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公共安全管理論文篇一
近年來，隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，電力市場的逐步放開，電力建設投資持續(xù)增長，電網(wǎng)規(guī)模不斷擴大，電網(wǎng)建設任務十分繁重。在此建設浪潮下，越來越多的外部施工單位進入電力系統(tǒng)承攬工程，大量工程施工隊伍以承接外包、分包方式入網(wǎng)(進入電網(wǎng))作業(yè)。此舉本有利于電網(wǎng)內(nèi)部施工單位間的良性競爭，但是，由于外部施工隊伍良莠不齊，導致工程分包管理存在諸多安全問題。據(jù)統(tǒng)計分析，近幾年，在電網(wǎng)建設中所發(fā)生的傷亡事故中，80%以上涉及勞務工和分包隊伍。因此，有必要對分包隊伍發(fā)生傷亡事故的原因進行深度分析，查找工程分包管理薄弱環(huán)節(jié)，探究切實可行的針對性措施，進一步加強安全管理，有效控制事故風險。
當前，電網(wǎng)建設工程分包管理主要存在以下幾個安全問題。(1)對分包單位或隊伍的安全資質(zhì)審查不嚴格。一些單位受制于預算不足、工期緊張等現(xiàn)實壓力，忽視對分包單位資質(zhì)能力的動態(tài)審查，導致違規(guī)轉(zhuǎn)包、層層分包、掛靠資質(zhì)等現(xiàn)象普遍存在。存在很多招投標時申報的單位和中標后實際進場施工的單位根本不是同一家，有的甚至是無施工資質(zhì)的包工隊以及層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。這些都給工程施工留下了嚴重的安全隱患。(2)分包隊伍在安全上投入偏少。一些分包單位為了節(jié)約開支不按規(guī)定設立安監(jiān)人員，一些單位不肯花錢做好施工現(xiàn)場的安全防范措施，存在老化、損壞的安全防護用品、安全工器具超期“帶病”使用的情況，導致施工人員在施工中容易受到傷害。(3)分包隊伍人員安全意識不足、技術(shù)素質(zhì)較差。由于電網(wǎng)建設作業(yè)環(huán)境普遍艱苦，勞動強度大，尤其是線路工程，作業(yè)環(huán)境更是復雜、危險。一些工程分包隊伍，在招收勞務工時，片面強調(diào)身體素質(zhì)，將能吃苦耐勞、服從安排等“硬件”要求作為第一條件，而對文化素質(zhì)、技能水平等“軟件”要求反而不高。加之一些單位沒有對這類人員進行針對性的安全教育，作業(yè)人員不知者無畏，不懂危險、不懂避險，特別是一些施工負責人或者說是包工頭，不但不帶頭遵章守紀，反而帶頭蠻干、盲目冒險作業(yè)，導致傷亡事故屢有發(fā)生。(4)分包工程安全管理不到位。工程分包安全管理制度規(guī)定雖多，但執(zhí)行不到位，許多規(guī)定被束之高閣、流于形式。發(fā)包單位以包代管，在安全管理上對分包單位關(guān)心較少，監(jiān)督檢查不力，造成安全職責不明確，安全管理粗放，甚至連基本的安全要求、安全措施都得不到落實；習慣性違章無人制止，時有發(fā)生，安全隱患不能提前消除，事故風險仍如利劍高懸。總體來說，分包隊伍安全基礎薄弱，安全管理水平普遍較低，加之發(fā)包單位責任不落實、安全管控不到位，分包工程安全風險十分突出。這些問題已成為當前電網(wǎng)基建安全的潛在隱患，只有持續(xù)加強規(guī)范化管理，才能保障分包工程的安全。
2.1嚴把分包入口關(guān)
工程分包方式不合理，以勞務分包之名行專業(yè)分包之實，分包管理粗放，分包隊伍人員素質(zhì)、管理能力、監(jiān)督管控等方面嚴重不足，分包單位超能力承接工程現(xiàn)象突出，這些都可能導致安全事故的發(fā)生。為加強源頭治理，就必須嚴把入口關(guān)，建立健全分包管理制度，嚴格分包準入管理。(1)要認真進行分包商資質(zhì)審查。分包商資質(zhì)審查的重點在于分包商的施工技術(shù)能力、安全質(zhì)量保障能力和同類工程業(yè)績。分包商資質(zhì)條件必須符合國家建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理相關(guān)規(guī)定，所承接工程必須符合相應的專業(yè)承包資質(zhì)。(2)要開展分包商安全能力評價，綜合評估分包商承接工程能力、安全施工能力。分包商安全能力評價是在公司分包商資信評價的基礎上，從資質(zhì)管理、安全管理、質(zhì)量管理、進度管理、人員管理、機具管理等方面對分包商承攬工程能力進行綜合評估。通過收集工程分包商的有關(guān)信息，評估其承接工程項目的能力，防止超能力承接工程。(3)要建立分包商清退機制。分包商清退機制是對違法、違規(guī)進行分包作業(yè)或管理水平差、人員素質(zhì)低、不服從管理的分包商以及違法、違規(guī)的個人及時予以清退的制度和措施。分包商清退機制是通過建立“黑名單”記錄，實施安全“一票否決”。凡是安全管理不達標的，一律納入“黑名單”，嚴禁在各類工程項目中使用；同時加強對分包商的全過程動態(tài)管理，動態(tài)掌握分包商施工管理能力、作業(yè)人員技能水平、現(xiàn)場施工情況，及時發(fā)現(xiàn)、清退不合格的分包隊伍和個人。堅決清退“資質(zhì)合格、實際能力不合格”的隊伍。
2.2強化分包安全管理
一些分包工程，安全管理工作粗放，關(guān)鍵崗位人員對自身專業(yè)領(lǐng)域的事故風險辨識能力嚴重不足，風險管控失責，安全管理效能低下，“人員到崗”與“責任到位”嚴重背離，現(xiàn)場風險因素“失察”、違章行為查處不力，導致事故防范“失責”。(1)要不折不扣執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》(簡稱《安規(guī)》)。實踐和事故已經(jīng)反復證明，確保電力生產(chǎn)人身安全，最有效、最直接的辦法就是嚴格執(zhí)行《安規(guī)》，不能打半點折扣。對分包工程來說，必須采取有效手段，促使分包隊伍人員從內(nèi)到外都能認同安全規(guī)程的重要性和嚴肅性，知行合一，無論從事什么工作都能嚴格執(zhí)行《安規(guī)》，只有這樣，安全工作才能得以保證。(2)要加強施工作業(yè)現(xiàn)場安全管理。各項檢修、預試、施工等工作計劃安排，必須量力而行，保證在作業(yè)力量、管理能力可以控制的范圍之內(nèi)。要從工作組織和管理制度上，堅決防止出現(xiàn)趕工期、拼設備、長期加班加點、疲勞作業(yè)現(xiàn)象。要按規(guī)定落實危險點分析預控、標準化作業(yè)要求，確保施工作業(yè)人員任務清楚、危險點清楚、作業(yè)程序方法清楚、安全保障措施清楚，嚴禁走過場。(3)要嚴抓反習慣性違章工作?！扒Ю镏蹋瑲в谙佈ā保趯嶋H工作中要防微杜漸，從小事抓起，及時糾正不安全行為，讓反習慣性違章成為硬約束，及時處理好不安全因素，將不安全事件和事故苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)。
2.3充分發(fā)揮關(guān)鍵人員作用
俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶”?，F(xiàn)場工作負責人或者班組長作為關(guān)鍵核心人員，是現(xiàn)場安全的第一責任人，是安全工作基礎的基礎，工作負責人的表現(xiàn)直接關(guān)系到全局的安全。具體到分包隊伍來說，負責人通常也是領(lǐng)頭人，其與作業(yè)人員有可能既是工友又是同鄉(xiāng)的關(guān)系，往往在分包隊伍中有很高威信。如果領(lǐng)頭人能發(fā)揮正面積極作用，安全就會多一分保障；如果領(lǐng)頭人起到負面消極作用，發(fā)生事故的機率會大大增加。國家電網(wǎng)公司通報的多起分包工程事故案例，就是由于負責人違章指揮，農(nóng)民工兄弟冒險蠻干而發(fā)生的悲劇。因此要重點抓好關(guān)鍵人員特別是領(lǐng)頭人的管理，工作負責人必須熟習安全規(guī)程，掌握必要的技術(shù)知識，提高責任心、原則性、工作能力，具備一定的指揮能力；同時要以身作則，大膽管理，引導員工加強學習，增強員工的自我防護能力，并帶頭遵章守紀，帶領(lǐng)作業(yè)人員都成為安全明白人，才能做到事事安全。
2.4加強安全教育培訓和懲戒力度
安全教育培訓能點石成金，是提高人員安全意識和技術(shù)水平的重要途徑，是保障分包工程安全的治本之策。以人為本，絕不應是一句空話。對分包隊伍人員的安全教育要注意層次性、針對性，要針對分包人員文化程度、技能水平各異的復雜情況，因地制宜、因材施教。要根據(jù)每個作業(yè)人員具體從事的工作來確定教育、培訓的內(nèi)容，內(nèi)容不在于多，但要實用，重點灌輸生命安全意識，使每個人都能真正掌握必須具備的安全知識，真正做到達不到要求者不得上崗。同時要發(fā)揮經(jīng)濟處罰的指揮棒作用，制定并執(zhí)行比如不戴安全帽進入現(xiàn)場一次罰款多少錢，將罰款用于獎勵安全表現(xiàn)優(yōu)秀的人員等既通俗易懂又能被普遍接受的政策、辦法，引導和督促分包隊伍人員遵章守紀。
近年來，電力安全生產(chǎn)雖然逐漸步入良性循環(huán)軌道，工程建設安全管理也日趨規(guī)范，但在工程分包工作中還存在著這樣那樣的問題，安全事故也時有發(fā)生。對每一位電網(wǎng)建設工程從業(yè)者來說，對待安全工作必須常存敬畏之心、戒懼之心，要勇于正視問題、解決問題，通過對癥施治、查漏補缺、持續(xù)改進，為電力工程建設安全保駕護航。
作者:童慶剛單位:國網(wǎng)四川省電力公司
公共安全管理論文篇二
安全生產(chǎn)管理作為現(xiàn)代企業(yè)文明生產(chǎn)的重要標志之一，在企業(yè)管理中的地位與作用日趨重要。從一定意義上說，安全生產(chǎn)管理的成敗直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。如何搞好安全生產(chǎn)，提高企業(yè)管理水平，是大家共同關(guān)心的大事。因此，正確理解與認識安全文化建設在安全生產(chǎn)管理中的重要作用，通過加強安全文化建設，促進安全生產(chǎn)管理的有效開展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理薄弱。由于我國尚處在社會主義初級階段，低水平的社會生產(chǎn)力決定了安全生產(chǎn)的低水平。經(jīng)過多次改革，新舊安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制交替，目前尚未建立健全、有中國特色的、高效率的、統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，缺少集中統(tǒng)一管理的安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法隊伍。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位的主要原因，是一些企業(yè)不重視安全生產(chǎn)工作，沒有真正從政治高度深刻認識安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全，事關(guān)改革穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設的大局，他們把發(fā)展經(jīng)濟與安全生產(chǎn)對立起來，缺乏對人民群眾高度負責的政治責任感，不講安全生產(chǎn)，監(jiān)督管理工作不到位。
二是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎工作薄弱，生產(chǎn)安全事故居高不下。由于安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不到位，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全條件、主要負責人的安全資格及其安全責任、安全機構(gòu)設置、安全設施設備管理、現(xiàn)場作業(yè)安全保障、交叉作業(yè)和承包租憑場所安全管理等方面的重要問題沒有基本的法律法規(guī)，許多經(jīng)營單位特別是非國有經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件差，管理各種事故隱患和安全因素不能被及時有效的發(fā)現(xiàn)和消除，以致重大、特大事故頻繁發(fā)生。
三是從業(yè)人員的人身安全缺乏應有的法律保障。生產(chǎn)安全事故造成大量的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟損失，也造成了惡劣的社會影響，使從業(yè)人員及其親屬沒有安全感，引發(fā)一系列的社會問題。我國是民主專政的社會主義國家，人民的利益高于一切，生命的安全高于一切。各級人民政府的宗旨是為人民服務。如果連人民群眾最根本的人生安全都不能得到有效地保證，那么代表廣大人民群眾的根本利益和全心全意為人民服務便無從談起。因此，保證生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的生命安全，是安全生產(chǎn)工作的主要任務和目標，是各級人民政府和有關(guān)部門及各企業(yè)義不容辭的責任。
四是沒有處理好安全和生產(chǎn)的關(guān)系。很多地方政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位把發(fā)展經(jīng)濟和提高經(jīng)濟效益列為首要任務，但是不能正確處理安全生產(chǎn)與發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系，不是把兩者有機結(jié)合而是加以對立。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是私營企業(yè)“要錢不要命”，為了賺錢不惜以犧牲從業(yè)人員的生命為代價，心存僥幸心理，減少甚至不進行安全生產(chǎn)投入，以降低短期成本，追求長期利潤。而一旦發(fā)生重大、特大事故，除了人員死亡之外還會造成不同程度的經(jīng)濟損失，其代價往往要等于或大于安全生產(chǎn)投入的成本，最終廠毀人亡，得不償失。 只要我們能夠準確找出安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，從對黨對國家對人民負責的政治高度出發(fā)，就一定能夠解決這個問題。
第三，加大安全生產(chǎn)設施的投入，企業(yè)在安全生產(chǎn)方面舍得投入，員工的安全也就得到可靠的保障。施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境規(guī)范了，施工人員的作業(yè)行為規(guī)范了，材料消耗少了，返工少了，產(chǎn)品的質(zhì)量提高了，這是一個良性循環(huán)的過程;第四，加強員工的安全教育培訓，強化員工安全意識，對新員工進行安全教育培訓，經(jīng)教育培訓考試通過，且持證上崗。對在崗的施工人員和特種作業(yè)人員進行三級教育和各種特種作業(yè)教育培訓，提高安全意識，增強工作責任心，做到防患于未然;第五，把安全技術(shù)措施落到實處。對存在危險的施工作業(yè)，要有安全技術(shù)措施，針對不同的施工工藝，對員工要進行安全技術(shù)交底。當我們真正做到這幾條，何愁安全生產(chǎn)工作落不到實處。
安全重在管理，管理重在現(xiàn)場，現(xiàn)場重在落實。生產(chǎn)活動是一個變化的動態(tài)的過程，作為生產(chǎn)活動主體的各類人員，由于受各類環(huán)境因素和自身條件的影響，在這個過程中，經(jīng)常會有各類不安全行為的發(fā)生，這就要各級管理人員、尤其是生產(chǎn)現(xiàn)場的班組長、跟班隊長，要多督促、多檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，認真落實好班組長安全生產(chǎn)責任制。各類檢查人員要深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，而不是在辦公室聽匯報。同時，加大對各級管理人員的考核力度，一級管一級，下級對上級負責，層層落實好崗位職責，使生產(chǎn)現(xiàn)場控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。
一是發(fā)揮好理念先導作用。心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎和前提，最能體現(xiàn)安全意識。無論是管理者還是普通員工，只有心態(tài)安全才會行為安全，才能保證安全制度落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求，最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。如果上述錯誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么，安全生產(chǎn)的建設就永遠是一座空中樓閣。
二是發(fā)揮好宣傳教育作用。安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。根本性轉(zhuǎn)變，是企業(yè)安全文化建設的中心任務。堅持以人為本的安全方針，潛移默化地規(guī)范人的安全行為，培養(yǎng)人的安全心態(tài)。
四是發(fā)揮好管理規(guī)范作用。職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。過去，管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和經(jīng)濟處罰。不可否認，批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動，但僅僅通過經(jīng)濟手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實的。為了增強管理效果，管理者應該在嚴格執(zhí)行剛性制度的同時，注重柔性管理方法的使用。企業(yè)管理人員要發(fā)揮示范作用，要把保障員工的安全放在第一位。此外，要為員工創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作環(huán)境，確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。
五是落實制度“嚴”字當頭。以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點，看待安全工作的重要性和緊迫性。
六是落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，還要著眼于一個“全”字。綜合治理，總體推進，要求各級領(lǐng)導都要從大局出發(fā)，牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想。 三、加強安全教育培訓 所以我們要正確對待安全與生產(chǎn)的關(guān)系，安全生產(chǎn)不僅是為防止生產(chǎn)過程中的意外事故，而且還要把安全與其他各主體工作結(jié)合起來，形成規(guī)范化的管理體系，創(chuàng)造一個良好的安全文化氛圍，為生產(chǎn)出質(zhì)量可靠的產(chǎn)品奠定基礎。
安全文化不是現(xiàn)時的消費，而是一種有效的長期投資。它能促使企業(yè)實現(xiàn)管理資源優(yōu)化與整合，達到提高安全生產(chǎn)管理效率和增創(chuàng)經(jīng)濟效益的目的。預防型安全管理作為安全管理最重要和最有效的方法之一，是現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理的發(fā)展需要，只有將預防工作做好，防微杜漸，防患于未然，才能有效地預防各種安全問題的發(fā)生，而不是等到安全事故發(fā)生，造成損失后，再做事后分析和善后處理。通過加強安全文化建設，確保預防型安全管理持續(xù)有效地開展，必須做好以下幾方面的工作：
四是進行廣泛的宣傳教育與培訓，使員工明確實施預防型安全管理的重要性和必要性，積極投身于預防型安全生產(chǎn)管理活動之中，確保安全管理目標的順利實現(xiàn)。
公共安全管理論文篇三
引言
隨著近年來我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國化工行業(yè)有了顯著的發(fā)展，化學品生產(chǎn)和應用也逐漸的廣泛化。據(jù)統(tǒng)計，當前整個市場上的所有化學品在種類上都超過了七萬，而且很多化學品非常危險，所以一旦管理不善，就會對人類產(chǎn)生很嚴重的危害。因此，加強危險化學品的安全評價有著重要意義，相關(guān)部門也必須做出有效措施，提高危險化學品生產(chǎn)、應用及運輸?shù)陌踩?，加強我國化工行業(yè)完善發(fā)展。
1危險化學品安全評價的重要性
首先，我國法律明文規(guī)定，要安全評價危險化學品，同時這也是法律強制規(guī)定的一項義務。我國加入世貿(mào)組織之后，國際上的法律法規(guī)也有關(guān)于這個方面的管理，我們只有完善安全評價管理和運作方式，才能實現(xiàn)達到國際標準[1].
其次，由于行業(yè)的特殊性，必須要對危險化學品進行安全評價，這是行業(yè)內(nèi)的需要。由于危險化學品大多對人以及其他生物具有毒害性，而且具有易燃易爆的特點，如果沒有加強管理或者出現(xiàn)操作錯誤的現(xiàn)象，很有可能引起爆炸事故或者其他安全事故，嚴重危害人們的生命財產(chǎn)。只有加強對危險化學品的安全評價才能減少這些危險事故。
2危險化學品安全評價的常用方法及其運用
2.1蘇黎世風險評價法
當前最常見的一種評價方法就是蘇黎世風險評價，這種評價方法操作簡單、適應性比較強，有非常仔細、明確的評價范圍要求。評價范圍的選擇需要評價人和管理人員共同參與進來，充分的分析考慮評價的`相關(guān)信息和花費的時間，評價范圍不宜太大，否則分析就不能正常的開展，因此評價范圍必須是有限的。但是隨著評價的不斷發(fā)展和深入，評價的范圍也會逐漸擴大。
蘇黎世風險評價法使用時也有一些特殊要求，包括評價成員的經(jīng)驗、評價人員的能力等，要求小組成員應該在一些領(lǐng)域上具有專長。該風險評價法通常會借助備忘錄來提醒評判不同環(huán)節(jié)的危險。之后就需要分五個層面進行評價：第一層主要是辨別危險源;第二層是分析可能出現(xiàn)的故障;第三層是對相關(guān)的環(huán)境因素進行關(guān)注;第四層是考察處于危險環(huán)境下的作業(yè);第五層對評價系統(tǒng)的整體生命周期進行分析[2].
以上五層中，需要分析其中潛在的危險，并對危險發(fā)生概率進行計算。蘇黎世風險評價法根據(jù)不同的危險程度將危險分為四種類型，分別為災難性危險、比較嚴重的危險、邊緣性危險和可以忽略不計的危險。根據(jù)危險發(fā)生的概率該風險評價法可以將危險分為五個種類，分別是：頻繁危險、中等危險、偶然危險、幾乎不可能危險和不可能危險[3].該方法為了可以更精確的認知風險，可以通過坐標評價法為識別相對的安全風險。坐標系中，縱坐標代表發(fā)生頻度，橫坐標代表危險的嚴重性。通過分析危險發(fā)生的頻度和嚴重性，給予不同的保護措施。
2.2事件樹安全評價法
事件樹安全評價分析法是對一件事從原因到結(jié)果進行分析的方法，該方法建立在決策論的基礎上[4].該方法由初始事件開始分析，交替的考慮結(jié)果的成敗問題，把前后兩種可能當作新的事件進行分析，然后得出結(jié)果。因此，該評價分析法也叫歸納邏輯圖。運用該方法分析事件時主要包括以下流程：第一，對初始事件進行初步明確;第二，判定安全功能;第三，簡化以及發(fā)展時間樹;第四，分析事件樹。這種評價方法的優(yōu)勢就是可以將整個事件的全過程進行分析，這樣有助于了解事件本身的發(fā)展過程，進而更清晰、準確的對安全事故進行分析。
3危險化學品倉庫安全管理的完善對策
3.1科學、合理的調(diào)整危險化學品的產(chǎn)業(yè)布局
企業(yè)要對行業(yè)布局進行科學、合理的調(diào)整，但是要建立在現(xiàn)有的危險化學品從業(yè)基礎上，在化工行業(yè)搬遷改造方面出臺相關(guān)鼓勵政策，制定完善的關(guān)閉企業(yè)、停產(chǎn)、合并企業(yè)、拆遷等計劃，以有效的降低企業(yè)的風險和給城市居民帶來的風險。如果?；飞a(chǎn)、儲存單位建立在靠近公共場所、居民區(qū)或者交通干線附近的地方，就應該按照相關(guān)法律規(guī)定并結(jié)合城市建設規(guī)劃，對危化工行業(yè)進行產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，制定合理的搬遷計劃，以解決可能存在的安全隱患;對于新批準的?；樊a(chǎn)業(yè)和儲存項目，應該劃定專門的區(qū)域，嚴格監(jiān)管?；窂臉I(yè)單位、新增零散油漆類危化品經(jīng)營單位以及新增農(nóng)藥經(jīng)營單位。
3.2加強對重大危險源管理及應急救援的重視
監(jiān)管重大危險源是一項長期、系統(tǒng)的工程，各個地區(qū)的相關(guān)部門要結(jié)合本地的實際情況對重大危險源監(jiān)管進行科學決策和規(guī)范管理。強化對產(chǎn)生重大危險源的化工企業(yè)的安全評估，嚴格普查和分級，對企業(yè)的管理責任進行明確，管理人員要切實履行自己的職責。通過建立起重大危險源控制機制或者重大危險源信息管理系統(tǒng)，以實時的監(jiān)管重大危險源的分布情況，以更好的服務與相關(guān)部門。加強對事故快速反應和應急救援工作的重視，借鑒社會救援的方式和經(jīng)驗，最大程度的將事故進行控制，降低可能出現(xiàn)的危害。
3.3建立并完善預警系統(tǒng)及監(jiān)管系統(tǒng)
加強安全生產(chǎn)信息化建設是危險化學品安全管理的關(guān)鍵，因此企業(yè)必須要建立預警和監(jiān)管系統(tǒng)，并對其進行不斷的完善，只有提高了安全事故的預警和監(jiān)控力度，才能提高企業(yè)安全管理的整體水平。充分的運用應急聯(lián)動、安全生產(chǎn)專家等系統(tǒng)功能，有助于政府進行決策。建立在兩大系統(tǒng)的基礎上，形成一個應急救援管理工作格局，由政府統(tǒng)一指揮、各部門充分配合、群眾廣泛參與，以促進社會整體處理安全事故能力的提高。
4結(jié)語
總之，危險化學品安全評價是保證化工產(chǎn)品的重要保證和手段，對于公共安全、財產(chǎn)安全起到至關(guān)重要的作用。相關(guān)部門應從危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用環(huán)節(jié)上加強安全管理，對危險化學品倉庫重點管理，并不斷增強評價人員綜合素質(zhì)、加強相關(guān)法規(guī)及制度建設、嚴格控制評價報告質(zhì)量，不斷提升安全評價體系，促進我國化工行業(yè)的發(fā)展。
參考文獻：
[1]雷芳.危險化學品安全評價指標體系的研究[d].中國地質(zhì)大學，.
[2]俞娉婷.危險化學品庫的安全評價系統(tǒng)研究與設計[d].華中科技大學，.
公共安全管理論文篇四
市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對于企業(yè)的要求也越來越高。企業(yè)若想快速更好的發(fā)展，就必須重視油庫的管理工作，那么首要的就是安全管理，其直接決定著企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此就需要不斷創(chuàng)新與完善油庫安全管理模式。鑒于此，主要探討了油庫安全管理中所出現(xiàn)的問題，并對油庫安全管理模式的創(chuàng)新路徑進行了深入分析。
現(xiàn)階段，油庫安全管理模式是將物質(zhì)建設作為重要點，隨著社會的改革發(fā)展，其不能夠滿足企業(yè)的安全管理，這就需要對此安全管理模式進行研究與創(chuàng)新。企業(yè)應積極地將油庫安全管理納入企業(yè)發(fā)展目標中，只有做好這項工作，才能夠提高企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進企業(yè)的長遠穩(wěn)定發(fā)展。
1.1缺乏科學性的管理目標。
當前，油庫安全管理模式缺乏明確的目標，無法發(fā)揮出安全管理真正的作用，安全管理理念舊時化過度考慮經(jīng)濟效益，忽視了安全管理。由于目標不明確，會導致安全管理特別盲目性，管理的重點不到位。制定不出詳細科學的方案，大大降低了安全管理工作的效率，安全管理工作無法貫徹落實到實處[1]。
管理和監(jiān)管人員的工作態(tài)度與責任意識關(guān)系著油庫的安全。當前油庫安全管理人員的學歷低、專業(yè)能力不高，專業(yè)素質(zhì)都無法保證，他們雖然有安全管理經(jīng)驗，但是專業(yè)水準以及專業(yè)能力還是無法能夠適應社會的發(fā)展，不具備現(xiàn)代化技術(shù)理念，對技術(shù)的認識不到位，責任心不高，這些都會制約著企業(yè)安全管理的發(fā)展，無法實現(xiàn)油庫安全管理模式的創(chuàng)新[2]。
1.3油庫現(xiàn)場管理不規(guī)范。
油庫管理的工作需要重視的內(nèi)容比較多，還有與油庫相關(guān)的設備、材料等，當前對油庫在進行現(xiàn)場監(jiān)管的過程中還存在較多的問題，缺乏規(guī)范性與科學性，比如在設施方面，不能夠?qū)υO備進行定期維護與保養(yǎng)，保養(yǎng)不到位、設備的選型的不科學，防火防爆檢查和安全防范措施不完善，出現(xiàn)安全隱患。在遇到正常工作得情況下，會突然停止工作，對油庫的運營造成很大的影響，給企業(yè)帶來了經(jīng)濟損失。
油庫安全管理的過程中應明確安全管理目標。在完善管理制度的同時應當確立安全管理目標。有目標才能夠更好的執(zhí)行，然后對設備進行定期維護與保養(yǎng)。創(chuàng)新油庫安全管理的模式的首要工作是能夠建立出適合成品油銷售企業(yè)的油庫管理目標，制定出科學合理的管理方案，完善管理流程。加強互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應用，使科技含量高的管理方法在油庫安全管理中得到有效的應用，大大地減小人為操作出現(xiàn)的隱患。還應該明確各個崗位的職責，強化員工的責任意識，建立完善的《崗位職責制度《油庫安全注意事項》等制度，使油庫安全管理創(chuàng)新的模式可以適應新時期的發(fā)展[3]。
油庫在進行安全管理的過程中，應不斷提高安全管理人員的素質(zhì)，明確個人的安全責任。不斷強化安全管理人員的教育工作，使人員知道安全管理的重要性。對人員定期開展安全教育培訓，對員工進行培訓與實踐考核，確保人員能夠進行安全管理與安全操作。對于員工的安全教育培訓，必須落實到位，才能夠創(chuàng)建出優(yōu)質(zhì)的安全工作環(huán)境，因此，必須加強對人員的培訓，提高他們的專業(yè)能力與專業(yè)素養(yǎng)[4]。
2.3加強油庫現(xiàn)場管理。
油庫現(xiàn)場管理是安全管理工作的重要內(nèi)容，確?，F(xiàn)場管理不會出現(xiàn)問題，就基本上實現(xiàn)了安全管理的目標?，F(xiàn)場管理中需要加強監(jiān)管制度的執(zhí)行，對油庫現(xiàn)場進行全方位的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并且及時采取應對措施。還有重要的一點是加強現(xiàn)場安全監(jiān)督，需要嚴格規(guī)范現(xiàn)場工作流程，保證工作流程的標準化與科學化，同時對現(xiàn)場的每一項工作采取實時監(jiān)控，如果不合格需要立即改正。還應隨時排查工作中可能存在的安全隱患，最大限度保障油庫的安全[5]。
現(xiàn)代石油企業(yè)的發(fā)展過程中，油庫安全管理模式的創(chuàng)新是必然的趨勢，也是企業(yè)長遠發(fā)展的重要因素。因此相關(guān)企業(yè)應重視油庫現(xiàn)場安全管理，針對于所存在的問題應及時采取措施，明確安全管理目標，做好現(xiàn)場管理工作，提高安全管理人員的素質(zhì)，促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益。
[4]任全偉.淺談油庫安全管理模式創(chuàng)新[j].科技與企業(yè)，20xx，（17）：31.
