不論是在學(xué)習(xí)、工作還是生活中，總結(jié)都是一種必要的行為。注意語言表達(dá)的準(zhǔn)確性和清晰度，避免模糊和歧義，以使讀者更容易理解和接受。以下是小編為大家整理的一些相關(guān)總結(jié)范文，希望能給大家?guī)韼椭?BR> 土地確權(quán)工作匯報材料篇一
xx縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)。
來，xx縣委高度重視，積極行動，扎實推進(jìn)各項工作。目前，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)張山鄉(xiāng)9個村的調(diào)查摸底工作全面完成，順利制作了調(diào)查工作底圖，全鄉(xiāng)137個村民組，已完成135個村民組的現(xiàn)場調(diào)查指界，占總數(shù)的98.5%。目前，進(jìn)入問題修補階段。張山鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起出鄉(xiāng)信訪事件，所有矛盾和糾紛均化解在鄉(xiāng)村組之內(nèi)，真正做到了工作透明公開、農(nóng)民之事農(nóng)民辦，充分發(fā)揮了基層組織的作用，做到了“四個滿意”：即：農(nóng)民滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、合作伙伴滿意、自己滿意。現(xiàn)將情況匯報如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組，試點村成立了確權(quán)登記頒證工作實施小組及問題處理協(xié)調(diào)小組，根據(jù)各村實際，分別制定了實施方案，做到一村一案。
二是做好宣傳發(fā)動。通過發(fā)放明白紙、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語和網(wǎng)站報道等多種方式開展宣傳發(fā)動工作，讓基層廣大干部群眾充分了解確權(quán)登記頒證工作的意義、政策和內(nèi)容，努力營造濃厚的輿論氛圍?？h農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制工作手冊50本和印發(fā)明白紙9850份，分別發(fā)放到試點鄉(xiāng)基層干部和每戶農(nóng)戶，促進(jìn)確權(quán)登記頒證試點工作順利開展。
三是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織縣、鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作人員與村兩委及其他實施小組人員60多人次，參加農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作培訓(xùn)，全面掌握相關(guān)工作規(guī)程，并深入學(xué)習(xí)《農(nóng)村土地承包法》、《安徽省實施農(nóng)村土地承包法細(xì)則》、《物權(quán)法》及有關(guān)法律法規(guī)政策。
四是組織考察學(xué)習(xí)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干赴鳳陽縣考察學(xué)習(xí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)經(jīng)驗。結(jié)合本地實際，咨詢了工作中可能遇到的問題及針對這些問題的解決方法，實地查看了入戶調(diào)查摸底表、確認(rèn)書、合同書、經(jīng)營權(quán)證等相關(guān)檔案資料，掌握了確權(quán)登記頒證工作的基本組織方式、具體操作流程和解決難點問題的方法，為高質(zhì)高效高標(biāo)準(zhǔn)地完成確權(quán)登記頒證試點工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
五是公開招標(biāo)測繪。經(jīng)過公開招標(biāo)，在3家報名參加招標(biāo)的測繪公司中，確定有一定測繪經(jīng)驗、資質(zhì)為甲級的河南省置信測繪公司為全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作的測繪單位。測繪公司參照國土二調(diào)圖，對農(nóng)戶承包地塊進(jìn)行了實地測量，標(biāo)注地塊編碼和面積，繪制出土地承包地底圖，確保數(shù)據(jù)與空間位置準(zhǔn)確。
二、深入實際，緊抓“四個重點”，有序推進(jìn)試點工作一是摸底調(diào)查。各試點村成立了由村書記、文書及其他村兩委人員為主要成員的確權(quán)登記頒證實施小組，認(rèn)真開展摸底工作，根據(jù)二輪土地承包臺賬、承包合同、經(jīng)營權(quán)證等土地承包原始檔案資料進(jìn)行清查整理，摸清農(nóng)村集體土地情況和農(nóng)戶家庭承包狀況，對土地承包信息進(jìn)行收集、歸納、整理、核對，填寫農(nóng)村土地承包經(jīng)營情況統(tǒng)計調(diào)查表。同時，各試點村還成立了由老黨員、老干部、德高望重的村民等組成的問題協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)解決確權(quán)頒證中遇到的問題。
二是匯總核實。根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營情況統(tǒng)計調(diào)查表，將農(nóng)戶家庭承包基本情況及地塊分布情況錄入農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理信息系統(tǒng)，同時標(biāo)注地塊編碼和面積，形成全村宗地信息表。
三是現(xiàn)場調(diào)查指界。根據(jù)調(diào)查底表等數(shù)據(jù)信息，鄉(xiāng)、村、組會同測繪公司等，細(xì)致規(guī)范地開展現(xiàn)場調(diào)查指界工作，確保各項數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性，最大化地減少矛盾和糾紛。
四是實際測量。將農(nóng)戶簽字確認(rèn)的宗地信息表傳給測繪公司，測繪公司按照《農(nóng)村承包土地調(diào)查技術(shù)規(guī)范》，對農(nóng)戶承包地塊進(jìn)行測量和繪圖。
三、嚴(yán)格督導(dǎo)，落實“三個到位”，確保工作順利推進(jìn)一是指導(dǎo)到位。成立了督導(dǎo)組，對試點工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。印發(fā)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作簡報，便于進(jìn)行工作交流和經(jīng)驗介紹。二是匯報到位?？h農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了例會制度，定期召開會議，匯報工作，部署任務(wù)，交流情況，解決問題。對試點工作實行“日匯報、周調(diào)度”，要求試點鄉(xiāng)每日隨時匯報工作中遇到的問題和難點，每周按時上報工作進(jìn)展情況。
三是獎懲到位。對工作措施得力、成效顯著的村，及時。
總結(jié)。
其經(jīng)驗做法，予以推廣；對工作不力、進(jìn)展緩慢、不能按期完成任務(wù)的村，查明問題，及時解決，并對有關(guān)人員給予嚴(yán)肅的批評。
注重試點實踐嚴(yán)抓工作落實。
xx縣全面推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記。
頒證工作。
（2015年1月16日）。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作開展以來，在市委、市政府的關(guān)心支持和市農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，在縣委、縣政府的重視和部署下，全縣各級上下聯(lián)動，齊抓共管，合力推進(jìn)，取得了一定的工作成效。截至2014年12月31日，全縣已有xx個村開展了土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，占總村數(shù)的96%。其中，已完成公示確認(rèn)的村xx個，占全縣總村數(shù)的86.1%；確權(quán)農(nóng)戶xxx戶，占全縣承包農(nóng)戶總數(shù)的85.2%；確權(quán)耕地面積xxx萬畝，占全縣耕地總面積的83.2%；已完成打證工作的村xxx個，占總數(shù)的80.5%。在工作開展過程中我們主要做到了以下幾個方面：
一、健全兩項制度，明確責(zé)任落實。
班子和工作班子，為推進(jìn)工作提供了組織保障。
二是制定“末位約談”制度。將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作納入全縣工作考核，并建立了周通報和“末位約談”制度，對連續(xù)三周通報中處于倒數(shù)一、二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，用制度來督促各部門的工作落實。截止12月31日，縣確權(quán)辦共下發(fā)文件xx起，簡報xx期。縣農(nóng)業(yè)局建立了班子成員包聯(lián)機制并納入教育實踐活動為民辦實事內(nèi)容，及時跟進(jìn)推動工作。今年6月17-23日，縣農(nóng)業(yè)局、財政局、民政局等單位成立x個督導(dǎo)組，利用一周的時間，對全縣xx處鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行了集中督導(dǎo)檢查，有力地推進(jìn)了工作進(jìn)度。
二、首抓三項工作，提前謀劃布局。
3個村，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作，到9月底試點工作順利結(jié)束并在取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，于2013年11月26日召開了全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革動員暨培訓(xùn)工作會議，面上工作全面鋪開。并且全面總結(jié)三個月的試點工作經(jīng)驗，為全縣工作開展提供寶貴的實踐經(jīng)驗。
鼓地開展宣傳教育，調(diào)動群眾參與的積極性。目前，已印發(fā)《給農(nóng)民朋友的一封信》、《土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作流程》等資料xxx余份，編印《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作法規(guī)政策問題解答》、《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革文件資料匯編》等小冊子xxx余份，制作培訓(xùn)課件x套，標(biāo)語口號x余條，張貼到組，發(fā)放到戶，提高農(nóng)民群眾對確權(quán)工作的認(rèn)識，動員廣大農(nóng)村群眾積極擁護和參與確權(quán)登記頒證工作，收到了良好效果。
三是抓好前期培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識。做好確權(quán)登記頒證工作，縣鄉(xiāng)兩級是關(guān)鍵，工作重點在縣級，前沿陣地在鄉(xiāng)村。要加大宣傳力度，讓基層干部群眾真正認(rèn)識到確權(quán)登記頒證工作的重要性，做到思想上重視、行動上自覺、工作上到位。充分發(fā)揮村黨支部、村委會、村民議事會的作用，把政策交給農(nóng)民群眾，做到家喻戶曉，人人皆知，增強群眾參與的積極性、主動性。我們通過召開座談會、動員會、培訓(xùn)會和宣講會等形式，重點加強對鎮(zhèn)村干部和業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，使其充分認(rèn)識到農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作是政治使命，是硬性任務(wù)、規(guī)定動作，不是可完成可不完成、可早完成可晚完成，而是必須按要求善始善終地完成。我們共組織相關(guān)培訓(xùn)指導(dǎo)30余場次、參加人數(shù)達(dá)2萬多人次，通過培訓(xùn)指導(dǎo)，提高了鎮(zhèn)村干部和業(yè)務(wù)人員的思想認(rèn)識，有力的推動了工作的開展。
三、突出四個重點，確保工作質(zhì)量。
一是要嚴(yán)格遵循政策。我們在土地確權(quán)工作開展過程中，嚴(yán)格遵循黨的政策和國家法律法規(guī)，嚴(yán)格程序操作，把握上級文件精神，做到不出偏差、不留后患。以原二輪承包合同和原承包經(jīng)營權(quán)證為基礎(chǔ)，嚴(yán)格落實“三不變，一嚴(yán)禁”的要求，保持原有土地承包關(guān)系不變、農(nóng)戶承包地塊不變、承包合同起止年限不變。對工作中遇到的土地權(quán)屬糾紛問題，做到處理好“四個凡是”。凡是延包不完善、權(quán)利不落實和管理工作不規(guī)范的，依法予以糾正；凡是合同面積與實測面積不符的，以實測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格按照規(guī)定處理；凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策沒有明確規(guī)定的，要在依照相關(guān)法律精神的基礎(chǔ)上，采取村內(nèi)民主協(xié)商、村民議決的辦法，依靠群眾的智慧積極穩(wěn)妥地加以處理。截止目前，全縣未發(fā)生一起借機調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地等違規(guī)行為。
二是深入調(diào)查摸底。在確權(quán)登記工作開展過程中，我們嚴(yán)格把調(diào)查摸底作為確權(quán)登記頒證的前提和基礎(chǔ)進(jìn)行抓好抓實，重點組織由村委、老干部、戶主及四鄰、工作組成員、專業(yè)測繪人員參加的調(diào)查勘測隊伍，對土地承包經(jīng)營權(quán)所涉及的“一圖四表”等內(nèi)容，逐戶、逐地塊摸牌，做到全部入戶核實、全部托清底子、全部簽字確認(rèn)，達(dá)到戶籍信息、土地信息、權(quán)證及檔案資料“四相符”。堅持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項。對登記過程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的，由村干部、群眾代表進(jìn)行實地調(diào)查核實，然后將確認(rèn)后信息進(jìn)行數(shù)據(jù)輸入，生成家庭成員土地承包信息登記臺賬。
省委農(nóng)工辦、市委領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研工作時，對此項工作給予了高度評價。
三是堅持公開透明。工作中我們始終堅持公開透明，充分保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持“三榜公示”，一榜公示土地現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)、二榜公示土地坐落排序圖、三榜公示承包地塊實測面積，所有工作都實行“陽光”操作。通過嚴(yán)格執(zhí)行工作程序和“三榜公示”，做到了信息無誤、登記準(zhǔn)確，保證了公正、公平、公開。四是加強工作創(chuàng)新。在工作開展過程中，我們積極探索建立了“xxx”、“xxx”、“xxx”等工作機制，確保了全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作順利完成，特別是劃區(qū)分塊、入戶調(diào)查、核對數(shù)據(jù)、錄入微機、編制土地現(xiàn)狀排序草圖的“五環(huán)摸底”工作方法，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我縣因地貌特征，地塊零散、不規(guī)則，有的農(nóng)戶能達(dá)到60多塊地，增加了工作難度，針對這個情況，我們通過國土部門“二調(diào)”成果，采取圖解與實測相結(jié)合的方式，靈活多樣地對土地面積、位置、分布情況進(jìn)行測繪。有效地加快了工作進(jìn)度。
東臺市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證。
工作匯報。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家：
根據(jù)鹽城市政府辦公室《關(guān)于開展全市村莊地籍調(diào)查和集體建設(shè)用地登記發(fā)證工作的通知》（鹽政傳發(fā)[2010]176號）文件要求，我市在完成1:5000農(nóng)村土地調(diào)查、1:500城鎮(zhèn)土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，開展了東臺市村莊地籍調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設(shè)項目，該項工作在鹽城市局的指導(dǎo)下，在東臺市委、市政府的直接關(guān)心下，在各村（居）和相關(guān)單位的通力配合下，通過項目參與各方和全系統(tǒng)地籍工作人員的努力，已取得階段性成果，現(xiàn)將工作開展情況、存在的問題及建議匯報如下：
一、基本情況。
東臺市轄區(qū)面積3175.7平方公里，下轄14個鎮(zhèn),481個村，6101個組（組級集體經(jīng)濟組織），人口114萬。區(qū)內(nèi)由西至東，由204國道和226省道分為里下河低洼平原、濱海沖擊平原和海濱淤積平原三種地形地貌。
2010年上半年開始，依據(jù)市局統(tǒng)一部署，我局就全市村莊地籍調(diào)查及登記發(fā)證工作向市政府作了專題匯報，爭取項目資金1500萬元，將農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證、農(nóng)民宅基地使用權(quán)調(diào)查登記發(fā)證和工業(yè)集中區(qū)用地情況調(diào)查建庫三項工作列為該項目的主要任務(wù)。通過招投標(biāo)確定了西安大地、連云港萬源和鹽城瑞地3家為作業(yè)單位和江蘇省土地勘測規(guī)劃院為監(jiān)理單位的作業(yè)團隊。
2010年12月試點成果通過鹽城市局組織的驗收之后我們以“調(diào)查精細(xì)化、資料規(guī)范化、數(shù)據(jù)統(tǒng)一化、管理科學(xué)化”為目標(biāo)，在面上全面鋪開。并根據(jù)專家意見，進(jìn)一步補充完善《技術(shù)設(shè)計書》，對確權(quán)的原則方法等做了進(jìn)一步細(xì)化。
2011年6月依我局申請，省土地勘測規(guī)劃院、鹽城市國土資源局組成檢查組對我市村莊地籍調(diào)查進(jìn)行了階段性檢查，檢查組一致認(rèn)為，“東臺市村莊地籍調(diào)查工作，以制度建設(shè)，推進(jìn)過程監(jiān)管，確保質(zhì)量，方法得當(dāng)；以科技創(chuàng)新，提高工作效率，減少錯誤發(fā)生，手段正確。”
在實際使用中不斷完善，現(xiàn)在該系統(tǒng)不但可以完成基礎(chǔ)建庫、業(yè)務(wù)管理、數(shù)據(jù)更新、證書打印還提供了跨數(shù)據(jù)庫分析功能，在農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫、所有權(quán)登記數(shù)據(jù)庫和村莊地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫的圖斑自動比對、賦值、分析和基于空間、屬性的“一戶多宅”自動查詢，提示功能。
到目前為止村莊地籍調(diào)查項目已完成：
1、全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作；
2、90%約28.4萬宗的農(nóng)村宅基地調(diào)查外業(yè)工作和72%的村級數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作；
3、全市40%的工業(yè)集中區(qū)測量調(diào)查工作。
此外在完成上述工作的同時，我局本著“邊調(diào)查、邊應(yīng)用”的思路，利用已有各類數(shù)據(jù)，開展了“土地后備資源”、“建設(shè)用地潛力分析”和“一戶多宅”專項調(diào)查及“區(qū)域土地利用動態(tài)圖件”制作工作，在全面數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化數(shù)據(jù)的應(yīng)用，充分挖掘數(shù)據(jù)的潛在價值。
預(yù)計今年9月我市村莊地籍調(diào)查工程將全面結(jié)束，達(dá)到全面驗收的條件。借此機會真誠的希望各位領(lǐng)導(dǎo)、專家對我市村莊地籍調(diào)查和地籍管理各項工作提出批評和意見，以便于我們學(xué)習(xí)、完善，提高。
二、集體土地所有權(quán)確權(quán)登記情況。
步驟地開展，至2011年2月外業(yè)調(diào)查結(jié)束，同年4月登記發(fā)證工作完成。
一是強化組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立了由常務(wù)副市長為組長，國土、紀(jì)檢監(jiān)察、財政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、公安等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組的農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)組，在各鎮(zhèn)政府設(shè)立辦公室，層層召開動員大會，宣傳、發(fā)動，落實責(zé)任制度，撥出專款、配備力量，全力以赴保障農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證工作有序開展。
二是認(rèn)真抓好培訓(xùn)、督查。我局從2010年10月底至2011年2月底采取了集中培訓(xùn)、現(xiàn)場督查、指導(dǎo)等形式15次。組織學(xué)習(xí)《土地登記辦法》和《關(guān)于開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的意見》，認(rèn)真研究解決工作中遇到的問題、矛盾，督促各鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作穩(wěn)步推進(jìn)。
三是認(rèn)真抓好試點工作。根據(jù)區(qū)域特征的不同，全市同時在11個組開展試點工作。通過試點，摸索了工作經(jīng)驗，統(tǒng)一了操作方式，提高了工作標(biāo)準(zhǔn)和效率。
四是認(rèn)真抓好質(zhì)量控制。層層落實責(zé)任制，實行分級掛鉤制度，局黨組成員與鎮(zhèn)（區(qū)）掛鉤、鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與村組掛鉤，所工作人員責(zé)任到村組，人人肩上有擔(dān)子，堅持進(jìn)度服從質(zhì)量，發(fā)“鐵證”，不發(fā)糾紛證、不亂發(fā)證，確保萬無一失。
合我市工作實際，細(xì)劃了驗收標(biāo)準(zhǔn)，自2011年3月5日至4月15日開展了轄區(qū)內(nèi)的6個作業(yè)片區(qū)調(diào)查和發(fā)證工作的驗收工作。
三、集體土地所有權(quán)確權(quán)主要作業(yè)方法根據(jù)國土資源部《關(guān)于依法加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》和江蘇省國土資源廳2002年3月《關(guān)于開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的意見》要求，結(jié)合我市的實際狀況。通過試點，探索出一條適合我市集體土地所有權(quán)登記發(fā)證，鈍化土地權(quán)屬糾紛的有效途徑。
（一）確權(quán)的原則：
2、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有的集體土地，依法確認(rèn)給村農(nóng)民集體所有。
3、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有、村農(nóng)民集體所有的集體土地，依法確認(rèn)給鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有。
4、鑒于村民小組組織機構(gòu)不健全的實際情況，對于屬于村民小組所有的集體土地，在具體登記發(fā)證時，采取“組有村管”的方式，將《集體土地所有權(quán)證》發(fā)放到村，由村委會代管。為體現(xiàn)村民小組農(nóng)民集體所有權(quán)主體地位，土地證書所有者一欄填寫村內(nèi)各村民小組農(nóng)民集體的名稱。
土地確權(quán)工作匯報材料篇二
在縣委、縣政府的高度推動下，在鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極配合和測繪公司的辛勤努力下，截止目前，全鎮(zhèn)20個行政村，6450戶，耕地面積275萬畝。
外業(yè)調(diào)查、內(nèi)頁制圖、家庭成員信息核對已完成，二輪公示已進(jìn)行了16個村，其中鎮(zhèn)北、新城、田段、崗子、葛家5村已公示修改完成，其余村正在進(jìn)行二輪公示修改。
一、具體做法。
一是健全組織機構(gòu)，加強工作領(lǐng)導(dǎo)。
成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作專項小組，以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，鎮(zhèn)紀(jì)委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長。
并制定印發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作實施方案》，與各村簽訂責(zé)任書，分管領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)、現(xiàn)場督查，有力的推動了土地確權(quán)工作順利進(jìn)行。
二是加大宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。
鎮(zhèn)上召開了土地確權(quán)工作動員會，全面安排部署土地確權(quán)登記頒證工作。
在西寶北線、各村主干道懸掛橫幅、組裝宣傳車、利用村村通廣播等多種形式進(jìn)行宣傳，營造良好輿論氛圍。
在各村委會設(shè)立土地確權(quán)專欄，及時更新相關(guān)政策和工作進(jìn)度。
鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中面對面宣傳，向群眾講解相關(guān)政策，做好思想工作，及時化解各類矛盾。
三是做好培訓(xùn)指導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)能力。
鎮(zhèn)上集中組織了3次培訓(xùn)會和6次工作推進(jìn)會，學(xué)習(xí)政策，掌握工作重點，明晰當(dāng)前工作開展情況，研究討論下一步工作方向。
鎮(zhèn)專項小組多次深入村組、田塊現(xiàn)場督查，親臨指導(dǎo)，確保地塊調(diào)查高質(zhì)量、精確無誤。
四是夯實工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方法。
鎮(zhèn)上成立了20個包村工作組，由包片領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)，包村同志、村干部具體落實，積極積極配合做好調(diào)查摸底，填制表格等工作，確保信息不遺漏；鎮(zhèn)土地確權(quán)工作辦公室安排專人，做好進(jìn)度上報、資料收集等工作，對錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實，確保精準(zhǔn)；鎮(zhèn)紀(jì)委對土地確權(quán)登記頒證的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督辦解決，有效提升了工作質(zhì)量，加快了工作效率，確保此項工作的順利推進(jìn)。
二、存在問題。
一是個別村指界人對地塊不熟悉焦胡2組，或者村干部無法找到合適的指界人田大村，導(dǎo)致個別村內(nèi)頁制圖尚未完成。
二是由于各村存在私下兌換地畝現(xiàn)象，合同面積與實測面積差異較大，增加了確權(quán)工作難度。
三是各村二輪公示修改工作推進(jìn)程度不平衡，導(dǎo)致二輪公示緩慢。
三、下一步工作打算。
下一步，我們將以這次會議為契機，繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作，嚴(yán)把環(huán)節(jié)，嚴(yán)格流程，確保質(zhì)量，加快二輪公示修改工作，全面開展三輪公示簽字工作。
土地確權(quán)工作匯報材料篇三
為進(jìn)一步加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，5月11日，湘潭市岳塘區(qū)荷塘街道召開農(nóng)村土地確權(quán)工作安排部署會議。區(qū)農(nóng)業(yè)局、街道及各村農(nóng)業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，湖南博通技術(shù)公司工作人員參加會議。
會上，該街道相關(guān)負(fù)責(zé)人提出了圖紙難以看懂、村民的解釋工作存在困難、面積存在差異、技術(shù)力量需要加強等問題。湖南博通技術(shù)公司專業(yè)人員一一紀(jì)錄并表示，下一步公司技術(shù)人員將會加強與街、村的聯(lián)系，以通俗易懂的方式對圖紙、面積等問題進(jìn)行詳細(xì)解答。
區(qū)農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào)，按照時間節(jié)點，必須在6月底完成土地確權(quán)登記工作;街、村在工作中要做到有序引導(dǎo)、正面引導(dǎo)、程序到位、資料齊全，從而順利通過9月份省、市有關(guān)部門的調(diào)查。
土地確權(quán)工作匯報材料篇四
5月10日上午，我區(qū)在區(qū)迎賓館召開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作推進(jìn)會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議。區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長馮德波，副區(qū)長曾國華出席會議。
馮德波強調(diào)，各級各部門要提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，把土地確權(quán)工作當(dāng)做目前一項重要工作抓緊、抓好。要把握好保持社會穩(wěn)定，確地為主，走群眾路線，依法依規(guī)和統(tǒng)籌兼顧等五個原則。要明確職責(zé)，落實責(zé)任，實行鎮(zhèn)干部包抓村民小組責(zé)任制，建立工作臺賬。各相關(guān)職能部門要各司其職，把各項工作落實好。要提高效率，把握時間節(jié)點，力爭6月底前完成耕地實測面積100%，承包農(nóng)戶頒證率要達(dá)到70%以上，扎實、快速推進(jìn)工作，確保順利完成省、市下達(dá)的工作任務(wù)。
會上，區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人匯報了當(dāng)前確權(quán)工作開展情況。據(jù)了解，近期，我區(qū)組織了國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門核實了我區(qū)耕地情況。經(jīng)核查，底我區(qū)國土“二調(diào)”耕地面積為207510畝，其中，有耕地批文的有19052畝，與林地重疊的有17113畝，目前，我區(qū)已完成實測面積135465畝，占完成比例的71.14%，已完成農(nóng)戶數(shù)108265戶，占完成比例32.35%。隨后，技術(shù)業(yè)務(wù)中標(biāo)公司深圳市愛華測繪公司技術(shù)人員作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作水平。
土地確權(quán)工作匯報材料篇五
農(nóng)村土地確權(quán)工作，事關(guān)農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，事關(guān)社會的繁榮發(fā)展，應(yīng)該說責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，可以說是一件推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的大事和好事，也是惠及民生的一件重要舉措，對于每一個農(nóng)戶都有益處。我從兩個方面來說。
一方面，從農(nóng)業(yè)的發(fā)展大局出發(fā)有兩個作用。一是農(nóng)村土地確權(quán)可以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程。土地確權(quán)可有效激活各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素，助力土地流轉(zhuǎn)，推動產(chǎn)權(quán)交易，促進(jìn)專業(yè)合作社等一些新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的不斷壯大。有利于引進(jìn)龍頭企業(yè)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，從而加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模化、集約化方向邁進(jìn)，實現(xiàn)土地效益的最大化。這是我們破解農(nóng)業(yè)難題的重要辦法，確權(quán)頒證能使老百姓吃上定心丸，使部分農(nóng)民從有限的土地中解放出來。
另一方面，農(nóng)民本身而言有四大好處。第一，通過土地確權(quán)，農(nóng)民的土地權(quán)益合法化，更具保障性。確權(quán)后農(nóng)民土地的使用、處理、收益等諸多方面都納入了法律的保護范疇，可有效避免被侵害?，F(xiàn)在很多糾紛都來自于個人間的一紙合同，不受法律保護，而一旦確權(quán)以后，下發(fā)了大紅本，它就受到了保護。第二，通過土地確權(quán)，農(nóng)民的土地產(chǎn)權(quán)變成有形資本，可以增加財產(chǎn)性收入。比如農(nóng)民所承包的土地可以進(jìn)入更大、更開放的交易平臺，可以轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、抵押等等，變成一些財產(chǎn)性收益。第三，通過土地確權(quán)，農(nóng)民可以行使抵押權(quán)，獲取新的融資渠道。第四，通過土地確權(quán)，農(nóng)民將享有國家新一輪的一系列惠農(nóng)政策。
同志們，農(nóng)村土地確權(quán)工作意義重大、任務(wù)艱巨。各村要按照新區(qū)的部署要求，以堅定的信心和決心、高昂的斗志和熱情、過硬的作風(fēng)和措施，自我加壓，扎實工作，確保圓滿完成改革任務(wù)，為再創(chuàng)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快建設(shè)文明和諧幸福新中川做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
土地確權(quán)工作匯報材料篇六
5月8日，為貫徹落實自治區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作相關(guān)要求，進(jìn)一步推進(jìn)額敏縣農(nóng)村土地確權(quán)工作。額敏縣農(nóng)經(jīng)局召開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作推進(jìn)會，會議由額敏縣農(nóng)經(jīng)局局長劉俊平主持，農(nóng)業(yè)部規(guī)劃研究院趙虎博士、塔城地區(qū)農(nóng)經(jīng)局業(yè)務(wù)骨干、額敏縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)經(jīng)站站長共計21人參加會議。
會上，劉俊平就近期農(nóng)村土地確權(quán)進(jìn)展工作情況進(jìn)行了詳細(xì)匯報。截止目前，額敏縣縣已完成對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，67個村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、土地指界、公示等工作。
最后就額敏縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作推進(jìn)過程中存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)探討交流，農(nóng)業(yè)部規(guī)劃研究院趙虎博士分別就農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的'有關(guān)程序和有關(guān)政策做了詳細(xì)講解。此次推進(jìn)會的召開，及時解決了額敏縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作當(dāng)前問題，有效推進(jìn)了額敏縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作的扎實開展。
土地確權(quán)工作匯報材料篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)同志們：
土地是農(nóng)民的命根子，雖然現(xiàn)在有些農(nóng)民外出務(wù)工，家庭經(jīng)濟來源不完全依靠土地收入，但我們的根兒都在農(nóng)村，都在生我養(yǎng)我的這片熱土上。我是農(nóng)村的娃子出生,1983年大包干,我們在座的年齡大的一些鄉(xiāng)親都分到責(zé)任田,那個時候是第一輪土地承包,我當(dāng)時也分到了自己的承包地,那時間打下的糧食,交足國家的,留夠集體的,剩下的都是自己的,感到高興,滿足，因為能填飽肚皮呀!要求很低。1998年，國家又對農(nóng)村土地進(jìn)行了第二輪承包，那時候要交農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅、印花稅、三提、五統(tǒng)，村干部從年頭到年尾不停的在收繳各種費用，老百姓一年到頭算下帳來可能倒帖，會經(jīng)營會管理的田把式或許還能落個肚子圓。農(nóng)民的負(fù)擔(dān)很重，農(nóng)民的日子苦，再加上那時候分地很草率，沒有固定的確權(quán)模式，有很多農(nóng)民為擺脫沉重的農(nóng)民負(fù)擔(dān)而拋荒土地。
20xx年，國家取消了農(nóng)業(yè)稅，反而對農(nóng)業(yè)進(jìn)行補貼，為什么?國家富強了。全國60%以上的農(nóng)業(yè)人口在四個現(xiàn)代化建設(shè)中，為國家經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大奉獻(xiàn)，現(xiàn)在要用工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。20xx年，我們又進(jìn)行了土地第二輪延包，到20xx年第二輪延包結(jié)束，離現(xiàn)在還有20xx年，確保了農(nóng)民家庭承包地30年經(jīng)營權(quán)不變，給農(nóng)民吃了定心丸，提高了農(nóng)民耕種土地的積極性。到目前為止，我母親還有自己的責(zé)任田，仍然在耕種。
現(xiàn)在地值錢了，有很多農(nóng)民又想要地，再加上這次土地確權(quán)，原本關(guān)系很好的親戚、鄰里可能因土地權(quán)屬問題而紅臉、鬧矛盾。怎么辦?為徹底解決這些土地矛盾和糾紛，從中央到地方都很重視，決定用現(xiàn)代化的測繪手段和法律的方式把農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)確定下來。
