通過制定方案,我們能夠更好地調(diào)整和控制項(xiàng)目的進(jìn)展。方案的制定要考慮到長遠(yuǎn)發(fā)展和可持續(xù)性。在選擇方案時(shí),建議大家多方比較,綜合考慮各種因素,找出最適合的方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃方案篇一
為全面推進(jìn)xx鎮(zhèn)依法行政工作,根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處依法行政工作的意見》的要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,制定本計(jì)劃:
一、健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保依法行政工作任務(wù)落實(shí)。
二、加快政府職能轉(zhuǎn)變,全面履行政府職能。
1、建立各種突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對公共事件的能力。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》。
三、規(guī)范行政行為,強(qiáng)化行政監(jiān)督。
1、繼續(xù)推進(jìn)“8+1”工作法。
2、進(jìn)一步規(guī)范政府規(guī)范性文件備案審查工作機(jī)制。
3、繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。
四、建立社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制。
積極探索建立高效、便捷、成本低廉的防范和化解社會(huì)矛盾機(jī)制,依法開展調(diào)處民事糾紛工作。
五、提高廣大干部職工的法律意識。
認(rèn)真開展法制宣傳教育,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度和干部學(xué)法制度。
六、加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。
七、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。
要加強(qiáng)培訓(xùn),提高工作人員素質(zhì),確保規(guī)范性文件的合法性。一、積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
以政府機(jī)構(gòu)改革為重點(diǎn),積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。在政府機(jī)構(gòu)改革中,按照精簡、統(tǒng)一、效能和權(quán)責(zé)一致的要求,合理確定編制,依法設(shè)定職能,使政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào),與行政管理任務(wù)相適應(yīng)。要進(jìn)一步完善政府機(jī)構(gòu)編制管理制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理的法制化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》(吉發(fā)[xxxx]8號)精神,按照省委《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的實(shí)施方案》和**市委相關(guān)要求,市委研究決定,從現(xiàn)在開始,到8月末完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)及市委十二屆七次全會(huì)精神,遵循黨章和黨內(nèi)規(guī)定,以謀劃和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能為重點(diǎn),規(guī)范工作程序,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推進(jìn)和諧換屆,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位明顯提高、黨委工作報(bào)告質(zhì)量明顯提高、黨代表素質(zhì)明顯提高、黨員干部民主議政能力明顯提高、委員候選人遵規(guī)守紀(jì)自覺性明顯提高的“一優(yōu)化五提高”目標(biāo),努力塑造鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的新形象,為實(shí)現(xiàn)**“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、基本要求。
此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要突出抓好“形成一個(gè)好報(bào)告、選出一個(gè)好班子”兩件大事:
(一)形成好的黨委工作報(bào)告。
1、報(bào)告的內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告,要突出“發(fā)展”
和“民生”兩個(gè)關(guān)鍵,實(shí)事求是地回顧總結(jié)5年來本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)等方面取得的成績,找出存在的問題,提煉基本經(jīng)驗(yàn),分析發(fā)展形勢和面臨的機(jī)遇,提出未來5年經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的總?cè)蝿?wù)和階段性任務(wù),明確落實(shí)任務(wù)的具體措施,務(wù)求形成一個(gè)讓代表記得住、群眾聽得懂、干部好操作、工作能落實(shí)的黨委工作報(bào)告。要使起草和審議報(bào)告的過程,成為一個(gè)學(xué)習(xí)上級精神、確定發(fā)展思路、明確工作任務(wù)的過程,成為一個(gè)調(diào)查研究、集中智慧、統(tǒng)一思想、凝聚力量的過程,號召廣大黨員干部群眾緊密團(tuán)結(jié)起來,為完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)而努力。
2、報(bào)告的形成過程。要按照“六步四征四把關(guān)一提前”要求進(jìn)行?!傲健?,即成立由黨委書記任組長的報(bào)告起草小組,按照“醞釀起草、確定主題、調(diào)查研究、形成初稿、征求意見、討論修改”6個(gè)步驟,形成黨委工作報(bào)告?!八恼鳌?,即報(bào)告初稿形成后,采取“上請、下求、內(nèi)聽、外訪”等形式,廣泛征求各方面意見?!八陌殃P(guān)”,即黨委工作報(bào)告多方征求意見修改后,提交由村書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站(所)長參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)討論把關(guān),然后提交半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表參加的報(bào)告討論會(huì)把關(guān),再分送市委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)?!耙惶崆啊?,報(bào)告討論稿提交黨代會(huì)討論前,要提前3至5天發(fā)到黨代表手中。8月15日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要形成黨代表大會(huì)工作報(bào)告。
(二)選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。
1、兩委委員名額。這次換屆,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實(shí)行“7+x”配備模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員名額為9至11名,其中,延和鄉(xiāng)黨委委員9名,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員11名?!?+x”是指必須進(jìn)黨委的人員7名,分別為黨委書記、人大主席、黨委副書記、武裝部長和組織、宣傳、紀(jì)檢委員;“x”為其他須進(jìn)黨委的人員,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他領(lǐng)導(dǎo)干部為必進(jìn)人員。此外,優(yōu)先在優(yōu)秀村黨組織書記、優(yōu)秀大學(xué)生“村官”、選調(diào)生或者公安派出所負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人中提名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員名額為3名。
2、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以35歲至50歲的為主體,適當(dāng)保留一部分富有經(jīng)驗(yàn)、工作得力的50歲以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。注重選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部。堅(jiān)持人崗相適、能崗相宜原則,著力優(yōu)化知識能力結(jié)構(gòu),注意根據(jù)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)際需要,選配相應(yīng)干部進(jìn)班子,特別是要注重選配善于謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展和推動(dòng)發(fā)展人才進(jìn)入班子。每個(gè)黨委原則上要有1名女委員。換屆時(shí),干不滿一屆的原則上不再繼續(xù)提名。
3、統(tǒng)籌推進(jìn)干部交流。著力優(yōu)化干部資源配臵,改善班子結(jié)構(gòu),化解矛盾和問題,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力,促進(jìn)干部健康成長。按照干部選任條例及干部交流的有關(guān)規(guī)定,對在同一職位任職時(shí)間較長和因工作需要交流的干部,要有計(jì)劃地進(jìn)行交流。
三、工作步驟。
結(jié)束。具體工作步驟如下:
(一)調(diào)查摸底(6月10日前)。
1、分類發(fā)放調(diào)查問卷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)村黨員干部群眾、市直涉農(nóng)部門、轄區(qū)“兩代表一委員”、老干部、老代表中分類發(fā)放專題調(diào)查問卷,全面了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員的思想狀況和鄉(xiāng)村黨員干部群眾的所思、所想、所盼,并隨機(jī)調(diào)查普通群眾50人左右。
2、搞好班子現(xiàn)狀分析。市紀(jì)檢委、組織部采取個(gè)別談話、走訪調(diào)查等方式,重點(diǎn)了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子團(tuán)結(jié)共處的和諧度、促進(jìn)發(fā)展的推進(jìn)度、社會(huì)穩(wěn)定的和諧度、廉政建設(shè)的自律度,并進(jìn)行比對分析,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子情況分析報(bào)告。
3、開展談心談話。市紀(jì)檢委和組織部負(fù)責(zé)同志要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部進(jìn)行1次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題談心談話,市委書記要分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作1次談心談話,市換屆工作指導(dǎo)組也要分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員作1次談心談話,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要與班子成員和所屬黨組織負(fù)責(zé)人作1次談心談話,透析鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況,摸準(zhǔn)實(shí)情。
(二)動(dòng)員部署(6月2日—10日)。
1、召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員大會(huì)。副市級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、黨委副書記、組織委員,市直部門負(fù)責(zé)人以及包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組成員參加,市委書記作動(dòng)員講話。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分別召開換屆工作動(dòng)員大會(huì)。參會(huì)人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、站所干部、村組干部、轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人及“兩代表一委員”、普通黨員、群眾代表參加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作動(dòng)員講話,市指導(dǎo)組組長到會(huì)指導(dǎo)并講話。
3、采取多種方式宣傳發(fā)動(dòng)。市鄉(xiāng)兩級采取召開專門會(huì)議、電話聯(lián)系、發(fā)送短信、寄發(fā)致黨員一封公開信、入戶走訪等多種有效方式,廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆有關(guān)情況,努力提高社會(huì)的知曉率、參與度。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)(6月11日—8月14日)。
1、推薦選舉黨代表(6月11日—7月25日)。
按照“一降低六提高”原則和“六公開六不推”要求,認(rèn)真做好黨代表大會(huì)代表推選工作。
(1)摸清黨員底數(shù)。結(jié)合去年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì),摸清黨員基本情況特別是流動(dòng)黨員情況,做好黨員登記。對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員中長期外出務(wù)工、長期臥病在床、舉家遷居等人員情況進(jìn)行認(rèn)真排查登記,做到不重不漏。
教育引導(dǎo)廣大黨員不能把具有以下行為的黨員推選為黨代表:一是受到黨紀(jì)政紀(jì)處分尚未解除的;二是不能與黨組織保持一致,甚至消極對抗的;三是違反村規(guī)民約,群眾口碑不好的;四是帶富能力弱,模范作用差的;五是參選動(dòng)機(jī)不純,拉票賄選的;六是體弱多病,不能正常工作的。正式選舉時(shí),設(shè)獨(dú)立劃票地點(diǎn)。
(3)加大競爭性選拔代表力度。代表構(gòu)成原則和選舉差額比例為“一降低六提高”?!耙唤档汀?,即按照低于上屆5%的比例,減少黨代表中的領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量?!傲岣摺?,即按照高于上屆5%的比例,確定基層一線、各類專業(yè)技術(shù)人員、各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范、45歲及以下代表數(shù)量;按照高于上屆5%的比例,提高各選舉單位提出的代表候選人推薦人選比例和代表候選人預(yù)備人選比例,分別按代表35%和25%的差額比例掌握。換屆時(shí),代表名額確定為100至110人。女黨員和少數(shù)民族黨員代表所占比例不少于本黨委女黨員和少數(shù)民族黨員占黨員總數(shù)的比例。35歲以下代表達(dá)到7%以上。
2、產(chǎn)生兩委委員候選人(6月20日—8月14日)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員人選產(chǎn)生主要經(jīng)過5項(xiàng)程序。新提名人選要按照“全程差額”的要求操作。
(1)對現(xiàn)任黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核。通過干部大會(huì)進(jìn)行民主測評、民主評議,民主測評中不稱職票超過1/3,經(jīng)組織考察確屬不宜擔(dān)任原職務(wù)的,不再提名??己藭r(shí),要細(xì)化考察方法,針對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同區(qū)域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展?jié)撡|(zhì)等要素,科學(xué)設(shè)臵考核指標(biāo)和權(quán)重,全面深入了解黨委書記及其他人選的表現(xiàn)情況。
(2)對新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行民主推薦提名。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大會(huì),參加人員范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、站(辦、所)長及直屬部門負(fù)責(zé)人和各村黨組織書記,按照比新提名委員人選(含差額)多2—3人的差額進(jìn)行民主推薦。
(3)組織考察。市委組織部匯總推薦、測評情況,報(bào)市委組織部部長辦公會(huì)研究確定考察人選??疾烊诉x要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于7天??疾鞎r(shí)注意擴(kuò)大范圍,廣泛征求各方面意見。
(4)市委票決??疾旖Y(jié)束后,市委組織部對考察情況進(jìn)行綜合分析,提出初步意見,提交市委會(huì)討論,按照比新提名委員人選多1—2人的差額票決產(chǎn)生提名人選。
(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報(bào)請示。市委票決后,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委候選人預(yù)備人選的請示,按姓氏筆劃為序,市委組織部進(jìn)行批復(fù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆紀(jì)委委員人選的提名推薦和考察,參照黨委委員提名人選產(chǎn)生辦法,與黨委換屆工作同步進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選差額比例不低于20%。
(四)召開黨代會(huì)(8月15日—20日)。
改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委委員候選人介紹方式。綜合運(yùn)用“張貼公告、調(diào)研介紹、亮相陳詞”等方式進(jìn)行?!皬堎N公告”,統(tǒng)一印制帶有候選人照片、工作簡歷和主要業(yè)績的公示公告,下發(fā)基層黨支部張貼?!罢{(diào)研介紹”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)或黨員大會(huì)召開前3天,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)委員候選人預(yù)備人選到基層黨支部實(shí)地調(diào)研,與黨代表見面?!傲料嚓愒~”,在黨代會(huì)逐一介紹候選人時(shí),讓他們登臺亮相,簡短闡明工作設(shè)想和措施,有組織地宣傳介紹候選人。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可將委員正式候選人有關(guān)情況拍攝成影像資料,制成光碟下發(fā)基層支部或上傳到農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)上,增進(jìn)黨員群眾對候選人的了解。
(五)總結(jié)歸檔(8月21日—25日)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向市委及時(shí)報(bào)告換屆工作情況、選舉結(jié)果,填報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)表格。市鄉(xiāng)兩級黨委要及時(shí)對換屆選舉工作進(jìn)行全面、深刻、系統(tǒng)的總結(jié),形成總體和單項(xiàng)的工作經(jīng)驗(yàn),并對換屆選舉相關(guān)文件資料進(jìn)行規(guī)范的歸檔立卷。
四、保障措施。
此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),全市上下一定要統(tǒng)一思想,提升認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)和諧換屆、規(guī)范選舉的既定目標(biāo)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市委書記李國強(qiáng)為組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作。市委書記是換屆工作“第一責(zé)任人”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是具體責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記是業(yè)務(wù)責(zé)任人。工作中,嚴(yán)格把握“上級要求一個(gè)不能落、規(guī)定程序一個(gè)不能少、工作失誤一個(gè)不能有、模糊問題一個(gè)不能留、信訪問題一個(gè)不上交”的“五個(gè)一”工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告、調(diào)度反饋、信訪考核、守紀(jì)承諾等工作制度,層層抓好黨員群眾組織發(fā)動(dòng)工作,確保換屆工作順利進(jìn)行。
2、強(qiáng)化工作指導(dǎo)。市委向每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐1個(gè)換屆工作指導(dǎo)組,組長由副市級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,全程參與指導(dǎo)換屆工作。指導(dǎo)組要蹲點(diǎn)指導(dǎo),認(rèn)真做好調(diào)查研究、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和談心談話工作,幫助研究解決換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,做好面上工作指導(dǎo)。指導(dǎo)組及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時(shí)總結(jié)換屆各個(gè)階段形成的工作經(jīng)驗(yàn)和成果,報(bào)市委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)決貫徹中紀(jì)委、中組部“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”和省、**市委有關(guān)要求,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆紀(jì)律監(jiān)督員隊(duì)伍,對肅風(fēng)正紀(jì)情況進(jìn)行明察暗訪。認(rèn)真抓好政策、黨性、警示“三項(xiàng)教育”,所有參加民主推薦和有被推薦資格的人員要與組織部簽訂“保紀(jì)承諾書”和“守紀(jì)承諾書”,認(rèn)真開展各層面談心談話活動(dòng),扎實(shí)做好換屆紀(jì)律知曉率和換屆風(fēng)紀(jì)測評工作。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)制度,集中力量做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。市紀(jì)委、組織部設(shè)立和公布舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱,暢通基層黨員干部監(jiān)督換屆工作渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,糾正處理。
4、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。市電視臺開辦“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆訪談”欄目,市信息中心設(shè)立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆專欄”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鄉(xiāng)村設(shè)立宣傳欄,大力宣傳換屆工作的重要意義、方法步驟和有關(guān)政策,引導(dǎo)廣大黨員群眾積極有序參與,努力營造和諧換屆的工作氛圍,扎實(shí)穩(wěn)妥地做好換屆宣傳工作。市委宣傳部負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,防止媒體片面追求新聞效應(yīng),作不實(shí)報(bào)道。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃方案篇三
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,堅(jiān)持執(zhí)政為民,勤政愛民的執(zhí)政理念,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)依法行政,建設(shè)法治政府的進(jìn)程,按照《關(guān)于印發(fā)〈xx縣20xx年依法行政工作要點(diǎn)〉的通知》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下計(jì)劃。
認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,依照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見》、《xx縣20xx年依法行政工作要點(diǎn)》的要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)管理透明度,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,為基本實(shí)現(xiàn)法治政府的目標(biāo)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
通過開展依法行政活動(dòng),提高全體機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的理念,在全鎮(zhèn)上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度,基本形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機(jī)制,高效便捷、成本低廉的防范化解社會(huì)矛盾的機(jī)制,確保政府的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、市長調(diào)節(jié)、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能基本到位。按照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件,全面正確實(shí)施法律法規(guī),切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,增強(qiáng)政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力。規(guī)范行政執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,為基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從20xx年5月起,到20xx年12月,我鎮(zhèn)依法行政工作要完成下列工作任務(wù):
(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政管理體制
1.監(jiān)理健全科學(xué)民主決策機(jī)制,提高決策水平。修訂完善《政府工作規(guī)則》,建立《政府重大行政決策規(guī)則》,規(guī)范行政決策程序,創(chuàng)新民主決策形式,明確決策權(quán)限、決策程序、決策責(zé)任。
2.堅(jiān)持重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)、專業(yè)性強(qiáng)的決策事項(xiàng),與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng),與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng),必須通過舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見。
3.建立健全行政決策責(zé)任追究制度。明確行政決策的監(jiān)督主體、程序、方式,責(zé)任追究的程序、范圍、形式,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一,使行政決策、監(jiān)督權(quán)限明確,程序規(guī)范,責(zé)任落實(shí)。
4.完善并實(shí)施對以政府名義作出的行政行為、行政合同的法制機(jī)構(gòu)事先審核制度,保證其行為的合法有效。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理和備案工作
根據(jù)省、市、縣關(guān)于規(guī)范性文件監(jiān)督管理的相關(guān)文件規(guī)定完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實(shí)際需要,抓好規(guī)范性文件的起草、審查和制定,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
1.嚴(yán)格政府規(guī)范性文件制定程序。制定和發(fā)布規(guī)范性文件,必須做到不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸,不設(shè)定行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi),對法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi),不改變適用條件和范圍。制定規(guī)范性文件按照調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布的程序進(jìn)行。制定涉及公共利益、社會(huì)影響較大的政府規(guī)范性文件時(shí),堅(jiān)持通過公開征求意見、舉行聽證等方式廣泛聽取社會(huì)各界意見。
2.建立健全行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的修改、廢止及定期清理制度。每五年對規(guī)范性文件進(jìn)行一次清理,并將廢止或修訂情況向社會(huì)公布。建立健全規(guī)范性文件實(shí)施情況評估制度和社會(huì)公眾對規(guī)范性文件提出意見、建議受理制度。
3.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督檢查,完善備案審查制度。規(guī)范性文件備案審查做到有錯(cuò)必糾,報(bào)備率、報(bào)備規(guī)范率達(dá)到100%。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法行使權(quán)力
1.認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制。落實(shí)《xx縣依法行政工作目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分解表》,制定完善《長寧鎮(zhèn)依法行政工作考核辦法》,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評議考核,預(yù)防和減少行政機(jī)關(guān)及其工作人員亂作為、不作為,實(shí)現(xiàn)權(quán)利與責(zé)任掛鉤。
2.建立和完善行政執(zhí)法主體資格制度。對各級擁有行政執(zhí)法權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行審查,糾正過去執(zhí)法主休不合法和授權(quán)托混亂的現(xiàn)象,統(tǒng)一明確行政執(zhí)法的主體,并向社會(huì)告知,及時(shí)糾正沒有合法依據(jù)而行使行政執(zhí)法權(quán)的行為。積極探索鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法思路,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,采取有效措施,逐步探索依法委托執(zhí)法等手段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政自查報(bào)告范本
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃方案篇四
20xx年是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神,全面深化企業(yè)改革的開局之年,也是全面實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo),建設(shè)綜合能源集團(tuán)的關(guān)鍵一年。做好20xx年的各項(xiàng)工作,對于繼續(xù)保持集團(tuán)穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭,意義重大。
集團(tuán)黨委20xx年工作思路是:圍繞“四個(gè)晉能”,突出兩個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)四項(xiàng)建設(shè)。即圍繞打造實(shí)力晉能、效益晉能、創(chuàng)新晉能、活力晉能,以引深黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會(huì)精神為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、廉政建設(shè)和文化建設(shè),充分發(fā)揮黨委的政治核心作用,為建設(shè)具有核心競爭力的現(xiàn)代化綜合能源集團(tuán)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、圍繞“四個(gè)晉能”,突出兩個(gè)重點(diǎn),提供政治保證。
1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)深化國有企業(yè)改革的精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握集團(tuán)發(fā)展面臨形勢和任務(wù),針對集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展組織解放思想大討論,集團(tuán)班子組織一次高層次理論研討、集中學(xué)習(xí),組織二級單位班子成員輪訓(xùn)班,原原本本學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神,不折不扣推進(jìn)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)形勢任務(wù)教育,廣泛開展主題宣講、專題講座活動(dòng),推動(dòng)全會(huì)精神和集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)基層、進(jìn)一線、進(jìn)班組,著力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,用十八屆三中全會(huì)精神統(tǒng)一思想、凝聚力量,用改革創(chuàng)新的精神全力打造“四個(gè)晉能”。
2、進(jìn)一步引深群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。重點(diǎn)突出信念教育、長效機(jī)制、深化整改三個(gè)方面。信念教育方面,堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí),組織理論學(xué)習(xí)務(wù)虛會(huì)議,開展理想信念、宗旨意識、群眾觀點(diǎn)學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,始終堅(jiān)定“三個(gè)自信”。長效機(jī)制建設(shè)方面,將教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、查擺問題、落實(shí)整改中好的工作方法進(jìn)行總結(jié),切實(shí)抓好制度體系建設(shè),并建立跟蹤、落實(shí)機(jī)制,確保制度執(zhí)行到位,逐步強(qiáng)化令行禁止的執(zhí)行力。深化整改方面,組織經(jīng)常性的回頭看,不斷深化“五位一體”、“六個(gè)專項(xiàng)”整改活動(dòng),將整改成果進(jìn)一步鞏固,防止反彈,加大力度推進(jìn)長期整改任務(wù),進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任制,強(qiáng)化工作措施,堅(jiān)定不移落實(shí)整改。
二、圍繞實(shí)力晉能,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提供人才支撐。
