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道路運輸行政管理學論文篇一
改革開放以來,特別是“九五”、“十五”期間,我區(qū)公路基礎設施得到快速發(fā)展,為加快道路運輸提供了契機。伴隨著邁進新世紀的腳步,wto的大門早已向中國轟然打開,現(xiàn)代道路運輸作為一種與國民經濟和人民生活息息相關的產業(yè),日益引起世人的關注,蘊藏著巨大的商機?,F(xiàn)代物流作為道路運輸?shù)闹攸c發(fā)展方向之一,其經營理念和經營模式在西方發(fā)達國家早已深入人心,但在我們沿海經濟發(fā)達地區(qū)尚處于蹣跚學步階段。2005年12月,××區(qū)“十一五”規(guī)劃提出了奮斗目標:把××區(qū)域建設成為長三角南翼的國際航運中心和服務全省、輻射華東的區(qū)域性港口物流中心;20**年2月,寧波市“十一五”規(guī)劃再次確定,××臨港產業(yè)區(qū)是寧波市臨港大工業(yè)基地、上海國際航運中心重要組成部分,要大力發(fā)展石化、能源、鋼鐵等臨港工業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)。面向未來,我區(qū)的道路運輸業(yè)正處于前所未遇的發(fā)展關鍵時期,前景光明,形勢嚴竣,機遇與挑戰(zhàn)同在。本文將就我區(qū)的道路運輸發(fā)展問題談幾點看法,以其引起大家對這一問題的重視,共同關心我區(qū)道路運輸事業(yè)的發(fā)展。
一、公路基礎設施建設的快速發(fā)展,為我區(qū)道路運輸發(fā)展創(chuàng)造了條件。
改革開放以來,××區(qū)依托優(yōu)越的深水良港優(yōu)勢,大力發(fā)展以港口為中心的集疏運網絡。尤其在“九五”、“十五”期間,圍繞××區(qū)域的發(fā)展目標,按照“突出重點、完善配套、形成網絡、適度超前”的發(fā)展思路,加快了以國省道公路和穿越城鎮(zhèn)路段公路為重點的技術改造。至20**年上半年,全區(qū)有通車公路420公里,公路密度為75.7公里/百平方公里,高于寧波市平均水平。初步形成了一個以港口為中心,以高速公路和國、省道為主骨架,以縣鄉(xiāng)道路為連接的集疏運網絡。實現(xiàn)了以下目標:一是高速公路實現(xiàn)了零的突破;二是區(qū)域內基本形成“半小時工作圈”;三是實現(xiàn)了村村通公路;四是全區(qū)現(xiàn)有99%的行政村通上了客車。同時公路的等級得到明顯改善,公路路況逐步提高,高級、次高級公路建設取得重大突破,特別是通途路快速專用通道、同三線高速公路和沿海中線××段的建成,以及329國道陳華至白峰段的拓寬,進一步提高了××港口集疏運能力。
隨著公路基礎設施的快速發(fā)展,我區(qū)道路運輸也取得了較快發(fā)展。“十五”期間全區(qū)共完成道路旅客運輸量11990萬人次,客運周轉量335427萬人公里,分別比“九五”期增長了48.5%和42.2%;共完成貨物運輸量5205萬噸,貨運周轉量283630萬噸公里,分別比“九五”期增長了222.9%和306%。道路運輸緊張狀況已得到緩解,道路運輸業(yè)已具有一定規(guī)模。
至20**年上半年,全區(qū)共有公交線路39條(包括12條已納入市公交線路),公交車輛183輛(不包括通××的市公交車輛);共有道路客運班線30條,其中跨省班線7條、跨地班線7條、跨縣(區(qū))班線6條、區(qū)境內班線10條,擁有客運車輛119輛、客運出租車151輛、旅游車5輛。全區(qū)共有營運貨車4043輛,其中集裝箱運輸車輛814輛、廂式貨車340輛、危險品運輸車輛81輛。車輛的發(fā)展緊緊圍繞港口集疏運貨種和××區(qū)域內日益增多的客流量來確定方向,特別是集裝箱車輛有較快發(fā)展,集裝箱運輸企業(yè)達到了26家,集裝箱運輸車輛在貨運車輛中所占的比重已達20.1%,車輛數(shù)是2002年同期的5.6倍,是2004年同期的2倍。同時,客貨運場站建設取得一定成效,2002年投資127萬元建成的××貨運市場,經過幾年的穩(wěn)步運作,已初具規(guī)模,貨運市場內共有經營業(yè)戶42家,基本實現(xiàn)了車進站、貨歸點,使無序的市場狀態(tài)向公開、有序的方向轉變。全區(qū)共有客運場站10個,其中兩級客運站2個,三級客運站3個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站5個,初步形成了以××城區(qū)為中心,小港、柴橋為二翼的客運場站網絡。
目前,我區(qū)道路運輸市場主體已呈現(xiàn)多元化,形成了多種經濟成分從業(yè)者并存的競爭局面。但我們也應看到,我區(qū)道路運輸?shù)陌l(fā)展,基本上還是一種粗放式的低層次的發(fā)展,主要靠運輸企業(yè)和車輛數(shù)量的規(guī)模增長來實現(xiàn)的。特別是運輸市場,依然沒有改變傳統(tǒng)的運輸組織方式和管理方法,尤其是貨運業(yè),多年一直呈不平衡、不規(guī)范、運輸效率低、服務質量差的狀況,與我區(qū)經濟和社會發(fā)展的形勢不相適應。
(二)我區(qū)道路運輸業(yè)存在的主要問題。
一是運輸通道能力不強?!痢羺^(qū)經過“九五”、“十五”期間的投資建設,交通基礎設施面貌大為改善,但與××區(qū)域大規(guī)模開發(fā)建設相比,交通建設投資相對不足,東西運輸通道能力不強。目前,我區(qū)的幾條主干道通行能力均處于飽和狀態(tài),車流量超過設計通行能力一倍以上。二是地方場站配套不足。××至今沒有一個上規(guī)模,上檔次的客運中心,與現(xiàn)代化港口城區(qū)形象建設不協(xié)調,一定程度制約了我區(qū)城鄉(xiāng)一體化進程;道路貨運場站建設相對滯后,沒有形成集裝箱物流樞紐中心,與日益發(fā)展的公路建設和物流業(yè)不配套,一定程度制約了貨物合理流通;港口后方集裝箱堆場配套不足,造成集裝箱占道亂堆放現(xiàn)象,給道路交通安全帶來了事故隱患。三是道路建設投融資體制有待創(chuàng)新。大港建設與地方交通聯(lián)系脫節(jié)和不協(xié)調,寧波港集團企業(yè)經濟效益好,建設能力強,而地方交通建設能力相對較弱,根據(jù)“誰投資,誰建設,誰受益”的原則,上級政府和寧波港集團企業(yè)至今也沒有形成對地方道路建設投入的機制,一定程度上影響了大港效益的發(fā)揮。
2.從道路運輸結構看:
目前運輸結構的發(fā)展主要體現(xiàn)在“量”上,對“質”的要求仍難適應。一是部分營運車輛性能差、結構不合理、老舊嚴重,特別是貨運車輛存在低效率運輸。二是運輸組織方式和手段落后,組織化、集約化程度低,分散經營,尤其是貨運還基本處于單車單干的原始狀態(tài),運輸信息不暢,車輛空駛和車輛超載現(xiàn)象并存。三是市場經營主體分散,規(guī)模小、實力弱、服務水平低,運輸代理業(yè)發(fā)展緩慢,缺少客貨運樞紐,集裝箱堆場和停車場地嚴重不足,多式聯(lián)運和快速運輸比重還很低,經營不規(guī)范現(xiàn)象比較普遍。
3.從道路運輸管理看:
一是執(zhí)法力度有待于進一步加強。目前,道路交通安全管理部門、道路運輸行業(yè)管理部門雖加強了監(jiān)督執(zhí)法力度,但貨車超重、客車超載現(xiàn)象屢禁不止,違規(guī)駕駛、疲勞駕駛普遍存在。二是道路運輸企業(yè)對掛靠車輛缺乏相應管理辦法,致使道路交通事故時有發(fā)生。三是管理方式和技術手段落后。道路貨運、客運和運政管理三大信息系統(tǒng)建設滯后,特別是貨物運輸則相對處于信息管理手段落后的狀態(tài),沒有建立起適應貨物運輸需求的貨物運輸信息發(fā)布和交易系統(tǒng),在一定程度上制約了道路貨運效率的發(fā)揮和管理水平的提高。
4.從思想觀念上看:
一是上級政府部門在市場資源配置上缺少規(guī)劃性和上下聯(lián)動性,沒有很好發(fā)揮市場調節(jié)功能。二是行業(yè)管理多為促進行業(yè)發(fā)展服務意識不夠,在一定程度上制約了道路運輸行業(yè)的發(fā)展。三是運輸企業(yè)特別是客運企業(yè)過多地依賴政府扶持,對市場主動研究、適應不夠,缺乏競爭意識。
5、從管理體制上看:
一是區(qū)域內公交管理體制沒有理順。
根據(jù)《寧波市公共汽車客運條例》,我區(qū)城區(qū)(鄉(xiāng))公交由寧波市城管局直接審批,按照“誰審批、誰管理、誰負責”的原則,目前××區(qū)公交客運行業(yè)管理模式為寧波市城管局負責管理我區(qū)公交線路,具體包括××汽車運輸有限公司下屬××公交公司和寧波市公交總公司通達我區(qū)的公交線路。市公管處和××區(qū)公管所管理除公交以外的其它客運線路,包括個體掛靠中巴車和另外四家客運企業(yè)的客運線路。市城管局直接控制著××區(qū)70%以上的城鄉(xiāng)公交網絡,由于該局至今還沒有一支完整的專業(yè)客運執(zhí)法管理隊伍,管理觸角不能延伸到××區(qū),直接導致企業(yè)經營尚欠規(guī)范,班次變更比較隨意,安全事故時有發(fā)生。
因此,××公交公司雖隸屬于交通企業(yè),但由于區(qū)政府行政管理職能劃分不明確,在規(guī)劃、管理等方面容易造成權、責脫節(jié),特別是執(zhí)法主體不明確,依法監(jiān)管難度較大。
二是省內外市集裝箱車輛管理政策不一,實行低價競爭,造成我區(qū)費源流失。
一方面,省內個別地區(qū)為爭取費源,放低辦事門檻,出現(xiàn)了大量省內外掛現(xiàn)象,這些車輛實際在我區(qū)經營,卻在本省別的地區(qū)繳納規(guī)費和辦理登記手續(xù),而當?shù)鼗鞑块T在繳納規(guī)費中給予小噸位、包繳或暗自打折等不同的優(yōu)惠(如金華東陽、義烏地區(qū))。另一方面,外市實行政策優(yōu)惠,吸引運輸企業(yè)落戶。據(jù)了解,本省外市道路運輸管理部門,以各種優(yōu)惠政策勸說我區(qū)大型道路運輸企業(yè)落戶其市,給其享受各種稅、費優(yōu)惠。
三、加快道路運輸發(fā)展必須加大結構調整力度。
道路運輸業(yè)作為傳統(tǒng)服務業(yè)的重要組成部分,在社會經濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。道路運輸結構,不僅是道路運輸自身的需要,而且關系到我區(qū)國民經濟發(fā)展的全局。
第一,交通運輸結構調整是適應我區(qū)經濟發(fā)展階段性變化的客觀需要。
目前,我區(qū)經濟已進入新的發(fā)展階段,集中表現(xiàn)為經濟增長方式開始向資本、技術雙密集型轉變,經濟發(fā)展勢頭一直保持良好態(tài)勢。經濟發(fā)展的這種階段性變化,必然帶來運輸需求模式的變化,旅客和貨主對運輸模式的選擇觀念及行為開始發(fā)生重大變化,方便、快捷、舒適、安全、自主等價值取向明顯趨強。人們不僅要求“運得了”,更要求“運得好”。近年來,××港口集裝箱貨運需求大幅增加,2005年已達到520.8萬teu,20**年上半年達到319萬teu,同比增長38%,港口腹地的中短途運輸需求明顯增長;區(qū)域間主要通道的交通壓力日益增大;休閑性出行比例提高,客運需求繼續(xù)快速增長。為適應新的交通需求模式,必須對現(xiàn)有的道路運輸結構進行調整,以加速道路運輸由數(shù)量型向質量型轉變。
第二,道路運輸結構調整是適應經濟全球化發(fā)展的客觀需要。
隨著經濟全球化的發(fā)展和我國加入世貿組織,將進一步擴大對外開放,外貿運輸空前高漲。20**年上半年,廣東、浙江的外貿發(fā)展勢頭居全國前列,我們寧波市的外貿創(chuàng)匯居全省第一。因此,作為港口城區(qū)的××,交通運輸更顯繁忙,更為重要。一方面外貿企業(yè)要在日趨激烈的國際競爭中求得發(fā)展,必須大力調整產品結構,努力降低生產成本的同時力求大幅度降低銷售成本和物流成本。因此,新的產品結構和進一步降低企業(yè)物流成本的需要對我區(qū)道路運輸結構調整提出了新的要求。而且,隨著我國加入wto,道路貨物運輸作為服務貿易的重要組成部分,已進一步開放,允許外資以獨資的形式進入我國道路貨運市場。外企的進入必將帶來巨大的沖擊,而競爭的重點,不是低層次的普通貨運,而是物流服務、快件運輸和集裝箱運輸。因此,為與國際接軌,提高競爭力,我區(qū)道路運輸企業(yè)的組織結構、運營及管理體制等都需要作出相應調整。
“十五”以來,隨著大規(guī)模交通基礎設施的建設展開,我區(qū)交通運輸業(yè)對區(qū)域經濟的`制約已經得到緩解,由“基本適應”向“適度超前”發(fā)展,綜合運輸體系的發(fā)展模式已經開始從追求總量規(guī)模的“外延擴張型”向注重質量效益的“內涵提高型”轉變,建設以大運能、高速化為主要特征的綜合運輸大通道已成為發(fā)展綜合運輸體系的必然選擇。我區(qū)道路運輸必須主動適應這種發(fā)展趨勢,通過調整現(xiàn)有結構,揚長避短,在競爭中不斷發(fā)展。
現(xiàn)代物流代表了21世紀交通運輸現(xiàn)代化發(fā)展趨勢。寧波市已明確提出了發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的總體思路和功能定位,即根據(jù)“以港興市,以市促港”的發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮港口優(yōu)勢,以國際物流為重點,物流園區(qū)建設為載體,積極采用先進的物流管理技術和裝備,逐步建立起以港口為龍頭的國際物流體系;以物流園區(qū)為依托,第三方物流為主體的物流配送、轉運體系;以基礎設施和信息平臺為重點的物流支撐體系。力爭通過5—10年的努力,把寧波建設成為浙江省的綜合物流中心城市、長江三角洲南翼的國際物流中心樞紐。“十五”期間,寧波保稅區(qū)已開工建設13萬平方米的現(xiàn)代化國際物流園區(qū),為落實與拓展區(qū)港聯(lián)動功能,在“十一五”開局之年,寧波港四期、五期港區(qū)及后方、外峙島,規(guī)劃面積5.2平方公里的寧波保稅港區(qū)正在緊鑼密鼓的申報和籌建運作中。同時,寧波開發(fā)區(qū)也正在如火如荼建設50萬平方米的現(xiàn)代國際物流園區(qū),按照規(guī)劃,外方將引進國際先進的物流運行系統(tǒng),該項目最終將建成集制造商、物流倉儲、物流配送、進出口商、分銷商、供應商、運輸代理等物流服務于一體的綜合性物流基地。今年上半年,寧波開發(fā)區(qū)引進物流企業(yè)12家,投資總額4.08億美元,現(xiàn)代物流業(yè)已成為外資項目的重要組成部分和新的亮點。
因此,要適應當前形勢的要求,我區(qū)傳統(tǒng)的運輸企業(yè)必然要在組織結構、經營手段和服務方式等方面作出全方位的調整。結合天時地利,積極利用現(xiàn)代信息技術,加大資源整合力度,促進傳統(tǒng)物流運輸、倉儲向第三方物流企業(yè)轉型。
當前我區(qū)道路運輸結構調整的主要任務是:——加快公路基礎設施建設結構調整,努力為道路運輸結構調整創(chuàng)造條件。
——加快營運車輛結構調整,適應道路運輸現(xiàn)代化發(fā)展的需要。
——加快道路運輸組織結構調整,改善運輸企業(yè)的組織結構、經濟結構和布局結構等。
加快發(fā)展我區(qū)道路運輸業(yè),不僅需要運輸企業(yè)的共同努力,更需要政府的大力支持。政府應主要從以下幾方面做好工作:
上級政府主管部門應進一步加強道路運輸管理法規(guī)建設,依法進行行業(yè)管理和結構調整,并堅持執(zhí)法與監(jiān)督并舉。一是要大力整頓市場秩序,規(guī)范經營行為,以嚴肅查處非法營運“黑車”、外掛逃規(guī)費、站外組客、欺行霸市等為重點,打擊非法經營,加大對違法經營擾亂運輸市場秩序的處罰力度。二是要把好市場準入這一關,明確各方的權利、責任和義務。三是要加強運輸安全管理,堅決制止超載、超限、疲勞駕駛等行為。
2.加強道路運輸站場建設的規(guī)劃和管理,為道路運輸?shù)慕】悼焖侔l(fā)展提供必要的物質條件。
——加強站場網絡系統(tǒng)規(guī)劃,加快××公路交通主樞紐客運中心和物流中心建設,構建物流服務平臺和服務網絡。
——完善站場配套設施,拓展場站功能。
——加強站場運營管理,調整站場經營方向,適應運輸市場需求。
——嚴格站場建設程序,建立健全多元投資體制,推動站場建設的發(fā)展。
3.建設和規(guī)范道路運輸市場,引導道路運輸市場健康發(fā)展。
——要實行嚴格的運輸企業(yè)經營資質認證制度和市場準入制度,對企業(yè)經營行為實行動態(tài)管理。
——堅持分層次、分類指導的方針。對客運業(yè),重點是規(guī)范其經營行為,提高服務質量,確保運輸舒適、快速、安全;對貨運企業(yè),重點是運輸效率和運輸質量。
——扶持行業(yè)自律組織發(fā)展,建立出租車、維修行業(yè)自律組織及其運作制度。政府對其行使正常的職能要給予相應支持。
4.全面推進道路運輸信息化進程,逐步建立智能化道路運輸系統(tǒng)。
加快道路客貨運輸發(fā)展,適應當前國內外運輸發(fā)展趨勢,歸納起來,最根本的就是要提高運輸效率和管理水平,使道路運輸向優(yōu)質、高效的方向發(fā)展。而要提高運輸效率和管理水平,加強道路運輸生產各環(huán)節(jié)間以及其它運輸方式間的銜接,加強運輸與生產、倉儲、流通諸領域的協(xié)調,都要求將現(xiàn)代通信、電子商務、電子數(shù)據(jù)交換、全球定位系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)等先進的信息技術引入道路運輸領域,提高道路運輸信息化水平。目前,我區(qū)道路貨運、客運和運政管理三大信息系統(tǒng)建設相對滯后,希望上級政府和行業(yè)管理部門要切實負起責任,加強行業(yè)規(guī)劃和指導,抓緊實施道路運輸信息工程建設,逐步與國內和長三角經濟區(qū)域的道路運輸信息系統(tǒng)接軌,并建立健全物流公共信息平臺和物流集疏運網絡。國外道路運輸發(fā)展趨勢和成功經驗也證明,對公路建設與運輸經營管理的傳統(tǒng)技術進行電子信息化改造,并逐步實現(xiàn)道路運輸智能化,是道路運輸發(fā)展的必由之路。
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道路運輸行政管理學論文篇二
摘要:國家設立中小學教師職稱制度,主要目的是為了調動教師的工作積極性?,F(xiàn)在的職稱制度已經達到了這個目的。職稱不僅僅是一個教師的榮譽,同時,也是對教師教學能力、教學工作態(tài)度的一種肯定,想晉級的教師,沒有一個不努力的,從職稱設立初衷來看,是達到了這個目的。但是在實際工作中教師對職稱制度卻非常反感甚至抱怨,究其原因最大的問題是職稱制度的定位不明確,也就是行政、學校及個人要職稱干什么,行政管理對這個定位太多,希望用一個東西解決所有的問題,然而事實卻很難達到希望的效果,該文試分析在行政管理視閾下如何破解職稱評定這一難題。
1現(xiàn)狀調研。
中小學(幼兒園)教師系列職稱評審管理工作由于群體量大且有特殊性顯得尤為重要、復雜、敏感,在評審工作的管理方面存在相互矛盾的傾向,凸顯教師系列職稱評審工作很棘手。傾向一,由行政部門主導對教師的管理和評價工作,導致職稱評審本身屬于行政評審的傾向性,評價標準固定,評審管理統(tǒng)一;傾向二,由用人單位主導對教師的管理和評價工作,導致職稱評審帶有人為色彩的傾向,評價標準易變,評審管理靈活。
專業(yè)技術人員的職稱評審權限下放。完善簡政放權、優(yōu)化服務、放管結合措施。各級主管機關在職稱評聘工作中要起到宏觀管理的作用。進一步發(fā)揮基層單位對職稱評審中行使權,合理下放技術人員職稱評審權限,建立健全技術人才職稱評審管理責任清單與權力清單,指導市州逐步向縣(市、區(qū))及企業(yè)下放技術人員初級職稱與中級評聘權力。
2.1簡政放權。
各級領導部門在專業(yè)技術職稱評聘中實行宏觀管理,進一步完善公共服務,減少審批事項,進行事中事后監(jiān)管。充分發(fā)揮用人單位在專業(yè)技術職稱評審中的主導作用,建立健全技術人才職稱評審管理責任清單與權力清單,合理下放專業(yè)技術人員職稱評審權限。
2.2加強監(jiān)管。
加強職稱的評審監(jiān)管。建立健全職稱年度評審考核聘用授權評估機制,進一步完善專家評委遴選機制。嚴肅評審紀律,完善職稱評審委員會評審規(guī)則與工作程序,明確評審委員會評審專家責任和工作人員職責[1]。
2.3強化服務認識。
完善管理措施。尋求利用云計算、大數(shù)據(jù)等網絡信息技術平臺,為全方位開展人才評價提供準確的、科學的、可靠的資料。進一步完善專業(yè)技術職稱申報管理信息化系統(tǒng)建設,把信息化操作程序應用到職稱評審、申報、審核、制證以及查詢等工作中,完成好專業(yè)技術人才統(tǒng)計分析工作。
2.4加強組織領導。
管理機關要重視專業(yè)技術職稱制度改革的`敏感性、重要性、復雜性,把專業(yè)技術職稱制度改革列入重要的工作內容。要加強輿論宣傳,搞好政策解讀,做好深入細致的思想政治工作,確保改革平穩(wěn)推進和順利實施[2]。
3.1建立設置合理的職稱評定制度(頂層設計)。
建設一個頂層決定性,整體關聯(lián)性,信息互聯(lián)互通,可實施、可操作的職稱評定制度體系。
3.2研制評價科學的職稱評定標準。
3.2.1評價標準進行修訂完善。
建立以業(yè)績貢獻、屬性需求及職業(yè)崗位為前提,打破“職稱外語考試、計算機考試,論文篇數(shù)”等一些硬性規(guī)定,實現(xiàn)國家評定標準、地區(qū)評定標準和單位評定標準相結合的操作性比較強評價標準體系[3-4]。
3.2.2評價標準要把品德標準置于首要位置。
品德是一個人道德規(guī)范與道德價值在自身上的體現(xiàn)。因此,在評審過程中要把品德放在專業(yè)技術人才評價的第一位,用人單位在職稱評聘過程中可以通過考核工作業(yè)績、評定技術水平,進行個人述職、民主測評、考核調查、個別談話等活動,進行綜合評定專業(yè)技術人才的職業(yè)道德、從業(yè)行為以及政治表現(xiàn)。
3.2.3注重能力水平評價條件。
完善設立職稱評審中的科研成果、著作、論文等條件,不將這些內容作為職稱評價的主要條件。要對那些工作在基層一線以及艱苦邊遠地區(qū)的技術人員放寬要求;對操作性、實踐性強的工作崗位職稱系列,可不要求科研成果、著作、論文等條件;推行代表作制度,重點考察研究成果和創(chuàng)作作品質量。
3.2.4強化業(yè)績貢獻評價條件。
體現(xiàn)中小學(幼兒園)教師系列專業(yè)特色和崗位特點,突出考核專業(yè)技術人才崗位實績和貢獻。重點評價其教育教學水平和培養(yǎng)學生實績。
3.3制定管理規(guī)范的職稱評定機制。
3.3.1多元化職稱評價方式。
對特殊貢獻、殊行業(yè)領域或專業(yè),可根據(jù)具體情況進行考試、評審、考評結合、考核認定、業(yè)績展示等不同方式進行綜合評價,提高職稱評審的針對性和科學性。
3.3.2完善特殊人才職稱評價綠色通道。
對特殊人才采取特事特議、因人而異的辦法進行職稱專門評定,不拘一格選拔人才。通過專門評定取得相應系列級別職稱的人才,可設立特殊崗位進行聘用。
3.3.3拓展職稱評價人員范圍。
在職稱評聘工作中要打破地域、人事關系、身份、戶籍、所有制、檔案和體制內外等條條框框,凡在吉林省工作的專業(yè)技術人才,都可以參加申報吉林省職稱評審。
3.4推行運轉協(xié)條的職稱評定方法。
3.4.1完善人才培養(yǎng)制度與職稱制度的科學銜接。
發(fā)揮職稱評聘考核制度對提高人才培養(yǎng)質量的導向作用,密切結合專業(yè)技術人員需求和職業(yè)標準制定,來推進職稱評審與專業(yè)技術人才繼續(xù)教育制度相銜接,把專業(yè)技術人才繼續(xù)教育經歷作為職稱考核評價、崗位聘用的前提條件。鼓勵專業(yè)技術人才到一線服務和鍛煉,逐步把服務經歷或者基層工作業(yè)績作為職稱評聘的基礎條件。
3.4.2完善職稱制度與用人制度有效銜接。
完善專業(yè)技術職稱評審制度與各類專業(yè)技術人員考核、晉升、聘用等用人制度改革。
3.5組成監(jiān)管有力的評定監(jiān)督組織。
加強職稱評審監(jiān)管。建立運行職稱年度評審授權評估機制,強化考核評估,建立倒查追責機制,實現(xiàn)職稱評審全過程監(jiān)督[5]。
4研制教師系列評審評價體系管理展望。
全國各地行政部門研制已經更貼近并符合我國中小學教師職稱評聘結合改革的評價體系,對今后教師職稱評定工作有指導意義。(1)設置正高級教師崗位,拓展了中小學教師職業(yè)發(fā)展空間,促進優(yōu)秀教師專業(yè)發(fā)展的水平提升,有利于吸引更多優(yōu)秀的教師參加教育工作。(2)統(tǒng)一了職稱名稱和崗位層級設置,拉平了幼兒園、小學、初中和高中學校之間的職稱差別,調動了各類教師的積極性。(3)建立科學的、先進的評價標準和體系,打破論學歷和論文為主要條件等限制,更加注重崗位實績貢獻,增強了評價標準的科學性和全面性。
參考文獻。
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道路運輸行政管理學論文篇三
摘要:本文論述了道路交通運輸業(yè)要在創(chuàng)新中求發(fā)展,以利于更好地發(fā)揮在國民經濟發(fā)展中的服務優(yōu)勢和保障功能。
關鍵詞:經濟;交通運輸業(yè);城市客運;科學發(fā)展。
振興經濟,交通先行。改革開放以來,我國的道路交通運輸業(yè)得到了迅速發(fā)展,道路交通運輸在綜合運輸體系中已經具有“大動脈”和“毛細血管”的雙重功能,基本形成了以主要城市為中心,輻射各縣(市)的快速客貨運輸網絡,和以縣(市)為中心,連接鄉(xiāng)村的客貨運輸網絡,據(jù)統(tǒng)計,目前全國機動車保有量已經達到16571.33萬輛,公路通車總里程為357.3萬公里,客運與貨運能力顯著提高,為我國經濟發(fā)展做出了重要貢獻。在當前挑戰(zhàn)與機遇同在、困難與希望并存的新形勢下,只有進一步樹立科學發(fā)展觀,增強創(chuàng)新意識,樹立必勝的信念,才能促進道路交通運輸業(yè)又好又快發(fā)展,為我國國民經濟持續(xù)健康發(fā)展提供強有力的保障。
一是要注重觀念創(chuàng)新,不斷增強服務功能。
交通運輸業(yè)要發(fā)展,就必須要創(chuàng)新;要在創(chuàng)新中求發(fā)展,就要與時俱進。實踐已經證明,交通運輸業(yè)不斷發(fā)展的過程也就是不斷創(chuàng)新的過程。道路交通運輸業(yè)在國民經濟和社會發(fā)展中具有舉足輕重的作用,公路基礎設施的經濟社會效益,都要透過運輸?shù)陌l(fā)展來體現(xiàn),我們必須要提高對道路運輸和行業(yè)管理重要性的認識,著力提升公共服務能力,切實保障能源、重點物資、農副產品、外貿貨物以及應急搶險的運輸,實現(xiàn)覆蓋范圍更廣、服務水準更高的人便于行、貨暢其流;道路交通運輸業(yè)要更好地服務于社會主義新農村建設,要為農民出行和農村物質提供便捷的運輸服務;道路交通運輸業(yè)要為社會大眾安全便捷出行提供強有力的保障。交通運輸業(yè)的發(fā)展還必須要切實加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力,這既是節(jié)約資源和保護環(huán)境的緊迫工作,也是長期的任務,無論是交通建設還是客貨運輸,都必須把節(jié)約土地、降低能耗和保護環(huán)境擺到更加突出的位置,以最小的資源消耗和環(huán)境代價實現(xiàn)交通的良性發(fā)展。惟如此,才能更好地適應工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的新變化,才能更好地體現(xiàn)交通運輸業(yè)“服務”這一本質屬性。
二是要注重機制創(chuàng)新,不斷煥發(fā)交通活力。
機制創(chuàng)新是道路交通運輸行業(yè)的'迫切任務,只有不斷進行機制創(chuàng)新,圍繞“一體化”作文章,才能保證道路交通運輸行業(yè)的健康發(fā)展,使其充滿活力。第一,要積極推進求實創(chuàng)新的發(fā)展思路,在編制道路運輸發(fā)展規(guī)劃和國家公路運輸樞紐規(guī)劃時,強化綜合運輸意識,加強各種運輸模式的統(tǒng)籌規(guī)劃,促進運輸過程的一體化,努力實現(xiàn)“零換乘”、“無縫銜接”,也就是說,客戶有什么需求,就提供什么樣的服務;第二,要積極推進管理機制的創(chuàng)新,探索建立適應城鄉(xiāng)道路客運一體化的經營模式,并做到職能明確、權利清晰、責任到位;第三,要積極推進投資建設改革,開放站場,建設市場。要建立面向社會開放、依靠全社會力量推進站場建設的投融資模式,客運站主要投資公共服務部分,貨運站主要依靠社會驅動、市場融資,農村站場堅持“路、站、運一體化”,使服務功能更加完善;第四,要樹立以人為本、公開透明、誠實信用、權責一致理念,堅持法治理念和規(guī)則意識,規(guī)范權力,依法行政,并要深入開展效能建設,加快電子政務建設,建立行政問責制,對行政不作為、執(zhí)行不力、效率低下、辦事拖拉和突發(fā)事件處置不當?shù)刃袨閷嵭袉栘熤?,促進交通運輸業(yè)的規(guī)范和健康發(fā)展。
三是要注重服務創(chuàng)新,不斷彰顯行業(yè)優(yōu)勢。
要通過不斷地進行優(yōu)化資源配置,提升服務水平,彰顯道路交通運輸行業(yè)的優(yōu)勢。第一,要加快道路運輸站場建設,加大投入,建設一批設施完善、功能齊全、裝備先進、管理科學和訊息靈通的客貨運輸站場;第二,要提升運輸裝備水準,積極支持發(fā)展中進階客車,為社會提供更多、更有效的高檔次的運輸服務,鼓勵發(fā)展特種專用貨車,加快貨車廂式化進程;第三,要繼續(xù)深入研究農村客運網絡發(fā)展、客運車型選擇、農村客運站點建設問題,真正做到通路通車,為農民出行提供便捷的客運服務,并整合農村貨運資源,建立農村配送網絡,促進農村物質流通,提升農村消費水準和生活質量;第四,要引導道路運輸企業(yè)以現(xiàn)代服務理念進行運輸組織模式和經營模式創(chuàng)新,整合道路運輸資源,做專做精運輸環(huán)節(jié)或某一細分市場,實現(xiàn)貨運物流化的目標;第五,要以提升車輛維修服務為主題,以市場機制為導向,優(yōu)化布局,進一步完善車輛維修網絡,加快維修品牌建設,推進車輛維修模式創(chuàng)新,投入車輛維修高科技設備,保證車輛的修得快、修得好,提高車輛使用水平。
四是要注重體制創(chuàng)新,不斷提升運輸效率。
體制創(chuàng)新是實現(xiàn)交通運輸業(yè)發(fā)展的有力保證,是提升運輸效率的可靠保障。第一,要培育大型骨干企業(yè),引導企業(yè)重組、兼并、股份制改造以及聯(lián)合新建,支持企業(yè)引入經營新理念,建立有利于競爭力不斷提升的經營管理體制;第二,要積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),進一步協(xié)調做好現(xiàn)代物流園區(qū)、物流信息平臺規(guī)劃和建設,推動傳統(tǒng)道路貨運企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉型。因為現(xiàn)代物流管理對貨物運輸業(yè),特別是道路貨物運輸業(yè)影響十分巨大,從根本上說,物流管理所要求的是一個能夠按時、按質、按量,并且以合適的價格把所需要的材料和貨物運到生產和流通領域中任何一個所需要的地方,因此,一個高質量、高效率、可靠和經濟合理的運輸系統(tǒng)是物流系統(tǒng)中舉足輕重的組成部分,也是實現(xiàn)物流管理的支持和保障?,F(xiàn)代物流業(yè)的興起,勢必促使傳統(tǒng)道路運輸業(yè)發(fā)生一系列的變革,同時也是交通運輸業(yè)發(fā)展的大好機會;第三,要樹立綜合運輸大通道觀念,抓住大部制改革的有利契機,深入調查研究,掌握第一手資料,加強綜合運輸體系建設,做好道路運輸與水路運輸、道路運輸與鐵路運輸、道路運輸與航空運輸、道路運輸與地鐵運輸?shù)确矫娴囊?guī)劃銜接,加快建設有機銜接、集散方便的綜合運輸樞紐,實現(xiàn)不同層面和不同運輸方式之間的協(xié)調運行,做到綜合交通體系中的資源整合、線網整合、技術整合、設施整合,提高組合效率和整體效能。
五是要注重管理創(chuàng)新,不斷促進交通安全。
