2023年市委工作報告感受(模板14篇)

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    報告是一種匯報或陳述事實、情況、結(jié)果等的正式書面材料,通常用于向上級、同事或其他相關(guān)人員傳達信息。在撰寫報告時要注意語言簡練、易懂,并避免使用專業(yè)術(shù)語。下面是一些報告寫作的技巧和經(jīng)驗分享,希望對你有所幫助。
    市委工作報告感受篇一
    9月27日至28日,出席市十二次黨代會的代表們認真討論審議張戰(zhàn)偉同志代表十一屆市委所作的工作報告。代表們一致認為,報告主題鮮明、內(nèi)容全面、指導(dǎo)思想明確、發(fā)展思路明晰、措施得當(dāng)有力,切合濟源發(fā)展實際。代表們紛紛結(jié)合各自實際,暢談今后發(fā)展思路。
    玉川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的代表們認為,報告提出“堅持工業(yè)強市、旅游富民”的思路和舉措,為我們今后發(fā)展指明了方向。代表們建議,在今后的發(fā)展中,要進一步突出產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的平臺載體作用,實施千億級產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展和循環(huán)可持續(xù)發(fā)展;要深化改革,完善現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,不斷加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實施兼并重組,實現(xiàn)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;要更加重視人才和企業(yè)家隊伍建設(shè),注重專業(yè)人才和創(chuàng)新人才的培育和儲備,為工業(yè)發(fā)展輸送創(chuàng)新型人才隊伍。
    沁園、北海代表團的代表們認為,報告主題鮮明,目標明確,是一個提振精神、鼓舞人心的報告。特別是報告中提到的“容錯清單、免責(zé)清單”,極大地鼓舞了干部士氣,激勵廣大干部積極作為,敢于擔(dān)當(dāng)。代表們建議,要加大對高中教育的扶持力度,緩解教育經(jīng)費緊張的現(xiàn)狀,適當(dāng)提高公辦幼兒園的編制數(shù)量,優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。要將企業(yè)家培養(yǎng)和技師隊伍建設(shè)、結(jié)合起來,發(fā)揚工匠精神,助力工業(yè)企業(yè)做大做強。
    玉泉代表團的代表們認為,報告提出“把握大邏輯,貫徹新理念,努力把濟源建成又富又美的區(qū)域性中心城市”的目標,符合濟源實際。玉泉在今后的發(fā)展中,將因地制宜,通過政府引導(dǎo),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綠化美化人居環(huán)境,建立健全衛(wèi)生機制,提高居民自身素質(zhì),提升居民幸福指數(shù)。
    代表們表示,要堅持弘揚愚公移山精神,繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)激情,營造更加強勁的發(fā)展氛圍,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,全力推進各項工作扎實開展。
    王屋代表團的代表們認為,黨代會報告起點高、定位準、措施實,鼓舞人心。代表們說,要持續(xù)做大做強王屋山景區(qū),突出開發(fā)與保護并重、景致與文化互動,協(xié)調(diào)理順太行山獼猴國家級自然保護區(qū)建設(shè)和景區(qū)開發(fā)的關(guān)系;要進一步完善王屋山景區(qū)的發(fā)展總體規(guī)劃,著力打造以愚公移山和道教文化為內(nèi)涵,以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假、民俗風(fēng)情、農(nóng)旅結(jié)合為核心的鄉(xiāng)村旅游品牌,帶動“三產(chǎn)”服務(wù)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)群眾增收;要持續(xù)加強山區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高山區(qū)特色農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
    邵原代表團的代表們說,黨代會報告提出“持續(xù)提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障能力”,讓我們看到了希望。代表們建議,要規(guī)劃建設(shè)從沿南太行線九里溝至邵原鎮(zhèn)神溝村黃孤線段的道路,實現(xiàn)與山西省析城山景區(qū)貫通。這將有利于形成貫通豫晉的南太行旅游大格局,進而推動全市旅游發(fā)展實現(xiàn)大提升。要強化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是加大山區(qū)水資源保障力度,徹底解決山區(qū)群眾吃水難、用水難的實際困難。
    坡頭代表團的代表們建議,要將小浪底北岸新區(qū)省級旅游度假區(qū)建設(shè)作為全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點,出臺配套政策、加大資金投入力度,并理順機構(gòu)編制、干部體制問題。在全域旅游發(fā)展中,要突出龍頭、精品線路建設(shè)。積極爭取呼南高鐵路線改線,加快濟源融入國家高速鐵路網(wǎng),提升濟源的輻射帶動能力。
    市委工作報告感受篇二
    市委書記楊愛國在市委第七屆第十一次全會上指出,2021年組織實施各項工作,為十四五規(guī)劃目標的順利實現(xiàn)和社會主義現(xiàn)代化尚志建設(shè)的新征程開啟了良好的局面和良好的步伐,重點做好四項工作。
    (1)專注于經(jīng)濟建設(shè)中心,努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
    堅持把發(fā)展經(jīng)濟的重點放在實體經(jīng)濟上,以完善供給體系、提高供給質(zhì)量為主要方向,圍繞做好三大文章,把握兩頭兩尾,打好經(jīng)濟基礎(chǔ),促進我市經(jīng)濟發(fā)展,提高質(zhì)量和效率。
    第一,謹終如始,做好疫情防控工作。始終收緊疫情防控的弦,堅持平戰(zhàn)結(jié)合,做好疫情防控的正常工作,不放松做好外防輸入、內(nèi)防反彈的工作,確保疫情不會有大規(guī)模輸入和反彈。引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
    第二,加快建設(shè)新的產(chǎn)業(yè)體系。以融入國內(nèi)大循環(huán)為主,充分利用國內(nèi)外兩個市場和兩個資源,認真落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,更大努力擴大對外開放,加快構(gòu)建多點支撐、多產(chǎn)業(yè)并舉、多元化發(fā)展的4以3產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)振興帶動全面振興。
    第三,積極培育經(jīng)濟發(fā)展動力。加強抓項目是抓發(fā)展的共識,緊跟43產(chǎn)業(yè)體系,按照規(guī)劃一批、引進一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的思路,按照地圖、精準對接,重點引進一批科技含量高、拉動作用強、財稅貢獻大、就業(yè)多的優(yōu)質(zhì)項目,增加經(jīng)濟增長的動力。
    第四,著力完善創(chuàng)新發(fā)展體系。扭轉(zhuǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,注重需求側(cè)改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用,努力鞏固、增強、升級、暢通,開辟堵點,彌補不足,貫穿生產(chǎn)、分配、流通、消費等各個環(huán)節(jié),形成需求牽引供給、創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。
    (二)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力形成平衡發(fā)展的新格局。
    堅持以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展戰(zhàn)略,按照一城崛起,多點保衛(wèi),全面繁榮的總體思路,加強農(nóng)村振興和新型城鎮(zhèn)化的雙輪驅(qū)動,加快形成城鄉(xiāng)互聯(lián)互通、優(yōu)勢互補的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
    第一,促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立全球規(guī)劃、全球一體化的發(fā)展理念,尊重城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律,科學(xué)編制《尚志市國土空間總體規(guī)劃》,構(gòu)建城鄉(xiāng)平衡的空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)互補鏈,因地制宜、布局緊湊、節(jié)約土地、保護環(huán)境,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共保共治、公共服務(wù)共建共享。
    第二,建設(shè)功能完善的主城區(qū)。加強尚志鎮(zhèn)中心城區(qū)主戰(zhàn)場和主陣地建設(shè),加快東浦新區(qū)建設(shè)和舊城改造升級,優(yōu)化主居住區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)和教育醫(yī)療區(qū)的空間布局,努力打造宜居、經(jīng)營的現(xiàn)代主城區(qū)。
    第三,建設(shè)特色宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)。堅持因地制宜、體現(xiàn)特色、突出重點、加強支撐的原則,打造一批具有鮮明地域特色、完善公共服務(wù)、強大產(chǎn)業(yè)支撐、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的新型特色產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)和著名文化旅游城鎮(zhèn)。
    第四,全面實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略。嚴格執(zhí)行四不摘要要求,加強產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費等后續(xù)扶貧措施,實時監(jiān)控、及時幫助、防止扶貧,鞏固扶貧成果與農(nóng)村振興的有效聯(lián)系。
    (3)全面推進改革開放,努力增強發(fā)展活力。
    堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向,加強宏觀思維和頂層設(shè)計,重點突出矛盾和問題,不斷增強改革的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性,深化質(zhì)量變革、效率變革和動力變革,為促進尚志經(jīng)濟社會乘風(fēng)破浪、穩(wěn)步前進賦予強大動能。
    第一,延伸招商引資觸角。進一步完善招商引資機制,深化實踐招商分局模式,重點面向渤海、長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),廣泛采用現(xiàn)場招商、園區(qū)招商等多種方式,實行網(wǎng)格化、地毯式跟蹤對接,不斷提高招商引資的準確性和命中率。
    第二,營造開放包容的環(huán)境。繼續(xù)深化商業(yè)體制改革,全面實施證照分離,著力推進照后減證,降低企業(yè)開辦成本。堅持承諾即開工的審批模式,不斷實施店小二服務(wù)體系和管家服務(wù)體系。全面推進智能政務(wù)1/6項目實施,不斷推進一窗受理、綜合服務(wù)改革,逐步擴大政府服務(wù)大廳無差別受理事項覆蓋面,加快打造網(wǎng)上隨時辦、全球就近辦、簡單快捷辦的一網(wǎng)通辦尚志版。
    第三,完善基礎(chǔ)設(shè)施條件。加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級步伐,編制完善園區(qū)詳細規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,合理開發(fā)利用園區(qū)土地,促進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)科學(xué)有序。積極爭取資金,推動開發(fā)區(qū)新區(qū)擴區(qū)、市政基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程盡快落地。
    (4)努力促進成果共享,保障和改善民生。
    為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需求,它是高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點和立足點,量力而行,盡力而為,做好民生實事,彌補民生不足,讓人們感到更充實、更安全、更可持續(xù)。
    第一,提高公共服務(wù)供給。落實德育人的根本任務(wù),促進教育的優(yōu)質(zhì)發(fā)展,全心全意做好人民滿意的教育。大力推進學(xué)前普惠教育發(fā)展,全面啟動尚義幼兒園等4個公共園區(qū)招生。加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化步伐,積極改善辦學(xué)條件,促進區(qū)域聯(lián)盟發(fā)展,促進資源共享。加大高中教育普及力度,突出職業(yè)教育專業(yè)化、特色化,培養(yǎng)高素質(zhì)尚志建設(shè)者。
    第二,完善社會保障體系。根據(jù)兜底線、織密網(wǎng)、強機制的要求,著力構(gòu)建全民共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。繼續(xù)推進社會救助體系建設(shè),嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保審批制度,不斷推進農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接。
    第三,促進居民就業(yè)增收。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,搭建就業(yè)雙向服務(wù)平臺,加強公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),完善人力資源信息平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)平等化目標。全力發(fā)展服務(wù)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),有效生成新的就業(yè)崗位。
    第四,創(chuàng)新市域社會治理。加快社會治理現(xiàn)代化,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府責(zé)任、群體援助、社會協(xié)作、公眾參與的社會共治格局,推進更高水平的平安尚志建設(shè)。堅持和發(fā)展新時期的楓橋經(jīng)驗,深入開展學(xué)東萊活動,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。全面加強網(wǎng)絡(luò)安全體系和能力建設(shè),堅決防范解決網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險挑戰(zhàn)。
    第五,加強生態(tài)環(huán)境保護。深入實施生態(tài)立市戰(zhàn)略,認真準備迎接第二輪中央環(huán)境保護檢查員。繼續(xù)做好環(huán)境安全工作,提高環(huán)境風(fēng)險防控能力。深入開展大氣污染防治行動,扎實做好秸稈禁燒和綜合利用,推進散煤替代改造,加強現(xiàn)場粉塵控制,改善空氣環(huán)境質(zhì)量。
    市委工作報告感受篇三
    我受市委常委會委托,向全會作工作報告,并就做好下一階段工作講些意見。
    今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,在xxxxx親自指揮、親自部署下,在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,市委常委會堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、
    四中全會。
    精神,全面貫徹落實xxxxx對xx重要講話和指示精神,按照黨中央決策部署和省委工作安排,堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),以筑牢國家西部生態(tài)安全屏障、推動綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬,加快構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系,全力推動全市改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項事業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,特別是在學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化、綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、內(nèi)生動力轉(zhuǎn)換、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和生態(tài)環(huán)境提質(zhì)、鄉(xiāng)村發(fā)展提速、項目建設(shè)提檔、民生福祉提升上取得了新的進展和成效。突出表現(xiàn)為:“九項主要指標”明顯回升、“十個方面”取得重要進展。
    “九項主要指標”明顯回升:上半年,xx項主要經(jīng)濟指標中,有x項指標增速與一季度相比明顯回升,其中生產(chǎn)總值同比增長x.x%,提升x.x個百分點;第一產(chǎn)業(yè)增加值增長x.x%,提升x.x個百分點,全省排名第x位;第二產(chǎn)業(yè)增加值增長x.x%,提升x.x個百分點;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x.x%,提升x.x個百分點;工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值分別增長x.x%、x.x%,分別提升xx.x、x.x個百分點,均排名全省第x位;社會消費品零售總額降幅收窄x.x個百分點,全省排名第x位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長x%,提升x.x個百分點,全省排名第x位;農(nóng)民人均可支配收入增長x.x%,提升x.x個百分點。
    “十個方面”取得重要進展:一是及時推出新冠肺炎疫情防控“十項舉措”,迅速構(gòu)筑起聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的嚴密防線,實現(xiàn)了“確診患者零死亡、密接人員零擴散、醫(yī)護人員零感染、院內(nèi)感染零發(fā)生”的防控目標。二是xx干部學(xué)院經(jīng)省委組織部批準設(shè)立,一批紅色文化旅游項目啟動建設(shè);以“傳承紅色基因、弘揚時代精神”為主題,積極創(chuàng)作拍攝xx等影視舞臺劇目,其中全程在我市創(chuàng)作拍攝的脫貧攻堅題材電視連續(xù)劇xx,在央視一套黃金時段播出后,又先后在xx等衛(wèi)視播出。三是xx職業(yè)學(xué)院通過省政府批復(fù)、教育部備案,正在開展首批招生工作;市職教中心新校區(qū)即將完成搬遷;xx等現(xiàn)代職業(yè)教育合作項目進展順利。四是xx%的xx山生態(tài)環(huán)境問題整改通過省級復(fù)核驗收;總投資xxxx億元的xx流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展一攬子項目納入全省項目庫;國家公園體制試點評估xx山國家公園排名全國第二;水環(huán)境質(zhì)量目標、水污染防治重點工作考核名列全省第一;今年上半年國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況排名全國第一;xx縣創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地通過生態(tài)環(huán)境部視頻核查。五是xx農(nóng)業(yè)第x座xx萬平方米現(xiàn)代智能溫室即將建成,x個xx萬平方米智能溫室啟動建設(shè),xxx座單體xx萬平方米智能溫室正在編制規(guī)劃。xx大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園一期建成投用、二期加快建設(shè);智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加快推進,xx多家簽約企業(yè)逐步入駐。繼xx創(chuàng)建為國家xa級景區(qū)后,xx國家地質(zhì)公園晉級世界地質(zhì)公園,xx創(chuàng)建國家旅游度假區(qū)通過文旅部復(fù)評。六是中國海關(guān)xx工作點、保稅倉庫即將建成,xx進出口商品直營中心投入運營,農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測中心建設(shè)加快推進;xx等大型企業(yè)集團投資項目簽約或落地建設(shè)。七是布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施等鄉(xiāng)村振興建設(shè)重點項目xxx項,上半年完成投資xx.x億元。xx區(qū)、xx縣、xx縣、xx縣躋身省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園行列,全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核位列全省第一。八是xx至xx高速公路加快建設(shè),xx軌道交通項目完成年度計劃任務(wù)的xx%,現(xiàn)代有軌電車s1線獲批建設(shè),xx高速公路完成選址公示,xx高速公路前期工作加快推進。九是將xx.x%的財力投向民生領(lǐng)域,全省“六個一流”社會事業(yè)創(chuàng)建持續(xù)推進,退休人員養(yǎng)老金調(diào)整和城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)提標任務(wù)全面完成,市域社會治理現(xiàn)代化工作經(jīng)驗在全國推廣,平安建設(shè)綜合考評排名全省第一。十是“不忘初心、牢記使命”主題教育成果深化拓展,黨支部建設(shè)標準化、“四抓兩整治”等工作穩(wěn)步推進,在全省首創(chuàng)片區(qū)黨委等基層組織設(shè)置新模式,一批形式主義、官僚主義突出問題得到有效解決。
    主要抓了十個方面的工作:
    一是持續(xù)深入學(xué)xxxx新時代中國特色社會主義思想。市委常委會始終把學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),努力做到學(xué)深悟透、融會貫通。今年以來,市委常委會和市委理論學(xué)習(xí)中心組開展集中學(xué)xxx次,研討交流x次。及時將《xxx談治國理政》第三卷納入各級黨組織學(xué)習(xí)計劃,市委常委會帶頭開展學(xué)習(xí),迅速在全市興起學(xué)習(xí)熱潮。
    二是全面系統(tǒng)貫徹xxxxx對xx重要講話和指示精神。把xxxxx對xx重要講話和指示精神作為引領(lǐng)發(fā)展的總方略、推進工作的總綱領(lǐng),通過“三訓(xùn)一講”系統(tǒng)學(xué)習(xí)、“三媒一端”立體宣傳、“七進”活動全面覆蓋,推動學(xué)習(xí)貫徹向基層延伸、向深度拓展。全面落實省委出臺的學(xué)習(xí)貫徹xxxxx參加xx代表團審議和視察xx重要講話精神兩個《決定》,著力推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實里走。
    三是不折不扣落實黨中央決策部署和省委工作安排。突出抓好xxxxx重要講話和指示批示精神、黨中央決策部署、省委工作安排的貫徹落實,強化工作舉措,持續(xù)跟蹤督查,務(wù)求見行見效。把接受中央和省委巡視、督察、考核作為改進工作的重要契機,動真碰硬推進問題整改,中央和省委脫貧攻堅專項巡視、中央兩輪環(huán)保督察、省委第三輪第四輪意識形態(tài)巡視、省委掃黑除惡“懲腐打傘”專項巡視等反饋問題完成整改或達到進度要求。
    四是抓實抓細意識形態(tài)工作。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,建立完善“兩清單一臺賬”,結(jié)合巡察工作對xx個市直部門單位開展專項檢查。加強意識形態(tài)領(lǐng)域陣地建設(shè)管控,深入推進“清朗”“劍網(wǎng)”等互聯(lián)網(wǎng)專項治理行動,穩(wěn)妥做好輿情應(yīng)對處置工作。鞏固主流意識形態(tài)地位,開設(shè)“xxxxx在xx考察特別報道”等專欄,邀請中央和省級主流媒體來我市集中開展采訪報道,有效激發(fā)了全市上下干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
    五是持續(xù)用力防范化解重大風(fēng)險。著力防范化解政治、經(jīng)濟、生態(tài)、民族宗教和黨的建設(shè)等領(lǐng)域風(fēng)險隱患,嚴厲打擊非法集資、電信詐騙等違法犯罪活動,積極化解地方政府隱性債務(wù)。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別下降xx.x%、xx%、xx.x%、xx.x%,未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。
    一是眾志成城打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。按照xxxxx“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策”的總體要求,把疫情防控作為重大政治任務(wù),召開xx次市委常委會會議、x次市委疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組會議進行安排部署,全面推行人員管理、源頭管控、服務(wù)保障、醫(yī)療救治、公眾宣傳、責(zé)任落實等重點舉措,全力保護人民生命安全和身體健康,自x月xx日后連續(xù)xxx天全市再無新增確診病例和疑似病例。
    二是因時因勢開展精準防控。認真落實早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早。
    報告。
    早治療“四早”措施,按照“六清兩不漏”的要求,依靠城市社區(qū)網(wǎng)格化管理和農(nóng)村群眾自治,扎實做好人員摸排管控。緊盯“三場所三場站四出口”,利用大數(shù)據(jù)等信息化手段,加強外來人員特別是境外來張人員排查,有效防止疫情輸入。全市累計集中隔離國內(nèi)重點疫區(qū)人員xxxx人,管控來自xx個國家的境外來張返張人員xxx人。
    三是主動服務(wù)全國全省大局。年初分x批調(diào)派xx名醫(yī)務(wù)人員馳援xxx,x月份分x批選派xx名醫(yī)護人員到xx新區(qū)參與入境來x人員疫情防控救治。全省首個電子測溫槍、體溫檢測門和智能消毒機器人在我市生產(chǎn),短時間形成年產(chǎn)xxxx萬只口罩、xxx萬支測溫儀、xxxx噸消毒液的產(chǎn)能。全市建成投用核酸實驗室xx個,xx區(qū)、xx縣被命名為第五批國家慢性病綜合防控示范區(qū)。
    四是全力推動經(jīng)濟運行企穩(wěn)向好。及時提出“嚴防輸入、嚴防傳染,全面復(fù)工、全面復(fù)產(chǎn)”工作要求,出臺“六保”工作方案、支持企業(yè)共渡難關(guān)xx條措施等一攬子政策舉措,億元、億元、億元,有力有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市和經(jīng)濟社會發(fā)展。積極幫助市場主體紓困解難,減免企業(yè)稅費和房租x.x億元,發(fā)放補助資金x.x億元,續(xù)貸、展貸和新發(fā)放貸款xx.x億元,萬戶,%。清償中小企業(yè)民營企業(yè)賬款x.x億元,占計劃的xx.x%。
    五是多措并舉激活消費市場。投放財政資金xxxx萬元,組織實施日用品、餐飲、家電、扶貧、汽車、旅游、住房等提振消費七大專項行動,撬動社會消費x億元。加快發(fā)展同城電商、“直播經(jīng)濟”等消費新業(yè)態(tài),同城電商平臺交易額達xxxx多萬元,農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)銷交易額x.x億元。積極發(fā)展夜間經(jīng)濟、地攤經(jīng)濟,新增攤位xxxx個,帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)xxxx多人。
    一是著力壯大綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。持續(xù)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“四個百萬”工程、“六個區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)”,著力打造優(yōu)質(zhì)肉牛、綠色蔬菜“兩個百億級產(chǎn)業(yè)體系”,落實主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)面積xxx萬畝,其中蔬菜面積xx.x萬畝,牛、羊飼養(yǎng)量分別達到xx.x萬頭、xxx.x萬只。開工建設(shè)xx菇業(yè)二期、xx牧業(yè)二期、高標準農(nóng)田建設(shè)等項目xx項,完成投資xx億元;新認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品xx個,xx個產(chǎn)品入選“x味”農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄。xx區(qū)和xx縣、xx縣分別被確定為國家、省級農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進試點。二是大力發(fā)展新興生態(tài)工業(yè)。智能制造產(chǎn)業(yè)園一、二期xx棟xx萬平方米標準化廠房建成,三期xx萬平方米標準化廠房主體完工;大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園xx家單位數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)遷移上云,x個數(shù)字化建設(shè)項目成功簽約;xx公司固定翼飛機等飛行器生產(chǎn)線、xx集團無人機改裝、xx公司xx萬噸凹凸棒石黏土精加工等項目進展順利。深入實施“十強雙百”企業(yè)振興計劃,累計落實獎補資金xxxx萬元,剔除留庫和季節(jié)性停產(chǎn)因素后,全市xxx戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復(fù)產(chǎn),x個化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)通過全省首批評估認定。圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工等xx個產(chǎn)業(yè)鏈、xx多個龍頭企業(yè)和xxx多個配套企業(yè),專人專班負責(zé)、精準對接施策,重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保持穩(wěn)定通暢。三是加快復(fù)蘇全域生態(tài)旅游業(yè)。持續(xù)推進“三大示范試點”建設(shè),實施xx民俗文化旅游村三期、xx文化產(chǎn)業(yè)園等重點文化旅游項目xx項,完成投資xx.x億元。xx創(chuàng)建國家4a級景區(qū)工作進展順利。開展“暢游金xx”等xx項行動,全力推動文化旅游市場升溫回暖,前x個月接待游客xxxx.x萬人次、增速排名全省第x位,億元、增速排名全省第x位。四是扎實有力推動項目建設(shè)。落實市級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負責(zé)抓項目和四班子成員聯(lián)系包抓項目“雙保險”責(zé)任制,全市開復(fù)工項目xxx項、建成xxx項,完成投資xxx.x億元,其中xx個省列市列重大項目開工建設(shè)xx項,完成投資xx.x億元。謀劃儲備“兩新一重”、新增中央投資、地方政府專項債券等項目xxxx項、總投資xxxx億元;謀劃儲備“十四五”期間建設(shè)項目xxxx項、總投資xxxx億元,其中總投資xxxx億元的xxx個項目納入省級以上項目庫。五是全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施重點交通項目x項xxx公里,建設(shè)農(nóng)村公路xx項xxx公里。開工建設(shè)農(nóng)村水系綜合整治等水利項目xx項,xx縣獲批全國首批水系連通及農(nóng)業(yè)水系綜合整治試點。x個xxx千伏變電站與xx走廊xxx千伏三四線加強工程即將完工,建成5g基站xxx個。開工建設(shè)城建項目xxx項,完成投資xx.x億元。按照道路、水系、景觀“三個連通”的要求,有序推進城區(qū)東三環(huán)、南三環(huán)、北三環(huán)道路建設(shè)和城市水生態(tài)修復(fù)治理項目(繞城水系和水系連通項目),xx處城市綠地及公園、xx塊城市裸露土地全部綠化美化。
    一是鞏固提升xx山生態(tài)環(huán)境問題整改整治成果。全面開展xx山生態(tài)環(huán)境問題整改“回頭看”、再鞏固、再提升,保護區(qū)xxx項生態(tài)環(huán)境問題全部完成市級驗收認定,xxx項已通過省級驗收認定,剩余xx項將于x月底前全面驗收銷號;中央第一輪生態(tài)環(huán)保督察交辦問題全部達到整改要求進度,第二輪督察反饋問題已制定整改清單,xxx件交辦信訪問題辦結(jié)xxx件。全面完成xx山國家公園體制試點原住居民摸底調(diào)查工作。
    二是扎實推進生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)建設(shè)。xx山生態(tài)保護與建設(shè)綜合治理完成規(guī)劃任務(wù)的xx.x%,山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)項目完成規(guī)劃任務(wù)的xx.x%,“一園三帶”萬畝,修復(fù)“三化”草地xxx萬畝,帶動全市近三年每年造林面積均達到xx萬畝以上。組織實施防沙治沙工程,綜合治理沙化土地xx.x萬畝。
