報(bào)告是一種用來(lái)描述和解釋某種情況、觀察結(jié)果或研究發(fā)現(xiàn)的正式書(shū)面文檔。它是一種向上級(jí)或團(tuán)體提交的重要工作成果,能夠有效地傳達(dá)信息和提供建議。報(bào)告的撰寫(xiě)需要系統(tǒng)收集和整理相關(guān)數(shù)據(jù),并進(jìn)行分析和歸納,以便得出結(jié)論和提出相應(yīng)的建議。編寫(xiě)報(bào)告時(shí),要遵循清晰簡(jiǎn)潔、邏輯有序、重點(diǎn)突出的原則。報(bào)告可以對(duì)一段時(shí)間內(nèi)的工作成果進(jìn)行量化評(píng)估和總結(jié)。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇一
12011年以來(lái),礦山監(jiān)察隊(duì)在局領(lǐng)導(dǎo)支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署,深入開(kāi)展了金屬非金屬領(lǐng)域監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng),取得了一定成效,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
我縣地處山區(qū),礦產(chǎn)資源豐富,品種多,分布廣、品位好、價(jià)值高。目前,全縣有金屬非金屬礦山企業(yè)65家,取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)37家,10家企業(yè)按設(shè)計(jì)施工。
二、主要做法。
1、高度重視,精心組織。
為迎接建黨90周年,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)執(zhí)續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),我局高度重視監(jiān)管執(zhí)法工作,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),主抓領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),監(jiān)察隊(duì)參與的工作小組。要求把監(jiān)察執(zhí)法作為當(dāng)前安全監(jiān)管工作的有效手段,每位成員牢固樹(shù)立法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)。同時(shí),制定了工作方案,把檢查過(guò)程分為檢查、整改、復(fù)查驗(yàn)收三個(gè)階段,對(duì)每一階段提出具體目標(biāo)。
2、“三不準(zhǔn)”把好復(fù)產(chǎn)復(fù)工門(mén)檻。
企業(yè)申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽署意見(jiàn),安監(jiān)局復(fù)查,報(bào)請(qǐng)縣政府安委會(huì)批準(zhǔn)程序積極驗(yàn)收。在實(shí)施驗(yàn)收過(guò)程中,嚴(yán)格實(shí)行“三不準(zhǔn)”:
一、是未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員未持證上崗的不予批準(zhǔn),二是未進(jìn)行隱患排查治理或隱患排查治理不徹底的不予批準(zhǔn);三是施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì)的不予批準(zhǔn)。企業(yè)按照要求自查整改完畢后,現(xiàn)場(chǎng)核查符合安全生產(chǎn)條件的,方可恢復(fù)生產(chǎn)(施工)。止目前,已復(fù)產(chǎn)復(fù)工38家。
3、依法做好日常檢查。
我縣是礦產(chǎn)資源大縣,安全監(jiān)管任重道遠(yuǎn),礦山監(jiān)察隊(duì)經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析確定了“抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓”工作思路。近年來(lái)我局以《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》為執(zhí)法依據(jù),重點(diǎn)查按設(shè)計(jì)施工情況,特種工持證上崗情況,地采礦山機(jī)械通風(fēng)情況,排土場(chǎng)安全情況等,對(duì)全縣非煤礦山企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。今年以來(lái)查出安全問(wèn)題110處,下達(dá)執(zhí)法文書(shū)80份,責(zé)令立即整改82處,限期整改28處,隱患整改率達(dá)到98%以上。
4、加強(qiáng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)。
400余冊(cè),提高了從業(yè)人員的法制意識(shí)和安全意識(shí)。4月份召開(kāi)了全縣金屬非金屬礦山企業(yè)業(yè)主座談會(huì),傳達(dá)當(dāng)前有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。5月11至13日,根據(jù)《安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定》我局邀請(qǐng)市職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)培訓(xùn)中心專(zhuān)家到我縣授課,共培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人安全員188人,經(jīng)考核全部合格,提升了礦山本職安全水平。
5、嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為。
今年以來(lái),我局根據(jù)南陽(yáng)市安監(jiān)局《關(guān)于開(kāi)展非煤礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度落實(shí)情況和打非治違專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查行為的通知》(宛安監(jiān)【2011】11號(hào))精神,對(duì)非法采礦采取高壓態(tài)勢(shì),在金屬非金屬礦山開(kāi)展了打擊非法采礦、亂挖濫采、證照過(guò)期繼續(xù)從事采礦等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。通過(guò)日常檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)、群眾舉報(bào),對(duì)無(wú)證勘查開(kāi)采行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即查封,迅速向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),按照有關(guān)規(guī)定,向主管部門(mén)發(fā)函移送案件,同時(shí)上報(bào)縣政府安委會(huì)辦公室督促職能部門(mén)和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府予以打擊。今年配合國(guó)土局、公安局等部門(mén)打擊非法采礦行為2次;向國(guó)土局發(fā)函移送案件3起,同時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府安委會(huì)辦公室分別對(duì)皇后鄉(xiāng)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了要求嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為的通知,較好維護(hù)了我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。
5、“三步走”淘汰落后技術(shù)、工藝和設(shè)備。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》。
精神、《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定及縣礦產(chǎn)資源整頓與開(kāi)發(fā)小組2011重點(diǎn)工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,采取“走出去、引進(jìn)來(lái)、漸推廣”方法,決定在飾面材料金屬非金屬礦山推廣先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。第一步,走出去,3月初根據(jù)縣政府安排,我局組織了11位開(kāi)采型材礦山業(yè)主到廣西賀州市平桂區(qū)學(xué)習(xí)觀摩,學(xué)習(xí)先進(jìn)的石材開(kāi)采和石材加工技術(shù);第二步,引進(jìn)來(lái),及時(shí)引導(dǎo)兩家有改變落后工藝、設(shè)備愿望的企業(yè)引進(jìn)新工藝,采用機(jī)械鋸切法采礦,進(jìn)行試點(diǎn)。第三步,漸推廣,我局下達(dá)了《關(guān)于飾面材料非煤礦山企業(yè)中推廣先進(jìn)技術(shù)工藝和設(shè)備的通知》(召安監(jiān)【2011】6號(hào)文)政策引導(dǎo)企業(yè)淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備,著重推廣機(jī)械鋸切法采礦技術(shù)。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇二
勞動(dòng)保障監(jiān)察是國(guó)家行政執(zhí)法的一個(gè)重要組成部分,也是《勞動(dòng)法》賦予勞動(dòng)保障行政部門(mén)的神圣使命,同時(shí)也是勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)外的一個(gè)重要窗口。
緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民的宗旨,依法推動(dòng)各項(xiàng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,依法維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展,全面推行勞動(dòng)合同制度和企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度是勞動(dòng)保障監(jiān)察的職責(zé)。
實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下人民政府監(jiān)督和依法規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序,依法規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工行為,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧和社會(huì)公平的一種重要手段。
一、勞動(dòng)保障監(jiān)察的歷史發(fā)展過(guò)程。
勞動(dòng)保障監(jiān)察起源于十九世紀(jì)的英國(guó),是當(dāng)時(shí)工業(yè)革命的產(chǎn)物。經(jīng)過(guò)兩百多年的發(fā)展,它已成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策中不可缺少的一項(xiàng)基本制度。
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入發(fā)展,80年代末期,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的深圳、珠海等經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開(kāi)放地區(qū),勞動(dòng)保障行政部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,率先開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。1993年8月,《勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定》頒布實(shí)施,全國(guó)正式開(kāi)始實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。1994年7月《勞動(dòng)法》頒布,正式確立勞動(dòng)監(jiān)察的法律地位。2004年11月,國(guó)務(wù)院頒布《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》,進(jìn)一步強(qiáng)化了勞動(dòng)保障行政執(zhí)法手段,加大了對(duì)勞動(dòng)者的就業(yè)權(quán)、工資報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)等方面合法權(quán)益的保護(hù)力度;對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍、原則及監(jiān)察主體,監(jiān)察內(nèi)容和程序以及監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察員的職責(zé)權(quán)利、法律責(zé)任等諸方面都作了具體規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法行為。它標(biāo)志著國(guó)家勞動(dòng)保障監(jiān)察進(jìn)入了一個(gè)全新的.歷史發(fā)展階段。
二、勞動(dòng)保障監(jiān)察面臨現(xiàn)狀和存在問(wèn)題。
隨著經(jīng)濟(jì)體制深化改革和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,非公有制用人單位不斷產(chǎn)生,形成了市場(chǎng)主體多元化、用工形式多樣化、勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜化。勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害現(xiàn)象呈上升趨勢(shì),對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)造成嚴(yán)重隱患,并制約了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。特別是2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),造成金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、世界經(jīng)濟(jì)衰退,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的影響,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣受到影響。在這種特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,縣內(nèi)很多企業(yè)面臨巨大的經(jīng)營(yíng)壓力,造成客觀上不斷出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資和侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象。
從我縣2004年至2008年五年來(lái)查處的勞動(dòng)保障監(jiān)察案件情況分析一下,可以看出我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察現(xiàn)狀嚴(yán)重,侵權(quán)案件呈逐年上升趨勢(shì)。
五年間,我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共查處投訴舉報(bào)案件178起,涉及勞動(dòng)者2221人。從2004年11起,涉及勞動(dòng)者56人,到2008年73起,涉及勞動(dòng)者999人,查處和追討工資成倍上升。
主要存在以下幾方面問(wèn)題:
(一)勞動(dòng)合同簽訂和履行情況。部分用人單位和員工對(duì)簽訂勞動(dòng)合同的法律意識(shí)較差,有些根本就沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同的法律意識(shí),特別是私營(yíng)企業(yè)。用人單位認(rèn)為簽訂勞動(dòng)合同只是一種形式,一切是單位說(shuō)了算,工人認(rèn)為簽訂勞動(dòng)合同就等于把自己拴住了;因此,有部分用人單位愿簽而工人不愿意簽,有工人愿簽而用人單位不與工人簽的情況。
(二)用人單位用工不規(guī)范,無(wú)用工登記和工資支付臺(tái)帳;特別是建設(shè)領(lǐng)域,層層分包,用工主體不合法,形成勞動(dòng)關(guān)系不明確,發(fā)生勞資糾紛,勞動(dòng)者無(wú)法提供證據(jù),合法權(quán)益難以得到維護(hù)。
(三)用人單位招聘員工違規(guī)收取勞動(dòng)者保證金或風(fēng)險(xiǎn)押金現(xiàn)象嚴(yán)重。
(四)部分用人單位無(wú)視法律法規(guī)的規(guī)定(主要是非公有制企業(yè)),根本不給勞動(dòng)者建立社會(huì)保險(xiǎn),逃避繳納社會(huì)保險(xiǎn)的責(zé)任。
(五)我縣絕大部分企業(yè)都沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的工作時(shí)間和休息休假規(guī)定,特別是私營(yíng)企業(yè)的服裝加工等行業(yè)。加班加點(diǎn),一天工作十幾小時(shí);工資標(biāo)準(zhǔn)低,又不能按月足額發(fā)放,更談不上休息法定假日。
(六)執(zhí)法環(huán)境不夠?qū)捤?,地方?duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益之間的關(guān)系認(rèn)識(shí)存在偏差。
三、解決存在問(wèn)題的對(duì)策與建議。
依法行政是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)依法治國(guó)的基本方針,也是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求?!秳趧?dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等三部法律法規(guī)先后頒布實(shí)施,就是要求切實(shí)提高勞動(dòng)保障行政部門(mén)的依法行政能力,對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法行政能力提出了新的更高要求。
因此,面對(duì)當(dāng)前這個(gè)特殊經(jīng)濟(jì)環(huán)境,勞動(dòng)保障監(jiān)察工作要努力做到“剛性執(zhí)法促維權(quán),柔性服務(wù)保發(fā)展”。并要有開(kāi)創(chuàng)性、前瞻性地抓好以下幾項(xiàng)工作。
1、加大《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》和《安徽省勞動(dòng)保障監(jiān)察辦法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳力度,正確指導(dǎo)、幫助企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),穩(wěn)定企業(yè)健康發(fā)展,協(xié)助企業(yè)渡過(guò)金融危機(jī)的難關(guān)。同時(shí),正確引導(dǎo)勞動(dòng)者理性維權(quán),努力構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
2、規(guī)范用人單位用工行為,加大勞動(dòng)合同簽訂監(jiān)督力度。讓用人單位熟悉了解不依法簽訂勞動(dòng)合同的法律后果和在招聘員工時(shí)收取風(fēng)險(xiǎn)押金、保證金、培訓(xùn)費(fèi)等違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政處罰的法律責(zé)任。
3、繼續(xù)開(kāi)展用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng),推動(dòng)勞動(dòng)用工書(shū)面審查工作再上新臺(tái)階。同時(shí),加大對(duì)用人單位用工行為的日常巡查力度,對(duì)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)、用工誠(chéng)信的用人單位,給予表彰并向社會(huì)公布;對(duì)不按時(shí)書(shū)面申報(bào)年檢,又違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的用人單位應(yīng)在新聞媒體上給予曝光,并按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰。
4、加大勞動(dòng)力市場(chǎng)和建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序的行政監(jiān)管力度,規(guī)范勞務(wù)分包行為;規(guī)范工程招、投標(biāo)和分包行為,堅(jiān)決取締“包工頭”,規(guī)范工資支付行為。
5、全面推行企業(yè)工資支付保障制度,從源頭上控制和有效化解工資拖欠風(fēng)險(xiǎn)。
6、建立健全勞動(dòng)保障監(jiān)察工作協(xié)調(diào)機(jī)制。監(jiān)察工作涉及勞動(dòng)保障工作的各個(gè)環(huán)節(jié),關(guān)系到社會(huì)的方方面面。因此,要建立區(qū)域之間、部門(mén)之間以及單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間的工作協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成工作合力,齊抓共管,共同做好維權(quán)工作。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇三
一年來(lái),我局在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極實(shí)施對(duì)糧食流通領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范自身行為,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于依法治理和普法工作的一系列文件精神和目標(biāo)要求,采取各種措施,切實(shí)抓好糧食普法工作。一年來(lái),主要做了以下幾方面工作:
加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)、加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)肅執(zhí)法行為、規(guī)范文書(shū)檔案管理四方面入手,狠抓了監(jiān)督檢查基礎(chǔ)工作。認(rèn)清形勢(shì)、理清思路、明確職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的理念,樹(shù)立依法管糧的觀念,盡快實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變,為搞好糧食監(jiān)督檢查工作奠定了思想基礎(chǔ)。
繼續(xù)健全完善相關(guān)配套制度,實(shí)現(xiàn)了按制度辦事、用制度管人。堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法形象、言行和辦事規(guī)則等執(zhí)法行為,擴(kuò)大了糧食行政執(zhí)法的社會(huì)影響,糧食行政執(zhí)法能力和水平得到了進(jìn)一步的提高。
1.加大執(zhí)法力度擴(kuò)大宣傳面
切實(shí)加大對(duì)糧食流通管理法規(guī)的宣傳力度,張貼和發(fā)放各種宣傳資料,開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)等方式,對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展貼近生活實(shí)際的法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。我局組織了一次職工深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放宣傳資料,發(fā)放宣傳資料1200余份,節(jié)前節(jié)后還進(jìn)行糧食質(zhì)量的專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。通過(guò)宣傳和開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),對(duì)《糧食流通管理?xiàng)l例》有了深刻的認(rèn)識(shí),提高了個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)者和廣大群眾的法律觀念和自我保護(hù)意識(shí)。
2.加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管力度
加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,落實(shí)責(zé)任,在人員少、資金緊張的情況下,積極開(kāi)展糧食監(jiān)督檢查工作,20xx年我局開(kāi)展糧食監(jiān)督檢查39次數(shù),出動(dòng)人員134人次,檢查企業(yè)39個(gè)次。從檢查情況看,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)通過(guò)不正常渠道收購(gòu)糧食現(xiàn)象,其次檢查糧食質(zhì)量情況,在整個(gè)檢查過(guò)程中要看有沒(méi)有過(guò)期變黃、變質(zhì)和霉變的糧食。在工作中定期和不定期的對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行糧食行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,著力在全縣范圍內(nèi)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管做到宣傳到位、措施到位、管理到位,有力的為全縣糧食市場(chǎng)逐漸走向規(guī)范化、法制化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,營(yíng)造良好環(huán)境
為給糧食監(jiān)管工作創(chuàng)造一個(gè)寬松,良好的環(huán)境,與各相關(guān)部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系與配合,齊心協(xié)力,共同維護(hù)好糧食市場(chǎng)秩序。如主動(dòng)積極與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)等部門(mén)密切配合,對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售及地方儲(chǔ)備糧執(zhí)行情況等采取定期或不定期檢查,定期溝通情況、交流信息,確保糧食質(zhì)量安全。
20xx年糧食行政執(zhí)法監(jiān)督工作取得了新的成效,在州局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)的積極配合下,工作上有了新的起色,宣傳上有了新的成效,有力地保護(hù)了糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者的權(quán)益。今后工作中,將繼續(xù)加強(qiáng)《糧食流通管理?xiàng)l例》以及糧食的相關(guān)法律、法規(guī)宣傳,推進(jìn)糧食行政執(zhí)法力度,保障糧食市場(chǎng)監(jiān)管到位,確保全縣人民吃上放心糧。處理好群眾的來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題,力爭(zhēng)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇四
上半年,在局領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)和同志們共同努力下,我隊(duì)以貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》為主線,不斷更新監(jiān)察方式,大力整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化監(jiān)察職能,加大執(zhí)法力度,積極開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng),現(xiàn)就上半年來(lái)的主要工作情況匯報(bào)如下:
一、抓好理論學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。
半年來(lái),我大隊(duì)把理論學(xué)習(xí)放在工作首位,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,對(duì)黨的路線方針政策有了較為準(zhǔn)確把握。同時(shí)抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),樹(shù)立大局觀念,增強(qiáng)憂患意識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),為勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。每位監(jiān)察員寫(xiě)一篇、記學(xué)習(xí)筆記一萬(wàn)字以上。
二、大力宣傳教育為主,不斷提高勞動(dòng)者的法律意識(shí)。
半年來(lái),我大隊(duì)始終將勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳工作貫穿于勞動(dòng)保障監(jiān)察工作始終,使廣大勞動(dòng)者成為學(xué)法、懂法、守法的公民,采取多種形式,加大法律宣傳教育力度。一是依托勞動(dòng)保障站這一平臺(tái),在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站這一平臺(tái),建起10個(gè)宣傳點(diǎn),把我們的政策和信息及時(shí)傳達(dá)各站,擴(kuò)大宣傳面;二是利用日常巡查之機(jī),深入廠礦企業(yè)有針對(duì)性的進(jìn)行宣傳,受教育職工群眾達(dá)900人余次;三是利用逢集設(shè)立宣傳點(diǎn),發(fā)放宣傳資料700余份,為勞動(dòng)者答疑解惑15次。
三、加大執(zhí)法查辦力度,積極維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
上半年,我們認(rèn)真履行勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé),切實(shí)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī),嚴(yán)格監(jiān)督檢查用人單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)的情況,積極受理違反勞動(dòng)法律、法規(guī)行為。主要做法和工作實(shí)績(jī)是:
1、搞好一年一度的年檢工作。為了全面監(jiān)督檢查用人單位執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為,切實(shí)保障勞動(dòng)法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施,維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《勞動(dòng)部關(guān)于建立勞動(dòng)用工年檢工作制度的通知》,我們對(duì)全縣企業(yè)事業(yè)單位,重點(diǎn)對(duì)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)保障年檢,年檢通過(guò)自查和審查82家,涉及勞動(dòng)者2690人,合格率占98%。
2、加強(qiáng)“兩網(wǎng)”化建設(shè)工作。根據(jù)省、市要求,我大隊(duì)對(duì)全縣各類(lèi)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理網(wǎng)絡(luò)化分工作,主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為中心,化分為十個(gè)網(wǎng)格,建立以勞動(dòng)保障專(zhuān)職監(jiān)察員、勞動(dòng)保障協(xié)理員、勞動(dòng)保障監(jiān)督員組成的三級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察體系。一是組織開(kāi)展了數(shù)據(jù)采集工作。共采集各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體戶信息56戶,涉及勞動(dòng)者1062人。二是給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作站配備了電腦、一體機(jī)、掃描儀、檔案柜等設(shè)備。三是有、分階段深入用工單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查,對(duì)其新聘、續(xù)聘、解除勞動(dòng)關(guān)系的情況進(jìn)行登記備案,對(duì)違反勞動(dòng)法律法規(guī)的進(jìn)行了整改。四是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作站對(duì)所轄區(qū)內(nèi)的用工單位進(jìn)行全面的勞動(dòng)保障監(jiān)察活動(dòng),更新了勞動(dòng)保障監(jiān)察體系的用工信息。
3、以法討薪,積極推進(jìn)農(nóng)民工工資支付工作。農(nóng)民工工資支付是勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重要組成部分,也是勞動(dòng)保障監(jiān)察工作長(zhǎng)期的艱巨任務(wù),我們加大力度,對(duì)無(wú)故拖欠和有意克扣農(nóng)民工工資的違法行為,做到依法嚴(yán)厲查處,從嚴(yán)從重打擊。真正把農(nóng)民工工資支付落到實(shí)處。截止目前,共受理投訴案件7起,依法追討農(nóng)民工工資35.4萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工人數(shù)43人。
4、認(rèn)真開(kāi)展“一書(shū)一卡”專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。今年3月初在全縣開(kāi)展了“一書(shū)一卡”專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),“一書(shū)一卡”即xx市建筑工地農(nóng)民工勞動(dòng)合同書(shū)和xx市建筑工地農(nóng)民工計(jì)工卡。我們以建筑行業(yè)為重點(diǎn),深入到縣運(yùn)輸公司、農(nóng)業(yè)局等建筑工地督促用工企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。主要采取上門(mén)對(duì)企業(yè)管理者和勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)合同法宣傳,使他們認(rèn)識(shí)到簽訂勞動(dòng)合同的好處,如何維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí),免費(fèi)為他們發(fā)放了勞動(dòng)合同書(shū)和計(jì)工卡,得到廣大用工單位和農(nóng)民工的大力支持配合,全縣農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂473份。
5、認(rèn)真開(kāi)展xx市建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障制度。按照xx市人民政府銅政發(fā)13號(hào)文件精神,《關(guān)于印發(fā)xx市建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障試行辦法》的通知后,我大隊(duì)及時(shí)組織印制了《試行辦法》,向建筑企業(yè)宣傳,并建立建筑領(lǐng)域用工臺(tái)帳。截止4月底建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金預(yù)存43.6萬(wàn)元。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇五
2011年,艱苦的一年已經(jīng)走過(guò)。在2011年一整年的金融危機(jī)中,全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了很大的挑戰(zhàn),雖然在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們將損失降到了最低,可是還是存在著一些問(wèn)題沒(méi)有得到解決。比如喝多農(nóng)民工回到了家鄉(xiāng),由于企業(yè)的減少,這些造成了一些地方的巨大的困難。不過(guò)相信金融危機(jī)的散去,我們還是可以做到更好的!