這次土地確權(quán)登記，可以說是第三次土地革命，我們重點要把握這樣幾點：
一、學(xué)習(xí)政策、掌握政策到位。在熟練掌握政策的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揚民主，充分發(fā)揮了群眾的主觀能動性，讓群眾熟悉政策，理解政策，積極主動參與支持配合，堅持不能動地的原則。
二、梳理矛盾，化解矛盾到位。在尊重歷史，實事求是的前提下，認(rèn)真梳理了矛盾，分類排隊，先易后難，依法依規(guī)、依據(jù)政策，不捂蓋子，不上交矛盾，妥善化解了各種矛盾。
三、遵循原則，嚴(yán)格程序到位。工作中社區(qū)以組為單位，嚴(yán)格遵循“穩(wěn)定原則”、“民主原則”，“依法規(guī)范”原則，因組制宜確權(quán)確地方案，循序規(guī)范推進(jìn)，保證了高質(zhì)量。
四、入戶調(diào)查到位。三個工作小組(即：矛盾調(diào)解組、宣傳材料組、綜合協(xié)調(diào)組)充分利用中午和晚上深入到居民家中，完善了入戶調(diào)查表。
五、測量到位。這次土地確權(quán)充分利用先進(jìn)專業(yè)設(shè)備保證測量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、詳實，確保工作的順利高效進(jìn)行。
六、公示到位。嚴(yán)格按照透明公正要求，積極公示，讓居民群眾了解、參與到確權(quán)工作中來。
同志們，土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記是一項復(fù)雜系統(tǒng)的工作，事關(guān)千萬農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展大局，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們通過精心組織，周密安排，密切配合，狠抓落實，在徐堤村土地確權(quán)登記試點工作中積累了豐富的經(jīng)驗，同時，也發(fā)現(xiàn)了一些可以提前解決的問題，值得各村學(xué)習(xí)借鑒。20xx年，土地確權(quán)登記工作將在全鎮(zhèn)鋪開，望各村認(rèn)真學(xué)習(xí)徐堤村工作的經(jīng)驗，結(jié)合自身實際，吃透政策法規(guī)，少走或不走彎路，把此項工作按時完成，讓農(nóng)民放心的拿到土地承包經(jīng)營權(quán)本本。
土地確權(quán)工作匯報材料篇八
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，對維護農(nóng)民土地合法權(quán)益，順利推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。按照泰州市、興化市統(tǒng)一部署要求，大垛鎮(zhèn)從今年3月份開始，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村土地確權(quán)登記工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、工作進(jìn)展情況。
全鎮(zhèn)共有23個行政村，39個自然村，225個小組，總農(nóng)戶11112戶，承包耕地面積46664.5畝。今年以來，大垛鎮(zhèn)全面啟動農(nóng)村土地確權(quán)登記工作，23個行政村組織召開會議45次，推選村級調(diào)查員、審核員共343人，收集土地承包原始資料164份，土地承包經(jīng)營權(quán)證1294份，以組繪制農(nóng)戶承包地示意圖204組，全鎮(zhèn)在3月底全面完成準(zhǔn)備階段工作，并轉(zhuǎn)入第二階段入戶權(quán)屬調(diào)查階段。截止目前，全鎮(zhèn)23個行政村，有21個行政村已完成入戶權(quán)屬調(diào)查，涉及到36個自然村，204個小組，調(diào)查總農(nóng)戶9929戶，農(nóng)戶簽字確認(rèn)的戶數(shù)8042戶，農(nóng)戶簽字確認(rèn)率達(dá)81%，所有入戶調(diào)查表格已全部上報鎮(zhèn)經(jīng)管站進(jìn)行集體審核。還有安民、吳楊等兩個村，自大包干分田之后，一直未調(diào)整過土地，分田的原始資料已丟失，目前正在完善第二輪承包資料，制定工作方案，待夏收結(jié)束后，開展入戶權(quán)屬調(diào)查。
二、主要做法。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立了黨委書記為組長，鎮(zhèn)長和分管副鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)經(jīng)、財政、國土等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，研究制定了工作方案。
2、廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)黨委、政府召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作動員會議，并組織村工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)政策，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握具體操作規(guī)程，確保工作熟練開展。各村也分別召開各種形式的會議，讓群眾明白，這次確權(quán)發(fā)證，不是重新調(diào)整土地，更不是打亂重分，而是在二輪延包基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善土地承包關(guān)系，維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)。
3、規(guī)范工作程序。按照整體工作五大目標(biāo)任務(wù)、六個階段部署的安排，穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)范操作，分步實施。堅持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項。對登記過程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的，由村干部、群眾代表進(jìn)行實地調(diào)查核實。
三、工作中存在問題。
1、原始資料保管不善。安民村、吳楊村自大包干分田之后，一直未調(diào)整過土地，部分農(nóng)戶將田退回村，村落實給有關(guān)戶承包，現(xiàn)在有的家庭沒有田，有的農(nóng)戶幾十畝田。目前，一輪承包分田清冊已丟失，二輪承包清冊當(dāng)時是按農(nóng)戶土地承包現(xiàn)狀填寫的，不夠準(zhǔn)確，登記工作難開展。
2、土地征用與租用界定不準(zhǔn)。鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用地，以租代征農(nóng)戶承包地，每年發(fā)放補償費，這些地是否確權(quán)。
3、土地權(quán)屬不清。有些農(nóng)戶在二輪承包調(diào)查土地時，將自己應(yīng)分土地委托給他人代分，并由他一直代種;有些農(nóng)戶，在當(dāng)時調(diào)田時，不想要田，然后由村調(diào)到需田的農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植;還有東劉村在分田時，要求農(nóng)戶必須將原欠集體經(jīng)濟上繳，繳上來才可分田，當(dāng)時有的農(nóng)戶不想要田，所欠的上繳也沒有繳納，其他農(nóng)戶就替欠款戶繳了上繳，原農(nóng)戶的田就分給了其他農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植。上面三種情況，近幾年，由于土地流轉(zhuǎn)，加之種糧食補貼的增加，部分農(nóng)戶也與分田戶要過，分田戶以各種理由不給，在這次土地確權(quán)中有爭議。
四、幾點建議。
1、思想認(rèn)真要統(tǒng)一。思想是行動的先導(dǎo)，要采取更加有針對性的措施，做好宣傳工作，特別是做好村干部、黨員和重點戶的思想工作，堅持黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，把黨的方針政策變成群眾的自覺行動，贏得群眾的支持和擁護。要讓農(nóng)民群眾認(rèn)識到，開展這項工作的核心是把農(nóng)民的權(quán)利還給農(nóng)民，維護農(nóng)民自身的土地合法權(quán)益，從而最大限度地調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性。
2、矛盾化解要穩(wěn)妥。對工作中遇到的.土地權(quán)屬糾紛問題，要在依照相關(guān)法律精神的基礎(chǔ)上，采取村內(nèi)民主協(xié)商、村民議決的辦法，讓絕大多數(shù)群眾說了算，依靠群眾的智慧積極穩(wěn)妥地加以處理。
3、方式方法要細(xì)化。對個性問題采取先易后難的辦法，不搞“大躍進(jìn)”，加以認(rèn)真落實處置。對共性矛盾則采取分步實施的方式過細(xì)解決。
土地確權(quán)工作匯報材料篇九
申請人劉明山，男，漢族，生于1933年11月6日，貴州習(xí)水縣人，住本縣官店鎮(zhèn)先豐村灣頭組。農(nóng)民。被申請人劉天萬，男，漢族，出生年月不詳，籍貫、住址、職業(yè)同上。第三人劉天樹，男，漢族，出生年月不詳，籍貫、住址、職業(yè)同上。系先豐村灣頭組組長。請求事項請求鎮(zhèn)人民政府依法將棕樹丘耕地(田)的使用權(quán)確定給申請人。要求被申請人立即將該耕地歸還給申請人。事實與理由1983年8月，申請人從同居一排房子的陸昌友手中以350月的轉(zhuǎn)讓金轉(zhuǎn)得土地一塊，地名為棕樹丘，當(dāng)時在場人有劉明萬、劉光龍、劉應(yīng)云等人，被申請人使用該土地至今。1987、1988年曾有人無理爭奪，當(dāng)時鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)陸久堰、陸遠(yuǎn)州先后來了解情況后宣布該土地的使用權(quán)歸申請人，仍由申請人管理使用，同時還給申請人增加公糧200斤。申請人在管理使用期間，一直按國家規(guī)定上繳農(nóng)業(yè)稅和各項提留，直到國家免收農(nóng)業(yè)稅為止。2010年9月被申請人劉天萬以該地為本組組長(第三人)以現(xiàn)金5300元賣給他為由，強行進(jìn)行耕種，遂發(fā)生權(quán)屬爭議。為維護申請人的合法權(quán)益，制止申請人和第三人的不法行為，《中華人民共和國物權(quán)法》根據(jù)、《中華人民共和國土地管理法》、國土資源部《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特向鎮(zhèn)人民政府提出申請，望政府支持申請人的請求為盼!
此致習(xí)水縣官店鎮(zhèn)人民政府
申請人：
2011年3月5日。
申請人：xxx，男，1931年8月15日出生，漢族，住xxx，xxx，xxx村一組，務(wù)農(nóng)，身份證：申請人：xxx，女，1938年10月5日生，漢族，住址同上(系申請人xxx之妻)，務(wù)農(nóng)。被申請人：xxx，男，1967年住10月1日生，漢族，住xxx，xxx，xxx村一組，務(wù)農(nóng)，住址同上。申請事項：請求確認(rèn)位于xxx村一組滑石板地(地名)0.45畝地使用權(quán)為一組村民xxx、xxx所有。事實與理由：位于xxx村一組滑石板地(土地名)0.45畝地系第一輪土地承包時由發(fā)包方承包給xxx、xxx一家，對該土地的使用權(quán)人為：xxx、xxx、李賢飛、李賢群、李書蘭五人。1996年申請人之子xxx與被申請人xxx簽訂了“關(guān)于xxx與xxx兩家承包土地協(xié)議書合同書”，協(xié)議將地名為滑石板的土地進(jìn)行轉(zhuǎn)包，xxx收取了xxx給予的人民幣15000元(壹萬五仟元整)，協(xié)議簽訂后xxx于1996年12月26日向有管部門申請辦理了(宅基地使用證)，證號為：(282019)號，并在轉(zhuǎn)包的耕地上修建了187.7平方米的永久性住房一棟。申請人xxx、xxx得知此事后，于2006年把xxx和xxx告上了法庭，xxx人民法院作出了(2006)黔水民初字第614號民事判決。xxx不是滑石板土地的使用權(quán)人，擅自與xxx簽訂的土地轉(zhuǎn)包協(xié)議合事后為取得以上五位土地使用權(quán)人的追認(rèn)，屬于無效合同。xxx因?qū)Ψ煞ㄒ?guī)的無知，擅自處分了別人的財產(chǎn)，事后把收到的人民幣15000元(壹萬五仟元整)返還給xxx，情有可原?？墒莤xx不顧法院的判決，依然一錯再錯地侵占著別人的土地，并在地上修樓房，私自改變土地用途，既傷害了同村同組人的感情，也踐踏我國法律的尊嚴(yán)。滑石板地(地名)是申請人在第一輪土地承包時就取得了該土地的使用權(quán)，并持有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書，承包土地明細(xì)登記的該宗土地，筆跡清晰，四至界限明確，均與xxx家的土地?zé)o任何牽連，同時申請人還持有xxx村民委員會出具的兩張證明，以上證據(jù)充分證明了滑石板地(地名)的使用權(quán)只屬于申請人?，F(xiàn)如今被申請人依然在申請人的土地上強行建房，申請人依據(jù)我國《行政法》及相關(guān)法律規(guī)定，依法向xxx人民政府提出土地使用權(quán)確權(quán)申請，懇請將爭議土地的使用權(quán)確權(quán)為申請人所有，維護申請人合法權(quán)益。
申請人：xxx、xxx。
2011年5月26日。
申請人：xxx。
xxxx年xx月xx日。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十
根據(jù)省委、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委轉(zhuǎn)發(fā)省委等部門《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作的意見》，并結(jié)合我鄉(xiāng)二輪承包實際，我們做了以下工作。
一、成立組織。
鄉(xiāng)成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面統(tǒng)籌推進(jìn)確權(quán)登記工作，負(fù)責(zé)具體工作的協(xié)調(diào)，組織，領(lǐng)導(dǎo)。辦公室設(shè)在農(nóng)經(jīng)站。分村派駐土地確權(quán)登記領(lǐng)證工作指導(dǎo)組。按照縣里要求主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，村支兩委、村務(wù)監(jiān)督理事會全程參與。
二、矛盾化解。
準(zhǔn)確把握政策界限，妥善處理各類問題，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律，法規(guī)和政策規(guī)定，扎實登記，嚴(yán)禁將集體預(yù)留地登記在個人頭上，嚴(yán)禁在確權(quán)登記期間瓜分村集體資產(chǎn)。對土地承包經(jīng)營權(quán)有爭議和糾紛的，先依法解決再予以確權(quán)登記，全鄉(xiāng)這次確權(quán)工作中共調(diào)解各種矛盾二十余次，對工作中遇到問題按照確保穩(wěn)定，尊重歷史，照顧現(xiàn)實，分類處置，同時依靠群眾自主協(xié)商解決，確保此次確權(quán)工作圓滿完成。
三、工作開展。
我鄉(xiāng)共十三個行政村，332個村民組，12325戶，先后六個階段對全鄉(xiāng)開展確權(quán)領(lǐng)證工作。
1、宣傳發(fā)動，我鄉(xiāng)自xx年11月18日，召開土地確權(quán)動員會以來，共培訓(xùn)二千余人，培訓(xùn)會十余次，印發(fā)明白紙，張貼標(biāo)語，懸掛橫幅一百余幅，做到確權(quán)登記意義、程序、責(zé)任家喻戶曉。
2、清理核實，從xx年11月26日至xx年12月2日完成承包檔案清理工作，全面組織清理土地承包檔案，著重解決土地承包方案，承包合同，承包臺賬，種類不齊全，管理不規(guī)范等問題。
3、登記錄入階段，從今年3月1日到31日進(jìn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變更，注銷登記工作。
四、下步工作。
1、確權(quán)發(fā)證階段。根據(jù)前期認(rèn)真細(xì)致的摸底排查、登記，全面審核相關(guān)資料，確保xx年12月底前完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記領(lǐng)證工作。
2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記領(lǐng)證工作開展的同時，我們將對鄉(xiāng)村兩級收集的資料進(jìn)行分類歸檔，確保登記細(xì)、核查是、歸檔全。確保辦實證、辦真證、辦鐵證。
為貫徹落實全縣農(nóng)村土地確權(quán)工作會議精神，我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，把土地確權(quán)工作作為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容之一，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作實施等各方面予以重點保障。目前，在縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，我鎮(zhèn)此項工作取得了階段性進(jìn)展?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下。
一、工作完成情況。
目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證的20個村4個社區(qū)143個社，工作人員到戶實地核實，截止目前，全鎮(zhèn)土地確權(quán)外業(yè)測繪工作已全面結(jié)束。
二、工作措施。
(一)強化組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。自xx年4月縣農(nóng)業(yè)局召開了全縣農(nóng)村土地確權(quán)工作會議后，**鎮(zhèn)黨委政府高度重視，4月26日召開了全鎮(zhèn)土地確權(quán)，宣傳、發(fā)動工作會議，成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行“一把手”負(fù)責(zé)制,層層落實責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)技站，由分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，農(nóng)技站長兼任辦公室副主任，全體農(nóng)技人員負(fù)責(zé)組織、宣傳、發(fā)動，協(xié)調(diào)土地確權(quán)工作，各村及農(nóng)村社區(qū)書記為第一責(zé)任人，村主任負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)，土地確權(quán)矛盾糾紛、后勤保障等各項工作。
(二)廣泛宣傳、深入動員。農(nóng)村土地確權(quán)試點工作，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的切實利益，關(guān)系到農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，我們鎮(zhèn)農(nóng)技站人員，分片包村到社，與鎮(zhèn)村干部，召開各種形式的村社、**會85次，全鎮(zhèn)張貼標(biāo)語及巖標(biāo)50余幅，出動宣傳車23次，發(fā)放宣傳資料15600份，發(fā)送手機短信18000條，給不識字的農(nóng)戶解讀農(nóng)村土地確權(quán)宣傳資料，全方位宣傳農(nóng)村土地確權(quán)頒證的有關(guān)文件及政策，做到政策宣傳到村、責(zé)任落實到戶，家喻戶曉，人人皆知。
(三)摸底核查，落實督查。實行目標(biāo)責(zé)任制，將農(nóng)村土地確權(quán)工作納入年底對村(社區(qū))目標(biāo)管理，壓實責(zé)任到村(社區(qū))、到戶。人人肩上有擔(dān)子，鎮(zhèn)村干部、農(nóng)技人員積極入戶摸底調(diào)查，實地核查地塊，指認(rèn)邊界，調(diào)處矛盾;認(rèn)真研究解決工作中遇到的問題、矛盾，由鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作穩(wěn)步推進(jìn)。對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))的每個農(nóng)戶的田土面積實行張榜公示，接受廣大群眾的監(jiān)督，增強操作的透明度，真正實現(xiàn)陽光作業(yè)，保證確權(quán)工作的公平、公正、公開。
三、存在的問題。
(一)承包面積與實際測繪面積不相符的問題。
(二)土地證地塊位置因個別農(nóng)戶自行調(diào)換與承包地塊位置不相符的問題。
(三)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)私自賣田、賣土，違法建房后土地確權(quán)的問題。
(四)高速路、南環(huán)路占地，少數(shù)農(nóng)戶毀田、毀土，該社沒有補償所賣田土款，該社人均分配，現(xiàn)導(dǎo)致無法確權(quán)的問題。
(五)嫁出的女方戶籍沒變，而男方所在地又分得田土給女方，是否確權(quán)需要調(diào)查的問題。
(六)農(nóng)村土地確權(quán)工作開工以來，鎮(zhèn)村干部車船費，各村社群眾代表務(wù)工指界勞務(wù)費等工作經(jīng)費落實不到位的問題。
四、下一步工作計劃。
(一)加強學(xué)習(xí)，做好培訓(xùn)。目前部份群眾認(rèn)識仍然不夠不到位，入戶調(diào)查反饋顯示，一部份群眾最關(guān)心的是土地確權(quán)后土地實際收益、歸屬及有效性問題。因此在下一步的工作中我鎮(zhèn)將定期組織相關(guān)人員進(jìn)行土地確權(quán)相關(guān)法律、政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作的理論基礎(chǔ)。
(二)繼續(xù)堅持公平、公正、公開的工作原則。土地確權(quán)工作是關(guān)系到村民群眾的大事，因此要做好此項工作，就必須堅持原則，應(yīng)給予確權(quán)發(fā)證的，必須按照要求給予確權(quán)，不應(yīng)確權(quán)發(fā)證的，多一寸土地也不行。同時，我們將及時排查隱患，掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)重大問題及時上報和解決，耐心細(xì)致地做農(nóng)戶的思想工作，把農(nóng)民反映的實際問題解決在基層，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作順利進(jìn)行。
(三)做好資料收集整理、歸檔工作。目前我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作已經(jīng)取得了階段性的進(jìn)展，在接下來的工作中我鎮(zhèn)將在相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，加快資料整理、歸檔工作，進(jìn)一步把我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作做好、做扎實，確保該項工作順利完成。
一、基本情況。
湖陽鎮(zhèn)位于當(dāng)涂縣東南面，東臨石臼湖，西臨運糧河，南與高淳縣接壤，單鎮(zhèn)獨圩，全鎮(zhèn)轄六個村，三個居委會，共38個村民小組，人口萬人，其中農(nóng)業(yè)人口萬人，6700余戶，耕地面積萬畝，分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前，有1個村基本完成摸底調(diào)查工作，其他5個村預(yù)計于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作。
二、工作開展情況。
我鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證工作實際于5月底全面展開，5月29日召開會議動員部署，并組織了村“兩委”和村民組長業(yè)務(wù)培訓(xùn)，6月1日六個村同步展開摸底調(diào)查工作。在前階段工作中，我們主要做了以下四個方面：
(一)成立組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由書記任組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)經(jīng)、建設(shè)辦等8個部門負(fù)責(zé)人和6個村黨總支書記為組員的土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。6名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶12名機關(guān)干部包村指導(dǎo)，并下設(shè)專門辦公室具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村成立相應(yīng)組織，村“兩委”包村民組，村民組長帶1-2名人員開展具體工作。期間，鎮(zhèn)在召開有關(guān)工作會議時，要求各村匯報進(jìn)度，協(xié)調(diào)矛盾，提出要求。
(二)突出思想發(fā)動。鎮(zhèn)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”人員參加的動員部署會，各村召開村“兩委”和村民組長會議進(jìn)行再發(fā)動。制作15條宣傳標(biāo)語，懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū)，各村村委會在村務(wù)公開欄內(nèi)張貼土地確權(quán)登記頒證相關(guān)資料宣傳，印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶，利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調(diào)查、農(nóng)戶來鎮(zhèn)和村辦事等時機，廣泛宣傳土地確權(quán)登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定，調(diào)動廣大農(nóng)戶主動參與、全力配合的自覺性和積極性，消除推倒重來、重新分地等模糊認(rèn)識。
(三)以村組為主。工作過程中，我們牢牢把握“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主”原則，注重發(fā)揮村民組長作用。村民組長與相關(guān)人員走到每戶家庭，按照“保證質(zhì)量、確保進(jìn)度”要求，力爭將人口信息、土地信息摸全、查準(zhǔn)。同時村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會”，收集遇到的困難問題，分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，在不違反政策、規(guī)定前提下，實行一對一的矛盾化解。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督，加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作，鎮(zhèn)上指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等。同時，不定期走訪各村進(jìn)行實地查驗，及時了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況，對確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
三、工作中的矛盾問題。
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作政策性強，工作量大，農(nóng)民群眾關(guān)注程度高，現(xiàn)實工作中我們也遇到一些困難和問題：
(一)全鎮(zhèn)各村工作推進(jìn)程度不均衡。有個別村積極性不高，導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。
(二)二輪承包合同面積與實際面積不一致的問題。解決的方法：確權(quán)登記頒證應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定，對測繪多出的土地，按照同增同減的原則確權(quán)到戶。
(三)原“兩田制”的4個村的農(nóng)戶集體流轉(zhuǎn)給村組的土地，四至不明確的問題。解決的方法：對流轉(zhuǎn)的土地四至不清的，可采取確地確股，暫不確定承包地的四至，待摸底完成后村委會將這部分土地面積統(tǒng)計上報縣確權(quán)辦，由縣向上級部門請示后再統(tǒng)一口徑。
(四)在自家承包地建房的問題。解決的方法：自行在承包地上進(jìn)行建房或建設(shè)其他實施的，已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀，應(yīng)不予確權(quán)登記。
(五)承包人已去世其子女要求分戶分地確權(quán)的問題。解決的方法：
2、協(xié)議報給村委會后，村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同、經(jīng)營權(quán)證書要收回并變更，變更后再填寫摸底表。
(六)承包地被征用，農(nóng)戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法：調(diào)查摸底時先按照原承包關(guān)系登記確權(quán)，在“備注欄”內(nèi)說明。
(七)委托別人申請簽字的問題。我鎮(zhèn)在外務(wù)工人員較多，摸底、申請時少數(shù)農(nóng)戶不能到場而只能委托親屬等代為指界簽字，可能事后對認(rèn)定結(jié)果有爭議。解決的方法：堅持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào)、部門協(xié)作”，分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場指界、公示后無異議確認(rèn)三個時段的在場人公證記錄。
(八)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，給家庭人口信息的(身份證、戶口本)收集工作帶來很大困難。
四、下步工作打算。
農(nóng)村土地確權(quán)工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎(chǔ)性工作，下步將進(jìn)入現(xiàn)場指界、確權(quán)頒證等關(guān)鍵階段，我們將做好以下工作：
(一)督促工作進(jìn)度慢的村克服困難，加快“確權(quán)摸底表”和“確權(quán)申請書”進(jìn)度，確保在測繪公司到來之前完成。
(二)做好摸底數(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集，確保質(zhì)量。
(三)繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題，向上級部門請示，統(tǒng)一答復(fù)口徑。
(四)做好測繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準(zhǔn)備工作。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十一
---涉及***個村委會，***個組，***戶承包戶***人，有承包土地面積****畝，國土“二調(diào)”面積****畝。截至目前，**鄉(xiāng)已全面完成農(nóng)戶承包地塊影像調(diào)繪、權(quán)屬指認(rèn)、地塊編碼標(biāo)注、面積實測，地籍圖繪制、張榜公開公示、農(nóng)戶確認(rèn)簽字、承包合同簽訂、登記簿完善、電腦信息錄入等確權(quán)登記等工作。通過開展確權(quán)登記試點，共核查實測耕地面積****畝（其中水田***畝、旱地***畝）、地塊***塊，新增耕地面積***畝，集中解答確權(quán)問題***個，制定完善配套政策處置意見***條。
二、主要做法。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作啟動后。我鄉(xiāng)及時成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由鄉(xiāng)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，農(nóng)科、國土、林業(yè)、財政、民政等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜合辦，負(fù)責(zé)制定實施方案、組織培訓(xùn)、2---利用會議、報紙、廣播、電視、手機、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺，進(jìn)行全方位、多角度、深層次的宣傳，把確權(quán)登記頒證的目的意義、主要內(nèi)容、工作程序、工作方法、重要政策和先進(jìn)典型宣傳到村、到組、到每一家農(nóng)戶，做到家喻戶曉。
4---。
（三）確權(quán)登記工作難度較大。一是資金需求量大。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求，預(yù)計我鄉(xiāng)需要確權(quán)資金*****余萬元，由于我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱，財力嚴(yán)重不足，影響了確權(quán)頒證工作的進(jìn)度。二是地理因素影響。**鄉(xiāng)地貌復(fù)雜，確權(quán)登記頒證涉及面廣、程序多，地籍調(diào)查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是矛盾糾紛影響。承包土地爭議、糾紛面不小，有的問題時間久遠(yuǎn)、矛盾交織，沒有具體處理矛盾的依據(jù)，化解難度大。四是部分承包戶全家外出打工，無法了解到真實的情況。
（四）政策性問題需進(jìn)一步完善。主要表現(xiàn)為農(nóng)村人員戶口遷走后的土地承辦經(jīng)營權(quán)退出問題，及二輪承包的30年合同還未失效，與這次確權(quán)頒證的政策銜接問題，需進(jìn)一步完善可操作性的措施。
6---記擔(dān)任常務(wù)副組長，各駐村班子成員為副組長，相關(guān)鎮(zhèn)直單位、駐村干部、各村支部書記、主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了十一個督導(dǎo)組，由各駐村班子成員任組長，一個綜合技術(shù)指導(dǎo)組，由農(nóng)技站長任組長。
二、制定實施方案。
1、宣傳發(fā)動階段：時間。
2、調(diào)查摸底階段：時間。
村小組土地確權(quán)理事會名單已交至確權(quán)辦存檔。
8---坪塘村兩個示范點硬件設(shè)施已完善，軟件資料已先行一步在實施當(dāng)中，全鎮(zhèn)已有近百分之五十的村小組召開了村民代筆或戶主代表大會，同時各村委會已組織村委會、村小組在入戶填寫土地承包合同及a、b表?？傮w上，我鎮(zhèn)已做了這些工作，進(jìn)度還比較慢，我們將按照縣委、縣政府布臵的時間截點，加快速度，迎頭趕上，保質(zhì)保量完成任務(wù)。
2014年6月19日。
根據(jù)國土資源部、省廳和市局安排，潢川縣國土資源局提前謀劃，認(rèn)真籌備，精心組織，穩(wěn)妥操作，開展農(nóng)村土地登記發(fā)證工作?，F(xiàn)就該項工作目前具體開展情況匯報如下：
一、工作進(jìn)展情況。
（一）提高認(rèn)識，深入宣傳。
10---專題會議，縣。
直有關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)參加。會上常務(wù)副縣長對該項工作專門進(jìn)行了強調(diào)、安排和部署。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。
我局?jǐn)M報縣政府成立了由分管副縣長任組長，政府辦副主任、國土局長任副組長，監(jiān)察、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住建、水利和交通等部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，并積極爭取縣政府牽頭，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門提供支持，密切配合、形成合力，確保按時按質(zhì)按量完成該項工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專業(yè)登記調(diào)查人員召開動員大會。
（三）認(rèn)真籌備，制定方案。
12---開全縣動員大會，展開新一輪大規(guī)模宣傳發(fā)動和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
（二）依規(guī)招標(biāo)。
科學(xué)劃分項目標(biāo)段，依法按程序?qū)γ總€項目標(biāo)段進(jìn)行招投標(biāo)，認(rèn)真選好技術(shù)服務(wù)單位，保障工作順利開展和成果質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
（三）倒排工期。
按照省市規(guī)定的完成期限，安排各標(biāo)段中標(biāo)單位倒排工期，限令按時完成各項調(diào)查工作任務(wù)。
（四）督導(dǎo)檢查。
由縣加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，根據(jù)規(guī)程進(jìn)行檢查，對檢查合格的成果資料，組卷上報；對不合格的，認(rèn)真進(jìn)行整改，堅決杜絕問題卷宗上報審批。
（五）依法登記。
按照《土地登記辦法》的要求，嚴(yán)格程序認(rèn)真審核，把好登記關(guān)。
三、
問題建議。
（一）經(jīng)費缺乏。
14---。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十二
南嶺鄉(xiāng)轄8個行政村，68個村小組，共2814戶，農(nóng)業(yè)人口11333人，現(xiàn)有耕地面積8443.19畝，其中水田面積7391.19畝、旱地1052畝。自市縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作動員會后，鄉(xiāng)黨委政府以“確實地、賦真權(quán)、準(zhǔn)登記、頒鐵證”為目標(biāo)，以“逐步推進(jìn)、穩(wěn)步實施”的工作思路，圍繞“四個中心”：即“確權(quán)主體以農(nóng)民為中心、登記頒證以村組為中心、改革責(zé)任以鄉(xiāng)為中心、監(jiān)督指導(dǎo)以市縣為中心”，本著“嚴(yán)程序、保穩(wěn)定、穩(wěn)推進(jìn)”的原則，扎實推進(jìn)土地確權(quán)頒證工作。到8月底8個行政村全部完成了二輪承包資料收集、土地登記摸底、承包地塊的勘測、指界和數(shù)據(jù)輸機工作，目前正在等待技術(shù)公司的數(shù)據(jù)庫資料生成的地塊圖面積及四至等詳實數(shù)據(jù)。至今，全鄉(xiāng)已流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)3172.8畝，其中水田795畝、林地2377.8畝。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化宣傳。鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長，紀(jì)委書記、常務(wù)副鄉(xiāng)長和分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，經(jīng)管站長、各駐村干部和村主任為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)方案制定、工作調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作和鄉(xiāng)黨委副書記為組長，分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦專職副主任、司法所長、維穩(wěn)信息員為副組長，各駐村干部為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)屬糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)化解土地矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定。與結(jié)合鄉(xiāng)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案，5月13日召開了鄉(xiāng)村組干部參加的動員大會，傳達(dá)了市縣的農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證的相關(guān)文件精神，并對土地承包確權(quán)頒證工作進(jìn)行了周密安排，明確了工作程序、方法步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。同時挨家挨戶下發(fā)了致農(nóng)民的一封信，并出動宣傳車、利用廣播喇叭、宣傳欄等形式進(jìn)行廣泛宣傳，使土地確權(quán)工作的相關(guān)政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉，贏得了廣大干部群眾的支持與擁護，形成了濃厚的輿論氛圍。
