績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告（熱門19篇）

    報(bào)告可以用于學(xué)術(shù)研究、工作匯報(bào)、項(xiàng)目評(píng)估等不同場(chǎng)景。報(bào)告的標(biāo)題應(yīng)簡(jiǎn)明扼要地概括報(bào)告的主題和核心內(nèi)容，吸引讀者的注意力。范文中的報(bào)告注重?cái)?shù)據(jù)的解讀和分析，可以幫助我們更好地理解報(bào)告的主要觀點(diǎn)。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇一
    為了建立科學(xué)、規(guī)范、高效的財(cái)政資金分配和管理體系，提高我區(qū)財(cái)政資金使用效益。我辦根據(jù)《新建縣人民政府關(guān)于印發(fā)新建縣財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法（試行）的.通知》等文件要求，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作，現(xiàn)將20xx年度財(cái)政2021新版預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)三篇如下。
    一、加強(qiáng)部門預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)宣傳工作
    加強(qiáng)理論研究，提高思想認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大輿認(rèn)宣傳，充分利用文件、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳預(yù)算績(jī)效管理理念。
    二、項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
    為了以后全面開展績(jī)效目標(biāo)軟件化、信息化管理工作，進(jìn)一步擴(kuò)大20xx年度我區(qū)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理范圍。要求區(qū)直各部門（含所屬單位）申請(qǐng)安排的20xx年度財(cái)政項(xiàng)目資金（既包含部門預(yù)算內(nèi)的項(xiàng)目資金，也包含由財(cái)政列入大預(yù)算的項(xiàng)目資金）都需填報(bào)《新建區(qū)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》，對(duì)于預(yù)算金額100萬元（含）以上的項(xiàng)目，各主管部門按要求統(tǒng)一報(bào)送《20xx年度區(qū)直部門預(yù)算項(xiàng)目匯總表》及《新建區(qū)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》至區(qū)財(cái)政績(jī)效辦；對(duì)于預(yù)算金額100萬元以下的項(xiàng)目，須按照文件要求編制績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表報(bào)送主管部門，由主管部門自行負(fù)責(zé)審核存檔以備抽查。對(duì)年內(nèi)新建或在建項(xiàng)目需使用財(cái)政資金的區(qū)級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，也將逐步編制預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。
    三、逐步擴(kuò)大項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。
    區(qū)直各部門20xx年度預(yù)算內(nèi)安排的100萬元（含追加資金）以上的項(xiàng)目原則上必須進(jìn)行績(jī)效自評(píng)，并要求區(qū)直各部門（含所屬單位）開展績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目資金總量占20xx年度本部門財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算安排總量（含追加資金）的比例必須達(dá)到60%以上。按照財(cái)政統(tǒng)一的時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告。財(cái)政部門將選擇群眾關(guān)心的民生項(xiàng)目和社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展財(cái)政評(píng)價(jià)，主要包括“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目。
    四、進(jìn)一步推進(jìn)部門整體績(jī)效評(píng)價(jià)全覆蓋。
    在20xx年抽取部分單位開展部門整體績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，20xx年部門整體績(jī)效評(píng)價(jià)（含二級(jí)單位）進(jìn)行全覆蓋，并要求區(qū)直各部門對(duì)部門整體支出績(jī)效目標(biāo)以及項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定情況；部門資金投入、預(yù)算執(zhí)行和管理情況；為實(shí)現(xiàn)整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)所制定的制度、采取的工作措施；部門職責(zé)履行情況及效果；部門開展預(yù)算績(jī)效管理情況；社會(huì)公眾滿意度等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，全面反映部門整體支出情況。
    五、穩(wěn)步開展項(xiàng)目支出績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作
    對(duì)20xx年度區(qū)級(jí)部門財(cái)政支出項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，區(qū)直各部門（含所屬單位）須自選一個(gè)項(xiàng)目資金進(jìn)行績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。對(duì)已提交20xx年預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表的部門，必須從中挑選一個(gè)專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)控；未提交的部門，必須一個(gè)金額較大的項(xiàng)目資金進(jìn)行監(jiān)控。
    績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控采取部門自行監(jiān)控和財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合的方式開展。做到財(cái)政資金運(yùn)行到哪里，績(jī)效監(jiān)控就跟蹤到哪里，以不斷提高財(cái)政資金運(yùn)行效率，防范財(cái)政資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
    六、穩(wěn)步推進(jìn)將預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)納入全區(qū)政府績(jī)效考核內(nèi)容
    為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)預(yù)算績(jī)效管理，提高財(cái)政資金使用效率，我區(qū)將穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作納入全區(qū)政府績(jī)效考核內(nèi)容中。
    20xx年的工作計(jì)劃
    一、進(jìn)一步加強(qiáng)20xx年度區(qū)本級(jí)部門預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，把評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用作為全過程預(yù)算績(jī)效管理落腳點(diǎn)，及時(shí)整理、歸納、分析、反饋績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，并將其作為改進(jìn)預(yù)算管理和以后年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。
    二、為了進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，深化預(yù)算管理制度改革，將對(duì)20xx年整體部門績(jī)效評(píng)價(jià)擴(kuò)大范圍。促進(jìn)各部門的履職效益、資源合理的配置。
    三、逐步推進(jìn)項(xiàng)目支出績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理，積極探索建立適合本部門實(shí)際情況的績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理機(jī)制，定期采集績(jī)效運(yùn)行信息并匯總分析，對(duì)績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行情況跟蹤管理和督促檢查，促進(jìn)績(jī)效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇二
    我市公務(wù)員管理處對(duì)全市公務(wù)員考核工作組織了調(diào)研。專門下發(fā)了《關(guān)于在全市開展公務(wù)員考核工作調(diào)研活動(dòng)的通知》。各市（縣）區(qū)、市直各部門及時(shí)組織自查，回顧總結(jié)了近幾年的公務(wù)員考核工作的情況，上報(bào)了書面匯報(bào)材料。接著我們又到宜興市、北塘區(qū)、濱湖區(qū)、惠山區(qū)等進(jìn)行公務(wù)員考核工作實(shí)地調(diào)研，并召開了部分市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員考核工作專題座談會(huì)。
    一、我市公務(wù)員考核工作的現(xiàn)狀
    總的來看，我市公務(wù)員考核工作發(fā)展是健康的，考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、優(yōu)秀比例的掌握，考核結(jié)果的兌現(xiàn)等，能按照省、市的有關(guān)要求操作。各地各部門在考核工作的方式、方法上，也作了一些有益的探索。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，擺上位置。提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想是搞好考核工作的重要前提和保證。全市在經(jīng)過多年考核實(shí)踐的基礎(chǔ)上，在貫徹實(shí)施公務(wù)員法和落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)考核工作政策規(guī)定的過程中，許多單位的領(lǐng)導(dǎo)及公務(wù)員管理部門，在認(rèn)真總結(jié)分析考核工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中，越來越認(rèn)識(shí)到考核工作的重要性?？己斯ぷ魇枪珓?wù)員管理的重要環(huán)節(jié)，是檢驗(yàn)公務(wù)員履職情況的重要依據(jù)，是單位、部門管理工作的重要體現(xiàn)，是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，各市（縣）區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門把搞好考核工作放上重要位置，認(rèn)真組織，落實(shí)措施，堅(jiān)持考核質(zhì)量，擴(kuò)大考核效果。許多單位的主要領(lǐng)導(dǎo)重視考核工作，有的還親自動(dòng)員部署，抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的措施落實(shí)。
    （二）建立制度，規(guī)范考核。建立制度是規(guī)范考核工作，提高考核效果的重要措施?！豆珓?wù)員考核規(guī)定（試行）》和《省公務(wù)員考核實(shí)施辦法》的出臺(tái)，為全市考核工作制度化、規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。多年來的實(shí)踐探索，逐步使大家認(rèn)識(shí)到，任何工作僅有制度框架，如果沒有針對(duì)性的具體措施和操作方法，就難以堅(jiān)持和奏效。對(duì)此，許多機(jī)關(guān)部門結(jié)合自身的工作性質(zhì)、特點(diǎn)，研究出臺(tái)切合自身實(shí)際的考核制度和考核辦法。如濱湖區(qū)出臺(tái)了《濱湖區(qū)區(qū)管干部年度考核實(shí)施辦法》，對(duì)考核對(duì)象、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、考核程序、考核結(jié)果使用、幾類特殊人員考核等次的確定等五個(gè)方面作了進(jìn)一步的明確，以文件形式下發(fā)至區(qū)屬各機(jī)關(guān)單位，規(guī)范了區(qū)管干部的考核工作。市規(guī)劃局為加強(qiáng)平時(shí)考核，相繼出臺(tái)了《市規(guī)劃局機(jī)關(guān)效能考評(píng)辦法》、《市規(guī)劃局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理考核辦法》，把全局工作具體分解為公共工作、業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)目標(biāo)、其他工作四部分23項(xiàng)，工作目標(biāo)的分解細(xì)化，使考核工作有了具體內(nèi)容；同時(shí)每季對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，使機(jī)關(guān)年度考核有了扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。市房管局制定了《房管局日常考核規(guī)定》。市法院系統(tǒng)建立了法官業(yè)績(jī)檔案，對(duì)法官的職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)、審判質(zhì)效指標(biāo)、庭審能力和調(diào)研能力一一存檔，作為年度考核確定等次的依據(jù)。市公安局、市地稅局根據(jù)攤子大、管轄范圍廣、公務(wù)員人數(shù)多的特點(diǎn)，將基層派出所、稅務(wù)所的工作目標(biāo)分解落實(shí)到人，根據(jù)不同業(yè)務(wù)、不同崗位設(shè)置不同的考核指標(biāo)，在年終對(duì)基層所工作目標(biāo)考評(píng)的同時(shí)，一起對(duì)公務(wù)員進(jìn)行考核，使考核工作更具有目標(biāo)性和針對(duì)性?？己酥笜?biāo)量化細(xì)化，考核措施注重科學(xué)性和可操作性，促進(jìn)了考核工作的制度化、規(guī)范化，使考核工作收到了較好的效果。
    （三）定性定量相結(jié)合，增強(qiáng)考核的科學(xué)性。許多單位在考核實(shí)踐中，順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新考核的方式方法，使考核工作常抓常新，具有活力。如有的單位在定量考核的基礎(chǔ)上，將民主測(cè)評(píng)、民意測(cè)驗(yàn)引入考核之中，在不違背考核程序和基本方法的前提下，個(gè)人述職述廉結(jié)束后，增加民主測(cè)評(píng)或民意測(cè)驗(yàn)這一程序；有的在確定公務(wù)員考核等次上，廣泛聽取群眾意見，既發(fā)揚(yáng)了民主，提高了群眾參與考核的程度，又便于領(lǐng)導(dǎo)掌握公務(wù)員的全面情況，群眾公認(rèn)程度。團(tuán)市委在年終考核中，讓基層團(tuán)干部對(duì)團(tuán)市委機(jī)關(guān)干部進(jìn)行測(cè)評(píng)，擴(kuò)大了參與民主測(cè)評(píng)的范圍，廣泛聽取了基層的意見。民主測(cè)評(píng)、民意測(cè)驗(yàn)的引入，拓展了考核工作視角，使考核工作更全面更科學(xué)。
    （四）創(chuàng)新考核方法，提高考核效能。要使我市公務(wù)員考核工作有較大的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新考核方法顯得尤為迫切。市委組織部、市人事局積極探索市公務(wù)員績(jī)效考核考評(píng)信息化管理建設(shè)。在借鑒省人事廳組織開發(fā)的信息化考核系統(tǒng)及兄弟城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，與市人才信息與技術(shù)服務(wù)中心一起，共同研究開發(fā)《市公務(wù)員績(jī)效考核考評(píng)信息系統(tǒng)》，8月在市人事局機(jī)關(guān)試用，在多次聽取各方面意見的基礎(chǔ)上不斷加以改進(jìn)完善，取得了初步的成效。之后又在10個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)試點(diǎn)使用。從試點(diǎn)使用的情況來看，這個(gè)系統(tǒng)盡管還有許多地方需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善，但在強(qiáng)化崗位職責(zé)和個(gè)人工作目標(biāo)的考核方面都具有十分明顯的促進(jìn)作用。
    二、我市公務(wù)員考核工作存在的主要問題
    全市的考核工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視及組織人事部門的認(rèn)真組織下，考核工作越來越制度化、規(guī)范化。但是，公務(wù)員考核工作還存在著一些不盡人意的地方，單位之間的差異較大，這些都影響了考核效能的發(fā)揮。
    一是認(rèn)識(shí)上還不到位。個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)公務(wù)員，對(duì)考核工作意義的認(rèn)識(shí)未完全到位。有的認(rèn)為考核工作年年搞，年年都是老一套，少數(shù)單位對(duì)考核工作的形式、方法缺乏創(chuàng)新，滿足于依葫蘆畫瓢，考核中只圖形式不求實(shí)效；有的把考核工作當(dāng)作是負(fù)擔(dān)。認(rèn)識(shí)上的偏差影響了考核工作的質(zhì)量。
    二是考核指標(biāo)體系不完備。目前大多數(shù)單位沒有制訂適合自身職能和特點(diǎn)的細(xì)化、量化考核指標(biāo)體系，公務(wù)員考核仍然停留在自我總結(jié)、定性考核階段。定性考核是一種比較模糊的評(píng)價(jià)方法，印象和人為因素很大，容易影響考核結(jié)果的客觀、公正。
    三是考核標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán)格。從近五年考核等次分析，全市基本稱職、不稱職等次的比例極低，約占到參加考核人數(shù)的0.09%；事實(shí)上高比例的稱職以上等次并不能與高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍之間簡(jiǎn)單地劃上等號(hào)。有的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常埋怨對(duì)公務(wù)員管理缺乏措施和手段，公務(wù)員之間忙閑不一，工作推諉、扯皮，公務(wù)員能進(jìn)不能出，能上不能下等問題長(zhǎng)期得不到有效解決；但又不運(yùn)用公務(wù)員行為規(guī)范、紀(jì)律、辭退、考核等法律法規(guī)，實(shí)施嚴(yán)格管理，以制度和規(guī)定來約束公務(wù)員的行為。特別是在對(duì)待違紀(jì)公務(wù)員的處理和確定考核等次上，心慈手軟，抱著息事寧人的態(tài)度，大事化小，小事化了，該處分的不處分，該定基本稱職、不稱職的放寬確定等次的標(biāo)準(zhǔn)。有的單位為達(dá)到回避矛盾的目的，在確定公務(wù)員考核等次時(shí)完全依賴民主測(cè)評(píng)或民意測(cè)驗(yàn)的結(jié)果，有的甚至以無記名投票的形式確定優(yōu)秀等次，這種不以工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，僅憑測(cè)評(píng)結(jié)果確定考核等次的簡(jiǎn)單化做法，缺乏客觀性和公正性。由于少數(shù)單位掌握的標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，采用的方法具有隨意性，挫傷了認(rèn)真做事的公務(wù)員的工作積極性，也影響了考核工作的嚴(yán)肅性。
    四是考核的激勵(lì)作用不明顯。以前有些單位曾將公務(wù)員平時(shí)考核和年度考核的結(jié)果，與單位發(fā)放的獎(jiǎng)金及目標(biāo)獎(jiǎng)掛鉤，強(qiáng)化了考核激勵(lì)作用。由于市級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)行了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的津補(bǔ)貼，各單位不能再發(fā)放獎(jiǎng)金，平時(shí)考核無法與獎(jiǎng)金掛鉤，年終考核的結(jié)果雖然與工作性津貼掛鉤，但額度大大降低，與平時(shí)考核結(jié)果不相關(guān)，考核的激勵(lì)作用受到一定程度的影響。連續(xù)多年考核優(yōu)秀的公務(wù)員，在職務(wù)晉升上沒有體現(xiàn)出優(yōu)先考慮的原則，影響了公務(wù)員爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀的積極性。
    三、對(duì)進(jìn)一步做好公務(wù)員考核工作的思考與建議
    規(guī)范的考核是實(shí)施公務(wù)員制度的重要組成部分，客觀公正的考核是激勵(lì)公務(wù)員盡職干事的導(dǎo)向，嚴(yán)格認(rèn)真的考核是改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)工作效能的有力措施。因此，不能滿足于現(xiàn)有考核模式和習(xí)慣的做法，要不斷解放思想，以開拓創(chuàng)新的精神指導(dǎo)考核工作，不斷探索考核工作新方法、新途徑。公務(wù)員考核工作要以科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)政績(jī)觀為指導(dǎo)，以上級(jí)有關(guān)公務(wù)員考核規(guī)定為依據(jù)，建立以崗位職責(zé)和部門工作目標(biāo)完成績(jī)效為基礎(chǔ)，以定量與定性考核、日常和定期考核相結(jié)合為主要方法，以信息化考核考評(píng)系統(tǒng)為依托的公務(wù)員考核體系。
    （一）在考核內(nèi)容體系上求突破。由于各機(jī)關(guān)部門的工作職能不同、崗位職責(zé)不同，采用內(nèi)容籠統(tǒng)的考核目標(biāo)體系，很難使各單位都達(dá)到考核實(shí)效。因此，全市各機(jī)關(guān)部門要聯(lián)系本單位實(shí)際，拓寬思路，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，大膽探索適合本單位、本系統(tǒng)，既簡(jiǎn)便易行，又切實(shí)有效的績(jī)效考核方法；要結(jié)合市確定的重點(diǎn)目標(biāo)和部門工作目標(biāo)，聯(lián)系部門職能、崗位職責(zé)將工作目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化，形成具有自身部門特點(diǎn)的目標(biāo)考核體系，使考核目標(biāo)成為公務(wù)員盡職的導(dǎo)向，效能建設(shè)、部門管理的措施。
    （二）在考核方法上求突破。目前大多數(shù)單位公務(wù)員考核仍停留在定性考核階段，必須逐步向定量考核與定性考核、日?？己伺c定期考核相結(jié)合的方向努力。各機(jī)關(guān)部門要根據(jù)自己的職能特點(diǎn)，把業(yè)績(jī)量化劃分為若干單元，設(shè)定完成日常工作績(jī)效和質(zhì)量的量化值、創(chuàng)新工作量化值、創(chuàng)優(yōu)工作量化值等，強(qiáng)化業(yè)績(jī)的量化考核考評(píng)?？傊?、能、勤、績(jī)、廉等方面能量化的指標(biāo)盡可能量化，避免考核工作憑印象，評(píng)優(yōu)評(píng)先搞平衡的做法。同時(shí)，要根據(jù)考核目標(biāo)體系，搞好平時(shí)、季度、半年考核工作，發(fā)現(xiàn)公務(wù)員履職中存在的問題和不足，及時(shí)指出糾正，防止年終考核算總賬?？傊?，做到平時(shí)業(yè)績(jī)考核與年度考核相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合，建立起以業(yè)績(jī)考核為導(dǎo)向的績(jī)效考核評(píng)價(jià)方法。
    （三）在考核手段上求突破。隨著信息網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，公務(wù)員考核工作也必須與時(shí)俱進(jìn)，建立市公務(wù)員考核工作的技術(shù)平臺(tái)，用好市公務(wù)員績(jī)效考核考評(píng)信息系統(tǒng)，在市級(jí)機(jī)關(guān)加大推廣使用的力度。有條件的市（縣）區(qū)機(jī)關(guān)也都要借助網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代化辦公條件，將平時(shí)考核中的工作計(jì)劃、工作記實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化操作，以增進(jìn)考核者與被考核者之間的溝通，提高平時(shí)考核的效率和業(yè)績(jī)量化考核的準(zhǔn)確性。要在廣泛使用的基礎(chǔ)上，不斷拓展和完善公務(wù)員績(jī)效考核考評(píng)信息系統(tǒng)的功能，為提升公務(wù)員考核工作提供技術(shù)支撐。
    （四）在考核結(jié)果的運(yùn)用上求突破?！豆珓?wù)員考核規(guī)定》對(duì)考核結(jié)果的使用還比較原則，要在貫徹公務(wù)員法及相關(guān)法規(guī)的前提下，拓寬考核結(jié)果的運(yùn)用范圍，加快與考核工作相配套的激勵(lì)、約束機(jī)制的政策研究。要根據(jù)考核情況選調(diào)優(yōu)秀年輕公務(wù)員出國(guó)培訓(xùn)和專門培養(yǎng)培訓(xùn)，加強(qiáng)優(yōu)秀公務(wù)員的多崗位交流培養(yǎng)；對(duì)基本稱職、不稱職以及末位公務(wù)員要組織提高培訓(xùn)，建立待崗、降職機(jī)制，以加大考核工作的激勵(lì)、鞭策作用。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇三
    （一）國(guó)外績(jī)效管理的理論與實(shí)踐。
    目前世界范圍內(nèi)被廣泛談?wù)摵蛻?yīng)用的績(jī)效管理的理論方法體系主要有兩個(gè)，一是發(fā)展較早的關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)法(keyperformanceindicator,kpi)，二是二十世紀(jì)九十年代初產(chǎn)生并被廣泛應(yīng)用的平衡計(jì)分卡(balancescorecard,bsc)。關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法（keyperformanceindicators，kpi），是將組織的戰(zhàn)略目標(biāo)經(jīng)過層層分解產(chǎn)生出具體的可操作性的戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)，通過各指標(biāo)的達(dá)成促成組織目標(biāo)的達(dá)成。關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)法的精髓，或者說是對(duì)績(jī)效管理的最大貢獻(xiàn)，在于其指出企業(yè)業(yè)績(jī)指標(biāo)的設(shè)置必須與企業(yè)的戰(zhàn)略掛鉤，其中“關(guān)鍵”的含義是指企業(yè)在某一特定階段在戰(zhàn)略上所要解決的主要問題。平衡計(jì)分卡（thebalancescorecard，bsc）法，也稱綜合計(jì)分卡，是把組織的使命和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為一套全方位的運(yùn)作目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)，作為執(zhí)行戰(zhàn)略和監(jiān)控的工具，同時(shí)也是一種管理方法和有效的溝通工具。bsc的框架體系包含四個(gè)維度(或稱為四個(gè)指標(biāo)類別)，即財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。這一方法不但具有很強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)意義，同時(shí)又通過對(duì)這四個(gè)方面深層的內(nèi)在關(guān)系的表述闡明了該體系的深層含意：即學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)解決企業(yè)長(zhǎng)期生命力的問題，是提高企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略管理的素質(zhì)與能力的基礎(chǔ)；企業(yè)通過管理能力的提高為客戶提供更高的價(jià)值；客戶的滿意導(dǎo)致企業(yè)良好的財(cái)務(wù)效益。
    國(guó)外對(duì)績(jī)效管理的研究開始較早，已經(jīng)形成了比較完善的理論體系，在企業(yè)中也得到了廣泛推廣和實(shí)踐。不同國(guó)家和地區(qū)的由于管理理念受其地區(qū)文化的影響較大，表現(xiàn)在績(jī)效管理的實(shí)踐上自然也有一些差異。歐美地區(qū)的企業(yè)績(jī)效管理往往側(cè)重于對(duì)員工個(gè)體行為與資質(zhì)的評(píng)估和管理。對(duì)于資質(zhì)的評(píng)估是近年來在歐美國(guó)家興起的新的評(píng)估方式，不僅僅用于企業(yè)的人員配置，現(xiàn)在也更加廣泛的應(yīng)用于績(jī)效考核。由于歐美國(guó)家強(qiáng)調(diào)管理以人為本，認(rèn)為組織是由個(gè)體構(gòu)成，基于此，compoll將績(jī)效歸納為以下八個(gè)方面：具體工作任務(wù)熟練程度；非具體工作任務(wù)熟練程度；書面和口頭交流任務(wù)的能力；所表現(xiàn)出的努力；保證工作紀(jì)律；促進(jìn)他人和團(tuán)隊(duì)績(jī)效；監(jiān)督管理或領(lǐng)導(dǎo)；管理或行政管理。而compoll提出的這個(gè)績(jī)效框架依賴于以下三個(gè)個(gè)體決定因素：陳述性知識(shí)；程序性知識(shí)和技能；動(dòng)機(jī)。