交通運輸業(yè)要堅持管理創(chuàng)新,使管理工作層層遞進,環(huán)環(huán)相扣,這是確保交通安全的關鍵所在。要牢牢把握以人為本這一科學發(fā)展觀的核心,強化安全,關愛生命,共創(chuàng)和諧,更好地滿足人民群眾日益增長的交通需求。第一,公路建設要始終把質量視為行業(yè)生命,提升質量標準,強化精細管理,加強質量監(jiān)督,實行質量問責,努力建設質量可靠的標準路、安全路。并抓實抓好農村公路質量,嚴格建設程序,嚴格資金撥付,嚴格工程交驗,嚴格責任追究,把農村公路建成放心路、安全路;第二,要強化安全監(jiān)督,落實安全運輸責任制,加大源頭監(jiān)管力度,加強道路運輸、施工、橋隧運營安全,組織實施安保工程、危橋改造,提高處理突發(fā)事件的應急保障能力;第三,要始終把搞好道路運輸安全作為提升行業(yè)管理水準的永恒主題,堅持“預防為主”方針,堅決做好“三關一監(jiān)督”,即:嚴把運輸經營者市場準入關、嚴把營運車輛技術關和嚴把客運駕駛員資格關,對客運車輛的運行加強監(jiān)督,城市公交車及出租車要做到文明駕駛,周到服務,嚴禁亂停亂放,爭道搶行,長途客車要嚴格按照車輛排班制度發(fā)車,嚴禁售超員票,發(fā)超員車,確??蛙嚥怀瑔T、不超速,確保客運車輛行駛400公里以上必須配備兩名以上駕駛員;第四,要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、聯(lián)合建設、互連互通、資源共享”的方針,采用政府資助,企業(yè)、協(xié)會主辦的模式,鼓勵多方籌資,大力推進道路運輸業(yè)向信息化、數(shù)字化、智能化、現(xiàn)代化邁進,以便更好地對車輛的運行狀態(tài)及客流、物流情況加強管理與監(jiān)控,實現(xiàn)交通運輸?shù)臅惩ㄅc安全。
總之,改革創(chuàng)新是加快發(fā)展、科學發(fā)展的根本動力,創(chuàng)新與發(fā)展如車之兩輪,創(chuàng)新驅動發(fā)展,發(fā)展牽引創(chuàng)新。道路交通運輸業(yè)只有在創(chuàng)新中求發(fā)展,在發(fā)展中求創(chuàng)新,才能更好地凸現(xiàn)出道路交通運輸行業(yè)的服務優(yōu)勢和保障功能,這也是促進道路交通運輸行業(yè)步入良性循環(huán)發(fā)展的需要。
參考文獻:
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道路運輸行政管理學論文篇四
現(xiàn)代物流業(yè)被廣泛認為是企業(yè)降低物耗、提高勞動生產率以外的第三利潤源,是推動經濟發(fā)展的重要產業(yè)和新的增長源。構筑現(xiàn)代化物流體系,加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),對區(qū)域經濟發(fā)展與企業(yè)降本增效有著十分重要的意義。經濟發(fā)展新常態(tài)下,經濟增速調整放緩,經營結構深度變革,政策紅利醞釀釋放,經濟發(fā)展進入新的階段。“新常態(tài)”下,我國物流業(yè)將面臨各種機遇和挑戰(zhàn)。
一、現(xiàn)代物流面臨的發(fā)展“瓶頸”
過去十多年物流市場的長期放開,江蘇省眾多區(qū)域物流企業(yè)得到強勢發(fā)展,各類民營、個體物流實體如雨后春筍般爆發(fā)式增長,在一定程度上滿足了區(qū)域經濟高速增長的龐大需求,也一度保持著20%以上增速的驕人業(yè)績。然而,受到物流市場發(fā)展局限和運輸組織機制制約等因素的影響,粗放式的“物流”形態(tài)所引發(fā)的矛盾也不斷暴露。
1.理念與概念的背離。
物流的概念從形成到實踐,無一例外地突出了貨物運輸?shù)娜谭眨渲邪巳鐐}儲、裝卸、配送、信息等功能。當前,個體私營或依賴個體掛靠為主的貨物運輸占有絕對比重,各類運輸主體間相互惡意競爭、多拉快跑、超限運輸?shù)痊F(xiàn)象層出不窮,主觀上發(fā)展思路不清、物流概念不明,客觀上也難以通過自身資源實現(xiàn)配套物流服務。顯然,如此單純的貨物運輸并不具備物流的基本特征,更加無法提供真正的物流服務。
2.運能與運量的反差。
以道路貨物運輸為主的“物流企業(yè)”呈現(xiàn)多小散弱的特征,并保留著以提供小件快運為主的傳統(tǒng)貨運服務,單一的起訖點中轉形式相互雷同,僅為萌芽式、低層次的經營形式,并無明確的經營發(fā)展定位。加之貨運市場放開,資質審批相對簡單,大量的個體運輸組織形成的巨大運能與市場的實際運量形成強烈反差。由于這些貨運企業(yè)并不具備有效的管理與協(xié)調,并多以競爭敵對的狀態(tài)生存,更促使了競爭的進一步加劇。
3.資源與效率的矛盾。
受到發(fā)展思路與運輸主體的限制,多數(shù)貨運企業(yè)承繼著粗放的貨運管理形式,貨運服務信息無法準確及時向市場反饋,同時也無法迅速全面地獲悉市場的貨運需求情況,貨運服務的買方與賣方市場形成雙向閉塞。多數(shù)物流企業(yè)未能引入互聯(lián)、動態(tài)的物流信息系統(tǒng),更缺乏互通、高效的運營組織方式,對于物流鏈中的'倉儲、裝卸等服務并未實現(xiàn)對接,單一的個體運輸企業(yè)多依靠人力完成,站場設施無法配套保障,物流設備嚴重缺乏,低效率的運輸組織更難以勝任空港、海港等貨物集疏運的重任。
4.能力與動力的牽制。
目前從事貨運的人車狀況顯然不能滿足多樣化的物流發(fā)展需求。一方面,貨運車輛以敞開式重卡為主,普通輕載廂式貨車為輔,僅能承接小型企業(yè)貨運代理或小型市場的貨物配送服務,運輸工具單一也使其對市場貨源的適應性偏弱,無法滿足集裝箱、保鮮保冷保壓等貨物的運輸需求,迫使其加劇低端貨運市場的競爭。另一方面,多數(shù)貨運企業(yè)為壓降運營成本,從業(yè)人員素質普遍較低,缺乏專業(yè)的貨運組織經驗,無法勝任網絡信息技術崗位,經營者又不具備應有的物流發(fā)展思路和對應的業(yè)務知識,貨運生產的目光、重心幾乎都瞄準了低層次的貨運買方市場,嚴重制約了貨運向物流的轉型發(fā)展。
二、現(xiàn)代物流迎來的挑戰(zhàn)機遇。
在經濟下行壓力中,物流業(yè)減緩增速。加快轉型升級,既有市場調節(jié)的外部壓力,也有企業(yè)本身持續(xù)發(fā)展的內生動力,同時還必須應對行業(yè)本身的激烈競爭。
1.市場物流需求回落。
受“第一產業(yè)”、“第二產業(yè)”增量減緩的影響,物流企業(yè)的貨運總量、周轉量和配送量均出現(xiàn)回落,原有飽和的物流市場配額不足,導致競爭加劇、利潤額下滑。
2.物流經營成本上升。
受燃油、土地等要素短缺的制約,物流業(yè)進一步發(fā)展的空間受到限制,經營成本不斷增加。此外,相關安全監(jiān)管政策法規(guī)的日益完善,也迫使物流企業(yè)擠占資金,對現(xiàn)有管控模式、設備設施等改造投入資金。
3.發(fā)展籌資渠道制約。
由于中小型物流企業(yè)占據(jù)了全國物流企業(yè)的絕大多數(shù),特別是地級市區(qū)域范圍內的物流企業(yè)多、小、散、弱的狀況一時難以改變,相互競價競爭,形成了高成本、低收益的運營狀態(tài),缺乏持續(xù)發(fā)展的動力。然而,新常態(tài)下的物流業(yè)發(fā)展也面臨著重大的戰(zhàn)略機遇。由于國家相關物流業(yè)的專項規(guī)劃出臺,表明物流產業(yè)的地位得到進一步重視,政策利好將在未來幾年逐步釋放。包括今年全國兩會被首次提出的“互聯(lián)網+”計劃,也將為物流業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展注入強大活力。大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網等信息技術的大量運用,為物流業(yè)的發(fā)展帶來重大機遇,也必將引領物流業(yè)向專業(yè)化、一體化、個性化的模式過渡。全國物流園區(qū)的蓬勃建設,也將有效助推物流產業(yè)的資源集聚。
三、現(xiàn)代物流發(fā)展的應對思路。
從貨源組織、運力聚合等資源整合的角度看,強化物流信息體系建設應是發(fā)展現(xiàn)代物流的應有之義,尤其是切合國家“互聯(lián)網+”行動計劃的背景則更具有重大的意義。維持,必須以實踐“五個一”來推動傳統(tǒng)貨運向現(xiàn)代物流的轉型。
1.圍繞“一個觀念”
經濟發(fā)展引領社會化分工向精細化、專業(yè)化過渡,第三方物流是傳統(tǒng)貨運轉型的首位概念,要求貨物運輸服務完全從企業(yè)和客戶兩者中脫離出來,由第三方物流企業(yè)完成,其中既包括配套的倉儲、裝卸、配送等基礎服務,也包括貨物驗收、再加工、保險代理,以及供應鏈設計、分析或分銷中心建設等附加業(yè)務。必須要圍繞發(fā)展“第三方物流”的總體思路,改變傳統(tǒng)貨運相對獨立封閉的現(xiàn)狀,以市場需求為定位,立足企業(yè)發(fā)展資源實際,對現(xiàn)有的資產、業(yè)務和人員進行有效整合,并通過重組、兼并等形式,以資產為紐帶,聚合零散的貨運資源、資金和技術,逐步發(fā)展與貨運市場需求相適應的多元化、全方位的物流服務系統(tǒng)。
2.明確“一個定位”
現(xiàn)代物流的核心價值在于整合,不僅在于物流服務生產線各環(huán)節(jié)的集約化,更要注重新常態(tài)下的大交通發(fā)展思路,更加注重與鐵路、港口、航空等運輸方式的銜接,更加注重物流產業(yè)鏈的高效連接,積極地發(fā)揮貨物集疏運及相關功能保障。第三方物流需要形成網絡化、系統(tǒng)化的發(fā)展,就必須在行政主管部門的統(tǒng)一引導下,健全一個自上而下、由內而外的發(fā)展機制。要強化物流企業(yè)的準入限制,合理引導現(xiàn)有的貨運及相關產業(yè)進行跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的整合,努力形成規(guī)模經營、系統(tǒng)經營、網絡經營。物流企業(yè)本身也應當從降低運輸成本、培育競爭實力為主導,打破單一、孤立的支線運輸形式,從提高運輸質量、提供專項服務等方面,積極融入大物流系統(tǒng)建設,努力構建科學、系統(tǒng)的物流服務機制。通過高效的運送組織形式,努力降低經營成本,不斷拓展發(fā)展空間。
3.建設“一個園區(qū)”
物流服務離不開必要的資源平臺,需要設施設備的硬件支撐。貨運企業(yè)及配套服務商的整合,在一定區(qū)域內應當相對集中,以利于將零散的運力、倉儲等諸多環(huán)節(jié)和功能進行高效整合,提升物流服務的總體效率和水平,更好的組織生產,更優(yōu)的降低成本。然而,建設綜合性物流園區(qū)的規(guī)模及資金需求較大,并要求能與鐵路、公路、海港、空港有效對接。因而,物流園區(qū)的建設應由政府牽頭規(guī)劃,一方面廣泛吸引社會資金注入與原個體運輸企業(yè)土地等資產置換,加強多方協(xié)調,籌措建設資金;另一方面要積極推行稅收優(yōu)惠等相關扶持政策,吸引相關個體運輸實體進場經營,聚合資源優(yōu)勢。
4.構建“一個網絡”
理想的物流網絡應當具備“區(qū)域全覆蓋”和“信息全覆蓋”兩大特征,而我國至今并未形成統(tǒng)一規(guī)范的物流信息網絡。建立健全與經濟發(fā)展相適應的物流信息網絡,是現(xiàn)代物流業(yè)科學發(fā)展的前提條件。首先,應當著力于“信息點”的建設,即以市級物流信息網建設為基礎,引入gps、條形碼識別、edi等網絡信息技術,在物流基站納入運輸服務訂購、運行、庫存及配送等信息數(shù)據(jù),形成以城市為節(jié)點的物流信息“孫網”,逐步輻射聯(lián)通至省級物流信息“子網”。其次,突出以省級“子網”為單元的物流信息系統(tǒng)建設,以對接國家物流信息“母網”,進一步提升物流運行整體效率,以實現(xiàn)不同區(qū)域、不同路線、不同貨運需求條件下人車路的最佳契合,實現(xiàn)貨源、車源、服務源的最大共享,最終達到集約化調配需求。
5.打造“一支隊伍”
物流企業(yè)的轉型升級應當突出以人為本的發(fā)展思路,要求物流企業(yè)的從業(yè)人員應當熟知相關的物流規(guī)則和法律,懂得如何通過網絡信息互聯(lián)來實現(xiàn)物流生產組織的不斷優(yōu)化。就物流企業(yè)而言,需要以建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度為前提,通過走出去、請進來的方式加強與先進物流企業(yè)的交流互動,從提升企業(yè)核心競爭力的高度,加強物流專業(yè)人才挖掘,努力形成高新技術人才的“選用育留”機制,以先進的人力、智力引入來提升物流企業(yè)整體經營管理素質和生產業(yè)務水平,保證現(xiàn)代物流的科學、健康和持續(xù)發(fā)展。
道路運輸行政管理學論文篇五
序號論文范圍。
1勞工政策與勞動關系。
2公共政策制定過程。
3社會政策與社會保障。
4范圍:區(qū)域公共管理問題。
5范圍:區(qū)域經濟管理問題。
6范圍:中國人口問題。
7范圍:政府規(guī)模討論。
8城市公共管理具體問題探討(如:**市交通管理問題、**市垃圾管理問題)。
9城市形象與經營。
10城市化問題。
11城市綜合執(zhí)法體制問題。
12大部制與城市管理體制改革。
13網絡條件下的公民參與。
14大學城的城中村問題。
15環(huán)境政策與環(huán)境倫理。
16社會福利服務:國際比較與中國實踐。
17我國的財政體制改革與政府間關系的協(xié)調。
18非盈利組織管理研究。
19非盈利組織的地位與作用研究。
20政府管制的邊界、方式研究。
21我國高等教育投資體制改革及其社會承受力分析。
22公共產品的供給體制改革研究。
23我國社會保障制度建設研究。
24政府的教育供給職能及其實現(xiàn)途徑。
25我國教育管理體制改革研究。
26教育均衡公平發(fā)展與政府責任研究。
27我國民辦教育發(fā)展與政府作用研究。
28中國非營利組織的人力資源管理研究。
29城市治理專題研究。
30地方政府專題研究。
31非營利組織研究。
33中國古代行政實踐與行政思想研究。
36政治優(yōu)先、經濟優(yōu)先、社會優(yōu)先——中國60年發(fā)展路徑分析:認識中國從政治掛帥到改革開放再到和諧社會轉變的原因、歷程和影響。
37新公共管理對我國公共部門領導的影響研究。
38政府、非盈利組織和企業(yè)合作中的文化問題。
39當代中國的(省級、縣級)干部升遷模式:當前關于干部升遷的研究主要集中在經濟學領域,公共行政領域對此視而不見或者缺乏方法基礎,但這確實是一個值得研究的問題,可以分析一下經濟學對這方面研究的成果,也可以拓展公共行政學的研究視野。
40公共組織的人力資源激勵機制研究。
41我國電子政務建設問題。
42我國政府信息公開問題研究。
43公共產品和服務的多元主體提供、生產模式。
44行政部門人力資源的開發(fā)與合理利用。
45非盈利組織架構的設計問題。
46組織中人際沖突的根源分析及其處理方式。
47公共組織中的上下級等領導關系分析。
48公共組織中的群眾決策模式。
49公共組織文化分析。
50決策過程中的公眾參與。
51領導決策的理性問題。
52公共組織的目標選擇。
53政策制定方法與中國問題研究。
54政策執(zhí)行方法與中國問題研究。
55政策評估方法與中國問題研究。
56中國公共問題與政策工具選擇研究。
57政策過程與公眾參與研究。
58技術創(chuàng)新與政策工具選擇研究。
59食品安全問題與政策工具選擇研究。
60政策模型與中國問題應用研究(多源流模型、倡導聯(lián)盟模型、創(chuàng)新擴散模型、政策網絡模型、政策企業(yè)家模型,等等)。
61城中村、失地農民有關問題的研究;。
63范圍:有關城市房價調控問題(請同學選擇其中的'具體題目)。
64打算對某一層級政府的決策行為進行解釋的研究(要求要用定量或定性研究方法收集數(shù)據(jù)資料)。
65地方政府會計管理-案例研究。
66地方政府績效預算改革-案例研究。
67公共預算。
68突發(fā)事件與政府應對問題研究。
69中國文化背景下的激勵模式研究。
70中國85后群體的激勵需求研究。
71基層公務員的激勵現(xiàn)狀研究。
72公共部門與私營部門績效管理比較研究。
73公共企業(yè)績效管理研究。
74公共部門與私營部門戰(zhàn)略管理比較研究。
75中國電子化政府推進的障礙分析。
76政府在非充分競爭市場中的角色研究。
77發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)公共品供給模式的比較研究。
78突發(fā)事件與政府應對問題研究。
79新聞監(jiān)督與行政執(zhí)法問題研究。
80地方政府管理。
81公共政策(教育、衛(wèi)生、社會保險)。
82政府監(jiān)管。
84政府在地區(qū)發(fā)展差異中所扮演的角色。
85政府間競爭。
86產權界定與政府效率。
87共用品的私人供給。
88中國的知識產權保障。
89中國質量管理體制。
90中國扶貧問題研究。
91政府政策與吸引外商投資。
92中國經濟發(fā)展與農民工問題。
93教育政策研究領域。
94文化政策研究領域。
95地方政府專業(yè)管理的績效評估。
96社會福利服務的制度創(chuàng)新研究。
97慈善組織與制度研究。
98非政府組織發(fā)展研究。
99人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃與管理。
100公共治理視角下的城市社區(qū)管理分析。
101市場化取向下的城市公共汽車服務外包研究。
道路運輸行政管理學論文篇六
行政管理學課程的教師要有更高的政治覺悟和思想認識。小編為大家整理的行政管理學答辯論文,希望大家喜歡。
:結合行政管理學課程教學的要求,從教學實踐出發(fā),對大連海洋大學行政管理專業(yè)的行政管理學課堂教學諸方面進行了經驗總結,并介紹本課程在課堂教學方法方面的改革和創(chuàng)新。
多年來,大連海洋大學行政管理(漁政與漁港監(jiān)督管理)本科專業(yè)的教師們,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞黨和政府的中心任務,貫徹落實科學發(fā)展觀,求真務實,扎實工作,積極推動行政管理學、科研和教學研究,注重教學經驗總結和方法創(chuàng)新,獲得了一定的好評?,F(xiàn)將其中行政管理學課堂教學經驗和創(chuàng)新方法總結如下。
1教學態(tài)度端正,注重學習和提高。
行政管理學課程的教師要有更高的政治覺悟和思想認識。在教學過程中,教師首先注重以先進的理論武裝自己,努力樹立正確的世界觀和價值觀,并以“靜心教書、潛心育人”的態(tài)度對待工作;遵循嚴格、公正、求實的原則,對工作一絲不茍,對學生一視同仁;勤奮努力,謙虛好學,關注時事,注重學習國家大政方針,并將重要精神滲透到課堂教學中。
2教學內容豐富,注重案例教學的“與時俱進”
行政管理學是個實踐性很強的學科,在社會發(fā)展日新月異的背景下,理論不斷地深化,研究對象也不斷地變化。同時,學生由于缺乏實踐,對理論的把握和理解不到位,缺乏興趣。對此,教師特別注重教學內容的設計和案例的選擇。在內容的安排上,按照詳略得當?shù)脑瓌t,重點講解難點和要點,并結合實際進行啟發(fā)式引導分析;在案例的選擇上,注重“新鮮度”和恰當性,很多案例都是根據(jù)具體教學需要,結合時政要聞親自編寫。
3教材選擇適當,注重權威性和實用性。
受學時限制和學生基礎較差的影響,國內很多教材不能很好地滿足行政管理學本科教學需要。我們幾年來選用的都是在學界享譽較高知名度的、我國著名行政管理學家夏書章老先生的《行政管理學》的最新版(現(xiàn)已更新至第四版)。該教材是國家行政管理學精品課程的教材,是為適應概論性質的課程教學需要而編寫,強化理論與實際的緊密結合,并能較好地體現(xiàn)中國特色,為落實科學發(fā)展觀和共建和諧社會服務。實踐證明,該教材利用率高,教學效果好。
4培養(yǎng)目標明確,凸出特色。
我校海洋與漁業(yè)問題研究特色不僅對行政管理專業(yè),也對行政管理學課程提出了特色教學要求。本專業(yè)培養(yǎng)的是既懂管理又懂漁業(yè)的復合型人才,既具有一般行政管理專業(yè)需要的專業(yè)知識,又具有進行海洋漁業(yè)管理所必需的海洋漁業(yè)知識。因此,教師在課程中應注重凸出專業(yè)方向性特色,比如,我們根據(jù)學生的理解程度,深入淺出地介紹政府海洋經濟發(fā)展戰(zhàn)略、漁業(yè)管理現(xiàn)狀、漁政及漁港監(jiān)督系統(tǒng)體制性問題等。
根據(jù)我國《高等教育法》有關教學改革的要求,我們不斷探索行政管理學課堂教學改革,力求跳出教學方法單一的陳舊模式,努力采用科學、新穎的教學方法,提高學生的學習興趣和學習效率,并把“改革和創(chuàng)新”作為本課程教學的重要任務之一。本課程改革和創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在以下幾個特色環(huán)節(jié)。
1以“今天我關注——”為題的“一課一講”
在每次課課前,要求學生以近期自己所關注的時事要聞為內容,以“今天我關注——”為題進行5-10分鐘的課前演講。演講者可以由教師隨機點名邀請,也可以由學生自愿上臺,要求內容(以行政管理學研究對象為內容的時政信息或政策要聞)健康、政治立場端正、思想進步。通過教師的指導和點評,演講者所做的演講也可以作為其他學生的學習參考。這種課堂學習形式不僅能豐富教學內容,還能較好地激發(fā)學生對課程的學習興趣和行政管理問題的關注。
2以特定教學章節(jié)為主題的團隊合作表演活動。
我們在培養(yǎng)學生知識素養(yǎng)的同時,也注重提高語言、思維、溝通等方面的能力。比如,在“行政領導”一章結束后,進行“我最欣賞的行政領導人物”講演活動;在“行政職能”一章結束后,組織學生分組進行行政職能角色模擬,表現(xiàn)該部門的職能內容和主要特點。通過活動后的討論和交流,學生普遍反映這種形式很好,有利于培養(yǎng)學生對課程的興趣,以及對專業(yè)技能的培養(yǎng)。
3從熱點話題出發(fā)的雙向互動研討課。
相對于以教師為主體、單向式信息傳輸為主、以理論知識講授為根本的傳統(tǒng)知識講授型教學方式而言,研討課的教學模式則是一種以發(fā)揮學生主體性、構建雙向信息互動與溝通、培養(yǎng)理論與實踐相結合為基本定位的能力培養(yǎng)型教學方式。因此,我們開創(chuàng)了一種從社會熱點話題出發(fā)的雙向互動教學方式,即由學生和教師平等參與,雙向自由討論,然后由教師進行觀點總結和理論歸納。這種方式能鼓勵學生積極思考和大膽參與,不僅能豐富教學內容,更能激發(fā)學生的活力,提高教學質量。
總之,課堂教學作為本科教學中最為重要和主要的內容之一。其質量直接影響著學校人才的培養(yǎng)。以上是我根據(jù)多年教學經驗總結的幾點有益嘗試,希望能起到拋磚引玉的作用。
[1]顏佳華,陳建斌,譚九生,行政管理學專業(yè)教學模式改革和方法創(chuàng)新[m],湘潭大學出版社,2019.
[2]吳天,行政管理專業(yè)課堂教學創(chuàng)新芻議,赤子。2019(02).
:問題研究既是行政管理學科產生的本源,又是其發(fā)展的基礎和現(xiàn)實要求。當前行政管理學科問題研究的狀況堪憂,發(fā)現(xiàn)問題、探究問題、解決問題的能力均顯不足。行政管理學理論研究與行政改革實踐之間存在的顯著差距,是導致我國行政管理學“身份危機”的重要影響因素。要加強行政管理學科的問題研究,必須做到:明確學科使命,強化問題意識;扎根行政實踐,直面真問題;拓展研究思路,提高問題解決能力。
在我國,行政管理學是一門新興學科。在許多人心目中,行政管理學沒有清晰的學科定位,沒有明確的學術人群,也沒有產生足夠廣泛的影響力。造成這種狀況的原因是多方面的,但不容回避的一點是:作為一門應用學科,行政管理學沒能回應和滿足時代提出的需求,其存在的現(xiàn)實意義遭到質疑。實際上,一門學科的地位最終取決于其在多大程度上解決了所涉及的現(xiàn)實領域的問題。行政管理學亦是如此。要實現(xiàn)自身的發(fā)展,行政管理學科必須以問題研究作為其重要路徑,強化問題研究意識,增強問題研究能力,進而提高其理論的解釋力、包容力和影響力。
所謂問題研究就是以“問題”為對象,基于問題解決的研究。英國科學哲學家波普爾認為,“科學以問題開始,以實踐或者理論問題開始。”[1]問題的發(fā)現(xiàn)和提出,既表現(xiàn)了人類認識已經達到的高度,又成為人類實踐和認識進一步發(fā)展的新起點。我。
國學。
者王暉指出“人們確定了認識目標以后,接踵而來需要考慮的就是為達到目標,思維應該如何起步。任何理性認識的形成,都是從問題開始,并逐步展開其理論的。對問題的抽象程度、抽象方式的不同,就會形成不同的理論”。[2]“對于人文社會科學研究而言,淡漠問題意識,脫離時代與社會現(xiàn)實,無異于切斷他們發(fā)展的源頭,只能是無源之水、無本之木,學術的生命力將隨之枯竭?!盵3]對于行政管理學科來說,凡是令人感到疑難困惑并且是有意義的行政管理問題,都是行政管理學科“問題研究”的對象。
1.問題研究:行政管理學科產生的本源?;仡櫸鞣叫姓W產生和發(fā)展的歷史,我們看到:行政管理學科自產生開始就是以問題取向為特征的。正是由于政府規(guī)模的日益擴大,政府職能的日益復雜,美國學者威爾遜主張建立一門學問去研究探討政府應當在多大范圍內更有效地發(fā)揮其職能。威爾遜和古德諾通過對國家職能與政府職能的比較分析,明確了行政學的研究對象、研究方法,從而實現(xiàn)了行政學與政治學的分離。泰勒、法約爾等學者積極倡導運用科學管理理論推動政府行政與管理的科學化,主張將官僚組織和行政效率作為行政學研究的重點,并將“科學化”視為實現(xiàn)政府目標的根本手段??梢姡姓芾韺W從產生之日起就是一種以問題為本的研究,其學科的重要使命和活動方式就在于對時代提出的行政問題進行解釋和分析。
行政管理學在我國的發(fā)展也體現(xiàn)出問題取向的特質。隨著行政管理體制改革的深入,中國行政改革與發(fā)展實踐中的問題越來越突出,需要及時捕捉行政改革過程中重大難點、熱點問題并作出解答。正是在這種面對問題、解決問題的基礎上,行政管理學作為一門相對獨立的學科很快地在我國發(fā)展起來。
2.問題研究:行政管理學科發(fā)展的基礎?!皢栴}研究”是以實踐中的問題為出發(fā)點的研究模式,其研究的目的在于增進、深化和拓展對行政實踐問題的認識,并將其上升到理論的高度。這一過程和結果不僅有助于人們對該問題及該類問題的了解、評價和解決,還有助于為行政管理學理論體系的構建服務。問題研究貫穿于從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題的整個過程中,當這個過程所達到的結果能夠構成新的行政管理學知識增量,從而能夠有效地納入行政管理學科建構之中時,行政管理學科建設就能切實推進。問題研究也是理論和實際之間互動的起點。它以解決問題為目標,以實踐問題為中心,強調現(xiàn)實性和體驗性,從而使行政管理學者有機會了解行政管理工作的真實情境。行政管理學者通過考察現(xiàn)實問題和具體的工作情境,能夠從實踐中發(fā)現(xiàn)問題,并從實踐中去探尋問題的來源,使實踐和研究融為一個整體。
3.問題研究:行政管理學科發(fā)展的現(xiàn)實要求。隨著我國行政改革的不斷深入,迫切要求行政管理學界為行政改革與發(fā)展提供理論指導,為解決日益復雜的行政管理問題出謀劃策。但是到目前為止,許多行政管理學者以通曉西方行政學理論為榮,卻不去研究中國的現(xiàn)實問題,或者不顧中西現(xiàn)實環(huán)境的差異照搬西方行政管理的實踐,缺乏原創(chuàng)性問題研究。行政管理學理論研究與行政改革實踐之間存在的顯著差距,是導致我國行政管理學“身份危機”的重要影響因素。正如北京大學趙寶煦先生所說:“政治學和行政管理學研究,要想得到社會認同,就必須能回答當前社會主義建設實踐中提出的問題,提供解決當前中國現(xiàn)實政治問題的最佳方案?!盵4]行政管理學研究必須面對行政改革、政府改革過程中的現(xiàn)實問題,把視野和觸角伸向活生生的行政活動。行政體制改革中關于政府職能定位、行政方式改革、行政法制與倫理、行政人員素質提升等重要行政實踐問題,都需要行政管理學提供有說服力、有操作性的指導。行政管理學能夠在多大程度上得到發(fā)展和繁榮,取決于行政管理學的研究能夠在多大程度上回應和滿足中國行政改革和發(fā)展的現(xiàn)實需求。
公共管理學與行政管學之間的聯(lián)系一直都被廣泛討論,是個比較有爭議的話題。在西方,關于這個問題也引起了爭論。主要是探討公共管理與行政管理是相互包含關系,還是兩個獨立的個體。本文主要以公共管理學的基本概念為切入點,對公共管理學與新政管理學的關系展開分析,重點分析二者之間的區(qū)別,以加深對公共管理與行政管理學的關系的認識。
隨著社會主義市場經濟的飛速發(fā)展,就需要更為全面精準的管理,那么,思考公共管理學與行政管理學的關系就顯得尤為重要了。提高管理水平迫在眉睫。一直以來,中外學者們對于公共管理學與行政管理之間的區(qū)別聯(lián)系都有各自的看法,什么是公共管理?為何公共管理與行政管理能引發(fā)許多學者的激烈討論?理清楚二者之間的關系是當下很重要并且必要的事情。本文就以公共管理學的基本概念為立足點,圍繞公共管理的主體、對象、方式、目的來對公共管理與行政管理的關系展開具體分析。
(一)公共管理的基本概念。
公共管理就是公共組織以實現(xiàn)公共利益為目的,通過公共權力來管理公共事務以及公共部門內部的事務。
(二)公共管理的主體。
政府和其他公共管理主體被視為公共管理的兩大主體。一般來說,其他公共管理主體意指的是一些以實現(xiàn)公共利益為職能的非營利組織或者第三部門。
(三)公共管理的對象。
1.公共資源。其包括了公共設施、產品、公共信息資源、自然資源、人力資源。
2.公共項目。公共管理的任務之一就是要把政策照進現(xiàn)實,就是通過各種各樣的公共項目來實現(xiàn)這一過程。
3.社會問題。這里的社會問題并不是指所有的社會問題,而是在公共管理范圍內的部分社會問題。諸如市政、公共衛(wèi)生、交通、能源等問題。
(四)公共管理的方式。
根據(jù)管理方式與方法的雙重性原則,公共管理的方式分為實質方法和技術方法。實質方法包括法律手段、政策手段、思想政治手段,其體現(xiàn)了社會各階段特定的生產關系。技術方法是緊跟社會不斷發(fā)展而發(fā)展的,它與社會生產關系并無緊密聯(lián)系。
(五)公共管理的目標。
公共管理的目標即為社會成員實現(xiàn)共享的資源和條件,包括了有形的物品,諸如公共設施。也包括了醫(yī)療、教育等無形的產品和服務。
公共管理的研究對象與行政管理的研究對象是有交叉重疊部分的,即兩者都要以政府組織管理問題為研究探討的對象。無論是公共管理還是行政管理都要把如何高效利用資源來提供更優(yōu)質服務或者是創(chuàng)造更多的公共產品列為需要重點解決的問題。因為有同樣的任務,所以在管理方式上會有一定的通用。
(一)概念差異。
公共管理學研究的不僅是政府組織管理的公共部門所出現(xiàn)的規(guī)律性問題和解決措施。公共管理學所研究的對象還包括了準公共部門,即第三部門所出現(xiàn)的規(guī)律性問題和解決措施??芍补芾韺W的范圍要比行政管理學的范圍大,也可以狹義地理解為行政管理是公共管理的一個分支。從公共管理與行政管理的范圍差異也可以反映出公共管理的對象多,更能受到廣泛監(jiān)督,所以會更好的體現(xiàn)公共管理為社會成員實現(xiàn)共享的資源和條件的目的。而行政管理只能從管理方式上面去體現(xiàn)。
(二)管理方式差異。
由于公共管理學與行政管理學的范圍不同,導致衍生出管理方式的不同。因為對不同事物也就有不同的針對性。行政管理學研究的僅僅是國家和社會的公共事務運作過程中所出現(xiàn)的問題,并從中去探索規(guī)律。而公共管理學研究的是所有的公共部門所出現(xiàn)的同類規(guī)律性問題并發(fā)現(xiàn)適用這類規(guī)律性問題的解決方式。由此,行政管理學具有個別性,公共管理學具有一般性。也正是因為行政管理都是圍繞政府組織中出現(xiàn)的事務展開研究,所以管理方式就比較局限。而公共管理面向的是所有的公共部門,具有創(chuàng)造性的管理方式。
(三)管理主體差異。
公共管理學注重的是公共部門如何最大化地利用公共的資源,去為整個社會提供更為優(yōu)質的服務,生產出更多的產品。所有的公共部門在公共管理的視角下都是平等的。即便是政府組織,也一視同仁。公共管理的也要求政府組織要管好自身,從而由內而外地提供給社會更為優(yōu)質的服務,生產更多的產品。而行政管理學對政府組織寄與管理好其他非政府組織的公共部門的行政管理事務的期望。公共管理側重強調的是為社會提供服務與產品的責任與義務,而行政管理更加注重是政府組織的領頭羊作用。
(四)適用法律差異。
因為行政管理更偏向于政府目標的執(zhí)行,諸如立法、司法等。所以行政管理會更傾向于類似司法等的法律監(jiān)督。而公共管理適用于普遍的法律下,社會公民的監(jiān)督。
不論是公共管理還是行政管理,他們都應該立足于中國國情。從二者的研究范圍來看,可以把它們的關系類比于數(shù)學里面的包含關系。這也是行政管理被列為公共管理的二級學科的一個原因。從管理主體差異來看,有了行政管理的以政府組織管理為中心,再加上公共管理的研究所有公共部門的管理作為保護層,二者相輔相成,共同為中國社會提供更優(yōu)質的服務和產出更多的產品。從管理方式來看,公共管理研究的是適用于一般規(guī)律性問題的管理方式,行政管理側重的是研究政府目標的執(zhí)行。本文認為,不必過分爭論公共管理與行政管理的差異,二者是彼此聯(lián)系又彼此區(qū)別的關系,不能把公共管理和行政管理切分開。只要能為社會實現(xiàn)共享的資源和條件,公共管理和行政管理的存在即有意義。
[1]陳慶云.關于公共管理研究的綜合評述[j].中國行政管理,2019,8.
