對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我們需要采取一種全新的角度進(jìn)行思考。注意總結(jié)的總結(jié)與應(yīng)用；小編為大家整理了一些總結(jié)范文，供大家參考，希望能有所幫助。
在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上，紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮、責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省、市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、開(kāi)拓進(jìn)取，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展、向基層延伸，為隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，全面開(kāi)啟新時(shí)代新××建設(shè)新征程作出更大貢獻(xiàn)！
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在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇二
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以黨的xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神，研究部署下一步反腐倡廉工作任務(wù)，推動(dòng)全年工作的落實(shí)。市紀(jì)委會(huì)對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議十分重視，會(huì)前專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了會(huì)，聽(tīng)取了有關(guān)會(huì)議精神的傳達(dá)，對(duì)做好今年反腐倡廉工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究并提出了明確要求。為了進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議，改進(jìn)會(huì)風(fēng)，提高效率，我們把糾風(fēng)工作、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、宣傳教育、信息調(diào)研等幾個(gè)會(huì)議合并在一起開(kāi)。今天上午和下午，市紀(jì)委監(jiān)察局的幾位、副局長(zhǎng)分別傳達(dá)了省有關(guān)會(huì)議精神，并結(jié)合實(shí)際，對(duì)分管的各項(xiàng)具體工作進(jìn)行了布置，講得都非常好，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神，做好今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，從工作目標(biāo)、工作態(tài)度、工作方法、工作能力四個(gè)方面，談些體會(huì)，與同志們共同探討。
一、把握方向、明確目標(biāo)。
進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省市紀(jì)委全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx大精神實(shí)質(zhì)，把思想統(tǒng)一到黨的xx大確定的加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，統(tǒng)一到中央、省市紀(jì)委全會(huì)和省有關(guān)會(huì)議提出的具體要求上來(lái)，不斷深化對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉形勢(shì)任務(wù)的認(rèn)識(shí)，不斷深化對(duì)反腐倡廉指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和具體要求的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和使命感。這里，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
第一，在方向定位上，必須始終堅(jiān)持正確的政治方向和政治立場(chǎng)。我們做任何工作，包括紀(jì)檢監(jiān)察工作，一定要堅(jiān)持正確的政治方向和政治立場(chǎng)。特別是作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，在大是大非面前，在執(zhí)行黨的路線方針政策面前，決不能有絲毫含糊和動(dòng)搖，在任何時(shí)候、任何情況下，都要始終保持清醒的政治頭腦，提高政治敏銳性和政治鑒別力，在政治上、思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)，自覺(jué)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人。
第二，在目標(biāo)定位上，必須全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)。黨章明確規(guī)定，各級(jí)紀(jì)委的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;黨章同時(shí)規(guī)定，紀(jì)委要經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律教育，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督，檢查和處理違紀(jì)案件，受理黨員控告申訴，保障黨員權(quán)利。這三項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作，構(gòu)成了各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的基本職責(zé)和主要任務(wù)。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的自覺(jué)性，既要明確各項(xiàng)具體工作的目標(biāo)任務(wù)，更要按照黨章的要求，從三項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)牢牢把握反腐倡廉的目標(biāo)和任務(wù)。我個(gè)人感到，要全面履行好黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，最重要的還是要始終把“立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民”的要求貫穿于反腐倡廉全過(guò)程，落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的方方面面。在實(shí)際工作中更加自覺(jué)地圍繞中心、服從大局、服務(wù)發(fā)展，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供政治保證;更加自覺(jué)地堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)決糾正和查處損害群眾利益的突出問(wèn)題，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益;更加自覺(jué)地堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè);更加自覺(jué)地堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以改革的思路、創(chuàng)新的辦法，不斷拓展源頭治理的新領(lǐng)域，全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的反腐倡廉建設(shè)。
二、求真務(wù)實(shí)、勤奮工作。
良好的精神面貌和工作態(tài)度，往往是做好工作、干出成績(jī)的重要前提。省紀(jì)委今年布置了“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹(shù)‘三可’形象”主題教育活動(dòng)，市紀(jì)委也下發(fā)了文件，在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展“深入貫徹xx大，爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)作表率”活動(dòng)，目的是為了鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)大家工作的積極性和創(chuàng)造性，振奮大家的精神。從去年和今年一季度的工作來(lái)看，縣區(qū)和各派駐機(jī)構(gòu)確實(shí)在“有所為”上做了大量文章，創(chuàng)造了良好的業(yè)績(jī)，不少工作如黨風(fēng)廉政宣傳教育、查辦違紀(jì)違法案件、政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目廉政專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)等，都取得了明顯的成效。在今后的工作中，我們要進(jìn)一步大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，大興真抓實(shí)干之風(fēng)，圍繞解決反腐倡廉中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性和主動(dòng)性，力爭(zhēng)使作出的決策、采取的措施、推行的工作更加符合客觀實(shí)際和規(guī)律，更加符合人民群眾的愿望和利益。要切實(shí)按照省紀(jì)委王華元書(shū)記提出的“工作上爭(zhēng)優(yōu)秀，做勤奮工作的表率”的要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，著力形成一種你追我趕、你無(wú)我有、你有我好的工作態(tài)勢(shì)。對(duì)反腐倡廉工作一定要樹(shù)立信心、振奮精神、鼓起勇氣、敢做善為，以爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，帶出一流隊(duì)伍，以“干在實(shí)處”的成效，作出“走在前列”的貢獻(xiàn)，不斷鞏固和擴(kuò)大反腐倡廉的成果。
三、講究方法、力求實(shí)效。
講究方法、力求實(shí)效，實(shí)際上是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力的問(wèn)題。要注意著重把握好以下幾點(diǎn)：
第一，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。今年反腐倡廉工作面廣量大，任務(wù)繁重，要使工作取得實(shí)效，必須正確處理好整體推進(jìn)與突出重點(diǎn)的關(guān)系。既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，做好面上的各項(xiàng)工作，又要抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)面上工作的提升。如黨風(fēng)工作，要牢牢抓住責(zé)任制這個(gè)龍頭，不僅要做好分解落實(shí)，更要強(qiáng)化督查，積極探索有效的日常巡查制度;同時(shí)，要結(jié)合湖州新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，把農(nóng)村基層黨風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)來(lái)抓，要繼承以往好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)，把工作進(jìn)一步深化、細(xì)化。再如糾風(fēng)工作，要按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委的要求，結(jié)合湖州實(shí)際，圍繞一個(gè)目標(biāo)、兩項(xiàng)督查、三項(xiàng)治理、四項(xiàng)資金加以推進(jìn)，重點(diǎn)抓好落實(shí)，切實(shí)抓出特點(diǎn)、抓出聲勢(shì)、抓出成效來(lái)。所謂重點(diǎn)，往往都是工作中的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，因此，突出工作重點(diǎn)，我們就要勇于攻堅(jiān)破難。這里我強(qiáng)調(diào)一下，作為縣區(qū)的紀(jì)委書(shū)記和市紀(jì)委監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)生在一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)或單位帶有傾向性、苗頭性問(wèn)題一定要緊緊抓住不放，并采取有效措施切實(shí)加以解決。對(duì)腐敗分子要堅(jiān)決懲處，但腐敗分子畢竟是極少數(shù)，而風(fēng)氣不正的問(wèn)題在一些地方和部門(mén)卻相對(duì)比較突出，黨風(fēng)政風(fēng)不正往往容易導(dǎo)致腐敗，過(guò)去我們查處的違紀(jì)違法案件就說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。對(duì)此，我們必須引起高度的重視，并在工作中認(rèn)真加以把握。
第二，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合資源。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，是黨章賦予紀(jì)委的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前，反腐倡廉工作涉及的領(lǐng)域越來(lái)越寬、范圍越來(lái)越廣，要推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展，各級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是最關(guān)鍵的，同時(shí)也離不開(kāi)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)意識(shí)，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，按照“協(xié)調(diào)而不包攬、放手而不撒手”要求，重點(diǎn)在抓部署、抓指導(dǎo)、抓督促、抓檢查上下功夫。一方面要經(jīng)常主動(dòng)向本地本部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，多提建議，當(dāng)好參謀助手，爭(zhēng)取主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐倡廉工作的重視和支持;另一方面要健全完善組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)與各職能部門(mén)的溝通和聯(lián)系，積極爭(zhēng)取理解和配合;同時(shí)，很重要的一點(diǎn)是要使我們的工作得到廣大干部群眾的擁護(hù)和參與。只有這樣，才能形成反腐倡廉工作合力。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接抓的重點(diǎn)工作，要集中精力抓緊、抓好，抓出成效來(lái);對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓的工作，要抓好方案制定、任務(wù)分解、責(zé)任細(xì)化等工作，及時(shí)把工作任務(wù)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性;對(duì)于其他部門(mén)承擔(dān)的反腐倡廉工作，要做到收放自如，把工作的重點(diǎn)放在推進(jìn)和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查上，督促有關(guān)部門(mén)確定工作重點(diǎn)、目標(biāo)要求和完成時(shí)限，通過(guò)日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查，全面了解和掌握工作動(dòng)態(tài)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，抓點(diǎn)帶面，推動(dòng)反腐倡廉工作的全面深入開(kāi)展。
第三，爭(zhēng)創(chuàng)特色、力求實(shí)效。時(shí)代在進(jìn)步，形勢(shì)在發(fā)展，反腐倡廉工作面臨許多新的挑戰(zhàn)，只有與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，才能保證我們的工作適應(yīng)新要求，取得新成效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要立足新的實(shí)踐，多謀創(chuàng)新之策，多出創(chuàng)新之招，不斷推進(jìn)反腐倡廉工作的與時(shí)俱進(jìn)。首先要更新思想觀念。當(dāng)前，我們?cè)诠ぷ髦忻媾R著許多新情況、新問(wèn)題，這就需要我們的干部深入研究探索新形勢(shì)下反腐倡廉工作的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，用新的眼光審視工作，用新的觀念謀劃思路，自覺(jué)克服思想上的舊框框，方法上的老套套，用發(fā)展的思路和改革的辦法來(lái)解決這些新矛盾和新問(wèn)題，努力增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性。只有做到思想觀念的創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新。其次要做好結(jié)合文章。要善于吃透“兩頭”，在準(zhǔn)確掌握上級(jí)精神和要求，準(zhǔn)確了解基層工作狀況和情況的基礎(chǔ)上，研究和提出正確的工作思路和工作措施，做好上級(jí)精神與湖州實(shí)際、理論與實(shí)踐相結(jié)合的文章。具體工作中要突出“實(shí)”、“新”、“特”。“實(shí)”就是要把握上級(jí)精神的實(shí)質(zhì)，結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，真抓實(shí)干;“新”就是要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;“特”就是要顯現(xiàn)工作亮點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)工作特色。總的就是“規(guī)定動(dòng)作”要完成，“自選動(dòng)作”要?jiǎng)?chuàng)新、切實(shí)、有效。
第四，善于總結(jié)、強(qiáng)化宣傳。從我在縣區(qū)和部門(mén)調(diào)研了解的情況看，我們湖州的紀(jì)檢監(jiān)察工作不少是有特色，有亮點(diǎn)的，但是總結(jié)和宣傳不夠。我們要切實(shí)努力改變這種狀況。希望縣區(qū)和派駐機(jī)構(gòu)的同志，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和宣傳信息工作，及時(shí)總結(jié)和提煉工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，著力加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作。要通過(guò)總結(jié)和宣傳，充分展示反腐倡廉的工作成果，讓干部群眾全面了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作、支持紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。
四、提升素質(zhì)、增強(qiáng)能力。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，是全面推進(jìn)反腐倡廉工作的重要基礎(chǔ)。從總體上說(shuō)，我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)是好的，但也要清醒地看到，我們?cè)陉?duì)伍建設(shè)方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，我們的工作水平和能力與新形勢(shì)下所承擔(dān)的任務(wù)以及黨和人民的要求相比，還有差距。因此，我們要按照中央紀(jì)委二次全會(huì)提出的要求，以改革創(chuàng)新的精神切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力造就一支“黨性強(qiáng)、品行端、胸懷寬、業(yè)務(wù)精、守規(guī)矩”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，為完成反腐倡廉工作任務(wù)提供有力保證。
一要著力加強(qiáng)思想建設(shè)。要緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深入學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的路線方針政策，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)強(qiáng)化黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)，不斷提高履行職責(zé)的堅(jiān)定性;進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，不斷提高服務(wù)發(fā)展的主動(dòng)性;進(jìn)一步增強(qiáng)為民意識(shí)，不斷提高維護(hù)群眾利益的自覺(jué)性。
二要著力加強(qiáng)能力建設(shè)。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。這就要求我們每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，提高技能。要自覺(jué)學(xué)習(xí)掌握黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，努力學(xué)習(xí)研究經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學(xué)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，拓寬工作視野，增強(qiáng)工作本領(lǐng)，提高業(yè)務(wù)能力，真正使自己的思想觀念和思維方法、工作方式、工作方法更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更加適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)際工作的需要。這里我還要強(qiáng)調(diào)一個(gè)問(wèn)題，最近，中央紀(jì)委和省紀(jì)委出臺(tái)了很多規(guī)定和文件，作為紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實(shí)掌握這些制度規(guī)定，并在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí)。
三要著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要按照市委提出的“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情，推動(dòng)創(chuàng)新、再破難題”要求，繼續(xù)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“深入貫徹xx大、爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)做表率”、“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”、“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹(shù)‘三可’形象”等主題實(shí)踐活動(dòng)，鞏固和發(fā)展作風(fēng)建設(shè)的成果。要模范遵守憲法和法律，模范遵守黨章和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，恪盡職守，依法辦事，不徇私情，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督，切實(shí)樹(shù)立起紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
四要著力加強(qiáng)制度建設(shè)。要健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，圍繞執(zhí)紀(jì)辦案這一行使權(quán)力的中心環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作程序，在信訪舉報(bào)、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、干部選任、財(cái)務(wù)管理等重要崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，把監(jiān)督工作貫穿于履行職責(zé)的全過(guò)程，確保紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，公正用權(quán)。對(duì)干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問(wèn)題，該提醒的及時(shí)提醒，該批評(píng)的嚴(yán)肅批評(píng)，該制止的堅(jiān)決制止，做到未雨綢繆，防微杜漸。
五要著力加強(qiáng)組織建設(shè)。要進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐派出機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部任用提名程序，加強(qiáng)對(duì)派駐派出機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，各派駐派出機(jī)構(gòu)要更加有效地履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，協(xié)助駐在部門(mén)抓好反腐倡廉工作;要制訂并落實(shí)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察組織工作管理制度，充分發(fā)揮其作用;要認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的要求，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部;進(jìn)一步推動(dòng)在基層站所、行政村、城市社區(qū)黨組織中設(shè)置紀(jì)檢小組或紀(jì)檢委員。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從政治上、工作上、生活上關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察干部，幫助解決實(shí)際困難，努力為他們履行職責(zé)創(chuàng)造良好的條件。要完善考核獎(jiǎng)懲制度，加大干部培養(yǎng)、選拔、輪崗、交流和調(diào)整力度，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。對(duì)不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的，要堅(jiān)決調(diào)離;對(duì)違紀(jì)違法的，必須嚴(yán)肅處理。
同志們，今年反腐倡廉工作的任務(wù)十分繁重，我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，在省紀(jì)委和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，全力以赴投入工作，努力完成全年任務(wù)，不斷取得反腐倡廉的新成效，為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市，加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇三
同志們，勞動(dòng)和社會(huì)保障工作與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)，做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)一定要按照“三個(gè)代表”的要求，按照這次會(huì)議的具體部署，勇于克服困難，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，把勞動(dòng)保障這項(xiàng)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事做得更好，取得新的更大的成績(jī)。
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在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇四
同志們：
這次全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神，落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)決策部署，回顧總結(jié)全縣20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。剛才，會(huì)議對(duì)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人都簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。洛發(fā)同志代表縣紀(jì)委作了一個(gè)很好的報(bào)告，我完全同意。下面，就抓好反腐倡廉工作，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的責(zé)任感和使命感。
xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)是在推進(jìn)落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署的新形勢(shì)下，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。的重要講話(huà)，站在黨和國(guó)家全局的高度，深刻分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù)，旗幟鮮明、振聾發(fā)聵，充分體現(xiàn)了黨中央憂(yōu)黨憂(yōu)國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、反腐懲惡的堅(jiān)強(qiáng)決心，對(duì)我們堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展，不斷奪取反腐敗斗爭(zhēng)新勝利，具有重要指導(dǎo)意義。特別是，講話(huà)嚴(yán)正指出“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上”，強(qiáng)調(diào)“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)，必須決戰(zhàn)決勝”，明確指出“在腐敗問(wèn)題上，沒(méi)有人能當(dāng)鐵帽子王”，“發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂”。這些深刻論述，是黨中央擲地有聲的政治承諾，是猛藥去疴、除惡務(wù)盡的“動(dòng)員令”。講話(huà)首次全面概括了黨的規(guī)矩的全部?jī)?nèi)涵，進(jìn)一步回答了黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，靠什么治的重大問(wèn)題，描繪了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的“路線圖”，體現(xiàn)了依法治國(guó)和依規(guī)治黨的高度統(tǒng)一。省紀(jì)委九屆五次全會(huì)和市紀(jì)委十屆五次全會(huì)均研究部署了今年全省、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，張寶順書(shū)記和吳存榮書(shū)記均作了重要講話(huà)。中央和省、市委的新部署、新要求，為我們深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)指出了前進(jìn)方向，指明了實(shí)踐路徑，全縣各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年，全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)決貫徹中央和省、市委的決策部署，堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，狠抓黨的紀(jì)律建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省“三十條”、市“十條”，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。一是狠抓黨的紀(jì)律建設(shè)。強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束，全縣廣大黨員干部的紀(jì)律意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)和在大局下想問(wèn)題、做工作的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。二是堅(jiān)決懲治腐敗行為。嚴(yán)肅查處了一批拆遷安置領(lǐng)域的典型案件和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，初步形成不敢腐的高壓態(tài)勢(shì)。三是突出抓好作風(fēng)整治。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，“四風(fēng)、小四風(fēng)”問(wèn)題得到了重點(diǎn)整治，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。四是扎實(shí)開(kāi)展源頭治理。反腐倡廉宣傳教育成效明顯，廉政文化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制初步建立，公共資源交易、國(guó)有資產(chǎn)管理、行政執(zhí)法等制度機(jī)制進(jìn)一步完善，制度的“籠子”越扎越密、越扎越緊。通過(guò)一系列行之有效的舉措，營(yíng)造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，廣大黨員干部的思想防線還不夠牢固，極少數(shù)干部頂風(fēng)違紀(jì)甚至以身試法的現(xiàn)象還偶有發(fā)生，反腐倡廉制度建設(shè)依然存有漏洞，權(quán)力尋租空間和滋生腐敗的土壤還沒(méi)有完全根除，懶政怠政和為官不為的現(xiàn)象有所滋生，黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。特別對(duì)現(xiàn)階段的肥西來(lái)說(shuō)，我們正處在“四個(gè)發(fā)展”爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展的任務(wù)重、困難多、矛盾多，沒(méi)有良好的作風(fēng)保證和環(huán)境保障，縣委縣政府的決策部署就難以落地生根，我們的發(fā)展任務(wù)就難以實(shí)現(xiàn)。在3月6日參加江西代表團(tuán)審議時(shí)特別強(qiáng)調(diào)：“反腐并不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反而有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)健康?！币虼?，我們一定要按照中央和省、市委的要求，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展，以更加堅(jiān)定的信心、更加高度的自覺(jué)、更加有力的舉措，堅(jiān)決打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn)，全力以赴抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
一要堅(jiān)持久久為功，持之以恒糾正“四風(fēng)”。強(qiáng)調(diào)，“要始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦”。近年來(lái)，我縣作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，但我們決不能盲目樂(lè)觀、估計(jì)過(guò)高。實(shí)踐證明，“反彈”是作風(fēng)建設(shè)的最大敵人，“堅(jiān)持”是“四風(fēng)”問(wèn)題的最大克星。前不久，省、市督查組來(lái)我縣督查八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。比如，少數(shù)黨員干部對(duì)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定消極應(yīng)付，甚至心存僥幸、頂風(fēng)違紀(jì);公款吃喝、公款旅游、公車(chē)私用、參與賭博等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;少數(shù)部門(mén)單位抓八項(xiàng)規(guī)定等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定貫徹執(zhí)行還帶有“搞活動(dòng)、一陣風(fēng)”的心態(tài)，沒(méi)有做到抓常抓細(xì)抓實(shí)。這些問(wèn)題都充分說(shuō)明，作風(fēng)建設(shè)不堅(jiān)持不足以深化，不深化也無(wú)以堅(jiān)持。當(dāng)前，改進(jìn)作風(fēng)已經(jīng)到了節(jié)骨眼上，必須始終保持常抓的韌勁和長(zhǎng)抓的恒心，堅(jiān)持不懈貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省“三十條”和“市十條”精神，把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列入紀(jì)律審查重點(diǎn)，作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，加大執(zhí)紀(jì)查處和點(diǎn)名曝光力度，形成震懾效應(yīng)，對(duì)違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為，不僅要追究當(dāng)事人，還要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正抓好常態(tài)、抓出習(xí)慣、抓好長(zhǎng)效。同時(shí)，要把教育實(shí)踐活動(dòng)中，縣級(jí)層面以及各部門(mén)各單位新建、修訂完善的500余項(xiàng)制度，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，并在實(shí)踐中不斷豐富完善，堅(jiān)決打好作風(fēng)建設(shè)“保衛(wèi)戰(zhàn)”。
二要堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，繼續(xù)加大腐敗案件查處力度。以來(lái)，黨中央嚴(yán)肅查處了一批大案要案，充分表明，懲治腐敗，絕無(wú)法外之人，絕無(wú)法外之時(shí)，絕無(wú)法外之地。強(qiáng)調(diào)，“查處腐敗問(wèn)題，必須堅(jiān)持零容忍態(tài)度不變、猛藥去疴決心不減、刮骨療毒勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處尺度不松?！睂?duì)懲治腐敗，縣委的態(tài)度一貫是鮮明的，決心也是十分堅(jiān)定的，就是發(fā)現(xiàn)一個(gè)嚴(yán)懲一個(gè)。各級(jí)各部門(mén)的黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，既要帶頭抓反腐倡廉，更要積極主動(dòng)支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查案辦案，絕不允許出現(xiàn)“護(hù)短、包庇”等行為，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的處理決定必須嚴(yán)格執(zhí)行到位，決不允許打掩護(hù)、搞對(duì)抗。要加大對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的查處力度，集中力量開(kāi)展教育醫(yī)療、社會(huì)保障、征地拆遷、涉農(nóng)補(bǔ)貼等重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)群眾舉報(bào)的案件要認(rèn)真核查，對(duì)群體性腐敗案件頂著壓力也要嚴(yán)肅查辦，切實(shí)維護(hù)好群眾利益，努力取得人民滿(mǎn)意的效果。
三要堅(jiān)持著眼全局，著力深化紀(jì)律檢查體制改革。省、市的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案早已出臺(tái)，省市紀(jì)委的機(jī)構(gòu)改革也已基本完成。今年，我縣將根據(jù)上級(jí)的部署，結(jié)合自身實(shí)際制定出臺(tái)紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案，尤其要圍繞推動(dòng)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，進(jìn)一步強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨委和紀(jì)委的監(jiān)督。對(duì)下級(jí)紀(jì)委不向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告問(wèn)題線索和案件查處情況的，必須嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，防止和解決反腐敗工作責(zé)任不清、機(jī)構(gòu)職能分散、案件查辦不力等問(wèn)題。要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上繼續(xù)探索，扎實(shí)推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。縣紀(jì)委各派駐紀(jì)工委要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主業(yè)，樹(shù)立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職，疏于監(jiān)督是失職，不善監(jiān)督是不稱(chēng)職”的觀念，善于監(jiān)督，敢于執(zhí)紀(jì)。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)巡查，聚焦突出問(wèn)題，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在從嚴(yán)治黨、作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題?？h紀(jì)委作為牽頭主抓單位，要扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡查，尤其要隨時(shí)對(duì)巡查過(guò)的部門(mén)單位來(lái)“回頭看”、殺“回馬槍”。運(yùn)用好巡查成果，使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒(méi)有空白。
三、嚴(yán)明紀(jì)律，真正把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。
在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律建設(shè)提出了明確要求：各級(jí)黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來(lái)抓，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，各級(jí)黨委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。還對(duì)全體黨員干部提出了“五個(gè)必須”的要求，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，自覺(jué)對(duì)照，切實(shí)做到內(nèi)化于心、外踐于行，始終繃緊紀(jì)律之弦，樹(shù)牢規(guī)矩意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。
一要始終繃緊紀(jì)律之弦。守紀(jì)律講規(guī)矩的前提是明紀(jì)律懂規(guī)矩，做政治上的明白人。在講話(huà)中對(duì)黨內(nèi)規(guī)矩進(jìn)行了全面概括，即黨章、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律和我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。守紀(jì)律、講規(guī)矩，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部既是約束更是愛(ài)護(hù)，既是限制更是保護(hù)。黨的干部要“心中有黨”，這是具體的而不是抽象的，根本的要求就是要遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。哪些事不能做，哪些話(huà)不能說(shuō);哪些該這樣做，哪些該那樣做;哪些要請(qǐng)示，哪些要報(bào)告，按紀(jì)律來(lái)、按規(guī)矩辦，才能不踩雷、不越線，形成凝聚力和戰(zhàn)斗力，領(lǐng)導(dǎo)好改革發(fā)展，贏得群眾信任與支持。
二要堅(jiān)決落實(shí)“五個(gè)必須”。能不能守紀(jì)律、講規(guī)矩，是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)的試金石。強(qiáng)調(diào)，講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員干部忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)，并明確要求遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩重點(diǎn)要做到“五個(gè)必須”，即：必須維護(hù)黨中央權(quán)威，必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，必須遵循組織程序，必須服從組織決定，必須管好親屬和身邊工作人員。這是黨中央針對(duì)當(dāng)前紀(jì)律執(zhí)行中的突出問(wèn)題做出的回應(yīng)，是最重要、最根本、最關(guān)鍵的規(guī)矩。全縣各級(jí)黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到更加重要的位置，旗幟鮮明地講、堅(jiān)定不移地抓，引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格遵守“五個(gè)必須”，不守紀(jì)律規(guī)矩的行為要嚴(yán)肅處理，著力形成守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍。
三要堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)。在xx屆四中全會(huì)第二次會(huì)議中，指出一些領(lǐng)導(dǎo)干部不守紀(jì)律、不講規(guī)矩“七個(gè)有之”的嚴(yán)重問(wèn)題，在這次中紀(jì)委全會(huì)上又分析了五種突出表現(xiàn)。比如，我們有的干部聚在一起搞個(gè)同學(xué)會(huì)、同事會(huì)，“醉翁之意不在酒”;有的在一些場(chǎng)合亂評(píng)亂議、口無(wú)遮攔;有的脫崗離崗卻不向組織匯報(bào)，借口私事搪塞過(guò)去，等等。這些問(wèn)題雖然看似小事小節(jié)，但其腐蝕性、渙散性不容小覷，必須下大力氣整治。強(qiáng)調(diào)的“七個(gè)有之”意在告誡各級(jí)各地黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必站穩(wěn)“政治立場(chǎng)”。一個(gè)政治立場(chǎng)不正確、不堅(jiān)定的黨員干部，難以有正確的價(jià)值取向，也不可能有讓黨放心、讓人民滿(mǎn)意的政治表現(xiàn)。每名黨員申請(qǐng)加入共產(chǎn)黨，就成了有組織的人，就要在政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任和擔(dān)當(dāng)要更大，要求也理應(yīng)更嚴(yán)。全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真對(duì)照的講話(huà)，深查細(xì)照、篤行實(shí)改，爭(zhēng)當(dāng)遵規(guī)守紀(jì)的表率。要主動(dòng)給自己戴上“緊箍咒”，對(duì)違反黨內(nèi)規(guī)矩的人和事，要嚴(yán)厲批評(píng)、堅(jiān)決糾正，決不能只講面子不講規(guī)矩，真正讓黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩成為“硬杠子、高壓線”，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
四、破立并舉，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。
強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要做好“破與立”兩篇文章?！罢L(fēng)肅紀(jì)、打虎拍蠅”是為了“破”，“建章立制、建立長(zhǎng)效機(jī)制”是為了“立”。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的一個(gè)重要原因，是一些體制機(jī)制仍存在漏洞，權(quán)力還沒(méi)有得到有效的制約監(jiān)督，要利用全面深化改革和全面推進(jìn)依法治縣的有利契機(jī)，全面加強(qiáng)制度建設(shè)，深化源頭治理。
一要完善落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度。堅(jiān)持依規(guī)治黨首先要有法可依、有規(guī)可依。以來(lái)，我們黨的法規(guī)制度建設(shè)步伐明顯加快，在思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列制度規(guī)定，推動(dòng)形成了明法度、嚴(yán)約束的管黨治黨氛圍，全面從嚴(yán)治黨水平不斷提高。目前，中央正在著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例等一批黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)制度，有的今年上半年就將頒布實(shí)施。每一項(xiàng)制度規(guī)定出臺(tái)后，我們都要及時(shí)組織好學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真研究落實(shí)，有的還要結(jié)合肥西實(shí)際制定出臺(tái)細(xì)則，做到不打折扣、不搞變通。要切實(shí)抓好黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實(shí)，推動(dòng)黨員干部形成遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
二要完善落實(shí)選人用人制度。選人用人本身就是腐敗案件多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié)，同時(shí)選什么樣的人用什么樣的人，對(duì)一個(gè)地方的政治生態(tài)影響很大。為此，要建立健全科學(xué)的選人用人制度，既要在選人用人環(huán)節(jié)上杜絕腐敗，也要讓選出來(lái)的干部不會(huì)腐敗。我們近些年在干部選拔任用方面出臺(tái)了一系列制度，對(duì)這些制度要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。下一步要按照“體檢”的思路來(lái)考察干部，既考察干部有哪些優(yōu)點(diǎn)、為什么可以在這個(gè)崗位用，又搞清楚干部存在哪些問(wèn)題、用了之后會(huì)有什么不良反應(yīng)，圍繞這些方面來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)干部選任制度建設(shè)，特別要建立干部選用考核的擔(dān)當(dāng)與績(jī)效導(dǎo)向，考準(zhǔn)考實(shí)干部在急難險(xiǎn)重工作中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與工作績(jī)效，堅(jiān)決防止“逆淘汰”現(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督管理，尤其要制定完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政主要負(fù)責(zé)同志的監(jiān)管制度，及時(shí)了解他們的思想、工作、生活狀況，抓早抓小，防患于未然。要健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部兼職、領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)等方面的制度規(guī)定，督促其按本色做人、按角色辦事。
三要完善落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理制度。近年來(lái)，我縣在行政權(quán)力制約、公共資源交易等方面探索了不少做法，取得了一些成效。但通過(guò)被查處的腐敗案件，暴露出我們一些領(lǐng)域權(quán)力過(guò)于集中、監(jiān)督制約機(jī)制不健全等問(wèn)題，讓腐敗分子有了可乘之機(jī)。下一步，各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合新一輪的改革，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力行使方面，堅(jiān)持科學(xué)配置權(quán)力，推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行;在干部監(jiān)督約束方面，全面實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人、財(cái)、物、建設(shè)項(xiàng)目及末位表態(tài)制度，探索建立重大決策考核評(píng)價(jià)、失誤糾錯(cuò)和終身追究制度，著力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。
五、落實(shí)責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷推向深入。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，關(guān)鍵看行動(dòng)，根本在擔(dān)當(dāng)。以來(lái)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，黨委能否落實(shí)好主體責(zé)任直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來(lái)，關(guān)鍵在主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”抓住沒(méi)抓住。我們要深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的極端重要性，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以高度的政治自覺(jué)抓好主體責(zé)任落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化全縣政治生態(tài)。
一要全面落實(shí)黨委主體責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，是黨章規(guī)定的政治責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)黨委(黨組)要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者，把擔(dān)子擔(dān)起來(lái)，種好自己的“政治責(zé)任田”。黨委(黨組)書(shū)記作為第一責(zé)任人，必須牢固樹(shù)立“抓好是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的意識(shí)，既要掛帥又要出征，對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)上。
二要不斷強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。治人者必先自治、責(zé)人者必先自責(zé)。在反腐敗斗爭(zhēng)中，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織必須進(jìn)一步砥礪擔(dān)當(dāng)精神，該做的事就要大膽做，該得罪的人就要不怕得罪。要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心任務(wù)，深化“三轉(zhuǎn)”、聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，全力當(dāng)好黨紀(jì)條規(guī)的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者、監(jiān)督者。要牢固樹(shù)立“權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)”的意識(shí)，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的措施貫穿于管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問(wèn)題。要進(jìn)一步錘煉嚴(yán)、深、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng)，不斷提升履職能力，努力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
三要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。實(shí)踐表明，缺乏問(wèn)責(zé)追究，責(zé)任就難以落實(shí)到位。當(dāng)前，我縣兩個(gè)責(zé)任落實(shí)總體狀況是好的，但也存在少數(shù)黨組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠、落實(shí)不力，對(duì)干部管理失之于寬、失之于軟，要求不嚴(yán)、監(jiān)督不嚴(yán)等問(wèn)題;還有少數(shù)單位紀(jì)檢組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部不能正確履行職責(zé)，對(duì)本單位內(nèi)干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題不提醒、不制止、不報(bào)告，甚至對(duì)違法違紀(jì)事實(shí)視而不見(jiàn)。解決這些問(wèn)題，必須用好責(zé)任追究這個(gè)“殺手锏”，健全責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條，真正做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn)。要健全落實(shí)“一案雙查”制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制，對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力，不履行職責(zé)，出了問(wèn)題不制止、不報(bào)告，有了案件不查處的，無(wú)論是黨委還是紀(jì)委，只要有責(zé)任，都要進(jìn)行嚴(yán)格追究。特別是對(duì)那些不敢抓、不敢管，甚至跑風(fēng)漏氣、以案謀私的紀(jì)檢干部堅(jiān)決查處，嚴(yán)防“燈下黑”。
同志們，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑 ⑹形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以嚴(yán)的作風(fēng)、實(shí)的舉措，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面，為實(shí)現(xiàn)“全市科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、全省科學(xué)發(fā)展排頭兵、全國(guó)科學(xué)發(fā)展模范縣”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇五
同志們：
這次會(huì)議是縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保障有關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真分析總結(jié)我縣安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保障工作，研究部署下段具體工作措施。剛才，##縣長(zhǎng)就安全生產(chǎn)方面講了很好的意見(jiàn)，我完全贊同。下面，我就再就業(yè)和社會(huì)保障方面講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，堅(jiān)持不懈地做好勞動(dòng)保障工作。
去年下半年以來(lái)，國(guó)務(wù)院先后下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕35號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕36號(hào))、《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕38號(hào))、《關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕5號(hào))等系列文件。元月13日，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作座談會(huì)，部署落實(shí)這幾項(xiàng)重大決策，中央政治局、國(guó)務(wù)院副黃菊同志到會(huì)并作了重要講話(huà)。為貫徹國(guó)務(wù)院幾個(gè)文件的重要精神，省政府先后兩次召開(kāi)了常務(wù)會(huì)議，對(duì)文件精神進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究，并正在醞釀出臺(tái)相應(yīng)的1+11和1+6等配套政策措施。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)也專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了相關(guān)情況匯報(bào)，4月4日，在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上，###副市長(zhǎng)、###、###市長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)保障工作作了重要講話(huà)，這充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委、政府對(duì)勞動(dòng)保障工作的高度重視。國(guó)務(wù)院作出的這四項(xiàng)重大決策，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的直接體現(xiàn)，為做好新時(shí)期勞動(dòng)保障工作指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)，努力推進(jìn)勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
(一)肯定勞動(dòng)保障工作取得的成績(jī)。“十五”時(shí)期是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得全面進(jìn)步的五年，也是勞動(dòng)保障事業(yè)深化改革、加快發(fā)展的五年，勞動(dòng)保障工作取得了顯著成績(jī)。一是兩個(gè)確保目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。全縣累計(jì)按時(shí)足額發(fā)放參保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金8885萬(wàn)元，社會(huì)保險(xiǎn)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、配合改革開(kāi)放、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。二是就業(yè)形勢(shì)保持基本穩(wěn)定。各級(jí)各部門(mén)將就業(yè)再就業(yè)作為民生之本，擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，在全縣基本確立了以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)工作機(jī)制。隨著20xx、20xx年為民辦8件實(shí)事的貫徹落實(shí)，全縣就業(yè)再就業(yè)工作更是取得了很大進(jìn)展。僅20xx年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3602人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2238人，其中“4050”再就業(yè)312人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5033人。分別完成市分配我縣全年任務(wù)的102.9%、101.7%、104%和111.8%。三是社會(huì)保障體系框架基本構(gòu)建。全面啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五大社會(huì)保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了由分散的單位保障到統(tǒng)一的社會(huì)保障的重大歷史性轉(zhuǎn)變，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，社?；鹫骼U收入持續(xù)大幅度增長(zhǎng)，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇實(shí)現(xiàn)了按時(shí)足額支付，促進(jìn)了社會(huì)的公平、穩(wěn)定與和諧。四是職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)工作取得顯著成效。五年來(lái)累計(jì)培養(yǎng)7100余名合格的勞動(dòng)者，共有2342人(次)取得了職業(yè)資格證書(shū);有4500名下崗失業(yè)人員免費(fèi)參加再就業(yè)培訓(xùn)，并對(duì)2600名農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。五是加大了勞動(dòng)關(guān)系處理和維權(quán)工作力度。全面推行了勞動(dòng)合同制度，初步形成了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的多層次組織體系。勞動(dòng)保障執(zhí)法力度進(jìn)一步加大，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作得到加強(qiáng)。“十五”期間，勞動(dòng)保障監(jiān)察共查處各類(lèi)違法案件216件，責(zé)令用人單位為6962名勞動(dòng)者補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同;責(zé)令用人單位繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)563萬(wàn)元，為農(nóng)民工追討拖欠工資428萬(wàn)元。全縣共立案受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件45件，結(jié)案率保持在90%以上。認(rèn)真做好了國(guó)有企業(yè)主輔分離、關(guān)閉破產(chǎn)和重組改制中的職工分流安置工作，為加快我縣國(guó)有企業(yè)改革作出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)加大了對(duì)拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)治理的力度，建立了拖欠農(nóng)民工工資快速處理機(jī)制。
(二)認(rèn)清勞動(dòng)保障工作面臨的形勢(shì)?！笆晃濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)歷史階段中承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期，也是勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。中央和省、市、縣十分重視勞動(dòng)保障工作，并制定了許多政策措施，各部門(mén)對(duì)勞動(dòng)保障工作積極配合和大力支持，為我們做好今年勞動(dòng)保障工作提供了重要保證。全縣經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，我縣工業(yè)化進(jìn)程加快以及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭，必將對(duì)就業(yè)再就業(yè)形成強(qiáng)有力的拉動(dòng);財(cái)政收入的增長(zhǎng)和企業(yè)效益的好轉(zhuǎn)，將為完善社會(huì)保障體系提供較好的物質(zhì)基礎(chǔ);隨著促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)政策的落實(shí)和完善，各項(xiàng)政策效應(yīng)將進(jìn)一步釋放，將為搞好勞動(dòng)保障提供條件，為勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。同時(shí)，我們還要看到當(dāng)前面臨的主要矛盾。隨著企業(yè)改革不斷深入，企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)、改制力度加大，勞動(dòng)保障工作任務(wù)繁重。在就業(yè)再就業(yè)方面，當(dāng)前和今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。在社會(huì)保障方面，“兩個(gè)確?！被A(chǔ)脆弱，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口較大，困難企業(yè)、特困人員無(wú)力參保等問(wèn)題越來(lái)越突出，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員納入社會(huì)保障范圍還需做大量艱苦的工作。在維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益方面，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和信訪案件數(shù)量增多，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題突出，處理難度越來(lái)越大。這些存在的問(wèn)題，需要我們認(rèn)真加以研究和采取有效措施著力解決。
(三)把握勞動(dòng)保障工作的指導(dǎo)思想。十六屆五中全會(huì)提出，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。落實(shí)這一要求，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到勞動(dòng)保障工作的全過(guò)程和各方面，必須牢牢把握五個(gè)要點(diǎn)：一是堅(jiān)持發(fā)展是硬道理。就業(yè)難度大、社保不健全、收入分配不公、農(nóng)民工問(wèn)題等都是發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，解決這些問(wèn)題，出路在改革，關(guān)鍵在發(fā)展。二是堅(jiān)持以人為本。勞動(dòng)保障工作直接服務(wù)于勞動(dòng)者，我們制定政策、作出決策都要從解決勞動(dòng)者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題出發(fā)，并以此作為切入點(diǎn)，更好地帶動(dòng)勞動(dòng)保障全局工作。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。要促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)與緩解收入分配矛盾、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系、完善社會(huì)保障相協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。四是堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新。既要立足當(dāng)前，著力解決現(xiàn)實(shí)緊迫問(wèn)題;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住體制建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索建立長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性的制度和辦法。五是堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。在制定政策、推進(jìn)改革和實(shí)施進(jìn)度上，要充分考慮各方面特別是困難群眾的承受能力，把握好推進(jìn)各項(xiàng)改革的節(jié)奏和力度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(四)明確勞動(dòng)保障工作制定的目標(biāo)任務(wù)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，不斷完善社會(huì)保障體系，規(guī)范收入分配秩序，是推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。今年我縣勞動(dòng)保障工作的主要工作目標(biāo)是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)4600人，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2000人，其中“4050”人員再就業(yè)400人。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6000人，其中跨省勞務(wù)輸出3500人。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面1200人，基金征繳1320萬(wàn)元，清欠60萬(wàn)元;醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面3600人;失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面1400人;工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面2000人;生育保險(xiǎn)擴(kuò)面2000人;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)年末參保人數(shù)為9200人，基金征繳2150萬(wàn)元。
20xx年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是勞動(dòng)保障工作起好步、開(kāi)好局的關(guān)鍵一年。今年及今后一段時(shí)期，我縣勞動(dòng)保障工作要以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院幾項(xiàng)重大決策為重點(diǎn)，從我縣勞動(dòng)保障工作實(shí)際和推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā)，突出做好以下四個(gè)方面的工作：
(一)全面貫徹國(guó)務(wù)院20xx年36號(hào)文件，進(jìn)一步推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作。國(guó)務(wù)院36號(hào)文件是對(duì)2002年國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)[2002]12號(hào))文件的延續(xù)、擴(kuò)展、調(diào)整、充實(shí)，特別對(duì)延續(xù)和完善六項(xiàng)再就業(yè)扶持政策以及強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)等方面進(jìn)一步作了明確的規(guī)定，形成了中央新的積極的就業(yè)政策，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期指導(dǎo)我們做好就業(yè)再就業(yè)工作的綱領(lǐng)性文件。主要內(nèi)容包括：一是延伸。原定優(yōu)惠政策審批的時(shí)間截至20xx年止，36號(hào)文件明確規(guī)定延長(zhǎng)至20xx年止。也就是政策的有效期將延長(zhǎng)到2011年。二是擴(kuò)展。享受優(yōu)惠政策的對(duì)象擴(kuò)大到大集體企業(yè)的下崗人員;社保補(bǔ)助在養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上增加了醫(yī)療保險(xiǎn)。三是調(diào)整。對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的稅收優(yōu)惠政策，從原來(lái)的沒(méi)有限額改為在規(guī)定限額內(nèi)按4個(gè)稅種依次減免;對(duì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠方式由按比例減免調(diào)整為按實(shí)際招用人數(shù)定額依次減免;改免費(fèi)培訓(xùn)為提供一次性培訓(xùn)補(bǔ)貼。四是充實(shí)。增加了對(duì)持證的“4050”人員從事靈活就業(yè)的社保補(bǔ)貼政策;明確持證人員通過(guò)初次技能鑒定、生活確有困難的，可申領(lǐng)一次性補(bǔ)貼;明確享受失業(yè)保險(xiǎn)和“低?！比藛T求職及參加職業(yè)培訓(xùn)情況，完善申領(lǐng)條件。
當(dāng)前要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：一是繼續(xù)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，把新增城鎮(zhèn)就業(yè)和控制失業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏觀調(diào)控指標(biāo)，層層分解，落實(shí)責(zé)任，并納入縣政府目標(biāo)管理考核，縣委縣政府督查室要定期進(jìn)行督促檢查。省政府的配套政策下發(fā)后，要加緊研究，做好前后政策的銜接工作，確保新政策的順利啟動(dòng)和全面落實(shí)。二是加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)各相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步落實(shí)下崗失業(yè)人員稅費(fèi)減免政策、財(cái)政補(bǔ)貼政策、免費(fèi)培訓(xùn)政策和小額貸款政策，發(fā)揮政策的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，把企業(yè)安置就業(yè)和下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。三是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。要加快勞動(dòng)力市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，提升服務(wù)水平和檔次，盡快形成全縣統(tǒng)一、開(kāi)放、規(guī)范、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。要充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障平臺(tái)的作用，突出抓好業(yè)務(wù)能力的提升，不斷完善服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)。要樹(shù)立城鄉(xiāng)并重、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大就業(yè)觀，統(tǒng)籌做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)與城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)者的就業(yè)工作，加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、農(nóng)民工的培訓(xùn)、管理和服務(wù)，改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等的就業(yè)、工資、社保制度。五是積極開(kāi)展再就業(yè)援助。要建立完善就業(yè)困難群體動(dòng)態(tài)管理制度，做到“五清”，即：基本情況清、技能特長(zhǎng)清、經(jīng)濟(jì)狀況清、擇業(yè)意向清、安置去向清。發(fā)揮社區(qū)在服務(wù)、安置特困人員工作中的作用，開(kāi)發(fā)適合特困人員就業(yè)的社區(qū)居民家政服務(wù)、社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)、物業(yè)管理、保安、保潔、保綠等公益性崗位。要發(fā)揮社會(huì)各界在促進(jìn)特困人員就業(yè)中的作用，積極開(kāi)展“再就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”等活動(dòng)，形成全社會(huì)都來(lái)關(guān)心特困人員就業(yè)的良好氛圍。
(二)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院20xx年38號(hào)文件，加快完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持完善制度、擴(kuò)面征繳、落實(shí)政策和確保支付并舉，大力推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)五大保險(xiǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是進(jìn)一步深化各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革。國(guó)務(wù)院38號(hào)文件是中央、國(guó)務(wù)院繼1997年統(tǒng)一企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和1998年提出兩個(gè)確保之后，完善社會(huì)保障制度體系的又一重大決策，該文件對(duì)現(xiàn)行企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策作了五大調(diào)整。特別是對(duì)城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員參保規(guī)定及繳費(fèi)基數(shù)、統(tǒng)帳逐步分離并做實(shí)個(gè)人帳戶(hù)、改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法等方面作了明確的規(guī)定。我省已列入全國(guó)做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)試點(diǎn)，從今年1月1日起，按照3%的比例起步做實(shí)。我縣要按照省、市的統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好測(cè)算工作，落實(shí)配套資金，啟動(dòng)做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)工作，實(shí)現(xiàn)由現(xiàn)收現(xiàn)付制到部分積累制的轉(zhuǎn)軌。與做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)相銜接，從今年1月1日起，個(gè)人賬戶(hù)的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%。規(guī)范統(tǒng)一城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)政策，以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY為繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)比例為20%。要做好養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革工作，建立基本養(yǎng)老金待遇水平與繳費(fèi)年限長(zhǎng)短、繳費(fèi)基數(shù)高低、退休時(shí)間早晚掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工早參保、多繳費(fèi)的積極性。失業(yè)保險(xiǎn)工作，要全面開(kāi)展失業(yè)登記，加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制;全面推行失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄制度，探索失業(yè)人員納入社區(qū)管理辦法，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)在促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)方面的作用。醫(yī)療保險(xiǎn)工作，要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院目標(biāo)規(guī)范考核，創(chuàng)新醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法，合理控制醫(yī)療費(fèi)用支出，保障參保人員基本醫(yī)療需求，確保基金收支平衡。二是繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。把擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍作為構(gòu)建和諧江華的重要內(nèi)容，努力使更多的人享有基本社會(huì)保障權(quán)益。勞動(dòng)保障、稅務(wù)、工商等部門(mén)要加強(qiáng)配合，聯(lián)手推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，逐步將城鎮(zhèn)各類(lèi)從業(yè)人員納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，不斷提高社保基金支撐能力。特別是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作要以非公有制企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。
失業(yè)保險(xiǎn)要依法加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織擴(kuò)面力度，切實(shí)保障失業(yè)人員的基本生活。在做好社保擴(kuò)面的同時(shí)，進(jìn)一步做好社保關(guān)系接續(xù)工作。目前部分困難企業(yè)和破產(chǎn)改制企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系職工未及時(shí)接續(xù)社保關(guān)系，停繳斷?，F(xiàn)象較為突出。各級(jí)各部門(mén)要把社保關(guān)系接續(xù)工作放在突出位置，研究制定切實(shí)可行的措施，落實(shí)責(zé)任，限期接續(xù)，做到“不論你在哪里干，社會(huì)保險(xiǎn)接著算”。三是加大征繳清欠工作力度。加強(qiáng)基金征繳是緩解收支矛盾、維持基金平衡的重要措施。要強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)稽核工作，確保基金應(yīng)收盡收。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳過(guò)程中，用人單位該繳的必須繳到位;勞動(dòng)保障部門(mén)該核的要核到位;稅務(wù)部門(mén)該征的要征到位;財(cái)政部門(mén)該補(bǔ)貼的要補(bǔ)到位。對(duì)企業(yè)欠繳的社保費(fèi)，不得減免。各職能部門(mén)在辦理評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部任用、出國(guó)考察、單位購(gòu)車(chē)等相關(guān)手續(xù)時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，合力促繳。四是加大基金監(jiān)督管理力度。健全完善基金監(jiān)管體系，完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，重點(diǎn)開(kāi)展養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、保險(xiǎn)金發(fā)放和基金管理的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處騙取冒領(lǐng)保險(xiǎn)金、挪用基金行為。嚴(yán)禁發(fā)生擠占挪用基金現(xiàn)象，確?；鸢踩\(yùn)行。
(三)貫徹國(guó)務(wù)院20xx年35號(hào)文件，積極推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。國(guó)務(wù)院35號(hào)文件是對(duì)2002年國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》(國(guó)發(fā)[2002]16號(hào))文件的承接，明確了“十一五”期間及今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，如何突出抓好再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工培訓(xùn)工作，切實(shí)提高參訓(xùn)人員的競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力、自主創(chuàng)業(yè)能力以及職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入等方面作了進(jìn)一步明確的規(guī)定，我們要進(jìn)一步整合資源，結(jié)合用好扶貧政策、湘西開(kāi)發(fā)政策，以及農(nóng)業(yè)、科技、教育等方面的政策，有針對(duì)性的做好就業(yè)、再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)勞動(dòng)者素質(zhì)，提高就業(yè)成功率。
(四)貫徹國(guó)務(wù)院20xx年5號(hào)文件，切實(shí)改善農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工環(huán)境。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)民工問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》，這是解決農(nóng)民工問(wèn)題的重要指導(dǎo)性文件。貫徹《意見(jiàn)》要求，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移，對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)，對(duì)于維護(hù)社會(huì)公平正義、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，都具有重大意義。當(dāng)前要著力做好以下七個(gè)方面的工作：一是抓緊解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠問(wèn)題。嚴(yán)格規(guī)范用人單位工資支付行為，建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。二是依法規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)管理。嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制度，加強(qiáng)對(duì)用人單位訂立和履行勞動(dòng)合同的指導(dǎo)和監(jiān)督。依法保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益。切實(shí)保護(hù)女工和未成年工權(quán)益，嚴(yán)格禁止使用童工。三是搞好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步清理和取消各種針對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制。四是積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題。五是切實(shí)為農(nóng)民工提供相關(guān)公共服務(wù)。逐步健全覆蓋農(nóng)民工的城市公共服務(wù)體系。六是健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制。保障農(nóng)民工依法享有的民主政治權(quán)利。加大維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的執(zhí)法力度，重點(diǎn)查處不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、拖欠農(nóng)民工工資等行為，做到有案必查，有查必果。七是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)，提高小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力，擴(kuò)大當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)容量。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升勞動(dòng)保障管理服務(wù)水平。
當(dāng)前，我縣勞動(dòng)保障工作已經(jīng)進(jìn)入重要發(fā)展期、矛盾攻堅(jiān)期和工作轉(zhuǎn)型期，勞動(dòng)保障部門(mén)要以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐，以規(guī)范管理為手段，以?xún)?yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，以群眾滿(mǎn)意為目標(biāo)，努力在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)，在人民群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作的滿(mǎn)意程度上有新的提高。
(一)加強(qiáng)勞動(dòng)保障隊(duì)伍建設(shè)。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)的新跨越，關(guān)鍵是要有一支作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍。每一個(gè)從事勞動(dòng)保障工作的同志，都要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，了解全局、把握全局、服從全局，把勞動(dòng)保障工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去考慮謀劃，從全局的高度去思考處理，努力使自己成為一個(gè)學(xué)習(xí)型、思考型干部，使勞動(dòng)保障部門(mén)成為一個(gè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型部門(mén)。要不斷提高破解難題的能力、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力、依法行政的能力，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。必須圍繞黨和政府的中心工作，主動(dòng)自覺(jué)地把勞動(dòng)保障工作放在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的大局中去考慮、去定位、去安排，把為職工群眾搞好服務(wù)，作為勞動(dòng)保障部門(mén)的天職，辦好事、辦實(shí)事、辦成事，提高服務(wù)效率和服務(wù)水平。
(二)加強(qiáng)勞動(dòng)保障信息化建設(shè)。著力推進(jìn)“金保工程”建設(shè)步伐，建立數(shù)據(jù)中心、業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)，做好業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的整理整合工作;統(tǒng)一實(shí)施勞動(dòng)力市場(chǎng)和社會(huì)保險(xiǎn)兩大應(yīng)用軟件。促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化，要以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)檔案、基礎(chǔ)資料為重點(diǎn)，建立全面系統(tǒng)、統(tǒng)一規(guī)范、方便實(shí)用、支持決策的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。
(三)加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)稽核和待遇支付行為，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，實(shí)行“一條龍”服務(wù)、“一站式”管理，方便群眾，提高效率。要完善街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)服務(wù)功能，配備專(zhuān)職勞動(dòng)保障工作人員，優(yōu)化勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)的資源配置，增加社會(huì)保險(xiǎn)和退休人員社會(huì)化管理服務(wù)內(nèi)容，提高街道、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)的服務(wù)水平。
(四)提高勞動(dòng)保障依法行政水平。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。建立和完善勞動(dòng)保障監(jiān)察各項(xiàng)制度，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)監(jiān)察人員。開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡查、勞動(dòng)保障制度審查和群眾投訴舉報(bào)專(zhuān)查，重點(diǎn)組織開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、工資支付、規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)和依法簽訂勞動(dòng)合同等內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大對(duì)群眾投訴舉報(bào)案件的監(jiān)察執(zhí)法力度。全面推進(jìn)用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)制度。進(jìn)一步做好維護(hù)穩(wěn)定工作。以建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和群體性事件處理機(jī)制為重點(diǎn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，將維穩(wěn)工作納入規(guī)范化、制度化軌道。
同志們，做好再就業(yè)和社會(huì)保障工作是一件功在當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)，意義十分重大而深遠(yuǎn)。讓我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)勞動(dòng)保障工作新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧##作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇六
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委、全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去一年的勞動(dòng)保障工作，深入分析當(dāng)前形勢(shì)，全面部署今年工作。剛才，會(huì)議對(duì)去年授予的全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)民工、全國(guó)技術(shù)能手以及行評(píng)中獲當(dāng)?shù)氐谝幻目h(市、區(qū))勞動(dòng)保障部門(mén)進(jìn)行了表彰，這些榮譽(yù)既是對(duì)他們工作成績(jī)的展現(xiàn)和肯定，也是全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)的光榮和驕傲，讓我們以熱烈的掌聲向他們表示衷心的祝賀。省政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前，副省長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了廳黨組的匯報(bào)，等會(huì)還要作重要講話(huà)，同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面內(nèi)容。
一、服務(wù)大局，奮發(fā)有為，去年勞動(dòng)保障工作成效明顯。
剛剛過(guò)去的年，是很不尋常、極不平凡和非常難忘的一年，在頻頻發(fā)生的自然災(zāi)害和復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的沖擊下，在許多任務(wù)臨時(shí)追加、工作壓力異常沉重的情況下，全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門(mén)的大力支持下，圍繞中心，服務(wù)大局，迎難而上，奮發(fā)有為，各項(xiàng)工作均取得了明顯成效。
(一)目標(biāo)任務(wù)超額完成。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)66.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%;五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到2709萬(wàn)人次，比年底凈增216萬(wàn)人次;征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)357億元，同比增長(zhǎng)24%。各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成年初的目標(biāo)任務(wù)。
三件實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)。全省扶持城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)5.22萬(wàn)人，帶動(dòng)16.27萬(wàn)人就業(yè);爭(zhēng)取國(guó)家將14個(gè)市、州、直管市、林區(qū)納入年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)新增試點(diǎn)，參保繳費(fèi)居民當(dāng)年新增500萬(wàn)人;勞動(dòng)保障部門(mén)組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)45.64萬(wàn)人、轉(zhuǎn)移就業(yè)43.66萬(wàn)人。
(二)應(yīng)急應(yīng)變富有成效。過(guò)去的一年，我們既經(jīng)歷了紀(jì)念改革開(kāi)放周年、等喜事、大事的洗禮，又接受了雨雪冰凍災(zāi)害、特大和國(guó)際金融危機(jī)等突發(fā)性事件的考驗(yàn)。
一是努力保障雪災(zāi)期間群眾生活。年初的雨雪冰凍災(zāi)害突如其來(lái)，給人民群眾的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重的影響，省委、省政府一聲令下，全省勞動(dòng)保障部門(mén)迅速出臺(tái)應(yīng)急措施。同志們主動(dòng)協(xié)調(diào)鐵路部門(mén)安排專(zhuān)列、向客運(yùn)公司包車(chē)，頂風(fēng)冒雪，在車(chē)站、碼頭接送農(nóng)民工;對(duì)地處偏遠(yuǎn)、行動(dòng)不便的退休人員，不畏嚴(yán)寒和山高路滑，主動(dòng)送養(yǎng)老金上門(mén);深入建設(shè)工地和企業(yè)，為農(nóng)民工追討工資。這些行動(dòng)看似很平凡，但在天寒地凍的時(shí)候，溫暖了人心，感動(dòng)了群眾。
二是真心實(shí)意援助災(zāi)區(qū)。5.12特大，舉世震驚，也牽動(dòng)著全體勞動(dòng)保障人的心，在踴躍捐款捐物的同時(shí)，我們?cè)谌珖?guó)率先實(shí)施了對(duì)災(zāi)區(qū)的技工培訓(xùn)援助和就業(yè)援助。在中央和省屬在以及、、、、等地的100多家企業(yè)中，集中2萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位，同志們冒著余震不斷的危險(xiǎn)，不顧個(gè)人安危，深入到災(zāi)區(qū)，送崗上門(mén)，并一路護(hù)送10多名災(zāi)區(qū)勞動(dòng)者來(lái)就業(yè)。、、、等地勞動(dòng)保障部門(mén)和12所高級(jí)技工學(xué)校，不講條件，不提要求，接收并安置408名災(zāi)區(qū)技校學(xué)生來(lái)就讀。大災(zāi)有大愛(ài)，同志們表現(xiàn)出的政治責(zé)任感和民族友愛(ài)情，令人感動(dòng)。前不久慰問(wèn)團(tuán)來(lái)看望學(xué)生后，非常感謝，要孩子們“認(rèn)真學(xué)習(xí)、牢記恩情、回報(bào)社會(huì)”。
三是全力打擊非法使用童工。10月份網(wǎng)上披露市城鄉(xiāng)結(jié)合部個(gè)別企業(yè)違法使用童工的情況后，胡錦濤、溫家寶，副、國(guó)務(wù)委員都作出了重要批示，書(shū)記、省長(zhǎng)親自部署和督辦，在副省長(zhǎng)的直接指揮下，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，連續(xù)幾晝夜，查實(shí)情況，制定方案，以市為重點(diǎn)，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并在全省開(kāi)展打擊違法使用童工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全省參加行動(dòng)人員12余萬(wàn)人次，排查用工單位9.4萬(wàn)戶(hù)，對(duì)非法使用童工、無(wú)照經(jīng)營(yíng)和存在消防隱患的用工單位，依法進(jìn)行了處罰和整治，對(duì)童工進(jìn)行了妥善安置。整個(gè)案件處理得當(dāng)，中央和省領(lǐng)導(dǎo)同志非常滿(mǎn)意。這項(xiàng)工作既檢驗(yàn)了省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)機(jī)制，也進(jìn)一步夯實(shí)了用工管理的工作基礎(chǔ)。
四是積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。針對(duì)9月份開(kāi)始蔓延的金融危機(jī)帶來(lái)的農(nóng)民工回流、就業(yè)壓力加大等形勢(shì)，我們行動(dòng)迅速，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，邊學(xué)邊改，提出了六條措施，通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)培訓(xùn)、幫助企業(yè)減負(fù)等，保持全省就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。、、咸寧、、州、等地提前啟動(dòng)了“春風(fēng)行動(dòng)”，召開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè);、、隨州、天門(mén)等地對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工組織免費(fèi)培訓(xùn)，自籌資金發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼。棗陽(yáng)市免費(fèi)開(kāi)辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工量身定做創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。監(jiān)利縣積極拓展本地就業(yè)空間，僅福娃集團(tuán)一家就招用當(dāng)?shù)胤掂l(xiāng)務(wù)工人員600多名。同志們這種強(qiáng)烈的政治敏感和責(zé)任意識(shí)，得到省委、省政府高度肯定。
(三)重點(diǎn)工作有新突破。我們堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，突出重點(diǎn)，明確抓手，推進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
一是創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)成效明顯。這是一項(xiàng)全新的、富有挑戰(zhàn)性的工作。省委提出實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，省政府把幫助3萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)10萬(wàn)人就業(yè)列在為民辦“十件實(shí)事”之首。各級(jí)黨委、政府紛紛響應(yīng)，社會(huì)各界積極行動(dòng)。、、、、、等地以政府名義出臺(tái)文件，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，召開(kāi)全市大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員;、、、等地出臺(tái)政策，對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予招商引資同等優(yōu)惠;陽(yáng)新、通城、云夢(mèng)、竹山等地通過(guò)政策引導(dǎo)、資金扶持、服務(wù)改善，吸引外出務(wù)工人員、成功人士回歸創(chuàng)業(yè);市評(píng)選表彰十大創(chuàng)業(yè)明星，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)成功、創(chuàng)業(yè)光榮的社會(huì)氛圍。全省全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款6億元，超過(guò)歷年發(fā)放額的總和，取得歷史性突破，有力地支持了創(chuàng)業(yè)工作，一股創(chuàng)業(yè)熱潮正在荊楚大地上涌動(dòng)。創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)是更高層次、更加積極的就業(yè)，是解決我省市場(chǎng)主體不多、社會(huì)活力不夠的重要途徑，正被全社會(huì)所接受。
二是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。根據(jù)省政府的部署，7、8、9三個(gè)月，全省上下集中力量，打了一場(chǎng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了參保人數(shù)、保費(fèi)征繳雙雙大幅度增加。更為難得的是，通過(guò)開(kāi)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)參保資源、欠費(fèi)情況作了一次全面普查，健全了基本臺(tái)帳，做到了情況明、數(shù)據(jù)清，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)，并初步建立了擴(kuò)面征繳工作的長(zhǎng)效機(jī)制?，F(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看，這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，省政府決策正確、時(shí)機(jī)得當(dāng)，不僅擴(kuò)大了社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，讓更多的人民群眾受益，而且增強(qiáng)了社?；鸬闹文芰?，為我省社會(huì)保險(xiǎn)在應(yīng)對(duì)10月份后逐步顯現(xiàn)的金融危機(jī)的影響中發(fā)揮了積極作用，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是技能培訓(xùn)鑒定取得新進(jìn)展。在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們聯(lián)合相關(guān)部門(mén)下大力對(duì)全省的職業(yè)資格進(jìn)行了規(guī)范清理，做了一件多年想做而又沒(méi)能做的事，提高了職業(yè)資格證書(shū)的公信力。對(duì)民辦培訓(xùn)學(xué)校，開(kāi)展了大檢查和誠(chéng)信評(píng)定活動(dòng)，將審批、監(jiān)管、支持有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既加強(qiáng)管理，又支持其健康發(fā)展。通過(guò)與深圳市共同舉辦“深校企合作專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”，開(kāi)辦“高技能人才發(fā)展論壇”，組織第三屆“華中數(shù)控杯”數(shù)控技能大賽等一系列技能競(jìng)賽活動(dòng)，舉辦高規(guī)格的“技能競(jìng)賽頒獎(jiǎng)晚會(huì)”，繼續(xù)為技能人才成長(zhǎng)不懈努力。
四是三部法律順利實(shí)施?！秳趧?dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》三部法律在同一年開(kāi)始實(shí)施，對(duì)勞動(dòng)保障部門(mén)來(lái)說(shuō)，既是喜事，也是難事。由于社會(huì)上對(duì)法律條文存在誤解，有不同的聲音，給我們工作帶來(lái)了難度。全省上下堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在廣泛組織開(kāi)展多種形式的普法宣傳活動(dòng)，采取勞動(dòng)保障年檢覆蓋一批、專(zhuān)項(xiàng)檢查擴(kuò)大一批、日常巡查補(bǔ)充一批“三個(gè)一批”的措施，大力提高勞動(dòng)合同簽訂率，夯實(shí)落實(shí)勞動(dòng)合同法基礎(chǔ)。從實(shí)施情況看，勞動(dòng)者依法維權(quán)、用人單位規(guī)范用工的法律意識(shí)普遍增強(qiáng)，勞動(dòng)關(guān)系總體穩(wěn)定。
(四)改善民生又見(jiàn)成效。保障和改善民生問(wèn)題，始終是勞動(dòng)保障工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。過(guò)去的一年，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們實(shí)實(shí)在在為群眾辦了幾件好事、實(shí)事，雖然這一過(guò)程中付出了很多艱辛努力，但工作得到了進(jìn)步，成績(jī)得到了社會(huì)和人民群眾的贊揚(yáng)，我們應(yīng)該感到欣慰。
一是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作全面推進(jìn)。在年三個(gè)市試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，年全省鋪開(kāi)，黨政高位推進(jìn)，部門(mén)整體聯(lián)動(dòng)。截止到12月底，參保居民已有650萬(wàn)人，、、林區(qū)等九個(gè)市州提前一個(gè)月完成任務(wù)，、、中小學(xué)生參保率超過(guò)80%，征收保險(xiǎn)費(fèi)3.7億元，爭(zhēng)取中央和省財(cái)政補(bǔ)助資金7.52億元，有10萬(wàn)多參保居民享受了相關(guān)待遇。
二是企業(yè)退休人員養(yǎng)老金逐步提高。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，年有220萬(wàn)企業(yè)退休人員月人均增加養(yǎng)老金100元;年的調(diào)待方案也已經(jīng)出臺(tái)，各地正在實(shí)施，月人均增加110元，將惠及234萬(wàn)人。
三是最低工資標(biāo)準(zhǔn)再次提高。根據(jù)物價(jià)上漲和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，報(bào)請(qǐng)省政府從8月1日起再次提高了全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增長(zhǎng)20%，維護(hù)了低收入勞動(dòng)者的基本報(bào)酬權(quán)。
四是困難國(guó)企退休人員醫(yī)保問(wèn)題全面解決。爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金7.1億元，加上省和地方財(cái)政補(bǔ)助，把全省困難國(guó)有企業(yè)退休人員全部納入醫(yī)療保險(xiǎn)。
(五)制度建設(shè)繼續(xù)創(chuàng)新。我們立足工作實(shí)際，積極探索創(chuàng)新，不斷完善制度和政策體系，取得新的進(jìn)步。
一是積極就業(yè)政策體系日趨完善。認(rèn)真貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》和國(guó)務(wù)院5號(hào)文件精神，爭(zhēng)取省政府印發(fā)了《關(guān)于做好推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的通知》，完善了有利于促進(jìn)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)、稅收、財(cái)政、信貸等一系列政策體系。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，啟動(dòng)了“迎接新市民工程”，、、大冶有3萬(wàn)多農(nóng)民工成為“新市民”，專(zhuān)題報(bào)道。
二是社會(huì)保險(xiǎn)制度改革加快推進(jìn)。主動(dòng)配合國(guó)有農(nóng)牧漁良種場(chǎng)改革，出臺(tái)了養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法，惠及16萬(wàn)人。報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái)了《村主職干部參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法(試行)》，天門(mén)、鄖西、長(zhǎng)陽(yáng)、?？?、咸豐、公安等地先期也開(kāi)展了多種形式的探索。研究制定了《機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》。、咸寧、隨州、、、等地積極試點(diǎn)，為建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。鐘祥、團(tuán)風(fēng)開(kāi)展了“新農(nóng)保”試點(diǎn)，州開(kāi)展了醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)，開(kāi)展了醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診統(tǒng)籌試點(diǎn)，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系正在探索中建立。
三是勞動(dòng)關(guān)系制度建設(shè)取得成效。報(bào)請(qǐng)省兩辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》，提出了發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的總體目標(biāo)，對(duì)于完善勞動(dòng)合同和集體合同制度、企業(yè)民主管理制度，發(fā)揮三方協(xié)商機(jī)制優(yōu)勢(shì)，理順工作機(jī)制，作用明顯。在此之前，、等地開(kāi)展了和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。
四是勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制逐步完善。認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，爭(zhēng)取省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作的通知》，明確了辦事機(jī)構(gòu)、案件管轄、組織領(lǐng)導(dǎo)等要求。加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)步伐，、、、洪湖、應(yīng)城等5個(gè)地方新成立了勞動(dòng)仲裁院，全省已達(dá)13個(gè)。面對(duì)成倍增長(zhǎng)的勞動(dòng)爭(zhēng)議，各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)克服困難，依法受理處理案件2萬(wàn)多起，結(jié)案率達(dá)到95%。
(六)系統(tǒng)能力不斷增強(qiáng)。隨著勞動(dòng)保障事業(yè)的快速發(fā)展，機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)和能力等制約越來(lái)越突出。各地爭(zhēng)取黨委政府支持，創(chuàng)造條件，著力解決，系統(tǒng)能力建設(shè)又上了一個(gè)新臺(tái)階。
一是管理服務(wù)能力進(jìn)一步提升?！敖鸨９こ獭苯ㄔO(shè)繼續(xù)推進(jìn)，統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)和勞動(dòng)力市場(chǎng)應(yīng)用軟件在、、先行上線的基礎(chǔ)上，省本級(jí)、、、州順利上線，全省城域網(wǎng)覆蓋率達(dá)到90%以上。網(wǎng)站建設(shè)和內(nèi)容保障進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)影響逐步擴(kuò)大。各地結(jié)合行風(fēng)評(píng)議，新建和改建了綜合服務(wù)大廳，完善設(shè)施，拓展功能，提升能力，為群眾提供高效便利的服務(wù)，群眾滿(mǎn)意率進(jìn)一步提升。
二是社?；鸨O(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化。主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查，先后幾次接受了省審計(jì)廳和國(guó)家審計(jì)署的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，未發(fā)現(xiàn)大的問(wèn)題。有的地方在自查自糾中，主動(dòng)調(diào)整和糾正了過(guò)去的問(wèn)題，加強(qiáng)規(guī)范化管理，在完善制度、規(guī)范程序、改進(jìn)方式上作出了新的探索。
三是依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。充分發(fā)揮行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的法律救濟(jì)作用，維護(hù)行政相對(duì)人的權(quán)利，行政審批事項(xiàng)全面推行網(wǎng)上公開(kāi)、網(wǎng)上集中辦理，行政行為進(jìn)一步規(guī)范，行政復(fù)議、行政應(yīng)訴敗訴率進(jìn)一步下降。
四是思想作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署，4月，省廳機(jī)關(guān)開(kāi)展了提高執(zhí)行力大討論活動(dòng)，全系統(tǒng)開(kāi)展了文明執(zhí)法教育活動(dòng);6月，省廳接受了省委巡視組為期兩個(gè)月的巡視;8月，全系統(tǒng)開(kāi)展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng);10月，省廳參加了第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過(guò)一系列活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想進(jìn)一步解放，作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，科學(xué)發(fā)展、依法行政、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí)和能力顯著增強(qiáng)。省廳在省政府執(zhí)行力大討論交流會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹，在全省學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)邊學(xué)邊改情況通報(bào)會(huì)上作了典型發(fā)言，省委巡視組對(duì)廳領(lǐng)導(dǎo)班子給予較高的評(píng)價(jià)，21個(gè)縣(市、區(qū))在當(dāng)?shù)匦性u(píng)中取得了第一名的好成績(jī)。
以上成績(jī)的取得，一是得益于各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府高度重視勞動(dòng)保障工作，清泉書(shū)記五次作出批示，最近在我們報(bào)送的關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工的報(bào)告上批示：“勞動(dòng)等部門(mén)及各地在幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)上做了大量工作，可總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)并宣傳引導(dǎo)”。鴻忠省長(zhǎng)1月7日專(zhuān)門(mén)批示：“年全省勞動(dòng)和社會(huì)保障工作成效顯著，可獎(jiǎng)可嘉。特別是擴(kuò)面征繳工作，打了一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，打得很漂亮。今年是特別的年份，勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的地位、重要性將更加凸顯。同時(shí)，任務(wù)也將更加繁重、艱巨。望請(qǐng)全省勞動(dòng)和社會(huì)保障戰(zhàn)線的同志們，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)一致，攻堅(jiān)克難，爭(zhēng)創(chuàng)新的工作業(yè)績(jī)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)”。副省長(zhǎng)更是親力親為，率領(lǐng)我們攻堅(jiān)克難。領(lǐng)導(dǎo)的肯定是對(duì)我們的極大鼓勵(lì)，更是做好工作的極大動(dòng)力。二是得益于人大、政協(xié)的大力支持。去年，省人大組織了勞動(dòng)合同法執(zhí)法檢查，會(huì)聽(tīng)取了農(nóng)民工工資清欠情況匯報(bào);省政協(xié)組織了招工難、被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)等專(zhuān)題調(diào)研，督促勞動(dòng)保障重大政策的落實(shí)。三是得益于各部門(mén)和社會(huì)各界的真誠(chéng)幫助。去年的擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)戰(zhàn)、打擊非法使用童工、落實(shí)積極就業(yè)政策、技能人才培養(yǎng)等工作，都得到了各部門(mén)和社會(huì)各界的密切配合和鼎力支持。四是得益于全系統(tǒng)干部職工的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、奮力拼搏。主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，付出了大量的心血和汗水，無(wú)怨無(wú)悔。借此機(jī)會(huì)，我代表廳黨組，向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、省直各部門(mén)和社會(huì)各界表示衷心的感謝!向全系統(tǒng)干部職工表示誠(chéng)摯的敬意!