    在歐美國(guó)家，尤其是美國(guó)，個(gè)人作為社會(huì)和組織的個(gè)體，組織的績(jī)效管理以個(gè)體為中心進(jìn)行，強(qiáng)調(diào)個(gè)人績(jī)效的同時(shí)，以發(fā)展為目標(biāo)，為員工提供職業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。當(dāng)前，很多歐美跨國(guó)公司都提出了“教練”的概念。由于有越來越多的組織擔(dān)心績(jī)效考核的運(yùn)作可能會(huì)造成員工關(guān)系緊張，所以在績(jī)效考核的方式和績(jī)效考核結(jié)果的應(yīng)用上出現(xiàn)了很多爭(zhēng)議。在markle和garoldl的題為《績(jī)效考核的終止》提出了績(jī)效考核的結(jié)果應(yīng)該停止與員工薪酬掛鉤，組織的績(jī)效考核人不應(yīng)該僅僅從事考核的職能，更應(yīng)該以教練的方式去提高員工的績(jī)效。相比之下，日本企業(yè)的整體文化更加注重于團(tuán)隊(duì)精神和團(tuán)隊(duì)力量。日本績(jī)效管理的觀念主要有以下幾個(gè)方面:其一，權(quán)限的委讓。主張主管應(yīng)給員工實(shí)際行動(dòng)的機(jī)會(huì)，委以相應(yīng)工作的同時(shí)應(yīng)該賦予相應(yīng)的權(quán)限，使之能自由裁量，獨(dú)立處理，才會(huì)使其充滿信心且積極地工作。其二，參與計(jì)劃與溝通。認(rèn)為要使員工心甘情愿接受主管的命令，必須讓他參與到計(jì)劃的制定中去并發(fā)表意見，使他們覺得自己的經(jīng)驗(yàn)、意見和知識(shí)受到了重視，增加完成任務(wù)的責(zé)任感。分配工作就得溝通，而溝通是雙向的，包括給予員工工作的重點(diǎn)指導(dǎo)并聽取員工的意見和建議。其三，信任。讓員工知道主管對(duì)他的信任，主管與員工間不要有隔閡，員工有意見、困難都敢向主管反映，主管人員應(yīng)對(duì)員工采取充分信任的態(tài)度。其四，團(tuán)隊(duì)是和諧的團(tuán)體。每一個(gè)成員在接受主管的任務(wù)分配或工作指示時(shí)都能產(chǎn)生“我在做值得做的重要的工作，為了圓滿完成任務(wù)，我要下功夫認(rèn)真去做”的想法，主管應(yīng)明確地指示工作目標(biāo)并鼓動(dòng)員工的工作意愿，而員工則要利用團(tuán)體的力量，共同努力完成業(yè)務(wù)目標(biāo)，每個(gè)人為了自己的目標(biāo)也是團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)而努力工作并相信自己在充實(shí)中成長(zhǎng)。
    就企業(yè)實(shí)踐而言，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，內(nèi)外部環(huán)境的劇烈變化，很多本土企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到績(jī)效管理的重要性。為加強(qiáng)管理，提高業(yè)績(jī)，有些企業(yè)已經(jīng)建立了自己的績(jī)效考評(píng)體系，員工和企業(yè)的績(jī)效也有了一定的改善，但總的來看，運(yùn)轉(zhuǎn)良好的績(jī)效管理體系并不多，大多只和目標(biāo)及薪酬掛鉤，卻與晉升和員工發(fā)展脫節(jié)，員工職業(yè)生涯發(fā)展更無從談及。不少企業(yè)正在嘗試建立績(jī)效考評(píng)體系，但是由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和系統(tǒng)的知識(shí)，不知從何處著手。
    二、大型企業(yè)績(jī)效管理存在的問題及原因分析。
    在這里有兩種比較典型的觀點(diǎn):一種是認(rèn)為考核沒有用，持這種觀點(diǎn)的既有部門管理人員又有部門員工，他們認(rèn)為考核對(duì)他們的工作和職業(yè)發(fā)展沒有任何好處。尤其是在業(yè)務(wù)部門，一些業(yè)務(wù)部門的管理人員認(rèn)為考核應(yīng)該是人力資源部門的事情，與自己沒有任何關(guān)系，而且自己月底的工作本身已經(jīng)很忙了，人力資源部卻要求填那么多的考核表、評(píng)價(jià)表，影響了自己的工作效率:第二種觀點(diǎn)是認(rèn)為考核不公平，要么現(xiàn)行的考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)不能真實(shí)的反映自己的工作業(yè)績(jī)，要么考核者沒有依據(jù)事實(shí)對(duì)被考核者做出客觀的評(píng)價(jià)。
    現(xiàn)象二:“兩張皮”現(xiàn)象。
    我們從兩層意思來解釋這一現(xiàn)象。一層意思是指公司的各個(gè)部門績(jī)效考核結(jié)果都很好，但公司整體的整體業(yè)績(jī)并不好。之所以會(huì)這樣，是因?yàn)椴块T在制定績(jī)效指標(biāo)時(shí)，只按照本部門的想法，只是向內(nèi)看，關(guān)心的是今年應(yīng)該完成哪幾項(xiàng)指標(biāo)，而沒有向上看，關(guān)心公司整體的經(jīng)營(yíng)績(jī)效。第二層意思是指對(duì)員工的考核內(nèi)容與員工的實(shí)際工作內(nèi)容不一致。這一問題的出現(xiàn)主要是因?yàn)樵谥贫▎T工的績(jī)效指標(biāo)時(shí)，沒有對(duì)具體的崗位所承擔(dān)的業(yè)務(wù)目標(biāo)和工作責(zé)任進(jìn)行深入的分析，而只是簡(jiǎn)單的依靠想當(dāng)然或追求理論上的完美性。
    現(xiàn)象三:流于形式現(xiàn)象。
    都不在意，考核也就起不到推動(dòng)作用。這種現(xiàn)象在國(guó)有企業(yè)尤其普遍。
    那么，導(dǎo)致上述問題的原因究竟是什么?筆者分析了許多的實(shí)施案例，在比較國(guó)內(nèi)國(guó)外企業(yè)的績(jī)效管理情況后發(fā)現(xiàn)，對(duì)于多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)的管理現(xiàn)狀，即使系統(tǒng)的實(shí)施績(jī)效管理解決方案，也未必能徹底地解決企業(yè)績(jī)效不佳的問題。
    管理學(xué)的系統(tǒng)理論告訴我們，組織不能孤立地存在，管理如果不考慮環(huán)境要素，就不能很好地發(fā)揮其功能。當(dāng)一般變量間接地影響組織和組織功能的時(shí)候，特殊的因素會(huì)對(duì)組織產(chǎn)生直接影響。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的增強(qiáng)、技術(shù)的發(fā)展以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治等因素都會(huì)迫使組織和管理者在決策或采取行動(dòng)時(shí)采用系統(tǒng)的觀點(diǎn)。組織依賴其存在的環(huán)境來決定各種投入，安排產(chǎn)出，這使組織與其存在的環(huán)境相互影響和作用。
    系統(tǒng)理論也強(qiáng)調(diào)這樣的觀點(diǎn)。組織中某一部分的變化同時(shí)影響組織中的其它部分，管理者在做任何決策時(shí)都要認(rèn)識(shí)到這種相互依賴性。按系統(tǒng)觀點(diǎn)組織企業(yè)，不但不會(huì)消除企業(yè)的各項(xiàng)基本職能，而且它還使各個(gè)分系統(tǒng)和有關(guān)部門的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)看得更清楚，使那些基本管理職能能圍繞著系統(tǒng)及其目標(biāo)而發(fā)揮作用。
    所以績(jī)效管理也不僅僅是人力資源管理的問題，它涉及企業(yè)各級(jí)管理者、員工對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)和企業(yè)的戰(zhàn)略方向、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、企業(yè)文化、業(yè)務(wù)流程和績(jī)效管理的技術(shù)等諸多方面。舉例來說了，如果企業(yè)的業(yè)務(wù)流程不合理，業(yè)務(wù)流程的目標(biāo)沒有很好地反映企業(yè)戰(zhàn)略的需要，那么我們的績(jī)效管理體系的設(shè)計(jì)結(jié)果都是建立在錯(cuò)誤的基礎(chǔ)上，績(jī)效管理的結(jié)果可能使員工更加積極地完成不合理的任務(wù)。
    總體而言，上述問題的原因可以歸總為以下三個(gè)方面:一是定位問題，即對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)存在偏差；二是環(huán)境問題，即沒有營(yíng)造一個(gè)適合推行績(jī)效管理的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境；三是技術(shù)問題，即沒有很好地掌握、運(yùn)用現(xiàn)代績(jī)效管理的必要技術(shù)。
    就筆者調(diào)查的情況看，三個(gè)問題都很突出，但前兩個(gè)問題更容易為企業(yè)所忽視。一些國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，一些企業(yè)幾乎沒有什么戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)流程、全面預(yù)算管理的概念，還有一些企業(yè)的企業(yè)文化對(duì)績(jī)效管理的推行設(shè)置了無形的障礙。我想這也正是一些咨詢公司設(shè)計(jì)的績(jī)效管理方案實(shí)施效果不佳的最主要的原因:他們片面追求管理方案技術(shù)上的完美性，陷入了績(jī)效管理技術(shù)的泥潭不能自拔，沒有通盤考慮績(jī)效管理系統(tǒng)要充分發(fā)揮其作用需要企業(yè)內(nèi)部其他管理要素的支撐。事實(shí)上，人力資源管理系統(tǒng)只是企業(yè)管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，而績(jī)效管理又是人力資源管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，因此在推動(dòng)績(jī)效管理變革時(shí)，一定要跳出系統(tǒng)本身，才能夠?qū)υ撓到y(tǒng)施加影響，使該系統(tǒng)發(fā)生質(zhì)的變化。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇四
    績(jī)效目標(biāo)管理是指區(qū)財(cái)政局、各預(yù)算單位以績(jī)效目標(biāo)的編制、審核、批復(fù)和應(yīng)用為內(nèi)容所開展的管理活動(dòng)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于區(qū)級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法，希望大家喜歡。
    第一章總則。
    第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，提高區(qū)級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕xx號(hào))等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
    第二條績(jī)效目標(biāo)是指財(cái)政預(yù)算資金計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果。績(jī)效目標(biāo)是建設(shè)項(xiàng)目庫、編制部門預(yù)算、實(shí)施績(jī)效監(jiān)控、開展績(jī)效評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。
    基本支出績(jī)效目標(biāo)，是指區(qū)級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算中安排的基本支出在一定期限內(nèi)對(duì)本單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的預(yù)期保障程度。基本支出績(jī)效目標(biāo)納入預(yù)算單位整體支出績(jī)效目標(biāo)統(tǒng)籌考慮，不單獨(dú)編制。
    項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo),是指區(qū)級(jí)預(yù)算單位依據(jù)部門職責(zé)和事業(yè)發(fā)展要求，使用預(yù)算安排的項(xiàng)目資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。包括部門預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
    部門整體支出績(jī)效目標(biāo),是指區(qū)級(jí)預(yù)算單位按照確定的職責(zé)，使用預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果。
    (二)按照時(shí)效性劃分，包括中長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo)和年度績(jī)效目標(biāo)。
    中長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo)是指區(qū)級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算資金在跨度多年的計(jì)劃期內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。年度績(jī)效目標(biāo)是指區(qū)級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算資金在一個(gè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。
    第三條績(jī)效目標(biāo)管理是指區(qū)財(cái)政局、各預(yù)算單位以績(jī)效目標(biāo)的編制、審核、批復(fù)和應(yīng)用為內(nèi)容所開展的管理活動(dòng)。
    第四條績(jī)效目標(biāo)管理對(duì)象是納入?yún)^(qū)級(jí)預(yù)算管理的全部資金。
    第五條區(qū)財(cái)政局、各預(yù)算單位按其職能組織實(shí)施預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理，建立分工明確的預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理機(jī)制。
    (一)區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)研究制定績(jī)效目標(biāo)管理辦法，建立并完善績(jī)效目標(biāo)管理信息系統(tǒng);負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)區(qū)級(jí)預(yù)算單位績(jī)效目標(biāo)的編制和審核，并批復(fù)績(jī)效目標(biāo);負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)級(jí)預(yù)算單位開展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控(以下簡(jiǎn)稱績(jī)效監(jiān)控)和績(jī)效評(píng)價(jià)。
    (二)區(qū)級(jí)預(yù)算單位負(fù)責(zé)本單位管理的預(yù)算資金績(jī)效目標(biāo)的編制、申報(bào)、審核和匯總，組織實(shí)施績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià);組織、指導(dǎo)本單位所屬單位績(jī)效目標(biāo)的編制和審核，并批復(fù)績(jī)效目標(biāo);組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本單位所屬單位開展績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)績(jī)效目標(biāo)的公開工作。
    (三)區(qū)級(jí)預(yù)算單位負(fù)責(zé)本單位績(jī)效目標(biāo)的編制、調(diào)整和實(shí)施完成;按照批復(fù)的績(jī)效目標(biāo)，組織實(shí)施績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)。
    第二章績(jī)效目標(biāo)的編制。
    第六條績(jī)效目標(biāo)由各預(yù)算單位按照“誰申請(qǐng)資金，誰編制目標(biāo)”的原則和規(guī)定的方法、程序科學(xué)合理編制?？?jī)效目標(biāo)要能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果，并以相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述。
    第七條績(jī)效目標(biāo)編制內(nèi)容，主要包括設(shè)定預(yù)期目標(biāo)、制定績(jī)效指標(biāo)和確定績(jī)效指標(biāo)值。
    預(yù)期目標(biāo)要能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果，并以相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)予以細(xì)化和量化。
    績(jī)效指標(biāo)是對(duì)預(yù)期目標(biāo)的細(xì)化和量化描述，主要包括完成指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)等。
    績(jī)效指標(biāo)值是績(jī)效指標(biāo)的具體表現(xiàn)，通常用可衡量的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)值、比率等來表示，確定指標(biāo)值時(shí)主要依據(jù)或參考?xì)v史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)等績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。
    第八條績(jī)效目標(biāo)編制要求。
    (一)指向明確?？?jī)效目標(biāo)要符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求，并與相應(yīng)的資金使用內(nèi)容、范圍、方向、效果等緊密相關(guān)。
    (二)細(xì)化量化。績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、成本、時(shí)效以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進(jìn)行細(xì)化，盡量進(jìn)行定量表述。不能量化表述的，可采用定性表述，但應(yīng)具有可衡量性。
    (三)合理可行。設(shè)定績(jī)效目標(biāo)時(shí)要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證，符合客觀實(shí)際，能夠在一定期限內(nèi)如期實(shí)現(xiàn)。
    (四)相應(yīng)匹配?？?jī)效目標(biāo)要與計(jì)劃期內(nèi)的任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng)，與預(yù)算確定的投資額或資金量相匹配。
    第九條績(jī)效目標(biāo)編制依據(jù)。
    (二)部門職能、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、項(xiàng)目規(guī)劃;。
    (三)中期財(cái)政規(guī)劃及年度預(yù)算管理要求;。
    (四)相關(guān)歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)等;。
    (五)符合財(cái)政部門要求的其他依據(jù)。
    第十條績(jī)效目標(biāo)編制方法。
    (一)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)的編制。
    1.對(duì)項(xiàng)目的功能進(jìn)行梳理，包括政策依據(jù)、資金性質(zhì)、支持范圍、實(shí)施內(nèi)容、工作任務(wù)、政策對(duì)象等，明確項(xiàng)目的功能特性。
    2.依據(jù)項(xiàng)目的功能特性，預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施在一定時(shí)期內(nèi)所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果，確定項(xiàng)目所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述。
    3.對(duì)項(xiàng)目支出目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，從中概括、提煉出最能反映總體目標(biāo)預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo)，并將其確定為相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)。部門預(yù)算項(xiàng)目應(yīng)明確年度績(jī)效目標(biāo)，專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)明確中長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo)和年度績(jī)效目標(biāo)。
    4.通過收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)，確定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目預(yù)期進(jìn)展、預(yù)計(jì)投入等情況，確定績(jī)效指標(biāo)的具體數(shù)值，填列《部門整體支出績(jī)效目標(biāo)表》(附件1)、《部門項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》(附件2)、《區(qū)上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》(附件3)。
    (二)部門整體支出績(jī)效目標(biāo)的編制。
    1.對(duì)區(qū)級(jí)預(yù)算單位的職能進(jìn)行梳理，確定本單位的各項(xiàng)具體工作職責(zé)。
    2.結(jié)合本單位中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，明確年度主要工作任務(wù)，預(yù)計(jì)本單位在本年度內(nèi)履職所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果，將其確定為部門整體支出績(jī)效目標(biāo)，以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述。
    3.通過收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)，確定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合職責(zé)履行和履職效果，確定績(jī)效指標(biāo)的具體數(shù)值，填列《部門整體支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》(附件1)。
    第十一條績(jī)效目標(biāo)編報(bào)程序。
    (一)區(qū)級(jí)預(yù)算部門所屬單位編制績(jī)效目標(biāo)。申請(qǐng)預(yù)算資金的部門所屬單位按照要求編制績(jī)效目標(biāo)，隨同本單位預(yù)算提交區(qū)級(jí)部門;根據(jù)區(qū)級(jí)部門審核意見，對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行修改完善，按程序上報(bào)。
    (二)區(qū)級(jí)部門編制績(jī)效目標(biāo)。區(qū)級(jí)部門按要求編制本部門績(jī)效目標(biāo)，審核、匯總所屬單位績(jī)效目標(biāo)，隨同本部門預(yù)算提交區(qū)財(cái)政局，根據(jù)區(qū)財(cái)政局審核意見對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行修改完善后報(bào)送區(qū)財(cái)政局。
    第三章績(jī)效目標(biāo)的審核。
    第十二條績(jī)效目標(biāo)按照“誰分配資金，誰審核目標(biāo)”的原則，由區(qū)財(cái)政局和各預(yù)算單位按照預(yù)算管理職能職責(zé)和預(yù)算管理級(jí)次進(jìn)行審核?？?jī)效目標(biāo)審核是部門預(yù)算審核的重要組成部分。根據(jù)工作需要，績(jī)效目標(biāo)可委托第三方予以審核。審核符合要求后，績(jī)效目標(biāo)方可進(jìn)入項(xiàng)目庫，并進(jìn)入預(yù)算編審流程。
    第十三條績(jī)效目標(biāo)審核內(nèi)容。
    (一)相關(guān)性審核，包括目標(biāo)相關(guān)性和指標(biāo)科學(xué)性。審核總體目標(biāo)是否符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要求，與本部門職能、發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃是否密切相關(guān);績(jī)效指標(biāo)是否全面、充分、細(xì)化、量化，難以量化的，定性描述是否充分、具體，是否選取了最能體現(xiàn)總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵指標(biāo)并明確了具體指標(biāo)值。
    (二)完整性審核，包括規(guī)范完整性和明確清晰性。審核績(jī)效目標(biāo)填報(bào)格式是否規(guī)范，內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確、詳實(shí)，是否無缺項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng);績(jī)效目標(biāo)是否明確、清晰，是否能夠反映項(xiàng)目主要情況，是否對(duì)項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出和效果進(jìn)行了充分、恰當(dāng)?shù)拿枋觥?BR>    (三)適當(dāng)性審核，包括績(jī)效合理性和資金匹配性。審核預(yù)期績(jī)效是否顯著，是否能夠體現(xiàn)實(shí)際產(chǎn)出和效果的明顯改善，是否符合行業(yè)正常水平或事業(yè)發(fā)展規(guī)律;與其他同類項(xiàng)目相比，預(yù)期績(jī)效是否合理;績(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目資金量、使用方向等是否匹配，在既定資金規(guī)模下，績(jī)效目標(biāo)是否過高或過低;或要完成既定績(jī)效目標(biāo)，資金規(guī)模是否過大或過小。
    (四)可行性審核，包括實(shí)現(xiàn)可能性和條件充分性。審核績(jī)效目標(biāo)是否經(jīng)過充分調(diào)查研究、論證和合理測(cè)算，實(shí)現(xiàn)的可能性是否充分;項(xiàng)目實(shí)施方案是否合理，項(xiàng)目實(shí)施單位的組織實(shí)施能力和條件是否充分，內(nèi)部控制是否規(guī)范，管理制度是否健全。
    第十四條績(jī)效目標(biāo)審核程序。
    (一)區(qū)級(jí)部門及其所屬單位審核。區(qū)級(jí)部門對(duì)其所屬單位報(bào)送的績(jī)效目標(biāo)從相關(guān)性、完整性、適當(dāng)性和可行性等方面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核，提出審核意見并反饋，確保績(jī)效目標(biāo)相關(guān)內(nèi)容及指標(biāo)值的科學(xué)、準(zhǔn)確和合理。所屬單位根據(jù)審核意見進(jìn)行修改完善，重新提交區(qū)級(jí)部門，審核通過后按程序報(bào)送區(qū)財(cái)政局。
    (二)區(qū)財(cái)政局審核。區(qū)財(cái)政局對(duì)各預(yù)算單位報(bào)送的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)性、合理性和規(guī)范性審核，提出審核意見并反饋。各預(yù)算單位應(yīng)根據(jù)區(qū)財(cái)政局審核意見進(jìn)行修改完善，重新報(bào)送區(qū)財(cái)政局審核。區(qū)財(cái)政局根據(jù)績(jī)效目標(biāo)審核情況提出預(yù)算安排意見下達(dá)各單位。
    第四章績(jī)效目標(biāo)的批復(fù)、調(diào)整與應(yīng)用。
    第十五條按照“誰批復(fù)預(yù)算，誰批復(fù)目標(biāo)”的原則，區(qū)財(cái)政局在批復(fù)預(yù)算時(shí)，一并批復(fù)績(jī)效目標(biāo)。區(qū)級(jí)部門在批復(fù)所屬單位預(yù)算時(shí)，按預(yù)算管理級(jí)次批復(fù)績(jī)效目標(biāo)。
    第十六條績(jī)效目標(biāo)確定后，一般不予調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行中因特殊原因確需調(diào)整的，應(yīng)按照績(jī)效目標(biāo)管理要求和預(yù)算調(diào)整流程報(bào)批。
    第十七條各預(yù)算單位應(yīng)按照批復(fù)的績(jī)效目標(biāo)組織預(yù)算執(zhí)行、開展績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)和績(jī)效評(píng)價(jià)。
    (一)績(jī)效監(jiān)控。預(yù)算執(zhí)行中，區(qū)財(cái)政局、各預(yù)算單位應(yīng)對(duì)資金運(yùn)行狀況和績(jī)效目標(biāo)預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度開展績(jī)效監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正績(jī)效運(yùn)行中存在的問題，確?？?jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。對(duì)績(jī)效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目，要通過中期評(píng)估予以及時(shí)調(diào)整。
    (二)績(jī)效自評(píng)。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，各預(yù)算單位應(yīng)按要求開展績(jī)效自評(píng)，填報(bào)《部門整體支出績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表》(附件4)、《項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表》(附件5)，如實(shí)反映預(yù)算執(zhí)行情況、目標(biāo)實(shí)際完成情況、實(shí)際完成指標(biāo)值等，并形成相應(yīng)的自評(píng)結(jié)果，作為部門預(yù)、決算的組成內(nèi)容和以后年度預(yù)算申請(qǐng)、安排的重要基礎(chǔ)。
    (三)績(jī)效評(píng)價(jià)。區(qū)財(cái)政局在各預(yù)算單位績(jī)效自評(píng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)需要，選擇部分重點(diǎn)項(xiàng)目或預(yù)算單位開展績(jī)效評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)要將實(shí)際取得的績(jī)效與績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，若未實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)的，相關(guān)預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)說明理由;若績(jī)效目標(biāo)制定不夠科學(xué)合理的，該單位應(yīng)當(dāng)在下一年度予以調(diào)整?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算單位以后年度預(yù)算申請(qǐng)、安排的重要依據(jù)。
    第十八條各預(yù)算單位應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)要求，逐步將有關(guān)績(jī)效目標(biāo)隨同部門預(yù)算予以公開。
    第五章附則。
    第十九條區(qū)各預(yù)算單位可根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際制定本單位具體績(jī)效目標(biāo)管理辦法和實(shí)施細(xì)則，報(bào)區(qū)財(cái)政局備案。
    第二十條本辦法由市區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
    第二十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇五
    績(jī)效管理是運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)下一層級(jí)組織實(shí)際業(yè)績(jī)及價(jià)值效能進(jìn)行評(píng)價(jià)、衡量和獎(jiǎng)懲的重要手段，是管理者與被管理者之間的有效溝通，也是管理者引導(dǎo)和激勵(lì)被管理者取得優(yōu)異成績(jī)而實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的管理措施。將績(jī)效管理理念引入并運(yùn)用到稅收管理領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)稅收工作效率的最大化，既是新時(shí)期稅收管理現(xiàn)代化的需要，也是是推進(jìn)稅收事業(yè)不斷發(fā)展的重要課題。
    一、基層稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施績(jī)效管理的必要性。
    市國(guó)稅局多年來先后致力于稅收目標(biāo)管理、稅收征管質(zhì)量管理、iso質(zhì)量管理等方面的嘗試和實(shí)踐，在考核的內(nèi)容上，實(shí)現(xiàn)了以征管質(zhì)量為主體考核內(nèi)容到稅收綜合工作全面考核的過程；在考核的標(biāo)準(zhǔn)上，實(shí)現(xiàn)了由定性考核為主到定量考核為主不斷細(xì)化完備考核項(xiàng)目的過程；在考核方法上，實(shí)現(xiàn)了由單一的工作組實(shí)地考核到采取實(shí)地考核、網(wǎng)上考核、日常監(jiān)控多維考核的過程；在考核深度上，由簡(jiǎn)單地對(duì)照分值項(xiàng)目扣分的粗放型考核評(píng)價(jià)到發(fā)現(xiàn)問題與網(wǎng)上、實(shí)地、日常監(jiān)控比對(duì)后研究扣分的精細(xì)化過程；在考核面上，由市局對(duì)區(qū)縣單向考核到對(duì)區(qū)縣、市局機(jī)關(guān)處室，區(qū)縣對(duì)稅務(wù)分局和辦稅服務(wù)廳的“雙輪驅(qū)動(dòng)、全覆蓋”轉(zhuǎn)變。應(yīng)該說，每一次管理實(shí)踐和考核方式都在。
    總結(jié)。
    成績(jī)，汲取教訓(xùn)，評(píng)價(jià)工作，反饋信息，整改問題，加強(qiáng)管理方面發(fā)揮了重要作用。
    國(guó)稅機(jī)關(guān)作為國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)管理職能部門，以“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”為神圣使命，完成組織收入目標(biāo)和嚴(yán)格高效執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)是稅務(wù)機(jī)關(guān)的根本任務(wù)。但是受制于傳統(tǒng)行政管理模式制約，國(guó)稅機(jī)關(guān)管理效能難以得到有效發(fā)揮。從宏觀層面看，長(zhǎng)期把稅收收入完成數(shù)及一些靜態(tài)指標(biāo)作為衡量工作績(jī)效的主要尺度，標(biāo)準(zhǔn)單一且呆板。從微觀管理層面看，一是實(shí)施傳統(tǒng)的下達(dá)任務(wù)、計(jì)劃和指標(biāo)式行政管理模式，管理者與被管理缺乏有效溝通，管理者“推動(dòng)工作難”、被管理者“執(zhí)行難”；二是長(zhǎng)期計(jì)劃管理慣性形成的“大鍋飯”和平均主義，人力資源活力無法有效釋放。加之績(jī)效考核指標(biāo)體系和考核辦法不盡科學(xué)合理，在考核項(xiàng)目的設(shè)置上，內(nèi)容太多、太細(xì)，淡化了稅收工作的目標(biāo)；三是考核忽視了地區(qū)之間的差異和工作的個(gè)性化特征，不利基層因地制宜發(fā)揮創(chuàng)造開展工作；考核過程不夠透明，扣分理由不公開，基層對(duì)“暗箱操作”意見大，對(duì)考核結(jié)果不甚服氣；考核工作統(tǒng)一設(shè)定項(xiàng)目、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和辦法，束縛了基層工作的創(chuàng)新。要突破傳統(tǒng)管理模式對(duì)國(guó)稅工作績(jī)效提升的桎梏，必須立足工作實(shí)際，引進(jìn)以“目標(biāo)管理”和“過程控制”為核心的績(jī)效管理理念和行為模式，應(yīng)用通暢的網(wǎng)絡(luò)和成熟的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)信息化平臺(tái)，構(gòu)建符合國(guó)稅部門實(shí)際的績(jī)效管理模式。
    二、市國(guó)稅局在績(jī)效管理方面的嘗試。
    市國(guó)稅局結(jié)合多年來對(duì)績(jī)效考核工作的不懈探索和具體實(shí)踐，確立了“雙輪驅(qū)動(dòng)，無縫隙、全覆蓋”的績(jī)效考核管理體系。
    （一）機(jī)關(guān)與基層績(jī)效管理“雙輪驅(qū)動(dòng)”，逐層滲透實(shí)現(xiàn)三個(gè)覆蓋。我們將全市國(guó)稅系統(tǒng)的績(jī)效管理工作定位于“基層機(jī)關(guān)兩條線”。對(duì)基層單位，主要針對(duì)市局考核管理的各縣區(qū)國(guó)稅局和直屬單位，制定了《市國(guó)稅局績(jī)效管理考核辦法》和《2010年考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，參照關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)（kpi）、平衡記分卡的理念和工具，年初根據(jù)省局要求，并結(jié)合各個(gè)目標(biāo)的重要程度設(shè)置了160多個(gè)權(quán)重不等的稅收?qǐng)?zhí)法、行政管理和服務(wù)質(zhì)量績(jī)效評(píng)估指標(biāo)，然后將它們按工作職責(zé)分解分配到各處室進(jìn)行責(zé)任控制和監(jiān)管落實(shí)?？己耸侄沃饕譃榫W(wǎng)上監(jiān)控考核、信息交流監(jiān)控考核、民主測(cè)評(píng)考核、實(shí)地抽查考核、利用社會(huì)評(píng)價(jià)等；考核方法主要有日常考核、綜合考核、黨組綜合評(píng)價(jià)、特別加減分和一票否決等；辦法對(duì)績(jī)效考核結(jié)果獎(jiǎng)懲進(jìn)行了明確，與經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)和公務(wù)員評(píng)優(yōu)掛鉤。各區(qū)縣國(guó)稅局也制定了對(duì)各稅務(wù)分局、辦稅服務(wù)廳的績(jī)效管理辦法，開發(fā)并運(yùn)用相應(yīng)的考核軟件，通過設(shè)定權(quán)重和系數(shù)進(jìn)行相應(yīng)考核管理。對(duì)機(jī)關(guān)部門，我們嘗試突破機(jī)關(guān)績(jī)效管理指標(biāo)難確定、考核難操作、容易得罪人的瓶頸，制定了《市國(guó)稅局機(jī)關(guān)處室工作創(chuàng)新和績(jī)效管理考核辦法》，年初下發(fā)《市國(guó)家稅務(wù)局機(jī)關(guān)年度工作目標(biāo)及任務(wù)匯編》，機(jī)關(guān)部門考核以設(shè)定的目標(biāo)和任務(wù)為基礎(chǔ)分，并確定為階段性工作和隨機(jī)性任務(wù)、創(chuàng)新工作項(xiàng)目、民主評(píng)績(jī)、黨組成員評(píng)議、上級(jí)表彰進(jìn)行加分，年末確定各部門績(jī)效考核的得分。初步形成了“確保制定目標(biāo)，鼓勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，倡導(dǎo)積極和諧”的機(jī)關(guān)績(jī)效管理機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了績(jī)效管理“三個(gè)覆蓋”，即覆蓋包括稅收征管業(yè)務(wù)和內(nèi)部行政管理在內(nèi)的所有稅收工作，覆蓋領(lǐng)導(dǎo)層、中層和一般干部在內(nèi)的所有人員，覆蓋包括決策、實(shí)施、落實(shí)和監(jiān)督在內(nèi)的所有工作環(huán)節(jié)。
    （二）績(jī)效管理以信息化為依托，考核評(píng)價(jià)以信息數(shù)據(jù)為依據(jù)。我們今年開發(fā)了《市國(guó)稅局績(jī)效管理考核系統(tǒng)》，搭建了集部門責(zé)任明確、系統(tǒng)資源共享、流程化操作運(yùn)轉(zhuǎn)和績(jī)效指標(biāo)評(píng)估“四位一體”績(jī)效管理信息化平臺(tái)。18個(gè)考核責(zé)任部門依托績(jī)效考核軟件按職能劃分對(duì)被考核單位的工作項(xiàng)目作動(dòng)態(tài)性監(jiān)控和評(píng)價(jià)，評(píng)估依據(jù)主要是綜合征管軟件、公文處理系統(tǒng)、稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)等應(yīng)用業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)和各級(jí)國(guó)稅局內(nèi)部網(wǎng)站工作平臺(tái)，績(jī)效考核軟件每月按部門提取的自動(dòng)生成數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)打分，經(jīng)考核辦審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批、網(wǎng)上公示、被考核單位申辯確認(rèn)、考核信息發(fā)布、督查整改和信息反饋等流程操作運(yùn)轉(zhuǎn)一次。月考只發(fā)現(xiàn)和通報(bào)存在的問題，不生成考核結(jié)論，年末對(duì)全年數(shù)據(jù)考核生成年度績(jī)效評(píng)估的結(jié)論。為了公平公正評(píng)價(jià)工作績(jī)效，通過引入數(shù)學(xué)回歸模型，根據(jù)各縣區(qū)局所屬分局?jǐn)?shù)、職工數(shù)和納稅戶數(shù)的不同，計(jì)算出相應(yīng)的系數(shù)，有效解決了“業(yè)務(wù)量大的失誤多，失誤多的扣分多”的弊端，把實(shí)際情況不同的各被考核單位合理地放到一個(gè)平等的考核平臺(tái)上進(jìn)行?；鶎佣悇?wù)分局和辦稅服務(wù)廳的績(jī)效評(píng)估軟件，也將納稅戶、工作量、工作難易程度設(shè)定為系數(shù)，并將工作場(chǎng)景、工作態(tài)度、納稅人評(píng)價(jià)等指標(biāo)具體化，力求做到公平公正。真正實(shí)現(xiàn)了“抽象考核”到“具體考核”的轉(zhuǎn)變。初步實(shí)現(xiàn)了管理精細(xì)化、工作規(guī)范化、辦事流程化、考核自動(dòng)化、監(jiān)督常態(tài)化。
    （三）將考核置于陽光下曬干水份，充分聽取被考核單位意見建議。我們以確立一個(gè)讓大家都“接受和服氣”的績(jī)效考核辦法為目標(biāo)，這就要求我們必須把“公開透明”作為首要突破口，確?？?jī)效管理考核走出“黑匣子”，在“陽光”下進(jìn)行操作。考核軟件的開發(fā)運(yùn)行，使績(jī)效考核工作從目標(biāo)制定、過程實(shí)施、考核結(jié)果反饋、被考核單位申辯調(diào)整以及考核結(jié)果公布等都能夠直觀地反映到每位干部面前，有力地保障了各類打分依據(jù)充分，很大程度上解決和避免了以往考核工作中存在的考核部門與被考核單位之間存在的“暗箱操作”、“私下溝通”的問題及“相互扯皮”、“協(xié)調(diào)涂改”現(xiàn)象，也隨時(shí)對(duì)工作中存在的問題及過失進(jìn)行提醒和敦促改進(jìn)。從被考核單位的角度看，軟件針對(duì)考核部門打分，設(shè)置了不同周期的申辯調(diào)整，在每次考核信息發(fā)布時(shí)，被考核單位的扣分項(xiàng)用紅色顯現(xiàn)，點(diǎn)擊可直觀地看到扣分原由和所扣分比例，如發(fā)現(xiàn)考核單位扣分依據(jù)不充分、扣分不準(zhǔn)確、扣分不公平等情況，可在申辯窗口提出申辯理由申請(qǐng)調(diào)整，考核辦須即時(shí)作出回應(yīng)，申辯理由充分的經(jīng)扣分部門和分管領(lǐng)導(dǎo)重審，及時(shí)作出調(diào)整處理；申辯有異議的，經(jīng)扣分部門組織重審后維持“原判”的，可信息反饋欄作出詳細(xì)解釋說明。此舉最大限度地尊重和維護(hù)了基層單位的意見與權(quán)利，也激活了基層單位自覺投身績(jī)效管理的積極性與主動(dòng)性。
    三、
    關(guān)于在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施全面績(jī)效管理的幾點(diǎn)思考。
    （一）處理好三個(gè)關(guān)系，在推進(jìn)中求深化。
    一是處理好績(jī)效縱向管理與橫向管理的關(guān)系?？v向各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)層層設(shè)定績(jī)效考核指標(biāo)，橫向本級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)明確各部門各崗位的績(jī)效指標(biāo)，使縱向的層級(jí)要求與橫向職責(zé)互動(dòng)統(tǒng)一起來，各部門根據(jù)績(jī)效指標(biāo)設(shè)定將橫向互動(dòng)工作責(zé)任落實(shí)分配到每個(gè)具體崗位，融入到每項(xiàng)具體工作中，形成既相互制約又相互配合的“網(wǎng)格狀”和“鏈條式”績(jī)效管理機(jī)制。
    二是處理好績(jī)效實(shí)現(xiàn)與績(jī)效控制的關(guān)系。按照層級(jí)管理、下管一級(jí)的原則，建立由點(diǎn)到線、由線到面，貫穿上下，輻射左右的全方位績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。縱向由上一級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)通過綜合征管軟件等信息平臺(tái)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控和考核，橫向各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)考核職能部門對(duì)機(jī)關(guān)各科（處）室所承擔(dān)的績(jī)效指標(biāo)隨機(jī)監(jiān)控，打破以往定期組織檢查和事后監(jiān)督的模式，實(shí)現(xiàn)更加嚴(yán)密、科學(xué)過程控制，有效化解了管理者與被管理者之間的矛盾。
    三是處理好組織力與執(zhí)行力的關(guān)系?？?jī)效管理組織力是連接績(jī)效戰(zhàn)略和執(zhí)行力的橋梁，是績(jī)效戰(zhàn)略得到實(shí)現(xiàn)的重要保證，執(zhí)行力則是績(jī)效戰(zhàn)略設(shè)想變成現(xiàn)實(shí)的能力?？?jī)效管理的組織優(yōu)為重要，組織得力、組織有效、組織客觀，會(huì)激活績(jī)效管理的各個(gè)子系統(tǒng)，調(diào)動(dòng)基層實(shí)施績(jī)效管理的積極性和創(chuàng)造力，從而產(chǎn)生績(jī)效管理的凝聚力。
    （二）在四個(gè)方面推陳出新，在創(chuàng)新上求突破。
    一是始終圍繞國(guó)稅部門的重點(diǎn)目標(biāo)與核心工作，每年開啟新的績(jī)效管理思路。管理是一個(gè)大課題，況且我們不段面臨著應(yīng)對(duì)和解決新情況、新問題的新挑戰(zhàn)，不能陷入將績(jī)效考核等同于績(jī)效管理的誤區(qū)，而要在績(jī)效指標(biāo)科學(xué)、績(jī)效評(píng)價(jià)公正、績(jī)效反饋通暢、績(jī)效成果應(yīng)用等方面進(jìn)行探索和完善。
    二是始終瞄準(zhǔn)重點(diǎn)工作和重要指標(biāo)，每年定新的考核辦法和考核方式。一套相對(duì)穩(wěn)定或一成不變的辦法容易使組織者和執(zhí)行者產(chǎn)生管理疲憊，一種相對(duì)穩(wěn)定或一成不變的考核方式容易造成被考核者迎合或照模造具。革新辦法會(huì)使組織者和執(zhí)行者有清新感，增加學(xué)習(xí)力和探索力。
    三是始終以調(diào)動(dòng)工作積極性為出發(fā)點(diǎn)，每年調(diào)整新的績(jī)效管理考核評(píng)價(jià)體系。為了顯現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)的公正性和公平性，管理者習(xí)慣把評(píng)價(jià)體系設(shè)定為多元式，但事與愿違的是多元評(píng)價(jià)中經(jīng)常會(huì)至少有一元大家意見最大。畢竟績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不像經(jīng)久留傳的度量衡，不斷調(diào)整會(huì)產(chǎn)生一種“輪動(dòng)公平”效應(yīng)。
    四是始終要密切結(jié)合當(dāng)?shù)貒?guó)稅工作實(shí)際，每年為基層國(guó)稅工作留有充分的創(chuàng)新發(fā)揮的空間。上級(jí)機(jī)關(guān)績(jī)效考核指標(biāo)制定過細(xì)，勢(shì)必會(huì)影響和束縛基層機(jī)關(guān)的能動(dòng)力，進(jìn)而影響基層機(jī)關(guān)的創(chuàng)造力，也可能不自覺地促使基層機(jī)關(guān)造假舞弊。我省地域遼闊，各地國(guó)稅工作環(huán)境相差甚大，過于細(xì)膩且缺乏靈活性的績(jī)效管理指標(biāo)在一些比較特殊的地區(qū)只能是一紙不公正的待遇。
    （三）把握好五項(xiàng)原則，在實(shí)效上下功夫。
    一是自上而下。建議由省局出臺(tái)粗線條的績(jī)效管理辦法，對(duì)稅收工作一定要達(dá)到的宏觀目標(biāo)作一確定，各地再結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化和發(fā)揮。二是突出重點(diǎn)。針對(duì)稅對(duì)稅收工作的主要內(nèi)容與核心目標(biāo)，違繞組織收入、稅收?qǐng)?zhí)法、征收管理、納稅服務(wù)等績(jī)效提升的難點(diǎn)和問題，著力提高行政執(zhí)法和納稅服務(wù)的整體效能。三是簡(jiǎn)便有效。要將管理過程的復(fù)雜問題簡(jiǎn)單化，將考核項(xiàng)目的設(shè)置從繁瑣的績(jī)效表單、形式主義中解脫出來，提高績(jī)效管理的可操作性。四是全員互動(dòng)。要形成從上級(jí)機(jī)關(guān)、考核單位到被考核部門，領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部到基層稅收管理員全員參與互動(dòng)的績(jī)效管理格局，走出績(jī)效考核只管被考核部門和被考核部門領(lǐng)導(dǎo)的誤區(qū)。五是以人為本。在績(jī)效管理過程中實(shí)施人性化溝通，尊重基層干部的正當(dāng)權(quán)益和訴求，聽取干部對(duì)績(jī)效問題的反映、說明、申訴。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇六
    按照區(qū)財(cái)政局預(yù)算績(jī)效管理工作要求，我局領(lǐng)導(dǎo)在黨組會(huì)議上召開黨組會(huì)對(duì)全局預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行專題研究，成立了預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專職人員負(fù)責(zé)我局財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的組織和協(xié)調(diào)工作，為預(yù)算績(jī)效管理工作有效開展提供了組織和人才保障。
    （二）完善制度，夯實(shí)基礎(chǔ)。
    把制度建設(shè)作為開展績(jī)效管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)國(guó)家、省、市和區(qū)有關(guān)文件要求，結(jié)合全局工作實(shí)際，制定了印發(fā)了《xx區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)預(yù)算績(jī)效管理工作實(shí)施方案的通知》（x市監(jiān)財(cái)字〔xxxx〕x號(hào)），具體明確了預(yù)算績(jī)效管理職責(zé)、主要任務(wù)、健全全覆蓋預(yù)算績(jī)效管理體系等相關(guān)要求，為建立科學(xué)、規(guī)范、高效的財(cái)政資金使用和管理體系提供了制度保障。
    ?（三）組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)培訓(xùn)。
    一是積極參加區(qū)財(cái)政局組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)績(jī)效管理工作的相關(guān)政策和文件精神，對(duì)績(jī)效工作開展進(jìn)行梳理，答疑解惑。二是專門召開預(yù)算績(jī)效管理工作工作布置會(huì)，在會(huì)上要求各機(jī)關(guān)各股室、基層分局（站）要認(rèn)真貫徹落實(shí)好我區(qū)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的部署和要求，充分認(rèn)識(shí)預(yù)算績(jī)效管理工作的重要性，積極配合相關(guān)工作人員做好相關(guān)工作，務(wù)求取得實(shí)效。三是注重與其他單位的業(yè)務(wù)交流，相互借鑒工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)了績(jī)效工作人員的業(yè)務(wù)水平。
    （四）取得的成效。
    我局xxxx年按照工作計(jì)劃任務(wù)和目標(biāo)，嚴(yán)格按照預(yù)算績(jī)效管理工作實(shí)施方案，實(shí)行?？顚Ｓ?，做好預(yù)算執(zhí)行，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，保障我單位日常工作有效運(yùn)行，不斷提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。今年下半年，xx博中會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)我局的xxxx年藥品樣本及檢測(cè)經(jīng)費(fèi)和xxxx年食品安全檢測(cè)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行項(xiàng)目支出評(píng)價(jià)，綜合評(píng)價(jià)得分分別為xx分、xx分，績(jī)效等級(jí)均為“良”。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇七
    今年，我們就全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員，聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門到復(fù)興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護(hù)潔凈用品等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并召開了“關(guān)于對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展情況”調(diào)研座談會(huì)，在此基礎(chǔ)上形成一些意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)卓有成效
    我市重點(diǎn)項(xiàng)目在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級(jí)各部門和全市人民的共同努力，真抓實(shí)干，取得顯著成就?！笆濉逼陂g，實(shí)施市級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目283項(xiàng)，總投資1951億元，五年間新開工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目98項(xiàng)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目75項(xiàng)。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，帶動(dòng)了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長(zhǎng)，2001年至2004年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1033.3億元，年均增長(zhǎng)13.3；爭(zhēng)取國(guó)債資金約24億元，引進(jìn)外資4.6億美元?！笆濉蹦╊A(yù)計(jì)全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1100億元，年均增長(zhǎng)13；全部財(cái)政收入達(dá)到近110億元，是2000年的3倍；各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連創(chuàng)新高，電力、交通、民航、市政建設(shè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，提高了人民生活水平，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)；冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，奠定了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，帶動(dòng)了新技術(shù)、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；生物科技的`引入，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成，為我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)；商業(yè)、文教、市場(chǎng)、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目發(fā)展迅速，方便了城鎮(zhèn)居民生活，活躍了流通，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些成就的取得，取決于以下幾方面：
