全市金融工作會議匯報(bào)材料范文（14篇）

    學(xué)會接受失敗和挫折是人生中必須具備的品質(zhì)，它能夠讓我們從失敗中吸取教訓(xùn)并不斷成長。怎樣才能寫出一篇簡明扼要、清晰明了的總結(jié)？以下是一些別具一格的總結(jié)范文，希望能夠引發(fā)你的思考和創(chuàng)作靈感。
    全市金融工作會議匯報(bào)材料篇一
    今年以來，綿陽市統(tǒng)計(jì)局按照市委、市政府“三個(gè)加快”的工作要求及全省統(tǒng)計(jì)工作的總體要求，緊緊圍繞“一主三化三加強(qiáng)”發(fā)展路徑，積極推進(jìn)“統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)深化年”主題活動(dòng)，全局上下狠抓落實(shí)，開拓進(jìn)取，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作整體提升，為推進(jìn)“兩個(gè)加快”提供統(tǒng)計(jì)保障。
    上半年，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性加快發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長，工業(yè)生產(chǎn)止滑回升，投資增長強(qiáng)勁，消費(fèi)品市場逐漸活躍，財(cái)稅收入增速回升，信貸增長幅度較大，城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長，市場物價(jià)持續(xù)回落。
    全市g(shù)dp實(shí)現(xiàn)388.6億元，增長13.7%，在全省排名第15位，比一季度上升2位，比去年上升3位。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值66.9億元，增長4.6%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值184.6億元，增長18.2%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值137.1億元，增長12.5%，增速在全省排名第2位。一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為17.2：47.5：35.3，工業(yè)增加值占gdp的比重為41.7%。
    一、圍繞中心，突出重點(diǎn)，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作大力推進(jìn)。
    市統(tǒng)計(jì)局緊緊圍繞“三個(gè)加快”，攻堅(jiān)克難，改革挖潛，調(diào)整工作思路，增添工作措施，強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)測。一是進(jìn)一步建立健全統(tǒng)計(jì)快速反應(yīng)機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需、工業(yè)強(qiáng)市、“規(guī)劃項(xiàng)目投資突破年”、交通樞紐建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行月度監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)分析，做好預(yù)警預(yù)報(bào)。通過定期召開數(shù)據(jù)審核評估會議和“部門統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會議”，建立聯(lián)合評估機(jī)制，努力提高重點(diǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是圍繞黨委、政府中心工作和社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注的固定資產(chǎn)投資、工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗、生豬價(jià)格與生產(chǎn)等社情民意專項(xiàng)調(diào)查，努力形成一批有深度、有影響的統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告，為黨委、政府決策提供了科學(xué)依據(jù)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化矩陣制管理，增強(qiáng)執(zhí)行力。將工作任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，嚴(yán)格進(jìn)度和時(shí)限要求，形成一級抓一級、層層負(fù)責(zé)任、人人抓落實(shí)的良好局面，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。此外，根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局要求和市委、市政府加快災(zāi)后重建工作和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，全面完成了災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作。
    1－6月，市統(tǒng)計(jì)局共編發(fā)統(tǒng)計(jì)分析和專題調(diào)研報(bào)告25篇、《統(tǒng)計(jì)簡報(bào)》3期，提供統(tǒng)計(jì)政務(wù)信息72條，被政府辦公廳采用3條，國家統(tǒng)計(jì)局采用5條，省統(tǒng)計(jì)局采用46條。創(chuàng)新編印了《綿陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展與展望》、《綿陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展60年》、《20綿陽統(tǒng)計(jì)分析》等特色產(chǎn)品，高質(zhì)量完成了《全球金融危機(jī)對綿陽工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響的調(diào)查報(bào)告》、《季度農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格調(diào)查》、《綿陽市汽車市場專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告》、《綿陽“5·12”地震災(zāi)后重建一周年調(diào)查報(bào)告》等社情民意專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告，將重要指標(biāo)數(shù)據(jù)第一時(shí)間送達(dá)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，獲得市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示達(dá)14篇次。
    二、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作進(jìn)一步深化。
    市統(tǒng)計(jì)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做到規(guī)定動(dòng)作一個(gè)不少，自選動(dòng)作力求創(chuàng)新，統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告群眾滿意度測評滿意率達(dá)到100％。通過開展2010“統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)深化年”活動(dòng)，以統(tǒng)計(jì)需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持“以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為載體，深化統(tǒng)計(jì)服務(wù)理念；以升級服務(wù)產(chǎn)品為中心，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平；以強(qiáng)化調(diào)查研究為重點(diǎn)，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)參謀作用；以創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制為抓手，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能；以矩陣制管理為保障，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)責(zé)任”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)理念向復(fù)合型轉(zhuǎn)化、服務(wù)重點(diǎn)向多領(lǐng)域延伸、服務(wù)功能向多元化轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建開放性的.統(tǒng)計(jì)格局，努力實(shí)現(xiàn)綿陽統(tǒng)計(jì)由知名度向美譽(yù)度轉(zhuǎn)變。
    一是以統(tǒng)計(jì)服務(wù)“科學(xué)發(fā)展”為根本，樹立了統(tǒng)計(jì)與科學(xué)發(fā)展互為一體的“大服務(wù)”理念。二是著眼于“把握服務(wù)需求、優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、拓寬服務(wù)領(lǐng)域”，重點(diǎn)是把以提供經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品為主的統(tǒng)計(jì)服務(wù)，擴(kuò)大為提供包括社會統(tǒng)計(jì)、民生統(tǒng)計(jì)、資源環(huán)境統(tǒng)計(jì)等多方面的統(tǒng)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品。三是增加統(tǒng)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品的信息含金量，除主要的宏觀信息外，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向包括微觀信息、要素保障和進(jìn)度信息的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品，提高統(tǒng)計(jì)資料的參考價(jià)值和實(shí)用性。四是把握發(fā)展主題，緊跟社會熱點(diǎn)，積極開展各種專項(xiàng)調(diào)查、民意調(diào)查，提高專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告質(zhì)量，提升綿陽統(tǒng)計(jì)整體水平和品。
    三、重視重大國情國力調(diào)查，經(jīng)濟(jì)普查取得階段性成果。
    認(rèn)真貫徹《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》，緊緊圍繞《四川省第二次經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》要求，完成了對全市18萬多家單位、27萬多戶個(gè)體經(jīng)營戶的單位清查、入戶登記、資料審核、數(shù)據(jù)處理及上報(bào)等各項(xiàng)技術(shù)性工作。充分利用普查資料，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、適時(shí)更新、資源共享的基本單位名錄庫應(yīng)用系統(tǒng)，啟動(dòng)二次經(jīng)普基本單位地理信息系統(tǒng)建設(shè)工作，建設(shè)閱讀直觀、查詢方便的社會經(jīng)濟(jì)地理信息系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作取得明顯成效，順利通過省級檢查驗(yàn)收，并在全省交叉檢查中受到一致好評。
    四、嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范，數(shù)據(jù)質(zhì)量得到整體提高。
    市統(tǒng)計(jì)局始終堅(jiān)持以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法，嚴(yán)把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。一是健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量分級負(fù)責(zé)制度。建立市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）三級聯(lián)動(dòng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制，層層負(fù)責(zé)，嚴(yán)把數(shù)據(jù)搜集關(guān)、匯總關(guān)、審核關(guān)。二是加大專業(yè)之間的協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)與相關(guān)部門和上級統(tǒng)計(jì)部門的溝通、銜接，掌握第一手資料，確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)有理有據(jù)。三是完善評估機(jī)制。進(jìn)一步完善主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估機(jī)制，積極探索建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)第三方評估機(jī)制，確保全市主要指標(biāo)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)客觀反映全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
    五、基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)，積極構(gòu)建“大統(tǒng)計(jì)”工作體系。
    一是積極推廣“統(tǒng)計(jì)代理制”，“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作加強(qiáng)。綿陽探索的“統(tǒng)計(jì)代理制”工作在《中國信息報(bào)》頭版報(bào)道，目前已經(jīng)受到國家統(tǒng)計(jì)局、省統(tǒng)計(jì)局的高度重視，今年省統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)向全省推廣。二是統(tǒng)計(jì)方法制度改革取得新突破。今年新建立了災(zāi)后重建監(jiān)測指標(biāo)體系，建立和完善了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，進(jìn)一步完善了統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法。三是基層統(tǒng)計(jì)軟硬件建設(shè)水平不斷提升。上半年為全市276個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了“統(tǒng)計(jì)專用”電腦和打印機(jī)，加大對基層起報(bào)單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了基層的統(tǒng)計(jì)能力。四是統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)有新進(jìn)展。今年投入30萬元，改造局域網(wǎng)絡(luò)，新建了視頻會議室，配置了視頻會議設(shè)施設(shè)備，構(gòu)建了全市統(tǒng)一、兼容、共享的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)平臺。五是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家統(tǒng)計(jì)局局長的指示精神，積極推進(jìn)江油市建立“統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)第五級”（鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站）試點(diǎn)，努力夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。
    20xx年下半年，主要抓好以下幾個(gè)方面的工作：
    一是創(chuàng)新舉措，建立“一主三化三加強(qiáng)”統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系，把思想統(tǒng)一到“一主三化三加強(qiáng)”的發(fā)展路徑和“工業(yè)強(qiáng)市”的主導(dǎo)戰(zhàn)略上來，加強(qiáng)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。
    二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。加大對今年新修改頒布的《統(tǒng)計(jì)法》和新出臺的《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的宣傳貫徹力度，強(qiáng)化各方面主體的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)意識。同時(shí)做好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
    三是加快統(tǒng)計(jì)改革，深化統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步拓展統(tǒng)計(jì)服務(wù)范圍，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警，從長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略上提供決策參謀。開展《綿陽工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集中發(fā)展區(qū)）調(diào)查》、《綿陽12戶重點(diǎn)耗能企業(yè)能源消費(fèi)情況調(diào)查》等一系列專項(xiàng)調(diào)查工作。
    四是全面推廣“統(tǒng)計(jì)代理制”，進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)“統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)第五級”試點(diǎn)，探索建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心”，提高統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    五是積極做好第六次全國人口普查的前期準(zhǔn)備工作。
    全市金融工作會議匯報(bào)材料篇二
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁：
    大家好，根據(jù)會議要求，就運(yùn)河煤礦2017年安全生產(chǎn)工作開展情況及2017年工作打算簡要匯報(bào)如下，不當(dāng)之處，敬請批評指正。
    一、2017年安全生產(chǎn)工作開展情況
    在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和兄弟礦井的幫助下，2017年礦井圍繞從零開始，向零奮斗的安全目標(biāo)，樹立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的理念，將責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲四方面為安全生產(chǎn)工作落腳點(diǎn)，各項(xiàng)活動(dòng)有條不紊有序開展，生產(chǎn)原煤107.65萬噸，實(shí)現(xiàn)收入47,212萬元、利稅10,565萬元、利潤1,635萬元，圓滿實(shí)現(xiàn)了安全年的奮斗目標(biāo)：
    1、建立雙向責(zé)任落實(shí)體系，強(qiáng)化全員安全責(zé)任
    2017年，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局印發(fā)了《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》，市局出臺了《濟(jì)寧市地方煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》，對單位一把手的責(zé)任落實(shí)提出了新的、更加明確的要求。
    -班組-區(qū)隊(duì)-科室-礦由下而上的反溯責(zé)任落實(shí)體系，努力打造個(gè)人自律、班組自主、區(qū)隊(duì)自治管理新模式：一是建立以工程質(zhì)量、安全管理、規(guī)程措施落實(shí)、任務(wù)完成、勞動(dòng)紀(jì)律、文明生產(chǎn)六方面為依據(jù)的員工工作績效考核體系，明確每一名職工就是安全工作的主體，劃分管理層次、明確責(zé)任分工，責(zé)任共擔(dān)、利益共享，確保領(lǐng)導(dǎo)在不在場一個(gè)樣；二是以強(qiáng)化區(qū)隊(duì)、班組兩個(gè)基層一把手安全職責(zé)為切入點(diǎn)，增加其反三違及績效扣減分指標(biāo)，激發(fā)每一名班組成員在安全管理中的源頭控制作用；三是強(qiáng)化井下薄弱時(shí)間段管理，實(shí)施區(qū)隊(duì)管理人員六六跟班制度，增加區(qū)隊(duì)、科室突擊檢查、中夜班檢查的指標(biāo)。
    2、強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)控制作用，擺正“質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、效益”之間的關(guān)系
    識為依托，以工程質(zhì)量、軌道質(zhì)量、管線吊掛、線纜敷設(shè)、物料碼放、牌板懸掛、運(yùn)輸管理、安全設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建為重點(diǎn)，達(dá)到平、直、齊、凈的觀感效果；四是不定期召集生產(chǎn)輔助單位區(qū)長、書記、技術(shù)員和安全員召開現(xiàn)場觀摩會，引導(dǎo)大家跳出圈子找差距，對照亮點(diǎn)找不足，營造比學(xué)趕幫超的氛圍。
    3、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)和操作技能。 在學(xué)習(xí)上大家都有惰性，如何督促每個(gè)人能夠參與到學(xué)習(xí)培訓(xùn)中去，是我們2017年主要做的工作，為此，從思路轉(zhuǎn)變?nèi)胧?，?qiáng)化區(qū)隊(duì)、實(shí)景、干部、專項(xiàng)四級培訓(xùn)體系的構(gòu)建：一是立足于解決安全培訓(xùn)上喊的緊，抓的不緊的現(xiàn)象，將只罰不獎(jiǎng)變?yōu)楠?jiǎng)罰對等的考核機(jī)制，把培訓(xùn)考試成績與授課人員、考試人員獎(jiǎng)金掛鉤，實(shí)現(xiàn)怕考試到盼考試的轉(zhuǎn)變；二是本著干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，開展每日一題、周五集中培訓(xùn)等活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)日常生產(chǎn)工作中可能遇到的實(shí)際問題，突出專業(yè)性和實(shí)用性；三是提出干部上講臺、培訓(xùn)到現(xiàn)場的思路，開展實(shí)景教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)，通過現(xiàn)場手把手教授，管理人員走到哪里就講到哪里，現(xiàn)場溝通、提問，激發(fā)職工參與學(xué)習(xí)的積極性；四是以精業(yè)務(wù)、練技能、比技藝為主題，組織技能比武及安全知識臺賽，選樹技術(shù)能手、操作狀元，給予最高一次3000元、每月300元的獎(jiǎng)勵(lì)。
    4、強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)，建立獎(jiǎng)懲互補(bǔ)的考核模式
    目前，礦井開展有a級班組創(chuàng)建、區(qū)隊(duì)評估評價(jià)、安全
    罰款返還等涉及經(jīng)濟(jì)考核的項(xiàng)目，直白的講，這些活動(dòng)與每月獎(jiǎng)金扣發(fā)有關(guān)，大家都盯著這些錢，如何讓這些活動(dòng)的效果最大化，我們是這樣做的：一是建立了1423條內(nèi)容的《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》，規(guī)范違章違紀(jì)行為的定性及處罰標(biāo)準(zhǔn)，并且，及時(shí)吐故納新，目前正著手對其進(jìn)行再次增補(bǔ)修訂；二是結(jié)合當(dāng)前薪酬分配機(jī)制，重新對嚴(yán)重三違及以上處分按照2000-6000元不等的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)量化，增加安全績效工資權(quán)重比例；三是在安全罰款返還使用上，一方面突出對個(gè)人遵章守紀(jì)的考核，將罰款按照遵紀(jì)時(shí)限以50%-100%的比例進(jìn)行遞增返還，另一方面鼓勵(lì)干部職工安全質(zhì)量管理創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造的積極性，對金點(diǎn)子好建議予以創(chuàng)造人300-2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
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    二、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題及采取的措施
    目前礦井最大的安全隱患主要來自于人員思想：收入降低，致使職工積極性、主動(dòng)性不高，工作毛糙，能省則省，能湊合就湊合，違章違紀(jì)僥幸心理有所抬頭，高壓線的威懾作用減小。
    展安全生產(chǎn)周評估活動(dòng)，突出生產(chǎn)過程控制，從上周各采掘現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況、違章違紀(jì)情況、典型罰款通報(bào)、近期全國典型事故案例、礦領(lǐng)導(dǎo)安排重點(diǎn)事項(xiàng)完成進(jìn)度等方面進(jìn)行綜合分析，對現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理、施工重點(diǎn)進(jìn)行安排，直接褒優(yōu)點(diǎn)指不足，施加壓力，激發(fā)活力，產(chǎn)生動(dòng)力，并且，為了督導(dǎo)落實(shí)，將涉及事項(xiàng)以通報(bào)和任務(wù)跟蹤單的形式反饋到責(zé)任人，強(qiáng)化過程控制及責(zé)任落實(shí)。
    三、2017年度安全工作的思路和措施
    在十三五的開局之年，礦井將以12345主動(dòng)預(yù)防型安全管理模式為載體，定目標(biāo)、抓重點(diǎn)、重預(yù)防、強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)問責(zé)，全面提升事故預(yù)防預(yù)控能力，構(gòu)建安全長效機(jī)制。
    2017年安全工作總體思路是：
    實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)：即踐行從零開始，向零奮斗安全理念，全年杜絕重傷以上事故，努力消滅輕傷事故。
    守住兩條防線：即堅(jiān)守生命安全紅線、嚴(yán)守依法生產(chǎn)底線。
    抓住三項(xiàng)關(guān)鍵：即著力抓住人員思想、安全培訓(xùn)、技術(shù)管理三項(xiàng)關(guān)鍵。
    搭建四個(gè)平臺：即建好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)隊(duì)自主管理、層級安全座談會、正能量安全講堂四個(gè)管理平臺。
    突出五項(xiàng)要點(diǎn)：即突出抓好工作面安撤等重點(diǎn)工程、一通三防、防治水、機(jī)電提運(yùn)、頂板及沖擊地壓防范的安全管理。
    全年安全工作將按照季有主題、月有活動(dòng)、旬有考核的原則，以開展安全活動(dòng)為載體，分四個(gè)階段，分步組織首季度零事故季、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化提升季、頂板管理、機(jī)電提運(yùn)專項(xiàng)整治、安全決戰(zhàn)季活動(dòng)，通過強(qiáng)化‘正能量’引導(dǎo)，開創(chuàng)安全新境界；深化‘區(qū)隊(duì)自主管理’，打造責(zé)任傳遞新模式；強(qiáng)化職工安全教育培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)；強(qiáng)化隱患排查治理，提升現(xiàn)場安全程度；深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，打造‘樸素化’管理模式；強(qiáng)化事故警示教育作用，提升安全執(zhí)行能力；加強(qiáng)安全技術(shù)管理，實(shí)現(xiàn)‘安全生產(chǎn)技術(shù)先行’；突出井下、地面安全管理‘雙并重’，一盤棋抓安全；組織開展好一系列安全活動(dòng)，營造濃厚安全氛圍；發(fā)揮職能部室作用，突出目標(biāo)考核十項(xiàng)行之有效的具體措施，持續(xù)加強(qiáng)安全責(zé)任傳遞、事故警示、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、科技興安等方面的'建設(shè)，把不同階段的安全工作重點(diǎn)，融入到各項(xiàng)活動(dòng)中，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)。
    安全工作重在落實(shí)，貴在堅(jiān)持。我們將以此次會議的召開為契機(jī)，認(rèn)真貫徹市局領(lǐng)導(dǎo)的工作部署，深入學(xué)習(xí)兄弟礦井先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，查缺補(bǔ)漏，強(qiáng)化措施，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)，為全市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
    匯報(bào)完畢，謝謝大家！
    尊敬的哈副市長、各位領(lǐng)導(dǎo)、會員、同志們：
    大家新年好:
    受昌吉市煤炭行業(yè)協(xié)會委托，我將煤炭協(xié)會2017年工作總結(jié)報(bào)告如下，請大家審議。
    2017年，是我市煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級改造的重要時(shí)期，一方面要淘汰9萬噸小煤礦，關(guān)小建大，全面建成綜合機(jī)械化現(xiàn)代礦井。另一方面市政府下大力氣進(jìn)行環(huán)境綜合整治，開展規(guī)范煤炭市場經(jīng)營秩序，治理環(huán)境污染等問題。在這種形勢下，本協(xié)會依照《昌吉市煤炭行業(yè)協(xié)會章程》和主管部門的要求，本著為會員單位、為政府和為社會服務(wù)的宗旨，積極開展工作，較好的完成了各項(xiàng)工作，贏得了各成員單位的好評。
    一、2017年主要工作措施
    1、積極組織會員單位外出學(xué)習(xí)和考察，提升煤礦管理能力，拓寬企業(yè)視野。一是組織煤礦外出至煤礦現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。如9月23日，組織轄區(qū)19家煤礦企業(yè)業(yè)主及總工程師共30余人分兩組赴呼圖壁東溝煤礦、葦子溝鴻新煤礦參觀學(xué)習(xí)，給了我市煤礦各業(yè)主直觀接觸和了解。二是走出去學(xué)習(xí)產(chǎn)煤大省先進(jìn)管理理念和經(jīng)驗(yàn)。先后兩期14人參加了昌吉州煤炭局組織的山西省煤炭技術(shù)學(xué)院舉辦的煤炭行業(yè)管理干部培訓(xùn)班，每期1個(gè)月，集中學(xué)習(xí)了山西省煤炭管理先進(jìn)理念，并考察了山西省幾個(gè)典型的現(xiàn)代化礦井，增強(qiáng)了見識。三是引進(jìn)來學(xué)習(xí)外地煤礦企業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。今年組織市直煤礦管理人員25人，參加了山西省和昌吉州聯(lián)合在昌吉市舉辦的煤炭行業(yè)管理干部培訓(xùn)。各項(xiàng)學(xué)習(xí)和考察活動(dòng)極大的提升了我市煤炭管理人員的業(yè)務(wù)能力和管理水平，并開拓了煤礦企業(yè)的視野，增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營理念和做大做強(qiáng)信念。
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    2、積極開展煤炭行業(yè)各類培訓(xùn)，提升煤礦職工安全素質(zhì)。一是積極配合管理部門扎實(shí)宣貫《七條規(guī)定》，采用向煤礦企業(yè)印發(fā)傳單和安全宣傳冊等多種形式對煤礦職工進(jìn)行教育，提高煤礦職工安全意識。二是利用四級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極舉辦煤礦企業(yè)管理人員培訓(xùn)班，今年以來共開展各類管理人員培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)煤礦管理人員達(dá)180余人次，覆蓋率達(dá)100%。三是開展全員培訓(xùn)工作。在3家正常生產(chǎn)礦井開展了全員培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)職工418人，生產(chǎn)礦井職工培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。
    3、互相扶持，關(guān)心職工，共同促進(jìn)煤炭行業(yè)發(fā)展。
    一是積極組織慰問工作。中秋節(jié)前夕，協(xié)會和管局領(lǐng)導(dǎo)至寶平煤礦、福江煤礦對煤礦職工進(jìn)行節(jié)日慰問，并送去了月餅等慰問品；12月25日，協(xié)會和管局領(lǐng)導(dǎo)又來到昌吉市文華煤礦，帶去慰問金2000元，各項(xiàng)慰問活動(dòng)給煤礦職工帶去了溫暖，穩(wěn)定了礦區(qū)職工隊(duì)伍。二是關(guān)心職工身體健康，做好職工身體檢查。配合管局督促企業(yè)為礦工提供職業(yè)病防治檢查，2017年全礦區(qū)有418人接受體檢，有效的保護(hù)了煤礦職工的身體健康。三是企業(yè)間互相扶持，交流經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。冬季供暖期間，由于個(gè)別煤礦長期未生產(chǎn)，協(xié)會發(fā)揮集體主義精神，協(xié)調(diào)寶平煤礦給無煤供暖企業(yè)供煤，保障礦留守人員安全過冬。同時(shí)煤礦企業(yè)通過協(xié)會互相取經(jīng)，加強(qiáng)技術(shù)協(xié)作和交流，促進(jìn)我市煤炭行業(yè)向前發(fā)展。
    4、加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力。一是積極參加了社會組織評級工作。完善了協(xié)會制度和機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范了協(xié)會財(cái)務(wù)管理，并通過了市民政部門對協(xié)會的評估，評估結(jié)果初步定為四級（最高為五級），目前待區(qū)、州民政部門復(fù)核確定。二是積極推薦評選煤炭行業(yè)2017年度“先進(jìn)集體、先進(jìn)礦長”。促使企業(yè)間爭先創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。三是針對企業(yè)法人及管理人員流動(dòng)性強(qiáng)等問題，協(xié)會及時(shí)掌握信息，變更會員單位和會員，同時(shí)在企業(yè)中宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)、方針政策，為煤礦企業(yè)開展服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
    二、2017年重點(diǎn)工作安排
    1、繼續(xù)組織轄區(qū)煤炭企業(yè)參觀學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，使企業(yè)掌握先進(jìn)的采煤工藝及好的管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步作好安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
    2、配合煤炭管理部門做好安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步配合管理部門規(guī)范安全隱患治理雙閉環(huán)管理辦法，加大隱患排查治理跟蹤落實(shí)制度，充分發(fā)揮煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效遏制事故的發(fā)生，確保煤礦安全生產(chǎn)。
    3、繼續(xù)做好行業(yè)管理人員及全員培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高我市煤炭行業(yè)整體素質(zhì)。
    4、做好協(xié)會評級工作。進(jìn)一步完善組織制度建設(shè)，規(guī)范協(xié)會管理，迎接區(qū)、州民政部門對我協(xié)會評估等級復(fù)核工作。
    5、建立完善協(xié)會人才隊(duì)伍。與管局一起建立昌吉市煤炭管理人才和專家擋案，積極為會員單位推薦人才，幫助企業(yè)招聘相關(guān)管理人才。
    6、為會員企業(yè)服務(wù)，促進(jìn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是積極組織專家，研究我市煤炭發(fā)展戰(zhàn)略，提供經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策建議和相關(guān)咨詢服務(wù)；二是組織會員單位和煤炭企業(yè)在資源轉(zhuǎn)化和新技術(shù)推廣上加強(qiáng)聯(lián)合與協(xié)作，努力實(shí)現(xiàn)我市煤炭資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化；三是適時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)外煤炭企業(yè)開展合作與交流活動(dòng)。
    7、協(xié)助管局做好產(chǎn)業(yè)升級，推進(jìn)煤企做大做強(qiáng)。為促進(jìn)煤炭工業(yè)的健康發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略，貫徹“扶優(yōu)扶強(qiáng)”政策。積極幫助企業(yè)招商引資、資源整合，扶持煤礦進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級。為我市煤炭企業(yè)起龍頭示范作用，將帶動(dòng)和提升我市煤炭行業(yè)的整體水平。
    去年，我市大部分煤炭企業(yè)未生產(chǎn)，煤炭行業(yè)不是很景氣，但大家不要?dú)怵H，應(yīng)該要一切向前看。新的一年里，協(xié)會仍然要緊緊圍繞我市煤炭工業(yè)的中心工作，積極配合主管部門，努力為企業(yè)服務(wù)，不斷創(chuàng)新思路，我相信，我市煤炭行業(yè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過產(chǎn)業(yè)升級和機(jī)械化改造，會迎來嶄新的明天的。
    我的報(bào)告完了， 謝謝大家！
    全市金融工作會議匯報(bào)材料篇三
    統(tǒng)計(jì)的形象要靠自己樹，統(tǒng)計(jì)的威名要靠自己振。這是我局抓好各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想。為此，我們每年都把“加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)研”列為全年統(tǒng)計(jì)工作重點(diǎn)，并研究制定了“三四五”工作舉措。
    三即“三定”：一是定任務(wù)。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，圍繞黨委、政府的中心工作，圍繞社會普遍關(guān)注的問題，確定全局調(diào)研任務(wù)和專題，并將任務(wù)和專題根據(jù)不同崗位、不同專業(yè)逐一分解，任務(wù)到股室，落實(shí)到人頭。二是定目標(biāo)。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門掌握大量社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息的優(yōu)勢，在逐步形成包括進(jìn)度分析、綜合分析、預(yù)測分析等多種形式相結(jié)合的統(tǒng)計(jì)分析體系的同時(shí)，突出抓好專題分析，傾力打造調(diào)研精品，力求人平在市以上統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)采用達(dá)到5篇以上，各級報(bào)刊2篇以上。三是定獎(jiǎng)懲。把統(tǒng)計(jì)調(diào)研放在工作的重要位置，納入年度崗位目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，對參考價(jià)值高，社會效果好，任務(wù)完成好的予以重獎(jiǎng)，對未達(dá)目標(biāo)要求的分別予以處罰。
    四即“四個(gè)投入”：一是寫作水平投入。不定期地邀請有關(guān)行家、精英進(jìn)行寫作知識培訓(xùn)，經(jīng)常開展統(tǒng)計(jì)分析研究活動(dòng)，召開股室負(fù)責(zé)人參加的統(tǒng)計(jì)信息研討會、經(jīng)濟(jì)形勢分析會，針對全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行深入討論，形成分析報(bào)告提供給各級領(lǐng)導(dǎo)。二是激勵(lì)機(jī)制投入。始終把統(tǒng)計(jì)信息的撰寫放在工作的重要位置上，納入年度崗位目標(biāo)責(zé)任制，作為年終考核公務(wù)員政績的主要依據(jù)，在精神上給予鼓勵(lì)，物資上給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是領(lǐng)導(dǎo)精力投入。局領(lǐng)導(dǎo)不僅親自召集和參加多種形式的統(tǒng)計(jì)分析研討會，還親自帶隊(duì)深入一線調(diào)查研究，親自動(dòng)手撰寫調(diào)研文章，用表率作用影響人、激勵(lì)人。四是加大資金投入。在資金比較緊張的情況下，局每年拿出近2萬元用于統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告的印制和獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。
    五即“五圍繞”：在調(diào)研分析選題上，一是圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題選題；二是圍繞本專業(yè)和與本專業(yè)有密切關(guān)系的問題選題；三是圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和方向性的問題選題；四是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)態(tài)和新問題選題；五是圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題選題。由于局領(lǐng)導(dǎo)針對每個(gè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)確定的調(diào)研任務(wù)，對選題、觀點(diǎn)、數(shù)據(jù)、結(jié)構(gòu)和文字進(jìn)行全面檢查，親自把關(guān)，統(tǒng)計(jì)調(diào)研的數(shù)量一年比一年多，質(zhì)量一年比一年高，參與領(lǐng)導(dǎo)決策的效果一年比一年好，受到各級領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾的一致好評。
    二、圍繞中心，用心打造出精品。
    為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作的“靈魂”和“主旋律”。多年來，我們緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，圍繞縣委、縣政府的中心工作，圍繞人民群眾關(guān)注的.熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)，深入一線搞調(diào)研，廣采資料搞對比，多種形式搞分析，傾力打造調(diào)研精品，并逐步摸索出一套規(guī)律。一是進(jìn)度分析求“快”。為便于縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握情況，每月5日前將上月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況及文字分析編印成《**統(tǒng)計(jì)月報(bào)》，及時(shí)送達(dá)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)?！?*統(tǒng)計(jì)月報(bào)》既有全縣月度經(jīng)濟(jì)形勢分析，又有全市經(jīng)濟(jì)形勢簡析；既有全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，又有其它兄弟縣、市情況，內(nèi)容翔實(shí)、可讀性強(qiáng)，受到黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的好評，成為黨政領(lǐng)導(dǎo)隨身攜帶的必備件。二是在預(yù)測分析上求“準(zhǔn)”。堅(jiān)持開展季度、半年和全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警監(jiān)測。為搞好分析，我們堅(jiān)持走“開門統(tǒng)計(jì)”之路，深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線，開展調(diào)查研究，并注重與經(jīng)濟(jì)主管部門加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，認(rèn)真撰寫監(jiān)測報(bào)告。近年來，全縣gdp、投資以及農(nóng)民收入等主要指標(biāo)年度計(jì)劃安排建議，縣委、縣政府都是以縣統(tǒng)計(jì)局提供的預(yù)測報(bào)告數(shù)字為主要依據(jù)而確定的。三是在專題分析上求“精”。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民間投資、社會保障、“三農(nóng)”問題、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、教育收費(fèi)等熱點(diǎn)問題，撰寫了一大批有價(jià)值、有份量的專題報(bào)告，成為統(tǒng)計(jì)調(diào)研的“精品”。我們組織撰寫的《**婦女撐起勞務(wù)經(jīng)濟(jì)‘半邊天’》以及對勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況的8篇系列調(diào)查報(bào)告均先后被國家統(tǒng)計(jì)局和農(nóng)調(diào)總隊(duì)、省統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)調(diào)隊(duì)內(nèi)網(wǎng)采用，《挖掘民間投資潛力，拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展》調(diào)研報(bào)告在全省第十屆基層單位優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)論文評選中獲獎(jiǎng)，《從縣鄉(xiāng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀看加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作的緊迫感》、《加快人才整體開發(fā)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展》、《**企業(yè)‘寧靜日’制度讓企業(yè)輕松發(fā)展》等也均先后在省、市優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)報(bào)告和信息評比中獲獎(jiǎng)。
    三、突出“四性”，及時(shí)追蹤深調(diào)研。
    按照“統(tǒng)計(jì)調(diào)研要有新突破，服務(wù)水平要有新提高”的要求，我們切實(shí)把握“四個(gè)著力點(diǎn)”，即把握一個(gè)“準(zhǔn)”字，著力一個(gè)“優(yōu)”字，突出一個(gè)“快”字，力求一個(gè)“新”字。針對調(diào)研工作的“四性”狠下功夫。
    一是增強(qiáng)敏感性。**是全國農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)縣之一，經(jīng)過兩年的試行，逐步探索出了農(nóng)村新型合作醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)，為使全縣經(jīng)驗(yàn)逐步在全省、全國推廣，我們對涉及農(nóng)民切身利益的這一敏感問題深入醫(yī)療單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、組及病人家中跟蹤調(diào)查，從進(jìn)一步融洽黨群關(guān)系、緩解農(nóng)民因病致貧、返貧現(xiàn)象，農(nóng)民健康意識增強(qiáng)、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面進(jìn)步等方面進(jìn)行深刻分析并總結(jié)出八條經(jīng)驗(yàn)，撰寫了“**新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行情況良好”專題報(bào)告，上報(bào)省和國家，被國家統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)采用和省委、省政府“兩辦”以內(nèi)刊轉(zhuǎn)發(fā)。
    二是突出針對性。，我們一方面針對全縣遭受冰災(zāi)、旱災(zāi)、澇災(zāi)等“三災(zāi)”嚴(yán)重襲擊的實(shí)際情況，組織專業(yè)人員深入到村、到組、到戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，摸災(zāi)情，查損失，并對夏、秋農(nóng)作物產(chǎn)量進(jìn)行核實(shí)和預(yù)測，適時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供了具有重要價(jià)值的決策參考資料。同時(shí)，還針對近年來縣委、縣政府全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院一系列“三農(nóng)”政策所采取的有效措施，以及“惠農(nóng)”政策落實(shí)情況，組織力量對“糧食直補(bǔ)”，“良種補(bǔ)貼”、“扶貧開發(fā)”、“助學(xué)啟智”、“煙農(nóng)扶持”、“移民扶持”等“惠農(nóng)”政策落實(shí)情況進(jìn)行了深度調(diào)查，形成了“**落實(shí)‘惠農(nóng)’政策調(diào)查”報(bào)告，填補(bǔ)了在縣直部門中一直對“惠農(nóng)”政策全面落實(shí)情況不清的空白。
    三是強(qiáng)化指導(dǎo)性。為幫助縣委、縣政府論證對全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的預(yù)測，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門掌握多方調(diào)查手段的優(yōu)勢，組織力量按照7類41項(xiàng)指標(biāo)對勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，對調(diào)查結(jié)果分8個(gè)專題形成了“**縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析”系列資料，為縣委政府分層次、全方位掌握勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，制定“十一五”農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)劃起到了統(tǒng)計(jì)工作重要的參謀和指導(dǎo)作用，從而也開創(chuàng)了我縣系列統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告的先河。
    四是把握時(shí)效性?！扒褰嬂缺?0長江三峽?清江**全國冬季游泳邀請賽，是經(jīng)國家體育總局游泳運(yùn)動(dòng)管理中心批準(zhǔn)舉行的一項(xiàng)全國性賽事。對于宣傳**，提升**的知名度，加快**社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的意義和深遠(yuǎn)影響。國家體育總局把全國性體育賽事交給一個(gè)縣來承辦，在全國尚屬首次。為全面了解八方來賓和六百健兒對賽事的評價(jià)，以及**人民對賽事的支持與關(guān)注，**統(tǒng)計(jì)局組織力量星夜趕制調(diào)查問卷，分赴到賓館，游船和近千名市民中進(jìn)行問卷調(diào)查，得到了運(yùn)動(dòng)員、教練員及嘉賓的廣泛贊譽(yù)和市民的積極支持與參與。撰寫的“成功的賽事，深遠(yuǎn)的影響”專題調(diào)查報(bào)告，不僅為縣委、縣政府再次承辦類似大型活動(dòng)積累了經(jīng)驗(yàn)，也為縣級承辦全國性體育賽事探索了路子，得到了國家體育總局游泳活動(dòng)管理中心社會活動(dòng)主任金志先生，全國冬泳委員會副主任蔡卓明先生、中國橫渡海峽第一人張健先生的高度評價(jià)。
    全市金融工作會議匯報(bào)材料篇四
    市統(tǒng)計(jì)局辦公室以爭創(chuàng)一流工作水平為目標(biāo)，克服人員少，任務(wù)重的不利因素，充分發(fā)揮辦公室參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)的綜合職能，做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，做統(tǒng)計(jì)工作的推進(jìn)器，為全局爭創(chuàng)一流統(tǒng)計(jì)工作水平做出較大貢獻(xiàn)。連續(xù)9次以第一名的成績被省統(tǒng)計(jì)局授予全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)辦公室工作先進(jìn)集體稱號，省統(tǒng)計(jì)局連續(xù)兩次在煙臺召開全省辦公室工作現(xiàn)場會，推廣煙臺市統(tǒng)計(jì)局辦公室工作經(jīng)驗(yàn)，連續(xù)10次被評為市統(tǒng)計(jì)局先進(jìn)科室，獲全市政府系統(tǒng)辦公部門先進(jìn)集體稱號。
    一、政務(wù)服務(wù)不斷上檔次，為統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
    政務(wù)服務(wù)是辦公室職能的核心內(nèi)容，我們堅(jiān)持把政務(wù)服務(wù)放在突出位置。認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識、相關(guān)理論及統(tǒng)計(jì)工作重要文件，深入調(diào)研，掌握統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展方向，提高政務(wù)服務(wù)水平，滿足領(lǐng)導(dǎo)決策需要。負(fù)責(zé)起草全局工作要點(diǎn)、總結(jié)、考核辦法、工作責(zé)任目標(biāo)細(xì)化等一系列文件，均能提出切合工作實(shí)際的見解和觀點(diǎn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。同時(shí)還參與統(tǒng)計(jì)改革、統(tǒng)計(jì)法制、第五次人口普查、全市統(tǒng)計(jì)工作會議等一系列活動(dòng)的研究籌備及文字材料起草工作，均能圓滿完成任務(wù)，辦公室參與政務(wù)職能得到較好地發(fā)揮。
    二、督查工作力度大，為全局工作順利進(jìn)展提供保障。
    督查工作是政務(wù)服務(wù)的一個(gè)重要方面，對于確保各項(xiàng)任務(wù)的完成起著至關(guān)重要的作用。我們建立健全了督查工作制度，落實(shí)督查工作人員，使督查工作落到實(shí)處。在工作中，總結(jié)出“點(diǎn)線結(jié)合、突出重點(diǎn)”的督查工作思路，即以全年工作要點(diǎn)為主線，以月度工作安排為基點(diǎn)，將督查工作貫穿于統(tǒng)計(jì)工作始終，對于重要工作、重要決定、臨時(shí)性工作等實(shí)施重點(diǎn)督查。按月編制月份工作計(jì)劃，根據(jù)全年工作要點(diǎn)，逐月落實(shí)工作進(jìn)度，并在月底進(jìn)行督查，看哪些工作完成了，沒有完成的要說明原因。加大對統(tǒng)計(jì)改革、統(tǒng)計(jì)法制、普查等重要工作的督查力度，采取跟蹤督查、隨時(shí)督查、全程督查等各種工作工作方式，保證各項(xiàng)工作任務(wù)的'圓滿完成。
    三、充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，做好連接上下、聯(lián)通內(nèi)外的紐帶。
    （一）積極與市委、市政府辦公室聯(lián)系，掌握上級領(lǐng)導(dǎo)意圖，提高工作針對性。辦公室做為全局工作的窗口，是聯(lián)系內(nèi)外的紐帶，在很大程度上代表著統(tǒng)計(jì)部門的工作水平。我們保持與市委、市政府辦公室，特別是市府辦相關(guān)科室的暢通聯(lián)系，經(jīng)常到相關(guān)科室走訪，請教問題，掌握信息，從而能夠抓住上級工作重點(diǎn)，用以明確思路，指導(dǎo)工作。
    （二）搞好與業(yè)務(wù)上級協(xié)調(diào)。通過積極與業(yè)務(wù)上級聯(lián)系，掌握業(yè)務(wù)上級意圖和工作思路，為領(lǐng)導(dǎo)提出建議，使煙臺市統(tǒng)計(jì)工作能夠在思路上始終保持全省的領(lǐng)先地位，從而在一流道路上不斷取得進(jìn)展。
    （三）搞好與有關(guān)部門協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，既為統(tǒng)計(jì)工作開展提供便利，又提高了統(tǒng)計(jì)知名度。
    （四）加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)。辦公室代表局領(lǐng)導(dǎo)管理事務(wù)，既堅(jiān)持原則，不循私情，又要讓大家心服口服。這就要求辦公室工作講究管理藝術(shù)，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，正確處理好辦公室與科室、科室與科室的關(guān)系，在協(xié)調(diào)工作中堅(jiān)持以誠待人，以理服人，使各項(xiàng)工作能有序順暢地開展，我們在工作中以身作則，廉潔自律，嚴(yán)格管理，周到服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)分憂，為科室同志服務(wù)，增強(qiáng)了全局人員凝聚力。
    四、搞好行政接待工作，較好地宣傳煙臺和煙臺統(tǒng)計(jì)工作。
    煙臺市做為一個(gè)迅速發(fā)展的沿海開放城市，吸引著大批的外地客人，煙臺統(tǒng)計(jì)工作近年來取得的成績，也吸引了統(tǒng)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)、同行來煙考察、指導(dǎo)。做好接待工作，讓來煙客人滿意，是宣傳煙臺、提高煙臺知名度的一個(gè)重要手段。我們在接待工作中堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)、節(jié)儉、周到、熱情的原則，讓來煙客人住的下，吃的好，走的了，在接待過程中，不失時(shí)機(jī)地宣傳煙臺，宣傳煙臺統(tǒng)計(jì)工作，使來煙客人高興而來，滿意而去。兩年來，先后承辦了全國國民經(jīng)濟(jì)核算會議、全省第五次人口普查工作會議、全省第五次人口普查試點(diǎn)工作會議等大型會議。接待處級以上干部帶隊(duì)的外地客人1200多人次，國家統(tǒng)計(jì)局原局長劉洪、副局長邵宗明、副省長林書香，各省統(tǒng)計(jì)局長及省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，均對我局接待工作給予肯定。“11.24海難”后，我們根據(jù)市委、市政府安排，承擔(dān)了海難家屬的接待工作，工作人員不辭辛苦，忍辱負(fù)重，圓滿完成接待任務(wù)，海難家屬贈(zèng)送錦旗表示感謝。
    五、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，形成爭創(chuàng)一流的強(qiáng)大合力。
    我局辦公室是一個(gè)綜合性辦公室，全局所有非專業(yè)性工作都由辦公室承擔(dān)，政務(wù)信息、政工人事、督查、財(cái)務(wù)、行政接待、文書檔案、統(tǒng)計(jì)職稱、統(tǒng)計(jì)教育、固定資產(chǎn)管理、黨建、保密、婦女、工會、值班、社會治安綜合治理等等，共計(jì)20余項(xiàng)工作，都要由辦公室來完成。辦公室人員共有6人，既要作好這些工作，又要完成全局的后勤服務(wù)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作，人手少，任務(wù)量大，在這種情況下，就要求辦公室人員充分發(fā)揮通力合作精神，互相協(xié)助，互相補(bǔ)臺。我們每個(gè)同志在作好本職工作的基礎(chǔ)上，都努力熟悉其他工作，務(wù)使辦公室工作不斷檔，保證在任何情況下，辦公室成員都能代表辦公室整體，完成工作任務(wù)。
    六、加強(qiáng)自身建設(shè)，辦公室人員素質(zhì)得到較大提高。
    要做好辦公室工作，就要求辦公室人員努力提高個(gè)人素質(zhì)，適應(yīng)工作需要，我們提出內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的要求，要求辦公室人員深化四個(gè)意識，提高三個(gè)水平，深化四個(gè)意識，即創(chuàng)一流意識、全局意識、奉獻(xiàn)意識、學(xué)習(xí)意識，提高三個(gè)水平即參與政務(wù)水平、文字水平、綜合協(xié)調(diào)水平，以此來規(guī)范、督促辦公室人員努力學(xué)習(xí)，不斷提高素質(zhì)。實(shí)行辦事效率承諾服務(wù)制度，提高辦事效率，樹立良好機(jī)關(guān)工作形象。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，在辦公室內(nèi)部有分工、有協(xié)作，互相補(bǔ)臺而不是拆臺，大家一個(gè)目標(biāo)，心往一處想，勁往一處使，一條心，一股勁，形成工作合力，保證辦公室工作不斷上新臺階。
    全市金融工作會議匯報(bào)材料篇五
    3月17日，市統(tǒng)計(jì)局召開全市統(tǒng)計(jì)工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)全國、全省統(tǒng)計(jì)工作會議精神，總結(jié)回顧統(tǒng)計(jì)工作，分析把握當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨的新形勢、新要求，部署統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)工作。局黨組書記、局長樊海濤作了題為《銳意改革創(chuàng)新強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理為經(jīng)濟(jì)社會新發(fā)展提供有力的統(tǒng)計(jì)保障》的工作報(bào)告。
    會上，傳達(dá)了全國、全省統(tǒng)計(jì)工作會議精神，宣讀了市委常委、常務(wù)副市長薛永純致全市統(tǒng)計(jì)工作者的一封信。薛永純在信中指出，統(tǒng)計(jì)作為提供國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和信息的重要手段，在黨委、政府經(jīng)濟(jì)管理和科學(xué)決策中發(fā)揮著重要的作用。年，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在服務(wù)黨委、政府決策和宏觀管理方面，做了大量富有成效的工作，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。市委、市政府對統(tǒng)計(jì)工作是滿意的，對統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)取得的成績是充分肯定的。他強(qiáng)調(diào)，20，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要牢固樹立和自覺踐行新發(fā)展理念，發(fā)揮好黨委政府科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策的“數(shù)庫”和“智庫”作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)保障，為加快建設(shè)沿海強(qiáng)市、美麗港城做出新的更大貢獻(xiàn)。
    樊海濤指出，2016年，在市委市政府和省統(tǒng)計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)緊緊圍繞中央、省、市的決策部署，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和社會進(jìn)步新變化，以提高統(tǒng)計(jì)能力和數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，創(chuàng)新進(jìn)取、砥礪前行，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。年，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用越來越凸顯，要求越來越高，地位越來越重要。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要充分認(rèn)清新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作面臨的新形勢，打好統(tǒng)計(jì)工作主動(dòng)仗;要充分認(rèn)清新時(shí)期統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新的重要性，積極推動(dòng)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新發(fā)展;要充分認(rèn)清新時(shí)期依法治統(tǒng)的重要性，加大依法治統(tǒng)力度。
    樊海濤要求，2017年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是推進(jìn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)改革的攻堅(jiān)之年，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要扎實(shí)做好2017年各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一要著力推進(jìn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)改革。貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)管理體制改革的《意見》精神，加快推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)核算改革，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革，深化投資統(tǒng)計(jì)改革，開展建筑企業(yè)入庫專項(xiàng)清查，組織開展其他專業(yè)統(tǒng)計(jì)改革。二要著力提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。做好“四上”企業(yè)入庫工作，完善統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制體系，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核評估，規(guī)范統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程，提高基層統(tǒng)計(jì)能力，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。三要著力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)問責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法教育培訓(xùn)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治宣傳。四要著力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析研判，加強(qiáng)重大問題研究，拓展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測領(lǐng)域，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)新聞宣傳，做優(yōu)傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)品，打造新的服務(wù)品牌。五要著力籌劃推進(jìn)普查調(diào)查工作。扎實(shí)開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查，繼續(xù)做好各項(xiàng)常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。籌備好第七次全國投入產(chǎn)出調(diào)查，積極做好第四次經(jīng)濟(jì)普查前期準(zhǔn)備工作。六要著力推進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮部門聯(lián)席會議作用，拓展聯(lián)席會議內(nèi)容和范圍，完善數(shù)據(jù)共享和信息交換機(jī)制。創(chuàng)新部門協(xié)作方式，配合做好“五證合一、一照一碼”登記制度改革。
    樊海濤強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移推進(jìn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨。一要強(qiáng)魂補(bǔ)鈣，做政治堅(jiān)定的`統(tǒng)計(jì)人。要持續(xù)深化學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，將堅(jiān)決貫徹落實(shí)關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的文件內(nèi)容作為當(dāng)前首要政治任務(wù)抓緊抓好，以真實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支撐決策、服務(wù)發(fā)展。二要遵規(guī)守紀(jì)，做忠誠老實(shí)的統(tǒng)計(jì)人。要全面落實(shí)主體責(zé)任，履行好“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好各項(xiàng)管理制度的落實(shí)，規(guī)范和優(yōu)化服務(wù)流程，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三要提能增效，做務(wù)實(shí)創(chuàng)新的統(tǒng)計(jì)人。要提升干事創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，弘揚(yáng)優(yōu)良工作作風(fēng)，加大干部職工培訓(xùn)和調(diào)查研究的力度，提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作跨越提升，打造積極進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)新風(fēng)尚。
    會上，宣讀了《秦皇島市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開展大興調(diào)查研究之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見》，傳達(dá)了市紀(jì)委《關(guān)于探索執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門分設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的實(shí)施方案》。局黨組與各縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局和市局班子成員、各科室負(fù)責(zé)人簽訂了《統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任承諾書》，昌黎縣統(tǒng)計(jì)局、北戴河區(qū)牛頭崖鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站做典型發(fā)言。黨組成員、副局長王忠東主持會議，并對落實(shí)會議精神提出三點(diǎn)要求。一是做好匯報(bào)，進(jìn)一步爭取各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的重視和支持;二是做好傳達(dá)，調(diào)動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)干部職工工作積極性;三是做好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到崗、責(zé)任到人。
    黨組成員、紀(jì)檢組長黃洋，黨組成員、普查中心主任楊素玲，黨組成員、副局長李春光，各縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局局長，基層統(tǒng)計(jì)站站長代表，市統(tǒng)計(jì)局各科室負(fù)責(zé)人，共40余人參加會議。
    全市金融工作會議匯報(bào)材料篇六
    根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)xx市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(余辦字〔xx〕2號)文件精神，為鞏固機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)成果，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，我隊(duì)開展了以完善科學(xué)民主決策機(jī)制、規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為、深入推進(jìn)隊(duì)務(wù)公開、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、建立服務(wù)和督查制度、開展績效評議、推行行政問責(zé)為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)?，F(xiàn)將活動(dòng)有關(guān)情況匯報(bào)如下:。
    一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
    為切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)效果，我隊(duì)成立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、隊(duì)長xx任組長、其他黨組成員任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)了專門工作人員負(fù)責(zé)日常工作的開展、督促和檢查。從我隊(duì)實(shí)際出發(fā)，領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過細(xì)致討論，確定了以“完善科學(xué)民主決策機(jī)制、規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為、深入推進(jìn)隊(duì)務(wù)公開、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、建立服務(wù)和督查制度、開展績效評議、推行行政問責(zé)”等七個(gè)方面為活動(dòng)內(nèi)容，制訂并下發(fā)了《國家統(tǒng)計(jì)局xx調(diào)查隊(duì)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》(余調(diào)字〔xx〕8號)。
    二、動(dòng)員教育，統(tǒng)一思想。
    在活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，我隊(duì)召開了全隊(duì)干部職工大會，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了市委市政府有關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)精神，強(qiáng)調(diào)了開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的目的、意義、方法、步驟和要求，將活動(dòng)工作任務(wù)細(xì)化，明確了完成時(shí)間和責(zé)任部門;組織全隊(duì)干部學(xué)習(xí)了《xx市機(jī)關(guān)效能建設(shè)基本制度》、《關(guān)于印發(fā)全市進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境實(shí)施方案的通知》等文件，以“每日自學(xué)、每周導(dǎo)學(xué)、每月互學(xué)、每季講學(xué)、每年評學(xué)，提高素質(zhì)、提高效率、提高能力”為主要內(nèi)容的“五學(xué)三提高”貫穿活動(dòng)全過程，積極開展“效能建設(shè)和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境工作的認(rèn)識和理解、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)的關(guān)系、如何搞好優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境工作”等主題討論，將干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到了市委市政府工作部署上來，為推動(dòng)了我隊(duì)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境工作奠定了思想基礎(chǔ)。
    三、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。
    在活動(dòng)組織實(shí)施過程中，我隊(duì)切實(shí)抓好五個(gè)方面重點(diǎn)工作，各科室積極參與，主動(dòng)配合，認(rèn)真按照我隊(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保規(guī)定動(dòng)作不欠賬，自選動(dòng)作有創(chuàng)新。緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，靈活活動(dòng)形式，創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)取得了明顯成效。
    (一)加強(qiáng)了數(shù)據(jù)監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析。組織相關(guān)專業(yè)開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測。綜合科加強(qiáng)了企業(yè)景氣的監(jiān)測與分析研究，工業(yè)與服務(wù)業(yè)調(diào)查科加強(qiáng)了中小企業(yè)和個(gè)體工商戶數(shù)量變化情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和研究，住戶科加強(qiáng)了對農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)收入的變化情況的動(dòng)態(tài)反映，其他業(yè)務(wù)科室也圍繞全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，撰寫了26篇分析報(bào)告和200余條重大信息，為黨政決策提供了服務(wù)。
    (二)組織開展了相關(guān)調(diào)研、重大課題及專題研討。根據(jù)江西調(diào)查總隊(duì)統(tǒng)一部署，于今年6月在我市組織開展了優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境調(diào)查，對我市創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)主體的生存狀況進(jìn)行了調(diào)研，形成了調(diào)查報(bào)告并上報(bào)市委市政府和有關(guān)部門。積極參與全省調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)重大課題招標(biāo)，我隊(duì)3項(xiàng)課題中標(biāo)。課題分別就當(dāng)前我市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新形勢下如何做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)作了深入研究并提出切實(shí)可行的建議，市政協(xié)主席xx對3項(xiàng)課題均作了重要批示。在江西省調(diào)查系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)查分析報(bào)告評比中，我隊(duì)1項(xiàng)課題獲二等獎(jiǎng)，2項(xiàng)課題獲三等獎(jiǎng)。
    (三)深化了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持做好“兩個(gè)結(jié)合”，即開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)與加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境目標(biāo)與提升干部素質(zhì)過程相結(jié)合。大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān);大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān);大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān);大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。
    (四)營造了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年濃厚氛圍。一是充分利用內(nèi)網(wǎng)、板報(bào)、橫幅等載體開展了宣傳工作。二是按照“大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策，使創(chuàng)業(yè)者人人知曉，形成政策落實(shí)倒逼機(jī)制，促使各級政府和部門全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策”的要求，向社會公眾做了創(chuàng)業(yè)政策的宣傳工作。三是注重典型引路，充分發(fā)揮了示范帶頭作用。注重挖掘、宣揚(yáng)“積極創(chuàng)業(yè)”和“服務(wù)創(chuàng)業(yè)”兩類典型，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情和活力，全力營造了政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
    (五)加強(qiáng)了內(nèi)網(wǎng)的`建設(shè)與改造。加大了內(nèi)網(wǎng)信息承載量，嚴(yán)格依照政府信息公開有關(guān)規(guī)定，積極主動(dòng)公開有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息。采取多種途徑，為企業(yè)及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息和數(shù)據(jù)。讓企業(yè)、社會公眾更多地獲取統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息，參與信息交流，更好地實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)調(diào)查為企業(yè)、為大眾服務(wù)。
    四、加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考評。
    為確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效，我隊(duì)采取了多種措施。一是按照領(lǐng)導(dǎo)干部分工，強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)對分管科室、分管工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查;二是由創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)辦公室逐條抓落實(shí)，定期對各科室開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)情況進(jìn)行督促和檢查;三是設(shè)立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線和舉報(bào)信箱，公開接受服務(wù)對象的咨詢、投訴和監(jiān)督。四是以五方面重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容，按照干部管理權(quán)限，嚴(yán)格績效考評。
    五、查擺問題，超前謀劃。
    通過開展此次創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，我隊(duì)干部工作活力進(jìn)一步增強(qiáng)、工作作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化、工作效率進(jìn)一步提升。在取得成績的同時(shí)，我們也查找出了一些問題和不足：一是創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)與我隊(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作實(shí)際的結(jié)合有待進(jìn)一步強(qiáng)化;二是干部們的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提升;三是干部們的創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)，需要進(jìn)一步解放思想;四是機(jī)關(guān)高效運(yùn)行的物質(zhì)保障還需進(jìn)一步加強(qiáng)。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)是一項(xiàng)牽涉面廣、影響深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程。
    今后，我隊(duì)將不斷加強(qiáng)思想教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依法行政，規(guī)范行為，建立長效工作機(jī)制，鞏固效能建設(shè)工作成果，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)水平，端正服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，扎扎實(shí)實(shí)開展以下工作：一是真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，以效能建設(shè)為契機(jī)推動(dòng)調(diào)查工作;二是進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)調(diào)研，提高業(yè)務(wù)水平，運(yùn)用科學(xué)的調(diào)查分析方法對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析;三是進(jìn)一步規(guī)范調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)，提高調(diào)查數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地反映全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢;四是努力營造勤政廉政、務(wù)實(shí)高效的工作氛圍，切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)和工作能力，推動(dòng)調(diào)查工作再上新臺階。
    全市金融工作會議匯報(bào)材料篇七
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    今天，我們在此參加全市殘聯(lián)工作會議，這是在建設(shè)國際化大都市，進(jìn)一步加快殘疾人工作科學(xué)發(fā)展，全面落實(shí)“十二五”期間殘疾人事業(yè)再創(chuàng)佳績的一年，也是全市殘疾人工作的一次總結(jié)、交流、學(xué)習(xí)和工作匯報(bào)會。在此，我將渭城區(qū)2011年殘疾人工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣區(qū)做以匯報(bào)。 2011年，我區(qū)殘疾人工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市殘聯(lián)的大力支持和幫助下，我區(qū)殘疾人工作取得了一定的成績，特別是在殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、康復(fù)、就業(yè)培訓(xùn)、教育、基層基礎(chǔ)設(shè)施以及三個(gè)體系建設(shè)等領(lǐng)域取得了一些實(shí)效和經(jīng)驗(yàn)。今天，我重點(diǎn)就這幾方面的工作與兄弟縣區(qū)進(jìn)行交流，共同分享、共同進(jìn)步。
    一、拓思路、優(yōu)服務(wù)，打造綠色托養(yǎng)家園。
    渭城區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心是嚴(yán)格按照中省殘聯(lián)《陽光家園計(jì)劃——智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》和市政府《關(guān)于咸陽市縣級托養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)工作意見》的要求，進(jìn)行規(guī)劃和管理。
    一是我區(qū)殘疾人現(xiàn)狀。渭城區(qū)現(xiàn)轄1鎮(zhèn)9辦，38個(gè)社區(qū) 1
    居委會和130個(gè)行政村，總?cè)丝?2.99萬；轄區(qū)內(nèi)共有殘疾人28741名，占總?cè)丝诘?.07%，其中有需求康復(fù)服務(wù)的殘疾人11177人，符合托養(yǎng)條件的殘疾人1572名。
    二是按照上級建設(shè)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的要求，采取項(xiàng)目招標(biāo)，工程墊付，政府采購的形式，本著節(jié)約、實(shí)用的原則，在周陵辦石村（原夕陽紅托老院）的基礎(chǔ)上，對原有設(shè)施進(jìn)行擴(kuò)建、改建、維修和更換，形成一個(gè)具有園林式四合院風(fēng)格的托養(yǎng)服務(wù)中心。同時(shí)中心設(shè)立會議室、康復(fù)室、圖書室、醫(yī)療保健室、活動(dòng)室、值班室、餐廳、工療場、農(nóng)療場、魚塘等區(qū)域以及結(jié)合手工藝編制部、盲人按摩部、園藝培訓(xùn)部在內(nèi)的三個(gè)公寓，大小房屋32間，床位65個(gè)，內(nèi)部設(shè)施齊全。
    三是設(shè)立機(jī)構(gòu)，制定規(guī)劃。渭城區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心，隸屬區(qū)殘疾人聯(lián)合會管理，副科級建制，全額事業(yè)單位，編制3人，現(xiàn)共有管理服務(wù)人員15名，配備了功能訓(xùn)練器械，有嚴(yán)格的管理制度、康復(fù)計(jì)劃和人員檔案等。
    式，開展集中托養(yǎng)工作，在托養(yǎng)過程中，注重多樣性和長效性”的托養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)工作思路，我們重點(diǎn)突出托養(yǎng)中的培訓(xùn)功能，利用現(xiàn)有資源，在托養(yǎng)服務(wù)中心設(shè)有藤編、串珠工藝、十字繡、毛絨玩具、圓珠筆芯加工、保健按摩、園藝、養(yǎng)魚等項(xiàng)目的技能培訓(xùn)，計(jì)劃5年之內(nèi)，在全區(qū)十個(gè)鎮(zhèn)辦開辦以上內(nèi)容的培訓(xùn)班30期，培訓(xùn)人員1500名。
    截止目前，我托養(yǎng)服務(wù)中心共托養(yǎng)殘疾人46名，中心各個(gè)培訓(xùn)部先后培訓(xùn)殘疾人近400人次，生產(chǎn)制作的產(chǎn)品涉及5大類，近二百多個(gè)小品種，年產(chǎn)值達(dá)到十萬多元，這些產(chǎn)品在市場上受到了廣泛的好評。
    二、廣覆蓋、創(chuàng)亮點(diǎn)，加快殘疾人工作全面發(fā)展。
    1、殘疾人康復(fù)工作穩(wěn)步發(fā)展。
    去年以來，我們廣泛開展康復(fù)宣傳和教育，加強(qiáng)對社區(qū)康復(fù)員和志愿者的指導(dǎo)訓(xùn)練，為殘疾人提供全方位的康復(fù)服務(wù)。一是在殘疾人社區(qū)工作中，我們堅(jiān)持“共同出資、共同建設(shè)、資源共享”的工作理念，以殘疾人“溫馨家園”建設(shè)為重點(diǎn)，以社區(qū)殘疾人康復(fù)示范區(qū)創(chuàng)建為目標(biāo)，積極開創(chuàng)殘疾人社區(qū)工作的新局面。近年來，已建成社區(qū)殘疾人“溫馨家園”示范社區(qū)14個(gè)，輻射轄區(qū)6000多名殘疾人。去年新建的5個(gè)“溫馨家園”示范社區(qū)已全面完成。二是對全區(qū)精神病患者進(jìn)行了摸底篩查、建檔立卡，為100名貧困精神病患者進(jìn)行了免費(fèi)服藥；三是對200多名白內(nèi)障患者進(jìn)行了免.
    覆蓋的特點(diǎn)，為廣大殘疾人提供開展技能培訓(xùn)、集中就業(yè)、家庭托養(yǎng)等安置性、公益性的社會服務(wù)。
    4、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作扎實(shí)推進(jìn)。
    通過開展盲人按摩、電腦、足療、家電維修、種植、養(yǎng)殖、刺繡班、編制班、syb創(chuàng)業(yè)班等各種培訓(xùn)，使殘疾人就業(yè)率穩(wěn)步提高。2011年，利用殘疾人就業(yè)招聘會、殘疾人就業(yè)信息平臺等形式，共為殘疾人提供就業(yè)崗位200多個(gè)，簽訂就業(yè)合同20人，簽訂用工意向30人；通過分散和集中安排各類殘疾人就業(yè)156名；公益性崗位安置原車隊(duì)殘疾人就業(yè)46名；去年，4個(gè)基地為1000名殘疾人提供職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助帶動(dòng)300戶殘疾人家庭開展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和手工藝品加工等，安置80余名殘疾員工就業(yè)。
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    全市金融工作會議匯報(bào)材料篇八
    同志們：
    大家上午好!
    今天我們在這里專門把金融界的同志們召集在一起，召開全縣金融工作專題會議，在我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史上還是第一次!這充分說明了縣委、縣人民政府對金融工作的重視，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，對金融界在我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨工作中更好地發(fā)揮作用，我們縣委、縣人民政府寄予了重托和厚望。
    近幾年來，金融系統(tǒng)對鹿寨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給予了很大的支持，特別是在國家金融政策調(diào)整、信貸規(guī)模緊縮的形勢下，各家金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)揮職能作用，積極吸儲放貸，截至20xx年12月底，全縣存款余額118.36億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣141.26億元)，比年初增加14.61億元、增量在市轄六縣中列第一，增長比例增長14.08%、在市轄六縣中列第二(三江縣15.48%);貸款余額81.85億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣124.51億元)，存貸比69.15%、在市轄六縣中列第三(柳江縣88.14%列第一),金融系統(tǒng)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表縣委、縣人民政府，向大家對鹿寨發(fā)展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!
    前面，吳樂副縣長介紹了我縣20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、金融運(yùn)行情況、重大項(xiàng)目建設(shè)情況及其需要金融部門支持的項(xiàng)目資金等情況;人民銀行鹿寨支行、縣銀監(jiān)辦、農(nóng)商行、農(nóng)業(yè)銀行、人保財(cái)險(xiǎn)、匯通公司等單位對鹿寨縣經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展提出了很好的意見和建議，講的都很好，很客觀，我完全贊同。
    下面，就如何做好新形勢下我縣的金融工作，我講四點(diǎn)意見：
    一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識加快發(fā)展金融業(yè)的重大意義。
    “百業(yè)興，則金融興;百業(yè)穩(wěn)，則金融穩(wěn)”，做好我縣金融工作，意義十分重大。
    (一)金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是全面建成小康社會的關(guān)鍵因素。在弄清這個(gè)核心的形成之前，有必要先弄清金融的本質(zhì)。這點(diǎn)我覺得重慶市在召開20xx年金融工作座談會時(shí)，中央委員、重慶市市長黃奇帆講得很好，他用了三句通俗易懂的話概括了金融的本質(zhì)：一是為有錢人理財(cái)，為缺錢人融資;二是“信用信用，杠桿杠桿，風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)”;三是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。從金融的本質(zhì)中我們可以看出，金融只有在圍繞著實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，才能成為中心，不然就變成以自我為中心，就會異化為一個(gè)卡拉ok、自拉自唱、虛無飄緲的東西，因此，金融業(yè)就是服務(wù)業(yè)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。同時(shí)，在加快全面建成小康社會的進(jìn)程中，黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署將涉及到諸多領(lǐng)域的深化改革，牽扯著實(shí)體經(jīng)濟(jì)、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)的發(fā)展，從這個(gè)角度上看，加快發(fā)展金融業(yè)，就是全面建成小康社會的關(guān)鍵因素。
    (二)加快發(fā)展金融業(yè)，是策應(yīng)柳州建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性專業(yè)金融服務(wù)中心的必然要求。柳州市提出，在“十三五”期要把柳州建設(shè)成接軌南寧、鏈接廣州、輻射西江流域經(jīng)濟(jì)、輻射延伸金融功能的區(qū)域性專業(yè)金融中心。鹿寨作為柳州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要縣份，不但要在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)上加快推進(jìn)“同城化”，更要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持與柳州配套發(fā)展。因此，我們要結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，率先突破，全力以赴加快金融業(yè)發(fā)展，為柳州建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性專業(yè)金融服務(wù)中心做出積極、應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    (三)加快發(fā)展金融業(yè)，是推動(dòng)我縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要路徑。當(dāng)前，我縣改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的任務(wù)艱巨，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短腿”問題沒有根本解決。從去年我縣金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，金融業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)總量的比重較低，金融業(yè)增加值2.44億元，分別僅占第三產(chǎn)業(yè)增加值的7.75%和占生產(chǎn)總值的2.13%。因此，加快發(fā)展金融業(yè)，不但直接壯大第三產(chǎn)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重，還可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與金融的融合，間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
    (四)加快發(fā)展金融業(yè)，是建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨的強(qiáng)大支撐。第一，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨，載體是項(xiàng)目，而項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵就是資金，而發(fā)達(dá)的金融業(yè)，就能為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)大的資金支持，破解項(xiàng)目建設(shè)中遇到的資金難題，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;第二，加快發(fā)展金融業(yè)，可為創(chuàng)業(yè)主體提供融資支持，為就業(yè)提供支撐。第三，加快金融業(yè)發(fā)展，打造健康有序、完善發(fā)達(dá)的金融市場，可以改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的投資方式、消費(fèi)方式，有利于增強(qiáng)百姓的財(cái)產(chǎn)性收入，提高群眾的生活水平。
    二、認(rèn)真總結(jié)，全面分析我縣金融業(yè)的亮點(diǎn)和存在的問題。
    過去的一年，在嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下，我縣經(jīng)濟(jì)社會能在“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)下保持平穩(wěn)較快發(fā)展，其中一個(gè)很重要的原因，就是得益于縣委、縣人民政府高度重視金融業(yè)發(fā)展，使全縣金融工作取得了“更快、更全、更優(yōu)”三大發(fā)展亮點(diǎn)：
    一是發(fā)展更快。全縣銀行業(yè)存、貸款規(guī)模分別從20xx年的68億元、45億元增加到20xx年的118.36億元、81.8億元，年均增速分別達(dá)18.5%、20%，與全縣gdp年均增速(11%)相比，分別高出7.5和9個(gè)百分點(diǎn)，而且貸款增量、存貸比、貸款占gdp比重等指標(biāo)與全國水平相比增長明顯。
    二是門類更齊。全縣有銀行類金融機(jī)構(gòu)9家、保險(xiǎn)公司15家、金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)44個(gè)、小貸公司4家，初步形成由政策性銀行、商業(yè)銀行、股份合作制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險(xiǎn)公司組成的投融資體系，在全市六縣中門類最為齊全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了多方位、多形式的金融支撐。
    三是成效更優(yōu)。我縣農(nóng)合行繼融安縣后，第二個(gè)在全市成功改制為農(nóng)村商業(yè)銀行;小額貸款公司和擔(dān)保公司數(shù)量居全市六縣前列;我縣信用鎮(zhèn)占比居全市六縣第一，是全區(qū)15個(gè)、也是柳州市唯一一個(gè)“農(nóng)村信用體系建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)”。
    盡管全縣金融工作總體來講取得了較好的成績，但存在的問題也不容忽視，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
    一是金融發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體水平還不夠匹配。一方面，貸款增長速度明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，去年我縣各項(xiàng)貸款余額增幅(5.72%)分別比gdp、工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資低3.28、7.78和12.38個(gè)百分點(diǎn);另一方面，金融業(yè)發(fā)展與落后縣的差距在縮小，去年我縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款發(fā)展速度排名全市六縣末位。
    二是貸款需求增加與資金供給不足的矛盾依然突出。去年我縣金融存貸比僅為69.15%，位居全市六縣第三，僅比轄區(qū)平均值(67.86%)高1.29個(gè)百分點(diǎn)、同比下降5.47個(gè)百分點(diǎn)。這與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的地位不相匹配，說明還有大量的資金沉淀在金融機(jī)構(gòu)里。
    三是貸款投放結(jié)構(gòu)還不夠合理、業(yè)務(wù)發(fā)展還不夠豐富。部分銀行熱衷于“錦上添花”，偏重于“重大輕小”，將信貸投放重點(diǎn)傾向于優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，缺乏培養(yǎng)基本客戶群的戰(zhàn)略意識，導(dǎo)致很多亟需貸款扶持的小微企業(yè)存在“融資難、融資貴、融資慢”難題。
    四是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展還不夠充分，擔(dān)保公司等金融服務(wù)中介發(fā)育程度相對較低。盡管我縣已發(fā)展了15家保險(xiǎn)公司，但除少數(shù)保險(xiǎn)公司有主動(dòng)服務(wù)政府的意識外，其他公司服務(wù)水平參差不齊，致使保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展還不夠充分。中小融資、擔(dān)保公司存在的規(guī)模相對較小、資質(zhì)水平相對較低、業(yè)務(wù)不夠突出等問題，影響了其服務(wù)地方職能的發(fā)揮。
    五是信貸風(fēng)險(xiǎn)有一定程度的存在。受去年正菱集團(tuán)非法集資事件和經(jīng)濟(jì)下行周期影響，銀行不良貸款增加，民間融資利率出現(xiàn)高利貸化傾向，20xx年全縣金融機(jī)構(gòu)不良貸款率上升0.54個(gè)百分點(diǎn)。
    因此，無論是從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的角度來說，還是從金融業(yè)自身健康發(fā)展的角度來講，都有必要認(rèn)真解決存在的這些問題，進(jìn)一步做好全縣金融工作。
    三、突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮金融對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用。
    當(dāng)前，我縣做好金融工作有著三方面的有利因素：一是有機(jī)遇。國家“一帶一路”、廣西“雙核驅(qū)動(dòng)”、柳州市“實(shí)業(yè)興市，開放強(qiáng)柳”等戰(zhàn)略的實(shí)施，不僅為鹿寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐，也為金融業(yè)做大做強(qiáng)帶來重大機(jī)遇;二是有條件。我縣金融機(jī)構(gòu)設(shè)置比較齊全，服務(wù)功能比較完善，人員隊(duì)伍素質(zhì)較高，信貸資源充沛，20xx年，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額118.36億元，各項(xiàng)貸款余額為81.85億元，可用的信貸資金在8.4億元以上;三是有需求。今年我縣確定了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的36大重點(diǎn)項(xiàng)目，需投入的資金在50億元以上，且競爭成為“國家智慧城市試點(diǎn)”、“廣西特色旅游名縣備選縣”，目前正在爭取城鎮(zhèn)化示范縣、全國重點(diǎn)建制鎮(zhèn)建設(shè)示范試點(diǎn)，新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的加速發(fā)展，將有更多的基礎(chǔ)工程要實(shí)施，這些都為金融發(fā)展帶來旺盛的資金需求。
    為此，各級各類金融部門一定要抓住機(jī)遇、順勢而為，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化服務(wù)，從以下四個(gè)方面做好工作：
    (一)研究吃透政策，全力擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。
    投資拉動(dòng)是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著全國“兩會”和各級經(jīng)濟(jì)工作會、農(nóng)村工作會的相繼召開，圍繞“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的新政策將會陸續(xù)出臺。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究上級政策，找準(zhǔn)與鹿寨實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，積極爭取信貸規(guī)模和授信審批，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供資金保障。
    一要進(jìn)一步擴(kuò)大信貸投放總量。各金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行和農(nóng)商行、農(nóng)行、工行、建行等商業(yè)銀行要充分發(fā)揮投入主渠道作用，深入了解我縣資金需求狀況，指導(dǎo)幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù)，積極向上爭取信貸規(guī)模。四家小額貸款公司要充分發(fā)揮好“信貸補(bǔ)充器”的作用，各保險(xiǎn)公司也要不斷擴(kuò)大擔(dān)保能力，共同推動(dòng)信貸總量的增長，力爭今年我縣存貸比再次突破80%。
    二要保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金供給。今年，縣委、縣人民政府圍繞“一區(qū)兩帶五園”謀劃了36項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，并篩選出十件為民辦實(shí)事，國家智慧城市試點(diǎn)及廣西特色旅游名縣等創(chuàng)建工作也匯集了一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，這些項(xiàng)目涉及三次產(chǎn)業(yè)、交通、城建、民生等各個(gè)領(lǐng)域，是今年工作的中心和重點(diǎn)。各金融機(jī)構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點(diǎn)扶持，保證重點(diǎn)項(xiàng)目信貸需求。今年柳州市出臺了工業(yè)園區(qū)融資扶持相關(guān)政策，各金融部門也要與縣經(jīng)開區(qū)、金融辦等部門加強(qiáng)溝通對接，主動(dòng)解決我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資難問題。
    三要圍繞支持“三農(nóng)”發(fā)展擴(kuò)大信貸規(guī)模。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)[20xx]17號)和各級農(nóng)村工作會議精神，我縣今年將進(jìn)一步完善農(nóng)村信用體系，健全農(nóng)村融資擔(dān)保制度，加快農(nóng)村金融改革發(fā)展。為此，各金融機(jī)構(gòu)要積極擴(kuò)展土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料抵押、質(zhì)押信貸融資，建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和小額貸款互動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大涉農(nóng)貸款規(guī)模，努力加大增量、增速。今年中央1號文件也鼓勵(lì)各類商業(yè)銀行創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務(wù)，因此，農(nóng)發(fā)行及其他商業(yè)銀行要積極拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)，加大對水利、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款力度。
    四要加強(qiáng)政銀企對接擴(kuò)大中小微企業(yè)信貸規(guī)模。我縣原有的億元企業(yè)俱樂部和政銀企對接會活動(dòng)，為政銀企的交流與合作發(fā)揮了很大作用，如去年的政銀企對接會就促成了9家企業(yè)與3家金融機(jī)構(gòu)的合作。今后，縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度，鼓勵(lì)金融部門積極落實(shí)好小微企業(yè)金融扶持政策，積極推行股權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等抵押擔(dān)保，著力破解中小企業(yè)融資難題，使中小微企業(yè)信貸增長高于各項(xiàng)貸款增長。
    (二)加快改革創(chuàng)新，積極完善農(nóng)村金融體系。
    加快金融創(chuàng)新，是提升金融產(chǎn)業(yè)競爭力的現(xiàn)實(shí)需要。為此要做好五項(xiàng)工作：
    一是創(chuàng)新金融體制機(jī)制。要加快推進(jìn)政府投資公司轉(zhuǎn)型升級、規(guī)范發(fā)展，在擴(kuò)大融資總量的同時(shí)，控制融資成本，做好用款還款計(jì)劃，避免違約風(fēng)險(xiǎn)。在這里我可以負(fù)責(zé)任地告訴大家，政府性貸款甄別分類后，不會影響原有債務(wù)的到期償還，請各銀行放心。
    二是加強(qiáng)融資擔(dān)保公司建設(shè)。鼓勵(lì)現(xiàn)有融資擔(dān)保公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，豐富擔(dān)保品種，爭取今年新增1—2家融資、擔(dān)保公司，根據(jù)柳州市的工作部署和要求，鼓勵(lì)政府辦擔(dān)保公司。
    三是加大服務(wù)模式創(chuàng)新。各金融機(jī)構(gòu)要大力推廣手機(jī)銀行、電話銀行、網(wǎng)上銀行和微信銀行等服務(wù)模式，在中心村屯和社區(qū)設(shè)置助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)和金融便利店，擴(kuò)大pos機(jī)、atm機(jī)布設(shè)范圍，逐步拓展“三農(nóng)”客戶的服務(wù)覆蓋面。
    四是加快信貸產(chǎn)品和信貸模式創(chuàng)新。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的推進(jìn)，積極探索農(nóng)村“六權(quán)”抵(質(zhì))押擔(dān)保方式貸款，提高“三農(nóng)”、小微企業(yè)和低收入群體的貸款可獲得性。這一點(diǎn)，上次市委鄭書記到鹿寨調(diào)研和在全市農(nóng)村工作會上，已經(jīng)給市農(nóng)信社下了任務(wù)，縣農(nóng)商行要積極與農(nóng)戶、農(nóng)企、專業(yè)合作社對接，提出方案意見，盡快落實(shí)。
    五是加快設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)金?？h人民政府將出資500萬元以上，設(shè)立涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金;爭取自治區(qū)出資300萬元、我縣配套300萬元，共同形成扶貧開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)資金，加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的擔(dān)保、貸款、貼息的扶持力度。
    (三)發(fā)展資本市場，著力破解企業(yè)融資難題。
    發(fā)展資本市場、推動(dòng)直接融資，是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的有效途徑。為此，要認(rèn)真做好三件事：
    一是繼續(xù)做好上市融資工作。去年柳州市出臺了《企業(yè)上市扶持資金申請辦法》，鼓勵(lì)發(fā)展ipo、重視利用“新三板”、開展區(qū)域股權(quán)交易市場融資等。在我縣積極努力下，七色珠光公司3月19日在“新三板”上市交易、4月1日正式掛牌，這是鹿寨第一個(gè)成功吃到螃蟹的!我縣將以此為動(dòng)力，進(jìn)一步完善中小企業(yè)上市培育機(jī)制，爭取有更多有實(shí)力、潛力的企業(yè)如凱浩鹿寶、京龍酒精等在“新三板”掛牌。
    二是加大中小擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司對企業(yè)融資的扶持。探索發(fā)展中小企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)、保單抵押融資等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，支持中小微企業(yè)融資的財(cái)政資金整合機(jī)制，撬動(dòng)中小微企業(yè)融資。
    三是設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金?？h人民政府將新增1000萬元以上，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，覆蓋農(nóng)業(yè)、林業(yè)、加工業(yè)等中小微企業(yè)，加大擔(dān)保、貸款、貼息等扶持力度。
    (四)規(guī)范保險(xiǎn)市場，促進(jìn)保險(xiǎn)擔(dān)保健康發(fā)展。
    各保險(xiǎn)和擔(dān)保公司要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)、依法合規(guī)、科學(xué)發(fā)展”的總體要求，積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)、擔(dān)保工作。
    一要充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償功能。要積極推動(dòng)擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，大力發(fā)展企財(cái)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)等險(xiǎn)種，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目以及園區(qū)建設(shè)提供保險(xiǎn)保障。
    二要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域保險(xiǎn)工作。逐步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋區(qū)域和試點(diǎn)品種，積極開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)和治安保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，大力推動(dòng)健康養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展。
    三要積極提升行業(yè)業(yè)務(wù)質(zhì)量。要深入開展甘蔗、桑蠶、水果、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。在這點(diǎn)上，人保財(cái)險(xiǎn)公司去年就做得很好，在“5.28”洪災(zāi)中兌現(xiàn)中渡農(nóng)民甘蔗水毀賠款87萬元，賠付全縣能繁母豬損失85萬元，等等。除農(nóng)產(chǎn)品外，我們還鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，配合人社局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)推廣工作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。為此，一方面，保險(xiǎn)公司要主動(dòng)和有關(guān)部門對接;另一方面，政府部門也要向相關(guān)企業(yè)提供力所能及的幫助，積極向保險(xiǎn)企業(yè)推薦潛在客戶;再者，鼓勵(lì)我縣的保險(xiǎn)企業(yè)積極參與政府政策性保險(xiǎn)的公開招投標(biāo)業(yè)務(wù)。
    四、加強(qiáng)保障，著力營造推動(dòng)我縣金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
    經(jīng)濟(jì)決定金融，金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。各部門、各金融機(jī)構(gòu)、各中小企業(yè)都要整體聯(lián)動(dòng)，形成合力，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)發(fā)展。
    一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。成立鹿寨縣加快金融建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行分析會制度，適時(shí)舉辦政銀企座談會，加強(qiáng)金融工作的綜合協(xié)調(diào)。各單位部門也要高度重視金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)、優(yōu)化金融環(huán)境方面發(fā)揮作用，積極作為。
    二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作。政府相關(guān)職能部門要牢固樹立現(xiàn)代金融觀念，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，真正把優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目、成長性好的企業(yè)和準(zhǔn)備工作到位的好項(xiàng)目推介給金融機(jī)構(gòu)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極深入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線，開展信貸客戶培植工程，使更多的企業(yè)享受到信貸服務(wù)，大力培育新的信貸增長點(diǎn)。
    三要繼續(xù)執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。繼續(xù)執(zhí)行廣西縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)政策，并在政策允許范圍內(nèi)，繼續(xù)對縣域各金融單位支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。
    四要注重監(jiān)督管理。人行、銀監(jiān)等部門要對部分實(shí)體企業(yè)資金鏈安全問題及早排查，制定工作預(yù)案，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患;縣金融辦要繼續(xù)對小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司實(shí)施分類監(jiān)管，嚴(yán)格準(zhǔn)入和退出機(jī)制，守住風(fēng)險(xiǎn)底線;要加大防范打擊和處置非法集資力度，防止民間融資、非法集資等風(fēng)險(xiǎn)向金融系統(tǒng)傳染滲透，維護(hù)好金融秩序和社會穩(wěn)定。
    五要優(yōu)化信用環(huán)境。“信用縣”創(chuàng)建工作已列入今年政府工作報(bào)告，各有關(guān)部門要根據(jù)《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—)》、《鹿寨縣創(chuàng)建農(nóng)村信用體系建設(shè)信用縣實(shí)施方案》等文件精神，大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信等信用體系建設(shè)，力爭今年成功創(chuàng)建“信用縣”。
    同志們，鹿寨正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要更大的金融支撐。我們要牢固樹立“金融與經(jīng)濟(jì)高效融合、相互促進(jìn)”的理念，深入貫徹中央、自治區(qū)、柳州市經(jīng)濟(jì)工作會議和農(nóng)村工作會議精神，努力把握好金融助推經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)金融的良好局面，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極進(jìn)取、主動(dòng)作為，加快鹿寨金融業(yè)的發(fā)展，為我縣實(shí)現(xiàn)“建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨、率先在廣西縣級全面建成小康社會”的總體目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    全市金融工作會議匯報(bào)材料篇九
    同志們：
    20xx年，我縣的衛(wèi)生工作在上級衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下，在縣委縣、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下，得到了全縣各級各部門的大力支持，通過廣大衛(wèi)生戰(zhàn)線的全體干部職工、醫(yī)務(wù)工作者團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏，各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得了可喜的成績。值此辭舊迎新之際，我代表縣政府，對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工、醫(yī)務(wù)人員致以新春的問候，感謝你們?nèi)h人民群眾的身體健康、生命安全所做出的顯著貢獻(xiàn)，同時(shí)，也向所有關(guān)心和支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各界人士表示誠摯的感謝!
    下面，我就20xx年工作情況和下一步工作安排講幾點(diǎn)意見。
    一、20xx年的衛(wèi)生工作
    回顧20xx年的衛(wèi)生工作，我縣的衛(wèi)生工作在隊(duì)伍建設(shè)、公共衛(wèi)生、疾病控制、衛(wèi)生執(zhí)法等方面取得了顯著的成效，各項(xiàng)衛(wèi)生事業(yè)長足發(fā)展，成就振奮人心。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    一是深入推進(jìn)衛(wèi)生體制改革取得扎實(shí)成效。通過周密組織、精心安排，全縣十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院順利上劃縣人民政府管理，落實(shí)了上劃后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員、經(jīng)費(fèi)等問題，落實(shí)了院長、公共衛(wèi)生人員等全員公開招聘制度，進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部管理機(jī)制，強(qiáng)化了農(nóng)村公共衛(wèi)生管理水平，全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段。
    二是順利啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。經(jīng)過精心組織，完成領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)、實(shí)施方案以及各項(xiàng)相關(guān)制度的制定，在全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13萬人口中啟動(dòng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開展了宣傳動(dòng)員和參合費(fèi)的收取工作。這一工作的實(shí)施，將有效提高廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。
    三是強(qiáng)化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，醫(yī)政和食品衛(wèi)生管理成效明顯。進(jìn)一步加大了醫(yī)療市場的整頓，開展了以清理非法行醫(yī)為主的醫(yī)療市場專項(xiàng)整治工作。對各級醫(yī)療單位各項(xiàng)醫(yī)療規(guī)章制度及醫(yī)療操作技術(shù)進(jìn)行檢查，規(guī)范了我縣的醫(yī)療秩序，凈化了我縣醫(yī)療市場。全年取締和處罰了2個(gè)無證非法醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員，并對全縣以科室承包等形式開設(shè)的性病、肝病專科進(jìn)行了清理，全部予以關(guān)停。對食品衛(wèi)生實(shí)行分級量化管理，努力提高食品衛(wèi)生安全。以縣城五大衛(wèi)生監(jiān)督為重點(diǎn)，加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督管理、全面啟動(dòng)餐飲業(yè)量化分級管理，認(rèn)真開展節(jié)日期間的執(zhí)法檢查。全年收繳不合格食品234.5公斤，取締非法食品生產(chǎn)經(jīng)營單位2戶。扎實(shí)開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作，對醫(yī)療衛(wèi)生單位行業(yè)糾風(fēng)實(shí)行目標(biāo)管理;舉行“我承諾：拒收紅包、拒絕開單提成、拒絕回扣”的宣誓和萬人簽名活動(dòng)，收到了良好實(shí)效。
    四是疾病控制、婦幼保健、狂防、義務(wù)獻(xiàn)血等各項(xiàng)工作深入推進(jìn)。疾病控制工作成效顯著，全年無甲類傳染病發(fā)生，無傳染病暴發(fā)流行，傳染病發(fā)病率比下降了33.02%。兒童計(jì)劃免疫四苗接種率達(dá)98%以上，乙肝疫苗全程接種率達(dá)90%;碘缺乏病的各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到消除標(biāo)準(zhǔn);婦幼保健鞏固了“降消”項(xiàng)目成果，強(qiáng)化了兩個(gè)系統(tǒng)管理，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率和兒童系統(tǒng)管理率逐年上升，全年無新生兒破傷風(fēng)發(fā)生，五歲以下兒童死亡率得到有效控制。中醫(yī)突出?？铺厣?，通過優(yōu)化資源配置，調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，多種渠道融資添新設(shè)備，業(yè)務(wù)量較往年同期有了大幅度增長?？穹拦ぷ鞔硎　⑹薪徊鏅z查受到好評。全面完成義務(wù)獻(xiàn)血任務(wù)，共組織開展義務(wù)獻(xiàn)血10次共710人次，無償獻(xiàn)血150000毫升。
    五是衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。縣人民醫(yī)院積極爭創(chuàng)”二甲”醫(yī)院,并順利通過了驗(yàn)收。我縣傳染病區(qū)建設(shè)和縣疾控中心國債項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)，正在積極的籌建中。中醫(yī)院新醫(yī)技大樓建成并投入使用。
    二、20xx年的衛(wèi)生工作
    20xx年，是全面建設(shè)小康社會的重要一年，也是實(shí)現(xiàn)新一屆人民政府提出的宏偉目標(biāo)的重要一年。為做好新一年的工作，我講幾點(diǎn)意見。
    (一)認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的緊迫感和責(zé)任感
    衛(wèi)生事業(yè)是一項(xiàng)重要的社會公益事業(yè)，在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐、推進(jìn)小康社會建設(shè)進(jìn)程中具有十分重大作用和歷史地位。近幾年來，全縣衛(wèi)生事業(yè)通過深化改革，各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得了輝煌的成績，為保障全縣人民健康做出了積極的貢獻(xiàn)，但是，我們還應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識到，全縣衛(wèi)生工作還處于比較艱難困苦的發(fā)展階段，主要表現(xiàn)在：一是公共衛(wèi)生十分薄弱，保障人民健康的防線十分脆弱。一些傳染病、地方病、職業(yè)病對全縣國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民身體健康構(gòu)成了威脅。二是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展緩慢。醫(yī)療單位基礎(chǔ)建設(shè)仍顯落后，設(shè)備缺乏;衛(wèi)生醫(yī)技人員中，醫(yī)療骨干人才缺乏。三是思想不夠解放，觀念比較陳舊。部分醫(yī)療單位管理不到位，部分職工工作積極性、主動(dòng)性不高，極少數(shù)院長工作信心不足，缺乏發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃，甚至管理缺位。醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)水平和質(zhì)量效益提高不快，醫(yī)院發(fā)展資金支持不夠，發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)。
    當(dāng)前，我縣的衛(wèi)生工作也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。一是隨著全縣社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生需求市場不斷擴(kuò)大，為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供了可作為的空間。二是中省市各級黨委政府日益重視衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，新的若干重大政策措施的調(diào)整和出臺，對我們做好全縣衛(wèi)生工作，全面推進(jìn)衛(wèi)生的快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。三是前一階段實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，為下一步衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展打下了有利的基礎(chǔ)。對此，我們一定要把貫徹中省市衛(wèi)生政策精神和我縣衛(wèi)生工作實(shí)際緊密結(jié)合起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，特別要抓住衛(wèi)生改革、公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策機(jī)遇和項(xiàng)目扶持，解放思想、開拓進(jìn)取，加快衛(wèi)生工作的推進(jìn)和落實(shí)，解決一些長期困繞衛(wèi)生工作發(fā)展問題。
    (二)更新觀念，加快衛(wèi)生各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展
    衛(wèi)生事業(yè)要加快發(fā)展，就必須解放思想，更新觀念，只有樹立新的發(fā)展觀，才能加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。做好當(dāng)前和今后的衛(wèi)生工作，我認(rèn)為還應(yīng)樹立五種觀念：
    一是必須樹立多種所有制形式辦醫(yī)觀念。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，實(shí)現(xiàn)辦醫(yī)投資主體的多元化是必然趨勢。要在保證公共衛(wèi)生工作落實(shí)前提下，積極調(diào)動(dòng)社會力量發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，充分利用社會衛(wèi)生資源，調(diào)動(dòng)社會資金，參與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改制，鼓勵(lì)符合條件人員出資舉辦民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要主張經(jīng)營不善、效益低下鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行股份制改造和其它形式產(chǎn)權(quán)制度改革，通過產(chǎn)權(quán)置換，盤活資源，吸引和變現(xiàn)資金繼續(xù)用于衛(wèi)生事業(yè)投入。
    二是必須樹立質(zhì)量效益觀念。公共衛(wèi)生要講求社會效益，醫(yī)療衛(wèi)生要注重經(jīng)濟(jì)效益。公共衛(wèi)生效益體現(xiàn)在讓人們少得病或不得病，醫(yī)療衛(wèi)生效益體現(xiàn)在搶占醫(yī)療市場份額。公共衛(wèi)生要認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”的工作方針，保障人民健康，醫(yī)療衛(wèi)生要依靠精湛的醫(yī)技水平和優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，減輕病人的痛苦。在醫(yī)療市場競爭中，各級醫(yī)療衛(wèi)生單位只有狠抓醫(yī)療技術(shù)水平的提高，切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度，合理醫(yī)療收費(fèi)，打造設(shè)施環(huán)境優(yōu)美的形象，才能整體提高醫(yī)療質(zhì)量。也只有做到這一點(diǎn)，才能得到社會認(rèn)可，贏得病人的信任，從而獲得好的經(jīng)濟(jì)效益。
    三是必須樹立“以人為本”的觀念。要全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展，就必須優(yōu)化衛(wèi)生人力資源配置，實(shí)施人才戰(zhàn)略。我們必須清醒看到，人才是基礎(chǔ)、服務(wù)是手段。未來的醫(yī)療市場競爭將是科學(xué)技術(shù)和綜合實(shí)力的競爭，其核心是人才競爭。因此，各衛(wèi)生單位必須牢固樹立人才資源是第一資源的科學(xué)觀，把人才優(yōu)勢當(dāng)作重要競爭優(yōu)勢，緊緊抓住培訓(xùn)人才、吸引人才、用好人才這個(gè)三個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)衛(wèi)生人才資源的開發(fā)和利用。要加快培訓(xùn)、引進(jìn)一批在全市乃至全省都有一定影響的專家學(xué)者和學(xué)科帶頭人，培育打造我縣公立醫(yī)療衛(wèi)生特色，提高我縣公立衛(wèi)生事業(yè)知名度和競爭能力。
    四是必須樹立大衛(wèi)生觀念。規(guī)劃、準(zhǔn)入、監(jiān)管、購買是政府管理衛(wèi)生工作主要職能。衛(wèi)生部門今后要從思想觀念上，從具體工作上實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，由辦衛(wèi)生向管衛(wèi)生轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生全行業(yè)管理，把衛(wèi)生局真正變成衛(wèi)生系統(tǒng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。要突出服務(wù)職能，做到既不越位，也不缺位，切實(shí)把服務(wù)對象的積極性引導(dǎo)好、利益保護(hù)好。要加強(qiáng)對衛(wèi)生政策宏觀調(diào)控管理，對不符合市場經(jīng)濟(jì)要求的，束縛衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制要大膽進(jìn)行改革。
    五是必須樹立抓落實(shí)的觀念。衛(wèi)生系統(tǒng)要集中精力，緊緊抓住公共衛(wèi)生體系建設(shè)這一重點(diǎn)，深化改革農(nóng)村衛(wèi)生，加強(qiáng)衛(wèi)生行政管理，堅(jiān)持責(zé)任到崗，任務(wù)到人，每一項(xiàng)工作任務(wù)都要有明確指標(biāo)、完成時(shí)限和基本要求，特別是對縣政府確定一批重點(diǎn)衛(wèi)生工作目標(biāo)，要強(qiáng)化措施，加大工作力度，縣政府督辦室要加強(qiáng)督查督辦，確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)限要求全面完成。同時(shí)要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工一定要帶著對人民群眾深厚感情，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓工作落實(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)完成。
    (三)繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革
    一是要繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事和分配制度改革。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣衛(wèi)生局統(tǒng)一管理，其目的是為了便于政府管理，便于政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)人口、工作項(xiàng)目調(diào)整布局，進(jìn)行衛(wèi)生資源重組和改制，實(shí)現(xiàn)管事和管人相統(tǒng)一。去年縣上已經(jīng)完成了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的上劃任務(wù)。上劃后的建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要堅(jiān)持預(yù)防保健工作與醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合的方向，確保公共衛(wèi)生工作的落實(shí)，提高基本醫(yī)療服務(wù)水平，充分發(fā)揮“政府舉辦”醫(yī)院的作用。下一步，縣衛(wèi)生局要繼續(xù)完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長實(shí)行的公開選拔和招聘制、衛(wèi)技專業(yè)人員全員聘用制，嚴(yán)格任期目標(biāo)責(zé)任管理，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生人員能者上、平者讓、庸者下的動(dòng)態(tài)用人機(jī)制，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員崗位危機(jī)感和緊迫感，徹底解決人浮于事問題。在分配制度上，要深化量化管理的綜合目標(biāo)管理責(zé)任制，打破分配上平均主義，實(shí)行檔案工資與執(zhí)行工資分離，建立管理靠合同、分配靠貢獻(xiàn)的用人分配機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)衛(wèi)生工作者特別是骨干人員積極性。要健全制度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的指導(dǎo)和監(jiān)督作用，實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理，提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織的綜合服務(wù)能力。
    二是要改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展模式?？h衛(wèi)生局要強(qiáng)化指導(dǎo)與管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在做好預(yù)防保健和公共衛(wèi)生服務(wù)工作前提下，根據(jù)群眾實(shí)際醫(yī)療需求，掌握好合理的醫(yī)療規(guī)模，結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，突出做好農(nóng)民急需醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。切實(shí)糾正不顧自身實(shí)際，上設(shè)備、鋪攤子，盲目向醫(yī)院型發(fā)展，形成衛(wèi)生資源浪費(fèi)，防止公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生本末倒置和醫(yī)療市場競爭無序問題。
    (三)積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作順利開展
    新型農(nóng)村合作醫(yī)療是便民、利民的大好事，是解決農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾基本醫(yī)療問題的必由之路，我們一定要把這一好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。
    一是要堅(jiān)持方便群眾，充分尊重農(nóng)民的意愿。要堅(jiān)持農(nóng)民自愿參加的原則，要通過大力宣傳、講解政策，讓農(nóng)民逐步感受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處和實(shí)惠，自覺增強(qiáng)健康風(fēng)險(xiǎn)意識和自我保健意識。在具體實(shí)施過程中，要堅(jiān)持方便群眾報(bào)銷、就醫(yī)的原則，完善管理制度。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，立足于為民、便民、利民，端正醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和新型農(nóng)村合作醫(yī)療用藥規(guī)定，深入到農(nóng)民家庭開展預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)，千方百計(jì)為農(nóng)民節(jié)約合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。要充分尊重群眾的知情權(quán)，要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，把合作醫(yī)療資金管好用好，適時(shí)公開，接受監(jiān)督。資金管理要本著既方便群眾報(bào)銷，又要嚴(yán)格資金管理，確保資金安全，從而贏得廣大農(nóng)民的信任。
    二是要提高服務(wù)水平，切實(shí)保障參合農(nóng)民得到實(shí)惠?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要確保參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的利益，為參合對象提供及時(shí)有效地治療和服務(wù)，嚴(yán)格遵守新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理制度，嚴(yán)格掌握診療原則，堅(jiān)持合理用藥，執(zhí)行國家物價(jià)政策，公布并嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)一處方及有關(guān)表冊，定期向縣服務(wù)中心報(bào)送有關(guān)資料。定點(diǎn)村衛(wèi)生室村醫(yī)生要服務(wù)熱情，技術(shù)優(yōu)良，對就診患者按戶口登記，不得弄虛作假;及時(shí)、準(zhǔn)確地填寫合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)使用報(bào)表，藥品價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定，并上墻公布，接受群眾監(jiān)督;嚴(yán)格診療范圍，不準(zhǔn)延誤患者病情，不準(zhǔn)設(shè)立家庭病床;完善信息登記工作，按規(guī)定提供報(bào)銷結(jié)算依據(jù)，保留相關(guān)登記處方、病歷、發(fā)票隨時(shí)備查、審驗(yàn)。各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的制度、政策，在各自的藥品報(bào)銷范圍內(nèi)實(shí)行即醫(yī)即報(bào)，超標(biāo)自理。
    三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)做好對農(nóng)民的宣傳、動(dòng)員和組織收繳合作醫(yī)療費(fèi)等工作。要明確責(zé)任，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村組干部和黨團(tuán)員的作用，利用多種形式廣泛深入地宣傳、動(dòng)員，做到家喻戶曉使農(nóng)民了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要意義和具體做法，讓農(nóng)民積積極、主動(dòng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立管理領(lǐng)導(dǎo)組要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)好本區(qū)域新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施，定期向同級黨委、人大、政府報(bào)告新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作情況。各村新型農(nóng)村合作醫(yī)療小組要認(rèn)真做好本村的宣傳、動(dòng)員工作，并以戶為單位收集合作醫(yī)療費(fèi)，統(tǒng)一交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，同時(shí)收集反映群眾意見及要求。各級各部門要密切配合，確保新型農(nóng)村合格試點(diǎn)工作的全面完成。
    (四)要切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，確保全縣衛(wèi)生安全
    大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)，提高處理和管理公共衛(wèi)生事件能力，保障人民群眾身體健康，不僅是政府的重要責(zé)任，也是衛(wèi)生部門當(dāng)前首要任務(wù)和工作。重大公共衛(wèi)生事件不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問題，而是一個(gè)政治問題，對全縣的政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有著重要的影響。要按照科學(xué)的發(fā)展觀要求，把公共衛(wèi)生作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的大事，擺在更加突出的位置，在發(fā)展規(guī)劃中加以體現(xiàn)，在工作部署中進(jìn)行落實(shí)。今年，要繼續(xù)抓緊推進(jìn)縣疾病預(yù)防控制中心、縣醫(yī)院傳染病區(qū)等為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建完善全縣的公共衛(wèi)生防疫體系，確保公共衛(wèi)生安全。同時(shí)，衛(wèi)生行政執(zhí)法部門要繼續(xù)深入抓好衛(wèi)生行政執(zhí)法工作，規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)格執(zhí)法程序，加強(qiáng)對非法行醫(yī)、游醫(yī)等違法行為的打擊力度，規(guī)范全縣醫(yī)療市場行為，來歷查處食品衛(wèi)生違法行為，切實(shí)保障人民群眾的飲食安全。
    “一年之際在于春”，當(dāng)前，各單位在會議結(jié)束后要積極思考20xx年的工作，明確目標(biāo)，增添措施，早準(zhǔn)備、早布置，努力把各項(xiàng)工作做得更實(shí)，更富有成效。最后，向所有工作在醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線上的全休人員拜個(gè)早年，祝大家新年快樂，工作順利，身體健康，萬事如意!
    全市金融工作會議匯報(bào)材料篇十
    同志們：
    今天召開全市金融工作會議，主要目的是總結(jié)近年來的金融工作，分析面臨形勢，謀劃“十三五”期間和安排部署今年的金融工作。剛才，市金融辦總結(jié)了去年的工作，對今年的工作進(jìn)行安排部署;漢濱區(qū)政府、長安銀行、信合安康辦和安康發(fā)投集團(tuán)作了很好發(fā)言，請同志們學(xué)習(xí)借鑒;市政府對20xx年度金融工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，向你們表示祝賀!希望大家學(xué)好先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、金融系統(tǒng)在“十二五”加快發(fā)展的進(jìn)程中作出了突出貢獻(xiàn)。
    “十二五”以來，通過全市金融戰(zhàn)線廣大干部職工的努力，我市金融工作取得了可喜成績，為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供了強(qiáng)有力的金融保障和支撐。一是存貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大。五年來，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額和貸款余額分別從20xx年底475.54億元和211.34億元增加到20xx年底的1032.71億元和547.2億元，年均分別增長16.8%和20.96%，存貸比從44%提高到53%。二是保險(xiǎn)保障功能持續(xù)增強(qiáng)。五年間，全市保費(fèi)收入年均增長23.29%，高于全省平均增速,從20xx年的8.7億元增加到20xx年23.07億元，保險(xiǎn)深度達(dá)到2.99%、密度870.57元/人，分別較20xx年提高了0.33個(gè)百分點(diǎn)和539.77元/人,累計(jì)支付各類賠款和給付19.24億元，為保障全市經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)做出了積極貢獻(xiàn)。三是金融服務(wù)體系進(jìn)一步完善?；拘纬闪算y行、保險(xiǎn)、證券等功能完備、運(yùn)行穩(wěn)健的金融體系和發(fā)展格局。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從20xx年末6家法人機(jī)構(gòu)453個(gè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展至20xx年末8個(gè)市級金融機(jī)構(gòu)、7個(gè)縣域農(nóng)商行、3家農(nóng)村信用社和1家村鎮(zhèn)銀行共472個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)從14家76個(gè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展至26家97個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，證券營業(yè)部從1家發(fā)展至4家。四是地方性融資機(jī)構(gòu)發(fā)展迅猛。小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)公司分別從20xx年末2家、1家和2家發(fā)展至20xx年末的22家、5家和11家。以市發(fā)展投資集團(tuán)為主體的政府融資平臺快速發(fā)展，所屬的市財(cái)信融資擔(dān)保公司和財(cái)信小額貸款公司成為全省最大的融資擔(dān)保公司和小額貸款公司。截至20xx年末，22家小額貸款公司注冊資本金達(dá)到24.92億元，5家融資性擔(dān)保公司注冊資本金達(dá)到11.73億元，11家典當(dāng)公司注冊資本金達(dá)到2.07億元，地方性融資機(jī)構(gòu)給中小企業(yè)貸款額度占到了三分之一。五是金融支持發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。各金融機(jī)構(gòu)不斷提升金融支撐能力，為扶貧開發(fā)、生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和“三農(nóng)”發(fā)展、中小微企業(yè)融資提供了有力的資金支持，“十二五”期間，人民銀行累計(jì)投放支農(nóng)再貸款近100億元，有效撬動(dòng)了地方法人金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)貸款投放。20xx年末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)到547.2億元，其中：中長期貸款余額414.09億元，短期貸款余額129.73億元，小微企業(yè)貸款余額119億元。特別是20xx年，我市生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公路客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量增速和非公經(jīng)濟(jì)占比等五項(xiàng)指標(biāo)位居全省第一，這與金融的有力支持是分不開的。值得強(qiáng)調(diào)的是，全市農(nóng)合系統(tǒng)在支持“三農(nóng)”發(fā)展中做出了突出貢獻(xiàn)，在20xx年度全省101家縣級農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)目標(biāo)責(zé)任考核中，我市9家農(nóng)信社(農(nóng)商行)進(jìn)入前十名，被省聯(lián)社授予“標(biāo)兵單位”稱號，成為該獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)立以來年度獲得“標(biāo)兵”數(shù)量最多的地市。六是金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。市政府先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快金融業(yè)發(fā)展的意見》、《安康市金融機(jī)構(gòu)及地方性融資機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好防范打擊和處置非法集資工作的實(shí)施意見》等文件，指導(dǎo)、規(guī)范、推動(dòng)金融工作力度加大。金融知識宣傳普及力度不斷加大，社會公眾信用意識明顯增強(qiáng)，20xx年末我市農(nóng)戶小額信用貸款余額達(dá)135億元，占全市貸款余額24.67%，近1/4的貸款是通過信用方式獲得。全市扎實(shí)開展了防范打擊和處置非法集資工作，確保我市未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。這些成績的取得，是在座各位和全市金融工作者共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
    二、認(rèn)清形勢，突出重點(diǎn)，著力推進(jìn)“十三五”金融業(yè)跨越發(fā)展從大的環(huán)境看，近年來，國家相繼出臺了一系列支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展和鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的金融措施，隨著脫貧攻堅(jiān)、新型城鎮(zhèn)化、一帶一路和長江經(jīng)濟(jì)帶等的深入推進(jìn)，以及亞投行的成立等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，金融在國家戰(zhàn)略地位中的作用越來越重要，國家研究、謀劃、發(fā)展、支持金融的力度越來越大，先后出臺了一系列加快金融改革發(fā)展的政策文件,去年12月31日，國務(wù)院出臺了《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃(—年)的通知》，要求讓所有市場主體都能分享金融服務(wù)的雨露甘霖。從我市的發(fā)展實(shí)際看，隨著區(qū)域交通樞紐、物流中心的建設(shè)，對資金等生產(chǎn)要素的吸引力將會進(jìn)一步增強(qiáng)，作為國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范市、扶貧開發(fā)集中連片特困地區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地和“政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)”“連片特困地區(qū)金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)”，中省將在資金扶持、用地審批、項(xiàng)目布局、金融創(chuàng)新等方面提供更多支持，同時(shí)，全省農(nóng)村改革試點(diǎn)市的加快推進(jìn)和全市“十三五”重大項(xiàng)目的相繼組織實(shí)施，為我市金融業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造了重大機(jī)遇。“十三五”期間，我市要保持年均經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均水平2個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、城鄉(xiāng)收入、財(cái)政收入都將大幅提升，必將成為全市金融業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇期。
    去年以來，央行六次降準(zhǔn)降息、存款利率上限放開、推出大額存單和同業(yè)存單、股市劇烈波動(dòng)、人民幣匯率大幅下調(diào)，這些無不說明當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)金融面臨著前所未有的復(fù)雜局面和艱巨挑戰(zhàn)。就我市而言，在推進(jìn)金融發(fā)展中遇到的矛盾和問題仍然突出，表現(xiàn)在：金融業(yè)盤子太小、基數(shù)太低、業(yè)態(tài)不全、創(chuàng)新不足;直接融資份額太小，中小企業(yè)貸款成本高、環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁;隱形的民間借貸、高利貸、地下錢莊比較突出;政府金融工作力量亟待加強(qiáng);金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)繁重，金融法治環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不相匹配，金融中介機(jī)構(gòu)、法律援助機(jī)構(gòu)跟不上金融發(fā)展需要。
    當(dāng)前，我們必須保持清醒的頭腦，既要看到金融發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)，又要充分把握面臨的機(jī)遇，密切關(guān)注國家政策調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融形勢變化，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，牢固樹立全局意識，認(rèn)真研究，積極應(yīng)對，用足用好各項(xiàng)政策，積極化解不利因素，全面做好各項(xiàng)金融工作，推動(dòng)全市金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
    “十三五”期間，全市金融工作要圍繞追趕超越、富民興安和發(fā)展升級、綠色崛起作文章，牢固樹立“抓金融就是抓經(jīng)濟(jì)，就是抓發(fā)展”的理念，走綠色金融發(fā)展之路，以創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)方式為重點(diǎn)，大力發(fā)展綠色金融、民生金融、普惠金融和扶貧金融，全力支持綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、民生工程和脫貧攻堅(jiān)。進(jìn)一步健全金融體系、優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大金融開放、完善金融服務(wù)、強(qiáng)化信用建設(shè)、維護(hù)金融安全，全力推進(jìn)金融服務(wù)聚集區(qū)建設(shè)，不斷提升金融業(yè)的發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、輻射帶動(dòng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，努力把安康打造成重要的區(qū)域性金融服務(wù)中心,為實(shí)現(xiàn)全市“十三五”目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的金融支撐和金融保障。
    “十三五”的目標(biāo)是：全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存貸款規(guī)模分別達(dá)到億元和1200億元，存貸比提升到60%以上。全市保費(fèi)收入力爭達(dá)到50億元，年均增長25%，保險(xiǎn)深度達(dá)到2.4%以上，保險(xiǎn)密度達(dá)到550元/人。小額貸款余額達(dá)到77億元，融資擔(dān)保余額達(dá)到155億元，典當(dāng)公司典當(dāng)余額達(dá)到3億元。引進(jìn)2-3家省內(nèi)外法人國有商業(yè)銀行或股份制銀行來安設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，成立安康市農(nóng)村商業(yè)銀行和安康市商業(yè)銀行，設(shè)立不少于3家村鎮(zhèn)銀行，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)達(dá)到20家;保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)達(dá)到30家;證券公司營業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)到10家;小額貸款公司、典當(dāng)公司、融資性擔(dān)保公司得到進(jìn)一步發(fā)展壯大;融資租賃和企業(yè)上市融資取得突破性進(jìn)展，企業(yè)發(fā)債快速推進(jìn)。到“十三五”末，全市金融業(yè)增加值突破70億元，年度社會融資規(guī)模達(dá)到200億元。2016年是“十三五”的開局之年，抓好今年各項(xiàng)金融工作對“十三五”全市金融工作開好局、起好步、打基礎(chǔ)起到至關(guān)重要的作用。各級各有關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額增長16%達(dá)到1200億元、貸款余額增長18%達(dá)到660億元、存貸比達(dá)到55%，保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入增長40%、達(dá)到32億元的目標(biāo)，突出抓好以下幾方面工作：
    第一，要保持流量,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供穩(wěn)定資金供給。一要力保資金規(guī)模,實(shí)現(xiàn)充足的金融供給，支撐“十三五”前期已經(jīng)開工或即將開工的重大項(xiàng)目。二要力保重點(diǎn)領(lǐng)域,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、避災(zāi)移民搬遷、現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的資金需求。三要力保薄弱環(huán)節(jié),突出對精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)、“三農(nóng)”發(fā)展、“小微”企業(yè)運(yùn)行、民生工程改善的金融服務(wù),充分發(fā)揮政府推動(dòng)、金融撬動(dòng)、市場牽動(dòng)、貧困戶聯(lián)動(dòng)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對脫貧攻堅(jiān)的金融支持，支持金融機(jī)構(gòu)積極提供適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的金融產(chǎn)品和服務(wù)，降低服務(wù)費(fèi)用，為企業(yè)雨中送傘、雪中送炭。
    第二，要做大增量,提高金融供給的多樣性和便利性。著力爭取資金政策傾斜,做好“向上爭取”和“向外引進(jìn)”兩篇文章,持續(xù)做大金融總量，確保各金融機(jī)構(gòu)完成年度目標(biāo)任務(wù)。著力完善金融機(jī)構(gòu)體系,培育壯大地方金融機(jī)構(gòu),積極引進(jìn)省內(nèi)外銀行來安設(shè)點(diǎn)，做大做強(qiáng)、做精做優(yōu)小貸公司、融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)公司等地方性融資機(jī)構(gòu)，盡快籌備設(shè)立財(cái)信融資擔(dān)保公司西安分公司和安康高新分公司;以市財(cái)信小額貸款公司為依托，力爭在2-3年內(nèi)發(fā)起設(shè)立安康市城市商業(yè)銀行，實(shí)現(xiàn)本土銀行零突破。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)北遷，加大財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)及政策支持力度，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加快聚集，推進(jìn)高新金融服務(wù)聚集區(qū)建設(shè)，力爭三年初見成效，五年基本建成。組建市扶貧開發(fā)有限公司，深入推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)、國家政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建工作，打造“三縣一帶”升級版等新亮點(diǎn)。大力發(fā)展綠色金融，鼓勵(lì)直接融資,拓寬投融資渠道,引導(dǎo)民間資本進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)范化投資。
    第三，要盤活存量,降低企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)和杠桿率水平。作為貧困地區(qū)，金融池子里的水還不多，要更多通過創(chuàng)新讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實(shí)體經(jīng)濟(jì)。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)前產(chǎn)能過剩的形勢，區(qū)分不同情況實(shí)施差別化政策。認(rèn)真落實(shí)政府獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)和推動(dòng)符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中小企業(yè)集合債和區(qū)域集優(yōu)債進(jìn)行直接融資，培育和指導(dǎo)實(shí)力強(qiáng)、有潛力、符合條件的企業(yè)到主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市融資，鼓勵(lì)和支持企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)市場掛牌交易，促進(jìn)我市更多企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場進(jìn)行直接融資，擴(kuò)大融資規(guī)模。抓住省上開展的“券商下基層”活動(dòng)，完成一批重點(diǎn)上市后備企業(yè)的調(diào)研、征集、篩選和培育工作，培育2家企業(yè)在全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌，5家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌。積極發(fā)展私募基金,加快發(fā)展場外市場,大力推進(jìn)資產(chǎn)證券化,盤活現(xiàn)有融資和存量債務(wù),形成良性循環(huán)。第四第四，要提升質(zhì)量,增強(qiáng)金融服務(wù)的滿意度和可信度。各級各有關(guān)部門要建立健全支持金融發(fā)展的工作機(jī)制，努力破解金融工作難題，提高運(yùn)用金融的能力。要不斷加強(qiáng)市縣區(qū)政府金融機(jī)構(gòu)工作力量，通過優(yōu)化考評、表彰激勵(lì)，放大引導(dǎo)效應(yīng)。金融辦、財(cái)政、稅務(wù)等部門要認(rèn)真落實(shí)好金融產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的各項(xiàng)扶持政策，充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)工作積極性和主動(dòng)性。各金融服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步改善信貸管理和服務(wù)，簡化貸款手續(xù)，客觀評價(jià)企業(yè)資信狀況、信用等級，為中小企業(yè)貸款提供更加便利的條件。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》，發(fā)揮好保險(xiǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航作用，保障和提升人民群眾生活水平。
    三、強(qiáng)化措施，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，支持金融業(yè)做大做強(qiáng)。
    一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭重視。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。金融素質(zhì)是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)必須具備的基本素質(zhì)，是領(lǐng)導(dǎo)駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基本要求。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對金融支撐的迫切要求相比，我市領(lǐng)導(dǎo)干部的金融素養(yǎng)還存在不少不適應(yīng)的地方，金融理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力不夠，運(yùn)用金融工具推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展自覺性不強(qiáng)。各縣區(qū)黨委、政府及各有關(guān)部門要將金融業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自關(guān)心、支持、過問金融工作，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作，完善金融發(fā)展的法治環(huán)境，支持金融監(jiān)管部門依法履行職能。各級領(lǐng)導(dǎo)都要學(xué)習(xí)金融知識，加強(qiáng)對金融政策的研究，做到善學(xué)金融、善懂金融、用好金融，用經(jīng)濟(jì)規(guī)律和法治思維的方式來管理經(jīng)濟(jì)，為金融發(fā)展提供良好的服務(wù)、創(chuàng)造優(yōu)越的宏觀環(huán)境。要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尊重市場在資源配置中的作用，多為金融機(jī)構(gòu)提供政策信息、發(fā)展信息，減少行政對微觀經(jīng)濟(jì)行為、經(jīng)營行為的干預(yù)，不干預(yù)金融機(jī)構(gòu)的放貸選擇。
    二是積極探索創(chuàng)新。創(chuàng)新是做好每項(xiàng)工作的動(dòng)力源泉，尤其在當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下，要用創(chuàng)新的辦法來解決我們遇到的問題和困難。要從研究建立金融創(chuàng)新機(jī)制入手，在提高金融服務(wù)效率上下功夫，創(chuàng)新金融組織體系和發(fā)展模式，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)新金融經(jīng)營管理和營銷方式，對國家的金融改革措施和金融創(chuàng)新產(chǎn)品要積極爭取試點(diǎn)，要繼續(xù)深入推進(jìn)金融扶貧、民生金融示范創(chuàng)建、“兩權(quán)”抵押貸款推廣，扎實(shí)抓好政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)和金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)試點(diǎn)工作。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融建設(shè)，推動(dòng)金融工具、金融市場、金融組織結(jié)構(gòu)及金融運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。
    三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持用法治思維和法治手段，構(gòu)建起政府講公信、企業(yè)講守信、公民講誠信的良好金融秩序。善于運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、輿論監(jiān)督等手段，加強(qiáng)信用監(jiān)督，建立完善考核評價(jià)、社會通報(bào)等制度，有效發(fā)揮懲戒機(jī)制作用，不斷提高社會誠信意識。通過不斷嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，懲戒失信行為，打擊惡意逃貸和金融詐騙，切實(shí)保護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。高度警惕部分實(shí)體企業(yè)資金鏈安全問題，實(shí)時(shí)跟進(jìn)，及時(shí)排查，防患于未然。繼續(xù)堅(jiān)持不懈開展防范打擊和處置非法集資工作，不斷優(yōu)化金融生態(tài)，努力營造良好的金融改革發(fā)展環(huán)境?？傊?，希望大家認(rèn)清形勢，貫徹國家宏觀調(diào)控要求，立足市情，圍繞大局，把握重點(diǎn)，明確導(dǎo)向，優(yōu)化環(huán)境，做大蛋糕，推動(dòng)我市金融業(yè)發(fā)展再上新臺階，為開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)金融工作新局面做出新的更大貢獻(xiàn)!
    何邦軍同志講話。
    這次全市金融工作會議時(shí)間短、任務(wù)重、效率高，會議開得很成功。張濤同志通報(bào)了20xx年全市金融工作和2016年重點(diǎn)任務(wù)，漢濱區(qū)政府、長安銀行安康分行、信合安康辦事處和安康發(fā)展投資集團(tuán)分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹和表態(tài)發(fā)言，會議還表彰了20xx年度金融工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。最后鮑市長的重要講話，站在全市改革發(fā)展全局高度，對“十二五”金融工作成績進(jìn)行了充分肯定，對今年金融工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和主要措施進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，站位高、接地氣，有很強(qiáng)的操作性，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就貫徹落實(shí)本次會議精神特別是鮑市長講話精神，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一、清醒把握我市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的態(tài)勢、挑戰(zhàn)和機(jī)遇做經(jīng)濟(jì)工作的同志，必須要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)要素的積極性。金融業(yè)是安康目前所有生產(chǎn)要素中對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起至關(guān)重要甚至決定性作用的要素，如果我們研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行而不研究金融工作，經(jīng)濟(jì)決策就有可能失誤，有可能無的放矢，因此大家一定要對我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢、挑戰(zhàn)和機(jī)遇進(jìn)行準(zhǔn)確把握。
    安康目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢概括起來主要有三個(gè)，一是安康的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是良性的可持續(xù)的，這與中省對安康的循環(huán)發(fā)展定位和安康的區(qū)位優(yōu)勢相關(guān)聯(lián)，決定了安康經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展不會大起大落，這是最基本的態(tài)勢。二是從全國經(jīng)濟(jì)下行的大趨勢看，安康經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的速度和質(zhì)量比我們預(yù)期的要好，從“十二五”期間我市經(jīng)濟(jì)始終保持兩位數(shù)增長，尤其是去年全市生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公路客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量增速和非公經(jīng)濟(jì)占比等五項(xiàng)指標(biāo)位居全省第一就可以得到驗(yàn)證。三是盡管經(jīng)濟(jì)能夠良性可持續(xù)發(fā)展并比預(yù)期的好，但安康仍然是一個(gè)貧困落后的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和管理比較粗放，人均gdp水平比較低，核心競爭力還沒有形成，這個(gè)基本市情還沒有得到根本改變。
    安康目前面臨的挑戰(zhàn)也有三個(gè)。第一個(gè)挑戰(zhàn)，就是宏觀經(jīng)濟(jì)下行持續(xù)時(shí)間長，什么時(shí)候見底，目前沒有準(zhǔn)確的結(jié)論。持續(xù)下行會給就業(yè)、城鄉(xiāng)居民收入、社保政策的有效供給以及社會穩(wěn)定等方面帶來影響。第二個(gè)挑戰(zhàn)，是陜西和安康的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)生動(dòng)力差，并不是像gdp那樣樂觀，比如稅收問題，去年全國稅收增速6.6%，省上增速-3.4%，市上增速2.2%，其中市本級增速12%，縣區(qū)增速-1%。市本級保持較快增長一是靠安康發(fā)展投資集團(tuán)，組建時(shí)間雖然不長，但去年納稅達(dá)7000多萬元，下屬的融資擔(dān)保公司和小額貸款公司進(jìn)入全市納稅前10名;二是上年滯壓的7000萬元契稅一次性繳納了。對此，我們必須要清醒認(rèn)識。第三個(gè)挑戰(zhàn)，就是目前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段仍然很乏力，起不到強(qiáng)有力的推進(jìn)作用。以前的增長，靠改革開放和引進(jìn)外資，現(xiàn)在是外資不入、內(nèi)資外出，宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)和我市自身經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中存在的突出問題，大家心里要有底。
    與全國全省比，安康目前面臨的機(jī)遇較多。第一個(gè)機(jī)遇，就是安康的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式，如南水北調(diào)、國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等機(jī)遇。目前，國家宏觀經(jīng)濟(jì)最嚴(yán)峻的問題是經(jīng)濟(jì)下行的同時(shí)還要去庫存，而我們的壓力比中省要小的多，一些礦產(chǎn)、高耗能行業(yè)已經(jīng)超前做了關(guān)停，而房地產(chǎn)行業(yè)就安康而言，由于面臨棚戶區(qū)改造、陜南移民搬遷和脫貧攻堅(jiān)等政策實(shí)施，預(yù)計(jì)最近兩三年還會加大投資。第二個(gè)機(jī)遇，就是安康的脫貧攻堅(jiān)機(jī)遇比其他地方多，過去是用扶貧總覽農(nóng)村工作全局，現(xiàn)在中央提出是用脫貧攻堅(jiān)總攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，所以現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)不是單一的，而是全局的，會對全局工作帶來巨大的變化。同時(shí)，我市10個(gè)縣區(qū)全部在秦巴特困連片區(qū)范圍內(nèi)，中省的扶貧政策都能覆蓋到，加之安康不僅是中央辦公廳的脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系點(diǎn)，還是中央財(cái)辦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行聯(lián)系點(diǎn)，無疑還會得到各方面的傾斜支持。第三個(gè)機(jī)遇，就是一些重大的試驗(yàn)示范項(xiàng)目落戶安康，尤其是金融工作結(jié)合脫貧攻堅(jiān)比較多，如全國人大批準(zhǔn)國務(wù)院實(shí)施的平利“兩權(quán)”擔(dān)保抵押貸款工作，全國政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)和省級金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)建設(shè)工作，這些工作含金量都很高，做好了都能有力的推動(dòng)安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，我們在面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也有比其它地方更多的機(jī)遇，一定要搶抓機(jī)遇，迎難而上。
    二、充分運(yùn)用金融杠桿，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    我市“十二五”的持續(xù)發(fā)展和20xx年五項(xiàng)指標(biāo)全省第一，除了我們沒有陜北煤、油、氣等斷崖式下跌，沒有其他地方去庫存的巨大壓力之外，我市的金融業(yè)發(fā)揮了根本性的助推作用。，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的存款、貸款余額分別是567億元和259億元，20xx年的存款、貸款余額分別達(dá)到1033億元和547億元，存貸比從45%增長到53%，增長了8個(gè)百分點(diǎn)，也就是說金融機(jī)構(gòu)貸款余額從259億元增長到547億元，凈增加近300億元，按照常規(guī)1：5的金融杠桿，就可以撬動(dòng)社會資本1500億元。所以說，真正支撐安康經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展的根本因素是金融?！笆濉逼陂g，我市存款余額增速一直在15%以上，貸款余額增速一直在18%以上，貸款增速始終處在全省第一、第二方陣，能取得這樣的成績，一方面靠市委、市政府高度重視、大力支持，在財(cái)力十分緊張的情況下，市委、市政府組建了安康發(fā)展投資集團(tuán)，設(shè)立了注冊資本10億元的全省最大的融資性擔(dān)保公司，擔(dān)保能力達(dá)到100億元，同時(shí)設(shè)立了注冊資本金10億元的全省最大的小額貸款公司，用融資擔(dān)保、小額貸款公司來助推信貸投放。另一方面靠全市金融行業(yè)的共同努力，“十二五”期間，市級銀行從6家發(fā)展到8家，縣級銀行從38家發(fā)展到47家，保險(xiǎn)公司從14家發(fā)展到26家，證券營業(yè)部從1家發(fā)展到4家，多項(xiàng)金融改革和金融創(chuàng)新工作走在全省前列，特別是去年全省信合聯(lián)社表彰的10個(gè)標(biāo)兵單位9個(gè)在安康。我市地方性融資機(jī)構(gòu)這幾年也茁壯快速成長，如小額貸款公司從年7家發(fā)展到20xx年22家，注冊資本從204.4億元發(fā)展到20xx年25億元，發(fā)放貸款從2011年6.8億元增加到20xx年50.68億元，分別增長了3倍、5.68倍和7.45倍。
    “十二五”的金融工作發(fā)揮了重要的杠桿作用，“十三五”期間，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展要取得好的發(fā)展業(yè)績，金融仍然是最有力的手段。我們必須要靠金融手段進(jìn)一步助推我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。剛才，鮑市長已經(jīng)對全市2016年的金融工作進(jìn)行了全面安排部署，落實(shí)好鮑市長講話精神，核心是做好八項(xiàng)重點(diǎn)工作：
    一是努力完成今年存貸款目標(biāo)任務(wù)。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)，全面完成市政府下達(dá)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款增長16%、新增170億元、余額達(dá)到1200億元，各項(xiàng)貸款增長18%、新增100億元、余額達(dá)到660億元，存貸比達(dá)到55%的目標(biāo)任務(wù)。市發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé)，撬動(dòng)社會資本達(dá)到100億元，其中市財(cái)信融資擔(dān)保公司擔(dān)保額達(dá)到40億元、財(cái)信小貸公司發(fā)放貸款達(dá)到40億元，典當(dāng)公司典當(dāng)額達(dá)到10億元，市發(fā)展投資集團(tuán)直接融資達(dá)到10億元，稅收、利潤分別達(dá)到6000萬元。
    二是全面啟動(dòng)高新金融聚集區(qū)建設(shè)。建設(shè)高新金融服務(wù)聚集區(qū)，是大力提升現(xiàn)代金融服務(wù)功能，不斷增強(qiáng)金融集聚輻射帶動(dòng)能力，實(shí)現(xiàn)“追趕超越、富民興安和發(fā)展升級、綠色崛起”戰(zhàn)略目標(biāo)的有力舉措，也是深化我市金融改革創(chuàng)新、提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和金融業(yè)態(tài)快速發(fā)展的必然選擇，更是促進(jìn)中心城市重心北移、加快國家級高新區(qū)發(fā)展、推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)提檔升級和打造現(xiàn)代金融服務(wù)體系的迫切需要。所以說，建設(shè)金融聚集區(qū)，不是簡單地蓋幾座房子、設(shè)幾個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的問題，而是要形成規(guī)模、聚集發(fā)展、輻射帶動(dòng),因此，今年務(wù)必要全面啟動(dòng)建設(shè)。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)，4月底以前制定完善《安康高新金融服務(wù)聚集區(qū)五年建設(shè)方案》。發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé)、高新區(qū)配合，6月底以前啟動(dòng)建設(shè)安康發(fā)投大廈。信合安康辦事處負(fù)責(zé)、高新區(qū)配合，6月底以前完成安康金融大廈規(guī)劃工作，12月底以前開工建設(shè)。建設(shè)銀行安康分行今年完成北遷規(guī)劃工作，年上半年啟動(dòng)建設(shè)。人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局和西安銀行安康分行，現(xiàn)在開始做好北遷規(guī)劃，下半年或年上半年帶頭啟動(dòng)北遷。其它金融機(jī)構(gòu)，不能整體北遷或者機(jī)構(gòu)小一點(diǎn)的，以及小貸、融資擔(dān)保、典當(dāng)公司和保險(xiǎn)公司，要逐步聚集到發(fā)投大廈和金融大廈。
    三是不斷加大金融扶貧工作力度。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)是黨中央向全世界的莊嚴(yán)承諾。開展脫貧攻堅(jiān)，金融要一馬當(dāng)先，因此，各金融機(jī)構(gòu)要精心謀劃、提前介入，大力實(shí)施金融扶貧工程。市扶貧局、市金融辦、人行安康中心支行負(fù)責(zé)，不折不扣的貫徹落實(shí)中省市金融扶貧相關(guān)政策，核心是把金融扶貧“5321”小額貸款政策落到實(shí)處(5萬元以下、3年以內(nèi)、免抵押、免擔(dān)保、扶貧貼息)。市扶貧局、人行安康中心支行、農(nóng)發(fā)行安康分行負(fù)責(zé)，加快推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)和政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)創(chuàng)建，同時(shí)還要加大力度，使2個(gè)示范區(qū)有實(shí)實(shí)在在的扶貧舉措與行動(dòng)。市扶貧局、市發(fā)展投資集團(tuán)和建行安康分行負(fù)責(zé)，6月底以前落實(shí)好10億元的扶貧專項(xiàng)基金設(shè)立工作。
    四是深入推進(jìn)金融改革創(chuàng)新工作。人行安康中心支行、信合安康辦、市金融辦負(fù)責(zé)，在認(rèn)真總結(jié)完善平利擴(kuò)大有效擔(dān)保物試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)向全市推廣。安康銀監(jiān)分局、信合安康辦負(fù)責(zé)，完成寧陜、鎮(zhèn)坪兩縣農(nóng)信社改制為農(nóng)商行工作，以漢濱區(qū)信用聯(lián)社為依托，組建安康市農(nóng)村商業(yè)銀行，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)信社改革全覆蓋。
    五是進(jìn)一步強(qiáng)化金融服務(wù)體系建設(shè)。要始終將健全完善金融服務(wù)體系建設(shè)作為推進(jìn)金融業(yè)加快發(fā)展的有力抓手。安康銀監(jiān)分局、市金融辦負(fù)責(zé)，4月底以前完成西安銀行安康分行掛牌營業(yè)工作。安康銀監(jiān)分局、市金融辦和發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé)，以市財(cái)信小額貸款公司為依托，啟動(dòng)申報(bào)安康商業(yè)銀行組建工作。市金融辦和市發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé)，完成市財(cái)信融資擔(dān)保公司西安分公司和安康高新分公司設(shè)立工作，推進(jìn)我市地方性融資機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。市金融辦、安康銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)，督促協(xié)調(diào)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行安康分行推進(jìn)機(jī)構(gòu)下沉工作，在縣域擴(kuò)充網(wǎng)點(diǎn)并拿出計(jì)劃。
    六是創(chuàng)新發(fā)展保險(xiǎn)工作。市金融辦和有關(guān)保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對我市魔芋、茶葉、水資源、旅游等核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的保險(xiǎn)工作，探索研究小額貸款、擔(dān)保貸款保險(xiǎn)等金融業(yè)保險(xiǎn)工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)，與相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)掛鉤(比如車輛交強(qiáng)險(xiǎn)等)，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司開展融資擔(dān)保行業(yè)的保險(xiǎn)工作。市金融辦、相關(guān)部門和保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)，積極開展綜合責(zé)任保險(xiǎn)、巨災(zāi)保險(xiǎn)、文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、物流保險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)保險(xiǎn)等新興保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
    七是強(qiáng)力推進(jìn)誠信體系建設(shè)。市金融辦、安康銀監(jiān)分局、市公安局、市工商局等部門負(fù)責(zé)，深入開展防范打擊和處置非法集資工作，立足于抓早抓小、打早打小，嚴(yán)厲打擊高利貸、非法集資、地下錢莊、非法證券等“地下”金融違法犯罪活動(dòng)，規(guī)范發(fā)展小貸、融資擔(dān)保、典當(dāng)?shù)取暗厣稀苯鹑跈C(jī)構(gòu)發(fā)展，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)底線，切實(shí)維護(hù)金融和社會穩(wěn)定。市中級人民法院負(fù)責(zé)，進(jìn)一步健全完善在全市法院系統(tǒng)曝光“老賴”制度，堅(jiān)持常態(tài)化開展工作，發(fā)改、人社、扶貧、民政、規(guī)劃、住建、工信等部門要在相關(guān)扶持優(yōu)惠政策方面對“老賴”予以限制，比如限制高消費(fèi)、限制出行、限制買豪車、杜絕參與政府項(xiàng)目招投標(biāo)等等。市發(fā)改委、市金融辦、市發(fā)展研究中心、人行安康中心支行、市發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé)，把建設(shè)“信用安康”作為實(shí)現(xiàn)金融安全、推動(dòng)金融發(fā)展的重要抓手，整合金融信用數(shù)據(jù)，建立地方性融資機(jī)構(gòu)信息平臺和征信平臺，健全完善金融征信體系，強(qiáng)力防范金融風(fēng)險(xiǎn)。市金融辦牽頭，人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局配合，在全市金融機(jī)構(gòu)和地方性融資機(jī)構(gòu)中開展“金融服務(wù)提升年活動(dòng)”。
    八是加快推進(jìn)社會融資工作。市發(fā)改、財(cái)政、工信、金融辦、人行安康中心支行等部門負(fù)責(zé)，發(fā)揮好市場主體在社會融資中的作用，不斷拓展社會融資工作。年內(nèi)完成100家重點(diǎn)上市后備企業(yè)的調(diào)研、征集、篩選和培育工作，指導(dǎo)2家企業(yè)在全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌、5家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌。
    三、強(qiáng)化工作保障，確保金融業(yè)在助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷壯大。
    一要高度重視。各縣區(qū)黨委、政府及市級有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要要深度研究金融工作，進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作，支持金融監(jiān)管部門依法履行職能，支持金融機(jī)構(gòu)正常開展業(yè)務(wù)，積極為金融機(jī)構(gòu)解決疑難問題。市金融辦、財(cái)政局、發(fā)改委、工信局、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局等部門要發(fā)揮好金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的橋梁紐帶工作，深入開展銀企對接，搭建零距離溝通、高效率洽談、低成本融資合作平臺。特別要制定一批靈活管用的政策措施，不斷調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。
    二要提升服務(wù)。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)力度，對涉及金融機(jī)構(gòu)項(xiàng)目用地、規(guī)劃審批、房產(chǎn)權(quán)證辦理等事項(xiàng)，要積極配合、簡化手續(xù)，限時(shí)辦結(jié);對涉及金融機(jī)構(gòu)的信訪案件要積極協(xié)調(diào)、及時(shí)化解、消除隱患;對來我市安家入戶的金融人才，要在住房、醫(yī)療保障、子女入托入學(xué)等方面給予關(guān)心和落實(shí)。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)好國家有關(guān)金融政策，簡化信貸審批流程，提高審批效率，降低融資成本，加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新，進(jìn)一步加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。
    三要加大考核。市考核辦、市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局要依據(jù)《安康市金融機(jī)構(gòu)及地方性融資機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》(安政辦發(fā)〔20xx〕85號)要求，把金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效作為監(jiān)督考核的重要內(nèi)容，加大考核力度，確保金融各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
    全市金融工作會議匯報(bào)材料篇十一
    同志們：
    對先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，市衛(wèi)生局與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20xx 年目標(biāo)
    責(zé)任書
    ，這些我都完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    衛(wèi)生院與所轄村衛(wèi)生室實(shí)行了一體化管理。縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作的覆蓋率、配備率、使用率、網(wǎng)上采購率均達(dá)100%，配送率達(dá)95%以上。二是完善新農(nóng)合政策，醫(yī)療衛(wèi)生保障水平進(jìn)一步提高。在全市推廣嵐皋縣新農(nóng)合支付制度改革、漢濱區(qū)“先診療后結(jié)算”等創(chuàng)新做法，探索推廣石泉縣新農(nóng)合“就醫(yī)卡”運(yùn)行方式，白河縣新合療跨省結(jié)算受到好評，積極探索具有安康特色的新農(nóng)合醫(yī)改模式。三是強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到人均30 元，縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分別按10%、50%和40%比例落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。積極創(chuàng)新公共衛(wèi)生管理，有 86 個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面啟動(dòng)“公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心”創(chuàng)建工作，首批命名了32 個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。四是堅(jiān)持疾病預(yù)防和健康促進(jìn)并重，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全市城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化建檔率、電子建檔率分別達(dá)88.75%和76.86%;規(guī)范管理高血壓、糖尿病和重性精神疾病患者分別為12.8 萬人、2.44 萬人和7168 人，規(guī)范管理率均超過91%，我市獲得全省“20xx年度疾病預(yù)防工作先進(jìn)市”稱號。五是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。深入開展了“診療質(zhì)量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”等活動(dòng)，在市本級和10 縣區(qū)建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，推行醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)，出臺《安康市市級公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資金、項(xiàng)目、采購和舉債管理暫行辦法》。市衛(wèi)生局被市委、市政府評為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位，白河縣衛(wèi)生局榮獲“20xx 年度省級文明單位”稱號。六是科學(xué)應(yīng)對衛(wèi)生突發(fā)事件，衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。科學(xué)應(yīng)對、有效處置了h7n9 和胡蜂蜇人救治等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，努力把人民群眾生命健康損害降至最低，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的肯定和好評，樹立了衛(wèi)生行業(yè)良好形象。七是強(qiáng)化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公共衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步提高。完成衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)投資1.85 億元，啟動(dòng)了漢濱等6 個(gè)縣區(qū)的縣級綜合醫(yī)院血液透析室建設(shè)項(xiàng)目，市兒童醫(yī)院、市全科醫(yī)師培訓(xùn)中心、市婦幼保健院、市精神?？漆t(yī)院、市縣遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利?？傊^去的一年，我市衛(wèi)生工作市委、市政府是滿意的，有些工作還得到省政府分管領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生廳、省醫(yī)改辦領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也受到了各級媒體的關(guān)注和報(bào)道。這些成績，凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表市政府向大家表示感謝和慰問!
    黨的xx屆三中全會、省“兩會”和全國衛(wèi)生計(jì)生工作會議對衛(wèi)生工作和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出了一系列新要求，國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期我國健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)和政策措施，市委三屆五次全會、市政府全體(擴(kuò)大)會議也把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展列入了走民生為本、建設(shè)美麗富裕新安康的循環(huán)發(fā)展重要內(nèi)容。新的一年里，全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識、拼搏意識、奉獻(xiàn)意識，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，夯實(shí)工作措施，爭取社會支持，共同推進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。按照市委、市政府的總體安排，市衛(wèi)生局制定了今年的衛(wèi)生工作總盤子，并與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20xx 年目標(biāo)責(zé)任書。下面，圍繞全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，我講幾點(diǎn)意見。
    一、以維護(hù)公益性為核心，努力推動(dòng)醫(yī)改取得新突破。一要繼續(xù)堅(jiān)持“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的基本原則，按照“鞏固基層、深化縣級、探索市級”的總體要求，既要全面推進(jìn)和深化面上的醫(yī)改工作，又要鞏固提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革成果，完善深化縣級公立醫(yī)院改革，積極探索市級公立醫(yī)院改革。二要固完善基本藥物制度，不斷規(guī)范縣鎮(zhèn)村藥品“三統(tǒng)一”及藥品網(wǎng)上采購、結(jié)算、配送和管理，強(qiáng)化藥品監(jiān)管，在市級醫(yī)療單位推行并建立藥品質(zhì)量可追溯制度。三要深入開展公立醫(yī)院改革，縣級公立醫(yī)院要重點(diǎn)圍繞破解“人才何處來、病人何處去、債務(wù)何處解”開展工作，努力解決人才匱乏、效益下滑、債務(wù)沉重的問題;以白河縣為試點(diǎn)，探索推進(jìn)以衛(wèi)生管理、公共服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合保障為內(nèi)容的縣域醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革新模式。市級公立醫(yī)院要重點(diǎn)圍繞建立現(xiàn)代醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制開展工作，建立法人治理結(jié)構(gòu)，改革薪酬分配機(jī)制，建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和預(yù)算管理制度，在學(xué)科建設(shè)上發(fā)揮特色，在科室設(shè)置上各有側(cè)重。四要在不改變公益性質(zhì)的前提下，鼓勵(lì)社會資本以合資合作方式參與公立醫(yī)院改革，增強(qiáng)公立醫(yī)院活力和服務(wù)能力。
    二、以提高實(shí)際保障水平為目標(biāo)，不斷完善新農(nóng)合制度。新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到430 元，全市政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到80%。強(qiáng)化農(nóng)合基金監(jiān)管，統(tǒng)一市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例，提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。推進(jìn)新農(nóng)合鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外合規(guī)費(fèi)用全報(bào)銷及多種支付制度改革，探索新農(nóng)合市級統(tǒng)籌和設(shè)立新農(nóng)合市級大病統(tǒng)籌救助基金，實(shí)行基本醫(yī)保即時(shí)結(jié)算、異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制。加強(qiáng)新農(nóng)合信息平臺和信息系統(tǒng)建設(shè)，積極推廣漢濱社區(qū)衛(wèi)生、白河公共衛(wèi)生服務(wù)管理、石泉新農(nóng)合“一卡通”模式。
    三、以完善運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，深入推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。深入推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)縣鎮(zhèn)一體化和衛(wèi)生管理鎮(zhèn)村一體化工作，強(qiáng)化縣、鎮(zhèn)、村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，改擴(kuò)建縣級公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)8 個(gè)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及周轉(zhuǎn)房52 個(gè)、村衛(wèi)生室300 所，新建2 個(gè)中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心創(chuàng)建，力爭用2 年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和精細(xì)化管理。充分發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合的優(yōu)勢，在85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置中醫(yī)科和中藥房、50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)。健全財(cái)政保障機(jī)制，足額預(yù)算鎮(zhèn)村衛(wèi)生從業(yè)人員工資、津補(bǔ)貼和公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，不斷調(diào)動(dòng)基層衛(wèi)生人員工作積極性和創(chuàng)造性。
    四、以堅(jiān)持預(yù)防為主方針為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作。我市公共衛(wèi)生服務(wù)工作雖然做得較扎實(shí)，但當(dāng)前疾病預(yù)防控制形勢仍然不容樂觀，一些傳統(tǒng)傳染病發(fā)病率仍較高，惡性腫瘤、高血壓、心腦血管病、糖尿病等嚴(yán)重疾病的患病人數(shù)也呈上升趨勢。因此，我們一定要堅(jiān)持預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，切實(shí)做好公共衛(wèi)生工作，積極創(chuàng)建公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理合格縣(區(qū))。一要進(jìn)一步健全市縣鄉(xiāng)村四級疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)控制措施，普及衛(wèi)生知識，增強(qiáng)健康意識，有效降低群眾的患病率。二要進(jìn)一步穩(wěn)定基層防控隊(duì)伍，提高技術(shù)人員素質(zhì)，完善防控設(shè)施設(shè)備，健全衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制。三要強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急意識，完善
    應(yīng)急預(yù)案
    ，特別要將胡蜂蜇人等區(qū)域性生物危害列入公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中，開展應(yīng)急演練，不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急處置水平。四要以貫徹省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好艾滋病防治工作的指導(dǎo)意見》(陜政辦發(fā)〔20xx〕5 號)為突破口，切實(shí)做好艾滋、結(jié)核、麻風(fēng)等重大傳染病防治力度。同時(shí)要不斷提高婦幼保健水平，全面促進(jìn)和保護(hù)婦女兒童健康。五要強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法，加強(qiáng)對公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生的綜合監(jiān)督，查處違法違規(guī)行為，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益提供有力保障。
    五、以抓好內(nèi)部管理和人才培養(yǎng)為導(dǎo)向，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。一要著力解決行業(yè)監(jiān)督管理容易反彈的問題。去年，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“診療質(zhì)量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)，收效明顯。但是，不可否認(rèn)的是，如果我們放松了監(jiān)管、減輕了力度，所取得的成果就極易反彈、回潮，甚至前功盡棄。因此，要繼續(xù)將這些行之有效的做法持之以恒的堅(jiān)持下去，進(jìn)一步建章立制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，凈化醫(yī)療市場。二要著力解決人才資源稀缺的問題。市衛(wèi)生局要會同相關(guān)部門研究制定衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，著力解決高層次人才和基層適用人才短缺的問題;協(xié)調(diào)編制、人社、財(cái)政等部門，下茬解決疾控中心、婦幼保健院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員青黃不接的問題;要加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)，真正讓人民群眾就近看病、看得好病。三要著力解決人才培養(yǎng)、引進(jìn)和儲備難的問題。要加強(qiáng)院校合作、院院合作、院所合作、院地合作，整合高層次人才、學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干，努力打造特色學(xué)科群;要用好用活優(yōu)惠政策，吸引人才、留住人才，在抓好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定向招聘本科畢業(yè)生工作的同時(shí)，重點(diǎn)在特色?？粕舷鹿Ψ颍罅σM(jìn)專業(yè)緊缺人才。
    六、以加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。一是要積極向上爭取項(xiàng)目。隨著我市工業(yè)化速度加快，避災(zāi)扶貧移民搬遷全面推進(jìn)，國家主體功能區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，安康發(fā)展進(jìn)入了新的歷史機(jī)遇期。各級衛(wèi)生醫(yī)療部門都要認(rèn)真研究國家政策方向和項(xiàng)目資金投向，在字里行間找政策抓機(jī)遇，搶出先機(jī)、把握主動(dòng)，積極向上爭取縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院、衛(wèi)生急救機(jī)構(gòu)建設(shè)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等項(xiàng)目，市人民醫(yī)院門診綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓等一批建設(shè)項(xiàng)目爭取立項(xiàng)。二是要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市兒童醫(yī)院年內(nèi)建成投用，市婦幼保健院、市精神?？漆t(yī)院、全科醫(yī)師培訓(xùn)中心年內(nèi)主體竣工;整合北遷市疾控中心、中心血站和療養(yǎng)院等機(jī)構(gòu)，組建市公共衛(wèi)生服務(wù)中心。這些是市政府今年向社會承諾為群眾辦好十個(gè)方面的實(shí)事之一，我們一定要不折不扣地落實(shí)好、完成好，屬于在建項(xiàng)目的要抓緊推進(jìn)，屬于新建項(xiàng)目的要抓緊做好項(xiàng)目論證、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期籌備工作，盡快開工建設(shè)。三是要加快推進(jìn)信息化建設(shè)。加快全市衛(wèi)生信息中心建設(shè)步伐，盡快建立市級區(qū)域衛(wèi)生信息綜合管理平臺和數(shù)據(jù)交換中心，積極開展二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)各類信息系統(tǒng)建設(shè)和改造升級工作，努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生信息資源共享。
    七、以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，努力樹立衛(wèi)生行業(yè)新形象。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以反對“四風(fēng)”為突破口，深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。一要加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。以評選“十佳醫(yī)生”、“十佳護(hù)士”、“十佳公衛(wèi)人員”、“十佳院長”活動(dòng)為抓手，深入開展診療質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、三好一滿意、窗口文明示范單位等活動(dòng)，努力營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。二要強(qiáng)化衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設(shè)。要講政治、識大局、顧大體，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治、組織、工作、財(cái)經(jīng)和生活紀(jì)律，貫徹執(zhí)行好中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的本色;要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，始終做到廉潔自律、潔身自好、不碰高壓線，要會算賬、算好賬，算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬，做到對組織負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)、對自己和家庭負(fù)責(zé)。三要著力解決當(dāng)前存在的突出問題。要加大醫(yī)患糾紛的調(diào)處力度，完善推廣醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序;加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為;加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)自我宣傳，爭取全社會對衛(wèi)生工作的理解和支持。四要狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。在如何抓落實(shí)上，徐市長在今年第一次政府全體(擴(kuò)大)會議上用三句話作了概括，就是要勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)。勇于負(fù)責(zé)，就要堅(jiān)定信心、敢于創(chuàng)新、充滿激情，以良好的精神狀態(tài)推進(jìn)工作;敢于擔(dān)當(dāng)，就要事不避難、正視困難、破解難題，抓早抓緊抓實(shí)迅速打開局面;狠抓落實(shí)，就要增強(qiáng)紀(jì)律意識、樹立過硬作風(fēng)、強(qiáng)化廉政建設(shè)，持之以恒抓好自身建設(shè)。
    同志們，新的一年顯現(xiàn)蓬勃生機(jī)，昭示美好希望。讓我們在科學(xué)發(fā)展觀的指引和市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)“馬”吃苦耐勞、忠實(shí)勇毅的精神品質(zhì)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干好工作，努力營造“萬馬奔騰”的發(fā)展改革新局面，使確定的衛(wèi)生各項(xiàng)工作目標(biāo)馬到功成，使建設(shè)美麗富裕新安康目標(biāo)早日馬到成功。
    同志們：
    這次全市衛(wèi)生工作會議，是經(jīng)過市政府研究同意召開的一次十分重要的會議。剛才，會議對20xx年度全市衛(wèi)生工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，對各縣市區(qū)的典型工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了書面交流。 這些經(jīng)驗(yàn)都很好，希望大家在今后工作中學(xué)習(xí)借鑒。剛才，彥彬同志對20xx年全市衛(wèi)生工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對今年的衛(wèi)生工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署，講的很好，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    20xx年，是全市各級政府全面加強(qiáng)衛(wèi)生工作的一年，也是全市衛(wèi)生系統(tǒng)良好的服務(wù)和保障能力得到充分展示的一年。一年來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞推進(jìn)衡水社會經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代“水市湖城”這一重大戰(zhàn)略，創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績。一是衛(wèi)生惠民力度不斷加大。新農(nóng)合參合農(nóng)民312.51萬人，參合率達(dá)到89.51%，共發(fā)放補(bǔ)償資金3.024億元，涉及參合農(nóng)民162.13萬人次。“百萬貧困患者復(fù)明工程”完成1200例貧困患者復(fù)明手術(shù)，農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目為全市42425名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助1696萬元，“博愛燕趙行”活動(dòng)使79名先天性心臟病特困兒童得到成功手術(shù)救助。 二是甲型h1n1流感等重大疫情防控取得階段性成果。 我市始終堅(jiān)持關(guān)口前移、聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)疫情監(jiān)測和疫苗接種，強(qiáng)化重癥識別和醫(yī)療救治，有效遏制疫情向?qū)W校、社區(qū)和農(nóng)村擴(kuò)散蔓延，取得了階段性成效。三是醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。爭取新增中央投資衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目93個(gè)，總建筑面積14.342萬平方米，總投資2.791億元，全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、愛國衛(wèi)生、農(nóng)村紅十字基層組織建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等工作也取得了長足發(fā)展。
    這些成績的取得，凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智，也與各級政府及有關(guān)部門對衛(wèi)生工作的重視與支持分不開的。借此機(jī)會，我代表市政府向全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，以及關(guān)心支持我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝和親切的問候!
    下面，就做好今年的衛(wèi)生工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、把握大局，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感
    近年來，衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內(nèi)容，越來越受到各級政府和人民群眾的高度關(guān)注。綜合分析當(dāng)前我市衛(wèi)生工作形勢，主要有以下幾個(gè)方面：一是市委二屆四次全會提出了建設(shè)“五宜”(宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)、宜游)型現(xiàn)代“水市湖城”的戰(zhàn)略決策，破解了影響衡水可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性難題，啟動(dòng)了衡水科學(xué)超常發(fā)展的新進(jìn)程。如何更好地肩負(fù)起服務(wù)發(fā)展的重任，為“水市湖城”建設(shè)保駕護(hù)航，是對今年衛(wèi)生工作的新考驗(yàn)。二是衛(wèi)生事業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中地位逐步提高。國務(wù)院審議并通過《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《20xx-20xx年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》以來，各級政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來越重視，政府財(cái)政支撐和保障衛(wèi)生的能力明顯增強(qiáng)，一些多年困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問題正在逐步得到解決，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇。 三是人民群眾日益增長的衛(wèi)生需求為衛(wèi)生工作提出了新課題。當(dāng)前，人民群眾更加注重身心健康和生活質(zhì)量，多層次、多樣化的醫(yī)療需求不斷增加。但長期以來，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉(zhuǎn)，看病就醫(yī)問題已成為群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大民生問題。如何深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)方式，成為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生改革與發(fā)展的新課題。四是突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情不斷增多。伴隨城際間交往的廣度、深度不斷提高，公共衛(wèi)生工作面臨的形勢日益嚴(yán)峻。從近些年情況看，先后發(fā)生sars、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型h1n1流感、麻疹等重大疫情，對我市人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來一定影響。同時(shí)，生活方式及疾病譜的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染病、生活方式疾病、生態(tài)環(huán)境疾病和一些職業(yè)病的危害也愈來愈重，這些都 為衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。
    總之，今年衛(wèi)生工作可以說是困難和希望同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。各縣市區(qū)和有關(guān)部門必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對衛(wèi)生工作的決策部署上來，認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，牢牢把握難得的發(fā)展機(jī)遇，圍繞加快“水市湖城”建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，積極做好各項(xiàng)工作，努力使全市衛(wèi)生工作跨上一個(gè)新的臺階。
    二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，全面推動(dòng)衛(wèi)生工作健康深入開展
    (一)統(tǒng)籌安排，堅(jiān)定不移地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是黨中央、國務(wù)院改善民生的重大舉措，是全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略部署。我們一定要把醫(yī)改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生工作的中心任務(wù)來抓，按照“?；?、強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制，為全民提供基本醫(yī)療保障”的指導(dǎo)原則，統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn)。一是加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面和受益面，逐步提高保障水平。二是積極落實(shí)國家基本藥物制度。今年全市要有60%的縣市區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度，實(shí)行 零差率銷售。醫(yī)療機(jī)構(gòu)由此減少的收入，各級財(cái)政要給予補(bǔ)償，并保障補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制，讓群眾能夠享受到方便、快捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，對城鄉(xiāng)居民健康問題實(shí)施干預(yù)措施，減少主要健康危險(xiǎn)因素，有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病，使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。五是積極探索公立醫(yī)院改革。我市雖然不是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)市，但要未雨綢繆，堅(jiān)持政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開的原則，精心研究部署，積極探索公立醫(yī)院維護(hù)公益性與提高效率的具體實(shí)現(xiàn)形式，為全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革奠定良好基礎(chǔ)。
    (二)提線擴(kuò)面，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是擴(kuò)大新農(nóng)合保障面和受益面。各級政府和衛(wèi)生、民政等部門要加強(qiáng)組織推動(dòng)，確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上，醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元，最高支付限額由3萬元提高到4萬元，統(tǒng)籌基金當(dāng)年結(jié)余率原則控制在15%以內(nèi)，累計(jì)結(jié)余不超過籌集基金的25%。要對籌資困難的低保對象、農(nóng)村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶。 二是加強(qiáng)基金使用監(jiān)管。嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，提高新農(nóng)合工作的透明度和公信力。三是簡化群眾就醫(yī)補(bǔ)償程序。市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)今年要全部實(shí)現(xiàn)出院即報(bào)，武強(qiáng)、阜城、棗強(qiáng)、安平要積極做好新農(nóng)合門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作，真正讓參合農(nóng)民最大程度受益。
    (三)預(yù)防為主，毫不松懈加強(qiáng)重大傳染病防控。一是抓好甲流感防控。甲型h1n1流感疫情局部地區(qū)出現(xiàn)暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測，在我國個(gè)別地方已發(fā)現(xiàn)少量甲型h1n1流感病毒的變異株，病毒變異的潛在危險(xiǎn)不容忽視。對此，我們必須予以高度重視，要把甲流感防控作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，不可有絲毫懈怠和麻痹。要進(jìn)一步加強(qiáng)疫情監(jiān)控和實(shí)驗(yàn)室檢測，科學(xué)調(diào)整防控策略，落實(shí)疫情防控措施，最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。 二是抓好其它重大疫情的防治。每年春季，是手足口病、麻疹等傳染病流行和暴發(fā)期，各級要全力落實(shí)各項(xiàng)防控措施，加強(qiáng)宣傳教育，提高定點(diǎn)醫(yī)院救治水平，著力降低患兒死亡率;加強(qiáng)艾滋病防治，積極實(shí)行高危行為干預(yù)，落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策;進(jìn)一步鞏固結(jié)核病防治成果，認(rèn)真落實(shí)“七率”要求，確保全年涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)70%以上，病人治愈率達(dá)85%以上。 三是抓好國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃的落實(shí)。進(jìn)一步完善預(yù)防接種服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步提高接種率，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的免疫接種服務(wù)體系。四是抓好衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)、演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。五是繼續(xù)深入開展“清潔城鄉(xiāng)、保護(hù)健康”愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要重點(diǎn)搞好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生工作，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作，確保20xx年全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到42%的目標(biāo)。積極開展省級衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村的創(chuàng)建活動(dòng)，確保愛國衛(wèi)生工作取得扎實(shí)成效。
    (四)重心下移，全力以赴推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年是國家“4萬億”計(jì)劃的最后一年，國家發(fā)改委原定于去年四季度下發(fā)的第五批20xx億元中央投資，有可能結(jié)轉(zhuǎn)到今年執(zhí)行。據(jù)了解，今年中央投資衛(wèi)生事業(yè)的資金規(guī)模將高于去年。各級政府和有關(guān)部門要精心謀劃，積極跑辦，全力爭取更多項(xiàng)目在我市落地開花。各項(xiàng)目建設(shè)單位，要緊緊抓住當(dāng)前施工的大好時(shí)機(jī)，提早動(dòng)手，盡快開工，加快進(jìn)度，尤其是哈院擴(kuò)建綜合樓、市中醫(yī)院新建綜合樓等重點(diǎn)工程的建設(shè)，要爭取盡快竣工、盡快投入使用、盡早發(fā)揮作用。發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、衛(wèi)生等部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，把工程質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度和資金安全作為監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，共同做好項(xiàng)目的監(jiān)管工作。二要抓好基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好 “千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，完善城市高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員下基層幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員到城市醫(yī)院進(jìn)修的管理機(jī)制，提升基層衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三要完善補(bǔ)償機(jī)制，抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。按照上級要求和部署，今年要在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行績效工資改革。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際，制定科學(xué)合理的績效考核辦法，建立良好的內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。
    (五)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入細(xì)致開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動(dòng)?！搬t(yī)療窗口亮起來”活動(dòng)是“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的細(xì)化和延續(xù)，是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的有效抓手。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以深入開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動(dòng)為契機(jī)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，圍繞“強(qiáng)化服務(wù)意識、改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)流程、提高工作效率，大力便民惠民、促進(jìn)醫(yī)患和諧，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、塑造良好形象”等五個(gè)方面的要求，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作，讓廣大群眾切身體會到熱情、高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。
    (六)深化改革，不遺余力確保食品安全監(jiān)管職能平穩(wěn)過渡。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，春節(jié)前，市政府召開機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會，對部分部門職能進(jìn)行合并和調(diào)整。其中，市食品藥品監(jiān)督管理局由省以下垂直管理改為由市政府管理，市衛(wèi)生局增加了食品安全綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督、查處重大食品安全事故的職能。同時(shí)將屬于衛(wèi)生局職能的食品衛(wèi)生許可和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、保健食品監(jiān)管劃歸市食品藥品監(jiān)督管理局。目前，市編辦正在審核各部門“三定”規(guī)定草案，預(yù)計(jì)3月底完成。在機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整的過渡時(shí)期，要注意三點(diǎn)： 一是要確保職責(zé)平穩(wěn)銜接。要切實(shí)做好干部職工的思想政治工作，注意化解各類矛盾，切實(shí)維護(hù)單位穩(wěn)定，確保職能平穩(wěn)過渡，保證機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。二是要嚴(yán)防出現(xiàn)“食品安全監(jiān)管”空白。各部門在積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持調(diào)整、發(fā)展、穩(wěn)定并重的原則，周密制定各項(xiàng)配套政策，保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“食品安全監(jiān)管”力度不減、水平不降。三是要明確各自責(zé)任。各部門要認(rèn)真研究職責(zé)分工，建立健全相互之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，積極探索履行職責(zé)和強(qiáng)化責(zé)任的途徑及辦法，全力保障全市人民飲食安全。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保今年工作目標(biāo)圓滿完成
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要建立健全督查督辦工作機(jī)制，協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好工作落實(shí)，妥善解決好工作中遇到的各種困難和問題，共同促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)改、財(cái)政、人事、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、權(quán)責(zé)明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。
    (二)加強(qiáng)政策支持。新醫(yī)改強(qiáng)調(diào)了公立醫(yī)院的公益性。各級政府要按照分級負(fù)擔(dān)的原則，強(qiáng)化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任，不斷加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確?；踞t(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國家基本藥物制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等各項(xiàng)醫(yī)改的支出，保障各級公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。要積極探索，采取政府投入、社會集資、個(gè)人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑，多方面爭取資金支持，為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。
    (三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。面對繁重的工作任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高履職盡責(zé)能力、依法行政能力和協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力。要倡導(dǎo)先進(jìn)的人才理念，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和崗位成才，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題，以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo)，全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，全力塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象。
    同志們，今年是“”規(guī)劃的最后一年，更是我市推進(jìn)“水市湖城”建設(shè)的關(guān)鍵一年。我們要堅(jiān)決按照市委、市政府的總體部署，堅(jiān)定信心，深化改革，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面，為建設(shè)“五宜”型現(xiàn)代“水市湖城”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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    全市金融工作會議匯報(bào)材料篇十二
    同志們：
    這次全縣金融工作會議，主要是貫徹落實(shí)全市金融工作會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署今年的工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)全縣金融業(yè)健康快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)利津經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。剛才，學(xué)亮行長、占一秘書長、萬剛行長和俊來董事長分別作了很好的發(fā)言，思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力，我完全同意，希望大家認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好落實(shí)。
    去年以來，全縣金融系統(tǒng)以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，積極改進(jìn)金融服務(wù)，加大信貸投入，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是金融綜合實(shí)力全面提升。20xx年，全縣金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額58.26億元，比年初增加6.59億元，增長12.75%;本外幣各項(xiàng)貸款余額56.64億元，比年初增加11.74億元，增長26.15%，特別是以承兌匯票、保函、跟單信用證、承諾等為主體的表外業(yè)務(wù)取得了新突破，全縣銀行表外業(yè)務(wù)達(dá)到27億元，同比增長14.6%。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速增長，全縣共有保險(xiǎn)公司12家，完成保費(fèi)收入2.43億元，同比增長34.6%，其中財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入0.56億元，同比增長36%，壽險(xiǎn)保費(fèi)收入1.97億元，同比增長32.6%。企業(yè)上市步伐加快，鳳凰制藥、三陽紡織、華津植物蛋白三家公司進(jìn)入上市資源后備庫，鳳凰制藥公司被推薦為省級重點(diǎn)上市后備企業(yè)。期貨市場快速發(fā)展，初步形成了以棉花為主的農(nóng)產(chǎn)品和以石油為主的化工原料期貨投資，為期貨投資企業(yè)帶來了效益。二是金融改革創(chuàng)新成效顯著。小額貸款公司建設(shè)進(jìn)展順利，金坤小額貸款公司和恒信小額貸款公司累計(jì)辦理各種貸款業(yè)務(wù)1599筆，發(fā)放貸款6.98億元。融資性擔(dān)保公司建設(shè)不斷加強(qiáng)，我縣共有融資性擔(dān)保公司4家，共計(jì)注冊資本2.1億元，累計(jì)擔(dān)保貸款10.1億元。政府融資平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，與天津渤海融資租賃公司洽談融資租賃事宜進(jìn)展順利;采用bt模式，與天津海富通投資有限公司合作建設(shè)陳北水庫和榮烏高速與國道220連接線工程，有效解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單靠財(cái)政投入的問題。截至目前，全縣政府融資平臺達(dá)到8家，累計(jì)融資5.28億元。三是金融服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。政銀企合作效果突出，組織召開了全縣政銀企洽談會，簽約金額53.9億元，資金到位率74.8%。信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，人民幣中長期貸款余額12.99億元，比年初增加2.13億元，增長19.61%;不斷優(yōu)化信貸資源配置，將有限的信貸資源重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”、中小企業(yè)等，嚴(yán)控高耗能、高污染及產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)全面推進(jìn)，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)改革和居民需求，優(yōu)化險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)、拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高提供了有力保障。四是金融環(huán)境進(jìn)一步改善。各級對金融重要性的認(rèn)識不斷提高，地方金融工作體系逐步完善?？h金融辦成立后，在加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)金融改革創(chuàng)新和構(gòu)建金融體系等方面取得明顯成效。大力整頓金融秩序，集中檢查了8家公司和互助會，取締從事營利活動(dòng)互助協(xié)會5家，勒令相關(guān)企業(yè)進(jìn)行停業(yè)整頓?？h人行、銀監(jiān)辦、保險(xiǎn)協(xié)會認(rèn)真履行職責(zé)，在加強(qiáng)監(jiān)管、當(dāng)好參謀、促進(jìn)改革、推動(dòng)發(fā)展等方面，作出了重要貢獻(xiàn)。在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢和巨大的發(fā)展壓力下，取得這樣的成績很不容易。全縣金融系統(tǒng)的同志們圍繞中心，服務(wù)大局，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出了辛勤的勞動(dòng)和汗水。對金融工作，縣委、縣政府是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣金融系統(tǒng)的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
    當(dāng)前，全縣上下都在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，搶抓機(jī)遇、積極作為、加快追趕，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局。這也為各金融部門發(fā)揮優(yōu)勢，更好的參與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了一個(gè)更廣闊的舞臺，也提出了新的更高的要求。希望各金融部門牢固樹立大局觀念，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署，千方百計(jì)服務(wù)地方發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與自身發(fā)展的雙贏。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、分析形勢，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好金融工作的緊迫感和責(zé)任感。
    金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，承擔(dān)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要職責(zé)。要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，破解資金難題，就必須把金融工作抓緊抓好。各級各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識做好金融工作的重要意義，把握形勢，搶抓機(jī)遇，有效應(yīng)對，加快發(fā)展。當(dāng)前，我縣金融工作主要面臨兩大挑戰(zhàn)和兩大機(jī)遇。
    兩大挑戰(zhàn)：
    一是在政策方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。今年我國實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，央行提出要把好流動(dòng)性總閘門，引導(dǎo)貨幣信貸總量合理增長，保持合理的社會融資規(guī)模。今年以來，國家已連續(xù)三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，存款準(zhǔn)備金率突破了十幾年來的最高值，達(dá)到了20%，凍結(jié)了大量現(xiàn)金。1—2月份，全國人民幣貸款新增1.58萬億元，同比少增4827億元。年初央行預(yù)期今年廣義貨幣增長量為16%，低于20xx年17%的目標(biāo)，這就意味著今年的貨幣供應(yīng)總量增長應(yīng)低于適度寬松時(shí)期。預(yù)計(jì)今年全國信貸規(guī)模為7.5萬億元，少于去年7.95萬億元的信貸總量。因此，與前兩年相比，貸款規(guī)模會適度縮小，增速將有所回落。加之國家相繼出臺的清理政府融資平臺貸款、壓縮“兩高一?！毙袠I(yè)貸款、實(shí)行差異化房貸、表外業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入表內(nèi)等一系列政策措施，預(yù)示信貸投放將逐步向常態(tài)回歸，信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行，必將給我縣爭取更多的信貸投放形成較大壓力。
    二是在金融業(yè)自身發(fā)展方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我縣銀行機(jī)構(gòu)較少、總體實(shí)力不強(qiáng)、規(guī)模較小、體系不夠完善、融資渠道較少、人才短缺、銀行對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用發(fā)揮不夠充分等問題仍然存在。保險(xiǎn)業(yè)總體規(guī)模還不夠大，覆蓋范圍還不夠廣。受產(chǎn)業(yè)政策等因素影響，部分“兩高一剩”行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、出口行業(yè)和高負(fù)債企業(yè)的生存壓力加大，資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)有所凸顯，民間高息借貸和非法集資行為仍部分存在，金融安全整體形勢不容樂觀。
    兩大機(jī)遇：
    一是面臨黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略建設(shè)的重大機(jī)遇。當(dāng)前，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)相繼成為國家戰(zhàn)略，東營成為全省唯一全部納入兩大國家戰(zhàn)略的城市。在今天上午召開的全市實(shí)施黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略暨對外開放動(dòng)員大會上，張秋波書記、姜杰代市長深入分析了實(shí)施黃藍(lán)戰(zhàn)略帶來的發(fā)展機(jī)遇，對做好下步工作進(jìn)行了安排部署，為我們搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇指明了方向。利津作為黃藍(lán)兩區(qū)的重要組成部分，也迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。國家和省、市在財(cái)政稅收、投融資、土地和海域利用等方面，相繼出臺了一系列含金量很高的扶持政策，今年省財(cái)政將安排10億元專項(xiàng)資金、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)7個(gè)市共安排10億元專項(xiàng)資金，總共20億元的專項(xiàng)資金用于加快山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè);省長助理、省黃河三角洲建設(shè)辦公室主任陳光來我縣檢查指導(dǎo)工作時(shí)明確表示，省黃河三角洲建設(shè)辦公室將在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目布局等方面給予我縣傾力支持。市委、市政府對我縣發(fā)展寄予厚望，將“突破利津”戰(zhàn)略列入了全市“十二五”規(guī)劃，給我縣發(fā)展帶來機(jī)遇的同時(shí)也為我縣金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
    二是面臨利津加快發(fā)展的重大機(jī)遇。今年，縣委、縣政府審時(shí)度勢，確立了“把握一個(gè)基調(diào)，瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)，突出兩大重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破”的工作思路，提出了“大干苦干‘十二五’，各項(xiàng)指標(biāo)翻一番，再造一個(gè)新利津;今年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過全市平均水平，在黃河三角洲19個(gè)縣(市、區(qū))中爭名次、往前趕”的目標(biāo)任務(wù)，繪就了加快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。3月23日，我縣舉行了春季重點(diǎn)項(xiàng)目(工程)集中開工儀式，對榮烏高速與國道220連接線、陳北水庫、無內(nèi)胎鋼制車輪、六和祖代種鴨繁育基地及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等總投資61.5億元的21個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了集中開工，掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。隨著黃大鐵路、德大鐵路、東濟(jì)高速、環(huán)渤海高等級公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)，宮家干渠閘前泵站和利津水廠的投入使用，利華益集團(tuán)丁辛醇、誠航新能源車輛等一批科技含量高、發(fā)展前景好、符合產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目好項(xiàng)目開工建設(shè)或投產(chǎn)運(yùn)營，使我縣具備了加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和良好條件。無論是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還是重大項(xiàng)目的開工，其優(yōu)惠的扶持政策和可靠的經(jīng)濟(jì)效益，都極大地吸引了各銀行機(jī)構(gòu)的目光，使利津成為了銀行投資的重要地區(qū)。20xx年，全縣固定資產(chǎn)投資96.4億元，今年的目標(biāo)是增長30%，達(dá)到125.3億元，對資金需求的進(jìn)一步加大也為全縣金融業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。
    縱觀今年的經(jīng)濟(jì)金融形勢，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。全縣金融系統(tǒng)要切實(shí)統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好新形勢下金融工作的重要性和緊迫性，抓住機(jī)遇，優(yōu)化服務(wù)，乘勢而上，推動(dòng)全縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展，鞏固發(fā)展金融與地方經(jīng)濟(jì)互動(dòng)融合、互促雙贏的良好局面。
    二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)全縣金融工作新局面。
    今年全縣金融工作總的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會及市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)定不移地實(shí)施“一二五六”發(fā)展思路，緊緊圍繞縣委“把握一個(gè)基調(diào)、瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)、突出兩大重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破”的工作思路，以76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目為總抓手，以搭建現(xiàn)代金融體系、拓寬直接融資渠道為目標(biāo)，著力推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)化，深化金融改革創(chuàng)新，優(yōu)化金融資源配置，改善金融發(fā)展環(huán)境，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，為實(shí)施黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的支撐和保障。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：
    (一)全力擴(kuò)大信貸投放規(guī)模，確保信貸總量穩(wěn)步增長。擴(kuò)大投資，是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。就我縣而言，經(jīng)濟(jì)總量小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱的基本縣情還沒有得到根本改變，各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大信貸支持力度，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供資金保障。一要擴(kuò)大信貸投放總量。各金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮投入主渠道作用，科學(xué)把握國家貨幣政策，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，深入搞好調(diào)查研究，了解資金需求狀況，指導(dǎo)幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù)，積極跑上去爭取信貸規(guī)模，千方百計(jì)增加信貸投放。兩家小額貸款公司要發(fā)揮好“信貸補(bǔ)充器”的作用，各擔(dān)保公司也要不斷擴(kuò)大擔(dān)保能力，共同推動(dòng)信貸總量的增長。二要保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金供給。今年，縣委、縣政府謀劃了76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目，并篩選出了十大工程、十件實(shí)事、十大項(xiàng)目重點(diǎn)調(diào)度，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通、城建、民生等各個(gè)領(lǐng)域，是今年工作的中心和重點(diǎn)。各金融機(jī)構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點(diǎn)扶持，保證重點(diǎn)項(xiàng)目信貸需求。三要加強(qiáng)政銀企對接。年初，我們先后組織市建行與陳莊鎮(zhèn)企業(yè)、市中行與開發(fā)區(qū)企業(yè)舉辦了政銀企座談會，收到了很好的效果，市建行計(jì)劃在1—2年內(nèi)，重點(diǎn)扶持陳莊鎮(zhèn)企業(yè)，投放資金達(dá)10億元以上;市中行承諾在去年支持利津企業(yè)總體授信金額21.88億元的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對我縣企業(yè)的信貸支持。3月21日，我們又成功舉辦全縣政銀企洽談會，簽約項(xiàng)目89個(gè)，簽約金額62億元，有效解決了企業(yè)的資金難題，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。近期，縣里將組織農(nóng)村信用社與鹽窩鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)舉辦一次座談會，研究具體措施辦法，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。今后，縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域布局，以各種形式組織政銀企座談會，加強(qiáng)銀企雙方的業(yè)務(wù)對接。四要抓好中小微企業(yè)融資平臺建設(shè)。中小微企業(yè)融資平臺建設(shè)已被列入我縣76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目。今年的重點(diǎn)就是抓好與東營市民生銀行搭建小微企業(yè)“政銀通”信貸業(yè)務(wù)融資平臺、與東營市建設(shè)銀行搭建中小企業(yè)“助保金”貸款業(yè)務(wù)融資平臺工作，著力破解中小企業(yè)融資難題。
    (二)加快金融改革創(chuàng)新，積極完善金融體系。一要加快引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)?？h金融辦和銀監(jiān)辦要繼續(xù)推進(jìn)各類性質(zhì)的銀行引進(jìn)工作，主動(dòng)做好相關(guān)服務(wù)。要有針對性地引進(jìn)證券、期貨、基金、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)引導(dǎo)證券期貨類機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。二要加強(qiáng)融資性擔(dān)保公司建設(shè)。鼓勵(lì)擔(dān)保公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，豐富擔(dān)保品種，重點(diǎn)扶持津源擔(dān)保公司做大做強(qiáng)，積極爭取匯美、普惠、融金3家融資性擔(dān)保公司盡快獲得省金融辦批準(zhǔn)確認(rèn)，做好鑫昊融資性擔(dān)保公司的申報(bào)組建工作，爭取今年新增融資性擔(dān)保公司1—2家。三要完善農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。積極向省、市銀監(jiān)局溝通匯報(bào)，爭取將我縣納入今年村鎮(zhèn)銀行設(shè)立規(guī)劃;加大與縣外商業(yè)銀行聯(lián)系力度，積極與成都農(nóng)商行、廣州商行和安徽馬鞍山農(nóng)商行進(jìn)行接觸洽談，爭取其中一家發(fā)起行入股村鎮(zhèn)銀行，力爭村鎮(zhèn)銀行建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。要支持各銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)力和專業(yè)特色，合理設(shè)置農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)，逐步擴(kuò)大“三農(nóng)”客戶的服務(wù)覆蓋面。四要加強(qiáng)地方性金融協(xié)會建設(shè)?？h金融辦要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，組織小額貸款公司、擔(dān)保公司、投資公司成立地方性金融協(xié)會，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和行業(yè)管理。同時(shí)，縣金融辦要對全縣金融機(jī)構(gòu)和將來可能入駐我縣的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查摸底和估算，為建設(shè)縣金融服務(wù)中心做好準(zhǔn)備。
    (三)大力發(fā)展資本市場，著力破解融資難題。發(fā)展資本市場、推動(dòng)直接融資，是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的有效途徑。要加快推進(jìn)企業(yè)上市。上市公司數(shù)量的多少，也是顯示一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展速度的重要標(biāo)志。目前，我縣還沒有一家上市公司，縣金融部門要加大工作力度，積極與省證監(jiān)局接觸，推進(jìn)鳳凰制藥公司、三陽紡織公司、華津植物蛋白公司等企業(yè)的上市工作，爭取鳳凰制藥公司進(jìn)入上市輔導(dǎo)期，加快上市步伐。積極探索研究多種形式的融資渠道，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，搞好調(diào)查研究，在論證可行的基礎(chǔ)上探索采取bt、bot等融資模式和利用海域使用權(quán)、林權(quán)抵押貸款、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金等政策，進(jìn)一步爭取更多的資金。加強(qiáng)與外地融資租賃公司合作，利用政府財(cái)政信譽(yù)，加快推進(jìn)，爭取實(shí)現(xiàn)政府融資新突破。
    (四)規(guī)范保險(xiǎn)市場，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展。各保險(xiǎn)企業(yè)要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)、依法合規(guī)、科學(xué)發(fā)展”的總體要求，積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)工作。一要充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償功能。要積極推動(dòng)擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，大力發(fā)展企財(cái)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)等險(xiǎn)種，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目以及“一區(qū)三園”建設(shè)提供保險(xiǎn)保障。二要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的保險(xiǎn)工作。逐步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋區(qū)域和試點(diǎn)品種，積極開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)和治安保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，大力推動(dòng)健康養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展。三要積極提升業(yè)務(wù)質(zhì)量。要深入開展棉花、玉米、小麥等農(nóng)作物的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，配合人保局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)推廣工作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    (五)努力優(yōu)化金融環(huán)境，切實(shí)維護(hù)金融安全穩(wěn)定。金融安全，人心才能安定，經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)定。當(dāng)前，我縣的金融環(huán)境總的很好，但也要清醒的看到各種影響金融安全的因素仍然存在。從1月17日開始，由縣金融辦牽頭，用一周的時(shí)間完成了全市河南未來農(nóng)業(yè)非法集資案清償兌付工作，共計(jì)兌付集資人員323人次，清償兌付金額909萬元，案件雖已告破，但群眾損失無法挽回。不難看出，目前我縣群眾的金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識還比較淡薄。各級各部門、單位要進(jìn)一步提高警惕，高度重視新形勢下金融風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，密切關(guān)注企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)，以及非法集資、非法證券等金融犯罪活動(dòng)，努力把金融風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)?？h金融辦、公安局、工商局等相關(guān)部門要加大金融秩序整頓力度，進(jìn)一步鞏固去年金融秩序整頓的成果，建立健全監(jiān)測預(yù)警、情況通報(bào)、監(jiān)管協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要嚴(yán)格把關(guān)互助會和投資公司的設(shè)立，加強(qiáng)對已成立互助會和投資公司的管理，對不符合規(guī)定的，不予年檢，甚至依法取締。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重宣傳，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
    今年金融改革創(chuàng)新發(fā)展的任務(wù)很重，壓力很大，需要付出艱辛的努力。各級各部門、單位要切實(shí)加強(qiáng)對金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)金融工作再上新臺階。
    (一)要高度重視金融工作。金融事業(yè)涉及各行各業(yè)，事關(guān)人民群眾的切實(shí)利益。在一定意義上，金融決定經(jīng)濟(jì)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。對于我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較落后的縣來講，做好金融工作顯得尤為重要。各級各部門、單位要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把金融工作擺上更加突出的位置，切實(shí)維護(hù)金融部門的合法權(quán)益，千方百計(jì)為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要經(jīng)常到金融機(jī)構(gòu)調(diào)研，主動(dòng)幫助解決困難和問題，促進(jìn)金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。要進(jìn)一步整合扶持金融業(yè)發(fā)展的政策，完善對金融業(yè)發(fā)展的考核體系，發(fā)揮好政策的激勵(lì)效應(yīng)。
    (二)要積極配合做好金融工作。縣金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮職能作用，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好全縣金融工作，為做好金融工作提供組織保障。各級各有關(guān)部門、單位要更加關(guān)心和支持金融工作，主動(dòng)為金融部門排憂解難?？h金融辦、人行、銀監(jiān)辦、保險(xiǎn)協(xié)會等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國家金融貨幣政策，做好政策解讀和形勢分析，為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手，為各金融機(jī)構(gòu)搞好指導(dǎo)服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要把提高自身效益與支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來，積極主動(dòng)地開展工作，不斷開拓發(fā)展空間。各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，凝聚強(qiáng)大工作合力。
    (三)要營造濃厚的工作氛圍。要在金融系統(tǒng)內(nèi)深入開展“找差距、抓機(jī)遇，促發(fā)展、爭排頭”大討論活動(dòng)，立足面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇、立足我縣基本縣情、立足各金融機(jī)構(gòu)的基本情況，深刻思考我們的差距在哪里、機(jī)遇在哪里。要更加注重內(nèi)與外，深入了解全縣金融業(yè)基本情況，學(xué)習(xí)借鑒黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)19個(gè)縣(市、區(qū))和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)51個(gè)縣(市、區(qū))中先進(jìn)地區(qū)金融發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，助推我縣加快發(fā)展;要更加注重陸與海，積極融入“黃”、“藍(lán)”經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，充分挖掘我縣海洋資源，做好海陸結(jié)合的文章;要更加注重橫與縱，跳出利津看利津，正確審視我縣金融發(fā)展存在的問題和不足，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇，推動(dòng)發(fā)展;要更加注重人與物，加大金融人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，切實(shí)發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，突破發(fā)展“瓶頸”，破解資金難題。縣金融辦、人行、銀監(jiān)辦等部門要大力宣傳我縣金融工作取得的重大成果，宣傳我縣優(yōu)惠的金融政策、優(yōu)良的金融環(huán)境，吸引其他金融機(jī)構(gòu)來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。各金融機(jī)構(gòu)要大力宣傳各種金融知識、各類金融產(chǎn)品，引導(dǎo)社會公眾了解金融知識，消費(fèi)金融產(chǎn)品，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，營造促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。
    同志們，做好今年的金融工作使命光榮，責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，再接再厲，銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)金融工作新局面，以優(yōu)異成績?yōu)榻h__周年獻(xiàn)禮!
    全市金融工作會議匯報(bào)材料篇十三
    同志們:。
    今天是農(nóng)歷臘月二十六，春節(jié)快到了，但我還是考慮趕在節(jié)前召開金融工作座談會，一方面說明了金融工作的重要性，另一方面也反映了時(shí)不我待，金融工作必須要早謀劃、早安排、早啟動(dòng)。剛才縣金融辦、各銀行負(fù)責(zé)人分別簡要總結(jié)了去年工作，重點(diǎn)匯報(bào)了今年的工作思路和計(jì)劃安排，聽了之后很受啟發(fā)，很振奮，特別是新增貸款大家在去年7億的基礎(chǔ)上，提高到今年的21億，魄力之大，信心之強(qiáng)是前所未有，這充分反映了大家的思想認(rèn)識、工作安排已高度統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署，接下來就是落實(shí)的問題，工作到位的問題。下面我講三點(diǎn)意見：
    一、科學(xué)分析20xx年金融工作。
    總體看法是：成績充分肯定，差距仍然存在。
    成績充分肯定。20xx年全縣各金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行中央保企業(yè)、保增長的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和央行適度寬松的貨幣政策，為全縣“保增長、保民生、保穩(wěn)定”提供了強(qiáng)有力的金融支持。一是金融指標(biāo)穩(wěn)步提升。居民儲蓄存款余額745192萬元，比年初增加113059萬元，增長17.89%;各項(xiàng)貸款余額328577萬元，比年初增加73433萬元，同比增長28.78%。二是金融改革穩(wěn)步推進(jìn)。信用聯(lián)社改制成農(nóng)村合銀行的工作穩(wěn)步推進(jìn)，應(yīng)該說進(jìn)度還是比較快的。小額貸款公司的運(yùn)行效果較好，村鎮(zhèn)銀行組建也取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。三是融資渠道進(jìn)一步拓寬。引進(jìn)了南京進(jìn)出口銀行、徽商銀行、浦發(fā)銀行等縣外金融機(jī)構(gòu)來我縣開展業(yè)務(wù)，融資渠道進(jìn)一步拓寬。這些成績的取得，是財(cái)政和金融系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)苦干的結(jié)果。四是金融機(jī)構(gòu)效益顯著。聽了大家的匯報(bào)，我們的金融機(jī)構(gòu)去年的效益還是很不錯(cuò)的，少的也有幾百萬，多的有幾千萬。五是擔(dān)保公司成績顯著。公司注冊資本1億元人民幣，其中貨幣資本增加到8200萬元，全年幫助落實(shí)企業(yè)融資擔(dān)保項(xiàng)目67個(gè)，擔(dān)保額近3億元，目前在保余額3.35億元，為企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，特別是渡過金融危機(jī)提供十分有力的幫助。在此，我代表縣委、縣政府向全縣財(cái)政和金融系統(tǒng)全體干部職工表示衷心的感謝。
    差距仍然存在。在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒看到與先進(jìn)地區(qū)相比，金融工作差距仍然存在，突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是存貸比依然過低。我縣的居民人均儲蓄余額在全市乃至全省都處于領(lǐng)先水平，存貸比卻在全市倒數(shù)第一。20xx年底，我縣存貸比為34.8%，遠(yuǎn)低于全市平均水平50.3%，只有居巢區(qū)(70.4%)一半都不到，仍然存在資金逆向流動(dòng)現(xiàn)象。上次政府全體會時(shí)我給大家算過一筆帳，假如我們的存貸比達(dá)到全市平均水平的話，我們將要增加近15億元的貸款，按1：2的拉動(dòng)效應(yīng)，就是30億元的投資。資金就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，在我縣跨越發(fā)展需要大量輸血的時(shí)候，而我們卻在往外抽血，令人深思。二是新增存貸比也未見好轉(zhuǎn)。再看一下20xx年新增部分的存貸比，我縣40.1%，全市倒數(shù)第一，低于全市平均水平(51.4%)11.3個(gè)百分點(diǎn)，說明我們存貸比與其他縣區(qū)的差距不是在縮小，而是在拉大。三是發(fā)展很不均衡。一方面各金融機(jī)構(gòu)之間發(fā)展不均衡。剔除農(nóng)發(fā)行，20xx年全縣金融機(jī)構(gòu)新增貸款、貸款余額、存貸比三項(xiàng)指標(biāo)最高的都是信用社，存貸比達(dá)到了60.8%，而最低的存貸比僅有8.5%。有的行長可能會說，不是我不想放貸款，而是沒有好的企業(yè)和項(xiàng)目，我也承認(rèn)，貸款投放不足，可能有企業(yè)、項(xiàng)目水平和質(zhì)量不高的客觀方面原因，但最主要是銀行壓力不大、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的主觀方面原因。這一段時(shí)間，我調(diào)研了不少企業(yè)，有不少企業(yè)雖然目前規(guī)模小了一點(diǎn)，但產(chǎn)品檔次、科技含量和市場前景都很好，發(fā)展的潛力也很大，但就是由于沒有資金支持，無法做大做強(qiáng)。另一方面貸款的投向上很不均衡。我們在座的不少金融機(jī)構(gòu)在貸款投放上，過于傾向一些規(guī)模較大的企業(yè)，貸款投放上過于“壘大戶”，急需資金的中小企業(yè)貸款很困難。我們想想：大企業(yè)也是從小企業(yè)發(fā)展壯大的，華星化工由一家農(nóng)藥廠成長為上市公司，就是一個(gè)很典型的成功例子。希望我們的金融機(jī)構(gòu)在貸款投放上要充分考慮中小企業(yè)的成長性，支持其做大做強(qiáng)。
    金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推劑。金融工作是一門大學(xué)問，哪個(gè)地方金融工作做好了，就能占有更多的金融資源，就能在發(fā)展中占得先機(jī)，這是各地發(fā)展的實(shí)踐證明，也是我多年實(shí)踐的體會。大道理我不想講，這里給大家提示三點(diǎn)。
    第一，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展其實(shí)也是壯大金融機(jī)構(gòu)自身，兩者是唇齒相依的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)決定金融，金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金融和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是密不可分的，是互相依賴和促進(jìn)的。20xx年，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的世界金融危機(jī)，直接演變成經(jīng)濟(jì)危機(jī)，世界經(jīng)濟(jì)全面衰退。換個(gè)角度說，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能為金融機(jī)構(gòu)提供更多的優(yōu)質(zhì)客戶，提高金融運(yùn)行效益。就我縣而言，近幾年縣信用聯(lián)社對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持的力度是最大的，去年新增的7個(gè)億貸款，信用聯(lián)社占有的份額超過了一半。當(dāng)然，信用聯(lián)社在支持我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也壯大了自已，去年縣信用聯(lián)社的效益位居全省前列。有這種良好的效益做支撐，信用聯(lián)社改制為合作銀行也順理成章，銀監(jiān)會近期將批復(fù)。
    第二，我縣經(jīng)濟(jì)面臨大發(fā)展的機(jī)遇，同時(shí)也是金融業(yè)大發(fā)展的機(jī)遇。目前我縣正處大發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的機(jī)遇前所未有。一是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的機(jī)遇。大家也都知道，國務(wù)院已經(jīng)正式批復(fù)了示范區(qū)規(guī)劃，即將出臺土地、稅收、資金等方面的一系列優(yōu)惠政策，這給我縣的發(fā)展帶來了前所未有機(jī)遇。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇。我到和縣工作后，調(diào)研的第一個(gè)項(xiàng)目就馬鞍山長江大橋，目前進(jìn)展很順利。此外，春節(jié)后合馬、滁馬兩條高速公路也將先后動(dòng)工，20xx年與馬鞍山大橋同步建成通車。屆時(shí)，我縣將擁有三座長江大橋和三條高速公路，這樣的交通基礎(chǔ)設(shè)施條件不僅在全省縣級是絕無僅有的，就是在江浙地區(qū)的縣級也不多見，交通區(qū)位優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯。在這種大發(fā)展大建設(shè)的大背景下，金融業(yè)尤其是銀行業(yè)大有作為，大有可為。對我們各家金融機(jī)構(gòu)來說，是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。
    第三，政、銀、企各得其所，實(shí)現(xiàn)“共贏”的目標(biāo)。一是金融機(jī)構(gòu)要有效防范風(fēng)險(xiǎn)，克服“惜貸”、“懼貸”心理，該放的貸款一定要放，千萬不能因噎廢食;二是企業(yè)要提高素質(zhì)和資產(chǎn)質(zhì)量，強(qiáng)化信用意識;三是政府要打造良好金融生態(tài)環(huán)境。三者要良性互動(dòng)。
    三、突出重點(diǎn)抓好今年金融工作。
    今年金融工作的安排，上次政府全體會議已說過，這里想再強(qiáng)調(diào)一下以下八個(gè)方面工作：
    第一，加大信貸投放。信貸投放是我們金融工作最后的效果指標(biāo)，也是我們工作的著力點(diǎn)。政府全體會上我說過，今年貸款增量一定要在15億元以上。存貸比我不講蠻話，現(xiàn)在過低是多方原因造成的。但是今年增量部分的存貸比要超過全市平均水平，不能進(jìn)一步拉大差距，這是個(gè)硬規(guī)定。請我們在座的各位負(fù)責(zé)人牢記，各家金融機(jī)構(gòu)今年貸款投放量一定不能低于你市行的四縣一區(qū)平均水平，這也是個(gè)硬要求。
    第二，加強(qiáng)政、銀、企溝通。上個(gè)星期召開條條部門座談會時(shí)，聯(lián)社趙主任提了一個(gè)很好的建議，要求政府多加強(qiáng)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的溝通。目前我們企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的溝通渠道還不是很暢通，原因是多方面，一方面企業(yè)家不了解金融政策，不愿找銀行;另一方面金融機(jī)構(gòu)宣傳不夠，企業(yè)不了解金融機(jī)構(gòu)的金融產(chǎn)品、貸款程序。我認(rèn)為，雙方之間的平臺還沒有有效搭建好，溝通的渠道不暢通。今年這塊的工作力度要加大，要多舉辦政、銀、企座談會，每個(gè)季度要舉行一次1-2次。
    第三，加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)。一是繼續(xù)加大政府擔(dān)保公司的投入，提升擔(dān)保能力;二是積極引進(jìn)縣外擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)，進(jìn)一步完善擔(dān)保體系;三是引導(dǎo)加強(qiáng)民間擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立。
    第四，推進(jìn)金融改革。農(nóng)村合作銀行，上個(gè)星期銀監(jiān)會的負(fù)責(zé)人到和縣調(diào)研，已溝通好，回去就批，請聯(lián)社加強(qiáng)聯(lián)系，需要我們出面，隨時(shí)去，一個(gè)目的就是要盡快審批;村鎮(zhèn)銀行，主要加強(qiáng)與馬鞍山商業(yè)銀行的聯(lián)系，盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，4月份要掛牌運(yùn)營。加大引進(jìn)浦發(fā)銀行、徽商銀行、交通銀行、浙江銀行等縣外金融機(jī)構(gòu)，積極爭取設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，這一點(diǎn)要堅(jiān)定不移的推進(jìn)，政府可以在土地、稅收方面提供優(yōu)惠的條件，拓寬融資渠道，確保今年利用縣外金融機(jī)構(gòu)資金5億元以上。此外，繼續(xù)加強(qiáng)小額貸款公司建設(shè)，可以再發(fā)展1-2家小額貸款公司。
    第五，全力扶持企業(yè)上市。全力支持三聯(lián)泵業(yè)等四家企業(yè)上市，政策上放到位，成立組織，我任組長，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
    第六，營造良好金融環(huán)境。前面已經(jīng)說過，金融機(jī)構(gòu)是企業(yè)，有效益也有風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們也不能把風(fēng)險(xiǎn)完全的讓金融機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。今年將參照外地做法，設(shè)立金融風(fēng)險(xiǎn)金，具體這個(gè)盤子多大，春節(jié)后將結(jié)合考核辦法一起研究。政府機(jī)關(guān)做守信的帶頭人，加大宣傳力度，加大打擊力度，著力營造良好金融生態(tài)環(huán)境。這里，我也給大家表個(gè)態(tài)，今年將督促公檢法機(jī)關(guān)，加大對金融案件的審辦力度。此外，金融機(jī)構(gòu)自身也要提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力。
    第七，強(qiáng)化金融辦職能。應(yīng)該說金融辦做了不少的工作，也取得了不錯(cuò)的成績。但是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，職能還沒有發(fā)揮到位。今年將借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步配強(qiáng)金融辦力量，切實(shí)發(fā)揮好金融辦的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理的職能。
    第八，強(qiáng)化工作考核。初步設(shè)想，今年將加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，請金融辦牽頭盡快拿一個(gè)考核方案，指標(biāo)設(shè)置一定要合理，要具有可操作性。要加強(qiáng)工作調(diào)度，做到每月一通報(bào)，每季一調(diào)度，根據(jù)調(diào)度、通報(bào)情況，財(cái)政性存款每季度進(jìn)行一次調(diào)整，這一點(diǎn)決不含糊。
    總之，今年的金融工作，大家一定要自增壓力，齊心協(xié)力，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大突破、大跨越，真正在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮中流砥柱的作用。春節(jié)將至，借此機(jī)會向大家并通過你們給全縣金融機(jī)構(gòu)工作人員拜個(gè)早年，祝大家身體健康、萬事如意、闔家幸福!
    謝謝大家!
    全市金融工作會議匯報(bào)材料篇十四
    選人用人的標(biāo)準(zhǔn)明確了，如何讓好干部脫穎而出、競相涌現(xiàn)，重點(diǎn)在培養(yǎng)，關(guān)鍵在選用。一個(gè)干部的成長，一靠個(gè)人努力，二靠組織培養(yǎng)。個(gè)人努力是基礎(chǔ)，組織培養(yǎng)是保障，必須把兩者很好地結(jié)合起來。各級黨委和組織部門要高度重視干部培養(yǎng)工作，切實(shí)加強(qiáng)思想理論教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好實(shí)踐鍛煉，實(shí)現(xiàn)干部能力素質(zhì)的大提升。在加強(qiáng)培養(yǎng)的同時(shí)，要認(rèn)真分析新情況，研究解決新問題，用好機(jī)制、好辦法把好干部發(fā)現(xiàn)出來、使用上去。
    一要在平時(shí)考察中準(zhǔn)確識別干部。對干部的考察評定，要把功夫下在平時(shí)，把平時(shí)考察放在更重的位置，給予更大的權(quán)重。各級黨委和組織部門要通過多渠道、多層次、多側(cè)面，近距離地接觸干部，盡可能地熟悉干部，更深入地了解干部，做到知其長、識其能，知其才、識其德。要深入基層一線，深入工作實(shí)際接觸干部，觀察干部對任務(wù)的擔(dān)當(dāng)，觀察干部對重大問題的思考，觀察干部對群眾的感情，觀察干部處理復(fù)雜問題的過程和結(jié)果。要堅(jiān)持全面、歷史、辯證地看干部，綜合考慮干部平時(shí)的表現(xiàn)、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)、困難面前的表現(xiàn)、名利得失面前的表現(xiàn)、處理突發(fā)事件中的表現(xiàn)，做到選賢任能、知人善任、人盡其才。
    二要健全干部考核評價(jià)體系?，F(xiàn)在的干部考評體系還存在一些問題，如指標(biāo)設(shè)計(jì)不盡合理，重發(fā)展輕基礎(chǔ)，重顯績輕潛績，重發(fā)展成效輕資源消耗，重經(jīng)濟(jì)成果輕民生改善;評價(jià)意見較為籠統(tǒng)，看不到特點(diǎn)，沒有說服力，考核結(jié)果不能充分反映出班子和干部的特點(diǎn)和差異等。對這些問題，組織部門要認(rèn)真研究、切實(shí)解決。要進(jìn)一步完善考評的指標(biāo)體系，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，科學(xué)研究制定績效考核、全面小康考核指標(biāo)體系，全面考評經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的實(shí)際成效，全面準(zhǔn)確地考核評價(jià)干部的政績，引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。要轉(zhuǎn)變重整體輕個(gè)體的傾向，加強(qiáng)對崗位職責(zé)的研判，特別是要研究重要崗位、特殊崗位、專業(yè)崗位，把目標(biāo)任務(wù)量化分解到主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，從而把每一名干部的工作實(shí)績考準(zhǔn)、考真、考實(shí)。要加強(qiáng)考核工作的統(tǒng)籌整合，完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一績效考核平臺，簡化考核程序，提高考核效率，精簡各類專項(xiàng)業(yè)務(wù)考核，切實(shí)減輕基層迎考負(fù)擔(dān)?？级粶?zhǔn)，就很難運(yùn)用?？级挥茫扔跊]考。對考核結(jié)果一定要強(qiáng)化運(yùn)用。對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，要準(zhǔn)確掌握其崗位勝任度，工作不在狀態(tài)、完不成任務(wù)、無法勝任崗位職責(zé)的要?jiǎng)诱娓襁M(jìn)行調(diào)整。
    三要完善干部選拔機(jī)制。特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨管干部的原則，要發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。落實(shí)黨管干部原則，黨委書記、組織部長的作用十分重要。毛主席講：“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，歸結(jié)起來，主要地是出主意，用干部兩件事”。鄧小平同志也講：“我的抓法就是抓頭頭、抓方針”。出主意，就是抓方針;用干部，就是抓頭頭。因此，黨委書記、組織部長在干部選拔任用上要發(fā)揮好把關(guān)作用，特別是黨委書記必須把出主意、用干部這兩項(xiàng)工作緊緊抓在手中，否則就是失職，就是本末倒置。在全國組織工作會上，對反映比較多的唯票、唯分、唯gdp、唯年齡問題進(jìn)行了深入分析，并明確指出了改進(jìn)方向和措施。解決“四唯”問題，目的是科學(xué)、規(guī)范、擇優(yōu)地選拔任用干部，其中的關(guān)鍵是要把握好度。要提高干部工作的民主質(zhì)量，解決好唯票問題。目前，在民主推薦、民主測評環(huán)節(jié)，存在過度依賴票數(shù)、把推薦票等同于選舉票、唯票取人的現(xiàn)象，造成了拉票當(dāng)老好人的不良風(fēng)氣。對此，一定要認(rèn)識到干部工作的民主不是只有投票推薦一種方式，還有個(gè)別談話、延伸考察、溝通協(xié)商等，還體現(xiàn)在醞釀動(dòng)議、考察預(yù)告、溝通協(xié)商、討論決定、任前公示等各個(gè)環(huán)節(jié)。我們必須把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來，科學(xué)確定參加推薦、測評的對象，按照“管他的，他管的，他服務(wù)的”三個(gè)方面來確定參加人員，確保推薦、測評的代表性。要正確分析和對待票數(shù)，既要把票數(shù)作為用人的重要參考，又要把干部的推薦得票情況，與組織平時(shí)掌握的德才和實(shí)績情況對照起來分析。對因敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管，埋頭苦干、不事張揚(yáng)而得票不高的干部，要認(rèn)真甄別，公正對待，真正把好干部選拔出來。要規(guī)范競爭性選拔，解決好唯分問題。競爭是為了擇優(yōu)。但如果將競爭性選拔僅僅理解為考試選拔，唯分取人、一考定音，就違背了競爭性選拔的初衷，就會催生出“考試專業(yè)戶”。因此，要切實(shí)規(guī)范競爭性選拔干部工作，不搞“凡提必競”。今后面向社會招考的主要是特殊要求人才、緊缺專業(yè)人才，本部門本地選不出的人才，而且要盡量就近取才。對本單位本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，符合資格條件的人數(shù)較多且人選意見不易集中的，可以進(jìn)行競爭上崗。要科學(xué)設(shè)置資格條件和考試辦法，不僅要看分?jǐn)?shù)，還要加強(qiáng)實(shí)踐能力的考察、品德和實(shí)績的考核，讓干得好的考得好，有本事的上得來。要充分調(diào)動(dòng)各年齡段干部的積極性，解決好唯年齡問題。不能把年輕化等同于低齡化。在選配干部的時(shí)候，既要對那些有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，敢于壓擔(dān)子，有計(jì)劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉，也要充分考慮年齡段的合理配備，不能簡單地以年齡決定進(jìn)退去留，讓各個(gè)年齡級的干部都有勁頭、有干頭、有奔頭。
    四要注重增強(qiáng)班子整體功能。在選干部配班子的時(shí)候，必須高度重視班子的結(jié)構(gòu)和功能問題。領(lǐng)導(dǎo)班子是由若干成員組成的群體，不能搞成“清一色”的個(gè)體能力簡單疊加。在配備班子時(shí)要統(tǒng)籌考慮，取長補(bǔ)短、剛?cè)嵯酀?jì)，注意知識和專業(yè)能力結(jié)構(gòu)的合理性，注重性格特點(diǎn)、閱歷經(jīng)驗(yàn)的互補(bǔ)性。既要選配埋頭苦干、“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”的“老黃牛”式的干部，又要注意把那些政治上強(qiáng)，能夠駕馭全局，敢抓敢管，勇于開拓的“獅子型”干部放到“一把手”特別是主政一方的崗位上;既要注意配備熟悉經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是熟悉現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等方面工作的干部，又要充實(shí)善于做黨建工作、意識形態(tài)、社會管理、群眾工作的干部，充分發(fā)揮班子的集體力量，提升班子的整體戰(zhàn)斗力。這里特別強(qiáng)調(diào)的是，要在全社會大力弘揚(yáng)和宣傳“老黃?！本窈汀蔼{子”精神?！袄宵S?！本?，就是勤勤懇懇、埋頭苦干，忠于職守、任勞任怨，樸實(shí)忠厚、無私奉獻(xiàn)，就是“俯首甘為儒子?！薄！蔼{子”精神，就是敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，具備團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，能夠駕馭全局，善于調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)力量，善于攻堅(jiān)克難，具有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在干部選拔任用中，大面上的崗位，要注重用“老黃?！毙透刹?對于“一把手”崗位，更多地要選拔“獅子”型干部。這是我們當(dāng)前發(fā)展所需要的，是我們面臨的任務(wù)所需要的，是我們這個(gè)時(shí)代所需要的。
    在注重抓好黨政干部隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，也要全面推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是發(fā)展升級的第一資源、第一推動(dòng)力。各級黨委(黨組)要視才如金、求才若渴，把人才工作擺在更加突出的位置，完善黨管人才的運(yùn)行機(jī)制，真正做到“一把手”抓“第一資源”。大力實(shí)施“**市萬名人才計(jì)劃”，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，著力引進(jìn)、培養(yǎng)一大批科技創(chuàng)新、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)領(lǐng)域的高層次人才，把更多優(yōu)秀人才集聚到**的改革發(fā)展中來。
    三、要從嚴(yán)管理干部
    強(qiáng)調(diào)，黨要管黨，首先是管好干部;從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。抓住了從嚴(yán)管理這個(gè)關(guān)鍵，就抓住了管黨治黨的“牛鼻子”。
    我市干部隊(duì)伍和干部管理工作總體是好的。但也必須清醒地看到，與提出的“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“從嚴(yán)治黨”要求相比，與省委、市委和全市人民的期待相比，與我們面臨的新形勢新任務(wù)相比，我們的干部隊(duì)伍在思想上、能力上、作風(fēng)上也還存在著一些亟待解決的問題和差距。有的不注重學(xué)習(xí)，不研究新情況，不適應(yīng)新要求，工作習(xí)慣于老套路、老辦法;有的精神懈怠，工作責(zé)任心不強(qiáng)，干事缺乏激情，缺乏干勁;有的工作不務(wù)實(shí)，浮在表面，沉不下去，抓不住重點(diǎn)，落實(shí)不力;有的安于現(xiàn)狀，自我滿足，自我陶醉，看不到或不愿意正視問題和不足，缺乏憂患意識;有的大局觀念不強(qiáng)，把局部利益、部門利益和個(gè)人得失看得過重;有的組織紀(jì)律性不強(qiáng)，自由散漫，不請示，不報(bào)告，對執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定心存僥幸，要求不嚴(yán)，上班萎靡不振，下班精神百倍，周末滿天飛;有的地方和單位在干部管理上失之于寬，失之于軟，特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育，疏于管理，疏于監(jiān)督，致使一些干部身上的小毛病演變成大問題，有些小事釀成大事，等等。除了干部思想作風(fēng)上存在以上這些問題之外，在干部人事工作中存在的一些不良風(fēng)氣也需要引起我們的高度重視：一是“跑要之風(fēng)”。一些干部熱衷于跑官、跑票、跑關(guān)系。千方百計(jì)找靠山，費(fèi)盡心思找門路，跑上層、跑領(lǐng)導(dǎo)，到處托人打招呼，寫條子，遞簡歷，跑官要官。有的甚至在個(gè)人問題上明目張膽向組織討價(jià)還價(jià)，要待遇，要職級。二是“說情打招呼之風(fēng)”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部受人之托，做出“忠人”之事;拿人手“長”，吃人嘴“硬”，到處說情打招呼，為別人拉關(guān)系，鋪路子，干擾影響到了一些單位的正常工作。三是“好人主義之風(fēng)”。有些干部奉行“你好我好大家好”，做“老好人”，當(dāng)“圓滑官”，不敢抓、不敢管，只栽花、不栽刺，甚至討好下屬，搞封官許愿。四是“浮躁之風(fēng)”。有些干部心浮氣躁，只有唱功，沒有做功，熱衷于做表面文章，搞花拳繡腿，求轟動(dòng)效應(yīng)。一些干部對自己的升遷太急迫，甚至急躁，急功近利，急于求成，缺乏定力，沒有耐力，不想著干事，只想著提拔，一個(gè)崗位屁股還沒坐熱，就盤算著怎樣盡快調(diào)整和提升，三年不提就有失落感，不能沉下心來做工作。這些不正之風(fēng)，說到底還是黨性不純、人品不正、世界觀不純，政績觀出了偏差，權(quán)力觀錯(cuò)了位，不是把職位當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的平臺，而是作為滿足個(gè)人官欲的階梯;不是把權(quán)力視作造福人民的條件，而是當(dāng)作謀取私利的工具，是極端的個(gè)人主義、私利主義、人品不純的表現(xiàn)。
    以上存在的這些問題和不足，雖然只發(fā)生在少數(shù)單位和個(gè)別人身上，但影響很壞、危害很大。我們要把從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求，落實(shí)到組織工作和干部隊(duì)伍建設(shè)的全過程，以嚴(yán)樹正氣，以嚴(yán)強(qiáng)能力，以嚴(yán)聚民心，以嚴(yán)樹形象，使全市各級黨組織和黨員干部始終成為推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市的堅(jiān)強(qiáng)核心和中堅(jiān)骨干。
    一要從嚴(yán)要求。黨的以來，中央連續(xù)出臺了一系列改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定，從“八項(xiàng)規(guī)定”到反“四風(fēng)”，從“清卡”行動(dòng)到清理辦公用房，從禁“月餅”到禁“煙”;省委也制定了“九條規(guī)定”，最近又出臺了《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》。隨著約束越來越嚴(yán)，“緊箍咒”越來越緊，出現(xiàn)了“為官不易”的議論。對這些正常的要求感到不適應(yīng)、不舒服，恰恰證明許多黨員干部對自己的要求放寬了、標(biāo)準(zhǔn)降低了。作為黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要為老百姓服務(wù)，就應(yīng)當(dāng)?shù)∶⒏视诜瞰I(xiàn)，就應(yīng)當(dāng)先之勞之、吃苦在前，就應(yīng)當(dāng)如履薄冰、如臨深淵，就是要付出更多的辛勞，接受更嚴(yán)格的約束。只有不折不扣地執(zhí)行好這些底線要求，才能嚴(yán)格規(guī)范黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部行為。
    二要從嚴(yán)教育。干部身上出現(xiàn)不良風(fēng)氣，根子在思想上，就是世界觀、人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)了偏差，理想信念動(dòng)搖，宗旨意識淡化。這些沒有“主心骨”、精神缺“鈣”的干部，遲早會出大問題。所以，各級黨委要把黨員干部的理想信念教育作為頭等大事來抓，特別是紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門、宣傳部門、黨校要下大力氣抓好思想理論教育，引導(dǎo)黨員干部切實(shí)解決入黨為什么、當(dāng)干部干什么、身后留什么的問題。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，就是要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，重點(diǎn)抓好系列講話精神的集中學(xué)習(xí)，把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來，用講話精神武裝頭腦，堅(jiān)定信念，補(bǔ)“鈣”強(qiáng)“骨”，統(tǒng)一我們的思想和行動(dòng)。
    三要從嚴(yán)管理。重點(diǎn)是抓好“一把手”工程和制度建設(shè)這兩件大事。“一把手”好，就造福一方百姓;“一把手”出問題，就會帶壞一批干部、貽誤一方發(fā)展。對“一把手”的管理，一定要嚴(yán)上加嚴(yán)，在用權(quán)、用錢上都要有硬約束。用制度管人，是從嚴(yán)管理黨員干部的根本。要健全民主集中制的具體落實(shí)制度，完善黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序，進(jìn)一步規(guī)范行政審批、行政處罰、人事任免、資金分配和重大事項(xiàng)決策等權(quán)力，著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問題，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。要嚴(yán)格干部人事管理，持續(xù)開展“三超兩亂”治理，著力解決超職數(shù)配備干部、違規(guī)分設(shè)黨政正職、超編制和違反規(guī)定程序進(jìn)人、隨意按年齡劃線改非調(diào)整配備干部等問題，并切實(shí)防止出現(xiàn)反彈。
    四要從嚴(yán)監(jiān)督。嚴(yán)格監(jiān)督，是對干部最大的關(guān)心和愛護(hù)。放縱了，到了一定的程度，就很可能犯錯(cuò)誤，甚至犯大錯(cuò)誤。要多給干部“體檢”、少做“手術(shù)”，對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，絕不能哄著、護(hù)著，防止小毛病演變成大問題。要加強(qiáng)人大、政協(xié)監(jiān)督，重視輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督，形成全方位的監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，讓干部在陽光下成長。要從事業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，敢于向“有過、有錯(cuò)”的干部亮劍，敢于向“無為”、“狀態(tài)不佳”的干部問責(zé)，建立“無功也是過”、“不換狀態(tài)就換人”的長效機(jī)制。
    四、要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)
    萬丈高樓平地起?；鶎咏M織是黨執(zhí)政的根基，最重要、最關(guān)鍵、最艱苦。建設(shè)全面小康社會，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”目標(biāo)，關(guān)鍵在基層，重點(diǎn)在基層，必須把抓基層、打基礎(chǔ)的工作做好、做實(shí)、做牢。
    要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。當(dāng)前，基層黨建要把著力點(diǎn)放到服務(wù)型黨組織建設(shè)上來，把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來，讓基層黨組織在服務(wù)中更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用。群眾生活中每天離不開的“柴、米、油、鹽、醬、醋、茶”，群眾高度關(guān)注的就業(yè)、上學(xué)、看病、養(yǎng)老、住房等問題，都應(yīng)該成為我們基層黨組織的大事、要事。要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深化在職黨員進(jìn)社區(qū)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員多謀“富民安民”的點(diǎn)子，多做“適銷對路”的服務(wù)，多辦“雪中送炭”的實(shí)事。要健全人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的工作機(jī)制，鼓勵(lì)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，讓基層組織有能力、有資源為群眾服務(wù)。
    要進(jìn)一步抓好組織覆蓋和工作覆蓋。毛主席說過，“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個(gè)地方，就要同那里的人民結(jié)合起來，在人民中間生根、開花?！碑?dāng)前，隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，城市建成區(qū)不斷拓展，新的企業(yè)、社會組織不斷涌現(xiàn)，但一些非公有制經(jīng)濟(jì)和社會組織，一些城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚集地黨建工作還沒有延伸覆蓋過去。因此，我們要適應(yīng)這種形勢，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，下力氣抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)民合作組織、流動(dòng)人口集聚地黨組織的組建和作用發(fā)揮，進(jìn)一步抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨組織的“有形”覆蓋和“有效”覆蓋，提高黨的工作輻射力和影響力。
    要充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍作用。我市有23萬多名黨員，如果每個(gè)黨員都能充分發(fā)揮先進(jìn)性和純潔性，起到模范帶頭作用，那我們的事業(yè)將無往不勝。現(xiàn)在有些黨員，活在當(dāng)下，私欲膨脹，只顧個(gè)人“發(fā)財(cái)”，不關(guān)心群眾利益，甚至做出損害黨和群眾利益的事情。因此，各級黨組織要嚴(yán)把黨員“入口”，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅(jiān)持“思想上先入黨”，防止“帶病入黨”，堅(jiān)決將入黨動(dòng)機(jī)不純、借機(jī)撈好處的人拒之門外。要著力優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)解決好農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨員嚴(yán)重不足的問題。要疏通黨員隊(duì)伍“出口”，對那些喪失黨員條件的及時(shí)進(jìn)行組織處置，對那些道德敗壞、蛻化變質(zhì)的堅(jiān)決清除出黨。要以抓好新一輪村支兩委換屆為契機(jī)，大力選拔那些黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)的優(yōu)秀分子，擔(dān)任基層黨組織書記，選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。要加強(qiáng)對黨員隊(duì)伍的教育管理，特別是要改進(jìn)流動(dòng)黨員的管理，使廣大黨員平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
    五、組織部門要帶頭改進(jìn)作風(fēng)
    正人先正己，打鐵還需自身硬。組織部門是管黨治黨的重要職能部門，管好自己是管好干部的前提。全市各級組織部門要以建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門為目標(biāo)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，服務(wù)發(fā)展大局。
    一要堅(jiān)持公道正派。吏治的腐敗是危害最大的腐敗。組織部門肩負(fù)著貫徹執(zhí)行黨的干部路線、組織路線的重任，改進(jìn)工作作風(fēng)，最核心的是要公道正派。沒有這一條，選人就容易戴上“有色眼鏡”，容易染上“偏心病”，長此以往就會亂了社會的風(fēng)氣、挫了干部的士氣。因此，廣大組工干部要視公道正派為自己的“第二生命”，遠(yuǎn)離“潛規(guī)則”，抵制“說情風(fēng)”，破除“關(guān)系網(wǎng)”，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，敢講真話，“不虛美、不隱惡”，公道對待干部，公平評價(jià)干部，公正推薦干部，以高度的政治責(zé)任感為黨委把好選人用人關(guān)，讓黨委放心、干部服氣、群眾滿意。
    二要做到求真務(wù)實(shí)。組織工作無小事，來不得半點(diǎn)馬虎，最需要求真、認(rèn)真。組工干部要時(shí)刻有一種知識恐慌、能力恐慌、本領(lǐng)恐慌，大興勤奮學(xué)習(xí)之風(fēng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，切實(shí)提高政策水平，提高知人識人的能力。要始終堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，在工作中做到認(rèn)真扎實(shí)、嚴(yán)格規(guī)范、精益求精，確?！傲慵劼薄ⅰ傲悴铄e(cuò)”、“零失誤”。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，帶頭強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)。干部名聲在民間，干部實(shí)績在實(shí)踐。組工干部要圍繞識準(zhǔn)選好干部，經(jīng)常深入基層，深入實(shí)際，在鄉(xiāng)語口碑中了解干部，在項(xiàng)目現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)干部，在工作一線考察干部，真正掌握干部德才情況。
    三要嚴(yán)守工作紀(jì)律。組織工作具有極強(qiáng)的政策性、原則性和紀(jì)律性，特別是選人用人非常敏感，歷來是社會關(guān)注的焦點(diǎn)。組工干部面對廣大干部群眾的“聚光燈”、“放大鏡”，要熟讀牢記組織人事的程序、規(guī)則、制度和紀(jì)律，行必有法、言必有則，不跑風(fēng)漏氣，不封官許愿，不討巧賣乖，不弄虛作假。要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，知畏、知足、知止，經(jīng)得住誘惑，守得住底線，永葆組工干部的政治本色。在選人用人工作中，組織部門作為職能部門，不能缺位，更不能瀆職，該提醒的問題要提醒，該把關(guān)的環(huán)節(jié)要把關(guān)，該堅(jiān)持的原則要堅(jiān)持，該報(bào)告的事項(xiàng)要報(bào)告，對違反程序“打招呼”的決不通融，對走歪門邪道的決不放過，對破壞制度紀(jì)律的決不姑息，做組織人事紀(jì)律的忠實(shí)維護(hù)者、捍衛(wèi)者。
    組織工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要把干部工作擺到重中之重的位置，把干部工作作為黨的工作最核心的任務(wù)來抓。會要深化對干部成長、選拔、監(jiān)督等規(guī)律的認(rèn)識，創(chuàng)新干部工作機(jī)制，加強(qiáng)對干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高干部工作科學(xué)化水平。各級黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)肩負(fù)起選人用人的直接責(zé)任，用心抓干部工作，堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和長遠(yuǎn)利益出發(fā)，用更多的時(shí)間、精力來考慮、謀劃干部工作，掌握干部表現(xiàn)情況，今后，要把干部工作抓得如何，作為考核黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委主要負(fù)責(zé)同志的主要內(nèi)容。要經(jīng)常聽取組織部門工作匯報(bào)，研究解決組織工作重大問題，大力支持組織部門按規(guī)矩、按制度、按程序辦事，帶頭維護(hù)組織工作的原則性、嚴(yán)肅性，帶頭抵制用人上的不正之風(fēng)，為組織部門開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強(qiáng)對組工干部的教育培養(yǎng)，充分調(diào)動(dòng)組工干部的積極性，為他們營造良好的工作環(huán)境，對長期在崗位上恪盡職守、默默奉獻(xiàn)的組工干部真正重視、真心關(guān)愛、真情關(guān)懷。
    同志們，發(fā)展升級，首在用人，組織工作使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省委的決策部署，緊扣全市發(fā)展大局，忠誠履職，奮發(fā)進(jìn)取，努力開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面，為打造**發(fā)展升級版做出更大貢獻(xiàn)!