3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)深入開展“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng);不斷規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,堅(jiān)持“三重一大”集體決策制度,提高民主決策的質(zhì)量;進(jìn)一步配齊、配好、配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,重點(diǎn)選準(zhǔn)選好各級領(lǐng)導(dǎo)班子一把手,注重選拔配備70后、80后優(yōu)秀干部進(jìn)班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),形成合理梯次,提高各級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞集團(tuán)體制機(jī)制改革,進(jìn)一步深化干部人事制度改革,完善干部任免管理實(shí)施辦法和干部考核評價(jià)實(shí)施細(xì)則,改進(jìn)干部考察考核方式,規(guī)范公開選拔和競爭上崗,從嚴(yán)把握破格提拔,完善干部交流和回避制度,嚴(yán)明干部選拔任用工作紀(jì)律,提升干部選用公信度;積極探索和實(shí)踐后備干部隊(duì)伍建設(shè)的新思路、新途徑,出臺后備干部隊(duì)伍管理辦法,選拔、儲(chǔ)備一批后備干部隊(duì)伍,建立后備干部信息庫,采取多種形式加強(qiáng)對后備干部培養(yǎng)教育和實(shí)踐鍛煉。
5、實(shí)施“3344”人才戰(zhàn)略。扎實(shí)推進(jìn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、操作人員三大序列管理,切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、崗位技能人才三支隊(duì)伍建設(shè),大力實(shí)施領(lǐng)軍人才引進(jìn)工程、緊缺人才開發(fā)工程、青年人才培養(yǎng)工程、全員素質(zhì)提升工程四大人才工程,不斷完善人才培養(yǎng)、評價(jià)、配置、激勵(lì)四方面人才機(jī)制,逐步建立符團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的人才資源開發(fā)管理體系。上半年重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)序列人才隊(duì)伍建設(shè)工作,高技能人才建設(shè)要出臺相關(guān)實(shí)施細(xì)則,年內(nèi)要初見成效。專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)要積極探索體制機(jī)制創(chuàng)新,重點(diǎn)在建立完善各項(xiàng)配套措施和制度辦法上出成果。
三、圍繞創(chuàng)新晉能,加強(qiáng)組織建設(shè),夯實(shí)組織基礎(chǔ)。
6、加強(qiáng)基層黨組織設(shè)置。堅(jiān)持“企業(yè)發(fā)展到哪里,黨的工作就要延伸到哪里”,消除生產(chǎn)一線空白隊(duì)組、空白班組,對暫不具備條件的,可以采取聯(lián)合、上掛、區(qū)域統(tǒng)籌等多種形式組建黨組織,不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。
7、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)。抓好“標(biāo)準(zhǔn)、流程、責(zé)任”,繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè),出臺實(shí)施方案和相關(guān)制度,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、工作流程、陣地建設(shè)“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),夯實(shí)企業(yè)黨建工作基礎(chǔ),使支部成為促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
8、創(chuàng)新黨組織工作載體。切實(shí)加強(qiáng)基層班組建設(shè),以“崗”、“區(qū)”、“隊(duì)”創(chuàng)建為基礎(chǔ)載體,組織好黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng),以煤礦、電廠為重點(diǎn),開展崗位描述、手指口述、技術(shù)比武、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、黨員身邊無“三違”、、黨員身邊無隱患等活動(dòng),引導(dǎo)黨員立足崗位建功立業(yè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
9、推進(jìn)黨建創(chuàng)新工程。抓好對標(biāo)管理,按照“一單位一亮點(diǎn)、一板塊一典型”的基本思路,分板塊、分層次打造一批由點(diǎn)到面到全局的黨建創(chuàng)新精品項(xiàng)目、特色項(xiàng)目,創(chuàng)品牌,出經(jīng)驗(yàn),出成果,推出黨建創(chuàng)新典型經(jīng)驗(yàn),通過典型示范,全面提升基層組織建設(shè)整體水平。
10、探索混合所有制黨建路徑??偨Y(jié)集團(tuán)公司混合所有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步研究和明確混合所有制企業(yè)黨建工作原則,找準(zhǔn)黨組織基本定位,積極探索混合所有制企業(yè)黨建工作的運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式,開辟晉能特色混合所有制企業(yè)黨建工作新路徑,并適時(shí)在全集團(tuán)推廣。
四、圍繞效益晉能,加強(qiáng)廉政建設(shè),提供作風(fēng)保障。
11、全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)性建設(shè)。制定出臺集團(tuán)《紀(jì)檢監(jiān)察工作系統(tǒng)性建設(shè)實(shí)施綱要》,對全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、教育預(yù)防、監(jiān)督檢查以及懲處問責(zé)等工作內(nèi)容進(jìn)行梳理規(guī)范,明確目標(biāo)責(zé)任和措施標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)筑事前預(yù)警防范、事中監(jiān)督控制、事后考核處置三道防線,建立健全具有晉能特色的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
12、加強(qiáng)教育預(yù)防和監(jiān)督檢查工作。繼續(xù)健全警鐘長鳴的教育預(yù)防機(jī)制,認(rèn)真組織“反腐倡廉教育宣傳月”活動(dòng),開展警示教育現(xiàn)場學(xué)教等活動(dòng);梳理完善反腐倡廉制度,著力抓好貫徹執(zhí)行;加大效能監(jiān)察力度,將所有重點(diǎn)項(xiàng)目全部列入效能監(jiān)察范圍;積極探索“制度+科技”權(quán)力制衡模式的創(chuàng)新,在地市公司推開企廉網(wǎng)建設(shè)工作;綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)、審計(jì)、巡視、法律等手段加強(qiáng)監(jiān)督檢查,鞏固深化“六個(gè)專項(xiàng)整治”成果,強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律,規(guī)范內(nèi)控管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃方案篇五
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,全面推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,夯實(shí)我鄉(xiāng)依法行政工作基礎(chǔ),加快法治政府建設(shè)步伐,經(jīng)鄉(xiāng)政府研究決定,制定我鄉(xiāng)依法行政工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
20xx年我鄉(xiāng)依法行政工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神及《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施鋼要》,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制,積極推進(jìn)管理創(chuàng)新,依法規(guī)范行政行為,努力推動(dòng)法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府建設(shè)取得更大進(jìn)展,為建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的法治政府創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、加強(qiáng)法制宣傳、培訓(xùn)工作,提高依法行政能力
(一)加強(qiáng)法制宣傳工作。各部門要結(jié)合工作實(shí)際和特點(diǎn),研究和制定具體計(jì)劃,把法制學(xué)習(xí)和宣傳納入全鄉(xiāng)社會(huì)宣傳教育工作的總體規(guī)劃。要通過舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)、報(bào)告會(huì)等多種形式,不斷加強(qiáng)對《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和公共法律知識的學(xué)習(xí),面向社會(huì)廣泛宣傳。在社會(huì)廣泛倡導(dǎo)學(xué)法辨是非、用法止紛爭,提高行政管理相對人依法維權(quán)的意識和能力,夯實(shí)依法行政的社會(huì)基礎(chǔ)。形成縱向到底(到村委會(huì)、各企業(yè)單位),橫向到邊(到機(jī)關(guān)單位、協(xié)管部門),在每個(gè)村建立一個(gè)法律圖書角;每個(gè)村建立一個(gè)法制宣傳欄,一支宣傳法律志愿者隊(duì)伍;每個(gè)家庭培養(yǎng)一名法律明白人。
(二)建立并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試制度,干部法律知識的多少直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,把依法行政、依法辦事的能力和水平作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建立機(jī)關(guān)工作人員法律知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、以自學(xué)為主的方式,組織學(xué)習(xí)法律知識和與本職工作有關(guān)的專門法律知識,提高運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問題的能力和水平。將法律知識列入行政機(jī)關(guān)人員考評的內(nèi)容。行政機(jī)關(guān)工作人員每年至少接受40學(xué)時(shí)的依法行政知識培訓(xùn)。各部門要積極組織人員參加上級業(yè)務(wù)主管部門組織的業(yè)務(wù)和法律培訓(xùn)。對行政執(zhí)法人員實(shí)行崗前培訓(xùn)和定期輪訓(xùn),并將依法行政情況作為年終評定考核檔次的重要依據(jù)。
三、加強(qiáng)規(guī)范性文件制定工作,提高制度建設(shè)質(zhì)量
(一)認(rèn)真制定規(guī)范性文件制發(fā)計(jì)劃。要圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,從全鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為重點(diǎn),及時(shí)提出規(guī)范性文件制定計(jì)劃,科學(xué)合理地制定規(guī)范性文件。
(二)建立和完善規(guī)范性文件的起草、聽證制度。建立健全制定規(guī)范性文件聽證制度,對直接涉及人民群眾切身利益、存在較大意見分歧的政府規(guī)章和規(guī)范性文件項(xiàng)目,都要舉行聽證會(huì)。
(三)加強(qiáng)完善規(guī)范性文件的備案、評估和清理工作。各部門要嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定實(shí)施機(jī)關(guān)要將評估意見報(bào)告制定機(jī)關(guān),制定機(jī)關(guān)要定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理。
四、加強(qiáng)行政執(zhí)法體制建設(shè),提高行政執(zhí)法水平
(一)完善行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度。行政執(zhí)法由行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施,非行政機(jī)關(guān)未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機(jī)關(guān)的合法委托,不得行使行政執(zhí)法權(quán)。嚴(yán)禁行政機(jī)關(guān)無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),將本部門行使的行政執(zhí)法權(quán)委托下履機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位行使,或變相配置給其他非法定行政執(zhí)法單位行使,行政機(jī)關(guān)設(shè)立的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)不得對外行使行政執(zhí)法權(quán)。要認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于行政執(zhí)法證件相關(guān)管理辦法,根據(jù)行政執(zhí)法證件申領(lǐng)條件,嚴(yán)格換發(fā)執(zhí)法證件,所有行政執(zhí)法人員必須參加統(tǒng)一組織的行政執(zhí)法資格培訓(xùn)和考試,凡考試合格人員方可發(fā)放行政執(zhí)法證件,從事行政執(zhí)法工作。堅(jiān)決杜絕臨時(shí)工、工人和不在行政執(zhí)法崗位的工作人員中領(lǐng)執(zhí)法證件現(xiàn)象,提高行政執(zhí)法水平。
(二)不斷完善行政執(zhí)法相關(guān)程序和配套制度。一是實(shí)行行政執(zhí)法登記報(bào)告制度,部門執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法,要對執(zhí)法的時(shí)間、地點(diǎn)、被監(jiān)察對象、執(zhí)法緣由、執(zhí)法結(jié)果等進(jìn)行登記。二是落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗制度,執(zhí)法時(shí)必須出示行政執(zhí)法證件,亮明身份。三是建立行政執(zhí)法案卷和執(zhí)法文書評查制度,行政執(zhí)法案卷應(yīng)當(dāng)包括卷內(nèi)材料目錄、立案審批表、調(diào)查筆錄、有關(guān)證據(jù)材料、調(diào)查處理意見、討論記錄、行政處罰告知書及送達(dá)回證、聽證材料、行政處罰決定書及送達(dá)回證、案件執(zhí)行的有關(guān)材料、結(jié)案報(bào)告等。
五、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,提高執(zhí)法監(jiān)管力度
堅(jiān)持“以人為本,復(fù)議為民”的原則,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,依法審查,公正裁決,堅(jiān)決糾正違法或明顯不當(dāng)?shù)男姓袨?,?shí)現(xiàn)維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)當(dāng)事人(特別是弱勢群體)合法權(quán)益和維護(hù)政府部門工作權(quán)威的有機(jī)統(tǒng)一,努力做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”,保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),維護(hù)法律公正。建立全行政許可監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)行行政許可的監(jiān)督管理。建立違法實(shí)施行政許可投訴、舉報(bào)制度,公民、法人或其他組織對行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可予以投訴和舉報(bào)的,一經(jīng)查實(shí)予以嚴(yán)肅處理。
六、加強(qiáng)行政審批運(yùn)行和管理,提高便民服務(wù)水平
(一)完善管理和監(jiān)督機(jī)制,建立科學(xué)的管理監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行“一事一議”制度,將行政服務(wù)行為置于群眾監(jiān)督之下,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),推行高效規(guī)范微笑服務(wù)工作法,提高依法行政的意識和能力。
(二)推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織活動(dòng)場所規(guī)范化建設(shè),對農(nóng)村農(nóng)村基層組織活動(dòng)場所建設(shè)搞好指導(dǎo)和規(guī)范,幫助制定科學(xué)的運(yùn)作程序,健全完善規(guī)章制度,確保高質(zhì)量運(yùn)作。加強(qiáng)監(jiān)督檢查與考核,推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),提高運(yùn)行質(zhì)量和水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃方案篇六
時(shí)光荏苒,20xx年即將過去,回想過去的幾個(gè)月,內(nèi)心不禁感慨萬千,時(shí)間如梭,轉(zhuǎn)眼間又將跨過一個(gè)年度之坎,回首望,雖然不是轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經(jīng)歷了一段不*凡的考驗(yàn)和磨礪。人事行政部自經(jīng)營籌備工作開始,開展了人員招聘,牽頭組織開荒,組織新員工崗前培訓(xùn)等一系列工作,終于在20xx年x月x日迎來了山湖溫泉的盛大開業(yè)。
人事行政部作為公司的關(guān)鍵部門之一,在景區(qū)開園之際,對內(nèi)不僅要求提升管理水*,對外還要應(yīng)對衛(wèi)生局、工商、疾控中心、社保等機(jī)關(guān)的各項(xiàng)檢查,工作多且雜,但在經(jīng)營籌備工作以來的幾個(gè)月里所有人員任勞任怨,竭盡全力將各項(xiàng)工作順利完成,在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,人事行政部在著重于公司的經(jīng)營方針、宗旨和效益目標(biāo)上,緊緊圍繞重點(diǎn)開展工作,緊跟公司各項(xiàng)工作部署。在管理方面盡到了應(yīng)盡的責(zé)任,經(jīng)過這幾個(gè)月的洗禮,人事行政部各板塊工作取得了一定的成績,整體綜合能力也有了很大的提高,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
1.完成景區(qū)開園營業(yè)大量需求人員的任務(wù),確保招聘質(zhì)量將人員招聘到位,迎合了景區(qū)的順利開園。由于前期為籌備開業(yè),招聘是人事行政部的首要工作,在公司各級領(lǐng)導(dǎo)的指引幫助下,人事行政部牽頭通過發(fā)布招聘廣告,在嘉魚本地及周邊散發(fā)傳單、參加招聘會(huì)、拜訪職校、鼓勵(lì)在職員工介紹親戚朋友到我公司工作等方式引進(jìn)了大批員工,為公司注入了新鮮的血液,截至9月x日,公司在職員工318人,實(shí)習(xí)生35人,保證了公司的順利開業(yè)。景區(qū)開業(yè)以后,隨著溫泉旺季的到來,為保障服務(wù)質(zhì)量,我們又創(chuàng)下了公司在職410人的新紀(jì)錄,。在20xx年人事板塊的主要工作將會(huì)圍繞季節(jié)變化開展,配合公司淡旺季節(jié)人員需求。
2.規(guī)范了各種人事制度。景區(qū)開園前,經(jīng)營籌備工作室制定了各部門的組織架構(gòu)、工資標(biāo)準(zhǔn)以及《員工手冊》,完成了人事行政部管理政策與程序的編寫,保證了公司開業(yè)后的正常運(yùn)行。開業(yè)后,公司考慮到嘉魚縣的工資水*,對所有員工工資水*在原基礎(chǔ)上統(tǒng)一上調(diào)50元,是對人事制度的完善。在開園營業(yè)以類似的實(shí)際摸索中,制定了內(nèi)部晉升制度,轉(zhuǎn)正流程程序以及轉(zhuǎn)正標(biāo)準(zhǔn),為公司培養(yǎng)了一批年輕又潛質(zhì)的后備軍。開業(yè)以來,在三個(gè)月的時(shí)間內(nèi),公司先后提撥基層管理人員18人,其中財(cái)務(wù)部3人,溫泉部4人,房務(wù)部2人,餐飲部3人,護(hù)衛(wèi)隊(duì)3人,動(dòng)力設(shè)備部3人,轉(zhuǎn)正158人,為企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。
3.做好員工流動(dòng)率的控制。分析xx年10-12月離職數(shù)據(jù):公司累計(jì)入職610人,公司總共離職238人,離職率39%。從以上數(shù)據(jù)可以看出,員工離職現(xiàn)象是非常嚴(yán)重的,究其原因,主要有以下幾點(diǎn):
(1)交通不便,信息閉塞;(2)家庭和個(gè)人原因;(3)對工資、福利待遇不滿;(4)和管理人員的溝通不到位;(5)覺得做服務(wù)行業(yè)比較累。還有一個(gè)暫時(shí)的原因:臨近春節(jié)也是造成員工離職的重要原因,從離職的源頭看主要是溫泉、房務(wù)、餐飲和護(hù)衛(wèi)隊(duì)的員工,這也是人事行政部在今后工作中面臨的嚴(yán)峻問題。
(2)員工入職之前是員工對公司及自己所要從事的崗位做充分的了解;(3)引導(dǎo)部門管理人員與員工多溝通,多關(guān)心員工,及時(shí)了解員工的心態(tài);(4)提高員工的福利待遇。
4.實(shí)現(xiàn)了考勤卡、飯卡、ic卡一體化管理。
為加強(qiáng)管理,規(guī)范考勤,建立建全考勤制度及方便核算員工食堂運(yùn)營成本,培養(yǎng)員工養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理,于20xx年x月x日起對員工考勤、食堂進(jìn)餐實(shí)行ic卡一體化的管理模式,經(jīng)過3個(gè)月的試行,雖然由于主客觀等各方面的原因,在試行的過程中遇到了許多的不便,但已逐步克服,員工也已逐漸習(xí)慣和接受了這種科學(xué)的管理方式,總結(jié)前期出現(xiàn)的各種問題,在來年要加強(qiáng)員工上下班打考勤卡的意識,使員工能做到不遲到不早退。
5.建立科學(xué)合理的薪酬管理體系,控制人力成本。
通過對各崗位的系統(tǒng)評以及綜合能力、經(jīng)驗(yàn)的二次歸位確定了各崗位的基本工資。公司薪酬實(shí)行的是“保密制”,但保密的只是工資數(shù)額本身,在日后需對薪酬制定的過程、薪酬制定的“理性”依據(jù)、薪酬的導(dǎo)向機(jī)制等內(nèi)容,充分詳細(xì)的與員工溝通,讓員工有一個(gè)全面、深刻的認(rèn)識,以使薪酬管理激勵(lì)作用發(fā)揮的最大化。
公司在籌備期7-9月份共計(jì)發(fā)放員工工資541497元,10月份工資合計(jì)473204元(其中技師提成38649元),11月份工資合計(jì)492547元(其中技師提成53138元)。
1.完成了公司主要文件和公司領(lǐng)導(dǎo)吩咐的文稿的起草工作。自9月x日開業(yè)以來,協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)完成了公司主要文件、報(bào)告、文稿的起草工作。
2.加強(qiáng)工作督辦的力度。作為總辦秘書,加強(qiáng)了對公司經(jīng)理辦公會(huì)議和歷次公司行政例會(huì)工作的部署以及工作督察催辦力度。
3.初步開始企業(yè)文化建設(shè)工作,并初顯成效,在領(lǐng)導(dǎo)的援助下,成功創(chuàng)建了公的內(nèi)部刊物《山湖之音》,每月1刊,現(xiàn)已出版2刊,并多次更新公司宣傳欄。
4.出色完成了公司各種證件的申報(bào)辦理工作,提高公司對外形象的知名度和美譽(yù)度。
1)為參加湖北省衛(wèi)生單位創(chuàng)建申報(bào)工作,精心編寫申報(bào)資料并嚴(yán)格按照申報(bào)程序組織參選,積極落實(shí)嘉魚縣*局、嘉魚縣衛(wèi)生監(jiān)督局的整改意見。
2)應(yīng)_的要求,關(guān)于景區(qū)香煙商售點(diǎn)辦理煙草許可證,已經(jīng)積極準(zhǔn)備了申報(bào)資料送往了_,目前準(zhǔn)備資料已經(jīng)全部完成,證件正在辦理之中。
5.總辦工作對一個(gè)剛畢業(yè)的學(xué)來說是一個(gè)從陌生到熟悉的過程,在20xx年新的一年里要注意自身價(jià)值的提升,加強(qiáng)各方面的學(xué)習(xí),做好公司總辦的工作。
1.整理編寫培訓(xùn)及質(zhì)檢制度、開展常規(guī)培訓(xùn)及質(zhì)檢工作。自20xx年x月x日景區(qū)開業(yè)以來,質(zhì)檢培訓(xùn)即開始投入正常的工作,隨著景區(qū)的茁壯成長,質(zhì)培板塊編寫了《山湖溫泉培訓(xùn)大綱》、《山湖溫泉綜合知識問答》兩項(xiàng)制度;初步編寫了《山湖溫泉工傷管理制度》、《山湖溫泉新員工入職培訓(xùn)管理制度》、《拾金不昧獎(jiǎng)勵(lì)制度》及《山湖溫泉外派管理制度》四項(xiàng)制度;制定并實(shí)施了《山湖溫泉xx年年度培訓(xùn)計(jì)劃》其中新員工入職培訓(xùn)2場,第一場參培人數(shù)32人、第二場參培人數(shù)28人,兩場共參培人數(shù)60人;外聘培訓(xùn)1場,參培人數(shù)42人,衛(wèi)生監(jiān)督局培訓(xùn)1場,參培人數(shù)69人,山湖溫泉綜合知識問答自學(xué)考試一次、組織參考人員266人,山湖溫泉培訓(xùn)大綱自學(xué)考試1次,參考人員66人,員工級轉(zhuǎn)正考試3次,共組織參考人員72人;主管級轉(zhuǎn)正考試2次,共組織考試人員33人,并將其考試優(yōu)秀人員進(jìn)行了現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),共計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)25人次。在20xx年,新的一年里,培訓(xùn)工作主要利用溫泉淡季進(jìn)行,力爭在20xx年的溫泉淡季里制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合*日質(zhì)檢發(fā)現(xiàn)的問題,帶領(lǐng)各部門針對性的培訓(xùn),將公司整體服務(wù)水*提高一個(gè)臺階。
2.初步開展質(zhì)檢工作。對于質(zhì)檢工作是一個(gè)從陌生到熟悉的過程,在*日的質(zhì)檢工作中初步制定了質(zhì)檢的標(biāo)準(zhǔn),也發(fā)現(xiàn)了很多問題,例如,如何切實(shí)的監(jiān)管各部門的培訓(xùn),房務(wù)、溫泉、餐飲三個(gè)主要營業(yè)部門的檢查標(biāo)準(zhǔn)如何制定,制定后如何得以切實(shí)的落實(shí),能不能實(shí)實(shí)在在的解決問題,這都是下步工作需要解決的問題。
3.組織公司活動(dòng)、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)和諧。開業(yè)后,在直接領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)及幫扶下,分別組織了《山湖溫泉首屆員工卡拉ok大賽》、《山湖溫泉首屆員工卡拉ok大賽》以及兩批實(shí)習(xí)生的茶話會(huì),為豐富員工生活,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,營造一個(gè)快樂的團(tuán)隊(duì),盡到了綿薄之力。在20xx年,金虎之年,和部門協(xié)助加強(qiáng)豐富員工的業(yè)余生活。
1..組建后勤班子,配齊人員,開展正常的工作。景區(qū)開業(yè)前,由于一切工作都處于艱難的創(chuàng)業(yè)階段,后勤人員經(jīng)驗(yàn)不足,同時(shí)后勤還面臨施工隊(duì)以及新員工500多人的管理工作,工作量極大、壓力大,思想難以統(tǒng)一,在人事行政部所有人員的共同堅(jiān)持努力下,堅(jiān)持了兩個(gè)月工作,隨著所有人員的到崗,工作終于出現(xiàn)了點(diǎn)眉目,后勤工作也慢慢進(jìn)入了正規(guī)化。
2.團(tuán)結(jié)協(xié)作,不斷進(jìn)取。后勤工作關(guān)系到員工的生活住宿等問題,要求后勤通力合作,不斷進(jìn)取,開業(yè)前由于工作量大,人員配備不齊,所有員工一個(gè)月沒有休息,但是都沒有一句怨言,相互配合,見事做事,按照公司的要求,宿管員、環(huán)衛(wèi)工通過通力合作,圓滿完成了一個(gè)又一個(gè)的工作任務(wù)。
3.使后勤工作趨向穩(wěn)定,工作呈現(xiàn)出好的態(tài)勢。開業(yè)之前由于沒有受到紀(jì)律約束,開業(yè)后對工作有些不大適應(yīng),思想上產(chǎn)生了波動(dòng),出現(xiàn)了消極怠工的現(xiàn)象。通過做思想工作曉之以理,動(dòng)之以情,讓他們明確了自己的崗位職責(zé)和崗位的重要性。目前整個(gè)后勤工作出現(xiàn)了穩(wěn)定的局面。
后勤工作是需要日常堅(jiān)持的工作,要不斷更新觀念,才能把工作搞好。我們離領(lǐng)導(dǎo)的希望,員工的要求還有很大的差距,今后要進(jìn)一步努力、探索,更新觀念,更上一層樓。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃方案篇七
為全面推進(jìn)xx鎮(zhèn)依法行政工作,根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處依法行政工作的.意見》的要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,制定本計(jì)劃:
一、健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保依法行政工作任務(wù)落實(shí)。
二、加快政府職能轉(zhuǎn)變,全面履行政府職能。
1、建立各種突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對公共事件的能力。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》。
三、規(guī)范行政行為,強(qiáng)化行政監(jiān)督。
1、繼續(xù)推進(jìn)"8+1"工作法。
2、進(jìn)一步規(guī)范政府規(guī)范性文件備案審查工作機(jī)制。
3、繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。
四、建立社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制。
積極探索建立高效、便捷、成本低廉的防范和化解社會(huì)矛盾機(jī)制,依法開展調(diào)處民事糾紛工作。
五、提高廣大干部職工的法律意識。
認(rèn)真開展法制宣傳教育,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度和干部學(xué)法制度。
六、加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。
七、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。
要加強(qiáng)培訓(xùn),提高工作人員素質(zhì),確保規(guī)范性文件的合法性。
以政府機(jī)構(gòu)改革為重點(diǎn),積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。在政府機(jī)構(gòu)改革中,按照精簡、統(tǒng)一、效能和權(quán)責(zé)一致的要求,合理確定編制,依法設(shè)定職能,使政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào),與行政管理任務(wù)相適應(yīng)。要進(jìn)一步完善政府機(jī)構(gòu)編制管理制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理的法制化。
要研究建立行政決策權(quán)限分解制度,使上級人民政府與下級人民政府,政府與工作部門的決策事項(xiàng)明確,決策權(quán)限清晰。各級人民政府和行政機(jī)關(guān)要建立決策調(diào)查研究、專家咨詢、法律論證、重大事項(xiàng)社會(huì)公示和聽證、重大事項(xiàng)集體決策、決策責(zé)任追究六項(xiàng)制度。加強(qiáng)決策執(zhí)行督查,形成決策執(zhí)行的過程監(jiān)督和反饋糾錯(cuò)機(jī)制。同時(shí),要把決策制度的建立、決策的執(zhí)行納入績效評估考核之中,對違法決策或決策失誤者依法追究責(zé)任。
要完善政府投資制度,合理界定政府投資范圍,建立投資決策程序,切實(shí)加強(qiáng)資金項(xiàng)目管理,提高投資效益,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保政府投資的科學(xué)性、合法性,提高投資效益。
要建立和完善企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,健全和完善市場主體的市場準(zhǔn)入、運(yùn)行和退出規(guī)則,促進(jìn)交易安全,維護(hù)市場秩序。
要通過制度規(guī)范,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)的作用,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)與政府主管部門脫鉤,明確現(xiàn)任公職人員一律不得在行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)任職。民政、工商管理及有關(guān)部門要完善監(jiān)管制度,對行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批、組織機(jī)構(gòu)、工作職能、服務(wù)范圍、法律責(zé)任等進(jìn)行規(guī)范。加快發(fā)展獨(dú)立公正、規(guī)范運(yùn)行的行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu),提高社會(huì)的自我組織和管理能力。
人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要結(jié)合我縣實(shí)際,完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。要采取切實(shí)措施,制定嚴(yán)格科學(xué)的程序,加強(qiáng)社會(huì)保障基金的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁侵占挪用,確保??顚S?,規(guī)范運(yùn)作。
嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,加快電子政務(wù)建設(shè),構(gòu)建全縣統(tǒng)一的政府信息公開平臺、信息交換平臺、信息安全平臺,進(jìn)一步加大對行政權(quán)力的公開力度,拓展公開內(nèi)容和公開范圍。各級人民政府和行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)局域網(wǎng)站建設(shè),擴(kuò)大政府信息公開、查詢、咨詢、投訴、求助等服務(wù)范圍,保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃方案篇八
[2010]5號)和《成都市新都區(qū)依法行政第二個(gè)五年規(guī)劃(2009—2013)》要求,現(xiàn)將我局2010年依法行政工作安排如下。
一、完善工作機(jī)制,啟動(dòng)法治政府創(chuàng)建活動(dòng)。
(一)啟動(dòng)法治政府創(chuàng)建活動(dòng)。按照成都市推進(jìn)法治政府示范市建設(shè)的要求,借鑒全市四個(gè)創(chuàng)建法治政府示范區(qū)縣的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,勇于探索,大膽創(chuàng)新,積極推進(jìn)法治政府建設(shè)。
等情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)健全行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。進(jìn)一步加大行政機(jī)關(guān)工作人員法律知識培訓(xùn)考核力度,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,組織行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章。
二、深化行政管理體制改革,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
果,按照程序調(diào)整審批項(xiàng)目。
透明運(yùn)行機(jī)制,提高政府工作的透明度和公信力。