二是強化培訓(xùn)，嚴(yán)格考核。積極強化對包村干部和村組干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對相關(guān)業(yè)務(wù)流程、程序進(jìn)行了嚴(yán)格強調(diào)，對業(yè)務(wù)表格、資料歸檔等相關(guān)工作進(jìn)行了規(guī)范。堅持工作周調(diào)度制度，集中研究解決工作中存在的困難和問題。同時將本項工作推進(jìn)情況納入各村的年度考核，全面提高鄉(xiāng)、村、組干部工作的積極性和主動性。
三是規(guī)范程序，妥處矛盾。鄉(xiāng)形成了黨政班子成員掛村、機關(guān)干部包村民小組，村民小組長包農(nóng)戶的三級責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格按照“摸清底子——清查核實——測繪繪圖——登記造冊——張榜公示——頒發(fā)證書”的流程開展工作。以自然村為單位，組織五至十名有威信、講公道、懂業(yè)務(wù)的老干部、老黨員、人大代表參與土地情況清理核實工作，針對個別村二輪延包沉積的土地不均、權(quán)屬不清以及農(nóng)戶之間自行置換土地等問題，切實做到尊重民意民主決策，在不違背政策、不違反原則的情況下，實行一村一策的辦法研究解決。鄉(xiāng)指定專人答復(fù)咨詢，公布了咨詢電話，方便群眾咨詢。
四是嚴(yán)格監(jiān)督，加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作，鄉(xiāng)指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型、實測確權(quán)工作可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素等。同時，不定期走訪各村進(jìn)行實地查驗，及時了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況，對確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作政策性強、工作量大，農(nóng)民群眾關(guān)注程度高。當(dāng)前盡管我鄉(xiāng)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作得到順利開展，但仍然存在一些問題：一是全鄉(xiāng)面上工作的進(jìn)度不均衡，例如長埠村底子清資料齊全工作進(jìn)展很快，8月底就有1個村小組已經(jīng)完成確權(quán)登記頒證;二是1:5000的航拍圖比例較大，一些面積較小的地塊在圖上難以顯示和確定真實面積，村民對數(shù)據(jù)的真實性有懷疑;三是農(nóng)村外出務(wù)工人員較多一時難以找到戶主，給資料的收集和現(xiàn)場指界工作帶來很大困難等。
我們將以這次領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)為契機，繼續(xù)深入地扎實做好我鄉(xiāng)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，嚴(yán)把環(huán)節(jié)、嚴(yán)格流程、確保質(zhì)量，以工作時間進(jìn)度服從質(zhì)量為前提，加強一平臺三體系建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)職能，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十三
梅河口市幅員2174.6平方公里，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個城區(qū)街道辦事處、一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，現(xiàn)有303個行政村、1759個村民小組，二輪延包農(nóng)戶8.9萬戶，農(nóng)業(yè)人口35.6萬人。全市二輪延包面積92萬畝，國土二調(diào)耕地面積184.4萬畝。
去年12月，我市被省委、政府確定為全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證整體推進(jìn)試點縣(市)。截止8月末，全市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，45個先行試點村、258個非試點村已經(jīng)按照方案要求基本完成了宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檔案清理、資料收集、入戶調(diào)查及信息錄入、矛盾排查梳理、清查實測等各項工作任務(wù)，累計實測耕地155.8萬畝，實測結(jié)果比二輪延包面積增加63.8萬畝，比國土二調(diào)面積減少28.6萬畝，分別占二輪延包面積和國土二調(diào)面積的169.3%和84.4%。從9月初開始，45個先行試點村率先進(jìn)入公示確認(rèn)環(huán)節(jié)。目前，地塊實測數(shù)據(jù)復(fù)核修正，實測結(jié)果與二輪延包地塊面積、四至的增減變化對比分析，實測結(jié)果入戶反饋確認(rèn)等公示前準(zhǔn)備工作已基本結(jié)束，已有24個試點村先行開展了公示確認(rèn)。通過公示確認(rèn)情況來看，得到了農(nóng)戶的普遍認(rèn)可。在總結(jié)試點村經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全市于9月25日全面啟動了258個非試點村公示確認(rèn)前的各項準(zhǔn)備工作。預(yù)計全市45個試點村可在11月下旬完成公示確認(rèn)工作，258個非試點在年底前基本完成公示確認(rèn)工作，到2015年5月，基本完成登記頒證工作。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)，高位推進(jìn)確權(quán)工作。市委、市政府對確權(quán)工作高度重視，將此項工作作為推進(jìn)擴權(quán)強縣改革試點工作的一項重要內(nèi)容，在市委七屆四次全會和市人大八屆四次會議上都做出了明確的安排和部署。成立了由書記、市長任組長，市委副書記、政府分管副市長任副組長，農(nóng)業(yè)、國土、財政等21個相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市農(nóng)業(yè)局，具體負(fù)責(zé)確權(quán)登記工作的組織協(xié)調(diào)工作。同時，從相關(guān)部門抽調(diào)精干力量組建了政策與測繪指導(dǎo)、綜合材料、信息錄入審核、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪維穩(wěn)、宣傳報道及工作督查等7個工作組，各負(fù)其責(zé)、各司其職。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)包保，落實了市級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，部門主要領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制，并從包保部門抽調(diào)90名業(yè)務(wù)干部駐村包保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，村組成立了由村三委干部、參與二輪分地的黨員、村民等組成的確權(quán)工作小組，使我市的土地確權(quán)工作形成了市、鄉(xiāng)、村三級組織體系，為有序推進(jìn)確權(quán)工作提供了強有力組織保障。在土地確權(quán)工作的前期籌備和推進(jìn)過程中，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后11次召開專題會議，調(diào)度和聽取土地確權(quán)工作進(jìn)展情況，并對土地確權(quán)工作進(jìn)行安排和部署提出具體要求，確保了我市土地確權(quán)工作順利進(jìn)行。與此同時，我市農(nóng)村土地確權(quán)工作得到了省委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。3月18日，巴音朝魯省長、隋忠誠副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到我市調(diào)研指導(dǎo)確權(quán)登記工作，并與鎮(zhèn)村干部、農(nóng)戶代表進(jìn)行了座談。隋忠誠副省長先后2次專題聽取我市確權(quán)登記工作進(jìn)展情況;省農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)也先后多次到我市調(diào)研指導(dǎo)確權(quán)登記工作，并派出督查指導(dǎo)組常駐我市具體指導(dǎo)工作。
2、深入調(diào)研，科學(xué)制定實施方案。試點工作籌備期間，為盡快制定出切實可行、全面完整、科學(xué)準(zhǔn)確、具有可操作性的確權(quán)登記工作方案，全體市級領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)包保部門深入到包保的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走進(jìn)村屯和農(nóng)戶家中召開不同層次座談會，廣泛聽取鄉(xiāng)村干部和廣大農(nóng)戶對確權(quán)登記工作的意見和建議。累計召開各層面座談會60余次，發(fā)放調(diào)查問卷1500多份，梳理匯總共性問題20項，個性問題44項。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》和《吉林省2014年確權(quán)登記頒證試點工作方案》，按照試點先行，總結(jié)經(jīng)驗、整體推進(jìn)的思路，研究制定了我市確權(quán)登記工作實施方案。確定新合鎮(zhèn)為整體推進(jìn)試點鎮(zhèn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇1-2個村為試點村(共計45個)先行開展確權(quán)工作，在總結(jié)試點村經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，整體推進(jìn)非試點村的確權(quán)工作。今年2月20日召開了由全體市級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、303個村支部書記、實測小組成員參加的動員大會，市委龐慶波書記親自做了動員講話，標(biāo)志著我市確權(quán)登記工作正式啟動。
3、強化宣傳，狠抓政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為盡快消除廣大黨員干部和農(nóng)民群眾對確權(quán)登記工作的擔(dān)心和疑慮，營造家喻戶曉的輿論氛圍和工作環(huán)境，我們通過廣播電視、宣傳車、宣傳單、橫幅、簡報等多種形式，向廣大農(nóng)民群眾廣泛宣傳開展農(nóng)村土地確權(quán)登記的目的、意義和相關(guān)政策，全市累計發(fā)放《致農(nóng)民朋友的公開信》9萬份、光碟400張、出動宣傳車45臺，印制橫幅標(biāo)語3500余條，編發(fā)工作簡報14期，聘請農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院趙虎博士圍繞土地確權(quán)操作規(guī)程，對市級領(lǐng)導(dǎo)、包保部門領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村支部書記等1000余人進(jìn)行了專題培訓(xùn);市農(nóng)經(jīng)局逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)站所工作人員、村三委成員、村民小組長和村民代表開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試，累計培訓(xùn)24期、2900多人;在此基礎(chǔ)上，市確權(quán)辦會同市委組織部、市紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的72名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題培訓(xùn)、筆試和面試;為做好確權(quán)登記中的維穩(wěn)工作，市確權(quán)辦還會同市政法委對公、檢、法、司、信訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴求服務(wù)中心等政法系統(tǒng)干部530人進(jìn)行政策培訓(xùn)和考試。截止目前，全市累計開展各類培訓(xùn)36期，培訓(xùn)人員4900余人次。通過宣傳培訓(xùn)，使廣大干部熟練掌握了開展確權(quán)登記的相關(guān)政策法規(guī)及工作程序，讓廣大農(nóng)戶充分認(rèn)識和深刻領(lǐng)會開展這項工作的重大意義，主動積極支持、參與和配合當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作，為圓滿完成農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
4、規(guī)范程序，精心組織權(quán)屬調(diào)查。一是在4月8日通過公開招投標(biāo)方式確定具有甲級資質(zhì)的北京世紀(jì)國源測繪公司為測繪單位，采用較為先進(jìn)的gps-rtk技術(shù)開展實測，實測精度達(dá)到正負(fù)5厘米。二是在開展入戶調(diào)查和地塊實測工作中，通過召開專題培訓(xùn)會和現(xiàn)場跟蹤指導(dǎo)的方式，細(xì)化落實每個環(huán)節(jié)的操作方法和步驟，堅決杜絕跑粗、走過場、暗箱操作等現(xiàn)象發(fā)生。比如：入戶調(diào)查中，我們要求入戶調(diào)查人員必須由鄉(xiāng)、村、組三級干部組成，調(diào)查結(jié)果必須以組為單位，召集全組村民或村民代表逐戶公開宣讀，包保干部全程監(jiān)督，無異議后張榜公示7天。通過嚴(yán)把程序，做到了村不漏戶，戶不漏人，填報信息準(zhǔn)確無誤，公示后群眾認(rèn)可。在地塊實測工作中，先后采取了召開試點村實測現(xiàn)場會、組織村民提前釘樁指界，外出誤工等不能現(xiàn)場指界的，由農(nóng)戶簽署授權(quán)委托書，整個實測過程中村務(wù)監(jiān)督委員會全程監(jiān)督，先測旱田、后測水田等措施，既保證了實測工作的質(zhì)量和進(jìn)度，又保證了實測工作的規(guī)范化、公開化。三是針對因家庭承包地連片整理集約經(jīng)營后，打破了原有田梗邊界，無法找到原地塊標(biāo)識，以及家庭承包地內(nèi)有塌陷地的，不能按戶實測確認(rèn)的問題，我們采取先測大塊，然后根據(jù)二輪延包情況，通過室內(nèi)作業(yè)反推還原農(nóng)戶承包面積、四至、空間位置的方法確權(quán)到戶。
5、全面復(fù)核，做細(xì)公示準(zhǔn)備工作。從6月中旬開始，在新合鎮(zhèn)黑山、雙勝等6個村先行開展了地塊實測數(shù)據(jù)復(fù)核工作。由農(nóng)經(jīng)站牽頭，組織村干部和實測小組，按照測繪公司繪制的實測地塊分布圖，逐地塊核對戶名、地塊名、實測面積、二輪延包面積和四至變化等，重點復(fù)核是否存在誤測、漏測、少測、重復(fù)測和相關(guān)信息標(biāo)注不正確等問題;逐戶逐地塊排查人地矛盾，比較每個地塊實測數(shù)據(jù)與二輪延包合同面積四至的增減變化，找出多地或少地原因，研究化解各類人地矛盾的辦法，最后變上訪為下訪，將實測結(jié)果和實測過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題與農(nóng)戶見面，取得承包地塊農(nóng)戶的認(rèn)可，把各類問題解決在公示確認(rèn)工作之前。目前，45個試點村的實測數(shù)據(jù)復(fù)核工作已基本結(jié)束，正在開展公示確認(rèn)工作。
1、繼續(xù)扎實穩(wěn)妥推進(jìn)土地確權(quán)工作。一是扎實做好45個試點村數(shù)據(jù)復(fù)核、勘誤修正工作，在11月中旬前先行完成45個試點村，1.52萬戶的'二輪面積與實測面積、確權(quán)到戶面積的兩次公示確認(rèn)，確保在年底前確權(quán)頒證到戶。二是整體啟動258個非試點村地塊實測數(shù)據(jù)復(fù)核修正工作，力爭年底前完成258個非試點村，8.11萬戶的兩次公示確認(rèn)工作，2015年5月底前全市基本完成確權(quán)登記頒證工作。
2、進(jìn)一步明確和把握工作重點。目前我市正在開展的實測數(shù)據(jù)復(fù)核修正、二輪面積與實測面積公示確認(rèn)、確權(quán)到戶地塊面積公示確認(rèn)是整個確權(quán)登記工作的核心環(huán)節(jié)，能否取得農(nóng)戶的普遍認(rèn)可，關(guān)系到整個確權(quán)登記工作的成敗和全市的農(nóng)村社會穩(wěn)定。首先，要繼續(xù)加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)土地確權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格把握政策，規(guī)范每一個操作程序，避免跑粗、走過場等現(xiàn)象發(fā)生。第二，結(jié)合我市具體工作實際，有選擇性地學(xué)習(xí)和借鑒江西、山東、安徽和四川等地的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，在確保全市農(nóng)村社會穩(wěn)定的大前提下，堅持“因村制宜，因組施策”的工作思路，緊緊抓住村民小組這個基本單元，嚴(yán)格把握程序，將確權(quán)的主陣地放在村民小組這個平臺上，把確權(quán)登記的自主權(quán)交到村民自己手里。第三，積極化解確權(quán)登記工作中的突出矛盾，針對在確權(quán)登記工作中發(fā)現(xiàn)的“多地、少地”、“三年一小調(diào)、五年一大調(diào)”、“宅基地與承包地面積掛鉤”等比較突出的矛盾問題，我們將在嚴(yán)格把握程序的基礎(chǔ)上，采取“不提倡、不宣傳、不鼓勵、不制止”的工作辦法，允許農(nóng)民根據(jù)本集體經(jīng)濟組織絕大多數(shù)成員的意愿進(jìn)行適當(dāng)微調(diào)，然后再進(jìn)行確權(quán)登記，矛盾不解決的暫緩確權(quán)登記。
3、全力確保社會穩(wěn)定。土地確權(quán)工作最重要的就是穩(wěn)定，因此在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加大工作力度，充分發(fā)揮市鄉(xiāng)村三級訴求網(wǎng)絡(luò)作用，通過全面了解農(nóng)民群眾的思想動態(tài)，及時掌握確權(quán)工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，運用各種方法有效化解矛盾糾紛，確保做到“小事不出村、一般事不出鄉(xiāng)，大事不出市”，不出現(xiàn)大規(guī)模上訪和群體性*件的工作目標(biāo)，確保全市土地確權(quán)工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
1、共有人問題。初步統(tǒng)計，我市現(xiàn)有890戶農(nóng)戶家庭存在二輪延包時的家庭成員即共有人已經(jīng)全部死亡，土地由其下一代實際耕種，土地應(yīng)當(dāng)確權(quán)給誰難以界定的問題。如直接確給其下一代，則意味著土地承包經(jīng)營權(quán)可以繼承，與現(xiàn)行土地承包法相違背;如收歸集體，則會導(dǎo)致其下一代無地可種，也將引發(fā)新的矛盾。建議省里對此類問題給予政策明確。
2、二輪延包后整戶消亡的土地如何處理。通過調(diào)查摸底，全市共有474戶整戶消亡的承包家庭。從我們掌握的相關(guān)政策法規(guī)看，目前尚沒有具體的法律條文針對這類問題進(jìn)行明確規(guī)定，因此造成基層在實際操作中比較難以把握，特別是在答復(fù)農(nóng)戶提出的此類問題時拿不出具體的法規(guī)政策文件依據(jù)和條款，建議省確權(quán)辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門直接給予政策明確。
3、關(guān)于二輪延包耕地與宅基地捆綁掛鉤的問題。初步統(tǒng)計，我市共涉及3499戶承包家庭，在1996年二輪延包分地時，本村組集體經(jīng)濟組織對農(nóng)戶的宅基地和耕地進(jìn)行了統(tǒng)一丈量，對宅基地面積超過平均標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶，在該戶應(yīng)分承包地中進(jìn)行了減除;對宅基地面積不足平均標(biāo)準(zhǔn)的，對應(yīng)在其應(yīng)分承包地中進(jìn)行了增補。由此引發(fā)本次確權(quán)工作中，在國土部門沒有先行開展宅基地確權(quán)的前提下，農(nóng)業(yè)部門如何對農(nóng)戶包含在宅基地當(dāng)中的承包地進(jìn)行實測和確權(quán)的問題。建議解決思路如下：一是對于二輪延包耕地與宅基地捆綁掛底數(shù)清晰、農(nóng)戶認(rèn)可的村組，由國土、建設(shè)、村組工作人員和農(nóng)戶共同指界，直接進(jìn)行實測劃定;對于捆綁掛鉤底數(shù)不清晰的，綜合利用耕地實測結(jié)果和其他參考資料計算出捆綁面積并取得農(nóng)戶認(rèn)可后，由國土、建設(shè)、村組工作人員和農(nóng)戶共同指界進(jìn)行實測劃定;三是對于國土部門已經(jīng)先行完成宅基地實測和確權(quán)的村組，直接利用國土部門的測繪成果進(jìn)行確權(quán)。
4、關(guān)于本次頒證是否兩證分離的問題。通過調(diào)查走訪，征求基層意見看，農(nóng)民特別是種糧大戶認(rèn)可兩證分離的頒證模式，基層干部對此持觀望態(tài)度，擔(dān)心兩證分離后不利于管理，建議省確權(quán)辦盡快進(jìn)行政策明確，并對證書的格式和內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一，以利于試點縣市提前謀劃設(shè)計和印刷權(quán)證工本。
5、關(guān)于加強經(jīng)費保障。一是懇請省財政盡快按照我市確權(quán)登記實測面積和工作進(jìn)度及時增撥補助經(jīng)費。二是懇請政府對確權(quán)登記工作中市、鄉(xiāng)、村三級工作人員的住勤補助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一明確。三是在資金管理使用范圍中應(yīng)當(dāng)增加交通燃油費、工作人員勞動保障費，并明確使用標(biāo)準(zhǔn)。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十四
昨日，省委組織部、省農(nóng)業(yè)廳在廣州市舉辦全省農(nóng)村土地確權(quán)專題培訓(xùn)班，深入貫徹落實中央有關(guān)精神，進(jìn)一步深化對土地確權(quán)登記頒證工作的思想認(rèn)識，強化對有關(guān)重大政策和工作要求的理解把握，共同推動土地確權(quán)工作扎實開展，確保如期圓滿完成工作任務(wù)。副省長鄧海光在培訓(xùn)班上作動員講話。
鄧海光強調(diào)，做好我省農(nóng)村土地確權(quán)工作，一要注重因地制宜，分類施策。二要堅持依法依規(guī)與民主協(xié)商相結(jié)合，處理好各種糾紛爭議。三要把土地確權(quán)與全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革緊密結(jié)合。四要明確工作責(zé)任，確保按期保質(zhì)完成好工作任務(wù)。
各地級以上市分管農(nóng)業(yè)工作負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)局局長，各縣(市、區(qū))黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管農(nóng)業(yè)工作負(fù)責(zé)人，省確權(quán)登記頒證聯(lián)席會議成員單位聯(lián)絡(luò)員共200多人參加培訓(xùn)。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十五
農(nóng)業(yè)部近日發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的通知》，要求各地加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證重點工作，確保2018年底前完成任務(wù)。通知要求妥善處理農(nóng)民群眾疑難遺留問題，防止出現(xiàn)大范圍大規(guī)模的信訪事件，要及時公開承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展情況，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)和查詢權(quán)。
《通知》指出，要充分認(rèn)識農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的緊迫性和艱巨性。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作涉及范圍廣、技術(shù)環(huán)節(jié)多、標(biāo)準(zhǔn)要求高、任務(wù)十分艱巨，目前已進(jìn)入攻堅克難的關(guān)鍵時期，面臨眾多因素挑戰(zhàn)。
從各地情況看，有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想意識有所松懈，工作推動力度有所弱化。與此同時，歷史遺留、群眾爭議等問題逐步顯現(xiàn)，農(nóng)民群眾對承包地確權(quán)登記工作的期望不斷提升，要求越來越高，難度越來越大，時間越來越緊迫。
各地要深刻理解和準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作面臨的形勢與任務(wù)，充分認(rèn)識加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的重要性、緊迫性、艱巨性，有針對性地進(jìn)行再宣傳、再動員、再部署，做到干勁不減、措施不弱、隊伍不散，切實完成好中央交辦的任務(wù)。
《通知》要求，各地要加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證重點工作。
一，基本完成確權(quán)登記頒證工作的省份，即已向中央提交基本完成報告的省份要結(jié)合確權(quán)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三權(quán)分置”有序?qū)嵤?加快建立健全承包合同網(wǎng)簽及承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書證明權(quán)利的土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度;加快農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)的入庫、匯交、更新與應(yīng)用，推進(jìn)信息應(yīng)用平臺建設(shè)和使用;妥善處理未確權(quán)等遺留問題和群眾信訪問題。
二，即將完成確權(quán)登記頒證工作的省份，即計劃2017年基本完成的省份要組織做好確權(quán)成果的檢查驗收，嚴(yán)格驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)，對發(fā)現(xiàn)的問題明確責(zé)任主體，加強督促，限期整改完善;進(jìn)一步開展“回頭看”，規(guī)范重點環(huán)節(jié)，特別是進(jìn)行相關(guān)權(quán)屬數(shù)據(jù)和登記信息的糾錯，檢查農(nóng)民簽字公示等落實情況;加強權(quán)屬證書印發(fā)管理，按照有關(guān)要求和樣本證書，做好證書印制招投標(biāo)工作，不得降低印制標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，不得降低印制企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)有序向承包農(nóng)戶頒發(fā)權(quán)屬證書，不得扣留截留農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)證書;收集整理確權(quán)登記頒證檔案資料，做到一戶一檔，準(zhǔn)確完備。
三，按期完成確權(quán)登記頒證工作的省份，即計劃2018年基本完成的省份要加快工作進(jìn)度，倒排時間表，明確時間節(jié)點，加強督促檢查，強化工作責(zé)任;做好調(diào)查數(shù)據(jù)的收集，保證權(quán)屬數(shù)據(jù)的完整性和測繪數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;嚴(yán)格執(zhí)行公示程序，完善土地承包合同，建立健全登記簿。對于新疆等少數(shù)民族及邊疆地區(qū)，要結(jié)合實際情況，穩(wěn)妥有序推進(jìn)試點工作。
《通知》強調(diào)，要確保按時、保質(zhì)完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證任務(wù)。各地要根據(jù)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展階段，抓好關(guān)鍵節(jié)點，加快工作進(jìn)度，確保2018年底前完成任務(wù)。
一，突出重點環(huán)節(jié)確保確權(quán)質(zhì)量。要加強農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作全過程質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展工作;重點保存好確權(quán)登記頒證過程中的視頻、照片等原始證明材料，重點抓好公示結(jié)果歸戶表、承包地塊調(diào)查表等確權(quán)材料經(jīng)農(nóng)戶簽字確認(rèn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，避免漏簽或未經(jīng)授權(quán)代簽，防范弄虛作假行為;加強對技術(shù)單位的監(jiān)督管理，保證相關(guān)成果達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求;保護好婦女土地承包權(quán)益，真正做到登記簿和證書上有其名。
二，加強專項資金規(guī)范使用。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》等法律法規(guī)，按照《中央財政農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證補助資金管理辦法》要求，加強資金的使用和管理;各級下達(dá)的補助資金要及時撥付，不得擠占截留挪用;對于外包給社會力量承擔(dān)的有關(guān)工作，要按照合同約定支付相關(guān)款項、返還保證金;及時開展內(nèi)部審計和資金監(jiān)管檢查，確保資金使用安全。
三，重視數(shù)據(jù)安全保密工作。各地要增強數(shù)據(jù)安全保密意識，健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度，落實工作責(zé)任制。按照國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作中涉及的定位基礎(chǔ)、境界與管轄區(qū)域、其他地物、承包地塊、基本農(nóng)田、柵格數(shù)據(jù)等地理信息數(shù)據(jù)做好保密管理。在開展成果應(yīng)用和信息服務(wù)時要對涉密地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行脫密處理，做好脫密前后的數(shù)據(jù)銜接，按工作需要及運行環(huán)境將數(shù)據(jù)庫分為保密庫和運行庫，實行物理隔離，保證原始數(shù)據(jù)安全。
四，妥善解決遺留問題。要重視土地未確權(quán)等遺留問題的解決，堅持問題導(dǎo)向，加強風(fēng)險防控和應(yīng)急處置，探索建立解決疑難問題的工作機制。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，充分依靠協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等渠道，妥善處理農(nóng)民群眾疑難遺留問題，防止出現(xiàn)大范圍大規(guī)模的信訪事件。要及時公開承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展情況，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)和查詢權(quán)，倡導(dǎo)設(shè)立舉報電話、電子郵箱等，暢通問題反映解決途徑，力爭把矛盾解決在萌芽、化解在基層，切實維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
五，拓展確權(quán)成果應(yīng)用。加快農(nóng)村承包地信息應(yīng)用平臺建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)信息化管理水平，做好土地承包合同和流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽備案、土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管、糾紛仲裁調(diào)處等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和確權(quán)數(shù)據(jù)的協(xié)同管理。探索建立土地承包合同變更登記機制，實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和信息共享，適時開展農(nóng)民群眾查詢辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，對于證簿不符、證實不符的要依法依規(guī)及時整改。
做好承包地確權(quán)登記頒證與永久基本農(nóng)田劃定銜接工作，逐步將劃定的永久基本農(nóng)田信息標(biāo)注到農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和證書上。按照中央耕地輪作休耕制度試點工作要求，積極配合提供耕地輪作休耕地塊的四至信息及農(nóng)戶基本情況。探索確權(quán)成果在土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保、涉農(nóng)補貼、承包權(quán)退出、農(nóng)田整治、解決地塊細(xì)碎化等方面的應(yīng)用。
《通知》最后再次強調(diào)，加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，是深化農(nóng)村改革的重大舉措和重要基礎(chǔ)性工作。各地要按時、保質(zhì)完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作任務(wù)。
以下是通知全文：
為貫徹落實2017年中央1號文件和中央農(nóng)村工作會議精神，現(xiàn)就加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作通知如下。
自農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作開展以來，各級各部門按照中央統(tǒng)一部署，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了顯著成效，得到了農(nóng)民群眾普遍擁護和支持。各地通過開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證,摸清了底數(shù),化解了大量土地承包糾紛,讓農(nóng)戶吃上了“定心丸”。實踐證明，開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，進(jìn)一步穩(wěn)定了土地承包關(guān)系，促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，增添了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。
農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作涉及范圍廣、技術(shù)環(huán)節(jié)多、標(biāo)準(zhǔn)要求高、任務(wù)十分艱巨，目前已進(jìn)入攻堅克難的關(guān)鍵時期，面臨眾多因素挑戰(zhàn)。從各地情況看，有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想意識有所松懈，工作推動力度有所弱化。與此同時,歷史遺留、群眾爭議等問題逐步顯現(xiàn)，農(nóng)民群眾對承包地確權(quán)登記工作的期望不斷提升，要求越來越高，難度越來越大,時間越來越緊迫。
各地要深刻理解和準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作面臨的形勢與任務(wù)，充分認(rèn)識加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的重要性、緊迫性、艱巨性，有針對性地進(jìn)行再宣傳、再動員、再部署，做到干勁不減、措施不弱、隊伍不散，切實完成好中央交辦的任務(wù)。
隨著農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作深入推進(jìn)，各地區(qū)進(jìn)展差異性較大，面臨的任務(wù)和工作重點有所不同，要分類指導(dǎo)、因地施策。
(一)基本完成省份的重點任務(wù)。即已向中央提交基本完成報告的省份要結(jié)合確權(quán)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三權(quán)分置”有序?qū)嵤?加快建立健全承包合同網(wǎng)簽及承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書證明權(quán)利的.土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度;加快農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)的入庫、匯交、更新與應(yīng)用，推進(jìn)信息應(yīng)用平臺建設(shè)和使用;妥善處理未確權(quán)等遺留問題和群眾信訪問題。