一年來(lái),我市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,在局黨組和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)懷指導(dǎo)下,按照我局及省廳的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞勞動(dòng)和社會(huì)保障中心工作,結(jié)合全年各個(gè)階段的工作重點(diǎn),不斷調(diào)整工作思路和工作方法,充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察的職能作用,以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為宗旨,以規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序、查處各類(lèi)違反勞動(dòng)法案件為突破口,積極工作,奮發(fā)進(jìn)取,在各職能部門(mén)和各業(yè)務(wù)科室的大力支持配合下,經(jīng)過(guò)全體勞動(dòng)保障監(jiān)察人員的共同努力,較好地完成了全年的工作任務(wù)?,F(xiàn)將2011年工作總結(jié)如下:
一、2011年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作開(kāi)展情況。
(一)認(rèn)真受理和查處群眾舉報(bào)案件。
在執(zhí)法檢查活動(dòng)中,勞動(dòng)保障監(jiān)察人員每到一處,都留下聯(lián)系電話,發(fā)放勞動(dòng)保障監(jiān)察聯(lián)系卡,方便群眾舉報(bào)。全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共接待群眾來(lái)訪1萬(wàn)多人次,對(duì)前來(lái)舉報(bào)的群眾,監(jiān)察人員熱情接待,積極受理,及時(shí)立案。全年共受理群眾舉報(bào)862起,立案853起,結(jié)案率99%。
(二)緊緊圍繞中心工作,重點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面征繳監(jiān)察活動(dòng),全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)緊緊圍繞“兩個(gè)確?!边@一全局性的中心工作,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),大力開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳執(zhí)法活動(dòng),督促用人單位補(bǔ)交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)xx多萬(wàn)元,督促300多戶用人單位參保,為確保全市離退休養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和社會(huì)大局穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
(三)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查工作力度,努力遏制嚴(yán)重勞動(dòng)違法行為。
(1)切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序整頓,配合“春風(fēng)行動(dòng)”,開(kāi)展了非法職介活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理,全市共印制發(fā)放“春風(fēng)卡”30000份,查處非法職介機(jī)構(gòu)3家。
(2)為推動(dòng)企業(yè)逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的自我規(guī)范、自我約束、自我激勵(lì)、自我發(fā)展的勞動(dòng)保障管理模式,樹(shù)立企業(yè)誠(chéng)信守信的社會(huì)形象,根據(jù)省廳《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)的通知》(豫勞社[xx]16號(hào))和《河南省企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》,建立了**市企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度,印發(fā)了**市企業(yè)勞動(dòng)保障等級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則。xx年年建立了**市企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作已經(jīng)圓滿結(jié)束,并在**各新聞媒體進(jìn)行了為期一周的公示和連續(xù)一個(gè)月公告,2011年度等級(jí)評(píng)價(jià)工作也在緊張進(jìn)行中。
(3)2011年為使農(nóng)民工拿到工資及時(shí)返鄉(xiāng),我們開(kāi)展了針對(duì)拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)案件的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察工作,并實(shí)行了全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察24小時(shí)值班和清理拖欠日?qǐng)?bào)告制度。在農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查中,全市受理舉報(bào)“拖欠”農(nóng)民工工資案件862件,追回被拖欠的工資600余萬(wàn)元,補(bǔ)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金3萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工1萬(wàn)余人,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3000份。由于制度健全工作到位,措施得力,在此期間全市沒(méi)有發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當(dāng)?shù)鼗蛟郊?jí)上訪事件。
(4)今年6-7月份,根據(jù)省9部門(mén)的統(tǒng)一部署,開(kāi)展了整治非法用工打擊違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。此次大檢查涉及面之廣,檢查內(nèi)容之全面,工作力度之大,是以前的專(zhuān)項(xiàng)檢查無(wú)法相比的,取得的成效也是非常顯著的。為使工作開(kāi)展的扎實(shí)、有效,我市從各級(jí)公安、工會(huì)、建設(shè)、工商、監(jiān)察、安監(jiān)等部門(mén)及各新聞媒體抽調(diào)了近100人,成立了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)督檢查組、舉報(bào)案件專(zhuān)查組、新聞?shì)浾撔麄鲌?bào)道組等三個(gè)專(zhuān)門(mén)的工作小組。此次大檢查共檢查各類(lèi)用人單位600余戶,涉及勞動(dòng)者7000余人。查處非法職介3家,下達(dá)限期改正指令書(shū)83份,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3000份,清理拖欠勞動(dòng)者工資0.8萬(wàn)元,較好地維護(hù)了務(wù)工人員的合法權(quán)益。
(5)開(kāi)展了用人單位與勞動(dòng)者簽訂和履行勞動(dòng)合同情況執(zhí)法檢查。全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)我市各類(lèi)用人單位與勞動(dòng)者簽訂和履行勞動(dòng)合同情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,共檢查各類(lèi)用人單位400多家,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同xx多份,進(jìn)一步規(guī)范了用工行為,和諧了勞動(dòng)關(guān)系。
(6)全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》,開(kāi)展了禁止使用童工和未成年工保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)檢查,依法嚴(yán)厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇六
為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付工作,保證不拖欠農(nóng)民工工資,2020年通州建總集團(tuán)有限公司虎丘d地塊定銷(xiāo)房二標(biāo)段項(xiàng)目部(以下稱(chēng)項(xiàng)目部),把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,并結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大工作力度。
項(xiàng)目部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,高度重視。為切實(shí)抓好落實(shí)工作,成立了由分管副總經(jīng)理任組長(zhǎng),項(xiàng)目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目部對(duì)農(nóng)民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,確定了項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付和清欠責(zé)任,“誰(shuí)主管,誰(shuí)處理,誰(shuí)用工,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件,確保不發(fā)生群體性堵門(mén)、堵路事件。
在項(xiàng)目部所屬工程上,利用農(nóng)民工學(xué)校平臺(tái),大力宣傳勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等勞動(dòng)保障法律法規(guī),提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識(shí),引導(dǎo)所屬項(xiàng)目依法用工、按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資,引導(dǎo)農(nóng)民工樹(shù)立正確的維權(quán)意識(shí)。
項(xiàng)目部所屬項(xiàng)目嚴(yán)格貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動(dòng)合同。
嚴(yán)格按照項(xiàng)目部制度要求,在農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)前,項(xiàng)目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,明確各自權(quán)利和義務(wù),減少不必要的糾紛,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)利。并將勞動(dòng)合同在項(xiàng)目部進(jìn)行備案。對(duì)項(xiàng)目部自己雇傭的農(nóng)民工,要求與項(xiàng)目部簽訂勞動(dòng)合同。
2、農(nóng)民工實(shí)名制管理及打卡考勤制度。
項(xiàng)目部安裝考勤設(shè)備,建立電子臺(tái)賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在人員進(jìn)場(chǎng)時(shí),建立花名冊(cè)并為其員工辦理實(shí)名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區(qū)域,并根據(jù)刷卡情況建立電子臺(tái)賬,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號(hào)碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓(xùn)、技能水平、不良及良好行為記錄等信息;對(duì)進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行普法教育培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn),并進(jìn)行考核,在施工過(guò)程中按規(guī)定進(jìn)行交底。
3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。
在項(xiàng)目部上,要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布,并公布項(xiàng)目部監(jiān)督電話,避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇七
稅收?qǐng)?zhí)法督察是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作的重要措施。州局黨組高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,按時(shí)按要求完成執(zhí)法督察工作任務(wù)。
伊犁州地稅局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、為成員的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)州直地稅系統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法督察組織領(lǐng)導(dǎo)工作。下設(shè)執(zhí)法督察工作辦公室,辦公室設(shè)在政策法規(guī)處,具體負(fù)責(zé)匯總上報(bào)相關(guān)總結(jié)、報(bào)表等工作。今年的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作由政策法規(guī)處牽頭,征管、稅政、計(jì)財(cái)、稽查等部門(mén)參加的聯(lián)合檢查組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)州直地稅系統(tǒng)各縣市局的稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
(一)各單位對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,如凡與國(guó)家統(tǒng)一稅法抵觸的涉稅文件、會(huì)議紀(jì)要、辦公紀(jì)要等,必須停止執(zhí)行,并對(duì)執(zhí)行以來(lái)的情況予以糾正;凡與國(guó)家稅法相抵觸的具體行政行為,必須立即糾正。
(二)在執(zhí)法督查過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家稅務(wù)總局和區(qū)局確定的重點(diǎn)內(nèi)容實(shí)施督查。
(三)各被檢查單位收到《稅收?qǐng)?zhí)法檢查糾正通知書(shū)》后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改,并于整改完畢后10日內(nèi)向州局報(bào)告整改結(jié)果。
(四)對(duì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)嚴(yán)格按照稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的規(guī)定對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。發(fā)現(xiàn)違法、違紀(jì)問(wèn)題的,應(yīng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)或監(jiān)察部門(mén)處理。
(五)對(duì)在執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)提出有針對(duì)性的解決措施,避免在今后稅收?qǐng)?zhí)法中再發(fā)生類(lèi)似的問(wèn)題。
根據(jù)安排,州局組成聯(lián)合稅收?qǐng)?zhí)法檢查組,局領(lǐng)導(dǎo)王圣杰副局長(zhǎng)帶隊(duì),從8月12日起深入到州直各縣市局、口岸局州稽查局、奎——獨(dú)局開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作。
檢查中,直接深入到征收管理服務(wù)一線,檢查每個(gè)單位的執(zhí)法資料,除對(duì)照區(qū)局要求檢查的重點(diǎn)內(nèi)容外,同時(shí)對(duì)崗責(zé)體系建設(shè)的落實(shí)情況也一并作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了檢查,檢查執(zhí)法人員的執(zhí)法崗位是否確認(rèn)(以確認(rèn)書(shū)為準(zhǔn))、崗位職責(zé)及工作流程是否掌握(對(duì)照已辦結(jié)的業(yè)務(wù))、執(zhí)法文書(shū)制作是否規(guī)范、處理決定是否符合法定程序,稅收規(guī)范性文件管理情況等。
(一)稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照新地稅辦發(fā)3號(hào)文件要求,對(duì)縣市局制定的稅收規(guī)范性文件以及地方黨政、有關(guān)部門(mén)制定涉稅文件進(jìn)行了檢查和清理,共查閱了縣政府及有關(guān)部門(mén)制定的各類(lèi)文件23份,制定的稅政業(yè)務(wù)類(lèi)文件157份(絕大多數(shù)為轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)局文件),其中3份文件停止執(zhí)行,在規(guī)定的時(shí)間完成了清理任務(wù),取得了成效。經(jīng)檢查,所制定的稅收規(guī)范性文件都能?chē)?yán)格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法(試行)》執(zhí)行文件的會(huì)簽、備查備案制度,建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺(tái)帳》。同時(shí)檢查了地方黨政、有關(guān)部門(mén)制定的涉稅文件,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擅自越權(quán)減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況,也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。
(三)企業(yè)所得稅政策執(zhí)行方面。一是嚴(yán)格按照企業(yè)所得稅法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,在核定征收企業(yè)所得稅方面較之去年有較大改進(jìn),對(duì)企業(yè)所得稅進(jìn)行了匯算清繳工作,在稅收優(yōu)惠執(zhí)行和管理上,基本能夠嚴(yán)格實(shí)行報(bào)批和備案制度,在企業(yè)所得稅預(yù)繳事項(xiàng)上符合政策規(guī)定,資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)損審批制度,無(wú)延期繳納稅款審批事項(xiàng)。
(四)在重點(diǎn)行業(yè)管理方面,尤其是在建筑業(yè)方面,嚴(yán)格執(zhí)行了稅務(wù)登記管理制度,對(duì)外來(lái)施工企業(yè)實(shí)行報(bào)驗(yàn)登記,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行稅源監(jiān)控,建立登記管理臺(tái)帳,按要求對(duì)其進(jìn)行納稅檢查,嚴(yán)格以票控稅,實(shí)行源泉控管。各局對(duì)交通運(yùn)輸業(yè),尤其是車(chē)船稅委托交警隊(duì)代扣,加大了委托代征工作力度,建立了協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制。
(五)對(duì)近年來(lái)稅務(wù)稽查案件進(jìn)行了認(rèn)真檢查,特別是在實(shí)體和程序上檢查是否合法、規(guī)范。通過(guò)檢查稽查部門(mén)能?chē)?yán)格按照稽查操作規(guī)程執(zhí)行,大部分案件文書(shū)制作規(guī)范、適用法律準(zhǔn)確、定性準(zhǔn)確、處理案件得當(dāng)。
(六)對(duì)通過(guò)出讓方式獲得的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地都依法征收了城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅和契稅,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)漏征的情況。
從今年對(duì)州直縣市局進(jìn)行稅收?qǐng)?zhí)法檢查的情況來(lái)看,總體稅收?qǐng)?zhí)法水平都有了很大的提高,有力地促進(jìn)了稅收收入的及時(shí)入庫(kù)。但是,稅收?qǐng)?zhí)法、執(zhí)法管理、執(zhí)法監(jiān)督工作中仍然存在著諸多的問(wèn)題。
(一)部分局制作的稅收?qǐng)?zhí)法文書(shū)不規(guī)范,主要表現(xiàn)漏寫(xiě)成文日期、漏填主管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)、加蓋印章不正確、字軌號(hào)不符合要求、文字表述不規(guī)范等。
(二)稅收征管中存在執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在對(duì)納稅人違章行為沒(méi)有定性或定性不準(zhǔn),處罰引用法律、法規(guī)不當(dāng)、不具體,處罰力度不夠,該加收滯納金的沒(méi)加收滯納金,該罰款的沒(méi)能罰款,對(duì)長(zhǎng)期欠稅戶強(qiáng)制措施力度不夠。
(三)部分縣市局未按規(guī)定執(zhí)行延期申報(bào)、延期繳納稅款制度。
(四)部分縣市局對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶稅額核定程序不完備,缺少業(yè)戶自報(bào)、典型調(diào)查等程序。定期定額戶對(duì)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的定額有異議而提出申請(qǐng)的,從受理文書(shū)之日起長(zhǎng)期拖延,遲遲不能作出定額復(fù)核意見(jiàn)書(shū)。
(五)部分稅收管理員疏于管理、淡化責(zé)任存在漏征漏管現(xiàn)象。
一是在減免稅管理上,沒(méi)有掌握?qǐng)?bào)批類(lèi)減免和備案類(lèi)減免的有關(guān)規(guī)定,存在政策引用錯(cuò)誤或混淆報(bào)批類(lèi)減免和備案類(lèi)減免;二是存在管戶不清漏征漏管現(xiàn)象,單項(xiàng)稅種的稅收管理臺(tái)帳登記不規(guī)范,存在管理不到位的現(xiàn)象。
(六)在崗責(zé)體系建設(shè)上,在明確職責(zé)、分解、細(xì)化規(guī)程、崗位之間的資料傳遞、以及考核的方試等方面,還存在許多問(wèn)題。
通過(guò)分析稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中存在問(wèn)題的原因,主要在以下三個(gè)方面:一是沒(méi)有嚴(yán)格按稅收?qǐng)?zhí)法工作規(guī)程執(zhí)行,二是稅收業(yè)務(wù)不熟練,三是稅收?qǐng)?zhí)法人員的責(zé)任心不強(qiáng)所致。
針對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法檢查中查出的問(wèn)題,我們及時(shí)向被檢查單位進(jìn)行反饋,并下達(dá)稅收?qǐng)?zhí)法檢查糾正通知書(shū),要求被檢查單位認(rèn)真進(jìn)行整改,對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法過(guò)錯(cuò)人員按照規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究,并要求被檢查單位在10日內(nèi)將整改追究情況上報(bào)州局。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇八
根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法證件審核注冊(cè)的通知》(沁政辦函〔2009〕59號(hào))要求,我局對(duì)審計(jì)執(zhí)法情況認(rèn)真進(jìn)行了審查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