[5]葛林.精細化管理是油庫安全管理工作的必然要求[c]。
公共安全管理論文篇五
為了預防本會所不安全因素的發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全，本會所有效的運行，特制定以下條款：
1、嚴格遵守公安消防部門對本會所遂提出的各項要求和規(guī)章制度，遵循安全消防所規(guī)定的一切措施。
2、消防設計齊全、應急燈齊全，滅火器安全，安全通道暢通。
3、嚴格檢查洗浴人員，對有可疑的人要進行檢查盤問，一旦有事立即報告公安部門。
4、洗浴人員嚴禁攜帶易燃易爆及危險品進入本會所。
5、定期對工作人員加強消防培訓教育，提高消防意識，加強安全管理。
為了加強公共場的消防安全管理，確保安全無事故，特制訂本制度。
一. 自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，標準規(guī)程。各場所要設立生產(chǎn)安全管理機構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員。
二. 認真落實消防安全責任制，明確各崗位消防安全責任人及職責。制訂緊急情況應急預案。府真填寫《公共場所安全工作記錄薄》。
三. 定期開展防火安全檢查，組織職工開展學習自防、自救常識，引導疏散逃生技能，定期舉辦滅火演練。
四. 嚴格保護消防設施，器材和疏散指示標志應完好有效，不許擅自挪用、拆除、停用。
五. 公共場所堅決杜絕攜帶兇器，嚴禁存入和使用易燃、易爆、化學有害物品。不許使用電爐、液化汽等明火取暖、做飯。
六. 公共場所未經(jīng)批準不許擅自改造、裝修、擴建。
七. 營業(yè)時間不許占用、堵塞疏散通道，保持疏散通道、安全出口暢通。
八. 公共場所必須按規(guī)定時間營業(yè)，夜間不留從業(yè)人員或消費人員住宿。
九. 文明服務、禮貌待人，堅決杜絕打架斗毆事件發(fā)生。
十. 法人和負責人要積極參加有關(guān)部門組織的培訓學習和各種活動。
安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組
第一條 大型公共場所系指集團公司所屬企事業(yè)單位的賓館（飯店）、體育場（館）、會堂、展覽館、商場（市場）、公共娛樂場所（如影劇院、錄像廳、舞廳、卡拉ok廳、游藝游樂場、保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等健身、休閑場所）等公共場所（以下簡稱“公共場所”）。
第二條 公共場所產(chǎn)權(quán)單位對所屬公共場所的`消防安全負領(lǐng)導與管理責任。
第三條 公共場所應嚴格遵守國家有關(guān)消防安全的法律、法規(guī)和集團公司規(guī)定，自覺接受其所屬單位的消防安全管理和公安機關(guān)的消防安全監(jiān)督。
第四條 公共場所的主要負責人是消防安全第一責任人，對消防安全工作負全面責任。
第五條 公共場所的資產(chǎn)所有者在與其他單位或個人發(fā)生租賃、承包關(guān)系時，應明確其消防安全由經(jīng)營者負責。
第六條 公共場所新建、改建、擴建及內(nèi)部維修、裝飾工程的設計、施工應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國消防法》和國家建筑設計防火等規(guī)范；開業(yè)前，應報經(jīng)公安消防機構(gòu)批準。
第七條 公共場所應按規(guī)定成立防火安全領(lǐng)導小組，建立義務消防組織。
第八條 公共場所應做到：
1.建立、健全消防安全制度和消防安全操作規(guī)程；
2. 建立防火安全責任制，明確各部門和各崗位的防火安全責任；
3.對職工進行消防安全宣傳教育和培訓；
4.進行消防安全檢查，及時整改和消除事故隱患；
6.保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志；
7.建立防火檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標識，嚴格管理措施；
8.實行每日防火巡查，建立巡查記錄；
9.制定消防應急預案，定期組織消防演練；
10.定期分析本單位消防安全情況，研究解決實際問題。
第九條 消防安全教育培訓。全體員工應熟知必要的消防安全知識，會報火警，會使用滅火器材，會撲滅初期火災，會組織人員疏散。在新職工及轉(zhuǎn)崗人員上崗前，應接受相應的消防安全知識培訓和考核。消防設備的操作人員應經(jīng)過專項培訓，經(jīng)考試取證上崗。
第十條 在消火栓、疏散通道和安全出口處檢修或在其附近擺放物品時，不應影響消火栓、疏散指示標志、通道和出口的辨認與使用。檢修后，消火栓箱門與墻面顏色一致時，應設置明顯的消防標志。室內(nèi)消火栓箱門不應被裝飾物遮蓋。
第十一條 不應擅自挪用、拆除、停用消防設施與消防器材。不應占用防火間距或堵塞消防通道。
第十二條 對防煙排煙、消防給水、自動滅火系統(tǒng)和火災自動報警系統(tǒng)、消防電源等消防設施及消防器材，應按有關(guān)規(guī)定進行定期檢查、日常檢查和檢驗、維修，及時整改存在的問題，確保其完好、有效。
第十三條 公共場所內(nèi)的輸配電線路、電氣設備、模型與燈具應由取證電工人員按照國家有關(guān)標準規(guī)范進行安裝，檢查和維修。電氣線路的敷設和用電設備的安裝應嚴格按有關(guān)規(guī)定要求施工，采取防火、隔熱等措施。不得擅自拉接臨時用電線路。
第十四條 禁止在公共場所內(nèi)動用明火。因特殊情況需動用明火作業(yè)或使用易燃易爆物品作火焰效果時，應按規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，并采取相應的消防措施。
第十五條 公共場所內(nèi)嚴禁攜帶和存放易燃易爆物品。易燃、易爆、腐蝕、劇毒等化學危險物品不宜在展覽館內(nèi)實物展出，應展出時，其數(shù)量以不構(gòu)成危險為限或用非燃燒物品及模型代替。存放和使用化學易燃易爆品的商店、作坊和儲藏間等不得在公共場所內(nèi)。 第十六條 公共場所應安裝報警電話并按規(guī)定配備消防通信設備。
第十七條 公共場所在使用時，應遵守以下規(guī)定：
1.嚴禁超過額定人員；
2.嚴禁動用明火進行設備檢修、油漆、粉刷等施工維修、作業(yè)；
3.集會、演出、放映、展覽、比賽場所的舞臺和觀眾廳內(nèi)嚴禁吸煙；
4.所有安全出口和通道應保持暢通無阻；
5.安排專人值班巡邏檢查；
6.活動結(jié)束后，應指定專人進行安全巡視檢查。確認無隱患、切斷電源后方可離開。 第十八條 發(fā)生火災時，現(xiàn)場工作人員應立即報警和按消防預案撲救；并認真履行組織、引導在場群眾疏散的義務。
第十九條 舉辦演出、集會、舞會、焰火晚會、燈會等大型集會活動，主辦單位應明確消防安全責任人，落實消防安全措施，明確緊急疏散通道和方案，確保人員生命安全，并向公安消防機構(gòu)申報并經(jīng)檢查合格后方可舉辦。
公共安全管理論文篇六
文章介紹當前信息化手段在工程安全管理中的常見應用，分析信息化手段的功能和對安全管理的優(yōu)化，提出應用中的不足，為進一步深化工程建設領(lǐng)域信息化建設作基礎研究。
信息化;安全管理
建筑業(yè)的信息化理論研究和信息化實踐已進行了多年，在建設項目信息化管理、建筑業(yè)企業(yè)信息化管理和建筑業(yè)政府信息化管理等不同層面都積累了一定經(jīng)驗，取得了很好效果。建設工程的安全管理在信息技術(shù)的支撐下，同樣獲益良多。文章主要從安全監(jiān)管的角度，對建筑業(yè)信息化應用作簡單分析。
1、信息化手段的含義
信息化的定義，長期以來有著多種不同的表述，但核心的含義基本相通。信息化是指培養(yǎng)、發(fā)展以信息技術(shù)(包括計算機軟硬件、網(wǎng)絡技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等)為主的智能化工具為代表的新生產(chǎn)力，并使之應用于各類生產(chǎn)環(huán)節(jié)的一系列過程。信息化監(jiān)管手段，對工程建設安全監(jiān)管來說，就是為了提高監(jiān)督管理水平和效能，引入一系列現(xiàn)代化信息科技手段，為監(jiān)管工作提供增值服務。從建設管理部門的角度來看，信息化手段旨在通過對監(jiān)督工作數(shù)字化，提高監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)管效率和水平，更好的指導和服務工程參建各方;通過信息化監(jiān)管平臺建設，及時掌握準確、完整的工程施工信息，對管理目標進行更好的評估、預測和控制，強化安全責任的落實;同時通過信息數(shù)據(jù)的分析運用，提高監(jiān)督管理工作針對性、科學性，推進安全監(jiān)管的規(guī)范化與智能化。對于建筑業(yè)施工企業(yè)和工程項目部而言，信息化手段除了上述效用之外，大大加強工程施工的安全性和生產(chǎn)效率，提升企業(yè)的管理能力，成為企業(yè)適應社會發(fā)展的核心競爭力。
2、建設工程安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設和使用概況
2.1管理部門信息平臺
建設管理部門長期以來非常關(guān)注建設工程管理的信息化，全國各地都在不斷建立健全信息化管理系統(tǒng)。國家建設部就印發(fā)了《全國建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》，對建筑業(yè)信息化進行總體部署和指導。通過多年努力，建筑業(yè)管理信息平臺經(jīng)過不斷完善，已基本涵蓋了建設全過程，為企業(yè)和公眾提供信息服務，為各部門提供決策支持，實現(xiàn)了一定區(qū)域內(nèi)各級監(jiān)督管理部門的信息、數(shù)據(jù)傳遞，大大提升了管理部門與工程建設主體之間的信息互動，初步實現(xiàn)了工程建設信息化管理的基本要求。
以上海為例，基于建設市場管理信息系統(tǒng)的建設工程安全監(jiān)督模塊及其配套信息化產(chǎn)品，已在上海市內(nèi)各級監(jiān)督管理部門運行多年，工作人員已能夠熟練的進行監(jiān)督信息錄入和業(yè)務查詢、信息傳輸、監(jiān)督處置等相關(guān)工作。通過安全生產(chǎn)標準化管理等安全監(jiān)管模塊的運用，有效促進了工程建設信息的快捷掌握和日常監(jiān)督工作的有序開展，有力提高了監(jiān)督工作的針對性和標準化。近年，管理信息平臺仍在擴展升級，基于手持終端設備的移動管理系統(tǒng)也已投入使用，進一步提升了信息系統(tǒng)的應用范圍和系統(tǒng)數(shù)據(jù)的實時性。另外，針對項目經(jīng)理等主要管理人員到崗履職的遠程考核管理系統(tǒng);針對施工現(xiàn)場噪音揚塵污染的實時監(jiān)控系統(tǒng);針對施工現(xiàn)場日常管理的視頻實時監(jiān)控系統(tǒng)，都在施工現(xiàn)場廣泛使用。信息化管理手段應用的廣度和深度都在持續(xù)的提高。
2.2企業(yè)管理信息平臺
同時，近年來施工企業(yè)自身的信息化管理，也是快速發(fā)展。許多企業(yè)已建立功能強大的企業(yè)管理信息平臺，信息化管理涵蓋生產(chǎn)、經(jīng)營、風險評估、績效評價等企業(yè)管理的方方面面，并實現(xiàn)了與工程項目部對接。有些企業(yè)甚至已基本實現(xiàn)了項目管理的信息化，施工現(xiàn)場的各項管理都在企業(yè)開發(fā)的管理信息平臺上實施，信息數(shù)據(jù)及時上傳公司平臺;項目管理人員根據(jù)管理平臺要求，規(guī)范化、標準化地實施現(xiàn)場管理;公司管理層足不出戶可掌握各項目的實時情況，施工現(xiàn)場的圖像、視頻、文字等資料隨時可以查閱。施工現(xiàn)場的安全管理作為其中的重要一環(huán)，在信息平臺支撐下更趨于科學、合理、便捷和嚴謹。另外，近兩年建筑信息模型(bim)技術(shù)的大力推進，也為施工現(xiàn)場的安全管理帶來更多的思路和方法。
2.3項目信息化管理
通常在建項目不獨立建設信息管理平臺，一般在建項目使用所在企業(yè)的管理平臺，并通過企業(yè)平臺與政府管理平臺和其他平臺交換數(shù)據(jù)。企業(yè)未建立自身管理平臺的，則使用政府管理平臺，但這樣的在建項目信息化管理的深度較低。(如圖一)近年來，施工現(xiàn)場不斷有一些新的信息化管理手段涌現(xiàn)出來，比如手機微信、bim技術(shù)的運用、違章作業(yè)識別和提醒系統(tǒng)、以安全帽為載體的個人身份標識系統(tǒng)等，并在不斷改進完善。
3、建設工程安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的主要功能
一是通過實時視頻監(jiān)測系統(tǒng)，及時掌握與了解工地施工現(xiàn)場的工程施工實況;及時掌握與了解工程項目施工現(xiàn)場的施工安全情況及環(huán)境衛(wèi)生與文明施工狀況，以便于施工企業(yè)發(fā)現(xiàn)和消除施工過程中的安全問題，也便于管理部門更好的規(guī)劃和實施監(jiān)督工作。
二是通過施工作業(yè)實名制登記系統(tǒng)，及時掌握與了解工地施工現(xiàn)場作業(yè)人員進出場信息、技能信息、受教育信息、健康信息等情況;以便于施工企業(yè)和管理部門加強作業(yè)人員的管理。
三是通過關(guān)鍵崗位人員遠程考核管理系統(tǒng)，及時掌握與了解工地項目負責人、總監(jiān)理工程師、安全員等關(guān)鍵崗位人員到崗履職的情況，為施工企業(yè)和管理部門實施安全生產(chǎn)動態(tài)考核管理提供了第一手的依據(jù)。
四是通過信息平臺上的施工機械管理模塊，及時掌握與了解工地施工現(xiàn)場工程項目大型施工機械安裝、檢測、驗收、使用、維修情況，以及大型施工機械的加節(jié)、提升等情況。
五是通過信息平臺上的安全生產(chǎn)標準化管理模塊，及時掌握與了解重大危險源與其他安全生產(chǎn)狀況;及時掌握與了解施工現(xiàn)場分包單位進退場作業(yè)情況，施工現(xiàn)場隱患排查等情況;便于施工企業(yè)和管理部門全面了解施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)體系運行的狀況，對施工項目實施有針對性的監(jiān)管。
六是監(jiān)理單位通過信息平臺，以監(jiān)理月報、專報等形式加快與管理部門的聯(lián)系;以對施工單位實施安全生產(chǎn)標準化月度考評等形式加強對施工單位的監(jiān)督管理。
七是各級管理部門通過監(jiān)測設備，實時掌握噪音揚塵等環(huán)境保護監(jiān)測數(shù)據(jù)，加強施工現(xiàn)場的環(huán)境污染管控。
八是通過建立數(shù)學模型對采集到的'信息數(shù)據(jù)進行量化分析，為工程安全風險評估、人員工作質(zhì)量評價和其他管理決策提供可靠依據(jù)。
4、建設工程安全監(jiān)管信息系統(tǒng)對安全監(jiān)管工作的優(yōu)化
對于管理部門而言，信息系統(tǒng)帶來很多好處:一是監(jiān)督管理標準化。通過信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)標準化管理模塊的運用，實現(xiàn)監(jiān)管重點、監(jiān)管程序、監(jiān)管方式等的標準化，使安全監(jiān)督工作突出重點、抓住要害。
二是工程監(jiān)督高效化。通過信息系統(tǒng)方便快捷的信息收集，為監(jiān)督機構(gòu)提供可靠有效的決策依據(jù)，有利于實現(xiàn)差異化監(jiān)督，節(jié)約有限的監(jiān)督資源并通過科技手段加強監(jiān)督。特別是移動辦公系統(tǒng)的使用，以手機等便攜終端為載體將建設工程監(jiān)管過程產(chǎn)生的海量信息，包括監(jiān)督記錄、人員記分、措施單據(jù)、行政處罰以及安全生產(chǎn)標準化工地管理信息等，用文字、圖形和聲音、視頻資料等形式實時存儲錄入或即時查詢處理。實現(xiàn)在任何時間(anytime)、任何地點(anywhere)、對任何事情(anything)處理的3a辦公。讓監(jiān)督人員擺脫時間和空間的束縛，隨時隨地交流處理各類信息，使監(jiān)督工作更加輕松有效，監(jiān)督管理更加協(xié)調(diào)高效。
三是業(yè)務流程規(guī)范化。系統(tǒng)通過信息公示和網(wǎng)上操作業(yè)務，減少由于信息的不確定和模糊性等引起的錯誤,減少因流程不暢通而引起的工作滯后等問題。
四是監(jiān)督任務合理化。通過信息平臺，將工程信息和監(jiān)督管理信息集中在信息系統(tǒng)平臺中呈現(xiàn)，有利于巡查、安全監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、稽查等各類監(jiān)管活動之間的組織協(xié)調(diào)，有利于各類計劃的有序開展。
五是建設信息共享化。信息系統(tǒng)指導和幫助參建各方依法依規(guī)從事建設活動，避免因為信息溝通不暢而引起不必要的工程損失;同時，各級監(jiān)管部門依托信息系統(tǒng)實現(xiàn)管理協(xié)同和執(zhí)法聯(lián)動，從而強化對建設工程主要環(huán)節(jié)、現(xiàn)場信息和險情預兆的監(jiān)控。
六是信息數(shù)據(jù)實時化。保證基本信息實時更新的同時，在建工程的各類實用數(shù)據(jù)，如隱患排查記錄、整改記錄、巡查記錄等加快更新，便于多方查詢應用。
七是平臺功能集合化。系統(tǒng)平臺提供工程信息錄入查詢功能和工程管理信息、進度上報、創(chuàng)優(yōu)申報、資格審核等功能，使原先各類需要來回報送的工作流程大大簡化，大幅提高了工作效率。八是應急處置及時化。對于發(fā)現(xiàn)的隱患險情，運用信息平臺和快速反應機制，及時有效的進行處置。在災害性天氣條件下可對轄區(qū)工地提供預警信息、指導處置各類突發(fā)事件。
實際上對于企業(yè)而言，具有同樣的收效。而且，企業(yè)在得到管理工作優(yōu)化的同時，得到可觀的經(jīng)濟效益。
結(jié)語：
建筑業(yè)的信息化，對建設工程安全監(jiān)管產(chǎn)生十分積極的作用，對整個建設行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。但是上述的種種優(yōu)勢實際上在具體實踐中還不完善，信息化的效能還未充分發(fā)揮，信息應用的深度廣度遠未達到實際需求。未來，深入運用信息化手段提升安全管理是必由之路，信息化建設和信息數(shù)據(jù)應用雖任重但極光明。
公共安全管理論文篇七
選題最好能建立在平日比較注意探索的問題的基礎上，寫論文主要是反映學生對問題的思考， 詳細內(nèi)容請看下文。
我區(qū)普及公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)法律問題研究
缺陷產(chǎn)品召回制度的國際比較研究
交通肇事逃逸若干問題研究
無照經(jīng)營成因及監(jiān)管對策研究
內(nèi)蒙古道路交通安全管理機制研究
政府安全能力建設的東西部比較
危險化工企業(yè)選址及安全優(yōu)化布局研究
產(chǎn)品召回制度研究
論城市公共安全預警信息機制的構(gòu)建
公共安全視域中的公交反扒竊研究
青州城市社區(qū)管理研究
濰坊警用地理信息系統(tǒng)建設項目質(zhì)量管理
公務員網(wǎng)絡監(jiān)督研究
城市公共安全的系統(tǒng)動力學研究
我國缺陷汽車產(chǎn)品召回制度存在的立法缺失及原因
突發(fā)事件中地方政府責任研究
公共安全管理論文篇八
：在目前新形勢下，機械制造業(yè)已經(jīng)成為了我國主要的基本產(chǎn)業(yè)之一，為國民經(jīng)濟發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。本文首先對中小型機械制造企業(yè)的安全生產(chǎn)特點進行了詳細的介紹，闡述了當前新形勢下機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中所存在的一系列問題，同時針對這些問題提出了相應處理措施。
在當前的新形勢下，我國中小型機械制造企業(yè)涉及的領(lǐng)域非常廣，同時產(chǎn)品的更新速度也非常快。如何提高中小型機械制造企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，已成為當前的一個熱點問題。隨著國內(nèi)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，中小型機械制造企業(yè)的規(guī)模越來越大，相關(guān)新技術(shù)，新設備的不斷更新，使得機械制造的工序越來越復雜，如果在生產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)了安全問題，那么很可能發(fā)生安全事故，導致企業(yè)受到巨大的經(jīng)濟損失。所以，對于當前中小型機械制造企業(yè)來說，一定要結(jié)合自身的具體情況，通過相應的措施，加強企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，確保企業(yè)的長久發(fā)展。
1.1中小型機械制造企業(yè)的生產(chǎn)特點。
1.1.1屬于離散型工業(yè)。
對于機械制造行業(yè)來說，其工藝流程是通過若干個工序所構(gòu)成的，而對于機械制造行業(yè)的產(chǎn)品來說，主要是通過原材料物理形狀的改變所形成的各種各樣的物件，以后再進行相應的組裝，最后產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)能夠通過“樹”的概念來描述，屬于離散型工業(yè)。
1.1.2生產(chǎn)設備復雜。
因為在機械制造的過程中，會涉及到很多工序，并且任何一個工序均會涉及到多種設備。設備種類繁多，數(shù)量很多，所以會導致安全標準不一致，完成安全工作難度較大。
1.1.3自動化水平較低。
因為對于機械制造企業(yè)來說，一般都是屬于離散加工，涉及的機械設備很多都要人工進行操作，而自動化技術(shù)大部分應用在單元級，因此產(chǎn)品的產(chǎn)量以及質(zhì)量特別依賴于工人的工作效率以及技術(shù)水平，相對來說自動化水平一般。
1.1.4肩負雙重重任。
對于一個機械制造業(yè)來說，其安全生產(chǎn)，不僅對于企業(yè)的生存發(fā)展有著很大的責任，同時對于整個相關(guān)行業(yè)的發(fā)展也承擔著一定的責任。
1.1.5員工安全意識不高。
針對從業(yè)者的受教育程度來說，機械制造業(yè)相關(guān)從業(yè)者一般學歷都不是很高，尤其對于中小型制造企業(yè)來講，其從業(yè)者受教育程度更低，因此相對來說安全意識薄弱。
1.2中小型機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)事故的特點。
1.2.1機械傷害。
在中小型機械制造企業(yè)中，主要對人員造成的傷害都屬于機械傷害。在一些中小型機械制造企業(yè)的安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故次數(shù)最多的傷害類型有四種：機械傷害、交通事故、起重傷害以及物體打擊，這四類事故一共占到了總事故數(shù)量的80%左右，因此，這四類安全生產(chǎn)事故是以后機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)事故所需要防范的重點。
1.2.2內(nèi)向性。
對于生產(chǎn)事故來說，造成這些事故的主要原因通常均和生產(chǎn)系統(tǒng)有關(guān)系，所以為企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)因素，比如相關(guān)機械設備沒有安全防護、設備改造沒有按照相關(guān)標準、設備檢修過程中沒有安全措施等，而對于那些外部系統(tǒng)因素（比如天氣狀況以及自然災害等）來說，對中小型制造企業(yè)的安全生產(chǎn)所造成的影響很小。
1.2.3傷害事故。
一般情況下，事故所造成的傷亡人數(shù)不是很多，可是后果都比較嚴重。通常中小型制造企業(yè)所發(fā)生的生產(chǎn)事故大部分都是一般事故，出現(xiàn)群死群傷的情況較少?？墒羌词箓鋈藬?shù)一般不多，但一旦事故發(fā)生，后果通常比較嚴重，大部分都是喪失勞動能力的重傷事故。
對于一個企業(yè)來講，安全管理在企業(yè)管理中占有極其重要的地位，當前所提倡的現(xiàn)代化管理模式的基礎就是擁有一個完善的安全管理基礎。所謂的企業(yè)安全管理是指在企業(yè)管理活動里面的針對安全生產(chǎn)所進行的指揮、組織活動等，從而使生產(chǎn)安全得到保障的管理方式。一個企業(yè)的安全管理會涉及到眾多方面，需要企業(yè)擁有一定的凝聚力才可以完成。此外，隨著社會整體經(jīng)濟水平的提升，安全和環(huán)境保護等方面的問題開始得到了越來越多的重視，相關(guān)的國家政策也逐步地以安全生產(chǎn)作為管理原則，利用相關(guān)的安全生產(chǎn)管理措施，使企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量得到提升，從而加強企業(yè)在市場里面的核心競爭力。
機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)管理的特點主要體現(xiàn)在下面幾個方面：首先就是雙重責任。對于一些制造企業(yè)來講，其不僅背負著制造責任，同時更背負著安全責任，機械制造企業(yè)本身就存在很多具有安全隱患的設備，并且還存在具有風險因素的危險源。所以對于機械產(chǎn)品的安全性來說，提高安全生產(chǎn)管理的水平具有重大意義；其次就是生產(chǎn)設備復雜。在機械制造企業(yè)當中，用到的設備都比較復雜，進行維修以及養(yǎng)護的時候要有相應的技術(shù)進行支持，同時涉及的方面也比較多，因此相關(guān)的管理人員一定要擁有足夠的專業(yè)知識；再者就是產(chǎn)品的多樣性。機械制造企業(yè)的產(chǎn)品種類很多，造成這些產(chǎn)品的管理工作相對復雜，所以一定要針對這些產(chǎn)品制定出相應的管理制度，使管理的效率得到有效的提升。
對于機械制造企業(yè)來講，在進行生產(chǎn)的過程中，一定要遵守相應的規(guī)章制度，進而使產(chǎn)品的質(zhì)量得到有效的提升?？墒菑漠斍皣鴥?nèi)機械制造企業(yè)來看，管理制度并不健全，就算是一些企業(yè)進行管理規(guī)章制度的制定，但是執(zhí)行的力度不夠。同時每一個企業(yè)對于安全生產(chǎn)管理的認識程度也不一樣，無法形成一個統(tǒng)一標準。
3.2企業(yè)缺乏長遠眼光。
在當前新形勢下，越來越多的機械制造企業(yè)為了能夠使企業(yè)的效益得到有效的提升，均使安全生產(chǎn)管理方面的資金投入有所減少，使得安全隱患存在于整個生產(chǎn)過程中，最終造成事故的產(chǎn)生。特別是對于某些生產(chǎn)核心環(huán)節(jié)來說，如果沒有及時采取相關(guān)措施，一旦出現(xiàn)事故就會對企業(yè)發(fā)展造成嚴重影響，使企業(yè)的核心競爭力大大降低。
3.3企業(yè)安全生產(chǎn)觀念薄弱。
對于大部分中小型機械制造企業(yè)來說，其安全生產(chǎn)管理意識相對較弱，這也正是中小型機械制造企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)安全事故的主要原因。此外，對于一線員工的安全教育也不是特別重視，使得員工具有一定的僥幸心理，所以在生產(chǎn)過程中埋下了一定的隱患。
3.4人力資源分配不合理。
當前新形勢下，為了能夠使企業(yè)效益得到根本的提升，越來越多的企業(yè)開始擴大自身的生產(chǎn)規(guī)模，這也同時使得企業(yè)需要越來越多的員工，由于所招聘到的員工大多數(shù)都沒有經(jīng)歷過專業(yè)培訓，所以整體的安全意識不足，一旦直接進入到一線，在生產(chǎn)過程中很容易出現(xiàn)違章操作，為企業(yè)的生產(chǎn)埋下了巨大的安全隱患。
一方面，對于機械制造企業(yè)來講，要對當前國家政策有足夠的了解，嚴格遵守法律法規(guī)，制定出一個完善的企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，同時把制度的相關(guān)內(nèi)容、執(zhí)行的具體標準、員工的相關(guān)職責、具體的生產(chǎn)流程等進行明文的規(guī)定，建立監(jiān)督機制，從根本上將風險行為消除。此外，還要創(chuàng)建一個班組安全管理標準，按照每一個崗位的不同，制定出相應的規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)管理制度落實在企業(yè)的各個層面中。
4.2提高企業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。
當前市場經(jīng)濟環(huán)境下，機械制造企業(yè)想要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，一定要結(jié)合當前企業(yè)的具體情況，進行企業(yè)文化的建設。新形勢之下，機械制造企業(yè)要把安全當作企業(yè)文化建設中的一個重要因素，在員工心中建立一個良好的形象，既可以使員工對于安全的重視程度得到提升，還能夠使員工產(chǎn)生一種歸屬感，從而使工作效益得到有效的提升。此外，企業(yè)要對安全生產(chǎn)的意識進行大力的宣傳，讓所有的員工均能夠意識到自己所處工作環(huán)境的危險源，使員工的主觀能動性得到有效的提升。
4.3大力開展企業(yè)員工的培訓。
對于任何一個企業(yè)來說，員工都是其基礎組成部分，所以一個企業(yè)想要確保生產(chǎn)過程的安全，一定要從員工的角度入手，使每一個員工的素質(zhì)以及技能得到提升，這樣員工才能夠在生產(chǎn)的過程中對各種風險進行識別，同時通過相應的措施進行處理。所以，企業(yè)一定要加大員工的培訓力度，特別是那些負責安全生產(chǎn)管理的相關(guān)人員，一定要使其綜合素質(zhì)、安全意識以及專業(yè)技能得到有效的提升。
4.4加強重視提高生產(chǎn)設備和材料的質(zhì)量。
對于機械制造企業(yè)來說，其產(chǎn)品的質(zhì)量一方面和生產(chǎn)環(huán)節(jié)有著很大關(guān)聯(lián)，一方面和設備以及原材料的質(zhì)量有些很大的關(guān)聯(lián)。所以，進行原材料以及設備的采購時，相關(guān)人員一定嚴格的把關(guān)，仔細地進行檢驗并核實，防止由于質(zhì)量存在問題導致出現(xiàn)安全事故。并且企業(yè)的管理人員要明白提高企業(yè)競爭力的核心是安全生產(chǎn)，所以為了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，不能因為只看重當前的利益，而忽視了以后的發(fā)展。
在當前新形勢下，對于國內(nèi)的中小型機械制造企業(yè)來說，想要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，一定首先要從安全入手，制定出一個完善的安全生產(chǎn)管理制度，提高生產(chǎn)過程的安全性。同時企業(yè)要結(jié)合自身的具體情況，對當前企業(yè)生產(chǎn)過程中所存在的安全管理問題進行分析，并且采取相應的措施，提升企業(yè)員工的綜合素質(zhì)，加大安全生產(chǎn)的宣傳力度，確保生產(chǎn)過程的安全性，為企業(yè)未來的發(fā)展奠定堅實的基礎。
[1]楊實禹，王海靜.機械加工設備的安全生產(chǎn)管理和維修研究[j].中國管理信息化，20xx，18（10）：98.
公共安全管理論文篇九
摘要：通過現(xiàn)代化的手段對計算機信息進行加密，保證信息在通信網(wǎng)絡傳輸、交換和儲存中的真實、完整，并且保證對該信息整個傳播過程具有可控性，這就是對通信安全的定義。
隨著網(wǎng)絡通信技術(shù)的不斷發(fā)展，人們所面臨的通信安全問題也越來越嚴峻。
本文通過對通信工程安全問題進行論述，希望對加強通信安全保密系統(tǒng)的風險管理具有參考價值。
當今是科技突飛猛進的時代，網(wǎng)絡在人們的工作學習中的占有舉足輕重的地位。
公共安全管理論文篇十
摘要：安全文化伴隨著人類勞動的出現(xiàn)和發(fā)展而產(chǎn)生、發(fā)展。隨著時代的發(fā)展和進步，安全文化作為一種價值觀和“以人為本”的全新理念，在人們?nèi)粘９ぷ鳌⑸钪邪l(fā)揮著越來越明顯的作用。
關(guān)鍵詞：企業(yè)安全文化、以人為本、安全工作、安全制度。
第一，安全文化的概念和本質(zhì)。
安全文化伴隨人類生存發(fā)展的全過程，換而言之，只要有人或者有人類活動就有安全文化。遠古的蠻荒時代，人類有安全文化嗎?答案是肯定的。因為，無論是現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)還是遠古狩獵，其根本目的只有一個，簡單講就是追求更高的生活質(zhì)量，也就是更好地活著。為了更好地活著，就要勞動，就要工作，就要與非人類的一切物質(zhì)或精神以及人類之間進行接觸、融合。例如，機器、礦山、巷道、瓦斯、自救器或者森林、河流、野獸、天氣、地震，或者戰(zhàn)爭、沖突、矛盾等等，這就不可避免地存在一個生命安全問題。工作、勞動效率提高越快，安全保障系數(shù)就越低，如何找準安全與效率的最佳結(jié)合點，在保證安全的狀態(tài)下不斷提高工作或勞動效率，并形成一種既約定俗成，又不斷創(chuàng)新完善的價值觀和方法論，就是安全文化所要解決的問題，這也是安全文化的本質(zhì)所在。人類在社會發(fā)展過程中，一直在潛意識或有意識、有針對性地探索和掌握安全文化。概而言之，安全文化是人類在現(xiàn)實工作生活中對自身或他身安全在由感性向理性認識、把握和實踐過程中，追求最佳安全狀態(tài)的要求、意愿和氛圍。隨著社會文明程度的不斷提高，堅持以人為本、從維護人的生命健康角度、突出通過人的素質(zhì)提高和人的主觀能動性來保證安全的安全文化觀，是包括所有企業(yè)在內(nèi)，全社會共同努力追求的方向。
第二，安全文化在企業(yè)生產(chǎn)中的作用。
安全文化所要解決的問題，也就是它的目的，就是形成最大限度的保證工作(勞動)效率和安全系數(shù)在臨界點以內(nèi)穩(wěn)定狀態(tài)的共識，也就是在盡量避免人身和非人身事故發(fā)生的過程中，形成共同的價值取向和行為準則。對于一個企業(yè)來講，任何避免人身和非人身事故的政策、制度、機制、措施和方式方法，得到全體員工的認同，就是企業(yè)安全文化的目的和作用發(fā)揮的落腳點?；诖朔N認識，要發(fā)揮好安全文化的作用，就要首先了解事故發(fā)生的根源。一般而言，事故發(fā)生原因主要有兩種：一種是人為原因(非物原因)，另一種是純物的原因，人為原因大家比較好理解，對于純物原因(即純粹由于非人的意志為轉(zhuǎn)移的原因，例如：地震、海嘯等自然災害)可能比較陌生。為什么講是純物原因呢?因為在企業(yè)生產(chǎn)中，事故大多是人為原因造成的，一般概念的物的原因也大多與人的行為有直接或間接聯(lián)系，而純物的原因在企業(yè)事故中的比例相當少，除了不可預見的自然災害外幾乎沒有(實際上，隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，不可預見的自然災害也逐漸被人所預見，只是由于科技水平或資金投入等問題而導致預見的準確度高低不同罷了)。例如在煤礦生產(chǎn)中，有人說地質(zhì)條件復雜、斷層多、巷道變形等自然狀態(tài)是非人為原因，但事實上這也屬于人為原因，之所以存在這樣的誤區(qū)，剛才提到主要是由于科學技術(shù)水平?jīng)]有達到能夠準確預見這些非正常現(xiàn)象的能力，或者由于資金、人才等原因而無力去預見，而這些正是由于人的直接或間接原因而造成或影響的。因此，在企業(yè)生產(chǎn)過程中，抓住了“人”的問題，安全工作也就迎刃而解，而安全文化正是解決這個問題的重要保證。明確了事故根源和解決這個根源的途徑，也就明確了安全文化在企業(yè)生產(chǎn)中的作用。
第三，企業(yè)安全文化的建設。
企業(yè)以人為本。要充分發(fā)揮人在企業(yè)安全生產(chǎn)的主導地位和能動性，確保各項安全措施的落實，并自覺遵守執(zhí)行，就必須建設好、使用好安全文化，筆者認為，要重點健全完善以下幾個機制：
1、完善安全戰(zhàn)略指導機制，提高安全文化的方向性。對于所有行業(yè)、企業(yè)來講，安全的本質(zhì)、目的都是不變的，但具體到每一個行業(yè)、每一個企業(yè)，由于所經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)不同，員工所從事的崗位不同，在大的安全戰(zhàn)略指導方針基本不變(例如我國的安全生產(chǎn)指導方針為：安全第一、預防為主)的前提下，必須要有符合本行業(yè)或本企業(yè)的安全生產(chǎn)方針，例如龍礦集團的安全方針為：以防為主，防治結(jié)合、齊抓共管、長治久安，同時根據(jù)不同時期有相應安全指導機制。洼里煤礦根據(jù)自身情況制定了“安全第一、預防為主、規(guī)范行為，注重基礎”的安全方針，并進一步提出了安全生產(chǎn)“三原則”(即：達不到安全狀態(tài)、優(yōu)良的工程質(zhì)量和“精品工程”標準下的安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標不準生產(chǎn))和“六個確?！钡陌踩ＷC機制，明確了安全工作的主攻方向和戰(zhàn)略方針，做到了安全工作有的放矢，為最大限度發(fā)揮“人”在安全工作中的能動性奠定了基礎。
2、完善安全目標考核機制，提高安全文化的持久性。安全工作是一項長期、復雜、艱巨的工作，必須持之以恒，常抓不懈。要建立可行的目標考核機制，讓員工始終保持一種絲毫不放松、不麻痹的思想狀態(tài)。同樣，每個企業(yè)都根據(jù)自身情況都要制定一個安全目標和考核措施，目標及考核措施確立的科學合理與否，對于在目前國有體制下經(jīng)營的企業(yè)來講，對于干部員工尤其是領(lǐng)導干部的安全生產(chǎn)意識的影響是比較明顯的，這也是左右企業(yè)安全文化建設能否持久性的一個重要原因。
3、完善安全理念滲透機制，提高安全文化的層次。企業(yè)安全文化能否最大限度得到員工認可認同，很大程度上是企業(yè)各種安全理念滲透的效果。各種符合企業(yè)安全生產(chǎn)特點的安全理念在挖掘提煉推廣滲透之前，只是被企業(yè)少數(shù)人全面掌握，而要變成全體員工的共識，必須建立健全完善的理念滲透機制和措施。在這方面，洼里煤礦建立了完善的滲透保證體系，在將各種安全理念、警句匯編成冊的基礎上，要求每天班前班后會進行學習講解，自覺指導并運用到安全生產(chǎn)中，并定期開展理念滲透專題研討、講座、交流活動，提高員工對各種安全理念的認識程度，同時強化監(jiān)督檢查和考核兌現(xiàn)。通過制度約束和柔性引導，使廣大員工對安全工作重要性的認識有了新的飛躍，企業(yè)安全文化層次得到極大提高。
4、完善安全制度落實機制，提高安全文化的執(zhí)行力。安全文化的建設，從根本上講，就是企業(yè)對各種安全制度措施落實能力的建設。嚴格講，員工的行為是靠制度約束的，一個再好的安全制度，員工不執(zhí)行，干部不監(jiān)督不落實，就體現(xiàn)不出制度的嚴肅性。長此以往，員工的不規(guī)范行為將養(yǎng)成習慣，這就給事故的發(fā)生造成最大的可能。因此，在加強安全制度完善的基礎上，強化安全制度落實機制建設是一項重要工作。洼里煤礦通過健全并嚴格執(zhí)行系統(tǒng)的目標責任、監(jiān)督考核和落實兌現(xiàn)保障體系，不斷強化干部的走動式管理，充分發(fā)揮“三工并寸、動態(tài)轉(zhuǎn)換”機制作用，促進員工在遵守各種安全制度措施和6s、4e崗位標準上達到行為自覺養(yǎng)成，達到一出手就干標準活，從而不斷提高了安全文化的執(zhí)行力。
5、完善安全教育培訓機制，營造安全文化氛圍。員工安全意識、安全素質(zhì)和安全技能的提高光靠制度管理和約束是遠遠不夠的，必須建立完善的教育培訓機制、采取靈活多樣的教育形式，才能達到預期效果。在這方面，洼里煤礦針對本礦協(xié)議工多、員工整體偏低的實際情況，在組織學習上，除了讓各級培訓中心教師和本礦各專業(yè)副總擔任授課人外，專門聘請有關(guān)院校和有實踐經(jīng)驗的專家進行講課，并采取知識考試和現(xiàn)場操作相結(jié)合的考核方式，對不及格的堅決不準上崗，極大提高了員工隊伍的整體業(yè)務素質(zhì);在安全宣傳教育方面，該礦在充分利用各種會議及廣播、電視、板報、宣傳欄、安全文化長廊等宣傳教育外，注重方式方法的創(chuàng)新。例如，堅持人性化教育，創(chuàng)新并推廣了每日一題、員工祝福、親人囑托、“三違”罰款單家屬簽字、“三違”講評、亮相等方法，同時注重方式方法的多樣性，開展了黨員“零三違”考核競賽、安全流動紅旗、安全知識競賽、有獎問答、技術(shù)比武、勞動競賽、安全座談以及征集安全漫畫、安全警句格言、舉辦千人安全簽名等活動，營造了濃厚的安全氛圍，促使員工積極學業(yè)務、練本領(lǐng)、掌握安全技能，使“我要安全”變成了員工的共識和自覺行為，有效提升了企業(yè)整體安全文化水平。
參考文獻：
2.中國傳統(tǒng)文化“關(guān)系”與企業(yè)管理姚莉娜商場現(xiàn)代化20__/02。
3.淺談安全管理與企業(yè)文化董旭今日科苑20__/03。
公共安全管理論文篇十一
隨著我國建筑市場的不斷擴大，建筑安全生產(chǎn)需要進一步強化，特別是對于標準化研究方面，安全意識要求較低，導致建筑事故頻發(fā)，給施工企業(yè)和國家造成了重大的損失，同時對施工人員也造成了極大的傷亡。因此加強對建筑行業(yè)建設進行安全標準化的管理，對于施工安全和社會的穩(wěn)定都具有極為重要的作用。因此本文首先對標準化研究進行了詳細的介紹，并對建設工程項目安全管理存在的問題進行探討分析，提出了合理的標準化設計方法。
建筑工程;安全生產(chǎn);標準化設計
基于建筑行業(yè)建設安全標準化管理體系對于施工安全，以及社會中存在的安全問題，下面對我國安全標準化管理體系進行具體分析，找出其中的不足之處，構(gòu)建安全標準化管理體系，同時進行方案化制定以供參考，希望對同仁有所幫助。
標準化管理是標準化研究中最基礎和最核心的概念，只有將這個問題分析透徹才能夠進行以后的工作。
2．1標準體系
標準體系是由各個標準相互聯(lián)系，通過一定的邏輯關(guān)系組合在一起的整體，這些標準體系之間相互影響、相互作用，并不是雜亂無章的。標準化體系主要有一下幾個特點。(1)是集合性。(2)是關(guān)聯(lián)性。(3)是動態(tài)性。
2．2標準化管理
標準化管理指的是對目前廣泛存在的問題進行科學管理，并進行相應政策的制定，改善和解決這些問題。標準化管理就是對標準化工作進行計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的總稱，目前已經(jīng)有很多學者對標準化管理進行研究，并制定了統(tǒng)一的工作和實施標準。
3．1對工程施工質(zhì)量管理較為松弛
施工質(zhì)量是一項工程建設和運營中最重要的環(huán)節(jié)，目前很多施工企業(yè)過度的考慮施工成本，施工質(zhì)量責任劃分不清，造成建筑產(chǎn)品存在較大的質(zhì)量問題，目前建設和監(jiān)理單位也較少的能夠完全進行監(jiān)控，管理松懈，施工質(zhì)量得不到保障。
3．2施工現(xiàn)場安全管理不到位
目前對于現(xiàn)場安全管理，大多采用配備現(xiàn)場安全員的形式，僅僅考慮外在的護具，而較少的開展安全教育培訓。有的建筑企業(yè)為了減少支出，甚至錄用不具備上崗資格的臨時工，因此施工現(xiàn)場安全管理難度加大，施工現(xiàn)場存在安全隱患。
3．3安全項目施工管理體系不成熟
我國建筑行業(yè)的體量已經(jīng)非常大，但是還缺乏一套完整的安全管理體系，大部分建筑企業(yè)自身管理體系尚且不成熟，在工程技術(shù)，成本等專業(yè)領(lǐng)域還缺乏相應的統(tǒng)一標準，使得工程項目施工管理混亂，各部門責任劃分不明確。
4．1建設工程項目標準化管理的必要性分析
(1)標準化的優(yōu)勢標準化管理有助于加強知識管理，同時有助于確保工程質(zhì)量，工程質(zhì)量的好壞確定了一項建筑項目的成與敗。很多建筑行業(yè)對于工程質(zhì)量問題還缺乏認識，因此，標準化管理有助于很好的解決這個問題。
(2)標準化的劣勢標準化主要存在以下幾個方面的問題。首先標準化管理與自由技術(shù)創(chuàng)新存在較大的矛盾。標準化管理不是一個一蹴而就的過程，需要較長時間才能夠形成，標準化強化程度還存在較大的問題，需要進一步強化。
4．2swot分析
通過調(diào)查對建筑工程安全標準化進行評分.
4．3安全生產(chǎn)管理標準化建設成果總結(jié)
(1)對安全生產(chǎn)管理標準理念進行合理的研究，建立完善的安全生產(chǎn)管理標準，對安全管理工作進行標準研究，做到有法可依、有標準執(zhí)行。
(2)通過技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)安全管理工作的科學化、制度化和信息化，有力提升了項目安全管理水平。建立了綜合信息化管理系統(tǒng)、支架結(jié)構(gòu)安全監(jiān)控綜合管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等智能管理系統(tǒng)。
公共安全管理論文篇十二
近年來，通信業(yè)有很強的發(fā)展勢頭，國家《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理條例》的頒布和實施，給通信建設工程項目安全管理提出了更高的要求。
本文分析了通信工程建設項目安全生產(chǎn)過程中的不安全因素和安全管理重要意義，并提出了預防措施。
一、通信工程建設項目安全管理的意義
(一)有利于減少安全事故的發(fā)生
我國安全生產(chǎn)管理的基本原則是事故預防和事故控制。
目前通信工程安全管理不能缺少監(jiān)理單位的參與，這種第三方的參與管理是建筑安全管理甚至是項目管理的進步，因為監(jiān)理工程師懂得的知識相對比較全面，他們往往既懂工程，又懂法律和經(jīng)濟，還懂安全管理，是工程項目管理的專業(yè)人士。
通信工程建設項目建設方應聘請這種專業(yè)人士對工程安全生產(chǎn)全過程進行監(jiān)督檢查，及時排除安全隱患。
這樣不僅可以減少安全事故的發(fā)生，同時也保障了人民群眾人身和財產(chǎn)安全，往更高一層次講，對國家公共利益也是一種保障。
(二)有利于提高通信工程項目安全管理水平
通信單位安全管理主要包括政府、施工單位和建立單位的共同參與。
在安全管理過程中，政府起的作用是對市場進行動態(tài)監(jiān)管，施工單位和監(jiān)理單位則是監(jiān)控整個施工過程，直到工程竣工。
通過三方積極你努力，實現(xiàn)無漏洞安全管理，可以大大提高項目安全管理水平。
二、安全管理現(xiàn)狀分析
(1)任何通程項目在建設過程中，都不是絕對安全的。
尤其是通訊工程行業(yè)，更是隨時都伴隨著風險。
而在通訊工程的施工過程中，這種風險的存在更是不可避免的。
其中，風險產(chǎn)生的主要原因是由于項目管理規(guī)章制度的不完善，或者是由于安全施工理念貫徹不到位造成的。
這是很多管理者都沒有足夠重視的問題。
在通訊工程項目建設過程中，不僅要從以往的經(jīng)驗中對安全管理的現(xiàn)狀進行評估，更重要的是基于不同的項目情況，切實的按照規(guī)章流程來進行項目施工。
(2)施工過程中管理不到位，沒有從真正意義上認識到安全管理是工作的第一要素。
在通訊工程項目的施工過程中，管理缺失的主要表現(xiàn)如下：權(quán)責不明、管理方式傳統(tǒng)單一、沒有有效地安全管理手段和有效的監(jiān)督機制。
(3)在施工整體過程中對風險的預計不足。
尤其是我國現(xiàn)階段的通訊工程施工中對出現(xiàn)的問題沒有有效地進行總結(jié)和檢討，造成了對安全管理的重視程度不足等問題，極大的威脅著我國通訊工程建設行業(yè)的正常發(fā)展。
三、通信工程建設項目的安全管理措施
(一)在企業(yè)文化中建立安全文化的理念
企業(yè)文化是企業(yè)價值觀和行為準則的總和，體現(xiàn)了企業(yè)的品牌層次和企業(yè)的精神財富。
在企業(yè)文化中應當包含良好的安全文化，這體現(xiàn)在員工思想層面的安全意識和通過個人行為的規(guī)范表現(xiàn)出來的外在效果。
企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的靈魂，是做好安全工作的基礎，具有保障安全生產(chǎn)的基礎性意義和戰(zhàn)略性意義。
建立企業(yè)的安全文化重要的是要樹立以人為本的理念，在制度的建立上，體制的運行上要充分體現(xiàn)人的安全權(quán)、生命權(quán)、健康權(quán)，充分激發(fā)員工的自覺性、積極性、主動性和創(chuàng)造性，樹立為自己負責，為他人負責的思維模式，讓所有員工建立自發(fā)的安全意識和安全工作熱情，把企業(yè)安全管理同個人行為聯(lián)系起來。
只有這樣才能使安全制度更加可行，安全體系運行更加高效。
(二)建立安全規(guī)章制度
安全規(guī)章制度是對安全管理的內(nèi)容進行書面化和條款化，帶有約束和強制執(zhí)行的意義。
首先，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定。
其次，安全生產(chǎn)制度應當內(nèi)容齊全、針對性強，具有實效性和可操作性。
通信建設相關(guān)企業(yè)應當明確事故多發(fā)環(huán)節(jié)的控制保障，例如，通信線路施工、維護必須配備必需的安全防護、檢測器材，防止強電侵入、觸電、高處墜落、倒桿、機械傷害和氣體中毒、爆燃等事故發(fā)生。
做好通信線路“三線交越”防護、過路警示、拉線保護等內(nèi)容。
值得一提的是，在安全制度中應當明確企業(yè)安全生產(chǎn)的資源保障，包括安全防護的經(jīng)費、安全培訓經(jīng)費等。
做好安全生產(chǎn)是需要產(chǎn)生成本的，但是生產(chǎn)安全得到保障，安全事故的消除本身就為企業(yè)帶來了經(jīng)濟效益，另外，出現(xiàn)安全管理工作做得好、安全責任感強的企業(yè)更能夠給客戶帶來信任感，為企業(yè)增加更多潛在的效益。
完善的、操作性強的安全管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導的正確決策，有利于指導企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施，有利于規(guī)范員工行為并提高職工的安全意識。
(三)做好安全培訓和教育工作
企業(yè)在對全體員工的安全培訓教育要注重以下幾個環(huán)節(jié)的工作。
(1)從業(yè)教育。
即對于新進入企業(yè)工作的員工、調(diào)換專業(yè)和從事新技術(shù)、新工藝、新設備工作的員工結(jié)合技術(shù)培訓進行專門的安全教育，可以編制專門的培訓教材，內(nèi)容可以包括安全相關(guān)的國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定、本企業(yè)安全規(guī)章制度、現(xiàn)場安全操作手冊以及案例等。
(2)特種作業(yè)的安全培訓。
對從事消防監(jiān)控、鍋爐、壓力容器、電氣、起重、電梯、制冷、焊接、車輛駕駛、易燃、易爆、高處作業(yè)等特種作業(yè)的人員，必須進行專業(yè)安全技術(shù)培訓，經(jīng)國家指定的有關(guān)部門嚴格考核，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
(3)經(jīng)常性的安全教育。
企業(yè)應當結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)實際情況對員工進行經(jīng)常性、多層次和多種形式的安全教育。
在教育的同時可以增強員工的參與意識和責任感，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)工作中的不安全因素，改進安全措施及時消除各種安全隱患。
(四)做好安全生產(chǎn)檢查工作
安全檢查制度是一項監(jiān)督制約機制。
檢查的形式可以是多種形式的，包括內(nèi)部的定期與不定期的安全檢查，也可以是項目參建單位聯(lián)合進行的工程安全檢查。
開展檢查要有明確的目的、要求和內(nèi)容，檢查前應制定檢查實施方案;檢查情況應及時通報，及時處理。
通過安全檢查使反映出的安全問題更真實更客觀，解決處理安全問題更有效，目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。
四、結(jié)束語
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會的穩(wěn)定和建筑行業(yè)的長遠發(fā)展，安全生產(chǎn)管理理念已經(jīng)滲透到了工程項目建設的每一個環(huán)節(jié)，通信工程項目也是如此。
總之，通信工程項目安全管理應重視“安全第一，預防為主”的指導方針，大力宣揚安全促進生產(chǎn)管理理念，制定合理的安全規(guī)章制度和安全管理措施，落實安全生產(chǎn)責任制，獎罰有度這樣才能有效的實現(xiàn)通信工程項目安全管理。
公共安全管理論文篇十三
一、每個員工都應有安全防范責任和意識，發(fā)現(xiàn)治安不安全因素或工作中的不安全因素，應立即報告領(lǐng)導或主管，并采取相應安全措施。
二、員工如接到商鋪或租戶物品遺失報告，應立即上報領(lǐng)導或主管。
三、工作區(qū)域一旦發(fā)生案情，作為當事人的員工應及時向辦案人員反映真實情況，不得有任何隱瞞。
四、員工對案發(fā)現(xiàn)場有責任加以保護，阻止任何無關(guān)人員進入。
五、員工應保證自己工作責任區(qū)域內(nèi)沒有任何危害安全的物品，對工作需用的有害物品，應按規(guī)定加以妥善保管。
六、員工應嚴格遵守安全操作規(guī)程，上班后、下班前都要認真檢查管轄范圍內(nèi)設備設施安全，消除不安全隱患。
禮儀規(guī)范。
一、服務用語：
敬語：您好請謝謝對不起再見。
稱呼語：先生小姐太太夫人女士小朋友大叔大伯阿姨大媽。
問候語：您好早上好下午好晚上好。
祝賀語：恭喜祝您節(jié)日快樂祝您生日快樂。
歡迎語：歡迎光臨。
詢問語：請問，您需要我為您做點什么嗎?