二、把握形勢(shì)，攻堅(jiān)克難，認(rèn)真做好今年勞動(dòng)保障工作。
年是建國(guó)六十周年，是應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的關(guān)鍵一年，國(guó)際金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，對(duì)我國(guó)我省經(jīng)濟(jì)的影響逐步加深，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定、不穩(wěn)定因素增多，勞動(dòng)保障工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，總體表現(xiàn)在：一是就業(yè)壓力將增大。年經(jīng)濟(jì)增速將會(huì)放緩，對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力下降。根據(jù)就業(yè)彈性系數(shù)測(cè)算，gdp每下降一個(gè)百分點(diǎn)，全省就業(yè)人數(shù)將減少4.5萬(wàn)人。同時(shí)，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，導(dǎo)致崗位流失，就業(yè)壓力進(jìn)一步加大。二是社會(huì)保障面臨考驗(yàn)。隨著部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，繳費(fèi)能力可能下降，職工工資可能降低，繳費(fèi)基數(shù)難以提高，基金征收存在困難。同時(shí)，待遇支付剛性增長(zhǎng)，保發(fā)放的壓力更大。三是勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)難度加大。部分行業(yè)、部分企業(yè)可能會(huì)降薪、裁員，勞動(dòng)糾紛可能增多，在防止欠薪、保障關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工權(quán)益、維護(hù)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定方面，困難更多，任務(wù)更重。
我們既要對(duì)面臨的困難有充分的估計(jì)，決不掉以輕心;同時(shí)，也要堅(jiān)定信心，充分認(rèn)識(shí)到挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，認(rèn)識(shí)到做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作有很多有利條件。一是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府出臺(tái)了一系列政策措施，明確提出“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”，我國(guó)我省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。二是國(guó)家把就業(yè)擺在更加突出重要的位置，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的經(jīng)濟(jì)政策在落實(shí)中將創(chuàng)造新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，拉動(dòng)就業(yè)。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)技能人才需求加大、技能培訓(xùn)任務(wù)擴(kuò)大，為整合培訓(xùn)資源、創(chuàng)新培訓(xùn)制度提供了難得的契機(jī)，培訓(xùn)工作大有可為。四是經(jīng)濟(jì)危機(jī)中往往孕育著社會(huì)保障制度變革的契機(jī)，年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的羅斯福新政，奠定了美國(guó)現(xiàn)代社會(huì)保障制度的基礎(chǔ);年亞洲金融危機(jī)后，我國(guó)實(shí)施了以“兩個(gè)確?！睘橹饕獌?nèi)容的社會(huì)保障制度改革，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保障體系建設(shè)的大發(fā)展。此外，在多年的工作中，我們已經(jīng)形成了一整套良好的工作機(jī)制，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中錘煉出了一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍，法律體系進(jìn)一步健全、基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，這些都為做好勞動(dòng)保障工作提供了有利條件。
年，全省勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的主要任務(wù)是：認(rèn)真落實(shí)中央和省應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一系列政策措施，圍繞保就業(yè)、健社保、強(qiáng)培訓(xùn)、促和諧，將應(yīng)急措施與長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，將擴(kuò)大覆蓋與深化改革結(jié)合起來(lái)，將健全體系架構(gòu)與搞好制度銜接結(jié)合起來(lái)，將完善政策與改進(jìn)管理服務(wù)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮勞動(dòng)保障整體職能，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展，堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)，繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)快速健康發(fā)展。
(一)堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)與穩(wěn)定崗位并重，努力保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。確保全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以?xún)?nèi)。
一要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。全面貫徹落實(shí)省政府60號(hào)文件，鼓勵(lì)多方位、多渠道、多形式開(kāi)辟就業(yè)門(mén)路，拓展就業(yè)空間。通過(guò)落實(shí)減免稅和提供社保補(bǔ)貼政策，支持企業(yè)吸納就業(yè)，鼓勵(lì)靈活就業(yè);通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位，提高崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定困難人員就業(yè);通過(guò)落實(shí)小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)更多人就業(yè)。
二要開(kāi)展就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)。要統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、困難就業(yè)群體和農(nóng)民工的就業(yè)工作，把幫助大學(xué)生就業(yè)放在首位，開(kāi)展三個(gè)覆蓋全年的幫扶活動(dòng)。開(kāi)展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)”，通過(guò)校企對(duì)接、民營(yíng)企業(yè)招聘周、網(wǎng)絡(luò)大招聘等，重點(diǎn)幫助高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè);開(kāi)展“就業(yè)援助系列活動(dòng)”，通過(guò)“一對(duì)一幫扶”、開(kāi)發(fā)公益性崗位等援助措施，重點(diǎn)幫助就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè);安排1億元就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，開(kāi)發(fā)和購(gòu)買(mǎi)公益性崗位，幫助2萬(wàn)名城鎮(zhèn)困難人員就業(yè);對(duì)新產(chǎn)生的城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭，在3個(gè)月內(nèi)至少幫助1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)系列活動(dòng)”，通過(guò)開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)介紹，提供及時(shí)的政策咨詢(xún)和就業(yè)信息，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。各地要把開(kāi)展就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善民生的重要措施，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，提前準(zhǔn)備，加強(qiáng)保障，保證質(zhì)量。
三要推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動(dòng)，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。抓實(shí)一批創(chuàng)業(yè)基地，推出一批創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。省本級(jí)建立5億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)促就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于幫助各地?cái)U(kuò)充小額擔(dān)保貸款基金規(guī)模，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化實(shí)名制管理，幫助5萬(wàn)名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)20萬(wàn)人就業(yè)。制定和完善小額貸款擔(dān)?；鹧a(bǔ)助風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和貸款獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，全省發(fā)放小額貸款擔(dān)保新增8億元。大力開(kāi)展“回歸創(chuàng)業(yè)工程”，扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
四要多措并舉穩(wěn)定就業(yè)崗位。建立失業(yè)動(dòng)態(tài)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，掌握重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)崗位流失情況，健全失業(yè)預(yù)警機(jī)制。探索擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金使用范圍，做好援企穩(wěn)崗工作，對(duì)符合條件的用人單位給予內(nèi)部富余職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗安置補(bǔ)貼，對(duì)困難企業(yè)穩(wěn)定崗位給予社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)帶頭承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法，盡量不裁員、少裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位。適時(shí)表彰一批承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、穩(wěn)定就業(yè)崗位的用人單位。
五要加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。制定《省公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)五年規(guī)劃》，建立省級(jí)扶持公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金，實(shí)行項(xiàng)目化管理，加強(qiáng)公共就業(yè)綜合服務(wù)場(chǎng)所和人力資源市場(chǎng)、實(shí)訓(xùn)基地、基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)。在全省實(shí)行統(tǒng)一的就業(yè)和失業(yè)登記制度，加強(qiáng)失業(yè)人員和就業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信息管理，做好人力資源市場(chǎng)職業(yè)供求狀況分析發(fā)布工作。
六要繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。加大資金和政策扶持力度，重點(diǎn)做好南水北調(diào)工程相關(guān)縣(市、區(qū))農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作?？偨Y(jié)評(píng)估省級(jí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一公平的人力資源市場(chǎng)和就業(yè)制度。推出一批新的省級(jí)勞務(wù)品牌，擴(kuò)大以品牌為龍頭的勞務(wù)輸出，充分發(fā)揮駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)“城市圈”勞務(wù)協(xié)作，提高勞務(wù)輸出組織化程度。積極推進(jìn)“迎接新市民工程”。
(二)堅(jiān)持應(yīng)急措施與制度建設(shè)并重，完善社會(huì)保障體系。經(jīng)濟(jì)越波動(dòng)，對(duì)社會(huì)保障的需求越旺盛。擴(kuò)大保障范圍、提高保障水平、完善保障方式，改善老百姓的心理預(yù)期，既是擴(kuò)內(nèi)需的具體措施，也是社保工作改革發(fā)展的難得契機(jī)。
一要認(rèn)真落實(shí)三部門(mén)117號(hào)文件。人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)有關(guān)問(wèn)題的通知》(人社部發(fā)117號(hào))，是經(jīng)國(guó)務(wù)院同意的，是穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)的綜合性措施。根據(jù)我省實(shí)際，我們會(huì)同省財(cái)政廳、省地稅局、省國(guó)稅局制定了實(shí)施意見(jiàn)，經(jīng)省政府同意，已印發(fā)各地?？偟木袷恰拔寰徦臏p”，決策主體在地方，責(zé)任主體也在地方。各地要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，按照兩個(gè)文件的要求，深入測(cè)算論證，制定緩繳費(fèi)、降費(fèi)率、調(diào)整核定的具體實(shí)施辦法，按程序報(bào)批后，抓緊組織實(shí)施，切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
二是堅(jiān)持?jǐn)U面征繳和確保發(fā)放。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，更應(yīng)有效發(fā)揮社會(huì)保障“安全網(wǎng)”的作用。要加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)面征繳形勢(shì)的研究，強(qiáng)化措施，落實(shí)政策，鞏固已建立的工作機(jī)制，確保年末五險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到2791萬(wàn)人次，征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)348億元。各地要加大資金統(tǒng)籌調(diào)度力度，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付，確保年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金落實(shí)到位，增強(qiáng)全社會(huì)共渡難關(guān)的決心和信心。
三要穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)改革。首先是省級(jí)統(tǒng)籌，今年一定要啟動(dòng)實(shí)施，省里除了出臺(tái)實(shí)施方案，還將制定相關(guān)配套政策，貫徹實(shí)施國(guó)家將要出臺(tái)的養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)和農(nóng)民工參保兩個(gè)辦法。第二是被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度，省里的指導(dǎo)意見(jiàn)即將出臺(tái)，各地要結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施辦法;已出臺(tái)辦法的地方，要按照國(guó)家和省文件精神，進(jìn)一步完善政策，搞好銜接，按照“先保后征”的要求，積極探索預(yù)存征地補(bǔ)償款的辦法，落實(shí)社會(huì)保障資金，確保被征地農(nóng)民基本生活得到保障。第三是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，根據(jù)部里的計(jì)劃，今年將選擇10%左右的縣(市)開(kāi)展試點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的地方認(rèn)真準(zhǔn)備、積極試點(diǎn)。同時(shí)，要認(rèn)真研究“老農(nóng)?！敝贫扰c新農(nóng)保制度的過(guò)渡辦法。
四要加強(qiáng)醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)工作。繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，力爭(zhēng)到年底城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到75%。積極穩(wěn)妥將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，這已納入省政府辦實(shí)事項(xiàng)目。鼓勵(lì)有條件的統(tǒng)籌地區(qū)通過(guò)適當(dāng)降低城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院起付線等措施，減輕個(gè)人醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加大補(bǔ)助力度，進(jìn)一步解決困難國(guó)有企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。探索門(mén)診費(fèi)用統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌試點(diǎn)，研究參保人員跨地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、接續(xù)和異地就醫(yī)等問(wèn)題。啟動(dòng)“平安計(jì)劃”二期工作，積極推動(dòng)有較穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)，并穩(wěn)妥處理“老工傷”問(wèn)題。完善生育保險(xiǎn)政策體系，擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面。
五要加強(qiáng)經(jīng)辦管理和基金監(jiān)管。要加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)范化、信息化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，提升經(jīng)辦能力。加快社會(huì)保險(xiǎn)綜合服務(wù)大廳建設(shè)，并將服務(wù)平臺(tái)向街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多點(diǎn)延伸，推行網(wǎng)上登記申報(bào)核定，提供便民高效服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)化發(fā)放流程，擴(kuò)大“一次清分”范圍。推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理，探索城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦管理模式。要加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管，認(rèn)真自查自糾，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作，繼續(xù)配合審計(jì)部門(mén)開(kāi)展社?；鸷陀嘘P(guān)財(cái)政資金管理使用情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改，確?；鸷唾Y金安全。
(三)堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模與注重質(zhì)量并重，提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者技能。要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)職業(yè)培訓(xùn)帶來(lái)的新機(jī)遇，加大工作力度，組織城鄉(xiāng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn)112.5萬(wàn)人，技能鑒定發(fā)證28萬(wàn)人。
一要組織實(shí)施好特別培訓(xùn)計(jì)劃。通過(guò)組織大規(guī)模的職業(yè)培訓(xùn)，可以提高勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，同時(shí)延緩勞動(dòng)力進(jìn)入人力資源市場(chǎng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好人才儲(chǔ)備。各地要將特別培訓(xùn)計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，與援企穩(wěn)崗計(jì)劃緊密結(jié)合，與返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)緊密結(jié)合，與城鄉(xiāng)青年準(zhǔn)備就業(yè)緊密結(jié)合，了解需求，摸清底數(shù)，制定方案，用好資金，創(chuàng)新管理模式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)10萬(wàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工任務(wù)的完成。
二要進(jìn)一步推進(jìn)高技能人才工作。設(shè)立高技能人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金，評(píng)選表彰首批省首席技師和技能大師、技術(shù)能手，強(qiáng)化高技能人才成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。發(fā)揮技工院校主陣地作用，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)和師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善質(zhì)量管理和督導(dǎo)評(píng)估制度，推進(jìn)校企合作。
三要規(guī)范民辦培訓(xùn)學(xué)校管理。堅(jiān)持審批、監(jiān)管、支持有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)民辦培訓(xùn)學(xué)校發(fā)展。進(jìn)一步完善專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)，嚴(yán)格資質(zhì)審查，依法依規(guī)審批，加強(qiáng)指導(dǎo)和管理，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的綜合管理機(jī)制。組織實(shí)施民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校年檢，繼續(xù)開(kāi)展民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作。
四是加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定管理。在全省具備條件的鑒定機(jī)構(gòu)推廣質(zhì)量管理體系認(rèn)證，規(guī)范職業(yè)技能鑒定行為。推行在線考試和在線考務(wù)管理系統(tǒng)，全面建設(shè)技能人才信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)技鑒定信息化管理。打造職業(yè)技能鑒定考試、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能競(jìng)賽“三大品牌”。啟動(dòng)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作試點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)院校畢業(yè)生職業(yè)資格認(rèn)證工作，探索建立多元化的技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制。
(四)堅(jiān)持維護(hù)職工權(quán)益與服務(wù)企業(yè)發(fā)展并重，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要堅(jiān)持原則性與靈活性的統(tǒng)一，維護(hù)好勞動(dòng)者與用人單位雙方的合法權(quán)益，構(gòu)建穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
一是健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商機(jī)制。繼續(xù)加大《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》宣傳和實(shí)施力度，以推進(jìn)勞動(dòng)合同簽訂為重點(diǎn)，指導(dǎo)用人單位通過(guò)協(xié)商和勞動(dòng)者依法建立和調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。大力推進(jìn)平等協(xié)商集體合同制度，擴(kuò)大集體合同覆蓋面，指導(dǎo)用人單位和勞動(dòng)者就涉及勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整方面的問(wèn)題開(kāi)展對(duì)話(huà)協(xié)商，提高集體合同的針對(duì)性和實(shí)效性。繼續(xù)加強(qiáng)三方協(xié)商機(jī)制建設(shè)，共同研究分析金融危機(jī)影響下法律實(shí)施過(guò)程中的新情況新問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展協(xié)商，發(fā)揮三方機(jī)制的影響力，逐步形成多層次勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商機(jī)制。
二是建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制。要貫徹省兩辦《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》，在爭(zhēng)創(chuàng)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信單位的基礎(chǔ)上，大力開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)和工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。要加大對(duì)守法誠(chéng)信單位和勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、工業(yè)園區(qū)的宣傳，并將其引入企業(yè)征信系統(tǒng)，鼓勵(lì)企業(yè)守法用工，建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。要加強(qiáng)誠(chéng)信檔案建設(shè)，對(duì)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的用人單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
三是健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制。認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度。要加強(qiáng)企業(yè)和基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，指導(dǎo)其開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，及時(shí)化解矛盾。推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，力爭(zhēng)年底60%的地級(jí)市建立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院。繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范仲裁庭創(chuàng)建，加強(qiáng)仲裁基礎(chǔ)建設(shè)，完善案件評(píng)查和疑難案件研討制度，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，改善辦案條件，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高辦案能力，優(yōu)質(zhì)高效處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，確保結(jié)案率達(dá)到95%以上。
四是健全勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制。以打擊非法用工和工資拖欠為重點(diǎn)，加強(qiáng)投訴舉報(bào)管理、日常監(jiān)督核查和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，投訴舉報(bào)結(jié)案率達(dá)到96%以上。以推動(dòng)用人單位貫徹《勞動(dòng)合同法》為重點(diǎn)，切實(shí)做好勞動(dòng)保障年檢工作，年檢覆蓋率達(dá)到80%以上。以完善維權(quán)機(jī)制為重點(diǎn)，推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”、“網(wǎng)絡(luò)化”管理，抓實(shí)市，擴(kuò)大覆蓋面。完善省內(nèi)協(xié)查機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，逐步建立省際協(xié)查機(jī)制。
五是健全應(yīng)急處理機(jī)制。隨著金融危機(jī)影響的進(jìn)一步深入，各種矛盾將進(jìn)一步凸顯，信訪量將大幅增加，對(duì)這一點(diǎn)我們要有充分的思想準(zhǔn)備。各地一定要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任制，堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，做好矛盾糾紛排查化解工作。要建立健全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生突發(fā)事件、群體性事件，要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處理，防止矛盾激化。這里我強(qiáng)調(diào)的是，越是特殊時(shí)期，越要重視信訪和維穩(wěn)，一旦出了問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部要負(fù)主要責(zé)任。
(五)堅(jiān)持能力建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)并重，提高干部素質(zhì)和工作能力。勞動(dòng)保障是一項(xiàng)跨越經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域的綜合性工作，目前正處在政策完善和制度建設(shè)的發(fā)展階段，迫切需要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)，提升工作能力。
一要健全法規(guī)體系，推進(jìn)依法行政。認(rèn)真做好我省貫徹三部法律實(shí)施條例的立法準(zhǔn)備工作。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，規(guī)范行政許可審批事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)工作流程，積極推進(jìn)綜合窗口集中辦理各項(xiàng)審批和服務(wù)，實(shí)施電子監(jiān)察。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴制度建設(shè)，組織開(kāi)展行政復(fù)議案卷評(píng)查，使行政復(fù)議維持率、行政應(yīng)訴勝訴率逐年提高至100%。要圍繞城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)，制定并實(shí)施勞動(dòng)保障配套改革專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃綱要，編制實(shí)施“三年行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)重大政策改革和重大項(xiàng)目建設(shè)。
二要推進(jìn)金保工程，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析。要全面完成省市級(jí)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。完善業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)，全省城域網(wǎng)覆蓋率達(dá)到92%。完成全省統(tǒng)一社會(huì)保險(xiǎn)和勞動(dòng)力市場(chǎng)應(yīng)用軟件在市州級(jí)的實(shí)施，完成全省勞動(dòng)保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和實(shí)施。啟動(dòng)省本級(jí)電話(huà)咨詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)上辦事系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，提升服務(wù)水平。穩(wěn)妥有序地推進(jìn)社會(huì)保障卡的發(fā)行和管理，全省新增發(fā)卡100萬(wàn)張，開(kāi)展社會(huì)保障卡跨地區(qū)通用的試點(diǎn)。做好失業(yè)登記和五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集和上報(bào)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，逐步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。結(jié)合中心工作，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析。
三要加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，提升服務(wù)能力。要認(rèn)真研究新形勢(shì)下勞動(dòng)保障基層平臺(tái)的功能定位和管理，充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)作用，不斷完善職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)、退管服務(wù)、居民醫(yī)保、監(jiān)察協(xié)理、爭(zhēng)議調(diào)解等功能。
三、牢記使命，不負(fù)重托，繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
這些年來(lái)，全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，銳意進(jìn)取，克難攻堅(jiān)，無(wú)私奉獻(xiàn)，務(wù)實(shí)為民，付出了艱苦努力，促進(jìn)了事業(yè)發(fā)展，為改革發(fā)展和民生改善做出了積極貢獻(xiàn)，黨委、政府和社會(huì)各界給予了充分肯定。可以說(shuō)，我們勞動(dòng)保障系統(tǒng)是一個(gè)具有優(yōu)良傳統(tǒng)的團(tuán)隊(duì)，我們的干部職工是一支肯干能干的隊(duì)伍。今后一段時(shí)間，工作任務(wù)更加繁重，同時(shí)還要進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，人心難免發(fā)生波動(dòng)。如何保持思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散，說(shuō)句實(shí)在話(huà)，是一件很難的事情。但我相信我們系統(tǒng)干部職工的政治覺(jué)悟，相信同志們的責(zé)任意識(shí)。在座的各位“一把手”，一定要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，繼承和發(fā)揚(yáng)我們一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)，不動(dòng)搖、不松懈，扎實(shí)做好工作，盡到領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，盡到共產(chǎn)黨員的責(zé)任。我們的崗位可能變，但勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展不能停。在這里，我提幾點(diǎn)要求：
(一)繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，不斷提高解決問(wèn)題的能力。這些年，我們根據(jù)形勢(shì)變化和工作需要，自覺(jué)把學(xué)習(xí)研究作為一種生活方式，當(dāng)作一種內(nèi)在需要，在繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)工作方法，推進(jìn)了事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前形勢(shì)下，勞動(dòng)保障工作面臨的新情況、新問(wèn)題很多，實(shí)際工作中遇到的深層次矛盾和問(wèn)題也很多，需要我們繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以前瞻性的高度和角度探索研究，不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。一方面，要善于學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新本領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)，深刻領(lǐng)會(huì)中央和省的大政方針;另一方面，要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新，不斷提升工作能力。3月起，市、縣勞動(dòng)保障部門(mén)將參加第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，各地一定要精心組織，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，著力解決一批事關(guān)勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)效能建設(shè)，不斷提高工作落實(shí)的能力。去年，省委、省政府著眼于提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、建設(shè)服務(wù)型政府，部署開(kāi)展了提高執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育“兩項(xiàng)活動(dòng)”。通過(guò)學(xué)習(xí)提高、查找問(wèn)題、整改提高、建章立制等幾個(gè)階段的工作，全廳、全系統(tǒng)干部職工的責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，干事激情進(jìn)一步激發(fā)，依法行政進(jìn)一步加強(qiáng)，抓落實(shí)的制度機(jī)制進(jìn)一步健全，也有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí)。但是，我們必須充分認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)效能建設(shè)、提高行政執(zhí)行力，是機(jī)關(guān)工作永恒的主題，是一個(gè)經(jīng)常性的課題。各地一定要將效能建設(shè)放在突出位置，堅(jiān)持常抓不懈，不斷提高抓工作落實(shí)的能力，切實(shí)保障民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷提高服務(wù)群眾的能力。隨著勞動(dòng)保障工作領(lǐng)域日益擴(kuò)大、服務(wù)對(duì)象大幅增加、服務(wù)方式更加具體，對(duì)我們的工作作風(fēng)和服務(wù)能力提出了更高要求。通過(guò)20和去年的兩次行評(píng)，全系統(tǒng)的工作作風(fēng)和基礎(chǔ)條件得到極大改善，服務(wù)群眾的能力顯著提高，有力地促進(jìn)了系統(tǒng)服務(wù)能力提升，但也暴露出與人民群眾要求不相符的一些問(wèn)題和不足。各地一定要按照行評(píng)整改的要求，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，努力服務(wù)人民群眾。在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在面臨機(jī)構(gòu)改革考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，各地一定要確保職工思想不放松、工作要求不降低，更不能影響工作，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)保障部門(mén)在群眾心中的良好形象。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè)，不斷提高拒腐防變的能力?，F(xiàn)在，勞動(dòng)保障部門(mén)社會(huì)地位上升了，有了一些權(quán)力，管了一些資金，找的人多了。總體來(lái)說(shuō)，同志們堅(jiān)持勤政廉政，嚴(yán)格自律，珍惜崗位、珍惜事業(yè)、珍惜自己的政治生命，經(jīng)受住了考驗(yàn)，但也有極個(gè)別不和諧的音符，近兩年查處的數(shù)起違規(guī)違紀(jì)案件，必須引以為戒，警鐘常鳴。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)持管理從嚴(yán)、要求從高、服務(wù)從優(yōu)，一切以人民群眾利益為重，用制度管人管錢(qián)管事，約束自己、管住家人、帶好隊(duì)伍。
同志們，勞動(dòng)保障工作使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，振奮精神，克難奮進(jìn)，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以?xún)?yōu)異成績(jī)向國(guó)慶六十周年獻(xiàn)禮!
謝謝大家。
在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行：
首先，我要謝謝領(lǐng)導(dǎo)給我這個(gè)機(jī)會(huì)，讓我這個(gè)新兵，能夠在第一次參加我們紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的座談會(huì)上發(fā)言。
我是去年12月5日任監(jiān)察室主任。從我擔(dān)任這個(gè)職位的第一天起，我就深深。
的知道肩上責(zé)任的重大、使命的光榮。因此，我不敢有絲毫的懈怠，只有牢記自己的使命和責(zé)任，竭盡全力做好本職工作，決不辜負(fù)組織和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的期望。
我感到：作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，要切實(shí)做到“五個(gè)正確對(duì)待”：
一是要正確對(duì)待自己。正確對(duì)待自己是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。首先，要辯證地認(rèn)識(shí)自己，對(duì)自己有一個(gè)客觀的、實(shí)事求是的估價(jià)，知深淺，知輕重，知長(zhǎng)短，在眾人當(dāng)中、在工作和生活當(dāng)中把位置擺正。其次，要牢牢把握自己，在任何時(shí)候任何環(huán)境下，都堅(jiān)定信念，堅(jiān)守原則。要有榮辱不驚的心理素質(zhì)、百折不撓的堅(jiān)強(qiáng)意志和樂(lè)觀向上的精神狀態(tài)。再次，要不斷激勵(lì)自己，立足于干好本職工作，多一點(diǎn)謙虛，少一點(diǎn)盛氣;多一點(diǎn)自勵(lì)，少一點(diǎn)自負(fù);多一點(diǎn)奉獻(xiàn)，少一點(diǎn)報(bào)怨。
二是要正確對(duì)待別人。正確對(duì)待別人關(guān)鍵是講“誠(chéng)實(shí)守信”。這是一種原則，也是一種品格，更是一種氣度。古人講“不誠(chéng)無(wú)以為善，不誠(chéng)無(wú)以為君子，修學(xué)不以誠(chéng)則學(xué)雜，為事不以誠(chéng)則事敗”，以誠(chéng)待人，先誠(chéng)而后得。孔子曰：“人無(wú)信，不知其可也?！毙攀且粋€(gè)人交往的原則，是做事成功的基礎(chǔ)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要虛心向周?chē)耐緦W(xué)習(xí),不鄙人之短，不恃己之長(zhǎng),團(tuán)結(jié)互助，共同進(jìn)步。
三是要正確對(duì)待工作。就是要一切以工作為重，一切行動(dòng)符合紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求。首先，要敢于堅(jiān)持原則。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政治性和政策性很強(qiáng)的工作，工作中會(huì)面對(duì)各方面的壓力，甚至?xí)龅酵{和恐嚇。但不論遇到何種情況，紀(jì)檢監(jiān)察干部都要敢于堅(jiān)持原則，在大是大非和重大考驗(yàn)面前、在復(fù)雜斗爭(zhēng)和突發(fā)事件面前，旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，真正靠得住、信得過(guò)。其次，要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。要時(shí)刻有如履薄冰的感覺(jué)，這是一種自律、一份清醒，是一種拒腐防變的免疫力，是一種謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，是一種充滿(mǎn)智慧的成熟。第三，要正確對(duì)待工作中的榮辱得失。實(shí)現(xiàn)一個(gè)人的價(jià)值不在職位有多高，權(quán)力有多大，關(guān)鍵是把該做的工作做好。工作做出了成績(jī)，也不能沾沾自喜、放松自己，要更好地實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，干出一番事業(yè)。
四是要正確對(duì)待組織。就是要正確對(duì)待組織的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。首先要“知恩”，要知組織的培養(yǎng)之恩和同志的幫助之恩，最重要的是要知黨恩。知黨恩，就是要自覺(jué)講黨性、講大局、講組織原則、講組織紀(jì)律，不斷提高和完善自己，以一流的工作標(biāo)準(zhǔn)和成績(jī)報(bào)答黨組織的培養(yǎng)之恩。其次，要知足。“知足者常樂(lè)，貪婪者常悲。”解決好知足問(wèn)題，關(guān)鍵是要樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，保持“知足常樂(lè)”的健康心態(tài)，以一顆平常心看待社會(huì)、看待名利地位。
五是要正確對(duì)待國(guó)家。就是要時(shí)時(shí)處處以國(guó)家利益為重。國(guó)家是根本，是根基，有了國(guó)家的和平安定，才有個(gè)人的穩(wěn)定生活，一個(gè)內(nèi)憂(yōu)外患、貧窮落后的國(guó)家，個(gè)人的利益就無(wú)從談起。熱愛(ài)我們的國(guó)家，要有先天下之憂(yōu)而憂(yōu)、后天下之樂(lè)而樂(lè)的博大胸懷，顧全大局，無(wú)私奉獻(xiàn)。位卑未敢忘憂(yōu)國(guó)，是每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)有的情結(jié)。因此，要體現(xiàn)在日常工作中，體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，堅(jiān)持從我做起、從本職做起，努力為企業(yè)改革發(fā)展出力，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
以上5點(diǎn)，是我對(duì)從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的承諾，也是我為自己確定的工作基調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)。熱誠(chéng)希望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)诠ぷ髦卸嗉颖O(jiān)督，多加支持。
在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇八
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹市委八屆十次、十一次全會(huì)精神，按照“堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更高水平，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展”的要求，總結(jié)去年的工作，分析當(dāng)前的形勢(shì)，安排部署今年的工作。剛才，延芹同志作了很好的報(bào)告，請(qǐng)各部門(mén)和各區(qū)縣認(rèn)真貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20**年勞動(dòng)保障工作在以往的基礎(chǔ)上，取得了新成績(jī)、新進(jìn)展、新突破。
20**年，全市各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)真貫徹市委、市政府的部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面推進(jìn)勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作，努力促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及和諧社會(huì)建設(shè)，勞動(dòng)保障工作在以往的基礎(chǔ)上，取得了新成績(jī)、新進(jìn)展和新突破。
作提供法律支持。市政府頒布了《天津市實(shí)施勞動(dòng)合同制度規(guī)定》、《天津市最低工資保障規(guī)定》、《天津市工傷保險(xiǎn)若干規(guī)定》和《社會(huì)保險(xiǎn)登記和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的規(guī)定》等規(guī)章。市勞動(dòng)保障局會(huì)同有關(guān)部門(mén)相繼制發(fā)了100個(gè)配套性的政策文件，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，組織貫徹落實(shí)。由此，我市形成了以比較完善的法律政策為基本規(guī)范，以中長(zhǎng)期規(guī)劃為工作指導(dǎo)，以配套政策制度為主要措施的制度體系和工作格局。
年末凈增17.5萬(wàn)人;其中城鎮(zhèn)從業(yè)人員396萬(wàn)人，比上年末凈增12萬(wàn)人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.6%。在擴(kuò)大就業(yè)的同時(shí)，積極探索困難企業(yè)妥善安置職工并依法退出市場(chǎng)的有效方式。市政府于20**年發(fā)布了《關(guān)于困難企業(yè)整體分流安置職工和退出市場(chǎng)的意見(jiàn)》，在計(jì)劃內(nèi)破產(chǎn)和依法破產(chǎn)兩條渠道之外，建立了困難企業(yè)退出市場(chǎng)的第三條渠道。市政府于20**年制發(fā)了《關(guān)于三類(lèi)企業(yè)妥善安置職工和依法退出市場(chǎng)的意見(jiàn)》，統(tǒng)一規(guī)范三類(lèi)企業(yè)妥善安置職工并依法退出市場(chǎng)的各項(xiàng)政策，找到了徹底解決困難企業(yè)歷史遺留問(wèn)題的新路子。截至20**年底，全市共有213戶(hù)企業(yè)依法退出市場(chǎng)，企業(yè)8.7萬(wàn)名職工通過(guò)托管和分流等方式全部得到妥善安置，徹底解決了企業(yè)長(zhǎng)期拖欠職工的8億元?dú)v史債務(wù)。
(三)社會(huì)保障制度體系不斷完善，基金實(shí)力不斷增強(qiáng)，社會(huì)保障水平不斷提高。我市堅(jiān)持建立與生產(chǎn)方式和生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度。深入開(kāi)展調(diào)查研究，注重強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)基金征繳管理，調(diào)整完善有關(guān)政策，重在解決突出問(wèn)題，至年建立了由五個(gè)險(xiǎn)種構(gòu)成的社會(huì)保障制度體系和五險(xiǎn)合一的社會(huì)保險(xiǎn)征管體系，社會(huì)保障覆蓋面和保障水平不斷提高。20**年底，參加五種保險(xiǎn)的人數(shù)分別是，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)216萬(wàn)人、供養(yǎng)1**萬(wàn)人，醫(yī)療保險(xiǎn)329萬(wàn)人，失業(yè)保險(xiǎn)217萬(wàn)人，工傷保險(xiǎn)210萬(wàn)人，生育保險(xiǎn)180萬(wàn)人。
療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)職能。
(四)職業(yè)培訓(xùn)工作深入展開(kāi)，高技能人才培養(yǎng)步伐加快，職工隊(duì)伍技能結(jié)構(gòu)趨向合理。我市堅(jiān)持把勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為素質(zhì)優(yōu)勢(shì)和技能優(yōu)勢(shì)。圍繞促進(jìn)就業(yè)組織培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力和整體素質(zhì)，20**年以來(lái)，共有30萬(wàn)名下崗失業(yè)人員參加技能培訓(xùn)。圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)組織培訓(xùn)，加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)，實(shí)行高技能人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法，落實(shí)高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)貼，激勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)高技能人才，先后實(shí)施“高技能人才培訓(xùn)工程”和“四年三萬(wàn)新技師培養(yǎng)計(jì)劃”。圍繞提高素質(zhì)組織培訓(xùn)，優(yōu)化職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立了六個(gè)公共職業(yè)培訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)鑒定平臺(tái)，顯著地提高了培訓(xùn)能力和水平。
20**年，我市加強(qiáng)農(nóng)村新增勞動(dòng)力和農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)工作。向農(nóng)村新增勞動(dòng)力和農(nóng)民工提供從求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹到訂立勞動(dòng)合同、繳納保險(xiǎn)費(fèi)、代理勞動(dòng)保障事務(wù)等一條龍服務(wù)。市政府制發(fā)了《關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的意見(jiàn)》，建立了解決農(nóng)民工問(wèn)題委局際聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，健全區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)保障管理服務(wù)水平。20**年末，全市技術(shù)工人達(dá)到71萬(wàn)人，占從業(yè)人員總數(shù)的24%，比上年末提高1.3個(gè)百分點(diǎn);全市高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)技術(shù)工人的構(gòu)成為27：39：34，城鎮(zhèn)從業(yè)人員中的高級(jí)和中級(jí)技工總量，以及農(nóng)村從業(yè)人員中的中級(jí)和初級(jí)技工總量都有顯著增加。
(五)職工權(quán)益維護(hù)機(jī)制進(jìn)一步健全，勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)取得新進(jìn)展，勞動(dòng)者權(quán)益得到維護(hù)。我市堅(jiān)持從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度解決民生問(wèn)題。建立促進(jìn)企業(yè)提高職工收入增長(zhǎng)機(jī)制，每年提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，頒布企業(yè)職工工資指導(dǎo)線，推行工資集體協(xié)商制度，在初次分配中促進(jìn)企業(yè)提高職工收入水平，城鎮(zhèn)企業(yè)單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬總額連年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。積極推行勞動(dòng)合同制度，促進(jìn)企業(yè)與職工簽訂并執(zhí)行勞動(dòng)合同，支持困難企業(yè)與職工在妥善安置職工并依法退出市場(chǎng)中解除或轉(zhuǎn)移勞動(dòng)關(guān)系，全市勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到85%。加大勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察，全年查處各類(lèi)違法案件3400件，督促用人單位與10萬(wàn)名勞動(dòng)者補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同，督促用人單位補(bǔ)繳保險(xiǎn)費(fèi)4000萬(wàn)元。
20**年，我市進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障服務(wù)體系建設(shè)?；就瓿闪?0**年至20**年區(qū)縣就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)計(jì)劃，新建改擴(kuò)建1360個(gè)街鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)中心和社區(qū)工作站，改善了設(shè)施條件，規(guī)范了服務(wù)功能。同時(shí)開(kāi)始實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)中心和社區(qū)工作站建設(shè)計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，行政村配備了勞動(dòng)保障信息員。為維護(hù)城鎮(zhèn)職工和農(nóng)村新增勞動(dòng)力和被征地農(nóng)民等群體的權(quán)益創(chuàng)造條件。
(六)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)勞動(dòng)保障工作，用積極的態(tài)度和發(fā)展的辦法，為人民群眾辦實(shí)事解難題?；仡檸啄陙?lái)的工作實(shí)踐，所取得的基本經(jīng)驗(yàn)是：
第一，全面發(fā)揮特有的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，形成合力做好工作。按照市委的統(tǒng)一部署和工作要求，各級(jí)政府高度重視、關(guān)心支持，各部門(mén)和各區(qū)縣共同努力、協(xié)調(diào)配合，人民群眾和社會(huì)各界積極參與、齊抓共管，各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)積極探索、勇于創(chuàng)新，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、各方參與、齊抓共管的體制機(jī)制，各方面形成合力，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作。
護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
第三，充分利用經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的上升期，積極主動(dòng)做好工作。勞動(dòng)保障工作以往的發(fā)展和突破，得益于勝利實(shí)現(xiàn)“三五八十”四大奮斗目標(biāo)所奠定的物質(zhì)基礎(chǔ)。勞動(dòng)保障工作今后的發(fā)展和突破，要充分利用全面實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略所不斷迸發(fā)的巨大能量，以及實(shí)施“**”規(guī)劃和推進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持用積極的態(tài)度和發(fā)展的辦法，不斷拓展工作空間，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
第四，不斷加強(qiáng)勞動(dòng)保障管理服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化手段做好工作。我市建立了以市和區(qū)縣兩級(jí)政府管理服務(wù)為主體，以街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務(wù)為基礎(chǔ)，以社區(qū)管理服務(wù)為終端，連同勞動(dòng)保障信息員和12333電話(huà)咨詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)等在內(nèi)的“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)、五級(jí)平臺(tái)”管理服務(wù)體系，不斷擴(kuò)展電子信息化網(wǎng)絡(luò)，逐步提高硬件和軟件功能，為全方位推進(jìn)勞動(dòng)保障工作發(fā)揮了重要的作用。
二、深刻認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保障工作的新形勢(shì)，在新的上升期全面推進(jìn)勞動(dòng)保障工作。
20**年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年，是全面實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措、加快推進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的關(guān)鍵一年。我們要按照市委提出的“堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更高水平，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展”的要求，更加關(guān)注民生問(wèn)題，進(jìn)一步做好勞動(dòng)保障工作，促進(jìn)和諧天津建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)對(duì)勞動(dòng)保障工作提出的更高要求。充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)和關(guān)注民生問(wèn)題，對(duì)勞動(dòng)保障工作提出的更高要求。市委八屆十次、十一次全會(huì)深刻分析了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，作出了天津發(fā)展進(jìn)入了新的上升期，推進(jìn)和諧天津建設(shè)進(jìn)入了關(guān)鍵期的科學(xué)判斷;確定了實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立的發(fā)展目標(biāo);提出了更加關(guān)注民生問(wèn)題，促進(jìn)和諧天津建設(shè)的工作要求。勞動(dòng)保障部門(mén)的基本職能，包括促進(jìn)比較充分就業(yè)、提高社會(huì)保障水平、維護(hù)社會(huì)成員權(quán)益等方面，與實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益密切相關(guān)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)。要切實(shí)解決民生問(wèn)題，促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)公平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，對(duì)勞動(dòng)保障工作確立了更高的標(biāo)準(zhǔn)，提出了更高的要求，賦予了更大的責(zé)任。
建立覆蓋城鎮(zhèn)職工、社會(huì)從業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民的勞動(dòng)保障制度體系，包括建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等制度。
量相關(guān)的全面服務(wù)，一般要持續(xù)70年甚至更長(zhǎng)一些。如果考慮建立健全社會(huì)化勞動(dòng)保障體系的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)要求，全社會(huì)的各類(lèi)群體幾乎都是我們的管理服務(wù)對(duì)象。因此，必須強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，建立提供永久性管理服務(wù)的制度體系。
提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在新的上升期全面推進(jìn)勞動(dòng)保障工作。勞動(dòng)保障部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委八屆十次、十一次全會(huì)精神，貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)勞動(dòng)保障工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，建立與生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，努力促進(jìn)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為素質(zhì)和技能優(yōu)勢(shì)，不斷提高職工群眾收入水平，維護(hù)好勞動(dòng)者合法權(quán)益。創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，既要解決當(dāng)前突出矛盾，又要構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略和濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放服務(wù)。
(二)集中精力突破難點(diǎn)，全面推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。深入推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。今年要新增就業(yè)30萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%之內(nèi)。進(jìn)一步完善再就業(yè)援助制度，加大對(duì)“零就業(yè)家庭”、城鎮(zhèn)低保家庭、長(zhǎng)期失業(yè)人員等10類(lèi)就業(yè)困難群體的政策、資金扶持力度，逐步建立動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”的工作機(jī)制。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和勞動(dòng)力資源管理，做好高校畢業(yè)生和失地農(nóng)民的就業(yè)幫扶工作。完善公共就業(yè)服務(wù)制度，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)體系。建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制，完善就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，加快推進(jìn)就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
全面推進(jìn)困難企業(yè)妥善安置職工和依法退出市場(chǎng)工作。全年計(jì)劃有310戶(hù)企業(yè)退出市場(chǎng)，預(yù)計(jì)安置職工18萬(wàn)人，清償拖欠工資、統(tǒng)籌外養(yǎng)老金等債務(wù)20億元。各部門(mén)和各區(qū)縣要按照市政府的統(tǒng)一部署，把住方案預(yù)審、審批和審結(jié)三個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以人為本的原則，做好每一位職工的工作，通過(guò)安置、托管和分流等辦法妥善安置全體職工，徹底解決企業(yè)積欠職工的全部債務(wù)，切實(shí)保障職工合法權(quán)益，在此基礎(chǔ)上組織企業(yè)依照法定程序和有關(guān)政策退出市場(chǎng)。
繼續(xù)完善社會(huì)保險(xiǎn)制度。今年要繼續(xù)搞好做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)試點(diǎn)工作，再次提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。實(shí)施農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。繼續(xù)推行企業(yè)年金制度。做好全市統(tǒng)一基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度工作，強(qiáng)化醫(yī)療保險(xiǎn)誠(chéng)信建設(shè)，擴(kuò)大經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門(mén)診聯(lián)網(wǎng)結(jié)算范圍。實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。
建立強(qiáng)化基礎(chǔ)工作和提供永久服務(wù)的制度體系。全面加強(qiáng)社會(huì)保障資金管理，堅(jiān)決落實(shí)禁止職業(yè)介紹等中介機(jī)構(gòu)代理繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的規(guī)定，收入直接繳庫(kù)，支出直接撥付，統(tǒng)一開(kāi)設(shè)賬戶(hù)，資金封閉運(yùn)行，確保資金安全，實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)，按照為全社會(huì)每一位自然人服務(wù)50年至70年的要求，建立強(qiáng)化基礎(chǔ)工作和提供永久服務(wù)的制度體系。要點(diǎn)是，完善制度，五險(xiǎn)合一;屬地管理，加強(qiáng)征繳;分戶(hù)參保、電子申報(bào);人戶(hù)對(duì)應(yīng)，記賬到人;準(zhǔn)確無(wú)誤，永久存檔。
加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。構(gòu)建以國(guó)家級(jí)和市級(jí)公共職業(yè)培訓(xùn)基地為主導(dǎo)，以支柱產(chǎn)業(yè)、相關(guān)行業(yè)和各區(qū)縣培訓(xùn)基地為骨干，以用人單位培訓(xùn)為主體，以各類(lèi)職業(yè)院校和民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托的多元化職業(yè)培訓(xùn)格局。搞好六個(gè)職業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)，拓展國(guó)家級(jí)三個(gè)基地的服務(wù)功能，力爭(zhēng)引入更多優(yōu)秀培訓(xùn)項(xiàng)目，早日拿出高水平的成果。圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，抓好在職職工和農(nóng)民工培訓(xùn)，深化再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全面推行勞動(dòng)預(yù)備制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)。落實(shí)高技能人才政府津貼和獎(jiǎng)勵(lì)政策，推動(dòng)高技能人才培養(yǎng)工作。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。完善目標(biāo)責(zé)任體系，要強(qiáng)調(diào)一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，把目標(biāo)層層分解，建立獎(jiǎng)懲分明的考核機(jī)制和指標(biāo)體系。各級(jí)政府都要把勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和議事日程，建立統(tǒng)計(jì)制度、通報(bào)制度和預(yù)警機(jī)制，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷改進(jìn)工作，完善政策體系。按照公共財(cái)政要求，加大對(duì)就業(yè)和社會(huì)保障的財(cái)政投入。充分發(fā)揮就業(yè)促進(jìn)、解決農(nóng)民工問(wèn)題和制止工資拖欠等委局際聯(lián)席會(huì)議機(jī)構(gòu)的作用，各方形成合力，推動(dòng)工作落實(shí)。
全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題的能力。進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感，帶著深厚感情做工作，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)和完善社會(huì)保障并舉。堅(jiān)持依法行政，不僅要執(zhí)行好實(shí)體法，更要執(zhí)行好程序法。注重培養(yǎng)適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題的創(chuàng)新能力，使勞動(dòng)保障工作不斷取得新突破、達(dá)到新水平。
在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇九
剛才，偉其同志的講話(huà)對(duì)抓好新形勢(shì)下教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)提出了全面、明確要求，趙康同志具體部署了今年教育紀(jì)檢監(jiān)察和治理教育亂收費(fèi)工作，省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省物價(jià)局等三個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)也就治理教育亂收費(fèi)問(wèn)題作了講話(huà)，大家講得都很好，我完全贊成，希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表省紀(jì)委省監(jiān)察廳，講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要堅(jiān)定不移地推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。
過(guò)去一年，省委教育工委、省教育廳黨組和省教育紀(jì)工委全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，緊緊圍繞全省教育事業(yè)改革發(fā)展大局，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)保障教育發(fā)展五大工程落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，推動(dòng)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)校園，認(rèn)真治理中小學(xué)和幼兒園教育亂收費(fèi)問(wèn)題，嚴(yán)肅查辦物資采購(gòu)等領(lǐng)域違紀(jì)違法案件，加強(qiáng)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，取得了明顯成效，得到教育部和省委、省政府、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定，為我省爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)反腐倡廉建設(shè)排頭兵作出了貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表省紀(jì)委省監(jiān)察廳，向各級(jí)教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年。年初召開(kāi)的十一屆省紀(jì)委二次全會(huì)科學(xué)分析了當(dāng)前我省反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，指出要實(shí)現(xiàn)視察廣東提出的“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的總目標(biāo)，必須把反腐倡廉建設(shè)作為重大的政治責(zé)任和政治任務(wù)擺在更加突出的位置，切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，既要堅(jiān)定果斷剎風(fēng)整紀(jì)，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭;又要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想，逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件，不斷以反腐倡廉實(shí)際成效推進(jìn)廉潔政治建設(shè)。教育是社會(huì)進(jìn)步和民族振興的基石，教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)關(guān)系全省反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)和大局，必須堅(jiān)定不移地加以推進(jìn)。一要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹教育規(guī)劃綱要、教育綜合改革試點(diǎn)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、各項(xiàng)教育補(bǔ)助政策等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保中央和省的教育惠民政策落到實(shí)處。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，確保有限的財(cái)力用在辦學(xué)上，有限的精力用在教學(xué)上。前不久省紀(jì)委省監(jiān)察廳在全省部署了整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣工作，希望教育系統(tǒng)結(jié)合實(shí)際，深入查找庸懶散奢等方面的突出問(wèn)題，加強(qiáng)工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)，為建設(shè)教育強(qiáng)省提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。三要加大源頭防腐力度。按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》以及省的實(shí)施辦法，制定具體實(shí)施方案，抓好責(zé)任分解和檢查考核。要深化教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，建成以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、分層次的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控基本制度框架。要抓好大中小學(xué)廉潔修身教育和校園廉潔文化陣地建設(shè)，努力培育有廣東特色的校園廉潔文化。四要加大案件查辦力度。嚴(yán)肅查處物資采購(gòu)、后勤管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招生考試、職稱(chēng)評(píng)定、科研立項(xiàng)等權(quán)力集中部門(mén)和資金密集領(lǐng)域的以權(quán)謀私、貪污受賄、失職瀆職案件，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。五要認(rèn)真抓好反腐倡廉理論和實(shí)踐創(chuàng)新。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的學(xué)科和人才優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉理論研究和成果轉(zhuǎn)化，為提高我省反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平作出新的貢獻(xiàn)。
二、要下大力氣把教育亂收費(fèi)問(wèn)題治理好。
治理教育亂收費(fèi)是深化教育改革、實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的客觀要求，是促進(jìn)教育公平、維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要內(nèi)容。中央和省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育亂收費(fèi)工作高度重視，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副劉延?xùn)|多次就治理教育亂收費(fèi)問(wèn)題作出重要講話(huà)，去年省委書(shū)記胡春華、省長(zhǎng)朱小丹、省紀(jì)委書(shū)記黃先耀都對(duì)教育收費(fèi)問(wèn)題作出重要批示，國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、教育部和國(guó)家發(fā)改委多次來(lái)我省進(jìn)行檢查指導(dǎo)?？偟膩?lái)講，近年來(lái)我省教育亂收費(fèi)問(wèn)題得到明顯遏制，但也存在不少隱患，從去年的情況看，仍然是“喜憂(yōu)參半”?！跋病钡氖侨ツ晡沂〗逃齺y收費(fèi)舉報(bào)投訴明顯下降，在教育部的排名也首次列在十名以外;“憂(yōu)”的是一些重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)學(xué)校的教育亂收費(fèi)問(wèn)題糾而不絕，擇校收費(fèi)、捐資助學(xué)、有償補(bǔ)課、教輔資料濫散等問(wèn)題難以根治，“打擦邊球”、“搭車(chē)收費(fèi)”等亂收費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止，自帶課桌等亂收費(fèi)花樣迭出，每次國(guó)家檢查組來(lái)粵檢查時(shí)都會(huì)發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，治理教育亂收費(fèi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。因此，我們不能盲目樂(lè)觀，必須始終保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，按照中央和省委的部署和要求，下大力氣將其抓緊抓好，以新的更大成效取信于民。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央和省教育投入落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。教育投入不足和管理使用不到位，甚至截留、侵吞教育經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題是導(dǎo)致一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育亂收費(fèi)的重要因素。近兩年，中央和省財(cái)政前所未有地加大了教育投入力度，去年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4%，超過(guò)兩萬(wàn)億元，成為公共財(cái)政第一大支出;今年我省省級(jí)財(cái)政教育投入289億元，比上年增長(zhǎng)20.8%，全省預(yù)計(jì)超過(guò)20xx億元，其中初中、小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)分別從去年的750、550元大幅提高到1150、750元，能否管好用好這些資金，改變有的地區(qū)和部門(mén)重教育管理輕財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)象，避免財(cái)政資金浪費(fèi)，防止“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”，是擺在我們面前的重要任務(wù)。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金、義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金、高中和中職國(guó)家助學(xué)金、學(xué)前教育發(fā)展資金等撥付和使用情況為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，開(kāi)展生均公用經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，嚴(yán)厲查處擠占、挪用、截留、貪污教育經(jīng)費(fèi)的行為，確保資金管理和使用安全。要完善規(guī)章制度，嚴(yán)格教育經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)和批準(zhǔn)制度，完善各級(jí)各類(lèi)學(xué)校財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度，推進(jìn)高校總會(huì)計(jì)師委派制度，增強(qiáng)決策過(guò)程的規(guī)范化、公開(kāi)化、透明化，做到過(guò)程有監(jiān)督，事后有評(píng)估。要制定各級(jí)各類(lèi)學(xué)校財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，使經(jīng)費(fèi)的使用始終處于社會(huì)監(jiān)督之下，始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(二)深入治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)和高收費(fèi)。義務(wù)教育階段擇校問(wèn)題加重學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，加劇教育不公，有的學(xué)校及其管理者甚至借擇校斂財(cái)，人民群眾反映強(qiáng)烈。據(jù)《20xx年搜狐教育行業(yè)白皮書(shū)》的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，擇校支出列城市家庭教育支出的第2位，僅次于課外培訓(xùn)與輔導(dǎo)支出。要健全推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任機(jī)制，加快中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力實(shí)施校長(zhǎng)、教師校際流動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。要明確政策界限，城市義務(wù)教育階段學(xué)校接收學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生比例不得低于招生數(shù)的90%，不得通過(guò)任何考試方式招生，未經(jīng)省級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)不得招收特長(zhǎng)生，嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的任何費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招生“三限”政策，招收擇校生比例不得超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的20%，禁止在擇校生之外招收借讀生、自費(fèi)生。要以地級(jí)以上市政府所在城市為重點(diǎn)，抓住一批影響大、擇校人數(shù)多的學(xué)校進(jìn)行跟蹤督辦，力爭(zhēng)義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)和高收費(fèi)得到逐步緩解。