    三是縱深開展污染防治攻堅。持續(xù)加強炕煙爐煙、燃煤鍋爐、道路揚塵等污染整治,上半年城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達xx.x%,同比提高x.x個百分點。認真落實河長制、湖長制,總投資xx億元的全國黑臭水體綜合治理城市示范項目完成投資x.x億元。深入開展農(nóng)藥、化肥、地膜減量化等專項治理,土壤資源安全水平不斷提高。
    四是健全完善生態(tài)環(huán)境保護機制。深化生態(tài)環(huán)境“全鏈條”監(jiān)管,全面推行“三化兩分一強化”環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管模式,環(huán)境保護現(xiàn)場執(zhí)法實現(xiàn)全覆蓋。積極開展生態(tài)補償工作,xx縣被列為國家生態(tài)綜合補償試點縣,xx、xx、xx、xxx縣區(qū)被列為全省xx流域上下游橫向生態(tài)補償機制試點。
    一是鞏固強化基礎(chǔ)保障。扎實推進"x+x"沖刺清零后續(xù)行動,義務(wù)教育階段控輟保學(xué)目標全面實現(xiàn),貧困戶家庭醫(yī)生簽約率和貧困人口參保率均達到xxx%,建檔立卡貧困人口全部住進安全房,飲水安全鞏固提升工程全部完工,“三保障”方面問題得到有效解決。
    二是大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧。深入開展“x+x”專項提升行動,xx個貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)xx萬畝,建成扶貧車間xx個,培育“五小”產(chǎn)業(yè)xxxx個;有意愿的xxxxx名建檔立卡勞動力全部輸轉(zhuǎn)就業(yè),“十三五”易地扶貧搬遷項目全面完成,交通扶貧行動全部完工;新增生態(tài)護林員xxx名、總數(shù)達到xxx名;特殊困難群體實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
    三是從嚴從實整改問題。多次召開脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議、專題會議,安排部署問題整改工作,中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家脫貧攻堅成效考核、中央紀委國家監(jiān)委調(diào)研督導(dǎo)和省委“回頭看”反饋的xx個問題全部完成整改,省委脫貧攻堅專項巡視反饋的xxx個問題完成整改xx個,納入巡視受理范圍的xx件信訪事項全部辦結(jié)。縱深推進問題檢視清零行動和“百日攻堅”行動,自查發(fā)現(xiàn)的xxx個問題全部整改。
    四是扎實有效防止返貧。出臺健全防止返貧長效機制的《實施意見》,緊盯全市xxx戶xxx名“邊緣戶”“脫貧監(jiān)測戶”和xxxx元以下低收入人群進行掛牌督戰(zhàn),落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和兜底保障措施xxx項,幫助解決急事難事xxx多件,潛在致貧、返貧風(fēng)險逐步消除。
    五是積極做好普查工作。xx縣接受國家脫貧攻堅普查進展順利,入戶普查登記工作全面完成,所有普查對象“兩不愁、三保障”和飲水安全全部達標,正在進行數(shù)據(jù)審核。
    一是不斷夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、共享農(nóng)莊、田園綜合體等新興業(yè)態(tài),速展村特色街區(qū)、xx村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、xx生態(tài)康養(yǎng)谷、xx現(xiàn)代絲路田園綜合體、xx民宿度假區(qū)等示范項目建成運營。xx縣xx鎮(zhèn)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部委認定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),xx縣xx村等x個村獲評全省優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游示范村。
    二是進一步強化人才支撐。實施重點產(chǎn)業(yè)組團引才、高端人才柔性引進、xx籍優(yōu)秀人才回流“三大計劃”,全職引進外地人才xxx名,選派xxxx名科技特派員到鄉(xiāng)村一線開展服務(wù)。深入推進職業(yè)技能提升行動,萬人次。
    三是不斷提高鄉(xiāng)村文明程度。開展整治不孝敬老人、非法信訪、高價彩禮、大操大辦紅白喜事“四項行動”,建成縣鄉(xiāng)村三級新時代文明實踐中心(所、站)xxx個,培樹各級各類先進典型xxx余人。
    四是持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快推進“三大革命”“六項行動”,新建改建衛(wèi)生戶廁xxxxx戶,新創(chuàng)建“清潔村莊”xxx個,農(nóng)膜回收利用率、尾菜處理利用率、養(yǎng)殖廢棄物利用率、秸稈飼料轉(zhuǎn)化率等指標均高于全省平均水平。通過銀行信貸支持、政府資金貼息、群眾分期還本,積極探索以不增加農(nóng)戶負擔(dān)、不增加銀行風(fēng)險、不增加政府債務(wù)為特點的“三個不增加”融資模式,加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,xx縣國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園x萬多戶、x萬多名群眾生態(tài)宜居搬遷項目加快實施,xx區(qū)等其他縣區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作穩(wěn)步推進。
    五是切實提升基層治理能力。以“組織共建、產(chǎn)業(yè)共育、村民共富”為目標,xx區(qū)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立片區(qū)黨委x個、成立中心村黨委xx個。組織實施壯大村級集體經(jīng)濟專項行動,上半年全市行政村實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入xxxx萬元、同比增長xx%。市縣鄉(xiāng)村綜治、矛盾糾紛調(diào)處和便民服務(wù)“四級三中心”全部建成,xx區(qū)馬站村榮膺全國鄉(xiāng)村治理示范村。
    一是不斷深化重點領(lǐng)域改革。持續(xù)深化“放管服”改革,全市通過在線平臺申報項目同比增長xx%,工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)應(yīng)用實效居全省第x位。黨政機構(gòu)改革成果鞏固深化,事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革基本完成。xx個村完成集體產(chǎn)權(quán)股份制改革。深化財稅金融改革,教育、科技領(lǐng)域市與縣區(qū)財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革扎實推進,xx公司上市工作進展順利?!叭┮粯I(yè)”分離移交、退休人員社會化管理等國資國企改革深入推進。
    二是加快推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)申報進入科技部審核階段,全省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、xx經(jīng)開區(qū)等創(chuàng)新平臺加快建設(shè),怡亞通區(qū)塊鏈數(shù)字牧場大數(shù)據(jù)平臺一期上線,培育登記省級科技成果xx項,新增國家備案眾創(chuàng)空間x家。
    三是全面擴大對外開放。xx個共xxxx噸恒溫氣調(diào)庫等設(shè)施移交企業(yè)運營,新增出口備案基地x個x.x萬畝,累計達到xx.x萬畝;新增供xx區(qū)蔬菜基地x萬畝、累計達到x萬畝。上半年農(nóng)產(chǎn)品出口供貨xx萬噸,貨值x.x億元,成為全省出口新鮮農(nóng)產(chǎn)品最多的市州。
    四是積極主動招商引資。持續(xù)招引知名企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè),上半年新簽約項目xx項,億元,億元、總量排名全省第x位。第xx屆“蘭洽會”期間簽約項目xx項,億元。
    一是加快發(fā)展社會事業(yè)。新增普惠性學(xué)位xxxx個,義務(wù)教育階段xx人以上“大班額”全面消除。二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購“兩票制”全部落實,xx、xx國家級緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點進展順利。xx、xx、xx三縣各類公共文化場館進入布展階段,x個單位被確定為省級文化和旅游公共服務(wù)機構(gòu)功能融合試點。xx市國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市進入國家驗收階段,新申請專利xxx件、授權(quán)專利xxx件。開工建設(shè)全民健身場地設(shè)施項目xx個,六縣區(qū)融媒體中心全部建成運行。
    二是千方百計保居民就業(yè)。扎實做好重點群體就業(yè)工作,高校畢業(yè)生就業(yè)xxx人,萬人,萬人,%、個百分點。
    三是全力以赴保基本民生和基層運轉(zhuǎn)。全面落實孤兒基本生活費、殘疾人“兩項補貼”等民生政策,發(fā)放各類救助資金x.x億元。普惠性幼兒園、便民市場建設(shè)等民生實事有序?qū)嵤?,組織實施棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造項目xxxx套(戶)。嚴控一般性和非剛性、非重點項目支出,“三公”%,“三?!敝С鲈鲩Lx.x%。
    四是營造安定有序社會環(huán)境。深入開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,大力推行政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合治理模式,“雪亮工程”建設(shè)基本完成,xx區(qū)、xx縣被列為全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)。組織開展“大排查、大調(diào)處”百日攻堅,矛盾糾紛化解率達xx%。縱深推進掃黑除惡專項斗爭,深入開展“六清行動”和“十大行業(yè)”專項整治,累計打掉黑惡勢力犯罪團伙xx個,破獲案件xxx起,抓獲犯罪嫌疑人xxx人。
    一是加強民主政治建設(shè)。支持人大及其常委會依法履職,以學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施憲法強化法治引領(lǐng),推進法治xx建設(shè);以推進高質(zhì)量發(fā)展和民生改善增強監(jiān)督實效,全力服務(wù)中心大局;以支持和保障代表依法履職強化工作基礎(chǔ),提升人大整體工作水平。支持政協(xié)充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,緊扣事關(guān)xx長遠發(fā)展的重大問題開展協(xié)商問計,聚焦群眾關(guān)心的熱點問題開展調(diào)研視察,積極建言獻策,廣泛凝聚共識。支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團組織依法依章程履行職責(zé),橋梁紐帶作用有效發(fā)揮。
    二是鞏固愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。注重加強民主黨派參政議政能力建設(shè),x個集體、xx名個人受到民主黨派中央和省委會表彰。全力爭創(chuàng)全省民族團結(jié)進步示范市,x個單位、x名個人被評為全省民族團結(jié)進步示范區(qū)(單位)和模范個人。民族團結(jié)宗教和順局面不斷深化。三是推進軍民融合發(fā)展。開展“絲綢之路雙擁文明線”創(chuàng)建活動,培育打造軍民共建示范點xx個,創(chuàng)建“全國雙擁模范城”進入公示階段,全要素、多領(lǐng)域軍民深度融合發(fā)展格局加快形成。四是提高依法治市水平。《大氣污染防治條例》頒布施行,《xx地貌保護條例》立法工作啟動,《紅色文化遺址保護條例》立法調(diào)研加快推進。檢察系統(tǒng)“等”外領(lǐng)域公益訴訟穩(wěn)步開展,法院系統(tǒng)“一站式”建設(shè)加快推進,xx區(qū)法院“三分流”機制獲評“新時代xx法院楓橋經(jīng)驗新亮點”。
    一是突出抓好政治建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”,教育引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。
    市委工作報告感受篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天,聽了李克強總理作的政府工作報告,工作報告站位高遠、主題鮮明、重點突出、務(wù)實嚴謹,總結(jié)成績實事求是,分析問題全面客觀,目標任務(wù)積極穩(wěn)妥,工作舉措務(wù)實有力,是一份鼓舞人心、激發(fā)斗志、凝聚力量的好報告。研讀報告,感受頗豐、受益匪淺。
    政府工作報告無論是總結(jié)過去,還是謀劃未來,貫穿通篇的一當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看條主線就是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,是一份高舉旗幟、求真務(wù)實、提振信心、催人奮進的好報告,充分體現(xiàn)了堅定不移沿著***指引的方向奮勇前行的思想自覺、政治自覺、行動自覺。作為黨員干部、基層人大代表,感觸很深,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹******重要講話重要指示批示精神,深入貫徹落實十九大和******精神,以實際行動忠誠擁護”兩個確立”、堅決做到”兩個維護”。
    過去一年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。******團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,開展黨史學(xué)習(xí)教育,慶祝建黨100周年,召開黨的******,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外形勢和諸多風(fēng)險挑戰(zhàn),”十四五”實現(xiàn)良好開局,向全國人民交出了一份十分優(yōu)異、十分亮眼的成績單。比如,gdp達到114萬億元,增長8.1%;糧食產(chǎn)量1.37萬億斤,創(chuàng)歷史新高;市場主體總量超過1.5億戶;居民人均可支配收入實際增長8.1%等等。
    政府工作報告緊緊圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,進一步細化、具化了總施工圖,提出的今年主要預(yù)期目標、重點工作、政策取向,特別是強化就業(yè)優(yōu)先政策,大力拓寬就業(yè)渠道;實施新的組合式稅費支持政策;完善三孩生育政策配套措施等,令人十分振奮,具有很強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。
    一個地方經(jīng)濟實力強不強,主要體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量和效益上。要立足新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局,增強機遇意識,加快項目謀劃、生成;強化項目招引,對照年度計劃,力爭引進大項目、好項目入園發(fā)展,集中精力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,針對各產(chǎn)業(yè)精準采取不同策略進行扶持,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
    走好特色振興之路,既是政治囑托,也是責(zé)任所在。要推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,有針對性推出系列惠民利民政策舉措,積極探索促進共同富裕的有效路徑,不斷增進民生福祉。持續(xù)抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照規(guī)?;?、標準化、品牌化、企業(yè)化、信息化要求,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,構(gòu)建安居樂業(yè)的美麗家園,打造鄉(xiāng)村振興樣板。
    喊破嗓子,不如甩開膀子。當(dāng)前,今后五年的發(fā)展目標、發(fā)展路徑已經(jīng)非常明確,關(guān)鍵在于落實。要大力傳承偉大建黨精神,在基層、項目、企業(yè)一線錘煉干部隊伍,真正形成想干事、會干事、干成事、又干凈的濃厚氛圍,在總藍圖、總施工圖下,實現(xiàn)好本地區(qū)本部門本崗位的子藍圖、子目標。
    --。
    --。
    市委工作報告感受篇五
    同志們:。
    今年以來,市委常委認真貫徹落實省委、省政府部署要求,著力推進三大抓手,堅決堅持兩條底線,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,有效保障和改善民生,扎實推進全面從嚴治黨。經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)喜人態(tài)勢,各項事業(yè)取得新進展,新一屆市委、市政府工作開局良好。x-x月,全市生產(chǎn)總值xxx.x億元,同比增長x.x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值xxx.x億元,增長xx.x%;億元,增長xx%;社會消費品零售總額xxx.x億元,增長xx.x%;商品進出口總額xxx億元,增長xx.x%;實際使用外資xxxxx萬美元,增長xx.x%;億元,增長x.x%;億噸,增長xx.x%。
    半年多來,市委常委集中精力做好以下重要工作。
    (1)結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對x工作的重要指示和省黨代會精神,聯(lián)系實際理清發(fā)展思路。我們加強學(xué)習(xí)和宣傳,將全市干部群眾思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對x工作的重要指示和省黨代會精神上;深入縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門、重點項目、重點企業(yè)調(diào)研,組織召開一系列座談會和經(jīng)濟形勢分析會,發(fā)現(xiàn)發(fā)展中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),增強推動x加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感;市黨政領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照各自的職責(zé)分工,以新的發(fā)展理念為指導(dǎo),進行專題調(diào)研,形成了一系列關(guān)于x發(fā)展的新認識、新思路和新思路。短短幾個月,我們的工作思路得到了社會各界的高度認可,我們的工作效果帶來了良好的效果。一批央企和大型民營企業(yè)看好x和投資x。
    堅持狠抓落實,著力推進三大抓手。我們?nèi)ν七M交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拜訪國家和省發(fā)展改革、鐵路、航空、交通管理等部門,多次召開項目建設(shè)現(xiàn)場辦公會議,推動重點交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進展。梳理優(yōu)化全市綜合交通規(guī)劃;x國際機場項目一期征地工作提前x個月基本完成,飛行區(qū)等級指標從xc升級為xe獲得省支持,今年xx月開工建設(shè);高鐵入城得到了中國鐵路總公司的大力支持,深圳高鐵預(yù)計明年x月竣工通車;東海島鐵路預(yù)計今年xx月竣工通車;高鐵西站全面開工建設(shè);汕湛高速x段預(yù)計今年xx月竣工通車,東雷高速加快建設(shè),汕湛高速吳川支線將于年底開工;徐聞港區(qū)南山作業(yè)區(qū)客貨滾裝碼頭、徐湛高速徐聞港支線、徐聞港入境公路改擴建等項目將加快推進,明年xx月底竣工使用;雷州半島濱海旅游公路規(guī)劃方案編制完成。支持縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)建設(shè),提高工業(yè)園區(qū)質(zhì)量和效率,取得新成效。億元,增長xx.x%;積極推進城市擴張和質(zhì)量提升,海東新區(qū)建設(shè)取得新成果,加快x醫(yī)科大學(xué)新校區(qū)及其附屬醫(yī)院、x一中新校區(qū)前期工作;進一步加強中心城市建設(shè)管理,打擊兩違等專項整治取得新成效,扎實推進鞏偉和文化創(chuàng)作;各縣(市)城市建設(shè)管理取得新進展。
    堅持統(tǒng)籌兼顧,促進協(xié)調(diào)發(fā)展;我們專注于振興實體經(jīng)濟,促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,規(guī)劃實施五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,努力增強實體經(jīng)濟發(fā)展的新動能。寶鋼x鋼鐵、中科煉化、陳明紙業(yè)等重點工業(yè)項目帶動作用日益明顯。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,全市工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)增長xxx.x%;雷州半島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、水利建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)三大規(guī)劃全面實施,億元,增長x.x%;以濱海旅游、商業(yè)物流為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,x機場旅客吞吐量超過xxx萬人,增長xx.x%,創(chuàng)下有史以來半年發(fā)送旅客最高紀錄;全市旅游接待人數(shù)xxxx萬人,旅游總收入xxx億元,分別增長xx.x%和xx%。積極推進各種經(jīng)濟成分的協(xié)調(diào)發(fā)展,組織全市商會會長和民營企業(yè)家代表座談會,開展暖企服務(wù)月活動,鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟加快發(fā)展;億元,增長x.x%,占全市g(shù)dp的xx.x%。積極推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,大力支持各縣(市)加快彌補產(chǎn)業(yè)、交通、縣城建設(shè)等突出不足,激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展活力;億元,增長xx.x%,占全市固定資產(chǎn)總投資xx%。
    堅持改革創(chuàng)新,激發(fā)發(fā)發(fā)展活力的動力;我們著力落實中央和省委各項改革部署,不斷深化重點領(lǐng)域改革,大力推進供方結(jié)構(gòu)改革,億元;大力推進配送服務(wù)行政服務(wù)體制改革,全市調(diào)整市級行政審批項目xx項目;全面推廣一門一網(wǎng)政府服務(wù)模式,全市xxx村(社區(qū))公共服務(wù)平臺建成運營。努力做好開放合作,加強與x市的合作交流,達成瓊州海峽一體化發(fā)展共識;開展一系列經(jīng)貿(mào)活動,參觀中聯(lián)辦、招商局集團、華僑城集團。
    潤集團,召開x旅港鄉(xiāng)親懇談會,取得了較好的合作成果;成功舉辦x市投資項目(ppp)推介會和重大項目集中簽約活動,簽約項目xx個,其中xx個項目總投資約xxxx億元,簽約銀行授信項目貸款xxxx億元;成功舉辦x·東盟農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會、中國國際水產(chǎn)博覽會,展示了區(qū)域性中心城市影響力;參與“魅力中國城”競演活動,展現(xiàn)了城市良好形象。著力抓好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,x海洋科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺加快建設(shè),現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)持續(xù)推進;支持x高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū),積極引導(dǎo)科技成果、專利技術(shù)與產(chǎn)業(yè)資本有效對接;億元,增長xx.x%。
    (五)堅持民生為重,扎實辦好民生實事。我們扎實推進“三農(nóng)”工作和精準扶貧工作,召開全市四級干部農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議,出臺脫貧攻堅責(zé)任制實施方案和扶貧開發(fā)工作成效考核辦法,狠抓扶貧問題整改落實和人居環(huán)境整治,迅速扭轉(zhuǎn)了扶貧工作和農(nóng)村土地確權(quán)等“三農(nóng)”工作被動局面。認真辦好十件民生實事和十大民心工程,億元,增長xx.x%,占全市一般公共預(yù)算支出xx.x%;教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作取得階段性成果;x中心人民醫(yī)院整體搬遷將于今年xx月份完成,x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院升級改造項目陸續(xù)動工建設(shè)。堅決守住生態(tài)環(huán)保底線,城市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)排名全國前列。積極推進依法治市和社會管理創(chuàng)新,認真抓好信訪維穩(wěn)和社會矛盾排查化解工作,群眾進京上訪批次和人次分別下降xx.x%和xx.x%;扎實開展基層三項治理,累計排查農(nóng)村基層黨員、干部違紀違法線索xxxx條,受理涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪線索xx件,打掉涉農(nóng)黑惡勢力團伙xx個,有效維護了全市社會和諧穩(wěn)定。
    (六)堅持黨要管黨,推進全面從嚴治黨。我們扎實推進村級換屆選舉,提前圓滿完成全市xxxx個村(社區(qū))“兩委”換屆工作,得到省委充分肯定。完成市人大、市政府、市政協(xié)換屆選舉和市政府組成人員重新任命工作,遴選一批年富力強的高素質(zhì)干部,提拔一批“老黃?!笔礁刹?。建成啟用人才驛站,舉行國家“千人計劃”專家x行活動。深入開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)強化年”活動,大力整治干部隊伍作風(fēng)突出問題,干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅持大抓基層導(dǎo)向,全面推行鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度,排查整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織xxx個。持之以恒糾“四風(fēng)”治“為官不為”,處分違反中央八項規(guī)定精神和“為官不為”黨員干部xx人;保持反腐敗壓倒性態(tài)勢,查處黨員干部違紀案件xxx件,信訪舉報等工作在全省介紹經(jīng)驗;夯實基層反腐工程,嚴查“微腐敗”問題,立案xxx件;完成市縣紀委派駐監(jiān)督“全覆蓋”改革;堅持標本兼治,深化以案治本,鞏固了反腐敗和廉政建設(shè)成果。
    這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下協(xié)力拼搏的結(jié)果,是中央和省駐湛單位、駐湛部隊和武警官兵、各民主黨派及人民團體、社會各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表市委向為x振興發(fā)展付出心血和汗水的全市干部群眾、社會各界人士,表示衷心的感謝!
    發(fā)展是硬道理!x目前最大的問題,依然是發(fā)展不足。做好x的工作,歸根結(jié)底要堅持第。
    一要務(wù),奮力推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展,用發(fā)展解決發(fā)展中存在的問題。站在新的歷史起點上,x貫徹落實習(xí)近平總書記“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”重要批示和省委、省政府各項部署,實現(xiàn)趕超跨越目標,總的要求就是對標先進、加快發(fā)展。
    二、第三產(chǎn)業(yè)分別比全省低x.x和x.x個百分點。從基礎(chǔ)設(shè)施來看,交通落后已成為制約發(fā)展的“瓶頸”。公路方面,二級以上公路只占全部公路的x.x%;上等級公路密度在全省排名倒數(shù)第三,市域高速公路通車里程不及全省平均水平的一半;縣域之間還沒有形成高速公路網(wǎng);縣通鎮(zhèn)、鎮(zhèn)通鎮(zhèn)道路大多是兩車道;村級道路標準低,鄉(xiāng)道還有不少沙土路。鐵路方面,鐵路通達能力差,是x尚未通高鐵的五個城市之一,而我們周邊地區(qū)的x、x、x、x、x已全部進入高鐵時代,x也在xxxx年底實現(xiàn)環(huán)島高鐵。港口方面,我們擁有天然深水良港,但貨物以石油、礦石等散雜貨為主。xxxx年,全市億噸,比x、x港、億噸多了x/x,萬標箱,萬標箱,而且我市港口集疏運體系滯后,部分港區(qū)還沒有疏港鐵路。航空方面,機場小、航班少、航線少、票價高,嚴重不適應(yīng)x發(fā)展需求。從城鎮(zhèn)化進程來看,步伐緩慢、水平不高。xxxx年,我市城鎮(zhèn)化率為xx.x%,在全省xx個地級以上市中排名倒數(shù)第x,比全省平均水平低xx.x個百分點,比x、x分別低xx.x和xx.x個百分點。中心城區(qū)組團分散、功能不齊,輻射帶動作用有待增強;部分縣城規(guī)模小、管理差;許多偏遠鎮(zhèn)區(qū)的面貌變化不大。從民生保障來看,民生欠賬較多,保障和改善民生任重道遠。xxxx年,全市居民人均可支配收入僅有xxxxx元,在粵東西北xx個市中排名倒數(shù)第x;人均銀行存款僅有xxxxx元,在全省排名第xx位。教育等公共服務(wù)規(guī)模不足,城鄉(xiāng)區(qū)域間資源配置不均衡,服務(wù)水平差異大?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力偏弱,醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備落后,衛(wèi)生人才短缺。公共文化投入不足,省要求xxxx年全省率先達到人均公共文化財政支出不低于xxx元的目標,要求x今年不低于xxx元、xxxx年達到xxx元以上,元。貧困人口約占全省貧困人口的x/x,是全省扶貧任務(wù)最繁重的地級市。
    (二)x發(fā)展機遇已經(jīng)來臨,加快發(fā)展正當(dāng)其時。在看到落后和不足的同時,我們也要看到x迎來了重大發(fā)展機遇。x是天南重地、祖國南大門,是國家經(jīng)略南海的保障基地,戰(zhàn)略地位重要;擁有得天獨厚的深水良港,以及美麗的半島風(fēng)光、良好的自然生態(tài)、廣袤無垠的紅土地,自然稟賦優(yōu)良,城市格局大、發(fā)展空間廣闊。當(dāng)前,x迎來了系列發(fā)展機遇,后發(fā)優(yōu)勢明顯:從國家層面來看,習(xí)近平總書記對x工作的重要批示,特別是為全國提供“三個支撐”的要求,給x也是給x提出了發(fā)展目標,指明了發(fā)展路徑;x被列為國家“一帶一路”海上合作戰(zhàn)略支點城市、首批全國海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市、北部灣中心城市和全國性綜合交通樞紐,這是國家定位,是支持,更是機遇。加快發(fā)展既是x自身需求,也是國家戰(zhàn)略的需要。從省的層面來看,省委、省政府深入實施粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略,明確支持粵東西北地區(qū)推進“三大抓手”,明確支持x建設(shè)成為北部灣中心城市;省黨代會報告作出了“先富幫后富”“提升珠三角帶動?xùn)|西北”等部署要求,多處內(nèi)容與x發(fā)展息息相關(guān)。這些都充分體現(xiàn)了省委、省政府對x發(fā)展的高度重視和大力支持。特別是,x書記、馬興瑞省長情系x,明確指出,粵西要振興,x首先必須加快發(fā)展,并多次蒞臨x親自推動重大項目建設(shè),多次親自出面協(xié)調(diào)中央部委、周邊?。▍^(qū))解決重大項目建設(shè)難題,為我市加快發(fā)展注入了強勁動力。從我市自身來看,以寶鋼x鋼鐵、中科煉化為代表的一批重大工業(yè)項目陸續(xù)建成或加快建設(shè),工業(yè)化進程全面加快,“龍頭效應(yīng)”愈加凸顯;深湛高鐵、合湛高鐵、汕湛、玉湛高速、x國際機場等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速,特別是深湛高鐵將于明年x月建成通車,必將極大地縮短x與珠三角等發(fā)達地區(qū)的時空距離并拓展發(fā)展腹地。更重要的是,今年以來一大批國內(nèi)外大型企業(yè)青睞x、紛至沓來;廣大市民以前所未有的愿望思變求強;x、x等周邊地區(qū)以及珠三角地區(qū)都希望與x加強合作共贏,這也是強大的動力和機遇??梢哉f,當(dāng)前x天時地利人和,正是趕超跨越的絕好良機!我們一定要倍加珍惜,充分用好這些千載難逢的重大機遇。
    (三)解放思想、更新觀念,x才能更快更好發(fā)展。造成x落后的原因很多,但最根本的是我們部分黨員干部思想僵化、觀念落后?!八贾?,則行之遠。”思想解放的程度決定改革的力度、開放的程度和發(fā)展的速度。
    ——在謀劃發(fā)展上要對標先進、提高站位。眼光決定格局,謀劃決定前景。過去,我們一些干部小農(nóng)思想嚴重,習(xí)慣于“小富即安、小成即滿”,缺乏對標先進、超常發(fā)展的膽識和魄力,沒有下苦功夫去培育發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和工業(yè)實業(yè),導(dǎo)致縣域?qū)嶓w經(jīng)濟的發(fā)展普遍處于窘境;沒有盡早謀劃建設(shè)連接珠三角和周邊區(qū)域的快捷大交通,導(dǎo)致逐漸被邊緣化,喪失了不少傳統(tǒng)優(yōu)勢和發(fā)展機會。當(dāng)前,國家給予x一系列高標準的戰(zhàn)略定位,省委、省政府對x發(fā)展寄予厚望,我們要善于順勢而為,跳出x謀劃x、規(guī)劃x,放眼國內(nèi)外,對標珠三角,胸懷北部灣,以世界眼光、戰(zhàn)略思維來謀劃x,搶抓一切有利機遇,把x建設(shè)成更具輻射力、吸引力、帶動力的區(qū)域性中心城市。同時更要以新發(fā)展理念為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進全市各項工作。x現(xiàn)在還有許多待填充的白紙,擁有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間,我們一定要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念來畫最美的圖畫,使綠水青山真正變成金山銀山,使彎道超車、跨越式發(fā)展成為現(xiàn)實!
