，地方和受益者共同進(jìn)行保護(hù)和管理。但實(shí)際工作中并沒有明確的管理和保護(hù)制度，沒有形成切實(shí)有效的管理制度。在施工過程中實(shí)施水利工程的管理沒有引起足夠的重視，但是由于一些原因忽視了施工，造成許多小型的農(nóng)田水利工程在管理上存在很多困難。水利工程的管理也由城市的水管站進(jìn)行管理，而水管站在人力、財(cái)力或能力方面管理相對較弱，難以滿足實(shí)際的管理和保護(hù)任務(wù)，并且工程設(shè)備存在更新?lián)Q代不及時(shí)、人為破壞等問題，往往實(shí)際實(shí)施起來會(huì)造成危害。
    小型農(nóng)田水利工程的經(jīng)營管理需要一定的費(fèi)用作為支撐，而經(jīng)費(fèi)的來源主要是國家和地方的財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼。但是由于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)條件不一樣，在經(jīng)濟(jì)比較好的地方，需要的經(jīng)費(fèi)在很大程度上能夠得到保障，維護(hù)和管理工作可以有效實(shí)施，但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的地區(qū)，補(bǔ)貼資金較少，經(jīng)常被其他工程聘用或挪用，導(dǎo)致缺乏小型農(nóng)田水利工程的管理和服務(wù)。一方面造成水利工程質(zhì)量下降，另一方面導(dǎo)致管理和維護(hù)的滯后，難以順利實(shí)施。由于管理和保護(hù)機(jī)制尚未建立，一些農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的小型農(nóng)田水利工程，縮短了預(yù)期壽命，甚至停止運(yùn)行。
    （五）人民群眾參與度比較低。
    水利工程是影響國計(jì)民生，特別是保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)定，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行的重要事業(yè)，對于廣大人民群眾的生存保障具有重要意義，但是由于在施工過程中，政府相關(guān)的廣告宣傳力度不足，導(dǎo)致人民群眾知曉度比較低。對于小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)與維護(hù)，人們的注意力不夠，群眾不能提高對其的重視，導(dǎo)致水利工程在管理和保護(hù)上也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。有些不但不保護(hù)，有的甚至為了個(gè)人利益，破壞或盜竊工程結(jié)構(gòu)和設(shè)備，使小型農(nóng)田水利工程難以有效的發(fā)揮其作用。
    經(jīng)費(fèi)不足和重視不足，是小型農(nóng)田水利工程管理和維護(hù)的重要問題。另外，水利工程專業(yè)技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)象也是比較嚴(yán)重的。由于基層水利管理班子和水利工程的員工不是專業(yè)人員。技術(shù)水平低、工作能力低下、工作態(tài)度消極是常見的問題，導(dǎo)致難以實(shí)現(xiàn)有效的水利工程管理，小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)營管理得不到有效的保證。
    在進(jìn)行小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行管理和維護(hù)時(shí)，要充分認(rèn)識水利工程建設(shè)的目的和主要思路。在對其的管理和維護(hù)過程中，要注意把工程的主要思想和目的緊密聯(lián)系起來，按照國家有關(guān)政策合理進(jìn)行規(guī)劃和指導(dǎo)。為了確保農(nóng)田用水管理的思路和目標(biāo)，特別是一些地方政府也要為水利工程的運(yùn)營管理提供資金，同時(shí)也要注意這個(gè)問題，才能保證水利工程運(yùn)行管護(hù)的順利開展。
    （二）根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行合理合理規(guī)劃。