我單位共有行政執(zhí)法主體1個(gè),即沁縣審計(jì)局;依法受委托行使行政執(zhí)法權(quán)的單位1個(gè),即沁縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中心。單位編制數(shù)23名,實(shí)有22名,其中行政人員12名,工勤人員1名,事業(yè)人員9名?,F(xiàn)持行政執(zhí)法證件的人員有16名,持行政執(zhí)法監(jiān)督證的人員有4名,2名新進(jìn)人員(局長(zhǎng)、新錄用公務(wù)員)還未辦理執(zhí)法證件。2009年,單位人員工作崗位沒(méi)有變動(dòng),在職務(wù)方面,有1人由科員升任副主任科員。
索7起,涉案人員9人,涉案金額48萬(wàn)元,所移送的涉案人員均已受到相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。較好地完成了全年各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù)。
二0一0年一月六日。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇九
我所將規(guī)范行政執(zhí)法行為工作作為開(kāi)展轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法作風(fēng),推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容。由主管領(lǐng)導(dǎo)和全體檢查人員召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)的工作會(huì)議,成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),明確了規(guī)范行政執(zhí)法行為工作的重要意義,將規(guī)范行政執(zhí)法行為的具體工作落實(shí)到責(zé)任人。各檢查人員之間密切配合,及時(shí)協(xié)調(diào),妥善處理,認(rèn)真研究工作措施,確保了物價(jià)檢查所的規(guī)范行政執(zhí)法行為工作順利進(jìn)行。
為確保依法行政、公正執(zhí)法,我所依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)針對(duì)人員職責(zé),制定了《澠池縣物價(jià)檢查所行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《澠池縣物價(jià)檢查所行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》。進(jìn)一步明確了我所價(jià)格監(jiān)督檢查人員的行政權(quán)限、范圍等執(zhí)法職能,從完善執(zhí)法責(zé)任制、制度落實(shí)等方面對(duì)依法行政各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了全面分解細(xì)化,并做了具體的要求,以提高行政效率,規(guī)范執(zhí)法行為。
我所嚴(yán)格按照法律法規(guī)和單位規(guī)章,依法行使行政檢查權(quán)和處罰權(quán)。20xx年以來(lái),我所行政處罰立案10起,結(jié)案6起。在執(zhí)法過(guò)程中,無(wú)亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要等現(xiàn)象,無(wú)重大違法違紀(jì)案件和重大問(wèn)題發(fā)生。
1、不斷規(guī)范行政處罰行為,提高行政效能,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在行政執(zhí)法行政處罰過(guò)程中,嚴(yán)格按照行政處罰程序出具執(zhí)法身份證件,提取當(dāng)事人的陳述、申辯,并按要求調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)、制作、送達(dá)行政處罰決定書(shū)。
2、按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《河南省發(fā)展改革價(jià)格行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)價(jià)格違法行為行政處罰制定了科學(xué)的、具體的行政處罰裁量階次、行政處罰標(biāo)準(zhǔn)和適用規(guī)則;在執(zhí)法過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行該基準(zhǔn)制度,處罰得當(dāng),不因當(dāng)事人申辯而加重處罰,從而保證了公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,促進(jìn)了我縣價(jià)格行政執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。
通過(guò)自查自糾,我所在行政處罰行為上還存在一些問(wèn)題。對(duì)個(gè)別案件在辦理過(guò)程中記錄不規(guī)范,表述不確切;今后,我們將一如既往地按照縣委、縣政府的要求,狠抓規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)和考評(píng)工作,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高我所依法行政、依法監(jiān)督、依法管理水平,推進(jìn)行政執(zhí)法工作再上新臺(tái)階。規(guī)范行政處罰行為,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
二〇xx年七月八日。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇十
為加大航道行政執(zhí)法的影響力,我執(zhí)法大隊(duì)精心組織、細(xì)心策劃了多樣式的宣傳方式方法。對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行分組、分片區(qū)的負(fù)責(zé)制。對(duì)轄區(qū)的水上運(yùn)輸公司、船舶修造廠、碼頭及其他臨河建筑的單位和個(gè)人進(jìn)行了上門(mén)到戶的宣傳和發(fā)放宣傳資料。到達(dá)了預(yù)期的效果。四、執(zhí)法工作中存在的不足及整改。
通過(guò)近幾個(gè)月來(lái)的航道行政執(zhí)法工作,我們深深地感到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持是基礎(chǔ),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,加強(qiáng)輿論宣傳是環(huán)境,強(qiáng)化監(jiān)督管理是根本,爭(zhēng)取各方配合是保證。
雖然在航道行政執(zhí)法工作中,我們做了許多工作,但仍存在著一些不可忽視的問(wèn)題。一是執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,有待于整體推進(jìn)和提高,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),組織執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。二是在行政執(zhí)法工作中,對(duì)于合理定崗、定員、明確規(guī)定個(gè)人崗位的職責(zé)權(quán)限、各種標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序和制度有待提高;三是存在公正執(zhí)法的外部干擾因素有很多。四是執(zhí)法大隊(duì)經(jīng)費(fèi)緊張,現(xiàn)有的執(zhí)法裝備不能適應(yīng)工作的需要。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇十一
根據(jù)市建委關(guān)于行政執(zhí)法責(zé)任制自查工作的通知要求,為加強(qiáng)對(duì)市建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,防止和糾正違法違規(guī)行為或不適當(dāng)?shù)男姓袨?,我公司認(rèn)真開(kāi)展了行政執(zhí)法責(zé)任制自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
我公司行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,由總公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組的組長(zhǎng),班子其他成員和監(jiān)察隊(duì)負(fù)責(zé)人以及總公司法規(guī)科負(fù)責(zé)人為成員,并且根據(jù)執(zhí)法人員的變動(dòng)情況及時(shí)制定相應(yīng)的工作措施和學(xué)習(xí)方案。采取多種形式對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)的培訓(xùn),年終評(píng)優(yōu)時(shí)對(duì)在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的違反規(guī)定的人員,一律取消評(píng)優(yōu)資格。
我公司共持有《行政執(zhí)法證》人員10名,其中專(zhuān)科及以上學(xué)歷8名、中專(zhuān)學(xué)歷2名,所有的執(zhí)法人員在進(jìn)入執(zhí)法崗位前在市建校均進(jìn)行了全方位的法律知識(shí)的培訓(xùn)和行政相關(guān)方法知識(shí)的學(xué)習(xí),在檢查駕駛員、乘務(wù)員的工作情況以及上車(chē)查驗(yàn)車(chē)票時(shí)均持證上崗,使用文明用語(yǔ),執(zhí)法人員儀容整潔、舉止規(guī)范、語(yǔ)言文明,在我公司所規(guī)定的工作范圍內(nèi),嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的原則,對(duì)違紀(jì)人員的處罰由每月的.《監(jiān)察簡(jiǎn)報(bào)》予以曝光,并按照相應(yīng)的規(guī)定來(lái)進(jìn)行處罰,并明確規(guī)定每月的罰款由企管科在每月?lián)芨堵毠すべY時(shí),由總公司予以扣除,罰款單一式五份,分管領(lǐng)導(dǎo)一份、稽查科一份、企管科一份、分公司2份,并在分公司的廠務(wù)公開(kāi)欄中予以張貼。
結(jié)合我公司的工作特點(diǎn)和工作要求,我們采取了不定期檢查與日常檢查相結(jié)合的工作方法,最大限度地維護(hù)總公司利益不受侵害,形成了一套行之有效地執(zhí)法組織機(jī)制,同時(shí)制定了詳細(xì)的執(zhí)法工作方案。總公司分管領(lǐng)導(dǎo)也不定期檢查執(zhí)法人員的執(zhí)法情況,采取督促和自查的方式,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)能力、完善工作機(jī)制,促進(jìn)行政執(zhí)法工作健康發(fā)展。
我公司行政執(zhí)法工作取得了一定成效,嚴(yán)格規(guī)范了執(zhí)法行為,積極主動(dòng)地整治駕乘人員、乘客的各種違反規(guī)定的行為,對(duì)于不法商販侵占我公司城區(qū)內(nèi)站牌、站棚進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)的行為,進(jìn)行了有效的制止和清理,切實(shí)為廣大市民提供一個(gè)整潔、安全、舒適的侯車(chē)環(huán)境;進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)的教育和培訓(xùn),落實(shí)崗位工作制,提高依法行政、依法管理的水平。但是在執(zhí)法的工作中也存在一些不足,如在查驗(yàn)車(chē)票時(shí)有些乘客不理解、不支持,嘮叨急躁的乘客較多,感覺(jué)自己很沒(méi)面子,“又不是沒(méi)有買(mǎi)票,不買(mǎi)票能坐車(chē)嗎”的氣話隨口而出,這時(shí)我們的個(gè)別稽查人員易出現(xiàn)急躁、不耐煩的情緒。
今后在執(zhí)法過(guò)程中,一定要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的檢查工作,規(guī)范執(zhí)法行為、創(chuàng)新工作方法,耐心解釋、文明執(zhí)法、全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),提高執(zhí)法水平、為民服務(wù)、促進(jìn)棗莊公交事業(yè)又好又快發(fā)展。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇十二
我局行政執(zhí)法工作近年來(lái)在上級(jí)主管部門(mén)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》基本方略,按照《四川省食品藥品監(jiān)督管理局落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制全面推進(jìn)依法行政考核辦法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政,努力推進(jìn)“法治機(jī)關(guān),服務(wù)機(jī)關(guān),責(zé)任機(jī)關(guān),效能機(jī)關(guān)”的建設(shè)。按照市局《關(guān)于開(kāi)展20xx年食品藥品監(jiān)督管理執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》精神,現(xiàn)將我局此項(xiàng)工作的自查情況報(bào)告如下:
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇十三
關(guān)于對(duì)行政處罰行為實(shí)施監(jiān)督檢查自查自糾情況匯報(bào)
縣法制辦、縣紀(jì)委監(jiān)察局:
按照《關(guān)于對(duì)行政處罰行為實(shí)施監(jiān)督檢查工作方案的通知》要求,我局對(duì)照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《河北省行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等法律文件,對(duì)本單位行政執(zhí)法及文件檔案管理情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的依法 行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)局各職能科室行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和考評(píng),根據(jù)工作需要先后召開(kāi)局務(wù)會(huì)議,聽(tīng)取各科室執(zhí)法情況匯報(bào)、部署安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,局長(zhǎng)作為第一責(zé)任人嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查。
二、依法定責(zé),認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
類(lèi)等和工作職責(zé),落實(shí)了行政執(zhí)法的責(zé)任,保證了我局和各職能科室不越權(quán)、不跨位。為確保行政執(zhí)法責(zé)任制得到有效落實(shí),在加強(qiáng)對(duì)本局各職能科室行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督考核的基礎(chǔ)上,將執(zhí)法監(jiān)察人員行政執(zhí)法情況納入本部門(mén)工作目標(biāo)管理和公務(wù)員考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,安監(jiān)干部依法行政、公正執(zhí)法的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)
我局嚴(yán)格按照法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn) 法定職責(zé),依法行使行政審批權(quán)、核準(zhǔn)權(quán)、審查權(quán)、檢查權(quán)和處罰權(quán)。遵循“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、程序合法”的原則,嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序和執(zhí)法文書(shū)的要求執(zhí)行。2011年以來(lái),我局共實(shí)施行政處罰案件5起,結(jié)案3起。在執(zhí)法過(guò)程中,無(wú)消極執(zhí)法現(xiàn)象和自行設(shè)定行政處罰、收費(fèi)、集資和行政許可以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等現(xiàn)象,幾年來(lái)也無(wú)重大違法違紀(jì)案件和重大問(wèn)題發(fā)生。
四、規(guī)范行政處罰行為,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
根據(jù)縣法制辦、紀(jì)委監(jiān)察局的要求,我局從以下幾個(gè)方面,不斷規(guī)范行政處罰行為,提高行政效能,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
實(shí)施行政處罰。按照《河北省行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件管理辦法》,我局24人經(jīng)考試合格取得了行政執(zhí)法證,并已向縣人民政府法制辦備案。
2、在行政處罰依據(jù)中,本單位行政執(zhí)法主體在現(xiàn)行有效的《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定下給予行政處罰行為、種類(lèi)和幅度單位實(shí)施處罰,不存在超越職權(quán)、巧立名目實(shí)施處罰問(wèn)題。同時(shí),充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳媒,實(shí)行執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),設(shè)立了舉報(bào)投訴電話,接受群眾來(lái)信來(lái)訪。
3、在行政執(zhí)法行政處罰過(guò)程中,嚴(yán)格按照行政處罰程序出具執(zhí)法身份證件,提取當(dāng)事人的陳述、申辯,并按要求調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)、制作、送達(dá)行政處罰決定書(shū);在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行簽署代收協(xié)議設(shè)立專(zhuān)門(mén)帳戶,并出具財(cái)政部門(mén)同意執(zhí)法的罰款依據(jù),嚴(yán)格做到了罰繳分離。
權(quán)益。
5、在行政執(zhí)法中,我局注重行政處罰實(shí)效,有效地遏制了企業(yè)的違法行為,對(duì)存在安全隱患的企業(yè)責(zé)令其限期整改并進(jìn)行復(fù)查,最終消滅事故隱患。
通過(guò)自查自糾,我局在行政處罰行為上還存在一些問(wèn)題。一是個(gè)別案件在辦理過(guò)程中記錄不規(guī)范,表述不確切; 二是在執(zhí)法過(guò)程中重服務(wù)輕處罰現(xiàn)象存在,處罰力度相對(duì)較弱。
今后,我們將一如既往地按照縣委、縣政府的要求,狠抓行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)和考評(píng)工作,強(qiáng)化對(duì)安監(jiān)人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高我局依法行政、依法監(jiān)督、依法管理水平,推進(jìn)行政執(zhí)法工作再上新臺(tái)階,為建設(shè)和諧平泉,全面實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)提供有力保障。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇十四
天城縣關(guān)于20xx年度開(kāi)展行政執(zhí)法的情況報(bào)告縣委辦:根據(jù)《xxx天城縣委辦公室關(guān)于印發(fā)〈天城縣20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐主要任務(wù)分解〉的通知》(彌辦發(fā)〔20xx〕30號(hào))精神,縣人民政府高度重視,研究部署了全縣20xx年度開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。通過(guò)各執(zhí)法單位開(kāi)展自檢自查寫(xiě)出自查報(bào)告和抽查等方式,對(duì)全縣綜合行政執(zhí)法進(jìn)行了全面的監(jiān)督檢查。
現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下:
一、對(duì)一年來(lái)行政執(zhí)法工作的總體評(píng)價(jià)實(shí)行依法治國(guó),是我國(guó)社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。依法行政是從嚴(yán)治政,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的根本要求,是現(xiàn)代行政管理的重要方式。
天城縣委、政府高度重視依法治縣和依法行政工作,從建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,保障我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí),把依法行政落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變政府職能,轉(zhuǎn)變工作方式,自覺(jué)遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在行政執(zhí)法中做到執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法程序公開(kāi)化、執(zhí)法行為規(guī)范化,確保市場(chǎng)的有序運(yùn)行和公正競(jìng)爭(zhēng)。特別是通過(guò)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督和建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制,促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
正是由于有了這樣好的法制環(huán)境,使天城縣委、政府近年來(lái)能集中精力,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市政、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,保持了全縣經(jīng)濟(jì)快速、健康地發(fā)展,形成了經(jīng)濟(jì)繁榮、x穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的良好局面。
二、檢查情況對(duì)各執(zhí)法主體重點(diǎn)檢查的內(nèi)容:行政許可事項(xiàng)的清理及行政許可的規(guī)定公布、亂處罰、違反程序處罰的情況;該受理的行政復(fù)議、行政賠償案件,不受理的情況;規(guī)范性文件事前審查和事后備案等情況;行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動(dòng)是否做到實(shí)體、程度合法,執(zhí)法文書(shū)填寫(xiě)是否規(guī)范,案件立卷歸檔是否規(guī)范,是否符合要求;推行行政執(zhí)法責(zé)任制的情況。通過(guò)檢查,全縣依法行政、依法辦事工作開(kāi)展得較好,取得了較好的成績(jī)。
(一)關(guān)于行政許可法的執(zhí)行情況。行政許可,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查、準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。
自《行政許可法》頒布以來(lái),我縣認(rèn)真組織學(xué)習(xí),進(jìn)行了廣泛的宣傳、積極貫徹執(zhí)行,并制定、建立、健全了相關(guān)的配套制度。
1、加大學(xué)習(xí)宣傳力度,熟悉掌握行政許可法。6月11日縣人民政府對(duì)全縣行政機(jī)關(guān)副科級(jí)(實(shí)職)以上4000余名干部進(jìn)行了行政許可法基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),特邀省xxx主任祁希元對(duì)行政許可法的相關(guān)內(nèi)容作了專(zhuān)題講授,培訓(xùn)取得了良好效果。