[2]夏書章.現(xiàn)代公共管理導論[m].長春:長春出版社,2019.
[3]陳振明.什么是公共管理(學)一相關概念辨析[j].中國行政管理,2019,7.
[4]帥學明.全國首屆公共管理理論與教學研討會綜述[j].中國行政管理,2019,3.
行政管理學科的實踐性、行政活動的復雜性和行政管理教育培訓經驗,決定了案例教學在行政管理學課程中應用的必要性??茖W的組織案例教學環(huán)節(jié),促進行政管理學教學目標的實現(xiàn)。
案例教學法是指“教師們以教學案例為基礎,在課堂中幫助學生達到特定學習目的的一整套教學方法及技巧”,它通過組織學生討論分析一系列具有典型意義的案例,提出解決問題的合理方案,使學生掌握有關專業(yè)知識理論和實踐技能。案例教學法最早可以追溯到古希臘、羅馬時代,20世紀初就被應用于法學、醫(yī)學以至工商管理教學領域,其方法和理論日趨發(fā)展,逐漸成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教學方法。20世紀60年代末,案例教學法被運用于行政管理學教學中,體現(xiàn)出行政管理學理論與實踐相結合的要求,顯示良好的教學效果。
1、行政管理學學科性質的要求。
行政管理學是研究政府依法管理國家事務、社會公共事務和機關內部事務的客觀規(guī)律的科學,涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政組織構建、政府機構改革、人力資源管理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績效管理、行政領導、政府職能轉變、公共危機管理等多方面的內容。作為一門理論與實踐相互促進的學科,行政管理教學的首要目標是使學生靈活運用行政知識解釋和指導實踐,在實踐活動中深入理解和豐富行政知識。對于行政管理教學而言,案例方法是經驗學習的首要工具和方法。行政案例是根據(jù)教學需要,將某些行政管理活動按時間順序客觀記載下來,經過專業(yè)編排,提供學生思考、分析和決斷的實例。因此,案例教學可以把行政管理的現(xiàn)實問題帶入課堂,公開討論行政理論在管理實踐中的適用性,探索戰(zhàn)略理論框架變?yōu)楝F(xiàn)實問題的操作性步驟,既能強化行政理論的學習與研究,又能立足于真實案例深入分析現(xiàn)實問題,進而可以為學生提供更多的交流機會,培養(yǎng)學生的行政能力。
2、行政管理實踐活動的要求。
行政管理是政府依法對國家事務、社會事務和自身事務進行的管理活動。行政管理實踐是一個復雜的過程,多元的行政價值和多變的社會環(huán)境使得行政工作面臨多重矛盾,不同的解決方案對社會矛盾的調解,經濟發(fā)展的推動,行政效率的提高等方面產生了不同后果。在行政管理學課程中運用案例教學法,通過對行政案例的分析與研究,展示行政管理的經驗或教訓,為學生提供分析方法、管理技巧和解決問題的體驗,從而達到掌握行政管理科學知識、理解行政管理真諦的目的。因此,在行政管理教學過程中,需要培養(yǎng)學生根據(jù)不同背景的案例設計出不同的解決方案的能力,使學生切身感受到在復雜多變的矛盾沖突和多維分析抉擇中的艱難性和挑戰(zhàn)性,為尋找實現(xiàn)目標的各種方案,并在結果預測和比較基礎上,做出合理的決策。
3、國內外行政管理教育培訓經驗的要求。
20世紀30年代開始,案例教學方法已逐漸被應用到歐美國家的高等教育和公務員培訓課程。大批行政學專家、案例教師與從事行政管理工作的人員合作編寫了廣泛的行政案例,建立了行政案例庫。大量的案例分析訓練為提高學生管理實踐能力奠定了基礎。如美國早在1948年由哈佛大學、普林斯頓大學、撒拉克斯大學和康耐爾大學等組成了公共行政案例編寫委員會?!肮鸫髮W肯尼迪政府學院的。
口號。
就是‘為21世紀準備領導人’,為了提升肯尼迪政府學院學生的分析能力和管理技能,案例教學成為哈佛大學肯尼迪政府學院的實施教學的主要方法和手段?!卑咐虒W法從20世紀80年代引進我國,在廣大高等院校受到重視,也被廣泛應用于行政學院的培訓課程,豐富了行政管理教學內容,提高了教學質量。行政案例教學方法的引入,是行政管理專業(yè)教育培訓方法的重大變革,是造就一支高素質、專業(yè)化新型管理干部隊伍的重要途徑。
案例教學的組織實施過程決定著行政案例教學的成敗,成功的案例教學是需要科學的組織教學過程和精心的設計教學情境的。
1、案例的精選與儲備。
精心組織案例的選擇與編寫工作,建立案例教材庫。行政案例的精選與儲備應該符合以下原則。
(1)典型性。行政案例必須是反映行政管理實踐某些或某類情形的代表事例,其內涵具有普遍意義,案例資料能緊緊圍繞行政管理教學內容所涉及的知識、理論、方法、觀點,使學生通過案例分析達到融會貫通、舉一反三的學習效果。
(2)客觀性。案例教學力圖模擬一種實際的管理情景,讓學生身臨其境進行分析決策,建立真實的實踐感和尋求解決問題的方案,以培養(yǎng)學生解決實際問題能力。因此,行政案例應直接來源于行政實踐活動,是現(xiàn)實行政情境的縮影。案例資料要真實可靠,情節(jié)合理、內容充實、引用數(shù)據(jù)要科學準確。
(3)啟發(fā)性。案例教學則是一種以學生為中心,對現(xiàn)實問題或某一特定事實進行交互式探索的過程。行政案例要針對行政管理基本理論知識和實踐問題設計和選擇,既要使行政管理基本理論知識通過案例設計表現(xiàn)為具有體驗性的解讀,又要使行政管理實踐創(chuàng)新與理論有機契合,引發(fā)不同觀點、思考和爭論。
2、案例的分析與討論。
組織案例分析與討論是案例教學中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。案例分析是嚴謹?shù)目疾?、分析、判斷和決策的過程。在這一階段要特別注意以下幾點。
(1)教師要精通案例材料,了解案例的背景知識,預測并掌握學生可能提出的問題。
(2)案例思考題的設計要有討論空間,營造多視角的思考路徑,目的在于啟發(fā)學生的創(chuàng)造力,讓學生的多向思維能力得到最充分的發(fā)揮。
(3)組織若干案例學習小組,小組案例分析后,再以學習班級為單位集中進行案例討論。教師應做好討論的引導工作,防止學生分析討論過程脫離主題,隨意發(fā)揮;鼓勵學生運用所學知識等對案例進行不同層面的深度分析和聯(lián)系社會的廣度分析。
(4)教師要善于啟發(fā)學生的參與意識和技巧,對綜合性案例和復雜性的案例要引導和鼓勵學生多角度思考,創(chuàng)造平等和諧的案例討論氛圍。
3、案例的講析與點評。
案例的講析與點評是案例精選和案例討論環(huán)節(jié)的必然延伸。案例講析不是為了尋找“案例之解”,而是講析發(fā)現(xiàn)問題、思考問題和解決問題的方法和過程,從而使學生思維能力與決策能力得到訓練和提高。案例點評要評判不同的案例結論,幫助學生理清思路,指出他們在討論中各自的優(yōu)缺點,引導學生反思案例教學的內容和過程,實現(xiàn)知識、技能、態(tài)度和行為的改變與提高。
1、案例選編的本土化問題。
案例質量的高低直接影響案例教學的效果。很多案例源于國外,由于行政環(huán)境的差異,國外的行政案例可能會對學生造成認知困惑,難以保證教學質量。而選擇國內行政案例則容易激發(fā)學生的探索興趣,有利于學生認知案例所蘊含的原理,深入了解中國行政管理的現(xiàn)狀。但是,很多國內案例來源于新聞報道,未經過專業(yè)編寫,啟發(fā)性和可讀性較差,難以達到教學效果。行政案例的本土化問題,需要行政學家、授課教師和行政實踐活動者共同參與解決。從教師的角度看,案例選編是一個不斷積累的過程,經過授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫,才能產生高質量的教學案例。不斷更新和豐富“案例群”,才能為教師實施案例教學奠定堅實的基礎。
2、案例討論的技巧問題。
在案例教學中,學生的參與至關重要。中國傳統(tǒng)文化提倡中庸平和,不提倡公開質疑和挑戰(zhàn)權威。大多數(shù)學生習慣于教師講授、學生聽課和記錄的教學模式,不習慣參與式討論的教學模式,導致部分學生在案例討論過程中沒有積極性和主動性。如何最大限度地調動學生參與的積極性,教師的教學技巧至關重要。教師要用親切、有感召力的語言和形體動作感染激發(fā)學生的參與熱情;要善于營造平等、民主、寬容、人性化的課堂氛圍,消除學生心理障礙;要鼓勵學生在案例討論中多層次、多角度探討“為什么”,大膽質疑,勇于爭辯;要給予積極參與者正面評價,提高學生的信心;當案例討論產生交鋒,教師應當及時疏導、鼓勵討論深入。總之,充分發(fā)揮學生的主體作用,行政案例教學的目標才能實現(xiàn)。
3、案例教學的教師定位問題。
案例教學要取得好的效果,離不開教師角色的準確定位。行政案例教學活動的非結構化,教師教學風格和學識水平的不同,造成案例教學教師角色的多樣化。成功的行政案例教學要求教師扮演多種角色,如“設計者、主持人、仲裁者、‘魔鬼支持者’、同學以及法官等一系列潛在、模糊的角色”。作為設計者,教師要預先規(guī)劃和設計案例教學的內容、形式和時間;作為主持人,教師要控制課堂討論節(jié)奏和學習進度,引導討論主題,創(chuàng)造熱烈有序的討論氛圍;作為仲裁者,教師在案例討論出現(xiàn)批評與爭論時,將主題引導至問題的不同看法的解釋和辯論上,而非人身攻擊;作為魔鬼支持者,教師要注意抓住學生發(fā)言的閃光點,鼓勵學生獨創(chuàng)之見;作為同學,教師要在討論冷場時,提出焦點問題,參與討論;作為法官,教師要對案例討論全過程進行總結,使案例教學善始善終,圓滿結束。
4、案例教學的考核問題。
案例學習成績的評定是案例教學考核問題的核心。在行政案例教學中,學生成績表現(xiàn)于案例閱讀、案例分析、案例討論、書面報告等各案例教學實踐環(huán)節(jié),所以案例學習考核不能采用單一的“期末考試”方式,而應該采用動態(tài)多項綜合考核方式。案例學習考核的內容包括:案例閱讀的討論提綱考核、案例討論的發(fā)言考核、案例書面報告考核、案例考試考核。在“行政案例學習綜合考核鏈”上,采用“分項記分、累計加總”的方法,最終形成學生案例學習成績的綜合評定。分數(shù)的評定方式,最好采取學生自評、小組內互評和教師評定相結合,以教師評定為主,這樣有利于成績的公平性和相對權威性。
總之,將案例教學引入行政管理學課堂,以案說理、以理論案,較好的實現(xiàn)行政管理實踐發(fā)展與理論知識的結合。當然,行政管理知識隨著社會發(fā)展而不斷豐富,要確保良好的教學效果,行政案例教學方法也要在實踐中不斷發(fā)展和完善。
[1]小勞倫斯e列恩著,郄少健等譯:公共管理案例教學指南[m].北京:中國人民大學出版社,2019.
[2]周金堂:哈佛公共行政管理案例教學的特點與啟示[j].江西行政學院學報,2019(3).
道路運輸行政管理學論文篇七
個人概況:
姓名:性別:男。
民族:漢籍貫:江西.贛州。
出身年月:1988年05月健康狀況:良好。
通訊地址:郵編:
聯(lián)系電話:
性格:
開朗幽默卻不失沉著穩(wěn)重。
受教育情況:
/9------2010/7電子科技大學。
2007/9------2010/7重慶師范大學(自考,行政管理學)。
擔任社會工作情況:
學院外聯(lián)部部長2007/9——2080/7。
學院拓展基地(重慶大埡口)小組政委。
個人工作經歷:
個人能力及其他特長:
獲得人力資源管理師資格證書.熟悉行政公文寫作.英語3級.跆拳道3級。
計算機能力:
獲得重慶市計算機二級證書;精通辦公軟件高級;各種文字處理軟件等。
9000內審員;程序.金蝶erp應用等。
道路運輸行政管理學論文篇八
年齡:25歲身高:160cm。
婚姻狀況:未婚戶籍所在:貴陽市。
最高學歷:大專工作經驗:3-5年。
聯(lián)系地址:貴陽市綠苑小區(qū)。
求職意向。
期望工作地:貴州省/貴陽市。
期望崗位性質:全職。
期望月薪:3000~4000元/月。
技能特長。
技能特長:喜歡交流,學習。對工作態(tài)度積極,認真,負責。
教育經歷。
貴州省廣播電視大學(大專)。
起止年月:7月至7月。
學校名稱:貴州省廣播電視大學。
獲得學歷:大專。
道路運輸行政管理學論文篇九
行政管理學個人簡歷模板,本文來源于大學生個人/,以下為求職者推薦、行政管理應屆生個人簡歷范文、行政管理應屆畢業(yè)生求職簡歷表格、僅參考!
姓???名:行政管理學個人簡歷模板???性???別:男。
年???齡:27歲學???歷:本科。
工作年限:6年婚姻狀況:未婚。
戶???口:衡陽市。
居住地:廣東省廣州市近期任職:主任。
待遇要求:面議到崗時間:面談。
希望地區(qū):廣州市深圳市東莞市。
希望崗位:經理助理儲備干部管理員。
自我評論。
公司性質:服裝/紡織/皮革。
擔任職位:主任。
工作職責和業(yè)績:
全面協(xié)助總經理處理公司內外事務。
1)對外協(xié)調企業(yè)與政府職能部門、企業(yè)與社區(qū)的關系,為企業(yè)經營創(chuàng)造良好環(huán)境;
2)維護企業(yè)與重點客戶的關系?,安排客戶來訪接待工作,陪同總經理出席與企業(yè)有關的商務活動。
3)對內協(xié)助總經理制定戰(zhàn)略計劃、年度經營計劃及各階段工作目標分解;
4)協(xié)調企業(yè)內部各部門之間的關系,督查決策落實情況,確保各項任務的準時完成;
5)跟蹤公司經營目標達成情況,提供分析意見及改進建議。
6)起草會議紀要,跟進及落實和總經理有關的會議精神。
公司性質:電子技術/半導體/集成電路。
擔任職位:助理。
離職原因:--。
工作職責和業(yè)績:
1)協(xié)助上級執(zhí)行公司年度行政計劃,控制行政費用,落實各項管理制度;
2)參與制定公司行政管理制度、完善和細化辦公管理體系流程;
3)負責公司檔案管理、證照年審、變更工作;
4)負責公司辦公場地改造及日常維護;
5)監(jiān)督管理公共環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境安全;
6)參與組織大型會議、企業(yè)文化活動及各種后勤活動;教育經歷。
最高學歷:中專/中技。
專業(yè)名稱:企業(yè)管理。
專業(yè)描述:5s和iso質量管理體系。
最高學歷:大專。
專業(yè)描述:系統(tǒng)的學習了現(xiàn)代管理學,哲學,法學,及行政管理學的相關知識。
最高學歷:本科。
專業(yè)描述:系統(tǒng)學習并掌握了管理學、心理學、經濟學、法學、及人力資源管理、財務管理的`基本理論知識,了解當代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢,對前沿領導科學和管理理論有較深刻的認識。
培訓經歷。
培訓課程:5s和iso質量管理體系。
專業(yè)描述:深入學習了有關5s管理和iso9000質量管理體系、iso14000環(huán)境管理體系的內容,并對此有著相當?shù)恼J識。
技能專長。
技能專長:
2年電子行業(yè)大型上帀公司的行政管理工作經驗,3年大型服裝集團企業(yè)管理經驗,有較強的組織、協(xié)調、溝通、領導能力及出色的人際交往和社會活動能力以及敏銳的洞察力:有較強的判斷與決策能力,計劃和執(zhí)行能力。有良好的書面及口頭表達能力,能獨立起草相關文件。
語言水平:
英語:良好。
it技能專長。
技能:cl。
使用時間:一個月。
掌握程度:一般。
道路運輸行政管理學論文篇十
為期近三年的行政管理課程學習已盡尾聲,我也在自己的努力下完成了所有的課業(yè),即將畢業(yè)。回顧這三年來在南大的網絡學習生涯,我收獲頗多,在此總結如下:
第一,南大確實是一個很好的成人再教育的學習的平臺,它以自主學習為主,網絡視頻為輔,充分利用了現(xiàn)代化的授課方式,給我們這些上班族以方便。自從開始在南大學習以來,我平日上課,工作、生活、學習都不耽誤。另外在學習過程中,南大豐富的媒體教學資源引起了我的極大興趣,使我逐漸培養(yǎng)出了自主學習的能力,增強了自主學習的主動性和積極性,這將對我今后不斷獲取知識和提高教育層次非常有益。
第二,通過這三年的學習,還使我認識到學習一定要有目標性和計劃性。我學習行政管理課程,一方面是有感于自己知識的匱乏,希望能夠通過學習增長知識,更好的勝任目前的工作;一方面是希望通過學習,提高自身專業(yè)素質,為實現(xiàn)更加廣闊的人生藍圖打好基礎。學習如此,工作也是如此。
第三,“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,只將思維停留在課堂上,將知識隱藏在書本里是不行的,還要積極將課堂所學運用于實際日常工作當中。行政管理本就是一門實用性很強的學科,可以用于生活的方方面面,雖說在某些時候不能完全匹配,但一法通萬法通,仍是具有借鑒意義的。在學習過程中,我就將一些知識運用在了部門的管理中,取得了不錯的結果,更堅定了我學習的興趣和信心。
最后,我能夠順利的從南大畢業(yè),離不開各位老師的辛勤教育和關懷,在此我對培養(yǎng)過我的南大的老師們由衷的說聲謝謝!
道路運輸行政管理學論文篇十一
行政管理是作為一個大學生所應該掌握的基本素養(yǎng),通過本堂課的學習,我了解到了關于國家政治體制的基本常識,對黨和政府的政策有了更進一步的理解?;蛟S今后我用不到這些知識,但是我仍然會努力加深自己在這方面的素養(yǎng)。我國的行政管理體制傳統(tǒng)上以中央集權為主。因為國家土地面積廣大,民族眾多管理難度大。完整的中央集權體系在秦代開始建立。秦代富有開創(chuàng)性的制度創(chuàng)建影響了中國后來的歷史長達幾千年。直到現(xiàn)在我們還受到秦代制度的影響。三公九卿制構成了中央政府的基本架構,往下是由中央政府任命的地方官吏。往上是集行政、立法、司法于一身的皇帝,同時皇帝也是國家的人格化象征和某種程度上的精神領袖,這也是為什么宗教在中國一直依附于皇權生存。雖然如此,皇帝的權力還是受到相當?shù)闹萍s。
這種制約不是表現(xiàn)在明文法定上而是約定俗成的傳統(tǒng)。在中國傳統(tǒng)是一個力量相當大的因素,這或許是農耕社會的保守性造成的。制約皇帝的是天,這個“天”是一個漫長時間里發(fā)展起來的概念。夏商周三代“天”還是代表一種神意,當時的生產力低下,人民群眾往往把無法理解的力量歸咎于天,“殷人率民以侍神,歌舞以娛神”就是鮮明例證。周革商命以后“天”的神秘色彩有所減弱,民的作用開始得到重視。殷周易代是上古的一大轉折。敬德保民、皇天無親惟德是輔等觀念開始在政治生活中產生影響。其后孔子祖述堯舜憲章文武將之進一步發(fā)展為系統(tǒng)的儒家學說。漢代董仲舒又吸收陰陽家的觀點將“天”的神秘性和民意相結合提出“天人感應”。至此制約皇帝的民意獲得了理論上的合法性。在政府架構中也有對于皇權的剛性制約,西漢的丞相權力相當大,以至于光武帝建立東漢要用尚書臺來肢解相權。唐代則通過三省六部制的行政命令審議復核來匡正皇帝的謬誤。即使是明代皇權極大加強的情況下,飽受儒家思想熏陶的知識分子也表現(xiàn)出極大地勇氣來對抗皇帝錯誤的命令甚至不惜為此付出生命。
近代以來思潮涌動,傳統(tǒng)倫理道德、西方民主學說、社會主義思想以及種.種倏乎即逝的主張都在影響著中國的歷史進程。無論是上層精英還是下層老百姓都表現(xiàn)出一種對于未來前途的迷茫。令人目眩的科技在侵蝕著傳統(tǒng)意義上的社會組織結構,畸形的繁榮使一部分人縱情享樂道德淪喪,也使一部分人產生強烈的對未來的畏懼而對科技發(fā)出詛咒希望用傳統(tǒng)來予以解救。但是傳統(tǒng)道德已經在種.種方面被社會發(fā)展甩在后面。僵死的官方意識形態(tài)又不足以讓新一代信服。如何走出第三條路從而完成傳統(tǒng)與未來的妥協(xié)重塑中國人的信仰目前還是一個無解的難題。
道路運輸行政管理學論文篇十二
一般認為,公法的概念是由古羅馬法學家烏爾比安首創(chuàng)的,本文是從利益說出發(fā)的。利益說認為,凡是以維護國家或社會公共利益為目的的法屬于公法,而以維護私人利益為目的的法屬于私法。最早進行公法與私法劃分的古羅馬法學家烏爾比安就是這一觀點的代表。烏爾比安指出:公法“有關羅馬國家的穩(wěn)定”,私法“涉及個人福利”,“公法見之于宗教事務、宗教機構和國家管理機構之中”。
(一)公法的產生。
公法是如何產生的?筆者認為公法是在與私法的分立后才成為一個獨立的法律概念、法律學科,這就要追溯到公私法劃分之初。從某種意義上來說,社會產生之初是以公權力的出現(xiàn)為標志的。國家產生之初,屬于自然經濟占主導的時代,公權力主要表現(xiàn)為國家權力,它無所不管,各種社會關系混同在一起并表現(xiàn)出強烈的國家權力性,反映到法律上自然是“諸法合一”并體現(xiàn)國家法的性質,它必然是以維護國家利益為己任的。后來,商品經濟逐步發(fā)展起來,開始出現(xiàn)了公權力少干預或不干預、私人自主進行商品交換活動的“私域”,即開始產生了商品交換的“私域”與政治管理的“公域”的分野。伴隨“私域”與“公域”的分野,分別以調整二者所處領域糾紛為己任的公法與私法也從“諸法合一”中分立出來。而“私域”里充斥著私人利益,“公域”里充斥著公共利益,進而可以推出公法產生之初的利益基礎是公共利益。
(二)公共利益的界定。
隨著當前市場經濟(高度發(fā)達的商品經濟)的發(fā)展與完善,“對私益的保護”越來越成為時代的呼聲,因為只有更好地維護個人利益,市場參與主體才能更積極主動地去參與市場活動,市場經濟才能有活力與繼續(xù)發(fā)展,社會才能更好地發(fā)展與進步,所以我們要維護好私人利益。
為什么公法要對私益進行維護?其一,私益是公益的淵源之水。公益,即公共利益,主要是由社會利益與國家利益組成的,其所強調的是一個整體范疇。然而我們可以仔細思考下:這個整體是怎么組成的?可以肯定的是,它天生不是個空洞的整體,它是由眾多個體組合而成的,其有著實實在在的內容。這個個體就是私人利益,當然公共利益不是私人利益的簡單組合。此處所闡述的本意是指在維護所謂公共利益的同時不能忽視私人利益,應當對二者都進行維護,雖然有輕重之分。不能不顧及私人利益而以維護公共利益的名義進行任意活動,這樣最后的結果往往是維護了少數(shù)個別團體或個人的利益;在這個過程中維護了少數(shù)人的利益必然會侵害大多數(shù)人的利益,因為資源(利益表現(xiàn)形式)的有限性。
其二,公法能更有力地維護私益。因為,“法的產生、內容、本質和發(fā)展,在很大程度上都是基于對利益的配置和固化的結果?!蓖恚嬖诤艽蟪潭壬弦矝Q定了公法的制定、實施和救濟。利益轉化為法律利益、進而實現(xiàn)法律利益的過程,主要就是國家對社會利益關系和利益沖突實行調節(jié)和處理的過程。國家掌握著公權力,其可以運用公法中手段對私益進行保護,而且公法較之私法對私益的保護更有力。
道路運輸行政管理學論文篇十三
行政管理學科的實踐性、行政活動的復雜性和行政管理教育培訓經驗,決定了案例在行政管理學課程中應用的必要性??茖W的組織案例教學環(huán)節(jié),促進行政管理學教學目標的實現(xiàn)。
案例教學法是指“教師們以教學案例為基礎,在課堂中幫助學生達到特定學習目的的一整套教學方法及技巧”,它通過組織學生討論分析一系列具有典型意義的案例,提出解決問題的合理方案,使學生掌握有關專業(yè)知識理論和實踐技能。案例教學法最早可以追溯到古希臘、羅馬時代,20世紀初就被應用于法學、醫(yī)學以至工商管理教學領域,其方法和理論日趨發(fā)展,逐漸成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教學方法。20世紀60年代末,案例教學法被運用于行政管理學教學中,體現(xiàn)出行政管理學理論與實踐相結合的要求,顯示良好的教學效果。
一、行政管理學課程案例教學的必要性
1、行政管理學學科性質的要求
行政管理學是研究政府依法管理國家事務、社會公共事務和機關內部事務的客觀規(guī)律的科學,涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政組織構建、政府機構改革、人力資源管理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績效管理、行政領導、政府職能轉變、公共危機管理等多方面的內容。作為一門理論與實踐相互促進的學科,行政管理教學的首要目標是使學生靈活運用行政知識解釋和指導實踐,在實踐活動中深入理解和豐富行政知識。對于行政管理教學而言,案例方法是經驗學習的首要工具和方法。行政案例是根據(jù)教學需要,將某些行政管理活動按時間順序客觀記載下來,經過專業(yè)編排,提供學生思考、分析和決斷的實例。因此,案例教學可以把行政管理的現(xiàn)實問題帶入課堂,公開討論行政理論在管理實踐中的適用性,探索戰(zhàn)略理論框架變?yōu)楝F(xiàn)實問題的操作性步驟,既能強化行政理論的學習與研究,又能立足于真實案例深入分析現(xiàn)實問題,進而可以為學生提供更多的交流機會,培養(yǎng)學生的行政能力。
2、行政管理實踐活動的要求
行政管理是政府依法對國家事務、社會事務和自身事務進行的管理活動。行政管理實踐是一個復雜的過程,多元的行政價值和多變的社會環(huán)境使得行政工作面臨多重矛盾,不同的解決方案對社會矛盾的調解,經濟發(fā)展的推動,行政效率的提高等方面產生了不同后果。在行政管理學課程中運用案例教學法,通過對行政案例的分析與研究,展示行政管理的經驗或教訓,為學生提供分析方法、管理技巧和解決問題的體驗,從而達到掌握行政管理科學知識、理解行政管理真諦的目的。因此,在行政管理教學過程中,需要培養(yǎng)學生根據(jù)不同背景的案例設計出不同的解決方案的能力,使學生切身感受到在復雜多變的矛盾沖突和多維分析抉擇中的艱難性和挑戰(zhàn)性,為尋找實現(xiàn)目標的各種方案,并在結果預測和比較基礎上,做出合理的決策。
3、國內外行政管理教育培訓經驗的要求
20世紀30年代開始,案例教學方法已逐漸被應用到歐美國家的高等教育和公務員培訓課程。大批行政學專家、案例教師與從事行政管理工作的人員合作編寫了廣泛的行政案例,建立了行政案例庫。大量的案例分析訓練為提高學生管理實踐能力奠定了基礎。如美國早在1948年由哈佛大學、普林斯頓大學、撒拉克斯大學和康耐爾大學等組成了公共行政案例編寫委員會?!肮鸫髮W肯尼迪政府學院的口號就是“為21世紀準備領導人”,為了提升肯尼迪政府學院學生的分析能力和管理技能,案例教學成為哈佛大學肯尼迪政府學院的實施教學的主要方法和手段?!卑咐虒W法從20世紀80年代引進我國,在廣大高等院校受到重視,也被廣泛應用于行政學院的培訓課程,豐富了行政管理教學內容,提高了教學質量。行政案例教學方法的引入,是行政管理專業(yè)教育培訓方法的重大變革,是造就一支高素質、專業(yè)化新型管理干部隊伍的重要途徑。
二、行政管理學課程案例教學的策略
案例教學的組織實施過程決定著行政案例教學的成敗,成功的案例教學是需要科學的組織教學過程和精心的設計教學情境的。
1、案例的精選與儲備
精心組織案例的選擇與編寫工作,建立案例教材庫。行政案例的精選與儲備應該符合以下原則。
(1)典型性。行政案例必須是反映行政管理實踐某些或某類情形的代表事例,其內涵具有普遍意義,案例資料能緊緊圍繞行政管理教學內容所涉及的知識、理論、方法、觀點,使學生通過案例分析達到融會貫通、舉一反三的學習效果。
(2)客觀性。案例教學力圖模擬一種實際的管理情景,讓學生身臨其境進行分析決策,建立真實的實踐感和尋求解決問題的方案,以培養(yǎng)學生解決實際問題能力。因此,行政案例應直接來源于行政實踐活動,是現(xiàn)實行政情境的縮影。案例資料要真實可靠,情節(jié)合理、內容充實、引用數(shù)據(jù)要科學準確。
(3)啟發(fā)性。案例教學則是一種以學生為中心,對現(xiàn)實問題或某一特定事實進行交互式探索的過程。行政案例要針對行政管理基本理論知識和實踐問題設計和選擇,既要使行政管理基本理論知識通過案例設計表現(xiàn)為具有體驗性的解讀,又要使行政管理實踐創(chuàng)新與理論有機契合,引發(fā)不同觀點、思考和爭論。
2、案例的分析與討論
組織案例分析與討論是案例教學中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。案例分析是嚴謹?shù)目疾?、分析、判斷和決策的過程。在這一階段要特別注意以下幾點。
(1)教師要精通案例材料,了解案例的背景知識,預測并掌握學生可能提出的問題。
(2)案例思考題的設計要有討論空間,營造多視角的思考路徑,目的在于啟發(fā)學生的創(chuàng)造力,讓學生的多向思維能力得到最充分的發(fā)揮。
(3)組織若干案例學習小組,小組案例分析后,再以學習班級為單位集中進行案例討論。教師應做好討論的引導工作,防止學生分析討論過程脫離主題,隨意發(fā)揮;鼓勵學生運用所學知識等對案例進行不同層面的深度分析和聯(lián)系社會的廣度分析。
(4)教師要善于啟發(fā)學生的參與意識和技巧,對綜合性案例和復雜性的案例要引導和鼓勵學生多角度思考,創(chuàng)造平等和諧的案例討論氛圍。
3、案例的講析與點評
案例的講析與點評是案例精選和案例討論環(huán)節(jié)的必然延伸。案例講析不是為了尋找“案例之解”,而是講析發(fā)現(xiàn)問題、思考問題和解決問題的方法和過程,從而使學生思維能力與決策能力得到訓練和提高。案例點評要評判不同的案例結論,幫助學生理清思路,指出他們在討論中各自的.優(yōu)缺點,引導學生反思案例教學的內容和過程,實現(xiàn)知識、技能、態(tài)度和行為的改變與提高。
行政管理學課程案例教學的若干問題
1、案例選編的本土化問題
案例質量的高低直接影響案例教學的效果。很多案例源于國外,由于行政環(huán)境的差異,國外的行政案例可能會對學生造成認知困惑,難以保證教學質量。而選擇國內行政案例則容易激發(fā)學生的探索興趣,有利于學生認知案例所蘊含的原理,深入了解中國行政管理的現(xiàn)狀。但是,很多國內案例來源于新聞報道,未經過專業(yè)編寫,啟發(fā)性和可讀性較差,難以達到教學效果。行政案例的本土化問題,需要行政學家、授課教師和行政實踐活動者共同參與解決。從教師的角度看,案例選編是一個不斷積累的過程,經過授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫,才能產生高質量的教學案例。不斷更新和豐富“案例群”,才能為教師實施案例教學奠定堅實的基礎。
2、案例討論的技巧問題
在案例教學中,學生的參與至關重要。中國傳統(tǒng)文化提倡中庸平和,不提倡公開質疑和挑戰(zhàn)權威。大多數(shù)學生習慣于教師講授、學生聽課和記錄的教學模式,不習慣參與式討論的教學模式,導致部分學生在案例討論過程中沒有積極性和主動性。如何最大限度地調動學生參與的積極性,教師的教學技巧至關重要。教師要用親切、有感召力的語言和形體動作感染激發(fā)學生的參與熱情;要善于營造平等、民主、寬容、人性化的課堂氛圍,消除學生心理障礙;要鼓勵學生在案例討論中多層次、多角度探討“為什么”,大膽質疑,勇于爭辯;要給予積極參與者正面評價,提高學生的信心;當案例討論產生交鋒,教師應當及時疏導、鼓勵討論深入??傊?,充分發(fā)揮學生的主體作用,行政案例教學的目標才能實現(xiàn)。
3、案例教學的教師定位問題
案例教學要取得好的效果,離不開教師角色的準確定位。行政案例教學活動的非結構化,教師教學風格和學識水平的不同,造成案例教學教師角色的多樣化。成功的行政案例教學要求教師扮演多種角色,如“設計者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學以及法官等一系列潛在、模糊的角色”。作為設計者,教師要預先規(guī)劃和設計案例教學的內容、形式和時間;作為主持人,教師要控制課堂討論節(jié)奏和學習進度,引導討論主題,創(chuàng)造熱烈有序的討論氛圍;作為仲裁者,教師在案例討論出現(xiàn)批評與爭論時,將主題引導至問題的不同看法的解釋和辯論上,而非人身攻擊;作為魔鬼支持者,教師要注意抓住學生發(fā)言的閃光點,鼓勵學生獨創(chuàng)之見;作為同學,教師要在討論冷場時,提出焦點問題,參與討論;作為法官,教師要對案例討論全過程進行,使案例教學善始善終,圓滿結束。
4、案例教學的考核問題
案例學習成績的評定是案例教學考核問題的核心。在行政案例教學中,學生成績表現(xiàn)于案例閱讀、案例分析、案例討論、書面報告等各案例教學實踐環(huán)節(jié),所以案例學習考核不能采用單一的“期末考試”方式,而應該采用動態(tài)多項綜合考核方式。案例學習考核的內容包括:案例閱讀的討論提綱考核、案例討論的發(fā)言考核、案例書面報告考核、案例考試考核。在“行政案例學習綜合考核鏈”上,采用“分項記分、累計加總”的方法,最終形成學生案例學習成績的綜合評定。分數(shù)的評定方式,最好采取學生自評、小組內互評和教師評定相結合,以教師評定為主,這樣有利于成績的公平性和相對權威性。
總之,將案例教學引入行政管理學課堂,以案說理、以理論案,較好的實現(xiàn)行政管理實踐發(fā)展與理論知識的結合。當然,行政管理知識隨著社會發(fā)展而不斷豐富,要確保良好的教學效果,行政案例教學方法也要在實踐中不斷發(fā)展和完善。
【參考文獻】
[2]周金堂:哈佛公共行政管理案例教學的特點與啟示[j].江西行政學院學報,(3).