    1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府始終把重點(diǎn)項(xiàng)目作為全市經(jīng)濟(jì)的重中之重。近幾年，先后開展了“重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)”、重點(diǎn)項(xiàng)目“35858”工程、“項(xiàng)目年”等活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)力量支持和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)員大會(huì)，確定當(dāng)年重點(diǎn)項(xiàng)目的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，表彰上年優(yōu)秀的重點(diǎn)項(xiàng)目；二是市領(lǐng)導(dǎo)直接分包項(xiàng)目。成立“項(xiàng)目年”活動(dòng)指揮部，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任政委、指揮長(zhǎng)，直接協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的問題和困難。同時(shí)要求各縣市區(qū)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面助推重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；三是強(qiáng)化服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。多次召開重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)、專題會(huì)和市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，對(duì)于重大項(xiàng)目，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，限期解決，最大限度減少影響阻礙項(xiàng)目建設(shè)的因素。通過分層、分批調(diào)度和深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，先后解決了許多項(xiàng)目在征地拆遷、安置補(bǔ)償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題，確保了項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
    2、完善機(jī)制，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度。通過不斷改進(jìn)、探索方式，創(chuàng)新方法，健全管理機(jī)制，實(shí)施一系列扎實(shí)有效的突進(jìn)措施，我市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度明顯加快。例如探索建立了“項(xiàng)目業(yè)主代理制”，就是從各級(jí)職能部門抽調(diào)人員，專門負(fù)責(zé)幫助項(xiàng)目單位辦理有關(guān)前期手續(xù)，大大縮短了項(xiàng)目前期跑辦的時(shí)間；再如“項(xiàng)目例會(huì)制”，就是定期以重點(diǎn)項(xiàng)目為主題，召開由市領(lǐng)導(dǎo)參加的調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決問題；還有“項(xiàng)目公示制”就是將市領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目的進(jìn)展情況公示于眾，接受群眾監(jiān)督，以及考核獎(jiǎng)懲和不定期的觀摩活動(dòng)等等。經(jīng)過幾年的不斷完善，逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制，有力地推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展。
    3、優(yōu)化環(huán)境，擴(kuò)大招商引資，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺(tái)了《__市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在建期間行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》、《關(guān)于在全市開展“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”活動(dòng)的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴(yán)格執(zhí)行省有關(guān)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策，實(shí)行“直通車”制度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，業(yè)主單位可及時(shí)向重點(diǎn)辦報(bào)告，由市重點(diǎn)辦協(xié)調(diào)解決，必要時(shí)可請(qǐng)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。三是主動(dòng)出擊，擴(kuò)大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機(jī)械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)和潛力，積極向外推介，在對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角等地實(shí)施密集招商的同時(shí)，積極開辟山東、內(nèi)蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域，并努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉(zhuǎn)變；由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會(huì)多元化招商轉(zhuǎn)變；由大規(guī)模集體招商向小團(tuán)體、專業(yè)化招商轉(zhuǎn)變；由單純走出去招商向出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時(shí)把我市各類園區(qū)建成“低建設(shè)成本、低運(yùn)營(yíng)成本、高效率服務(wù)”平臺(tái)，吸引外部資金向我市流入。
    4、嚴(yán)格考核，重獎(jiǎng)激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)上項(xiàng)目、增投入的積極性。為確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)按計(jì)劃完成，每年市委、市政府都要制定考核獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行綜合考核。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇八
    財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督是指運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的評(píng)價(jià)方法，依據(jù)一定的原則，按照統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)財(cái)政支出運(yùn)行過程及其效果進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正的衡量比較和綜合評(píng)判，并通過績(jī)效評(píng)價(jià)找出財(cái)政支出決策和執(zhí)行中的問題以及提出改進(jìn)的方向，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為財(cái)政資金分配的重要依據(jù)。隨著以編制部門預(yù)算為龍頭的預(yù)算編制體系、國(guó)庫集中支付為龍頭的預(yù)算執(zhí)行體系、績(jī)效評(píng)價(jià)為龍頭的預(yù)算監(jiān)督體系的公共財(cái)政管理體制的建立，財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)已經(jīng)成為公共財(cái)政管理體制的重要組成部分，是推進(jìn)政府管理效率、資金使用效益和公共財(cái)政服務(wù)水平的重要手段。
    隨著公共財(cái)政體制框架的建立，財(cái)政資金使用效率問題受到政府和公眾的廣泛重視。由于目前徽縣縣級(jí)財(cái)政管理基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí)，實(shí)施績(jī)效監(jiān)督將會(huì)面臨觀念制約、制度制約、技術(shù)制約，所以推進(jìn)徽縣財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督管理工作，需要明確績(jī)效監(jiān)督管理的層次、主客體，初步構(gòu)建科學(xué)的指標(biāo)體系，以及選擇適合徽縣縣情的改革路徑。
    財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督是完善財(cái)政管理的重要內(nèi)容，是財(cái)政支出管理的深化與延伸，是財(cái)政監(jiān)督工作的重要發(fā)展方向。當(dāng)前，財(cái)政收支矛盾依然突出，財(cái)政支出繼續(xù)呈剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，政府性負(fù)債比重正在逐步加大，給政府及財(cái)政部門帶來新的壓力。加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，積極推行財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)，是財(cái)政改革與財(cái)政管理面臨的一項(xiàng)新任務(wù)；對(duì)于調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，緩解財(cái)政支出壓力，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)，有著重要的實(shí)際意義。
    （一）績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)是加快政府職能轉(zhuǎn)變的客觀需要。政府職能主要是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)四個(gè)方面。財(cái)政資金是政府性資金，實(shí)際上是老百姓的錢，財(cái)政資金的安排必須符合政府公共管理的'要求，符合人民群眾的利益，今后財(cái)政支出重點(diǎn)要放在公共事業(yè)領(lǐng)域，如社會(huì)事業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等。財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)的本意是以財(cái)政支出效果為最終目標(biāo)，考核政府職能的實(shí)現(xiàn)程度，也就是考核政府提供的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量，是體現(xiàn)公共財(cái)政投向結(jié)果的一種管理理念和管理方式，目的在于提高政府支出的管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平。因此，通過績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)，優(yōu)化財(cái)政資源配置，提高財(cái)政支出效益，用有限的財(cái)力最大限度地滿足公共管理需要，解決好事關(guān)人民群眾切身利益的根本問題，在客觀上也是政府職能轉(zhuǎn)變的需要。
    （二）績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)是提高財(cái)政資金使用效益的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，徽縣的財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。財(cái)政在確保解決“吃飯”問題的前提下，可以有一定的資金用于“建設(shè)”?！敖ㄔO(shè)”與“吃飯”不同，必須更講求效益?；ㄥX要搞清楚資金的投向及效益，要符合老百姓的意愿。財(cái)政部門將大量資金用于項(xiàng)目建設(shè)，這在客觀上需要一套科學(xué)、規(guī)范的評(píng)價(jià)體系來衡量財(cái)政資金的使用效益，即績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)。特別是對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金支出，通過建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法，對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，可以促進(jìn)部門和單位樹立使用財(cái)政資金的績(jī)效理念，從而進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政資金使用效益。
    （三）績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)是引導(dǎo)社會(huì)資源有效配置的重要杠桿。財(cái)政資金特別是財(cái)政專項(xiàng)資金，不僅體現(xiàn)政府投向?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的直接作用，而且是引導(dǎo)社會(huì)資源有效配置的重要杠桿。因此，財(cái)政專項(xiàng)資金投入決策的合理性和科學(xué)性，不僅直接關(guān)系到財(cái)政在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，而且直接影響到社會(huì)資源的合理配置和投入方向。通過財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法，對(duì)財(cái)政專項(xiàng)支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，不僅可以提高財(cái)政支出項(xiàng)目本身績(jī)效和配置效率，而且可以使財(cái)政資金更好地發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，從而優(yōu)化社會(huì)資源的配置。
    （四）績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)是完善公共財(cái)政體制的實(shí)際需要。在公共財(cái)政框架下，預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算監(jiān)督三分離是公共財(cái)政框架的基本要求。財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)采用科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)制度體系，通過“跟蹤問效”的方式，對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行過程及其結(jié)果進(jìn)行科學(xué)分析和綜合評(píng)判。目前以績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)為重要手段的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制正在逐步形成，它將成為公共財(cái)政管理的“三駕馬車”之一，共同規(guī)范財(cái)政資金的使用與績(jī)效。
    （五）績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督的歷史性要求。財(cái)政分配活動(dòng)既然是以國(guó)家為主體憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的，在財(cái)政分配過程中，就必然會(huì)形成以國(guó)家主體對(duì)其他相關(guān)主體的一種控制和制約關(guān)系，這就是財(cái)政監(jiān)督。廣大納稅人作為委托人，出于對(duì)公共產(chǎn)品數(shù)量及質(zhì)量的需求，對(duì)于公共支出會(huì)有強(qiáng)烈的績(jī)效關(guān)注，這是加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效監(jiān)督之原動(dòng)力所在，也是一個(gè)政府維護(hù)其擁護(hù)程度、合法性的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來，財(cái)政監(jiān)督側(cè)重財(cái)務(wù)合規(guī)性檢查，忽視對(duì)績(jī)效的監(jiān)督，對(duì)資金的分配效果、資金使用效率以及產(chǎn)出結(jié)果缺乏監(jiān)督和考核，普遍存在預(yù)算約束軟化、項(xiàng)目投資失控、資金運(yùn)行效率低下等問題，造成大量低效和無效投資。一些盲目投資，低績(jī)效投資所帶來的損失，一定程度上比財(cái)務(wù)違規(guī)造成的損失大的多。所有這些急需我們引入績(jī)效監(jiān)督思想，更加敏銳而不是機(jī)械地去監(jiān)督財(cái)政支出。另外，近幾年財(cái)政預(yù)算管理改革取得豐碩成果，預(yù)算資金更加綜合，預(yù)算細(xì)化程度明顯提高；連續(xù)多年的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量大檢查，各單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到改進(jìn)；這兩方面都給財(cái)政績(jī)效監(jiān)督創(chuàng)造了條件，也提出了歷史性的要求。
    徽縣財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作從xx年年開始起步，經(jīng)過兩年多的探索和實(shí)踐，取得了一定的成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但也存在著一些需要引起重視的問題。為進(jìn)一步推進(jìn)徽縣財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作，有必要對(duì)財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作實(shí)踐進(jìn)行再思考。
    （一）徽縣績(jī)效監(jiān)督工作開展情況。
    徽縣財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作起步于xx年年。根據(jù)甘肅省財(cái)政監(jiān)督條例和隴南市財(cái)政支出跟蹤問效暫行辦法，結(jié)合徽縣財(cái)政工作實(shí)際，縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)徽縣財(cái)政支出跟蹤問效實(shí)施辦法的通知》（徽政發(fā)[xx年]37號(hào)），對(duì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效評(píng)價(jià)的組織方式與實(shí)施范圍、績(jī)效評(píng)價(jià)程序以及評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用作出了規(guī)定，為績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開展創(chuàng)造了外部環(huán)境。財(cái)政局制定下發(fā)《徽縣財(cái)政支出跟蹤問效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，設(shè)立業(yè)務(wù)指標(biāo)和財(cái)務(wù)指標(biāo)來2個(gè)一級(jí)指標(biāo)，分設(shè)12個(gè)二級(jí)指標(biāo)，具體細(xì)化為26個(gè)共性指標(biāo)和4各個(gè)性指標(biāo)，并制作了《徽縣財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告》和《徽縣財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》范本，明確了財(cái)政局內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)工作的職責(zé)，建立起了內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，以利于績(jī)效評(píng)價(jià)工作上的配合。
    根據(jù)《徽縣財(cái)政支出跟蹤問效實(shí)施辦法》的精神，按照“先易后難，由點(diǎn)及面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，xx年年和選擇了財(cái)政專項(xiàng)支出在五十萬元以上的5個(gè)項(xiàng)目布置開展績(jī)效監(jiān)督檢查，涉及的項(xiàng)目包括整存推進(jìn)扶貧項(xiàng)目、××區(qū)三期拆遷改造、東西河道治理、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、金徽大道建設(shè)等項(xiàng)目。對(duì)項(xiàng)目涉及單位縣建設(shè)局、拆遷辦、經(jīng)委、國(guó)土局、水電局、城關(guān)鎮(zhèn)、水陽鄉(xiāng)、銀杏鄉(xiāng)等部門xx年年度和1月至6月份期間，有關(guān)項(xiàng)目資金使用情況和財(cái)政績(jī)效進(jìn)行了延伸檢查。在組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作中，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目會(huì)計(jì)給檢查組送審的會(huì)計(jì)資料，僅僅反映項(xiàng)目財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)直接經(jīng)辦的資金收支狀況，而涉及同一項(xiàng)目的資金卻分散到相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理收支事項(xiàng)，與項(xiàng)目專門會(huì)計(jì)沒有充分銜接，項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算反映不出本項(xiàng)目投資運(yùn)作的全貌，會(huì)計(jì)部門很難發(fā)揮參與項(xiàng)目資金全程管理和財(cái)務(wù)計(jì)劃控制建議職能。項(xiàng)目建設(shè)資金財(cái)務(wù)進(jìn)度考評(píng)和財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料不全面。檢查組未查閱到項(xiàng)目工程投資概預(yù)算等財(cái)務(wù)基礎(chǔ)資料，無法考評(píng)財(cái)政投資到位進(jìn)度，也無法全面評(píng)價(jià)完成項(xiàng)目投資部分的財(cái)政績(jī)效，更無法準(zhǔn)確估算項(xiàng)目投資的資金缺口，為政府決策提供準(zhǔn)確及時(shí)、切合實(shí)際的籌資建議存在一定難度。為此，檢查組建議項(xiàng)目實(shí)施單位，在編制和修訂項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃時(shí)，編制和及時(shí)修訂詳細(xì)的投資預(yù)算和籌資方案，便于政府及有關(guān)職能部門監(jiān)管和考評(píng)，也便于財(cái)政部門及時(shí)籌集建設(shè)資金，保障項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。產(chǎn)生的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告反映問題的層次和深度還不夠深入，績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)的結(jié)果還沒有與預(yù)算安排掛鉤，難以為政府監(jiān)督和考核公共管理部門績(jī)效提供依據(jù)。
    （二）開展績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)的難點(diǎn)分析。
    早在xx年4月財(cái)政部就下發(fā)了《中央級(jí)教科文部門項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)管理試行辦法》，此后又下發(fā)了一系列制度辦法，開始探索建立財(cái)政支出的績(jī)效考評(píng)制度。從這幾年實(shí)踐情況看，績(jī)效監(jiān)督工作的效果還不理想，主要是由于當(dāng)前績(jī)效監(jiān)督環(huán)境基礎(chǔ)還很不完善，存在現(xiàn)代財(cái)政觀念、績(jī)效監(jiān)督法規(guī)制度和財(cái)政績(jī)效監(jiān)督技術(shù)等因素的制約，實(shí)施績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)還存在較多的難點(diǎn)。
    1、績(jī)效監(jiān)督法律法規(guī)不夠健全。我國(guó)目前還沒有一部全面系統(tǒng)規(guī)范財(cái)政監(jiān)督活動(dòng)的法律法規(guī)，相關(guān)的一些規(guī)定散見于《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)之中，缺乏整體性、系統(tǒng)性。財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督的法律規(guī)范更是明顯空白。有關(guān)財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督主體、組織實(shí)施、工作程序、財(cái)政資金分配和使用效果的責(zé)任追究、跟蹤問效等方面均沒有相應(yīng)法律規(guī)定，沒有形成制度化和系統(tǒng)化的監(jiān)督工作機(jī)制，使整個(gè)績(jī)效監(jiān)督工作缺乏法律約束與制度保障。當(dāng)前一些關(guān)于績(jī)效監(jiān)督工作的思考，在各地財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)中進(jìn)行，也出臺(tái)了部分框架性、原則性的規(guī)范文件，但大部分地區(qū)還沒有將績(jī)效監(jiān)督列入當(dāng)前實(shí)質(zhì)性的工作部署中。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇九
    一是有利于充分調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性和主動(dòng)性。形成工資隨事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益好壞自行調(diào)節(jié)的新機(jī)制，更好地發(fā)揮工資的杠桿作用。革除事業(yè)單位干多干少一個(gè)樣，吃大鍋飯的固疾，充分體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，獎(jiǎng)優(yōu)罰懶的分配原則。二是進(jìn)一步推進(jìn)了事業(yè)單位人事制度改革，加大了內(nèi)部管理力度，完善了崗位設(shè)置、崗位聘任制、工資基金管理等制度。三是強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)和內(nèi)部成本核算意識(shí)。社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和人民群眾的滿意度不斷提高。四是新的績(jī)效考核工資辦法，有效地扼制了年度考核中走過場(chǎng)的現(xiàn)象。倡導(dǎo)了講服務(wù)質(zhì)量、重實(shí)際貢獻(xiàn)的新風(fēng)尚，有助于建立公正、科學(xué)、規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。
    崗位績(jī)效工資就是以崗位責(zé)任為重點(diǎn)，以績(jī)效考核為核心，把職工的工資收入與其工作崗位、績(jī)效掛鉤，實(shí)行以崗定薪、薪隨崗變的工資分配制度。按照“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，從職工個(gè)人檔案工資和年終一次性獎(jiǎng)金中提取一部分，加上單位從可分配收入中注入一部分資金與績(jī)效考核掛鉤，重新分配。各個(gè)單位根據(jù)財(cái)政撥款性質(zhì)和單位效益的不同，提取職工績(jī)效工資的比例也不一樣，個(gè)人提取比例一般為：全額撥款單位占工資部分50以下；差額單位為工資部分50—100；少數(shù)單位實(shí)行全額工資浮動(dòng)。采取崗位績(jī)效工資分配辦法，主要應(yīng)把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：
    （一）制定方案。分配方案涉及到每個(gè)職工的切身利益，必須廣泛征求職工意見，盡量做到公平合理。在制定《崗位績(jī)效工資分配方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）時(shí)：一是要將工作目標(biāo)、考核辦法及各崗位職責(zé)等進(jìn)行細(xì)化和量化。彌補(bǔ)過去責(zé)任不明的情況，并提交職工代表大會(huì)反復(fù)討論，廣泛征求職工意見，堅(jiān)持民主集中制的原則，反復(fù)討論修訂，確保方案的科學(xué)合理性和可操作性。并根據(jù)對(duì)以往實(shí)施相關(guān)管理規(guī)章和制度的情況進(jìn)行效果評(píng)估和補(bǔ)充完善；二是要突出“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的原則。制定完善與之配套的崗位目標(biāo)月考核細(xì)則（百分制）；三是實(shí)行兩級(jí)考核兩次分配制。單位按照《方案》對(duì)內(nèi)部科室進(jìn)行考核分配，各科室遵照《方案》制定更為詳實(shí)的工作計(jì)劃，實(shí)行科長(zhǎng)、主任負(fù)責(zé)制，把任務(wù)和要求再分解到人，由科長(zhǎng)、主任負(fù)責(zé)科內(nèi)職工的考核分配；四是層層簽訂責(zé)任書，將責(zé)任落實(shí)到人。根據(jù)《方案》中的任務(wù)與職責(zé)分解情況，領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與科主任、科主任與各專業(yè)人員分別簽訂責(zé)任書。使崗位目標(biāo)責(zé)任制定公平合理，分解得以充分落實(shí)，全體干職工人盡其能，各司其責(zé)，分工協(xié)作，發(fā)揮動(dòng)力。夷陵區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所推行崗位績(jī)效考核與工資掛鉤，不僅制定了《崗位績(jī)效考核分配方案》，還修訂了40余項(xiàng)300余條規(guī)定、規(guī)范和制度，編制并推行《夷陵區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所管理手冊(cè)》，變內(nèi)部粗放型管理向科學(xué)、規(guī)范管理過渡，使工作效率大幅增長(zhǎng)，執(zhí)法力度大大加強(qiáng)，職工素質(zhì)普遍提高，受到社會(huì)好評(píng)。