(三)堅(jiān)決糾正違反教育收費(fèi)政策的突出問(wèn)題。近幾年我省加大了教育收費(fèi)巡查和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)力度，但一些地區(qū)和學(xué)校違反收費(fèi)政策的情況仍時(shí)有發(fā)生，其中教輔材料散濫、有償補(bǔ)課、幼兒園亂收費(fèi)等問(wèn)題比較突出，占群眾舉報(bào)投訴總數(shù)的50%以上，必須著重加以治理。一要加大中小學(xué)教輔材料散濫治理力度。以“一科一輔”為核心，把好出版關(guān)，加強(qiáng)對(duì)出版單位的資質(zhì)審核管理，嚴(yán)格規(guī)范出版發(fā)行秩序;把好推薦關(guān)，充分發(fā)揮評(píng)議委員會(huì)作用，對(duì)進(jìn)入課堂的教輔材料進(jìn)行評(píng)議、公告;把好價(jià)格關(guān)，對(duì)進(jìn)入評(píng)議公告的教輔材料實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià);把好選用關(guān)，堅(jiān)持自愿購(gòu)買(mǎi)和無(wú)償代購(gòu)，堅(jiān)決制止強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)和進(jìn)校推銷(xiāo)等行為。二要全面遏制有償補(bǔ)課問(wèn)題。如何給學(xué)生減負(fù)是今年全國(guó)兩會(huì)代表、委員關(guān)注的熱點(diǎn)。要將治理中小學(xué)有償補(bǔ)課作為減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的重要突破口，將治理有償補(bǔ)課與規(guī)范辦學(xué)行為相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家教學(xué)計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)，所有教學(xué)內(nèi)容全部納入正常教學(xué)過(guò)程，堅(jiān)決糾正課內(nèi)教學(xué)內(nèi)容課外收費(fèi)補(bǔ)、公立學(xué)校教師到民營(yíng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償教學(xué)等行為。三要加強(qiáng)對(duì)幼兒園亂收費(fèi)問(wèn)題的監(jiān)管。堅(jiān)決糾正以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、課后培訓(xùn)班、親子班等特色教育為名收取費(fèi)用，以及向家長(zhǎng)收取與入園掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)等問(wèn)題，全面監(jiān)督幼兒園收費(fèi)管理各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。四要深入實(shí)施高考招生“陽(yáng)光工程”。加強(qiáng)對(duì)自主招生及藝術(shù)、體育等特殊類(lèi)型招生的監(jiān)管，切實(shí)解決綜合評(píng)價(jià)體系不完善、程序不規(guī)范、錄取不透明、收費(fèi)不合理等突出問(wèn)題。
(四)嚴(yán)肅查辦教育亂收費(fèi)典型案件。中央政治局、中央紀(jì)委書(shū)記王歧山指出：反腐敗要標(biāo)本兼治，但近期的治標(biāo)可為治本贏得時(shí)間。近兩年我省查處教育亂收費(fèi)案件的力度明顯加大，共處理了146名責(zé)任人，清退違規(guī)收費(fèi)金額1173萬(wàn)元，教育收費(fèi)信訪量明顯下降。但從各級(jí)糾風(fēng)暗訪的情況看，貪污和挪用教育經(jīng)費(fèi)、教育亂收費(fèi)、甚至教師詐騙學(xué)生家長(zhǎng)錢(qián)財(cái)?shù)陌讣匀粫r(shí)有發(fā)生，必須嚴(yán)加查辦，絕不能放松。要嚴(yán)格執(zhí)行“先免職再處理”的規(guī)定，經(jīng)查實(shí)屬教育亂收費(fèi)的，對(duì)違規(guī)收費(fèi)學(xué)校校長(zhǎng)一律先免職再處理，對(duì)轄區(qū)教育亂收費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重且長(zhǎng)期得不到有效治理的，要追究分管教育的黨政領(lǐng)導(dǎo)和教育局長(zhǎng)的責(zé)任。今年各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將繼續(xù)加大教育收費(fèi)專(zhuān)題暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題將嚴(yán)肅查處，絕不姑息。各地級(jí)以上市糾風(fēng)部門(mén)要開(kāi)展教育收費(fèi)問(wèn)題專(zhuān)題暗訪，曝光和查處典型問(wèn)題，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治。要將查辦案件與內(nèi)部通報(bào)、外部公開(kāi)、健全制度結(jié)合起來(lái)，廣泛開(kāi)展警示教育，發(fā)揮辦案的治本功能。
(五)建立健全治理教育亂收費(fèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。做好治理教育亂收費(fèi)工作，機(jī)制制度建設(shè)是關(guān)鍵。要健全教育收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)機(jī)制。去年國(guó)家督查組要求我省盡快修訂和廢止個(gè)別與國(guó)家不符的收費(fèi)政策。請(qǐng)省物價(jià)局牽頭教育、財(cái)政等部門(mén)，在今年內(nèi)對(duì)現(xiàn)有教育收費(fèi)政策進(jìn)行一次全面清理，并通過(guò)媒體對(duì)外公開(kāi)。各級(jí)教育部門(mén)要借助網(wǎng)絡(luò)、櫥窗等多種手段，加大各所學(xué)校具體收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、公示力度，方便群眾監(jiān)督。要繼續(xù)深化教育收費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。針對(duì)近三年教育收費(fèi)投訴舉報(bào)分布情況，繼續(xù)選擇若干個(gè)市、縣(市、區(qū))和學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，采取重點(diǎn)檢查、聘請(qǐng)社會(huì)人員監(jiān)督、約談?wù)止茴I(lǐng)導(dǎo)、教育部門(mén)和所在學(xué)校負(fù)責(zé)人等方式，加大監(jiān)督檢查力度。要探索建立“教育收費(fèi)規(guī)范縣”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。健全教育收費(fèi)規(guī)范縣評(píng)審、復(fù)核、摘牌等工作制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并探索與教育強(qiáng)縣復(fù)評(píng)工作掛鉤，增強(qiáng)約束力。要健全治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。完善治理教育亂收費(fèi)工作廳(局)際聯(lián)席會(huì)議規(guī)程，教育部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用，抓好具體工作的統(tǒng)籌安排，糾風(fēng)部門(mén)和教育紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要搞好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，發(fā)改、物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)、新聞出版等部門(mén)要齊抓共管、全面履責(zé);縣級(jí)教育部門(mén)和各類(lèi)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)，確保治理工作任務(wù)落到實(shí)處。
同志們，抓好教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和治理教育亂收費(fèi)工作意義重大、任務(wù)艱巨，讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更強(qiáng)的責(zé)任感、更硬的舉措、更好的作風(fēng)，深入推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和治理教育亂收費(fèi)工作，為維護(hù)教育公平、辦好人民滿(mǎn)意教育做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇十
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)上半年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究部署下半年工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作重點(diǎn)，推進(jìn)工作落實(shí)，確保全面完成今年反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)。剛才，熊毅同志傳達(dá)了市委工作會(huì)議精神，9個(gè)縣(區(qū))作了交流發(fā)言，介紹了上半年工作和下半年打算，講得都很好，對(duì)做好工作都具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。下面，我根據(jù)會(huì)研究的精神，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、緊貼中心工作，完善懲防體系，上半年全市反腐倡廉工作扎實(shí)推進(jìn)。
今年以來(lái)，在省紀(jì)委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，積極推進(jìn)具有淮安特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了較好成效。
(一)堅(jiān)持服務(wù)大局，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展取得新成效。
一是開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展意識(shí)。在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展了“思想大解放，服務(wù)大發(fā)展，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境”主題實(shí)踐活動(dòng)。按照主題實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真查找在解放思想、服務(wù)大局、工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，積極開(kāi)展“五查五看”。全市共舉辦“淮安視點(diǎn)”講座3期、學(xué)習(xí)交流會(huì)86次，召開(kāi)民主生活會(huì)42次，征集各類(lèi)意見(jiàn)和建議415條，出臺(tái)整改措施48項(xiàng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證政令暢通。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞黨委、政府重大決策、重大活動(dòng)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家環(huán)保模范城市進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，重點(diǎn)圍繞工業(yè)污染源整治、飲用水源保護(hù)、城市油煙煙塵治理等，對(duì)260個(gè)單位、部門(mén)和社區(qū)進(jìn)行督查，關(guān)閉和限期整改排污企業(yè)32家，對(duì)6名頂風(fēng)違紀(jì)或工作不力的干部進(jìn)行了誡勉談話(huà)或免職處理。對(duì)大連萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)建設(shè)等市區(qū)拆遷積存項(xiàng)目進(jìn)行督查，目前，已有7個(gè)項(xiàng)目提前完成目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)社?；?、住房公積金、抗震救災(zāi)資金等專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)資金安全。加強(qiáng)對(duì)南水北調(diào)截污導(dǎo)流工程、會(huì)展中心、農(nóng)村新五件實(shí)事等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，對(duì)資金撥付使用、工程質(zhì)量進(jìn)行全程跟蹤。
三是推進(jìn)效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定了《優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境十項(xiàng)制度》和《關(guān)于對(duì)損害發(fā)展軟環(huán)境和效能建設(shè)行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》，對(duì)不作為、慢作為、亂作為等實(shí)行責(zé)任追究。組織縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部走訪1068戶(hù)列統(tǒng)企業(yè)，解決問(wèn)題501個(gè)。強(qiáng)化效能督查，圍繞企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和制度落實(shí)情況，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)、文明服務(wù)、24小時(shí)預(yù)約服務(wù)等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，組織明查暗訪160余次，通報(bào)批評(píng)121人(次)。建立效能投訴快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)損害軟環(huán)境和效能建設(shè)的人和事快查快處，上半年共受理投訴526件，查處15人，辦結(jié)率100%。
(二)堅(jiān)持防范在先，從源頭上預(yù)防腐敗工作取得新進(jìn)展。
一是深化反腐倡廉教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。實(shí)施“警鐘工程”，組織領(lǐng)導(dǎo)干部參觀監(jiān)獄、看守所，觀看反腐倡廉電教片，開(kāi)展典型案件“庭審”教育;對(duì)新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話(huà)，開(kāi)展任前警示教育，同時(shí)，對(duì)3名勤政廉政先進(jìn)典型進(jìn)行大力宣傳。推進(jìn)廉政教育基地建設(shè)，開(kāi)展國(guó)家、省級(jí)廉政教育基地創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，開(kāi)展“揚(yáng)正氣、促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作展評(píng)活動(dòng)，組織創(chuàng)作優(yōu)秀作品200余件;開(kāi)展廉政文藝創(chuàng)作活動(dòng)，評(píng)選出6個(gè)優(yōu)秀節(jié)目參加省紀(jì)委反腐倡廉優(yōu)秀文藝作品集中調(diào)演。我市廉政文化景觀建設(shè)受到省紀(jì)委的充分肯定，在4月份召開(kāi)的全省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作會(huì)議上作了大會(huì)發(fā)言。
二是推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新，構(gòu)建反腐倡廉制度體系。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度和招投標(biāo)管理體制改革。對(duì)外商投資類(lèi)、工商企業(yè)注冊(cè)登記類(lèi)、基本建設(shè)類(lèi)、市政工程類(lèi)等4類(lèi)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行流程再造，推行跨部門(mén)審批流程優(yōu)化整合;建立全市統(tǒng)一的專(zhuān)家評(píng)委庫(kù)，實(shí)施電子評(píng)標(biāo)及市縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，我市進(jìn)場(chǎng)交易招投標(biāo)類(lèi)別居全省首位。堅(jiān)持“預(yù)警在先，防范在前”的工作理念，以“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”、“最大限度地減少黨員干部犯錯(cuò)誤機(jī)會(huì)”為目標(biāo)，在全市部署開(kāi)展部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年活動(dòng)。出臺(tái)了相關(guān)《工作意見(jiàn)》，市直12個(gè)重點(diǎn)部門(mén)、8個(gè)縣(區(qū))71個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)全面開(kāi)展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。市縣(區(qū))直機(jī)關(guān)151個(gè)部門(mén)和單位排查出人員素質(zhì)、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)操作等950余個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn));針對(duì)排查出的問(wèn)題，制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度庫(kù)”，對(duì)制度進(jìn)行公開(kāi)，強(qiáng)化督促檢查和考核評(píng)估，保證制度的規(guī)范和執(zhí)行。我市開(kāi)展部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三是強(qiáng)化監(jiān)督制約，推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。認(rèn)真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》，進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作。通過(guò)全面清理行政職權(quán)目錄，市本級(jí)92項(xiàng)職權(quán)、59個(gè)市直部門(mén)3700余項(xiàng)職權(quán)全部編制了行政職權(quán)流程圖。市直61個(gè)政府部門(mén)和8個(gè)縣(區(qū))編制完成信息公開(kāi)目錄、公開(kāi)指南，建成了信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立政府部門(mén)信息查閱室457個(gè)，公共查閱點(diǎn)118個(gè)，累計(jì)發(fā)布政府信息9?7萬(wàn)余條。積極開(kāi)展政府部門(mén)導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系工作，19個(gè)市直部門(mén)已完成質(zhì)量管理體系咨詢(xún)和認(rèn)證招標(biāo)工作。深化述廉評(píng)廉考廉工作，進(jìn)一步完善考評(píng)辦法，規(guī)范鄉(xiāng)科級(jí)干部考評(píng)，900余名縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)進(jìn)行廉潔承諾。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，參與對(duì)11名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，調(diào)查核實(shí)審計(jì)中群眾信訪件8件。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，共接受縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)申報(bào)和報(bào)告23人(次)。
(三)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，依紀(jì)依法查辦案件水平有了新提高。
堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案。大力推進(jìn)審理助辯、申訴聽(tīng)證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書(shū)改革，認(rèn)真開(kāi)展移送司法案件的先期黨政紀(jì)處理工作，全市共對(duì)7名黨員干部違紀(jì)案件進(jìn)行了先期處理，提高了查辦案件的政治和社會(huì)效果。
創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)理念，堅(jiān)持懲處與保護(hù)并重，旗幟鮮明地保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實(shí)行《信訪質(zhì)詢(xún)書(shū)》、《整改督辦書(shū)》、《信訪問(wèn)責(zé)決定書(shū)》、《信訪信息建議書(shū)》等信訪“四書(shū)”制度，支持改革者，寬容失誤者，追究誣告者，解脫被錯(cuò)告誣告干部，為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰，對(duì)70余名有輕微違紀(jì)行為的黨員干部進(jìn)行了批評(píng)教育，未予紀(jì)律處分，為89名受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清了是非，充分保護(hù)好沖鋒陷陣者的背部。
扎實(shí)做好信訪舉報(bào)工作。進(jìn)一步暢通信訪渠道，開(kāi)通了全國(guó)統(tǒng)一的“12388”信訪舉報(bào)電話(huà)。組織開(kāi)展全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”活動(dòng)，深入推進(jìn)重信重訪專(zhuān)項(xiàng)治理，實(shí)行紀(jì)委分片負(fù)責(zé)制、信訪效能責(zé)任追究制、信訪專(zhuān)員巡查督導(dǎo)制。由于近年來(lái)我市信訪舉報(bào)工作措施有力，成效明顯，市紀(jì)委、監(jiān)察局被評(píng)為全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作先進(jìn)單位，受到中紀(jì)委、監(jiān)察部表彰。
(四)堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作取得新成績(jī)。
進(jìn)一步深化“行風(fēng)熱線”和“信訪直通車(chē)”工作。以“建設(shè)新農(nóng)村、關(guān)注三農(nóng)、服務(wù)發(fā)展”為主題開(kāi)展“行風(fēng)熱線”戶(hù)外直播活動(dòng)，受理群眾咨詢(xún)投訴75件，辦結(jié)率、反饋率均為100%。舉辦“行風(fēng)熱線”戶(hù)內(nèi)直播25期，受理各類(lèi)咨詢(xún)、投訴136件，為群眾解決實(shí)際困難67個(gè)。在市電視臺(tái)推出《熱點(diǎn)追蹤》欄目，播出4期，對(duì)涉及教育、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)合同等多個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了追蹤報(bào)道，促進(jìn)部門(mén)和行業(yè)出臺(tái)制度和便民措施36條。舉辦“信訪直通車(chē)”大型集中接訪和流動(dòng)巡訪14次，播出“信訪直通車(chē)——民生直報(bào)”22期，受理群眾咨詢(xún)投訴1400余件，為群眾辦實(shí)事280余件。
認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作，查處12起違規(guī)收費(fèi)，退回不合理收費(fèi)8?6萬(wàn)元。糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，積極探索“醫(yī)藥分開(kāi)”管理模式，深入推行集中招標(biāo)采購(gòu)制度，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，全市醫(yī)務(wù)人員上交回扣、“紅包”、開(kāi)單提成81人次，金額19萬(wàn)元，查處醫(yī)療設(shè)備和檢驗(yàn)試劑采購(gòu)中收受回扣案件8件。繼續(xù)鞏固治理公路、河道“三亂”工作成果，組織明查暗訪30余次，查處、糾正不規(guī)范執(zhí)法行為14起，組織處理4人。
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞“改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)民生”主題，全市116個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1400個(gè)村、1600個(gè)基層站(所)開(kāi)展了“村站聯(lián)動(dòng)勤廉點(diǎn)評(píng)會(huì)”活動(dòng)。全市建成鄉(xiāng)級(jí)便民服務(wù)中心142個(gè)，村級(jí)便民服務(wù)室1350個(gè)，接待群眾26萬(wàn)余人(次)，受理各類(lèi)事項(xiàng)14萬(wàn)余件，辦結(jié)率96?4%。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立招投標(biāo)中心，組織招標(biāo)活動(dòng)215次。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須看到存在問(wèn)題與不足：思想解放程度、工作推進(jìn)力度與新的形勢(shì)要求還不相適應(yīng)，服務(wù)大局的能力水平還需進(jìn)一步提高;教育的針對(duì)性、監(jiān)督的有效性、制度的執(zhí)行力還需進(jìn)一步加強(qiáng)，懲防體系建設(shè)還需進(jìn)一步加大力度;對(duì)新情況、新問(wèn)題探索研究不夠，工作方式方法還需進(jìn)一步改進(jìn)，等等。對(duì)此，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。
二、突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)持整體推進(jìn)，努力做好下半年反腐倡廉工作。
7月25日，市委召開(kāi)了工作會(huì)議，進(jìn)一步明確了全年必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)和下半年重點(diǎn)工作，這既是動(dòng)員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞的總目標(biāo)。下半年，全市紀(jì)檢監(jiān)察工作總的要求是：認(rèn)真貫徹市委工作會(huì)議精神，緊緊圍繞黨委政府中心工作，按照中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》的要求，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為加快實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新淮安”目標(biāo)提供政治保證。
(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，為淮安跨越發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
科學(xué)發(fā)展觀既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須遵循的根本方針。下半年，按照省委、市委統(tǒng)一部署，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，服務(wù)發(fā)展的理念要更牢、思路要更明、措施要更實(shí)。具體抓好三方面工作：一要緊緊圍繞黨委政府中心工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)和全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保省委省政府新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、農(nóng)村“新五件實(shí)事”等落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)節(jié)約集約用地政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，查處違法違紀(jì)行為，推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、節(jié)能減排、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批等監(jiān)督檢查，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。二要緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，加強(qiáng)效能建設(shè)，實(shí)現(xiàn)效率最高、服務(wù)最優(yōu)。推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，嚴(yán)格限制具體經(jīng)辦人員的自由裁量空間;推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，對(duì)執(zhí)法檢查引入風(fēng)險(xiǎn)管理模式，將履行職能不到位和隨意執(zhí)法等問(wèn)題降到最低程度;推進(jìn)跨部門(mén)流程再造，提高辦事效率。開(kāi)展清理壓縮行政事項(xiàng)、清理核減行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、清理規(guī)范性文件等“三清理”工作。在新聞媒體開(kāi)辟軟環(huán)境建設(shè)“約法三章”專(zhuān)欄，組織開(kāi)展“軟環(huán)境建設(shè)十佳新事”評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)效能督查和效能投訴，對(duì)制度執(zhí)行情況、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)督查，對(duì)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題要嚴(yán)查重處，督查結(jié)果和效能投訴事項(xiàng)列入年度考核。三要緊緊圍繞推動(dòng)勤廉政府建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為。抓好閑置土地清理、黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公有房屋土地使用情況專(zhuān)項(xiàng)清理、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房項(xiàng)目清理等工作，堅(jiān)決糾正違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察，查處事故責(zé)任人，維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步推進(jìn)招投標(biāo)大市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)政府采購(gòu)“采管分離”工作。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》。
中央出臺(tái)的《工作規(guī)劃》，是對(duì)懲防體系《實(shí)施綱要》的豐富和完善，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)性文件。省委下發(fā)的《實(shí)施辦法》，充分結(jié)合了江蘇實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)好中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。一要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭學(xué)習(xí)，學(xué)深學(xué)透。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一步，做出表率。學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，市紀(jì)委會(huì)同市委組織部、市委黨校負(fù)責(zé)市管干部、縣(區(qū))紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn);各地、各部門(mén)要抓好所轄范圍內(nèi)各級(jí)黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二要抓好宣傳。通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及各種形式的座談會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等形式進(jìn)行廣泛宣傳，在全市營(yíng)造良好輿論氛圍。三要制定貫徹落實(shí)的具體意見(jiàn)。市紀(jì)委將在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)、認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，起草符合我市實(shí)際的《實(shí)施意見(jiàn)》，提請(qǐng)市委討論通過(guò)后，以市委名義下發(fā)。各地各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，對(duì)照《實(shí)施意見(jiàn)》，細(xì)化目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限，推動(dòng)落實(shí)。
(三)堅(jiān)持教育制度監(jiān)督并重，從源頭上預(yù)防腐敗。
以理想信念為重點(diǎn)，加強(qiáng)勤廉教育。加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和權(quán)力觀教育，筑牢廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)施“警鐘工程”，利用市縣(區(qū))已查結(jié)的重大案件開(kāi)展以案說(shuō)紀(jì)、旁聽(tīng)庭審等警示教育。堅(jiān)持正面典型教育和警示教育相結(jié)合，樹(shù)立勤廉典型。抓住節(jié)日、婚喪嫁娶、干部提拔任用等時(shí)機(jī)，及時(shí)提醒教育，增強(qiáng)教育的針對(duì)性。加強(qiáng)面向全黨全社會(huì)的反腐倡廉宣傳教育，進(jìn)一步推動(dòng)廉政文化“六進(jìn)”，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)，做好第三批省、市廉政文化示范點(diǎn)考核驗(yàn)收工作。繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉教育基地建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)周恩來(lái)紀(jì)念館、“廉池”等，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)廉政教育基地。
以規(guī)范執(zhí)行為重點(diǎn)，健全完善制度。全面推進(jìn)部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，提升我市制度建設(shè)水平。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作：一要進(jìn)一步清理職權(quán)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程。通過(guò)定崗、定責(zé)，認(rèn)真梳理權(quán)力行使依據(jù)、程序、時(shí)限，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖，規(guī)范權(quán)力行使。二要深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn))。針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查找突出問(wèn)題。重點(diǎn)查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)等廉政風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn))，建立風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn))“問(wèn)題庫(kù)”。三要針對(duì)排查出的問(wèn)題，有的放矢地制定具體、管用的制度，增強(qiáng)制度反腐的針對(duì)性和實(shí)效性。四要嚴(yán)格評(píng)估問(wèn)責(zé)，確保制度規(guī)范執(zhí)行。年底，市紀(jì)委將結(jié)合述職述廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，對(duì)各地各部門(mén)重點(diǎn)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估考核和問(wèn)責(zé)。
以公開(kāi)透明為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督制約。大力推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步清理審批事項(xiàng)，壓縮審批時(shí)限，推進(jìn)跨部門(mén)流程再造。加強(qiáng)《政府信息公開(kāi)條例》施行情況的監(jiān)督檢查，督促各級(jí)政府及其部門(mén)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。完善信息公開(kāi)平臺(tái)，推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)，實(shí)施電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)辦事公開(kāi)，督促市直公共企事業(yè)單位做好辦事公開(kāi)指南、目錄編制及網(wǎng)站發(fā)布等工作。市直部門(mén)全面完成導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系工作，擴(kuò)大縣(區(qū))政府部門(mén)試點(diǎn)范圍。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評(píng)廉考廉工作，繼續(xù)推行“六步工作法”，重點(diǎn)抓好民主生活會(huì)、述廉報(bào)告、年底考核三大環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(科)級(jí)干部述廉評(píng)廉考廉活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。開(kāi)展“一號(hào)雙機(jī)”清理工作，認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，力求實(shí)效。
(四)保持查辦案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭，注重查辦案件的綜合效果。
上半年，全市辦案工作總體上保持平衡，但有的地方辦案數(shù)量下降幅度較大。要認(rèn)真分析，查找原因，加大力度，繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。一要進(jìn)一步提高對(duì)查辦案件工作重要性的認(rèn)識(shí)。查辦案件是反腐敗斗爭(zhēng)的主要突破口，也是衡量斗爭(zhēng)是否深入、有效的一個(gè)重要標(biāo)志。對(duì)腐敗分子沒(méi)有嚴(yán)厲的懲處，就難以形成強(qiáng)大的威懾力，就無(wú)法對(duì)腐敗現(xiàn)象進(jìn)行有效的預(yù)防。我們要深刻認(rèn)識(shí)查辦案件工作的重要作用，做到有案必查，查必查好。二要突出辦案重點(diǎn)。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，重點(diǎn)查辦阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破壞發(fā)展軟環(huán)境的人和事;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位違紀(jì)違法案件;著力查辦發(fā)生在群眾身邊，損害群眾利益的案件。三要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)紀(jì)。分清哪些是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中允許的探索，哪些是缺乏工作經(jīng)驗(yàn)造成的失誤，哪些是危害嚴(yán)重的違紀(jì)違法問(wèn)題，區(qū)別對(duì)待、寬嚴(yán)相濟(jì)，努力取得法律效果、政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。既要堅(jiān)決懲治腐敗，又要注重保護(hù)黨員干部，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。四要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。堅(jiān)持文明辦案，尊重和維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。繼續(xù)完善審理助辯、申訴聽(tīng)證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書(shū)改革為內(nèi)容的“三推一改”工作，按照“首訴必辦”要求對(duì)復(fù)雜疑難案件實(shí)行公開(kāi)聽(tīng)證。全面推行黨政紀(jì)案件先期處理工作，嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委、省紀(jì)委有關(guān)黨紀(jì)案件處分量紀(jì)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，努力提高辦案質(zhì)量和辦案效率。
進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作。健全12388電話(huà)舉報(bào)制度，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪和電話(huà)舉報(bào)，積極開(kāi)展信訪援助工作。加強(qiáng)對(duì)信訪苗頭性?xún)A向性問(wèn)題、反映縣(處)級(jí)干部以及破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面信訪問(wèn)題的分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。強(qiáng)化信訪監(jiān)督，加強(qiáng)與組織部門(mén)和被反映黨員干部單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)，增強(qiáng)監(jiān)督合力。依紀(jì)依法保障被反映黨員干部的權(quán)利，對(duì)于受到錯(cuò)告、誣告的黨員干部，要及時(shí)澄清事實(shí)、消除影響。北京奧運(yùn)會(huì)即將召開(kāi)，確保奧運(yùn)會(huì)期間社會(huì)安全穩(wěn)定，既是各級(jí)黨委政府的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭的政治責(zé)任。各地各部門(mén)要進(jìn)一步嚴(yán)密責(zé)任網(wǎng)，明確責(zé)任人，嚴(yán)格責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)信訪接待，深入排查矛盾糾紛，堅(jiān)決落實(shí)穩(wěn)控措施，確保奧運(yùn)期間我市無(wú)人進(jìn)京非訪，確保不發(fā)生有影響的信訪事件。
(五)繼續(xù)深入開(kāi)展糾風(fēng)和專(zhuān)項(xiàng)治理工作，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
扎實(shí)開(kāi)展糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、治理中小學(xué)亂收費(fèi)、治理公路河道“三亂”、清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰等專(zhuān)項(xiàng)治理工作。規(guī)范征收、征用土地行為，查處違法違規(guī)問(wèn)題，保護(hù)被征用土地群眾的合法利益。繼續(xù)做好清理拖欠農(nóng)民工工資工作。進(jìn)一步深化“行風(fēng)熱線”工作，改版“行風(fēng)熱線”，擴(kuò)大政府與群眾的交流容量，放大媒體的監(jiān)督效應(yīng)，將原每周一檔的電臺(tái)直播改為每天一檔、電視臺(tái)同步直播的“政行風(fēng)熱線”。各縣(區(qū))已經(jīng)開(kāi)辦的要鞏固提高，未開(kāi)辦的要?jiǎng)?chuàng)造條件盡快開(kāi)辦。繼續(xù)完善“信訪直通車(chē)”、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪等工作制度，督促有關(guān)部門(mén)改進(jìn)作風(fēng)，解決群眾的合理訴求，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)深化四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。進(jìn)一步完善“村站聯(lián)動(dòng)勤廉點(diǎn)評(píng)會(huì)”，加強(qiáng)農(nóng)村和基層站所干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理。
(六)扎實(shí)開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
按照上級(jí)紀(jì)委的統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，使紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍在思想、政治、能力、作風(fēng)等方面更加適應(yīng)新形勢(shì)的需要，更加符合黨和人民的期待。一要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。重點(diǎn)落實(shí)好省紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組工作。省紀(jì)委對(duì)這項(xiàng)工作提出了明確要求，市委高度重視，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)進(jìn)行研究部署。各縣(區(qū))黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識(shí)到位，這項(xiàng)工作不是要不要做，而是如何抓好落實(shí)的問(wèn)題。具體要做好四項(xiàng)工作：第一，要明確工作的總體要求。市紀(jì)委、市委組織部等五部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的工作意見(jiàn)》，明確提出基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的總體要求是“遵循黨章、立足實(shí)際，整合資源、改革體制，強(qiáng)化職能、服務(wù)發(fā)展”。各縣(區(qū))要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，按照總體要求謀劃好本縣(區(qū))工作;第二，要深入調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)，盡快制定實(shí)施方案;第三，淮陰區(qū)和金湖縣要認(rèn)真做好試點(diǎn)工作，積極探索解決人員編制、職責(zé)定位、福利待遇等問(wèn)題的辦法和途徑，積累經(jīng)驗(yàn)，為其他縣(區(qū))提供借鑒;第四，要確保進(jìn)度，10月底前，要完成試點(diǎn)工作，年底前，要在全市范圍推開(kāi)，明年一季度全面完成。二要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深化思想大解放主題實(shí)踐活動(dòng)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)思想觀念、工作作風(fēng)的改進(jìn)，力爭(zhēng)在解放思想、服務(wù)發(fā)展上，走在全市的前列。三要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持把建章立制貫穿于加強(qiáng)自身建設(shè)和反腐倡廉工作的全過(guò)程，真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真抓好制度的貫徹落實(shí)，確保每項(xiàng)制度的執(zhí)行有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)干創(chuàng)新，確保今年反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。學(xué)習(xí)是增長(zhǎng)知識(shí)、增強(qiáng)能力、做好工作的前提和保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，面對(duì)反腐倡廉新的形勢(shì)，如何更好地承擔(dān)新任務(wù)、履行新要求，最有效的辦法就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，提高把握方向、駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)工作的能力和水平。一要學(xué)經(jīng)濟(jì)，找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的切入點(diǎn)，把紀(jì)檢監(jiān)察工作真正融入到黨委、政府的工作大局。二要學(xué)業(yè)務(wù)，紀(jì)檢干部要學(xué)會(huì)當(dāng)行家里手，一定要通曉辦案、審理、信訪等基本業(yè)務(wù)，熟悉工作程序，做到說(shuō)內(nèi)行話(huà)、做內(nèi)行事。三要讀一些陶冶情操方面的書(shū)籍，培養(yǎng)健康的生活情趣，提升精神境界。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，增強(qiáng)工作實(shí)效。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，是黨章賦予紀(jì)委的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前，反腐倡廉建設(shè)涉及的領(lǐng)域越來(lái)越寬，范圍越來(lái)越廣，必須進(jìn)一步明確黨章賦予紀(jì)委的“三項(xiàng)主要任務(wù)”和“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”，注意把紀(jì)委的監(jiān)督檢查職能與各職能部門(mén)的執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)性工作區(qū)分開(kāi)來(lái)，做到不越權(quán)、不失職、不替代、不推諉。要講究協(xié)調(diào)方法，一方面，要經(jīng)常主動(dòng)地向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，提出建議，當(dāng)好參謀;另一方面，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接抓的重點(diǎn)工作，要集中精力抓出成效;對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓的工作，要分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性;對(duì)于其他部門(mén)承擔(dān)的反腐倡廉工作，要把重點(diǎn)放在督促檢查上。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化各部門(mén)責(zé)任，年底，對(duì)各責(zé)任單位廉政建設(shè)任務(wù)完成情況要組織檢查考核。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，提升工作層次。要深入研究新形勢(shì)下反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律，結(jié)合思想大解放實(shí)踐活動(dòng)，用新的眼光審視工作，用新的理念謀劃工作，用發(fā)展的思路和改革的辦法解決新矛盾、新問(wèn)題。要吃透“兩頭”，準(zhǔn)確掌握“上情”，了解“下情”，做到上級(jí)精神與本地實(shí)際相結(jié)合，既做好上級(jí)的“規(guī)定動(dòng)作”，又做優(yōu)自己的特色工作。要重視工作的總結(jié)提高，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作創(chuàng)特色、整體工作上水平。
(四)發(fā)揚(yáng)“五干”精神，推動(dòng)工作落實(shí)。要在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)大力倡導(dǎo)滿(mǎn)懷豪情干、提升境界干、腳踏實(shí)地干、專(zhuān)心致志干、齊心協(xié)力干的“五干”精神。每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，做到嚴(yán)格要求，自覺(jué)守紀(jì)，本著對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)隊(duì)伍負(fù)責(zé)的要求，高標(biāo)準(zhǔn)做好每項(xiàng)工作，高質(zhì)量辦好每起案件，高水平樹(shù)立機(jī)關(guān)隊(duì)伍形象。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效。要始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，雷厲風(fēng)行、干就干好、爭(zhēng)創(chuàng)一流，走在服務(wù)發(fā)展的前列，做到有為、有位、有威、有信。
同志們，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)繁重，現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，希望各地各部門(mén)按照年初的工作部署和這次會(huì)議的要求，進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全市反腐倡廉工作新局面，為實(shí)現(xiàn)市委工作會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇十一
今天，我們組織召開(kāi)會(huì)議，是全會(huì)部署各項(xiàng)工作的深化會(huì)、落地會(huì)，為保證會(huì)議落到實(shí)處，我就今年工作開(kāi)展再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、學(xué)習(xí)落實(shí)全會(huì)精神，是當(dāng)前工作的重點(diǎn)。
一是要抓好學(xué)習(xí)。紀(jì)委全委會(huì)報(bào)告的學(xué)習(xí)，在于貫徹落實(shí)，在座的紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))首先要自己清楚今年紀(jì)委工作重點(diǎn)是什么，難點(diǎn)是什么，要把全會(huì)報(bào)告羅列出綱，劃分成序，分解任務(wù)、落實(shí)到人，縣紀(jì)委要組織對(duì)全會(huì)精神學(xué)習(xí)情況及任務(wù)分解情況進(jìn)行檢查。
二是要抓好落實(shí)。各單要將主體責(zé)任目標(biāo)
責(zé)任書(shū)
進(jìn)行分解，既體現(xiàn)黨委書(shū)記的牽頭抓總，又體現(xiàn)班子成員分工負(fù)責(zé)、各有任務(wù)。縣紀(jì)委會(huì)、縣紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好基層黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的監(jiān)督工作，勤檢查、勤督促，要結(jié)合我們當(dāng)前制定的抓監(jiān)督的抓手，抓好預(yù)警防范、督察指導(dǎo)和監(jiān)察提醒，確保責(zé)任落到實(shí)處。
三是各派駐紀(jì)檢組要履職盡責(zé)。派駐紀(jì)檢組要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)力度，熟悉紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作相關(guān)內(nèi)容，縣紀(jì)委會(huì)在今年要多安排具體工作，鍛煉派駐紀(jì)檢組的履職能力。各分管要經(jīng)常指導(dǎo)、及時(shí)協(xié)調(diào)，確保派駐紀(jì)檢組發(fā)揮作用。同時(shí)，大部門(mén)大系統(tǒng)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察室主任要主動(dòng)履職，協(xié)助部門(mén)黨委(黨組)抓好本系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，及時(shí)向縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組匯報(bào)工作情況;強(qiáng)化對(duì)基層二級(jí)單位紀(jì)檢組的監(jiān)督管理，促進(jìn)其履職盡責(zé)。
二、重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作
1、嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
在落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神上，要堅(jiān)持監(jiān)督在跟前、監(jiān)督在當(dāng)下。公車(chē)管理中心、廉政灶、離任前審計(jì)、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、會(huì)議審批制度、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度要落實(shí)到位，問(wèn)責(zé)到位，抓預(yù)警、抓檢查、抓懲處，重點(diǎn)抓好節(jié)點(diǎn)管理，確保不出問(wèn)題。
將落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”向基層傾斜?？h紀(jì)委各室、各派駐紀(jì)檢組今年要選擇一些重點(diǎn)部門(mén)的重點(diǎn)科室、開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)村組，聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)等單位嚴(yán)查賬務(wù)管理。
2、強(qiáng)化紀(jì)律審查工作。
今年的工作重點(diǎn)是查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。不正之風(fēng)的處理，要突出“短、平、快”，讓紅臉出汗成為常態(tài)、體現(xiàn)黨紀(jì)輕處分。腐敗問(wèn)題的處理，要體現(xiàn)“嚴(yán)、準(zhǔn)、狠”，讓極極少數(shù)受到黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)懲，形成震懾。
今年的紀(jì)律審查工作重點(diǎn)在農(nóng)村、在基層，協(xié)作區(qū)的案件數(shù)要以各協(xié)作區(qū)部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案總數(shù)之和來(lái)算，分管協(xié)作區(qū)的就是第一責(zé)任人。要加強(qiáng)對(duì)所在協(xié)作區(qū)單位、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及派駐紀(jì)檢組的督促管理，及時(shí)約談落后單位主要負(fù)責(zé)同志，各鎮(zhèn)、景區(qū)管理局紀(jì)委、甘亭街辦紀(jì)工委今年要抓好換屆紀(jì)律的監(jiān)督檢查。
3、抓好懲防體系建設(shè)。
警示教育基地的內(nèi)容要及時(shí)更新，要將中央新精神、新措施寫(xiě)進(jìn)去，要將新案例、新問(wèn)題展現(xiàn)出來(lái);黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)中心，要及時(shí)公開(kāi)政策性文件、制度，要發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展監(jiān)督。各類(lèi)平臺(tái)的建設(shè)要及時(shí)跟進(jìn)，及時(shí)調(diào)整，不要等、也不要拖;手機(jī)報(bào)的發(fā)送范圍要結(jié)合今年工作重心，拓展至農(nóng)村三委會(huì)成員，微信微博要發(fā)揮宣傳作用，在及時(shí)發(fā)布縣紀(jì)委相關(guān)信息的同時(shí)，要宣傳中省市相關(guān)政策，及時(shí)宣傳基層創(chuàng)新。
要將警示教育落到實(shí)處，堅(jiān)決執(zhí)行一案一分析一警示制度，堅(jiān)持典型案件深入基層一線警示，要將不想腐、不敢腐的思想扎根于每一位黨員干部心中。
三、抓好隊(duì)伍建設(shè)。
今年，要組織紀(jì)檢干部到文理學(xué)院培訓(xùn)中心再組織學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》，要邀請(qǐng)專(zhuān)家教授解讀，紀(jì)檢干部先學(xué)通、先會(huì)用。
其次，要抓好紀(jì)檢干部工作能力培訓(xùn)，派駐紀(jì)檢組新進(jìn)同志，要分批到縣紀(jì)委各科室進(jìn)行輪訓(xùn)。紀(jì)律單位就要先首紀(jì)律，約束別人先要約束自己，要謹(jǐn)言慎行、修身養(yǎng)德。
最后，以幾句話(huà)告誡大家：一是嚴(yán)以修身，寧以正氣清貧談笑，勿以名利金錢(qián)折腰。二是嚴(yán)以律己，管住自己的嘴，清靜如水;拴住自己的腿，足不沾灰;攔住自己的手，甘愿吃虧;收住自己的心，無(wú)私無(wú)畏。三是嚴(yán)以用權(quán)，廉潔是安全的航道，腐敗是危險(xiǎn)的水域;廉貪一念間，榮辱兩世界。
同志們：
今天，我們召開(kāi)教育系統(tǒng)年度紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。剛才李正同志傳達(dá)了全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，對(duì)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，安云云同志代表局黨組對(duì)20xx年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行了總結(jié)，安排了20xx年的工作任務(wù)。我完全同意，請(qǐng)同志們抓好落實(shí)。
會(huì)上給我準(zhǔn)備了一個(gè)講話(huà)，已印發(fā)給大家，稿子寫(xiě)得很好，我就不念這個(gè)講話(huà)了，請(qǐng)同志們回去認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天，我講以下幾層意思，供同志們參考!
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性
我們教育系統(tǒng)是傳授知識(shí)、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場(chǎng)所，承擔(dān)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)、文明社會(huì)的重要職能，校長(zhǎng)、教師全部工作的意義在于為人師表，塑造人的靈魂。為了落實(shí)胡“辦好讓人民群眾滿(mǎn)意的教育”的指示，為了使教育成為得到人民群眾擁護(hù)的、朝氣蓬勃的事業(yè)，教育系統(tǒng)應(yīng)該在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上有所作為，形成一個(gè)好的風(fēng)氣，創(chuàng)設(shè)一方風(fēng)清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢(shì)分析，有三個(gè)方面必須引起大家的高度重視!
第一，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)軌變型，價(jià)值的多元取向，社會(huì)上各種不正之風(fēng)的影響，使我們教育戰(zhàn)線的同志，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，面臨著權(quán)力觀、價(jià)值觀和利益觀的新挑戰(zhàn)，接受著拒腐防變的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果我們不重視教育，不重視防范，不高度警惕，我們的同志也有可能被拉下水。
第二，教育系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實(shí)，黨中央對(duì)我們的要求越來(lái)越高，人民群眾對(duì)我們的關(guān)注越來(lái)越多。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一再?gòu)?qiáng)調(diào)，沒(méi)有一流的教育就不會(huì)有一流的國(guó)家，必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級(jí)黨委、政府也確實(shí)越來(lái)越重視教育，從人、財(cái)、物各個(gè)角度加大了投入。但同時(shí)也帶來(lái)兩種傾向。一是黨中央對(duì)我們要求越來(lái)越高、越來(lái)越嚴(yán)。明確指出，“要辦好讓人民群眾滿(mǎn)意的教育”，這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對(duì)我們的關(guān)注程度越來(lái)越高。去年“兩會(huì)”上，人大代表、政協(xié)委員反映教育亂收費(fèi)、上學(xué)貴、上學(xué)難問(wèn)題，我們教育戰(zhàn)線承受了非常大的壓力。今年的“兩會(huì)”，人大代表、政協(xié)委員，又反映高等教育盲目擴(kuò)張，貸款余額巨大。這說(shuō)明人民群眾對(duì)教育的關(guān)注程度確實(shí)高了。還有治理商業(yè)賄賂，八大重點(diǎn)行業(yè)，我們教育算一個(gè)重點(diǎn)。這說(shuō)明什么，說(shuō)明黨和政府關(guān)注，人民群眾關(guān)注。這是一個(gè)方面。
再就是要求我們工作的透明度越來(lái)越高?！耙毁M(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)都必須公開(kāi);高中的“三限”政策要公開(kāi);我們的政務(wù)要公開(kāi)，財(cái)務(wù)要公開(kāi)，現(xiàn)在又推行“校財(cái)局管”。我們的切身體會(huì)是，人民群眾對(duì)工作透明度的要求越來(lái)越高了。這樣的形勢(shì)就要求我們加強(qiáng)教育，加強(qiáng)防犯，不能出任何問(wèn)題。
第三，盡管我們做了很大的努力，但教育系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)方面還存在許多不容忽視的問(wèn)題。近年來(lái)，我市教育紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，不斷加大治理力度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，深入推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，確確實(shí)實(shí)取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質(zhì)是好的，廉潔自律、克已奉公是我們這支隊(duì)伍的主流。但是實(shí)事求是地說(shuō)，我們還存在許多問(wèn)題。比如脫離實(shí)際、弄虛作假，工作標(biāo)準(zhǔn)低、得過(guò)且過(guò)，亂收費(fèi)，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，甚至有貪污受賄的，還有更普遍存在的教學(xué)水平低、管理水平低、素質(zhì)教育推進(jìn)不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問(wèn)題。這些都是人民群眾不滿(mǎn)意的，需要我們大力解決。
總之，我們面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，我們必須與黨中央保持高度一致，認(rèn)真對(duì)待黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作，把這一政治任務(wù)，切實(shí)抓好、完成好。我們都是黨員干部，必須講政治，凡屬政治的事情，絕不能含糊。黨風(fēng)廉政建設(shè)是政治，學(xué)校安全、危房改造也是政治。這不能含糊，必須抓緊，落實(shí)到位。
二、解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
(一)抓教育，增強(qiáng)黨性
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，首要是搞好黨員干部的教育，提高他們拒腐防變的能力，而在當(dāng)前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個(gè)問(wèn)題，我們的教師、校長(zhǎng)，要幾年、十幾年、甚至幾十年堅(jiān)守在一個(gè)工作崗位上，要讓他始終充滿(mǎn)激情、充滿(mǎn)活力，積極工作，要讓他面對(duì)這么多誘惑而不動(dòng)心，怎么辦?必須經(jīng)常不斷地、堅(jiān)持不懈地搞好教育引導(dǎo)。所以，各位局長(zhǎng)、各位校長(zhǎng)要思考黨員干部教育的問(wèn)題，要經(jīng)常抓學(xué)習(xí)，明確黨的要求;要經(jīng)常抓引導(dǎo)，搞好自律。我們市教育局在制定20xx年
工作計(jì)劃
的時(shí)候，也把學(xué)習(xí)教育列入重要內(nèi)容。這是最重要的一條。
(二)抓制度，完善機(jī)制
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，靠制度規(guī)范，靠機(jī)制防范是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財(cái)、物管理的操作規(guī)程，堅(jiān)持民主集中制;要建立和完善局務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)制度，堅(jiān)持定期向職工代表大會(huì)報(bào)告工作制度;要建立和完善述職和民主評(píng)議制度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核和評(píng)價(jià)制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)還要強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)
規(guī)章制度
執(zhí)行情況的督查。事實(shí)上，健全制度、執(zhí)行制度不光對(duì)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)是重要內(nèi)容，而且對(duì)于增強(qiáng)一個(gè)班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力，對(duì)于充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、創(chuàng)造性，對(duì)于樹(shù)立一個(gè)單位良好形象，甚至對(duì)于保護(hù)干部都是非常有效的。所以，提請(qǐng)同志們，抓好制度建設(shè)。
(三)抓熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)
1 、干部問(wèn)題。用好干部是個(gè)導(dǎo)向。用準(zhǔn)一個(gè)干部，樹(shù)立一個(gè)好的導(dǎo)向，能影響、調(diào)動(dòng)一批人的積極性。相反，則不然。在干部問(wèn)題上，關(guān)鍵是兩條。一條是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，任人唯賢的原則。千萬(wàn)不要搞小圈子，搞小圈子必然圈子越來(lái)越小，最后葬送自己。第二條是必須堅(jiān)持民主集中制，防止個(gè)人說(shuō)了算。
2 、工程建設(shè)問(wèn)題。我們教育系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目很多，危房改造也好，中心中小學(xué)建設(shè)也好，包括信息化建設(shè)，這些都是大工程。這是最容易出問(wèn)題、最容易毀干部的方面。所以說(shuō)，在這方面我們要注意。一定要公開(kāi)招投標(biāo)，一定要嚴(yán)格預(yù)算管理制度，一定要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。
3 、大宗物資采購(gòu)問(wèn)題。大宗物資的采購(gòu)一定要堅(jiān)持集中采購(gòu)、陽(yáng)光操作，這樣不但能夠降低成本，還能保護(hù)我們的干部。
4 、招生考試、職稱(chēng)評(píng)定、選優(yōu)評(píng)模以及學(xué)籍管理等問(wèn)題。核心是堅(jiān)持程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果公示、收支透明。
5 、堅(jiān)持收支兩條線。干事、收錢(qián)絕對(duì)不能一個(gè)人、一個(gè)科全管。
6 、教育收費(fèi)問(wèn)題。架在我們局長(zhǎng)、校長(zhǎng)頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費(fèi)問(wèn)題，所以說(shuō)我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費(fèi)。中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，項(xiàng)目公示，不能搭車(chē)收費(fèi)。高中絕對(duì)執(zhí)行好“三限”政策，限分?jǐn)?shù)，限人數(shù)，限錢(qián)數(shù)。還要公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，接受人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)要重視來(lái)信來(lái)訪，有報(bào)必查、有查必果。
三、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中爭(zhēng)當(dāng)表率
作為領(lǐng)導(dǎo)干部要做到以下三條：
(一)要立黨為公
要認(rèn)識(shí)到我們各級(jí)干部手中擁有的大小權(quán)力都是黨和人民賦予的，必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點(diǎn)，慎用權(quán)利、用好權(quán)利。要認(rèn)識(shí)到，權(quán)力越大，職責(zé)越重，越不能辜負(fù)人民的重托，更不能濫用職權(quán)，謀取私利。
(二)要嚴(yán)格自律
領(lǐng)導(dǎo)干部有無(wú)號(hào)召力，職工群眾有無(wú)向心力，很大程度上在于領(lǐng)導(dǎo)干部是否以身作則，嚴(yán)格自律。我們要以為人民服務(wù)、做人民公仆為榮，從艱苦中品味甘甜，從創(chuàng)造中體驗(yàn)歡樂(lè)，從事業(yè)中體驗(yàn)價(jià)值，把立言和立行統(tǒng)一起來(lái)，把言教和身教統(tǒng)一起來(lái)，把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來(lái)。上級(jí)做下級(jí)的榜樣，正職做副職的榜樣，干部做黨員的榜樣，黨員做教師的榜樣。自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法，堂堂正正做人，清清白白為官，勤勤懇懇工作。只有這樣，我們才能搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)要接受監(jiān)督
失去監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督，是一種境界，是一種素質(zhì)。核心是不要搞特殊。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到位
會(huì)后，各單位要結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議文件，總結(jié)工作，查找差距，研究措施，務(wù)必把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)好。
1 、落實(shí)好第一責(zé)任人的責(zé)任。黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，所以黨政一把手要管好自己、管好班子，并對(duì)整個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。
2 、落實(shí)好一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任。“手大捂不過(guò)天來(lái)”，要形成一種機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)，一級(jí)抓一級(jí)，細(xì)化責(zé)任，層層分解，層層落實(shí)。
3 、落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作責(zé)任。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改進(jìn)工作，增強(qiáng)效果，提高效率。
另外：有幾項(xiàng)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。
第一項(xiàng)：關(guān)于中小學(xué)校舍維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制和危房改造問(wèn)題。
前幾天專(zhuān)門(mén)發(fā)了傳真，剛才李局長(zhǎng)又講了省的會(huì)議精神和我市的要求，已經(jīng)清楚了，我再說(shuō)幾句：
1 、危房改造，涉及師生的人身安全，這是政治任務(wù)，必須嚴(yán)肅對(duì)待。
2 、所需的資金要以縣為主，這是管理體制的要求，省和市拿錢(qián)獎(jiǎng)勵(lì)。
3 、按中小學(xué)生數(shù)×人均面積數(shù)×3.3% ×500 元籌集全縣資金。
4 、與分管縣(市、區(qū))長(zhǎng)搞好溝通，千方百計(jì)說(shuō)服縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)在3 月底籌集資金到位。
5 、6 月底前清除05 年底前的d 級(jí)危房，完不成任務(wù)的全省通報(bào)批評(píng)，《大眾日?qǐng)?bào)》公示，同時(shí)按比例扣減下年省、市的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第二項(xiàng)，關(guān)于迎接省的綜合督導(dǎo)的問(wèn)題。
前段30 個(gè)同志用了9 天的時(shí)間，對(duì)9 個(gè)縣(市、區(qū))做了全面檢查，結(jié)果還未出來(lái)，初步的情況分別發(fā)給大家了?？偟目磫?wèn)題不少，整改任務(wù)很重。同志們，省4 月8 號(hào)集合，已定了。就半月的準(zhǔn)備時(shí)間了。
1 、請(qǐng)同志們一定把縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，宣傳好，爭(zhēng)取好，借省里的檢查，督促他們把應(yīng)該給教育辦的事情辦到位。
2 、對(duì)照缺項(xiàng)拉出責(zé)任部門(mén)的單子。屬于教育部門(mén)自己承辦的任務(wù)，突擊完成;屬于其他部門(mén)的任務(wù)，我們教育部門(mén)要專(zhuān)人盯、專(zhuān)人促。
第三項(xiàng)，關(guān)于學(xué)校安全、穩(wěn)定問(wèn)題。
我剛才講了，學(xué)校安全、穩(wěn)定這都是政治任務(wù)，必須始終繃緊這根弦，絲毫不能馬虎。按照董市長(zhǎng)在3 月15 日會(huì)議上的要 求 ，請(qǐng)?jiān)僭敿?xì)排查一次，落實(shí)措施，確保安全、穩(wěn)定不出問(wèn)題。
第四項(xiàng)，關(guān)于20xx年工作詳細(xì)計(jì)劃問(wèn)題。
年前在教育工作會(huì)上，孟局長(zhǎng)已經(jīng)做了很詳細(xì)的安排，20xx年的工作要點(diǎn)已經(jīng)下發(fā)到各單位，請(qǐng)各位局長(zhǎng)、各位校長(zhǎng)務(wù)必結(jié)合本單位的實(shí)際，詳細(xì)研究制定各自工作計(jì)劃，并逐一抓好落實(shí)。
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在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇十二
同志們：
今天，我們召開(kāi)教育系統(tǒng)年度紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。剛才李正同志傳達(dá)了全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，對(duì)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，安云云同志代表局黨組對(duì)20xx年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行了總結(jié)，安排了07年的工作任務(wù)。我完全同意，請(qǐng)同志們抓好落實(shí)。
會(huì)上給我準(zhǔn)備了一個(gè)講話(huà)，已印發(fā)給大家，稿子寫(xiě)得很好，我就不念這個(gè)講話(huà)了，請(qǐng)同志們回去認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天，我講以下幾層意思，供同志們參考!
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性。
我們教育系統(tǒng)是傳授知識(shí)、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場(chǎng)所，承擔(dān)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)、文明社會(huì)的重要職能，校長(zhǎng)、教師全部工作的意義在于為人師表，塑造人的靈魂。為了落實(shí)胡“辦好讓人民群眾滿(mǎn)意的教育”的指示，為了使教育成為得到人民群眾擁護(hù)的、朝氣蓬勃的事業(yè)，教育系統(tǒng)應(yīng)該在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上有所作為，形成一個(gè)好的風(fēng)氣，創(chuàng)設(shè)一方風(fēng)清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢(shì)分析，有三個(gè)方面必須引起大家的高度重視!
