方案的實施需要有明確的時間安排和責任分工。一個好的方案應該具備可執(zhí)行性、可操作性和可衡量性。以下是幾個經驗豐富的專家整理的一些行之有效的方案方案。
農村污水整治方案篇一
根據(jù)省、市“五水共治”專項行動的整體部署有關精神，為全面推進我鎮(zhèn)農村生活污水治理工作，切實改善農村水環(huán)境和人居環(huán)境，提升群眾生活品質。結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就農村生活污水治理工作制訂以下實施方案:。
以黨的十八屆三中全會精神為指導，以落實科學發(fā)展觀為前提，以市委、市政府提出的建設生態(tài)文明、強市名城為目標，以“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行常態(tài)、治污效果良好”為標準，堅持全面治理與擴面改造并重，全面解決農村生活污水治理建設標準低、自然村覆蓋率低、農戶受益率低、運行負荷低和設施正常運行機制不健全等“四低一不健全”問題，實現(xiàn)農村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧。
目標任務按“三年三步走”分解落實。20xx年為全面啟動年，要完成所有未開展治理行政村的管網與終端設施規(guī)劃設計，并開工建設，要求完成治理任務的60%，使行政村覆蓋率提高到90%以上，自然村覆蓋率提高到65%以上，農戶覆蓋率提高到55%以上；20xx年，完成治理任務的20%，使農村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上，自然村覆蓋率提高到75%以上，農戶覆蓋率提高到65%以上；20xx年，完成治理任務的20%，使農村生活污水治理行政村覆蓋率100%，自然村覆蓋率100%，農戶覆蓋率提高到70%。
通過3年（20xx-20xx年）的努力，全面完成未開展治理村的污水治理任務，改造提升已開展治理村的污水治理管網與設施，全面改造農廁和化糞池，使農村生活污水無序排放現(xiàn)象得到徹底改變，全面實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農村。
農村生活污水治理工程包括污水接入、管網建設和終端設施建設等三個部分。各村要對轄區(qū)內污水處理方式作一次全面系統(tǒng)的.摸底檢查，因村制宜，各行政村根據(jù)建設規(guī)劃、經濟發(fā)展現(xiàn)狀和污水排放量，制定切實可行治理方案。鎮(zhèn)政府將制訂集鎮(zhèn)總污管網走向圖和村莊示意圖，對于區(qū)位條件允許的村莊，將生活污水進廠處理。對不能進廠處理的村莊，要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環(huán)境和經濟條件等因素，科學合理選擇農村生活污水處理模式，就地自建集中型、區(qū)域型、單戶型等生態(tài)化污水治理設施。人口集聚和有條件區(qū)域，鼓勵建設無動力或微動力厭氧池治理模式，確保20xx年底前實現(xiàn)農村生活污水處理設施全覆蓋，達到“可監(jiān)測、可核查、可報告”的要求。
（一）新建一批，提高美化水平。各村要按照工作目標中的時間節(jié)點完成治理任務，加強建設項目的質量管理，規(guī)范操作?？拷覞M足集鎮(zhèn)污水處理廠收集管網的自然村，農村生活污水優(yōu)先納入集鎮(zhèn)污水管網收集系統(tǒng)，集中處理。對人口規(guī)模較大、集聚程度較高的村莊，應通過鋪設污水管道集中收集，采用生態(tài)處理、常規(guī)生物處理等無動力或微動力處理技術進行處理，對人口規(guī)模較小、居住較為分散，地形地貘復雜的村莊，宜就地就近分散處理，建設人工濕地或穩(wěn)定塘，也可以選用無動力厭氧處理模式。污水處理池建設和管網配套應符合規(guī)范，雨污分流，出口水質達標排放。污水處理池建成后，做到污水凈化、村莊綠化，人工濕地種植親水性植物，對池面進行覆土、綠化，美化環(huán)境。
（二）整改一批，提高處理效果。
（2）修復原有處理設施。對原有處理設施存在管網破損、污水池內無水或水量較少、處理效果較差的，要完成管網修復、窨井防滲、配套管網建設等，納管率達到60%以上，并達標排放。
（3）提高標準整治一批。對于各方面條件較好的精品村，應在20xx年度整改完善，提高納管率，盡早成為污水治理全覆蓋村。
（4）按照上級要求，對于污水管網終端已建有三格式污水處理設施的村，目前污水處理效果不是太理想的、應當整改設施，做好無動力或微動力厭氧處理加人工濕地模式，提高處理效果。
（三）維護一批，落實長效管理。
（1）完善集鎮(zhèn)污水處理設施運行維護，各村要建立農村生活污水設施管護制度，加大監(jiān)督檢查力度。
（2）加強對農戶戶廁的規(guī)范化改造，針對農村化糞池構造不合理、建造不達標的情況，要做好政策處理，動員村民棄舊建新，建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。
（3）要求各村將已建的排污管道、窨井進行清掏沉淀物和雜物清理，對缺損的人工濕地親水性植物進行補種、修枝等養(yǎng)護，保持人工濕地不堵塞，保障治理設施完好、正常運行。
（4）將農村門口塘治理、農村河道治理、農村生活垃圾治理等通盤謀劃實施，建立健全農村生活污水治理設施長效管理機制，實現(xiàn)治理一片，水清一片。
全鎮(zhèn)30個行政村的農村生活污水治理工作都有任務，安排在20xx年度的13個行政村、39個自然村,其中新增治理行政村10個、24個自然村，提升治理行政村3個、15個自然村，分三個階段來完成。
第一階段：準備階段。
規(guī)劃在20xx年度實施的共13個行政村。安排第一批次3個行政村（作為示范村），第二批次6個行政村，第三批次4個行政村。在20xx年3月初至4月底，要求13個行政村全部完成農村生活污水處理設施的改造提升和新建設施的設計、規(guī)劃、預算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前，做好工程招投標工作；到20xx年4月初，第二批次行政村完成工程招投標工作；到20xx年4月底，第三批次行政村完成工程招投標工作。
第二階段：實施階段。
第三階段：驗收階段。
到20xx年12月底，13個行政村完成工程驗收、文本制作、項目申報等各項收尾工作，各行政村建立農村生活污水治理長效管理機制。
農村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，也是一項社會效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程。鎮(zhèn)政府建立農村生活污水治理領導小組和辦公室，各行政村和自然村是作為村污水處理工程項目的實施主體，全面負責實施農村污水治理工作，要確保完成目標任務。要求各村建立相應工作小組，確定專人負責，做好調查摸底，編制村農村生活污水處理的年度計劃，做好項目建設、長效管理等各項工作。各個工作片，每月10日前向鎮(zhèn)農辦上報建設進度，由鎮(zhèn)農辦統(tǒng)一匯總，報市農辦。
嚴格按照財政補助相關政策，對項目資金補助進行申報。各行政村生活污水處理設施經驗收合格后，將農村生活污水處理項目專項資金申請材料報鎮(zhèn)政府，審核后報市財政局進行補助。
補助標準為市級財政補助農村生活污水處理項目總投資額的80%，村自籌20%。
到20xx年行政村生活污水納管率達到60%的，按標準進行補助；納管率未達到60%的，不予補助。
農村污水整治方案篇二
為貫徹落實省委、省政府關于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見》(粵辦函〔20xx〕285號)要求，深入開展農村生活污水治理攻堅行動，加快補齊農村生活污水治理短板，持續(xù)改善農村人居環(huán)境，助力全面鄉(xiāng)村振興，結合深圳市實際情況，制定本方案。
(一)指導思想
按照省委、省政府關于實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署，結合省攻堅指導意見及深圳市農村生活污水治理實際情況，以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和村民滿意率為目標，科學選擇合理的生活污水治理模式，提高治理工程建設質量，建立健全污水處理設施長效運維管理機制，通過構建數(shù)字化監(jiān)管體系全面提升設施運維保障能力和污水治理水平，探索建立符合我市城鎮(zhèn)化水平高、人口回流比高的可復制、可推廣的農村生活污水治理及長效運維管理模式，切實改善農村生態(tài)環(huán)境質量，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎。
(二)基本原則
分區(qū)指導、突出重點。
堅持以問題為導向，分區(qū)域、分重點、分批次推進農村生活污水治理，黑臭水體集中區(qū)域、群眾反映強烈及國考斷面周邊區(qū)域的自然村優(yōu)先開展治理。
因地制宜、科學治理。
尊重農民生產生活習慣，結合城鎮(zhèn)污水處理廠建設布局及自然環(huán)境承載力，科學合理選擇農村生活污水治理模式。
完善機制、建管并重。
建立健全長效運維管護機制，堅持“以用為本、建管并重”的原則，推動農村生活污水處理設施及配套管網科學建設、合理使用和長效監(jiān)管。
政企結合、群眾參與。
壓實建設主體、運維主體、監(jiān)管主體責任，推行第三方運維，提升專業(yè)化、智能化監(jiān)督管理水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的組織協(xié)調作用，調動農民參與積極性，提高農民參與度，暢通村民監(jiān)督反饋渠道，保障農民的決策權、參與權與監(jiān)督權。
多元投入、形成合力。
充分發(fā)揮涉農資金作用，用好相關金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負擔、企業(yè)投資、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元長效投入機制。
(三)工作目標
深圳市共有187個自然村(110個非遷建合并類自然村納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃范圍;77個遷建合并類自然村結合城市發(fā)展規(guī)劃合理安排生活污水治理工作，其中斑魚湖村和新田坑村等5個自然村已明確整村搬遷或無人居住)，分規(guī)劃建設、查漏補缺和鞏固提升三個階段全力推動實施農村生活污水治理攻堅任務，以20xx年為攻堅基準年，全力實現(xiàn)深圳市自然村生活污水有效治理。
1.規(guī)劃建設階段(20xx—20xx年)。
20xx年累計完成農村生活污水治理非遷建合并類自然村數(shù)量110個，其中包含納入民生實事的42個自然村，非遷建合并類自然村生活污水治理率達100%，初步建立運維管理制度。
到20xx年底，累計完成農村生活污水治理自然村數(shù)量150個，農村生活污水治理率85%以上，運維管理制度相對完善;同時，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理工作得到進一步鞏固，累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網修復完善工程任務。
到20xx年底，累計完成農村生活污水治理自然村數(shù)量182個，農村生活污水治理率達到100%，設施有效運行率90%以上。
2.查漏補缺階段(20xx-20xx年)。
隨著農村生活污水治理工作的推進，分階段分批次深入各自然村反復排查生活污水收集情況、管網完善情況及處理設施運轉情況，發(fā)現(xiàn)潛在的農村黑臭水體、管網堵塞及錯接漏接、處理設施故障異常等問題，提出整改方案，并立即啟動整治、整改補救措施。到20xx年底，農村生活污水治理率保持100%，設施有效運行率95%以上，農村黑臭水體基本消除;不斷總結農村生活污水治理工作經驗，探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。
3.鞏固提升階段(20xx年)。
到20xx年底，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的農村生活污水治理設施長效運維管理體系，設施有效運行率穩(wěn)定在95%以上，村民滿意率達到80%以上。借助科技信息技術，探索推行“農污app”“農污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式，進一步規(guī)范設施日常管養(yǎng)行為，提升管理精細化水平，探索建立具有深圳特色的農村生活污水數(shù)字化監(jiān)管體系。
(一)科學制定技術路線，因地制宜選擇治理模式
結合城市發(fā)展規(guī)劃、自然村分布、自然環(huán)境現(xiàn)狀、資源整合等因素，科學制定農村生活污水治理技術路線，因地制宜選擇治理模式。優(yōu)先將城鎮(zhèn)周邊的自然村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理，并加強配套管網的建設和完善;對生活污水無法納入城鎮(zhèn)污水處理廠，但人口規(guī)模較大的自然村或區(qū)域分布較集中的自然村。
結合現(xiàn)狀排水及周邊受納水體水質情況，優(yōu)先啟動生活污水治理，制定科學的處理設施選址方案及配套管網鋪設方案，并有序推進、穩(wěn)步實施;對于偏遠城鎮(zhèn)、人口規(guī)模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村，結合當?shù)刈匀画h(huán)境承載力及老百姓傳統(tǒng)習慣，充分利用既有水溝、水塘和洼地，規(guī)劃建設污水管網及配套存儲池、厭氧池、生化塘等，并可通過農田、果園、菜地等就近就地進行資源化利用;納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計劃的自然村，結合規(guī)劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底，預計完成納入城鎮(zhèn)污水處理廠自然村19個、建設設施自然村145個，資源化利用自然村18個，農村生活污水治理率達到100%，設施有效運行率達到90%以上。(責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)
(二)高質量推進設施建設，強化工程質量
加強前期工作，做好規(guī)劃設計，責任單位參照基本建設程序，確保工程項目設計合理、資金到位、質量優(yōu)良。在工程質量方面，按照農村生活污水治理相關建設、驗收標準規(guī)范、技術指南等要求，嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關，強化工程驗收與環(huán)保驗收。對于已建成設施，應加快驗收，并盡快落實后續(xù)運維事宜;對于未建成設施，應加強對項目進度節(jié)點執(zhí)行的過程監(jiān)管，確保按時保質完成。
在實施模式中，對于采用資源化利用模式的自然村，鼓勵采用以工代賑、農民工匠等建設模式，進一步增強群眾的參與度。項目建設過程中應當做好廁所革命、道路建設等民生工程的項目銜接;對于采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠治理模式的自然村，開展接戶管網建設工程，確保接戶管網全覆蓋;對于采用建設設施進行生活污水治理模式的自然村，開展管渠建設工程，逐步實現(xiàn)管渠覆蓋。(責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)
(三)深入排查治理缺陷及短板，落實整治整改補救措施
按照“設施設備正常運轉、污水實現(xiàn)全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則，在農村生活污水治理過程中不斷總結經驗，建立健全農村生活污水治理定期排查巡檢機制。
三是定期開展農村黑臭水體排查，查明黑臭水體來源、成因及去向，及時提出整治措施及時限要求，確保農村黑臭水體有效消除，實現(xiàn)農村污水全收集。
20xx年底，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理成效得到進一步鞏固，累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網修復完善工程任務，同步摸排并解決已覆蓋的110個自然村的生活污水處理設施及配套管網的潛在問題;20xx年底，農村生活污水治理率保持100%，設施有效運行率達到95%以上，農村黑臭水體基本消除;通過不斷總結農村生活污水治理的先進工作經驗，探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。(責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)
(四)建立健全農村生活污水處理設施運維管理體系
堅持“以用為本、建管并重”的`原則，以切實改善農村人居環(huán)境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為出發(fā)點，科學選擇運維模式和管理機制，在農村生活污水運維管理過程中，不斷總結與完善運維成效考核機制，提升運維主體的運維成效與責任意識。
20xx年底，初步建立以深汕特別合作區(qū)管理委員會為責任主體、轄區(qū)各鎮(zhèn)政府為落實主體、轄區(qū)村級組織為管理主體、農戶為受益主體、第三方運維機構為服務主體的農村生活污水處理設施“五位一體”運維管理體系，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局，在運維管理中不斷總結經驗，探索建立具有深圳特色的農村生活污水處理設施長效運維管理模式。
對納入城鎮(zhèn)集中污水處理廠管理模式的，各職能部門依職責加強對鎮(zhèn)級集中污水處理廠的監(jiān)督管理，并結合各鎮(zhèn)納廠治理特點，合理設定納廠管網接戶率等考核指標;對建設分散式農村生活污水處理設施模式的，在確定運維主體和模式后，可通過統(tǒng)一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運營單位對處理設施和管網設施進行運維，落實運維經費保障，制定分散式農村生活污水處理設施運維管理辦法和納污管網設施運維管理辦法，建立并完善運維主體的運維成效考核機制，對運維主體的巡查頻次、出水水質、設備故障率、進水管網暢通率、附屬設施完整程度等方面進行重點考核;對采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的，制定實施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引，建立治理臺賬，臺賬內容包括但不限于村莊名稱、地理位置、常住人口數(shù)量、污水日產生量、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑、受納水體等信息，并定期評估資源化利用或自然生態(tài)消納效果，發(fā)現(xiàn)未達到預期治理效果的，應及時查明原因并提出整改措施，經整改或整治仍未解決問題的、屬于治理模式自身局限性問題的，應及時調整治理模式，不得繼續(xù)使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式。
20xx年底，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的“五有”農村生活污水治理設施長效運維管理體系，設施有效運行率穩(wěn)定在95%以上。(責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)
(五)強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測指導，鞏固提升治理成效
結合深圳市各河流水系水環(huán)境質量狀況、國考斷面考核要求及水環(huán)境功能區(qū)水質要求，科學制定年度水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測計劃，定期開展河流水系、國考斷面、水質功能區(qū)及處理規(guī)模20m3/d及以上農村生活污水處理設施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析判斷農村生活污水處理效果和治理成效，為鞏固和進一步提升農村生活污水治理成效提供指導依據(jù)。對定期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)水環(huán)境質量出現(xiàn)明顯下降的流域或河段，根據(jù)生態(tài)環(huán)境管理的需要，因地制宜，對流域或河段受影響范圍內的農村生活污水處理設施提出提標改造升級要求。(責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)
(六)注重科技創(chuàng)新，加強數(shù)字化管理
加快推行農村生活污水治理數(shù)字化管理，積極引入智慧水務相關科技公司，協(xié)助建立農村污水治理數(shù)字化管理系統(tǒng)，建立治理電子臺賬，通過電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進行實時監(jiān)管，及時開展數(shù)據(jù)信息的分析預警，逐步實現(xiàn)基礎信息數(shù)字化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動移動客戶端開發(fā)，暢通農民和基層干部的問題反饋與監(jiān)督渠道。將農村生活污水治理納入數(shù)字政府“一網統(tǒng)管”，建立上下聯(lián)動、部門共享的信息交流機制。20xx年底，探索推行“農污app”“農污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式，進一步規(guī)范設施日常管養(yǎng)行為，提升管理精細化水平，探索建立具有深圳特色的農村生活污水數(shù)字化監(jiān)管體系。(責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)
(一)加強組織領導
參照省級專項攻堅領導小組，成立由市領導任組長，市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委員會、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設局、市交通運輸局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等為成員單位的市級專項攻堅領導小組，加強系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調和指導，推動解決規(guī)劃、建設、運維中的突出問題和困難。
(二)強化責任落實
各職能部門要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農村生活污水治理作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容，應按職責各司其職，認真落實攻堅任務并做好資金保障。深汕特別合作區(qū)要履行好主體責任，組織做好轄區(qū)內農村生活污水處理設施規(guī)劃、建設改造和運行維護、資金調配與使用、督促檢查、考核驗收等工作。各鎮(zhèn)政府加強資金使用及工程質量監(jiān)管力度，強化監(jiān)督考核，確保項目工程質量。各村級組織要發(fā)揮農村基層組織領導作用，帶領村民積極支持參與農村生活污水治理。
(三)加強資金保障
深圳市新增農村生活污水治理工程建設預計總投資約21449.05萬元，其中新增污水處理設施工程(含配套管網)資金約16024.79萬元，資源化利用系統(tǒng)完善工程約2656.31萬元，設施提升改造及管網修復完善工程約2767.95萬元。20xx年深圳市農村污水治理率達100%后，全年度運維資金預計約1252.24萬元(具體以實際運維情況為準)。為確保資金落實到位，要加強資金保障，在堅決遏制地方政府新增隱性債務前提下，多渠道籌措資金。
一是加強財政資金統(tǒng)籌。
要統(tǒng)籌用好各類財政資金，保障農村生活污水治理工作順利開展;要統(tǒng)籌用好涉農資金、土地出讓收益等,結合自身財力適當加大對農村生活污水治理工作的支持力度;要建立農村生活污水治理項目庫,積極鼓勵相關部門申報上級涉農資金及各類生態(tài)專項資金;要研究通過政府專項債券支持農村生活污水治理工作。
二是引導社會資本參與。
鼓勵各地積極拓展投融資渠道,優(yōu)先引導企業(yè)、鄉(xiāng)賢通過贊助、冠名等方式支持農村生活污水治理;對于符合市場化經營性的項目，鼓勵市場主體申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規(guī)開展經營性項目。
三是探索推行使用者付費運營模式。
鼓勵有條件的鎮(zhèn)綜合考慮當?shù)丶w經濟狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定付費標準,研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費用中。支持村(居)民委員會組織將付費事項納入村規(guī)民約。
(四)嚴格監(jiān)督考核
建立多元化的監(jiān)督考核機制，將農村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核、領導班子和領導干部綜合考核等重要內容，并強化考核結果應用;暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機制，鼓勵多元監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時落實整改。
(五)加強宣傳引導