請問，您有什么吩咐嗎?
操作語：請稍侯片刻，我立即為您服務。
請不要客氣，這是我應該做的。
道歉語：對不起，讓您久等了請原諒打攪您了很抱歉。
感謝語：多謝您的提示請您多提寶貴意見不必客氣沒關(guān)系，這是我應該做的。
告別語：再見您走好。
二、服務忌語：
三、禮貌要點：
1、接電話時應先說：“您好，物業(yè)部;。
3、當租戶貨客戶表示感謝時應說：“不用謝，這是我應該做的”;。
4、當租戶或客戶表示道歉時應說“沒關(guān)系”“請不要介意”;。
5、到租戶貨商鋪中維修或收費時應輕聲，并客氣地說：“對不起，打擾了”。
6、對進出大門的人員，保安人員應先敬禮同時說“您好”，再進行詢問或檢查等工作;
7、管理處工作人員與業(yè)主同時進出門口或同乘電梯時，應讓業(yè)主先行;。
8、在商場內(nèi)應主動幫助租戶貨商鋪解決困難，嚴禁視而不見。
八要八不。
1、要維護公司聲譽，保守公司商業(yè)秘密，不得做有損公司聲譽的行為。
2、要一切從公司整體利益出發(fā)，不得做損害公司利益的事。
3、要遵守勞動紀律，服從上級調(diào)動，不得紀律松垮、不聽指揮或陽奉陰違。
4、要廉潔奉公，不準收費不給票、私吞私分各種公-款。
5、要真誠老實，不準提供假情況。
6、要敬業(yè)奉獻，努力工作，不得作風拖拉。
7、要團結(jié)協(xié)作，不得互相扯皮、推諉和誣陷同事。
8、要文明禮貌，竭誠服務，不得發(fā)生與業(yè)主打罵等現(xiàn)象。
公共安全管理論文篇十四
第一章總則
第一條為保障乘客、經(jīng)營者、從業(yè)人員的合法權(quán)益，規(guī)范公共汽車客運管理，維護公共汽車客運市場秩序，促進公共汽車客運事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《重慶市道路運輸管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本市公共汽車客運規(guī)劃、建設、經(jīng)營、乘坐、管理適用本辦法。
第三條交通行政主管部門負責公共汽車客運管理工作。
交通行政主管部門所屬的道路運輸管理機構(gòu)具體實施公共汽車客運管理。
公安、價格、市政、工商、財政、規(guī)劃、建設等行政管理部門應當在各自職責范圍內(nèi)實施本辦法。
第四條公共汽車客運屬具有公益性的服務行業(yè)，實行優(yōu)先發(fā)展方針，堅持公共利益優(yōu)先、積極扶持、統(tǒng)籌規(guī)劃、有序競爭和安全便民原則。
本市通過優(yōu)化配置公共資源、制定優(yōu)惠政策等措施支持公共汽車客運事業(yè)發(fā)展。
第五條公共汽車客運企業(yè)（以下簡稱公交企業(yè)）應當按照公平競爭、安全營運、規(guī)范服務和便利乘客原則，提供安全便捷的服務，承擔公益服務義務。
對承擔公益服務義務的公交企業(yè)，由財政部門會同交通行政主管部門對公益性支出進行核實認定后由政府給予合理補償。
第六條根據(jù)合理成本和微利原則，形成公共汽車客運合理的價格機制。
財政部門會同交通行政主管部門建立公共汽車客運財務監(jiān)控機制，掌握公共汽車客運經(jīng)營成本和利潤，合理確定公共汽車客運財政補貼政策和價格形成機制。
第七條交通行政主管部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，逐步擴大公共汽車客運服務范圍。
第八條道路運輸管理機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定應當加強對公交企業(yè)安全服務質(zhì)量的監(jiān)督管理，建立公交企業(yè)安全服務質(zhì)量考核制度，對公交企業(yè)進行年度安全服務質(zhì)量考核，考核結(jié)果向社會公布。
第九條本市支持公共汽車客運智能化建設，推廣使用環(huán)保節(jié)能型公共汽車。
第二章規(guī)劃
第十條公共汽車客運專項規(guī)劃應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和市民出行需要編制。公共汽車客運專項規(guī)劃包括企業(yè)數(shù)量、站場、運行區(qū)域、線網(wǎng)布局等內(nèi)容。
公共汽車客運專項規(guī)劃應當與道路、鐵路、航空、水路、城市軌道運輸?shù)纫?guī)劃相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)公共汽車客運與其他運輸方式有效銜接。
第十一條主城區(qū)公共汽車客運專項規(guī)劃由市交通行政主管部門會同主城區(qū)各區(qū)人民政府和市發(fā)展改革、規(guī)劃、建設、市政、公安等部門編制，報市人民政府批準。
主城區(qū)外各區(qū)縣（自治縣）公共汽車客運專項規(guī)劃由當?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T會同發(fā)展改革、規(guī)劃、建設、市政、公安等部門編制，報區(qū)縣（自治縣）人民政府批準，并報市交通行政主管部門備案。
公共汽車客運專項規(guī)劃的調(diào)整、修訂按照上述制定程序執(zhí)行。
第十二條公共汽車客運年度計劃應當根據(jù)公共汽車客運專項規(guī)劃編制，應當包括年度新增車輛數(shù)量、新增和調(diào)整線路、運力配置等內(nèi)容。
主城區(qū)公共汽車客運年度計劃，由市道路運輸管理機構(gòu)征求主城區(qū)各區(qū)交通行政主管部門和道路運輸管理機構(gòu)的意見后編制，報市交通行政主管部門批準后實施。
主城區(qū)外各區(qū)縣（自治縣）公共汽車客運年度計劃，由當?shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)編制，報當?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T批準后實施。
公共汽車客運年度計劃的調(diào)整、修訂按照上述制定程序執(zhí)行。
第十三條編制、修訂、調(diào)整公共汽車客運專項規(guī)劃或者年度計劃，應當廣泛征求公眾意見，采納公眾合理建議。
第三章特許經(jīng)營
第十四條申請公共汽車客運線路經(jīng)營權(quán)（以下簡稱線路經(jīng)營權(quán)）應當具備下列條件：
（一）依法注冊的客運企業(yè)法人；
（三）有符合規(guī)定的客運駕駛員；
（四）有可行的經(jīng)營方案和安全管理措施；
（五）安全服務質(zhì)量考核合格；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
交通行政主管部門根據(jù)公共汽車客運市場發(fā)展需要，經(jīng)同級人民政府批準，可以提高前款第（二）項規(guī)定的條件。
第十五條申請線路經(jīng)營權(quán)需要提供下列材料：
（一）依法注冊的客運企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
（二）會計師事務所出具的企業(yè)資產(chǎn)證明；
（三）線路經(jīng)營方案和安全管理措施；
（四）擬聘用的客運駕駛員從業(yè)資格證列表；
（五）法定代表人的身份證明，經(jīng)辦人員的身份證明和委托書。
第十六條道路運輸管理機構(gòu)應當根據(jù)公開、公平、公正原則，采取冷、熱線路搭配機制，通過拍賣、公開招標等公開方式確定線路經(jīng)營權(quán)，合理配置公交線路資源。
因特殊情況不具備法定拍賣、公開招標條件的，經(jīng)報本級人民政府批準，可以通過邀請招標或者協(xié)議方式確定線路經(jīng)營權(quán)。
第十七條道路運輸管理機構(gòu)在發(fā)出中標通知書或者出具確認通知書之日起15日內(nèi)向取得線路經(jīng)營權(quán)的企業(yè)發(fā)放線路經(jīng)營權(quán)證。
主城區(qū)線路經(jīng)營權(quán)證由市道路運輸管理機構(gòu)發(fā)放；主城區(qū)外線路經(jīng)營證權(quán)證由當?shù)貐^(qū)縣（自治縣）道路運輸管理機構(gòu)發(fā)放。
第十八條線路經(jīng)營權(quán)證包括經(jīng)營期限、站點、路線、日總班次、班次間隔、首班車和末班車時間、車輛數(shù)、車型等內(nèi)容。
第十九條申請公共汽車客運特許經(jīng)營，應當向注冊地區(qū)縣（自治縣）道路運輸管理機構(gòu)提出，并提供下列材料：
（一）公共汽車客運線路經(jīng)營權(quán)證；
（二）會計師事務所出具的企業(yè)資產(chǎn)證明；
（三）經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)審定的營運駕駛員從業(yè)資格證列表；
（五）法定代表人的身份證明，經(jīng)辦人員的身份證明和委托書。
第二十條公交企業(yè)取得線路經(jīng)營權(quán)證后，公安機關(guān)交通管理部門應當按照道路運輸管理機構(gòu)許可的內(nèi)容辦理車輛入籍手續(xù)；車籍地道路運輸管理機構(gòu)應當向其投入的車輛發(fā)放營運證。
公交企業(yè)應當在取得車輛營運證后30日內(nèi)投入批準的車輛數(shù)營運。
第二十一條公共汽車客運線路經(jīng)營權(quán)期限為4―8年。
線路經(jīng)營權(quán)期限屆滿60日前，公交企業(yè)可以向原許可的道路運輸管理機構(gòu)申請延期，道路運輸管理機構(gòu)應當在收到申請之日起20日內(nèi)作出同意或者不同意延期的決定；不同意的，收回線路經(jīng)營權(quán)，并書面說明理由。
第二十二條有下列情形之一的，主城區(qū)公交企業(yè)向市道路運輸管理機構(gòu)提出書面申請，主城區(qū)外各區(qū)縣（自治縣）公交企業(yè)向當?shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)提出書面申請：
（一）暫?；蛘呓K止線路經(jīng)營的；
（二）變更經(jīng)營線路的；
（三）變更、設置站點的；
（四）變更車輛數(shù)量或者類型的；
（五）變更經(jīng)營服務時間的。
道路運輸管理機構(gòu)應當自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
公交企業(yè)終止線路經(jīng)營，應當提前30日向原許可機構(gòu)提出申請，未經(jīng)原許可機構(gòu)同意，不得終止經(jīng)營。
主城區(qū)公交線路需要變更線路、站點及設置站點的，公交企業(yè)應當取得線路或者站點所在地道路運輸管理機構(gòu)同意。
更新車輛的，公交企業(yè)應當向車籍地道路運輸管理機構(gòu)辦理營運手續(xù)。
第二十三條有下列情形之一的，道路運輸管理機構(gòu)在征求公交企業(yè)和有關(guān)行政管理部門意見后，可以對線路路線、站點等進行調(diào)整：
（一）公共汽車客運專項規(guī)劃或者年度計劃調(diào)整的；
（二）道路狀況影響營運安全的；
（三）交通變化或者線路優(yōu)化確需調(diào)整的；
（四）線路客流量發(fā)生重大變化的；
（五）因不可抗力致使線路無法正常營運的；
（六）其他確需調(diào)整的情況。
第二十四條道路運輸管理機構(gòu)應當及時將公共汽車客運線路新增、調(diào)整，站點變更等情況向社會公告。
公交企業(yè)應當根據(jù)道路運輸管理機構(gòu)的公告，在線路各站點進行公示。
第二十五條公交企業(yè)合并或者分立后，符合本辦法第十四條規(guī)定條件的，經(jīng)書面申請，道路運輸管理機構(gòu)應當變更線路經(jīng)營權(quán)證。
第二十六條道路運輸管理機構(gòu)可以根據(jù)公共汽車客運規(guī)劃調(diào)整、道路通行條件變化、公共汽車客運發(fā)展等情況，在征求公交企業(yè)意見后，置換公交企業(yè)線路經(jīng)營權(quán)。
公交企業(yè)申請線路經(jīng)營權(quán)置換的，應當經(jīng)原許可機構(gòu)同意。
第二十七條公交企業(yè)設立分公司的，向分公司注冊地區(qū)縣（自治縣）道路運輸管理機構(gòu)備案，道路運輸管理機構(gòu)應當發(fā)放公共汽車客運特許經(jīng)營許可證（副本）。
第二十八條公交企業(yè)需要終止經(jīng)營的，應當提前90日向原許可機構(gòu)提出書面申請。原許可機構(gòu)同意終止的，收回線路經(jīng)營權(quán)，辦理注銷手續(xù)；原許可機構(gòu)不同意的，公交企業(yè)不得終止經(jīng)營。
第二十九條有下列情形之一的，道路運輸管理機構(gòu)可以指定符合本辦法第十四條規(guī)定的企業(yè)臨時接管公交企業(yè)線路：
（一）公交企業(yè)終止經(jīng)營或者終止線路經(jīng)營，且尚未確定新的公交企業(yè)的；
（二）公交企業(yè)服務質(zhì)量低劣或者存在安全隱患且整改不合格的；
（三）公交企業(yè)不再具備本辦法第十四條規(guī)定條件的。
第三十條從事公共汽車客運站場經(jīng)營，應當符合下列條件：
（一）站場經(jīng)過有關(guān)部門工程竣工驗收合格；
（二）有與業(yè)務量相適應的專業(yè)人員和管理人員；
（三）有符合國家行業(yè)標準要求的設備、設施；
（四）有健全的業(yè)務操作規(guī)程和安全管理制度，包括服務規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛發(fā)車前例檢制度、安全生產(chǎn)責任制度、危險品查堵制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。
第三十一條申請從事公共汽車客運站場經(jīng)營，需要提供下列材料：
（一）工程、消防、規(guī)劃驗收合格證明；
（二）擬招聘的專業(yè)人員、管理人員的身份證明和專業(yè)證書及其復印件；
（三）業(yè)務操作規(guī)程和安全管理制度文本；
（四）負責人的身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書。
第三十二條申請從事公共汽車客運站場經(jīng)營，向站場所在地區(qū)縣（自治縣）道路運輸管理機構(gòu)書面提出。
道路運輸管理機構(gòu)收到申請后，應當自受理申請之日起15日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，頒發(fā)公共汽車客運站場經(jīng)營許可證；不予許可的，書面通知申請人并說明理由。
第三十三條公共汽車客運站場經(jīng)營者（以下簡稱公交站場經(jīng)營者）需要終止經(jīng)營的，應當提前90日向原許可機構(gòu)提出書面申請。原許可機構(gòu)同意終止的，辦理注銷手續(xù)；原許可機構(gòu)不同意終止的，不得終止經(jīng)營。
第四章經(jīng)營管理
第三十四條公交企業(yè)應當遵守下列規(guī)定：
（二）執(zhí)行國家和本市公共汽車客運服務規(guī)范和標準；
（三）按照規(guī)定設置統(tǒng)一的營運標識和安全警示標識；
（四）執(zhí)行價格主管部門核定的票價，使用統(tǒng)一印制的票證；
（六）廣告設置應當符合有關(guān)規(guī)定；
（七）按照道路運輸管理機構(gòu)要求報送相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)；
（八）對駕乘人員實施安全服務質(zhì)量考核；
（九）不得對駕乘人員實行經(jīng)營效益考核。
第三十五條公交企業(yè)應當履行下列客運安全工作職責：
（一）建立、健全本單位的安全生產(chǎn)管理制度；
（二）制定本單位安全規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（三）保證本單位安全資金投入，確保公交客運符合規(guī)定的安全營運條件；
（四）督促、檢查本單位的安全客運工作，及時消除客運安全事故隱患；
（五）實施從業(yè)人員安全客運教育、培訓和管理；
（六）根據(jù)政府公共汽車客運突發(fā)事件應急預案建立企業(yè)的應急救援機制。
第三十六條有下列情形之一的，公交企業(yè)應當服從政府統(tǒng)一調(diào)度，組織公共汽車進行疏運：
（一）搶險救災；
（二）主要客運集散點運力嚴重不足；
（三）重大社會活動；
（四）其他各種突發(fā)事件。
政府對承擔突發(fā)事件應急疏運義務的公交企業(yè)按成本予以補償。
第三十七條線路經(jīng)營權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押，不得交與其他單位或者個人經(jīng)營；線路經(jīng)營權(quán)證不得出借、出租。
禁止下列將線路經(jīng)營權(quán)交與其他單位或者個人經(jīng)營的情形：
（一）車輛實際由其他單位或者個人經(jīng)營、管理的；
（二）車輛未納入企業(yè)統(tǒng)一管理、調(diào)度的；
（三）車輛營運收益歸屬其他單位、個人或者不由企業(yè)直接支配的；
（四）向駕乘人員或者其他人員收取購車款、承包費等資金的；
（五）法律責任實際由其他單位或者個人承擔的；
（六）其他變相將線路經(jīng)營權(quán)交與其他單位或者個人經(jīng)營的。
第三十八條公交企業(yè)按照道路運輸管理機構(gòu)的規(guī)定配備一定數(shù)量的機動車輛，并辦理相關(guān)營運手續(xù)。
第三十九條公交企業(yè)開行包車不得影響正常公共汽車客運。
第四十條公交企業(yè)應當依法與公交從業(yè)人員建立勞動用工關(guān)系，按規(guī)定繳納社會保險費。
第四十一條公共汽車客運調(diào)度員應當做好下列工作：
（一）嚴格執(zhí)行行車作業(yè)計劃調(diào)度車輛，確保行車間隔合理；
（二）現(xiàn)場調(diào)度車輛，如實記錄行車情況和數(shù)據(jù)；
（三）阻止存在安全隱患、車輛技術(shù)檢測不合格以及車廂服務設施不合格的公共客運車輛投入經(jīng)營。
第四十二條公共汽車客運駕駛員和乘務員在營運服務時應當遵守下列規(guī)定：
（一）儀容整潔、禮貌待客，使用普通話和文明用語；
（三）報清停靠站名稱；
（四）保持車容車貌整潔，維護乘車秩序；
（五）不得隨意上下客、滯站攬客、中途甩客、拒載和倒客；
（六）行駛高速公路時按車輛實際座位數(shù)載客；
（七）車輛發(fā)生故障或者事故中途停駛時，組織乘客乘坐同線其他車輛；
（八）為老、弱、病、殘、孕和攜帶嬰幼兒的乘客提供必要的幫助；
（九）空調(diào)車廂內(nèi)溫度高于28℃時，應當開啟車輛空調(diào)設施；
（十）遵守公共汽車客運規(guī)范的其他要求。
第四十三條身高1.2米以下（含1.2米）的兒童、殘疾軍人、因公致殘的人民-警-察、年滿七十周歲的老年人和盲人按照國家和政府有關(guān)規(guī)定免費乘車。
政府對承擔前款規(guī)定義務的公共汽車客運企業(yè)予以合理補償。
第四十四條有下列情形之一的，乘客可以拒絕支付車費：
（一）經(jīng)營車輛上未按規(guī)定標明營運收費標準的；
（二）出具不符合規(guī)定的車票或者無票經(jīng)營的；
（三）使用電子乘車卡但是電子讀卡機無法使用的。
第四十五條乘客應當遵守下列規(guī)定：
（一）不得危害駕駛員、乘務員人身安全或者影響車輛正常運行；
（二）不得攜帶易燃、易爆、有毒等危險品以及易污染、有礙乘客安全或者健康物品乘車；
（三）不得損壞車輛設施；
（四）不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借票證或者使用過期票證；
（五）不得將優(yōu)惠卡、免費卡轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓他人使用。
對違反上述規(guī)定情形之一的乘客，駕售人員可以不提供乘坐服務。
第四十六條公共汽車每年接受道路運輸管理機構(gòu)審驗，審驗結(jié)果載入營運證。未經(jīng)審驗或?qū)忩灢缓细竦?，不得繼續(xù)經(jīng)營。
第四十七條公共汽車技術(shù)狀況應當符合國家、行業(yè)制定的相關(guān)技術(shù)標準。
公交企業(yè)應當建立規(guī)范的車輛技術(shù)檔案。
第四十八條公共汽車應當符合下列要求：
（一）在規(guī)定位置標明票價、線路站點名稱和經(jīng)營起止時間；
（二）在規(guī)定位置設置營運標識和安全警示標識；
（三）在規(guī)定位置張貼統(tǒng)一制作的中高級車標識、乘坐規(guī)則和乘客投訴電話號碼；
（四）設置供老、弱、病、殘、孕乘客專用座位；
（五）無人售票車輛上有符合規(guī)定的投幣箱、電子讀卡機、電子報站設備等服務設施，投幣箱旁備有車票憑證。
公共汽車標識、設施特別是安全設施應當保持完好和正確使用。
第五章設施管理
第四十九條公共汽車客運服務設施和站場用地以劃撥方式取得。
任何單位和個人不得侵占公共汽車客運服務設施建設用地或者違法改變用地使用性質(zhì)。
第五十條規(guī)劃、新建、改建城市道路應當按照城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、公交站場布點規(guī)劃和公共汽車客運專項規(guī)劃設置公共汽車客運專用站場、快速公交專用車道、公交港灣和優(yōu)先通行信號系統(tǒng)。
第五十一條居住區(qū)、交通樞紐、大型公共設施等建設項目應當同步規(guī)劃建設公共汽車客運服務設施。
公共汽車客運服務設施建設嚴格執(zhí)行國家和本市有關(guān)規(guī)定及標準。
第五十二條公共客運線路站點設置應當符合以下要求：
（一）市區(qū)一般按照300―500米距離設置；
（二）同一站點的上、下行站點距離不得超過50米；
（三）站名一致。
始發(fā)站和終點站應當根據(jù)實際情況設置調(diào)度亭、站牌、候車亭、座椅、停車位、洗車場、簡易維護保養(yǎng)場地等設施。
第五十三條公共汽車客運服務設施的修建、使用、管理遵守下列規(guī)定：
（一）符合公共汽車客運服務設施的修建、維護標準；
（二）不得改變公共汽車客運服務設施的使用性質(zhì)和功能；
（四）公共汽車客運主站名應為地名、路名、街道名或者歷史文化景點名；副站名可為重要機關(guān)、事業(yè)單位或者企業(yè)名稱。
第五十四條公交站場經(jīng)營者履行下列義務：
（一）禁止無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動；
（二）公平對待使用站場的公交企業(yè)，無正當理由不得拒絕公共汽車進站經(jīng)營；
（三）維持站場良好秩序，提供安全、優(yōu)質(zhì)服務；
（四）保持站場清潔、衛(wèi)生；
（五）不得改變站場用途和功能；
（六）按價格部門核定的標準收取站務費；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他管理服務職責。
道路運輸管理機構(gòu)應當對公交站場經(jīng)營者進行年度安全服務質(zhì)量考核，并將考核結(jié)果向社會通報。
第六章法律責任
第五十五條交通行政執(zhí)法機構(gòu)具體負責公共汽車客運監(jiān)督管理工作，并按照本辦法的規(guī)定實施行政處罰。
交通行政執(zhí)法機構(gòu)可將本辦法規(guī)定的行政處罰權(quán)委托給符合法定條件的單位行使。
第五十六條對公共汽車客運服務不滿意的，可以向公交企業(yè)、公交站場經(jīng)營者、道路運輸管理機構(gòu)和交通行政執(zhí)法機構(gòu)投訴。
投訴人應當提供相關(guān)證據(jù)，協(xié)助公交企業(yè)、公交站場經(jīng)營者、道路運輸管理機構(gòu)和交通行政執(zhí)法機構(gòu)查明事實。
公交企業(yè)和公交站場經(jīng)營者受理投訴，應當自受理之日起7日內(nèi)答復投訴人。投訴人對經(jīng)營者的答復有異議的，可以向道路運輸管理機構(gòu)和交通行政執(zhí)法機構(gòu)投訴。
被投訴人接到道路運輸管理機構(gòu)和交通行政執(zhí)法機構(gòu)的投訴處理通知后，應當在3日內(nèi)到指定機構(gòu)接受調(diào)查。道路運輸管理機構(gòu)和交通行政執(zhí)法機構(gòu)受理投訴后，應當在15日內(nèi)作出處理決定，并回復投訴人。
被投訴人接到投訴處理通知后，3日內(nèi)未到指定機構(gòu)接受調(diào)查的，由交通行政執(zhí)法機構(gòu)處50元以上200元以下罰款。
第五十七條公交企業(yè)和公交站場經(jīng)營者對交通行政執(zhí)法機構(gòu)和道路運輸管理機構(gòu)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。
第五十八條公交企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通行政執(zhí)法機構(gòu)責令限期改正，逾期未改正的，處10000元以上30000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由道路運輸管理機構(gòu)撤回線路經(jīng)營權(quán)：
（一）未按線路經(jīng)營權(quán)證及車輛投放的要求投入營運的；
（二）未經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)批準擅自停運的；
（三）轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押線路經(jīng)營權(quán)或者將線路經(jīng)營權(quán)交與其他單位或者個人經(jīng)營的；
（四）出借、出租線路經(jīng)營權(quán)證的。
第五十九條公交企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得線路經(jīng)營權(quán)的，由道路運輸管理機構(gòu)撤回線路經(jīng)營權(quán)，自撤回之日起3年內(nèi)不得申請線路經(jīng)營權(quán)。
第六十條公交企業(yè)有下列情形之一的，由道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正，逾期未改正的，由道路運輸管理機構(gòu)撤回公共汽車客運特許經(jīng)營許可，并指定符合本辦法第十四條規(guī)定條件的企業(yè)臨時接管：
（一）未經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)的；
（二）不執(zhí)行縣級以上人民政府下達的搶險、救災或者其他緊急運輸任務的；
（三）安全服務質(zhì)量考核結(jié)果為不合格的。
第六十一條公交企業(yè)因管理不善造成重特大人員傷亡或者嚴重財產(chǎn)損失等交通安全責任事故的，道路運輸管理機構(gòu)可撤回公共汽車客運特許經(jīng)營許可，并指定符合本辦法第十四條規(guī)定條件的企業(yè)臨時接管。
第六十二條有下列情形之一的，由交通行政執(zhí)法機構(gòu)責令停止經(jīng)營，處30000元以上100000元以下罰款：
（一）未取得公共汽車客運經(jīng)營許可從事城市公共汽車客運經(jīng)營的；
（二）未取得公共汽車客運線路經(jīng)營權(quán)從事城市公共汽車客運線路經(jīng)營的；
（四）未取得公共汽車客運站場經(jīng)營許可從事公共汽車客運站場經(jīng)營的。
第六十三條非公共汽車使用公共汽車營運標識的，由交通行政執(zhí)法機構(gòu)責令限期改正，處3000元以上10000元以下罰款。
第六十四條公交企業(yè)有下列情形之一的，由交通行政執(zhí)法機構(gòu)責令限期改正，處3000元以上10000元以下罰款：
（一）擅自變更營運線路、路號、站點、班次、營運時間、車型及車輛數(shù)的；
（二）提供不真實的公共汽車客運電子乘車卡數(shù)據(jù)的；
（三）不按規(guī)定從事包車經(jīng)營的；
（四）公共汽車未按規(guī)定審驗或?qū)忩灢缓细竦模?BR> （五）行駛高速公路未按車輛實際座位數(shù)載客的；
（六）使用無公共汽車車輛營運證的車輛參與公共汽車客運經(jīng)營的；
（七）聘用不符合規(guī)定的駕駛員從事公共汽車客運的'；
（八）不按規(guī)定執(zhí)行價格主管部門核定的票價，不使用統(tǒng)一印制的票證的。
第六十五條公交企業(yè)有下列情形之一的，由交通行政執(zhí)法機構(gòu)責令限期改正，處200元以上3000元以下罰款：
（一）未按規(guī)定設置經(jīng)營車輛的服務設施、安全設施、營運標識或者安全標識的；
（二）隨意上下客、滯站攬客、中途甩客、拒載和倒客的；
（三）客運車輛廣告設置不符合要求的；
（四）公共汽車客運車輛衛(wèi)生狀況不符合規(guī)定要求的；
（五）不按規(guī)定承擔有關(guān)免費、優(yōu)惠乘車義務的。
第六十六條駕駛員和乘務員有下列情形之一的，由交通行政執(zhí)法機構(gòu)予以警告，處100元以下罰款：
（一）未隨車攜帶車輛營運證、從業(yè)資格證的；
（二）違反本辦法第四十二條規(guī)定的。
第六十七條公交站場經(jīng)營者有下列情形之一的，由交通行政執(zhí)法機構(gòu)責令限期改正，處10000元以上30000元以下罰款：
（一）允許無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動的；
（二）無正當理由拒絕公共汽車進站經(jīng)營的。
第六十八條公交站場經(jīng)營者有下列情形之一的，由交通行政執(zhí)法機構(gòu)責令限期改正，處1000元以上5000元以下罰款：
（一）改變公共汽車客運服務設施的使用性質(zhì)和功能的；
（二）擅自變更站名、站牌的；
（三）擅自以未經(jīng)批準的名稱命名營運站點的。
第六十九條交通行政主管部門、道路運輸管理機構(gòu)、交通行政執(zhí)法機構(gòu)的工作人員在執(zhí)行職務時有下列情形之一的，由其所在單位或者監(jiān)察部門給予行政處分；給他人造成經(jīng)濟損失的，依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）非法侵犯公共汽車客運經(jīng)營者及其從業(yè)人員人身、財產(chǎn)權(quán)利的；
（二）違法實施行政許可的；
（三）違法實施行政處罰的；
（五）玩忽職守、失職瀆職的；
（六）索取或者收受他人財物，或者謀取其他非法利益的。
第七章附則
第七十條本辦法所稱公共汽車客運，是指公交企業(yè)利用10座以上的客運車輛，在規(guī)定的公共汽車客運線路上，按照批準的線路、路號、站點、班次、時間、價格營運，為公眾提供乘用服務的運輸活動。
本辦法所稱公共汽車客運服務設施，是指為公共汽車客運服務的停車場、站務用房、候車亭、站臺、站牌等設施。
本辦法所稱公共汽車客運站場，是指供乘客上下車的，為公共汽車客運服務的樞紐站場及其配套設施。
本辦法所稱公共汽車客運站點，是指供乘客上下車的，為公共汽車客運服務的首末站、途中站。
本辦法所稱主城區(qū)，是指渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)（含北部新區(qū)）。
本辦法所稱交通行政執(zhí)法機構(gòu)包括區(qū)縣（自治縣）有執(zhí)法權(quán)的道路運輸管理機構(gòu)和交通綜合行政執(zhí)法機構(gòu)。
第七十一條在符合條件的特定區(qū)域，公共汽車客運可實行區(qū)域特許經(jīng)營。區(qū)域特許經(jīng)營管理規(guī)定由市交通行政主管部門另行制定，報市人民政府批準執(zhí)行。
第七十二條市道路運輸管理機構(gòu)可根據(jù)公共汽車客運的發(fā)展需要實行分類管理，制定公共汽車客運分類管理的具體辦法。
第一章? 總則
第一條?為加強城市公共汽車客運管理，維護城市公共汽車客運秩序，保障乘客和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條?本規(guī)定所稱城市公共汽車是指按照規(guī)定的編碼線路、站點和時間營運，供公眾乘座的客運車輛。
本規(guī)定所稱客運服務設施是指停車場、站務用房、候車亭、站臺、站牌等。
第三條?市、縣（市）建設行政管理部門是城市公共汽車客運行政管理部門，其所屬的城市公共汽車客運管理機構(gòu)負責日常管理監(jiān)督工作。
規(guī)劃、交通、公安、工商、物價、旅游等行政管理部門按照各自職責，協(xié)助做好城市公共汽車客運管理工作。
第四條?本規(guī)定適用于在市、縣（市）所確定的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，從事城市公共汽車客運經(jīng)營、管理、客運服務設施建設和維護的單位、個人以及乘客。
第五條城市公共汽車的客運管理應當遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)一管理、公平競爭、規(guī)范經(jīng)營、方便群眾的原則。
各級人民政府對城市公共汽車客運實行優(yōu)先發(fā)展政策，鼓勵城市公共汽車客運管理和經(jīng)營領(lǐng)域應用先進的科學技術(shù)和管理方法。
第二章? 規(guī)劃建設
第六條建設行政管理部門應當會同規(guī)劃行政管理部門根據(jù)本地城市總體規(guī)劃，編制城市公共汽車客運發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施。
第七條建設行政管理部門應當會同有關(guān)部門根據(jù)城市公共汽車客運發(fā)展規(guī)劃，制定城市公共汽車客運線網(wǎng)規(guī)劃及客運服務設施規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施。
建設行政管理部門應當根據(jù)城市公共汽車客運發(fā)展規(guī)劃、城市公共汽車客運線網(wǎng)規(guī)劃和客運服務設施建設規(guī)劃，編制城市公共汽車客運建設規(guī)劃，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第八條城市總體規(guī)劃和城市公共汽車客運發(fā)展規(guī)劃確定的城市公共汽車客運服務設施用地，任何單位和個人不得侵占或者改變其使用性質(zhì)。
第九條新建、改建、擴建城市道路時，應當根據(jù)城市公共汽車客運線網(wǎng)及客運服務設施建設規(guī)劃設置候車站及始發(fā)站場。
第十條新城區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)改造、居住小區(qū)建設和飛機場、火車站、長途汽車站、碼頭、大型商業(yè)中心、大型文化娛樂場所、旅游景點和體育場館等工程項目在規(guī)劃、建設時，應當按照城市公共汽車客運發(fā)展規(guī)劃，配套建設城市公共汽車站點以及相應的停車場，并與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收。
第十一條城市公共汽車服務設施建設工程項目的設計和施工，應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標準。其設計方案，建設單位應當征求建設行政管理部門的意見。
第十二條城市公共汽車客運線路和站點的設置和調(diào)整，應當符合城市公共汽車客運線網(wǎng)規(guī)劃的要求，方便乘客乘車和轉(zhuǎn)乘。
城市公共汽車客運站點的設置和調(diào)整，應當經(jīng)公安交通管理機構(gòu)同意，由建設行政管理部門批準后實施。
第十三條城市公共汽車客運經(jīng)營者應當按照建設行政管理部門規(guī)定的統(tǒng)一樣式，在城市公共汽車站點設置站牌。
城市公共汽車站牌應當標明線路名稱、始末班車時間、所在站點和沿途?？空军c的名稱等內(nèi)容。
第三章? 線路經(jīng)營權(quán)管理
第十四條城市公共汽車客運營運活動實行線路專營權(quán)管理制度。專營權(quán)可以通過招投標或者政府授予方式取得。
第十五條凡申請從事城市公共汽車客運業(yè)務的單位，必須具備下列條件：
（一）有城市公共客運企業(yè)資質(zhì)證明；
（二）有與經(jīng)營規(guī)模相適應的資金；
（三）有符合規(guī)定要求的客運車輛或者相應數(shù)量的車輛購置證明；
（四）有相應的停車場和配套設施；
（五）有相應的管理人員和經(jīng)職業(yè)培訓合格的駕駛員、乘務員、調(diào)度員；
（六）有健全的客運服務、客運安全、車輛保修等管理制度和管理機構(gòu)。
第十六條申請城市公共交通專營權(quán)的企業(yè)，必須提供有關(guān)證件和證明材料，經(jīng)建設行政管理部門審查后，報本級人民政府批準。
第十七條企業(yè)經(jīng)營申請經(jīng)審查批準后，申請人應當與建設行政管理部門簽訂經(jīng)營合同，并由本級人民政府發(fā)給《線路經(jīng)營權(quán)證書》。
建設行政管理部門應當在10天內(nèi)給投入專營線路營運的車輛核發(fā)《城市公共汽車客運車輛營運證》（以下簡稱《營運證》）。
公共汽車客運管理機構(gòu)應當對服務于專營線路的管理人員、駕駛員、乘務員和調(diào)度員進行業(yè)務培訓并核發(fā)服務證件。未取得相應服務證件的個人不得從事公共汽車客運服務活動。
第十八條經(jīng)營合同應載明下列內(nèi)容：
（一）經(jīng)營具體線路、區(qū)域和期限；
（二）合同雙方的責任、權(quán)益和義務的具體內(nèi)容；
（三）經(jīng)營企業(yè)的服務水平的具體規(guī)定；
（四）票價報批辦法，財務審查等有關(guān)規(guī)定；
（五）經(jīng)營權(quán)的延長、撤消和轉(zhuǎn)讓等內(nèi)容。
第十九條?
