報告是為了向上級或團體展示工作或研究的成果而撰寫的一種文字材料。注意使用標準的學術寫作風格和引用規(guī)范,避免抄襲和錯誤引用。為了幫助大家更好地撰寫報告,以下是一些范文和寫作指導。
農民增收狀況調研報告篇一
自學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來,福山村緊緊圍繞“多為群眾辦實事、腳踏實地謀發(fā)展”這一主題,結合福山村學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案,村兩委班子成員積極成立領導小組,對村里定單農業(yè)發(fā)展進行了專題調研活動和研討交流。調研小組深入到甜菜種植區(qū)對有關調研內容進行了深入的探討。這次調研對村干部、黨員、村民代表、村民小組長、種植戶,采取了召開座談會、個別走訪等形式,深入開展調研。先后開展村兩委班子、黨員、村民代表、服務對象及設施農業(yè)大戶座談會3次,累計參加人數(shù)達78人,深入到甜菜種植區(qū)走訪甜菜種植戶97家,以不同形式和方法征求村民意見和建議,查找制約本村發(fā)展的突出問題,問計于民。按著科學發(fā)展觀的內涵和要求,從實際出發(fā),全面分析存在的問題,綜合各種因素提出解決辦法,充分認識已具備的優(yōu)勢,就如何發(fā)展定單產業(yè)和促進農民增收問題,進行了深入細致的調查研究。
隆昌鎮(zhèn)福山村位于巴林左旗最南端,東和阿旗天山鎮(zhèn)接壤,南和阿旗雙勝鎮(zhèn)相鄰,全村所轄5個自然村,村委會所在地為大營子??偯娣e為25平方公里,耕地面積為7523畝,其中水澆地面積為5850畝,現(xiàn)有林地面積5500畝,草牧場面積13985畝。全村下轄13個村民小組,總人口為20xx人,共有黨員36名,福山村現(xiàn)任“兩委”班子由4名常設干部和一名非常設干部組成,現(xiàn)有村合作經濟組織一個和各類產業(yè)協(xié)會3個。
福山村黨支部與村委會緊緊圍繞“多為群眾辦實事腳踏實地謀發(fā)展”這一主題以項目建設、農業(yè)產業(yè)化工作為重點的總體工作思路開展工作。村兩委班子集中整合人力資源加大對農業(yè)產業(yè)結構調整、產業(yè)化經營工作力度使全村的各項工作健康有序、協(xié)調發(fā)展。
(一)打造農業(yè)定單產業(yè)、確保農民增收。
在鎮(zhèn)黨委政府和旗有關部門的大力支持下,種植甜菜達到600多畝,實現(xiàn)60多萬元的訂單農業(yè)收入。,在特殊之年,為使農民穩(wěn)定增收,隆發(fā)村積極大膽擴大甜菜種植面積,使甜菜種植擴大到了4000多畝。同時,為確保甜菜種植戶取得更好收益,我們?yōu)樘鸩朔N植戶聘請技術員實現(xiàn)甜菜的紙筒育秧栽培,保證了甜菜更高的成活率,減少投入之初的成本和風險。近年來,嘗到了種甜菜甜頭的福山村農民,開始規(guī)模化種植甜菜,通過村領導牽線搭橋,與林西糖廠簽訂甜菜種植合同,協(xié)調在我村建起了甜菜收購站。今年全村種植甜菜4000多畝,產量達xx0噸。,僅甜菜種植一項全村實現(xiàn)收入達到560萬元,人均增收2758.13元。今年大災之年我村實現(xiàn)了“災年不減產”,確保廣大種植戶收益。
(二)便利的交通與優(yōu)越的資源優(yōu)勢。
福山村地處巴林左旗最南端,東和阿旗天山鎮(zhèn)接壤,南和阿旗雙勝鎮(zhèn)相鄰。周邊與多個地區(qū)相鄰,這為甜菜能夠對外運輸提供了方便的條件,也為能夠打開屬于自己的銷售市場創(chuàng)造的基礎條件,使往來于此的客商愿意在此購買甜菜。同時,全村有耕地面積5850畝,為甜菜種植需要大量的水分灌溉提供了充足的水資源。福山村根據(jù)村實際情況村委會與其他地區(qū)糖廠積極聯(lián)系,在福山村建立甜菜收購站,這樣既方便了村里4000多畝的甜菜就地銷售問題,也解決了群眾因為甜菜外銷路程遠費用高的難題,為群眾的甜菜銷售解決了后顧之憂。
(三)甜菜品種優(yōu)良,為打開銷售市場奠定基礎。
福山村生產的甜菜含糖量可以達到最高水平,純度達85%左右,整個地塊有80%以上植株。塊根重和含糖均達到制糖標準要求,塊根中非糖成分含量低,純度達到80%以上。根據(jù)每塊地甜菜的具體情況福山村合理地確定收獲期,安排收獲順序,使甜菜可以獲得較高的產糖量,提高甜菜質量。合理的技術耕作與收獲時間安排使福山村收獲了可以釀造出糖色潔白、有光澤,水溶液透明無雜質糖的優(yōu)質甜菜。優(yōu)質的甜菜為福山村打開屬于自己的甜菜市場奠定了最基礎的條件。
(一)農業(yè)基礎設施薄弱,效率低下。
農村基礎設施建設投入一直不足,財政對農業(yè)基本建設的投資力度也弱。由于投入不足,農業(yè)基礎設施普遍落后、老化陳舊,很難對農業(yè)生產提供持續(xù)的保障和促進作用,農業(yè)抵御自然災害的能力也大幅下降。目前,除少數(shù)有條件的種植戶采用機械挖掘外,一般都采用畜力收獲或手工挖掘。即用畜力牽引的鏟鏜犁或翻地犁將甜菜壟行鏜15~18厘米。機械收獲甜菜,主要采用拖拉機牽引摘掉犁壁的四鏵犁或五鏵犁進行挖掘,犁鏟入土深度20~22厘米,但這種機械化收獲方式在村里還是極少數(shù)的。這些現(xiàn)狀都大大阻礙了甜菜收獲的效率。
(二)農民勞動力素質偏低。
由于地處偏遠,自然條件較差,農村經濟發(fā)展一直處于相對滯后的狀況,雖然近幾年結構調整有了一定的起色,但由于尚未形成氣候,農村建設不明顯,農村勞動力素質依然還比較低下。突出表現(xiàn)在:農民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。
(三)組織建設依然薄弱。
一是大多數(shù)干部思想不夠解放,習慣于行政命令,習慣于用計劃經濟的思維模式去思考問題,工作方式方法局限于思維定勢,不善于抓住工作重點,不善于抓住問題本質,因此雖忙得不可開交,但多屬疲于應付,工作局面卻始終維持舊面貌;二是部分基層干部工作積極性和工作責任心不高。習慣于安于現(xiàn)狀,習慣于“做一天和尚撞一天鐘”,工作上缺乏應有的激情和熱情,缺乏扎實的工作作風。有的干部雖然有工作能力但卻不愿釋放,有的則處于“撥一下動一下,不撥就不動”的工作狀態(tài)。就其本質上來說還是沒有樹立為民服務的宗旨意識,沒有樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;三是村組干部工作能力普遍不高。村組干部感覺工作不好干,太累太苦卻沒有工作成績,難以應付農村工作。
(一)提高農村基礎設施建設,促進農業(yè)提質增效。
要切實加強對農村基礎設施建設工作的組織領導,統(tǒng)一思想,提高認識,轉變觀念,把它當成為農民辦實事、辦好事的“民心工程”,切實抓緊、抓實、抓好。福山村根據(jù)村里的實際情況進一步通過與相鄰的其他地區(qū)協(xié)調溝通,通過相互合作,互惠互利將福山村4000多畝甜菜的收獲進行外包,不僅解決福山村農民因收獲效率低問題,也為能夠及時保質保量完成甜菜收獲,降低甜菜含糖量損失提供了有力保證。
(二)加大農村文化和技術知識培訓力度。
切實重視“新農民帶頭人”隊伍建設。打造一支過硬的“新農民帶頭人”隊伍,是提高農民素質、培養(yǎng)新型農民的突破口,“星星之火”必將形成“燎原之勢”。一是出臺系列政策措施,吸引一批大中專畢業(yè)生等高素質人才,回鄉(xiāng)返村任職,使之成為現(xiàn)代知識、市場觀念、文明意識的傳播者。二是全力打造一支高素質的農村黨員、干部、回鄉(xiāng)離退休老干部老教師隊伍,成為先進文化、傳統(tǒng)道德、社會公德的倡導者。三是精心扶持一批農民技術員、農村骨干、農民企業(yè)家、農村經濟人、“能工巧匠”等,成為發(fā)展農村經濟、帶領群眾增收致富的帶頭人。著眼未來,宜積極倡導和大力培養(yǎng)“學習型農民”、“知識型農民”。村級領導及群眾應轉變觀念,把提高群眾知識化、現(xiàn)代化、文明化作為工作重點,通過廣泛深入的下鄉(xiāng)、幫扶、服務活動,在農村大力倡導學習的風氣,形成學習的氛圍,為農民積極創(chuàng)造學習的條件、學習的環(huán)境,幫助農民群眾樹立自覺學習、終身學習意識,夯實提高農民素質的知識基礎。
(三)加強村級組織建設,推動農村民生建設上臺階。
農村村級黨組織,是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是農村各種組織和各項工作的領導核心,是我們黨聯(lián)系群眾、動員和組織群眾的一個非常重要的環(huán)節(jié),也是實現(xiàn)社會主義新農村建設任務的根本組織保障。福山村積極組織全村黨員通過開展學習活動調研,制定村級組織章程,加強村級組織的核心領導與帶頭致富作用。另外,通過“進村入戶”形式,進行走訪調查為能夠使村兩委班子能夠及時、有效解決群眾最為迫切的難題提供最新的依據(jù),保證村兩委班子能夠和諧與群眾相處,建立友好福山村,促進福山村各項工作順利開展。
農民增收狀況調研報告篇二
因此,找準農民增收難的原因,制定增加農民收入的措施,時當前的一項非常重要的課題,它關系到農業(yè)的發(fā)展,農村的穩(wěn)定,農民的利益,關系到國民經濟和社會發(fā)展的全局,也是實踐科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。
為此,我與人大相關委室同志先后到趙莊、歡口、師寨、孫樓等鎮(zhèn)進行調研,分別采取了入戶調查、別走訪、召開座談會等形式,詳細了解我縣農民增收現(xiàn)狀及存在的問題,現(xiàn)形成以下調研報告。
根據(jù)今年夏秋兩季形勢初步分析,全年我縣農民人均純收入總體態(tài)勢呈現(xiàn)“四增一平”,即:家庭經營收入增、勞務與工資性收入增、轉移性收入增、財產性收入增,農民負擔平。今年預計農民人均純收入為5785.6元,同比增加694.2元,增長13.6%,其中家庭經營收入增收360.2元,勞務輸入增收140.2元,轉移性收入增收72元,財產性收入增收121.8元。其增收特點為:一是工資性收入增勢強勁。今年農民人均工資性收入1623.9元,比去年同期增加140.2元,增長9.45%,對今年農民增收的貢獻率為20.19%;二是財產性收入和轉移性收入快速增長。今年農民人均財產性和轉移性收入549.2元,增加193.8元,增長52.75%,是今年農民收入各項收入中增速最快的項目;三是家庭經營收入中牧業(yè)收入增速加快。今年牧業(yè)人均收入增加131元。增長29.57%,增速較快。取得如此成效,我縣采取的主要措施是:
總效益4.17億元,比去年增收2976萬元,人均增收31元。設施菜總面積為10萬畝,比去年增加5萬畝,總效益達8.6億元,總收入較去年增加6336萬元,人均增收66元,大蒜因價格下降和出售困難等原因,畝均減收200元,人均減收49元。黃皮洋蔥種植13萬畝,每公斤收購0.55元,種植業(yè)共計增收159.4元。
(二)突出規(guī)模養(yǎng)殖做強畜禽產業(yè)促增收。今年,我縣堅持以發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村、養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖小區(qū)(場)為重點,積極抓好產業(yè)化建設、標準化建設等綜合措施的落實,促進了整體運行質量的全面提高,全縣豬、牛、羊、禽、兔飼養(yǎng)量分別達到78.5萬頭、2.6萬頭、180萬只、2206.6萬羽、32.2萬只。今年1—11月份,畜禽養(yǎng)殖效益持續(xù)看好。今年各種畜禽產品共實現(xiàn)產值6.77億元,綜合價格因素,總收入增加1.27億元,人均增收131元。特別是種鴨發(fā)展勢頭強勁,現(xiàn)存欄突破70萬只,穩(wěn)居全國種鴨養(yǎng)殖第一縣。畜牧業(yè)已成為農民增收的重要經濟增長點。
(三)農村勞動力轉移持續(xù)增長。充分利用省、市幫扶的.機遇,加強農民技能培訓,大搞勞務輸出,狠抓工資性收入,今年全縣外出務工人數(shù)達到28.7萬人,勞務收入17.1億元,比去年增加1.36億元,人均增收140.2元。
(四)財產性收入比重增大。隨著今年農村土地承包經營權流轉面積擴大1.31萬畝,100畝以上規(guī)模經營面積達8500畝,畝均承包費400—600元,高速公路征地補償款發(fā)放約1.1億元,利息稅的降低等因素。農民財產性收入人均增收121.8元。
(五)轉移性收入逐年增長。今年糧食直補面積為102.23萬畝,每畝補貼62元,比上年增加32元,總額6338.26萬元,水稻補貼10.22萬畝,每畝84元,總計補貼204.4萬元,農機補貼810臺,共補貼資金500萬元,人均增收72元。
(六)積極引導農民推行土地流轉,農民收入得到大幅提高。一些鎮(zhèn)積極引導農民土地流轉,實行合作社或企業(yè)承包土地規(guī)模經營,農民進入合作社或企業(yè)打工的形式。孫樓鎮(zhèn)穆樓村流轉土地400畝,發(fā)展設施袖珍菇,按照每畝雙700斤糧食的價格轉租,群眾比種糧畝效益增加近300元,同時可以吸納周邊村的4000多名的勞動力就業(yè),按照每個勞動力月收入800元計算,生產6個月,僅此一項,該鎮(zhèn)農民增加收入1900多萬元,人均增收400多元,今年開始生產的大棚22個,吸收穆樓村800多名農村剩余勞動力就業(yè),全村人均增收近千元,歡口鎮(zhèn)董堂村流轉土地1400畝,土地租金為每畝650元,基本與種糧純收入持平。土地流轉以后,可以為該村提供80個固定工人崗位,臨時工300多個,固定工人工資1萬左右,臨時工3個月時間收入3000元左右,可為該村增加收入140萬元,按照全村承包人口980人計算,該村人均增收可達1500元。
今年,我縣農民收入呈穩(wěn)定上升,但也存在一些不容忽視的問題,農民增收難度加大,從全年農業(yè)和農村經濟運行情況分析,當前農民收入的增長主要得益于畜禽產品價格上漲和勞務輸出、私營個體經濟等,其他新興增長點不多,農民增收的空間變小,增收的難度加大。分析及原因主要有以下幾個方面:
(一)宏觀經濟形勢變化對農民增收產生不利影響。當前宏觀經濟運轉遇到了前所未有的挑戰(zhàn),勢必影響農村經濟發(fā)展和農民增收。一是國內勞動密集型產業(yè)不景氣,必然制約農村二三產業(yè)發(fā)展,繼而影響農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),導致工資性收入增長困難。二是物價水平仍處高位,繼續(xù)推動農業(yè)生產成本上升。農資價格持續(xù)上漲,很大程度影響了農產品數(shù)量增加、價格上漲和農業(yè)補貼提高的效應。三是城鎮(zhèn)居民收入實際增幅趨緩,影響了農產品的銷售,制約了高效農業(yè)規(guī)?;耐七M。
(二)農村出現(xiàn)了“農民老齡化、農業(yè)副業(yè)化”的不良傾向,青壯年多數(shù)出外打工,在家務農的多是婦女和老人,許多農民不是為謀利而經營,而是為保險去種植,把種地視為失去城市工作之后的退路,農業(yè)在部分家庭成了一種輔助性的活動,等于打工的副業(yè)。由于農村留守勞動力素質問題,農民自主創(chuàng)業(yè)的難度增大。
(三)農業(yè)產業(yè)經營水平偏低。我縣現(xiàn)有的農業(yè)龍頭企業(yè)加工冷藏能力較弱,產品檔次較低,初級加工多、科技含量低、附加增值增效不明顯,企業(yè)與農戶基地之間聯(lián)接機制較為脆弱,沒有真正形成規(guī)范的“利益共享、風險共擔”的經濟利益共同體,制約了主導產業(yè)的擴張和鏈條的延伸,影響了農業(yè)效益的提高和農民收入的增加。
(四)農民素質有待進一步提高。隨著科技的進步,單純的“勤奮耐勞”已無法適應時代的要求,當前企業(yè)高素質技術工人的需求量逐年上升,對農村勞動力轉移提出了更高的要求。盡管我縣加大了農民教育培訓的力度,但從投入的資金和開展的素質教育來看,還有一定的差距,農民文化科技素質偏低,制約著農村勞動力向高產業(yè)的技術含量的進一步轉移,也影響著傳統(tǒng)農業(yè)科技水平的提高和效益的增加,影響著農民收入的進一步增加。
(五)生產要素對農村發(fā)展約束加劇。一是資金制約。隨著宏觀調控的深入,農民創(chuàng)業(yè)所需資金更加困難,農民貸款難度大,成本高,金融支農的作用遠未發(fā)揮。二是土地制約。一方面農業(yè)適度規(guī)模推進不快。大量外出勞動力仍兼業(yè)經營土地,小規(guī)模土地經營方式長期存在,盡管國家已經允許土地流轉,但沒有縣具體的政策依據(jù),農村土地承包經營權流轉不快,種植業(yè)效益難度大幅度提高。三是勞動力制約。一方面大量勞動力轉移后,從事農業(yè)生產的多是“3860”,難以適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要,制約農業(yè)效益的提升。
(一)大力實施產業(yè)經濟結構調整,增加農民收入。必須放眼國際、國內市場需求,對當前農業(yè)和農村經濟結構進行調整。具體實施過程中,應從以下幾方面入手:一是瞄準國際市場需求,因地制宜確立主導產業(yè)。對豐縣牛蒡、蘆筍、山藥三大特種蔬菜,實行恢復性種植。從而形成我縣的特色產業(yè)和出口創(chuàng)匯基地,同時擴大夏蕃蕃茄等常規(guī)蔬菜面積。二是實施品種、技術、知識三大更新工程,其中最關鍵、最重要的是品種更新,引進和培育優(yōu)、新、特品種。三是推行標準化、無公害栽培技術。對農產品的生產,要嚴格按標準化生產技術操作,使產品達到無公害要求。提高品質,增加效益。
(二)培育具有深加工和強幅射能力的農產品加工、營銷龍頭企業(yè)。應著力培育具有深加工和強幅射能力的龍頭企業(yè),以此為突破口提升我縣農業(yè)產業(yè)化經營水平,實現(xiàn)以強帶弱,以一帶百,先富幫后富,按照“公司+基地+農戶”的生產經營模式,龍頭企業(yè)與農戶采取訂單生產和保護價收購的利益聯(lián)結方式開展生產,做大做長農業(yè)產業(yè)鏈,提高農產品加工轉化率,增加農產品附加值。突出我縣農業(yè)和農村經濟結構的特色,走出符合我縣農村實際的農民增收新路子。
(三)加快農村剩余勞動力轉移,開辟農民增收的新途徑。應從以下幾個方面開辟我縣農村剩余勞動力的轉移出路:一是加快農村多種經營和民營企業(yè)的發(fā)展,促使一部分農業(yè)剩余勞力從事多種經營和民營企業(yè)。二是組織勞務輸出,讓更多的豐縣農民外出經商辦廠,從事建筑、服務,或打工掙錢。三是加快縣城區(qū)及14個建制鎮(zhèn)建設步伐,讓農村勞動力到縣城和鎮(zhèn)駐地找到合適的就業(yè)門路。通過合理轉移勞動力,形成三個三分之一的格局:即三分之一從事農業(yè)生產,三分之一從事多種經營,三分之一務工經商或外出打工。實現(xiàn)上述目標,不僅可以增加農民收入,而且可以提升農業(yè)產業(yè)化經營水平。
(四)發(fā)展專業(yè)合作組織,引領農民發(fā)家致富。結合貫徹落實《農民專業(yè)合作社法》,進一步抓好農民專業(yè)合作社、各類農民專業(yè)協(xié)會、農民經紀人隊伍建設工作,切實解決農民在就業(yè)和生產經營中缺信息、缺銷路、缺保障等問題,增強農業(yè)的市場競爭能力,促使農產品在流通環(huán)節(jié)增值,增加農民收入。
(五)加強土地流轉。在不改變家庭承包責任制的基礎上,讓農民自愿以土地使用權入股或者以其他的形式組織農民自主成立農民合作經濟組織,實現(xiàn)比家庭經營更高形式、更大規(guī)模的農場經營模式,可以跨組、跨村或跨鎮(zhèn)聯(lián)合。吸納農民手中的閑散資金,讓農民以自愿入股的形式創(chuàng)建農民合作金融組織。解決農民有勞力、有技術、有門路、無發(fā)展資金的現(xiàn)實問題。
農民增收狀況調研報告篇三
發(fā)展農村經濟,增加農民收入,是當前農村工作的主要目標和中心任務。前些年,xxxx縣在這方面做了大量工作,收到了明顯成效,農民人均純收入增長較快。2004年,全縣農民人均純收入達到2459元,比上年增加424元,增幅達21。今后一個時期,要繼續(xù)抓住國家高度重視“三農”問題的有利時機,積極拓展農民增收空間,精心挖掘農民增收潛力,力爭農民人收入有較大幅度增長。
特色就是生命力,就是競爭力。要堅持因地制宜,突出自己的特色,形成“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我多”的獨特優(yōu)勢,建好一批特色產業(yè)基地。一是擴大基地規(guī)模。
合理布局烤煙生產基地,使烤煙擴種到2.5萬畝,產量達到6萬擔,建設全國烤煙基地縣;依托雙佳農牧、九峰實業(yè)和北山牧業(yè)進一步發(fā)展家禽、生豬、馬頭羊三個億元養(yǎng)殖產業(yè),重點培植養(yǎng)殖小區(qū),力爭出籠家禽2000萬羽、出欄生豬75萬頭、馬頭羊產業(yè)有較大發(fā)展。
二是建好種苗基地。采取“政府扶持,企業(yè)運作”的方式,建好國家級柑桔無病毒苗圃、無性系良種茶繁育中心、草食動物良種繁育基地、生豬良種繁育基地、家禽良種繁育基地,重點搞好良種牛羊的雜交繁育,推廣二元母豬、三元雜交豬,加快全縣種養(yǎng)業(yè)的品改進程。三是改善基地條件。充分發(fā)揮政府投資的導向作用,集中農業(yè)開發(fā)、扶貧開發(fā)等方面的專項扶持資金重點投向產業(yè)基地,搞好基礎設施建設,提高基地抗災能力,保證農民旱澇保收。
發(fā)展龍頭企業(yè),帶動農民增收,是農村經濟發(fā)達地區(qū)的成功經驗。近年來,xxxx縣農業(yè)龍頭企業(yè)有所發(fā)展,出現(xiàn)了2家省級、3家市級農業(yè)龍頭企業(yè)和67家年產值過百萬的企業(yè),帶動了農民增收。但與先進地區(qū)比,差距仍然比較明顯,要進一步把發(fā)展農業(yè)企業(yè)作為推進農業(yè)產業(yè)化和農民增收的一項重大舉措,切實加大領導力度和政策支持力度,著力解決三個方面的問題。
一是抓技改,解決農業(yè)企業(yè)層次不高的.問題。大力扶持主要農產品加工龍頭企業(yè)引進新工藝、新設備,進行技術改造,實現(xiàn)大宗農產品由初加工為主向以精深加工為主轉變,由低附加值產品向高附加值產品轉變。
二是抓發(fā)展,解決農業(yè)企業(yè)規(guī)模不大的問題。大力開展農業(yè)招商引資,廣泛吸引國內外大公司、大集團、大企業(yè)、大老板投資興辦農業(yè)企業(yè),積極為其提供政策優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、用地優(yōu)惠和貸款優(yōu)惠,力爭每年每個產業(yè)新發(fā)展或引進1家以上產值過千萬元的農業(yè)企業(yè),確保全縣農產品加工企業(yè)的加工能力在現(xiàn)有基礎上有較大幅度提升。
重點要發(fā)揮柑桔加工企業(yè)的作用,推行“三分兩擴”(分級采摘、分級銷售、分級包裝、擴大加工、擴大出口),力爭柑桔商品化處理率達到40,出口由達到3萬噸。三是抓機制,解決企業(yè)與農戶利益聯(lián)結不緊的問題。完善利益聯(lián)結機制,是農民增收面臨的難題,也是農民增收的關鍵。要充分發(fā)揮服務與引導作用,積極推行“公司基地農戶”、“公司協(xié)會農戶”等行之有效的模式,學習雙佳模式,推介雙佳經驗,形成雙佳效應。
開拓農產品市場,擴大農產品銷售,是促進農民增收的重要環(huán)節(jié)。近些年來,xxxx縣農產品市場發(fā)育狀況良好,流通體系初步建立,有效地促進了農民增收。
要進一步做活流通文章,挖掘流通潛力。一是進一步加強市場體系建設。要繼續(xù)爭取國家項目投資,完善皂市柑桔大市場建設、楚江農貿大市場、站西路農貿市場、太平馬頭羊專業(yè)市場、東山峰茶葉專業(yè)市場和壺瓶山高山蔬菜專業(yè)市場建設,努力將xxxx建成湘西北農副產品集散地,力爭每年農產品年貿易額達到30億元。
二是進一步加強流通體系建設。大力發(fā)展柑桔協(xié)會、茶葉協(xié)會、馬頭羊協(xié)會、高山蔬菜協(xié)會等各類農民專業(yè)合作組織,積極培育一批農產品營銷大戶,力爭年內各類農民專業(yè)合作組織發(fā)展到50家,新培育100戶銷售額過100萬的營銷大戶。同時,積極拓展銷售空間,在武漢、長沙、廣州、深圳等大中城市設立一批外銷窗口,提高我縣農產品在外地市場的占有率。
三是進一步抓好“訂單農業(yè)”。通過與外地企業(yè)、市場、廠礦等預先簽訂產品銷售合同,實現(xiàn)農產品“保價包銷”、“未收先銷”,確保農產品不積壓、效率不下降。四是進一步叫響產品品牌。繼續(xù)舉辦“柑桔節(jié)”、茶文化研討會,積極參與全國各地舉辦的農產品展銷活動和評獎活動。
農民增收狀況調研報告篇四
今年十月中旬,我們就如何促進農民增收問題進行了認真調研,先后在全鎮(zhèn)9個行政村通過召開座談會、查閱資料和年報、問卷等多種形式,圍繞農民收入現(xiàn)狀,制約農民增收的因素以及增收的途徑、舉措等,進行廣泛深入的調研,力求找到制約農業(yè)增效、農民增收各種困難,破解農民持續(xù)增收的難題?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
今年以來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央1號文件精神,農業(yè)農村工作緊緊圍繞農民增收這個中心,以市場為導向,以效益為核心,以結構調整為主線,以落實政策為動力,堅持大力促進農村勞動力轉移輸出,積極推進農業(yè)產業(yè)化經營,切實控減農民負擔,農業(yè)農村經濟呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的良好勢頭,雖然經受了去年“7.28”水災的影響但我鎮(zhèn)農民收入還是大幅度提高。
1、農民人均純收入大幅增長。xxxx鎮(zhèn)轄9個行政村,136個村民,4027戶16021人,現(xiàn)有耕地9311.5畝,20xx年農村經濟總收入達到4270.9萬元,人均純收入1935元,比20xx年凈增203元11.7個百分點,繼上年以10.6%的速度快速增長后,繼續(xù)保持高速增長的勢頭。
2、農民收入穩(wěn)定增長,農業(yè)結構調整成效明顯。從20xx年我鎮(zhèn)經濟發(fā)展狀況的組成機構看,勞務輸出收入為1009.3萬元,凈增119.8萬元,增長13.7個百分點;農業(yè)總產值4097.2萬元,凈增803.6萬元,增長24.4個百分點;農民家庭經營收入仍然是農民人均純收入的主要來源,且增速明顯加快。二、三產業(yè)收入也明顯增加,尤其是馬蜂溝和黃龍洞農家樂開張營業(yè),為當?shù)剞r民增收注入了新的力量。
強化承包管理、強化財務管理、提高村務公開水平、積極實施實事工程,改善了農民的生產生活條件,深入開展扶貧工作,一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些,對促進農民增收都起到了重要作用。
制約農民收入增長也就是制約了農業(yè)和農村經濟發(fā)展。通過調研,我們發(fā)現(xiàn)目前制約我鎮(zhèn)農民增收的因素及問題主要有以下幾個方面:
1、農民素質普遍偏低已成制約農民增收的瓶頸。農民的科學文化水平制約了先進技術和裝備在農業(yè)生產中的應用,農民素質不提高就難以適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要,就會制約農村經濟的發(fā)展,農民增收就無從談起,尤其是目前大多數(shù)有文化的青年農民都已外出務工,更使得本地從事農業(yè)生產的勞動力素質偏低的問題顯得較為突出。如何應對發(fā)展外出務工和當?shù)厝瞬磐饬鞯拿芤褦[在政府面前。
2、農業(yè)生產資料價格上漲過快制約農民增收。農業(yè)生產資料價格上漲,農業(yè)生產成本就會上升,農業(yè)效益必然下降,從而制約農民增收。近年來,在化肥、農藥、種子等主要農業(yè)生產資料的價格推動下,我鎮(zhèn)農資價格上漲很快,這使農戶生產性費用支出大幅度增加,基本抵消了惠農政策給農民帶來的實惠。農資價格大幅上漲,大大超出部分農戶的承受能力,直接挫傷了農戶的生產積極性,導致農民對農業(yè)生產投入有所減少。因此,如果不采取有效措施,必將會給我市的農業(yè)生產造成不利影響。
約經營的路子,小農的粗放經營對于人力和農資都存在著很大的浪費,必須走節(jié)約成本以增加效益的路子。
4、農業(yè)基礎設施依然薄弱,發(fā)展后勁不足。多年來,農村基礎設施建設歷史欠帳較多,很多地方的農田水利等基礎設施建設都不盡完備,還有很多設施已經嚴重老化,給農業(yè)生產帶來了極大隱患。去年我鎮(zhèn)遭受百年一遇的“7.28”水災更是對我鎮(zhèn)農業(yè)基礎設施造成了極大損毀,雖經鎮(zhèn)政府積極努力、多方籌資現(xiàn)已將大部分水毀農業(yè)基礎設施得以重建,但由于工程量大,資金缺乏,還有很多農業(yè)基礎設施急需恢復。
5、農業(yè)產業(yè)化經營水平較低,帶動農民增收的能力不強。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織普遍存在數(shù)量少、規(guī)模不大,綜合實力偏弱,市場競爭力不強,區(qū)域優(yōu)勢特色產業(yè)尚未形成品牌和規(guī)模優(yōu)勢,與農民之間的利益聯(lián)接機制不健全、不緊密,帶動農民增收、支持新農村建設的能力弱,這些制約著我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化經營水平和農民收入的進一步提高。
6、農村社會化服務體系不健全。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接服務農民的基層站所管理體制有待于進一步理順,工作機制有待于進一步創(chuàng)新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員普通年齡較大、知識老化、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺員嚴重。二是村級集體經濟組織無力承擔服務的職能。村集體經濟實力薄弱,也無力開展必要服務,村級統(tǒng)一服務的水平難以提高。三是農業(yè)科技服務體系建設經費投入與保障嚴重不足。農業(yè)新技術項目的試驗、示范、推廣和培訓工作難以正常開展,農民缺乏專業(yè)技術人員的專業(yè)指導,農業(yè)信息化程度比較低,對新產品、新技術、新知識了解甚少,獲取信息的手段還比較單一。四是農村社會保障體系亟待進一步加強和完善。
解決農民增收問題,事關全局,意義重大。這既是重大的經濟問題,也是當前緊迫而繁重大的政治問題。要“富民強鎮(zhèn),率先崛起”,必須首先引導廣大農民走上富裕的軌道。針對農業(yè)發(fā)展和農民增收存在的問題,提出如下建議:
1、“三農”問題的核心是農民問題,農民問題的核心是素質問題,素質問題的核心是教育問題。一方面加大農民職業(yè)技能培訓,拓寬培訓范圍和內容,有針對性地開辦不同層次的、更能貼近富余勞力的“實際、實用、實效、實惠”的實用科技培訓班,提高勞務輸出的組織化程度,實現(xiàn)農村富余勞動力有序轉移,促進農民向非農產業(yè)轉移,切實增加農民收入。另一方面圍繞促進生產發(fā)展、農民增收,做好各類實用技術的培訓、推廣和應用工作,提高農民科學種田的技能。要充分發(fā)揮科技示范戶的輻射帶動作用,提高農村經濟的發(fā)展質量。要正視農民素質的差異,加大宣傳教育,推動觀念更新,給農民講市場經濟,講外面的世界,讓群眾看到差距,奮起直追,樹立發(fā)展的決心和信念,營造發(fā)展經濟的良好社會氛圍,推動新一輪的思想解放,為農民增收創(chuàng)造主觀條件。
2、加大對農業(yè)生產資料的調控力度,加強對農資市場的管理。要嚴格控制涉農物資的價格水平,侵吞因農產品價格上漲所給農民帶來的利益。首先,認真執(zhí)行國家的價格政策,堅決穩(wěn)定農資價格,抑制農資價格不合理上漲。其次,加大對農資價格的檢查力度,組織不定期開展農資專項檢查,建議由政府牽頭,物價、工商、供銷、技術監(jiān)督、農業(yè)、等部門齊抓共管、各司其職、各負其責,堅決打擊制假售假、哄抬物價行為,堅決維護正常的市場供求秩序。第三,加強化肥市場和價格的監(jiān)測。各有關部門要加強化肥生產,市場供應和價格的監(jiān)測,全面掌握化肥生產、庫存和化肥成本價格變化情況,及時采取措施,保持市場和價格的基本穩(wěn)定。
3、建立健全土地流轉新機制。一是積極探索以土地股權化等方式分離土地所有權、經營權和使用權,采取轉包、轉讓、租賃、土地入股、抵押、技術承包和土地融資等多種辦法拓展土地流轉途徑。二是引導農戶將承包土地統(tǒng)一入股土地股份合作社,開展農村土地股份合作制試點工作。三是提高規(guī)模經營水平,積極探索各種形式的規(guī)模經營模式,鼓勵農村種田能手、專業(yè)大戶和各類經營主體通過土地流轉建立農產品生產基地,開展土地規(guī)模經營。四是建立失地農民基本生活保障機制,維護失地農民的合法權益。五是進一步做好農村勞動力和農村人口轉移工作,支持鼓勵農民自愿放棄承包土地,積極探索建立有效的農村社會保障機制,大力發(fā)展農村二、三產業(yè),鼓勵更多的農民進入城鎮(zhèn)轉變身份,推動農村規(guī)模經營發(fā)展和農村勞動力向非農產業(yè)有序轉移。
4、加大農業(yè)基礎設施投入,為農民增收夯實基礎。一是針對我鎮(zhèn)實際狀況,將全鎮(zhèn)工作重點和政策向農業(yè)基礎設施建設方面傾斜,迅速恢復災后重建,安定民心。二是采取“以獎代補”、“以錢養(yǎng)事”等形式搞好農田水利、道路和文化、環(huán)境衛(wèi)生設施建設,強化政策資金的導向作用和使用效益,引導農民自愿出資出勞,調動農民建設農業(yè)基礎設施的積極性。三是積極拓展農業(yè)機械作業(yè)和服務領域,提高農業(yè)機械化水平,大力推廣節(jié)本增效機械化技術,落實相關扶持政策。四是推進林業(yè)生態(tài)體系建設和農村環(huán)境治理。
5、大力推進農業(yè)產業(yè)化,提升特色產業(yè)水平。一是大力推進農業(yè)內部結構調整,擴大優(yōu)質安全農產品生產基地規(guī)模,加強農產品質量安全體系建設,培育發(fā)展農村主導產業(yè)和區(qū)域特色產業(yè),形成了“一村一品”農業(yè)新格局。二是堅持以工業(yè)的理念謀劃農業(yè),大力培育名特優(yōu)農產品加工產業(yè),培育、扶持、發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社,提高農民的組織化程序。三是鼓勵龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社爭創(chuàng)農產品名牌和馳名商標,加強安全農產品申報認證工作,申報成功的建議給予一定的資金獎補。四是加快開發(fā)農村旅游項目,探索農業(yè)產業(yè)與旅游產業(yè)結合發(fā)展的新型經濟,走觀光休閑農業(yè)和生態(tài)旅游相結合的發(fā)展之路,積極吸收以前本鎮(zhèn)優(yōu)秀項目經驗,推陳出新,進一步促進農民增收致富,推進農業(yè)結構優(yōu)化升級。
6、加強農村社會化服務體系建設,增強為農服務的能力。由于農業(yè)是弱質性、公益性的基礎產業(yè),如果完全依靠市場機制,難以實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)建設的快速發(fā)展,因此,政府必須進一步加強農村社會化服務體系建設的職能作用,給予必要的資金、技術、信息、人才等支持,為農民增收提供有力支撐。一是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所管理職能,理順管理體制,切實加強和充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站隊伍,進一步優(yōu)化隊伍結構。二是積極爭取各級的償債資金,多渠道化解村級債務,減輕村級集體組織壓力。三是在農村公共服務領域內適當引進市場經濟的競爭機制,提高了農村公共服務生產和提供的質量和效率。四是加強農業(yè)科技服務體系建設,加大農業(yè)技術措施推廣力度,把新技術、新品種帶進來。五是完善農村社會保障體系,解除農民后顧之憂。
農民增收狀況調研報告篇五
農業(yè)和農村經濟發(fā)展進入新階段以來的這段時期,是農業(yè)結構加快調整的時期,是農村改革不斷深化的時期,是農產品供給最充裕的時期,同時也是農民增收最困難的時期,接下來是小編為大家精心收集的農民增收狀況
調研報告
,供大家參考借鑒。
今年9月上中旬,本人對我鎮(zhèn)農民增收情況進行了調研,先后在全鎮(zhèn)8個行政村召開由鎮(zhèn)分管農業(yè)負責人,農經站、農技站、企管站負責人以及村委會成員,純農戶、種養(yǎng)大戶代表參加的座談會,廣泛收集情況,深入開展討論,突出當前影響農民增收的制約因素是什么、如何進一步拓寬農民增收的渠道、在農民增收方面對鎮(zhèn)黨委、政府有何意見和建議三項內容。現(xiàn)將調研情況報告如下:
近幾年來,我鎮(zhèn)農業(yè)農村工作緊緊圍繞農民增收這個中心,以市場為導向,以效益為核心,以結構調整為主線,以落實政策為動力,堅持大力促進農村勞動力轉移輸出,積極推進農業(yè)產業(yè)化經營,切實控減農民負擔,農業(yè)農村經濟呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的良好勢頭,農民收入大幅度提高。2019、2019、2019年,農民人均純收入分別為4102元、4360元、4660元,分別較上年增收206元、258元、300元。