    ——在思想觀念上要與時俱進、跟上時代的步伐。思想觀念一時落后不可怕,可怕的是我們一些黨員干部沉迷于老路不想改,為了一己之私不愿改。我們要堅決摒棄不合時宜的舊觀念,沖破制約發(fā)展的舊框框,以新的思想觀念推動新發(fā)展。
    一要克己奉公,用好公權(quán)力。要深刻認識到,公權(quán)力是用來為人民服務(wù)的,不是用來謀取私利的。權(quán)力是把雙刃劍,用得好,百姓得福利,社會得發(fā)展,地方得振興;用不好,就適得其反。必須進一步規(guī)范行政權(quán)力,減少自由裁量權(quán),不給權(quán)力尋租的空間。
    二要經(jīng)受考驗,打破利益固化藩籬。x招商引資工作為什么推進不快?不是沒人愿意來,也不是我們不懂得推進方式,而是一些干部與某些利益集團形成了利益鏈,不想把最好的資源拿出來,不想讓有實力的企業(yè)參與進來。我們要堅決打破利益固化藩籬,破除“劃地為牢”“肥水不流外人田”的思想,增強“資源創(chuàng)造稅收”理念,“不求所有、只求所在、為我所用”,把優(yōu)質(zhì)資源留給高端、有實力的企業(yè)來開發(fā),實現(xiàn)價值最大化。
    三要拓寬視野,借勢借力加快發(fā)展,合作共贏。一味固守“財政有多少錢辦多少事”,往往錯失機遇、貽誤戰(zhàn)機。要抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革良機,主動尋求更寬領(lǐng)域、更高層次合作,在認真謀劃招商引資發(fā)展項目的基礎(chǔ)上,大膽融資、善于融資,利用積極的財政政策,用足貨幣政策和ppp等手段,公開、透明、開放招商,引導(dǎo)銀行資金、社會資金、企業(yè)資本參與項目建設(shè),把經(jīng)濟蛋糕做大,創(chuàng)造更多的就業(yè)和稅收。
    ——在推動發(fā)展上要敢于擔(dān)當(dāng)、干在實處?!翱照?wù)`國,實干興邦?!痹俸玫乃{圖不落實,只能是空中樓閣;再近的目標不苦干,只能是鏡花水月。省黨代會明確要求粵東西北地區(qū)“必須奮發(fā)圖強,加快發(fā)展步伐,全力補齊短板,確保如期建成小康社會”。胡春華書記蒞湛調(diào)研時強調(diào),x“必須自己成為區(qū)域中心才有出路”,“要當(dāng)好粵西地區(qū)中心城市,加快建設(shè)成為北部灣中心城市”。新形勢新任務(wù)需要全市上下齊心協(xié)力、敢于擔(dān)當(dāng)、干在實處。要強化“責(zé)任在我、發(fā)展靠我”的使命擔(dān)當(dāng),主動落實崗位責(zé)任,擼起袖子加油干,做到“在其位,謀其政”;要保持奮發(fā)有為、銳意進取的精神狀態(tài),敢于啃“硬骨頭”,敢于涉險灘,攻堅克難、砥礪前行;要發(fā)揚真抓實干、一抓到底的工作作風(fēng),堅持用結(jié)果說話,把每一項決策部署都落實到具體抓手上、行動計劃和項目上,以釘釘子的精神全力把各項重點工作抓到位、抓出成效,努力使x走上經(jīng)濟社會發(fā)展的快車道。
    當(dāng)前和今后一個時期,全市工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,以習(xí)近平總書記“x·xx”重要講話、對x工作“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的重要批示和省第十二次黨代會精神統(tǒng)領(lǐng)x工作,全面貫徹落實“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”,致力推進“三大抓手”,大力實施“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃”,全面加強黨的建設(shè),凝心聚力、加快發(fā)展,努力實現(xiàn)北部灣中心城市建設(shè)“三年初見成效”,確保與全省同步全面建成小康社會。
    “三年初見成效”的主要目標是:
    ——經(jīng)濟實力明顯增強。到xxxx年,地區(qū)生產(chǎn)總值達xxxx億元,工業(yè)總產(chǎn)值達xxxx億元,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為xx:xx:xx。
    ——現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。鋼鐵、石化、造紙三大產(chǎn)業(yè)基地建成,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大幅增長,藍色海洋綜合開發(fā)取得新進展。
    ——城市輻射帶動力明顯提升。市中心城區(qū)集聚發(fā)展,海東新區(qū)加快建設(shè),城市精細化管理水平進一步提升,生態(tài)型海灣城市魅力進一步彰顯,城市現(xiàn)代化氣息更加濃厚??h(市、區(qū))擴容提質(zhì)成效明顯,新型城鎮(zhèn)化加快推進,公共服務(wù)設(shè)施不斷完善。
    ——全國性快速立體綜合交通樞紐基本建成。更多的高速鐵路和高速公路建成通車,x港集疏運體系、航道碼頭建設(shè)進一步完善,x國際機場建成使用,實現(xiàn)對外交通快速化、對內(nèi)交通便捷化、農(nóng)村公路硬底化,沿海旅游大走廊初步建成。
    ——科教創(chuàng)新中心初步建成。駐湛高校做大做強,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。x高新區(qū)發(fā)展加快,全國海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市建設(shè)取得明顯成效,新型研發(fā)。
    市委工作報告感受篇六
    各位委員、候補委員,同志們:
    現(xiàn)在,我代表市委常委會向全會報告工作。市委十三屆九次全會以來,市委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求,團結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾,全力應(yīng)對統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會、加快推進自貿(mào)港建設(shè)“三個大考”,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得新的重大進展?!脸晒οs聯(lián)“全國文明城市”殊榮,并先后獲評“第十一屆全國雙擁模范城”“全國村莊清潔行動先進縣”“×中國最美鄉(xiāng)村百佳縣市”等國家級榮譽。市委常委會重點抓了八個方面工作。
    市委常委會堅持不懈踐行“兩個維護”,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),并自覺武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,不折不扣把黨中央和省委重大決策部署落到實處。
    (一)深學(xué)篤信習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。市委常委會堅持在學(xué)習(xí)上有更高的標準、下更大的功夫,始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和指示批示精神放在第一議題,全年×次市委常委會中列入×項學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想議題,重點學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于xx自貿(mào)港建設(shè)重要指示精神和關(guān)于xx自貿(mào)港生態(tài)環(huán)境保護工作重要批示精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的部署要求上來,確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神在×落地見效。市委理論學(xué)習(xí)中心組聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中“兩個大局”、構(gòu)建新發(fā)展格局以及經(jīng)濟、法治、科學(xué)方法論、總體國家安全觀等重要論述開展集中學(xué)習(xí)n次,示范引領(lǐng)帶動全市各級黨委(黨組)開展理論中心組學(xué)習(xí)n次,推動全市各級黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不斷往深里走、往實里走、往心里走。
    (二)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的xx全會和省委七屆九次全會精神。堅持把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx全會精神和省委七屆九次全會精神有機結(jié)合,作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),與鞏固深化“。
    不忘初心。
    牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來,全面列入各級黨委(黨組)學(xué)習(xí)重點內(nèi)容,全方位掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。市委常委會堅持先學(xué)一步學(xué)深一層,先后召開×次市委常委會×次理論中心組學(xué)習(xí)會,專題學(xué)習(xí)中央和省委全會精神,市委常委班子成員帶頭深入基層開展宣講活動×次,引領(lǐng)帶動全市廣大黨員干部群眾學(xué)深悟透全會精神實質(zhì)。統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新媒體并用,組織×發(fā)布app《×新聞》《×通訊》以及各類政務(wù)微信公眾號等,及時刊播和推送全會精神解讀文章視頻,深入宣傳解讀中央和省委全會精神,推動形成濃厚的輿論氛圍,在全市上下匯聚起決勝“十三五”奮進“十四五”的磅礴力量。
    (三)科學(xué)謀劃ד十四五”發(fā)展思路。深刻領(lǐng)會黨的xx全會和省委七屆九次全會精神,認真對標對表中央、省委全會審議通過的《建議》,在準確把握中央和省“十四五”時期明確的經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和×年遠景目標、“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導(dǎo)方針和重大原則、“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務(wù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合×工作實際,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,市委常委會及市委主要負責(zé)同志先后×次深入研究“十四五”規(guī)劃建議和綱要起草工作,邀請專家智庫對發(fā)展定位再研判再校準、對思路目標再梳理再完善,對重點任務(wù)再細化再明確,并廣泛征求意見和建議,形成了今天提交市委全會審議的《中共×市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,切實為未來五年乃至十五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展做好頂層設(shè)計,為全市開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供規(guī)劃保障和科學(xué)指引。
    (四)扎實開展“我為加快推進xx自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻”活動。成立由市委主要負責(zé)同志擔(dān)任組長的“作貢獻”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)《×市“我為加快推進xx自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻”活動實施方案》,統(tǒng)籌開展市領(lǐng)導(dǎo)抓項目建設(shè)作貢獻、人大代表聯(lián)系群眾作貢獻、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)英語作貢獻、青年志愿服務(wù)作貢獻、創(chuàng)新協(xié)商機制作貢獻、優(yōu)化營商環(huán)境作貢獻等系列活動,引導(dǎo)全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立足自身崗位,為xx自貿(mào)港建設(shè)作出貢獻。策劃舉辦“建設(shè)xx自貿(mào)港——人人都是實干家”主題演講活動,吸引近×名黨員干部群眾參賽。圍繞“作貢獻”活動主題廣泛開展宣傳,發(fā)放活動倡議書×萬份,網(wǎng)絡(luò)倡議書累計閱讀量×萬。在×發(fā)布app先后開設(shè)“我為加快推進xx自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻”“逐浪先行自貿(mào)港”“奮楫海之南”等專題專欄,累計發(fā)布稿件×篇,策劃推出《奮斗自貿(mào)港?我們理所當(dāng)“燃”》等短視頻×條,總瀏覽量近×萬次,切實將活動不斷引向深入,引領(lǐng)帶動全市廣大黨員干部群眾齊心協(xié)力加快推進xx自貿(mào)港建設(shè)。
    市委常委會堅持以超常規(guī)的認識、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的行動、超常規(guī)的實效,全力應(yīng)對統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會、加快推進自貿(mào)港建設(shè)“三個大考”,高質(zhì)量交出三份過硬×答卷,為如期全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官打下了堅實基礎(chǔ)。
    (一)全力抗擊新冠肺炎疫情。深入貫徹習(xí)近平總書記和黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的決策部署和一系列重要指示精神,全面落實省委省政府工作要求,堅持把疫情防控作為壓倒一切的頭等大事來抓,第一時間成立市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部),先后召開市委常委(擴大)會議傳達學(xué)習(xí)中央和省疫情防控工作有關(guān)精神、研究部署疫情防控工作×次,召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議×次、指揮部工作例會×次,全力維護人民群眾生命安全和身體健康。堅決落實“五級書記齊抓防控”要求,組織全市×多個基層黨組織、×萬余名黨員和×名鄉(xiāng)村振興工作隊員投入疫情防控斗爭一線,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的疫情防控體系,新冠肺炎疫情在×未出現(xiàn)社區(qū)傳播,未發(fā)生局部流行。抓實抓細常態(tài)化防控,嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略,全面做好疫情防控工作。積極主動支援xx抗疫一線,累計選派×批共×名醫(yī)護人員馳援xx,取得了“收治病人零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染、醫(yī)務(wù)工作零投訴”的驕人戰(zhàn)績,集中采購×特色農(nóng)產(chǎn)品約×噸(含貧困戶農(nóng)產(chǎn)品)支援xx抗擊疫情。中央電視臺《新聞聯(lián)播》《新聞直播間》等欄目先后對×全城動員為留觀女童急尋奶粉、隔離觀察點里的“特殊”運動會、采購扶貧農(nóng)產(chǎn)品支援xx等事例進行報道,在全社會引發(fā)了強烈反響。
    (二)高質(zhì)量打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神,認真貫徹落實省委省政府脫貧攻堅工作部署,聚焦“兩不愁三保障一安全”,切實做到“三不減三提高三加強”,推動脫貧成效持續(xù)鞏固提升。強力應(yīng)對新冠肺炎疫情影響,制定實施疫情防控期間脫貧攻堅×項重點工作清單和“抗疫情、保增收、防返貧”十五條措施,全市未出現(xiàn)因疫返貧致貧現(xiàn)象。扎實推進“新一輪問題整改清零行動”,×年省級大比武反饋×條問題全部整改清零。統(tǒng)籌做好就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶和消費扶貧,全市貧困勞動力外出務(wù)工就業(yè)×人,完成省下達指標的×%,安置各類扶貧公益崗位×人,所有貧困戶、低保戶已全部納入全市×家?guī)ж氈黧w帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè),就業(yè)扶貧車間吸納就業(yè)×人,舉辦×場“愛心扶貧大集市”活動帶動愛心扶貧產(chǎn)品線上線下累計交易額達×萬元。×年全市貧困人口人均純收入×元,是×年人均純收入的×倍。
    (三)助推xx自貿(mào)港建設(shè)順利開局。堅持把習(xí)近平總書記關(guān)于xx自貿(mào)港建設(shè)的重要指示精神作為推進自貿(mào)港建設(shè)的重要遵循,以推進“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略作為×深度融入全省自貿(mào)港建設(shè)大局的主要思路和工作抓手。嚴格執(zhí)行《中共×市委推進自由貿(mào)易試驗區(qū)(自由貿(mào)易港)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》,實行集體討論重大問題會議制度,將政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快自貿(mào)港建設(shè)的強大效能。認真對照習(xí)近平總書記“×·×”重要講話精神、中央×號文件和《xx自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,制定出臺《中共×市委關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記“×·×”重要講話和中央×號文件的實施意見》《×市貫徹落實《xx自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案任務(wù)清單和責(zé)任分工》方案》,分別細化分解×項和×項具體工作任務(wù)并按既定時間節(jié)點扎實推進,有力地助推xx自貿(mào)港建設(shè)實現(xiàn)開好局、起好步。突出開展制度集成創(chuàng)新,與省委外事辦共同提煉總結(jié)《首創(chuàng)“博鰲美麗鄉(xiāng)村會客廳”發(fā)展模式》案例上報省委自貿(mào)辦。全力服務(wù)保障好xx自貿(mào)港重點園區(qū)樂城先行區(qū)建設(shè)發(fā)展,樂城先行區(qū)提交的×個項目用地需求,總體均按計劃如期或提前完成供地,全面啟動北片安置區(qū)建設(shè),×棟統(tǒng)建房即將全部交付使用。
    市委常委會堅持不懈貫徹新發(fā)展理念,全面扛起×經(jīng)濟社會發(fā)展責(zé)任擔(dān)當(dāng),在精準落實常態(tài)化疫情防控措施的同時,持續(xù)強化黨對經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo),堅持定期分析研究經(jīng)濟形勢,千方百計克服疫情影響,穩(wěn)妥有序推動全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),全市經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受住了疫情沖擊,呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢,全市地區(qū)生產(chǎn)總值達×億元(預(yù)計數(shù),下同),增長×%;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)逆勢增長,完成×億元,增長×%;地方一般公共預(yù)算收入完成×億元,增長×%;社會消費品零售總額完成×億元,增長×%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入×元,同比增長×%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入×元,同比增長×%。
    (一)聚力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,繼續(xù)做強做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè),突出培育發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為×:×:×,初步構(gòu)建起在xx自貿(mào)港中符合×定位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,經(jīng)濟發(fā)展動能積蓄增強。熱帶高效農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,全市農(nóng)業(yè)增加值達×億元,同比增長×%;全年糧食種植面積×萬畝,總產(chǎn)量×萬噸;水果總面積×萬畝,總產(chǎn)×萬噸;瓜菜種植面積×萬畝,總產(chǎn)量×萬噸;熱作總面積×萬畝。品牌農(nóng)業(yè)效益不斷擴大,“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)有×個。房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,始終保持房地產(chǎn)調(diào)控政策穩(wěn)定性,“房住不炒”定位持續(xù)凸顯,全市住房市場不斷趨于理性,銷售對象已由島外居民為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸镜鼐用窈鸵M人才為主,全年商品房銷售面積×萬平方米,同比下降×%;銷售金額×億元,同比下降×%。醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,樂城先行區(qū)進口特許藥械品種已近×種,可用抗腫瘤創(chuàng)新藥、罕見病藥達×種,成功舉辦“永不落幕”國際創(chuàng)新藥械展,初步實現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)、裝備、藥品與國際先進水平“三同步”。旅游業(yè)加速蓬勃發(fā)展,成功舉辦第二十一屆xx國際旅游島歡樂節(jié)×分會場系列活動、×年xx親水運動季開幕式、第六屆×潭門趕海節(jié)、“萬泉河河畔·國潮再起”旅游消費主題夜市活動,成立×航空·旅游·醫(yī)療健康營銷聯(lián)盟,推出“×+x”康養(yǎng)旅游等新產(chǎn)品,新打造×條鄉(xiāng)村旅游精品路線,全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、醫(yī)療健康旅游等業(yè)態(tài)不斷豐富,旅游體驗進一步改善。截止×月底全市共接待游客×萬人次,實現(xiàn)旅游收入×億元。會議會展業(yè)發(fā)展逆勢而上,積極擺脫新冠肺炎疫情影響,×月份在博鰲舉辦的西普會成為常態(tài)化疫情防控期間國內(nèi)規(guī)模最大、規(guī)格最高、最有影響力的會議之一。定期定址在博鰲召開的重要會議增至×個,全年共舉辦會議×場,其中千人以上會議×個,展覽×場,參會人數(shù)約×萬人?;ヂ?lián)網(wǎng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營收達×億元,全市通過xx省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)平臺注冊企業(yè)×家,建成互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)×個。累計認定高新技術(shù)企業(yè)×家,新組織申報高新技術(shù)企業(yè)×家。新型金融業(yè)步入快車道,依托自貿(mào)港金融對外開放政策優(yōu)勢,博鰲基金開放創(chuàng)新基地累計注冊×家基金企業(yè),注冊資本×億元。
    (二)強力推動項目建設(shè)。充分發(fā)揮有效投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用,建立總投資×萬元以上項目“一本賬”,嚴格執(zhí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點項目工作責(zé)任制,將市重點項目推進任務(wù)分解至每位市領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)強化資金、土地、用工、水電氣等要素保障,加大項目建設(shè)督查力度,推動一批事關(guān)全局、事關(guān)長遠的重點項目進入實質(zhì)性建設(shè)階段。截至×月底,×個總投資×萬元以上項目(含樂城先行區(qū)項目),完成年度投資×億元,年度投資完成率×%;十一批次×個集中開工項目,已完工或基本完工×個,完成年度投資×億元,年度投資完成率×%;×個×年度中央預(yù)算投資項目已全部開工,年度投資完成率×%;×個×年度中央預(yù)算投資項目,完成年度投資×萬元,年度投資完成率×%;×個×年省重點項目,完成年度投資×億元,年度投資完成率×%。
    (三)多點發(fā)力狠抓招商。成立市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合全市重點產(chǎn)業(yè),建立目標企業(yè)名單,開展一對一、點對點的精準招商。借力招商新渠道,與xx國際經(jīng)濟發(fā)展局簽訂招商合作備忘錄開展委托招商工作。積極探索常態(tài)化疫情防控下的招商模式,主動在危機中尋找商機,先后在南海網(wǎng)、海招網(wǎng)、“中國xx自貿(mào)區(qū)港”微信公眾號、×發(fā)布app等媒體平臺發(fā)布《致廣大來×投資企業(yè)家的一封信》等中英文版系列宣傳文案和×年招商宣傳片,組織新冠肺炎疫情防控形勢下招商引資專題采訪,舉辦全省首場產(chǎn)業(yè)招商網(wǎng)絡(luò)直播推介會、“投資×智匯云端”×在線招商洽談會和巴拿馬華商總會專場云洽談活動等一系列不見面招商活動。成功舉辦第八屆xx鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)×鄉(xiāng)村旅游推介會和在廣州、深圳舉辦×產(chǎn)業(yè)招商推介會活動。全年累計引進符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項目×個,計劃投資總額×億元。伍子醉生態(tài)鏈項目、奧園博鰲南海傳奇旅游項目等一大批項目成功簽約落地。
    (四)高效推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。正確處理疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)之間的關(guān)系,在市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組中設(shè)置復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項工作組,全面落實好中央、省各項紓困惠企政策措施,結(jié)合×實際,制定出臺《×市應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施》《×市嚴格做好疫情防控幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施》《×市“三農(nóng)”戰(zhàn)線抗疫情保生產(chǎn)保暢銷保增收工作十條措施》等鼓勵扶持政策,今年前×月新增減稅降費達×億元;減免承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的×戶中小企業(yè)(含個體工商戶)租金×萬元;為×家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補貼×萬元,受惠職工×萬人;為×家物業(yè)企業(yè)發(fā)放防疫補貼×萬元;減免×家中小企業(yè)×至×月污水處理費×萬元;為符合條件的×家中小企業(yè)落實社保減免政策。積極號召全市黨員干部帶頭振興消費市場,成功策劃舉辦×美食文化營銷季、xx自貿(mào)港(東部)汽車展等各類促消費活動。全力支持和高效推動受疫情影響的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全市×家規(guī)上企業(yè)和×家規(guī)下企業(yè)在今年×月實現(xiàn)產(chǎn)能恢復(fù)×%,有力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,為牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,推動經(jīng)濟迅速企穩(wěn)回升筑牢了根基。
    市委常委會堅持把全面深化改革和擴大對外開放一體推進,以改革促開放,以開放促發(fā)展,推動形成全方位、多層次、多元化的改革開放合作新格局。
    (一)高質(zhì)量推動博鰲亞洲論壇年會服務(wù)保障工作。堅決扛起服務(wù)國家總體外交戰(zhàn)略的責(zé)任擔(dān)當(dāng),始終把服務(wù)保障博鰲亞洲論壇×年年會作為最重要的政治任務(wù),堅持做到對博鰲亞洲論壇×年年會服務(wù)保障早謀劃、早部署、早啟動、早落實。全面恢復(fù)博鰲田園小鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制,認真對照省委沈曉明書記×月×日博鰲調(diào)研現(xiàn)場會提出的新要求、新任務(wù),細化分解為×項具體任務(wù)扎實推進,全力為論壇年會營造更好氛圍,提供更好保障,創(chuàng)造更好條件。加快博鰲公共外交基地建設(shè),統(tǒng)籌推進南強、沙美、留客、排港等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級,博鰲精品美麗鄉(xiāng)村集群效應(yīng)不斷放大。啟動世界熱帶水果之窗“美麗鄉(xiāng)村會客廳”建設(shè)前期工作,持續(xù)引領(lǐng)“田園外交”新潮流。
    (二)蹄疾步穩(wěn)推動重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。全面推開“一枚印章管審批”“一支隊伍管執(zhí)法”“一個機構(gòu)管復(fù)議”改革,先后成功組建市行政審批服務(wù)局、×支綜合執(zhí)法大隊和市行政復(fù)議委員會,將全市×項審批事項和×項執(zhí)法事項全部劃轉(zhuǎn)至市行政審批服務(wù)局、市綜合行政執(zhí)法局,并由市行政復(fù)議委員會對行政復(fù)議事項實行統(tǒng)一集中受理、集中審理、集中決定。持續(xù)深化“放管服”改革力度,“不見面審批”事項總數(shù)占比達×%,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)覆蓋率為×%。依托“xxe登記”平臺實現(xiàn)商事主體自主申報、全程電子化登記和營業(yè)執(zhí)照全島通辦,企業(yè)開辦時間進一步壓縮至×個工作日。整合×項“多證合一”登記事項。簡化商事主體注銷申請材料和流程,實現(xiàn)“一窗申請、一網(wǎng)通辦”服務(wù)。將非上市股份有限公司、農(nóng)民專業(yè)合作社和個體工商戶納入簡易注銷適用范圍,公告時間由×天壓縮至×天。工程建設(shè)項目審批事項全面實現(xiàn)在工改系統(tǒng)上審批運行。制定實施《×市×—×年創(chuàng)一流營商環(huán)境實施方案》《×市創(chuàng)一流營商環(huán)境行動計劃(×—×年)》,持續(xù)激發(fā)市場活力,全年新增商事主體×戶,同比增長×%。
    (三)全面深化對外合作開放。充分釋放xx自貿(mào)港政策紅利,全年新設(shè)立外資企業(yè)×家(其中×家為合資企業(yè)),實際利用外資×億美元,實現(xiàn)逆勢增長創(chuàng)歷史新高,貨物貿(mào)易進出口合計×億元,同比增長×%。博鰲機場國際口岸開放正式獲批,冬春客流高峰期航線達×條,成為國內(nèi)首個開通“北上廣深”等國內(nèi)重點一線城市航線的縣級機場。對外合作交流持續(xù)深化,國際友城關(guān)系持續(xù)鞏固。農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)建設(shè)步伐不斷加快,累計引進咖啡、鷓鴣茶和苦丁茶等特色熱作種質(zhì)資源×份,培育壯大×家外向型農(nóng)業(yè)企業(yè),支持引導(dǎo)“世界熱帶水果之窗”項目引進世界名優(yōu)熱帶水果×余種,在省內(nèi)示范推廣種植約×畝。
    市委常委會堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng),堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于xx自貿(mào)港生態(tài)環(huán)保工作重要批示精神,認真履行生態(tài)環(huán)境保護政治責(zé)任和主體責(zé)任,全面對標落實黨中央、省委各項生態(tài)文明建設(shè)部署要求,加快建設(shè)國家生態(tài)文明戰(zhàn)略示范區(qū)。
    (一)從嚴從實抓好兩輪中央環(huán)保督察和國家海洋督察尚未完成問題整改。堅持對中央環(huán)保督察和國家海洋督察反饋問題整改工作長抓不懈,建立持續(xù)推進環(huán)保督察問題整改長效機制,結(jié)合國家海洋督察xx省整改情況專項督察和省生態(tài)環(huán)境保護百日大督察邊督邊改工作,重點圍繞海水養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)清退、生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)滯后等系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性問題動真碰硬、集中攻堅。截至目前,第一輪中央環(huán)保督察交辦×件信訪件已辦結(jié)×件,階段性辦結(jié)×件,完成率(含階段辦結(jié))×%;反饋意見涉及我市共×個問題×項具體整改任務(wù),已完成×項,完成率×%;省下發(fā)整改清單×項任務(wù)涉及我市×項,已完成銷號×項,銷號率×%。第二輪中央環(huán)保督察交辦×件信訪件已辦結(jié)×件,階段性辦結(jié)×件,辦結(jié)率(含階段辦結(jié))×%;×項整改措施正全力推進。國家海洋督察反饋意見涉及我市的×項牽頭事項已全部完成整改,完成率×%;×項責(zé)任事項目前已完成整改×項,完成率×%,剩余×項責(zé)任事項預(yù)計年底前全部完成整改;移交我市的×件信訪交辦件已全部完成整改;國家海洋督察xx省整改情況專項督察進駐期間移交×件群眾質(zhì)疑件均已辦結(jié)。
    (二)全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。深入推動大氣污染防治“六個嚴禁兩個推進”,編制實施《×年度×市大氣污染防治總體實施方案》,強化重要節(jié)假日期間煙花爆竹燃放管控,今年春節(jié)期間空氣質(zhì)量明顯改善,重拳打擊拆除違法傳統(tǒng)煙熏檳榔灶×個,預(yù)計全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率為×%。積極推進老舊車提前淘汰,全面開展非道路移動機械備案登記和申領(lǐng)機械環(huán)保號牌工作。指導(dǎo)和督促全市×家涉輻射機構(gòu)做好輻射安全管理。督促全市×家相關(guān)企業(yè)編制“一廠一策”污染治理方案,并加強監(jiān)測監(jiān)控、推進整治工作。扎實推進河湖“清四亂”專項行動,常態(tài)化開展×個城市內(nèi)河水質(zhì)斷面、×個近岸海域水質(zhì)斷面、×個“河長制”河流水質(zhì)監(jiān)測,全年地表水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率為×%,城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率為×%,近岸海域水質(zhì)總體保持優(yōu)良。編制完成×市“三線一單”初步成果。統(tǒng)籌山水林田湖系統(tǒng)治理,完成各類植樹造林×萬畝,退塘×畝,完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾面積×畝,全市森林覆蓋率穩(wěn)定在×%,天藍、地綠、水秀的美麗×正加速呈現(xiàn)。
    (三)加快培育養(yǎng)成全民綠色生活方式。積極利用“×·×國際生物多樣性日”“×·×世界環(huán)境日”契機,廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育,全面提高全市人民群眾生態(tài)文明意識。持續(xù)開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等綠色生活創(chuàng)建行動,積極引導(dǎo)全市人民群眾逐步形成低碳節(jié)約的綠色生產(chǎn)生活理念。大力倡導(dǎo)綠色出行,推廣應(yīng)用新能源汽車×輛,新建新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施×個,提前完成省下達的年度目標。推廣采用裝配式建造項目×個,總裝配式建筑面積×萬平方米。全面開展禁塑工作,市直機關(guān)單位食堂全部停止采購和使用不可降解餐盒,參與試點的×家超市和×家綜合商場全部停止購進非全生物降解塑料制品,市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院等試點醫(yī)院基本實現(xiàn)了可降解藥品購物袋全面替代。
    市委常委會牢固樹立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民利益至上,深刻把握社會主要矛盾變化,聚焦群眾關(guān)切,最大限度地推動各種資源向民生傾斜,盡最大努力讓全市人民群眾得到更多實惠。
    (一)加快提升全民保障水平。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)×人,就業(yè)困難人員就業(yè)×人,均超額完成省下達指標任務(wù),全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率×%,始終保持在較低水平。持續(xù)推進全民參保計劃,參保擴面取得新成效。全面落實被征地農(nóng)民繳費補貼,辦理×宗新、老征地項目被征地農(nóng)民社會保險納入補貼×人。兜底救助保障網(wǎng)密實牢靠,城鄉(xiāng)低保覆蓋率進一步提升,累計發(fā)放各類最低生活保障金、特困救助供養(yǎng)金、春節(jié)一次性補助金、價格臨時補貼以及老年人、殘疾人、兒童福利補貼、優(yōu)撫對象補助等約×億元,全面惠及各類困難群體。住房保障體系持續(xù)延伸覆蓋,改造四類重點對象農(nóng)村危房×戶、墾區(qū)危房×戶,基本完成×個老舊小區(qū)改造項目,啟動基層教師和醫(yī)務(wù)人員住房建設(shè)項目,新分配公共租賃住房房源×套,發(fā)放住房租賃補貼×戶×萬元。全力做好疫情防控及重要節(jié)假日期間“菜籃子”保供穩(wěn)價工作,居民消費價格指數(shù)從×月份開始實現(xiàn)環(huán)比連續(xù)八個月回落。