未取得《線路經(jīng)營權(quán)證書》和《營運證》的不得從事城市公共汽車客運經(jīng)營活動。任何單位或者個人不得涂改、偽造、擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借《線路經(jīng)營權(quán)證書》和《營運證》。
建設行政管理部門對《線路經(jīng)營權(quán)證書》和《營運證》實行審驗制度。
第二十條建設行政管理部門受本級人民政府委托，根據(jù)實際情況的需要，可以作出下列決定：
（一）在一條非指定的線路上暫時指定符合條件的企業(yè)經(jīng)營城市公共汽車服務業(yè)務；
（三）在特殊情況下，中止經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營權(quán)或部分線路的經(jīng)營權(quán)。
（四）遇有搶險救災或其他特殊情況時，公共客運企業(yè)應當服從建設行政管理部門調(diào)派用車。
第二十一條?城市公共汽車客運經(jīng)營者需要歇業(yè)的，應當提前90日向建設行政管理部門提出書面申請。建設行政管理部門接到書面申請后，應當在15日內(nèi)作出是否準予歇業(yè)的書面答復。逾期未作出書面答復的，視為同意歇業(yè)。未經(jīng)批準，經(jīng)營者不得擅自歇業(yè)。
經(jīng)批準歇業(yè)的經(jīng)營者，應當繳回《線路經(jīng)營權(quán)證書》和《營運證》，并依法向工商行政管理等部門辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十二條城市公共汽車客運線路經(jīng)營權(quán)期限為每期五年。期限屆滿或者經(jīng)批準歇業(yè)的，應當按照本規(guī)定重新確定經(jīng)營者。
第四章? 營運管理
第二十三條城市公共汽車客運經(jīng)營企業(yè)享有下列權(quán)利：
（一）在《線路經(jīng)營權(quán)證書》規(guī)定的范圍內(nèi)組織開展公共汽車客運業(yè)務；
（三）經(jīng)營企業(yè)享有國家規(guī)定對經(jīng)營公交事業(yè)的優(yōu)惠政策；
（四）經(jīng)營企業(yè)可以對加強、客運服務、安全行車等內(nèi)部管理做出具體規(guī)定。
第二十四條城市公共汽車客運經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定：
（三）執(zhí)行公共汽車行業(yè)管理標準，教育員工安全行車，規(guī)范經(jīng)營，熱情服務；
（四）按照規(guī)定的線路、站點、班次、車型及時間組織營運；
（七）公共客運車輛在城市規(guī)劃區(qū)外跨行公路營運的，必須繳納公路規(guī)費；
（八）保持車輛各項技術(shù)性能良好；
（九）保持車輛服務設施齊全完好；
（十）維護乘客合法權(quán)益。
第二十五條駕駛員、乘務人員應當遵守下列規(guī)定：
（二）嚴格執(zhí)行各項安全操作規(guī)程；
（三）保持車內(nèi)外整潔；
（四）為乘客提供主動、熱情、周到的服務；
（六）及時報清線路名稱、車輛行駛方向和?？空军c名稱；
（七）執(zhí)行核定收費標準，向乘客提供有效票證；
（八）維護車廂內(nèi)的正常秩序，協(xié)助、配合公安部門查處車上的違法犯罪行為。
第二十六條乘客享有獲得安全、便捷、準點、舒適的客運服務權(quán)利。車輛在營運中發(fā)生故障不能正常行駛時，駕駛員、乘務員應當向乘客說明原因并安排乘客免費換乘后續(xù)同線路同方向車輛或者另調(diào)派車輛，后續(xù)駕駛員、乘務員不得拒載。
駕駛員或者乘務員不出具有效票證的，乘客有權(quán)拒付票款。
第二十七條乘客應當遵守下列規(guī)定：
（二）上車主動買票或者投幣或者出示有效乘車票證；
（四）禁止在車廂內(nèi)吸煙或者向車內(nèi)外吐痰、亂扔雜物；
（五）禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)借乘車票證或者使用過期的乘車票證；
（六）不得損壞車輛服務設施；
（七）配合駕駛員、乘務員查驗票證。
乘客應當按規(guī)定支付車費。乘客不支付、少支付車費、越站乘坐或者使用廢票的，駕駛員、乘務員可以要求其補繳車費。
第二十八條非城市公共汽車客運車輛不得在城市公共汽車沿途候車亭30米以內(nèi)的路段?？可舷驴汀?BR> 第二十九條?在客運服務設施規(guī)劃中應當合理設置非城市公共汽車客運車輛專用停車站場，并與城市公共汽車站場相銜接。
第三十條城市公共汽車客運車輛在營運中發(fā)生非交通事故造成人身意外傷亡事故時，當事人可以協(xié)商解決，也可以申請公共汽車客運管理機構(gòu)進行調(diào)解，或者直接向人民法院提起訴訟。
第三十一條除公安、交通和建設行政管理等部門依法執(zhí)行公務外，其他任何單位和個人不得攔阻、檢查營運中的城市公共汽車客運車輛。
第三十二條任何單位和個人對違反本規(guī)定的行為有權(quán)向建設行政管理部門投訴。
建設行政管理部門應當建立投訴制度，公布投訴電話，接受投訴和社會監(jiān)督。
建設行政管理部門應當自接到投訴之日起１５日內(nèi)作出處理，并答復投訴者。
第三十三條?
經(jīng)營者應當接受乘客的監(jiān)督和受理乘客的投訴，并配合建設行政管理部門查處違反本規(guī)定的行為。
第五章? 設施管理
第三十四條城市公共汽車客運經(jīng)營者應當對客運服務設施定期維修保養(yǎng)，嚴格管理，保證其技術(shù)、安全性能符合國家規(guī)定的標準。客運服務設施發(fā)生故障時，應當及時搶修，有關(guān)單位和個人應當給予配合，不得干擾和阻攔搶修作業(yè)。
第三十五條?任何單位和個人不得擅自遷移、拆移、拆除、占用客運服務設施。因城市建設確需遷移、拆移、拆除、占用客運服務設施的，建設單位應當報經(jīng)市建設行政管理部門批準，并按照規(guī)定予以補建。
第三十六條任何單位和個人都有保護客運服務設施的義務。禁止以下行為：
（一）損壞客運服務設施；
（二）覆蓋、涂改站牌；
（四）未經(jīng)批準在站點設置廣告；
（五）其他影響客運服務設施使用和安全的行為。
第六章? 法律責任
第三十七條對違反城市公共汽車行政管理的行為，按下列規(guī)定予以處罰：
（一）涂改、擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借城市公共汽車客運線路經(jīng)營權(quán)的，由建設行政管理部門收回線路經(jīng)營權(quán)。
（二）未取得《線路經(jīng)營權(quán)證書》，擅自從事城市公共汽車客運經(jīng)營的，處以5000元以上10000元以下罰款。
（三）城市公共汽車客運經(jīng)營者超越經(jīng)營權(quán)范圍從事經(jīng)營活動的，處以1000元以上3000元以下的罰款。
（四）無《營運證》或使用無效《營運證》，擅自從事城市公共汽車客運經(jīng)營的，處以500元以上2000元以下罰款。
（五）在運行中未隨車攜帶營運證的，處以100元以上300元以下罰款。
（六）超越《營運證》上核定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的，處以300元以上1000元以下罰款。
（七）偽造、倒賣《線路經(jīng)營權(quán)證書》、《營運證》的，收繳其非法證件，處以5000元以上10000元以下罰款；使用者按本條第（二）、（四）項的規(guī)定予以處罰。
（八）用不正當手段騙取《營運證》的，處以500元以上1000元以下罰款；
（九）城市公共汽車客運經(jīng)營者未在規(guī)定的期限內(nèi)到建設行政管理部門辦理年度審驗手續(xù)的，處以1000元以上3000元以下罰款。
《營運證》未加蓋有效年度審驗章的，從年審的最后期限算起，每逾期一個月（不足一個月的按一個月計），每輛車處以100元的罰款。
（十）城市公共汽車經(jīng)營者不按規(guī)定辦理變更、歇業(yè)等有關(guān)手續(xù)的，處以500元以上1000元以下罰款。
第三十八條對違反城市公共汽車營運管理的行為，按下列規(guī)定予以處罰：
（一）未按照規(guī)定的線路、站點、班次、車型及時間組織營運的，處以500元以上1000元以下的罰款。
（二）不在規(guī)定的站點范圍內(nèi)上下乘客，或者無正當理由拒載客、中途逐客、滯站攬客、到站不停的，處以300元以上500元以下的罰款。
（三）城市公共汽車客運經(jīng)營者或司乘人員不執(zhí)行核定收費標準或者不向乘客提供有效票證的，每人每次處以100元的罰款。
（四）城市公共汽車客運經(jīng)營者使用報廢汽車從事客運業(yè)務的，處以3000元罰款。使用未按規(guī)定檢測或檢測不合格的車輛從事客運經(jīng)營活動的，每輛車處以500元以上2000元以下的罰款，但罰款總額最高不得超過10000元。未使用相應車型、等級要求的車輛從事客運經(jīng)營活動的，每輛車處以500元以上1000元以下的罰款，但罰款總額最高不得超過10000元。
第三十九條違反本規(guī)定，造成城市公共汽車設備、設施損壞或者乘客、乘運人員財物損失、人身傷害的，責令停止違法行為，限期修復，賠償經(jīng)濟損失。
第四十條城市公共汽車客運的其它違法行為，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，由相關(guān)部門依法進行處罰。
第四十一條違反本規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十二條建設行政管理部門和公共汽車客運管理機構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、索賄受賄、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
公共安全管理論文篇十五
在學習、工作、生活中，越來越多地方需要用到制度，制度是國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位，為了維護正常的工作、勞動、學習、生活的秩序，保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導性與約束力的應用文。想學習擬定制度卻不知道該請教誰？下面是小編為大家收集的公共安全管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
2、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、指示和各種規(guī)章制度;
3、在計劃、部署、檢查、總結(jié)生產(chǎn)工作的同時，要有安全生產(chǎn)工作內(nèi)容;
4、組織審定工廠制定的各項勞動保護規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并貫徹執(zhí)行;
6、組織相關(guān)管理人員學習安全保護方針、政策和安全業(yè)務知識。
1、參與有關(guān)勞動保護措施項目的審查，以及勞動保護方面的規(guī)范、規(guī)程的制定和審查;
2、編制或修訂工藝流程、操作規(guī)程、崗位操作時，工藝條件必須符合勞動保護條件要求;
4、做好新進員工的安全教育培訓工作和部門的經(jīng)常性安全教育工作。
3、監(jiān)督車間機械動力設備的正常使用，保證其正常運轉(zhuǎn)，防止發(fā)生事故;
4、編制廠內(nèi)通用設備的維修規(guī)程和有關(guān)操作制度，督促檢查執(zhí)行情況;
5、負責廠內(nèi)的設備及安全裝置的管理、檢查或定期檢查;
6、組織實施勞動保護措施計劃和制定安全隱患的整改措施;
7、負責設備事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進措施;
8、做好新進員工的安全教育培訓工作和部門的經(jīng)常性安全教育工作;
2、負責對采購、保管人員經(jīng)常性安全教育，切實搞好倉庫的防火安全工作;
3、認真貫徹執(zhí)行國家頒布的危險物品安全管理規(guī)定，并督促落實。
1、在工廠主管領(lǐng)導下，負責全廠的保衛(wèi)工作;
2、認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防火工作的政策、法令、指示、規(guī)章制度;
4、負責廠內(nèi)宿舍、飯?zhí)霉芾砉ぷ鳎⑦M行監(jiān)督、檢查;
5、負責廠區(qū)的防盜工作，確保24小時有人巡查值班。
2、負責生產(chǎn)事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進措施;
4、安排生產(chǎn)計劃時，必須考慮生產(chǎn)設備裝置的能力，防止設備裝置帶負荷運行;
5、在安排生產(chǎn)的產(chǎn)量和品種時，負責做好必要的安全措施的平衡配套工作;
6、做好新進員工的安全教育培訓工作和部門的經(jīng)常性安全教育工作;
1、保證國家和上級安全生產(chǎn)法規(guī)、制度在車間貫徹執(zhí)行，把安全工作列入議事日程，做到“五同時”;、(1)(2)
4、嚴格執(zhí)行勞保用品及防護器材的管理，并監(jiān)督員工正確使用，教育員工妥善保管;
5、堅持“四不放過”的原則，對車間發(fā)生的事故及時報告和處理，保護現(xiàn)場，查明原因，采取預防措施，對事故責任者提出處理的意見，報工廠安全部門執(zhí)行。
2、堅持班前講安全，班中檢查安全，班后總結(jié)安全;
4、監(jiān)督、教育員工正確使用勞動防護用品和消防器材;
5、對新員工進行班組安全教育，并保證培訓合格方上崗作業(yè);
6、做到文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場整齊，清潔。
2、精心操作，做好各項記錄，交接班必須要交接安全生產(chǎn)情況;
4、加強設備維護，保持作業(yè)現(xiàn)場整潔，確保生產(chǎn)安全;
5、作業(yè)前認真做好安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)異常，及時處理報告;
6、按規(guī)定著裝上崗作業(yè)，妥善保管、正確使用防護用品;
7、積極參加各種安全活動。
公共安全管理論文篇十六
3、在計劃、部署、檢查、總結(jié)生產(chǎn)工作的同時，要有安全生產(chǎn)工作內(nèi)容;。
4、組織審定工廠制定的各項勞動保護規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并貫徹執(zhí)行;。
6、組織相關(guān)管理人員學習安全保護方針、政策和安全業(yè)務知識。
1、參與有關(guān)勞動保護措施項目的審查，以及勞動保護方面的規(guī)范、規(guī)程的制定和審查;。
2、編制或修訂工藝流程、操作規(guī)程、崗位操作時，工藝條件必須符合勞動保護條件要求;。
4、做好新進員工的安全教育培訓工作和部門的經(jīng)常性安全教育工作。
3、監(jiān)督車間機械動力設備的正常使用，保證其正常運轉(zhuǎn)，防止發(fā)生事故;。
4、編制廠內(nèi)通用設備的維修規(guī)程和有關(guān)操作制度，督促檢查執(zhí)行情況;。
5、負責廠內(nèi)的設備及安全裝置的管理、檢查或定期檢查;。
6、組織實施勞動保護措施計劃和制定安全隱患的整改措施;。
7、負責設備事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進措施;。
8、做好新進員工的安全教育培訓工作和部門的經(jīng)常性安全教育工作;。
2、負責對采購、保管人員經(jīng)常性安全教育，切實搞好倉庫的防火安全工作;。
3、認真貫徹執(zhí)行國家頒布的危險物品安全管理規(guī)定，并督促落實。
1、在工廠主管領(lǐng)導下，負責全廠的保衛(wèi)工作;。
2、認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防火工作的政策、法令、指示、規(guī)章制度;。
4、負責廠內(nèi)宿舍、飯?zhí)霉芾砉ぷ?，并進行監(jiān)督、檢查;。
5、負責廠區(qū)的防盜工作，確保24小時有人巡查值班。
2、負責生產(chǎn)事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進措施;。
4、安排生產(chǎn)計劃時，必須考慮生產(chǎn)設備裝置的能力，防止設備裝置帶負荷運行;。
5、在安排生產(chǎn)的產(chǎn)量和品種時，負責做好必要的安全措施的平衡配套工作;。
6、做好新進員工的安全教育培訓工作和部門的經(jīng)常性安全教育工作;。
1、保證國家和上級安全生產(chǎn)法規(guī)、制度在車間貫徹執(zhí)行，把安全工作列入議事日程，做到“五同時”;、(1)(2)。
4、嚴格執(zhí)行勞保用品及防護器材的管理，并監(jiān)督員工正確使用，教育員工妥善保管;。
5、堅持“四不放過”的原則，對車間發(fā)生的事故及時報告和處理，保護現(xiàn)場，查明原因，采取預防措施，對事故責任者提出處理的意見，報工廠安全部門執(zhí)行。
2、堅持班前講安全，班中檢查安全，班后總結(jié)安全;。
4、監(jiān)督、教育員工正確使用勞動防護用品和消防器材;。
5、對新員工進行班組安全教育，并保證培訓合格方上崗作業(yè);。
6、做到文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場整齊，清潔。
2、精心操作，做好各項記錄，交接班必須要交接安全生產(chǎn)情況;。
4、加強設備維護，保持作業(yè)現(xiàn)場整潔，確保生產(chǎn)安全;。
5、作業(yè)前認真做好安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)異常，及時處理報告;。
6、按規(guī)定著裝上崗作業(yè)，妥善保管、正確使用防護用品;。
7、積極參加各種安全活動。
公共安全管理論文篇十七
一、必須自覺遵守公司各項規(guī)章制度，堅決服從職能部門負責人分配，按時上崗，不遲到早退，不隨意脫離工作崗位，有事外出辦理請假手續(xù)，報請主管領(lǐng)導批準。
二、必須熟悉和掌握車庫內(nèi)的“各種車輛停放管理規(guī)定”以及車庫內(nèi)的消防裝置和消防器材，合理安排停車車位。
三、必須熟悉和掌握客戶單位長期停車證，臨時停車證，以及車牌號，認真做好車輛進出入庫記錄，上下班做好交接-班的交底工作。
四、嚴格按公司制定標準收費，熱情為客戶導引泊車，對進出的車輛必須認真察看并作記錄，車輛出口時須做到打鈴示意。
五、嚴格執(zhí)行消防條例，禁止易燃、易爆、易腐蝕等危險品滯留車庫，必須做好車庫內(nèi)及車庫周圍的環(huán)境衛(wèi)生工作，始終保持車庫道口的暢通。
六、車庫內(nèi)嚴禁吸煙和亂扔雜物，保持高度警惕，防止一切火警苗子，以及有損傷、碰撞車輛的情況發(fā)生，所有乘車人員一律在車庫外下車，嚴禁無關(guān)人員滯留車庫。
七、在工作中不能認真負責，受到客戶的批評，違反公司規(guī)章制度，因失職造成車庫的車輛損壞、火警、事故等過失，不服從職能部門調(diào)配等，視情節(jié)輕重予以酌情處理和處罰，產(chǎn)生嚴重后果者作辭退處理，觸及刑法的追究刑事責任。
車庫考核達標制度。
1、嚴格遵守公司各項規(guī)章制度，服從職能部門分配。
2、必須熟悉和掌握“車輛停放管理制度”合理調(diào)度停車泊位。
3、正確導引泊車，認真做好車輛出入庫記錄。包括固定車輛，注明車牌號、時間。
4、嚴格財務紀律，按規(guī)定合理收費。
5、各項記錄清晰，交接明白。
6、對車輛定時巡邏檢查，保持車庫道路暢通。
7、嚴格掌握消防條例，嚴禁易燃、易爆、易腐蝕等危險品滯留車庫，乘車人員嚴禁入庫，一律在車庫前下車。
8、保持車庫及責任區(qū)的環(huán)境整潔衛(wèi)生，不得讓客戶在責任區(qū)內(nèi)清洗車輛。
9、違反上述規(guī)定，可根據(jù)情節(jié)輕重處于20—100元罰款，造成損失除賠償相應損失外，情節(jié)嚴重的可作辭退處理。
獎懲制度。
(一)、獎勵：
對有下列突出表現(xiàn)的員工，按不同事跡予以精神或物質(zhì)獎勵：
1、對改善經(jīng)營管理，提高服條質(zhì)量有貢獻者。
2、在服務中取得優(yōu)異成績，受到租戶、商鋪好評為公司獲得榮譽者。
3、嚴格開支，愛護公物，節(jié)約費用有顯著成績者。
4、發(fā)現(xiàn)事故苗頭，及時準確采取措施，避免事故發(fā)生者。
5、為保護國家財產(chǎn)和人民生命安全，見義勇為者。
6、講文明，做好事，維護團結(jié)，敢于同不良傾向和違法亂紀行為作斗爭者。
7、拾金(物)不昧者。
(二)、處分：
對違紀員工按其錯誤性質(zhì)情節(jié)，一貫表現(xiàn)和對錯誤的認識態(tài)度，給予必要的處分，處分分為經(jīng)濟處罰和行政處分。詳情內(nèi)容、參照各工種、各崗位員工處罰細則執(zhí)行。
一、搞好公共衛(wèi)生和綠化保養(yǎng)工作，努力創(chuàng)造整潔、舒適的辦公氛圍。
二、環(huán)境衛(wèi)生保潔人員必須自覺的嚴格遵守公司各項規(guī)章制度，服從領(lǐng)班分配，按時上崗。
四、每天疏理花木，清理綠化帶的垃圾，適時進行澆水、護理、滅蟲。保持綠化帶的枝葉茂盛。
五、發(fā)現(xiàn)綠化帶花草不足，要及時的進行補綠工作。
積極貫徹“依靠群眾、預防為主、防消結(jié)合”的方針及有關(guān)法規(guī)。根據(jù)上級主管機關(guān)下達的有關(guān)文件精神，結(jié)合大廈實際情況，制定安全措施。
1、提高警惕，隨時注意檢查周圍的火險隱患，發(fā)現(xiàn)異常情況要追查到底。
2、定期檢查消防設施，保證其完好性。
3、每天檢查樓梯通道，保證其暢通。
4、經(jīng)常開展消防安全的宣傳，教育工作，杜絕各部門、各單位違反消防安全制度的事情發(fā)生。
5、熟悉火災應急、自救措施，使用消防設備和器材，了解消防設施的配置情況。
6、遇到火災立即組織參加現(xiàn)場的撲救及報警工作，聽從命令服從指揮，將火災減少到最小的程度。
7、火災撲滅后，協(xié)助消防監(jiān)督機關(guān)調(diào)查起火原因，積極提供線索。
8、在火災發(fā)生過程中，保護現(xiàn)嘗維持秩序，禁止無關(guān)人員進入。
9、值班人員應堅守崗位，熟悉“火災報警區(qū)域控制器”的使用，發(fā)現(xiàn)火情及時向有關(guān)部門報警。
一、來公司辦事和訪客的車輛一律停入車位，不得隨意停放在其它任何部位。
二、車輛進出車位，須聽從車管員的指揮，下坡時減速帶剎，摩托車在上坡口方可發(fā)動引擎，以保安全。
三、嚴禁攜帶易燃、易爆等危險品進入車庫，嚴禁吸煙或動用明火。
四、各種車輛應分類有序停放，提醒客戶切勿遺忘隨帶物品，并加鎖防竊。
五、車管員實行24小時服務，堅守崗位，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，加強防火、防竊工作，做好交接-班手續(xù)。
公共安全管理論文篇十八
隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，以及航空運輸業(yè)迅速擴大，航空運輸也成為了常見的交通方式之一，由于航空運輸?shù)哪Ｊ绞窃诳罩酗w行，這樣就受天氣環(huán)境因素的影響較大。所以，近些年來看，航空安全問題越來越被大家所關(guān)注。航空運輸業(yè)迅速發(fā)展的同時航空的安全問題也逐漸凸現(xiàn)出來，特別是民航的安全問題，基于此種情況，作者針對制約民航空中交通管理安全運行的因素提出自己的幾點淺見。
利用通信、導航技術(shù)和監(jiān)控手段對飛機飛行活動進行監(jiān)視和控制，以便保證飛行安全和飛機有秩序的飛行。在飛行路線經(jīng)過的空域劃分不同的管理空域，包括航路、飛行情報管理區(qū)、進近管理區(qū)、塔臺管理區(qū)、等待空域管理區(qū)等等，并按管理區(qū)的不同使用不同的雷達設備。同時在管理空域內(nèi)進行間隔劃分，飛機間的水平和垂直方向的間隔構(gòu)成空中交通管理的基礎。由導航設備、雷達系統(tǒng)、二次雷達、通信設備、地面控制中心組成空中交通管理系統(tǒng)，從而完成監(jiān)視、識別、導引覆蓋區(qū)域內(nèi)的飛機的工作。
和發(fā)達國家的空中交通管理制度相比，中國的空中管理制度還不夠完善，同時關(guān)于空中管理的技術(shù)手段還有待提高，并且對空中管理制度的評價機制還未健全。基于此種情況，我國針對空中交通管理的現(xiàn)狀采取了一些措施，具體如下。
2.1引進發(fā)達國家先進的空中交通管理設備
發(fā)達國家的空中管理經(jīng)驗比我國的空中管理經(jīng)驗要成熟很多，自然設備上也比我國的設備要先進很多，同時，發(fā)達國家的科學技術(shù)水平也比我國的科技水平高出來很多，所以，直接引進發(fā)達國家先進的空中交通管理設備，是提升我國空中交通管理設備先進程度的方法之一，同時也加速了我國空中交通管理能力的提升。
2.2學習并借鑒發(fā)達國家成熟的空中交通管理制度，逐步完善我國的空中交通管理制度
發(fā)達國家的空中管理制度建立的時間比我們國家空中管理制度的建立早了很多年，所以無論是技術(shù)還是經(jīng)驗都比我們成熟很多。所以，學習發(fā)達國家成熟的空中交通管理制度，是完善我國的空中交通管理制度的捷徑之一，從而使我國的空中管理能力得到逐步地提高。
我國的空中管理設備大部分都是引進自發(fā)達國家的先進技術(shù)和設備，由于本國自行生產(chǎn)的空中管理的設備的技術(shù)還不成熟，所以我們只有依賴發(fā)達國家的產(chǎn)品，但是在我們使用發(fā)達國家的空中管理設備同時我們也受到了諸多的限制，比如，不同的語言系統(tǒng)造成對我國的工作人員對其產(chǎn)品的理解不夠透徹，不能夠很好的運用，同時，發(fā)達國家對于核心的技術(shù)都是采用保密措施的。由此可見，加大我國空中管理的科學技術(shù)的研究的力度，爭取早日研發(fā)出屬于自己的空中管理的高科技設備，是提升我國空中管理能力的必經(jīng)之路。
民航空中交通安全管理是一個紛繁復雜、難度系數(shù)非常高同時又是不能有絲毫失誤的工作。因為制約著民航空中交通管理安全的因素有很多，比如：天氣因素、溝通問題、飛機的檢修問題等等，但是只要有一個不良因素的存在都會為民航空中交通管理埋下不安全的隱患，下面是對制約民航空中交通管理安全運行因素的詳細敘述。
3.1天氣因素
良好的飛行環(huán)境是飛機得以安全航行的基礎，所以天氣環(huán)境的好壞是制約民航航空中交通管理安全運行的最主要因素。所以，如果沒有良好的天氣和適宜飛機飛行的環(huán)境，即便有再先進的空中管理設備，再高超的駕駛員的駕駛水平，也是毫無用處，不能航行的。
3.2航行中的機組人員和地面的工作人員溝通不暢
飛機在飛行過程中一定要和地面的工作人員時刻保持聯(lián)系，以確保地面對飛行中的飛機各方面的情況都能清楚掌握。有時，由于飛機機器設備的故障或惡劣的天氣環(huán)境，都會導致通訊信號的不良，從而使機組人員無法和地面的工作人面進行有效的溝通，使處在危險中航行的飛機不能得到專業(yè)的指揮，也無法通過地面工作人員的信息傳送了解地面的環(huán)境，這也是制約航空中交通管理安全運行的因素之一。
3.3飛機檢修人員的專業(yè)技術(shù)水平
飛機都是要定期進行檢修的，所以工作人員的專業(yè)技術(shù)水平就決定了飛機的檢修質(zhì)量，如果飛機檢修人員的專業(yè)技術(shù)水平過低的話，就會給飛機的安全飛行埋下了不安全的隱患。所以，飛機檢修人員的專業(yè)技術(shù)水平也是制約民航空中交通管理安全運行的因素之一。
3.4駕駛?cè)藛T的身心健康水平
文章主要側(cè)重駕駛員的心理健康程度對安全駕駛的影響，因為但凡能成為駕駛員，身體一定都是非常健康的，因為駕駛工作是一項十分耗體力的工作，如果身體素質(zhì)不行，就無法勝任這項工作。由于駕駛?cè)藛T如果存在心理問題不容易被發(fā)現(xiàn)，所以，這才是飛機不安全航行埋下了隱患的因素。近些年來，因為駕駛員的心理問題引發(fā)了很多飛機的安全事故，沒有給人民的人身安全提供有效的保障。由此可見，駕駛?cè)藛T的身心健康水平也是制約航空中交通管理安全運行的因素之一。
3.5對地面工作人員的管理制度不夠完善
航行中的飛機是通過無線信號和地面進行聯(lián)絡的，盡管科技再先進，信號的終端也都是需要人工進行操作，但凡人工操作就難免會出現(xiàn)失誤。而在所有的航空事故中，因為工作人員的操作不當而引起的航空事故也占據(jù)了一定的比例。因為地面的工作人員要對機組人員進行時時追蹤，所以，就要求地面的工作人員在工作的過程中不得有絲毫的馬虎，精神要高度集中。然而在實際的工作中，由于地面的工作人員覺得已經(jīng)對這些工作內(nèi)容非常嫻熟，從而每天麻木地處理工作中的事宜。所以，民航的管理人員要經(jīng)常對地面的工作人員進行安全知識方面的培訓，提升他們的安全意識，同時要完善對地面的工作人員的管理制度，加大懲罰力度，使地面工作人員的薪資和工作成果相掛鉤，這樣才能端正地面員工的工作態(tài)度，使地面的工作能夠有序有效的展開，減少航空事故的發(fā)生，為飛機乘客提供安全保障。
總而言之，要想民航空中管理能夠安全運行，不僅要分析制約民航空中管理安全運行的因素，比如，天氣因素、和地面溝通問題、飛機的檢修問題以及地面工作人員管理的問題等等，因為只有了解這些因素，我們才能對這些引發(fā)飛機安全事故的因素加以防范，減少航行事故的發(fā)生。同時，我們也要向發(fā)達國家學習先進的空中管理經(jīng)驗，同時引進發(fā)達國家的先進的空中管理設備，只有這樣促進我國民航空中管理的安全運行，才能為我國人民的人身財產(chǎn)安全提供有力保障。
公共安全管理論文篇十九
為加強xx花園的管理。維護全體業(yè)主和物業(yè)使用人的合法權(quán)益及我物業(yè)管理公司的權(quán)益，維護公共環(huán)境和秩序，保障物業(yè)的安全與合理使用，根據(jù)國家有關(guān)物業(yè)管理的法規(guī)政策制定本制度。物業(yè)管理人員及全體業(yè)主、物業(yè)使用人均自覺遵守。
（一）物業(yè)管理公司的權(quán)利和義務。
1）物業(yè)管理公司根據(jù)有關(guān)法規(guī)，結(jié)合實際情況，制定小區(qū)管理辦法；
2）依照物業(yè)管理合同和管理辦法對住宅小區(qū)實施管理；
3）依照物業(yè)管理合同和有關(guān)規(guī)定收取管理費用；
4）有權(quán)制止違反規(guī)章制度的行為；
5）有權(quán)要求業(yè)主會協(xié)助管理；
6）有權(quán)選聘專營公司（如清潔公司、保安公司等）承擔專項管理任務；
7）可以實行多種經(jīng)營，以其收益補充小區(qū)管理費用。
1）履行物業(yè)管理合同，依法經(jīng)營；
2）接受管委會和住宅小區(qū)內(nèi)居民的監(jiān)督；
3）重大的管理措施提交物業(yè)管理委員會審議，并經(jīng)管委會認可；
4）接受房地產(chǎn)行政主管部門、有關(guān)行政主管部門及住宅小區(qū)所在地人民政府的監(jiān)督指導。
（二）業(yè)主會的權(quán)利和義務。
1、管委會的權(quán)利。
2）決定選聘或續(xù)聘物業(yè)管理公司；
3）審議物業(yè)管理公司制定的年度管理計劃和小區(qū)管理服務的重大措施；
4）檢查、監(jiān)督各項管理工作的實施及規(guī)章制度的執(zhí)行。
2、管委會的義務。
2）協(xié)助物業(yè)管理公司落實各項管理工作；
3）接受住宅小區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人和使用人的監(jiān)督；
4）接受房地產(chǎn)行政主管部門、各有關(guān)行政主管部門及住宅小區(qū)所在地人民政府的監(jiān)督指導。
（三）物業(yè)管理費用的收繳及管理。
2）物業(yè)管理服務收費根據(jù)提供的服務性質(zhì)，特點等不同情況，分別實行政府定價和經(jīng)營者定價。
為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的公共衛(wèi)生清潔、公共設施的維護保養(yǎng)和保安、綠化等具有公共性服務，以及代收代繳水電費，實行政府定價或政府指導定價。
凡屬物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人個別需求提供的特約服務除政府物價部門規(guī)定有統(tǒng)一標準者外，服務收費實行經(jīng)營者定價。
業(yè)主使用本物業(yè)內(nèi)有償使用的文件化娛樂體育設施和停車場等公用設施、場地時，應按規(guī)定繳納費用。
3）物業(yè)公司將定期（6個月）向廣大住戶公布收費的收入和支出的帳目，公布物業(yè)管理年度計劃和小區(qū)管理的重大措施，接受小區(qū)管委會或物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的監(jiān)督。
（四）房屋及維修管理。
1、房屋外觀完好、整潔；
2、小區(qū)內(nèi)組團及棟號有明顯的標志及引路方向平面圖；
3、房屋完好率98％以上；
4、無違反規(guī)劃的私搭、亂建現(xiàn)象；
6、房租、水、電、氣等各項費用，實行便民統(tǒng)一代收代繳，收繳率達98％以上；
7、房屋維修及時率達98％以上，合格率達100％，并建立回訪制度和訪問記錄；
8、房屋資料檔案齊全、管理完善，并建立住房居住檔案，住房所在棟號、門號、房號清晰隨時可查。
（五）設備管理。
1、小區(qū)電梯按規(guī)定時間運行；
3、消防系統(tǒng)設備安好無損，可隨時啟用；
4、鍋爐供暖、煤氣，燃氣運行正常。北方地區(qū)冬季供暖，居室內(nèi)溫度不低于16攝氏度。
（六）市政公用設施的管理。
1、小區(qū)內(nèi)公共配套服務設施完好，不得隨意改變其用途；
2、供水、供電、通訊、照明設備實施齊全，工作正常；
3、道路通暢，路面平坦；
4、污水排放通暢；
5、交通車輛管理運行有序，無亂停放機動車，非機動車；
6、人為造成公共設施設備或其他業(yè)主設施設備損壞，由造成損壞責任人負責修復或賠償經(jīng)濟損失。
（七）綠化管理。
1、公共綠地、庭院綠地和道路兩側(cè)的花壇、樹木合理分布；
2、本小區(qū)公共綠地人均1平方米以上；
3、綠地管理及養(yǎng)護實施落實，無破壞、踐踏及隨意占用現(xiàn)象。
（八）環(huán)境衛(wèi)生管理。
1、小區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設施完備，設有垃圾箱、垃圾轉(zhuǎn)運站等保潔設備；
2、小區(qū)實行標準化清掃保潔、垃圾日產(chǎn)日清；
3、不得違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽、家畜及寵物；
4、房屋的公共樓梯、護欄、走道、地下室等部位保持清潔，不得隨意堆放雜物和占用；
5、居民日常生活所需商業(yè)網(wǎng)點管理有序，無亂設攤點、廣告牌，亂貼、亂畫現(xiàn)象；
6、自覺維護公共場所的秩序。
（九）秩序維護管理。
1、小區(qū)基本實行封閉式管理；
2、小區(qū)實行24小時秩序維護制度；
3、保安人員有明顯的標志、工作規(guī)范、作風嚴謹；
4、危及住戶安全處設有明顯的標志；
5、加強安全防范意識，自覺遵守有關(guān)安全防范的規(guī)章制度，做好防火防盜工作，確保家庭人身財產(chǎn)安全。
（十）社區(qū)文化。
4、本物業(yè)管理公司將積極配合街道、辦事處、居委會、派出所開展的各項工作；
5、小區(qū)居民應支持和配合物業(yè)公司搞好活動；
6、物業(yè)公司將及時對活動進行反饋，做好評價，滿意率達95%以上。
（十一）在物業(yè)管理區(qū)域范圍內(nèi)，不得有下列行為：
2、對房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、板、陽臺進行違章鑿、拆、搭、建；
4、損壞、拆除或改造供電、供水、供氣、供暖、通訊、有線電視、排水、排污、消防等公用設施：
5、隨意堆放雜物、丟棄垃圾、高空拋物；
6、違反規(guī)定存放易燃、易爆、劇毒、放射性等物質(zhì)和排放有毒、有害、危險物質(zhì)等；
7、踐踏、占用綠化用地，損壞、涂畫園林建筑小品；
8、在公共場所、道路兩側(cè)亂設攤點；
9、影響市容觀瞻的亂搭、亂貼、亂掛、設立廣告牌；
10、隨意停放車輛；
11、聚眾喧鬧、噪聲擾民等危害公共利益或其他不道德的行為；
12、違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽、家畜及寵物；
13、法律、法規(guī)及政府規(guī)定禁止的其他行為。
公共安全管理論文篇二十
一、巡邏內(nèi)容包括：
1、物業(yè)內(nèi)部治安防范巡邏，確保物業(yè)正常經(jīng)營秩序；
2、物業(yè)內(nèi)外設備（施）和維修改造工程的巡查，保證設備（施）安全完好，防止人為破壞。
二、巡邏方式及路線：
安全生產(chǎn)員實行每天三班倒巡邏制。每班由兩名安全生產(chǎn)員按物業(yè)規(guī)定的巡邏路線、時間，從地下室到天面采取螺旋式往返步行方式逐層巡邏，經(jīng)過巡更器時，須刷ic卡確認巡到時間。
三、安全生產(chǎn)員在巡邏中：
1、觀察往來行人及其所攜帶物品，發(fā)現(xiàn)行跡可疑人員時，須即時通知安全監(jiān)控員跟蹤錄像，同時報巡邏隊長處理：
1）如可疑人員在公共區(qū)域，攜帶有攻擊性物品且有作案傾向時，巡邏隊長須帶安全生產(chǎn)員及時上前制止，當場收繳物品，并連人帶物送交公安機關(guān)查處。
2）如可疑人員進入營業(yè)區(qū)域，須即時聯(lián)系營業(yè)部門總監(jiān)（行政經(jīng)理）或值班負責人跟蹤監(jiān)視，同時雙方保持聯(lián)絡。如發(fā)現(xiàn)可疑人員攜帶有攻擊性物品且證實有作案傾向時，營業(yè)部門須即時通知安全生產(chǎn)部，后者按1）款處理。
2、發(fā)現(xiàn)外來推銷人員、閑雜人員及精神病患者、乞丐等，須攔截其禁止進入物業(yè)范圍。
3、發(fā)現(xiàn)打架、斗毆、盜竊、搶劫、中毒等事件發(fā)生時，立即報告巡邏隊長，并按本制度第八章“事件處理”執(zhí)行。
4、發(fā)現(xiàn)物業(yè)內(nèi)、外設備（施）（含在建工程、維修改造工程）被損壞時：
2）屬人為損壞并當場抓獲時，安全生產(chǎn)員將肇事者送交安全生產(chǎn)部辦公室，值班負責人視情況書面報總經(jīng)辦處理。如肇事者逃逸，安全生產(chǎn)員須即時追捕。
7、夜班安全生產(chǎn)員還須檢查商鋪內(nèi)是否有人員留宿。如有，須勸其離開。對勸告不聽的，須報告巡邏隊長。巡邏隊長通知大廈管理處，并協(xié)助處理。
公共安全管理論文篇一
近年來，隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，電力市場的逐步放開，電力建設投資持續(xù)增長，電網(wǎng)規(guī)模不斷擴大，電網(wǎng)建設任務十分繁重。在此建設浪潮下，越來越多的外部施工單位進入電力系統(tǒng)承攬工程，大量工程施工隊伍以承接外包、分包方式入網(wǎng)(進入電網(wǎng))作業(yè)。此舉本有利于電網(wǎng)內(nèi)部施工單位間的良性競爭，但是，由于外部施工隊伍良莠不齊，導致工程分包管理存在諸多安全問題。據(jù)統(tǒng)計分析，近幾年，在電網(wǎng)建設中所發(fā)生的傷亡事故中，80%以上涉及勞務工和分包隊伍。因此，有必要對分包隊伍發(fā)生傷亡事故的原因進行深度分析，查找工程分包管理薄弱環(huán)節(jié)，探究切實可行的針對性措施，進一步加強安全管理，有效控制事故風險。
當前，電網(wǎng)建設工程分包管理主要存在以下幾個安全問題。(1)對分包單位或隊伍的安全資質(zhì)審查不嚴格。一些單位受制于預算不足、工期緊張等現(xiàn)實壓力，忽視對分包單位資質(zhì)能力的動態(tài)審查，導致違規(guī)轉(zhuǎn)包、層層分包、掛靠資質(zhì)等現(xiàn)象普遍存在。存在很多招投標時申報的單位和中標后實際進場施工的單位根本不是同一家，有的甚至是無施工資質(zhì)的包工隊以及層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。這些都給工程施工留下了嚴重的安全隱患。(2)分包隊伍在安全上投入偏少。一些分包單位為了節(jié)約開支不按規(guī)定設立安監(jiān)人員，一些單位不肯花錢做好施工現(xiàn)場的安全防范措施，存在老化、損壞的安全防護用品、安全工器具超期“帶病”使用的情況，導致施工人員在施工中容易受到傷害。(3)分包隊伍人員安全意識不足、技術(shù)素質(zhì)較差。由于電網(wǎng)建設作業(yè)環(huán)境普遍艱苦，勞動強度大，尤其是線路工程，作業(yè)環(huán)境更是復雜、危險。一些工程分包隊伍，在招收勞務工時，片面強調(diào)身體素質(zhì)，將能吃苦耐勞、服從安排等“硬件”要求作為第一條件，而對文化素質(zhì)、技能水平等“軟件”要求反而不高。加之一些單位沒有對這類人員進行針對性的安全教育，作業(yè)人員不知者無畏，不懂危險、不懂避險，特別是一些施工負責人或者說是包工頭，不但不帶頭遵章守紀，反而帶頭蠻干、盲目冒險作業(yè)，導致傷亡事故屢有發(fā)生。(4)分包工程安全管理不到位。工程分包安全管理制度規(guī)定雖多，但執(zhí)行不到位，許多規(guī)定被束之高閣、流于形式。發(fā)包單位以包代管，在安全管理上對分包單位關(guān)心較少，監(jiān)督檢查不力，造成安全職責不明確，安全管理粗放，甚至連基本的安全要求、安全措施都得不到落實；習慣性違章無人制止，時有發(fā)生，安全隱患不能提前消除，事故風險仍如利劍高懸。總體來說，分包隊伍安全基礎薄弱，安全管理水平普遍較低，加之發(fā)包單位責任不落實、安全管控不到位，分包工程安全風險十分突出。這些問題已成為當前電網(wǎng)基建安全的潛在隱患，只有持續(xù)加強規(guī)范化管理，才能保障分包工程的安全。
2.1嚴把分包入口關(guān)
工程分包方式不合理，以勞務分包之名行專業(yè)分包之實，分包管理粗放，分包隊伍人員素質(zhì)、管理能力、監(jiān)督管控等方面嚴重不足，分包單位超能力承接工程現(xiàn)象突出，這些都可能導致安全事故的發(fā)生。為加強源頭治理，就必須嚴把入口關(guān)，建立健全分包管理制度，嚴格分包準入管理。(1)要認真進行分包商資質(zhì)審查。分包商資質(zhì)審查的重點在于分包商的施工技術(shù)能力、安全質(zhì)量保障能力和同類工程業(yè)績。分包商資質(zhì)條件必須符合國家建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理相關(guān)規(guī)定，所承接工程必須符合相應的專業(yè)承包資質(zhì)。(2)要開展分包商安全能力評價，綜合評估分包商承接工程能力、安全施工能力。分包商安全能力評價是在公司分包商資信評價的基礎上，從資質(zhì)管理、安全管理、質(zhì)量管理、進度管理、人員管理、機具管理等方面對分包商承攬工程能力進行綜合評估。通過收集工程分包商的有關(guān)信息，評估其承接工程項目的能力，防止超能力承接工程。(3)要建立分包商清退機制。分包商清退機制是對違法、違規(guī)進行分包作業(yè)或管理水平差、人員素質(zhì)低、不服從管理的分包商以及違法、違規(guī)的個人及時予以清退的制度和措施。分包商清退機制是通過建立“黑名單”記錄，實施安全“一票否決”。凡是安全管理不達標的，一律納入“黑名單”，嚴禁在各類工程項目中使用；同時加強對分包商的全過程動態(tài)管理，動態(tài)掌握分包商施工管理能力、作業(yè)人員技能水平、現(xiàn)場施工情況，及時發(fā)現(xiàn)、清退不合格的分包隊伍和個人。堅決清退“資質(zhì)合格、實際能力不合格”的隊伍。
2.2強化分包安全管理
一些分包工程，安全管理工作粗放，關(guān)鍵崗位人員對自身專業(yè)領(lǐng)域的事故風險辨識能力嚴重不足，風險管控失責，安全管理效能低下，“人員到崗”與“責任到位”嚴重背離，現(xiàn)場風險因素“失察”、違章行為查處不力，導致事故防范“失責”。(1)要不折不扣執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》(簡稱《安規(guī)》)。實踐和事故已經(jīng)反復證明，確保電力生產(chǎn)人身安全，最有效、最直接的辦法就是嚴格執(zhí)行《安規(guī)》，不能打半點折扣。對分包工程來說，必須采取有效手段，促使分包隊伍人員從內(nèi)到外都能認同安全規(guī)程的重要性和嚴肅性，知行合一，無論從事什么工作都能嚴格執(zhí)行《安規(guī)》，只有這樣，安全工作才能得以保證。(2)要加強施工作業(yè)現(xiàn)場安全管理。各項檢修、預試、施工等工作計劃安排，必須量力而行，保證在作業(yè)力量、管理能力可以控制的范圍之內(nèi)。要從工作組織和管理制度上，堅決防止出現(xiàn)趕工期、拼設備、長期加班加點、疲勞作業(yè)現(xiàn)象。要按規(guī)定落實危險點分析預控、標準化作業(yè)要求，確保施工作業(yè)人員任務清楚、危險點清楚、作業(yè)程序方法清楚、安全保障措施清楚，嚴禁走過場。(3)要嚴抓反習慣性違章工作?！扒Ю镏蹋瑲в谙佈ā保趯嶋H工作中要防微杜漸，從小事抓起，及時糾正不安全行為，讓反習慣性違章成為硬約束，及時處理好不安全因素，將不安全事件和事故苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)。
2.3充分發(fā)揮關(guān)鍵人員作用
俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶”?，F(xiàn)場工作負責人或者班組長作為關(guān)鍵核心人員，是現(xiàn)場安全的第一責任人，是安全工作基礎的基礎，工作負責人的表現(xiàn)直接關(guān)系到全局的安全。具體到分包隊伍來說，負責人通常也是領(lǐng)頭人，其與作業(yè)人員有可能既是工友又是同鄉(xiāng)的關(guān)系，往往在分包隊伍中有很高威信。如果領(lǐng)頭人能發(fā)揮正面積極作用，安全就會多一分保障；如果領(lǐng)頭人起到負面消極作用，發(fā)生事故的機率會大大增加。國家電網(wǎng)公司通報的多起分包工程事故案例，就是由于負責人違章指揮，農(nóng)民工兄弟冒險蠻干而發(fā)生的悲劇。因此要重點抓好關(guān)鍵人員特別是領(lǐng)頭人的管理，工作負責人必須熟習安全規(guī)程，掌握必要的技術(shù)知識，提高責任心、原則性、工作能力，具備一定的指揮能力；同時要以身作則，大膽管理，引導員工加強學習，增強員工的自我防護能力，并帶頭遵章守紀，帶領(lǐng)作業(yè)人員都成為安全明白人，才能做到事事安全。
2.4加強安全教育培訓和懲戒力度
安全教育培訓能點石成金，是提高人員安全意識和技術(shù)水平的重要途徑，是保障分包工程安全的治本之策。以人為本，絕不應是一句空話。對分包隊伍人員的安全教育要注意層次性、針對性，要針對分包人員文化程度、技能水平各異的復雜情況，因地制宜、因材施教。要根據(jù)每個作業(yè)人員具體從事的工作來確定教育、培訓的內(nèi)容，內(nèi)容不在于多，但要實用，重點灌輸生命安全意識，使每個人都能真正掌握必須具備的安全知識，真正做到達不到要求者不得上崗。同時要發(fā)揮經(jīng)濟處罰的指揮棒作用，制定并執(zhí)行比如不戴安全帽進入現(xiàn)場一次罰款多少錢，將罰款用于獎勵安全表現(xiàn)優(yōu)秀的人員等既通俗易懂又能被普遍接受的政策、辦法，引導和督促分包隊伍人員遵章守紀。
近年來，電力安全生產(chǎn)雖然逐漸步入良性循環(huán)軌道，工程建設安全管理也日趨規(guī)范，但在工程分包工作中還存在著這樣那樣的問題，安全事故也時有發(fā)生。對每一位電網(wǎng)建設工程從業(yè)者來說，對待安全工作必須常存敬畏之心、戒懼之心，要勇于正視問題、解決問題，通過對癥施治、查漏補缺、持續(xù)改進，為電力工程建設安全保駕護航。
作者:童慶剛單位:國網(wǎng)四川省電力公司
公共安全管理論文篇二
安全生產(chǎn)管理作為現(xiàn)代企業(yè)文明生產(chǎn)的重要標志之一，在企業(yè)管理中的地位與作用日趨重要。從一定意義上說，安全生產(chǎn)管理的成敗直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。如何搞好安全生產(chǎn)，提高企業(yè)管理水平，是大家共同關(guān)心的大事。因此，正確理解與認識安全文化建設在安全生產(chǎn)管理中的重要作用，通過加強安全文化建設，促進安全生產(chǎn)管理的有效開展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理薄弱。由于我國尚處在社會主義初級階段，低水平的社會生產(chǎn)力決定了安全生產(chǎn)的低水平。經(jīng)過多次改革，新舊安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制交替，目前尚未建立健全、有中國特色的、高效率的、統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，缺少集中統(tǒng)一管理的安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法隊伍。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位的主要原因，是一些企業(yè)不重視安全生產(chǎn)工作，沒有真正從政治高度深刻認識安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全，事關(guān)改革穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設的大局，他們把發(fā)展經(jīng)濟與安全生產(chǎn)對立起來，缺乏對人民群眾高度負責的政治責任感，不講安全生產(chǎn)，監(jiān)督管理工作不到位。
二是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎工作薄弱，生產(chǎn)安全事故居高不下。由于安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不到位，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全條件、主要負責人的安全資格及其安全責任、安全機構(gòu)設置、安全設施設備管理、現(xiàn)場作業(yè)安全保障、交叉作業(yè)和承包租憑場所安全管理等方面的重要問題沒有基本的法律法規(guī)，許多經(jīng)營單位特別是非國有經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件差，管理各種事故隱患和安全因素不能被及時有效的發(fā)現(xiàn)和消除，以致重大、特大事故頻繁發(fā)生。
三是從業(yè)人員的人身安全缺乏應有的法律保障。生產(chǎn)安全事故造成大量的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟損失，也造成了惡劣的社會影響，使從業(yè)人員及其親屬沒有安全感，引發(fā)一系列的社會問題。我國是民主專政的社會主義國家，人民的利益高于一切，生命的安全高于一切。各級人民政府的宗旨是為人民服務。如果連人民群眾最根本的人生安全都不能得到有效地保證，那么代表廣大人民群眾的根本利益和全心全意為人民服務便無從談起。因此，保證生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的生命安全，是安全生產(chǎn)工作的主要任務和目標，是各級人民政府和有關(guān)部門及各企業(yè)義不容辭的責任。
四是沒有處理好安全和生產(chǎn)的關(guān)系。很多地方政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位把發(fā)展經(jīng)濟和提高經(jīng)濟效益列為首要任務，但是不能正確處理安全生產(chǎn)與發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系，不是把兩者有機結(jié)合而是加以對立。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是私營企業(yè)“要錢不要命”，為了賺錢不惜以犧牲從業(yè)人員的生命為代價，心存僥幸心理，減少甚至不進行安全生產(chǎn)投入，以降低短期成本，追求長期利潤。而一旦發(fā)生重大、特大事故，除了人員死亡之外還會造成不同程度的經(jīng)濟損失，其代價往往要等于或大于安全生產(chǎn)投入的成本，最終廠毀人亡，得不償失。 只要我們能夠準確找出安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，從對黨對國家對人民負責的政治高度出發(fā)，就一定能夠解決這個問題。
第三，加大安全生產(chǎn)設施的投入，企業(yè)在安全生產(chǎn)方面舍得投入，員工的安全也就得到可靠的保障。施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境規(guī)范了，施工人員的作業(yè)行為規(guī)范了，材料消耗少了，返工少了，產(chǎn)品的質(zhì)量提高了，這是一個良性循環(huán)的過程;第四，加強員工的安全教育培訓，強化員工安全意識，對新員工進行安全教育培訓，經(jīng)教育培訓考試通過，且持證上崗。對在崗的施工人員和特種作業(yè)人員進行三級教育和各種特種作業(yè)教育培訓，提高安全意識，增強工作責任心，做到防患于未然;第五，把安全技術(shù)措施落到實處。對存在危險的施工作業(yè)，要有安全技術(shù)措施，針對不同的施工工藝，對員工要進行安全技術(shù)交底。當我們真正做到這幾條，何愁安全生產(chǎn)工作落不到實處。
安全重在管理，管理重在現(xiàn)場，現(xiàn)場重在落實。生產(chǎn)活動是一個變化的動態(tài)的過程，作為生產(chǎn)活動主體的各類人員，由于受各類環(huán)境因素和自身條件的影響，在這個過程中，經(jīng)常會有各類不安全行為的發(fā)生，這就要各級管理人員、尤其是生產(chǎn)現(xiàn)場的班組長、跟班隊長，要多督促、多檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，認真落實好班組長安全生產(chǎn)責任制。各類檢查人員要深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，而不是在辦公室聽匯報。同時，加大對各級管理人員的考核力度，一級管一級，下級對上級負責，層層落實好崗位職責，使生產(chǎn)現(xiàn)場控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。
一是發(fā)揮好理念先導作用。心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎和前提，最能體現(xiàn)安全意識。無論是管理者還是普通員工，只有心態(tài)安全才會行為安全，才能保證安全制度落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求，最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。如果上述錯誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么，安全生產(chǎn)的建設就永遠是一座空中樓閣。
二是發(fā)揮好宣傳教育作用。安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。根本性轉(zhuǎn)變，是企業(yè)安全文化建設的中心任務。堅持以人為本的安全方針，潛移默化地規(guī)范人的安全行為，培養(yǎng)人的安全心態(tài)。
四是發(fā)揮好管理規(guī)范作用。職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。過去，管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和經(jīng)濟處罰。不可否認，批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動，但僅僅通過經(jīng)濟手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實的。為了增強管理效果，管理者應該在嚴格執(zhí)行剛性制度的同時，注重柔性管理方法的使用。企業(yè)管理人員要發(fā)揮示范作用，要把保障員工的安全放在第一位。此外，要為員工創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作環(huán)境，確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。
五是落實制度“嚴”字當頭。以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點，看待安全工作的重要性和緊迫性。
六是落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，還要著眼于一個“全”字。綜合治理，總體推進，要求各級領(lǐng)導都要從大局出發(fā)，牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想。 三、加強安全教育培訓 所以我們要正確對待安全與生產(chǎn)的關(guān)系，安全生產(chǎn)不僅是為防止生產(chǎn)過程中的意外事故，而且還要把安全與其他各主體工作結(jié)合起來，形成規(guī)范化的管理體系，創(chuàng)造一個良好的安全文化氛圍，為生產(chǎn)出質(zhì)量可靠的產(chǎn)品奠定基礎。
安全文化不是現(xiàn)時的消費，而是一種有效的長期投資。它能促使企業(yè)實現(xiàn)管理資源優(yōu)化與整合，達到提高安全生產(chǎn)管理效率和增創(chuàng)經(jīng)濟效益的目的。預防型安全管理作為安全管理最重要和最有效的方法之一，是現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理的發(fā)展需要，只有將預防工作做好，防微杜漸，防患于未然，才能有效地預防各種安全問題的發(fā)生，而不是等到安全事故發(fā)生，造成損失后，再做事后分析和善后處理。通過加強安全文化建設，確保預防型安全管理持續(xù)有效地開展，必須做好以下幾方面的工作：
四是進行廣泛的宣傳教育與培訓，使員工明確實施預防型安全管理的重要性和必要性，積極投身于預防型安全生產(chǎn)管理活動之中，確保安全管理目標的順利實現(xiàn)。
公共安全管理論文篇三
引言
隨著近年來我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國化工行業(yè)有了顯著的發(fā)展，化學品生產(chǎn)和應用也逐漸的廣泛化。據(jù)統(tǒng)計，當前整個市場上的所有化學品在種類上都超過了七萬，而且很多化學品非常危險，所以一旦管理不善，就會對人類產(chǎn)生很嚴重的危害。因此，加強危險化學品的安全評價有著重要意義，相關(guān)部門也必須做出有效措施，提高危險化學品生產(chǎn)、應用及運輸?shù)陌踩?，加強我國化工行業(yè)完善發(fā)展。
1危險化學品安全評價的重要性
首先，我國法律明文規(guī)定，要安全評價危險化學品，同時這也是法律強制規(guī)定的一項義務。我國加入世貿(mào)組織之后，國際上的法律法規(guī)也有關(guān)于這個方面的管理，我們只有完善安全評價管理和運作方式，才能實現(xiàn)達到國際標準[1].
其次，由于行業(yè)的特殊性，必須要對危險化學品進行安全評價，這是行業(yè)內(nèi)的需要。由于危險化學品大多對人以及其他生物具有毒害性，而且具有易燃易爆的特點，如果沒有加強管理或者出現(xiàn)操作錯誤的現(xiàn)象，很有可能引起爆炸事故或者其他安全事故，嚴重危害人們的生命財產(chǎn)。只有加強對危險化學品的安全評價才能減少這些危險事故。
2危險化學品安全評價的常用方法及其運用
2.1蘇黎世風險評價法
當前最常見的一種評價方法就是蘇黎世風險評價，這種評價方法操作簡單、適應性比較強，有非常仔細、明確的評價范圍要求。評價范圍的選擇需要評價人和管理人員共同參與進來，充分的分析考慮評價的`相關(guān)信息和花費的時間，評價范圍不宜太大，否則分析就不能正常的開展，因此評價范圍必須是有限的。但是隨著評價的不斷發(fā)展和深入，評價的范圍也會逐漸擴大。
蘇黎世風險評價法使用時也有一些特殊要求，包括評價成員的經(jīng)驗、評價人員的能力等，要求小組成員應該在一些領(lǐng)域上具有專長。該風險評價法通常會借助備忘錄來提醒評判不同環(huán)節(jié)的危險。之后就需要分五個層面進行評價：第一層主要是辨別危險源;第二層是分析可能出現(xiàn)的故障;第三層是對相關(guān)的環(huán)境因素進行關(guān)注;第四層是考察處于危險環(huán)境下的作業(yè);第五層對評價系統(tǒng)的整體生命周期進行分析[2].
以上五層中，需要分析其中潛在的危險，并對危險發(fā)生概率進行計算。蘇黎世風險評價法根據(jù)不同的危險程度將危險分為四種類型，分別為災難性危險、比較嚴重的危險、邊緣性危險和可以忽略不計的危險。根據(jù)危險發(fā)生的概率該風險評價法可以將危險分為五個種類，分別是：頻繁危險、中等危險、偶然危險、幾乎不可能危險和不可能危險[3].該方法為了可以更精確的認知風險，可以通過坐標評價法為識別相對的安全風險。坐標系中，縱坐標代表發(fā)生頻度，橫坐標代表危險的嚴重性。通過分析危險發(fā)生的頻度和嚴重性，給予不同的保護措施。
2.2事件樹安全評價法
事件樹安全評價分析法是對一件事從原因到結(jié)果進行分析的方法，該方法建立在決策論的基礎上[4].該方法由初始事件開始分析，交替的考慮結(jié)果的成敗問題，把前后兩種可能當作新的事件進行分析，然后得出結(jié)果。因此，該評價分析法也叫歸納邏輯圖。運用該方法分析事件時主要包括以下流程：第一，對初始事件進行初步明確;第二，判定安全功能;第三，簡化以及發(fā)展時間樹;第四，分析事件樹。這種評價方法的優(yōu)勢就是可以將整個事件的全過程進行分析，這樣有助于了解事件本身的發(fā)展過程，進而更清晰、準確的對安全事故進行分析。
3危險化學品倉庫安全管理的完善對策
3.1科學、合理的調(diào)整危險化學品的產(chǎn)業(yè)布局
企業(yè)要對行業(yè)布局進行科學、合理的調(diào)整，但是要建立在現(xiàn)有的危險化學品從業(yè)基礎上，在化工行業(yè)搬遷改造方面出臺相關(guān)鼓勵政策，制定完善的關(guān)閉企業(yè)、停產(chǎn)、合并企業(yè)、拆遷等計劃，以有效的降低企業(yè)的風險和給城市居民帶來的風險。如果?；飞a(chǎn)、儲存單位建立在靠近公共場所、居民區(qū)或者交通干線附近的地方，就應該按照相關(guān)法律規(guī)定并結(jié)合城市建設規(guī)劃，對危化工行業(yè)進行產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，制定合理的搬遷計劃，以解決可能存在的安全隱患;對于新批準的?；樊a(chǎn)業(yè)和儲存項目，應該劃定專門的區(qū)域，嚴格監(jiān)管?；窂臉I(yè)單位、新增零散油漆類危化品經(jīng)營單位以及新增農(nóng)藥經(jīng)營單位。
3.2加強對重大危險源管理及應急救援的重視
監(jiān)管重大危險源是一項長期、系統(tǒng)的工程，各個地區(qū)的相關(guān)部門要結(jié)合本地的實際情況對重大危險源監(jiān)管進行科學決策和規(guī)范管理。強化對產(chǎn)生重大危險源的化工企業(yè)的安全評估，嚴格普查和分級，對企業(yè)的管理責任進行明確，管理人員要切實履行自己的職責。通過建立起重大危險源控制機制或者重大危險源信息管理系統(tǒng)，以實時的監(jiān)管重大危險源的分布情況，以更好的服務與相關(guān)部門。加強對事故快速反應和應急救援工作的重視，借鑒社會救援的方式和經(jīng)驗，最大程度的將事故進行控制，降低可能出現(xiàn)的危害。
3.3建立并完善預警系統(tǒng)及監(jiān)管系統(tǒng)
加強安全生產(chǎn)信息化建設是危險化學品安全管理的關(guān)鍵，因此企業(yè)必須要建立預警和監(jiān)管系統(tǒng)，并對其進行不斷的完善，只有提高了安全事故的預警和監(jiān)控力度，才能提高企業(yè)安全管理的整體水平。充分的運用應急聯(lián)動、安全生產(chǎn)專家等系統(tǒng)功能，有助于政府進行決策。建立在兩大系統(tǒng)的基礎上，形成一個應急救援管理工作格局，由政府統(tǒng)一指揮、各部門充分配合、群眾廣泛參與，以促進社會整體處理安全事故能力的提高。
4結(jié)語
總之，危險化學品安全評價是保證化工產(chǎn)品的重要保證和手段，對于公共安全、財產(chǎn)安全起到至關(guān)重要的作用。相關(guān)部門應從危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用環(huán)節(jié)上加強安全管理，對危險化學品倉庫重點管理，并不斷增強評價人員綜合素質(zhì)、加強相關(guān)法規(guī)及制度建設、嚴格控制評價報告質(zhì)量，不斷提升安全評價體系，促進我國化工行業(yè)的發(fā)展。
參考文獻：
[1]雷芳.危險化學品安全評價指標體系的研究[d].中國地質(zhì)大學，.
[2]俞娉婷.危險化學品庫的安全評價系統(tǒng)研究與設計[d].華中科技大學，.
公共安全管理論文篇四
市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對于企業(yè)的要求也越來越高。企業(yè)若想快速更好的發(fā)展，就必須重視油庫的管理工作，那么首要的就是安全管理，其直接決定著企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此就需要不斷創(chuàng)新與完善油庫安全管理模式。鑒于此，主要探討了油庫安全管理中所出現(xiàn)的問題，并對油庫安全管理模式的創(chuàng)新路徑進行了深入分析。
現(xiàn)階段，油庫安全管理模式是將物質(zhì)建設作為重要點，隨著社會的改革發(fā)展，其不能夠滿足企業(yè)的安全管理，這就需要對此安全管理模式進行研究與創(chuàng)新。企業(yè)應積極地將油庫安全管理納入企業(yè)發(fā)展目標中，只有做好這項工作，才能夠提高企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進企業(yè)的長遠穩(wěn)定發(fā)展。
1.1缺乏科學性的管理目標。
當前，油庫安全管理模式缺乏明確的目標，無法發(fā)揮出安全管理真正的作用，安全管理理念舊時化過度考慮經(jīng)濟效益，忽視了安全管理。由于目標不明確，會導致安全管理特別盲目性，管理的重點不到位。制定不出詳細科學的方案，大大降低了安全管理工作的效率，安全管理工作無法貫徹落實到實處[1]。
管理和監(jiān)管人員的工作態(tài)度與責任意識關(guān)系著油庫的安全。當前油庫安全管理人員的學歷低、專業(yè)能力不高，專業(yè)素質(zhì)都無法保證，他們雖然有安全管理經(jīng)驗，但是專業(yè)水準以及專業(yè)能力還是無法能夠適應社會的發(fā)展，不具備現(xiàn)代化技術(shù)理念，對技術(shù)的認識不到位，責任心不高，這些都會制約著企業(yè)安全管理的發(fā)展，無法實現(xiàn)油庫安全管理模式的創(chuàng)新[2]。
1.3油庫現(xiàn)場管理不規(guī)范。
油庫管理的工作需要重視的內(nèi)容比較多，還有與油庫相關(guān)的設備、材料等，當前對油庫在進行現(xiàn)場監(jiān)管的過程中還存在較多的問題，缺乏規(guī)范性與科學性，比如在設施方面，不能夠?qū)υO備進行定期維護與保養(yǎng)，保養(yǎng)不到位、設備的選型的不科學，防火防爆檢查和安全防范措施不完善，出現(xiàn)安全隱患。在遇到正常工作得情況下，會突然停止工作，對油庫的運營造成很大的影響，給企業(yè)帶來了經(jīng)濟損失。
油庫安全管理的過程中應明確安全管理目標。在完善管理制度的同時應當確立安全管理目標。有目標才能夠更好的執(zhí)行，然后對設備進行定期維護與保養(yǎng)。創(chuàng)新油庫安全管理的模式的首要工作是能夠建立出適合成品油銷售企業(yè)的油庫管理目標，制定出科學合理的管理方案，完善管理流程。加強互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應用，使科技含量高的管理方法在油庫安全管理中得到有效的應用，大大地減小人為操作出現(xiàn)的隱患。還應該明確各個崗位的職責，強化員工的責任意識，建立完善的《崗位職責制度《油庫安全注意事項》等制度，使油庫安全管理創(chuàng)新的模式可以適應新時期的發(fā)展[3]。
油庫在進行安全管理的過程中，應不斷提高安全管理人員的素質(zhì)，明確個人的安全責任。不斷強化安全管理人員的教育工作，使人員知道安全管理的重要性。對人員定期開展安全教育培訓，對員工進行培訓與實踐考核，確保人員能夠進行安全管理與安全操作。對于員工的安全教育培訓，必須落實到位，才能夠創(chuàng)建出優(yōu)質(zhì)的安全工作環(huán)境，因此，必須加強對人員的培訓，提高他們的專業(yè)能力與專業(yè)素養(yǎng)[4]。
2.3加強油庫現(xiàn)場管理。
油庫現(xiàn)場管理是安全管理工作的重要內(nèi)容，確?，F(xiàn)場管理不會出現(xiàn)問題，就基本上實現(xiàn)了安全管理的目標?，F(xiàn)場管理中需要加強監(jiān)管制度的執(zhí)行，對油庫現(xiàn)場進行全方位的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并且及時采取應對措施。還有重要的一點是加強現(xiàn)場安全監(jiān)督，需要嚴格規(guī)范現(xiàn)場工作流程，保證工作流程的標準化與科學化，同時對現(xiàn)場的每一項工作采取實時監(jiān)控，如果不合格需要立即改正。還應隨時排查工作中可能存在的安全隱患，最大限度保障油庫的安全[5]。
現(xiàn)代石油企業(yè)的發(fā)展過程中，油庫安全管理模式的創(chuàng)新是必然的趨勢，也是企業(yè)長遠發(fā)展的重要因素。因此相關(guān)企業(yè)應重視油庫現(xiàn)場安全管理，針對于所存在的問題應及時采取措施，明確安全管理目標，做好現(xiàn)場管理工作，提高安全管理人員的素質(zhì)，促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益。
[4]任全偉.淺談油庫安全管理模式創(chuàng)新[j].科技與企業(yè)，20xx，（17）：31.
[5]葛林.精細化管理是油庫安全管理工作的必然要求[c]。
公共安全管理論文篇五
為了預防本會所不安全因素的發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全，本會所有效的運行，特制定以下條款：
1、嚴格遵守公安消防部門對本會所遂提出的各項要求和規(guī)章制度，遵循安全消防所規(guī)定的一切措施。
2、消防設計齊全、應急燈齊全，滅火器安全，安全通道暢通。
3、嚴格檢查洗浴人員，對有可疑的人要進行檢查盤問，一旦有事立即報告公安部門。
4、洗浴人員嚴禁攜帶易燃易爆及危險品進入本會所。
5、定期對工作人員加強消防培訓教育，提高消防意識，加強安全管理。
為了加強公共場的消防安全管理，確保安全無事故，特制訂本制度。
一. 自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，標準規(guī)程。各場所要設立生產(chǎn)安全管理機構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員。
二. 認真落實消防安全責任制，明確各崗位消防安全責任人及職責。制訂緊急情況應急預案。府真填寫《公共場所安全工作記錄薄》。
三. 定期開展防火安全檢查，組織職工開展學習自防、自救常識，引導疏散逃生技能，定期舉辦滅火演練。
四. 嚴格保護消防設施，器材和疏散指示標志應完好有效，不許擅自挪用、拆除、停用。
五. 公共場所堅決杜絕攜帶兇器，嚴禁存入和使用易燃、易爆、化學有害物品。不許使用電爐、液化汽等明火取暖、做飯。
六. 公共場所未經(jīng)批準不許擅自改造、裝修、擴建。
七. 營業(yè)時間不許占用、堵塞疏散通道，保持疏散通道、安全出口暢通。
八. 公共場所必須按規(guī)定時間營業(yè)，夜間不留從業(yè)人員或消費人員住宿。
九. 文明服務、禮貌待人，堅決杜絕打架斗毆事件發(fā)生。
十. 法人和負責人要積極參加有關(guān)部門組織的培訓學習和各種活動。
安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組
第一條 大型公共場所系指集團公司所屬企事業(yè)單位的賓館（飯店）、體育場（館）、會堂、展覽館、商場（市場）、公共娛樂場所（如影劇院、錄像廳、舞廳、卡拉ok廳、游藝游樂場、保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等健身、休閑場所）等公共場所（以下簡稱“公共場所”）。
第二條 公共場所產(chǎn)權(quán)單位對所屬公共場所的`消防安全負領(lǐng)導與管理責任。
第三條 公共場所應嚴格遵守國家有關(guān)消防安全的法律、法規(guī)和集團公司規(guī)定，自覺接受其所屬單位的消防安全管理和公安機關(guān)的消防安全監(jiān)督。
第四條 公共場所的主要負責人是消防安全第一責任人，對消防安全工作負全面責任。
第五條 公共場所的資產(chǎn)所有者在與其他單位或個人發(fā)生租賃、承包關(guān)系時，應明確其消防安全由經(jīng)營者負責。
第六條 公共場所新建、改建、擴建及內(nèi)部維修、裝飾工程的設計、施工應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國消防法》和國家建筑設計防火等規(guī)范；開業(yè)前，應報經(jīng)公安消防機構(gòu)批準。
第七條 公共場所應按規(guī)定成立防火安全領(lǐng)導小組，建立義務消防組織。
第八條 公共場所應做到：
1.建立、健全消防安全制度和消防安全操作規(guī)程；
2. 建立防火安全責任制，明確各部門和各崗位的防火安全責任；
3.對職工進行消防安全宣傳教育和培訓；
4.進行消防安全檢查，及時整改和消除事故隱患；
6.保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志；
7.建立防火檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標識，嚴格管理措施；
8.實行每日防火巡查，建立巡查記錄；
9.制定消防應急預案，定期組織消防演練；
10.定期分析本單位消防安全情況，研究解決實際問題。
第九條 消防安全教育培訓。全體員工應熟知必要的消防安全知識，會報火警，會使用滅火器材，會撲滅初期火災，會組織人員疏散。在新職工及轉(zhuǎn)崗人員上崗前，應接受相應的消防安全知識培訓和考核。消防設備的操作人員應經(jīng)過專項培訓，經(jīng)考試取證上崗。
第十條 在消火栓、疏散通道和安全出口處檢修或在其附近擺放物品時，不應影響消火栓、疏散指示標志、通道和出口的辨認與使用。檢修后，消火栓箱門與墻面顏色一致時，應設置明顯的消防標志。室內(nèi)消火栓箱門不應被裝飾物遮蓋。
第十一條 不應擅自挪用、拆除、停用消防設施與消防器材。不應占用防火間距或堵塞消防通道。
第十二條 對防煙排煙、消防給水、自動滅火系統(tǒng)和火災自動報警系統(tǒng)、消防電源等消防設施及消防器材，應按有關(guān)規(guī)定進行定期檢查、日常檢查和檢驗、維修，及時整改存在的問題，確保其完好、有效。
第十三條 公共場所內(nèi)的輸配電線路、電氣設備、模型與燈具應由取證電工人員按照國家有關(guān)標準規(guī)范進行安裝，檢查和維修。電氣線路的敷設和用電設備的安裝應嚴格按有關(guān)規(guī)定要求施工，采取防火、隔熱等措施。不得擅自拉接臨時用電線路。
第十四條 禁止在公共場所內(nèi)動用明火。因特殊情況需動用明火作業(yè)或使用易燃易爆物品作火焰效果時，應按規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，并采取相應的消防措施。
第十五條 公共場所內(nèi)嚴禁攜帶和存放易燃易爆物品。易燃、易爆、腐蝕、劇毒等化學危險物品不宜在展覽館內(nèi)實物展出，應展出時，其數(shù)量以不構(gòu)成危險為限或用非燃燒物品及模型代替。存放和使用化學易燃易爆品的商店、作坊和儲藏間等不得在公共場所內(nèi)。 第十六條 公共場所應安裝報警電話并按規(guī)定配備消防通信設備。
第十七條 公共場所在使用時，應遵守以下規(guī)定：
1.嚴禁超過額定人員；
2.嚴禁動用明火進行設備檢修、油漆、粉刷等施工維修、作業(yè)；
3.集會、演出、放映、展覽、比賽場所的舞臺和觀眾廳內(nèi)嚴禁吸煙；
4.所有安全出口和通道應保持暢通無阻；
5.安排專人值班巡邏檢查；
6.活動結(jié)束后，應指定專人進行安全巡視檢查。確認無隱患、切斷電源后方可離開。 第十八條 發(fā)生火災時，現(xiàn)場工作人員應立即報警和按消防預案撲救；并認真履行組織、引導在場群眾疏散的義務。
第十九條 舉辦演出、集會、舞會、焰火晚會、燈會等大型集會活動，主辦單位應明確消防安全責任人，落實消防安全措施，明確緊急疏散通道和方案，確保人員生命安全，并向公安消防機構(gòu)申報并經(jīng)檢查合格后方可舉辦。
公共安全管理論文篇六
文章介紹當前信息化手段在工程安全管理中的常見應用，分析信息化手段的功能和對安全管理的優(yōu)化，提出應用中的不足，為進一步深化工程建設領(lǐng)域信息化建設作基礎研究。
信息化;安全管理
建筑業(yè)的信息化理論研究和信息化實踐已進行了多年，在建設項目信息化管理、建筑業(yè)企業(yè)信息化管理和建筑業(yè)政府信息化管理等不同層面都積累了一定經(jīng)驗，取得了很好效果。建設工程的安全管理在信息技術(shù)的支撐下，同樣獲益良多。文章主要從安全監(jiān)管的角度，對建筑業(yè)信息化應用作簡單分析。
1、信息化手段的含義
信息化的定義，長期以來有著多種不同的表述，但核心的含義基本相通。信息化是指培養(yǎng)、發(fā)展以信息技術(shù)(包括計算機軟硬件、網(wǎng)絡技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等)為主的智能化工具為代表的新生產(chǎn)力，并使之應用于各類生產(chǎn)環(huán)節(jié)的一系列過程。信息化監(jiān)管手段，對工程建設安全監(jiān)管來說，就是為了提高監(jiān)督管理水平和效能，引入一系列現(xiàn)代化信息科技手段，為監(jiān)管工作提供增值服務。從建設管理部門的角度來看，信息化手段旨在通過對監(jiān)督工作數(shù)字化，提高監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)管效率和水平，更好的指導和服務工程參建各方;通過信息化監(jiān)管平臺建設，及時掌握準確、完整的工程施工信息，對管理目標進行更好的評估、預測和控制，強化安全責任的落實;同時通過信息數(shù)據(jù)的分析運用，提高監(jiān)督管理工作針對性、科學性，推進安全監(jiān)管的規(guī)范化與智能化。對于建筑業(yè)施工企業(yè)和工程項目部而言，信息化手段除了上述效用之外，大大加強工程施工的安全性和生產(chǎn)效率，提升企業(yè)的管理能力，成為企業(yè)適應社會發(fā)展的核心競爭力。
2、建設工程安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設和使用概況
2.1管理部門信息平臺
建設管理部門長期以來非常關(guān)注建設工程管理的信息化，全國各地都在不斷建立健全信息化管理系統(tǒng)。國家建設部就印發(fā)了《全國建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》，對建筑業(yè)信息化進行總體部署和指導。通過多年努力，建筑業(yè)管理信息平臺經(jīng)過不斷完善，已基本涵蓋了建設全過程，為企業(yè)和公眾提供信息服務，為各部門提供決策支持，實現(xiàn)了一定區(qū)域內(nèi)各級監(jiān)督管理部門的信息、數(shù)據(jù)傳遞，大大提升了管理部門與工程建設主體之間的信息互動，初步實現(xiàn)了工程建設信息化管理的基本要求。
以上海為例，基于建設市場管理信息系統(tǒng)的建設工程安全監(jiān)督模塊及其配套信息化產(chǎn)品，已在上海市內(nèi)各級監(jiān)督管理部門運行多年，工作人員已能夠熟練的進行監(jiān)督信息錄入和業(yè)務查詢、信息傳輸、監(jiān)督處置等相關(guān)工作。通過安全生產(chǎn)標準化管理等安全監(jiān)管模塊的運用，有效促進了工程建設信息的快捷掌握和日常監(jiān)督工作的有序開展，有力提高了監(jiān)督工作的針對性和標準化。近年，管理信息平臺仍在擴展升級，基于手持終端設備的移動管理系統(tǒng)也已投入使用，進一步提升了信息系統(tǒng)的應用范圍和系統(tǒng)數(shù)據(jù)的實時性。另外，針對項目經(jīng)理等主要管理人員到崗履職的遠程考核管理系統(tǒng);針對施工現(xiàn)場噪音揚塵污染的實時監(jiān)控系統(tǒng);針對施工現(xiàn)場日常管理的視頻實時監(jiān)控系統(tǒng)，都在施工現(xiàn)場廣泛使用。信息化管理手段應用的廣度和深度都在持續(xù)的提高。
2.2企業(yè)管理信息平臺
同時，近年來施工企業(yè)自身的信息化管理，也是快速發(fā)展。許多企業(yè)已建立功能強大的企業(yè)管理信息平臺，信息化管理涵蓋生產(chǎn)、經(jīng)營、風險評估、績效評價等企業(yè)管理的方方面面，并實現(xiàn)了與工程項目部對接。有些企業(yè)甚至已基本實現(xiàn)了項目管理的信息化，施工現(xiàn)場的各項管理都在企業(yè)開發(fā)的管理信息平臺上實施，信息數(shù)據(jù)及時上傳公司平臺;項目管理人員根據(jù)管理平臺要求，規(guī)范化、標準化地實施現(xiàn)場管理;公司管理層足不出戶可掌握各項目的實時情況，施工現(xiàn)場的圖像、視頻、文字等資料隨時可以查閱。施工現(xiàn)場的安全管理作為其中的重要一環(huán)，在信息平臺支撐下更趨于科學、合理、便捷和嚴謹。另外，近兩年建筑信息模型(bim)技術(shù)的大力推進，也為施工現(xiàn)場的安全管理帶來更多的思路和方法。
2.3項目信息化管理
通常在建項目不獨立建設信息管理平臺，一般在建項目使用所在企業(yè)的管理平臺，并通過企業(yè)平臺與政府管理平臺和其他平臺交換數(shù)據(jù)。企業(yè)未建立自身管理平臺的，則使用政府管理平臺，但這樣的在建項目信息化管理的深度較低。(如圖一)近年來，施工現(xiàn)場不斷有一些新的信息化管理手段涌現(xiàn)出來，比如手機微信、bim技術(shù)的運用、違章作業(yè)識別和提醒系統(tǒng)、以安全帽為載體的個人身份標識系統(tǒng)等，并在不斷改進完善。
3、建設工程安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的主要功能
一是通過實時視頻監(jiān)測系統(tǒng)，及時掌握與了解工地施工現(xiàn)場的工程施工實況;及時掌握與了解工程項目施工現(xiàn)場的施工安全情況及環(huán)境衛(wèi)生與文明施工狀況，以便于施工企業(yè)發(fā)現(xiàn)和消除施工過程中的安全問題，也便于管理部門更好的規(guī)劃和實施監(jiān)督工作。
二是通過施工作業(yè)實名制登記系統(tǒng)，及時掌握與了解工地施工現(xiàn)場作業(yè)人員進出場信息、技能信息、受教育信息、健康信息等情況;以便于施工企業(yè)和管理部門加強作業(yè)人員的管理。
三是通過關(guān)鍵崗位人員遠程考核管理系統(tǒng)，及時掌握與了解工地項目負責人、總監(jiān)理工程師、安全員等關(guān)鍵崗位人員到崗履職的情況，為施工企業(yè)和管理部門實施安全生產(chǎn)動態(tài)考核管理提供了第一手的依據(jù)。
四是通過信息平臺上的施工機械管理模塊，及時掌握與了解工地施工現(xiàn)場工程項目大型施工機械安裝、檢測、驗收、使用、維修情況，以及大型施工機械的加節(jié)、提升等情況。
五是通過信息平臺上的安全生產(chǎn)標準化管理模塊，及時掌握與了解重大危險源與其他安全生產(chǎn)狀況;及時掌握與了解施工現(xiàn)場分包單位進退場作業(yè)情況，施工現(xiàn)場隱患排查等情況;便于施工企業(yè)和管理部門全面了解施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)體系運行的狀況，對施工項目實施有針對性的監(jiān)管。
六是監(jiān)理單位通過信息平臺，以監(jiān)理月報、專報等形式加快與管理部門的聯(lián)系;以對施工單位實施安全生產(chǎn)標準化月度考評等形式加強對施工單位的監(jiān)督管理。
七是各級管理部門通過監(jiān)測設備，實時掌握噪音揚塵等環(huán)境保護監(jiān)測數(shù)據(jù)，加強施工現(xiàn)場的環(huán)境污染管控。
八是通過建立數(shù)學模型對采集到的'信息數(shù)據(jù)進行量化分析，為工程安全風險評估、人員工作質(zhì)量評價和其他管理決策提供可靠依據(jù)。
4、建設工程安全監(jiān)管信息系統(tǒng)對安全監(jiān)管工作的優(yōu)化
對于管理部門而言，信息系統(tǒng)帶來很多好處:一是監(jiān)督管理標準化。通過信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)標準化管理模塊的運用，實現(xiàn)監(jiān)管重點、監(jiān)管程序、監(jiān)管方式等的標準化，使安全監(jiān)督工作突出重點、抓住要害。
二是工程監(jiān)督高效化。通過信息系統(tǒng)方便快捷的信息收集，為監(jiān)督機構(gòu)提供可靠有效的決策依據(jù)，有利于實現(xiàn)差異化監(jiān)督，節(jié)約有限的監(jiān)督資源并通過科技手段加強監(jiān)督。特別是移動辦公系統(tǒng)的使用，以手機等便攜終端為載體將建設工程監(jiān)管過程產(chǎn)生的海量信息，包括監(jiān)督記錄、人員記分、措施單據(jù)、行政處罰以及安全生產(chǎn)標準化工地管理信息等，用文字、圖形和聲音、視頻資料等形式實時存儲錄入或即時查詢處理。實現(xiàn)在任何時間(anytime)、任何地點(anywhere)、對任何事情(anything)處理的3a辦公。讓監(jiān)督人員擺脫時間和空間的束縛，隨時隨地交流處理各類信息，使監(jiān)督工作更加輕松有效，監(jiān)督管理更加協(xié)調(diào)高效。
三是業(yè)務流程規(guī)范化。系統(tǒng)通過信息公示和網(wǎng)上操作業(yè)務，減少由于信息的不確定和模糊性等引起的錯誤,減少因流程不暢通而引起的工作滯后等問題。
四是監(jiān)督任務合理化。通過信息平臺，將工程信息和監(jiān)督管理信息集中在信息系統(tǒng)平臺中呈現(xiàn)，有利于巡查、安全監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、稽查等各類監(jiān)管活動之間的組織協(xié)調(diào)，有利于各類計劃的有序開展。
五是建設信息共享化。信息系統(tǒng)指導和幫助參建各方依法依規(guī)從事建設活動，避免因為信息溝通不暢而引起不必要的工程損失;同時，各級監(jiān)管部門依托信息系統(tǒng)實現(xiàn)管理協(xié)同和執(zhí)法聯(lián)動，從而強化對建設工程主要環(huán)節(jié)、現(xiàn)場信息和險情預兆的監(jiān)控。
六是信息數(shù)據(jù)實時化。保證基本信息實時更新的同時，在建工程的各類實用數(shù)據(jù)，如隱患排查記錄、整改記錄、巡查記錄等加快更新，便于多方查詢應用。
七是平臺功能集合化。系統(tǒng)平臺提供工程信息錄入查詢功能和工程管理信息、進度上報、創(chuàng)優(yōu)申報、資格審核等功能，使原先各類需要來回報送的工作流程大大簡化，大幅提高了工作效率。八是應急處置及時化。對于發(fā)現(xiàn)的隱患險情，運用信息平臺和快速反應機制，及時有效的進行處置。在災害性天氣條件下可對轄區(qū)工地提供預警信息、指導處置各類突發(fā)事件。
實際上對于企業(yè)而言，具有同樣的收效。而且，企業(yè)在得到管理工作優(yōu)化的同時，得到可觀的經(jīng)濟效益。
結(jié)語：
建筑業(yè)的信息化，對建設工程安全監(jiān)管產(chǎn)生十分積極的作用，對整個建設行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。但是上述的種種優(yōu)勢實際上在具體實踐中還不完善，信息化的效能還未充分發(fā)揮，信息應用的深度廣度遠未達到實際需求。未來，深入運用信息化手段提升安全管理是必由之路，信息化建設和信息數(shù)據(jù)應用雖任重但極光明。
公共安全管理論文篇七
選題最好能建立在平日比較注意探索的問題的基礎上，寫論文主要是反映學生對問題的思考， 詳細內(nèi)容請看下文。
我區(qū)普及公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)法律問題研究
缺陷產(chǎn)品召回制度的國際比較研究
交通肇事逃逸若干問題研究
無照經(jīng)營成因及監(jiān)管對策研究
內(nèi)蒙古道路交通安全管理機制研究
政府安全能力建設的東西部比較
危險化工企業(yè)選址及安全優(yōu)化布局研究
產(chǎn)品召回制度研究
論城市公共安全預警信息機制的構(gòu)建
公共安全視域中的公交反扒竊研究
青州城市社區(qū)管理研究
濰坊警用地理信息系統(tǒng)建設項目質(zhì)量管理
公務員網(wǎng)絡監(jiān)督研究
城市公共安全的系統(tǒng)動力學研究
我國缺陷汽車產(chǎn)品召回制度存在的立法缺失及原因
突發(fā)事件中地方政府責任研究
公共安全管理論文篇八
：在目前新形勢下，機械制造業(yè)已經(jīng)成為了我國主要的基本產(chǎn)業(yè)之一，為國民經(jīng)濟發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。本文首先對中小型機械制造企業(yè)的安全生產(chǎn)特點進行了詳細的介紹，闡述了當前新形勢下機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中所存在的一系列問題，同時針對這些問題提出了相應處理措施。
在當前的新形勢下，我國中小型機械制造企業(yè)涉及的領(lǐng)域非常廣，同時產(chǎn)品的更新速度也非常快。如何提高中小型機械制造企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，已成為當前的一個熱點問題。隨著國內(nèi)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，中小型機械制造企業(yè)的規(guī)模越來越大，相關(guān)新技術(shù)，新設備的不斷更新，使得機械制造的工序越來越復雜，如果在生產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)了安全問題，那么很可能發(fā)生安全事故，導致企業(yè)受到巨大的經(jīng)濟損失。所以，對于當前中小型機械制造企業(yè)來說，一定要結(jié)合自身的具體情況，通過相應的措施，加強企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，確保企業(yè)的長久發(fā)展。
1.1中小型機械制造企業(yè)的生產(chǎn)特點。
1.1.1屬于離散型工業(yè)。
對于機械制造行業(yè)來說，其工藝流程是通過若干個工序所構(gòu)成的，而對于機械制造行業(yè)的產(chǎn)品來說，主要是通過原材料物理形狀的改變所形成的各種各樣的物件，以后再進行相應的組裝，最后產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)能夠通過“樹”的概念來描述，屬于離散型工業(yè)。
1.1.2生產(chǎn)設備復雜。
因為在機械制造的過程中，會涉及到很多工序，并且任何一個工序均會涉及到多種設備。設備種類繁多，數(shù)量很多，所以會導致安全標準不一致，完成安全工作難度較大。
1.1.3自動化水平較低。
因為對于機械制造企業(yè)來說，一般都是屬于離散加工，涉及的機械設備很多都要人工進行操作，而自動化技術(shù)大部分應用在單元級，因此產(chǎn)品的產(chǎn)量以及質(zhì)量特別依賴于工人的工作效率以及技術(shù)水平，相對來說自動化水平一般。
1.1.4肩負雙重重任。
對于一個機械制造業(yè)來說，其安全生產(chǎn)，不僅對于企業(yè)的生存發(fā)展有著很大的責任，同時對于整個相關(guān)行業(yè)的發(fā)展也承擔著一定的責任。
1.1.5員工安全意識不高。
針對從業(yè)者的受教育程度來說，機械制造業(yè)相關(guān)從業(yè)者一般學歷都不是很高，尤其對于中小型制造企業(yè)來講，其從業(yè)者受教育程度更低，因此相對來說安全意識薄弱。
1.2中小型機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)事故的特點。
1.2.1機械傷害。
在中小型機械制造企業(yè)中，主要對人員造成的傷害都屬于機械傷害。在一些中小型機械制造企業(yè)的安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故次數(shù)最多的傷害類型有四種：機械傷害、交通事故、起重傷害以及物體打擊，這四類事故一共占到了總事故數(shù)量的80%左右，因此，這四類安全生產(chǎn)事故是以后機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)事故所需要防范的重點。
1.2.2內(nèi)向性。
對于生產(chǎn)事故來說，造成這些事故的主要原因通常均和生產(chǎn)系統(tǒng)有關(guān)系，所以為企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)因素，比如相關(guān)機械設備沒有安全防護、設備改造沒有按照相關(guān)標準、設備檢修過程中沒有安全措施等，而對于那些外部系統(tǒng)因素（比如天氣狀況以及自然災害等）來說，對中小型制造企業(yè)的安全生產(chǎn)所造成的影響很小。
1.2.3傷害事故。
一般情況下，事故所造成的傷亡人數(shù)不是很多，可是后果都比較嚴重。通常中小型制造企業(yè)所發(fā)生的生產(chǎn)事故大部分都是一般事故，出現(xiàn)群死群傷的情況較少?？墒羌词箓鋈藬?shù)一般不多，但一旦事故發(fā)生，后果通常比較嚴重，大部分都是喪失勞動能力的重傷事故。
對于一個企業(yè)來講，安全管理在企業(yè)管理中占有極其重要的地位，當前所提倡的現(xiàn)代化管理模式的基礎就是擁有一個完善的安全管理基礎。所謂的企業(yè)安全管理是指在企業(yè)管理活動里面的針對安全生產(chǎn)所進行的指揮、組織活動等，從而使生產(chǎn)安全得到保障的管理方式。一個企業(yè)的安全管理會涉及到眾多方面，需要企業(yè)擁有一定的凝聚力才可以完成。此外，隨著社會整體經(jīng)濟水平的提升，安全和環(huán)境保護等方面的問題開始得到了越來越多的重視，相關(guān)的國家政策也逐步地以安全生產(chǎn)作為管理原則，利用相關(guān)的安全生產(chǎn)管理措施，使企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量得到提升，從而加強企業(yè)在市場里面的核心競爭力。
機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)管理的特點主要體現(xiàn)在下面幾個方面：首先就是雙重責任。對于一些制造企業(yè)來講，其不僅背負著制造責任，同時更背負著安全責任，機械制造企業(yè)本身就存在很多具有安全隱患的設備，并且還存在具有風險因素的危險源。所以對于機械產(chǎn)品的安全性來說，提高安全生產(chǎn)管理的水平具有重大意義；其次就是生產(chǎn)設備復雜。在機械制造企業(yè)當中，用到的設備都比較復雜，進行維修以及養(yǎng)護的時候要有相應的技術(shù)進行支持，同時涉及的方面也比較多，因此相關(guān)的管理人員一定要擁有足夠的專業(yè)知識；再者就是產(chǎn)品的多樣性。機械制造企業(yè)的產(chǎn)品種類很多，造成這些產(chǎn)品的管理工作相對復雜，所以一定要針對這些產(chǎn)品制定出相應的管理制度，使管理的效率得到有效的提升。
對于機械制造企業(yè)來講，在進行生產(chǎn)的過程中，一定要遵守相應的規(guī)章制度，進而使產(chǎn)品的質(zhì)量得到有效的提升?？墒菑漠斍皣鴥?nèi)機械制造企業(yè)來看，管理制度并不健全，就算是一些企業(yè)進行管理規(guī)章制度的制定，但是執(zhí)行的力度不夠。同時每一個企業(yè)對于安全生產(chǎn)管理的認識程度也不一樣，無法形成一個統(tǒng)一標準。
3.2企業(yè)缺乏長遠眼光。
在當前新形勢下，越來越多的機械制造企業(yè)為了能夠使企業(yè)的效益得到有效的提升，均使安全生產(chǎn)管理方面的資金投入有所減少，使得安全隱患存在于整個生產(chǎn)過程中，最終造成事故的產(chǎn)生。特別是對于某些生產(chǎn)核心環(huán)節(jié)來說，如果沒有及時采取相關(guān)措施，一旦出現(xiàn)事故就會對企業(yè)發(fā)展造成嚴重影響，使企業(yè)的核心競爭力大大降低。
3.3企業(yè)安全生產(chǎn)觀念薄弱。
對于大部分中小型機械制造企業(yè)來說，其安全生產(chǎn)管理意識相對較弱，這也正是中小型機械制造企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)安全事故的主要原因。此外，對于一線員工的安全教育也不是特別重視，使得員工具有一定的僥幸心理，所以在生產(chǎn)過程中埋下了一定的隱患。
3.4人力資源分配不合理。
當前新形勢下，為了能夠使企業(yè)效益得到根本的提升，越來越多的企業(yè)開始擴大自身的生產(chǎn)規(guī)模，這也同時使得企業(yè)需要越來越多的員工，由于所招聘到的員工大多數(shù)都沒有經(jīng)歷過專業(yè)培訓，所以整體的安全意識不足，一旦直接進入到一線，在生產(chǎn)過程中很容易出現(xiàn)違章操作，為企業(yè)的生產(chǎn)埋下了巨大的安全隱患。
一方面，對于機械制造企業(yè)來講，要對當前國家政策有足夠的了解，嚴格遵守法律法規(guī)，制定出一個完善的企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，同時把制度的相關(guān)內(nèi)容、執(zhí)行的具體標準、員工的相關(guān)職責、具體的生產(chǎn)流程等進行明文的規(guī)定，建立監(jiān)督機制，從根本上將風險行為消除。此外，還要創(chuàng)建一個班組安全管理標準，按照每一個崗位的不同，制定出相應的規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)管理制度落實在企業(yè)的各個層面中。
4.2提高企業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。
當前市場經(jīng)濟環(huán)境下，機械制造企業(yè)想要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，一定要結(jié)合當前企業(yè)的具體情況，進行企業(yè)文化的建設。新形勢之下，機械制造企業(yè)要把安全當作企業(yè)文化建設中的一個重要因素，在員工心中建立一個良好的形象，既可以使員工對于安全的重視程度得到提升，還能夠使員工產(chǎn)生一種歸屬感，從而使工作效益得到有效的提升。此外，企業(yè)要對安全生產(chǎn)的意識進行大力的宣傳，讓所有的員工均能夠意識到自己所處工作環(huán)境的危險源，使員工的主觀能動性得到有效的提升。
4.3大力開展企業(yè)員工的培訓。
對于任何一個企業(yè)來說，員工都是其基礎組成部分，所以一個企業(yè)想要確保生產(chǎn)過程的安全，一定要從員工的角度入手，使每一個員工的素質(zhì)以及技能得到提升，這樣員工才能夠在生產(chǎn)的過程中對各種風險進行識別，同時通過相應的措施進行處理。所以，企業(yè)一定要加大員工的培訓力度，特別是那些負責安全生產(chǎn)管理的相關(guān)人員，一定要使其綜合素質(zhì)、安全意識以及專業(yè)技能得到有效的提升。
4.4加強重視提高生產(chǎn)設備和材料的質(zhì)量。
對于機械制造企業(yè)來說，其產(chǎn)品的質(zhì)量一方面和生產(chǎn)環(huán)節(jié)有著很大關(guān)聯(lián)，一方面和設備以及原材料的質(zhì)量有些很大的關(guān)聯(lián)。所以，進行原材料以及設備的采購時，相關(guān)人員一定嚴格的把關(guān)，仔細地進行檢驗并核實，防止由于質(zhì)量存在問題導致出現(xiàn)安全事故。并且企業(yè)的管理人員要明白提高企業(yè)競爭力的核心是安全生產(chǎn)，所以為了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，不能因為只看重當前的利益，而忽視了以后的發(fā)展。
在當前新形勢下，對于國內(nèi)的中小型機械制造企業(yè)來說，想要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，一定首先要從安全入手，制定出一個完善的安全生產(chǎn)管理制度，提高生產(chǎn)過程的安全性。同時企業(yè)要結(jié)合自身的具體情況，對當前企業(yè)生產(chǎn)過程中所存在的安全管理問題進行分析，并且采取相應的措施，提升企業(yè)員工的綜合素質(zhì)，加大安全生產(chǎn)的宣傳力度，確保生產(chǎn)過程的安全性，為企業(yè)未來的發(fā)展奠定堅實的基礎。
[1]楊實禹，王海靜.機械加工設備的安全生產(chǎn)管理和維修研究[j].中國管理信息化，20xx，18（10）：98.
公共安全管理論文篇九
摘要：通過現(xiàn)代化的手段對計算機信息進行加密，保證信息在通信網(wǎng)絡傳輸、交換和儲存中的真實、完整，并且保證對該信息整個傳播過程具有可控性，這就是對通信安全的定義。
隨著網(wǎng)絡通信技術(shù)的不斷發(fā)展，人們所面臨的通信安全問題也越來越嚴峻。
本文通過對通信工程安全問題進行論述，希望對加強通信安全保密系統(tǒng)的風險管理具有參考價值。
當今是科技突飛猛進的時代，網(wǎng)絡在人們的工作學習中的占有舉足輕重的地位。
公共安全管理論文篇十
摘要：安全文化伴隨著人類勞動的出現(xiàn)和發(fā)展而產(chǎn)生、發(fā)展。隨著時代的發(fā)展和進步，安全文化作為一種價值觀和“以人為本”的全新理念，在人們?nèi)粘９ぷ鳌⑸钪邪l(fā)揮著越來越明顯的作用。
關(guān)鍵詞：企業(yè)安全文化、以人為本、安全工作、安全制度。
第一，安全文化的概念和本質(zhì)。
安全文化伴隨人類生存發(fā)展的全過程，換而言之，只要有人或者有人類活動就有安全文化。遠古的蠻荒時代，人類有安全文化嗎?答案是肯定的。因為，無論是現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)還是遠古狩獵，其根本目的只有一個，簡單講就是追求更高的生活質(zhì)量，也就是更好地活著。為了更好地活著，就要勞動，就要工作，就要與非人類的一切物質(zhì)或精神以及人類之間進行接觸、融合。例如，機器、礦山、巷道、瓦斯、自救器或者森林、河流、野獸、天氣、地震，或者戰(zhàn)爭、沖突、矛盾等等，這就不可避免地存在一個生命安全問題。工作、勞動效率提高越快，安全保障系數(shù)就越低，如何找準安全與效率的最佳結(jié)合點，在保證安全的狀態(tài)下不斷提高工作或勞動效率，并形成一種既約定俗成，又不斷創(chuàng)新完善的價值觀和方法論，就是安全文化所要解決的問題，這也是安全文化的本質(zhì)所在。人類在社會發(fā)展過程中，一直在潛意識或有意識、有針對性地探索和掌握安全文化。概而言之，安全文化是人類在現(xiàn)實工作生活中對自身或他身安全在由感性向理性認識、把握和實踐過程中，追求最佳安全狀態(tài)的要求、意愿和氛圍。隨著社會文明程度的不斷提高，堅持以人為本、從維護人的生命健康角度、突出通過人的素質(zhì)提高和人的主觀能動性來保證安全的安全文化觀，是包括所有企業(yè)在內(nèi)，全社會共同努力追求的方向。
第二，安全文化在企業(yè)生產(chǎn)中的作用。
安全文化所要解決的問題，也就是它的目的，就是形成最大限度的保證工作(勞動)效率和安全系數(shù)在臨界點以內(nèi)穩(wěn)定狀態(tài)的共識，也就是在盡量避免人身和非人身事故發(fā)生的過程中，形成共同的價值取向和行為準則。對于一個企業(yè)來講，任何避免人身和非人身事故的政策、制度、機制、措施和方式方法，得到全體員工的認同，就是企業(yè)安全文化的目的和作用發(fā)揮的落腳點?；诖朔N認識，要發(fā)揮好安全文化的作用，就要首先了解事故發(fā)生的根源。一般而言，事故發(fā)生原因主要有兩種：一種是人為原因(非物原因)，另一種是純物的原因，人為原因大家比較好理解，對于純物原因(即純粹由于非人的意志為轉(zhuǎn)移的原因，例如：地震、海嘯等自然災害)可能比較陌生。為什么講是純物原因呢?因為在企業(yè)生產(chǎn)中，事故大多是人為原因造成的，一般概念的物的原因也大多與人的行為有直接或間接聯(lián)系，而純物的原因在企業(yè)事故中的比例相當少，除了不可預見的自然災害外幾乎沒有(實際上，隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，不可預見的自然災害也逐漸被人所預見，只是由于科技水平或資金投入等問題而導致預見的準確度高低不同罷了)。例如在煤礦生產(chǎn)中，有人說地質(zhì)條件復雜、斷層多、巷道變形等自然狀態(tài)是非人為原因，但事實上這也屬于人為原因，之所以存在這樣的誤區(qū)，剛才提到主要是由于科學技術(shù)水平?jīng)]有達到能夠準確預見這些非正常現(xiàn)象的能力，或者由于資金、人才等原因而無力去預見，而這些正是由于人的直接或間接原因而造成或影響的。因此，在企業(yè)生產(chǎn)過程中，抓住了“人”的問題，安全工作也就迎刃而解，而安全文化正是解決這個問題的重要保證。明確了事故根源和解決這個根源的途徑，也就明確了安全文化在企業(yè)生產(chǎn)中的作用。
第三，企業(yè)安全文化的建設。
企業(yè)以人為本。要充分發(fā)揮人在企業(yè)安全生產(chǎn)的主導地位和能動性，確保各項安全措施的落實，并自覺遵守執(zhí)行，就必須建設好、使用好安全文化，筆者認為，要重點健全完善以下幾個機制：
1、完善安全戰(zhàn)略指導機制，提高安全文化的方向性。對于所有行業(yè)、企業(yè)來講，安全的本質(zhì)、目的都是不變的，但具體到每一個行業(yè)、每一個企業(yè)，由于所經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)不同，員工所從事的崗位不同，在大的安全戰(zhàn)略指導方針基本不變(例如我國的安全生產(chǎn)指導方針為：安全第一、預防為主)的前提下，必須要有符合本行業(yè)或本企業(yè)的安全生產(chǎn)方針，例如龍礦集團的安全方針為：以防為主，防治結(jié)合、齊抓共管、長治久安，同時根據(jù)不同時期有相應安全指導機制。洼里煤礦根據(jù)自身情況制定了“安全第一、預防為主、規(guī)范行為，注重基礎”的安全方針，并進一步提出了安全生產(chǎn)“三原則”(即：達不到安全狀態(tài)、優(yōu)良的工程質(zhì)量和“精品工程”標準下的安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標不準生產(chǎn))和“六個確?！钡陌踩ＷC機制，明確了安全工作的主攻方向和戰(zhàn)略方針，做到了安全工作有的放矢，為最大限度發(fā)揮“人”在安全工作中的能動性奠定了基礎。
2、完善安全目標考核機制，提高安全文化的持久性。安全工作是一項長期、復雜、艱巨的工作，必須持之以恒，常抓不懈。要建立可行的目標考核機制，讓員工始終保持一種絲毫不放松、不麻痹的思想狀態(tài)。同樣，每個企業(yè)都根據(jù)自身情況都要制定一個安全目標和考核措施，目標及考核措施確立的科學合理與否，對于在目前國有體制下經(jīng)營的企業(yè)來講，對于干部員工尤其是領(lǐng)導干部的安全生產(chǎn)意識的影響是比較明顯的，這也是左右企業(yè)安全文化建設能否持久性的一個重要原因。
3、完善安全理念滲透機制，提高安全文化的層次。企業(yè)安全文化能否最大限度得到員工認可認同，很大程度上是企業(yè)各種安全理念滲透的效果。各種符合企業(yè)安全生產(chǎn)特點的安全理念在挖掘提煉推廣滲透之前，只是被企業(yè)少數(shù)人全面掌握，而要變成全體員工的共識，必須建立健全完善的理念滲透機制和措施。在這方面，洼里煤礦建立了完善的滲透保證體系，在將各種安全理念、警句匯編成冊的基礎上，要求每天班前班后會進行學習講解，自覺指導并運用到安全生產(chǎn)中，并定期開展理念滲透專題研討、講座、交流活動，提高員工對各種安全理念的認識程度，同時強化監(jiān)督檢查和考核兌現(xiàn)。通過制度約束和柔性引導，使廣大員工對安全工作重要性的認識有了新的飛躍，企業(yè)安全文化層次得到極大提高。
4、完善安全制度落實機制，提高安全文化的執(zhí)行力。安全文化的建設，從根本上講，就是企業(yè)對各種安全制度措施落實能力的建設。嚴格講，員工的行為是靠制度約束的，一個再好的安全制度，員工不執(zhí)行，干部不監(jiān)督不落實，就體現(xiàn)不出制度的嚴肅性。長此以往，員工的不規(guī)范行為將養(yǎng)成習慣，這就給事故的發(fā)生造成最大的可能。因此，在加強安全制度完善的基礎上，強化安全制度落實機制建設是一項重要工作。洼里煤礦通過健全并嚴格執(zhí)行系統(tǒng)的目標責任、監(jiān)督考核和落實兌現(xiàn)保障體系，不斷強化干部的走動式管理，充分發(fā)揮“三工并寸、動態(tài)轉(zhuǎn)換”機制作用，促進員工在遵守各種安全制度措施和6s、4e崗位標準上達到行為自覺養(yǎng)成，達到一出手就干標準活，從而不斷提高了安全文化的執(zhí)行力。
5、完善安全教育培訓機制，營造安全文化氛圍。員工安全意識、安全素質(zhì)和安全技能的提高光靠制度管理和約束是遠遠不夠的，必須建立完善的教育培訓機制、采取靈活多樣的教育形式，才能達到預期效果。在這方面，洼里煤礦針對本礦協(xié)議工多、員工整體偏低的實際情況，在組織學習上，除了讓各級培訓中心教師和本礦各專業(yè)副總擔任授課人外，專門聘請有關(guān)院校和有實踐經(jīng)驗的專家進行講課，并采取知識考試和現(xiàn)場操作相結(jié)合的考核方式，對不及格的堅決不準上崗，極大提高了員工隊伍的整體業(yè)務素質(zhì);在安全宣傳教育方面，該礦在充分利用各種會議及廣播、電視、板報、宣傳欄、安全文化長廊等宣傳教育外，注重方式方法的創(chuàng)新。例如，堅持人性化教育，創(chuàng)新并推廣了每日一題、員工祝福、親人囑托、“三違”罰款單家屬簽字、“三違”講評、亮相等方法，同時注重方式方法的多樣性，開展了黨員“零三違”考核競賽、安全流動紅旗、安全知識競賽、有獎問答、技術(shù)比武、勞動競賽、安全座談以及征集安全漫畫、安全警句格言、舉辦千人安全簽名等活動，營造了濃厚的安全氛圍，促使員工積極學業(yè)務、練本領(lǐng)、掌握安全技能，使“我要安全”變成了員工的共識和自覺行為，有效提升了企業(yè)整體安全文化水平。
參考文獻：
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3.淺談安全管理與企業(yè)文化董旭今日科苑20__/03。
公共安全管理論文篇十一
隨著我國建筑市場的不斷擴大，建筑安全生產(chǎn)需要進一步強化，特別是對于標準化研究方面，安全意識要求較低，導致建筑事故頻發(fā)，給施工企業(yè)和國家造成了重大的損失，同時對施工人員也造成了極大的傷亡。因此加強對建筑行業(yè)建設進行安全標準化的管理，對于施工安全和社會的穩(wěn)定都具有極為重要的作用。因此本文首先對標準化研究進行了詳細的介紹，并對建設工程項目安全管理存在的問題進行探討分析，提出了合理的標準化設計方法。
建筑工程;安全生產(chǎn);標準化設計
基于建筑行業(yè)建設安全標準化管理體系對于施工安全，以及社會中存在的安全問題，下面對我國安全標準化管理體系進行具體分析，找出其中的不足之處，構(gòu)建安全標準化管理體系，同時進行方案化制定以供參考，希望對同仁有所幫助。
標準化管理是標準化研究中最基礎和最核心的概念，只有將這個問題分析透徹才能夠進行以后的工作。
2．1標準體系
標準體系是由各個標準相互聯(lián)系，通過一定的邏輯關(guān)系組合在一起的整體，這些標準體系之間相互影響、相互作用，并不是雜亂無章的。標準化體系主要有一下幾個特點。(1)是集合性。(2)是關(guān)聯(lián)性。(3)是動態(tài)性。
2．2標準化管理
標準化管理指的是對目前廣泛存在的問題進行科學管理，并進行相應政策的制定，改善和解決這些問題。標準化管理就是對標準化工作進行計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的總稱，目前已經(jīng)有很多學者對標準化管理進行研究，并制定了統(tǒng)一的工作和實施標準。
3．1對工程施工質(zhì)量管理較為松弛
施工質(zhì)量是一項工程建設和運營中最重要的環(huán)節(jié)，目前很多施工企業(yè)過度的考慮施工成本，施工質(zhì)量責任劃分不清，造成建筑產(chǎn)品存在較大的質(zhì)量問題，目前建設和監(jiān)理單位也較少的能夠完全進行監(jiān)控，管理松懈，施工質(zhì)量得不到保障。
3．2施工現(xiàn)場安全管理不到位
目前對于現(xiàn)場安全管理，大多采用配備現(xiàn)場安全員的形式，僅僅考慮外在的護具，而較少的開展安全教育培訓。有的建筑企業(yè)為了減少支出，甚至錄用不具備上崗資格的臨時工，因此施工現(xiàn)場安全管理難度加大，施工現(xiàn)場存在安全隱患。
3．3安全項目施工管理體系不成熟
我國建筑行業(yè)的體量已經(jīng)非常大，但是還缺乏一套完整的安全管理體系，大部分建筑企業(yè)自身管理體系尚且不成熟，在工程技術(shù)，成本等專業(yè)領(lǐng)域還缺乏相應的統(tǒng)一標準，使得工程項目施工管理混亂，各部門責任劃分不明確。
4．1建設工程項目標準化管理的必要性分析
(1)標準化的優(yōu)勢標準化管理有助于加強知識管理，同時有助于確保工程質(zhì)量，工程質(zhì)量的好壞確定了一項建筑項目的成與敗。很多建筑行業(yè)對于工程質(zhì)量問題還缺乏認識，因此，標準化管理有助于很好的解決這個問題。
(2)標準化的劣勢標準化主要存在以下幾個方面的問題。首先標準化管理與自由技術(shù)創(chuàng)新存在較大的矛盾。標準化管理不是一個一蹴而就的過程，需要較長時間才能夠形成，標準化強化程度還存在較大的問題，需要進一步強化。
4．2swot分析
通過調(diào)查對建筑工程安全標準化進行評分.
4．3安全生產(chǎn)管理標準化建設成果總結(jié)
(1)對安全生產(chǎn)管理標準理念進行合理的研究，建立完善的安全生產(chǎn)管理標準，對安全管理工作進行標準研究，做到有法可依、有標準執(zhí)行。
(2)通過技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)安全管理工作的科學化、制度化和信息化，有力提升了項目安全管理水平。建立了綜合信息化管理系統(tǒng)、支架結(jié)構(gòu)安全監(jiān)控綜合管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等智能管理系統(tǒng)。
公共安全管理論文篇十二
近年來，通信業(yè)有很強的發(fā)展勢頭，國家《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理條例》的頒布和實施，給通信建設工程項目安全管理提出了更高的要求。
本文分析了通信工程建設項目安全生產(chǎn)過程中的不安全因素和安全管理重要意義，并提出了預防措施。
一、通信工程建設項目安全管理的意義
(一)有利于減少安全事故的發(fā)生
我國安全生產(chǎn)管理的基本原則是事故預防和事故控制。
目前通信工程安全管理不能缺少監(jiān)理單位的參與，這種第三方的參與管理是建筑安全管理甚至是項目管理的進步，因為監(jiān)理工程師懂得的知識相對比較全面，他們往往既懂工程，又懂法律和經(jīng)濟，還懂安全管理，是工程項目管理的專業(yè)人士。
通信工程建設項目建設方應聘請這種專業(yè)人士對工程安全生產(chǎn)全過程進行監(jiān)督檢查，及時排除安全隱患。
這樣不僅可以減少安全事故的發(fā)生，同時也保障了人民群眾人身和財產(chǎn)安全，往更高一層次講，對國家公共利益也是一種保障。
(二)有利于提高通信工程項目安全管理水平
通信單位安全管理主要包括政府、施工單位和建立單位的共同參與。
在安全管理過程中，政府起的作用是對市場進行動態(tài)監(jiān)管，施工單位和監(jiān)理單位則是監(jiān)控整個施工過程，直到工程竣工。
通過三方積極你努力，實現(xiàn)無漏洞安全管理，可以大大提高項目安全管理水平。
二、安全管理現(xiàn)狀分析
(1)任何通程項目在建設過程中，都不是絕對安全的。
尤其是通訊工程行業(yè)，更是隨時都伴隨著風險。
而在通訊工程的施工過程中，這種風險的存在更是不可避免的。
其中，風險產(chǎn)生的主要原因是由于項目管理規(guī)章制度的不完善，或者是由于安全施工理念貫徹不到位造成的。
這是很多管理者都沒有足夠重視的問題。
在通訊工程項目建設過程中，不僅要從以往的經(jīng)驗中對安全管理的現(xiàn)狀進行評估，更重要的是基于不同的項目情況，切實的按照規(guī)章流程來進行項目施工。
(2)施工過程中管理不到位，沒有從真正意義上認識到安全管理是工作的第一要素。
在通訊工程項目的施工過程中，管理缺失的主要表現(xiàn)如下：權(quán)責不明、管理方式傳統(tǒng)單一、沒有有效地安全管理手段和有效的監(jiān)督機制。
(3)在施工整體過程中對風險的預計不足。
尤其是我國現(xiàn)階段的通訊工程施工中對出現(xiàn)的問題沒有有效地進行總結(jié)和檢討，造成了對安全管理的重視程度不足等問題，極大的威脅著我國通訊工程建設行業(yè)的正常發(fā)展。
三、通信工程建設項目的安全管理措施
(一)在企業(yè)文化中建立安全文化的理念
企業(yè)文化是企業(yè)價值觀和行為準則的總和，體現(xiàn)了企業(yè)的品牌層次和企業(yè)的精神財富。
在企業(yè)文化中應當包含良好的安全文化，這體現(xiàn)在員工思想層面的安全意識和通過個人行為的規(guī)范表現(xiàn)出來的外在效果。
企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的靈魂，是做好安全工作的基礎，具有保障安全生產(chǎn)的基礎性意義和戰(zhàn)略性意義。
建立企業(yè)的安全文化重要的是要樹立以人為本的理念，在制度的建立上，體制的運行上要充分體現(xiàn)人的安全權(quán)、生命權(quán)、健康權(quán)，充分激發(fā)員工的自覺性、積極性、主動性和創(chuàng)造性，樹立為自己負責，為他人負責的思維模式，讓所有員工建立自發(fā)的安全意識和安全工作熱情，把企業(yè)安全管理同個人行為聯(lián)系起來。
只有這樣才能使安全制度更加可行，安全體系運行更加高效。
(二)建立安全規(guī)章制度
安全規(guī)章制度是對安全管理的內(nèi)容進行書面化和條款化，帶有約束和強制執(zhí)行的意義。
首先，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定。
其次，安全生產(chǎn)制度應當內(nèi)容齊全、針對性強，具有實效性和可操作性。
通信建設相關(guān)企業(yè)應當明確事故多發(fā)環(huán)節(jié)的控制保障，例如，通信線路施工、維護必須配備必需的安全防護、檢測器材，防止強電侵入、觸電、高處墜落、倒桿、機械傷害和氣體中毒、爆燃等事故發(fā)生。
做好通信線路“三線交越”防護、過路警示、拉線保護等內(nèi)容。
值得一提的是，在安全制度中應當明確企業(yè)安全生產(chǎn)的資源保障，包括安全防護的經(jīng)費、安全培訓經(jīng)費等。
做好安全生產(chǎn)是需要產(chǎn)生成本的，但是生產(chǎn)安全得到保障，安全事故的消除本身就為企業(yè)帶來了經(jīng)濟效益，另外，出現(xiàn)安全管理工作做得好、安全責任感強的企業(yè)更能夠給客戶帶來信任感，為企業(yè)增加更多潛在的效益。
完善的、操作性強的安全管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導的正確決策，有利于指導企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施，有利于規(guī)范員工行為并提高職工的安全意識。
(三)做好安全培訓和教育工作
企業(yè)在對全體員工的安全培訓教育要注重以下幾個環(huán)節(jié)的工作。
(1)從業(yè)教育。
即對于新進入企業(yè)工作的員工、調(diào)換專業(yè)和從事新技術(shù)、新工藝、新設備工作的員工結(jié)合技術(shù)培訓進行專門的安全教育，可以編制專門的培訓教材，內(nèi)容可以包括安全相關(guān)的國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定、本企業(yè)安全規(guī)章制度、現(xiàn)場安全操作手冊以及案例等。
(2)特種作業(yè)的安全培訓。
對從事消防監(jiān)控、鍋爐、壓力容器、電氣、起重、電梯、制冷、焊接、車輛駕駛、易燃、易爆、高處作業(yè)等特種作業(yè)的人員，必須進行專業(yè)安全技術(shù)培訓，經(jīng)國家指定的有關(guān)部門嚴格考核，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
(3)經(jīng)常性的安全教育。
企業(yè)應當結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)實際情況對員工進行經(jīng)常性、多層次和多種形式的安全教育。
在教育的同時可以增強員工的參與意識和責任感，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)工作中的不安全因素，改進安全措施及時消除各種安全隱患。
(四)做好安全生產(chǎn)檢查工作
安全檢查制度是一項監(jiān)督制約機制。
檢查的形式可以是多種形式的，包括內(nèi)部的定期與不定期的安全檢查，也可以是項目參建單位聯(lián)合進行的工程安全檢查。
開展檢查要有明確的目的、要求和內(nèi)容，檢查前應制定檢查實施方案;檢查情況應及時通報，及時處理。
通過安全檢查使反映出的安全問題更真實更客觀，解決處理安全問題更有效，目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。
四、結(jié)束語
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會的穩(wěn)定和建筑行業(yè)的長遠發(fā)展，安全生產(chǎn)管理理念已經(jīng)滲透到了工程項目建設的每一個環(huán)節(jié)，通信工程項目也是如此。
總之，通信工程項目安全管理應重視“安全第一，預防為主”的指導方針，大力宣揚安全促進生產(chǎn)管理理念，制定合理的安全規(guī)章制度和安全管理措施，落實安全生產(chǎn)責任制，獎罰有度這樣才能有效的實現(xiàn)通信工程項目安全管理。
公共安全管理論文篇十三
一、每個員工都應有安全防范責任和意識，發(fā)現(xiàn)治安不安全因素或工作中的不安全因素，應立即報告領(lǐng)導或主管，并采取相應安全措施。
二、員工如接到商鋪或租戶物品遺失報告，應立即上報領(lǐng)導或主管。
三、工作區(qū)域一旦發(fā)生案情，作為當事人的員工應及時向辦案人員反映真實情況，不得有任何隱瞞。
四、員工對案發(fā)現(xiàn)場有責任加以保護，阻止任何無關(guān)人員進入。
五、員工應保證自己工作責任區(qū)域內(nèi)沒有任何危害安全的物品，對工作需用的有害物品，應按規(guī)定加以妥善保管。
六、員工應嚴格遵守安全操作規(guī)程，上班后、下班前都要認真檢查管轄范圍內(nèi)設備設施安全，消除不安全隱患。
禮儀規(guī)范。
一、服務用語：
敬語：您好請謝謝對不起再見。
稱呼語：先生小姐太太夫人女士小朋友大叔大伯阿姨大媽。
問候語：您好早上好下午好晚上好。
祝賀語：恭喜祝您節(jié)日快樂祝您生日快樂。
歡迎語：歡迎光臨。
詢問語：請問，您需要我為您做點什么嗎?