1、農民收入穩(wěn)定增長,得力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和三產企業(yè)的加快發(fā)展。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以項目建設為中心,在利用“三資”(外資、民資、內資)、園區(qū)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設、致富群眾上求突破,加快了富民強鎮(zhèn)的步伐。2019年全鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)220家,比2019年增加12家,安排就業(yè)人員6736人,比2019年增加903人,共發(fā)放勞動報酬4190.25萬元,人均6560元,比2019年增長820元。同時2019年三產企業(yè)發(fā)展到2397個,個體戶增加到65個,吸納從業(yè)人員2600人。
2、農民收入穩(wěn)定增長,得力于勞動力轉移輸出規(guī)模不斷擴大。黨委、政府高度重視農村勞動力轉移輸出工作,把它作為世紀工程來抓,建立了專門工作班子,形成了一套工作制度,強勢推動農村勞動力轉移輸出。2019年、2019年、2019年勞動力轉移輸出人數(shù)分別為1670、1990、2200。2019年新增勞務輸出300人,農民人均勞務增收84元。
3、農民收入穩(wěn)定增長,得力于農業(yè)結構調整成效明顯。全鎮(zhèn)農業(yè)圍繞增值增效抓調整,圍繞江灘優(yōu)勢抓調整,圍繞品牌創(chuàng)建抓調整,2019年農業(yè)的比較收益有所提高。一是特水養(yǎng)殖規(guī)模擴大,養(yǎng)殖面積擴大到1000畝以上;二是江灘意楊種植取得突破,種植面積達到近1000畝;三是花卉苗木基地建設取得重大進展,僅七圩村花卉苗木一期工程建設面積就達500畝;四是訂單農業(yè)鞏固發(fā)展,全鎮(zhèn)夏秋兩熟主導農產品,全部實現(xiàn)了訂單化。
4、農民收入穩(wěn)定增長,得力于是農村各項政策得到落實。強化減負管理,農村稅費改革進一步深化;強化承包管理,土地流轉進一步規(guī)范;強化財務管理,村務公開水平進一步提高;強化資產管理,集體資產進一步增值。村組債務化解力度加大,債務總額逐年下降。積極實施實事工程,改善了農民的生產生活條件。深入開展扶貧工作,一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些,對促進農民增收都起到了重要作用。
農業(yè)和農村經濟發(fā)展進入新階段以來的這段時期,是農業(yè)結構加快調整的時期,是農村改革不斷深化的時期,是農產品供給最充裕的時期,同時也是農民增收最困難的時期。從調查的情況看,目前影響我鎮(zhèn)農民增收的因素主要有以下幾個方面:
1、農村干部群眾的整體素質不適應市場經濟發(fā)展的要求,農民創(chuàng)業(yè)致富缺乏積極的內在動因。目前,我鎮(zhèn)面臨發(fā)展市場經濟和實現(xiàn)全面小康的艱巨任務,干部和農民群眾的自身素質必須與時俱進。從調查的情況看,村干部和農民群眾在思想觀念、行為方式、發(fā)展技能方面還不適應新形勢、新任務的要求。
思想觀念上,干部群眾雖然都想富起來,但是,落實到具體行動,往往“怕”字當頭。干部怕難怕冒風險。對現(xiàn)階段村干部的職責認識模糊,滿足于村內事務的協(xié)調服務,認識不到農民增收致富是各項工作的中心任務,很少想到在經濟發(fā)展上開拓創(chuàng)新。群眾怕苦怕出門。有的認為只要有幾畝田就不怕沒糧吃,只要有幾畝水面就不怕沒有錢用,小日子比上不足,比下有余,說得過去就行了;有的認為在家千日好,出門一時難,外面遇到一點苦就受不了。
行為方式上,一些村干部想問題辦事情還停留在過去計劃經濟的習慣做法,整天忙于開開會、理理帳、學學文件、忙忙事務,很少外出跑市場、找項目;農民群眾還習慣于自然經濟和傳統(tǒng)農業(yè)時代的生活方式,有的圖享受,一稻一麥,舒舒服服;有的混日子,一天到晚,打打牌消磨時間;有的生性懶惰,指望靠國家和社會的救濟維持生活。
自身技能上,村干部發(fā)展市場經濟的本領不高,帶領廣大群眾脫貧致富能力不強,“老板型”、“經濟能人型”的干部不多;農民群眾大多數(shù)文化偏低,更無一技之長,特別是一些青年農民怕學習,對政府組織的培訓積極性不高,農民群眾缺乏技能,直接影響就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的收益。很多農民只靠賣苦力,吃的是青春飯。
2、一些村組織經濟狀況內外交困,制約了村經濟發(fā)展和農民增收的步伐。一是債務包袱和農民負擔仍然很重。沉重的債務包袱不但影響干部為民服務的工作精力,而且影響嚴重農業(yè)生產投入,農民增收的硬環(huán)境難以得到改善。二是金融政策的影響。農業(yè)銀行、農村信用合作社應該是服務于農村、農業(yè)、農民的金融機構,銀行能轉變?yōu)樯虡I(yè)銀行后,存貸款政策向服務效益轉變。貸款受擔保、質押、抵押等影響,農民用于生產性的小額貸款非常艱難。這些鎮(zhèn)基層的銀行,只吸儲,不放貸。因資金缺乏,農民難以擴大生產規(guī)模,只能維持簡單再生產,影響了農民增收。
3、農用耕地減少,耕地質量下降。改革開放以來,我鎮(zhèn)農村經濟取得了持續(xù)、快速的發(fā)展,與此同時農田被占用、征用的現(xiàn)象也同步上升,農用耕地逐年減少。據(jù)統(tǒng)計數(shù)字,近五年來,我鎮(zhèn)耕地面積減少近千畝。農用耕地質量下降,土地肥力缺乏。隨著我國化工業(yè)的發(fā)展,化學肥料已成為當今農作物的主要肥料,所有農田普遍缺乏有機質肥料,出現(xiàn)了無機肥與有機肥使用不協(xié)調的現(xiàn)象,影響了農作物的高產優(yōu)質。
4、農業(yè)生產資料價格逐年攀升。糧食的價格上漲遠遠低于生產資料價格上漲速度。近三年內,菜油、化肥、農藥等雖然供應較暢,但價格不斷攀升,每年都有8%——10%的上升幅度。目前,化肥每百斤26元左右,農藥價格更是無正規(guī)價格。農民沒有增加多少收入,經商流通人員首先賺足農民的錢。
解決農民增收問題,事關全局,意義重大。這既是重大的經濟問題,也是當前緊迫而繁重大的政治問題。要“富民強鎮(zhèn),率先崛起”,必須首先引導廣大農民走上富裕的軌道。針對農業(yè)發(fā)展和農民增收存在的問題,提出如下建議:
1、進一步解放思想,增強市場觀念。在市場經濟條件下,想要發(fā)展,關鍵的是擁有市場,這是農民增收的重要環(huán)節(jié)。因此要堅持流通、生產一起抓。要以市場為導向,依靠市場引導生產,大力發(fā)展“市場農業(yè)”,及時把市場行情反饋給農民,使農民從流通環(huán)節(jié)中獲得效益。這就要求我們部門要培養(yǎng)一支專業(yè)化的農民經濟人隊伍,讓我們沿江開發(fā)的農副產品走向市場,逐步建立起“大小配套、上下溝通、左右呼應、內外銜接”的農副產品銷售網絡。
2、加快結構調整步伐,拓寬農民增收渠道。按照“調優(yōu)種植業(yè)、調快設施農業(yè)”的發(fā)展格局,努力引導農民實現(xiàn)“農產品種植結構合理化、特色產品規(guī)模化、農民收入多元化”的目標。圍繞國際市場的價格和需求。在確?!叭鏊谋!?糧食增產、農業(yè)增效、農民增收,保生產、保供應、保儲備、保穩(wěn)定)的基礎上,擴大糧田,多種弱筋小麥、優(yōu)質大米,同時種一些花卉、苗木、水果、無公害蔬菜。
3、擴大勞務轉移輸出,提高農村非農化水平。認真落實省市關于加快農村勞動力轉移輸出的政策意見,將勞動力轉移輸出作為農業(yè)農村經濟工作的關鍵措施來抓,不斷壯大全鎮(zhèn)“勞務經濟”。一是要培訓農民。整合各種教育資源,完善職業(yè)技術培訓網絡,科學制定年度勞動力培訓計劃,鼓勵農民經紀人創(chuàng)辦或聯(lián)辦就業(yè)培訓班……二是要組織農民。強化宣傳,大力營造農村勞動力轉移輸出的良好氛圍,切實轉變農民“死守家門、固守土地”的封閉觀念,鼓勵他們外出打工創(chuàng)業(yè),確立“外出打工光榮、爭錢致富有功”的新觀念。堅持就地轉移和向外輸出兩手抓,推進農民就業(yè)多元化。大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)和農村服務業(yè),鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民本經濟,促進農民穩(wěn)定、持久增收。
4、貫徹落實好農村政策,促進農民減負增收。強化農村政策落實,控減農民負擔,進一步調動農民生產積極性。一是完善農村稅費政策,規(guī)范稅費征收行為,確保農民負擔不反彈。二是加強土地承包經營管理,堅持“依法、自愿、有償”的原則,規(guī)范推行農村土地流轉。完善農村土地征用制度,積極探索土地入股、租賃等辦法,有效解決失地農民的生計問題。三是切實管理好農村財務和集體資產,確保集體資產營運規(guī)范、保值增值。完善“專戶管理、支付到村、封閉運行”的管理機制,加強村級三項資金管理,確保村級組織正常運轉。強化村級資金支出管理,嚴禁新債發(fā)生。積極發(fā)展村級集體經濟,壓縮村級財務開支,多途徑化解村級債務。四是切實做好扶貧工作。繼續(xù)組織鎮(zhèn)機關干部和鄉(xiāng)村干部結對幫扶貧困戶,加快農民脫貧致富步伐。
5、夯實農業(yè)基礎,為農民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐,吸引農民就地轉移的同時,引導農民布點加工,發(fā)展民營經濟。積極引導農村人流、物流、資金流向小城鎮(zhèn)集聚,促進農民進廠入鎮(zhèn)就業(yè),加大信貸扶持力度,搞好資金跟進服務,支持農民自主創(chuàng)業(yè)。二是鼓勵農民開展農產品流通、農業(yè)生產及農村社區(qū)服務,拓展增收空間。三是優(yōu)化基層干部隊伍,著力選擇和使用“雙帶一爭”型基層干部,團結帶領農民發(fā)家致富。務實創(chuàng)新地開展工作,促進農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展。四是增強農業(yè)發(fā)展后勁。加大財政支農份額,促進農業(yè)開發(fā)園區(qū)建設,編報項目上爭國資,搞好農業(yè)綜合開發(fā)項目規(guī)劃與管理,加強農田水利設施和防洪設施建設,確保農業(yè)穩(wěn)產高效。加快農業(yè)新機具的推廣,加快推進農業(yè)機械化,提高農民勞動效率。加快實施好農村實事工程,改善農民生產生活條件。優(yōu)化農業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農業(yè)農村經濟可持續(xù)發(fā)展。
當前農民收入增長所面臨的嚴峻困難,已成為制約整個國民經濟實現(xiàn)良性循環(huán)的一大障礙。我縣同樣也面臨著農民增收難的困惑,因此,找準農民增收難的原因,制定增加農民收入的措施,時當前的一項非常重要的課題,它關系到農業(yè)的發(fā)展,農村的穩(wěn)定,農民的利益,關系到國民經濟和社會發(fā)展的全局,也是實踐科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。為此,我與人大相關委室同志先后到趙莊、歡口、師寨、孫樓等鎮(zhèn)進行調研,分別采取了入戶調查、別走訪、召開座談會等形式,詳細了解我縣農民增收現(xiàn)狀及存在的問題,現(xiàn)形成以下調研報告。
根據(jù)今年夏秋兩季形勢初步分析,全年我縣農民人均純收入總體態(tài)勢呈現(xiàn)“四增一平”,即:家庭經營收入增、勞務與工資性收入增、轉移性收入增、財產性收入增,農民負擔平。今年預計農民人均純收入為5785.6元,同比增加694.2元,增長13.6%,其中家庭經營收入增收360.2元,勞務輸入增收140.2元,轉移性收入增收72元,財產性收入增收121.8 元。其增收特點為:一是工資性收入增勢強勁。今年農民人均工資性收入1623.9元,比去年同期增加140.2元,增長9.45%,對今年農民增收的貢獻率為20.19%;二是財產性收入和轉移性收入快速增長。今年農民人均財產性和轉移性收入549.2元,增加193.8元,增長52.75%,是今年農民收入各項收入中增速最快的項目;三是家庭經營收入中牧業(yè)收入增速加快。今年牧業(yè)人均收入增加131元。增長29.57%,增速較快。取得如此成效,我縣采取的主要措施是:
(一)深化結構調整,發(fā)展規(guī)模農業(yè)促增收。今年,全縣夏糧作物面積55萬畝,單產382公斤,總產21.01萬噸,因單產比去年同期增加24公斤,價格較去年收購價格上升3分,總收入增加1980萬元,人均增收20元,大(苔)蒜種植面積35萬畝,其中苔蒜20萬畝,比去年增加5萬畝,畝收益2088元,總效益4.17億元,比去年增收2976萬元,人均增收31元。設施菜總面積為10萬畝,比去年增加5萬畝,總效益達8.6億元,總收入較去年增加6336萬元,人均增收66元,大蒜因價格下降和出售困難等原因,畝均減收200元,人均減收49元。黃皮洋蔥種植13萬畝,每公斤收購0.55元,種植業(yè)共計增收159.4元。
(二)突出規(guī)模養(yǎng)殖做強畜禽產業(yè)促增收。今年,我縣堅持以發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村、養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖小區(qū)(場)為重點,積極抓好產業(yè)化建設、標準化建設等綜合措施的落實,促進了整體運行質量的全面提高,全縣豬、牛、羊、禽、兔飼養(yǎng)量分別達到78.5萬頭、2.6萬頭、180萬只、2206. 6萬羽、32.2萬只。今年1—11月份,畜禽養(yǎng)殖效益持續(xù)看好。今年各種畜禽產品共實現(xiàn)產值6.77億元,綜合價格因素,總收入增加1.27億元,人均增收131元。特別是種鴨發(fā)展勢頭強勁,現(xiàn)存欄突破70萬只,穩(wěn)居全國種鴨養(yǎng)殖第一縣農民增收情況調研報告。畜牧業(yè)已成為農民增收的重要經濟增長點。
(三)農村勞動力轉移持續(xù)增長。充分利用省、市幫扶的機遇,加強農民技能培訓,大搞勞務輸出,狠抓工資性收入,今年全縣外出務工人數(shù)達到28.7萬人,勞務收入17.1億元,比去年增加1.36億元,人均增收140.2元。
(四)財產性收入比重增大。隨著今年農村土地承包經營權流轉面積擴大1.31萬畝,100畝以上規(guī)模經營面積達8500畝,畝均承包費400—600元,高速公路征地補償款發(fā)放約1.1億元,利息稅的降低等因素。農民財產性收入人均增收121.8元。
(五)轉移性收入逐年增長。今年糧食直補面積為102.23萬畝,每畝補貼62元,比上年增加32元,總額6338.26萬元,水稻補貼10.22萬畝,每畝84元,總計補貼204.4萬元,農機補貼810臺,共補貼資金500萬元,人均增收72元。
(六)積極引導農民推行土地流轉,農民收入得到大幅提高。一些鎮(zhèn)積極引導農民土地流轉,實行合作社或企業(yè)承包土地規(guī)模經營,農民進入合作社或企業(yè)打工的形式。孫樓鎮(zhèn)穆樓村流轉土地400畝,發(fā)展設施袖珍菇,按照每畝雙700斤糧食的價格轉租,群眾比種糧畝效益增加近300元,同時可以吸納周邊村的4000多名的勞動力就業(yè),按照每個勞動力月收入800元計算,生產6個月,僅此一項,該鎮(zhèn)農民增加收入1900多萬元,人均增收400多元,今年開始生產的大棚22個,吸收穆樓村800多名農村剩余勞動力就業(yè),全村人均增收近千元,歡口鎮(zhèn)董堂村流轉土地1400畝,土地租金為每畝650元,基本與種糧純收入持平。土地流轉以后,可以為該村提供80個固定工人崗位,臨時工300多個,固定工人工資1萬左右,臨時工3個月時間收入3000元左右,可為該村增加收入140萬元,按照全村承包人口980人計算,該村人均增收可達1500元。
今年,我縣農民收入呈穩(wěn)定上升,但也存在一些不容忽視的問題,農民增收難#度加大,從全年農業(yè)和農村經濟運行情況分析,當前農民收入的增長主要得益于畜禽產品價格上漲和勞務輸出、私營個體經濟等,其他新興增長點不多,農民增收的空間變小,增收的難度加大。分析及原因主要有以下幾個方面:
(一)宏觀經濟形勢變化對農民增收產生不利影響。當前宏觀經濟運轉遇到了前所未有的挑戰(zhàn),勢必影響農村經濟發(fā)展和農民增收。一是國內勞動密集型產業(yè)不景氣,必然制約農村二三產業(yè)發(fā)展,繼而影響農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),導致工資性收入增長困難。二是物價水平仍處高位,繼續(xù)推動農業(yè)生產成本上升。農資價格持續(xù)上漲,很大程度影響了農產品數(shù)量增加、價格上漲和農業(yè)補貼提高的效應。三是城鎮(zhèn)居民收入實際增幅趨緩,影響了農產品的銷售,制約了高效農業(yè)規(guī)?;耐七M。
(二)農村出現(xiàn)了“農民老齡化、農業(yè)副業(yè)化”的不良傾向,青壯年多數(shù)出外打工,在家務農的多是婦女和老人,許多農民不是為謀利而經營,而是為保險去種植,把種地視為失去城市工作之后的退路,農業(yè)在部分家庭成了一種輔助性的活動,等于打工的副業(yè)。由于農村留守勞動力素質問題,農民自主創(chuàng)業(yè)的難度增大。
(三)農業(yè)產業(yè)經營水平偏低。我縣現(xiàn)有的農業(yè)龍頭企業(yè)加工冷藏能力較弱,產品檔次較低,初級加工多、科技含量低、附加增值增效不明顯,企業(yè)與農戶基地之間聯(lián)接機制較為脆弱,沒有真正形成規(guī)范的“利益共享、風險共擔”的經濟利益共同體,制約了主導產業(yè)的擴張和鏈條的延伸,影響了農業(yè)效益的提高和農民收入的增加。
(四)農民素質有待進一步提高。隨著科技的進步,單純的“勤奮耐勞”已無法適應時代的要求,當前企業(yè)高素質技術工人的需求量逐年上升,對農村勞動力轉移提出了更高的要求。盡管我縣加大了農民教育培訓的力度,但從投入的資金和開展的素質教育來看,還有一定的差距,農民文化科技素質偏低,制約著農村勞動力向高產業(yè)的技術含量的進一步轉移,也影響著傳統(tǒng)農業(yè)科技水平的提高和效益的增加,影響著農民收入的進一步增加。
(五)生產要素對農村發(fā)展約束加劇。一是資金制約。隨著宏觀調控的深入,農民創(chuàng)業(yè)所需資金更加困難,農民貸款難度大,成本高,金融支農的作用遠未發(fā)揮。二是土地制約。一方面農業(yè)適度規(guī)模推進不快。大量外出勞動力仍兼業(yè)經營土地,小規(guī)模土地經營方式長期存在,盡管國家已經允許土地流轉,但沒有縣具體的政策依據(jù),農村土地承包經營權流轉不快,種植業(yè)效益難度大幅度提高。三是勞動力制約。一方面大量勞動力轉移后,從事農業(yè)生產的多是“3860”,難以適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要,制約農業(yè)效益的提升。
(一)大力實施產業(yè)經濟結構調整,增加農民收入。必須放眼國際、國內市場需求,對當前農業(yè)和農村經濟結構進行調整。具體實施過程中,應從以下幾方面入手:一是瞄準國際市場需求,因地制宜確立主導產業(yè)。對豐縣牛蒡、蘆筍、山藥三大特種蔬菜,實行恢復性種植。從而形成我縣的特色產業(yè)和出口創(chuàng)匯基地,同時擴大夏蕃蕃茄等常規(guī)蔬菜面積。二是實施品種、技術、知識三大更新工程,其中最關鍵、最重要的是品種更新,引進和培育優(yōu)、新、特品種。三是推行標準化、無公害栽培技術。對農產品的生產,要嚴格按標準化生產技術操作,使產品達到無公害要求。提高品質,增加效益。
(二)培育具有深加工和強幅射能力的農產品加工、營銷龍頭企業(yè)。應著力培育具有深加工和強幅射能力的龍頭企業(yè),以此為突破口提升我縣農業(yè)產業(yè)化經營水平,實現(xiàn)以強帶弱,以一帶百,先富幫后富,按照“公司+基地+農戶”的生產經營模式,龍頭企業(yè)與農戶采取訂單生產和保護價收購的利益聯(lián)結方式開展生產,做大做長農業(yè)產業(yè)鏈,提高農產品加工轉化率,增加農產品附加值。突出我縣農業(yè)和農村經濟結構的特色,走出符合我縣農村實際的農民增收新路子。
(三)加快農村剩余勞動力轉移,開辟農民增收的新途徑。應從以下幾個方面開辟我縣農村剩余勞動力的轉移出路:一是加快農村多種經營和民營企業(yè)的發(fā)展,促使一部分農業(yè)剩余勞力從事多種經營和民營企業(yè)。二是組織勞務輸出,讓更多的豐縣農民外出經商辦廠,從事建筑、服務,或打工掙錢。三是加快縣城區(qū)及14個建制鎮(zhèn)建設步伐,讓農村勞動力到縣城和鎮(zhèn)駐地找到合適的就業(yè)門路。通過合理轉移勞動力,形成三個三分之一的格局:即三分之一從事農業(yè)生產,三分之一從事多種經營,三分之一務工經商或外出打工。實現(xiàn)上述目標,不僅可以增加農民收入,而且可以提升農業(yè)產業(yè)化經營水平。
(四)發(fā)展專業(yè)合作組織,引領農民發(fā)家致富。結合貫徹落實《農民專業(yè)合作社法》,進一步抓好農民專業(yè)合作社、各類農民專業(yè)協(xié)會、農民經紀人隊伍建設工作,切實解決農民在就業(yè)和生產經營中缺信息、缺銷路、缺保障等問題,增強農業(yè)的市場競爭能力,促使農產品在流通環(huán)節(jié)增值,增加農民收入。
(五)加強土地流轉。在不改變家庭承包責任制的基礎上,讓農民自愿以土地使用權入股或者以其他的形式組織農民自主成立農民合作經濟組織,實現(xiàn)比家庭經營更高形式、更大規(guī)模的農場經營模式,可以跨組、跨村或跨鎮(zhèn)聯(lián)合。吸納農民手中的閑散資金,讓農民以自愿入股的形式創(chuàng)建農民合作金融組織。解決農民有勞力、有技術、有門路、無發(fā)展資金的現(xiàn)實問題。
農民增收狀況調研報告篇六
當前農民收入增長所面臨的嚴峻困難,已成為制約整個國民經濟實現(xiàn)良性循環(huán)的一大障礙。我縣同樣也面臨著農民增收難的困惑,因此,找準農民增收難的原因,制定增加農民收入的措施,時當前的一項非常重要的課題,它關系到農業(yè)的發(fā)展,農村的穩(wěn)定,農民的利益,關系到國民經濟和社會發(fā)展的全局,也是實踐科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。為此,我與人大相關委室同志先后到趙莊、歡口、師寨、孫樓等鎮(zhèn)進行調研,分別采取了入戶調查、別走訪、召開座談會等形式,詳細了解我縣農民增收現(xiàn)狀及存在的問題,現(xiàn)形成以下調研報告。
根據(jù)今年夏秋兩季形勢初步分析,全年我縣農民人均純收入總體態(tài)勢呈現(xiàn)“四增一平”,即:家庭經營收入增、勞務與工資性收入增、轉移性收入增、財產性收入增,農民負擔平。今年預計農民人均純收入為5785.6元,同比增加694.2元,增長13.6%,其中家庭經營收入增收360.2元,勞務輸入增收140.2元,轉移性收入增收72元,財產性收入增收121.8 元。其增收特點為:一是工資性收入增勢強勁。今年農民人均工資性收入1623.9元,比去年同期增加140.2元,增長9.45%,對今年農民增收的貢獻率為20.19%;二是財產性收入和轉移性收入快速增長。今年農民人均財產性和轉移性收入549.2元,增加193.8元,增長52.75%,是今年農民收入各項收入中增速最快的項目;三是家庭經營收入中牧業(yè)收入增速加快。今年牧業(yè)人均收入增加131元。增長29.57%,增速較快。取得如此成效,我縣采取的主要措施是:
(一)深化結構調整,發(fā)展規(guī)模農業(yè)促增收。今年,全縣夏糧作物面積55萬畝,單產382公斤,總產21.01萬噸,因單產比去年同期增加24公斤,價格較去年收購價格上升3分,總收入增加1980萬元,人均增收20元,大(苔)蒜種植面積35萬畝,其中苔蒜20萬畝,比去年增加5萬畝,畝收益2088元,總效益4.17億元,比去年增收2976萬元,人均增收31元。設施菜總面積為10萬畝,比去年增加5萬畝,總效益達8.6億元,總收入較去年增加6336萬元,人均增收66元,大蒜因價格下降和出售困難等原因,畝均減收200元,人均減收49元。黃皮洋蔥種植13萬畝,每公斤收購0.55元,種植業(yè)共計增收159.4元。
(二)突出規(guī)模養(yǎng)殖做強畜禽產業(yè)促增收。今年,我縣堅持以發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村、養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖小區(qū)(場)為重點,積極抓好產業(yè)化建設、標準化建設等綜合措施的落實,促進了整體運行質量的全面提高,全縣豬、牛、羊、禽、兔飼養(yǎng)量分別達到78.5萬頭、2.6萬頭、180萬只、2206. 6萬羽、32.2萬只。今年1—11月份,畜禽養(yǎng)殖效益持續(xù)看好。今年各種畜禽產品共實現(xiàn)產值6.77億元,綜合價格因素,總收入增加1.27億元,人均增收131元。特別是種鴨發(fā)展勢頭強勁,現(xiàn)存欄突破70萬只,穩(wěn)居全國種鴨養(yǎng)殖第一縣農民增收情況調研報告。畜牧業(yè)已成為農民增收的重要經濟增長點。
(三)農村勞動力轉移持續(xù)增長。充分利用省、市幫扶的機遇,加強農民技能培訓,大搞勞務輸出,狠抓工資性收入,今年全縣外出務工人數(shù)達到28.7萬人,勞務收入17.1億元,比去年增加1.36億元,人均增收140.2元。
(四)財產性收入比重增大。隨著今年農村土地承包經營權流轉面積擴大1.31萬畝,100畝以上規(guī)模經營面積達8500畝,畝均承包費400—600元,高速公路征地補償款發(fā)放約1.1億元,利息稅的降低等因素。農民財產性收入人均增收121.8元。
(五)轉移性收入逐年增長。今年糧食直補面積為102.23萬畝,每畝補貼62元,比上年增加32元,總額6338.26萬元,水稻補貼10.22萬畝,每畝84元,總計補貼204.4萬元,農機補貼810臺,共補貼資金500萬元,人均增收72元。
(六)積極引導農民推行土地流轉,農民收入得到大幅提高。一些鎮(zhèn)積極引導農民土地流轉,實行合作社或企業(yè)承包土地規(guī)模經營,農民進入合作社或企業(yè)打工的形式。孫樓鎮(zhèn)穆樓村流轉土地400畝,發(fā)展設施袖珍菇,按照每畝雙700斤糧食的價格轉租,群眾比種糧畝效益增加近300元,同時可以吸納周邊村的4000多名的勞動力就業(yè),按照每個勞動力月收入800元計算,生產6個月,僅此一項,該鎮(zhèn)農民增加收入1900多萬元,人均增收400多元,今年開始生產的大棚22個,吸收穆樓村800多名農村剩余勞動力就業(yè),全村人均增收近千元,歡口鎮(zhèn)董堂村流轉土地1400畝,土地租金為每畝650元,基本與種糧純收入持平。土地流轉以后,可以為該村提供80個固定工人崗位,臨時工300多個,固定工人工資1萬左右,臨時工3個月時間收入3000元左右,可為該村增加收入140萬元,按照全村承包人口980人計算,該村人均增收可達1500元。
今年,我縣農民收入呈穩(wěn)定上升,但也存在一些不容忽視的問題,農民增收難#度加大,從全年農業(yè)和農村經濟運行情況分析,當前農民收入的增長主要得益于畜禽產品價格上漲和勞務輸出、私營個體經濟等,其他新興增長點不多,農民增收的空間變小,增收的難度加大。分析及原因主要有以下幾個方面:
(一)宏觀經濟形勢變化對農民增收產生不利影響。當前宏觀經濟運轉遇到了前所未有的挑戰(zhàn),勢必影響農村經濟發(fā)展和農民增收。一是國內勞動密集型產業(yè)不景氣,必然制約農村二三產業(yè)發(fā)展,繼而影響農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),導致工資性收入增長困難。二是物價水平仍處高位,繼續(xù)推動農業(yè)生產成本上升。農資價格持續(xù)上漲,很大程度影響了農產品數(shù)量增加、價格上漲和農業(yè)補貼提高的效應。三是城鎮(zhèn)居民收入實際增幅趨緩,影響了農產品的銷售,制約了高效農業(yè)規(guī)?;耐七M。
(二)農村出現(xiàn)了“農民老齡化、農業(yè)副業(yè)化”的不良傾向,青壯年多數(shù)出外打工,在家務農的多是婦女和老人,許多農民不是為謀利而經營,而是為保險去種植,把種地視為失去城市工作之后的退路,農業(yè)在部分家庭成了一種輔助性的活動,等于打工的副業(yè)。由于農村留守勞動力素質問題,農民自主創(chuàng)業(yè)的難度增大。
(三)農業(yè)產業(yè)經營水平偏低。我縣現(xiàn)有的農業(yè)龍頭企業(yè)加工冷藏能力較弱,產品檔次較低,初級加工多、科技含量低、附加增值增效不明顯,企業(yè)與農戶基地之間聯(lián)接機制較為脆弱,沒有真正形成規(guī)范的“利益共享、風險共擔”的經濟利益共同體,制約了主導產業(yè)的擴張和鏈條的延伸,影響了農業(yè)效益的提高和農民收入的增加。
(四)農民素質有待進一步提高。隨著科技的進步,單純的“勤奮耐勞”已無法適應時代的要求,當前企業(yè)高素質技術工人的需求量逐年上升,對農村勞動力轉移提出了更高的要求。盡管我縣加大了農民教育培訓的力度,但從投入的資金和開展的素質教育來看,還有一定的差距,農民文化科技素質偏低,制約著農村勞動力向高產業(yè)的技術含量的進一步轉移,也影響著傳統(tǒng)農業(yè)科技水平的提高和效益的增加,影響著農民收入的進一步增加。
(五)生產要素對農村發(fā)展約束加劇。一是資金制約。隨著宏觀調控的深入,農民創(chuàng)業(yè)所需資金更加困難,農民貸款難度大,成本高,金融支農的作用遠未發(fā)揮。二是土地制約。一方面農業(yè)適度規(guī)模推進不快。大量外出勞動力仍兼業(yè)經營土地,小規(guī)模土地經營方式長期存在,盡管國家已經允許土地流轉,但沒有縣具體的政策依據(jù),農村土地承包經營權流轉不快,種植業(yè)效益難度大幅度提高。三是勞動力制約。一方面大量勞動力轉移后,從事農業(yè)生產的多是“3860”,難以適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要,制約農業(yè)效益的提升。
(一)大力實施產業(yè)經濟結構調整,增加農民收入。必須放眼國際、國內市場需求,對當前農業(yè)和農村經濟結構進行調整。具體實施過程中,應從以下幾方面入手:一是瞄準國際市場需求,因地制宜確立主導產業(yè)。對豐縣牛蒡、蘆筍、山藥三大特種蔬菜,實行恢復性種植。從而形成我縣的特色產業(yè)和出口創(chuàng)匯基地,同時擴大夏蕃蕃茄等常規(guī)蔬菜面積。二是實施品種、技術、知識三大更新工程,其中最關鍵、最重要的是品種更新,引進和培育優(yōu)、新、特品種。三是推行標準化、無公害栽培技術。對農產品的生產,要嚴格按標準化生產技術操作,使產品達到無公害要求。提高品質,增加效益。
(二)培育具有深加工和強幅射能力的農產品加工、營銷龍頭企業(yè)。應著力培育具有深加工和強幅射能力的龍頭企業(yè),以此為突破口提升我縣農業(yè)產業(yè)化經營水平,實現(xiàn)以強帶弱,以一帶百,先富幫后富,按照“公司+基地+農戶”的生產經營模式,龍頭企業(yè)與農戶采取訂單生產和保護價收購的利益聯(lián)結方式開展生產,做大做長農業(yè)產業(yè)鏈,提高農產品加工轉化率,增加農產品附加值。突出我縣農業(yè)和農村經濟結構的特色,走出符合我縣農村實際的農民增收新路子。
(三)加快農村剩余勞動力轉移,開辟農民增收的新途徑。應從以下幾個方面開辟我縣農村剩余勞動力的轉移出路:一是加快農村多種經營和民營企業(yè)的發(fā)展,促使一部分農業(yè)剩余勞力從事多種經營和民營企業(yè)。二是組織勞務輸出,讓更多的豐縣農民外出經商辦廠,從事建筑、服務,或打工掙錢。三是加快縣城區(qū)及14個建制鎮(zhèn)建設步伐,讓農村勞動力到縣城和鎮(zhèn)駐地找到合適的就業(yè)門路。通過合理轉移勞動力,形成三個三分之一的格局:即三分之一從事農業(yè)生產,三分之一從事多種經營,三分之一務工經商或外出打工。實現(xiàn)上述目標,不僅可以增加農民收入,而且可以提升農業(yè)產業(yè)化經營水平。
(四)發(fā)展專業(yè)合作組織,引領農民發(fā)家致富。結合貫徹落實《農民專業(yè)合作社法》,進一步抓好農民專業(yè)合作社、各類農民專業(yè)協(xié)會、農民經紀人隊伍建設工作,切實解決農民在就業(yè)和生產經營中缺信息、缺銷路、缺保障等問題,增強農業(yè)的市場競爭能力,促使農產品在流通環(huán)節(jié)增值,增加農民收入。
(五)加強土地流轉。在不改變家庭承包責任制的基礎上,讓農民自愿以土地使用權入股或者以其他的形式組織農民自主成立農民合作經濟組織,實現(xiàn)比家庭經營更高形式、更大規(guī)模的農場經營模式,可以跨組、跨村或跨鎮(zhèn)聯(lián)合。吸納農民手中的閑散資金,讓農民以自愿入股的形式創(chuàng)建農民合作金融組織。解決農民有勞力、有技術、有門路、無發(fā)展資金的現(xiàn)實問題。
農民增收狀況調研報告篇七
x省長報告提出今年抓“三農”工作的重心是提高農業(yè)綜合生產能力,逐步建立起農民收入穩(wěn)定增長的長效機制。這對今后一段時期“三農”工作的抓法指明了方向,意義重大而深遠。
過去的一年,是農民增收幅度最高的一年,也是農民得實惠最多的一年,全省農民人均增收元。作為欠發(fā)達的丘陵地區(qū)xx縣,農民人均增收也是七年來最高的,達到了392元。
在助農增收工作中,我們主要是通過增產、多養(yǎng)、勞務開發(fā)和減負四大舉措來促進增收,大力實施糧食“三百工程”,全縣糧食產量達33.6萬噸,農民人均增收38元;大力發(fā)展短平快項目,全縣出欄生豬60多萬頭,山羊近20萬只,農民人均增收138元;大力開發(fā)勞務經濟,輸出勞務17.2萬人,創(chuàng)收8.8億元,農民人均增收80元;認真落實惠農政策,農民人均增收136元;全年農民人均純收入達到了2418元,增幅達到20%。
但是,冷靜分析,農民增收渠道不多,去年惠農政策增收占了很大的比例,還有一次性增收和偶然性增收也占有很大的比例,比如糧食價格上漲,農民負擔減輕。因而,農民收入增長不穩(wěn)定,增收的基礎不牢固。如何提高農業(yè)綜合生產能力,建立起農民增收的長效機制。我們應從以下幾個方面狠下功夫。
一是要進一步加強對三農工作的`領導。加強三農工作的領導是提高農業(yè)綜合生產能力,建立農民增收長效機制的有力保障。近年來,我們采取縣委常委聯(lián)系區(qū),縣委、縣政府領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦法,加強了農業(yè)和農村工作的指導和引導力度。在堅持提高基層干部三農工作能力上狠抓培訓,大力實施“素質工程”,對全縣5300多名村干部、致富能手、專重大戶、經營業(yè)主進行了專項培訓,培訓了農業(yè)新技術、農村政策法規(guī),提高了基層干部抓農村工作的能力,提高了經營業(yè)主的經營水平。在堅持產業(yè)調結構上育特色,圍繞水果業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、制種業(yè)三大特色產業(yè)做文章,水果業(yè)以錦橙100號為主,錦橙100號四次蟬聯(lián)國際國內金獎,獲得國家無公害認證,達到了1000萬株,產果7000萬公斤,產值達1.1億元。xx屬于“中國錦橙第一縣”,其效益逐步凸現(xiàn),帶動農民增收的勢頭強勁。畜牧業(yè)以發(fā)展生豬為主,成功引進外資組建齊祥食品公司、邦農實業(yè)有限公司,形成了生豬良繁、飼料、加工、貯藏、銷售、保鮮為一體的產業(yè)鏈。
特別是邦農實業(yè)公司將投資2.2億元,規(guī)模發(fā)展dly優(yōu)質肉豬,走“公司+示范場+農戶”的路子,常年飼養(yǎng)種豬20xx多頭,dly肉豬3萬頭,帶動2萬農戶和100戶養(yǎng)殖大戶常年飼養(yǎng)dly肉豬48萬頭,僅此一項飼養(yǎng)農戶年均增收6200多元,只要我們緊緊抓住豬業(yè)經濟這一產業(yè),并不斷地發(fā)展壯大,必將實現(xiàn)農民收入的逐步增長,必將建立起農民增收的長效機制。實踐證明,要提高農業(yè)綜合生產能力,建立起農民增收的長效機制,我們應堅持加強“三農”的決心不動搖,扶持“三農”的力度不能減,強化“三農”的勁頭不能松。
我們始終堅持“政策引導、政府推動、市場拉動”的思路,按市場配置資源的方式,通過“賣、聚、爭、投”等手段,引進業(yè)主興水,發(fā)動能人興水,全縣涌現(xiàn)出147戶興水業(yè)主,拍賣了14座?。ǘ┬退畮旖洜I權,聚集了民間資金3300多萬元,建成了47個興水示范片,3300多個“戶辦工程”,走出了一條“民建、民管、民受益”的興水路子,逐步提高了農業(yè)抵御自然災害的能力。實踐證明,要加大農業(yè)投入,作為欠發(fā)達地區(qū)的丘陵縣,需要省政府加大資金傾斜力度;同時,各地要立足縣情,繼續(xù)堅持把農田水利基本建設作為一種資源來挖掘,作為一項產業(yè)來經營,作為一項事業(yè)來發(fā)展,充分發(fā)揮市場配置資源的作用,充分激發(fā)和聚集民間資金,充分調動廣大群眾的積極性,共同破解投入難題。
三是要進一步加快以工哺農步伐。農業(yè)是弱勢產業(yè),農民是弱勢群體。要徹底消除城鄉(xiāng)二元經濟結構,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,提高農產品附加值,促進農業(yè)發(fā)展,只有堅持走以工哺農、以工助農、以工促農的路子。近年來,我縣加大企業(yè)改革力度,堅持“四個百分之百”(百分之百觸動產權,百分之百轉變機制,百分之百了斷職工身份,百分之百盤活存量)。決心一次下定,措施一步到位,改革一次徹底,先后成功改革了10多戶企業(yè),盤活存量1.8億元,7800多人實現(xiàn)了再就業(yè),吸納農村勞動力2300多人。在改革的同時,大力實施招商引資戰(zhàn)略,成功組建了10多戶規(guī)模以上企業(yè),新組建的企業(yè)機制新,體制活,發(fā)展勢頭好,達到了改一個企業(yè)興一項產業(yè),富一方百姓的目的?!八膫€百分之百”成功經驗在全市推廣。