機(jī)制,積極做好依法申請公開工作。
(四)提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。建立健全相關(guān)制度,完善突發(fā)事件監(jiān)測和信息收集機(jī)制,強(qiáng)化突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備,加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
三、完善科學(xué)民主決策機(jī)制。推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制。
度化。
行政決策的規(guī)則和程序。
主性。
序的決策行為,促進(jìn)決策權(quán)力和決策責(zé)任相統(tǒng)一。
四、規(guī)范規(guī)范性文件制定和管理工作。
規(guī)范性文件進(jìn)行評估。
期預(yù)警體系。
五、規(guī)范行政執(zhí)法,提高執(zhí)法水平。
法責(zé)任制的全面落實(shí),不斷提升行政執(zhí)法水平。
(二)深化規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。細(xì)化、量化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),明確從輕、從重、加重的行政處罰情形,并予以公布,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使。
(三)認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。深入開展群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注的食品安全、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查。完善行政執(zhí)法評議考核、案卷評查等各項(xiàng)制度,量化標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法。嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰備案制度。
員信息管理系統(tǒng)。
六、加強(qiáng)行政復(fù)議與應(yīng)訴工作,及時(shí)化解行政爭議。
期限內(nèi)提起的行政復(fù)議申請,都要依法受理和辦理。
(二)完善行政復(fù)議工作。改進(jìn)行政復(fù)議受理方式,完善網(wǎng)上受理行政復(fù)議制度,進(jìn)一步拓寬和暢通行政復(fù)議渠道。改進(jìn)行政復(fù)議案件審理方式,綜合運(yùn)用書面審查、實(shí)地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦案,提高案件辦理質(zhì)量,努力做到“案結(jié)事了”。加大行政復(fù)議人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,提高行政復(fù)議能力水平。
(三)做好行政應(yīng)訴工作。繼續(xù)加強(qiáng)法院行政審判機(jī)構(gòu)聯(lián)系,完善與行政訴訟協(xié)調(diào)對接機(jī)制,繼續(xù)推行行政首長出庭應(yīng)訴制度。高度重視司法監(jiān)督,嚴(yán)格履行法院生效的判決和裁定。
七、完善社會(huì)自治功能,健全矛盾防范和化解機(jī)制。
和矛盾自我化解機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(二)加強(qiáng)社會(huì)組織的培育、規(guī)范和管理。規(guī)范政府、市場和社會(huì)三者關(guān)系,加大社會(huì)組織培育力度,完善政府“購買服務(wù)”機(jī)制。清理規(guī)范中介組織,建立健全對社會(huì)組織和監(jiān)督機(jī)制。
調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平。依法做好信訪工作。
成效、突出問題和下一步工作安排。
(二)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。法制機(jī)構(gòu)及其工作人員要切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下政府法制工作的責(zé)任感和使命感,不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,充分發(fā)揮好在依法行政方面的參謀、助手的顧問作用。
式的宣傳活動(dòng),營造法治政府建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃方案篇九
今年以來,在市人口計(jì)生局指導(dǎo)下,**鄉(xiāng)組高度重視計(jì)劃生育依法行政工作,認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制,積極開展計(jì)劃生育便民維權(quán)服務(wù)活動(dòng),計(jì)劃生育依法行政水平得到進(jìn)一步提高。現(xiàn)將我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育依法行政工作總結(jié)如下:
一、抓宣傳,營造依法行政氛圍。我鄉(xiāng)狠抓計(jì)劃生育政策法規(guī)條例方面的宣傳。利用鄉(xiāng)、村三級人口學(xué)校,通過廣播、開設(shè)專欄、出動(dòng)宣傳車、制作宣傳板面、橫幅、標(biāo)語,利用“5.29”協(xié)會(huì)宣傳日和“12.4”法制宣傳日從不同形式、不同層次、不同角度進(jìn)行廣泛宣傳。全鄉(xiāng)通過出動(dòng)宣傳車、制作宣傳板面、橫幅和發(fā)放宣傳單,對群眾進(jìn)行宣傳,使計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策深入千家萬戶。
使命感、緊迫感。做到執(zhí)法人員學(xué)法、懂法、守法,公正、公平、文明執(zhí)法。
三、抓清理,規(guī)范執(zhí)法依據(jù)。凡有關(guān)計(jì)劃生育的文件,涉及公民、法人計(jì)劃生育義務(wù)、收費(fèi)、罰款許可的事項(xiàng),均對照新出臺的法律、法規(guī)精神,逐一進(jìn)行了審查清理。我鄉(xiāng)全面、準(zhǔn)確、依法公開人口和計(jì)劃生育執(zhí)法事項(xiàng)、程序和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行首問責(zé)任制。要求我鄉(xiāng)計(jì)生工作人員,加強(qiáng)了政策規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)對象的條件、標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序等方面的知識的學(xué)習(xí)。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收中,進(jìn)一步明確了執(zhí)法主體,規(guī)范了干部執(zhí)法行為,杜絕了違法征收等問題的發(fā)生。
四.抓落實(shí),維護(hù)群眾合法權(quán)益。我鄉(xiāng)高度重視人口和計(jì)劃生育依法行政工作,鄉(xiāng)上與各村簽訂了依法行政工作目標(biāo)責(zé)任書。結(jié)合入戶訪視工作,開展送法律下鄉(xiāng)活動(dòng),通過面對面宣傳、印發(fā)小冊子等,把法律送到群眾手里,讓他們知道自己的權(quán)利和義務(wù),廣泛滲透計(jì)劃生育政策法規(guī),多角度為依法行政創(chuàng)造條件。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,大力落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、扶助政策,認(rèn)真調(diào)查、處理群眾反映的問題,加大了執(zhí)法責(zé)任追究和問責(zé)力度,保障了群眾的合法權(quán)益。
解,工作經(jīng)費(fèi)不足等一些問題和困難,但我鄉(xiāng)有信心和決心做好下半年的工作,為完成全年的工作目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
2012年3月30日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃方案篇十
今年以來,xxx鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》)、《謝家集區(qū)2011年依法行政實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)及《xxx鎮(zhèn)2011年依法行政實(shí)施方案》的有關(guān)要求,認(rèn)真開展了行政執(zhí)法責(zé)任制工作,努力建設(shè)法治政府,促進(jìn)依法行政,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的法制保障?,F(xiàn)將一年來依法行政工作匯報(bào)如下:
1.加強(qiáng)對依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府高度重視依法行政工作,不斷加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了鎮(zhèn)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)委書記任第一副組長。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別對依法行政工作提出要求,深入部門和村(居),督促指導(dǎo)依法行政工作,進(jìn)一步推動(dòng)了我鎮(zhèn)依法行政工作的深入開展。
2.統(tǒng)籌安排依法行政各項(xiàng)工作。在年初的鎮(zhèn)政府工作分分解中,對全鎮(zhèn)依法行政工作進(jìn)行了部署,并提出了具體的工作要求。鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議及鎮(zhèn)長辦公會(huì)也都把依法行政工作作為重要內(nèi)容進(jìn)行研究部署,要求村(居)、部門全面加強(qiáng)依法行政工作,將依法行政工作納入了全年目標(biāo)考核體系,進(jìn)一步增強(qiáng)了村(居)、部門依法行政的責(zé)任感和緊迫感。
(二)完善決策機(jī)制,提高決策的合法性和科學(xué)性1.健全重大行政決策合法性審查制度。鎮(zhèn)政府明確要求,在研究審議和作出重大行政決策前,要經(jīng)鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審核不合法的,不得報(bào)請鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議及鎮(zhèn)長辦公會(huì)審議,不得作出決策。
2.推行重大行政決策公示、聽證制度。對社會(huì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),及時(shí)向社會(huì)公布,或通過座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見,切實(shí)保障廣大群眾對政府重要決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
3.積極探索行政決策后評價(jià)制度。為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)重大行政決策執(zhí)行情況的跟蹤、調(diào)查與反饋,提高決策的科學(xué)性和民主性,鎮(zhèn)政府探索建立了行政決策后評價(jià)制度。
(三)開展學(xué)法用法活動(dòng),強(qiáng)化法制宣傳教育。
1.加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法。為全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部免費(fèi)發(fā)放《干部學(xué)法讀本》。實(shí)行機(jī)關(guān)干部學(xué)法考試考核制,作為年度考核的重要依據(jù)。今年以來,鎮(zhèn)政府組織學(xué)法活動(dòng)6次,包括《公共財(cái)物專題課程》、《行政監(jiān)督專題課程》、《行政法和行政訴訟法》等法律知識。
2.廣泛開展法制宣傳。今年是“五五”普法驗(yàn)收年,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,各村居、各部門總結(jié)經(jīng)驗(yàn),廣泛宣傳與人民群眾息息相關(guān)的法律,如民法、合同法、婚姻法等。舉辦“法律走進(jìn)尋常百姓家”、“五五”普法現(xiàn)場會(huì)、平安家庭專題講座等活動(dòng),加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的法制宣傳教育。讓“普法”得到實(shí)效,普遍增強(qiáng)了人民群眾的法律意識和法治觀念。
(四)清理規(guī)范性文件,強(qiáng)化依法行政制度建設(shè)。
落實(shí)規(guī)范性文件清理工作。今年4月,根據(jù)上級《關(guān)于做好規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的通知》要求,我鎮(zhèn)印發(fā)了《xxx鎮(zhèn)規(guī)范性文件管理制度》,促進(jìn)了全鎮(zhèn)依法行政,全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作,受到了區(qū)紀(jì)委及區(qū)法制辦的好評。
(五)注重內(nèi)外監(jiān)督,不斷加大行政監(jiān)督力度。
充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。在自覺接受人大監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督的同時(shí),更加注重接受社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督。不斷完善群眾舉報(bào)投訴制度,拓寬群眾監(jiān)督渠道,依法保障人民群眾對行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利。暢通民意反映渠道,進(jìn)一步加強(qiáng)了“政務(wù)公開網(wǎng)站”和“xxx鎮(zhèn)政府網(wǎng)”等平臺建設(shè),虛心接受群眾監(jiān)督。
(六)化解社會(huì)矛盾,構(gòu)建和諧社會(huì)。
1.大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全鎮(zhèn)建立健全了鎮(zhèn)村、組三級排查網(wǎng)絡(luò),排查信息員達(dá)百余人。今年以來,全鎮(zhèn)共受理和調(diào)處矛盾糾紛166起,調(diào)解成功166起,成功率為100%。
2.切實(shí)解決信訪反映的問題。全面貫徹《信訪條例》,及時(shí)辦理信訪事項(xiàng)。所有參與接訪的領(lǐng)導(dǎo)急群眾之所急,力爭在最短的時(shí)間內(nèi)解決群眾的問題,大部分接訪問題當(dāng)場解決。
(一)依法行政觀念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別村居和部門對學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《綱要》和《方案》重視程度不夠,對依法行政的長期性、艱巨性認(rèn)識不足,片面地認(rèn)為依法行政工作是政府和部門法制機(jī)構(gòu)的事情,依法行政的自覺性、主動(dòng)性有待增強(qiáng);法制隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),法制宣傳的深度和廣度有待進(jìn)一步拓展。
(二)評議考核機(jī)制有待進(jìn)一步完善。雖然我鎮(zhèn)制訂了依法行政考核實(shí)施方案,但政府法制機(jī)構(gòu)對依法行政工作的考核經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富,考核機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。
(三)執(zhí)法行為仍需進(jìn)一步規(guī)范。主要表現(xiàn)為行政執(zhí)法程序不規(guī)范,存在未正確告知行政相對人權(quán)利救濟(jì)的渠道和途徑等現(xiàn)象。少數(shù)單位在執(zhí)法活動(dòng)中還存在執(zhí)法不文明、服務(wù)意識差等現(xiàn)象。
三、明年工作思路和打算。
2011年是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的關(guān)鍵之年,也是“十二五規(guī)劃”開頭之年。我鎮(zhèn)的依法行政工作將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)《綱要》和《方案》精神,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和工作要求,依法履行行政職責(zé),完善決策機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政監(jiān)督,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)依法行政工作再上新臺階。
(一)強(qiáng)化依法行政的制度建設(shè)。認(rèn)真對照《決定》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際建立健全一整套能夠確保自身行政行為合法的規(guī)章制度。重點(diǎn)完善行政決策聽證制度、行政決策后評價(jià)制度、政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)機(jī)制等。
(二)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,依法界定執(zhí)法職責(zé),對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行具體規(guī)范,切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確。不斷完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)制度,對行政裁量權(quán)進(jìn)一步細(xì)化和量化,進(jìn)一步加大行政執(zhí)法案卷評查力度。在做好年度行政執(zhí)法案卷評查的前提下,向加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督轉(zhuǎn)變,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法。
(三)構(gòu)建依法行政考核和責(zé)任追究機(jī)制。結(jié)合市、區(qū)依法行政考核辦法各項(xiàng)要求,進(jìn)一步完善依法行政工作目標(biāo)考核內(nèi)容。積極探索和建立經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。加強(qiáng)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評議考核,加大責(zé)任追究力度。
(四)完善監(jiān)督制約機(jī)制。在加強(qiáng)行政監(jiān)督的同時(shí),更加注重社會(huì)特別是廣大群眾對執(zhí)法行為的監(jiān)督。完善規(guī)范性文件報(bào)備制度,拓寬對規(guī)范性文件的監(jiān)督渠道,所有規(guī)范性文件公布后15日內(nèi)進(jìn)行上報(bào)備案。加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,暢通復(fù)議渠道,深入推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
(五)完善社會(huì)自治功能。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《決定》,擴(kuò)大基層群眾自治范圍,完善農(nóng)村基層治理機(jī)制,提高村級公共服務(wù)和社會(huì)管理水平。推進(jìn)社區(qū)群眾自治建設(shè),加強(qiáng)基層群眾自治組織建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范、培育社會(huì)組織。加強(qiáng)法制宣傳教育,深入開展建設(shè)法治政府為主題的宣傳教育,促進(jìn)自覺學(xué)法守法用法社會(huì)氛圍的形成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃方案篇十一
為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》等文件精神,全面推進(jìn)全鎮(zhèn)依法行政工作,進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè),根據(jù)《xx年xx市依法行政工作要點(diǎn)》,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,制定本計(jì)劃。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和市委十二屆四次全體會(huì)議精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)第十五屆第三次黨代會(huì)的決策部署,按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求,全面提高我鎮(zhèn)依法行政工作水平,努力在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、健全決策機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、創(chuàng)新社會(huì)管理等方面實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效,為我鎮(zhèn)今年實(shí)現(xiàn)城市化目標(biāo)提供法治保障。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)履職規(guī)范化。
進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),根據(jù)發(fā)展需要調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公機(jī)構(gòu),并配備專職法律工作人員,全面推進(jìn)全鎮(zhèn)依法行政工作。鎮(zhèn)各單位、各部門也進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確負(fù)責(zé)人的工作職責(zé),層層管轄,逐級抓落實(shí),認(rèn)真制定實(shí)施方案和具體措施,做到各項(xiàng)工作都有序有據(jù),切實(shí)將依法行政的工作理念貫徹落實(shí)到我鎮(zhèn)建設(shè)的各個(gè)方面,有效搞好我鎮(zhèn)的依法行政工作。同時(shí)健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法制度,鎮(zhèn)黨委中心組每年集中學(xué)法活動(dòng)不少于6次;完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度、干部年度述職述廉述法考核制度,切實(shí)將依法行政工作理念落實(shí)到各項(xiàng)工作中。
健全決策機(jī)制,確保決策科學(xué)民主。
建立健全重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定制度,重大工程項(xiàng)目建設(shè)、重大政策制定以及與人們?nèi)罕娗猩砝婷芮邢嚓P(guān)的重大決策事項(xiàng),決策前進(jìn)行公眾參與、專家論證、合法性審查,重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面風(fēng)險(xiǎn)評估,未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估的,一律不得做出決策,重大決策事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估和合法性審查率要達(dá)到100%,使決策能充分反映廣大群眾的意愿和周市發(fā)展的需要,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的利益和周市的長遠(yuǎn)化發(fā)展。
嚴(yán)格文件制定發(fā)布,強(qiáng)化規(guī)范管理。
健全文件備案審查制度,全面做好規(guī)范性文件制定前的合理性、可行性調(diào)研與論證工作,實(shí)行文件制定計(jì)劃年度報(bào)告制度;實(shí)行公開征求意見和聽證制度,對涉及重大公共利益的政策文件都要公開征求意見和舉行聽證;完善規(guī)范性文件備案審查,嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查和專家論證,要求規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理;發(fā)現(xiàn)與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸或超越法定權(quán)限、違法制定程序的,堅(jiān)決予以糾正,切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令通暢;定期開展規(guī)范性文件的整理,及時(shí)進(jìn)行文件清理、歸檔等工作;選取重要規(guī)范性文件開展實(shí)施后效果評估工作。
推行行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
嚴(yán)格執(zhí)行《行政強(qiáng)制法》、《行政許可法》等法律法規(guī),無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的,不得作出影響公民、法人和其他組織權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定;進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,行政執(zhí)法部門按規(guī)定從事執(zhí)法活動(dòng),科學(xué)界定自由裁量權(quán)范圍,確保程序公正、實(shí)體準(zhǔn)確;推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)對分局、辦、站、所等執(zhí)法機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,每年對執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況進(jìn)行評議考核,加大責(zé)任追究力度。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作,發(fā)揮監(jiān)督實(shí)效。
等形式向社會(huì)公開執(zhí)法主體、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法依據(jù)和監(jiān)督方式;加強(qiáng)行政調(diào)解工作,健全和落實(shí)行政調(diào)解組織體制和工作機(jī)制。
拓寬信息公開渠道,提升公開水平。
強(qiáng)化政府信息公開管理,及時(shí)調(diào)整政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)。完善政府信息公開保密審查程序和發(fā)布登記制度,健全工作機(jī)制,全面推進(jìn)信息公開工作。今年重點(diǎn)拓寬信息公開渠道,不斷提升信息公開水平。完成周市鎮(zhèn)政府網(wǎng)站的改版升級建設(shè),設(shè)立信息公開專欄;設(shè)立意見箱,方便群眾就信息公開有關(guān)事項(xiàng)發(fā)送意見和建議,進(jìn)行咨詢和投訴;在周市文體中心圖書館設(shè)立政府信息公開查閱點(diǎn),讓群眾更加方便快捷地獲取和利用公共信息;在行政服務(wù)中心、勞動(dòng)所服務(wù)大廳等服務(wù)窗口設(shè)置信息閱覽架;進(jìn)一步完善村、社區(qū)宣傳欄,方便群眾就近查詢相關(guān)部門和單位決策部署與工作動(dòng)態(tài)。
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法素質(zhì)。
以“全民學(xué)習(xí)”為抓手,制定“學(xué)法律”專題菜單,要求各單位結(jié)合工作實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟地安排行政執(zhí)法人員尤其是新上崗人員學(xué)習(xí)依法行政的綜合法律、法規(guī),并將相關(guān)知識匯編成冊,印發(fā)給執(zhí)法人員;落實(shí)政府法制培訓(xùn)工作制度,做到計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”,確保每年進(jìn)行一次全體執(zhí)法干部的輪訓(xùn),組織開展經(jīng)常性的現(xiàn)場法律知識抽查考試。
創(chuàng)新社會(huì)管理,推進(jìn)管理法治化。
增強(qiáng)運(yùn)用法治手段提升社會(huì)管理的理念和能力,將社會(huì)管理和發(fā)展全面納入法治軌道,全力提升社會(huì)管理水平。進(jìn)一步強(qiáng)化公民、公務(wù)員的法治意識,形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。完成新農(nóng)村法治文化示范區(qū)建設(shè),逐步規(guī)范和扎實(shí)推進(jìn)“百姓議事庭”工作,加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口和特殊人群管理服務(wù)工作,營造安定有序的社會(huì)環(huán)境。
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,堅(jiān)持執(zhí)政為民,勤政愛民的執(zhí)政理念,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)依法行政,建設(shè)法治政府的進(jìn)程,按照《關(guān)于印發(fā)〈xx縣xx年依法行政工作要點(diǎn)〉的通知》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下計(jì)劃。
認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,依照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見》、《xx縣xx年依法行政工作要點(diǎn)》的要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)管理透明度,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,為基本實(shí)現(xiàn)法治政府的目標(biāo)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
通過開展依法行政活動(dòng),提高全體機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的理念,在全鎮(zhèn)上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度,基本形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機(jī)制,高效便捷、成本低廉的防范化解社會(huì)矛盾的機(jī)制,確保政府的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、市長調(diào)節(jié)、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能基本到位。按照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件,全面正確實(shí)施法律法規(guī),切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,增強(qiáng)政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力。規(guī)范行政執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,為基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政管理體制。
1.監(jiān)理健全科學(xué)民主決策機(jī)制,提高決策水平。修訂完善《政府工作規(guī)則》,建立《政府重大行政決策規(guī)則》,規(guī)范行政決策程序,創(chuàng)新民主決策形式,明確決策權(quán)限、決策程序、決策責(zé)任。
2.堅(jiān)持重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)、專業(yè)性強(qiáng)的決策事項(xiàng),與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng),與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng),必須通過舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見。
3.建立健全行政決策責(zé)任追究制度。明確行政決策的監(jiān)督主體、程序、方式,責(zé)任追究的程序、范圍、形式,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一,使行政決策、監(jiān)督權(quán)限明確,程序規(guī)范,責(zé)任落實(shí)。
4.完善并實(shí)施對以政府名義作出的行政行為、行政合同的法制機(jī)構(gòu)事先審核制度,保證其行為的合法有效。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理和備案工作。
根據(jù)省、市、縣關(guān)于規(guī)范性文件監(jiān)督管理的相關(guān)文件規(guī)定完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實(shí)際需要,抓好規(guī)范性文件的起草、審查和制定,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
1.嚴(yán)格政府規(guī)范性文件制定程序。制定和發(fā)布規(guī)范性文件,必須做到不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸,不設(shè)定行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi),對法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi),不改變適用條件和范圍。制定規(guī)范性文件按照調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布的程序進(jìn)行。制定涉及公共利益、社會(huì)影響較大的政府規(guī)范性文件時(shí),堅(jiān)持通過公開征求意見、舉行聽證等方式廣泛聽取社會(huì)各界意見。
2.建立健全行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的修改、廢止及定期清理制度。每五年對規(guī)范性文件進(jìn)行一次清理,并將廢止或修訂情況向社會(huì)公布。建立健全規(guī)范性文件實(shí)施情況評估制度和社會(huì)公眾對規(guī)范性文件提出意見、建議受理制度。
3.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督檢查,完善備案審查制度。規(guī)范性文件備案審查做到有錯(cuò)必糾,報(bào)備率、報(bào)備規(guī)范率達(dá)到100%。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法行使權(quán)力。
1.認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制。落實(shí)《xx縣依法行政工作目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分解表》,制定完善《長寧鎮(zhèn)依法行政工作考核辦法》,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評議考核,預(yù)防和減少行政機(jī)關(guān)及其工作人員亂作為、不作為,實(shí)現(xiàn)權(quán)利與責(zé)任掛鉤。
2.建立和完善行政執(zhí)法主體資格制度。對各級擁有行政執(zhí)法權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行審查,糾正過去執(zhí)法主休不合法和授權(quán)托混亂的現(xiàn)象,統(tǒng)一明確行政執(zhí)法的主體,并向社會(huì)告知,及時(shí)糾正沒有合法依據(jù)而行使行政執(zhí)法權(quán)的行為。積極探索鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法思路,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,采取有效措施,逐步探索依法委托執(zhí)法等手段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃方案篇十二