結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育，宣傳污水處理設施運行維護知識、黑臭水體鑒別和防控知識，增強村民生態(tài)環(huán)境保護意識，規(guī)范村民生活污水排放行為;完善公眾參與機制，加強宣傳和信息公開,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村級組織作用;入村、入戶宣傳農村生活污水治理工作，激發(fā)村民主體意識，調動農村參與生活污水治理的積極性，保障村民的決策權、參與權與監(jiān)督權。
農村污水整治方案篇三
持續(xù)加強全鎮(zhèn)污水治理，做到應治盡治。完成6個行政村中心村寨設施覆蓋，達到行政村中心村寨設施覆蓋率100%,確保全國鄉(xiāng)村振興示范村的生活污水治理成效；完成污水治理率達40%以上；持續(xù)推進已建成設施正常運營，保障農村生活污水處理設施正常運行率持續(xù)達80%以上。持續(xù)加大對全鎮(zhèn)黑臭水體的排查整改，確保全鎮(zhèn)農村黑臭水體治理率達到100%。
（一）農村生活污水治理
1.摸清底數(shù)，立行整改。20xx年3月20日前，完成全鎮(zhèn)生活污水排放、處理情況摸底調查，詳細了解我鎮(zhèn)建設的農村污水處理設施及我鎮(zhèn)污水處理廠運維情況、治理效果，建立運營管護制度，明確運營管護人員，建立運營管護臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題建立清單，及時組織整改。
2.因地施策，多效治理。根據(jù)排查結果，按照實事求是原則，鼓勵就地消納利用，根據(jù)農業(yè)生產的實際需要，以就近就地利用為主，實現(xiàn)農村生活污水資源化利用；同時結合農村改廁工作，將廁所糞污進行資源化利用，優(yōu)先采取分散治理模式，通過獨戶或連戶的分散式處理模式，在庭院內消納利用或就近自然生態(tài)消納。
3.源頭減量，分質處理。合理鞏固農村廁所革命成果，廁所糞污經無害化處理后就地就近還田，推動廁所糞污資源化利用。將農田建設與農村生活污水治理相結合，統(tǒng)一規(guī)劃、一體設計，在確保農業(yè)用水安全的前提下，減少農村生活污水排放。
4.提質改造，確保運行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路，對進水不足的設施增加管網建設，擴大收水范圍，確保設施正常運行。對設備、管網損壞的進行修復，設備老舊的進行更換；對排放標準不達標的進行提標改造。20xx年完成桃源村不正常運行的農村生活污水處理設施提升改造，確保農村生活污水處理設施正常運行率持續(xù)達80%以上。
5.綜合統(tǒng)籌，梯次推進。配合上級有關部門統(tǒng)籌推進新建污水處理設施項目建設，確保六屯鎮(zhèn)農村生活污水亂排亂放全面得到有效管控，結合污水資源化利用，污水治理率達40%以上。
（二）農村黑臭水體排查治理
點面結合，消除黑臭。結合農村生活污水治理，統(tǒng)籌推進農村黑臭水體排查整治，確保治理后的黑臭水體村民滿意度、水體無異味、顏色無異常、無污水直排、無明顯黑臭淤泥，岸邊無垃圾、水質達標。
（一）組織保障。成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長，分管生態(tài)的領導為副組長，鎮(zhèn)經發(fā)辦、鎮(zhèn)文化中心、鎮(zhèn)農業(yè)中心、鎮(zhèn)村建所、鎮(zhèn)生態(tài)中心、鎮(zhèn)水利站的負責人及各村支書為成員的農村污水治理工作領導小組。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)中心，于良鳳同志兼任辦公室主任，胡春燕負責日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調推進六屯鎮(zhèn)農村污水治理工作。
（二）壓實責任。農村污水治理工作領導小組加強對污水治理工作的領導，協(xié)調解決工作中存在的問題和困難。并按照鄉(xiāng)村振興的`要求，把污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、作為重點任務優(yōu)先安排。鎮(zhèn)黨委政府是污水治理工作的責任主體，要切實履行好“一崗雙責”，要做好項目落地、資金使用、推進實施、維護管理等工作。
（三）資金保障。加強對資金使用的監(jiān)督管控，確保水污染治理資金合理使用，向上積極爭取資金，加大對農村污水治理的投入。
（四）加大宣傳力度。強化污水治理的宣傳教育，充分發(fā)揮廣播、微信群、大喇叭、網絡等媒體的作用，通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳、灌輸農村生活污水治理、農村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施，動員廣大村民積極支持和參與，引導村民利用村規(guī)民約等自治辦法提高環(huán)境衛(wèi)生意識，加強村組環(huán)境管理，提升健康文明環(huán)保生活水平，努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。
農村污水整治方案篇四
為深入落實《省農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案（20xx-20xx年）》、《市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案（20xx-20xx）》和《市土壤污染防治工作領導小組辦公室關于印發(fā)市農村生活污水治理行動實施方案的通知》的要求，完成20xx年度農村生活污水治理管控任務，結合我縣實際，制定本實施方案。
20xx年11月底前，全縣完成22個村莊的農村生活污水治理和55個村莊的生活污水管控任務。
（一）農村生活污水治理
生活污水治理村莊要建設集中式污水處理站或納入城鎮(zhèn)管網對生活污水進行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內村莊，且全部正常運行視為完成年度治理任務。
1.接入城鎮(zhèn)管網的村莊共計6個，涉及1個鎮(zhèn)，分別是鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村。在村內主要街道鋪設污水管網并接入城鎮(zhèn)主管網，排入縣第二污水處理廠進行處理。
2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個，涉及6個鎮(zhèn)，建設10座集中式污水處理站，為每個污水處理站配置2輛吸污車對農戶廁所污水進行收集，運往集中式污水處理站進行二次集中處理。為以上16個村莊每個改廁農戶配置一個盥洗水收集桶，用于日常盥洗水的收集、儲存，沖洗廁所，其余部分進行院內灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹等方式進行原位消納。
（二）農村生活污水管控
55個生活污水管控村莊，要通過鋪設便道溝等措施手段，實現(xiàn)村莊干凈整潔，街道沒有殘存污水，污水橫流亂象基本消除，農村生活污水有效管控水平明顯提升。
農村生活污水管控任務為45個村莊，共涉及7個鎮(zhèn)，分別是鎮(zhèn)6個村，鎮(zhèn)9個村，南韓鎮(zhèn)4個村，南陽堡鎮(zhèn)2個村，平固店鎮(zhèn)16個村，勝營鎮(zhèn)9個村，十里鋪鎮(zhèn)9個村。
縣生態(tài)環(huán)境分局對全縣農村生活污水治理管控工作牽頭協(xié)調并做好技術指導，要將設施運行管理情況的監(jiān)督檢查納入日常工作；縣財政局負責保障農村生活污水治理建設資金及后期運行維護費用；各鎮(zhèn)政府是組織實施的責任主體，負責農村集中式污水處理站建設選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入，按時保質完成污水處理站建設任務。
(一)加強組織領導?？h成立農村生活污水專項工作領導小組，組長由縣政府副縣長同志擔任，縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣財政局和各鎮(zhèn)政府主要負責人為成員。各鎮(zhèn)要切實發(fā)揮主體作用，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長是第一責任人，主管副職是直接責任人。各鎮(zhèn)要明確主管領導具體負責，做好日常工作協(xié)調，建立長效機制，制定污水處理設施運維管理制度，督導各村做好配合工作，確保“建成一個、運行一個、見效一個”。
（二）加大協(xié)調配合?？h各相關部門要對農村生活污水治理建設項目簡化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。財政部門要加快資金撥付進度，確保資金及時到位?？h生態(tài)環(huán)境分局要加大對農村企業(yè)污水排放督導檢查力度，嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水，不得直接將農村小企業(yè)生產廢水等非生活污水接入農村污水處理設施。
（三）強化督導調度?？h政府督查室聯(lián)合縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境分局組成督查組，對農村生活污水設施建設進行聯(lián)合督導檢查。對工程進度實行每周通報、每周排名。排名最后的鎮(zhèn)，全縣通報批評，并追究包村干部及村兩委責任。
（四）加強宣傳教育。各鎮(zhèn)政府要加強宣傳，充分發(fā)揮農村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用，帶領農民群眾提高環(huán)保意識，充分利用網絡、媒體、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳農村生活污水治理的重要意義和基本常識，營造農村生活污水治理工作的良好氛圍，進一步增強農村居民的環(huán)保意識，通過投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式，全程參與農村生活污水治理工作，依靠群眾的力量和智慧參與建設美麗生活環(huán)境。
農村污水整治方案篇五
為補齊補強農村生活污水治理短板，整體提升農村人居環(huán)境質量，按照成都市《成都市農村生活污水治理實施方案的通知》(成辦函〔20xx〕124號)要求，現(xiàn)結合崇慶街道實際，制定本實施方案。
堅持“城鄉(xiāng)融合、建管并重，上下聯(lián)動、部門協(xié)作，政策集成、創(chuàng)新驅動”的原則，健全完善長效管理機制，基本實現(xiàn)農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。
(一)推進農村生活污水處理設施建設
配合做好市政管網建設，聚焦“兩根管子”建設，著力統(tǒng)籌推進廁污、生活污水共治和自來水接入一步到位。
(二)推進農村黑臭水體綜合整治
全力推進“一河一策”，嚴格落實“河(湖)長制”，加強日常巡河及管護工作，確保河面、河岸干凈整潔和河道暢通。持續(xù)開展農村生活污水直排、污水塘、污水溝、黑臭水體專項治理，健全“一村一檔”農村黑臭水體治理臺帳，壓緊壓實治理責任，消除農村黑臭水體。
(三)推進農村水土保持生態(tài)環(huán)境建設
榿木河流經我街道，今年計劃創(chuàng)建清平村“水美新村”1個，新溝改造項目不但可以改善項目區(qū)水生態(tài)環(huán)境，而且推動周邊農家樂和水果種植業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農民增收的目標。
(四)強化污水收集。排水體制應遵循“應收盡收”的原則
結合我街道實際，因地制宜選用分流制或合流制。污水收集系統(tǒng)應遵循按永久性設施進行建設的原則確定規(guī)劃建設標準。污水收集管網布局應和相關規(guī)劃有機銜接。
(五)科學確定規(guī)模。
在充分考慮農村居民生活污水水量和水質變化的同時，兼顧畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等相關產業(yè)產生的污水水量和水質變化，確定經濟合理的建設規(guī)模。
(六)注重再生利用。
加快推進污水處理和再生水利用設施建設，進一步擴大生態(tài)環(huán)境、農業(yè)灌溉等領域的再生水利用量。加快推進污泥資源化利用工作，鼓勵將污泥衍生產品用于沙地荒地治理、園林綠化、土壤改良、生態(tài)修復、能源利用等項目。
(一)強化責任落實。
街道辦履行本轄區(qū)農村生活污水治理有關工作的牽頭責任，落實組織和政策保障，做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調、督查考核等工作。各村(社區(qū))落實屬地管理原則，加強對污水排放治理的`監(jiān)管工作。
(二)強化督查考核。
建立農村生活污水治理工作聯(lián)席會議制度，定期研究項目計劃、責任落實、推進措施等重大問題，形成推動工作的合力。將農村生活污水治理工作納入街道目標績效考核，作為環(huán)保督察的重要內容。發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實。
(三)強化宣傳引導。
充分發(fā)揮媒體作用，大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施、經驗做法，努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍，讓群眾成為農村污水處理工作的參與者、推動者和受益者。
農村污水整治方案篇六
按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見》（粵辦函〔20xx〕285號）要求，深入開展農村生活污水治理攻堅行動，加快補齊農村生活污水治理短板，持續(xù)改善農村人居環(huán)境，助力全面鄉(xiāng)村振興，結合深圳市實際情況，制定本方案。
（一）指導思想。
按照省委、省政府關于實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署，結合省攻堅指導意見及深圳市農村生活污水治理實際情況，以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和村民滿意率為目標，科學選擇合理的生活污水治理模式，提高治理工程建設質量，建立健全污水處理設施長效運維管理機制，通過構建數(shù)字化監(jiān)管體系全面提升設施運維保障能力和污水治理水平，探索建立符合我市城鎮(zhèn)化水平高、人口回流比高的可復制、可推廣的農村生活污水治理及長效運維管理模式，切實改善農村生態(tài)環(huán)境質量，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎。
（二）基本原則。
——分區(qū)指導、突出重點。堅持以問題為導向，分區(qū)域、分重點、分批次推進農村生活污水治理，黑臭水體集中區(qū)域、群眾反映強烈及國考斷面周邊區(qū)域的自然村優(yōu)先開展治理。
——因地制宜、科學治理。尊重農民生產生活習慣，結合城鎮(zhèn)污水處理廠建設布局及自然環(huán)境承載力，科學合理選擇農村生活污水治理模式。
——完善機制、建管并重。建立健全長效運維管護機制，堅持“以用為本、建管并重”的原則，推動農村生活污水處理設施及配套管網科學建設、合理使用和長效監(jiān)管。
——政企結合、群眾參與。壓實建設主體、運維主體、監(jiān)管主體責任，推行第三方運維，提升專業(yè)化、智能化監(jiān)督管理水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的組織協(xié)調作用，調動農民參與積極性，提高農民參與度，暢通村民監(jiān)督反饋渠道，保障農民的決策權、參與權與監(jiān)督權。
——多元投入、形成合力。充分發(fā)揮涉農資金作用，用好相關金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負擔、企業(yè)投資、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元長效投入機制。
（三）工作目標。
深圳市共有187個自然村（110個非遷建合并類自然村納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃范圍；77個遷建合并類自然村結合城市發(fā)展規(guī)劃合理安排生活污水治理工作，其中斑魚湖村和新田坑村等5個自然村已明確整村搬遷或無人居?。忠?guī)劃建設、查漏補缺和鞏固提升三個階段全力推動實施農村生活污水治理攻堅任務，以20xx年為攻堅基準年，全力實現(xiàn)深圳市自然村生活污水有效治理。
1.規(guī)劃建設階段（20xx—20xx年）。
20xx年累計完成農村生活污水治理非遷建合并類自然村數(shù)量110個，其中包含納入民生實事的42個自然村，非遷建合并類自然村生活污水治理率達100%，初步建立運維管理制度。
到20xx年底，累計完成農村生活污水治理自然村數(shù)量150個，農村生活污水治理率85%以上，運維管理制度相對完善；同時，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理工作得到進一步鞏固，累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網修復完善工程任務。
到20xx年底，累計完成農村生活污水治理自然村數(shù)量182個，農村生活污水治理率達到100%，設施有效運行率90%以上。
2.查漏補缺階段（20xx-2024年）。
隨著農村生活污水治理工作的推進，分階段分批次深入各自然村反復排查生活污水收集情況、管網完善情況及處理設施運轉情況，發(fā)現(xiàn)潛在的農村黑臭水體、管網堵塞及錯接漏接、處理設施故障異常等問題，提出整改方案，并立即啟動整治、整改補救措施。到20xx年底，農村生活污水治理率保持100%，設施有效運行率95%以上，農村黑臭水體基本消除；不斷總結農村生活污水治理工作經驗，探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。
3.鞏固提升階段（20xx年）。
到20xx年底，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的農村生活污水治理設施長效運維管理體系，設施有效運行率穩(wěn)定在95%以上，村民滿意率達到80%以上。借助科技信息技術，探索推行“農污app”“農污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式，進一步規(guī)范設施日常管養(yǎng)行為，提升管理精細化水平，探索建立具有深圳特色的農村生活污水數(shù)字化監(jiān)管體系。
（一）科學制定技術路線，因地制宜選擇治理模式。
結合城市發(fā)展規(guī)劃、自然村分布、自然環(huán)境現(xiàn)狀、資源整合等因素，科學制定農村生活污水治理技術路線，因地制宜選擇治理模式。優(yōu)先將城鎮(zhèn)周邊的自然村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理，并加強配套管網的建設和完善；對生活污水無法納入城鎮(zhèn)污水處理廠，但人口規(guī)模較大的自然村或區(qū)域分布較集中的自然村，結合現(xiàn)狀排水及周邊受納水體水質情況，優(yōu)先啟動生活污水治理，制定科學的處理設施選址方案及配套管網鋪設方案，并有序推進、穩(wěn)步實施；對于偏遠城鎮(zhèn)、人口規(guī)模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村，結合當?shù)刈匀画h(huán)境承載力及老百姓傳統(tǒng)習慣，充分利用既有水溝、水塘和洼地，規(guī)劃建設污水管網及配套存儲池、厭氧池、生化塘等，并可通過農田、果園、菜地等就近就地進行資源化利用；納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計劃的自然村，結合規(guī)劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底，預計完成納入城鎮(zhèn)污水處理廠自然村19個、建設設施自然村145個，資源化利用自然村18個，農村生活污水治理率達到100%，設施有效運行率達到90%以上。（責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）。
（二）高質量推進設施建設，強化工程質量。
加強前期工作，做好規(guī)劃設計，責任單位參照基本建設程序，確保工程項目設計合理、資金到位、質量優(yōu)良。在工程質量方面，按照農村生活污水治理相關建設、驗收標準規(guī)范、技術指南等要求，嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關，強化工程驗收與環(huán)保驗收。對于已建成設施，應加快驗收，并盡快落實后續(xù)運維事宜；對于未建成設施，應加強對項目進度節(jié)點執(zhí)行的過程監(jiān)管，確保按時保質完成。在實施模式中，對于采用資源化利用模式的自然村，鼓勵采用以工代賑、農民工匠等建設模式，進一步增強群眾的參與度。項目建設過程中應當做好廁所革命、道路建設等民生工程的項目銜接；對于采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠治理模式的自然村，開展接戶管網建設工程，確保接戶管網全覆蓋；對于采用建設設施進行生活污水治理模式的自然村，開展管渠建設工程，逐步實現(xiàn)管渠覆蓋。（責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）。
（三）深入排查治理缺陷及短板，落實整治整改補救措施。
按照“設施設備正常運轉、污水實現(xiàn)全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則，在農村生活污水治理過程中不斷總結經驗，建立健全農村生活污水治理定期排查巡檢機制。一是定期對已建成的農村生活污水處理設施設備運行情況、達標處理情況進行檢查，存在運行異常、排水異常的，及時提出整改措施及時限要求，確保設施設備正常運轉，污水達標排放；二是定期對自然村已鋪設的污水管網進行排查，存在堵塞及錯接漏接的，及時提出整改措施及時限要求，確保管網通暢、雨污分流合理；三是定期開展農村黑臭水體排查，查明黑臭水體來源、成因及去向，及時提出整治措施及時限要求，確保農村黑臭水體有效消除，實現(xiàn)農村污水全收集。20xx年底，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理成效得到進一步鞏固，累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網修復完善工程任務，同步摸排并解決已覆蓋的110個自然村的生活污水處理設施及配套管網的潛在問題；20xx年底，農村生活污水治理率保持100%，設施有效運行率達到95%以上，農村黑臭水體基本消除；通過不斷總結農村生活污水治理的先進工作經驗，探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。（責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）。
（四）建立健全農村生活污水處理設施運維管理體系。
堅持“以用為本、建管并重”的原則，以切實改善農村人居環(huán)境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為出發(fā)點，科學選擇運維模式和管理機制，在農村生活污水運維管理過程中，不斷總結與完善運維成效考核機制，提升運維主體的運維成效與責任意識。20xx年底，初步建立以深汕特別合作區(qū)管理委員會為責任主體、轄區(qū)各鎮(zhèn)政府為落實主體、轄區(qū)村級組織為管理主體、農戶為受益主體、第三方運維機構為服務主體的農村生活污水處理設施“五位一體”運維管理體系，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局，在運維管理中不斷總結經驗，探索建立具有深圳特色的農村生活污水處理設施長效運維管理模式。對納入城鎮(zhèn)集中污水處理廠管理模式的，各職能部門依職責加強對鎮(zhèn)級集中污水處理廠的監(jiān)督管理，并結合各鎮(zhèn)納廠治理特點，合理設定納廠管網接戶率等考核指標；對建設分散式農村生活污水處理設施模式的，在確定運維主體和模式后，可通過統(tǒng)一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運營單位對處理設施和管網設施進行運維，落實運維經費保障，制定分散式農村生活污水處理設施運維管理辦法和納污管網設施運維管理辦法，建立并完善運維主體的運維成效考核機制，對運維主體的巡查頻次、出水水質、設備故障率、進水管網暢通率、附屬設施完整程度等方面進行重點考核；對采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的，制定實施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引，建立治理臺賬，臺賬內容包括但不限于村莊名稱、地理位置、常住人口數(shù)量、污水日產生量、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑、受納水體等信息，并定期評估資源化利用或自然生態(tài)消納效果，發(fā)現(xiàn)未達到預期治理效果的，應及時查明原因并提出整改措施，經整改或整治仍未解決問題的、屬于治理模式自身局限性問題的，應及時調整治理模式，不得繼續(xù)使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式。20xx年底，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的“五有”農村生活污水治理設施長效運維管理體系，設施有效運行率穩(wěn)定在95%以上。（責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）。