    (二)統(tǒng)籌教育、醫(yī)療、文化事業(yè)繁榮發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,推動×中學(xué)順利開工建設(shè),加快推進南堀小學(xué)、大坡小學(xué)建設(shè)改造工程,實施×個薄改能力提升工程。全市普惠性幼兒園覆蓋率達×%,公辦幼兒園在園幼兒占比達×%,均超過國家×%和×%的硬性要求,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,×年秋季學(xué)期全市小學(xué)階段輟學(xué)率為零,初中階段毛入學(xué)率×%。全面推進市域緊密型醫(yī)共體試點建設(shè),組建以市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院為龍頭,×家衛(wèi)生院(衛(wèi)生服務(wù)中心)及所轄×間村衛(wèi)生室為成員的兩個醫(yī)療共同體。市婦幼保健院新院區(qū)等新建醫(yī)療衛(wèi)生項目順利推進,×個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化項目即將竣工投入使用。持續(xù)優(yōu)化分級診療和雙向轉(zhuǎn)診機制,市域內(nèi)就診率持續(xù)鞏固在×%以上,基本實現(xiàn)“小病不出村,常見病不出鎮(zhèn),大病不出市”。積極推進三批藥品集中采購,群眾用藥負擔(dān)進一步降低。市文化體育中心配套體育館、體育場、大劇院等項目加快建設(shè),鎮(zhèn)級文化站、村級文體活動室、籃球場等基層公共文化服務(wù)設(shè)施不斷健全、服務(wù)效能持續(xù)提高。常態(tài)化開展周末文化廣場等演出×場,組織文化惠民活動×場,舉辦全民閱讀活動×場、書畫及其它展覽×場,惠及各類群眾近×萬人次。扎實推進蔡家宅、程德漢故居、龍灣港炮臺遺址等文物保護利用,積極傳承發(fā)展苗族傳統(tǒng)刺繡蠟染技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
    (三)全力推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。堅持補短板打基礎(chǔ)利長遠,扎實推進城鄉(xiāng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“農(nóng)村公路六大工程”累計完成各類路面硬化、拓寬、改造和生命安全防護工程×公里,改造危橋×座,環(huán)島旅游公路博鰲段投入使用;農(nóng)村供水管網(wǎng)覆蓋率、農(nóng)村自來水普及率均達到×%;新建城市燃氣管網(wǎng)約×公里,天然氣管網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達×%,位居全省市縣首位;累計完成×g通信基站建設(shè)×個,×g基站數(shù)量排名全省第三,城鄉(xiāng)×g信號、行政村光纖寬帶、重點公共場所wifi覆蓋率均達×%;高質(zhì)量收官“提升電網(wǎng)供電保障和抗災(zāi)能力三年行動計劃”,加快推進“智能電網(wǎng)建設(shè)三年行動計劃(×年—×年)”,全市配電自動化項目覆蓋率達×%,農(nóng)村供電可靠率達×%;新建×個建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項目,累計建成農(nóng)村污水處理項目×個、治理設(shè)施×個,行政村覆蓋率×%、自然村覆蓋率×%。
    (四)全面改善城鄉(xiāng)生活品質(zhì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡、整體發(fā)展,進一步優(yōu)化空間布局,編制完成×國土空間規(guī)劃初步成果和塔洋等×個鎮(zhèn)(區(qū))總規(guī)、控規(guī)以及東升等×個片區(qū)(墟)控規(guī),有效促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。常態(tài)化開展五大文明創(chuàng)建活動和九大專項行動,廣泛動員全市廣大干部群眾參與鞏文鞏衛(wèi)工作,順利通過“全國文明城市”復(fù)審測評和“國家衛(wèi)生城市”省級復(fù)查。強化城市精細化管理,主要街道實現(xiàn)每日清掃不少于×次,主次街道補種花木、草坪近×萬平方米,修復(fù)破損瀝青路面、人行道等零星工程×處,嘉積城區(qū)全面擴容提質(zhì)。扎實推進“百鎮(zhèn)千村”建設(shè),累計建成×個省級美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治和“廁所革命”,圓滿完成×個行政村村莊清潔行動任務(wù),農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達到×%,全面展現(xiàn)鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。持續(xù)加大對“兩違”和農(nóng)村亂占耕地建房的整治力度,全年拆除×處違法建筑共計×萬平方米,核查完成國家、省下發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房圖斑×個。嚴格落實網(wǎng)格化巡查防控機制,加強日常動態(tài)巡查監(jiān)管,實現(xiàn)新增違法用地早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止。
    市委常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,更好凝聚方方面面的智慧和力量,全力畫出×最大同心圓。
    (一)持續(xù)推進社會主義民主政治建設(shè)。始終把人大、政協(xié)工作作為市委常委會重要工作來抓,切實加強和改進黨對人大、政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。全力支持市人大及其常委會依法履行職責(zé),開展依法監(jiān)督事項×個,促進“一府兩院”工作更加有序有效,建設(shè)完成×個村級人大代表聯(lián)絡(luò)站,有效保障人大代表依法履職。全力支持市政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,引導(dǎo)全體政協(xié)委員積極參與市委市政府重大中心工作的民主協(xié)商。探索開展基層協(xié)商民主試點工作,完成鎮(zhèn)級試點×個、社區(qū)試點×個、村級試點×個,超額完成省政協(xié)下達試點任務(wù),被省政協(xié)選做典型案例在省政協(xié)七屆十五次常委會會議上作經(jīng)驗交流。進一步鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,全力支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士開展工作,加強黨外代表人士隊伍建設(shè)、民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作、民族工作、宗教工作和港澳臺海外工作,疫情防控期間全市統(tǒng)一戰(zhàn)線累計捐款捐物×萬元。全面加大對群團工作的支持、保障力度,積極為工青婦等群團組織開展工作創(chuàng)造條件、提供平臺、解決困難,×入選共青團中央確定的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(×—×年)》縣級試點。
    (二)扎實推進社會主義法治建設(shè)。堅持總體布局,統(tǒng)籌推進全面依法治市,法治政府建設(shè)進程不斷加快。高質(zhì)量配合完成中央依法治國辦實地督察工作。制定《×市執(zhí)法事項清單》《×市鎮(zhèn)級行政處罰事項賦權(quán)清單》,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。支持市人民檢察院圍繞破壞生態(tài)環(huán)境、垃圾處理、食藥品安全等領(lǐng)域辦理公益訴訟案件×件。選派×名村(居)法律顧問簽約參與全市×個村(居)法律顧問工作,實現(xiàn)村居法律顧問的全覆蓋。積極開展法律援助維權(quán)行動,受理法援案件×件,為受援人挽回經(jīng)濟損失×萬元。深入推進“七五”普法和“×·×”憲法宣傳活動,扎實推動法治進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園、進機關(guān),兼職法治副校長實現(xiàn)全市各類中小學(xué)全覆蓋。市委常委班子成員帶頭學(xué)法,引領(lǐng)全市黨員干部深入學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》,全面增強黨員干部法治思維。
    (三)全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動,全市成功調(diào)處各類矛盾糾紛×件。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強風(fēng)險管控、應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),全市安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)。健全完善退役軍人三級服務(wù)體系,全力做好涉軍群體維穩(wěn)工作。深化立體化信息化智能化治安防控體系和重大安保警衛(wèi)機制建設(shè),有序推進社管平臺試點建設(shè),扎實開展“三無”船舶清理整治,強力推進掃黑除惡專項斗爭、新一輪禁毒三年大會戰(zhàn)、反走私、打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項行動取得積極成效,“平安×”創(chuàng)建水平持續(xù)提升。
    市委常委會堅決扛牢管黨治黨政治責(zé)任,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進黨的各項建設(shè),全面從嚴治黨持續(xù)走深走實,為ד十三五”勝利收官提供了堅強有力的政治保證。
    (一)堅持和完善黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市委常委會注重持續(xù)加強班子自身建設(shè),市委常委班子成員帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護習(xí)近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強和改進市委常委會工作,嚴格遵守執(zhí)行《中共×市委工作規(guī)則》《市委常委會議事規(guī)則》,不斷提高黨內(nèi)政治制度執(zhí)行力。嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度,對事關(guān)×發(fā)展重點問題、重大工作進展及時向省委及省委主要領(lǐng)導(dǎo)請示報告。認真貫徹執(zhí)行民主集中制,全年召開×次市委常委(擴大)會議,切實做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策,涉及“三重一大”等重要事項均充分聽取各方面意見,推動市委決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、法治化。嚴格落實全面從嚴治黨責(zé)任,市委常委班子成員帶頭履行“一崗雙責(zé)”和遵守執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度,在推動決策落實、持續(xù)改進作風(fēng)、保持廉潔自律等方面為全市黨員干部作出表率。嚴格落實黨管武裝制度,民兵調(diào)整改革成效考核排名全省第一。廣泛開展“雙擁”工作,新時代軍民融合深度發(fā)展局面持續(xù)鞏固。
    (二)扎實做好新時代意識形態(tài)領(lǐng)域工作。加強黨對宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》,旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài),將意識形態(tài)工作納入市委常委會年度工作要點,市委常委會×次專題研究意識形態(tài)工作。修訂完善《×市黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》,進一步壓實全市各級黨委(黨組)責(zé)任。持續(xù)鞏固壯大意識形態(tài)主流陣地,市融媒體中心順利通過省委宣傳部驗收,成為全省首批兩個驗收合格的縣級融媒體中心之一。創(chuàng)新開展“文藝黨課”,不斷增強社會主義意識形態(tài)凝聚力引領(lǐng)力。積極構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體的主流輿論格局,主動加強與中央和省主流媒體互動,全年新華社、央視、人民日報等央媒刊播×新聞報道×篇,xx日報、xx廣播電視總臺等省媒刊播×新聞報道×篇。深入開展ד清朗”專項行動,對市內(nèi)×家網(wǎng)站平臺開展全面檢查,強化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,累計監(jiān)測到輿情信息×條,針對突發(fā)輿情編制輿情專報×期,有效防止輿情事件進一步發(fā)酵。
    (三)強化基層黨組織建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,貫徹落實新時代黨的組織路線,不斷鞏固深化“。
    不忘初心。
    牢記使命”主題教育成果,統(tǒng)籌開展各類理論宣講和主題實踐活動×余場。全面強化黨員教育管理監(jiān)督,強化“學(xué)習(xí)強國”應(yīng)用推廣,全市黨員活躍用戶×萬人。扎實推進黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理體系試點,博鰲鎮(zhèn)沙美村探索形成的“四級化事法”成功入選第二批全國鄉(xiāng)村治理典型案例。深入實施基層黨建“×”工程,沙美黨建新標桿案例入選省委深改辦《制度創(chuàng)新交流》。統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域黨建工作,在農(nóng)村和城市分別探索推進“美麗鄉(xiāng)村黨建客廳”和“城市黨建聯(lián)盟”等黨建新模式。持續(xù)優(yōu)化基層黨組織體系建設(shè),新組建×個“兩新”黨組織,非公經(jīng)濟組織和社會組織黨的組織覆蓋率分別提升至×%和×%。整頓提升×個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織,清理×名涉黑涉惡或存在刑事犯罪前科的村(社區(qū))干部,提早為明年村級組織換屆儲備×名后備干部,基層戰(zhàn)斗堡壘進一步夯實。
    (四)建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部人才隊伍。突出“好干部”標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,人崗相適、人事相宜的原則,全年提拔交流干部×批×人次?!皟?yōu)青班”干部培養(yǎng)經(jīng)驗做法在全省組織部長會議上作經(jīng)驗交流。嚴格穩(wěn)妥推進公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度落實,全年公務(wù)員職級晉升×人次。堅持在自貿(mào)港建設(shè)、疫情防控、脫貧攻堅、重點項目建設(shè)等一線磨煉干部,全年選派優(yōu)秀年輕干部到省直機關(guān)單位和內(nèi)地自貿(mào)區(qū)等地掛職×人、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線歷練×人、到重點項目和征地一線實踐鍛煉×批×人次。組織舉辦各級別層次黨員干部主體培訓(xùn)班×期,培訓(xùn)×人次。圍繞“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位,聚焦重點產(chǎn)業(yè)和民生事業(yè)需要,累計引進各類人才×多名。
    (五)持之以恒正風(fēng)肅紀反腐。持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,全年受理問題線索×件,處置問題線索×件,立案×件×人。嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動向和節(jié)假日重要時間節(jié)點,全年查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題×人次×家單位。聚焦疫情防控開展監(jiān)督檢查,查處疫情防控工作中失職失責(zé)、不擔(dān)當(dāng)不作為等形式主義、官僚主義問題×人×家單位。持續(xù)加大對掃黑除惡、扶貧領(lǐng)域和群眾反映強烈問題線索核查處理,全年受理涉黑涉惡問題線索×件,立案×件×人,深挖徹查農(nóng)村征地補償費分配管理使用違紀違規(guī)問題,對×名村小組長進行立案審查調(diào)查。高效推進公共工程和土地出讓項目跟蹤監(jiān)督,實現(xiàn)對×個公共工程和土地出讓項目全方位監(jiān)管。全年部署開展四輪市委巡察,十三屆市委巡察全覆蓋目標達到×%,巡察利劍作用進一步彰顯。
    各位委員、候補委員,同志們,以上報告的是市委十三屆九次全會以來市委常委會的主要工作。這些工作成效,是在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊下取得的,成績來之不易,這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果,是黨中央和省委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市廣大黨員干部群眾團結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市委常委會,向關(guān)心和支持市委工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士和全市人民群眾表示衷心的感謝!向所有投身×疫情防控、脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展一線的廣大黨員干部群眾致以崇高的敬意!
    在總結(jié)回顧工作成績的同時,市委常委會也清醒認識到工作中還存在一些不足,特別是對標省委要求和全市人民群眾期盼還存在較大差距。比如,推動×融入新發(fā)展格局的具體思路還不夠清晰;發(fā)力“三地兩區(qū)一中心”建設(shè)的工作舉措還不夠多;基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障等方面欠賬仍然較多;高層次人才偏少的問題尚未有效解決;營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化改善;極個別黨員干部思想僵化、觀念陳舊,不敢擔(dān)當(dāng)、慢作為;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,全面從嚴治黨還需向縱深推進,等等。對這些不足和問題,市委常委會將在今后的工作中采取有效措施,認真加以解決。
    請各位委員和同志們對市委常委會工作提出意見和建議,以幫助我們進一步加強和改進工作。
    市委工作報告感受篇七
    20xx年度,我們審計委員會對公司聘請的財務(wù)報告審計機構(gòu)江蘇公證天業(yè)會計師事務(wù)所執(zhí)行財務(wù)報表審計工作及內(nèi)控審計工作情況進行了監(jiān)督,認為江蘇公證天業(yè)會計師事務(wù)所遵循獨立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)準則,較好地完成了公司委托的各項工作,建議公司繼續(xù)聘請江蘇公證天業(yè)會計師事務(wù)所作為公司20xx年度審計的審計機構(gòu)。
    2、對公司內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督及評估工作指導(dǎo)情況。
    公司按照《公司法》、《證券法》等法律法規(guī)和中國證監(jiān)會、上海證券交易所有關(guān)規(guī)定的要求,建立了較為完善的公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制制度。公司嚴格執(zhí)行各項法律、法規(guī)、規(guī)章、公司章程以及內(nèi)部管理制度,股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層規(guī)范運作,切實保障了公司和股東的合法權(quán)益。因此我們審計委員會認為公司的內(nèi)部控制實際運作情況符合中國證監(jiān)會發(fā)布的有關(guān)上市公司治理規(guī)范的要求。
    3、指導(dǎo)內(nèi)部審計工作。
    20xx年度我們審計委員會認真審閱了公司的內(nèi)部審計工作報告,同時督促公司內(nèi)部審計機構(gòu)嚴格按照公司內(nèi)部審計工作要求履行職責(zé),并對內(nèi)部審計出現(xiàn)的問題提出了指導(dǎo)性意見。經(jīng)審閱內(nèi)部審計工作報告,我們未發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計工作存在重大問題。
    市委工作報告感受篇八
    市委是中國共產(chǎn)黨在我國直轄市、地級市或縣級市設(shè)立的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),是統(tǒng)領(lǐng)全市黨組織和黨員。本站小編為大家整理了一些黨代會市委。
    工作報告。
    希望對你有用!
    同志們:
    現(xiàn)在,我代表中共連云港市第十一屆委員會向大會作報告。
    中國共產(chǎn)黨連云港市第十二次代表大會,是在連云港發(fā)展面臨重大機遇、全面建成小康社會進入決勝階段,召開的一次十分重要的大會。大會的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)市第十一次黨代會以來的工作,研究部署今后五年的奮斗目標和主要任務(wù),選舉產(chǎn)生中共連云港市第十二屆委員會和紀律檢查委員會,組織動員全市廣大黨員和干部群眾,深入落實“一帶一路”戰(zhàn)略,加快推進產(chǎn)業(yè)強市步伐,奮力奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)勝利。
    一、過去五年工作回顧。
    市第十一次黨代會以來的五年,是連云港發(fā)展史上不平凡的五年。面對錯綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),深入實施“八項工程”,較好完成了市第十一次黨代會確定的目標任務(wù)。
    堅定把握政治方向,認真落實中央精神和省委部署。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中四中五中全會和系列重要講話精神作為重大政治任務(wù),著力在學(xué)深悟透、真學(xué)真用上下功夫,切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。按照省委“五個邁上新臺階”的工作要求,逐項制訂具體措施,切實推動視察江蘇重要講話精神在連云港落地生根。堅決落實中央和省委改革部署,系統(tǒng)謀劃改革任務(wù),明確年度工作要點和實施方案,全面深化改革各項舉措扎實推進。著力強化規(guī)劃引領(lǐng),狠抓落實見效,全面依法治市各項工作縱深推進,尊法學(xué)法守法用法氛圍日益濃厚。嚴格落實黨建主體責(zé)任,深入實施黨建工作創(chuàng)新工程,全面從嚴治黨開創(chuàng)了新的局面。及時將五大發(fā)展理念貫徹落實到“十三五”規(guī)劃建議、綱要及各專項規(guī)劃編制中,科學(xué)描繪了未來五年發(fā)展藍圖。統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定各項工作,省委確定的上一輪脫貧奔小康工程圓滿收官,全面建成小康社會穩(wěn)步推進。
    緊抓發(fā)展第一要務(wù),綜合經(jīng)濟實力顯著攀升。認真落實宏觀調(diào)控政策,采取一系列有力措施,推動經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型升級中保持平穩(wěn)較快增長,全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過20xx億元,二三產(chǎn)業(yè)占比提高2.2個百分點,固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入均實現(xiàn)翻番,規(guī)模以上工業(yè)增加值是“”末的2.5倍。編制實施新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,一批特色園區(qū)快速崛起,重大產(chǎn)業(yè)布局基本形成,培育出百億級特色產(chǎn)業(yè)12個,裝備制造、石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億。臨港工業(yè)加速擴量提質(zhì),一批重大項目相繼落戶,國家級石化產(chǎn)業(yè)基地和煉化一體化項目獲批開展前期工作并取得重大進展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長26%,新醫(yī)藥、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,一批龍頭企業(yè)躋身全國前列。服務(wù)業(yè)發(fā)展提速增效,社會消費品零售總額年均增長14.2%,一批物流園區(qū)加快建設(shè),花果山景區(qū)創(chuàng)成國家5a級旅游景區(qū)。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積翻番,糧食生產(chǎn)連年豐收,農(nóng)產(chǎn)品出口位居全省前列。
    積極落實國家戰(zhàn)略,開放發(fā)展進入新的階段。緊緊抓住“一帶一路”重大戰(zhàn)略機遇,充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢,務(wù)實主動作為。中哈物流合作基地一期建成啟用,二期項目加快實施。上合組織國際物流園建設(shè)全面展開。連云港被省里確定為“一帶一路”交匯點建設(shè)的核心區(qū)先導(dǎo)區(qū),在全省乃至全國對外開放大局中承擔(dān)著重要任務(wù)。深入推進沿海開發(fā),大力實施“以港興市”戰(zhàn)略,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投用?!耙惑w兩翼”組合大港基本形成,港口功能大幅提升。綜合集疏運體系不斷完善,高鐵、機場等重大項目取得實質(zhì)性進展,為連云港長遠發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。東西雙向開放步伐加快,中亞、中歐國際出口班列順利開通,國際執(zhí)法合作、文化教育交流等均取得積極進展。開放型經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,實際利用外資、外貿(mào)進出口總額年均分別增長16.1%和11.2%。
    加快新型城鎮(zhèn)化進程,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系全面建立,沿海、沿東隴海線城鎮(zhèn)軸布局基本形成,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化水平不斷提升,全市城鎮(zhèn)化率提高6.9個百分點。順利完成行政區(qū)劃調(diào)整,中心城區(qū)框架全面拉開,組團開發(fā)有序推進。交通、能源、水利、管網(wǎng)等市政配套設(shè)施不斷完善,海濱大道、快速公交系統(tǒng)等重大項目建成投用,一批城市綜合體和大型公共設(shè)施投入運營,現(xiàn)代城市功能逐步增強。累計完成舊城改造1700萬平方米,低洼易澇片區(qū)和背街小巷整治成效顯著,城市面貌煥然一新。積極推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,縣城綜合承載力日益增強,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)村建設(shè)扎實推進,產(chǎn)業(yè)和人口加速向重點中心鎮(zhèn)集聚。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動深入開展,村莊環(huán)境整治任務(wù)全面完成,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。
    大力推進改革創(chuàng)新,發(fā)展動力活力進一步增強。堅持把改革作為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的最大動力,不折不扣落實中央和省委部署,積極承擔(dān)試點任務(wù),全力攻堅重點領(lǐng)域改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有序開展。簡政放權(quán)力度加大,行政審批制度改革和市場監(jiān)管體制調(diào)整取得階段性成效。國資國企改革深入推進,組建六大國企集團,產(chǎn)業(yè)集聚度和企業(yè)競爭力得到增強??诎丁叭ァ薄叭齻€一”試點和農(nóng)村綜合改革成效顯著。始終把創(chuàng)新作為活力之源,大力實施科技創(chuàng)新工程,深入推進國家創(chuàng)新型城市試點,科技進步貢獻率提高到52.1%。平臺載體建設(shè)取得突破,成功創(chuàng)建國家級高新區(qū),企業(yè)工程技術(shù)研究中心、大學(xué)研究院等一批產(chǎn)學(xué)研合作機構(gòu)加快建設(shè),“三百引才”等人才工程成效顯著。企業(yè)創(chuàng)新能力快速提升,4家企業(yè)躋身全國醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新力20強,重大新藥創(chuàng)制等一批核心關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)突破。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起,登記注冊私營企業(yè)和個體工商戶分別增長195%和132%。民營經(jīng)濟不斷壯大,稅收占全市總量的比重達78.2%。
    扎實保障和改善民生,人民生活水平不斷提高。深入實施民生幸福工程,城鄉(xiāng)居民收入年均增長10.3%和12.7%,公共服務(wù)“六大體系”建設(shè)取得階段性成效。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)不斷加強。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,在蘇北率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實推進,市直三級醫(yī)院實現(xiàn)全覆蓋。大力推進棚戶區(qū)改造,住房保障惠及3萬多戶中低收入家庭??h區(qū)公辦示范性養(yǎng)老機構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋。社會保障水平持續(xù)提高。堅持不懈興辦惠民實事,薔薇湖應(yīng)急備用水源工程完工,城市飲用水安全保障體系基本建成。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建縱深推進,干凈方便順暢連云港建設(shè)全面展開。文化事業(yè)發(fā)展步伐加快,率先完成省級公共文化服務(wù)標準化試點建設(shè)。社會主義核心價值觀建設(shè)全方位推進,群眾性精神文明創(chuàng)建富有成效,雷鋒車組、開山島夫妻哨成為全國重大典型。我市入選央視發(fā)布的“全國十大幸福城市”。
    加大環(huán)境保護力度,生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。編制實施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,大力推進生態(tài)文明建設(shè)七大行動。嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)”,積極推進區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評試點,主體功能區(qū)和生態(tài)紅線保護規(guī)劃加快實施。節(jié)能減排力度不斷加大,單位gdp能耗持續(xù)下降,主要污染物減排全面完成省定目標。強化資源節(jié)約集約利用,獲評國家節(jié)水型城市,節(jié)地水平和產(chǎn)出效益明顯提升。堅決打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,對秸稈焚燒、城市揚塵、化工園區(qū)、港口作業(yè)等環(huán)境突出問題加強治理,城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。持續(xù)開展植樹造林和生態(tài)修復(fù),建成海洋牧場150平方公里,榮獲國家園林城市、全國綠化模范城市稱號。大力開展生態(tài)示范創(chuàng)建,國家級和省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率分別達25%和75%。
    切實加強民主法治建設(shè),團結(jié)和諧的氛圍更加濃厚。支持人大及其會依法履職,充分發(fā)揮人民政協(xié)建言獻策、服務(wù)大局的作用,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大。民族、宗教、對臺、僑務(wù)、黨史、老干部和關(guān)心下一代工作取得新成績,工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體積極發(fā)揮作用。司法體制改革全面啟動,法治連云港、平安連云港建設(shè)深入開展,社會治安防控體系不斷健全。加強和創(chuàng)新社會治理,矛盾糾紛多元融合調(diào)處機制逐步建立。安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品安全監(jiān)管和信訪工作力度持續(xù)加大,社會大局保持穩(wěn)定。全國雙擁模范城實現(xiàn)“七連冠”。
    認真落實管黨治黨責(zé)任,黨的建設(shè)全面加強。分級分類制定落實黨建責(zé)任清單,建立黨建工作督導(dǎo)巡查機制,開展基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,各級黨組織書記主責(zé)主業(yè)意識不斷強化。加強理想信念教育,嚴明紀律規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)生活,黨員干部的黨章意識、黨性觀念不斷增強。加大軟弱渙散黨組織整頓力度,基層黨建工作取得新成效。認真落實《干部選拔任用條例》,選優(yōu)配強各級班子。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實體系,切實抓好中央和省委巡視問題的整改落實,組織開展巡察監(jiān)督,嚴肅查處了一批違紀違法案件。高度重視意識形態(tài)工作,大力推進傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展,切實加強和改進對新媒體的科學(xué)管理和有效運用。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“。
    兩學(xué)一做。
    ”學(xué)習(xí)教育,干部隊伍作風(fēng)得到改善,黨群干群關(guān)系進一步密切。
    五年來,市委會嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實中央和省委各項決策部署。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的能力,帶頭參加黨內(nèi)專題教育,積極履行“一崗雙責(zé)”,切實在落實黨建責(zé)任上當(dāng)好表率。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,認真執(zhí)行民主集中制,進一步完善履職的制度機制,市委會工作的規(guī)范化、制度化水平不斷提升。
    回首過去五年,全市上下團結(jié)一心,砥礪奮進,緊緊抓住了發(fā)展機遇,有效應(yīng)對了各種困難挑戰(zhàn),取得了重大發(fā)展成就。成績來之不易,這是省委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級黨組織、廣大黨員干部團結(jié)拼搏的結(jié)果,是各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會各界共同努力的結(jié)果,是駐連部隊、武警官兵、駐連各單位和離退休老同志鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表中共連云港市第十一屆委員會,向所有為連云港改革發(fā)展作出貢獻的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    回首過去五年,發(fā)展成就鼓舞人心,實踐經(jīng)驗彌足珍貴。我們深刻體會到,抓機遇必須務(wù)實作為,立足自身特色,找準切入點,真正把戰(zhàn)略機遇轉(zhuǎn)化成為發(fā)展優(yōu)勢。抓發(fā)展必須精準發(fā)力,針對產(chǎn)業(yè)這一最大短板,集中力量,持續(xù)攻堅,務(wù)求突破。抓民生必須以人為本,著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題,不斷讓人民群眾得到實實在在的利益。抓統(tǒng)籌必須協(xié)調(diào)兼顧,妥善處理好經(jīng)濟與環(huán)境、城市與農(nóng)村、發(fā)展與穩(wěn)定、物質(zhì)文明與精神文明等重大關(guān)系。抓黨建必須從嚴從實,堅持不懈抓常抓細抓長,切實強化各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員干部的先鋒模范作用。
    在肯定成績的同時,我們也清醒看到,當(dāng)前連云港發(fā)展中還存在一些問題,主要是:產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,縣域經(jīng)濟較弱;城市功能不完善,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;改革創(chuàng)新力度還要進一步加大,發(fā)展軟環(huán)境有待進一步優(yōu)化,等等。我們要高度重視這些問題,采取有力措施切實加以解決。
    二、今后五年工作的指導(dǎo)思想和總體要求。
    今后五年是全面建成小康社會的決勝階段,也是連云港國際化海港中心城市建設(shè)的關(guān)鍵時期。盡管新常態(tài)下宏觀經(jīng)濟下行壓力仍然較大,但中央和省委因時因勢因地采取的政策措施積極有效,經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、長期向好的基本面沒有變,我們?nèi)蕴幵诖笥锌蔀榈闹匾獞?zhàn)略機遇期。就連云港自身來說,隨著“一帶一路”建設(shè)、江蘇沿海開發(fā)等戰(zhàn)略深入實施,中哈物流中轉(zhuǎn)基地、上合組織出海基地等標志性工程加快推進,高鐵、航道、機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,連云港在全國全省發(fā)展大局中的地位作用顯著提升,加快發(fā)展的條件更加具備、環(huán)境更加有利、前景更加廣闊。我們必須以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感,堅定信心,銳意進取,奮力譜寫好連云港改革發(fā)展的嶄新篇章。
    今后五年我市工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立并自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認真落實省委決策部署,抓住用好戰(zhàn)略機遇,積極推進港產(chǎn)城融合發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)強市步伐,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推進全面依法治市,以全面從嚴治黨為根本保證,全面建成小康社會,努力建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的連云港,奮力開創(chuàng)國際化海港中心城市建設(shè)新局面。