請問，您有什么吩咐嗎?
操作語：請稍侯片刻，我立即為您服務。
請不要客氣，這是我應該做的。
道歉語：對不起，讓您久等了請原諒打攪您了很抱歉。
感謝語：多謝您的提示請您多提寶貴意見不必客氣沒關(guān)系，這是我應該做的。
告別語：再見您走好。
二、服務忌語：
三、禮貌要點：
1、接電話時應先說：“您好，物業(yè)部;。
3、當租戶貨客戶表示感謝時應說：“不用謝，這是我應該做的”;。
4、當租戶或客戶表示道歉時應說“沒關(guān)系”“請不要介意”;。
5、到租戶貨商鋪中維修或收費時應輕聲，并客氣地說：“對不起，打擾了”。
6、對進出大門的人員，保安人員應先敬禮同時說“您好”，再進行詢問或檢查等工作;
7、管理處工作人員與業(yè)主同時進出門口或同乘電梯時，應讓業(yè)主先行;。
8、在商場內(nèi)應主動幫助租戶貨商鋪解決困難，嚴禁視而不見。
八要八不。
1、要維護公司聲譽，保守公司商業(yè)秘密，不得做有損公司聲譽的行為。
2、要一切從公司整體利益出發(fā)，不得做損害公司利益的事。
3、要遵守勞動紀律，服從上級調(diào)動，不得紀律松垮、不聽指揮或陽奉陰違。
4、要廉潔奉公，不準收費不給票、私吞私分各種公-款。
5、要真誠老實，不準提供假情況。
6、要敬業(yè)奉獻，努力工作，不得作風拖拉。
7、要團結(jié)協(xié)作，不得互相扯皮、推諉和誣陷同事。
8、要文明禮貌，竭誠服務，不得發(fā)生與業(yè)主打罵等現(xiàn)象。
公共安全管理論文篇十四
第一章總則
第一條為保障乘客、經(jīng)營者、從業(yè)人員的合法權(quán)益，規(guī)范公共汽車客運管理，維護公共汽車客運市場秩序，促進公共汽車客運事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《重慶市道路運輸管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本市公共汽車客運規(guī)劃、建設、經(jīng)營、乘坐、管理適用本辦法。
第三條交通行政主管部門負責公共汽車客運管理工作。
交通行政主管部門所屬的道路運輸管理機構(gòu)具體實施公共汽車客運管理。
公安、價格、市政、工商、財政、規(guī)劃、建設等行政管理部門應當在各自職責范圍內(nèi)實施本辦法。
第四條公共汽車客運屬具有公益性的服務行業(yè)，實行優(yōu)先發(fā)展方針，堅持公共利益優(yōu)先、積極扶持、統(tǒng)籌規(guī)劃、有序競爭和安全便民原則。
本市通過優(yōu)化配置公共資源、制定優(yōu)惠政策等措施支持公共汽車客運事業(yè)發(fā)展。
第五條公共汽車客運企業(yè)（以下簡稱公交企業(yè)）應當按照公平競爭、安全營運、規(guī)范服務和便利乘客原則，提供安全便捷的服務，承擔公益服務義務。
對承擔公益服務義務的公交企業(yè)，由財政部門會同交通行政主管部門對公益性支出進行核實認定后由政府給予合理補償。
第六條根據(jù)合理成本和微利原則，形成公共汽車客運合理的價格機制。
財政部門會同交通行政主管部門建立公共汽車客運財務監(jiān)控機制，掌握公共汽車客運經(jīng)營成本和利潤，合理確定公共汽車客運財政補貼政策和價格形成機制。
第七條交通行政主管部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，逐步擴大公共汽車客運服務范圍。
第八條道路運輸管理機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定應當加強對公交企業(yè)安全服務質(zhì)量的監(jiān)督管理，建立公交企業(yè)安全服務質(zhì)量考核制度，對公交企業(yè)進行年度安全服務質(zhì)量考核，考核結(jié)果向社會公布。
第九條本市支持公共汽車客運智能化建設，推廣使用環(huán)保節(jié)能型公共汽車。
第二章規(guī)劃
第十條公共汽車客運專項規(guī)劃應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和市民出行需要編制。公共汽車客運專項規(guī)劃包括企業(yè)數(shù)量、站場、運行區(qū)域、線網(wǎng)布局等內(nèi)容。
公共汽車客運專項規(guī)劃應當與道路、鐵路、航空、水路、城市軌道運輸?shù)纫?guī)劃相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)公共汽車客運與其他運輸方式有效銜接。
第十一條主城區(qū)公共汽車客運專項規(guī)劃由市交通行政主管部門會同主城區(qū)各區(qū)人民政府和市發(fā)展改革、規(guī)劃、建設、市政、公安等部門編制，報市人民政府批準。
主城區(qū)外各區(qū)縣（自治縣）公共汽車客運專項規(guī)劃由當?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T會同發(fā)展改革、規(guī)劃、建設、市政、公安等部門編制，報區(qū)縣（自治縣）人民政府批準，并報市交通行政主管部門備案。
公共汽車客運專項規(guī)劃的調(diào)整、修訂按照上述制定程序執(zhí)行。
第十二條公共汽車客運年度計劃應當根據(jù)公共汽車客運專項規(guī)劃編制，應當包括年度新增車輛數(shù)量、新增和調(diào)整線路、運力配置等內(nèi)容。
主城區(qū)公共汽車客運年度計劃，由市道路運輸管理機構(gòu)征求主城區(qū)各區(qū)交通行政主管部門和道路運輸管理機構(gòu)的意見后編制，報市交通行政主管部門批準后實施。
主城區(qū)外各區(qū)縣（自治縣）公共汽車客運年度計劃，由當?shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)編制，報當?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T批準后實施。
公共汽車客運年度計劃的調(diào)整、修訂按照上述制定程序執(zhí)行。
第十三條編制、修訂、調(diào)整公共汽車客運專項規(guī)劃或者年度計劃，應當廣泛征求公眾意見，采納公眾合理建議。
第三章特許經(jīng)營
第十四條申請公共汽車客運線路經(jīng)營權(quán)（以下簡稱線路經(jīng)營權(quán)）應當具備下列條件：
（一）依法注冊的客運企業(yè)法人；
（三）有符合規(guī)定的客運駕駛員；
（四）有可行的經(jīng)營方案和安全管理措施；
（五）安全服務質(zhì)量考核合格；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
交通行政主管部門根據(jù)公共汽車客運市場發(fā)展需要，經(jīng)同級人民政府批準，可以提高前款第（二）項規(guī)定的條件。
第十五條申請線路經(jīng)營權(quán)需要提供下列材料：
（一）依法注冊的客運企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
（二）會計師事務所出具的企業(yè)資產(chǎn)證明；
（三）線路經(jīng)營方案和安全管理措施；
（四）擬聘用的客運駕駛員從業(yè)資格證列表；
（五）法定代表人的身份證明，經(jīng)辦人員的身份證明和委托書。
第十六條道路運輸管理機構(gòu)應當根據(jù)公開、公平、公正原則，采取冷、熱線路搭配機制，通過拍賣、公開招標等公開方式確定線路經(jīng)營權(quán)，合理配置公交線路資源。
因特殊情況不具備法定拍賣、公開招標條件的，經(jīng)報本級人民政府批準，可以通過邀請招標或者協(xié)議方式確定線路經(jīng)營權(quán)。
第十七條道路運輸管理機構(gòu)在發(fā)出中標通知書或者出具確認通知書之日起15日內(nèi)向取得線路經(jīng)營權(quán)的企業(yè)發(fā)放線路經(jīng)營權(quán)證。
主城區(qū)線路經(jīng)營權(quán)證由市道路運輸管理機構(gòu)發(fā)放；主城區(qū)外線路經(jīng)營證權(quán)證由當?shù)貐^(qū)縣（自治縣）道路運輸管理機構(gòu)發(fā)放。
第十八條線路經(jīng)營權(quán)證包括經(jīng)營期限、站點、路線、日總班次、班次間隔、首班車和末班車時間、車輛數(shù)、車型等內(nèi)容。
第十九條申請公共汽車客運特許經(jīng)營，應當向注冊地區(qū)縣（自治縣）道路運輸管理機構(gòu)提出，并提供下列材料：
（一）公共汽車客運線路經(jīng)營權(quán)證；
（二）會計師事務所出具的企業(yè)資產(chǎn)證明；
（三）經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)審定的營運駕駛員從業(yè)資格證列表；
（五）法定代表人的身份證明，經(jīng)辦人員的身份證明和委托書。
第二十條公交企業(yè)取得線路經(jīng)營權(quán)證后，公安機關(guān)交通管理部門應當按照道路運輸管理機構(gòu)許可的內(nèi)容辦理車輛入籍手續(xù)；車籍地道路運輸管理機構(gòu)應當向其投入的車輛發(fā)放營運證。
公交企業(yè)應當在取得車輛營運證后30日內(nèi)投入批準的車輛數(shù)營運。
第二十一條公共汽車客運線路經(jīng)營權(quán)期限為4―8年。
線路經(jīng)營權(quán)期限屆滿60日前，公交企業(yè)可以向原許可的道路運輸管理機構(gòu)申請延期，道路運輸管理機構(gòu)應當在收到申請之日起20日內(nèi)作出同意或者不同意延期的決定；不同意的，收回線路經(jīng)營權(quán)，并書面說明理由。
第二十二條有下列情形之一的，主城區(qū)公交企業(yè)向市道路運輸管理機構(gòu)提出書面申請，主城區(qū)外各區(qū)縣（自治縣）公交企業(yè)向當?shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)提出書面申請：
（一）暫?；蛘呓K止線路經(jīng)營的；
（二）變更經(jīng)營線路的；
（三）變更、設置站點的；
（四）變更車輛數(shù)量或者類型的；
（五）變更經(jīng)營服務時間的。
道路運輸管理機構(gòu)應當自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
公交企業(yè)終止線路經(jīng)營，應當提前30日向原許可機構(gòu)提出申請，未經(jīng)原許可機構(gòu)同意，不得終止經(jīng)營。
主城區(qū)公交線路需要變更線路、站點及設置站點的，公交企業(yè)應當取得線路或者站點所在地道路運輸管理機構(gòu)同意。
更新車輛的，公交企業(yè)應當向車籍地道路運輸管理機構(gòu)辦理營運手續(xù)。
第二十三條有下列情形之一的，道路運輸管理機構(gòu)在征求公交企業(yè)和有關(guān)行政管理部門意見后，可以對線路路線、站點等進行調(diào)整：
（一）公共汽車客運專項規(guī)劃或者年度計劃調(diào)整的；
（二）道路狀況影響營運安全的；
（三）交通變化或者線路優(yōu)化確需調(diào)整的；
（四）線路客流量發(fā)生重大變化的；
（五）因不可抗力致使線路無法正常營運的；
（六）其他確需調(diào)整的情況。
第二十四條道路運輸管理機構(gòu)應當及時將公共汽車客運線路新增、調(diào)整，站點變更等情況向社會公告。
公交企業(yè)應當根據(jù)道路運輸管理機構(gòu)的公告，在線路各站點進行公示。
第二十五條公交企業(yè)合并或者分立后，符合本辦法第十四條規(guī)定條件的，經(jīng)書面申請，道路運輸管理機構(gòu)應當變更線路經(jīng)營權(quán)證。
第二十六條道路運輸管理機構(gòu)可以根據(jù)公共汽車客運規(guī)劃調(diào)整、道路通行條件變化、公共汽車客運發(fā)展等情況，在征求公交企業(yè)意見后，置換公交企業(yè)線路經(jīng)營權(quán)。
公交企業(yè)申請線路經(jīng)營權(quán)置換的，應當經(jīng)原許可機構(gòu)同意。
第二十七條公交企業(yè)設立分公司的，向分公司注冊地區(qū)縣（自治縣）道路運輸管理機構(gòu)備案，道路運輸管理機構(gòu)應當發(fā)放公共汽車客運特許經(jīng)營許可證（副本）。
第二十八條公交企業(yè)需要終止經(jīng)營的，應當提前90日向原許可機構(gòu)提出書面申請。原許可機構(gòu)同意終止的，收回線路經(jīng)營權(quán)，辦理注銷手續(xù)；原許可機構(gòu)不同意的，公交企業(yè)不得終止經(jīng)營。
第二十九條有下列情形之一的，道路運輸管理機構(gòu)可以指定符合本辦法第十四條規(guī)定的企業(yè)臨時接管公交企業(yè)線路：
（一）公交企業(yè)終止經(jīng)營或者終止線路經(jīng)營，且尚未確定新的公交企業(yè)的；
（二）公交企業(yè)服務質(zhì)量低劣或者存在安全隱患且整改不合格的；
（三）公交企業(yè)不再具備本辦法第十四條規(guī)定條件的。
第三十條從事公共汽車客運站場經(jīng)營，應當符合下列條件：
（一）站場經(jīng)過有關(guān)部門工程竣工驗收合格；
（二）有與業(yè)務量相適應的專業(yè)人員和管理人員；
（三）有符合國家行業(yè)標準要求的設備、設施；
（四）有健全的業(yè)務操作規(guī)程和安全管理制度，包括服務規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛發(fā)車前例檢制度、安全生產(chǎn)責任制度、危險品查堵制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。
第三十一條申請從事公共汽車客運站場經(jīng)營，需要提供下列材料：
（一）工程、消防、規(guī)劃驗收合格證明；
（二）擬招聘的專業(yè)人員、管理人員的身份證明和專業(yè)證書及其復印件；
（三）業(yè)務操作規(guī)程和安全管理制度文本；
（四）負責人的身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書。
第三十二條申請從事公共汽車客運站場經(jīng)營，向站場所在地區(qū)縣（自治縣）道路運輸管理機構(gòu)書面提出。
道路運輸管理機構(gòu)收到申請后，應當自受理申請之日起15日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，頒發(fā)公共汽車客運站場經(jīng)營許可證；不予許可的，書面通知申請人并說明理由。
第三十三條公共汽車客運站場經(jīng)營者（以下簡稱公交站場經(jīng)營者）需要終止經(jīng)營的，應當提前90日向原許可機構(gòu)提出書面申請。原許可機構(gòu)同意終止的，辦理注銷手續(xù)；原許可機構(gòu)不同意終止的，不得終止經(jīng)營。
第四章經(jīng)營管理
第三十四條公交企業(yè)應當遵守下列規(guī)定：
（二）執(zhí)行國家和本市公共汽車客運服務規(guī)范和標準；
（三）按照規(guī)定設置統(tǒng)一的營運標識和安全警示標識；
（四）執(zhí)行價格主管部門核定的票價，使用統(tǒng)一印制的票證；
（六）廣告設置應當符合有關(guān)規(guī)定；
（七）按照道路運輸管理機構(gòu)要求報送相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)；
（八）對駕乘人員實施安全服務質(zhì)量考核；
（九）不得對駕乘人員實行經(jīng)營效益考核。
第三十五條公交企業(yè)應當履行下列客運安全工作職責：
（一）建立、健全本單位的安全生產(chǎn)管理制度；
（二）制定本單位安全規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（三）保證本單位安全資金投入，確保公交客運符合規(guī)定的安全營運條件；
（四）督促、檢查本單位的安全客運工作，及時消除客運安全事故隱患；
（五）實施從業(yè)人員安全客運教育、培訓和管理；
（六）根據(jù)政府公共汽車客運突發(fā)事件應急預案建立企業(yè)的應急救援機制。
第三十六條有下列情形之一的，公交企業(yè)應當服從政府統(tǒng)一調(diào)度，組織公共汽車進行疏運：
（一）搶險救災；
（二）主要客運集散點運力嚴重不足；
（三）重大社會活動；
（四）其他各種突發(fā)事件。
政府對承擔突發(fā)事件應急疏運義務的公交企業(yè)按成本予以補償。
第三十七條線路經(jīng)營權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押，不得交與其他單位或者個人經(jīng)營；線路經(jīng)營權(quán)證不得出借、出租。
禁止下列將線路經(jīng)營權(quán)交與其他單位或者個人經(jīng)營的情形：
（一）車輛實際由其他單位或者個人經(jīng)營、管理的；
（二）車輛未納入企業(yè)統(tǒng)一管理、調(diào)度的；
（三）車輛營運收益歸屬其他單位、個人或者不由企業(yè)直接支配的；
（四）向駕乘人員或者其他人員收取購車款、承包費等資金的；
（五）法律責任實際由其他單位或者個人承擔的；
（六）其他變相將線路經(jīng)營權(quán)交與其他單位或者個人經(jīng)營的。
第三十八條公交企業(yè)按照道路運輸管理機構(gòu)的規(guī)定配備一定數(shù)量的機動車輛，并辦理相關(guān)營運手續(xù)。
第三十九條公交企業(yè)開行包車不得影響正常公共汽車客運。
第四十條公交企業(yè)應當依法與公交從業(yè)人員建立勞動用工關(guān)系，按規(guī)定繳納社會保險費。
第四十一條公共汽車客運調(diào)度員應當做好下列工作：
（一）嚴格執(zhí)行行車作業(yè)計劃調(diào)度車輛，確保行車間隔合理；
（二）現(xiàn)場調(diào)度車輛，如實記錄行車情況和數(shù)據(jù)；
（三）阻止存在安全隱患、車輛技術(shù)檢測不合格以及車廂服務設施不合格的公共客運車輛投入經(jīng)營。
第四十二條公共汽車客運駕駛員和乘務員在營運服務時應當遵守下列規(guī)定：
（一）儀容整潔、禮貌待客，使用普通話和文明用語；
（三）報清停靠站名稱；
（四）保持車容車貌整潔，維護乘車秩序；
（五）不得隨意上下客、滯站攬客、中途甩客、拒載和倒客；
（六）行駛高速公路時按車輛實際座位數(shù)載客；
（七）車輛發(fā)生故障或者事故中途停駛時，組織乘客乘坐同線其他車輛；
（八）為老、弱、病、殘、孕和攜帶嬰幼兒的乘客提供必要的幫助；
（九）空調(diào)車廂內(nèi)溫度高于28℃時，應當開啟車輛空調(diào)設施；
（十）遵守公共汽車客運規(guī)范的其他要求。
第四十三條身高1.2米以下（含1.2米）的兒童、殘疾軍人、因公致殘的人民-警-察、年滿七十周歲的老年人和盲人按照國家和政府有關(guān)規(guī)定免費乘車。
政府對承擔前款規(guī)定義務的公共汽車客運企業(yè)予以合理補償。
第四十四條有下列情形之一的，乘客可以拒絕支付車費：
（一）經(jīng)營車輛上未按規(guī)定標明營運收費標準的；
（二）出具不符合規(guī)定的車票或者無票經(jīng)營的；
（三）使用電子乘車卡但是電子讀卡機無法使用的。
第四十五條乘客應當遵守下列規(guī)定：
（一）不得危害駕駛員、乘務員人身安全或者影響車輛正常運行；
（二）不得攜帶易燃、易爆、有毒等危險品以及易污染、有礙乘客安全或者健康物品乘車；
（三）不得損壞車輛設施；
（四）不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借票證或者使用過期票證；
（五）不得將優(yōu)惠卡、免費卡轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓他人使用。
對違反上述規(guī)定情形之一的乘客，駕售人員可以不提供乘坐服務。
第四十六條公共汽車每年接受道路運輸管理機構(gòu)審驗，審驗結(jié)果載入營運證。未經(jīng)審驗或?qū)忩灢缓细竦?，不得繼續(xù)經(jīng)營。
第四十七條公共汽車技術(shù)狀況應當符合國家、行業(yè)制定的相關(guān)技術(shù)標準。
公交企業(yè)應當建立規(guī)范的車輛技術(shù)檔案。
第四十八條公共汽車應當符合下列要求：
（一）在規(guī)定位置標明票價、線路站點名稱和經(jīng)營起止時間；
（二）在規(guī)定位置設置營運標識和安全警示標識；
（三）在規(guī)定位置張貼統(tǒng)一制作的中高級車標識、乘坐規(guī)則和乘客投訴電話號碼；
（四）設置供老、弱、病、殘、孕乘客專用座位；
（五）無人售票車輛上有符合規(guī)定的投幣箱、電子讀卡機、電子報站設備等服務設施，投幣箱旁備有車票憑證。
公共汽車標識、設施特別是安全設施應當保持完好和正確使用。
第五章設施管理
第四十九條公共汽車客運服務設施和站場用地以劃撥方式取得。
任何單位和個人不得侵占公共汽車客運服務設施建設用地或者違法改變用地使用性質(zhì)。
第五十條規(guī)劃、新建、改建城市道路應當按照城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、公交站場布點規(guī)劃和公共汽車客運專項規(guī)劃設置公共汽車客運專用站場、快速公交專用車道、公交港灣和優(yōu)先通行信號系統(tǒng)。
第五十一條居住區(qū)、交通樞紐、大型公共設施等建設項目應當同步規(guī)劃建設公共汽車客運服務設施。
公共汽車客運服務設施建設嚴格執(zhí)行國家和本市有關(guān)規(guī)定及標準。
第五十二條公共客運線路站點設置應當符合以下要求：
（一）市區(qū)一般按照300―500米距離設置；
（二）同一站點的上、下行站點距離不得超過50米；
（三）站名一致。
始發(fā)站和終點站應當根據(jù)實際情況設置調(diào)度亭、站牌、候車亭、座椅、停車位、洗車場、簡易維護保養(yǎng)場地等設施。
第五十三條公共汽車客運服務設施的修建、使用、管理遵守下列規(guī)定：
（一）符合公共汽車客運服務設施的修建、維護標準；
（二）不得改變公共汽車客運服務設施的使用性質(zhì)和功能；
（四）公共汽車客運主站名應為地名、路名、街道名或者歷史文化景點名；副站名可為重要機關(guān)、事業(yè)單位或者企業(yè)名稱。
第五十四條公交站場經(jīng)營者履行下列義務：
（一）禁止無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動；
（二）公平對待使用站場的公交企業(yè)，無正當理由不得拒絕公共汽車進站經(jīng)營；
（三）維持站場良好秩序，提供安全、優(yōu)質(zhì)服務；
（四）保持站場清潔、衛(wèi)生；
（五）不得改變站場用途和功能；
（六）按價格部門核定的標準收取站務費；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他管理服務職責。
道路運輸管理機構(gòu)應當對公交站場經(jīng)營者進行年度安全服務質(zhì)量考核，并將考核結(jié)果向社會通報。
第六章法律責任
第五十五條交通行政執(zhí)法機構(gòu)具體負責公共汽車客運監(jiān)督管理工作，并按照本辦法的規(guī)定實施行政處罰。
交通行政執(zhí)法機構(gòu)可將本辦法規(guī)定的行政處罰權(quán)委托給符合法定條件的單位行使。
第五十六條對公共汽車客運服務不滿意的，可以向公交企業(yè)、公交站場經(jīng)營者、道路運輸管理機構(gòu)和交通行政執(zhí)法機構(gòu)投訴。
投訴人應當提供相關(guān)證據(jù)，協(xié)助公交企業(yè)、公交站場經(jīng)營者、道路運輸管理機構(gòu)和交通行政執(zhí)法機構(gòu)查明事實。
公交企業(yè)和公交站場經(jīng)營者受理投訴，應當自受理之日起7日內(nèi)答復投訴人。投訴人對經(jīng)營者的答復有異議的，可以向道路運輸管理機構(gòu)和交通行政執(zhí)法機構(gòu)投訴。
被投訴人接到道路運輸管理機構(gòu)和交通行政執(zhí)法機構(gòu)的投訴處理通知后，應當在3日內(nèi)到指定機構(gòu)接受調(diào)查。道路運輸管理機構(gòu)和交通行政執(zhí)法機構(gòu)受理投訴后，應當在15日內(nèi)作出處理決定，并回復投訴人。
被投訴人接到投訴處理通知后，3日內(nèi)未到指定機構(gòu)接受調(diào)查的，由交通行政執(zhí)法機構(gòu)處50元以上200元以下罰款。
第五十七條公交企業(yè)和公交站場經(jīng)營者對交通行政執(zhí)法機構(gòu)和道路運輸管理機構(gòu)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。
第五十八條公交企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通行政執(zhí)法機構(gòu)責令限期改正，逾期未改正的，處10000元以上30000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由道路運輸管理機構(gòu)撤回線路經(jīng)營權(quán)：
（一）未按線路經(jīng)營權(quán)證及車輛投放的要求投入營運的；
（二）未經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)批準擅自停運的；
（三）轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押線路經(jīng)營權(quán)或者將線路經(jīng)營權(quán)交與其他單位或者個人經(jīng)營的；
（四）出借、出租線路經(jīng)營權(quán)證的。
第五十九條公交企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得線路經(jīng)營權(quán)的，由道路運輸管理機構(gòu)撤回線路經(jīng)營權(quán)，自撤回之日起3年內(nèi)不得申請線路經(jīng)營權(quán)。
第六十條公交企業(yè)有下列情形之一的，由道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正，逾期未改正的，由道路運輸管理機構(gòu)撤回公共汽車客運特許經(jīng)營許可，并指定符合本辦法第十四條規(guī)定條件的企業(yè)臨時接管：
（一）未經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)的；
（二）不執(zhí)行縣級以上人民政府下達的搶險、救災或者其他緊急運輸任務的；
（三）安全服務質(zhì)量考核結(jié)果為不合格的。
第六十一條公交企業(yè)因管理不善造成重特大人員傷亡或者嚴重財產(chǎn)損失等交通安全責任事故的，道路運輸管理機構(gòu)可撤回公共汽車客運特許經(jīng)營許可，并指定符合本辦法第十四條規(guī)定條件的企業(yè)臨時接管。
第六十二條有下列情形之一的，由交通行政執(zhí)法機構(gòu)責令停止經(jīng)營，處30000元以上100000元以下罰款：
（一）未取得公共汽車客運經(jīng)營許可從事城市公共汽車客運經(jīng)營的；
（二）未取得公共汽車客運線路經(jīng)營權(quán)從事城市公共汽車客運線路經(jīng)營的；
（四）未取得公共汽車客運站場經(jīng)營許可從事公共汽車客運站場經(jīng)營的。
第六十三條非公共汽車使用公共汽車營運標識的，由交通行政執(zhí)法機構(gòu)責令限期改正，處3000元以上10000元以下罰款。
第六十四條公交企業(yè)有下列情形之一的，由交通行政執(zhí)法機構(gòu)責令限期改正，處3000元以上10000元以下罰款：
（一）擅自變更營運線路、路號、站點、班次、營運時間、車型及車輛數(shù)的；
（二）提供不真實的公共汽車客運電子乘車卡數(shù)據(jù)的；
（三）不按規(guī)定從事包車經(jīng)營的；
（四）公共汽車未按規(guī)定審驗或?qū)忩灢缓细竦模?BR> （五）行駛高速公路未按車輛實際座位數(shù)載客的；
（六）使用無公共汽車車輛營運證的車輛參與公共汽車客運經(jīng)營的；
（七）聘用不符合規(guī)定的駕駛員從事公共汽車客運的'；
（八）不按規(guī)定執(zhí)行價格主管部門核定的票價，不使用統(tǒng)一印制的票證的。
第六十五條公交企業(yè)有下列情形之一的，由交通行政執(zhí)法機構(gòu)責令限期改正，處200元以上3000元以下罰款：
（一）未按規(guī)定設置經(jīng)營車輛的服務設施、安全設施、營運標識或者安全標識的；
（二）隨意上下客、滯站攬客、中途甩客、拒載和倒客的；
（三）客運車輛廣告設置不符合要求的；
（四）公共汽車客運車輛衛(wèi)生狀況不符合規(guī)定要求的；
（五）不按規(guī)定承擔有關(guān)免費、優(yōu)惠乘車義務的。
第六十六條駕駛員和乘務員有下列情形之一的，由交通行政執(zhí)法機構(gòu)予以警告，處100元以下罰款：
（一）未隨車攜帶車輛營運證、從業(yè)資格證的；
（二）違反本辦法第四十二條規(guī)定的。
第六十七條公交站場經(jīng)營者有下列情形之一的，由交通行政執(zhí)法機構(gòu)責令限期改正，處10000元以上30000元以下罰款：
（一）允許無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動的；
（二）無正當理由拒絕公共汽車進站經(jīng)營的。
第六十八條公交站場經(jīng)營者有下列情形之一的，由交通行政執(zhí)法機構(gòu)責令限期改正，處1000元以上5000元以下罰款：
（一）改變公共汽車客運服務設施的使用性質(zhì)和功能的；
（二）擅自變更站名、站牌的；
（三）擅自以未經(jīng)批準的名稱命名營運站點的。
第六十九條交通行政主管部門、道路運輸管理機構(gòu)、交通行政執(zhí)法機構(gòu)的工作人員在執(zhí)行職務時有下列情形之一的，由其所在單位或者監(jiān)察部門給予行政處分；給他人造成經(jīng)濟損失的，依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）非法侵犯公共汽車客運經(jīng)營者及其從業(yè)人員人身、財產(chǎn)權(quán)利的；
（二）違法實施行政許可的；
（三）違法實施行政處罰的；
（五）玩忽職守、失職瀆職的；
（六）索取或者收受他人財物，或者謀取其他非法利益的。
第七章附則
第七十條本辦法所稱公共汽車客運，是指公交企業(yè)利用10座以上的客運車輛，在規(guī)定的公共汽車客運線路上，按照批準的線路、路號、站點、班次、時間、價格營運，為公眾提供乘用服務的運輸活動。
本辦法所稱公共汽車客運服務設施，是指為公共汽車客運服務的停車場、站務用房、候車亭、站臺、站牌等設施。
本辦法所稱公共汽車客運站場，是指供乘客上下車的，為公共汽車客運服務的樞紐站場及其配套設施。
本辦法所稱公共汽車客運站點，是指供乘客上下車的，為公共汽車客運服務的首末站、途中站。
本辦法所稱主城區(qū)，是指渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)（含北部新區(qū)）。
本辦法所稱交通行政執(zhí)法機構(gòu)包括區(qū)縣（自治縣）有執(zhí)法權(quán)的道路運輸管理機構(gòu)和交通綜合行政執(zhí)法機構(gòu)。
第七十一條在符合條件的特定區(qū)域，公共汽車客運可實行區(qū)域特許經(jīng)營。區(qū)域特許經(jīng)營管理規(guī)定由市交通行政主管部門另行制定，報市人民政府批準執(zhí)行。
第七十二條市道路運輸管理機構(gòu)可根據(jù)公共汽車客運的發(fā)展需要實行分類管理，制定公共汽車客運分類管理的具體辦法。
第一章? 總則
第一條?為加強城市公共汽車客運管理，維護城市公共汽車客運秩序，保障乘客和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條?本規(guī)定所稱城市公共汽車是指按照規(guī)定的編碼線路、站點和時間營運，供公眾乘座的客運車輛。
本規(guī)定所稱客運服務設施是指停車場、站務用房、候車亭、站臺、站牌等。
第三條?市、縣（市）建設行政管理部門是城市公共汽車客運行政管理部門，其所屬的城市公共汽車客運管理機構(gòu)負責日常管理監(jiān)督工作。
規(guī)劃、交通、公安、工商、物價、旅游等行政管理部門按照各自職責，協(xié)助做好城市公共汽車客運管理工作。
第四條?本規(guī)定適用于在市、縣（市）所確定的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，從事城市公共汽車客運經(jīng)營、管理、客運服務設施建設和維護的單位、個人以及乘客。
第五條城市公共汽車的客運管理應當遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)一管理、公平競爭、規(guī)范經(jīng)營、方便群眾的原則。
各級人民政府對城市公共汽車客運實行優(yōu)先發(fā)展政策，鼓勵城市公共汽車客運管理和經(jīng)營領(lǐng)域應用先進的科學技術(shù)和管理方法。
第二章? 規(guī)劃建設
第六條建設行政管理部門應當會同規(guī)劃行政管理部門根據(jù)本地城市總體規(guī)劃，編制城市公共汽車客運發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施。
第七條建設行政管理部門應當會同有關(guān)部門根據(jù)城市公共汽車客運發(fā)展規(guī)劃，制定城市公共汽車客運線網(wǎng)規(guī)劃及客運服務設施規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施。
建設行政管理部門應當根據(jù)城市公共汽車客運發(fā)展規(guī)劃、城市公共汽車客運線網(wǎng)規(guī)劃和客運服務設施建設規(guī)劃，編制城市公共汽車客運建設規(guī)劃，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第八條城市總體規(guī)劃和城市公共汽車客運發(fā)展規(guī)劃確定的城市公共汽車客運服務設施用地，任何單位和個人不得侵占或者改變其使用性質(zhì)。
第九條新建、改建、擴建城市道路時，應當根據(jù)城市公共汽車客運線網(wǎng)及客運服務設施建設規(guī)劃設置候車站及始發(fā)站場。
第十條新城區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)改造、居住小區(qū)建設和飛機場、火車站、長途汽車站、碼頭、大型商業(yè)中心、大型文化娛樂場所、旅游景點和體育場館等工程項目在規(guī)劃、建設時，應當按照城市公共汽車客運發(fā)展規(guī)劃，配套建設城市公共汽車站點以及相應的停車場，并與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收。
第十一條城市公共汽車服務設施建設工程項目的設計和施工，應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標準。其設計方案，建設單位應當征求建設行政管理部門的意見。
第十二條城市公共汽車客運線路和站點的設置和調(diào)整，應當符合城市公共汽車客運線網(wǎng)規(guī)劃的要求，方便乘客乘車和轉(zhuǎn)乘。
城市公共汽車客運站點的設置和調(diào)整，應當經(jīng)公安交通管理機構(gòu)同意，由建設行政管理部門批準后實施。
第十三條城市公共汽車客運經(jīng)營者應當按照建設行政管理部門規(guī)定的統(tǒng)一樣式，在城市公共汽車站點設置站牌。
城市公共汽車站牌應當標明線路名稱、始末班車時間、所在站點和沿途?？空军c的名稱等內(nèi)容。
第三章? 線路經(jīng)營權(quán)管理
第十四條城市公共汽車客運營運活動實行線路專營權(quán)管理制度。專營權(quán)可以通過招投標或者政府授予方式取得。
第十五條凡申請從事城市公共汽車客運業(yè)務的單位，必須具備下列條件：
（一）有城市公共客運企業(yè)資質(zhì)證明；
（二）有與經(jīng)營規(guī)模相適應的資金；
（三）有符合規(guī)定要求的客運車輛或者相應數(shù)量的車輛購置證明；
（四）有相應的停車場和配套設施；
（五）有相應的管理人員和經(jīng)職業(yè)培訓合格的駕駛員、乘務員、調(diào)度員；
（六）有健全的客運服務、客運安全、車輛保修等管理制度和管理機構(gòu)。
第十六條申請城市公共交通專營權(quán)的企業(yè)，必須提供有關(guān)證件和證明材料，經(jīng)建設行政管理部門審查后，報本級人民政府批準。
第十七條企業(yè)經(jīng)營申請經(jīng)審查批準后，申請人應當與建設行政管理部門簽訂經(jīng)營合同，并由本級人民政府發(fā)給《線路經(jīng)營權(quán)證書》。
建設行政管理部門應當在10天內(nèi)給投入專營線路營運的車輛核發(fā)《城市公共汽車客運車輛營運證》（以下簡稱《營運證》）。
公共汽車客運管理機構(gòu)應當對服務于專營線路的管理人員、駕駛員、乘務員和調(diào)度員進行業(yè)務培訓并核發(fā)服務證件。未取得相應服務證件的個人不得從事公共汽車客運服務活動。
第十八條經(jīng)營合同應載明下列內(nèi)容：
（一）經(jīng)營具體線路、區(qū)域和期限；
（二）合同雙方的責任、權(quán)益和義務的具體內(nèi)容；
（三）經(jīng)營企業(yè)的服務水平的具體規(guī)定；
（四）票價報批辦法，財務審查等有關(guān)規(guī)定；
（五）經(jīng)營權(quán)的延長、撤消和轉(zhuǎn)讓等內(nèi)容。
第十九條?