    （二）嚴(yán)格考核。《方案》順利實(shí)施的關(guān)鍵是加強(qiáng)內(nèi)部考核，抓好責(zé)任追究，公平兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，否則，《方案》的落實(shí)將形同虛設(shè)。一是要成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位一把手任考核小組組長(zhǎng)，有的單位還專門成立了稽查科室，根據(jù)《方案》制定具體的《考核辦法》，每月對(duì)工作任務(wù)、質(zhì)量要求、公正執(zhí)法等進(jìn)行嚴(yán)格考核，負(fù)責(zé)整個(gè)考核的具體實(shí)施；二是要制度公開，要讓職工做到心中有數(shù)，清楚他們需要做什么才能增加績(jī)效工資，他們的績(jī)效能給自己帶來多大的回報(bào)。要做到分配方案公開、考核辦法公開、各層次責(zé)任公開、運(yùn)作程序公開等，每月的考核結(jié)果、兌現(xiàn)月浮動(dòng)工資、部分超任務(wù)獎(jiǎng)、半年或全年超任務(wù)獎(jiǎng)都應(yīng)上墻公示，接受群眾監(jiān)督。三是要嚴(yán)格考核。單位要把全年的目標(biāo)任務(wù)分解到月、分解到科室、分解到人。每個(gè)月先由職工對(duì)工作績(jī)效進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和互評(píng)，再由科室負(fù)責(zé)人打分，提交分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后按《方案》兌現(xiàn)月績(jī)效工資?；榭己酥凶裱杂残灾笜?biāo)為主的原則，采取工作任務(wù)限期督辦的工作方法，力求工作任務(wù)按質(zhì)按量完成。遇到個(gè)別職工有抵觸情緒，要認(rèn)真分析考核方案中的可能性和合理性，是方案有缺陷的要立馬進(jìn)行討論修正，是職工理解有問題的，領(lǐng)導(dǎo)耐心解釋，從思想上進(jìn)行疏導(dǎo)，從而化解局部矛盾，保證績(jī)效考核的正常運(yùn)行，避免因個(gè)別原因?qū)е驴?jī)效考核受阻，甚至降低考核標(biāo)準(zhǔn)的情況。
    （三）審核監(jiān)督。一是規(guī)范審批程序。各單位實(shí)行崗位績(jī)效工資，《方案》必須經(jīng)職工代表大會(huì)通過后，報(bào)工資基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批，由財(cái)政、人事等部門根據(jù)對(duì)前三年完成任務(wù)情況進(jìn)行綜合評(píng)估，確定當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)，工資基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文批復(fù)分配方案和考核辦法，并在相關(guān)單位的監(jiān)督下進(jìn)行考核，最后根據(jù)考核情況予以公示和兌現(xiàn)月浮動(dòng)工資、部分超任務(wù)獎(jiǎng)、半年或全年超任務(wù)獎(jiǎng)。二是財(cái)政、人事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察、稅務(wù)部門要加強(qiáng)檢查、審核、審計(jì)、監(jiān)督力度。財(cái)政、人事部門要對(duì)各單位申報(bào)的《方案》認(rèn)真審核、把關(guān)，確定目標(biāo)任務(wù)。審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察、稅務(wù)部門要加強(qiáng)檢杳、審計(jì)、監(jiān)察，對(duì)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象及時(shí)予以糾正。工資基金領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織一次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資基金檢查，對(duì)超計(jì)劃發(fā)放、違規(guī)亂發(fā)錢物的單位給予處罰，限期改正。三是通過公布舉報(bào)電話、設(shè)立意見箱和意見簿、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等形式主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，并經(jīng)常深入城鄉(xiāng)對(duì)服務(wù)對(duì)象或管理相對(duì)人進(jìn)行走訪調(diào)查，了解情況。
    崗位績(jī)效工資制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新的工資分配辦法，在推行過程中存在一些不容忽視的問題，如果不加以重視，績(jī)效工資制度就可能難以實(shí)施下去。具體來講，主要有以下幾個(gè)方面：
    一是職工思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，《方案》通過難度大。長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制形成的分配觀念在部分職工思想中根深蒂固，認(rèn)為自己是單位人，端的是鐵飯碗，按檔案工資發(fā)工資天經(jīng)地義；有的職工認(rèn)為績(jī)效工資就是變相的發(fā)福利，績(jī)效工資只能比檔案工資高不能低；還有職工擔(dān)心考核方案不合理，競(jìng)爭(zhēng)不公平，領(lǐng)導(dǎo)從中循私舞弊。職工思想不統(tǒng)一，增加了崗位績(jī)效工資方案出臺(tái)的難度。
    二是建立崗位績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不好把握。特別新成立單位或是規(guī)模大、崗位多的事業(yè)單位，要對(duì)眾多的崗位建立科學(xué)公正的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難度較大。推行績(jī)效工資制度不僅工作量大，而且很容易由于內(nèi)部溝通不暢和各崗位間平衡難度大而無法做到公平合理，導(dǎo)致績(jī)效工資方案難產(chǎn)。
    三是績(jī)效工資制度容易帶來員工行為短期化。員工有可能為追求眼前利益而忽視其長(zhǎng)期責(zé)任，出現(xiàn)只注重當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益而忽略長(zhǎng)遠(yuǎn)社會(huì)效益的情況。
    四是可能會(huì)造成單位人才分布不合理。收入高的崗位競(jìng)爭(zhēng)激烈人滿為患；收入低的崗位無人問津門可羅雀，導(dǎo)致崗位結(jié)構(gòu)變化，不能適應(yīng)工作需要。
    四、改進(jìn)崗位績(jī)效工資辦法的幾點(diǎn)建議。
    一、強(qiáng)化職工的思想政治工作，要深入細(xì)致地宣傳改革工資分配制度的意義，破除平均主義思想，樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，消除對(duì)改革的恐懼和抵觸感。
    二、做好績(jī)效工資分配制度改革的基礎(chǔ)管理工作。科學(xué)合理地定崗、定員、定工作量，建立健全考勤制度、目標(biāo)管理制度、成本核算制度、質(zhì)量評(píng)估制度等。充分考慮各崗位工作量、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)等因素，制定測(cè)量業(yè)績(jī)的方法和手段，科學(xué)地測(cè)算和制定崗位績(jī)效工資分配系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
    三、解除好職工的后顧之憂。單位在實(shí)行崗位績(jī)效工資的同時(shí)以檔案工資為基礎(chǔ)及時(shí)足額的為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)完善勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、休假等相關(guān)福利制度。
    四、加強(qiáng)成本核算，注意對(duì)單位成本的控制和分析，在確保社會(huì)效益的前提下，降低成本、節(jié)約資源、減少浪費(fèi)，調(diào)動(dòng)職工關(guān)注成本效益和參予理財(cái)?shù)姆e極性，形成全單位“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、責(zé)任共負(fù)、效益共創(chuàng)”的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。
    五、建立績(jī)效工資約束監(jiān)督機(jī)制，單位績(jī)效考核方案要廣泛征求職工意見，經(jīng)單位職工代表大會(huì)討論通過，并報(bào)主管部門、人事部門、財(cái)政部門審批備案，同時(shí)接受財(cái)政、人事、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇十
    績(jī)效工資是事業(yè)單位工作人員收入的重要組成部分，是理順事業(yè)單位收入分配秩序的重要措施，對(duì)建立事業(yè)單位公平效率的長(zhǎng)效機(jī)制，提高事業(yè)單位公益服務(wù)水平，促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展，具有十分重要的意義。在基本工資外設(shè)置績(jī)效工資，主要是為了體現(xiàn)事業(yè)單位的特點(diǎn)，加大事業(yè)單位搞活內(nèi)部分配力度，使工作人員收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)相聯(lián)系，增強(qiáng)工資的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，促進(jìn)事業(yè)單位更快更好發(fā)展。事業(yè)單位如何在國(guó)家政策指導(dǎo)調(diào)控下，盡快建立起符合自身特點(diǎn)和發(fā)展需要，體現(xiàn)崗位績(jī)效的激勵(lì)工資新模式，成為廣大職工關(guān)注的焦點(diǎn)問題。筆者在相關(guān)理論指導(dǎo)下，結(jié)合事業(yè)單位特點(diǎn)，著重就實(shí)施績(jī)效工資的考核與分配，談幾點(diǎn)看法。
    一、績(jī)效工資的內(nèi)涵
    績(jī)效工資又稱績(jī)效加薪、獎(jiǎng)勵(lì)工資或與評(píng)估掛鉤的工資，是以職工被聘上崗的工作崗位為主。根據(jù)崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小、勞動(dòng)強(qiáng)度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級(jí)，以經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)力價(jià)位確定工資總量，以職工的勞動(dòng)成果為依據(jù)支付勞動(dòng)報(bào)酬，是勞動(dòng)制度、人事制度與工資制度密切結(jié)合的工資制度。
    績(jī)效工資總量由相當(dāng)于本單工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼構(gòu)成。上年度12份基本工資額度：指崗位工資、薪級(jí)工資、教護(hù)提高10%工資等，也就是原來發(fā)放的年終一次性獎(jiǎng)金。績(jī)效工資分基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資兩部分?；A(chǔ)性績(jī)效工資一般按月發(fā)放，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資在考核的基礎(chǔ)上每半年發(fā)放一次。
    二、事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資考核存在的問題
    (一)科學(xué)的績(jī)效管理體系尚不健全。績(jī)效管理是在組織戰(zhàn)略 1
    的指導(dǎo)下，管理者與員工為達(dá)到組織目標(biāo)而共同參與對(duì)績(jī)效的計(jì)劃制定、輔導(dǎo)溝通、考核評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用和目標(biāo)提升的持續(xù)循環(huán)過程，是人力資源管理工作的重要內(nèi)容及基礎(chǔ)性工作。績(jī)效工資只是績(jī)效結(jié)果應(yīng)用的一個(gè)部分。
    (二)缺乏工作分析，崗位職責(zé)模糊，人員配置不合理。由于對(duì)工作分析未有足夠重視，未制訂崗位說明書或制定過于簡(jiǎn)單，在崗位職責(zé)模糊情況下，制定績(jī)效考核程序、考核方法和績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)缺乏充分依據(jù)。由于崗位設(shè)置不合理，無法以“事”定人，加上人情干擾，有的部門人滿為患、人浮于事，有的部門缺兵、身兼數(shù)職，在定崗、定編、定職能工作未做扎實(shí)情況下，推行績(jī)效工資的難度加大。
    (三)制定績(jī)效考核量化標(biāo)準(zhǔn)難度大。事業(yè)單位以提供公益服務(wù)為主，不像企業(yè)生產(chǎn)有型產(chǎn)品。這些公益性、服務(wù)性目標(biāo)，有的本身就難以量化和測(cè)量。另外，管理人員和專業(yè)技術(shù)人員所從事的腦力活動(dòng),具有復(fù)雜性和無形性的特點(diǎn)，團(tuán)隊(duì)合作成果往往是團(tuán)隊(duì)思維和集體努力的結(jié)晶，難以區(qū)分個(gè)人績(jī)效界限，這些都使得績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)難以完全量化，縱向界定績(jī)效界限的難度大。
    (四)難以把握部門、崗位之間考核的公平性。事業(yè)單位機(jī)構(gòu)龐大，人數(shù)眾多，人員分布涵蓋管理、專業(yè)技術(shù)和工勤技能等眾多崗位，部門之間、崗位與崗位之間分工不同，勞動(dòng)強(qiáng)度也不盡相同，這樣導(dǎo)致部門、崗位之間考核缺乏公平、公正性。
    三、事業(yè)單位績(jī)效考核的幾項(xiàng)措施
    實(shí)施績(jī)效工資，是對(duì)原收入分配關(guān)系的一次重大調(diào)整，事關(guān)事業(yè)單位工作人員的切身利益，事關(guān)事業(yè)單位改革的成敗大局。
    (一)各級(jí)各部門務(wù)必統(tǒng)一思想、各負(fù)其責(zé)。按照“摸清底數(shù)，吃透政策，堅(jiān)持導(dǎo)向，規(guī)范秩序，加強(qiáng)保障，建立機(jī)制”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)績(jī)效工資實(shí)施工作。要嚴(yán)格按照單位制定的科學(xué)合理的考核辦法，分配獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。
    2
    (二)各主管部門要加強(qiáng)對(duì)基層單位制定考核辦法的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各基層單位要完善內(nèi)部考核制度，根據(jù)單位性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定績(jī)效考核辦法，根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤等崗位的不同特點(diǎn)，分別對(duì)工作量、工作實(shí)績(jī)、科研成果、考勤等項(xiàng)目實(shí)行分類考核。考核指標(biāo)要科學(xué)合理、考核工作要認(rèn)真細(xì)致、考核結(jié)果要客觀公正，才能最大限度地發(fā)揮績(jī)效工資的激勵(lì)和引導(dǎo)作用。在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核分配辦法中要堅(jiān)持以人為本、注重實(shí)績(jī)，激勵(lì)先進(jìn)、促進(jìn)發(fā)展，客觀公正、簡(jiǎn)便易行的原則，建立健全績(jī)效考核指標(biāo)體系，對(duì)不同類型的單位和不同崗位的人員實(shí)行分類考核。要堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和成績(jī)突出的工作人員傾斜，增強(qiáng)工資分配的激勵(lì)功能。
    (三)各事業(yè)單位在制定績(jī)效工資分配考核辦法時(shí)，做到公開、公平、公正。要充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛征求職工意見，增強(qiáng)考核的公信力。要規(guī)范考核程序，要將考核結(jié)果作為績(jī)效工資分配的主要依據(jù)，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，分配辦法由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，經(jīng)職工代表大會(huì)通過，報(bào)主管部門批準(zhǔn)，并在本單位公開。
    (四)加強(qiáng)溝通與交流，確保績(jī)效考核反饋的有效性。績(jī)效評(píng)估是一種交流與溝通，評(píng)估主體只有通過與相關(guān)人員溝通和交流，才能全面了解被評(píng)估者及其工作情況，才能做出客觀的評(píng)價(jià)。而被評(píng)估者只有了解組織目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)，以及個(gè)人工作與組織期望的差距在哪里，才能改進(jìn)工作，提高績(jī)效。因此，加強(qiáng)評(píng)估過程中的溝通與交流，建立評(píng)估反饋機(jī)制非常必要。
    四、績(jī)效工資實(shí)施中的分配問題
    績(jī)效工資采取靈活多樣的分配形式和分配辦法，自主分配。
    (二)做好績(jī)效工資的分配。首先在設(shè)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資方案時(shí)，要明確重點(diǎn)激勵(lì)的部門、崗位、項(xiàng)目。重點(diǎn)激勵(lì)和傾斜的方法是通過設(shè)定部門系數(shù)、崗位系數(shù)和設(shè)定專項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)來體現(xiàn)。用部門系數(shù)和崗位系數(shù)調(diào)整不同部門、不同崗位的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資額度，用專項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)激勵(lì)有突出業(yè)績(jī)的工作人員。至于部門系數(shù)、崗位系數(shù)是多少，設(shè)什么獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，由各實(shí)施單位根據(jù)本單位實(shí)際情況提出方案，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子和職工充分討論后確定，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)審議通過報(bào)主管部門備案后實(shí)施。
    (三)堅(jiān)持按勞分配，體現(xiàn)優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。在堅(jiān)持按勞分配原則的基礎(chǔ)上，將崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)結(jié)合起來。實(shí)行多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，將重點(diǎn)向一線崗位、業(yè)務(wù)骨干和取得突出成績(jī)的工作人員傾斜。充分發(fā)揮績(jī)效工資的激勵(lì)導(dǎo)向作用。同時(shí)，要妥善處理單位內(nèi)部各類人員之間的績(jī)效工資分配關(guān)系，防止差距過大。
    五、結(jié)語
    績(jī)效考核和績(jī)效工資分配，是實(shí)施績(jī)效工資的兩個(gè)重要問題，考核是分配的依據(jù)，分配是考核的結(jié)果，直接關(guān)系到績(jī)效工資的實(shí)施質(zhì)量和效果。對(duì)事業(yè)單位來說，做好績(jī)效工資的考核與分配，有著更加特殊的意義，務(wù)必做好做實(shí)。
    為了有效地推我市公安機(jī)關(guān)警務(wù)改革工作的順利進(jìn)行，根據(jù)吳剛副和馬佳泉常務(wù)副局長(zhǎng)的指示要求，市局從辦公室、戶政支隊(duì)、龍沙分局抽調(diào)4名同志，組成目標(biāo)管理考核調(diào)研工作組，利用近一個(gè)半月的時(shí)間，分赴我市七區(qū)九縣，對(duì)公安機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核工作情況進(jìn)行專題調(diào)研。這次調(diào)研，調(diào)研組采取問卷調(diào)查、座談?dòng)懻?、個(gè)別談話，深入社區(qū)走訪等形式，通過深入細(xì)致的調(diào)查走訪，對(duì)我市公安機(jī)關(guān)實(shí)施目標(biāo)管理考核工作的總體情況有了更為清晰的了解和認(rèn)識(shí)，特別是通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決、需要改進(jìn)的問題，盡快解決、及時(shí)修正這些問題，對(duì)于完善我市公安機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核工作大有裨益，對(duì)于推動(dòng)我市公安工作整體躍升將會(huì)起到積極作用。
    現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
    群眾滿意度測(cè)評(píng)等列為考評(píng)重點(diǎn)，納入市局全年重點(diǎn)工作目標(biāo)；在考評(píng)內(nèi)容上，科學(xué)分配考評(píng)比重，細(xì)化考評(píng)要素，量化考評(píng)指標(biāo)，使考評(píng)工作具有可操作性；在考評(píng)形式上，實(shí)行動(dòng)態(tài)考評(píng)，將年度考評(píng)變?yōu)榧径瓤荚u(píng)，將以往的16個(gè)分縣局分4個(gè)模塊考評(píng)變?yōu)檎w考評(píng)，考評(píng)工作達(dá)到了規(guī)范統(tǒng)一；在考評(píng)管理上，市局設(shè)立了考評(píng)管理辦公室，建立了考評(píng)系統(tǒng)，在市局公安網(wǎng)主頁開辟專欄，公示考評(píng)成績(jī)，考評(píng)管理工作得到加強(qiáng)。實(shí)施重點(diǎn)目標(biāo)管理考評(píng)工作四年來，通過不斷完善制度、鞏固成果，16個(gè)分縣局之間、形成了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，營(yíng)造了“敢為人先、不甘落后”的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。
    （二）派出所民-警績(jī)效考核工作。2011年3月，市局實(shí)施了以“管理創(chuàng)新、警力下沉、做實(shí)做強(qiáng)派出所”為主要內(nèi)容的第一輪警務(wù)改革，建立了市局和分局兩級(jí)派出所基礎(chǔ)工作委員會(huì)，除緊急、特殊任務(wù)外，對(duì)派出所的各項(xiàng)工作部署都由委員會(huì)下達(dá)，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理、規(guī)范考核。市局優(yōu)化了派出所民-警考核機(jī)制，抽調(diào)15名中層副職領(lǐng)導(dǎo)，成立了目標(biāo)管理考核組，實(shí)施季度考核。在派出所考核上，根據(jù)轄區(qū)人口、日均接處警和治安復(fù)雜程度等，將市區(qū)派出所劃分為三類進(jìn)行考核。在民-警考核上，以分局為單位，按10%一個(gè)序列，每季度對(duì)警隊(duì)和民-警個(gè)人分別排名。排在前10%序列的警隊(duì)，民-警月目標(biāo)管理績(jī)效津貼達(dá)到900元。前兩年總體考核排在前三分之一序列的民-警，可競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)崗位；排在前三分之二序列的，可競(jìng)爭(zhēng)非領(lǐng)導(dǎo)崗位。對(duì)考評(píng)末位的予以調(diào)整或免職。通過改革前后對(duì)比，派出所民-警績(jī)效管理考核工作對(duì)于推動(dòng)我市公安工作的發(fā)展起到了推動(dòng)作用。
    第一，科學(xué)整合資源，增強(qiáng)基層實(shí)力。改革前，市局、分局和派出 2
    所隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈“頭大、腰粗、腿細(xì)”的形態(tài)，派出所警力嚴(yán)重不足，50個(gè)城區(qū)派出所，不足20人的達(dá)43個(gè)，大部分工作處于被動(dòng)狀態(tài)，基礎(chǔ)性、瓶頸性矛盾十分突出。改革后，七區(qū)派出所警力由814人增加到1431人，由分局總警力的45.1%提升到72.6％，城區(qū)派出所警力平均達(dá)到27人，農(nóng)村派出所達(dá)到12人。此后，又陸續(xù)為派出所招錄580名輔警，派出所力量達(dá)到改革前的兩倍。兩年來，派出所警力始終保持在分局總警力的70%以上。
    第二，優(yōu)化警務(wù)模式，緩解基層壓力。改革前，城區(qū)派出所民-警經(jīng)常連續(xù)值班，農(nóng)村派出所民-警大多每周只能回一次家，任務(wù)應(yīng)接不暇，休息無法保證。個(gè)別農(nóng)村派出所民-警一人管轄1萬多戶3萬多人。改革后，派出所民-警值班頻度大幅下降，絕大多數(shù)派出所實(shí)現(xiàn)5至6天值一個(gè)班并且能夠串休，法定假日和年休假基本可以得到保證。北三區(qū)派出所社區(qū)民-警人均管轄由1174戶3021人下降到400戶1030人，人均年處警量減少近一半。派出所的表格簿冊(cè)由64種減少到21種，而且以電子版存檔，不需打印，民-警工作強(qiáng)度明顯降低。
    津貼。此外，兼職法制員還享受每月平均500元的績(jī)效津貼。在立功受獎(jiǎng)上，兩年來，派出所民-警有13人榮立二等功，131人榮立三等功，占全局立功受獎(jiǎng)人數(shù)的62.5%。通過改革,進(jìn)一步增強(qiáng)了派出所對(duì)民-警的吸引力，形成了拴心留人、扎根基層的良好氛圍。
    第四，搭建競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，激發(fā)基層活力。改革前，派出所活力不足的一個(gè)主要原因就是缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。改革后，在派出所實(shí)行警隊(duì)建制，制訂實(shí)施了《派出所目標(biāo)管理考核辦法》，將考核結(jié)果作為調(diào)整干部的重要依據(jù)，對(duì)考核末位的派出所領(lǐng)導(dǎo)予以調(diào)整或免職，共有43名派出所領(lǐng)導(dǎo)因不勝任工作被免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。把成績(jī)靠前、群眾基礎(chǔ)好的民-警予以提拔或重用，先后提拔了（？）名正、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。民-警從派出所調(diào)入市局和分局，一律通過考試擇優(yōu)錄取，兩年組織3次全局公開招考，60名派出所民-警考入市局機(jī)關(guān)。進(jìn)而在派出所之間、警隊(duì)之間、民-警之間形成了你追我趕、奮勇爭(zhēng)先的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
    二、調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題：
    （一）工作導(dǎo)向存在偏差
    建議：第一，調(diào)整方案，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)工作的加分力度，強(qiáng)化、防范和基礎(chǔ)工作。第二，科學(xué)合理用警，尤其是派出所警力，必須減少非警務(wù)活動(dòng)和臨時(shí)工作的抽調(diào)，減輕民-警壓力，讓民-警將大部分時(shí)間用在基礎(chǔ)和防范工作上。
    2.過分依賴科技手段破案，忽視傳統(tǒng)破案手段。隨著我市科技信息化建設(shè)的突飛猛進(jìn)，“天眼工程”的全力打造，對(duì)于偵查破案受益匪淺，但是，通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，辦案民-警對(duì)于科技手段過分依賴，對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)案件、摸排線索等手段嚴(yán)重忽視，造成很多民-警在家 “等案上門”，通過調(diào)取視頻破案，如果視頻調(diào)取不了，就不再深度挖掘了，長(zhǎng)此以往，將會(huì)對(duì)我市案件偵破工作整體水平帶來嚴(yán)重影響，應(yīng)引起重視。
    建議：科技手段對(duì)于偵查破案只能是“依托”而不是“依賴”，基礎(chǔ)還是要建立在傳統(tǒng)手段的運(yùn)用上。扭轉(zhuǎn)導(dǎo)向的偏差對(duì)于偵查破案非常重要，還是要讓民-警真正“沉下去”，深入社區(qū)、村屯去真正經(jīng)營(yíng)線索，才是長(zhǎng)久之計(jì)。
    3. 打擊上 “唯分?jǐn)?shù)論”，重?cái)?shù)量、不重質(zhì)量。
    到這些案件，忽視了對(duì)一些關(guān)乎公安工作主業(yè)、關(guān)乎群眾切身利益的案件的偵破，這對(duì)公安工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是不利的。
    建議：減少對(duì)危險(xiǎn)駕駛（醉駕）、信用卡詐騙案件等案件的分?jǐn)?shù)，加大對(duì)“兩搶一盜”等重特大、惡性案件的分?jǐn)?shù)，鼓勵(lì)民-警深度經(jīng)營(yíng)案件、挖掘線索。
    表現(xiàn)二：串并案件上，夠加分線即可，不再深度挖掘。方案上要求，夠 起即滿足加分額度，30起和100起是一個(gè)加分標(biāo)準(zhǔn)，因串并案件審核、調(diào)查難度大，投入人員、精力、財(cái)力大，很多辦案民-警滿足了加分要求，就不再去深度挖掘線索，導(dǎo)致串并案件中，很多犯罪分子的罪行沒有被發(fā)現(xiàn)、查實(shí)。