縣清理辦公室抽調(diào)工作人員到部門(mén)開(kāi)展行政許可法知識(shí)講座2次,參加講座200余人次。6月28日,組織了全縣各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共62名負(fù)責(zé)人參加了中央、省、州《行政許可法》學(xué)習(xí)貫徹電視電話會(huì)議。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位采取辦培訓(xùn)班、搞專(zhuān)題講座等多種形式,對(duì)實(shí)施行政許可人員普遍輪訓(xùn),共計(jì)培訓(xùn)5000余人次。在全縣公務(wù)員中組織了行政許可法知識(shí)考試2次,使每位從事行政許可工作的人員能夠準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用行政許可法的各項(xiàng)規(guī)定,提高依法行政的意識(shí)和水平。
8月6日,縣人民政府又在全縣舉辦《行政許可法》知識(shí)競(jìng)賽,再次掀起貫徹落實(shí)《行政許可法》高潮。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)行政許可法。一是認(rèn)真組織對(duì)縣人民政府實(shí)施的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理。
3月29日,縣清理領(lǐng)導(dǎo)小組清理了1980年-20xx年以來(lái),縣人民政府和縣人民政府辦公室所下發(fā)的文件3866件,清理出屬于規(guī)范性文件的239件。從239件規(guī)范性文件中清理出具有行政許可事項(xiàng)特征的文件67件,進(jìn)一步清理出屬于縣人行政執(zhí)法人員的綜合法律知識(shí)教育培訓(xùn),努力提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇十五
按照以人為本的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化執(zhí)法教育培訓(xùn)。近幾個(gè)月來(lái)把培養(yǎng)思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù),提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),確保規(guī)范執(zhí)法。根據(jù)我大隊(duì)執(zhí)法人員實(shí)際情況,對(duì)人員的文化水平和政策法規(guī)水平相對(duì)較低,執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足,執(zhí)法能力需要提高等實(shí)際情況,防止執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的發(fā)生。通過(guò)學(xué)習(xí),執(zhí)法人員的文化知識(shí)水平,政策、法規(guī)水平、執(zhí)法人員的素質(zhì)能力逐步得到了提高,更好地運(yùn)用相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇十六
同志們:
縣政府決定召開(kāi)本次全縣農(nóng)村低保工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市農(nóng)村低保會(huì)議精神,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)我縣農(nóng)村低保工作,著力改善民生問(wèn)題,保障貧困群眾的基本生活。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
近年來(lái),隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和財(cái)力的增長(zhǎng),縣委、縣政府高度重視民生問(wèn)題,通過(guò)一系列的便民、利民的惠民政策,強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),不斷加強(qiáng)社會(huì)救助,貧困群眾的生產(chǎn)、生活狀況有了明顯改善。但由于全縣農(nóng)村貧困面大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后,地方財(cái)力拮據(jù),農(nóng)村社會(huì)保障水平十分有限,與群眾的愿望、與和諧社會(huì)的要求差距較大。因此,搶抓中省政策機(jī)遇,做好農(nóng)村低保工作,切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾的基本生活顯得更為緊迫和重要。
(一)做好農(nóng)村低保工作是構(gòu)建和諧漢陰的重要基礎(chǔ)。堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展寫(xiě)進(jìn)了黨章,把加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)作為全黨、全國(guó)工作的重要內(nèi)容。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更加關(guān)注民生民利,更加注重公平正義,努力促進(jìn)社會(huì)和諧成為新形勢(shì)下政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。和諧社會(huì)的顯著特征是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩(wěn)定解決基本生活問(wèn)題,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)脫貧致富,緩解發(fā)展差距,才能有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。做好農(nóng)村低保工作,有助于改善農(nóng)村弱勢(shì)群體和貧困群眾的生活狀況,穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問(wèn)題,緩和社會(huì)矛盾,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(二)做好農(nóng)村低保工作是堅(jiān)持以人為本、維護(hù)社會(huì)公平的具體體現(xiàn)。堅(jiān)持以人為本,維護(hù)好人民群眾的根本利益是各級(jí)政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持以人為本首先要維護(hù)每個(gè)人的生存權(quán)。如果貧困群眾吃不飽、穿不暖,基本生活無(wú)法保障,就不是真正的以人為本,社會(huì)公平也難以體現(xiàn)。在社會(huì)各階層中,農(nóng)民生活最苦,生存環(huán)境最差,理應(yīng)給予他們更多的關(guān)懷和照顧。農(nóng)村低保實(shí)際上就是農(nóng)村困難群眾的一條“生命保障線”,政府通過(guò)必要的救助,保障農(nóng)村貧困群眾衣食無(wú)憂,可以讓農(nóng)村困難居民從此和城鎮(zhèn)困難居民“同享一片藍(lán)天”,讓他們平等地享受到改革和發(fā)展的成果。實(shí)施農(nóng)村低保既是廣大農(nóng)民群眾的迫切需求,更是各級(jí)政府的當(dāng)務(wù)之急。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)有義務(wù)、有責(zé)任切實(shí)做好農(nóng)村低保工作,切實(shí)解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活問(wèn)題。
(三)做好農(nóng)村低保工作是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。我縣自然條件差,歷史欠賬大,貧困面還比較寬。目前,全縣未脫貧人口還有5萬(wàn)人,五保對(duì)象3500人,年人均純收入在693元以下的還有2.7萬(wàn)人,他們的生活還相當(dāng)困難,加之我縣自然災(zāi)害頻發(fā),每年因各種災(zāi)害需要救助的人很多,救助對(duì)象多,且居住分散,保障資金發(fā)放難度大。要全面建設(shè)小康社會(huì),就必須率先解決貧困群眾的基本生活問(wèn)題。實(shí)施農(nóng)村低保制度,對(duì)因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口,給予穩(wěn)定的生活救濟(jì),保障農(nóng)民群眾逐步過(guò)上寬裕的生活,既有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又有利于農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)村低保的重要意義,將其作為當(dāng)前農(nóng)村工作中的一項(xiàng)重要任務(wù),下定決心,加大投入,扎實(shí)推進(jìn)。要通過(guò)深入細(xì)致的工作,規(guī)范程序,公正辦事,盡力讓最需要保障的人都能享受到低保政策的陽(yáng)光。
全縣實(shí)施農(nóng)村低保制度,是一項(xiàng)十分復(fù)雜艱巨的任務(wù),省市要求在今年年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo),保障資金從10月1日起按季度發(fā)放到農(nóng)村貧困群眾手中。時(shí)間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)一定要按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署,高度重視此項(xiàng)工作,采取有效措施,全力推進(jìn),確保農(nóng)村低保制度全面實(shí)施。
(一)科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分類(lèi)施保??茖W(xué)合理制定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施農(nóng)村低保的重要依據(jù)。如果標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,財(cái)政難以承受,也容易使一部分人產(chǎn)生依賴(lài)思想。如果標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,不能保障群眾的基本生活,低保制度就達(dá)不到保障效果。按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家公布的溫飽線(即年人均純收入693元)的要求。根據(jù)我縣農(nóng)村居民吃飯、穿衣、醫(yī)療、上學(xué),適當(dāng)考慮用電、燃料、通訊等費(fèi)用的實(shí)際,縣上確定今明兩年我縣農(nóng)村最低保障標(biāo)準(zhǔn)不低于693元,補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)年人均補(bǔ)助不低于300元。根據(jù)前期摸底測(cè)算,全縣總的保障人數(shù)應(yīng)控制在農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?0%以?xún)?nèi)。由于川道、淺山、中山、后高山等不同的自然條件,農(nóng)民人均收入差別較大,享受農(nóng)村低保的人口比例應(yīng)有所區(qū)別。我們確定川道的平梁、城關(guān)、澗池、永寧、蒲溪鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制在總農(nóng)業(yè)人口的9%以?xún)?nèi);淺山的觀音河、龍埡、鐵佛寺、田禾、漩渦、漢陽(yáng)控制在總農(nóng)業(yè)人口的10%以?xún)?nèi);后高山的酒店、雙河口、銅錢(qián)、石條街、上七、雙坪控制在總農(nóng)業(yè)人口的12%以?xún)?nèi)。同樣在溫飽線以下,農(nóng)村貧困居民的實(shí)際貧困程度差異很大,為此,我們?cè)趫?zhí)行中一定要分類(lèi)施保。對(duì)癡呆傻殘等民政救濟(jì)對(duì)象要予以重點(diǎn)保障,補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)要高;對(duì)生存環(huán)境惡劣或因其他原因致使生活暫時(shí)難以維系的一般貧困戶也要納入保障范圍,但補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該偏低一些。已享受農(nóng)保五保待遇的不納入農(nóng)村低保范圍。分檔補(bǔ)差一定要簡(jiǎn)便易行,不可太多太細(xì),難以操作。
(二)合理確定對(duì)象,務(wù)求應(yīng)保盡保。保障對(duì)象的界定是低保工作的核心。農(nóng)村低保對(duì)象的確定要求以家庭收入為依據(jù),但是實(shí)際上家庭收入的核算很難操作。農(nóng)村貧困居民量大面廣居住分散,派干部逐家逐戶計(jì)算家庭收入不太現(xiàn)實(shí)。農(nóng)村家庭收入結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,即就是核算出了家庭收入,其準(zhǔn)確性和可靠性也很難把握。為客觀真實(shí)反映家庭收入情況,合理確定農(nóng)村低保對(duì)象必須把握以下環(huán)節(jié)。首先要依靠群眾。村民民主評(píng)議要把握好參與人員范圍,人員過(guò)多,人多嘴雜意見(jiàn)難以集中,人員過(guò)少,評(píng)議結(jié)果很難保證準(zhǔn)確、公允。因此,村民民主評(píng)議要由村干部及黨員代表、村民代表共同參與,人員7—9人為宜。決不可能搞村干部等少數(shù)人說(shuō)了算。其次要正確對(duì)待本人申請(qǐng)。農(nóng)村低保原則上要求戶主本人申請(qǐng)。實(shí)際上,農(nóng)村好多智障、殘疾群眾,他們是最窮、最需要幫助的'人,對(duì)他們來(lái)說(shuō)書(shū)面申請(qǐng)有困難。如果單以本人未申請(qǐng)就不納入保障,勢(shì)必造成最需要幫助的人得不到幫助,這就違背了農(nóng)村低保制度的初衷。因此,對(duì)無(wú)申請(qǐng)能力的,村委會(huì)要代為申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所對(duì)這類(lèi)情況一定要底子清、情況明,確保既不漏人又不出現(xiàn)冒名頂替。第三要嚴(yán)格審批公示。村民評(píng)議出的結(jié)果一定要張榜公示,公示有異議的要入戶核實(shí)家庭收入。公示無(wú)異議的由村委會(huì)蓋章和村民評(píng)議小組全體成員簽字后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。在整個(gè)過(guò)程中,都要接受群眾監(jiān)督,堅(jiān)持“申請(qǐng)低保必過(guò)群眾關(guān)”,既要防止人情低保,又不能漏掉最需要保障的人,做到應(yīng)保盡保。
(三)落實(shí)配套資金,規(guī)范資金管理。做好資金保障和管理,是建立農(nóng)村低保制度的關(guān)鍵。一要穩(wěn)定資金來(lái)源。農(nóng)村低保所需資金由中省市縣財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。為確保農(nóng)村低保有穩(wěn)定的資金來(lái)源,省上要求,市縣財(cái)政必須分別按上年可用財(cái)力的1%安排農(nóng)村低保資金,這是一條剛性政策規(guī)定,縣財(cái)政、民政部門(mén)要加大協(xié)作力度,嚴(yán)格按省上規(guī)定將配套資金籌措到位。二要規(guī)范資金管理??h財(cái)政部門(mén)要按照下一年度的資金需求,足額安排好農(nóng)村低保資金預(yù)算,實(shí)行專(zhuān)戶管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。凡按預(yù)算列入低保專(zhuān)戶的資金不準(zhǔn)挪作他用。要完善資金管理和監(jiān)督機(jī)制,定期或不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,規(guī)范資金運(yùn)作程序,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,保障資金安全運(yùn)行。三要實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。要嚴(yán)格規(guī)范低保資金發(fā)放,由民政部門(mén)將農(nóng)村低保登記審批名冊(cè)和撥款報(bào)告提供給財(cái)政部門(mén)。經(jīng)復(fù)核后,由財(cái)政部門(mén)將低保資金直接撥給農(nóng)村信用社,實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,確保資金按季度足額發(fā)放到戶。農(nóng)村信用社要積極為農(nóng)村低保戶提供及時(shí)、周到、便捷的服務(wù),通過(guò)開(kāi)設(shè)代理網(wǎng)點(diǎn)、增設(shè)低保專(zhuān)門(mén)窗口等辦法,確保低保資金方便、快捷地發(fā)放到低保戶手中。低保戶領(lǐng)取保障金原則上不準(zhǔn)代領(lǐng),對(duì)確因年老體弱、智障、殘疾的對(duì)象,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所委托村委會(huì)代領(lǐng)。
(四)健全工作制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。農(nóng)村低保涉及面廣,工作量大,情況復(fù)雜,社會(huì)關(guān)注度高。只有加強(qiáng)規(guī)范管理,嚴(yán)格申請(qǐng)、審核、審批程序,才能確保這項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處,真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應(yīng)低保工作需要,嚴(yán)格執(zhí)行《漢陰縣農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施辦法》,確保低保工作有規(guī)可依、有章可循,操作辦法要簡(jiǎn)捷,具體制度設(shè)計(jì)要周全。在操作程序上都要有責(zé)任人、有檔案記錄。要堅(jiān)持陽(yáng)光操作,做到審批政策、申請(qǐng)對(duì)象、低保標(biāo)準(zhǔn)、救助水平四公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)摸底調(diào)查準(zhǔn)確掌握農(nóng)村困難家庭基本情況,并分類(lèi)排隊(duì)、登記造冊(cè),建立貧困家庭檔案,錄入電腦,實(shí)行信息化管理。在對(duì)象管理上,要分類(lèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)孤寡呆殘的保障對(duì)象,其家庭成員收入變化不大,只需隨時(shí)掌握增減員情況,實(shí)行長(zhǎng)期保障,可兩年審核一次;對(duì)于一般保障對(duì)象實(shí)行半年審核一次。經(jīng)核實(shí)其家庭人均年收入超過(guò)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)及時(shí)停止保障。切實(shí)做到“低保對(duì)象有進(jìn)有出,補(bǔ)助資金有升有降”。
農(nóng)村低保工作,直接關(guān)系到貧困群眾的生存權(quán),意義重大,必須要落到實(shí)處、見(jiàn)到成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)一定要樹(shù)立責(zé)任意識(shí),傾注精力,精心策劃,周密安排,狠抓落實(shí)。
一要強(qiáng)化政策宣傳。農(nóng)村困難群眾大都居住分散,交通不便,信息不靈,這給開(kāi)展農(nóng)村低保工作帶來(lái)了一定的難度。宣傳、廣視部門(mén)要采取多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村低保的各項(xiàng)政策,真正讓農(nóng)村低保這一惠民政策進(jìn)村入戶、深入民心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,通過(guò)印發(fā)宣傳單、選派聯(lián)絡(luò)員、召開(kāi)村民會(huì)議、辦黑板報(bào)、宣傳欄等形式,用淺顯易懂的語(yǔ)言,宣傳低保政策、條件和程序,把低保政策宣傳到千家萬(wàn)戶,真正讓農(nóng)村廣大群眾熟悉政策,了解政策,積極參與。
二要夯實(shí)工作責(zé)任。建立農(nóng)村低保制度,維護(hù)和保障農(nóng)村困難群眾的基本生活,是各級(jí)政府的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)既是農(nóng)村低保工作的第一責(zé)任人,更是農(nóng)村廣大困難群眾的代言人,務(wù)必要把這件實(shí)事抓緊抓好、抓出成效。各相關(guān)部門(mén)要通力合作,共同做好相關(guān)工作。民政部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)、精心組織,將全面實(shí)施農(nóng)村低保制度作為當(dāng)前民政工作的首要任務(wù),下大力氣抓緊抓好。財(cái)政部門(mén)要抓好資金落實(shí),及時(shí)足額落實(shí)農(nóng)村低保資金。監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查,確保農(nóng)村低保公平、公正實(shí)施。審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理。扶貧、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要主動(dòng)配合民政部門(mén),準(zhǔn)確提供農(nóng)村貧困戶扶貧檔案和資料,做好保障對(duì)象的核查工作,協(xié)助做好保障對(duì)象和家庭收入的核定工作。要教育各級(jí)干部特別是鄉(xiāng)、村干部認(rèn)識(shí)到農(nóng)村低保是一種義務(wù)和責(zé)任,要把實(shí)施農(nóng)村低保作為廣施愛(ài)心的具體行動(dòng),帶著對(duì)貧困群眾的真摯感情做好農(nóng)村低保各項(xiàng)工作。對(duì)象確定要公平、公正,分檔補(bǔ)助要注重實(shí)際,工作程序要簡(jiǎn)單快捷、方便群眾。
三要完善工作機(jī)制。農(nóng)村低保工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)來(lái)具體組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分考慮工作需要,進(jìn)一步整合人力資源,建立強(qiáng)有力的農(nóng)村低保工作班子。民政部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備專(zhuān)職工作人員,指導(dǎo)各村委會(huì)組建低保評(píng)議小組,指定專(zhuān)人管理,構(gòu)建起規(guī)范的管理平臺(tái)。要加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高人員素質(zhì)和服務(wù)能力。同時(shí),要切實(shí)保障必要的工作經(jīng)費(fèi),確保工作順利開(kāi)展。
四要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。農(nóng)村低保金是貧困農(nóng)民的“救命錢(qián)”,必須不折不扣地用在最需要救助的困難群眾身上。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)優(yōu)親厚友和人情低保等現(xiàn)象要及時(shí)予以糾正,對(duì)工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴(yán)查處。民政部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)檢查,確保農(nóng)村低保工作流程正確、措施到位、進(jìn)展順利。要暢通群眾監(jiān)督渠道,公布監(jiān)督電話,盡力為群眾政策咨詢(xún)、來(lái)信來(lái)訪和監(jiān)督舉報(bào)提供方便。
同志們,做好農(nóng)村低保工作意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。希望大家?guī)е鴮?duì)困難群眾的深厚感情,盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,把黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心落到實(shí)處,幫助困難群眾切實(shí)解決基本生活問(wèn)題,為構(gòu)建和諧漢陰做出新的更大貢獻(xiàn)!