第一，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)軌變型，價(jià)值的多元取向，社會(huì)上各種不正之風(fēng)的影響，使我們教育戰(zhàn)線的同志，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，面臨著權(quán)力觀、價(jià)值觀和利益觀的新挑戰(zhàn)，接受著拒腐防變的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果我們不重視教育，不重視防范，不高度警惕，我們的同志也有可能被拉下水。
第二，教育系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實(shí)，黨中央對(duì)我們的要求越來(lái)越高，人民群眾對(duì)我們的關(guān)注越來(lái)越多。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一再?gòu)?qiáng)調(diào)，沒(méi)有一流的教育就不會(huì)有一流的國(guó)家，必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級(jí)黨委、政府也確實(shí)越來(lái)越重視教育，從人、財(cái)、物各個(gè)角度加大了投入。但同時(shí)也帶來(lái)兩種傾向。一是黨中央對(duì)我們要求越來(lái)越高、越來(lái)越嚴(yán)。明確指出，“要辦好讓人民群眾滿(mǎn)意的教育”，這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對(duì)我們的關(guān)注程度越來(lái)越高。去年“兩會(huì)”上，人大代表、政協(xié)委員反映教育亂收費(fèi)、上學(xué)貴、上學(xué)難問(wèn)題，我們教育戰(zhàn)線承受了非常大的壓力。今年的“兩會(huì)”，人大代表、政協(xié)委員，又反映高等教育盲目擴(kuò)張，貸款余額巨大。這說(shuō)明人民群眾對(duì)教育的關(guān)注程度確實(shí)高了。還有治理商業(yè)賄賂，八大重點(diǎn)行業(yè)，我們教育算一個(gè)重點(diǎn)。這說(shuō)明什么，說(shuō)明黨和政府關(guān)注，人民群眾關(guān)注。這是一個(gè)方面。
再就是要求我們工作的透明度越來(lái)越高?！耙毁M(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)都必須公開(kāi);高中的“三限”政策要公開(kāi);我們的政務(wù)要公開(kāi)，財(cái)務(wù)要公開(kāi)，現(xiàn)在又推行“校財(cái)局管”。我們的切身體會(huì)是，人民群眾對(duì)工作透明度的要求越來(lái)越高了。這樣的形勢(shì)就要求我們加強(qiáng)教育，加強(qiáng)防犯，不能出任何問(wèn)題。
第三，盡管我們做了很大的努力，但教育系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)方面還存在許多不容忽視的問(wèn)題。近年來(lái)，我市教育紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，不斷加大治理力度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，深入推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，確確實(shí)實(shí)取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質(zhì)是好的，廉潔自律、克已奉公是我們這支隊(duì)伍的主流。但是實(shí)事求是地說(shuō)，我們還存在許多問(wèn)題。比如脫離實(shí)際、弄虛作假，工作標(biāo)準(zhǔn)低、得過(guò)且過(guò)，亂收費(fèi)，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，甚至有貪污受賄的，還有更普遍存在的教學(xué)水平低、管理水平低、素質(zhì)教育推進(jìn)不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問(wèn)題。這些都是人民群眾不滿(mǎn)意的，需要我們大力解決。
總之，我們面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，我們必須與黨中央保持高度一致，認(rèn)真對(duì)待黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作，把這一政治任務(wù)，切實(shí)抓好、完成好。我們都是黨員干部，必須講政治，凡屬政治的事情，絕不能含糊。黨風(fēng)廉政建設(shè)是政治，學(xué)校安全、危房改造也是政治。這不能含糊，必須抓緊，落實(shí)到位。
二、解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(一)抓教育，增強(qiáng)黨性。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，首要是搞好黨員干部的教育，提高他們拒腐防變的能力，而在當(dāng)前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個(gè)問(wèn)題，我們的教師、校長(zhǎng)，要幾年、十幾年、甚至幾十年堅(jiān)守在一個(gè)工作崗位上，要讓他始終充滿(mǎn)激情、充滿(mǎn)活力，積極工作，要讓他面對(duì)這么多誘惑而不動(dòng)心，怎么辦?必須經(jīng)常不斷地、堅(jiān)持不懈地搞好教育引導(dǎo)。所以，各位局長(zhǎng)、各位校長(zhǎng)要思考黨員干部教育的問(wèn)題，要經(jīng)常抓學(xué)習(xí)，明確黨的要求;要經(jīng)常抓引導(dǎo)，搞好自律。我們市教育局在制定07年工作計(jì)劃的時(shí)候，也把學(xué)習(xí)教育列入重要內(nèi)容。這是最重要的一條。
(二)抓制度，完善機(jī)制。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，靠制度規(guī)范，靠機(jī)制防范是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財(cái)、物管理的操作規(guī)程，堅(jiān)持民主集中制;要建立和完善局務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)制度，堅(jiān)持定期向職工代表大會(huì)報(bào)告工作制度;要建立和完善述職和民主評(píng)議制度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核和評(píng)價(jià)制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)還要強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查。事實(shí)上，健全制度、執(zhí)行制度不光對(duì)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)是重要內(nèi)容，而且對(duì)于增強(qiáng)一個(gè)班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力，對(duì)于充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、創(chuàng)造性，對(duì)于樹(shù)立一個(gè)單位良好形象，甚至對(duì)于保護(hù)干部都是非常有效的。所以，提請(qǐng)同志們，抓好制度建設(shè)。
(三)抓熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
1、干部問(wèn)題。用好干部是個(gè)導(dǎo)向。用準(zhǔn)一個(gè)干部，樹(shù)立一個(gè)好的導(dǎo)向，能影響、調(diào)動(dòng)一批人的積極性。相反，則不然。在干部問(wèn)題上，關(guān)鍵是兩條。一條是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，任人唯賢的原則。千萬(wàn)不要搞小圈子，搞小圈子必然圈子越來(lái)越小，最后葬送自己。第二條是必須堅(jiān)持民主集中制，防止個(gè)人說(shuō)了算。
2、工程建設(shè)問(wèn)題。我們教育系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目很多，危房改造也好，中心中小學(xué)建設(shè)也好，包括信息化建設(shè)，這些都是大工程。這是最容易出問(wèn)題、最容易毀干部的方面。所以說(shuō)，在這方面我們要注意。一定要公開(kāi)招投標(biāo)，一定要嚴(yán)格預(yù)算管理制度，一定要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。
3、大宗物資采購(gòu)問(wèn)題。大宗物資的采購(gòu)一定要堅(jiān)持集中采購(gòu)、陽(yáng)光操作，這樣不但能夠降低成本，還能保護(hù)我們的干部。
4、招生考試、職稱(chēng)評(píng)定、選優(yōu)評(píng)模以及學(xué)籍管理等問(wèn)題。核心是堅(jiān)持程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果公示、收支透明。
5、堅(jiān)持收支兩條線。干事、收錢(qián)絕對(duì)不能一個(gè)人、一個(gè)科全管。
6、教育收費(fèi)問(wèn)題。架在我們局長(zhǎng)、校長(zhǎng)頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費(fèi)問(wèn)題，所以說(shuō)我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費(fèi)。中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，項(xiàng)目公示，不能搭車(chē)收費(fèi)。高中絕對(duì)執(zhí)行好“三限”政策，限分?jǐn)?shù)，限人數(shù)，限錢(qián)數(shù)。還要公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，接受人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)要重視來(lái)信來(lái)訪，有報(bào)必查、有查必果。
三、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中爭(zhēng)當(dāng)表率。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部要做到以下三條：
(一)要立黨為公。
要認(rèn)識(shí)到我們各級(jí)干部手中擁有的大小權(quán)力都是黨和人民賦予的，必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點(diǎn)，慎用權(quán)利、用好權(quán)利。要認(rèn)識(shí)到，權(quán)力越大，職責(zé)越重，越不能辜負(fù)人民的重托，更不能濫用職權(quán)，謀取私利。
(二)要嚴(yán)格自律。
領(lǐng)導(dǎo)干部有無(wú)號(hào)召力，職工群眾有無(wú)向心力，很大程度上在于領(lǐng)導(dǎo)干部是否以身作則，嚴(yán)格自律。我們要以為人民服務(wù)、做人民公仆為榮，從艱苦中品味甘甜，從創(chuàng)造中體驗(yàn)歡樂(lè)，從事業(yè)中體驗(yàn)價(jià)值，把立言和立行統(tǒng)一起來(lái)，把言教和身教統(tǒng)一起來(lái)，把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來(lái)。上級(jí)做下級(jí)的榜樣，正職做副職的榜樣，干部做黨員的榜樣，黨員做教師的榜樣。自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法，堂堂正正做人，清清白白為官，勤勤懇懇工作。只有這樣，我們才能搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)要接受監(jiān)督。
失去監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督，是一種境界，是一種素質(zhì)。核心是不要搞特殊。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到位。
會(huì)后，各單位要結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議文件，總結(jié)工作，查找差距，研究措施，務(wù)必把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)好。
1、落實(shí)好第一責(zé)任人的責(zé)任。黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，所以黨政一把手要管好自己、管好班子，并對(duì)整個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。
2、落實(shí)好一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任?！笆执笪娌贿^(guò)天來(lái)”，要形成一種機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)，一級(jí)抓一級(jí)，細(xì)化責(zé)任，層層分解，層層落實(shí)。
3、落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作責(zé)任。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改進(jìn)工作，增強(qiáng)效果，提高效率。
另外：有幾項(xiàng)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。
第一項(xiàng)：關(guān)于中小學(xué)校舍維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制和危房改造問(wèn)題。
前幾天專(zhuān)門(mén)發(fā)了傳真，剛才李局長(zhǎng)又講了省的會(huì)議精神和我市的要求，已經(jīng)清楚了，我再說(shuō)幾句：
1、危房改造，涉及師生的人身安全，這是政治任務(wù)，必須嚴(yán)肅對(duì)待。
2、所需的資金要以縣為主，這是管理體制的要求，省和市拿錢(qián)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、按中小學(xué)生數(shù)×人均面積數(shù)×3.3%×500元籌集全縣資金。
4、與分管縣(市、區(qū))長(zhǎng)搞好溝通，千方百計(jì)說(shuō)服縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)在3月底籌集資金到位。
5、6月底前清除05年底前的d級(jí)危房，完不成任務(wù)的全省通報(bào)批評(píng)，《大眾日?qǐng)?bào)》公示，同時(shí)按比例扣減下年省、市的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第二項(xiàng)，關(guān)于迎接省的綜合督導(dǎo)的問(wèn)題。
前段30個(gè)同志用了9天的時(shí)間，對(duì)9個(gè)縣(市、區(qū))做了全面檢查，結(jié)果還未出來(lái)，初步的情況分別發(fā)給大家了?？偟目磫?wèn)題不少，整改任務(wù)很重。同志們，省4月8號(hào)集合，已定了。就半月的準(zhǔn)備時(shí)間了。
1、請(qǐng)同志們一定把縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，宣傳好，爭(zhēng)取好，借省里的檢查，督促他們把應(yīng)該給教育辦的事情辦到位。
2、對(duì)照缺項(xiàng)拉出責(zé)任部門(mén)的單子。屬于教育部門(mén)自己承辦的任務(wù)，突擊完成;屬于其他部門(mén)的任務(wù)，我們教育部門(mén)要專(zhuān)人盯、專(zhuān)人促。
第三項(xiàng)，關(guān)于學(xué)校安全、穩(wěn)定問(wèn)題。
我剛才講了，學(xué)校安全、穩(wěn)定這都是政治任務(wù)，必須始終繃緊這根弦，絲毫不能馬虎。按照董市長(zhǎng)在3月15日會(huì)議上的要求，請(qǐng)?jiān)僭敿?xì)排查一次，落實(shí)措施，確保安全、穩(wěn)定不出問(wèn)題。
第四項(xiàng)，關(guān)于07年工作詳細(xì)計(jì)劃問(wèn)題。
年前在教育工作會(huì)上，孟局長(zhǎng)已經(jīng)做了很詳細(xì)的安排，07年的工作要點(diǎn)已經(jīng)下發(fā)到各單位，請(qǐng)各位局長(zhǎng)、各位校長(zhǎng)務(wù)必結(jié)合本單位的實(shí)際，詳細(xì)研究制定各自工作計(jì)劃，并逐一抓好落實(shí)。
在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇十三
紀(jì)檢監(jiān)察工作在我國(guó)的國(guó)家治理中扮演著重要的角色,特別是在黨員干部的腐敗的預(yù)防和懲治方面,紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用幾乎是不可替代的,在促進(jìn)黨員干部遵循黨紀(jì)國(guó)法,維護(hù)社會(huì)正義方面,紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用同樣不容忽視。下面是本站小編給大家整理的紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)，僅供參考。
同志們：
這次會(huì)議是按照自治區(qū)紀(jì)委要求召開(kāi)的。最近，中央政治局會(huì)審議中央紀(jì)委第六次會(huì)全
工作報(bào)告
時(shí)，和各位政治局對(duì)深入推進(jìn)反腐倡廉工作、明確紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)作了重要指示。12月16日，中央紀(jì)委在北京召開(kāi)了傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示暨部署紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在
先進(jìn)性教育
活動(dòng)中開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)會(huì)議， 中央書(shū)記處書(shū)記、中央紀(jì)委副書(shū)記何勇對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神作了部署。12月22日，自治區(qū)紀(jì)委召開(kāi)由各市紀(jì)委書(shū)記、區(qū)直紀(jì)檢組組長(zhǎng)等100多人參加的會(huì)議，自治區(qū)紀(jì)委副書(shū)記黃翔同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，自治區(qū)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記馬鐵山同志在會(huì)上作了重要講話(huà)。剛才，耀林同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和馬鐵山同志的講話(huà)精神。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話(huà)精神，開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話(huà)，是在國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準(zhǔn)確把握時(shí)代主題，高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，寓意深刻，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)我們進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。我們一定要吃透中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話(huà)精神，把思想統(tǒng)一到新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的要求上來(lái)，統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感，用實(shí)際行動(dòng)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話(huà)涉及黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多方面，比如對(duì)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構(gòu)建和諧廣西、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益等等，事關(guān)大局，針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性都很強(qiáng)，需要我們?cè)鐪?zhǔn)備，早部署，早行動(dòng)。我們今天召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議，就是為了盡快將中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話(huà)精神傳達(dá)到各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，盡快抓好落實(shí)。各縣(市)區(qū)紀(jì)委和市直各單位，要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)，確保中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話(huà)精神傳達(dá)到每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部。要及時(shí)向黨委(黨組)和行政主要領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請(qǐng)他們?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。要通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，緊密結(jié)合實(shí)際，采取切實(shí)有效措施，狠抓落實(shí)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
在12月2日的講話(huà)中，對(duì)做好明年紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了明確要求，他指出，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞中心，服務(wù)大局，增強(qiáng)責(zé)任感，緊迫感，全面履行黨章賦予的職責(zé)，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，把工作做得更好。我們要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步明確黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作的重點(diǎn)和努力方向，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)。
(一)圍繞中心，服務(wù)大局，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)
xx屆三中全會(huì)以來(lái)，黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。這是一個(gè)重大的戰(zhàn)略思想，是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀(jì)檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務(wù)大局，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。我們要不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，正確處理和把握反腐倡廉與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系，始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)。黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察，無(wú)論是工作部署和工作重點(diǎn)的確定，還是各項(xiàng)措施的實(shí)施，都要放在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大背景下來(lái)把握，都要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際效果來(lái)檢驗(yàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好地為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)，必須認(rèn)真研究新的歷史條件下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑和方式方法，深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和目標(biāo)要求，切實(shí)將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察工作中。要適應(yīng)建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，更加自覺(jué)地深入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，更加自覺(jué)地服務(wù)于改革開(kāi)放，及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)政策措施和經(jīng)濟(jì)體制改革情況，進(jìn)一步探索在建設(shè)完善的社會(huì)主義市場(chǎng)體制過(guò)程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)排除和解決黨風(fēng)廉政方面存在的妨礙科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的突出問(wèn)題。要圍繞做好“三農(nóng)”工作、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)。要切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，督促黨的各級(jí)組織和黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，自覺(jué)同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“率先”、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，全面推進(jìn)富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內(nèi)容的和諧玉林建設(shè)。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，努力從思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)提供有力保證。
(二)牢記宗旨，執(zhí)政為民，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益
相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)，是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上，不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問(wèn)題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真糾正黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的問(wèn)題，才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都提出，要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，作為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要著力點(diǎn)。、溫家寶同志此前對(duì)此已多次做出重要指示，這次又明確提出要從加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、糾正損害群眾切身利益不正之風(fēng)的角度，對(duì)解決群眾上學(xué)難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問(wèn)題加大工作力度。
按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，紀(jì)檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨、堅(jiān)決維護(hù)人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風(fēng)工作不僅要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題，而且要抓住苗頭性、傾向性問(wèn)題，防止那些可能損害群眾切身利益的問(wèn)題成風(fēng)。要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，注意從人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利等直接損害群眾切身利益的問(wèn)題，使人民群眾更多地得到改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠，更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的成果。要繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“上學(xué)難”、“看病貴”等問(wèn)題，深入開(kāi)展治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等專(zhuān)項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革，建立糾正不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題，對(duì)過(guò)去部署的專(zhuān)項(xiàng)治理工作，要進(jìn)一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對(duì)礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)當(dāng)前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展 工作，保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣，促進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。針對(duì)農(nóng)村基層少數(shù)干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問(wèn)題，堅(jiān)持糾建并建并舉、綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
堅(jiān)持執(zhí)政為民，還必須深入抓好“一把手”工程，全面落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。具體來(lái)說(shuō)，就是要強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持“二個(gè)結(jié)合”，做到“三個(gè)管好”，做好“四個(gè)表率”。強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”，就是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門(mén)和單位的反腐倡廉工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持“二個(gè)結(jié)合”，就是抓責(zé)任制落實(shí)與抓經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不忘廉政建設(shè)，抓廉政建設(shè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展;抓責(zé)任制落實(shí)與抓干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，責(zé)任制的落實(shí)要靠一支良好的干部隊(duì)伍，抓責(zé)任制落實(shí)也必將促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。做到“三個(gè)管好”，就是管好自己，管好家屬和身邊工作人員，管好下屬單位和分管部門(mén)。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要管好自己，以身作則，廉潔自律。民不容貪，黨不容腐，領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有利用人民賦予的權(quán)利謀取自己特殊利益的權(quán)利。要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的任務(wù)分解到相關(guān)部門(mén)和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，做到一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)。做好“四個(gè)表率”，就是要做廉政建設(shè)的表率，嚴(yán)格遵守廉潔自律的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，自覺(jué)接受監(jiān)督;做堅(jiān)決拒收禮金的表率;要做堅(jiān)決制止跑官要官歪風(fēng)的表率;要做自覺(jué)抵制 歪風(fēng)的表率。元旦春節(jié)將近，各級(jí)各部門(mén)要教育廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識(shí)，督促各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的規(guī)定，查找和糾正存在的問(wèn)題，堅(jiān)決制止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍浪費(fèi)不正之風(fēng)。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力
加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，始終是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本任務(wù)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，對(duì)于在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，具有極其重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。黨中央對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)高度重視，xx屆三中、四中、五中全會(huì)連續(xù)3次作出重要部署。在近兩年發(fā)表的一些重要講話(huà)中先后13次就這個(gè)問(wèn)題作出深刻闡述、提出明確要求。對(duì)胡和黨中央關(guān)于抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指示和部署，市委、市紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹、不扎不扣抓好落實(shí)。為抓好玉林懲防腐敗體系建設(shè)，去年5月我市結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《玉林市構(gòu)建防治腐敗體系總體規(guī)劃》，并在容縣先行試點(diǎn)。今年初中央《實(shí)施綱要》頒發(fā)后，為貫徹落實(shí)好《實(shí)施綱要》，我市又制定了貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見(jiàn)，以及貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》具體意見(jiàn)的分工方案。我們一定要按照上級(jí)機(jī)關(guān)和市委的部署要求，采取切實(shí)有力措施，抓好年度工作要點(diǎn)的落實(shí)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)《實(shí)施綱要》的落實(shí)，一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)。始終堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，始終堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法來(lái)解決懲治和預(yù)防腐敗問(wèn)題。推進(jìn)改革和制度建設(shè)既是懲治和預(yù)防腐敗重要途徑，也是深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求。當(dāng)前，一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制，大案要案時(shí)有發(fā)生，一些地方和部門(mén)權(quán)力失控、行為失范，究其原因是多方面的，但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個(gè)重要原因?！秾?shí)施綱要》提出了118項(xiàng)需要建立健全的反腐倡廉制度，其中有79項(xiàng)是從進(jìn)一步深化改革的角度提出來(lái)的。這些制度針對(duì)新舊體制轉(zhuǎn)換中權(quán)力運(yùn)行方面容易出現(xiàn)問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)，側(cè)重于對(duì)權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實(shí)把這些改革和制度建設(shè)落到實(shí)處。這是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容，也是衡量《實(shí)施綱要》是否得到貫徹落實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，必須大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。在中紀(jì)委第五次全會(huì)上指出，要把廉政文化建設(shè)作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。去年以來(lái)，我市推行以“八進(jìn)”為核心的廉政文化建設(shè)，在全社會(huì)營(yíng)造廉潔的氛圍，促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。我們不能滿(mǎn)足于已取得的成績(jī)，要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，戒驕戒躁，推動(dòng)廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、法律法規(guī)教育結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的宣傳，使廣大黨員干部自覺(jué)筑牢拒腐防變的思想道德防線。 要把廉政教育與社會(huì)公德教育結(jié)合起來(lái)，大力開(kāi)展鄉(xiāng)村廉政文化建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展群眾易于參與、喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識(shí)。要把廉政教育與家庭美德教育結(jié)合起來(lái)，通過(guò)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部配偶廉政培訓(xùn)班、簽訂助廉
承諾書(shū)
等形式，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結(jié)合起來(lái)，樹(shù)立起各具特色的行業(yè)新風(fēng)。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結(jié)合起來(lái)，豐富和提升廉政文化教育的內(nèi)涵。要大力加強(qiáng)廉政文化理論研究，使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的、具有指導(dǎo)性和實(shí)踐性的理論體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化的實(shí)踐，使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。
貫徹《實(shí)施綱要》，要始終強(qiáng)調(diào)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，在深化經(jīng)濟(jì)體制改革中推進(jìn)反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新，通過(guò)反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)和保證經(jīng)濟(jì)體制改革。一方面，經(jīng)濟(jì)體制改革不僅要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要解決的體制機(jī)制制度問(wèn)題，有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問(wèn)題。只有通過(guò)推進(jìn)反腐倡廉改革和制度建設(shè)，才能為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有力保障。貫徹《實(shí)施綱要》，要堅(jiān)持懲治和預(yù)防并舉，貫徹從嚴(yán)治黨方針，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)保持查辦案件工作力度，認(rèn)真查處大案要案，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件，為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，以及國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的案件。注意查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件，并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。要認(rèn)真組織開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，把醫(yī)藥、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門(mén)和行業(yè)作為重點(diǎn)，治理商品購(gòu)銷(xiāo)、工程承發(fā)包、項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過(guò)深化改革、完善制度、強(qiáng)化管理，逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。在查處違紀(jì)黨員時(shí)，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)腐敗分子要堅(jiān)決懲處，決不姑息。要嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件，不斷提高辦案工作的能力和水平。進(jìn)一步規(guī)范案件檢查措施，加強(qiáng)對(duì)辦案全過(guò)程的管理和監(jiān)督，確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，形成辦案合力。加強(qiáng)信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，正確運(yùn)用政策和策略，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待，教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為，又要支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。
在這里我特別強(qiáng)調(diào)一下，明年恰逢地方各級(jí)黨委集中換屆和 制度改革。我們要按照中央的安排部署，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，堅(jiān)決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，把嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”以及拉票、搞賄選等違紀(jì)違法行為，作為干部監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，做到有聲勢(shì)，有措施，有成效。嚴(yán)禁通過(guò)拉關(guān)系、走門(mén)子，拉票、行賄等手段謀取職務(wù)或職級(jí)待遇;嚴(yán)禁封官許愿，為他人提拔調(diào)動(dòng)說(shuō)情、打招呼，或在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴(yán)禁在干部選拔任用工作中謀取私利，收受或索取賄賂;嚴(yán)禁突破職數(shù)、濫設(shè)職位提拔干部;嚴(yán)禁突擊提拔干部;嚴(yán)格保守組織人事機(jī)密，嚴(yán)禁泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊獾那闆r。對(duì)違反規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律選拔任用干部的，不管涉及到誰(shuí)，都要嚴(yán)肅處理。凡“跑官要官”的，不僅不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來(lái);對(duì)拉票、搞非組織活動(dòng)的，一律不得提拔使用，并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;對(duì)為“跑官要官”的人說(shuō)情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評(píng)，造成用人失誤的，根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀(jì)律處分;對(duì)“買(mǎi)官賣(mài)官”、搞賄選的，要依紀(jì)從嚴(yán)處分，涉嫌犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要注意保護(hù)和支持嚴(yán)格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)的同志。對(duì)打擊報(bào)復(fù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸。要加強(qiáng)警示教育，對(duì)查處的“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”及拉票、搞賄選等典型案件，要在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)，或在新聞媒體曝光。大力弘揚(yáng)正氣，打擊歪風(fēng)邪氣，為做好干部選拔任用工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
三、與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，按照先進(jìn)性教育的要求推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)
黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)問(wèn)題一貫高度重視。十四大以來(lái)， 同志連續(xù)十年、已連續(xù)三年在中央紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)，每次講話(huà)都對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)提出了希望和要求。 同志指出，紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是保證黨的肌體健康的忠誠(chéng)衛(wèi)士，必須適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，必須建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著黨交給的重大責(zé)任，應(yīng)當(dāng)有更高的政治覺(jué)悟，更高的紀(jì)律性，更強(qiáng)的法制觀念，更要謙虛謹(jǐn)慎，密切聯(lián)系群眾。指出，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線，責(zé)任重大，使命光榮。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)，堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)以律己、以身作則，堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項(xiàng)決策和部署，不斷提高做好本職工作的能力和水平，經(jīng)受得住各種誘惑和考驗(yàn)，展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象，切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示，進(jìn)一步指明了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的方向，是我們前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。在開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們要重溫 、關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一系列重要論述，把貫徹落實(shí)中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一貫要求與開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求結(jié)合起來(lái)，深刻理解、正確把握和認(rèn)真貫徹中央精神。
中央紀(jì)委已明確提出把“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”作為先進(jìn)性教育主題實(shí)踐活動(dòng)的主題，并要把這個(gè)主題作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的目標(biāo)要求。這一主題的兩個(gè)方面是有機(jī)統(tǒng)一的，集中體現(xiàn)了對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)和工作性質(zhì)的本質(zhì)特征，也體現(xiàn)了先進(jìn)性教育活動(dòng)提出的“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”的要求，抓住了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的關(guān)鍵。近年來(lái)，我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取多種措施加強(qiáng)自身建設(shè)，總的來(lái)看，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的情況是好的。我們?cè)谕瓿缮霞?jí)交辦的重大任務(wù)、查辦大案要案的實(shí)踐也表明，紀(jì)檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的，是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍，是一支黨和人民信賴(lài)的隊(duì)伍。但是，也必須清醒地看到，對(duì)照這個(gè)主題、對(duì)照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，我們還存在一些“不適應(yīng)”、“不符合”的問(wèn)題。如在思想觀念、工作機(jī)制、工作方式等方面與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求還不太適應(yīng)，對(duì)新情況新問(wèn)題調(diào)查研究不夠深入，有效預(yù)防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)，不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠重視，不刻苦鉆研業(yè)務(wù)，事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)。有的組織紀(jì)律性不強(qiáng)，不嚴(yán)守秘密，跑風(fēng)漏氣。有的道德修養(yǎng)不高，遇事斤斤計(jì)較，把個(gè)人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠，思想政治工作還比較薄弱等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定要逐條對(duì)照檢查，深入進(jìn)行剖析，認(rèn)真研究和落實(shí)整改措施。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中認(rèn)真實(shí)踐“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個(gè)主題，充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想建設(shè)，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致?！白鳇h的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，首要的是政治上一定要堅(jiān)定。要始終堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)反腐倡廉工作實(shí)踐。我們?cè)?0xx年、20xx年、20xx年先后組織開(kāi)展了“用‘三個(gè)代表’重要思想指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作新的實(shí)踐”、 “加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”和“落實(shí)懲防體系《實(shí)施綱要》”等一系列理論研討活動(dòng)。這些重大研討活動(dòng)，在學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐方面，都取得了重要成果。通過(guò)這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們要把握主線，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng)引向深入。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨員干部都要做“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者，把忠于黨、忠于人民寫(xiě)在我們的旗幟上，堅(jiān)持運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，分析和解決問(wèn)題。要正確把握改革發(fā)展的進(jìn)程，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，把中央關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉的各項(xiàng)要求不折不扣地落到實(shí)處，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，注意了解和把握黨和政府的中心任務(wù)，注意重大改革措施出臺(tái)的背景、內(nèi)涵和相關(guān)舉措，研究可能出現(xiàn)的有關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)方面的問(wèn)題，及時(shí)提出防范和治理的對(duì)策。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，真正做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，要求我們的作風(fēng)要正、要實(shí)。要把深入群眾、深入基層、深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)切入點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)。調(diào)查研究是“謀事之基，成事之道”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)常要發(fā)文件、下指示，有時(shí)還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調(diào)查研究，就不能履行好黨章賦予我們的重要職責(zé)，就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務(wù)。要堅(jiān)持原則，實(shí)事求是。講政治、講正氣，發(fā)揚(yáng)公正無(wú)私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，嚴(yán)格按黨章辦事，堅(jiān)持在紀(jì)律面前人人平等，堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng)，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)地把工作做細(xì)做實(shí)，決不搞花架子，決不做表面文章。要以求真務(wù)實(shí)的精神，了解民情、體察民意，滿(mǎn)腔熱忱地幫助人民群眾解決實(shí)際困難，為人民群眾做實(shí)事、做好事，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，愛(ài)護(hù)民力，珍惜民財(cái)，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費(fèi)的行為。要始終保持和發(fā)揚(yáng)謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)，虛心向地方和基層的同志學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)。要自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)我們的工作。要始終保持清正廉潔，在腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)能力建設(shè)，努力提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平。“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，要求我們必須具有過(guò)硬的本領(lǐng)，不斷提高我們的工作水平。提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力，是我們適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，創(chuàng)造性地完成黨中央紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的需要，也是更好地服務(wù)人民、服務(wù)群眾的需要。要推進(jìn)反腐倡廉體制制度創(chuàng)新，強(qiáng)化懲治、預(yù)防、組織協(xié)調(diào)等方面的職能作用，積極探索有利于發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，建立健全有利于提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力的激勵(lì)和約束機(jī)制，強(qiáng)化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進(jìn)工作方式方法，努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方的能力和水平，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，注意發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門(mén)的牽頭作用，形成有效的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督配合機(jī)制。要積極推進(jìn)信息化建設(shè)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞 “做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個(gè)主題，把先進(jìn)性建設(shè)的要求落實(shí)到機(jī)關(guān)能力建設(shè)的各個(gè)方面，不斷提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力，依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力，發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?！白鳇h的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，要求我們切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)是機(jī)關(guān)自身建設(shè)的重要組成部分。要認(rèn)真履行黨章規(guī)定的職責(zé)，努力成為貫徹黨的路線方針政策、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾完成各項(xiàng)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。要按照圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益，加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，認(rèn)真做好對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督工作。同時(shí)，要多關(guān)心機(jī)關(guān)黨員干部的工作、學(xué)習(xí)和生活，多辦暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事，讓大家感受到組織的溫暖和愛(ài)護(hù)。要注意加強(qiáng)經(jīng)常性的思想政治工作，加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)教育，積極探索建立使黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，使黨員教育管理工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。逐步健全黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織生活、聯(lián)系和服務(wù)群眾等方面的工作制度，增強(qiáng)這些制度的可操作性。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部監(jiān)督制約，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。(五)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)踐新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求?！白鳇h的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，對(duì)黨員干部素質(zhì)提出了很高的要求。《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》對(duì)共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定。在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專(zhuān)題報(bào)告會(huì)上提出了“六個(gè)堅(jiān)持”的基本要求。對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察部機(jī)關(guān)的黨員干部，應(yīng)該提出什么樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求，今后我們還要結(jié)合主題實(shí)踐活動(dòng)，深入討論。在這里，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：第一，要堅(jiān)定理想信念。具有崇高的理想信念是我們的立身之本，是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的精神動(dòng)力，也是新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的首要的基本要求。要堅(jiān)定 遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要始終堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)和政治方向，把堅(jiān)定理想信念體現(xiàn)到具體工作中去，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，并在實(shí)踐中不斷提高自己的思想覺(jué)悟，提高自己的道德素質(zhì)。第二，要堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)。勤奮學(xué)習(xí)是共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的重要前提。我們處在知識(shí)創(chuàng)新的時(shí)代，處在終身學(xué)習(xí)的時(shí)代，更是要抓緊學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)、善于再學(xué)習(xí)、善于重新學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、 思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，努力做到真學(xué)、真懂、真信、真用。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)、有關(guān)政策法規(guī)和經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不斷提高政策理論水平和工作能力。要改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，注意學(xué)習(xí)新理論新知識(shí)，使我們的知識(shí)水平適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的需要。第三，要忠實(shí)履行職責(zé)。黨和人民的事業(yè)是由無(wú)數(shù)具體工作推動(dòng)的，離不開(kāi)千百萬(wàn)共產(chǎn)黨人在本職崗位上所做的具體工作和不懈努力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的黨員干部必須具有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心，樹(shù)立為黨和人民的事業(yè)獻(xiàn)身的思想，愛(ài)崗敬業(yè)，忠于職守，扎實(shí)工作，努力在平凡的崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。要始終把奉獻(xiàn)作為人生的最高境界，經(jīng)得起誘惑和考驗(yàn)，充分體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的高尚情操。第四，要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。黨的紀(jì)律是全黨意志的體現(xiàn)，是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵循的行為準(zhǔn)則。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的黨員干部更要帶頭遵守黨的紀(jì)律，身體力行地維護(hù)黨的紀(jì)律。要切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念、黨員意識(shí)，強(qiáng)化組織觀念，帶頭執(zhí)行黨的決議，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律、辦案紀(jì)律和機(jī)關(guān)各項(xiàng)
規(guī)章制度
。第五，要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。新形勢(shì)，新情況，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了許多新的課題，要求我們必須創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要更新思想觀念，堅(jiān)決破除落后觀念和固有思維的阻礙，深入研究探索新形勢(shì)下反腐倡廉的特點(diǎn)和規(guī)律，努力增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，改進(jìn)工作方法，堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法研究新問(wèn)題，解決新矛盾，堅(jiān)決遏制腐敗，有效預(yù)防腐敗。 20xx年悄悄過(guò)去，20xx年很快到來(lái)。希望同志們發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，再接再厲，圓滿(mǎn)完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，及早謀劃好明年的工作，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得新的成效。同時(shí)，借這個(gè)機(jī)會(huì)，提前向大家祝賀新年，祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，全家幸福。
同志們，中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向，我們一定要以飽滿(mǎn)的精神、良好的作風(fēng)和扎實(shí)的工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)，在深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中體現(xiàn)先進(jìn)性教育的成果，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)和諧玉林目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇十四
同志們:。
7月13日、7月20日，省、市紀(jì)委先后召開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)。為貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神，經(jīng)縣紀(jì)委會(huì)研究決定，今天召開(kāi)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)，主要是總結(jié)交流上半年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署下半年任務(wù)。剛才，6個(gè)地方和單位作了交流發(fā)言，從不同側(cè)面介紹了上半年的工作情況，他們的作法和經(jīng)驗(yàn)值得各地各單位學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、上半年的工作可圈可點(diǎn)。
半年來(lái)，在市紀(jì)委監(jiān)察局和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了階段成效。
(一)進(jìn)一步嚴(yán)明了紀(jì)律規(guī)矩。以學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。精心組織開(kāi)展宣教月“八個(gè)一”活動(dòng)，縣委書(shū)記趙少蓮?fù)編ь^為全縣500余名黨員干部上廉政黨課;組織開(kāi)展“學(xué)黨章《準(zhǔn)則》《條例》做遵規(guī)守矩黨員”主題知識(shí)競(jìng)賽，市紀(jì)委副書(shū)記陳出新同志觀摩決賽現(xiàn)場(chǎng)，給予充分肯定;協(xié)同縣婦聯(lián)繼續(xù)在全縣開(kāi)展“廉潔文化進(jìn)家庭”活動(dòng);組織重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位中層干部接受廉政警示教育;開(kāi)展《準(zhǔn)則》《條例》廉政漫畫(huà)巡回展，全縣受教育黨員干部1萬(wàn)多人;在縣電視臺(tái)黃金時(shí)段循環(huán)播發(fā)廉政宣傳動(dòng)漫片，提醒廣大黨員干部廉潔干事、清廉從政;在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和防汛抗災(zāi)等關(guān)鍵時(shí)期，通過(guò)縣電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、微信平臺(tái)等媒體提前重申作風(fēng)紀(jì)律，并通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái)、戶(hù)外廣告、led顯示屏、公交車(chē)和電視欄目頂端不間斷播發(fā)廉政警示標(biāo)語(yǔ)，不斷筑牢黨員干部紀(jì)律防線。
(二)進(jìn)一步傳導(dǎo)了“兩個(gè)責(zé)任”壓力。堅(jiān)持痕跡化管理和常態(tài)化督查相結(jié)合。協(xié)助縣委督促指導(dǎo)各級(jí)黨組織進(jìn)一步細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任和要求，制定詳細(xì)的責(zé)任清單，確保各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“對(duì)單領(lǐng)責(zé)、照單履責(zé)”。督查縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)科級(jí)班子成員共720多人的履職盡責(zé)情況，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”臺(tái)賬記錄痕跡化管理，實(shí)現(xiàn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”具體化、經(jīng)常化。采取不打招呼、臨時(shí)召集檢查人員的方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和部分縣直單位進(jìn)行突擊檢查，對(duì)20xx年落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記和3家縣直單位主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))進(jìn)行約談，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。
(三)進(jìn)一步鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。按照“抓早、抓小、抓狠、抓全、抓長(zhǎng)”的要求，采取“常提醒、常巡查、常問(wèn)責(zé)、常通報(bào)、常建制”的“五常”工作法，緊盯關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，弛而不息糾治“四風(fēng)”。上半年，全縣共查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神問(wèn)題21個(gè)，黨政紀(jì)處分24人，組織處理5人;查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題案件59個(gè)，黨政紀(jì)處分66人，組織處理7人。組織開(kāi)展財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)違規(guī)問(wèn)題、改革后公車(chē)管理使用違規(guī)問(wèn)題、縣屬政府出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出違規(guī)問(wèn)題、基層違反群眾紀(jì)律突出問(wèn)題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問(wèn)題、扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題等“六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索2116個(gè)，立案34件，黨政紀(jì)處分19人。按照省紀(jì)委安排，組織開(kāi)展運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索20xx6條、錄入錯(cuò)誤線索30171條，目前已全部核查完成，其中問(wèn)題線索查實(shí)7445條、錄入錯(cuò)誤線索查實(shí)4184條，已有124名黨員干部主動(dòng)退賠違紀(jì)資金52.1萬(wàn)元。尤其是在今年防汛抗災(zāi)期間，共開(kāi)展監(jiān)督檢查40多輪次，下發(fā)通報(bào)9期，點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報(bào)曝光23人;全縣共查處違反防汛抗災(zāi)紀(jì)律案件5件，黨政紀(jì)處分8人，組織處理5人。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)了紀(jì)律審查工作。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，切實(shí)用嚴(yán)明的紀(jì)律管住全體黨員。健全和完善辦案協(xié)作區(qū)機(jī)制，全面推行紀(jì)律審查“1+1+1+2+2+4”工作模式組建4個(gè)辦信辦案協(xié)作區(qū)，開(kāi)展“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)。上半年，全縣共受理信訪舉報(bào)260件(次)，處置問(wèn)題線索162件、立案114件、結(jié)案80件、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分80人;其中：給予黨政紀(jì)輕處分和組織處理72人，給予黨政紀(jì)重處分8人，分別占受處分總?cè)藬?shù)的90%和10%。元至6月，談話(huà)函詢(xún)23人次，了結(jié)問(wèn)題線索20件。全面發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦(區(qū))談話(huà)室的作用，加大交叉辦案和巡回審理指導(dǎo)力度，確保辦案質(zhì)量。切實(shí)把好信訪、案管、審理“三個(gè)關(guān)口”，創(chuàng)新開(kāi)展疑難案件助審制、基層案件聯(lián)審制、重大案件會(huì)審制，對(duì)1起案件打回補(bǔ)證。在全縣578個(gè)村(居)配齊配強(qiáng)專(zhuān)兼職紀(jì)檢委員，推進(jìn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)向基層延伸。
(五)進(jìn)一步錘煉了“鐵軍”隊(duì)伍。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育和“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變委局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待、發(fā)文辦會(huì)、工作紀(jì)律等各項(xiàng)事務(wù)管理。對(duì)群眾反映的一名紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題，及時(shí)調(diào)查處理，嚴(yán)防“燈下黑”。從全縣各單位遴選一批年輕干部，充實(shí)紀(jì)檢隊(duì)伍，壯大紀(jì)檢力量。選派20多人次參加省、市業(yè)務(wù)培訓(xùn)或跟班學(xué)習(xí)，不斷提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。向省、市推薦輸送優(yōu)秀年輕干部，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部流動(dòng),目前已有1人通過(guò)省紀(jì)委遴選，1人通過(guò)市直單位遴選。
雖然上半年我們的工作取得了一定成績(jī)，但也要清醒看到，當(dāng)前工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不平衡的問(wèn)題依然存在;二是正風(fēng)反腐力度有所減弱;三是對(duì)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“四種形態(tài)”的政策把握還不夠精深;四是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力素質(zhì)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng);五是內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善。這些問(wèn)題我們要高度重視，切實(shí)加以解決。
二、下半年的任務(wù)緊迫艱巨。
按照市紀(jì)委的部署要求，下半年各項(xiàng)工作要在11月份全面完成。實(shí)際上到10月份縣、鄉(xiāng)換屆就要基本到位，因此，10月份前今年的各項(xiàng)任務(wù)就要完成，時(shí)間十分緊迫、任務(wù)十分艱巨。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部，要迅速緊張起來(lái)，加速推進(jìn)、加緊沖刺，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。為此，我們要重點(diǎn)做到“六個(gè)必須毫不松懈”。
(一)壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”必須毫不松懈。要進(jìn)一步傳導(dǎo)責(zé)任壓力，強(qiáng)化履責(zé)擔(dān)當(dāng)，切實(shí)打通基層支部落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的“最后一公里”。在細(xì)化落實(shí)上，重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：一是臺(tái)賬管理要做實(shí)。要真記，做了什么就記什么，不能搞應(yīng)付檢查、弄虛作假;要常記，注重把日常和平常履責(zé)情況及時(shí)記錄下來(lái)，不能忙起來(lái)放在一邊，想起來(lái)去補(bǔ)漏，導(dǎo)致“牛頭不對(duì)馬嘴”、丑態(tài)百出;要專(zhuān)記，“兩個(gè)責(zé)任”臺(tái)賬記錄本不是工作筆記，不能什么工作都往“兩個(gè)責(zé)任”的筐子里面裝。個(gè)人履責(zé)情況、記錄情況每個(gè)季度要及時(shí)送黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人或黨政分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行鑒評(píng)。紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))要常提醒，加強(qiáng)督促檢查。二是清單管理要落實(shí)。責(zé)任清單必須彰顯個(gè)性，不同層級(jí)的黨組織、不同單位的黨組織、不同崗位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任清單要各不盡同，不能照搬照套。責(zé)任清單必須細(xì)化落實(shí)，要照單履責(zé)，不能把清單當(dāng)擺設(shè)、做樣子。三是追責(zé)問(wèn)責(zé)要嚴(yán)實(shí)。前不久，中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，省委制定出臺(tái)了《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》。下半年，要通過(guò)組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)“一條例、一辦法”的宣傳學(xué)習(xí)貫徹工作。同時(shí)，要以貫徹實(shí)施《問(wèn)責(zé)條例》為契機(jī)，對(duì)不落實(shí)或落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、規(guī)范問(wèn)責(zé)、長(zhǎng)效問(wèn)責(zé)。按照省紀(jì)委的要求，今年將把問(wèn)責(zé)力度和成效作為檢查考核地方黨委和部門(mén)黨組落實(shí)主體責(zé)任的重要依據(jù)，作為市縣紀(jì)委績(jī)效考評(píng)的重要指標(biāo)。下半年，要堅(jiān)決查辦一批問(wèn)責(zé)追責(zé)的典型案件。
(二)持續(xù)懲治“四風(fēng)”必須毫不松懈。目前，盡管作風(fēng)建設(shè)取得了一定成效，但隱性問(wèn)題、頂風(fēng)違紀(jì)仍然存在。要始終保持常抓的韌勁和長(zhǎng)抓的耐心，持之以恒、馳而不息反“四風(fēng)”。一是要繼續(xù)堅(jiān)持常態(tài)化明察暗訪。繼續(xù)盯住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，組織巡查專(zhuān)班加大巡查力度，對(duì)在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要毫不留情地快查快處。當(dāng)前，要把預(yù)防和查處“升學(xué)宴”、“謝師宴”作為重點(diǎn)，提前找有關(guān)對(duì)象進(jìn)行談話(huà)提醒，做到警示在前。二是要繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)整治。當(dāng)前，頂風(fēng)收送禮品、禮金，違規(guī)操辦喜慶事宜，干部庸懶散拖、吃拿卡要等問(wèn)題仍然突出，私車(chē)公養(yǎng)、私客公招、違規(guī)吃請(qǐng)、濫發(fā)濫補(bǔ)等問(wèn)題仍然存在。對(duì)這些問(wèn)題，要繼續(xù)進(jìn)行重點(diǎn)整治，堅(jiān)決一寸不讓?zhuān)蛔サ降?。?duì)公款吃喝“改頭換面”迂回報(bào)銷(xiāo)、假借公務(wù)繞道旅游、操辦喜慶事宜只收禮不設(shè)宴等隱形“四風(fēng)”問(wèn)題要做到露頭就打，主動(dòng)出擊。三是要繼續(xù)堅(jiān)持點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報(bào)曝光。今后，每組織一次明察暗訪，都要發(fā)通報(bào)，對(duì)查處的“四風(fēng)”問(wèn)題一律在第一時(shí)間點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報(bào)曝光，在每一個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)前，要集中通報(bào)一批典型案件，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。
(三)加強(qiáng)紀(jì)律審查必須毫不松懈。要始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)，緊緊圍繞“四種形態(tài)”加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查工作，切實(shí)用嚴(yán)明的紀(jì)律管住大多數(shù)。一要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變。不能因?yàn)閾Q屆就“換低檔”、甚至“踩剎車(chē)”。上半年，我縣信訪舉報(bào)量一直處于高位，但立案數(shù)和處分人數(shù)在全市并不靠前，值得反思。對(duì)這個(gè)問(wèn)題要認(rèn)真分析研究，堅(jiān)決采取措施，把信訪舉報(bào)量壓下去，把成案率提起來(lái)。在時(shí)間上，要緊盯“三個(gè)后”;在對(duì)象上，要緊盯“三類(lèi)人”。下半年，要重點(diǎn)圍繞省委巡視組移交的線索開(kāi)展執(zhí)紀(jì)審查，圍繞縣、鄉(xiāng)換屆加大執(zhí)紀(jì)審查力度，圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。二要堅(jiān)持抓早抓小、動(dòng)輒則咎。要把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”，嚴(yán)格分類(lèi)處置問(wèn)題線索，擴(kuò)大談話(huà)函詢(xún)覆蓋面。進(jìn)行談話(huà)函詢(xún)一般要由黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志或分管負(fù)責(zé)同志出面談;對(duì)不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題、向組織提供虛假情況，掩蓋事實(shí)或?qū)菇M織審查的，一律嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。要加大對(duì)苗頭性、輕微違紀(jì)問(wèn)題的處置力度，使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù)，充分運(yùn)用批評(píng)教育、談話(huà)函詢(xún)、約談、誡勉談話(huà)，以及免職、停職、調(diào)整工作崗位、降級(jí)、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、提前退休等組織處理手段，發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的綜合效應(yīng)。三是要堅(jiān)持質(zhì)量為先、安全第一。要充分發(fā)揮四個(gè)辦信辦案協(xié)作區(qū)的作用，進(jìn)一步加大交叉辦案和巡回審理指導(dǎo)力度，切實(shí)把調(diào)查工作做細(xì)、把初核功夫做足，確保案件質(zhì)量。要始終把辦案安全作為執(zhí)紀(jì)審查的“生命線”來(lái)對(duì)待，堅(jiān)持依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展執(zhí)紀(jì)審查工作，在調(diào)查取證、個(gè)別談話(huà)、函詢(xún)約談中，要牢牢繃緊安全這根弦，全面發(fā)揮談話(huà)室的作用，時(shí)刻關(guān)注談話(huà)對(duì)象的思想、心態(tài)和情緒變化，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)立即反應(yīng)、作出處置，堅(jiān)決守住不發(fā)生事故的底線。
(四)鞏固基層基礎(chǔ)必須毫不松懈。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，鞏固基層基礎(chǔ)，就是要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，切實(shí)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。按照市紀(jì)委的要求，今年要把推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任綜合考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容，重點(diǎn)圍繞“兩個(gè)責(zé)任”是否落實(shí)、紀(jì)律教育是否經(jīng)常、群眾身邊的“四風(fēng)”是否整治、基層執(zhí)紀(jì)審查是否有力、監(jiān)督檢查機(jī)制是否健全、紀(jì)檢委員是否配齊配強(qiáng)等六大方面進(jìn)行。市委、紀(jì)委書(shū)記王立兵同志強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，要重點(diǎn)解決好三個(gè)問(wèn)題：一是延伸什么的問(wèn)題。“基層”不僅是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所，還包括機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位的基層黨組織。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要著力推動(dòng)“六個(gè)延伸”，即：推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”向基層延伸，推動(dòng)黨規(guī)黨紀(jì)教育向基層延伸，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向基層延伸，推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)向基層延伸，推動(dòng)大數(shù)據(jù)監(jiān)管等制度機(jī)制向基層延伸，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)向基層延伸。二是怎么延伸的問(wèn)題。就是要始終把解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為重點(diǎn)，圍繞基層違反群眾紀(jì)律突出問(wèn)題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問(wèn)題和扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題開(kāi)展集中治理。要盯住與群眾聯(lián)系密切的部位，嚴(yán)肅查處“職級(jí)低但影響較大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強(qiáng)烈”的“小官、小案、小事”，形成震懾，取信于民。三是延伸效果的問(wèn)題。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，關(guān)鍵要看成效，看群眾是否滿(mǎn)意。當(dāng)前，要切實(shí)做好大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索要逐個(gè)查核，對(duì)查證屬實(shí)的問(wèn)題線索，該糾正的嚴(yán)肅糾正、該處分的嚴(yán)肅處分、該問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村(居)務(wù)等各領(lǐng)域辦事公開(kāi)，督促基層黨員干部照章理事、依規(guī)辦事、秉公處事。要全面配齊配強(qiáng)基層紀(jì)檢委員隊(duì)伍，探索建立基層紀(jì)檢委員發(fā)揮作用的途徑和機(jī)制，充分發(fā)揮其宣傳教育、一線監(jiān)督、廉情報(bào)告等作用。
(五)加強(qiáng)宣傳教育必須毫不松懈。市紀(jì)委高度重視宣傳教育工作，王立兵同志強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察干部要著力提高“五種能力”，首要的就是宣傳教育能力，每一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都要負(fù)起宣傳教育責(zé)任，加強(qiáng)正風(fēng)反腐工作的全媒體宣傳力度。7月12日,市紀(jì)委專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研信息宣傳工作的通知》，對(duì)調(diào)研信息宣傳工作提出了更高要求。最近，市紀(jì)委宣傳部從縣市區(qū)抽調(diào)了4名同志專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)宣傳工作，我們紀(jì)委的魏敏同志也抽調(diào)過(guò)去了。下半年，在宣傳教育上，一定要進(jìn)一步加大力度，宣傳部要集中精力做好宣傳輿論工作，委局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，機(jī)關(guān)各部室，各派出紀(jì)工委、派駐紀(jì)檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、縣直各單位都要全力參與，做到“個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子、人人身上有任務(wù)”，每個(gè)人都要以高度負(fù)責(zé)的“主人翁”精神，勤于參與宣教、善于配合宣教、精于開(kāi)展宣教。請(qǐng)學(xué)君同志牽頭，迅速分解任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化結(jié)賬督查考評(píng)方案，從8月份起，每月一結(jié)賬一通報(bào);完成不好的，賢君同志要親自約談;今年年終考評(píng)要把調(diào)研信息宣傳工作作為各地各單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，加大考核權(quán)重。8月1日，市紀(jì)委還下發(fā)通知，要求各地各單位做到省紀(jì)委“黨員手機(jī)客戶(hù)端”和“遺愛(ài)清風(fēng)”微信公眾號(hào)關(guān)注接收全覆蓋，今天宣傳部已經(jīng)把通知轉(zhuǎn)發(fā)了，請(qǐng)各地各單位迅速組織黨員干部下載關(guān)注，并上報(bào)關(guān)注情況。
(六)深化體制改革必須毫不松懈。要以換屆為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)改革目標(biāo)任務(wù)。一是要在換屆中進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記;二是要進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整派出、派駐機(jī)構(gòu)和人員,派出、派駐機(jī)構(gòu)必須要明確職責(zé)定位，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，切實(shí)體現(xiàn)派的優(yōu)勢(shì)和駐的權(quán)威;三是要按照職責(zé)清晰、上下對(duì)口、人員齊整的要求，完成縣紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革;四是要完成巡察機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，迅速啟動(dòng)巡察工作;五是要按照市紀(jì)委的部署，啟動(dòng)“線索處置和執(zhí)紀(jì)審查以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”的改革任務(wù)，提前做好相關(guān)的基礎(chǔ)性工作。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
我到紀(jì)委工作已經(jīng)一個(gè)月時(shí)間了，通過(guò)近段時(shí)間的座談、觀察和過(guò)去對(duì)紀(jì)檢工作的了解，結(jié)合個(gè)人的思考，就深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，談幾點(diǎn)想法。
(一)必須把服務(wù)大局作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的核心任務(wù)。服從大局、維護(hù)大局、服務(wù)大局，既是政治要求，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在大局中發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為、展示形象的內(nèi)在需要。一是要與黨委政府同心同向。要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，把主要精力和工作重心放到保證政令暢通、營(yíng)造良好政治生態(tài)上，緊緊圍繞中心工作開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，做到黨委政府的中心工作在哪里，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)就放在哪里。二是要與上級(jí)紀(jì)委對(duì)表調(diào)校。我們一定要按照“緊跟、趕趟，對(duì)表、調(diào)?！钡囊?，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn)，做到“學(xué)思踐悟”。要嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”和“兩為主”要求，切實(shí)把上級(jí)紀(jì)委的決策部署不折不扣地貫徹執(zhí)行。三是要把群眾愿望作為工作第一信號(hào)。要始終牢固樹(shù)立“執(zhí)紀(jì)為民”的理念，把查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，切實(shí)解決基層群眾反映強(qiáng)烈的“蒼蠅撲面”問(wèn)題，讓群眾在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸中有更多的獲得感。
(二)必須把壓實(shí)責(zé)任作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本方法。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，當(dāng)好紀(jì)委書(shū)記，首先必須把“兩個(gè)責(zé)任”這個(gè)“牛鼻子”牽住。一是要善于借勢(shì)。近幾年，黨風(fēng)廉政建設(shè)一直擺在黨的各項(xiàng)工作的突出位置，各級(jí)黨組織特別是黨組織書(shū)記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。我們要善于借勢(shì)、借力，把各級(jí)黨委的重視轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是要主動(dòng)作為。黨委的主體責(zé)任主要是謀劃部署之責(zé)、示范推動(dòng)之責(zé)、督促指導(dǎo)之責(zé)、支持保障之責(zé)，而大量的具體工作還是要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)完成和落實(shí)。作為紀(jì)委書(shū)記，要向黨委多匯報(bào)、多提建議，工作積極負(fù)責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”互動(dòng)共進(jìn)，以實(shí)干、實(shí)績(jī)爭(zhēng)取更大的重視支持。三是要傳導(dǎo)壓力。當(dāng)前，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”仍然存在“盲區(qū)”，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子副職和基層支部負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng)，這就要求，在工作中紀(jì)委書(shū)記要多提醒、多督導(dǎo)，要分別進(jìn)行個(gè)別談話(huà)和約談。紀(jì)委書(shū)記每年都要與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、二級(jí)單位班子成員進(jìn)行談話(huà)，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，不能僅靠“一把手”在會(huì)上講、在工作中強(qiáng)調(diào)。四是要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”必須用好問(wèn)責(zé)這個(gè)“殺手锏”，以問(wèn)責(zé)追責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，真正使失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。
(三)必須把挺紀(jì)在前作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要遵循。要深入轉(zhuǎn)變思維定勢(shì)和執(zhí)紀(jì)方式，堅(jiān)持抓早、抓小，動(dòng)輒則咎，強(qiáng)化日常監(jiān)督和紀(jì)律執(zhí)行，用紀(jì)律規(guī)矩管住大多數(shù)。一是要堅(jiān)持“兩個(gè)原則”。就是要堅(jiān)持教育為先、治病救人的原則。要常念“緊箍咒”，經(jīng)常性開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)教育;要常打“預(yù)防針”，讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為工作常態(tài);要常敲“警示鐘”，加大典型案例曝光和剖析力度;要常做“小手術(shù)”，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早處理，防止苗頭鑄成錯(cuò)誤，小錯(cuò)釀成大禍。二是要做到“兩個(gè)并重”。就是在紀(jì)律審查中，要做到案件數(shù)量與質(zhì)量并重，案件業(yè)績(jī)與社會(huì)反響并重。一方面，要進(jìn)一步加大紀(jì)律審查力度，堅(jiān)決做到違紀(jì)必究，形成有力震懾;另一方面，要更加注重紀(jì)律審查質(zhì)量，決不允許“炒回鍋肉”，每查辦一起案件都必須經(jīng)得起組織、歷史和人民的檢驗(yàn)。三是要踐行“四種形態(tài)”。對(duì)問(wèn)題線索的處置一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，該初核的必須初核，該立案的必須立案，不能片面理解“四種形態(tài)”，認(rèn)為批評(píng)教育和輕處分要成為大多數(shù)，就將所有問(wèn)題線索都采取函詢(xún)約談的方式處理;查處“四風(fēng)”問(wèn)題，要重點(diǎn)查處后的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題;采取“斷崖式降級(jí)”方式處理一定要堅(jiān)持原則、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序，綜合考量政治和社會(huì)效果。最近，云南省楚雄自治州出臺(tái)了《關(guān)于在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)中加強(qiáng)和規(guī)范組織處理的暫行辦法》，我們要學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合實(shí)際，探索研究出臺(tái)一系列創(chuàng)新規(guī)定，為踐行“四種形態(tài)”提供制度遵循。
(四)必須把嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范細(xì)致作為落實(shí)各項(xiàng)工作的基本要求。嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范細(xì)致是一種工作態(tài)度，更反映一種工作作風(fēng)。一要突出一個(gè)“嚴(yán)”字。要確立“零差錯(cuò)”的工作理念，每一項(xiàng)工作都必須做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。要嚴(yán)格工作程序，工作的每一步驟、每一環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格按章辦事，加強(qiáng)過(guò)程管理，強(qiáng)化督辦檢查，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓得更緊、更嚴(yán)一些。二要做到一個(gè)“深”字。要深入領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神、深入思考謀劃工作、深入基層掌握情況、深入研究創(chuàng)新思路、深入一線解決問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們每個(gè)人都要有學(xué)習(xí)的緊迫感、能力的恐慌感和工作的壓力感，對(duì)工作要潛心思考、全力推進(jìn)。三要力求一個(gè)“精”字。如果每項(xiàng)工作只求過(guò)得去，最后的結(jié)果肯定不盡人意。從現(xiàn)在起，每項(xiàng)工作都要在全市爭(zhēng)位次、爭(zhēng)先進(jìn)，要按照“跳起來(lái)摘桃子”的精神，做到“三個(gè)不滿(mǎn)足”：不滿(mǎn)足一般性完成工作任務(wù)，不滿(mǎn)足現(xiàn)在過(guò)得去，不滿(mǎn)足常規(guī)性、程序性、繼承性地干事，要力爭(zhēng)每項(xiàng)工作都創(chuàng)特色、出成果。四要把握一個(gè)“實(shí)”字。工作要做到務(wù)實(shí)、踏實(shí)、落實(shí)。每個(gè)時(shí)期的工作要做到心中有數(shù)，每天要做的事情要了然于胸，養(yǎng)成深思熟慮的習(xí)慣;對(duì)每一項(xiàng)工作，要考慮周全，做到有部署、有安排，有督促、有檢查、有評(píng)價(jià)、有考核;要立足實(shí)際，推進(jìn)工作，不好高騖遠(yuǎn)，說(shuō)到就要做到，講到就要落實(shí)，落實(shí)就要見(jiàn)效。
(五)必須把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)作為紀(jì)檢監(jiān)察干部的首要標(biāo)準(zhǔn)。打鐵還需自身硬。我們要按照“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。一是要講政治。當(dāng)前，在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中，有極少數(shù)人政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，有的陽(yáng)奉陰違，會(huì)上一套會(huì)下一套、人前一套人后一套、說(shuō)一套做一套;有的口無(wú)遮攔，濫發(fā)議論、亂猜測(cè);有的搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉拉扯扯，搞利益交換;有的跟組織討價(jià)還價(jià)，甚至有令不行、有禁不止等等。這些錯(cuò)誤言行必須堅(jiān)決制止。二是要守規(guī)矩。首先要立規(guī)矩，要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，進(jìn)行全面梳理，結(jié)合實(shí)際，做好“廢、改、立”工作。要強(qiáng)化制度執(zhí)行，嚴(yán)防“破窗效應(yīng)”。三是要勇?lián)?dāng)。每個(gè)人都要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，提前謀劃工作，確保各項(xiàng)工作想在前、做在先、抓得實(shí)，不能“推一推、動(dòng)一動(dòng)”。四是要嚴(yán)紀(jì)律。正人必先正己。我們一定要保持紀(jì)檢機(jī)關(guān)一直以來(lái)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊張團(tuán)結(jié)、互助和諧、紀(jì)律嚴(yán)明、正直可靠的優(yōu)良傳統(tǒng)和形象，一定要保持各級(jí)組織和社會(huì)各界對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部一直以來(lái)的良好口碑，決不允許任何人給我們機(jī)關(guān)丟臉、給干部抹黑。每一個(gè)干部都要守紀(jì)律、樹(shù)正氣，說(shuō)真話(huà)、干實(shí)事，爭(zhēng)優(yōu)秀、創(chuàng)業(yè)績(jī)，做紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)良好形象的自覺(jué)引領(lǐng)者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇十五
同志們：
在春氣勃發(fā)、萬(wàn)物萌動(dòng)之際，我們召開(kāi)公司20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，總結(jié)去年的工作，對(duì)新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行部署，意義十分重大。關(guān)于過(guò)去一年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及今年的具體安排，要作專(zhuān)題報(bào)告。這個(gè)報(bào)告，是經(jīng)過(guò)黨組集體研究的，我完全同意。下面，我就如何認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，更好地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)把握形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí)。
科學(xué)分析形勢(shì)，是推進(jìn)公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和必要前提。前不久，公司召開(kāi)了四屆一次職代會(huì)暨20xx年工作會(huì)議，審議通過(guò)了總經(jīng)理工作報(bào)告等重要文件，進(jìn)一步明確了“”期間公司的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略部署和工作重點(diǎn)。這對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，實(shí)現(xiàn)公司又快又好的發(fā)展，具有非常重要的意義。
多年來(lái)，公司黨組認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，在深入推進(jìn)公司改革發(fā)展的過(guò)程中，始終堅(jiān)持把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律教育，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，積極有效地開(kāi)展效能監(jiān)察，加大從源頭上防治腐敗的工作力度，公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得了明顯成效。但同時(shí)也要看到，當(dāng)前公司改革發(fā)展仍處于攻堅(jiān)階段，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，一些深層次矛盾和問(wèn)題更加集中地顯現(xiàn)出來(lái)。
目前公司面臨的發(fā)展環(huán)境，是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。從外部環(huán)境看，近年來(lái)國(guó)家持續(xù)發(fā)展政策導(dǎo)向十分明確，xx省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)也一直保持較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，這些都對(duì)加快建設(shè)非常有利，但與此同時(shí)由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、無(wú)序建設(shè)等因素的影響，致使公司發(fā)展的有利條件與制約因素并存。從公司內(nèi)部環(huán)境看，經(jīng)過(guò)廣大員工多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，公司積累了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，形成了優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)，但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印深厚、管理機(jī)制不活、綜合實(shí)力不強(qiáng)、人員總量過(guò)剩、發(fā)展資金匱乏等難題也將長(zhǎng)期影響公司的發(fā)展。
xx公司要求在“”期間“實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，做到三個(gè)顯著提高”，初步建成“一強(qiáng)三優(yōu)”的現(xiàn)代公司。面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇，公司黨組深入分析發(fā)展中的矛盾和困難，明確提出“”時(shí)期，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，牢固樹(shù)立“四個(gè)理念”，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，解放思想，抓住機(jī)遇，尋求對(duì)策，加快發(fā)展。所以，加快公司和協(xié)調(diào)發(fā)展將成為貫穿我們今后工作的主基調(diào)。
過(guò)去一年，公司系統(tǒng)各單位認(rèn)真貫徹黨中央、中央紀(jì)委和公司黨組關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)部署，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針要求，不斷深化對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作特點(diǎn)、規(guī)律的認(rèn)識(shí)，將紀(jì)檢監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機(jī)融合，做了大量深入細(xì)致的工作。通過(guò)健全完善規(guī)章制度、實(shí)行招投標(biāo)監(jiān)督、組織專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察、企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、加大干部交流力度、開(kāi)展“三清理一規(guī)范”等工作，著力消除容易滋生腐敗的土壤和條件，前移了預(yù)防腐敗的關(guān)口，使黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作在過(guò)去基礎(chǔ)上又取得了新的成效，為公司的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
公司系統(tǒng)以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線，堅(jiān)持把反腐倡廉教育納入先進(jìn)性教育之中，把《實(shí)施綱要》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》等作為先進(jìn)性教育的重要內(nèi)容，組織黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，將廉潔從業(yè)情況進(jìn)行對(duì)照檢查，把理想信念教育、權(quán)力觀教育、黨紀(jì)條規(guī)教育、先進(jìn)示范教育和警示教育緊密結(jié)合，把反腐倡廉教育與領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合，有力地推動(dòng)了黨組織政治核心作用的進(jìn)一步發(fā)揮，夯實(shí)了黨風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)，也為反腐倡廉工作注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
去年我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作被xx公司黨組考評(píng)為優(yōu)秀，在xx公司系統(tǒng)十個(gè)優(yōu)秀單位中名列第三，并在剛剛結(jié)束的xx公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。這是xx公司黨組對(duì)我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的充分肯定和極大鼓勵(lì)。
總結(jié)過(guò)去的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，是為了今后更快更好的發(fā)展。應(yīng)該看到，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)快速發(fā)展，預(yù)計(jì)“”期間供需形勢(shì)將由目前的基本平衡轉(zhuǎn)向供大于求，給市場(chǎng)開(kāi)拓和“三公”調(diào)度帶來(lái)新的挑戰(zhàn);社會(huì)各方面對(duì)公司服務(wù)質(zhì)量的要求不斷提高，公司在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)的責(zé)任越來(lái)越大;公司網(wǎng)架結(jié)構(gòu)相對(duì)薄弱，加快發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)緊迫;公司經(jīng)營(yíng)管理較為粗放，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)的難度不斷加大;主輔分開(kāi)、主多分離使公司負(fù)擔(dān)沉重，保持隊(duì)伍穩(wěn)定壓力較大;安全管理仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)生事故的隱患依然存在;公司員工隊(duì)伍素質(zhì)、內(nèi)部管理體制等均難以滿(mǎn)足公司進(jìn)一步發(fā)展的需要。
深入思考公司改革發(fā)展歷程和面臨的形勢(shì)任務(wù)，我們必須認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)企業(yè)管理、建立健全內(nèi)控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于公司改革發(fā)展的全過(guò)程、落實(shí)到經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展方式和發(fā)展方式的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，是公司當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，也是黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。堅(jiān)決遏制腐敗，保證反腐倡廉工作取得最佳成果，關(guān)鍵在于預(yù)防，而預(yù)防的關(guān)鍵又在于管理。我們要切實(shí)通過(guò)推進(jìn)集團(tuán)化運(yùn)作、集約化經(jīng)營(yíng)和精細(xì)化管理，加強(qiáng)對(duì)工作的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理，不斷提高防范風(fēng)險(xiǎn)和防治腐敗的能力。
紀(jì)檢監(jiān)察工作，無(wú)論是工作部署和工作重點(diǎn)的確定，還是各項(xiàng)措施的落實(shí)，都要放在科學(xué)發(fā)展觀的大背景下來(lái)把握，都要以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的最終效果來(lái)檢驗(yàn)。要緊緊圍繞兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，教育和引導(dǎo)廣大干部職工準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨組的決策部署上來(lái);要認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”要求，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極倡導(dǎo)和樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀，保證同業(yè)對(duì)標(biāo)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果;要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)公司系統(tǒng)各級(jí)黨組織、全體黨員必須同公司黨組保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)公司黨組的權(quán)威。公司系統(tǒng)各級(jí)黨組織和全體黨員干部，務(wù)必從深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和中央紀(jì)委六次全會(huì)精神、確保公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的高度，深刻認(rèn)識(shí)公司發(fā)展和反腐倡廉所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、全面學(xué)習(xí)貫徹黨章，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。
黨章是把握黨的政治方向的根本準(zhǔn)則，是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的根本依據(jù)，是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。在中央紀(jì)委六次全會(huì)重要講話(huà)中指出，能不能有效學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。公司系統(tǒng)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，自覺(jué)遵守黨章，切實(shí)貫徹黨章，堅(jiān)決維護(hù)黨章，把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大任務(wù)，高度重視，常抓不懈。反思這幾年公司系統(tǒng)發(fā)生的一些違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，教育不扎實(shí)、制度不完善、監(jiān)督不得力，始終是腐敗現(xiàn)象得以滋生蔓延的重要原因。因此，我們要按照xx公司黨組的部署和要求，以建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司為目標(biāo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，進(jìn)一步加大防治腐敗力度，為公司實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。當(dāng)前，主要是做好以下幾項(xiàng)工作：
第一，要加強(qiáng)理想信念教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則，是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù)，是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。黨員干部要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹黨章，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng)。剖析近些年來(lái)公司系統(tǒng)一些人腐敗墮落的根本原因，就是他們放松了主觀世界改造，背棄了理想信念，思想蛻化變質(zhì)。越是深化改革、加快發(fā)展，越要抓緊對(duì)廣大黨員干部的理想信念教育。要著力鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，以建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制為保證，教育廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，深入推進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。
要結(jié)合開(kāi)展員工教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的政策理論教育，加強(qiáng)對(duì)公司發(fā)展形勢(shì)和“愛(ài)心”理念、“平安”理念的宣傳教育，幫助大家充分認(rèn)識(shí)確立“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、“三抓一創(chuàng)”工作思路和“四個(gè)服務(wù)”宗旨的必然性，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)、提高隊(duì)伍素質(zhì)的緊迫性。要積極推進(jìn)企業(yè)文化和廉潔文化建設(shè)，構(gòu)建“以人為本，忠誠(chéng)企業(yè)，奉獻(xiàn)社會(huì)”的核心價(jià)值理念，把理想信念內(nèi)化為廣大干部員工的自覺(jué)意識(shí)。
黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)，不僅關(guān)系到黨員、干部的個(gè)人品行，而且關(guān)系到黨的整體形象。小事靠謀，大事靠德。領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人素質(zhì)、德才表現(xiàn)，是一種無(wú)聲的精神感召力和無(wú)形的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，就是要把為黨和人民無(wú)私奉獻(xiàn)作為人生最崇高的追求和最大的價(jià)值，就是要把“不怕吃苦、不怕吃虧、不怕吃氣”作為對(duì)意志品格的磨練，就是要把建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司作為輝煌的事業(yè)抓緊干好。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，把興奮點(diǎn)放在干事業(yè)、求發(fā)展上，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，始終做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，把道德品行作為干部考察的重要內(nèi)容，使“講道德、重修養(yǎng)、尚清廉”的良好風(fēng)氣得到大力弘揚(yáng)。
第二，以抓好執(zhí)行力建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全和完善黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的體制機(jī)制。制度問(wèn)題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，要把黨章的各項(xiàng)規(guī)定和要求落到實(shí)處，必須靠建立制度、執(zhí)行制度作保障。大力推進(jìn)制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，是適應(yīng)發(fā)展方式、管理方式的變化，建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的必然要求。
抓好以執(zhí)行力為重點(diǎn)的制度建設(shè)，健全和完善制度是基礎(chǔ)。近年來(lái)公司黨組和各級(jí)黨委一直把加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)作為基礎(chǔ)性的工作來(lái)抓，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”工作程序，建立并進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、全面預(yù)算管理、資金統(tǒng)一管理、招投標(biāo)監(jiān)督、干部管理和資金使用聯(lián)席會(huì)議、職工代表大會(huì)、司務(wù)公開(kāi)、領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉、職工民主評(píng)議干部等制度。各單位針對(duì)腐敗易發(fā)部位和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)制定或完善各項(xiàng)規(guī)章制度，為全面提升公司的管理水平、促進(jìn)改革發(fā)展和從源頭上預(yù)防治理腐敗提供了有力的制度保障。
再好的制度，如果不認(rèn)真貫徹執(zhí)行，也會(huì)形同虛設(shè)。黨的紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。各級(jí)黨員干部要通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，加強(qiáng)政治紀(jì)律，在思想上、行動(dòng)上與公司黨組保持高度一致;要加強(qiáng)組織紀(jì)律，確保公司上下政令暢通;要加強(qiáng)財(cái)務(wù)紀(jì)律，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度;要加強(qiáng)群眾工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕損害職工群眾利益的行為。公司系統(tǒng)各單位必須大力加強(qiáng)制度的執(zhí)行力建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)必須嚴(yán)格履行職責(zé)，及時(shí)跟蹤、反饋、分析制度執(zhí)行情況，積極查找制度落實(shí)中存在的問(wèn)題。要把執(zhí)行力建設(shè)同教育、監(jiān)督、懲處結(jié)合起來(lái)，完善決策機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作程序，健全行為規(guī)范。對(duì)任何違反規(guī)章制度的行為，都要嚴(yán)肅批評(píng)教育;對(duì)屢教不改的，要作出組織處理;對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法追究責(zé)任。
第三，進(jìn)一步加強(qiáng)制約監(jiān)督，努力提高監(jiān)督效能。黨章明確規(guī)定，要加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，是防止權(quán)力濫用和有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要在黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，切實(shí)履行好監(jiān)督檢查職責(zé)。
隨著發(fā)展步伐的加快，提高對(duì)權(quán)力有效監(jiān)督的能力日益迫切。公司系統(tǒng)各單位要堅(jiān)持從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，把強(qiáng)化監(jiān)督貫穿于企業(yè)改革發(fā)展的各個(gè)階段和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要以進(jìn)一步貫徹落實(shí)《加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施細(xì)則》和員工行為“十個(gè)不準(zhǔn)”為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)作的超前監(jiān)督，防止行為失范、決策失誤、權(quán)力失控。要抓住生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重大事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)科學(xué)配置權(quán)力，健全權(quán)力運(yùn)作程序，完善監(jiān)督措施，逐步建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制;要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查，牢固樹(shù)立正確的業(yè)績(jī)觀，營(yíng)造健康和諧的發(fā)展環(huán)境;要加強(qiáng)對(duì)全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的監(jiān)督檢查，按照“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，始終保持黨員干部隊(duì)伍昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng);要加強(qiáng)對(duì)公司黨組發(fā)布的一系列規(guī)章和規(guī)范性文件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和保值增值;要進(jìn)一步整合財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等資源，改進(jìn)監(jiān)督方式，鞏固和擴(kuò)大職代會(huì)工作成果，高度重視審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，努力構(gòu)建全方位、多層面的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
公司系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，無(wú)論職位高低，都要無(wú)一例外地接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督,要樹(shù)立“權(quán)力應(yīng)受制約，用人應(yīng)予監(jiān)督”的意識(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督，要突出抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各單位“一把手”。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨員權(quán)利保障條例等黨內(nèi)法規(guī)，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督在對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”監(jiān)督中的基礎(chǔ)和核心作用。
公司系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要正確處理“教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)”的關(guān)系，既要嚴(yán)肅處理各種腐敗分子，絕不姑息遷就，又要把腐敗行為同改革發(fā)展中因體制、機(jī)制、經(jīng)驗(yàn)等原因所犯的錯(cuò)誤區(qū)別開(kāi)來(lái)，既允許干部犯錯(cuò)誤，也允許干部改正錯(cuò)誤，旗幟鮮明地保護(hù)干部干事業(yè)的積極性。
三、全面履行職責(zé)，開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗工作，是從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題的關(guān)鍵。圍繞中心，服務(wù)大局，全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的重大使命。我們要積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高能力，不斷加大防治腐敗力度，正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作職責(zé)，為公司發(fā)展提供有力保障。
(一)各級(jí)黨組織要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓實(shí)抓好。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制要求，各級(jí)黨組織在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中負(fù)有重要的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。各級(jí)黨委要把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作擺上重要位置，納入重要議事日程。要嚴(yán)格執(zhí)行黨章和有關(guān)規(guī)定，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，重視紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔、培養(yǎng)和交流工作。支持紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真履行職責(zé)，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的條件和良好的環(huán)境，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作在改革中不斷得到加強(qiáng)。同時(shí)還要積極主動(dòng)地研究建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和公司發(fā)展方式、管理方式變化的紀(jì)檢監(jiān)察新體制新機(jī)制。
各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，把反腐倡廉融入公司各項(xiàng)改革發(fā)展之中，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作一起部署、一起實(shí)施、一起考核，使企業(yè)改革發(fā)展和反腐倡廉工作相互支持、相互促進(jìn)，真正做到按照業(yè)績(jī)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。各單位主要負(fù)責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、一管到底;其他班子成員也要根據(jù)分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提高履行職責(zé)的能力。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要按照反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求，進(jìn)一步完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)助配合各級(jí)黨委抓好反腐倡廉工作。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促做好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)。在督促檢查中，要注意了解黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作中存在的問(wèn)題是否真正得到了解決，國(guó)有資產(chǎn)安全是否得到切實(shí)維護(hù)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是否得到提高。有關(guān)部門(mén)要把監(jiān)督檢查的結(jié)果作為衡量公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、考核單位領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。
紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐倡廉工作的第一線，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，肩負(fù)著重要責(zé)任，其素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)職能作用的發(fā)揮，關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要重視紀(jì)檢監(jiān)察人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，既要加強(qiáng)政治理論和紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，也要加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)，著力提高他們的綜合素質(zhì)和依紀(jì)依法履行職責(zé)的能力。
紀(jì)檢監(jiān)察干部要樹(shù)立大公無(wú)私的奉獻(xiàn)精神和公正清廉的良好作風(fēng)，做講政治、講黨性、講大局的模范，切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的能力水平。根據(jù)中央紀(jì)委統(tǒng)一部署，紀(jì)檢監(jiān)察干部還要認(rèn)真開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”的主題實(shí)踐活動(dòng)，積極按照吳官正同志對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出的五項(xiàng)能力要求(即努力提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力，提高對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力，提高依法執(zhí)紀(jì)、依紀(jì)辦案的能力，提高發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員民主權(quán)利的能力，提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，緊緊圍繞公司中心工作，始終堅(jiān)持正確的政治方向，始終和公司黨組保持高度的一致，真正做到“政治上靠得住、工作上有本領(lǐng)、作風(fēng)上過(guò)得硬”，不辜負(fù)公司黨組和廣大干部員工的重托。
同志們，今年改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，紀(jì)檢監(jiān)察工作任重道遠(yuǎn)。我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)清形勢(shì)，落實(shí)責(zé)任，全面履行工作職責(zé)，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面!