道路運輸行政管理學論文篇十四
1.學生的問題。案例教學法在行政管理學的運用中可以達到一個很好的教學效果,不僅僅是老師單方面的努力,還需要學生的配合。這對于學生的自身素質、知識量的儲備和學科的創(chuàng)造力都是一個極大的挑戰(zhàn)。我國教育體制過分的應試化,往往將學科的學習目標定確為成績的考察,這極大的遏制了學生的創(chuàng)造能力和思考疑問的能力,而且學生在學習中缺乏自主性,以往都是在老師的帶領要求下進行學習,完全沒有發(fā)揮學習的主觀能動性。案例教學法要求學生參與其中,互動其中,老師與學生、學生與同伴間的互相配合、互相幫助是達到教學效果的最重要的因素。但是不同的學生自身素質性格等等存在著差異。部分性格開朗的學生對于案例教學法的情景模擬的參與熱情較高,配合能力較強,這在于活動中可能就會得到較多的參與實踐機會。但是相對于比較內向的同學,不善于表現(xiàn)自己,參與度不高,沒有更多的興趣參與案例教學活動,這對于行政管理知識的學習就會處于一個不利的狀態(tài)。同時案例教學法在行政管理的運用中對于學校的班級人數(shù)有較大限制,對于各個學校擴招生源,學校班級學生量比較大,這樣的教學環(huán)境對于案例教學法的運用是不利的,班級的學生過多,參與活動的機會可能相對減少,不能達到人人參與自然影響案例教學法在行政管理學中的運用效果。
2.案例的問題。案例的選取決定了案例教學法在行政管理學中運用的成功與否。好的案例教學可以充分完全的將案例教學法的教學效果表現(xiàn)出來,但是就我國目前情況來看,我國行政管理學中的案例資源需要較大的完善跟補充。就數(shù)量而言,我國行政管理教學中的案例較少,對于案例教學在學科中的運用無法滿足。同時,在較少的案例教學中西方的案例占較大比重,行政管理所學知識是結合我國基本國情運用到我國行政體制當中,對于西方的案例運用到我國的行政管理學中不夠恰當,使學生理解困難,不容易融入到案例模擬當中。就質量而言,案例的選擇標準較多,如時效性、有代表性、真實有效性等等,能夠同時達到符合標準的案例很少。幾乎都是符合一個或者兩個,這對于案例教學效果有一定的影響。同時這些案例缺乏更新,一手資料較少,這對于案例的時效性和真實有效性都是一個考驗。
1.教學觀點的落實。任何學科的學習都是為了學科知識在學生的后繼發(fā)展中的運用。人是學習的主體,學科的教學要以人為中心,要求從傳統(tǒng)的傳授行政管理知識轉化為學生自主參與學習。對于學生的尊重、指導和參與是案例教學運用的根本目的。案例教學法在行政管理學中的運用,充分調動學生參與活動的積極性,發(fā)揮自主學習的能力,這有利于以人為中心教學觀點的落實。
2.教學氣氛的調動。傳統(tǒng)的行政管理教學模式過于單一,老師獨自講解傳授知識,學生只坐在下面聽講,被動的學習。案例教學法在行政管理學中的運用可以最大限度的調動課堂氣氛,老師在案例教學的活動中邀請學生積極參與,形成老師與學生、學生與學生之間的互動,讓傳統(tǒng)枯燥乏味的課堂變得生動有趣,這對于調動學生學習的積極性,知識的探索求知欲,學科的創(chuàng)造思考能力都具有很大的意義。案例教學法的運用豐富了學生的學習模式,調動了學習氛圍,在參與教學活動的過程中,學生對于行政管理知識充分的了解學習。
3.學生團隊、協(xié)作精神的培養(yǎng)。案例教學活動的開展不僅需要老師選擇鮮明具有代表意義的案例,更要求在活動中學生的配合跟參與。案例教學法在行政管理學中的運用,這是老師與學生為了達到更好學習效果這一目標的共同努力。例如,老師在案例教學活動中,給出經典案例,讓學生以小組為單位自由組合自由討論,在討論之后讓學生對于討論結果發(fā)言分析進行自我展示,在展現(xiàn)自身的討論結果時也虛心聽取別人的結果,從而看到自身的不足,加以彌補。在這樣的案例教學活動中,不但改變了單一老師講學生聽的教學模式,而且加強了學生之間的相互協(xié)作能力,提高了學生的集體榮譽感和團隊精神。這對于學生不僅僅是課本知識的教育,更是對學生身心健康的培養(yǎng)。對于學生后繼投身到工作崗位是有很大益處的。
1.選擇優(yōu)秀案例。案例教學法的運用中老師對于案例的選擇起著至關重要的作用。一個優(yōu)秀的案例有利于學生提高參與活動的積極性和行政管理學學習目標的完成。老師在選擇案例時要考慮到自身對于案例的理解和把握程度同時要考慮學生對于案例難易程度的接受能力。所選擇的案例最好是我國的本土案例,行政管理學是貼合我國國情,實際行政管理部門的學習。案例的本土化有利于學生對于行政管理學知識的理解記憶,同時優(yōu)秀的案例還應具備真實有效性和代表性。老師要選擇比近期和受關注度較大的案例,這便于學生很快的融入到案例情景模擬中,有代表性的案例有利于學生在活動參與過程中對于所學知識的舉一反三,歸納理解,達到最好的行政管理學教學效果。
2.改變師生角色。案例教學法的運用要求老師重新擺正自己的角色。老師不僅僅是傳統(tǒng)教學模式中知識的傳授者跟引導者,更多的是邀請學生參與到案例活動中,充當與學生學習的互動者。學生也不再是只聽講的受教者,更多的是行政管理教學的參與者。經過師生角色的改變達到教學事半功倍的效果,老師跟學生在案例活動中相互協(xié)作,共同進步,為同一學習目標而努力。這是達到學生對于行政管理知識更透徹的理解和長久記憶的學習途徑。
3.革新。成功的案例教學活動要求老師跟學生默契的配合。在活動當中,老師充當引導者的角色,即使學生處于不了解、不知情的情況下,老師也能在最快最好的氣氛中將學生帶入到案例情景模擬。這對老師的案例教學能力提出較高的要求,要求老師在教學之前對于案例的時間、背景、事件等等有一個全面的了解,進行案例分析然后聯(lián)系實際的行政管理知識,創(chuàng)造活動范圍和知識討論空間等等。老師對于的革新,有利于案例分析法在行政管理學中成功的運用,以便于學生的學習和對知識認識的強化加深。
4.深化課堂討論。案例教學活動的參與討論之后,要求學生對于討論結果有一個全新的認識和理解。學生在參與之后,進行自主發(fā)言,可以是參與活動的心得也可以是對知識的加深理解等等。最后老師對于每一位學生的發(fā)言進行點評分析,好的予以鼓勵,不完美的予以總結補充。老師在點評分析的過程中,使案例教學中體現(xiàn)的行政管理知識得到深化跟提升,同時在討論分析過程中,培養(yǎng)了學生的自主學習能力。這是任何普通教學方法都達不到的效果。案例教學法的運用是老師與學生之間的默契配合達到了一個較好的學習效果,彌補了傳統(tǒng)教學模式在行政管理學中的不足。本文通過對案例教學在行政管理學中的問題現(xiàn)狀、價值體現(xiàn)和教學策略進行了簡單分析,使得案例教學法在行政管理學中的運用更貼合實際,更為學生提供良好便捷的學習途徑。
道路運輸行政管理學論文篇十五
行政管理學又稱行政學(也稱公共行政學或公共管理學),對將來考公務員和從事行政管理方面工作的人有很大的幫助。自其發(fā)展至,有些發(fā)達國家已將行政管理學設成為一個獨立的且具有眾多理論流派、多學科交叉以及理論聯(lián)系實際的一門科學。行政管理學在各種管理中都起到了領導、主管作用,社會主義現(xiàn)代化建設需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科學、有效,直接影響著國家、社會的發(fā)展。
我國行政管理學起步較晚,是在改革開放后才有進一步的發(fā)展,其是以馬克思主義為指導,密切關注理論發(fā)展和我國行政發(fā)展的實踐。堅持以建設有中國特色社會主義理論為指導,根據(jù)我國政治、經濟和社會發(fā)展變化的情況以及分析研究了我國行政管理,特別是行政改革所面臨的一些重要理論問題。注意學習國外先進優(yōu)秀的行政理論和實踐經驗,但不套用西方的理論模式和價值觀念,努力反映行政學的發(fā)展,廣泛吸收最新研究成果,建構屬于中國行政管理學的理論體系。行政管理學的內容大體可分為:一般理論、主體、行政組織機構、過程、保障以及其目的,正確地發(fā)揮行政職能,科學地處理政府政務,提高工作辦事效率,促進經濟和社會發(fā)展。
學習行政管理學有如下的意義:1.有助于我們弄清我國行政管理存在的問題和改革目標、任務、方式,為我國行政管理改革和發(fā)展指明方向;2.有助于提高我國公務員的素質,進而提高我國行政管理的整體水平;3.有助于提高我國企事業(yè)單位管理人員的政策水平,促進企事業(yè)單位與政府的良好合作。
自學過行政管理這門課程后,我感覺自己受益匪淺。在此之前,我覺得自己還是不能很好的管理好,有時對一些小事都處理得不是特別恰當,那時感覺自己很沒用,連這點事都做不好,以后還怎么在社會混啊!然而,通過學習行政管理后才發(fā)現(xiàn)自己以前在管理上的不足,其實管理方面是有技巧的,只要抓住其中的技巧,所有的問題都可以迎刃而解了,感覺還不賴。這不僅提高了自己的管理水平,為自己以后進軍管理層打下了堅實的基礎,也創(chuàng)造了一個和諧的學習氛圍,真可謂是一箭雙雕啊!
總之呢,學習行政管理學,一是實現(xiàn)行政管理科學化的需要;二是適應當代科技革命和世界發(fā)展趨勢的需要;三是當前改革的需要。所以我們要好好學習,學習國外的先進的管理學經驗,加深自我的政治修養(yǎng),為共建美好未來而努力奮斗,一步一個腳印地走向輝煌!!
道路運輸行政管理學論文篇十六
行政辦理學科的實踐性、行政活動的雜亂性和行政辦理教育練習經歷,決議了事例教育在行政辦理學課程中應用的必要性。科學的安排事例教育環(huán)節(jié),促進行政辦理學教育方針的完成。
事例教育法是指“教師們以教育事例為根底,在講堂中協(xié)助學生到達特定學習意圖的一整套教育辦法及技巧”,它通過安排學生評論剖析一系列具有典型意義的事例,提出處理問題的合理計劃,使學生把握有關專業(yè)常識理論和實踐技術。事例教育法最早能夠追溯到古希臘、羅馬時代,20世紀初就被應用于法學、醫(yī)學以致工商辦理教育領域,其辦法和理論日趨發(fā)展,逐步成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教育辦法。20世紀60年代末,事例教育法被運用于行政辦理學教育中,體現(xiàn)出行政辦理學理論與實踐相結合的要求,顯示杰出的教育作用。
一、行政辦理學課程事例教育的必要性。
1、行政辦理學學科性質的要求。
行政辦理學是研討政府依法辦理國家事務、社會公共事務和機關內部事務的客觀規(guī)律的科學,涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政安排構建、政府機構改革、人力資源辦理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績效辦理、行政領導、政府職能改變、公共危機辦理等多方面的內容。作為一門理論與實踐相互促進的學科,行政辦理教育的首要方針是使學生靈活運用行政常識解說和指導實踐,在實踐活動中深化了解和豐厚行政常識。對于行政辦理教育而言,事例辦法是經歷學習的首要工具和辦法。行政事例是根據(jù)教育需求,將某些行政辦理活動按時刻次序客觀記載下來,通過專業(yè)編排,供給學生考慮、剖析和決斷的實例。因而,事例教育能夠把行政辦理的實際問題帶入講堂,揭露評論行政理論在辦理實踐中的適用性,探究戰(zhàn)略理論框架變?yōu)閷嶋H問題的操作性步驟,既能強化行政理論的學習與研討,又能立足于實在事例深化剖析實際問題,進而能夠為學生供給更多的溝通時機,培育學生的行政才干。
2、行政辦理實踐活動的要求。
行政辦理是政府依法對國家事務、社會事務和本身事務進行的辦理活動。行政辦理實踐是一個雜亂的進程,多元的行政價值和多變的社會環(huán)境使得行政作業(yè)面臨多重對立,不同的處理計劃對社會對立的調解,經濟發(fā)展的推動,行政效率的進步等方面發(fā)生了不同后果。在行政辦理學課程中運用事例教育法,通過對行政事例的剖析與研討,展現(xiàn)行政辦理的經歷或教訓,為學生供給剖析辦法、辦理技巧和處理問題的體會,然后到達把握行政辦理科學常識、了解行政辦理真諦的意圖。因而,在行政辦理教育進程中,需求培育學生根據(jù)不同布景的事例規(guī)劃出不同的處理計劃的才干,使學生切身感受到在雜亂多變的對立沖突和多維剖析挑選中的困難性和挑戰(zhàn)性,為尋找完成方針的各種計劃,并在結果預測和比較根底上,做出合理的決議計劃。
3、國內外行政辦理教育練習經歷的要求。
20世紀30年代的開端,事例教育辦法已逐步被應用到歐美國家的高等教育和公務員練習課程。大批行政學專家、事例教師與從事行政辦理作業(yè)的人員協(xié)作編寫了廣泛的行政事例,樹立了行政事例庫。大量的事例剖析練習為進步學生辦理實踐才干奠定了根底。如美國早在1948年由哈佛大學、普林斯頓大學、撒拉克斯大學和康耐爾大學等組成了公共行政事例編寫委員會?!肮鸫髮W肯尼迪政府學院的口號就是“為21世紀預備領導人”,為了提升肯尼迪政府學院學生的剖析才干和辦理技術,事例教育成為哈佛大學肯尼迪政府學院的施行教育的主要辦法和手法?!笔吕逃◤?0世紀80年代引進我國,在廣大高等院校受到重視,也被廣泛應用于行政學院的練習課程,豐厚了行政辦理教育內容,進步了教育質量。行政事例教育辦法的引進,是行政辦理專業(yè)教育練習辦法的重大變革,是造就一支高素質、專業(yè)化新式辦理干部隊伍的重要途徑。
事例教育的安排施行進程決議著行政事例教育的成敗,成功的事例教育是需求科學的安排教育進程和精心的規(guī)劃教育情境的。
1、事例的精選與儲備。
精心安排事例的挑選與編寫作業(yè),樹立事例教材庫。行政事例的精選與儲備應該契合以下準則。
(1)典型性。行政事例必須是反映行政辦理實踐某些或某類情形的代表事例,其內涵具有普遍意義,事例材料能緊緊圍繞行政辦理教育內容所涉及的常識、理論、辦法、觀點,使學生通過事例剖析到達融會貫通、舉一反三的學習作用。
(2)客觀性。事例教育力圖模仿一種實踐的辦理情景,讓學生感同身受進行剖析決議計劃,樹立實在的實踐感和尋求處理問題的計劃,以培育學生處理實踐問題才干。因而,行政事例應直接來源于行政實踐活動,是實際行政情境的縮影。事例材料要實在可靠,情節(jié)合理、內容充沛、引證數(shù)據(jù)要科學精確。
(3)啟示性。事例教育則是一種以學生為中心,對實際問題或某一特定現(xiàn)實進行交互式探究的進程。行政事例要針對行政辦理根本理論常識和實踐問題規(guī)劃和挑選,既要使行政辦理根本理論常識通過事例規(guī)劃表現(xiàn)為具有體會性的解讀,又要使行政辦理實踐立異與理論有機契合,引發(fā)不同觀點、考慮和爭論。
2、事例的剖析與評論。
安排事例剖析與評論是事例教育中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。事例剖析是嚴謹?shù)恼{查、剖析、判斷和決議計劃的進程。在這一階段要特別注意以下幾點。
(1)教師要精通事例材料,了解事例的布景常識,預測并把握學生或許提出的問題。
(2)事例考慮題的規(guī)劃要有評論空間,營建多視角的考慮路徑,意圖在于啟示學生的創(chuàng)造力,讓學生的多向思維才干得到最充沛的發(fā)揮。
(3)安排若干事例學習小組,小組事例剖析后,再以學習班級為單位集中進行事例評論。教師應做好評論的引導作業(yè),防止學生剖析評論進程脫離主題,隨意發(fā)揮;鼓舞學生運用所學常識等對事例進行不同層面的深度剖析和聯(lián)絡社會的.廣度剖析。
(4)教師要善于啟示學生的參加意識和技巧,對歸納性事例和雜亂性的事例要引導和鼓舞學生多角度考慮,創(chuàng)造相等調和的事例評論空氣。
3、事例的講析與點評。
事例的講析與點評是事例精選和事例評論環(huán)節(jié)的必定延伸。事例講析不是為了尋找“事例之解”,而是講析發(fā)現(xiàn)問題、考慮問題和處理問題的辦法和進程,然后使學生思維才干與決議計劃才干得到練習和進步。事例點評要評判不同的事例結論,協(xié)助學生理清思路,指出他們在評論中各自的優(yōu)缺點,引導學生反思事例教育的內容和進程,完成常識、技術、態(tài)度和行為的改變與進步。
三、行政辦理學課程事例教育的若干問題。
1、事例選編的本土化問題。
事例質量的凹凸直接影響事例教育的作用。許多事例源于國外,因為行政環(huán)境的差異,國外的行政事例或許會對學生構成認知困惑,難以保證教育質量。而挑選國內行政事例則容易激發(fā)學生的探究興趣,有利于學生認知事例所包含的原理,深化了解我國行政辦理的現(xiàn)狀。可是,許多國內事例來源于新聞報道,未通過專業(yè)編寫,啟示性和可讀性較差,難以到達教育作用。行政事例的本土化問題,需求行政學家、授課教師和行政實踐活動者共同參加處理。從教師的角度看,事例選編是一個不斷堆集的進程,通過授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫,才干發(fā)生高質量的教育事例。不斷更新和豐厚“事例群”,才干為教師施行事例教育奠定堅實的根底。
2、事例評論的技巧問題。
在事例教育中,學生的參加至關重要。我國傳統(tǒng)文化發(fā)起中庸平和,不發(fā)起揭露質疑和挑戰(zhàn)權威。大多數(shù)學生習慣于教師教育、學生聽課和記錄的教育形式,不習慣參加式評論的教育形式,導致部分學生在事例評論進程中沒有積極性和主動性。怎么最大極限地調動學生參加的積極性,教師的教育技巧至關重要。教師要用親切、有感召力的語言和形體動作感染激發(fā)學生的參加熱情;要善于營建相等、民主、寬恕、人性化的講堂空氣,消除學生心理障礙;要鼓舞學生在事例評論中多層次、多角度探討“為什么”,斗膽質疑,勇于爭辯;要給予積極參加者正面評價,進步學生的決心;當事例評論發(fā)生比武,教師應當及時疏導、鼓舞評論深化。總歸,充沛發(fā)揮學生的主體作用,行政事例教育的方針才干完成。
3、事例教育的教師定位問題。
事例教育要取得好的作用,離不開教師人物的精確定位。行政事例教育活動的非結構化,教師教育風格和學問水平的不同,構成事例教育教師人物的多樣化。成功的行政事例教育要求教師扮演多種人物,如“規(guī)劃者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學以及法官等一系列潛在、含糊的人物”。作為規(guī)劃者,教師要預先規(guī)劃和規(guī)劃事例教育的內容、形式和時刻;作為主持人,教師要控制講堂評論節(jié)奏和學習進展,引導評論主題,創(chuàng)造火熱有序的評論空氣;作為仲裁者,教師在事例評論出現(xiàn)批評與爭論時,將主題引導至問題的不同觀點的解說和辯論上,而非人身攻擊;作為魔鬼支持者,教師要注意抓住學生發(fā)言的閃光點,鼓舞學生首創(chuàng)之見;作為同學,教師要在評論冷場時,提出焦點問題,參加評論;作為法官,教師要對事例評論全進程進行總結,使事例教育有頭有尾,圓滿結束。
4、事例教育的查核問題。
事例學習成果的鑒定是事例教育查核問題的中心。在行政事例教育中,學生成果表現(xiàn)于事例閱讀、事例剖析、事例評論、書面報告等各事例教育實踐環(huán)節(jié),所以事例學習查核不能選用單一的“期末考試”辦法,而應該選用動態(tài)多項歸納查核辦法。事例學習查核的內容包括:事例閱讀的評論提綱查核、事例評論的發(fā)言查核、事例書面報告查核、事例考試查核。在“行政事例學習歸納查核鏈”上,選用“分項記分、累計加總”的辦法,最終構成學生事例學習成果的歸納鑒定。分數(shù)的鑒定辦法,最好采取學生自評、小組內互評和教師鑒定相結合,以教師鑒定為主,這樣有利于成果的公平性和相對權威性。
總歸,將事例教育引進行政辦理學講堂,以案說理、以理論案,較好的完成行政辦理實踐發(fā)展與理論常識的結合。當然,行政辦理常識跟著社會發(fā)展而不斷豐厚,要保證杰出的教育作用,行政事例教育辦法也要在實踐中不斷發(fā)展和完善。
【參考文獻】。
[2]周金堂:哈佛公共行政辦理事例教育的特點與啟示[j].江西行政學院學報,2008(3).
道路運輸行政管理學論文篇十七
本人邏輯思維能力、社會交際能力較強,有教強的學習能力及適應能力,思維反應敏捷,語言,織表達能力較好。普通話標準,達到國家二甲水平。計算機基礎(對word、excel較熟悉,會熟練操作;目前正學習cad)、英語通過三級。為人態(tài)度認真、誠實、有責任心。本人在單位從事過辦公室管理、行政管理、秘書、銷售內勤等不同崗位的工作,積累了豐富的工作經驗,對于辦公室行政工作很了解。我本人工作踏實,認真,具備一定的銷售內勤方面的.經驗,并且極富工作和團隊精神,我性格開朗,樂于與人溝通,與同事見擁有良好的友情,具有良好的適應性和熟練的溝通技巧,能夠協(xié)助主管人員出色地完成各項工作.并得到了主管的的認可,我將繼續(xù)努力,為明天的輝煌繼續(xù)奮斗!