    在規(guī)劃和開發(fā)農(nóng)業(yè)用水工程時(shí)，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀缓腿宋沫h(huán)境以及當(dāng)?shù)匚幕l(fā)展的特點(diǎn)進(jìn)行合理的規(guī)劃。對于建筑材料和施工材料，要盡量利用當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧?，這樣可以有效地節(jié)省建設(shè)工程的成本。當(dāng)然，如果部件的技術(shù)要求較高，就要選擇合適的建筑材料，不能因?yàn)橘|(zhì)量問題造成安全事故。
    （三）加強(qiáng)水利監(jiān)管部門的責(zé)任意識。
    水利主管部門可以通過廣播、電視、報(bào)刊等方式，加大對水法和水利工程的宣傳力度，提高法律法規(guī)的透明度，引起群眾足夠的關(guān)注和重視，讓群眾感受到水利工程的正常運(yùn)行是保證農(nóng)田糧食產(chǎn)量的關(guān)鍵，從而注重水利工程的建設(shè)管理和維護(hù)，自覺參與水利工程的管理和維護(hù)中去。要鼓勵(lì)群眾的保護(hù)意識，保護(hù)水利工程，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。在管理方面，要支持專業(yè)人才的加入，接受其正確的意見。對部分農(nóng)民進(jìn)行集中管理和培訓(xùn)，最后設(shè)置相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行維護(hù)管理。定期做好對液壓設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，確保設(shè)備得到有效的保持和保養(yǎng)，最終使設(shè)備清潔，易于操作。同時(shí)進(jìn)入汛期的時(shí)候，專業(yè)護(hù)理人員要進(jìn)行集中檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，快速解決問題。當(dāng)水利設(shè)施中的一些機(jī)器老化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向主管部門報(bào)告，并通過與上級的溝通，實(shí)施相應(yīng)的維護(hù)方案。如需要更換設(shè)備，向有關(guān)部門及時(shí)報(bào)告，從而獲得資金購買設(shè)備進(jìn)行更換。另外，如果一些維修人員發(fā)現(xiàn)水利工程存在大量的水，必須及時(shí)進(jìn)行維護(hù)，以保證排水時(shí)暢通。另外可以臨時(shí)組建維修隊(duì)伍。例如，當(dāng)工作量大，一個(gè)人不能及時(shí)完成工作時(shí)，可以通過組合隊(duì)伍縮短維護(hù)時(shí)間，這樣大大提高了效率。
    （四）保障充足的經(jīng)費(fèi)。
    為了保證對小型農(nóng)田水利工程管理和維護(hù)的經(jīng)費(fèi)充足，政府應(yīng)該建立一個(gè)水利工程管理的專項(xiàng)資金，以確保水利工程運(yùn)行管護(hù)的及時(shí)實(shí)施，不被其他項(xiàng)目占用或挪用。同時(shí)，要建立多種渠道，為水利工程的運(yùn)營管理提供充足的資金支持，以便提供足夠的資金來管理和保護(hù)小型農(nóng)業(yè)區(qū)的水利工程，以確保小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目得到有效的管理和，從而提高其使用效能，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。充足的資金投入是農(nóng)業(yè)小型水利工程進(jìn)行運(yùn)行管理的重要保證，因此為了保證財(cái)政補(bǔ)貼的及時(shí)到位，地方政府可以利用水利工程來準(zhǔn)備維護(hù)成本，收取水費(fèi)和合同管理權(quán)。進(jìn)行多渠道、穩(wěn)定的收入來源，確保經(jīng)費(fèi)的充足。首先，在進(jìn)行小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管護(hù)的開始階段，要盡量減少縣級以下政府建設(shè)配套設(shè)施的比例，或者盡可能地集中進(jìn)行管理資金，以確保安全有效，防止出現(xiàn)工程建設(shè)一半因項(xiàng)目資金不足，無法形成完整的支持體系工程，導(dǎo)致后期經(jīng)營管理出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。其次，根據(jù)水利工程的性質(zhì)和功能，分別實(shí)施運(yùn)行維護(hù)管理和資金籌措計(jì)劃。為了公共利益，各級政府必須保證對管理和維護(hù)成本的有效充足投入，以及創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益，可以通過市場籌集資金的方式實(shí)施。