未取得《線路經(jīng)營權(quán)證書》和《營運證》的不得從事城市公共汽車客運經(jīng)營活動。任何單位或者個人不得涂改、偽造、擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借《線路經(jīng)營權(quán)證書》和《營運證》。
建設行政管理部門對《線路經(jīng)營權(quán)證書》和《營運證》實行審驗制度。
第二十條建設行政管理部門受本級人民政府委托，根據(jù)實際情況的需要，可以作出下列決定：
（一）在一條非指定的線路上暫時指定符合條件的企業(yè)經(jīng)營城市公共汽車服務業(yè)務；
（三）在特殊情況下，中止經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營權(quán)或部分線路的經(jīng)營權(quán)。
（四）遇有搶險救災或其他特殊情況時，公共客運企業(yè)應當服從建設行政管理部門調(diào)派用車。
第二十一條?城市公共汽車客運經(jīng)營者需要歇業(yè)的，應當提前90日向建設行政管理部門提出書面申請。建設行政管理部門接到書面申請后，應當在15日內(nèi)作出是否準予歇業(yè)的書面答復。逾期未作出書面答復的，視為同意歇業(yè)。未經(jīng)批準，經(jīng)營者不得擅自歇業(yè)。
經(jīng)批準歇業(yè)的經(jīng)營者，應當繳回《線路經(jīng)營權(quán)證書》和《營運證》，并依法向工商行政管理等部門辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十二條城市公共汽車客運線路經(jīng)營權(quán)期限為每期五年。期限屆滿或者經(jīng)批準歇業(yè)的，應當按照本規(guī)定重新確定經(jīng)營者。
第四章? 營運管理
第二十三條城市公共汽車客運經(jīng)營企業(yè)享有下列權(quán)利：
（一）在《線路經(jīng)營權(quán)證書》規(guī)定的范圍內(nèi)組織開展公共汽車客運業(yè)務；
（三）經(jīng)營企業(yè)享有國家規(guī)定對經(jīng)營公交事業(yè)的優(yōu)惠政策；
（四）經(jīng)營企業(yè)可以對加強、客運服務、安全行車等內(nèi)部管理做出具體規(guī)定。
第二十四條城市公共汽車客運經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定：
（三）執(zhí)行公共汽車行業(yè)管理標準，教育員工安全行車，規(guī)范經(jīng)營，熱情服務；
（四）按照規(guī)定的線路、站點、班次、車型及時間組織營運；
（七）公共客運車輛在城市規(guī)劃區(qū)外跨行公路營運的，必須繳納公路規(guī)費；
（八）保持車輛各項技術(shù)性能良好；
（九）保持車輛服務設施齊全完好；
（十）維護乘客合法權(quán)益。
第二十五條駕駛員、乘務人員應當遵守下列規(guī)定：
（二）嚴格執(zhí)行各項安全操作規(guī)程；
（三）保持車內(nèi)外整潔；
（四）為乘客提供主動、熱情、周到的服務；
（六）及時報清線路名稱、車輛行駛方向和?？空军c名稱；
（七）執(zhí)行核定收費標準，向乘客提供有效票證；
（八）維護車廂內(nèi)的正常秩序，協(xié)助、配合公安部門查處車上的違法犯罪行為。
第二十六條乘客享有獲得安全、便捷、準點、舒適的客運服務權(quán)利。車輛在營運中發(fā)生故障不能正常行駛時，駕駛員、乘務員應當向乘客說明原因并安排乘客免費換乘后續(xù)同線路同方向車輛或者另調(diào)派車輛，后續(xù)駕駛員、乘務員不得拒載。
駕駛員或者乘務員不出具有效票證的，乘客有權(quán)拒付票款。
第二十七條乘客應當遵守下列規(guī)定：
（二）上車主動買票或者投幣或者出示有效乘車票證；
（四）禁止在車廂內(nèi)吸煙或者向車內(nèi)外吐痰、亂扔雜物；
（五）禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)借乘車票證或者使用過期的乘車票證；
（六）不得損壞車輛服務設施；
（七）配合駕駛員、乘務員查驗票證。
乘客應當按規(guī)定支付車費。乘客不支付、少支付車費、越站乘坐或者使用廢票的，駕駛員、乘務員可以要求其補繳車費。
第二十八條非城市公共汽車客運車輛不得在城市公共汽車沿途候車亭30米以內(nèi)的路段?？可舷驴汀?BR> 第二十九條?在客運服務設施規(guī)劃中應當合理設置非城市公共汽車客運車輛專用停車站場，并與城市公共汽車站場相銜接。
第三十條城市公共汽車客運車輛在營運中發(fā)生非交通事故造成人身意外傷亡事故時，當事人可以協(xié)商解決，也可以申請公共汽車客運管理機構(gòu)進行調(diào)解，或者直接向人民法院提起訴訟。
第三十一條除公安、交通和建設行政管理等部門依法執(zhí)行公務外，其他任何單位和個人不得攔阻、檢查營運中的城市公共汽車客運車輛。
第三十二條任何單位和個人對違反本規(guī)定的行為有權(quán)向建設行政管理部門投訴。
建設行政管理部門應當建立投訴制度，公布投訴電話，接受投訴和社會監(jiān)督。
建設行政管理部門應當自接到投訴之日起１５日內(nèi)作出處理，并答復投訴者。
第三十三條?
經(jīng)營者應當接受乘客的監(jiān)督和受理乘客的投訴，并配合建設行政管理部門查處違反本規(guī)定的行為。
第五章? 設施管理
第三十四條城市公共汽車客運經(jīng)營者應當對客運服務設施定期維修保養(yǎng)，嚴格管理，保證其技術(shù)、安全性能符合國家規(guī)定的標準。客運服務設施發(fā)生故障時，應當及時搶修，有關(guān)單位和個人應當給予配合，不得干擾和阻攔搶修作業(yè)。
第三十五條?任何單位和個人不得擅自遷移、拆移、拆除、占用客運服務設施。因城市建設確需遷移、拆移、拆除、占用客運服務設施的，建設單位應當報經(jīng)市建設行政管理部門批準，并按照規(guī)定予以補建。
第三十六條任何單位和個人都有保護客運服務設施的義務。禁止以下行為：
（一）損壞客運服務設施；
（二）覆蓋、涂改站牌；
（四）未經(jīng)批準在站點設置廣告；
（五）其他影響客運服務設施使用和安全的行為。
第六章? 法律責任
第三十七條對違反城市公共汽車行政管理的行為，按下列規(guī)定予以處罰：
（一）涂改、擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借城市公共汽車客運線路經(jīng)營權(quán)的，由建設行政管理部門收回線路經(jīng)營權(quán)。
（二）未取得《線路經(jīng)營權(quán)證書》，擅自從事城市公共汽車客運經(jīng)營的，處以5000元以上10000元以下罰款。
（三）城市公共汽車客運經(jīng)營者超越經(jīng)營權(quán)范圍從事經(jīng)營活動的，處以1000元以上3000元以下的罰款。
（四）無《營運證》或使用無效《營運證》，擅自從事城市公共汽車客運經(jīng)營的，處以500元以上2000元以下罰款。
（五）在運行中未隨車攜帶營運證的，處以100元以上300元以下罰款。
（六）超越《營運證》上核定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的，處以300元以上1000元以下罰款。
（七）偽造、倒賣《線路經(jīng)營權(quán)證書》、《營運證》的，收繳其非法證件，處以5000元以上10000元以下罰款；使用者按本條第（二）、（四）項的規(guī)定予以處罰。
（八）用不正當手段騙取《營運證》的，處以500元以上1000元以下罰款；
（九）城市公共汽車客運經(jīng)營者未在規(guī)定的期限內(nèi)到建設行政管理部門辦理年度審驗手續(xù)的，處以1000元以上3000元以下罰款。
《營運證》未加蓋有效年度審驗章的，從年審的最后期限算起，每逾期一個月（不足一個月的按一個月計），每輛車處以100元的罰款。
（十）城市公共汽車經(jīng)營者不按規(guī)定辦理變更、歇業(yè)等有關(guān)手續(xù)的，處以500元以上1000元以下罰款。
第三十八條對違反城市公共汽車營運管理的行為，按下列規(guī)定予以處罰：
（一）未按照規(guī)定的線路、站點、班次、車型及時間組織營運的，處以500元以上1000元以下的罰款。
（二）不在規(guī)定的站點范圍內(nèi)上下乘客，或者無正當理由拒載客、中途逐客、滯站攬客、到站不停的，處以300元以上500元以下的罰款。
（三）城市公共汽車客運經(jīng)營者或司乘人員不執(zhí)行核定收費標準或者不向乘客提供有效票證的，每人每次處以100元的罰款。
（四）城市公共汽車客運經(jīng)營者使用報廢汽車從事客運業(yè)務的，處以3000元罰款。使用未按規(guī)定檢測或檢測不合格的車輛從事客運經(jīng)營活動的，每輛車處以500元以上2000元以下的罰款，但罰款總額最高不得超過10000元。未使用相應車型、等級要求的車輛從事客運經(jīng)營活動的，每輛車處以500元以上1000元以下的罰款，但罰款總額最高不得超過10000元。
第三十九條違反本規(guī)定，造成城市公共汽車設備、設施損壞或者乘客、乘運人員財物損失、人身傷害的，責令停止違法行為，限期修復，賠償經(jīng)濟損失。
第四十條城市公共汽車客運的其它違法行為，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，由相關(guān)部門依法進行處罰。
第四十一條違反本規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十二條建設行政管理部門和公共汽車客運管理機構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、索賄受賄、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
公共安全管理論文篇十五
在學習、工作、生活中，越來越多地方需要用到制度，制度是國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位，為了維護正常的工作、勞動、學習、生活的秩序，保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導性與約束力的應用文。想學習擬定制度卻不知道該請教誰？下面是小編為大家收集的公共安全管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
2、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、指示和各種規(guī)章制度;
3、在計劃、部署、檢查、總結(jié)生產(chǎn)工作的同時，要有安全生產(chǎn)工作內(nèi)容;
4、組織審定工廠制定的各項勞動保護規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并貫徹執(zhí)行;
6、組織相關(guān)管理人員學習安全保護方針、政策和安全業(yè)務知識。
1、參與有關(guān)勞動保護措施項目的審查，以及勞動保護方面的規(guī)范、規(guī)程的制定和審查;
2、編制或修訂工藝流程、操作規(guī)程、崗位操作時，工藝條件必須符合勞動保護條件要求;
4、做好新進員工的安全教育培訓工作和部門的經(jīng)常性安全教育工作。
3、監(jiān)督車間機械動力設備的正常使用，保證其正常運轉(zhuǎn)，防止發(fā)生事故;
4、編制廠內(nèi)通用設備的維修規(guī)程和有關(guān)操作制度，督促檢查執(zhí)行情況;
5、負責廠內(nèi)的設備及安全裝置的管理、檢查或定期檢查;
6、組織實施勞動保護措施計劃和制定安全隱患的整改措施;
7、負責設備事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進措施;
8、做好新進員工的安全教育培訓工作和部門的經(jīng)常性安全教育工作;
2、負責對采購、保管人員經(jīng)常性安全教育，切實搞好倉庫的防火安全工作;
3、認真貫徹執(zhí)行國家頒布的危險物品安全管理規(guī)定，并督促落實。
1、在工廠主管領(lǐng)導下，負責全廠的保衛(wèi)工作;
2、認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防火工作的政策、法令、指示、規(guī)章制度;
4、負責廠內(nèi)宿舍、飯?zhí)霉芾砉ぷ鳎⑦M行監(jiān)督、檢查;
5、負責廠區(qū)的防盜工作，確保24小時有人巡查值班。
2、負責生產(chǎn)事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進措施;
4、安排生產(chǎn)計劃時，必須考慮生產(chǎn)設備裝置的能力，防止設備裝置帶負荷運行;
5、在安排生產(chǎn)的產(chǎn)量和品種時，負責做好必要的安全措施的平衡配套工作;
6、做好新進員工的安全教育培訓工作和部門的經(jīng)常性安全教育工作;
1、保證國家和上級安全生產(chǎn)法規(guī)、制度在車間貫徹執(zhí)行，把安全工作列入議事日程，做到“五同時”;、(1)(2)
4、嚴格執(zhí)行勞保用品及防護器材的管理，并監(jiān)督員工正確使用，教育員工妥善保管;
5、堅持“四不放過”的原則，對車間發(fā)生的事故及時報告和處理，保護現(xiàn)場，查明原因，采取預防措施，對事故責任者提出處理的意見，報工廠安全部門執(zhí)行。
2、堅持班前講安全，班中檢查安全，班后總結(jié)安全;
4、監(jiān)督、教育員工正確使用勞動防護用品和消防器材;
5、對新員工進行班組安全教育，并保證培訓合格方上崗作業(yè);
6、做到文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場整齊，清潔。
2、精心操作，做好各項記錄，交接班必須要交接安全生產(chǎn)情況;
4、加強設備維護，保持作業(yè)現(xiàn)場整潔，確保生產(chǎn)安全;
5、作業(yè)前認真做好安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)異常，及時處理報告;
6、按規(guī)定著裝上崗作業(yè)，妥善保管、正確使用防護用品;
7、積極參加各種安全活動。
公共安全管理論文篇十六
3、在計劃、部署、檢查、總結(jié)生產(chǎn)工作的同時，要有安全生產(chǎn)工作內(nèi)容;。
4、組織審定工廠制定的各項勞動保護規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并貫徹執(zhí)行;。
6、組織相關(guān)管理人員學習安全保護方針、政策和安全業(yè)務知識。
1、參與有關(guān)勞動保護措施項目的審查，以及勞動保護方面的規(guī)范、規(guī)程的制定和審查;。
2、編制或修訂工藝流程、操作規(guī)程、崗位操作時，工藝條件必須符合勞動保護條件要求;。
4、做好新進員工的安全教育培訓工作和部門的經(jīng)常性安全教育工作。
3、監(jiān)督車間機械動力設備的正常使用，保證其正常運轉(zhuǎn)，防止發(fā)生事故;。
4、編制廠內(nèi)通用設備的維修規(guī)程和有關(guān)操作制度，督促檢查執(zhí)行情況;。
5、負責廠內(nèi)的設備及安全裝置的管理、檢查或定期檢查;。
6、組織實施勞動保護措施計劃和制定安全隱患的整改措施;。
7、負責設備事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進措施;。
8、做好新進員工的安全教育培訓工作和部門的經(jīng)常性安全教育工作;。
2、負責對采購、保管人員經(jīng)常性安全教育，切實搞好倉庫的防火安全工作;。
3、認真貫徹執(zhí)行國家頒布的危險物品安全管理規(guī)定，并督促落實。
1、在工廠主管領(lǐng)導下，負責全廠的保衛(wèi)工作;。
2、認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防火工作的政策、法令、指示、規(guī)章制度;。
4、負責廠內(nèi)宿舍、飯?zhí)霉芾砉ぷ?，并進行監(jiān)督、檢查;。
5、負責廠區(qū)的防盜工作，確保24小時有人巡查值班。
2、負責生產(chǎn)事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進措施;。
4、安排生產(chǎn)計劃時，必須考慮生產(chǎn)設備裝置的能力，防止設備裝置帶負荷運行;。
5、在安排生產(chǎn)的產(chǎn)量和品種時，負責做好必要的安全措施的平衡配套工作;。
6、做好新進員工的安全教育培訓工作和部門的經(jīng)常性安全教育工作;。
1、保證國家和上級安全生產(chǎn)法規(guī)、制度在車間貫徹執(zhí)行，把安全工作列入議事日程，做到“五同時”;、(1)(2)。
4、嚴格執(zhí)行勞保用品及防護器材的管理，并監(jiān)督員工正確使用，教育員工妥善保管;。
5、堅持“四不放過”的原則，對車間發(fā)生的事故及時報告和處理，保護現(xiàn)場，查明原因，采取預防措施，對事故責任者提出處理的意見，報工廠安全部門執(zhí)行。
2、堅持班前講安全，班中檢查安全，班后總結(jié)安全;。
4、監(jiān)督、教育員工正確使用勞動防護用品和消防器材;。
5、對新員工進行班組安全教育，并保證培訓合格方上崗作業(yè);。
6、做到文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場整齊，清潔。
2、精心操作，做好各項記錄，交接班必須要交接安全生產(chǎn)情況;。
4、加強設備維護，保持作業(yè)現(xiàn)場整潔，確保生產(chǎn)安全;。
5、作業(yè)前認真做好安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)異常，及時處理報告;。
6、按規(guī)定著裝上崗作業(yè)，妥善保管、正確使用防護用品;。
7、積極參加各種安全活動。
公共安全管理論文篇十七
一、必須自覺遵守公司各項規(guī)章制度，堅決服從職能部門負責人分配，按時上崗，不遲到早退，不隨意脫離工作崗位，有事外出辦理請假手續(xù)，報請主管領(lǐng)導批準。
二、必須熟悉和掌握車庫內(nèi)的“各種車輛停放管理規(guī)定”以及車庫內(nèi)的消防裝置和消防器材，合理安排停車車位。
三、必須熟悉和掌握客戶單位長期停車證，臨時停車證，以及車牌號，認真做好車輛進出入庫記錄，上下班做好交接-班的交底工作。
四、嚴格按公司制定標準收費，熱情為客戶導引泊車，對進出的車輛必須認真察看并作記錄，車輛出口時須做到打鈴示意。
五、嚴格執(zhí)行消防條例，禁止易燃、易爆、易腐蝕等危險品滯留車庫，必須做好車庫內(nèi)及車庫周圍的環(huán)境衛(wèi)生工作，始終保持車庫道口的暢通。
六、車庫內(nèi)嚴禁吸煙和亂扔雜物，保持高度警惕，防止一切火警苗子，以及有損傷、碰撞車輛的情況發(fā)生，所有乘車人員一律在車庫外下車，嚴禁無關(guān)人員滯留車庫。
七、在工作中不能認真負責，受到客戶的批評，違反公司規(guī)章制度，因失職造成車庫的車輛損壞、火警、事故等過失，不服從職能部門調(diào)配等，視情節(jié)輕重予以酌情處理和處罰，產(chǎn)生嚴重后果者作辭退處理，觸及刑法的追究刑事責任。
車庫考核達標制度。
1、嚴格遵守公司各項規(guī)章制度，服從職能部門分配。
2、必須熟悉和掌握“車輛停放管理制度”合理調(diào)度停車泊位。
3、正確導引泊車，認真做好車輛出入庫記錄。包括固定車輛，注明車牌號、時間。
4、嚴格財務紀律，按規(guī)定合理收費。
5、各項記錄清晰，交接明白。
6、對車輛定時巡邏檢查，保持車庫道路暢通。
7、嚴格掌握消防條例，嚴禁易燃、易爆、易腐蝕等危險品滯留車庫，乘車人員嚴禁入庫，一律在車庫前下車。
8、保持車庫及責任區(qū)的環(huán)境整潔衛(wèi)生，不得讓客戶在責任區(qū)內(nèi)清洗車輛。
9、違反上述規(guī)定，可根據(jù)情節(jié)輕重處于20—100元罰款，造成損失除賠償相應損失外，情節(jié)嚴重的可作辭退處理。
獎懲制度。
(一)、獎勵：
對有下列突出表現(xiàn)的員工，按不同事跡予以精神或物質(zhì)獎勵：
1、對改善經(jīng)營管理，提高服條質(zhì)量有貢獻者。
2、在服務中取得優(yōu)異成績，受到租戶、商鋪好評為公司獲得榮譽者。
3、嚴格開支，愛護公物，節(jié)約費用有顯著成績者。
4、發(fā)現(xiàn)事故苗頭，及時準確采取措施，避免事故發(fā)生者。
5、為保護國家財產(chǎn)和人民生命安全，見義勇為者。
6、講文明，做好事，維護團結(jié)，敢于同不良傾向和違法亂紀行為作斗爭者。
7、拾金(物)不昧者。
(二)、處分：
對違紀員工按其錯誤性質(zhì)情節(jié)，一貫表現(xiàn)和對錯誤的認識態(tài)度，給予必要的處分，處分分為經(jīng)濟處罰和行政處分。詳情內(nèi)容、參照各工種、各崗位員工處罰細則執(zhí)行。
一、搞好公共衛(wèi)生和綠化保養(yǎng)工作，努力創(chuàng)造整潔、舒適的辦公氛圍。
二、環(huán)境衛(wèi)生保潔人員必須自覺的嚴格遵守公司各項規(guī)章制度，服從領(lǐng)班分配，按時上崗。
四、每天疏理花木，清理綠化帶的垃圾，適時進行澆水、護理、滅蟲。保持綠化帶的枝葉茂盛。
五、發(fā)現(xiàn)綠化帶花草不足，要及時的進行補綠工作。
積極貫徹“依靠群眾、預防為主、防消結(jié)合”的方針及有關(guān)法規(guī)。根據(jù)上級主管機關(guān)下達的有關(guān)文件精神，結(jié)合大廈實際情況，制定安全措施。
1、提高警惕，隨時注意檢查周圍的火險隱患，發(fā)現(xiàn)異常情況要追查到底。
2、定期檢查消防設施，保證其完好性。
3、每天檢查樓梯通道，保證其暢通。
4、經(jīng)常開展消防安全的宣傳，教育工作，杜絕各部門、各單位違反消防安全制度的事情發(fā)生。
5、熟悉火災應急、自救措施，使用消防設備和器材，了解消防設施的配置情況。
6、遇到火災立即組織參加現(xiàn)場的撲救及報警工作，聽從命令服從指揮，將火災減少到最小的程度。
7、火災撲滅后，協(xié)助消防監(jiān)督機關(guān)調(diào)查起火原因，積極提供線索。
8、在火災發(fā)生過程中，保護現(xiàn)嘗維持秩序，禁止無關(guān)人員進入。
9、值班人員應堅守崗位，熟悉“火災報警區(qū)域控制器”的使用，發(fā)現(xiàn)火情及時向有關(guān)部門報警。
一、來公司辦事和訪客的車輛一律停入車位，不得隨意停放在其它任何部位。
二、車輛進出車位，須聽從車管員的指揮，下坡時減速帶剎，摩托車在上坡口方可發(fā)動引擎，以保安全。
三、嚴禁攜帶易燃、易爆等危險品進入車庫，嚴禁吸煙或動用明火。
四、各種車輛應分類有序停放，提醒客戶切勿遺忘隨帶物品，并加鎖防竊。
五、車管員實行24小時服務，堅守崗位，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，加強防火、防竊工作，做好交接-班手續(xù)。
公共安全管理論文篇十八
隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，以及航空運輸業(yè)迅速擴大，航空運輸也成為了常見的交通方式之一，由于航空運輸?shù)哪Ｊ绞窃诳罩酗w行，這樣就受天氣環(huán)境因素的影響較大。所以，近些年來看，航空安全問題越來越被大家所關(guān)注。航空運輸業(yè)迅速發(fā)展的同時航空的安全問題也逐漸凸現(xiàn)出來，特別是民航的安全問題，基于此種情況，作者針對制約民航空中交通管理安全運行的因素提出自己的幾點淺見。
利用通信、導航技術(shù)和監(jiān)控手段對飛機飛行活動進行監(jiān)視和控制，以便保證飛行安全和飛機有秩序的飛行。在飛行路線經(jīng)過的空域劃分不同的管理空域，包括航路、飛行情報管理區(qū)、進近管理區(qū)、塔臺管理區(qū)、等待空域管理區(qū)等等，并按管理區(qū)的不同使用不同的雷達設備。同時在管理空域內(nèi)進行間隔劃分，飛機間的水平和垂直方向的間隔構(gòu)成空中交通管理的基礎。由導航設備、雷達系統(tǒng)、二次雷達、通信設備、地面控制中心組成空中交通管理系統(tǒng)，從而完成監(jiān)視、識別、導引覆蓋區(qū)域內(nèi)的飛機的工作。
和發(fā)達國家的空中交通管理制度相比，中國的空中管理制度還不夠完善，同時關(guān)于空中管理的技術(shù)手段還有待提高，并且對空中管理制度的評價機制還未健全。基于此種情況，我國針對空中交通管理的現(xiàn)狀采取了一些措施，具體如下。
2.1引進發(fā)達國家先進的空中交通管理設備
發(fā)達國家的空中管理經(jīng)驗比我國的空中管理經(jīng)驗要成熟很多，自然設備上也比我國的設備要先進很多，同時，發(fā)達國家的科學技術(shù)水平也比我國的科技水平高出來很多，所以，直接引進發(fā)達國家先進的空中交通管理設備，是提升我國空中交通管理設備先進程度的方法之一，同時也加速了我國空中交通管理能力的提升。
2.2學習并借鑒發(fā)達國家成熟的空中交通管理制度，逐步完善我國的空中交通管理制度
發(fā)達國家的空中管理制度建立的時間比我們國家空中管理制度的建立早了很多年，所以無論是技術(shù)還是經(jīng)驗都比我們成熟很多。所以，學習發(fā)達國家成熟的空中交通管理制度，是完善我國的空中交通管理制度的捷徑之一，從而使我國的空中管理能力得到逐步地提高。
我國的空中管理設備大部分都是引進自發(fā)達國家的先進技術(shù)和設備，由于本國自行生產(chǎn)的空中管理的設備的技術(shù)還不成熟，所以我們只有依賴發(fā)達國家的產(chǎn)品，但是在我們使用發(fā)達國家的空中管理設備同時我們也受到了諸多的限制，比如，不同的語言系統(tǒng)造成對我國的工作人員對其產(chǎn)品的理解不夠透徹，不能夠很好的運用，同時，發(fā)達國家對于核心的技術(shù)都是采用保密措施的。由此可見，加大我國空中管理的科學技術(shù)的研究的力度，爭取早日研發(fā)出屬于自己的空中管理的高科技設備，是提升我國空中管理能力的必經(jīng)之路。
民航空中交通安全管理是一個紛繁復雜、難度系數(shù)非常高同時又是不能有絲毫失誤的工作。因為制約著民航空中交通管理安全的因素有很多，比如：天氣因素、溝通問題、飛機的檢修問題等等，但是只要有一個不良因素的存在都會為民航空中交通管理埋下不安全的隱患，下面是對制約民航空中交通管理安全運行因素的詳細敘述。
3.1天氣因素
良好的飛行環(huán)境是飛機得以安全航行的基礎，所以天氣環(huán)境的好壞是制約民航航空中交通管理安全運行的最主要因素。所以，如果沒有良好的天氣和適宜飛機飛行的環(huán)境，即便有再先進的空中管理設備，再高超的駕駛員的駕駛水平，也是毫無用處，不能航行的。
3.2航行中的機組人員和地面的工作人員溝通不暢
飛機在飛行過程中一定要和地面的工作人員時刻保持聯(lián)系，以確保地面對飛行中的飛機各方面的情況都能清楚掌握。有時，由于飛機機器設備的故障或惡劣的天氣環(huán)境，都會導致通訊信號的不良，從而使機組人員無法和地面的工作人面進行有效的溝通，使處在危險中航行的飛機不能得到專業(yè)的指揮，也無法通過地面工作人員的信息傳送了解地面的環(huán)境，這也是制約航空中交通管理安全運行的因素之一。
3.3飛機檢修人員的專業(yè)技術(shù)水平
飛機都是要定期進行檢修的，所以工作人員的專業(yè)技術(shù)水平就決定了飛機的檢修質(zhì)量，如果飛機檢修人員的專業(yè)技術(shù)水平過低的話，就會給飛機的安全飛行埋下了不安全的隱患。所以，飛機檢修人員的專業(yè)技術(shù)水平也是制約民航空中交通管理安全運行的因素之一。
3.4駕駛?cè)藛T的身心健康水平
文章主要側(cè)重駕駛員的心理健康程度對安全駕駛的影響，因為但凡能成為駕駛員，身體一定都是非常健康的，因為駕駛工作是一項十分耗體力的工作，如果身體素質(zhì)不行，就無法勝任這項工作。由于駕駛?cè)藛T如果存在心理問題不容易被發(fā)現(xiàn)，所以，這才是飛機不安全航行埋下了隱患的因素。近些年來，因為駕駛員的心理問題引發(fā)了很多飛機的安全事故，沒有給人民的人身安全提供有效的保障。由此可見，駕駛?cè)藛T的身心健康水平也是制約航空中交通管理安全運行的因素之一。
3.5對地面工作人員的管理制度不夠完善
航行中的飛機是通過無線信號和地面進行聯(lián)絡的，盡管科技再先進，信號的終端也都是需要人工進行操作，但凡人工操作就難免會出現(xiàn)失誤。而在所有的航空事故中，因為工作人員的操作不當而引起的航空事故也占據(jù)了一定的比例。因為地面的工作人員要對機組人員進行時時追蹤，所以，就要求地面的工作人員在工作的過程中不得有絲毫的馬虎，精神要高度集中。然而在實際的工作中，由于地面的工作人員覺得已經(jīng)對這些工作內(nèi)容非常嫻熟，從而每天麻木地處理工作中的事宜。所以，民航的管理人員要經(jīng)常對地面的工作人員進行安全知識方面的培訓，提升他們的安全意識，同時要完善對地面的工作人員的管理制度，加大懲罰力度，使地面工作人員的薪資和工作成果相掛鉤，這樣才能端正地面員工的工作態(tài)度，使地面的工作能夠有序有效的展開，減少航空事故的發(fā)生，為飛機乘客提供安全保障。
總而言之，要想民航空中管理能夠安全運行，不僅要分析制約民航空中管理安全運行的因素，比如，天氣因素、和地面溝通問題、飛機的檢修問題以及地面工作人員管理的問題等等，因為只有了解這些因素，我們才能對這些引發(fā)飛機安全事故的因素加以防范，減少航行事故的發(fā)生。同時，我們也要向發(fā)達國家學習先進的空中管理經(jīng)驗，同時引進發(fā)達國家的先進的空中管理設備，只有這樣促進我國民航空中管理的安全運行，才能為我國人民的人身財產(chǎn)安全提供有力保障。
公共安全管理論文篇十九
為加強xx花園的管理。維護全體業(yè)主和物業(yè)使用人的合法權(quán)益及我物業(yè)管理公司的權(quán)益，維護公共環(huán)境和秩序，保障物業(yè)的安全與合理使用，根據(jù)國家有關(guān)物業(yè)管理的法規(guī)政策制定本制度。物業(yè)管理人員及全體業(yè)主、物業(yè)使用人均自覺遵守。
（一）物業(yè)管理公司的權(quán)利和義務。
1）物業(yè)管理公司根據(jù)有關(guān)法規(guī)，結(jié)合實際情況，制定小區(qū)管理辦法；
2）依照物業(yè)管理合同和管理辦法對住宅小區(qū)實施管理；
3）依照物業(yè)管理合同和有關(guān)規(guī)定收取管理費用；
4）有權(quán)制止違反規(guī)章制度的行為；
5）有權(quán)要求業(yè)主會協(xié)助管理；
6）有權(quán)選聘專營公司（如清潔公司、保安公司等）承擔專項管理任務；
7）可以實行多種經(jīng)營，以其收益補充小區(qū)管理費用。
1）履行物業(yè)管理合同，依法經(jīng)營；
2）接受管委會和住宅小區(qū)內(nèi)居民的監(jiān)督；
3）重大的管理措施提交物業(yè)管理委員會審議，并經(jīng)管委會認可；
4）接受房地產(chǎn)行政主管部門、有關(guān)行政主管部門及住宅小區(qū)所在地人民政府的監(jiān)督指導。
（二）業(yè)主會的權(quán)利和義務。
1、管委會的權(quán)利。
2）決定選聘或續(xù)聘物業(yè)管理公司；
3）審議物業(yè)管理公司制定的年度管理計劃和小區(qū)管理服務的重大措施；
4）檢查、監(jiān)督各項管理工作的實施及規(guī)章制度的執(zhí)行。
2、管委會的義務。
2）協(xié)助物業(yè)管理公司落實各項管理工作；
3）接受住宅小區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人和使用人的監(jiān)督；
4）接受房地產(chǎn)行政主管部門、各有關(guān)行政主管部門及住宅小區(qū)所在地人民政府的監(jiān)督指導。
（三）物業(yè)管理費用的收繳及管理。
2）物業(yè)管理服務收費根據(jù)提供的服務性質(zhì)，特點等不同情況，分別實行政府定價和經(jīng)營者定價。
為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的公共衛(wèi)生清潔、公共設施的維護保養(yǎng)和保安、綠化等具有公共性服務，以及代收代繳水電費，實行政府定價或政府指導定價。
凡屬物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人個別需求提供的特約服務除政府物價部門規(guī)定有統(tǒng)一標準者外，服務收費實行經(jīng)營者定價。
業(yè)主使用本物業(yè)內(nèi)有償使用的文件化娛樂體育設施和停車場等公用設施、場地時，應按規(guī)定繳納費用。
3）物業(yè)公司將定期（6個月）向廣大住戶公布收費的收入和支出的帳目，公布物業(yè)管理年度計劃和小區(qū)管理的重大措施，接受小區(qū)管委會或物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的監(jiān)督。
（四）房屋及維修管理。
1、房屋外觀完好、整潔；
2、小區(qū)內(nèi)組團及棟號有明顯的標志及引路方向平面圖；
3、房屋完好率98％以上；
4、無違反規(guī)劃的私搭、亂建現(xiàn)象；
6、房租、水、電、氣等各項費用，實行便民統(tǒng)一代收代繳，收繳率達98％以上；
7、房屋維修及時率達98％以上，合格率達100％，并建立回訪制度和訪問記錄；
8、房屋資料檔案齊全、管理完善，并建立住房居住檔案，住房所在棟號、門號、房號清晰隨時可查。
（五）設備管理。
1、小區(qū)電梯按規(guī)定時間運行；
3、消防系統(tǒng)設備安好無損，可隨時啟用；
4、鍋爐供暖、煤氣，燃氣運行正常。北方地區(qū)冬季供暖，居室內(nèi)溫度不低于16攝氏度。
（六）市政公用設施的管理。
1、小區(qū)內(nèi)公共配套服務設施完好，不得隨意改變其用途；
2、供水、供電、通訊、照明設備實施齊全，工作正常；
3、道路通暢，路面平坦；
4、污水排放通暢；
5、交通車輛管理運行有序，無亂停放機動車，非機動車；
6、人為造成公共設施設備或其他業(yè)主設施設備損壞，由造成損壞責任人負責修復或賠償經(jīng)濟損失。
（七）綠化管理。
1、公共綠地、庭院綠地和道路兩側(cè)的花壇、樹木合理分布；
2、本小區(qū)公共綠地人均1平方米以上；
3、綠地管理及養(yǎng)護實施落實，無破壞、踐踏及隨意占用現(xiàn)象。
（八）環(huán)境衛(wèi)生管理。
1、小區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設施完備，設有垃圾箱、垃圾轉(zhuǎn)運站等保潔設備；
2、小區(qū)實行標準化清掃保潔、垃圾日產(chǎn)日清；
3、不得違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽、家畜及寵物；
4、房屋的公共樓梯、護欄、走道、地下室等部位保持清潔，不得隨意堆放雜物和占用；
5、居民日常生活所需商業(yè)網(wǎng)點管理有序，無亂設攤點、廣告牌，亂貼、亂畫現(xiàn)象；
6、自覺維護公共場所的秩序。
（九）秩序維護管理。
1、小區(qū)基本實行封閉式管理；
2、小區(qū)實行24小時秩序維護制度；
3、保安人員有明顯的標志、工作規(guī)范、作風嚴謹；
4、危及住戶安全處設有明顯的標志；
5、加強安全防范意識，自覺遵守有關(guān)安全防范的規(guī)章制度，做好防火防盜工作，確保家庭人身財產(chǎn)安全。
（十）社區(qū)文化。
4、本物業(yè)管理公司將積極配合街道、辦事處、居委會、派出所開展的各項工作；
5、小區(qū)居民應支持和配合物業(yè)公司搞好活動；
6、物業(yè)公司將及時對活動進行反饋，做好評價，滿意率達95%以上。
（十一）在物業(yè)管理區(qū)域范圍內(nèi)，不得有下列行為：
2、對房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、板、陽臺進行違章鑿、拆、搭、建；
4、損壞、拆除或改造供電、供水、供氣、供暖、通訊、有線電視、排水、排污、消防等公用設施：
5、隨意堆放雜物、丟棄垃圾、高空拋物；
6、違反規(guī)定存放易燃、易爆、劇毒、放射性等物質(zhì)和排放有毒、有害、危險物質(zhì)等；
7、踐踏、占用綠化用地，損壞、涂畫園林建筑小品；
8、在公共場所、道路兩側(cè)亂設攤點；
9、影響市容觀瞻的亂搭、亂貼、亂掛、設立廣告牌；
10、隨意停放車輛；
11、聚眾喧鬧、噪聲擾民等危害公共利益或其他不道德的行為；
12、違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽、家畜及寵物；
13、法律、法規(guī)及政府規(guī)定禁止的其他行為。
公共安全管理論文篇二十
一、巡邏內(nèi)容包括：
1、物業(yè)內(nèi)部治安防范巡邏，確保物業(yè)正常經(jīng)營秩序；
2、物業(yè)內(nèi)外設備（施）和維修改造工程的巡查，保證設備（施）安全完好，防止人為破壞。
二、巡邏方式及路線：
安全生產(chǎn)員實行每天三班倒巡邏制。每班由兩名安全生產(chǎn)員按物業(yè)規(guī)定的巡邏路線、時間，從地下室到天面采取螺旋式往返步行方式逐層巡邏，經(jīng)過巡更器時，須刷ic卡確認巡到時間。
三、安全生產(chǎn)員在巡邏中：
1、觀察往來行人及其所攜帶物品，發(fā)現(xiàn)行跡可疑人員時，須即時通知安全監(jiān)控員跟蹤錄像，同時報巡邏隊長處理：
1）如可疑人員在公共區(qū)域，攜帶有攻擊性物品且有作案傾向時，巡邏隊長須帶安全生產(chǎn)員及時上前制止，當場收繳物品，并連人帶物送交公安機關(guān)查處。
2）如可疑人員進入營業(yè)區(qū)域，須即時聯(lián)系營業(yè)部門總監(jiān)（行政經(jīng)理）或值班負責人跟蹤監(jiān)視，同時雙方保持聯(lián)絡。如發(fā)現(xiàn)可疑人員攜帶有攻擊性物品且證實有作案傾向時，營業(yè)部門須即時通知安全生產(chǎn)部，后者按1）款處理。
2、發(fā)現(xiàn)外來推銷人員、閑雜人員及精神病患者、乞丐等，須攔截其禁止進入物業(yè)范圍。
3、發(fā)現(xiàn)打架、斗毆、盜竊、搶劫、中毒等事件發(fā)生時，立即報告巡邏隊長，并按本制度第八章“事件處理”執(zhí)行。
4、發(fā)現(xiàn)物業(yè)內(nèi)、外設備（施）（含在建工程、維修改造工程）被損壞時：
2）屬人為損壞并當場抓獲時，安全生產(chǎn)員將肇事者送交安全生產(chǎn)部辦公室，值班負責人視情況書面報總經(jīng)辦處理。如肇事者逃逸，安全生產(chǎn)員須即時追捕。
7、夜班安全生產(chǎn)員還須檢查商鋪內(nèi)是否有人員留宿。如有，須勸其離開。對勸告不聽的，須報告巡邏隊長。巡邏隊長通知大廈管理處，并協(xié)助處理。