（五）強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測指導，鞏固提升治理成效。
結合深圳市各河流水系水環(huán)境質量狀況、國考斷面考核要求及水環(huán)境功能區(qū)水質要求，科學制定年度水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測計劃，定期開展河流水系、國考斷面、水質功能區(qū)及處理規(guī)模20m3/d及以上農村生活污水處理設施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析判斷農村生活污水處理效果和治理成效，為鞏固和進一步提升農村生活污水治理成效提供指導依據(jù)。對定期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)水環(huán)境質量出現(xiàn)明顯下降的.流域或河段，根據(jù)生態(tài)環(huán)境管理的需要，因地制宜，對流域或河段受影響范圍內的農村生活污水處理設施提出提標改造升級要求。（責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）。
（六）注重科技創(chuàng)新，加強數(shù)字化管理。
加快推行農村生活污水治理數(shù)字化管理，積極引入智慧水務相關科技公司，協(xié)助建立農村污水治理數(shù)字化管理系統(tǒng)，建立治理電子臺賬，通過電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進行實時監(jiān)管，及時開展數(shù)據(jù)信息的分析預警，逐步實現(xiàn)基礎信息數(shù)字化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動移動客戶端開發(fā)，暢通農民和基層干部的問題反饋與監(jiān)督渠道。將農村生活污水治理納入數(shù)字政府“一網統(tǒng)管”，建立上下聯(lián)動、部門共享的信息交流機制。20xx年底，探索推行“農污app”“農污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式，進一步規(guī)范設施日常管養(yǎng)行為，提升管理精細化水平，探索建立具有深圳特色的農村生活污水數(shù)字化監(jiān)管體系。（責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）。
（一）加強組織領導。
參照省級專項攻堅領導小組，成立由市領導任組長，市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委員會、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設局、市交通運輸局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等為成員單位的市級專項攻堅領導小組，加強系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調和指導，推動解決規(guī)劃、建設、運維中的突出問題和困難。
（二）強化責任落實。
各職能部門要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農村生活污水治理作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容，應按職責各司其職，認真落實攻堅任務并做好資金保障。深汕特別合作區(qū)要履行好主體責任，組織做好轄區(qū)內農村生活污水處理設施規(guī)劃、建設改造和運行維護、資金調配與使用、督促檢查、考核驗收等工作。各鎮(zhèn)政府加強資金使用及工程質量監(jiān)管力度，強化監(jiān)督考核，確保項目工程質量。各村級組織要發(fā)揮農村基層組織領導作用，帶領村民積極支持參與農村生活污水治理。
（三）加強資金保障。
深圳市新增農村生活污水治理工程建設預計總投資約21449.05萬元，其中新增污水處理設施工程（含配套管網）資金約16024.79萬元，資源化利用系統(tǒng)完善工程約2656.31萬元，設施提升改造及管網修復完善工程約2767.95萬元。20xx年深圳市農村污水治理率達100%后，全年度運維資金預計約1252.24萬元（具體以實際運維情況為準）。為確保資金落實到位，要加強資金保障，在堅決遏制地方政府新增隱性債務前提下，多渠道籌措資金。一是加強財政資金統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌用好各類財政資金，保障農村生活污水治理工作順利開展；要統(tǒng)籌用好涉農資金、土地出讓收益等,結合自身財力適當加大對農村生活污水治理工作的支持力度；要建立農村生活污水治理項目庫,積極鼓勵相關部門申報上級涉農資金及各類生態(tài)專項資金；要研究通過政府專項債券支持農村生活污水治理工作。二是引導社會資本參與。鼓勵各地積極拓展投融資渠道,優(yōu)先引導企業(yè)、鄉(xiāng)賢通過贊助、冠名等方式支持農村生活污水治理；對于符合市場化經營性的項目，鼓勵市場主體申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規(guī)開展經營性項目。三是探索推行使用者付費運營模式。鼓勵有條件的鎮(zhèn)綜合考慮當?shù)丶w經濟狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定付費標準,研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費用中。支持村（居）民委員會組織將付費事項納入村規(guī)民約。
（四）嚴格監(jiān)督考核。
建立多元化的監(jiān)督考核機制，將農村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核、黨政領導班子和領導干部綜合考核等重要內容，并強化考核結果應用；暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機制，鼓勵多元監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時落實整改。
（五）加強宣傳引導。
結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育，宣傳污水處理設施運行維護知識、黑臭水體鑒別和防控知識，增強村民生態(tài)環(huán)境保護意識，規(guī)范村民生活污水排放行為；完善公眾參與機制，加強宣傳和信息公開,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村級組織作用；入村、入戶宣傳農村生活污水治理工作，激發(fā)村民主體意識，調動農村參與生活污水治理的積極性，保障村民的決策權、參與權與監(jiān)督權。
農村污水整治方案篇七
為深入貫徹落實國家環(huán)保部等九部委局20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議精神，切實保護好廣大人民群眾的環(huán)境權益，根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和要求，結合我市實際，特制定本方案：
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，深入整治重點行業(yè)重金屬污染問題，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，杜絕重金屬污染事件發(fā)生，進一步加大對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管力度，加大環(huán)境執(zhí)法力度，為推進發(fā)展方式轉變、經濟結構調整和各項環(huán)保目標任務的完成提供有力的保障。
（一）深入整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題
1.在年專項檢查的基礎上，對重金屬企業(yè)廢水、廢氣、廢渣全面進行督查。進一步加大污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次，對重金屬污染企業(yè)排放口、廠界無組織排放情況，每兩個月開展一次監(jiān)督性監(jiān)測，公布不達標企業(yè)名單。重點檢查和監(jiān)測企業(yè)廢水、廢氣（包括無組織排放）排放情況、廢渣收集、貯存及處置情況和應急處置設施情況，加大涉重金屬危險廢物監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單制度。重點排查大型選礦、冶煉企業(yè)各類危險廢物的去向，重點整治利用含重金屬副產品、廢物冶煉、回收重金屬企業(yè)的環(huán)境污染問題，建立定期的監(jiān)督性監(jiān)測制度，對已確定的重金屬重點行業(yè)，落實整治措施，加強督促指導，盡快消除環(huán)境污染隱患，確保環(huán)境安全。
2.加快淘汰落后產能，嚴格環(huán)保執(zhí)法，嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和有色金屬及相關行業(yè)調整振興規(guī)劃，將淘汰落后產能任務落實到位，督促企業(yè)制定方案，按期完成。要徹底取締關停國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產能力，嚴肅查處重金屬排放企業(yè)違法建設的環(huán)境違法行為。未經環(huán)評審批的建設項目，一律停止建設和生產。認真梳理有關重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題投訴、舉報、信訪案件。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的，一律停產整頓；對超標排放的，依法給予高限處罰，責令限期改正；對治理設施運行不正常的，責令停產整頓，限期改正，逾期未完成的依法關閉；對飲用水水源地一級、二級保護區(qū)內的重金屬排放企業(yè)，一律取締關閉；對無經營許可證從事危險廢物利用處置的企業(yè)一律取締。嚴格禁止向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標廢水，導致污水處理廠不能正常運行的，依法取消其排水許可，并予以處罰。造成城市排水設施損壞的，承擔賠償責任；嚴格禁止含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理設施。
3.進一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產生、排放臺帳和日常監(jiān)測制度，定期報告監(jiān)測結果，并向社會公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染治理水平，規(guī)范原料、產品、廢棄物堆放場和排放口，建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應急預案，督促重點防控企業(yè)開展清潔生產審核。對不實施清潔生產審核或者雖經審核但不如實報告審核結果的，責令限期改正。
（二）繼續(xù)加強對污染減排重點企業(yè)的監(jiān)管
1.結合污染減排工作重點,依法淘汰落后產能，鞏固污染減排成果，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護、節(jié)約能源、清潔生產、安全生產等方面的法律法規(guī)和技術標準，切實加強監(jiān)督檢查，依法淘汰落后產能，鞏固污染減排成效。繼續(xù)加強污水處理廠運行監(jiān)管，重點監(jiān)控設施運行不正常、進水濃度高、排放超標的污水處理廠，加強對污水處理廠進出水水質的監(jiān)督性監(jiān)測，排查超標污水來源，嚴格依法按上限處罰超標排污行為。加強對建成投運的城鎮(zhèn)污水處理廠和各類工業(yè)園區(qū)污水處理廠日常監(jiān)督檢查。進一步加大對污水處理廠產生污泥處理處置的監(jiān)管力度，嚴禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放，嚴厲查處非法傾倒和違法處置污泥行為。依法從重從嚴處罰偷排、超標排放、無故擅自停運環(huán)保設施，連續(xù)監(jiān)測設備數(shù)據(jù)弄虛作假的環(huán)境違法行為。對于超標排放污水進入城鎮(zhèn)下水管網的企業(yè)，要責令其限期整治，并予以處罰；對長期超標排污的，要責令其停產整治。加強對排入污水處理廠的工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)管，防止超標廢水排入污水處理廠。嚴肅查處企業(yè)脫硫設施不正常運轉，使用旁路偷排、煙氣連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的違法行為。
（三）持續(xù)開展環(huán)境保護后督察，認真查處群眾反映的突出環(huán)境問題
1.對年環(huán)保專項行動發(fā)現(xiàn)的`問題開展后督察。重點檢查淘汰落后產能、設備的取締關閉、超標、超總量排污企業(yè)的限期治理完成情況，未批先建項目的停建停產情況，嚴防被取締企業(yè)死灰復燃。
2.結合去年重點流域污染整治成果，加強對庫區(qū)排污企業(yè)的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，嚴把重金屬建設項目的入口關，對不符合國家產業(yè)政策、污染物不能達標排放、環(huán)境質量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有排放總量指標的項目堅決不批。宣傳環(huán)境污染治理好的企業(yè)，嚴肅查處環(huán)保手續(xù)不全和超標排污企業(yè)，通過環(huán)保執(zhí)法加強重點流域治理，促進生態(tài)文明建設。
3.嚴格執(zhí)行飲用水源保護的各項法律法規(guī)，嚴格控制有毒有害物質進入飲用水源保護區(qū)，切實保障飲水安全。要徹底取締飲用水源一級保護區(qū)內的所有污水排放口，清除一級保護區(qū)內所有違規(guī)的碼頭、垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場，取締網箱養(yǎng)殖。堅決取締飲用水源二級保護區(qū)內新建的直接排污口。
（四）加強農村環(huán)境綜合整治和環(huán)境保護工作
以深化“以獎促治”政策為主題，努力改善農村環(huán)境質量，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖模式，防治面源污染。全面清理鄉(xiāng)村河流、溝渠。固體垃圾要集中處理，做到村居有垃圾收集點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有垃圾中轉站，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立污水處理廠，防止農村生活廢水和垃圾污染。
（一）加強組織領導，落實責任
成立環(huán)保專項行動領導小組，健全工作制度，制訂具體實施方案，落實各項重點工作。明確重金屬污染行業(yè)的環(huán)境整治等工作重點，并與上級開展的總量減排、淘汰落后產能、環(huán)保后督察等任務有機結合起來，有序推進各項工作開展。進一步明確排查和整改重點、目標、時限、責任人，限期完成。加大環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測及應急能力建設，提高裝備和技術水平，建立健全應對重金屬污染事故的快速反應機制。
（二）加強部門聯(lián)動，全面整治
環(huán)保專項行動領導小組有關成員單位要充分發(fā)揮各自職責，加強協(xié)調配合，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，強化聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門要綜合運用法律、經濟、行政等手段，聯(lián)合相關部門對各類環(huán)境違法行為依法進行查處；發(fā)改部門要加大結構調整力度，抑制產能過剩和重復建設；工業(yè)主管部門要切實發(fā)揮在淘汰落后產能工作中的職能作用，督促和指導加大淘汰落后產能工作力度，依照國家有關法律法規(guī)的產業(yè)政策，加速落后產能退出；監(jiān)察機關要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，督促地方政府及部門認真履行法定職責；司法機關要有序推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務和法律援助工作；公用事業(yè)部門要加強對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設施運營的監(jiān)管；工商部門要嚴肅查處企業(yè)違反注冊登記的行為,依法取締無證“五小”企業(yè)；安監(jiān)部門要督促危險化學品企業(yè)嚴格防范生產事故的發(fā)生，對存在問題的企業(yè)要責令停產整改、暫扣安全生產許可證，整改后仍不合格的，吊銷安全生產許可證，提請市人民政府予以關閉；供電部門要嚴格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價政策，對依法關閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關部門要密切配合，通力協(xié)作，共同推動環(huán)保專項行動的扎實高效開展。
（三）加強監(jiān)督檢查，嚴肅追究責任
將群眾反映強烈、污染嚴重、影響社會穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問題作為重點，嚴肅查處一批典型案件，落實相關責任，做到處理到位、整改到位、責任追究到位。要認真貫徹監(jiān)察部、環(huán)境保護部《環(huán)境保護違法違紀處分暫行規(guī)定》，對違反環(huán)境保護法律法規(guī)，造成轄區(qū)或相鄰區(qū)域環(huán)境受到嚴重污染或者造成破壞的；對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強烈的環(huán)境問題長期得不到解決的；對不依法行使職權，并造成嚴重后果的，依紀依法追究相關政府及部門負責人和有關人員的責任。對涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。
（四）加強輿論宣傳和公眾監(jiān)督
要根據(jù)階段工作重點，結合實際，制定宣傳計劃，定期向社會公布環(huán)保專項行動進展、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況；要積極組織新聞媒體進行跟蹤報道，充分利用電視、廣播等媒體，加大環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳力度，營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍；要進一步加強環(huán)境保護信訪工作，暢通投訴渠道，積極鼓勵群眾廣泛參與。
（一）動員部署階段（4月）
環(huán)保專項行動領導小組結合實際情況，確定整治重點，制定具體實施方案，全面完成環(huán)保專項行動的動員部署工作。
（二）集中整治第一階段（4月至6月）
集中整治重金屬污染企業(yè)，對重點飲用水水源保護區(qū)污染整治情況和年專項行動發(fā)現(xiàn)的問題整改情況開展后督察，嚴肅查處一批典型違法案件。重金屬排放企業(yè)整治情況于20xx年6月15日前報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。每月至少向市環(huán)保專項行動領導小組辦公室報送一期專項行動工作簡報。
（三）集中整治第二階段（7月至9月）
對重點行業(yè)存在的環(huán)境違法問題進行集中整治，對建設項目環(huán)評執(zhí)行情況、“環(huán)保三同時”制度執(zhí)行情況和環(huán)保違法案件結案率進行集中檢查，嚴肅查處一批典型違法案件。建設項目環(huán)評執(zhí)行情況、“環(huán)保三同時”制度執(zhí)行情況和環(huán)保違法案件結案率檢查情況于2012年9月20日前報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。
（四）迎檢階段（10月至11月）
準備迎接國務院九部門及省、市專項行動領導小組組織的環(huán)保專項行動督查。
（五）總結階段（12月）
環(huán)保專項行動領導小組對環(huán)保專項行動開展情況進行總結，并于2012年12月5日前報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。
農村污水整治方案篇八
為深入落實《省農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案（20xx-2020年）》、《市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案（20xx-2020）》和《市土壤污染防治工作領導小組辦公室關于印發(fā)市農村生活污水治理行動實施方案的通知》的要求，完成20xx年度農村生活污水治理管控任務，結合我縣實際，制定本實施方案。
20xx年11月底前，全縣完成22個村莊的農村生活污水治理和55個村莊的生活污水管控任務。
生活污水治理村莊要建設集中式污水處理站或納入城鎮(zhèn)管網對生活污水進行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內村莊，且全部正常運行視為完成年度治理任務。
1.接入城鎮(zhèn)管網的村莊共計6個，涉及1個鎮(zhèn)，分別是鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村。在村內主要街道鋪設污水管網并接入城鎮(zhèn)主管網，排入縣第二污水處理廠進行處理。
2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個，涉及6個鎮(zhèn)，建設10座集中式污水處理站，為每個污水處理站配置2輛吸污車對農戶廁所污水進行收集，運往集中式污水處理站進行二次集中處理。為以上16個村莊每個改廁農戶配置一個盥洗水收集桶，用于日常盥洗水的收集、儲存，沖洗廁所，其余部分進行院內灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹等方式進行原位消納。
55個生活污水管控村莊，要通過鋪設便道溝等措施手段，實現(xiàn)村莊干凈整潔，街道沒有殘存污水，污水橫流亂象基本消除，農村生活污水有效管控水平明顯提升。
農村生活污水管控任務為45個村莊，共涉及7個鎮(zhèn)，分別是鎮(zhèn)6個村，鎮(zhèn)9個村，南韓鎮(zhèn)4個村，南陽堡鎮(zhèn)2個村，平固店鎮(zhèn)16個村，勝營鎮(zhèn)9個村，十里鋪鎮(zhèn)9個村。
縣生態(tài)環(huán)境分局對全縣農村生活污水治理管控工作牽頭協(xié)調并做好技術指導，要將設施運行管理情況的監(jiān)督檢查納入日常工作；縣財政局負責保障農村生活污水治理建設資金及后期運行維護費用；各鎮(zhèn)政府是組織實施的責任主體，負責農村集中式污水處理站建設選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入，按時保質完成污水處理站建設任務。
(一)加強組織領導?？h成立農村生活污水專項工作領導小組，組長由縣政府副縣長同志擔任，縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣財政局和各鎮(zhèn)政府主要負責人為成員。各鎮(zhèn)要切實發(fā)揮主體作用，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長是第一責任人，主管副職是直接責任人。各鎮(zhèn)要明確主管領導具體負責，做好日常工作協(xié)調，建立長效機制，制定污水處理設施運維管理制度，督導各村做好配合工作，確?！敖ǔ梢粋€、運行一個、見效一個”。
（二）加大協(xié)調配合?？h各相關部門要對農村生活污水治理建設項目簡化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。財政部門要加快資金撥付進度，確保資金及時到位?？h生態(tài)環(huán)境分局要加大對農村企業(yè)污水排放督導檢查力度，嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水，不得直接將農村小企業(yè)生產廢水等非生活污水接入農村污水處理設施。
（三）強化督導調度。縣政府督查室聯(lián)合縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境分局組成督查組，對農村生活污水設施建設進行聯(lián)合督導檢查。對工程進度實行每周通報、每周排名。排名最后的.鎮(zhèn)，全縣通報批評，并追究包村干部及村兩委責任。
（四）加強宣傳教育。各鎮(zhèn)政府要加強宣傳，充分發(fā)揮農村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用，帶領農民群眾提高環(huán)保意識，充分利用網絡、媒體、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳農村生活污水治理的重要意義和基本常識，營造農村生活污水治理工作的良好氛圍，進一步增強農村居民的環(huán)保意識，通過投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式，全程參與農村生活污水治理工作，依靠群眾的力量和智慧參與建設美麗生活環(huán)境。