    建議：調(diào)整加分標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)浮動(dòng)加分標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)深挖余罪。
    （二）市局和分局兩級(jí)派出所基礎(chǔ)工作委員會(huì)作用未充分發(fā)揮
    方案規(guī)定，除緊急、特殊任務(wù)外，對(duì)派出所的各項(xiàng)工作部署都由委員會(huì)下達(dá)，目的是要實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理，解決了各部門多頭指揮，派出所疲于應(yīng)對(duì)的問題，有效緩解了民-警工作壓力。但是，在實(shí)際運(yùn)行中，市局、分縣局、支隊(duì)都經(jīng)常下任務(wù)、定指標(biāo)，民-警要完成各種指標(biāo)、任務(wù)，疲于奔命，民-警工作壓力沒有實(shí)質(zhì)的減輕，反而工作任務(wù)繁重。
    建議：加強(qiáng)市局和分局兩級(jí)派出所基礎(chǔ)工作委員會(huì)作用，所有指標(biāo)、任務(wù)要由工作委員會(huì)下達(dá)，精簡(jiǎn)工作指標(biāo)，統(tǒng)一下達(dá)途徑，真正減輕派出所民-警壓力。
    （三）操作系統(tǒng)升級(jí)改造頻繁、升級(jí)較快，基層適應(yīng)困難
    以人口信息采集系統(tǒng)為例，先有839，后有839+，到現(xiàn)在的社區(qū)
    網(wǎng)格化系統(tǒng)，系統(tǒng)更換頻繁，升級(jí)較快，基層一線民-警操作上，需要適應(yīng)的過程，出現(xiàn)重復(fù)錄入、系統(tǒng)不好使的現(xiàn)象，年輕民-警適應(yīng)較快，老民-警適應(yīng)緩慢，有些甚至一直不會(huì)操作。
    建議：一是穩(wěn)定系統(tǒng)升級(jí)時(shí)間，根據(jù)基層實(shí)際，為這些系統(tǒng)的簡(jiǎn)單操作，存在漏洞及時(shí)修補(bǔ)，適時(shí)修正系統(tǒng)。二是加大培訓(xùn)力度，新系統(tǒng)的研發(fā)升級(jí)，需要持續(xù)培訓(xùn)，自上而下要形成長(zhǎng)效的系統(tǒng)操作、維護(hù)培訓(xùn)機(jī)制。
    （四）基層派出所存在的問題
    1.警隊(duì)辦案，有競(jìng)爭(zhēng)無協(xié)作。
    警力下沉后，派出所民-警逐步成為公安工作的“主角”，派出所工作成為“重頭戲”。在派出所實(shí)行警隊(duì)建制，設(shè)計(jì)初衷就是為了激發(fā)基層活力，形成警隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，經(jīng)兩年的運(yùn)行，警隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制已經(jīng)形成，但是出現(xiàn)了有競(jìng)爭(zhēng)無協(xié)作的尷尬境遇，通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，派出所的各個(gè)警隊(duì)為了競(jìng)爭(zhēng)都“各自為戰(zhàn)”，彼此很少配合。小的案件單獨(dú)一個(gè)警隊(duì)就可以搞，大的案件又沒有能力去搞，彼此還不互通有無，相互觀望，導(dǎo)致很多案件不能偵破，影響整體戰(zhàn)斗力的形成，協(xié)作機(jī)制不暢。大所還好些，小所案件少，得分難，體現(xiàn)的尤為明顯。
    建議：在方案中，
    上手較快，派出所、警隊(duì)的絕大多數(shù)都有他們?nèi)ネ瓿桑ぷ鲏毫Υ?，任?wù)重，非常辛苦。因?yàn)橛行┚?duì)在績(jī)效獎(jiǎng)金分配上采取平均主義，不干的與多干的得的一樣多，嚴(yán)重挫傷年輕、上進(jìn)民-警的積極性，出現(xiàn)厭煩情緒。
    建議：合理分配績(jī)效獎(jiǎng)金數(shù)額，真正形成“多勞多得，少勞少得，不勞不得”的局面。
    3.選調(diào)、遴選考試對(duì)于派出所工作影響很大。選調(diào)、遴選考試選拔優(yōu)秀人才到更適合的崗位無可厚非，但，因選拔的大部分都是派出所的年輕民-警，一個(gè)年輕、有能力民-警到機(jī)關(guān)工作不能迅速見效，可是，對(duì)于在人員老化、警力有限的派出所來說卻至關(guān)重要。派出所工作很多都依靠這些年輕人去完成，一個(gè)年輕、有能力民-警可以帶動(dòng)一個(gè)警隊(duì)，提升整個(gè)派出所的水平，如果離開警隊(duì)，將會(huì)造成派出所警力的瞬間下降。新招錄的年輕民-警和政法干警剛補(bǔ)缺到派出所，需要將近一年的適應(yīng)過程，才能勝任工作。一年的真空也是影響很大的。
    建議：固定在派出所的人員，年輕民-警至少要服役2-5年以上，在福利、待遇上給予大力傾斜，將年輕民-警福利待遇納入暖心惠警工程，給予特殊照顧，嚴(yán)格落實(shí)病休假、體檢制度，增強(qiáng)其職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感，營(yíng)造拴心留人的良好氛圍。同時(shí)，嚴(yán)格限制上級(jí)部門的抽調(diào)和借用，保障基層派出所警力。
    （五）“大目標(biāo)”考核成績(jī)公示上存在問題
    一是成績(jī)公布不及時(shí)。分縣局反應(yīng)“大目標(biāo)”成績(jī)公示不及時(shí)，信息嚴(yán)重滯后。
    建議：成績(jī)要定期、及時(shí)公開；
    二是成績(jī)公示不透明。成績(jī)?nèi)绾稳〉茫绾慰鄯?，哪像扣分，要公開，要讓分縣局知曉，同時(shí)，分縣局可以及時(shí)改進(jìn)，拿出整改措施。
    建議：公布扣分項(xiàng)目和原因，增加透明度。
    三是標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，執(zhí)罰不嚴(yán)肅。有的縣局反應(yīng)在大方案里沒有的'扣分項(xiàng)，也因各警種的實(shí)施細(xì)則被扣分，感覺特別委屈，找到扣分單位以下回不扣了事，這是對(duì)分縣局極其不負(fù)責(zé)任的行為，一分之差，在“大目標(biāo)”排名里影響很大，應(yīng)該杜絕此類事件再次發(fā)生，嚴(yán)格依據(jù)“大目標(biāo)”方案扣分。
    建議：統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅執(zhí)罰，建立“扣分申告”機(jī)制。
    20xx 年 3 月份，人力資源部通過深入調(diào)研，并與員工大量訪談，分析公司以 往績(jī)效考核中的利與弊，立足實(shí)際，制定出了基于員工崗位價(jià)值與業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)為導(dǎo) 向，通過從“態(tài)度、能力、業(yè)績(jī)”三位一體對(duì)員工工作表現(xiàn)進(jìn)行考量評(píng)價(jià)的新《績(jī) 效考核管理制度》 。 在績(jī)效考核的實(shí)施過程中，不斷探索、不斷總結(jié)，逐漸完善績(jī)效考核管理方 法。截止目前，已完成了從 4 月份至 7 月份 4 次月度考評(píng)和 1 次半年度考核工作， 通過實(shí)施考核，有效實(shí)現(xiàn)了對(duì)員工的獎(jiǎng)懲和工作推動(dòng)，新績(jī)效考核體系的推行基 本取得了良好效果。 在取得成績(jī)的同時(shí)，我們清醒認(rèn)識(shí)到制度中依然存在很多不足，在實(shí)施中也 存在不少問題，如何進(jìn)一步優(yōu)化考核體系，推動(dòng)各部門對(duì)工作價(jià)值的考核力度， 搭建起各崗位間公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，促進(jìn)人員素質(zhì)和整體管理服務(wù)水平的提高將成 為人力資源部下半年的重要工作?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，就上半年度期間考核事宜做如下 總結(jié)：
    屢次在月末修改已完成工作任務(wù)或權(quán)重的負(fù)責(zé)人提出 處罰意見。 6、 與陜北項(xiàng)目部溝通確認(rèn)是否增加對(duì)臨時(shí)工的日?？己说仁乱?。
    二、上半年度考核： 上半年度考核： 上半年(即年中)參與考核的員工共計(jì) 46 人。其中西安總部 27 人，裝飾公 司 3 人，陜北項(xiàng)目部共 16 人。 通過實(shí)施年中考核，考評(píng)等級(jí)為優(yōu) 2 者共 0 人，占 0%;考評(píng)等級(jí)為優(yōu) 1 者共 3 人， 占考評(píng)總?cè)藬?shù)的 6.5%; 考評(píng)等級(jí)為良 2 者共 21 人， 占考評(píng)總?cè)藬?shù)的 45.7%; 考評(píng)等級(jí)為良 1 者共 12 人，占考評(píng)總?cè)藬?shù)的 26%;考評(píng)等級(jí)為合格者 8 人，占考 評(píng)總?cè)藬?shù)的 17.4%;不合格 2 人，占考評(píng)總?cè)藬?shù)的 4.4%;考評(píng)等級(jí)為較差者 0 人， 占考評(píng)總?cè)藬?shù)的 0%。 年中考核獎(jiǎng)懲辦法： 參照公司年中考核管理辦法之規(guī)定，同時(shí)結(jié)合實(shí)際，將年中績(jī)效工資基數(shù)設(shè) 定為 3000 元的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際績(jī)效工資將根據(jù)每個(gè)人考核總得分(即“業(yè)績(jī)、能力、 態(tài)度”三項(xiàng)指標(biāo)總和的平均值)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的等級(jí)與績(jī)效工資系數(shù)而得。 計(jì)算公式：年中績(jī)效獎(jiǎng)金=3000*崗位績(jī)效工資系數(shù) 其中：項(xiàng)目部李黨慶獲得年中考核優(yōu) 1，現(xiàn)結(jié)合項(xiàng)目部人員需求情況，建議晉 升李黨慶為陜北項(xiàng)目部辦公室主任，以資鼓勵(lì)，薪資待遇暫不調(diào)整。 通過實(shí)施年中考核，不難發(fā)現(xiàn)，年中績(jī)效考核辦法還明顯存在缺失，員工關(guān) 于績(jī)效考核方面的知識(shí)嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致不能更有效推動(dòng)績(jī)效考核的實(shí)施。 問題 1：
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇十一
    為全面落實(shí)好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策，改善殘疾人生活狀況，保障殘疾人基本生活權(quán)益，依據(jù)國(guó)發(fā)〔__〕52號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》及省、市《殘疾人生活和護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》要求和具體部署，現(xiàn)將__年我縣殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作情況匯報(bào)如下：
    一、實(shí)施情況
    __年未我縣殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼8108人，年度發(fā)放資金541.4853萬元，其中重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼3740人、265.644萬元，困難殘疾人生活補(bǔ)貼4368人、284.8413萬元，全年動(dòng)態(tài)調(diào)整新增享受兩項(xiàng)補(bǔ)貼777人、退出417人。全年撥付殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼541.4853萬元，其中中央、省下?lián)苜Y金171.2萬元，縣財(cái)政安排383萬元，__年“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”資金全部通過金融機(jī)構(gòu)發(fā)放到位。
    二、工作做法
    （一）健全管理制度。為確保殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度落到實(shí)處，我縣民政、財(cái)政、殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《__縣__年度困難殘疾人生活和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》的通知，明確我縣兩項(xiàng)殘疾人補(bǔ)貼發(fā)放的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)此兩項(xiàng)工作進(jìn)行了提前謀劃和部署。
    （二）嚴(yán)格審核審批程序。各級(jí)部門嚴(yán)格按照文件規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)、審核和審批。按照本人或者委托法定監(jiān)護(hù)人向村級(jí)申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審并公示、縣級(jí)殘聯(lián)審核、縣級(jí)民政審批、財(cái)政部門打卡發(fā)放的程序規(guī)范化管理，確保城鄉(xiāng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度全覆蓋。
    （三）公開公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每月將審定合格名單在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公示欄和申請(qǐng)人所在村（居）委員會(huì)、村民小組、社區(qū)醒目位置公示7天以上。同時(shí)公示殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的宣傳單（補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)所需材料和申請(qǐng)審核審批程序）?？h級(jí)民政局及時(shí)將補(bǔ)貼資金發(fā)放情況公示在本級(jí)網(wǎng)站上。卡貧困人口數(shù)據(jù)于兩殘系統(tǒng)未能實(shí)現(xiàn)對(duì)接，如能有效銜接，各級(jí)審核部門就能節(jié)約部分審批時(shí)間。
    （二）進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員力量，明確民政、殘聯(lián)、財(cái)政等部門具體的職責(zé)分工，力爭(zhēng)縮短審批時(shí)間，確保資金及時(shí)撥付到賬。
    （三）加強(qiáng)政策宣傳通過民生工程信息網(wǎng)、政府信息公開網(wǎng)、村(居)公開欄、入戶宣傳等多種渠道，加強(qiáng)殘疾人生活和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策的宣傳，讓補(bǔ)貼政策家喻戶曉。確保“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策落實(shí)到位，讓“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”民生工程惠及更多符合條件的殘疾人，切實(shí)改善他們的生活狀況。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇十二
    按照區(qū)人大常委會(huì)工作安排，8月中旬,區(qū)人大常委會(huì)組成視察組對(duì)我區(qū)教師績(jī)效工資實(shí)施情況進(jìn)行了視察。本次視察目的主要是為全面掌握我區(qū)教師績(jī)效工資的實(shí)施情況，了解教師績(jī)效工資實(shí)施過程中存在的問題,進(jìn)而提出有針對(duì)性的工作措施，以此推動(dòng)我區(qū)教師績(jī)效工資工作依法規(guī)范開展。視察組聽取了區(qū)政府的工作匯報(bào)，與區(qū)教育局、人事局、財(cái)政局相關(guān)人員、部分區(qū)屬中小學(xué)校長(zhǎng)和教師代表進(jìn)行了座談。
    目前，我區(qū)中小學(xué)教師的編制總數(shù)為1825個(gè)，其中，專任教師編制為1571個(gè)，職員、教輔、工勤編制為254個(gè)。全區(qū)現(xiàn)有教師1818人，其中：在編教師1510人，合同制教師308人；小學(xué)教師787人，初中教師708人，高中教師234人，三級(jí)單位教師合計(jì)89人（三級(jí)單位指：教研室、電教站、勤工辦、少兒活動(dòng)中心）。
    （一）制定并通過了績(jī)效工資實(shí)施方案。
    開始，國(guó)務(wù)院辦公廳、xx自治區(qū)人民政府辦公廳、xx市人民政府辦公廳先后下發(fā)了《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資的實(shí)施意見》的通知。按照通知要求，區(qū)政府認(rèn)真組織開展了義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資工作，由區(qū)人事局、財(cái)政局、教育局聯(lián)合制定了《xx區(qū)義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資實(shí)施方案》。12月26日，區(qū)政府第11次常務(wù)會(huì)議和1月8日區(qū)委八屆第83次常委會(huì)議原則通過了《xx區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資實(shí)施方案》，同時(shí)出臺(tái)了《xx區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資實(shí)施細(xì)則》，并報(bào)市人事局、財(cái)政局、教育局審批，目前，已收到相關(guān)局批復(fù)意見。
    （二）合理進(jìn)行了崗位設(shè)置和教師聘用。
    初，我區(qū)根據(jù)《xx市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》的通知精神，完成了全區(qū)各中小學(xué)教師的崗位設(shè)置。按照《xx區(qū)教育系統(tǒng)教師崗位聘用方案》，嚴(yán)格執(zhí)行“崗位申請(qǐng)—競(jìng)聘考核—全員公示—簽訂合同”四個(gè)步驟，積極穩(wěn)妥地完成了教師的聘用工作，教師聘用工作的完成為績(jī)效工資的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。在教師聘用過程中做到了“四個(gè)公開”，即聘用程序公開、崗位數(shù)量公開、任職條件公開、參與任職人員公開。目前，市人事局對(duì)我區(qū)中小學(xué)教師設(shè)置了1782個(gè)專業(yè)技術(shù)崗位，已聘用1402個(gè)，空崗380個(gè)；同時(shí)，我區(qū)對(duì)308名合同制教師進(jìn)行了全員聘用，設(shè)置308個(gè)專業(yè)技術(shù)崗位。
    （三）初步擬定了教師績(jī)效工資考核辦法。
    按照《xx區(qū)義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資實(shí)施方案》要求，區(qū)教育局草擬了《xx區(qū)義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資考核辦法》及《全區(qū)教師、校長(zhǎng)、班主任考核細(xì)則》初稿，現(xiàn)正處于研究討論、征求意見階段，待進(jìn)一步修改完善后，擬定于9月下旬，提交區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)會(huì)議研究通過。與此同時(shí)，各中小學(xué)的績(jī)效工資考核辦法也在做前期準(zhǔn)備工作，待全區(qū)考核辦法和考核細(xì)則研究通過后，各學(xué)校將結(jié)合各自的實(shí)際情況貫徹執(zhí)行。在《全區(qū)教師、校長(zhǎng)、班主任考核細(xì)則》中，明確規(guī)定了對(duì)教師和班主任的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核原則，要求不能只是注重教師教育教學(xué)業(yè)績(jī)考核，而是要從教師職業(yè)道德、考勤、工作量、教育教學(xué)過程、教育教學(xué)業(yè)績(jī)等多方面進(jìn)行考核；對(duì)校長(zhǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核計(jì)劃按全區(qū)教師平均獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的1.5倍發(fā)放，資金單獨(dú)劃入xx區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)績(jī)效工資專戶，由教育局對(duì)各中小學(xué)校長(zhǎng)績(jī)效工資單獨(dú)切塊管理，分別進(jìn)行考核發(fā)放。
    （四）保證了實(shí)施教師績(jī)效工資的資金需求。
    實(shí)施績(jī)效工資前，全區(qū)教師的月人均工資為3700元；實(shí)施績(jī)效工資后，教師月人均工資增加118元，我區(qū)制定的標(biāo)準(zhǔn)中級(jí)、助理級(jí)比市直標(biāo)準(zhǔn)高200元，其它職務(wù)層次比市直標(biāo)準(zhǔn)高100元（詳見附表），據(jù)區(qū)人事部門初步測(cè)算，全區(qū)一年需增加此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算約為370萬元。同時(shí)，為農(nóng)村學(xué)校教師分類別增加地區(qū)補(bǔ)助津貼。較偏遠(yuǎn)地區(qū)，增幅為每人每月300元；離市區(qū)較近地區(qū)，增幅為每人每月100元，全區(qū)一年需發(fā)放農(nóng)村教師補(bǔ)助津貼約為78.6萬元。實(shí)施教師績(jī)效工資的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，區(qū)財(cái)政在的預(yù)算中已預(yù)留。目[]前，區(qū)人事局正在與市人事局進(jìn)行有關(guān)工作的辦理銜接，待審定備案后即可進(jìn)行工資核準(zhǔn)，進(jìn)行績(jī)效工資兌現(xiàn)。
    通過視察表明，區(qū)政府和相關(guān)部門在教師績(jī)效工資的實(shí)施上。
    做了不少工作，也取得了一定的成效，但由于我區(qū)實(shí)施教師績(jī)效工資涉及人員數(shù)量大、歷史遺留問題多、實(shí)施方式還需科學(xué)論證、工作難度較大等原因，導(dǎo)致我區(qū)教師績(jī)效工資的實(shí)施進(jìn)度還比較緩慢。為此，必須采取切實(shí)有力的措施，積極推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施教師績(jī)效工資，建議做好以下幾方面工作：
    （一）高度重視教師績(jī)效工資的工作實(shí)施。
    區(qū)政府要高度重視教師績(jī)效工資的工作實(shí)施，借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析研究《xx區(qū)義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資實(shí)施細(xì)則》，盡快制定出臺(tái)《xx區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資考核辦法》及《全區(qū)教師、校長(zhǎng)、班主任考核細(xì)則》。區(qū)教育局要指導(dǎo)各中小學(xué)結(jié)合實(shí)際情況，制定出臺(tái)相應(yīng)的教師績(jī)效工資考核辦法和實(shí)施細(xì)則。對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的發(fā)放辦法要進(jìn)行充分論證和合理分配，做好相關(guān)的征求意見和公開公示工作。建議實(shí)施教師績(jī)效工資與調(diào)整規(guī)范津補(bǔ)貼同步進(jìn)行。
    （二）妥善解決崗位聘用工作中存在的問題。
    一是對(duì)因撤點(diǎn)并校及教師分流、區(qū)劃等原因造成的同單位同級(jí)別職稱人數(shù)多，但崗位設(shè)置少，聘用競(jìng)爭(zhēng)激烈等歷史遺留問題，教育部門要有針對(duì)性地研究相關(guān)工作，找出問題的由來，提出解決的辦法和措施，因地制宜、妥善加以解決。同時(shí)，要切實(shí)加大工作協(xié)調(diào)力度，盡快解決合同制教師的身份問題，逐步把合同制教師納入全區(qū)統(tǒng)一的崗位聘用和績(jī)效工資考核中來。二是全面摸清目前全區(qū)因病、因事請(qǐng)假教師情況，依照相關(guān)文件要求，制定合理的考核評(píng)定制度，出臺(tái)符合實(shí)際的政策和相應(yīng)的工作方案。三是準(zhǔn)確核實(shí)外單位借調(diào)人員情況，制定借調(diào)人員管理辦法。對(duì)于符合調(diào)動(dòng)條件人員應(yīng)盡快辦理人事調(diào)動(dòng)手續(xù)，使其不再占有教師專技崗位，緩解教育部門對(duì)教師的管理難度和人員緊張的局面。
    （三）加大宣傳力度，提高廣大教師對(duì)實(shí)施績(jī)效工資的認(rèn)識(shí)。
    要切實(shí)做好中小學(xué)教師的思想認(rèn)識(shí)工作，引導(dǎo)廣大教師深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資，是貫徹落實(shí)義務(wù)教育法的具體舉措，也是深化事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容。開展義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資工作，對(duì)于鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，都具有十分重要的意義。區(qū)政府及各相關(guān)部門要積極努力、周密部署教師績(jī)效工資工作，力爭(zhēng)得到全區(qū)教師對(duì)實(shí)施績(jī)效工資的普遍贊同和廣泛支持。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇十三
    根據(jù)黨組辦公室統(tǒng)一要求和安排，對(duì)我校教師績(jī)效工資實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    1、本次調(diào)研采取召開教師座談會(huì)、問卷調(diào)查、個(gè)別訪談等形式，先后對(duì)教務(wù)處、德育處、語文、數(shù)學(xué)、綜合教研組進(jìn)行了調(diào)查研究，共召開座談會(huì)5場(chǎng)，訪談黨員、教師22人次，發(fā)放調(diào)查問卷40份。通過對(duì)學(xué)校績(jī)效工資實(shí)施情況整體狀態(tài)的梳理，特別是針對(duì)績(jī)效工資獎(jiǎng)勵(lì)部分使用情況存在的問題進(jìn)行了深度思考，面對(duì)面，心貼心向廣大教師尋計(jì)問策，對(duì)下一步做好學(xué)校績(jī)效工資如何更好的體現(xiàn)“三個(gè)有利于”（即：有利于學(xué)校發(fā)展、有利于教師專業(yè)成長(zhǎng)、有利于調(diào)動(dòng)教師工作積極性）有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。
    2、我校教師績(jī)效工資按照基礎(chǔ)性占70％，獎(jiǎng)勵(lì)性占30％，其中獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，包括班主任津貼和干部津貼，學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況確定分配方案和辦法，并于20xx年在制定二次分配方案時(shí)以教職工大會(huì)為載體，由校委會(huì)提出草案，在充分征求教職工意見的基礎(chǔ)上，教職工大會(huì)通過后形成方案，即：按照教師職稱情況扣除30％的績(jī)效工資，即月扣除570－－820元左右，共計(jì)2.4萬元左右作為月績(jī)效考核金，并根據(jù)工作開展情況每月按照570元、580元兩個(gè)檔次進(jìn)行分檔考核發(fā)放，班主任、學(xué)校中層干部另外考核發(fā)放班主任和中層津貼（班主任津貼中有自治區(qū)和本市配套資金）。
    3、教師績(jī)效考核的內(nèi)容主要是完成學(xué)校規(guī)定的崗位職責(zé)和工作任務(wù)的實(shí)績(jī)，包括師德和教育教學(xué)、出勤等方面的實(shí)績(jī)?？?jī)效工資制打破了舊的分配模式，教師產(chǎn)生了一定的工作壓力和危機(jī)感，進(jìn)修學(xué)習(xí)和教學(xué)工作產(chǎn)生了動(dòng)力，大大提高了承擔(dān)教學(xué)課時(shí)、班主任工作等的自主性，合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)和公平的競(jìng)爭(zhēng)條件，增強(qiáng)了教師參加管理、主動(dòng)承擔(dān)教學(xué)任務(wù)以及進(jìn)行教學(xué)改革的意識(shí)。但有的教師認(rèn)為獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資30％中，扣出班主任津貼、超課時(shí)津貼以及領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)津貼及其它支出部分，所剩不多的考核總量再來考核我們，沒拿多少，并且劃?rùn)n差別不大，老教師因職稱較高月扣除較多，而年輕教師職稱低月扣除項(xiàng)少，然而所有教師一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一同考核，導(dǎo)致職稱較高的教師無法感覺到辛勤付出的回報(bào)，而年輕教師不用很努力卻能得到一定獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)調(diào)動(dòng)全體教師工作積極性的作用出現(xiàn)弱化，個(gè)別教師認(rèn)為干多干少一個(gè)樣，對(duì)于考核不在乎，導(dǎo)致學(xué)校在教學(xué)、教研、德育等諸多工作方面存在滯后，嚴(yán)重影響了學(xué)校教育教學(xué)改革和發(fā)展。