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇十七
我大隊(duì)執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無(wú)一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。大隊(duì)還嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。所有行政收費(fèi)項(xiàng)目和數(shù)額嚴(yán)格按照云南省財(cái)政廳、云南省物價(jià)局、云南省交通廳關(guān)于下發(fā)公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)、清理費(fèi)、占用公路路產(chǎn)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)的通知及云南省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證(滇價(jià)費(fèi)思孟證[]第045013號(hào))核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各類(lèi)執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇十八
我局在路政執(zhí)法工作中求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn),路政隊(duì)伍的精神風(fēng)貌和工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,是一支群眾信的過(guò),戰(zhàn)斗力強(qiáng)的執(zhí)法隊(duì)伍。
具體來(lái)說(shuō),主要體現(xiàn)在三方面:
我局路政大隊(duì)貫徹落實(shí)贛府廳字[]51號(hào)和九監(jiān)字[]3號(hào)文件精神,從轉(zhuǎn)變管理理念和工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和服務(wù)職能,履行法定職責(zé),提高辦事效率和服務(wù)水平,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)入手,狠抓隊(duì)伍建設(shè)和公路“三亂”的整治,抓崗位培訓(xùn),今年上半年我們參加了市局路政處舉辦的在崗路政人員參加的法律法規(guī)培訓(xùn)。
抓好路政執(zhí)法責(zé)任的.分解工作,落實(shí)路政員定路段、定人員、定職責(zé)、定目標(biāo)及包線、包片、包段、包塊的“四定”、“四包”責(zé)任制。將路政執(zhí)法事項(xiàng)和責(zé)任分解落實(shí)到各執(zhí)法崗位,做到責(zé)權(quán)明確。推行政務(wù)公開(kāi),落實(shí)交通行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度,評(píng)議考核制等七項(xiàng)工作制度。對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)及時(shí)調(diào)查、依法追究責(zé)任,使權(quán)力與利益脫鉤,權(quán)力與責(zé)任掛鉤。特別是在路政員中實(shí)行禁酒令,禁止工作日喝酒;并要求路政執(zhí)法人員與單位簽訂倡廉承諾書(shū)。為保證執(zhí)法責(zé)任得以落實(shí),執(zhí)法行為更為規(guī)范。我們強(qiáng)化了評(píng)議考核,在分析總結(jié)近幾年開(kāi)展評(píng)議考核工作基礎(chǔ)上,對(duì)考核內(nèi)容、進(jìn)一步完善了標(biāo)準(zhǔn),考核方式得到進(jìn)一步更新。極大提高了人員工作積極性和責(zé)任心。今年-10月份共查處路政案件9起,依法收取賠(補(bǔ))償費(fèi)達(dá)3.6萬(wàn)元,全部按“收支兩條線”規(guī)定,納入專(zhuān)戶儲(chǔ)存。
為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力,我們積極在隊(duì)伍中開(kāi)展“理想信念教育、法制教育和職業(yè)道德教育”,有力提高了路政隊(duì)伍依法行政、文明執(zhí)法的能力和水平,從根本上杜絕了公路“三亂”行為。尤其是路政以南豐路政為榜樣,愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守、文明執(zhí)法、熱情服務(wù),積極實(shí)踐“有困難找路政”社會(huì)承諾,倡導(dǎo)“換位思考”,向社會(huì)開(kāi)展“假如我是司機(jī)”、“假如我是違章者”換位扶助活動(dòng),不斷推出上門(mén)服務(wù),現(xiàn)埸辦公的便民措施。路政大隊(duì)繼續(xù)推廣許可審批及事故處理制度,加強(qiáng)執(zhí)法力度,提高辦事效率,路政處罰努力做到“三個(gè)縮減30%”,一步加大聯(lián)合力度切實(shí)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),營(yíng)造良好的暢通公路環(huán)境。路政大隊(duì)在扶危解困、做好人好事的事跡多次贏得社會(huì)各界廣泛贊譽(yù),并獲得國(guó)家、省、市、縣授予的多項(xiàng)榮譽(yù),路政大隊(duì)獲省級(jí)‘青年文明號(hào)’這一光榮稱(chēng)號(hào)。我們將戒驕戒躁,自我加壓,一如既往地為公路事業(yè),為德安經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇一
12011年以來(lái),礦山監(jiān)察隊(duì)在局領(lǐng)導(dǎo)支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署,深入開(kāi)展了金屬非金屬領(lǐng)域監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng),取得了一定成效,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
我縣地處山區(qū),礦產(chǎn)資源豐富,品種多,分布廣、品位好、價(jià)值高。目前,全縣有金屬非金屬礦山企業(yè)65家,取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)37家,10家企業(yè)按設(shè)計(jì)施工。
二、主要做法。
1、高度重視,精心組織。
為迎接建黨90周年,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)執(zhí)續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),我局高度重視監(jiān)管執(zhí)法工作,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),主抓領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),監(jiān)察隊(duì)參與的工作小組。要求把監(jiān)察執(zhí)法作為當(dāng)前安全監(jiān)管工作的有效手段,每位成員牢固樹(shù)立法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)。同時(shí),制定了工作方案,把檢查過(guò)程分為檢查、整改、復(fù)查驗(yàn)收三個(gè)階段,對(duì)每一階段提出具體目標(biāo)。
2、“三不準(zhǔn)”把好復(fù)產(chǎn)復(fù)工門(mén)檻。
企業(yè)申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽署意見(jiàn),安監(jiān)局復(fù)查,報(bào)請(qǐng)縣政府安委會(huì)批準(zhǔn)程序積極驗(yàn)收。在實(shí)施驗(yàn)收過(guò)程中,嚴(yán)格實(shí)行“三不準(zhǔn)”:
一、是未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員未持證上崗的不予批準(zhǔn),二是未進(jìn)行隱患排查治理或隱患排查治理不徹底的不予批準(zhǔn);三是施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì)的不予批準(zhǔn)。企業(yè)按照要求自查整改完畢后,現(xiàn)場(chǎng)核查符合安全生產(chǎn)條件的,方可恢復(fù)生產(chǎn)(施工)。止目前,已復(fù)產(chǎn)復(fù)工38家。
3、依法做好日常檢查。
我縣是礦產(chǎn)資源大縣,安全監(jiān)管任重道遠(yuǎn),礦山監(jiān)察隊(duì)經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析確定了“抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓”工作思路。近年來(lái)我局以《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》為執(zhí)法依據(jù),重點(diǎn)查按設(shè)計(jì)施工情況,特種工持證上崗情況,地采礦山機(jī)械通風(fēng)情況,排土場(chǎng)安全情況等,對(duì)全縣非煤礦山企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。今年以來(lái)查出安全問(wèn)題110處,下達(dá)執(zhí)法文書(shū)80份,責(zé)令立即整改82處,限期整改28處,隱患整改率達(dá)到98%以上。
4、加強(qiáng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)。
400余冊(cè),提高了從業(yè)人員的法制意識(shí)和安全意識(shí)。4月份召開(kāi)了全縣金屬非金屬礦山企業(yè)業(yè)主座談會(huì),傳達(dá)當(dāng)前有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。5月11至13日,根據(jù)《安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定》我局邀請(qǐng)市職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)培訓(xùn)中心專(zhuān)家到我縣授課,共培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人安全員188人,經(jīng)考核全部合格,提升了礦山本職安全水平。
5、嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為。
今年以來(lái),我局根據(jù)南陽(yáng)市安監(jiān)局《關(guān)于開(kāi)展非煤礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度落實(shí)情況和打非治違專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查行為的通知》(宛安監(jiān)【2011】11號(hào))精神,對(duì)非法采礦采取高壓態(tài)勢(shì),在金屬非金屬礦山開(kāi)展了打擊非法采礦、亂挖濫采、證照過(guò)期繼續(xù)從事采礦等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。通過(guò)日常檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)、群眾舉報(bào),對(duì)無(wú)證勘查開(kāi)采行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即查封,迅速向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),按照有關(guān)規(guī)定,向主管部門(mén)發(fā)函移送案件,同時(shí)上報(bào)縣政府安委會(huì)辦公室督促職能部門(mén)和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府予以打擊。今年配合國(guó)土局、公安局等部門(mén)打擊非法采礦行為2次;向國(guó)土局發(fā)函移送案件3起,同時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府安委會(huì)辦公室分別對(duì)皇后鄉(xiāng)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了要求嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為的通知,較好維護(hù)了我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。
5、“三步走”淘汰落后技術(shù)、工藝和設(shè)備。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》。
精神、《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定及縣礦產(chǎn)資源整頓與開(kāi)發(fā)小組2011重點(diǎn)工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,采取“走出去、引進(jìn)來(lái)、漸推廣”方法,決定在飾面材料金屬非金屬礦山推廣先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。第一步,走出去,3月初根據(jù)縣政府安排,我局組織了11位開(kāi)采型材礦山業(yè)主到廣西賀州市平桂區(qū)學(xué)習(xí)觀摩,學(xué)習(xí)先進(jìn)的石材開(kāi)采和石材加工技術(shù);第二步,引進(jìn)來(lái),及時(shí)引導(dǎo)兩家有改變落后工藝、設(shè)備愿望的企業(yè)引進(jìn)新工藝,采用機(jī)械鋸切法采礦,進(jìn)行試點(diǎn)。第三步,漸推廣,我局下達(dá)了《關(guān)于飾面材料非煤礦山企業(yè)中推廣先進(jìn)技術(shù)工藝和設(shè)備的通知》(召安監(jiān)【2011】6號(hào)文)政策引導(dǎo)企業(yè)淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備,著重推廣機(jī)械鋸切法采礦技術(shù)。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇二
勞動(dòng)保障監(jiān)察是國(guó)家行政執(zhí)法的一個(gè)重要組成部分,也是《勞動(dòng)法》賦予勞動(dòng)保障行政部門(mén)的神圣使命,同時(shí)也是勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)外的一個(gè)重要窗口。
緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民的宗旨,依法推動(dòng)各項(xiàng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,依法維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展,全面推行勞動(dòng)合同制度和企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度是勞動(dòng)保障監(jiān)察的職責(zé)。
實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下人民政府監(jiān)督和依法規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序,依法規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工行為,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧和社會(huì)公平的一種重要手段。
一、勞動(dòng)保障監(jiān)察的歷史發(fā)展過(guò)程。
勞動(dòng)保障監(jiān)察起源于十九世紀(jì)的英國(guó),是當(dāng)時(shí)工業(yè)革命的產(chǎn)物。經(jīng)過(guò)兩百多年的發(fā)展,它已成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策中不可缺少的一項(xiàng)基本制度。
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入發(fā)展,80年代末期,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的深圳、珠海等經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開(kāi)放地區(qū),勞動(dòng)保障行政部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,率先開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。1993年8月,《勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定》頒布實(shí)施,全國(guó)正式開(kāi)始實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。1994年7月《勞動(dòng)法》頒布,正式確立勞動(dòng)監(jiān)察的法律地位。2004年11月,國(guó)務(wù)院頒布《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》,進(jìn)一步強(qiáng)化了勞動(dòng)保障行政執(zhí)法手段,加大了對(duì)勞動(dòng)者的就業(yè)權(quán)、工資報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)等方面合法權(quán)益的保護(hù)力度;對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍、原則及監(jiān)察主體,監(jiān)察內(nèi)容和程序以及監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察員的職責(zé)權(quán)利、法律責(zé)任等諸方面都作了具體規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法行為。它標(biāo)志著國(guó)家勞動(dòng)保障監(jiān)察進(jìn)入了一個(gè)全新的.歷史發(fā)展階段。
二、勞動(dòng)保障監(jiān)察面臨現(xiàn)狀和存在問(wèn)題。
隨著經(jīng)濟(jì)體制深化改革和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,非公有制用人單位不斷產(chǎn)生,形成了市場(chǎng)主體多元化、用工形式多樣化、勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜化。勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害現(xiàn)象呈上升趨勢(shì),對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)造成嚴(yán)重隱患,并制約了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。特別是2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),造成金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、世界經(jīng)濟(jì)衰退,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的影響,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣受到影響。在這種特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,縣內(nèi)很多企業(yè)面臨巨大的經(jīng)營(yíng)壓力,造成客觀上不斷出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資和侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象。
從我縣2004年至2008年五年來(lái)查處的勞動(dòng)保障監(jiān)察案件情況分析一下,可以看出我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察現(xiàn)狀嚴(yán)重,侵權(quán)案件呈逐年上升趨勢(shì)。
五年間,我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共查處投訴舉報(bào)案件178起,涉及勞動(dòng)者2221人。從2004年11起,涉及勞動(dòng)者56人,到2008年73起,涉及勞動(dòng)者999人,查處和追討工資成倍上升。
主要存在以下幾方面問(wèn)題:
(一)勞動(dòng)合同簽訂和履行情況。部分用人單位和員工對(duì)簽訂勞動(dòng)合同的法律意識(shí)較差,有些根本就沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同的法律意識(shí),特別是私營(yíng)企業(yè)。用人單位認(rèn)為簽訂勞動(dòng)合同只是一種形式,一切是單位說(shuō)了算,工人認(rèn)為簽訂勞動(dòng)合同就等于把自己拴住了;因此,有部分用人單位愿簽而工人不愿意簽,有工人愿簽而用人單位不與工人簽的情況。
(二)用人單位用工不規(guī)范,無(wú)用工登記和工資支付臺(tái)帳;特別是建設(shè)領(lǐng)域,層層分包,用工主體不合法,形成勞動(dòng)關(guān)系不明確,發(fā)生勞資糾紛,勞動(dòng)者無(wú)法提供證據(jù),合法權(quán)益難以得到維護(hù)。
(三)用人單位招聘員工違規(guī)收取勞動(dòng)者保證金或風(fēng)險(xiǎn)押金現(xiàn)象嚴(yán)重。
(四)部分用人單位無(wú)視法律法規(guī)的規(guī)定(主要是非公有制企業(yè)),根本不給勞動(dòng)者建立社會(huì)保險(xiǎn),逃避繳納社會(huì)保險(xiǎn)的責(zé)任。
(五)我縣絕大部分企業(yè)都沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的工作時(shí)間和休息休假規(guī)定,特別是私營(yíng)企業(yè)的服裝加工等行業(yè)。加班加點(diǎn),一天工作十幾小時(shí);工資標(biāo)準(zhǔn)低,又不能按月足額發(fā)放,更談不上休息法定假日。
(六)執(zhí)法環(huán)境不夠?qū)捤?,地方?duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益之間的關(guān)系認(rèn)識(shí)存在偏差。
三、解決存在問(wèn)題的對(duì)策與建議。
依法行政是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)依法治國(guó)的基本方針,也是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求?!秳趧?dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等三部法律法規(guī)先后頒布實(shí)施,就是要求切實(shí)提高勞動(dòng)保障行政部門(mén)的依法行政能力,對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法行政能力提出了新的更高要求。
因此,面對(duì)當(dāng)前這個(gè)特殊經(jīng)濟(jì)環(huán)境,勞動(dòng)保障監(jiān)察工作要努力做到“剛性執(zhí)法促維權(quán),柔性服務(wù)保發(fā)展”。并要有開(kāi)創(chuàng)性、前瞻性地抓好以下幾項(xiàng)工作。
1、加大《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》和《安徽省勞動(dòng)保障監(jiān)察辦法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳力度,正確指導(dǎo)、幫助企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),穩(wěn)定企業(yè)健康發(fā)展,協(xié)助企業(yè)渡過(guò)金融危機(jī)的難關(guān)。同時(shí),正確引導(dǎo)勞動(dòng)者理性維權(quán),努力構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
2、規(guī)范用人單位用工行為,加大勞動(dòng)合同簽訂監(jiān)督力度。讓用人單位熟悉了解不依法簽訂勞動(dòng)合同的法律后果和在招聘員工時(shí)收取風(fēng)險(xiǎn)押金、保證金、培訓(xùn)費(fèi)等違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政處罰的法律責(zé)任。
3、繼續(xù)開(kāi)展用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng),推動(dòng)勞動(dòng)用工書(shū)面審查工作再上新臺(tái)階。同時(shí),加大對(duì)用人單位用工行為的日常巡查力度,對(duì)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)、用工誠(chéng)信的用人單位,給予表彰并向社會(huì)公布;對(duì)不按時(shí)書(shū)面申報(bào)年檢,又違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的用人單位應(yīng)在新聞媒體上給予曝光,并按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰。
4、加大勞動(dòng)力市場(chǎng)和建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序的行政監(jiān)管力度,規(guī)范勞務(wù)分包行為;規(guī)范工程招、投標(biāo)和分包行為,堅(jiān)決取締“包工頭”,規(guī)范工資支付行為。
5、全面推行企業(yè)工資支付保障制度,從源頭上控制和有效化解工資拖欠風(fēng)險(xiǎn)。
6、建立健全勞動(dòng)保障監(jiān)察工作協(xié)調(diào)機(jī)制。監(jiān)察工作涉及勞動(dòng)保障工作的各個(gè)環(huán)節(jié),關(guān)系到社會(huì)的方方面面。因此,要建立區(qū)域之間、部門(mén)之間以及單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間的工作協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成工作合力,齊抓共管,共同做好維權(quán)工作。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇三
一年來(lái),我局在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極實(shí)施對(duì)糧食流通領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范自身行為,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于依法治理和普法工作的一系列文件精神和目標(biāo)要求,采取各種措施,切實(shí)抓好糧食普法工作。一年來(lái),主要做了以下幾方面工作:
加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)、加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)肅執(zhí)法行為、規(guī)范文書(shū)檔案管理四方面入手,狠抓了監(jiān)督檢查基礎(chǔ)工作。認(rèn)清形勢(shì)、理清思路、明確職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的理念,樹(shù)立依法管糧的觀念,盡快實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變,為搞好糧食監(jiān)督檢查工作奠定了思想基礎(chǔ)。
繼續(xù)健全完善相關(guān)配套制度,實(shí)現(xiàn)了按制度辦事、用制度管人。堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法形象、言行和辦事規(guī)則等執(zhí)法行為,擴(kuò)大了糧食行政執(zhí)法的社會(huì)影響,糧食行政執(zhí)法能力和水平得到了進(jìn)一步的提高。
1.加大執(zhí)法力度擴(kuò)大宣傳面
切實(shí)加大對(duì)糧食流通管理法規(guī)的宣傳力度,張貼和發(fā)放各種宣傳資料,開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)等方式,對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展貼近生活實(shí)際的法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。我局組織了一次職工深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放宣傳資料,發(fā)放宣傳資料1200余份,節(jié)前節(jié)后還進(jìn)行糧食質(zhì)量的專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。通過(guò)宣傳和開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),對(duì)《糧食流通管理?xiàng)l例》有了深刻的認(rèn)識(shí),提高了個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)者和廣大群眾的法律觀念和自我保護(hù)意識(shí)。
2.加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管力度
加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,落實(shí)責(zé)任,在人員少、資金緊張的情況下,積極開(kāi)展糧食監(jiān)督檢查工作,20xx年我局開(kāi)展糧食監(jiān)督檢查39次數(shù),出動(dòng)人員134人次,檢查企業(yè)39個(gè)次。從檢查情況看,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)通過(guò)不正常渠道收購(gòu)糧食現(xiàn)象,其次檢查糧食質(zhì)量情況,在整個(gè)檢查過(guò)程中要看有沒(méi)有過(guò)期變黃、變質(zhì)和霉變的糧食。在工作中定期和不定期的對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行糧食行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,著力在全縣范圍內(nèi)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管做到宣傳到位、措施到位、管理到位,有力的為全縣糧食市場(chǎng)逐漸走向規(guī)范化、法制化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,營(yíng)造良好環(huán)境
為給糧食監(jiān)管工作創(chuàng)造一個(gè)寬松,良好的環(huán)境,與各相關(guān)部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系與配合,齊心協(xié)力,共同維護(hù)好糧食市場(chǎng)秩序。如主動(dòng)積極與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)等部門(mén)密切配合,對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售及地方儲(chǔ)備糧執(zhí)行情況等采取定期或不定期檢查,定期溝通情況、交流信息,確保糧食質(zhì)量安全。
20xx年糧食行政執(zhí)法監(jiān)督工作取得了新的成效,在州局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)的積極配合下,工作上有了新的起色,宣傳上有了新的成效,有力地保護(hù)了糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者的權(quán)益。今后工作中,將繼續(xù)加強(qiáng)《糧食流通管理?xiàng)l例》以及糧食的相關(guān)法律、法規(guī)宣傳,推進(jìn)糧食行政執(zhí)法力度,保障糧食市場(chǎng)監(jiān)管到位,確保全縣人民吃上放心糧。處理好群眾的來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題,力爭(zhēng)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇四
上半年,在局領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)和同志們共同努力下,我隊(duì)以貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》為主線,不斷更新監(jiān)察方式,大力整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化監(jiān)察職能,加大執(zhí)法力度,積極開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng),現(xiàn)就上半年來(lái)的主要工作情況匯報(bào)如下:
一、抓好理論學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。
半年來(lái),我大隊(duì)把理論學(xué)習(xí)放在工作首位,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,對(duì)黨的路線方針政策有了較為準(zhǔn)確把握。同時(shí)抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),樹(shù)立大局觀念,增強(qiáng)憂患意識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),為勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。每位監(jiān)察員寫(xiě)一篇、記學(xué)習(xí)筆記一萬(wàn)字以上。
二、大力宣傳教育為主,不斷提高勞動(dòng)者的法律意識(shí)。
半年來(lái),我大隊(duì)始終將勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳工作貫穿于勞動(dòng)保障監(jiān)察工作始終,使廣大勞動(dòng)者成為學(xué)法、懂法、守法的公民,采取多種形式,加大法律宣傳教育力度。一是依托勞動(dòng)保障站這一平臺(tái),在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站這一平臺(tái),建起10個(gè)宣傳點(diǎn),把我們的政策和信息及時(shí)傳達(dá)各站,擴(kuò)大宣傳面;二是利用日常巡查之機(jī),深入廠礦企業(yè)有針對(duì)性的進(jìn)行宣傳,受教育職工群眾達(dá)900人余次;三是利用逢集設(shè)立宣傳點(diǎn),發(fā)放宣傳資料700余份,為勞動(dòng)者答疑解惑15次。
三、加大執(zhí)法查辦力度,積極維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
上半年,我們認(rèn)真履行勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé),切實(shí)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī),嚴(yán)格監(jiān)督檢查用人單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)的情況,積極受理違反勞動(dòng)法律、法規(guī)行為。主要做法和工作實(shí)績(jī)是:
1、搞好一年一度的年檢工作。為了全面監(jiān)督檢查用人單位執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為,切實(shí)保障勞動(dòng)法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施,維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《勞動(dòng)部關(guān)于建立勞動(dòng)用工年檢工作制度的通知》,我們對(duì)全縣企業(yè)事業(yè)單位,重點(diǎn)對(duì)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)保障年檢,年檢通過(guò)自查和審查82家,涉及勞動(dòng)者2690人,合格率占98%。
2、加強(qiáng)“兩網(wǎng)”化建設(shè)工作。根據(jù)省、市要求,我大隊(duì)對(duì)全縣各類(lèi)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理網(wǎng)絡(luò)化分工作,主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為中心,化分為十個(gè)網(wǎng)格,建立以勞動(dòng)保障專(zhuān)職監(jiān)察員、勞動(dòng)保障協(xié)理員、勞動(dòng)保障監(jiān)督員組成的三級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察體系。一是組織開(kāi)展了數(shù)據(jù)采集工作。共采集各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體戶信息56戶,涉及勞動(dòng)者1062人。二是給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作站配備了電腦、一體機(jī)、掃描儀、檔案柜等設(shè)備。三是有、分階段深入用工單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查,對(duì)其新聘、續(xù)聘、解除勞動(dòng)關(guān)系的情況進(jìn)行登記備案,對(duì)違反勞動(dòng)法律法規(guī)的進(jìn)行了整改。四是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作站對(duì)所轄區(qū)內(nèi)的用工單位進(jìn)行全面的勞動(dòng)保障監(jiān)察活動(dòng),更新了勞動(dòng)保障監(jiān)察體系的用工信息。
3、以法討薪,積極推進(jìn)農(nóng)民工工資支付工作。農(nóng)民工工資支付是勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重要組成部分,也是勞動(dòng)保障監(jiān)察工作長(zhǎng)期的艱巨任務(wù),我們加大力度,對(duì)無(wú)故拖欠和有意克扣農(nóng)民工工資的違法行為,做到依法嚴(yán)厲查處,從嚴(yán)從重打擊。真正把農(nóng)民工工資支付落到實(shí)處。截止目前,共受理投訴案件7起,依法追討農(nóng)民工工資35.4萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工人數(shù)43人。
4、認(rèn)真開(kāi)展“一書(shū)一卡”專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。今年3月初在全縣開(kāi)展了“一書(shū)一卡”專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),“一書(shū)一卡”即xx市建筑工地農(nóng)民工勞動(dòng)合同書(shū)和xx市建筑工地農(nóng)民工計(jì)工卡。我們以建筑行業(yè)為重點(diǎn),深入到縣運(yùn)輸公司、農(nóng)業(yè)局等建筑工地督促用工企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。主要采取上門(mén)對(duì)企業(yè)管理者和勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)合同法宣傳,使他們認(rèn)識(shí)到簽訂勞動(dòng)合同的好處,如何維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí),免費(fèi)為他們發(fā)放了勞動(dòng)合同書(shū)和計(jì)工卡,得到廣大用工單位和農(nóng)民工的大力支持配合,全縣農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂473份。
5、認(rèn)真開(kāi)展xx市建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障制度。按照xx市人民政府銅政發(fā)13號(hào)文件精神,《關(guān)于印發(fā)xx市建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障試行辦法》的通知后,我大隊(duì)及時(shí)組織印制了《試行辦法》,向建筑企業(yè)宣傳,并建立建筑領(lǐng)域用工臺(tái)帳。截止4月底建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金預(yù)存43.6萬(wàn)元。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇五
2011年,艱苦的一年已經(jīng)走過(guò)。在2011年一整年的金融危機(jī)中,全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了很大的挑戰(zhàn),雖然在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們將損失降到了最低,可是還是存在著一些問(wèn)題沒(méi)有得到解決。比如喝多農(nóng)民工回到了家鄉(xiāng),由于企業(yè)的減少,這些造成了一些地方的巨大的困難。不過(guò)相信金融危機(jī)的散去,我們還是可以做到更好的!