在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上，紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮、責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省、市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、開(kāi)拓進(jìn)取，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展、向基層延伸，為隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，全面開(kāi)啟新時(shí)代新××建設(shè)新征程作出更大貢獻(xiàn)！
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在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇二
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以黨的xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神，研究部署下一步反腐倡廉工作任務(wù)，推動(dòng)全年工作的落實(shí)。市紀(jì)委會(huì)對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議十分重視，會(huì)前專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了會(huì)，聽(tīng)取了有關(guān)會(huì)議精神的傳達(dá)，對(duì)做好今年反腐倡廉工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究并提出了明確要求。為了進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議，改進(jìn)會(huì)風(fēng)，提高效率，我們把糾風(fēng)工作、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、宣傳教育、信息調(diào)研等幾個(gè)會(huì)議合并在一起開(kāi)。今天上午和下午，市紀(jì)委監(jiān)察局的幾位、副局長(zhǎng)分別傳達(dá)了省有關(guān)會(huì)議精神，并結(jié)合實(shí)際，對(duì)分管的各項(xiàng)具體工作進(jìn)行了布置，講得都非常好，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神，做好今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，從工作目標(biāo)、工作態(tài)度、工作方法、工作能力四個(gè)方面，談些體會(huì)，與同志們共同探討。
一、把握方向、明確目標(biāo)。
進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省市紀(jì)委全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx大精神實(shí)質(zhì)，把思想統(tǒng)一到黨的xx大確定的加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，統(tǒng)一到中央、省市紀(jì)委全會(huì)和省有關(guān)會(huì)議提出的具體要求上來(lái)，不斷深化對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉形勢(shì)任務(wù)的認(rèn)識(shí)，不斷深化對(duì)反腐倡廉指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和具體要求的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和使命感。這里，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
第一，在方向定位上，必須始終堅(jiān)持正確的政治方向和政治立場(chǎng)。我們做任何工作，包括紀(jì)檢監(jiān)察工作，一定要堅(jiān)持正確的政治方向和政治立場(chǎng)。特別是作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，在大是大非面前，在執(zhí)行黨的路線方針政策面前，決不能有絲毫含糊和動(dòng)搖，在任何時(shí)候、任何情況下，都要始終保持清醒的政治頭腦，提高政治敏銳性和政治鑒別力，在政治上、思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)，自覺(jué)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人。
第二，在目標(biāo)定位上，必須全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)。黨章明確規(guī)定，各級(jí)紀(jì)委的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;黨章同時(shí)規(guī)定，紀(jì)委要經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律教育，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督，檢查和處理違紀(jì)案件，受理黨員控告申訴，保障黨員權(quán)利。這三項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作，構(gòu)成了各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的基本職責(zé)和主要任務(wù)。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的自覺(jué)性，既要明確各項(xiàng)具體工作的目標(biāo)任務(wù)，更要按照黨章的要求，從三項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)牢牢把握反腐倡廉的目標(biāo)和任務(wù)。我個(gè)人感到，要全面履行好黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，最重要的還是要始終把“立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民”的要求貫穿于反腐倡廉全過(guò)程，落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的方方面面。在實(shí)際工作中更加自覺(jué)地圍繞中心、服從大局、服務(wù)發(fā)展，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供政治保證;更加自覺(jué)地堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)決糾正和查處損害群眾利益的突出問(wèn)題，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益;更加自覺(jué)地堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè);更加自覺(jué)地堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以改革的思路、創(chuàng)新的辦法，不斷拓展源頭治理的新領(lǐng)域，全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的反腐倡廉建設(shè)。
二、求真務(wù)實(shí)、勤奮工作。
良好的精神面貌和工作態(tài)度，往往是做好工作、干出成績(jī)的重要前提。省紀(jì)委今年布置了“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹(shù)‘三可’形象”主題教育活動(dòng)，市紀(jì)委也下發(fā)了文件，在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展“深入貫徹xx大，爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)作表率”活動(dòng)，目的是為了鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)大家工作的積極性和創(chuàng)造性，振奮大家的精神。從去年和今年一季度的工作來(lái)看，縣區(qū)和各派駐機(jī)構(gòu)確實(shí)在“有所為”上做了大量文章，創(chuàng)造了良好的業(yè)績(jī)，不少工作如黨風(fēng)廉政宣傳教育、查辦違紀(jì)違法案件、政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目廉政專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)等，都取得了明顯的成效。在今后的工作中，我們要進(jìn)一步大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，大興真抓實(shí)干之風(fēng)，圍繞解決反腐倡廉中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性和主動(dòng)性，力爭(zhēng)使作出的決策、采取的措施、推行的工作更加符合客觀實(shí)際和規(guī)律，更加符合人民群眾的愿望和利益。要切實(shí)按照省紀(jì)委王華元書(shū)記提出的“工作上爭(zhēng)優(yōu)秀，做勤奮工作的表率”的要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，著力形成一種你追我趕、你無(wú)我有、你有我好的工作態(tài)勢(shì)。對(duì)反腐倡廉工作一定要樹(shù)立信心、振奮精神、鼓起勇氣、敢做善為，以爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，帶出一流隊(duì)伍，以“干在實(shí)處”的成效，作出“走在前列”的貢獻(xiàn)，不斷鞏固和擴(kuò)大反腐倡廉的成果。
三、講究方法、力求實(shí)效。
講究方法、力求實(shí)效，實(shí)際上是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力的問(wèn)題。要注意著重把握好以下幾點(diǎn)：
第一，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。今年反腐倡廉工作面廣量大，任務(wù)繁重，要使工作取得實(shí)效，必須正確處理好整體推進(jìn)與突出重點(diǎn)的關(guān)系。既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，做好面上的各項(xiàng)工作，又要抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)面上工作的提升。如黨風(fēng)工作，要牢牢抓住責(zé)任制這個(gè)龍頭，不僅要做好分解落實(shí)，更要強(qiáng)化督查，積極探索有效的日常巡查制度;同時(shí)，要結(jié)合湖州新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，把農(nóng)村基層黨風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)來(lái)抓，要繼承以往好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)，把工作進(jìn)一步深化、細(xì)化。再如糾風(fēng)工作，要按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委的要求，結(jié)合湖州實(shí)際，圍繞一個(gè)目標(biāo)、兩項(xiàng)督查、三項(xiàng)治理、四項(xiàng)資金加以推進(jìn)，重點(diǎn)抓好落實(shí)，切實(shí)抓出特點(diǎn)、抓出聲勢(shì)、抓出成效來(lái)。所謂重點(diǎn)，往往都是工作中的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，因此，突出工作重點(diǎn)，我們就要勇于攻堅(jiān)破難。這里我強(qiáng)調(diào)一下，作為縣區(qū)的紀(jì)委書(shū)記和市紀(jì)委監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)生在一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)或單位帶有傾向性、苗頭性問(wèn)題一定要緊緊抓住不放，并采取有效措施切實(shí)加以解決。對(duì)腐敗分子要堅(jiān)決懲處，但腐敗分子畢竟是極少數(shù)，而風(fēng)氣不正的問(wèn)題在一些地方和部門(mén)卻相對(duì)比較突出，黨風(fēng)政風(fēng)不正往往容易導(dǎo)致腐敗，過(guò)去我們查處的違紀(jì)違法案件就說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。對(duì)此，我們必須引起高度的重視，并在工作中認(rèn)真加以把握。
第二，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合資源。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，是黨章賦予紀(jì)委的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前，反腐倡廉工作涉及的領(lǐng)域越來(lái)越寬、范圍越來(lái)越廣，要推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展，各級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是最關(guān)鍵的，同時(shí)也離不開(kāi)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)意識(shí)，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，按照“協(xié)調(diào)而不包攬、放手而不撒手”要求，重點(diǎn)在抓部署、抓指導(dǎo)、抓督促、抓檢查上下功夫。一方面要經(jīng)常主動(dòng)向本地本部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，多提建議，當(dāng)好參謀助手，爭(zhēng)取主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐倡廉工作的重視和支持;另一方面要健全完善組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)與各職能部門(mén)的溝通和聯(lián)系，積極爭(zhēng)取理解和配合;同時(shí)，很重要的一點(diǎn)是要使我們的工作得到廣大干部群眾的擁護(hù)和參與。只有這樣，才能形成反腐倡廉工作合力。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接抓的重點(diǎn)工作，要集中精力抓緊、抓好，抓出成效來(lái);對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓的工作，要抓好方案制定、任務(wù)分解、責(zé)任細(xì)化等工作，及時(shí)把工作任務(wù)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性;對(duì)于其他部門(mén)承擔(dān)的反腐倡廉工作，要做到收放自如，把工作的重點(diǎn)放在推進(jìn)和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查上，督促有關(guān)部門(mén)確定工作重點(diǎn)、目標(biāo)要求和完成時(shí)限，通過(guò)日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查，全面了解和掌握工作動(dòng)態(tài)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，抓點(diǎn)帶面，推動(dòng)反腐倡廉工作的全面深入開(kāi)展。
第三，爭(zhēng)創(chuàng)特色、力求實(shí)效。時(shí)代在進(jìn)步，形勢(shì)在發(fā)展，反腐倡廉工作面臨許多新的挑戰(zhàn)，只有與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，才能保證我們的工作適應(yīng)新要求，取得新成效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要立足新的實(shí)踐，多謀創(chuàng)新之策，多出創(chuàng)新之招，不斷推進(jìn)反腐倡廉工作的與時(shí)俱進(jìn)。首先要更新思想觀念。當(dāng)前，我們?cè)诠ぷ髦忻媾R著許多新情況、新問(wèn)題，這就需要我們的干部深入研究探索新形勢(shì)下反腐倡廉工作的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，用新的眼光審視工作，用新的觀念謀劃思路，自覺(jué)克服思想上的舊框框，方法上的老套套，用發(fā)展的思路和改革的辦法來(lái)解決這些新矛盾和新問(wèn)題，努力增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性。只有做到思想觀念的創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新。其次要做好結(jié)合文章。要善于吃透“兩頭”，在準(zhǔn)確掌握上級(jí)精神和要求，準(zhǔn)確了解基層工作狀況和情況的基礎(chǔ)上，研究和提出正確的工作思路和工作措施，做好上級(jí)精神與湖州實(shí)際、理論與實(shí)踐相結(jié)合的文章。具體工作中要突出“實(shí)”、“新”、“特”。“實(shí)”就是要把握上級(jí)精神的實(shí)質(zhì)，結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，真抓實(shí)干;“新”就是要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;“特”就是要顯現(xiàn)工作亮點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)工作特色。總的就是“規(guī)定動(dòng)作”要完成，“自選動(dòng)作”要?jiǎng)?chuàng)新、切實(shí)、有效。
第四，善于總結(jié)、強(qiáng)化宣傳。從我在縣區(qū)和部門(mén)調(diào)研了解的情況看，我們湖州的紀(jì)檢監(jiān)察工作不少是有特色，有亮點(diǎn)的，但是總結(jié)和宣傳不夠。我們要切實(shí)努力改變這種狀況。希望縣區(qū)和派駐機(jī)構(gòu)的同志，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和宣傳信息工作，及時(shí)總結(jié)和提煉工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，著力加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作。要通過(guò)總結(jié)和宣傳，充分展示反腐倡廉的工作成果，讓干部群眾全面了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作、支持紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。
四、提升素質(zhì)、增強(qiáng)能力。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，是全面推進(jìn)反腐倡廉工作的重要基礎(chǔ)。從總體上說(shuō)，我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)是好的，但也要清醒地看到，我們?cè)陉?duì)伍建設(shè)方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，我們的工作水平和能力與新形勢(shì)下所承擔(dān)的任務(wù)以及黨和人民的要求相比，還有差距。因此，我們要按照中央紀(jì)委二次全會(huì)提出的要求，以改革創(chuàng)新的精神切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力造就一支“黨性強(qiáng)、品行端、胸懷寬、業(yè)務(wù)精、守規(guī)矩”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，為完成反腐倡廉工作任務(wù)提供有力保證。
一要著力加強(qiáng)思想建設(shè)。要緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深入學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的路線方針政策，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)強(qiáng)化黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)，不斷提高履行職責(zé)的堅(jiān)定性;進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，不斷提高服務(wù)發(fā)展的主動(dòng)性;進(jìn)一步增強(qiáng)為民意識(shí)，不斷提高維護(hù)群眾利益的自覺(jué)性。
二要著力加強(qiáng)能力建設(shè)。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。這就要求我們每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，提高技能。要自覺(jué)學(xué)習(xí)掌握黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，努力學(xué)習(xí)研究經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學(xué)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，拓寬工作視野，增強(qiáng)工作本領(lǐng)，提高業(yè)務(wù)能力，真正使自己的思想觀念和思維方法、工作方式、工作方法更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更加適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)際工作的需要。這里我還要強(qiáng)調(diào)一個(gè)問(wèn)題，最近，中央紀(jì)委和省紀(jì)委出臺(tái)了很多規(guī)定和文件，作為紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實(shí)掌握這些制度規(guī)定，并在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí)。
三要著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要按照市委提出的“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情，推動(dòng)創(chuàng)新、再破難題”要求，繼續(xù)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“深入貫徹xx大、爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)做表率”、“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”、“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹(shù)‘三可’形象”等主題實(shí)踐活動(dòng)，鞏固和發(fā)展作風(fēng)建設(shè)的成果。要模范遵守憲法和法律，模范遵守黨章和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，恪盡職守，依法辦事，不徇私情，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督，切實(shí)樹(shù)立起紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
四要著力加強(qiáng)制度建設(shè)。要健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，圍繞執(zhí)紀(jì)辦案這一行使權(quán)力的中心環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作程序，在信訪舉報(bào)、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、干部選任、財(cái)務(wù)管理等重要崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，把監(jiān)督工作貫穿于履行職責(zé)的全過(guò)程，確保紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，公正用權(quán)。對(duì)干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問(wèn)題，該提醒的及時(shí)提醒，該批評(píng)的嚴(yán)肅批評(píng)，該制止的堅(jiān)決制止，做到未雨綢繆，防微杜漸。
五要著力加強(qiáng)組織建設(shè)。要進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐派出機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部任用提名程序，加強(qiáng)對(duì)派駐派出機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，各派駐派出機(jī)構(gòu)要更加有效地履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，協(xié)助駐在部門(mén)抓好反腐倡廉工作;要制訂并落實(shí)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察組織工作管理制度，充分發(fā)揮其作用;要認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的要求，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部;進(jìn)一步推動(dòng)在基層站所、行政村、城市社區(qū)黨組織中設(shè)置紀(jì)檢小組或紀(jì)檢委員。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從政治上、工作上、生活上關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察干部，幫助解決實(shí)際困難，努力為他們履行職責(zé)創(chuàng)造良好的條件。要完善考核獎(jiǎng)懲制度，加大干部培養(yǎng)、選拔、輪崗、交流和調(diào)整力度，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。對(duì)不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的，要堅(jiān)決調(diào)離;對(duì)違紀(jì)違法的，必須嚴(yán)肅處理。
同志們，今年反腐倡廉工作的任務(wù)十分繁重，我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，在省紀(jì)委和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，全力以赴投入工作，努力完成全年任務(wù)，不斷取得反腐倡廉的新成效，為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市，加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇三
同志們，勞動(dòng)和社會(huì)保障工作與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)，做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)一定要按照“三個(gè)代表”的要求，按照這次會(huì)議的具體部署，勇于克服困難，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，把勞動(dòng)保障這項(xiàng)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事做得更好，取得新的更大的成績(jī)。
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在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇四
同志們：
這次全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神，落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)決策部署，回顧總結(jié)全縣20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。剛才，會(huì)議對(duì)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人都簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。洛發(fā)同志代表縣紀(jì)委作了一個(gè)很好的報(bào)告，我完全同意。下面，就抓好反腐倡廉工作，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的責(zé)任感和使命感。
xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)是在推進(jìn)落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署的新形勢(shì)下，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。的重要講話(huà)，站在黨和國(guó)家全局的高度，深刻分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù)，旗幟鮮明、振聾發(fā)聵，充分體現(xiàn)了黨中央憂(yōu)黨憂(yōu)國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、反腐懲惡的堅(jiān)強(qiáng)決心，對(duì)我們堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展，不斷奪取反腐敗斗爭(zhēng)新勝利，具有重要指導(dǎo)意義。特別是，講話(huà)嚴(yán)正指出“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上”，強(qiáng)調(diào)“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)，必須決戰(zhàn)決勝”，明確指出“在腐敗問(wèn)題上，沒(méi)有人能當(dāng)鐵帽子王”，“發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂”。這些深刻論述，是黨中央擲地有聲的政治承諾，是猛藥去疴、除惡務(wù)盡的“動(dòng)員令”。講話(huà)首次全面概括了黨的規(guī)矩的全部?jī)?nèi)涵，進(jìn)一步回答了黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，靠什么治的重大問(wèn)題，描繪了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的“路線圖”，體現(xiàn)了依法治國(guó)和依規(guī)治黨的高度統(tǒng)一。省紀(jì)委九屆五次全會(huì)和市紀(jì)委十屆五次全會(huì)均研究部署了今年全省、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，張寶順書(shū)記和吳存榮書(shū)記均作了重要講話(huà)。中央和省、市委的新部署、新要求，為我們深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)指出了前進(jìn)方向，指明了實(shí)踐路徑，全縣各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年，全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)決貫徹中央和省、市委的決策部署，堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，狠抓黨的紀(jì)律建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省“三十條”、市“十條”，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。一是狠抓黨的紀(jì)律建設(shè)。強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束，全縣廣大黨員干部的紀(jì)律意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)和在大局下想問(wèn)題、做工作的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。二是堅(jiān)決懲治腐敗行為。嚴(yán)肅查處了一批拆遷安置領(lǐng)域的典型案件和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，初步形成不敢腐的高壓態(tài)勢(shì)。三是突出抓好作風(fēng)整治。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，“四風(fēng)、小四風(fēng)”問(wèn)題得到了重點(diǎn)整治，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。四是扎實(shí)開(kāi)展源頭治理。反腐倡廉宣傳教育成效明顯，廉政文化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制初步建立，公共資源交易、國(guó)有資產(chǎn)管理、行政執(zhí)法等制度機(jī)制進(jìn)一步完善，制度的“籠子”越扎越密、越扎越緊。通過(guò)一系列行之有效的舉措，營(yíng)造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，廣大黨員干部的思想防線還不夠牢固，極少數(shù)干部頂風(fēng)違紀(jì)甚至以身試法的現(xiàn)象還偶有發(fā)生，反腐倡廉制度建設(shè)依然存有漏洞，權(quán)力尋租空間和滋生腐敗的土壤還沒(méi)有完全根除，懶政怠政和為官不為的現(xiàn)象有所滋生，黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。特別對(duì)現(xiàn)階段的肥西來(lái)說(shuō)，我們正處在“四個(gè)發(fā)展”爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展的任務(wù)重、困難多、矛盾多，沒(méi)有良好的作風(fēng)保證和環(huán)境保障，縣委縣政府的決策部署就難以落地生根，我們的發(fā)展任務(wù)就難以實(shí)現(xiàn)。在3月6日參加江西代表團(tuán)審議時(shí)特別強(qiáng)調(diào)：“反腐并不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反而有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)健康?！币虼?，我們一定要按照中央和省、市委的要求，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展，以更加堅(jiān)定的信心、更加高度的自覺(jué)、更加有力的舉措，堅(jiān)決打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn)，全力以赴抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
一要堅(jiān)持久久為功，持之以恒糾正“四風(fēng)”。強(qiáng)調(diào)，“要始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦”。近年來(lái)，我縣作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，但我們決不能盲目樂(lè)觀、估計(jì)過(guò)高。實(shí)踐證明，“反彈”是作風(fēng)建設(shè)的最大敵人，“堅(jiān)持”是“四風(fēng)”問(wèn)題的最大克星。前不久，省、市督查組來(lái)我縣督查八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。比如，少數(shù)黨員干部對(duì)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定消極應(yīng)付，甚至心存僥幸、頂風(fēng)違紀(jì);公款吃喝、公款旅游、公車(chē)私用、參與賭博等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;少數(shù)部門(mén)單位抓八項(xiàng)規(guī)定等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定貫徹執(zhí)行還帶有“搞活動(dòng)、一陣風(fēng)”的心態(tài)，沒(méi)有做到抓常抓細(xì)抓實(shí)。這些問(wèn)題都充分說(shuō)明，作風(fēng)建設(shè)不堅(jiān)持不足以深化，不深化也無(wú)以堅(jiān)持。當(dāng)前，改進(jìn)作風(fēng)已經(jīng)到了節(jié)骨眼上，必須始終保持常抓的韌勁和長(zhǎng)抓的恒心，堅(jiān)持不懈貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省“三十條”和“市十條”精神，把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列入紀(jì)律審查重點(diǎn)，作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，加大執(zhí)紀(jì)查處和點(diǎn)名曝光力度，形成震懾效應(yīng)，對(duì)違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為，不僅要追究當(dāng)事人，還要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正抓好常態(tài)、抓出習(xí)慣、抓好長(zhǎng)效。同時(shí)，要把教育實(shí)踐活動(dòng)中，縣級(jí)層面以及各部門(mén)各單位新建、修訂完善的500余項(xiàng)制度，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，并在實(shí)踐中不斷豐富完善，堅(jiān)決打好作風(fēng)建設(shè)“保衛(wèi)戰(zhàn)”。
二要堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，繼續(xù)加大腐敗案件查處力度。以來(lái)，黨中央嚴(yán)肅查處了一批大案要案，充分表明，懲治腐敗，絕無(wú)法外之人，絕無(wú)法外之時(shí)，絕無(wú)法外之地。強(qiáng)調(diào)，“查處腐敗問(wèn)題，必須堅(jiān)持零容忍態(tài)度不變、猛藥去疴決心不減、刮骨療毒勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處尺度不松?！睂?duì)懲治腐敗，縣委的態(tài)度一貫是鮮明的，決心也是十分堅(jiān)定的，就是發(fā)現(xiàn)一個(gè)嚴(yán)懲一個(gè)。各級(jí)各部門(mén)的黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，既要帶頭抓反腐倡廉，更要積極主動(dòng)支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查案辦案，絕不允許出現(xiàn)“護(hù)短、包庇”等行為，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的處理決定必須嚴(yán)格執(zhí)行到位，決不允許打掩護(hù)、搞對(duì)抗。要加大對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的查處力度，集中力量開(kāi)展教育醫(yī)療、社會(huì)保障、征地拆遷、涉農(nóng)補(bǔ)貼等重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)群眾舉報(bào)的案件要認(rèn)真核查，對(duì)群體性腐敗案件頂著壓力也要嚴(yán)肅查辦，切實(shí)維護(hù)好群眾利益，努力取得人民滿(mǎn)意的效果。
三要堅(jiān)持著眼全局，著力深化紀(jì)律檢查體制改革。省、市的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案早已出臺(tái)，省市紀(jì)委的機(jī)構(gòu)改革也已基本完成。今年，我縣將根據(jù)上級(jí)的部署，結(jié)合自身實(shí)際制定出臺(tái)紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案，尤其要圍繞推動(dòng)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，進(jìn)一步強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨委和紀(jì)委的監(jiān)督。對(duì)下級(jí)紀(jì)委不向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告問(wèn)題線索和案件查處情況的，必須嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，防止和解決反腐敗工作責(zé)任不清、機(jī)構(gòu)職能分散、案件查辦不力等問(wèn)題。要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上繼續(xù)探索，扎實(shí)推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。縣紀(jì)委各派駐紀(jì)工委要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主業(yè)，樹(shù)立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職，疏于監(jiān)督是失職，不善監(jiān)督是不稱(chēng)職”的觀念，善于監(jiān)督，敢于執(zhí)紀(jì)。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)巡查，聚焦突出問(wèn)題，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在從嚴(yán)治黨、作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題?？h紀(jì)委作為牽頭主抓單位，要扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡查，尤其要隨時(shí)對(duì)巡查過(guò)的部門(mén)單位來(lái)“回頭看”、殺“回馬槍”。運(yùn)用好巡查成果，使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒(méi)有空白。
三、嚴(yán)明紀(jì)律，真正把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。
在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律建設(shè)提出了明確要求：各級(jí)黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來(lái)抓，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，各級(jí)黨委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。還對(duì)全體黨員干部提出了“五個(gè)必須”的要求，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，自覺(jué)對(duì)照，切實(shí)做到內(nèi)化于心、外踐于行，始終繃緊紀(jì)律之弦，樹(shù)牢規(guī)矩意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。
一要始終繃緊紀(jì)律之弦。守紀(jì)律講規(guī)矩的前提是明紀(jì)律懂規(guī)矩，做政治上的明白人。在講話(huà)中對(duì)黨內(nèi)規(guī)矩進(jìn)行了全面概括，即黨章、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律和我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。守紀(jì)律、講規(guī)矩，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部既是約束更是愛(ài)護(hù)，既是限制更是保護(hù)。黨的干部要“心中有黨”，這是具體的而不是抽象的，根本的要求就是要遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。哪些事不能做，哪些話(huà)不能說(shuō);哪些該這樣做，哪些該那樣做;哪些要請(qǐng)示，哪些要報(bào)告，按紀(jì)律來(lái)、按規(guī)矩辦，才能不踩雷、不越線，形成凝聚力和戰(zhàn)斗力，領(lǐng)導(dǎo)好改革發(fā)展，贏得群眾信任與支持。
二要堅(jiān)決落實(shí)“五個(gè)必須”。能不能守紀(jì)律、講規(guī)矩，是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)的試金石。強(qiáng)調(diào)，講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員干部忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)，并明確要求遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩重點(diǎn)要做到“五個(gè)必須”，即：必須維護(hù)黨中央權(quán)威，必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，必須遵循組織程序，必須服從組織決定，必須管好親屬和身邊工作人員。這是黨中央針對(duì)當(dāng)前紀(jì)律執(zhí)行中的突出問(wèn)題做出的回應(yīng)，是最重要、最根本、最關(guān)鍵的規(guī)矩。全縣各級(jí)黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到更加重要的位置，旗幟鮮明地講、堅(jiān)定不移地抓，引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格遵守“五個(gè)必須”，不守紀(jì)律規(guī)矩的行為要嚴(yán)肅處理，著力形成守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍。
三要堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)。在xx屆四中全會(huì)第二次會(huì)議中，指出一些領(lǐng)導(dǎo)干部不守紀(jì)律、不講規(guī)矩“七個(gè)有之”的嚴(yán)重問(wèn)題，在這次中紀(jì)委全會(huì)上又分析了五種突出表現(xiàn)。比如，我們有的干部聚在一起搞個(gè)同學(xué)會(huì)、同事會(huì)，“醉翁之意不在酒”;有的在一些場(chǎng)合亂評(píng)亂議、口無(wú)遮攔;有的脫崗離崗卻不向組織匯報(bào)，借口私事搪塞過(guò)去，等等。這些問(wèn)題雖然看似小事小節(jié)，但其腐蝕性、渙散性不容小覷，必須下大力氣整治。強(qiáng)調(diào)的“七個(gè)有之”意在告誡各級(jí)各地黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必站穩(wěn)“政治立場(chǎng)”。一個(gè)政治立場(chǎng)不正確、不堅(jiān)定的黨員干部，難以有正確的價(jià)值取向，也不可能有讓黨放心、讓人民滿(mǎn)意的政治表現(xiàn)。每名黨員申請(qǐng)加入共產(chǎn)黨，就成了有組織的人，就要在政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任和擔(dān)當(dāng)要更大，要求也理應(yīng)更嚴(yán)。全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真對(duì)照的講話(huà)，深查細(xì)照、篤行實(shí)改，爭(zhēng)當(dāng)遵規(guī)守紀(jì)的表率。要主動(dòng)給自己戴上“緊箍咒”，對(duì)違反黨內(nèi)規(guī)矩的人和事，要嚴(yán)厲批評(píng)、堅(jiān)決糾正，決不能只講面子不講規(guī)矩，真正讓黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩成為“硬杠子、高壓線”，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
四、破立并舉，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。
強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要做好“破與立”兩篇文章?！罢L(fēng)肅紀(jì)、打虎拍蠅”是為了“破”，“建章立制、建立長(zhǎng)效機(jī)制”是為了“立”。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的一個(gè)重要原因，是一些體制機(jī)制仍存在漏洞，權(quán)力還沒(méi)有得到有效的制約監(jiān)督，要利用全面深化改革和全面推進(jìn)依法治縣的有利契機(jī)，全面加強(qiáng)制度建設(shè)，深化源頭治理。
一要完善落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度。堅(jiān)持依規(guī)治黨首先要有法可依、有規(guī)可依。以來(lái)，我們黨的法規(guī)制度建設(shè)步伐明顯加快，在思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列制度規(guī)定，推動(dòng)形成了明法度、嚴(yán)約束的管黨治黨氛圍，全面從嚴(yán)治黨水平不斷提高。目前，中央正在著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例等一批黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)制度，有的今年上半年就將頒布實(shí)施。每一項(xiàng)制度規(guī)定出臺(tái)后，我們都要及時(shí)組織好學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真研究落實(shí)，有的還要結(jié)合肥西實(shí)際制定出臺(tái)細(xì)則，做到不打折扣、不搞變通。要切實(shí)抓好黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實(shí)，推動(dòng)黨員干部形成遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
二要完善落實(shí)選人用人制度。選人用人本身就是腐敗案件多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié)，同時(shí)選什么樣的人用什么樣的人，對(duì)一個(gè)地方的政治生態(tài)影響很大。為此，要建立健全科學(xué)的選人用人制度，既要在選人用人環(huán)節(jié)上杜絕腐敗，也要讓選出來(lái)的干部不會(huì)腐敗。我們近些年在干部選拔任用方面出臺(tái)了一系列制度，對(duì)這些制度要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。下一步要按照“體檢”的思路來(lái)考察干部，既考察干部有哪些優(yōu)點(diǎn)、為什么可以在這個(gè)崗位用，又搞清楚干部存在哪些問(wèn)題、用了之后會(huì)有什么不良反應(yīng)，圍繞這些方面來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)干部選任制度建設(shè)，特別要建立干部選用考核的擔(dān)當(dāng)與績(jī)效導(dǎo)向，考準(zhǔn)考實(shí)干部在急難險(xiǎn)重工作中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與工作績(jī)效，堅(jiān)決防止“逆淘汰”現(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督管理，尤其要制定完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政主要負(fù)責(zé)同志的監(jiān)管制度，及時(shí)了解他們的思想、工作、生活狀況，抓早抓小，防患于未然。要健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部兼職、領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)等方面的制度規(guī)定，督促其按本色做人、按角色辦事。
三要完善落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理制度。近年來(lái)，我縣在行政權(quán)力制約、公共資源交易等方面探索了不少做法，取得了一些成效。但通過(guò)被查處的腐敗案件，暴露出我們一些領(lǐng)域權(quán)力過(guò)于集中、監(jiān)督制約機(jī)制不健全等問(wèn)題，讓腐敗分子有了可乘之機(jī)。下一步，各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合新一輪的改革，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力行使方面，堅(jiān)持科學(xué)配置權(quán)力，推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行;在干部監(jiān)督約束方面，全面實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人、財(cái)、物、建設(shè)項(xiàng)目及末位表態(tài)制度，探索建立重大決策考核評(píng)價(jià)、失誤糾錯(cuò)和終身追究制度，著力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。
五、落實(shí)責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷推向深入。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，關(guān)鍵看行動(dòng)，根本在擔(dān)當(dāng)。以來(lái)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，黨委能否落實(shí)好主體責(zé)任直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來(lái)，關(guān)鍵在主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”抓住沒(méi)抓住。我們要深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的極端重要性，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以高度的政治自覺(jué)抓好主體責(zé)任落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化全縣政治生態(tài)。
一要全面落實(shí)黨委主體責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，是黨章規(guī)定的政治責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)黨委(黨組)要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者，把擔(dān)子擔(dān)起來(lái)，種好自己的“政治責(zé)任田”。黨委(黨組)書(shū)記作為第一責(zé)任人，必須牢固樹(shù)立“抓好是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的意識(shí)，既要掛帥又要出征，對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)上。
二要不斷強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。治人者必先自治、責(zé)人者必先自責(zé)。在反腐敗斗爭(zhēng)中，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織必須進(jìn)一步砥礪擔(dān)當(dāng)精神，該做的事就要大膽做，該得罪的人就要不怕得罪。要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心任務(wù)，深化“三轉(zhuǎn)”、聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，全力當(dāng)好黨紀(jì)條規(guī)的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者、監(jiān)督者。要牢固樹(shù)立“權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)”的意識(shí)，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的措施貫穿于管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問(wèn)題。要進(jìn)一步錘煉嚴(yán)、深、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng)，不斷提升履職能力，努力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
三要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。實(shí)踐表明，缺乏問(wèn)責(zé)追究，責(zé)任就難以落實(shí)到位。當(dāng)前，我縣兩個(gè)責(zé)任落實(shí)總體狀況是好的，但也存在少數(shù)黨組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠、落實(shí)不力，對(duì)干部管理失之于寬、失之于軟，要求不嚴(yán)、監(jiān)督不嚴(yán)等問(wèn)題;還有少數(shù)單位紀(jì)檢組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部不能正確履行職責(zé)，對(duì)本單位內(nèi)干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題不提醒、不制止、不報(bào)告，甚至對(duì)違法違紀(jì)事實(shí)視而不見(jiàn)。解決這些問(wèn)題，必須用好責(zé)任追究這個(gè)“殺手锏”，健全責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條，真正做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn)。要健全落實(shí)“一案雙查”制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制，對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力，不履行職責(zé)，出了問(wèn)題不制止、不報(bào)告，有了案件不查處的，無(wú)論是黨委還是紀(jì)委，只要有責(zé)任，都要進(jìn)行嚴(yán)格追究。特別是對(duì)那些不敢抓、不敢管，甚至跑風(fēng)漏氣、以案謀私的紀(jì)檢干部堅(jiān)決查處，嚴(yán)防“燈下黑”。
同志們，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑 ⑹形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以嚴(yán)的作風(fēng)、實(shí)的舉措，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面，為實(shí)現(xiàn)“全市科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、全省科學(xué)發(fā)展排頭兵、全國(guó)科學(xué)發(fā)展模范縣”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇五
同志們：
這次會(huì)議是縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保障有關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真分析總結(jié)我縣安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保障工作，研究部署下段具體工作措施。剛才，##縣長(zhǎng)就安全生產(chǎn)方面講了很好的意見(jiàn)，我完全贊同。下面，我就再就業(yè)和社會(huì)保障方面講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，堅(jiān)持不懈地做好勞動(dòng)保障工作。
去年下半年以來(lái)，國(guó)務(wù)院先后下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕35號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕36號(hào))、《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕38號(hào))、《關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕5號(hào))等系列文件。元月13日，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作座談會(huì)，部署落實(shí)這幾項(xiàng)重大決策，中央政治局、國(guó)務(wù)院副黃菊同志到會(huì)并作了重要講話(huà)。為貫徹國(guó)務(wù)院幾個(gè)文件的重要精神，省政府先后兩次召開(kāi)了常務(wù)會(huì)議，對(duì)文件精神進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究，并正在醞釀出臺(tái)相應(yīng)的1+11和1+6等配套政策措施。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)也專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了相關(guān)情況匯報(bào)，4月4日，在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議上，###副市長(zhǎng)、###、###市長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)保障工作作了重要講話(huà)，這充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委、政府對(duì)勞動(dòng)保障工作的高度重視。國(guó)務(wù)院作出的這四項(xiàng)重大決策，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的直接體現(xiàn)，為做好新時(shí)期勞動(dòng)保障工作指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)，努力推進(jìn)勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
(一)肯定勞動(dòng)保障工作取得的成績(jī)。“十五”時(shí)期是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得全面進(jìn)步的五年，也是勞動(dòng)保障事業(yè)深化改革、加快發(fā)展的五年，勞動(dòng)保障工作取得了顯著成績(jī)。一是兩個(gè)確保目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。全縣累計(jì)按時(shí)足額發(fā)放參保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金8885萬(wàn)元，社會(huì)保險(xiǎn)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、配合改革開(kāi)放、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。二是就業(yè)形勢(shì)保持基本穩(wěn)定。各級(jí)各部門(mén)將就業(yè)再就業(yè)作為民生之本，擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，在全縣基本確立了以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)工作機(jī)制。隨著20xx、20xx年為民辦8件實(shí)事的貫徹落實(shí)，全縣就業(yè)再就業(yè)工作更是取得了很大進(jìn)展。僅20xx年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3602人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2238人，其中“4050”再就業(yè)312人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5033人。分別完成市分配我縣全年任務(wù)的102.9%、101.7%、104%和111.8%。三是社會(huì)保障體系框架基本構(gòu)建。全面啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五大社會(huì)保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了由分散的單位保障到統(tǒng)一的社會(huì)保障的重大歷史性轉(zhuǎn)變，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，社?；鹫骼U收入持續(xù)大幅度增長(zhǎng)，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇實(shí)現(xiàn)了按時(shí)足額支付，促進(jìn)了社會(huì)的公平、穩(wěn)定與和諧。四是職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)工作取得顯著成效。五年來(lái)累計(jì)培養(yǎng)7100余名合格的勞動(dòng)者，共有2342人(次)取得了職業(yè)資格證書(shū);有4500名下崗失業(yè)人員免費(fèi)參加再就業(yè)培訓(xùn)，并對(duì)2600名農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。五是加大了勞動(dòng)關(guān)系處理和維權(quán)工作力度。全面推行了勞動(dòng)合同制度，初步形成了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的多層次組織體系。勞動(dòng)保障執(zhí)法力度進(jìn)一步加大，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作得到加強(qiáng)。“十五”期間，勞動(dòng)保障監(jiān)察共查處各類(lèi)違法案件216件，責(zé)令用人單位為6962名勞動(dòng)者補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同;責(zé)令用人單位繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)563萬(wàn)元，為農(nóng)民工追討拖欠工資428萬(wàn)元。全縣共立案受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件45件，結(jié)案率保持在90%以上。認(rèn)真做好了國(guó)有企業(yè)主輔分離、關(guān)閉破產(chǎn)和重組改制中的職工分流安置工作，為加快我縣國(guó)有企業(yè)改革作出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)加大了對(duì)拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)治理的力度，建立了拖欠農(nóng)民工工資快速處理機(jī)制。
(二)認(rèn)清勞動(dòng)保障工作面臨的形勢(shì)?！笆晃濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)歷史階段中承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期，也是勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。中央和省、市、縣十分重視勞動(dòng)保障工作，并制定了許多政策措施，各部門(mén)對(duì)勞動(dòng)保障工作積極配合和大力支持，為我們做好今年勞動(dòng)保障工作提供了重要保證。全縣經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，我縣工業(yè)化進(jìn)程加快以及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭，必將對(duì)就業(yè)再就業(yè)形成強(qiáng)有力的拉動(dòng);財(cái)政收入的增長(zhǎng)和企業(yè)效益的好轉(zhuǎn)，將為完善社會(huì)保障體系提供較好的物質(zhì)基礎(chǔ);隨著促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)政策的落實(shí)和完善，各項(xiàng)政策效應(yīng)將進(jìn)一步釋放，將為搞好勞動(dòng)保障提供條件，為勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。同時(shí)，我們還要看到當(dāng)前面臨的主要矛盾。隨著企業(yè)改革不斷深入，企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)、改制力度加大，勞動(dòng)保障工作任務(wù)繁重。在就業(yè)再就業(yè)方面，當(dāng)前和今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。在社會(huì)保障方面，“兩個(gè)確?！被A(chǔ)脆弱，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口較大，困難企業(yè)、特困人員無(wú)力參保等問(wèn)題越來(lái)越突出，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員納入社會(huì)保障范圍還需做大量艱苦的工作。在維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益方面，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和信訪案件數(shù)量增多，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題突出，處理難度越來(lái)越大。這些存在的問(wèn)題，需要我們認(rèn)真加以研究和采取有效措施著力解決。
(三)把握勞動(dòng)保障工作的指導(dǎo)思想。十六屆五中全會(huì)提出，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。落實(shí)這一要求，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到勞動(dòng)保障工作的全過(guò)程和各方面，必須牢牢把握五個(gè)要點(diǎn)：一是堅(jiān)持發(fā)展是硬道理。就業(yè)難度大、社保不健全、收入分配不公、農(nóng)民工問(wèn)題等都是發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，解決這些問(wèn)題，出路在改革，關(guān)鍵在發(fā)展。二是堅(jiān)持以人為本。勞動(dòng)保障工作直接服務(wù)于勞動(dòng)者，我們制定政策、作出決策都要從解決勞動(dòng)者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題出發(fā)，并以此作為切入點(diǎn)，更好地帶動(dòng)勞動(dòng)保障全局工作。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。要促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)與緩解收入分配矛盾、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系、完善社會(huì)保障相協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。四是堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新。既要立足當(dāng)前，著力解決現(xiàn)實(shí)緊迫問(wèn)題;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住體制建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索建立長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性的制度和辦法。五是堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。在制定政策、推進(jìn)改革和實(shí)施進(jìn)度上，要充分考慮各方面特別是困難群眾的承受能力，把握好推進(jìn)各項(xiàng)改革的節(jié)奏和力度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(四)明確勞動(dòng)保障工作制定的目標(biāo)任務(wù)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，不斷完善社會(huì)保障體系，規(guī)范收入分配秩序，是推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。今年我縣勞動(dòng)保障工作的主要工作目標(biāo)是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)4600人，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2000人，其中“4050”人員再就業(yè)400人。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6000人，其中跨省勞務(wù)輸出3500人。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面1200人，基金征繳1320萬(wàn)元，清欠60萬(wàn)元;醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面3600人;失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面1400人;工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面2000人;生育保險(xiǎn)擴(kuò)面2000人;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)年末參保人數(shù)為9200人，基金征繳2150萬(wàn)元。
20xx年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是勞動(dòng)保障工作起好步、開(kāi)好局的關(guān)鍵一年。今年及今后一段時(shí)期，我縣勞動(dòng)保障工作要以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院幾項(xiàng)重大決策為重點(diǎn)，從我縣勞動(dòng)保障工作實(shí)際和推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā)，突出做好以下四個(gè)方面的工作：
(一)全面貫徹國(guó)務(wù)院20xx年36號(hào)文件，進(jìn)一步推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作。國(guó)務(wù)院36號(hào)文件是對(duì)2002年國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)[2002]12號(hào))文件的延續(xù)、擴(kuò)展、調(diào)整、充實(shí)，特別對(duì)延續(xù)和完善六項(xiàng)再就業(yè)扶持政策以及強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)等方面進(jìn)一步作了明確的規(guī)定，形成了中央新的積極的就業(yè)政策，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期指導(dǎo)我們做好就業(yè)再就業(yè)工作的綱領(lǐng)性文件。主要內(nèi)容包括：一是延伸。原定優(yōu)惠政策審批的時(shí)間截至20xx年止，36號(hào)文件明確規(guī)定延長(zhǎng)至20xx年止。也就是政策的有效期將延長(zhǎng)到2011年。二是擴(kuò)展。享受優(yōu)惠政策的對(duì)象擴(kuò)大到大集體企業(yè)的下崗人員;社保補(bǔ)助在養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上增加了醫(yī)療保險(xiǎn)。三是調(diào)整。對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的稅收優(yōu)惠政策，從原來(lái)的沒(méi)有限額改為在規(guī)定限額內(nèi)按4個(gè)稅種依次減免;對(duì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠方式由按比例減免調(diào)整為按實(shí)際招用人數(shù)定額依次減免;改免費(fèi)培訓(xùn)為提供一次性培訓(xùn)補(bǔ)貼。四是充實(shí)。增加了對(duì)持證的“4050”人員從事靈活就業(yè)的社保補(bǔ)貼政策;明確持證人員通過(guò)初次技能鑒定、生活確有困難的，可申領(lǐng)一次性補(bǔ)貼;明確享受失業(yè)保險(xiǎn)和“低?！比藛T求職及參加職業(yè)培訓(xùn)情況，完善申領(lǐng)條件。
當(dāng)前要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：一是繼續(xù)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，把新增城鎮(zhèn)就業(yè)和控制失業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏觀調(diào)控指標(biāo)，層層分解，落實(shí)責(zé)任，并納入縣政府目標(biāo)管理考核，縣委縣政府督查室要定期進(jìn)行督促檢查。省政府的配套政策下發(fā)后，要加緊研究，做好前后政策的銜接工作，確保新政策的順利啟動(dòng)和全面落實(shí)。二是加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)各相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步落實(shí)下崗失業(yè)人員稅費(fèi)減免政策、財(cái)政補(bǔ)貼政策、免費(fèi)培訓(xùn)政策和小額貸款政策，發(fā)揮政策的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，把企業(yè)安置就業(yè)和下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。三是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。要加快勞動(dòng)力市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，提升服務(wù)水平和檔次，盡快形成全縣統(tǒng)一、開(kāi)放、規(guī)范、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。要充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障平臺(tái)的作用，突出抓好業(yè)務(wù)能力的提升，不斷完善服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)。要樹(shù)立城鄉(xiāng)并重、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大就業(yè)觀，統(tǒng)籌做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)與城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)者的就業(yè)工作，加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、農(nóng)民工的培訓(xùn)、管理和服務(wù)，改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等的就業(yè)、工資、社保制度。五是積極開(kāi)展再就業(yè)援助。要建立完善就業(yè)困難群體動(dòng)態(tài)管理制度，做到“五清”，即：基本情況清、技能特長(zhǎng)清、經(jīng)濟(jì)狀況清、擇業(yè)意向清、安置去向清。發(fā)揮社區(qū)在服務(wù)、安置特困人員工作中的作用，開(kāi)發(fā)適合特困人員就業(yè)的社區(qū)居民家政服務(wù)、社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)、物業(yè)管理、保安、保潔、保綠等公益性崗位。要發(fā)揮社會(huì)各界在促進(jìn)特困人員就業(yè)中的作用，積極開(kāi)展“再就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”等活動(dòng)，形成全社會(huì)都來(lái)關(guān)心特困人員就業(yè)的良好氛圍。
(二)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院20xx年38號(hào)文件，加快完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持完善制度、擴(kuò)面征繳、落實(shí)政策和確保支付并舉，大力推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)五大保險(xiǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是進(jìn)一步深化各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革。國(guó)務(wù)院38號(hào)文件是中央、國(guó)務(wù)院繼1997年統(tǒng)一企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和1998年提出兩個(gè)確保之后，完善社會(huì)保障制度體系的又一重大決策，該文件對(duì)現(xiàn)行企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策作了五大調(diào)整。特別是對(duì)城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員參保規(guī)定及繳費(fèi)基數(shù)、統(tǒng)帳逐步分離并做實(shí)個(gè)人帳戶(hù)、改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法等方面作了明確的規(guī)定。我省已列入全國(guó)做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)試點(diǎn)，從今年1月1日起，按照3%的比例起步做實(shí)。我縣要按照省、市的統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好測(cè)算工作，落實(shí)配套資金，啟動(dòng)做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)工作，實(shí)現(xiàn)由現(xiàn)收現(xiàn)付制到部分積累制的轉(zhuǎn)軌。與做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)相銜接，從今年1月1日起，個(gè)人賬戶(hù)的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%。規(guī)范統(tǒng)一城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)政策，以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY為繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)比例為20%。要做好養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革工作，建立基本養(yǎng)老金待遇水平與繳費(fèi)年限長(zhǎng)短、繳費(fèi)基數(shù)高低、退休時(shí)間早晚掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工早參保、多繳費(fèi)的積極性。失業(yè)保險(xiǎn)工作，要全面開(kāi)展失業(yè)登記，加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制;全面推行失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄制度，探索失業(yè)人員納入社區(qū)管理辦法，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)在促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)方面的作用。醫(yī)療保險(xiǎn)工作，要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院目標(biāo)規(guī)范考核，創(chuàng)新醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法，合理控制醫(yī)療費(fèi)用支出，保障參保人員基本醫(yī)療需求，確保基金收支平衡。二是繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。把擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍作為構(gòu)建和諧江華的重要內(nèi)容，努力使更多的人享有基本社會(huì)保障權(quán)益。勞動(dòng)保障、稅務(wù)、工商等部門(mén)要加強(qiáng)配合，聯(lián)手推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，逐步將城鎮(zhèn)各類(lèi)從業(yè)人員納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，不斷提高社保基金支撐能力。特別是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作要以非公有制企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。
失業(yè)保險(xiǎn)要依法加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織擴(kuò)面力度，切實(shí)保障失業(yè)人員的基本生活。在做好社保擴(kuò)面的同時(shí)，進(jìn)一步做好社保關(guān)系接續(xù)工作。目前部分困難企業(yè)和破產(chǎn)改制企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系職工未及時(shí)接續(xù)社保關(guān)系，停繳斷?，F(xiàn)象較為突出。各級(jí)各部門(mén)要把社保關(guān)系接續(xù)工作放在突出位置，研究制定切實(shí)可行的措施，落實(shí)責(zé)任，限期接續(xù)，做到“不論你在哪里干，社會(huì)保險(xiǎn)接著算”。三是加大征繳清欠工作力度。加強(qiáng)基金征繳是緩解收支矛盾、維持基金平衡的重要措施。要強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)稽核工作，確保基金應(yīng)收盡收。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳過(guò)程中，用人單位該繳的必須繳到位;勞動(dòng)保障部門(mén)該核的要核到位;稅務(wù)部門(mén)該征的要征到位;財(cái)政部門(mén)該補(bǔ)貼的要補(bǔ)到位。對(duì)企業(yè)欠繳的社保費(fèi)，不得減免。各職能部門(mén)在辦理評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部任用、出國(guó)考察、單位購(gòu)車(chē)等相關(guān)手續(xù)時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，合力促繳。四是加大基金監(jiān)督管理力度。健全完善基金監(jiān)管體系，完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，重點(diǎn)開(kāi)展養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、保險(xiǎn)金發(fā)放和基金管理的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處騙取冒領(lǐng)保險(xiǎn)金、挪用基金行為。嚴(yán)禁發(fā)生擠占挪用基金現(xiàn)象，確?；鸢踩\(yùn)行。
(三)貫徹國(guó)務(wù)院20xx年35號(hào)文件，積極推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。國(guó)務(wù)院35號(hào)文件是對(duì)2002年國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》(國(guó)發(fā)[2002]16號(hào))文件的承接，明確了“十一五”期間及今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，如何突出抓好再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工培訓(xùn)工作，切實(shí)提高參訓(xùn)人員的競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力、自主創(chuàng)業(yè)能力以及職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入等方面作了進(jìn)一步明確的規(guī)定，我們要進(jìn)一步整合資源，結(jié)合用好扶貧政策、湘西開(kāi)發(fā)政策，以及農(nóng)業(yè)、科技、教育等方面的政策，有針對(duì)性的做好就業(yè)、再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)勞動(dòng)者素質(zhì)，提高就業(yè)成功率。
(四)貫徹國(guó)務(wù)院20xx年5號(hào)文件，切實(shí)改善農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工環(huán)境。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)民工問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》，這是解決農(nóng)民工問(wèn)題的重要指導(dǎo)性文件。貫徹《意見(jiàn)》要求，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移，對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)，對(duì)于維護(hù)社會(huì)公平正義、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，都具有重大意義。當(dāng)前要著力做好以下七個(gè)方面的工作：一是抓緊解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠問(wèn)題。嚴(yán)格規(guī)范用人單位工資支付行為，建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。二是依法規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)管理。嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制度，加強(qiáng)對(duì)用人單位訂立和履行勞動(dòng)合同的指導(dǎo)和監(jiān)督。依法保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益。切實(shí)保護(hù)女工和未成年工權(quán)益，嚴(yán)格禁止使用童工。三是搞好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步清理和取消各種針對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制。四是積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題。五是切實(shí)為農(nóng)民工提供相關(guān)公共服務(wù)。逐步健全覆蓋農(nóng)民工的城市公共服務(wù)體系。六是健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制。保障農(nóng)民工依法享有的民主政治權(quán)利。加大維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的執(zhí)法力度，重點(diǎn)查處不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、拖欠農(nóng)民工工資等行為，做到有案必查，有查必果。七是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)，提高小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力，擴(kuò)大當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)容量。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升勞動(dòng)保障管理服務(wù)水平。
當(dāng)前，我縣勞動(dòng)保障工作已經(jīng)進(jìn)入重要發(fā)展期、矛盾攻堅(jiān)期和工作轉(zhuǎn)型期，勞動(dòng)保障部門(mén)要以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐，以規(guī)范管理為手段，以?xún)?yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，以群眾滿(mǎn)意為目標(biāo)，努力在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)，在人民群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作的滿(mǎn)意程度上有新的提高。
(一)加強(qiáng)勞動(dòng)保障隊(duì)伍建設(shè)。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)的新跨越，關(guān)鍵是要有一支作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍。每一個(gè)從事勞動(dòng)保障工作的同志，都要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，了解全局、把握全局、服從全局，把勞動(dòng)保障工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去考慮謀劃，從全局的高度去思考處理，努力使自己成為一個(gè)學(xué)習(xí)型、思考型干部，使勞動(dòng)保障部門(mén)成為一個(gè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型部門(mén)。要不斷提高破解難題的能力、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力、依法行政的能力，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。必須圍繞黨和政府的中心工作，主動(dòng)自覺(jué)地把勞動(dòng)保障工作放在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的大局中去考慮、去定位、去安排，把為職工群眾搞好服務(wù)，作為勞動(dòng)保障部門(mén)的天職，辦好事、辦實(shí)事、辦成事，提高服務(wù)效率和服務(wù)水平。
(二)加強(qiáng)勞動(dòng)保障信息化建設(shè)。著力推進(jìn)“金保工程”建設(shè)步伐，建立數(shù)據(jù)中心、業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)，做好業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的整理整合工作;統(tǒng)一實(shí)施勞動(dòng)力市場(chǎng)和社會(huì)保險(xiǎn)兩大應(yīng)用軟件。促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化，要以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)檔案、基礎(chǔ)資料為重點(diǎn)，建立全面系統(tǒng)、統(tǒng)一規(guī)范、方便實(shí)用、支持決策的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。
(三)加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)稽核和待遇支付行為，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，實(shí)行“一條龍”服務(wù)、“一站式”管理，方便群眾，提高效率。要完善街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)服務(wù)功能，配備專(zhuān)職勞動(dòng)保障工作人員，優(yōu)化勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)的資源配置，增加社會(huì)保險(xiǎn)和退休人員社會(huì)化管理服務(wù)內(nèi)容，提高街道、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)的服務(wù)水平。
(四)提高勞動(dòng)保障依法行政水平。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。建立和完善勞動(dòng)保障監(jiān)察各項(xiàng)制度，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)監(jiān)察人員。開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡查、勞動(dòng)保障制度審查和群眾投訴舉報(bào)專(zhuān)查，重點(diǎn)組織開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、工資支付、規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)和依法簽訂勞動(dòng)合同等內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大對(duì)群眾投訴舉報(bào)案件的監(jiān)察執(zhí)法力度。全面推進(jìn)用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)制度。進(jìn)一步做好維護(hù)穩(wěn)定工作。以建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和群體性事件處理機(jī)制為重點(diǎn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，將維穩(wěn)工作納入規(guī)范化、制度化軌道。
同志們，做好再就業(yè)和社會(huì)保障工作是一件功在當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)，意義十分重大而深遠(yuǎn)。讓我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)勞動(dòng)保障工作新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧##作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇六
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委、全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去一年的勞動(dòng)保障工作，深入分析當(dāng)前形勢(shì)，全面部署今年工作。剛才，會(huì)議對(duì)去年授予的全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)民工、全國(guó)技術(shù)能手以及行評(píng)中獲當(dāng)?shù)氐谝幻目h(市、區(qū))勞動(dòng)保障部門(mén)進(jìn)行了表彰，這些榮譽(yù)既是對(duì)他們工作成績(jī)的展現(xiàn)和肯定，也是全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)的光榮和驕傲，讓我們以熱烈的掌聲向他們表示衷心的祝賀。省政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前，副省長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了廳黨組的匯報(bào)，等會(huì)還要作重要講話(huà)，同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面內(nèi)容。
一、服務(wù)大局，奮發(fā)有為，去年勞動(dòng)保障工作成效明顯。
剛剛過(guò)去的年，是很不尋常、極不平凡和非常難忘的一年，在頻頻發(fā)生的自然災(zāi)害和復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的沖擊下，在許多任務(wù)臨時(shí)追加、工作壓力異常沉重的情況下，全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門(mén)的大力支持下，圍繞中心，服務(wù)大局，迎難而上，奮發(fā)有為，各項(xiàng)工作均取得了明顯成效。
(一)目標(biāo)任務(wù)超額完成。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)66.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%;五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到2709萬(wàn)人次，比年底凈增216萬(wàn)人次;征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)357億元，同比增長(zhǎng)24%。各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成年初的目標(biāo)任務(wù)。
三件實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)。全省扶持城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)5.22萬(wàn)人，帶動(dòng)16.27萬(wàn)人就業(yè);爭(zhēng)取國(guó)家將14個(gè)市、州、直管市、林區(qū)納入年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)新增試點(diǎn)，參保繳費(fèi)居民當(dāng)年新增500萬(wàn)人;勞動(dòng)保障部門(mén)組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)45.64萬(wàn)人、轉(zhuǎn)移就業(yè)43.66萬(wàn)人。
(二)應(yīng)急應(yīng)變富有成效。過(guò)去的一年，我們既經(jīng)歷了紀(jì)念改革開(kāi)放周年、等喜事、大事的洗禮，又接受了雨雪冰凍災(zāi)害、特大和國(guó)際金融危機(jī)等突發(fā)性事件的考驗(yàn)。
一是努力保障雪災(zāi)期間群眾生活。年初的雨雪冰凍災(zāi)害突如其來(lái)，給人民群眾的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重的影響，省委、省政府一聲令下，全省勞動(dòng)保障部門(mén)迅速出臺(tái)應(yīng)急措施。同志們主動(dòng)協(xié)調(diào)鐵路部門(mén)安排專(zhuān)列、向客運(yùn)公司包車(chē)，頂風(fēng)冒雪，在車(chē)站、碼頭接送農(nóng)民工;對(duì)地處偏遠(yuǎn)、行動(dòng)不便的退休人員，不畏嚴(yán)寒和山高路滑，主動(dòng)送養(yǎng)老金上門(mén);深入建設(shè)工地和企業(yè)，為農(nóng)民工追討工資。這些行動(dòng)看似很平凡，但在天寒地凍的時(shí)候，溫暖了人心，感動(dòng)了群眾。
二是真心實(shí)意援助災(zāi)區(qū)。5.12特大，舉世震驚，也牽動(dòng)著全體勞動(dòng)保障人的心，在踴躍捐款捐物的同時(shí)，我們?cè)谌珖?guó)率先實(shí)施了對(duì)災(zāi)區(qū)的技工培訓(xùn)援助和就業(yè)援助。在中央和省屬在以及、、、、等地的100多家企業(yè)中，集中2萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位，同志們冒著余震不斷的危險(xiǎn)，不顧個(gè)人安危，深入到災(zāi)區(qū)，送崗上門(mén)，并一路護(hù)送10多名災(zāi)區(qū)勞動(dòng)者來(lái)就業(yè)。、、、等地勞動(dòng)保障部門(mén)和12所高級(jí)技工學(xué)校，不講條件，不提要求，接收并安置408名災(zāi)區(qū)技校學(xué)生來(lái)就讀。大災(zāi)有大愛(ài)，同志們表現(xiàn)出的政治責(zé)任感和民族友愛(ài)情，令人感動(dòng)。前不久慰問(wèn)團(tuán)來(lái)看望學(xué)生后，非常感謝，要孩子們“認(rèn)真學(xué)習(xí)、牢記恩情、回報(bào)社會(huì)”。
三是全力打擊非法使用童工。10月份網(wǎng)上披露市城鄉(xiāng)結(jié)合部個(gè)別企業(yè)違法使用童工的情況后，胡錦濤、溫家寶，副、國(guó)務(wù)委員都作出了重要批示，書(shū)記、省長(zhǎng)親自部署和督辦，在副省長(zhǎng)的直接指揮下，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，連續(xù)幾晝夜，查實(shí)情況，制定方案，以市為重點(diǎn)，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并在全省開(kāi)展打擊違法使用童工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全省參加行動(dòng)人員12余萬(wàn)人次，排查用工單位9.4萬(wàn)戶(hù)，對(duì)非法使用童工、無(wú)照經(jīng)營(yíng)和存在消防隱患的用工單位，依法進(jìn)行了處罰和整治，對(duì)童工進(jìn)行了妥善安置。整個(gè)案件處理得當(dāng)，中央和省領(lǐng)導(dǎo)同志非常滿(mǎn)意。這項(xiàng)工作既檢驗(yàn)了省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)機(jī)制，也進(jìn)一步夯實(shí)了用工管理的工作基礎(chǔ)。
四是積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。針對(duì)9月份開(kāi)始蔓延的金融危機(jī)帶來(lái)的農(nóng)民工回流、就業(yè)壓力加大等形勢(shì)，我們行動(dòng)迅速，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，邊學(xué)邊改，提出了六條措施，通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)培訓(xùn)、幫助企業(yè)減負(fù)等，保持全省就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。、、咸寧、、州、等地提前啟動(dòng)了“春風(fēng)行動(dòng)”，召開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè);、、隨州、天門(mén)等地對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工組織免費(fèi)培訓(xùn)，自籌資金發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼。棗陽(yáng)市免費(fèi)開(kāi)辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工量身定做創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。監(jiān)利縣積極拓展本地就業(yè)空間，僅福娃集團(tuán)一家就招用當(dāng)?shù)胤掂l(xiāng)務(wù)工人員600多名。同志們這種強(qiáng)烈的政治敏感和責(zé)任意識(shí)，得到省委、省政府高度肯定。
(三)重點(diǎn)工作有新突破。我們堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，突出重點(diǎn)，明確抓手，推進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
一是創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)成效明顯。這是一項(xiàng)全新的、富有挑戰(zhàn)性的工作。省委提出實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，省政府把幫助3萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)10萬(wàn)人就業(yè)列在為民辦“十件實(shí)事”之首。各級(jí)黨委、政府紛紛響應(yīng)，社會(huì)各界積極行動(dòng)。、、、、、等地以政府名義出臺(tái)文件，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，召開(kāi)全市大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員;、、、等地出臺(tái)政策，對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予招商引資同等優(yōu)惠;陽(yáng)新、通城、云夢(mèng)、竹山等地通過(guò)政策引導(dǎo)、資金扶持、服務(wù)改善，吸引外出務(wù)工人員、成功人士回歸創(chuàng)業(yè);市評(píng)選表彰十大創(chuàng)業(yè)明星，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)成功、創(chuàng)業(yè)光榮的社會(huì)氛圍。全省全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款6億元，超過(guò)歷年發(fā)放額的總和，取得歷史性突破，有力地支持了創(chuàng)業(yè)工作，一股創(chuàng)業(yè)熱潮正在荊楚大地上涌動(dòng)。創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)是更高層次、更加積極的就業(yè)，是解決我省市場(chǎng)主體不多、社會(huì)活力不夠的重要途徑，正被全社會(huì)所接受。
二是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。根據(jù)省政府的部署，7、8、9三個(gè)月，全省上下集中力量，打了一場(chǎng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了參保人數(shù)、保費(fèi)征繳雙雙大幅度增加。更為難得的是，通過(guò)開(kāi)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)參保資源、欠費(fèi)情況作了一次全面普查，健全了基本臺(tái)帳，做到了情況明、數(shù)據(jù)清，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)，并初步建立了擴(kuò)面征繳工作的長(zhǎng)效機(jī)制?，F(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看，這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，省政府決策正確、時(shí)機(jī)得當(dāng)，不僅擴(kuò)大了社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，讓更多的人民群眾受益，而且增強(qiáng)了社?；鸬闹文芰?，為我省社會(huì)保險(xiǎn)在應(yīng)對(duì)10月份后逐步顯現(xiàn)的金融危機(jī)的影響中發(fā)揮了積極作用，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是技能培訓(xùn)鑒定取得新進(jìn)展。在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們聯(lián)合相關(guān)部門(mén)下大力對(duì)全省的職業(yè)資格進(jìn)行了規(guī)范清理，做了一件多年想做而又沒(méi)能做的事，提高了職業(yè)資格證書(shū)的公信力。對(duì)民辦培訓(xùn)學(xué)校，開(kāi)展了大檢查和誠(chéng)信評(píng)定活動(dòng)，將審批、監(jiān)管、支持有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既加強(qiáng)管理，又支持其健康發(fā)展。通過(guò)與深圳市共同舉辦“深校企合作專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”，開(kāi)辦“高技能人才發(fā)展論壇”，組織第三屆“華中數(shù)控杯”數(shù)控技能大賽等一系列技能競(jìng)賽活動(dòng)，舉辦高規(guī)格的“技能競(jìng)賽頒獎(jiǎng)晚會(huì)”，繼續(xù)為技能人才成長(zhǎng)不懈努力。
四是三部法律順利實(shí)施?！秳趧?dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》三部法律在同一年開(kāi)始實(shí)施，對(duì)勞動(dòng)保障部門(mén)來(lái)說(shuō)，既是喜事，也是難事。由于社會(huì)上對(duì)法律條文存在誤解，有不同的聲音，給我們工作帶來(lái)了難度。全省上下堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在廣泛組織開(kāi)展多種形式的普法宣傳活動(dòng)，采取勞動(dòng)保障年檢覆蓋一批、專(zhuān)項(xiàng)檢查擴(kuò)大一批、日常巡查補(bǔ)充一批“三個(gè)一批”的措施，大力提高勞動(dòng)合同簽訂率，夯實(shí)落實(shí)勞動(dòng)合同法基礎(chǔ)。從實(shí)施情況看，勞動(dòng)者依法維權(quán)、用人單位規(guī)范用工的法律意識(shí)普遍增強(qiáng)，勞動(dòng)關(guān)系總體穩(wěn)定。
(四)改善民生又見(jiàn)成效。保障和改善民生問(wèn)題，始終是勞動(dòng)保障工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。過(guò)去的一年，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們實(shí)實(shí)在在為群眾辦了幾件好事、實(shí)事，雖然這一過(guò)程中付出了很多艱辛努力，但工作得到了進(jìn)步，成績(jī)得到了社會(huì)和人民群眾的贊揚(yáng)，我們應(yīng)該感到欣慰。
一是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作全面推進(jìn)。在年三個(gè)市試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，年全省鋪開(kāi)，黨政高位推進(jìn)，部門(mén)整體聯(lián)動(dòng)。截止到12月底，參保居民已有650萬(wàn)人，、、林區(qū)等九個(gè)市州提前一個(gè)月完成任務(wù)，、、中小學(xué)生參保率超過(guò)80%，征收保險(xiǎn)費(fèi)3.7億元，爭(zhēng)取中央和省財(cái)政補(bǔ)助資金7.52億元，有10萬(wàn)多參保居民享受了相關(guān)待遇。
二是企業(yè)退休人員養(yǎng)老金逐步提高。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，年有220萬(wàn)企業(yè)退休人員月人均增加養(yǎng)老金100元;年的調(diào)待方案也已經(jīng)出臺(tái)，各地正在實(shí)施，月人均增加110元，將惠及234萬(wàn)人。
三是最低工資標(biāo)準(zhǔn)再次提高。根據(jù)物價(jià)上漲和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，報(bào)請(qǐng)省政府從8月1日起再次提高了全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增長(zhǎng)20%，維護(hù)了低收入勞動(dòng)者的基本報(bào)酬權(quán)。
四是困難國(guó)企退休人員醫(yī)保問(wèn)題全面解決。爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金7.1億元，加上省和地方財(cái)政補(bǔ)助，把全省困難國(guó)有企業(yè)退休人員全部納入醫(yī)療保險(xiǎn)。
(五)制度建設(shè)繼續(xù)創(chuàng)新。我們立足工作實(shí)際，積極探索創(chuàng)新，不斷完善制度和政策體系，取得新的進(jìn)步。
一是積極就業(yè)政策體系日趨完善。認(rèn)真貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》和國(guó)務(wù)院5號(hào)文件精神，爭(zhēng)取省政府印發(fā)了《關(guān)于做好推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的通知》，完善了有利于促進(jìn)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)、稅收、財(cái)政、信貸等一系列政策體系。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，啟動(dòng)了“迎接新市民工程”，、、大冶有3萬(wàn)多農(nóng)民工成為“新市民”，專(zhuān)題報(bào)道。
二是社會(huì)保險(xiǎn)制度改革加快推進(jìn)。主動(dòng)配合國(guó)有農(nóng)牧漁良種場(chǎng)改革，出臺(tái)了養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法，惠及16萬(wàn)人。報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái)了《村主職干部參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法(試行)》，天門(mén)、鄖西、長(zhǎng)陽(yáng)、?？?、咸豐、公安等地先期也開(kāi)展了多種形式的探索。研究制定了《機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》。、咸寧、隨州、、、等地積極試點(diǎn)，為建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。鐘祥、團(tuán)風(fēng)開(kāi)展了“新農(nóng)保”試點(diǎn)，州開(kāi)展了醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)，開(kāi)展了醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診統(tǒng)籌試點(diǎn)，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系正在探索中建立。
三是勞動(dòng)關(guān)系制度建設(shè)取得成效。報(bào)請(qǐng)省兩辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》，提出了發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的總體目標(biāo)，對(duì)于完善勞動(dòng)合同和集體合同制度、企業(yè)民主管理制度，發(fā)揮三方協(xié)商機(jī)制優(yōu)勢(shì)，理順工作機(jī)制，作用明顯。在此之前，、等地開(kāi)展了和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。
四是勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制逐步完善。認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，爭(zhēng)取省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作的通知》，明確了辦事機(jī)構(gòu)、案件管轄、組織領(lǐng)導(dǎo)等要求。加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)步伐，、、、洪湖、應(yīng)城等5個(gè)地方新成立了勞動(dòng)仲裁院，全省已達(dá)13個(gè)。面對(duì)成倍增長(zhǎng)的勞動(dòng)爭(zhēng)議，各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)克服困難，依法受理處理案件2萬(wàn)多起，結(jié)案率達(dá)到95%。
(六)系統(tǒng)能力不斷增強(qiáng)。隨著勞動(dòng)保障事業(yè)的快速發(fā)展，機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)和能力等制約越來(lái)越突出。各地爭(zhēng)取黨委政府支持，創(chuàng)造條件，著力解決，系統(tǒng)能力建設(shè)又上了一個(gè)新臺(tái)階。
一是管理服務(wù)能力進(jìn)一步提升?！敖鸨９こ獭苯ㄔO(shè)繼續(xù)推進(jìn)，統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)和勞動(dòng)力市場(chǎng)應(yīng)用軟件在、、先行上線的基礎(chǔ)上，省本級(jí)、、、州順利上線，全省城域網(wǎng)覆蓋率達(dá)到90%以上。網(wǎng)站建設(shè)和內(nèi)容保障進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)影響逐步擴(kuò)大。各地結(jié)合行風(fēng)評(píng)議，新建和改建了綜合服務(wù)大廳，完善設(shè)施，拓展功能，提升能力，為群眾提供高效便利的服務(wù)，群眾滿(mǎn)意率進(jìn)一步提升。
二是社?；鸨O(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化。主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查，先后幾次接受了省審計(jì)廳和國(guó)家審計(jì)署的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，未發(fā)現(xiàn)大的問(wèn)題。有的地方在自查自糾中，主動(dòng)調(diào)整和糾正了過(guò)去的問(wèn)題，加強(qiáng)規(guī)范化管理，在完善制度、規(guī)范程序、改進(jìn)方式上作出了新的探索。
三是依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。充分發(fā)揮行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的法律救濟(jì)作用，維護(hù)行政相對(duì)人的權(quán)利，行政審批事項(xiàng)全面推行網(wǎng)上公開(kāi)、網(wǎng)上集中辦理，行政行為進(jìn)一步規(guī)范，行政復(fù)議、行政應(yīng)訴敗訴率進(jìn)一步下降。
四是思想作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署，4月，省廳機(jī)關(guān)開(kāi)展了提高執(zhí)行力大討論活動(dòng)，全系統(tǒng)開(kāi)展了文明執(zhí)法教育活動(dòng);6月，省廳接受了省委巡視組為期兩個(gè)月的巡視;8月，全系統(tǒng)開(kāi)展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng);10月，省廳參加了第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過(guò)一系列活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想進(jìn)一步解放，作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，科學(xué)發(fā)展、依法行政、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí)和能力顯著增強(qiáng)。省廳在省政府執(zhí)行力大討論交流會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹，在全省學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)邊學(xué)邊改情況通報(bào)會(huì)上作了典型發(fā)言，省委巡視組對(duì)廳領(lǐng)導(dǎo)班子給予較高的評(píng)價(jià)，21個(gè)縣(市、區(qū))在當(dāng)?shù)匦性u(píng)中取得了第一名的好成績(jī)。
以上成績(jī)的取得，一是得益于各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府高度重視勞動(dòng)保障工作，清泉書(shū)記五次作出批示，最近在我們報(bào)送的關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工的報(bào)告上批示：“勞動(dòng)等部門(mén)及各地在幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)上做了大量工作，可總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)并宣傳引導(dǎo)”。鴻忠省長(zhǎng)1月7日專(zhuān)門(mén)批示：“年全省勞動(dòng)和社會(huì)保障工作成效顯著，可獎(jiǎng)可嘉。特別是擴(kuò)面征繳工作，打了一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，打得很漂亮。今年是特別的年份，勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的地位、重要性將更加凸顯。同時(shí)，任務(wù)也將更加繁重、艱巨。望請(qǐng)全省勞動(dòng)和社會(huì)保障戰(zhàn)線的同志們，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)一致，攻堅(jiān)克難，爭(zhēng)創(chuàng)新的工作業(yè)績(jī)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)”。副省長(zhǎng)更是親力親為，率領(lǐng)我們攻堅(jiān)克難。領(lǐng)導(dǎo)的肯定是對(duì)我們的極大鼓勵(lì)，更是做好工作的極大動(dòng)力。二是得益于人大、政協(xié)的大力支持。去年，省人大組織了勞動(dòng)合同法執(zhí)法檢查，會(huì)聽(tīng)取了農(nóng)民工工資清欠情況匯報(bào);省政協(xié)組織了招工難、被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)等專(zhuān)題調(diào)研，督促勞動(dòng)保障重大政策的落實(shí)。三是得益于各部門(mén)和社會(huì)各界的真誠(chéng)幫助。去年的擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)戰(zhàn)、打擊非法使用童工、落實(shí)積極就業(yè)政策、技能人才培養(yǎng)等工作，都得到了各部門(mén)和社會(huì)各界的密切配合和鼎力支持。四是得益于全系統(tǒng)干部職工的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、奮力拼搏。主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，付出了大量的心血和汗水，無(wú)怨無(wú)悔。借此機(jī)會(huì)，我代表廳黨組，向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、省直各部門(mén)和社會(huì)各界表示衷心的感謝!向全系統(tǒng)干部職工表示誠(chéng)摯的敬意!