    （一）績(jī)效工資考核體系的構(gòu)建存在不合理。一是對(duì)不同人員對(duì)學(xué)校的貢獻(xiàn)不同，但是只拉開10元的差距，無法調(diào)動(dòng)教師工作積極性，拉開多大差距為適宜的把握上需要調(diào)整。二是對(duì)行政人員工作量確定方面如何把握缺乏政策依據(jù)。三是對(duì)不同職稱等級(jí)的教師按照30％扣除績(jī)效工資，如何最大限度發(fā)揮績(jī)效工資的實(shí)施能夠體現(xiàn)“三個(gè)有利于”，即有利于學(xué)校發(fā)展、有利于教師專業(yè)成長(zhǎng)、有利于大多數(shù)教師利益？四是績(jī)效工資的實(shí)施未真正實(shí)現(xiàn)競(jìng)崗取酬、多勞多酬、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，所以完善落實(shí)績(jī)效工資制度的關(guān)鍵在于建立科學(xué)合理并且行之有效的績(jī)效工資考核體系。
    （二）教師對(duì)績(jī)效工資政策還存在著誤解。大多數(shù)的教師認(rèn)為就是拿我們自已的錢，來考核我們，很多老師都在算自己獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資是否拿夠了，誤認(rèn)為中層崗位津貼、超課時(shí)費(fèi)是從自己獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資中擠出來的，把骨干教師和行政人員推到了普通教師的對(duì)立面，學(xué)校為了平衡只有犧牲管理人員的利益，管理人員工作量大，報(bào)酬少，奉獻(xiàn)多。
    （三）績(jī)效工資對(duì)發(fā)揮調(diào)動(dòng)教師工作、學(xué)習(xí)積極性方面作用不明顯。教師總體待遇的提高，呼喚我們必須全面加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，一方面教師的待遇得到了提高，另一方面教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)沒有明顯改變，教師的師德師風(fēng)、教學(xué)業(yè)務(wù)能力、教研能力還不能滿足社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。此方案對(duì)教學(xué)成績(jī)突出、教研工作出色、工作任務(wù)重的教師沒有合理的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不在狀態(tài)、成績(jī)差、心思不在教學(xué)上的教師沒有明顯的懲罰，績(jī)效工資的實(shí)施在扭轉(zhuǎn)這一局面方面的作用發(fā)揮非常有限。
    1、對(duì)績(jī)效工資政策的宣傳不到位。長(zhǎng)期以來學(xué)校對(duì)開展績(jī)效工作的目的和意義宣傳不到位，教師不能全面、正確、深入理解績(jī)效考核方案。
    2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏肯硬骨頭、碰硬動(dòng)真格的決心。有得過且過的想當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看法，總害怕動(dòng)作大了，會(huì)影響教師穩(wěn)定，殊不知在溫水中煮的青蛙，失去了奮斗、進(jìn)取的上進(jìn)之心，沒有一整套完整的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的措施和辦法，將嚴(yán)重影響學(xué)校的改革和發(fā)展。
    1、提高思想認(rèn)識(shí)。成立由支部書記為組長(zhǎng)的學(xué)校績(jī)效工資考核評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定符合學(xué)校的績(jī)效考核方案。
    2、全面準(zhǔn)確加大績(jī)效工資實(shí)施方案的宣傳。一要全面理解?？?jī)效工資的實(shí)行是我國(guó)分配制度的一項(xiàng)重大改革，績(jī)效工資是新的分配體制，70％是基礎(chǔ)性績(jī)效工資，30％是獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效考核。二要正確理解。30％只是一個(gè)口徑，不是一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)性標(biāo)準(zhǔn)，不是工資，是獎(jiǎng)金。應(yīng)先獎(jiǎng)勵(lì)給學(xué)校，在由學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)給優(yōu)秀的教師。分配原則于績(jī)效掛鉤，不能將30％理解為用自己的錢獎(jiǎng)勵(lì)自己或獎(jiǎng)勵(lì)別人，要按照“競(jìng)崗取酬、多勞多酬、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”的原則，三要深入理解。其新的考核機(jī)制需要一個(gè)逐步完善的過程，不能求全責(zé)備，只要符合“三個(gè)有利于”的機(jī)制就是可行的機(jī)制，通過加大宣傳力度，教師才能真正認(rèn)識(shí)、理解績(jī)效工資政策，支持和參與績(jī)效工資政策改革。
    3、制定科學(xué)合理的績(jī)效考核方案。為實(shí)現(xiàn)績(jī)效工資的實(shí)施能夠最大限度的發(fā)揮“三個(gè)有利于”的作用，實(shí)施績(jī)效工資要注意以下幾個(gè)方面：
    （1）教師之間適當(dāng)拉開了業(yè)務(wù)檔次，有利于職稱的評(píng)定和聘任，便于教師能上能下，減少管理過程的后遺癥，消除了許多管理環(huán)節(jié)和扯皮現(xiàn)象，提高了學(xué)校管理效率和管理效益。
    （2）由于學(xué)校工作的復(fù)雜性瑣碎性，在管理上千頭萬緒，不好量化，所以方案應(yīng)從簡(jiǎn)，再分配績(jī)效工資時(shí)黨員干部講風(fēng)格、比貢獻(xiàn)、制定方案時(shí)應(yīng)做到粗線條、小差距、易操作。原則上將獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，按照每人每月不超過300元標(biāo)準(zhǔn)作為考核部分，并注意以下事項(xiàng)：一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和教師，教師和工勤崗分開考核；二是班主任津貼的發(fā)放，按照班主任崗位職責(zé)履行情況，進(jìn)行單獨(dú)考核劃?rùn)n；三是教師業(yè)務(wù)考核和班主任考核每個(gè)檔次之間差距在50元范圍內(nèi)并逐步拉大；四是中層以上兼職干部的津貼加業(yè)務(wù)考核金一般可略高于班主任考核總績(jī)效，但月考核浮動(dòng)在50元范圍內(nèi)。五是切實(shí)要做好獎(jiǎng)優(yōu)罰劣工作，對(duì)工作有突出貢獻(xiàn)、善于鉆研業(yè)務(wù)有成果的教師要拿出一定資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不在狀態(tài)的要扣除相應(yīng)績(jī)效金。六是要適當(dāng)考慮工作量大、課時(shí)重教師，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，提高他們工作的幸福感和滿足感。
    總之，績(jī)效工資的實(shí)施體現(xiàn)了黨和政府對(duì)廣大教師的關(guān)心，體現(xiàn)了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，我們要把立德樹人作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)肩負(fù)起為黨育人，為國(guó)育才的神圣使命，把教師績(jī)效工資改革作為學(xué)校改革發(fā)展的重要起點(diǎn)，不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師專業(yè)化素養(yǎng)，努力打造一批有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的“四有”好老師隊(duì)伍，努力辦老百姓家門口優(yōu)質(zhì)的教育資源，為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇十四
    按照公司年安全管理工作計(jì)劃和公司對(duì)安全管理工作的要求，根據(jù)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效考核制度》的規(guī)定對(duì)公司20xx年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。
    公司安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效考評(píng)小組根據(jù)公司日常及季度安全檢查，考核情況，對(duì)公司各部門、年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)完成情況進(jìn)行了考評(píng)，現(xiàn)對(duì)考評(píng)情況作如下報(bào)告：
    一、安全目標(biāo)完成情況
    公司領(lǐng)導(dǎo)重視，各部門安全管理人員認(rèn)真履行職責(zé)，全體員工共同努力，公司安全管理體系總體運(yùn)行平穩(wěn)、有效，連續(xù)保持較好的安全生產(chǎn)記錄，基本完成了安全目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了無工亡、無重大火災(zāi)或爆炸、無危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、無重大特種設(shè)備、無負(fù)主要責(zé)任的重大交通安全事故發(fā)生；接觸職業(yè)病危害因素人員體檢率100%，無崗位禁忌癥人員；特種設(shè)備持證運(yùn)行100%。。
    二、安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全管理職責(zé)情況：
    公司建立有完善的安全管理網(wǎng)絡(luò)，公司總經(jīng)理為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對(duì)公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。具體主管部門為安全部。公司配置專職安全員，業(yè)務(wù)上由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)指導(dǎo)。
    依據(jù)上級(jí)文件要求，建立了安全專業(yè)管理文件，規(guī)定了全員的安全生產(chǎn)職責(zé)內(nèi)容，明確并落實(shí)各級(jí)管理者的安全管理責(zé)任和崗位人員安全責(zé)任。同時(shí)管理制度中也進(jìn)一步規(guī)范了各層級(jí)管理人員及員工的安全管理活動(dòng)行為、檢查整改內(nèi)容及評(píng)價(jià)驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)，使安全工作步入“常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化”機(jī)制。
    三、安全投入情況：
    公司針對(duì)各類事故的舉一反三工作，落實(shí)以安全本質(zhì)化為中心的安全改善，在安全投入方面積極落實(shí)各項(xiàng)措施，通過維修、改善、技改等途徑，消除現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。公司每年也把安全投入放在優(yōu)先的位置，從資金準(zhǔn)備、項(xiàng)目實(shí)施等方面給予充分保證。公司20xx年安全投入預(yù)算七十多萬元，用于安全專用工器具和安全檢測(cè)儀器的購置、維護(hù)、定檢費(fèi)、及其他（包括職業(yè)健康體檢、防暑降溫、勞防用品配置、教育培訓(xùn)）等費(fèi)用。
    四、法律法規(guī)、安全管理制度建立及執(zhí)行情況：
    在執(zhí)行法律法規(guī)、公司安全管理制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)公司特點(diǎn)建立了適用的法律法規(guī)清單，建立了安全專業(yè)管理文件、崗位規(guī)程、技術(shù)規(guī)程。在員工的安全教育上，對(duì)新出臺(tái)的管理制度進(jìn)行解讀、通過班前會(huì)、班組專項(xiàng)學(xué)習(xí)等不同形式組織開展，同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注新員工安全教育工作，不斷提高員工的安全意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行力度。在日常和專項(xiàng)檢查中出現(xiàn)的問題對(duì)照有關(guān)管理制度及時(shí)予以進(jìn)行考核糾正，保證正確的安全導(dǎo)向。
    五、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況：
    根據(jù)國(guó)家、公司相關(guān)管理要求，執(zhí)行《員工安全教育培訓(xùn)管理辦法》文件，嚴(yán)格按照制度規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。
    主要包含安全規(guī)程、管理制度、危險(xiǎn)源辨識(shí)技能、新員工（轉(zhuǎn)崗）三級(jí)安全教育等方面內(nèi)容，對(duì)公司內(nèi)部范圍發(fā)生的事故及同行業(yè)的事故進(jìn)行對(duì)照性的學(xué)習(xí)和討論，并按照“制度規(guī)程、作業(yè)條件、人員教育”三個(gè)方面進(jìn)行對(duì)照梳理、舉一反，記錄存檔。
    六、設(shè)備設(shè)施管理情況：
    公司由生產(chǎn)技術(shù)部門下屬各車間分別負(fù)責(zé)相應(yīng)管轄區(qū)域內(nèi)設(shè)備運(yùn)行、點(diǎn)檢、檢修管理，各作業(yè)區(qū)配置有區(qū)域管理人員、點(diǎn)檢員，按照設(shè)備劃分原則，設(shè)備管理部門將設(shè)備逐一分解到作業(yè)區(qū)、班組和點(diǎn)檢員。點(diǎn)檢員按照點(diǎn)檢標(biāo)準(zhǔn)開展日常點(diǎn)檢工作。合理安排檢修計(jì)劃，及時(shí)消除隱患，確保管理閉環(huán)，設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。
    七、作業(yè)安全管理：
    公司各崗位制定有完善的崗位規(guī)程，根據(jù)崗位實(shí)際情況，針對(duì)每項(xiàng)作業(yè)具體規(guī)定作業(yè)步驟、技術(shù)要求、設(shè)備管理要求及安全要求，并根據(jù)管理要求每年在規(guī)定時(shí)間由負(fù)責(zé)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)組織技術(shù)人員、安全職能管理人員，開展對(duì)于公司管理文件、崗位規(guī)程等進(jìn)行梳理、及時(shí)修訂、評(píng)審。崗位員工也實(shí)施年度的.規(guī)程培訓(xùn)并經(jīng)考核合格方能上崗?，F(xiàn)場(chǎng)在安全管理上落實(shí)了事故案例學(xué)習(xí)、舉一反三排查、現(xiàn)場(chǎng)懸掛安全警示標(biāo)志、作業(yè)提醒、作業(yè)安全看板等，以多種方式不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)意識(shí)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，提高作業(yè)安全度。
    八、隱患排查、整改情況：
    公司對(duì)隱患排查情況進(jìn)行及時(shí)匯總及跟蹤管理，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)整改的反饋?zhàn)龊脤?shí)地驗(yàn)證，使安全管理達(dá)到閉環(huán)。公司同時(shí)還根據(jù)特定的時(shí)間、季節(jié)的變換、事故的舉一反三等發(fā)動(dòng)全員的力量，開展全員安全管理，專項(xiàng)安全隱患排查工作，并對(duì)員工排查情況進(jìn)行匯總，制訂專項(xiàng)整改計(jì)劃。在員工的不安全行為管理中，督促整改落實(shí)，并按照制度落實(shí)考核、連帶考核責(zé)任，實(shí)行閉環(huán)管理，目前總體狀態(tài)比較穩(wěn)定。
    九、危險(xiǎn)源控制情況：
    根據(jù)公司《危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理制度》的規(guī)定，全面開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制措施的完善工作，并依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變化、發(fā)現(xiàn)的隱患，及時(shí)修訂、補(bǔ)充和更新有關(guān)內(nèi)容，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每年組織各作業(yè)區(qū)對(duì)原危險(xiǎn)源辨識(shí)做進(jìn)一步梳理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)控制措施的修改與完善。對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源，每項(xiàng)危險(xiǎn)源在崗位規(guī)程中有控制措施。完善后的危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施，組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握。
    十、職業(yè)健康管理情況：
    根據(jù)公司《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》的要求，認(rèn)真開展崗位職業(yè)危害因素辨識(shí)、布點(diǎn)、定期監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、對(duì)有毒有害崗位職工進(jìn)行崗前、離崗和崗中定期職業(yè)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理等工作，確保有毒有害崗位不存在職業(yè)禁忌癥的人員。主要工作有：1）每年進(jìn)行一次崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)活動(dòng)，全面梳理、辨識(shí)崗位存在的職業(yè)健康危害因素，制定控制措施；2）塵毒、噪聲、高溫崗位每年組織體檢。3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)存在的職業(yè)健康危害因素，分區(qū)域掛置標(biāo)志警示牌。
    十一、應(yīng)急救援：
    在應(yīng)急救援管理上，公司建有應(yīng)急聯(lián)絡(luò)管理體制，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，如果發(fā)生人員變動(dòng)或聯(lián)系方式發(fā)生變化，則及時(shí)進(jìn)行更新。公司組織全員學(xué)習(xí)和熟悉管理體制。在預(yù)案的編制方面，為保障員工的生命安全、生產(chǎn)設(shè)備安全，降低各類風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減少因突發(fā)事件或緊急狀態(tài)造成的損失和社會(huì)影響，確保緊急情況下能及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)處置方案，防止事故擴(kuò)大，公司制訂了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，主要涉及公共、消防、火災(zāi)等，并且落實(shí)到每年的崗位培訓(xùn)管理中。
    也是按計(jì)劃實(shí)施專項(xiàng)安全培訓(xùn)、組織演練及評(píng)估活動(dòng)。
    十二、事故管理：
    按照公司《安全事故報(bào)告、調(diào)查處理管理制度》，加強(qiáng)事故和違章管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查處的違章現(xiàn)象除了執(zhí)行相關(guān)處罰制度外，還按照事故分析會(huì)的模式召開事故反省，并開展舉一反三，吸取違章帶來的教訓(xùn)，杜絕重復(fù)違章現(xiàn)象，切實(shí)落實(shí)好“四不放過”原則，做好人員安全教育及落實(shí)整改措施。
    十三、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)：
    按照公司《安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理制度》，本著以“落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理、促進(jìn)合作、持續(xù)改進(jìn)”為導(dǎo)向，對(duì)公司的安全績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。公司的安全績(jī)效評(píng)價(jià)主要來自于現(xiàn)場(chǎng)日常管理中發(fā)現(xiàn)的作業(yè)區(qū)管理不足、作業(yè)人員行為不安全、不安全的環(huán)境未落實(shí)有效管理整治及上級(jí)部門的查處。同時(shí)對(duì)在日常安全管理工作中具有獨(dú)創(chuàng)性并行之有效的好的工作方法、措施予以鼓勵(lì)。公司還將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果納入員工的個(gè)人年度工作績(jī)效和評(píng)優(yōu)工作中。
    十四、存在的問題
    通過評(píng)估與分析，發(fā)現(xiàn)安全管理過程中的責(zé)任履行、系統(tǒng)運(yùn)行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評(píng)考核等方面存在的問題如下：
    1、在安全基層基礎(chǔ)工作方面，各部門車間之間存在較大差距，安全管理制度還不完善，安全管理存在漏洞。
    2、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)，員工的安全意識(shí)有待于進(jìn)一步提高，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的“三違“現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    3、安全績(jī)效考核有的部門車間未落實(shí)，考核不認(rèn)真，考核辦法存在不足，安全績(jī)效考核還沒有對(duì)安全生產(chǎn)起到足夠的促進(jìn)作用。
    4、職業(yè)健康管理制度還需進(jìn)一步完善，各項(xiàng)記錄、臺(tái)帳、職業(yè)健康檔案有待于建立和完善。
    5、各部門、車間在對(duì)上級(jí)安全文件的貫徹傳達(dá)、組織學(xué)習(xí)方面存在不足，車間班組安全規(guī)范管理沒有完全實(shí)現(xiàn)。
    6、在檢查、巡檢、會(huì)議記錄及臺(tái)帳方面存在不規(guī)范，安全報(bào)表有不及時(shí)填報(bào)現(xiàn)象。
    7、應(yīng)急管理能力薄弱，部分救援器材配備不足。
    十五、糾正、預(yù)防的措施
    安全生產(chǎn)委員會(huì)針對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效考核評(píng)定小組提出的問題提出以下整改措施：
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
    2、加強(qiáng)隱患排查治理，認(rèn)真落實(shí)“五到位”，即認(rèn)識(shí)到位、管理到位、檢查到位、整改到位、學(xué)習(xí)到位。
    3、進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)健康管理，規(guī)范管理各種記錄、臺(tái)賬、職業(yè)健康檔案。
    4、進(jìn)一步完善《安全目標(biāo)考核管理辦法》。增強(qiáng)績(jī)效考核的合理性、約束性、可實(shí)施性。
    5、加強(qiáng)對(duì)公司全體員工的安全教育培訓(xùn)，促使員工掌握安全生產(chǎn)管理技能，提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)。
    6、加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)，配備必要的應(yīng)急管理器材，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
    二0xx年月日
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇十五
    績(jī)效考評(píng)管理作為一種科學(xué)、動(dòng)態(tài)的考評(píng)方式，即通過有效、客觀的考評(píng)，有助于提高干部隊(duì)伍基本素質(zhì)和行政工作效率，對(duì)推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)意義重大?？h政協(xié)辦公室在加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)管理工作方面做出積極的思考和探索，并通過召開座談會(huì)、走訪縣政協(xié)委員等形式就提高績(jī)效考評(píng)管理工作開展廣泛調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建強(qiáng)有力的工作結(jié)構(gòu)，力求取得實(shí)效。
    要建立我縣巡視督查考評(píng)工作的新機(jī)制，把績(jī)效考評(píng)工作常態(tài)化，增強(qiáng)績(jī)效考評(píng)工作的針對(duì)性、有效性和科學(xué)性：要加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷整合督查督辦資源，形成合力促落實(shí)。由縣績(jī)效辦聯(lián)合縣委督查室、縣政府辦督查室組成工作督導(dǎo)組，調(diào)配人員，充實(shí)力量，建立全縣績(jī)效考評(píng)專業(yè)隊(duì)伍分別指導(dǎo)、督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各部門績(jī)效考評(píng)工作，及時(shí)研究解決績(jī)效考評(píng)中碰到的困難和問題，推動(dòng)我縣績(jī)效考評(píng)工作邁上新臺(tái)階。
    二、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，建立健全績(jī)效考評(píng)一把手負(fù)責(zé)制。
    的工作格局,為績(jī)效考評(píng)工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。一定要打破當(dāng)老好人的思想，約束好本單位的干部，真實(shí)的填寫月度績(jī)效考評(píng)表。
    三、將考評(píng)內(nèi)容細(xì)化，確保考評(píng)工作更加全面、明確。
    進(jìn)一步完善制度保障。制定了機(jī)關(guān)和各所屬單位績(jī)效考評(píng)目標(biāo)計(jì)劃書,對(duì)機(jī)關(guān)人員職責(zé)任務(wù)進(jìn)行了明確分工,進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)工作的監(jiān)督管理,明確監(jiān)管的重點(diǎn),采取科學(xué)的監(jiān)管方法,制定詳細(xì)的量化管理制度,明確各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)的加分、扣分細(xì)則，盡可能地量化日常管理工作指標(biāo)，做到考評(píng)結(jié)果有依據(jù)，努力做到績(jī)效考評(píng)工作更加公平性。例如，按照不同單位、不同工作崗位所需履行的職責(zé)，將考評(píng)分予以細(xì)化，讓評(píng)分更為標(biāo)準(zhǔn)。
    四、考評(píng)工作要堅(jiān)持實(shí)事求是地開展。
    堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，注重工作實(shí)績(jī)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣要做到群眾認(rèn)可，達(dá)到促進(jìn)工作的目的。
    縣績(jī)效考評(píng)小組要對(duì)各績(jī)效考評(píng)責(zé)任單位加強(qiáng)不定期抽查工作，除檢查考勤考紀(jì)外，如工作日志、工作環(huán)境、機(jī)關(guān)衛(wèi)生、通訊報(bào)道等情況外，重點(diǎn)還應(yīng)對(duì)工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果與年終績(jī)效考評(píng)結(jié)果相結(jié)合。
    六、嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效目標(biāo)考評(píng)制度。
    好的制度，貴在堅(jiān)持和落實(shí)。由各績(jī)效考評(píng)責(zé)任單位績(jī)效考評(píng)小組負(fù)責(zé)組織本單位的考評(píng)工作，采取個(gè)人自行打分與單位領(lǐng)導(dǎo)審定相結(jié)合的辦法，一月一考評(píng)，一季一匯總報(bào)縣績(jī)效辦公室，便于績(jī)效辦對(duì)各單位績(jī)效考評(píng)工作的跟蹤了解。
    七、掌握信息，早研究早部署促落實(shí)。
    在市考評(píng)指標(biāo)下達(dá)后，由縣績(jī)效辦組織各有關(guān)縣直單位集中認(rèn)真對(duì)照對(duì)本縣績(jī)效考評(píng)指標(biāo)內(nèi)容，將績(jī)效考評(píng)工作作為提高行政效能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的主要抓手進(jìn)行認(rèn)真謀劃。及時(shí)召開績(jī)效考評(píng)工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹文件精神，結(jié)合本縣實(shí)際下發(fā)相關(guān)文件，明確提出了績(jī)效考評(píng)工作的總體要求、考評(píng)對(duì)象。把全年績(jī)效工作任務(wù)階段性地分解到每個(gè)季度進(jìn)行考評(píng)，在年中和年終實(shí)行兩次公眾評(píng)議，細(xì)化績(jī)效考評(píng)工作，達(dá)到獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的目的，建立起各部門（單位）“既達(dá)標(biāo)升級(jí)，又爭(zhēng)先進(jìn)位”的激勵(lì)機(jī)制。