為進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)依法行政工作,加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法質(zhì)量,按照縣委、縣政府的具體要求和相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,特制定本實(shí)施計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想。
以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”“構(gòu)建和諧社會(huì)”等重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大精神和依法治國基本方略,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞某某鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,依法治理、依法行政,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。
二、總體要求。
通過依法行政的實(shí)踐,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、法制化。進(jìn)一步增強(qiáng)本系統(tǒng)及其執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。完善行政規(guī)范文件及制度制定。加強(qiáng)對執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)追究制。促進(jìn)廉政建設(shè),提高行政效率。
三、具體措施。
(一)依法科學(xué)民主決策,完善行政法制環(huán)境。
組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,相關(guān)執(zhí)法人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由黨委副書記兼任辦公室主任。
2、做好行政性規(guī)范文件的清理工作,完善規(guī)范性文件的制定程序。接受對規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督檢查,不定期、不定時(shí)地對本鎮(zhèn)備案工作情況進(jìn)行自查,對出現(xiàn)問題的及時(shí)通報(bào)。制定的規(guī)范性文件在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)按要求報(bào)送縣政府法制辦備案,做到“有件必備”。加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查工作,堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件,切實(shí)做到“有備必審、有錯(cuò)必糾”。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),保障依法行政。
嚴(yán)格按照依法行政的具體要求,進(jìn)一步健全依法行政管理制度,堅(jiān)持用制度和措施保障依法行政工作的落實(shí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)依法行政的具體內(nèi)容,及時(shí)掌握依法行政的相關(guān)知識;加強(qiáng)對干部的管理和教育,提高干部依法行政的意識和能力;加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗,執(zhí)法亮證,程序合法。加強(qiáng)對依法行政工作的監(jiān)督,提高依法行政的執(zhí)行力,確保依法行政工作的順利推進(jìn)。加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制,明確執(zhí)法權(quán)限,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作,及時(shí)公開與人民群眾密切相關(guān)的事宜。
(三)健全決策機(jī)制。
按照依法行政的要求,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,對重要的文件、重大政策措施、重大政府直接投資項(xiàng)目等涉及人民群眾切身利益的重大決策,做到?jīng)Q策前進(jìn)行公示,需要聽證的,組織聽證,健全民主、科學(xué)的決策機(jī)制。
四、工作安排。
1、組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、和《行政復(fù)議法》。
2、積極配合縣人事局做好《公務(wù)員法》的宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。
3、采取多種形式,努力做好貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、等相關(guān)文件精神的宣傳工作。
二0一一年九月二十二日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃方案篇十三
一年來,我鄉(xiāng)以黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)依法治鄉(xiāng)工作部署,以“依法執(zhí)政、規(guī)范執(zhí)法”鑄造新型行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),著力抓好班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),注重建立完善配套制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平,取得了一定的成效。現(xiàn)將我鄉(xiāng)2011年依法行政工作總結(jié)如下:
為增加廣大群眾的法治意識,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想,我們堅(jiān)持宣傳先行、以人為本的理念,通過全方位、多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍。扎實(shí)開展執(zhí)法宣傳月活動(dòng),在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅、辦黑板報(bào),使執(zhí)法宣傳工作達(dá)到了一定的深度和廣度,并設(shè)立投訴電話和投訴信箱,傾聽群眾意見和建議,取得了良好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政的綜合素質(zhì)。
任追究制度》、《各站所、辦公室崗位職責(zé)》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《干部管理制度》、《信訪、舉報(bào)、投訴受理制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《陜西省行政許可法》、《行政處罰法》等規(guī)章制度10多項(xiàng),并落實(shí)用制度管人管事。派送5名行政執(zhí)法人員參加了志丹縣法制辦舉辦的《行政強(qiáng)制法》培訓(xùn)工作,通過集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),鑄造了一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法干部隊(duì)伍。
三、重視建章立制,建立完善行政執(zhí)法的配套制度依法行政必須是有法可依,有章可循。在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下,我們重視建章立制工作。一是認(rèn)真執(zhí)行鄉(xiāng)政府規(guī)范性文件。為保證公正執(zhí)法,嚴(yán)格按照鄉(xiāng)政府指定的有關(guān)行政執(zhí)法規(guī)定,以文件作為行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)。讓執(zhí)法人員學(xué)深學(xué)透文件精神,嚴(yán)格把握行政執(zhí)法的詳細(xì)內(nèi)容,以此促進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化、程序化,為依法行政工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是統(tǒng)一執(zhí)行行政執(zhí)法文書。根據(jù)縣法制辦的有關(guān)規(guī)定,我們嚴(yán)格按照執(zhí)法文書規(guī)定,做到既符合法律規(guī)定,又簡化程序的原則。三是編印了《行政執(zhí)法規(guī)章制度匯編》。從崗位職責(zé)、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財(cái)務(wù)管理到文書檔案六個(gè)方面制定了共10多項(xiàng)規(guī)章制度。
四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
采取了以下措施:
(一)制定工作制度,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《雙河鄉(xiāng)依法行政評議考核制度》、《雙河鄉(xiāng)干部管理制度》、《雙河鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制》等規(guī)章制度,用制度來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責(zé)任。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,把好法理審定關(guān)。一年來,鄉(xiāng)信訪辦和鄉(xiāng)紀(jì)委受理行政執(zhí)法方面的投訴、舉報(bào)和信訪案事件6件,按照有關(guān)規(guī)定均進(jìn)行了調(diào)查處理和追究責(zé)任。據(jù)此,我們對執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題。
移不清楚方面的投訴,已對投訴者進(jìn)行了解釋。全鄉(xiāng)各執(zhí)法單位以此為鑒,不斷改進(jìn)執(zhí)法方式和方法,進(jìn)一步樹立了親民愛民形象。三是接受輿論單位的監(jiān)督。對廣播、電視、報(bào)刊反映的行政執(zhí)法方面的問題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并注意及時(shí)整改,處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公布。四是建立居民執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)制度。從單位、村和相關(guān)企業(yè)聘請行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期征求他們對執(zhí)法工作的意見,及時(shí)整改執(zhí)法工作中存在的問題。
五、下一步工作打算。
通過全鄉(xiāng)上下的共同努力,依法行政的觀念意識不斷增強(qiáng),水平不斷提高,但與上級的要求還有一定的差距,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題;在執(zhí)法監(jiān)督方面遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)依法行政工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃方案篇十四
所謂工作計(jì)劃指的便是對未來某段時(shí)期內(nèi)工作的計(jì)劃與安排,下面由小編為大家精心收集的2篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。
方案,歡迎大家借鑒!
中共中央第xx屆五中全會(huì)通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出,“必須堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針……”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
在新農(nóng)村建設(shè)過程中,要科學(xué)制定村莊發(fā)展規(guī)劃,發(fā)掘農(nóng)村的優(yōu)勢,通過規(guī)劃、建設(shè)和管理,改進(jìn)村莊發(fā)展中存在的不足。作為新農(nóng)村建設(shè)的新生力量,我們大學(xué)生村官要深入學(xué)習(xí)“規(guī)劃”關(guān)于農(nóng)村發(fā)展特別是惠民利民的各項(xiàng)政策,要充分認(rèn)識農(nóng)村未來幾年的發(fā)展方向和潛力。在國家政策方針的引導(dǎo)下,利用自己掌握理論知識和開闊的發(fā)展視野,為新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃提出更為科學(xué)的方向和建議。
成才。一樣的青春,一樣的夢想。村官之路剛剛啟程,三年的農(nóng)村工作、學(xué)習(xí)與生活,期待我們共同奮進(jìn)。展望新的一年,寄予新的希望。20xx年即將過去,在新的一年里我將在以往的工作基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找方法,再接再厲,以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),以為民謀利益為根本,以更加飽滿的熱情投身到工作中去。
“規(guī)?;a(chǎn),市場化導(dǎo)向,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,專業(yè)化服務(wù)”,這是泗洪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。農(nóng)村工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以發(fā)展高效農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,社會(huì)化服務(wù)為抓手,以工業(yè)化致富農(nóng)民,城市化帶動(dòng)農(nóng)村,產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)為理念,推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)高效、快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。新洪村要充分利用現(xiàn)有的土地資源,大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物,重點(diǎn)支持發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè),以市場為導(dǎo)向,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,依據(jù)新洪村實(shí)際,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,以此促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。
農(nóng)民是“三農(nóng)”的主體,是新農(nóng)村的建設(shè)者,是新農(nóng)村建設(shè)的主體。農(nóng)民素質(zhì)的高低會(huì)直接影響到新農(nóng)村建設(shè)能否持續(xù)有效和諧地發(fā)展。而目前農(nóng)村農(nóng)民普遍存在文化層次偏低,整體素質(zhì)不高的問題,新洪村1000多勞動(dòng)人口中,超過一半以上的人未達(dá)到初中文化水平,這是制約農(nóng)民增收和農(nóng)村建設(shè)的主要根源。新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵是將大量農(nóng)村勞動(dòng)力迅速培育成有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。這就需要加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn),可以通過現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺、職業(yè)教育學(xué)校等有關(guān)部門進(jìn)行開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各類培訓(xùn),普及農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),搞好生產(chǎn)服務(wù)。通過園區(qū)建設(shè)、基地建設(shè)、試驗(yàn)示范等形式,“做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,幫助農(nóng)民富”。
努力爭取“新洪村集中居住區(qū)建設(shè)”項(xiàng)目及康居示范村建設(shè)項(xiàng)目。目前,全村的大多數(shù)住房都是陳舊的磚瓦房,迫于新農(nóng)村建設(shè)的需要,建設(shè)質(zhì)量品位高、村莊特色明顯、基礎(chǔ)設(shè)施配套良好、環(huán)境整潔優(yōu)美的農(nóng)村集中居住區(qū),任務(wù)迫切而意義重大。“南水北調(diào)”工程已經(jīng)在新洪村河道開工,可以考慮結(jié)合“南水北調(diào)”工程這一契機(jī),發(fā)展本村的觀光農(nóng)業(yè)。
朱湖鎮(zhèn)萬畝高效設(shè)施蔬菜基地位于s245省道與三岔河大橋兩側(cè),規(guī)劃面積1.2萬畝,計(jì)劃用三年時(shí)間建設(shè)。20xx年實(shí)施建設(shè)3000畝,20xx年計(jì)劃實(shí)施4000畝,20xx年計(jì)劃實(shí)施5000畝,涉及吳灣、黃圩、新行、莊塘等六個(gè)村莊,同時(shí)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),形成種植、加工、銷售一條龍服務(wù)。新洪村可以通過其輻射和聚焦效應(yīng),進(jìn)行聯(lián)村共建、資源共享、合作共贏。
在過去的幾個(gè)月里,反觀其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大學(xué)生村官,他們在做好工作的同時(shí),創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目搞得也是有聲有色。在新的一年里,我們要主動(dòng)向已經(jīng)開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的大學(xué)生村官學(xué)習(xí),集思廣益,積極開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目甄選和實(shí)施,進(jìn)而帶動(dòng)村民創(chuàng)業(yè)致富,這是我們新的一年的重要目標(biāo)。
作為一名新選聘到村的大學(xué)生村官,我要積極配合村黨支部和村委會(huì)開展村級各項(xiàng)工作;認(rèn)真了解村情、民情,及時(shí)掌握基層工作動(dòng)態(tài),切實(shí)維護(hù)村民利益,成為促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的生力軍;利用熟悉電腦操作的優(yōu)勢,通過網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程教育為村民提供技術(shù)信息、市場信息、致富信息,關(guān)注群眾需求,立志打造一個(gè)“使黨員干部長期受教育,讓人民群眾長期得實(shí)惠”的平臺,為農(nóng)村科技致富提供智力支撐;積極投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,協(xié)助村委會(huì)開展政策宣傳,提高處理基層復(fù)雜問題的能力;利用自身較強(qiáng)的民主法治意識和積極健康、蓬勃向上的精神風(fēng)貌,積極主動(dòng)作為,為農(nóng)村基層組織建設(shè)注入活力,給農(nóng)村帶來新的觀念和信息。
象牙塔里走出來的我們,或許還帶著那份年輕的驕傲,那份“天之驕子”的榮譽(yù)。選擇村官就是選擇了農(nóng)村基層,就是俯下身子將激情、青春、夢想的種子播種在這片廣闊的天地里,在這里生根、發(fā)芽、成長、成才。一樣的青春,一樣的夢想。村官之路剛剛啟程,三年的農(nóng)村工作、學(xué)習(xí)與生活,期待我們共同奮進(jìn)。
展望新的一年,寄予新的希望。20xx年即將過去,在新的一年里我將在以往的工作基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找方法,再接再厲,以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),以為民謀利益為根本,以更加飽滿的熱情投身到工作中去。
1、加強(qiáng)各種知識的學(xué)習(xí),注重理論結(jié)合實(shí)際,向鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法,向書本學(xué)習(xí)農(nóng)村理論知識,從各方面提升自己。特別是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)知識和關(guān)于農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí),不斷充實(shí)和完善自我,拓寬自身知識層面,以更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。繼續(xù)開展農(nóng)村調(diào)研,深入考察,研究符合村民意愿和適合本村發(fā)展的路子。同時(shí)帶頭學(xué)習(xí),大膽探索帶動(dòng)村里現(xiàn)有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)學(xué)習(xí),研究市場,盡自己最大的努力為本村村民服務(wù)。
2、參加各種實(shí)踐,增強(qiáng)基層工作業(yè)務(wù)水平。多角度、多渠道與外界接觸,積累基層工作經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)解決糾紛技巧。同時(shí),更充分利用遠(yuǎn)程教育平臺,及時(shí)、經(jīng)常為群眾提供各類信息。要不斷的學(xué)習(xí),并掌握一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技,形成強(qiáng)大的動(dòng)力,切實(shí)做到“想群眾所想,急群眾所急”。
1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。組織培訓(xùn)好廣大黨員干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神文件和黨的惠民政策,提高廣大黨員干部思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力,解決群眾最關(guān)心熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做好為群眾謀利,提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2、繼續(xù)做好群眾工作和村委會(huì)日常事務(wù),推進(jìn)村務(wù)信息公開,貼近村民,打好群眾基礎(chǔ),在實(shí)際工作中樹立村干部良好的形象,構(gòu)建和諧的政民關(guān)系,以利于各項(xiàng)工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點(diǎn)的農(nóng)村各項(xiàng)工程的建設(shè),把群眾利益放在首位,真正為人民群眾做好事、做實(shí)事,切實(shí)提高農(nóng)村群眾整體生活質(zhì)量。
3、要更好的融入到群眾中去,與群眾們打成一片。在新的一年里,將會(huì)有新的工作任務(wù),要更多的走進(jìn)田間地頭、走進(jìn)弱勢群體、走進(jìn)工作一線。要及時(shí)了解村里各項(xiàng)工作的動(dòng)向,多向村干部和村民們學(xué)習(xí),多與他們溝通交流,了解村里的各種問題,以便及時(shí)的解決。多走訪群眾,了解他們存在的困難和問題,并想辦法解決;并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛,對他們動(dòng)之以情,曉之以理,循循善誘。同時(shí),還可以多向村民們學(xué)習(xí)一些農(nóng)業(yè)知識,參加一些農(nóng)村的實(shí)踐活動(dòng)。
總之,在新的一年里,要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格要求自己,提高農(nóng)村工作本領(lǐng),努力為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn),從而不辜負(fù)上級領(lǐng)導(dǎo)對我的期望和支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃方案篇十五
為全面推進(jìn)xx鎮(zhèn)依法行政工作,根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處依法行政工作的意見》的要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,制定本計(jì)劃:
一、健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保依法行政工作任務(wù)落實(shí)。
二、加快政府職能轉(zhuǎn)變,全面履行政府職能。
1、建立各種突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對公共事件的能力。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》。
三、
規(guī)范行政行為,強(qiáng)化行政監(jiān)督。
1、繼續(xù)推進(jìn)"8+1"工作法。
2、進(jìn)一步規(guī)范政府規(guī)范性文件備案審查工作機(jī)制。
3、繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。
四、建立社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制。
積極探索建立高效、便捷、成本低廉的防范和化解社會(huì)矛盾機(jī)制,依法開展調(diào)處民事糾紛工作。
五、提高廣大干部職工的法律意識。
認(rèn)真開展法制宣傳教育,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度和干部學(xué)法制度。
六、加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。
七、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。
要加強(qiáng)培訓(xùn),提高工作人員素質(zhì),確保規(guī)范性文件的合法性。
一、積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
一、效能和權(quán)責(zé)一致的要求,合理確定編制,依法設(shè)定職能,使政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào),與行政管理任務(wù)相適應(yīng)。要進(jìn)一步完善政府機(jī)構(gòu)編制管理制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理的法制化。
二、進(jìn)一步完善行政決策機(jī)制。
要研究建立行政決策權(quán)限分解制度,使上級人民政府與下級人民政府,政府與工作部門的決策事項(xiàng)明確,決策權(quán)限清晰。各級人民政府和行政機(jī)關(guān)要建立決策調(diào)查研究、專家咨詢、法律論證、重大事項(xiàng)社會(huì)公示和聽證、重大事項(xiàng)集體決策、決策責(zé)任追究六項(xiàng)制度。加強(qiáng)決策執(zhí)行督查,形成決策執(zhí)行的過程監(jiān)督和反饋糾錯(cuò)機(jī)制。同時(shí),要把決策制度的建立、決策的執(zhí)行納入績效評估考核之中,對違法決策或決策失誤者依法追究責(zé)任。
三、規(guī)范政府投資行為。
要完善政府投資制度,合理界定政府投資范圍,建立投資決策程序,切實(shí)加強(qiáng)資金項(xiàng)目管理,提高投資效益,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保政府投資的科學(xué)性、合法性,提高投資效益。
四、加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)。
要建立和完善企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,健全和完善市場主體的市場準(zhǔn)入、運(yùn)行和退出規(guī)則,促進(jìn)交易安全,維護(hù)市場秩序。
五、進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)的作用。
要通過制度規(guī)范,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)的作用,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)與政府主管部門脫鉤,明確現(xiàn)任公職人員一律不得在行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)任職。民政、工商管理及有關(guān)部門要完善監(jiān)管制度,對行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批、組織機(jī)構(gòu)、工作職能、服務(wù)范圍、法律責(zé)任等進(jìn)行規(guī)范。加快發(fā)展獨(dú)立公正、規(guī)范運(yùn)行的行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu),提高社會(huì)的自我組織和管理能力。
六、完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要結(jié)合我縣實(shí)際,完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。要采取切實(shí)措施,制定嚴(yán)格科學(xué)的程序,加強(qiáng)社會(huì)保障基金的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁侵占挪用,確保??顚S?,規(guī)范運(yùn)作。
七、加快電子政務(wù)建設(shè),全面推進(jìn)政府信息公開。
嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,加快電子政務(wù)建設(shè),構(gòu)建全縣統(tǒng)一的政府信息公開平臺、信息交換平臺、信息安全平臺,進(jìn)一步加大對行政權(quán)力的公開力度,拓展公開內(nèi)容和公開范圍。各級人民政府和行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)局域網(wǎng)站建設(shè),擴(kuò)大政府信息公開、查詢、咨詢、投訴、求助等服務(wù)范圍,保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
八、深化行政執(zhí)法責(zé)任制。
各單位的全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促指導(dǎo),推動(dòng)行政執(zhí)法責(zé)任制的不斷深化。各行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真執(zhí)行《楚雄彝族自治州行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》(州政府令第8號),在清理執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)的基礎(chǔ)上,把執(zhí)法職權(quán)分解落實(shí)到執(zhí)法機(jī)構(gòu)和崗位。要加強(qiáng)考核評議和責(zé)任追究,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。
九、推進(jìn)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)。
穩(wěn)步開展城市管理綜合行政執(zhí)法試點(diǎn),積極探索在縣級城區(qū)開展相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn),爭取2010年前我縣獅山鎮(zhèn)城區(qū)實(shí)現(xiàn)城市管理綜合行政執(zhí)法。同時(shí),農(nóng)業(yè)和文化領(lǐng)域的綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作要進(jìn)一步加大力度,加快進(jìn)度,
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大范圍,逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)部門下設(shè)的多個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)歸并一個(gè)機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法。
十、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。
嚴(yán)格執(zhí)行《云南省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》(省政府令第129號)和《楚雄彝族自治州人民政府規(guī)范性文件制定辦法》(州政府令第2號),各行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定專門機(jī)構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé)備案審查工作。要加強(qiáng)培訓(xùn),提高工作人員素質(zhì),確保規(guī)范性文件的合法性,從源頭上防止違法行政。
十一、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
縣政府法制局要加強(qiáng)行政執(zhí)法的程序建設(shè)和執(zhí)法文書的規(guī)范化管理,組織進(jìn)行行政執(zhí)法案卷評查??h級行政執(zhí)法部門要統(tǒng)一本系統(tǒng)的執(zhí)法程序和執(zhí)法文書,規(guī)范案卷格式、內(nèi)容,并加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn),定期組織抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提高行政執(zhí)法水平。要加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都要自覺接受人民群眾和輿論監(jiān)督,開設(shè)投訴舉報(bào)電話或網(wǎng)址、信箱,確定專門機(jī)構(gòu)或?qū)H耸芾硗对V舉報(bào)。對反映的問題,要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),依法處理。
十二、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
各行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。認(rèn)真做好行政執(zhí)法證件的換發(fā)和審驗(yàn)工作,嚴(yán)格審核行政執(zhí)法人員資格,加強(qiáng)培訓(xùn)考核,提高素質(zhì),確保所有行政執(zhí)法人員資格合法,持證上崗。
十三、加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
縣級有關(guān)行政執(zhí)法部門要切實(shí)加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè),提高行政復(fù)議能力,切實(shí)履行行政復(fù)議職責(zé),積極受理行政復(fù)議申請,依法辦理行政復(fù)議事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范工作程序,增強(qiáng)透明度,提高公信力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級行政執(zhí)法部門要認(rèn)真執(zhí)行《楚雄彝族自治州行政機(jī)關(guān)法定代表人行政訴訟出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》,各行政機(jī)關(guān)要配合和支持人民法院的行政審判工作,倡導(dǎo)和鼓勵(lì)行政領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴。對人民法院的生效判決和裁定要嚴(yán)格執(zhí)行,對人民法院的司法建議要認(rèn)真研究落實(shí)。
十四、加強(qiáng)信訪工作。
各行政機(jī)關(guān)都要重視信訪工作,強(qiáng)化責(zé)任意識,依法處理群眾信訪事項(xiàng)。要加強(qiáng)對信訪工作的考核,建立信訪工作科學(xué)考評制度,把信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。要加大信訪工作責(zé)任追究力度,對信訪工作中的失職、瀆職行為要依法追究行政責(zé)任。
十五、注重行政調(diào)解。
各行政機(jī)關(guān)要增強(qiáng)運(yùn)用行政調(diào)解解決糾紛的意識,建立和完善行政調(diào)解制度,強(qiáng)化調(diào)解職能,形成行政調(diào)解與人民調(diào)解有機(jī)結(jié)合的機(jī)制,及時(shí)化解爭議和矛盾,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃方案篇一