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道路運輸行政管理學論文篇十八
本篇,作者的專業(yè)是行政管理,從三個方面介紹,以下是全文:
各位老師好!我叫,來自,我的論文題目是“行政系統(tǒng)中的非正式組織評估”。在這里,請允許我向xx老師的悉心指導表示深深的謝意,向各位老師不辭勞苦參加我的論文答辯表示衷心的感謝。下面我將從論文的思想內容、結構框架、遣詞造句三個方面向各位老師作一大概介紹,懇請各位老師批評指導。
首先,在思想內容上,本文以行政管理學的一個遺漏點,即行政系統(tǒng)中的非正式組織為切入點進行探索。通過對圖書館近百本著作進行調查,我發(fā)現(xiàn)其中僅有復旦大學出版社出版的行政學原理、公共行政學涉及到了行政系統(tǒng)中的非正式組織。非正式組織作為官場中的“第二種友誼”,對公共部門人力資源管理會產生很大影響。因此,論題本身具有一定的理論和現(xiàn)實意義。作為矛盾的統(tǒng)一體,任何行政組織內都會產生一定的非正式組織結構。行政組織或多或少受到非正式組織的影響,縱觀非正式組織正反兩方面的作用,它可能成為正式組織發(fā)展的助力,也可能成為正式組織發(fā)展的阻力。因此,組織管理者應對其加以正確認識并積極引導,把握其概念、和特點和作用,正確運用其正向功能,克服其負向功能,從而使非正式組織朝著更有利于組織發(fā)展和目標實現(xiàn)的方向邁進。
其次,在結構框架上,本文分成三個部分:
第一部分為行政系統(tǒng)中非正式組織概述,包括行政系統(tǒng)中非正式組織的概念、特點及其溝通。
第二部分從正反兩方面對行政系統(tǒng)中非正式組織的作用進行剖析。
第三部分介紹了行政系統(tǒng)中非正式組織的管理對策。
最后,在遣詞造句上,雖然我對全文做了細致修改,但個別語句語序凌亂、語句僵硬、口語化的問題依然不可避免。另外,全文僅是對行政系統(tǒng)中非正式組織的一次初探,對管理心理學、組織行為學、領導科學等方面的知識涉及較少,期盼今后加以完善。
書到用時方恨少,事非經過不知難。在老師的指導下,我知道了。
畢業(yè)論文。
怎么寫。通過此次畢業(yè)論文寫作,我愈發(fā)感覺到自己知識的匱乏和視野的狹窄。路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索。小小拙作,敬請各位老師雅正。
再一次謝謝各位老師。
一文到這里就全部結束了,本文三個方面介紹,可以參考這個思路。
道路運輸行政管理學論文篇一
改革開放以來,特別是“九五”、“十五”期間,我區(qū)公路基礎設施得到快速發(fā)展,為加快道路運輸提供了契機。伴隨著邁進新世紀的腳步,wto的大門早已向中國轟然打開,現(xiàn)代道路運輸作為一種與國民經濟和人民生活息息相關的產業(yè),日益引起世人的關注,蘊藏著巨大的商機?,F(xiàn)代物流作為道路運輸?shù)闹攸c發(fā)展方向之一,其經營理念和經營模式在西方發(fā)達國家早已深入人心,但在我們沿海經濟發(fā)達地區(qū)尚處于蹣跚學步階段。2005年12月,××區(qū)“十一五”規(guī)劃提出了奮斗目標:把××區(qū)域建設成為長三角南翼的國際航運中心和服務全省、輻射華東的區(qū)域性港口物流中心;20**年2月,寧波市“十一五”規(guī)劃再次確定,××臨港產業(yè)區(qū)是寧波市臨港大工業(yè)基地、上海國際航運中心重要組成部分,要大力發(fā)展石化、能源、鋼鐵等臨港工業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)。面向未來,我區(qū)的道路運輸業(yè)正處于前所未遇的發(fā)展關鍵時期,前景光明,形勢嚴竣,機遇與挑戰(zhàn)同在。本文將就我區(qū)的道路運輸發(fā)展問題談幾點看法,以其引起大家對這一問題的重視,共同關心我區(qū)道路運輸事業(yè)的發(fā)展。
一、公路基礎設施建設的快速發(fā)展,為我區(qū)道路運輸發(fā)展創(chuàng)造了條件。
改革開放以來,××區(qū)依托優(yōu)越的深水良港優(yōu)勢,大力發(fā)展以港口為中心的集疏運網絡。尤其在“九五”、“十五”期間,圍繞××區(qū)域的發(fā)展目標,按照“突出重點、完善配套、形成網絡、適度超前”的發(fā)展思路,加快了以國省道公路和穿越城鎮(zhèn)路段公路為重點的技術改造。至20**年上半年,全區(qū)有通車公路420公里,公路密度為75.7公里/百平方公里,高于寧波市平均水平。初步形成了一個以港口為中心,以高速公路和國、省道為主骨架,以縣鄉(xiāng)道路為連接的集疏運網絡。實現(xiàn)了以下目標:一是高速公路實現(xiàn)了零的突破;二是區(qū)域內基本形成“半小時工作圈”;三是實現(xiàn)了村村通公路;四是全區(qū)現(xiàn)有99%的行政村通上了客車。同時公路的等級得到明顯改善,公路路況逐步提高,高級、次高級公路建設取得重大突破,特別是通途路快速專用通道、同三線高速公路和沿海中線××段的建成,以及329國道陳華至白峰段的拓寬,進一步提高了××港口集疏運能力。
隨著公路基礎設施的快速發(fā)展,我區(qū)道路運輸也取得了較快發(fā)展。“十五”期間全區(qū)共完成道路旅客運輸量11990萬人次,客運周轉量335427萬人公里,分別比“九五”期增長了48.5%和42.2%;共完成貨物運輸量5205萬噸,貨運周轉量283630萬噸公里,分別比“九五”期增長了222.9%和306%。道路運輸緊張狀況已得到緩解,道路運輸業(yè)已具有一定規(guī)模。
至20**年上半年,全區(qū)共有公交線路39條(包括12條已納入市公交線路),公交車輛183輛(不包括通××的市公交車輛);共有道路客運班線30條,其中跨省班線7條、跨地班線7條、跨縣(區(qū))班線6條、區(qū)境內班線10條,擁有客運車輛119輛、客運出租車151輛、旅游車5輛。全區(qū)共有營運貨車4043輛,其中集裝箱運輸車輛814輛、廂式貨車340輛、危險品運輸車輛81輛。車輛的發(fā)展緊緊圍繞港口集疏運貨種和××區(qū)域內日益增多的客流量來確定方向,特別是集裝箱車輛有較快發(fā)展,集裝箱運輸企業(yè)達到了26家,集裝箱運輸車輛在貨運車輛中所占的比重已達20.1%,車輛數(shù)是2002年同期的5.6倍,是2004年同期的2倍。同時,客貨運場站建設取得一定成效,2002年投資127萬元建成的××貨運市場,經過幾年的穩(wěn)步運作,已初具規(guī)模,貨運市場內共有經營業(yè)戶42家,基本實現(xiàn)了車進站、貨歸點,使無序的市場狀態(tài)向公開、有序的方向轉變。全區(qū)共有客運場站10個,其中兩級客運站2個,三級客運站3個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站5個,初步形成了以××城區(qū)為中心,小港、柴橋為二翼的客運場站網絡。
目前,我區(qū)道路運輸市場主體已呈現(xiàn)多元化,形成了多種經濟成分從業(yè)者并存的競爭局面。但我們也應看到,我區(qū)道路運輸?shù)陌l(fā)展,基本上還是一種粗放式的低層次的發(fā)展,主要靠運輸企業(yè)和車輛數(shù)量的規(guī)模增長來實現(xiàn)的。特別是運輸市場,依然沒有改變傳統(tǒng)的運輸組織方式和管理方法,尤其是貨運業(yè),多年一直呈不平衡、不規(guī)范、運輸效率低、服務質量差的狀況,與我區(qū)經濟和社會發(fā)展的形勢不相適應。
(二)我區(qū)道路運輸業(yè)存在的主要問題。
一是運輸通道能力不強?!痢羺^(qū)經過“九五”、“十五”期間的投資建設,交通基礎設施面貌大為改善,但與××區(qū)域大規(guī)模開發(fā)建設相比,交通建設投資相對不足,東西運輸通道能力不強。目前,我區(qū)的幾條主干道通行能力均處于飽和狀態(tài),車流量超過設計通行能力一倍以上。二是地方場站配套不足。××至今沒有一個上規(guī)模,上檔次的客運中心,與現(xiàn)代化港口城區(qū)形象建設不協(xié)調,一定程度制約了我區(qū)城鄉(xiāng)一體化進程;道路貨運場站建設相對滯后,沒有形成集裝箱物流樞紐中心,與日益發(fā)展的公路建設和物流業(yè)不配套,一定程度制約了貨物合理流通;港口后方集裝箱堆場配套不足,造成集裝箱占道亂堆放現(xiàn)象,給道路交通安全帶來了事故隱患。三是道路建設投融資體制有待創(chuàng)新。大港建設與地方交通聯(lián)系脫節(jié)和不協(xié)調,寧波港集團企業(yè)經濟效益好,建設能力強,而地方交通建設能力相對較弱,根據(jù)“誰投資,誰建設,誰受益”的原則,上級政府和寧波港集團企業(yè)至今也沒有形成對地方道路建設投入的機制,一定程度上影響了大港效益的發(fā)揮。
2.從道路運輸結構看:
目前運輸結構的發(fā)展主要體現(xiàn)在“量”上,對“質”的要求仍難適應。一是部分營運車輛性能差、結構不合理、老舊嚴重,特別是貨運車輛存在低效率運輸。二是運輸組織方式和手段落后,組織化、集約化程度低,分散經營,尤其是貨運還基本處于單車單干的原始狀態(tài),運輸信息不暢,車輛空駛和車輛超載現(xiàn)象并存。三是市場經營主體分散,規(guī)模小、實力弱、服務水平低,運輸代理業(yè)發(fā)展緩慢,缺少客貨運樞紐,集裝箱堆場和停車場地嚴重不足,多式聯(lián)運和快速運輸比重還很低,經營不規(guī)范現(xiàn)象比較普遍。
3.從道路運輸管理看:
一是執(zhí)法力度有待于進一步加強。目前,道路交通安全管理部門、道路運輸行業(yè)管理部門雖加強了監(jiān)督執(zhí)法力度,但貨車超重、客車超載現(xiàn)象屢禁不止,違規(guī)駕駛、疲勞駕駛普遍存在。二是道路運輸企業(yè)對掛靠車輛缺乏相應管理辦法,致使道路交通事故時有發(fā)生。三是管理方式和技術手段落后。道路貨運、客運和運政管理三大信息系統(tǒng)建設滯后,特別是貨物運輸則相對處于信息管理手段落后的狀態(tài),沒有建立起適應貨物運輸需求的貨物運輸信息發(fā)布和交易系統(tǒng),在一定程度上制約了道路貨運效率的發(fā)揮和管理水平的提高。
4.從思想觀念上看:
一是上級政府部門在市場資源配置上缺少規(guī)劃性和上下聯(lián)動性,沒有很好發(fā)揮市場調節(jié)功能。二是行業(yè)管理多為促進行業(yè)發(fā)展服務意識不夠,在一定程度上制約了道路運輸行業(yè)的發(fā)展。三是運輸企業(yè)特別是客運企業(yè)過多地依賴政府扶持,對市場主動研究、適應不夠,缺乏競爭意識。
5、從管理體制上看:
一是區(qū)域內公交管理體制沒有理順。
根據(jù)《寧波市公共汽車客運條例》,我區(qū)城區(qū)(鄉(xiāng))公交由寧波市城管局直接審批,按照“誰審批、誰管理、誰負責”的原則,目前××區(qū)公交客運行業(yè)管理模式為寧波市城管局負責管理我區(qū)公交線路,具體包括××汽車運輸有限公司下屬××公交公司和寧波市公交總公司通達我區(qū)的公交線路。市公管處和××區(qū)公管所管理除公交以外的其它客運線路,包括個體掛靠中巴車和另外四家客運企業(yè)的客運線路。市城管局直接控制著××區(qū)70%以上的城鄉(xiāng)公交網絡,由于該局至今還沒有一支完整的專業(yè)客運執(zhí)法管理隊伍,管理觸角不能延伸到××區(qū),直接導致企業(yè)經營尚欠規(guī)范,班次變更比較隨意,安全事故時有發(fā)生。
因此,××公交公司雖隸屬于交通企業(yè),但由于區(qū)政府行政管理職能劃分不明確,在規(guī)劃、管理等方面容易造成權、責脫節(jié),特別是執(zhí)法主體不明確,依法監(jiān)管難度較大。
二是省內外市集裝箱車輛管理政策不一,實行低價競爭,造成我區(qū)費源流失。
一方面,省內個別地區(qū)為爭取費源,放低辦事門檻,出現(xiàn)了大量省內外掛現(xiàn)象,這些車輛實際在我區(qū)經營,卻在本省別的地區(qū)繳納規(guī)費和辦理登記手續(xù),而當?shù)鼗鞑块T在繳納規(guī)費中給予小噸位、包繳或暗自打折等不同的優(yōu)惠(如金華東陽、義烏地區(qū))。另一方面,外市實行政策優(yōu)惠,吸引運輸企業(yè)落戶。據(jù)了解,本省外市道路運輸管理部門,以各種優(yōu)惠政策勸說我區(qū)大型道路運輸企業(yè)落戶其市,給其享受各種稅、費優(yōu)惠。
三、加快道路運輸發(fā)展必須加大結構調整力度。
道路運輸業(yè)作為傳統(tǒng)服務業(yè)的重要組成部分,在社會經濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。道路運輸結構,不僅是道路運輸自身的需要,而且關系到我區(qū)國民經濟發(fā)展的全局。
第一,交通運輸結構調整是適應我區(qū)經濟發(fā)展階段性變化的客觀需要。
目前,我區(qū)經濟已進入新的發(fā)展階段,集中表現(xiàn)為經濟增長方式開始向資本、技術雙密集型轉變,經濟發(fā)展勢頭一直保持良好態(tài)勢。經濟發(fā)展的這種階段性變化,必然帶來運輸需求模式的變化,旅客和貨主對運輸模式的選擇觀念及行為開始發(fā)生重大變化,方便、快捷、舒適、安全、自主等價值取向明顯趨強。人們不僅要求“運得了”,更要求“運得好”。近年來,××港口集裝箱貨運需求大幅增加,2005年已達到520.8萬teu,20**年上半年達到319萬teu,同比增長38%,港口腹地的中短途運輸需求明顯增長;區(qū)域間主要通道的交通壓力日益增大;休閑性出行比例提高,客運需求繼續(xù)快速增長。為適應新的交通需求模式,必須對現(xiàn)有的道路運輸結構進行調整,以加速道路運輸由數(shù)量型向質量型轉變。
第二,道路運輸結構調整是適應經濟全球化發(fā)展的客觀需要。
隨著經濟全球化的發(fā)展和我國加入世貿組織,將進一步擴大對外開放,外貿運輸空前高漲。20**年上半年,廣東、浙江的外貿發(fā)展勢頭居全國前列,我們寧波市的外貿創(chuàng)匯居全省第一。因此,作為港口城區(qū)的××,交通運輸更顯繁忙,更為重要。一方面外貿企業(yè)要在日趨激烈的國際競爭中求得發(fā)展,必須大力調整產品結構,努力降低生產成本的同時力求大幅度降低銷售成本和物流成本。因此,新的產品結構和進一步降低企業(yè)物流成本的需要對我區(qū)道路運輸結構調整提出了新的要求。而且,隨著我國加入wto,道路貨物運輸作為服務貿易的重要組成部分,已進一步開放,允許外資以獨資的形式進入我國道路貨運市場。外企的進入必將帶來巨大的沖擊,而競爭的重點,不是低層次的普通貨運,而是物流服務、快件運輸和集裝箱運輸。因此,為與國際接軌,提高競爭力,我區(qū)道路運輸企業(yè)的組織結構、運營及管理體制等都需要作出相應調整。
“十五”以來,隨著大規(guī)模交通基礎設施的建設展開,我區(qū)交通運輸業(yè)對區(qū)域經濟的`制約已經得到緩解,由“基本適應”向“適度超前”發(fā)展,綜合運輸體系的發(fā)展模式已經開始從追求總量規(guī)模的“外延擴張型”向注重質量效益的“內涵提高型”轉變,建設以大運能、高速化為主要特征的綜合運輸大通道已成為發(fā)展綜合運輸體系的必然選擇。我區(qū)道路運輸必須主動適應這種發(fā)展趨勢,通過調整現(xiàn)有結構,揚長避短,在競爭中不斷發(fā)展。
現(xiàn)代物流代表了21世紀交通運輸現(xiàn)代化發(fā)展趨勢。寧波市已明確提出了發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的總體思路和功能定位,即根據(jù)“以港興市,以市促港”的發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮港口優(yōu)勢,以國際物流為重點,物流園區(qū)建設為載體,積極采用先進的物流管理技術和裝備,逐步建立起以港口為龍頭的國際物流體系;以物流園區(qū)為依托,第三方物流為主體的物流配送、轉運體系;以基礎設施和信息平臺為重點的物流支撐體系。力爭通過5—10年的努力,把寧波建設成為浙江省的綜合物流中心城市、長江三角洲南翼的國際物流中心樞紐。“十五”期間,寧波保稅區(qū)已開工建設13萬平方米的現(xiàn)代化國際物流園區(qū),為落實與拓展區(qū)港聯(lián)動功能,在“十一五”開局之年,寧波港四期、五期港區(qū)及后方、外峙島,規(guī)劃面積5.2平方公里的寧波保稅港區(qū)正在緊鑼密鼓的申報和籌建運作中。同時,寧波開發(fā)區(qū)也正在如火如荼建設50萬平方米的現(xiàn)代國際物流園區(qū),按照規(guī)劃,外方將引進國際先進的物流運行系統(tǒng),該項目最終將建成集制造商、物流倉儲、物流配送、進出口商、分銷商、供應商、運輸代理等物流服務于一體的綜合性物流基地。今年上半年,寧波開發(fā)區(qū)引進物流企業(yè)12家,投資總額4.08億美元,現(xiàn)代物流業(yè)已成為外資項目的重要組成部分和新的亮點。
因此,要適應當前形勢的要求,我區(qū)傳統(tǒng)的運輸企業(yè)必然要在組織結構、經營手段和服務方式等方面作出全方位的調整。結合天時地利,積極利用現(xiàn)代信息技術,加大資源整合力度,促進傳統(tǒng)物流運輸、倉儲向第三方物流企業(yè)轉型。
當前我區(qū)道路運輸結構調整的主要任務是:——加快公路基礎設施建設結構調整,努力為道路運輸結構調整創(chuàng)造條件。
——加快營運車輛結構調整,適應道路運輸現(xiàn)代化發(fā)展的需要。
——加快道路運輸組織結構調整,改善運輸企業(yè)的組織結構、經濟結構和布局結構等。
加快發(fā)展我區(qū)道路運輸業(yè),不僅需要運輸企業(yè)的共同努力,更需要政府的大力支持。政府應主要從以下幾方面做好工作:
上級政府主管部門應進一步加強道路運輸管理法規(guī)建設,依法進行行業(yè)管理和結構調整,并堅持執(zhí)法與監(jiān)督并舉。一是要大力整頓市場秩序,規(guī)范經營行為,以嚴肅查處非法營運“黑車”、外掛逃規(guī)費、站外組客、欺行霸市等為重點,打擊非法經營,加大對違法經營擾亂運輸市場秩序的處罰力度。二是要把好市場準入這一關,明確各方的權利、責任和義務。三是要加強運輸安全管理,堅決制止超載、超限、疲勞駕駛等行為。
2.加強道路運輸站場建設的規(guī)劃和管理,為道路運輸?shù)慕】悼焖侔l(fā)展提供必要的物質條件。
——加強站場網絡系統(tǒng)規(guī)劃,加快××公路交通主樞紐客運中心和物流中心建設,構建物流服務平臺和服務網絡。
——完善站場配套設施,拓展場站功能。
——加強站場運營管理,調整站場經營方向,適應運輸市場需求。
——嚴格站場建設程序,建立健全多元投資體制,推動站場建設的發(fā)展。
3.建設和規(guī)范道路運輸市場,引導道路運輸市場健康發(fā)展。
——要實行嚴格的運輸企業(yè)經營資質認證制度和市場準入制度,對企業(yè)經營行為實行動態(tài)管理。
——堅持分層次、分類指導的方針。對客運業(yè),重點是規(guī)范其經營行為,提高服務質量,確保運輸舒適、快速、安全;對貨運企業(yè),重點是運輸效率和運輸質量。
——扶持行業(yè)自律組織發(fā)展,建立出租車、維修行業(yè)自律組織及其運作制度。政府對其行使正常的職能要給予相應支持。
4.全面推進道路運輸信息化進程,逐步建立智能化道路運輸系統(tǒng)。
加快道路客貨運輸發(fā)展,適應當前國內外運輸發(fā)展趨勢,歸納起來,最根本的就是要提高運輸效率和管理水平,使道路運輸向優(yōu)質、高效的方向發(fā)展。而要提高運輸效率和管理水平,加強道路運輸生產各環(huán)節(jié)間以及其它運輸方式間的銜接,加強運輸與生產、倉儲、流通諸領域的協(xié)調,都要求將現(xiàn)代通信、電子商務、電子數(shù)據(jù)交換、全球定位系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)等先進的信息技術引入道路運輸領域,提高道路運輸信息化水平。目前,我區(qū)道路貨運、客運和運政管理三大信息系統(tǒng)建設相對滯后,希望上級政府和行業(yè)管理部門要切實負起責任,加強行業(yè)規(guī)劃和指導,抓緊實施道路運輸信息工程建設,逐步與國內和長三角經濟區(qū)域的道路運輸信息系統(tǒng)接軌,并建立健全物流公共信息平臺和物流集疏運網絡。國外道路運輸發(fā)展趨勢和成功經驗也證明,對公路建設與運輸經營管理的傳統(tǒng)技術進行電子信息化改造,并逐步實現(xiàn)道路運輸智能化,是道路運輸發(fā)展的必由之路。
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道路運輸行政管理學論文篇二
摘要:國家設立中小學教師職稱制度,主要目的是為了調動教師的工作積極性?,F(xiàn)在的職稱制度已經達到了這個目的。職稱不僅僅是一個教師的榮譽,同時,也是對教師教學能力、教學工作態(tài)度的一種肯定,想晉級的教師,沒有一個不努力的,從職稱設立初衷來看,是達到了這個目的。但是在實際工作中教師對職稱制度卻非常反感甚至抱怨,究其原因最大的問題是職稱制度的定位不明確,也就是行政、學校及個人要職稱干什么,行政管理對這個定位太多,希望用一個東西解決所有的問題,然而事實卻很難達到希望的效果,該文試分析在行政管理視閾下如何破解職稱評定這一難題。
1現(xiàn)狀調研。
中小學(幼兒園)教師系列職稱評審管理工作由于群體量大且有特殊性顯得尤為重要、復雜、敏感,在評審工作的管理方面存在相互矛盾的傾向,凸顯教師系列職稱評審工作很棘手。傾向一,由行政部門主導對教師的管理和評價工作,導致職稱評審本身屬于行政評審的傾向性,評價標準固定,評審管理統(tǒng)一;傾向二,由用人單位主導對教師的管理和評價工作,導致職稱評審帶有人為色彩的傾向,評價標準易變,評審管理靈活。
專業(yè)技術人員的職稱評審權限下放。完善簡政放權、優(yōu)化服務、放管結合措施。各級主管機關在職稱評聘工作中要起到宏觀管理的作用。進一步發(fā)揮基層單位對職稱評審中行使權,合理下放技術人員職稱評審權限,建立健全技術人才職稱評審管理責任清單與權力清單,指導市州逐步向縣(市、區(qū))及企業(yè)下放技術人員初級職稱與中級評聘權力。
2.1簡政放權。
各級領導部門在專業(yè)技術職稱評聘中實行宏觀管理,進一步完善公共服務,減少審批事項,進行事中事后監(jiān)管。充分發(fā)揮用人單位在專業(yè)技術職稱評審中的主導作用,建立健全技術人才職稱評審管理責任清單與權力清單,合理下放專業(yè)技術人員職稱評審權限。
2.2加強監(jiān)管。
加強職稱的評審監(jiān)管。建立健全職稱年度評審考核聘用授權評估機制,進一步完善專家評委遴選機制。嚴肅評審紀律,完善職稱評審委員會評審規(guī)則與工作程序,明確評審委員會評審專家責任和工作人員職責[1]。
2.3強化服務認識。
完善管理措施。尋求利用云計算、大數(shù)據(jù)等網絡信息技術平臺,為全方位開展人才評價提供準確的、科學的、可靠的資料。進一步完善專業(yè)技術職稱申報管理信息化系統(tǒng)建設,把信息化操作程序應用到職稱評審、申報、審核、制證以及查詢等工作中,完成好專業(yè)技術人才統(tǒng)計分析工作。
2.4加強組織領導。
管理機關要重視專業(yè)技術職稱制度改革的`敏感性、重要性、復雜性,把專業(yè)技術職稱制度改革列入重要的工作內容。要加強輿論宣傳,搞好政策解讀,做好深入細致的思想政治工作,確保改革平穩(wěn)推進和順利實施[2]。
3.1建立設置合理的職稱評定制度(頂層設計)。
建設一個頂層決定性,整體關聯(lián)性,信息互聯(lián)互通,可實施、可操作的職稱評定制度體系。
3.2研制評價科學的職稱評定標準。
3.2.1評價標準進行修訂完善。
建立以業(yè)績貢獻、屬性需求及職業(yè)崗位為前提,打破“職稱外語考試、計算機考試,論文篇數(shù)”等一些硬性規(guī)定,實現(xiàn)國家評定標準、地區(qū)評定標準和單位評定標準相結合的操作性比較強評價標準體系[3-4]。
3.2.2評價標準要把品德標準置于首要位置。
品德是一個人道德規(guī)范與道德價值在自身上的體現(xiàn)。因此,在評審過程中要把品德放在專業(yè)技術人才評價的第一位,用人單位在職稱評聘過程中可以通過考核工作業(yè)績、評定技術水平,進行個人述職、民主測評、考核調查、個別談話等活動,進行綜合評定專業(yè)技術人才的職業(yè)道德、從業(yè)行為以及政治表現(xiàn)。
3.2.3注重能力水平評價條件。
完善設立職稱評審中的科研成果、著作、論文等條件,不將這些內容作為職稱評價的主要條件。要對那些工作在基層一線以及艱苦邊遠地區(qū)的技術人員放寬要求;對操作性、實踐性強的工作崗位職稱系列,可不要求科研成果、著作、論文等條件;推行代表作制度,重點考察研究成果和創(chuàng)作作品質量。
3.2.4強化業(yè)績貢獻評價條件。
體現(xiàn)中小學(幼兒園)教師系列專業(yè)特色和崗位特點,突出考核專業(yè)技術人才崗位實績和貢獻。重點評價其教育教學水平和培養(yǎng)學生實績。
3.3制定管理規(guī)范的職稱評定機制。
3.3.1多元化職稱評價方式。
對特殊貢獻、殊行業(yè)領域或專業(yè),可根據(jù)具體情況進行考試、評審、考評結合、考核認定、業(yè)績展示等不同方式進行綜合評價,提高職稱評審的針對性和科學性。
3.3.2完善特殊人才職稱評價綠色通道。
對特殊人才采取特事特議、因人而異的辦法進行職稱專門評定,不拘一格選拔人才。通過專門評定取得相應系列級別職稱的人才,可設立特殊崗位進行聘用。
3.3.3拓展職稱評價人員范圍。
在職稱評聘工作中要打破地域、人事關系、身份、戶籍、所有制、檔案和體制內外等條條框框,凡在吉林省工作的專業(yè)技術人才,都可以參加申報吉林省職稱評審。
3.4推行運轉協(xié)條的職稱評定方法。
3.4.1完善人才培養(yǎng)制度與職稱制度的科學銜接。
發(fā)揮職稱評聘考核制度對提高人才培養(yǎng)質量的導向作用,密切結合專業(yè)技術人員需求和職業(yè)標準制定,來推進職稱評審與專業(yè)技術人才繼續(xù)教育制度相銜接,把專業(yè)技術人才繼續(xù)教育經歷作為職稱考核評價、崗位聘用的前提條件。鼓勵專業(yè)技術人才到一線服務和鍛煉,逐步把服務經歷或者基層工作業(yè)績作為職稱評聘的基礎條件。
3.4.2完善職稱制度與用人制度有效銜接。
完善專業(yè)技術職稱評審制度與各類專業(yè)技術人員考核、晉升、聘用等用人制度改革。
3.5組成監(jiān)管有力的評定監(jiān)督組織。
加強職稱評審監(jiān)管。建立運行職稱年度評審授權評估機制,強化考核評估,建立倒查追責機制,實現(xiàn)職稱評審全過程監(jiān)督[5]。
4研制教師系列評審評價體系管理展望。
全國各地行政部門研制已經更貼近并符合我國中小學教師職稱評聘結合改革的評價體系,對今后教師職稱評定工作有指導意義。(1)設置正高級教師崗位,拓展了中小學教師職業(yè)發(fā)展空間,促進優(yōu)秀教師專業(yè)發(fā)展的水平提升,有利于吸引更多優(yōu)秀的教師參加教育工作。(2)統(tǒng)一了職稱名稱和崗位層級設置,拉平了幼兒園、小學、初中和高中學校之間的職稱差別,調動了各類教師的積極性。(3)建立科學的、先進的評價標準和體系,打破論學歷和論文為主要條件等限制,更加注重崗位實績貢獻,增強了評價標準的科學性和全面性。
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道路運輸行政管理學論文篇三
摘要:本文論述了道路交通運輸業(yè)要在創(chuàng)新中求發(fā)展,以利于更好地發(fā)揮在國民經濟發(fā)展中的服務優(yōu)勢和保障功能。
關鍵詞:經濟;交通運輸業(yè);城市客運;科學發(fā)展。
振興經濟,交通先行。改革開放以來,我國的道路交通運輸業(yè)得到了迅速發(fā)展,道路交通運輸在綜合運輸體系中已經具有“大動脈”和“毛細血管”的雙重功能,基本形成了以主要城市為中心,輻射各縣(市)的快速客貨運輸網絡,和以縣(市)為中心,連接鄉(xiāng)村的客貨運輸網絡,據(jù)統(tǒng)計,目前全國機動車保有量已經達到16571.33萬輛,公路通車總里程為357.3萬公里,客運與貨運能力顯著提高,為我國經濟發(fā)展做出了重要貢獻。在當前挑戰(zhàn)與機遇同在、困難與希望并存的新形勢下,只有進一步樹立科學發(fā)展觀,增強創(chuàng)新意識,樹立必勝的信念,才能促進道路交通運輸業(yè)又好又快發(fā)展,為我國國民經濟持續(xù)健康發(fā)展提供強有力的保障。
一是要注重觀念創(chuàng)新,不斷增強服務功能。
交通運輸業(yè)要發(fā)展,就必須要創(chuàng)新;要在創(chuàng)新中求發(fā)展,就要與時俱進。實踐已經證明,交通運輸業(yè)不斷發(fā)展的過程也就是不斷創(chuàng)新的過程。道路交通運輸業(yè)在國民經濟和社會發(fā)展中具有舉足輕重的作用,公路基礎設施的經濟社會效益,都要透過運輸?shù)陌l(fā)展來體現(xiàn),我們必須要提高對道路運輸和行業(yè)管理重要性的認識,著力提升公共服務能力,切實保障能源、重點物資、農副產品、外貿貨物以及應急搶險的運輸,實現(xiàn)覆蓋范圍更廣、服務水準更高的人便于行、貨暢其流;道路交通運輸業(yè)要更好地服務于社會主義新農村建設,要為農民出行和農村物質提供便捷的運輸服務;道路交通運輸業(yè)要為社會大眾安全便捷出行提供強有力的保障。交通運輸業(yè)的發(fā)展還必須要切實加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力,這既是節(jié)約資源和保護環(huán)境的緊迫工作,也是長期的任務,無論是交通建設還是客貨運輸,都必須把節(jié)約土地、降低能耗和保護環(huán)境擺到更加突出的位置,以最小的資源消耗和環(huán)境代價實現(xiàn)交通的良性發(fā)展。惟如此,才能更好地適應工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的新變化,才能更好地體現(xiàn)交通運輸業(yè)“服務”這一本質屬性。
二是要注重機制創(chuàng)新,不斷煥發(fā)交通活力。
機制創(chuàng)新是道路交通運輸行業(yè)的'迫切任務,只有不斷進行機制創(chuàng)新,圍繞“一體化”作文章,才能保證道路交通運輸行業(yè)的健康發(fā)展,使其充滿活力。第一,要積極推進求實創(chuàng)新的發(fā)展思路,在編制道路運輸發(fā)展規(guī)劃和國家公路運輸樞紐規(guī)劃時,強化綜合運輸意識,加強各種運輸模式的統(tǒng)籌規(guī)劃,促進運輸過程的一體化,努力實現(xiàn)“零換乘”、“無縫銜接”,也就是說,客戶有什么需求,就提供什么樣的服務;第二,要積極推進管理機制的創(chuàng)新,探索建立適應城鄉(xiāng)道路客運一體化的經營模式,并做到職能明確、權利清晰、責任到位;第三,要積極推進投資建設改革,開放站場,建設市場。要建立面向社會開放、依靠全社會力量推進站場建設的投融資模式,客運站主要投資公共服務部分,貨運站主要依靠社會驅動、市場融資,農村站場堅持“路、站、運一體化”,使服務功能更加完善;第四,要樹立以人為本、公開透明、誠實信用、權責一致理念,堅持法治理念和規(guī)則意識,規(guī)范權力,依法行政,并要深入開展效能建設,加快電子政務建設,建立行政問責制,對行政不作為、執(zhí)行不力、效率低下、辦事拖拉和突發(fā)事件處置不當?shù)刃袨閷嵭袉栘熤?,促進交通運輸業(yè)的規(guī)范和健康發(fā)展。
三是要注重服務創(chuàng)新,不斷彰顯行業(yè)優(yōu)勢。
要通過不斷地進行優(yōu)化資源配置,提升服務水平,彰顯道路交通運輸行業(yè)的優(yōu)勢。第一,要加快道路運輸站場建設,加大投入,建設一批設施完善、功能齊全、裝備先進、管理科學和訊息靈通的客貨運輸站場;第二,要提升運輸裝備水準,積極支持發(fā)展中進階客車,為社會提供更多、更有效的高檔次的運輸服務,鼓勵發(fā)展特種專用貨車,加快貨車廂式化進程;第三,要繼續(xù)深入研究農村客運網絡發(fā)展、客運車型選擇、農村客運站點建設問題,真正做到通路通車,為農民出行提供便捷的客運服務,并整合農村貨運資源,建立農村配送網絡,促進農村物質流通,提升農村消費水準和生活質量;第四,要引導道路運輸企業(yè)以現(xiàn)代服務理念進行運輸組織模式和經營模式創(chuàng)新,整合道路運輸資源,做專做精運輸環(huán)節(jié)或某一細分市場,實現(xiàn)貨運物流化的目標;第五,要以提升車輛維修服務為主題,以市場機制為導向,優(yōu)化布局,進一步完善車輛維修網絡,加快維修品牌建設,推進車輛維修模式創(chuàng)新,投入車輛維修高科技設備,保證車輛的修得快、修得好,提高車輛使用水平。
四是要注重體制創(chuàng)新,不斷提升運輸效率。
體制創(chuàng)新是實現(xiàn)交通運輸業(yè)發(fā)展的有力保證,是提升運輸效率的可靠保障。第一,要培育大型骨干企業(yè),引導企業(yè)重組、兼并、股份制改造以及聯(lián)合新建,支持企業(yè)引入經營新理念,建立有利于競爭力不斷提升的經營管理體制;第二,要積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),進一步協(xié)調做好現(xiàn)代物流園區(qū)、物流信息平臺規(guī)劃和建設,推動傳統(tǒng)道路貨運企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉型。因為現(xiàn)代物流管理對貨物運輸業(yè),特別是道路貨物運輸業(yè)影響十分巨大,從根本上說,物流管理所要求的是一個能夠按時、按質、按量,并且以合適的價格把所需要的材料和貨物運到生產和流通領域中任何一個所需要的地方,因此,一個高質量、高效率、可靠和經濟合理的運輸系統(tǒng)是物流系統(tǒng)中舉足輕重的組成部分,也是實現(xiàn)物流管理的支持和保障?,F(xiàn)代物流業(yè)的興起,勢必促使傳統(tǒng)道路運輸業(yè)發(fā)生一系列的變革,同時也是交通運輸業(yè)發(fā)展的大好機會;第三,要樹立綜合運輸大通道觀念,抓住大部制改革的有利契機,深入調查研究,掌握第一手資料,加強綜合運輸體系建設,做好道路運輸與水路運輸、道路運輸與鐵路運輸、道路運輸與航空運輸、道路運輸與地鐵運輸?shù)确矫娴囊?guī)劃銜接,加快建設有機銜接、集散方便的綜合運輸樞紐,實現(xiàn)不同層面和不同運輸方式之間的協(xié)調運行,做到綜合交通體系中的資源整合、線網整合、技術整合、設施整合,提高組合效率和整體效能。