(二)即將完成省份的重點任務(wù)。即計劃2017年基本完成的省份要組織做好確權(quán)成果的檢查驗收，嚴(yán)格驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)，對發(fā)現(xiàn)的問題明確責(zé)任主體，加強督促,限期整改完善;進(jìn)一步開展“回頭看”,規(guī)范重點環(huán)節(jié)，特別是進(jìn)行相關(guān)權(quán)屬數(shù)據(jù)和登記信息的糾錯，檢查農(nóng)民簽字公示等落實情況;加強權(quán)屬證書印發(fā)管理，按照有關(guān)要求和樣本證書，做好證書印制招投標(biāo)工作，不得降低印制標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,不得降低印制企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)有序向承包農(nóng)戶頒發(fā)權(quán)屬證書，不得扣留截留農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)證書;收集整理確權(quán)登記頒證檔案資料，做到一戶一檔，準(zhǔn)確完備。
(三)按期完成省份的重點任務(wù)。即計劃2018年基本完成的省份要加快工作進(jìn)度，倒排時間表，明確時間節(jié)點，加強督促檢查，強化工作責(zé)任;做好調(diào)查數(shù)據(jù)的收集，保證權(quán)屬數(shù)據(jù)的完整性和測繪數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;嚴(yán)格執(zhí)行公示程序，完善土地承包合同，建立健全登記簿。對于新疆等少數(shù)民族及邊疆地區(qū)，要結(jié)合實際情況，穩(wěn)妥有序推進(jìn)試點工作。
各地要根據(jù)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展階段，抓好關(guān)鍵節(jié)點，加快工作進(jìn)度，確保2018年底前完成任務(wù)。
(一)突出重點環(huán)節(jié)確保確權(quán)質(zhì)量。要加強農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作全過程質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展工作;重點保存好確權(quán)登記頒證過程中的視頻、照片等原始證明材料，重點抓好公示結(jié)果歸戶表、承包地塊調(diào)查表等確權(quán)材料經(jīng)農(nóng)戶簽字確認(rèn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，避免漏簽或未經(jīng)授權(quán)代簽，防范弄虛作假行為;加強對技術(shù)單位的監(jiān)督管理，保證相關(guān)成果達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求;保護好婦女土地承包權(quán)益，真正做到登記簿和證書上有其名。
(二)加強專項資金規(guī)范使用。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》等法律法規(guī)，按照《中央財政農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證補助資金管理辦法》要求，加強資金的使用和管理;各級下達(dá)的補助資金要及時撥付，不得擠占截留挪用;對于外包給社會力量承擔(dān)的有關(guān)工作，要按照合同約定支付相關(guān)款項、返還保證金;及時開展內(nèi)部審計和資金監(jiān)管檢查，確保資金使用安全。
(三)重視數(shù)據(jù)安全保密工作。各地要增強數(shù)據(jù)安全保密意識，健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度，落實工作責(zé)任制。按照國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作中涉及的定位基礎(chǔ)、境界與管轄區(qū)域、其他地物、承包地塊、基本農(nóng)田、柵格數(shù)據(jù)等地理信息數(shù)據(jù)做好保密管理。在開展成果應(yīng)用和信息服務(wù)時要對涉密地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行脫密處理，做好脫密前后的數(shù)據(jù)銜接，按工作需要及運行環(huán)境將數(shù)據(jù)庫分為保密庫和運行庫，實行物理隔離，保證原始數(shù)據(jù)安全。
(四)妥善解決遺留問題。要重視土地未確權(quán)等遺留問題的解決，堅持問題導(dǎo)向，加強風(fēng)險防控和應(yīng)急處置，探索建立解決疑難問題的工作機制。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，充分依靠協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等渠道，妥善處理農(nóng)民群眾疑難遺留問題,防止出現(xiàn)大范圍大規(guī)模的信訪事件。要及時公開承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展情況,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)和查詢權(quán),倡導(dǎo)設(shè)立舉報電話、電子郵箱等，暢通問題反映解決途徑，力爭把矛盾解決在萌芽、化解在基層，切實維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
(五)拓展確權(quán)成果應(yīng)用。加快農(nóng)村承包地信息應(yīng)用平臺建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)信息化管理水平，做好土地承包合同和流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽備案、土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管、糾紛仲裁調(diào)處等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和確權(quán)數(shù)據(jù)的協(xié)同管理。探索建立土地承包合同變更登記機制，實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和信息共享，適時開展農(nóng)民群眾查詢辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，對于證簿不符、證實不符的要依法依規(guī)及時整改。做好承包地確權(quán)登記頒證與永久基本農(nóng)田劃定銜接工作，逐步將劃定的永久基本農(nóng)田信息標(biāo)注到農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和證書上。按照中央耕地輪作休耕制度試點工作要求，積極配合提供耕地輪作休耕地塊的四至信息及農(nóng)戶基本情況。探索確權(quán)成果在土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保、涉農(nóng)補貼、承包權(quán)退出、農(nóng)田整治、解決地塊細(xì)碎化等方面的應(yīng)用。
加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，是深化農(nóng)村改革的重大舉措和重要基礎(chǔ)性工作，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和土地承包關(guān)系長久不變政策的落實。各地要按照中央的決策部署,對中央和廣大農(nóng)民群眾負(fù)責(zé)，研判分析工作形勢，確保思想認(rèn)識不放松、工作力度不減弱、工作質(zhì)量不降低，善始善終，按時保質(zhì)完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作任務(wù)。
農(nóng)業(yè)部。
2017年3月2日。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十六
在縣委、縣政府的高度推動下，在鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極配合和測繪公司的辛勤努力下，截止目前，全鎮(zhèn)20個行政村，6450戶，耕地面積2.75萬畝。外業(yè)調(diào)查、內(nèi)頁制圖、家庭成員信息核對已完成，二輪公示已進(jìn)行了16個村，其中鎮(zhèn)北、新城、田段、崗子、葛家5村已公示修改完成，其余村正在進(jìn)行二輪公示修改。
一是健全組織機構(gòu)，加強工作領(lǐng)導(dǎo)。成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作專項小組，以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，鎮(zhèn)紀(jì)委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長。并制定印發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作實施方案》，與各村簽訂責(zé)任書，分管領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)、現(xiàn)場督查，有力的推動了土地確權(quán)工作順利進(jìn)行。
二是加大宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。鎮(zhèn)上召開了土地確權(quán)工作動員會，全面安排部署土地確權(quán)登記頒證工作。在西寶北線、各村主干道懸掛橫幅、組裝宣傳車、利用村村通廣播等多種形式進(jìn)行宣傳，營造良好輿論氛圍。在各村委會設(shè)立土地確權(quán)專欄，及時更新相關(guān)政策和工作進(jìn)度。鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中面對面宣傳，向群眾講解相關(guān)政策，做好思想工作，及時化解各類矛盾。
三是做好培訓(xùn)指導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)能力。鎮(zhèn)上集中組織了3次培訓(xùn)會和6次工作推進(jìn)會，學(xué)習(xí)政策，掌握工作重點，明晰當(dāng)前工作開展情況，研究討論下一步工作方向。鎮(zhèn)專項小組多次深入村組、田塊現(xiàn)場督查，親臨指導(dǎo)，確保地塊調(diào)查高質(zhì)量、精確無誤。
四是夯實工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方法。鎮(zhèn)上成立了20個包村工作組，由包片領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)，包村同志、村干部具體落實，積極積極配合做好調(diào)查摸底，填制表格等工作，確保信息不遺漏;鎮(zhèn)土地確權(quán)工作辦公室安排專人，做好進(jìn)度上報、資料收集等工作，對錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實，確保精準(zhǔn);鎮(zhèn)紀(jì)委對土地確權(quán)登記頒證的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督辦解決，有效提升了工作質(zhì)量，加快了工作效率，確保此項工作的順利推進(jìn)。
一是個別村指界人對地塊不熟悉(焦胡2組)，或者村干部無法找到合適的指界人(田大村)，導(dǎo)致個別村內(nèi)頁制圖尚未完成。
二是由于各村存在私下兌換地畝現(xiàn)象，合同面積與實測面積差異較大，增加了確權(quán)工作難度。
三是各村二輪公示修改工作推進(jìn)程度不平衡，導(dǎo)致二輪公示緩慢。
下一步，我們將以這次會議為契機，繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作，嚴(yán)把環(huán)節(jié)，嚴(yán)格流程，確保質(zhì)量，加快二輪公示修改工作，全面開展三輪公示簽字工作。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十七
近日，哈爾濱市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證驗收組來到南崗區(qū)檢查驗收工作。經(jīng)驗收組確認(rèn)，哈爾濱市南崗區(qū)農(nóng)村土地確權(quán)工作符合國家和省市相關(guān)要求，在哈爾濱市主城區(qū)中第一個通過市級檢查驗收，達(dá)到頒證標(biāo)準(zhǔn)。
驗收組通過聽取工作匯報、外業(yè)抽測、查閱檔案、入戶調(diào)查、查看數(shù)據(jù)庫以及質(zhì)詢答疑等環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合評估，最終確認(rèn)了哈爾濱市南崗區(qū)達(dá)到頒證標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)介紹，去年12月底，我省已將農(nóng)村土地確權(quán)工作驗收權(quán)下放到市級。目前各地將按照我省土地確權(quán)的新標(biāo)準(zhǔn)組織自檢自查，合格后將向哈爾濱市產(chǎn)改辦提出驗收申請;相關(guān)部門將根據(jù)各地申請順序認(rèn)真組織檢查驗收、抓緊頒證，成熟一個地區(qū)頒發(fā)一個地區(qū)。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十八
為了認(rèn)真貫徹落實市委市政府和區(qū)委區(qū)政府農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作的相關(guān)文件精神及政策規(guī)定，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視，把確權(quán)登記工作作為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障。在省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下，我鎮(zhèn)精心組織實施，科學(xué)操作、穩(wěn)步推進(jìn)，在群眾的大力配合下，各項工作取得了階段性進(jìn)展?，F(xiàn)將工作總結(jié)匯報如下。
一、工作主要做法。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持高位推進(jìn)。
為了確保工作順利開展，我鎮(zhèn)成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，紀(jì)委書記和分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長，小組成員由從各相關(guān)部門中抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體實施。12個村委會也成立了工作組，鎮(zhèn)駐村掛點領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，鎮(zhèn)駐村聯(lián)系點組長和村委會書記擔(dān)任副組長，成員由“兩委”干部組成，同時吸收村民代表、熟悉村情的老干部等配合參加工作。目前為止，參與確權(quán)的工作人員達(dá)到501人。通過成立專門機構(gòu)和工作小組，加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎(chǔ)。
(二)制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)。
為了做好確權(quán)登記工作，我鎮(zhèn)結(jié)合實際情況，制定下發(fā)了演府發(fā)63號《演豐鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作實施方案》。方案中明確了此次開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作的重要性，以及開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作的基本原則、目標(biāo)任務(wù)、操作規(guī)程等，做到分工到人，職責(zé)明確，安排合理。
(三)編制工作流程圖，確保規(guī)范操作。
為了進(jìn)一步規(guī)范工作行為，提高工作質(zhì)量和水平，根據(jù)美蘭區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作流程，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，編制了《演豐鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作流程圖》。流程圖直觀、具體、明確地反映出確權(quán)登記工作的主要步驟和工作重點，使參與工作的人員能夠準(zhǔn)確理解和熟悉掌握具體操作規(guī)程，同時便于群眾對工作進(jìn)行有效監(jiān)督，確保了工作正常、有序、規(guī)范開展。
(四)工作政策牢記心，宣傳入戶惠群眾。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此，4月15日我鎮(zhèn)精心組織召開了演豐鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作推進(jìn)會。會上主要向鎮(zhèn)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系點組長、全體村委會干部傳達(dá)了區(qū)里的相關(guān)精神和宣傳了確權(quán)登記工作的重要性，并對土地承包確權(quán)登記工作進(jìn)行了周密安排，明確了工作程序、方法步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。我鎮(zhèn)還通過采取公開信、拉橫幅、貼標(biāo)語、設(shè)立展板等方式，在廣大農(nóng)民群眾中加大宣傳力度，切實做到宣傳入家入戶。通過廣泛的宣傳，充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動性和積極性，為全面鋪開工作奠定了堅實的思想和群眾基礎(chǔ)。
(五)加強培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，營造良好工作氛圍。
1、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)工作進(jìn)展和實際需要，我鎮(zhèn)共組織了69次動員培訓(xùn)。由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、確權(quán)工作組和鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自在會上進(jìn)行動員。區(qū)、鎮(zhèn)工作組在會上對鎮(zhèn)、村骨干人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們確權(quán)登記工作的業(yè)務(wù)水平，為確權(quán)工作的順利推進(jìn)提供保障。12個工作組組長還分別深入到村委會及相關(guān)村民小組進(jìn)行動員培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)村群眾積極配合抓好確權(quán)登記工作的意識，形成良好的工作氛圍。
2、觀摩學(xué)習(xí)。市委市政府十分重視此項工作，組織各區(qū)試點鎮(zhèn)的相關(guān)工作負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干到三亞市育才鎮(zhèn)觀摩學(xué)習(xí)，吸取他們開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作的優(yōu)秀工作經(jīng)驗。通過觀摩學(xué)習(xí)，使我鎮(zhèn)工作人員開闊了視野，學(xué)到了經(jīng)驗，看到了自身的差距，明確了改進(jìn)工作的方向和重點，并為我鎮(zhèn)開展工作提供了很多可供借鑒的經(jīng)驗。
(六)建立制度，按質(zhì)按量完成任務(wù)。
為進(jìn)一步推行高效工作機制，強化工作措施，改進(jìn)工作方法，確保工作扎實有效推進(jìn)，我鎮(zhèn)建立了領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干和信息報送制度。
1、制定領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干制度。12個村委會各安排了一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作為責(zé)任人，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，在完成本職工作的同時，分片包干完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作。同時，根據(jù)各村實際情況，將村分成若干片區(qū)，分片包干給村“兩委”干部。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和村“兩委”干部要嚴(yán)格按照制度內(nèi)容執(zhí)行，分工合作、分層負(fù)責(zé)，將職、權(quán)、責(zé)落實到人，實行劃片包干、標(biāo)準(zhǔn)量化、定期考核。
2、制定信息報送制度。為了及時掌握各個村委會確權(quán)登記工作開展情況，建立了鎮(zhèn)、測繪公司和村委會的信息報送聯(lián)動機制。鎮(zhèn)、測繪公司和村委會確定專人，建立信息報送制度，及時搜集整理工作動態(tài)，采取不定期方式，做好信息報送工作。信息內(nèi)容重點圍繞工作方案實施，分階段工作進(jìn)度、工作做法與成效、試點中遇到的突出問題、破解矛盾糾紛的辦法和途徑等，及時報送。村委會和測繪公司將信息整理報送至鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室將信息審核、匯總后向他們進(jìn)行反饋，并按照市、區(qū)要求，實行每周報告制度，及時向市、區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報工作進(jìn)展情況。信息報送使上級領(lǐng)導(dǎo)及時掌握近期的工作情況和進(jìn)度，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)，也促進(jìn)了區(qū)、鎮(zhèn)、測繪公司和村協(xié)調(diào)溝通，推進(jìn)工作的順利開展。
(七)協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位，全力推進(jìn)工作。一是主要領(lǐng)導(dǎo)跟蹤協(xié)調(diào)和部署。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多次召開專門會議研究確權(quán)工作，并明確要求鎮(zhèn)、村兩級干部要把農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作當(dāng)作當(dāng)前全鎮(zhèn)的中心工作之一來抓好抓落實，先期從區(qū)政府協(xié)調(diào)40萬元到位保障確權(quán)工作。區(qū)職能部分和工作組針對前期承包經(jīng)營權(quán)測量單位技術(shù)力量和隊伍力量弱的情況，區(qū)農(nóng)林局增派專業(yè)測量公司進(jìn)駐演豐加快測量。二是確權(quán)即時指導(dǎo)。針對各個村莊開展確權(quán)工作中不斷出現(xiàn)的新情況，區(qū)房產(chǎn)局、農(nóng)林局和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各工作組人員總是第一時間深入到現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)，幫助村民解決疑難，全力推進(jìn)工作。
(八)檢查監(jiān)督到位，實行工作獎懲機制。鎮(zhèn)委明確鎮(zhèn)紀(jì)委對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作進(jìn)行全程跟蹤檢查和監(jiān)督，及時收正確權(quán)工作中存在的問題。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府就土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作制定了獎懲制度，明確按照時間節(jié)點完成工作任務(wù)的工作組予以獎勵，不能按時完成任務(wù)的將啟動問責(zé)。同時，建立獎勵制度，激勵各村委會加快推進(jìn)工作。
二、工作推進(jìn)情況。
我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作涉及12個村委會(北港村委會沒有承包地)，共159個村民小組，計劃確權(quán)登記的土地總面積為畝(其中，家庭承包面積畝，其他形式承包面積畝)。截止目前，全鎮(zhèn)入戶調(diào)查登記和外業(yè)測量工作全部結(jié)束，實測總面積為畝(其中，家庭承包面積畝，其他形式承包面積畝)，完成率%。內(nèi)業(yè)工作陸續(xù)開展，12個村委會已完成了公示信息和確認(rèn)簽名工作，美蘭、蘇民和昌城已進(jìn)入制證工作。
三、下一步工作計劃。
(一)加強宣傳力度。采取多種方式進(jìn)行宣傳發(fā)動，讓群眾更加充分意識到專項工作的重要意義、認(rèn)識到做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作給他們帶來的好處，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極配合、主動參與確權(quán)工作。
(二)加強指導(dǎo)力度。建議由市、區(qū)職能部門針對各村在確權(quán)登記工作中存在的不同情況、不同問題進(jìn)行研究，結(jié)合實際情況進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，幫助解決實際問題。
(三)加強協(xié)調(diào)力度。重點抓好人員、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和資金等方面的協(xié)調(diào)工作，確保工作人員到位、業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位、經(jīng)費保障到位。
(四)加大督查力度。進(jìn)一步加強監(jiān)督檢查，督促各工作組、工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保下一步的工作任務(wù)按時、高質(zhì)推進(jìn)。
為加強農(nóng)村土地承包和承包合同管理工作，盡快規(guī)范有效的土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，結(jié)合實際確定了“試點先行，以點帶面，逐步推開，穩(wěn)步實施”的工作思路，祝畈村被確定為祝站鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作試點。在鎮(zhèn)黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，在廣大干部群眾的積極配合和測繪公司的辛勤工作下，按照試點工作的總體部署和要求，歷經(jīng)四個月的時間，圓滿完成了試點各階段的工作任務(wù)，取得了一定成效和成功經(jīng)驗，現(xiàn)將試點工作總結(jié)報告如下：
一、基本情況。
祝畈村位于祝站鎮(zhèn)中部，1個自然灣，3個村民小組，村民人口535人，勞力310人，耕地面積378畝。
二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作主要做法。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
成立確權(quán)登記工作指導(dǎo)小組，由總支負(fù)責(zé)，按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組的要求具體指導(dǎo)統(tǒng)籌確權(quán)登記工作。成立由村干部、熟悉村內(nèi)情況和德高望重村民等15人參與的工作組，參與權(quán)屬指界、農(nóng)戶地塊確認(rèn)等具體村里開展的工作。
2、前期調(diào)查和信息收集。
測繪公司工作人員8月13日進(jìn)村對祝畈村137戶家庭進(jìn)行初步登記，駐村干部及村干部配合測繪公司進(jìn)行田塊登記，正確登記農(nóng)戶的田塊多少和大小，并進(jìn)行編碼，方便下一步的農(nóng)戶指認(rèn)。
3、動員培訓(xùn)。
日參與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織的農(nóng)村土地承包確權(quán)登記頒證培訓(xùn)會，讓基層干部、廣大農(nóng)民群眾了解相關(guān)法律法規(guī)和政策，知曉確權(quán)登記的意義、內(nèi)容、方法、步驟和好處，廣泛宣傳發(fā)動，保證干部與群眾的參與率，農(nóng)村土地確權(quán)工作小組全體黨員干部都要掌握政策，積極穩(wěn)步推進(jìn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保工作落實。
4、村工作小組指認(rèn)階段。
從測繪公司獲取祝畈村初步田塊圖，由村工作組德高望重熟悉情況的村民對初步田塊圖進(jìn)行地界標(biāo)注，承包責(zé)任人標(biāo)注，確認(rèn)地塊四至和收集相關(guān)共有人信息、承包地塊的原面積等，為下一步農(nóng)戶指認(rèn)打下基礎(chǔ)。
5、農(nóng)戶指認(rèn)。
測繪公司憑借上一輪村工作組確定的工作底圖到村和村干部、駐村干部一起逐戶指認(rèn)地塊，對于農(nóng)戶不認(rèn)可的權(quán)屬登記信息進(jìn)行到田地實測，確實存在問題的進(jìn)行修改變更，對認(rèn)可的田塊由原承包責(zé)任人進(jìn)行簽字按指紋確認(rèn)，為下一步公示打下基礎(chǔ)。
6、公示。
由村民小組將地塊確認(rèn)完成后的初步田塊圖重新繪制成新一輪有承包人信息和地塊大小的圖帶到村中，和農(nóng)戶地塊信息表格一起進(jìn)行公示。對公示有異議的，及時進(jìn)行核實、修正，并再次公示。公示無異議后，由測繪公司打新一輪農(nóng)村土地承包合同。
7、簽合同。
測繪公司、村干部、駐村干部、農(nóng)戶四方共同完成簽合同的任務(wù)，村干部初審，農(nóng)戶再次確認(rèn)田塊的數(shù)量、大小和四至，駐村干部把關(guān)，把合同中出現(xiàn)的錯誤及時反饋測繪公司重新修改合同，確保打出來的土地承包經(jīng)營權(quán)證有效無誤并被農(nóng)戶認(rèn)可。
8、發(fā)證。
由于祝畈村為祝站鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作試點村，前期所有工作完成無誤以后于12月2日在祝畈村活動廣場舉行了發(fā)證儀式，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)參與發(fā)證，當(dāng)天共122戶農(nóng)戶領(lǐng)到了“紅本本”，剩余7戶由于證書中家庭成員姓名有點錯誤或是打證時漏打了田塊當(dāng)場沒發(fā)，測繪公司帶回修改重新打證后由村干部送到農(nóng)戶家中。
三、總結(jié)經(jīng)驗。
1、要深化認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，是維護農(nóng)民土地承包合法權(quán)益的根本要求。因此只有認(rèn)識到此項工作的重要性，才會按照要求開展好此項工作，祝畈村的作法是成立一個由村兩委成員、村德高望重老人組成的確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，對此項工作進(jìn)行全程跟進(jìn)，配合測繪公司開展工作，明確責(zé)任。
作，此后駐村干部每個星期五下午都會參加鎮(zhèn)里組織的土地確權(quán)工作匯報會，匯報工作開展中遇到的問題，并和鎮(zhèn)里其他黨員干部一起提出解決辦法，做好問題和解決辦法的記錄，再到村對村工作小組進(jìn)行培訓(xùn)講解和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，什么情況怎么處理，什么問題怎么解決，使大家都能做到心中有數(shù)。
3、要堅持原則，堅持公平、公正、公開。百姓心中有桿秤，特別是在土地確權(quán)工作中，是關(guān)系到村民群眾的大事。因此要做好此項工作，就必須堅持原則，應(yīng)給予確權(quán)發(fā)證的，必須按照要求給予確權(quán)，不應(yīng)確權(quán)發(fā)證的，多一寸土地也不行。同時，還要將土地確權(quán)的相關(guān)資料嚴(yán)格按要求、按進(jìn)度進(jìn)行公示，對接到的反映應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查并耐心解釋，對出現(xiàn)有糾紛的應(yīng)及時組織進(jìn)行調(diào)解，盡力把工作做細(xì)，盡量讓群眾滿意。
為貫徹落實全縣農(nóng)村土地確權(quán)工作會議精神，我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，把土地確權(quán)工作作為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容之一，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作實施等各方面予以重點保障。目前，在縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，我鎮(zhèn)此項工作取得了階段性進(jìn)展。現(xiàn)將工作總結(jié)如下。
一、工作完成情況。
目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證的20個村4個社區(qū)143個社，工作人員到戶實地核實，截止目前，全鎮(zhèn)土地確權(quán)外業(yè)測繪工作已全面結(jié)束。
二、工作措施。
(一)強化組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。自xx年4月縣農(nóng)業(yè)局召開了全縣農(nóng)村土地確權(quán)工作會議后，**鎮(zhèn)黨委政府高度重視，4月26日召開了全鎮(zhèn)土地確權(quán)，宣傳、發(fā)動工作會議，成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行“一把手”負(fù)責(zé)制,層層落實責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)技站，由分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，農(nóng)技站長兼任辦公室副主任，全體農(nóng)技人員負(fù)責(zé)組織、宣傳、發(fā)動，協(xié)調(diào)土地確權(quán)工作，各村及農(nóng)村社區(qū)書記為第一責(zé)任人，村主任負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)，土地確權(quán)矛盾糾紛、后勤保障等各項工作。
(二)廣泛宣傳、深入動員。農(nóng)村土地確權(quán)試點工作，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的切實利益，關(guān)系到農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，我們鎮(zhèn)農(nóng)技站人員，分片包村到社，與鎮(zhèn)村干部，召開各種形式的村社、**會85次，全鎮(zhèn)張貼標(biāo)語及巖標(biāo)50余幅，出動宣傳車23次，發(fā)放宣傳資料15600份，發(fā)送手機短信18000條，給不識字的農(nóng)戶解讀農(nóng)村土地確權(quán)宣傳資料，全方位宣傳農(nóng)村土地確權(quán)頒證的有關(guān)文件及政策，做到政策宣傳到村、責(zé)任落實到戶，家喻戶曉，人人皆知。
(三)摸底核查，落實督查。實行目標(biāo)責(zé)任制，將農(nóng)村土地確權(quán)工作納入年底對村(社區(qū))目標(biāo)管理，壓實責(zé)任到村(社區(qū))、到戶。人人肩上有擔(dān)子，鎮(zhèn)村干部、農(nóng)技人員積極入戶摸底調(diào)查，實地核查地塊，指認(rèn)邊界，調(diào)處矛盾;認(rèn)真研究解決工作中遇到的問題、矛盾，由鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作穩(wěn)步推進(jìn)。對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))的每個農(nóng)戶的田土面積實行張榜公示，接受廣大群眾的監(jiān)督，增強操作的透明度，真正實現(xiàn)陽光作業(yè)，保證確權(quán)工作的公平、公正、公開。
三、存在的問題。
(一)承包面積與實際測繪面積不相符的問題。
(二)土地證地塊位置因個別農(nóng)戶自行調(diào)換與承包地塊位置不相符的問題。
(三)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)私自賣田、賣土，違法建房后土地確權(quán)的問題。
(四)高速路、南環(huán)路占地，少數(shù)農(nóng)戶毀田、毀土，該社沒有補償所賣田土款，該社人均分配，現(xiàn)導(dǎo)致無法確權(quán)的問題。
(五)嫁出的女方戶籍沒變，而男方所在地又分得田土給女方，是否確權(quán)需要調(diào)查的問題。
(六)農(nóng)村土地確權(quán)工作開工以來，鎮(zhèn)村干部車船費，各村社群眾代表務(wù)工指界勞務(wù)費等工作經(jīng)費落實不到位的問題。
四、下一步工作計劃。
(一)加強學(xué)習(xí)，做好培訓(xùn)。目前部份群眾認(rèn)識仍然不夠不到位，入戶調(diào)查反饋顯示，一部份群眾最關(guān)心的是土地確權(quán)后土地實際收益、歸屬及有效性問題。因此在下一步的工作中我鎮(zhèn)將定期組織相關(guān)人員進(jìn)行土地確權(quán)相關(guān)法律、政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作的理論基礎(chǔ)。
(二)繼續(xù)堅持公平、公正、公開的工作原則。土地確權(quán)工作是關(guān)系到村民群眾的大事，因此要做好此項工作，就必須堅持原則，應(yīng)給予確權(quán)發(fā)證的，必須按照要求給予確權(quán)，不應(yīng)確權(quán)發(fā)證的，多一寸土地也不行。同時，我們將及時排查隱患，掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)重大問題及時上報和解決，耐心細(xì)致地做農(nóng)戶的思想工作，把農(nóng)民反映的實際問題解決在基層，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作順利進(jìn)行。
(三)做好資料收集整理、歸檔工作。目前我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作已經(jīng)取得了階段性的進(jìn)展，在接下來的工作中我鎮(zhèn)將在相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，加快資料整理、歸檔工作，進(jìn)一步把我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作做好、做扎實，確保該項工作順利完成。