    根據(jù)這一指導(dǎo)思想,未來五年,圍繞全面建成小康社會的總目標,要確保實現(xiàn)“雙增雙超三提升”:即地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入保持兩位數(shù)增長,工業(yè)總產(chǎn)值超1萬億元、人均gdp超1萬美元,群眾生活質(zhì)量、社會文明程度、管黨治黨水平不斷提升。工作中要把握好六項原則:一是堅持把落實“一帶一路”戰(zhàn)略和推進沿海發(fā)展作為主要抓手,深入實施港口功能提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市品質(zhì)改善、雙向開放拓展、生態(tài)環(huán)境保護五大工程,著力夯實基礎(chǔ)支撐、厚植發(fā)展優(yōu)勢。二是堅持把產(chǎn)業(yè)強市作為主攻方向,重抓招商引資和項目建設(shè),著力在優(yōu)化存量、突破增量、提升質(zhì)量上下功夫,加快建設(shè)我國沿海新型臨港產(chǎn)業(yè)基地。三是堅持把深化改革創(chuàng)新作為力量源泉,認真落實全面深化改革各項舉措,切實踐行創(chuàng)新發(fā)展理念,加快推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,向改革要動力、向創(chuàng)新要活力。四是堅持把增強人民群眾獲得感作為宗旨追求,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,更大力度保障和改善民生,維護公平正義,推動協(xié)調(diào)發(fā)展,使全市人民在共建共享全面小康中有更多獲得感。五是堅持把綠色生態(tài)作為重要遵循,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,充分彰顯連云港的生態(tài)魅力,打造綠色美好家園。六是堅持把全面從嚴治黨作為根本保證,深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程,著力鍛造堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,團結(jié)帶領(lǐng)全市人民不斷創(chuàng)造新業(yè)績。
    三、今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)。
    (一)著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持港產(chǎn)城融合發(fā)展,加快形成以臨港產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
    做大做強新型工業(yè)。著力做大臨港工業(yè),立足沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點布局石化、鋼鐵產(chǎn)業(yè),加快打造現(xiàn)代化大型臨港產(chǎn)業(yè)基地。優(yōu)先發(fā)展石化產(chǎn)業(yè),大力推進盛虹煉化一體化項目建設(shè),培育以大煉化為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)世界級石化產(chǎn)業(yè)基地。積極推動基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)整合、產(chǎn)品配套,實現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保、綠色、安全發(fā)展。加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,主動對接長三角等地區(qū)特鋼、精品鋼搬遷改造,推動現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)升級,提升產(chǎn)品附加值,增強市場競爭力。培育壯大新興產(chǎn)業(yè),立足國家級開發(fā)區(qū)、高新區(qū),重點發(fā)展新醫(yī)藥、新材料、新能源產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)高端化規(guī)?;夯?。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要鞏固業(yè)內(nèi)創(chuàng)新引領(lǐng)地位,加快建設(shè)國家醫(yī)藥創(chuàng)新中心,構(gòu)筑國家級醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。新材料產(chǎn)業(yè)盡快實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展,著力突破新技術(shù),打造國內(nèi)一流的新材料產(chǎn)業(yè)基地。新能源產(chǎn)業(yè)著力打造具有較強競爭力的新能源研發(fā)、制造和應(yīng)用示范基地。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),立足城區(qū)周邊都市型園區(qū),實施裝備升級、工藝優(yōu)化和互聯(lián)網(wǎng)提升計劃,推動“兩化”深度融合,努力提高裝備制造、食品、紡織等產(chǎn)業(yè)精專特新發(fā)展水平。加快實施規(guī)模企業(yè)數(shù)量倍增工程,深入開展優(yōu)強企業(yè)、上市企業(yè)、科技小巨人企業(yè)培育行動,新增一批主業(yè)突出、核心競爭力強的百億企業(yè)。
    大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅持把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點,加強政策引導(dǎo),推進集聚集群,重點建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),促進服務(wù)業(yè)規(guī)?;⑵放苹l(fā)展。優(yōu)先發(fā)展港航物流,依托港口、機場等重要節(jié)點,完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系,大力培育和引進一批具有國際競爭力的品牌企業(yè),加快建設(shè)區(qū)域性國際航運中心。深入開展國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè),探索建立更具活力的管理體制和經(jīng)營機制,大力推進資源整合、服務(wù)提升和產(chǎn)業(yè)融合,切實轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式,建成全國知名的濱海休閑旅游目的地。結(jié)合省級跨境電子商務(wù)試點城市建設(shè),推動商貿(mào)流通業(yè)提檔升級,加快培育軟件信息、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、金融、會展等產(chǎn)業(yè),著力打造區(qū)域性國際商務(wù)中心。鼓勵引進新業(yè)態(tài)新模式新技術(shù),推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。
    全力推進招商引資。堅持精準招商,切實為產(chǎn)業(yè)強市提供有力支撐。依托園區(qū)抓招商,強化園區(qū)招商引資主陣地作用,進一步明晰產(chǎn)業(yè)定位,既抓龍頭型項目引進,又抓上下游協(xié)作配套,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。突出專業(yè)抓招商,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈擴大信息鏈,組建專業(yè)化市場化團隊,通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、以商引商等方式創(chuàng)新合作平臺,進一步提高招商針對性和成功率。優(yōu)化服務(wù)抓招商,構(gòu)建為企業(yè)服務(wù)的長效機制,緊扣項目建設(shè)各個環(huán)節(jié),切實提高服務(wù)效率和質(zhì)量,加大考核激勵力度,大力改善營商環(huán)境,在全市上下形成“圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)、跟著項目跑”的濃厚氛圍。
    (二)大力推進“一帶一路”交匯點核心區(qū)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。落實“一帶一路”戰(zhàn)略,是連云港加快發(fā)展的重大機遇。要充分發(fā)揮區(qū)位、港口等特色優(yōu)勢,著力抓好標志性工程建設(shè),不斷提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟和“一帶一路”沿線地區(qū)發(fā)展的能力水平。
    加快推進上合組織出?;亟ㄔO(shè)。加大港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。順應(yīng)航道深水化、船舶大型化、碼頭專業(yè)化趨勢,大力推進30萬噸級航道二期、30萬噸級原油碼頭等重點工程建設(shè),到20xx年全面實現(xiàn)“一體兩翼”港區(qū)深水航道通航。堅持建用并重、以用為主,優(yōu)化港口貨種布局,連云港區(qū)做強集裝箱運輸,兩翼港區(qū)著力提升服務(wù)周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,加快打造區(qū)域性國際樞紐港、集裝箱干線港和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚港。完善綜合集疏運體系。加快干線鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成徐連高鐵、連淮揚鎮(zhèn)、連鹽、連青等鐵路工程和一批入港入園專用鐵路線。暢通海河聯(lián)運,提高內(nèi)河航道通航能力,初步形成西連京杭運河、南接長江的“兩縱三橫”干線航道網(wǎng)絡(luò)。建成花果山國際機場,完善與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的航線網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展航空客貨運輸。提升出海服務(wù)水平。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+港口”行動,加快建立港口信息化平臺,著力推動港口裝備智能化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)專業(yè)化。加強與沿海、陸橋沿線口岸的通關(guān)協(xié)作,全面推進口岸“單一窗口”建設(shè),顯著提升通關(guān)效率。注重以特色化差別化發(fā)展提升港口競爭力,積極對接腹地用港需求,與上海、寧波舟山、青島等港口深化港際合作,加大航班航線拓展力度。做大做強多式聯(lián)運品牌,重點發(fā)展海鐵聯(lián)運、海河聯(lián)運,加大與中遠海運、哈國鐵、中鐵等國內(nèi)外企業(yè)的戰(zhàn)略合作,把中亞班列打造成國際知名品牌。
    高標準建成中哈物流中轉(zhuǎn)基地。按照國際化、現(xiàn)代化、生態(tài)化的要求,優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計,科學(xué)把控時序,同步推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對外招商合作,加快把中哈物流中轉(zhuǎn)基地建成中亞-環(huán)太平洋商貿(mào)物流集散中心、服務(wù)上合組織成員國的國際物流合作基地和現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的試驗示范園區(qū)。圍繞“一園三區(qū)”布局,加快完善上合組織國際物流園的交通、物流、環(huán)保設(shè)施,盡快建成中哈物流合作基地10萬噸糧食筒倉,積極推進霍爾果斯物流場站建設(shè)和霍爾果斯—東門經(jīng)濟區(qū)項目合作。創(chuàng)新運營管理模式,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)態(tài),不斷完善陸橋運輸體系,努力構(gòu)建中亞國家過境糧食集散加工中心、大宗商品交易中心、保稅倉儲物流中心、智慧物流信息中心等平臺載體,顯著提升連云港的國際物流中轉(zhuǎn)服務(wù)功能。
    全面擴大對外開放。穩(wěn)步推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)優(yōu)化升級,積極推進綜合保稅區(qū)獲批建設(shè),爭取設(shè)立自由貿(mào)易港區(qū)。大力拓展口岸功能,實現(xiàn)機場和兩翼港區(qū)一類口岸開放,暢通服務(wù)周邊地區(qū)對外開放的便捷通道。加強與日韓、東南亞、澳大利亞、巴西等國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,吸引“一帶一路”沿線企業(yè)共建共用東中西區(qū)域合作服務(wù)示范基地、中德產(chǎn)業(yè)園、中捷水晶文化產(chǎn)業(yè)合作園等園區(qū)基地。實施外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略,提高自主品牌和技術(shù)產(chǎn)品出口比重,積極培育新增長點。密切對外交流,爭取“一帶一路”沿線國家在連云新城設(shè)立商務(wù)代表機構(gòu),精心籌辦論壇展會,重點打造“連博會”品牌。積極提升“引進來”與“走出去”的質(zhì)量和效益。鼓勵以跨國并購、股權(quán)融資等形式,吸引外資重點投向先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實現(xiàn)利用外資量質(zhì)雙升。大力支持優(yōu)勢企業(yè)到境外建立生產(chǎn)基地、研發(fā)展銷機構(gòu),參與境外經(jīng)貿(mào)合作園和互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    (三)加快建設(shè)具有鮮明特色的海濱城市。圍繞建設(shè)國際化海港中心城市,進一步彰顯山海特色風(fēng)貌,提升承載服務(wù)功能,打造宜居宜業(yè)環(huán)境。
    優(yōu)化城市發(fā)展布局。持續(xù)推進“戰(zhàn)略東進,擁抱大?!?,加快形成組團發(fā)展、功能互補、提升品質(zhì)、彰顯特色、快速聯(lián)通的城市發(fā)展格局。大力提升規(guī)劃水平,推動多規(guī)合一,促進集聚集約,建設(shè)緊湊城市??茖W(xué)劃定開發(fā)邊界,切實強化規(guī)劃的剛性約束。嚴格按照中心城區(qū)組團功能定位,促進各組團錯位發(fā)展。加快建設(shè)城市外環(huán)快速通道,實現(xiàn)組團間快速聯(lián)通。依托高鐵、空港、海港等交通樞紐建設(shè),統(tǒng)籌推進周邊區(qū)域綜合開發(fā),著力打造特色功能集聚區(qū)。推動?xùn)|海撤縣設(shè)市、灌云灌南縣城建設(shè)中等城市,做大做強重點中心鎮(zhèn),建成一批各具特色、富有活力的電商物流、工貿(mào)服務(wù)、特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游、歷史文化等特色小鎮(zhèn)。到20xx年全市城鎮(zhèn)化率提高到68%。
    強化城市承載功能。健全城市基礎(chǔ)設(shè)施體系,全面增強城市的現(xiàn)代服務(wù)功能。大力推進市域路網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)市到縣一級公路全覆蓋。優(yōu)先發(fā)展公共交通,進一步完善快速公交系統(tǒng)。強化市政公用設(shè)施配套,推進海綿城市和城市地下綜合管廊建設(shè),完善防洪排澇、污水垃圾處理等設(shè)施體系,提升水電氣暖供給保障能力。加快建設(shè)智慧城市,完善新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。實施城市有機更新,開展“三改一拆兩清理”行動,全面完成市區(qū)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造。強化公共服務(wù)功能,推動教育、醫(yī)療、文化、體育等資源均衡布局,構(gòu)建10分鐘基本公共服務(wù)圈。加大城區(qū)功能向園區(qū)、港區(qū)的延伸覆蓋力度,推動城市更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    塑造城市品質(zhì)特色。彰顯山海風(fēng)貌之美,以海濱大道為軸線,高水平開發(fā)利用海濱、海港,做優(yōu)做美海州灣黃金海岸風(fēng)光帶,充分展現(xiàn)連云港山海輝映、碧海藍天的獨特魅力。重點加快連云新城建設(shè),打造現(xiàn)代化濱海新城,有序推動連云港區(qū)部分地段“退港還城”。彰顯自然生態(tài)之美,優(yōu)化城市生態(tài)空間,構(gòu)建薔薇河-臨洪河、云臺山-連島、濱海濕地三大生態(tài)廊道,實施清水進城工程,完善水岸公園體系,建設(shè)城市森林和郊野公園,到20xx年城市綠地率提高到38%以上,加快把連云港建成山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的綠色生態(tài)之城。彰顯地域文化之美,依法保護歷史文化遺產(chǎn),保護性開發(fā)古城、古街、古鎮(zhèn),精心打造蘊含文化特色的城市符號,讓城市因文化而更加多彩、文化因城市而更具魅力。彰顯建筑品位之美,貫徹適用、經(jīng)濟、綠色、美觀的建筑方針,對城市輪廓、特色地段、建筑界面、風(fēng)格色彩加強控制引導(dǎo),形成獨具特色的城市建筑風(fēng)景線。
    提高城市治理水平。組織開展城市規(guī)劃建設(shè)管理地方立法,提高城市治理法治化水平。實施城市管理執(zhí)法體制改革,推進城市管理領(lǐng)域機構(gòu)綜合設(shè)置,實行執(zhí)法重心下移和屬地化管理,提升城市管理精細化水平。實施“互聯(lián)網(wǎng)+城市”行動,建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫,推動信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,不斷提升城市管理智能化水平。切實規(guī)范和加強物業(yè)管理,重點對無物管小區(qū)進行專項整治,進一步提升物業(yè)管理水平。全面排查消除房屋建筑、市政設(shè)施等安全隱患,切實保障城市安全。創(chuàng)成中國人居環(huán)境獎城市,讓人民群眾享受更加美好的城市生活。
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    市委工作報告感受篇九
    梅子湖公園位于普洱市思茅區(qū)東南五公里外的梅子河,因攔河筑壩而成人工湖,原名“紅旗水庫”,主要用于居民飲水和灌溉農(nóng)田,經(jīng)過多年的規(guī)劃,這里開辟為梅子湖公園,成為普洱一處游覽風(fēng)景區(qū)。
    梅子湖公園環(huán)境秀麗清幽,建有迎賓樓和望城亭,登亭而望,梅子湖青山如黛,碧波蕩漾,青山亭閣倒映水中,山林松濤隨風(fēng)起伏,游船似蝶,在湖里穿梭,湖中常有數(shù)千只白鷺和野鴨棲息,為梅子湖平添無限雅趣。
    梅子湖公園位于普洱市思茅區(qū)東南五公里外的梅子河,因攔河筑壩而成人工湖,原名“紅旗水庫”,主要用于居民飲水和灌溉農(nóng)田,經(jīng)過多年的規(guī)劃,這里開辟為梅子湖公園,成為普洱一處游覽風(fēng)景區(qū)。
    梅子湖公園環(huán)境秀麗清幽,建有迎賓樓和望城亭,登亭而望,梅子湖青山如黛,碧波蕩漾,青山亭閣倒映水中,山林松濤隨風(fēng)起伏,游船似蝶,在湖里穿梭,湖中常有數(shù)千只白鷺和野鴨棲息,為梅子湖平添無限雅趣。
    市委工作報告感受篇十
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告工作,請各位代表連同《普洱市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。
    一、20xx年和“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展回顧。
    20xx年,面對國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境趨緊,下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢,市人民政府深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和考察云南時的重要講話精神,全面落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,堅決執(zhí)行省委、省政府的各項決策部署,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,主動服務(wù)和融入國家、省發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移地走“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”道路,大力弘揚“包容開放、團結(jié)拼搏”的普洱精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),抓發(fā)展保民生、穩(wěn)增長防風(fēng)險、打基礎(chǔ)調(diào)結(jié)構(gòu)、強改革促開放,全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟向好、社會進步、民生改善、邊境安寧、民族團結(jié)的良好局面。
    (一)落實措施穩(wěn)增長,主要目標順利完成。
    貫徹落實省委、省政府穩(wěn)增長政策,出臺16條配套措施,統(tǒng)籌安排2.98億元專項資金,增投資、擴產(chǎn)銷、促消費,有力地保證了經(jīng)濟平穩(wěn)增長。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值514.4億元,增長9.7%;完成固定資產(chǎn)投資449.8億元,增長7.7%;完成一般公共預(yù)算收入47.5億元,增長5.6%;一般公共預(yù)算支出剔除景谷地震恢復(fù)重建專款因素同口徑增長7.2%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.4%和11.5%;實現(xiàn)社會消費品零售總額145.6億元,增長10.9%;外貿(mào)進出口總額8.2億美元,增長7.4%。居民消費價格指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位生產(chǎn)總值能耗均控制在目標以內(nèi)。除城鎮(zhèn)常住居民收入、外貿(mào)進出口總額和人口自然增長率外,其余指標均已超額完成市三屆人大二次會議確定的目標任務(wù)。
    (二)狠抓項目增投資,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。
    多方籌措資金,強化要素保障,緊盯項目抓開工、抓進度、抓投產(chǎn)。完成綜合交通投資66.3億元,普洱大道建成通車,硬化農(nóng)村公路2073.6公里,景東至文東高速、恩樂至景谷等公路建設(shè)進展順利,瀾滄機場完成年度計劃投資的2.2倍,玉磨鐵路、玉臨高速等項目開工,思茅機場遷建開始選址。9個項目進入全省綜合交通五年大會戰(zhàn)盤子,投資總額占全省的10.6%,居各州市之首。農(nóng)田水利建設(shè)加快,改造中低產(chǎn)田地26.2萬畝,新增有效灌溉面積8.6萬畝,完成農(nóng)村飲水工程571件,大中河引水工程通水。新增電力裝機容量20.5萬千瓦,永平接地極、寧洱輸變電等工程投入運營。加快推動“光纖到戶”改造,3g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達98%,4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (三)突出特色創(chuàng)品牌,產(chǎn)業(yè)實力不斷增強。
    著力培植優(yōu)勢、彰顯特色、打造品牌,切實增強產(chǎn)業(yè)支撐能力。糧食總產(chǎn)達120萬噸,實現(xiàn)20xx年連增,生態(tài)茶園160萬畝、產(chǎn)值183億元,咖啡76.7萬畝、產(chǎn)值17億元,收購煙葉106.5萬擔(dān)、產(chǎn)值14.6億元。全國咖啡產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作加快推進,云景林紙“三針”商標被認定為中國馳名商標,思茅區(qū)獲批創(chuàng)建全國有機產(chǎn)品認證示范區(qū),墨江紫米獲得國家地理標志保護產(chǎn)品認證,無公害、綠色、有機食品認證企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量居全省前列,商標戰(zhàn)略工作連續(xù)4年獲全省一等獎。特色生物、林產(chǎn)、邊貿(mào)加工三大工業(yè)園區(qū)規(guī)劃全面修編,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實。幫助企業(yè)解決資金緊張、市場開拓等難題,新增規(guī)模以上企業(yè)14戶。云景林紙成為西南地區(qū)規(guī)模最大的紙漿生產(chǎn)企業(yè),昆鋼嘉華水泥等一批項目投產(chǎn),云南金塬、匯源果汁深加工項目加快建設(shè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,云南咖啡交易中心建成并實現(xiàn)首拍,云南普洱茶交易中心試運營。市電子商務(wù)服務(wù)中心與各縣區(qū)連通上線,成為全省首個電子商務(wù)整體上線的州市。積極采取措施,促進房地產(chǎn)健康發(fā)展,商品房銷售額增長26.4%。普洱國家公園、西盟勐梭龍?zhí)冻晒?chuàng)建4a級景區(qū),開通普洱至成都直飛航線,“綠三角”旅游線路獲中國自駕游線路評選金獎,實現(xiàn)旅游收入107.5億元。
    (四)強化合作拓渠道,籌資融資成效明顯。
    著力推進國家沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè),千方百計破解籌融資難題。爭取省級轉(zhuǎn)貸地方政府置換債券和新增債券64.7億元,有效緩解了償債壓力。加強銀政企合作,與省農(nóng)信社、富滇銀行等6家金融機構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,全市金融機構(gòu)存貸款余額分別為760.5億元、548.3億元,增長14%和15.3%,省農(nóng)發(fā)行發(fā)放易地扶貧搬遷貸款12.3億元,市外銀行貸款余額居全省第三位。市級兩家國有融資擔(dān)保公司增資擴股,資本管理公司和小貸公司健康發(fā)展,小額擔(dān)保貸款連續(xù)5年居全省前列。10家企業(yè)與券商簽訂“新三板”掛牌協(xié)議,3個項目列入國家ppp示范項目。招商引資力度加大,與康美藥業(yè)、十四冶建設(shè)集團等大企業(yè)建立合作關(guān)系,實施各類經(jīng)濟合作項目641個,實際到位市外資金515.8億元。
    (五)完善規(guī)劃建機制,脫貧攻堅扎實推進。
    編制完成“兩山一邊”扶貧攻堅規(guī)劃和滬滇對口幫扶合作規(guī)劃,堅持整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移相結(jié)合,著力解決貧困群眾基本生產(chǎn)生活、增收門路和素質(zhì)提高問題,健全“三位一體”大扶貧工作機制。投入14.7億元,實施整鄉(xiāng)推進項目6個、整村推進項目144個,預(yù)計減少農(nóng)村貧困人口10萬人。全省農(nóng)村危房改造和抗震安居工程啟動大會在西盟召開,全市60392戶改造項目全面開工,困難群眾居住條件不斷改善。5.9萬名干部職工進村入戶,扎實開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”,為脫貧攻堅注入新力量。
    (六)順應(yīng)民意強統(tǒng)籌,恢復(fù)重建進展順利。
    在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的關(guān)懷下,景谷6.6級地震災(zāi)區(qū)各級黨委、政府強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實包保責(zé)任,嚴格項目和資金管理,保障物資供給,加強督促檢查,完成投資48億元,98239戶民房修復(fù)和重建項目如期完工,民生、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)和產(chǎn)業(yè)培育“四大工程”順利推進,群眾生產(chǎn)生活迅速恢復(fù)、經(jīng)濟穩(wěn)步回升、社會和諧穩(wěn)定,恢復(fù)重建工作取得階段性成果。干部群眾團結(jié)奮進,勇于探索,總結(jié)出“三個統(tǒng)籌”定民心、“四個機制”順民意、“五個結(jié)合”安民生的工作經(jīng)驗,得到中辦核查調(diào)研組和省委、省政府的充分肯定。
    (七)增加投入惠民生,社會事業(yè)明顯進步。
    全市民生支出達162.9億元,占一般公共預(yù)算支出的74.4%,創(chuàng)歷史新高。著力提高教育教學(xué)質(zhì)量,高考上線率全省排名上升兩位。成立全國第一所民族團結(jié)進步干部教育學(xué)院,滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)普洱茶學(xué)院獲批籌建。基本醫(yī)療付費方式改革順利推進,全科醫(yī)師培訓(xùn)基地和市人民醫(yī)院兒科中心加快建設(shè)。景邁山古茶林列入國家申報世界文化遺產(chǎn)“十三五”規(guī)劃,人文紀錄片《天賜普洱》在央視播出,原生態(tài)歌舞《天賜普洱》受文化部指派赴坦桑尼亞、加蓬、緬甸訪問演出,成功舉辦普洱民族團結(jié)誓詞碑建碑65周年紀念活動,普洱茶馬文化風(fēng)情展、絲路丹青·茶馬古韻畫展深受好評,《普洱》雜志榮獲中國最美期刊稱號,建成全省第一家州市級全媒體傳播平臺。實施七彩云南全民健身工程171個,榮獲全國體育事業(yè)突出貢獻獎,在第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會上獲6金5銀3銅的好成績。
    20xx年各項工作的完成,保證了“”順利收官。五年間,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12.3%,高于全省平均水平1.2個百分點,經(jīng)濟總量實現(xiàn)翻番。固定資產(chǎn)投資年均增長13.9%,一般公共預(yù)算收入年均增長9%,社會消費品零售總額年均增長14.9%,外貿(mào)進出口總額年均增長36.8%。居民消費價格指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位生產(chǎn)總值能耗控制目標全面完成。
    ——發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。建成一批事關(guān)全局的交通、水利、能源、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施,支撐發(fā)展能力明顯加強。磨思高速和瀾西、思江等8條二級公路全面建成通車,新增公路884公里,通車總里程達20380公里;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村道路通暢率分別達99%和72.5%,機場旅客吞吐量121.4萬人次。改造中低產(chǎn)田地166.2萬畝,綜合考核連續(xù)3年獲全省一等獎;完成水利投資124億元,實施25項重點水源工程,新增庫容6581萬立方米。搬遷安置水利水電工程移民28.3萬人,移民工作連續(xù)4年獲全省一等獎。糯扎渡水電站提前兩年蓄水發(fā)電,李仙江流域梯級電站、聯(lián)珠風(fēng)電場等一批清潔能源項目建成投產(chǎn),新增電力裝機容量556萬千瓦,總裝機容量達918萬千瓦,成為“云電外送、西電東送”的重要基地。至老撾5條出境旅游線路獲批,景邁景區(qū)、柏聯(lián)酒店等一批旅游設(shè)施相繼建成,為旅游業(yè)加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
    ——人民生活水平顯著提高。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民收入穩(wěn)步增長,最低生活補助標準分別提高64.4%和182.8%,最低工資標準和企業(yè)離退休養(yǎng)老金年均增長10%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.6萬人,各項社會保險參保人數(shù)227萬人,建成保障性住房4.7萬套。預(yù)計減少貧困人口52.2萬,解決81.8萬農(nóng)村人口飲水安全,發(fā)放惠農(nóng)補貼26.5億元,無電人口用電問題全面解決并實現(xiàn)同網(wǎng)同價。落實各類教育惠民補助資金6.4億元,成功組建市職教中心,思茅師專升格為普洱學(xué)院。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全,業(yè)務(wù)用房面積增加63.1%,建立居民電子健康檔案201萬份,公辦基層醫(yī)療機構(gòu)全部配備使用基本藥物并實行零差率銷售。建成1個院士工作站、1個專家工作站和2個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,獲準專利授權(quán)240項?!八酿^一站”免費開放,在全省率先實現(xiàn)廣播電視“村村通”。建立各類體育社團91個,廣泛開展全民健身運動。安全生產(chǎn)工作連續(xù)20xx年全省考核為優(yōu)秀。深入開展“興邊富民”三年行動計劃,積極實施“十百千萬”示范點及“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建工程,民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)取得初步成效。
    ——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。按照做強中心城區(qū)、做優(yōu)縣城、做特鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美農(nóng)村的思路,協(xié)調(diào)推進城鄉(xiāng)發(fā)展。城市總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作全面完成,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能不斷完善,風(fēng)貌改造和綠化、亮化、美化工程深入推進。思寧一體化和瀾滄、景谷兩個次區(qū)域中心城市加快發(fā)展,縣城特色不斷彰顯,36個鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面展開。成功創(chuàng)建國家園林城市、衛(wèi)生城市、森林城市,“天賜普洱·世界茶源”城市品牌更加響亮。孟連娜允古鎮(zhèn)被評為中國歷史文化名鎮(zhèn),江城曼灘等28個村被授予全國美麗鄉(xiāng)村,寧洱那柯里等37個村列入國家級傳統(tǒng)村落名錄,思茅坡腳等4個村組榮獲第四屆全國文明村稱號。
    ——生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。首個國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)落地普洱,發(fā)展規(guī)劃、實施方案獲批,爭取到國家17條和省27條差別化政策,一批試驗示范工程順利啟動實施。全國水生態(tài)文明試點城市、國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市、國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進,國家普洱茶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、全國首家碳匯經(jīng)濟促進中心在普洱成立,思茅被授予國家級生態(tài)示范區(qū)、景東成為全國首個生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估示范縣,大平掌銅礦被確定為國家級綠色礦山試點。組織實施綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技項目156項,蔗渣發(fā)電、余熱余壓發(fā)電及林業(yè)資源綜合利用項目運行良好。完成省級重點減排項目151項,淘汰落后水泥生產(chǎn)線5條,整合關(guān)閉煤礦礦井6對,主要污染物排放總量得到有效控制。建立城市氮氧化物防治體系和負氧離子自動監(jiān)測站,城市污水和生活垃圾處理率持續(xù)提高,殯葬火化區(qū)火化率提高到48%。建成省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個、市級生態(tài)村646個,森林覆蓋率達68.7%,森林生態(tài)服務(wù)功能價值居全省第一,生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。
    ——改革開放成果鞏固擴大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進,農(nóng)村宅基地、集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作有序開展,在全省率先啟動咖啡倉單質(zhì)押貸款和農(nóng)村小額人身保險試點,成立全省首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)站。完成新一輪行政審批和政府機構(gòu)改革,完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度、國企負責(zé)人薪酬制度改革,推行縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。完成“三證合一”“一證一碼”等商事制度改革,教育、衛(wèi)生、司法等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進,干事創(chuàng)業(yè)的動力競相迸發(fā)。對外交往合作不斷加強,與泰國彭世洛市、法國利布爾訥市結(jié)為友好城市。江城勐康國家一類口岸正式開放,孟連(勐阿)邊合區(qū)建設(shè)順利推進,外貿(mào)進出口增幅居全省前列。積極開展“大事件”營銷,大力發(fā)展注意力經(jīng)濟,成功舉辦國際茶業(yè)大會、兩岸四地茶文化高峰論壇、世界云南同鄉(xiāng)聯(lián)誼大會、中國綠公司年會、普洱民族團結(jié)進步論壇等系列活動,榮獲“世界茶源”“中國咖啡之都”稱號。
    ——政府自身建設(shè)全面加強。進一步簡政放權(quán),積極推行政府部門權(quán)責(zé)清單制度,取消行政審批項目633項。加強政務(wù)服務(wù)平臺和能力建設(shè),建成行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站,推進政務(wù)公開,推行重大事項公示和聽證制度,建成公共資源陽光交易平臺,辦理各類行政審批和服務(wù)事項435萬件,辦結(jié)率達99.9%。實現(xiàn)信訪事項網(wǎng)上辦理,辦理來信來訪3591件。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育及“問責(zé)年”活動,加強監(jiān)察和審計監(jiān)督,規(guī)范公務(wù)接待,加強公車監(jiān)管,清理超標辦公用房,查辦違反“八項規(guī)定”問題174個。自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議662件、政協(xié)提案822件,辦理質(zhì)量和實效不斷提高。加強普法宣傳教育,成立公益法律服務(wù)工作站6個,為2萬多名群眾提供法律援助,榮獲全國“六五”普法中期先進城市稱號,市公民法律咨詢大廳成為全國加強和創(chuàng)新社會管理示范基地。建立矛盾糾紛排查化解“四五”工作機制,“五個一”農(nóng)村道路交通安全防控體系在全省推廣。社會治安、禁毒防艾及反恐工作成效明顯,公眾安全感和人民群眾對政法機關(guān)執(zhí)法滿意度明顯提高。