二、把握形勢(shì)，攻堅(jiān)克難，認(rèn)真做好今年勞動(dòng)保障工作。
年是建國(guó)六十周年，是應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的關(guān)鍵一年，國(guó)際金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，對(duì)我國(guó)我省經(jīng)濟(jì)的影響逐步加深，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定、不穩(wěn)定因素增多，勞動(dòng)保障工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，總體表現(xiàn)在：一是就業(yè)壓力將增大。年經(jīng)濟(jì)增速將會(huì)放緩，對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力下降。根據(jù)就業(yè)彈性系數(shù)測(cè)算，gdp每下降一個(gè)百分點(diǎn)，全省就業(yè)人數(shù)將減少4.5萬(wàn)人。同時(shí)，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，導(dǎo)致崗位流失，就業(yè)壓力進(jìn)一步加大。二是社會(huì)保障面臨考驗(yàn)。隨著部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，繳費(fèi)能力可能下降，職工工資可能降低，繳費(fèi)基數(shù)難以提高，基金征收存在困難。同時(shí)，待遇支付剛性增長(zhǎng)，保發(fā)放的壓力更大。三是勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)難度加大。部分行業(yè)、部分企業(yè)可能會(huì)降薪、裁員，勞動(dòng)糾紛可能增多，在防止欠薪、保障關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工權(quán)益、維護(hù)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定方面，困難更多，任務(wù)更重。
我們既要對(duì)面臨的困難有充分的估計(jì)，決不掉以輕心;同時(shí)，也要堅(jiān)定信心，充分認(rèn)識(shí)到挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，認(rèn)識(shí)到做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作有很多有利條件。一是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府出臺(tái)了一系列政策措施，明確提出“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”，我國(guó)我省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。二是國(guó)家把就業(yè)擺在更加突出重要的位置，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的經(jīng)濟(jì)政策在落實(shí)中將創(chuàng)造新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，拉動(dòng)就業(yè)。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)技能人才需求加大、技能培訓(xùn)任務(wù)擴(kuò)大，為整合培訓(xùn)資源、創(chuàng)新培訓(xùn)制度提供了難得的契機(jī)，培訓(xùn)工作大有可為。四是經(jīng)濟(jì)危機(jī)中往往孕育著社會(huì)保障制度變革的契機(jī)，年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的羅斯福新政，奠定了美國(guó)現(xiàn)代社會(huì)保障制度的基礎(chǔ);年亞洲金融危機(jī)后，我國(guó)實(shí)施了以“兩個(gè)確?！睘橹饕獌?nèi)容的社會(huì)保障制度改革，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保障體系建設(shè)的大發(fā)展。此外，在多年的工作中，我們已經(jīng)形成了一整套良好的工作機(jī)制，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中錘煉出了一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍，法律體系進(jìn)一步健全、基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，這些都為做好勞動(dòng)保障工作提供了有利條件。
年，全省勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的主要任務(wù)是：認(rèn)真落實(shí)中央和省應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一系列政策措施，圍繞保就業(yè)、健社保、強(qiáng)培訓(xùn)、促和諧，將應(yīng)急措施與長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，將擴(kuò)大覆蓋與深化改革結(jié)合起來(lái)，將健全體系架構(gòu)與搞好制度銜接結(jié)合起來(lái)，將完善政策與改進(jìn)管理服務(wù)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮勞動(dòng)保障整體職能，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展，堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)，繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)快速健康發(fā)展。
(一)堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)與穩(wěn)定崗位并重，努力保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。確保全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以?xún)?nèi)。
一要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。全面貫徹落實(shí)省政府60號(hào)文件，鼓勵(lì)多方位、多渠道、多形式開(kāi)辟就業(yè)門(mén)路，拓展就業(yè)空間。通過(guò)落實(shí)減免稅和提供社保補(bǔ)貼政策，支持企業(yè)吸納就業(yè)，鼓勵(lì)靈活就業(yè);通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位，提高崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定困難人員就業(yè);通過(guò)落實(shí)小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)更多人就業(yè)。
二要開(kāi)展就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)。要統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、困難就業(yè)群體和農(nóng)民工的就業(yè)工作，把幫助大學(xué)生就業(yè)放在首位，開(kāi)展三個(gè)覆蓋全年的幫扶活動(dòng)。開(kāi)展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)”，通過(guò)校企對(duì)接、民營(yíng)企業(yè)招聘周、網(wǎng)絡(luò)大招聘等，重點(diǎn)幫助高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè);開(kāi)展“就業(yè)援助系列活動(dòng)”，通過(guò)“一對(duì)一幫扶”、開(kāi)發(fā)公益性崗位等援助措施，重點(diǎn)幫助就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè);安排1億元就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，開(kāi)發(fā)和購(gòu)買(mǎi)公益性崗位，幫助2萬(wàn)名城鎮(zhèn)困難人員就業(yè);對(duì)新產(chǎn)生的城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭，在3個(gè)月內(nèi)至少幫助1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)系列活動(dòng)”，通過(guò)開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)介紹，提供及時(shí)的政策咨詢(xún)和就業(yè)信息，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。各地要把開(kāi)展就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善民生的重要措施，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，提前準(zhǔn)備，加強(qiáng)保障，保證質(zhì)量。
三要推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動(dòng)，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。抓實(shí)一批創(chuàng)業(yè)基地，推出一批創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。省本級(jí)建立5億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)促就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于幫助各地?cái)U(kuò)充小額擔(dān)保貸款基金規(guī)模，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化實(shí)名制管理，幫助5萬(wàn)名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)20萬(wàn)人就業(yè)。制定和完善小額貸款擔(dān)?；鹧a(bǔ)助風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和貸款獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，全省發(fā)放小額貸款擔(dān)保新增8億元。大力開(kāi)展“回歸創(chuàng)業(yè)工程”，扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
四要多措并舉穩(wěn)定就業(yè)崗位。建立失業(yè)動(dòng)態(tài)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，掌握重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)崗位流失情況，健全失業(yè)預(yù)警機(jī)制。探索擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金使用范圍，做好援企穩(wěn)崗工作，對(duì)符合條件的用人單位給予內(nèi)部富余職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗安置補(bǔ)貼，對(duì)困難企業(yè)穩(wěn)定崗位給予社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)帶頭承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法，盡量不裁員、少裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位。適時(shí)表彰一批承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、穩(wěn)定就業(yè)崗位的用人單位。
五要加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。制定《省公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)五年規(guī)劃》，建立省級(jí)扶持公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金，實(shí)行項(xiàng)目化管理，加強(qiáng)公共就業(yè)綜合服務(wù)場(chǎng)所和人力資源市場(chǎng)、實(shí)訓(xùn)基地、基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)。在全省實(shí)行統(tǒng)一的就業(yè)和失業(yè)登記制度，加強(qiáng)失業(yè)人員和就業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信息管理，做好人力資源市場(chǎng)職業(yè)供求狀況分析發(fā)布工作。
六要繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。加大資金和政策扶持力度，重點(diǎn)做好南水北調(diào)工程相關(guān)縣(市、區(qū))農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作?？偨Y(jié)評(píng)估省級(jí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一公平的人力資源市場(chǎng)和就業(yè)制度。推出一批新的省級(jí)勞務(wù)品牌，擴(kuò)大以品牌為龍頭的勞務(wù)輸出，充分發(fā)揮駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)“城市圈”勞務(wù)協(xié)作，提高勞務(wù)輸出組織化程度。積極推進(jìn)“迎接新市民工程”。
(二)堅(jiān)持應(yīng)急措施與制度建設(shè)并重，完善社會(huì)保障體系。經(jīng)濟(jì)越波動(dòng)，對(duì)社會(huì)保障的需求越旺盛。擴(kuò)大保障范圍、提高保障水平、完善保障方式，改善老百姓的心理預(yù)期，既是擴(kuò)內(nèi)需的具體措施，也是社保工作改革發(fā)展的難得契機(jī)。
一要認(rèn)真落實(shí)三部門(mén)117號(hào)文件。人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)有關(guān)問(wèn)題的通知》(人社部發(fā)117號(hào))，是經(jīng)國(guó)務(wù)院同意的，是穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)的綜合性措施。根據(jù)我省實(shí)際，我們會(huì)同省財(cái)政廳、省地稅局、省國(guó)稅局制定了實(shí)施意見(jiàn)，經(jīng)省政府同意，已印發(fā)各地?？偟木袷恰拔寰徦臏p”，決策主體在地方，責(zé)任主體也在地方。各地要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，按照兩個(gè)文件的要求，深入測(cè)算論證，制定緩繳費(fèi)、降費(fèi)率、調(diào)整核定的具體實(shí)施辦法，按程序報(bào)批后，抓緊組織實(shí)施，切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
二是堅(jiān)持?jǐn)U面征繳和確保發(fā)放。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，更應(yīng)有效發(fā)揮社會(huì)保障“安全網(wǎng)”的作用。要加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)面征繳形勢(shì)的研究，強(qiáng)化措施，落實(shí)政策，鞏固已建立的工作機(jī)制，確保年末五險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到2791萬(wàn)人次，征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)348億元。各地要加大資金統(tǒng)籌調(diào)度力度，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付，確保年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金落實(shí)到位，增強(qiáng)全社會(huì)共渡難關(guān)的決心和信心。
三要穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)改革。首先是省級(jí)統(tǒng)籌，今年一定要啟動(dòng)實(shí)施，省里除了出臺(tái)實(shí)施方案，還將制定相關(guān)配套政策，貫徹實(shí)施國(guó)家將要出臺(tái)的養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)和農(nóng)民工參保兩個(gè)辦法。第二是被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度，省里的指導(dǎo)意見(jiàn)即將出臺(tái)，各地要結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施辦法;已出臺(tái)辦法的地方，要按照國(guó)家和省文件精神，進(jìn)一步完善政策，搞好銜接，按照“先保后征”的要求，積極探索預(yù)存征地補(bǔ)償款的辦法，落實(shí)社會(huì)保障資金，確保被征地農(nóng)民基本生活得到保障。第三是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，根據(jù)部里的計(jì)劃，今年將選擇10%左右的縣(市)開(kāi)展試點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的地方認(rèn)真準(zhǔn)備、積極試點(diǎn)。同時(shí)，要認(rèn)真研究“老農(nóng)?！敝贫扰c新農(nóng)保制度的過(guò)渡辦法。
四要加強(qiáng)醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)工作。繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，力爭(zhēng)到年底城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到75%。積極穩(wěn)妥將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，這已納入省政府辦實(shí)事項(xiàng)目。鼓勵(lì)有條件的統(tǒng)籌地區(qū)通過(guò)適當(dāng)降低城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院起付線等措施，減輕個(gè)人醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加大補(bǔ)助力度，進(jìn)一步解決困難國(guó)有企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。探索門(mén)診費(fèi)用統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌試點(diǎn)，研究參保人員跨地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、接續(xù)和異地就醫(yī)等問(wèn)題。啟動(dòng)“平安計(jì)劃”二期工作，積極推動(dòng)有較穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)，并穩(wěn)妥處理“老工傷”問(wèn)題。完善生育保險(xiǎn)政策體系，擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面。
五要加強(qiáng)經(jīng)辦管理和基金監(jiān)管。要加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)范化、信息化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，提升經(jīng)辦能力。加快社會(huì)保險(xiǎn)綜合服務(wù)大廳建設(shè)，并將服務(wù)平臺(tái)向街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多點(diǎn)延伸，推行網(wǎng)上登記申報(bào)核定，提供便民高效服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)化發(fā)放流程，擴(kuò)大“一次清分”范圍。推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理，探索城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦管理模式。要加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管，認(rèn)真自查自糾，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作，繼續(xù)配合審計(jì)部門(mén)開(kāi)展社?；鸷陀嘘P(guān)財(cái)政資金管理使用情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改，確?；鸷唾Y金安全。
(三)堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模與注重質(zhì)量并重，提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者技能。要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)職業(yè)培訓(xùn)帶來(lái)的新機(jī)遇，加大工作力度，組織城鄉(xiāng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn)112.5萬(wàn)人，技能鑒定發(fā)證28萬(wàn)人。
一要組織實(shí)施好特別培訓(xùn)計(jì)劃。通過(guò)組織大規(guī)模的職業(yè)培訓(xùn)，可以提高勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，同時(shí)延緩勞動(dòng)力進(jìn)入人力資源市場(chǎng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好人才儲(chǔ)備。各地要將特別培訓(xùn)計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，與援企穩(wěn)崗計(jì)劃緊密結(jié)合，與返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)緊密結(jié)合，與城鄉(xiāng)青年準(zhǔn)備就業(yè)緊密結(jié)合，了解需求，摸清底數(shù)，制定方案，用好資金，創(chuàng)新管理模式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)10萬(wàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工任務(wù)的完成。
二要進(jìn)一步推進(jìn)高技能人才工作。設(shè)立高技能人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金，評(píng)選表彰首批省首席技師和技能大師、技術(shù)能手，強(qiáng)化高技能人才成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。發(fā)揮技工院校主陣地作用，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)和師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善質(zhì)量管理和督導(dǎo)評(píng)估制度，推進(jìn)校企合作。
三要規(guī)范民辦培訓(xùn)學(xué)校管理。堅(jiān)持審批、監(jiān)管、支持有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)民辦培訓(xùn)學(xué)校發(fā)展。進(jìn)一步完善專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)，嚴(yán)格資質(zhì)審查，依法依規(guī)審批，加強(qiáng)指導(dǎo)和管理，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的綜合管理機(jī)制。組織實(shí)施民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校年檢，繼續(xù)開(kāi)展民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作。
四是加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定管理。在全省具備條件的鑒定機(jī)構(gòu)推廣質(zhì)量管理體系認(rèn)證，規(guī)范職業(yè)技能鑒定行為。推行在線考試和在線考務(wù)管理系統(tǒng)，全面建設(shè)技能人才信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)技鑒定信息化管理。打造職業(yè)技能鑒定考試、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能競(jìng)賽“三大品牌”。啟動(dòng)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作試點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)院校畢業(yè)生職業(yè)資格認(rèn)證工作，探索建立多元化的技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制。
(四)堅(jiān)持維護(hù)職工權(quán)益與服務(wù)企業(yè)發(fā)展并重，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要堅(jiān)持原則性與靈活性的統(tǒng)一，維護(hù)好勞動(dòng)者與用人單位雙方的合法權(quán)益，構(gòu)建穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
一是健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商機(jī)制。繼續(xù)加大《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》宣傳和實(shí)施力度，以推進(jìn)勞動(dòng)合同簽訂為重點(diǎn)，指導(dǎo)用人單位通過(guò)協(xié)商和勞動(dòng)者依法建立和調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。大力推進(jìn)平等協(xié)商集體合同制度，擴(kuò)大集體合同覆蓋面，指導(dǎo)用人單位和勞動(dòng)者就涉及勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整方面的問(wèn)題開(kāi)展對(duì)話(huà)協(xié)商，提高集體合同的針對(duì)性和實(shí)效性。繼續(xù)加強(qiáng)三方協(xié)商機(jī)制建設(shè)，共同研究分析金融危機(jī)影響下法律實(shí)施過(guò)程中的新情況新問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展協(xié)商，發(fā)揮三方機(jī)制的影響力，逐步形成多層次勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商機(jī)制。
二是建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制。要貫徹省兩辦《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》，在爭(zhēng)創(chuàng)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信單位的基礎(chǔ)上，大力開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)和工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。要加大對(duì)守法誠(chéng)信單位和勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、工業(yè)園區(qū)的宣傳，并將其引入企業(yè)征信系統(tǒng)，鼓勵(lì)企業(yè)守法用工，建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。要加強(qiáng)誠(chéng)信檔案建設(shè)，對(duì)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的用人單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
三是健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制。認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度。要加強(qiáng)企業(yè)和基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，指導(dǎo)其開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，及時(shí)化解矛盾。推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，力爭(zhēng)年底60%的地級(jí)市建立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院。繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范仲裁庭創(chuàng)建，加強(qiáng)仲裁基礎(chǔ)建設(shè)，完善案件評(píng)查和疑難案件研討制度，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，改善辦案條件，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高辦案能力，優(yōu)質(zhì)高效處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，確保結(jié)案率達(dá)到95%以上。
四是健全勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制。以打擊非法用工和工資拖欠為重點(diǎn)，加強(qiáng)投訴舉報(bào)管理、日常監(jiān)督核查和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，投訴舉報(bào)結(jié)案率達(dá)到96%以上。以推動(dòng)用人單位貫徹《勞動(dòng)合同法》為重點(diǎn)，切實(shí)做好勞動(dòng)保障年檢工作，年檢覆蓋率達(dá)到80%以上。以完善維權(quán)機(jī)制為重點(diǎn)，推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”、“網(wǎng)絡(luò)化”管理，抓實(shí)市，擴(kuò)大覆蓋面。完善省內(nèi)協(xié)查機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，逐步建立省際協(xié)查機(jī)制。
五是健全應(yīng)急處理機(jī)制。隨著金融危機(jī)影響的進(jìn)一步深入，各種矛盾將進(jìn)一步凸顯，信訪量將大幅增加，對(duì)這一點(diǎn)我們要有充分的思想準(zhǔn)備。各地一定要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任制，堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，做好矛盾糾紛排查化解工作。要建立健全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生突發(fā)事件、群體性事件，要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處理，防止矛盾激化。這里我強(qiáng)調(diào)的是，越是特殊時(shí)期，越要重視信訪和維穩(wěn)，一旦出了問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部要負(fù)主要責(zé)任。
(五)堅(jiān)持能力建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)并重，提高干部素質(zhì)和工作能力。勞動(dòng)保障是一項(xiàng)跨越經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域的綜合性工作，目前正處在政策完善和制度建設(shè)的發(fā)展階段，迫切需要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)，提升工作能力。
一要健全法規(guī)體系，推進(jìn)依法行政。認(rèn)真做好我省貫徹三部法律實(shí)施條例的立法準(zhǔn)備工作。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，規(guī)范行政許可審批事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)工作流程，積極推進(jìn)綜合窗口集中辦理各項(xiàng)審批和服務(wù)，實(shí)施電子監(jiān)察。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴制度建設(shè)，組織開(kāi)展行政復(fù)議案卷評(píng)查，使行政復(fù)議維持率、行政應(yīng)訴勝訴率逐年提高至100%。要圍繞城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)，制定并實(shí)施勞動(dòng)保障配套改革專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃綱要，編制實(shí)施“三年行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)重大政策改革和重大項(xiàng)目建設(shè)。
二要推進(jìn)金保工程，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析。要全面完成省市級(jí)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。完善業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)，全省城域網(wǎng)覆蓋率達(dá)到92%。完成全省統(tǒng)一社會(huì)保險(xiǎn)和勞動(dòng)力市場(chǎng)應(yīng)用軟件在市州級(jí)的實(shí)施，完成全省勞動(dòng)保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和實(shí)施。啟動(dòng)省本級(jí)電話(huà)咨詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)上辦事系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，提升服務(wù)水平。穩(wěn)妥有序地推進(jìn)社會(huì)保障卡的發(fā)行和管理，全省新增發(fā)卡100萬(wàn)張，開(kāi)展社會(huì)保障卡跨地區(qū)通用的試點(diǎn)。做好失業(yè)登記和五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集和上報(bào)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，逐步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。結(jié)合中心工作，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析。
三要加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，提升服務(wù)能力。要認(rèn)真研究新形勢(shì)下勞動(dòng)保障基層平臺(tái)的功能定位和管理，充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)作用，不斷完善職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)、退管服務(wù)、居民醫(yī)保、監(jiān)察協(xié)理、爭(zhēng)議調(diào)解等功能。
三、牢記使命，不負(fù)重托，繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
這些年來(lái)，全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，銳意進(jìn)取，克難攻堅(jiān)，無(wú)私奉獻(xiàn)，務(wù)實(shí)為民，付出了艱苦努力，促進(jìn)了事業(yè)發(fā)展，為改革發(fā)展和民生改善做出了積極貢獻(xiàn)，黨委、政府和社會(huì)各界給予了充分肯定。可以說(shuō)，我們勞動(dòng)保障系統(tǒng)是一個(gè)具有優(yōu)良傳統(tǒng)的團(tuán)隊(duì)，我們的干部職工是一支肯干能干的隊(duì)伍。今后一段時(shí)間，工作任務(wù)更加繁重，同時(shí)還要進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，人心難免發(fā)生波動(dòng)。如何保持思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散，說(shuō)句實(shí)在話(huà)，是一件很難的事情。但我相信我們系統(tǒng)干部職工的政治覺(jué)悟，相信同志們的責(zé)任意識(shí)。在座的各位“一把手”，一定要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，繼承和發(fā)揚(yáng)我們一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)，不動(dòng)搖、不松懈，扎實(shí)做好工作，盡到領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，盡到共產(chǎn)黨員的責(zé)任。我們的崗位可能變，但勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展不能停。在這里，我提幾點(diǎn)要求：
(一)繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，不斷提高解決問(wèn)題的能力。這些年，我們根據(jù)形勢(shì)變化和工作需要，自覺(jué)把學(xué)習(xí)研究作為一種生活方式，當(dāng)作一種內(nèi)在需要，在繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)工作方法，推進(jìn)了事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前形勢(shì)下，勞動(dòng)保障工作面臨的新情況、新問(wèn)題很多，實(shí)際工作中遇到的深層次矛盾和問(wèn)題也很多，需要我們繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以前瞻性的高度和角度探索研究，不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。一方面，要善于學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新本領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)，深刻領(lǐng)會(huì)中央和省的大政方針;另一方面，要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新，不斷提升工作能力。3月起，市、縣勞動(dòng)保障部門(mén)將參加第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，各地一定要精心組織，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，著力解決一批事關(guān)勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)效能建設(shè)，不斷提高工作落實(shí)的能力。去年，省委、省政府著眼于提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、建設(shè)服務(wù)型政府，部署開(kāi)展了提高執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育“兩項(xiàng)活動(dòng)”。通過(guò)學(xué)習(xí)提高、查找問(wèn)題、整改提高、建章立制等幾個(gè)階段的工作，全廳、全系統(tǒng)干部職工的責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，干事激情進(jìn)一步激發(fā)，依法行政進(jìn)一步加強(qiáng)，抓落實(shí)的制度機(jī)制進(jìn)一步健全，也有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí)。但是，我們必須充分認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)效能建設(shè)、提高行政執(zhí)行力，是機(jī)關(guān)工作永恒的主題，是一個(gè)經(jīng)常性的課題。各地一定要將效能建設(shè)放在突出位置，堅(jiān)持常抓不懈，不斷提高抓工作落實(shí)的能力，切實(shí)保障民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷提高服務(wù)群眾的能力。隨著勞動(dòng)保障工作領(lǐng)域日益擴(kuò)大、服務(wù)對(duì)象大幅增加、服務(wù)方式更加具體，對(duì)我們的工作作風(fēng)和服務(wù)能力提出了更高要求。通過(guò)20和去年的兩次行評(píng)，全系統(tǒng)的工作作風(fēng)和基礎(chǔ)條件得到極大改善，服務(wù)群眾的能力顯著提高，有力地促進(jìn)了系統(tǒng)服務(wù)能力提升，但也暴露出與人民群眾要求不相符的一些問(wèn)題和不足。各地一定要按照行評(píng)整改的要求，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，努力服務(wù)人民群眾。在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在面臨機(jī)構(gòu)改革考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，各地一定要確保職工思想不放松、工作要求不降低，更不能影響工作，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)保障部門(mén)在群眾心中的良好形象。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè)，不斷提高拒腐防變的能力?，F(xiàn)在，勞動(dòng)保障部門(mén)社會(huì)地位上升了，有了一些權(quán)力，管了一些資金，找的人多了。總體來(lái)說(shuō)，同志們堅(jiān)持勤政廉政，嚴(yán)格自律，珍惜崗位、珍惜事業(yè)、珍惜自己的政治生命，經(jīng)受住了考驗(yàn)，但也有極個(gè)別不和諧的音符，近兩年查處的數(shù)起違規(guī)違紀(jì)案件，必須引以為戒，警鐘常鳴。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)持管理從嚴(yán)、要求從高、服務(wù)從優(yōu)，一切以人民群眾利益為重，用制度管人管錢(qián)管事，約束自己、管住家人、帶好隊(duì)伍。
同志們，勞動(dòng)保障工作使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，振奮精神，克難奮進(jìn)，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以?xún)?yōu)異成績(jī)向國(guó)慶六十周年獻(xiàn)禮!
謝謝大家。
在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行：
首先，我要謝謝領(lǐng)導(dǎo)給我這個(gè)機(jī)會(huì)，讓我這個(gè)新兵，能夠在第一次參加我們紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的座談會(huì)上發(fā)言。
我是去年12月5日任監(jiān)察室主任。從我擔(dān)任這個(gè)職位的第一天起，我就深深。
的知道肩上責(zé)任的重大、使命的光榮。因此，我不敢有絲毫的懈怠，只有牢記自己的使命和責(zé)任，竭盡全力做好本職工作，決不辜負(fù)組織和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的期望。
我感到：作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，要切實(shí)做到“五個(gè)正確對(duì)待”：
一是要正確對(duì)待自己。正確對(duì)待自己是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。首先，要辯證地認(rèn)識(shí)自己，對(duì)自己有一個(gè)客觀的、實(shí)事求是的估價(jià)，知深淺，知輕重，知長(zhǎng)短，在眾人當(dāng)中、在工作和生活當(dāng)中把位置擺正。其次，要牢牢把握自己，在任何時(shí)候任何環(huán)境下，都堅(jiān)定信念，堅(jiān)守原則。要有榮辱不驚的心理素質(zhì)、百折不撓的堅(jiān)強(qiáng)意志和樂(lè)觀向上的精神狀態(tài)。再次，要不斷激勵(lì)自己，立足于干好本職工作，多一點(diǎn)謙虛，少一點(diǎn)盛氣;多一點(diǎn)自勵(lì)，少一點(diǎn)自負(fù);多一點(diǎn)奉獻(xiàn)，少一點(diǎn)報(bào)怨。
二是要正確對(duì)待別人。正確對(duì)待別人關(guān)鍵是講“誠(chéng)實(shí)守信”。這是一種原則，也是一種品格，更是一種氣度。古人講“不誠(chéng)無(wú)以為善，不誠(chéng)無(wú)以為君子，修學(xué)不以誠(chéng)則學(xué)雜，為事不以誠(chéng)則事敗”，以誠(chéng)待人，先誠(chéng)而后得。孔子曰：“人無(wú)信，不知其可也?！毙攀且粋€(gè)人交往的原則，是做事成功的基礎(chǔ)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要虛心向周?chē)耐緦W(xué)習(xí),不鄙人之短，不恃己之長(zhǎng),團(tuán)結(jié)互助，共同進(jìn)步。
三是要正確對(duì)待工作。就是要一切以工作為重，一切行動(dòng)符合紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求。首先，要敢于堅(jiān)持原則。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政治性和政策性很強(qiáng)的工作，工作中會(huì)面對(duì)各方面的壓力，甚至?xí)龅酵{和恐嚇。但不論遇到何種情況，紀(jì)檢監(jiān)察干部都要敢于堅(jiān)持原則，在大是大非和重大考驗(yàn)面前、在復(fù)雜斗爭(zhēng)和突發(fā)事件面前，旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，真正靠得住、信得過(guò)。其次，要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。要時(shí)刻有如履薄冰的感覺(jué)，這是一種自律、一份清醒，是一種拒腐防變的免疫力，是一種謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，是一種充滿(mǎn)智慧的成熟。第三，要正確對(duì)待工作中的榮辱得失。實(shí)現(xiàn)一個(gè)人的價(jià)值不在職位有多高，權(quán)力有多大，關(guān)鍵是把該做的工作做好。工作做出了成績(jī)，也不能沾沾自喜、放松自己，要更好地實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，干出一番事業(yè)。
四是要正確對(duì)待組織。就是要正確對(duì)待組織的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。首先要“知恩”，要知組織的培養(yǎng)之恩和同志的幫助之恩，最重要的是要知黨恩。知黨恩，就是要自覺(jué)講黨性、講大局、講組織原則、講組織紀(jì)律，不斷提高和完善自己，以一流的工作標(biāo)準(zhǔn)和成績(jī)報(bào)答黨組織的培養(yǎng)之恩。其次，要知足。“知足者常樂(lè)，貪婪者常悲。”解決好知足問(wèn)題，關(guān)鍵是要樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，保持“知足常樂(lè)”的健康心態(tài)，以一顆平常心看待社會(huì)、看待名利地位。
五是要正確對(duì)待國(guó)家。就是要時(shí)時(shí)處處以國(guó)家利益為重。國(guó)家是根本，是根基，有了國(guó)家的和平安定，才有個(gè)人的穩(wěn)定生活，一個(gè)內(nèi)憂(yōu)外患、貧窮落后的國(guó)家，個(gè)人的利益就無(wú)從談起。熱愛(ài)我們的國(guó)家，要有先天下之憂(yōu)而憂(yōu)、后天下之樂(lè)而樂(lè)的博大胸懷，顧全大局，無(wú)私奉獻(xiàn)。位卑未敢忘憂(yōu)國(guó)，是每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)有的情結(jié)。因此，要體現(xiàn)在日常工作中，體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，堅(jiān)持從我做起、從本職做起，努力為企業(yè)改革發(fā)展出力，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
以上5點(diǎn)，是我對(duì)從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的承諾，也是我為自己確定的工作基調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)。熱誠(chéng)希望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)诠ぷ髦卸嗉颖O(jiān)督，多加支持。
在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇八
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹市委八屆十次、十一次全會(huì)精神，按照“堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更高水平，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展”的要求，總結(jié)去年的工作，分析當(dāng)前的形勢(shì)，安排部署今年的工作。剛才，延芹同志作了很好的報(bào)告，請(qǐng)各部門(mén)和各區(qū)縣認(rèn)真貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20**年勞動(dòng)保障工作在以往的基礎(chǔ)上，取得了新成績(jī)、新進(jìn)展、新突破。
20**年，全市各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)真貫徹市委、市政府的部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面推進(jìn)勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作，努力促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及和諧社會(huì)建設(shè)，勞動(dòng)保障工作在以往的基礎(chǔ)上，取得了新成績(jī)、新進(jìn)展和新突破。
作提供法律支持。市政府頒布了《天津市實(shí)施勞動(dòng)合同制度規(guī)定》、《天津市最低工資保障規(guī)定》、《天津市工傷保險(xiǎn)若干規(guī)定》和《社會(huì)保險(xiǎn)登記和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的規(guī)定》等規(guī)章。市勞動(dòng)保障局會(huì)同有關(guān)部門(mén)相繼制發(fā)了100個(gè)配套性的政策文件，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，組織貫徹落實(shí)。由此，我市形成了以比較完善的法律政策為基本規(guī)范，以中長(zhǎng)期規(guī)劃為工作指導(dǎo)，以配套政策制度為主要措施的制度體系和工作格局。
年末凈增17.5萬(wàn)人;其中城鎮(zhèn)從業(yè)人員396萬(wàn)人，比上年末凈增12萬(wàn)人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.6%。在擴(kuò)大就業(yè)的同時(shí)，積極探索困難企業(yè)妥善安置職工并依法退出市場(chǎng)的有效方式。市政府于20**年發(fā)布了《關(guān)于困難企業(yè)整體分流安置職工和退出市場(chǎng)的意見(jiàn)》，在計(jì)劃內(nèi)破產(chǎn)和依法破產(chǎn)兩條渠道之外，建立了困難企業(yè)退出市場(chǎng)的第三條渠道。市政府于20**年制發(fā)了《關(guān)于三類(lèi)企業(yè)妥善安置職工和依法退出市場(chǎng)的意見(jiàn)》，統(tǒng)一規(guī)范三類(lèi)企業(yè)妥善安置職工并依法退出市場(chǎng)的各項(xiàng)政策，找到了徹底解決困難企業(yè)歷史遺留問(wèn)題的新路子。截至20**年底，全市共有213戶(hù)企業(yè)依法退出市場(chǎng)，企業(yè)8.7萬(wàn)名職工通過(guò)托管和分流等方式全部得到妥善安置，徹底解決了企業(yè)長(zhǎng)期拖欠職工的8億元?dú)v史債務(wù)。
(三)社會(huì)保障制度體系不斷完善，基金實(shí)力不斷增強(qiáng)，社會(huì)保障水平不斷提高。我市堅(jiān)持建立與生產(chǎn)方式和生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度。深入開(kāi)展調(diào)查研究，注重強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)基金征繳管理，調(diào)整完善有關(guān)政策，重在解決突出問(wèn)題，至年建立了由五個(gè)險(xiǎn)種構(gòu)成的社會(huì)保障制度體系和五險(xiǎn)合一的社會(huì)保險(xiǎn)征管體系，社會(huì)保障覆蓋面和保障水平不斷提高。20**年底，參加五種保險(xiǎn)的人數(shù)分別是，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)216萬(wàn)人、供養(yǎng)1**萬(wàn)人，醫(yī)療保險(xiǎn)329萬(wàn)人，失業(yè)保險(xiǎn)217萬(wàn)人，工傷保險(xiǎn)210萬(wàn)人，生育保險(xiǎn)180萬(wàn)人。
療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)職能。
(四)職業(yè)培訓(xùn)工作深入展開(kāi)，高技能人才培養(yǎng)步伐加快，職工隊(duì)伍技能結(jié)構(gòu)趨向合理。我市堅(jiān)持把勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為素質(zhì)優(yōu)勢(shì)和技能優(yōu)勢(shì)。圍繞促進(jìn)就業(yè)組織培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力和整體素質(zhì)，20**年以來(lái)，共有30萬(wàn)名下崗失業(yè)人員參加技能培訓(xùn)。圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)組織培訓(xùn)，加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)，實(shí)行高技能人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法，落實(shí)高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)貼，激勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)高技能人才，先后實(shí)施“高技能人才培訓(xùn)工程”和“四年三萬(wàn)新技師培養(yǎng)計(jì)劃”。圍繞提高素質(zhì)組織培訓(xùn)，優(yōu)化職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立了六個(gè)公共職業(yè)培訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)鑒定平臺(tái)，顯著地提高了培訓(xùn)能力和水平。
20**年，我市加強(qiáng)農(nóng)村新增勞動(dòng)力和農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)工作。向農(nóng)村新增勞動(dòng)力和農(nóng)民工提供從求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹到訂立勞動(dòng)合同、繳納保險(xiǎn)費(fèi)、代理勞動(dòng)保障事務(wù)等一條龍服務(wù)。市政府制發(fā)了《關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的意見(jiàn)》，建立了解決農(nóng)民工問(wèn)題委局際聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，健全區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)保障管理服務(wù)水平。20**年末，全市技術(shù)工人達(dá)到71萬(wàn)人，占從業(yè)人員總數(shù)的24%，比上年末提高1.3個(gè)百分點(diǎn);全市高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)技術(shù)工人的構(gòu)成為27：39：34，城鎮(zhèn)從業(yè)人員中的高級(jí)和中級(jí)技工總量，以及農(nóng)村從業(yè)人員中的中級(jí)和初級(jí)技工總量都有顯著增加。
(五)職工權(quán)益維護(hù)機(jī)制進(jìn)一步健全，勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)取得新進(jìn)展，勞動(dòng)者權(quán)益得到維護(hù)。我市堅(jiān)持從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度解決民生問(wèn)題。建立促進(jìn)企業(yè)提高職工收入增長(zhǎng)機(jī)制，每年提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，頒布企業(yè)職工工資指導(dǎo)線，推行工資集體協(xié)商制度，在初次分配中促進(jìn)企業(yè)提高職工收入水平，城鎮(zhèn)企業(yè)單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬總額連年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。積極推行勞動(dòng)合同制度，促進(jìn)企業(yè)與職工簽訂并執(zhí)行勞動(dòng)合同，支持困難企業(yè)與職工在妥善安置職工并依法退出市場(chǎng)中解除或轉(zhuǎn)移勞動(dòng)關(guān)系，全市勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到85%。加大勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察，全年查處各類(lèi)違法案件3400件，督促用人單位與10萬(wàn)名勞動(dòng)者補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同，督促用人單位補(bǔ)繳保險(xiǎn)費(fèi)4000萬(wàn)元。
20**年，我市進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障服務(wù)體系建設(shè)?；就瓿闪?0**年至20**年區(qū)縣就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)計(jì)劃，新建改擴(kuò)建1360個(gè)街鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)中心和社區(qū)工作站，改善了設(shè)施條件，規(guī)范了服務(wù)功能。同時(shí)開(kāi)始實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)中心和社區(qū)工作站建設(shè)計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，行政村配備了勞動(dòng)保障信息員。為維護(hù)城鎮(zhèn)職工和農(nóng)村新增勞動(dòng)力和被征地農(nóng)民等群體的權(quán)益創(chuàng)造條件。
(六)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)勞動(dòng)保障工作，用積極的態(tài)度和發(fā)展的辦法，為人民群眾辦實(shí)事解難題?；仡檸啄陙?lái)的工作實(shí)踐，所取得的基本經(jīng)驗(yàn)是：
第一，全面發(fā)揮特有的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，形成合力做好工作。按照市委的統(tǒng)一部署和工作要求，各級(jí)政府高度重視、關(guān)心支持，各部門(mén)和各區(qū)縣共同努力、協(xié)調(diào)配合，人民群眾和社會(huì)各界積極參與、齊抓共管，各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)積極探索、勇于創(chuàng)新，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、各方參與、齊抓共管的體制機(jī)制，各方面形成合力，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作。
護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
第三，充分利用經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的上升期，積極主動(dòng)做好工作。勞動(dòng)保障工作以往的發(fā)展和突破，得益于勝利實(shí)現(xiàn)“三五八十”四大奮斗目標(biāo)所奠定的物質(zhì)基礎(chǔ)。勞動(dòng)保障工作今后的發(fā)展和突破，要充分利用全面實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略所不斷迸發(fā)的巨大能量，以及實(shí)施“**”規(guī)劃和推進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持用積極的態(tài)度和發(fā)展的辦法，不斷拓展工作空間，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
第四，不斷加強(qiáng)勞動(dòng)保障管理服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化手段做好工作。我市建立了以市和區(qū)縣兩級(jí)政府管理服務(wù)為主體，以街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務(wù)為基礎(chǔ)，以社區(qū)管理服務(wù)為終端，連同勞動(dòng)保障信息員和12333電話(huà)咨詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)等在內(nèi)的“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)、五級(jí)平臺(tái)”管理服務(wù)體系，不斷擴(kuò)展電子信息化網(wǎng)絡(luò)，逐步提高硬件和軟件功能，為全方位推進(jìn)勞動(dòng)保障工作發(fā)揮了重要的作用。
二、深刻認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保障工作的新形勢(shì)，在新的上升期全面推進(jìn)勞動(dòng)保障工作。
20**年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年，是全面實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措、加快推進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的關(guān)鍵一年。我們要按照市委提出的“堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更高水平，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展”的要求，更加關(guān)注民生問(wèn)題，進(jìn)一步做好勞動(dòng)保障工作，促進(jìn)和諧天津建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)對(duì)勞動(dòng)保障工作提出的更高要求。充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)和關(guān)注民生問(wèn)題，對(duì)勞動(dòng)保障工作提出的更高要求。市委八屆十次、十一次全會(huì)深刻分析了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，作出了天津發(fā)展進(jìn)入了新的上升期，推進(jìn)和諧天津建設(shè)進(jìn)入了關(guān)鍵期的科學(xué)判斷;確定了實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立的發(fā)展目標(biāo);提出了更加關(guān)注民生問(wèn)題，促進(jìn)和諧天津建設(shè)的工作要求。勞動(dòng)保障部門(mén)的基本職能，包括促進(jìn)比較充分就業(yè)、提高社會(huì)保障水平、維護(hù)社會(huì)成員權(quán)益等方面，與實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益密切相關(guān)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)。要切實(shí)解決民生問(wèn)題，促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)公平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，對(duì)勞動(dòng)保障工作確立了更高的標(biāo)準(zhǔn)，提出了更高的要求，賦予了更大的責(zé)任。
建立覆蓋城鎮(zhèn)職工、社會(huì)從業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民的勞動(dòng)保障制度體系，包括建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等制度。
量相關(guān)的全面服務(wù)，一般要持續(xù)70年甚至更長(zhǎng)一些。如果考慮建立健全社會(huì)化勞動(dòng)保障體系的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)要求，全社會(huì)的各類(lèi)群體幾乎都是我們的管理服務(wù)對(duì)象。因此，必須強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，建立提供永久性管理服務(wù)的制度體系。
提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在新的上升期全面推進(jìn)勞動(dòng)保障工作。勞動(dòng)保障部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委八屆十次、十一次全會(huì)精神，貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)勞動(dòng)保障工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，建立與生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，努力促進(jìn)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為素質(zhì)和技能優(yōu)勢(shì)，不斷提高職工群眾收入水平，維護(hù)好勞動(dòng)者合法權(quán)益。創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，既要解決當(dāng)前突出矛盾，又要構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略和濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放服務(wù)。
(二)集中精力突破難點(diǎn)，全面推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。深入推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。今年要新增就業(yè)30萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%之內(nèi)。進(jìn)一步完善再就業(yè)援助制度，加大對(duì)“零就業(yè)家庭”、城鎮(zhèn)低保家庭、長(zhǎng)期失業(yè)人員等10類(lèi)就業(yè)困難群體的政策、資金扶持力度，逐步建立動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”的工作機(jī)制。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和勞動(dòng)力資源管理，做好高校畢業(yè)生和失地農(nóng)民的就業(yè)幫扶工作。完善公共就業(yè)服務(wù)制度，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)體系。建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制，完善就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，加快推進(jìn)就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
全面推進(jìn)困難企業(yè)妥善安置職工和依法退出市場(chǎng)工作。全年計(jì)劃有310戶(hù)企業(yè)退出市場(chǎng)，預(yù)計(jì)安置職工18萬(wàn)人，清償拖欠工資、統(tǒng)籌外養(yǎng)老金等債務(wù)20億元。各部門(mén)和各區(qū)縣要按照市政府的統(tǒng)一部署，把住方案預(yù)審、審批和審結(jié)三個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以人為本的原則，做好每一位職工的工作，通過(guò)安置、托管和分流等辦法妥善安置全體職工，徹底解決企業(yè)積欠職工的全部債務(wù)，切實(shí)保障職工合法權(quán)益，在此基礎(chǔ)上組織企業(yè)依照法定程序和有關(guān)政策退出市場(chǎng)。
繼續(xù)完善社會(huì)保險(xiǎn)制度。今年要繼續(xù)搞好做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)試點(diǎn)工作，再次提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。實(shí)施農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。繼續(xù)推行企業(yè)年金制度。做好全市統(tǒng)一基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度工作，強(qiáng)化醫(yī)療保險(xiǎn)誠(chéng)信建設(shè)，擴(kuò)大經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門(mén)診聯(lián)網(wǎng)結(jié)算范圍。實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。
建立強(qiáng)化基礎(chǔ)工作和提供永久服務(wù)的制度體系。全面加強(qiáng)社會(huì)保障資金管理，堅(jiān)決落實(shí)禁止職業(yè)介紹等中介機(jī)構(gòu)代理繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的規(guī)定，收入直接繳庫(kù)，支出直接撥付，統(tǒng)一開(kāi)設(shè)賬戶(hù)，資金封閉運(yùn)行，確保資金安全，實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)，按照為全社會(huì)每一位自然人服務(wù)50年至70年的要求，建立強(qiáng)化基礎(chǔ)工作和提供永久服務(wù)的制度體系。要點(diǎn)是，完善制度，五險(xiǎn)合一;屬地管理，加強(qiáng)征繳;分戶(hù)參保、電子申報(bào);人戶(hù)對(duì)應(yīng)，記賬到人;準(zhǔn)確無(wú)誤，永久存檔。
加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。構(gòu)建以國(guó)家級(jí)和市級(jí)公共職業(yè)培訓(xùn)基地為主導(dǎo)，以支柱產(chǎn)業(yè)、相關(guān)行業(yè)和各區(qū)縣培訓(xùn)基地為骨干，以用人單位培訓(xùn)為主體，以各類(lèi)職業(yè)院校和民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托的多元化職業(yè)培訓(xùn)格局。搞好六個(gè)職業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)，拓展國(guó)家級(jí)三個(gè)基地的服務(wù)功能，力爭(zhēng)引入更多優(yōu)秀培訓(xùn)項(xiàng)目，早日拿出高水平的成果。圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，抓好在職職工和農(nóng)民工培訓(xùn)，深化再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全面推行勞動(dòng)預(yù)備制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)。落實(shí)高技能人才政府津貼和獎(jiǎng)勵(lì)政策，推動(dòng)高技能人才培養(yǎng)工作。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。完善目標(biāo)責(zé)任體系，要強(qiáng)調(diào)一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，把目標(biāo)層層分解，建立獎(jiǎng)懲分明的考核機(jī)制和指標(biāo)體系。各級(jí)政府都要把勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和議事日程，建立統(tǒng)計(jì)制度、通報(bào)制度和預(yù)警機(jī)制，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷改進(jìn)工作，完善政策體系。按照公共財(cái)政要求，加大對(duì)就業(yè)和社會(huì)保障的財(cái)政投入。充分發(fā)揮就業(yè)促進(jìn)、解決農(nóng)民工問(wèn)題和制止工資拖欠等委局際聯(lián)席會(huì)議機(jī)構(gòu)的作用，各方形成合力，推動(dòng)工作落實(shí)。
全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題的能力。進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感，帶著深厚感情做工作，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)和完善社會(huì)保障并舉。堅(jiān)持依法行政，不僅要執(zhí)行好實(shí)體法，更要執(zhí)行好程序法。注重培養(yǎng)適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題的創(chuàng)新能力，使勞動(dòng)保障工作不斷取得新突破、達(dá)到新水平。
在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇九
剛才，偉其同志的講話(huà)對(duì)抓好新形勢(shì)下教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)提出了全面、明確要求，趙康同志具體部署了今年教育紀(jì)檢監(jiān)察和治理教育亂收費(fèi)工作，省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省物價(jià)局等三個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)也就治理教育亂收費(fèi)問(wèn)題作了講話(huà)，大家講得都很好，我完全贊成，希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表省紀(jì)委省監(jiān)察廳，講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要堅(jiān)定不移地推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。
過(guò)去一年，省委教育工委、省教育廳黨組和省教育紀(jì)工委全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，緊緊圍繞全省教育事業(yè)改革發(fā)展大局，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)保障教育發(fā)展五大工程落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，推動(dòng)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)校園，認(rèn)真治理中小學(xué)和幼兒園教育亂收費(fèi)問(wèn)題，嚴(yán)肅查辦物資采購(gòu)等領(lǐng)域違紀(jì)違法案件，加強(qiáng)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，取得了明顯成效，得到教育部和省委、省政府、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定，為我省爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)反腐倡廉建設(shè)排頭兵作出了貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表省紀(jì)委省監(jiān)察廳，向各級(jí)教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年。年初召開(kāi)的十一屆省紀(jì)委二次全會(huì)科學(xué)分析了當(dāng)前我省反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，指出要實(shí)現(xiàn)視察廣東提出的“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的總目標(biāo)，必須把反腐倡廉建設(shè)作為重大的政治責(zé)任和政治任務(wù)擺在更加突出的位置，切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，既要堅(jiān)定果斷剎風(fēng)整紀(jì)，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭;又要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想，逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件，不斷以反腐倡廉實(shí)際成效推進(jìn)廉潔政治建設(shè)。教育是社會(huì)進(jìn)步和民族振興的基石，教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)關(guān)系全省反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)和大局，必須堅(jiān)定不移地加以推進(jìn)。一要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹教育規(guī)劃綱要、教育綜合改革試點(diǎn)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、各項(xiàng)教育補(bǔ)助政策等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保中央和省的教育惠民政策落到實(shí)處。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，確保有限的財(cái)力用在辦學(xué)上，有限的精力用在教學(xué)上。前不久省紀(jì)委省監(jiān)察廳在全省部署了整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣工作，希望教育系統(tǒng)結(jié)合實(shí)際，深入查找庸懶散奢等方面的突出問(wèn)題，加強(qiáng)工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)，為建設(shè)教育強(qiáng)省提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。三要加大源頭防腐力度。按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》以及省的實(shí)施辦法，制定具體實(shí)施方案，抓好責(zé)任分解和檢查考核。要深化教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，建成以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、分層次的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控基本制度框架。要抓好大中小學(xué)廉潔修身教育和校園廉潔文化陣地建設(shè)，努力培育有廣東特色的校園廉潔文化。四要加大案件查辦力度。嚴(yán)肅查處物資采購(gòu)、后勤管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招生考試、職稱(chēng)評(píng)定、科研立項(xiàng)等權(quán)力集中部門(mén)和資金密集領(lǐng)域的以權(quán)謀私、貪污受賄、失職瀆職案件，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。五要認(rèn)真抓好反腐倡廉理論和實(shí)踐創(chuàng)新。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的學(xué)科和人才優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉理論研究和成果轉(zhuǎn)化，為提高我省反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平作出新的貢獻(xiàn)。
二、要下大力氣把教育亂收費(fèi)問(wèn)題治理好。
治理教育亂收費(fèi)是深化教育改革、實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的客觀要求，是促進(jìn)教育公平、維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要內(nèi)容。中央和省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育亂收費(fèi)工作高度重視，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副劉延?xùn)|多次就治理教育亂收費(fèi)問(wèn)題作出重要講話(huà)，去年省委書(shū)記胡春華、省長(zhǎng)朱小丹、省紀(jì)委書(shū)記黃先耀都對(duì)教育收費(fèi)問(wèn)題作出重要批示，國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、教育部和國(guó)家發(fā)改委多次來(lái)我省進(jìn)行檢查指導(dǎo)?？偟膩?lái)講，近年來(lái)我省教育亂收費(fèi)問(wèn)題得到明顯遏制，但也存在不少隱患，從去年的情況看，仍然是“喜憂(yōu)參半”?！跋病钡氖侨ツ晡沂〗逃齺y收費(fèi)舉報(bào)投訴明顯下降，在教育部的排名也首次列在十名以外;“憂(yōu)”的是一些重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)學(xué)校的教育亂收費(fèi)問(wèn)題糾而不絕，擇校收費(fèi)、捐資助學(xué)、有償補(bǔ)課、教輔資料濫散等問(wèn)題難以根治，“打擦邊球”、“搭車(chē)收費(fèi)”等亂收費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止，自帶課桌等亂收費(fèi)花樣迭出，每次國(guó)家檢查組來(lái)粵檢查時(shí)都會(huì)發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，治理教育亂收費(fèi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。因此，我們不能盲目樂(lè)觀，必須始終保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，按照中央和省委的部署和要求，下大力氣將其抓緊抓好，以新的更大成效取信于民。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央和省教育投入落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。教育投入不足和管理使用不到位，甚至截留、侵吞教育經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題是導(dǎo)致一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育亂收費(fèi)的重要因素。近兩年，中央和省財(cái)政前所未有地加大了教育投入力度，去年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4%，超過(guò)兩萬(wàn)億元，成為公共財(cái)政第一大支出;今年我省省級(jí)財(cái)政教育投入289億元，比上年增長(zhǎng)20.8%，全省預(yù)計(jì)超過(guò)20xx億元，其中初中、小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)分別從去年的750、550元大幅提高到1150、750元，能否管好用好這些資金，改變有的地區(qū)和部門(mén)重教育管理輕財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)象，避免財(cái)政資金浪費(fèi)，防止“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”，是擺在我們面前的重要任務(wù)。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金、義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金、高中和中職國(guó)家助學(xué)金、學(xué)前教育發(fā)展資金等撥付和使用情況為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，開(kāi)展生均公用經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，嚴(yán)厲查處擠占、挪用、截留、貪污教育經(jīng)費(fèi)的行為，確保資金管理和使用安全。要完善規(guī)章制度，嚴(yán)格教育經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)和批準(zhǔn)制度，完善各級(jí)各類(lèi)學(xué)校財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度，推進(jìn)高校總會(huì)計(jì)師委派制度，增強(qiáng)決策過(guò)程的規(guī)范化、公開(kāi)化、透明化，做到過(guò)程有監(jiān)督，事后有評(píng)估。要制定各級(jí)各類(lèi)學(xué)校財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，使經(jīng)費(fèi)的使用始終處于社會(huì)監(jiān)督之下，始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(二)深入治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)和高收費(fèi)。義務(wù)教育階段擇校問(wèn)題加重學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，加劇教育不公，有的學(xué)校及其管理者甚至借擇校斂財(cái)，人民群眾反映強(qiáng)烈。據(jù)《20xx年搜狐教育行業(yè)白皮書(shū)》的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，擇校支出列城市家庭教育支出的第2位，僅次于課外培訓(xùn)與輔導(dǎo)支出。要健全推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任機(jī)制，加快中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力實(shí)施校長(zhǎng)、教師校際流動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。要明確政策界限，城市義務(wù)教育階段學(xué)校接收學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生比例不得低于招生數(shù)的90%，不得通過(guò)任何考試方式招生，未經(jīng)省級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)不得招收特長(zhǎng)生，嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的任何費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招生“三限”政策，招收擇校生比例不得超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的20%，禁止在擇校生之外招收借讀生、自費(fèi)生。要以地級(jí)以上市政府所在城市為重點(diǎn)，抓住一批影響大、擇校人數(shù)多的學(xué)校進(jìn)行跟蹤督辦，力爭(zhēng)義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)和高收費(fèi)得到逐步緩解。