xx縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)。
來，xx縣委高度重視，積極行動，扎實推進(jìn)各項工作。目前，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)張山鄉(xiāng)9個村的調(diào)查摸底工作全面完成，順利制作了調(diào)查工作底圖，全鄉(xiāng)137個村民組，已完成135個村民組的現(xiàn)場調(diào)查指界，占總數(shù)的98.5%。目前，進(jìn)入問題修補階段。張山鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起出鄉(xiāng)信訪事件，所有矛盾和糾紛均化解在鄉(xiāng)村組之內(nèi)，真正做到了工作透明公開、農(nóng)民之事農(nóng)民辦，充分發(fā)揮了基層組織的作用，做到了“四個滿意”：即：農(nóng)民滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、合作伙伴滿意、自己滿意。現(xiàn)將情況匯報如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組，試點村成立了確權(quán)登記頒證工作實施小組及問題處理協(xié)調(diào)小組，根據(jù)各村實際，分別制定了實施方案，做到一村一案。
二是做好宣傳發(fā)動。通過發(fā)放明白紙、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語和網(wǎng)站報道等多種方式開展宣傳發(fā)動工作，讓基層廣大干部群眾充分了解確權(quán)登記頒證工作的意義、政策和內(nèi)容，努力營造濃厚的輿論氛圍?？h農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制工作手冊50本和印發(fā)明白紙9850份，分別發(fā)放到試點鄉(xiāng)基層干部和每戶農(nóng)戶，促進(jìn)確權(quán)登記頒證試點工作順利開展。
三是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織縣、鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作人員與村兩委及其他實施小組人員60多人次，參加農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作培訓(xùn)，全面掌握相關(guān)工作規(guī)程，并深入學(xué)習(xí)《農(nóng)村土地承包法》、《安徽省實施農(nóng)村土地承包法細(xì)則》、《物權(quán)法》及有關(guān)法律法規(guī)政策。
四是組織考察學(xué)習(xí)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干赴鳳陽縣考察學(xué)習(xí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)經(jīng)驗。結(jié)合本地實際，咨詢了工作中可能遇到的問題及針對這些問題的解決方法，實地查看了入戶調(diào)查摸底表、確認(rèn)書、合同書、經(jīng)營權(quán)證等相關(guān)檔案資料，掌握了確權(quán)登記頒證工作的基本組織方式、具體操作流程和解決難點問題的方法，為高質(zhì)高效高標(biāo)準(zhǔn)地完成確權(quán)登記頒證試點工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
五是公開招標(biāo)測繪。經(jīng)過公開招標(biāo)，在3家報名參加招標(biāo)的測繪公司中，確定有一定測繪經(jīng)驗、資質(zhì)為甲級的河南省置信測繪公司為全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作的測繪單位。測繪公司參照國土二調(diào)圖，對農(nóng)戶承包地塊進(jìn)行了實地測量，標(biāo)注地塊編碼和面積，繪制出土地承包地底圖，確保數(shù)據(jù)與空間位置準(zhǔn)確。
二、深入實際，緊抓“四個重點”，有序推進(jìn)試點工作一是摸底調(diào)查。各試點村成立了由村書記、文書及其他村兩委人員為主要成員的確權(quán)登記頒證實施小組，認(rèn)真開展摸底工作，根據(jù)二輪土地承包臺賬、承包合同、經(jīng)營權(quán)證等土地承包原始檔案資料進(jìn)行清查整理，摸清農(nóng)村集體土地情況和農(nóng)戶家庭承包狀況，對土地承包信息進(jìn)行收集、歸納、整理、核對，填寫農(nóng)村土地承包經(jīng)營情況統(tǒng)計調(diào)查表。同時，各試點村還成立了由老黨員、老干部、德高望重的村民等組成的問題協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)解決確權(quán)頒證中遇到的問題。
二是匯總核實。根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營情況統(tǒng)計調(diào)查表，將農(nóng)戶家庭承包基本情況及地塊分布情況錄入農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理信息系統(tǒng)，同時標(biāo)注地塊編碼和面積，形成全村宗地信息表。
三是現(xiàn)場調(diào)查指界。根據(jù)調(diào)查底表等數(shù)據(jù)信息，鄉(xiāng)、村、組會同測繪公司等，細(xì)致規(guī)范地開展現(xiàn)場調(diào)查指界工作，確保各項數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性，最大化地減少矛盾和糾紛。
四是實際測量。將農(nóng)戶簽字確認(rèn)的宗地信息表傳給測繪公司，測繪公司按照《農(nóng)村承包土地調(diào)查技術(shù)規(guī)范》，對農(nóng)戶承包地塊進(jìn)行測量和繪圖。
三、嚴(yán)格督導(dǎo)，落實“三個到位”，確保工作順利推進(jìn)一是指導(dǎo)到位。成立了督導(dǎo)組，對試點工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。印發(fā)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作簡報，便于進(jìn)行工作交流和經(jīng)驗介紹。二是匯報到位?？h農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了例會制度，定期召開會議，匯報工作，部署任務(wù)，交流情況，解決問題。對試點工作實行“日匯報、周調(diào)度”，要求試點鄉(xiāng)每日隨時匯報工作中遇到的問題和難點，每周按時上報工作進(jìn)展情況。
三是獎懲到位。對工作措施得力、成效顯著的村，及時。
總結(jié)。
其經(jīng)驗做法，予以推廣；對工作不力、進(jìn)展緩慢、不能按期完成任務(wù)的村，查明問題，及時解決，并對有關(guān)人員給予嚴(yán)肅的批評。
注重試點實踐嚴(yán)抓工作落實。
xx縣全面推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記。
頒證工作。
（2015年1月16日）。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作開展以來，在市委、市政府的關(guān)心支持和市農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，在縣委、縣政府的重視和部署下，全縣各級上下聯(lián)動，齊抓共管，合力推進(jìn)，取得了一定的工作成效。截至2014年12月31日，全縣已有xx個村開展了土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，占總村數(shù)的96%。其中，已完成公示確認(rèn)的村xx個，占全縣總村數(shù)的86.1%；確權(quán)農(nóng)戶xxx戶，占全縣承包農(nóng)戶總數(shù)的85.2%；確權(quán)耕地面積xxx萬畝，占全縣耕地總面積的83.2%；已完成打證工作的村xxx個，占總數(shù)的80.5%。在工作開展過程中我們主要做到了以下幾個方面：
一、健全兩項制度，明確責(zé)任落實。
班子和工作班子，為推進(jìn)工作提供了組織保障。
二是制定“末位約談”制度。將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作納入全縣工作考核，并建立了周通報和“末位約談”制度，對連續(xù)三周通報中處于倒數(shù)一、二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，用制度來督促各部門的工作落實。截止12月31日，縣確權(quán)辦共下發(fā)文件xx起，簡報xx期。縣農(nóng)業(yè)局建立了班子成員包聯(lián)機制并納入教育實踐活動為民辦實事內(nèi)容，及時跟進(jìn)推動工作。今年6月17-23日，縣農(nóng)業(yè)局、財政局、民政局等單位成立x個督導(dǎo)組，利用一周的時間，對全縣xx處鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行了集中督導(dǎo)檢查，有力地推進(jìn)了工作進(jìn)度。
二、首抓三項工作，提前謀劃布局。
3個村，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作，到9月底試點工作順利結(jié)束并在取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，于2013年11月26日召開了全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革動員暨培訓(xùn)工作會議，面上工作全面鋪開。并且全面總結(jié)三個月的試點工作經(jīng)驗，為全縣工作開展提供寶貴的實踐經(jīng)驗。
鼓地開展宣傳教育，調(diào)動群眾參與的積極性。目前，已印發(fā)《給農(nóng)民朋友的一封信》、《土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作流程》等資料xxx余份，編印《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作法規(guī)政策問題解答》、《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革文件資料匯編》等小冊子xxx余份，制作培訓(xùn)課件x套，標(biāo)語口號x余條，張貼到組，發(fā)放到戶，提高農(nóng)民群眾對確權(quán)工作的認(rèn)識，動員廣大農(nóng)村群眾積極擁護和參與確權(quán)登記頒證工作，收到了良好效果。
三是抓好前期培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識。做好確權(quán)登記頒證工作，縣鄉(xiāng)兩級是關(guān)鍵，工作重點在縣級，前沿陣地在鄉(xiāng)村。要加大宣傳力度，讓基層干部群眾真正認(rèn)識到確權(quán)登記頒證工作的重要性，做到思想上重視、行動上自覺、工作上到位。充分發(fā)揮村黨支部、村委會、村民議事會的作用，把政策交給農(nóng)民群眾，做到家喻戶曉，人人皆知，增強群眾參與的積極性、主動性。我們通過召開座談會、動員會、培訓(xùn)會和宣講會等形式，重點加強對鎮(zhèn)村干部和業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，使其充分認(rèn)識到農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作是政治使命，是硬性任務(wù)、規(guī)定動作，不是可完成可不完成、可早完成可晚完成，而是必須按要求善始善終地完成。我們共組織相關(guān)培訓(xùn)指導(dǎo)30余場次、參加人數(shù)達(dá)2萬多人次，通過培訓(xùn)指導(dǎo)，提高了鎮(zhèn)村干部和業(yè)務(wù)人員的思想認(rèn)識，有力的推動了工作的開展。
三、突出四個重點，確保工作質(zhì)量。
一是要嚴(yán)格遵循政策。我們在土地確權(quán)工作開展過程中，嚴(yán)格遵循黨的政策和國家法律法規(guī)，嚴(yán)格程序操作，把握上級文件精神，做到不出偏差、不留后患。以原二輪承包合同和原承包經(jīng)營權(quán)證為基礎(chǔ)，嚴(yán)格落實“三不變，一嚴(yán)禁”的要求，保持原有土地承包關(guān)系不變、農(nóng)戶承包地塊不變、承包合同起止年限不變。對工作中遇到的土地權(quán)屬糾紛問題，做到處理好“四個凡是”。凡是延包不完善、權(quán)利不落實和管理工作不規(guī)范的，依法予以糾正；凡是合同面積與實測面積不符的，以實測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格按照規(guī)定處理；凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策沒有明確規(guī)定的，要在依照相關(guān)法律精神的基礎(chǔ)上，采取村內(nèi)民主協(xié)商、村民議決的辦法，依靠群眾的智慧積極穩(wěn)妥地加以處理。截止目前，全縣未發(fā)生一起借機調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地等違規(guī)行為。
二是深入調(diào)查摸底。在確權(quán)登記工作開展過程中，我們嚴(yán)格把調(diào)查摸底作為確權(quán)登記頒證的前提和基礎(chǔ)進(jìn)行抓好抓實，重點組織由村委、老干部、戶主及四鄰、工作組成員、專業(yè)測繪人員參加的調(diào)查勘測隊伍，對土地承包經(jīng)營權(quán)所涉及的“一圖四表”等內(nèi)容，逐戶、逐地塊摸牌，做到全部入戶核實、全部托清底子、全部簽字確認(rèn)，達(dá)到戶籍信息、土地信息、權(quán)證及檔案資料“四相符”。堅持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項。對登記過程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的，由村干部、群眾代表進(jìn)行實地調(diào)查核實，然后將確認(rèn)后信息進(jìn)行數(shù)據(jù)輸入，生成家庭成員土地承包信息登記臺賬。
省委農(nóng)工辦、市委領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研工作時，對此項工作給予了高度評價。
三是堅持公開透明。工作中我們始終堅持公開透明，充分保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持“三榜公示”，一榜公示土地現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)、二榜公示土地坐落排序圖、三榜公示承包地塊實測面積，所有工作都實行“陽光”操作。通過嚴(yán)格執(zhí)行工作程序和“三榜公示”，做到了信息無誤、登記準(zhǔn)確，保證了公正、公平、公開。四是加強工作創(chuàng)新。在工作開展過程中，我們積極探索建立了“xxx”、“xxx”、“xxx”等工作機制，確保了全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作順利完成，特別是劃區(qū)分塊、入戶調(diào)查、核對數(shù)據(jù)、錄入微機、編制土地現(xiàn)狀排序草圖的“五環(huán)摸底”工作方法，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我縣因地貌特征，地塊零散、不規(guī)則，有的農(nóng)戶能達(dá)到60多塊地，增加了工作難度，針對這個情況，我們通過國土部門“二調(diào)”成果，采取圖解與實測相結(jié)合的方式，靈活多樣地對土地面積、位置、分布情況進(jìn)行測繪。有效地加快了工作進(jìn)度。
東臺市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證。
工作匯報。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家：
根據(jù)鹽城市政府辦公室《關(guān)于開展全市村莊地籍調(diào)查和集體建設(shè)用地登記發(fā)證工作的通知》（鹽政傳發(fā)[2010]176號）文件要求，我市在完成1:5000農(nóng)村土地調(diào)查、1:500城鎮(zhèn)土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，開展了東臺市村莊地籍調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設(shè)項目，該項工作在鹽城市局的指導(dǎo)下，在東臺市委、市政府的直接關(guān)心下，在各村（居）和相關(guān)單位的通力配合下，通過項目參與各方和全系統(tǒng)地籍工作人員的努力，已取得階段性成果，現(xiàn)將工作開展情況、存在的問題及建議匯報如下：
一、基本情況。
東臺市轄區(qū)面積3175.7平方公里，下轄14個鎮(zhèn),481個村，6101個組（組級集體經(jīng)濟組織），人口114萬。區(qū)內(nèi)由西至東，由204國道和226省道分為里下河低洼平原、濱海沖擊平原和海濱淤積平原三種地形地貌。
2010年上半年開始，依據(jù)市局統(tǒng)一部署，我局就全市村莊地籍調(diào)查及登記發(fā)證工作向市政府作了專題匯報，爭取項目資金1500萬元，將農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證、農(nóng)民宅基地使用權(quán)調(diào)查登記發(fā)證和工業(yè)集中區(qū)用地情況調(diào)查建庫三項工作列為該項目的主要任務(wù)。通過招投標(biāo)確定了西安大地、連云港萬源和鹽城瑞地3家為作業(yè)單位和江蘇省土地勘測規(guī)劃院為監(jiān)理單位的作業(yè)團隊。
2010年12月試點成果通過鹽城市局組織的驗收之后我們以“調(diào)查精細(xì)化、資料規(guī)范化、數(shù)據(jù)統(tǒng)一化、管理科學(xué)化”為目標(biāo)，在面上全面鋪開。并根據(jù)專家意見，進(jìn)一步補充完善《技術(shù)設(shè)計書》，對確權(quán)的原則方法等做了進(jìn)一步細(xì)化。
2011年6月依我局申請，省土地勘測規(guī)劃院、鹽城市國土資源局組成檢查組對我市村莊地籍調(diào)查進(jìn)行了階段性檢查，檢查組一致認(rèn)為，“東臺市村莊地籍調(diào)查工作，以制度建設(shè)，推進(jìn)過程監(jiān)管，確保質(zhì)量，方法得當(dāng)；以科技創(chuàng)新，提高工作效率，減少錯誤發(fā)生，手段正確。”
在實際使用中不斷完善，現(xiàn)在該系統(tǒng)不但可以完成基礎(chǔ)建庫、業(yè)務(wù)管理、數(shù)據(jù)更新、證書打印還提供了跨數(shù)據(jù)庫分析功能，在農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫、所有權(quán)登記數(shù)據(jù)庫和村莊地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫的圖斑自動比對、賦值、分析和基于空間、屬性的“一戶多宅”自動查詢，提示功能。
到目前為止村莊地籍調(diào)查項目已完成：
1、全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作；
2、90%約28.4萬宗的農(nóng)村宅基地調(diào)查外業(yè)工作和72%的村級數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作；
3、全市40%的工業(yè)集中區(qū)測量調(diào)查工作。
此外在完成上述工作的同時，我局本著“邊調(diào)查、邊應(yīng)用”的思路，利用已有各類數(shù)據(jù)，開展了“土地后備資源”、“建設(shè)用地潛力分析”和“一戶多宅”專項調(diào)查及“區(qū)域土地利用動態(tài)圖件”制作工作，在全面數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化數(shù)據(jù)的應(yīng)用，充分挖掘數(shù)據(jù)的潛在價值。
預(yù)計今年9月我市村莊地籍調(diào)查工程將全面結(jié)束，達(dá)到全面驗收的條件。借此機會真誠的希望各位領(lǐng)導(dǎo)、專家對我市村莊地籍調(diào)查和地籍管理各項工作提出批評和意見，以便于我們學(xué)習(xí)、完善，提高。
二、集體土地所有權(quán)確權(quán)登記情況。
步驟地開展，至2011年2月外業(yè)調(diào)查結(jié)束，同年4月登記發(fā)證工作完成。
一是強化組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立了由常務(wù)副市長為組長，國土、紀(jì)檢監(jiān)察、財政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、公安等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組的農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)組，在各鎮(zhèn)政府設(shè)立辦公室，層層召開動員大會，宣傳、發(fā)動，落實責(zé)任制度，撥出專款、配備力量，全力以赴保障農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證工作有序開展。
二是認(rèn)真抓好培訓(xùn)、督查。我局從2010年10月底至2011年2月底采取了集中培訓(xùn)、現(xiàn)場督查、指導(dǎo)等形式15次。組織學(xué)習(xí)《土地登記辦法》和《關(guān)于開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的意見》，認(rèn)真研究解決工作中遇到的問題、矛盾，督促各鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作穩(wěn)步推進(jìn)。
三是認(rèn)真抓好試點工作。根據(jù)區(qū)域特征的不同，全市同時在11個組開展試點工作。通過試點，摸索了工作經(jīng)驗，統(tǒng)一了操作方式，提高了工作標(biāo)準(zhǔn)和效率。
四是認(rèn)真抓好質(zhì)量控制。層層落實責(zé)任制，實行分級掛鉤制度，局黨組成員與鎮(zhèn)（區(qū)）掛鉤、鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與村組掛鉤，所工作人員責(zé)任到村組，人人肩上有擔(dān)子，堅持進(jìn)度服從質(zhì)量，發(fā)“鐵證”，不發(fā)糾紛證、不亂發(fā)證，確保萬無一失。
合我市工作實際，細(xì)劃了驗收標(biāo)準(zhǔn)，自2011年3月5日至4月15日開展了轄區(qū)內(nèi)的6個作業(yè)片區(qū)調(diào)查和發(fā)證工作的驗收工作。
三、集體土地所有權(quán)確權(quán)主要作業(yè)方法根據(jù)國土資源部《關(guān)于依法加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》和江蘇省國土資源廳2002年3月《關(guān)于開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的意見》要求，結(jié)合我市的實際狀況。通過試點，探索出一條適合我市集體土地所有權(quán)登記發(fā)證，鈍化土地權(quán)屬糾紛的有效途徑。
（一）確權(quán)的原則：
2、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有的集體土地，依法確認(rèn)給村農(nóng)民集體所有。
3、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有、村農(nóng)民集體所有的集體土地，依法確認(rèn)給鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有。
4、鑒于村民小組組織機構(gòu)不健全的實際情況，對于屬于村民小組所有的集體土地，在具體登記發(fā)證時，采取“組有村管”的方式，將《集體土地所有權(quán)證》發(fā)放到村，由村委會代管。為體現(xiàn)村民小組農(nóng)民集體所有權(quán)主體地位，土地證書所有者一欄填寫村內(nèi)各村民小組農(nóng)民集體的名稱。
土地確權(quán)工作匯報材料篇二
在縣委、縣政府的高度推動下，在鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極配合和測繪公司的辛勤努力下，截止目前，全鎮(zhèn)20個行政村，6450戶，耕地面積275萬畝。
外業(yè)調(diào)查、內(nèi)頁制圖、家庭成員信息核對已完成，二輪公示已進(jìn)行了16個村，其中鎮(zhèn)北、新城、田段、崗子、葛家5村已公示修改完成，其余村正在進(jìn)行二輪公示修改。
一、具體做法。
一是健全組織機構(gòu)，加強工作領(lǐng)導(dǎo)。
成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作專項小組，以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，鎮(zhèn)紀(jì)委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長。
并制定印發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作實施方案》，與各村簽訂責(zé)任書，分管領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)、現(xiàn)場督查，有力的推動了土地確權(quán)工作順利進(jìn)行。
二是加大宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。
鎮(zhèn)上召開了土地確權(quán)工作動員會，全面安排部署土地確權(quán)登記頒證工作。
在西寶北線、各村主干道懸掛橫幅、組裝宣傳車、利用村村通廣播等多種形式進(jìn)行宣傳，營造良好輿論氛圍。
在各村委會設(shè)立土地確權(quán)專欄，及時更新相關(guān)政策和工作進(jìn)度。
鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中面對面宣傳，向群眾講解相關(guān)政策，做好思想工作，及時化解各類矛盾。
三是做好培訓(xùn)指導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)能力。
鎮(zhèn)上集中組織了3次培訓(xùn)會和6次工作推進(jìn)會，學(xué)習(xí)政策，掌握工作重點，明晰當(dāng)前工作開展情況，研究討論下一步工作方向。
鎮(zhèn)專項小組多次深入村組、田塊現(xiàn)場督查，親臨指導(dǎo)，確保地塊調(diào)查高質(zhì)量、精確無誤。
四是夯實工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方法。
鎮(zhèn)上成立了20個包村工作組，由包片領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)，包村同志、村干部具體落實，積極積極配合做好調(diào)查摸底，填制表格等工作，確保信息不遺漏；鎮(zhèn)土地確權(quán)工作辦公室安排專人，做好進(jìn)度上報、資料收集等工作，對錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實，確保精準(zhǔn)；鎮(zhèn)紀(jì)委對土地確權(quán)登記頒證的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督辦解決，有效提升了工作質(zhì)量，加快了工作效率，確保此項工作的順利推進(jìn)。
二、存在問題。
一是個別村指界人對地塊不熟悉焦胡2組，或者村干部無法找到合適的指界人田大村，導(dǎo)致個別村內(nèi)頁制圖尚未完成。
二是由于各村存在私下兌換地畝現(xiàn)象，合同面積與實測面積差異較大，增加了確權(quán)工作難度。
三是各村二輪公示修改工作推進(jìn)程度不平衡，導(dǎo)致二輪公示緩慢。
三、下一步工作打算。
下一步，我們將以這次會議為契機，繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作，嚴(yán)把環(huán)節(jié)，嚴(yán)格流程，確保質(zhì)量，加快二輪公示修改工作，全面開展三輪公示簽字工作。
土地確權(quán)工作匯報材料篇三
為進(jìn)一步加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，5月11日，湘潭市岳塘區(qū)荷塘街道召開農(nóng)村土地確權(quán)工作安排部署會議。區(qū)農(nóng)業(yè)局、街道及各村農(nóng)業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，湖南博通技術(shù)公司工作人員參加會議。
會上，該街道相關(guān)負(fù)責(zé)人提出了圖紙難以看懂、村民的解釋工作存在困難、面積存在差異、技術(shù)力量需要加強等問題。湖南博通技術(shù)公司專業(yè)人員一一紀(jì)錄并表示，下一步公司技術(shù)人員將會加強與街、村的聯(lián)系，以通俗易懂的方式對圖紙、面積等問題進(jìn)行詳細(xì)解答。
區(qū)農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào)，按照時間節(jié)點，必須在6月底完成土地確權(quán)登記工作;街、村在工作中要做到有序引導(dǎo)、正面引導(dǎo)、程序到位、資料齊全，從而順利通過9月份省、市有關(guān)部門的調(diào)查。
土地確權(quán)工作匯報材料篇四
5月10日上午，我區(qū)在區(qū)迎賓館召開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作推進(jìn)會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議。區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長馮德波，副區(qū)長曾國華出席會議。
馮德波強調(diào)，各級各部門要提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，把土地確權(quán)工作當(dāng)做目前一項重要工作抓緊、抓好。要把握好保持社會穩(wěn)定，確地為主，走群眾路線，依法依規(guī)和統(tǒng)籌兼顧等五個原則。要明確職責(zé)，落實責(zé)任，實行鎮(zhèn)干部包抓村民小組責(zé)任制，建立工作臺賬。各相關(guān)職能部門要各司其職，把各項工作落實好。要提高效率，把握時間節(jié)點，力爭6月底前完成耕地實測面積100%，承包農(nóng)戶頒證率要達(dá)到70%以上，扎實、快速推進(jìn)工作，確保順利完成省、市下達(dá)的工作任務(wù)。
會上，區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人匯報了當(dāng)前確權(quán)工作開展情況。據(jù)了解，近期，我區(qū)組織了國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門核實了我區(qū)耕地情況。經(jīng)核查，底我區(qū)國土“二調(diào)”耕地面積為207510畝，其中，有耕地批文的有19052畝，與林地重疊的有17113畝，目前，我區(qū)已完成實測面積135465畝，占完成比例的71.14%，已完成農(nóng)戶數(shù)108265戶，占完成比例32.35%。隨后，技術(shù)業(yè)務(wù)中標(biāo)公司深圳市愛華測繪公司技術(shù)人員作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作水平。
土地確權(quán)工作匯報材料篇五
農(nóng)村土地確權(quán)工作，事關(guān)農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，事關(guān)社會的繁榮發(fā)展，應(yīng)該說責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，可以說是一件推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的大事和好事，也是惠及民生的一件重要舉措，對于每一個農(nóng)戶都有益處。我從兩個方面來說。
一方面，從農(nóng)業(yè)的發(fā)展大局出發(fā)有兩個作用。一是農(nóng)村土地確權(quán)可以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程。土地確權(quán)可有效激活各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素，助力土地流轉(zhuǎn)，推動產(chǎn)權(quán)交易，促進(jìn)專業(yè)合作社等一些新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的不斷壯大。有利于引進(jìn)龍頭企業(yè)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，從而加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模化、集約化方向邁進(jìn)，實現(xiàn)土地效益的最大化。這是我們破解農(nóng)業(yè)難題的重要辦法，確權(quán)頒證能使老百姓吃上定心丸，使部分農(nóng)民從有限的土地中解放出來。
另一方面，農(nóng)民本身而言有四大好處。第一，通過土地確權(quán)，農(nóng)民的土地權(quán)益合法化，更具保障性。確權(quán)后農(nóng)民土地的使用、處理、收益等諸多方面都納入了法律的保護范疇，可有效避免被侵害?，F(xiàn)在很多糾紛都來自于個人間的一紙合同，不受法律保護，而一旦確權(quán)以后，下發(fā)了大紅本，它就受到了保護。第二，通過土地確權(quán)，農(nóng)民的土地產(chǎn)權(quán)變成有形資本，可以增加財產(chǎn)性收入。比如農(nóng)民所承包的土地可以進(jìn)入更大、更開放的交易平臺，可以轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、抵押等等，變成一些財產(chǎn)性收益。第三，通過土地確權(quán)，農(nóng)民可以行使抵押權(quán)，獲取新的融資渠道。第四，通過土地確權(quán)，農(nóng)民將享有國家新一輪的一系列惠農(nóng)政策。
同志們，農(nóng)村土地確權(quán)工作意義重大、任務(wù)艱巨。各村要按照新區(qū)的部署要求，以堅定的信心和決心、高昂的斗志和熱情、過硬的作風(fēng)和措施，自我加壓，扎實工作，確保圓滿完成改革任務(wù)，為再創(chuàng)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快建設(shè)文明和諧幸福新中川做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
土地確權(quán)工作匯報材料篇六
5月8日，為貫徹落實自治區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作相關(guān)要求，進(jìn)一步推進(jìn)額敏縣農(nóng)村土地確權(quán)工作。額敏縣農(nóng)經(jīng)局召開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作推進(jìn)會，會議由額敏縣農(nóng)經(jīng)局局長劉俊平主持，農(nóng)業(yè)部規(guī)劃研究院趙虎博士、塔城地區(qū)農(nóng)經(jīng)局業(yè)務(wù)骨干、額敏縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)經(jīng)站站長共計21人參加會議。
會上，劉俊平就近期農(nóng)村土地確權(quán)進(jìn)展工作情況進(jìn)行了詳細(xì)匯報。截止目前，額敏縣縣已完成對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，67個村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、土地指界、公示等工作。
最后就額敏縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作推進(jìn)過程中存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)探討交流，農(nóng)業(yè)部規(guī)劃研究院趙虎博士分別就農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的'有關(guān)程序和有關(guān)政策做了詳細(xì)講解。此次推進(jìn)會的召開，及時解決了額敏縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作當(dāng)前問題，有效推進(jìn)了額敏縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作的扎實開展。
土地確權(quán)工作匯報材料篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)同志們：
土地是農(nóng)民的命根子，雖然現(xiàn)在有些農(nóng)民外出務(wù)工，家庭經(jīng)濟來源不完全依靠土地收入，但我們的根兒都在農(nóng)村，都在生我養(yǎng)我的這片熱土上。我是農(nóng)村的娃子出生,1983年大包干,我們在座的年齡大的一些鄉(xiāng)親都分到責(zé)任田,那個時候是第一輪土地承包,我當(dāng)時也分到了自己的承包地,那時間打下的糧食,交足國家的,留夠集體的,剩下的都是自己的,感到高興,滿足，因為能填飽肚皮呀!要求很低。1998年，國家又對農(nóng)村土地進(jìn)行了第二輪承包，那時候要交農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅、印花稅、三提、五統(tǒng)，村干部從年頭到年尾不停的在收繳各種費用，老百姓一年到頭算下帳來可能倒帖，會經(jīng)營會管理的田把式或許還能落個肚子圓。農(nóng)民的負(fù)擔(dān)很重，農(nóng)民的日子苦，再加上那時候分地很草率，沒有固定的確權(quán)模式，有很多農(nóng)民為擺脫沉重的農(nóng)民負(fù)擔(dān)而拋荒土地。
20xx年，國家取消了農(nóng)業(yè)稅，反而對農(nóng)業(yè)進(jìn)行補貼，為什么?國家富強了。全國60%以上的農(nóng)業(yè)人口在四個現(xiàn)代化建設(shè)中，為國家經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大奉獻(xiàn)，現(xiàn)在要用工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。20xx年，我們又進(jìn)行了土地第二輪延包，到20xx年第二輪延包結(jié)束，離現(xiàn)在還有20xx年，確保了農(nóng)民家庭承包地30年經(jīng)營權(quán)不變，給農(nóng)民吃了定心丸，提高了農(nóng)民耕種土地的積極性。到目前為止，我母親還有自己的責(zé)任田，仍然在耕種。
現(xiàn)在地值錢了，有很多農(nóng)民又想要地，再加上這次土地確權(quán)，原本關(guān)系很好的親戚、鄰里可能因土地權(quán)屬問題而紅臉、鬧矛盾。怎么辦?為徹底解決這些土地矛盾和糾紛，從中央到地方都很重視，決定用現(xiàn)代化的測繪手段和法律的方式把農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)確定下來。
這次土地確權(quán)登記，可以說是第三次土地革命，我們重點要把握這樣幾點：
一、學(xué)習(xí)政策、掌握政策到位。在熟練掌握政策的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揚民主，充分發(fā)揮了群眾的主觀能動性，讓群眾熟悉政策，理解政策，積極主動參與支持配合，堅持不能動地的原則。
二、梳理矛盾，化解矛盾到位。在尊重歷史，實事求是的前提下，認(rèn)真梳理了矛盾，分類排隊，先易后難，依法依規(guī)、依據(jù)政策，不捂蓋子，不上交矛盾，妥善化解了各種矛盾。
三、遵循原則，嚴(yán)格程序到位。工作中社區(qū)以組為單位，嚴(yán)格遵循“穩(wěn)定原則”、“民主原則”，“依法規(guī)范”原則，因組制宜確權(quán)確地方案，循序規(guī)范推進(jìn)，保證了高質(zhì)量。
四、入戶調(diào)查到位。三個工作小組(即：矛盾調(diào)解組、宣傳材料組、綜合協(xié)調(diào)組)充分利用中午和晚上深入到居民家中，完善了入戶調(diào)查表。
五、測量到位。這次土地確權(quán)充分利用先進(jìn)專業(yè)設(shè)備保證測量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、詳實，確保工作的順利高效進(jìn)行。
六、公示到位。嚴(yán)格按照透明公正要求，積極公示，讓居民群眾了解、參與到確權(quán)工作中來。
同志們，土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記是一項復(fù)雜系統(tǒng)的工作，事關(guān)千萬農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展大局，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們通過精心組織，周密安排，密切配合，狠抓落實，在徐堤村土地確權(quán)登記試點工作中積累了豐富的經(jīng)驗，同時，也發(fā)現(xiàn)了一些可以提前解決的問題，值得各村學(xué)習(xí)借鑒。20xx年，土地確權(quán)登記工作將在全鎮(zhèn)鋪開，望各村認(rèn)真學(xué)習(xí)徐堤村工作的經(jīng)驗，結(jié)合自身實際，吃透政策法規(guī)，少走或不走彎路，把此項工作按時完成，讓農(nóng)民放心的拿到土地承包經(jīng)營權(quán)本本。
土地確權(quán)工作匯報材料篇八
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，對維護農(nóng)民土地合法權(quán)益，順利推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。按照泰州市、興化市統(tǒng)一部署要求，大垛鎮(zhèn)從今年3月份開始，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村土地確權(quán)登記工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、工作進(jìn)展情況。
全鎮(zhèn)共有23個行政村，39個自然村，225個小組，總農(nóng)戶11112戶，承包耕地面積46664.5畝。今年以來，大垛鎮(zhèn)全面啟動農(nóng)村土地確權(quán)登記工作，23個行政村組織召開會議45次，推選村級調(diào)查員、審核員共343人，收集土地承包原始資料164份，土地承包經(jīng)營權(quán)證1294份，以組繪制農(nóng)戶承包地示意圖204組，全鎮(zhèn)在3月底全面完成準(zhǔn)備階段工作，并轉(zhuǎn)入第二階段入戶權(quán)屬調(diào)查階段。截止目前，全鎮(zhèn)23個行政村，有21個行政村已完成入戶權(quán)屬調(diào)查，涉及到36個自然村，204個小組，調(diào)查總農(nóng)戶9929戶，農(nóng)戶簽字確認(rèn)的戶數(shù)8042戶，農(nóng)戶簽字確認(rèn)率達(dá)81%，所有入戶調(diào)查表格已全部上報鎮(zhèn)經(jīng)管站進(jìn)行集體審核。還有安民、吳楊等兩個村，自大包干分田之后，一直未調(diào)整過土地，分田的原始資料已丟失，目前正在完善第二輪承包資料，制定工作方案，待夏收結(jié)束后，開展入戶權(quán)屬調(diào)查。
二、主要做法。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立了黨委書記為組長，鎮(zhèn)長和分管副鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)經(jīng)、財政、國土等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，研究制定了工作方案。
2、廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)黨委、政府召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作動員會議，并組織村工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)政策，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握具體操作規(guī)程，確保工作熟練開展。各村也分別召開各種形式的會議，讓群眾明白，這次確權(quán)發(fā)證，不是重新調(diào)整土地，更不是打亂重分，而是在二輪延包基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善土地承包關(guān)系，維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)。
3、規(guī)范工作程序。按照整體工作五大目標(biāo)任務(wù)、六個階段部署的安排，穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)范操作，分步實施。堅持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項。對登記過程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的，由村干部、群眾代表進(jìn)行實地調(diào)查核實。
三、工作中存在問題。
1、原始資料保管不善。安民村、吳楊村自大包干分田之后，一直未調(diào)整過土地，部分農(nóng)戶將田退回村，村落實給有關(guān)戶承包，現(xiàn)在有的家庭沒有田，有的農(nóng)戶幾十畝田。目前，一輪承包分田清冊已丟失，二輪承包清冊當(dāng)時是按農(nóng)戶土地承包現(xiàn)狀填寫的，不夠準(zhǔn)確，登記工作難開展。
2、土地征用與租用界定不準(zhǔn)。鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用地，以租代征農(nóng)戶承包地，每年發(fā)放補償費，這些地是否確權(quán)。
3、土地權(quán)屬不清。有些農(nóng)戶在二輪承包調(diào)查土地時，將自己應(yīng)分土地委托給他人代分，并由他一直代種;有些農(nóng)戶，在當(dāng)時調(diào)田時，不想要田，然后由村調(diào)到需田的農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植;還有東劉村在分田時，要求農(nóng)戶必須將原欠集體經(jīng)濟上繳，繳上來才可分田，當(dāng)時有的農(nóng)戶不想要田，所欠的上繳也沒有繳納，其他農(nóng)戶就替欠款戶繳了上繳，原農(nóng)戶的田就分給了其他農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植。上面三種情況，近幾年，由于土地流轉(zhuǎn)，加之種糧食補貼的增加，部分農(nóng)戶也與分田戶要過，分田戶以各種理由不給，在這次土地確權(quán)中有爭議。
四、幾點建議。
1、思想認(rèn)真要統(tǒng)一。思想是行動的先導(dǎo)，要采取更加有針對性的措施，做好宣傳工作，特別是做好村干部、黨員和重點戶的思想工作，堅持黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，把黨的方針政策變成群眾的自覺行動，贏得群眾的支持和擁護。要讓農(nóng)民群眾認(rèn)識到，開展這項工作的核心是把農(nóng)民的權(quán)利還給農(nóng)民，維護農(nóng)民自身的土地合法權(quán)益，從而最大限度地調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性。
2、矛盾化解要穩(wěn)妥。對工作中遇到的.土地權(quán)屬糾紛問題，要在依照相關(guān)法律精神的基礎(chǔ)上，采取村內(nèi)民主協(xié)商、村民議決的辦法，讓絕大多數(shù)群眾說了算，依靠群眾的智慧積極穩(wěn)妥地加以處理。
3、方式方法要細(xì)化。對個性問題采取先易后難的辦法，不搞“大躍進(jìn)”，加以認(rèn)真落實處置。對共性矛盾則采取分步實施的方式過細(xì)解決。
土地確權(quán)工作匯報材料篇九
申請人劉明山，男，漢族，生于1933年11月6日，貴州習(xí)水縣人，住本縣官店鎮(zhèn)先豐村灣頭組。農(nóng)民。被申請人劉天萬，男，漢族，出生年月不詳，籍貫、住址、職業(yè)同上。第三人劉天樹，男，漢族，出生年月不詳，籍貫、住址、職業(yè)同上。系先豐村灣頭組組長。請求事項請求鎮(zhèn)人民政府依法將棕樹丘耕地(田)的使用權(quán)確定給申請人。要求被申請人立即將該耕地歸還給申請人。事實與理由1983年8月，申請人從同居一排房子的陸昌友手中以350月的轉(zhuǎn)讓金轉(zhuǎn)得土地一塊，地名為棕樹丘，當(dāng)時在場人有劉明萬、劉光龍、劉應(yīng)云等人，被申請人使用該土地至今。1987、1988年曾有人無理爭奪，當(dāng)時鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)陸久堰、陸遠(yuǎn)州先后來了解情況后宣布該土地的使用權(quán)歸申請人，仍由申請人管理使用，同時還給申請人增加公糧200斤。申請人在管理使用期間，一直按國家規(guī)定上繳農(nóng)業(yè)稅和各項提留，直到國家免收農(nóng)業(yè)稅為止。2010年9月被申請人劉天萬以該地為本組組長(第三人)以現(xiàn)金5300元賣給他為由，強行進(jìn)行耕種，遂發(fā)生權(quán)屬爭議。為維護申請人的合法權(quán)益，制止申請人和第三人的不法行為，《中華人民共和國物權(quán)法》根據(jù)、《中華人民共和國土地管理法》、國土資源部《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特向鎮(zhèn)人民政府提出申請，望政府支持申請人的請求為盼!
此致習(xí)水縣官店鎮(zhèn)人民政府
申請人：
2011年3月5日。
申請人：xxx，男，1931年8月15日出生，漢族，住xxx，xxx，xxx村一組，務(wù)農(nóng)，身份證：申請人：xxx，女，1938年10月5日生，漢族，住址同上(系申請人xxx之妻)，務(wù)農(nóng)。被申請人：xxx，男，1967年住10月1日生，漢族，住xxx，xxx，xxx村一組，務(wù)農(nóng)，住址同上。申請事項：請求確認(rèn)位于xxx村一組滑石板地(地名)0.45畝地使用權(quán)為一組村民xxx、xxx所有。事實與理由：位于xxx村一組滑石板地(土地名)0.45畝地系第一輪土地承包時由發(fā)包方承包給xxx、xxx一家，對該土地的使用權(quán)人為：xxx、xxx、李賢飛、李賢群、李書蘭五人。1996年申請人之子xxx與被申請人xxx簽訂了“關(guān)于xxx與xxx兩家承包土地協(xié)議書合同書”，協(xié)議將地名為滑石板的土地進(jìn)行轉(zhuǎn)包，xxx收取了xxx給予的人民幣15000元(壹萬五仟元整)，協(xié)議簽訂后xxx于1996年12月26日向有管部門申請辦理了(宅基地使用證)，證號為：(282019)號，并在轉(zhuǎn)包的耕地上修建了187.7平方米的永久性住房一棟。申請人xxx、xxx得知此事后，于2006年把xxx和xxx告上了法庭，xxx人民法院作出了(2006)黔水民初字第614號民事判決。xxx不是滑石板土地的使用權(quán)人，擅自與xxx簽訂的土地轉(zhuǎn)包協(xié)議合事后為取得以上五位土地使用權(quán)人的追認(rèn)，屬于無效合同。xxx因?qū)Ψ煞ㄒ?guī)的無知，擅自處分了別人的財產(chǎn)，事后把收到的人民幣15000元(壹萬五仟元整)返還給xxx，情有可原?？墒莤xx不顧法院的判決，依然一錯再錯地侵占著別人的土地，并在地上修樓房，私自改變土地用途，既傷害了同村同組人的感情，也踐踏我國法律的尊嚴(yán)。滑石板地(地名)是申請人在第一輪土地承包時就取得了該土地的使用權(quán)，并持有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書，承包土地明細(xì)登記的該宗土地，筆跡清晰，四至界限明確，均與xxx家的土地?zé)o任何牽連，同時申請人還持有xxx村民委員會出具的兩張證明，以上證據(jù)充分證明了滑石板地(地名)的使用權(quán)只屬于申請人?，F(xiàn)如今被申請人依然在申請人的土地上強行建房，申請人依據(jù)我國《行政法》及相關(guān)法律規(guī)定，依法向xxx人民政府提出土地使用權(quán)確權(quán)申請，懇請將爭議土地的使用權(quán)確權(quán)為申請人所有，維護申請人合法權(quán)益。
申請人：xxx、xxx。
2011年5月26日。
申請人：xxx。
xxxx年xx月xx日。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十
根據(jù)省委、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委轉(zhuǎn)發(fā)省委等部門《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作的意見》，并結(jié)合我鄉(xiāng)二輪承包實際，我們做了以下工作。
一、成立組織。
鄉(xiāng)成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面統(tǒng)籌推進(jìn)確權(quán)登記工作，負(fù)責(zé)具體工作的協(xié)調(diào)，組織，領(lǐng)導(dǎo)。辦公室設(shè)在農(nóng)經(jīng)站。分村派駐土地確權(quán)登記領(lǐng)證工作指導(dǎo)組。按照縣里要求主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，村支兩委、村務(wù)監(jiān)督理事會全程參與。
二、矛盾化解。
準(zhǔn)確把握政策界限，妥善處理各類問題，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律，法規(guī)和政策規(guī)定，扎實登記，嚴(yán)禁將集體預(yù)留地登記在個人頭上，嚴(yán)禁在確權(quán)登記期間瓜分村集體資產(chǎn)。對土地承包經(jīng)營權(quán)有爭議和糾紛的，先依法解決再予以確權(quán)登記，全鄉(xiāng)這次確權(quán)工作中共調(diào)解各種矛盾二十余次，對工作中遇到問題按照確保穩(wěn)定，尊重歷史，照顧現(xiàn)實，分類處置，同時依靠群眾自主協(xié)商解決，確保此次確權(quán)工作圓滿完成。
三、工作開展。
我鄉(xiāng)共十三個行政村，332個村民組，12325戶，先后六個階段對全鄉(xiāng)開展確權(quán)領(lǐng)證工作。
1、宣傳發(fā)動，我鄉(xiāng)自xx年11月18日，召開土地確權(quán)動員會以來，共培訓(xùn)二千余人，培訓(xùn)會十余次，印發(fā)明白紙，張貼標(biāo)語，懸掛橫幅一百余幅，做到確權(quán)登記意義、程序、責(zé)任家喻戶曉。
2、清理核實，從xx年11月26日至xx年12月2日完成承包檔案清理工作，全面組織清理土地承包檔案，著重解決土地承包方案，承包合同，承包臺賬，種類不齊全，管理不規(guī)范等問題。
3、登記錄入階段，從今年3月1日到31日進(jìn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變更，注銷登記工作。
四、下步工作。
1、確權(quán)發(fā)證階段。根據(jù)前期認(rèn)真細(xì)致的摸底排查、登記，全面審核相關(guān)資料，確保xx年12月底前完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記領(lǐng)證工作。
2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記領(lǐng)證工作開展的同時，我們將對鄉(xiāng)村兩級收集的資料進(jìn)行分類歸檔，確保登記細(xì)、核查是、歸檔全。確保辦實證、辦真證、辦鐵證。
為貫徹落實全縣農(nóng)村土地確權(quán)工作會議精神，我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，把土地確權(quán)工作作為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容之一，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作實施等各方面予以重點保障。目前，在縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，我鎮(zhèn)此項工作取得了階段性進(jìn)展?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下。
一、工作完成情況。
目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證的20個村4個社區(qū)143個社，工作人員到戶實地核實，截止目前，全鎮(zhèn)土地確權(quán)外業(yè)測繪工作已全面結(jié)束。
二、工作措施。
(一)強化組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。自xx年4月縣農(nóng)業(yè)局召開了全縣農(nóng)村土地確權(quán)工作會議后，**鎮(zhèn)黨委政府高度重視，4月26日召開了全鎮(zhèn)土地確權(quán)，宣傳、發(fā)動工作會議，成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行“一把手”負(fù)責(zé)制,層層落實責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)技站，由分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，農(nóng)技站長兼任辦公室副主任，全體農(nóng)技人員負(fù)責(zé)組織、宣傳、發(fā)動，協(xié)調(diào)土地確權(quán)工作，各村及農(nóng)村社區(qū)書記為第一責(zé)任人，村主任負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)，土地確權(quán)矛盾糾紛、后勤保障等各項工作。
(二)廣泛宣傳、深入動員。農(nóng)村土地確權(quán)試點工作，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的切實利益，關(guān)系到農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，我們鎮(zhèn)農(nóng)技站人員，分片包村到社，與鎮(zhèn)村干部，召開各種形式的村社、**會85次，全鎮(zhèn)張貼標(biāo)語及巖標(biāo)50余幅，出動宣傳車23次，發(fā)放宣傳資料15600份，發(fā)送手機短信18000條，給不識字的農(nóng)戶解讀農(nóng)村土地確權(quán)宣傳資料，全方位宣傳農(nóng)村土地確權(quán)頒證的有關(guān)文件及政策，做到政策宣傳到村、責(zé)任落實到戶，家喻戶曉，人人皆知。
(三)摸底核查，落實督查。實行目標(biāo)責(zé)任制，將農(nóng)村土地確權(quán)工作納入年底對村(社區(qū))目標(biāo)管理，壓實責(zé)任到村(社區(qū))、到戶。人人肩上有擔(dān)子，鎮(zhèn)村干部、農(nóng)技人員積極入戶摸底調(diào)查，實地核查地塊，指認(rèn)邊界，調(diào)處矛盾;認(rèn)真研究解決工作中遇到的問題、矛盾，由鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作穩(wěn)步推進(jìn)。對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))的每個農(nóng)戶的田土面積實行張榜公示，接受廣大群眾的監(jiān)督，增強操作的透明度，真正實現(xiàn)陽光作業(yè)，保證確權(quán)工作的公平、公正、公開。
三、存在的問題。
(一)承包面積與實際測繪面積不相符的問題。
(二)土地證地塊位置因個別農(nóng)戶自行調(diào)換與承包地塊位置不相符的問題。
(三)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)私自賣田、賣土，違法建房后土地確權(quán)的問題。
(四)高速路、南環(huán)路占地，少數(shù)農(nóng)戶毀田、毀土，該社沒有補償所賣田土款，該社人均分配，現(xiàn)導(dǎo)致無法確權(quán)的問題。
(五)嫁出的女方戶籍沒變，而男方所在地又分得田土給女方，是否確權(quán)需要調(diào)查的問題。
(六)農(nóng)村土地確權(quán)工作開工以來，鎮(zhèn)村干部車船費，各村社群眾代表務(wù)工指界勞務(wù)費等工作經(jīng)費落實不到位的問題。
四、下一步工作計劃。
(一)加強學(xué)習(xí)，做好培訓(xùn)。目前部份群眾認(rèn)識仍然不夠不到位，入戶調(diào)查反饋顯示，一部份群眾最關(guān)心的是土地確權(quán)后土地實際收益、歸屬及有效性問題。因此在下一步的工作中我鎮(zhèn)將定期組織相關(guān)人員進(jìn)行土地確權(quán)相關(guān)法律、政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作的理論基礎(chǔ)。
(二)繼續(xù)堅持公平、公正、公開的工作原則。土地確權(quán)工作是關(guān)系到村民群眾的大事，因此要做好此項工作，就必須堅持原則，應(yīng)給予確權(quán)發(fā)證的，必須按照要求給予確權(quán)，不應(yīng)確權(quán)發(fā)證的，多一寸土地也不行。同時，我們將及時排查隱患，掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)重大問題及時上報和解決，耐心細(xì)致地做農(nóng)戶的思想工作，把農(nóng)民反映的實際問題解決在基層，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作順利進(jìn)行。
(三)做好資料收集整理、歸檔工作。目前我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作已經(jīng)取得了階段性的進(jìn)展，在接下來的工作中我鎮(zhèn)將在相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，加快資料整理、歸檔工作，進(jìn)一步把我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作做好、做扎實，確保該項工作順利完成。
一、基本情況。
湖陽鎮(zhèn)位于當(dāng)涂縣東南面，東臨石臼湖，西臨運糧河，南與高淳縣接壤，單鎮(zhèn)獨圩，全鎮(zhèn)轄六個村，三個居委會，共38個村民小組，人口萬人，其中農(nóng)業(yè)人口萬人，6700余戶，耕地面積萬畝，分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前，有1個村基本完成摸底調(diào)查工作，其他5個村預(yù)計于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作。
二、工作開展情況。
我鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證工作實際于5月底全面展開，5月29日召開會議動員部署，并組織了村“兩委”和村民組長業(yè)務(wù)培訓(xùn)，6月1日六個村同步展開摸底調(diào)查工作。在前階段工作中，我們主要做了以下四個方面：
(一)成立組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由書記任組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)經(jīng)、建設(shè)辦等8個部門負(fù)責(zé)人和6個村黨總支書記為組員的土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。6名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶12名機關(guān)干部包村指導(dǎo)，并下設(shè)專門辦公室具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村成立相應(yīng)組織，村“兩委”包村民組，村民組長帶1-2名人員開展具體工作。期間，鎮(zhèn)在召開有關(guān)工作會議時，要求各村匯報進(jìn)度，協(xié)調(diào)矛盾，提出要求。
(二)突出思想發(fā)動。鎮(zhèn)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”人員參加的動員部署會，各村召開村“兩委”和村民組長會議進(jìn)行再發(fā)動。制作15條宣傳標(biāo)語，懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū)，各村村委會在村務(wù)公開欄內(nèi)張貼土地確權(quán)登記頒證相關(guān)資料宣傳，印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶，利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調(diào)查、農(nóng)戶來鎮(zhèn)和村辦事等時機，廣泛宣傳土地確權(quán)登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定，調(diào)動廣大農(nóng)戶主動參與、全力配合的自覺性和積極性，消除推倒重來、重新分地等模糊認(rèn)識。
(三)以村組為主。工作過程中，我們牢牢把握“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主”原則，注重發(fā)揮村民組長作用。村民組長與相關(guān)人員走到每戶家庭，按照“保證質(zhì)量、確保進(jìn)度”要求，力爭將人口信息、土地信息摸全、查準(zhǔn)。同時村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會”，收集遇到的困難問題，分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，在不違反政策、規(guī)定前提下，實行一對一的矛盾化解。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督，加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作，鎮(zhèn)上指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等。同時，不定期走訪各村進(jìn)行實地查驗，及時了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況，對確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
三、工作中的矛盾問題。
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作政策性強，工作量大，農(nóng)民群眾關(guān)注程度高，現(xiàn)實工作中我們也遇到一些困難和問題：
(一)全鎮(zhèn)各村工作推進(jìn)程度不均衡。有個別村積極性不高，導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。
(二)二輪承包合同面積與實際面積不一致的問題。解決的方法：確權(quán)登記頒證應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定，對測繪多出的土地，按照同增同減的原則確權(quán)到戶。
(三)原“兩田制”的4個村的農(nóng)戶集體流轉(zhuǎn)給村組的土地，四至不明確的問題。解決的方法：對流轉(zhuǎn)的土地四至不清的，可采取確地確股，暫不確定承包地的四至，待摸底完成后村委會將這部分土地面積統(tǒng)計上報縣確權(quán)辦，由縣向上級部門請示后再統(tǒng)一口徑。
(四)在自家承包地建房的問題。解決的方法：自行在承包地上進(jìn)行建房或建設(shè)其他實施的，已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀，應(yīng)不予確權(quán)登記。
(五)承包人已去世其子女要求分戶分地確權(quán)的問題。解決的方法：
2、協(xié)議報給村委會后，村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同、經(jīng)營權(quán)證書要收回并變更，變更后再填寫摸底表。
(六)承包地被征用，農(nóng)戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法：調(diào)查摸底時先按照原承包關(guān)系登記確權(quán)，在“備注欄”內(nèi)說明。
(七)委托別人申請簽字的問題。我鎮(zhèn)在外務(wù)工人員較多，摸底、申請時少數(shù)農(nóng)戶不能到場而只能委托親屬等代為指界簽字，可能事后對認(rèn)定結(jié)果有爭議。解決的方法：堅持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào)、部門協(xié)作”，分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場指界、公示后無異議確認(rèn)三個時段的在場人公證記錄。
(八)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，給家庭人口信息的(身份證、戶口本)收集工作帶來很大困難。
四、下步工作打算。
農(nóng)村土地確權(quán)工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎(chǔ)性工作，下步將進(jìn)入現(xiàn)場指界、確權(quán)頒證等關(guān)鍵階段，我們將做好以下工作：
(一)督促工作進(jìn)度慢的村克服困難，加快“確權(quán)摸底表”和“確權(quán)申請書”進(jìn)度，確保在測繪公司到來之前完成。
(二)做好摸底數(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集，確保質(zhì)量。
(三)繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題，向上級部門請示，統(tǒng)一答復(fù)口徑。
(四)做好測繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準(zhǔn)備工作。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十一
---涉及***個村委會，***個組，***戶承包戶***人，有承包土地面積****畝，國土“二調(diào)”面積****畝。截至目前，**鄉(xiāng)已全面完成農(nóng)戶承包地塊影像調(diào)繪、權(quán)屬指認(rèn)、地塊編碼標(biāo)注、面積實測，地籍圖繪制、張榜公開公示、農(nóng)戶確認(rèn)簽字、承包合同簽訂、登記簿完善、電腦信息錄入等確權(quán)登記等工作。通過開展確權(quán)登記試點，共核查實測耕地面積****畝（其中水田***畝、旱地***畝）、地塊***塊，新增耕地面積***畝，集中解答確權(quán)問題***個，制定完善配套政策處置意見***條。
二、主要做法。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作啟動后。我鄉(xiāng)及時成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由鄉(xiāng)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，農(nóng)科、國土、林業(yè)、財政、民政等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜合辦，負(fù)責(zé)制定實施方案、組織培訓(xùn)、2---利用會議、報紙、廣播、電視、手機、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺，進(jìn)行全方位、多角度、深層次的宣傳，把確權(quán)登記頒證的目的意義、主要內(nèi)容、工作程序、工作方法、重要政策和先進(jìn)典型宣傳到村、到組、到每一家農(nóng)戶，做到家喻戶曉。
4---。
（三）確權(quán)登記工作難度較大。一是資金需求量大。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求，預(yù)計我鄉(xiāng)需要確權(quán)資金*****余萬元，由于我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱，財力嚴(yán)重不足，影響了確權(quán)頒證工作的進(jìn)度。二是地理因素影響。**鄉(xiāng)地貌復(fù)雜，確權(quán)登記頒證涉及面廣、程序多，地籍調(diào)查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是矛盾糾紛影響。承包土地爭議、糾紛面不小，有的問題時間久遠(yuǎn)、矛盾交織，沒有具體處理矛盾的依據(jù)，化解難度大。四是部分承包戶全家外出打工，無法了解到真實的情況。
（四）政策性問題需進(jìn)一步完善。主要表現(xiàn)為農(nóng)村人員戶口遷走后的土地承辦經(jīng)營權(quán)退出問題，及二輪承包的30年合同還未失效，與這次確權(quán)頒證的政策銜接問題，需進(jìn)一步完善可操作性的措施。
6---記擔(dān)任常務(wù)副組長，各駐村班子成員為副組長，相關(guān)鎮(zhèn)直單位、駐村干部、各村支部書記、主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了十一個督導(dǎo)組，由各駐村班子成員任組長，一個綜合技術(shù)指導(dǎo)組，由農(nóng)技站長任組長。
二、制定實施方案。
1、宣傳發(fā)動階段：時間。
2、調(diào)查摸底階段：時間。
村小組土地確權(quán)理事會名單已交至確權(quán)辦存檔。
8---坪塘村兩個示范點硬件設(shè)施已完善，軟件資料已先行一步在實施當(dāng)中，全鎮(zhèn)已有近百分之五十的村小組召開了村民代筆或戶主代表大會，同時各村委會已組織村委會、村小組在入戶填寫土地承包合同及a、b表?？傮w上，我鎮(zhèn)已做了這些工作，進(jìn)度還比較慢，我們將按照縣委、縣政府布臵的時間截點，加快速度，迎頭趕上，保質(zhì)保量完成任務(wù)。
2014年6月19日。
根據(jù)國土資源部、省廳和市局安排，潢川縣國土資源局提前謀劃，認(rèn)真籌備，精心組織，穩(wěn)妥操作，開展農(nóng)村土地登記發(fā)證工作?，F(xiàn)就該項工作目前具體開展情況匯報如下：
一、工作進(jìn)展情況。
（一）提高認(rèn)識，深入宣傳。
10---專題會議，縣。
直有關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)參加。會上常務(wù)副縣長對該項工作專門進(jìn)行了強調(diào)、安排和部署。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。
我局?jǐn)M報縣政府成立了由分管副縣長任組長，政府辦副主任、國土局長任副組長，監(jiān)察、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住建、水利和交通等部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，并積極爭取縣政府牽頭，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門提供支持，密切配合、形成合力，確保按時按質(zhì)按量完成該項工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專業(yè)登記調(diào)查人員召開動員大會。
（三）認(rèn)真籌備，制定方案。
12---開全縣動員大會，展開新一輪大規(guī)模宣傳發(fā)動和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
（二）依規(guī)招標(biāo)。
科學(xué)劃分項目標(biāo)段，依法按程序?qū)γ總€項目標(biāo)段進(jìn)行招投標(biāo)，認(rèn)真選好技術(shù)服務(wù)單位，保障工作順利開展和成果質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
（三）倒排工期。
按照省市規(guī)定的完成期限，安排各標(biāo)段中標(biāo)單位倒排工期，限令按時完成各項調(diào)查工作任務(wù)。
（四）督導(dǎo)檢查。
由縣加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，根據(jù)規(guī)程進(jìn)行檢查，對檢查合格的成果資料，組卷上報；對不合格的，認(rèn)真進(jìn)行整改，堅決杜絕問題卷宗上報審批。
（五）依法登記。
按照《土地登記辦法》的要求，嚴(yán)格程序認(rèn)真審核，把好登記關(guān)。
三、
問題建議。
（一）經(jīng)費缺乏。
14---。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十二
南嶺鄉(xiāng)轄8個行政村，68個村小組，共2814戶，農(nóng)業(yè)人口11333人，現(xiàn)有耕地面積8443.19畝，其中水田面積7391.19畝、旱地1052畝。自市縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作動員會后，鄉(xiāng)黨委政府以“確實地、賦真權(quán)、準(zhǔn)登記、頒鐵證”為目標(biāo)，以“逐步推進(jìn)、穩(wěn)步實施”的工作思路，圍繞“四個中心”：即“確權(quán)主體以農(nóng)民為中心、登記頒證以村組為中心、改革責(zé)任以鄉(xiāng)為中心、監(jiān)督指導(dǎo)以市縣為中心”，本著“嚴(yán)程序、保穩(wěn)定、穩(wěn)推進(jìn)”的原則，扎實推進(jìn)土地確權(quán)頒證工作。到8月底8個行政村全部完成了二輪承包資料收集、土地登記摸底、承包地塊的勘測、指界和數(shù)據(jù)輸機工作，目前正在等待技術(shù)公司的數(shù)據(jù)庫資料生成的地塊圖面積及四至等詳實數(shù)據(jù)。至今，全鄉(xiāng)已流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)3172.8畝，其中水田795畝、林地2377.8畝。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化宣傳。鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長，紀(jì)委書記、常務(wù)副鄉(xiāng)長和分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，經(jīng)管站長、各駐村干部和村主任為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)方案制定、工作調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作和鄉(xiāng)黨委副書記為組長，分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦專職副主任、司法所長、維穩(wěn)信息員為副組長，各駐村干部為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)屬糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)化解土地矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定。與結(jié)合鄉(xiāng)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案，5月13日召開了鄉(xiāng)村組干部參加的動員大會，傳達(dá)了市縣的農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證的相關(guān)文件精神，并對土地承包確權(quán)頒證工作進(jìn)行了周密安排，明確了工作程序、方法步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。同時挨家挨戶下發(fā)了致農(nóng)民的一封信，并出動宣傳車、利用廣播喇叭、宣傳欄等形式進(jìn)行廣泛宣傳，使土地確權(quán)工作的相關(guān)政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉，贏得了廣大干部群眾的支持與擁護，形成了濃厚的輿論氛圍。
二是強化培訓(xùn)，嚴(yán)格考核。積極強化對包村干部和村組干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對相關(guān)業(yè)務(wù)流程、程序進(jìn)行了嚴(yán)格強調(diào)，對業(yè)務(wù)表格、資料歸檔等相關(guān)工作進(jìn)行了規(guī)范。堅持工作周調(diào)度制度，集中研究解決工作中存在的困難和問題。同時將本項工作推進(jìn)情況納入各村的年度考核，全面提高鄉(xiāng)、村、組干部工作的積極性和主動性。
三是規(guī)范程序，妥處矛盾。鄉(xiāng)形成了黨政班子成員掛村、機關(guān)干部包村民小組，村民小組長包農(nóng)戶的三級責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格按照“摸清底子——清查核實——測繪繪圖——登記造冊——張榜公示——頒發(fā)證書”的流程開展工作。以自然村為單位，組織五至十名有威信、講公道、懂業(yè)務(wù)的老干部、老黨員、人大代表參與土地情況清理核實工作，針對個別村二輪延包沉積的土地不均、權(quán)屬不清以及農(nóng)戶之間自行置換土地等問題，切實做到尊重民意民主決策，在不違背政策、不違反原則的情況下，實行一村一策的辦法研究解決。鄉(xiāng)指定專人答復(fù)咨詢，公布了咨詢電話，方便群眾咨詢。
四是嚴(yán)格監(jiān)督，加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作，鄉(xiāng)指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型、實測確權(quán)工作可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素等。同時，不定期走訪各村進(jìn)行實地查驗，及時了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況，對確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作政策性強、工作量大，農(nóng)民群眾關(guān)注程度高。當(dāng)前盡管我鄉(xiāng)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作得到順利開展，但仍然存在一些問題：一是全鄉(xiāng)面上工作的進(jìn)度不均衡，例如長埠村底子清資料齊全工作進(jìn)展很快，8月底就有1個村小組已經(jīng)完成確權(quán)登記頒證;二是1:5000的航拍圖比例較大，一些面積較小的地塊在圖上難以顯示和確定真實面積，村民對數(shù)據(jù)的真實性有懷疑;三是農(nóng)村外出務(wù)工人員較多一時難以找到戶主，給資料的收集和現(xiàn)場指界工作帶來很大困難等。
我們將以這次領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)為契機，繼續(xù)深入地扎實做好我鄉(xiāng)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，嚴(yán)把環(huán)節(jié)、嚴(yán)格流程、確保質(zhì)量，以工作時間進(jìn)度服從質(zhì)量為前提，加強一平臺三體系建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)職能，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十三
梅河口市幅員2174.6平方公里，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個城區(qū)街道辦事處、一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，現(xiàn)有303個行政村、1759個村民小組，二輪延包農(nóng)戶8.9萬戶，農(nóng)業(yè)人口35.6萬人。全市二輪延包面積92萬畝，國土二調(diào)耕地面積184.4萬畝。
去年12月，我市被省委、政府確定為全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證整體推進(jìn)試點縣(市)。截止8月末，全市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，45個先行試點村、258個非試點村已經(jīng)按照方案要求基本完成了宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檔案清理、資料收集、入戶調(diào)查及信息錄入、矛盾排查梳理、清查實測等各項工作任務(wù)，累計實測耕地155.8萬畝，實測結(jié)果比二輪延包面積增加63.8萬畝，比國土二調(diào)面積減少28.6萬畝，分別占二輪延包面積和國土二調(diào)面積的169.3%和84.4%。從9月初開始，45個先行試點村率先進(jìn)入公示確認(rèn)環(huán)節(jié)。目前，地塊實測數(shù)據(jù)復(fù)核修正，實測結(jié)果與二輪延包地塊面積、四至的增減變化對比分析，實測結(jié)果入戶反饋確認(rèn)等公示前準(zhǔn)備工作已基本結(jié)束，已有24個試點村先行開展了公示確認(rèn)。通過公示確認(rèn)情況來看，得到了農(nóng)戶的普遍認(rèn)可。在總結(jié)試點村經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全市于9月25日全面啟動了258個非試點村公示確認(rèn)前的各項準(zhǔn)備工作。預(yù)計全市45個試點村可在11月下旬完成公示確認(rèn)工作，258個非試點在年底前基本完成公示確認(rèn)工作，到2015年5月，基本完成登記頒證工作。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)，高位推進(jìn)確權(quán)工作。市委、市政府對確權(quán)工作高度重視，將此項工作作為推進(jìn)擴權(quán)強縣改革試點工作的一項重要內(nèi)容，在市委七屆四次全會和市人大八屆四次會議上都做出了明確的安排和部署。成立了由書記、市長任組長，市委副書記、政府分管副市長任副組長，農(nóng)業(yè)、國土、財政等21個相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市農(nóng)業(yè)局，具體負(fù)責(zé)確權(quán)登記工作的組織協(xié)調(diào)工作。同時，從相關(guān)部門抽調(diào)精干力量組建了政策與測繪指導(dǎo)、綜合材料、信息錄入審核、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪維穩(wěn)、宣傳報道及工作督查等7個工作組，各負(fù)其責(zé)、各司其職。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)包保，落實了市級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，部門主要領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制，并從包保部門抽調(diào)90名業(yè)務(wù)干部駐村包保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，村組成立了由村三委干部、參與二輪分地的黨員、村民等組成的確權(quán)工作小組，使我市的土地確權(quán)工作形成了市、鄉(xiāng)、村三級組織體系，為有序推進(jìn)確權(quán)工作提供了強有力組織保障。在土地確權(quán)工作的前期籌備和推進(jìn)過程中，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后11次召開專題會議，調(diào)度和聽取土地確權(quán)工作進(jìn)展情況，并對土地確權(quán)工作進(jìn)行安排和部署提出具體要求，確保了我市土地確權(quán)工作順利進(jìn)行。與此同時，我市農(nóng)村土地確權(quán)工作得到了省委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。3月18日，巴音朝魯省長、隋忠誠副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到我市調(diào)研指導(dǎo)確權(quán)登記工作，并與鎮(zhèn)村干部、農(nóng)戶代表進(jìn)行了座談。隋忠誠副省長先后2次專題聽取我市確權(quán)登記工作進(jìn)展情況;省農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)也先后多次到我市調(diào)研指導(dǎo)確權(quán)登記工作，并派出督查指導(dǎo)組常駐我市具體指導(dǎo)工作。
2、深入調(diào)研，科學(xué)制定實施方案。試點工作籌備期間，為盡快制定出切實可行、全面完整、科學(xué)準(zhǔn)確、具有可操作性的確權(quán)登記工作方案，全體市級領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)包保部門深入到包保的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走進(jìn)村屯和農(nóng)戶家中召開不同層次座談會，廣泛聽取鄉(xiāng)村干部和廣大農(nóng)戶對確權(quán)登記工作的意見和建議。累計召開各層面座談會60余次，發(fā)放調(diào)查問卷1500多份，梳理匯總共性問題20項，個性問題44項。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》和《吉林省2014年確權(quán)登記頒證試點工作方案》，按照試點先行，總結(jié)經(jīng)驗、整體推進(jìn)的思路，研究制定了我市確權(quán)登記工作實施方案。確定新合鎮(zhèn)為整體推進(jìn)試點鎮(zhèn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇1-2個村為試點村(共計45個)先行開展確權(quán)工作，在總結(jié)試點村經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，整體推進(jìn)非試點村的確權(quán)工作。今年2月20日召開了由全體市級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、303個村支部書記、實測小組成員參加的動員大會，市委龐慶波書記親自做了動員講話，標(biāo)志著我市確權(quán)登記工作正式啟動。
3、強化宣傳，狠抓政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為盡快消除廣大黨員干部和農(nóng)民群眾對確權(quán)登記工作的擔(dān)心和疑慮，營造家喻戶曉的輿論氛圍和工作環(huán)境，我們通過廣播電視、宣傳車、宣傳單、橫幅、簡報等多種形式，向廣大農(nóng)民群眾廣泛宣傳開展農(nóng)村土地確權(quán)登記的目的、意義和相關(guān)政策，全市累計發(fā)放《致農(nóng)民朋友的公開信》9萬份、光碟400張、出動宣傳車45臺，印制橫幅標(biāo)語3500余條，編發(fā)工作簡報14期，聘請農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院趙虎博士圍繞土地確權(quán)操作規(guī)程，對市級領(lǐng)導(dǎo)、包保部門領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村支部書記等1000余人進(jìn)行了專題培訓(xùn);市農(nóng)經(jīng)局逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)站所工作人員、村三委成員、村民小組長和村民代表開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試，累計培訓(xùn)24期、2900多人;在此基礎(chǔ)上，市確權(quán)辦會同市委組織部、市紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的72名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題培訓(xùn)、筆試和面試;為做好確權(quán)登記中的維穩(wěn)工作，市確權(quán)辦還會同市政法委對公、檢、法、司、信訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴求服務(wù)中心等政法系統(tǒng)干部530人進(jìn)行政策培訓(xùn)和考試。截止目前，全市累計開展各類培訓(xùn)36期，培訓(xùn)人員4900余人次。通過宣傳培訓(xùn)，使廣大干部熟練掌握了開展確權(quán)登記的相關(guān)政策法規(guī)及工作程序，讓廣大農(nóng)戶充分認(rèn)識和深刻領(lǐng)會開展這項工作的重大意義，主動積極支持、參與和配合當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作，為圓滿完成農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
4、規(guī)范程序，精心組織權(quán)屬調(diào)查。一是在4月8日通過公開招投標(biāo)方式確定具有甲級資質(zhì)的北京世紀(jì)國源測繪公司為測繪單位，采用較為先進(jìn)的gps-rtk技術(shù)開展實測，實測精度達(dá)到正負(fù)5厘米。二是在開展入戶調(diào)查和地塊實測工作中，通過召開專題培訓(xùn)會和現(xiàn)場跟蹤指導(dǎo)的方式，細(xì)化落實每個環(huán)節(jié)的操作方法和步驟，堅決杜絕跑粗、走過場、暗箱操作等現(xiàn)象發(fā)生。比如：入戶調(diào)查中，我們要求入戶調(diào)查人員必須由鄉(xiāng)、村、組三級干部組成，調(diào)查結(jié)果必須以組為單位，召集全組村民或村民代表逐戶公開宣讀，包保干部全程監(jiān)督，無異議后張榜公示7天。通過嚴(yán)把程序，做到了村不漏戶，戶不漏人，填報信息準(zhǔn)確無誤，公示后群眾認(rèn)可。在地塊實測工作中，先后采取了召開試點村實測現(xiàn)場會、組織村民提前釘樁指界，外出誤工等不能現(xiàn)場指界的，由農(nóng)戶簽署授權(quán)委托書，整個實測過程中村務(wù)監(jiān)督委員會全程監(jiān)督，先測旱田、后測水田等措施，既保證了實測工作的質(zhì)量和進(jìn)度，又保證了實測工作的規(guī)范化、公開化。三是針對因家庭承包地連片整理集約經(jīng)營后，打破了原有田梗邊界，無法找到原地塊標(biāo)識，以及家庭承包地內(nèi)有塌陷地的，不能按戶實測確認(rèn)的問題，我們采取先測大塊，然后根據(jù)二輪延包情況，通過室內(nèi)作業(yè)反推還原農(nóng)戶承包面積、四至、空間位置的方法確權(quán)到戶。
5、全面復(fù)核，做細(xì)公示準(zhǔn)備工作。從6月中旬開始，在新合鎮(zhèn)黑山、雙勝等6個村先行開展了地塊實測數(shù)據(jù)復(fù)核工作。由農(nóng)經(jīng)站牽頭，組織村干部和實測小組，按照測繪公司繪制的實測地塊分布圖，逐地塊核對戶名、地塊名、實測面積、二輪延包面積和四至變化等，重點復(fù)核是否存在誤測、漏測、少測、重復(fù)測和相關(guān)信息標(biāo)注不正確等問題;逐戶逐地塊排查人地矛盾，比較每個地塊實測數(shù)據(jù)與二輪延包合同面積四至的增減變化，找出多地或少地原因，研究化解各類人地矛盾的辦法，最后變上訪為下訪，將實測結(jié)果和實測過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題與農(nóng)戶見面，取得承包地塊農(nóng)戶的認(rèn)可，把各類問題解決在公示確認(rèn)工作之前。目前，45個試點村的實測數(shù)據(jù)復(fù)核工作已基本結(jié)束，正在開展公示確認(rèn)工作。
1、繼續(xù)扎實穩(wěn)妥推進(jìn)土地確權(quán)工作。一是扎實做好45個試點村數(shù)據(jù)復(fù)核、勘誤修正工作，在11月中旬前先行完成45個試點村，1.52萬戶的'二輪面積與實測面積、確權(quán)到戶面積的兩次公示確認(rèn)，確保在年底前確權(quán)頒證到戶。二是整體啟動258個非試點村地塊實測數(shù)據(jù)復(fù)核修正工作，力爭年底前完成258個非試點村，8.11萬戶的兩次公示確認(rèn)工作，2015年5月底前全市基本完成確權(quán)登記頒證工作。
2、進(jìn)一步明確和把握工作重點。目前我市正在開展的實測數(shù)據(jù)復(fù)核修正、二輪面積與實測面積公示確認(rèn)、確權(quán)到戶地塊面積公示確認(rèn)是整個確權(quán)登記工作的核心環(huán)節(jié)，能否取得農(nóng)戶的普遍認(rèn)可，關(guān)系到整個確權(quán)登記工作的成敗和全市的農(nóng)村社會穩(wěn)定。首先，要繼續(xù)加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)土地確權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格把握政策，規(guī)范每一個操作程序，避免跑粗、走過場等現(xiàn)象發(fā)生。第二，結(jié)合我市具體工作實際，有選擇性地學(xué)習(xí)和借鑒江西、山東、安徽和四川等地的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，在確保全市農(nóng)村社會穩(wěn)定的大前提下，堅持“因村制宜，因組施策”的工作思路，緊緊抓住村民小組這個基本單元，嚴(yán)格把握程序，將確權(quán)的主陣地放在村民小組這個平臺上，把確權(quán)登記的自主權(quán)交到村民自己手里。第三，積極化解確權(quán)登記工作中的突出矛盾，針對在確權(quán)登記工作中發(fā)現(xiàn)的“多地、少地”、“三年一小調(diào)、五年一大調(diào)”、“宅基地與承包地面積掛鉤”等比較突出的矛盾問題，我們將在嚴(yán)格把握程序的基礎(chǔ)上，采取“不提倡、不宣傳、不鼓勵、不制止”的工作辦法，允許農(nóng)民根據(jù)本集體經(jīng)濟組織絕大多數(shù)成員的意愿進(jìn)行適當(dāng)微調(diào)，然后再進(jìn)行確權(quán)登記，矛盾不解決的暫緩確權(quán)登記。
3、全力確保社會穩(wěn)定。土地確權(quán)工作最重要的就是穩(wěn)定，因此在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加大工作力度，充分發(fā)揮市鄉(xiāng)村三級訴求網(wǎng)絡(luò)作用，通過全面了解農(nóng)民群眾的思想動態(tài)，及時掌握確權(quán)工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，運用各種方法有效化解矛盾糾紛，確保做到“小事不出村、一般事不出鄉(xiāng)，大事不出市”，不出現(xiàn)大規(guī)模上訪和群體性*件的工作目標(biāo)，確保全市土地確權(quán)工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
1、共有人問題。初步統(tǒng)計，我市現(xiàn)有890戶農(nóng)戶家庭存在二輪延包時的家庭成員即共有人已經(jīng)全部死亡，土地由其下一代實際耕種，土地應(yīng)當(dāng)確權(quán)給誰難以界定的問題。如直接確給其下一代，則意味著土地承包經(jīng)營權(quán)可以繼承，與現(xiàn)行土地承包法相違背;如收歸集體，則會導(dǎo)致其下一代無地可種，也將引發(fā)新的矛盾。建議省里對此類問題給予政策明確。
2、二輪延包后整戶消亡的土地如何處理。通過調(diào)查摸底，全市共有474戶整戶消亡的承包家庭。從我們掌握的相關(guān)政策法規(guī)看，目前尚沒有具體的法律條文針對這類問題進(jìn)行明確規(guī)定，因此造成基層在實際操作中比較難以把握，特別是在答復(fù)農(nóng)戶提出的此類問題時拿不出具體的法規(guī)政策文件依據(jù)和條款，建議省確權(quán)辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門直接給予政策明確。
3、關(guān)于二輪延包耕地與宅基地捆綁掛鉤的問題。初步統(tǒng)計，我市共涉及3499戶承包家庭，在1996年二輪延包分地時，本村組集體經(jīng)濟組織對農(nóng)戶的宅基地和耕地進(jìn)行了統(tǒng)一丈量，對宅基地面積超過平均標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶，在該戶應(yīng)分承包地中進(jìn)行了減除;對宅基地面積不足平均標(biāo)準(zhǔn)的，對應(yīng)在其應(yīng)分承包地中進(jìn)行了增補。由此引發(fā)本次確權(quán)工作中，在國土部門沒有先行開展宅基地確權(quán)的前提下，農(nóng)業(yè)部門如何對農(nóng)戶包含在宅基地當(dāng)中的承包地進(jìn)行實測和確權(quán)的問題。建議解決思路如下：一是對于二輪延包耕地與宅基地捆綁掛底數(shù)清晰、農(nóng)戶認(rèn)可的村組，由國土、建設(shè)、村組工作人員和農(nóng)戶共同指界，直接進(jìn)行實測劃定;對于捆綁掛鉤底數(shù)不清晰的，綜合利用耕地實測結(jié)果和其他參考資料計算出捆綁面積并取得農(nóng)戶認(rèn)可后，由國土、建設(shè)、村組工作人員和農(nóng)戶共同指界進(jìn)行實測劃定;三是對于國土部門已經(jīng)先行完成宅基地實測和確權(quán)的村組，直接利用國土部門的測繪成果進(jìn)行確權(quán)。
4、關(guān)于本次頒證是否兩證分離的問題。通過調(diào)查走訪，征求基層意見看，農(nóng)民特別是種糧大戶認(rèn)可兩證分離的頒證模式，基層干部對此持觀望態(tài)度，擔(dān)心兩證分離后不利于管理，建議省確權(quán)辦盡快進(jìn)行政策明確，并對證書的格式和內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一，以利于試點縣市提前謀劃設(shè)計和印刷權(quán)證工本。
5、關(guān)于加強經(jīng)費保障。一是懇請省財政盡快按照我市確權(quán)登記實測面積和工作進(jìn)度及時增撥補助經(jīng)費。二是懇請政府對確權(quán)登記工作中市、鄉(xiāng)、村三級工作人員的住勤補助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一明確。三是在資金管理使用范圍中應(yīng)當(dāng)增加交通燃油費、工作人員勞動保障費，并明確使用標(biāo)準(zhǔn)。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十四
昨日，省委組織部、省農(nóng)業(yè)廳在廣州市舉辦全省農(nóng)村土地確權(quán)專題培訓(xùn)班，深入貫徹落實中央有關(guān)精神，進(jìn)一步深化對土地確權(quán)登記頒證工作的思想認(rèn)識，強化對有關(guān)重大政策和工作要求的理解把握，共同推動土地確權(quán)工作扎實開展，確保如期圓滿完成工作任務(wù)。副省長鄧海光在培訓(xùn)班上作動員講話。
鄧海光強調(diào)，做好我省農(nóng)村土地確權(quán)工作，一要注重因地制宜，分類施策。二要堅持依法依規(guī)與民主協(xié)商相結(jié)合，處理好各種糾紛爭議。三要把土地確權(quán)與全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革緊密結(jié)合。四要明確工作責(zé)任，確保按期保質(zhì)完成好工作任務(wù)。
各地級以上市分管農(nóng)業(yè)工作負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)局局長，各縣(市、區(qū))黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管農(nóng)業(yè)工作負(fù)責(zé)人，省確權(quán)登記頒證聯(lián)席會議成員單位聯(lián)絡(luò)員共200多人參加培訓(xùn)。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十五
農(nóng)業(yè)部近日發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的通知》，要求各地加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證重點工作，確保2018年底前完成任務(wù)。通知要求妥善處理農(nóng)民群眾疑難遺留問題，防止出現(xiàn)大范圍大規(guī)模的信訪事件，要及時公開承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展情況，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)和查詢權(quán)。
《通知》指出，要充分認(rèn)識農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的緊迫性和艱巨性。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作涉及范圍廣、技術(shù)環(huán)節(jié)多、標(biāo)準(zhǔn)要求高、任務(wù)十分艱巨，目前已進(jìn)入攻堅克難的關(guān)鍵時期，面臨眾多因素挑戰(zhàn)。
從各地情況看，有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想意識有所松懈，工作推動力度有所弱化。與此同時，歷史遺留、群眾爭議等問題逐步顯現(xiàn)，農(nóng)民群眾對承包地確權(quán)登記工作的期望不斷提升，要求越來越高，難度越來越大，時間越來越緊迫。
各地要深刻理解和準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作面臨的形勢與任務(wù)，充分認(rèn)識加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的重要性、緊迫性、艱巨性，有針對性地進(jìn)行再宣傳、再動員、再部署，做到干勁不減、措施不弱、隊伍不散，切實完成好中央交辦的任務(wù)。
《通知》要求，各地要加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證重點工作。
一，基本完成確權(quán)登記頒證工作的省份，即已向中央提交基本完成報告的省份要結(jié)合確權(quán)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三權(quán)分置”有序?qū)嵤?加快建立健全承包合同網(wǎng)簽及承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書證明權(quán)利的土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度;加快農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)的入庫、匯交、更新與應(yīng)用，推進(jìn)信息應(yīng)用平臺建設(shè)和使用;妥善處理未確權(quán)等遺留問題和群眾信訪問題。
二，即將完成確權(quán)登記頒證工作的省份，即計劃2017年基本完成的省份要組織做好確權(quán)成果的檢查驗收，嚴(yán)格驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)，對發(fā)現(xiàn)的問題明確責(zé)任主體，加強督促，限期整改完善;進(jìn)一步開展“回頭看”，規(guī)范重點環(huán)節(jié)，特別是進(jìn)行相關(guān)權(quán)屬數(shù)據(jù)和登記信息的糾錯，檢查農(nóng)民簽字公示等落實情況;加強權(quán)屬證書印發(fā)管理，按照有關(guān)要求和樣本證書，做好證書印制招投標(biāo)工作，不得降低印制標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，不得降低印制企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)有序向承包農(nóng)戶頒發(fā)權(quán)屬證書，不得扣留截留農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)證書;收集整理確權(quán)登記頒證檔案資料，做到一戶一檔，準(zhǔn)確完備。
三，按期完成確權(quán)登記頒證工作的省份，即計劃2018年基本完成的省份要加快工作進(jìn)度，倒排時間表，明確時間節(jié)點，加強督促檢查，強化工作責(zé)任;做好調(diào)查數(shù)據(jù)的收集，保證權(quán)屬數(shù)據(jù)的完整性和測繪數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;嚴(yán)格執(zhí)行公示程序，完善土地承包合同，建立健全登記簿。對于新疆等少數(shù)民族及邊疆地區(qū)，要結(jié)合實際情況，穩(wěn)妥有序推進(jìn)試點工作。
《通知》強調(diào)，要確保按時、保質(zhì)完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證任務(wù)。各地要根據(jù)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展階段，抓好關(guān)鍵節(jié)點，加快工作進(jìn)度，確保2018年底前完成任務(wù)。
一，突出重點環(huán)節(jié)確保確權(quán)質(zhì)量。要加強農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作全過程質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展工作;重點保存好確權(quán)登記頒證過程中的視頻、照片等原始證明材料，重點抓好公示結(jié)果歸戶表、承包地塊調(diào)查表等確權(quán)材料經(jīng)農(nóng)戶簽字確認(rèn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，避免漏簽或未經(jīng)授權(quán)代簽，防范弄虛作假行為;加強對技術(shù)單位的監(jiān)督管理，保證相關(guān)成果達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求;保護好婦女土地承包權(quán)益，真正做到登記簿和證書上有其名。
二，加強專項資金規(guī)范使用。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》等法律法規(guī)，按照《中央財政農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證補助資金管理辦法》要求，加強資金的使用和管理;各級下達(dá)的補助資金要及時撥付，不得擠占截留挪用;對于外包給社會力量承擔(dān)的有關(guān)工作，要按照合同約定支付相關(guān)款項、返還保證金;及時開展內(nèi)部審計和資金監(jiān)管檢查，確保資金使用安全。
三，重視數(shù)據(jù)安全保密工作。各地要增強數(shù)據(jù)安全保密意識，健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度，落實工作責(zé)任制。按照國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作中涉及的定位基礎(chǔ)、境界與管轄區(qū)域、其他地物、承包地塊、基本農(nóng)田、柵格數(shù)據(jù)等地理信息數(shù)據(jù)做好保密管理。在開展成果應(yīng)用和信息服務(wù)時要對涉密地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行脫密處理，做好脫密前后的數(shù)據(jù)銜接，按工作需要及運行環(huán)境將數(shù)據(jù)庫分為保密庫和運行庫，實行物理隔離，保證原始數(shù)據(jù)安全。
四，妥善解決遺留問題。要重視土地未確權(quán)等遺留問題的解決，堅持問題導(dǎo)向，加強風(fēng)險防控和應(yīng)急處置，探索建立解決疑難問題的工作機制。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，充分依靠協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等渠道，妥善處理農(nóng)民群眾疑難遺留問題，防止出現(xiàn)大范圍大規(guī)模的信訪事件。要及時公開承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展情況，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)和查詢權(quán)，倡導(dǎo)設(shè)立舉報電話、電子郵箱等，暢通問題反映解決途徑，力爭把矛盾解決在萌芽、化解在基層，切實維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
五，拓展確權(quán)成果應(yīng)用。加快農(nóng)村承包地信息應(yīng)用平臺建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)信息化管理水平，做好土地承包合同和流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽備案、土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管、糾紛仲裁調(diào)處等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和確權(quán)數(shù)據(jù)的協(xié)同管理。探索建立土地承包合同變更登記機制，實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和信息共享，適時開展農(nóng)民群眾查詢辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，對于證簿不符、證實不符的要依法依規(guī)及時整改。
做好承包地確權(quán)登記頒證與永久基本農(nóng)田劃定銜接工作，逐步將劃定的永久基本農(nóng)田信息標(biāo)注到農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和證書上。按照中央耕地輪作休耕制度試點工作要求，積極配合提供耕地輪作休耕地塊的四至信息及農(nóng)戶基本情況。探索確權(quán)成果在土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保、涉農(nóng)補貼、承包權(quán)退出、農(nóng)田整治、解決地塊細(xì)碎化等方面的應(yīng)用。
《通知》最后再次強調(diào)，加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，是深化農(nóng)村改革的重大舉措和重要基礎(chǔ)性工作。各地要按時、保質(zhì)完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作任務(wù)。
以下是通知全文：
為貫徹落實2017年中央1號文件和中央農(nóng)村工作會議精神，現(xiàn)就加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作通知如下。
自農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作開展以來，各級各部門按照中央統(tǒng)一部署，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了顯著成效，得到了農(nóng)民群眾普遍擁護和支持。各地通過開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證,摸清了底數(shù),化解了大量土地承包糾紛,讓農(nóng)戶吃上了“定心丸”。實踐證明，開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，進(jìn)一步穩(wěn)定了土地承包關(guān)系，促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，增添了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。
農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作涉及范圍廣、技術(shù)環(huán)節(jié)多、標(biāo)準(zhǔn)要求高、任務(wù)十分艱巨，目前已進(jìn)入攻堅克難的關(guān)鍵時期，面臨眾多因素挑戰(zhàn)。從各地情況看，有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想意識有所松懈，工作推動力度有所弱化。與此同時,歷史遺留、群眾爭議等問題逐步顯現(xiàn)，農(nóng)民群眾對承包地確權(quán)登記工作的期望不斷提升，要求越來越高，難度越來越大,時間越來越緊迫。
各地要深刻理解和準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作面臨的形勢與任務(wù)，充分認(rèn)識加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的重要性、緊迫性、艱巨性，有針對性地進(jìn)行再宣傳、再動員、再部署，做到干勁不減、措施不弱、隊伍不散，切實完成好中央交辦的任務(wù)。
隨著農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作深入推進(jìn)，各地區(qū)進(jìn)展差異性較大，面臨的任務(wù)和工作重點有所不同，要分類指導(dǎo)、因地施策。
(一)基本完成省份的重點任務(wù)。即已向中央提交基本完成報告的省份要結(jié)合確權(quán)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三權(quán)分置”有序?qū)嵤?加快建立健全承包合同網(wǎng)簽及承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書證明權(quán)利的.土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度;加快農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)的入庫、匯交、更新與應(yīng)用，推進(jìn)信息應(yīng)用平臺建設(shè)和使用;妥善處理未確權(quán)等遺留問題和群眾信訪問題。
(二)即將完成省份的重點任務(wù)。即計劃2017年基本完成的省份要組織做好確權(quán)成果的檢查驗收，嚴(yán)格驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)，對發(fā)現(xiàn)的問題明確責(zé)任主體，加強督促,限期整改完善;進(jìn)一步開展“回頭看”,規(guī)范重點環(huán)節(jié)，特別是進(jìn)行相關(guān)權(quán)屬數(shù)據(jù)和登記信息的糾錯，檢查農(nóng)民簽字公示等落實情況;加強權(quán)屬證書印發(fā)管理，按照有關(guān)要求和樣本證書，做好證書印制招投標(biāo)工作，不得降低印制標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,不得降低印制企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)有序向承包農(nóng)戶頒發(fā)權(quán)屬證書，不得扣留截留農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)證書;收集整理確權(quán)登記頒證檔案資料，做到一戶一檔，準(zhǔn)確完備。
(三)按期完成省份的重點任務(wù)。即計劃2018年基本完成的省份要加快工作進(jìn)度，倒排時間表，明確時間節(jié)點，加強督促檢查，強化工作責(zé)任;做好調(diào)查數(shù)據(jù)的收集，保證權(quán)屬數(shù)據(jù)的完整性和測繪數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;嚴(yán)格執(zhí)行公示程序，完善土地承包合同，建立健全登記簿。對于新疆等少數(shù)民族及邊疆地區(qū)，要結(jié)合實際情況，穩(wěn)妥有序推進(jìn)試點工作。
各地要根據(jù)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展階段，抓好關(guān)鍵節(jié)點，加快工作進(jìn)度，確保2018年底前完成任務(wù)。
(一)突出重點環(huán)節(jié)確保確權(quán)質(zhì)量。要加強農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作全過程質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展工作;重點保存好確權(quán)登記頒證過程中的視頻、照片等原始證明材料，重點抓好公示結(jié)果歸戶表、承包地塊調(diào)查表等確權(quán)材料經(jīng)農(nóng)戶簽字確認(rèn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，避免漏簽或未經(jīng)授權(quán)代簽，防范弄虛作假行為;加強對技術(shù)單位的監(jiān)督管理，保證相關(guān)成果達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求;保護好婦女土地承包權(quán)益，真正做到登記簿和證書上有其名。
(二)加強專項資金規(guī)范使用。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》等法律法規(guī)，按照《中央財政農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證補助資金管理辦法》要求，加強資金的使用和管理;各級下達(dá)的補助資金要及時撥付，不得擠占截留挪用;對于外包給社會力量承擔(dān)的有關(guān)工作，要按照合同約定支付相關(guān)款項、返還保證金;及時開展內(nèi)部審計和資金監(jiān)管檢查，確保資金使用安全。
(三)重視數(shù)據(jù)安全保密工作。各地要增強數(shù)據(jù)安全保密意識，健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度，落實工作責(zé)任制。按照國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作中涉及的定位基礎(chǔ)、境界與管轄區(qū)域、其他地物、承包地塊、基本農(nóng)田、柵格數(shù)據(jù)等地理信息數(shù)據(jù)做好保密管理。在開展成果應(yīng)用和信息服務(wù)時要對涉密地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行脫密處理，做好脫密前后的數(shù)據(jù)銜接，按工作需要及運行環(huán)境將數(shù)據(jù)庫分為保密庫和運行庫，實行物理隔離，保證原始數(shù)據(jù)安全。
(四)妥善解決遺留問題。要重視土地未確權(quán)等遺留問題的解決，堅持問題導(dǎo)向，加強風(fēng)險防控和應(yīng)急處置，探索建立解決疑難問題的工作機制。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，充分依靠協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等渠道，妥善處理農(nóng)民群眾疑難遺留問題,防止出現(xiàn)大范圍大規(guī)模的信訪事件。要及時公開承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展情況,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)和查詢權(quán),倡導(dǎo)設(shè)立舉報電話、電子郵箱等，暢通問題反映解決途徑，力爭把矛盾解決在萌芽、化解在基層，切實維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
(五)拓展確權(quán)成果應(yīng)用。加快農(nóng)村承包地信息應(yīng)用平臺建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)信息化管理水平，做好土地承包合同和流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽備案、土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管、糾紛仲裁調(diào)處等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和確權(quán)數(shù)據(jù)的協(xié)同管理。探索建立土地承包合同變更登記機制，實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和信息共享，適時開展農(nóng)民群眾查詢辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，對于證簿不符、證實不符的要依法依規(guī)及時整改。做好承包地確權(quán)登記頒證與永久基本農(nóng)田劃定銜接工作，逐步將劃定的永久基本農(nóng)田信息標(biāo)注到農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和證書上。按照中央耕地輪作休耕制度試點工作要求，積極配合提供耕地輪作休耕地塊的四至信息及農(nóng)戶基本情況。探索確權(quán)成果在土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保、涉農(nóng)補貼、承包權(quán)退出、農(nóng)田整治、解決地塊細(xì)碎化等方面的應(yīng)用。
加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，是深化農(nóng)村改革的重大舉措和重要基礎(chǔ)性工作，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和土地承包關(guān)系長久不變政策的落實。各地要按照中央的決策部署,對中央和廣大農(nóng)民群眾負(fù)責(zé)，研判分析工作形勢，確保思想認(rèn)識不放松、工作力度不減弱、工作質(zhì)量不降低，善始善終，按時保質(zhì)完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作任務(wù)。
農(nóng)業(yè)部。
2017年3月2日。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十六
在縣委、縣政府的高度推動下，在鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極配合和測繪公司的辛勤努力下，截止目前，全鎮(zhèn)20個行政村，6450戶，耕地面積2.75萬畝。外業(yè)調(diào)查、內(nèi)頁制圖、家庭成員信息核對已完成，二輪公示已進(jìn)行了16個村，其中鎮(zhèn)北、新城、田段、崗子、葛家5村已公示修改完成，其余村正在進(jìn)行二輪公示修改。
一是健全組織機構(gòu)，加強工作領(lǐng)導(dǎo)。成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作專項小組，以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，鎮(zhèn)紀(jì)委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長。并制定印發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作實施方案》，與各村簽訂責(zé)任書，分管領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)、現(xiàn)場督查，有力的推動了土地確權(quán)工作順利進(jìn)行。
二是加大宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。鎮(zhèn)上召開了土地確權(quán)工作動員會，全面安排部署土地確權(quán)登記頒證工作。在西寶北線、各村主干道懸掛橫幅、組裝宣傳車、利用村村通廣播等多種形式進(jìn)行宣傳，營造良好輿論氛圍。在各村委會設(shè)立土地確權(quán)專欄，及時更新相關(guān)政策和工作進(jìn)度。鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中面對面宣傳，向群眾講解相關(guān)政策，做好思想工作，及時化解各類矛盾。
三是做好培訓(xùn)指導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)能力。鎮(zhèn)上集中組織了3次培訓(xùn)會和6次工作推進(jìn)會，學(xué)習(xí)政策，掌握工作重點，明晰當(dāng)前工作開展情況，研究討論下一步工作方向。鎮(zhèn)專項小組多次深入村組、田塊現(xiàn)場督查，親臨指導(dǎo)，確保地塊調(diào)查高質(zhì)量、精確無誤。
四是夯實工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方法。鎮(zhèn)上成立了20個包村工作組，由包片領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)，包村同志、村干部具體落實，積極積極配合做好調(diào)查摸底，填制表格等工作，確保信息不遺漏;鎮(zhèn)土地確權(quán)工作辦公室安排專人，做好進(jìn)度上報、資料收集等工作，對錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實，確保精準(zhǔn);鎮(zhèn)紀(jì)委對土地確權(quán)登記頒證的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督辦解決，有效提升了工作質(zhì)量，加快了工作效率，確保此項工作的順利推進(jìn)。
一是個別村指界人對地塊不熟悉(焦胡2組)，或者村干部無法找到合適的指界人(田大村)，導(dǎo)致個別村內(nèi)頁制圖尚未完成。
二是由于各村存在私下兌換地畝現(xiàn)象，合同面積與實測面積差異較大，增加了確權(quán)工作難度。
三是各村二輪公示修改工作推進(jìn)程度不平衡，導(dǎo)致二輪公示緩慢。
下一步，我們將以這次會議為契機，繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作，嚴(yán)把環(huán)節(jié)，嚴(yán)格流程，確保質(zhì)量，加快二輪公示修改工作，全面開展三輪公示簽字工作。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十七
近日，哈爾濱市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證驗收組來到南崗區(qū)檢查驗收工作。經(jīng)驗收組確認(rèn)，哈爾濱市南崗區(qū)農(nóng)村土地確權(quán)工作符合國家和省市相關(guān)要求，在哈爾濱市主城區(qū)中第一個通過市級檢查驗收，達(dá)到頒證標(biāo)準(zhǔn)。
驗收組通過聽取工作匯報、外業(yè)抽測、查閱檔案、入戶調(diào)查、查看數(shù)據(jù)庫以及質(zhì)詢答疑等環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合評估，最終確認(rèn)了哈爾濱市南崗區(qū)達(dá)到頒證標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)介紹，去年12月底，我省已將農(nóng)村土地確權(quán)工作驗收權(quán)下放到市級。目前各地將按照我省土地確權(quán)的新標(biāo)準(zhǔn)組織自檢自查，合格后將向哈爾濱市產(chǎn)改辦提出驗收申請;相關(guān)部門將根據(jù)各地申請順序認(rèn)真組織檢查驗收、抓緊頒證，成熟一個地區(qū)頒發(fā)一個地區(qū)。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十八
為了認(rèn)真貫徹落實市委市政府和區(qū)委區(qū)政府農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作的相關(guān)文件精神及政策規(guī)定，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視，把確權(quán)登記工作作為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障。在省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下，我鎮(zhèn)精心組織實施，科學(xué)操作、穩(wěn)步推進(jìn)，在群眾的大力配合下，各項工作取得了階段性進(jìn)展?，F(xiàn)將工作總結(jié)匯報如下。
一、工作主要做法。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持高位推進(jìn)。
為了確保工作順利開展，我鎮(zhèn)成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，紀(jì)委書記和分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長，小組成員由從各相關(guān)部門中抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體實施。12個村委會也成立了工作組，鎮(zhèn)駐村掛點領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，鎮(zhèn)駐村聯(lián)系點組長和村委會書記擔(dān)任副組長，成員由“兩委”干部組成，同時吸收村民代表、熟悉村情的老干部等配合參加工作。目前為止，參與確權(quán)的工作人員達(dá)到501人。通過成立專門機構(gòu)和工作小組，加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎(chǔ)。
(二)制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)。
為了做好確權(quán)登記工作，我鎮(zhèn)結(jié)合實際情況，制定下發(fā)了演府發(fā)63號《演豐鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作實施方案》。方案中明確了此次開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作的重要性，以及開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作的基本原則、目標(biāo)任務(wù)、操作規(guī)程等，做到分工到人，職責(zé)明確，安排合理。
(三)編制工作流程圖，確保規(guī)范操作。
為了進(jìn)一步規(guī)范工作行為，提高工作質(zhì)量和水平，根據(jù)美蘭區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作流程，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，編制了《演豐鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作流程圖》。流程圖直觀、具體、明確地反映出確權(quán)登記工作的主要步驟和工作重點，使參與工作的人員能夠準(zhǔn)確理解和熟悉掌握具體操作規(guī)程，同時便于群眾對工作進(jìn)行有效監(jiān)督，確保了工作正常、有序、規(guī)范開展。
(四)工作政策牢記心，宣傳入戶惠群眾。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此，4月15日我鎮(zhèn)精心組織召開了演豐鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作推進(jìn)會。會上主要向鎮(zhèn)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系點組長、全體村委會干部傳達(dá)了區(qū)里的相關(guān)精神和宣傳了確權(quán)登記工作的重要性，并對土地承包確權(quán)登記工作進(jìn)行了周密安排，明確了工作程序、方法步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。我鎮(zhèn)還通過采取公開信、拉橫幅、貼標(biāo)語、設(shè)立展板等方式，在廣大農(nóng)民群眾中加大宣傳力度，切實做到宣傳入家入戶。通過廣泛的宣傳，充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動性和積極性，為全面鋪開工作奠定了堅實的思想和群眾基礎(chǔ)。
(五)加強培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，營造良好工作氛圍。
1、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)工作進(jìn)展和實際需要，我鎮(zhèn)共組織了69次動員培訓(xùn)。由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、確權(quán)工作組和鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自在會上進(jìn)行動員。區(qū)、鎮(zhèn)工作組在會上對鎮(zhèn)、村骨干人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們確權(quán)登記工作的業(yè)務(wù)水平，為確權(quán)工作的順利推進(jìn)提供保障。12個工作組組長還分別深入到村委會及相關(guān)村民小組進(jìn)行動員培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)村群眾積極配合抓好確權(quán)登記工作的意識，形成良好的工作氛圍。
2、觀摩學(xué)習(xí)。市委市政府十分重視此項工作，組織各區(qū)試點鎮(zhèn)的相關(guān)工作負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干到三亞市育才鎮(zhèn)觀摩學(xué)習(xí)，吸取他們開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作的優(yōu)秀工作經(jīng)驗。通過觀摩學(xué)習(xí)，使我鎮(zhèn)工作人員開闊了視野，學(xué)到了經(jīng)驗，看到了自身的差距，明確了改進(jìn)工作的方向和重點，并為我鎮(zhèn)開展工作提供了很多可供借鑒的經(jīng)驗。
(六)建立制度，按質(zhì)按量完成任務(wù)。
為進(jìn)一步推行高效工作機制，強化工作措施，改進(jìn)工作方法，確保工作扎實有效推進(jìn)，我鎮(zhèn)建立了領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干和信息報送制度。
1、制定領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干制度。12個村委會各安排了一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作為責(zé)任人，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，在完成本職工作的同時，分片包干完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作。同時，根據(jù)各村實際情況，將村分成若干片區(qū)，分片包干給村“兩委”干部。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和村“兩委”干部要嚴(yán)格按照制度內(nèi)容執(zhí)行，分工合作、分層負(fù)責(zé)，將職、權(quán)、責(zé)落實到人，實行劃片包干、標(biāo)準(zhǔn)量化、定期考核。
2、制定信息報送制度。為了及時掌握各個村委會確權(quán)登記工作開展情況，建立了鎮(zhèn)、測繪公司和村委會的信息報送聯(lián)動機制。鎮(zhèn)、測繪公司和村委會確定專人，建立信息報送制度，及時搜集整理工作動態(tài)，采取不定期方式，做好信息報送工作。信息內(nèi)容重點圍繞工作方案實施，分階段工作進(jìn)度、工作做法與成效、試點中遇到的突出問題、破解矛盾糾紛的辦法和途徑等，及時報送。村委會和測繪公司將信息整理報送至鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室將信息審核、匯總后向他們進(jìn)行反饋，并按照市、區(qū)要求，實行每周報告制度，及時向市、區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報工作進(jìn)展情況。信息報送使上級領(lǐng)導(dǎo)及時掌握近期的工作情況和進(jìn)度，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)，也促進(jìn)了區(qū)、鎮(zhèn)、測繪公司和村協(xié)調(diào)溝通，推進(jìn)工作的順利開展。
(七)協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位，全力推進(jìn)工作。一是主要領(lǐng)導(dǎo)跟蹤協(xié)調(diào)和部署。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多次召開專門會議研究確權(quán)工作，并明確要求鎮(zhèn)、村兩級干部要把農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作當(dāng)作當(dāng)前全鎮(zhèn)的中心工作之一來抓好抓落實，先期從區(qū)政府協(xié)調(diào)40萬元到位保障確權(quán)工作。區(qū)職能部分和工作組針對前期承包經(jīng)營權(quán)測量單位技術(shù)力量和隊伍力量弱的情況，區(qū)農(nóng)林局增派專業(yè)測量公司進(jìn)駐演豐加快測量。二是確權(quán)即時指導(dǎo)。針對各個村莊開展確權(quán)工作中不斷出現(xiàn)的新情況，區(qū)房產(chǎn)局、農(nóng)林局和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各工作組人員總是第一時間深入到現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)，幫助村民解決疑難，全力推進(jìn)工作。
(八)檢查監(jiān)督到位，實行工作獎懲機制。鎮(zhèn)委明確鎮(zhèn)紀(jì)委對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作進(jìn)行全程跟蹤檢查和監(jiān)督，及時收正確權(quán)工作中存在的問題。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府就土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作制定了獎懲制度，明確按照時間節(jié)點完成工作任務(wù)的工作組予以獎勵，不能按時完成任務(wù)的將啟動問責(zé)。同時，建立獎勵制度，激勵各村委會加快推進(jìn)工作。
二、工作推進(jìn)情況。
我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作涉及12個村委會(北港村委會沒有承包地)，共159個村民小組，計劃確權(quán)登記的土地總面積為畝(其中，家庭承包面積畝，其他形式承包面積畝)。截止目前，全鎮(zhèn)入戶調(diào)查登記和外業(yè)測量工作全部結(jié)束，實測總面積為畝(其中，家庭承包面積畝，其他形式承包面積畝)，完成率%。內(nèi)業(yè)工作陸續(xù)開展，12個村委會已完成了公示信息和確認(rèn)簽名工作，美蘭、蘇民和昌城已進(jìn)入制證工作。
三、下一步工作計劃。
(一)加強宣傳力度。采取多種方式進(jìn)行宣傳發(fā)動，讓群眾更加充分意識到專項工作的重要意義、認(rèn)識到做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作給他們帶來的好處，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極配合、主動參與確權(quán)工作。
(二)加強指導(dǎo)力度。建議由市、區(qū)職能部門針對各村在確權(quán)登記工作中存在的不同情況、不同問題進(jìn)行研究，結(jié)合實際情況進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，幫助解決實際問題。
(三)加強協(xié)調(diào)力度。重點抓好人員、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和資金等方面的協(xié)調(diào)工作，確保工作人員到位、業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位、經(jīng)費保障到位。
(四)加大督查力度。進(jìn)一步加強監(jiān)督檢查，督促各工作組、工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保下一步的工作任務(wù)按時、高質(zhì)推進(jìn)。
為加強農(nóng)村土地承包和承包合同管理工作，盡快規(guī)范有效的土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，結(jié)合實際確定了“試點先行，以點帶面，逐步推開，穩(wěn)步實施”的工作思路，祝畈村被確定為祝站鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作試點。在鎮(zhèn)黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，在廣大干部群眾的積極配合和測繪公司的辛勤工作下，按照試點工作的總體部署和要求，歷經(jīng)四個月的時間，圓滿完成了試點各階段的工作任務(wù)，取得了一定成效和成功經(jīng)驗，現(xiàn)將試點工作總結(jié)報告如下：
一、基本情況。
祝畈村位于祝站鎮(zhèn)中部，1個自然灣，3個村民小組，村民人口535人，勞力310人，耕地面積378畝。
二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作主要做法。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
成立確權(quán)登記工作指導(dǎo)小組，由總支負(fù)責(zé)，按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組的要求具體指導(dǎo)統(tǒng)籌確權(quán)登記工作。成立由村干部、熟悉村內(nèi)情況和德高望重村民等15人參與的工作組，參與權(quán)屬指界、農(nóng)戶地塊確認(rèn)等具體村里開展的工作。
2、前期調(diào)查和信息收集。
測繪公司工作人員8月13日進(jìn)村對祝畈村137戶家庭進(jìn)行初步登記，駐村干部及村干部配合測繪公司進(jìn)行田塊登記，正確登記農(nóng)戶的田塊多少和大小，并進(jìn)行編碼，方便下一步的農(nóng)戶指認(rèn)。
3、動員培訓(xùn)。
日參與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織的農(nóng)村土地承包確權(quán)登記頒證培訓(xùn)會，讓基層干部、廣大農(nóng)民群眾了解相關(guān)法律法規(guī)和政策，知曉確權(quán)登記的意義、內(nèi)容、方法、步驟和好處，廣泛宣傳發(fā)動，保證干部與群眾的參與率，農(nóng)村土地確權(quán)工作小組全體黨員干部都要掌握政策，積極穩(wěn)步推進(jìn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保工作落實。
4、村工作小組指認(rèn)階段。
從測繪公司獲取祝畈村初步田塊圖，由村工作組德高望重熟悉情況的村民對初步田塊圖進(jìn)行地界標(biāo)注，承包責(zé)任人標(biāo)注，確認(rèn)地塊四至和收集相關(guān)共有人信息、承包地塊的原面積等，為下一步農(nóng)戶指認(rèn)打下基礎(chǔ)。
5、農(nóng)戶指認(rèn)。
測繪公司憑借上一輪村工作組確定的工作底圖到村和村干部、駐村干部一起逐戶指認(rèn)地塊，對于農(nóng)戶不認(rèn)可的權(quán)屬登記信息進(jìn)行到田地實測，確實存在問題的進(jìn)行修改變更，對認(rèn)可的田塊由原承包責(zé)任人進(jìn)行簽字按指紋確認(rèn)，為下一步公示打下基礎(chǔ)。
6、公示。
由村民小組將地塊確認(rèn)完成后的初步田塊圖重新繪制成新一輪有承包人信息和地塊大小的圖帶到村中，和農(nóng)戶地塊信息表格一起進(jìn)行公示。對公示有異議的，及時進(jìn)行核實、修正，并再次公示。公示無異議后，由測繪公司打新一輪農(nóng)村土地承包合同。
7、簽合同。
測繪公司、村干部、駐村干部、農(nóng)戶四方共同完成簽合同的任務(wù)，村干部初審，農(nóng)戶再次確認(rèn)田塊的數(shù)量、大小和四至，駐村干部把關(guān)，把合同中出現(xiàn)的錯誤及時反饋測繪公司重新修改合同，確保打出來的土地承包經(jīng)營權(quán)證有效無誤并被農(nóng)戶認(rèn)可。
8、發(fā)證。
由于祝畈村為祝站鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作試點村，前期所有工作完成無誤以后于12月2日在祝畈村活動廣場舉行了發(fā)證儀式，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)參與發(fā)證，當(dāng)天共122戶農(nóng)戶領(lǐng)到了“紅本本”，剩余7戶由于證書中家庭成員姓名有點錯誤或是打證時漏打了田塊當(dāng)場沒發(fā)，測繪公司帶回修改重新打證后由村干部送到農(nóng)戶家中。
三、總結(jié)經(jīng)驗。
1、要深化認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，是維護農(nóng)民土地承包合法權(quán)益的根本要求。因此只有認(rèn)識到此項工作的重要性，才會按照要求開展好此項工作，祝畈村的作法是成立一個由村兩委成員、村德高望重老人組成的確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，對此項工作進(jìn)行全程跟進(jìn)，配合測繪公司開展工作，明確責(zé)任。
作，此后駐村干部每個星期五下午都會參加鎮(zhèn)里組織的土地確權(quán)工作匯報會，匯報工作開展中遇到的問題，并和鎮(zhèn)里其他黨員干部一起提出解決辦法，做好問題和解決辦法的記錄，再到村對村工作小組進(jìn)行培訓(xùn)講解和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，什么情況怎么處理，什么問題怎么解決，使大家都能做到心中有數(shù)。
3、要堅持原則，堅持公平、公正、公開。百姓心中有桿秤，特別是在土地確權(quán)工作中，是關(guān)系到村民群眾的大事。因此要做好此項工作，就必須堅持原則，應(yīng)給予確權(quán)發(fā)證的，必須按照要求給予確權(quán)，不應(yīng)確權(quán)發(fā)證的，多一寸土地也不行。同時，還要將土地確權(quán)的相關(guān)資料嚴(yán)格按要求、按進(jìn)度進(jìn)行公示，對接到的反映應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查并耐心解釋，對出現(xiàn)有糾紛的應(yīng)及時組織進(jìn)行調(diào)解，盡力把工作做細(xì)，盡量讓群眾滿意。
為貫徹落實全縣農(nóng)村土地確權(quán)工作會議精神，我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，把土地確權(quán)工作作為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容之一，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作實施等各方面予以重點保障。目前，在縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，我鎮(zhèn)此項工作取得了階段性進(jìn)展。現(xiàn)將工作總結(jié)如下。
一、工作完成情況。
目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證的20個村4個社區(qū)143個社，工作人員到戶實地核實，截止目前，全鎮(zhèn)土地確權(quán)外業(yè)測繪工作已全面結(jié)束。
二、工作措施。
(一)強化組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。自xx年4月縣農(nóng)業(yè)局召開了全縣農(nóng)村土地確權(quán)工作會議后，**鎮(zhèn)黨委政府高度重視，4月26日召開了全鎮(zhèn)土地確權(quán)，宣傳、發(fā)動工作會議，成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行“一把手”負(fù)責(zé)制,層層落實責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)技站，由分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，農(nóng)技站長兼任辦公室副主任，全體農(nóng)技人員負(fù)責(zé)組織、宣傳、發(fā)動，協(xié)調(diào)土地確權(quán)工作，各村及農(nóng)村社區(qū)書記為第一責(zé)任人，村主任負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)，土地確權(quán)矛盾糾紛、后勤保障等各項工作。
(二)廣泛宣傳、深入動員。農(nóng)村土地確權(quán)試點工作，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的切實利益，關(guān)系到農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，我們鎮(zhèn)農(nóng)技站人員，分片包村到社，與鎮(zhèn)村干部，召開各種形式的村社、**會85次，全鎮(zhèn)張貼標(biāo)語及巖標(biāo)50余幅，出動宣傳車23次，發(fā)放宣傳資料15600份，發(fā)送手機短信18000條，給不識字的農(nóng)戶解讀農(nóng)村土地確權(quán)宣傳資料，全方位宣傳農(nóng)村土地確權(quán)頒證的有關(guān)文件及政策，做到政策宣傳到村、責(zé)任落實到戶，家喻戶曉，人人皆知。
(三)摸底核查，落實督查。實行目標(biāo)責(zé)任制，將農(nóng)村土地確權(quán)工作納入年底對村(社區(qū))目標(biāo)管理，壓實責(zé)任到村(社區(qū))、到戶。人人肩上有擔(dān)子，鎮(zhèn)村干部、農(nóng)技人員積極入戶摸底調(diào)查，實地核查地塊，指認(rèn)邊界，調(diào)處矛盾;認(rèn)真研究解決工作中遇到的問題、矛盾，由鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作穩(wěn)步推進(jìn)。對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))的每個農(nóng)戶的田土面積實行張榜公示，接受廣大群眾的監(jiān)督，增強操作的透明度，真正實現(xiàn)陽光作業(yè)，保證確權(quán)工作的公平、公正、公開。
三、存在的問題。
(一)承包面積與實際測繪面積不相符的問題。
(二)土地證地塊位置因個別農(nóng)戶自行調(diào)換與承包地塊位置不相符的問題。
(三)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)私自賣田、賣土，違法建房后土地確權(quán)的問題。
(四)高速路、南環(huán)路占地，少數(shù)農(nóng)戶毀田、毀土，該社沒有補償所賣田土款，該社人均分配，現(xiàn)導(dǎo)致無法確權(quán)的問題。
(五)嫁出的女方戶籍沒變，而男方所在地又分得田土給女方，是否確權(quán)需要調(diào)查的問題。
(六)農(nóng)村土地確權(quán)工作開工以來，鎮(zhèn)村干部車船費，各村社群眾代表務(wù)工指界勞務(wù)費等工作經(jīng)費落實不到位的問題。
四、下一步工作計劃。
(一)加強學(xué)習(xí)，做好培訓(xùn)。目前部份群眾認(rèn)識仍然不夠不到位，入戶調(diào)查反饋顯示，一部份群眾最關(guān)心的是土地確權(quán)后土地實際收益、歸屬及有效性問題。因此在下一步的工作中我鎮(zhèn)將定期組織相關(guān)人員進(jìn)行土地確權(quán)相關(guān)法律、政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作的理論基礎(chǔ)。
(二)繼續(xù)堅持公平、公正、公開的工作原則。土地確權(quán)工作是關(guān)系到村民群眾的大事，因此要做好此項工作，就必須堅持原則，應(yīng)給予確權(quán)發(fā)證的，必須按照要求給予確權(quán)，不應(yīng)確權(quán)發(fā)證的，多一寸土地也不行。同時，我們將及時排查隱患，掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)重大問題及時上報和解決，耐心細(xì)致地做農(nóng)戶的思想工作，把農(nóng)民反映的實際問題解決在基層，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作順利進(jìn)行。
(三)做好資料收集整理、歸檔工作。目前我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作已經(jīng)取得了階段性的進(jìn)展，在接下來的工作中我鎮(zhèn)將在相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，加快資料整理、歸檔工作，進(jìn)一步把我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作做好、做扎實，確保該項工作順利完成。