根據(jù)我縣的成功探索,進一步加大以工哺農步伐,就是要用抓工業(yè)的理念抓農業(yè),要大力發(fā)展農產品加工業(yè),以工業(yè)化的生產組織方式,大力扶持龍頭企業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民,就是推進產業(yè)化進程,就是提高農業(yè)綜合生產能力。扶持龍頭企業(yè)要通過智力扶持、政策扶持、服務扶持“三大舉措”,依靠優(yōu)惠的政策,優(yōu)良的環(huán)境,優(yōu)質的服務,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)自觀能動性,壯大產業(yè),開拓市場。政策扶持的重點是信貸支持,農業(yè)龍頭企業(yè)前期投資較大,見效周期較長,在建設初期最大的困難是資金。受質押條件約束,往往難以得到信貸支持。在這個階段,金融部門應降低信貸“門檻”,對有市場、有信譽、發(fā)展前景好的,符合產業(yè)政策的龍頭企業(yè)應加大扶持力度。
四是要進一步加快服務體系建設。服務體系建設是提高農業(yè)綜合生產能力的重要內容。近年來,我們堅持以市場運作的方式,大力發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織,成功組建了172家專合組織,做好了農產品產前、產中、產后服務,提高了農民進入市場的組織性程度,有效地促進了農民增收,提高了農業(yè)整體效益。要進一步搞好農業(yè)綜合服務,一個重點是進步完善農村專業(yè)合作組織的運行機制和運行模式,真正把千家萬戶的農民與廣闊的市場連結起來。另一個重點就是進一步健全農業(yè)服務體系。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“七站八所”,組建了農業(yè)服務中心。農業(yè)服務中心與縣級農業(yè)機構脫節(jié),難以發(fā)揮作用。充分調動基層服務中心的積極性入手,進一步理順體制,抓好為農的政策、技術、信息服務,抓好農業(yè)信息化建設,從而提高農業(yè)服務水平,增強農業(yè)綜合生產能力。
農民增收狀況調研報告篇八
近日,市政協(xié)組織了調研組,對我市農民增收問題進行了調研。通過調查,我市在增加農民收入方面做了大量的工作,取得一定成效。據(jù)有關資料顯示,我市農村居民人均純收入由1997年的2748元,提高至2003年的3556元,年均增長4.4%。全市農村稅費改革后,當年為農民減輕負擔1.83億元,人均減負率達65%。
近年來我市農民收入雖逐年有所增長,但城鄉(xiāng)居民收入差距逐年擴大,農民增收難度加大,“三農”問題日顯突出,主要表現(xiàn)在:
1、城鄉(xiāng)居民收入反差大。從1997年到2003年,農村居民人均純收入七年共增加808元,年均增長4.4%而同期城鎮(zhèn)居民人均收入增加3923元,年均增長9.6%,兩者相差5.2百分點。兩者增量比較,前者是后者的4.9倍。
2、農民增收渠道少。據(jù)調查,我市農民收入主要來自于種植業(yè),從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及村組集體經營收入減少,2003年農戶經營農業(yè)收入占總收入的55%。個別縣農民收入主要來源于煙葉,收入結構單一,萬一煙葉滑坡,就難以保證農民收入的穩(wěn)定增長。
3、農業(yè)增產不增收。據(jù)調查,近年來,農業(yè)技術沒有新的突破,糧食及經濟作物的品種沒有更新,雖然農產品在量上有新增加,但由于品質結構沒有改善,優(yōu)質農產品少,市場賣價低,造成增產不增收。
4、農民收入不穩(wěn)定。近年來,由于水災、旱災、風災等自然災害頻繁,加上市場價格波動大,農業(yè)是弱質產業(yè),抗御自然風險、市場風險能力弱,給農民增收造成不穩(wěn)定性。
5、農民收入不平衡。調查中發(fā)現(xiàn),凡文化程度高,有一技之長的農民多數(shù)從事二、三產業(yè)致富;而從事純農業(yè)的農民多數(shù)文化程度低,增收渠道窄,外出打工的機會少,家庭收入低。調研組在市區(qū)對近郊4個村11家農戶進行調查。這里條件雖相對較好,但人均收入只有2570元。大田縣目前農民人均收入在2500元以下的村有34個,3.07萬人。
6、農民收入入不敷出。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看,雖然農民收入逐年有所增加,但大多數(shù)農民收入基本只能養(yǎng)家糊口,生活并不寬裕,有的還比較貧困。特別是農村醫(yī)療、教育和人情費支出不斷加大,造成收支極不平衡。如現(xiàn)在農村沒有醫(yī)療保障,農民生小病一般不敢上醫(yī)院求醫(yī),若遇大病就得舉債治療,造成因病返貧。農村孩子上大中專學校,每年需支出6000元以上,還有紅白喜事年支出約1500元至3000元,占農戶年現(xiàn)金收入的20-30%。
1、農業(yè)內部結構調整滯后。我市農業(yè)結構調整是促進農民增收的重頭戲,但由于缺乏宏觀指導,一些地方在結構調整中出現(xiàn)了政府越位、農民失位問題;有的地方把調整結構片面理解為“減糧擴經”,不是在轉變農業(yè)增長方式上做文章,而是把精力放在數(shù)量增減上,結果造成市場壓力,農民吃虧。
2、農業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力不強。目前我市列入省、市級農業(yè)龍頭企業(yè)雖然有50家,但多數(shù)企業(yè)存在:一是規(guī)模不大,帶動能力弱。如一家蔬菜加工企業(yè)年銷售收入只有80萬元;二是龍頭企業(yè)與農戶的利益連結不緊密,沒有很好地解決“利益共享,風險共擔”問題;三是不少龍頭企業(yè)尚未建立自己固定的“生產基地”;四是龍頭企業(yè)經營粗放,現(xiàn)代經營理念差,依靠科技開發(fā)新產品能力低。
3、農業(yè)基礎設施薄弱。由于歷史原因和投入主體還存在“等、靠、要”的思想,我市農業(yè)基礎設施建設欠賬較多,尤其是水利設施比較陳舊,直接影響農業(yè)增效、農民增收。2003年的百年大旱全市僅農業(yè)就損失15.02億元。農村道路的路況差、等級低、且多數(shù)無人養(yǎng)護,由于交通不便,運輸困難,一些地方買難賣難現(xiàn)象突出,直接影響到農民增收。
4、農村社會化服務體系不健全。目前,為農民服務的機構和隊伍出現(xiàn)萎縮?!熬€斷、網破、人散”的現(xiàn)象沒有得到有效的解決?!稗r業(yè)155”和村會協(xié)作等有效載體,在一些地方僅流于形式,沒有很好地發(fā)揮作用??萍?、法律、信息、營銷、勞動力轉移等中介組織有待建立健全,相關協(xié)會的作用、潛力也有待進一步挖掘和發(fā)揮。
農民增收狀況調研報告篇九
今年9月上中旬,本人對我鎮(zhèn)農民增收情況進行了調研,先后在全鎮(zhèn)8個行政村召開由鎮(zhèn)分管農業(yè)負責人,農經站、農技站、企管站負責人以及村委會成員,純農戶、種養(yǎng)大戶代表參加的座談會,廣泛收集情況,深入開展討論,突出當前影響農民增收的制約因素是什么、如何進一步拓寬農民增收的渠道、在農民增收方面對鎮(zhèn)黨委、政府有何意見和建議三項內容?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
近幾年來,我鎮(zhèn)農業(yè)農村工作緊緊圍繞農民增收這個中心,以市場為導向,以效益為核心,以結構調整為主線,以落實政策為動力,堅持大力促進農村勞動力轉移輸出,積極推進農業(yè)產業(yè)化經營,切實控減農民負擔,農業(yè)農村經濟呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的良好勢頭,農民收入大幅度提高。2019、2019、2019年,農民人均純收入分別為4102元、4360元、4660元,分別較上年增收206元、258元、300元。
1、農民收入穩(wěn)定增長,得力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和三產企業(yè)的加快發(fā)展。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以項目建設為中心,在利用“三資”(外資、民資、內資)、園區(qū)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設、致富群眾上求突破,加快了富民強鎮(zhèn)的步伐。2019年全鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)220家,比2019年增加12家,安排就業(yè)人員6736人,比2019年增加903人,共發(fā)放勞動報酬4190.25萬元,人均6560元,比2019年增長820元。同時2019年三產企業(yè)發(fā)展到2397個,個體戶增加到65個,吸納從業(yè)人員2600人。
2、農民收入穩(wěn)定增長,得力于勞動力轉移輸出規(guī)模不斷擴大。黨委、政府高度重視農村勞動力轉移輸出工作,把它作為世紀工程來抓,建立了專門工作班子,形成了一套工作制度,強勢推動農村勞動力轉移輸出。2019年、2019年、2019年勞動力轉移輸出人數(shù)分別為1670、1990、2200。2019年新增勞務輸出300人,農民人均勞務增收84元。
3、農民收入穩(wěn)定增長,得力于農業(yè)結構調整成效明顯。全鎮(zhèn)農業(yè)圍繞增值增效抓調整,圍繞江灘優(yōu)勢抓調整,圍繞品牌創(chuàng)建抓調整,2019年農業(yè)的比較收益有所提高。一是特水養(yǎng)殖規(guī)模擴大,養(yǎng)殖面積擴大到1000畝以上;二是江灘意楊種植取得突破,種植面積達到近1000畝;三是花卉苗木基地建設取得重大進展,僅七圩村花卉苗木一期工程建設面積就達500畝;四是訂單農業(yè)鞏固發(fā)展,全鎮(zhèn)夏秋兩熟主導農產品,全部實現(xiàn)了訂單化。
4、農民收入穩(wěn)定增長,得力于是農村各項政策得到落實。強化減負管理,農村稅費改革進一步深化;強化承包管理,土地流轉進一步規(guī)范;強化財務管理,村務公開水平進一步提高;強化資產管理,集體資產進一步增值。村組債務化解力度加大,債務總額逐年下降。積極實施實事工程,改善了農民的生產生活條件。深入開展扶貧工作,一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些,對促進農民增收都起到了重要作用。
農業(yè)和農村經濟發(fā)展進入新階段以來的這段時期,是農業(yè)結構加快調整的時期,是農村改革不斷深化的時期,是農產品供給最充裕的時期,同時也是農民增收最困難的時期。從調查的情況看,目前影響我鎮(zhèn)農民增收的因素主要有以下幾個方面:
1、農村干部群眾的整體素質不適應市場經濟發(fā)展的要求,農民創(chuàng)業(yè)致富缺乏積極的內在動因。目前,我鎮(zhèn)面臨發(fā)展市場經濟和實現(xiàn)全面小康的艱巨任務,干部和農民群眾的自身素質必須與時俱進。從調查的情況看,村干部和農民群眾在思想觀念、行為方式、發(fā)展技能方面還不適應新形勢、新任務的要求。
思想觀念上,干部群眾雖然都想富起來,但是,落實到具體行動,往往“怕”字當頭。干部怕難怕冒風險。對現(xiàn)階段村干部的職責認識模糊,滿足于村內事務的協(xié)調服務,認識不到農民增收致富是各項工作的中心任務,很少想到在經濟發(fā)展上開拓創(chuàng)新。群眾怕苦怕出門。有的認為只要有幾畝田就不怕沒糧吃,只要有幾畝水面就不怕沒有錢用,小日子比上不足,比下有余,說得過去就行了;有的認為在家千日好,出門一時難,外面遇到一點苦就受不了。
行為方式上,一些村干部想問題辦事情還停留在過去計劃經濟的習慣做法,整天忙于開開會、理理帳、學學文件、忙忙事務,很少外出跑市場、找項目;農民群眾還習慣于自然經濟和傳統(tǒng)農業(yè)時代的生活方式,有的圖享受,一稻一麥,舒舒服服;有的混日子,一天到晚,打打牌消磨時間;有的生性懶惰,指望靠國家和社會的救濟維持生活。
自身技能上,村干部發(fā)展市場經濟的本領不高,帶領廣大群眾脫貧致富能力不強,“老板型”、“經濟能人型”的干部不多;農民群眾大多數(shù)文化偏低,更無一技之長,特別是一些青年農民怕學習,對政府組織的培訓積極性不高,農民群眾缺乏技能,直接影響就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的收益。很多農民只靠賣苦力,吃的是青春飯。
2、一些村組織經濟狀況內外交困,制約了村經濟發(fā)展和農民增收的步伐。一是債務包袱和農民負擔仍然很重。沉重的債務包袱不但影響干部為民服務的工作精力,而且影響嚴重農業(yè)生產投入,農民增收的硬環(huán)境難以得到改善。二是金融政策的影響。農業(yè)銀行、農村信用合作社應該是服務于農村、農業(yè)、農民的金融機構,銀行能轉變?yōu)樯虡I(yè)銀行后,存貸款政策向服務效益轉變。貸款受擔保、質押、抵押等影響,農民用于生產性的小額貸款非常艱難。這些鎮(zhèn)基層的銀行,只吸儲,不放貸。因資金缺乏,農民難以擴大生產規(guī)模,只能維持簡單再生產,影響了農民增收。
3、農用耕地減少,耕地質量下降。改革開放以來,我鎮(zhèn)農村經濟取得了持續(xù)、快速的發(fā)展,與此同時農田被占用、征用的現(xiàn)象也同步上升,農用耕地逐年減少。據(jù)統(tǒng)計數(shù)字,近五年來,我鎮(zhèn)耕地面積減少近千畝。農用耕地質量下降,土地肥力缺乏。隨著我國化工業(yè)的發(fā)展,化學肥料已成為當今農作物的主要肥料,所有農田普遍缺乏有機質肥料,出現(xiàn)了無機肥與有機肥使用不協(xié)調的現(xiàn)象,影響了農作物的高產優(yōu)質。
4、農業(yè)生產資料價格逐年攀升。糧食的價格上漲遠遠低于生產資料價格上漲速度。近三年內,菜油、化肥、農藥等雖然供應較暢,但價格不斷攀升,每年都有8%——10%的上升幅度。目前,化肥每百斤26元左右,農藥價格更是無正規(guī)價格。農民沒有增加多少收入,經商流通人員首先賺足農民的錢。
解決農民增收問題,事關全局,意義重大。這既是重大的經濟問題,也是當前緊迫而繁重大的政治問題。要“富民強鎮(zhèn),率先崛起”,必須首先引導廣大農民走上富裕的軌道。針對農業(yè)發(fā)展和農民增收存在的問題,提出如下建議:
1、進一步解放思想,增強市場觀念。在市場經濟條件下,想要發(fā)展,關鍵的是擁有市場,這是農民增收的重要環(huán)節(jié)。因此要堅持流通、生產一起抓。要以市場為導向,依靠市場引導生產,大力發(fā)展“市場農業(yè)”,及時把市場行情反饋給農民,使農民從流通環(huán)節(jié)中獲得效益。這就要求我們部門要培養(yǎng)一支專業(yè)化的農民經濟人隊伍,讓我們沿江開發(fā)的農副產品走向市場,逐步建立起“大小配套、上下溝通、左右呼應、內外銜接”的農副產品銷售網絡。
2、加快結構調整步伐,拓寬農民增收渠道。按照“調優(yōu)種植業(yè)、調快設施農業(yè)”的發(fā)展格局,努力引導農民實現(xiàn)“農產品種植結構合理化、特色產品規(guī)模化、農民收入多元化”的目標。圍繞國際市場的價格和需求。在確?!叭鏊谋!?糧食增產、農業(yè)增效、農民增收,保生產、保供應、保儲備、保穩(wěn)定)的基礎上,擴大糧田,多種弱筋小麥、優(yōu)質大米,同時種一些花卉、苗木、水果、無公害蔬菜。
3、擴大勞務轉移輸出,提高農村非農化水平。認真落實省市關于加快農村勞動力轉移輸出的政策意見,將勞動力轉移輸出作為農業(yè)農村經濟工作的關鍵措施來抓,不斷壯大全鎮(zhèn)“勞務經濟”。一是要培訓農民。整合各種教育資源,完善職業(yè)技術培訓網絡,科學制定年度勞動力培訓計劃,鼓勵農民經紀人創(chuàng)辦或聯(lián)辦就業(yè)培訓班……二是要組織農民。強化宣傳,大力營造農村勞動力轉移輸出的良好氛圍,切實轉變農民“死守家門、固守土地”的封閉觀念,鼓勵他們外出打工創(chuàng)業(yè),確立“外出打工光榮、爭錢致富有功”的新觀念。堅持就地轉移和向外輸出兩手抓,推進農民就業(yè)多元化。大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)和農村服務業(yè),鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民本經濟,促進農民穩(wěn)定、持久增收。
4、貫徹落實好農村政策,促進農民減負增收。強化農村政策落實,控減農民負擔,進一步調動農民生產積極性。一是完善農村稅費政策,規(guī)范稅費征收行為,確保農民負擔不反彈。二是加強土地承包經營管理,堅持“依法、自愿、有償”的原則,規(guī)范推行農村土地流轉。完善農村土地征用制度,積極探索土地入股、租賃等辦法,有效解決失地農民的生計問題。三是切實管理好農村財務和集體資產,確保集體資產營運規(guī)范、保值增值。完善“專戶管理、支付到村、封閉運行”的管理機制,加強村級三項資金管理,確保村級組織正常運轉。強化村級資金支出管理,嚴禁新債發(fā)生。積極發(fā)展村級集體經濟,壓縮村級財務開支,多途徑化解村級債務。四是切實做好扶貧工作。繼續(xù)組織鎮(zhèn)機關干部和鄉(xiāng)村干部結對幫扶貧困戶,加快農民脫貧致富步伐。
5、夯實農業(yè)基礎,為農民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐,吸引農民就地轉移的同時,引導農民布點加工,發(fā)展民營經濟。積極引導農村人流、物流、資金流向小城鎮(zhèn)集聚,促進農民進廠入鎮(zhèn)就業(yè),加大信貸扶持力度,搞好資金跟進服務,支持農民自主創(chuàng)業(yè)。二是鼓勵農民開展農產品流通、農業(yè)生產及農村社區(qū)服務,拓展增收空間。三是優(yōu)化基層干部隊伍,著力選擇和使用“雙帶一爭”型基層干部,團結帶領農民發(fā)家致富。務實創(chuàng)新地開展工作,促進農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展。四是增強農業(yè)發(fā)展后勁。加大財政支農份額,促進農業(yè)開發(fā)園區(qū)建設,編報項目上爭國資,搞好農業(yè)綜合開發(fā)項目規(guī)劃與管理,加強農田水利設施和防洪設施建設,確保農業(yè)穩(wěn)產高效。加快農業(yè)新機具的推廣,加快推進農業(yè)機械化,提高農民勞動效率。加快實施好農村實事工程,改善農民生產生活條件。優(yōu)化農業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農業(yè)農村經濟可持續(xù)發(fā)展。
農民增收狀況調研報告篇十
今年,本人對我鎮(zhèn)農民增收情況進行了調研,先后在全鎮(zhèn)幾個行政村召開由鎮(zhèn)分管農業(yè)負責人,農經站負責人以及村委會成員,純農戶、種養(yǎng)大戶代表參加的座談會,廣泛收集情況,深入開展討論,突出當前影響農民增收的制約因素是什么、如何進一步拓寬農民增收的渠道、在農民增收方面對鎮(zhèn)黨委、政府有何意見和建議三項內容。現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、農民增收工作取得的成績
近幾年來,我鎮(zhèn)農業(yè)農村工作緊緊圍繞農民增收這個中心,以市場為導向,以效益為核心,以結構調整為主線,以落實政策為動力,堅持大力促進農村勞動力轉移輸出,積極推進農業(yè)產業(yè)化經營,切實控減農民負擔,農業(yè)農村經濟呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的良好勢頭,農民收入大幅度提高。2017年,我鎮(zhèn)農牧民人均純收入達到9768元,較上年增加1708元,增長21.2%。村集體收入實現(xiàn)477.88萬元,比2017年增加45.88 萬元,增長 10.6%。
心,在利用“三資”(外資、民資、內資)、園區(qū)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設、致富群眾上求突破,加快了富民強鎮(zhèn)的步伐。一是依托棉花主產區(qū)地緣、資源優(yōu)勢,采取各種形式,積極發(fā)展工業(yè)。目前全鎮(zhèn)有棉花加工企業(yè)6家,年加工棉花60000余噸。二是圍繞農業(yè)辦工業(yè),辦好企業(yè)為農業(yè)良性發(fā)展模式得到進一步延伸。面粉、食用油加工,繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,生產規(guī)模逐年擴大,效益穩(wěn)步提高。積極扶持新型產業(yè),塑料制品成為我鎮(zhèn)又一新型工業(yè)產業(yè),現(xiàn)有大型塑化企業(yè)4家,年加工農膜 1500噸,滴灌帶10萬件1200噸,管件150萬件,塑料制品加工銷售市場已初步建立。三是依托思遠、天鷹棉業(yè)等企業(yè),不斷增加農民收入途徑,截止2017年,我鎮(zhèn)已轉移農村富余勞動力1200人次,轉移勞務收入達500萬元,人均4200元 。2017年全鎮(zhèn)工業(yè)增加值為8241萬元,個體工商戶已達到 612家。
2、農民收入穩(wěn)定增長,得力于勞動力轉移輸出規(guī)模不
斷擴大。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農村勞動力轉移輸出工作,把它作為世紀工程來抓,建立了專門工作班子,形成了一套工作制度,強勢推動農村勞動力轉移輸出。
化解力度加大,債務總額逐年下降。積極實施實事工程,改善了農民的生產生活條件。深入開展扶貧工作,一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些,對促進農民增收都起到了重要作用。
二、農民增收方面存在的問題
農業(yè)和農村經濟發(fā)展進入新階段以來的這段時期,是農業(yè)結構加快調整的時期,是農村改革不斷深化的時期,是農產品供給最充裕的時期,同時也是農民增收最困難的時期。從調查的情況看,目前影響我鎮(zhèn)農民增收的因素主要有以下幾個方面:
1、農村干部群眾的整體素質不適應市場經濟發(fā)展的要求,農民創(chuàng)業(yè)致富缺乏積極的內在動因。目前,我鎮(zhèn)面臨發(fā)展市場經濟和實現(xiàn)全面小康的艱巨任務,干部和農民群眾的自身素質必須與時俱進。從調查的情況看,村干部和農民群眾在思想觀念、行為方式、發(fā)展技能方面還不適應新形勢、新任務的要求。
濟發(fā)展上開拓創(chuàng)新。群眾怕苦怕出門。有的認為只要有幾畝田就不怕沒糧吃,只要有幾畝水面就不怕沒有錢用,小日子比上不足,比下有余,說得過去就行了;有的認為在家千日好,出門一時難,外面遇到一點苦就受不了。
行為方式上,一些村干部想問題辦事情還停留在過去計劃經濟的習慣做法,整天忙于開開會、理理帳、學學文件、忙忙事務,很少外出跑市場、找項目;農民群眾還習慣于自然經濟和傳統(tǒng)農業(yè)時代的`生活方式,有的圖享受,一稻一麥,舒舒服服;有的混日子,一天到晚,打打牌消磨時間;有的生性懶惰,指望靠國家和社會的救濟維持生活。
自身技能上,村干部發(fā)展市場經濟的本領不高,帶領廣大群眾脫貧致富能力不強,“老板型”、“經濟能人型”的干部不多;農民群眾大多數(shù)文化偏低,更無一技之長,特別是一些青年農民怕學習,對政府組織的培訓積極性不高,農民群眾缺乏技能,直接影響就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的收益。很多農民只靠賣苦力,吃的是青春飯。
《關于農民增收情況的調研報告》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
農民增收狀況調研報告篇十一
論文應符合專業(yè)培養(yǎng)目標和教學要求,以學生所學專業(yè)課的內容為主,不應脫離專業(yè)范圍,要有一定的綜合性,以下就是由編輯老師為您提供的農民增收開題報告。
(一)選題背景。
據(jù)統(tǒng)計,到了20世紀80年代末,農民工這一特殊群體才形成了大規(guī)模的區(qū)域間流動,才出現(xiàn)了所謂的“民工潮”。農民工的產生與發(fā)展對城市的`發(fā)展,對農村經濟的繁榮和溝通城鄉(xiāng)間聯(lián)系起了至關重要的作用。農民工已經成為我國勞動者向現(xiàn)代產業(yè)工人轉變的過渡形式,對于增加農民收入,轉移農村剩余勞動力具有越來越重要的意義。作為城市中生存的邊緣人,城市化的主力軍,農民工的保障問題一直以來都受到各界的廣泛關注。因此,農民工群體的社會保障更成為當前急需解決的問題,這也是構筑和諧社會的必要。
(二)理論依據(jù)。
農民工指的是從農村進入城市從事非農職業(yè)但仍然有農村戶口的勞動者。近年來雖然農民工規(guī)模不斷擴大,但其長期被社保制度拒之門外?;谵r民工社保制度的不完善,黨中央、國務院高度重視農民工問題。特別是黨的十六大以來,國家對農民工采取了積極引導的政策。、、,連續(xù)出臺的三個中央一號文件都強調了解決農民工問題的重要性。
(三)立題意義。
農民工,一個不同于而又介于農民和市民之間的群體,具有農民身份的產業(yè)工人。他們?yōu)槌鞘械姆睒s發(fā)展做出了巨大的貢獻,但由于長期以來在計劃經濟體制下所形成的城鄉(xiāng)“二元結構”及其固有的經濟社會制度,就使得農民工游離于城市和農村之間。農民工的合法權益得不到有效保障,由此產生的社會保障問題成為我國社會保障制度建設中一個急需破解的難題。因此,研究農民工社會保障問題對于農民工社保制度的完善以及農民工自我維權有著十分重要的意義。
農民增收狀況調研報告篇十二
關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民增收情況的調研報告
泰興市七圩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長董劍東
今年9月上中旬,本人對我鎮(zhèn)農民增收情況進行了調研,先后在全鎮(zhèn)8個行政村召開由鎮(zhèn)分管農業(yè)負責人,農經站、農技站、企管站負責人以及村委會成員,純農戶、種養(yǎng)大戶代表參加的座談會,廣泛收集情況,深入開展討論,突出當前影響農民增收的制約因素是什么、如何進一步拓寬農民增收的渠道、在農民增收方面對鎮(zhèn)黨委、政府有何意見和建議三項內容?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、農民增收工作取得的成績
近幾年來,我鎮(zhèn)農業(yè)農村工作緊緊圍繞農民增收這個中心,以市場為導向,以效益為核心,以結構調整為主線,以落實政策為動力,堅持大力促進農村勞動力轉移輸出,積極推進農業(yè)產業(yè)化經營,切實控減農民負擔,農業(yè)農村經濟呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的良好勢頭,農民收入大幅度提高。、、,農民人均純收入分別為4102元、4360元、4660元,分別較上年增收206元、258元、300元。
1、農民收入穩(wěn)定增長,得力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和三產企業(yè)的加快發(fā)展。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以項目建設為中心,在利用“三資”(外資、民資、內資)、園區(qū)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設、致富群眾上求突破,加快了富民強鎮(zhèn)的步伐。20全鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)220家,比增加12家,安排就業(yè)人員6736人,比20增加903人,共發(fā)放勞動報酬4190.25萬元,人均6560元,比2002年增長820元。同時年三產企業(yè)發(fā)展到2397個,個體戶增加到65個,吸納從業(yè)人員2600人。
2、農民收入穩(wěn)定增長,得力于勞動力轉移輸出規(guī)模不斷擴大。黨委、政府高度重視農村勞動力轉移輸出工作,把它作為世紀工程來抓,建立了專門工作班子,形成了一套工作制度,強勢推動農村勞動力轉移輸出。、2002年、2003年勞動力轉移輸出人數(shù)分別為1670、1990、2200。2003年新增勞務輸出300人,農民人均勞務增收84元。
3、農民收入穩(wěn)定增長,得力于農業(yè)結構調整成效明顯。全鎮(zhèn)農業(yè)圍繞增值增效抓調整,圍繞江灘優(yōu)勢抓調整,圍繞品牌創(chuàng)建抓調整,2003年農業(yè)的比較收益有所提高。一是特水養(yǎng)殖規(guī)模擴大,養(yǎng)殖面積擴大到1000畝以上;二是江灘意楊種植取得突破,種植面積達到近1000畝;三是花卉苗木基地建設取得重大進展,僅七圩村花卉苗木一期工程建設面積就達500畝;四是訂單農業(yè)鞏固發(fā)展,全鎮(zhèn)夏秋兩熟主導農產品,全部實現(xiàn)了訂單化。
4、農民收入穩(wěn)定增長,得力于是農村各項政策得到落實。強化減負管理,農村稅費改革進一步深化;強化承包管理,土地流轉進一步規(guī)范;強化財務管理,村務公開水平進一步提高;強化資產管理,集體資產進一步增值。村組債務化解力度加大,債務總額逐年下降。積極實施實事工程,改善了農民的生產生活條件。深入開展扶貧工作,一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些,對促進農民增收都起到了重要作用。
一、農民增收方面存在的問題
農業(yè)和農村經濟發(fā)展進入新階段以來的這段時期,是農業(yè)結構加快調整的時期,是農村改革不斷深化的時期,是農產品供給最充裕的時期,同時也是農民增收最困難的時期。從調查的情況看,目前影響我鎮(zhèn)農民增收的因素主要有以下幾個方面:
1、農村干部群眾的整體素質不適應市場經濟發(fā)展的要求,農民創(chuàng)業(yè)致富缺乏積極的內在動因。目前,我鎮(zhèn)面臨發(fā)展市場經濟和實現(xiàn)全面小康的艱巨任務,干部和農民群眾的自身素質必須與時俱進。從調查的情況看,村干部和農民群眾在思想觀念、行為方式、發(fā)展技能方面還不適應新形勢、新任務的要求。
思想觀念上,干部群眾雖然都想富起來,但是,落實到具體行動,往往“怕”字當頭。干部怕難怕冒風險。對現(xiàn)階段村干部的職責認識模糊,滿足于村內事務的協(xié)調服務,認識不到農民增收致富是各項工作的中心任務,很少想到在經濟發(fā)展上開拓創(chuàng)新。群眾怕苦怕出門。有的認為只要有幾畝田就不怕沒糧吃,只要有幾畝水面就不怕沒有錢用,小日子比上不足,比下有余,說得過去就行了;有的認為在家千日好,出門一時難,外面遇到一點苦就受不了。
行為方式上,一些村干部想問題辦事情還停留在過去計劃經濟的習慣做法,整天忙于開開會、理理帳、學學文件、忙忙事務,很少外出跑市場、找項目;農民群眾還習慣于自然經濟和傳統(tǒng)農業(yè)時代的生活方式,有的圖享受,一稻一麥,舒舒服服;有的混日子,一天到晚,打打牌消磨時間;有的生性懶惰,指望靠國家和社會的救濟維持生活。
自身技能上,村干部發(fā)展市場經濟的本領不高,帶領廣大群眾脫貧致富能力不強,“老板型”、“經濟能人型”的干部不多;農民群眾大多數(shù)文化偏低,更無一技之長,特別是一些青年農民怕學習,對政府組織的培訓積極性不高,農民群眾缺乏技能,直接影響就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的收益。很多農民只靠賣苦力,吃的是青春飯。
2、一些村組織經濟狀況內外交困,制約了村經濟發(fā)展和農民增收的步伐。一是債務包袱和農民負擔仍然很重。沉重的債務包袱不但影響干部為民服務的工作精力,而且影響嚴重農業(yè)生產投入,農民增收的硬環(huán)境難以得到改善。二是金融政策的影響。農業(yè)銀行、農村信用合作社應該是服務于農村、農業(yè)、農民的金融機構,銀行能轉變?yōu)樯虡I(yè)銀行后,存貸款政策向服務效益轉變。貸款受擔保、質押、抵押等影響,農民用于生產性的小額貸款非常艱難。這些鎮(zhèn)基層的銀行,只吸儲,不放貸。因資金缺乏,農民難以擴大生產規(guī)模,只能維持簡單再生產,影響了農民增收。
3、農用耕地減少,耕地質量下降。改革開放以來,我鎮(zhèn)農村經濟取得了持續(xù)、快速的發(fā)展,與此同時農田被占用、征用的現(xiàn)象也同步上升,農用耕地逐年減少。據(jù)統(tǒng)計數(shù)字,近五年來,我鎮(zhèn)耕地面積減少近千畝。農用耕地質量下降,土地肥力缺乏。隨著我國化工業(yè)的發(fā)展,化學肥料已成為當今農作物的主要肥料,所有農田普遍缺乏有機質肥料,出現(xiàn)了無機肥與有機肥使用不協(xié)調的現(xiàn)象,影響了農作物的高產優(yōu)質。
4、農業(yè)生產資料價格逐年攀升。糧食的價格上漲遠遠低于生產資料價格上漲速度。近三年內,菜油、化肥、農藥等雖然供應較暢,但價格不斷攀升,每年都有8%――10%的上升幅度。目前,化肥每百斤26元左右,農藥價格更是無正規(guī)價格。農民沒有增加多少收入,經商流通人員首先賺足農民的錢。
二、進一步增加農民收入的建議
解決農民增收問題,事關全局,意義重大。這既是重大的經濟問題,也是當前緊迫而繁重大的政治問題。要“富民強鎮(zhèn),率先崛起”,必須首先引導廣大農民走上富裕的軌道。針對農業(yè)發(fā)展和農民增收存在的問題,提出如下建議:
1、進一步解放思想,增強市場觀念。在市場經濟條件下,想要發(fā)展,關鍵的是擁有市場,這是農民增收的'重要環(huán)節(jié)。因此要堅持流通、生產一起抓。要以市場為導向,依靠市場引導生產,大力發(fā)展“市場農業(yè)”,及時把市場行情反饋給農民,使農民從流通環(huán)節(jié)中獲得效益。這就要求我們部門要培養(yǎng)一支專業(yè)化的農民經濟人隊伍,讓我們沿江開發(fā)的農副產品走向市場,逐步建立起“大小配套、上下溝通、左右呼應、內外銜接”的農副產品銷售網絡。
2、加快結構調整步伐,拓寬農民增收渠道。按照“調優(yōu)種植業(yè)、調快設施農業(yè)”的發(fā)展格局,努力引導農民實現(xiàn)“農產品種植結構合理化、特色產品規(guī)?;⑥r民收入多元化”的目標。圍繞國際市場的價格和需求。在確?!叭鏊谋!保Z食增產、農業(yè)增效、農民增收,保生產、保供應、保儲備、保穩(wěn)定)的基礎上,擴大糧田,多種弱筋小麥、優(yōu)質大米,同時種一些花卉、苗木、水果、無公害蔬菜。
3、擴大勞務轉移輸出,提高農村非農化水平。認真落實省市關于加快農村勞動力轉移輸出的政策意見,將勞動力轉移輸出作為農業(yè)農村經濟工作的關鍵措施來抓,不斷壯大全鎮(zhèn)“勞務經濟”。一是要培訓農民。整合各種教育資源,完善職業(yè)技術培訓網絡,科學制定年度勞動力培訓計劃,鼓勵農民經紀人創(chuàng)辦或聯(lián)辦就業(yè)培訓班。。二是要組織農民。強化宣傳,大力營造農村勞動力轉移輸出的良好氛圍,切實轉變農民“死守家門、固守土地”的封閉觀念,鼓勵他們外出打工創(chuàng)業(yè),確立“外出打工光榮、爭錢致富有功”的新觀念。堅持就地轉移和向外輸出兩手抓,推進農民就業(yè)多元化。大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)和農村服務業(yè),鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民本經濟,促進農民穩(wěn)定、持久增收。
4、貫徹落實好農村政策,促進農民減負增收。強化農村政策落實,控減農民負擔,進一步調動農民生產積極性。一是完善農村稅費政策,規(guī)范稅費征收行為,確保農民負擔不反彈。二是加強土地承包經營管理,堅持“依法、自愿、有償”的原則,規(guī)范推行農村土地流轉。完善農村土地征用制度,積極探索土地入股、租賃等辦法,有效解決失地農民的生計問題。三是切實管理好農村財務和集體資產,確保集體資產營運規(guī)范、保值增值。完善“專戶管理、支付到村、封閉運行”的管理機制,加強村級三項資金管理,確保村級組織正常運轉。強化村級資金支出管理,嚴禁新債發(fā)生。積極發(fā)展村級集體經濟,壓縮村級財務開支,多途徑化解村級債務。四是切實做好扶貧工作。繼續(xù)組織鎮(zhèn)機關干部和鄉(xiāng)村干部結對幫扶貧困戶,加快農民脫貧致富步伐。
5、夯實農業(yè)基礎,為農民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐,吸引農民就地轉移的同時,引導農民布點加工,發(fā)展民營經濟。積極引導農村人流、物流、資金流向小城鎮(zhèn)集聚,促進農民進廠入鎮(zhèn)就業(yè),加大信貸扶持力度,搞好資金跟進服務,支持農民自主創(chuàng)業(yè)。二是鼓勵農民開展農產品流通、農業(yè)生產及農村社區(qū)服務,拓展增收空間。三是優(yōu)化基層干部隊伍,著力選擇和使用“雙帶一爭”型基層干部,團結帶領農民發(fā)家致富。務實創(chuàng)新地開展工作,促進農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展。四是增強農業(yè)發(fā)展后勁。加大財政支農份額,促進農業(yè)開發(fā)園區(qū)建設,編報項目上爭國資,搞好農業(yè)綜合開發(fā)項目規(guī)劃與管理,加強農田水利設施和防洪設施建設,確保農業(yè)穩(wěn)產高效。加快農業(yè)新機具的推廣,加快推進農業(yè)機械化,提高農民勞動效率。加快實施好農村實事工程,改善農民生產生活條件。優(yōu)化農業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農業(yè)農村經濟可持續(xù)發(fā)展。
關于我鎮(zhèn)農民增收情況的調研報告一文由搜集整理,,請注明出處!