一年來(lái),我市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,在局黨組和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)懷指導(dǎo)下,按照我局及省廳的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞勞動(dòng)和社會(huì)保障中心工作,結(jié)合全年各個(gè)階段的工作重點(diǎn),不斷調(diào)整工作思路和工作方法,充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察的職能作用,以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為宗旨,以規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序、查處各類(lèi)違反勞動(dòng)法案件為突破口,積極工作,奮發(fā)進(jìn)取,在各職能部門(mén)和各業(yè)務(wù)科室的大力支持配合下,經(jīng)過(guò)全體勞動(dòng)保障監(jiān)察人員的共同努力,較好地完成了全年的工作任務(wù)?,F(xiàn)將2011年工作總結(jié)如下:
一、2011年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作開(kāi)展情況。
(一)認(rèn)真受理和查處群眾舉報(bào)案件。
在執(zhí)法檢查活動(dòng)中,勞動(dòng)保障監(jiān)察人員每到一處,都留下聯(lián)系電話,發(fā)放勞動(dòng)保障監(jiān)察聯(lián)系卡,方便群眾舉報(bào)。全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共接待群眾來(lái)訪1萬(wàn)多人次,對(duì)前來(lái)舉報(bào)的群眾,監(jiān)察人員熱情接待,積極受理,及時(shí)立案。全年共受理群眾舉報(bào)862起,立案853起,結(jié)案率99%。
(二)緊緊圍繞中心工作,重點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面征繳監(jiān)察活動(dòng),全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)緊緊圍繞“兩個(gè)確?!边@一全局性的中心工作,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),大力開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳執(zhí)法活動(dòng),督促用人單位補(bǔ)交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)xx多萬(wàn)元,督促300多戶用人單位參保,為確保全市離退休養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和社會(huì)大局穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
(三)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查工作力度,努力遏制嚴(yán)重勞動(dòng)違法行為。
(1)切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序整頓,配合“春風(fēng)行動(dòng)”,開(kāi)展了非法職介活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理,全市共印制發(fā)放“春風(fēng)卡”30000份,查處非法職介機(jī)構(gòu)3家。
(2)為推動(dòng)企業(yè)逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的自我規(guī)范、自我約束、自我激勵(lì)、自我發(fā)展的勞動(dòng)保障管理模式,樹(shù)立企業(yè)誠(chéng)信守信的社會(huì)形象,根據(jù)省廳《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)的通知》(豫勞社[xx]16號(hào))和《河南省企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》,建立了**市企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度,印發(fā)了**市企業(yè)勞動(dòng)保障等級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則。xx年年建立了**市企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作已經(jīng)圓滿結(jié)束,并在**各新聞媒體進(jìn)行了為期一周的公示和連續(xù)一個(gè)月公告,2011年度等級(jí)評(píng)價(jià)工作也在緊張進(jìn)行中。
(3)2011年為使農(nóng)民工拿到工資及時(shí)返鄉(xiāng),我們開(kāi)展了針對(duì)拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)案件的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察工作,并實(shí)行了全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察24小時(shí)值班和清理拖欠日?qǐng)?bào)告制度。在農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查中,全市受理舉報(bào)“拖欠”農(nóng)民工工資案件862件,追回被拖欠的工資600余萬(wàn)元,補(bǔ)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金3萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工1萬(wàn)余人,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3000份。由于制度健全工作到位,措施得力,在此期間全市沒(méi)有發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當(dāng)?shù)鼗蛟郊?jí)上訪事件。
(4)今年6-7月份,根據(jù)省9部門(mén)的統(tǒng)一部署,開(kāi)展了整治非法用工打擊違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。此次大檢查涉及面之廣,檢查內(nèi)容之全面,工作力度之大,是以前的專(zhuān)項(xiàng)檢查無(wú)法相比的,取得的成效也是非常顯著的。為使工作開(kāi)展的扎實(shí)、有效,我市從各級(jí)公安、工會(huì)、建設(shè)、工商、監(jiān)察、安監(jiān)等部門(mén)及各新聞媒體抽調(diào)了近100人,成立了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)督檢查組、舉報(bào)案件專(zhuān)查組、新聞?shì)浾撔麄鲌?bào)道組等三個(gè)專(zhuān)門(mén)的工作小組。此次大檢查共檢查各類(lèi)用人單位600余戶,涉及勞動(dòng)者7000余人。查處非法職介3家,下達(dá)限期改正指令書(shū)83份,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3000份,清理拖欠勞動(dòng)者工資0.8萬(wàn)元,較好地維護(hù)了務(wù)工人員的合法權(quán)益。
(5)開(kāi)展了用人單位與勞動(dòng)者簽訂和履行勞動(dòng)合同情況執(zhí)法檢查。全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)我市各類(lèi)用人單位與勞動(dòng)者簽訂和履行勞動(dòng)合同情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,共檢查各類(lèi)用人單位400多家,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同xx多份,進(jìn)一步規(guī)范了用工行為,和諧了勞動(dòng)關(guān)系。
(6)全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》,開(kāi)展了禁止使用童工和未成年工保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)檢查,依法嚴(yán)厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇六
為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付工作,保證不拖欠農(nóng)民工工資,2020年通州建總集團(tuán)有限公司虎丘d地塊定銷(xiāo)房二標(biāo)段項(xiàng)目部(以下稱(chēng)項(xiàng)目部),把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,并結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大工作力度。
項(xiàng)目部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,高度重視。為切實(shí)抓好落實(shí)工作,成立了由分管副總經(jīng)理任組長(zhǎng),項(xiàng)目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目部對(duì)農(nóng)民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,確定了項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付和清欠責(zé)任,“誰(shuí)主管,誰(shuí)處理,誰(shuí)用工,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件,確保不發(fā)生群體性堵門(mén)、堵路事件。
在項(xiàng)目部所屬工程上,利用農(nóng)民工學(xué)校平臺(tái),大力宣傳勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等勞動(dòng)保障法律法規(guī),提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識(shí),引導(dǎo)所屬項(xiàng)目依法用工、按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資,引導(dǎo)農(nóng)民工樹(shù)立正確的維權(quán)意識(shí)。
項(xiàng)目部所屬項(xiàng)目嚴(yán)格貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動(dòng)合同。
嚴(yán)格按照項(xiàng)目部制度要求,在農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)前,項(xiàng)目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,明確各自權(quán)利和義務(wù),減少不必要的糾紛,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)利。并將勞動(dòng)合同在項(xiàng)目部進(jìn)行備案。對(duì)項(xiàng)目部自己雇傭的農(nóng)民工,要求與項(xiàng)目部簽訂勞動(dòng)合同。
2、農(nóng)民工實(shí)名制管理及打卡考勤制度。
項(xiàng)目部安裝考勤設(shè)備,建立電子臺(tái)賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在人員進(jìn)場(chǎng)時(shí),建立花名冊(cè)并為其員工辦理實(shí)名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區(qū)域,并根據(jù)刷卡情況建立電子臺(tái)賬,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號(hào)碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓(xùn)、技能水平、不良及良好行為記錄等信息;對(duì)進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行普法教育培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn),并進(jìn)行考核,在施工過(guò)程中按規(guī)定進(jìn)行交底。
3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。
在項(xiàng)目部上,要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布,并公布項(xiàng)目部監(jiān)督電話,避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇七
稅收?qǐng)?zhí)法督察是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作的重要措施。州局黨組高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,按時(shí)按要求完成執(zhí)法督察工作任務(wù)。
伊犁州地稅局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、為成員的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)州直地稅系統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法督察組織領(lǐng)導(dǎo)工作。下設(shè)執(zhí)法督察工作辦公室,辦公室設(shè)在政策法規(guī)處,具體負(fù)責(zé)匯總上報(bào)相關(guān)總結(jié)、報(bào)表等工作。今年的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作由政策法規(guī)處牽頭,征管、稅政、計(jì)財(cái)、稽查等部門(mén)參加的聯(lián)合檢查組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)州直地稅系統(tǒng)各縣市局的稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
(一)各單位對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,如凡與國(guó)家統(tǒng)一稅法抵觸的涉稅文件、會(huì)議紀(jì)要、辦公紀(jì)要等,必須停止執(zhí)行,并對(duì)執(zhí)行以來(lái)的情況予以糾正;凡與國(guó)家稅法相抵觸的具體行政行為,必須立即糾正。
(二)在執(zhí)法督查過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家稅務(wù)總局和區(qū)局確定的重點(diǎn)內(nèi)容實(shí)施督查。
(三)各被檢查單位收到《稅收?qǐng)?zhí)法檢查糾正通知書(shū)》后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改,并于整改完畢后10日內(nèi)向州局報(bào)告整改結(jié)果。
(四)對(duì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)嚴(yán)格按照稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的規(guī)定對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。發(fā)現(xiàn)違法、違紀(jì)問(wèn)題的,應(yīng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)或監(jiān)察部門(mén)處理。
(五)對(duì)在執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)提出有針對(duì)性的解決措施,避免在今后稅收?qǐng)?zhí)法中再發(fā)生類(lèi)似的問(wèn)題。
根據(jù)安排,州局組成聯(lián)合稅收?qǐng)?zhí)法檢查組,局領(lǐng)導(dǎo)王圣杰副局長(zhǎng)帶隊(duì),從8月12日起深入到州直各縣市局、口岸局州稽查局、奎——獨(dú)局開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作。
檢查中,直接深入到征收管理服務(wù)一線,檢查每個(gè)單位的執(zhí)法資料,除對(duì)照區(qū)局要求檢查的重點(diǎn)內(nèi)容外,同時(shí)對(duì)崗責(zé)體系建設(shè)的落實(shí)情況也一并作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了檢查,檢查執(zhí)法人員的執(zhí)法崗位是否確認(rèn)(以確認(rèn)書(shū)為準(zhǔn))、崗位職責(zé)及工作流程是否掌握(對(duì)照已辦結(jié)的業(yè)務(wù))、執(zhí)法文書(shū)制作是否規(guī)范、處理決定是否符合法定程序,稅收規(guī)范性文件管理情況等。
(一)稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照新地稅辦發(fā)3號(hào)文件要求,對(duì)縣市局制定的稅收規(guī)范性文件以及地方黨政、有關(guān)部門(mén)制定涉稅文件進(jìn)行了檢查和清理,共查閱了縣政府及有關(guān)部門(mén)制定的各類(lèi)文件23份,制定的稅政業(yè)務(wù)類(lèi)文件157份(絕大多數(shù)為轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)局文件),其中3份文件停止執(zhí)行,在規(guī)定的時(shí)間完成了清理任務(wù),取得了成效。經(jīng)檢查,所制定的稅收規(guī)范性文件都能?chē)?yán)格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法(試行)》執(zhí)行文件的會(huì)簽、備查備案制度,建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺(tái)帳》。同時(shí)檢查了地方黨政、有關(guān)部門(mén)制定的涉稅文件,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擅自越權(quán)減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況,也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。
(三)企業(yè)所得稅政策執(zhí)行方面。一是嚴(yán)格按照企業(yè)所得稅法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,在核定征收企業(yè)所得稅方面較之去年有較大改進(jìn),對(duì)企業(yè)所得稅進(jìn)行了匯算清繳工作,在稅收優(yōu)惠執(zhí)行和管理上,基本能夠嚴(yán)格實(shí)行報(bào)批和備案制度,在企業(yè)所得稅預(yù)繳事項(xiàng)上符合政策規(guī)定,資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)損審批制度,無(wú)延期繳納稅款審批事項(xiàng)。
(四)在重點(diǎn)行業(yè)管理方面,尤其是在建筑業(yè)方面,嚴(yán)格執(zhí)行了稅務(wù)登記管理制度,對(duì)外來(lái)施工企業(yè)實(shí)行報(bào)驗(yàn)登記,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行稅源監(jiān)控,建立登記管理臺(tái)帳,按要求對(duì)其進(jìn)行納稅檢查,嚴(yán)格以票控稅,實(shí)行源泉控管。各局對(duì)交通運(yùn)輸業(yè),尤其是車(chē)船稅委托交警隊(duì)代扣,加大了委托代征工作力度,建立了協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制。
(五)對(duì)近年來(lái)稅務(wù)稽查案件進(jìn)行了認(rèn)真檢查,特別是在實(shí)體和程序上檢查是否合法、規(guī)范。通過(guò)檢查稽查部門(mén)能?chē)?yán)格按照稽查操作規(guī)程執(zhí)行,大部分案件文書(shū)制作規(guī)范、適用法律準(zhǔn)確、定性準(zhǔn)確、處理案件得當(dāng)。
(六)對(duì)通過(guò)出讓方式獲得的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地都依法征收了城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅和契稅,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)漏征的情況。
從今年對(duì)州直縣市局進(jìn)行稅收?qǐng)?zhí)法檢查的情況來(lái)看,總體稅收?qǐng)?zhí)法水平都有了很大的提高,有力地促進(jìn)了稅收收入的及時(shí)入庫(kù)。但是,稅收?qǐng)?zhí)法、執(zhí)法管理、執(zhí)法監(jiān)督工作中仍然存在著諸多的問(wèn)題。
(一)部分局制作的稅收?qǐng)?zhí)法文書(shū)不規(guī)范,主要表現(xiàn)漏寫(xiě)成文日期、漏填主管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)、加蓋印章不正確、字軌號(hào)不符合要求、文字表述不規(guī)范等。
(二)稅收征管中存在執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在對(duì)納稅人違章行為沒(méi)有定性或定性不準(zhǔn),處罰引用法律、法規(guī)不當(dāng)、不具體,處罰力度不夠,該加收滯納金的沒(méi)加收滯納金,該罰款的沒(méi)能罰款,對(duì)長(zhǎng)期欠稅戶強(qiáng)制措施力度不夠。
(三)部分縣市局未按規(guī)定執(zhí)行延期申報(bào)、延期繳納稅款制度。
(四)部分縣市局對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶稅額核定程序不完備,缺少業(yè)戶自報(bào)、典型調(diào)查等程序。定期定額戶對(duì)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的定額有異議而提出申請(qǐng)的,從受理文書(shū)之日起長(zhǎng)期拖延,遲遲不能作出定額復(fù)核意見(jiàn)書(shū)。
(五)部分稅收管理員疏于管理、淡化責(zé)任存在漏征漏管現(xiàn)象。
一是在減免稅管理上,沒(méi)有掌握?qǐng)?bào)批類(lèi)減免和備案類(lèi)減免的有關(guān)規(guī)定,存在政策引用錯(cuò)誤或混淆報(bào)批類(lèi)減免和備案類(lèi)減免;二是存在管戶不清漏征漏管現(xiàn)象,單項(xiàng)稅種的稅收管理臺(tái)帳登記不規(guī)范,存在管理不到位的現(xiàn)象。
(六)在崗責(zé)體系建設(shè)上,在明確職責(zé)、分解、細(xì)化規(guī)程、崗位之間的資料傳遞、以及考核的方試等方面,還存在許多問(wèn)題。
通過(guò)分析稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中存在問(wèn)題的原因,主要在以下三個(gè)方面:一是沒(méi)有嚴(yán)格按稅收?qǐng)?zhí)法工作規(guī)程執(zhí)行,二是稅收業(yè)務(wù)不熟練,三是稅收?qǐng)?zhí)法人員的責(zé)任心不強(qiáng)所致。
針對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法檢查中查出的問(wèn)題,我們及時(shí)向被檢查單位進(jìn)行反饋,并下達(dá)稅收?qǐng)?zhí)法檢查糾正通知書(shū),要求被檢查單位認(rèn)真進(jìn)行整改,對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法過(guò)錯(cuò)人員按照規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究,并要求被檢查單位在10日內(nèi)將整改追究情況上報(bào)州局。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇八
根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法證件審核注冊(cè)的通知》(沁政辦函〔2009〕59號(hào))要求,我局對(duì)審計(jì)執(zhí)法情況認(rèn)真進(jìn)行了審查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
我單位共有行政執(zhí)法主體1個(gè),即沁縣審計(jì)局;依法受委托行使行政執(zhí)法權(quán)的單位1個(gè),即沁縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中心。單位編制數(shù)23名,實(shí)有22名,其中行政人員12名,工勤人員1名,事業(yè)人員9名?,F(xiàn)持行政執(zhí)法證件的人員有16名,持行政執(zhí)法監(jiān)督證的人員有4名,2名新進(jìn)人員(局長(zhǎng)、新錄用公務(wù)員)還未辦理執(zhí)法證件。2009年,單位人員工作崗位沒(méi)有變動(dòng),在職務(wù)方面,有1人由科員升任副主任科員。
索7起,涉案人員9人,涉案金額48萬(wàn)元,所移送的涉案人員均已受到相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。較好地完成了全年各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù)。
二0一0年一月六日。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇九
我所將規(guī)范行政執(zhí)法行為工作作為開(kāi)展轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法作風(fēng),推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容。由主管領(lǐng)導(dǎo)和全體檢查人員召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)的工作會(huì)議,成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),明確了規(guī)范行政執(zhí)法行為工作的重要意義,將規(guī)范行政執(zhí)法行為的具體工作落實(shí)到責(zé)任人。各檢查人員之間密切配合,及時(shí)協(xié)調(diào),妥善處理,認(rèn)真研究工作措施,確保了物價(jià)檢查所的規(guī)范行政執(zhí)法行為工作順利進(jìn)行。
為確保依法行政、公正執(zhí)法,我所依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)針對(duì)人員職責(zé),制定了《澠池縣物價(jià)檢查所行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《澠池縣物價(jià)檢查所行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》。進(jìn)一步明確了我所價(jià)格監(jiān)督檢查人員的行政權(quán)限、范圍等執(zhí)法職能,從完善執(zhí)法責(zé)任制、制度落實(shí)等方面對(duì)依法行政各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了全面分解細(xì)化,并做了具體的要求,以提高行政效率,規(guī)范執(zhí)法行為。
我所嚴(yán)格按照法律法規(guī)和單位規(guī)章,依法行使行政檢查權(quán)和處罰權(quán)。20xx年以來(lái),我所行政處罰立案10起,結(jié)案6起。在執(zhí)法過(guò)程中,無(wú)亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要等現(xiàn)象,無(wú)重大違法違紀(jì)案件和重大問(wèn)題發(fā)生。
1、不斷規(guī)范行政處罰行為,提高行政效能,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在行政執(zhí)法行政處罰過(guò)程中,嚴(yán)格按照行政處罰程序出具執(zhí)法身份證件,提取當(dāng)事人的陳述、申辯,并按要求調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)、制作、送達(dá)行政處罰決定書(shū)。
2、按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《河南省發(fā)展改革價(jià)格行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)價(jià)格違法行為行政處罰制定了科學(xué)的、具體的行政處罰裁量階次、行政處罰標(biāo)準(zhǔn)和適用規(guī)則;在執(zhí)法過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行該基準(zhǔn)制度,處罰得當(dāng),不因當(dāng)事人申辯而加重處罰,從而保證了公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,促進(jìn)了我縣價(jià)格行政執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。
通過(guò)自查自糾,我所在行政處罰行為上還存在一些問(wèn)題。對(duì)個(gè)別案件在辦理過(guò)程中記錄不規(guī)范,表述不確切;今后,我們將一如既往地按照縣委、縣政府的要求,狠抓規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)和考評(píng)工作,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高我所依法行政、依法監(jiān)督、依法管理水平,推進(jìn)行政執(zhí)法工作再上新臺(tái)階。規(guī)范行政處罰行為,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
二〇xx年七月八日。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇十
為加大航道行政執(zhí)法的影響力,我執(zhí)法大隊(duì)精心組織、細(xì)心策劃了多樣式的宣傳方式方法。對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行分組、分片區(qū)的負(fù)責(zé)制。對(duì)轄區(qū)的水上運(yùn)輸公司、船舶修造廠、碼頭及其他臨河建筑的單位和個(gè)人進(jìn)行了上門(mén)到戶的宣傳和發(fā)放宣傳資料。到達(dá)了預(yù)期的效果。四、執(zhí)法工作中存在的不足及整改。
通過(guò)近幾個(gè)月來(lái)的航道行政執(zhí)法工作,我們深深地感到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持是基礎(chǔ),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,加強(qiáng)輿論宣傳是環(huán)境,強(qiáng)化監(jiān)督管理是根本,爭(zhēng)取各方配合是保證。
雖然在航道行政執(zhí)法工作中,我們做了許多工作,但仍存在著一些不可忽視的問(wèn)題。一是執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,有待于整體推進(jìn)和提高,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),組織執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。二是在行政執(zhí)法工作中,對(duì)于合理定崗、定員、明確規(guī)定個(gè)人崗位的職責(zé)權(quán)限、各種標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序和制度有待提高;三是存在公正執(zhí)法的外部干擾因素有很多。四是執(zhí)法大隊(duì)經(jīng)費(fèi)緊張,現(xiàn)有的執(zhí)法裝備不能適應(yīng)工作的需要。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇十一
根據(jù)市建委關(guān)于行政執(zhí)法責(zé)任制自查工作的通知要求,為加強(qiáng)對(duì)市建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,防止和糾正違法違規(guī)行為或不適當(dāng)?shù)男姓袨?,我公司認(rèn)真開(kāi)展了行政執(zhí)法責(zé)任制自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
我公司行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,由總公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組的組長(zhǎng),班子其他成員和監(jiān)察隊(duì)負(fù)責(zé)人以及總公司法規(guī)科負(fù)責(zé)人為成員,并且根據(jù)執(zhí)法人員的變動(dòng)情況及時(shí)制定相應(yīng)的工作措施和學(xué)習(xí)方案。采取多種形式對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)的培訓(xùn),年終評(píng)優(yōu)時(shí)對(duì)在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的違反規(guī)定的人員,一律取消評(píng)優(yōu)資格。
我公司共持有《行政執(zhí)法證》人員10名,其中專(zhuān)科及以上學(xué)歷8名、中專(zhuān)學(xué)歷2名,所有的執(zhí)法人員在進(jìn)入執(zhí)法崗位前在市建校均進(jìn)行了全方位的法律知識(shí)的培訓(xùn)和行政相關(guān)方法知識(shí)的學(xué)習(xí),在檢查駕駛員、乘務(wù)員的工作情況以及上車(chē)查驗(yàn)車(chē)票時(shí)均持證上崗,使用文明用語(yǔ),執(zhí)法人員儀容整潔、舉止規(guī)范、語(yǔ)言文明,在我公司所規(guī)定的工作范圍內(nèi),嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的原則,對(duì)違紀(jì)人員的處罰由每月的.《監(jiān)察簡(jiǎn)報(bào)》予以曝光,并按照相應(yīng)的規(guī)定來(lái)進(jìn)行處罰,并明確規(guī)定每月的罰款由企管科在每月?lián)芨堵毠すべY時(shí),由總公司予以扣除,罰款單一式五份,分管領(lǐng)導(dǎo)一份、稽查科一份、企管科一份、分公司2份,并在分公司的廠務(wù)公開(kāi)欄中予以張貼。
結(jié)合我公司的工作特點(diǎn)和工作要求,我們采取了不定期檢查與日常檢查相結(jié)合的工作方法,最大限度地維護(hù)總公司利益不受侵害,形成了一套行之有效地執(zhí)法組織機(jī)制,同時(shí)制定了詳細(xì)的執(zhí)法工作方案。總公司分管領(lǐng)導(dǎo)也不定期檢查執(zhí)法人員的執(zhí)法情況,采取督促和自查的方式,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)能力、完善工作機(jī)制,促進(jìn)行政執(zhí)法工作健康發(fā)展。
我公司行政執(zhí)法工作取得了一定成效,嚴(yán)格規(guī)范了執(zhí)法行為,積極主動(dòng)地整治駕乘人員、乘客的各種違反規(guī)定的行為,對(duì)于不法商販侵占我公司城區(qū)內(nèi)站牌、站棚進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)的行為,進(jìn)行了有效的制止和清理,切實(shí)為廣大市民提供一個(gè)整潔、安全、舒適的侯車(chē)環(huán)境;進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)的教育和培訓(xùn),落實(shí)崗位工作制,提高依法行政、依法管理的水平。但是在執(zhí)法的工作中也存在一些不足,如在查驗(yàn)車(chē)票時(shí)有些乘客不理解、不支持,嘮叨急躁的乘客較多,感覺(jué)自己很沒(méi)面子,“又不是沒(méi)有買(mǎi)票,不買(mǎi)票能坐車(chē)嗎”的氣話隨口而出,這時(shí)我們的個(gè)別稽查人員易出現(xiàn)急躁、不耐煩的情緒。
今后在執(zhí)法過(guò)程中,一定要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的檢查工作,規(guī)范執(zhí)法行為、創(chuàng)新工作方法,耐心解釋、文明執(zhí)法、全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),提高執(zhí)法水平、為民服務(wù)、促進(jìn)棗莊公交事業(yè)又好又快發(fā)展。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇十二
我局行政執(zhí)法工作近年來(lái)在上級(jí)主管部門(mén)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》基本方略,按照《四川省食品藥品監(jiān)督管理局落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制全面推進(jìn)依法行政考核辦法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政,努力推進(jìn)“法治機(jī)關(guān),服務(wù)機(jī)關(guān),責(zé)任機(jī)關(guān),效能機(jī)關(guān)”的建設(shè)。按照市局《關(guān)于開(kāi)展20xx年食品藥品監(jiān)督管理執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》精神,現(xiàn)將我局此項(xiàng)工作的自查情況報(bào)告如下:
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇十三
關(guān)于對(duì)行政處罰行為實(shí)施監(jiān)督檢查自查自糾情況匯報(bào)
縣法制辦、縣紀(jì)委監(jiān)察局:
按照《關(guān)于對(duì)行政處罰行為實(shí)施監(jiān)督檢查工作方案的通知》要求,我局對(duì)照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《河北省行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等法律文件,對(duì)本單位行政執(zhí)法及文件檔案管理情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的依法 行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)局各職能科室行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和考評(píng),根據(jù)工作需要先后召開(kāi)局務(wù)會(huì)議,聽(tīng)取各科室執(zhí)法情況匯報(bào)、部署安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,局長(zhǎng)作為第一責(zé)任人嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查。
二、依法定責(zé),認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
類(lèi)等和工作職責(zé),落實(shí)了行政執(zhí)法的責(zé)任,保證了我局和各職能科室不越權(quán)、不跨位。為確保行政執(zhí)法責(zé)任制得到有效落實(shí),在加強(qiáng)對(duì)本局各職能科室行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督考核的基礎(chǔ)上,將執(zhí)法監(jiān)察人員行政執(zhí)法情況納入本部門(mén)工作目標(biāo)管理和公務(wù)員考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,安監(jiān)干部依法行政、公正執(zhí)法的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)
我局嚴(yán)格按照法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn) 法定職責(zé),依法行使行政審批權(quán)、核準(zhǔn)權(quán)、審查權(quán)、檢查權(quán)和處罰權(quán)。遵循“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、程序合法”的原則,嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序和執(zhí)法文書(shū)的要求執(zhí)行。2011年以來(lái),我局共實(shí)施行政處罰案件5起,結(jié)案3起。在執(zhí)法過(guò)程中,無(wú)消極執(zhí)法現(xiàn)象和自行設(shè)定行政處罰、收費(fèi)、集資和行政許可以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等現(xiàn)象,幾年來(lái)也無(wú)重大違法違紀(jì)案件和重大問(wèn)題發(fā)生。
四、規(guī)范行政處罰行為,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
根據(jù)縣法制辦、紀(jì)委監(jiān)察局的要求,我局從以下幾個(gè)方面,不斷規(guī)范行政處罰行為,提高行政效能,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
實(shí)施行政處罰。按照《河北省行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件管理辦法》,我局24人經(jīng)考試合格取得了行政執(zhí)法證,并已向縣人民政府法制辦備案。
2、在行政處罰依據(jù)中,本單位行政執(zhí)法主體在現(xiàn)行有效的《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定下給予行政處罰行為、種類(lèi)和幅度單位實(shí)施處罰,不存在超越職權(quán)、巧立名目實(shí)施處罰問(wèn)題。同時(shí),充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳媒,實(shí)行執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),設(shè)立了舉報(bào)投訴電話,接受群眾來(lái)信來(lái)訪。
3、在行政執(zhí)法行政處罰過(guò)程中,嚴(yán)格按照行政處罰程序出具執(zhí)法身份證件,提取當(dāng)事人的陳述、申辯,并按要求調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)、制作、送達(dá)行政處罰決定書(shū);在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行簽署代收協(xié)議設(shè)立專(zhuān)門(mén)帳戶,并出具財(cái)政部門(mén)同意執(zhí)法的罰款依據(jù),嚴(yán)格做到了罰繳分離。
權(quán)益。
5、在行政執(zhí)法中,我局注重行政處罰實(shí)效,有效地遏制了企業(yè)的違法行為,對(duì)存在安全隱患的企業(yè)責(zé)令其限期整改并進(jìn)行復(fù)查,最終消滅事故隱患。
通過(guò)自查自糾,我局在行政處罰行為上還存在一些問(wèn)題。一是個(gè)別案件在辦理過(guò)程中記錄不規(guī)范,表述不確切; 二是在執(zhí)法過(guò)程中重服務(wù)輕處罰現(xiàn)象存在,處罰力度相對(duì)較弱。
今后,我們將一如既往地按照縣委、縣政府的要求,狠抓行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)和考評(píng)工作,強(qiáng)化對(duì)安監(jiān)人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高我局依法行政、依法監(jiān)督、依法管理水平,推進(jìn)行政執(zhí)法工作再上新臺(tái)階,為建設(shè)和諧平泉,全面實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)提供有力保障。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇十四
天城縣關(guān)于20xx年度開(kāi)展行政執(zhí)法的情況報(bào)告縣委辦:根據(jù)《xxx天城縣委辦公室關(guān)于印發(fā)〈天城縣20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐主要任務(wù)分解〉的通知》(彌辦發(fā)〔20xx〕30號(hào))精神,縣人民政府高度重視,研究部署了全縣20xx年度開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。通過(guò)各執(zhí)法單位開(kāi)展自檢自查寫(xiě)出自查報(bào)告和抽查等方式,對(duì)全縣綜合行政執(zhí)法進(jìn)行了全面的監(jiān)督檢查。
現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下:
一、對(duì)一年來(lái)行政執(zhí)法工作的總體評(píng)價(jià)實(shí)行依法治國(guó),是我國(guó)社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。依法行政是從嚴(yán)治政,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的根本要求,是現(xiàn)代行政管理的重要方式。
天城縣委、政府高度重視依法治縣和依法行政工作,從建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,保障我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí),把依法行政落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變政府職能,轉(zhuǎn)變工作方式,自覺(jué)遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在行政執(zhí)法中做到執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法程序公開(kāi)化、執(zhí)法行為規(guī)范化,確保市場(chǎng)的有序運(yùn)行和公正競(jìng)爭(zhēng)。特別是通過(guò)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督和建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制,促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
正是由于有了這樣好的法制環(huán)境,使天城縣委、政府近年來(lái)能集中精力,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市政、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,保持了全縣經(jīng)濟(jì)快速、健康地發(fā)展,形成了經(jīng)濟(jì)繁榮、x穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的良好局面。
二、檢查情況對(duì)各執(zhí)法主體重點(diǎn)檢查的內(nèi)容:行政許可事項(xiàng)的清理及行政許可的規(guī)定公布、亂處罰、違反程序處罰的情況;該受理的行政復(fù)議、行政賠償案件,不受理的情況;規(guī)范性文件事前審查和事后備案等情況;行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動(dòng)是否做到實(shí)體、程度合法,執(zhí)法文書(shū)填寫(xiě)是否規(guī)范,案件立卷歸檔是否規(guī)范,是否符合要求;推行行政執(zhí)法責(zé)任制的情況。通過(guò)檢查,全縣依法行政、依法辦事工作開(kāi)展得較好,取得了較好的成績(jī)。
(一)關(guān)于行政許可法的執(zhí)行情況。行政許可,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查、準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。
自《行政許可法》頒布以來(lái),我縣認(rèn)真組織學(xué)習(xí),進(jìn)行了廣泛的宣傳、積極貫徹執(zhí)行,并制定、建立、健全了相關(guān)的配套制度。
1、加大學(xué)習(xí)宣傳力度,熟悉掌握行政許可法。6月11日縣人民政府對(duì)全縣行政機(jī)關(guān)副科級(jí)(實(shí)職)以上4000余名干部進(jìn)行了行政許可法基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),特邀省xxx主任祁希元對(duì)行政許可法的相關(guān)內(nèi)容作了專(zhuān)題講授,培訓(xùn)取得了良好效果。
縣清理辦公室抽調(diào)工作人員到部門(mén)開(kāi)展行政許可法知識(shí)講座2次,參加講座200余人次。6月28日,組織了全縣各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共62名負(fù)責(zé)人參加了中央、省、州《行政許可法》學(xué)習(xí)貫徹電視電話會(huì)議。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位采取辦培訓(xùn)班、搞專(zhuān)題講座等多種形式,對(duì)實(shí)施行政許可人員普遍輪訓(xùn),共計(jì)培訓(xùn)5000余人次。在全縣公務(wù)員中組織了行政許可法知識(shí)考試2次,使每位從事行政許可工作的人員能夠準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用行政許可法的各項(xiàng)規(guī)定,提高依法行政的意識(shí)和水平。
8月6日,縣人民政府又在全縣舉辦《行政許可法》知識(shí)競(jìng)賽,再次掀起貫徹落實(shí)《行政許可法》高潮。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)行政許可法。一是認(rèn)真組織對(duì)縣人民政府實(shí)施的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理。
3月29日,縣清理領(lǐng)導(dǎo)小組清理了1980年-20xx年以來(lái),縣人民政府和縣人民政府辦公室所下發(fā)的文件3866件,清理出屬于規(guī)范性文件的239件。從239件規(guī)范性文件中清理出具有行政許可事項(xiàng)特征的文件67件,進(jìn)一步清理出屬于縣人行政執(zhí)法人員的綜合法律知識(shí)教育培訓(xùn),努力提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇十五
按照以人為本的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化執(zhí)法教育培訓(xùn)。近幾個(gè)月來(lái)把培養(yǎng)思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù),提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),確保規(guī)范執(zhí)法。根據(jù)我大隊(duì)執(zhí)法人員實(shí)際情況,對(duì)人員的文化水平和政策法規(guī)水平相對(duì)較低,執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足,執(zhí)法能力需要提高等實(shí)際情況,防止執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的發(fā)生。通過(guò)學(xué)習(xí),執(zhí)法人員的文化知識(shí)水平,政策、法規(guī)水平、執(zhí)法人員的素質(zhì)能力逐步得到了提高,更好地運(yùn)用相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇十六
同志們:
縣政府決定召開(kāi)本次全縣農(nóng)村低保工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市農(nóng)村低保會(huì)議精神,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)我縣農(nóng)村低保工作,著力改善民生問(wèn)題,保障貧困群眾的基本生活。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