比如通過第三方進(jìn)行工程維護(hù)和管理，第三方可以通過收取公用事業(yè)費(fèi)、灌溉費(fèi)等其他形式的收費(fèi)獲取管理費(fèi)用。這樣的改善既可以用于公益事業(yè)，也可以用于經(jīng)濟(jì)，可以把國家補(bǔ)貼和市場交易與投資方式的管理相結(jié)合。再者通過建立運(yùn)行維護(hù)機(jī)制可以充分調(diào)動(dòng)運(yùn)營管理單位的積極性。為避免因項(xiàng)目建成后維護(hù)管理不善造成工程的損壞，有效的避免因施工損壞導(dǎo)致的重復(fù)投入造成浪費(fèi)。應(yīng)該設(shè)立專項(xiàng)維修基金，鼓勵(lì)管理單位加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)管理，提高小型農(nóng)田水利工程整體的運(yùn)行狀況。
    （五）積極引導(dǎo)廣大人民群眾參與運(yùn)行管護(hù)。
    要擴(kuò)大宣傳力度，讓廣大人民群眾意識到小型農(nóng)田水利工程的良好運(yùn)行能夠有效的造福周邊人民，所以要積極參與和支持其管理和保護(hù)。人們的參與和支持可以借助宣傳、講解，進(jìn)行做細(xì)致的工作，讓群眾能夠熱情參與治理和保護(hù)，從自己的思想中認(rèn)識到水利工程的重要性，感受水利工程帶給自己的效益。讓群眾配合好水利工程的管理和維護(hù)。比如，如何做好自己的事情，承擔(dān)起維修的責(zé)任。為了發(fā)動(dòng)群眾，吸引公眾的參與，保證普遍參與，要加大教育和宣揚(yáng)水法，讓群眾認(rèn)識到，并且理解其基本含義。并且積極遵法守法，提高群眾的整體素質(zhì)，減少破壞工程的事情發(fā)生。一方面，小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目建成后，及時(shí)向地方政府轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)清理，地方有關(guān)部門可以按照基本的選擇原則，即誰受益誰管理管理。村委會(huì)水利工程項(xiàng)目的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓。村委會(huì)根據(jù)各種情況處進(jìn)行有效的整理。必要的時(shí)候可以從兩個(gè)管理制度中進(jìn)行篩選，依托村里集體收入，村里可以組織附近村民進(jìn)行灌溉。另一方面，村集體收入低于一個(gè)村莊水利管理的費(fèi)用時(shí)，可以進(jìn)行一個(gè)區(qū)域的工程運(yùn)行管護(hù)，提高管理的效率。這樣不僅可以讓群眾了解身邊的水利工程，而且還可以維護(hù)水利工程的正常運(yùn)行。以確保水利工程具備一個(gè)良好的工作條件，另一方面，加大水利相關(guān)廣告的宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾，讓所有涉及水利工程人員參與保護(hù)，杜絕出現(xiàn)摧毀水管理設(shè)施的行為，對破壞行為要加大處罰力度，鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)水利工程的破壞行為，形成良好氛圍。
    二十一世紀(jì)，人才是關(guān)鍵，人才是進(jìn)行水利工程管理的重要基礎(chǔ)和保障，管理和質(zhì)量保障項(xiàng)目直接取決于專業(yè)管理和人員的專業(yè)水平，因此要建立一個(gè)高水平的專業(yè)隊(duì)伍。提高業(yè)務(wù)能力和進(jìn)行有效的管理和保護(hù)小型農(nóng)田水利工程設(shè)施。一方面通過培訓(xùn)和教育，加強(qiáng)內(nèi)部人員的培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能和工作能力，加強(qiáng)教育，不斷提高員工責(zé)任感，服務(wù)水平和綜合素質(zhì)，提高員工生產(chǎn)力，另一方面從引進(jìn)外部一些優(yōu)秀的技術(shù)人才，特別是一些高校畢業(yè)的人才，用他們的專業(yè)知識和技能來加大對小型農(nóng)田水利工程的管理和保護(hù)力度，以提高水利工程管理和保護(hù)的整體水平。
    五、結(jié)論。
    總而言之，針對目前的小型農(nóng)田水利工程要加大研究與保護(hù)力度，促進(jìn)整體的運(yùn)行管護(hù)水平的提高，切切實(shí)實(shí)為群眾做實(shí)事做好事，保障農(nóng)田的生產(chǎn)，促進(jìn)人民群眾的增產(chǎn)增收，提高人們的幸福生活水平。
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