農民增收狀況調研報告篇十三
促進農民增收是解決“三農”問題的基礎和核心,是社會主義新農村建設的關鍵和首要目標。近年來,戴廟鄉(xiāng)黨委、政府把促進農民增收作為工作的重中之重來抓,立足庫區(qū)實際,以產業(yè)結構調整為重點,穩(wěn)定提高傳統(tǒng)農業(yè),突出發(fā)展特色產業(yè),加快農村勞動力轉移,扶本開源,多措并舉,加快了農民增收的步伐。
一、農民增收現(xiàn)狀
2017年,全縣統(tǒng)計數(shù)字,戴廟鄉(xiāng)農民人均收入3750元。根據(jù)我們的調查,實際應在3500左右,其中,土地收入人均1200元,工資性收入人均2200元,經營性收入人均150元。從統(tǒng)計的數(shù)字上分析,我鄉(xiāng)農民人均純收入較低,農民群眾生活依然比較困苦;從收入結構來看,土地和勞務收入是農民收入的主要來源,體力勞動依然是農民賴以生存發(fā)展的餓主要動力。
二、存在的主要問題
影響和制約農民增收的主要因素有:
了發(fā)展,但發(fā)展規(guī)模小,產品技術含量低;在種、養(yǎng)、加等方面大戶少,農業(yè)所占比重大,農村二三產業(yè)的比重低,農村經濟產業(yè)化、市場化程度不高,農民增收空間較小。
2、干部“雙帶”能力不強。鄉(xiāng)、村兩級帶領農民奔康致富的欲望還不夠強,解決實際問題的辦法還不夠多,有關執(zhí)法部門還存在收費高、辦事慢的'問題,經濟發(fā)展壞境還不夠優(yōu)化,尤其在為農民提供信息咨詢,技術服務方面還存在重說輕做的現(xiàn)象。
3、群眾思想保守。思想不解放是最大的制約和障礙,絕大多數(shù)人愿當打工仔打工妹,不愿當老板,愿把錢存起來不敢把錢動起來,戴廟鄉(xiāng)48個村,3.6萬人,截至3月底,信用社存款1.5個多億,人均近5000元,在工商部門登記的個體工商戶只有230家,私營企業(yè)16家,商機不濃,經濟不夠活躍。
4、農業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力不強。目前我鄉(xiāng)農業(yè)龍頭企業(yè)有6家,但多數(shù)企業(yè)存在:一是規(guī)模不大,帶動能力弱;二是龍頭企業(yè)與農戶的利益連結不緊密,沒有很好地解決“利益共享,風險共擔”問題;三是龍頭企業(yè)經營粗放,現(xiàn)代經營理念差,依靠科技開發(fā)新產品能力低。
三、對策及下步打算
為實現(xiàn)農民增收這一目標,針對存在的主要問題,我鄉(xiāng)緊密結合自身實際,在“解”與“放”中求發(fā)展真解,在“思”與“想”中謀科學新路,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,做特做精第一產業(yè),做大做強第二產業(yè),做活做足第三產業(yè)。
1、挖掘“特色”潛力,做特做精第一產業(yè)
特色就是生命力,就是競爭力。緊緊抓住結構調整這一主線,堅持不懈地實施農業(yè)產業(yè)化戰(zhàn)略。以市場為導向,以訂單為依托,在抓好水產、畜牧等主打產業(yè)的基礎上,大力發(fā)展甘藍、西瓜、大蒜、經濟林、棉花、桑蠶等,形成各具特色的專業(yè)村,努力形成一村一品的格局。積極探索土地適度規(guī)模經營,和梁山明湖農業(yè)科技發(fā)展有限公司合作,選擇部分村推行土地有償流轉,建設中藥材和食用菌標準化養(yǎng)殖基地。進一步挖掘畜牧和生產養(yǎng)殖的傳統(tǒng)優(yōu)勢,在金山洼水面推行產品升級,養(yǎng)殖桂花魚,臺面上養(yǎng)殖蛋鴨3萬只,新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞戶10家,規(guī)模養(yǎng)豬戶10家,其中養(yǎng)殖野豬戶1家,規(guī)模養(yǎng)驢場1處。成立漁業(yè)、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、蔬菜4個合作經濟組織,降低種養(yǎng)成本,發(fā)展技術推廣。
2、挖掘“龍頭”潛力,依托帶動促增收
奶牛生產基地,年內新發(fā)展優(yōu)質奶牛800頭。以金鳳種禽有限公司為龍頭,建設肉食雞飼養(yǎng)加工基地,以黃河灘區(qū)為重點,建設萬畝速生豐產林基地,同時,積極發(fā)展桑蠶生產。二是推進土地依法流轉,引進大戶規(guī)模經營。年內爭取建設成兩處以上規(guī)?;藴驶a基地。三是支持、引導廣大農民大力發(fā)展合作社、協(xié)會等各種服務組織,積極為農民提供生產技術、經營、流通等各種環(huán)節(jié)的社會化服務。四是爭取上級扶持。改善農業(yè)生產條件,年內完成7000畝的沙化地改造任務,使其達到水、電、路、渠等配套完善。積極抓好各種小型排灌渠系建設,提高防災、救災能力。在搞好重點工業(yè)項目建設的同時,大力興辦農字號龍頭加工企業(yè)。吸引投資400萬元的耐森木業(yè)落戶我鄉(xiāng),新發(fā)展木材加工企業(yè)3家,水產品加工企業(yè)2家。學習商老莊發(fā)展藤編的經驗,引導婦女、老人從事來料加工。
3、挖掘“市場”潛力,做活做足第三產業(yè)
《關于促進農民增收調研報告》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
農民增收狀況調研報告篇十四
實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收是建立“新農村建設”長效機制的關鍵。而農業(yè)生產資料是農業(yè)生產的物質基礎,構成農產品的生產成本,其價格變動直接關系農民的生產收益和對生產的積極性。近年來,由于受市場供求關系以及成本推動影響,農業(yè)生產資料價格大幅度上漲,直接增加了農業(yè)生產成本,間接加重了農民負擔,從而抵消了國家惠農政策帶給農民的部分實惠,嚴重制約了農民的增收幅度。
一是農業(yè)生產成本升高,降低了農業(yè)生產效益。以__為例,20__年每噸二胺價格在1600元左右,到今年已上升到3000元,兩年上漲1400元,漲幅達87.5%;20__年每噸尿素價格在1500元,現(xiàn)在漲到2750元,兩年上漲1250元,漲幅達83.3%;其它復合專用肥料上漲在600—1000元之間。農藥價格也有不同程度地上漲,在20__年基礎上,平均漲幅30左右。農用柴油從20__年每桶600元,上漲到現(xiàn)在每桶900元,漲幅50%。生產資料價格上漲直接影響了農民收入。以__為例,20__年玉米平均畝產900斤,按照當時價格每斤0.40元計算,畝收入360元,扣除畝成本150元,畝效益在210元左右,而現(xiàn)在平均文秘站:畝產不變,按現(xiàn)價0.45元計算,畝收入405元,每畝投入成本至少需250元,畝純收入155元,與前兩年比,每畝反而少收入45元。20__年水稻畝產量1000斤,按當時價格每斤0.80元計算,收入800元,扣除畝成本200元,純收入600元,而現(xiàn)在產糧還是1000斤,畝成本達到350元,按現(xiàn)價每斤0.90元計算,畝收入900元,扣除成本后只收入550元,比以前還少收入50元。由于農用生產資料價格居高不下,造成生產成本上升,投入產出效益下降,農民增產不增收的現(xiàn)象比較突出。
二是弱化了農業(yè)稅減免和糧食直補政策的實施效果,降低了農民農業(yè)生產積極性。近幾年,國家出臺了許多親民、扶民、惠民政策,特別是實行“一免兩補”政策以后,廣大農民得到實惠,種植積極性高漲。但是,部分農戶經過算帳對比,卻感到實惠“不實惠”。其主要表現(xiàn)在糧食價格較低,農用生產資料價格猛漲,部分抵消了國家政策優(yōu)惠帶給農民的增收效果,細算賬增加收入的幅度不大。以__為例,國家免征農業(yè)稅后,每畝少收35元;實行“兩補”每畝補貼30元左右,農民每畝直接增收65元,但因農資漲價,平均每畝抵消約50元,相比之下,農民增收幅度不大明顯。這種情況勢必對農民種田的積極性造成不良影響,威脅糧食安全。
三是降低了農業(yè)投入的數(shù)量和質量,影響了農民收入的未來增長潛力。由于大部分農戶自身積累資金有限,在農資價格增高的情況下,投入能力進一步弱化,許多農民尤其是低收入農民,維持簡單的再生產已經不容易了,農業(yè)高投入就更是奢求,購買質低價廉的農資或不購買農資成為他們不得以的選擇,從而使農業(yè)生產投入標準降低。同時,農資漲價也擠占了一些農民準備用于其他致富途徑和發(fā)展項目的資金,使增收渠道變窄,只能靠單一種植業(yè)來維持收入。
第一、強化監(jiān)管,控制生產資料價格上漲。農用生產資料控價,應把握住四個環(huán)節(jié)。一是控制生產環(huán)節(jié)。增加對農業(yè)生產資料生產企業(yè)的資金和政策扶持,參考市場原料價格,適當給予稅收優(yōu)惠及補貼,控制對于因原料價格上漲,造成企業(yè)生產成本提高,引起的出廠價格上漲。二是控制流通環(huán)節(jié)。加強改善營銷渠道,大力推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,建立新型農村市場流通網絡,整合銷售資源,逐步向直銷方式過渡,減少銷售層級,控制銷售環(huán)節(jié)加價率。三是控制使用環(huán)節(jié)。政府組織協(xié)調農技推廣部門及農資生產銷售企業(yè),加強農資使用的培訓指導,如測土施肥技術,可以做到科學施肥、有效施肥,減少化肥浪費和污染,引導農民對農資的科學投入,提高農資的利用率,增加投資效益。適當時機可對農民直接進行農資價格補貼。四是加強價格監(jiān)督管理。有效發(fā)揮工商、物價、技術監(jiān)督等行政部門的作用,嚴格監(jiān)督和控制生產環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)的生產資料價格上漲,科學制定農業(yè)生產資料最高限價,嚴厲打擊生產企業(yè)隨意加價、經銷商囤積居奇等的非法牟利行為,真正把農用生產資料價格降到最低標準,讓農民得到實惠。
第二、繼續(xù)加大“惠農”力度,提高補貼標準。近年來,國家制定并實施了一系列惠農政策,并取得積級效果。但是,由于物價的上漲,尤其是生產資料價格上漲,抵消了一部分政策優(yōu)惠,因此,建議國家從糧食安全的角度、協(xié)調發(fā)展的高度,實施綜合調控政策,繼續(xù)大力向農業(yè)傾斜,在農用燃油等生產資料上給予一定數(shù)量的資金補貼,以此降低農業(yè)投入成本,提高農民經濟收入。
第三、轉變政府職能,側重對農服務。作為以農業(yè)生產為主的縣份,要充分發(fā)揮各級政府及涉農部門的職能作用,盡快進入角色,找準定位,在加強對農業(yè)生產的領導的同時,側重搞好全方位的服務。深入開展科技下鄉(xiāng)、政策下鄉(xiāng)活動,從農民實際需要出發(fā),為他們排憂解難,真正幫助農民解決一些實際困難,解決一些制約農業(yè)發(fā)展的難題,尤其要千方百計幫助資金短缺的農戶解決生產資金,不斷加大農業(yè)生產投入力度,確保糧食增產、增效,農民增收。
第四、加強農業(yè)基礎設施建設,降低農業(yè)生產成本。農田水利等基礎設施的完善與否直接影響農業(yè)產出,對農民增收有很大影響。建議國家進一步加大對農業(yè)和農村基礎設施建設投入力度,重點支持農村“六小”工程以及優(yōu)質糧食產業(yè)工程、種子工程等項目建設。將農業(yè)綜合開發(fā)資金重點用于糧食主產區(qū)中低產田改造和中型灌區(qū)建設,國有土地的有償使用收入也應重點向國家確定的糧食主產區(qū)和產糧大縣、基本農田保護等方面傾斜。筑牢農業(yè)基礎,增強農民增收后勁。
農民增收狀況調研報告篇十五
近日,市政協(xié)組織了調研組,對我市農民增收問題進行了調研。通過調查,我市在增加農民收入方面做了大量的工作,取得一定成效。據(jù)有關資料顯示,我市農村居民人均純收入由1997年的2748元,提高至2003年的3556元,年均增長4.4%。全市農村稅費改革后,當年為農民減輕負擔1.83億元,人均減負率達65%。
一、農民增收現(xiàn)狀
近年來我市農民收入雖逐年有所增長,但城鄉(xiāng)居民收入差距逐年擴大,農民增收難度加大,“三農”問題日顯突出,主要表現(xiàn)在:
1、城鄉(xiāng)居民收入反差大。從1997年到2003年,農村居民人均純收入七年共增加808元,年均增長4.4%而同期城鎮(zhèn)居民人均收入增加3923元,年均增長9.6%,兩者相差5.2百分點。兩者增量比較,前者是后者的4.9倍。
2、農民增收渠道少。據(jù)調查,我市農民收入主要來自于種植業(yè),從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及村組集體經營收入減少,2003年農戶經營農業(yè)收入占總收入的55%。個別縣農民收入主要來源于煙葉,收入結構單一,萬一煙葉滑坡,就難以保證農民收入的穩(wěn)定增長。
3、農業(yè)增產不增收。據(jù)調查,近年來,農業(yè)技術沒有新的突破,糧食及經濟作物的品種沒有更新,雖然農產品在量上有新增加,但由于品質結構沒有改善,優(yōu)質農產品少,市場賣價低,造成增產不增收。
4、農民收入不穩(wěn)定。近年來,由于水災、旱災、風災等自然災害頻繁,加上市場價格波動大,農業(yè)是弱質產業(yè),抗御自然風險、市場風險能力弱,給農民增收造成不穩(wěn)定性。
5、農民收入不平衡。調查中發(fā)現(xiàn),凡文化程度高,有一技之長的農民多數(shù)從事二、三產業(yè)致富;而從事純農業(yè)的農民多數(shù)文化程度低,增收渠道窄,外出打工的機會少,家庭收入低。調研組在市區(qū)對近郊4個村11家農戶進行調查。這里條件雖相對較好,但人均收入只有2570元。大田縣目前農民人均收入在2500元以下的村有34個,3.07萬人。
6、農民收入入不敷出。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看,雖然農民收入逐年有所增加,但大多數(shù)農民收入基本只能養(yǎng)家糊口,生活并不寬裕,有的還比較貧困。特別是農村醫(yī)療、教育和人情費支出不斷加大,造成收支極不平衡。如現(xiàn)在農村沒有醫(yī)療保障,農民生小病一般不敢上醫(yī)院求醫(yī),若遇大病就得舉債治療,造成因病返貧。農村孩子上大中專學校,每年需支出6000元以上,還有紅白喜事年支出約1500元至3000元,占農戶年現(xiàn)金收入的20-30%。
二、影響農民增收的制約因素
1、農業(yè)內部結構調整滯后。我市農業(yè)結構調整是促進農民增收的重頭戲,但由于缺乏宏觀指導,一些地方在結構調整中出現(xiàn)了政府越位、農民失位問題;有的地方把調整結構片面理解為“減糧擴經”,不是在轉變農業(yè)增長方式上做文章,而是把精力放在數(shù)量增減上,結果造成市場壓力,農民吃虧。
2、農業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力不強。目前我市列入省、市級農業(yè)龍頭企業(yè)雖然有50家,但多數(shù)企業(yè)存在:一是規(guī)模不大,帶動能力弱。如一家蔬菜加工企業(yè)年銷售收入只有80萬元;二是龍頭企業(yè)與農戶的利益連結不緊密,沒有很好地解決“利益共享,風險共擔”問題;三是不少龍頭企業(yè)尚未建立自己固定的“生產基地”;四是龍頭企業(yè)經營粗放,現(xiàn)代經營理念差,依靠科技開發(fā)新產品能力低。
3、農業(yè)基礎設施薄弱。由于歷史原因和投入主體還存在“等、靠、要”的思想,我市農業(yè)基礎設施建設欠賬較多,尤其是水利設施比較陳舊,直接影響農業(yè)增效、農民增收。2003年的百年大旱全市僅農業(yè)就損失15.02億元。農村道路的路況差、等級低、且多數(shù)無人養(yǎng)護,由于交通不便,運輸困難,一些地方買難賣難現(xiàn)象突出,直接影響到農民增收。
4、農村社會化服務體系不健全。目前,為農民服務的機構和隊伍出現(xiàn)萎縮。“線斷、網破、人散”的現(xiàn)象沒有得到有效的解決。“農業(yè)155”和村會協(xié)作等有效載體,在一些地方僅流于形式,沒有很好地發(fā)揮作用??萍?、法律、信息、營銷、勞動力轉移等中介組織有待建立健全,相關協(xié)會的作用、潛力也有待進一步挖掘和發(fā)揮。
農民增收狀況調研報告篇十六
經過十多天的走訪調研,我深入到東山屯村六個村民小組以農民增收緩慢為主題進行了專題調研,通過走訪村組成員、黨員、富裕戶和貧困戶,與他們親切的交談、交流和溝通,基本上掌握了解我村農民增收緩慢的幾點原因,并加以分析,同時,根據(jù)調查,對下步如何增加農民收入也提出了點建議和對策。
一、本地區(qū)目前的現(xiàn)狀
(一)農民種地受制于天的局面沒有太大的改變,俗話說:種在地上,收在天上,現(xiàn)今雨養(yǎng)農業(yè)是靠不住的,幾年的災害,抵御自然災害能力極差“種一坡,拉一車,打一箕,煮一鍋”的廣種簿收簿種的局面難已改變。使單一的靠種植致富已成為泡影。
(二)農民在農業(yè)生產中,抵御自然災害能力較弱,六合鎮(zhèn)屬丘陵地代,坡耕地較多,致使旱不能灌,有的農戶自包產到戶,土地始終未能深翻,造成土地板結,耕地畜水能力較弱,造成水土流失嚴重,耕地越種越薄。
(三)農民的思想觀念守舊,大部農民市場觀念不強,市場信息不靈,結構調整不夠合理,不能夠圍繞兩個市場需要什么就種什么,養(yǎng)什么,龍頭企業(yè)加工什么就種什么,而是看秋后的市場,看啥值錢來年再種哈,往往到時雙掉價,總是打被動仗;還有的農民固步自封,不聽勸導,只認準大豆種植,連年重茬造成嚴重的減產。
(四)農民文化素質低,基層科技服務人員的作用沒有得到有效發(fā)揮,服務“三農”力度不夠,造成農民種田不懂科學,就如邯鄲學步,現(xiàn)代農業(yè)沒實現(xiàn)而傳統(tǒng)的耕作方式又廢棄了,有的農民用藥不科學,時間藥品及藥量掌握不準,不是滅不凈就是藥傷秧苗,造成人為的撂荒或減產。
(五)農民懶性思想嚴重,不能靠拾農家肥來培肥土地,三產三趟來增收,而是圖清閑種地就用化肥,農藥,不鏟不趟,不僅使土壤板結,而且造成大量的資金浪費,現(xiàn)今的農藥化肥價格高,每坰地投入得700--1000元,就會使農民自然減收。
(六)有的農民要致富苦于沒有門路,農閑時節(jié)蹲墻根,打麻將,不琢磨致富路,不參加培訓,一年呆半年,得過且過,大錢掙不來,小錢不想掙,有錢就揮霍,沒錢就硬靠的懶惰思想。
二、下步建議
(一)旗鎮(zhèn)村三級要在農田水利基礎設施上要有新辦法,做好“水”字文章,盡快扭轉靠天吃飯的局面,組織人民群眾利用農閑季節(jié)大搞農田水利建設,恢復現(xiàn)有塘壩,在平地上打抗旱井,治理侵蝕溝,退耕還林還草,對耕地進行深翻,確保土壤疏松,保護農田,使農民增收。
(二)要在科學種田上加大科技入戶的高新優(yōu)良品種的推廣示范工作,在今年的基礎上明年繼續(xù)推廣,并且組織黨員干部群眾深入到試驗田中參觀,真正向群眾摸得著、看得見、相得信。
(三)加大對農民的科技培訓力度,利用農閑,組織送科下鄉(xiāng),到村入組,傳授農村實用技術,做到三個結合:一是集中培訓與分散相培訓相結合;二是電教科技片與實際指導相結合;三是技術員包片、包戶指導與組織群眾示范相結合,有效提高農民的致富能力。
三、解決農民增收緩慢的對策
第一,加強黨的基層組織建設,增強基層黨組織的創(chuàng)造力,凝聚力、戰(zhàn)斗力,因此,在促進農民收入的同時,基層黨組織帶頭率領農民增收致富尤為重要,要轉變多年來農民傳統(tǒng)的種植,樹立“為牧而農,為養(yǎng)而種”的觀念,走“以農養(yǎng)牧,以牧促農,以林護農,農牧林結合”的復合型經濟發(fā)展模式,真正達到災年使群眾不減收,促進農民增收。
第二,加大農村實用政策的宣傳力度,轉變農民思想觀念,為農民宣傳黨在農村方面的實用政策,加快農牧業(yè)內部產業(yè)結構的調整,并且圍繞市場需要什么就種什么,龍頭企業(yè)加工什么就種什么,養(yǎng)什么的思路(如圍繞奈倫淀粉,種植土豆,淳江油種植高油大豆等)。在牧業(yè)上做到羊起來,牛致富,從而達到牛羊當豬養(yǎng),飼料當糧種發(fā)展思路,大力發(fā)展四化一貯(即投氨化、鹽化、堿化、糖化,微貯)技術,提高秸稈的利用率,走小群體大規(guī)模的舍飼養(yǎng)殖之路,在農業(yè)上,加大高雪消融產、高效優(yōu)質的大豆,玉米、馬鈴薯的播種面積在經濟作上,以白瓜籽、葵花為主,在特色養(yǎng)殖方面主要以大鵝和柞蠶為養(yǎng)殖重點,擴大農民增收的覆蓋面。
第三,加強對農民科技文化的培訓力度,鎮(zhèn)黨委對科技培訓做出規(guī)劃,采取靈活多樣的培訓方式,不斷提高農民科技文化素質和經營管理水平,并且編制農民急需急用的適用技術手冊。真正讓農民了解,怎么種、怎么養(yǎng)的問題。同時還要選派農業(yè)特派員深入村組示范家中進行田間地頭、坑頭的'技術指導,使農民掌握種養(yǎng)殖業(yè)的實用技術,為增收奠定基礎。 第四,要加大對新品種、新技術的示范推廣的力度,在示范的基礎上,認真總結示范的經驗,組織群眾深入到示范田參觀,實地對比,讓農民看得見、摸得著,同時還要多為農民提供致富典型和經驗,靠科技人員自己扶持起來的,身邊的生動事例為農民致富指導迷津,而且減少農民對科技的無知對農業(yè)的減產的被動局面。
《關于農民增收緩慢的調研報告》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
農民增收狀況調研報告篇十七
增加農民收入,提高農民生活質量,直接關系到國民經濟的發(fā)展與和諧社會的構建。筆者結合____自治州的實際情況,淺要地分析農民增收的途徑及相關財政政策。
從____自治州的實際情況看,農民增收主要是通過以下幾條途徑:
(一)各項惠農政策落實到位。近年來,中央、自治區(qū)、自治州出臺了一系列惠農政策。為了認真落實各項惠農補貼政策,確保農牧民增收。20__年共兌付糧食直補1150萬元、農資綜合直補981萬元、退耕還林、退牧還草補助5838萬元、良種補貼1274萬元、能繁母豬補貼268萬元、棉花良種補貼1274.8萬元、特色農作物良種補貼120萬元。按照“公平、公正、公開”的原則,據(jù)實核定各項惠農補貼的發(fā)放項目和標準,并張榜公示,接受了廣大農民群眾的監(jiān)督。確保了黨和國家的各項惠農政策落在實處,把黨的溫暖送到千家萬戶。在全州范圍內逐步建立農民種糧補貼及相關信息統(tǒng)計制度,積極推廣“一卡通”,進一步規(guī)范對農民補貼管理。同時,為了鞏固農村稅費改革成果,全州實現(xiàn)了涉農收費和村委會財務公示制、農村報刊征訂限額制、五保戶、農村公益事業(yè)“一事一議”等制度,使得涉農收費為得到了規(guī)范。
(二)加強農民培訓力度。全州財政累計投入了148萬元,舉辦“新型農民科技”和“陽光工程”培訓,通過培訓,使農村實用技術培訓力度得到加強。據(jù)統(tǒng)計,20__年,農民培訓人數(shù)達57000人次,通過培訓,新轉移農村剩余勞動力8708人,全州外出務工人員達到14248人,實現(xiàn)打工收入1.65億元。
(三)做好板塊建設。____自治州屬典型大陸性氣候,四季分明,晝夜溫差大,春季升溫快而不穩(wěn),秋季短暫而障溫迅速,多晴少雨,空氣干燥,風沙較多。根據(jù)氣候條件,南五縣市即庫爾勒、尉犁、輪臺、且末和若羌非常適宜棉花、香梨、杏、紅棗、蔬菜等作物的生長,也是冬麥、正復播玉米為主的板塊,北四縣即和靜、和碩、焉耆、博湖非常適宜小麥、玉米、甜菜、工業(yè)番茄、加工辣椒、大瓜、酒花、孜然等作物的生長,也是冬麥、正復播玉米為主的板塊,成為農民增收的途徑之一。
(四)促進科技推廣。20__年,全州財政累計投入了425萬元,在全州范圍內全面推廣測土配方、農業(yè)避災減災和良種推廣應用等技術,并開展了林藥間作、果糧間作等種類的高校種養(yǎng)模式的試驗、示范和推廣工作。通過實施科技進村入戶工程,使科技對農業(yè)生產的貢獻率有了一定程度的提高。
(五)加強基礎設施建設。20__年全州財政累計投入3.61億元,用于農牧區(qū)生產發(fā)展和促進農牧民增收。重點用于農林水牧等基礎設施建設,以及病蟲害、牲畜疫情控制、農村飲水安全、鄉(xiāng)村道路等,進一步推動了農業(yè)生產,改善了農村基礎設施條件。大力實施農業(yè)綜合開發(fā),不斷提升項目區(qū)農業(yè)綜合生產能力。20__年全州共實施農業(yè)綜合開發(fā)項目18個,項目計劃總投資1.78億元,項目規(guī)模和資金總量繼續(xù)位居全疆首位。
一是要整合財政支農資金。按照《農業(yè)法》的規(guī)定,逐步把農村各項社會事業(yè)納入公共財政的支出范疇,確保財政對農業(yè)資金投入的增加,力爭做到五個方面的傾斜:即向農業(yè)和農村基礎設施建設傾斜、向農村科技、教育、化文、衛(wèi)生事業(yè)傾斜、向農業(yè)產業(yè)化尤其向龍頭企業(yè)傾斜、向扶貧攻堅項目傾斜、向農村生態(tài)家園建設傾斜。各級財政部門要進一步完善財政支農資金管理體制,取締不合理收費,加大財政對農民的直接補貼,提高農業(yè)競爭力,增加農民收入,提高支農資金的使用效益和財政資金對農業(yè)的貢獻率。
二是要加強農業(yè)基礎設施建設。通過改善農業(yè)生產條件,提高農村基礎設施建設力度,把農村的富余勞動力吸引到農和農村基礎設施建設上來;加大農村社會化服務體系建設,提高科技的貢獻率,為農業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;通過加強農業(yè)基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設,提高農業(yè)綜合生產能力。
三是要支持農村產業(yè)化經營,培育支柱產業(yè)和龍頭企業(yè),增加農民收入。在支持糧食生產、保證糧食增產和安全的基礎上,重點支持競爭力、成長性強的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和企業(yè)集團示范基地,積極探索龍頭企業(yè)+合作組織+農戶的產業(yè)化之路,能帶動農民致富,能讓農民得到實惠。圍繞棉花、糧食、林果、畜牧、飼料四大基地建設,堅持因地制宜,走一鄉(xiāng)一業(yè)或一地一品的優(yōu)勢發(fā)展之路。找準優(yōu)勢,集中財政支農資金重點投入發(fā)展具有比較優(yōu)勢的品種。(1)大力支持發(fā)展特色林果業(yè)和特色畜牧業(yè),如發(fā)展優(yōu)質水果新村、工業(yè)番茄新村、品牌辣椒、乳汁品新村等;(2)支持產業(yè)發(fā)展資金要重點用于龍頭企業(yè)做強做大,自創(chuàng)品牌?;亟ㄔO逐步由分散向適度規(guī)模經營轉變;(3)支持農產品質量安全監(jiān)測檢驗體系建設,加強抽查檢測工作,嚴格標識管理,為基地發(fā)展無公害農產品提供技術支撐;(4)在堅持“民辦、民營、民受益”的原則加強農業(yè)產業(yè)化中介服務組織的建設,建立農村專業(yè)合作經濟組織。
四是要加快農村剩余勞動力的轉移。各級財政部門要積極支持相關部門建立勞動力市場,提供準確用工信息;根據(jù)各級政府及相關部門制定的培訓計劃,積極落實資金,加大農民工的培訓力度;對務工經商回歸的創(chuàng)造人員,制定相應的激勵機制和優(yōu)惠政策,培養(yǎng)一批優(yōu)秀的企業(yè)家。加快城鎮(zhèn)化進程,引導涉農企業(yè)向交通便利、基礎條件好、有發(fā)展?jié)摿Φ男〕擎?zhèn)和里聚集,促使農民就近轉入小城鎮(zhèn)就業(yè)。
五是要建立和完善農村社會保障機制。為了增強農民的勞動積極性和勞動效率,各級財政部門要以社會主義新農村建設為契機以城鄉(xiāng)一體化為導向,堅持分階段分項的原則,加大對農村社會保障的投入力度,建立起集養(yǎng)老、醫(yī)療、最低生活保障等多層次的農村社會保障體系。
1、支持農村衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)發(fā)展。逐步擴大新型農村合作醫(yī)療面,對農村弱勢群體開展醫(yī)療救助,對特別困難戶和五保戶看病給予政府補助;進一步完善農村衛(wèi)生醫(yī)療覆蓋網絡,提升醫(yī)療技術水平和服務能力。優(yōu)化和改革農村公共衛(wèi)生管理體制,完善農村公共衛(wèi)生的財政保障體制.