為全面推進(jìn)xx鎮(zhèn)依法行政工作,根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處依法行政工作的意見》的要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,制定本計(jì)劃:
一、健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保依法行政工作任務(wù)落實(shí)。
二、加快政府職能轉(zhuǎn)變,全面履行政府職能。
1、建立各種突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對公共事件的能力。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》。
三、規(guī)范行政行為,強(qiáng)化行政監(jiān)督。
1、繼續(xù)推進(jìn)“8+1”工作法。
2、進(jìn)一步規(guī)范政府規(guī)范性文件備案審查工作機(jī)制。
3、繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。
四、建立社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制。
積極探索建立高效、便捷、成本低廉的防范和化解社會(huì)矛盾機(jī)制,依法開展調(diào)處民事糾紛工作。
五、提高廣大干部職工的法律意識。
認(rèn)真開展法制宣傳教育,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度和干部學(xué)法制度。
六、加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。
七、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。
要加強(qiáng)培訓(xùn),提高工作人員素質(zhì),確保規(guī)范性文件的合法性。一、積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
以政府機(jī)構(gòu)改革為重點(diǎn),積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。在政府機(jī)構(gòu)改革中,按照精簡、統(tǒng)一、效能和權(quán)責(zé)一致的要求,合理確定編制,依法設(shè)定職能,使政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào),與行政管理任務(wù)相適應(yīng)。要進(jìn)一步完善政府機(jī)構(gòu)編制管理制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理的法制化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》(吉發(fā)[xxxx]8號)精神,按照省委《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的實(shí)施方案》和**市委相關(guān)要求,市委研究決定,從現(xiàn)在開始,到8月末完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)及市委十二屆七次全會(huì)精神,遵循黨章和黨內(nèi)規(guī)定,以謀劃和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能為重點(diǎn),規(guī)范工作程序,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推進(jìn)和諧換屆,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位明顯提高、黨委工作報(bào)告質(zhì)量明顯提高、黨代表素質(zhì)明顯提高、黨員干部民主議政能力明顯提高、委員候選人遵規(guī)守紀(jì)自覺性明顯提高的“一優(yōu)化五提高”目標(biāo),努力塑造鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的新形象,為實(shí)現(xiàn)**“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、基本要求。
此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要突出抓好“形成一個(gè)好報(bào)告、選出一個(gè)好班子”兩件大事:
(一)形成好的黨委工作報(bào)告。
1、報(bào)告的內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告,要突出“發(fā)展”
和“民生”兩個(gè)關(guān)鍵,實(shí)事求是地回顧總結(jié)5年來本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)等方面取得的成績,找出存在的問題,提煉基本經(jīng)驗(yàn),分析發(fā)展形勢和面臨的機(jī)遇,提出未來5年經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的總?cè)蝿?wù)和階段性任務(wù),明確落實(shí)任務(wù)的具體措施,務(wù)求形成一個(gè)讓代表記得住、群眾聽得懂、干部好操作、工作能落實(shí)的黨委工作報(bào)告。要使起草和審議報(bào)告的過程,成為一個(gè)學(xué)習(xí)上級精神、確定發(fā)展思路、明確工作任務(wù)的過程,成為一個(gè)調(diào)查研究、集中智慧、統(tǒng)一思想、凝聚力量的過程,號召廣大黨員干部群眾緊密團(tuán)結(jié)起來,為完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)而努力。
2、報(bào)告的形成過程。要按照“六步四征四把關(guān)一提前”要求進(jìn)行?!傲健?,即成立由黨委書記任組長的報(bào)告起草小組,按照“醞釀起草、確定主題、調(diào)查研究、形成初稿、征求意見、討論修改”6個(gè)步驟,形成黨委工作報(bào)告?!八恼鳌?,即報(bào)告初稿形成后,采取“上請、下求、內(nèi)聽、外訪”等形式,廣泛征求各方面意見?!八陌殃P(guān)”,即黨委工作報(bào)告多方征求意見修改后,提交由村書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站(所)長參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)討論把關(guān),然后提交半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表參加的報(bào)告討論會(huì)把關(guān),再分送市委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)?!耙惶崆啊?,報(bào)告討論稿提交黨代會(huì)討論前,要提前3至5天發(fā)到黨代表手中。8月15日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要形成黨代表大會(huì)工作報(bào)告。
(二)選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。
1、兩委委員名額。這次換屆,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實(shí)行“7+x”配備模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員名額為9至11名,其中,延和鄉(xiāng)黨委委員9名,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員11名?!?+x”是指必須進(jìn)黨委的人員7名,分別為黨委書記、人大主席、黨委副書記、武裝部長和組織、宣傳、紀(jì)檢委員;“x”為其他須進(jìn)黨委的人員,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他領(lǐng)導(dǎo)干部為必進(jìn)人員。此外,優(yōu)先在優(yōu)秀村黨組織書記、優(yōu)秀大學(xué)生“村官”、選調(diào)生或者公安派出所負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人中提名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員名額為3名。
2、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以35歲至50歲的為主體,適當(dāng)保留一部分富有經(jīng)驗(yàn)、工作得力的50歲以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。注重選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部。堅(jiān)持人崗相適、能崗相宜原則,著力優(yōu)化知識能力結(jié)構(gòu),注意根據(jù)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)際需要,選配相應(yīng)干部進(jìn)班子,特別是要注重選配善于謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展和推動(dòng)發(fā)展人才進(jìn)入班子。每個(gè)黨委原則上要有1名女委員。換屆時(shí),干不滿一屆的原則上不再繼續(xù)提名。
3、統(tǒng)籌推進(jìn)干部交流。著力優(yōu)化干部資源配臵,改善班子結(jié)構(gòu),化解矛盾和問題,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力,促進(jìn)干部健康成長。按照干部選任條例及干部交流的有關(guān)規(guī)定,對在同一職位任職時(shí)間較長和因工作需要交流的干部,要有計(jì)劃地進(jìn)行交流。
三、工作步驟。
結(jié)束。具體工作步驟如下:
(一)調(diào)查摸底(6月10日前)。
1、分類發(fā)放調(diào)查問卷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)村黨員干部群眾、市直涉農(nóng)部門、轄區(qū)“兩代表一委員”、老干部、老代表中分類發(fā)放專題調(diào)查問卷,全面了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員的思想狀況和鄉(xiāng)村黨員干部群眾的所思、所想、所盼,并隨機(jī)調(diào)查普通群眾50人左右。
2、搞好班子現(xiàn)狀分析。市紀(jì)檢委、組織部采取個(gè)別談話、走訪調(diào)查等方式,重點(diǎn)了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子團(tuán)結(jié)共處的和諧度、促進(jìn)發(fā)展的推進(jìn)度、社會(huì)穩(wěn)定的和諧度、廉政建設(shè)的自律度,并進(jìn)行比對分析,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子情況分析報(bào)告。
3、開展談心談話。市紀(jì)檢委和組織部負(fù)責(zé)同志要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部進(jìn)行1次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題談心談話,市委書記要分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作1次談心談話,市換屆工作指導(dǎo)組也要分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員作1次談心談話,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要與班子成員和所屬黨組織負(fù)責(zé)人作1次談心談話,透析鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況,摸準(zhǔn)實(shí)情。
(二)動(dòng)員部署(6月2日—10日)。
1、召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員大會(huì)。副市級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、黨委副書記、組織委員,市直部門負(fù)責(zé)人以及包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組成員參加,市委書記作動(dòng)員講話。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分別召開換屆工作動(dòng)員大會(huì)。參會(huì)人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、站所干部、村組干部、轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人及“兩代表一委員”、普通黨員、群眾代表參加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作動(dòng)員講話,市指導(dǎo)組組長到會(huì)指導(dǎo)并講話。
3、采取多種方式宣傳發(fā)動(dòng)。市鄉(xiāng)兩級采取召開專門會(huì)議、電話聯(lián)系、發(fā)送短信、寄發(fā)致黨員一封公開信、入戶走訪等多種有效方式,廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆有關(guān)情況,努力提高社會(huì)的知曉率、參與度。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)(6月11日—8月14日)。
1、推薦選舉黨代表(6月11日—7月25日)。
按照“一降低六提高”原則和“六公開六不推”要求,認(rèn)真做好黨代表大會(huì)代表推選工作。
(1)摸清黨員底數(shù)。結(jié)合去年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì),摸清黨員基本情況特別是流動(dòng)黨員情況,做好黨員登記。對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員中長期外出務(wù)工、長期臥病在床、舉家遷居等人員情況進(jìn)行認(rèn)真排查登記,做到不重不漏。
教育引導(dǎo)廣大黨員不能把具有以下行為的黨員推選為黨代表:一是受到黨紀(jì)政紀(jì)處分尚未解除的;二是不能與黨組織保持一致,甚至消極對抗的;三是違反村規(guī)民約,群眾口碑不好的;四是帶富能力弱,模范作用差的;五是參選動(dòng)機(jī)不純,拉票賄選的;六是體弱多病,不能正常工作的。正式選舉時(shí),設(shè)獨(dú)立劃票地點(diǎn)。
(3)加大競爭性選拔代表力度。代表構(gòu)成原則和選舉差額比例為“一降低六提高”?!耙唤档汀?,即按照低于上屆5%的比例,減少黨代表中的領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量?!傲岣摺?,即按照高于上屆5%的比例,確定基層一線、各類專業(yè)技術(shù)人員、各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范、45歲及以下代表數(shù)量;按照高于上屆5%的比例,提高各選舉單位提出的代表候選人推薦人選比例和代表候選人預(yù)備人選比例,分別按代表35%和25%的差額比例掌握。換屆時(shí),代表名額確定為100至110人。女黨員和少數(shù)民族黨員代表所占比例不少于本黨委女黨員和少數(shù)民族黨員占黨員總數(shù)的比例。35歲以下代表達(dá)到7%以上。
2、產(chǎn)生兩委委員候選人(6月20日—8月14日)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員人選產(chǎn)生主要經(jīng)過5項(xiàng)程序。新提名人選要按照“全程差額”的要求操作。
(1)對現(xiàn)任黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核。通過干部大會(huì)進(jìn)行民主測評、民主評議,民主測評中不稱職票超過1/3,經(jīng)組織考察確屬不宜擔(dān)任原職務(wù)的,不再提名??己藭r(shí),要細(xì)化考察方法,針對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同區(qū)域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展?jié)撡|(zhì)等要素,科學(xué)設(shè)臵考核指標(biāo)和權(quán)重,全面深入了解黨委書記及其他人選的表現(xiàn)情況。
(2)對新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行民主推薦提名。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大會(huì),參加人員范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、站(辦、所)長及直屬部門負(fù)責(zé)人和各村黨組織書記,按照比新提名委員人選(含差額)多2—3人的差額進(jìn)行民主推薦。
(3)組織考察。市委組織部匯總推薦、測評情況,報(bào)市委組織部部長辦公會(huì)研究確定考察人選??疾烊诉x要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于7天??疾鞎r(shí)注意擴(kuò)大范圍,廣泛征求各方面意見。
(4)市委票決??疾旖Y(jié)束后,市委組織部對考察情況進(jìn)行綜合分析,提出初步意見,提交市委會(huì)討論,按照比新提名委員人選多1—2人的差額票決產(chǎn)生提名人選。
(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報(bào)請示。市委票決后,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委候選人預(yù)備人選的請示,按姓氏筆劃為序,市委組織部進(jìn)行批復(fù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆紀(jì)委委員人選的提名推薦和考察,參照黨委委員提名人選產(chǎn)生辦法,與黨委換屆工作同步進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選差額比例不低于20%。
(四)召開黨代會(huì)(8月15日—20日)。
改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委委員候選人介紹方式。綜合運(yùn)用“張貼公告、調(diào)研介紹、亮相陳詞”等方式進(jìn)行?!皬堎N公告”,統(tǒng)一印制帶有候選人照片、工作簡歷和主要業(yè)績的公示公告,下發(fā)基層黨支部張貼?!罢{(diào)研介紹”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)或黨員大會(huì)召開前3天,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)委員候選人預(yù)備人選到基層黨支部實(shí)地調(diào)研,與黨代表見面?!傲料嚓愒~”,在黨代會(huì)逐一介紹候選人時(shí),讓他們登臺亮相,簡短闡明工作設(shè)想和措施,有組織地宣傳介紹候選人。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可將委員正式候選人有關(guān)情況拍攝成影像資料,制成光碟下發(fā)基層支部或上傳到農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)上,增進(jìn)黨員群眾對候選人的了解。
(五)總結(jié)歸檔(8月21日—25日)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向市委及時(shí)報(bào)告換屆工作情況、選舉結(jié)果,填報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)表格。市鄉(xiāng)兩級黨委要及時(shí)對換屆選舉工作進(jìn)行全面、深刻、系統(tǒng)的總結(jié),形成總體和單項(xiàng)的工作經(jīng)驗(yàn),并對換屆選舉相關(guān)文件資料進(jìn)行規(guī)范的歸檔立卷。
四、保障措施。
此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),全市上下一定要統(tǒng)一思想,提升認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)和諧換屆、規(guī)范選舉的既定目標(biāo)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市委書記李國強(qiáng)為組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作。市委書記是換屆工作“第一責(zé)任人”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是具體責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記是業(yè)務(wù)責(zé)任人。工作中,嚴(yán)格把握“上級要求一個(gè)不能落、規(guī)定程序一個(gè)不能少、工作失誤一個(gè)不能有、模糊問題一個(gè)不能留、信訪問題一個(gè)不上交”的“五個(gè)一”工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告、調(diào)度反饋、信訪考核、守紀(jì)承諾等工作制度,層層抓好黨員群眾組織發(fā)動(dòng)工作,確保換屆工作順利進(jìn)行。
2、強(qiáng)化工作指導(dǎo)。市委向每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐1個(gè)換屆工作指導(dǎo)組,組長由副市級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,全程參與指導(dǎo)換屆工作。指導(dǎo)組要蹲點(diǎn)指導(dǎo),認(rèn)真做好調(diào)查研究、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和談心談話工作,幫助研究解決換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,做好面上工作指導(dǎo)。指導(dǎo)組及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時(shí)總結(jié)換屆各個(gè)階段形成的工作經(jīng)驗(yàn)和成果,報(bào)市委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)決貫徹中紀(jì)委、中組部“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”和省、**市委有關(guān)要求,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆紀(jì)律監(jiān)督員隊(duì)伍,對肅風(fēng)正紀(jì)情況進(jìn)行明察暗訪。認(rèn)真抓好政策、黨性、警示“三項(xiàng)教育”,所有參加民主推薦和有被推薦資格的人員要與組織部簽訂“保紀(jì)承諾書”和“守紀(jì)承諾書”,認(rèn)真開展各層面談心談話活動(dòng),扎實(shí)做好換屆紀(jì)律知曉率和換屆風(fēng)紀(jì)測評工作。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)制度,集中力量做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。市紀(jì)委、組織部設(shè)立和公布舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱,暢通基層黨員干部監(jiān)督換屆工作渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,糾正處理。
4、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。市電視臺開辦“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆訪談”欄目,市信息中心設(shè)立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆專欄”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鄉(xiāng)村設(shè)立宣傳欄,大力宣傳換屆工作的重要意義、方法步驟和有關(guān)政策,引導(dǎo)廣大黨員群眾積極有序參與,努力營造和諧換屆的工作氛圍,扎實(shí)穩(wěn)妥地做好換屆宣傳工作。市委宣傳部負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,防止媒體片面追求新聞效應(yīng),作不實(shí)報(bào)道。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃方案篇三
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,堅(jiān)持執(zhí)政為民,勤政愛民的執(zhí)政理念,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)依法行政,建設(shè)法治政府的進(jìn)程,按照《關(guān)于印發(fā)〈xx縣20xx年依法行政工作要點(diǎn)〉的通知》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下計(jì)劃。
認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,依照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見》、《xx縣20xx年依法行政工作要點(diǎn)》的要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)管理透明度,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,為基本實(shí)現(xiàn)法治政府的目標(biāo)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
通過開展依法行政活動(dòng),提高全體機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的理念,在全鎮(zhèn)上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度,基本形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機(jī)制,高效便捷、成本低廉的防范化解社會(huì)矛盾的機(jī)制,確保政府的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、市長調(diào)節(jié)、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能基本到位。按照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件,全面正確實(shí)施法律法規(guī),切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,增強(qiáng)政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力。規(guī)范行政執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,為基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從20xx年5月起,到20xx年12月,我鎮(zhèn)依法行政工作要完成下列工作任務(wù):
(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政管理體制
1.監(jiān)理健全科學(xué)民主決策機(jī)制,提高決策水平。修訂完善《政府工作規(guī)則》,建立《政府重大行政決策規(guī)則》,規(guī)范行政決策程序,創(chuàng)新民主決策形式,明確決策權(quán)限、決策程序、決策責(zé)任。
2.堅(jiān)持重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)、專業(yè)性強(qiáng)的決策事項(xiàng),與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng),與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng),必須通過舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見。
3.建立健全行政決策責(zé)任追究制度。明確行政決策的監(jiān)督主體、程序、方式,責(zé)任追究的程序、范圍、形式,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一,使行政決策、監(jiān)督權(quán)限明確,程序規(guī)范,責(zé)任落實(shí)。
4.完善并實(shí)施對以政府名義作出的行政行為、行政合同的法制機(jī)構(gòu)事先審核制度,保證其行為的合法有效。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理和備案工作
根據(jù)省、市、縣關(guān)于規(guī)范性文件監(jiān)督管理的相關(guān)文件規(guī)定完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實(shí)際需要,抓好規(guī)范性文件的起草、審查和制定,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
1.嚴(yán)格政府規(guī)范性文件制定程序。制定和發(fā)布規(guī)范性文件,必須做到不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸,不設(shè)定行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi),對法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi),不改變適用條件和范圍。制定規(guī)范性文件按照調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布的程序進(jìn)行。制定涉及公共利益、社會(huì)影響較大的政府規(guī)范性文件時(shí),堅(jiān)持通過公開征求意見、舉行聽證等方式廣泛聽取社會(huì)各界意見。
2.建立健全行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的修改、廢止及定期清理制度。每五年對規(guī)范性文件進(jìn)行一次清理,并將廢止或修訂情況向社會(huì)公布。建立健全規(guī)范性文件實(shí)施情況評估制度和社會(huì)公眾對規(guī)范性文件提出意見、建議受理制度。
3.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督檢查,完善備案審查制度。規(guī)范性文件備案審查做到有錯(cuò)必糾,報(bào)備率、報(bào)備規(guī)范率達(dá)到100%。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法行使權(quán)力
1.認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制。落實(shí)《xx縣依法行政工作目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分解表》,制定完善《長寧鎮(zhèn)依法行政工作考核辦法》,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評議考核,預(yù)防和減少行政機(jī)關(guān)及其工作人員亂作為、不作為,實(shí)現(xiàn)權(quán)利與責(zé)任掛鉤。
2.建立和完善行政執(zhí)法主體資格制度。對各級擁有行政執(zhí)法權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行審查,糾正過去執(zhí)法主休不合法和授權(quán)托混亂的現(xiàn)象,統(tǒng)一明確行政執(zhí)法的主體,并向社會(huì)告知,及時(shí)糾正沒有合法依據(jù)而行使行政執(zhí)法權(quán)的行為。積極探索鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法思路,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,采取有效措施,逐步探索依法委托執(zhí)法等手段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政自查報(bào)告范本
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃方案篇四
20xx年是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神,全面深化企業(yè)改革的開局之年,也是全面實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo),建設(shè)綜合能源集團(tuán)的關(guān)鍵一年。做好20xx年的各項(xiàng)工作,對于繼續(xù)保持集團(tuán)穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭,意義重大。
集團(tuán)黨委20xx年工作思路是:圍繞“四個(gè)晉能”,突出兩個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)四項(xiàng)建設(shè)。即圍繞打造實(shí)力晉能、效益晉能、創(chuàng)新晉能、活力晉能,以引深黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會(huì)精神為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、廉政建設(shè)和文化建設(shè),充分發(fā)揮黨委的政治核心作用,為建設(shè)具有核心競爭力的現(xiàn)代化綜合能源集團(tuán)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、圍繞“四個(gè)晉能”,突出兩個(gè)重點(diǎn),提供政治保證。
1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)深化國有企業(yè)改革的精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握集團(tuán)發(fā)展面臨形勢和任務(wù),針對集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展組織解放思想大討論,集團(tuán)班子組織一次高層次理論研討、集中學(xué)習(xí),組織二級單位班子成員輪訓(xùn)班,原原本本學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神,不折不扣推進(jìn)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)形勢任務(wù)教育,廣泛開展主題宣講、專題講座活動(dòng),推動(dòng)全會(huì)精神和集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)基層、進(jìn)一線、進(jìn)班組,著力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,用十八屆三中全會(huì)精神統(tǒng)一思想、凝聚力量,用改革創(chuàng)新的精神全力打造“四個(gè)晉能”。
2、進(jìn)一步引深群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。重點(diǎn)突出信念教育、長效機(jī)制、深化整改三個(gè)方面。信念教育方面,堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí),組織理論學(xué)習(xí)務(wù)虛會(huì)議,開展理想信念、宗旨意識、群眾觀點(diǎn)學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,始終堅(jiān)定“三個(gè)自信”。長效機(jī)制建設(shè)方面,將教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、查擺問題、落實(shí)整改中好的工作方法進(jìn)行總結(jié),切實(shí)抓好制度體系建設(shè),并建立跟蹤、落實(shí)機(jī)制,確保制度執(zhí)行到位,逐步強(qiáng)化令行禁止的執(zhí)行力。深化整改方面,組織經(jīng)常性的回頭看,不斷深化“五位一體”、“六個(gè)專項(xiàng)”整改活動(dòng),將整改成果進(jìn)一步鞏固,防止反彈,加大力度推進(jìn)長期整改任務(wù),進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任制,強(qiáng)化工作措施,堅(jiān)定不移落實(shí)整改。
二、圍繞實(shí)力晉能,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提供人才支撐。