農村污水整治方案篇九
加強農村人居環(huán)境整治，治理農村生活污水領域問題，確保《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)提出的治理目標任務有效推進，促進農村生態(tài)環(huán)境明顯改善。
(一)整治規(guī)劃編制脫離實際，盲目追求“高大上”問題。
按照中央農辦等9部委印發(fā)的《關于推進農村生活污水治理的指導意見》(中農發(fā)﹝20xx﹞14號)和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)要求，各縣(市、區(qū))在編制農村生活污水治理規(guī)劃時，要充分對接省級農村生活污水治理規(guī)劃要求，統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內農村生活污水治理工作，避免脫離實際，盲目追求“高大上”。
(二)整治污水治理責任不落實、推進工作不力問題。
根據(jù)《農村生活污水處理設施污染物排放標準》(db35/1869-20xx)要求，按照村莊不同定位、農村人口聚焦程度和污水產排特點、環(huán)境管控要求等因素，合理選擇處理工藝，確保農村生活污水不直接排入水體。設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會負總責，縣(市、區(qū))政府是農村生活污水治理工作的責任主體，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府是農村生活污水治理項目的實施主體，要進一步強化主體責任，建立健全工作推進機制，確保完成年度建設任務和治理目標。
(三)整治工程建設中的“腐敗”問題。
省農業(yè)農村廳牽頭，按季度抽查項目實施情況，對發(fā)現(xiàn)在項目安排上優(yōu)親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時撥付補助資金等問題線索，按規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門。各地要組織建立項目實施定期巡查制度，加強過程監(jiān)管，堅決杜絕農村生活污水治理工作中出現(xiàn)的腐敗問題。
(四)整治管護運維長效機制不健全、設施失管“曬太陽”問題。
各縣(市、區(qū))人民政府20xx年內必須出臺農村生活污水治理設施管護及運維制度，逐一明確本轄區(qū)內農村生活污水處理設施產權歸屬和運維管護責任單位，明確運維管護經費來源，建立健全資金使用管理機制，堅決杜絕農村生活污水處理設施失管現(xiàn)象發(fā)生。
第一階段：動員部署，6月10日前完成。
省農業(yè)農村廳聯(lián)合相關單位制定下發(fā)整治工作方案。各設區(qū)市結合當?shù)貙嶋H，制定實施方案，于6月10日前上報省級備案。
第二階段：自查自糾，6月30日前完成。
各設區(qū)市結合本方案和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》，組織所轄縣(市、區(qū))開展自查自糾。
第三階段：抽查督辦，10月31日前完成。
各設區(qū)市對所轄縣(市、區(qū))農村生活污水治理設施建設的規(guī)劃編制、項目謀劃、群眾意見征集、項目公示、資金監(jiān)管、推進實施、過程監(jiān)督、績效評價等工作開展抽查，堅決杜絕發(fā)生損害群眾利益的“腐敗”問題。省級將按季度抽查項目實施推進情況，對推進進度慢的縣(市、區(qū))進行專項督辦。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委每季度分析研判、梳理本系統(tǒng)本專項問題線索情況，并于6月25日、9月25日前報省農業(yè)農村廳按季匯總報送省紀委監(jiān)委。
第四階段：總結提升，11月30日前完成。
各設區(qū)市農業(yè)農村局要認真分析總結本地專項整治的做法、成效和存在的.問題，形成專項整治總結報告，于11月20日前報送省農業(yè)農村廳。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報省農業(yè)農村廳匯總后報送省紀委監(jiān)委。
(一)強化部門協(xié)作。
各地要將農村水環(huán)境治理納入河長、湖長制管理，建立健全組織協(xié)調機制，統(tǒng)籌推進各項工作，充分發(fā)揮相關質量監(jiān)管部門作用，指導加強項目建設質量管控。生態(tài)環(huán)境部門主抓農村生活污水治理，市級生態(tài)環(huán)境部門要理順垂改關系，協(xié)調指導各縣(市、區(qū))政府編制農村生活污水治理規(guī)劃和項目實施方案，跟蹤調度工作進展情況，組織開展監(jiān)督性監(jiān)測;農業(yè)農村部門要將農村生活污水治理納入農村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進;生態(tài)環(huán)境和住建部門分別指導做好農村小型污水處理設施與城鎮(zhèn)污水管網和戶廁后端的銜接工作;衛(wèi)健部門指導管護類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納，不得直接排入水體。
(二)定期調度督辦。
省級將依托生態(tài)云平臺“福建省農村生活污水監(jiān)管系統(tǒng)”對項目進展情況進行調度管理。各地每月3日前通過生態(tài)云平臺上報項目進度、年度累計完成投資等情況，對進度滯后、項目針對性不強的，要督促加快進度并落實整改。省級將按時調度各地項目進展情況，并納入生態(tài)環(huán)?！叭弦弧倍讲?。
(三)完善監(jiān)督機制。
省農村人居環(huán)境整治領導小組辦公室依托“閩政通”設立農村人居環(huán)境整治舉報平臺和公布舉報電話，對群眾舉報的問題線索按職責分工移交相關廳局或有關市、縣(區(qū))農村人居環(huán)境整治領導小組辦公室核實處理，有關單位接到移交的問題線索后30天內書面反饋核實處理情況。對群眾反映的在農村生活污水治理中發(fā)生的違法違紀問題線索按有關規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門處理。
農村污水整治方案篇十
上杭縣農業(yè)農村局積極發(fā)揮牽頭單位作用，及時組織住建、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健等部門認真排查本部門相關問題，形成工作方案如下。
（一）整治內容。
1.“廁所革命”農戶改廁資金到位情況。
2.20xx年農戶改廁建設任務和標準。
（二）工作目標。
1.20xx年7月25日前將20xx、20xx年度“廁所革命”農戶改廁資金發(fā)放到農戶中。
2.20xx年農戶改廁必須按建設標準建設，確保下達任務在8月底前完成。
（三）工作措施。
1.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將20xx年度1500戶（省600及市、縣各200元，合計每戶1000元），20xx年度2500戶（省、市、縣各600元，每戶共1800元）發(fā)放到戶。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促農戶按標準建設，確保按期完成，縣將不定期組織人員進行督促。
（四）進度安排。
1.20xx年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查資金撥付情況，20xx年7月開展縣級督查。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月底前完成改造，10月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收，11月底前完成縣級驗收。
責任單位：縣衛(wèi)健局。
（一）整治內容。
督促集鎮(zhèn)污水處理設施的正常運行；完善農村生活垃圾治理常態(tài)化機制、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉運設施的運營管理，確保農村生活垃圾轉運系統(tǒng)正常運行。通過推動生活垃圾、集鎮(zhèn)污水的有效處理，改變農村環(huán)境狀況，促進家園建設。
(二）工作目標。
1.生活垃圾方面：推動農村生活垃圾分類處置，加快垃圾源頭減量和資源化利用，健全“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”城鄉(xiāng)一體化處理體系；加快推進古田西山下垃圾中轉站建成投入使用。
2.生活污水方面：安裝進出水計量設備；爭取運營補助政策；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網延伸。
（三）工作措施：
1.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以點帶面，加快農村生活垃圾分類投放桶、垃圾袋及專門轉運車輛的配備，組織村兩委干部及鄉(xiāng)村保潔員進行生活垃圾分類處置專項學習、考察、培訓，提高垃圾分類的'認知度和業(yè)務水平。
2.對按要求按時完成污水處理廠進出水計量設備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎補，向縣政府請示鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理運營和維護經費補助，確保全部正常運行。
3.通過日常巡查和媒體曝光結合，加強垃圾檢查、督察，重點檢查國省道、高速公路、農村公路沿線垃圾亂堆亂放和清運不及時等問題，并將結果作為年終縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考評的依據(jù)。
責任單位：縣住建局。
（一）整治內容。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（除臨江鎮(zhèn)外）已經建成的農村生活污水集中治理設施確保正常運行。
2.珊瑚鄉(xiāng)下珊瑚村、溪口鎮(zhèn)大連村、廬豐鄉(xiāng)豐康村報廢的3套農村污水治理設施按程序組織報廢。
3.藍溪鎮(zhèn)申請修復的4套處理設施按時修繕，投入正常運行。
（二）工作目標。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（除臨江鎮(zhèn)外）已經建成的116套農村生活污水集中治理設施確保在20xx年6月底前正常運行。
2.珊瑚鄉(xiāng)下珊瑚村、溪口鎮(zhèn)大連村、廬豐鄉(xiāng)豐康村3套農村污水治理設施需在7月底前按程序實施報廢。
3.藍溪鎮(zhèn)申請修復的4套處理設施需于7月底前修繕，并投入正常運行。
（三）工作措施。
1.組織第三方編制《上杭縣農村生活污水治理規(guī)劃》，目前中標單位中科同恒環(huán)境科技有限公司正組織編制，確保8月底前通過專家評審并交付編制成果。
2.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將20xx年度由生態(tài)環(huán)境局牽頭組織實施的農村三格化糞池新建改造整改提升情況（主要是尾水收集治理設施）加強督促檢查，確保整改成效。
3.督促20xx年度南陽鎮(zhèn)雙溪村、才溪鎮(zhèn)溪北村、臨城鎮(zhèn)九洲村、湖洋鎮(zhèn)文光村等4個村莊生活污水治理為民辦實事項目加快實施進度，確保20xx年底前完成。
責任單位：上杭生態(tài)環(huán)境局。
（一）整治內容。
“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的實施。
（二）工作目標。
1.20xx年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20xx年度8個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收，7月底前縣級完成核查。
2.20xx年11月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20xx年度3個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收，12月底前縣級完成核查。
（三）工作措施。
督促古田、才溪、通賢等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個項目行政村嚴格對照“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目實施方案要求，征求群眾意見，做好規(guī)劃設計，嚴把質量標準，加快施工進度，于每周五之前至少在微信工作群里面上傳晾曬一次進展情況，縣里不定期組織人員進行現(xiàn)場跟蹤落實，確保項目如期完成。
（四）進度安排。
1.20xx年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20xx年度8個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收，并將驗收材料報鄉(xiāng)村振興辦匯總，7月底前鄉(xiāng)村振興辦及時組織衛(wèi)健、住建、生態(tài)環(huán)境等部門進行核查。
2.20xx年6月份20xx年度3個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目必須開工，11月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成竣工驗收，并將驗收材料報鄉(xiāng)村振興辦匯總，12月底前鄉(xiāng)村振興辦組織衛(wèi)健、住建、生態(tài)環(huán)境等部門進行核查，合格后及時下?lián)苜Y金。
責任單位：縣農業(yè)農村局。
農村污水整治方案篇十一
為深入貫徹落實國家環(huán)保部等九部委局2012年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議精神，切實保護好廣大人民群眾的環(huán)境權益，根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和要求，結合我市實際，特制定本方案：
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，深入整治重點行業(yè)重金屬污染問題，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，杜絕重金屬污染事件發(fā)生，進一步加大對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管力度，加大環(huán)境執(zhí)法力度，為推進發(fā)展方式轉變、經濟結構調整和各項環(huán)保目標任務的完成提供有力的保障。
（一）深入整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題。
1.在年專項檢查的基礎上，對重金屬企業(yè)廢水、廢氣、廢渣全面進行督查。進一步加大污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次，對重金屬污染企業(yè)排放口、廠界無組織排放情況，每兩個月開展一次監(jiān)督性監(jiān)測，公布不達標企業(yè)名單。重點檢查和監(jiān)測企業(yè)廢水、廢氣（包括無組織排放）排放情況、廢渣收集、貯存及處置情況和應急處置設施情況，加大涉重金屬危險廢物監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單制度。重點排查大型選礦、冶煉企業(yè)各類危險廢物的去向，重點整治利用含重金屬副產品、廢物冶煉、回收重金屬企業(yè)的環(huán)境污染問題，建立定期的監(jiān)督性監(jiān)測制度，對已確定的重金屬重點行業(yè)，落實整治措施，加強督促指導，盡快消除環(huán)境污染隱患，確保環(huán)境安全。
2.加快淘汰落后產能，嚴格環(huán)保執(zhí)法，嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和有色金屬及相關行業(yè)調整振興規(guī)劃，將淘汰落后產能任務落實到位，督促企業(yè)制定方案，按期完成。要徹底取締關停國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產能力，嚴肅查處重金屬排放企業(yè)違法建設的環(huán)境違法行為。未經環(huán)評審批的建設項目，一律停止建設和生產。認真梳理有關重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題投訴、舉報、信訪案件。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的，一律停產整頓；對超標排放的，依法給予高限處罰，責令限期改正；對治理設施運行不正常的，責令停產整頓，限期改正，逾期未完成的依法關閉；對飲用水水源地一級、二級保護區(qū)內的重金屬排放企業(yè)，一律取締關閉；對無經營許可證從事危險廢物利用處置的企業(yè)一律取締。嚴格禁止向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標廢水，導致污水處理廠不能正常運行的，依法取消其排水許可，并予以處罰。造成城市排水設施損壞的，承擔賠償責任；嚴格禁止含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理設施。
3.進一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產生、排放臺帳和日常監(jiān)測制度，定期報告監(jiān)測結果，并向社會公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染治理水平，規(guī)范原料、產品、廢棄物堆放場和排放口，建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應急預案，督促重點防控企業(yè)開展清潔生產審核。對不實施清潔生產審核或者雖經審核但不如實報告審核結果的，責令限期改正。
（二）繼續(xù)加強對污染減排重點企業(yè)的監(jiān)管。
1.結合污染減排工作重點,依法淘汰落后產能，鞏固污染減排成果，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護、節(jié)約能源、清潔生產、安全生產等方面的法律法規(guī)和技術標準，切實加強監(jiān)督檢查，依法淘汰落后產能，鞏固污染減排成效。繼續(xù)加強污水處理廠運行監(jiān)管，重點監(jiān)控設施運行不正常、進水濃度高、排放超標的污水處理廠，加強對污水處理廠進出水水質的監(jiān)督性監(jiān)測，排查超標污水來源，嚴格依法按上限處罰超標排污行為。加強對建成投運的城鎮(zhèn)污水處理廠和各類工業(yè)園區(qū)污水處理廠日常監(jiān)督檢查。進一步加大對污水處理廠產生污泥處理處置的監(jiān)管力度，嚴禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放，嚴厲查處非法傾倒和違法處置污泥行為。依法從重從嚴處罰偷排、超標排放、無故擅自停運環(huán)保設施，連續(xù)監(jiān)測設備數(shù)據(jù)弄虛作假的環(huán)境違法行為。對于超標排放污水進入城鎮(zhèn)下水管網的企業(yè)，要責令其限期整治，并予以處罰；對長期超標排污的，要責令其停產整治。加強對排入污水處理廠的工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)管，防止超標廢水排入污水處理廠。嚴肅查處企業(yè)脫硫設施不正常運轉，使用旁路偷排、煙氣連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的違法行為。
（三）持續(xù)開展環(huán)境保護后督察，認真查處群眾反映的突出環(huán)境問題。
1.對年環(huán)保專項行動發(fā)現(xiàn)的問題開展后督察。重點檢查淘汰落后產能、設備的取締關閉、超標、超總量排污企業(yè)的限期治理完成情況，未批先建項目的停建停產情況，嚴防被取締企業(yè)死灰復燃。
2.結合去年重點流域污染整治成果，加強對庫區(qū)排污企業(yè)的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，嚴把重金屬建設項目的入口關，對不符合國家產業(yè)政策、污染物不能達標排放、環(huán)境質量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有排放總量指標的項目堅決不批。宣傳環(huán)境污染治理好的企業(yè)，嚴肅查處環(huán)保手續(xù)不全和超標排污企業(yè)，通過環(huán)保執(zhí)法加強重點流域治理，促進生態(tài)文明建設。
3.嚴格執(zhí)行飲用水源保護的各項法律法規(guī)，嚴格控制有毒有害物質進入飲用水源保護區(qū)，切實保障飲水安全。要徹底取締飲用水源一級保護區(qū)內的.所有污水排放口，清除一級保護區(qū)內所有違規(guī)的碼頭、垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場，取締網箱養(yǎng)殖。堅決取締飲用水源二級保護區(qū)內新建的直接排污口。
（四）加強農村環(huán)境綜合整治和環(huán)境保護工作。
以深化“以獎促治”政策為主題，努力改善農村環(huán)境質量，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖模式，防治面源污染。全面清理鄉(xiāng)村河流、溝渠。固體垃圾要集中處理，做到村居有垃圾收集點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有垃圾中轉站，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立污水處理廠，防止農村生活廢水和垃圾污染。
（一）加強組織領導，落實責任。
成立環(huán)保專項行動領導小組，健全工作制度，制訂具體實施方案，落實各項重點工作。明確重金屬污染行業(yè)的環(huán)境整治等工作重點，并與上級開展的總量減排、淘汰落后產能、環(huán)保后督察等任務有機結合起來，有序推進各項工作開展。進一步明確排查和整改重點、目標、時限、責任人，限期完成。加大環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測及應急能力建設，提高裝備和技術水平，建立健全應對重金屬污染事故的快速反應機制。
（二）加強部門聯(lián)動，全面整治。
環(huán)保專項行動領導小組有關成員單位要充分發(fā)揮各自職責，加強協(xié)調配合，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，強化聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門要綜合運用法律、經濟、行政等手段，聯(lián)合相關部門對各類環(huán)境違法行為依法進行查處；發(fā)改部門要加大結構調整力度，抑制產能過剩和重復建設；工業(yè)主管部門要切實發(fā)揮在淘汰落后產能工作中的職能作用，督促和指導加大淘汰落后產能工作力度，依照國家有關法律法規(guī)的產業(yè)政策，加速落后產能退出；監(jiān)察機關要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，督促地方政府及部門認真履行法定職責；司法機關要有序推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務和法律援助工作；公用事業(yè)部門要加強對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設施運營的監(jiān)管；工商部門要嚴肅查處企業(yè)違反注冊登記的行為,依法取締無證“五小”企業(yè)；安監(jiān)部門要督促危險化學品企業(yè)嚴格防范生產事故的發(fā)生，對存在問題的企業(yè)要責令停產整改、暫扣安全生產許可證，整改后仍不合格的，吊銷安全生產許可證，提請市人民政府予以關閉；供電部門要嚴格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價政策，對依法關閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關部門要密切配合，通力協(xié)作，共同推動環(huán)保專項行動的扎實高效開展。
（三）加強監(jiān)督檢查，嚴肅追究責任。
將群眾反映強烈、污染嚴重、影響社會穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問題作為重點，嚴肅查處一批典型案件，落實相關責任，做到處理到位、整改到位、責任追究到位。要認真貫徹監(jiān)察部、環(huán)境保護部《環(huán)境保護違法違紀處分暫行規(guī)定》，對違反環(huán)境保護法律法規(guī)，造成轄區(qū)或相鄰區(qū)域環(huán)境受到嚴重污染或者造成破壞的；對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強烈的環(huán)境問題長期得不到解決的；對不依法行使職權，并造成嚴重后果的，依紀依法追究相關政府及部門負責人和有關人員的責任。對涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。
（四）加強輿論宣傳和公眾監(jiān)督。