    五年來,市政府統(tǒng)籌兼顧,積極支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會等人民團體開展工作,氣象、水文、地震、檔案、地方志等工作不斷加強,關(guān)工委、老齡、慈善等事業(yè)鞏固提升,雙擁、國防動員、國家安全、民兵預(yù)備役等工作取得可喜成績。
    各位代表,“”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績和進步,是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果,是市人大依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督和各位代表、各位委員以及社會各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我謹代表市人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員、各民主黨派、無黨派人士和人民團體,向駐普各單位、人民解放軍、武警官兵,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及所有關(guān)心支持普洱發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    “”時期的發(fā)展實踐讓我們深刻認識到:要實現(xiàn)普洱經(jīng)濟社會跨越發(fā)展,必須把“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”擺在戰(zhàn)略位置,突出綠色、生態(tài)優(yōu)勢,建設(shè)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)。必須把破解基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸擺在突出位置,不斷完善交通、能源、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施體系,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。必須把厚植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢擺在核心位置,做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做快三產(chǎn),切實增強產(chǎn)業(yè)實力。必須把深化改革擴大開放擺在關(guān)鍵位置,統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,創(chuàng)新招商引資方式,匯聚合作共贏的強大活力。必須把保障和改善民生擺在重要位置,緊貼民生需求,主攻民生短板,采取超常舉措推進脫貧攻堅,讓發(fā)展成果惠及廣大人民。
    同時,我們也清醒地認識到,普洱發(fā)展中還存在著一些困難和問題,主要是:基礎(chǔ)設(shè)施滯后,公路密度低、等級差,航運、水運不發(fā)達,鐵路建設(shè)剛剛起步,水利化程度低,基礎(chǔ)設(shè)施短板成為制約發(fā)展的最大瓶頸。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)處于初級階段,服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。創(chuàng)新能力不強,人均受教育年限低,人才總量不足,創(chuàng)新平臺少,科技成果轉(zhuǎn)化能力弱。脫貧攻堅任務(wù)艱巨,貧困人口比重高于全國、全省平均水平,貧困程度深,是全省及滇西邊境片區(qū)扶貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。政府自身建設(shè)有待加強,部分領(lǐng)導(dǎo)干部敢闖敢試的精神不足,對改革舉措和政策研究不深不透,執(zhí)行力有待提升,亂作為、不作為、慢作為不同程度存在,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落、頂風(fēng)違紀,嚴重影響了黨和政府的形象。對此,我們將以直面問題的勇氣,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木袂袑嵓右越鉀Q。
    二、“十三五”時期的目標任務(wù)。
    未來五年,是我市與全國全省同步全面建成小康社會的決勝時期,是深入貫徹落實系列重要講話和考察云南時的重要講話精神、闖出一條跨越式發(fā)展路子的關(guān)鍵時期,也是充滿挑戰(zhàn)和機遇的特殊時期??偟膩砜?,國家和省經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,瀾滄江經(jīng)濟帶的建設(shè),以及打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“五網(wǎng)”建設(shè)五年大會戰(zhàn)的不斷深入,我市將迎來資金大投入、基礎(chǔ)大提升、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的黃金時期,加之國家、省支持我市建設(shè)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)政策的不斷落實,面臨的機遇前所未有,前景無比廣闊。
    根據(jù)市委關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃建議的指導(dǎo)思想、總體目標、空間布局、主要任務(wù)和保障措施,市人民政府編制了《普洱市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》,經(jīng)本次大會審議批準后將認真組織實施。今后五年,我們要以“四個全面”為引領(lǐng),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,堅持發(fā)展是第一要務(wù)、保護是第一政績、穩(wěn)定是第一責(zé)任、黨建是第一保證不動搖,以建設(shè)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)為總平臺,圍繞脫貧摘帽,全面建成小康社會這一目標,突出綠色發(fā)展、跨越發(fā)展兩大主題,發(fā)揮資源、區(qū)位、開放三大優(yōu)勢,著力建設(shè)特色生物、清潔能源、現(xiàn)代林業(yè)和休閑度假養(yǎng)生四大產(chǎn)業(yè)基地,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)四大新型產(chǎn)業(yè),加快推進路網(wǎng)、航空網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)五網(wǎng)建設(shè),把普洱建設(shè)成為邊疆少數(shù)民族地區(qū)團結(jié)進步跨越發(fā)展的示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心的前沿窗口。
    “十三五”時期主要發(fā)展目標建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%左右,力爭經(jīng)濟總量突破千億。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民收入增幅高于經(jīng)濟增幅,農(nóng)村常住居民收入增幅高于城鎮(zhèn)常住居民收入增幅。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距縮小,戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到38%,公共服務(wù)均等化水平明顯提高,與全國全省同步全面建成小康社會。
    實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標,要重點在七個方面取得突破。
    (一)脫貧攻堅取得新突破。以脫貧、摘帽、增收為目標,片區(qū)區(qū)域發(fā)展與精準扶貧、精準脫貧相結(jié)合,實施“五個一批”和“三位一體”大扶貧工程,健全投入增長機制、項目資金整合使用管理機制、考核退出激勵約束機制、掛包幫駐村幫扶機制、信息化動態(tài)管理機制,積極做好滬滇對口幫扶合作工作,廣泛動員社會參與,立下軍令狀,拿出硬措施,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。到20xx年,實現(xiàn)現(xiàn)行標準下36.2萬農(nóng)村貧困人口、9個貧困縣如期脫貧摘帽,41個貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、368個貧困村脫貧出列。完成24萬戶整體性危房改造和3.3萬戶易地扶貧搬遷,農(nóng)村人均可支配收入達到1萬元以上。
    (二)“五網(wǎng)”建設(shè)取得新突破。路網(wǎng),力爭每年開工一條高速公路,到20xx年高速公路里程達600公里以上,實現(xiàn)70%縣區(qū)通高速。加快玉臨、思瀾等高速公路建設(shè);改擴建等級公路3000公里以上,建制村通暢率達100%。完成玉磨鐵路建設(shè),爭取臨滄至寧洱鐵路開工,啟動思茅至江城至蒙自鐵路前期工作。航空網(wǎng),瀾滄機場投入運營,力爭遷建思茅機場,規(guī)劃建設(shè)景東支線機場和鎮(zhèn)沅、江城等通用機場,爭取開通更多航線,發(fā)展空港經(jīng)濟。水網(wǎng),規(guī)劃建設(shè)一批骨干水源工程,新建、續(xù)建水庫165座,新增庫容3.2億立方米,水利化程度提高到40.9%,水安全保障體系基本形成。能源網(wǎng),優(yōu)化提升水電站發(fā)電能力,發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能等新能源,電力裝機規(guī)模達960萬千瓦,建成國家清潔能源基地?;ヂ?lián)網(wǎng),實現(xiàn)寬帶提速降費,互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)“三網(wǎng)”融合發(fā)展;落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推進云計算、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺建設(shè)。
    (三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。夯實基礎(chǔ),破解難題,大力培植龍頭企業(yè),構(gòu)建以農(nóng)業(yè)為載體,工業(yè)和服務(wù)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。確保糧食安全,圍繞基地、企業(yè)、品牌、市場四大要素,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化步伐,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值450億元。做大總量,調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化園區(qū)布局和功能定位,加快承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,探索“共建園區(qū)”“飛地經(jīng)濟”模式,引進先進技術(shù)與本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機融合、聯(lián)動發(fā)展。鞏固提升普洱茶、林產(chǎn)、生物藥等傳統(tǒng)工業(yè),加快發(fā)展進出口加工、新型建材等新興產(chǎn)業(yè),努力走出一條綠色工業(yè)發(fā)展道路。加快發(fā)展旅游休閑度假、康體養(yǎng)老養(yǎng)生、商貿(mào)物流、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極引入新商業(yè)模式,著力把普洱茶交易中心、咖啡交易中心打造成國際性交易平臺和產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。
    (四)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)建設(shè)取得新突破。以20xx年通過國家中期評估、20xx年基本建成國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)為目標,充分發(fā)揮省級聯(lián)席會議作用,落實國家17條、省27條支持政策,實施好綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)等11個方面67項試驗示范工程,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和生態(tài)安全格局。加強生態(tài)體系建設(shè)和保護,形成生物多樣、功能齊全、安全穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng),筑牢西南生態(tài)安全屏障。探索綠色發(fā)展體制機制,建立健全綠色經(jīng)濟考核評價體系,著力推進綠色低碳循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新,探索碳匯交易。大力推行綠色生產(chǎn)生活方式,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護雙贏、人與自然和諧共生。
    (五)改革開放取得新突破。注重改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性,構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的體制機制。著力推進供給側(cè)改革,減少無效、低端供給,擴大有效和中高端供給,增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,注重挖掘需求潛力,進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。做好司法改革先行試點工作,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融財稅、科技文化等領(lǐng)域改革,推進國資國企和殯葬等改革。建立完善科技投入保障機制,建設(shè)以企業(yè)為主體的研發(fā)體系和創(chuàng)新服務(wù)體系,支持建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、生產(chǎn)力促進中心、重點實驗室和工程技術(shù)中心,擴大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加大院士工作站、專家工作站建設(shè)力度,多渠道培養(yǎng)和引進創(chuàng)新型人才,專利申請量年均增長20%以上,科技進步和創(chuàng)新能力達到全省中上水平。形成以昆曼國際大通道為軸線,思寧一體化為核心,沿邊經(jīng)濟帶和九縣一區(qū)聯(lián)動發(fā)展的對外開放格局。積極爭取思茅港復(fù)航,加快孟連(勐阿)邊合區(qū)建設(shè),促進與周邊國家經(jīng)貿(mào)人文交流合作。加大招商引資力度,引進一批科技含量高、輻射帶動強的項目,到20xx年,進出口總額達12億美元,開放型經(jīng)濟新格局基本形成。
    (六)民生改善取得新突破。構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入。完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系、住房保障體系和社會救助體系。大力加強師資隊伍建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育,發(fā)展職業(yè)教育和學(xué)前教育,人均受教育年限達20xx年以上。加強衛(wèi)生計生基礎(chǔ)建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。普及基本公共衛(wèi)生服務(wù),鼓勵民營資本進入醫(yī)療健康服務(wù)業(yè),主要健康指標達到全省平均水平。積極建立科學(xué)完善的食品藥品安全監(jiān)管體系,保障人民群眾飲食、用藥安全。鞏固實施小廣場、小文藝隊、大喇叭“兩小一大”等文化惠民工程,完善廣播影視農(nóng)村公共服務(wù)體系,積極搭建公共文化服務(wù)平臺,力爭景邁山古茶林成功申報為世界文化遺產(chǎn)。廣泛開展群眾性體育運動,95%以上體育場館向社會免費開放。大力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,建設(shè)智慧城市、海綿城市,打造宜居宜業(yè)城鎮(zhèn),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,提升“天賜普洱·世界茶源”城市品牌形象,創(chuàng)建全國文明城市,爭創(chuàng)中國人居環(huán)境獎、聯(lián)合國人居環(huán)境獎。
    (七)社會治理取得新突破。加快法治政府建設(shè),推進依法決策、科學(xué)決策、民主決策,推行政務(wù)公開,推進公共資源陽光交易,治理慵懶散,提高行政效能。加快社會治理法制化、信息化、精細化建設(shè),完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約及行業(yè)自律的積極作用,構(gòu)建社會誠信體系。深入推進立體化社會治安防控體系建設(shè),強化邊境管理,抓好反恐工作,打好新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),完善突發(fā)事件應(yīng)急機制,推動公共救助體系優(yōu)化升級。加強國防動員和后備力量建設(shè),密切軍政、軍民關(guān)系,推動經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。依法管理宗教事務(wù),打造一批類型多樣、各具特色、具有標桿性的民族團結(jié)示范典型,建設(shè)各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的美好家園。
    三、20xx年的工作安排。
    今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。圍繞“十三五”時期全面建成小康社會的目標和穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定的要求,綜合考慮當(dāng)前制約發(fā)展的瓶頸尚未完全破解,結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出等諸多因素,20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%,一般公共預(yù)算收入、支出分別增長5%和6%,固定資產(chǎn)投資增長6%,社會消費品零售總額增長9%以上,外貿(mào)進出口總額同口徑增長15%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長9%和11%以上,居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi),完成節(jié)能減排各項任務(wù)。
    完成今年的目標任務(wù),意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。市人民政府將牢牢把握宏觀經(jīng)濟形勢,加強經(jīng)濟運行調(diào)控,以發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以項目建設(shè)和龍頭企業(yè)培育為主抓手,堅定信心、攻堅克難、開拓創(chuàng)新,努力實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局。
    (一)抓實項目,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    健全爭取政策資金目標考核激勵機制,讓更多的項目進盤子、進預(yù)算、獲支持。扎實抓好項目前期工作,多渠道籌資融資,強化土地、環(huán)保、林業(yè)等要素保障,促使項目多開工、快推進、早建成。完成綜合交通投資120億元,建成瀾滄機場,實施建制村通暢工程2400公里。加快推進玉磨鐵路和玉臨高速、瀾滄至勐阿等公路建設(shè),開工建設(shè)思茅至瀾滄高速和文東至團結(jié)、寧洱至江城龍富公路,扎實推進思茅機場遷建、景東至南澗高速公路等項目前期工作。建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地9萬畝和江城抱木沖等4座水庫,加快思茅五里河等7座中型水庫建設(shè),推進李仙江等一批江河治理工程,開工建設(shè)景谷民樂河中型水庫和7座小(一)型水庫,加快推進景谷黃草壩大型水庫等15件水利工程前期工作。抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造,推進售配電網(wǎng)建設(shè)。加快中心城區(qū)“氣改”工作,推進寧洱、景谷天然氣項目建設(shè)和普洱天然氣輸入工程前期工作。啟動寬帶接入網(wǎng)、骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)提升工程,加快廣播電視、移動寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級,建設(shè)“中國普洱云”。
    (二)精準扶貧,扎實做好“三農(nóng)”工作。
    全面落實精準扶貧、精準脫貧政策措施,細化目標、壓實責(zé)任,實施“五個一批”脫貧工程,抓好“兩山一邊”綜合扶貧開發(fā),扎實開展“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”。加大扶貧投入力度,爭取將貧困地區(qū)坡度25度以上的基本農(nóng)田納入退耕還林范圍,推進金融扶貧、教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧、對口幫扶和定點幫扶工作,減少貧困人口9.6萬,確保寧洱縣脫貧摘帽和11個貧困鄉(xiāng)、111個貧困村脫貧出列,完成西盟、孟連2.2萬戶邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程和2966戶易地搬遷任務(wù)。堅持穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式,切實做好“三農(nóng)”工作。認真開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查。落實科技增糧行動計劃,抓好“菜籃子”工程和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),確保舌尖上的安全。大力發(fā)展林下經(jīng)濟、莊園經(jīng)濟和休閑農(nóng)業(yè),壯大生物藥業(yè),推進種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。培育省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)25戶、農(nóng)民專業(yè)合作示范社20家,發(fā)展網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對接、個性化定制等農(nóng)產(chǎn)品營銷模式,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率和附加值,增強農(nóng)產(chǎn)品加工銷售對農(nóng)民增收的帶動能力。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長6.5%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長12%以上。
    (三)多措并舉,確保工業(yè)穩(wěn)步增長。
    做強存量,做大增量,提高效益,支持企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式,加快轉(zhuǎn)變供給方式、提高供給水平,切實增強工業(yè)持續(xù)增長動力。按照三大工業(yè)園區(qū)定位,突出特色,提高服務(wù)質(zhì)量,實施差異化招商,引進央企、省企和東部轉(zhuǎn)移企業(yè)入園,提升規(guī)?;⒓s化、高端化水平。推動礦電結(jié)合,發(fā)展加工制造業(yè),促進電力產(chǎn)能消化吸收。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新品種、提升品質(zhì)、培育品牌,幫助停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),支持企業(yè)降本增效。積極發(fā)展投資小、見效快的新型企業(yè),推進“兩個10萬元”小微企業(yè)培育工程,新培育億元企業(yè)5戶以上,新增“達規(guī)入統(tǒng)”企業(yè)10戶以上。力爭普洱市產(chǎn)城融合示范區(qū)獲批,積極推進煙葉復(fù)烤廠建設(shè),確保云南精品咖啡加工園區(qū)、匯源果汁、力奧核桃肽等項目建成投產(chǎn),規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%。
    (四)提升層次,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
    把促進服務(wù)業(yè)發(fā)展作為當(dāng)前經(jīng)濟增長的突破口,緊盯消費熱點,抓住基礎(chǔ)好、需求旺、優(yōu)勢大的重點行業(yè),創(chuàng)造新供給,開發(fā)新需求,實現(xiàn)新增長。依托重大項目建設(shè),挖掘消費潛力,擴大燃油、建材、機械裝備等生產(chǎn)性消費。優(yōu)化房地產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),拓寬銷售渠道,提高拆遷安置和棚戶區(qū)、城中村改造貨幣化安置比例,積極發(fā)展租賃市場,促進房地產(chǎn)去庫存化,推動房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。扶持發(fā)展商貿(mào)流通龍頭企業(yè),啟動建設(shè)中心城區(qū)快遞物流園,完善農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點布局,建設(shè)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場,實施4個邊境縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目,開展豐富多樣的線上線下促銷活動,提高本地產(chǎn)品最終消費率。支持評估、咨詢、檢驗等社會中介機構(gòu)發(fā)展,建立完善信息服務(wù)平臺,降低企業(yè)運營成本。加快茶祖歷史文化旅游、東軟熙康云舍等項目建設(shè),積極推進北回歸線標志園創(chuàng)建4a級景區(qū),力爭茶馬古道遺址公園建成開園,建設(shè)一批旅游客棧,開通普洱國家公園旅游專線。加大宣傳營銷力度,優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境,以生態(tài)體驗、森林旅游、健康服務(wù)為重點,開發(fā)旅游消費產(chǎn)品,發(fā)展鄉(xiāng)村游、自駕游、邊境游,形成旅游休閑新消費,實現(xiàn)旅游收入增長17%以上。
    (五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),穩(wěn)步推進新型城鎮(zhèn)化。
    在統(tǒng)籌上下功夫、在重點上求突破,擴大“天賜普洱·世界茶源”城市品牌影響力,創(chuàng)建全國文明城市。實施綠化、美化、亮化工程,治理城中村、老住宅區(qū)環(huán)境,實施棚戶區(qū)改造2903戶。不斷完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),系統(tǒng)謀劃城市交通、地下管廊,打通“斷頭路”,改造“瓶頸路”,建設(shè)海綿城市、智慧城市。推進思茅區(qū)地下管廊建設(shè)試點和普洱大道“西線”工程前期工作,加快建設(shè)洗馬湖、城北濕地公園,加大中心城區(qū)河道環(huán)境綜合整治力度。加快發(fā)展次區(qū)域中心城市,統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高承載力、輻射力,帶動其他縣城同城化發(fā)展。推動縣城提質(zhì)擴容,實施西盟縣“多規(guī)合一”試點。加快建制鎮(zhèn)“一水兩污”工程建設(shè),推進易地搬遷農(nóng)戶向集鎮(zhèn)、公路沿線匯集,抓好文化旅游小鎮(zhèn)、邊境口岸小鎮(zhèn)、智慧小鎮(zhèn)等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。突出傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展,積極申報第四批國家級傳統(tǒng)村落,完成14個傳統(tǒng)村落檔案及保護規(guī)劃編制,實施好10個傳統(tǒng)村落的保護工作,抓好24個省級規(guī)劃示范村建設(shè)。
    (六)突出重點,加強生態(tài)文明建設(shè)。
    深化生態(tài)文明體制改革,編制實施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,推進生態(tài)市建設(shè)步伐。著力抓好生態(tài)茶園、有機咖啡園示范基地建設(shè),積極實施園區(qū)循環(huán)化改造和循環(huán)經(jīng)濟示范工程,完成15個生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和100個生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。加強生物多樣性保護,鞏固提升“森林普洱”建設(shè)成果,實施退耕還林6萬畝,營造林60萬畝,完成義務(wù)植樹500萬株,加快景東亞熱帶植物園建設(shè)。實行最嚴格的環(huán)境保護制度,啟動生態(tài)紅線劃定工作,全面落實水、土壤和大氣污染防治行動計劃。強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,從嚴打擊各類環(huán)境違法行為,保障環(huán)境安全。倡導(dǎo)綠色出行、綠色消費,促進生產(chǎn)生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)變。
    (七)創(chuàng)新機制,深化改革擴大開放。
    勇于創(chuàng)新,大膽實踐,著力抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深化農(nóng)村領(lǐng)域綜合改革,推進司法、教育、衛(wèi)生、稅收征管、統(tǒng)計調(diào)查、殯葬等制度改革,完成機關(guān)公務(wù)用車改革,做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。加大沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)力度,構(gòu)建銀政企合作綠色通道,鼓勵銀行加大信貸投放,盤活國有資產(chǎn),創(chuàng)建綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,推動交通、水務(wù)等融資平臺轉(zhuǎn)型升級,積極發(fā)展跨境金融,嚴格防范金融風(fēng)險。推廣ppp融資模式,力爭更多的企業(yè)掛牌“新三板”。做好孟連(勐阿)國家級邊合區(qū)報批、龍富口岸列入國家口岸發(fā)展規(guī)劃相關(guān)工作,提高孟連、勐康電子口岸和信息化、智能化水平,加快推進孟連日用百貨批發(fā)、五金機電礦山機械及建材專業(yè)市場建設(shè)。加強與周邊國家在產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教文衛(wèi)等方面的合作交流,辦好邊交會,支持普洱學(xué)院建設(shè)東南亞南亞小語種人才培養(yǎng)基地。擴大與上海、杭州等城市的合作交流,加強與云南白藥、云南能投等大企業(yè)的合作,落實政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展,培育扶持本土企業(yè)做大做強。加大招商引資力度,創(chuàng)新招商引資模式,在招大引強、精準招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商上下功夫,提高。
    合同。
    履約率、項目開工率和資金到位率,引進市外實際到位資金520億元,實際利用外資5570萬美元。
    (八)保障民生,促進公共服務(wù)均等化。
    完善“創(chuàng)業(yè)扶持”政策,強化就業(yè)舉措,積極推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,支持眾創(chuàng)空間和綠色經(jīng)濟青年創(chuàng)業(yè)園孵化發(fā)展,做好高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、農(nóng)村新增勞動力、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)工作。加強職業(yè)技能培訓(xùn),開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣創(chuàng)建活動,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3萬人、高校畢業(yè)生就業(yè)率93%以上。堅決落實各項增資政策,千方百計增加城鎮(zhèn)居民收入。提高辦學(xué)水平,抓好中小學(xué)校舍改造、邊遠地區(qū)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房等項目建設(shè),落實鄉(xiāng)村教師支持計劃和生活補助政策,推進第二期學(xué)前三年行動計劃,確保寧洱、江城義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家驗收,啟動普洱一中創(chuàng)建省一級一等完全中學(xué),分類推進中等職業(yè)教育免除雜費,爭取組建普洱衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院。進一步加強產(chǎn)學(xué)研合作,新增1個以上院士工作站,培養(yǎng)創(chuàng)建一批省級科技創(chuàng)新團隊。推進縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化管理,提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設(shè),確保市人民醫(yī)院兒科中心投入使用、門診綜合樓開工,實施二孩政策,促進人口均衡發(fā)展。弘揚民族文化,抓好文化惠民工程,積極推進景邁山古茶林申遺,大力發(fā)展絕版木刻等特色文化。建設(shè)普洱游泳館等一批體育設(shè)施,提高廣播電視地方節(jié)目覆蓋率,完善農(nóng)村應(yīng)急廣播體系,抓好國家中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)。扎實推進景谷6.6級地震災(zāi)后恢復(fù)重建,確保完成民生、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)、產(chǎn)業(yè)培育“四大工程”。
    (九)鞏固提升,推進民族團結(jié)進步。
    貫徹落實中央、省有關(guān)民族工作的部署和要求,建立完善推進民族團結(jié)進步工作的政策措施和激勵機制。深入推進第二輪“十百千萬”示范工程、“興邊富民”三年行動計劃,創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范縣1個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、示范村19個、特色村10個。扶持發(fā)展人口較少民族村18個,爭取中央、省級扶持民族地區(qū)企業(yè)發(fā)展貸款貼息項目,支持民族貿(mào)易、民族特色商品定點生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。加大民族貧困地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)力度,提高民族學(xué)生補助標準。加強民族民俗文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地、展示中心和傳習(xí)場所建設(shè),爭取更多的民族文化精品和民間文化傳承帶頭人納入省民族文化“雙百”工程,積極申報少數(shù)民族傳統(tǒng)文化搶救保護項目,推進瀾滄老達保等文化農(nóng)莊建設(shè)。依法管理宗教事務(wù),創(chuàng)建30個省市級“和諧寺觀教堂”,引導(dǎo)宗教人士主動參與和諧社會建設(shè)。大力弘揚普洱民族團結(jié)誓詞碑精神,讓“三個離不開”“五個認同”更加深入人心,鞏固發(fā)展宗教和順、民族和睦、社會和諧的良好局面。
    (十)依法行政,推進法治政府建設(shè)。
    全面推進政府職能法定化和事權(quán)規(guī)范化建設(shè),進一步理清行政職權(quán)職責(zé),加大簡政放權(quán)力度,加強對政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理,及時提出地方性法規(guī)制定、修改的議案。堅持重大事項向人大會報告,主動聽取政協(xié)意見,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,加強同民主黨派、無黨派人士的團結(jié)合作,充分發(fā)揮工商聯(lián)作用,支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織開展工作,重視新社會組織和新經(jīng)濟組織工作。完善基層民主建設(shè),進一步健全基層群眾自治機制,創(chuàng)新社會治理。抓好“七五”普法,打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭,嚴防境內(nèi)外敵對勢力破壞活動,加強反恐工作,嚴厲打擊違法犯罪行為,強化社會治安綜合治理,鞏固提升平安普洱建設(shè)成果。加強安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理等工作,嚴格落實重大項目風(fēng)險評估制度。抓好雙擁、國防動員和后備力量建設(shè)工作。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,加強廉政風(fēng)險防控,規(guī)范權(quán)力運行。進一步鞏固“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育成果,扎實開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動,健全綜合目標績效考評激勵機制,堅決貫徹市委“落實年”部署,整治不作為、亂作為、慢作為,嚴厲懲處失職、瀆職行為。深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,確保反“四風(fēng)”常態(tài)化、長效化。加大對重大決策、重點工作、重大項目跟蹤督查力度,加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,強化責(zé)任追究,努力營造創(chuàng)新、實干、擔(dān)當(dāng)、廉潔的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    今年將繼續(xù)實施十件惠民實事。
    各位代表,藍圖已經(jīng)繪就,目標已經(jīng)明確,讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,振奮精神,攻堅克難,為推動普洱跨越發(fā)展,實現(xiàn)與全國全省同步全面建成小康社會而努力奮斗!