3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)深入開展“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng);不斷規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,堅(jiān)持“三重一大”集體決策制度,提高民主決策的質(zhì)量;進(jìn)一步配齊、配好、配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,重點(diǎn)選準(zhǔn)選好各級領(lǐng)導(dǎo)班子一把手,注重選拔配備70后、80后優(yōu)秀干部進(jìn)班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),形成合理梯次,提高各級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞集團(tuán)體制機(jī)制改革,進(jìn)一步深化干部人事制度改革,完善干部任免管理實(shí)施辦法和干部考核評價(jià)實(shí)施細(xì)則,改進(jìn)干部考察考核方式,規(guī)范公開選拔和競爭上崗,從嚴(yán)把握破格提拔,完善干部交流和回避制度,嚴(yán)明干部選拔任用工作紀(jì)律,提升干部選用公信度;積極探索和實(shí)踐后備干部隊(duì)伍建設(shè)的新思路、新途徑,出臺后備干部隊(duì)伍管理辦法,選拔、儲(chǔ)備一批后備干部隊(duì)伍,建立后備干部信息庫,采取多種形式加強(qiáng)對后備干部培養(yǎng)教育和實(shí)踐鍛煉。
5、實(shí)施“3344”人才戰(zhàn)略。扎實(shí)推進(jìn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、操作人員三大序列管理,切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、崗位技能人才三支隊(duì)伍建設(shè),大力實(shí)施領(lǐng)軍人才引進(jìn)工程、緊缺人才開發(fā)工程、青年人才培養(yǎng)工程、全員素質(zhì)提升工程四大人才工程,不斷完善人才培養(yǎng)、評價(jià)、配置、激勵(lì)四方面人才機(jī)制,逐步建立符團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的人才資源開發(fā)管理體系。上半年重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)序列人才隊(duì)伍建設(shè)工作,高技能人才建設(shè)要出臺相關(guān)實(shí)施細(xì)則,年內(nèi)要初見成效。專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)要積極探索體制機(jī)制創(chuàng)新,重點(diǎn)在建立完善各項(xiàng)配套措施和制度辦法上出成果。
三、圍繞創(chuàng)新晉能,加強(qiáng)組織建設(shè),夯實(shí)組織基礎(chǔ)。
6、加強(qiáng)基層黨組織設(shè)置。堅(jiān)持“企業(yè)發(fā)展到哪里,黨的工作就要延伸到哪里”,消除生產(chǎn)一線空白隊(duì)組、空白班組,對暫不具備條件的,可以采取聯(lián)合、上掛、區(qū)域統(tǒng)籌等多種形式組建黨組織,不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。
7、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)。抓好“標(biāo)準(zhǔn)、流程、責(zé)任”,繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè),出臺實(shí)施方案和相關(guān)制度,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、工作流程、陣地建設(shè)“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),夯實(shí)企業(yè)黨建工作基礎(chǔ),使支部成為促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
8、創(chuàng)新黨組織工作載體。切實(shí)加強(qiáng)基層班組建設(shè),以“崗”、“區(qū)”、“隊(duì)”創(chuàng)建為基礎(chǔ)載體,組織好黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng),以煤礦、電廠為重點(diǎn),開展崗位描述、手指口述、技術(shù)比武、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、黨員身邊無“三違”、、黨員身邊無隱患等活動(dòng),引導(dǎo)黨員立足崗位建功立業(yè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
9、推進(jìn)黨建創(chuàng)新工程。抓好對標(biāo)管理,按照“一單位一亮點(diǎn)、一板塊一典型”的基本思路,分板塊、分層次打造一批由點(diǎn)到面到全局的黨建創(chuàng)新精品項(xiàng)目、特色項(xiàng)目,創(chuàng)品牌,出經(jīng)驗(yàn),出成果,推出黨建創(chuàng)新典型經(jīng)驗(yàn),通過典型示范,全面提升基層組織建設(shè)整體水平。
10、探索混合所有制黨建路徑??偨Y(jié)集團(tuán)公司混合所有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步研究和明確混合所有制企業(yè)黨建工作原則,找準(zhǔn)黨組織基本定位,積極探索混合所有制企業(yè)黨建工作的運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式,開辟晉能特色混合所有制企業(yè)黨建工作新路徑,并適時(shí)在全集團(tuán)推廣。
四、圍繞效益晉能,加強(qiáng)廉政建設(shè),提供作風(fēng)保障。
11、全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)性建設(shè)。制定出臺集團(tuán)《紀(jì)檢監(jiān)察工作系統(tǒng)性建設(shè)實(shí)施綱要》,對全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、教育預(yù)防、監(jiān)督檢查以及懲處問責(zé)等工作內(nèi)容進(jìn)行梳理規(guī)范,明確目標(biāo)責(zé)任和措施標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)筑事前預(yù)警防范、事中監(jiān)督控制、事后考核處置三道防線,建立健全具有晉能特色的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
12、加強(qiáng)教育預(yù)防和監(jiān)督檢查工作。繼續(xù)健全警鐘長鳴的教育預(yù)防機(jī)制,認(rèn)真組織“反腐倡廉教育宣傳月”活動(dòng),開展警示教育現(xiàn)場學(xué)教等活動(dòng);梳理完善反腐倡廉制度,著力抓好貫徹執(zhí)行;加大效能監(jiān)察力度,將所有重點(diǎn)項(xiàng)目全部列入效能監(jiān)察范圍;積極探索“制度+科技”權(quán)力制衡模式的創(chuàng)新,在地市公司推開企廉網(wǎng)建設(shè)工作;綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)、審計(jì)、巡視、法律等手段加強(qiáng)監(jiān)督檢查,鞏固深化“六個(gè)專項(xiàng)整治”成果,強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律,規(guī)范內(nèi)控管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃方案篇五
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,全面推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,夯實(shí)我鄉(xiāng)依法行政工作基礎(chǔ),加快法治政府建設(shè)步伐,經(jīng)鄉(xiāng)政府研究決定,制定我鄉(xiāng)依法行政工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
20xx年我鄉(xiāng)依法行政工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神及《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施鋼要》,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制,積極推進(jìn)管理創(chuàng)新,依法規(guī)范行政行為,努力推動(dòng)法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府建設(shè)取得更大進(jìn)展,為建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的法治政府創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、加強(qiáng)法制宣傳、培訓(xùn)工作,提高依法行政能力
(一)加強(qiáng)法制宣傳工作。各部門要結(jié)合工作實(shí)際和特點(diǎn),研究和制定具體計(jì)劃,把法制學(xué)習(xí)和宣傳納入全鄉(xiāng)社會(huì)宣傳教育工作的總體規(guī)劃。要通過舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)、報(bào)告會(huì)等多種形式,不斷加強(qiáng)對《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和公共法律知識的學(xué)習(xí),面向社會(huì)廣泛宣傳。在社會(huì)廣泛倡導(dǎo)學(xué)法辨是非、用法止紛爭,提高行政管理相對人依法維權(quán)的意識和能力,夯實(shí)依法行政的社會(huì)基礎(chǔ)。形成縱向到底(到村委會(huì)、各企業(yè)單位),橫向到邊(到機(jī)關(guān)單位、協(xié)管部門),在每個(gè)村建立一個(gè)法律圖書角;每個(gè)村建立一個(gè)法制宣傳欄,一支宣傳法律志愿者隊(duì)伍;每個(gè)家庭培養(yǎng)一名法律明白人。
(二)建立并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試制度,干部法律知識的多少直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,把依法行政、依法辦事的能力和水平作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建立機(jī)關(guān)工作人員法律知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、以自學(xué)為主的方式,組織學(xué)習(xí)法律知識和與本職工作有關(guān)的專門法律知識,提高運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問題的能力和水平。將法律知識列入行政機(jī)關(guān)人員考評的內(nèi)容。行政機(jī)關(guān)工作人員每年至少接受40學(xué)時(shí)的依法行政知識培訓(xùn)。各部門要積極組織人員參加上級業(yè)務(wù)主管部門組織的業(yè)務(wù)和法律培訓(xùn)。對行政執(zhí)法人員實(shí)行崗前培訓(xùn)和定期輪訓(xùn),并將依法行政情況作為年終評定考核檔次的重要依據(jù)。
三、加強(qiáng)規(guī)范性文件制定工作,提高制度建設(shè)質(zhì)量
(一)認(rèn)真制定規(guī)范性文件制發(fā)計(jì)劃。要圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,從全鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為重點(diǎn),及時(shí)提出規(guī)范性文件制定計(jì)劃,科學(xué)合理地制定規(guī)范性文件。
(二)建立和完善規(guī)范性文件的起草、聽證制度。建立健全制定規(guī)范性文件聽證制度,對直接涉及人民群眾切身利益、存在較大意見分歧的政府規(guī)章和規(guī)范性文件項(xiàng)目,都要舉行聽證會(huì)。
(三)加強(qiáng)完善規(guī)范性文件的備案、評估和清理工作。各部門要嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定實(shí)施機(jī)關(guān)要將評估意見報(bào)告制定機(jī)關(guān),制定機(jī)關(guān)要定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理。
四、加強(qiáng)行政執(zhí)法體制建設(shè),提高行政執(zhí)法水平
(一)完善行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度。行政執(zhí)法由行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施,非行政機(jī)關(guān)未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機(jī)關(guān)的合法委托,不得行使行政執(zhí)法權(quán)。嚴(yán)禁行政機(jī)關(guān)無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),將本部門行使的行政執(zhí)法權(quán)委托下履機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位行使,或變相配置給其他非法定行政執(zhí)法單位行使,行政機(jī)關(guān)設(shè)立的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)不得對外行使行政執(zhí)法權(quán)。要認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于行政執(zhí)法證件相關(guān)管理辦法,根據(jù)行政執(zhí)法證件申領(lǐng)條件,嚴(yán)格換發(fā)執(zhí)法證件,所有行政執(zhí)法人員必須參加統(tǒng)一組織的行政執(zhí)法資格培訓(xùn)和考試,凡考試合格人員方可發(fā)放行政執(zhí)法證件,從事行政執(zhí)法工作。堅(jiān)決杜絕臨時(shí)工、工人和不在行政執(zhí)法崗位的工作人員中領(lǐng)執(zhí)法證件現(xiàn)象,提高行政執(zhí)法水平。
(二)不斷完善行政執(zhí)法相關(guān)程序和配套制度。一是實(shí)行行政執(zhí)法登記報(bào)告制度,部門執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法,要對執(zhí)法的時(shí)間、地點(diǎn)、被監(jiān)察對象、執(zhí)法緣由、執(zhí)法結(jié)果等進(jìn)行登記。二是落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗制度,執(zhí)法時(shí)必須出示行政執(zhí)法證件,亮明身份。三是建立行政執(zhí)法案卷和執(zhí)法文書評查制度,行政執(zhí)法案卷應(yīng)當(dāng)包括卷內(nèi)材料目錄、立案審批表、調(diào)查筆錄、有關(guān)證據(jù)材料、調(diào)查處理意見、討論記錄、行政處罰告知書及送達(dá)回證、聽證材料、行政處罰決定書及送達(dá)回證、案件執(zhí)行的有關(guān)材料、結(jié)案報(bào)告等。
五、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,提高執(zhí)法監(jiān)管力度
堅(jiān)持“以人為本,復(fù)議為民”的原則,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,依法審查,公正裁決,堅(jiān)決糾正違法或明顯不當(dāng)?shù)男姓袨?,?shí)現(xiàn)維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)當(dāng)事人(特別是弱勢群體)合法權(quán)益和維護(hù)政府部門工作權(quán)威的有機(jī)統(tǒng)一,努力做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”,保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),維護(hù)法律公正。建立全行政許可監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)行行政許可的監(jiān)督管理。建立違法實(shí)施行政許可投訴、舉報(bào)制度,公民、法人或其他組織對行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可予以投訴和舉報(bào)的,一經(jīng)查實(shí)予以嚴(yán)肅處理。
六、加強(qiáng)行政審批運(yùn)行和管理,提高便民服務(wù)水平
(一)完善管理和監(jiān)督機(jī)制,建立科學(xué)的管理監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行“一事一議”制度,將行政服務(wù)行為置于群眾監(jiān)督之下,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),推行高效規(guī)范微笑服務(wù)工作法,提高依法行政的意識和能力。
(二)推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織活動(dòng)場所規(guī)范化建設(shè),對農(nóng)村農(nóng)村基層組織活動(dòng)場所建設(shè)搞好指導(dǎo)和規(guī)范,幫助制定科學(xué)的運(yùn)作程序,健全完善規(guī)章制度,確保高質(zhì)量運(yùn)作。加強(qiáng)監(jiān)督檢查與考核,推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),提高運(yùn)行質(zhì)量和水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃方案篇六
時(shí)光荏苒,20xx年即將過去,回想過去的幾個(gè)月,內(nèi)心不禁感慨萬千,時(shí)間如梭,轉(zhuǎn)眼間又將跨過一個(gè)年度之坎,回首望,雖然不是轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經(jīng)歷了一段不*凡的考驗(yàn)和磨礪。人事行政部自經(jīng)營籌備工作開始,開展了人員招聘,牽頭組織開荒,組織新員工崗前培訓(xùn)等一系列工作,終于在20xx年x月x日迎來了山湖溫泉的盛大開業(yè)。
人事行政部作為公司的關(guān)鍵部門之一,在景區(qū)開園之際,對內(nèi)不僅要求提升管理水*,對外還要應(yīng)對衛(wèi)生局、工商、疾控中心、社保等機(jī)關(guān)的各項(xiàng)檢查,工作多且雜,但在經(jīng)營籌備工作以來的幾個(gè)月里所有人員任勞任怨,竭盡全力將各項(xiàng)工作順利完成,在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,人事行政部在著重于公司的經(jīng)營方針、宗旨和效益目標(biāo)上,緊緊圍繞重點(diǎn)開展工作,緊跟公司各項(xiàng)工作部署。在管理方面盡到了應(yīng)盡的責(zé)任,經(jīng)過這幾個(gè)月的洗禮,人事行政部各板塊工作取得了一定的成績,整體綜合能力也有了很大的提高,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
1.完成景區(qū)開園營業(yè)大量需求人員的任務(wù),確保招聘質(zhì)量將人員招聘到位,迎合了景區(qū)的順利開園。由于前期為籌備開業(yè),招聘是人事行政部的首要工作,在公司各級領(lǐng)導(dǎo)的指引幫助下,人事行政部牽頭通過發(fā)布招聘廣告,在嘉魚本地及周邊散發(fā)傳單、參加招聘會(huì)、拜訪職校、鼓勵(lì)在職員工介紹親戚朋友到我公司工作等方式引進(jìn)了大批員工,為公司注入了新鮮的血液,截至9月x日,公司在職員工318人,實(shí)習(xí)生35人,保證了公司的順利開業(yè)。景區(qū)開業(yè)以后,隨著溫泉旺季的到來,為保障服務(wù)質(zhì)量,我們又創(chuàng)下了公司在職410人的新紀(jì)錄,。在20xx年人事板塊的主要工作將會(huì)圍繞季節(jié)變化開展,配合公司淡旺季節(jié)人員需求。
2.規(guī)范了各種人事制度。景區(qū)開園前,經(jīng)營籌備工作室制定了各部門的組織架構(gòu)、工資標(biāo)準(zhǔn)以及《員工手冊》,完成了人事行政部管理政策與程序的編寫,保證了公司開業(yè)后的正常運(yùn)行。開業(yè)后,公司考慮到嘉魚縣的工資水*,對所有員工工資水*在原基礎(chǔ)上統(tǒng)一上調(diào)50元,是對人事制度的完善。在開園營業(yè)以類似的實(shí)際摸索中,制定了內(nèi)部晉升制度,轉(zhuǎn)正流程程序以及轉(zhuǎn)正標(biāo)準(zhǔn),為公司培養(yǎng)了一批年輕又潛質(zhì)的后備軍。開業(yè)以來,在三個(gè)月的時(shí)間內(nèi),公司先后提撥基層管理人員18人,其中財(cái)務(wù)部3人,溫泉部4人,房務(wù)部2人,餐飲部3人,護(hù)衛(wèi)隊(duì)3人,動(dòng)力設(shè)備部3人,轉(zhuǎn)正158人,為企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。
3.做好員工流動(dòng)率的控制。分析xx年10-12月離職數(shù)據(jù):公司累計(jì)入職610人,公司總共離職238人,離職率39%。從以上數(shù)據(jù)可以看出,員工離職現(xiàn)象是非常嚴(yán)重的,究其原因,主要有以下幾點(diǎn):
(1)交通不便,信息閉塞;(2)家庭和個(gè)人原因;(3)對工資、福利待遇不滿;(4)和管理人員的溝通不到位;(5)覺得做服務(wù)行業(yè)比較累。還有一個(gè)暫時(shí)的原因:臨近春節(jié)也是造成員工離職的重要原因,從離職的源頭看主要是溫泉、房務(wù)、餐飲和護(hù)衛(wèi)隊(duì)的員工,這也是人事行政部在今后工作中面臨的嚴(yán)峻問題。
(2)員工入職之前是員工對公司及自己所要從事的崗位做充分的了解;(3)引導(dǎo)部門管理人員與員工多溝通,多關(guān)心員工,及時(shí)了解員工的心態(tài);(4)提高員工的福利待遇。
4.實(shí)現(xiàn)了考勤卡、飯卡、ic卡一體化管理。
為加強(qiáng)管理,規(guī)范考勤,建立建全考勤制度及方便核算員工食堂運(yùn)營成本,培養(yǎng)員工養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理,于20xx年x月x日起對員工考勤、食堂進(jìn)餐實(shí)行ic卡一體化的管理模式,經(jīng)過3個(gè)月的試行,雖然由于主客觀等各方面的原因,在試行的過程中遇到了許多的不便,但已逐步克服,員工也已逐漸習(xí)慣和接受了這種科學(xué)的管理方式,總結(jié)前期出現(xiàn)的各種問題,在來年要加強(qiáng)員工上下班打考勤卡的意識,使員工能做到不遲到不早退。
5.建立科學(xué)合理的薪酬管理體系,控制人力成本。
通過對各崗位的系統(tǒng)評以及綜合能力、經(jīng)驗(yàn)的二次歸位確定了各崗位的基本工資。公司薪酬實(shí)行的是“保密制”,但保密的只是工資數(shù)額本身,在日后需對薪酬制定的過程、薪酬制定的“理性”依據(jù)、薪酬的導(dǎo)向機(jī)制等內(nèi)容,充分詳細(xì)的與員工溝通,讓員工有一個(gè)全面、深刻的認(rèn)識,以使薪酬管理激勵(lì)作用發(fā)揮的最大化。
公司在籌備期7-9月份共計(jì)發(fā)放員工工資541497元,10月份工資合計(jì)473204元(其中技師提成38649元),11月份工資合計(jì)492547元(其中技師提成53138元)。
1.完成了公司主要文件和公司領(lǐng)導(dǎo)吩咐的文稿的起草工作。自9月x日開業(yè)以來,協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)完成了公司主要文件、報(bào)告、文稿的起草工作。
2.加強(qiáng)工作督辦的力度。作為總辦秘書,加強(qiáng)了對公司經(jīng)理辦公會(huì)議和歷次公司行政例會(huì)工作的部署以及工作督察催辦力度。
3.初步開始企業(yè)文化建設(shè)工作,并初顯成效,在領(lǐng)導(dǎo)的援助下,成功創(chuàng)建了公的內(nèi)部刊物《山湖之音》,每月1刊,現(xiàn)已出版2刊,并多次更新公司宣傳欄。
4.出色完成了公司各種證件的申報(bào)辦理工作,提高公司對外形象的知名度和美譽(yù)度。
1)為參加湖北省衛(wèi)生單位創(chuàng)建申報(bào)工作,精心編寫申報(bào)資料并嚴(yán)格按照申報(bào)程序組織參選,積極落實(shí)嘉魚縣*局、嘉魚縣衛(wèi)生監(jiān)督局的整改意見。
2)應(yīng)_的要求,關(guān)于景區(qū)香煙商售點(diǎn)辦理煙草許可證,已經(jīng)積極準(zhǔn)備了申報(bào)資料送往了_,目前準(zhǔn)備資料已經(jīng)全部完成,證件正在辦理之中。
5.總辦工作對一個(gè)剛畢業(yè)的學(xué)來說是一個(gè)從陌生到熟悉的過程,在20xx年新的一年里要注意自身價(jià)值的提升,加強(qiáng)各方面的學(xué)習(xí),做好公司總辦的工作。
1.整理編寫培訓(xùn)及質(zhì)檢制度、開展常規(guī)培訓(xùn)及質(zhì)檢工作。自20xx年x月x日景區(qū)開業(yè)以來,質(zhì)檢培訓(xùn)即開始投入正常的工作,隨著景區(qū)的茁壯成長,質(zhì)培板塊編寫了《山湖溫泉培訓(xùn)大綱》、《山湖溫泉綜合知識問答》兩項(xiàng)制度;初步編寫了《山湖溫泉工傷管理制度》、《山湖溫泉新員工入職培訓(xùn)管理制度》、《拾金不昧獎(jiǎng)勵(lì)制度》及《山湖溫泉外派管理制度》四項(xiàng)制度;制定并實(shí)施了《山湖溫泉xx年年度培訓(xùn)計(jì)劃》其中新員工入職培訓(xùn)2場,第一場參培人數(shù)32人、第二場參培人數(shù)28人,兩場共參培人數(shù)60人;外聘培訓(xùn)1場,參培人數(shù)42人,衛(wèi)生監(jiān)督局培訓(xùn)1場,參培人數(shù)69人,山湖溫泉綜合知識問答自學(xué)考試一次、組織參考人員266人,山湖溫泉培訓(xùn)大綱自學(xué)考試1次,參考人員66人,員工級轉(zhuǎn)正考試3次,共組織參考人員72人;主管級轉(zhuǎn)正考試2次,共組織考試人員33人,并將其考試優(yōu)秀人員進(jìn)行了現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),共計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)25人次。在20xx年,新的一年里,培訓(xùn)工作主要利用溫泉淡季進(jìn)行,力爭在20xx年的溫泉淡季里制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合*日質(zhì)檢發(fā)現(xiàn)的問題,帶領(lǐng)各部門針對性的培訓(xùn),將公司整體服務(wù)水*提高一個(gè)臺階。
2.初步開展質(zhì)檢工作。對于質(zhì)檢工作是一個(gè)從陌生到熟悉的過程,在*日的質(zhì)檢工作中初步制定了質(zhì)檢的標(biāo)準(zhǔn),也發(fā)現(xiàn)了很多問題,例如,如何切實(shí)的監(jiān)管各部門的培訓(xùn),房務(wù)、溫泉、餐飲三個(gè)主要營業(yè)部門的檢查標(biāo)準(zhǔn)如何制定,制定后如何得以切實(shí)的落實(shí),能不能實(shí)實(shí)在在的解決問題,這都是下步工作需要解決的問題。
3.組織公司活動(dòng)、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)和諧。開業(yè)后,在直接領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)及幫扶下,分別組織了《山湖溫泉首屆員工卡拉ok大賽》、《山湖溫泉首屆員工卡拉ok大賽》以及兩批實(shí)習(xí)生的茶話會(huì),為豐富員工生活,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,營造一個(gè)快樂的團(tuán)隊(duì),盡到了綿薄之力。在20xx年,金虎之年,和部門協(xié)助加強(qiáng)豐富員工的業(yè)余生活。
1..組建后勤班子,配齊人員,開展正常的工作。景區(qū)開業(yè)前,由于一切工作都處于艱難的創(chuàng)業(yè)階段,后勤人員經(jīng)驗(yàn)不足,同時(shí)后勤還面臨施工隊(duì)以及新員工500多人的管理工作,工作量極大、壓力大,思想難以統(tǒng)一,在人事行政部所有人員的共同堅(jiān)持努力下,堅(jiān)持了兩個(gè)月工作,隨著所有人員的到崗,工作終于出現(xiàn)了點(diǎn)眉目,后勤工作也慢慢進(jìn)入了正規(guī)化。
2.團(tuán)結(jié)協(xié)作,不斷進(jìn)取。后勤工作關(guān)系到員工的生活住宿等問題,要求后勤通力合作,不斷進(jìn)取,開業(yè)前由于工作量大,人員配備不齊,所有員工一個(gè)月沒有休息,但是都沒有一句怨言,相互配合,見事做事,按照公司的要求,宿管員、環(huán)衛(wèi)工通過通力合作,圓滿完成了一個(gè)又一個(gè)的工作任務(wù)。
3.使后勤工作趨向穩(wěn)定,工作呈現(xiàn)出好的態(tài)勢。開業(yè)之前由于沒有受到紀(jì)律約束,開業(yè)后對工作有些不大適應(yīng),思想上產(chǎn)生了波動(dòng),出現(xiàn)了消極怠工的現(xiàn)象。通過做思想工作曉之以理,動(dòng)之以情,讓他們明確了自己的崗位職責(zé)和崗位的重要性。目前整個(gè)后勤工作出現(xiàn)了穩(wěn)定的局面。
后勤工作是需要日常堅(jiān)持的工作,要不斷更新觀念,才能把工作搞好。我們離領(lǐng)導(dǎo)的希望,員工的要求還有很大的差距,今后要進(jìn)一步努力、探索,更新觀念,更上一層樓。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃方案篇七
為全面推進(jìn)xx鎮(zhèn)依法行政工作,根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處依法行政工作的.意見》的要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,制定本計(jì)劃:
一、健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保依法行政工作任務(wù)落實(shí)。
二、加快政府職能轉(zhuǎn)變,全面履行政府職能。
1、建立各種突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對公共事件的能力。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》。
三、規(guī)范行政行為,強(qiáng)化行政監(jiān)督。
1、繼續(xù)推進(jìn)"8+1"工作法。
2、進(jìn)一步規(guī)范政府規(guī)范性文件備案審查工作機(jī)制。
3、繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。
四、建立社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制。
積極探索建立高效、便捷、成本低廉的防范和化解社會(huì)矛盾機(jī)制,依法開展調(diào)處民事糾紛工作。
五、提高廣大干部職工的法律意識。
認(rèn)真開展法制宣傳教育,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度和干部學(xué)法制度。
六、加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。
七、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。
要加強(qiáng)培訓(xùn),提高工作人員素質(zhì),確保規(guī)范性文件的合法性。
以政府機(jī)構(gòu)改革為重點(diǎn),積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。在政府機(jī)構(gòu)改革中,按照精簡、統(tǒng)一、效能和權(quán)責(zé)一致的要求,合理確定編制,依法設(shè)定職能,使政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào),與行政管理任務(wù)相適應(yīng)。要進(jìn)一步完善政府機(jī)構(gòu)編制管理制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理的法制化。
要研究建立行政決策權(quán)限分解制度,使上級人民政府與下級人民政府,政府與工作部門的決策事項(xiàng)明確,決策權(quán)限清晰。各級人民政府和行政機(jī)關(guān)要建立決策調(diào)查研究、專家咨詢、法律論證、重大事項(xiàng)社會(huì)公示和聽證、重大事項(xiàng)集體決策、決策責(zé)任追究六項(xiàng)制度。加強(qiáng)決策執(zhí)行督查,形成決策執(zhí)行的過程監(jiān)督和反饋糾錯(cuò)機(jī)制。同時(shí),要把決策制度的建立、決策的執(zhí)行納入績效評估考核之中,對違法決策或決策失誤者依法追究責(zé)任。
要完善政府投資制度,合理界定政府投資范圍,建立投資決策程序,切實(shí)加強(qiáng)資金項(xiàng)目管理,提高投資效益,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保政府投資的科學(xué)性、合法性,提高投資效益。
要建立和完善企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,健全和完善市場主體的市場準(zhǔn)入、運(yùn)行和退出規(guī)則,促進(jìn)交易安全,維護(hù)市場秩序。
要通過制度規(guī)范,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)的作用,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)與政府主管部門脫鉤,明確現(xiàn)任公職人員一律不得在行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)任職。民政、工商管理及有關(guān)部門要完善監(jiān)管制度,對行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批、組織機(jī)構(gòu)、工作職能、服務(wù)范圍、法律責(zé)任等進(jìn)行規(guī)范。加快發(fā)展獨(dú)立公正、規(guī)范運(yùn)行的行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu),提高社會(huì)的自我組織和管理能力。
人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要結(jié)合我縣實(shí)際,完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。要采取切實(shí)措施,制定嚴(yán)格科學(xué)的程序,加強(qiáng)社會(huì)保障基金的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁侵占挪用,確保??顚S?,規(guī)范運(yùn)作。
嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,加快電子政務(wù)建設(shè),構(gòu)建全縣統(tǒng)一的政府信息公開平臺、信息交換平臺、信息安全平臺,進(jìn)一步加大對行政權(quán)力的公開力度,拓展公開內(nèi)容和公開范圍。各級人民政府和行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)局域網(wǎng)站建設(shè),擴(kuò)大政府信息公開、查詢、咨詢、投訴、求助等服務(wù)范圍,保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃方案篇八
[2010]5號)和《成都市新都區(qū)依法行政第二個(gè)五年規(guī)劃(2009—2013)》要求,現(xiàn)將我局2010年依法行政工作安排如下。
一、完善工作機(jī)制,啟動(dòng)法治政府創(chuàng)建活動(dòng)。
(一)啟動(dòng)法治政府創(chuàng)建活動(dòng)。按照成都市推進(jìn)法治政府示范市建設(shè)的要求,借鑒全市四個(gè)創(chuàng)建法治政府示范區(qū)縣的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,勇于探索,大膽創(chuàng)新,積極推進(jìn)法治政府建設(shè)。
等情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)健全行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。進(jìn)一步加大行政機(jī)關(guān)工作人員法律知識培訓(xùn)考核力度,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,組織行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章。
二、深化行政管理體制改革,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
果,按照程序調(diào)整審批項(xiàng)目。
透明運(yùn)行機(jī)制,提高政府工作的透明度和公信力。
機(jī)制,積極做好依法申請公開工作。