要根據(jù)階段工作重點，結合實際，制定宣傳計劃，定期向社會公布環(huán)保專項行動進展、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況；要積極組織新聞媒體進行跟蹤報道，充分利用電視、廣播等媒體，加大環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳力度，營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍；要進一步加強環(huán)境保護信訪工作，暢通投訴渠道，積極鼓勵群眾廣泛參與。
（一）動員部署階段（4月）。
環(huán)保專項行動領導小組結合實際情況，確定整治重點，制定具體實施方案，全面完成環(huán)保專項行動的動員部署工作。
（二）集中整治第一階段（4月至6月）。
集中整治重金屬污染企業(yè)，對重點飲用水水源保護區(qū)污染整治情況和年專項行動發(fā)現(xiàn)的問題整改情況開展后督察，嚴肅查處一批典型違法案件。重金屬排放企業(yè)整治情況于2012年6月15日前報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。每月至少向市環(huán)保專項行動領導小組辦公室報送一期專項行動工作簡報。
（三）集中整治第二階段（7月至9月）。
對重點行業(yè)存在的環(huán)境違法問題進行集中整治，對建設項目環(huán)評執(zhí)行情況、“環(huán)保三同時”制度執(zhí)行情況和環(huán)保違法案件結案率進行集中檢查，嚴肅查處一批典型違法案件。建設項目環(huán)評執(zhí)行情況、“環(huán)保三同時”制度執(zhí)行情況和環(huán)保違法案件結案率檢查情況于2012年9月20日前報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。
（四）迎檢階段（10月至11月）。
準備迎接國務院九部門及省、市專項行動領導小組組織的環(huán)保專項行動督查。
（五）總結階段（12月）。
環(huán)保專項行動領導小組對環(huán)保專項行動開展情況進行總結，并于2012年12月5日前報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。
農村污水整治方案篇十二
為貫徹落實省、市、縣關于開展農村宅基地承包地糾紛排查化解工作要求，根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況，決定在全鄉(xiāng)全面開展農村宅基地承包地糾紛排查化解專項行動，特制定本工作方案。
因宅基地確權、權屬、審批、占用、處置和住宅繼承、拆遷安置及其他原因引起的糾紛。
（二）農村承包地糾紛。
因承包地確權、權屬、處置和農村機動地發(fā)包、四荒地發(fā)包及其他原因引起的糾紛。
專項行動從20xx年1月開始，至20xx年6月中旬前基本完成。
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年1月20日前）。各村要積極動員部署，層層落實責任，定時間、定任務、定要求，建立橫向到邊、縱向到底的糾紛排查化解工作網絡，為專項行動的順利開展奠定基礎。
（二）全面排查階段（20xx年1月20日-3月31日）。按照“鄉(xiāng)聯(lián)村干部包村、村包干部包組”要求，各村深入開展拉網式大排查，對本轄區(qū)的農村宅基地承包地糾紛進行全面排查，堅持邊排查邊化解。以村為單位，逐戶調查填寫《入戶調查登記表》，建立問題排查化解臺賬。要進一步明確責任、細化分工，填寫《農村宅基地承包地糾紛明細表》以及《農村宅基地承包地糾紛匯總表》，統(tǒng)計匯總本地排查情況，并形成矛盾排查報告，于3月20日前一同上報鄉(xiāng)專項行動小組辦公室。
（三）調處化解階段（20xx年4月1日-5月31日）。各村要按照排查化解工作方案和相關政策要求，依法依規(guī)開展糾紛化解，做到分類處置，不搞“一刀切”。對《安徽省政府辦公廳關于堅決遏制農村亂占耕地違法建房的通知》（20xx年8月17日）印發(fā)前違法占地建房引起的糾紛，要結合農村亂占耕地建房專項整治工作，先試點探索解決辦法，再擴大范圍逐步化解。鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議將根據(jù)糾紛化解情況，組織開展聯(lián)合督導檢查，對重點地區(qū)、重點問題進行專項督查。
（四）鞏固提升階段（20xx年6月1日-6月25日）。適時對專項行動情況進行“回頭看”，查找不足，全面整改，確保專項行動工作落到實處。同時，要進一步完善糾紛排查化解工作制度，建立長效工作機制，持續(xù)鞏固專項行動成效。6月15日前，各村要認真總結專項行動開展情況并報至鄉(xiāng)專項行動小組辦公室。
（一）深入開展排查。各村要對農村宅基地承包地糾紛進行全面排查，特別是對群眾舉報、媒體披露等社會關注的問題線索進行重點深入排查，分級逐一建檔立冊，切實做到底數(shù)清、情況明，排查有臺賬、化解有檔案。
（二）積極穩(wěn)妥化解。對摸排出的農村宅基地承包地糾紛，做到邊排查邊化解，各村要切實履行主體責任，積極調處化解排查出的糾紛。對一時難以化解的糾紛，要層層落實包案化解責任。要依據(jù)法律法規(guī)和相關政策，綜合運用多種方式，堅持一事一策、一人一策，積極穩(wěn)妥化解。
（三）建立長效機制。整合力量，健全工作網絡，創(chuàng)新方式方法，積極探索建立信息預警、教育疏導、研究分析、集中調處、聯(lián)合督查、回復反饋等制度機制，做到標本兼治、常抓不懈。
（一）強化組織領導。為加強農村宅基地承包地糾紛排查化解專項行動的組織領導，成立五里鄉(xiāng)農村宅基地承包地糾紛排查化解專項行動領導小組，具體承擔日常工作，組織開展督導、調研，移交重點線索，調度通報進展情況，匯總摸排有關情況。由各聯(lián)村科干牽頭負責，加強對各村排查化解工作的組織領導和督導檢查，推動農村宅基地承包地糾紛排查化解工作扎實有效開展。各村在推進農村宅基地承包地糾紛排查化解工作中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題，及時報專項行動小組,由專項行動小組提交鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會研究解決。專項行動領導小組成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，柴雄文為辦公室主任，王逢林、張志華、沈超、吳凱為成員。辦公室負責做好排查化解專項行動的政策培訓、督查指導、資料收集、材料上報及其它日常工作。
（二）強化責任落實。各村要結合實際制定切實可行的工作措施，細化責任分工，充分利用元旦、春節(jié)期間外出務工人員返鄉(xiāng)，人員相對集中的有利時機，組織精干力量進村入戶排查、入細入微化解，要做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”，確保農村宅基地承包地糾紛排查深入、化解有效。鄉(xiāng)直有關部門要各負其責，密切協(xié)作，強化聯(lián)動，形成合力，推動排查化解工作各項措施落到實處。
（三）強化制度建設。積極探索從源頭化解糾紛的方法路徑，真正將宅基地承包地糾紛化解在當?shù)?、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)小糾紛不出村、一般糾紛不出鄉(xiāng)、重大糾紛不出縣。要充分運用人民調解、行政處理、糾紛仲裁、司法訴訟等手段，加強人民調解、行政調解、司法調解“三調”聯(lián)動，努力發(fā)揮社會組織、民間組織的作用，推動矛盾糾紛多元化解。加強動態(tài)管理，堅持邊排查邊化解。對重大矛盾糾紛，采取掛牌督辦、領導包案等方式，及時調處。對可能引發(fā)重大不穩(wěn)定因素的矛盾糾紛，要統(tǒng)籌研究調處化解的針對性措施。
建立鄉(xiāng)農村宅基地承包地糾紛排查化解聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌推進糾紛排查化解工作，協(xié)調各單位做好排查化解相關事項，督促各村認真抓好排查化解工作任務。由鄉(xiāng)長李東海擔任聯(lián)席會議召集人，副鄉(xiāng)長劉源擔任副召集人，聯(lián)席會議主要用于必要時進行會商研究解決排查化解工作中碰到的重難點問題。
（四）強化宣傳引導。堅持正確輿論導向，及時跟蹤報道專項行動開展情況及成效，營造良好氛圍。
（五）強化信息報送。各村要在開展專項行動的同時，要及時匯總工作進展情況，對發(fā)現(xiàn)的重大情況第一時間報告專項行動小組。
農村污水整治方案篇十三
為深入落實《省農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案（xxxx-xxxx年）》、《市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案（xxxx-xxxx）》和《市土壤污染防治工作領導小組辦公室關于印發(fā)市農村生活污水治理行動實施方案的通知》的要求，完成xxxx年度農村生活污水治理管控任務，結合我縣實際，制定本實施方案。
xx21年11月底前，全縣完成22個村莊的農村生活污水治理和55個村莊的生活污水管控任務。
生活污水治理村莊要建設集中式污水處理站或納入城鎮(zhèn)管網對生活污水進行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內村莊，且全部正常運行視為完成年度治理任務。
1.接入城鎮(zhèn)管網的'村莊共計6個，涉及1個鎮(zhèn)，分別是鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村。在村內主要街道鋪設污水管網并接入城鎮(zhèn)主管網，排入縣第二污水處理廠進行處理。
2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個，涉及6個鎮(zhèn)，建設10座集中式污水處理站，為每個污水處理站配置2輛吸污車對農戶廁所污水進行收集，運往集中式污水處理站進行二次集中處理。為以上16個村莊每個改廁農戶配置一個盥洗水收集桶，用于日常盥洗水的收集、儲存，沖洗廁所，其余部分進行院內灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹等方式進行原位消納。
55個生活污水管控村莊，要通過鋪設便道溝等措施手段，實現(xiàn)村莊干凈整潔，街道沒有殘存污水，污水橫流亂象基本消除，農村生活污水有效管控水平明顯提升。
農村生活污水管控任務為45個村莊，共涉及7個鎮(zhèn)，分別是鎮(zhèn)6個村，鎮(zhèn)9個村，南韓鎮(zhèn)4個村，南陽堡鎮(zhèn)2個村，平固店鎮(zhèn)16個村，勝營鎮(zhèn)9個村，十里鋪鎮(zhèn)9個村。
縣生態(tài)環(huán)境分局對全縣農村生活污水治理管控工作牽頭協(xié)調并做好技術指導，要將設施運行管理情況的監(jiān)督檢查納入日常工作；縣財政局負責保障農村生活污水治理建設資金及后期運行維護費用；各鎮(zhèn)政府是組織實施的責任主體，負責農村集中式污水處理站建設選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入，按時保質完成污水處理站建設任務。
(一)加強組織領導?？h成立農村生活污水專項工作領導小組，組長由縣政府副縣長同志擔任，縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣財政局和各鎮(zhèn)政府主要負責人為成員。各鎮(zhèn)要切實發(fā)揮主體作用，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長是第一責任人，主管副職是直接責任人。各鎮(zhèn)要明確主管領導具體負責，做好日常工作協(xié)調，建立長效機制，制定污水處理設施運維管理制度，督導各村做好配合工作，確?！敖ǔ梢粋€、運行一個、見效一個”。
（二）加大協(xié)調配合?？h各相關部門要對農村生活污水治理建設項目簡化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。財政部門要加快資金撥付進度，確保資金及時到位?？h生態(tài)環(huán)境分局要加大對農村企業(yè)污水排放督導檢查力度，嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水，不得直接將農村小企業(yè)生產廢水等非生活污水接入農村污水處理設施。
（三）強化督導調度?？h政府督查室聯(lián)合縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境分局組成督查組，對農村生活污水設施建設進行聯(lián)合督導檢查。對工程進度實行每周通報、每周排名。排名最后的鎮(zhèn)，全縣通報批評，并追究包村干部及村兩委責任。
（四）加強宣傳教育。各鎮(zhèn)政府要加強宣傳，充分發(fā)揮農村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用，帶領農民群眾提高環(huán)保意識，充分利用網絡、媒體、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳農村生活污水治理的重要意義和基本常識，營造農村生活污水治理工作的良好氛圍，進一步增強農村居民的環(huán)保意識，通過投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式，全程參與農村生活污水治理工作，依靠群眾的力量和智慧參與建設美麗生活環(huán)境。
農村污水整治方案篇十四
為貫徹落實省、市、縣關于做好《江西省農村宅基地制度改革試點和規(guī)范管理三年行動方案（20xx-2024年）》工作要求，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
（一）指導思想。
按照中央、省、市、縣有關深化農村土地制度改革的要求，堅持“強基礎、嚴規(guī)范、分類推、建體系、促改革”的工作思路，以處理好農民和土地的關系為主線，以保障農民基本居住權為前提，以完善農村宅基地制度體系為重點，因地制宜、分類實施、穩(wěn)慎推進。圍繞“四個率先、四個表率”，夯實工作基礎，努力探索農村宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”的路徑和辦法，為建立依法取得、節(jié)約利用、權屬清晰、權能完整、盤活使用、管理規(guī)范的農村宅基地制度貢獻經驗做法。
（二）基本原則。
堅持穩(wěn)慎推進，重點探索。始終堅守土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損“三條底線”，堅決做到“兩個不得、兩個不能、一個嚴格禁止”。圍繞宅基地制度改革的重點事項和關鍵環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)慎探索農村宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”有效實現(xiàn)形式。
堅持黨建引領，集體主導。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范引領作用，集體經濟組織主導，充分尊重農民意愿，發(fā)揮理事會的民主管理作用，廣泛調動群眾主動性和參與性，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農民權益。
堅持分類指導，統(tǒng)籌推進。聚焦主要問題和深層次矛盾，堅持制度設計和創(chuàng)新相結合，不搞“一刀切”，分類探索多種方法路徑。以規(guī)劃引導村莊經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌推進宅基地制度改革與亂占耕地建房專項整治、河圩堤房屋問題整改、鄉(xiāng)村振興等工作，提高改革系統(tǒng)性和有效性。
（三）主要目標。
到20xx年底，全鎮(zhèn)農村宅基地審批監(jiān)管制度機制、管理機構隊伍、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體系基本健全，宅基地規(guī)范管理水平得到明顯提升，實現(xiàn)我鎮(zhèn)土地節(jié)約集約利用。有序推進農村宅基地“三權分置”改革，建立健全宅基地增值收益分配機制，通過不斷夯實和擴大我鎮(zhèn)農村宅基地權能，增加農民財產性收入。圍繞“四個率先、四個表率”，力爭在理順管理體制、完善審批制度、建立健全執(zhí)法體系、摸清現(xiàn)狀底數(shù)、推動盤活閑置宅基地等方面出典型、出經驗。
（一）開展四項基礎性工作。
1.摸清宅基地底數(shù)。在國土空間規(guī)劃(土地利用總體規(guī)劃)、村莊規(guī)劃、第三次全國國土調查、土地利用變更調查、房地一體的宅基地使用權確權登記頒證等成果資料的基礎上，按照農業(yè)農村部印發(fā)的《農村宅基地基礎信息調查技術規(guī)程》，運用遙感、航測等信息化手段，對我鎮(zhèn)農村宅基地數(shù)量、布局、權屬、利用狀況等基礎信息開展了全面調查摸底。重點對一戶多宅、超占面積、閑置房屋、村內空地、附屬設施、戶籍信息等進行準確登記，掌握我鎮(zhèn)農村宅基地利用現(xiàn)狀，不斷完善宅基地檔案，建立健全包含宅基地權屬、審批、使用、流轉等信息，搭建宅基地管理信息平臺，做到實時更新。
2.科學編制村莊規(guī)劃。推進“城鄉(xiāng)一體化、多規(guī)合一”建設，根據(jù)人口變化和社會發(fā)展及宅基地改革試點的需求，用3年時間完成實用性村莊布局規(guī)劃編制工作。科學規(guī)劃用地布局，建立規(guī)劃“留白”機制，預留一定數(shù)量的宅基地，保障滿足“一戶一宅”條件而又無地可批農戶的建房需求，引導農民充分利用現(xiàn)有宅基地、村內空閑地和低丘緩坡非耕地等土地資源建房，不占或少占新增建設用地。嚴格控制村莊用地規(guī)模，合理確定保留、撤并村莊、中心村，指導和監(jiān)督農民嚴格按規(guī)劃申請宅基地建房。不斷提升村莊村容村貌，加大傳統(tǒng)村落、歷史建筑、特色民居和不可移動歷史文物的保護規(guī)劃，保留鄉(xiāng)村景觀風貌。
3.妥善處置歷史遺留問題。根據(jù)相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，對歷史上形成的“一戶多宅”、宅基地面積超標、非集體經濟組織成員占用宅基地等歷史遺留問題，在充分尊重農村集體經濟組織和農民意見的基礎上，區(qū)分不同時期、不同情形，采用不同方法，妥善制定分類處置辦法和措施化解處理。
4.做好宅基地使用權確權登記頒證工作。完善農村房地一體確權登記數(shù)據(jù)庫，推進房地一體不動產登記鄉(xiāng)證，讓農民辦理房地一體不動產登記更加便捷。建立農村房地一體確權登記成果實時更新機制，強化登記發(fā)證成果在管理中的應用。對在確權登記中發(fā)生矛盾或提出異議的，應按有關確權程序進行化解或明晰。
（二）開展“兩完善、兩健全、三探索”等七項試點任務。
5.完善宅基地集體所有權行使機制。充分發(fā)揮村黨組織領導下的村、組兩級農村集體經濟組織主導作用，注重發(fā)揮村民委員會綜合協(xié)調功能。有序推進組集體產權制度改革，依法推選理事會成員，確立理事會為宅基地集體所有權的行使主體，明確理事會權利義務及制度，有序推進“宅改”。完善村民會議討論決定宅基地規(guī)劃、分配、調整等重大事項的程序，健全矛盾糾紛調解機制。堅持“一戶一宅”合理分配和保障“戶有所居”兩手齊抓，不斷健全宅基地管理審批制度，提高農村集體經濟組織規(guī)范管理宅基地的水平和能力，實現(xiàn)農村宅基地依法公平取得、節(jié)約集約使用、依法自愿有償退出及有償使用，形成宅基地集體所有權行使的運行機制。
6.完善宅基地審批制度。建立健全鎮(zhèn)主責、村主體的農村宅基地規(guī)范管理審批機制，嚴格落實農戶申請、組級把關、村級審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級審批，完善“一戶一宅”合理分配、村民理事會履職等一系列宅基地規(guī)范管理審批制度。鎮(zhèn)履行宅基地審批主責，結合“最多跑一次”改革，建立農村宅基地和農房建設聯(lián)審聯(lián)辦制度，對照宅基地“一站式服務”要求，明確審批職責，制定了完善的具體實施辦法和辦事指南，方便群眾辦事。結合彭澤縣農村宅基地管理信息平臺建設，微信小程序，推行掌上辦理、網上審批，實時跟蹤審批進度。堅持宅基地審批臺賬管理、宅基地審批月報、備案等報送制度。涉及占用農用地的，按有關規(guī)定和程序依法辦理農用地轉用審批手續(xù)。
7.健全宅基地監(jiān)管機制。強化鎮(zhèn)政府宅基地管理的監(jiān)督。加強人才隊伍建設，明確承擔宅基地監(jiān)管職責的專業(yè)規(guī)范管理機構，賦予村級協(xié)管責任，落實農村宅基地“三員”網格化監(jiān)管隊伍工作巡查制度。強化鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍建設，完善執(zhí)法手段，切實承擔起宅基地和農房建設相關執(zhí)法職責。加強宅基地和農房建設全程監(jiān)管，嚴格落實宅基地申請審查到場、批準后丈量放線到場、建房中途巡查到場、建成檢查驗收到場的“四到場”要求，制定完善農房建設施工標準和安全規(guī)范。
8.健全宅基地收益分配機制。保障宅基地用益物權，優(yōu)化宅基地收益分配，建立宅基地增值收益分配機制，加強收益分配監(jiān)管。堅持集體經濟性質，保障集體成員的權益，讓土地增值收益在農民和集體間合理分配。一是建立健全宅基地征收、流轉、退出、經營等收益主要由農民獲得的保障機制。二是合理確定集體和個人的收益分配比例，將宅基地有償使用、有償退出、擇位競價、使用權流轉后集體合理取得的收益部分，作為村集體土地增值收益納入農村集體資產統(tǒng)一管理。三是鼓勵宅基地收益分配形式多元化。不局限于貨幣補償，堅持資產分配與資本分配相結合，鼓勵將農民就業(yè)機會增加、集體福利提高等創(chuàng)新納入收益分配內容。宅基地收益分配方案應由農村集體通過村規(guī)民約、民主協(xié)商等有效形式確定，實現(xiàn)集體經濟組織及成員長期分享宅基地增值收益，增加農民財產收入。四是建立動態(tài)調整制度。當收益的內容、金額、分配的方式、人員發(fā)生重大變化時，可對分配方案進行動態(tài)調整。動態(tài)調整需由半數(shù)以上的股東或股東代表發(fā)起并提交調整內容，經農村集體經濟組織成員股東大會或股東代表大會集體表決確定，調整后的分配方案在本集體進行公示。
9、探索宅基地農戶資格權保障機制。開展組級集體經濟組織成員身份資格認定，完善農村集體經濟組織成員農村宅基地資格權認定的指導意見，明確集體成員的農村宅基地資格權、使用權。結合我鎮(zhèn)實際制定宅基地資格權認定工作方案并開展認定登記工作，確保宅基地審批有據(jù)可依。一是科學界定農戶宅基地資格權。以戶籍關系為主要依據(jù)，統(tǒng)籌考慮土地承包、生產生活、居住、集體義務履行及集體福利等情況，著力解決農戶宅基地資格權認定“無標準”的問題。二是堅持“一戶一宅、戶有所居、面積法定”的宅基地分配制度。完善以戶為單位分配、取得宅基地的具體條件和實施辦法，研究制定戶的界定、分戶條件，保障農村宅基地資源公平合理分配，確?！皯粲兴印?。三是積極探索保障農民居住需求的多種方式。結合城鄉(xiāng)融合發(fā)展，出臺優(yōu)惠政策，引導自然資源稟賦差或邊遠山區(qū)符合建房條件且自愿放棄在原村建房的農民，向中心村莊或城鎮(zhèn)集中，壯大集鎮(zhèn)人口規(guī)模；對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、生態(tài)紅線、河圩堤等范圍內的農民建房需求；對集鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內的農民建房需求，探索“集中統(tǒng)建、多戶聯(lián)建”等方式落實“一戶一宅”，保障戶有所居。堅持從實際出發(fā)，始終尊重農民意愿，不搞一刀切，不強行推進村莊撤并，不強制農民搬遷上樓，不損害農民的合法權益。
10、探索宅基地自愿有償退出機制。落實允許進城落戶農民依法自愿有償退出農村宅基地的有關規(guī)定，研究制定農民自愿申請、有償退出宅基地的實施辦法和補償政策。建立健全退出宅基地價格評估和補償機制。一是制定宅基地自愿有償退出相關制度及方案，探索進城落戶農民依法自愿有償退出宅基地的安置補助辦法。對永久退出宅基地的，由集體給予合理補償。二是健全退出宅基地價格評估和補償機制。制定全縣集體建設用地基準評估地價，自愿有償退出的宅基地由農村集體經濟組織與宅基地使用權人參考基準地價商定補償費用。有償退出宅基地的相關補償費用，由農村集體經濟組織召開股東大會或股東代表大會集體表決確定，農村集體經濟組織與宅基地使用權人和產權人應簽訂相關協(xié)議。補償費用可從農村宅基地有償使用費或農村經營性建設用地入市等相關收益中列支。三是健全閑置農房閑置宅基地盤活機制。對退出的宅基地開展有序整治利用，按照宜耕則耕、宜林則林、宜建則建。對盤活閑置、廢棄的閑置農房閑置宅基地，結合新農村建設、廁所革命、農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展等鄉(xiāng)村建設行動，開展農村土地綜合整治，大力推進“秀美鄉(xiāng)村”建設。騰退的集體建設用地指標首先用于本地農民建房、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、農村公共設施和公益事業(yè)建設用地需要。充分利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，拓展閑置宅基地利用空間，彰顯閑置宅基地價值。創(chuàng)新“一村一品”理念，利用村莊“四荒”地、空閑地種植果樹或花卉苗木，促進林果業(yè)及鄉(xiāng)村旅游、民俗文化等產業(yè)發(fā)展。四是制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進城鄉(xiāng)融合、產業(yè)融合發(fā)展。按照國家統(tǒng)一部署審慎穩(wěn)妥推進農村集體經營性建設用地入市，制定入市制度辦法，優(yōu)化入市流程，優(yōu)化服務保障。大力推進產業(yè)入鄉(xiāng)進村，鼓勵工商資本利用退出閑置農房閑置宅基地建民宿、建車間、辦作坊，助推鄉(xiāng)村產業(yè)振興，挖掘農村潛在勞力資源，實現(xiàn)村村有產業(yè)、人人有活干。暫不能利用的閑置農房閑置宅基地，可由本集體經濟組織進行收儲。