五是要注重管理創(chuàng)新,不斷促進交通安全。
交通運輸業(yè)要堅持管理創(chuàng)新,使管理工作層層遞進,環(huán)環(huán)相扣,這是確保交通安全的關鍵所在。要牢牢把握以人為本這一科學發(fā)展觀的核心,強化安全,關愛生命,共創(chuàng)和諧,更好地滿足人民群眾日益增長的交通需求。第一,公路建設要始終把質量視為行業(yè)生命,提升質量標準,強化精細管理,加強質量監(jiān)督,實行質量問責,努力建設質量可靠的標準路、安全路。并抓實抓好農村公路質量,嚴格建設程序,嚴格資金撥付,嚴格工程交驗,嚴格責任追究,把農村公路建成放心路、安全路;第二,要強化安全監(jiān)督,落實安全運輸責任制,加大源頭監(jiān)管力度,加強道路運輸、施工、橋隧運營安全,組織實施安保工程、危橋改造,提高處理突發(fā)事件的應急保障能力;第三,要始終把搞好道路運輸安全作為提升行業(yè)管理水準的永恒主題,堅持“預防為主”方針,堅決做好“三關一監(jiān)督”,即:嚴把運輸經營者市場準入關、嚴把營運車輛技術關和嚴把客運駕駛員資格關,對客運車輛的運行加強監(jiān)督,城市公交車及出租車要做到文明駕駛,周到服務,嚴禁亂停亂放,爭道搶行,長途客車要嚴格按照車輛排班制度發(fā)車,嚴禁售超員票,發(fā)超員車,確??蛙嚥怀瑔T、不超速,確保客運車輛行駛400公里以上必須配備兩名以上駕駛員;第四,要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、聯(lián)合建設、互連互通、資源共享”的方針,采用政府資助,企業(yè)、協(xié)會主辦的模式,鼓勵多方籌資,大力推進道路運輸業(yè)向信息化、數(shù)字化、智能化、現(xiàn)代化邁進,以便更好地對車輛的運行狀態(tài)及客流、物流情況加強管理與監(jiān)控,實現(xiàn)交通運輸?shù)臅惩ㄅc安全。
總之,改革創(chuàng)新是加快發(fā)展、科學發(fā)展的根本動力,創(chuàng)新與發(fā)展如車之兩輪,創(chuàng)新驅動發(fā)展,發(fā)展牽引創(chuàng)新。道路交通運輸業(yè)只有在創(chuàng)新中求發(fā)展,在發(fā)展中求創(chuàng)新,才能更好地凸現(xiàn)出道路交通運輸行業(yè)的服務優(yōu)勢和保障功能,這也是促進道路交通運輸行業(yè)步入良性循環(huán)發(fā)展的需要。
參考文獻:
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[2]陳小鴻:《城市客運交通系統(tǒng)》同濟大學出版社(年)。
道路運輸行政管理學論文篇四
現(xiàn)代物流業(yè)被廣泛認為是企業(yè)降低物耗、提高勞動生產率以外的第三利潤源,是推動經濟發(fā)展的重要產業(yè)和新的增長源。構筑現(xiàn)代化物流體系,加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),對區(qū)域經濟發(fā)展與企業(yè)降本增效有著十分重要的意義。經濟發(fā)展新常態(tài)下,經濟增速調整放緩,經營結構深度變革,政策紅利醞釀釋放,經濟發(fā)展進入新的階段。“新常態(tài)”下,我國物流業(yè)將面臨各種機遇和挑戰(zhàn)。
一、現(xiàn)代物流面臨的發(fā)展“瓶頸”
過去十多年物流市場的長期放開,江蘇省眾多區(qū)域物流企業(yè)得到強勢發(fā)展,各類民營、個體物流實體如雨后春筍般爆發(fā)式增長,在一定程度上滿足了區(qū)域經濟高速增長的龐大需求,也一度保持著20%以上增速的驕人業(yè)績。然而,受到物流市場發(fā)展局限和運輸組織機制制約等因素的影響,粗放式的“物流”形態(tài)所引發(fā)的矛盾也不斷暴露。
1.理念與概念的背離。
物流的概念從形成到實踐,無一例外地突出了貨物運輸?shù)娜谭眨渲邪巳鐐}儲、裝卸、配送、信息等功能。當前,個體私營或依賴個體掛靠為主的貨物運輸占有絕對比重,各類運輸主體間相互惡意競爭、多拉快跑、超限運輸?shù)痊F(xiàn)象層出不窮,主觀上發(fā)展思路不清、物流概念不明,客觀上也難以通過自身資源實現(xiàn)配套物流服務。顯然,如此單純的貨物運輸并不具備物流的基本特征,更加無法提供真正的物流服務。
2.運能與運量的反差。
以道路貨物運輸為主的“物流企業(yè)”呈現(xiàn)多小散弱的特征,并保留著以提供小件快運為主的傳統(tǒng)貨運服務,單一的起訖點中轉形式相互雷同,僅為萌芽式、低層次的經營形式,并無明確的經營發(fā)展定位。加之貨運市場放開,資質審批相對簡單,大量的個體運輸組織形成的巨大運能與市場的實際運量形成強烈反差。由于這些貨運企業(yè)并不具備有效的管理與協(xié)調,并多以競爭敵對的狀態(tài)生存,更促使了競爭的進一步加劇。
3.資源與效率的矛盾。
受到發(fā)展思路與運輸主體的限制,多數(shù)貨運企業(yè)承繼著粗放的貨運管理形式,貨運服務信息無法準確及時向市場反饋,同時也無法迅速全面地獲悉市場的貨運需求情況,貨運服務的買方與賣方市場形成雙向閉塞。多數(shù)物流企業(yè)未能引入互聯(lián)、動態(tài)的物流信息系統(tǒng),更缺乏互通、高效的運營組織方式,對于物流鏈中的'倉儲、裝卸等服務并未實現(xiàn)對接,單一的個體運輸企業(yè)多依靠人力完成,站場設施無法配套保障,物流設備嚴重缺乏,低效率的運輸組織更難以勝任空港、海港等貨物集疏運的重任。
4.能力與動力的牽制。
目前從事貨運的人車狀況顯然不能滿足多樣化的物流發(fā)展需求。一方面,貨運車輛以敞開式重卡為主,普通輕載廂式貨車為輔,僅能承接小型企業(yè)貨運代理或小型市場的貨物配送服務,運輸工具單一也使其對市場貨源的適應性偏弱,無法滿足集裝箱、保鮮保冷保壓等貨物的運輸需求,迫使其加劇低端貨運市場的競爭。另一方面,多數(shù)貨運企業(yè)為壓降運營成本,從業(yè)人員素質普遍較低,缺乏專業(yè)的貨運組織經驗,無法勝任網絡信息技術崗位,經營者又不具備應有的物流發(fā)展思路和對應的業(yè)務知識,貨運生產的目光、重心幾乎都瞄準了低層次的貨運買方市場,嚴重制約了貨運向物流的轉型發(fā)展。
二、現(xiàn)代物流迎來的挑戰(zhàn)機遇。
在經濟下行壓力中,物流業(yè)減緩增速。加快轉型升級,既有市場調節(jié)的外部壓力,也有企業(yè)本身持續(xù)發(fā)展的內生動力,同時還必須應對行業(yè)本身的激烈競爭。
1.市場物流需求回落。
受“第一產業(yè)”、“第二產業(yè)”增量減緩的影響,物流企業(yè)的貨運總量、周轉量和配送量均出現(xiàn)回落,原有飽和的物流市場配額不足,導致競爭加劇、利潤額下滑。
2.物流經營成本上升。
受燃油、土地等要素短缺的制約,物流業(yè)進一步發(fā)展的空間受到限制,經營成本不斷增加。此外,相關安全監(jiān)管政策法規(guī)的日益完善,也迫使物流企業(yè)擠占資金,對現(xiàn)有管控模式、設備設施等改造投入資金。
3.發(fā)展籌資渠道制約。
由于中小型物流企業(yè)占據(jù)了全國物流企業(yè)的絕大多數(shù),特別是地級市區(qū)域范圍內的物流企業(yè)多、小、散、弱的狀況一時難以改變,相互競價競爭,形成了高成本、低收益的運營狀態(tài),缺乏持續(xù)發(fā)展的動力。然而,新常態(tài)下的物流業(yè)發(fā)展也面臨著重大的戰(zhàn)略機遇。由于國家相關物流業(yè)的專項規(guī)劃出臺,表明物流產業(yè)的地位得到進一步重視,政策利好將在未來幾年逐步釋放。包括今年全國兩會被首次提出的“互聯(lián)網+”計劃,也將為物流業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展注入強大活力。大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網等信息技術的大量運用,為物流業(yè)的發(fā)展帶來重大機遇,也必將引領物流業(yè)向專業(yè)化、一體化、個性化的模式過渡。全國物流園區(qū)的蓬勃建設,也將有效助推物流產業(yè)的資源集聚。
三、現(xiàn)代物流發(fā)展的應對思路。
從貨源組織、運力聚合等資源整合的角度看,強化物流信息體系建設應是發(fā)展現(xiàn)代物流的應有之義,尤其是切合國家“互聯(lián)網+”行動計劃的背景則更具有重大的意義。維持,必須以實踐“五個一”來推動傳統(tǒng)貨運向現(xiàn)代物流的轉型。
1.圍繞“一個觀念”
經濟發(fā)展引領社會化分工向精細化、專業(yè)化過渡,第三方物流是傳統(tǒng)貨運轉型的首位概念,要求貨物運輸服務完全從企業(yè)和客戶兩者中脫離出來,由第三方物流企業(yè)完成,其中既包括配套的倉儲、裝卸、配送等基礎服務,也包括貨物驗收、再加工、保險代理,以及供應鏈設計、分析或分銷中心建設等附加業(yè)務。必須要圍繞發(fā)展“第三方物流”的總體思路,改變傳統(tǒng)貨運相對獨立封閉的現(xiàn)狀,以市場需求為定位,立足企業(yè)發(fā)展資源實際,對現(xiàn)有的資產、業(yè)務和人員進行有效整合,并通過重組、兼并等形式,以資產為紐帶,聚合零散的貨運資源、資金和技術,逐步發(fā)展與貨運市場需求相適應的多元化、全方位的物流服務系統(tǒng)。
2.明確“一個定位”
現(xiàn)代物流的核心價值在于整合,不僅在于物流服務生產線各環(huán)節(jié)的集約化,更要注重新常態(tài)下的大交通發(fā)展思路,更加注重與鐵路、港口、航空等運輸方式的銜接,更加注重物流產業(yè)鏈的高效連接,積極地發(fā)揮貨物集疏運及相關功能保障。第三方物流需要形成網絡化、系統(tǒng)化的發(fā)展,就必須在行政主管部門的統(tǒng)一引導下,健全一個自上而下、由內而外的發(fā)展機制。要強化物流企業(yè)的準入限制,合理引導現(xiàn)有的貨運及相關產業(yè)進行跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的整合,努力形成規(guī)模經營、系統(tǒng)經營、網絡經營。物流企業(yè)本身也應當從降低運輸成本、培育競爭實力為主導,打破單一、孤立的支線運輸形式,從提高運輸質量、提供專項服務等方面,積極融入大物流系統(tǒng)建設,努力構建科學、系統(tǒng)的物流服務機制。通過高效的運送組織形式,努力降低經營成本,不斷拓展發(fā)展空間。
3.建設“一個園區(qū)”
物流服務離不開必要的資源平臺,需要設施設備的硬件支撐。貨運企業(yè)及配套服務商的整合,在一定區(qū)域內應當相對集中,以利于將零散的運力、倉儲等諸多環(huán)節(jié)和功能進行高效整合,提升物流服務的總體效率和水平,更好的組織生產,更優(yōu)的降低成本。然而,建設綜合性物流園區(qū)的規(guī)模及資金需求較大,并要求能與鐵路、公路、海港、空港有效對接。因而,物流園區(qū)的建設應由政府牽頭規(guī)劃,一方面廣泛吸引社會資金注入與原個體運輸企業(yè)土地等資產置換,加強多方協(xié)調,籌措建設資金;另一方面要積極推行稅收優(yōu)惠等相關扶持政策,吸引相關個體運輸實體進場經營,聚合資源優(yōu)勢。
4.構建“一個網絡”
理想的物流網絡應當具備“區(qū)域全覆蓋”和“信息全覆蓋”兩大特征,而我國至今并未形成統(tǒng)一規(guī)范的物流信息網絡。建立健全與經濟發(fā)展相適應的物流信息網絡,是現(xiàn)代物流業(yè)科學發(fā)展的前提條件。首先,應當著力于“信息點”的建設,即以市級物流信息網建設為基礎,引入gps、條形碼識別、edi等網絡信息技術,在物流基站納入運輸服務訂購、運行、庫存及配送等信息數(shù)據(jù),形成以城市為節(jié)點的物流信息“孫網”,逐步輻射聯(lián)通至省級物流信息“子網”。其次,突出以省級“子網”為單元的物流信息系統(tǒng)建設,以對接國家物流信息“母網”,進一步提升物流運行整體效率,以實現(xiàn)不同區(qū)域、不同路線、不同貨運需求條件下人車路的最佳契合,實現(xiàn)貨源、車源、服務源的最大共享,最終達到集約化調配需求。
5.打造“一支隊伍”
物流企業(yè)的轉型升級應當突出以人為本的發(fā)展思路,要求物流企業(yè)的從業(yè)人員應當熟知相關的物流規(guī)則和法律,懂得如何通過網絡信息互聯(lián)來實現(xiàn)物流生產組織的不斷優(yōu)化。就物流企業(yè)而言,需要以建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度為前提,通過走出去、請進來的方式加強與先進物流企業(yè)的交流互動,從提升企業(yè)核心競爭力的高度,加強物流專業(yè)人才挖掘,努力形成高新技術人才的“選用育留”機制,以先進的人力、智力引入來提升物流企業(yè)整體經營管理素質和生產業(yè)務水平,保證現(xiàn)代物流的科學、健康和持續(xù)發(fā)展。
道路運輸行政管理學論文篇五
序號論文范圍。
1勞工政策與勞動關系。
2公共政策制定過程。
3社會政策與社會保障。
4范圍:區(qū)域公共管理問題。
5范圍:區(qū)域經濟管理問題。
6范圍:中國人口問題。
7范圍:政府規(guī)模討論。
8城市公共管理具體問題探討(如:**市交通管理問題、**市垃圾管理問題)。
9城市形象與經營。
10城市化問題。
11城市綜合執(zhí)法體制問題。
12大部制與城市管理體制改革。
13網絡條件下的公民參與。
14大學城的城中村問題。
15環(huán)境政策與環(huán)境倫理。
16社會福利服務:國際比較與中國實踐。
17我國的財政體制改革與政府間關系的協(xié)調。
18非盈利組織管理研究。
19非盈利組織的地位與作用研究。
20政府管制的邊界、方式研究。
21我國高等教育投資體制改革及其社會承受力分析。
22公共產品的供給體制改革研究。
23我國社會保障制度建設研究。
24政府的教育供給職能及其實現(xiàn)途徑。
25我國教育管理體制改革研究。
26教育均衡公平發(fā)展與政府責任研究。
27我國民辦教育發(fā)展與政府作用研究。
28中國非營利組織的人力資源管理研究。
29城市治理專題研究。
30地方政府專題研究。
31非營利組織研究。
33中國古代行政實踐與行政思想研究。
36政治優(yōu)先、經濟優(yōu)先、社會優(yōu)先——中國60年發(fā)展路徑分析:認識中國從政治掛帥到改革開放再到和諧社會轉變的原因、歷程和影響。
37新公共管理對我國公共部門領導的影響研究。
38政府、非盈利組織和企業(yè)合作中的文化問題。
39當代中國的(省級、縣級)干部升遷模式:當前關于干部升遷的研究主要集中在經濟學領域,公共行政領域對此視而不見或者缺乏方法基礎,但這確實是一個值得研究的問題,可以分析一下經濟學對這方面研究的成果,也可以拓展公共行政學的研究視野。
40公共組織的人力資源激勵機制研究。
41我國電子政務建設問題。
42我國政府信息公開問題研究。
43公共產品和服務的多元主體提供、生產模式。
44行政部門人力資源的開發(fā)與合理利用。
45非盈利組織架構的設計問題。
46組織中人際沖突的根源分析及其處理方式。
47公共組織中的上下級等領導關系分析。
48公共組織中的群眾決策模式。
49公共組織文化分析。
50決策過程中的公眾參與。
51領導決策的理性問題。
52公共組織的目標選擇。
53政策制定方法與中國問題研究。
54政策執(zhí)行方法與中國問題研究。
55政策評估方法與中國問題研究。
56中國公共問題與政策工具選擇研究。
57政策過程與公眾參與研究。
58技術創(chuàng)新與政策工具選擇研究。
59食品安全問題與政策工具選擇研究。
60政策模型與中國問題應用研究(多源流模型、倡導聯(lián)盟模型、創(chuàng)新擴散模型、政策網絡模型、政策企業(yè)家模型,等等)。
61城中村、失地農民有關問題的研究;。
63范圍:有關城市房價調控問題(請同學選擇其中的'具體題目)。
64打算對某一層級政府的決策行為進行解釋的研究(要求要用定量或定性研究方法收集數(shù)據(jù)資料)。
65地方政府會計管理-案例研究。
66地方政府績效預算改革-案例研究。
67公共預算。
68突發(fā)事件與政府應對問題研究。
69中國文化背景下的激勵模式研究。
70中國85后群體的激勵需求研究。
71基層公務員的激勵現(xiàn)狀研究。
72公共部門與私營部門績效管理比較研究。
73公共企業(yè)績效管理研究。
74公共部門與私營部門戰(zhàn)略管理比較研究。
75中國電子化政府推進的障礙分析。
76政府在非充分競爭市場中的角色研究。
77發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)公共品供給模式的比較研究。
78突發(fā)事件與政府應對問題研究。
79新聞監(jiān)督與行政執(zhí)法問題研究。
80地方政府管理。
81公共政策(教育、衛(wèi)生、社會保險)。
82政府監(jiān)管。
84政府在地區(qū)發(fā)展差異中所扮演的角色。
85政府間競爭。
86產權界定與政府效率。
87共用品的私人供給。
88中國的知識產權保障。
89中國質量管理體制。
90中國扶貧問題研究。
91政府政策與吸引外商投資。
92中國經濟發(fā)展與農民工問題。
93教育政策研究領域。
94文化政策研究領域。
95地方政府專業(yè)管理的績效評估。
96社會福利服務的制度創(chuàng)新研究。
97慈善組織與制度研究。
98非政府組織發(fā)展研究。
99人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃與管理。
100公共治理視角下的城市社區(qū)管理分析。
101市場化取向下的城市公共汽車服務外包研究。
道路運輸行政管理學論文篇六
行政管理學課程的教師要有更高的政治覺悟和思想認識。小編為大家整理的行政管理學答辯論文,希望大家喜歡。
:結合行政管理學課程教學的要求,從教學實踐出發(fā),對大連海洋大學行政管理專業(yè)的行政管理學課堂教學諸方面進行了經驗總結,并介紹本課程在課堂教學方法方面的改革和創(chuàng)新。
多年來,大連海洋大學行政管理(漁政與漁港監(jiān)督管理)本科專業(yè)的教師們,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞黨和政府的中心任務,貫徹落實科學發(fā)展觀,求真務實,扎實工作,積極推動行政管理學、科研和教學研究,注重教學經驗總結和方法創(chuàng)新,獲得了一定的好評?,F(xiàn)將其中行政管理學課堂教學經驗和創(chuàng)新方法總結如下。
1教學態(tài)度端正,注重學習和提高。
行政管理學課程的教師要有更高的政治覺悟和思想認識。在教學過程中,教師首先注重以先進的理論武裝自己,努力樹立正確的世界觀和價值觀,并以“靜心教書、潛心育人”的態(tài)度對待工作;遵循嚴格、公正、求實的原則,對工作一絲不茍,對學生一視同仁;勤奮努力,謙虛好學,關注時事,注重學習國家大政方針,并將重要精神滲透到課堂教學中。
2教學內容豐富,注重案例教學的“與時俱進”
行政管理學是個實踐性很強的學科,在社會發(fā)展日新月異的背景下,理論不斷地深化,研究對象也不斷地變化。同時,學生由于缺乏實踐,對理論的把握和理解不到位,缺乏興趣。對此,教師特別注重教學內容的設計和案例的選擇。在內容的安排上,按照詳略得當?shù)脑瓌t,重點講解難點和要點,并結合實際進行啟發(fā)式引導分析;在案例的選擇上,注重“新鮮度”和恰當性,很多案例都是根據(jù)具體教學需要,結合時政要聞親自編寫。
3教材選擇適當,注重權威性和實用性。
受學時限制和學生基礎較差的影響,國內很多教材不能很好地滿足行政管理學本科教學需要。我們幾年來選用的都是在學界享譽較高知名度的、我國著名行政管理學家夏書章老先生的《行政管理學》的最新版(現(xiàn)已更新至第四版)。該教材是國家行政管理學精品課程的教材,是為適應概論性質的課程教學需要而編寫,強化理論與實際的緊密結合,并能較好地體現(xiàn)中國特色,為落實科學發(fā)展觀和共建和諧社會服務。實踐證明,該教材利用率高,教學效果好。
4培養(yǎng)目標明確,凸出特色。
我校海洋與漁業(yè)問題研究特色不僅對行政管理專業(yè),也對行政管理學課程提出了特色教學要求。本專業(yè)培養(yǎng)的是既懂管理又懂漁業(yè)的復合型人才,既具有一般行政管理專業(yè)需要的專業(yè)知識,又具有進行海洋漁業(yè)管理所必需的海洋漁業(yè)知識。因此,教師在課程中應注重凸出專業(yè)方向性特色,比如,我們根據(jù)學生的理解程度,深入淺出地介紹政府海洋經濟發(fā)展戰(zhàn)略、漁業(yè)管理現(xiàn)狀、漁政及漁港監(jiān)督系統(tǒng)體制性問題等。
根據(jù)我國《高等教育法》有關教學改革的要求,我們不斷探索行政管理學課堂教學改革,力求跳出教學方法單一的陳舊模式,努力采用科學、新穎的教學方法,提高學生的學習興趣和學習效率,并把“改革和創(chuàng)新”作為本課程教學的重要任務之一。本課程改革和創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在以下幾個特色環(huán)節(jié)。
1以“今天我關注——”為題的“一課一講”
在每次課課前,要求學生以近期自己所關注的時事要聞為內容,以“今天我關注——”為題進行5-10分鐘的課前演講。演講者可以由教師隨機點名邀請,也可以由學生自愿上臺,要求內容(以行政管理學研究對象為內容的時政信息或政策要聞)健康、政治立場端正、思想進步。通過教師的指導和點評,演講者所做的演講也可以作為其他學生的學習參考。這種課堂學習形式不僅能豐富教學內容,還能較好地激發(fā)學生對課程的學習興趣和行政管理問題的關注。
2以特定教學章節(jié)為主題的團隊合作表演活動。
我們在培養(yǎng)學生知識素養(yǎng)的同時,也注重提高語言、思維、溝通等方面的能力。比如,在“行政領導”一章結束后,進行“我最欣賞的行政領導人物”講演活動;在“行政職能”一章結束后,組織學生分組進行行政職能角色模擬,表現(xiàn)該部門的職能內容和主要特點。通過活動后的討論和交流,學生普遍反映這種形式很好,有利于培養(yǎng)學生對課程的興趣,以及對專業(yè)技能的培養(yǎng)。
3從熱點話題出發(fā)的雙向互動研討課。
相對于以教師為主體、單向式信息傳輸為主、以理論知識講授為根本的傳統(tǒng)知識講授型教學方式而言,研討課的教學模式則是一種以發(fā)揮學生主體性、構建雙向信息互動與溝通、培養(yǎng)理論與實踐相結合為基本定位的能力培養(yǎng)型教學方式。因此,我們開創(chuàng)了一種從社會熱點話題出發(fā)的雙向互動教學方式,即由學生和教師平等參與,雙向自由討論,然后由教師進行觀點總結和理論歸納。這種方式能鼓勵學生積極思考和大膽參與,不僅能豐富教學內容,更能激發(fā)學生的活力,提高教學質量。
總之,課堂教學作為本科教學中最為重要和主要的內容之一。其質量直接影響著學校人才的培養(yǎng)。以上是我根據(jù)多年教學經驗總結的幾點有益嘗試,希望能起到拋磚引玉的作用。
[1]顏佳華,陳建斌,譚九生,行政管理學專業(yè)教學模式改革和方法創(chuàng)新[m],湘潭大學出版社,2019.
[2]吳天,行政管理專業(yè)課堂教學創(chuàng)新芻議,赤子。2019(02).
:問題研究既是行政管理學科產生的本源,又是其發(fā)展的基礎和現(xiàn)實要求。當前行政管理學科問題研究的狀況堪憂,發(fā)現(xiàn)問題、探究問題、解決問題的能力均顯不足。行政管理學理論研究與行政改革實踐之間存在的顯著差距,是導致我國行政管理學“身份危機”的重要影響因素。要加強行政管理學科的問題研究,必須做到:明確學科使命,強化問題意識;扎根行政實踐,直面真問題;拓展研究思路,提高問題解決能力。
在我國,行政管理學是一門新興學科。在許多人心目中,行政管理學沒有清晰的學科定位,沒有明確的學術人群,也沒有產生足夠廣泛的影響力。造成這種狀況的原因是多方面的,但不容回避的一點是:作為一門應用學科,行政管理學沒能回應和滿足時代提出的需求,其存在的現(xiàn)實意義遭到質疑。實際上,一門學科的地位最終取決于其在多大程度上解決了所涉及的現(xiàn)實領域的問題。行政管理學亦是如此。要實現(xiàn)自身的發(fā)展,行政管理學科必須以問題研究作為其重要路徑,強化問題研究意識,增強問題研究能力,進而提高其理論的解釋力、包容力和影響力。
所謂問題研究就是以“問題”為對象,基于問題解決的研究。英國科學哲學家波普爾認為,“科學以問題開始,以實踐或者理論問題開始。”[1]問題的發(fā)現(xiàn)和提出,既表現(xiàn)了人類認識已經達到的高度,又成為人類實踐和認識進一步發(fā)展的新起點。我。
國學。
者王暉指出“人們確定了認識目標以后,接踵而來需要考慮的就是為達到目標,思維應該如何起步。任何理性認識的形成,都是從問題開始,并逐步展開其理論的。對問題的抽象程度、抽象方式的不同,就會形成不同的理論”。[2]“對于人文社會科學研究而言,淡漠問題意識,脫離時代與社會現(xiàn)實,無異于切斷他們發(fā)展的源頭,只能是無源之水、無本之木,學術的生命力將隨之枯竭?!盵3]對于行政管理學科來說,凡是令人感到疑難困惑并且是有意義的行政管理問題,都是行政管理學科“問題研究”的對象。
1.問題研究:行政管理學科產生的本源?;仡櫸鞣叫姓W產生和發(fā)展的歷史,我們看到:行政管理學科自產生開始就是以問題取向為特征的。正是由于政府規(guī)模的日益擴大,政府職能的日益復雜,美國學者威爾遜主張建立一門學問去研究探討政府應當在多大范圍內更有效地發(fā)揮其職能。威爾遜和古德諾通過對國家職能與政府職能的比較分析,明確了行政學的研究對象、研究方法,從而實現(xiàn)了行政學與政治學的分離。泰勒、法約爾等學者積極倡導運用科學管理理論推動政府行政與管理的科學化,主張將官僚組織和行政效率作為行政學研究的重點,并將“科學化”視為實現(xiàn)政府目標的根本手段??梢姡姓芾韺W從產生之日起就是一種以問題為本的研究,其學科的重要使命和活動方式就在于對時代提出的行政問題進行解釋和分析。
行政管理學在我國的發(fā)展也體現(xiàn)出問題取向的特質。隨著行政管理體制改革的深入,中國行政改革與發(fā)展實踐中的問題越來越突出,需要及時捕捉行政改革過程中重大難點、熱點問題并作出解答。正是在這種面對問題、解決問題的基礎上,行政管理學作為一門相對獨立的學科很快地在我國發(fā)展起來。
2.問題研究:行政管理學科發(fā)展的基礎?!皢栴}研究”是以實踐中的問題為出發(fā)點的研究模式,其研究的目的在于增進、深化和拓展對行政實踐問題的認識,并將其上升到理論的高度。這一過程和結果不僅有助于人們對該問題及該類問題的了解、評價和解決,還有助于為行政管理學理論體系的構建服務。問題研究貫穿于從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題的整個過程中,當這個過程所達到的結果能夠構成新的行政管理學知識增量,從而能夠有效地納入行政管理學科建構之中時,行政管理學科建設就能切實推進。問題研究也是理論和實際之間互動的起點。它以解決問題為目標,以實踐問題為中心,強調現(xiàn)實性和體驗性,從而使行政管理學者有機會了解行政管理工作的真實情境。行政管理學者通過考察現(xiàn)實問題和具體的工作情境,能夠從實踐中發(fā)現(xiàn)問題,并從實踐中去探尋問題的來源,使實踐和研究融為一個整體。
3.問題研究:行政管理學科發(fā)展的現(xiàn)實要求。隨著我國行政改革的不斷深入,迫切要求行政管理學界為行政改革與發(fā)展提供理論指導,為解決日益復雜的行政管理問題出謀劃策。但是到目前為止,許多行政管理學者以通曉西方行政學理論為榮,卻不去研究中國的現(xiàn)實問題,或者不顧中西現(xiàn)實環(huán)境的差異照搬西方行政管理的實踐,缺乏原創(chuàng)性問題研究。行政管理學理論研究與行政改革實踐之間存在的顯著差距,是導致我國行政管理學“身份危機”的重要影響因素。正如北京大學趙寶煦先生所說:“政治學和行政管理學研究,要想得到社會認同,就必須能回答當前社會主義建設實踐中提出的問題,提供解決當前中國現(xiàn)實政治問題的最佳方案?!盵4]行政管理學研究必須面對行政改革、政府改革過程中的現(xiàn)實問題,把視野和觸角伸向活生生的行政活動。行政體制改革中關于政府職能定位、行政方式改革、行政法制與倫理、行政人員素質提升等重要行政實踐問題,都需要行政管理學提供有說服力、有操作性的指導。行政管理學能夠在多大程度上得到發(fā)展和繁榮,取決于行政管理學的研究能夠在多大程度上回應和滿足中國行政改革和發(fā)展的現(xiàn)實需求。
公共管理學與行政管學之間的聯(lián)系一直都被廣泛討論,是個比較有爭議的話題。在西方,關于這個問題也引起了爭論。主要是探討公共管理與行政管理是相互包含關系,還是兩個獨立的個體。本文主要以公共管理學的基本概念為切入點,對公共管理學與新政管理學的關系展開分析,重點分析二者之間的區(qū)別,以加深對公共管理與行政管理學的關系的認識。
隨著社會主義市場經濟的飛速發(fā)展,就需要更為全面精準的管理,那么,思考公共管理學與行政管理學的關系就顯得尤為重要了。提高管理水平迫在眉睫。一直以來,中外學者們對于公共管理學與行政管理之間的區(qū)別聯(lián)系都有各自的看法,什么是公共管理?為何公共管理與行政管理能引發(fā)許多學者的激烈討論?理清楚二者之間的關系是當下很重要并且必要的事情。本文就以公共管理學的基本概念為立足點,圍繞公共管理的主體、對象、方式、目的來對公共管理與行政管理的關系展開具體分析。
(一)公共管理的基本概念。
公共管理就是公共組織以實現(xiàn)公共利益為目的,通過公共權力來管理公共事務以及公共部門內部的事務。
(二)公共管理的主體。
政府和其他公共管理主體被視為公共管理的兩大主體。一般來說,其他公共管理主體意指的是一些以實現(xiàn)公共利益為職能的非營利組織或者第三部門。
(三)公共管理的對象。
1.公共資源。其包括了公共設施、產品、公共信息資源、自然資源、人力資源。
2.公共項目。公共管理的任務之一就是要把政策照進現(xiàn)實,就是通過各種各樣的公共項目來實現(xiàn)這一過程。
3.社會問題。這里的社會問題并不是指所有的社會問題,而是在公共管理范圍內的部分社會問題。諸如市政、公共衛(wèi)生、交通、能源等問題。
(四)公共管理的方式。
根據(jù)管理方式與方法的雙重性原則,公共管理的方式分為實質方法和技術方法。實質方法包括法律手段、政策手段、思想政治手段,其體現(xiàn)了社會各階段特定的生產關系。技術方法是緊跟社會不斷發(fā)展而發(fā)展的,它與社會生產關系并無緊密聯(lián)系。
(五)公共管理的目標。
公共管理的目標即為社會成員實現(xiàn)共享的資源和條件,包括了有形的物品,諸如公共設施。也包括了醫(yī)療、教育等無形的產品和服務。
公共管理的研究對象與行政管理的研究對象是有交叉重疊部分的,即兩者都要以政府組織管理問題為研究探討的對象。無論是公共管理還是行政管理都要把如何高效利用資源來提供更優(yōu)質服務或者是創(chuàng)造更多的公共產品列為需要重點解決的問題。因為有同樣的任務,所以在管理方式上會有一定的通用。
(一)概念差異。
公共管理學研究的不僅是政府組織管理的公共部門所出現(xiàn)的規(guī)律性問題和解決措施。公共管理學所研究的對象還包括了準公共部門,即第三部門所出現(xiàn)的規(guī)律性問題和解決措施??芍补芾韺W的范圍要比行政管理學的范圍大,也可以狹義地理解為行政管理是公共管理的一個分支。從公共管理與行政管理的范圍差異也可以反映出公共管理的對象多,更能受到廣泛監(jiān)督,所以會更好的體現(xiàn)公共管理為社會成員實現(xiàn)共享的資源和條件的目的。而行政管理只能從管理方式上面去體現(xiàn)。
(二)管理方式差異。
由于公共管理學與行政管理學的范圍不同,導致衍生出管理方式的不同。因為對不同事物也就有不同的針對性。行政管理學研究的僅僅是國家和社會的公共事務運作過程中所出現(xiàn)的問題,并從中去探索規(guī)律。而公共管理學研究的是所有的公共部門所出現(xiàn)的同類規(guī)律性問題并發(fā)現(xiàn)適用這類規(guī)律性問題的解決方式。由此,行政管理學具有個別性,公共管理學具有一般性。也正是因為行政管理都是圍繞政府組織中出現(xiàn)的事務展開研究,所以管理方式就比較局限。而公共管理面向的是所有的公共部門,具有創(chuàng)造性的管理方式。
(三)管理主體差異。
公共管理學注重的是公共部門如何最大化地利用公共的資源,去為整個社會提供更為優(yōu)質的服務,生產出更多的產品。所有的公共部門在公共管理的視角下都是平等的。即便是政府組織,也一視同仁。公共管理的也要求政府組織要管好自身,從而由內而外地提供給社會更為優(yōu)質的服務,生產更多的產品。而行政管理學對政府組織寄與管理好其他非政府組織的公共部門的行政管理事務的期望。公共管理側重強調的是為社會提供服務與產品的責任與義務,而行政管理更加注重是政府組織的領頭羊作用。
(四)適用法律差異。
因為行政管理更偏向于政府目標的執(zhí)行,諸如立法、司法等。所以行政管理會更傾向于類似司法等的法律監(jiān)督。而公共管理適用于普遍的法律下,社會公民的監(jiān)督。
不論是公共管理還是行政管理,他們都應該立足于中國國情。從二者的研究范圍來看,可以把它們的關系類比于數(shù)學里面的包含關系。這也是行政管理被列為公共管理的二級學科的一個原因。從管理主體差異來看,有了行政管理的以政府組織管理為中心,再加上公共管理的研究所有公共部門的管理作為保護層,二者相輔相成,共同為中國社會提供更優(yōu)質的服務和產出更多的產品。從管理方式來看,公共管理研究的是適用于一般規(guī)律性問題的管理方式,行政管理側重的是研究政府目標的執(zhí)行。本文認為,不必過分爭論公共管理與行政管理的差異,二者是彼此聯(lián)系又彼此區(qū)別的關系,不能把公共管理和行政管理切分開。只要能為社會實現(xiàn)共享的資源和條件,公共管理和行政管理的存在即有意義。
[1]陳慶云.關于公共管理研究的綜合評述[j].中國行政管理,2019,8.