    八、常督查常反饋講實(shí)效。
    參評(píng)單位每季度的自評(píng)結(jié)束后，縣績(jī)效辦聯(lián)合縣委督查室、縣政府辦督查室組成工作組，通過實(shí)地調(diào)查、明察暗訪、抽樣評(píng)驗(yàn)等方式，對(duì)參評(píng)單位的職能工作指標(biāo)和日常工作季度自評(píng)情況進(jìn)行察訪評(píng)驗(yàn)，重點(diǎn)檢查自治區(qū)和市下達(dá)以及縣委、縣政府確定的重大項(xiàng)目建設(shè)、為民辦實(shí)事、政務(wù)服務(wù)等方面工作情況進(jìn)行跟蹤問效，經(jīng)察訪評(píng)驗(yàn)查實(shí)存在問題，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行扣分，杜絕弄虛作假行為，有力推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)展，為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展?fàn)I造一個(gè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)的.落實(shí)完成。
    九、積極的輿論保障。為加強(qiáng)工作指導(dǎo)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
    縣績(jī)效辦要認(rèn)真履行工作職責(zé)，做好績(jī)效考評(píng)的宣傳工作，建立積極的工作導(dǎo)向，以編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)的形式，對(duì)各績(jī)效責(zé)任單位績(jī)效管理工作的進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)和做法以及存在的問題，按季度予以通報(bào)，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位形成了推行績(jī)效管理的良好氛圍，為績(jī)效考評(píng)這項(xiàng)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
    十、確?？荚u(píng)結(jié)果的運(yùn)用。
    根據(jù)季度和年終考評(píng)結(jié)果建立考評(píng)檔案，作為年度部門及個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先、立功受獎(jiǎng)和晉職、晉級(jí)的重要依據(jù)。在量化考評(píng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，年終依據(jù)考評(píng)評(píng)分情況，分別評(píng)出績(jī)效考評(píng)工作中的優(yōu)秀部門及先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)。對(duì)各績(jī)效考評(píng)責(zé)任單位沒有完成規(guī)定任務(wù)或綜合考評(píng)位居末尾的，要根據(jù)情況作出予以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出檢查等處理。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇十六
    通過視察表明，區(qū)政府和相關(guān)部門在教師績(jī)效工資的實(shí)施上做了不少工作，也取得了一定的成效，但由于我區(qū)實(shí)施教師績(jī)效工資涉及人員數(shù)量大、歷史遺留問題多、實(shí)施方式還需科學(xué)論證、工作難度較大等原因，導(dǎo)致我區(qū)教師績(jī)效工資的實(shí)施進(jìn)度還比較緩慢。為此，必須采取切實(shí)有力的措施，積極推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施教師績(jī)效工資，建議做好以下幾方面工作：
    （一）高度重視教師績(jī)效工資的工作實(shí)施。
    區(qū)政府要高度重視教師績(jī)效工資的'工作實(shí)施，借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析研究《**區(qū)義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資實(shí)施細(xì)則》，盡快制定出臺(tái)《**區(qū)義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資考核辦法》及《全區(qū)教師、校長(zhǎng)、班主任考核細(xì)則》。區(qū)教育局要指導(dǎo)各中小學(xué)結(jié)合實(shí)際情況，制定出臺(tái)相應(yīng)的教師績(jī)效工資考核辦法和實(shí)施細(xì)則。對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的發(fā)放辦法要進(jìn)行充分論證和合理分配，做好相關(guān)的征求意見和公開公示工作。建議實(shí)施教師績(jī)效工資與調(diào)整規(guī)范津補(bǔ)貼同步進(jìn)行。
    （二）妥善解決崗位聘用工作中存在的問題。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇十七
    加強(qiáng)績(jī)效考核工作是新形勢(shì)下根據(jù)企業(yè)決策，做好基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)收集、整理、分析為決策層提供可靠的數(shù)據(jù)支撐和決策的一項(xiàng)重要內(nèi)容。只有通過加強(qiáng)績(jī)效考核工作，充分發(fā)揮績(jī)效考核數(shù)據(jù)的作用，才能不斷提高為領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)據(jù)服務(wù)水平和企業(yè)管理水平。提高績(jī)效考核員的業(yè)務(wù)技能，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，促進(jìn)整體工作穩(wěn)步向前推進(jìn)和發(fā)展。通過一段時(shí)間的努力，公司的績(jī)效考核工作已逐步走上規(guī)范和完善，并得到了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視和指導(dǎo)。
    一、祿步績(jī)效考核工作的現(xiàn)狀
    20xx年祿步總共投產(chǎn)7條窯，績(jī)效考核人員5人，薪酬考核人員4人，全部投產(chǎn)時(shí)人數(shù)達(dá)2100人左右。轄2個(gè)生產(chǎn)部，主要以生產(chǎn)拋光磚為主。生產(chǎn)及其輔助部門17個(gè)。我部主要考核對(duì)像為生產(chǎn)部的滲花和微粉總共11個(gè)車間、部門。祿步工業(yè)園自xx年籌建投入生產(chǎn)以來，全體人力資源計(jì)量勞資部工作人員團(tuán)結(jié)一心,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,務(wù)實(shí)工作。在績(jī)效考核方面都得到了很好的改進(jìn)、能源考核、成本考核也有了質(zhì)的飛躍。整體隊(duì)伍和部門形象得到了提升。2011年工作，整體運(yùn)轉(zhuǎn)順利，數(shù)據(jù)收集進(jìn)一步完善，數(shù)據(jù)分析、處理水平進(jìn)一步提高。在日常工作中積極探索“一線數(shù)據(jù)”，“一線溝通”的模式。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)、車間、部門的數(shù)據(jù)要求，整合資源，提供個(gè)性化的數(shù)據(jù)服務(wù)水平。提高數(shù)據(jù)服務(wù)的水平。
    二、績(jī)效考核工作中存在的問題及原因
    (一)宏觀需求不到位
    一是車間數(shù)據(jù)需求不明確。祿步工業(yè)園的數(shù)據(jù)考核模式是在原有其它分廠數(shù)據(jù)考核模式中直接嫁接過來的，主要任務(wù)就是產(chǎn)質(zhì)量考核和成本能物耗考核。一般是按原有模式直接以報(bào)表的形式直接報(bào)送，大多數(shù)情況下各車間主 責(zé)也無任何反饋信息。在與車間相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的溝通中，他們也不能準(zhǔn)確描述相關(guān)的數(shù)據(jù)需求。計(jì)量員、跟進(jìn)員也不能根據(jù)他們的“大描述，大要求”有針對(duì)性的開展工作。
    二是缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，工作太被動(dòng)。在日常中作中，盡管會(huì)根據(jù)數(shù)據(jù)的內(nèi)在規(guī)律、完善數(shù)據(jù)的收集、整理、存檔。大多數(shù)時(shí)候會(huì)存在例如，生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)突然需要某些月份數(shù)據(jù)、或某些還沒有進(jìn)行考核的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比。對(duì)數(shù)據(jù)提出新的要求，時(shí)間緊迫，準(zhǔn)備不夠充分。對(duì)于要求往往要調(diào)用其它分廠的數(shù)據(jù)資源，而每個(gè)分廠的實(shí)際情況不一，對(duì)數(shù)據(jù)的報(bào)送也要請(qǐng)示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，再之缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，時(shí)間耗用較長(zhǎng)。
    三是服務(wù)滿意度不高。祿步工業(yè)園數(shù)據(jù)服務(wù)工作盡管在不斷完善，也在不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和水平，但受到諸多因素制約，例如對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)異常的真正內(nèi)因缺乏專業(yè)的知識(shí)指導(dǎo)，在解釋數(shù)據(jù)異常原因時(shí)引起歧義。對(duì)能物耗分析中所引用計(jì)量報(bào)表數(shù)據(jù)及考核計(jì)酬數(shù)據(jù)存在差異的解釋不能統(tǒng)一口徑等方面受到部分車間的質(zhì)疑。
    (二)工作中的不完善
    一是有“名”無“實(shí)”，整體形象不突出。祿步人力資源部計(jì)量員與統(tǒng)計(jì)員分開辦公，計(jì)量員、跟進(jìn)員對(duì)眾多薪酬疑問無法直接答復(fù)。
    三是有“繁鎖”無“簡(jiǎn)化”。在日常工作中，計(jì)量員、跟進(jìn)員、統(tǒng)計(jì)員都會(huì)先相關(guān)部門報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)。出現(xiàn)簡(jiǎn)報(bào)不簡(jiǎn)，內(nèi)容不統(tǒng)一，口徑不一致。缺少深度分析。不能更好的整合現(xiàn)有資源，形成有深度的有較好指導(dǎo)性的分析報(bào)告。
    三、對(duì)策及建議
    (一)抓住關(guān)鍵點(diǎn)，整體提升部門形象
    1.強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。人力資源部?jī)?nèi)部加強(qiáng)交流與合作，優(yōu)化流程，積極響應(yīng)人力資源部提出來人人都是崗位專家，人人都是崗位能手的號(hào)召。對(duì)員工的疑問，來一個(gè)，解決一個(gè)。了解相鄰崗位、或本部門其它崗位的基本知識(shí)和技能。對(duì)員工的不涉及機(jī)密的疑問能當(dāng)場(chǎng)答疑。提高整體服務(wù)水平和形象。
    2.理順數(shù)據(jù)收集和流轉(zhuǎn)程序?？?jī)效考核一切以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，一切用數(shù)據(jù)說話，充分認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)的重要性，深入生產(chǎn)一線，拿準(zhǔn)一線數(shù)據(jù)，作好數(shù)據(jù)的監(jiān)督和檢察。積極與生產(chǎn)部門基層管理人員溝通，了解生產(chǎn)部門數(shù)據(jù)需求，提出數(shù)據(jù)收集的方法和方案。
    3.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。定期或不定期與生產(chǎn)部門溝通，了解近期計(jì)劃和成本節(jié)降方向。與生產(chǎn)文秘溝通好，對(duì)生產(chǎn)部的'異常動(dòng)向及時(shí)掌握。做好數(shù)據(jù)收集的前期準(zhǔn)備。對(duì)一些較急的數(shù)據(jù)，加強(qiáng)與其它分廠有經(jīng)驗(yàn)的人員的溝通和合作。并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映相關(guān)情況，必要時(shí)請(qǐng)求協(xié)助。
    (二)解決根本點(diǎn)，建立合作與整體提升的良好氛圍
    1.細(xì)化車間部門數(shù)據(jù)需求。根據(jù)車間、部門的“大描述、大范圍”建議生產(chǎn)車間明確考核目標(biāo)、方向、措施，有針對(duì)性的解決車間數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)需求，推出個(gè)性化的服務(wù)。
    2.制定相應(yīng)的績(jī)效考核規(guī)劃。根據(jù)園區(qū)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃，制定出與之相適應(yīng)的績(jī)效考核規(guī)劃方案，并逐步付諸實(shí)施并不斷完善。
    3.簡(jiǎn)化程序，形成 有指導(dǎo)性的分析報(bào)告。對(duì)于園區(qū)內(nèi)存在的數(shù)據(jù)異常，提高反應(yīng)的效率和速度，并加強(qiáng)后期數(shù)據(jù)的跟蹤檢察。整合資源，深入分析異常的原因，形成有指導(dǎo)性的分析報(bào)告。
    4.建立健全相關(guān)配套機(jī)制。
    (1)建立自我學(xué)習(xí)提升的考核機(jī)制。定期組織部門人員加強(qiáng)數(shù)理知識(shí)、分析方法、深度分析的課程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
    (2)量化考核。充分聽取各部門對(duì)我部人員的意見和建議，備案處理。對(duì)于提出來的意見和建議，在最短的時(shí)間內(nèi)解決或給予答復(fù)。
    (3)創(chuàng)新激勵(lì)與資源共享。鼓勵(lì)根據(jù)生產(chǎn)情況，合理改進(jìn)數(shù)據(jù)收集流程、方法，提出新的數(shù)據(jù)處理、分析方法。不斷完善報(bào)表報(bào)送體系。利用現(xiàn)有erp平臺(tái)結(jié)合公司推行大型用友erp平臺(tái)的機(jī)會(huì)，整合資源，實(shí)現(xiàn)最大限度的數(shù)據(jù)便利化，和數(shù)據(jù)資源共享。減少數(shù)據(jù)處理時(shí)間，提升效率。
    (三)選準(zhǔn)切入點(diǎn)，逐步形成大家都滿意的良好局面
    1.開展一次調(diào)察。建議根據(jù)前些年的數(shù)據(jù)、報(bào)表及其基礎(chǔ)，擬定幾個(gè)題目，全面的了解需求、存在的問題。
    2.組織一次討論。根據(jù)收集的信息，組織內(nèi)部人員展開一次討論，結(jié)合工作的實(shí)際情況，理順?biāo)悸罚{(diào)整工作方式和方法。提升整體服務(wù)效率和水平。
    3.處理一批問題。對(duì)存在的問題，不隱瞞，積極尋找對(duì)策，盡快處理。
    4.逐步完善。通過提升自身水平和查找存在的問題，逐步改進(jìn)和完善自身的工作、方式和方法。
    注：查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索績(jī)效考核調(diào)研報(bào)告。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇十八
    城關(guān)三中教職工代表大會(huì)調(diào)研報(bào)告各級(jí)各位領(lǐng)導(dǎo)：
    我校根據(jù)教育局印發(fā)《義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效考核工資實(shí)施辦法等文件的通知》精神，按照中心學(xué)校指導(dǎo)意見，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定了考核方案和細(xì)則，現(xiàn)將此項(xiàng)工作匯報(bào)于下：
    一、指導(dǎo)思想充分調(diào)動(dòng)廣大教職工工作積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性，給學(xué)校工作注入新的生機(jī)和活力，關(guān)注每位學(xué)生的成長(zhǎng)、成才，建立科學(xué)、規(guī)范的激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮最大效應(yīng)，用好績(jī)效工資。
    二、基本情況城關(guān)三中一所幾年一貫寄宿制學(xué)校，現(xiàn)有教師215人。以績(jī)效工資為契機(jī)，建立科學(xué)規(guī)范的收入分配機(jī)制；以課程管理為重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬的原則；以既提高。
    教學(xué)。
    質(zhì)量，又減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)為目標(biāo)，扎實(shí)有效凝聚向心力、戰(zhàn)斗力。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，因此：
    1、強(qiáng)化管理，健全組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度，讓每一位教師依照制度完成自己的職責(zé)，規(guī)范自己的教學(xué)，確實(shí)讓制度起到監(jiān)督，激勵(lì)的作用。
    2、組織機(jī)構(gòu)，召開教代會(huì)議，組織全校教師認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，領(lǐng)會(huì)思想，建立校長(zhǎng)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    3、考核程序（1）參加考核人數(shù)：2013春128人。
    （2）制定學(xué)校教師績(jī)效工作實(shí)施方案和細(xì)則，讓全體教師討論通過，并報(bào)中心學(xué)校審核。
    （3）根據(jù)細(xì)則考核，按照德、能、勤、績(jī)制定較為完善的考核方案，全面考核教師工作，不能單純以考試成績(jī)衡量，學(xué)校考核結(jié)果作為教師績(jī)效工資的重要依據(jù)。
    （4）考核結(jié)果：2013年春“優(yōu)秀18人，優(yōu)秀率均達(dá)12%，并將考核結(jié)果上報(bào)中心學(xué)校批示，方可實(shí)施。
    四、效果及反思。
    我校對(duì)在崗教師的考核工作較為順利，按時(shí)發(fā)放了績(jī)效工資，真正做到了多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬，鼓勵(lì)了教師的積極性。
    由于教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)和工作量的不同，評(píng)出的優(yōu)秀也有一定差距，今后我們將績(jī)效努力，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，更好地完善考核工作，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，使績(jī)效考核趨于完善化、科學(xué)化、發(fā)揮更好的效應(yīng)。
    城關(guān)三中2013年11月18日。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇十九
    根據(jù)《鹽邊縣財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)部門預(yù)算績(jī)效管理和績(jī)效支行監(jiān)控的通知》（鹽邊財(cái)政〔20xx〕87號(hào)）精神，結(jié)合《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算的實(shí)施意見》（[20xx]8號(hào)）和《攀枝花市財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)部門預(yù)算管理和績(jī)效支行監(jiān)控的通知》(攀財(cái)績(jī)效[20xx]5號(hào))文件精神，相關(guān)要求。本著“深度拓展、提升質(zhì)量、公平公正、著力實(shí)效”的工作原則，我校對(duì)20xx年部門整體支出開展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作，現(xiàn)將部門支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：
    鹽邊縣國(guó)勝鄉(xiāng)中心學(xué)校是經(jīng)鹽邊縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)成立的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，是經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算單位。在鹽邊縣教育和體育局領(lǐng)導(dǎo)下的一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校。實(shí)施小學(xué)義務(wù)教育，小學(xué)學(xué)歷教育，是學(xué)校的主要工作職能。20xx年重點(diǎn)工作完成情況。全校有教學(xué)班27個(gè)，全校學(xué)校722人，隨班就讀6人，寄宿生360人（其中：一年級(jí)招生92人，畢業(yè)126人）。
    （一）20xx年財(cái)政資金收支情況。
    20xx年我?？偸杖霝?0326377.18元（其中：20xx年結(jié)轉(zhuǎn)使用資金406029.19元，20xx年當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)助資金9920347.99元。）；20xx年全年實(shí)現(xiàn)支出9789991.85元；20xx年末結(jié)轉(zhuǎn)536385.33元，20xx年使用。
    1.基本支出收支情況。
    20xx年縣財(cái)政劃撥我?；局С鲅a(bǔ)助8723347.99元，全校實(shí)現(xiàn)基本支出和項(xiàng)目支出合計(jì)9789991.85元，其中：
    工資福利支出8220141.03元，分別為：基本工資2767280.00元、津貼補(bǔ)貼799604.00元、績(jī)效工資2287795元、醫(yī)療保險(xiǎn)403395.23元，公務(wù)員醫(yī)療險(xiǎn)52000.00元；社會(huì)保障繳費(fèi)92965.5元、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)882973.4元；其他工資福利支出174063.9元；住房公積金760064.00元。
    （3）對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出272412.96元，分別為：退休費(fèi)4485.00元；生活補(bǔ)助52514.36元、醫(yī)療費(fèi)32800.00元、獎(jiǎng)勵(lì)金360元。
    2.項(xiàng)目支出收支情況。
    20xx年全年我校項(xiàng)目收入總額為1603029.19元（其中：20xx年結(jié)轉(zhuǎn)指標(biāo)406029.19元，20xx年縣財(cái)政財(cái)政補(bǔ)助撥款1197000.00元。）;20xx年實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目支出1066643.86元，分別為：
    （2）202號(hào)下達(dá)20xx年生均公用經(jīng)費(fèi)30000.00元；
    （3）202號(hào)下達(dá)20xx年生均公用經(jīng)費(fèi)211240.15元；
    （5）222號(hào)下達(dá)20xx年農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制4177.60元；
    （6）202號(hào)下達(dá)20xx年生均公用經(jīng)費(fèi)40146.76元；
    （7）231號(hào)下達(dá)20xx年農(nóng)村中小學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金預(yù)算95327.76元。
    （8）202號(hào)下達(dá)20xx年生均公用經(jīng)費(fèi)66500.00元。
    （9）農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算77472.75。
    （10）211號(hào)下達(dá)20xx年中央補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)174378.84元。
    （12）202號(hào)下達(dá)20xx年秋季學(xué)期寄宿生生活補(bǔ)助中央79500.00元。
    （13）100號(hào)下達(dá)20xx年度教育費(fèi)附加預(yù)算14700.00元。
    項(xiàng)目支出846956.86元，從支出科目看辦公費(fèi)351416.55元；印刷費(fèi)10906.00元、水費(fèi)44440.50元、電費(fèi)20xx6.86元、郵電費(fèi)4395.00元、差旅費(fèi)52303.55元、維修（護(hù)）費(fèi)274700.20元、租賃費(fèi)6352.00元、會(huì)議費(fèi)6850.00元、培訓(xùn)費(fèi)25994.00元、勞務(wù)費(fèi)40345.00元、其他商品和服務(wù)支出7473.20元、其他交通費(fèi)用1594.00元。
    （二）20xx年財(cái)政資金收支支出情況及資產(chǎn)分析。
    1.20xx年部門預(yù)算、部門決算差異情況。20xx年縣財(cái)政局批復(fù)我校預(yù)算數(shù)為9126952.00元（其中：基本支出9126952.00元、項(xiàng)目支出0.00元）；20xx年決算數(shù)為9789991.85元（其中：基本支出8723347.99元、項(xiàng)目支出1066643.86元）。產(chǎn)生差異的主要原因是20xx年預(yù)算基數(shù)為20xx年1-12月的工資，和20xx年實(shí)際執(zhí)行相比有一定差異；二是預(yù)算執(zhí)行期內(nèi)，部分職工技術(shù)職稱變化，單位為在職職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)；20xx年7月調(diào)整職工基本工資（從20xx年7月補(bǔ)發(fā)）。
    分支出項(xiàng)目與上年度對(duì)比分析。
    20xx年工資福利支出8723347.99元，較20xx年的8946397.48元，減少223049.49元。
    20xx年對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出272412.96元，較20xx年825691元，減少553278.04元。
    3.資產(chǎn)負(fù)債情況分析。20xx年末我校資產(chǎn)總額為26214894.65元（其中：固定資產(chǎn)23842647.76元），較20xx年無變化；20xx年末我校負(fù)債總額為1754499.54元，與上年相比697774.61元，增加1056724.93元，原因是由于縣財(cái)政超支，年末將部分資金調(diào)整為往來款項(xiàng)。
    （一）預(yù)算編制情況。
    根據(jù)《鹽邊縣財(cái)政局關(guān)于編制20xx年縣本級(jí)部門預(yù)算的通知》通知要求和《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》相關(guān)規(guī)定，并以20xx年12月31日為基本支出預(yù)算編制基準(zhǔn)期?；局С鲱A(yù)算包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)兩部分，采取人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)按定額的方法編制，充分體現(xiàn)了預(yù)算編制的完整性、規(guī)范性。
    （二）執(zhí)行管理情況。
    嚴(yán)格按照《鹽邊縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)20xx年部門預(yù)算批復(fù)的通知》規(guī)定，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，預(yù)算執(zhí)行過程中沒有隨意調(diào)整預(yù)算情況發(fā)生，并按時(shí)、足額發(fā)放職工工資、繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)及其他社會(huì)保障繳費(fèi)，切實(shí)保障了學(xué)校教學(xué)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    （三）綜合管理情況。
    三是建立健全學(xué)校內(nèi)部管理控制制度，財(cái)務(wù)管理報(bào)賬員與會(huì)計(jì)分設(shè)、學(xué)校印章專人管理、學(xué)校財(cái)產(chǎn)由總務(wù)辦公室統(tǒng)一管理，并逐一登記臺(tái)賬，主動(dòng)公開學(xué)校財(cái)務(wù)、校務(wù)情況，依法接受財(cái)政監(jiān)督情況等。
    （四）整體績(jī)效。
    根據(jù)《教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》等文件精神，結(jié)合我校工作實(shí)際，我們制定了《桐子林鎮(zhèn)中心學(xué)校關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為的管理辦法》，以此規(guī)范我校的辦學(xué)行為，落實(shí)班子成員廉潔行政，教師廉潔從教。