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    市委工作報告感受篇十一
    1。農(nóng)村危房改造項目開展情況。完成實施20xx年農(nóng)村危房改造項目221戶存量任務(wù),已全面竣工驗收,所有補助資金已全部撥付到農(nóng)戶“一卡通”。20xx年農(nóng)村危房改造前期工作已準備就緒,等待市級文件下發(fā)后立即組織實施。在5月初完成全縣農(nóng)村4類重點對象(建檔立卡貧困戶16306戶,低保戶4596戶、五保戶1588戶,貧困殘疾人家庭957戶)住房安全有保障鑒定工作,在6月中旬完成全縣16306戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗工作。
    2。20xx年農(nóng)村土坯房改造項目全面完成。經(jīng)核實、申請、審批對20xx年所報存量和改造進度進行了調(diào)整,20xx年應(yīng)完成農(nóng)村土坯房改造2553戶(其中拆舊不建新126戶、維修加固50戶、拆舊建新2377戶),實際實施2553戶,目前已開工2553戶、竣工2553戶。
    3。其他扶貧政策方面的危房改造項目全部竣工。一是完成實施20xx年“6。17”地震4類重點對象災(zāi)損房屋恢復(fù)重建縣級專項補助項目。二是實施“住房安全有保障”大排查問題113戶、風(fēng)險問題48戶專項整治住房安全隱患項目,已全部竣工驗收;上級下達補助資金已通過“一卡通”發(fā)放180。1萬元到戶。
    (二)農(nóng)村生活垃圾處理體系完成情況。
    制定了《城鄉(xiāng)生活垃圾處理體系建設(shè)及運營方案》,明確了城鄉(xiāng)生活垃圾治理目標,確保在20xx年基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾得到全面治理。20xx年至20xx年,累計投入約5500萬元用于完善生活垃圾收轉(zhuǎn)運設(shè)施設(shè)備,建成投運鎮(zhèn)級生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站14座,新購置各類生活垃圾收運車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備170余臺,新建改建生活垃圾收集池(點)230余個,購置村級生活垃圾分類收集桶2000余個,農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備不斷完善。
    (一)住房安全有保障基本做法。
    1。把握政策,精心指導(dǎo)。一是規(guī)范操作程序,嚴格房屋危險等級鑒定和農(nóng)戶家庭經(jīng)濟狀況民主評議,反復(fù)核查比對,務(wù)求精準識別和公平公正,確保符合條件的全部納入政策覆蓋。二是開展鎮(zhèn)村干部住房安全核驗業(yè)務(wù)培訓(xùn)1000余人次,開展建筑工匠培訓(xùn)200余人,為農(nóng)村住房安全有保障提供了強有力的人才保障。三是對開展“回頭看,回頭幫”、大排查等活動發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,優(yōu)親厚友、程序把關(guān)不嚴、對象漏評錯判、工程進度拖沓、文明施工差、問題整改不到位等亂象得到有效遏制。通過對政策的精準把握,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略住房安全有保障工作指明了方向。
    2。落實強規(guī),確保質(zhì)量。一是認真落實《農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》和農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全巡查制度、竣工驗收實施辦法,不斷規(guī)范農(nóng)房建設(shè)管理行為。二是自然資源規(guī)劃、住建、發(fā)改等部門聯(lián)合審批、檢查、驗收,堅持“三避讓”原則選址,推行補助建房地勘全覆蓋,落實建筑面積、層數(shù)、跨度、配套設(shè)施、外觀風(fēng)貌等設(shè)計指標和入住條件。三是認真執(zhí)行《省農(nóng)村居住建筑抗震設(shè)防技術(shù)規(guī)程》,落實地基基礎(chǔ)、圈梁過梁、構(gòu)造柱等抗震結(jié)構(gòu)措施和節(jié)點配筋、拉結(jié)措施,確??拐鹪O(shè)防到位。四是加強施工人員管理,督促鎮(zhèn)村和農(nóng)戶選擇合格的建筑工匠或施工企業(yè)并簽訂正式合同。五是嚴把建材質(zhì)量關(guān),住建、經(jīng)信、市場監(jiān)管部門從生產(chǎn)、市場、使用環(huán)節(jié)對主要結(jié)構(gòu)材料加大抽查、檢測、驗收力度,禁止不合格建材進入建筑工地。六是督促監(jiān)理單位履行監(jiān)理責(zé)任,做好監(jiān)理記錄,保障農(nóng)房關(guān)鍵部位、環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。七是對補助性建房工程一律開展3級竣工驗收,采取查資料、看現(xiàn)場、聽匯報、訪群眾方式,實行“誰簽字,誰負責(zé)”,未達到條件的堅決不予通過。八是抓好常見質(zhì)量安全問題防治,落實強制性技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,對抗震設(shè)防措施不到位、擅自變更設(shè)計方案、不按圖紙依規(guī)范施工、砌體砌筑不符合要求、結(jié)構(gòu)構(gòu)件與墻體未有效拉結(jié)、施工現(xiàn)場安全防護措施不到位等問題,采取專項治理與常態(tài)化督查結(jié)合辦法,強化事前預(yù)防、事中督辦、事后整改。通過對質(zhì)量的強力保障,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)定實現(xiàn)住房安全有保障打下了堅實基礎(chǔ)。
    3。全程監(jiān)管,聚力整改。一是堅持問題導(dǎo)向,對項目進度、竣工驗收、安全核驗、問題整改等重點事項實行專項督查、限期交賬。二是對大排查、回頭看等活動發(fā)現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)早糾正。三是堅持農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全巡查制度,縣、鎮(zhèn)堅持每月至少全覆蓋巡查1次。
    (二)農(nóng)村生活垃圾處理體系。
    1。戶分類。開展生活垃圾分類宣傳引導(dǎo),選取慶嶺鎮(zhèn)、勝天鎮(zhèn)11個村通過新建生活垃圾分類收集點、制作垃圾分類宣傳牌等方式引導(dǎo)群眾分類投放日常產(chǎn)生的生活垃圾,其他垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運轉(zhuǎn)至壓縮式中轉(zhuǎn)站;餐廚垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集員統(tǒng)一收集運輸至餐廚垃圾暫存點單獨處理。
    2。村、鎮(zhèn)收集。每村設(shè)置一個分類垃圾收集點及每村配備一個油動三輪車,對其他生活垃圾和有害垃圾轉(zhuǎn)運到壓縮式中轉(zhuǎn)站。
    鎮(zhèn)級將區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾進行分類收集,設(shè)立生活垃圾分類收集點,對其他生活垃圾、餐廚垃圾、有害垃圾進行收集及運輸至壓縮式中轉(zhuǎn)站。
    3。公司轉(zhuǎn)運。由縣公共資源服務(wù)管理公司對壓縮式中轉(zhuǎn)站進行運行管理及維護,并負責(zé)其他生活垃圾和餐廚垃圾的轉(zhuǎn)運工作。轉(zhuǎn)運過程實行密閉化管理,并保持全密閉,防止拋灑滴漏,造成二次污染。
    4??h處理。其他垃圾轉(zhuǎn)運至海諾爾發(fā)電廠進行無害化處理,有害垃圾委托有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營許可證的單位進行無害化處置,餐廚垃圾由縣公共資源服務(wù)管理公司轉(zhuǎn)運至市餐廚垃圾處理廠進行處理。
    (一)建檔立卡貧困戶住房安全全面保障。
    借脫貧攻堅“最后一公里”契機,開展建檔立卡貧困戶住房安全情況再排查再整治,基本實現(xiàn)“人不住危房,危房不住人”。
    (二)補助資金管理得到規(guī)范。
    根據(jù)涉農(nóng)項目資金管理要求和項目進度,嚴格執(zhí)行縣財政劃撥到住建部門再撥付到農(nóng)戶“一卡通”程序,堅持逐層核查、聯(lián)合會審和3級6次公示,做到專賬專戶、??顚S?、票實相符、應(yīng)劃盡劃。
    (三)檔案系統(tǒng)同步完善。
    把檔案資料的齊全性、真實性、準確性列為竣工驗收專項內(nèi)容,統(tǒng)一目錄清單完善“一戶一檔”。目前,各鎮(zhèn)補助建房“一戶一檔”基本達到要求,系統(tǒng)信息與中省市系統(tǒng)數(shù)據(jù)完全一致,實現(xiàn)“賬實相符,賬賬相符”。
    (四)堅持對補助建房項目實行3級竣工驗收。
    堅持程序標準,落實技術(shù)標準,嚴格政策界限,實行“誰簽字誰負責(zé)”,對達不到條件的堅決不予通過。今年將鎮(zhèn)級逐戶自查驗收、蹲點工作組復(fù)查驗收、縣級部門按比例抽查驗收的3級竣工驗收制度推廣覆蓋到了大排查問題整改項目,為脫貧攻堅驗收考核提供了助力。
    脫貧成果得到有效鞏固。
    通過抓實20xx年脫貧攻堅“兩不愁三保障”回頭看、回頭幫、大排查等住房安全問題整改,及時化解風(fēng)險,補齊短板,穩(wěn)定實現(xiàn)住房安全有保障,持續(xù)鞏固脫貧成果,提高脫貧成色,有力提升了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施水平。
    有效健全生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系。
    成功構(gòu)建“戶分類、村鎮(zhèn)收集、公司轉(zhuǎn)運、縣處理”的生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系,實現(xiàn)收集生活垃圾無害化處理率達到100%,生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系覆蓋的全縣195個行政村,生活垃圾得到有效治理的行政村達到90%以上,實現(xiàn)有完備的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有完善的監(jiān)管制度、有長效的資金保障。
    (一)監(jiān)督管理有待加強。
    鎮(zhèn)村農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)不健全、制度不完善,專業(yè)人員缺乏,監(jiān)管人員兼職多、流動大,監(jiān)督、指導(dǎo)、執(zhí)法力度偏弱,導(dǎo)致一般農(nóng)戶建房有失管情況。
    (二)項目建設(shè)有待規(guī)范。
    農(nóng)房建設(shè)面寬量大,城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃滯后,建筑工匠技術(shù)素質(zhì)、法律涵養(yǎng)、誠信觀念參差不齊,文明施工亂點亂象亟待深入整治。
    (三)村級生活垃圾收集處理體系有待完善。
    壓縮式中轉(zhuǎn)站的投入使用基本解決了各鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活垃圾的日產(chǎn)日清,但村級生活垃圾收集處理體系運行保障仍有待加強,后端生活垃圾分類處理設(shè)施設(shè)備不完善,造成生活垃圾前分后混十分普遍。
    (一)加強人員配備。
    落實和穩(wěn)定鎮(zhèn)級住房保障監(jiān)管人員,推行建立村級農(nóng)房建設(shè)委員會或農(nóng)房建設(shè)監(jiān)督委員會,加大監(jiān)管人員和建筑工匠專業(yè)知識系統(tǒng)培訓(xùn),以緩解鎮(zhèn)村技術(shù)薄弱、人員緊缺的壓力。
    (二)提高補助標準。
    進一步整合涉農(nóng)政策,項目、資金向住房安全保障更多傾斜,適當(dāng)降低覆蓋條件、提高補助標準,在減輕貧困群眾建房返貧風(fēng)險的同時減小基層工作難度。
    (三)加大監(jiān)管力度。
    加快推進城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃編制,嚴格報批程序,提高驗收考核層級,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,促進農(nóng)房建設(shè)行為更法治更規(guī)范。
    市委工作報告感受篇十二
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告工作,請各位代表連同《普洱市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。
    一、和“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展回顧。
    20,面對國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境趨緊,下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢,市人民政府深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和考察云南時的重要講話精神,全面落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,堅決執(zhí)行省委、省政府的各項決策部署,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,主動服務(wù)和融入國家、省發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移地走“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”道路,大力弘揚“包容開放、團結(jié)拼搏”的普洱精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),抓發(fā)展保民生、穩(wěn)增長防風(fēng)險、打基礎(chǔ)調(diào)結(jié)構(gòu)、強改革促開放,全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟向好、社會進步、民生改善、邊境安寧、民族團結(jié)的良好局面。
    (一)落實措施穩(wěn)增長,主要目標順利完成。
    貫徹落實省委、省政府穩(wěn)增長政策,出臺16條配套措施,統(tǒng)籌安排2.98億元專項資金,增投資、擴產(chǎn)銷、促消費,有力地保證了經(jīng)濟平穩(wěn)增長。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值514.4億元,增長9.7%;完成固定資產(chǎn)投資449.8億元,增長7.7%;完成一般公共預(yù)算收入47.5億元,增長5.6%;一般公共預(yù)算支出剔除景谷地震恢復(fù)重建??钜蛩赝趶皆鲩L7.2%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.4%和11.5%;實現(xiàn)社會消費品零售總額145.6億元,增長10.9%;外貿(mào)進出口總額8.2億美元,增長7.4%。居民消費價格指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位生產(chǎn)總值能耗均控制在目標以內(nèi)。除城鎮(zhèn)常住居民收入、外貿(mào)進出口總額和人口自然增長率外,其余指標均已超額完成市三屆人大二次會議確定的目標任務(wù)。
    (二)狠抓項目增投資,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。
    多方籌措資金,強化要素保障,緊盯項目抓開工、抓進度、抓投產(chǎn)。完成綜合交通投資66.3億元,普洱大道建成通車,硬化農(nóng)村公路2073.6公里,景東至文東高速、恩樂至景谷等公路建設(shè)進展順利,瀾滄機場完成年度計劃投資的2.2倍,玉磨鐵路、玉臨高速等項目開工,思茅機場遷建開始選址。9個項目進入全省綜合交通五年大會戰(zhàn)盤子,投資總額占全省的10.6%,居各州市之首。農(nóng)田水利建設(shè)加快,改造中低產(chǎn)田地26.2萬畝,新增有效灌溉面積8.6萬畝,完成農(nóng)村飲水工程571件,大中河引水工程通水。新增電力裝機容量20.5萬千瓦,永平接地極、寧洱輸變電等工程投入運營。加快推動“光纖到戶”改造,3g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達98%,4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (三)突出特色創(chuàng)品牌,產(chǎn)業(yè)實力不斷增強。
    著力培植優(yōu)勢、彰顯特色、打造品牌,切實增強產(chǎn)業(yè)支撐能力。糧食總產(chǎn)達120萬噸,實現(xiàn)連增,生態(tài)茶園160萬畝、產(chǎn)值183億元,咖啡76.7萬畝、產(chǎn)值17億元,收購煙葉106.5萬擔(dān)、產(chǎn)值14.6億元。全國咖啡產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作加快推進,云景林紙“三針”商標被認定為中國馳名商標,思茅區(qū)獲批創(chuàng)建全國有機產(chǎn)品認證示范區(qū),墨江紫米獲得國家地理標志保護產(chǎn)品認證,無公害、綠色、有機食品認證企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量居全省前列,商標戰(zhàn)略工作連續(xù)4年獲全省一等獎。特色生物、林產(chǎn)、邊貿(mào)加工三大工業(yè)園區(qū)規(guī)劃全面修編,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實。幫助企業(yè)解決資金緊張、市場開拓等難題,新增規(guī)模以上企業(yè)14戶。云景林紙成為西南地區(qū)規(guī)模最大的紙漿生產(chǎn)企業(yè),昆鋼嘉華水泥等一批項目投產(chǎn),云南金塬、匯源果汁深加工項目加快建設(shè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,云南咖啡交易中心建成并實現(xiàn)首拍,云南普洱茶交易中心試運營。市電子商務(wù)服務(wù)中心與各縣區(qū)連通上線,成為全省首個電子商務(wù)整體上線的州市。積極采取措施,促進房地產(chǎn)健康發(fā)展,商品房銷售額增長26.4%。普洱國家公園、西盟勐梭龍?zhí)冻晒?chuàng)建4a級景區(qū),開通普洱至成都直飛航線,“綠三角”旅游線路獲中國自駕游線路評選金獎,實現(xiàn)旅游收入107.5億元。
    (四)強化合作拓渠道,籌資融資成效明顯。
    著力推進國家沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè),千方百計破解籌融資難題。爭取省級轉(zhuǎn)貸地方政府置換債券和新增債券64.7億元,有效緩解了償債壓力。加強銀政企合作,與省農(nóng)信社、富滇銀行等6家金融機構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,全市金融機構(gòu)存貸款余額分別為760.5億元、548.3億元,增長14%和15.3%,省農(nóng)發(fā)行發(fā)放易地扶貧搬遷貸款12.3億元,市外銀行貸款余額居全省第三位。市級兩家國有融資擔(dān)保公司增資擴股,資本管理公司和小貸公司健康發(fā)展,小額擔(dān)保貸款連續(xù)5年居全省前列。10家企業(yè)與券商簽訂“新三板”掛牌協(xié)議,3個項目列入國家ppp示范項目。招商引資力度加大,與康美藥業(yè)、十四冶建設(shè)集團等大企業(yè)建立合作關(guān)系,實施各類經(jīng)濟合作項目641個,實際到位市外資金515.8億元。
    (五)完善規(guī)劃建機制,脫貧攻堅扎實推進。
    編制完成“兩山一邊”扶貧攻堅規(guī)劃和滬滇對口幫扶合作規(guī)劃,堅持整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移相結(jié)合,著力解決貧困群眾基本生產(chǎn)生活、增收門路和素質(zhì)提高問題,健全“三位一體”大扶貧工作機制。投入14.7億元,實施整鄉(xiāng)推進項目6個、整村推進項目144個,預(yù)計減少農(nóng)村貧困人口10萬人。全省農(nóng)村危房改造和抗震安居工程啟動大會在西盟召開,全市60392戶改造項目全面開工,困難群眾居住條件不斷改善。5.9萬名干部職工進村入戶,扎實開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”,為脫貧攻堅注入新力量。
    (六)順應(yīng)民意強統(tǒng)籌,恢復(fù)重建進展順利。
    在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的關(guān)懷下,景谷6.6級地震災(zāi)區(qū)各級黨委、政府強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實包保責(zé)任,嚴格項目和資金管理,保障物資供給,加強督促檢查,完成投資48億元,98239戶民房修復(fù)和重建項目如期完工,民生、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)和產(chǎn)業(yè)培育“四大工程”順利推進,群眾生產(chǎn)生活迅速恢復(fù)、經(jīng)濟穩(wěn)步回升、社會和諧穩(wěn)定,恢復(fù)重建工作取得階段性成果。干部群眾團結(jié)奮進,勇于探索,總結(jié)出“三個統(tǒng)籌”定民心、“四個機制”順民意、“五個結(jié)合”安民生的工作經(jīng)驗,得到中辦核查調(diào)研組和省委、省政府的充分肯定。
    (七)增加投入惠民生,社會事業(yè)明顯進步。
    全市民生支出達162.9億元,占一般公共預(yù)算支出的74.4%,創(chuàng)歷史新高。著力提高教育教學(xué)質(zhì)量,高考上線率全省排名上升兩位。成立全國第一所民族團結(jié)進步干部教育學(xué)院,滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)普洱茶學(xué)院獲批籌建。基本醫(yī)療付費方式改革順利推進,全科醫(yī)師培訓(xùn)基地和市人民醫(yī)院兒科中心加快建設(shè)。景邁山古茶林列入國家申報世界文化遺產(chǎn)“十三五”規(guī)劃,人文紀錄片《天賜普洱》在央視播出,原生態(tài)歌舞《天賜普洱》受文化部指派赴坦桑尼亞、加蓬、緬甸訪問演出,成功舉辦普洱民族團結(jié)誓詞碑建碑65周年紀念活動,普洱茶馬文化風(fēng)情展、絲路丹青·茶馬古韻畫展深受好評,《普洱》雜志榮獲中國最美期刊稱號,建成全省第一家州市級全媒體傳播平臺。實施七彩云南全民健身工程171個,榮獲全國體育事業(yè)突出貢獻獎,在第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會上獲6金5銀3銅的好成績。
    年各項工作的完成,保證了“十二五”順利收官。五年間,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12.3%,高于全省平均水平1.2個百分點,經(jīng)濟總量實現(xiàn)翻番。固定資產(chǎn)投資年均增長13.9%,一般公共預(yù)算收入年均增長9%,社會消費品零售總額年均增長14.9%,外貿(mào)進出口總額年均增長36.8%。居民消費價格指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位生產(chǎn)總值能耗控制目標全面完成。
    ——發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。建成一批事關(guān)全局的交通、水利、能源、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施,支撐發(fā)展能力明顯加強。磨思高速和瀾西、思江等8條二級公路全面建成通車,新增公路884公里,通車總里程達20380公里;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村道路通暢率分別達99%和72.5%,機場旅客吞吐量121.4萬人次。改造中低產(chǎn)田地166.2萬畝,綜合考核連續(xù)3年獲全省一等獎;完成水利投資124億元,實施25項重點水源工程,新增庫容6581萬立方米。搬遷安置水利水電工程移民28.3萬人,移民工作連續(xù)4年獲全省一等獎。糯扎渡水電站提前兩年蓄水發(fā)電,李仙江流域梯級電站、聯(lián)珠風(fēng)電場等一批清潔能源項目建成投產(chǎn),新增電力裝機容量556萬千瓦,總裝機容量達918萬千瓦,成為“云電外送、西電東送”的重要基地。至老撾5條出境旅游線路獲批,景邁景區(qū)、柏聯(lián)酒店等一批旅游設(shè)施相繼建成,為旅游業(yè)加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
    ——人民生活水平顯著提高。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民收入穩(wěn)步增長,最低生活補助標準分別提高64.4%和182.8%,最低工資標準和企業(yè)離退休養(yǎng)老金年均增長10%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.6萬人,各項社會保險參保人數(shù)227萬人,建成保障性住房4.7萬套。預(yù)計減少貧困人口52.2萬,解決81.8萬農(nóng)村人口飲水安全,發(fā)放惠農(nóng)補貼26.5億元,無電人口用電問題全面解決并實現(xiàn)同網(wǎng)同價。落實各類教育惠民補助資金6.4億元,成功組建市職教中心,思茅師專升格為普洱學(xué)院。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全,業(yè)務(wù)用房面積增加63.1%,建立居民電子健康檔案201萬份,公辦基層醫(yī)療機構(gòu)全部配備使用基本藥物并實行零差率銷售。建成1個院士工作站、1個專家工作站和2個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,獲準專利授權(quán)240項。“四館一站”免費開放,在全省率先實現(xiàn)廣播電視“村村通”。建立各類體育社團91個,廣泛開展全民健身運動。安全生產(chǎn)工作連續(xù)全省考核為優(yōu)秀。深入開展“興邊富民”三年行動計劃,積極實施“十百千萬”示范點及“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建工程,民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)取得初步成效。
    ——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。按照做強中心城區(qū)、做優(yōu)縣城、做特鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美農(nóng)村的思路,協(xié)調(diào)推進城鄉(xiāng)發(fā)展。城市總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作全面完成,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能不斷完善,風(fēng)貌改造和綠化、亮化、美化工程深入推進。思寧一體化和瀾滄、景谷兩個次區(qū)域中心城市加快發(fā)展,縣城特色不斷彰顯,36個鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面展開。成功創(chuàng)建國家園林城市、衛(wèi)生城市、森林城市,“天賜普洱·世界茶源”城市品牌更加響亮。孟連娜允古鎮(zhèn)被評為中國歷史文化名鎮(zhèn),江城曼灘等28個村被授予全國美麗鄉(xiāng)村,寧洱那柯里等37個村列入國家級傳統(tǒng)村落名錄,思茅坡腳等4個村組榮獲第四屆全國文明村稱號。
    ——生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。首個國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)落地普洱,發(fā)展規(guī)劃、實施方案獲批,爭取到國家17條和省27條差別化政策,一批試驗示范工程順利啟動實施。全國水生態(tài)文明試點城市、國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市、國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進,國家普洱茶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、全國首家碳匯經(jīng)濟促進中心在普洱成立,思茅被授予國家級生態(tài)示范區(qū)、景東成為全國首個生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估示范縣,大平掌銅礦被確定為國家級綠色礦山試點。組織實施綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技項目156項,蔗渣發(fā)電、余熱余壓發(fā)電及林業(yè)資源綜合利用項目運行良好。完成省級重點減排項目151項,淘汰落后水泥生產(chǎn)線5條,整合關(guān)閉煤礦礦井6對,主要污染物排放總量得到有效控制。建立城市氮氧化物防治體系和負氧離子自動監(jiān)測站,城市污水和生活垃圾處理率持續(xù)提高,殯葬火化區(qū)火化率提高到48%。建成省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個、市級生態(tài)村646個,森林覆蓋率達68.7%,森林生態(tài)服務(wù)功能價值居全省第一,生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。
    ——改革開放成果鞏固擴大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進,農(nóng)村宅基地、集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作有序開展,在全省率先啟動咖啡倉單質(zhì)押貸款和農(nóng)村小額人身保險試點,成立全省首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)站。完成新一輪行政審批和政府機構(gòu)改革,完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度、國企負責(zé)人薪酬制度改革,推行縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。完成“三證合一”“一證一碼”等商事制度改革,教育、衛(wèi)生、司法等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進,干事創(chuàng)業(yè)的動力競相迸發(fā)。對外交往合作不斷加強,與泰國彭世洛市、法國利布爾訥市結(jié)為友好城市。江城勐康國家一類口岸正式開放,孟連(勐阿)邊合區(qū)建設(shè)順利推進,外貿(mào)進出口增幅居全省前列。積極開展“大事件”營銷,大力發(fā)展注意力經(jīng)濟,成功舉辦國際茶業(yè)大會、兩岸四地茶文化高峰論壇、世界云南同鄉(xiāng)聯(lián)誼大會、中國綠公司年會、普洱民族團結(jié)進步論壇等系列活動,榮獲“世界茶源”“中國咖啡之都”稱號。
    ——政府自身建設(shè)全面加強。進一步簡政放權(quán),積極推行政府部門權(quán)責(zé)清單制度,取消行政審批項目633項。加強政務(wù)服務(wù)平臺和能力建設(shè),建成行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站,推進政務(wù)公開,推行重大事項公示和聽證制度,建成公共資源陽光交易平臺,辦理各類行政審批和服務(wù)事項435萬件,辦結(jié)率達99.9%。實現(xiàn)信訪事項網(wǎng)上辦理,辦理來信來訪3591件。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育及“問責(zé)年”活動,加強監(jiān)察和審計監(jiān)督,規(guī)范公務(wù)接待,加強公車監(jiān)管,清理超標辦公用房,查辦違反“八項規(guī)定”問題174個。自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議662件、政協(xié)提案822件,辦理質(zhì)量和實效不斷提高。加強普法宣傳教育,成立公益法律服務(wù)工作站6個,為2萬多名群眾提供法律援助,榮獲全國“六五”普法中期先進城市稱號,市公民法律咨詢大廳成為全國加強和創(chuàng)新社會管理示范基地。建立矛盾糾紛排查化解“四五”工作機制,“五個一”農(nóng)村道路交通安全防控體系在全省推廣。社會治安、禁毒防艾及反恐工作成效明顯,公眾安全感和人民群眾對政法機關(guān)執(zhí)法滿意度明顯提高。
    五年來,市政府統(tǒng)籌兼顧,積極支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會等人民團體開展工作,氣象、水文、地震、檔案、地方志等工作不斷加強,關(guān)工委、老齡、慈善等事業(yè)鞏固提升,雙擁、國防動員、國家安全、民兵預(yù)備役等工作取得可喜成績。
    各位代表,“十二五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績和進步,是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果,是市人大依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督和各位代表、各位委員以及社會各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我謹代表市人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員、各民主黨派、無黨派人士和人民團體,向駐普各單位、人民解放軍、武警官兵,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及所有關(guān)心支持普洱發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    “十二五”時期的發(fā)展實踐讓我們深刻認識到:要實現(xiàn)普洱經(jīng)濟社會跨越發(fā)展,必須把“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”擺在戰(zhàn)略位置,突出綠色、生態(tài)優(yōu)勢,建設(shè)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)。必須把破解基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸擺在突出位置,不斷完善交通、能源、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施體系,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。必須把厚植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢擺在核心位置,做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做快三產(chǎn),切實增強產(chǎn)業(yè)實力。必須把深化改革擴大開放擺在關(guān)鍵位置,統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,創(chuàng)新招商引資方式,匯聚合作共贏的強大活力。必須把保障和改善民生擺在重要位置,緊貼民生需求,主攻民生短板,采取超常舉措推進脫貧攻堅,讓發(fā)展成果惠及廣大人民。
    同時,我們也清醒地認識到,普洱發(fā)展中還存在著一些困難和問題,主要是:基礎(chǔ)設(shè)施滯后,公路密度低、等級差,航運、水運不發(fā)達,鐵路建設(shè)剛剛起步,水利化程度低,基礎(chǔ)設(shè)施短板成為制約發(fā)展的最大瓶頸。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)處于初級階段,服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。創(chuàng)新能力不強,人均受教育年限低,人才總量不足,創(chuàng)新平臺少,科技成果轉(zhuǎn)化能力弱。脫貧攻堅任務(wù)艱巨,貧困人口比重高于全國、全省平均水平,貧困程度深,是全省及滇西邊境片區(qū)扶貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。政府自身建設(shè)有待加強,部分領(lǐng)導(dǎo)干部敢闖敢試的精神不足,對改革舉措和政策研究不深不透,執(zhí)行力有待提升,亂作為、不作為、慢作為不同程度存在,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落、頂風(fēng)違紀,嚴重影響了黨和政府的形象。對此,我們將以直面問題的勇氣,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木袂袑嵓右越鉀Q。
    二、“十三五”時期的目標任務(wù)。
    未來五年,是我市與全國全省同步全面建成小康社會的決勝時期,是深入貫徹落實系列重要講話和考察云南時的重要講話精神、闖出一條跨越式發(fā)展路子的關(guān)鍵時期,也是充滿挑戰(zhàn)和機遇的特殊時期??偟膩砜?,國家和省經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,瀾滄江經(jīng)濟帶的建設(shè),以及打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“五網(wǎng)”建設(shè)五年大會戰(zhàn)的不斷深入,我市將迎來資金大投入、基礎(chǔ)大提升、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的黃金時期,加之國家、省支持我市建設(shè)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)政策的不斷落實,面臨的機遇前所未有,前景無比廣闊。