[2]夏書章.現(xiàn)代公共管理導論[m].長春:長春出版社,2019.
[3]陳振明.什么是公共管理(學)一相關概念辨析[j].中國行政管理,2019,7.
[4]帥學明.全國首屆公共管理理論與教學研討會綜述[j].中國行政管理,2019,3.
行政管理學科的實踐性、行政活動的復雜性和行政管理教育培訓經驗,決定了案例教學在行政管理學課程中應用的必要性??茖W的組織案例教學環(huán)節(jié),促進行政管理學教學目標的實現(xiàn)。
案例教學法是指“教師們以教學案例為基礎,在課堂中幫助學生達到特定學習目的的一整套教學方法及技巧”,它通過組織學生討論分析一系列具有典型意義的案例,提出解決問題的合理方案,使學生掌握有關專業(yè)知識理論和實踐技能。案例教學法最早可以追溯到古希臘、羅馬時代,20世紀初就被應用于法學、醫(yī)學以至工商管理教學領域,其方法和理論日趨發(fā)展,逐漸成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教學方法。20世紀60年代末,案例教學法被運用于行政管理學教學中,體現(xiàn)出行政管理學理論與實踐相結合的要求,顯示良好的教學效果。
1、行政管理學學科性質的要求。
行政管理學是研究政府依法管理國家事務、社會公共事務和機關內部事務的客觀規(guī)律的科學,涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政組織構建、政府機構改革、人力資源管理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績效管理、行政領導、政府職能轉變、公共危機管理等多方面的內容。作為一門理論與實踐相互促進的學科,行政管理教學的首要目標是使學生靈活運用行政知識解釋和指導實踐,在實踐活動中深入理解和豐富行政知識。對于行政管理教學而言,案例方法是經驗學習的首要工具和方法。行政案例是根據(jù)教學需要,將某些行政管理活動按時間順序客觀記載下來,經過專業(yè)編排,提供學生思考、分析和決斷的實例。因此,案例教學可以把行政管理的現(xiàn)實問題帶入課堂,公開討論行政理論在管理實踐中的適用性,探索戰(zhàn)略理論框架變?yōu)楝F(xiàn)實問題的操作性步驟,既能強化行政理論的學習與研究,又能立足于真實案例深入分析現(xiàn)實問題,進而可以為學生提供更多的交流機會,培養(yǎng)學生的行政能力。
2、行政管理實踐活動的要求。
行政管理是政府依法對國家事務、社會事務和自身事務進行的管理活動。行政管理實踐是一個復雜的過程,多元的行政價值和多變的社會環(huán)境使得行政工作面臨多重矛盾,不同的解決方案對社會矛盾的調解,經濟發(fā)展的推動,行政效率的提高等方面產生了不同后果。在行政管理學課程中運用案例教學法,通過對行政案例的分析與研究,展示行政管理的經驗或教訓,為學生提供分析方法、管理技巧和解決問題的體驗,從而達到掌握行政管理科學知識、理解行政管理真諦的目的。因此,在行政管理教學過程中,需要培養(yǎng)學生根據(jù)不同背景的案例設計出不同的解決方案的能力,使學生切身感受到在復雜多變的矛盾沖突和多維分析抉擇中的艱難性和挑戰(zhàn)性,為尋找實現(xiàn)目標的各種方案,并在結果預測和比較基礎上,做出合理的決策。
3、國內外行政管理教育培訓經驗的要求。
20世紀30年代開始,案例教學方法已逐漸被應用到歐美國家的高等教育和公務員培訓課程。大批行政學專家、案例教師與從事行政管理工作的人員合作編寫了廣泛的行政案例,建立了行政案例庫。大量的案例分析訓練為提高學生管理實踐能力奠定了基礎。如美國早在1948年由哈佛大學、普林斯頓大學、撒拉克斯大學和康耐爾大學等組成了公共行政案例編寫委員會?!肮鸫髮W肯尼迪政府學院的。
口號。
就是‘為21世紀準備領導人’,為了提升肯尼迪政府學院學生的分析能力和管理技能,案例教學成為哈佛大學肯尼迪政府學院的實施教學的主要方法和手段?!卑咐虒W法從20世紀80年代引進我國,在廣大高等院校受到重視,也被廣泛應用于行政學院的培訓課程,豐富了行政管理教學內容,提高了教學質量。行政案例教學方法的引入,是行政管理專業(yè)教育培訓方法的重大變革,是造就一支高素質、專業(yè)化新型管理干部隊伍的重要途徑。
案例教學的組織實施過程決定著行政案例教學的成敗,成功的案例教學是需要科學的組織教學過程和精心的設計教學情境的。
1、案例的精選與儲備。
精心組織案例的選擇與編寫工作,建立案例教材庫。行政案例的精選與儲備應該符合以下原則。
(1)典型性。行政案例必須是反映行政管理實踐某些或某類情形的代表事例,其內涵具有普遍意義,案例資料能緊緊圍繞行政管理教學內容所涉及的知識、理論、方法、觀點,使學生通過案例分析達到融會貫通、舉一反三的學習效果。
(2)客觀性。案例教學力圖模擬一種實際的管理情景,讓學生身臨其境進行分析決策,建立真實的實踐感和尋求解決問題的方案,以培養(yǎng)學生解決實際問題能力。因此,行政案例應直接來源于行政實踐活動,是現(xiàn)實行政情境的縮影。案例資料要真實可靠,情節(jié)合理、內容充實、引用數(shù)據(jù)要科學準確。
(3)啟發(fā)性。案例教學則是一種以學生為中心,對現(xiàn)實問題或某一特定事實進行交互式探索的過程。行政案例要針對行政管理基本理論知識和實踐問題設計和選擇,既要使行政管理基本理論知識通過案例設計表現(xiàn)為具有體驗性的解讀,又要使行政管理實踐創(chuàng)新與理論有機契合,引發(fā)不同觀點、思考和爭論。
2、案例的分析與討論。
組織案例分析與討論是案例教學中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。案例分析是嚴謹?shù)目疾?、分析、判斷和決策的過程。在這一階段要特別注意以下幾點。
(1)教師要精通案例材料,了解案例的背景知識,預測并掌握學生可能提出的問題。
(2)案例思考題的設計要有討論空間,營造多視角的思考路徑,目的在于啟發(fā)學生的創(chuàng)造力,讓學生的多向思維能力得到最充分的發(fā)揮。
(3)組織若干案例學習小組,小組案例分析后,再以學習班級為單位集中進行案例討論。教師應做好討論的引導工作,防止學生分析討論過程脫離主題,隨意發(fā)揮;鼓勵學生運用所學知識等對案例進行不同層面的深度分析和聯(lián)系社會的廣度分析。
(4)教師要善于啟發(fā)學生的參與意識和技巧,對綜合性案例和復雜性的案例要引導和鼓勵學生多角度思考,創(chuàng)造平等和諧的案例討論氛圍。
3、案例的講析與點評。
案例的講析與點評是案例精選和案例討論環(huán)節(jié)的必然延伸。案例講析不是為了尋找“案例之解”,而是講析發(fā)現(xiàn)問題、思考問題和解決問題的方法和過程,從而使學生思維能力與決策能力得到訓練和提高。案例點評要評判不同的案例結論,幫助學生理清思路,指出他們在討論中各自的優(yōu)缺點,引導學生反思案例教學的內容和過程,實現(xiàn)知識、技能、態(tài)度和行為的改變與提高。
1、案例選編的本土化問題。
案例質量的高低直接影響案例教學的效果。很多案例源于國外,由于行政環(huán)境的差異,國外的行政案例可能會對學生造成認知困惑,難以保證教學質量。而選擇國內行政案例則容易激發(fā)學生的探索興趣,有利于學生認知案例所蘊含的原理,深入了解中國行政管理的現(xiàn)狀。但是,很多國內案例來源于新聞報道,未經過專業(yè)編寫,啟發(fā)性和可讀性較差,難以達到教學效果。行政案例的本土化問題,需要行政學家、授課教師和行政實踐活動者共同參與解決。從教師的角度看,案例選編是一個不斷積累的過程,經過授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫,才能產生高質量的教學案例。不斷更新和豐富“案例群”,才能為教師實施案例教學奠定堅實的基礎。
2、案例討論的技巧問題。
在案例教學中,學生的參與至關重要。中國傳統(tǒng)文化提倡中庸平和,不提倡公開質疑和挑戰(zhàn)權威。大多數(shù)學生習慣于教師講授、學生聽課和記錄的教學模式,不習慣參與式討論的教學模式,導致部分學生在案例討論過程中沒有積極性和主動性。如何最大限度地調動學生參與的積極性,教師的教學技巧至關重要。教師要用親切、有感召力的語言和形體動作感染激發(fā)學生的參與熱情;要善于營造平等、民主、寬容、人性化的課堂氛圍,消除學生心理障礙;要鼓勵學生在案例討論中多層次、多角度探討“為什么”,大膽質疑,勇于爭辯;要給予積極參與者正面評價,提高學生的信心;當案例討論產生交鋒,教師應當及時疏導、鼓勵討論深入。總之,充分發(fā)揮學生的主體作用,行政案例教學的目標才能實現(xiàn)。
3、案例教學的教師定位問題。
案例教學要取得好的效果,離不開教師角色的準確定位。行政案例教學活動的非結構化,教師教學風格和學識水平的不同,造成案例教學教師角色的多樣化。成功的行政案例教學要求教師扮演多種角色,如“設計者、主持人、仲裁者、‘魔鬼支持者’、同學以及法官等一系列潛在、模糊的角色”。作為設計者,教師要預先規(guī)劃和設計案例教學的內容、形式和時間;作為主持人,教師要控制課堂討論節(jié)奏和學習進度,引導討論主題,創(chuàng)造熱烈有序的討論氛圍;作為仲裁者,教師在案例討論出現(xiàn)批評與爭論時,將主題引導至問題的不同看法的解釋和辯論上,而非人身攻擊;作為魔鬼支持者,教師要注意抓住學生發(fā)言的閃光點,鼓勵學生獨創(chuàng)之見;作為同學,教師要在討論冷場時,提出焦點問題,參與討論;作為法官,教師要對案例討論全過程進行總結,使案例教學善始善終,圓滿結束。
4、案例教學的考核問題。
案例學習成績的評定是案例教學考核問題的核心。在行政案例教學中,學生成績表現(xiàn)于案例閱讀、案例分析、案例討論、書面報告等各案例教學實踐環(huán)節(jié),所以案例學習考核不能采用單一的“期末考試”方式,而應該采用動態(tài)多項綜合考核方式。案例學習考核的內容包括:案例閱讀的討論提綱考核、案例討論的發(fā)言考核、案例書面報告考核、案例考試考核。在“行政案例學習綜合考核鏈”上,采用“分項記分、累計加總”的方法,最終形成學生案例學習成績的綜合評定。分數(shù)的評定方式,最好采取學生自評、小組內互評和教師評定相結合,以教師評定為主,這樣有利于成績的公平性和相對權威性。
總之,將案例教學引入行政管理學課堂,以案說理、以理論案,較好的實現(xiàn)行政管理實踐發(fā)展與理論知識的結合。當然,行政管理知識隨著社會發(fā)展而不斷豐富,要確保良好的教學效果,行政案例教學方法也要在實踐中不斷發(fā)展和完善。
[1]小勞倫斯e列恩著,郄少健等譯:公共管理案例教學指南[m].北京:中國人民大學出版社,2019.
[2]周金堂:哈佛公共行政管理案例教學的特點與啟示[j].江西行政學院學報,2019(3).
道路運輸行政管理學論文篇七
個人概況:
姓名:性別:男。
民族:漢籍貫:江西.贛州。
出身年月:1988年05月健康狀況:良好。
通訊地址:郵編:
聯(lián)系電話:
性格:
開朗幽默卻不失沉著穩(wěn)重。
受教育情況:
/9------2010/7電子科技大學。
2007/9------2010/7重慶師范大學(自考,行政管理學)。
擔任社會工作情況:
學院外聯(lián)部部長2007/9——2080/7。
學院拓展基地(重慶大埡口)小組政委。
個人工作經歷:
個人能力及其他特長:
獲得人力資源管理師資格證書.熟悉行政公文寫作.英語3級.跆拳道3級。
計算機能力:
獲得重慶市計算機二級證書;精通辦公軟件高級;各種文字處理軟件等。
9000內審員;程序.金蝶erp應用等。
道路運輸行政管理學論文篇八
年齡:25歲身高:160cm。
婚姻狀況:未婚戶籍所在:貴陽市。
最高學歷:大專工作經驗:3-5年。
聯(lián)系地址:貴陽市綠苑小區(qū)。
求職意向。
期望工作地:貴州省/貴陽市。
期望崗位性質:全職。
期望月薪:3000~4000元/月。
技能特長。
技能特長:喜歡交流,學習。對工作態(tài)度積極,認真,負責。
教育經歷。
貴州省廣播電視大學(大專)。
起止年月:7月至7月。
學校名稱:貴州省廣播電視大學。
獲得學歷:大專。
道路運輸行政管理學論文篇九
行政管理學個人簡歷模板,本文來源于大學生個人/,以下為求職者推薦、行政管理應屆生個人簡歷范文、行政管理應屆畢業(yè)生求職簡歷表格、僅參考!
姓???名:行政管理學個人簡歷模板???性???別:男。
年???齡:27歲學???歷:本科。
工作年限:6年婚姻狀況:未婚。
戶???口:衡陽市。
居住地:廣東省廣州市近期任職:主任。
待遇要求:面議到崗時間:面談。
希望地區(qū):廣州市深圳市東莞市。
希望崗位:經理助理儲備干部管理員。
自我評論。
公司性質:服裝/紡織/皮革。
擔任職位:主任。
工作職責和業(yè)績:
全面協(xié)助總經理處理公司內外事務。
1)對外協(xié)調企業(yè)與政府職能部門、企業(yè)與社區(qū)的關系,為企業(yè)經營創(chuàng)造良好環(huán)境;
2)維護企業(yè)與重點客戶的關系?,安排客戶來訪接待工作,陪同總經理出席與企業(yè)有關的商務活動。
3)對內協(xié)助總經理制定戰(zhàn)略計劃、年度經營計劃及各階段工作目標分解;
4)協(xié)調企業(yè)內部各部門之間的關系,督查決策落實情況,確保各項任務的準時完成;
5)跟蹤公司經營目標達成情況,提供分析意見及改進建議。
6)起草會議紀要,跟進及落實和總經理有關的會議精神。
公司性質:電子技術/半導體/集成電路。
擔任職位:助理。
離職原因:--。
工作職責和業(yè)績:
1)協(xié)助上級執(zhí)行公司年度行政計劃,控制行政費用,落實各項管理制度;
2)參與制定公司行政管理制度、完善和細化辦公管理體系流程;
3)負責公司檔案管理、證照年審、變更工作;
4)負責公司辦公場地改造及日常維護;
5)監(jiān)督管理公共環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境安全;
6)參與組織大型會議、企業(yè)文化活動及各種后勤活動;教育經歷。
最高學歷:中專/中技。
專業(yè)名稱:企業(yè)管理。
專業(yè)描述:5s和iso質量管理體系。
最高學歷:大專。
專業(yè)描述:系統(tǒng)的學習了現(xiàn)代管理學,哲學,法學,及行政管理學的相關知識。
最高學歷:本科。
專業(yè)描述:系統(tǒng)學習并掌握了管理學、心理學、經濟學、法學、及人力資源管理、財務管理的`基本理論知識,了解當代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢,對前沿領導科學和管理理論有較深刻的認識。
培訓經歷。
培訓課程:5s和iso質量管理體系。
專業(yè)描述:深入學習了有關5s管理和iso9000質量管理體系、iso14000環(huán)境管理體系的內容,并對此有著相當?shù)恼J識。
技能專長。
技能專長:
2年電子行業(yè)大型上帀公司的行政管理工作經驗,3年大型服裝集團企業(yè)管理經驗,有較強的組織、協(xié)調、溝通、領導能力及出色的人際交往和社會活動能力以及敏銳的洞察力:有較強的判斷與決策能力,計劃和執(zhí)行能力。有良好的書面及口頭表達能力,能獨立起草相關文件。
語言水平:
英語:良好。
it技能專長。
技能:cl。
使用時間:一個月。
掌握程度:一般。
道路運輸行政管理學論文篇十
為期近三年的行政管理課程學習已盡尾聲,我也在自己的努力下完成了所有的課業(yè),即將畢業(yè)。回顧這三年來在南大的網絡學習生涯,我收獲頗多,在此總結如下:
第一,南大確實是一個很好的成人再教育的學習的平臺,它以自主學習為主,網絡視頻為輔,充分利用了現(xiàn)代化的授課方式,給我們這些上班族以方便。自從開始在南大學習以來,我平日上課,工作、生活、學習都不耽誤。另外在學習過程中,南大豐富的媒體教學資源引起了我的極大興趣,使我逐漸培養(yǎng)出了自主學習的能力,增強了自主學習的主動性和積極性,這將對我今后不斷獲取知識和提高教育層次非常有益。
第二,通過這三年的學習,還使我認識到學習一定要有目標性和計劃性。我學習行政管理課程,一方面是有感于自己知識的匱乏,希望能夠通過學習增長知識,更好的勝任目前的工作;一方面是希望通過學習,提高自身專業(yè)素質,為實現(xiàn)更加廣闊的人生藍圖打好基礎。學習如此,工作也是如此。
第三,“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,只將思維停留在課堂上,將知識隱藏在書本里是不行的,還要積極將課堂所學運用于實際日常工作當中。行政管理本就是一門實用性很強的學科,可以用于生活的方方面面,雖說在某些時候不能完全匹配,但一法通萬法通,仍是具有借鑒意義的。在學習過程中,我就將一些知識運用在了部門的管理中,取得了不錯的結果,更堅定了我學習的興趣和信心。
最后,我能夠順利的從南大畢業(yè),離不開各位老師的辛勤教育和關懷,在此我對培養(yǎng)過我的南大的老師們由衷的說聲謝謝!
道路運輸行政管理學論文篇十一
行政管理是作為一個大學生所應該掌握的基本素養(yǎng),通過本堂課的學習,我了解到了關于國家政治體制的基本常識,對黨和政府的政策有了更進一步的理解?;蛟S今后我用不到這些知識,但是我仍然會努力加深自己在這方面的素養(yǎng)。我國的行政管理體制傳統(tǒng)上以中央集權為主。因為國家土地面積廣大,民族眾多管理難度大。完整的中央集權體系在秦代開始建立。秦代富有開創(chuàng)性的制度創(chuàng)建影響了中國后來的歷史長達幾千年。直到現(xiàn)在我們還受到秦代制度的影響。三公九卿制構成了中央政府的基本架構,往下是由中央政府任命的地方官吏。往上是集行政、立法、司法于一身的皇帝,同時皇帝也是國家的人格化象征和某種程度上的精神領袖,這也是為什么宗教在中國一直依附于皇權生存。雖然如此,皇帝的權力還是受到相當?shù)闹萍s。
這種制約不是表現(xiàn)在明文法定上而是約定俗成的傳統(tǒng)。在中國傳統(tǒng)是一個力量相當大的因素,這或許是農耕社會的保守性造成的。制約皇帝的是天,這個“天”是一個漫長時間里發(fā)展起來的概念。夏商周三代“天”還是代表一種神意,當時的生產力低下,人民群眾往往把無法理解的力量歸咎于天,“殷人率民以侍神,歌舞以娛神”就是鮮明例證。周革商命以后“天”的神秘色彩有所減弱,民的作用開始得到重視。殷周易代是上古的一大轉折。敬德保民、皇天無親惟德是輔等觀念開始在政治生活中產生影響。其后孔子祖述堯舜憲章文武將之進一步發(fā)展為系統(tǒng)的儒家學說。漢代董仲舒又吸收陰陽家的觀點將“天”的神秘性和民意相結合提出“天人感應”。至此制約皇帝的民意獲得了理論上的合法性。在政府架構中也有對于皇權的剛性制約,西漢的丞相權力相當大,以至于光武帝建立東漢要用尚書臺來肢解相權。唐代則通過三省六部制的行政命令審議復核來匡正皇帝的謬誤。即使是明代皇權極大加強的情況下,飽受儒家思想熏陶的知識分子也表現(xiàn)出極大地勇氣來對抗皇帝錯誤的命令甚至不惜為此付出生命。
近代以來思潮涌動,傳統(tǒng)倫理道德、西方民主學說、社會主義思想以及種.種倏乎即逝的主張都在影響著中國的歷史進程。無論是上層精英還是下層老百姓都表現(xiàn)出一種對于未來前途的迷茫。令人目眩的科技在侵蝕著傳統(tǒng)意義上的社會組織結構,畸形的繁榮使一部分人縱情享樂道德淪喪,也使一部分人產生強烈的對未來的畏懼而對科技發(fā)出詛咒希望用傳統(tǒng)來予以解救。但是傳統(tǒng)道德已經在種.種方面被社會發(fā)展甩在后面。僵死的官方意識形態(tài)又不足以讓新一代信服。如何走出第三條路從而完成傳統(tǒng)與未來的妥協(xié)重塑中國人的信仰目前還是一個無解的難題。
道路運輸行政管理學論文篇十二
一般認為,公法的概念是由古羅馬法學家烏爾比安首創(chuàng)的,本文是從利益說出發(fā)的。利益說認為,凡是以維護國家或社會公共利益為目的的法屬于公法,而以維護私人利益為目的的法屬于私法。最早進行公法與私法劃分的古羅馬法學家烏爾比安就是這一觀點的代表。烏爾比安指出:公法“有關羅馬國家的穩(wěn)定”,私法“涉及個人福利”,“公法見之于宗教事務、宗教機構和國家管理機構之中”。
(一)公法的產生。
公法是如何產生的?筆者認為公法是在與私法的分立后才成為一個獨立的法律概念、法律學科,這就要追溯到公私法劃分之初。從某種意義上來說,社會產生之初是以公權力的出現(xiàn)為標志的。國家產生之初,屬于自然經濟占主導的時代,公權力主要表現(xiàn)為國家權力,它無所不管,各種社會關系混同在一起并表現(xiàn)出強烈的國家權力性,反映到法律上自然是“諸法合一”并體現(xiàn)國家法的性質,它必然是以維護國家利益為己任的。后來,商品經濟逐步發(fā)展起來,開始出現(xiàn)了公權力少干預或不干預、私人自主進行商品交換活動的“私域”,即開始產生了商品交換的“私域”與政治管理的“公域”的分野。伴隨“私域”與“公域”的分野,分別以調整二者所處領域糾紛為己任的公法與私法也從“諸法合一”中分立出來。而“私域”里充斥著私人利益,“公域”里充斥著公共利益,進而可以推出公法產生之初的利益基礎是公共利益。
(二)公共利益的界定。
隨著當前市場經濟(高度發(fā)達的商品經濟)的發(fā)展與完善,“對私益的保護”越來越成為時代的呼聲,因為只有更好地維護個人利益,市場參與主體才能更積極主動地去參與市場活動,市場經濟才能有活力與繼續(xù)發(fā)展,社會才能更好地發(fā)展與進步,所以我們要維護好私人利益。
為什么公法要對私益進行維護?其一,私益是公益的淵源之水。公益,即公共利益,主要是由社會利益與國家利益組成的,其所強調的是一個整體范疇。然而我們可以仔細思考下:這個整體是怎么組成的?可以肯定的是,它天生不是個空洞的整體,它是由眾多個體組合而成的,其有著實實在在的內容。這個個體就是私人利益,當然公共利益不是私人利益的簡單組合。此處所闡述的本意是指在維護所謂公共利益的同時不能忽視私人利益,應當對二者都進行維護,雖然有輕重之分。不能不顧及私人利益而以維護公共利益的名義進行任意活動,這樣最后的結果往往是維護了少數(shù)個別團體或個人的利益;在這個過程中維護了少數(shù)人的利益必然會侵害大多數(shù)人的利益,因為資源(利益表現(xiàn)形式)的有限性。
其二,公法能更有力地維護私益。因為,“法的產生、內容、本質和發(fā)展,在很大程度上都是基于對利益的配置和固化的結果?!蓖恚嬖诤艽蟪潭壬弦矝Q定了公法的制定、實施和救濟。利益轉化為法律利益、進而實現(xiàn)法律利益的過程,主要就是國家對社會利益關系和利益沖突實行調節(jié)和處理的過程。國家掌握著公權力,其可以運用公法中手段對私益進行保護,而且公法較之私法對私益的保護更有力。
道路運輸行政管理學論文篇十三
行政管理學科的實踐性、行政活動的復雜性和行政管理教育培訓經驗,決定了案例在行政管理學課程中應用的必要性??茖W的組織案例教學環(huán)節(jié),促進行政管理學教學目標的實現(xiàn)。
案例教學法是指“教師們以教學案例為基礎,在課堂中幫助學生達到特定學習目的的一整套教學方法及技巧”,它通過組織學生討論分析一系列具有典型意義的案例,提出解決問題的合理方案,使學生掌握有關專業(yè)知識理論和實踐技能。案例教學法最早可以追溯到古希臘、羅馬時代,20世紀初就被應用于法學、醫(yī)學以至工商管理教學領域,其方法和理論日趨發(fā)展,逐漸成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教學方法。20世紀60年代末,案例教學法被運用于行政管理學教學中,體現(xiàn)出行政管理學理論與實踐相結合的要求,顯示良好的教學效果。
一、行政管理學課程案例教學的必要性
1、行政管理學學科性質的要求
行政管理學是研究政府依法管理國家事務、社會公共事務和機關內部事務的客觀規(guī)律的科學,涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政組織構建、政府機構改革、人力資源管理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績效管理、行政領導、政府職能轉變、公共危機管理等多方面的內容。作為一門理論與實踐相互促進的學科,行政管理教學的首要目標是使學生靈活運用行政知識解釋和指導實踐,在實踐活動中深入理解和豐富行政知識。對于行政管理教學而言,案例方法是經驗學習的首要工具和方法。行政案例是根據(jù)教學需要,將某些行政管理活動按時間順序客觀記載下來,經過專業(yè)編排,提供學生思考、分析和決斷的實例。因此,案例教學可以把行政管理的現(xiàn)實問題帶入課堂,公開討論行政理論在管理實踐中的適用性,探索戰(zhàn)略理論框架變?yōu)楝F(xiàn)實問題的操作性步驟,既能強化行政理論的學習與研究,又能立足于真實案例深入分析現(xiàn)實問題,進而可以為學生提供更多的交流機會,培養(yǎng)學生的行政能力。
2、行政管理實踐活動的要求
行政管理是政府依法對國家事務、社會事務和自身事務進行的管理活動。行政管理實踐是一個復雜的過程,多元的行政價值和多變的社會環(huán)境使得行政工作面臨多重矛盾,不同的解決方案對社會矛盾的調解,經濟發(fā)展的推動,行政效率的提高等方面產生了不同后果。在行政管理學課程中運用案例教學法,通過對行政案例的分析與研究,展示行政管理的經驗或教訓,為學生提供分析方法、管理技巧和解決問題的體驗,從而達到掌握行政管理科學知識、理解行政管理真諦的目的。因此,在行政管理教學過程中,需要培養(yǎng)學生根據(jù)不同背景的案例設計出不同的解決方案的能力,使學生切身感受到在復雜多變的矛盾沖突和多維分析抉擇中的艱難性和挑戰(zhàn)性,為尋找實現(xiàn)目標的各種方案,并在結果預測和比較基礎上,做出合理的決策。
3、國內外行政管理教育培訓經驗的要求
20世紀30年代開始,案例教學方法已逐漸被應用到歐美國家的高等教育和公務員培訓課程。大批行政學專家、案例教師與從事行政管理工作的人員合作編寫了廣泛的行政案例,建立了行政案例庫。大量的案例分析訓練為提高學生管理實踐能力奠定了基礎。如美國早在1948年由哈佛大學、普林斯頓大學、撒拉克斯大學和康耐爾大學等組成了公共行政案例編寫委員會?!肮鸫髮W肯尼迪政府學院的口號就是“為21世紀準備領導人”,為了提升肯尼迪政府學院學生的分析能力和管理技能,案例教學成為哈佛大學肯尼迪政府學院的實施教學的主要方法和手段?!卑咐虒W法從20世紀80年代引進我國,在廣大高等院校受到重視,也被廣泛應用于行政學院的培訓課程,豐富了行政管理教學內容,提高了教學質量。行政案例教學方法的引入,是行政管理專業(yè)教育培訓方法的重大變革,是造就一支高素質、專業(yè)化新型管理干部隊伍的重要途徑。
二、行政管理學課程案例教學的策略
案例教學的組織實施過程決定著行政案例教學的成敗,成功的案例教學是需要科學的組織教學過程和精心的設計教學情境的。
1、案例的精選與儲備
精心組織案例的選擇與編寫工作,建立案例教材庫。行政案例的精選與儲備應該符合以下原則。
(1)典型性。行政案例必須是反映行政管理實踐某些或某類情形的代表事例,其內涵具有普遍意義,案例資料能緊緊圍繞行政管理教學內容所涉及的知識、理論、方法、觀點,使學生通過案例分析達到融會貫通、舉一反三的學習效果。
(2)客觀性。案例教學力圖模擬一種實際的管理情景,讓學生身臨其境進行分析決策,建立真實的實踐感和尋求解決問題的方案,以培養(yǎng)學生解決實際問題能力。因此,行政案例應直接來源于行政實踐活動,是現(xiàn)實行政情境的縮影。案例資料要真實可靠,情節(jié)合理、內容充實、引用數(shù)據(jù)要科學準確。
(3)啟發(fā)性。案例教學則是一種以學生為中心,對現(xiàn)實問題或某一特定事實進行交互式探索的過程。行政案例要針對行政管理基本理論知識和實踐問題設計和選擇,既要使行政管理基本理論知識通過案例設計表現(xiàn)為具有體驗性的解讀,又要使行政管理實踐創(chuàng)新與理論有機契合,引發(fā)不同觀點、思考和爭論。
2、案例的分析與討論
組織案例分析與討論是案例教學中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。案例分析是嚴謹?shù)目疾?、分析、判斷和決策的過程。在這一階段要特別注意以下幾點。
(1)教師要精通案例材料,了解案例的背景知識,預測并掌握學生可能提出的問題。
(2)案例思考題的設計要有討論空間,營造多視角的思考路徑,目的在于啟發(fā)學生的創(chuàng)造力,讓學生的多向思維能力得到最充分的發(fā)揮。
(3)組織若干案例學習小組,小組案例分析后,再以學習班級為單位集中進行案例討論。教師應做好討論的引導工作,防止學生分析討論過程脫離主題,隨意發(fā)揮;鼓勵學生運用所學知識等對案例進行不同層面的深度分析和聯(lián)系社會的廣度分析。
(4)教師要善于啟發(fā)學生的參與意識和技巧,對綜合性案例和復雜性的案例要引導和鼓勵學生多角度思考,創(chuàng)造平等和諧的案例討論氛圍。
3、案例的講析與點評
案例的講析與點評是案例精選和案例討論環(huán)節(jié)的必然延伸。案例講析不是為了尋找“案例之解”,而是講析發(fā)現(xiàn)問題、思考問題和解決問題的方法和過程,從而使學生思維能力與決策能力得到訓練和提高。案例點評要評判不同的案例結論,幫助學生理清思路,指出他們在討論中各自的.優(yōu)缺點,引導學生反思案例教學的內容和過程,實現(xiàn)知識、技能、態(tài)度和行為的改變與提高。
行政管理學課程案例教學的若干問題
1、案例選編的本土化問題
案例質量的高低直接影響案例教學的效果。很多案例源于國外,由于行政環(huán)境的差異,國外的行政案例可能會對學生造成認知困惑,難以保證教學質量。而選擇國內行政案例則容易激發(fā)學生的探索興趣,有利于學生認知案例所蘊含的原理,深入了解中國行政管理的現(xiàn)狀。但是,很多國內案例來源于新聞報道,未經過專業(yè)編寫,啟發(fā)性和可讀性較差,難以達到教學效果。行政案例的本土化問題,需要行政學家、授課教師和行政實踐活動者共同參與解決。從教師的角度看,案例選編是一個不斷積累的過程,經過授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫,才能產生高質量的教學案例。不斷更新和豐富“案例群”,才能為教師實施案例教學奠定堅實的基礎。
2、案例討論的技巧問題
在案例教學中,學生的參與至關重要。中國傳統(tǒng)文化提倡中庸平和,不提倡公開質疑和挑戰(zhàn)權威。大多數(shù)學生習慣于教師講授、學生聽課和記錄的教學模式,不習慣參與式討論的教學模式,導致部分學生在案例討論過程中沒有積極性和主動性。如何最大限度地調動學生參與的積極性,教師的教學技巧至關重要。教師要用親切、有感召力的語言和形體動作感染激發(fā)學生的參與熱情;要善于營造平等、民主、寬容、人性化的課堂氛圍,消除學生心理障礙;要鼓勵學生在案例討論中多層次、多角度探討“為什么”,大膽質疑,勇于爭辯;要給予積極參與者正面評價,提高學生的信心;當案例討論產生交鋒,教師應當及時疏導、鼓勵討論深入??傊?,充分發(fā)揮學生的主體作用,行政案例教學的目標才能實現(xiàn)。
3、案例教學的教師定位問題
案例教學要取得好的效果,離不開教師角色的準確定位。行政案例教學活動的非結構化,教師教學風格和學識水平的不同,造成案例教學教師角色的多樣化。成功的行政案例教學要求教師扮演多種角色,如“設計者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學以及法官等一系列潛在、模糊的角色”。作為設計者,教師要預先規(guī)劃和設計案例教學的內容、形式和時間;作為主持人,教師要控制課堂討論節(jié)奏和學習進度,引導討論主題,創(chuàng)造熱烈有序的討論氛圍;作為仲裁者,教師在案例討論出現(xiàn)批評與爭論時,將主題引導至問題的不同看法的解釋和辯論上,而非人身攻擊;作為魔鬼支持者,教師要注意抓住學生發(fā)言的閃光點,鼓勵學生獨創(chuàng)之見;作為同學,教師要在討論冷場時,提出焦點問題,參與討論;作為法官,教師要對案例討論全過程進行,使案例教學善始善終,圓滿結束。
4、案例教學的考核問題
案例學習成績的評定是案例教學考核問題的核心。在行政案例教學中,學生成績表現(xiàn)于案例閱讀、案例分析、案例討論、書面報告等各案例教學實踐環(huán)節(jié),所以案例學習考核不能采用單一的“期末考試”方式,而應該采用動態(tài)多項綜合考核方式。案例學習考核的內容包括:案例閱讀的討論提綱考核、案例討論的發(fā)言考核、案例書面報告考核、案例考試考核。在“行政案例學習綜合考核鏈”上,采用“分項記分、累計加總”的方法,最終形成學生案例學習成績的綜合評定。分數(shù)的評定方式,最好采取學生自評、小組內互評和教師評定相結合,以教師評定為主,這樣有利于成績的公平性和相對權威性。
總之,將案例教學引入行政管理學課堂,以案說理、以理論案,較好的實現(xiàn)行政管理實踐發(fā)展與理論知識的結合。當然,行政管理知識隨著社會發(fā)展而不斷豐富,要確保良好的教學效果,行政案例教學方法也要在實踐中不斷發(fā)展和完善。
【參考文獻】
[2]周金堂:哈佛公共行政管理案例教學的特點與啟示[j].江西行政學院學報,(3).