2、建立農村養(yǎng)老保障體系。建立農村最低生活保障制度,擴大保障范圍,實行五保戶應保盡保。探索建立農村基本養(yǎng)老保險制度,建立以個人、集體和政府三方共同籌資的農村基本養(yǎng)老保障制度。
加大農村五保供養(yǎng)的自治區(qū)、地州、縣三級財政投入。建議每年增加自治區(qū)、地州、縣三級農村五保供養(yǎng)專項補助資金納入財政年初預算基數(shù);建立農村五保供養(yǎng)資金的自治區(qū)、地、縣三級負擔機制。為確保五保對象的基本生活,督促當?shù)卣袑嵃押棉r村五保對象的政策關,建議根據(jù)實際資濟安排情況,按比例建立農村五保資金自治區(qū)、縣三級政府分級負擔的機制;建立農村五保供養(yǎng)資金的財政社保資金專戶。參照養(yǎng)老保險,下崗基本生活保障和城市居民最底生活保障資金的管理模式,將農村五保供養(yǎng)資金納入國庫內財政社會保障補助資金專戶,實行專戶管理,專款專用,切實保障農村五保供養(yǎng)資金的安全、完整、及時;根據(jù)實際確定集中供養(yǎng)與分供養(yǎng)比例。集中供養(yǎng)率的高低,必須考慮當?shù)剞r民的生活習俗和農村敬老院的承擔能力。受傳統(tǒng)觀念的影響,部分五保對象并不愿意進敬老院集中供養(yǎng),應將當?shù)剞r村經濟水平,財政支撐能力與五保政策相結合相協(xié)調,逐步提高集中供養(yǎng)率。當前應堅持生活不能自理或特困五保老人優(yōu)先入院的原則;集中力量對五保對象進行重新清理。根據(jù)國務院《農村五保供養(yǎng)條列》的有關規(guī)定,對實際享受的農村五保對象重新核定。不符合五保供養(yǎng)條件的,應取消其五保供養(yǎng)待遇,如生活確有困難可及時納入農村特困救助范疇。
加強建立和實施農村低保制度。各級要力求在深索中求完善,在造作上求科學,在管理上求規(guī)范,不斷加強農村低保工作規(guī)范化建設。
1、明確責任,進一步完善工作制度。各級要主動適應低保工作需要,結合本地區(qū)的實際,根據(jù)相關法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強調查研究,制定農村低保對象家庭收入核實核算、申報審批、資金發(fā)放、資金監(jiān)督管理、低保對象動態(tài)管理、建立檔案等方面的辦法和制度,確保低保工作都有法可依、有章可循。同時,還要建立完善農村低保工作定期抽查制度、統(tǒng)計報告和公示制度。
2、準確核定低保對象,合理確定低保標準。準確核定低保對象是農村低保工作的核心。按照“低標準、廣覆蓋”的要求和應保盡保的原則,上級決定將年人均純收入700元以下的農村貧困[文秘站-您的專屬秘書!]人口全部納入最低生活保障范圍。對農村最低生活保障對象采取“實際補差”的辦法,確定農村低保對象家庭人均純收入后,以每人每年700元為農村低保保障標準,差多少補多少,進一步農村低保對象的生活水平。
3、嚴格工作程序,做到應保盡保。各級要堅持“公開、公平、公正”的原則,必須嚴格按照低保工作程序,重點對農村低保保障對象的認定、申報審批程序、“民主選舉”公示及健全農村低保審批制度等各項工作做出詳細規(guī)定。農村低保要“集體研究、政務公開、張榜公示、規(guī)范操作、嚴格把關”的工作責任制度,規(guī)范和加強農村低保工作的運作程序,一定要做到責任到人。
4、加大財政投入,強化資金監(jiān)管。各級一定要落實配套資金,規(guī)范管理和監(jiān)督建立公共財政籌資渠道,加強資金使用的監(jiān)督管理是做好農村低保工作的重要保證。各級財政部門一定要做到農村低保資金納入財政預算,財政專戶管理,??顚S茫ㄟ^金融機構直接、及時將農村最低生活保障金支付到農村最低生活保障對象賬戶。同時要做到嚴格資金管理,落實制度,堵塞漏洞,從嚴要求,從嚴管理,絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報冒領等違規(guī)違紀現(xiàn)象;嚴把申請審批關,堅決杜絕“人情低保、關系低?!?,堅決杜絕混吃低保、騙吃低?,F(xiàn)象,不準優(yōu)親厚友;經常開展專項檢查。發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保資金安全運行。真正能做到“公開、公平、公正”,推行農村低保工作健康發(fā)展。
農民增收狀況調研報告篇十八
發(fā)展農村經濟,增加農民收入,是當前農村工作的主要目標和中心任務。前些年,**縣在這方面做了大量工作,收到了明顯成效,農民人均純收入增長較快。20xx年,全縣農民人均純收入達到2459元,比上年增加424元,增幅達21。今后一個時期,要繼續(xù)抓住國家高度重視“三農”問題的有利時機,積極拓展農民增收空間,精心挖掘農民增收潛力,力爭農民人收入有較大幅度增長。
特色就是生命力,就是競爭力。要堅持因地制宜,突出自己的特色,形成“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我多”的獨特優(yōu)勢,建好一批特色產業(yè)基地。一是擴大基地規(guī)模。按照“擴面積、攻單產、上品質”的要求,著力做強做優(yōu)柑桔產業(yè),重點抓好擴園、改品,培育高產示范園,提高單位面積的產量和效益,爭取柑桔總產達到30萬噸,產值達到3億元;大力發(fā)展有機茶和良種茶,力爭茶葉總產達到11萬擔,產值達到1.2億元,建設全國有機茶生產大縣和湖南茶葉第一縣;穩(wěn)定高山蔬菜面積,擴種城郊蔬菜,建好劉家坪、中渡口和南臺山三個大棚設施蔬菜基地,力爭蔬菜面積達到10萬畝,產值達到1.2億元;按照“科技興煙、政策扶持、擴大面積、提高品質”的要求,合理布局烤煙生產基地,使烤煙擴種到2.5萬畝,產量達到6萬擔,建設全國烤煙基地縣;依托雙佳農牧、九峰實業(yè)和北山牧業(yè)進一步發(fā)展家禽、生豬、馬頭羊三個億元養(yǎng)殖產業(yè),重點培植養(yǎng)殖小區(qū),力爭出籠家禽20xx萬羽、出欄生豬75萬頭、馬頭羊產業(yè)有較大發(fā)展。二是建好種苗基地。采取“政府扶持,企業(yè)運作”的方式,建好國家級柑桔無病毒苗圃、無性系良種茶繁育中心、草食動物良種繁育基地、生豬良種繁育基地、家禽良種繁育基地,重點搞好良種牛羊的雜交繁育,推廣二元母豬、三元雜交豬,加快全縣種養(yǎng)業(yè)的品改進程。三是改善基地條件。充分發(fā)揮政府投資的導向作用,集中農業(yè)開發(fā)、扶貧開發(fā)等方面的專項扶持資金重點投向產業(yè)基地,搞好基礎設施建設,提高基地抗災能力,保證農民旱澇保收。
發(fā)展龍頭企業(yè),帶動農民增收,是農村經濟發(fā)達地區(qū)的成功經驗。近年來,**縣農業(yè)龍頭企業(yè)有所發(fā)展,出現(xiàn)了2家省級、3家市級農業(yè)龍頭企業(yè)和67家年產值過百萬的企業(yè),帶動了農民增收。但與先進地區(qū)比,差距仍然比較明顯,要進一步把發(fā)展農業(yè)企業(yè)作為推進農業(yè)產業(yè)化和農民增收的一項重大舉措,切實加大領導力度和政策支持力度,著力解決三個方面的問題。一是抓技改,解決農業(yè)企業(yè)層次不高的問題。大力扶持主要農產品加工龍頭企業(yè)引進新工藝、新設備,進行技術改造,實現(xiàn)大宗農產品由初加工為主向以精深加工為主轉變,由低附加值產品向高附加值產品轉變。二是抓發(fā)展,解決農業(yè)企業(yè)規(guī)模不大的問題。大力開展農業(yè)招商引資,廣泛吸引國內外大公司、大集團、大企業(yè)、大老板投資興辦農業(yè)企業(yè),積極為其提供政策優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、用地優(yōu)惠和貸款優(yōu)惠,力爭每年每個產業(yè)新發(fā)展或引進1家以上產值過千萬元的農業(yè)企業(yè),確保全縣農產品加工企業(yè)的加工能力在現(xiàn)有基礎上有較大幅度提升。重點要發(fā)揮柑桔加工企業(yè)的作用,推行“三分兩擴”(分級采摘、分級銷售、分級包裝、擴大加工、擴大出口),力爭柑桔商品化處理率達到40,出口由達到3萬噸。三是抓機制,解決企業(yè)與農戶利益聯(lián)結不緊的問題。完善利益聯(lián)結機制,是農民增收面臨的難題,也是農民增收的關鍵。要充分發(fā)揮服務與引導作用,積極推行“公司基地農戶”、“公司協(xié)會農戶”等行之有效的模式,學習雙佳模式,推介雙佳經驗,形成雙佳效應。
農民增收狀況調研報告篇一
自學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來,福山村緊緊圍繞“多為群眾辦實事、腳踏實地謀發(fā)展”這一主題,結合福山村學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案,村兩委班子成員積極成立領導小組,對村里定單農業(yè)發(fā)展進行了專題調研活動和研討交流。調研小組深入到甜菜種植區(qū)對有關調研內容進行了深入的探討。這次調研對村干部、黨員、村民代表、村民小組長、種植戶,采取了召開座談會、個別走訪等形式,深入開展調研。先后開展村兩委班子、黨員、村民代表、服務對象及設施農業(yè)大戶座談會3次,累計參加人數(shù)達78人,深入到甜菜種植區(qū)走訪甜菜種植戶97家,以不同形式和方法征求村民意見和建議,查找制約本村發(fā)展的突出問題,問計于民。按著科學發(fā)展觀的內涵和要求,從實際出發(fā),全面分析存在的問題,綜合各種因素提出解決辦法,充分認識已具備的優(yōu)勢,就如何發(fā)展定單產業(yè)和促進農民增收問題,進行了深入細致的調查研究。
隆昌鎮(zhèn)福山村位于巴林左旗最南端,東和阿旗天山鎮(zhèn)接壤,南和阿旗雙勝鎮(zhèn)相鄰,全村所轄5個自然村,村委會所在地為大營子??偯娣e為25平方公里,耕地面積為7523畝,其中水澆地面積為5850畝,現(xiàn)有林地面積5500畝,草牧場面積13985畝。全村下轄13個村民小組,總人口為20xx人,共有黨員36名,福山村現(xiàn)任“兩委”班子由4名常設干部和一名非常設干部組成,現(xiàn)有村合作經濟組織一個和各類產業(yè)協(xié)會3個。
福山村黨支部與村委會緊緊圍繞“多為群眾辦實事腳踏實地謀發(fā)展”這一主題以項目建設、農業(yè)產業(yè)化工作為重點的總體工作思路開展工作。村兩委班子集中整合人力資源加大對農業(yè)產業(yè)結構調整、產業(yè)化經營工作力度使全村的各項工作健康有序、協(xié)調發(fā)展。
(一)打造農業(yè)定單產業(yè)、確保農民增收。
在鎮(zhèn)黨委政府和旗有關部門的大力支持下,種植甜菜達到600多畝,實現(xiàn)60多萬元的訂單農業(yè)收入。,在特殊之年,為使農民穩(wěn)定增收,隆發(fā)村積極大膽擴大甜菜種植面積,使甜菜種植擴大到了4000多畝。同時,為確保甜菜種植戶取得更好收益,我們?yōu)樘鸩朔N植戶聘請技術員實現(xiàn)甜菜的紙筒育秧栽培,保證了甜菜更高的成活率,減少投入之初的成本和風險。近年來,嘗到了種甜菜甜頭的福山村農民,開始規(guī)模化種植甜菜,通過村領導牽線搭橋,與林西糖廠簽訂甜菜種植合同,協(xié)調在我村建起了甜菜收購站。今年全村種植甜菜4000多畝,產量達xx0噸。,僅甜菜種植一項全村實現(xiàn)收入達到560萬元,人均增收2758.13元。今年大災之年我村實現(xiàn)了“災年不減產”,確保廣大種植戶收益。
(二)便利的交通與優(yōu)越的資源優(yōu)勢。
福山村地處巴林左旗最南端,東和阿旗天山鎮(zhèn)接壤,南和阿旗雙勝鎮(zhèn)相鄰。周邊與多個地區(qū)相鄰,這為甜菜能夠對外運輸提供了方便的條件,也為能夠打開屬于自己的銷售市場創(chuàng)造的基礎條件,使往來于此的客商愿意在此購買甜菜。同時,全村有耕地面積5850畝,為甜菜種植需要大量的水分灌溉提供了充足的水資源。福山村根據(jù)村實際情況村委會與其他地區(qū)糖廠積極聯(lián)系,在福山村建立甜菜收購站,這樣既方便了村里4000多畝的甜菜就地銷售問題,也解決了群眾因為甜菜外銷路程遠費用高的難題,為群眾的甜菜銷售解決了后顧之憂。
(三)甜菜品種優(yōu)良,為打開銷售市場奠定基礎。
福山村生產的甜菜含糖量可以達到最高水平,純度達85%左右,整個地塊有80%以上植株。塊根重和含糖均達到制糖標準要求,塊根中非糖成分含量低,純度達到80%以上。根據(jù)每塊地甜菜的具體情況福山村合理地確定收獲期,安排收獲順序,使甜菜可以獲得較高的產糖量,提高甜菜質量。合理的技術耕作與收獲時間安排使福山村收獲了可以釀造出糖色潔白、有光澤,水溶液透明無雜質糖的優(yōu)質甜菜。優(yōu)質的甜菜為福山村打開屬于自己的甜菜市場奠定了最基礎的條件。
(一)農業(yè)基礎設施薄弱,效率低下。
農村基礎設施建設投入一直不足,財政對農業(yè)基本建設的投資力度也弱。由于投入不足,農業(yè)基礎設施普遍落后、老化陳舊,很難對農業(yè)生產提供持續(xù)的保障和促進作用,農業(yè)抵御自然災害的能力也大幅下降。目前,除少數(shù)有條件的種植戶采用機械挖掘外,一般都采用畜力收獲或手工挖掘。即用畜力牽引的鏟鏜犁或翻地犁將甜菜壟行鏜15~18厘米。機械收獲甜菜,主要采用拖拉機牽引摘掉犁壁的四鏵犁或五鏵犁進行挖掘,犁鏟入土深度20~22厘米,但這種機械化收獲方式在村里還是極少數(shù)的。這些現(xiàn)狀都大大阻礙了甜菜收獲的效率。
(二)農民勞動力素質偏低。
由于地處偏遠,自然條件較差,農村經濟發(fā)展一直處于相對滯后的狀況,雖然近幾年結構調整有了一定的起色,但由于尚未形成氣候,農村建設不明顯,農村勞動力素質依然還比較低下。突出表現(xiàn)在:農民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。
(三)組織建設依然薄弱。
一是大多數(shù)干部思想不夠解放,習慣于行政命令,習慣于用計劃經濟的思維模式去思考問題,工作方式方法局限于思維定勢,不善于抓住工作重點,不善于抓住問題本質,因此雖忙得不可開交,但多屬疲于應付,工作局面卻始終維持舊面貌;二是部分基層干部工作積極性和工作責任心不高。習慣于安于現(xiàn)狀,習慣于“做一天和尚撞一天鐘”,工作上缺乏應有的激情和熱情,缺乏扎實的工作作風。有的干部雖然有工作能力但卻不愿釋放,有的則處于“撥一下動一下,不撥就不動”的工作狀態(tài)。就其本質上來說還是沒有樹立為民服務的宗旨意識,沒有樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;三是村組干部工作能力普遍不高。村組干部感覺工作不好干,太累太苦卻沒有工作成績,難以應付農村工作。
(一)提高農村基礎設施建設,促進農業(yè)提質增效。
要切實加強對農村基礎設施建設工作的組織領導,統(tǒng)一思想,提高認識,轉變觀念,把它當成為農民辦實事、辦好事的“民心工程”,切實抓緊、抓實、抓好。福山村根據(jù)村里的實際情況進一步通過與相鄰的其他地區(qū)協(xié)調溝通,通過相互合作,互惠互利將福山村4000多畝甜菜的收獲進行外包,不僅解決福山村農民因收獲效率低問題,也為能夠及時保質保量完成甜菜收獲,降低甜菜含糖量損失提供了有力保證。
(二)加大農村文化和技術知識培訓力度。
切實重視“新農民帶頭人”隊伍建設。打造一支過硬的“新農民帶頭人”隊伍,是提高農民素質、培養(yǎng)新型農民的突破口,“星星之火”必將形成“燎原之勢”。一是出臺系列政策措施,吸引一批大中專畢業(yè)生等高素質人才,回鄉(xiāng)返村任職,使之成為現(xiàn)代知識、市場觀念、文明意識的傳播者。二是全力打造一支高素質的農村黨員、干部、回鄉(xiāng)離退休老干部老教師隊伍,成為先進文化、傳統(tǒng)道德、社會公德的倡導者。三是精心扶持一批農民技術員、農村骨干、農民企業(yè)家、農村經濟人、“能工巧匠”等,成為發(fā)展農村經濟、帶領群眾增收致富的帶頭人。著眼未來,宜積極倡導和大力培養(yǎng)“學習型農民”、“知識型農民”。村級領導及群眾應轉變觀念,把提高群眾知識化、現(xiàn)代化、文明化作為工作重點,通過廣泛深入的下鄉(xiāng)、幫扶、服務活動,在農村大力倡導學習的風氣,形成學習的氛圍,為農民積極創(chuàng)造學習的條件、學習的環(huán)境,幫助農民群眾樹立自覺學習、終身學習意識,夯實提高農民素質的知識基礎。
(三)加強村級組織建設,推動農村民生建設上臺階。
農村村級黨組織,是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是農村各種組織和各項工作的領導核心,是我們黨聯(lián)系群眾、動員和組織群眾的一個非常重要的環(huán)節(jié),也是實現(xiàn)社會主義新農村建設任務的根本組織保障。福山村積極組織全村黨員通過開展學習活動調研,制定村級組織章程,加強村級組織的核心領導與帶頭致富作用。另外,通過“進村入戶”形式,進行走訪調查為能夠使村兩委班子能夠及時、有效解決群眾最為迫切的難題提供最新的依據(jù),保證村兩委班子能夠和諧與群眾相處,建立友好福山村,促進福山村各項工作順利開展。
農民增收狀況調研報告篇二
因此,找準農民增收難的原因,制定增加農民收入的措施,時當前的一項非常重要的課題,它關系到農業(yè)的發(fā)展,農村的穩(wěn)定,農民的利益,關系到國民經濟和社會發(fā)展的全局,也是實踐科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。
為此,我與人大相關委室同志先后到趙莊、歡口、師寨、孫樓等鎮(zhèn)進行調研,分別采取了入戶調查、別走訪、召開座談會等形式,詳細了解我縣農民增收現(xiàn)狀及存在的問題,現(xiàn)形成以下調研報告。
根據(jù)今年夏秋兩季形勢初步分析,全年我縣農民人均純收入總體態(tài)勢呈現(xiàn)“四增一平”,即:家庭經營收入增、勞務與工資性收入增、轉移性收入增、財產性收入增,農民負擔平。今年預計農民人均純收入為5785.6元,同比增加694.2元,增長13.6%,其中家庭經營收入增收360.2元,勞務輸入增收140.2元,轉移性收入增收72元,財產性收入增收121.8元。其增收特點為:一是工資性收入增勢強勁。今年農民人均工資性收入1623.9元,比去年同期增加140.2元,增長9.45%,對今年農民增收的貢獻率為20.19%;二是財產性收入和轉移性收入快速增長。今年農民人均財產性和轉移性收入549.2元,增加193.8元,增長52.75%,是今年農民收入各項收入中增速最快的項目;三是家庭經營收入中牧業(yè)收入增速加快。今年牧業(yè)人均收入增加131元。增長29.57%,增速較快。取得如此成效,我縣采取的主要措施是:
總效益4.17億元,比去年增收2976萬元,人均增收31元。設施菜總面積為10萬畝,比去年增加5萬畝,總效益達8.6億元,總收入較去年增加6336萬元,人均增收66元,大蒜因價格下降和出售困難等原因,畝均減收200元,人均減收49元。黃皮洋蔥種植13萬畝,每公斤收購0.55元,種植業(yè)共計增收159.4元。
(二)突出規(guī)模養(yǎng)殖做強畜禽產業(yè)促增收。今年,我縣堅持以發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村、養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖小區(qū)(場)為重點,積極抓好產業(yè)化建設、標準化建設等綜合措施的落實,促進了整體運行質量的全面提高,全縣豬、牛、羊、禽、兔飼養(yǎng)量分別達到78.5萬頭、2.6萬頭、180萬只、2206.6萬羽、32.2萬只。今年1—11月份,畜禽養(yǎng)殖效益持續(xù)看好。今年各種畜禽產品共實現(xiàn)產值6.77億元,綜合價格因素,總收入增加1.27億元,人均增收131元。特別是種鴨發(fā)展勢頭強勁,現(xiàn)存欄突破70萬只,穩(wěn)居全國種鴨養(yǎng)殖第一縣。畜牧業(yè)已成為農民增收的重要經濟增長點。
(三)農村勞動力轉移持續(xù)增長。充分利用省、市幫扶的.機遇,加強農民技能培訓,大搞勞務輸出,狠抓工資性收入,今年全縣外出務工人數(shù)達到28.7萬人,勞務收入17.1億元,比去年增加1.36億元,人均增收140.2元。
(四)財產性收入比重增大。隨著今年農村土地承包經營權流轉面積擴大1.31萬畝,100畝以上規(guī)模經營面積達8500畝,畝均承包費400—600元,高速公路征地補償款發(fā)放約1.1億元,利息稅的降低等因素。農民財產性收入人均增收121.8元。
(五)轉移性收入逐年增長。今年糧食直補面積為102.23萬畝,每畝補貼62元,比上年增加32元,總額6338.26萬元,水稻補貼10.22萬畝,每畝84元,總計補貼204.4萬元,農機補貼810臺,共補貼資金500萬元,人均增收72元。
(六)積極引導農民推行土地流轉,農民收入得到大幅提高。一些鎮(zhèn)積極引導農民土地流轉,實行合作社或企業(yè)承包土地規(guī)模經營,農民進入合作社或企業(yè)打工的形式。孫樓鎮(zhèn)穆樓村流轉土地400畝,發(fā)展設施袖珍菇,按照每畝雙700斤糧食的價格轉租,群眾比種糧畝效益增加近300元,同時可以吸納周邊村的4000多名的勞動力就業(yè),按照每個勞動力月收入800元計算,生產6個月,僅此一項,該鎮(zhèn)農民增加收入1900多萬元,人均增收400多元,今年開始生產的大棚22個,吸收穆樓村800多名農村剩余勞動力就業(yè),全村人均增收近千元,歡口鎮(zhèn)董堂村流轉土地1400畝,土地租金為每畝650元,基本與種糧純收入持平。土地流轉以后,可以為該村提供80個固定工人崗位,臨時工300多個,固定工人工資1萬左右,臨時工3個月時間收入3000元左右,可為該村增加收入140萬元,按照全村承包人口980人計算,該村人均增收可達1500元。
今年,我縣農民收入呈穩(wěn)定上升,但也存在一些不容忽視的問題,農民增收難度加大,從全年農業(yè)和農村經濟運行情況分析,當前農民收入的增長主要得益于畜禽產品價格上漲和勞務輸出、私營個體經濟等,其他新興增長點不多,農民增收的空間變小,增收的難度加大。分析及原因主要有以下幾個方面:
(一)宏觀經濟形勢變化對農民增收產生不利影響。當前宏觀經濟運轉遇到了前所未有的挑戰(zhàn),勢必影響農村經濟發(fā)展和農民增收。一是國內勞動密集型產業(yè)不景氣,必然制約農村二三產業(yè)發(fā)展,繼而影響農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),導致工資性收入增長困難。二是物價水平仍處高位,繼續(xù)推動農業(yè)生產成本上升。農資價格持續(xù)上漲,很大程度影響了農產品數(shù)量增加、價格上漲和農業(yè)補貼提高的效應。三是城鎮(zhèn)居民收入實際增幅趨緩,影響了農產品的銷售,制約了高效農業(yè)規(guī)?;耐七M。
(二)農村出現(xiàn)了“農民老齡化、農業(yè)副業(yè)化”的不良傾向,青壯年多數(shù)出外打工,在家務農的多是婦女和老人,許多農民不是為謀利而經營,而是為保險去種植,把種地視為失去城市工作之后的退路,農業(yè)在部分家庭成了一種輔助性的活動,等于打工的副業(yè)。由于農村留守勞動力素質問題,農民自主創(chuàng)業(yè)的難度增大。
(三)農業(yè)產業(yè)經營水平偏低。我縣現(xiàn)有的農業(yè)龍頭企業(yè)加工冷藏能力較弱,產品檔次較低,初級加工多、科技含量低、附加增值增效不明顯,企業(yè)與農戶基地之間聯(lián)接機制較為脆弱,沒有真正形成規(guī)范的“利益共享、風險共擔”的經濟利益共同體,制約了主導產業(yè)的擴張和鏈條的延伸,影響了農業(yè)效益的提高和農民收入的增加。
(四)農民素質有待進一步提高。隨著科技的進步,單純的“勤奮耐勞”已無法適應時代的要求,當前企業(yè)高素質技術工人的需求量逐年上升,對農村勞動力轉移提出了更高的要求。盡管我縣加大了農民教育培訓的力度,但從投入的資金和開展的素質教育來看,還有一定的差距,農民文化科技素質偏低,制約著農村勞動力向高產業(yè)的技術含量的進一步轉移,也影響著傳統(tǒng)農業(yè)科技水平的提高和效益的增加,影響著農民收入的進一步增加。
(五)生產要素對農村發(fā)展約束加劇。一是資金制約。隨著宏觀調控的深入,農民創(chuàng)業(yè)所需資金更加困難,農民貸款難度大,成本高,金融支農的作用遠未發(fā)揮。二是土地制約。一方面農業(yè)適度規(guī)模推進不快。大量外出勞動力仍兼業(yè)經營土地,小規(guī)模土地經營方式長期存在,盡管國家已經允許土地流轉,但沒有縣具體的政策依據(jù),農村土地承包經營權流轉不快,種植業(yè)效益難度大幅度提高。三是勞動力制約。一方面大量勞動力轉移后,從事農業(yè)生產的多是“3860”,難以適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要,制約農業(yè)效益的提升。
(一)大力實施產業(yè)經濟結構調整,增加農民收入。必須放眼國際、國內市場需求,對當前農業(yè)和農村經濟結構進行調整。具體實施過程中,應從以下幾方面入手:一是瞄準國際市場需求,因地制宜確立主導產業(yè)。對豐縣牛蒡、蘆筍、山藥三大特種蔬菜,實行恢復性種植。從而形成我縣的特色產業(yè)和出口創(chuàng)匯基地,同時擴大夏蕃蕃茄等常規(guī)蔬菜面積。二是實施品種、技術、知識三大更新工程,其中最關鍵、最重要的是品種更新,引進和培育優(yōu)、新、特品種。三是推行標準化、無公害栽培技術。對農產品的生產,要嚴格按標準化生產技術操作,使產品達到無公害要求。提高品質,增加效益。
(二)培育具有深加工和強幅射能力的農產品加工、營銷龍頭企業(yè)。應著力培育具有深加工和強幅射能力的龍頭企業(yè),以此為突破口提升我縣農業(yè)產業(yè)化經營水平,實現(xiàn)以強帶弱,以一帶百,先富幫后富,按照“公司+基地+農戶”的生產經營模式,龍頭企業(yè)與農戶采取訂單生產和保護價收購的利益聯(lián)結方式開展生產,做大做長農業(yè)產業(yè)鏈,提高農產品加工轉化率,增加農產品附加值。突出我縣農業(yè)和農村經濟結構的特色,走出符合我縣農村實際的農民增收新路子。
(三)加快農村剩余勞動力轉移,開辟農民增收的新途徑。應從以下幾個方面開辟我縣農村剩余勞動力的轉移出路:一是加快農村多種經營和民營企業(yè)的發(fā)展,促使一部分農業(yè)剩余勞力從事多種經營和民營企業(yè)。二是組織勞務輸出,讓更多的豐縣農民外出經商辦廠,從事建筑、服務,或打工掙錢。三是加快縣城區(qū)及14個建制鎮(zhèn)建設步伐,讓農村勞動力到縣城和鎮(zhèn)駐地找到合適的就業(yè)門路。通過合理轉移勞動力,形成三個三分之一的格局:即三分之一從事農業(yè)生產,三分之一從事多種經營,三分之一務工經商或外出打工。實現(xiàn)上述目標,不僅可以增加農民收入,而且可以提升農業(yè)產業(yè)化經營水平。
(四)發(fā)展專業(yè)合作組織,引領農民發(fā)家致富。結合貫徹落實《農民專業(yè)合作社法》,進一步抓好農民專業(yè)合作社、各類農民專業(yè)協(xié)會、農民經紀人隊伍建設工作,切實解決農民在就業(yè)和生產經營中缺信息、缺銷路、缺保障等問題,增強農業(yè)的市場競爭能力,促使農產品在流通環(huán)節(jié)增值,增加農民收入。
(五)加強土地流轉。在不改變家庭承包責任制的基礎上,讓農民自愿以土地使用權入股或者以其他的形式組織農民自主成立農民合作經濟組織,實現(xiàn)比家庭經營更高形式、更大規(guī)模的農場經營模式,可以跨組、跨村或跨鎮(zhèn)聯(lián)合。吸納農民手中的閑散資金,讓農民以自愿入股的形式創(chuàng)建農民合作金融組織。解決農民有勞力、有技術、有門路、無發(fā)展資金的現(xiàn)實問題。
農民增收狀況調研報告篇三
發(fā)展農村經濟,增加農民收入,是當前農村工作的主要目標和中心任務。前些年,xxxx縣在這方面做了大量工作,收到了明顯成效,農民人均純收入增長較快。2004年,全縣農民人均純收入達到2459元,比上年增加424元,增幅達21。今后一個時期,要繼續(xù)抓住國家高度重視“三農”問題的有利時機,積極拓展農民增收空間,精心挖掘農民增收潛力,力爭農民人收入有較大幅度增長。
特色就是生命力,就是競爭力。要堅持因地制宜,突出自己的特色,形成“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我多”的獨特優(yōu)勢,建好一批特色產業(yè)基地。一是擴大基地規(guī)模。
合理布局烤煙生產基地,使烤煙擴種到2.5萬畝,產量達到6萬擔,建設全國烤煙基地縣;依托雙佳農牧、九峰實業(yè)和北山牧業(yè)進一步發(fā)展家禽、生豬、馬頭羊三個億元養(yǎng)殖產業(yè),重點培植養(yǎng)殖小區(qū),力爭出籠家禽2000萬羽、出欄生豬75萬頭、馬頭羊產業(yè)有較大發(fā)展。
二是建好種苗基地。采取“政府扶持,企業(yè)運作”的方式,建好國家級柑桔無病毒苗圃、無性系良種茶繁育中心、草食動物良種繁育基地、生豬良種繁育基地、家禽良種繁育基地,重點搞好良種牛羊的雜交繁育,推廣二元母豬、三元雜交豬,加快全縣種養(yǎng)業(yè)的品改進程。三是改善基地條件。充分發(fā)揮政府投資的導向作用,集中農業(yè)開發(fā)、扶貧開發(fā)等方面的專項扶持資金重點投向產業(yè)基地,搞好基礎設施建設,提高基地抗災能力,保證農民旱澇保收。
發(fā)展龍頭企業(yè),帶動農民增收,是農村經濟發(fā)達地區(qū)的成功經驗。近年來,xxxx縣農業(yè)龍頭企業(yè)有所發(fā)展,出現(xiàn)了2家省級、3家市級農業(yè)龍頭企業(yè)和67家年產值過百萬的企業(yè),帶動了農民增收。但與先進地區(qū)比,差距仍然比較明顯,要進一步把發(fā)展農業(yè)企業(yè)作為推進農業(yè)產業(yè)化和農民增收的一項重大舉措,切實加大領導力度和政策支持力度,著力解決三個方面的問題。
一是抓技改,解決農業(yè)企業(yè)層次不高的.問題。大力扶持主要農產品加工龍頭企業(yè)引進新工藝、新設備,進行技術改造,實現(xiàn)大宗農產品由初加工為主向以精深加工為主轉變,由低附加值產品向高附加值產品轉變。
二是抓發(fā)展,解決農業(yè)企業(yè)規(guī)模不大的問題。大力開展農業(yè)招商引資,廣泛吸引國內外大公司、大集團、大企業(yè)、大老板投資興辦農業(yè)企業(yè),積極為其提供政策優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、用地優(yōu)惠和貸款優(yōu)惠,力爭每年每個產業(yè)新發(fā)展或引進1家以上產值過千萬元的農業(yè)企業(yè),確保全縣農產品加工企業(yè)的加工能力在現(xiàn)有基礎上有較大幅度提升。
重點要發(fā)揮柑桔加工企業(yè)的作用,推行“三分兩擴”(分級采摘、分級銷售、分級包裝、擴大加工、擴大出口),力爭柑桔商品化處理率達到40,出口由達到3萬噸。三是抓機制,解決企業(yè)與農戶利益聯(lián)結不緊的問題。完善利益聯(lián)結機制,是農民增收面臨的難題,也是農民增收的關鍵。要充分發(fā)揮服務與引導作用,積極推行“公司基地農戶”、“公司協(xié)會農戶”等行之有效的模式,學習雙佳模式,推介雙佳經驗,形成雙佳效應。
開拓農產品市場,擴大農產品銷售,是促進農民增收的重要環(huán)節(jié)。近些年來,xxxx縣農產品市場發(fā)育狀況良好,流通體系初步建立,有效地促進了農民增收。
要進一步做活流通文章,挖掘流通潛力。一是進一步加強市場體系建設。要繼續(xù)爭取國家項目投資,完善皂市柑桔大市場建設、楚江農貿大市場、站西路農貿市場、太平馬頭羊專業(yè)市場、東山峰茶葉專業(yè)市場和壺瓶山高山蔬菜專業(yè)市場建設,努力將xxxx建成湘西北農副產品集散地,力爭每年農產品年貿易額達到30億元。
二是進一步加強流通體系建設。大力發(fā)展柑桔協(xié)會、茶葉協(xié)會、馬頭羊協(xié)會、高山蔬菜協(xié)會等各類農民專業(yè)合作組織,積極培育一批農產品營銷大戶,力爭年內各類農民專業(yè)合作組織發(fā)展到50家,新培育100戶銷售額過100萬的營銷大戶。同時,積極拓展銷售空間,在武漢、長沙、廣州、深圳等大中城市設立一批外銷窗口,提高我縣農產品在外地市場的占有率。
三是進一步抓好“訂單農業(yè)”。通過與外地企業(yè)、市場、廠礦等預先簽訂產品銷售合同,實現(xiàn)農產品“保價包銷”、“未收先銷”,確保農產品不積壓、效率不下降。四是進一步叫響產品品牌。繼續(xù)舉辦“柑桔節(jié)”、茶文化研討會,積極參與全國各地舉辦的農產品展銷活動和評獎活動。
農民增收狀況調研報告篇四
今年十月中旬,我們就如何促進農民增收問題進行了認真調研,先后在全鎮(zhèn)9個行政村通過召開座談會、查閱資料和年報、問卷等多種形式,圍繞農民收入現(xiàn)狀,制約農民增收的因素以及增收的途徑、舉措等,進行廣泛深入的調研,力求找到制約農業(yè)增效、農民增收各種困難,破解農民持續(xù)增收的難題?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
今年以來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央1號文件精神,農業(yè)農村工作緊緊圍繞農民增收這個中心,以市場為導向,以效益為核心,以結構調整為主線,以落實政策為動力,堅持大力促進農村勞動力轉移輸出,積極推進農業(yè)產業(yè)化經營,切實控減農民負擔,農業(yè)農村經濟呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的良好勢頭,雖然經受了去年“7.28”水災的影響但我鎮(zhèn)農民收入還是大幅度提高。
1、農民人均純收入大幅增長。xxxx鎮(zhèn)轄9個行政村,136個村民,4027戶16021人,現(xiàn)有耕地9311.5畝,20xx年農村經濟總收入達到4270.9萬元,人均純收入1935元,比20xx年凈增203元11.7個百分點,繼上年以10.6%的速度快速增長后,繼續(xù)保持高速增長的勢頭。
2、農民收入穩(wěn)定增長,農業(yè)結構調整成效明顯。從20xx年我鎮(zhèn)經濟發(fā)展狀況的組成機構看,勞務輸出收入為1009.3萬元,凈增119.8萬元,增長13.7個百分點;農業(yè)總產值4097.2萬元,凈增803.6萬元,增長24.4個百分點;農民家庭經營收入仍然是農民人均純收入的主要來源,且增速明顯加快。二、三產業(yè)收入也明顯增加,尤其是馬蜂溝和黃龍洞農家樂開張營業(yè),為當?shù)剞r民增收注入了新的力量。
強化承包管理、強化財務管理、提高村務公開水平、積極實施實事工程,改善了農民的生產生活條件,深入開展扶貧工作,一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些,對促進農民增收都起到了重要作用。
制約農民收入增長也就是制約了農業(yè)和農村經濟發(fā)展。通過調研,我們發(fā)現(xiàn)目前制約我鎮(zhèn)農民增收的因素及問題主要有以下幾個方面:
1、農民素質普遍偏低已成制約農民增收的瓶頸。農民的科學文化水平制約了先進技術和裝備在農業(yè)生產中的應用,農民素質不提高就難以適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要,就會制約農村經濟的發(fā)展,農民增收就無從談起,尤其是目前大多數(shù)有文化的青年農民都已外出務工,更使得本地從事農業(yè)生產的勞動力素質偏低的問題顯得較為突出。如何應對發(fā)展外出務工和當?shù)厝瞬磐饬鞯拿芤褦[在政府面前。
2、農業(yè)生產資料價格上漲過快制約農民增收。農業(yè)生產資料價格上漲,農業(yè)生產成本就會上升,農業(yè)效益必然下降,從而制約農民增收。近年來,在化肥、農藥、種子等主要農業(yè)生產資料的價格推動下,我鎮(zhèn)農資價格上漲很快,這使農戶生產性費用支出大幅度增加,基本抵消了惠農政策給農民帶來的實惠。農資價格大幅上漲,大大超出部分農戶的承受能力,直接挫傷了農戶的生產積極性,導致農民對農業(yè)生產投入有所減少。因此,如果不采取有效措施,必將會給我市的農業(yè)生產造成不利影響。
約經營的路子,小農的粗放經營對于人力和農資都存在著很大的浪費,必須走節(jié)約成本以增加效益的路子。
4、農業(yè)基礎設施依然薄弱,發(fā)展后勁不足。多年來,農村基礎設施建設歷史欠帳較多,很多地方的農田水利等基礎設施建設都不盡完備,還有很多設施已經嚴重老化,給農業(yè)生產帶來了極大隱患。去年我鎮(zhèn)遭受百年一遇的“7.28”水災更是對我鎮(zhèn)農業(yè)基礎設施造成了極大損毀,雖經鎮(zhèn)政府積極努力、多方籌資現(xiàn)已將大部分水毀農業(yè)基礎設施得以重建,但由于工程量大,資金缺乏,還有很多農業(yè)基礎設施急需恢復。
5、農業(yè)產業(yè)化經營水平較低,帶動農民增收的能力不強。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織普遍存在數(shù)量少、規(guī)模不大,綜合實力偏弱,市場競爭力不強,區(qū)域優(yōu)勢特色產業(yè)尚未形成品牌和規(guī)模優(yōu)勢,與農民之間的利益聯(lián)接機制不健全、不緊密,帶動農民增收、支持新農村建設的能力弱,這些制約著我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化經營水平和農民收入的進一步提高。
6、農村社會化服務體系不健全。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接服務農民的基層站所管理體制有待于進一步理順,工作機制有待于進一步創(chuàng)新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員普通年齡較大、知識老化、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺員嚴重。二是村級集體經濟組織無力承擔服務的職能。村集體經濟實力薄弱,也無力開展必要服務,村級統(tǒng)一服務的水平難以提高。三是農業(yè)科技服務體系建設經費投入與保障嚴重不足。農業(yè)新技術項目的試驗、示范、推廣和培訓工作難以正常開展,農民缺乏專業(yè)技術人員的專業(yè)指導,農業(yè)信息化程度比較低,對新產品、新技術、新知識了解甚少,獲取信息的手段還比較單一。四是農村社會保障體系亟待進一步加強和完善。
解決農民增收問題,事關全局,意義重大。這既是重大的經濟問題,也是當前緊迫而繁重大的政治問題。要“富民強鎮(zhèn),率先崛起”,必須首先引導廣大農民走上富裕的軌道。針對農業(yè)發(fā)展和農民增收存在的問題,提出如下建議:
1、“三農”問題的核心是農民問題,農民問題的核心是素質問題,素質問題的核心是教育問題。一方面加大農民職業(yè)技能培訓,拓寬培訓范圍和內容,有針對性地開辦不同層次的、更能貼近富余勞力的“實際、實用、實效、實惠”的實用科技培訓班,提高勞務輸出的組織化程度,實現(xiàn)農村富余勞動力有序轉移,促進農民向非農產業(yè)轉移,切實增加農民收入。另一方面圍繞促進生產發(fā)展、農民增收,做好各類實用技術的培訓、推廣和應用工作,提高農民科學種田的技能。要充分發(fā)揮科技示范戶的輻射帶動作用,提高農村經濟的發(fā)展質量。要正視農民素質的差異,加大宣傳教育,推動觀念更新,給農民講市場經濟,講外面的世界,讓群眾看到差距,奮起直追,樹立發(fā)展的決心和信念,營造發(fā)展經濟的良好社會氛圍,推動新一輪的思想解放,為農民增收創(chuàng)造主觀條件。
2、加大對農業(yè)生產資料的調控力度,加強對農資市場的管理。要嚴格控制涉農物資的價格水平,侵吞因農產品價格上漲所給農民帶來的利益。首先,認真執(zhí)行國家的價格政策,堅決穩(wěn)定農資價格,抑制農資價格不合理上漲。其次,加大對農資價格的檢查力度,組織不定期開展農資專項檢查,建議由政府牽頭,物價、工商、供銷、技術監(jiān)督、農業(yè)、等部門齊抓共管、各司其職、各負其責,堅決打擊制假售假、哄抬物價行為,堅決維護正常的市場供求秩序。第三,加強化肥市場和價格的監(jiān)測。各有關部門要加強化肥生產,市場供應和價格的監(jiān)測,全面掌握化肥生產、庫存和化肥成本價格變化情況,及時采取措施,保持市場和價格的基本穩(wěn)定。