(四)提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。建立健全相關(guān)制度,完善突發(fā)事件監(jiān)測和信息收集機(jī)制,強(qiáng)化突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備,加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
三、完善科學(xué)民主決策機(jī)制。推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制。
度化。
行政決策的規(guī)則和程序。
主性。
序的決策行為,促進(jìn)決策權(quán)力和決策責(zé)任相統(tǒng)一。
四、規(guī)范規(guī)范性文件制定和管理工作。
規(guī)范性文件進(jìn)行評估。
期預(yù)警體系。
五、規(guī)范行政執(zhí)法,提高執(zhí)法水平。
法責(zé)任制的全面落實(shí),不斷提升行政執(zhí)法水平。
(二)深化規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。細(xì)化、量化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),明確從輕、從重、加重的行政處罰情形,并予以公布,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使。
(三)認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。深入開展群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注的食品安全、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查。完善行政執(zhí)法評議考核、案卷評查等各項(xiàng)制度,量化標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法。嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰備案制度。
員信息管理系統(tǒng)。
六、加強(qiáng)行政復(fù)議與應(yīng)訴工作,及時(shí)化解行政爭議。
期限內(nèi)提起的行政復(fù)議申請,都要依法受理和辦理。
(二)完善行政復(fù)議工作。改進(jìn)行政復(fù)議受理方式,完善網(wǎng)上受理行政復(fù)議制度,進(jìn)一步拓寬和暢通行政復(fù)議渠道。改進(jìn)行政復(fù)議案件審理方式,綜合運(yùn)用書面審查、實(shí)地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦案,提高案件辦理質(zhì)量,努力做到“案結(jié)事了”。加大行政復(fù)議人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,提高行政復(fù)議能力水平。
(三)做好行政應(yīng)訴工作。繼續(xù)加強(qiáng)法院行政審判機(jī)構(gòu)聯(lián)系,完善與行政訴訟協(xié)調(diào)對接機(jī)制,繼續(xù)推行行政首長出庭應(yīng)訴制度。高度重視司法監(jiān)督,嚴(yán)格履行法院生效的判決和裁定。
七、完善社會(huì)自治功能,健全矛盾防范和化解機(jī)制。
和矛盾自我化解機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(二)加強(qiáng)社會(huì)組織的培育、規(guī)范和管理。規(guī)范政府、市場和社會(huì)三者關(guān)系,加大社會(huì)組織培育力度,完善政府“購買服務(wù)”機(jī)制。清理規(guī)范中介組織,建立健全對社會(huì)組織和監(jiān)督機(jī)制。
調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平。依法做好信訪工作。
成效、突出問題和下一步工作安排。
(二)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。法制機(jī)構(gòu)及其工作人員要切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下政府法制工作的責(zé)任感和使命感,不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,充分發(fā)揮好在依法行政方面的參謀、助手的顧問作用。
式的宣傳活動(dòng),營造法治政府建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃方案篇九
今年以來,在市人口計(jì)生局指導(dǎo)下,**鄉(xiāng)組高度重視計(jì)劃生育依法行政工作,認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制,積極開展計(jì)劃生育便民維權(quán)服務(wù)活動(dòng),計(jì)劃生育依法行政水平得到進(jìn)一步提高。現(xiàn)將我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育依法行政工作總結(jié)如下:
一、抓宣傳,營造依法行政氛圍。我鄉(xiāng)狠抓計(jì)劃生育政策法規(guī)條例方面的宣傳。利用鄉(xiāng)、村三級人口學(xué)校,通過廣播、開設(shè)專欄、出動(dòng)宣傳車、制作宣傳板面、橫幅、標(biāo)語,利用“5.29”協(xié)會(huì)宣傳日和“12.4”法制宣傳日從不同形式、不同層次、不同角度進(jìn)行廣泛宣傳。全鄉(xiāng)通過出動(dòng)宣傳車、制作宣傳板面、橫幅和發(fā)放宣傳單,對群眾進(jìn)行宣傳,使計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策深入千家萬戶。
使命感、緊迫感。做到執(zhí)法人員學(xué)法、懂法、守法,公正、公平、文明執(zhí)法。
三、抓清理,規(guī)范執(zhí)法依據(jù)。凡有關(guān)計(jì)劃生育的文件,涉及公民、法人計(jì)劃生育義務(wù)、收費(fèi)、罰款許可的事項(xiàng),均對照新出臺的法律、法規(guī)精神,逐一進(jìn)行了審查清理。我鄉(xiāng)全面、準(zhǔn)確、依法公開人口和計(jì)劃生育執(zhí)法事項(xiàng)、程序和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行首問責(zé)任制。要求我鄉(xiāng)計(jì)生工作人員,加強(qiáng)了政策規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)對象的條件、標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序等方面的知識的學(xué)習(xí)。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收中,進(jìn)一步明確了執(zhí)法主體,規(guī)范了干部執(zhí)法行為,杜絕了違法征收等問題的發(fā)生。
四.抓落實(shí),維護(hù)群眾合法權(quán)益。我鄉(xiāng)高度重視人口和計(jì)劃生育依法行政工作,鄉(xiāng)上與各村簽訂了依法行政工作目標(biāo)責(zé)任書。結(jié)合入戶訪視工作,開展送法律下鄉(xiāng)活動(dòng),通過面對面宣傳、印發(fā)小冊子等,把法律送到群眾手里,讓他們知道自己的權(quán)利和義務(wù),廣泛滲透計(jì)劃生育政策法規(guī),多角度為依法行政創(chuàng)造條件。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,大力落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、扶助政策,認(rèn)真調(diào)查、處理群眾反映的問題,加大了執(zhí)法責(zé)任追究和問責(zé)力度,保障了群眾的合法權(quán)益。
解,工作經(jīng)費(fèi)不足等一些問題和困難,但我鄉(xiāng)有信心和決心做好下半年的工作,為完成全年的工作目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
2012年3月30日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃方案篇十
今年以來,xxx鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》)、《謝家集區(qū)2011年依法行政實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)及《xxx鎮(zhèn)2011年依法行政實(shí)施方案》的有關(guān)要求,認(rèn)真開展了行政執(zhí)法責(zé)任制工作,努力建設(shè)法治政府,促進(jìn)依法行政,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的法制保障?,F(xiàn)將一年來依法行政工作匯報(bào)如下:
1.加強(qiáng)對依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府高度重視依法行政工作,不斷加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了鎮(zhèn)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)委書記任第一副組長。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別對依法行政工作提出要求,深入部門和村(居),督促指導(dǎo)依法行政工作,進(jìn)一步推動(dòng)了我鎮(zhèn)依法行政工作的深入開展。
2.統(tǒng)籌安排依法行政各項(xiàng)工作。在年初的鎮(zhèn)政府工作分分解中,對全鎮(zhèn)依法行政工作進(jìn)行了部署,并提出了具體的工作要求。鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議及鎮(zhèn)長辦公會(huì)也都把依法行政工作作為重要內(nèi)容進(jìn)行研究部署,要求村(居)、部門全面加強(qiáng)依法行政工作,將依法行政工作納入了全年目標(biāo)考核體系,進(jìn)一步增強(qiáng)了村(居)、部門依法行政的責(zé)任感和緊迫感。
(二)完善決策機(jī)制,提高決策的合法性和科學(xué)性1.健全重大行政決策合法性審查制度。鎮(zhèn)政府明確要求,在研究審議和作出重大行政決策前,要經(jīng)鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審核不合法的,不得報(bào)請鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議及鎮(zhèn)長辦公會(huì)審議,不得作出決策。
2.推行重大行政決策公示、聽證制度。對社會(huì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),及時(shí)向社會(huì)公布,或通過座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見,切實(shí)保障廣大群眾對政府重要決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
3.積極探索行政決策后評價(jià)制度。為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)重大行政決策執(zhí)行情況的跟蹤、調(diào)查與反饋,提高決策的科學(xué)性和民主性,鎮(zhèn)政府探索建立了行政決策后評價(jià)制度。
(三)開展學(xué)法用法活動(dòng),強(qiáng)化法制宣傳教育。
1.加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法。為全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部免費(fèi)發(fā)放《干部學(xué)法讀本》。實(shí)行機(jī)關(guān)干部學(xué)法考試考核制,作為年度考核的重要依據(jù)。今年以來,鎮(zhèn)政府組織學(xué)法活動(dòng)6次,包括《公共財(cái)物專題課程》、《行政監(jiān)督專題課程》、《行政法和行政訴訟法》等法律知識。
2.廣泛開展法制宣傳。今年是“五五”普法驗(yàn)收年,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,各村居、各部門總結(jié)經(jīng)驗(yàn),廣泛宣傳與人民群眾息息相關(guān)的法律,如民法、合同法、婚姻法等。舉辦“法律走進(jìn)尋常百姓家”、“五五”普法現(xiàn)場會(huì)、平安家庭專題講座等活動(dòng),加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的法制宣傳教育。讓“普法”得到實(shí)效,普遍增強(qiáng)了人民群眾的法律意識和法治觀念。
(四)清理規(guī)范性文件,強(qiáng)化依法行政制度建設(shè)。
落實(shí)規(guī)范性文件清理工作。今年4月,根據(jù)上級《關(guān)于做好規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的通知》要求,我鎮(zhèn)印發(fā)了《xxx鎮(zhèn)規(guī)范性文件管理制度》,促進(jìn)了全鎮(zhèn)依法行政,全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作,受到了區(qū)紀(jì)委及區(qū)法制辦的好評。
(五)注重內(nèi)外監(jiān)督,不斷加大行政監(jiān)督力度。
充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。在自覺接受人大監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督的同時(shí),更加注重接受社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督。不斷完善群眾舉報(bào)投訴制度,拓寬群眾監(jiān)督渠道,依法保障人民群眾對行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利。暢通民意反映渠道,進(jìn)一步加強(qiáng)了“政務(wù)公開網(wǎng)站”和“xxx鎮(zhèn)政府網(wǎng)”等平臺建設(shè),虛心接受群眾監(jiān)督。
(六)化解社會(huì)矛盾,構(gòu)建和諧社會(huì)。
1.大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全鎮(zhèn)建立健全了鎮(zhèn)村、組三級排查網(wǎng)絡(luò),排查信息員達(dá)百余人。今年以來,全鎮(zhèn)共受理和調(diào)處矛盾糾紛166起,調(diào)解成功166起,成功率為100%。
2.切實(shí)解決信訪反映的問題。全面貫徹《信訪條例》,及時(shí)辦理信訪事項(xiàng)。所有參與接訪的領(lǐng)導(dǎo)急群眾之所急,力爭在最短的時(shí)間內(nèi)解決群眾的問題,大部分接訪問題當(dāng)場解決。
(一)依法行政觀念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別村居和部門對學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《綱要》和《方案》重視程度不夠,對依法行政的長期性、艱巨性認(rèn)識不足,片面地認(rèn)為依法行政工作是政府和部門法制機(jī)構(gòu)的事情,依法行政的自覺性、主動(dòng)性有待增強(qiáng);法制隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),法制宣傳的深度和廣度有待進(jìn)一步拓展。
(二)評議考核機(jī)制有待進(jìn)一步完善。雖然我鎮(zhèn)制訂了依法行政考核實(shí)施方案,但政府法制機(jī)構(gòu)對依法行政工作的考核經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富,考核機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。
(三)執(zhí)法行為仍需進(jìn)一步規(guī)范。主要表現(xiàn)為行政執(zhí)法程序不規(guī)范,存在未正確告知行政相對人權(quán)利救濟(jì)的渠道和途徑等現(xiàn)象。少數(shù)單位在執(zhí)法活動(dòng)中還存在執(zhí)法不文明、服務(wù)意識差等現(xiàn)象。
三、明年工作思路和打算。
2011年是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的關(guān)鍵之年,也是“十二五規(guī)劃”開頭之年。我鎮(zhèn)的依法行政工作將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)《綱要》和《方案》精神,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和工作要求,依法履行行政職責(zé),完善決策機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政監(jiān)督,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)依法行政工作再上新臺階。
(一)強(qiáng)化依法行政的制度建設(shè)。認(rèn)真對照《決定》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際建立健全一整套能夠確保自身行政行為合法的規(guī)章制度。重點(diǎn)完善行政決策聽證制度、行政決策后評價(jià)制度、政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)機(jī)制等。
(二)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,依法界定執(zhí)法職責(zé),對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行具體規(guī)范,切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確。不斷完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)制度,對行政裁量權(quán)進(jìn)一步細(xì)化和量化,進(jìn)一步加大行政執(zhí)法案卷評查力度。在做好年度行政執(zhí)法案卷評查的前提下,向加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督轉(zhuǎn)變,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法。
(三)構(gòu)建依法行政考核和責(zé)任追究機(jī)制。結(jié)合市、區(qū)依法行政考核辦法各項(xiàng)要求,進(jìn)一步完善依法行政工作目標(biāo)考核內(nèi)容。積極探索和建立經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。加強(qiáng)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評議考核,加大責(zé)任追究力度。
(四)完善監(jiān)督制約機(jī)制。在加強(qiáng)行政監(jiān)督的同時(shí),更加注重社會(huì)特別是廣大群眾對執(zhí)法行為的監(jiān)督。完善規(guī)范性文件報(bào)備制度,拓寬對規(guī)范性文件的監(jiān)督渠道,所有規(guī)范性文件公布后15日內(nèi)進(jìn)行上報(bào)備案。加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,暢通復(fù)議渠道,深入推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
(五)完善社會(huì)自治功能。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《決定》,擴(kuò)大基層群眾自治范圍,完善農(nóng)村基層治理機(jī)制,提高村級公共服務(wù)和社會(huì)管理水平。推進(jìn)社區(qū)群眾自治建設(shè),加強(qiáng)基層群眾自治組織建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范、培育社會(huì)組織。加強(qiáng)法制宣傳教育,深入開展建設(shè)法治政府為主題的宣傳教育,促進(jìn)自覺學(xué)法守法用法社會(huì)氛圍的形成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃方案篇十一
為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》等文件精神,全面推進(jìn)全鎮(zhèn)依法行政工作,進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè),根據(jù)《xx年xx市依法行政工作要點(diǎn)》,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,制定本計(jì)劃。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和市委十二屆四次全體會(huì)議精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)第十五屆第三次黨代會(huì)的決策部署,按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求,全面提高我鎮(zhèn)依法行政工作水平,努力在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、健全決策機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、創(chuàng)新社會(huì)管理等方面實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效,為我鎮(zhèn)今年實(shí)現(xiàn)城市化目標(biāo)提供法治保障。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)履職規(guī)范化。
進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),根據(jù)發(fā)展需要調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公機(jī)構(gòu),并配備專職法律工作人員,全面推進(jìn)全鎮(zhèn)依法行政工作。鎮(zhèn)各單位、各部門也進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確負(fù)責(zé)人的工作職責(zé),層層管轄,逐級抓落實(shí),認(rèn)真制定實(shí)施方案和具體措施,做到各項(xiàng)工作都有序有據(jù),切實(shí)將依法行政的工作理念貫徹落實(shí)到我鎮(zhèn)建設(shè)的各個(gè)方面,有效搞好我鎮(zhèn)的依法行政工作。同時(shí)健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法制度,鎮(zhèn)黨委中心組每年集中學(xué)法活動(dòng)不少于6次;完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度、干部年度述職述廉述法考核制度,切實(shí)將依法行政工作理念落實(shí)到各項(xiàng)工作中。
健全決策機(jī)制,確保決策科學(xué)民主。
建立健全重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定制度,重大工程項(xiàng)目建設(shè)、重大政策制定以及與人們?nèi)罕娗猩砝婷芮邢嚓P(guān)的重大決策事項(xiàng),決策前進(jìn)行公眾參與、專家論證、合法性審查,重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面風(fēng)險(xiǎn)評估,未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估的,一律不得做出決策,重大決策事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估和合法性審查率要達(dá)到100%,使決策能充分反映廣大群眾的意愿和周市發(fā)展的需要,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的利益和周市的長遠(yuǎn)化發(fā)展。
嚴(yán)格文件制定發(fā)布,強(qiáng)化規(guī)范管理。
健全文件備案審查制度,全面做好規(guī)范性文件制定前的合理性、可行性調(diào)研與論證工作,實(shí)行文件制定計(jì)劃年度報(bào)告制度;實(shí)行公開征求意見和聽證制度,對涉及重大公共利益的政策文件都要公開征求意見和舉行聽證;完善規(guī)范性文件備案審查,嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查和專家論證,要求規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理;發(fā)現(xiàn)與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸或超越法定權(quán)限、違法制定程序的,堅(jiān)決予以糾正,切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令通暢;定期開展規(guī)范性文件的整理,及時(shí)進(jìn)行文件清理、歸檔等工作;選取重要規(guī)范性文件開展實(shí)施后效果評估工作。
推行行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
嚴(yán)格執(zhí)行《行政強(qiáng)制法》、《行政許可法》等法律法規(guī),無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的,不得作出影響公民、法人和其他組織權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定;進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,行政執(zhí)法部門按規(guī)定從事執(zhí)法活動(dòng),科學(xué)界定自由裁量權(quán)范圍,確保程序公正、實(shí)體準(zhǔn)確;推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)對分局、辦、站、所等執(zhí)法機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,每年對執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況進(jìn)行評議考核,加大責(zé)任追究力度。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作,發(fā)揮監(jiān)督實(shí)效。
等形式向社會(huì)公開執(zhí)法主體、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法依據(jù)和監(jiān)督方式;加強(qiáng)行政調(diào)解工作,健全和落實(shí)行政調(diào)解組織體制和工作機(jī)制。
拓寬信息公開渠道,提升公開水平。
強(qiáng)化政府信息公開管理,及時(shí)調(diào)整政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)。完善政府信息公開保密審查程序和發(fā)布登記制度,健全工作機(jī)制,全面推進(jìn)信息公開工作。今年重點(diǎn)拓寬信息公開渠道,不斷提升信息公開水平。完成周市鎮(zhèn)政府網(wǎng)站的改版升級建設(shè),設(shè)立信息公開專欄;設(shè)立意見箱,方便群眾就信息公開有關(guān)事項(xiàng)發(fā)送意見和建議,進(jìn)行咨詢和投訴;在周市文體中心圖書館設(shè)立政府信息公開查閱點(diǎn),讓群眾更加方便快捷地獲取和利用公共信息;在行政服務(wù)中心、勞動(dòng)所服務(wù)大廳等服務(wù)窗口設(shè)置信息閱覽架;進(jìn)一步完善村、社區(qū)宣傳欄,方便群眾就近查詢相關(guān)部門和單位決策部署與工作動(dòng)態(tài)。
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法素質(zhì)。
以“全民學(xué)習(xí)”為抓手,制定“學(xué)法律”專題菜單,要求各單位結(jié)合工作實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟地安排行政執(zhí)法人員尤其是新上崗人員學(xué)習(xí)依法行政的綜合法律、法規(guī),并將相關(guān)知識匯編成冊,印發(fā)給執(zhí)法人員;落實(shí)政府法制培訓(xùn)工作制度,做到計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”,確保每年進(jìn)行一次全體執(zhí)法干部的輪訓(xùn),組織開展經(jīng)常性的現(xiàn)場法律知識抽查考試。
創(chuàng)新社會(huì)管理,推進(jìn)管理法治化。
增強(qiáng)運(yùn)用法治手段提升社會(huì)管理的理念和能力,將社會(huì)管理和發(fā)展全面納入法治軌道,全力提升社會(huì)管理水平。進(jìn)一步強(qiáng)化公民、公務(wù)員的法治意識,形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。完成新農(nóng)村法治文化示范區(qū)建設(shè),逐步規(guī)范和扎實(shí)推進(jìn)“百姓議事庭”工作,加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口和特殊人群管理服務(wù)工作,營造安定有序的社會(huì)環(huán)境。
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,堅(jiān)持執(zhí)政為民,勤政愛民的執(zhí)政理念,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)依法行政,建設(shè)法治政府的進(jìn)程,按照《關(guān)于印發(fā)〈xx縣xx年依法行政工作要點(diǎn)〉的通知》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下計(jì)劃。
認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,依照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見》、《xx縣xx年依法行政工作要點(diǎn)》的要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)管理透明度,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,為基本實(shí)現(xiàn)法治政府的目標(biāo)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
通過開展依法行政活動(dòng),提高全體機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的理念,在全鎮(zhèn)上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度,基本形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機(jī)制,高效便捷、成本低廉的防范化解社會(huì)矛盾的機(jī)制,確保政府的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、市長調(diào)節(jié)、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能基本到位。按照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件,全面正確實(shí)施法律法規(guī),切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,增強(qiáng)政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力。規(guī)范行政執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,為基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政管理體制。
1.監(jiān)理健全科學(xué)民主決策機(jī)制,提高決策水平。修訂完善《政府工作規(guī)則》,建立《政府重大行政決策規(guī)則》,規(guī)范行政決策程序,創(chuàng)新民主決策形式,明確決策權(quán)限、決策程序、決策責(zé)任。
2.堅(jiān)持重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)、專業(yè)性強(qiáng)的決策事項(xiàng),與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng),與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng),必須通過舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見。
3.建立健全行政決策責(zé)任追究制度。明確行政決策的監(jiān)督主體、程序、方式,責(zé)任追究的程序、范圍、形式,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一,使行政決策、監(jiān)督權(quán)限明確,程序規(guī)范,責(zé)任落實(shí)。
4.完善并實(shí)施對以政府名義作出的行政行為、行政合同的法制機(jī)構(gòu)事先審核制度,保證其行為的合法有效。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理和備案工作。
根據(jù)省、市、縣關(guān)于規(guī)范性文件監(jiān)督管理的相關(guān)文件規(guī)定完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實(shí)際需要,抓好規(guī)范性文件的起草、審查和制定,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
1.嚴(yán)格政府規(guī)范性文件制定程序。制定和發(fā)布規(guī)范性文件,必須做到不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸,不設(shè)定行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi),對法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi),不改變適用條件和范圍。制定規(guī)范性文件按照調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布的程序進(jìn)行。制定涉及公共利益、社會(huì)影響較大的政府規(guī)范性文件時(shí),堅(jiān)持通過公開征求意見、舉行聽證等方式廣泛聽取社會(huì)各界意見。
2.建立健全行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的修改、廢止及定期清理制度。每五年對規(guī)范性文件進(jìn)行一次清理,并將廢止或修訂情況向社會(huì)公布。建立健全規(guī)范性文件實(shí)施情況評估制度和社會(huì)公眾對規(guī)范性文件提出意見、建議受理制度。
3.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督檢查,完善備案審查制度。規(guī)范性文件備案審查做到有錯(cuò)必糾,報(bào)備率、報(bào)備規(guī)范率達(dá)到100%。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法行使權(quán)力。
1.認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制。落實(shí)《xx縣依法行政工作目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分解表》,制定完善《長寧鎮(zhèn)依法行政工作考核辦法》,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評議考核,預(yù)防和減少行政機(jī)關(guān)及其工作人員亂作為、不作為,實(shí)現(xiàn)權(quán)利與責(zé)任掛鉤。
2.建立和完善行政執(zhí)法主體資格制度。對各級擁有行政執(zhí)法權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行審查,糾正過去執(zhí)法主休不合法和授權(quán)托混亂的現(xiàn)象,統(tǒng)一明確行政執(zhí)法的主體,并向社會(huì)告知,及時(shí)糾正沒有合法依據(jù)而行使行政執(zhí)法權(quán)的行為。積極探索鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法思路,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,采取有效措施,逐步探索依法委托執(zhí)法等手段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃方案篇十二
為進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)依法行政工作,加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法質(zhì)量,按照縣委、縣政府的具體要求和相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,特制定本實(shí)施計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想。