近年來(lái),隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和財(cái)力的增長(zhǎng),縣委、縣政府高度重視民生問(wèn)題,通過(guò)一系列的便民、利民的惠民政策,強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),不斷加強(qiáng)社會(huì)救助,貧困群眾的生產(chǎn)、生活狀況有了明顯改善。但由于全縣農(nóng)村貧困面大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后,地方財(cái)力拮據(jù),農(nóng)村社會(huì)保障水平十分有限,與群眾的愿望、與和諧社會(huì)的要求差距較大。因此,搶抓中省政策機(jī)遇,做好農(nóng)村低保工作,切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾的基本生活顯得更為緊迫和重要。
(一)做好農(nóng)村低保工作是構(gòu)建和諧漢陰的重要基礎(chǔ)。堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展寫(xiě)進(jìn)了黨章,把加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)作為全黨、全國(guó)工作的重要內(nèi)容。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更加關(guān)注民生民利,更加注重公平正義,努力促進(jìn)社會(huì)和諧成為新形勢(shì)下政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。和諧社會(huì)的顯著特征是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩(wěn)定解決基本生活問(wèn)題,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)脫貧致富,緩解發(fā)展差距,才能有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。做好農(nóng)村低保工作,有助于改善農(nóng)村弱勢(shì)群體和貧困群眾的生活狀況,穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問(wèn)題,緩和社會(huì)矛盾,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(二)做好農(nóng)村低保工作是堅(jiān)持以人為本、維護(hù)社會(huì)公平的具體體現(xiàn)。堅(jiān)持以人為本,維護(hù)好人民群眾的根本利益是各級(jí)政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持以人為本首先要維護(hù)每個(gè)人的生存權(quán)。如果貧困群眾吃不飽、穿不暖,基本生活無(wú)法保障,就不是真正的以人為本,社會(huì)公平也難以體現(xiàn)。在社會(huì)各階層中,農(nóng)民生活最苦,生存環(huán)境最差,理應(yīng)給予他們更多的關(guān)懷和照顧。農(nóng)村低保實(shí)際上就是農(nóng)村困難群眾的一條“生命保障線”,政府通過(guò)必要的救助,保障農(nóng)村貧困群眾衣食無(wú)憂,可以讓農(nóng)村困難居民從此和城鎮(zhèn)困難居民“同享一片藍(lán)天”,讓他們平等地享受到改革和發(fā)展的成果。實(shí)施農(nóng)村低保既是廣大農(nóng)民群眾的迫切需求,更是各級(jí)政府的當(dāng)務(wù)之急。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)有義務(wù)、有責(zé)任切實(shí)做好農(nóng)村低保工作,切實(shí)解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活問(wèn)題。
(三)做好農(nóng)村低保工作是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。我縣自然條件差,歷史欠賬大,貧困面還比較寬。目前,全縣未脫貧人口還有5萬(wàn)人,五保對(duì)象3500人,年人均純收入在693元以下的還有2.7萬(wàn)人,他們的生活還相當(dāng)困難,加之我縣自然災(zāi)害頻發(fā),每年因各種災(zāi)害需要救助的人很多,救助對(duì)象多,且居住分散,保障資金發(fā)放難度大。要全面建設(shè)小康社會(huì),就必須率先解決貧困群眾的基本生活問(wèn)題。實(shí)施農(nóng)村低保制度,對(duì)因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口,給予穩(wěn)定的生活救濟(jì),保障農(nóng)民群眾逐步過(guò)上寬裕的生活,既有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又有利于農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)村低保的重要意義,將其作為當(dāng)前農(nóng)村工作中的一項(xiàng)重要任務(wù),下定決心,加大投入,扎實(shí)推進(jìn)。要通過(guò)深入細(xì)致的工作,規(guī)范程序,公正辦事,盡力讓最需要保障的人都能享受到低保政策的陽(yáng)光。
全縣實(shí)施農(nóng)村低保制度,是一項(xiàng)十分復(fù)雜艱巨的任務(wù),省市要求在今年年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo),保障資金從10月1日起按季度發(fā)放到農(nóng)村貧困群眾手中。時(shí)間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)一定要按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署,高度重視此項(xiàng)工作,采取有效措施,全力推進(jìn),確保農(nóng)村低保制度全面實(shí)施。
(一)科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分類(lèi)施保??茖W(xué)合理制定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施農(nóng)村低保的重要依據(jù)。如果標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,財(cái)政難以承受,也容易使一部分人產(chǎn)生依賴(lài)思想。如果標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,不能保障群眾的基本生活,低保制度就達(dá)不到保障效果。按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家公布的溫飽線(即年人均純收入693元)的要求。根據(jù)我縣農(nóng)村居民吃飯、穿衣、醫(yī)療、上學(xué),適當(dāng)考慮用電、燃料、通訊等費(fèi)用的實(shí)際,縣上確定今明兩年我縣農(nóng)村最低保障標(biāo)準(zhǔn)不低于693元,補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)年人均補(bǔ)助不低于300元。根據(jù)前期摸底測(cè)算,全縣總的保障人數(shù)應(yīng)控制在農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?0%以?xún)?nèi)。由于川道、淺山、中山、后高山等不同的自然條件,農(nóng)民人均收入差別較大,享受農(nóng)村低保的人口比例應(yīng)有所區(qū)別。我們確定川道的平梁、城關(guān)、澗池、永寧、蒲溪鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制在總農(nóng)業(yè)人口的9%以?xún)?nèi);淺山的觀音河、龍埡、鐵佛寺、田禾、漩渦、漢陽(yáng)控制在總農(nóng)業(yè)人口的10%以?xún)?nèi);后高山的酒店、雙河口、銅錢(qián)、石條街、上七、雙坪控制在總農(nóng)業(yè)人口的12%以?xún)?nèi)。同樣在溫飽線以下,農(nóng)村貧困居民的實(shí)際貧困程度差異很大,為此,我們?cè)趫?zhí)行中一定要分類(lèi)施保。對(duì)癡呆傻殘等民政救濟(jì)對(duì)象要予以重點(diǎn)保障,補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)要高;對(duì)生存環(huán)境惡劣或因其他原因致使生活暫時(shí)難以維系的一般貧困戶也要納入保障范圍,但補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該偏低一些。已享受農(nóng)保五保待遇的不納入農(nóng)村低保范圍。分檔補(bǔ)差一定要簡(jiǎn)便易行,不可太多太細(xì),難以操作。
(二)合理確定對(duì)象,務(wù)求應(yīng)保盡保。保障對(duì)象的界定是低保工作的核心。農(nóng)村低保對(duì)象的確定要求以家庭收入為依據(jù),但是實(shí)際上家庭收入的核算很難操作。農(nóng)村貧困居民量大面廣居住分散,派干部逐家逐戶計(jì)算家庭收入不太現(xiàn)實(shí)。農(nóng)村家庭收入結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,即就是核算出了家庭收入,其準(zhǔn)確性和可靠性也很難把握。為客觀真實(shí)反映家庭收入情況,合理確定農(nóng)村低保對(duì)象必須把握以下環(huán)節(jié)。首先要依靠群眾。村民民主評(píng)議要把握好參與人員范圍,人員過(guò)多,人多嘴雜意見(jiàn)難以集中,人員過(guò)少,評(píng)議結(jié)果很難保證準(zhǔn)確、公允。因此,村民民主評(píng)議要由村干部及黨員代表、村民代表共同參與,人員7—9人為宜。決不可能搞村干部等少數(shù)人說(shuō)了算。其次要正確對(duì)待本人申請(qǐng)。農(nóng)村低保原則上要求戶主本人申請(qǐng)。實(shí)際上,農(nóng)村好多智障、殘疾群眾,他們是最窮、最需要幫助的'人,對(duì)他們來(lái)說(shuō)書(shū)面申請(qǐng)有困難。如果單以本人未申請(qǐng)就不納入保障,勢(shì)必造成最需要幫助的人得不到幫助,這就違背了農(nóng)村低保制度的初衷。因此,對(duì)無(wú)申請(qǐng)能力的,村委會(huì)要代為申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所對(duì)這類(lèi)情況一定要底子清、情況明,確保既不漏人又不出現(xiàn)冒名頂替。第三要嚴(yán)格審批公示。村民評(píng)議出的結(jié)果一定要張榜公示,公示有異議的要入戶核實(shí)家庭收入。公示無(wú)異議的由村委會(huì)蓋章和村民評(píng)議小組全體成員簽字后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。在整個(gè)過(guò)程中,都要接受群眾監(jiān)督,堅(jiān)持“申請(qǐng)低保必過(guò)群眾關(guān)”,既要防止人情低保,又不能漏掉最需要保障的人,做到應(yīng)保盡保。
(三)落實(shí)配套資金,規(guī)范資金管理。做好資金保障和管理,是建立農(nóng)村低保制度的關(guān)鍵。一要穩(wěn)定資金來(lái)源。農(nóng)村低保所需資金由中省市縣財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。為確保農(nóng)村低保有穩(wěn)定的資金來(lái)源,省上要求,市縣財(cái)政必須分別按上年可用財(cái)力的1%安排農(nóng)村低保資金,這是一條剛性政策規(guī)定,縣財(cái)政、民政部門(mén)要加大協(xié)作力度,嚴(yán)格按省上規(guī)定將配套資金籌措到位。二要規(guī)范資金管理??h財(cái)政部門(mén)要按照下一年度的資金需求,足額安排好農(nóng)村低保資金預(yù)算,實(shí)行專(zhuān)戶管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。凡按預(yù)算列入低保專(zhuān)戶的資金不準(zhǔn)挪作他用。要完善資金管理和監(jiān)督機(jī)制,定期或不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,規(guī)范資金運(yùn)作程序,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,保障資金安全運(yùn)行。三要實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。要嚴(yán)格規(guī)范低保資金發(fā)放,由民政部門(mén)將農(nóng)村低保登記審批名冊(cè)和撥款報(bào)告提供給財(cái)政部門(mén)。經(jīng)復(fù)核后,由財(cái)政部門(mén)將低保資金直接撥給農(nóng)村信用社,實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,確保資金按季度足額發(fā)放到戶。農(nóng)村信用社要積極為農(nóng)村低保戶提供及時(shí)、周到、便捷的服務(wù),通過(guò)開(kāi)設(shè)代理網(wǎng)點(diǎn)、增設(shè)低保專(zhuān)門(mén)窗口等辦法,確保低保資金方便、快捷地發(fā)放到低保戶手中。低保戶領(lǐng)取保障金原則上不準(zhǔn)代領(lǐng),對(duì)確因年老體弱、智障、殘疾的對(duì)象,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所委托村委會(huì)代領(lǐng)。
(四)健全工作制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。農(nóng)村低保涉及面廣,工作量大,情況復(fù)雜,社會(huì)關(guān)注度高。只有加強(qiáng)規(guī)范管理,嚴(yán)格申請(qǐng)、審核、審批程序,才能確保這項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處,真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應(yīng)低保工作需要,嚴(yán)格執(zhí)行《漢陰縣農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施辦法》,確保低保工作有規(guī)可依、有章可循,操作辦法要簡(jiǎn)捷,具體制度設(shè)計(jì)要周全。在操作程序上都要有責(zé)任人、有檔案記錄。要堅(jiān)持陽(yáng)光操作,做到審批政策、申請(qǐng)對(duì)象、低保標(biāo)準(zhǔn)、救助水平四公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)摸底調(diào)查準(zhǔn)確掌握農(nóng)村困難家庭基本情況,并分類(lèi)排隊(duì)、登記造冊(cè),建立貧困家庭檔案,錄入電腦,實(shí)行信息化管理。在對(duì)象管理上,要分類(lèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)孤寡呆殘的保障對(duì)象,其家庭成員收入變化不大,只需隨時(shí)掌握增減員情況,實(shí)行長(zhǎng)期保障,可兩年審核一次;對(duì)于一般保障對(duì)象實(shí)行半年審核一次。經(jīng)核實(shí)其家庭人均年收入超過(guò)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)及時(shí)停止保障。切實(shí)做到“低保對(duì)象有進(jìn)有出,補(bǔ)助資金有升有降”。
農(nóng)村低保工作,直接關(guān)系到貧困群眾的生存權(quán),意義重大,必須要落到實(shí)處、見(jiàn)到成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)一定要樹(shù)立責(zé)任意識(shí),傾注精力,精心策劃,周密安排,狠抓落實(shí)。
一要強(qiáng)化政策宣傳。農(nóng)村困難群眾大都居住分散,交通不便,信息不靈,這給開(kāi)展農(nóng)村低保工作帶來(lái)了一定的難度。宣傳、廣視部門(mén)要采取多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村低保的各項(xiàng)政策,真正讓農(nóng)村低保這一惠民政策進(jìn)村入戶、深入民心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,通過(guò)印發(fā)宣傳單、選派聯(lián)絡(luò)員、召開(kāi)村民會(huì)議、辦黑板報(bào)、宣傳欄等形式,用淺顯易懂的語(yǔ)言,宣傳低保政策、條件和程序,把低保政策宣傳到千家萬(wàn)戶,真正讓農(nóng)村廣大群眾熟悉政策,了解政策,積極參與。
二要夯實(shí)工作責(zé)任。建立農(nóng)村低保制度,維護(hù)和保障農(nóng)村困難群眾的基本生活,是各級(jí)政府的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)既是農(nóng)村低保工作的第一責(zé)任人,更是農(nóng)村廣大困難群眾的代言人,務(wù)必要把這件實(shí)事抓緊抓好、抓出成效。各相關(guān)部門(mén)要通力合作,共同做好相關(guān)工作。民政部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)、精心組織,將全面實(shí)施農(nóng)村低保制度作為當(dāng)前民政工作的首要任務(wù),下大力氣抓緊抓好。財(cái)政部門(mén)要抓好資金落實(shí),及時(shí)足額落實(shí)農(nóng)村低保資金。監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查,確保農(nóng)村低保公平、公正實(shí)施。審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理。扶貧、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要主動(dòng)配合民政部門(mén),準(zhǔn)確提供農(nóng)村貧困戶扶貧檔案和資料,做好保障對(duì)象的核查工作,協(xié)助做好保障對(duì)象和家庭收入的核定工作。要教育各級(jí)干部特別是鄉(xiāng)、村干部認(rèn)識(shí)到農(nóng)村低保是一種義務(wù)和責(zé)任,要把實(shí)施農(nóng)村低保作為廣施愛(ài)心的具體行動(dòng),帶著對(duì)貧困群眾的真摯感情做好農(nóng)村低保各項(xiàng)工作。對(duì)象確定要公平、公正,分檔補(bǔ)助要注重實(shí)際,工作程序要簡(jiǎn)單快捷、方便群眾。
三要完善工作機(jī)制。農(nóng)村低保工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)來(lái)具體組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分考慮工作需要,進(jìn)一步整合人力資源,建立強(qiáng)有力的農(nóng)村低保工作班子。民政部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備專(zhuān)職工作人員,指導(dǎo)各村委會(huì)組建低保評(píng)議小組,指定專(zhuān)人管理,構(gòu)建起規(guī)范的管理平臺(tái)。要加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高人員素質(zhì)和服務(wù)能力。同時(shí),要切實(shí)保障必要的工作經(jīng)費(fèi),確保工作順利開(kāi)展。
四要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。農(nóng)村低保金是貧困農(nóng)民的“救命錢(qián)”,必須不折不扣地用在最需要救助的困難群眾身上。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)優(yōu)親厚友和人情低保等現(xiàn)象要及時(shí)予以糾正,對(duì)工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴(yán)查處。民政部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)檢查,確保農(nóng)村低保工作流程正確、措施到位、進(jìn)展順利。要暢通群眾監(jiān)督渠道,公布監(jiān)督電話,盡力為群眾政策咨詢(xún)、來(lái)信來(lái)訪和監(jiān)督舉報(bào)提供方便。
同志們,做好農(nóng)村低保工作意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。希望大家?guī)е鴮?duì)困難群眾的深厚感情,盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,把黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心落到實(shí)處,幫助困難群眾切實(shí)解決基本生活問(wèn)題,為構(gòu)建和諧漢陰做出新的更大貢獻(xiàn)!
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇十七
我大隊(duì)執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無(wú)一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。大隊(duì)還嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。所有行政收費(fèi)項(xiàng)目和數(shù)額嚴(yán)格按照云南省財(cái)政廳、云南省物價(jià)局、云南省交通廳關(guān)于下發(fā)公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)、清理費(fèi)、占用公路路產(chǎn)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)的通知及云南省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證(滇價(jià)費(fèi)思孟證[]第045013號(hào))核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各類(lèi)執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇十八
我局在路政執(zhí)法工作中求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn),路政隊(duì)伍的精神風(fēng)貌和工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,是一支群眾信的過(guò),戰(zhàn)斗力強(qiáng)的執(zhí)法隊(duì)伍。
具體來(lái)說(shuō),主要體現(xiàn)在三方面:
我局路政大隊(duì)貫徹落實(shí)贛府廳字[]51號(hào)和九監(jiān)字[]3號(hào)文件精神,從轉(zhuǎn)變管理理念和工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和服務(wù)職能,履行法定職責(zé),提高辦事效率和服務(wù)水平,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)入手,狠抓隊(duì)伍建設(shè)和公路“三亂”的整治,抓崗位培訓(xùn),今年上半年我們參加了市局路政處舉辦的在崗路政人員參加的法律法規(guī)培訓(xùn)。
抓好路政執(zhí)法責(zé)任的.分解工作,落實(shí)路政員定路段、定人員、定職責(zé)、定目標(biāo)及包線、包片、包段、包塊的“四定”、“四包”責(zé)任制。將路政執(zhí)法事項(xiàng)和責(zé)任分解落實(shí)到各執(zhí)法崗位,做到責(zé)權(quán)明確。推行政務(wù)公開(kāi),落實(shí)交通行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度,評(píng)議考核制等七項(xiàng)工作制度。對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)及時(shí)調(diào)查、依法追究責(zé)任,使權(quán)力與利益脫鉤,權(quán)力與責(zé)任掛鉤。特別是在路政員中實(shí)行禁酒令,禁止工作日喝酒;并要求路政執(zhí)法人員與單位簽訂倡廉承諾書(shū)。為保證執(zhí)法責(zé)任得以落實(shí),執(zhí)法行為更為規(guī)范。我們強(qiáng)化了評(píng)議考核,在分析總結(jié)近幾年開(kāi)展評(píng)議考核工作基礎(chǔ)上,對(duì)考核內(nèi)容、進(jìn)一步完善了標(biāo)準(zhǔn),考核方式得到進(jìn)一步更新。極大提高了人員工作積極性和責(zé)任心。今年-10月份共查處路政案件9起,依法收取賠(補(bǔ))償費(fèi)達(dá)3.6萬(wàn)元,全部按“收支兩條線”規(guī)定,納入專(zhuān)戶儲(chǔ)存。
為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力,我們積極在隊(duì)伍中開(kāi)展“理想信念教育、法制教育和職業(yè)道德教育”,有力提高了路政隊(duì)伍依法行政、文明執(zhí)法的能力和水平,從根本上杜絕了公路“三亂”行為。尤其是路政以南豐路政為榜樣,愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守、文明執(zhí)法、熱情服務(wù),積極實(shí)踐“有困難找路政”社會(huì)承諾,倡導(dǎo)“換位思考”,向社會(huì)開(kāi)展“假如我是司機(jī)”、“假如我是違章者”換位扶助活動(dòng),不斷推出上門(mén)服務(wù),現(xiàn)埸辦公的便民措施。路政大隊(duì)繼續(xù)推廣許可審批及事故處理制度,加強(qiáng)執(zhí)法力度,提高辦事效率,路政處罰努力做到“三個(gè)縮減30%”,一步加大聯(lián)合力度切實(shí)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),營(yíng)造良好的暢通公路環(huán)境。路政大隊(duì)在扶危解困、做好人好事的事跡多次贏得社會(huì)各界廣泛贊譽(yù),并獲得國(guó)家、省、市、縣授予的多項(xiàng)榮譽(yù),路政大隊(duì)獲省級(jí)‘青年文明號(hào)’這一光榮稱(chēng)號(hào)。我們將戒驕戒躁,自我加壓,一如既往地為公路事業(yè),為德安經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。