3、建立健全土地流轉新機制。一是積極探索以土地股權化等方式分離土地所有權、經營權和使用權,采取轉包、轉讓、租賃、土地入股、抵押、技術承包和土地融資等多種辦法拓展土地流轉途徑。二是引導農戶將承包土地統(tǒng)一入股土地股份合作社,開展農村土地股份合作制試點工作。三是提高規(guī)模經營水平,積極探索各種形式的規(guī)模經營模式,鼓勵農村種田能手、專業(yè)大戶和各類經營主體通過土地流轉建立農產品生產基地,開展土地規(guī)模經營。四是建立失地農民基本生活保障機制,維護失地農民的合法權益。五是進一步做好農村勞動力和農村人口轉移工作,支持鼓勵農民自愿放棄承包土地,積極探索建立有效的農村社會保障機制,大力發(fā)展農村二、三產業(yè),鼓勵更多的農民進入城鎮(zhèn)轉變身份,推動農村規(guī)模經營發(fā)展和農村勞動力向非農產業(yè)有序轉移。
4、加大農業(yè)基礎設施投入,為農民增收夯實基礎。一是針對我鎮(zhèn)實際狀況,將全鎮(zhèn)工作重點和政策向農業(yè)基礎設施建設方面傾斜,迅速恢復災后重建,安定民心。二是采取“以獎代補”、“以錢養(yǎng)事”等形式搞好農田水利、道路和文化、環(huán)境衛(wèi)生設施建設,強化政策資金的導向作用和使用效益,引導農民自愿出資出勞,調動農民建設農業(yè)基礎設施的積極性。三是積極拓展農業(yè)機械作業(yè)和服務領域,提高農業(yè)機械化水平,大力推廣節(jié)本增效機械化技術,落實相關扶持政策。四是推進林業(yè)生態(tài)體系建設和農村環(huán)境治理。
5、大力推進農業(yè)產業(yè)化,提升特色產業(yè)水平。一是大力推進農業(yè)內部結構調整,擴大優(yōu)質安全農產品生產基地規(guī)模,加強農產品質量安全體系建設,培育發(fā)展農村主導產業(yè)和區(qū)域特色產業(yè),形成了“一村一品”農業(yè)新格局。二是堅持以工業(yè)的理念謀劃農業(yè),大力培育名特優(yōu)農產品加工產業(yè),培育、扶持、發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社,提高農民的組織化程序。三是鼓勵龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社爭創(chuàng)農產品名牌和馳名商標,加強安全農產品申報認證工作,申報成功的建議給予一定的資金獎補。四是加快開發(fā)農村旅游項目,探索農業(yè)產業(yè)與旅游產業(yè)結合發(fā)展的新型經濟,走觀光休閑農業(yè)和生態(tài)旅游相結合的發(fā)展之路,積極吸收以前本鎮(zhèn)優(yōu)秀項目經驗,推陳出新,進一步促進農民增收致富,推進農業(yè)結構優(yōu)化升級。
6、加強農村社會化服務體系建設,增強為農服務的能力。由于農業(yè)是弱質性、公益性的基礎產業(yè),如果完全依靠市場機制,難以實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)建設的快速發(fā)展,因此,政府必須進一步加強農村社會化服務體系建設的職能作用,給予必要的資金、技術、信息、人才等支持,為農民增收提供有力支撐。一是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所管理職能,理順管理體制,切實加強和充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站隊伍,進一步優(yōu)化隊伍結構。二是積極爭取各級的償債資金,多渠道化解村級債務,減輕村級集體組織壓力。三是在農村公共服務領域內適當引進市場經濟的競爭機制,提高了農村公共服務生產和提供的質量和效率。四是加強農業(yè)科技服務體系建設,加大農業(yè)技術措施推廣力度,把新技術、新品種帶進來。五是完善農村社會保障體系,解除農民后顧之憂。
農民增收狀況調研報告篇五
農業(yè)和農村經濟發(fā)展進入新階段以來的這段時期,是農業(yè)結構加快調整的時期,是農村改革不斷深化的時期,是農產品供給最充裕的時期,同時也是農民增收最困難的時期,接下來是小編為大家精心收集的農民增收狀況
調研報告
,供大家參考借鑒。
今年9月上中旬,本人對我鎮(zhèn)農民增收情況進行了調研,先后在全鎮(zhèn)8個行政村召開由鎮(zhèn)分管農業(yè)負責人,農經站、農技站、企管站負責人以及村委會成員,純農戶、種養(yǎng)大戶代表參加的座談會,廣泛收集情況,深入開展討論,突出當前影響農民增收的制約因素是什么、如何進一步拓寬農民增收的渠道、在農民增收方面對鎮(zhèn)黨委、政府有何意見和建議三項內容。現(xiàn)將調研情況報告如下:
近幾年來,我鎮(zhèn)農業(yè)農村工作緊緊圍繞農民增收這個中心,以市場為導向,以效益為核心,以結構調整為主線,以落實政策為動力,堅持大力促進農村勞動力轉移輸出,積極推進農業(yè)產業(yè)化經營,切實控減農民負擔,農業(yè)農村經濟呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的良好勢頭,農民收入大幅度提高。2019、2019、2019年,農民人均純收入分別為4102元、4360元、4660元,分別較上年增收206元、258元、300元。
1、農民收入穩(wěn)定增長,得力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和三產企業(yè)的加快發(fā)展。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以項目建設為中心,在利用“三資”(外資、民資、內資)、園區(qū)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設、致富群眾上求突破,加快了富民強鎮(zhèn)的步伐。2019年全鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)220家,比2019年增加12家,安排就業(yè)人員6736人,比2019年增加903人,共發(fā)放勞動報酬4190.25萬元,人均6560元,比2019年增長820元。同時2019年三產企業(yè)發(fā)展到2397個,個體戶增加到65個,吸納從業(yè)人員2600人。
2、農民收入穩(wěn)定增長,得力于勞動力轉移輸出規(guī)模不斷擴大。黨委、政府高度重視農村勞動力轉移輸出工作,把它作為世紀工程來抓,建立了專門工作班子,形成了一套工作制度,強勢推動農村勞動力轉移輸出。2019年、2019年、2019年勞動力轉移輸出人數(shù)分別為1670、1990、2200。2019年新增勞務輸出300人,農民人均勞務增收84元。
3、農民收入穩(wěn)定增長,得力于農業(yè)結構調整成效明顯。全鎮(zhèn)農業(yè)圍繞增值增效抓調整,圍繞江灘優(yōu)勢抓調整,圍繞品牌創(chuàng)建抓調整,2019年農業(yè)的比較收益有所提高。一是特水養(yǎng)殖規(guī)模擴大,養(yǎng)殖面積擴大到1000畝以上;二是江灘意楊種植取得突破,種植面積達到近1000畝;三是花卉苗木基地建設取得重大進展,僅七圩村花卉苗木一期工程建設面積就達500畝;四是訂單農業(yè)鞏固發(fā)展,全鎮(zhèn)夏秋兩熟主導農產品,全部實現(xiàn)了訂單化。
4、農民收入穩(wěn)定增長,得力于是農村各項政策得到落實。強化減負管理,農村稅費改革進一步深化;強化承包管理,土地流轉進一步規(guī)范;強化財務管理,村務公開水平進一步提高;強化資產管理,集體資產進一步增值。村組債務化解力度加大,債務總額逐年下降。積極實施實事工程,改善了農民的生產生活條件。深入開展扶貧工作,一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些,對促進農民增收都起到了重要作用。
農業(yè)和農村經濟發(fā)展進入新階段以來的這段時期,是農業(yè)結構加快調整的時期,是農村改革不斷深化的時期,是農產品供給最充裕的時期,同時也是農民增收最困難的時期。從調查的情況看,目前影響我鎮(zhèn)農民增收的因素主要有以下幾個方面:
1、農村干部群眾的整體素質不適應市場經濟發(fā)展的要求,農民創(chuàng)業(yè)致富缺乏積極的內在動因。目前,我鎮(zhèn)面臨發(fā)展市場經濟和實現(xiàn)全面小康的艱巨任務,干部和農民群眾的自身素質必須與時俱進。從調查的情況看,村干部和農民群眾在思想觀念、行為方式、發(fā)展技能方面還不適應新形勢、新任務的要求。
思想觀念上,干部群眾雖然都想富起來,但是,落實到具體行動,往往“怕”字當頭。干部怕難怕冒風險。對現(xiàn)階段村干部的職責認識模糊,滿足于村內事務的協(xié)調服務,認識不到農民增收致富是各項工作的中心任務,很少想到在經濟發(fā)展上開拓創(chuàng)新。群眾怕苦怕出門。有的認為只要有幾畝田就不怕沒糧吃,只要有幾畝水面就不怕沒有錢用,小日子比上不足,比下有余,說得過去就行了;有的認為在家千日好,出門一時難,外面遇到一點苦就受不了。
行為方式上,一些村干部想問題辦事情還停留在過去計劃經濟的習慣做法,整天忙于開開會、理理帳、學學文件、忙忙事務,很少外出跑市場、找項目;農民群眾還習慣于自然經濟和傳統(tǒng)農業(yè)時代的生活方式,有的圖享受,一稻一麥,舒舒服服;有的混日子,一天到晚,打打牌消磨時間;有的生性懶惰,指望靠國家和社會的救濟維持生活。
自身技能上,村干部發(fā)展市場經濟的本領不高,帶領廣大群眾脫貧致富能力不強,“老板型”、“經濟能人型”的干部不多;農民群眾大多數(shù)文化偏低,更無一技之長,特別是一些青年農民怕學習,對政府組織的培訓積極性不高,農民群眾缺乏技能,直接影響就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的收益。很多農民只靠賣苦力,吃的是青春飯。
2、一些村組織經濟狀況內外交困,制約了村經濟發(fā)展和農民增收的步伐。一是債務包袱和農民負擔仍然很重。沉重的債務包袱不但影響干部為民服務的工作精力,而且影響嚴重農業(yè)生產投入,農民增收的硬環(huán)境難以得到改善。二是金融政策的影響。農業(yè)銀行、農村信用合作社應該是服務于農村、農業(yè)、農民的金融機構,銀行能轉變?yōu)樯虡I(yè)銀行后,存貸款政策向服務效益轉變。貸款受擔保、質押、抵押等影響,農民用于生產性的小額貸款非常艱難。這些鎮(zhèn)基層的銀行,只吸儲,不放貸。因資金缺乏,農民難以擴大生產規(guī)模,只能維持簡單再生產,影響了農民增收。
3、農用耕地減少,耕地質量下降。改革開放以來,我鎮(zhèn)農村經濟取得了持續(xù)、快速的發(fā)展,與此同時農田被占用、征用的現(xiàn)象也同步上升,農用耕地逐年減少。據(jù)統(tǒng)計數(shù)字,近五年來,我鎮(zhèn)耕地面積減少近千畝。農用耕地質量下降,土地肥力缺乏。隨著我國化工業(yè)的發(fā)展,化學肥料已成為當今農作物的主要肥料,所有農田普遍缺乏有機質肥料,出現(xiàn)了無機肥與有機肥使用不協(xié)調的現(xiàn)象,影響了農作物的高產優(yōu)質。
4、農業(yè)生產資料價格逐年攀升。糧食的價格上漲遠遠低于生產資料價格上漲速度。近三年內,菜油、化肥、農藥等雖然供應較暢,但價格不斷攀升,每年都有8%——10%的上升幅度。目前,化肥每百斤26元左右,農藥價格更是無正規(guī)價格。農民沒有增加多少收入,經商流通人員首先賺足農民的錢。
解決農民增收問題,事關全局,意義重大。這既是重大的經濟問題,也是當前緊迫而繁重大的政治問題。要“富民強鎮(zhèn),率先崛起”,必須首先引導廣大農民走上富裕的軌道。針對農業(yè)發(fā)展和農民增收存在的問題,提出如下建議:
1、進一步解放思想,增強市場觀念。在市場經濟條件下,想要發(fā)展,關鍵的是擁有市場,這是農民增收的重要環(huán)節(jié)。因此要堅持流通、生產一起抓。要以市場為導向,依靠市場引導生產,大力發(fā)展“市場農業(yè)”,及時把市場行情反饋給農民,使農民從流通環(huán)節(jié)中獲得效益。這就要求我們部門要培養(yǎng)一支專業(yè)化的農民經濟人隊伍,讓我們沿江開發(fā)的農副產品走向市場,逐步建立起“大小配套、上下溝通、左右呼應、內外銜接”的農副產品銷售網絡。
2、加快結構調整步伐,拓寬農民增收渠道。按照“調優(yōu)種植業(yè)、調快設施農業(yè)”的發(fā)展格局,努力引導農民實現(xiàn)“農產品種植結構合理化、特色產品規(guī)模化、農民收入多元化”的目標。圍繞國際市場的價格和需求。在確?!叭鏊谋!?糧食增產、農業(yè)增效、農民增收,保生產、保供應、保儲備、保穩(wěn)定)的基礎上,擴大糧田,多種弱筋小麥、優(yōu)質大米,同時種一些花卉、苗木、水果、無公害蔬菜。
3、擴大勞務轉移輸出,提高農村非農化水平。認真落實省市關于加快農村勞動力轉移輸出的政策意見,將勞動力轉移輸出作為農業(yè)農村經濟工作的關鍵措施來抓,不斷壯大全鎮(zhèn)“勞務經濟”。一是要培訓農民。整合各種教育資源,完善職業(yè)技術培訓網絡,科學制定年度勞動力培訓計劃,鼓勵農民經紀人創(chuàng)辦或聯(lián)辦就業(yè)培訓班……二是要組織農民。強化宣傳,大力營造農村勞動力轉移輸出的良好氛圍,切實轉變農民“死守家門、固守土地”的封閉觀念,鼓勵他們外出打工創(chuàng)業(yè),確立“外出打工光榮、爭錢致富有功”的新觀念。堅持就地轉移和向外輸出兩手抓,推進農民就業(yè)多元化。大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)和農村服務業(yè),鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民本經濟,促進農民穩(wěn)定、持久增收。
4、貫徹落實好農村政策,促進農民減負增收。強化農村政策落實,控減農民負擔,進一步調動農民生產積極性。一是完善農村稅費政策,規(guī)范稅費征收行為,確保農民負擔不反彈。二是加強土地承包經營管理,堅持“依法、自愿、有償”的原則,規(guī)范推行農村土地流轉。完善農村土地征用制度,積極探索土地入股、租賃等辦法,有效解決失地農民的生計問題。三是切實管理好農村財務和集體資產,確保集體資產營運規(guī)范、保值增值。完善“專戶管理、支付到村、封閉運行”的管理機制,加強村級三項資金管理,確保村級組織正常運轉。強化村級資金支出管理,嚴禁新債發(fā)生。積極發(fā)展村級集體經濟,壓縮村級財務開支,多途徑化解村級債務。四是切實做好扶貧工作。繼續(xù)組織鎮(zhèn)機關干部和鄉(xiāng)村干部結對幫扶貧困戶,加快農民脫貧致富步伐。
5、夯實農業(yè)基礎,為農民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐,吸引農民就地轉移的同時,引導農民布點加工,發(fā)展民營經濟。積極引導農村人流、物流、資金流向小城鎮(zhèn)集聚,促進農民進廠入鎮(zhèn)就業(yè),加大信貸扶持力度,搞好資金跟進服務,支持農民自主創(chuàng)業(yè)。二是鼓勵農民開展農產品流通、農業(yè)生產及農村社區(qū)服務,拓展增收空間。三是優(yōu)化基層干部隊伍,著力選擇和使用“雙帶一爭”型基層干部,團結帶領農民發(fā)家致富。務實創(chuàng)新地開展工作,促進農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展。四是增強農業(yè)發(fā)展后勁。加大財政支農份額,促進農業(yè)開發(fā)園區(qū)建設,編報項目上爭國資,搞好農業(yè)綜合開發(fā)項目規(guī)劃與管理,加強農田水利設施和防洪設施建設,確保農業(yè)穩(wěn)產高效。加快農業(yè)新機具的推廣,加快推進農業(yè)機械化,提高農民勞動效率。加快實施好農村實事工程,改善農民生產生活條件。優(yōu)化農業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農業(yè)農村經濟可持續(xù)發(fā)展。
當前農民收入增長所面臨的嚴峻困難,已成為制約整個國民經濟實現(xiàn)良性循環(huán)的一大障礙。我縣同樣也面臨著農民增收難的困惑,因此,找準農民增收難的原因,制定增加農民收入的措施,時當前的一項非常重要的課題,它關系到農業(yè)的發(fā)展,農村的穩(wěn)定,農民的利益,關系到國民經濟和社會發(fā)展的全局,也是實踐科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。為此,我與人大相關委室同志先后到趙莊、歡口、師寨、孫樓等鎮(zhèn)進行調研,分別采取了入戶調查、別走訪、召開座談會等形式,詳細了解我縣農民增收現(xiàn)狀及存在的問題,現(xiàn)形成以下調研報告。
根據(jù)今年夏秋兩季形勢初步分析,全年我縣農民人均純收入總體態(tài)勢呈現(xiàn)“四增一平”,即:家庭經營收入增、勞務與工資性收入增、轉移性收入增、財產性收入增,農民負擔平。今年預計農民人均純收入為5785.6元,同比增加694.2元,增長13.6%,其中家庭經營收入增收360.2元,勞務輸入增收140.2元,轉移性收入增收72元,財產性收入增收121.8 元。其增收特點為:一是工資性收入增勢強勁。今年農民人均工資性收入1623.9元,比去年同期增加140.2元,增長9.45%,對今年農民增收的貢獻率為20.19%;二是財產性收入和轉移性收入快速增長。今年農民人均財產性和轉移性收入549.2元,增加193.8元,增長52.75%,是今年農民收入各項收入中增速最快的項目;三是家庭經營收入中牧業(yè)收入增速加快。今年牧業(yè)人均收入增加131元。增長29.57%,增速較快。取得如此成效,我縣采取的主要措施是:
(一)深化結構調整,發(fā)展規(guī)模農業(yè)促增收。今年,全縣夏糧作物面積55萬畝,單產382公斤,總產21.01萬噸,因單產比去年同期增加24公斤,價格較去年收購價格上升3分,總收入增加1980萬元,人均增收20元,大(苔)蒜種植面積35萬畝,其中苔蒜20萬畝,比去年增加5萬畝,畝收益2088元,總效益4.17億元,比去年增收2976萬元,人均增收31元。設施菜總面積為10萬畝,比去年增加5萬畝,總效益達8.6億元,總收入較去年增加6336萬元,人均增收66元,大蒜因價格下降和出售困難等原因,畝均減收200元,人均減收49元。黃皮洋蔥種植13萬畝,每公斤收購0.55元,種植業(yè)共計增收159.4元。
(二)突出規(guī)模養(yǎng)殖做強畜禽產業(yè)促增收。今年,我縣堅持以發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村、養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖小區(qū)(場)為重點,積極抓好產業(yè)化建設、標準化建設等綜合措施的落實,促進了整體運行質量的全面提高,全縣豬、牛、羊、禽、兔飼養(yǎng)量分別達到78.5萬頭、2.6萬頭、180萬只、2206. 6萬羽、32.2萬只。今年1—11月份,畜禽養(yǎng)殖效益持續(xù)看好。今年各種畜禽產品共實現(xiàn)產值6.77億元,綜合價格因素,總收入增加1.27億元,人均增收131元。特別是種鴨發(fā)展勢頭強勁,現(xiàn)存欄突破70萬只,穩(wěn)居全國種鴨養(yǎng)殖第一縣農民增收情況調研報告。畜牧業(yè)已成為農民增收的重要經濟增長點。
(三)農村勞動力轉移持續(xù)增長。充分利用省、市幫扶的機遇,加強農民技能培訓,大搞勞務輸出,狠抓工資性收入,今年全縣外出務工人數(shù)達到28.7萬人,勞務收入17.1億元,比去年增加1.36億元,人均增收140.2元。
(四)財產性收入比重增大。隨著今年農村土地承包經營權流轉面積擴大1.31萬畝,100畝以上規(guī)模經營面積達8500畝,畝均承包費400—600元,高速公路征地補償款發(fā)放約1.1億元,利息稅的降低等因素。農民財產性收入人均增收121.8元。
(五)轉移性收入逐年增長。今年糧食直補面積為102.23萬畝,每畝補貼62元,比上年增加32元,總額6338.26萬元,水稻補貼10.22萬畝,每畝84元,總計補貼204.4萬元,農機補貼810臺,共補貼資金500萬元,人均增收72元。
(六)積極引導農民推行土地流轉,農民收入得到大幅提高。一些鎮(zhèn)積極引導農民土地流轉,實行合作社或企業(yè)承包土地規(guī)模經營,農民進入合作社或企業(yè)打工的形式。孫樓鎮(zhèn)穆樓村流轉土地400畝,發(fā)展設施袖珍菇,按照每畝雙700斤糧食的價格轉租,群眾比種糧畝效益增加近300元,同時可以吸納周邊村的4000多名的勞動力就業(yè),按照每個勞動力月收入800元計算,生產6個月,僅此一項,該鎮(zhèn)農民增加收入1900多萬元,人均增收400多元,今年開始生產的大棚22個,吸收穆樓村800多名農村剩余勞動力就業(yè),全村人均增收近千元,歡口鎮(zhèn)董堂村流轉土地1400畝,土地租金為每畝650元,基本與種糧純收入持平。土地流轉以后,可以為該村提供80個固定工人崗位,臨時工300多個,固定工人工資1萬左右,臨時工3個月時間收入3000元左右,可為該村增加收入140萬元,按照全村承包人口980人計算,該村人均增收可達1500元。
今年,我縣農民收入呈穩(wěn)定上升,但也存在一些不容忽視的問題,農民增收難#度加大,從全年農業(yè)和農村經濟運行情況分析,當前農民收入的增長主要得益于畜禽產品價格上漲和勞務輸出、私營個體經濟等,其他新興增長點不多,農民增收的空間變小,增收的難度加大。分析及原因主要有以下幾個方面:
(一)宏觀經濟形勢變化對農民增收產生不利影響。當前宏觀經濟運轉遇到了前所未有的挑戰(zhàn),勢必影響農村經濟發(fā)展和農民增收。一是國內勞動密集型產業(yè)不景氣,必然制約農村二三產業(yè)發(fā)展,繼而影響農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),導致工資性收入增長困難。二是物價水平仍處高位,繼續(xù)推動農業(yè)生產成本上升。農資價格持續(xù)上漲,很大程度影響了農產品數(shù)量增加、價格上漲和農業(yè)補貼提高的效應。三是城鎮(zhèn)居民收入實際增幅趨緩,影響了農產品的銷售,制約了高效農業(yè)規(guī)?;耐七M。
(二)農村出現(xiàn)了“農民老齡化、農業(yè)副業(yè)化”的不良傾向,青壯年多數(shù)出外打工,在家務農的多是婦女和老人,許多農民不是為謀利而經營,而是為保險去種植,把種地視為失去城市工作之后的退路,農業(yè)在部分家庭成了一種輔助性的活動,等于打工的副業(yè)。由于農村留守勞動力素質問題,農民自主創(chuàng)業(yè)的難度增大。
(三)農業(yè)產業(yè)經營水平偏低。我縣現(xiàn)有的農業(yè)龍頭企業(yè)加工冷藏能力較弱,產品檔次較低,初級加工多、科技含量低、附加增值增效不明顯,企業(yè)與農戶基地之間聯(lián)接機制較為脆弱,沒有真正形成規(guī)范的“利益共享、風險共擔”的經濟利益共同體,制約了主導產業(yè)的擴張和鏈條的延伸,影響了農業(yè)效益的提高和農民收入的增加。
(四)農民素質有待進一步提高。隨著科技的進步,單純的“勤奮耐勞”已無法適應時代的要求,當前企業(yè)高素質技術工人的需求量逐年上升,對農村勞動力轉移提出了更高的要求。盡管我縣加大了農民教育培訓的力度,但從投入的資金和開展的素質教育來看,還有一定的差距,農民文化科技素質偏低,制約著農村勞動力向高產業(yè)的技術含量的進一步轉移,也影響著傳統(tǒng)農業(yè)科技水平的提高和效益的增加,影響著農民收入的進一步增加。
(五)生產要素對農村發(fā)展約束加劇。一是資金制約。隨著宏觀調控的深入,農民創(chuàng)業(yè)所需資金更加困難,農民貸款難度大,成本高,金融支農的作用遠未發(fā)揮。二是土地制約。一方面農業(yè)適度規(guī)模推進不快。大量外出勞動力仍兼業(yè)經營土地,小規(guī)模土地經營方式長期存在,盡管國家已經允許土地流轉,但沒有縣具體的政策依據(jù),農村土地承包經營權流轉不快,種植業(yè)效益難度大幅度提高。三是勞動力制約。一方面大量勞動力轉移后,從事農業(yè)生產的多是“3860”,難以適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要,制約農業(yè)效益的提升。
(一)大力實施產業(yè)經濟結構調整,增加農民收入。必須放眼國際、國內市場需求,對當前農業(yè)和農村經濟結構進行調整。具體實施過程中,應從以下幾方面入手:一是瞄準國際市場需求,因地制宜確立主導產業(yè)。對豐縣牛蒡、蘆筍、山藥三大特種蔬菜,實行恢復性種植。從而形成我縣的特色產業(yè)和出口創(chuàng)匯基地,同時擴大夏蕃蕃茄等常規(guī)蔬菜面積。二是實施品種、技術、知識三大更新工程,其中最關鍵、最重要的是品種更新,引進和培育優(yōu)、新、特品種。三是推行標準化、無公害栽培技術。對農產品的生產,要嚴格按標準化生產技術操作,使產品達到無公害要求。提高品質,增加效益。
(二)培育具有深加工和強幅射能力的農產品加工、營銷龍頭企業(yè)。應著力培育具有深加工和強幅射能力的龍頭企業(yè),以此為突破口提升我縣農業(yè)產業(yè)化經營水平,實現(xiàn)以強帶弱,以一帶百,先富幫后富,按照“公司+基地+農戶”的生產經營模式,龍頭企業(yè)與農戶采取訂單生產和保護價收購的利益聯(lián)結方式開展生產,做大做長農業(yè)產業(yè)鏈,提高農產品加工轉化率,增加農產品附加值。突出我縣農業(yè)和農村經濟結構的特色,走出符合我縣農村實際的農民增收新路子。
(三)加快農村剩余勞動力轉移,開辟農民增收的新途徑。應從以下幾個方面開辟我縣農村剩余勞動力的轉移出路:一是加快農村多種經營和民營企業(yè)的發(fā)展,促使一部分農業(yè)剩余勞力從事多種經營和民營企業(yè)。二是組織勞務輸出,讓更多的豐縣農民外出經商辦廠,從事建筑、服務,或打工掙錢。三是加快縣城區(qū)及14個建制鎮(zhèn)建設步伐,讓農村勞動力到縣城和鎮(zhèn)駐地找到合適的就業(yè)門路。通過合理轉移勞動力,形成三個三分之一的格局:即三分之一從事農業(yè)生產,三分之一從事多種經營,三分之一務工經商或外出打工。實現(xiàn)上述目標,不僅可以增加農民收入,而且可以提升農業(yè)產業(yè)化經營水平。
(四)發(fā)展專業(yè)合作組織,引領農民發(fā)家致富。結合貫徹落實《農民專業(yè)合作社法》,進一步抓好農民專業(yè)合作社、各類農民專業(yè)協(xié)會、農民經紀人隊伍建設工作,切實解決農民在就業(yè)和生產經營中缺信息、缺銷路、缺保障等問題,增強農業(yè)的市場競爭能力,促使農產品在流通環(huán)節(jié)增值,增加農民收入。
(五)加強土地流轉。在不改變家庭承包責任制的基礎上,讓農民自愿以土地使用權入股或者以其他的形式組織農民自主成立農民合作經濟組織,實現(xiàn)比家庭經營更高形式、更大規(guī)模的農場經營模式,可以跨組、跨村或跨鎮(zhèn)聯(lián)合。吸納農民手中的閑散資金,讓農民以自愿入股的形式創(chuàng)建農民合作金融組織。解決農民有勞力、有技術、有門路、無發(fā)展資金的現(xiàn)實問題。
農民增收狀況調研報告篇六
當前農民收入增長所面臨的嚴峻困難,已成為制約整個國民經濟實現(xiàn)良性循環(huán)的一大障礙。我縣同樣也面臨著農民增收難的困惑,因此,找準農民增收難的原因,制定增加農民收入的措施,時當前的一項非常重要的課題,它關系到農業(yè)的發(fā)展,農村的穩(wěn)定,農民的利益,關系到國民經濟和社會發(fā)展的全局,也是實踐科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。為此,我與人大相關委室同志先后到趙莊、歡口、師寨、孫樓等鎮(zhèn)進行調研,分別采取了入戶調查、別走訪、召開座談會等形式,詳細了解我縣農民增收現(xiàn)狀及存在的問題,現(xiàn)形成以下調研報告。
根據(jù)今年夏秋兩季形勢初步分析,全年我縣農民人均純收入總體態(tài)勢呈現(xiàn)“四增一平”,即:家庭經營收入增、勞務與工資性收入增、轉移性收入增、財產性收入增,農民負擔平。今年預計農民人均純收入為5785.6元,同比增加694.2元,增長13.6%,其中家庭經營收入增收360.2元,勞務輸入增收140.2元,轉移性收入增收72元,財產性收入增收121.8 元。其增收特點為:一是工資性收入增勢強勁。今年農民人均工資性收入1623.9元,比去年同期增加140.2元,增長9.45%,對今年農民增收的貢獻率為20.19%;二是財產性收入和轉移性收入快速增長。今年農民人均財產性和轉移性收入549.2元,增加193.8元,增長52.75%,是今年農民收入各項收入中增速最快的項目;三是家庭經營收入中牧業(yè)收入增速加快。今年牧業(yè)人均收入增加131元。增長29.57%,增速較快。取得如此成效,我縣采取的主要措施是:
(一)深化結構調整,發(fā)展規(guī)模農業(yè)促增收。今年,全縣夏糧作物面積55萬畝,單產382公斤,總產21.01萬噸,因單產比去年同期增加24公斤,價格較去年收購價格上升3分,總收入增加1980萬元,人均增收20元,大(苔)蒜種植面積35萬畝,其中苔蒜20萬畝,比去年增加5萬畝,畝收益2088元,總效益4.17億元,比去年增收2976萬元,人均增收31元。設施菜總面積為10萬畝,比去年增加5萬畝,總效益達8.6億元,總收入較去年增加6336萬元,人均增收66元,大蒜因價格下降和出售困難等原因,畝均減收200元,人均減收49元。黃皮洋蔥種植13萬畝,每公斤收購0.55元,種植業(yè)共計增收159.4元。
(二)突出規(guī)模養(yǎng)殖做強畜禽產業(yè)促增收。今年,我縣堅持以發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村、養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖小區(qū)(場)為重點,積極抓好產業(yè)化建設、標準化建設等綜合措施的落實,促進了整體運行質量的全面提高,全縣豬、牛、羊、禽、兔飼養(yǎng)量分別達到78.5萬頭、2.6萬頭、180萬只、2206. 6萬羽、32.2萬只。今年1—11月份,畜禽養(yǎng)殖效益持續(xù)看好。今年各種畜禽產品共實現(xiàn)產值6.77億元,綜合價格因素,總收入增加1.27億元,人均增收131元。特別是種鴨發(fā)展勢頭強勁,現(xiàn)存欄突破70萬只,穩(wěn)居全國種鴨養(yǎng)殖第一縣農民增收情況調研報告。畜牧業(yè)已成為農民增收的重要經濟增長點。
(三)農村勞動力轉移持續(xù)增長。充分利用省、市幫扶的機遇,加強農民技能培訓,大搞勞務輸出,狠抓工資性收入,今年全縣外出務工人數(shù)達到28.7萬人,勞務收入17.1億元,比去年增加1.36億元,人均增收140.2元。
(四)財產性收入比重增大。隨著今年農村土地承包經營權流轉面積擴大1.31萬畝,100畝以上規(guī)模經營面積達8500畝,畝均承包費400—600元,高速公路征地補償款發(fā)放約1.1億元,利息稅的降低等因素。農民財產性收入人均增收121.8元。
(五)轉移性收入逐年增長。今年糧食直補面積為102.23萬畝,每畝補貼62元,比上年增加32元,總額6338.26萬元,水稻補貼10.22萬畝,每畝84元,總計補貼204.4萬元,農機補貼810臺,共補貼資金500萬元,人均增收72元。
(六)積極引導農民推行土地流轉,農民收入得到大幅提高。一些鎮(zhèn)積極引導農民土地流轉,實行合作社或企業(yè)承包土地規(guī)模經營,農民進入合作社或企業(yè)打工的形式。孫樓鎮(zhèn)穆樓村流轉土地400畝,發(fā)展設施袖珍菇,按照每畝雙700斤糧食的價格轉租,群眾比種糧畝效益增加近300元,同時可以吸納周邊村的4000多名的勞動力就業(yè),按照每個勞動力月收入800元計算,生產6個月,僅此一項,該鎮(zhèn)農民增加收入1900多萬元,人均增收400多元,今年開始生產的大棚22個,吸收穆樓村800多名農村剩余勞動力就業(yè),全村人均增收近千元,歡口鎮(zhèn)董堂村流轉土地1400畝,土地租金為每畝650元,基本與種糧純收入持平。土地流轉以后,可以為該村提供80個固定工人崗位,臨時工300多個,固定工人工資1萬左右,臨時工3個月時間收入3000元左右,可為該村增加收入140萬元,按照全村承包人口980人計算,該村人均增收可達1500元。
今年,我縣農民收入呈穩(wěn)定上升,但也存在一些不容忽視的問題,農民增收難#度加大,從全年農業(yè)和農村經濟運行情況分析,當前農民收入的增長主要得益于畜禽產品價格上漲和勞務輸出、私營個體經濟等,其他新興增長點不多,農民增收的空間變小,增收的難度加大。分析及原因主要有以下幾個方面:
(一)宏觀經濟形勢變化對農民增收產生不利影響。當前宏觀經濟運轉遇到了前所未有的挑戰(zhàn),勢必影響農村經濟發(fā)展和農民增收。一是國內勞動密集型產業(yè)不景氣,必然制約農村二三產業(yè)發(fā)展,繼而影響農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),導致工資性收入增長困難。二是物價水平仍處高位,繼續(xù)推動農業(yè)生產成本上升。農資價格持續(xù)上漲,很大程度影響了農產品數(shù)量增加、價格上漲和農業(yè)補貼提高的效應。三是城鎮(zhèn)居民收入實際增幅趨緩,影響了農產品的銷售,制約了高效農業(yè)規(guī)?;耐七M。
(二)農村出現(xiàn)了“農民老齡化、農業(yè)副業(yè)化”的不良傾向,青壯年多數(shù)出外打工,在家務農的多是婦女和老人,許多農民不是為謀利而經營,而是為保險去種植,把種地視為失去城市工作之后的退路,農業(yè)在部分家庭成了一種輔助性的活動,等于打工的副業(yè)。由于農村留守勞動力素質問題,農民自主創(chuàng)業(yè)的難度增大。
(三)農業(yè)產業(yè)經營水平偏低。我縣現(xiàn)有的農業(yè)龍頭企業(yè)加工冷藏能力較弱,產品檔次較低,初級加工多、科技含量低、附加增值增效不明顯,企業(yè)與農戶基地之間聯(lián)接機制較為脆弱,沒有真正形成規(guī)范的“利益共享、風險共擔”的經濟利益共同體,制約了主導產業(yè)的擴張和鏈條的延伸,影響了農業(yè)效益的提高和農民收入的增加。
(四)農民素質有待進一步提高。隨著科技的進步,單純的“勤奮耐勞”已無法適應時代的要求,當前企業(yè)高素質技術工人的需求量逐年上升,對農村勞動力轉移提出了更高的要求。盡管我縣加大了農民教育培訓的力度,但從投入的資金和開展的素質教育來看,還有一定的差距,農民文化科技素質偏低,制約著農村勞動力向高產業(yè)的技術含量的進一步轉移,也影響著傳統(tǒng)農業(yè)科技水平的提高和效益的增加,影響著農民收入的進一步增加。
(五)生產要素對農村發(fā)展約束加劇。一是資金制約。隨著宏觀調控的深入,農民創(chuàng)業(yè)所需資金更加困難,農民貸款難度大,成本高,金融支農的作用遠未發(fā)揮。二是土地制約。一方面農業(yè)適度規(guī)模推進不快。大量外出勞動力仍兼業(yè)經營土地,小規(guī)模土地經營方式長期存在,盡管國家已經允許土地流轉,但沒有縣具體的政策依據(jù),農村土地承包經營權流轉不快,種植業(yè)效益難度大幅度提高。三是勞動力制約。一方面大量勞動力轉移后,從事農業(yè)生產的多是“3860”,難以適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要,制約農業(yè)效益的提升。
(一)大力實施產業(yè)經濟結構調整,增加農民收入。必須放眼國際、國內市場需求,對當前農業(yè)和農村經濟結構進行調整。具體實施過程中,應從以下幾方面入手:一是瞄準國際市場需求,因地制宜確立主導產業(yè)。對豐縣牛蒡、蘆筍、山藥三大特種蔬菜,實行恢復性種植。從而形成我縣的特色產業(yè)和出口創(chuàng)匯基地,同時擴大夏蕃蕃茄等常規(guī)蔬菜面積。二是實施品種、技術、知識三大更新工程,其中最關鍵、最重要的是品種更新,引進和培育優(yōu)、新、特品種。三是推行標準化、無公害栽培技術。對農產品的生產,要嚴格按標準化生產技術操作,使產品達到無公害要求。提高品質,增加效益。
(二)培育具有深加工和強幅射能力的農產品加工、營銷龍頭企業(yè)。應著力培育具有深加工和強幅射能力的龍頭企業(yè),以此為突破口提升我縣農業(yè)產業(yè)化經營水平,實現(xiàn)以強帶弱,以一帶百,先富幫后富,按照“公司+基地+農戶”的生產經營模式,龍頭企業(yè)與農戶采取訂單生產和保護價收購的利益聯(lián)結方式開展生產,做大做長農業(yè)產業(yè)鏈,提高農產品加工轉化率,增加農產品附加值。突出我縣農業(yè)和農村經濟結構的特色,走出符合我縣農村實際的農民增收新路子。
(三)加快農村剩余勞動力轉移,開辟農民增收的新途徑。應從以下幾個方面開辟我縣農村剩余勞動力的轉移出路:一是加快農村多種經營和民營企業(yè)的發(fā)展,促使一部分農業(yè)剩余勞力從事多種經營和民營企業(yè)。二是組織勞務輸出,讓更多的豐縣農民外出經商辦廠,從事建筑、服務,或打工掙錢。三是加快縣城區(qū)及14個建制鎮(zhèn)建設步伐,讓農村勞動力到縣城和鎮(zhèn)駐地找到合適的就業(yè)門路。通過合理轉移勞動力,形成三個三分之一的格局:即三分之一從事農業(yè)生產,三分之一從事多種經營,三分之一務工經商或外出打工。實現(xiàn)上述目標,不僅可以增加農民收入,而且可以提升農業(yè)產業(yè)化經營水平。
(四)發(fā)展專業(yè)合作組織,引領農民發(fā)家致富。結合貫徹落實《農民專業(yè)合作社法》,進一步抓好農民專業(yè)合作社、各類農民專業(yè)協(xié)會、農民經紀人隊伍建設工作,切實解決農民在就業(yè)和生產經營中缺信息、缺銷路、缺保障等問題,增強農業(yè)的市場競爭能力,促使農產品在流通環(huán)節(jié)增值,增加農民收入。
(五)加強土地流轉。在不改變家庭承包責任制的基礎上,讓農民自愿以土地使用權入股或者以其他的形式組織農民自主成立農民合作經濟組織,實現(xiàn)比家庭經營更高形式、更大規(guī)模的農場經營模式,可以跨組、跨村或跨鎮(zhèn)聯(lián)合。吸納農民手中的閑散資金,讓農民以自愿入股的形式創(chuàng)建農民合作金融組織。解決農民有勞力、有技術、有門路、無發(fā)展資金的現(xiàn)實問題。
農民增收狀況調研報告篇七
x省長報告提出今年抓“三農”工作的重心是提高農業(yè)綜合生產能力,逐步建立起農民收入穩(wěn)定增長的長效機制。這對今后一段時期“三農”工作的抓法指明了方向,意義重大而深遠。
過去的一年,是農民增收幅度最高的一年,也是農民得實惠最多的一年,全省農民人均增收元。作為欠發(fā)達的丘陵地區(qū)xx縣,農民人均增收也是七年來最高的,達到了392元。
在助農增收工作中,我們主要是通過增產、多養(yǎng)、勞務開發(fā)和減負四大舉措來促進增收,大力實施糧食“三百工程”,全縣糧食產量達33.6萬噸,農民人均增收38元;大力發(fā)展短平快項目,全縣出欄生豬60多萬頭,山羊近20萬只,農民人均增收138元;大力開發(fā)勞務經濟,輸出勞務17.2萬人,創(chuàng)收8.8億元,農民人均增收80元;認真落實惠農政策,農民人均增收136元;全年農民人均純收入達到了2418元,增幅達到20%。
但是,冷靜分析,農民增收渠道不多,去年惠農政策增收占了很大的比例,還有一次性增收和偶然性增收也占有很大的比例,比如糧食價格上漲,農民負擔減輕。因而,農民收入增長不穩(wěn)定,增收的基礎不牢固。如何提高農業(yè)綜合生產能力,建立起農民增收的長效機制。我們應從以下幾個方面狠下功夫。
一是要進一步加強對三農工作的`領導。加強三農工作的領導是提高農業(yè)綜合生產能力,建立農民增收長效機制的有力保障。近年來,我們采取縣委常委聯(lián)系區(qū),縣委、縣政府領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦法,加強了農業(yè)和農村工作的指導和引導力度。在堅持提高基層干部三農工作能力上狠抓培訓,大力實施“素質工程”,對全縣5300多名村干部、致富能手、專重大戶、經營業(yè)主進行了專項培訓,培訓了農業(yè)新技術、農村政策法規(guī),提高了基層干部抓農村工作的能力,提高了經營業(yè)主的經營水平。在堅持產業(yè)調結構上育特色,圍繞水果業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、制種業(yè)三大特色產業(yè)做文章,水果業(yè)以錦橙100號為主,錦橙100號四次蟬聯(lián)國際國內金獎,獲得國家無公害認證,達到了1000萬株,產果7000萬公斤,產值達1.1億元。xx屬于“中國錦橙第一縣”,其效益逐步凸現(xiàn),帶動農民增收的勢頭強勁。畜牧業(yè)以發(fā)展生豬為主,成功引進外資組建齊祥食品公司、邦農實業(yè)有限公司,形成了生豬良繁、飼料、加工、貯藏、銷售、保鮮為一體的產業(yè)鏈。
特別是邦農實業(yè)公司將投資2.2億元,規(guī)模發(fā)展dly優(yōu)質肉豬,走“公司+示范場+農戶”的路子,常年飼養(yǎng)種豬20xx多頭,dly肉豬3萬頭,帶動2萬農戶和100戶養(yǎng)殖大戶常年飼養(yǎng)dly肉豬48萬頭,僅此一項飼養(yǎng)農戶年均增收6200多元,只要我們緊緊抓住豬業(yè)經濟這一產業(yè),并不斷地發(fā)展壯大,必將實現(xiàn)農民收入的逐步增長,必將建立起農民增收的長效機制。實踐證明,要提高農業(yè)綜合生產能力,建立起農民增收的長效機制,我們應堅持加強“三農”的決心不動搖,扶持“三農”的力度不能減,強化“三農”的勁頭不能松。
我們始終堅持“政策引導、政府推動、市場拉動”的思路,按市場配置資源的方式,通過“賣、聚、爭、投”等手段,引進業(yè)主興水,發(fā)動能人興水,全縣涌現(xiàn)出147戶興水業(yè)主,拍賣了14座?。ǘ┬退畮旖洜I權,聚集了民間資金3300多萬元,建成了47個興水示范片,3300多個“戶辦工程”,走出了一條“民建、民管、民受益”的興水路子,逐步提高了農業(yè)抵御自然災害的能力。實踐證明,要加大農業(yè)投入,作為欠發(fā)達地區(qū)的丘陵縣,需要省政府加大資金傾斜力度;同時,各地要立足縣情,繼續(xù)堅持把農田水利基本建設作為一種資源來挖掘,作為一項產業(yè)來經營,作為一項事業(yè)來發(fā)展,充分發(fā)揮市場配置資源的作用,充分激發(fā)和聚集民間資金,充分調動廣大群眾的積極性,共同破解投入難題。
三是要進一步加快以工哺農步伐。農業(yè)是弱勢產業(yè),農民是弱勢群體。要徹底消除城鄉(xiāng)二元經濟結構,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,提高農產品附加值,促進農業(yè)發(fā)展,只有堅持走以工哺農、以工助農、以工促農的路子。近年來,我縣加大企業(yè)改革力度,堅持“四個百分之百”(百分之百觸動產權,百分之百轉變機制,百分之百了斷職工身份,百分之百盤活存量)。決心一次下定,措施一步到位,改革一次徹底,先后成功改革了10多戶企業(yè),盤活存量1.8億元,7800多人實現(xiàn)了再就業(yè),吸納農村勞動力2300多人。在改革的同時,大力實施招商引資戰(zhàn)略,成功組建了10多戶規(guī)模以上企業(yè),新組建的企業(yè)機制新,體制活,發(fā)展勢頭好,達到了改一個企業(yè)興一項產業(yè),富一方百姓的目的?!八膫€百分之百”成功經驗在全市推廣。
根據(jù)我縣的成功探索,進一步加大以工哺農步伐,就是要用抓工業(yè)的理念抓農業(yè),要大力發(fā)展農產品加工業(yè),以工業(yè)化的生產組織方式,大力扶持龍頭企業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民,就是推進產業(yè)化進程,就是提高農業(yè)綜合生產能力。扶持龍頭企業(yè)要通過智力扶持、政策扶持、服務扶持“三大舉措”,依靠優(yōu)惠的政策,優(yōu)良的環(huán)境,優(yōu)質的服務,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)自觀能動性,壯大產業(yè),開拓市場。政策扶持的重點是信貸支持,農業(yè)龍頭企業(yè)前期投資較大,見效周期較長,在建設初期最大的困難是資金。受質押條件約束,往往難以得到信貸支持。在這個階段,金融部門應降低信貸“門檻”,對有市場、有信譽、發(fā)展前景好的,符合產業(yè)政策的龍頭企業(yè)應加大扶持力度。
四是要進一步加快服務體系建設。服務體系建設是提高農業(yè)綜合生產能力的重要內容。近年來,我們堅持以市場運作的方式,大力發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織,成功組建了172家專合組織,做好了農產品產前、產中、產后服務,提高了農民進入市場的組織性程度,有效地促進了農民增收,提高了農業(yè)整體效益。要進一步搞好農業(yè)綜合服務,一個重點是進步完善農村專業(yè)合作組織的運行機制和運行模式,真正把千家萬戶的農民與廣闊的市場連結起來。另一個重點就是進一步健全農業(yè)服務體系。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“七站八所”,組建了農業(yè)服務中心。農業(yè)服務中心與縣級農業(yè)機構脫節(jié),難以發(fā)揮作用。充分調動基層服務中心的積極性入手,進一步理順體制,抓好為農的政策、技術、信息服務,抓好農業(yè)信息化建設,從而提高農業(yè)服務水平,增強農業(yè)綜合生產能力。
農民增收狀況調研報告篇八
近日,市政協(xié)組織了調研組,對我市農民增收問題進行了調研。通過調查,我市在增加農民收入方面做了大量的工作,取得一定成效。據(jù)有關資料顯示,我市農村居民人均純收入由1997年的2748元,提高至2003年的3556元,年均增長4.4%。全市農村稅費改革后,當年為農民減輕負擔1.83億元,人均減負率達65%。
近年來我市農民收入雖逐年有所增長,但城鄉(xiāng)居民收入差距逐年擴大,農民增收難度加大,“三農”問題日顯突出,主要表現(xiàn)在:
1、城鄉(xiāng)居民收入反差大。從1997年到2003年,農村居民人均純收入七年共增加808元,年均增長4.4%而同期城鎮(zhèn)居民人均收入增加3923元,年均增長9.6%,兩者相差5.2百分點。兩者增量比較,前者是后者的4.9倍。
2、農民增收渠道少。據(jù)調查,我市農民收入主要來自于種植業(yè),從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及村組集體經營收入減少,2003年農戶經營農業(yè)收入占總收入的55%。個別縣農民收入主要來源于煙葉,收入結構單一,萬一煙葉滑坡,就難以保證農民收入的穩(wěn)定增長。
3、農業(yè)增產不增收。據(jù)調查,近年來,農業(yè)技術沒有新的突破,糧食及經濟作物的品種沒有更新,雖然農產品在量上有新增加,但由于品質結構沒有改善,優(yōu)質農產品少,市場賣價低,造成增產不增收。
4、農民收入不穩(wěn)定。近年來,由于水災、旱災、風災等自然災害頻繁,加上市場價格波動大,農業(yè)是弱質產業(yè),抗御自然風險、市場風險能力弱,給農民增收造成不穩(wěn)定性。
5、農民收入不平衡。調查中發(fā)現(xiàn),凡文化程度高,有一技之長的農民多數(shù)從事二、三產業(yè)致富;而從事純農業(yè)的農民多數(shù)文化程度低,增收渠道窄,外出打工的機會少,家庭收入低。調研組在市區(qū)對近郊4個村11家農戶進行調查。這里條件雖相對較好,但人均收入只有2570元。大田縣目前農民人均收入在2500元以下的村有34個,3.07萬人。
6、農民收入入不敷出。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看,雖然農民收入逐年有所增加,但大多數(shù)農民收入基本只能養(yǎng)家糊口,生活并不寬裕,有的還比較貧困。特別是農村醫(yī)療、教育和人情費支出不斷加大,造成收支極不平衡。如現(xiàn)在農村沒有醫(yī)療保障,農民生小病一般不敢上醫(yī)院求醫(yī),若遇大病就得舉債治療,造成因病返貧。農村孩子上大中專學校,每年需支出6000元以上,還有紅白喜事年支出約1500元至3000元,占農戶年現(xiàn)金收入的20-30%。
1、農業(yè)內部結構調整滯后。我市農業(yè)結構調整是促進農民增收的重頭戲,但由于缺乏宏觀指導,一些地方在結構調整中出現(xiàn)了政府越位、農民失位問題;有的地方把調整結構片面理解為“減糧擴經”,不是在轉變農業(yè)增長方式上做文章,而是把精力放在數(shù)量增減上,結果造成市場壓力,農民吃虧。
2、農業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力不強。目前我市列入省、市級農業(yè)龍頭企業(yè)雖然有50家,但多數(shù)企業(yè)存在:一是規(guī)模不大,帶動能力弱。如一家蔬菜加工企業(yè)年銷售收入只有80萬元;二是龍頭企業(yè)與農戶的利益連結不緊密,沒有很好地解決“利益共享,風險共擔”問題;三是不少龍頭企業(yè)尚未建立自己固定的“生產基地”;四是龍頭企業(yè)經營粗放,現(xiàn)代經營理念差,依靠科技開發(fā)新產品能力低。
3、農業(yè)基礎設施薄弱。由于歷史原因和投入主體還存在“等、靠、要”的思想,我市農業(yè)基礎設施建設欠賬較多,尤其是水利設施比較陳舊,直接影響農業(yè)增效、農民增收。2003年的百年大旱全市僅農業(yè)就損失15.02億元。農村道路的路況差、等級低、且多數(shù)無人養(yǎng)護,由于交通不便,運輸困難,一些地方買難賣難現(xiàn)象突出,直接影響到農民增收。
4、農村社會化服務體系不健全。目前,為農民服務的機構和隊伍出現(xiàn)萎縮?!熬€斷、網破、人散”的現(xiàn)象沒有得到有效的解決?!稗r業(yè)155”和村會協(xié)作等有效載體,在一些地方僅流于形式,沒有很好地發(fā)揮作用??萍?、法律、信息、營銷、勞動力轉移等中介組織有待建立健全,相關協(xié)會的作用、潛力也有待進一步挖掘和發(fā)揮。
農民增收狀況調研報告篇九
今年9月上中旬,本人對我鎮(zhèn)農民增收情況進行了調研,先后在全鎮(zhèn)8個行政村召開由鎮(zhèn)分管農業(yè)負責人,農經站、農技站、企管站負責人以及村委會成員,純農戶、種養(yǎng)大戶代表參加的座談會,廣泛收集情況,深入開展討論,突出當前影響農民增收的制約因素是什么、如何進一步拓寬農民增收的渠道、在農民增收方面對鎮(zhèn)黨委、政府有何意見和建議三項內容?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
近幾年來,我鎮(zhèn)農業(yè)農村工作緊緊圍繞農民增收這個中心,以市場為導向,以效益為核心,以結構調整為主線,以落實政策為動力,堅持大力促進農村勞動力轉移輸出,積極推進農業(yè)產業(yè)化經營,切實控減農民負擔,農業(yè)農村經濟呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的良好勢頭,農民收入大幅度提高。2019、2019、2019年,農民人均純收入分別為4102元、4360元、4660元,分別較上年增收206元、258元、300元。
1、農民收入穩(wěn)定增長,得力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和三產企業(yè)的加快發(fā)展。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以項目建設為中心,在利用“三資”(外資、民資、內資)、園區(qū)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設、致富群眾上求突破,加快了富民強鎮(zhèn)的步伐。2019年全鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)220家,比2019年增加12家,安排就業(yè)人員6736人,比2019年增加903人,共發(fā)放勞動報酬4190.25萬元,人均6560元,比2019年增長820元。同時2019年三產企業(yè)發(fā)展到2397個,個體戶增加到65個,吸納從業(yè)人員2600人。
2、農民收入穩(wěn)定增長,得力于勞動力轉移輸出規(guī)模不斷擴大。黨委、政府高度重視農村勞動力轉移輸出工作,把它作為世紀工程來抓,建立了專門工作班子,形成了一套工作制度,強勢推動農村勞動力轉移輸出。2019年、2019年、2019年勞動力轉移輸出人數(shù)分別為1670、1990、2200。2019年新增勞務輸出300人,農民人均勞務增收84元。
3、農民收入穩(wěn)定增長,得力于農業(yè)結構調整成效明顯。全鎮(zhèn)農業(yè)圍繞增值增效抓調整,圍繞江灘優(yōu)勢抓調整,圍繞品牌創(chuàng)建抓調整,2019年農業(yè)的比較收益有所提高。一是特水養(yǎng)殖規(guī)模擴大,養(yǎng)殖面積擴大到1000畝以上;二是江灘意楊種植取得突破,種植面積達到近1000畝;三是花卉苗木基地建設取得重大進展,僅七圩村花卉苗木一期工程建設面積就達500畝;四是訂單農業(yè)鞏固發(fā)展,全鎮(zhèn)夏秋兩熟主導農產品,全部實現(xiàn)了訂單化。
4、農民收入穩(wěn)定增長,得力于是農村各項政策得到落實。強化減負管理,農村稅費改革進一步深化;強化承包管理,土地流轉進一步規(guī)范;強化財務管理,村務公開水平進一步提高;強化資產管理,集體資產進一步增值。村組債務化解力度加大,債務總額逐年下降。積極實施實事工程,改善了農民的生產生活條件。深入開展扶貧工作,一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些,對促進農民增收都起到了重要作用。
農業(yè)和農村經濟發(fā)展進入新階段以來的這段時期,是農業(yè)結構加快調整的時期,是農村改革不斷深化的時期,是農產品供給最充裕的時期,同時也是農民增收最困難的時期。從調查的情況看,目前影響我鎮(zhèn)農民增收的因素主要有以下幾個方面:
1、農村干部群眾的整體素質不適應市場經濟發(fā)展的要求,農民創(chuàng)業(yè)致富缺乏積極的內在動因。目前,我鎮(zhèn)面臨發(fā)展市場經濟和實現(xiàn)全面小康的艱巨任務,干部和農民群眾的自身素質必須與時俱進。從調查的情況看,村干部和農民群眾在思想觀念、行為方式、發(fā)展技能方面還不適應新形勢、新任務的要求。
思想觀念上,干部群眾雖然都想富起來,但是,落實到具體行動,往往“怕”字當頭。干部怕難怕冒風險。對現(xiàn)階段村干部的職責認識模糊,滿足于村內事務的協(xié)調服務,認識不到農民增收致富是各項工作的中心任務,很少想到在經濟發(fā)展上開拓創(chuàng)新。群眾怕苦怕出門。有的認為只要有幾畝田就不怕沒糧吃,只要有幾畝水面就不怕沒有錢用,小日子比上不足,比下有余,說得過去就行了;有的認為在家千日好,出門一時難,外面遇到一點苦就受不了。
行為方式上,一些村干部想問題辦事情還停留在過去計劃經濟的習慣做法,整天忙于開開會、理理帳、學學文件、忙忙事務,很少外出跑市場、找項目;農民群眾還習慣于自然經濟和傳統(tǒng)農業(yè)時代的生活方式,有的圖享受,一稻一麥,舒舒服服;有的混日子,一天到晚,打打牌消磨時間;有的生性懶惰,指望靠國家和社會的救濟維持生活。
自身技能上,村干部發(fā)展市場經濟的本領不高,帶領廣大群眾脫貧致富能力不強,“老板型”、“經濟能人型”的干部不多;農民群眾大多數(shù)文化偏低,更無一技之長,特別是一些青年農民怕學習,對政府組織的培訓積極性不高,農民群眾缺乏技能,直接影響就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的收益。很多農民只靠賣苦力,吃的是青春飯。
2、一些村組織經濟狀況內外交困,制約了村經濟發(fā)展和農民增收的步伐。一是債務包袱和農民負擔仍然很重。沉重的債務包袱不但影響干部為民服務的工作精力,而且影響嚴重農業(yè)生產投入,農民增收的硬環(huán)境難以得到改善。二是金融政策的影響。農業(yè)銀行、農村信用合作社應該是服務于農村、農業(yè)、農民的金融機構,銀行能轉變?yōu)樯虡I(yè)銀行后,存貸款政策向服務效益轉變。貸款受擔保、質押、抵押等影響,農民用于生產性的小額貸款非常艱難。這些鎮(zhèn)基層的銀行,只吸儲,不放貸。因資金缺乏,農民難以擴大生產規(guī)模,只能維持簡單再生產,影響了農民增收。
3、農用耕地減少,耕地質量下降。改革開放以來,我鎮(zhèn)農村經濟取得了持續(xù)、快速的發(fā)展,與此同時農田被占用、征用的現(xiàn)象也同步上升,農用耕地逐年減少。據(jù)統(tǒng)計數(shù)字,近五年來,我鎮(zhèn)耕地面積減少近千畝。農用耕地質量下降,土地肥力缺乏。隨著我國化工業(yè)的發(fā)展,化學肥料已成為當今農作物的主要肥料,所有農田普遍缺乏有機質肥料,出現(xiàn)了無機肥與有機肥使用不協(xié)調的現(xiàn)象,影響了農作物的高產優(yōu)質。
4、農業(yè)生產資料價格逐年攀升。糧食的價格上漲遠遠低于生產資料價格上漲速度。近三年內,菜油、化肥、農藥等雖然供應較暢,但價格不斷攀升,每年都有8%——10%的上升幅度。目前,化肥每百斤26元左右,農藥價格更是無正規(guī)價格。農民沒有增加多少收入,經商流通人員首先賺足農民的錢。
解決農民增收問題,事關全局,意義重大。這既是重大的經濟問題,也是當前緊迫而繁重大的政治問題。要“富民強鎮(zhèn),率先崛起”,必須首先引導廣大農民走上富裕的軌道。針對農業(yè)發(fā)展和農民增收存在的問題,提出如下建議:
1、進一步解放思想,增強市場觀念。在市場經濟條件下,想要發(fā)展,關鍵的是擁有市場,這是農民增收的重要環(huán)節(jié)。因此要堅持流通、生產一起抓。要以市場為導向,依靠市場引導生產,大力發(fā)展“市場農業(yè)”,及時把市場行情反饋給農民,使農民從流通環(huán)節(jié)中獲得效益。這就要求我們部門要培養(yǎng)一支專業(yè)化的農民經濟人隊伍,讓我們沿江開發(fā)的農副產品走向市場,逐步建立起“大小配套、上下溝通、左右呼應、內外銜接”的農副產品銷售網絡。
2、加快結構調整步伐,拓寬農民增收渠道。按照“調優(yōu)種植業(yè)、調快設施農業(yè)”的發(fā)展格局,努力引導農民實現(xiàn)“農產品種植結構合理化、特色產品規(guī)模化、農民收入多元化”的目標。圍繞國際市場的價格和需求。在確?!叭鏊谋!?糧食增產、農業(yè)增效、農民增收,保生產、保供應、保儲備、保穩(wěn)定)的基礎上,擴大糧田,多種弱筋小麥、優(yōu)質大米,同時種一些花卉、苗木、水果、無公害蔬菜。
3、擴大勞務轉移輸出,提高農村非農化水平。認真落實省市關于加快農村勞動力轉移輸出的政策意見,將勞動力轉移輸出作為農業(yè)農村經濟工作的關鍵措施來抓,不斷壯大全鎮(zhèn)“勞務經濟”。一是要培訓農民。整合各種教育資源,完善職業(yè)技術培訓網絡,科學制定年度勞動力培訓計劃,鼓勵農民經紀人創(chuàng)辦或聯(lián)辦就業(yè)培訓班……二是要組織農民。強化宣傳,大力營造農村勞動力轉移輸出的良好氛圍,切實轉變農民“死守家門、固守土地”的封閉觀念,鼓勵他們外出打工創(chuàng)業(yè),確立“外出打工光榮、爭錢致富有功”的新觀念。堅持就地轉移和向外輸出兩手抓,推進農民就業(yè)多元化。大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)和農村服務業(yè),鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民本經濟,促進農民穩(wěn)定、持久增收。
4、貫徹落實好農村政策,促進農民減負增收。強化農村政策落實,控減農民負擔,進一步調動農民生產積極性。一是完善農村稅費政策,規(guī)范稅費征收行為,確保農民負擔不反彈。二是加強土地承包經營管理,堅持“依法、自愿、有償”的原則,規(guī)范推行農村土地流轉。完善農村土地征用制度,積極探索土地入股、租賃等辦法,有效解決失地農民的生計問題。三是切實管理好農村財務和集體資產,確保集體資產營運規(guī)范、保值增值。完善“專戶管理、支付到村、封閉運行”的管理機制,加強村級三項資金管理,確保村級組織正常運轉。強化村級資金支出管理,嚴禁新債發(fā)生。積極發(fā)展村級集體經濟,壓縮村級財務開支,多途徑化解村級債務。四是切實做好扶貧工作。繼續(xù)組織鎮(zhèn)機關干部和鄉(xiāng)村干部結對幫扶貧困戶,加快農民脫貧致富步伐。
5、夯實農業(yè)基礎,為農民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐,吸引農民就地轉移的同時,引導農民布點加工,發(fā)展民營經濟。積極引導農村人流、物流、資金流向小城鎮(zhèn)集聚,促進農民進廠入鎮(zhèn)就業(yè),加大信貸扶持力度,搞好資金跟進服務,支持農民自主創(chuàng)業(yè)。二是鼓勵農民開展農產品流通、農業(yè)生產及農村社區(qū)服務,拓展增收空間。三是優(yōu)化基層干部隊伍,著力選擇和使用“雙帶一爭”型基層干部,團結帶領農民發(fā)家致富。務實創(chuàng)新地開展工作,促進農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展。四是增強農業(yè)發(fā)展后勁。加大財政支農份額,促進農業(yè)開發(fā)園區(qū)建設,編報項目上爭國資,搞好農業(yè)綜合開發(fā)項目規(guī)劃與管理,加強農田水利設施和防洪設施建設,確保農業(yè)穩(wěn)產高效。加快農業(yè)新機具的推廣,加快推進農業(yè)機械化,提高農民勞動效率。加快實施好農村實事工程,改善農民生產生活條件。優(yōu)化農業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農業(yè)農村經濟可持續(xù)發(fā)展。
農民增收狀況調研報告篇十
今年,本人對我鎮(zhèn)農民增收情況進行了調研,先后在全鎮(zhèn)幾個行政村召開由鎮(zhèn)分管農業(yè)負責人,農經站負責人以及村委會成員,純農戶、種養(yǎng)大戶代表參加的座談會,廣泛收集情況,深入開展討論,突出當前影響農民增收的制約因素是什么、如何進一步拓寬農民增收的渠道、在農民增收方面對鎮(zhèn)黨委、政府有何意見和建議三項內容。現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、農民增收工作取得的成績
近幾年來,我鎮(zhèn)農業(yè)農村工作緊緊圍繞農民增收這個中心,以市場為導向,以效益為核心,以結構調整為主線,以落實政策為動力,堅持大力促進農村勞動力轉移輸出,積極推進農業(yè)產業(yè)化經營,切實控減農民負擔,農業(yè)農村經濟呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的良好勢頭,農民收入大幅度提高。2017年,我鎮(zhèn)農牧民人均純收入達到9768元,較上年增加1708元,增長21.2%。村集體收入實現(xiàn)477.88萬元,比2017年增加45.88 萬元,增長 10.6%。
心,在利用“三資”(外資、民資、內資)、園區(qū)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設、致富群眾上求突破,加快了富民強鎮(zhèn)的步伐。一是依托棉花主產區(qū)地緣、資源優(yōu)勢,采取各種形式,積極發(fā)展工業(yè)。目前全鎮(zhèn)有棉花加工企業(yè)6家,年加工棉花60000余噸。二是圍繞農業(yè)辦工業(yè),辦好企業(yè)為農業(yè)良性發(fā)展模式得到進一步延伸。面粉、食用油加工,繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,生產規(guī)模逐年擴大,效益穩(wěn)步提高。積極扶持新型產業(yè),塑料制品成為我鎮(zhèn)又一新型工業(yè)產業(yè),現(xiàn)有大型塑化企業(yè)4家,年加工農膜 1500噸,滴灌帶10萬件1200噸,管件150萬件,塑料制品加工銷售市場已初步建立。三是依托思遠、天鷹棉業(yè)等企業(yè),不斷增加農民收入途徑,截止2017年,我鎮(zhèn)已轉移農村富余勞動力1200人次,轉移勞務收入達500萬元,人均4200元 。2017年全鎮(zhèn)工業(yè)增加值為8241萬元,個體工商戶已達到 612家。
2、農民收入穩(wěn)定增長,得力于勞動力轉移輸出規(guī)模不
斷擴大。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農村勞動力轉移輸出工作,把它作為世紀工程來抓,建立了專門工作班子,形成了一套工作制度,強勢推動農村勞動力轉移輸出。
化解力度加大,債務總額逐年下降。積極實施實事工程,改善了農民的生產生活條件。深入開展扶貧工作,一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些,對促進農民增收都起到了重要作用。
二、農民增收方面存在的問題
農業(yè)和農村經濟發(fā)展進入新階段以來的這段時期,是農業(yè)結構加快調整的時期,是農村改革不斷深化的時期,是農產品供給最充裕的時期,同時也是農民增收最困難的時期。從調查的情況看,目前影響我鎮(zhèn)農民增收的因素主要有以下幾個方面:
1、農村干部群眾的整體素質不適應市場經濟發(fā)展的要求,農民創(chuàng)業(yè)致富缺乏積極的內在動因。目前,我鎮(zhèn)面臨發(fā)展市場經濟和實現(xiàn)全面小康的艱巨任務,干部和農民群眾的自身素質必須與時俱進。從調查的情況看,村干部和農民群眾在思想觀念、行為方式、發(fā)展技能方面還不適應新形勢、新任務的要求。
濟發(fā)展上開拓創(chuàng)新。群眾怕苦怕出門。有的認為只要有幾畝田就不怕沒糧吃,只要有幾畝水面就不怕沒有錢用,小日子比上不足,比下有余,說得過去就行了;有的認為在家千日好,出門一時難,外面遇到一點苦就受不了。
行為方式上,一些村干部想問題辦事情還停留在過去計劃經濟的習慣做法,整天忙于開開會、理理帳、學學文件、忙忙事務,很少外出跑市場、找項目;農民群眾還習慣于自然經濟和傳統(tǒng)農業(yè)時代的`生活方式,有的圖享受,一稻一麥,舒舒服服;有的混日子,一天到晚,打打牌消磨時間;有的生性懶惰,指望靠國家和社會的救濟維持生活。
自身技能上,村干部發(fā)展市場經濟的本領不高,帶領廣大群眾脫貧致富能力不強,“老板型”、“經濟能人型”的干部不多;農民群眾大多數(shù)文化偏低,更無一技之長,特別是一些青年農民怕學習,對政府組織的培訓積極性不高,農民群眾缺乏技能,直接影響就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的收益。很多農民只靠賣苦力,吃的是青春飯。
《關于農民增收情況的調研報告》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
農民增收狀況調研報告篇十一
論文應符合專業(yè)培養(yǎng)目標和教學要求,以學生所學專業(yè)課的內容為主,不應脫離專業(yè)范圍,要有一定的綜合性,以下就是由編輯老師為您提供的農民增收開題報告。
(一)選題背景。
據(jù)統(tǒng)計,到了20世紀80年代末,農民工這一特殊群體才形成了大規(guī)模的區(qū)域間流動,才出現(xiàn)了所謂的“民工潮”。農民工的產生與發(fā)展對城市的`發(fā)展,對農村經濟的繁榮和溝通城鄉(xiāng)間聯(lián)系起了至關重要的作用。農民工已經成為我國勞動者向現(xiàn)代產業(yè)工人轉變的過渡形式,對于增加農民收入,轉移農村剩余勞動力具有越來越重要的意義。作為城市中生存的邊緣人,城市化的主力軍,農民工的保障問題一直以來都受到各界的廣泛關注。因此,農民工群體的社會保障更成為當前急需解決的問題,這也是構筑和諧社會的必要。
(二)理論依據(jù)。
農民工指的是從農村進入城市從事非農職業(yè)但仍然有農村戶口的勞動者。近年來雖然農民工規(guī)模不斷擴大,但其長期被社保制度拒之門外?;谵r民工社保制度的不完善,黨中央、國務院高度重視農民工問題。特別是黨的十六大以來,國家對農民工采取了積極引導的政策。、、,連續(xù)出臺的三個中央一號文件都強調了解決農民工問題的重要性。
(三)立題意義。
農民工,一個不同于而又介于農民和市民之間的群體,具有農民身份的產業(yè)工人。他們?yōu)槌鞘械姆睒s發(fā)展做出了巨大的貢獻,但由于長期以來在計劃經濟體制下所形成的城鄉(xiāng)“二元結構”及其固有的經濟社會制度,就使得農民工游離于城市和農村之間。農民工的合法權益得不到有效保障,由此產生的社會保障問題成為我國社會保障制度建設中一個急需破解的難題。因此,研究農民工社會保障問題對于農民工社保制度的完善以及農民工自我維權有著十分重要的意義。
農民增收狀況調研報告篇十二
關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民增收情況的調研報告
泰興市七圩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長董劍東
今年9月上中旬,本人對我鎮(zhèn)農民增收情況進行了調研,先后在全鎮(zhèn)8個行政村召開由鎮(zhèn)分管農業(yè)負責人,農經站、農技站、企管站負責人以及村委會成員,純農戶、種養(yǎng)大戶代表參加的座談會,廣泛收集情況,深入開展討論,突出當前影響農民增收的制約因素是什么、如何進一步拓寬農民增收的渠道、在農民增收方面對鎮(zhèn)黨委、政府有何意見和建議三項內容?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、農民增收工作取得的成績
近幾年來,我鎮(zhèn)農業(yè)農村工作緊緊圍繞農民增收這個中心,以市場為導向,以效益為核心,以結構調整為主線,以落實政策為動力,堅持大力促進農村勞動力轉移輸出,積極推進農業(yè)產業(yè)化經營,切實控減農民負擔,農業(yè)農村經濟呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的良好勢頭,農民收入大幅度提高。、、,農民人均純收入分別為4102元、4360元、4660元,分別較上年增收206元、258元、300元。
1、農民收入穩(wěn)定增長,得力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和三產企業(yè)的加快發(fā)展。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以項目建設為中心,在利用“三資”(外資、民資、內資)、園區(qū)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設、致富群眾上求突破,加快了富民強鎮(zhèn)的步伐。20全鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)220家,比增加12家,安排就業(yè)人員6736人,比20增加903人,共發(fā)放勞動報酬4190.25萬元,人均6560元,比2002年增長820元。同時年三產企業(yè)發(fā)展到2397個,個體戶增加到65個,吸納從業(yè)人員2600人。
2、農民收入穩(wěn)定增長,得力于勞動力轉移輸出規(guī)模不斷擴大。黨委、政府高度重視農村勞動力轉移輸出工作,把它作為世紀工程來抓,建立了專門工作班子,形成了一套工作制度,強勢推動農村勞動力轉移輸出。、2002年、2003年勞動力轉移輸出人數(shù)分別為1670、1990、2200。2003年新增勞務輸出300人,農民人均勞務增收84元。
3、農民收入穩(wěn)定增長,得力于農業(yè)結構調整成效明顯。全鎮(zhèn)農業(yè)圍繞增值增效抓調整,圍繞江灘優(yōu)勢抓調整,圍繞品牌創(chuàng)建抓調整,2003年農業(yè)的比較收益有所提高。一是特水養(yǎng)殖規(guī)模擴大,養(yǎng)殖面積擴大到1000畝以上;二是江灘意楊種植取得突破,種植面積達到近1000畝;三是花卉苗木基地建設取得重大進展,僅七圩村花卉苗木一期工程建設面積就達500畝;四是訂單農業(yè)鞏固發(fā)展,全鎮(zhèn)夏秋兩熟主導農產品,全部實現(xiàn)了訂單化。
4、農民收入穩(wěn)定增長,得力于是農村各項政策得到落實。強化減負管理,農村稅費改革進一步深化;強化承包管理,土地流轉進一步規(guī)范;強化財務管理,村務公開水平進一步提高;強化資產管理,集體資產進一步增值。村組債務化解力度加大,債務總額逐年下降。積極實施實事工程,改善了農民的生產生活條件。深入開展扶貧工作,一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些,對促進農民增收都起到了重要作用。
一、農民增收方面存在的問題
農業(yè)和農村經濟發(fā)展進入新階段以來的這段時期,是農業(yè)結構加快調整的時期,是農村改革不斷深化的時期,是農產品供給最充裕的時期,同時也是農民增收最困難的時期。從調查的情況看,目前影響我鎮(zhèn)農民增收的因素主要有以下幾個方面:
1、農村干部群眾的整體素質不適應市場經濟發(fā)展的要求,農民創(chuàng)業(yè)致富缺乏積極的內在動因。目前,我鎮(zhèn)面臨發(fā)展市場經濟和實現(xiàn)全面小康的艱巨任務,干部和農民群眾的自身素質必須與時俱進。從調查的情況看,村干部和農民群眾在思想觀念、行為方式、發(fā)展技能方面還不適應新形勢、新任務的要求。
思想觀念上,干部群眾雖然都想富起來,但是,落實到具體行動,往往“怕”字當頭。干部怕難怕冒風險。對現(xiàn)階段村干部的職責認識模糊,滿足于村內事務的協(xié)調服務,認識不到農民增收致富是各項工作的中心任務,很少想到在經濟發(fā)展上開拓創(chuàng)新。群眾怕苦怕出門。有的認為只要有幾畝田就不怕沒糧吃,只要有幾畝水面就不怕沒有錢用,小日子比上不足,比下有余,說得過去就行了;有的認為在家千日好,出門一時難,外面遇到一點苦就受不了。
行為方式上,一些村干部想問題辦事情還停留在過去計劃經濟的習慣做法,整天忙于開開會、理理帳、學學文件、忙忙事務,很少外出跑市場、找項目;農民群眾還習慣于自然經濟和傳統(tǒng)農業(yè)時代的生活方式,有的圖享受,一稻一麥,舒舒服服;有的混日子,一天到晚,打打牌消磨時間;有的生性懶惰,指望靠國家和社會的救濟維持生活。
自身技能上,村干部發(fā)展市場經濟的本領不高,帶領廣大群眾脫貧致富能力不強,“老板型”、“經濟能人型”的干部不多;農民群眾大多數(shù)文化偏低,更無一技之長,特別是一些青年農民怕學習,對政府組織的培訓積極性不高,農民群眾缺乏技能,直接影響就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的收益。很多農民只靠賣苦力,吃的是青春飯。
2、一些村組織經濟狀況內外交困,制約了村經濟發(fā)展和農民增收的步伐。一是債務包袱和農民負擔仍然很重。沉重的債務包袱不但影響干部為民服務的工作精力,而且影響嚴重農業(yè)生產投入,農民增收的硬環(huán)境難以得到改善。二是金融政策的影響。農業(yè)銀行、農村信用合作社應該是服務于農村、農業(yè)、農民的金融機構,銀行能轉變?yōu)樯虡I(yè)銀行后,存貸款政策向服務效益轉變。貸款受擔保、質押、抵押等影響,農民用于生產性的小額貸款非常艱難。這些鎮(zhèn)基層的銀行,只吸儲,不放貸。因資金缺乏,農民難以擴大生產規(guī)模,只能維持簡單再生產,影響了農民增收。
3、農用耕地減少,耕地質量下降。改革開放以來,我鎮(zhèn)農村經濟取得了持續(xù)、快速的發(fā)展,與此同時農田被占用、征用的現(xiàn)象也同步上升,農用耕地逐年減少。據(jù)統(tǒng)計數(shù)字,近五年來,我鎮(zhèn)耕地面積減少近千畝。農用耕地質量下降,土地肥力缺乏。隨著我國化工業(yè)的發(fā)展,化學肥料已成為當今農作物的主要肥料,所有農田普遍缺乏有機質肥料,出現(xiàn)了無機肥與有機肥使用不協(xié)調的現(xiàn)象,影響了農作物的高產優(yōu)質。
4、農業(yè)生產資料價格逐年攀升。糧食的價格上漲遠遠低于生產資料價格上漲速度。近三年內,菜油、化肥、農藥等雖然供應較暢,但價格不斷攀升,每年都有8%――10%的上升幅度。目前,化肥每百斤26元左右,農藥價格更是無正規(guī)價格。農民沒有增加多少收入,經商流通人員首先賺足農民的錢。
二、進一步增加農民收入的建議
解決農民增收問題,事關全局,意義重大。這既是重大的經濟問題,也是當前緊迫而繁重大的政治問題。要“富民強鎮(zhèn),率先崛起”,必須首先引導廣大農民走上富裕的軌道。針對農業(yè)發(fā)展和農民增收存在的問題,提出如下建議:
1、進一步解放思想,增強市場觀念。在市場經濟條件下,想要發(fā)展,關鍵的是擁有市場,這是農民增收的'重要環(huán)節(jié)。因此要堅持流通、生產一起抓。要以市場為導向,依靠市場引導生產,大力發(fā)展“市場農業(yè)”,及時把市場行情反饋給農民,使農民從流通環(huán)節(jié)中獲得效益。這就要求我們部門要培養(yǎng)一支專業(yè)化的農民經濟人隊伍,讓我們沿江開發(fā)的農副產品走向市場,逐步建立起“大小配套、上下溝通、左右呼應、內外銜接”的農副產品銷售網絡。
2、加快結構調整步伐,拓寬農民增收渠道。按照“調優(yōu)種植業(yè)、調快設施農業(yè)”的發(fā)展格局,努力引導農民實現(xiàn)“農產品種植結構合理化、特色產品規(guī)?;⑥r民收入多元化”的目標。圍繞國際市場的價格和需求。在確?!叭鏊谋!保Z食增產、農業(yè)增效、農民增收,保生產、保供應、保儲備、保穩(wěn)定)的基礎上,擴大糧田,多種弱筋小麥、優(yōu)質大米,同時種一些花卉、苗木、水果、無公害蔬菜。
3、擴大勞務轉移輸出,提高農村非農化水平。認真落實省市關于加快農村勞動力轉移輸出的政策意見,將勞動力轉移輸出作為農業(yè)農村經濟工作的關鍵措施來抓,不斷壯大全鎮(zhèn)“勞務經濟”。一是要培訓農民。整合各種教育資源,完善職業(yè)技術培訓網絡,科學制定年度勞動力培訓計劃,鼓勵農民經紀人創(chuàng)辦或聯(lián)辦就業(yè)培訓班。。二是要組織農民。強化宣傳,大力營造農村勞動力轉移輸出的良好氛圍,切實轉變農民“死守家門、固守土地”的封閉觀念,鼓勵他們外出打工創(chuàng)業(yè),確立“外出打工光榮、爭錢致富有功”的新觀念。堅持就地轉移和向外輸出兩手抓,推進農民就業(yè)多元化。大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)和農村服務業(yè),鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民本經濟,促進農民穩(wěn)定、持久增收。
4、貫徹落實好農村政策,促進農民減負增收。強化農村政策落實,控減農民負擔,進一步調動農民生產積極性。一是完善農村稅費政策,規(guī)范稅費征收行為,確保農民負擔不反彈。二是加強土地承包經營管理,堅持“依法、自愿、有償”的原則,規(guī)范推行農村土地流轉。完善農村土地征用制度,積極探索土地入股、租賃等辦法,有效解決失地農民的生計問題。三是切實管理好農村財務和集體資產,確保集體資產營運規(guī)范、保值增值。完善“專戶管理、支付到村、封閉運行”的管理機制,加強村級三項資金管理,確保村級組織正常運轉。強化村級資金支出管理,嚴禁新債發(fā)生。積極發(fā)展村級集體經濟,壓縮村級財務開支,多途徑化解村級債務。四是切實做好扶貧工作。繼續(xù)組織鎮(zhèn)機關干部和鄉(xiāng)村干部結對幫扶貧困戶,加快農民脫貧致富步伐。
5、夯實農業(yè)基礎,為農民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐,吸引農民就地轉移的同時,引導農民布點加工,發(fā)展民營經濟。積極引導農村人流、物流、資金流向小城鎮(zhèn)集聚,促進農民進廠入鎮(zhèn)就業(yè),加大信貸扶持力度,搞好資金跟進服務,支持農民自主創(chuàng)業(yè)。二是鼓勵農民開展農產品流通、農業(yè)生產及農村社區(qū)服務,拓展增收空間。三是優(yōu)化基層干部隊伍,著力選擇和使用“雙帶一爭”型基層干部,團結帶領農民發(fā)家致富。務實創(chuàng)新地開展工作,促進農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展。四是增強農業(yè)發(fā)展后勁。加大財政支農份額,促進農業(yè)開發(fā)園區(qū)建設,編報項目上爭國資,搞好農業(yè)綜合開發(fā)項目規(guī)劃與管理,加強農田水利設施和防洪設施建設,確保農業(yè)穩(wěn)產高效。加快農業(yè)新機具的推廣,加快推進農業(yè)機械化,提高農民勞動效率。加快實施好農村實事工程,改善農民生產生活條件。優(yōu)化農業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農業(yè)農村經濟可持續(xù)發(fā)展。
關于我鎮(zhèn)農民增收情況的調研報告一文由搜集整理,,請注明出處!
農民增收狀況調研報告篇十三
促進農民增收是解決“三農”問題的基礎和核心,是社會主義新農村建設的關鍵和首要目標。近年來,戴廟鄉(xiāng)黨委、政府把促進農民增收作為工作的重中之重來抓,立足庫區(qū)實際,以產業(yè)結構調整為重點,穩(wěn)定提高傳統(tǒng)農業(yè),突出發(fā)展特色產業(yè),加快農村勞動力轉移,扶本開源,多措并舉,加快了農民增收的步伐。
一、農民增收現(xiàn)狀
2017年,全縣統(tǒng)計數(shù)字,戴廟鄉(xiāng)農民人均收入3750元。根據(jù)我們的調查,實際應在3500左右,其中,土地收入人均1200元,工資性收入人均2200元,經營性收入人均150元。從統(tǒng)計的數(shù)字上分析,我鄉(xiāng)農民人均純收入較低,農民群眾生活依然比較困苦;從收入結構來看,土地和勞務收入是農民收入的主要來源,體力勞動依然是農民賴以生存發(fā)展的餓主要動力。
二、存在的主要問題
影響和制約農民增收的主要因素有:
了發(fā)展,但發(fā)展規(guī)模小,產品技術含量低;在種、養(yǎng)、加等方面大戶少,農業(yè)所占比重大,農村二三產業(yè)的比重低,農村經濟產業(yè)化、市場化程度不高,農民增收空間較小。
2、干部“雙帶”能力不強。鄉(xiāng)、村兩級帶領農民奔康致富的欲望還不夠強,解決實際問題的辦法還不夠多,有關執(zhí)法部門還存在收費高、辦事慢的'問題,經濟發(fā)展壞境還不夠優(yōu)化,尤其在為農民提供信息咨詢,技術服務方面還存在重說輕做的現(xiàn)象。
3、群眾思想保守。思想不解放是最大的制約和障礙,絕大多數(shù)人愿當打工仔打工妹,不愿當老板,愿把錢存起來不敢把錢動起來,戴廟鄉(xiāng)48個村,3.6萬人,截至3月底,信用社存款1.5個多億,人均近5000元,在工商部門登記的個體工商戶只有230家,私營企業(yè)16家,商機不濃,經濟不夠活躍。
4、農業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力不強。目前我鄉(xiāng)農業(yè)龍頭企業(yè)有6家,但多數(shù)企業(yè)存在:一是規(guī)模不大,帶動能力弱;二是龍頭企業(yè)與農戶的利益連結不緊密,沒有很好地解決“利益共享,風險共擔”問題;三是龍頭企業(yè)經營粗放,現(xiàn)代經營理念差,依靠科技開發(fā)新產品能力低。
三、對策及下步打算
為實現(xiàn)農民增收這一目標,針對存在的主要問題,我鄉(xiāng)緊密結合自身實際,在“解”與“放”中求發(fā)展真解,在“思”與“想”中謀科學新路,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,做特做精第一產業(yè),做大做強第二產業(yè),做活做足第三產業(yè)。
1、挖掘“特色”潛力,做特做精第一產業(yè)
特色就是生命力,就是競爭力。緊緊抓住結構調整這一主線,堅持不懈地實施農業(yè)產業(yè)化戰(zhàn)略。以市場為導向,以訂單為依托,在抓好水產、畜牧等主打產業(yè)的基礎上,大力發(fā)展甘藍、西瓜、大蒜、經濟林、棉花、桑蠶等,形成各具特色的專業(yè)村,努力形成一村一品的格局。積極探索土地適度規(guī)模經營,和梁山明湖農業(yè)科技發(fā)展有限公司合作,選擇部分村推行土地有償流轉,建設中藥材和食用菌標準化養(yǎng)殖基地。進一步挖掘畜牧和生產養(yǎng)殖的傳統(tǒng)優(yōu)勢,在金山洼水面推行產品升級,養(yǎng)殖桂花魚,臺面上養(yǎng)殖蛋鴨3萬只,新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞戶10家,規(guī)模養(yǎng)豬戶10家,其中養(yǎng)殖野豬戶1家,規(guī)模養(yǎng)驢場1處。成立漁業(yè)、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、蔬菜4個合作經濟組織,降低種養(yǎng)成本,發(fā)展技術推廣。
2、挖掘“龍頭”潛力,依托帶動促增收
奶牛生產基地,年內新發(fā)展優(yōu)質奶牛800頭。以金鳳種禽有限公司為龍頭,建設肉食雞飼養(yǎng)加工基地,以黃河灘區(qū)為重點,建設萬畝速生豐產林基地,同時,積極發(fā)展桑蠶生產。二是推進土地依法流轉,引進大戶規(guī)模經營。年內爭取建設成兩處以上規(guī)?;藴驶a基地。三是支持、引導廣大農民大力發(fā)展合作社、協(xié)會等各種服務組織,積極為農民提供生產技術、經營、流通等各種環(huán)節(jié)的社會化服務。四是爭取上級扶持。改善農業(yè)生產條件,年內完成7000畝的沙化地改造任務,使其達到水、電、路、渠等配套完善。積極抓好各種小型排灌渠系建設,提高防災、救災能力。在搞好重點工業(yè)項目建設的同時,大力興辦農字號龍頭加工企業(yè)。吸引投資400萬元的耐森木業(yè)落戶我鄉(xiāng),新發(fā)展木材加工企業(yè)3家,水產品加工企業(yè)2家。學習商老莊發(fā)展藤編的經驗,引導婦女、老人從事來料加工。
3、挖掘“市場”潛力,做活做足第三產業(yè)
《關于促進農民增收調研報告》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
農民增收狀況調研報告篇十四
實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收是建立“新農村建設”長效機制的關鍵。而農業(yè)生產資料是農業(yè)生產的物質基礎,構成農產品的生產成本,其價格變動直接關系農民的生產收益和對生產的積極性。近年來,由于受市場供求關系以及成本推動影響,農業(yè)生產資料價格大幅度上漲,直接增加了農業(yè)生產成本,間接加重了農民負擔,從而抵消了國家惠農政策帶給農民的部分實惠,嚴重制約了農民的增收幅度。
一是農業(yè)生產成本升高,降低了農業(yè)生產效益。以__為例,20__年每噸二胺價格在1600元左右,到今年已上升到3000元,兩年上漲1400元,漲幅達87.5%;20__年每噸尿素價格在1500元,現(xiàn)在漲到2750元,兩年上漲1250元,漲幅達83.3%;其它復合專用肥料上漲在600—1000元之間。農藥價格也有不同程度地上漲,在20__年基礎上,平均漲幅30左右。農用柴油從20__年每桶600元,上漲到現(xiàn)在每桶900元,漲幅50%。生產資料價格上漲直接影響了農民收入。以__為例,20__年玉米平均畝產900斤,按照當時價格每斤0.40元計算,畝收入360元,扣除畝成本150元,畝效益在210元左右,而現(xiàn)在平均文秘站:畝產不變,按現(xiàn)價0.45元計算,畝收入405元,每畝投入成本至少需250元,畝純收入155元,與前兩年比,每畝反而少收入45元。20__年水稻畝產量1000斤,按當時價格每斤0.80元計算,收入800元,扣除畝成本200元,純收入600元,而現(xiàn)在產糧還是1000斤,畝成本達到350元,按現(xiàn)價每斤0.90元計算,畝收入900元,扣除成本后只收入550元,比以前還少收入50元。由于農用生產資料價格居高不下,造成生產成本上升,投入產出效益下降,農民增產不增收的現(xiàn)象比較突出。
二是弱化了農業(yè)稅減免和糧食直補政策的實施效果,降低了農民農業(yè)生產積極性。近幾年,國家出臺了許多親民、扶民、惠民政策,特別是實行“一免兩補”政策以后,廣大農民得到實惠,種植積極性高漲。但是,部分農戶經過算帳對比,卻感到實惠“不實惠”。其主要表現(xiàn)在糧食價格較低,農用生產資料價格猛漲,部分抵消了國家政策優(yōu)惠帶給農民的增收效果,細算賬增加收入的幅度不大。以__為例,國家免征農業(yè)稅后,每畝少收35元;實行“兩補”每畝補貼30元左右,農民每畝直接增收65元,但因農資漲價,平均每畝抵消約50元,相比之下,農民增收幅度不大明顯。這種情況勢必對農民種田的積極性造成不良影響,威脅糧食安全。
三是降低了農業(yè)投入的數(shù)量和質量,影響了農民收入的未來增長潛力。由于大部分農戶自身積累資金有限,在農資價格增高的情況下,投入能力進一步弱化,許多農民尤其是低收入農民,維持簡單的再生產已經不容易了,農業(yè)高投入就更是奢求,購買質低價廉的農資或不購買農資成為他們不得以的選擇,從而使農業(yè)生產投入標準降低。同時,農資漲價也擠占了一些農民準備用于其他致富途徑和發(fā)展項目的資金,使增收渠道變窄,只能靠單一種植業(yè)來維持收入。
第一、強化監(jiān)管,控制生產資料價格上漲。農用生產資料控價,應把握住四個環(huán)節(jié)。一是控制生產環(huán)節(jié)。增加對農業(yè)生產資料生產企業(yè)的資金和政策扶持,參考市場原料價格,適當給予稅收優(yōu)惠及補貼,控制對于因原料價格上漲,造成企業(yè)生產成本提高,引起的出廠價格上漲。二是控制流通環(huán)節(jié)。加強改善營銷渠道,大力推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,建立新型農村市場流通網絡,整合銷售資源,逐步向直銷方式過渡,減少銷售層級,控制銷售環(huán)節(jié)加價率。三是控制使用環(huán)節(jié)。政府組織協(xié)調農技推廣部門及農資生產銷售企業(yè),加強農資使用的培訓指導,如測土施肥技術,可以做到科學施肥、有效施肥,減少化肥浪費和污染,引導農民對農資的科學投入,提高農資的利用率,增加投資效益。適當時機可對農民直接進行農資價格補貼。四是加強價格監(jiān)督管理。有效發(fā)揮工商、物價、技術監(jiān)督等行政部門的作用,嚴格監(jiān)督和控制生產環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)的生產資料價格上漲,科學制定農業(yè)生產資料最高限價,嚴厲打擊生產企業(yè)隨意加價、經銷商囤積居奇等的非法牟利行為,真正把農用生產資料價格降到最低標準,讓農民得到實惠。
第二、繼續(xù)加大“惠農”力度,提高補貼標準。近年來,國家制定并實施了一系列惠農政策,并取得積級效果。但是,由于物價的上漲,尤其是生產資料價格上漲,抵消了一部分政策優(yōu)惠,因此,建議國家從糧食安全的角度、協(xié)調發(fā)展的高度,實施綜合調控政策,繼續(xù)大力向農業(yè)傾斜,在農用燃油等生產資料上給予一定數(shù)量的資金補貼,以此降低農業(yè)投入成本,提高農民經濟收入。
第三、轉變政府職能,側重對農服務。作為以農業(yè)生產為主的縣份,要充分發(fā)揮各級政府及涉農部門的職能作用,盡快進入角色,找準定位,在加強對農業(yè)生產的領導的同時,側重搞好全方位的服務。深入開展科技下鄉(xiāng)、政策下鄉(xiāng)活動,從農民實際需要出發(fā),為他們排憂解難,真正幫助農民解決一些實際困難,解決一些制約農業(yè)發(fā)展的難題,尤其要千方百計幫助資金短缺的農戶解決生產資金,不斷加大農業(yè)生產投入力度,確保糧食增產、增效,農民增收。
第四、加強農業(yè)基礎設施建設,降低農業(yè)生產成本。農田水利等基礎設施的完善與否直接影響農業(yè)產出,對農民增收有很大影響。建議國家進一步加大對農業(yè)和農村基礎設施建設投入力度,重點支持農村“六小”工程以及優(yōu)質糧食產業(yè)工程、種子工程等項目建設。將農業(yè)綜合開發(fā)資金重點用于糧食主產區(qū)中低產田改造和中型灌區(qū)建設,國有土地的有償使用收入也應重點向國家確定的糧食主產區(qū)和產糧大縣、基本農田保護等方面傾斜。筑牢農業(yè)基礎,增強農民增收后勁。
農民增收狀況調研報告篇十五
近日,市政協(xié)組織了調研組,對我市農民增收問題進行了調研。通過調查,我市在增加農民收入方面做了大量的工作,取得一定成效。據(jù)有關資料顯示,我市農村居民人均純收入由1997年的2748元,提高至2003年的3556元,年均增長4.4%。全市農村稅費改革后,當年為農民減輕負擔1.83億元,人均減負率達65%。
一、農民增收現(xiàn)狀
近年來我市農民收入雖逐年有所增長,但城鄉(xiāng)居民收入差距逐年擴大,農民增收難度加大,“三農”問題日顯突出,主要表現(xiàn)在:
1、城鄉(xiāng)居民收入反差大。從1997年到2003年,農村居民人均純收入七年共增加808元,年均增長4.4%而同期城鎮(zhèn)居民人均收入增加3923元,年均增長9.6%,兩者相差5.2百分點。兩者增量比較,前者是后者的4.9倍。
2、農民增收渠道少。據(jù)調查,我市農民收入主要來自于種植業(yè),從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及村組集體經營收入減少,2003年農戶經營農業(yè)收入占總收入的55%。個別縣農民收入主要來源于煙葉,收入結構單一,萬一煙葉滑坡,就難以保證農民收入的穩(wěn)定增長。
3、農業(yè)增產不增收。據(jù)調查,近年來,農業(yè)技術沒有新的突破,糧食及經濟作物的品種沒有更新,雖然農產品在量上有新增加,但由于品質結構沒有改善,優(yōu)質農產品少,市場賣價低,造成增產不增收。
4、農民收入不穩(wěn)定。近年來,由于水災、旱災、風災等自然災害頻繁,加上市場價格波動大,農業(yè)是弱質產業(yè),抗御自然風險、市場風險能力弱,給農民增收造成不穩(wěn)定性。
5、農民收入不平衡。調查中發(fā)現(xiàn),凡文化程度高,有一技之長的農民多數(shù)從事二、三產業(yè)致富;而從事純農業(yè)的農民多數(shù)文化程度低,增收渠道窄,外出打工的機會少,家庭收入低。調研組在市區(qū)對近郊4個村11家農戶進行調查。這里條件雖相對較好,但人均收入只有2570元。大田縣目前農民人均收入在2500元以下的村有34個,3.07萬人。
6、農民收入入不敷出。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看,雖然農民收入逐年有所增加,但大多數(shù)農民收入基本只能養(yǎng)家糊口,生活并不寬裕,有的還比較貧困。特別是農村醫(yī)療、教育和人情費支出不斷加大,造成收支極不平衡。如現(xiàn)在農村沒有醫(yī)療保障,農民生小病一般不敢上醫(yī)院求醫(yī),若遇大病就得舉債治療,造成因病返貧。農村孩子上大中專學校,每年需支出6000元以上,還有紅白喜事年支出約1500元至3000元,占農戶年現(xiàn)金收入的20-30%。
二、影響農民增收的制約因素
1、農業(yè)內部結構調整滯后。我市農業(yè)結構調整是促進農民增收的重頭戲,但由于缺乏宏觀指導,一些地方在結構調整中出現(xiàn)了政府越位、農民失位問題;有的地方把調整結構片面理解為“減糧擴經”,不是在轉變農業(yè)增長方式上做文章,而是把精力放在數(shù)量增減上,結果造成市場壓力,農民吃虧。
2、農業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力不強。目前我市列入省、市級農業(yè)龍頭企業(yè)雖然有50家,但多數(shù)企業(yè)存在:一是規(guī)模不大,帶動能力弱。如一家蔬菜加工企業(yè)年銷售收入只有80萬元;二是龍頭企業(yè)與農戶的利益連結不緊密,沒有很好地解決“利益共享,風險共擔”問題;三是不少龍頭企業(yè)尚未建立自己固定的“生產基地”;四是龍頭企業(yè)經營粗放,現(xiàn)代經營理念差,依靠科技開發(fā)新產品能力低。
3、農業(yè)基礎設施薄弱。由于歷史原因和投入主體還存在“等、靠、要”的思想,我市農業(yè)基礎設施建設欠賬較多,尤其是水利設施比較陳舊,直接影響農業(yè)增效、農民增收。2003年的百年大旱全市僅農業(yè)就損失15.02億元。農村道路的路況差、等級低、且多數(shù)無人養(yǎng)護,由于交通不便,運輸困難,一些地方買難賣難現(xiàn)象突出,直接影響到農民增收。
4、農村社會化服務體系不健全。目前,為農民服務的機構和隊伍出現(xiàn)萎縮。“線斷、網破、人散”的現(xiàn)象沒有得到有效的解決。“農業(yè)155”和村會協(xié)作等有效載體,在一些地方僅流于形式,沒有很好地發(fā)揮作用??萍?、法律、信息、營銷、勞動力轉移等中介組織有待建立健全,相關協(xié)會的作用、潛力也有待進一步挖掘和發(fā)揮。
農民增收狀況調研報告篇十六
經過十多天的走訪調研,我深入到東山屯村六個村民小組以農民增收緩慢為主題進行了專題調研,通過走訪村組成員、黨員、富裕戶和貧困戶,與他們親切的交談、交流和溝通,基本上掌握了解我村農民增收緩慢的幾點原因,并加以分析,同時,根據(jù)調查,對下步如何增加農民收入也提出了點建議和對策。
一、本地區(qū)目前的現(xiàn)狀
(一)農民種地受制于天的局面沒有太大的改變,俗話說:種在地上,收在天上,現(xiàn)今雨養(yǎng)農業(yè)是靠不住的,幾年的災害,抵御自然災害能力極差“種一坡,拉一車,打一箕,煮一鍋”的廣種簿收簿種的局面難已改變。使單一的靠種植致富已成為泡影。
(二)農民在農業(yè)生產中,抵御自然災害能力較弱,六合鎮(zhèn)屬丘陵地代,坡耕地較多,致使旱不能灌,有的農戶自包產到戶,土地始終未能深翻,造成土地板結,耕地畜水能力較弱,造成水土流失嚴重,耕地越種越薄。
(三)農民的思想觀念守舊,大部農民市場觀念不強,市場信息不靈,結構調整不夠合理,不能夠圍繞兩個市場需要什么就種什么,養(yǎng)什么,龍頭企業(yè)加工什么就種什么,而是看秋后的市場,看啥值錢來年再種哈,往往到時雙掉價,總是打被動仗;還有的農民固步自封,不聽勸導,只認準大豆種植,連年重茬造成嚴重的減產。
(四)農民文化素質低,基層科技服務人員的作用沒有得到有效發(fā)揮,服務“三農”力度不夠,造成農民種田不懂科學,就如邯鄲學步,現(xiàn)代農業(yè)沒實現(xiàn)而傳統(tǒng)的耕作方式又廢棄了,有的農民用藥不科學,時間藥品及藥量掌握不準,不是滅不凈就是藥傷秧苗,造成人為的撂荒或減產。
(五)農民懶性思想嚴重,不能靠拾農家肥來培肥土地,三產三趟來增收,而是圖清閑種地就用化肥,農藥,不鏟不趟,不僅使土壤板結,而且造成大量的資金浪費,現(xiàn)今的農藥化肥價格高,每坰地投入得700--1000元,就會使農民自然減收。
(六)有的農民要致富苦于沒有門路,農閑時節(jié)蹲墻根,打麻將,不琢磨致富路,不參加培訓,一年呆半年,得過且過,大錢掙不來,小錢不想掙,有錢就揮霍,沒錢就硬靠的懶惰思想。
二、下步建議
(一)旗鎮(zhèn)村三級要在農田水利基礎設施上要有新辦法,做好“水”字文章,盡快扭轉靠天吃飯的局面,組織人民群眾利用農閑季節(jié)大搞農田水利建設,恢復現(xiàn)有塘壩,在平地上打抗旱井,治理侵蝕溝,退耕還林還草,對耕地進行深翻,確保土壤疏松,保護農田,使農民增收。
(二)要在科學種田上加大科技入戶的高新優(yōu)良品種的推廣示范工作,在今年的基礎上明年繼續(xù)推廣,并且組織黨員干部群眾深入到試驗田中參觀,真正向群眾摸得著、看得見、相得信。
(三)加大對農民的科技培訓力度,利用農閑,組織送科下鄉(xiāng),到村入組,傳授農村實用技術,做到三個結合:一是集中培訓與分散相培訓相結合;二是電教科技片與實際指導相結合;三是技術員包片、包戶指導與組織群眾示范相結合,有效提高農民的致富能力。
三、解決農民增收緩慢的對策
第一,加強黨的基層組織建設,增強基層黨組織的創(chuàng)造力,凝聚力、戰(zhàn)斗力,因此,在促進農民收入的同時,基層黨組織帶頭率領農民增收致富尤為重要,要轉變多年來農民傳統(tǒng)的種植,樹立“為牧而農,為養(yǎng)而種”的觀念,走“以農養(yǎng)牧,以牧促農,以林護農,農牧林結合”的復合型經濟發(fā)展模式,真正達到災年使群眾不減收,促進農民增收。
第二,加大農村實用政策的宣傳力度,轉變農民思想觀念,為農民宣傳黨在農村方面的實用政策,加快農牧業(yè)內部產業(yè)結構的調整,并且圍繞市場需要什么就種什么,龍頭企業(yè)加工什么就種什么,養(yǎng)什么的思路(如圍繞奈倫淀粉,種植土豆,淳江油種植高油大豆等)。在牧業(yè)上做到羊起來,牛致富,從而達到牛羊當豬養(yǎng),飼料當糧種發(fā)展思路,大力發(fā)展四化一貯(即投氨化、鹽化、堿化、糖化,微貯)技術,提高秸稈的利用率,走小群體大規(guī)模的舍飼養(yǎng)殖之路,在農業(yè)上,加大高雪消融產、高效優(yōu)質的大豆,玉米、馬鈴薯的播種面積在經濟作上,以白瓜籽、葵花為主,在特色養(yǎng)殖方面主要以大鵝和柞蠶為養(yǎng)殖重點,擴大農民增收的覆蓋面。
第三,加強對農民科技文化的培訓力度,鎮(zhèn)黨委對科技培訓做出規(guī)劃,采取靈活多樣的培訓方式,不斷提高農民科技文化素質和經營管理水平,并且編制農民急需急用的適用技術手冊。真正讓農民了解,怎么種、怎么養(yǎng)的問題。同時還要選派農業(yè)特派員深入村組示范家中進行田間地頭、坑頭的'技術指導,使農民掌握種養(yǎng)殖業(yè)的實用技術,為增收奠定基礎。 第四,要加大對新品種、新技術的示范推廣的力度,在示范的基礎上,認真總結示范的經驗,組織群眾深入到示范田參觀,實地對比,讓農民看得見、摸得著,同時還要多為農民提供致富典型和經驗,靠科技人員自己扶持起來的,身邊的生動事例為農民致富指導迷津,而且減少農民對科技的無知對農業(yè)的減產的被動局面。
《關于農民增收緩慢的調研報告》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
農民增收狀況調研報告篇十七
增加農民收入,提高農民生活質量,直接關系到國民經濟的發(fā)展與和諧社會的構建。筆者結合____自治州的實際情況,淺要地分析農民增收的途徑及相關財政政策。
從____自治州的實際情況看,農民增收主要是通過以下幾條途徑:
(一)各項惠農政策落實到位。近年來,中央、自治區(qū)、自治州出臺了一系列惠農政策。為了認真落實各項惠農補貼政策,確保農牧民增收。20__年共兌付糧食直補1150萬元、農資綜合直補981萬元、退耕還林、退牧還草補助5838萬元、良種補貼1274萬元、能繁母豬補貼268萬元、棉花良種補貼1274.8萬元、特色農作物良種補貼120萬元。按照“公平、公正、公開”的原則,據(jù)實核定各項惠農補貼的發(fā)放項目和標準,并張榜公示,接受了廣大農民群眾的監(jiān)督。確保了黨和國家的各項惠農政策落在實處,把黨的溫暖送到千家萬戶。在全州范圍內逐步建立農民種糧補貼及相關信息統(tǒng)計制度,積極推廣“一卡通”,進一步規(guī)范對農民補貼管理。同時,為了鞏固農村稅費改革成果,全州實現(xiàn)了涉農收費和村委會財務公示制、農村報刊征訂限額制、五保戶、農村公益事業(yè)“一事一議”等制度,使得涉農收費為得到了規(guī)范。
(二)加強農民培訓力度。全州財政累計投入了148萬元,舉辦“新型農民科技”和“陽光工程”培訓,通過培訓,使農村實用技術培訓力度得到加強。據(jù)統(tǒng)計,20__年,農民培訓人數(shù)達57000人次,通過培訓,新轉移農村剩余勞動力8708人,全州外出務工人員達到14248人,實現(xiàn)打工收入1.65億元。
(三)做好板塊建設。____自治州屬典型大陸性氣候,四季分明,晝夜溫差大,春季升溫快而不穩(wěn),秋季短暫而障溫迅速,多晴少雨,空氣干燥,風沙較多。根據(jù)氣候條件,南五縣市即庫爾勒、尉犁、輪臺、且末和若羌非常適宜棉花、香梨、杏、紅棗、蔬菜等作物的生長,也是冬麥、正復播玉米為主的板塊,北四縣即和靜、和碩、焉耆、博湖非常適宜小麥、玉米、甜菜、工業(yè)番茄、加工辣椒、大瓜、酒花、孜然等作物的生長,也是冬麥、正復播玉米為主的板塊,成為農民增收的途徑之一。
(四)促進科技推廣。20__年,全州財政累計投入了425萬元,在全州范圍內全面推廣測土配方、農業(yè)避災減災和良種推廣應用等技術,并開展了林藥間作、果糧間作等種類的高校種養(yǎng)模式的試驗、示范和推廣工作。通過實施科技進村入戶工程,使科技對農業(yè)生產的貢獻率有了一定程度的提高。
(五)加強基礎設施建設。20__年全州財政累計投入3.61億元,用于農牧區(qū)生產發(fā)展和促進農牧民增收。重點用于農林水牧等基礎設施建設,以及病蟲害、牲畜疫情控制、農村飲水安全、鄉(xiāng)村道路等,進一步推動了農業(yè)生產,改善了農村基礎設施條件。大力實施農業(yè)綜合開發(fā),不斷提升項目區(qū)農業(yè)綜合生產能力。20__年全州共實施農業(yè)綜合開發(fā)項目18個,項目計劃總投資1.78億元,項目規(guī)模和資金總量繼續(xù)位居全疆首位。
一是要整合財政支農資金。按照《農業(yè)法》的規(guī)定,逐步把農村各項社會事業(yè)納入公共財政的支出范疇,確保財政對農業(yè)資金投入的增加,力爭做到五個方面的傾斜:即向農業(yè)和農村基礎設施建設傾斜、向農村科技、教育、化文、衛(wèi)生事業(yè)傾斜、向農業(yè)產業(yè)化尤其向龍頭企業(yè)傾斜、向扶貧攻堅項目傾斜、向農村生態(tài)家園建設傾斜。各級財政部門要進一步完善財政支農資金管理體制,取締不合理收費,加大財政對農民的直接補貼,提高農業(yè)競爭力,增加農民收入,提高支農資金的使用效益和財政資金對農業(yè)的貢獻率。
二是要加強農業(yè)基礎設施建設。通過改善農業(yè)生產條件,提高農村基礎設施建設力度,把農村的富余勞動力吸引到農和農村基礎設施建設上來;加大農村社會化服務體系建設,提高科技的貢獻率,為農業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;通過加強農業(yè)基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設,提高農業(yè)綜合生產能力。
三是要支持農村產業(yè)化經營,培育支柱產業(yè)和龍頭企業(yè),增加農民收入。在支持糧食生產、保證糧食增產和安全的基礎上,重點支持競爭力、成長性強的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和企業(yè)集團示范基地,積極探索龍頭企業(yè)+合作組織+農戶的產業(yè)化之路,能帶動農民致富,能讓農民得到實惠。圍繞棉花、糧食、林果、畜牧、飼料四大基地建設,堅持因地制宜,走一鄉(xiāng)一業(yè)或一地一品的優(yōu)勢發(fā)展之路。找準優(yōu)勢,集中財政支農資金重點投入發(fā)展具有比較優(yōu)勢的品種。(1)大力支持發(fā)展特色林果業(yè)和特色畜牧業(yè),如發(fā)展優(yōu)質水果新村、工業(yè)番茄新村、品牌辣椒、乳汁品新村等;(2)支持產業(yè)發(fā)展資金要重點用于龍頭企業(yè)做強做大,自創(chuàng)品牌?;亟ㄔO逐步由分散向適度規(guī)模經營轉變;(3)支持農產品質量安全監(jiān)測檢驗體系建設,加強抽查檢測工作,嚴格標識管理,為基地發(fā)展無公害農產品提供技術支撐;(4)在堅持“民辦、民營、民受益”的原則加強農業(yè)產業(yè)化中介服務組織的建設,建立農村專業(yè)合作經濟組織。
四是要加快農村剩余勞動力的轉移。各級財政部門要積極支持相關部門建立勞動力市場,提供準確用工信息;根據(jù)各級政府及相關部門制定的培訓計劃,積極落實資金,加大農民工的培訓力度;對務工經商回歸的創(chuàng)造人員,制定相應的激勵機制和優(yōu)惠政策,培養(yǎng)一批優(yōu)秀的企業(yè)家。加快城鎮(zhèn)化進程,引導涉農企業(yè)向交通便利、基礎條件好、有發(fā)展?jié)摿Φ男〕擎?zhèn)和里聚集,促使農民就近轉入小城鎮(zhèn)就業(yè)。
五是要建立和完善農村社會保障機制。為了增強農民的勞動積極性和勞動效率,各級財政部門要以社會主義新農村建設為契機以城鄉(xiāng)一體化為導向,堅持分階段分項的原則,加大對農村社會保障的投入力度,建立起集養(yǎng)老、醫(yī)療、最低生活保障等多層次的農村社會保障體系。
1、支持農村衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)發(fā)展。逐步擴大新型農村合作醫(yī)療面,對農村弱勢群體開展醫(yī)療救助,對特別困難戶和五保戶看病給予政府補助;進一步完善農村衛(wèi)生醫(yī)療覆蓋網絡,提升醫(yī)療技術水平和服務能力。優(yōu)化和改革農村公共衛(wèi)生管理體制,完善農村公共衛(wèi)生的財政保障體制.
2、建立農村養(yǎng)老保障體系。建立農村最低生活保障制度,擴大保障范圍,實行五保戶應保盡保。探索建立農村基本養(yǎng)老保險制度,建立以個人、集體和政府三方共同籌資的農村基本養(yǎng)老保障制度。
加大農村五保供養(yǎng)的自治區(qū)、地州、縣三級財政投入。建議每年增加自治區(qū)、地州、縣三級農村五保供養(yǎng)專項補助資金納入財政年初預算基數(shù);建立農村五保供養(yǎng)資金的自治區(qū)、地、縣三級負擔機制。為確保五保對象的基本生活,督促當?shù)卣袑嵃押棉r村五保對象的政策關,建議根據(jù)實際資濟安排情況,按比例建立農村五保資金自治區(qū)、縣三級政府分級負擔的機制;建立農村五保供養(yǎng)資金的財政社保資金專戶。參照養(yǎng)老保險,下崗基本生活保障和城市居民最底生活保障資金的管理模式,將農村五保供養(yǎng)資金納入國庫內財政社會保障補助資金專戶,實行專戶管理,專款專用,切實保障農村五保供養(yǎng)資金的安全、完整、及時;根據(jù)實際確定集中供養(yǎng)與分供養(yǎng)比例。集中供養(yǎng)率的高低,必須考慮當?shù)剞r民的生活習俗和農村敬老院的承擔能力。受傳統(tǒng)觀念的影響,部分五保對象并不愿意進敬老院集中供養(yǎng),應將當?shù)剞r村經濟水平,財政支撐能力與五保政策相結合相協(xié)調,逐步提高集中供養(yǎng)率。當前應堅持生活不能自理或特困五保老人優(yōu)先入院的原則;集中力量對五保對象進行重新清理。根據(jù)國務院《農村五保供養(yǎng)條列》的有關規(guī)定,對實際享受的農村五保對象重新核定。不符合五保供養(yǎng)條件的,應取消其五保供養(yǎng)待遇,如生活確有困難可及時納入農村特困救助范疇。
加強建立和實施農村低保制度。各級要力求在深索中求完善,在造作上求科學,在管理上求規(guī)范,不斷加強農村低保工作規(guī)范化建設。
1、明確責任,進一步完善工作制度。各級要主動適應低保工作需要,結合本地區(qū)的實際,根據(jù)相關法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強調查研究,制定農村低保對象家庭收入核實核算、申報審批、資金發(fā)放、資金監(jiān)督管理、低保對象動態(tài)管理、建立檔案等方面的辦法和制度,確保低保工作都有法可依、有章可循。同時,還要建立完善農村低保工作定期抽查制度、統(tǒng)計報告和公示制度。
2、準確核定低保對象,合理確定低保標準。準確核定低保對象是農村低保工作的核心。按照“低標準、廣覆蓋”的要求和應保盡保的原則,上級決定將年人均純收入700元以下的農村貧困[文秘站-您的專屬秘書!]人口全部納入最低生活保障范圍。對農村最低生活保障對象采取“實際補差”的辦法,確定農村低保對象家庭人均純收入后,以每人每年700元為農村低保保障標準,差多少補多少,進一步農村低保對象的生活水平。
3、嚴格工作程序,做到應保盡保。各級要堅持“公開、公平、公正”的原則,必須嚴格按照低保工作程序,重點對農村低保保障對象的認定、申報審批程序、“民主選舉”公示及健全農村低保審批制度等各項工作做出詳細規(guī)定。農村低保要“集體研究、政務公開、張榜公示、規(guī)范操作、嚴格把關”的工作責任制度,規(guī)范和加強農村低保工作的運作程序,一定要做到責任到人。
4、加大財政投入,強化資金監(jiān)管。各級一定要落實配套資金,規(guī)范管理和監(jiān)督建立公共財政籌資渠道,加強資金使用的監(jiān)督管理是做好農村低保工作的重要保證。各級財政部門一定要做到農村低保資金納入財政預算,財政專戶管理,??顚S茫ㄟ^金融機構直接、及時將農村最低生活保障金支付到農村最低生活保障對象賬戶。同時要做到嚴格資金管理,落實制度,堵塞漏洞,從嚴要求,從嚴管理,絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報冒領等違規(guī)違紀現(xiàn)象;嚴把申請審批關,堅決杜絕“人情低保、關系低?!?,堅決杜絕混吃低保、騙吃低?,F(xiàn)象,不準優(yōu)親厚友;經常開展專項檢查。發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保資金安全運行。真正能做到“公開、公平、公正”,推行農村低保工作健康發(fā)展。
農民增收狀況調研報告篇十八
發(fā)展農村經濟,增加農民收入,是當前農村工作的主要目標和中心任務。前些年,**縣在這方面做了大量工作,收到了明顯成效,農民人均純收入增長較快。20xx年,全縣農民人均純收入達到2459元,比上年增加424元,增幅達21。今后一個時期,要繼續(xù)抓住國家高度重視“三農”問題的有利時機,積極拓展農民增收空間,精心挖掘農民增收潛力,力爭農民人收入有較大幅度增長。
特色就是生命力,就是競爭力。要堅持因地制宜,突出自己的特色,形成“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我多”的獨特優(yōu)勢,建好一批特色產業(yè)基地。一是擴大基地規(guī)模。按照“擴面積、攻單產、上品質”的要求,著力做強做優(yōu)柑桔產業(yè),重點抓好擴園、改品,培育高產示范園,提高單位面積的產量和效益,爭取柑桔總產達到30萬噸,產值達到3億元;大力發(fā)展有機茶和良種茶,力爭茶葉總產達到11萬擔,產值達到1.2億元,建設全國有機茶生產大縣和湖南茶葉第一縣;穩(wěn)定高山蔬菜面積,擴種城郊蔬菜,建好劉家坪、中渡口和南臺山三個大棚設施蔬菜基地,力爭蔬菜面積達到10萬畝,產值達到1.2億元;按照“科技興煙、政策扶持、擴大面積、提高品質”的要求,合理布局烤煙生產基地,使烤煙擴種到2.5萬畝,產量達到6萬擔,建設全國烤煙基地縣;依托雙佳農牧、九峰實業(yè)和北山牧業(yè)進一步發(fā)展家禽、生豬、馬頭羊三個億元養(yǎng)殖產業(yè),重點培植養(yǎng)殖小區(qū),力爭出籠家禽20xx萬羽、出欄生豬75萬頭、馬頭羊產業(yè)有較大發(fā)展。二是建好種苗基地。采取“政府扶持,企業(yè)運作”的方式,建好國家級柑桔無病毒苗圃、無性系良種茶繁育中心、草食動物良種繁育基地、生豬良種繁育基地、家禽良種繁育基地,重點搞好良種牛羊的雜交繁育,推廣二元母豬、三元雜交豬,加快全縣種養(yǎng)業(yè)的品改進程。三是改善基地條件。充分發(fā)揮政府投資的導向作用,集中農業(yè)開發(fā)、扶貧開發(fā)等方面的專項扶持資金重點投向產業(yè)基地,搞好基礎設施建設,提高基地抗災能力,保證農民旱澇保收。
發(fā)展龍頭企業(yè),帶動農民增收,是農村經濟發(fā)達地區(qū)的成功經驗。近年來,**縣農業(yè)龍頭企業(yè)有所發(fā)展,出現(xiàn)了2家省級、3家市級農業(yè)龍頭企業(yè)和67家年產值過百萬的企業(yè),帶動了農民增收。但與先進地區(qū)比,差距仍然比較明顯,要進一步把發(fā)展農業(yè)企業(yè)作為推進農業(yè)產業(yè)化和農民增收的一項重大舉措,切實加大領導力度和政策支持力度,著力解決三個方面的問題。一是抓技改,解決農業(yè)企業(yè)層次不高的問題。大力扶持主要農產品加工龍頭企業(yè)引進新工藝、新設備,進行技術改造,實現(xiàn)大宗農產品由初加工為主向以精深加工為主轉變,由低附加值產品向高附加值產品轉變。二是抓發(fā)展,解決農業(yè)企業(yè)規(guī)模不大的問題。大力開展農業(yè)招商引資,廣泛吸引國內外大公司、大集團、大企業(yè)、大老板投資興辦農業(yè)企業(yè),積極為其提供政策優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、用地優(yōu)惠和貸款優(yōu)惠,力爭每年每個產業(yè)新發(fā)展或引進1家以上產值過千萬元的農業(yè)企業(yè),確保全縣農產品加工企業(yè)的加工能力在現(xiàn)有基礎上有較大幅度提升。重點要發(fā)揮柑桔加工企業(yè)的作用,推行“三分兩擴”(分級采摘、分級銷售、分級包裝、擴大加工、擴大出口),力爭柑桔商品化處理率達到40,出口由達到3萬噸。三是抓機制,解決企業(yè)與農戶利益聯(lián)結不緊的問題。完善利益聯(lián)結機制,是農民增收面臨的難題,也是農民增收的關鍵。要充分發(fā)揮服務與引導作用,積極推行“公司基地農戶”、“公司協(xié)會農戶”等行之有效的模式,學習雙佳模式,推介雙佳經驗,形成雙佳效應。