以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”“構(gòu)建和諧社會(huì)”等重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大精神和依法治國基本方略,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞某某鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,依法治理、依法行政,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。
二、總體要求。
通過依法行政的實(shí)踐,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、法制化。進(jìn)一步增強(qiáng)本系統(tǒng)及其執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。完善行政規(guī)范文件及制度制定。加強(qiáng)對執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)追究制。促進(jìn)廉政建設(shè),提高行政效率。
三、具體措施。
(一)依法科學(xué)民主決策,完善行政法制環(huán)境。
組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,相關(guān)執(zhí)法人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由黨委副書記兼任辦公室主任。
2、做好行政性規(guī)范文件的清理工作,完善規(guī)范性文件的制定程序。接受對規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督檢查,不定期、不定時(shí)地對本鎮(zhèn)備案工作情況進(jìn)行自查,對出現(xiàn)問題的及時(shí)通報(bào)。制定的規(guī)范性文件在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)按要求報(bào)送縣政府法制辦備案,做到“有件必備”。加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查工作,堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件,切實(shí)做到“有備必審、有錯(cuò)必糾”。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),保障依法行政。
嚴(yán)格按照依法行政的具體要求,進(jìn)一步健全依法行政管理制度,堅(jiān)持用制度和措施保障依法行政工作的落實(shí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)依法行政的具體內(nèi)容,及時(shí)掌握依法行政的相關(guān)知識;加強(qiáng)對干部的管理和教育,提高干部依法行政的意識和能力;加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗,執(zhí)法亮證,程序合法。加強(qiáng)對依法行政工作的監(jiān)督,提高依法行政的執(zhí)行力,確保依法行政工作的順利推進(jìn)。加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制,明確執(zhí)法權(quán)限,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作,及時(shí)公開與人民群眾密切相關(guān)的事宜。
(三)健全決策機(jī)制。
按照依法行政的要求,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,對重要的文件、重大政策措施、重大政府直接投資項(xiàng)目等涉及人民群眾切身利益的重大決策,做到?jīng)Q策前進(jìn)行公示,需要聽證的,組織聽證,健全民主、科學(xué)的決策機(jī)制。
四、工作安排。
1、組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、和《行政復(fù)議法》。
2、積極配合縣人事局做好《公務(wù)員法》的宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。
3、采取多種形式,努力做好貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、等相關(guān)文件精神的宣傳工作。
二0一一年九月二十二日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃方案篇十三
一年來,我鄉(xiāng)以黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)依法治鄉(xiāng)工作部署,以“依法執(zhí)政、規(guī)范執(zhí)法”鑄造新型行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),著力抓好班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),注重建立完善配套制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平,取得了一定的成效。現(xiàn)將我鄉(xiāng)2011年依法行政工作總結(jié)如下:
為增加廣大群眾的法治意識,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想,我們堅(jiān)持宣傳先行、以人為本的理念,通過全方位、多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍。扎實(shí)開展執(zhí)法宣傳月活動(dòng),在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅、辦黑板報(bào),使執(zhí)法宣傳工作達(dá)到了一定的深度和廣度,并設(shè)立投訴電話和投訴信箱,傾聽群眾意見和建議,取得了良好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政的綜合素質(zhì)。
任追究制度》、《各站所、辦公室崗位職責(zé)》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《干部管理制度》、《信訪、舉報(bào)、投訴受理制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《陜西省行政許可法》、《行政處罰法》等規(guī)章制度10多項(xiàng),并落實(shí)用制度管人管事。派送5名行政執(zhí)法人員參加了志丹縣法制辦舉辦的《行政強(qiáng)制法》培訓(xùn)工作,通過集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),鑄造了一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法干部隊(duì)伍。
三、重視建章立制,建立完善行政執(zhí)法的配套制度依法行政必須是有法可依,有章可循。在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下,我們重視建章立制工作。一是認(rèn)真執(zhí)行鄉(xiāng)政府規(guī)范性文件。為保證公正執(zhí)法,嚴(yán)格按照鄉(xiāng)政府指定的有關(guān)行政執(zhí)法規(guī)定,以文件作為行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)。讓執(zhí)法人員學(xué)深學(xué)透文件精神,嚴(yán)格把握行政執(zhí)法的詳細(xì)內(nèi)容,以此促進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化、程序化,為依法行政工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是統(tǒng)一執(zhí)行行政執(zhí)法文書。根據(jù)縣法制辦的有關(guān)規(guī)定,我們嚴(yán)格按照執(zhí)法文書規(guī)定,做到既符合法律規(guī)定,又簡化程序的原則。三是編印了《行政執(zhí)法規(guī)章制度匯編》。從崗位職責(zé)、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財(cái)務(wù)管理到文書檔案六個(gè)方面制定了共10多項(xiàng)規(guī)章制度。
四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
采取了以下措施:
(一)制定工作制度,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《雙河鄉(xiāng)依法行政評議考核制度》、《雙河鄉(xiāng)干部管理制度》、《雙河鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制》等規(guī)章制度,用制度來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責(zé)任。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,把好法理審定關(guān)。一年來,鄉(xiāng)信訪辦和鄉(xiāng)紀(jì)委受理行政執(zhí)法方面的投訴、舉報(bào)和信訪案事件6件,按照有關(guān)規(guī)定均進(jìn)行了調(diào)查處理和追究責(zé)任。據(jù)此,我們對執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題。
移不清楚方面的投訴,已對投訴者進(jìn)行了解釋。全鄉(xiāng)各執(zhí)法單位以此為鑒,不斷改進(jìn)執(zhí)法方式和方法,進(jìn)一步樹立了親民愛民形象。三是接受輿論單位的監(jiān)督。對廣播、電視、報(bào)刊反映的行政執(zhí)法方面的問題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并注意及時(shí)整改,處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公布。四是建立居民執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)制度。從單位、村和相關(guān)企業(yè)聘請行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期征求他們對執(zhí)法工作的意見,及時(shí)整改執(zhí)法工作中存在的問題。
五、下一步工作打算。
通過全鄉(xiāng)上下的共同努力,依法行政的觀念意識不斷增強(qiáng),水平不斷提高,但與上級的要求還有一定的差距,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題;在執(zhí)法監(jiān)督方面遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)依法行政工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃方案篇十四
所謂工作計(jì)劃指的便是對未來某段時(shí)期內(nèi)工作的計(jì)劃與安排,下面由小編為大家精心收集的2篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。
方案,歡迎大家借鑒!
中共中央第xx屆五中全會(huì)通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出,“必須堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針……”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
在新農(nóng)村建設(shè)過程中,要科學(xué)制定村莊發(fā)展規(guī)劃,發(fā)掘農(nóng)村的優(yōu)勢,通過規(guī)劃、建設(shè)和管理,改進(jìn)村莊發(fā)展中存在的不足。作為新農(nóng)村建設(shè)的新生力量,我們大學(xué)生村官要深入學(xué)習(xí)“規(guī)劃”關(guān)于農(nóng)村發(fā)展特別是惠民利民的各項(xiàng)政策,要充分認(rèn)識農(nóng)村未來幾年的發(fā)展方向和潛力。在國家政策方針的引導(dǎo)下,利用自己掌握理論知識和開闊的發(fā)展視野,為新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃提出更為科學(xué)的方向和建議。
成才。一樣的青春,一樣的夢想。村官之路剛剛啟程,三年的農(nóng)村工作、學(xué)習(xí)與生活,期待我們共同奮進(jìn)。展望新的一年,寄予新的希望。20xx年即將過去,在新的一年里我將在以往的工作基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找方法,再接再厲,以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),以為民謀利益為根本,以更加飽滿的熱情投身到工作中去。
“規(guī)?;a(chǎn),市場化導(dǎo)向,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,專業(yè)化服務(wù)”,這是泗洪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。農(nóng)村工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以發(fā)展高效農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,社會(huì)化服務(wù)為抓手,以工業(yè)化致富農(nóng)民,城市化帶動(dòng)農(nóng)村,產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)為理念,推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)高效、快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。新洪村要充分利用現(xiàn)有的土地資源,大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物,重點(diǎn)支持發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè),以市場為導(dǎo)向,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,依據(jù)新洪村實(shí)際,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,以此促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。
農(nóng)民是“三農(nóng)”的主體,是新農(nóng)村的建設(shè)者,是新農(nóng)村建設(shè)的主體。農(nóng)民素質(zhì)的高低會(huì)直接影響到新農(nóng)村建設(shè)能否持續(xù)有效和諧地發(fā)展。而目前農(nóng)村農(nóng)民普遍存在文化層次偏低,整體素質(zhì)不高的問題,新洪村1000多勞動(dòng)人口中,超過一半以上的人未達(dá)到初中文化水平,這是制約農(nóng)民增收和農(nóng)村建設(shè)的主要根源。新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵是將大量農(nóng)村勞動(dòng)力迅速培育成有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。這就需要加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn),可以通過現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺、職業(yè)教育學(xué)校等有關(guān)部門進(jìn)行開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各類培訓(xùn),普及農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),搞好生產(chǎn)服務(wù)。通過園區(qū)建設(shè)、基地建設(shè)、試驗(yàn)示范等形式,“做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,幫助農(nóng)民富”。
努力爭取“新洪村集中居住區(qū)建設(shè)”項(xiàng)目及康居示范村建設(shè)項(xiàng)目。目前,全村的大多數(shù)住房都是陳舊的磚瓦房,迫于新農(nóng)村建設(shè)的需要,建設(shè)質(zhì)量品位高、村莊特色明顯、基礎(chǔ)設(shè)施配套良好、環(huán)境整潔優(yōu)美的農(nóng)村集中居住區(qū),任務(wù)迫切而意義重大。“南水北調(diào)”工程已經(jīng)在新洪村河道開工,可以考慮結(jié)合“南水北調(diào)”工程這一契機(jī),發(fā)展本村的觀光農(nóng)業(yè)。
朱湖鎮(zhèn)萬畝高效設(shè)施蔬菜基地位于s245省道與三岔河大橋兩側(cè),規(guī)劃面積1.2萬畝,計(jì)劃用三年時(shí)間建設(shè)。20xx年實(shí)施建設(shè)3000畝,20xx年計(jì)劃實(shí)施4000畝,20xx年計(jì)劃實(shí)施5000畝,涉及吳灣、黃圩、新行、莊塘等六個(gè)村莊,同時(shí)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),形成種植、加工、銷售一條龍服務(wù)。新洪村可以通過其輻射和聚焦效應(yīng),進(jìn)行聯(lián)村共建、資源共享、合作共贏。
在過去的幾個(gè)月里,反觀其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大學(xué)生村官,他們在做好工作的同時(shí),創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目搞得也是有聲有色。在新的一年里,我們要主動(dòng)向已經(jīng)開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的大學(xué)生村官學(xué)習(xí),集思廣益,積極開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目甄選和實(shí)施,進(jìn)而帶動(dòng)村民創(chuàng)業(yè)致富,這是我們新的一年的重要目標(biāo)。
作為一名新選聘到村的大學(xué)生村官,我要積極配合村黨支部和村委會(huì)開展村級各項(xiàng)工作;認(rèn)真了解村情、民情,及時(shí)掌握基層工作動(dòng)態(tài),切實(shí)維護(hù)村民利益,成為促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的生力軍;利用熟悉電腦操作的優(yōu)勢,通過網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程教育為村民提供技術(shù)信息、市場信息、致富信息,關(guān)注群眾需求,立志打造一個(gè)“使黨員干部長期受教育,讓人民群眾長期得實(shí)惠”的平臺,為農(nóng)村科技致富提供智力支撐;積極投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,協(xié)助村委會(huì)開展政策宣傳,提高處理基層復(fù)雜問題的能力;利用自身較強(qiáng)的民主法治意識和積極健康、蓬勃向上的精神風(fēng)貌,積極主動(dòng)作為,為農(nóng)村基層組織建設(shè)注入活力,給農(nóng)村帶來新的觀念和信息。
象牙塔里走出來的我們,或許還帶著那份年輕的驕傲,那份“天之驕子”的榮譽(yù)。選擇村官就是選擇了農(nóng)村基層,就是俯下身子將激情、青春、夢想的種子播種在這片廣闊的天地里,在這里生根、發(fā)芽、成長、成才。一樣的青春,一樣的夢想。村官之路剛剛啟程,三年的農(nóng)村工作、學(xué)習(xí)與生活,期待我們共同奮進(jìn)。
展望新的一年,寄予新的希望。20xx年即將過去,在新的一年里我將在以往的工作基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找方法,再接再厲,以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),以為民謀利益為根本,以更加飽滿的熱情投身到工作中去。
1、加強(qiáng)各種知識的學(xué)習(xí),注重理論結(jié)合實(shí)際,向鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法,向書本學(xué)習(xí)農(nóng)村理論知識,從各方面提升自己。特別是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)知識和關(guān)于農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí),不斷充實(shí)和完善自我,拓寬自身知識層面,以更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。繼續(xù)開展農(nóng)村調(diào)研,深入考察,研究符合村民意愿和適合本村發(fā)展的路子。同時(shí)帶頭學(xué)習(xí),大膽探索帶動(dòng)村里現(xiàn)有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)學(xué)習(xí),研究市場,盡自己最大的努力為本村村民服務(wù)。
2、參加各種實(shí)踐,增強(qiáng)基層工作業(yè)務(wù)水平。多角度、多渠道與外界接觸,積累基層工作經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)解決糾紛技巧。同時(shí),更充分利用遠(yuǎn)程教育平臺,及時(shí)、經(jīng)常為群眾提供各類信息。要不斷的學(xué)習(xí),并掌握一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技,形成強(qiáng)大的動(dòng)力,切實(shí)做到“想群眾所想,急群眾所急”。
1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。組織培訓(xùn)好廣大黨員干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神文件和黨的惠民政策,提高廣大黨員干部思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力,解決群眾最關(guān)心熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做好為群眾謀利,提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2、繼續(xù)做好群眾工作和村委會(huì)日常事務(wù),推進(jìn)村務(wù)信息公開,貼近村民,打好群眾基礎(chǔ),在實(shí)際工作中樹立村干部良好的形象,構(gòu)建和諧的政民關(guān)系,以利于各項(xiàng)工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點(diǎn)的農(nóng)村各項(xiàng)工程的建設(shè),把群眾利益放在首位,真正為人民群眾做好事、做實(shí)事,切實(shí)提高農(nóng)村群眾整體生活質(zhì)量。
3、要更好的融入到群眾中去,與群眾們打成一片。在新的一年里,將會(huì)有新的工作任務(wù),要更多的走進(jìn)田間地頭、走進(jìn)弱勢群體、走進(jìn)工作一線。要及時(shí)了解村里各項(xiàng)工作的動(dòng)向,多向村干部和村民們學(xué)習(xí),多與他們溝通交流,了解村里的各種問題,以便及時(shí)的解決。多走訪群眾,了解他們存在的困難和問題,并想辦法解決;并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛,對他們動(dòng)之以情,曉之以理,循循善誘。同時(shí),還可以多向村民們學(xué)習(xí)一些農(nóng)業(yè)知識,參加一些農(nóng)村的實(shí)踐活動(dòng)。
總之,在新的一年里,要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格要求自己,提高農(nóng)村工作本領(lǐng),努力為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn),從而不辜負(fù)上級領(lǐng)導(dǎo)對我的期望和支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃方案篇十五
為全面推進(jìn)xx鎮(zhèn)依法行政工作,根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處依法行政工作的意見》的要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,制定本計(jì)劃:
一、健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保依法行政工作任務(wù)落實(shí)。
二、加快政府職能轉(zhuǎn)變,全面履行政府職能。
1、建立各種突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對公共事件的能力。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》。
三、
規(guī)范行政行為,強(qiáng)化行政監(jiān)督。
1、繼續(xù)推進(jìn)"8+1"工作法。
2、進(jìn)一步規(guī)范政府規(guī)范性文件備案審查工作機(jī)制。
3、繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。
四、建立社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制。
積極探索建立高效、便捷、成本低廉的防范和化解社會(huì)矛盾機(jī)制,依法開展調(diào)處民事糾紛工作。
五、提高廣大干部職工的法律意識。
認(rèn)真開展法制宣傳教育,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度和干部學(xué)法制度。
六、加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。
七、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。
要加強(qiáng)培訓(xùn),提高工作人員素質(zhì),確保規(guī)范性文件的合法性。
一、積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
一、效能和權(quán)責(zé)一致的要求,合理確定編制,依法設(shè)定職能,使政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào),與行政管理任務(wù)相適應(yīng)。要進(jìn)一步完善政府機(jī)構(gòu)編制管理制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理的法制化。
二、進(jìn)一步完善行政決策機(jī)制。
要研究建立行政決策權(quán)限分解制度,使上級人民政府與下級人民政府,政府與工作部門的決策事項(xiàng)明確,決策權(quán)限清晰。各級人民政府和行政機(jī)關(guān)要建立決策調(diào)查研究、專家咨詢、法律論證、重大事項(xiàng)社會(huì)公示和聽證、重大事項(xiàng)集體決策、決策責(zé)任追究六項(xiàng)制度。加強(qiáng)決策執(zhí)行督查,形成決策執(zhí)行的過程監(jiān)督和反饋糾錯(cuò)機(jī)制。同時(shí),要把決策制度的建立、決策的執(zhí)行納入績效評估考核之中,對違法決策或決策失誤者依法追究責(zé)任。
三、規(guī)范政府投資行為。
要完善政府投資制度,合理界定政府投資范圍,建立投資決策程序,切實(shí)加強(qiáng)資金項(xiàng)目管理,提高投資效益,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保政府投資的科學(xué)性、合法性,提高投資效益。
四、加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)。
要建立和完善企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,健全和完善市場主體的市場準(zhǔn)入、運(yùn)行和退出規(guī)則,促進(jìn)交易安全,維護(hù)市場秩序。
五、進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)的作用。
要通過制度規(guī)范,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)的作用,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)與政府主管部門脫鉤,明確現(xiàn)任公職人員一律不得在行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)任職。民政、工商管理及有關(guān)部門要完善監(jiān)管制度,對行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批、組織機(jī)構(gòu)、工作職能、服務(wù)范圍、法律責(zé)任等進(jìn)行規(guī)范。加快發(fā)展獨(dú)立公正、規(guī)范運(yùn)行的行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu),提高社會(huì)的自我組織和管理能力。
六、完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要結(jié)合我縣實(shí)際,完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。要采取切實(shí)措施,制定嚴(yán)格科學(xué)的程序,加強(qiáng)社會(huì)保障基金的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁侵占挪用,確保??顚S?,規(guī)范運(yùn)作。
七、加快電子政務(wù)建設(shè),全面推進(jìn)政府信息公開。
嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,加快電子政務(wù)建設(shè),構(gòu)建全縣統(tǒng)一的政府信息公開平臺、信息交換平臺、信息安全平臺,進(jìn)一步加大對行政權(quán)力的公開力度,拓展公開內(nèi)容和公開范圍。各級人民政府和行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)局域網(wǎng)站建設(shè),擴(kuò)大政府信息公開、查詢、咨詢、投訴、求助等服務(wù)范圍,保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
八、深化行政執(zhí)法責(zé)任制。
各單位的全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促指導(dǎo),推動(dòng)行政執(zhí)法責(zé)任制的不斷深化。各行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真執(zhí)行《楚雄彝族自治州行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》(州政府令第8號),在清理執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)的基礎(chǔ)上,把執(zhí)法職權(quán)分解落實(shí)到執(zhí)法機(jī)構(gòu)和崗位。要加強(qiáng)考核評議和責(zé)任追究,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。
九、推進(jìn)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)。
穩(wěn)步開展城市管理綜合行政執(zhí)法試點(diǎn),積極探索在縣級城區(qū)開展相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn),爭取2010年前我縣獅山鎮(zhèn)城區(qū)實(shí)現(xiàn)城市管理綜合行政執(zhí)法。同時(shí),農(nóng)業(yè)和文化領(lǐng)域的綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作要進(jìn)一步加大力度,加快進(jìn)度,
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大范圍,逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)部門下設(shè)的多個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)歸并一個(gè)機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法。
十、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。
嚴(yán)格執(zhí)行《云南省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》(省政府令第129號)和《楚雄彝族自治州人民政府規(guī)范性文件制定辦法》(州政府令第2號),各行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定專門機(jī)構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé)備案審查工作。要加強(qiáng)培訓(xùn),提高工作人員素質(zhì),確保規(guī)范性文件的合法性,從源頭上防止違法行政。
十一、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
縣政府法制局要加強(qiáng)行政執(zhí)法的程序建設(shè)和執(zhí)法文書的規(guī)范化管理,組織進(jìn)行行政執(zhí)法案卷評查??h級行政執(zhí)法部門要統(tǒng)一本系統(tǒng)的執(zhí)法程序和執(zhí)法文書,規(guī)范案卷格式、內(nèi)容,并加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn),定期組織抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提高行政執(zhí)法水平。要加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都要自覺接受人民群眾和輿論監(jiān)督,開設(shè)投訴舉報(bào)電話或網(wǎng)址、信箱,確定專門機(jī)構(gòu)或?qū)H耸芾硗对V舉報(bào)。對反映的問題,要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),依法處理。
十二、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
各行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。認(rèn)真做好行政執(zhí)法證件的換發(fā)和審驗(yàn)工作,嚴(yán)格審核行政執(zhí)法人員資格,加強(qiáng)培訓(xùn)考核,提高素質(zhì),確保所有行政執(zhí)法人員資格合法,持證上崗。
十三、加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
縣級有關(guān)行政執(zhí)法部門要切實(shí)加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè),提高行政復(fù)議能力,切實(shí)履行行政復(fù)議職責(zé),積極受理行政復(fù)議申請,依法辦理行政復(fù)議事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范工作程序,增強(qiáng)透明度,提高公信力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級行政執(zhí)法部門要認(rèn)真執(zhí)行《楚雄彝族自治州行政機(jī)關(guān)法定代表人行政訴訟出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》,各行政機(jī)關(guān)要配合和支持人民法院的行政審判工作,倡導(dǎo)和鼓勵(lì)行政領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴。對人民法院的生效判決和裁定要嚴(yán)格執(zhí)行,對人民法院的司法建議要認(rèn)真研究落實(shí)。
十四、加強(qiáng)信訪工作。
各行政機(jī)關(guān)都要重視信訪工作,強(qiáng)化責(zé)任意識,依法處理群眾信訪事項(xiàng)。要加強(qiáng)對信訪工作的考核,建立信訪工作科學(xué)考評制度,把信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。要加大信訪工作責(zé)任追究力度,對信訪工作中的失職、瀆職行為要依法追究行政責(zé)任。
十五、注重行政調(diào)解。
各行政機(jī)關(guān)要增強(qiáng)運(yùn)用行政調(diào)解解決糾紛的意識,建立和完善行政調(diào)解制度,強(qiáng)化調(diào)解職能,形成行政調(diào)解與人民調(diào)解有機(jī)結(jié)合的機(jī)制,及時(shí)化解爭議和矛盾,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。