道路運輸行政管理學論文篇十四
1.學生的問題。案例教學法在行政管理學的運用中可以達到一個很好的教學效果,不僅僅是老師單方面的努力,還需要學生的配合。這對于學生的自身素質、知識量的儲備和學科的創(chuàng)造力都是一個極大的挑戰(zhàn)。我國教育體制過分的應試化,往往將學科的學習目標定確為成績的考察,這極大的遏制了學生的創(chuàng)造能力和思考疑問的能力,而且學生在學習中缺乏自主性,以往都是在老師的帶領要求下進行學習,完全沒有發(fā)揮學習的主觀能動性。案例教學法要求學生參與其中,互動其中,老師與學生、學生與同伴間的互相配合、互相幫助是達到教學效果的最重要的因素。但是不同的學生自身素質性格等等存在著差異。部分性格開朗的學生對于案例教學法的情景模擬的參與熱情較高,配合能力較強,這在于活動中可能就會得到較多的參與實踐機會。但是相對于比較內向的同學,不善于表現(xiàn)自己,參與度不高,沒有更多的興趣參與案例教學活動,這對于行政管理知識的學習就會處于一個不利的狀態(tài)。同時案例教學法在行政管理的運用中對于學校的班級人數(shù)有較大限制,對于各個學校擴招生源,學校班級學生量比較大,這樣的教學環(huán)境對于案例教學法的運用是不利的,班級的學生過多,參與活動的機會可能相對減少,不能達到人人參與自然影響案例教學法在行政管理學中的運用效果。
2.案例的問題。案例的選取決定了案例教學法在行政管理學中運用的成功與否。好的案例教學可以充分完全的將案例教學法的教學效果表現(xiàn)出來,但是就我國目前情況來看,我國行政管理學中的案例資源需要較大的完善跟補充。就數(shù)量而言,我國行政管理教學中的案例較少,對于案例教學在學科中的運用無法滿足。同時,在較少的案例教學中西方的案例占較大比重,行政管理所學知識是結合我國基本國情運用到我國行政體制當中,對于西方的案例運用到我國的行政管理學中不夠恰當,使學生理解困難,不容易融入到案例模擬當中。就質量而言,案例的選擇標準較多,如時效性、有代表性、真實有效性等等,能夠同時達到符合標準的案例很少。幾乎都是符合一個或者兩個,這對于案例教學效果有一定的影響。同時這些案例缺乏更新,一手資料較少,這對于案例的時效性和真實有效性都是一個考驗。
1.教學觀點的落實。任何學科的學習都是為了學科知識在學生的后繼發(fā)展中的運用。人是學習的主體,學科的教學要以人為中心,要求從傳統(tǒng)的傳授行政管理知識轉化為學生自主參與學習。對于學生的尊重、指導和參與是案例教學運用的根本目的。案例教學法在行政管理學中的運用,充分調動學生參與活動的積極性,發(fā)揮自主學習的能力,這有利于以人為中心教學觀點的落實。
2.教學氣氛的調動。傳統(tǒng)的行政管理教學模式過于單一,老師獨自講解傳授知識,學生只坐在下面聽講,被動的學習。案例教學法在行政管理學中的運用可以最大限度的調動課堂氣氛,老師在案例教學的活動中邀請學生積極參與,形成老師與學生、學生與學生之間的互動,讓傳統(tǒng)枯燥乏味的課堂變得生動有趣,這對于調動學生學習的積極性,知識的探索求知欲,學科的創(chuàng)造思考能力都具有很大的意義。案例教學法的運用豐富了學生的學習模式,調動了學習氛圍,在參與教學活動的過程中,學生對于行政管理知識充分的了解學習。
3.學生團隊、協(xié)作精神的培養(yǎng)。案例教學活動的開展不僅需要老師選擇鮮明具有代表意義的案例,更要求在活動中學生的配合跟參與。案例教學法在行政管理學中的運用,這是老師與學生為了達到更好學習效果這一目標的共同努力。例如,老師在案例教學活動中,給出經典案例,讓學生以小組為單位自由組合自由討論,在討論之后讓學生對于討論結果發(fā)言分析進行自我展示,在展現(xiàn)自身的討論結果時也虛心聽取別人的結果,從而看到自身的不足,加以彌補。在這樣的案例教學活動中,不但改變了單一老師講學生聽的教學模式,而且加強了學生之間的相互協(xié)作能力,提高了學生的集體榮譽感和團隊精神。這對于學生不僅僅是課本知識的教育,更是對學生身心健康的培養(yǎng)。對于學生后繼投身到工作崗位是有很大益處的。
1.選擇優(yōu)秀案例。案例教學法的運用中老師對于案例的選擇起著至關重要的作用。一個優(yōu)秀的案例有利于學生提高參與活動的積極性和行政管理學學習目標的完成。老師在選擇案例時要考慮到自身對于案例的理解和把握程度同時要考慮學生對于案例難易程度的接受能力。所選擇的案例最好是我國的本土案例,行政管理學是貼合我國國情,實際行政管理部門的學習。案例的本土化有利于學生對于行政管理學知識的理解記憶,同時優(yōu)秀的案例還應具備真實有效性和代表性。老師要選擇比近期和受關注度較大的案例,這便于學生很快的融入到案例情景模擬中,有代表性的案例有利于學生在活動參與過程中對于所學知識的舉一反三,歸納理解,達到最好的行政管理學教學效果。
2.改變師生角色。案例教學法的運用要求老師重新擺正自己的角色。老師不僅僅是傳統(tǒng)教學模式中知識的傳授者跟引導者,更多的是邀請學生參與到案例活動中,充當與學生學習的互動者。學生也不再是只聽講的受教者,更多的是行政管理教學的參與者。經過師生角色的改變達到教學事半功倍的效果,老師跟學生在案例活動中相互協(xié)作,共同進步,為同一學習目標而努力。這是達到學生對于行政管理知識更透徹的理解和長久記憶的學習途徑。
3.革新。成功的案例教學活動要求老師跟學生默契的配合。在活動當中,老師充當引導者的角色,即使學生處于不了解、不知情的情況下,老師也能在最快最好的氣氛中將學生帶入到案例情景模擬。這對老師的案例教學能力提出較高的要求,要求老師在教學之前對于案例的時間、背景、事件等等有一個全面的了解,進行案例分析然后聯(lián)系實際的行政管理知識,創(chuàng)造活動范圍和知識討論空間等等。老師對于的革新,有利于案例分析法在行政管理學中成功的運用,以便于學生的學習和對知識認識的強化加深。
4.深化課堂討論。案例教學活動的參與討論之后,要求學生對于討論結果有一個全新的認識和理解。學生在參與之后,進行自主發(fā)言,可以是參與活動的心得也可以是對知識的加深理解等等。最后老師對于每一位學生的發(fā)言進行點評分析,好的予以鼓勵,不完美的予以總結補充。老師在點評分析的過程中,使案例教學中體現(xiàn)的行政管理知識得到深化跟提升,同時在討論分析過程中,培養(yǎng)了學生的自主學習能力。這是任何普通教學方法都達不到的效果。案例教學法的運用是老師與學生之間的默契配合達到了一個較好的學習效果,彌補了傳統(tǒng)教學模式在行政管理學中的不足。本文通過對案例教學在行政管理學中的問題現(xiàn)狀、價值體現(xiàn)和教學策略進行了簡單分析,使得案例教學法在行政管理學中的運用更貼合實際,更為學生提供良好便捷的學習途徑。
道路運輸行政管理學論文篇十五
行政管理學又稱行政學(也稱公共行政學或公共管理學),對將來考公務員和從事行政管理方面工作的人有很大的幫助。自其發(fā)展至,有些發(fā)達國家已將行政管理學設成為一個獨立的且具有眾多理論流派、多學科交叉以及理論聯(lián)系實際的一門科學。行政管理學在各種管理中都起到了領導、主管作用,社會主義現(xiàn)代化建設需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科學、有效,直接影響著國家、社會的發(fā)展。
我國行政管理學起步較晚,是在改革開放后才有進一步的發(fā)展,其是以馬克思主義為指導,密切關注理論發(fā)展和我國行政發(fā)展的實踐。堅持以建設有中國特色社會主義理論為指導,根據(jù)我國政治、經濟和社會發(fā)展變化的情況以及分析研究了我國行政管理,特別是行政改革所面臨的一些重要理論問題。注意學習國外先進優(yōu)秀的行政理論和實踐經驗,但不套用西方的理論模式和價值觀念,努力反映行政學的發(fā)展,廣泛吸收最新研究成果,建構屬于中國行政管理學的理論體系。行政管理學的內容大體可分為:一般理論、主體、行政組織機構、過程、保障以及其目的,正確地發(fā)揮行政職能,科學地處理政府政務,提高工作辦事效率,促進經濟和社會發(fā)展。
學習行政管理學有如下的意義:1.有助于我們弄清我國行政管理存在的問題和改革目標、任務、方式,為我國行政管理改革和發(fā)展指明方向;2.有助于提高我國公務員的素質,進而提高我國行政管理的整體水平;3.有助于提高我國企事業(yè)單位管理人員的政策水平,促進企事業(yè)單位與政府的良好合作。
自學過行政管理這門課程后,我感覺自己受益匪淺。在此之前,我覺得自己還是不能很好的管理好,有時對一些小事都處理得不是特別恰當,那時感覺自己很沒用,連這點事都做不好,以后還怎么在社會混啊!然而,通過學習行政管理后才發(fā)現(xiàn)自己以前在管理上的不足,其實管理方面是有技巧的,只要抓住其中的技巧,所有的問題都可以迎刃而解了,感覺還不賴。這不僅提高了自己的管理水平,為自己以后進軍管理層打下了堅實的基礎,也創(chuàng)造了一個和諧的學習氛圍,真可謂是一箭雙雕啊!
總之呢,學習行政管理學,一是實現(xiàn)行政管理科學化的需要;二是適應當代科技革命和世界發(fā)展趨勢的需要;三是當前改革的需要。所以我們要好好學習,學習國外的先進的管理學經驗,加深自我的政治修養(yǎng),為共建美好未來而努力奮斗,一步一個腳印地走向輝煌!!
道路運輸行政管理學論文篇十六
行政辦理學科的實踐性、行政活動的雜亂性和行政辦理教育練習經歷,決議了事例教育在行政辦理學課程中應用的必要性。科學的安排事例教育環(huán)節(jié),促進行政辦理學教育方針的完成。
事例教育法是指“教師們以教育事例為根底,在講堂中協(xié)助學生到達特定學習意圖的一整套教育辦法及技巧”,它通過安排學生評論剖析一系列具有典型意義的事例,提出處理問題的合理計劃,使學生把握有關專業(yè)常識理論和實踐技術。事例教育法最早能夠追溯到古希臘、羅馬時代,20世紀初就被應用于法學、醫(yī)學以致工商辦理教育領域,其辦法和理論日趨發(fā)展,逐步成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教育辦法。20世紀60年代末,事例教育法被運用于行政辦理學教育中,體現(xiàn)出行政辦理學理論與實踐相結合的要求,顯示杰出的教育作用。
一、行政辦理學課程事例教育的必要性。
1、行政辦理學學科性質的要求。
行政辦理學是研討政府依法辦理國家事務、社會公共事務和機關內部事務的客觀規(guī)律的科學,涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政安排構建、政府機構改革、人力資源辦理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績效辦理、行政領導、政府職能改變、公共危機辦理等多方面的內容。作為一門理論與實踐相互促進的學科,行政辦理教育的首要方針是使學生靈活運用行政常識解說和指導實踐,在實踐活動中深化了解和豐厚行政常識。對于行政辦理教育而言,事例辦法是經歷學習的首要工具和辦法。行政事例是根據(jù)教育需求,將某些行政辦理活動按時刻次序客觀記載下來,通過專業(yè)編排,供給學生考慮、剖析和決斷的實例。因而,事例教育能夠把行政辦理的實際問題帶入講堂,揭露評論行政理論在辦理實踐中的適用性,探究戰(zhàn)略理論框架變?yōu)閷嶋H問題的操作性步驟,既能強化行政理論的學習與研討,又能立足于實在事例深化剖析實際問題,進而能夠為學生供給更多的溝通時機,培育學生的行政才干。
2、行政辦理實踐活動的要求。
行政辦理是政府依法對國家事務、社會事務和本身事務進行的辦理活動。行政辦理實踐是一個雜亂的進程,多元的行政價值和多變的社會環(huán)境使得行政作業(yè)面臨多重對立,不同的處理計劃對社會對立的調解,經濟發(fā)展的推動,行政效率的進步等方面發(fā)生了不同后果。在行政辦理學課程中運用事例教育法,通過對行政事例的剖析與研討,展現(xiàn)行政辦理的經歷或教訓,為學生供給剖析辦法、辦理技巧和處理問題的體會,然后到達把握行政辦理科學常識、了解行政辦理真諦的意圖。因而,在行政辦理教育進程中,需求培育學生根據(jù)不同布景的事例規(guī)劃出不同的處理計劃的才干,使學生切身感受到在雜亂多變的對立沖突和多維剖析挑選中的困難性和挑戰(zhàn)性,為尋找完成方針的各種計劃,并在結果預測和比較根底上,做出合理的決議計劃。
3、國內外行政辦理教育練習經歷的要求。
20世紀30年代的開端,事例教育辦法已逐步被應用到歐美國家的高等教育和公務員練習課程。大批行政學專家、事例教師與從事行政辦理作業(yè)的人員協(xié)作編寫了廣泛的行政事例,樹立了行政事例庫。大量的事例剖析練習為進步學生辦理實踐才干奠定了根底。如美國早在1948年由哈佛大學、普林斯頓大學、撒拉克斯大學和康耐爾大學等組成了公共行政事例編寫委員會?!肮鸫髮W肯尼迪政府學院的口號就是“為21世紀預備領導人”,為了提升肯尼迪政府學院學生的剖析才干和辦理技術,事例教育成為哈佛大學肯尼迪政府學院的施行教育的主要辦法和手法?!笔吕逃◤?0世紀80年代引進我國,在廣大高等院校受到重視,也被廣泛應用于行政學院的練習課程,豐厚了行政辦理教育內容,進步了教育質量。行政事例教育辦法的引進,是行政辦理專業(yè)教育練習辦法的重大變革,是造就一支高素質、專業(yè)化新式辦理干部隊伍的重要途徑。
事例教育的安排施行進程決議著行政事例教育的成敗,成功的事例教育是需求科學的安排教育進程和精心的規(guī)劃教育情境的。
1、事例的精選與儲備。
精心安排事例的挑選與編寫作業(yè),樹立事例教材庫。行政事例的精選與儲備應該契合以下準則。
(1)典型性。行政事例必須是反映行政辦理實踐某些或某類情形的代表事例,其內涵具有普遍意義,事例材料能緊緊圍繞行政辦理教育內容所涉及的常識、理論、辦法、觀點,使學生通過事例剖析到達融會貫通、舉一反三的學習作用。
(2)客觀性。事例教育力圖模仿一種實踐的辦理情景,讓學生感同身受進行剖析決議計劃,樹立實在的實踐感和尋求處理問題的計劃,以培育學生處理實踐問題才干。因而,行政事例應直接來源于行政實踐活動,是實際行政情境的縮影。事例材料要實在可靠,情節(jié)合理、內容充沛、引證數(shù)據(jù)要科學精確。
(3)啟示性。事例教育則是一種以學生為中心,對實際問題或某一特定現(xiàn)實進行交互式探究的進程。行政事例要針對行政辦理根本理論常識和實踐問題規(guī)劃和挑選,既要使行政辦理根本理論常識通過事例規(guī)劃表現(xiàn)為具有體會性的解讀,又要使行政辦理實踐立異與理論有機契合,引發(fā)不同觀點、考慮和爭論。
2、事例的剖析與評論。
安排事例剖析與評論是事例教育中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。事例剖析是嚴謹?shù)恼{查、剖析、判斷和決議計劃的進程。在這一階段要特別注意以下幾點。
(1)教師要精通事例材料,了解事例的布景常識,預測并把握學生或許提出的問題。
(2)事例考慮題的規(guī)劃要有評論空間,營建多視角的考慮路徑,意圖在于啟示學生的創(chuàng)造力,讓學生的多向思維才干得到最充沛的發(fā)揮。
(3)安排若干事例學習小組,小組事例剖析后,再以學習班級為單位集中進行事例評論。教師應做好評論的引導作業(yè),防止學生剖析評論進程脫離主題,隨意發(fā)揮;鼓舞學生運用所學常識等對事例進行不同層面的深度剖析和聯(lián)絡社會的.廣度剖析。
(4)教師要善于啟示學生的參加意識和技巧,對歸納性事例和雜亂性的事例要引導和鼓舞學生多角度考慮,創(chuàng)造相等調和的事例評論空氣。
3、事例的講析與點評。
事例的講析與點評是事例精選和事例評論環(huán)節(jié)的必定延伸。事例講析不是為了尋找“事例之解”,而是講析發(fā)現(xiàn)問題、考慮問題和處理問題的辦法和進程,然后使學生思維才干與決議計劃才干得到練習和進步。事例點評要評判不同的事例結論,協(xié)助學生理清思路,指出他們在評論中各自的優(yōu)缺點,引導學生反思事例教育的內容和進程,完成常識、技術、態(tài)度和行為的改變與進步。
三、行政辦理學課程事例教育的若干問題。
1、事例選編的本土化問題。
事例質量的凹凸直接影響事例教育的作用。許多事例源于國外,因為行政環(huán)境的差異,國外的行政事例或許會對學生構成認知困惑,難以保證教育質量。而挑選國內行政事例則容易激發(fā)學生的探究興趣,有利于學生認知事例所包含的原理,深化了解我國行政辦理的現(xiàn)狀。可是,許多國內事例來源于新聞報道,未通過專業(yè)編寫,啟示性和可讀性較差,難以到達教育作用。行政事例的本土化問題,需求行政學家、授課教師和行政實踐活動者共同參加處理。從教師的角度看,事例選編是一個不斷堆集的進程,通過授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫,才干發(fā)生高質量的教育事例。不斷更新和豐厚“事例群”,才干為教師施行事例教育奠定堅實的根底。
2、事例評論的技巧問題。
在事例教育中,學生的參加至關重要。我國傳統(tǒng)文化發(fā)起中庸平和,不發(fā)起揭露質疑和挑戰(zhàn)權威。大多數(shù)學生習慣于教師教育、學生聽課和記錄的教育形式,不習慣參加式評論的教育形式,導致部分學生在事例評論進程中沒有積極性和主動性。怎么最大極限地調動學生參加的積極性,教師的教育技巧至關重要。教師要用親切、有感召力的語言和形體動作感染激發(fā)學生的參加熱情;要善于營建相等、民主、寬恕、人性化的講堂空氣,消除學生心理障礙;要鼓舞學生在事例評論中多層次、多角度探討“為什么”,斗膽質疑,勇于爭辯;要給予積極參加者正面評價,進步學生的決心;當事例評論發(fā)生比武,教師應當及時疏導、鼓舞評論深化。總歸,充沛發(fā)揮學生的主體作用,行政事例教育的方針才干完成。
3、事例教育的教師定位問題。
事例教育要取得好的作用,離不開教師人物的精確定位。行政事例教育活動的非結構化,教師教育風格和學問水平的不同,構成事例教育教師人物的多樣化。成功的行政事例教育要求教師扮演多種人物,如“規(guī)劃者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學以及法官等一系列潛在、含糊的人物”。作為規(guī)劃者,教師要預先規(guī)劃和規(guī)劃事例教育的內容、形式和時刻;作為主持人,教師要控制講堂評論節(jié)奏和學習進展,引導評論主題,創(chuàng)造火熱有序的評論空氣;作為仲裁者,教師在事例評論出現(xiàn)批評與爭論時,將主題引導至問題的不同觀點的解說和辯論上,而非人身攻擊;作為魔鬼支持者,教師要注意抓住學生發(fā)言的閃光點,鼓舞學生首創(chuàng)之見;作為同學,教師要在評論冷場時,提出焦點問題,參加評論;作為法官,教師要對事例評論全進程進行總結,使事例教育有頭有尾,圓滿結束。
4、事例教育的查核問題。
事例學習成果的鑒定是事例教育查核問題的中心。在行政事例教育中,學生成果表現(xiàn)于事例閱讀、事例剖析、事例評論、書面報告等各事例教育實踐環(huán)節(jié),所以事例學習查核不能選用單一的“期末考試”辦法,而應該選用動態(tài)多項歸納查核辦法。事例學習查核的內容包括:事例閱讀的評論提綱查核、事例評論的發(fā)言查核、事例書面報告查核、事例考試查核。在“行政事例學習歸納查核鏈”上,選用“分項記分、累計加總”的辦法,最終構成學生事例學習成果的歸納鑒定。分數(shù)的鑒定辦法,最好采取學生自評、小組內互評和教師鑒定相結合,以教師鑒定為主,這樣有利于成果的公平性和相對權威性。
總歸,將事例教育引進行政辦理學講堂,以案說理、以理論案,較好的完成行政辦理實踐發(fā)展與理論常識的結合。當然,行政辦理常識跟著社會發(fā)展而不斷豐厚,要保證杰出的教育作用,行政事例教育辦法也要在實踐中不斷發(fā)展和完善。
【參考文獻】。
[2]周金堂:哈佛公共行政辦理事例教育的特點與啟示[j].江西行政學院學報,2008(3).
道路運輸行政管理學論文篇十七
本人邏輯思維能力、社會交際能力較強,有教強的學習能力及適應能力,思維反應敏捷,語言,織表達能力較好。普通話標準,達到國家二甲水平。計算機基礎(對word、excel較熟悉,會熟練操作;目前正學習cad)、英語通過三級。為人態(tài)度認真、誠實、有責任心。本人在單位從事過辦公室管理、行政管理、秘書、銷售內勤等不同崗位的工作,積累了豐富的工作經驗,對于辦公室行政工作很了解。我本人工作踏實,認真,具備一定的銷售內勤方面的.經驗,并且極富工作和團隊精神,我性格開朗,樂于與人溝通,與同事見擁有良好的友情,具有良好的適應性和熟練的溝通技巧,能夠協(xié)助主管人員出色地完成各項工作.并得到了主管的的認可,我將繼續(xù)努力,為明天的輝煌繼續(xù)奮斗!
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道路運輸行政管理學論文篇十八
本篇,作者的專業(yè)是行政管理,從三個方面介紹,以下是全文:
各位老師好!我叫,來自,我的論文題目是“行政系統(tǒng)中的非正式組織評估”。在這里,請允許我向xx老師的悉心指導表示深深的謝意,向各位老師不辭勞苦參加我的論文答辯表示衷心的感謝。下面我將從論文的思想內容、結構框架、遣詞造句三個方面向各位老師作一大概介紹,懇請各位老師批評指導。
首先,在思想內容上,本文以行政管理學的一個遺漏點,即行政系統(tǒng)中的非正式組織為切入點進行探索。通過對圖書館近百本著作進行調查,我發(fā)現(xiàn)其中僅有復旦大學出版社出版的行政學原理、公共行政學涉及到了行政系統(tǒng)中的非正式組織。非正式組織作為官場中的“第二種友誼”,對公共部門人力資源管理會產生很大影響。因此,論題本身具有一定的理論和現(xiàn)實意義。作為矛盾的統(tǒng)一體,任何行政組織內都會產生一定的非正式組織結構。行政組織或多或少受到非正式組織的影響,縱觀非正式組織正反兩方面的作用,它可能成為正式組織發(fā)展的助力,也可能成為正式組織發(fā)展的阻力。因此,組織管理者應對其加以正確認識并積極引導,把握其概念、和特點和作用,正確運用其正向功能,克服其負向功能,從而使非正式組織朝著更有利于組織發(fā)展和目標實現(xiàn)的方向邁進。
其次,在結構框架上,本文分成三個部分:
第一部分為行政系統(tǒng)中非正式組織概述,包括行政系統(tǒng)中非正式組織的概念、特點及其溝通。
第二部分從正反兩方面對行政系統(tǒng)中非正式組織的作用進行剖析。
第三部分介紹了行政系統(tǒng)中非正式組織的管理對策。
最后,在遣詞造句上,雖然我對全文做了細致修改,但個別語句語序凌亂、語句僵硬、口語化的問題依然不可避免。另外,全文僅是對行政系統(tǒng)中非正式組織的一次初探,對管理心理學、組織行為學、領導科學等方面的知識涉及較少,期盼今后加以完善。
書到用時方恨少,事非經過不知難。在老師的指導下,我知道了。
畢業(yè)論文。
怎么寫。通過此次畢業(yè)論文寫作,我愈發(fā)感覺到自己知識的匱乏和視野的狹窄。路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索。小小拙作,敬請各位老師雅正。
再一次謝謝各位老師。
一文到這里就全部結束了,本文三個方面介紹,可以參考這個思路。