11、探索宅基地有償使用制度。全面摸清歷史形成的“一戶多宅”、超標準宅基地、非本集體經濟組織成員通過繼承農房或其他合法方式占用的宅基地，探索由農村集體經濟組織主導實施的有償使用制度，明確有償使用標準，建立有償收益收繳和使用的管理制度，有償使用費的收取實行一村一策，封閉運行。加強農村信用體系建設，建立聯(lián)合懲戒機制，通過完善村規(guī)民約，強化措施，健全對超占多占宅基地收取有償使用費的長效機制，保障有償使用費收取到位。鼓勵農村集體經濟組織及其內部成員通過轉讓、自營、出租、入股、合作等多種流轉方式，依法依規(guī)盤活農村閑置農房和閑置宅基地發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)的有效途徑。
（一）準備部署階段（20xx年4月）。成立楊梓鎮(zhèn)農村宅基地制度改革工作領導小組，抽調鎮(zhèn)直有關單位人員成立工作專班，落實改革工作經費；結合我鎮(zhèn)實際，制定了《楊梓鎮(zhèn)農村宅基地制度改革和規(guī)范管理三年行動工作實施方案（20xx-2024年）》。組織召開鎮(zhèn)、村、組三級動員大會，統(tǒng)一思想，全面部署宅基地制度改革相關工作。
（二）培訓宣傳階段（20xx年4-5月）。開展宅改工作業(yè)務培訓，發(fā)動開展工作宣傳，培養(yǎng)懂宅改政策的“明白人”，引進會調處宅改糾紛的“智慧人”、組建推宅改工作的“關鍵人”，參與宅改組建工作專班，明確人員各自重點任務，將責任分工細化到村到組，落實到具體責任人。
（三）規(guī)劃完善階段（20xx年5-20xx年12月）。結合我鎮(zhèn)實際，尊重群眾意愿，編制修訂村級土地利用規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、村莊規(guī)劃，形成科學合理、村民認可、切實可行的“多規(guī)合一”適用性村莊規(guī)劃。
（四）啟動試點階段（20xx年5-12月）。結合房地一體確權登記頒證工作，基本完成四項基礎性工作。堅持黨建引領，充分尊重農民意愿，發(fā)揮集體主導作用，精心選擇村民理事會戰(zhàn)斗力強、積極性高、有代表性的自然村打造不同模式的改革示范樣板點。
（五）分批實施階段（20xx年1月一20xx年5月）。不斷總結試點工作經驗，進一步健全各項制度機制，開展中期評估，鎮(zhèn)政府將用一年半時間分批次穩(wěn)步推進完成改革試點。堅持邊推進邊完善、邊鞏固邊提升，逐步固化規(guī)范管理相關制度性成果，探索建立可行、管用、易操作、管長遠的長效管理機制。力爭做到宅基地規(guī)范管理基本到位、宅基地使用和農民建房審批監(jiān)管基本到位，推動實現(xiàn)宅基地調查摸底、村莊規(guī)劃編制可視性、歷史遺留問題處理分類、確權登記頒證有憑證。
（六）完善提高階段（20xx年6月-10月）。全面調整完善農村宅基地管理制度，健全管理機制。
（七）總結上報階段（20xx年10-12月）。根據(jù)上級相關部門考核評估辦法，全面系統(tǒng)總結農村宅基地制度改革的各項制度及暫行辦法運行情況，迎接省、市、縣級考核評估，形成總結報告報縣“宅改辦”。
（一）成立機構，加強領導。把農村宅基地制度改革試點工作納入楊梓鎮(zhèn)農村重點工作任務，列為黨委政府重要工作內容，為加強農村宅基地制度改革試點工作的組織領導，成立楊梓鎮(zhèn)農村宅基地制度改革試點工作領導小組。由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長，鎮(zhèn)分管農業(yè)農村、自然資源領導任副組長，各村居、鎮(zhèn)直相關單位負責人為成員。組建專門工作機構，確保改革試點工作順利進行。各村居、鎮(zhèn)直單位要服從大局，按照“分工協(xié)作，各司其職”的要求形成工作合力。
（二）強化宣傳，統(tǒng)一思想。召開動員會、現(xiàn)場會、推進會，強化宣傳發(fā)動。編印發(fā)放政策手冊、問題解答、“明白紙”等宣傳資料，充分利用電視、橫幅、網絡、短信、微信等載體，在鎮(zhèn)域范圍內廣泛宣傳宅基地制度改革試點的目的意義、政策措施、改革亮點等，大力營造改革氛圍，做到家喻戶曉。正確引導農民群眾轉變觀念，積極支持和參與宅基地制度改革，充分調動社會各界參與改革試點的積極性。
（三）統(tǒng)籌整合，保障經費。統(tǒng)籌新農村建設、人居環(huán)境整治、土地增減掛鉤、高標準農田建設、鄉(xiāng)村振興等行動建設資金，配套推進農村宅基地制度改革試點工作。鎮(zhèn)財政要保障改革試點專項經費，主要用于村莊規(guī)劃編制、宅基地基礎數(shù)據(jù)調查、宣傳動員培訓、辦公經費等方面。各部門、各單位要積極爭取有關項目和資金，支持宅基地制度改革工作。
農村污水整治方案篇十五
20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，要緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴格防范高耗能、高污染、低水平重復建設，積極防范環(huán)境風險，著力解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，建立和完善防治污染、保護環(huán)境的長效工作機制，為推動經濟又好又快發(fā)展提供有力保障。
20xx年環(huán)保專項行動的重點是：嚴管“兩高一資”（高耗能、高污染、資源性）行業(yè)，繼續(xù)開展“九小”專項治理工作；集中開展涉砷行業(yè)專項檢查；鞏固飲用水源保護區(qū)集中整治成果；持續(xù)開展環(huán)境保護后督察；著力整治城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場環(huán)境違法問題，切實開展減排項目建設，發(fā)揮治污設施的減排效益；深入開展重點流域污染企業(yè)的專項整治，加大竹皮河綜合治理力度；加強城區(qū)大氣環(huán)境整治工作。
（一）清查“兩高一資”行業(yè)。
清查建材、化工、冶煉等高耗能、高污染、資源性行業(yè)的環(huán)境違法問題，嚴格行業(yè)準入和環(huán)境評價。按計劃開展“九小”環(huán)保專項治理工作，按期淘汰鐘祥申佳水泥有限公司、xx掇刀開發(fā)區(qū)雙仙建材有限公司、葛洲壩東山實業(yè)有限公司等三家小水泥企業(yè)落后產能。開展電力行業(yè)環(huán)境污染專項檢查，重點檢查電力企業(yè)脫硫設施運行情況，確保二氧化硫減排任務完成。積極調整產業(yè)結構，發(fā)展循環(huán)經濟與清潔生產。
（二）開展涉砷行業(yè)專項檢查。
對硫鐵礦制酸、磷化工、磷礦開采、玻璃、農藥等涉砷行業(yè)開展專項治理。查處化工企業(yè)違規(guī)使用高含砷硫鐵礦等原料。加強原料來源、生產工藝、廢渣貯存、污染防治的全過程監(jiān)管，杜絕砷污染事件發(fā)生，防范含砷廢水對灌溉、養(yǎng)殖水源的污染。重點查處沒有取得環(huán)境影響評價審批文件和未經“三同時”驗收的或安全生產許可證的；不符合產業(yè)政策和市場準入條件、采用國家明令淘汰的落后生產工藝的；沒有治理設施、污染物超標排放的；含砷、含鉛廢渣堆放處置不符合要求，未按規(guī)定進行危險化學品備案登記的企業(yè)。對涉鉛行業(yè)企業(yè)進行全面檢查清理。對非法收集、拆解、處置鉛酸蓄電池的'行為予以查處。
（三）鞏固飲用水源保護區(qū)集中整治成果。
繼續(xù)全面整治縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上城鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)內違法建設項目；取締關閉一、二級保護區(qū)內各類排污口，堅決取締相關項目與設施；嚴厲查處全市掛牌保護的58座水庫的投肥養(yǎng)殖行為；禁止在漳河、惠亭水庫、長湖等集中飲用水源地保護區(qū)從事旅游、養(yǎng)殖、游泳、淘洗等生產生活活動；積極開展長湖飲用水源地保護與治理；消除威脅飲用水源的污染隱患。對集中飲用水源設立保護區(qū)標志。
（四）持續(xù)開展環(huán)境保護后督察。
以鞏固整治成效為目標，對環(huán)保專項行動開展以來查處的重點環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題集中核查。
1、涉危化工企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整改與應急資源普查后督察。繼續(xù)開展化工企業(yè)環(huán)境安全生產專項整治，堅決限期整治、停產整頓、直至關閉不符合環(huán)境安全生產條件、衛(wèi)生防護距離要求、污染環(huán)境的各類化工企業(yè)。對事故狀態(tài)下“清凈下水”收集措施不到位、存在重大污染隱患的企業(yè)，一律停產整治。
2、檢查尾礦庫（磷石膏庫）企業(yè)環(huán)境安全隱患的整改情況。重點檢查20xx年掛牌督辦的尾礦庫（磷石膏庫、堆場）等庫、場的安全與環(huán)境影響評價以及安全與環(huán)?！叭瑫r”執(zhí)行情況，環(huán)境污染防治設施建設情況，棄庫、閉庫環(huán)境安全管理責任落實情況；健全尾礦庫環(huán)境應急機制，完善環(huán)境應急預案。
3、全面檢查20xx年以來“四個”專項治理和“十個”專項治理中關閉的小造紙、小水泥、小煉鐵、小煉鋼、小火電等“九小”情況，對已淘汰的不符合國家產業(yè)政策、不能穩(wěn)定達標排放的落后產能，防止淘汰設施、設備轉移，防止死灰復燃，鞏固減排與落后產能淘汰成效。檢查各地20xx年以來取締關閉、停產整治、限期治理等行政處罰措施及結構減排項目落實情況，以及行政責任追究情況。
4、督察20xx年以來群眾反復投訴的環(huán)境問題整改情況。重點督查各級環(huán)保部門矛盾排查、糾紛化解、重信重訪治理工作情況和違法企業(yè)問題查處落實情況，確保信訪案件受理率、查處率和回復率均達到100％。
（五）集中開展城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場專項治理。
1、城鎮(zhèn)污水處理廠專項治理。進一步查清已建成、在建、擬建城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網建設的基本情況。加大城市污水處理廠運行、建設的力度。今年要求建成xx市夏家灣污水處理廠二期工程、xx市南城區(qū)污水處理廠、京山縣城鎮(zhèn)污水處理廠、沙洋縣污水處理廠；夏家灣污水處理廠一期工程、鐘祥市污水處理廠要實現(xiàn)規(guī)范化運營。各地政府要加強對污水處理廠建設工程項目實施進度、完成工程量、進出水量、水質和污泥處置、用電量的跟蹤管理，確保按期完成減排項目。沙洋縣5月底前城鎮(zhèn)生活污水處理收費標準要達到0.8元/噸。
已建成的污水處理廠必須建成配套工程，在建的污水處理廠必須同步建設收集管網等配套工程與污泥無害化處置工程。
對建設進度滯后，不能如期投入正常運行的污水處理廠，市政府及有關部門將掛牌督辦，限期解決。在整改期間，暫緩審批該地區(qū)建設項目環(huán)境影響評價文件與有關專項資金申報。對城鎮(zhèn)污水處理廠超標排污的，未對污泥進行無害化處理的，拒報或者謊報排污申報登記及運行情況的，未安裝自動監(jiān)測設備或者未達到規(guī)定監(jiān)測頻次或按規(guī)定未與環(huán)保、建設部門聯(lián)網的，要嚴格處罰。對不正常運營污水處理設施，造成污染事故且后果嚴重的，要依法追究責任。
2、垃圾處理場專項整治。繼續(xù)開展生活垃圾填埋場無害化建設，包括雨污分流、防滲措施、滲濾液處理設施建設；對已建成生活垃圾填埋場運行進行環(huán)境監(jiān)管。xx市第二垃圾處理場、京山林家沖垃圾填埋場、鐘祥沿山頭垃圾填埋場要加強無害化建設與改造，沙洋縣無害化垃圾處理場要動工建設。
（六）深入開展重點流域污染企業(yè)的專項整治。
20xx年重點對竹皮河、西荊河、長湖等重點流域污染開展集中整治。全面清查重點流域工業(yè)污染源、生活污染源與其它污染源；加強點源治理，對超標排放或超總量排放的企業(yè)要求限期治理、停產治理直至關閉；開展面源治理，對流域農藥、化肥使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污染，畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖污染進行摸排與整治；加大竹皮河屬綜合治理力度，實施點源治理、生態(tài)補水、城市污水處理、江山水庫生態(tài)修復、城區(qū)段截污清淤護坡工程、江山水庫攔河壩以下非城區(qū)段防洪清淤護坡和面源污染治理工程七項主要工程，促其早日達到水體功能要求。
嚴厲打擊超標準排放污染物的環(huán)境違法企業(yè)。對屢查屢犯的企業(yè)采取“高限處罰”措施，對長期超標排污的、私設暗管偷排偷放的、污染物直排的、超標排入下水道危及城鎮(zhèn)污水處理廠安全運行的、治理無望的企業(yè)和落后生產能力，一律關閉取締。對于違法排污造成嚴重損失、觸犯法律的企業(yè)，一律追究法律責任。
（七）開展中心城區(qū)大氣環(huán)境整治。
開展中心城區(qū)粉塵、煙塵、廢氣污染治理，中心城區(qū)空氣質量達到二級標準以上的天數(shù)占90%以上。重點加強水泥粉塵、石膏粉塵、建筑揚塵、化工廢氣、餐飲油煙治理，切實改善城區(qū)空氣環(huán)境質量。
在20xx年環(huán)保專項行動中，各地要繼續(xù)落實政府責任，加強部門聯(lián)動，加大責任追究力度，掛牌督辦典型環(huán)境違法案件，強化環(huán)評流域、行業(yè)限批，加強長效機制建設。
（一）動員部署階段（5月上中旬）。
各地環(huán)保專項行動領導小組要根據(jù)本方案要求，結合實際情況，確定本地區(qū)整治重點，制定具體實施方案，全面完成環(huán)保專項行動的動員部署工作，5月20日前將環(huán)保專項行動領導小組名單、實施方案、環(huán)保專項行動負責人和具體工作人員名單上報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。
（二）組織實施階段（5月下旬-10月）。
各地環(huán)保專項行動領導小組組織有關部門對“兩高一資”、環(huán)保后督察、集中飲用水源、重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)、重點項目存在的環(huán)境問題進行集中整治，并分別于6月30日、7月31日、9月25日前將階段整治情況報送市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。
（三）總結驗收階段（11月）。
各環(huán)保專項行動領導小組認真總結環(huán)保專項行動的成效與不足，提出加強長效管理的措施，11月初形成專項行動工作總結報送市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。
（一）加強組織領導，明確工作責任。各地要將深入開展環(huán)保專項行動納入重要議事日程，加強對環(huán)保專項行動的領導。市政府成立以副市長黃愛國任組長，市政府副秘書長宋峰、市監(jiān)察局局長羅德祥、市環(huán)保局局長宋本文任副組長，市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經委、市公安局、市監(jiān)察局、市司法局、市財政局、市勞動和社會保障局、市國土局、市建委、市水利局、市地稅局、市工商局、市環(huán)保局、市質監(jiān)局、市物價局、市安監(jiān)局、市政府法制辦、xx供電公司等單位負責人為成員的市環(huán)保專項行動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市環(huán)保局，負責環(huán)保專項整治的具體工作。各地也要相應成立領導小組。
（二）加強督查督辦，確保組織到位。切實強化對各地開展環(huán)保專項行動的督察考核。對逾期未落實掛牌督辦要求的案件，尤其是未能按要求完成城鎮(zhèn)污水處理減排項目建設、集中飲用水源禁止投肥養(yǎng)殖、尾礦庫專項整治、?；髽I(yè)環(huán)境安全排查整治、竹皮河綜合治理、城區(qū)大氣環(huán)境整治等行動要求的地方，市政府將對相關責任人實行問責制。
（三）實施“五個一批”，確保查處到位。即掛牌督辦一批、嚴厲查處一批、媒體曝光一批、上收審批權一批、移交移送一批，確保查處到位。對群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題，各地要綜合整治，取得實際成效，切實改善區(qū)域環(huán)境。對重點查處對象，做到跟蹤督查到位、措施到位、整改到位、責任追究到位。
（四）加強部門聯(lián)動，建立長效機制。環(huán)境保護部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，加強指導；發(fā)改部門要切實把好拉動內需項目關，嚴厲查處違反國家產業(yè)政策的行為，完成小水泥專項治理工作任務；監(jiān)察部門要強化行政監(jiān)察職能作用，加強監(jiān)督檢查、嚴肅查處違法案件，加大責任追究力度；司法部門要推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務和法律援助工作；建設部門要強化排水許可管理，加強對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理專項整治，完成建設與運營的監(jiān)管；工商部門要查處“兩高一資”行業(yè)企業(yè)違反注冊登記法規(guī)的行為；安全監(jiān)管部門要開展“安全生產年”和深入開展安全生產“三項行動”活動，查處危險化學品生產企業(yè)違反安全生產法規(guī)的行為，督促企業(yè)防范生產事故引發(fā)環(huán)境污染事件；供電公司要嚴格執(zhí)行國家制定的環(huán)保政策，嚴格執(zhí)法，對違法排污企業(yè)實施停、限電措施。其他部門要切實履行各自職責，為專項行動順利開展創(chuàng)造和提供條件。各部門與機構要進一步加強協(xié)作配合，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，共同打擊環(huán)境違法行為。各地可根據(jù)實際情況，擴大領導小組成員單位，綜合各部門監(jiān)管職能，合力治理環(huán)境污染問題。
（五）加強輿論監(jiān)督，營造良好氛圍。各地各有關部門要根據(jù)階段工作重點，制定宣傳計劃，開展宣傳活動。要通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網等媒體向社會公布一批重點違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件的查處情況以及環(huán)保專項行動進展情況，要加大對環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳力度，加大對重點案件和典型案件的跟蹤報道，營造公眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。
農村污水整治方案篇十六
以問題為導向，以三年治理為時限，至2024年底實現(xiàn)“三個消除，兩個提高”。
1.“三個消除”：一是消除修文龍場、扎佐城區(qū)污水管網建設空白區(qū)，新建城市污水收集管網，確保我縣建成區(qū)城市生活污水集中收集率穩(wěn)定達到75%以上；二是消除污水管網及設施行業(yè)管理空白區(qū)，建立“政府主導、部門管理、企業(yè)運維、權責明晰、分級管理、協(xié)同高效”和“縣級統(tǒng)籌、分級負責”的城鎮(zhèn)污水設施建設管理體系，形成“覆蓋全面、技術先進、管理精細”的城鎮(zhèn)污水設施運行管理機制；三是消除雨污管網的錯接、混接、亂接問題，對現(xiàn)有排水大溝實施雨污分流、清污分流。
2.“兩個提高”：一是提高我縣建成區(qū)污水處理廠進水濃度（逐步實現(xiàn)bod達到140mg/l），降低城區(qū)汛期污水溢流風險；二是提高我縣污水管理體系和管理能力精細化、標準化、信息化水平，三年內建成全套污水管網專業(yè)化管理體系。
本方案治理范圍為龍場、陽明洞、扎佐和景陽4個街道建成區(qū)域內的生活污水，修文經開區(qū)管委會負責轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)污水系統(tǒng)治理工作，久長街道和剩余7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理設施及管網建設按照《中共貴陽市委農村工作領導小組關于印發(fā)貴陽貴安農村“五治”工作系列實施方案的通知》（筑農領通〔20xx〕6號）的子方案《貴陽貴安農村“治水”工作實施方案》及“修文縣整縣推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施及配套管網提升工程”相關工作要求進行安排部署。
2022-2024年，擴建貴陽市修文縣城鎮(zhèn)污水管網及污水處理工程項目，建成縣城污水處理廠三期（1萬噸/日）及縣城規(guī)劃城區(qū)生活污水管建設，新增污水處理能力1萬噸/日以上。建設改造污水管網26.3公里。
2022年完成新增污水處理廠1座（縣城污水處理廠三期），日均處理能力1萬噸，4個街道污水管網普查及規(guī)劃，新建改造污水管網7公里。
2023年新建改造污水管網5.16公里。
2024年新建改造污水管網14.16公里。
開展管網普查，摸清現(xiàn)有建成區(qū)污水管網（溝）長度、管徑等底數(shù)，查找現(xiàn)有管網存在的錯接、混接、滲漏等問題，結合城市空間規(guī)劃、城市控制性詳細規(guī)劃統(tǒng)一制定修文縣污水管網建設規(guī)劃，實現(xiàn)“一張圖、一個網”管理。（牽頭單位：縣水務局；責任單位：縣自然資源局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經開區(qū)管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：2022年11月30日前）
根據(jù)排查情況，按照雨污分流、清污分流的原則，圍繞攻堅目標制定三年建設改造方案，逐年開展建設。（責任單位：經開區(qū)管委會、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、縣城投集團、縣工投集團和龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：2022年11月30日前）
整治現(xiàn)有污水管網錯接、混接、亂接以及存在河水倒灌、滲漏等問題，結合污水濃度提質增效工作，重點從污水管網污水濃度低的區(qū)域排查整改。已移交縣綜合行政執(zhí)法局的污水管網由縣綜合行政執(zhí)法局牽頭治理，未移交污水管網由項目實施單位整改完成后移交縣綜合執(zhí)法局進行管理養(yǎng)護。對于投入使用年限較長但又未辦理移交手續(xù)的污水管網，按照“一事一議”原則進行商議解決?？h住房和城鄉(xiāng)建設局負責督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級（居住區(qū)）污水管網治理，無物業(yè)管理的小區(qū)由屬地街道督促做好治理。（牽頭單位：縣綜合行政執(zhí)法局；責任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣水務局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經開區(qū)管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：2022年－2024年）
依據(jù)修文縣污水管網規(guī)劃和三年建設方案時序，結合“三改”工作開展，實施污水管網建設，實施排水大溝雨污分流、清污分流，填補建成區(qū)污水管網空白區(qū)。結合城市發(fā)展和地塊開發(fā)，新增（擴建）污水處理廠2座，新增污水處理能力2萬噸/日。（牽頭單位：縣水務局；責任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣財政局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：2022年－2024年）
一是建立“政府付費、專業(yè)運維”的運行維護機制。將污水管網運行維護經費納入財政預算。（牽頭單位：縣財政局；責任單位：縣發(fā)改局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務局、縣發(fā)改局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：2022年－2024年，并長期堅持）
二是積極推進專業(yè)化管養(yǎng)隊伍的建設。引進管網運維企業(yè)，建立組織健全、管理規(guī)范、運行高效的運營維護隊伍，建立專業(yè)化污水管網運行、維護管理體系，提升運維質量和綜合管理效率。（牽頭單位：縣綜合行政執(zhí)法局；責任單位：縣水務局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：2022年－2024年，并長期堅持）
三是深化污水處理廠運行維護機制。合理確定具有相應能力的第三方專業(yè)機構作為城鎮(zhèn)生活污水處理廠運行維護單位，簽訂運維服務合同。加強城鎮(zhèn)污水處理廠的日常運行監(jiān)管、汛期調度力度，完善污水處理收費管理，強化廠網協(xié)同，提高污水處理廠進水濃度，多措并舉保障污水處理設施運行規(guī)范、科學、高效。（牽頭單位：縣水務局；責任單位：縣財政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：2022年－2024年，并長期堅持）
管網運維企業(yè)確定后，由綜合行政執(zhí)法局編制《修文縣市政污水管網設施移交辦法》，牽頭移交工作?？h住房和城鄉(xiāng)建設局負責督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級（居住區(qū)）污水管網的維護管理工作，無物業(yè)管理的小區(qū)由屬地街道督促做好維護管理工作。
污水管網按照“先治理、后移交；先驗收、后移交”的原則和“治理一條、新建驗收合格一條移交一條”的要求，將全縣治理或新、改擴建后竣工驗收合格的市政污水管網移交運營管護單位進行管養(yǎng)。（牽頭單位：縣綜合行政執(zhí)法局；責任單位：縣自然資源局、縣水務局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經開區(qū)管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：2022年11月30日前）
按照“統(tǒng)一標準、誰付費、誰考核”的原則，由縣級行業(yè)部門制定污水管網相關考核標準及考核辦法，按管理權限分級考核付費。運營維護單位接受縣行業(yè)部門業(yè)務指導、監(jiān)督，考核結果作為管養(yǎng)經費支付和扣罰的依據(jù)?？h水務局負責污水處理廠的管理考核，污水處理廠的付費和考核在運維服務合同中明確并依照執(zhí)行?？h綜合行政執(zhí)法局負責已移交的一、二、三、四、五（背街小巷）污水管網及配套設施的管理考核?？h住房和城鄉(xiāng)建設局負責督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級（居住區(qū)）污水設施的運營維護管理考核，屬地街道負責無物業(yè)管理的小區(qū)污水設施的維護管理考核。（責任單位：縣財政局、縣發(fā)改局、縣水務局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：完成時間：2022年－2024年并長期堅持）
污水設施建設和改造資金采取多種渠道籌措。一是嚴格保障相關部門爭取上專資金的使用；二是縣級財政負責在財力允許范圍內保障管網建設和改造資金；三是將隧道路建設的污水管網費用納入道路建設項目總投資解決；四是將管網建設、改造項目申報專項債并積極向上級爭取補助資金；五是加強與大型國有企業(yè)合作，通過市場化方式籌措項目建設資金。污水處理設施運行維護經費按照管理權限、納入縣級財政預算予以保障。（責任單位：縣財政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣水務局、縣綜合行政執(zhí)法局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：長期堅持）
參照市“智慧水務”平臺建設方向，積極引進有資金、有資質、經驗豐富的社會企業(yè)，逐步建立“智慧污水系統(tǒng)”平臺，接入污水設施和污水管網建設數(shù)據(jù)，加強供排系統(tǒng)對接和平臺信息共享，實現(xiàn)供排一體化和污水設施信息數(shù)據(jù)規(guī)范化、標準化管理。加強污水管網全流程管理，切實提高全縣污水系統(tǒng)管理的水平和效率。（牽頭單位：縣水務局；責任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設、縣財政局、縣綜合行政執(zhí)法局、經開區(qū)管委會、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：2022年－2024年并長期堅持）
進一步優(yōu)化建成區(qū)污水管網及設施管理機制，強化各部門職責。消除污水管網及設施規(guī)劃建設管理空白區(qū)，實現(xiàn)行業(yè)主管各部門職責明確，規(guī)劃、建設、移交、許可、管護環(huán)環(huán)相扣的管理機制。有牽頭單位的，由牽頭單位組織實施；沒有牽頭單位的，由各責任單位自行編制方案，并完成實施。
（一）縣水務局：按照修文縣污水治理攻堅領導小組工作要求，開展日常調度管理工作；做好污水處理廠及配套主管網（縣城污水處理廠至上河城段沿河污水主管）運行的管理；對本單位未完成移交的污水管網項目立即開展自查整改并實現(xiàn)移交；積極向上爭取污水管網改造建設資金。負責按管理權限將污水處置經費納入部門預算予以保障。
（二）縣住房和城鄉(xiāng)建設局：負責于2022年10月30日前制定《新建市政道路、老舊小區(qū)污水管網三年建設改造方案》并牽頭督促實施。協(xié)調配合做好項目施工設計審查，強化對建設項目污水管網接駁市政污水管網位置的施工圖審查；強化污水管網建設質量監(jiān)督管理，監(jiān)督建設單位組織五方責任主體進行竣工驗收；負責督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級（居住區(qū)）污水管網的維護管理工作。對本單位未完成移交的污水管網項目立即開展自查整改并逐步實現(xiàn)移交；積極向上爭取污水管網改造建設資金。
（三）縣綜合行政執(zhí)法局：負責開展管網普查，建立污水管網檔案。2022年9月30日前針對已移交污水管網編制《建成區(qū)污水管網三年治理方案》并根據(jù)移交情況做同步更新。制定《修文縣污水排入排水管網許可監(jiān)督管理實施細則》《修文縣市政污水管網設施管理養(yǎng)護標準、經費標準和考核辦法》，10月30日前編制《修文縣市政污水管網設施移交辦法》等；開展好全縣污水排入排水管網許可審批及批后監(jiān)管工作，依法強化排水戶排水許可管理，強化排水戶源頭監(jiān)管，對排水戶進行全面調查登記，對調查發(fā)現(xiàn)應辦未辦“城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可證”的單位，限期辦理；對限期內未完成申報辦理或拒不申報辦理的單位依法進行行政處罰，并對存在的錯接亂接、雨污混流等問題限期進行整改；積極向上爭取污水管網改造建設資金；負責按管理權限將污水管網治理改造經費納入部門預算予以保障。
（四）市生態(tài)環(huán)境局修文分局：嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價文件、排污許可證及入河排污口設置“三合一”行政審批改革試點要求，協(xié)調配合市生態(tài)環(huán)境局做好項目環(huán)評審批，持續(xù)開展入河排污口規(guī)范化建設，從嚴查處工業(yè)企業(yè)等污染源單位私設入河排污口、超標排放等環(huán)境違法行為。
（五）縣自然資源局：加強修文縣污水管網規(guī)劃與修文縣國土空間總體規(guī)劃以及相關專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃的充分銜接，并監(jiān)督污水規(guī)劃實施情況。將建設項目污水管網規(guī)劃（包括建設項目污水管網接駁市政污水管網位置）納入項目總圖審查內容，與施工圖審查環(huán)節(jié)相扣，在規(guī)劃設計方案審查時發(fā)送相關部門并聯(lián)審查，并將審批成果推送至住建和綜合行政執(zhí)法部門。對涉及新增污水處理項目，在規(guī)劃設計方案審查時，發(fā)送至水務行業(yè)主管部門并聯(lián)審查，將審批成果推送至水務行業(yè)主管部門。
（六）縣發(fā)改局：把市政污水設施改造納入年度計劃，做好市政污水設施改造項目的立項審批等工作。
（七）縣財政局：負責制定《修文縣市政污水管網設施管理養(yǎng)護付費辦法》，嚴格保障相關部門爭取的上專資金使用，在縣級財政負責在財力允許范圍內保障管網建設和改造資金，落實縣級承擔管網普查資金，保障縣級管理項目運維管理經費。
成立由縣政府分管副縣長任組長，相關副縣長任副組長的修文縣污水治理攻堅工作領導小組。領導小組下設辦公室在縣水務局，統(tǒng)籌協(xié)調污水設施規(guī)劃建設管理相關工作開展。
縣直有關部門、經開區(qū)管委會、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦要切實加強組織領導，嚴格按照目標任務和時間節(jié)點，做好普查、規(guī)劃、建設、驗收、移交、許可、管護等工作。行業(yè)主管部門嚴格實施污水設施項目建設的監(jiān)管。按管理權限及建設計劃，在項目建設、改造完成后嚴格按照建設管理要求及時組織驗收，并在竣工驗收后及時移交管理。
縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣自然資源局等部門從信息管理上做到及時共享，為實現(xiàn)污水全過程管理提供支撐。從規(guī)劃建設、竣工驗收、運維管理各階段梳理執(zhí)法、監(jiān)管范圍和流程，做到對各級排水管網管理的無縫對接，徹底解決接駁“錯、混、亂”問題；嚴厲打擊查處污水超標排放、私接亂排、破壞排水設施等違法行為。
縣污水專班要強化調度統(tǒng)籌，定期開展工作調度。各涉及部門要切實履行行業(yè)指導服務職責，加強過程督促。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。對工作落實不力、進展滯后的單位由縣督辦督查局進行督辦、通報，提出處理建議。
各牽頭單位、責任單位要明確負責人及聯(lián)絡員，于每月23日前將工作推進情況報修文縣污水治理攻堅工作領導小組辦公室（聯(lián)系人：楊邦平；聯(lián)系電話：18885132281）。修文縣污水治理攻堅工作領導小組辦公室將定期召開工作例會，協(xié)調調度相關工作，重大事項及時上報。
農村污水整治方案篇十七
為貫徹《中華人民共和國水污染防治法》，防止醫(yī)院排放的污水對環(huán)境造成污染，規(guī)范醫(yī)院污水處理設施的建設和運行管理，促進醫(yī)院污水處理達標，我院領導高度重視，召開班子會研究討論，并制定了一系列的方案措施，力爭做到污水處理達標：
1、嚴格醫(yī)院內部衛(wèi)生安全管理體系，在污水和污物發(fā)生源進行嚴格控制和分離醫(yī)院內生活污水與病區(qū)污水分別收集，即源頭控制，清污分流。
3、嚴禁將醫(yī)院的污水和污物隨意棄置排入下水道。
4、根據(jù)我院性質、規(guī)模、污水排放去向和地區(qū)差異對醫(yī)院污水處理進行分類指導。
5、就地處理，防止醫(yī)院污水輸送過程中的污染與危害。
6、對醫(yī)院污水產生、處理、排放的全過程進行控制。
7、有效去除污水中的有毒有害物質，減少處理過程中消毒副產物產生和控制出水中過高余氯，保護生態(tài)環(huán)境安全。
8、醫(yī)院各種特殊排水，如含重金屬廢水、含油廢水。洗印廢水等應單獨收集，分別采取不同的預處理措施后排入醫(yī)院污水處理系統(tǒng)。
9、同位素治療和診斷產生的放射性廢水，必須單獨收集處理。
10、根據(jù)我院實際情況，充分利用現(xiàn)有處理措施，對化糞池、接觸池在結構或運行方式上進行改造，必要時增設部分建設，盡可能地提高處理效果，以達到醫(yī)院污水處理的排放標準。
11、為防止病原微生物的二次污染，對污水處理過程中產生的污泥和廢氣也要進行處理。
12、嚴格按照污水處理標準，與各部門做好配合，積極做好整改，保證醫(yī)院污水處理達標。
農村污水整治方案篇一
根據(jù)省、市“五水共治”專項行動的整體部署有關精神，為全面推進我鎮(zhèn)農村生活污水治理工作，切實改善農村水環(huán)境和人居環(huán)境，提升群眾生活品質。結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就農村生活污水治理工作制訂以下實施方案:。
以黨的十八屆三中全會精神為指導，以落實科學發(fā)展觀為前提，以市委、市政府提出的建設生態(tài)文明、強市名城為目標，以“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行常態(tài)、治污效果良好”為標準，堅持全面治理與擴面改造并重，全面解決農村生活污水治理建設標準低、自然村覆蓋率低、農戶受益率低、運行負荷低和設施正常運行機制不健全等“四低一不健全”問題，實現(xiàn)農村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧。
目標任務按“三年三步走”分解落實。20xx年為全面啟動年，要完成所有未開展治理行政村的管網與終端設施規(guī)劃設計，并開工建設，要求完成治理任務的60%，使行政村覆蓋率提高到90%以上，自然村覆蓋率提高到65%以上，農戶覆蓋率提高到55%以上；20xx年，完成治理任務的20%，使農村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上，自然村覆蓋率提高到75%以上，農戶覆蓋率提高到65%以上；20xx年，完成治理任務的20%，使農村生活污水治理行政村覆蓋率100%，自然村覆蓋率100%，農戶覆蓋率提高到70%。
通過3年（20xx-20xx年）的努力，全面完成未開展治理村的污水治理任務，改造提升已開展治理村的污水治理管網與設施，全面改造農廁和化糞池，使農村生活污水無序排放現(xiàn)象得到徹底改變，全面實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農村。
農村生活污水治理工程包括污水接入、管網建設和終端設施建設等三個部分。各村要對轄區(qū)內污水處理方式作一次全面系統(tǒng)的.摸底檢查，因村制宜，各行政村根據(jù)建設規(guī)劃、經濟發(fā)展現(xiàn)狀和污水排放量，制定切實可行治理方案。鎮(zhèn)政府將制訂集鎮(zhèn)總污管網走向圖和村莊示意圖，對于區(qū)位條件允許的村莊，將生活污水進廠處理。對不能進廠處理的村莊，要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環(huán)境和經濟條件等因素，科學合理選擇農村生活污水處理模式，就地自建集中型、區(qū)域型、單戶型等生態(tài)化污水治理設施。人口集聚和有條件區(qū)域，鼓勵建設無動力或微動力厭氧池治理模式，確保20xx年底前實現(xiàn)農村生活污水處理設施全覆蓋，達到“可監(jiān)測、可核查、可報告”的要求。
（一）新建一批，提高美化水平。各村要按照工作目標中的時間節(jié)點完成治理任務，加強建設項目的質量管理，規(guī)范操作?？拷覞M足集鎮(zhèn)污水處理廠收集管網的自然村，農村生活污水優(yōu)先納入集鎮(zhèn)污水管網收集系統(tǒng)，集中處理。對人口規(guī)模較大、集聚程度較高的村莊，應通過鋪設污水管道集中收集，采用生態(tài)處理、常規(guī)生物處理等無動力或微動力處理技術進行處理，對人口規(guī)模較小、居住較為分散，地形地貘復雜的村莊，宜就地就近分散處理，建設人工濕地或穩(wěn)定塘，也可以選用無動力厭氧處理模式。污水處理池建設和管網配套應符合規(guī)范，雨污分流，出口水質達標排放。污水處理池建成后，做到污水凈化、村莊綠化，人工濕地種植親水性植物，對池面進行覆土、綠化，美化環(huán)境。
（二）整改一批，提高處理效果。
（2）修復原有處理設施。對原有處理設施存在管網破損、污水池內無水或水量較少、處理效果較差的，要完成管網修復、窨井防滲、配套管網建設等，納管率達到60%以上，并達標排放。
（3）提高標準整治一批。對于各方面條件較好的精品村，應在20xx年度整改完善，提高納管率，盡早成為污水治理全覆蓋村。
（4）按照上級要求，對于污水管網終端已建有三格式污水處理設施的村，目前污水處理效果不是太理想的、應當整改設施，做好無動力或微動力厭氧處理加人工濕地模式，提高處理效果。
（三）維護一批，落實長效管理。
（1）完善集鎮(zhèn)污水處理設施運行維護，各村要建立農村生活污水設施管護制度，加大監(jiān)督檢查力度。
（2）加強對農戶戶廁的規(guī)范化改造，針對農村化糞池構造不合理、建造不達標的情況，要做好政策處理，動員村民棄舊建新，建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。
（3）要求各村將已建的排污管道、窨井進行清掏沉淀物和雜物清理，對缺損的人工濕地親水性植物進行補種、修枝等養(yǎng)護，保持人工濕地不堵塞，保障治理設施完好、正常運行。
（4）將農村門口塘治理、農村河道治理、農村生活垃圾治理等通盤謀劃實施，建立健全農村生活污水治理設施長效管理機制，實現(xiàn)治理一片，水清一片。
全鎮(zhèn)30個行政村的農村生活污水治理工作都有任務，安排在20xx年度的13個行政村、39個自然村,其中新增治理行政村10個、24個自然村，提升治理行政村3個、15個自然村，分三個階段來完成。
第一階段：準備階段。
規(guī)劃在20xx年度實施的共13個行政村。安排第一批次3個行政村（作為示范村），第二批次6個行政村，第三批次4個行政村。在20xx年3月初至4月底，要求13個行政村全部完成農村生活污水處理設施的改造提升和新建設施的設計、規(guī)劃、預算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前，做好工程招投標工作；到20xx年4月初，第二批次行政村完成工程招投標工作；到20xx年4月底，第三批次行政村完成工程招投標工作。
第二階段：實施階段。
第三階段：驗收階段。
到20xx年12月底，13個行政村完成工程驗收、文本制作、項目申報等各項收尾工作，各行政村建立農村生活污水治理長效管理機制。
農村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，也是一項社會效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程。鎮(zhèn)政府建立農村生活污水治理領導小組和辦公室，各行政村和自然村是作為村污水處理工程項目的實施主體，全面負責實施農村污水治理工作，要確保完成目標任務。要求各村建立相應工作小組，確定專人負責，做好調查摸底，編制村農村生活污水處理的年度計劃，做好項目建設、長效管理等各項工作。各個工作片，每月10日前向鎮(zhèn)農辦上報建設進度，由鎮(zhèn)農辦統(tǒng)一匯總，報市農辦。
嚴格按照財政補助相關政策，對項目資金補助進行申報。各行政村生活污水處理設施經驗收合格后，將農村生活污水處理項目專項資金申請材料報鎮(zhèn)政府，審核后報市財政局進行補助。
補助標準為市級財政補助農村生活污水處理項目總投資額的80%，村自籌20%。
到20xx年行政村生活污水納管率達到60%的，按標準進行補助；納管率未達到60%的，不予補助。
農村污水整治方案篇二
為貫徹落實省委、省政府關于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見》(粵辦函〔20xx〕285號)要求，深入開展農村生活污水治理攻堅行動，加快補齊農村生活污水治理短板，持續(xù)改善農村人居環(huán)境，助力全面鄉(xiāng)村振興，結合深圳市實際情況，制定本方案。
(一)指導思想
按照省委、省政府關于實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署，結合省攻堅指導意見及深圳市農村生活污水治理實際情況，以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和村民滿意率為目標，科學選擇合理的生活污水治理模式，提高治理工程建設質量，建立健全污水處理設施長效運維管理機制，通過構建數(shù)字化監(jiān)管體系全面提升設施運維保障能力和污水治理水平，探索建立符合我市城鎮(zhèn)化水平高、人口回流比高的可復制、可推廣的農村生活污水治理及長效運維管理模式，切實改善農村生態(tài)環(huán)境質量，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎。
(二)基本原則
分區(qū)指導、突出重點。
堅持以問題為導向，分區(qū)域、分重點、分批次推進農村生活污水治理，黑臭水體集中區(qū)域、群眾反映強烈及國考斷面周邊區(qū)域的自然村優(yōu)先開展治理。
因地制宜、科學治理。
尊重農民生產生活習慣，結合城鎮(zhèn)污水處理廠建設布局及自然環(huán)境承載力，科學合理選擇農村生活污水治理模式。
完善機制、建管并重。
建立健全長效運維管護機制，堅持“以用為本、建管并重”的原則，推動農村生活污水處理設施及配套管網科學建設、合理使用和長效監(jiān)管。
政企結合、群眾參與。
壓實建設主體、運維主體、監(jiān)管主體責任，推行第三方運維，提升專業(yè)化、智能化監(jiān)督管理水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的組織協(xié)調作用，調動農民參與積極性，提高農民參與度，暢通村民監(jiān)督反饋渠道，保障農民的決策權、參與權與監(jiān)督權。
多元投入、形成合力。
充分發(fā)揮涉農資金作用，用好相關金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負擔、企業(yè)投資、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元長效投入機制。
(三)工作目標
深圳市共有187個自然村(110個非遷建合并類自然村納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃范圍;77個遷建合并類自然村結合城市發(fā)展規(guī)劃合理安排生活污水治理工作，其中斑魚湖村和新田坑村等5個自然村已明確整村搬遷或無人居住)，分規(guī)劃建設、查漏補缺和鞏固提升三個階段全力推動實施農村生活污水治理攻堅任務，以20xx年為攻堅基準年，全力實現(xiàn)深圳市自然村生活污水有效治理。
1.規(guī)劃建設階段(20xx—20xx年)。
20xx年累計完成農村生活污水治理非遷建合并類自然村數(shù)量110個，其中包含納入民生實事的42個自然村，非遷建合并類自然村生活污水治理率達100%，初步建立運維管理制度。
到20xx年底，累計完成農村生活污水治理自然村數(shù)量150個，農村生活污水治理率85%以上，運維管理制度相對完善;同時，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理工作得到進一步鞏固，累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網修復完善工程任務。
到20xx年底，累計完成農村生活污水治理自然村數(shù)量182個，農村生活污水治理率達到100%，設施有效運行率90%以上。
2.查漏補缺階段(20xx-20xx年)。
隨著農村生活污水治理工作的推進，分階段分批次深入各自然村反復排查生活污水收集情況、管網完善情況及處理設施運轉情況，發(fā)現(xiàn)潛在的農村黑臭水體、管網堵塞及錯接漏接、處理設施故障異常等問題，提出整改方案，并立即啟動整治、整改補救措施。到20xx年底，農村生活污水治理率保持100%，設施有效運行率95%以上，農村黑臭水體基本消除;不斷總結農村生活污水治理工作經驗，探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。
3.鞏固提升階段(20xx年)。
到20xx年底，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的農村生活污水治理設施長效運維管理體系，設施有效運行率穩(wěn)定在95%以上，村民滿意率達到80%以上。借助科技信息技術，探索推行“農污app”“農污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式，進一步規(guī)范設施日常管養(yǎng)行為，提升管理精細化水平，探索建立具有深圳特色的農村生活污水數(shù)字化監(jiān)管體系。
(一)科學制定技術路線，因地制宜選擇治理模式
結合城市發(fā)展規(guī)劃、自然村分布、自然環(huán)境現(xiàn)狀、資源整合等因素，科學制定農村生活污水治理技術路線，因地制宜選擇治理模式。優(yōu)先將城鎮(zhèn)周邊的自然村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理，并加強配套管網的建設和完善;對生活污水無法納入城鎮(zhèn)污水處理廠，但人口規(guī)模較大的自然村或區(qū)域分布較集中的自然村。
結合現(xiàn)狀排水及周邊受納水體水質情況，優(yōu)先啟動生活污水治理，制定科學的處理設施選址方案及配套管網鋪設方案，并有序推進、穩(wěn)步實施;對于偏遠城鎮(zhèn)、人口規(guī)模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村，結合當?shù)刈匀画h(huán)境承載力及老百姓傳統(tǒng)習慣，充分利用既有水溝、水塘和洼地，規(guī)劃建設污水管網及配套存儲池、厭氧池、生化塘等，并可通過農田、果園、菜地等就近就地進行資源化利用;納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計劃的自然村，結合規(guī)劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底，預計完成納入城鎮(zhèn)污水處理廠自然村19個、建設設施自然村145個，資源化利用自然村18個，農村生活污水治理率達到100%，設施有效運行率達到90%以上。(責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)
(二)高質量推進設施建設，強化工程質量
加強前期工作，做好規(guī)劃設計，責任單位參照基本建設程序，確保工程項目設計合理、資金到位、質量優(yōu)良。在工程質量方面，按照農村生活污水治理相關建設、驗收標準規(guī)范、技術指南等要求，嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關，強化工程驗收與環(huán)保驗收。對于已建成設施，應加快驗收，并盡快落實后續(xù)運維事宜;對于未建成設施，應加強對項目進度節(jié)點執(zhí)行的過程監(jiān)管，確保按時保質完成。