(三)堅(jiān)決糾正違反教育收費(fèi)政策的突出問(wèn)題。近幾年我省加大了教育收費(fèi)巡查和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)力度，但一些地區(qū)和學(xué)校違反收費(fèi)政策的情況仍時(shí)有發(fā)生，其中教輔材料散濫、有償補(bǔ)課、幼兒園亂收費(fèi)等問(wèn)題比較突出，占群眾舉報(bào)投訴總數(shù)的50%以上，必須著重加以治理。一要加大中小學(xué)教輔材料散濫治理力度。以“一科一輔”為核心，把好出版關(guān)，加強(qiáng)對(duì)出版單位的資質(zhì)審核管理，嚴(yán)格規(guī)范出版發(fā)行秩序;把好推薦關(guān)，充分發(fā)揮評(píng)議委員會(huì)作用，對(duì)進(jìn)入課堂的教輔材料進(jìn)行評(píng)議、公告;把好價(jià)格關(guān)，對(duì)進(jìn)入評(píng)議公告的教輔材料實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià);把好選用關(guān)，堅(jiān)持自愿購(gòu)買(mǎi)和無(wú)償代購(gòu)，堅(jiān)決制止強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)和進(jìn)校推銷(xiāo)等行為。二要全面遏制有償補(bǔ)課問(wèn)題。如何給學(xué)生減負(fù)是今年全國(guó)兩會(huì)代表、委員關(guān)注的熱點(diǎn)。要將治理中小學(xué)有償補(bǔ)課作為減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的重要突破口，將治理有償補(bǔ)課與規(guī)范辦學(xué)行為相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家教學(xué)計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)，所有教學(xué)內(nèi)容全部納入正常教學(xué)過(guò)程，堅(jiān)決糾正課內(nèi)教學(xué)內(nèi)容課外收費(fèi)補(bǔ)、公立學(xué)校教師到民營(yíng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償教學(xué)等行為。三要加強(qiáng)對(duì)幼兒園亂收費(fèi)問(wèn)題的監(jiān)管。堅(jiān)決糾正以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、課后培訓(xùn)班、親子班等特色教育為名收取費(fèi)用，以及向家長(zhǎng)收取與入園掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)等問(wèn)題，全面監(jiān)督幼兒園收費(fèi)管理各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。四要深入實(shí)施高考招生“陽(yáng)光工程”。加強(qiáng)對(duì)自主招生及藝術(shù)、體育等特殊類(lèi)型招生的監(jiān)管，切實(shí)解決綜合評(píng)價(jià)體系不完善、程序不規(guī)范、錄取不透明、收費(fèi)不合理等突出問(wèn)題。
(四)嚴(yán)肅查辦教育亂收費(fèi)典型案件。中央政治局、中央紀(jì)委書(shū)記王歧山指出：反腐敗要標(biāo)本兼治，但近期的治標(biāo)可為治本贏得時(shí)間。近兩年我省查處教育亂收費(fèi)案件的力度明顯加大，共處理了146名責(zé)任人，清退違規(guī)收費(fèi)金額1173萬(wàn)元，教育收費(fèi)信訪量明顯下降。但從各級(jí)糾風(fēng)暗訪的情況看，貪污和挪用教育經(jīng)費(fèi)、教育亂收費(fèi)、甚至教師詐騙學(xué)生家長(zhǎng)錢(qián)財(cái)?shù)陌讣匀粫r(shí)有發(fā)生，必須嚴(yán)加查辦，絕不能放松。要嚴(yán)格執(zhí)行“先免職再處理”的規(guī)定，經(jīng)查實(shí)屬教育亂收費(fèi)的，對(duì)違規(guī)收費(fèi)學(xué)校校長(zhǎng)一律先免職再處理，對(duì)轄區(qū)教育亂收費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重且長(zhǎng)期得不到有效治理的，要追究分管教育的黨政領(lǐng)導(dǎo)和教育局長(zhǎng)的責(zé)任。今年各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將繼續(xù)加大教育收費(fèi)專(zhuān)題暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題將嚴(yán)肅查處，絕不姑息。各地級(jí)以上市糾風(fēng)部門(mén)要開(kāi)展教育收費(fèi)問(wèn)題專(zhuān)題暗訪，曝光和查處典型問(wèn)題，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治。要將查辦案件與內(nèi)部通報(bào)、外部公開(kāi)、健全制度結(jié)合起來(lái)，廣泛開(kāi)展警示教育，發(fā)揮辦案的治本功能。
(五)建立健全治理教育亂收費(fèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。做好治理教育亂收費(fèi)工作，機(jī)制制度建設(shè)是關(guān)鍵。要健全教育收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)機(jī)制。去年國(guó)家督查組要求我省盡快修訂和廢止個(gè)別與國(guó)家不符的收費(fèi)政策。請(qǐng)省物價(jià)局牽頭教育、財(cái)政等部門(mén)，在今年內(nèi)對(duì)現(xiàn)有教育收費(fèi)政策進(jìn)行一次全面清理，并通過(guò)媒體對(duì)外公開(kāi)。各級(jí)教育部門(mén)要借助網(wǎng)絡(luò)、櫥窗等多種手段，加大各所學(xué)校具體收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、公示力度，方便群眾監(jiān)督。要繼續(xù)深化教育收費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。針對(duì)近三年教育收費(fèi)投訴舉報(bào)分布情況，繼續(xù)選擇若干個(gè)市、縣(市、區(qū))和學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，采取重點(diǎn)檢查、聘請(qǐng)社會(huì)人員監(jiān)督、約談?wù)止茴I(lǐng)導(dǎo)、教育部門(mén)和所在學(xué)校負(fù)責(zé)人等方式，加大監(jiān)督檢查力度。要探索建立“教育收費(fèi)規(guī)范縣”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。健全教育收費(fèi)規(guī)范縣評(píng)審、復(fù)核、摘牌等工作制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并探索與教育強(qiáng)縣復(fù)評(píng)工作掛鉤，增強(qiáng)約束力。要健全治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。完善治理教育亂收費(fèi)工作廳(局)際聯(lián)席會(huì)議規(guī)程，教育部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用，抓好具體工作的統(tǒng)籌安排，糾風(fēng)部門(mén)和教育紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要搞好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，發(fā)改、物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)、新聞出版等部門(mén)要齊抓共管、全面履責(zé);縣級(jí)教育部門(mén)和各類(lèi)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)，確保治理工作任務(wù)落到實(shí)處。
同志們，抓好教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和治理教育亂收費(fèi)工作意義重大、任務(wù)艱巨，讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更強(qiáng)的責(zé)任感、更硬的舉措、更好的作風(fēng)，深入推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和治理教育亂收費(fèi)工作，為維護(hù)教育公平、辦好人民滿(mǎn)意教育做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇十
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)上半年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究部署下半年工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作重點(diǎn)，推進(jìn)工作落實(shí)，確保全面完成今年反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)。剛才，熊毅同志傳達(dá)了市委工作會(huì)議精神，9個(gè)縣(區(qū))作了交流發(fā)言，介紹了上半年工作和下半年打算，講得都很好，對(duì)做好工作都具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。下面，我根據(jù)會(huì)研究的精神，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、緊貼中心工作，完善懲防體系，上半年全市反腐倡廉工作扎實(shí)推進(jìn)。
今年以來(lái)，在省紀(jì)委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，積極推進(jìn)具有淮安特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了較好成效。
(一)堅(jiān)持服務(wù)大局，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展取得新成效。
一是開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展意識(shí)。在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展了“思想大解放，服務(wù)大發(fā)展，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境”主題實(shí)踐活動(dòng)。按照主題實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真查找在解放思想、服務(wù)大局、工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，積極開(kāi)展“五查五看”。全市共舉辦“淮安視點(diǎn)”講座3期、學(xué)習(xí)交流會(huì)86次，召開(kāi)民主生活會(huì)42次，征集各類(lèi)意見(jiàn)和建議415條，出臺(tái)整改措施48項(xiàng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證政令暢通。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞黨委、政府重大決策、重大活動(dòng)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家環(huán)保模范城市進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，重點(diǎn)圍繞工業(yè)污染源整治、飲用水源保護(hù)、城市油煙煙塵治理等，對(duì)260個(gè)單位、部門(mén)和社區(qū)進(jìn)行督查，關(guān)閉和限期整改排污企業(yè)32家，對(duì)6名頂風(fēng)違紀(jì)或工作不力的干部進(jìn)行了誡勉談話(huà)或免職處理。對(duì)大連萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)建設(shè)等市區(qū)拆遷積存項(xiàng)目進(jìn)行督查，目前，已有7個(gè)項(xiàng)目提前完成目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)社?；?、住房公積金、抗震救災(zāi)資金等專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)資金安全。加強(qiáng)對(duì)南水北調(diào)截污導(dǎo)流工程、會(huì)展中心、農(nóng)村新五件實(shí)事等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，對(duì)資金撥付使用、工程質(zhì)量進(jìn)行全程跟蹤。
三是推進(jìn)效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定了《優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境十項(xiàng)制度》和《關(guān)于對(duì)損害發(fā)展軟環(huán)境和效能建設(shè)行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》，對(duì)不作為、慢作為、亂作為等實(shí)行責(zé)任追究。組織縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部走訪1068戶(hù)列統(tǒng)企業(yè)，解決問(wèn)題501個(gè)。強(qiáng)化效能督查，圍繞企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和制度落實(shí)情況，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)、文明服務(wù)、24小時(shí)預(yù)約服務(wù)等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，組織明查暗訪160余次，通報(bào)批評(píng)121人(次)。建立效能投訴快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)損害軟環(huán)境和效能建設(shè)的人和事快查快處，上半年共受理投訴526件，查處15人，辦結(jié)率100%。
(二)堅(jiān)持防范在先，從源頭上預(yù)防腐敗工作取得新進(jìn)展。
一是深化反腐倡廉教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。實(shí)施“警鐘工程”，組織領(lǐng)導(dǎo)干部參觀監(jiān)獄、看守所，觀看反腐倡廉電教片，開(kāi)展典型案件“庭審”教育;對(duì)新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話(huà)，開(kāi)展任前警示教育，同時(shí)，對(duì)3名勤政廉政先進(jìn)典型進(jìn)行大力宣傳。推進(jìn)廉政教育基地建設(shè)，開(kāi)展國(guó)家、省級(jí)廉政教育基地創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，開(kāi)展“揚(yáng)正氣、促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作展評(píng)活動(dòng)，組織創(chuàng)作優(yōu)秀作品200余件;開(kāi)展廉政文藝創(chuàng)作活動(dòng)，評(píng)選出6個(gè)優(yōu)秀節(jié)目參加省紀(jì)委反腐倡廉優(yōu)秀文藝作品集中調(diào)演。我市廉政文化景觀建設(shè)受到省紀(jì)委的充分肯定，在4月份召開(kāi)的全省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作會(huì)議上作了大會(huì)發(fā)言。
二是推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新，構(gòu)建反腐倡廉制度體系。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度和招投標(biāo)管理體制改革。對(duì)外商投資類(lèi)、工商企業(yè)注冊(cè)登記類(lèi)、基本建設(shè)類(lèi)、市政工程類(lèi)等4類(lèi)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行流程再造，推行跨部門(mén)審批流程優(yōu)化整合;建立全市統(tǒng)一的專(zhuān)家評(píng)委庫(kù)，實(shí)施電子評(píng)標(biāo)及市縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，我市進(jìn)場(chǎng)交易招投標(biāo)類(lèi)別居全省首位。堅(jiān)持“預(yù)警在先，防范在前”的工作理念，以“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”、“最大限度地減少黨員干部犯錯(cuò)誤機(jī)會(huì)”為目標(biāo)，在全市部署開(kāi)展部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年活動(dòng)。出臺(tái)了相關(guān)《工作意見(jiàn)》，市直12個(gè)重點(diǎn)部門(mén)、8個(gè)縣(區(qū))71個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)全面開(kāi)展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。市縣(區(qū))直機(jī)關(guān)151個(gè)部門(mén)和單位排查出人員素質(zhì)、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)操作等950余個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn));針對(duì)排查出的問(wèn)題，制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度庫(kù)”，對(duì)制度進(jìn)行公開(kāi)，強(qiáng)化督促檢查和考核評(píng)估，保證制度的規(guī)范和執(zhí)行。我市開(kāi)展部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三是強(qiáng)化監(jiān)督制約，推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。認(rèn)真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》，進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作。通過(guò)全面清理行政職權(quán)目錄，市本級(jí)92項(xiàng)職權(quán)、59個(gè)市直部門(mén)3700余項(xiàng)職權(quán)全部編制了行政職權(quán)流程圖。市直61個(gè)政府部門(mén)和8個(gè)縣(區(qū))編制完成信息公開(kāi)目錄、公開(kāi)指南，建成了信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立政府部門(mén)信息查閱室457個(gè)，公共查閱點(diǎn)118個(gè)，累計(jì)發(fā)布政府信息9?7萬(wàn)余條。積極開(kāi)展政府部門(mén)導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系工作，19個(gè)市直部門(mén)已完成質(zhì)量管理體系咨詢(xún)和認(rèn)證招標(biāo)工作。深化述廉評(píng)廉考廉工作，進(jìn)一步完善考評(píng)辦法，規(guī)范鄉(xiāng)科級(jí)干部考評(píng)，900余名縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)進(jìn)行廉潔承諾。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，參與對(duì)11名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，調(diào)查核實(shí)審計(jì)中群眾信訪件8件。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，共接受縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)申報(bào)和報(bào)告23人(次)。
(三)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，依紀(jì)依法查辦案件水平有了新提高。
堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案。大力推進(jìn)審理助辯、申訴聽(tīng)證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書(shū)改革，認(rèn)真開(kāi)展移送司法案件的先期黨政紀(jì)處理工作，全市共對(duì)7名黨員干部違紀(jì)案件進(jìn)行了先期處理，提高了查辦案件的政治和社會(huì)效果。
創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)理念，堅(jiān)持懲處與保護(hù)并重，旗幟鮮明地保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實(shí)行《信訪質(zhì)詢(xún)書(shū)》、《整改督辦書(shū)》、《信訪問(wèn)責(zé)決定書(shū)》、《信訪信息建議書(shū)》等信訪“四書(shū)”制度，支持改革者，寬容失誤者，追究誣告者，解脫被錯(cuò)告誣告干部，為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰，對(duì)70余名有輕微違紀(jì)行為的黨員干部進(jìn)行了批評(píng)教育，未予紀(jì)律處分，為89名受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清了是非，充分保護(hù)好沖鋒陷陣者的背部。
扎實(shí)做好信訪舉報(bào)工作。進(jìn)一步暢通信訪渠道，開(kāi)通了全國(guó)統(tǒng)一的“12388”信訪舉報(bào)電話(huà)。組織開(kāi)展全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”活動(dòng)，深入推進(jìn)重信重訪專(zhuān)項(xiàng)治理，實(shí)行紀(jì)委分片負(fù)責(zé)制、信訪效能責(zé)任追究制、信訪專(zhuān)員巡查督導(dǎo)制。由于近年來(lái)我市信訪舉報(bào)工作措施有力，成效明顯，市紀(jì)委、監(jiān)察局被評(píng)為全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作先進(jìn)單位，受到中紀(jì)委、監(jiān)察部表彰。
(四)堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作取得新成績(jī)。
進(jìn)一步深化“行風(fēng)熱線”和“信訪直通車(chē)”工作。以“建設(shè)新農(nóng)村、關(guān)注三農(nóng)、服務(wù)發(fā)展”為主題開(kāi)展“行風(fēng)熱線”戶(hù)外直播活動(dòng)，受理群眾咨詢(xún)投訴75件，辦結(jié)率、反饋率均為100%。舉辦“行風(fēng)熱線”戶(hù)內(nèi)直播25期，受理各類(lèi)咨詢(xún)、投訴136件，為群眾解決實(shí)際困難67個(gè)。在市電視臺(tái)推出《熱點(diǎn)追蹤》欄目，播出4期，對(duì)涉及教育、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)合同等多個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了追蹤報(bào)道，促進(jìn)部門(mén)和行業(yè)出臺(tái)制度和便民措施36條。舉辦“信訪直通車(chē)”大型集中接訪和流動(dòng)巡訪14次，播出“信訪直通車(chē)——民生直報(bào)”22期，受理群眾咨詢(xún)投訴1400余件，為群眾辦實(shí)事280余件。
認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作，查處12起違規(guī)收費(fèi)，退回不合理收費(fèi)8?6萬(wàn)元。糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，積極探索“醫(yī)藥分開(kāi)”管理模式，深入推行集中招標(biāo)采購(gòu)制度，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，全市醫(yī)務(wù)人員上交回扣、“紅包”、開(kāi)單提成81人次，金額19萬(wàn)元，查處醫(yī)療設(shè)備和檢驗(yàn)試劑采購(gòu)中收受回扣案件8件。繼續(xù)鞏固治理公路、河道“三亂”工作成果，組織明查暗訪30余次，查處、糾正不規(guī)范執(zhí)法行為14起，組織處理4人。
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞“改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)民生”主題，全市116個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1400個(gè)村、1600個(gè)基層站(所)開(kāi)展了“村站聯(lián)動(dòng)勤廉點(diǎn)評(píng)會(huì)”活動(dòng)。全市建成鄉(xiāng)級(jí)便民服務(wù)中心142個(gè)，村級(jí)便民服務(wù)室1350個(gè)，接待群眾26萬(wàn)余人(次)，受理各類(lèi)事項(xiàng)14萬(wàn)余件，辦結(jié)率96?4%。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立招投標(biāo)中心，組織招標(biāo)活動(dòng)215次。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須看到存在問(wèn)題與不足：思想解放程度、工作推進(jìn)力度與新的形勢(shì)要求還不相適應(yīng)，服務(wù)大局的能力水平還需進(jìn)一步提高;教育的針對(duì)性、監(jiān)督的有效性、制度的執(zhí)行力還需進(jìn)一步加強(qiáng)，懲防體系建設(shè)還需進(jìn)一步加大力度;對(duì)新情況、新問(wèn)題探索研究不夠，工作方式方法還需進(jìn)一步改進(jìn)，等等。對(duì)此，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。
二、突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)持整體推進(jìn)，努力做好下半年反腐倡廉工作。
7月25日，市委召開(kāi)了工作會(huì)議，進(jìn)一步明確了全年必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)和下半年重點(diǎn)工作，這既是動(dòng)員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞的總目標(biāo)。下半年，全市紀(jì)檢監(jiān)察工作總的要求是：認(rèn)真貫徹市委工作會(huì)議精神，緊緊圍繞黨委政府中心工作，按照中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》的要求，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為加快實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新淮安”目標(biāo)提供政治保證。
(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，為淮安跨越發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
科學(xué)發(fā)展觀既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須遵循的根本方針。下半年，按照省委、市委統(tǒng)一部署，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，服務(wù)發(fā)展的理念要更牢、思路要更明、措施要更實(shí)。具體抓好三方面工作：一要緊緊圍繞黨委政府中心工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)和全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保省委省政府新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、農(nóng)村“新五件實(shí)事”等落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)節(jié)約集約用地政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，查處違法違紀(jì)行為，推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、節(jié)能減排、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批等監(jiān)督檢查，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。二要緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，加強(qiáng)效能建設(shè)，實(shí)現(xiàn)效率最高、服務(wù)最優(yōu)。推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，嚴(yán)格限制具體經(jīng)辦人員的自由裁量空間;推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，對(duì)執(zhí)法檢查引入風(fēng)險(xiǎn)管理模式，將履行職能不到位和隨意執(zhí)法等問(wèn)題降到最低程度;推進(jìn)跨部門(mén)流程再造，提高辦事效率。開(kāi)展清理壓縮行政事項(xiàng)、清理核減行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、清理規(guī)范性文件等“三清理”工作。在新聞媒體開(kāi)辟軟環(huán)境建設(shè)“約法三章”專(zhuān)欄，組織開(kāi)展“軟環(huán)境建設(shè)十佳新事”評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)效能督查和效能投訴，對(duì)制度執(zhí)行情況、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)督查，對(duì)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題要嚴(yán)查重處，督查結(jié)果和效能投訴事項(xiàng)列入年度考核。三要緊緊圍繞推動(dòng)勤廉政府建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為。抓好閑置土地清理、黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公有房屋土地使用情況專(zhuān)項(xiàng)清理、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房項(xiàng)目清理等工作，堅(jiān)決糾正違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察，查處事故責(zé)任人，維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步推進(jìn)招投標(biāo)大市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)政府采購(gòu)“采管分離”工作。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》。
中央出臺(tái)的《工作規(guī)劃》，是對(duì)懲防體系《實(shí)施綱要》的豐富和完善，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)性文件。省委下發(fā)的《實(shí)施辦法》，充分結(jié)合了江蘇實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)好中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。一要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭學(xué)習(xí)，學(xué)深學(xué)透。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一步，做出表率。學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，市紀(jì)委會(huì)同市委組織部、市委黨校負(fù)責(zé)市管干部、縣(區(qū))紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn);各地、各部門(mén)要抓好所轄范圍內(nèi)各級(jí)黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二要抓好宣傳。通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及各種形式的座談會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等形式進(jìn)行廣泛宣傳，在全市營(yíng)造良好輿論氛圍。三要制定貫徹落實(shí)的具體意見(jiàn)。市紀(jì)委將在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)、認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，起草符合我市實(shí)際的《實(shí)施意見(jiàn)》，提請(qǐng)市委討論通過(guò)后，以市委名義下發(fā)。各地各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，對(duì)照《實(shí)施意見(jiàn)》，細(xì)化目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限，推動(dòng)落實(shí)。
(三)堅(jiān)持教育制度監(jiān)督并重，從源頭上預(yù)防腐敗。
以理想信念為重點(diǎn)，加強(qiáng)勤廉教育。加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和權(quán)力觀教育，筑牢廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)施“警鐘工程”，利用市縣(區(qū))已查結(jié)的重大案件開(kāi)展以案說(shuō)紀(jì)、旁聽(tīng)庭審等警示教育。堅(jiān)持正面典型教育和警示教育相結(jié)合，樹(shù)立勤廉典型。抓住節(jié)日、婚喪嫁娶、干部提拔任用等時(shí)機(jī)，及時(shí)提醒教育，增強(qiáng)教育的針對(duì)性。加強(qiáng)面向全黨全社會(huì)的反腐倡廉宣傳教育，進(jìn)一步推動(dòng)廉政文化“六進(jìn)”，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)，做好第三批省、市廉政文化示范點(diǎn)考核驗(yàn)收工作。繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉教育基地建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)周恩來(lái)紀(jì)念館、“廉池”等，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)廉政教育基地。
以規(guī)范執(zhí)行為重點(diǎn)，健全完善制度。全面推進(jìn)部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，提升我市制度建設(shè)水平。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作：一要進(jìn)一步清理職權(quán)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程。通過(guò)定崗、定責(zé)，認(rèn)真梳理權(quán)力行使依據(jù)、程序、時(shí)限，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖，規(guī)范權(quán)力行使。二要深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn))。針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查找突出問(wèn)題。重點(diǎn)查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)等廉政風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn))，建立風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn))“問(wèn)題庫(kù)”。三要針對(duì)排查出的問(wèn)題，有的放矢地制定具體、管用的制度，增強(qiáng)制度反腐的針對(duì)性和實(shí)效性。四要嚴(yán)格評(píng)估問(wèn)責(zé)，確保制度規(guī)范執(zhí)行。年底，市紀(jì)委將結(jié)合述職述廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，對(duì)各地各部門(mén)重點(diǎn)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估考核和問(wèn)責(zé)。
以公開(kāi)透明為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督制約。大力推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步清理審批事項(xiàng)，壓縮審批時(shí)限，推進(jìn)跨部門(mén)流程再造。加強(qiáng)《政府信息公開(kāi)條例》施行情況的監(jiān)督檢查，督促各級(jí)政府及其部門(mén)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。完善信息公開(kāi)平臺(tái)，推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)，實(shí)施電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)辦事公開(kāi)，督促市直公共企事業(yè)單位做好辦事公開(kāi)指南、目錄編制及網(wǎng)站發(fā)布等工作。市直部門(mén)全面完成導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系工作，擴(kuò)大縣(區(qū))政府部門(mén)試點(diǎn)范圍。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評(píng)廉考廉工作，繼續(xù)推行“六步工作法”，重點(diǎn)抓好民主生活會(huì)、述廉報(bào)告、年底考核三大環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(科)級(jí)干部述廉評(píng)廉考廉活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。開(kāi)展“一號(hào)雙機(jī)”清理工作，認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，力求實(shí)效。
(四)保持查辦案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭，注重查辦案件的綜合效果。
上半年，全市辦案工作總體上保持平衡，但有的地方辦案數(shù)量下降幅度較大。要認(rèn)真分析，查找原因，加大力度，繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。一要進(jìn)一步提高對(duì)查辦案件工作重要性的認(rèn)識(shí)。查辦案件是反腐敗斗爭(zhēng)的主要突破口，也是衡量斗爭(zhēng)是否深入、有效的一個(gè)重要標(biāo)志。對(duì)腐敗分子沒(méi)有嚴(yán)厲的懲處，就難以形成強(qiáng)大的威懾力，就無(wú)法對(duì)腐敗現(xiàn)象進(jìn)行有效的預(yù)防。我們要深刻認(rèn)識(shí)查辦案件工作的重要作用，做到有案必查，查必查好。二要突出辦案重點(diǎn)。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，重點(diǎn)查辦阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破壞發(fā)展軟環(huán)境的人和事;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位違紀(jì)違法案件;著力查辦發(fā)生在群眾身邊，損害群眾利益的案件。三要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)紀(jì)。分清哪些是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中允許的探索，哪些是缺乏工作經(jīng)驗(yàn)造成的失誤，哪些是危害嚴(yán)重的違紀(jì)違法問(wèn)題，區(qū)別對(duì)待、寬嚴(yán)相濟(jì)，努力取得法律效果、政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。既要堅(jiān)決懲治腐敗，又要注重保護(hù)黨員干部，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。四要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。堅(jiān)持文明辦案，尊重和維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。繼續(xù)完善審理助辯、申訴聽(tīng)證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書(shū)改革為內(nèi)容的“三推一改”工作，按照“首訴必辦”要求對(duì)復(fù)雜疑難案件實(shí)行公開(kāi)聽(tīng)證。全面推行黨政紀(jì)案件先期處理工作，嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委、省紀(jì)委有關(guān)黨紀(jì)案件處分量紀(jì)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，努力提高辦案質(zhì)量和辦案效率。
進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作。健全12388電話(huà)舉報(bào)制度，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪和電話(huà)舉報(bào)，積極開(kāi)展信訪援助工作。加強(qiáng)對(duì)信訪苗頭性?xún)A向性問(wèn)題、反映縣(處)級(jí)干部以及破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面信訪問(wèn)題的分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。強(qiáng)化信訪監(jiān)督，加強(qiáng)與組織部門(mén)和被反映黨員干部單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)，增強(qiáng)監(jiān)督合力。依紀(jì)依法保障被反映黨員干部的權(quán)利，對(duì)于受到錯(cuò)告、誣告的黨員干部，要及時(shí)澄清事實(shí)、消除影響。北京奧運(yùn)會(huì)即將召開(kāi)，確保奧運(yùn)會(huì)期間社會(huì)安全穩(wěn)定，既是各級(jí)黨委政府的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭的政治責(zé)任。各地各部門(mén)要進(jìn)一步嚴(yán)密責(zé)任網(wǎng)，明確責(zé)任人，嚴(yán)格責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)信訪接待，深入排查矛盾糾紛，堅(jiān)決落實(shí)穩(wěn)控措施，確保奧運(yùn)期間我市無(wú)人進(jìn)京非訪，確保不發(fā)生有影響的信訪事件。
(五)繼續(xù)深入開(kāi)展糾風(fēng)和專(zhuān)項(xiàng)治理工作，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
扎實(shí)開(kāi)展糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、治理中小學(xué)亂收費(fèi)、治理公路河道“三亂”、清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰等專(zhuān)項(xiàng)治理工作。規(guī)范征收、征用土地行為，查處違法違規(guī)問(wèn)題，保護(hù)被征用土地群眾的合法利益。繼續(xù)做好清理拖欠農(nóng)民工工資工作。進(jìn)一步深化“行風(fēng)熱線”工作，改版“行風(fēng)熱線”，擴(kuò)大政府與群眾的交流容量，放大媒體的監(jiān)督效應(yīng)，將原每周一檔的電臺(tái)直播改為每天一檔、電視臺(tái)同步直播的“政行風(fēng)熱線”。各縣(區(qū))已經(jīng)開(kāi)辦的要鞏固提高，未開(kāi)辦的要?jiǎng)?chuàng)造條件盡快開(kāi)辦。繼續(xù)完善“信訪直通車(chē)”、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪等工作制度，督促有關(guān)部門(mén)改進(jìn)作風(fēng)，解決群眾的合理訴求，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)深化四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。進(jìn)一步完善“村站聯(lián)動(dòng)勤廉點(diǎn)評(píng)會(huì)”，加強(qiáng)農(nóng)村和基層站所干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理。
(六)扎實(shí)開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
按照上級(jí)紀(jì)委的統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，使紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍在思想、政治、能力、作風(fēng)等方面更加適應(yīng)新形勢(shì)的需要，更加符合黨和人民的期待。一要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。重點(diǎn)落實(shí)好省紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組工作。省紀(jì)委對(duì)這項(xiàng)工作提出了明確要求，市委高度重視，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)進(jìn)行研究部署。各縣(區(qū))黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識(shí)到位，這項(xiàng)工作不是要不要做，而是如何抓好落實(shí)的問(wèn)題。具體要做好四項(xiàng)工作：第一，要明確工作的總體要求。市紀(jì)委、市委組織部等五部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的工作意見(jiàn)》，明確提出基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的總體要求是“遵循黨章、立足實(shí)際，整合資源、改革體制，強(qiáng)化職能、服務(wù)發(fā)展”。各縣(區(qū))要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，按照總體要求謀劃好本縣(區(qū))工作;第二，要深入調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)，盡快制定實(shí)施方案;第三，淮陰區(qū)和金湖縣要認(rèn)真做好試點(diǎn)工作，積極探索解決人員編制、職責(zé)定位、福利待遇等問(wèn)題的辦法和途徑，積累經(jīng)驗(yàn)，為其他縣(區(qū))提供借鑒;第四，要確保進(jìn)度，10月底前，要完成試點(diǎn)工作，年底前，要在全市范圍推開(kāi)，明年一季度全面完成。二要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深化思想大解放主題實(shí)踐活動(dòng)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)思想觀念、工作作風(fēng)的改進(jìn)，力爭(zhēng)在解放思想、服務(wù)發(fā)展上，走在全市的前列。三要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持把建章立制貫穿于加強(qiáng)自身建設(shè)和反腐倡廉工作的全過(guò)程，真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真抓好制度的貫徹落實(shí)，確保每項(xiàng)制度的執(zhí)行有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)干創(chuàng)新，確保今年反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。學(xué)習(xí)是增長(zhǎng)知識(shí)、增強(qiáng)能力、做好工作的前提和保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，面對(duì)反腐倡廉新的形勢(shì)，如何更好地承擔(dān)新任務(wù)、履行新要求，最有效的辦法就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，提高把握方向、駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)工作的能力和水平。一要學(xué)經(jīng)濟(jì)，找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的切入點(diǎn)，把紀(jì)檢監(jiān)察工作真正融入到黨委、政府的工作大局。二要學(xué)業(yè)務(wù)，紀(jì)檢干部要學(xué)會(huì)當(dāng)行家里手，一定要通曉辦案、審理、信訪等基本業(yè)務(wù)，熟悉工作程序，做到說(shuō)內(nèi)行話(huà)、做內(nèi)行事。三要讀一些陶冶情操方面的書(shū)籍，培養(yǎng)健康的生活情趣，提升精神境界。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，增強(qiáng)工作實(shí)效。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，是黨章賦予紀(jì)委的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前，反腐倡廉建設(shè)涉及的領(lǐng)域越來(lái)越寬，范圍越來(lái)越廣，必須進(jìn)一步明確黨章賦予紀(jì)委的“三項(xiàng)主要任務(wù)”和“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”，注意把紀(jì)委的監(jiān)督檢查職能與各職能部門(mén)的執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)性工作區(qū)分開(kāi)來(lái)，做到不越權(quán)、不失職、不替代、不推諉。要講究協(xié)調(diào)方法，一方面，要經(jīng)常主動(dòng)地向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，提出建議，當(dāng)好參謀;另一方面，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接抓的重點(diǎn)工作，要集中精力抓出成效;對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓的工作，要分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性;對(duì)于其他部門(mén)承擔(dān)的反腐倡廉工作，要把重點(diǎn)放在督促檢查上。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化各部門(mén)責(zé)任，年底，對(duì)各責(zé)任單位廉政建設(shè)任務(wù)完成情況要組織檢查考核。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，提升工作層次。要深入研究新形勢(shì)下反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律，結(jié)合思想大解放實(shí)踐活動(dòng)，用新的眼光審視工作，用新的理念謀劃工作，用發(fā)展的思路和改革的辦法解決新矛盾、新問(wèn)題。要吃透“兩頭”，準(zhǔn)確掌握“上情”，了解“下情”，做到上級(jí)精神與本地實(shí)際相結(jié)合，既做好上級(jí)的“規(guī)定動(dòng)作”，又做優(yōu)自己的特色工作。要重視工作的總結(jié)提高，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作創(chuàng)特色、整體工作上水平。
(四)發(fā)揚(yáng)“五干”精神，推動(dòng)工作落實(shí)。要在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)大力倡導(dǎo)滿(mǎn)懷豪情干、提升境界干、腳踏實(shí)地干、專(zhuān)心致志干、齊心協(xié)力干的“五干”精神。每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，做到嚴(yán)格要求，自覺(jué)守紀(jì)，本著對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)隊(duì)伍負(fù)責(zé)的要求，高標(biāo)準(zhǔn)做好每項(xiàng)工作，高質(zhì)量辦好每起案件，高水平樹(shù)立機(jī)關(guān)隊(duì)伍形象。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效。要始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，雷厲風(fēng)行、干就干好、爭(zhēng)創(chuàng)一流，走在服務(wù)發(fā)展的前列，做到有為、有位、有威、有信。
同志們，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)繁重，現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，希望各地各部門(mén)按照年初的工作部署和這次會(huì)議的要求，進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全市反腐倡廉工作新局面，為實(shí)現(xiàn)市委工作會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇十一
今天，我們組織召開(kāi)會(huì)議，是全會(huì)部署各項(xiàng)工作的深化會(huì)、落地會(huì)，為保證會(huì)議落到實(shí)處，我就今年工作開(kāi)展再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、學(xué)習(xí)落實(shí)全會(huì)精神，是當(dāng)前工作的重點(diǎn)。
一是要抓好學(xué)習(xí)。紀(jì)委全委會(huì)報(bào)告的學(xué)習(xí)，在于貫徹落實(shí)，在座的紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))首先要自己清楚今年紀(jì)委工作重點(diǎn)是什么，難點(diǎn)是什么，要把全會(huì)報(bào)告羅列出綱，劃分成序，分解任務(wù)、落實(shí)到人，縣紀(jì)委要組織對(duì)全會(huì)精神學(xué)習(xí)情況及任務(wù)分解情況進(jìn)行檢查。
二是要抓好落實(shí)。各單要將主體責(zé)任目標(biāo)
責(zé)任書(shū)
進(jìn)行分解，既體現(xiàn)黨委書(shū)記的牽頭抓總，又體現(xiàn)班子成員分工負(fù)責(zé)、各有任務(wù)。縣紀(jì)委會(huì)、縣紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好基層黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的監(jiān)督工作，勤檢查、勤督促，要結(jié)合我們當(dāng)前制定的抓監(jiān)督的抓手，抓好預(yù)警防范、督察指導(dǎo)和監(jiān)察提醒，確保責(zé)任落到實(shí)處。
三是各派駐紀(jì)檢組要履職盡責(zé)。派駐紀(jì)檢組要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)力度，熟悉紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作相關(guān)內(nèi)容，縣紀(jì)委會(huì)在今年要多安排具體工作，鍛煉派駐紀(jì)檢組的履職能力。各分管要經(jīng)常指導(dǎo)、及時(shí)協(xié)調(diào)，確保派駐紀(jì)檢組發(fā)揮作用。同時(shí)，大部門(mén)大系統(tǒng)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察室主任要主動(dòng)履職，協(xié)助部門(mén)黨委(黨組)抓好本系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，及時(shí)向縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組匯報(bào)工作情況;強(qiáng)化對(duì)基層二級(jí)單位紀(jì)檢組的監(jiān)督管理，促進(jìn)其履職盡責(zé)。
二、重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作
1、嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
在落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神上，要堅(jiān)持監(jiān)督在跟前、監(jiān)督在當(dāng)下。公車(chē)管理中心、廉政灶、離任前審計(jì)、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、會(huì)議審批制度、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度要落實(shí)到位，問(wèn)責(zé)到位，抓預(yù)警、抓檢查、抓懲處，重點(diǎn)抓好節(jié)點(diǎn)管理，確保不出問(wèn)題。
將落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”向基層傾斜?？h紀(jì)委各室、各派駐紀(jì)檢組今年要選擇一些重點(diǎn)部門(mén)的重點(diǎn)科室、開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)村組，聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)等單位嚴(yán)查賬務(wù)管理。
2、強(qiáng)化紀(jì)律審查工作。
今年的工作重點(diǎn)是查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。不正之風(fēng)的處理，要突出“短、平、快”，讓紅臉出汗成為常態(tài)、體現(xiàn)黨紀(jì)輕處分。腐敗問(wèn)題的處理，要體現(xiàn)“嚴(yán)、準(zhǔn)、狠”，讓極極少數(shù)受到黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)懲，形成震懾。
今年的紀(jì)律審查工作重點(diǎn)在農(nóng)村、在基層，協(xié)作區(qū)的案件數(shù)要以各協(xié)作區(qū)部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案總數(shù)之和來(lái)算，分管協(xié)作區(qū)的就是第一責(zé)任人。要加強(qiáng)對(duì)所在協(xié)作區(qū)單位、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及派駐紀(jì)檢組的督促管理，及時(shí)約談落后單位主要負(fù)責(zé)同志，各鎮(zhèn)、景區(qū)管理局紀(jì)委、甘亭街辦紀(jì)工委今年要抓好換屆紀(jì)律的監(jiān)督檢查。
3、抓好懲防體系建設(shè)。
警示教育基地的內(nèi)容要及時(shí)更新，要將中央新精神、新措施寫(xiě)進(jìn)去，要將新案例、新問(wèn)題展現(xiàn)出來(lái);黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)中心，要及時(shí)公開(kāi)政策性文件、制度，要發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展監(jiān)督。各類(lèi)平臺(tái)的建設(shè)要及時(shí)跟進(jìn)，及時(shí)調(diào)整，不要等、也不要拖;手機(jī)報(bào)的發(fā)送范圍要結(jié)合今年工作重心，拓展至農(nóng)村三委會(huì)成員，微信微博要發(fā)揮宣傳作用，在及時(shí)發(fā)布縣紀(jì)委相關(guān)信息的同時(shí)，要宣傳中省市相關(guān)政策，及時(shí)宣傳基層創(chuàng)新。
要將警示教育落到實(shí)處，堅(jiān)決執(zhí)行一案一分析一警示制度，堅(jiān)持典型案件深入基層一線警示，要將不想腐、不敢腐的思想扎根于每一位黨員干部心中。
三、抓好隊(duì)伍建設(shè)。
今年，要組織紀(jì)檢干部到文理學(xué)院培訓(xùn)中心再組織學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》，要邀請(qǐng)專(zhuān)家教授解讀，紀(jì)檢干部先學(xué)通、先會(huì)用。
其次，要抓好紀(jì)檢干部工作能力培訓(xùn)，派駐紀(jì)檢組新進(jìn)同志，要分批到縣紀(jì)委各科室進(jìn)行輪訓(xùn)。紀(jì)律單位就要先首紀(jì)律，約束別人先要約束自己，要謹(jǐn)言慎行、修身養(yǎng)德。
最后，以幾句話(huà)告誡大家：一是嚴(yán)以修身，寧以正氣清貧談笑，勿以名利金錢(qián)折腰。二是嚴(yán)以律己，管住自己的嘴，清靜如水;拴住自己的腿，足不沾灰;攔住自己的手，甘愿吃虧;收住自己的心，無(wú)私無(wú)畏。三是嚴(yán)以用權(quán)，廉潔是安全的航道，腐敗是危險(xiǎn)的水域;廉貪一念間，榮辱兩世界。
同志們：
今天，我們召開(kāi)教育系統(tǒng)年度紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。剛才李正同志傳達(dá)了全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，對(duì)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，安云云同志代表局黨組對(duì)20xx年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行了總結(jié)，安排了20xx年的工作任務(wù)。我完全同意，請(qǐng)同志們抓好落實(shí)。
會(huì)上給我準(zhǔn)備了一個(gè)講話(huà)，已印發(fā)給大家，稿子寫(xiě)得很好，我就不念這個(gè)講話(huà)了，請(qǐng)同志們回去認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天，我講以下幾層意思，供同志們參考!
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性
我們教育系統(tǒng)是傳授知識(shí)、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場(chǎng)所，承擔(dān)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)、文明社會(huì)的重要職能，校長(zhǎng)、教師全部工作的意義在于為人師表，塑造人的靈魂。為了落實(shí)胡“辦好讓人民群眾滿(mǎn)意的教育”的指示，為了使教育成為得到人民群眾擁護(hù)的、朝氣蓬勃的事業(yè)，教育系統(tǒng)應(yīng)該在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上有所作為，形成一個(gè)好的風(fēng)氣，創(chuàng)設(shè)一方風(fēng)清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢(shì)分析，有三個(gè)方面必須引起大家的高度重視!
第一，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)軌變型，價(jià)值的多元取向，社會(huì)上各種不正之風(fēng)的影響，使我們教育戰(zhàn)線的同志，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，面臨著權(quán)力觀、價(jià)值觀和利益觀的新挑戰(zhàn)，接受著拒腐防變的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果我們不重視教育，不重視防范，不高度警惕，我們的同志也有可能被拉下水。
第二，教育系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實(shí)，黨中央對(duì)我們的要求越來(lái)越高，人民群眾對(duì)我們的關(guān)注越來(lái)越多。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一再?gòu)?qiáng)調(diào)，沒(méi)有一流的教育就不會(huì)有一流的國(guó)家，必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級(jí)黨委、政府也確實(shí)越來(lái)越重視教育，從人、財(cái)、物各個(gè)角度加大了投入。但同時(shí)也帶來(lái)兩種傾向。一是黨中央對(duì)我們要求越來(lái)越高、越來(lái)越嚴(yán)。明確指出，“要辦好讓人民群眾滿(mǎn)意的教育”，這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對(duì)我們的關(guān)注程度越來(lái)越高。去年“兩會(huì)”上，人大代表、政協(xié)委員反映教育亂收費(fèi)、上學(xué)貴、上學(xué)難問(wèn)題，我們教育戰(zhàn)線承受了非常大的壓力。今年的“兩會(huì)”，人大代表、政協(xié)委員，又反映高等教育盲目擴(kuò)張，貸款余額巨大。這說(shuō)明人民群眾對(duì)教育的關(guān)注程度確實(shí)高了。還有治理商業(yè)賄賂，八大重點(diǎn)行業(yè)，我們教育算一個(gè)重點(diǎn)。這說(shuō)明什么，說(shuō)明黨和政府關(guān)注，人民群眾關(guān)注。這是一個(gè)方面。
再就是要求我們工作的透明度越來(lái)越高?！耙毁M(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)都必須公開(kāi);高中的“三限”政策要公開(kāi);我們的政務(wù)要公開(kāi)，財(cái)務(wù)要公開(kāi)，現(xiàn)在又推行“校財(cái)局管”。我們的切身體會(huì)是，人民群眾對(duì)工作透明度的要求越來(lái)越高了。這樣的形勢(shì)就要求我們加強(qiáng)教育，加強(qiáng)防犯，不能出任何問(wèn)題。
第三，盡管我們做了很大的努力，但教育系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)方面還存在許多不容忽視的問(wèn)題。近年來(lái)，我市教育紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，不斷加大治理力度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，深入推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，確確實(shí)實(shí)取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質(zhì)是好的，廉潔自律、克已奉公是我們這支隊(duì)伍的主流。但是實(shí)事求是地說(shuō)，我們還存在許多問(wèn)題。比如脫離實(shí)際、弄虛作假，工作標(biāo)準(zhǔn)低、得過(guò)且過(guò)，亂收費(fèi)，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，甚至有貪污受賄的，還有更普遍存在的教學(xué)水平低、管理水平低、素質(zhì)教育推進(jìn)不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問(wèn)題。這些都是人民群眾不滿(mǎn)意的，需要我們大力解決。
總之，我們面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，我們必須與黨中央保持高度一致，認(rèn)真對(duì)待黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作，把這一政治任務(wù)，切實(shí)抓好、完成好。我們都是黨員干部，必須講政治，凡屬政治的事情，絕不能含糊。黨風(fēng)廉政建設(shè)是政治，學(xué)校安全、危房改造也是政治。這不能含糊，必須抓緊，落實(shí)到位。
二、解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
(一)抓教育，增強(qiáng)黨性
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，首要是搞好黨員干部的教育，提高他們拒腐防變的能力，而在當(dāng)前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個(gè)問(wèn)題，我們的教師、校長(zhǎng)，要幾年、十幾年、甚至幾十年堅(jiān)守在一個(gè)工作崗位上，要讓他始終充滿(mǎn)激情、充滿(mǎn)活力，積極工作，要讓他面對(duì)這么多誘惑而不動(dòng)心，怎么辦?必須經(jīng)常不斷地、堅(jiān)持不懈地搞好教育引導(dǎo)。所以，各位局長(zhǎng)、各位校長(zhǎng)要思考黨員干部教育的問(wèn)題，要經(jīng)常抓學(xué)習(xí)，明確黨的要求;要經(jīng)常抓引導(dǎo)，搞好自律。我們市教育局在制定20xx年
工作計(jì)劃
的時(shí)候，也把學(xué)習(xí)教育列入重要內(nèi)容。這是最重要的一條。
(二)抓制度，完善機(jī)制
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，靠制度規(guī)范，靠機(jī)制防范是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財(cái)、物管理的操作規(guī)程，堅(jiān)持民主集中制;要建立和完善局務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)制度，堅(jiān)持定期向職工代表大會(huì)報(bào)告工作制度;要建立和完善述職和民主評(píng)議制度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核和評(píng)價(jià)制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)還要強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)
規(guī)章制度
執(zhí)行情況的督查。事實(shí)上，健全制度、執(zhí)行制度不光對(duì)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)是重要內(nèi)容，而且對(duì)于增強(qiáng)一個(gè)班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力，對(duì)于充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、創(chuàng)造性，對(duì)于樹(shù)立一個(gè)單位良好形象，甚至對(duì)于保護(hù)干部都是非常有效的。所以，提請(qǐng)同志們，抓好制度建設(shè)。
(三)抓熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)
1 、干部問(wèn)題。用好干部是個(gè)導(dǎo)向。用準(zhǔn)一個(gè)干部，樹(shù)立一個(gè)好的導(dǎo)向，能影響、調(diào)動(dòng)一批人的積極性。相反，則不然。在干部問(wèn)題上，關(guān)鍵是兩條。一條是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，任人唯賢的原則。千萬(wàn)不要搞小圈子，搞小圈子必然圈子越來(lái)越小，最后葬送自己。第二條是必須堅(jiān)持民主集中制，防止個(gè)人說(shuō)了算。
2 、工程建設(shè)問(wèn)題。我們教育系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目很多，危房改造也好，中心中小學(xué)建設(shè)也好，包括信息化建設(shè)，這些都是大工程。這是最容易出問(wèn)題、最容易毀干部的方面。所以說(shuō)，在這方面我們要注意。一定要公開(kāi)招投標(biāo)，一定要嚴(yán)格預(yù)算管理制度，一定要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。
3 、大宗物資采購(gòu)問(wèn)題。大宗物資的采購(gòu)一定要堅(jiān)持集中采購(gòu)、陽(yáng)光操作，這樣不但能夠降低成本，還能保護(hù)我們的干部。
4 、招生考試、職稱(chēng)評(píng)定、選優(yōu)評(píng)模以及學(xué)籍管理等問(wèn)題。核心是堅(jiān)持程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果公示、收支透明。
5 、堅(jiān)持收支兩條線。干事、收錢(qián)絕對(duì)不能一個(gè)人、一個(gè)科全管。
6 、教育收費(fèi)問(wèn)題。架在我們局長(zhǎng)、校長(zhǎng)頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費(fèi)問(wèn)題，所以說(shuō)我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費(fèi)。中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，項(xiàng)目公示，不能搭車(chē)收費(fèi)。高中絕對(duì)執(zhí)行好“三限”政策，限分?jǐn)?shù)，限人數(shù)，限錢(qián)數(shù)。還要公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，接受人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)要重視來(lái)信來(lái)訪，有報(bào)必查、有查必果。
三、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中爭(zhēng)當(dāng)表率
作為領(lǐng)導(dǎo)干部要做到以下三條：
(一)要立黨為公
要認(rèn)識(shí)到我們各級(jí)干部手中擁有的大小權(quán)力都是黨和人民賦予的，必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點(diǎn)，慎用權(quán)利、用好權(quán)利。要認(rèn)識(shí)到，權(quán)力越大，職責(zé)越重，越不能辜負(fù)人民的重托，更不能濫用職權(quán)，謀取私利。
(二)要嚴(yán)格自律
領(lǐng)導(dǎo)干部有無(wú)號(hào)召力，職工群眾有無(wú)向心力，很大程度上在于領(lǐng)導(dǎo)干部是否以身作則，嚴(yán)格自律。我們要以為人民服務(wù)、做人民公仆為榮，從艱苦中品味甘甜，從創(chuàng)造中體驗(yàn)歡樂(lè)，從事業(yè)中體驗(yàn)價(jià)值，把立言和立行統(tǒng)一起來(lái)，把言教和身教統(tǒng)一起來(lái)，把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來(lái)。上級(jí)做下級(jí)的榜樣，正職做副職的榜樣，干部做黨員的榜樣，黨員做教師的榜樣。自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法，堂堂正正做人，清清白白為官，勤勤懇懇工作。只有這樣，我們才能搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)要接受監(jiān)督
失去監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督，是一種境界，是一種素質(zhì)。核心是不要搞特殊。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到位
會(huì)后，各單位要結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議文件，總結(jié)工作，查找差距，研究措施，務(wù)必把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)好。
1 、落實(shí)好第一責(zé)任人的責(zé)任。黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，所以黨政一把手要管好自己、管好班子，并對(duì)整個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。
2 、落實(shí)好一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任。“手大捂不過(guò)天來(lái)”，要形成一種機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)，一級(jí)抓一級(jí)，細(xì)化責(zé)任，層層分解，層層落實(shí)。
3 、落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作責(zé)任。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改進(jìn)工作，增強(qiáng)效果，提高效率。
另外：有幾項(xiàng)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。
第一項(xiàng)：關(guān)于中小學(xué)校舍維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制和危房改造問(wèn)題。
前幾天專(zhuān)門(mén)發(fā)了傳真，剛才李局長(zhǎng)又講了省的會(huì)議精神和我市的要求，已經(jīng)清楚了，我再說(shuō)幾句：
1 、危房改造，涉及師生的人身安全，這是政治任務(wù)，必須嚴(yán)肅對(duì)待。
2 、所需的資金要以縣為主，這是管理體制的要求，省和市拿錢(qián)獎(jiǎng)勵(lì)。
3 、按中小學(xué)生數(shù)×人均面積數(shù)×3.3% ×500 元籌集全縣資金。
4 、與分管縣(市、區(qū))長(zhǎng)搞好溝通，千方百計(jì)說(shuō)服縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)在3 月底籌集資金到位。
5 、6 月底前清除05 年底前的d 級(jí)危房，完不成任務(wù)的全省通報(bào)批評(píng)，《大眾日?qǐng)?bào)》公示，同時(shí)按比例扣減下年省、市的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第二項(xiàng)，關(guān)于迎接省的綜合督導(dǎo)的問(wèn)題。
前段30 個(gè)同志用了9 天的時(shí)間，對(duì)9 個(gè)縣(市、區(qū))做了全面檢查，結(jié)果還未出來(lái)，初步的情況分別發(fā)給大家了?？偟目磫?wèn)題不少，整改任務(wù)很重。同志們，省4 月8 號(hào)集合，已定了。就半月的準(zhǔn)備時(shí)間了。
1 、請(qǐng)同志們一定把縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，宣傳好，爭(zhēng)取好，借省里的檢查，督促他們把應(yīng)該給教育辦的事情辦到位。
2 、對(duì)照缺項(xiàng)拉出責(zé)任部門(mén)的單子。屬于教育部門(mén)自己承辦的任務(wù)，突擊完成;屬于其他部門(mén)的任務(wù)，我們教育部門(mén)要專(zhuān)人盯、專(zhuān)人促。
第三項(xiàng)，關(guān)于學(xué)校安全、穩(wěn)定問(wèn)題。
我剛才講了，學(xué)校安全、穩(wěn)定這都是政治任務(wù)，必須始終繃緊這根弦，絲毫不能馬虎。按照董市長(zhǎng)在3 月15 日會(huì)議上的要 求 ，請(qǐng)?jiān)僭敿?xì)排查一次，落實(shí)措施，確保安全、穩(wěn)定不出問(wèn)題。
第四項(xiàng)，關(guān)于20xx年工作詳細(xì)計(jì)劃問(wèn)題。
年前在教育工作會(huì)上，孟局長(zhǎng)已經(jīng)做了很詳細(xì)的安排，20xx年的工作要點(diǎn)已經(jīng)下發(fā)到各單位，請(qǐng)各位局長(zhǎng)、各位校長(zhǎng)務(wù)必結(jié)合本單位的實(shí)際，詳細(xì)研究制定各自工作計(jì)劃，并逐一抓好落實(shí)。
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在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇十二
同志們：
今天，我們召開(kāi)教育系統(tǒng)年度紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。剛才李正同志傳達(dá)了全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，對(duì)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，安云云同志代表局黨組對(duì)20xx年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行了總結(jié)，安排了07年的工作任務(wù)。我完全同意，請(qǐng)同志們抓好落實(shí)。
會(huì)上給我準(zhǔn)備了一個(gè)講話(huà)，已印發(fā)給大家，稿子寫(xiě)得很好，我就不念這個(gè)講話(huà)了，請(qǐng)同志們回去認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天，我講以下幾層意思，供同志們參考!
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性。
我們教育系統(tǒng)是傳授知識(shí)、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場(chǎng)所，承擔(dān)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)、文明社會(huì)的重要職能，校長(zhǎng)、教師全部工作的意義在于為人師表，塑造人的靈魂。為了落實(shí)胡“辦好讓人民群眾滿(mǎn)意的教育”的指示，為了使教育成為得到人民群眾擁護(hù)的、朝氣蓬勃的事業(yè)，教育系統(tǒng)應(yīng)該在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上有所作為，形成一個(gè)好的風(fēng)氣，創(chuàng)設(shè)一方風(fēng)清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢(shì)分析，有三個(gè)方面必須引起大家的高度重視!
第一，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)軌變型，價(jià)值的多元取向，社會(huì)上各種不正之風(fēng)的影響，使我們教育戰(zhàn)線的同志，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，面臨著權(quán)力觀、價(jià)值觀和利益觀的新挑戰(zhàn)，接受著拒腐防變的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果我們不重視教育，不重視防范，不高度警惕，我們的同志也有可能被拉下水。
第二，教育系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實(shí)，黨中央對(duì)我們的要求越來(lái)越高，人民群眾對(duì)我們的關(guān)注越來(lái)越多。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一再?gòu)?qiáng)調(diào)，沒(méi)有一流的教育就不會(huì)有一流的國(guó)家，必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級(jí)黨委、政府也確實(shí)越來(lái)越重視教育，從人、財(cái)、物各個(gè)角度加大了投入。但同時(shí)也帶來(lái)兩種傾向。一是黨中央對(duì)我們要求越來(lái)越高、越來(lái)越嚴(yán)。明確指出，“要辦好讓人民群眾滿(mǎn)意的教育”，這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對(duì)我們的關(guān)注程度越來(lái)越高。去年“兩會(huì)”上，人大代表、政協(xié)委員反映教育亂收費(fèi)、上學(xué)貴、上學(xué)難問(wèn)題，我們教育戰(zhàn)線承受了非常大的壓力。今年的“兩會(huì)”，人大代表、政協(xié)委員，又反映高等教育盲目擴(kuò)張，貸款余額巨大。這說(shuō)明人民群眾對(duì)教育的關(guān)注程度確實(shí)高了。還有治理商業(yè)賄賂，八大重點(diǎn)行業(yè)，我們教育算一個(gè)重點(diǎn)。這說(shuō)明什么，說(shuō)明黨和政府關(guān)注，人民群眾關(guān)注。這是一個(gè)方面。
再就是要求我們工作的透明度越來(lái)越高?！耙毁M(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)都必須公開(kāi);高中的“三限”政策要公開(kāi);我們的政務(wù)要公開(kāi)，財(cái)務(wù)要公開(kāi)，現(xiàn)在又推行“校財(cái)局管”。我們的切身體會(huì)是，人民群眾對(duì)工作透明度的要求越來(lái)越高了。這樣的形勢(shì)就要求我們加強(qiáng)教育，加強(qiáng)防犯，不能出任何問(wèn)題。
第三，盡管我們做了很大的努力，但教育系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)方面還存在許多不容忽視的問(wèn)題。近年來(lái)，我市教育紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，不斷加大治理力度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，深入推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，確確實(shí)實(shí)取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質(zhì)是好的，廉潔自律、克已奉公是我們這支隊(duì)伍的主流。但是實(shí)事求是地說(shuō)，我們還存在許多問(wèn)題。比如脫離實(shí)際、弄虛作假，工作標(biāo)準(zhǔn)低、得過(guò)且過(guò)，亂收費(fèi)，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，甚至有貪污受賄的，還有更普遍存在的教學(xué)水平低、管理水平低、素質(zhì)教育推進(jìn)不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問(wèn)題。這些都是人民群眾不滿(mǎn)意的，需要我們大力解決。
總之，我們面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，我們必須與黨中央保持高度一致，認(rèn)真對(duì)待黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作，把這一政治任務(wù)，切實(shí)抓好、完成好。我們都是黨員干部，必須講政治，凡屬政治的事情，絕不能含糊。黨風(fēng)廉政建設(shè)是政治，學(xué)校安全、危房改造也是政治。這不能含糊，必須抓緊，落實(shí)到位。
二、解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(一)抓教育，增強(qiáng)黨性。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，首要是搞好黨員干部的教育，提高他們拒腐防變的能力，而在當(dāng)前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個(gè)問(wèn)題，我們的教師、校長(zhǎng)，要幾年、十幾年、甚至幾十年堅(jiān)守在一個(gè)工作崗位上，要讓他始終充滿(mǎn)激情、充滿(mǎn)活力，積極工作，要讓他面對(duì)這么多誘惑而不動(dòng)心，怎么辦?必須經(jīng)常不斷地、堅(jiān)持不懈地搞好教育引導(dǎo)。所以，各位局長(zhǎng)、各位校長(zhǎng)要思考黨員干部教育的問(wèn)題，要經(jīng)常抓學(xué)習(xí)，明確黨的要求;要經(jīng)常抓引導(dǎo)，搞好自律。我們市教育局在制定07年工作計(jì)劃的時(shí)候，也把學(xué)習(xí)教育列入重要內(nèi)容。這是最重要的一條。
(二)抓制度，完善機(jī)制。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，靠制度規(guī)范，靠機(jī)制防范是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財(cái)、物管理的操作規(guī)程，堅(jiān)持民主集中制;要建立和完善局務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)制度，堅(jiān)持定期向職工代表大會(huì)報(bào)告工作制度;要建立和完善述職和民主評(píng)議制度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核和評(píng)價(jià)制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)還要強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查。事實(shí)上，健全制度、執(zhí)行制度不光對(duì)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)是重要內(nèi)容，而且對(duì)于增強(qiáng)一個(gè)班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力，對(duì)于充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、創(chuàng)造性，對(duì)于樹(shù)立一個(gè)單位良好形象，甚至對(duì)于保護(hù)干部都是非常有效的。所以，提請(qǐng)同志們，抓好制度建設(shè)。
(三)抓熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
1、干部問(wèn)題。用好干部是個(gè)導(dǎo)向。用準(zhǔn)一個(gè)干部，樹(shù)立一個(gè)好的導(dǎo)向，能影響、調(diào)動(dòng)一批人的積極性。相反，則不然。在干部問(wèn)題上，關(guān)鍵是兩條。一條是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，任人唯賢的原則。千萬(wàn)不要搞小圈子，搞小圈子必然圈子越來(lái)越小，最后葬送自己。第二條是必須堅(jiān)持民主集中制，防止個(gè)人說(shuō)了算。
2、工程建設(shè)問(wèn)題。我們教育系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目很多，危房改造也好，中心中小學(xué)建設(shè)也好，包括信息化建設(shè)，這些都是大工程。這是最容易出問(wèn)題、最容易毀干部的方面。所以說(shuō)，在這方面我們要注意。一定要公開(kāi)招投標(biāo)，一定要嚴(yán)格預(yù)算管理制度，一定要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。
3、大宗物資采購(gòu)問(wèn)題。大宗物資的采購(gòu)一定要堅(jiān)持集中采購(gòu)、陽(yáng)光操作，這樣不但能夠降低成本，還能保護(hù)我們的干部。
4、招生考試、職稱(chēng)評(píng)定、選優(yōu)評(píng)模以及學(xué)籍管理等問(wèn)題。核心是堅(jiān)持程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果公示、收支透明。
5、堅(jiān)持收支兩條線。干事、收錢(qián)絕對(duì)不能一個(gè)人、一個(gè)科全管。
6、教育收費(fèi)問(wèn)題。架在我們局長(zhǎng)、校長(zhǎng)頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費(fèi)問(wèn)題，所以說(shuō)我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費(fèi)。中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，項(xiàng)目公示，不能搭車(chē)收費(fèi)。高中絕對(duì)執(zhí)行好“三限”政策，限分?jǐn)?shù)，限人數(shù)，限錢(qián)數(shù)。還要公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，接受人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)要重視來(lái)信來(lái)訪，有報(bào)必查、有查必果。
三、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中爭(zhēng)當(dāng)表率。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部要做到以下三條：
(一)要立黨為公。
要認(rèn)識(shí)到我們各級(jí)干部手中擁有的大小權(quán)力都是黨和人民賦予的，必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點(diǎn)，慎用權(quán)利、用好權(quán)利。要認(rèn)識(shí)到，權(quán)力越大，職責(zé)越重，越不能辜負(fù)人民的重托，更不能濫用職權(quán)，謀取私利。
(二)要嚴(yán)格自律。
領(lǐng)導(dǎo)干部有無(wú)號(hào)召力，職工群眾有無(wú)向心力，很大程度上在于領(lǐng)導(dǎo)干部是否以身作則，嚴(yán)格自律。我們要以為人民服務(wù)、做人民公仆為榮，從艱苦中品味甘甜，從創(chuàng)造中體驗(yàn)歡樂(lè)，從事業(yè)中體驗(yàn)價(jià)值，把立言和立行統(tǒng)一起來(lái)，把言教和身教統(tǒng)一起來(lái)，把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來(lái)。上級(jí)做下級(jí)的榜樣，正職做副職的榜樣，干部做黨員的榜樣，黨員做教師的榜樣。自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法，堂堂正正做人，清清白白為官，勤勤懇懇工作。只有這樣，我們才能搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)要接受監(jiān)督。
失去監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督，是一種境界，是一種素質(zhì)。核心是不要搞特殊。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到位。
會(huì)后，各單位要結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議文件，總結(jié)工作，查找差距，研究措施，務(wù)必把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)好。
1、落實(shí)好第一責(zé)任人的責(zé)任。黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，所以黨政一把手要管好自己、管好班子，并對(duì)整個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。
2、落實(shí)好一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任?！笆执笪娌贿^(guò)天來(lái)”，要形成一種機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)，一級(jí)抓一級(jí)，細(xì)化責(zé)任，層層分解，層層落實(shí)。
3、落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作責(zé)任。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改進(jìn)工作，增強(qiáng)效果，提高效率。
另外：有幾項(xiàng)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。
第一項(xiàng)：關(guān)于中小學(xué)校舍維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制和危房改造問(wèn)題。
前幾天專(zhuān)門(mén)發(fā)了傳真，剛才李局長(zhǎng)又講了省的會(huì)議精神和我市的要求，已經(jīng)清楚了，我再說(shuō)幾句：
1、危房改造，涉及師生的人身安全，這是政治任務(wù)，必須嚴(yán)肅對(duì)待。
2、所需的資金要以縣為主，這是管理體制的要求，省和市拿錢(qián)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、按中小學(xué)生數(shù)×人均面積數(shù)×3.3%×500元籌集全縣資金。
4、與分管縣(市、區(qū))長(zhǎng)搞好溝通，千方百計(jì)說(shuō)服縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)在3月底籌集資金到位。
5、6月底前清除05年底前的d級(jí)危房，完不成任務(wù)的全省通報(bào)批評(píng)，《大眾日?qǐng)?bào)》公示，同時(shí)按比例扣減下年省、市的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第二項(xiàng)，關(guān)于迎接省的綜合督導(dǎo)的問(wèn)題。
前段30個(gè)同志用了9天的時(shí)間，對(duì)9個(gè)縣(市、區(qū))做了全面檢查，結(jié)果還未出來(lái)，初步的情況分別發(fā)給大家了?？偟目磫?wèn)題不少，整改任務(wù)很重。同志們，省4月8號(hào)集合，已定了。就半月的準(zhǔn)備時(shí)間了。
1、請(qǐng)同志們一定把縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，宣傳好，爭(zhēng)取好，借省里的檢查，督促他們把應(yīng)該給教育辦的事情辦到位。
2、對(duì)照缺項(xiàng)拉出責(zé)任部門(mén)的單子。屬于教育部門(mén)自己承辦的任務(wù)，突擊完成;屬于其他部門(mén)的任務(wù)，我們教育部門(mén)要專(zhuān)人盯、專(zhuān)人促。
第三項(xiàng)，關(guān)于學(xué)校安全、穩(wěn)定問(wèn)題。
我剛才講了，學(xué)校安全、穩(wěn)定這都是政治任務(wù)，必須始終繃緊這根弦，絲毫不能馬虎。按照董市長(zhǎng)在3月15日會(huì)議上的要求，請(qǐng)?jiān)僭敿?xì)排查一次，落實(shí)措施，確保安全、穩(wěn)定不出問(wèn)題。
第四項(xiàng)，關(guān)于07年工作詳細(xì)計(jì)劃問(wèn)題。
年前在教育工作會(huì)上，孟局長(zhǎng)已經(jīng)做了很詳細(xì)的安排，07年的工作要點(diǎn)已經(jīng)下發(fā)到各單位，請(qǐng)各位局長(zhǎng)、各位校長(zhǎng)務(wù)必結(jié)合本單位的實(shí)際，詳細(xì)研究制定各自工作計(jì)劃，并逐一抓好落實(shí)。
在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇十三
紀(jì)檢監(jiān)察工作在我國(guó)的國(guó)家治理中扮演著重要的角色,特別是在黨員干部的腐敗的預(yù)防和懲治方面,紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用幾乎是不可替代的,在促進(jìn)黨員干部遵循黨紀(jì)國(guó)法,維護(hù)社會(huì)正義方面,紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用同樣不容忽視。下面是本站小編給大家整理的紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)，僅供參考。
同志們：
這次會(huì)議是按照自治區(qū)紀(jì)委要求召開(kāi)的。最近，中央政治局會(huì)審議中央紀(jì)委第六次會(huì)全
工作報(bào)告
時(shí)，和各位政治局對(duì)深入推進(jìn)反腐倡廉工作、明確紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)作了重要指示。12月16日，中央紀(jì)委在北京召開(kāi)了傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示暨部署紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在
先進(jìn)性教育
活動(dòng)中開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)會(huì)議， 中央書(shū)記處書(shū)記、中央紀(jì)委副書(shū)記何勇對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神作了部署。12月22日，自治區(qū)紀(jì)委召開(kāi)由各市紀(jì)委書(shū)記、區(qū)直紀(jì)檢組組長(zhǎng)等100多人參加的會(huì)議，自治區(qū)紀(jì)委副書(shū)記黃翔同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，自治區(qū)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記馬鐵山同志在會(huì)上作了重要講話(huà)。剛才，耀林同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和馬鐵山同志的講話(huà)精神。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話(huà)精神，開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話(huà)，是在國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準(zhǔn)確把握時(shí)代主題，高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，寓意深刻，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)我們進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。我們一定要吃透中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話(huà)精神，把思想統(tǒng)一到新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的要求上來(lái)，統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感，用實(shí)際行動(dòng)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話(huà)涉及黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多方面，比如對(duì)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構(gòu)建和諧廣西、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益等等，事關(guān)大局，針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性都很強(qiáng)，需要我們?cè)鐪?zhǔn)備，早部署，早行動(dòng)。我們今天召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議，就是為了盡快將中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話(huà)精神傳達(dá)到各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，盡快抓好落實(shí)。各縣(市)區(qū)紀(jì)委和市直各單位，要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)，確保中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話(huà)精神傳達(dá)到每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部。要及時(shí)向黨委(黨組)和行政主要領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請(qǐng)他們?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。要通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，緊密結(jié)合實(shí)際，采取切實(shí)有效措施，狠抓落實(shí)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
在12月2日的講話(huà)中，對(duì)做好明年紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了明確要求，他指出，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞中心，服務(wù)大局，增強(qiáng)責(zé)任感，緊迫感，全面履行黨章賦予的職責(zé)，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，把工作做得更好。我們要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步明確黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作的重點(diǎn)和努力方向，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)。
(一)圍繞中心，服務(wù)大局，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)
xx屆三中全會(huì)以來(lái)，黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。這是一個(gè)重大的戰(zhàn)略思想，是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀(jì)檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務(wù)大局，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。我們要不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，正確處理和把握反腐倡廉與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系，始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)。黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察，無(wú)論是工作部署和工作重點(diǎn)的確定，還是各項(xiàng)措施的實(shí)施，都要放在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大背景下來(lái)把握，都要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際效果來(lái)檢驗(yàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好地為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)，必須認(rèn)真研究新的歷史條件下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑和方式方法，深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和目標(biāo)要求，切實(shí)將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察工作中。要適應(yīng)建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，更加自覺(jué)地深入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，更加自覺(jué)地服務(wù)于改革開(kāi)放，及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)政策措施和經(jīng)濟(jì)體制改革情況，進(jìn)一步探索在建設(shè)完善的社會(huì)主義市場(chǎng)體制過(guò)程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)排除和解決黨風(fēng)廉政方面存在的妨礙科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的突出問(wèn)題。要圍繞做好“三農(nóng)”工作、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)。要切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，督促黨的各級(jí)組織和黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，自覺(jué)同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“率先”、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，全面推進(jìn)富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內(nèi)容的和諧玉林建設(shè)。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，努力從思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)提供有力保證。
(二)牢記宗旨，執(zhí)政為民，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益
相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)，是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上，不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問(wèn)題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真糾正黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的問(wèn)題，才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都提出，要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，作為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要著力點(diǎn)。、溫家寶同志此前對(duì)此已多次做出重要指示，這次又明確提出要從加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、糾正損害群眾切身利益不正之風(fēng)的角度，對(duì)解決群眾上學(xué)難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問(wèn)題加大工作力度。
按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，紀(jì)檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨、堅(jiān)決維護(hù)人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風(fēng)工作不僅要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題，而且要抓住苗頭性、傾向性問(wèn)題，防止那些可能損害群眾切身利益的問(wèn)題成風(fēng)。要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，注意從人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利等直接損害群眾切身利益的問(wèn)題，使人民群眾更多地得到改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠，更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的成果。要繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“上學(xué)難”、“看病貴”等問(wèn)題，深入開(kāi)展治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等專(zhuān)項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革，建立糾正不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題，對(duì)過(guò)去部署的專(zhuān)項(xiàng)治理工作，要進(jìn)一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對(duì)礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)當(dāng)前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展 工作，保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣，促進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。針對(duì)農(nóng)村基層少數(shù)干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問(wèn)題，堅(jiān)持糾建并建并舉、綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
堅(jiān)持執(zhí)政為民，還必須深入抓好“一把手”工程，全面落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。具體來(lái)說(shuō)，就是要強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持“二個(gè)結(jié)合”，做到“三個(gè)管好”，做好“四個(gè)表率”。強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”，就是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門(mén)和單位的反腐倡廉工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持“二個(gè)結(jié)合”，就是抓責(zé)任制落實(shí)與抓經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不忘廉政建設(shè)，抓廉政建設(shè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展;抓責(zé)任制落實(shí)與抓干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，責(zé)任制的落實(shí)要靠一支良好的干部隊(duì)伍，抓責(zé)任制落實(shí)也必將促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。做到“三個(gè)管好”，就是管好自己，管好家屬和身邊工作人員，管好下屬單位和分管部門(mén)。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要管好自己，以身作則，廉潔自律。民不容貪，黨不容腐，領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有利用人民賦予的權(quán)利謀取自己特殊利益的權(quán)利。要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的任務(wù)分解到相關(guān)部門(mén)和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，做到一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)。做好“四個(gè)表率”，就是要做廉政建設(shè)的表率，嚴(yán)格遵守廉潔自律的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，自覺(jué)接受監(jiān)督;做堅(jiān)決拒收禮金的表率;要做堅(jiān)決制止跑官要官歪風(fēng)的表率;要做自覺(jué)抵制 歪風(fēng)的表率。元旦春節(jié)將近，各級(jí)各部門(mén)要教育廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識(shí)，督促各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的規(guī)定，查找和糾正存在的問(wèn)題，堅(jiān)決制止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍浪費(fèi)不正之風(fēng)。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力
加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，始終是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本任務(wù)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，對(duì)于在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，具有極其重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。黨中央對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)高度重視，xx屆三中、四中、五中全會(huì)連續(xù)3次作出重要部署。在近兩年發(fā)表的一些重要講話(huà)中先后13次就這個(gè)問(wèn)題作出深刻闡述、提出明確要求。對(duì)胡和黨中央關(guān)于抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指示和部署，市委、市紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹、不扎不扣抓好落實(shí)。為抓好玉林懲防腐敗體系建設(shè)，去年5月我市結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《玉林市構(gòu)建防治腐敗體系總體規(guī)劃》，并在容縣先行試點(diǎn)。今年初中央《實(shí)施綱要》頒發(fā)后，為貫徹落實(shí)好《實(shí)施綱要》，我市又制定了貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見(jiàn)，以及貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》具體意見(jiàn)的分工方案。我們一定要按照上級(jí)機(jī)關(guān)和市委的部署要求，采取切實(shí)有力措施，抓好年度工作要點(diǎn)的落實(shí)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)《實(shí)施綱要》的落實(shí)，一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)。始終堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，始終堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法來(lái)解決懲治和預(yù)防腐敗問(wèn)題。推進(jìn)改革和制度建設(shè)既是懲治和預(yù)防腐敗重要途徑，也是深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求。當(dāng)前，一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制，大案要案時(shí)有發(fā)生，一些地方和部門(mén)權(quán)力失控、行為失范，究其原因是多方面的，但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個(gè)重要原因?！秾?shí)施綱要》提出了118項(xiàng)需要建立健全的反腐倡廉制度，其中有79項(xiàng)是從進(jìn)一步深化改革的角度提出來(lái)的。這些制度針對(duì)新舊體制轉(zhuǎn)換中權(quán)力運(yùn)行方面容易出現(xiàn)問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)，側(cè)重于對(duì)權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實(shí)把這些改革和制度建設(shè)落到實(shí)處。這是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容，也是衡量《實(shí)施綱要》是否得到貫徹落實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，必須大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。在中紀(jì)委第五次全會(huì)上指出，要把廉政文化建設(shè)作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。去年以來(lái)，我市推行以“八進(jìn)”為核心的廉政文化建設(shè)，在全社會(huì)營(yíng)造廉潔的氛圍，促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。我們不能滿(mǎn)足于已取得的成績(jī)，要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，戒驕戒躁，推動(dòng)廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、法律法規(guī)教育結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的宣傳，使廣大黨員干部自覺(jué)筑牢拒腐防變的思想道德防線。 要把廉政教育與社會(huì)公德教育結(jié)合起來(lái)，大力開(kāi)展鄉(xiāng)村廉政文化建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展群眾易于參與、喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識(shí)。要把廉政教育與家庭美德教育結(jié)合起來(lái)，通過(guò)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部配偶廉政培訓(xùn)班、簽訂助廉
承諾書(shū)
等形式，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結(jié)合起來(lái)，樹(shù)立起各具特色的行業(yè)新風(fēng)。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結(jié)合起來(lái)，豐富和提升廉政文化教育的內(nèi)涵。要大力加強(qiáng)廉政文化理論研究，使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的、具有指導(dǎo)性和實(shí)踐性的理論體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化的實(shí)踐，使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。
貫徹《實(shí)施綱要》，要始終強(qiáng)調(diào)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，在深化經(jīng)濟(jì)體制改革中推進(jìn)反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新，通過(guò)反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)和保證經(jīng)濟(jì)體制改革。一方面，經(jīng)濟(jì)體制改革不僅要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要解決的體制機(jī)制制度問(wèn)題，有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問(wèn)題。只有通過(guò)推進(jìn)反腐倡廉改革和制度建設(shè)，才能為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有力保障。貫徹《實(shí)施綱要》，要堅(jiān)持懲治和預(yù)防并舉，貫徹從嚴(yán)治黨方針，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)保持查辦案件工作力度，認(rèn)真查處大案要案，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件，為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，以及國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的案件。注意查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件，并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。要認(rèn)真組織開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，把醫(yī)藥、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門(mén)和行業(yè)作為重點(diǎn)，治理商品購(gòu)銷(xiāo)、工程承發(fā)包、項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過(guò)深化改革、完善制度、強(qiáng)化管理，逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。在查處違紀(jì)黨員時(shí)，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)腐敗分子要堅(jiān)決懲處，決不姑息。要嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件，不斷提高辦案工作的能力和水平。進(jìn)一步規(guī)范案件檢查措施，加強(qiáng)對(duì)辦案全過(guò)程的管理和監(jiān)督，確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，形成辦案合力。加強(qiáng)信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，正確運(yùn)用政策和策略，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待，教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為，又要支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。
在這里我特別強(qiáng)調(diào)一下，明年恰逢地方各級(jí)黨委集中換屆和 制度改革。我們要按照中央的安排部署，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，堅(jiān)決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，把嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”以及拉票、搞賄選等違紀(jì)違法行為，作為干部監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，做到有聲勢(shì)，有措施，有成效。嚴(yán)禁通過(guò)拉關(guān)系、走門(mén)子，拉票、行賄等手段謀取職務(wù)或職級(jí)待遇;嚴(yán)禁封官許愿，為他人提拔調(diào)動(dòng)說(shuō)情、打招呼，或在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴(yán)禁在干部選拔任用工作中謀取私利，收受或索取賄賂;嚴(yán)禁突破職數(shù)、濫設(shè)職位提拔干部;嚴(yán)禁突擊提拔干部;嚴(yán)格保守組織人事機(jī)密，嚴(yán)禁泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊獾那闆r。對(duì)違反規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律選拔任用干部的，不管涉及到誰(shuí)，都要嚴(yán)肅處理。凡“跑官要官”的，不僅不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來(lái);對(duì)拉票、搞非組織活動(dòng)的，一律不得提拔使用，并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;對(duì)為“跑官要官”的人說(shuō)情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評(píng)，造成用人失誤的，根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀(jì)律處分;對(duì)“買(mǎi)官賣(mài)官”、搞賄選的，要依紀(jì)從嚴(yán)處分，涉嫌犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要注意保護(hù)和支持嚴(yán)格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)的同志。對(duì)打擊報(bào)復(fù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸。要加強(qiáng)警示教育，對(duì)查處的“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”及拉票、搞賄選等典型案件，要在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)，或在新聞媒體曝光。大力弘揚(yáng)正氣，打擊歪風(fēng)邪氣，為做好干部選拔任用工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
三、與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，按照先進(jìn)性教育的要求推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)
黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)問(wèn)題一貫高度重視。十四大以來(lái)， 同志連續(xù)十年、已連續(xù)三年在中央紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)，每次講話(huà)都對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)提出了希望和要求。 同志指出，紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是保證黨的肌體健康的忠誠(chéng)衛(wèi)士，必須適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，必須建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著黨交給的重大責(zé)任，應(yīng)當(dāng)有更高的政治覺(jué)悟，更高的紀(jì)律性，更強(qiáng)的法制觀念，更要謙虛謹(jǐn)慎，密切聯(lián)系群眾。指出，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線，責(zé)任重大，使命光榮。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)，堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)以律己、以身作則，堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項(xiàng)決策和部署，不斷提高做好本職工作的能力和水平，經(jīng)受得住各種誘惑和考驗(yàn)，展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象，切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示，進(jìn)一步指明了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的方向，是我們前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。在開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們要重溫 、關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一系列重要論述，把貫徹落實(shí)中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一貫要求與開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求結(jié)合起來(lái)，深刻理解、正確把握和認(rèn)真貫徹中央精神。
中央紀(jì)委已明確提出把“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”作為先進(jìn)性教育主題實(shí)踐活動(dòng)的主題，并要把這個(gè)主題作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的目標(biāo)要求。這一主題的兩個(gè)方面是有機(jī)統(tǒng)一的，集中體現(xiàn)了對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)和工作性質(zhì)的本質(zhì)特征，也體現(xiàn)了先進(jìn)性教育活動(dòng)提出的“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”的要求，抓住了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的關(guān)鍵。近年來(lái)，我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取多種措施加強(qiáng)自身建設(shè)，總的來(lái)看，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的情況是好的。我們?cè)谕瓿缮霞?jí)交辦的重大任務(wù)、查辦大案要案的實(shí)踐也表明，紀(jì)檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的，是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍，是一支黨和人民信賴(lài)的隊(duì)伍。但是，也必須清醒地看到，對(duì)照這個(gè)主題、對(duì)照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，我們還存在一些“不適應(yīng)”、“不符合”的問(wèn)題。如在思想觀念、工作機(jī)制、工作方式等方面與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求還不太適應(yīng)，對(duì)新情況新問(wèn)題調(diào)查研究不夠深入，有效預(yù)防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)，不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠重視，不刻苦鉆研業(yè)務(wù)，事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)。有的組織紀(jì)律性不強(qiáng)，不嚴(yán)守秘密，跑風(fēng)漏氣。有的道德修養(yǎng)不高，遇事斤斤計(jì)較，把個(gè)人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠，思想政治工作還比較薄弱等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定要逐條對(duì)照檢查，深入進(jìn)行剖析，認(rèn)真研究和落實(shí)整改措施。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中認(rèn)真實(shí)踐“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個(gè)主題，充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想建設(shè)，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致?！白鳇h的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，首要的是政治上一定要堅(jiān)定。要始終堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)反腐倡廉工作實(shí)踐。我們?cè)?0xx年、20xx年、20xx年先后組織開(kāi)展了“用‘三個(gè)代表’重要思想指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作新的實(shí)踐”、 “加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”和“落實(shí)懲防體系《實(shí)施綱要》”等一系列理論研討活動(dòng)。這些重大研討活動(dòng)，在學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐方面，都取得了重要成果。通過(guò)這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們要把握主線，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng)引向深入。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨員干部都要做“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者，把忠于黨、忠于人民寫(xiě)在我們的旗幟上，堅(jiān)持運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，分析和解決問(wèn)題。要正確把握改革發(fā)展的進(jìn)程，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，把中央關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉的各項(xiàng)要求不折不扣地落到實(shí)處，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，注意了解和把握黨和政府的中心任務(wù)，注意重大改革措施出臺(tái)的背景、內(nèi)涵和相關(guān)舉措，研究可能出現(xiàn)的有關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)方面的問(wèn)題，及時(shí)提出防范和治理的對(duì)策。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，真正做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，要求我們的作風(fēng)要正、要實(shí)。要把深入群眾、深入基層、深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)切入點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)。調(diào)查研究是“謀事之基，成事之道”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)常要發(fā)文件、下指示，有時(shí)還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調(diào)查研究，就不能履行好黨章賦予我們的重要職責(zé)，就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務(wù)。要堅(jiān)持原則，實(shí)事求是。講政治、講正氣，發(fā)揚(yáng)公正無(wú)私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，嚴(yán)格按黨章辦事，堅(jiān)持在紀(jì)律面前人人平等，堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng)，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)地把工作做細(xì)做實(shí)，決不搞花架子，決不做表面文章。要以求真務(wù)實(shí)的精神，了解民情、體察民意，滿(mǎn)腔熱忱地幫助人民群眾解決實(shí)際困難，為人民群眾做實(shí)事、做好事，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，愛(ài)護(hù)民力，珍惜民財(cái)，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費(fèi)的行為。要始終保持和發(fā)揚(yáng)謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)，虛心向地方和基層的同志學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)。要自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)我們的工作。要始終保持清正廉潔，在腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)能力建設(shè)，努力提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平。“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，要求我們必須具有過(guò)硬的本領(lǐng)，不斷提高我們的工作水平。提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力，是我們適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，創(chuàng)造性地完成黨中央紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的需要，也是更好地服務(wù)人民、服務(wù)群眾的需要。要推進(jìn)反腐倡廉體制制度創(chuàng)新，強(qiáng)化懲治、預(yù)防、組織協(xié)調(diào)等方面的職能作用，積極探索有利于發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，建立健全有利于提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力的激勵(lì)和約束機(jī)制，強(qiáng)化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進(jìn)工作方式方法，努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方的能力和水平，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，注意發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門(mén)的牽頭作用，形成有效的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督配合機(jī)制。要積極推進(jìn)信息化建設(shè)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞 “做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個(gè)主題，把先進(jìn)性建設(shè)的要求落實(shí)到機(jī)關(guān)能力建設(shè)的各個(gè)方面，不斷提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力，依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力，發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?！白鳇h的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，要求我們切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)是機(jī)關(guān)自身建設(shè)的重要組成部分。要認(rèn)真履行黨章規(guī)定的職責(zé)，努力成為貫徹黨的路線方針政策、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾完成各項(xiàng)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。要按照圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益，加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，認(rèn)真做好對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督工作。同時(shí)，要多關(guān)心機(jī)關(guān)黨員干部的工作、學(xué)習(xí)和生活，多辦暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事，讓大家感受到組織的溫暖和愛(ài)護(hù)。要注意加強(qiáng)經(jīng)常性的思想政治工作，加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)教育，積極探索建立使黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，使黨員教育管理工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。逐步健全黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織生活、聯(lián)系和服務(wù)群眾等方面的工作制度，增強(qiáng)這些制度的可操作性。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部監(jiān)督制約，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。(五)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)踐新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求?！白鳇h的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，對(duì)黨員干部素質(zhì)提出了很高的要求。《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》對(duì)共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定。在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專(zhuān)題報(bào)告會(huì)上提出了“六個(gè)堅(jiān)持”的基本要求。對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察部機(jī)關(guān)的黨員干部，應(yīng)該提出什么樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求，今后我們還要結(jié)合主題實(shí)踐活動(dòng)，深入討論。在這里，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：第一，要堅(jiān)定理想信念。具有崇高的理想信念是我們的立身之本，是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的精神動(dòng)力，也是新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的首要的基本要求。要堅(jiān)定 遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要始終堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)和政治方向，把堅(jiān)定理想信念體現(xiàn)到具體工作中去，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，并在實(shí)踐中不斷提高自己的思想覺(jué)悟，提高自己的道德素質(zhì)。第二，要堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)。勤奮學(xué)習(xí)是共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的重要前提。我們處在知識(shí)創(chuàng)新的時(shí)代，處在終身學(xué)習(xí)的時(shí)代，更是要抓緊學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)、善于再學(xué)習(xí)、善于重新學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、 思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，努力做到真學(xué)、真懂、真信、真用。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)、有關(guān)政策法規(guī)和經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不斷提高政策理論水平和工作能力。要改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，注意學(xué)習(xí)新理論新知識(shí)，使我們的知識(shí)水平適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的需要。第三，要忠實(shí)履行職責(zé)。黨和人民的事業(yè)是由無(wú)數(shù)具體工作推動(dòng)的，離不開(kāi)千百萬(wàn)共產(chǎn)黨人在本職崗位上所做的具體工作和不懈努力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的黨員干部必須具有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心，樹(shù)立為黨和人民的事業(yè)獻(xiàn)身的思想，愛(ài)崗敬業(yè)，忠于職守，扎實(shí)工作，努力在平凡的崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。要始終把奉獻(xiàn)作為人生的最高境界，經(jīng)得起誘惑和考驗(yàn)，充分體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的高尚情操。第四，要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。黨的紀(jì)律是全黨意志的體現(xiàn)，是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵循的行為準(zhǔn)則。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的黨員干部更要帶頭遵守黨的紀(jì)律，身體力行地維護(hù)黨的紀(jì)律。要切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念、黨員意識(shí)，強(qiáng)化組織觀念，帶頭執(zhí)行黨的決議，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律、辦案紀(jì)律和機(jī)關(guān)各項(xiàng)
規(guī)章制度
。第五，要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。新形勢(shì)，新情況，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了許多新的課題，要求我們必須創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要更新思想觀念，堅(jiān)決破除落后觀念和固有思維的阻礙，深入研究探索新形勢(shì)下反腐倡廉的特點(diǎn)和規(guī)律，努力增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，改進(jìn)工作方法，堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法研究新問(wèn)題，解決新矛盾，堅(jiān)決遏制腐敗，有效預(yù)防腐敗。 20xx年悄悄過(guò)去，20xx年很快到來(lái)。希望同志們發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，再接再厲，圓滿(mǎn)完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，及早謀劃好明年的工作，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得新的成效。同時(shí)，借這個(gè)機(jī)會(huì)，提前向大家祝賀新年，祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，全家幸福。
同志們，中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向，我們一定要以飽滿(mǎn)的精神、良好的作風(fēng)和扎實(shí)的工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)，在深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中體現(xiàn)先進(jìn)性教育的成果，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)和諧玉林目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇十四
同志們:。
7月13日、7月20日，省、市紀(jì)委先后召開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)。為貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神，經(jīng)縣紀(jì)委會(huì)研究決定，今天召開(kāi)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)，主要是總結(jié)交流上半年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署下半年任務(wù)。剛才，6個(gè)地方和單位作了交流發(fā)言，從不同側(cè)面介紹了上半年的工作情況，他們的作法和經(jīng)驗(yàn)值得各地各單位學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、上半年的工作可圈可點(diǎn)。
半年來(lái)，在市紀(jì)委監(jiān)察局和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了階段成效。
(一)進(jìn)一步嚴(yán)明了紀(jì)律規(guī)矩。以學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。精心組織開(kāi)展宣教月“八個(gè)一”活動(dòng)，縣委書(shū)記趙少蓮?fù)編ь^為全縣500余名黨員干部上廉政黨課;組織開(kāi)展“學(xué)黨章《準(zhǔn)則》《條例》做遵規(guī)守矩黨員”主題知識(shí)競(jìng)賽，市紀(jì)委副書(shū)記陳出新同志觀摩決賽現(xiàn)場(chǎng)，給予充分肯定;協(xié)同縣婦聯(lián)繼續(xù)在全縣開(kāi)展“廉潔文化進(jìn)家庭”活動(dòng);組織重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位中層干部接受廉政警示教育;開(kāi)展《準(zhǔn)則》《條例》廉政漫畫(huà)巡回展，全縣受教育黨員干部1萬(wàn)多人;在縣電視臺(tái)黃金時(shí)段循環(huán)播發(fā)廉政宣傳動(dòng)漫片，提醒廣大黨員干部廉潔干事、清廉從政;在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和防汛抗災(zāi)等關(guān)鍵時(shí)期，通過(guò)縣電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、微信平臺(tái)等媒體提前重申作風(fēng)紀(jì)律，并通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái)、戶(hù)外廣告、led顯示屏、公交車(chē)和電視欄目頂端不間斷播發(fā)廉政警示標(biāo)語(yǔ)，不斷筑牢黨員干部紀(jì)律防線。
(二)進(jìn)一步傳導(dǎo)了“兩個(gè)責(zé)任”壓力。堅(jiān)持痕跡化管理和常態(tài)化督查相結(jié)合。協(xié)助縣委督促指導(dǎo)各級(jí)黨組織進(jìn)一步細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任和要求，制定詳細(xì)的責(zé)任清單，確保各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“對(duì)單領(lǐng)責(zé)、照單履責(zé)”。督查縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)科級(jí)班子成員共720多人的履職盡責(zé)情況，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”臺(tái)賬記錄痕跡化管理，實(shí)現(xiàn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”具體化、經(jīng)常化。采取不打招呼、臨時(shí)召集檢查人員的方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和部分縣直單位進(jìn)行突擊檢查，對(duì)20xx年落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記和3家縣直單位主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))進(jìn)行約談，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。
(三)進(jìn)一步鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。按照“抓早、抓小、抓狠、抓全、抓長(zhǎng)”的要求，采取“常提醒、常巡查、常問(wèn)責(zé)、常通報(bào)、常建制”的“五常”工作法，緊盯關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，弛而不息糾治“四風(fēng)”。上半年，全縣共查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神問(wèn)題21個(gè)，黨政紀(jì)處分24人，組織處理5人;查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題案件59個(gè)，黨政紀(jì)處分66人，組織處理7人。組織開(kāi)展財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)違規(guī)問(wèn)題、改革后公車(chē)管理使用違規(guī)問(wèn)題、縣屬政府出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出違規(guī)問(wèn)題、基層違反群眾紀(jì)律突出問(wèn)題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問(wèn)題、扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題等“六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索2116個(gè)，立案34件，黨政紀(jì)處分19人。按照省紀(jì)委安排，組織開(kāi)展運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索20xx6條、錄入錯(cuò)誤線索30171條，目前已全部核查完成，其中問(wèn)題線索查實(shí)7445條、錄入錯(cuò)誤線索查實(shí)4184條，已有124名黨員干部主動(dòng)退賠違紀(jì)資金52.1萬(wàn)元。尤其是在今年防汛抗災(zāi)期間，共開(kāi)展監(jiān)督檢查40多輪次，下發(fā)通報(bào)9期，點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報(bào)曝光23人;全縣共查處違反防汛抗災(zāi)紀(jì)律案件5件，黨政紀(jì)處分8人，組織處理5人。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)了紀(jì)律審查工作。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，切實(shí)用嚴(yán)明的紀(jì)律管住全體黨員。健全和完善辦案協(xié)作區(qū)機(jī)制，全面推行紀(jì)律審查“1+1+1+2+2+4”工作模式組建4個(gè)辦信辦案協(xié)作區(qū)，開(kāi)展“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)。上半年，全縣共受理信訪舉報(bào)260件(次)，處置問(wèn)題線索162件、立案114件、結(jié)案80件、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分80人;其中：給予黨政紀(jì)輕處分和組織處理72人，給予黨政紀(jì)重處分8人，分別占受處分總?cè)藬?shù)的90%和10%。元至6月，談話(huà)函詢(xún)23人次，了結(jié)問(wèn)題線索20件。全面發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦(區(qū))談話(huà)室的作用，加大交叉辦案和巡回審理指導(dǎo)力度，確保辦案質(zhì)量。切實(shí)把好信訪、案管、審理“三個(gè)關(guān)口”，創(chuàng)新開(kāi)展疑難案件助審制、基層案件聯(lián)審制、重大案件會(huì)審制，對(duì)1起案件打回補(bǔ)證。在全縣578個(gè)村(居)配齊配強(qiáng)專(zhuān)兼職紀(jì)檢委員，推進(jìn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)向基層延伸。
(五)進(jìn)一步錘煉了“鐵軍”隊(duì)伍。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育和“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變委局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待、發(fā)文辦會(huì)、工作紀(jì)律等各項(xiàng)事務(wù)管理。對(duì)群眾反映的一名紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題，及時(shí)調(diào)查處理，嚴(yán)防“燈下黑”。從全縣各單位遴選一批年輕干部，充實(shí)紀(jì)檢隊(duì)伍，壯大紀(jì)檢力量。選派20多人次參加省、市業(yè)務(wù)培訓(xùn)或跟班學(xué)習(xí)，不斷提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。向省、市推薦輸送優(yōu)秀年輕干部，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部流動(dòng),目前已有1人通過(guò)省紀(jì)委遴選，1人通過(guò)市直單位遴選。
雖然上半年我們的工作取得了一定成績(jī)，但也要清醒看到，當(dāng)前工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不平衡的問(wèn)題依然存在;二是正風(fēng)反腐力度有所減弱;三是對(duì)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“四種形態(tài)”的政策把握還不夠精深;四是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力素質(zhì)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng);五是內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善。這些問(wèn)題我們要高度重視，切實(shí)加以解決。
二、下半年的任務(wù)緊迫艱巨。
按照市紀(jì)委的部署要求，下半年各項(xiàng)工作要在11月份全面完成。實(shí)際上到10月份縣、鄉(xiāng)換屆就要基本到位，因此，10月份前今年的各項(xiàng)任務(wù)就要完成，時(shí)間十分緊迫、任務(wù)十分艱巨。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部，要迅速緊張起來(lái)，加速推進(jìn)、加緊沖刺，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。為此，我們要重點(diǎn)做到“六個(gè)必須毫不松懈”。
(一)壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”必須毫不松懈。要進(jìn)一步傳導(dǎo)責(zé)任壓力，強(qiáng)化履責(zé)擔(dān)當(dāng)，切實(shí)打通基層支部落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的“最后一公里”。在細(xì)化落實(shí)上，重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：一是臺(tái)賬管理要做實(shí)。要真記，做了什么就記什么，不能搞應(yīng)付檢查、弄虛作假;要常記，注重把日常和平常履責(zé)情況及時(shí)記錄下來(lái)，不能忙起來(lái)放在一邊，想起來(lái)去補(bǔ)漏，導(dǎo)致“牛頭不對(duì)馬嘴”、丑態(tài)百出;要專(zhuān)記，“兩個(gè)責(zé)任”臺(tái)賬記錄本不是工作筆記，不能什么工作都往“兩個(gè)責(zé)任”的筐子里面裝。個(gè)人履責(zé)情況、記錄情況每個(gè)季度要及時(shí)送黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人或黨政分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行鑒評(píng)。紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))要常提醒，加強(qiáng)督促檢查。二是清單管理要落實(shí)。責(zé)任清單必須彰顯個(gè)性，不同層級(jí)的黨組織、不同單位的黨組織、不同崗位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任清單要各不盡同，不能照搬照套。責(zé)任清單必須細(xì)化落實(shí)，要照單履責(zé)，不能把清單當(dāng)擺設(shè)、做樣子。三是追責(zé)問(wèn)責(zé)要嚴(yán)實(shí)。前不久，中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，省委制定出臺(tái)了《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》。下半年，要通過(guò)組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)“一條例、一辦法”的宣傳學(xué)習(xí)貫徹工作。同時(shí)，要以貫徹實(shí)施《問(wèn)責(zé)條例》為契機(jī)，對(duì)不落實(shí)或落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、規(guī)范問(wèn)責(zé)、長(zhǎng)效問(wèn)責(zé)。按照省紀(jì)委的要求，今年將把問(wèn)責(zé)力度和成效作為檢查考核地方黨委和部門(mén)黨組落實(shí)主體責(zé)任的重要依據(jù)，作為市縣紀(jì)委績(jī)效考評(píng)的重要指標(biāo)。下半年，要堅(jiān)決查辦一批問(wèn)責(zé)追責(zé)的典型案件。
(二)持續(xù)懲治“四風(fēng)”必須毫不松懈。目前，盡管作風(fēng)建設(shè)取得了一定成效，但隱性問(wèn)題、頂風(fēng)違紀(jì)仍然存在。要始終保持常抓的韌勁和長(zhǎng)抓的耐心，持之以恒、馳而不息反“四風(fēng)”。一是要繼續(xù)堅(jiān)持常態(tài)化明察暗訪。繼續(xù)盯住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，組織巡查專(zhuān)班加大巡查力度，對(duì)在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要毫不留情地快查快處。當(dāng)前，要把預(yù)防和查處“升學(xué)宴”、“謝師宴”作為重點(diǎn)，提前找有關(guān)對(duì)象進(jìn)行談話(huà)提醒，做到警示在前。二是要繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)整治。當(dāng)前，頂風(fēng)收送禮品、禮金，違規(guī)操辦喜慶事宜，干部庸懶散拖、吃拿卡要等問(wèn)題仍然突出，私車(chē)公養(yǎng)、私客公招、違規(guī)吃請(qǐng)、濫發(fā)濫補(bǔ)等問(wèn)題仍然存在。對(duì)這些問(wèn)題，要繼續(xù)進(jìn)行重點(diǎn)整治，堅(jiān)決一寸不讓?zhuān)蛔サ降?。?duì)公款吃喝“改頭換面”迂回報(bào)銷(xiāo)、假借公務(wù)繞道旅游、操辦喜慶事宜只收禮不設(shè)宴等隱形“四風(fēng)”問(wèn)題要做到露頭就打，主動(dòng)出擊。三是要繼續(xù)堅(jiān)持點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報(bào)曝光。今后，每組織一次明察暗訪，都要發(fā)通報(bào)，對(duì)查處的“四風(fēng)”問(wèn)題一律在第一時(shí)間點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報(bào)曝光，在每一個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)前，要集中通報(bào)一批典型案件，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。
(三)加強(qiáng)紀(jì)律審查必須毫不松懈。要始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)，緊緊圍繞“四種形態(tài)”加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查工作，切實(shí)用嚴(yán)明的紀(jì)律管住大多數(shù)。一要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變。不能因?yàn)閾Q屆就“換低檔”、甚至“踩剎車(chē)”。上半年，我縣信訪舉報(bào)量一直處于高位，但立案數(shù)和處分人數(shù)在全市并不靠前，值得反思。對(duì)這個(gè)問(wèn)題要認(rèn)真分析研究，堅(jiān)決采取措施，把信訪舉報(bào)量壓下去，把成案率提起來(lái)。在時(shí)間上，要緊盯“三個(gè)后”;在對(duì)象上，要緊盯“三類(lèi)人”。下半年，要重點(diǎn)圍繞省委巡視組移交的線索開(kāi)展執(zhí)紀(jì)審查，圍繞縣、鄉(xiāng)換屆加大執(zhí)紀(jì)審查力度，圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。二要堅(jiān)持抓早抓小、動(dòng)輒則咎。要把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”，嚴(yán)格分類(lèi)處置問(wèn)題線索，擴(kuò)大談話(huà)函詢(xún)覆蓋面。進(jìn)行談話(huà)函詢(xún)一般要由黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志或分管負(fù)責(zé)同志出面談;對(duì)不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題、向組織提供虛假情況，掩蓋事實(shí)或?qū)菇M織審查的，一律嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。要加大對(duì)苗頭性、輕微違紀(jì)問(wèn)題的處置力度，使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù)，充分運(yùn)用批評(píng)教育、談話(huà)函詢(xún)、約談、誡勉談話(huà)，以及免職、停職、調(diào)整工作崗位、降級(jí)、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、提前退休等組織處理手段，發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的綜合效應(yīng)。三是要堅(jiān)持質(zhì)量為先、安全第一。要充分發(fā)揮四個(gè)辦信辦案協(xié)作區(qū)的作用，進(jìn)一步加大交叉辦案和巡回審理指導(dǎo)力度，切實(shí)把調(diào)查工作做細(xì)、把初核功夫做足，確保案件質(zhì)量。要始終把辦案安全作為執(zhí)紀(jì)審查的“生命線”來(lái)對(duì)待，堅(jiān)持依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展執(zhí)紀(jì)審查工作，在調(diào)查取證、個(gè)別談話(huà)、函詢(xún)約談中，要牢牢繃緊安全這根弦，全面發(fā)揮談話(huà)室的作用，時(shí)刻關(guān)注談話(huà)對(duì)象的思想、心態(tài)和情緒變化，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)立即反應(yīng)、作出處置，堅(jiān)決守住不發(fā)生事故的底線。
(四)鞏固基層基礎(chǔ)必須毫不松懈。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，鞏固基層基礎(chǔ)，就是要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，切實(shí)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。按照市紀(jì)委的要求，今年要把推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任綜合考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容，重點(diǎn)圍繞“兩個(gè)責(zé)任”是否落實(shí)、紀(jì)律教育是否經(jīng)常、群眾身邊的“四風(fēng)”是否整治、基層執(zhí)紀(jì)審查是否有力、監(jiān)督檢查機(jī)制是否健全、紀(jì)檢委員是否配齊配強(qiáng)等六大方面進(jìn)行。市委、紀(jì)委書(shū)記王立兵同志強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，要重點(diǎn)解決好三個(gè)問(wèn)題：一是延伸什么的問(wèn)題。“基層”不僅是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所，還包括機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位的基層黨組織。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要著力推動(dòng)“六個(gè)延伸”，即：推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”向基層延伸，推動(dòng)黨規(guī)黨紀(jì)教育向基層延伸，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向基層延伸，推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)向基層延伸，推動(dòng)大數(shù)據(jù)監(jiān)管等制度機(jī)制向基層延伸，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)向基層延伸。二是怎么延伸的問(wèn)題。就是要始終把解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為重點(diǎn)，圍繞基層違反群眾紀(jì)律突出問(wèn)題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問(wèn)題和扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題開(kāi)展集中治理。要盯住與群眾聯(lián)系密切的部位，嚴(yán)肅查處“職級(jí)低但影響較大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強(qiáng)烈”的“小官、小案、小事”，形成震懾，取信于民。三是延伸效果的問(wèn)題。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，關(guān)鍵要看成效，看群眾是否滿(mǎn)意。當(dāng)前，要切實(shí)做好大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索要逐個(gè)查核，對(duì)查證屬實(shí)的問(wèn)題線索，該糾正的嚴(yán)肅糾正、該處分的嚴(yán)肅處分、該問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村(居)務(wù)等各領(lǐng)域辦事公開(kāi)，督促基層黨員干部照章理事、依規(guī)辦事、秉公處事。要全面配齊配強(qiáng)基層紀(jì)檢委員隊(duì)伍，探索建立基層紀(jì)檢委員發(fā)揮作用的途徑和機(jī)制，充分發(fā)揮其宣傳教育、一線監(jiān)督、廉情報(bào)告等作用。
(五)加強(qiáng)宣傳教育必須毫不松懈。市紀(jì)委高度重視宣傳教育工作，王立兵同志強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察干部要著力提高“五種能力”，首要的就是宣傳教育能力，每一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都要負(fù)起宣傳教育責(zé)任，加強(qiáng)正風(fēng)反腐工作的全媒體宣傳力度。7月12日,市紀(jì)委專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研信息宣傳工作的通知》，對(duì)調(diào)研信息宣傳工作提出了更高要求。最近，市紀(jì)委宣傳部從縣市區(qū)抽調(diào)了4名同志專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)宣傳工作，我們紀(jì)委的魏敏同志也抽調(diào)過(guò)去了。下半年，在宣傳教育上，一定要進(jìn)一步加大力度，宣傳部要集中精力做好宣傳輿論工作，委局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，機(jī)關(guān)各部室，各派出紀(jì)工委、派駐紀(jì)檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、縣直各單位都要全力參與，做到“個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子、人人身上有任務(wù)”，每個(gè)人都要以高度負(fù)責(zé)的“主人翁”精神，勤于參與宣教、善于配合宣教、精于開(kāi)展宣教。請(qǐng)學(xué)君同志牽頭，迅速分解任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化結(jié)賬督查考評(píng)方案，從8月份起，每月一結(jié)賬一通報(bào);完成不好的，賢君同志要親自約談;今年年終考評(píng)要把調(diào)研信息宣傳工作作為各地各單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，加大考核權(quán)重。8月1日，市紀(jì)委還下發(fā)通知，要求各地各單位做到省紀(jì)委“黨員手機(jī)客戶(hù)端”和“遺愛(ài)清風(fēng)”微信公眾號(hào)關(guān)注接收全覆蓋，今天宣傳部已經(jīng)把通知轉(zhuǎn)發(fā)了，請(qǐng)各地各單位迅速組織黨員干部下載關(guān)注，并上報(bào)關(guān)注情況。
(六)深化體制改革必須毫不松懈。要以換屆為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)改革目標(biāo)任務(wù)。一是要在換屆中進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記;二是要進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整派出、派駐機(jī)構(gòu)和人員,派出、派駐機(jī)構(gòu)必須要明確職責(zé)定位，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，切實(shí)體現(xiàn)派的優(yōu)勢(shì)和駐的權(quán)威;三是要按照職責(zé)清晰、上下對(duì)口、人員齊整的要求，完成縣紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革;四是要完成巡察機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，迅速啟動(dòng)巡察工作;五是要按照市紀(jì)委的部署，啟動(dòng)“線索處置和執(zhí)紀(jì)審查以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”的改革任務(wù)，提前做好相關(guān)的基礎(chǔ)性工作。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
我到紀(jì)委工作已經(jīng)一個(gè)月時(shí)間了，通過(guò)近段時(shí)間的座談、觀察和過(guò)去對(duì)紀(jì)檢工作的了解，結(jié)合個(gè)人的思考，就深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，談幾點(diǎn)想法。
(一)必須把服務(wù)大局作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的核心任務(wù)。服從大局、維護(hù)大局、服務(wù)大局，既是政治要求，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在大局中發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為、展示形象的內(nèi)在需要。一是要與黨委政府同心同向。要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，把主要精力和工作重心放到保證政令暢通、營(yíng)造良好政治生態(tài)上，緊緊圍繞中心工作開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，做到黨委政府的中心工作在哪里，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)就放在哪里。二是要與上級(jí)紀(jì)委對(duì)表調(diào)校。我們一定要按照“緊跟、趕趟，對(duì)表、調(diào)?！钡囊?，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn)，做到“學(xué)思踐悟”。要嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”和“兩為主”要求，切實(shí)把上級(jí)紀(jì)委的決策部署不折不扣地貫徹執(zhí)行。三是要把群眾愿望作為工作第一信號(hào)。要始終牢固樹(shù)立“執(zhí)紀(jì)為民”的理念，把查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，切實(shí)解決基層群眾反映強(qiáng)烈的“蒼蠅撲面”問(wèn)題，讓群眾在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸中有更多的獲得感。
(二)必須把壓實(shí)責(zé)任作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本方法。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，當(dāng)好紀(jì)委書(shū)記，首先必須把“兩個(gè)責(zé)任”這個(gè)“牛鼻子”牽住。一是要善于借勢(shì)。近幾年，黨風(fēng)廉政建設(shè)一直擺在黨的各項(xiàng)工作的突出位置，各級(jí)黨組織特別是黨組織書(shū)記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。我們要善于借勢(shì)、借力，把各級(jí)黨委的重視轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是要主動(dòng)作為。黨委的主體責(zé)任主要是謀劃部署之責(zé)、示范推動(dòng)之責(zé)、督促指導(dǎo)之責(zé)、支持保障之責(zé)，而大量的具體工作還是要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)完成和落實(shí)。作為紀(jì)委書(shū)記，要向黨委多匯報(bào)、多提建議，工作積極負(fù)責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”互動(dòng)共進(jìn)，以實(shí)干、實(shí)績(jī)爭(zhēng)取更大的重視支持。三是要傳導(dǎo)壓力。當(dāng)前，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”仍然存在“盲區(qū)”，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子副職和基層支部負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng)，這就要求，在工作中紀(jì)委書(shū)記要多提醒、多督導(dǎo)，要分別進(jìn)行個(gè)別談話(huà)和約談。紀(jì)委書(shū)記每年都要與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、二級(jí)單位班子成員進(jìn)行談話(huà)，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，不能僅靠“一把手”在會(huì)上講、在工作中強(qiáng)調(diào)。四是要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”必須用好問(wèn)責(zé)這個(gè)“殺手锏”，以問(wèn)責(zé)追責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，真正使失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。
(三)必須把挺紀(jì)在前作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要遵循。要深入轉(zhuǎn)變思維定勢(shì)和執(zhí)紀(jì)方式，堅(jiān)持抓早、抓小，動(dòng)輒則咎，強(qiáng)化日常監(jiān)督和紀(jì)律執(zhí)行，用紀(jì)律規(guī)矩管住大多數(shù)。一是要堅(jiān)持“兩個(gè)原則”。就是要堅(jiān)持教育為先、治病救人的原則。要常念“緊箍咒”，經(jīng)常性開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)教育;要常打“預(yù)防針”，讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為工作常態(tài);要常敲“警示鐘”，加大典型案例曝光和剖析力度;要常做“小手術(shù)”，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早處理，防止苗頭鑄成錯(cuò)誤，小錯(cuò)釀成大禍。二是要做到“兩個(gè)并重”。就是在紀(jì)律審查中，要做到案件數(shù)量與質(zhì)量并重，案件業(yè)績(jī)與社會(huì)反響并重。一方面，要進(jìn)一步加大紀(jì)律審查力度，堅(jiān)決做到違紀(jì)必究，形成有力震懾;另一方面，要更加注重紀(jì)律審查質(zhì)量，決不允許“炒回鍋肉”，每查辦一起案件都必須經(jīng)得起組織、歷史和人民的檢驗(yàn)。三是要踐行“四種形態(tài)”。對(duì)問(wèn)題線索的處置一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，該初核的必須初核，該立案的必須立案，不能片面理解“四種形態(tài)”，認(rèn)為批評(píng)教育和輕處分要成為大多數(shù)，就將所有問(wèn)題線索都采取函詢(xún)約談的方式處理;查處“四風(fēng)”問(wèn)題，要重點(diǎn)查處后的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題;采取“斷崖式降級(jí)”方式處理一定要堅(jiān)持原則、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序，綜合考量政治和社會(huì)效果。最近，云南省楚雄自治州出臺(tái)了《關(guān)于在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)中加強(qiáng)和規(guī)范組織處理的暫行辦法》，我們要學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合實(shí)際，探索研究出臺(tái)一系列創(chuàng)新規(guī)定，為踐行“四種形態(tài)”提供制度遵循。
(四)必須把嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范細(xì)致作為落實(shí)各項(xiàng)工作的基本要求。嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范細(xì)致是一種工作態(tài)度，更反映一種工作作風(fēng)。一要突出一個(gè)“嚴(yán)”字。要確立“零差錯(cuò)”的工作理念，每一項(xiàng)工作都必須做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。要嚴(yán)格工作程序，工作的每一步驟、每一環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格按章辦事，加強(qiáng)過(guò)程管理，強(qiáng)化督辦檢查，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓得更緊、更嚴(yán)一些。二要做到一個(gè)“深”字。要深入領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神、深入思考謀劃工作、深入基層掌握情況、深入研究創(chuàng)新思路、深入一線解決問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們每個(gè)人都要有學(xué)習(xí)的緊迫感、能力的恐慌感和工作的壓力感，對(duì)工作要潛心思考、全力推進(jìn)。三要力求一個(gè)“精”字。如果每項(xiàng)工作只求過(guò)得去，最后的結(jié)果肯定不盡人意。從現(xiàn)在起，每項(xiàng)工作都要在全市爭(zhēng)位次、爭(zhēng)先進(jìn)，要按照“跳起來(lái)摘桃子”的精神，做到“三個(gè)不滿(mǎn)足”：不滿(mǎn)足一般性完成工作任務(wù)，不滿(mǎn)足現(xiàn)在過(guò)得去，不滿(mǎn)足常規(guī)性、程序性、繼承性地干事，要力爭(zhēng)每項(xiàng)工作都創(chuàng)特色、出成果。四要把握一個(gè)“實(shí)”字。工作要做到務(wù)實(shí)、踏實(shí)、落實(shí)。每個(gè)時(shí)期的工作要做到心中有數(shù)，每天要做的事情要了然于胸，養(yǎng)成深思熟慮的習(xí)慣;對(duì)每一項(xiàng)工作，要考慮周全，做到有部署、有安排，有督促、有檢查、有評(píng)價(jià)、有考核;要立足實(shí)際，推進(jìn)工作，不好高騖遠(yuǎn)，說(shuō)到就要做到，講到就要落實(shí)，落實(shí)就要見(jiàn)效。
(五)必須把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)作為紀(jì)檢監(jiān)察干部的首要標(biāo)準(zhǔn)。打鐵還需自身硬。我們要按照“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。一是要講政治。當(dāng)前，在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中，有極少數(shù)人政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，有的陽(yáng)奉陰違，會(huì)上一套會(huì)下一套、人前一套人后一套、說(shuō)一套做一套;有的口無(wú)遮攔，濫發(fā)議論、亂猜測(cè);有的搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉拉扯扯，搞利益交換;有的跟組織討價(jià)還價(jià)，甚至有令不行、有禁不止等等。這些錯(cuò)誤言行必須堅(jiān)決制止。二是要守規(guī)矩。首先要立規(guī)矩，要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，進(jìn)行全面梳理，結(jié)合實(shí)際，做好“廢、改、立”工作。要強(qiáng)化制度執(zhí)行，嚴(yán)防“破窗效應(yīng)”。三是要勇?lián)?dāng)。每個(gè)人都要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，提前謀劃工作，確保各項(xiàng)工作想在前、做在先、抓得實(shí)，不能“推一推、動(dòng)一動(dòng)”。四是要嚴(yán)紀(jì)律。正人必先正己。我們一定要保持紀(jì)檢機(jī)關(guān)一直以來(lái)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊張團(tuán)結(jié)、互助和諧、紀(jì)律嚴(yán)明、正直可靠的優(yōu)良傳統(tǒng)和形象，一定要保持各級(jí)組織和社會(huì)各界對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部一直以來(lái)的良好口碑，決不允許任何人給我們機(jī)關(guān)丟臉、給干部抹黑。每一個(gè)干部都要守紀(jì)律、樹(shù)正氣，說(shuō)真話(huà)、干實(shí)事，爭(zhēng)優(yōu)秀、創(chuàng)業(yè)績(jī)，做紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)良好形象的自覺(jué)引領(lǐng)者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇十五
同志們：
在春氣勃發(fā)、萬(wàn)物萌動(dòng)之際，我們召開(kāi)公司20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，總結(jié)去年的工作，對(duì)新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行部署，意義十分重大。關(guān)于過(guò)去一年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及今年的具體安排，要作專(zhuān)題報(bào)告。這個(gè)報(bào)告，是經(jīng)過(guò)黨組集體研究的，我完全同意。下面，我就如何認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，更好地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)把握形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí)。
科學(xué)分析形勢(shì)，是推進(jìn)公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和必要前提。前不久，公司召開(kāi)了四屆一次職代會(huì)暨20xx年工作會(huì)議，審議通過(guò)了總經(jīng)理工作報(bào)告等重要文件，進(jìn)一步明確了“”期間公司的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略部署和工作重點(diǎn)。這對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，實(shí)現(xiàn)公司又快又好的發(fā)展，具有非常重要的意義。
多年來(lái)，公司黨組認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，在深入推進(jìn)公司改革發(fā)展的過(guò)程中，始終堅(jiān)持把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律教育，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，積極有效地開(kāi)展效能監(jiān)察，加大從源頭上防治腐敗的工作力度，公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得了明顯成效。但同時(shí)也要看到，當(dāng)前公司改革發(fā)展仍處于攻堅(jiān)階段，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，一些深層次矛盾和問(wèn)題更加集中地顯現(xiàn)出來(lái)。
目前公司面臨的發(fā)展環(huán)境，是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。從外部環(huán)境看，近年來(lái)國(guó)家持續(xù)發(fā)展政策導(dǎo)向十分明確，xx省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)也一直保持較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，這些都對(duì)加快建設(shè)非常有利，但與此同時(shí)由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、無(wú)序建設(shè)等因素的影響，致使公司發(fā)展的有利條件與制約因素并存。從公司內(nèi)部環(huán)境看，經(jīng)過(guò)廣大員工多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，公司積累了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，形成了優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)，但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印深厚、管理機(jī)制不活、綜合實(shí)力不強(qiáng)、人員總量過(guò)剩、發(fā)展資金匱乏等難題也將長(zhǎng)期影響公司的發(fā)展。
xx公司要求在“”期間“實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，做到三個(gè)顯著提高”，初步建成“一強(qiáng)三優(yōu)”的現(xiàn)代公司。面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇，公司黨組深入分析發(fā)展中的矛盾和困難，明確提出“”時(shí)期，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，牢固樹(shù)立“四個(gè)理念”，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，解放思想，抓住機(jī)遇，尋求對(duì)策，加快發(fā)展。所以，加快公司和協(xié)調(diào)發(fā)展將成為貫穿我們今后工作的主基調(diào)。
過(guò)去一年，公司系統(tǒng)各單位認(rèn)真貫徹黨中央、中央紀(jì)委和公司黨組關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)部署，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針要求，不斷深化對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作特點(diǎn)、規(guī)律的認(rèn)識(shí)，將紀(jì)檢監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機(jī)融合，做了大量深入細(xì)致的工作。通過(guò)健全完善規(guī)章制度、實(shí)行招投標(biāo)監(jiān)督、組織專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察、企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、加大干部交流力度、開(kāi)展“三清理一規(guī)范”等工作，著力消除容易滋生腐敗的土壤和條件，前移了預(yù)防腐敗的關(guān)口，使黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作在過(guò)去基礎(chǔ)上又取得了新的成效，為公司的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
公司系統(tǒng)以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線，堅(jiān)持把反腐倡廉教育納入先進(jìn)性教育之中，把《實(shí)施綱要》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》等作為先進(jìn)性教育的重要內(nèi)容，組織黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，將廉潔從業(yè)情況進(jìn)行對(duì)照檢查，把理想信念教育、權(quán)力觀教育、黨紀(jì)條規(guī)教育、先進(jìn)示范教育和警示教育緊密結(jié)合，把反腐倡廉教育與領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合，有力地推動(dòng)了黨組織政治核心作用的進(jìn)一步發(fā)揮，夯實(shí)了黨風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)，也為反腐倡廉工作注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
去年我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作被xx公司黨組考評(píng)為優(yōu)秀，在xx公司系統(tǒng)十個(gè)優(yōu)秀單位中名列第三，并在剛剛結(jié)束的xx公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。這是xx公司黨組對(duì)我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的充分肯定和極大鼓勵(lì)。
總結(jié)過(guò)去的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，是為了今后更快更好的發(fā)展。應(yīng)該看到，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)快速發(fā)展，預(yù)計(jì)“”期間供需形勢(shì)將由目前的基本平衡轉(zhuǎn)向供大于求，給市場(chǎng)開(kāi)拓和“三公”調(diào)度帶來(lái)新的挑戰(zhàn);社會(huì)各方面對(duì)公司服務(wù)質(zhì)量的要求不斷提高，公司在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)的責(zé)任越來(lái)越大;公司網(wǎng)架結(jié)構(gòu)相對(duì)薄弱，加快發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)緊迫;公司經(jīng)營(yíng)管理較為粗放，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)的難度不斷加大;主輔分開(kāi)、主多分離使公司負(fù)擔(dān)沉重，保持隊(duì)伍穩(wěn)定壓力較大;安全管理仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)生事故的隱患依然存在;公司員工隊(duì)伍素質(zhì)、內(nèi)部管理體制等均難以滿(mǎn)足公司進(jìn)一步發(fā)展的需要。
深入思考公司改革發(fā)展歷程和面臨的形勢(shì)任務(wù)，我們必須認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)企業(yè)管理、建立健全內(nèi)控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于公司改革發(fā)展的全過(guò)程、落實(shí)到經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展方式和發(fā)展方式的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，是公司當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，也是黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。堅(jiān)決遏制腐敗，保證反腐倡廉工作取得最佳成果，關(guān)鍵在于預(yù)防，而預(yù)防的關(guān)鍵又在于管理。我們要切實(shí)通過(guò)推進(jìn)集團(tuán)化運(yùn)作、集約化經(jīng)營(yíng)和精細(xì)化管理，加強(qiáng)對(duì)工作的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理，不斷提高防范風(fēng)險(xiǎn)和防治腐敗的能力。
紀(jì)檢監(jiān)察工作，無(wú)論是工作部署和工作重點(diǎn)的確定，還是各項(xiàng)措施的落實(shí)，都要放在科學(xué)發(fā)展觀的大背景下來(lái)把握，都要以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的最終效果來(lái)檢驗(yàn)。要緊緊圍繞兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，教育和引導(dǎo)廣大干部職工準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨組的決策部署上來(lái);要認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”要求，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極倡導(dǎo)和樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀，保證同業(yè)對(duì)標(biāo)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果;要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)公司系統(tǒng)各級(jí)黨組織、全體黨員必須同公司黨組保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)公司黨組的權(quán)威。公司系統(tǒng)各級(jí)黨組織和全體黨員干部，務(wù)必從深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和中央紀(jì)委六次全會(huì)精神、確保公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的高度，深刻認(rèn)識(shí)公司發(fā)展和反腐倡廉所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、全面學(xué)習(xí)貫徹黨章，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。
黨章是把握黨的政治方向的根本準(zhǔn)則，是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的根本依據(jù)，是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。在中央紀(jì)委六次全會(huì)重要講話(huà)中指出，能不能有效學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。公司系統(tǒng)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，自覺(jué)遵守黨章，切實(shí)貫徹黨章，堅(jiān)決維護(hù)黨章，把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大任務(wù)，高度重視，常抓不懈。反思這幾年公司系統(tǒng)發(fā)生的一些違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，教育不扎實(shí)、制度不完善、監(jiān)督不得力，始終是腐敗現(xiàn)象得以滋生蔓延的重要原因。因此，我們要按照xx公司黨組的部署和要求，以建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司為目標(biāo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，進(jìn)一步加大防治腐敗力度，為公司實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。當(dāng)前，主要是做好以下幾項(xiàng)工作：
第一，要加強(qiáng)理想信念教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則，是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù)，是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。黨員干部要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹黨章，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng)。剖析近些年來(lái)公司系統(tǒng)一些人腐敗墮落的根本原因，就是他們放松了主觀世界改造，背棄了理想信念，思想蛻化變質(zhì)。越是深化改革、加快發(fā)展，越要抓緊對(duì)廣大黨員干部的理想信念教育。要著力鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，以建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制為保證，教育廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，深入推進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。
要結(jié)合開(kāi)展員工教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的政策理論教育，加強(qiáng)對(duì)公司發(fā)展形勢(shì)和“愛(ài)心”理念、“平安”理念的宣傳教育，幫助大家充分認(rèn)識(shí)確立“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、“三抓一創(chuàng)”工作思路和“四個(gè)服務(wù)”宗旨的必然性，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)、提高隊(duì)伍素質(zhì)的緊迫性。要積極推進(jìn)企業(yè)文化和廉潔文化建設(shè)，構(gòu)建“以人為本，忠誠(chéng)企業(yè)，奉獻(xiàn)社會(huì)”的核心價(jià)值理念，把理想信念內(nèi)化為廣大干部員工的自覺(jué)意識(shí)。
黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)，不僅關(guān)系到黨員、干部的個(gè)人品行，而且關(guān)系到黨的整體形象。小事靠謀，大事靠德。領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人素質(zhì)、德才表現(xiàn)，是一種無(wú)聲的精神感召力和無(wú)形的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，就是要把為黨和人民無(wú)私奉獻(xiàn)作為人生最崇高的追求和最大的價(jià)值，就是要把“不怕吃苦、不怕吃虧、不怕吃氣”作為對(duì)意志品格的磨練，就是要把建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司作為輝煌的事業(yè)抓緊干好。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，把興奮點(diǎn)放在干事業(yè)、求發(fā)展上，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，始終做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，把道德品行作為干部考察的重要內(nèi)容，使“講道德、重修養(yǎng)、尚清廉”的良好風(fēng)氣得到大力弘揚(yáng)。
第二，以抓好執(zhí)行力建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全和完善黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的體制機(jī)制。制度問(wèn)題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，要把黨章的各項(xiàng)規(guī)定和要求落到實(shí)處，必須靠建立制度、執(zhí)行制度作保障。大力推進(jìn)制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，是適應(yīng)發(fā)展方式、管理方式的變化，建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的必然要求。
抓好以執(zhí)行力為重點(diǎn)的制度建設(shè)，健全和完善制度是基礎(chǔ)。近年來(lái)公司黨組和各級(jí)黨委一直把加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)作為基礎(chǔ)性的工作來(lái)抓，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”工作程序，建立并進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、全面預(yù)算管理、資金統(tǒng)一管理、招投標(biāo)監(jiān)督、干部管理和資金使用聯(lián)席會(huì)議、職工代表大會(huì)、司務(wù)公開(kāi)、領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉、職工民主評(píng)議干部等制度。各單位針對(duì)腐敗易發(fā)部位和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)制定或完善各項(xiàng)規(guī)章制度，為全面提升公司的管理水平、促進(jìn)改革發(fā)展和從源頭上預(yù)防治理腐敗提供了有力的制度保障。
再好的制度，如果不認(rèn)真貫徹執(zhí)行，也會(huì)形同虛設(shè)。黨的紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。各級(jí)黨員干部要通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，加強(qiáng)政治紀(jì)律，在思想上、行動(dòng)上與公司黨組保持高度一致;要加強(qiáng)組織紀(jì)律，確保公司上下政令暢通;要加強(qiáng)財(cái)務(wù)紀(jì)律，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度;要加強(qiáng)群眾工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕損害職工群眾利益的行為。公司系統(tǒng)各單位必須大力加強(qiáng)制度的執(zhí)行力建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)必須嚴(yán)格履行職責(zé)，及時(shí)跟蹤、反饋、分析制度執(zhí)行情況，積極查找制度落實(shí)中存在的問(wèn)題。要把執(zhí)行力建設(shè)同教育、監(jiān)督、懲處結(jié)合起來(lái)，完善決策機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作程序，健全行為規(guī)范。對(duì)任何違反規(guī)章制度的行為，都要嚴(yán)肅批評(píng)教育;對(duì)屢教不改的，要作出組織處理;對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法追究責(zé)任。
第三，進(jìn)一步加強(qiáng)制約監(jiān)督，努力提高監(jiān)督效能。黨章明確規(guī)定，要加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，是防止權(quán)力濫用和有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要在黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，切實(shí)履行好監(jiān)督檢查職責(zé)。
隨著發(fā)展步伐的加快，提高對(duì)權(quán)力有效監(jiān)督的能力日益迫切。公司系統(tǒng)各單位要堅(jiān)持從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，把強(qiáng)化監(jiān)督貫穿于企業(yè)改革發(fā)展的各個(gè)階段和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要以進(jìn)一步貫徹落實(shí)《加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施細(xì)則》和員工行為“十個(gè)不準(zhǔn)”為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)作的超前監(jiān)督，防止行為失范、決策失誤、權(quán)力失控。要抓住生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重大事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)科學(xué)配置權(quán)力，健全權(quán)力運(yùn)作程序，完善監(jiān)督措施，逐步建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制;要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查，牢固樹(shù)立正確的業(yè)績(jī)觀，營(yíng)造健康和諧的發(fā)展環(huán)境;要加強(qiáng)對(duì)全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的監(jiān)督檢查，按照“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，始終保持黨員干部隊(duì)伍昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng);要加強(qiáng)對(duì)公司黨組發(fā)布的一系列規(guī)章和規(guī)范性文件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和保值增值;要進(jìn)一步整合財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等資源，改進(jìn)監(jiān)督方式，鞏固和擴(kuò)大職代會(huì)工作成果，高度重視審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，努力構(gòu)建全方位、多層面的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
公司系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，無(wú)論職位高低，都要無(wú)一例外地接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督,要樹(shù)立“權(quán)力應(yīng)受制約，用人應(yīng)予監(jiān)督”的意識(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督，要突出抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各單位“一把手”。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨員權(quán)利保障條例等黨內(nèi)法規(guī)，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督在對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”監(jiān)督中的基礎(chǔ)和核心作用。
公司系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要正確處理“教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)”的關(guān)系，既要嚴(yán)肅處理各種腐敗分子，絕不姑息遷就，又要把腐敗行為同改革發(fā)展中因體制、機(jī)制、經(jīng)驗(yàn)等原因所犯的錯(cuò)誤區(qū)別開(kāi)來(lái)，既允許干部犯錯(cuò)誤，也允許干部改正錯(cuò)誤，旗幟鮮明地保護(hù)干部干事業(yè)的積極性。
三、全面履行職責(zé)，開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗工作，是從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題的關(guān)鍵。圍繞中心，服務(wù)大局，全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的重大使命。我們要積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高能力，不斷加大防治腐敗力度，正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作職責(zé)，為公司發(fā)展提供有力保障。
(一)各級(jí)黨組織要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓實(shí)抓好。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制要求，各級(jí)黨組織在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中負(fù)有重要的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。各級(jí)黨委要把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作擺上重要位置，納入重要議事日程。要嚴(yán)格執(zhí)行黨章和有關(guān)規(guī)定，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，重視紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔、培養(yǎng)和交流工作。支持紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真履行職責(zé)，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的條件和良好的環(huán)境，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作在改革中不斷得到加強(qiáng)。同時(shí)還要積極主動(dòng)地研究建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和公司發(fā)展方式、管理方式變化的紀(jì)檢監(jiān)察新體制新機(jī)制。
各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，把反腐倡廉融入公司各項(xiàng)改革發(fā)展之中，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作一起部署、一起實(shí)施、一起考核，使企業(yè)改革發(fā)展和反腐倡廉工作相互支持、相互促進(jìn)，真正做到按照業(yè)績(jī)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。各單位主要負(fù)責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、一管到底;其他班子成員也要根據(jù)分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提高履行職責(zé)的能力。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要按照反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求，進(jìn)一步完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)助配合各級(jí)黨委抓好反腐倡廉工作。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促做好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)。在督促檢查中，要注意了解黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作中存在的問(wèn)題是否真正得到了解決，國(guó)有資產(chǎn)安全是否得到切實(shí)維護(hù)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是否得到提高。有關(guān)部門(mén)要把監(jiān)督檢查的結(jié)果作為衡量公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、考核單位領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。
紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐倡廉工作的第一線，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，肩負(fù)著重要責(zé)任，其素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)職能作用的發(fā)揮，關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要重視紀(jì)檢監(jiān)察人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，既要加強(qiáng)政治理論和紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，也要加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)，著力提高他們的綜合素質(zhì)和依紀(jì)依法履行職責(zé)的能力。
紀(jì)檢監(jiān)察干部要樹(shù)立大公無(wú)私的奉獻(xiàn)精神和公正清廉的良好作風(fēng)，做講政治、講黨性、講大局的模范，切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的能力水平。根據(jù)中央紀(jì)委統(tǒng)一部署，紀(jì)檢監(jiān)察干部還要認(rèn)真開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”的主題實(shí)踐活動(dòng)，積極按照吳官正同志對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出的五項(xiàng)能力要求(即努力提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力，提高對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力，提高依法執(zhí)紀(jì)、依紀(jì)辦案的能力，提高發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員民主權(quán)利的能力，提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，緊緊圍繞公司中心工作，始終堅(jiān)持正確的政治方向，始終和公司黨組保持高度的一致，真正做到“政治上靠得住、工作上有本領(lǐng)、作風(fēng)上過(guò)得硬”，不辜負(fù)公司黨組和廣大干部員工的重托。
同志們，今年改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，紀(jì)檢監(jiān)察工作任重道遠(yuǎn)。我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)清形勢(shì)，落實(shí)責(zé)任，全面履行工作職責(zé)，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面!