    根據(jù)市委關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃建議的指導(dǎo)思想、總體目標、空間布局、主要任務(wù)和保障措施,市人民政府編制了《普洱市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》,經(jīng)本次大會審議批準后將認真組織實施。今后五年,我們要以“四個全面”為引領(lǐng),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,堅持發(fā)展是第一要務(wù)、保護是第一政績、穩(wěn)定是第一責(zé)任、黨建是第一保證不動搖,以建設(shè)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)為總平臺,圍繞脫貧摘帽,全面建成小康社會這一目標,突出綠色發(fā)展、跨越發(fā)展兩大主題,發(fā)揮資源、區(qū)位、開放三大優(yōu)勢,著力建設(shè)特色生物、清潔能源、現(xiàn)代林業(yè)和休閑度假養(yǎng)生四大產(chǎn)業(yè)基地,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)四大新型產(chǎn)業(yè),加快推進路網(wǎng)、航空網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)五網(wǎng)建設(shè),把普洱建設(shè)成為邊疆少數(shù)民族地區(qū)團結(jié)進步跨越發(fā)展的示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心的前沿窗口。
    “十三五”時期主要發(fā)展目標建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%左右,力爭經(jīng)濟總量突破千億。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民收入增幅高于經(jīng)濟增幅,農(nóng)村常住居民收入增幅高于城鎮(zhèn)常住居民收入增幅。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距縮小,戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到38%,公共服務(wù)均等化水平明顯提高,與全國全省同步全面建成小康社會。
    實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標,要重點在七個方面取得突破。
    (一)脫貧攻堅取得新突破。以脫貧、摘帽、增收為目標,片區(qū)區(qū)域發(fā)展與精準扶貧、精準脫貧相結(jié)合,實施“五個一批”和“三位一體”大扶貧工程,健全投入增長機制、項目資金整合使用管理機制、考核退出激勵約束機制、掛包幫駐村幫扶機制、信息化動態(tài)管理機制,積極做好滬滇對口幫扶合作工作,廣泛動員社會參與,立下軍令狀,拿出硬措施,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。到,實現(xiàn)現(xiàn)行標準下36.2萬農(nóng)村貧困人口、9個貧困縣如期脫貧摘帽,41個貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、368個貧困村脫貧出列。完成24萬戶整體性危房改造和3.3萬戶易地扶貧搬遷,農(nóng)村人均可支配收入達到1萬元以上。
    (二)“五網(wǎng)”建設(shè)取得新突破。路網(wǎng),力爭每年開工一條高速公路,到高速公路里程達600公里以上,實現(xiàn)70%縣區(qū)通高速。加快玉臨、思瀾等高速公路建設(shè);改擴建等級公路3000公里以上,建制村通暢率達100%。完成玉磨鐵路建設(shè),爭取臨滄至寧洱鐵路開工,啟動思茅至江城至蒙自鐵路前期工作。航空網(wǎng),瀾滄機場投入運營,力爭遷建思茅機場,規(guī)劃建設(shè)景東支線機場和鎮(zhèn)沅、江城等通用機場,爭取開通更多航線,發(fā)展空港經(jīng)濟。水網(wǎng),規(guī)劃建設(shè)一批骨干水源工程,新建、續(xù)建水庫165座,新增庫容3.2億立方米,水利化程度提高到40.9%,水安全保障體系基本形成。能源網(wǎng),優(yōu)化提升水電站發(fā)電能力,發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能等新能源,電力裝機規(guī)模達960萬千瓦,建成國家清潔能源基地?;ヂ?lián)網(wǎng),實現(xiàn)寬帶提速降費,互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)“三網(wǎng)”融合發(fā)展;落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推進云計算、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺建設(shè)。
    (三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。夯實基礎(chǔ),破解難題,大力培植龍頭企業(yè),構(gòu)建以農(nóng)業(yè)為載體,工業(yè)和服務(wù)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。確保糧食安全,圍繞基地、企業(yè)、品牌、市場四大要素,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化步伐,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值450億元。做大總量,調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化園區(qū)布局和功能定位,加快承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,探索“共建園區(qū)”“飛地經(jīng)濟”模式,引進先進技術(shù)與本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機融合、聯(lián)動發(fā)展。鞏固提升普洱茶、林產(chǎn)、生物藥等傳統(tǒng)工業(yè),加快發(fā)展進出口加工、新型建材等新興產(chǎn)業(yè),努力走出一條綠色工業(yè)發(fā)展道路。加快發(fā)展旅游休閑度假、康體養(yǎng)老養(yǎng)生、商貿(mào)物流、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極引入新商業(yè)模式,著力把普洱茶交易中心、咖啡交易中心打造成國際性交易平臺和產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。
    (四)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)建設(shè)取得新突破。以通過國家中期評估、20基本建成國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)為目標,充分發(fā)揮省級聯(lián)席會議作用,落實國家17條、省27條支持政策,實施好綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)等11個方面67項試驗示范工程,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和生態(tài)安全格局。加強生態(tài)體系建設(shè)和保護,形成生物多樣、功能齊全、安全穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng),筑牢西南生態(tài)安全屏障。探索綠色發(fā)展體制機制,建立健全綠色經(jīng)濟考核評價體系,著力推進綠色低碳循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新,探索碳匯交易。大力推行綠色生產(chǎn)生活方式,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護雙贏、人與自然和諧共生。
    (五)改革開放取得新突破。注重改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性,構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的體制機制。著力推進供給側(cè)改革,減少無效、低端供給,擴大有效和中高端供給,增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,注重挖掘需求潛力,進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。做好司法改革先行試點工作,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融財稅、科技文化等領(lǐng)域改革,推進國資國企和殯葬等改革。建立完善科技投入保障機制,建設(shè)以企業(yè)為主體的研發(fā)體系和創(chuàng)新服務(wù)體系,支持建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、生產(chǎn)力促進中心、重點實驗室和工程技術(shù)中心,擴大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加大院士工作站、專家工作站建設(shè)力度,多渠道培養(yǎng)和引進創(chuàng)新型人才,專利申請量年均增長20%以上,科技進步和創(chuàng)新能力達到全省中上水平。形成以昆曼國際大通道為軸線,思寧一體化為核心,沿邊經(jīng)濟帶和九縣一區(qū)聯(lián)動發(fā)展的對外開放格局。積極爭取思茅港復(fù)航,加快孟連(勐阿)邊合區(qū)建設(shè),促進與周邊國家經(jīng)貿(mào)人文交流合作。加大招商引資力度,引進一批科技含量高、輻射帶動強的項目,到年,進出口總額達12億美元,開放型經(jīng)濟新格局基本形成。
    (六)民生改善取得新突破。構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入。完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系、住房保障體系和社會救助體系。大力加強師資隊伍建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育,發(fā)展職業(yè)教育和學(xué)前教育,人均受教育年限達以上。加強衛(wèi)生計生基礎(chǔ)建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。普及基本公共衛(wèi)生服務(wù),鼓勵民營資本進入醫(yī)療健康服務(wù)業(yè),主要健康指標達到全省平均水平。積極建立科學(xué)完善的食品藥品安全監(jiān)管體系,保障人民群眾飲食、用藥安全。鞏固實施小廣場、小文藝隊、大喇叭“兩小一大”等文化惠民工程,完善廣播影視農(nóng)村公共服務(wù)體系,積極搭建公共文化服務(wù)平臺,力爭景邁山古茶林成功申報為世界文化遺產(chǎn)。廣泛開展群眾性體育運動,95%以上體育場館向社會免費開放。大力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,建設(shè)智慧城市、海綿城市,打造宜居宜業(yè)城鎮(zhèn),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,提升“天賜普洱·世界茶源”城市品牌形象,創(chuàng)建全國文明城市,爭創(chuàng)中國人居環(huán)境獎、聯(lián)合國人居環(huán)境獎。
    (七)社會治理取得新突破。加快法治政府建設(shè),推進依法決策、科學(xué)決策、民主決策,推行政務(wù)公開,推進公共資源陽光交易,治理慵懶散,提高行政效能。加快社會治理法制化、信息化、精細化建設(shè),完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約及行業(yè)自律的積極作用,構(gòu)建社會誠信體系。深入推進立體化社會治安防控體系建設(shè),強化邊境管理,抓好反恐工作,打好新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),完善突發(fā)事件應(yīng)急機制,推動公共救助體系優(yōu)化升級。加強國防動員和后備力量建設(shè),密切軍政、軍民關(guān)系,推動經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。依法管理宗教事務(wù),打造一批類型多樣、各具特色、具有標桿性的民族團結(jié)示范典型,建設(shè)各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的美好家園。
    三、的工作安排。
    今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。圍繞“十三五”時期全面建成小康社會的目標和穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定的要求,綜合考慮當(dāng)前制約發(fā)展的瓶頸尚未完全破解,結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出等諸多因素,20經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%,一般公共預(yù)算收入、支出分別增長5%和6%,固定資產(chǎn)投資增長6%,社會消費品零售總額增長9%以上,外貿(mào)進出口總額同口徑增長15%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長9%和11%以上,居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi),完成節(jié)能減排各項任務(wù)。
    完成今年的目標任務(wù),意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。市人民政府將牢牢把握宏觀經(jīng)濟形勢,加強經(jīng)濟運行調(diào)控,以發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以項目建設(shè)和龍頭企業(yè)培育為主抓手,堅定信心、攻堅克難、開拓創(chuàng)新,努力實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局。
    (一)抓實項目,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    健全爭取政策資金目標考核激勵機制,讓更多的項目進盤子、進預(yù)算、獲支持。扎實抓好項目前期工作,多渠道籌資融資,強化土地、環(huán)保、林業(yè)等要素保障,促使項目多開工、快推進、早建成。完成綜合交通投資120億元,建成瀾滄機場,實施建制村通暢工程2400公里。加快推進玉磨鐵路和玉臨高速、瀾滄至勐阿等公路建設(shè),開工建設(shè)思茅至瀾滄高速和文東至團結(jié)、寧洱至江城龍富公路,扎實推進思茅機場遷建、景東至南澗高速公路等項目前期工作。建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地9萬畝和江城抱木沖等4座水庫,加快思茅五里河等7座中型水庫建設(shè),推進李仙江等一批江河治理工程,開工建設(shè)景谷民樂河中型水庫和7座小(一)型水庫,加快推進景谷黃草壩大型水庫等15件水利工程前期工作。抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造,推進售配電網(wǎng)建設(shè)。加快中心城區(qū)“氣改”工作,推進寧洱、景谷天然氣項目建設(shè)和普洱天然氣輸入工程前期工作。啟動寬帶接入網(wǎng)、骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)提升工程,加快廣播電視、移動寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級,建設(shè)“中國普洱云”。
    (二)精準扶貧,扎實做好“三農(nóng)”工作。
    全面落實精準扶貧、精準脫貧政策措施,細化目標、壓實責(zé)任,實施“五個一批”脫貧工程,抓好“兩山一邊”綜合扶貧開發(fā),扎實開展“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”。加大扶貧投入力度,爭取將貧困地區(qū)坡度25度以上的基本農(nóng)田納入退耕還林范圍,推進金融扶貧、教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧、對口幫扶和定點幫扶工作,減少貧困人口9.6萬,確保寧洱縣脫貧摘帽和11個貧困鄉(xiāng)、111個貧困村脫貧出列,完成西盟、孟連2.2萬戶邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程和2966戶易地搬遷任務(wù)。堅持穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式,切實做好“三農(nóng)”工作。認真開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查。落實科技增糧行動計劃,抓好“菜籃子”工程和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),確保舌尖上的安全。大力發(fā)展林下經(jīng)濟、莊園經(jīng)濟和休閑農(nóng)業(yè),壯大生物藥業(yè),推進種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。培育省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)25戶、農(nóng)民專業(yè)合作示范社20家,發(fā)展網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對接、個性化定制等農(nóng)產(chǎn)品營銷模式,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率和附加值,增強農(nóng)產(chǎn)品加工銷售對農(nóng)民增收的帶動能力。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長6.5%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長12%以上。
    (三)多措并舉,確保工業(yè)穩(wěn)步增長。
    做強存量,做大增量,提高效益,支持企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式,加快轉(zhuǎn)變供給方式、提高供給水平,切實增強工業(yè)持續(xù)增長動力。按照三大工業(yè)園區(qū)定位,突出特色,提高服務(wù)質(zhì)量,實施差異化招商,引進央企、省企和東部轉(zhuǎn)移企業(yè)入園,提升規(guī)模化、集約化、高端化水平。推動礦電結(jié)合,發(fā)展加工制造業(yè),促進電力產(chǎn)能消化吸收。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新品種、提升品質(zhì)、培育品牌,幫助停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),支持企業(yè)降本增效。積極發(fā)展投資小、見效快的新型企業(yè),推進“兩個10萬元”小微企業(yè)培育工程,新培育億元企業(yè)5戶以上,新增“達規(guī)入統(tǒng)”企業(yè)10戶以上。力爭普洱市產(chǎn)城融合示范區(qū)獲批,積極推進煙葉復(fù)烤廠建設(shè),確保云南精品咖啡加工園區(qū)、匯源果汁、力奧核桃肽等項目建成投產(chǎn),規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%。
    (四)提升層次,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
    把促進服務(wù)業(yè)發(fā)展作為當(dāng)前經(jīng)濟增長的突破口,緊盯消費熱點,抓住基礎(chǔ)好、需求旺、優(yōu)勢大的重點行業(yè),創(chuàng)造新供給,開發(fā)新需求,實現(xiàn)新增長。依托重大項目建設(shè),挖掘消費潛力,擴大燃油、建材、機械裝備等生產(chǎn)性消費。優(yōu)化房地產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),拓寬銷售渠道,提高拆遷安置和棚戶區(qū)、城中村改造貨幣化安置比例,積極發(fā)展租賃市場,促進房地產(chǎn)去庫存化,推動房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。扶持發(fā)展商貿(mào)流通龍頭企業(yè),啟動建設(shè)中心城區(qū)快遞物流園,完善農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點布局,建設(shè)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場,實施4個邊境縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目,開展豐富多樣的線上線下促銷活動,提高本地產(chǎn)品最終消費率。支持評估、咨詢、檢驗等社會中介機構(gòu)發(fā)展,建立完善信息服務(wù)平臺,降低企業(yè)運營成本。加快茶祖歷史文化旅游、東軟熙康云舍等項目建設(shè),積極推進北回歸線標志園創(chuàng)建4a級景區(qū),力爭茶馬古道遺址公園建成開園,建設(shè)一批旅游客棧,開通普洱國家公園旅游專線。加大宣傳營銷力度,優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境,以生態(tài)體驗、森林旅游、健康服務(wù)為重點,開發(fā)旅游消費產(chǎn)品,發(fā)展鄉(xiāng)村游、自駕游、邊境游,形成旅游休閑新消費,實現(xiàn)旅游收入增長17%以上。
    (五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),穩(wěn)步推進新型城鎮(zhèn)化。
    在統(tǒng)籌上下功夫、在重點上求突破,擴大“天賜普洱·世界茶源”城市品牌影響力,創(chuàng)建全國文明城市。實施綠化、美化、亮化工程,治理城中村、老住宅區(qū)環(huán)境,實施棚戶區(qū)改造2903戶。不斷完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),系統(tǒng)謀劃城市交通、地下管廊,打通“斷頭路”,改造“瓶頸路”,建設(shè)海綿城市、智慧城市。推進思茅區(qū)地下管廊建設(shè)試點和普洱大道“西線”工程前期工作,加快建設(shè)洗馬湖、城北濕地公園,加大中心城區(qū)河道環(huán)境綜合整治力度。加快發(fā)展次區(qū)域中心城市,統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高承載力、輻射力,帶動其他縣城同城化發(fā)展。推動縣城提質(zhì)擴容,實施西盟縣“多規(guī)合一”試點。加快建制鎮(zhèn)“一水兩污”工程建設(shè),推進易地搬遷農(nóng)戶向集鎮(zhèn)、公路沿線匯集,抓好文化旅游小鎮(zhèn)、邊境口岸小鎮(zhèn)、智慧小鎮(zhèn)等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。突出傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展,積極申報第四批國家級傳統(tǒng)村落,完成14個傳統(tǒng)村落檔案及保護規(guī)劃編制,實施好10個傳統(tǒng)村落的保護工作,抓好24個省級規(guī)劃示范村建設(shè)。
    (六)突出重點,加強生態(tài)文明建設(shè)。
    深化生態(tài)文明體制改革,編制實施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,推進生態(tài)市建設(shè)步伐。著力抓好生態(tài)茶園、有機咖啡園示范基地建設(shè),積極實施園區(qū)循環(huán)化改造和循環(huán)經(jīng)濟示范工程,完成15個生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和100個生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。加強生物多樣性保護,鞏固提升“森林普洱”建設(shè)成果,實施退耕還林6萬畝,營造林60萬畝,完成義務(wù)植樹500萬株,加快景東亞熱帶植物園建設(shè)。實行最嚴格的環(huán)境保護制度,啟動生態(tài)紅線劃定工作,全面落實水、土壤和大氣污染防治行動計劃。強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,從嚴打擊各類環(huán)境違法行為,保障環(huán)境安全。倡導(dǎo)綠色出行、綠色消費,促進生產(chǎn)生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)變。
    (七)創(chuàng)新機制,深化改革擴大開放。
    勇于創(chuàng)新,大膽實踐,著力抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深化農(nóng)村領(lǐng)域綜合改革,推進司法、教育、衛(wèi)生、稅收征管、統(tǒng)計調(diào)查、殯葬等制度改革,完成機關(guān)公務(wù)用車改革,做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。加大沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)力度,構(gòu)建銀政企合作綠色通道,鼓勵銀行加大信貸投放,盤活國有資產(chǎn),創(chuàng)建綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,推動交通、水務(wù)等融資平臺轉(zhuǎn)型升級,積極發(fā)展跨境金融,嚴格防范金融風(fēng)險。推廣ppp融資模式,力爭更多的企業(yè)掛牌“新三板”。做好孟連(勐阿)國家級邊合區(qū)報批、龍富口岸列入國家口岸發(fā)展規(guī)劃相關(guān)工作,提高孟連、勐康電子口岸和信息化、智能化水平,加快推進孟連日用百貨批發(fā)、五金機電礦山機械及建材專業(yè)市場建設(shè)。加強與周邊國家在產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教文衛(wèi)等方面的合作交流,辦好邊交會,支持普洱學(xué)院建設(shè)東南亞南亞小語種人才培養(yǎng)基地。擴大與上海、杭州等城市的合作交流,加強與云南白藥、云南能投等大企業(yè)的合作,落實政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展,培育扶持本土企業(yè)做大做強。加大招商引資力度,創(chuàng)新招商引資模式,在招大引強、精準招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商上下功夫,提高合同履約率、項目開工率和資金到位率,引進市外實際到位資金520億元,實際利用外資5570萬美元。
    (八)保障民生,促進公共服務(wù)均等化。
    完善“創(chuàng)業(yè)扶持”政策,強化就業(yè)舉措,積極推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,支持眾創(chuàng)空間和綠色經(jīng)濟青年創(chuàng)業(yè)園孵化發(fā)展,做好高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、農(nóng)村新增勞動力、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)工作。加強職業(yè)技能培訓(xùn),開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣創(chuàng)建活動,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3萬人、高校畢業(yè)生就業(yè)率93%以上。堅決落實各項增資政策,千方百計增加城鎮(zhèn)居民收入。提高辦學(xué)水平,抓好中小學(xué)校舍改造、邊遠地區(qū)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房等項目建設(shè),落實鄉(xiāng)村教師支持計劃和生活補助政策,推進第二期學(xué)前三年行動計劃,確保寧洱、江城義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家驗收,啟動普洱一中創(chuàng)建省一級一等完全中學(xué),分類推進中等職業(yè)教育免除雜費,爭取組建普洱衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院。進一步加強產(chǎn)學(xué)研合作,新增1個以上院士工作站,培養(yǎng)創(chuàng)建一批省級科技創(chuàng)新團隊。推進縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化管理,提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設(shè),確保市人民醫(yī)院兒科中心投入使用、門診綜合樓開工,實施二孩政策,促進人口均衡發(fā)展。弘揚民族文化,抓好文化惠民工程,積極推進景邁山古茶林申遺,大力發(fā)展絕版木刻等特色文化。建設(shè)普洱游泳館等一批體育設(shè)施,提高廣播電視地方節(jié)目覆蓋率,完善農(nóng)村應(yīng)急廣播體系,抓好國家中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)。扎實推進景谷6.6級地震災(zāi)后恢復(fù)重建,確保完成民生、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)、產(chǎn)業(yè)培育“四大工程”。
    (九)鞏固提升,推進民族團結(jié)進步。
    貫徹落實中央、省有關(guān)民族工作的部署和要求,建立完善推進民族團結(jié)進步工作的政策措施和激勵機制。深入推進第二輪“十百千萬”示范工程、“興邊富民”三年行動計劃,創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范縣1個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、示范村19個、特色村10個。扶持發(fā)展人口較少民族村18個,爭取中央、省級扶持民族地區(qū)企業(yè)發(fā)展貸款貼息項目,支持民族貿(mào)易、民族特色商品定點生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。加大民族貧困地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)力度,提高民族學(xué)生補助標準。加強民族民俗文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地、展示中心和傳習(xí)場所建設(shè),爭取更多的民族文化精品和民間文化傳承帶頭人納入省民族文化“雙百”工程,積極申報少數(shù)民族傳統(tǒng)文化搶救保護項目,推進瀾滄老達保等文化農(nóng)莊建設(shè)。依法管理宗教事務(wù),創(chuàng)建30個省市級“和諧寺觀教堂”,引導(dǎo)宗教人士主動參與和諧社會建設(shè)。大力弘揚普洱民族團結(jié)誓詞碑精神,讓“三個離不開”“五個認同”更加深入人心,鞏固發(fā)展宗教和順、民族和睦、社會和諧的良好局面。
    (十)依法行政,推進法治政府建設(shè)。
    全面推進政府職能法定化和事權(quán)規(guī)范化建設(shè),進一步理清行政職權(quán)職責(zé),加大簡政放權(quán)力度,加強對政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理,及時提出地方性法規(guī)制定、修改的議案。堅持重大事項向人大會報告,主動聽取政協(xié)意見,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,加強同民主黨派、無黨派人士的團結(jié)合作,充分發(fā)揮工商聯(lián)作用,支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織開展工作,重視新社會組織和新經(jīng)濟組織工作。完善基層民主建設(shè),進一步健全基層群眾自治機制,創(chuàng)新社會治理。抓好“七五”普法,打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭,嚴防境內(nèi)外敵對勢力破壞活動,加強反恐工作,嚴厲打擊違法犯罪行為,強化社會治安綜合治理,鞏固提升平安普洱建設(shè)成果。加強安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理等工作,嚴格落實重大項目風(fēng)險評估制度。抓好雙擁、國防動員和后備力量建設(shè)工作。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,加強廉政風(fēng)險防控,規(guī)范權(quán)力運行。進一步鞏固“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育成果,扎實開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動,健全綜合目標績效考評激勵機制,堅決貫徹市委“落實年”部署,整治不作為、亂作為、慢作為,嚴厲懲處失職、瀆職行為。深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,確保反“四風(fēng)”常態(tài)化、長效化。加大對重大決策、重點工作、重大項目跟蹤督查力度,加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,強化責(zé)任追究,努力營造創(chuàng)新、實干、擔(dān)當(dāng)、廉潔的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    今年將繼續(xù)實施十件惠民實事。
    各位代表,藍圖已經(jīng)繪就,目標已經(jīng)明確,讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,振奮精神,攻堅克難,為推動普洱跨越發(fā)展,實現(xiàn)與全國全省同步全面建成小康社會而努力奮斗!
    市委工作報告感受篇十三
    不久前召開的省委十一屆十次全會提出,今后五年,蘇南等有條件的地方要不失時機地向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進。蘇州市委、市政府也提出,要在實現(xiàn)“第二個率先”的偉大實踐中繼續(xù)走在全省、全國前列。作為蘇南板塊的重要一員,太倉應(yīng)當(dāng)牢記肩負的歷史使命,始終堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,更加奮發(fā)有為地加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐,全力當(dāng)好全省“第二個率先”先行軍。
    今后五年發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標,牢牢把握科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級主題主線,以深化改革開放為動力,以保障和改善民生為目的,以加強和改進黨的建設(shè)為保證,大力實施創(chuàng)新引領(lǐng)、以港強市、接軌上海、城鄉(xiāng)一體、可持續(xù)發(fā)展五大戰(zhàn)略,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、完善現(xiàn)代創(chuàng)新格局、推動現(xiàn)代港口發(fā)展、加快現(xiàn)代城市建設(shè)、加速現(xiàn)代文化繁榮、促進現(xiàn)代社會和諧,把太倉建設(shè)得更加美好,讓人民生活得更加幸福。
    加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,是實現(xiàn)今后五年目標任務(wù)的重要內(nèi)容和根本保證。要堅持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,按照“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作理念,以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強有力的政治保證。
    (一)加強思想政治建設(shè),全面強化思想引領(lǐng)。
    率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,是“第一個率先”的繼承和發(fā)展,任務(wù)繁重而艱巨,必須不斷強化思想引領(lǐng),進一步凝聚發(fā)展共識,真正把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到實現(xiàn)“第二個率先”的要求上來,把全市上下的智慧和力量凝聚到推進科學(xué)發(fā)展、共創(chuàng)美好生活的實踐上來。要堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,不斷健全完善學(xué)習(xí)機制,構(gòu)建評學(xué)體系,切實提高學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)水平,全面提升黨員干部的理論素養(yǎng)和整體素質(zhì)。堅持不懈推進思想解放,深刻審視所處環(huán)境變化,深刻分析優(yōu)勢與不足,主動根據(jù)發(fā)展階段的新變化、科學(xué)發(fā)展的新要求、人民群眾的新期盼推進新一輪思想解放,以思想大解放推動改革大突破、經(jīng)濟大發(fā)展、社會大進步。
    (二)抓好干部隊伍建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力。
    各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部是實現(xiàn)改革發(fā)展目標任務(wù)的中堅力量。要不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強班子整體功能,努力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的堅強集體。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,大膽選拔使用發(fā)展思路清晰、工作成效顯著、人民群眾公認的優(yōu)秀干部;抓好后備干部建設(shè)和黨外干部、女干部的選拔培養(yǎng)工作。繼續(xù)深化干部人事制度改革,積極創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部選拔交流機制,完善干部監(jiān)督管理機制,健全科學(xué)的干部考核評價機制,提高選人用人公信度和群眾滿意度。全面加強干部培養(yǎng)鍛煉,深入開展全覆蓋、多渠道、高質(zhì)量的干部教育培訓(xùn),把干部放到艱苦地方去培養(yǎng)、復(fù)雜地方去鍛煉,不斷提高推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、做好群眾工作的能力。
    市委工作報告感受篇十四
    根據(jù)中國證監(jiān)會《上市公司治理準則》、《上海證券交易所上市公司董事會審計委員會運作指引》、《公司章程》以及《審計委員會工作細則》等規(guī)定,湖南方盛制藥股份有限公司(以下簡稱“公司”)第二屆董事會審計委員會本著勤勉盡責(zé)的原則,認真履行了審計監(jiān)督職責(zé)。現(xiàn)對審計委員會20xx年度工作報告如下: