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四種形態(tài)學習體會篇一
今年9月24日至26日,王岐山同志在福建調研時提出監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的新要求;10月18日,中共中央又印發(fā)了《中國共產黨廉潔自律準則》和新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》。這兩件事,再次釋放了我們黨全面從嚴管黨治黨、加強制度反腐、堅持治標兼治本的強烈信號,立意高遠,意義重大。
一、認識體會。
(一)堅持紀法分開,關系更順了?!凹o”與“法”既相互剝離又有機銜接,兩者之間的劃定更加清晰、準確,執(zhí)紀的范疇也更加明白、具體,避免了再出現(xiàn)因紀法混淆、以紀代法、法在紀前而導致尺度把握不準、處理倚輕倚重等問題。
(二)堅持紀在法前,標準更高了。更加注重關口前移、防患于未然,通過經常開展批評與自我批評促進黨內關系正?;?,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),充分體現(xiàn)了懲前毖后、治病救人的原則和抓早抓小、動輒則咎的精神。而要強化監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,就必須堅持高標準,始終把紀律和規(guī)矩挺在法律前面,使其成為帶電的“高壓線”。
(三)堅持紀嚴于法,要求更嚴了。嚴是愛,松是害。要讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數、嚴重違紀涉嫌違法立案審查成為極少數,真正體現(xiàn)對黨員的嚴格要求和關心愛護,就必須在“嚴”字上狠下功夫,從嚴整風肅紀,而且越往后越嚴,讓黨員干部在紀律“防線”面前止步,而不會越過法律“紅線”。
二、思路舉措。
(一)加強宣傳引導。在準確把握“三類重點對象”“三個時間節(jié)點”的基礎上,通過學習會、知識測試、專題輔導等方法,傳達學習和宣傳“四種形態(tài)”的內容及精神實質,要求全區(qū)紀檢監(jiān)察機關熟練掌握、大膽履職,扎實做好監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,促使各級黨組織主動發(fā)揮主體作用,并引導黨員干部自覺遵守黨章黨規(guī)黨紀。區(qū)紀委監(jiān)察局創(chuàng)新干部教育思路,利用網絡的便捷實用性,以工作qq群、碧江廉政微信公眾賬號和碧江手機報為載體,開啟黨員干部日常教育新模式,強化廉政教育和網民以及媒體引導。截至目前,已利用qq群、微信平臺發(fā)送“四種形態(tài)”、《準則》《條例》等內容140余條,利用碧江手機報發(fā)布相關信息480余期,點擊率及轉發(fā)率累計超過10萬人次。
(二)堅持科學運用。針對黨員干部違紀犯錯的不同情形、性質、態(tài)度以及社會影響程度,做到對癥下藥,既不縱容小節(jié),也不放過大錯;既不養(yǎng)癰為患,也不一棍子打死,用好批評教育、組織處理、紀律處分、立案審查四把戒尺,把對黨員干部的厚愛體現(xiàn)到嚴管之中。比如,查處區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)窩案時準確把握運用“四種形態(tài)”,對嚴重違紀涉嫌違法的區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局黨組書記、局長諶遺茂,壩黃鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長譚紹文,川硐鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長羅致3人移送司法機關;對嚴重違紀的1人給予重處分并作出重大職務調整;給予輕處分6人;誡勉談話5人,既讓干部群眾看到了鐵腕反腐的堅定決心,也感受到了組織上挽救干部的良苦用心,取得了優(yōu)良的社會效果。
(三)建立長效機制。全面促進黨內生活正常化、規(guī)范化、制度化,加強干部問題線索的收集與處置工作,完善任前提醒談話、崗位廉政談話、述責述廉、警示教育、監(jiān)督、約談、問責、通報曝光等制度,還強化組織處理手段,讓咬耳扯袖、紅臉出汗真正成為常態(tài),使“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的問題得到有效解決。今年2月,按照《碧江區(qū)黨委(黨工委、黨組)主要負責人向紀委全會述責述廉實施辦法》要求,實行區(qū)直部門黨組和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要負責人向區(qū)紀委全會述責述廉,6位黨委(黨組)書記在會上報告履行黨風廉政建設主體責任和個人廉潔自律等情況,區(qū)紀委委員現(xiàn)場測評,讓履職不力的黨組織書記紅了臉、出了汗。
針對貫徹落實中央八項規(guī)定精神、履行主體責任和作風方面存在的突出問題,先后對區(qū)文體廣電新聞出版局、區(qū)住建局等27個單位的35名黨政一把手進行了集體約談。今年7月至9月底,又在全區(qū)開展了黨風廉政建設突出問題集中專項整治。通過整治,已立案查處一批、約談警示一批、組織調整一批、督促整改一批。全區(qū)各級黨組織約談干部1413人,其中涉及問題線索的鄉(xiāng)科級干部21人、一般干部40人;120名黨員領導干部主動報告自身存在的違規(guī)違紀問題49條,主動上交違紀資金80余萬元;批評教育51人、誡勉談話39人、黨政紀處分21人。
三、存在問題。
(一)監(jiān)督理念仍需增強。個別紀委(紀檢組)主責不清、主業(yè)不明,要么經常承擔一些繁瑣的具體事務,甚至“協(xié)調變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”,存在錯位現(xiàn)象;要么以“三轉”為由,對所在單位黨風廉政建設工作不聞不問,不承擔任何任務,導致監(jiān)督措施不到位、執(zhí)紀效果打折扣,存在缺位現(xiàn)象。
(二)主體責任落實不力。有的黨委(黨組)對如何落實主體責任仍然存在認識上的偏差,對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的把握不夠準確,運用不夠主動,從而影響了黨組織書記“第一責任人”職責和班子成員“一崗雙責”的全面落實,使紀委(紀檢組)履行監(jiān)督責任得不到強有力的保障。
(三)協(xié)調配合不夠緊密。有的單位片面認為從嚴管黨治黨就是反腐敗,把黨風廉政建設看作是紀檢監(jiān)察機關一家的事情,沒有正確認識和主動履行各自的職責,相互之間缺乏及時、有機、高效的溝通與聯(lián)系,協(xié)調不暢甚至出現(xiàn)脫節(jié)和斷檔,導致“四種形態(tài)”銜接不緊、運用不好,未能達到預期效果。
四、下步打算。
(一)提升學習運用能力。創(chuàng)新學習方式、內容和載體,將理論與實踐有機地結合起來,做到融會貫通、舉一反三,而不能斷章取義、生搬硬套,確?!八姆N形態(tài)”運用得當,嚴明黨的政治紀律,切實維護黨章黨紀黨規(guī)的嚴肅性。
(二)提升發(fā)現(xiàn)問題能力。管黨治黨重在從嚴從實,監(jiān)督執(zhí)紀貴在抓早抓小。要堅持發(fā)現(xiàn)問題不等不靠,突出監(jiān)督的針對性和有效性,對各種苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早干預,摒棄“違紀只是小節(jié)、違法才去查處”的慣性思維,糾正以大案論英雄、忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀的錯誤傾向,由“盯違法”向“盯違紀”轉變,由嚴懲極少數向管住大多數推進。
(三)提升綜合協(xié)調能力。切實整合資源、聚合力量,深入推進黨的紀律檢查體制改革,把各方面的優(yōu)勢和主動性充分發(fā)揮出來,突出區(qū)委反腐敗協(xié)調小組的綜合協(xié)調作用,實現(xiàn)各部門、各領域、各環(huán)節(jié)的“無縫對接”,進一步形成整風肅紀反腐敗的高壓態(tài)勢和強大合力。
(四)提升自我凈化能力。按照“三轉”和“三嚴三實”的要求,狠抓紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設,從注重教育、強化培訓、綜合鍛煉、嚴格管理入手,內強素質,外塑形象,著力打造一支“忠誠、干凈、擔當”的執(zhí)紀鐵軍。
“黨內關系要正?;u和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數?!?BR> 王岐山同志在福建調研時的講話信息量大,內涵豐富,關于“把握運用監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)’”的重要表述尤其引人關注,從中可以讀出對一些重要問題的持續(xù)深入思考。
四種形態(tài)學習體會篇二
黨的十八屆六中全會研究全面從嚴治黨重大問題,審議《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,再次彰顯了中央從嚴管黨治黨的決心和意志。當前,落實全面從嚴治黨,關鍵要在實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”上下功夫、求突破。
第一,“四種形態(tài)”是全面從嚴治黨重大理論創(chuàng)新。王岐山同志關于“四種形態(tài)”的重要論述,深入貫徹了習近平總書記系列重要講話精神,科學回答了“用什么執(zhí)紀、為什么監(jiān)督”等重大理論和實踐問題,有著深厚的理論淵源和實踐根基。
“四種形態(tài)”的提出,源于對黨的建設規(guī)律的深刻把握?!八姆N形態(tài)”既抓住“關鍵少數”,又覆蓋全體黨員,把正確處理“樹木”與“森林”的關系貫穿于黨員監(jiān)督管理全過程,蘊含著管黨治黨“全面”“從嚴”的辯證統(tǒng)一;既注重規(guī)范懲戒、嚴明紀律底線,又注重教育引導、喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識,貫徹了思想建黨和制度治黨的本質要求;摒棄要么是“好同志”、要么是“階下囚”非此即彼的二元思維定勢,既不縱容小節(jié),也不放過大錯,體現(xiàn)了“懲前毖后、治病救人”的一貫方針。
“四種形態(tài)”的提出,源于協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實需要。協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面從嚴治黨是根本保證。實踐“四種形態(tài)”,是落實全面從嚴治黨的治本之策。綜合運用批評教育、誡勉談話、組織調整、黨紀處分等有效手段強化監(jiān)督執(zhí)紀,有利于嚴明黨的紀律和規(guī)矩,維護黨的集中統(tǒng)一,營造風清氣正的政治生態(tài),為推動全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國提供堅實保障。
“四種形態(tài)”的提出,源于對反腐敗最新實踐成果的總結提煉。十八大以來,中央從出臺八項規(guī)定入手,集中整飭黨風,嚴厲懲治腐敗,使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。但是,當前形勢依然嚴峻復雜,絕不能松懈,必須保持越往后越嚴的定力。“四種形態(tài)”精準回應中央對形勢和任務的判斷,系統(tǒng)總結管黨治黨的實踐經驗,全面描繪了從破紀到破法、從未病到重病、從量變到質變的發(fā)展軌跡,并提出辯證施治的對策,生動回答了為什么嚴、憑什么管、靠什么治等重大問題。
第二,準確把握“四種形態(tài)”的精神實質是深入實踐的基礎和前提。目前,對于如何理解“四種形態(tài)”,出現(xiàn)了各種各樣的論調,我們要認真辨析,正確把握其豐富內涵和政策要義,避免陷入認識誤區(qū),確保工作方向不偏不倚、行動精準有效。
一要摒棄“轉向論”,始終保持越往后越嚴的定力。“四種形態(tài)”體現(xiàn)的是標準更高、紀律更嚴,絕不是反腐敗方向的轉變、力度的減弱、尺度的放松。對于黨員、干部存在的問題,我們既不能搞“一棍子打死”,也不能一談了之,甚至避重就輕、借談抹案;既不能因吃干榨盡造成紀法不分,也不能視而不見,成了“睜眼瞎”;既不能故意拔高,也不能降格以求,若是腐敗存量大、問題多,運用第四種形態(tài)、給予重處分和移送司法的比例就要高點,絕不能脫離實際,簡單追求數字平衡、數字政績。
二要摒棄“手段論”,善于從政治上去把握和定位。“四種形態(tài)”既是反腐敗的手段和方法,更是政治性的安排和考量,根本目的在于維護黨的肌體健康,保持黨的先進性和純潔性。實踐中,要切實增強“四個意識”,善于從政治目標、方向、方針、要求上去認識和對焦,主動服從服務于政治大局,正確處理好樹木與森林、懲治少數與教育多數、減少存量與遏制增量等關系,把嚴明黨的紀律與教育挽救干部統(tǒng)一到營造良好的政治生態(tài)上來。
三要摒棄“慣性論”,全面擔起管黨治黨政治責任。全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在。現(xiàn)實生活中,無論是黨內關系正常化,開展批評與自我批評,還是組織處理、黨紀處分,乃至立案審查,都要由各級黨組織特別是黨委來領導決定和組織實施。實踐“四種形態(tài)”絕不是紀委一家的事,絕不能一說監(jiān)督執(zhí)紀就只想到紀委或把工作推給紀委,各級黨組織一定要強化責任擔當、擔好主責。另外,少數紀檢監(jiān)察干部依然囿于“以大案要案論英雄”的慣性思維,工作的著眼點是違法,著力點是大案要案,必須持續(xù)深化“三轉”,推動用紀律的思維、理念和方法來履行好監(jiān)督責任。
四要摒棄“機械論”,審慎進行定性量紀?!八姆N形態(tài)”之間沒有非此即彼的界限,不是黑白分明的四條杠杠,而是像彩虹一樣有著許多顏色漸變的過渡帶。實踐“四種形態(tài)”,必須本著對黨的事業(yè)、對黨員、干部高度負責的態(tài)度,堅持具體問題具體分析,善于運用紀律處分的原則和尺度去衡量處理問題。既不能生搬硬套、機械操作,也不能隨意轉化、畸輕畸重,必須找準最佳方案、最合理的處理方式,務求有理有據、精細精準,確保取得好的政治、法紀和社會效果。
第三,以運用“四種形態(tài)”的新成效不斷推動管黨治黨走向全面嚴緊硬。實踐“四種形態(tài)”,必須始終堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,突出越往后越嚴的要求,層層壓實責任,推動全面從嚴治黨落到實處。
一要深入推進常態(tài)化約談。貴州省委、省紀委堅持把干部約談工作作為實踐“四種形態(tài)”的重要抓手,制定了《關于深入落實“兩個責任”推進干部約談常態(tài)化的指導意見》,明確提出預防提醒談話、詢問示警約談、糾錯誡勉約談和問責處分約談等四種形式。下一步將進一步深入推進干部約談常態(tài)化,通過及時咬耳扯袖、紅臉出汗,使那些游離在紀律邊緣尚未發(fā)生質變的黨員、干部幡然醒悟、懸崖勒馬。
二要始終保持正風反腐高壓態(tài)勢。“四種形態(tài)”與保持高壓態(tài)勢不是割裂的,更不是對立的,而是相輔相成、互為支撐的。當前,“四風”問題雖然表面有所收斂,但樹倒根存、花樣翻新,我們必須盯緊其“七十二變”,堅守陣地、一寸不讓,越往后越嚴,堅決防止問題反彈回潮。
三要嚴格把握運用“四個統(tǒng)籌”。對于黨員、干部存在的問題,要統(tǒng)籌考慮時間節(jié)點、問題性質、本人態(tài)度、群眾口碑等因素,寬嚴相濟、依紀依規(guī)進行恰當處理,提升運用“四種形態(tài)”的精準性和實效性。
四要壓嚴壓實“兩個責任”。進一步抓好《問責條例》的貫徹執(zhí)行,層層傳導壓力,督促各級黨組織和黨員領導干部全面喚醒責任意識、激發(fā)擔當精神,加強對黨員、干部的教育、監(jiān)督和管理,真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。特別是要進一步用好問責這個“撒手锏”,堅持“一案雙查”,對履責不力、實踐“四種形態(tài)”不到位,導致不正之風和腐敗問題易發(fā)多發(fā)的,敢于較真叫板、嚴肅問責,促進各級責任主體擔當盡責。
四種形態(tài)學習體會篇三
黨的性質和宗旨決定了黨和腐敗水火不容。對腐敗零容忍,既是新一屆中央領導集體對全黨全國人民的莊嚴承諾,也是所有清廉國家堅決懲治腐敗、建設廉潔政治的基本經驗?!八姆N形態(tài)”覆蓋所有的違紀情形,強調黨紀輕處分和組織處理要成為“大多數”,不是對嚴重違紀輕處分,更不是把涉嫌違法問題當做違紀來處理,而是對違紀問題無論情節(jié)多么輕微、涉及金額多么小,都要露頭就打、動輒則咎、一寸不讓。這種“小題大做”、錙銖必較的執(zhí)紀風格,正在實現(xiàn)從長期以來重違紀金額、情節(jié)和社會影響等因素向捍衛(wèi)黨紀權威性和不可侵犯性的巨大轉變?!爸鲬托骸⒁哉]大惡”,體現(xiàn)的是以法治思維和法治方式治國理政的基本要求,彰顯新一屆黨中央有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,以零容忍態(tài)度懲治腐敗的鮮明政治態(tài)度,培育全黨對紀律和規(guī)矩的敬畏之心,引領全社會對腐敗零容忍的共同價值追求,為實現(xiàn)黨的十八大提出的“干部清正、政府清廉、政治清明的廉潔政治建設”目標進一步夯實了制度基礎、社會認同和文化底蘊。
“四種形態(tài)”對紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督責任提出了更高要求運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”知易行難,需要落細落小,多積尺寸之功。貫徹中央要求和王岐山同志講話精神,廣東下一步將進一步聚焦主業(yè)主責,全面履行職責,提升執(zhí)紀能力,強化技術支撐,以解“八個方面的難題”為突破口,積極進取、扎實工作,攻堅克難、探索規(guī)律,把紀律挺在最前沿,把權力關進制度籠子里。一是腐敗存量大,但查處力量不足、力度不夠的問題。
立足于內部挖潛,創(chuàng)新方式、深化改革,全面加大紀律審查工作力度。二是解腐敗案件越來越復雜,但紀律審查能力還不完全適應的問題。大力推進紀律審查工作的規(guī)范化建設,進一步優(yōu)化干部隊伍,走精兵強將之路。三是突破重大疑難案件手段不足,組織協(xié)調不到位的問題。發(fā)揮好各級黨委反腐敗協(xié)調小組“外協(xié)調”和全省紀檢監(jiān)察機關查辦案件指揮協(xié)調中心“內協(xié)調”作用,形成強大合力。四是反腐敗保持高壓態(tài)勢,但仍然有人不收斂不收手的問題。認真總結制定實施“一案雙查”流程圖的經驗,繼續(xù)加大曝光和問責力度,倒逼主體責任落實。五是解既要把紀律和規(guī)矩挺在前面、抓早抓小,又要防止助長一些人僥幸心理的問題。統(tǒng)籌用好“兩個抓手”,既立足于抓早抓小,又集中力量查處“三類人”。
六是既要加大紀律審查力度,又要確保執(zhí)紀安全的問題。積極探索查清問題的新方法新途徑,確保紀律審查安全。七是破既要減少腐敗存量,又要遏制腐敗增量的問題。始終不渝走標本兼治、懲防并舉的道路,構建“大預防”工作格局。八是破解監(jiān)督別人,又要接受監(jiān)督、防止“燈下黑”的問題。堅持有案必查、有信必核,通過創(chuàng)新方式方法、強化監(jiān)督、完善制度、落實責任,加強自身監(jiān)督,切實解決好“燈下黑”問題。
四種形態(tài)學習體會篇四
一、正本清源,注重預防,加強教育“強警示”?!包h內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”,強調全體黨員要堅守紀律和規(guī)矩“底線”,勇于開展自我批評,加強自我監(jiān)督,主動接受黨和人民的監(jiān)督,防患于未然。
一要嚴格黨內組織生活。黨員干部要切實強化組織觀念,嚴格遵守民主集中制、“三會一課”等制度,積極參加民主生活會,用好“團結-批評-團結”的有力武器,自覺開展批評和自我批評,主動深刻剖析自身問題,對組織的約談函詢,要認真對待、主動配合;對同志的批評提醒,要虛心接受、即知即改,建立起良好的黨內同志關系,形成杜絕觸碰紀律規(guī)矩的有效防線。
二要加強警示教育。圍繞學習新修訂頒布的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》,通過建設廉政文化長廊、開展警示教育、廉政談話和廉zd規(guī)知識考試等形式,開展“讀廉書樹廉志做廉人”、“學思踐悟”等專題教育活動,教育警示黨員干部遵紀守規(guī),廉潔自律。
三要強化日常監(jiān)督。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督職能,開展常態(tài)化的監(jiān)督檢查和專項督查,引導黨員干部自覺接受紀律與法律、黨內與黨外、組織與群眾、社會與媒體的監(jiān)督,促使黨員養(yǎng)成良好的學習工作生活習慣。
二、手握戒尺,動輒則咎,紀律規(guī)矩“挺前面”?!包h紀輕處分和組織處理要成為大多數”,強調對自律不嚴、常態(tài)化監(jiān)督不力而觸碰紀律和規(guī)矩“底線”的黨員,要抓早抓小、動輒則咎,防止小錯變成大錯、小禍釀成大禍。
一方面,要強化黨紀黨規(guī)意識。堅持正面引導,發(fā)揮示范作用,開展經常性地黨性黨風黨紀教育,引導黨員干部牢固樹立黨紀黨規(guī)意識,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,促使黨員干部知敬畏、明底線。另一方面,要樹立抓早抓小理念?!八姆N形態(tài)”體現(xiàn)和詮釋了紀嚴于法、紀先于法的要求,旨在建立更前沿、更嚴密的“防御陣地”。因此,在工作實踐中,要通過談心談話、提醒函詢、誡勉談話、廉政約談等方式,對黨員干部自身存在的苗頭性、傾向性問題,要小過即問、及時糾正;對有輕微違紀行為的,要嚴抓嚴管、及時處理,防止小問題養(yǎng)成大問題。
三、治病救人,倒逼追責,違規(guī)違紀“零容忍”?!皩乐剡`紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數”,強調對嚴重違紀但不足以淪為“階下囚”的黨員,出重拳、下猛藥,當頭棒喝、治病救人。
一要拓展執(zhí)紀監(jiān)督的廣度。對照《紀律處分條例》中“六大紀律”、“負面清單”所列問題,嚴肅查處黨員干部違紀違規(guī)問題;深入開展常態(tài)化的監(jiān)督檢查和專項整治,重點查處xx大后、中央“八項規(guī)定”出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍不收手、頂風違紀的行為。
二要突出紀律審查的深度。把嚴明紀律、執(zhí)行紀律貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀問責的全過程,著力查處違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律等行為;加大紀律處分,根據違紀問題的嚴重程度,采取批評教育、誡勉談話、通報批評、調整崗位(職務)、給予黨政紀處分等方式對違紀人員進行嚴肅處理,并對典型問題進行公開通報曝光,達到“查處一個、震懾一批、教育一片”的效果。
三要加大責任追究的力度。圍繞強農惠農資金使用、項目建設、財經紀律執(zhí)行等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),重點查辦發(fā)生在領導機關和重要崗位領導干部中插手工程建設、土地出讓、侵吞國有資產、以權謀私、失職瀆職案件,對于違紀違規(guī)的人和事,按照“一案三查”的要求,既要追究當事人責任,又要追究黨組織的主體責任,還要追究監(jiān)督者的監(jiān)督責任。
四、利劍高懸,加強協(xié)作,嚴肅查處“懲腐敗”。“嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數”,強調對那些紀律處分已達不到懲戒目的的黨員,堅決追究法律責任,及時清除黨內毒瘤,保持黨的肌體健康。
一方面,要加強與司法機關的對接,突出時效性。紀檢監(jiān)察機關要加強與司法機關的對接,在確保把違反紀律主要問題查清的前提下,堅持快查快結,縮短審查周期,涉嫌違法的及時移送司法機關,繼續(xù)依法查處;對于依法受到刑事追究的黨員,黨組織應當根據司法機關的生效判決、裁定和決定及認定的事實、性質和情節(jié),及時給予相應的黨紀處分或者組織處理。
另一方面,要加強與司法機關的協(xié)作,突出聯(lián)動性。健全與司法機關聯(lián)席會議、案件查處相互抄報、司法機關提前介入等配套保障制度,完善與司法機關案件線索受理、案件移送、證據收集等程序,加大信息共享、辦案協(xié)作、案情通報力度,從依紀處理和依法處理兩個層面,加強協(xié)作配合,加大對腐敗分子的懲處,確保黨的純潔性和先進性。
五、嚴管厚愛,履職盡責,嚴格要求“提素質”。執(zhí)紀者必先守紀,監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關要圍繞“四種形態(tài)”,把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實。
一要堅持秉公執(zhí)紀。要圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責這一主責主業(yè),牢固樹立執(zhí)紀為民的權力觀,堅持為民用權、秉公用權,繼續(xù)深化“三轉”工作,規(guī)范權力運行,全面履行黨章賦予的職責,嚴格遵守組織原則、紀律要求、辦案程序等制度規(guī)定,客觀公正地處理違紀違規(guī)問題。
二要完善內控機制。要進一步完善重大事項請示報告、紀委常委分片聯(lián)系、紀檢監(jiān)察工作單項考核、紀檢監(jiān)察干部準入等內控制度,細化實化約談、作風巡查等制度,緊盯來信來訪、線索處置、紀律審查、執(zhí)紀審理、紀律處分等重要環(huán)節(jié),建立完善公開機制,主動接受社會和群眾的監(jiān)督。
三要強化干部管理。要牢固樹立嚴管就是厚愛的理念,加強紀檢監(jiān)察干部的日常教育、培訓和監(jiān)督管理,嚴肅查處紀檢監(jiān)察干部在問題線索清理、處置和查辦案件過程中擅做取舍、選擇性辦案,以案謀私、跑風漏氣,辦人情案、關系案、金錢案等行為,堅決防止“燈下黑”,用鐵的紀律打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
四種形態(tài)學習體會篇五
綠化是城市建設中不可缺少的一部分,它不僅可以改善環(huán)境,提高人們的生活品質,還可以提供康樂活動的場所。而在綠化過程中,可以選擇不同的形態(tài)來實現(xiàn)綠化效果。本文將介紹四種常見的綠化形態(tài),并總結一些心得體會。
第一種綠化形態(tài)是園林綠化。園林綠化是城市中最常見的一種綠化形態(tài),它通過布置不同種類的植物、獨特的景觀構造和適當的小品裝飾,營造了一個美麗宜人的環(huán)境。在園林綠化中,我們可以感受到大自然的美好,享受到綠色植物帶來的清新空氣。同時,園林綠化還提供了休閑娛樂的場所,人們可以在其中散步、野餐、開展各種活動。我去年參觀過一座著名的園林綠化工程,深深地感受到了園林綠化的魅力。我覺得,園林綠化不僅能改善城市環(huán)境,還給人們帶來了心靈上的愉悅。
第二種綠化形態(tài)是街頭綠化。在城市中的主要道路兩旁,常??梢钥吹綐淠净蚧ú莸狞c綴,這就是街頭綠化。街頭綠化既為城市增添了綠色,又使城市更加整潔、美麗。除此之外,街頭綠化還起到了調節(jié)氣候、降低噪音、改善空氣質量的作用。我家所在的小區(qū)就有一條街道進行了改造,種植了一排綠樹,改善了周圍的環(huán)境。從那以后,我每次經過那條街道都會感受到一種寧靜和舒適,我想這就是街頭綠化帶給我們的愉悅和愜意。
第三種綠化形態(tài)是立體綠化。立體綠化是指在城市地下或上空的各種設施建筑上開展的一種綠化方式。通過在建筑物的外墻或屋頂種植植物,可以起到美化環(huán)境、減輕熱島效應、吸收噪音等多重作用。立體綠化不僅能夠使城市更加宜居,還能提高建筑物的能源利用效率。我曾經去過一棟安裝了立體綠化的辦公樓,讓我印象深刻。原本平淡的大樓變得生機勃勃,不僅提供了一個愉悅的辦公環(huán)境,還節(jié)約了能源。從那以后,我開始關注立體綠化,覺得它是一種創(chuàng)新而又有效的綠化方式。
第四種綠化形態(tài)是濕地綠化。濕地綠化是在城市中建造或修復濕地,利用濕地中的植物和水體來達到綠化目的。濕地綠化不僅能凈化水質,還能吸收污染物和雨水,防止城市內澇,并為各種生態(tài)系統(tǒng)提供了棲息地。我參觀過一座位于城市中心的濕地公園,那里種植了各種濕地植物,水域中還有鳥類活動。這樣的濕地不僅增加了城市的生態(tài)價值,還提供了一個非常好的休閑娛樂場所。濕地綠化讓我意識到,綠化不僅是植物的種植,更是為城市提供了一個多樣化的生態(tài)系統(tǒng)。
總結起來,綠化是城市建設不可或缺的一部分,通過不同的形態(tài)來實現(xiàn)綠化效果。園林綠化通過布置植物和景觀構造,提供了一個美麗宜人的環(huán)境;街頭綠化點綴了城市道路,增添了綠色,使城市更加整潔、美麗;立體綠化通過在建筑物上種植植物,起到美化環(huán)境、減輕熱島效應和節(jié)約能源的作用;濕地綠化通過建造或修復濕地,提供了一個多樣化的生態(tài)系統(tǒng)。通過這些綠化形態(tài),城市變得更加宜居,人們生活的質量也提高了。在以后的城市建設中,我們應該進一步注重綠化,以創(chuàng)造一個更美好的城市。
四種形態(tài)學習體會篇六
把紀律和規(guī)矩挺在前面,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。“四種形態(tài)”與“把紀律和規(guī)矩挺在前面”“黨規(guī)黨紀嚴于國家法律”既一脈相承又與時俱進,是黨的十八大以來管黨治黨經驗的深刻總結,是全面從嚴治黨的應有之義。我們必須深刻理解、準確把握、深化落實、實踐運用。
首先,要圍繞“一條主線”去理解。紀委作為管黨治黨的重要力量,必須圍繞全面從嚴治黨這條主線,依據黨章履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的神圣職責,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作?!八姆N形態(tài)”,將每名黨員、每個黨組織都包含其中、無一例外,既管住了重點又管到了全面。從“全面”出發(fā),用政治生活規(guī)范和紀律約束管住大多數,從“從嚴”著眼,對違紀、違法的給予處分、處理,構建出了行之有效的從嚴治黨工作機制。各級紀檢監(jiān)察機關要把“四種形態(tài)、六大紀律”落到教育提醒、監(jiān)督管理等日常工作中去,發(fā)現(xiàn)苗頭馬上去管,觸犯紀律及時處理,增強履責主動性,增加工作提前量,做到既“嚴管”又“厚愛”,真正純潔黨的肌體。
其次,要立足“兩個層面”去把握。正確把握“四種形態(tài)”,就要立足于治標和治本兩個層面,做到標本兼治。在治本方面,要通過嚴格的黨內政治生活,通過批評和自我批評,讓黨員干部感受到組織在政治上的關心愛護,進而自覺地抵制和反對腐敗;通過把紀律挺在前面,抓早抓小,寸土不讓,積小勝為大勝,減少腐敗滋生的土壤,阻斷腐敗的來源。在治標方面,要嚴查不收斂不收手的行為,對情節(jié)惡劣的典型問題一查到底,通報剖析、警示他人,以喚醒黨員干部黨的意識、黨章意識、黨紀意識,強化知止和不敢的氛圍。
再次,要按照“三不機制”去落實。當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的目標任務是“減少腐敗存量,遏制腐敗增量”,長遠目標是形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制?!八姆N形態(tài)”的有效落實,是“不敢腐、不能腐、不想腐”長效機制形成的必然要求?!安桓腋?,需要對“極少數、少數”,加大懲治力度、保持高壓態(tài)勢、形成有力震懾;“不能腐”,需要堅持全面從嚴治黨,推進全面深化改革和全面依法治國,把“大多數”的權力關進制度的籠子里;“不想腐”,需要用常態(tài)化的黨內政治生活,加強黨員干部黨性修養(yǎng),使黨員干部不斷增強宗旨意識,牢記立黨為公、執(zhí)政為民,正常黨內關系,用批評和自我批評把違紀傾向消除在萌芽。我們要通過“四種形態(tài)”努力構建“三不機制”,進一步營造風清氣正的政治生態(tài)。
最后,要綜合“四種形態(tài)”去運用。“四種形態(tài)”內容具體、指向清晰,針對黨員干部違紀行為規(guī)律,給出了由輕到重的因應之策,呈現(xiàn)點面結合、綱舉目張的合圍之勢。紀檢監(jiān)察機關必須要聚焦聚焦再聚焦,以學習貫徹中央政治局審議通過的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》為契機,堅持把“四種形態(tài)”貫穿到監(jiān)督執(zhí)紀問責的全過程。要進一步加強對查辦案件的分析研究,把握“四種形態(tài)”各自的狀況和趨勢,超前思考、主動謀劃,更好地指導和推進紀律審查工作。要進一步加強問題線索管理,按照五類標準分類處置,定期梳理、規(guī)范管理。要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小,堵住初始,使“咬耳朵”、“扯袖子”常態(tài)化、機制化,經常紅紅臉、出出汗,防止小問題變成大問題。要堅決落實“兩個責任”,進一步強化責任追究,對于頂風違紀、依然故我的,要堅決查處,并嚴肅追究黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,把全面從嚴治黨要求落到實處。
四種形態(tài)學習體會篇七
該辦法對10種情形要求運用第一種形態(tài),即對黨內組織生活開展不正常,黨員不正確履行黨員義務,不正常參加黨內組織生活,批評和自我批評輕描淡寫的;在年度目標責任制考核中被確定為基本稱職等次的;在思想、工作、作風、紀律等方面存在苗頭性、傾向性問題的;無正當理由不按時報告、不如實報告?zhèn)€人有關事項,情節(jié)輕微的;個人行為與黨員身份不相符合,違背社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,情節(jié)輕微的;違反中央八項規(guī)定精神或存在“四風”問題,情節(jié)輕微的;黨員領導干部執(zhí)行民主集中制不嚴格,應由集體決策事項個人擅自決定或者在領導班子中鬧無原則糾紛的;執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》不夠嚴格,用人失察失誤的;脫離實際、弄虛作假,損害群眾利益和黨群干部關系等10種情形,主要采用提醒談話、告誡約談、要求在民主生活會(組織生活會)上作說明、責令檢查、批評教育、通報、誡勉等方式進行。
違反八項規(guī)定的責令辭職或免職。
明確7種情形應運用第二種形態(tài),即對黨員領導干部履行“一崗雙責”不到位,導致職責范圍內的部門或工作人員發(fā)生嚴重違紀違法行為的;違反中央八項規(guī)定精神或存在“四風”問題,情節(jié)較重的;存在違紀事實,應給予黨紀輕處分的;黨員領導干部因工作失職造成較大損失、不良影響,或者對較大事故負有領導責任的;配偶或子女移居國(境)外,不適宜擔任其所任職務的;對問題線索壓案不查、瞞案不報、包庇袒護,致使腐敗問題得不到及時查處的等7種情形,主要采用黨內警告、黨內嚴重警告和停職檢查、調整職務、責令辭職、免職等方式進行。
四種形態(tài)學習體會篇八
綠化是一項重要的城市建設工作,對改善環(huán)境、美化城市起到了積極的作用。綠化的形態(tài)多種多樣,不同的形態(tài)適用于不同的環(huán)境和需求。本文將從四種綠化形態(tài)角度,分享一些個人的心得體會。
第一種綠化形態(tài)是公園綠化。公園是城市與自然的連接紐帶,是人們休憩與娛樂的場所。對于公園綠化,我個人認為一個重要的原則是要與自然融為一體。這意味著要保持園內的生態(tài)平衡,盡量保留原生態(tài)的自然植被。同時,還可以適度引進一些具有觀賞價值的植物,增加人們的游覽體驗。此外,公園的設計應該注重人性化,合理劃分功能區(qū)域,滿足不同人群的需求。例如,設立健身區(qū)、兒童游樂區(qū)等,讓人們可以在公園中享受多樣化的活動。
第二種綠化形態(tài)是街頭綠化。街頭綠化是城市道路兩側綠化帶的建設。街頭綠化在美化城市的同時,還能起到凈化空氣、降低噪音的作用。對于街頭綠化的建設,我認為關鍵是選擇適宜的植物和科學的管理方法。首先,要選擇能夠適應城市環(huán)境的植物品種,耐污染、耐旱、耐鹽堿的植物更適合種植。其次,街頭綠化的養(yǎng)護也非常重要,保持綠化帶的整潔和健康是關鍵。定期修剪、澆水以及病蟲害防治都是必不可少的管理措施。
第三種綠化形態(tài)是建筑綠化。建筑綠化是將綠色元素融入到城市建筑中,使建筑與自然環(huán)境相融合。建筑綠化可以通過屋頂綠化、墻體綠化、立體綠化等形式實現(xiàn)。建筑綠化不僅可以美化城市景觀,還能提供凈化空氣、降溫、保護建筑的作用。在建筑綠化的設計和實施中,我覺得關鍵是要考慮植物的生長環(huán)境。不同種植位置和植物種類的選擇都需要充分考慮陽光、水分和土壤等環(huán)境因素。此外,還要考慮植物與建筑之間的協(xié)調性,使綠化與建筑相互襯托,形成統(tǒng)一的整體效果。
第四種綠化形態(tài)是社區(qū)綠化。社區(qū)綠化是指通過在居民小區(qū)內建設綠化帶、花壇、小公園等形式,為居民提供休閑娛樂的場所。社區(qū)綠化對于提升居民的生活質量有著重要的作用。個人認為,社區(qū)綠化的建設要注重居民的參與和意識培養(yǎng)。居民可以參與到社區(qū)綠化的規(guī)劃、設計和養(yǎng)護中來,增加他們的參與度和責任感。此外,社區(qū)綠化還可以通過舉辦綠化比賽、綠化示范等形式,提高居民的綠化意識和審美水平。
總之,綠化形態(tài)多種多樣,每一種形態(tài)都有其獨特的美麗和價值。無論是公園綠化、街頭綠化、建筑綠化還是社區(qū)綠化,都需要綜合考慮環(huán)境因素、植物選擇和管理方法等方面。只有在科學的規(guī)劃和精心的設計下,才能創(chuàng)造出美麗而可持續(xù)的綠化環(huán)境,讓城市變得更加宜居和美麗。
四種形態(tài)學習體會篇九
“四種形態(tài)”的重要論述具有很強的思想性、指導性、操作性,為貫徹全面從嚴治黨、把紀律和規(guī)矩挺在前面指明了前進方向,為紀律檢查機關發(fā)揮黨內監(jiān)督專責機關作用、更好地履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責提供了根本遵循。我們要緊密結合實際,把“四種形態(tài)”落實到履行監(jiān)督責任的全過程和各方面。
“四種形態(tài)”闡釋了把紀律和規(guī)矩挺在前面的基本路徑。全面從嚴治黨的基礎是“全面”、要害在“從嚴”。紀律是黨的生命,是管黨治黨的尺子。只有把紀律和規(guī)矩挺在全面從嚴治黨的最前沿,用紀律引領、規(guī)范和約束黨的各級組織和黨員干部隊伍,才能使黨永遠保持凝聚力和戰(zhàn)斗力。怎么才能把紀律和規(guī)矩挺到全面從嚴治黨的最前沿?“四種形態(tài)”就是方法和路徑?!八姆N形態(tài)”面對的是各級黨組織和全體黨員干部,內在的標尺是黨的紀律和規(guī)矩,根本目標是懲前毖后、治病救人,將“全面”和“從嚴”的要求有機融合在具體實踐中,切合了全面從嚴治黨的要求,指明了把紀律和規(guī)矩挺在前面的落腳點。
“四種形態(tài)”明確了推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的著力重點。當前反腐敗斗爭面臨的形勢依然嚴峻復雜,防止“四風”反彈、遏制腐敗蔓延的任務十分艱巨。提出“四種形態(tài)”,為實現(xiàn)“三不腐”目標指明了落實的抓手和著力的重點。只有全面落實“四種形態(tài)”,在加大懲治力度的同時,加強抓早抓小等方面工作,才能在不斷減少腐敗存量的同時有效遏制腐敗增量,實現(xiàn)從“不敢”向“不能”“不想”的延伸,達到對消極腐敗現(xiàn)象“釜底抽薪”的效果。
“四種形態(tài)”對紀律檢查機關履行監(jiān)督責任提出了新的更高要求。近年來,中央采取有力措施,不斷深化紀律檢查體制改革。通過深化“三轉”,推動機構改革、聚焦主業(yè),解決“不干什么”、“該干什么”的問題。強調把紀律和規(guī)矩挺在前面,運用好“四種形態(tài)”,則是要解決“該怎么干”的問題。紀律檢查機關履行監(jiān)督責任,就要沖著紀律去,從政治和全局上處理“樹木與森林”的辯證關系,從“管少數”轉向“管全體”,從“盯違法犯罪”轉向“盯違紀違規(guī)”,用紀律和規(guī)矩衡量黨員干部的行為,維護好整個“森林”的生態(tài)健康。
在抓“?!鄙舷鹿Ψ颍訌姳O(jiān)督檢查。事實表明,一些黨員干部在違紀之初都擔心害怕,但由于違紀行為沒有被及時發(fā)現(xiàn)和糾正,導致他們產生了僥幸心理,膽子越來越大,用權越來越“任性”,最后在違紀違法的道路上越走越遠。落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,要求紀律檢查機關必須強化日常監(jiān)督,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
一方面,要增加監(jiān)督頻率,延伸監(jiān)督觸角,經常打聽“張家長、李家短”,讓監(jiān)督范圍內的黨組織和黨員干部感到監(jiān)督的存在,感到監(jiān)督就在自己身邊,強化不敢、知止的氛圍。另一方面,要完善談話機制,加強教育提醒,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,及時找當事人談話,指出問題危害,幫助查找原因,提出改進要求,把問題消滅在萌芽狀態(tài)、初始階段。
在抓“早”上下功夫,做到動輒則咎。落實“四種形態(tài)”,要求紀律檢查機關必須建立健全抓早抓小的工作機制,對違反紀律的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,給予黨紀輕處分或組織處理,防止小問題演變成大問題。一方面,要加強制度建設,織緊制度籠子,在嚴格執(zhí)行和落實黨內法規(guī)制度的基礎上,結合地區(qū)實際和工作需要研究制定相關配套制度,健全程序性、保障性規(guī)定,增強制度的針對性和操作性,同時強化黨內法規(guī)制度學習教育,喚醒黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀意識,知敬畏、明底線、守規(guī)矩。另一方面,要突出問題導向,及時主動出擊,認真分析研判本地違紀違規(guī)問題發(fā)生發(fā)展態(tài)勢,找出問題易發(fā)多發(fā)的領域和環(huán)節(jié),及早進行查處和整治,防止問題滋長蔓延。
在抓“快”上下功夫,提高審查時效。落實“四種形態(tài)”,要求紀律檢查機關必須轉變紀律審查方式,以違紀問題為重點,及時進行調查處理,在確保質量的前提下縮短審查周期,做到快查快結。一要規(guī)范線索處置,及時匯集各個渠道發(fā)現(xiàn)的問題線索進行集體排查和評估研判,嚴格依照五類方式進行分類處置。二要加大初核力度,對線索具體、內容明確、情節(jié)簡單或正在發(fā)生的問題,迅速組織力量直查快辦,盡可能多地獲取客觀證據,提高成案率。三要加強協(xié)作配合,既要充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調小組作用,加強組織協(xié)調,強化紀檢監(jiān)察機關與審判、檢察、公安機關的協(xié)作配合,又要加強對下級紀委紀律審查工作的領導。
在抓“嚴”上下功夫,保持高壓態(tài)勢。落實“四種形態(tài)”,要求紀律檢查機關必須嚴格執(zhí)行黨的紀律,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,對違反紀律的行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅決把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來,執(zhí)行到位。一方面,要嚴格執(zhí)紀,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,重點要查處“三類人”,讓紀律和規(guī)矩成為不可觸碰的“高壓線”。另一方面,要嚴格問責,在查處違紀問題的同時進行責任倒查,對落實主體責任、監(jiān)督責任不力的黨組織和領導干部,嚴格進行責任追究,通過問責倒逼“兩個責任”落實,讓黨組織和領導干部認識到有責不擔、有責不問就會成為被問責的對象。
落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,要求各級紀律檢查機關必須回歸黨章原教旨,進一步深化“三轉”,緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,把力量集中到主業(yè)主責上來。要夯實工作基礎。落實“四種形態(tài)”,離不開科技力量和制度措施的保障。要推進信息化建設,充分發(fā)揮科技力量在監(jiān)督執(zhí)紀中的作用。
要改善監(jiān)督執(zhí)紀基礎設施,加強紀律審查安全管理,壓實紀律審查安全責任。要強化隊伍建設。堅持嚴管就是厚愛,從嚴教育,從嚴管理,從嚴監(jiān)督,引導和督促干部樹立高標準、守住底線。對紀檢監(jiān)察干部違反紀律規(guī)矩的問題,要嚴格依紀依規(guī)進行處理,用鐵的紀律打造忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。
四種形態(tài)學習體會篇十
近日,陜西省西安市紀委出臺《關于落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實施辦法(試行)》?!秾嵤┺k法》共6章20條,包括總則、適用情形和采用方式、適用程序、監(jiān)督問責、附則等。明確了落實“四種形態(tài)”的總體要求,應當堅持的原則,同時強調各級黨組織要負起落實“四種形態(tài)”的主體責任。
抓好《實施辦法》的貫徹落實,對推動“四種形態(tài)”在全市落地生根具有重要意義。西安市從以下四方面下功夫:。
在西安日報、西安市紀委網站開設專欄,解答《實施辦法》相關問題,并督促西安市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關黨員干部,特別是各級領導干部深刻理解其指導思想、基本原則、執(zhí)紀理念,準確把握其主要內容、工作程序和方式方法,既要用之約束自身,又要自覺主動運用,做到真管真嚴、敢管敢嚴,長管長嚴。
督促黨委、紀委盡責履責。明確各級黨委負總責,黨委書記為第一責任人,加強對“四種形態(tài)”領導、統(tǒng)籌協(xié)調和實踐運用。各級紀委切實擔負起監(jiān)督責任,抓早抓小、動輒則咎,用紀律和規(guī)矩筑起一道道防線,切實把紀律立起來、嚴到位。加強日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時談話提醒,逐步讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。敢于同違反紀律的現(xiàn)象作斗爭,防止小病拖成大病。對嚴重違紀涉嫌違法者立案審查,強化“不敢”氛圍。層層傳導壓力,督促各級黨組織直至基層黨支部把“四種形態(tài)”,特別是第一種形態(tài)抓在手里,看到苗頭就去提醒,聽到反映就去問,形成自上而下一以貫之抓落實的局面,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。今年以來,全市提醒談話、函詢、約談等580人(次)。
進一步厘清大多數、少數和極極少數關系,防止重此輕彼、畸輕畸重,把全面從嚴治黨等同于僅處理少數和極極少數,或把嚴重違紀甚至涉嫌違法問題大事化小、小事化了。注重做好問題線索的收集研判處置工作,協(xié)助同級黨委做好教育提醒、誡勉談話等工作。督促下級黨組織把“咬耳扯袖、紅臉出汗”作為落實主體責任的重要手段,真正落實到日常管理之中,努力實現(xiàn)懲處極少數、教育大多數的政治和社會效果。
嚴肅追責問責。在具體工作中提高政策和執(zhí)紀水平,不斷提高精準監(jiān)督執(zhí)紀問責本領,把落實“四種形態(tài)”與執(zhí)行《中國共產黨問責條例》結合起來,對在實踐“四種形態(tài)”中不擔當、不負責、不作為的各級黨組織、紀律檢查機關及其領導干部,堅決問責,努力實現(xiàn)“咬耳扯袖、紅臉出汗”和“失責必問、問責必嚴”的常態(tài)。以來,西安市有215名領導干部因落實“兩個責任”不力而被問責,其中88人受到黨政紀處分。
四種形態(tài)學習體會篇十一
第一條為嚴肅紀律,加強管理,規(guī)范員工行為,維護生產經營管理秩序,保障企業(yè)科學發(fā)展,根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等法律法規(guī),結合公司實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于公司各部門、單位及其控股公司。
本規(guī)定所稱員工,是指與公司及其控股公司簽訂勞動合同的人員,包括委派到其他單位工作的人員。
第三條員工違反法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,應當承擔政紀責任的,依照本規(guī)定給予處理。
法律、法規(guī)以及上級機關對員工處分有規(guī)定的,從其規(guī)定。公司及其控股公司有關員工處分的制度與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。
第四條給予員工處分,應當堅持公正、公平、教育與懲處相結合的原則。
給予員工處分,應當與其違紀違規(guī)行為的性質、情節(jié)、危害程度和應承擔的責任相適應。
給予員工處分,應當事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法。
第二章處分的種類、規(guī)則及適用。
第五條處分的種類及期間:
(一)警告,6個月;
(二)記過,12個月;
(三)記大過,18個月;
(四)降級,24個月;
(五)撤職,24個月。
四種形態(tài)學習體會篇十二
在不久前召開的十八屆中央紀委六次全會上,王歧山同志在工作報告中從推進全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度,再次強調要把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”,讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀輕處分、組織調整成為大多數,重處分、重大職務調整是少數,而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。這一重要論述,既是對長期以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐經驗的深刻總結,又是對當前和今后一個時期紀檢監(jiān)察工作面臨形勢和任務的科學判斷,也是推動紀檢監(jiān)察工作轉型的方向指引。
正確理解內涵?!八姆N形態(tài)”是嚴格依據紀律的尺子進行劃分的,覆蓋所有可能發(fā)生的違紀情形或苗頭,且各形態(tài)之間呈現(xiàn)明顯的違紀輕重和處置層次之分,每個黨組織、每名黨員都不能置身事外。作為人民法院紀檢監(jiān)察部門,應該義不容辭地適應這一新判斷、新形勢、新方向。
轉變監(jiān)督觀念?!八姆N形態(tài)”是全面從嚴治黨的新要求。要克服以法代紀的思維定勢,創(chuàng)造性地運用“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒,觸犯紀律就立即處理,糾正處理就是“從嚴從重”“大案大成績、小案小成績”的偏頗認識。樹立“查辦大案要案是成績,抓早抓小正風肅紀更是成績”的政績觀,切實回歸到黨章要求、聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè),著眼全面從嚴治黨大局,既盯著少數“爛樹”,又放眼整個“森林”,針對實際情況創(chuàng)造性地運用“四種形態(tài)”從嚴治黨,實現(xiàn)教育挽救大多數、懲處極少數的政治效果和社會效果。
創(chuàng)新工作方法。要注重預防在先、抓早抓小,建立長效機制。通過學習黨章
黨規(guī),掌握黨章黨規(guī)的基本內容,當前就是要重點學習新修訂的.《準則》和《處分條例》兩部黨內法規(guī),做到懂規(guī)、守規(guī);通過學習英雄模范、先進典型,做到學有榜樣,趕有目標;通過廉潔司法教育,深刻吸取反面典型的教訓,引以為戒,警鐘常鳴;通過建立和完善黨風廉政建設有關規(guī)定并嚴格落實,筑牢遵紀守法的圍欄。通過日常監(jiān)督、審務督察、司法巡查等方式,以紀律規(guī)矩為準繩,及時掌握黨風廉政建設工作情況和干警隊伍實際狀況,經常發(fā)現(xiàn)黨員干警存在問題,及時糾正苗頭性、傾向性問題,把即將或剛剛踩到紀律底線的黨員干警及時拉回正軌。對違紀苗頭或輕微違紀的,及時開展批評與自我批評,由組織出面咬耳朵、扯袖子,讓其紅臉出汗,而不能放任自流,更不能放水養(yǎng)魚。對一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實,讓黨員干警相信組織、忠誠組織,把主要問題向組織講清楚。對違反“八項規(guī)定”“五個嚴禁”等問題線索,要深挖細查,決不放過。嚴格執(zhí)行“六大紀律”和審判紀律,對各類程度較輕的違紀行為要敢于亮-劍,對“少數”“極少數”要施以重拳,依紀依規(guī)運用批評教育、誡勉談話、組織調整、輕處分、重處分等方式進行處理。要堅決防止把違法問題“大事化小”,僅做違紀處理而不移送司法機關,更不能只“咬耳扯袖”而不查處。
嘉興市行政審批服務中心(以下簡稱“中心”)認真學習貫徹中央紀委要求,堅持抓早抓小抓苗頭,做到防患于未然?,F(xiàn)將有關落實情況總結如下:
一、夯實“兩個責任”,堅持挺紀在前
為落實好“四種形態(tài)”,“中心”黨組書記主動把主體責任扛在肩上、抓在手上,年初在黨風廉政建設工作會議上,他重點強調,黨組要全面強化黨風廉政建設主體責任,抓牢抓好明責、踐責、督責、追責四個環(huán)節(jié),克服“與己無關”、“離我很遠”的錯誤傾向,真正形成工作合力,齊抓共管?!爸行摹睓C關紀委也按照進一步深化“三轉”要求,把主要精力和工作重點轉移到監(jiān)督執(zhí)紀上來,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,守住紀律這條“底線”。
二、強化宣傳教育,注重警示預防
組織黨員學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》,邀請黨校教務處林晨處長作《關于全面從嚴治黨的重要論述》輔導講座,邀請市紀委派駐市府辦紀檢組方季良組長講《“守紀律、講規(guī)矩”廉政黨課》,通過經常性黨章黨紀黨規(guī)學習教育,促使全體黨員將黨紀黨規(guī)熟記于心,知高線、守底線,切實做黨紀黨規(guī)的堅決維護者和自覺執(zhí)行者。既組織黨員觀看《最美浙江人?時代的先鋒》先進事跡報告會和紅色經典電影《沖鋒號》、《沒有共產黨就沒有新中國》和《最后的特科》,也組織黨員觀看《永遠在路上》廉政教育片和《鏡鑒》衡陽、南充違反換屆紀律案件警示錄,通過正面反面對比教育,引導黨員算清政治帳、經濟帳、親情帳、自由帳四本人身大帳,真正喚醒黨員意識和紀律意識,做到不敢腐、不能腐、不想腐。
三、落實制度規(guī)定,堅持抓早抓小
嚴格黨內組織生活,黨員干部嚴格遵守民主集中制、“三會一課”等制度,每年全員參加民主生活會,主動運用“團結-批評-團結”的有力武器,自覺開展批評和自我批評,深刻剖析自身問題,及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身存在的不足,營造了敢于提醒、及時提醒、接受提醒、珍惜提醒的氛圍。通過視屏監(jiān)控和大廳巡查等方式,對窗口及其工作人員進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有履行崗位職責、提高辦事效率、遵守規(guī)章制度等問題的,及時采用口頭告誡和通報批評等方式糾正,如果整改不到位或多次發(fā)現(xiàn)問題的,書面通報派出單位,要求給予處罰或更換工作人員。如,在日常檢查中發(fā)現(xiàn)個別窗口工作人員著裝不規(guī)范、頂崗人員未按要求亮明身份、辦公場所秩序亂衛(wèi)生差等作風效能問題,檢查人員當場就指出來,要求立即整改到位,今年累計正風肅紀檢查79次,出動檢查人員269人次,檢查窗口(單位)156家,發(fā)現(xiàn)作風效能問題21起,全部予以整改糾正。再如,今年3月份收到一封信訪舉報信,對2017-2017年度嘉興市機關事業(yè)單位職工療休養(yǎng)協(xié)議服務供應商入圍招標項目提出質疑,紀檢人員立即約談了交易中心相關負責人和具體經辦人,了解核實情況,及時掌握事件經過,深入研判可能存在的違紀違法線索。經過查證,該項目招標合法依規(guī),結果真實有效。紀檢人員專門向舉報人作了回復解釋,也向上級紀檢部門作了專題匯報。同時,與相關人員深入談心,再次強調要嚴格自律,仔細工作,防止工作出現(xiàn)差錯,更要防止主觀去釀成大禍。完善內部控制,按照分事行權、分崗設權、分級授權,強化流程控制、依法合規(guī)運行的要求,分預算類、收支管理類、資產管理類、政府采購類、合同管理類、建設工程管理類6個大類,分別梳理出工作流程、列出關鍵控制點和控制表單、畫出流程圖,對各類風險進行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正,提高內部管理水平,切實防范崗位廉政風險。
四、加強隊伍建設,提升履職能力
打鐵還需自身硬,執(zhí)紀者必先守紀,監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督?!爸行摹秉h組要求紀檢干部注意自己的言行舉止和工作作風,在遵守紀律上要起到示范表率作用,要求大家做好的自己帶頭做到,要求大家不做的自己堅決不做。加強學習培訓,除了學習新修訂的《準則》、《條例》之外,紀檢干部還參加了市直機關紀檢工作培訓班,通過紀檢政策法規(guī)輔導、機關紀檢工作實務、機關紀委工作交流、規(guī)范性文件解讀等,切實提高執(zhí)紀能力,提升自身素質。堅決防止“燈下黑”,把對紀檢干部的關愛體現(xiàn)在日常嚴格管理上,做到紀檢干部比一般干部要求高一點、管理嚴一點、學習深一點、思想好一點,用鐵的紀律管理好“中心”的紀檢干部隊伍。
四種形態(tài)學習體會篇十三
確實保障鄉(xiāng)意識形態(tài)工作責任制落實到位,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施。
方案。
為充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性,守好意識形態(tài)工作這塊“責任田”,我鄉(xiāng)成立意識形態(tài)工作領導小組,下設辦公室,負責統(tǒng)一領導組織協(xié)調意識形態(tài)工作,把這一工作列為年終目標責任考核的重要內容。
2大力加強黨員干部的作風建設,切實增強黨的純潔性和先進性;
4新老民眾人遵紀守法,文明有序,愛民眾,認同民眾;
5初步形成干部群眾齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè),建設幸福和諧家園的良好的社會風氣。
(一)履行意識形態(tài)工作的領導責任。
1.黨支部書記對意識形態(tài)工作負第一責任,必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線,重要工作親自部署,重要問題親自過問重大事件親自處置。
2.分管領導對意識形態(tài)工作負直接責任,必須協(xié)助黨支部書記抓好意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調指導工作。
3.黨支部班子其他成員根據工作分工,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任,必須按照“一崗雙責”要求,抓好分管科室的意識形態(tài)工作。
(二)履行意識形態(tài)工作的政治責任。
把意識形態(tài)工作擺在極端重要的位置要站在“四個全面”戰(zhàn)略和“全面從嚴治黨”的政治高度,將意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,做到“三個納入”:
1.納入黨支部會議重要議事日程。要將意識形態(tài)工作與黨的建設一同部署一同落實一同檢查一同考核。
2.納入日常學習的重要內容。將中央和省州縣關于意識形態(tài)工作的重要決策部署作為黨支部學習的重要內容。
3.納入黨建工作責任制。按照“全面從嚴治黨”和黨的建設科學化要求,建立涵蓋思想建設組織建設作風建設制度建設和。
廉政。
建設的科學化黨建工作指標體系。
認真貫徹落實中央和上級黨委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神。
1.黨支部班子要帶頭閱讀中央和上級要求的黨報(黨刊)理論學習讀本帶頭讀原著學原文悟原理,不斷深化對黨的理論。
創(chuàng)新。
成果的理解和把握,帶頭使用和關注人民日報日報日報和新聞等媒體微信或客戶端,率先站在意識形態(tài)領域前沿,增強貫徹落實的主動性堅定性。
2.黨支部班子要嚴守政治紀律和政治規(guī)范,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
3扎實抓好干部理論學習,每年集中學習不少于6次,其中對意識形態(tài)工作相關內容的學習每年不少于2次。
定期分析畢業(yè)論文意識形態(tài)領域情況。
1.對重大事件重要情況重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性進行引導,做到早發(fā)現(xiàn)早預防早匯報早安排早處理。
2.對重要時間節(jié)點法定節(jié)假日傳統(tǒng)節(jié)日宗教節(jié)日重大節(jié)慶活動需注意問題,進行前瞻性專題分析畢業(yè)論文判斷。
(三)履行上級黨鄉(xiāng)對黨鄉(xiāng)意識形態(tài)工作督查考核責任。
1.報告制度。黨委書記把意識形態(tài)工作責任制作為向縣匯報黨建工作情況的重要內容。在發(fā)生意識形態(tài)領域重大問題時,要第一時間向上級匯報。
2.提示提醒制度。堅持黨內情況通報制度,及時通報意識形態(tài)領域的重大問題,切實做好把方向劃底線守陣地防侵蝕的工作。
3.通報制度。及時向上級報告意識形態(tài)領域的重大情況并提出建設性意見。
(四)履行意識形態(tài)工作責任追究。
3.管轄范圍內發(fā)生因意識形態(tài)領域問題引發(fā)群體性事件的;
5.所屬輿論陣地出現(xiàn)嚴重錯誤導向的;
6.管轄范圍內公開發(fā)行的出版物和編寫的教材等在意識形態(tài)方面有嚴重錯誤導向的;
8.對管轄范圍內意識形態(tài)工作出現(xiàn)嚴重問題的;
10.其它未能切實履行工作職責,造成嚴重后果的,追究集體責任時,領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任,參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的,追究該領導干部個人的責任。對領導班子領導干部問責情況,應當報上級黨鄉(xiāng)組織部門備案。
四種形態(tài)學習體會篇十四
王岐山同志在福建調研時提出的監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,是對黨的以來管黨治黨實踐的經驗總結,是把紀律和規(guī)矩挺在前面的具體體現(xiàn),是提升黨風廉政建設和反腐敗斗爭精準度的科學選擇,是開展監(jiān)督執(zhí)紀問責的行動指南,具有很強的思想性、針對性和指導性。在實踐中,我們必須準確把握、善加運用,不斷增強監(jiān)督執(zhí)紀實效,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。
準確定位履職思維要有新轉變。
衡量紀委履職成效的標準,關鍵看是否有利于喚醒全體黨員的黨章黨紀黨規(guī)意識?!八姆N形態(tài)”體現(xiàn)了“精準”管黨治黨理念,為紀律尺子準確標出了管治“刻度”,清晰劃出了“治未病”、“正歪樹”、“治病樹”、“拔爛樹”四級警戒區(qū),有利于“對癥下藥”、“精準治療”?!八姆N形態(tài)”要求既保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,又要探索遏制腐敗的治本之策,是對管黨治黨規(guī)律認識的深化?!八姆N形態(tài)”不是要在數量層面放緩反腐敗節(jié)奏、減弱反腐敗斗爭力度,而是凸現(xiàn)出對違紀行為“零容忍”的理念?!八姆N形態(tài)”進一步詮釋了紀嚴于法、紀先于法的要求,旨在建立更前沿、更嚴密的“防御陣地”,防止從紀律底線退守到法律底線,防止不出事都是“好同志”,一出事就成了“階下囚”,是“懲前毖后、治病救人”一貫方針的傳承和與時俱進,體現(xiàn)了“嚴管就是厚愛”的理念。因此,要自覺把“四種形態(tài)”的要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責的各方面和全過程,正確處理好抓大案要案與抓早抓小的關系、保持一致與探索創(chuàng)新的關系、查辦案件治標與教育制度治本的關系,在繼續(xù)抓好治標的同時,通過強化教育和制度建設,全面喚醒黨章黨紀黨規(guī)意識,逐步向實現(xiàn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的目標邁進。
探索創(chuàng)新監(jiān)督手段要有新拓展。
黨風廉政建設,監(jiān)督是關鍵。只有監(jiān)督到位、“觸角”靈敏,才能做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。加強黨風廉政建設巡察工作,緊扣“六大紀律”,把握好談心談話、征求意見、實地走訪、報告撰寫、督促整改等關鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。加快推進市、縣派駐機構改革,實行重點派駐和綜合派駐相結合的方式,實現(xiàn)派駐機構全覆蓋,切實加強對駐在部門領導班子的監(jiān)督。充分發(fā)揮談話監(jiān)督的作用,對存在苗頭性、傾向性問題的黨員干部進行函詢、提醒談話,促其說清情況、認識錯誤、及時改正。深化民生監(jiān)督工作,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,加強對扶貧資金、土地征收、惠民補貼、低保資金、教育醫(yī)療、農村“三資”管理等重點領域的監(jiān)督,督促完善廉政風險防控機制,用紀律鎖緊制度的籠子。扭住落實中央八項規(guī)定精神不放,綜合用好抓重要節(jié)點、抓具體問題、抓執(zhí)紀監(jiān)督、抓通報曝光等有效手段,馳而不息正風肅紀,真正讓頂風違紀者“長記性”,讓心存僥幸者“收住手”。加強對不作為、慢作為、亂作為問題的監(jiān)督執(zhí)紀問責,認真梳理問題線索,集中力量突破一批、查實一批、通報一批,形成有力震懾。
精準發(fā)力執(zhí)紀效能要有新提升。
紀律審查是紀委的主要職責,“四種形態(tài)”為紀律審查提供了基本規(guī)范。要以“四種形態(tài)”為標準,明確執(zhí)紀重點,規(guī)范執(zhí)紀流程,轉變執(zhí)紀方式,把“四種形態(tài)”的要求體現(xiàn)在信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等各環(huán)節(jié),提升執(zhí)紀效果。在審查時機上,要定期清理線索,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題和輕微違紀問題,更多地運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律輕處分等方式來處理,對于嚴重違紀甚至違法的要依紀依規(guī)嚴肅處理,決不手軟。在審查對象上,要重點查處后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部,特別是要突出一把手這個“關鍵少數”,以極少數貪腐分子的深刻教訓警示大多數黨員干部。在審查內容上,要突出政治性,把是否違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律作為紀律審查的重點。同時也要著眼查處基層侵害群眾利益的“四風”和腐敗問題。在審查程序上,要堅持在確保質量的前提下縮短時間,堅持快進快出、快查快結,集中精力把主要違紀問題查清后,涉嫌違法犯罪的及時移送司法機關查處。
強化落實“兩個責任”要有新突破。
把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,既是對紀委的要求,也是對黨委的要求,要把“四種形態(tài)”貫穿于履行監(jiān)督責任和主體責任的全過程。圍繞省委“3783”主體責任體系和市委落實主體責任的《實施意見》,建立完善“兩個責任”清單,從“明責、盡責、督責、究責”四個層面,努力構建落實“兩個責任”制度體系,進一步強化各級黨組織的政治責任,著力解決好執(zhí)行力層層遞減的問題。修訂完善黨風廉政建設考核、責任追究等配套制度,強化監(jiān)督考核,狠抓責任追究。要用好責任追究這把“殺手锏”,對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律,“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,堅持“一案雙查”,既追究主體責任,又追究監(jiān)督責任,層層傳導壓力,級級落實責任,實現(xiàn)問責常態(tài)化,讓“四種形態(tài)”貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程,推動全面從嚴治黨落到實處。
瞄準紀律深化“三轉”要有新方向。
“三轉”是紀律檢查體制改革的重要內容。落實“四種形態(tài)”,要求紀委職能定位進一步回歸黨章“原教旨”,工作重心進一步聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,工作方向進一步把紀律和規(guī)矩挺在前面,工作目標進一步體現(xiàn)遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。深化“三轉”必須沖著紀律去,自覺把“四種形態(tài)”作為方向引領,積極調整職責定位、工作理念、工作方式、工作方法。進一步轉變政績觀,樹立查大案要案是政績,落實中央八項規(guī)定精神、遏制“四風”問題、促進作風改進也是政績,抓早抓小、保護和挽救干部是更大的政績的觀念。進一步強化底線意識,將工作由法律底線向紀律底線推進,從“盯違法”轉向“盯違紀”,守牢紀律防御陣地。進一步提高紀律審查的綜合效應,綜合運用紀律處分、組織處理等方式,提高違紀處理的政治、社會、法紀效果。堅持“嚴”字當頭,把嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督貫穿于干部隊伍建設全過程,突出“執(zhí)紀的再執(zhí)紀,監(jiān)督的再監(jiān)督”,著力打造紀檢監(jiān)察“鐵軍”。
四種形態(tài)學習體會篇一
今年9月24日至26日,王岐山同志在福建調研時提出監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的新要求;10月18日,中共中央又印發(fā)了《中國共產黨廉潔自律準則》和新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》。這兩件事,再次釋放了我們黨全面從嚴管黨治黨、加強制度反腐、堅持治標兼治本的強烈信號,立意高遠,意義重大。
一、認識體會。
(一)堅持紀法分開,關系更順了?!凹o”與“法”既相互剝離又有機銜接,兩者之間的劃定更加清晰、準確,執(zhí)紀的范疇也更加明白、具體,避免了再出現(xiàn)因紀法混淆、以紀代法、法在紀前而導致尺度把握不準、處理倚輕倚重等問題。
(二)堅持紀在法前,標準更高了。更加注重關口前移、防患于未然,通過經常開展批評與自我批評促進黨內關系正?;?,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),充分體現(xiàn)了懲前毖后、治病救人的原則和抓早抓小、動輒則咎的精神。而要強化監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,就必須堅持高標準,始終把紀律和規(guī)矩挺在法律前面,使其成為帶電的“高壓線”。
(三)堅持紀嚴于法,要求更嚴了。嚴是愛,松是害。要讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數、嚴重違紀涉嫌違法立案審查成為極少數,真正體現(xiàn)對黨員的嚴格要求和關心愛護,就必須在“嚴”字上狠下功夫,從嚴整風肅紀,而且越往后越嚴,讓黨員干部在紀律“防線”面前止步,而不會越過法律“紅線”。
二、思路舉措。
(一)加強宣傳引導。在準確把握“三類重點對象”“三個時間節(jié)點”的基礎上,通過學習會、知識測試、專題輔導等方法,傳達學習和宣傳“四種形態(tài)”的內容及精神實質,要求全區(qū)紀檢監(jiān)察機關熟練掌握、大膽履職,扎實做好監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,促使各級黨組織主動發(fā)揮主體作用,并引導黨員干部自覺遵守黨章黨規(guī)黨紀。區(qū)紀委監(jiān)察局創(chuàng)新干部教育思路,利用網絡的便捷實用性,以工作qq群、碧江廉政微信公眾賬號和碧江手機報為載體,開啟黨員干部日常教育新模式,強化廉政教育和網民以及媒體引導。截至目前,已利用qq群、微信平臺發(fā)送“四種形態(tài)”、《準則》《條例》等內容140余條,利用碧江手機報發(fā)布相關信息480余期,點擊率及轉發(fā)率累計超過10萬人次。
(二)堅持科學運用。針對黨員干部違紀犯錯的不同情形、性質、態(tài)度以及社會影響程度,做到對癥下藥,既不縱容小節(jié),也不放過大錯;既不養(yǎng)癰為患,也不一棍子打死,用好批評教育、組織處理、紀律處分、立案審查四把戒尺,把對黨員干部的厚愛體現(xiàn)到嚴管之中。比如,查處區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)窩案時準確把握運用“四種形態(tài)”,對嚴重違紀涉嫌違法的區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局黨組書記、局長諶遺茂,壩黃鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長譚紹文,川硐鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長羅致3人移送司法機關;對嚴重違紀的1人給予重處分并作出重大職務調整;給予輕處分6人;誡勉談話5人,既讓干部群眾看到了鐵腕反腐的堅定決心,也感受到了組織上挽救干部的良苦用心,取得了優(yōu)良的社會效果。
(三)建立長效機制。全面促進黨內生活正常化、規(guī)范化、制度化,加強干部問題線索的收集與處置工作,完善任前提醒談話、崗位廉政談話、述責述廉、警示教育、監(jiān)督、約談、問責、通報曝光等制度,還強化組織處理手段,讓咬耳扯袖、紅臉出汗真正成為常態(tài),使“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的問題得到有效解決。今年2月,按照《碧江區(qū)黨委(黨工委、黨組)主要負責人向紀委全會述責述廉實施辦法》要求,實行區(qū)直部門黨組和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要負責人向區(qū)紀委全會述責述廉,6位黨委(黨組)書記在會上報告履行黨風廉政建設主體責任和個人廉潔自律等情況,區(qū)紀委委員現(xiàn)場測評,讓履職不力的黨組織書記紅了臉、出了汗。
針對貫徹落實中央八項規(guī)定精神、履行主體責任和作風方面存在的突出問題,先后對區(qū)文體廣電新聞出版局、區(qū)住建局等27個單位的35名黨政一把手進行了集體約談。今年7月至9月底,又在全區(qū)開展了黨風廉政建設突出問題集中專項整治。通過整治,已立案查處一批、約談警示一批、組織調整一批、督促整改一批。全區(qū)各級黨組織約談干部1413人,其中涉及問題線索的鄉(xiāng)科級干部21人、一般干部40人;120名黨員領導干部主動報告自身存在的違規(guī)違紀問題49條,主動上交違紀資金80余萬元;批評教育51人、誡勉談話39人、黨政紀處分21人。
三、存在問題。
(一)監(jiān)督理念仍需增強。個別紀委(紀檢組)主責不清、主業(yè)不明,要么經常承擔一些繁瑣的具體事務,甚至“協(xié)調變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”,存在錯位現(xiàn)象;要么以“三轉”為由,對所在單位黨風廉政建設工作不聞不問,不承擔任何任務,導致監(jiān)督措施不到位、執(zhí)紀效果打折扣,存在缺位現(xiàn)象。
(二)主體責任落實不力。有的黨委(黨組)對如何落實主體責任仍然存在認識上的偏差,對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的把握不夠準確,運用不夠主動,從而影響了黨組織書記“第一責任人”職責和班子成員“一崗雙責”的全面落實,使紀委(紀檢組)履行監(jiān)督責任得不到強有力的保障。
(三)協(xié)調配合不夠緊密。有的單位片面認為從嚴管黨治黨就是反腐敗,把黨風廉政建設看作是紀檢監(jiān)察機關一家的事情,沒有正確認識和主動履行各自的職責,相互之間缺乏及時、有機、高效的溝通與聯(lián)系,協(xié)調不暢甚至出現(xiàn)脫節(jié)和斷檔,導致“四種形態(tài)”銜接不緊、運用不好,未能達到預期效果。
四、下步打算。
(一)提升學習運用能力。創(chuàng)新學習方式、內容和載體,將理論與實踐有機地結合起來,做到融會貫通、舉一反三,而不能斷章取義、生搬硬套,確?!八姆N形態(tài)”運用得當,嚴明黨的政治紀律,切實維護黨章黨紀黨規(guī)的嚴肅性。
(二)提升發(fā)現(xiàn)問題能力。管黨治黨重在從嚴從實,監(jiān)督執(zhí)紀貴在抓早抓小。要堅持發(fā)現(xiàn)問題不等不靠,突出監(jiān)督的針對性和有效性,對各種苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早干預,摒棄“違紀只是小節(jié)、違法才去查處”的慣性思維,糾正以大案論英雄、忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀的錯誤傾向,由“盯違法”向“盯違紀”轉變,由嚴懲極少數向管住大多數推進。
(三)提升綜合協(xié)調能力。切實整合資源、聚合力量,深入推進黨的紀律檢查體制改革,把各方面的優(yōu)勢和主動性充分發(fā)揮出來,突出區(qū)委反腐敗協(xié)調小組的綜合協(xié)調作用,實現(xiàn)各部門、各領域、各環(huán)節(jié)的“無縫對接”,進一步形成整風肅紀反腐敗的高壓態(tài)勢和強大合力。
(四)提升自我凈化能力。按照“三轉”和“三嚴三實”的要求,狠抓紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設,從注重教育、強化培訓、綜合鍛煉、嚴格管理入手,內強素質,外塑形象,著力打造一支“忠誠、干凈、擔當”的執(zhí)紀鐵軍。
“黨內關系要正?;u和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數?!?BR> 王岐山同志在福建調研時的講話信息量大,內涵豐富,關于“把握運用監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)’”的重要表述尤其引人關注,從中可以讀出對一些重要問題的持續(xù)深入思考。
四種形態(tài)學習體會篇二
黨的十八屆六中全會研究全面從嚴治黨重大問題,審議《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,再次彰顯了中央從嚴管黨治黨的決心和意志。當前,落實全面從嚴治黨,關鍵要在實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”上下功夫、求突破。
第一,“四種形態(tài)”是全面從嚴治黨重大理論創(chuàng)新。王岐山同志關于“四種形態(tài)”的重要論述,深入貫徹了習近平總書記系列重要講話精神,科學回答了“用什么執(zhí)紀、為什么監(jiān)督”等重大理論和實踐問題,有著深厚的理論淵源和實踐根基。
“四種形態(tài)”的提出,源于對黨的建設規(guī)律的深刻把握?!八姆N形態(tài)”既抓住“關鍵少數”,又覆蓋全體黨員,把正確處理“樹木”與“森林”的關系貫穿于黨員監(jiān)督管理全過程,蘊含著管黨治黨“全面”“從嚴”的辯證統(tǒng)一;既注重規(guī)范懲戒、嚴明紀律底線,又注重教育引導、喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識,貫徹了思想建黨和制度治黨的本質要求;摒棄要么是“好同志”、要么是“階下囚”非此即彼的二元思維定勢,既不縱容小節(jié),也不放過大錯,體現(xiàn)了“懲前毖后、治病救人”的一貫方針。
“四種形態(tài)”的提出,源于協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實需要。協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面從嚴治黨是根本保證。實踐“四種形態(tài)”,是落實全面從嚴治黨的治本之策。綜合運用批評教育、誡勉談話、組織調整、黨紀處分等有效手段強化監(jiān)督執(zhí)紀,有利于嚴明黨的紀律和規(guī)矩,維護黨的集中統(tǒng)一,營造風清氣正的政治生態(tài),為推動全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國提供堅實保障。
“四種形態(tài)”的提出,源于對反腐敗最新實踐成果的總結提煉。十八大以來,中央從出臺八項規(guī)定入手,集中整飭黨風,嚴厲懲治腐敗,使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。但是,當前形勢依然嚴峻復雜,絕不能松懈,必須保持越往后越嚴的定力。“四種形態(tài)”精準回應中央對形勢和任務的判斷,系統(tǒng)總結管黨治黨的實踐經驗,全面描繪了從破紀到破法、從未病到重病、從量變到質變的發(fā)展軌跡,并提出辯證施治的對策,生動回答了為什么嚴、憑什么管、靠什么治等重大問題。
第二,準確把握“四種形態(tài)”的精神實質是深入實踐的基礎和前提。目前,對于如何理解“四種形態(tài)”,出現(xiàn)了各種各樣的論調,我們要認真辨析,正確把握其豐富內涵和政策要義,避免陷入認識誤區(qū),確保工作方向不偏不倚、行動精準有效。
一要摒棄“轉向論”,始終保持越往后越嚴的定力。“四種形態(tài)”體現(xiàn)的是標準更高、紀律更嚴,絕不是反腐敗方向的轉變、力度的減弱、尺度的放松。對于黨員、干部存在的問題,我們既不能搞“一棍子打死”,也不能一談了之,甚至避重就輕、借談抹案;既不能因吃干榨盡造成紀法不分,也不能視而不見,成了“睜眼瞎”;既不能故意拔高,也不能降格以求,若是腐敗存量大、問題多,運用第四種形態(tài)、給予重處分和移送司法的比例就要高點,絕不能脫離實際,簡單追求數字平衡、數字政績。
二要摒棄“手段論”,善于從政治上去把握和定位。“四種形態(tài)”既是反腐敗的手段和方法,更是政治性的安排和考量,根本目的在于維護黨的肌體健康,保持黨的先進性和純潔性。實踐中,要切實增強“四個意識”,善于從政治目標、方向、方針、要求上去認識和對焦,主動服從服務于政治大局,正確處理好樹木與森林、懲治少數與教育多數、減少存量與遏制增量等關系,把嚴明黨的紀律與教育挽救干部統(tǒng)一到營造良好的政治生態(tài)上來。
三要摒棄“慣性論”,全面擔起管黨治黨政治責任。全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在。現(xiàn)實生活中,無論是黨內關系正常化,開展批評與自我批評,還是組織處理、黨紀處分,乃至立案審查,都要由各級黨組織特別是黨委來領導決定和組織實施。實踐“四種形態(tài)”絕不是紀委一家的事,絕不能一說監(jiān)督執(zhí)紀就只想到紀委或把工作推給紀委,各級黨組織一定要強化責任擔當、擔好主責。另外,少數紀檢監(jiān)察干部依然囿于“以大案要案論英雄”的慣性思維,工作的著眼點是違法,著力點是大案要案,必須持續(xù)深化“三轉”,推動用紀律的思維、理念和方法來履行好監(jiān)督責任。
四要摒棄“機械論”,審慎進行定性量紀?!八姆N形態(tài)”之間沒有非此即彼的界限,不是黑白分明的四條杠杠,而是像彩虹一樣有著許多顏色漸變的過渡帶。實踐“四種形態(tài)”,必須本著對黨的事業(yè)、對黨員、干部高度負責的態(tài)度,堅持具體問題具體分析,善于運用紀律處分的原則和尺度去衡量處理問題。既不能生搬硬套、機械操作,也不能隨意轉化、畸輕畸重,必須找準最佳方案、最合理的處理方式,務求有理有據、精細精準,確保取得好的政治、法紀和社會效果。
第三,以運用“四種形態(tài)”的新成效不斷推動管黨治黨走向全面嚴緊硬。實踐“四種形態(tài)”,必須始終堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,突出越往后越嚴的要求,層層壓實責任,推動全面從嚴治黨落到實處。
一要深入推進常態(tài)化約談。貴州省委、省紀委堅持把干部約談工作作為實踐“四種形態(tài)”的重要抓手,制定了《關于深入落實“兩個責任”推進干部約談常態(tài)化的指導意見》,明確提出預防提醒談話、詢問示警約談、糾錯誡勉約談和問責處分約談等四種形式。下一步將進一步深入推進干部約談常態(tài)化,通過及時咬耳扯袖、紅臉出汗,使那些游離在紀律邊緣尚未發(fā)生質變的黨員、干部幡然醒悟、懸崖勒馬。
二要始終保持正風反腐高壓態(tài)勢。“四種形態(tài)”與保持高壓態(tài)勢不是割裂的,更不是對立的,而是相輔相成、互為支撐的。當前,“四風”問題雖然表面有所收斂,但樹倒根存、花樣翻新,我們必須盯緊其“七十二變”,堅守陣地、一寸不讓,越往后越嚴,堅決防止問題反彈回潮。
三要嚴格把握運用“四個統(tǒng)籌”。對于黨員、干部存在的問題,要統(tǒng)籌考慮時間節(jié)點、問題性質、本人態(tài)度、群眾口碑等因素,寬嚴相濟、依紀依規(guī)進行恰當處理,提升運用“四種形態(tài)”的精準性和實效性。
四要壓嚴壓實“兩個責任”。進一步抓好《問責條例》的貫徹執(zhí)行,層層傳導壓力,督促各級黨組織和黨員領導干部全面喚醒責任意識、激發(fā)擔當精神,加強對黨員、干部的教育、監(jiān)督和管理,真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。特別是要進一步用好問責這個“撒手锏”,堅持“一案雙查”,對履責不力、實踐“四種形態(tài)”不到位,導致不正之風和腐敗問題易發(fā)多發(fā)的,敢于較真叫板、嚴肅問責,促進各級責任主體擔當盡責。
四種形態(tài)學習體會篇三
黨的性質和宗旨決定了黨和腐敗水火不容。對腐敗零容忍,既是新一屆中央領導集體對全黨全國人民的莊嚴承諾,也是所有清廉國家堅決懲治腐敗、建設廉潔政治的基本經驗?!八姆N形態(tài)”覆蓋所有的違紀情形,強調黨紀輕處分和組織處理要成為“大多數”,不是對嚴重違紀輕處分,更不是把涉嫌違法問題當做違紀來處理,而是對違紀問題無論情節(jié)多么輕微、涉及金額多么小,都要露頭就打、動輒則咎、一寸不讓。這種“小題大做”、錙銖必較的執(zhí)紀風格,正在實現(xiàn)從長期以來重違紀金額、情節(jié)和社會影響等因素向捍衛(wèi)黨紀權威性和不可侵犯性的巨大轉變?!爸鲬托骸⒁哉]大惡”,體現(xiàn)的是以法治思維和法治方式治國理政的基本要求,彰顯新一屆黨中央有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,以零容忍態(tài)度懲治腐敗的鮮明政治態(tài)度,培育全黨對紀律和規(guī)矩的敬畏之心,引領全社會對腐敗零容忍的共同價值追求,為實現(xiàn)黨的十八大提出的“干部清正、政府清廉、政治清明的廉潔政治建設”目標進一步夯實了制度基礎、社會認同和文化底蘊。
“四種形態(tài)”對紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督責任提出了更高要求運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”知易行難,需要落細落小,多積尺寸之功。貫徹中央要求和王岐山同志講話精神,廣東下一步將進一步聚焦主業(yè)主責,全面履行職責,提升執(zhí)紀能力,強化技術支撐,以解“八個方面的難題”為突破口,積極進取、扎實工作,攻堅克難、探索規(guī)律,把紀律挺在最前沿,把權力關進制度籠子里。一是腐敗存量大,但查處力量不足、力度不夠的問題。
立足于內部挖潛,創(chuàng)新方式、深化改革,全面加大紀律審查工作力度。二是解腐敗案件越來越復雜,但紀律審查能力還不完全適應的問題。大力推進紀律審查工作的規(guī)范化建設,進一步優(yōu)化干部隊伍,走精兵強將之路。三是突破重大疑難案件手段不足,組織協(xié)調不到位的問題。發(fā)揮好各級黨委反腐敗協(xié)調小組“外協(xié)調”和全省紀檢監(jiān)察機關查辦案件指揮協(xié)調中心“內協(xié)調”作用,形成強大合力。四是反腐敗保持高壓態(tài)勢,但仍然有人不收斂不收手的問題。認真總結制定實施“一案雙查”流程圖的經驗,繼續(xù)加大曝光和問責力度,倒逼主體責任落實。五是解既要把紀律和規(guī)矩挺在前面、抓早抓小,又要防止助長一些人僥幸心理的問題。統(tǒng)籌用好“兩個抓手”,既立足于抓早抓小,又集中力量查處“三類人”。
六是既要加大紀律審查力度,又要確保執(zhí)紀安全的問題。積極探索查清問題的新方法新途徑,確保紀律審查安全。七是破既要減少腐敗存量,又要遏制腐敗增量的問題。始終不渝走標本兼治、懲防并舉的道路,構建“大預防”工作格局。八是破解監(jiān)督別人,又要接受監(jiān)督、防止“燈下黑”的問題。堅持有案必查、有信必核,通過創(chuàng)新方式方法、強化監(jiān)督、完善制度、落實責任,加強自身監(jiān)督,切實解決好“燈下黑”問題。
四種形態(tài)學習體會篇四
一、正本清源,注重預防,加強教育“強警示”?!包h內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”,強調全體黨員要堅守紀律和規(guī)矩“底線”,勇于開展自我批評,加強自我監(jiān)督,主動接受黨和人民的監(jiān)督,防患于未然。
一要嚴格黨內組織生活。黨員干部要切實強化組織觀念,嚴格遵守民主集中制、“三會一課”等制度,積極參加民主生活會,用好“團結-批評-團結”的有力武器,自覺開展批評和自我批評,主動深刻剖析自身問題,對組織的約談函詢,要認真對待、主動配合;對同志的批評提醒,要虛心接受、即知即改,建立起良好的黨內同志關系,形成杜絕觸碰紀律規(guī)矩的有效防線。
二要加強警示教育。圍繞學習新修訂頒布的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》,通過建設廉政文化長廊、開展警示教育、廉政談話和廉zd規(guī)知識考試等形式,開展“讀廉書樹廉志做廉人”、“學思踐悟”等專題教育活動,教育警示黨員干部遵紀守規(guī),廉潔自律。
三要強化日常監(jiān)督。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督職能,開展常態(tài)化的監(jiān)督檢查和專項督查,引導黨員干部自覺接受紀律與法律、黨內與黨外、組織與群眾、社會與媒體的監(jiān)督,促使黨員養(yǎng)成良好的學習工作生活習慣。
二、手握戒尺,動輒則咎,紀律規(guī)矩“挺前面”?!包h紀輕處分和組織處理要成為大多數”,強調對自律不嚴、常態(tài)化監(jiān)督不力而觸碰紀律和規(guī)矩“底線”的黨員,要抓早抓小、動輒則咎,防止小錯變成大錯、小禍釀成大禍。
一方面,要強化黨紀黨規(guī)意識。堅持正面引導,發(fā)揮示范作用,開展經常性地黨性黨風黨紀教育,引導黨員干部牢固樹立黨紀黨規(guī)意識,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,促使黨員干部知敬畏、明底線。另一方面,要樹立抓早抓小理念?!八姆N形態(tài)”體現(xiàn)和詮釋了紀嚴于法、紀先于法的要求,旨在建立更前沿、更嚴密的“防御陣地”。因此,在工作實踐中,要通過談心談話、提醒函詢、誡勉談話、廉政約談等方式,對黨員干部自身存在的苗頭性、傾向性問題,要小過即問、及時糾正;對有輕微違紀行為的,要嚴抓嚴管、及時處理,防止小問題養(yǎng)成大問題。
三、治病救人,倒逼追責,違規(guī)違紀“零容忍”?!皩乐剡`紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數”,強調對嚴重違紀但不足以淪為“階下囚”的黨員,出重拳、下猛藥,當頭棒喝、治病救人。
一要拓展執(zhí)紀監(jiān)督的廣度。對照《紀律處分條例》中“六大紀律”、“負面清單”所列問題,嚴肅查處黨員干部違紀違規(guī)問題;深入開展常態(tài)化的監(jiān)督檢查和專項整治,重點查處xx大后、中央“八項規(guī)定”出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍不收手、頂風違紀的行為。
二要突出紀律審查的深度。把嚴明紀律、執(zhí)行紀律貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀問責的全過程,著力查處違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律等行為;加大紀律處分,根據違紀問題的嚴重程度,采取批評教育、誡勉談話、通報批評、調整崗位(職務)、給予黨政紀處分等方式對違紀人員進行嚴肅處理,并對典型問題進行公開通報曝光,達到“查處一個、震懾一批、教育一片”的效果。
三要加大責任追究的力度。圍繞強農惠農資金使用、項目建設、財經紀律執(zhí)行等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),重點查辦發(fā)生在領導機關和重要崗位領導干部中插手工程建設、土地出讓、侵吞國有資產、以權謀私、失職瀆職案件,對于違紀違規(guī)的人和事,按照“一案三查”的要求,既要追究當事人責任,又要追究黨組織的主體責任,還要追究監(jiān)督者的監(jiān)督責任。
四、利劍高懸,加強協(xié)作,嚴肅查處“懲腐敗”。“嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數”,強調對那些紀律處分已達不到懲戒目的的黨員,堅決追究法律責任,及時清除黨內毒瘤,保持黨的肌體健康。
一方面,要加強與司法機關的對接,突出時效性。紀檢監(jiān)察機關要加強與司法機關的對接,在確保把違反紀律主要問題查清的前提下,堅持快查快結,縮短審查周期,涉嫌違法的及時移送司法機關,繼續(xù)依法查處;對于依法受到刑事追究的黨員,黨組織應當根據司法機關的生效判決、裁定和決定及認定的事實、性質和情節(jié),及時給予相應的黨紀處分或者組織處理。
另一方面,要加強與司法機關的協(xié)作,突出聯(lián)動性。健全與司法機關聯(lián)席會議、案件查處相互抄報、司法機關提前介入等配套保障制度,完善與司法機關案件線索受理、案件移送、證據收集等程序,加大信息共享、辦案協(xié)作、案情通報力度,從依紀處理和依法處理兩個層面,加強協(xié)作配合,加大對腐敗分子的懲處,確保黨的純潔性和先進性。
五、嚴管厚愛,履職盡責,嚴格要求“提素質”。執(zhí)紀者必先守紀,監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關要圍繞“四種形態(tài)”,把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實。
一要堅持秉公執(zhí)紀。要圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責這一主責主業(yè),牢固樹立執(zhí)紀為民的權力觀,堅持為民用權、秉公用權,繼續(xù)深化“三轉”工作,規(guī)范權力運行,全面履行黨章賦予的職責,嚴格遵守組織原則、紀律要求、辦案程序等制度規(guī)定,客觀公正地處理違紀違規(guī)問題。
二要完善內控機制。要進一步完善重大事項請示報告、紀委常委分片聯(lián)系、紀檢監(jiān)察工作單項考核、紀檢監(jiān)察干部準入等內控制度,細化實化約談、作風巡查等制度,緊盯來信來訪、線索處置、紀律審查、執(zhí)紀審理、紀律處分等重要環(huán)節(jié),建立完善公開機制,主動接受社會和群眾的監(jiān)督。
三要強化干部管理。要牢固樹立嚴管就是厚愛的理念,加強紀檢監(jiān)察干部的日常教育、培訓和監(jiān)督管理,嚴肅查處紀檢監(jiān)察干部在問題線索清理、處置和查辦案件過程中擅做取舍、選擇性辦案,以案謀私、跑風漏氣,辦人情案、關系案、金錢案等行為,堅決防止“燈下黑”,用鐵的紀律打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
四種形態(tài)學習體會篇五
綠化是城市建設中不可缺少的一部分,它不僅可以改善環(huán)境,提高人們的生活品質,還可以提供康樂活動的場所。而在綠化過程中,可以選擇不同的形態(tài)來實現(xiàn)綠化效果。本文將介紹四種常見的綠化形態(tài),并總結一些心得體會。
第一種綠化形態(tài)是園林綠化。園林綠化是城市中最常見的一種綠化形態(tài),它通過布置不同種類的植物、獨特的景觀構造和適當的小品裝飾,營造了一個美麗宜人的環(huán)境。在園林綠化中,我們可以感受到大自然的美好,享受到綠色植物帶來的清新空氣。同時,園林綠化還提供了休閑娛樂的場所,人們可以在其中散步、野餐、開展各種活動。我去年參觀過一座著名的園林綠化工程,深深地感受到了園林綠化的魅力。我覺得,園林綠化不僅能改善城市環(huán)境,還給人們帶來了心靈上的愉悅。
第二種綠化形態(tài)是街頭綠化。在城市中的主要道路兩旁,常??梢钥吹綐淠净蚧ú莸狞c綴,這就是街頭綠化。街頭綠化既為城市增添了綠色,又使城市更加整潔、美麗。除此之外,街頭綠化還起到了調節(jié)氣候、降低噪音、改善空氣質量的作用。我家所在的小區(qū)就有一條街道進行了改造,種植了一排綠樹,改善了周圍的環(huán)境。從那以后,我每次經過那條街道都會感受到一種寧靜和舒適,我想這就是街頭綠化帶給我們的愉悅和愜意。
第三種綠化形態(tài)是立體綠化。立體綠化是指在城市地下或上空的各種設施建筑上開展的一種綠化方式。通過在建筑物的外墻或屋頂種植植物,可以起到美化環(huán)境、減輕熱島效應、吸收噪音等多重作用。立體綠化不僅能夠使城市更加宜居,還能提高建筑物的能源利用效率。我曾經去過一棟安裝了立體綠化的辦公樓,讓我印象深刻。原本平淡的大樓變得生機勃勃,不僅提供了一個愉悅的辦公環(huán)境,還節(jié)約了能源。從那以后,我開始關注立體綠化,覺得它是一種創(chuàng)新而又有效的綠化方式。
第四種綠化形態(tài)是濕地綠化。濕地綠化是在城市中建造或修復濕地,利用濕地中的植物和水體來達到綠化目的。濕地綠化不僅能凈化水質,還能吸收污染物和雨水,防止城市內澇,并為各種生態(tài)系統(tǒng)提供了棲息地。我參觀過一座位于城市中心的濕地公園,那里種植了各種濕地植物,水域中還有鳥類活動。這樣的濕地不僅增加了城市的生態(tài)價值,還提供了一個非常好的休閑娛樂場所。濕地綠化讓我意識到,綠化不僅是植物的種植,更是為城市提供了一個多樣化的生態(tài)系統(tǒng)。
總結起來,綠化是城市建設不可或缺的一部分,通過不同的形態(tài)來實現(xiàn)綠化效果。園林綠化通過布置植物和景觀構造,提供了一個美麗宜人的環(huán)境;街頭綠化點綴了城市道路,增添了綠色,使城市更加整潔、美麗;立體綠化通過在建筑物上種植植物,起到美化環(huán)境、減輕熱島效應和節(jié)約能源的作用;濕地綠化通過建造或修復濕地,提供了一個多樣化的生態(tài)系統(tǒng)。通過這些綠化形態(tài),城市變得更加宜居,人們生活的質量也提高了。在以后的城市建設中,我們應該進一步注重綠化,以創(chuàng)造一個更美好的城市。
四種形態(tài)學習體會篇六
把紀律和規(guī)矩挺在前面,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。“四種形態(tài)”與“把紀律和規(guī)矩挺在前面”“黨規(guī)黨紀嚴于國家法律”既一脈相承又與時俱進,是黨的十八大以來管黨治黨經驗的深刻總結,是全面從嚴治黨的應有之義。我們必須深刻理解、準確把握、深化落實、實踐運用。
首先,要圍繞“一條主線”去理解。紀委作為管黨治黨的重要力量,必須圍繞全面從嚴治黨這條主線,依據黨章履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的神圣職責,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作?!八姆N形態(tài)”,將每名黨員、每個黨組織都包含其中、無一例外,既管住了重點又管到了全面。從“全面”出發(fā),用政治生活規(guī)范和紀律約束管住大多數,從“從嚴”著眼,對違紀、違法的給予處分、處理,構建出了行之有效的從嚴治黨工作機制。各級紀檢監(jiān)察機關要把“四種形態(tài)、六大紀律”落到教育提醒、監(jiān)督管理等日常工作中去,發(fā)現(xiàn)苗頭馬上去管,觸犯紀律及時處理,增強履責主動性,增加工作提前量,做到既“嚴管”又“厚愛”,真正純潔黨的肌體。
其次,要立足“兩個層面”去把握。正確把握“四種形態(tài)”,就要立足于治標和治本兩個層面,做到標本兼治。在治本方面,要通過嚴格的黨內政治生活,通過批評和自我批評,讓黨員干部感受到組織在政治上的關心愛護,進而自覺地抵制和反對腐敗;通過把紀律挺在前面,抓早抓小,寸土不讓,積小勝為大勝,減少腐敗滋生的土壤,阻斷腐敗的來源。在治標方面,要嚴查不收斂不收手的行為,對情節(jié)惡劣的典型問題一查到底,通報剖析、警示他人,以喚醒黨員干部黨的意識、黨章意識、黨紀意識,強化知止和不敢的氛圍。
再次,要按照“三不機制”去落實。當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的目標任務是“減少腐敗存量,遏制腐敗增量”,長遠目標是形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制?!八姆N形態(tài)”的有效落實,是“不敢腐、不能腐、不想腐”長效機制形成的必然要求?!安桓腋?,需要對“極少數、少數”,加大懲治力度、保持高壓態(tài)勢、形成有力震懾;“不能腐”,需要堅持全面從嚴治黨,推進全面深化改革和全面依法治國,把“大多數”的權力關進制度的籠子里;“不想腐”,需要用常態(tài)化的黨內政治生活,加強黨員干部黨性修養(yǎng),使黨員干部不斷增強宗旨意識,牢記立黨為公、執(zhí)政為民,正常黨內關系,用批評和自我批評把違紀傾向消除在萌芽。我們要通過“四種形態(tài)”努力構建“三不機制”,進一步營造風清氣正的政治生態(tài)。
最后,要綜合“四種形態(tài)”去運用。“四種形態(tài)”內容具體、指向清晰,針對黨員干部違紀行為規(guī)律,給出了由輕到重的因應之策,呈現(xiàn)點面結合、綱舉目張的合圍之勢。紀檢監(jiān)察機關必須要聚焦聚焦再聚焦,以學習貫徹中央政治局審議通過的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》為契機,堅持把“四種形態(tài)”貫穿到監(jiān)督執(zhí)紀問責的全過程。要進一步加強對查辦案件的分析研究,把握“四種形態(tài)”各自的狀況和趨勢,超前思考、主動謀劃,更好地指導和推進紀律審查工作。要進一步加強問題線索管理,按照五類標準分類處置,定期梳理、規(guī)范管理。要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小,堵住初始,使“咬耳朵”、“扯袖子”常態(tài)化、機制化,經常紅紅臉、出出汗,防止小問題變成大問題。要堅決落實“兩個責任”,進一步強化責任追究,對于頂風違紀、依然故我的,要堅決查處,并嚴肅追究黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,把全面從嚴治黨要求落到實處。
四種形態(tài)學習體會篇七
該辦法對10種情形要求運用第一種形態(tài),即對黨內組織生活開展不正常,黨員不正確履行黨員義務,不正常參加黨內組織生活,批評和自我批評輕描淡寫的;在年度目標責任制考核中被確定為基本稱職等次的;在思想、工作、作風、紀律等方面存在苗頭性、傾向性問題的;無正當理由不按時報告、不如實報告?zhèn)€人有關事項,情節(jié)輕微的;個人行為與黨員身份不相符合,違背社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,情節(jié)輕微的;違反中央八項規(guī)定精神或存在“四風”問題,情節(jié)輕微的;黨員領導干部執(zhí)行民主集中制不嚴格,應由集體決策事項個人擅自決定或者在領導班子中鬧無原則糾紛的;執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》不夠嚴格,用人失察失誤的;脫離實際、弄虛作假,損害群眾利益和黨群干部關系等10種情形,主要采用提醒談話、告誡約談、要求在民主生活會(組織生活會)上作說明、責令檢查、批評教育、通報、誡勉等方式進行。
違反八項規(guī)定的責令辭職或免職。
明確7種情形應運用第二種形態(tài),即對黨員領導干部履行“一崗雙責”不到位,導致職責范圍內的部門或工作人員發(fā)生嚴重違紀違法行為的;違反中央八項規(guī)定精神或存在“四風”問題,情節(jié)較重的;存在違紀事實,應給予黨紀輕處分的;黨員領導干部因工作失職造成較大損失、不良影響,或者對較大事故負有領導責任的;配偶或子女移居國(境)外,不適宜擔任其所任職務的;對問題線索壓案不查、瞞案不報、包庇袒護,致使腐敗問題得不到及時查處的等7種情形,主要采用黨內警告、黨內嚴重警告和停職檢查、調整職務、責令辭職、免職等方式進行。
四種形態(tài)學習體會篇八
綠化是一項重要的城市建設工作,對改善環(huán)境、美化城市起到了積極的作用。綠化的形態(tài)多種多樣,不同的形態(tài)適用于不同的環(huán)境和需求。本文將從四種綠化形態(tài)角度,分享一些個人的心得體會。
第一種綠化形態(tài)是公園綠化。公園是城市與自然的連接紐帶,是人們休憩與娛樂的場所。對于公園綠化,我個人認為一個重要的原則是要與自然融為一體。這意味著要保持園內的生態(tài)平衡,盡量保留原生態(tài)的自然植被。同時,還可以適度引進一些具有觀賞價值的植物,增加人們的游覽體驗。此外,公園的設計應該注重人性化,合理劃分功能區(qū)域,滿足不同人群的需求。例如,設立健身區(qū)、兒童游樂區(qū)等,讓人們可以在公園中享受多樣化的活動。
第二種綠化形態(tài)是街頭綠化。街頭綠化是城市道路兩側綠化帶的建設。街頭綠化在美化城市的同時,還能起到凈化空氣、降低噪音的作用。對于街頭綠化的建設,我認為關鍵是選擇適宜的植物和科學的管理方法。首先,要選擇能夠適應城市環(huán)境的植物品種,耐污染、耐旱、耐鹽堿的植物更適合種植。其次,街頭綠化的養(yǎng)護也非常重要,保持綠化帶的整潔和健康是關鍵。定期修剪、澆水以及病蟲害防治都是必不可少的管理措施。
第三種綠化形態(tài)是建筑綠化。建筑綠化是將綠色元素融入到城市建筑中,使建筑與自然環(huán)境相融合。建筑綠化可以通過屋頂綠化、墻體綠化、立體綠化等形式實現(xiàn)。建筑綠化不僅可以美化城市景觀,還能提供凈化空氣、降溫、保護建筑的作用。在建筑綠化的設計和實施中,我覺得關鍵是要考慮植物的生長環(huán)境。不同種植位置和植物種類的選擇都需要充分考慮陽光、水分和土壤等環(huán)境因素。此外,還要考慮植物與建筑之間的協(xié)調性,使綠化與建筑相互襯托,形成統(tǒng)一的整體效果。
第四種綠化形態(tài)是社區(qū)綠化。社區(qū)綠化是指通過在居民小區(qū)內建設綠化帶、花壇、小公園等形式,為居民提供休閑娛樂的場所。社區(qū)綠化對于提升居民的生活質量有著重要的作用。個人認為,社區(qū)綠化的建設要注重居民的參與和意識培養(yǎng)。居民可以參與到社區(qū)綠化的規(guī)劃、設計和養(yǎng)護中來,增加他們的參與度和責任感。此外,社區(qū)綠化還可以通過舉辦綠化比賽、綠化示范等形式,提高居民的綠化意識和審美水平。
總之,綠化形態(tài)多種多樣,每一種形態(tài)都有其獨特的美麗和價值。無論是公園綠化、街頭綠化、建筑綠化還是社區(qū)綠化,都需要綜合考慮環(huán)境因素、植物選擇和管理方法等方面。只有在科學的規(guī)劃和精心的設計下,才能創(chuàng)造出美麗而可持續(xù)的綠化環(huán)境,讓城市變得更加宜居和美麗。
四種形態(tài)學習體會篇九
“四種形態(tài)”的重要論述具有很強的思想性、指導性、操作性,為貫徹全面從嚴治黨、把紀律和規(guī)矩挺在前面指明了前進方向,為紀律檢查機關發(fā)揮黨內監(jiān)督專責機關作用、更好地履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責提供了根本遵循。我們要緊密結合實際,把“四種形態(tài)”落實到履行監(jiān)督責任的全過程和各方面。
“四種形態(tài)”闡釋了把紀律和規(guī)矩挺在前面的基本路徑。全面從嚴治黨的基礎是“全面”、要害在“從嚴”。紀律是黨的生命,是管黨治黨的尺子。只有把紀律和規(guī)矩挺在全面從嚴治黨的最前沿,用紀律引領、規(guī)范和約束黨的各級組織和黨員干部隊伍,才能使黨永遠保持凝聚力和戰(zhàn)斗力。怎么才能把紀律和規(guī)矩挺到全面從嚴治黨的最前沿?“四種形態(tài)”就是方法和路徑?!八姆N形態(tài)”面對的是各級黨組織和全體黨員干部,內在的標尺是黨的紀律和規(guī)矩,根本目標是懲前毖后、治病救人,將“全面”和“從嚴”的要求有機融合在具體實踐中,切合了全面從嚴治黨的要求,指明了把紀律和規(guī)矩挺在前面的落腳點。
“四種形態(tài)”明確了推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的著力重點。當前反腐敗斗爭面臨的形勢依然嚴峻復雜,防止“四風”反彈、遏制腐敗蔓延的任務十分艱巨。提出“四種形態(tài)”,為實現(xiàn)“三不腐”目標指明了落實的抓手和著力的重點。只有全面落實“四種形態(tài)”,在加大懲治力度的同時,加強抓早抓小等方面工作,才能在不斷減少腐敗存量的同時有效遏制腐敗增量,實現(xiàn)從“不敢”向“不能”“不想”的延伸,達到對消極腐敗現(xiàn)象“釜底抽薪”的效果。
“四種形態(tài)”對紀律檢查機關履行監(jiān)督責任提出了新的更高要求。近年來,中央采取有力措施,不斷深化紀律檢查體制改革。通過深化“三轉”,推動機構改革、聚焦主業(yè),解決“不干什么”、“該干什么”的問題。強調把紀律和規(guī)矩挺在前面,運用好“四種形態(tài)”,則是要解決“該怎么干”的問題。紀律檢查機關履行監(jiān)督責任,就要沖著紀律去,從政治和全局上處理“樹木與森林”的辯證關系,從“管少數”轉向“管全體”,從“盯違法犯罪”轉向“盯違紀違規(guī)”,用紀律和規(guī)矩衡量黨員干部的行為,維護好整個“森林”的生態(tài)健康。
在抓“?!鄙舷鹿Ψ颍訌姳O(jiān)督檢查。事實表明,一些黨員干部在違紀之初都擔心害怕,但由于違紀行為沒有被及時發(fā)現(xiàn)和糾正,導致他們產生了僥幸心理,膽子越來越大,用權越來越“任性”,最后在違紀違法的道路上越走越遠。落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,要求紀律檢查機關必須強化日常監(jiān)督,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
一方面,要增加監(jiān)督頻率,延伸監(jiān)督觸角,經常打聽“張家長、李家短”,讓監(jiān)督范圍內的黨組織和黨員干部感到監(jiān)督的存在,感到監(jiān)督就在自己身邊,強化不敢、知止的氛圍。另一方面,要完善談話機制,加強教育提醒,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,及時找當事人談話,指出問題危害,幫助查找原因,提出改進要求,把問題消滅在萌芽狀態(tài)、初始階段。
在抓“早”上下功夫,做到動輒則咎。落實“四種形態(tài)”,要求紀律檢查機關必須建立健全抓早抓小的工作機制,對違反紀律的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,給予黨紀輕處分或組織處理,防止小問題演變成大問題。一方面,要加強制度建設,織緊制度籠子,在嚴格執(zhí)行和落實黨內法規(guī)制度的基礎上,結合地區(qū)實際和工作需要研究制定相關配套制度,健全程序性、保障性規(guī)定,增強制度的針對性和操作性,同時強化黨內法規(guī)制度學習教育,喚醒黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀意識,知敬畏、明底線、守規(guī)矩。另一方面,要突出問題導向,及時主動出擊,認真分析研判本地違紀違規(guī)問題發(fā)生發(fā)展態(tài)勢,找出問題易發(fā)多發(fā)的領域和環(huán)節(jié),及早進行查處和整治,防止問題滋長蔓延。
在抓“快”上下功夫,提高審查時效。落實“四種形態(tài)”,要求紀律檢查機關必須轉變紀律審查方式,以違紀問題為重點,及時進行調查處理,在確保質量的前提下縮短審查周期,做到快查快結。一要規(guī)范線索處置,及時匯集各個渠道發(fā)現(xiàn)的問題線索進行集體排查和評估研判,嚴格依照五類方式進行分類處置。二要加大初核力度,對線索具體、內容明確、情節(jié)簡單或正在發(fā)生的問題,迅速組織力量直查快辦,盡可能多地獲取客觀證據,提高成案率。三要加強協(xié)作配合,既要充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調小組作用,加強組織協(xié)調,強化紀檢監(jiān)察機關與審判、檢察、公安機關的協(xié)作配合,又要加強對下級紀委紀律審查工作的領導。
在抓“嚴”上下功夫,保持高壓態(tài)勢。落實“四種形態(tài)”,要求紀律檢查機關必須嚴格執(zhí)行黨的紀律,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,對違反紀律的行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅決把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來,執(zhí)行到位。一方面,要嚴格執(zhí)紀,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,重點要查處“三類人”,讓紀律和規(guī)矩成為不可觸碰的“高壓線”。另一方面,要嚴格問責,在查處違紀問題的同時進行責任倒查,對落實主體責任、監(jiān)督責任不力的黨組織和領導干部,嚴格進行責任追究,通過問責倒逼“兩個責任”落實,讓黨組織和領導干部認識到有責不擔、有責不問就會成為被問責的對象。
落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,要求各級紀律檢查機關必須回歸黨章原教旨,進一步深化“三轉”,緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,把力量集中到主業(yè)主責上來。要夯實工作基礎。落實“四種形態(tài)”,離不開科技力量和制度措施的保障。要推進信息化建設,充分發(fā)揮科技力量在監(jiān)督執(zhí)紀中的作用。
要改善監(jiān)督執(zhí)紀基礎設施,加強紀律審查安全管理,壓實紀律審查安全責任。要強化隊伍建設。堅持嚴管就是厚愛,從嚴教育,從嚴管理,從嚴監(jiān)督,引導和督促干部樹立高標準、守住底線。對紀檢監(jiān)察干部違反紀律規(guī)矩的問題,要嚴格依紀依規(guī)進行處理,用鐵的紀律打造忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。
四種形態(tài)學習體會篇十
近日,陜西省西安市紀委出臺《關于落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實施辦法(試行)》?!秾嵤┺k法》共6章20條,包括總則、適用情形和采用方式、適用程序、監(jiān)督問責、附則等。明確了落實“四種形態(tài)”的總體要求,應當堅持的原則,同時強調各級黨組織要負起落實“四種形態(tài)”的主體責任。
抓好《實施辦法》的貫徹落實,對推動“四種形態(tài)”在全市落地生根具有重要意義。西安市從以下四方面下功夫:。
在西安日報、西安市紀委網站開設專欄,解答《實施辦法》相關問題,并督促西安市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關黨員干部,特別是各級領導干部深刻理解其指導思想、基本原則、執(zhí)紀理念,準確把握其主要內容、工作程序和方式方法,既要用之約束自身,又要自覺主動運用,做到真管真嚴、敢管敢嚴,長管長嚴。
督促黨委、紀委盡責履責。明確各級黨委負總責,黨委書記為第一責任人,加強對“四種形態(tài)”領導、統(tǒng)籌協(xié)調和實踐運用。各級紀委切實擔負起監(jiān)督責任,抓早抓小、動輒則咎,用紀律和規(guī)矩筑起一道道防線,切實把紀律立起來、嚴到位。加強日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時談話提醒,逐步讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。敢于同違反紀律的現(xiàn)象作斗爭,防止小病拖成大病。對嚴重違紀涉嫌違法者立案審查,強化“不敢”氛圍。層層傳導壓力,督促各級黨組織直至基層黨支部把“四種形態(tài)”,特別是第一種形態(tài)抓在手里,看到苗頭就去提醒,聽到反映就去問,形成自上而下一以貫之抓落實的局面,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。今年以來,全市提醒談話、函詢、約談等580人(次)。
進一步厘清大多數、少數和極極少數關系,防止重此輕彼、畸輕畸重,把全面從嚴治黨等同于僅處理少數和極極少數,或把嚴重違紀甚至涉嫌違法問題大事化小、小事化了。注重做好問題線索的收集研判處置工作,協(xié)助同級黨委做好教育提醒、誡勉談話等工作。督促下級黨組織把“咬耳扯袖、紅臉出汗”作為落實主體責任的重要手段,真正落實到日常管理之中,努力實現(xiàn)懲處極少數、教育大多數的政治和社會效果。
嚴肅追責問責。在具體工作中提高政策和執(zhí)紀水平,不斷提高精準監(jiān)督執(zhí)紀問責本領,把落實“四種形態(tài)”與執(zhí)行《中國共產黨問責條例》結合起來,對在實踐“四種形態(tài)”中不擔當、不負責、不作為的各級黨組織、紀律檢查機關及其領導干部,堅決問責,努力實現(xiàn)“咬耳扯袖、紅臉出汗”和“失責必問、問責必嚴”的常態(tài)。以來,西安市有215名領導干部因落實“兩個責任”不力而被問責,其中88人受到黨政紀處分。
四種形態(tài)學習體會篇十一
第一條為嚴肅紀律,加強管理,規(guī)范員工行為,維護生產經營管理秩序,保障企業(yè)科學發(fā)展,根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等法律法規(guī),結合公司實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于公司各部門、單位及其控股公司。
本規(guī)定所稱員工,是指與公司及其控股公司簽訂勞動合同的人員,包括委派到其他單位工作的人員。
第三條員工違反法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,應當承擔政紀責任的,依照本規(guī)定給予處理。
法律、法規(guī)以及上級機關對員工處分有規(guī)定的,從其規(guī)定。公司及其控股公司有關員工處分的制度與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。
第四條給予員工處分,應當堅持公正、公平、教育與懲處相結合的原則。
給予員工處分,應當與其違紀違規(guī)行為的性質、情節(jié)、危害程度和應承擔的責任相適應。
給予員工處分,應當事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法。
第二章處分的種類、規(guī)則及適用。
第五條處分的種類及期間:
(一)警告,6個月;
(二)記過,12個月;
(三)記大過,18個月;
(四)降級,24個月;
(五)撤職,24個月。
四種形態(tài)學習體會篇十二
在不久前召開的十八屆中央紀委六次全會上,王歧山同志在工作報告中從推進全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度,再次強調要把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”,讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀輕處分、組織調整成為大多數,重處分、重大職務調整是少數,而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。這一重要論述,既是對長期以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐經驗的深刻總結,又是對當前和今后一個時期紀檢監(jiān)察工作面臨形勢和任務的科學判斷,也是推動紀檢監(jiān)察工作轉型的方向指引。
正確理解內涵?!八姆N形態(tài)”是嚴格依據紀律的尺子進行劃分的,覆蓋所有可能發(fā)生的違紀情形或苗頭,且各形態(tài)之間呈現(xiàn)明顯的違紀輕重和處置層次之分,每個黨組織、每名黨員都不能置身事外。作為人民法院紀檢監(jiān)察部門,應該義不容辭地適應這一新判斷、新形勢、新方向。
轉變監(jiān)督觀念?!八姆N形態(tài)”是全面從嚴治黨的新要求。要克服以法代紀的思維定勢,創(chuàng)造性地運用“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒,觸犯紀律就立即處理,糾正處理就是“從嚴從重”“大案大成績、小案小成績”的偏頗認識。樹立“查辦大案要案是成績,抓早抓小正風肅紀更是成績”的政績觀,切實回歸到黨章要求、聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè),著眼全面從嚴治黨大局,既盯著少數“爛樹”,又放眼整個“森林”,針對實際情況創(chuàng)造性地運用“四種形態(tài)”從嚴治黨,實現(xiàn)教育挽救大多數、懲處極少數的政治效果和社會效果。
創(chuàng)新工作方法。要注重預防在先、抓早抓小,建立長效機制。通過學習黨章
黨規(guī),掌握黨章黨規(guī)的基本內容,當前就是要重點學習新修訂的.《準則》和《處分條例》兩部黨內法規(guī),做到懂規(guī)、守規(guī);通過學習英雄模范、先進典型,做到學有榜樣,趕有目標;通過廉潔司法教育,深刻吸取反面典型的教訓,引以為戒,警鐘常鳴;通過建立和完善黨風廉政建設有關規(guī)定并嚴格落實,筑牢遵紀守法的圍欄。通過日常監(jiān)督、審務督察、司法巡查等方式,以紀律規(guī)矩為準繩,及時掌握黨風廉政建設工作情況和干警隊伍實際狀況,經常發(fā)現(xiàn)黨員干警存在問題,及時糾正苗頭性、傾向性問題,把即將或剛剛踩到紀律底線的黨員干警及時拉回正軌。對違紀苗頭或輕微違紀的,及時開展批評與自我批評,由組織出面咬耳朵、扯袖子,讓其紅臉出汗,而不能放任自流,更不能放水養(yǎng)魚。對一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實,讓黨員干警相信組織、忠誠組織,把主要問題向組織講清楚。對違反“八項規(guī)定”“五個嚴禁”等問題線索,要深挖細查,決不放過。嚴格執(zhí)行“六大紀律”和審判紀律,對各類程度較輕的違紀行為要敢于亮-劍,對“少數”“極少數”要施以重拳,依紀依規(guī)運用批評教育、誡勉談話、組織調整、輕處分、重處分等方式進行處理。要堅決防止把違法問題“大事化小”,僅做違紀處理而不移送司法機關,更不能只“咬耳扯袖”而不查處。
嘉興市行政審批服務中心(以下簡稱“中心”)認真學習貫徹中央紀委要求,堅持抓早抓小抓苗頭,做到防患于未然?,F(xiàn)將有關落實情況總結如下:
一、夯實“兩個責任”,堅持挺紀在前
為落實好“四種形態(tài)”,“中心”黨組書記主動把主體責任扛在肩上、抓在手上,年初在黨風廉政建設工作會議上,他重點強調,黨組要全面強化黨風廉政建設主體責任,抓牢抓好明責、踐責、督責、追責四個環(huán)節(jié),克服“與己無關”、“離我很遠”的錯誤傾向,真正形成工作合力,齊抓共管?!爸行摹睓C關紀委也按照進一步深化“三轉”要求,把主要精力和工作重點轉移到監(jiān)督執(zhí)紀上來,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,守住紀律這條“底線”。
二、強化宣傳教育,注重警示預防
組織黨員學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》,邀請黨校教務處林晨處長作《關于全面從嚴治黨的重要論述》輔導講座,邀請市紀委派駐市府辦紀檢組方季良組長講《“守紀律、講規(guī)矩”廉政黨課》,通過經常性黨章黨紀黨規(guī)學習教育,促使全體黨員將黨紀黨規(guī)熟記于心,知高線、守底線,切實做黨紀黨規(guī)的堅決維護者和自覺執(zhí)行者。既組織黨員觀看《最美浙江人?時代的先鋒》先進事跡報告會和紅色經典電影《沖鋒號》、《沒有共產黨就沒有新中國》和《最后的特科》,也組織黨員觀看《永遠在路上》廉政教育片和《鏡鑒》衡陽、南充違反換屆紀律案件警示錄,通過正面反面對比教育,引導黨員算清政治帳、經濟帳、親情帳、自由帳四本人身大帳,真正喚醒黨員意識和紀律意識,做到不敢腐、不能腐、不想腐。
三、落實制度規(guī)定,堅持抓早抓小
嚴格黨內組織生活,黨員干部嚴格遵守民主集中制、“三會一課”等制度,每年全員參加民主生活會,主動運用“團結-批評-團結”的有力武器,自覺開展批評和自我批評,深刻剖析自身問題,及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身存在的不足,營造了敢于提醒、及時提醒、接受提醒、珍惜提醒的氛圍。通過視屏監(jiān)控和大廳巡查等方式,對窗口及其工作人員進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有履行崗位職責、提高辦事效率、遵守規(guī)章制度等問題的,及時采用口頭告誡和通報批評等方式糾正,如果整改不到位或多次發(fā)現(xiàn)問題的,書面通報派出單位,要求給予處罰或更換工作人員。如,在日常檢查中發(fā)現(xiàn)個別窗口工作人員著裝不規(guī)范、頂崗人員未按要求亮明身份、辦公場所秩序亂衛(wèi)生差等作風效能問題,檢查人員當場就指出來,要求立即整改到位,今年累計正風肅紀檢查79次,出動檢查人員269人次,檢查窗口(單位)156家,發(fā)現(xiàn)作風效能問題21起,全部予以整改糾正。再如,今年3月份收到一封信訪舉報信,對2017-2017年度嘉興市機關事業(yè)單位職工療休養(yǎng)協(xié)議服務供應商入圍招標項目提出質疑,紀檢人員立即約談了交易中心相關負責人和具體經辦人,了解核實情況,及時掌握事件經過,深入研判可能存在的違紀違法線索。經過查證,該項目招標合法依規(guī),結果真實有效。紀檢人員專門向舉報人作了回復解釋,也向上級紀檢部門作了專題匯報。同時,與相關人員深入談心,再次強調要嚴格自律,仔細工作,防止工作出現(xiàn)差錯,更要防止主觀去釀成大禍。完善內部控制,按照分事行權、分崗設權、分級授權,強化流程控制、依法合規(guī)運行的要求,分預算類、收支管理類、資產管理類、政府采購類、合同管理類、建設工程管理類6個大類,分別梳理出工作流程、列出關鍵控制點和控制表單、畫出流程圖,對各類風險進行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正,提高內部管理水平,切實防范崗位廉政風險。
四、加強隊伍建設,提升履職能力
打鐵還需自身硬,執(zhí)紀者必先守紀,監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督?!爸行摹秉h組要求紀檢干部注意自己的言行舉止和工作作風,在遵守紀律上要起到示范表率作用,要求大家做好的自己帶頭做到,要求大家不做的自己堅決不做。加強學習培訓,除了學習新修訂的《準則》、《條例》之外,紀檢干部還參加了市直機關紀檢工作培訓班,通過紀檢政策法規(guī)輔導、機關紀檢工作實務、機關紀委工作交流、規(guī)范性文件解讀等,切實提高執(zhí)紀能力,提升自身素質。堅決防止“燈下黑”,把對紀檢干部的關愛體現(xiàn)在日常嚴格管理上,做到紀檢干部比一般干部要求高一點、管理嚴一點、學習深一點、思想好一點,用鐵的紀律管理好“中心”的紀檢干部隊伍。
四種形態(tài)學習體會篇十三
確實保障鄉(xiāng)意識形態(tài)工作責任制落實到位,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施。
方案。
為充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性,守好意識形態(tài)工作這塊“責任田”,我鄉(xiāng)成立意識形態(tài)工作領導小組,下設辦公室,負責統(tǒng)一領導組織協(xié)調意識形態(tài)工作,把這一工作列為年終目標責任考核的重要內容。
2大力加強黨員干部的作風建設,切實增強黨的純潔性和先進性;
4新老民眾人遵紀守法,文明有序,愛民眾,認同民眾;
5初步形成干部群眾齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè),建設幸福和諧家園的良好的社會風氣。
(一)履行意識形態(tài)工作的領導責任。
1.黨支部書記對意識形態(tài)工作負第一責任,必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線,重要工作親自部署,重要問題親自過問重大事件親自處置。
2.分管領導對意識形態(tài)工作負直接責任,必須協(xié)助黨支部書記抓好意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調指導工作。
3.黨支部班子其他成員根據工作分工,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任,必須按照“一崗雙責”要求,抓好分管科室的意識形態(tài)工作。
(二)履行意識形態(tài)工作的政治責任。
把意識形態(tài)工作擺在極端重要的位置要站在“四個全面”戰(zhàn)略和“全面從嚴治黨”的政治高度,將意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,做到“三個納入”:
1.納入黨支部會議重要議事日程。要將意識形態(tài)工作與黨的建設一同部署一同落實一同檢查一同考核。
2.納入日常學習的重要內容。將中央和省州縣關于意識形態(tài)工作的重要決策部署作為黨支部學習的重要內容。
3.納入黨建工作責任制。按照“全面從嚴治黨”和黨的建設科學化要求,建立涵蓋思想建設組織建設作風建設制度建設和。
廉政。
建設的科學化黨建工作指標體系。
認真貫徹落實中央和上級黨委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神。
1.黨支部班子要帶頭閱讀中央和上級要求的黨報(黨刊)理論學習讀本帶頭讀原著學原文悟原理,不斷深化對黨的理論。
創(chuàng)新。
成果的理解和把握,帶頭使用和關注人民日報日報日報和新聞等媒體微信或客戶端,率先站在意識形態(tài)領域前沿,增強貫徹落實的主動性堅定性。
2.黨支部班子要嚴守政治紀律和政治規(guī)范,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
3扎實抓好干部理論學習,每年集中學習不少于6次,其中對意識形態(tài)工作相關內容的學習每年不少于2次。
定期分析畢業(yè)論文意識形態(tài)領域情況。
1.對重大事件重要情況重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性進行引導,做到早發(fā)現(xiàn)早預防早匯報早安排早處理。
2.對重要時間節(jié)點法定節(jié)假日傳統(tǒng)節(jié)日宗教節(jié)日重大節(jié)慶活動需注意問題,進行前瞻性專題分析畢業(yè)論文判斷。
(三)履行上級黨鄉(xiāng)對黨鄉(xiāng)意識形態(tài)工作督查考核責任。
1.報告制度。黨委書記把意識形態(tài)工作責任制作為向縣匯報黨建工作情況的重要內容。在發(fā)生意識形態(tài)領域重大問題時,要第一時間向上級匯報。
2.提示提醒制度。堅持黨內情況通報制度,及時通報意識形態(tài)領域的重大問題,切實做好把方向劃底線守陣地防侵蝕的工作。
3.通報制度。及時向上級報告意識形態(tài)領域的重大情況并提出建設性意見。
(四)履行意識形態(tài)工作責任追究。
3.管轄范圍內發(fā)生因意識形態(tài)領域問題引發(fā)群體性事件的;
5.所屬輿論陣地出現(xiàn)嚴重錯誤導向的;
6.管轄范圍內公開發(fā)行的出版物和編寫的教材等在意識形態(tài)方面有嚴重錯誤導向的;
8.對管轄范圍內意識形態(tài)工作出現(xiàn)嚴重問題的;
10.其它未能切實履行工作職責,造成嚴重后果的,追究集體責任時,領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任,參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的,追究該領導干部個人的責任。對領導班子領導干部問責情況,應當報上級黨鄉(xiāng)組織部門備案。
四種形態(tài)學習體會篇十四
王岐山同志在福建調研時提出的監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,是對黨的以來管黨治黨實踐的經驗總結,是把紀律和規(guī)矩挺在前面的具體體現(xiàn),是提升黨風廉政建設和反腐敗斗爭精準度的科學選擇,是開展監(jiān)督執(zhí)紀問責的行動指南,具有很強的思想性、針對性和指導性。在實踐中,我們必須準確把握、善加運用,不斷增強監(jiān)督執(zhí)紀實效,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。
準確定位履職思維要有新轉變。
衡量紀委履職成效的標準,關鍵看是否有利于喚醒全體黨員的黨章黨紀黨規(guī)意識?!八姆N形態(tài)”體現(xiàn)了“精準”管黨治黨理念,為紀律尺子準確標出了管治“刻度”,清晰劃出了“治未病”、“正歪樹”、“治病樹”、“拔爛樹”四級警戒區(qū),有利于“對癥下藥”、“精準治療”?!八姆N形態(tài)”要求既保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,又要探索遏制腐敗的治本之策,是對管黨治黨規(guī)律認識的深化?!八姆N形態(tài)”不是要在數量層面放緩反腐敗節(jié)奏、減弱反腐敗斗爭力度,而是凸現(xiàn)出對違紀行為“零容忍”的理念?!八姆N形態(tài)”進一步詮釋了紀嚴于法、紀先于法的要求,旨在建立更前沿、更嚴密的“防御陣地”,防止從紀律底線退守到法律底線,防止不出事都是“好同志”,一出事就成了“階下囚”,是“懲前毖后、治病救人”一貫方針的傳承和與時俱進,體現(xiàn)了“嚴管就是厚愛”的理念。因此,要自覺把“四種形態(tài)”的要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責的各方面和全過程,正確處理好抓大案要案與抓早抓小的關系、保持一致與探索創(chuàng)新的關系、查辦案件治標與教育制度治本的關系,在繼續(xù)抓好治標的同時,通過強化教育和制度建設,全面喚醒黨章黨紀黨規(guī)意識,逐步向實現(xiàn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的目標邁進。
探索創(chuàng)新監(jiān)督手段要有新拓展。
黨風廉政建設,監(jiān)督是關鍵。只有監(jiān)督到位、“觸角”靈敏,才能做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。加強黨風廉政建設巡察工作,緊扣“六大紀律”,把握好談心談話、征求意見、實地走訪、報告撰寫、督促整改等關鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。加快推進市、縣派駐機構改革,實行重點派駐和綜合派駐相結合的方式,實現(xiàn)派駐機構全覆蓋,切實加強對駐在部門領導班子的監(jiān)督。充分發(fā)揮談話監(jiān)督的作用,對存在苗頭性、傾向性問題的黨員干部進行函詢、提醒談話,促其說清情況、認識錯誤、及時改正。深化民生監(jiān)督工作,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,加強對扶貧資金、土地征收、惠民補貼、低保資金、教育醫(yī)療、農村“三資”管理等重點領域的監(jiān)督,督促完善廉政風險防控機制,用紀律鎖緊制度的籠子。扭住落實中央八項規(guī)定精神不放,綜合用好抓重要節(jié)點、抓具體問題、抓執(zhí)紀監(jiān)督、抓通報曝光等有效手段,馳而不息正風肅紀,真正讓頂風違紀者“長記性”,讓心存僥幸者“收住手”。加強對不作為、慢作為、亂作為問題的監(jiān)督執(zhí)紀問責,認真梳理問題線索,集中力量突破一批、查實一批、通報一批,形成有力震懾。
精準發(fā)力執(zhí)紀效能要有新提升。
紀律審查是紀委的主要職責,“四種形態(tài)”為紀律審查提供了基本規(guī)范。要以“四種形態(tài)”為標準,明確執(zhí)紀重點,規(guī)范執(zhí)紀流程,轉變執(zhí)紀方式,把“四種形態(tài)”的要求體現(xiàn)在信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等各環(huán)節(jié),提升執(zhí)紀效果。在審查時機上,要定期清理線索,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題和輕微違紀問題,更多地運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律輕處分等方式來處理,對于嚴重違紀甚至違法的要依紀依規(guī)嚴肅處理,決不手軟。在審查對象上,要重點查處后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部,特別是要突出一把手這個“關鍵少數”,以極少數貪腐分子的深刻教訓警示大多數黨員干部。在審查內容上,要突出政治性,把是否違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律作為紀律審查的重點。同時也要著眼查處基層侵害群眾利益的“四風”和腐敗問題。在審查程序上,要堅持在確保質量的前提下縮短時間,堅持快進快出、快查快結,集中精力把主要違紀問題查清后,涉嫌違法犯罪的及時移送司法機關查處。
強化落實“兩個責任”要有新突破。
把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,既是對紀委的要求,也是對黨委的要求,要把“四種形態(tài)”貫穿于履行監(jiān)督責任和主體責任的全過程。圍繞省委“3783”主體責任體系和市委落實主體責任的《實施意見》,建立完善“兩個責任”清單,從“明責、盡責、督責、究責”四個層面,努力構建落實“兩個責任”制度體系,進一步強化各級黨組織的政治責任,著力解決好執(zhí)行力層層遞減的問題。修訂完善黨風廉政建設考核、責任追究等配套制度,強化監(jiān)督考核,狠抓責任追究。要用好責任追究這把“殺手锏”,對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律,“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,堅持“一案雙查”,既追究主體責任,又追究監(jiān)督責任,層層傳導壓力,級級落實責任,實現(xiàn)問責常態(tài)化,讓“四種形態(tài)”貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程,推動全面從嚴治黨落到實處。
瞄準紀律深化“三轉”要有新方向。
“三轉”是紀律檢查體制改革的重要內容。落實“四種形態(tài)”,要求紀委職能定位進一步回歸黨章“原教旨”,工作重心進一步聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,工作方向進一步把紀律和規(guī)矩挺在前面,工作目標進一步體現(xiàn)遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。深化“三轉”必須沖著紀律去,自覺把“四種形態(tài)”作為方向引領,積極調整職責定位、工作理念、工作方式、工作方法。進一步轉變政績觀,樹立查大案要案是政績,落實中央八項規(guī)定精神、遏制“四風”問題、促進作風改進也是政績,抓早抓小、保護和挽救干部是更大的政績的觀念。進一步強化底線意識,將工作由法律底線向紀律底線推進,從“盯違法”轉向“盯違紀”,守牢紀律防御陣地。進一步提高紀律審查的綜合效應,綜合運用紀律處分、組織處理等方式,提高違紀處理的政治、社會、法紀效果。堅持“嚴”字當頭,把嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督貫穿于干部隊伍建設全過程,突出“執(zhí)紀的再執(zhí)紀,監(jiān)督的再監(jiān)督”,著力打造紀檢監(jiān)察“鐵軍”。