在實施模式中，對于采用資源化利用模式的自然村，鼓勵采用以工代賑、農民工匠等建設模式，進一步增強群眾的參與度。項目建設過程中應當做好廁所革命、道路建設等民生工程的項目銜接;對于采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠治理模式的自然村，開展接戶管網建設工程，確保接戶管網全覆蓋;對于采用建設設施進行生活污水治理模式的自然村，開展管渠建設工程，逐步實現(xiàn)管渠覆蓋。(責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)
(三)深入排查治理缺陷及短板，落實整治整改補救措施
按照“設施設備正常運轉、污水實現(xiàn)全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則，在農村生活污水治理過程中不斷總結經驗，建立健全農村生活污水治理定期排查巡檢機制。
三是定期開展農村黑臭水體排查，查明黑臭水體來源、成因及去向，及時提出整治措施及時限要求，確保農村黑臭水體有效消除，實現(xiàn)農村污水全收集。
20xx年底，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理成效得到進一步鞏固，累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網修復完善工程任務，同步摸排并解決已覆蓋的110個自然村的生活污水處理設施及配套管網的潛在問題;20xx年底，農村生活污水治理率保持100%，設施有效運行率達到95%以上，農村黑臭水體基本消除;通過不斷總結農村生活污水治理的先進工作經驗，探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。(責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)
(四)建立健全農村生活污水處理設施運維管理體系
堅持“以用為本、建管并重”的`原則，以切實改善農村人居環(huán)境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為出發(fā)點，科學選擇運維模式和管理機制，在農村生活污水運維管理過程中，不斷總結與完善運維成效考核機制，提升運維主體的運維成效與責任意識。
20xx年底，初步建立以深汕特別合作區(qū)管理委員會為責任主體、轄區(qū)各鎮(zhèn)政府為落實主體、轄區(qū)村級組織為管理主體、農戶為受益主體、第三方運維機構為服務主體的農村生活污水處理設施“五位一體”運維管理體系，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局，在運維管理中不斷總結經驗，探索建立具有深圳特色的農村生活污水處理設施長效運維管理模式。
對納入城鎮(zhèn)集中污水處理廠管理模式的，各職能部門依職責加強對鎮(zhèn)級集中污水處理廠的監(jiān)督管理，并結合各鎮(zhèn)納廠治理特點，合理設定納廠管網接戶率等考核指標;對建設分散式農村生活污水處理設施模式的，在確定運維主體和模式后，可通過統(tǒng)一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運營單位對處理設施和管網設施進行運維，落實運維經費保障，制定分散式農村生活污水處理設施運維管理辦法和納污管網設施運維管理辦法，建立并完善運維主體的運維成效考核機制，對運維主體的巡查頻次、出水水質、設備故障率、進水管網暢通率、附屬設施完整程度等方面進行重點考核;對采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的，制定實施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引，建立治理臺賬，臺賬內容包括但不限于村莊名稱、地理位置、常住人口數(shù)量、污水日產生量、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑、受納水體等信息，并定期評估資源化利用或自然生態(tài)消納效果，發(fā)現(xiàn)未達到預期治理效果的，應及時查明原因并提出整改措施，經整改或整治仍未解決問題的、屬于治理模式自身局限性問題的，應及時調整治理模式，不得繼續(xù)使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式。
20xx年底，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的“五有”農村生活污水治理設施長效運維管理體系，設施有效運行率穩(wěn)定在95%以上。(責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)
(五)強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測指導，鞏固提升治理成效
結合深圳市各河流水系水環(huán)境質量狀況、國考斷面考核要求及水環(huán)境功能區(qū)水質要求，科學制定年度水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測計劃，定期開展河流水系、國考斷面、水質功能區(qū)及處理規(guī)模20m3/d及以上農村生活污水處理設施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析判斷農村生活污水處理效果和治理成效，為鞏固和進一步提升農村生活污水治理成效提供指導依據(jù)。對定期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)水環(huán)境質量出現(xiàn)明顯下降的流域或河段，根據(jù)生態(tài)環(huán)境管理的需要，因地制宜，對流域或河段受影響范圍內的農村生活污水處理設施提出提標改造升級要求。(責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)
(六)注重科技創(chuàng)新，加強數(shù)字化管理
加快推行農村生活污水治理數(shù)字化管理，積極引入智慧水務相關科技公司，協(xié)助建立農村污水治理數(shù)字化管理系統(tǒng)，建立治理電子臺賬，通過電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進行實時監(jiān)管，及時開展數(shù)據(jù)信息的分析預警，逐步實現(xiàn)基礎信息數(shù)字化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動移動客戶端開發(fā)，暢通農民和基層干部的問題反饋與監(jiān)督渠道。將農村生活污水治理納入數(shù)字政府“一網統(tǒng)管”，建立上下聯(lián)動、部門共享的信息交流機制。20xx年底，探索推行“農污app”“農污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式，進一步規(guī)范設施日常管養(yǎng)行為，提升管理精細化水平，探索建立具有深圳特色的農村生活污水數(shù)字化監(jiān)管體系。(責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)
(一)加強組織領導
參照省級專項攻堅領導小組，成立由市領導任組長，市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委員會、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設局、市交通運輸局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等為成員單位的市級專項攻堅領導小組，加強系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調和指導，推動解決規(guī)劃、建設、運維中的突出問題和困難。
(二)強化責任落實
各職能部門要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農村生活污水治理作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容，應按職責各司其職，認真落實攻堅任務并做好資金保障。深汕特別合作區(qū)要履行好主體責任，組織做好轄區(qū)內農村生活污水處理設施規(guī)劃、建設改造和運行維護、資金調配與使用、督促檢查、考核驗收等工作。各鎮(zhèn)政府加強資金使用及工程質量監(jiān)管力度，強化監(jiān)督考核，確保項目工程質量。各村級組織要發(fā)揮農村基層組織領導作用，帶領村民積極支持參與農村生活污水治理。
(三)加強資金保障
深圳市新增農村生活污水治理工程建設預計總投資約21449.05萬元，其中新增污水處理設施工程(含配套管網)資金約16024.79萬元，資源化利用系統(tǒng)完善工程約2656.31萬元，設施提升改造及管網修復完善工程約2767.95萬元。20xx年深圳市農村污水治理率達100%后，全年度運維資金預計約1252.24萬元(具體以實際運維情況為準)。為確保資金落實到位，要加強資金保障，在堅決遏制地方政府新增隱性債務前提下，多渠道籌措資金。
一是加強財政資金統(tǒng)籌。
要統(tǒng)籌用好各類財政資金，保障農村生活污水治理工作順利開展;要統(tǒng)籌用好涉農資金、土地出讓收益等,結合自身財力適當加大對農村生活污水治理工作的支持力度;要建立農村生活污水治理項目庫,積極鼓勵相關部門申報上級涉農資金及各類生態(tài)專項資金;要研究通過政府專項債券支持農村生活污水治理工作。
二是引導社會資本參與。
鼓勵各地積極拓展投融資渠道,優(yōu)先引導企業(yè)、鄉(xiāng)賢通過贊助、冠名等方式支持農村生活污水治理;對于符合市場化經營性的項目，鼓勵市場主體申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規(guī)開展經營性項目。
三是探索推行使用者付費運營模式。
鼓勵有條件的鎮(zhèn)綜合考慮當?shù)丶w經濟狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定付費標準,研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費用中。支持村(居)民委員會組織將付費事項納入村規(guī)民約。
(四)嚴格監(jiān)督考核
建立多元化的監(jiān)督考核機制，將農村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核、領導班子和領導干部綜合考核等重要內容，并強化考核結果應用;暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機制，鼓勵多元監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時落實整改。
(五)加強宣傳引導
結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育，宣傳污水處理設施運行維護知識、黑臭水體鑒別和防控知識，增強村民生態(tài)環(huán)境保護意識，規(guī)范村民生活污水排放行為;完善公眾參與機制，加強宣傳和信息公開,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村級組織作用;入村、入戶宣傳農村生活污水治理工作，激發(fā)村民主體意識，調動農村參與生活污水治理的積極性，保障村民的決策權、參與權與監(jiān)督權。
農村污水整治方案篇三
持續(xù)加強全鎮(zhèn)污水治理，做到應治盡治。完成6個行政村中心村寨設施覆蓋，達到行政村中心村寨設施覆蓋率100%,確保全國鄉(xiāng)村振興示范村的生活污水治理成效；完成污水治理率達40%以上；持續(xù)推進已建成設施正常運營，保障農村生活污水處理設施正常運行率持續(xù)達80%以上。持續(xù)加大對全鎮(zhèn)黑臭水體的排查整改，確保全鎮(zhèn)農村黑臭水體治理率達到100%。
（一）農村生活污水治理
1.摸清底數(shù)，立行整改。20xx年3月20日前，完成全鎮(zhèn)生活污水排放、處理情況摸底調查，詳細了解我鎮(zhèn)建設的農村污水處理設施及我鎮(zhèn)污水處理廠運維情況、治理效果，建立運營管護制度，明確運營管護人員，建立運營管護臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題建立清單，及時組織整改。
2.因地施策，多效治理。根據(jù)排查結果，按照實事求是原則，鼓勵就地消納利用，根據(jù)農業(yè)生產的實際需要，以就近就地利用為主，實現(xiàn)農村生活污水資源化利用；同時結合農村改廁工作，將廁所糞污進行資源化利用，優(yōu)先采取分散治理模式，通過獨戶或連戶的分散式處理模式，在庭院內消納利用或就近自然生態(tài)消納。
3.源頭減量，分質處理。合理鞏固農村廁所革命成果，廁所糞污經無害化處理后就地就近還田，推動廁所糞污資源化利用。將農田建設與農村生活污水治理相結合，統(tǒng)一規(guī)劃、一體設計，在確保農業(yè)用水安全的前提下，減少農村生活污水排放。
4.提質改造，確保運行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路，對進水不足的設施增加管網建設，擴大收水范圍，確保設施正常運行。對設備、管網損壞的進行修復，設備老舊的進行更換；對排放標準不達標的進行提標改造。20xx年完成桃源村不正常運行的農村生活污水處理設施提升改造，確保農村生活污水處理設施正常運行率持續(xù)達80%以上。
5.綜合統(tǒng)籌，梯次推進。配合上級有關部門統(tǒng)籌推進新建污水處理設施項目建設，確保六屯鎮(zhèn)農村生活污水亂排亂放全面得到有效管控，結合污水資源化利用，污水治理率達40%以上。
（二）農村黑臭水體排查治理
點面結合，消除黑臭。結合農村生活污水治理，統(tǒng)籌推進農村黑臭水體排查整治，確保治理后的黑臭水體村民滿意度、水體無異味、顏色無異常、無污水直排、無明顯黑臭淤泥，岸邊無垃圾、水質達標。
（一）組織保障。成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長，分管生態(tài)的領導為副組長，鎮(zhèn)經發(fā)辦、鎮(zhèn)文化中心、鎮(zhèn)農業(yè)中心、鎮(zhèn)村建所、鎮(zhèn)生態(tài)中心、鎮(zhèn)水利站的負責人及各村支書為成員的農村污水治理工作領導小組。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)中心，于良鳳同志兼任辦公室主任，胡春燕負責日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調推進六屯鎮(zhèn)農村污水治理工作。
（二）壓實責任。農村污水治理工作領導小組加強對污水治理工作的領導，協(xié)調解決工作中存在的問題和困難。并按照鄉(xiāng)村振興的`要求，把污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、作為重點任務優(yōu)先安排。鎮(zhèn)黨委政府是污水治理工作的責任主體，要切實履行好“一崗雙責”，要做好項目落地、資金使用、推進實施、維護管理等工作。
（三）資金保障。加強對資金使用的監(jiān)督管控，確保水污染治理資金合理使用，向上積極爭取資金，加大對農村污水治理的投入。
（四）加大宣傳力度。強化污水治理的宣傳教育，充分發(fā)揮廣播、微信群、大喇叭、網絡等媒體的作用，通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳、灌輸農村生活污水治理、農村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施，動員廣大村民積極支持和參與，引導村民利用村規(guī)民約等自治辦法提高環(huán)境衛(wèi)生意識，加強村組環(huán)境管理，提升健康文明環(huán)保生活水平，努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。
農村污水整治方案篇四
為深入落實《省農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案（20xx-20xx年）》、《市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案（20xx-20xx）》和《市土壤污染防治工作領導小組辦公室關于印發(fā)市農村生活污水治理行動實施方案的通知》的要求，完成20xx年度農村生活污水治理管控任務，結合我縣實際，制定本實施方案。
20xx年11月底前，全縣完成22個村莊的農村生活污水治理和55個村莊的生活污水管控任務。
（一）農村生活污水治理
生活污水治理村莊要建設集中式污水處理站或納入城鎮(zhèn)管網對生活污水進行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內村莊，且全部正常運行視為完成年度治理任務。
1.接入城鎮(zhèn)管網的村莊共計6個，涉及1個鎮(zhèn)，分別是鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村。在村內主要街道鋪設污水管網并接入城鎮(zhèn)主管網，排入縣第二污水處理廠進行處理。
2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個，涉及6個鎮(zhèn)，建設10座集中式污水處理站，為每個污水處理站配置2輛吸污車對農戶廁所污水進行收集，運往集中式污水處理站進行二次集中處理。為以上16個村莊每個改廁農戶配置一個盥洗水收集桶，用于日常盥洗水的收集、儲存，沖洗廁所，其余部分進行院內灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹等方式進行原位消納。
（二）農村生活污水管控
55個生活污水管控村莊，要通過鋪設便道溝等措施手段，實現(xiàn)村莊干凈整潔，街道沒有殘存污水，污水橫流亂象基本消除，農村生活污水有效管控水平明顯提升。
農村生活污水管控任務為45個村莊，共涉及7個鎮(zhèn)，分別是鎮(zhèn)6個村，鎮(zhèn)9個村，南韓鎮(zhèn)4個村，南陽堡鎮(zhèn)2個村，平固店鎮(zhèn)16個村，勝營鎮(zhèn)9個村，十里鋪鎮(zhèn)9個村。
縣生態(tài)環(huán)境分局對全縣農村生活污水治理管控工作牽頭協(xié)調并做好技術指導，要將設施運行管理情況的監(jiān)督檢查納入日常工作；縣財政局負責保障農村生活污水治理建設資金及后期運行維護費用；各鎮(zhèn)政府是組織實施的責任主體，負責農村集中式污水處理站建設選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入，按時保質完成污水處理站建設任務。
(一)加強組織領導?？h成立農村生活污水專項工作領導小組，組長由縣政府副縣長同志擔任，縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣財政局和各鎮(zhèn)政府主要負責人為成員。各鎮(zhèn)要切實發(fā)揮主體作用，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長是第一責任人，主管副職是直接責任人。各鎮(zhèn)要明確主管領導具體負責，做好日常工作協(xié)調，建立長效機制，制定污水處理設施運維管理制度，督導各村做好配合工作，確保“建成一個、運行一個、見效一個”。
（二）加大協(xié)調配合?？h各相關部門要對農村生活污水治理建設項目簡化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。財政部門要加快資金撥付進度，確保資金及時到位?？h生態(tài)環(huán)境分局要加大對農村企業(yè)污水排放督導檢查力度，嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水，不得直接將農村小企業(yè)生產廢水等非生活污水接入農村污水處理設施。
（三）強化督導調度?？h政府督查室聯(lián)合縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境分局組成督查組，對農村生活污水設施建設進行聯(lián)合督導檢查。對工程進度實行每周通報、每周排名。排名最后的鎮(zhèn)，全縣通報批評，并追究包村干部及村兩委責任。
（四）加強宣傳教育。各鎮(zhèn)政府要加強宣傳，充分發(fā)揮農村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用，帶領農民群眾提高環(huán)保意識，充分利用網絡、媒體、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳農村生活污水治理的重要意義和基本常識，營造農村生活污水治理工作的良好氛圍，進一步增強農村居民的環(huán)保意識，通過投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式，全程參與農村生活污水治理工作，依靠群眾的力量和智慧參與建設美麗生活環(huán)境。
農村污水整治方案篇五
為補齊補強農村生活污水治理短板，整體提升農村人居環(huán)境質量，按照成都市《成都市農村生活污水治理實施方案的通知》(成辦函〔20xx〕124號)要求，現(xiàn)結合崇慶街道實際，制定本實施方案。
堅持“城鄉(xiāng)融合、建管并重，上下聯(lián)動、部門協(xié)作，政策集成、創(chuàng)新驅動”的原則，健全完善長效管理機制，基本實現(xiàn)農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。
(一)推進農村生活污水處理設施建設
配合做好市政管網建設，聚焦“兩根管子”建設，著力統(tǒng)籌推進廁污、生活污水共治和自來水接入一步到位。
(二)推進農村黑臭水體綜合整治
全力推進“一河一策”，嚴格落實“河(湖)長制”，加強日常巡河及管護工作，確保河面、河岸干凈整潔和河道暢通。持續(xù)開展農村生活污水直排、污水塘、污水溝、黑臭水體專項治理，健全“一村一檔”農村黑臭水體治理臺帳，壓緊壓實治理責任，消除農村黑臭水體。
(三)推進農村水土保持生態(tài)環(huán)境建設
榿木河流經我街道，今年計劃創(chuàng)建清平村“水美新村”1個，新溝改造項目不但可以改善項目區(qū)水生態(tài)環(huán)境，而且推動周邊農家樂和水果種植業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農民增收的目標。
(四)強化污水收集。排水體制應遵循“應收盡收”的原則
結合我街道實際，因地制宜選用分流制或合流制。污水收集系統(tǒng)應遵循按永久性設施進行建設的原則確定規(guī)劃建設標準。污水收集管網布局應和相關規(guī)劃有機銜接。
(五)科學確定規(guī)模。
在充分考慮農村居民生活污水水量和水質變化的同時，兼顧畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等相關產業(yè)產生的污水水量和水質變化，確定經濟合理的建設規(guī)模。
(六)注重再生利用。
加快推進污水處理和再生水利用設施建設，進一步擴大生態(tài)環(huán)境、農業(yè)灌溉等領域的再生水利用量。加快推進污泥資源化利用工作，鼓勵將污泥衍生產品用于沙地荒地治理、園林綠化、土壤改良、生態(tài)修復、能源利用等項目。
(一)強化責任落實。
街道辦履行本轄區(qū)農村生活污水治理有關工作的牽頭責任，落實組織和政策保障，做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調、督查考核等工作。各村(社區(qū))落實屬地管理原則，加強對污水排放治理的`監(jiān)管工作。
(二)強化督查考核。
建立農村生活污水治理工作聯(lián)席會議制度，定期研究項目計劃、責任落實、推進措施等重大問題，形成推動工作的合力。將農村生活污水治理工作納入街道目標績效考核，作為環(huán)保督察的重要內容。發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實。
(三)強化宣傳引導。
充分發(fā)揮媒體作用，大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施、經驗做法，努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍，讓群眾成為農村污水處理工作的參與者、推動者和受益者。
農村污水整治方案篇六
按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見》（粵辦函〔20xx〕285號）要求，深入開展農村生活污水治理攻堅行動，加快補齊農村生活污水治理短板，持續(xù)改善農村人居環(huán)境，助力全面鄉(xiāng)村振興，結合深圳市實際情況，制定本方案。
（一）指導思想。
按照省委、省政府關于實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署，結合省攻堅指導意見及深圳市農村生活污水治理實際情況，以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和村民滿意率為目標，科學選擇合理的生活污水治理模式，提高治理工程建設質量，建立健全污水處理設施長效運維管理機制，通過構建數(shù)字化監(jiān)管體系全面提升設施運維保障能力和污水治理水平，探索建立符合我市城鎮(zhèn)化水平高、人口回流比高的可復制、可推廣的農村生活污水治理及長效運維管理模式，切實改善農村生態(tài)環(huán)境質量，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎。
（二）基本原則。
——分區(qū)指導、突出重點。堅持以問題為導向，分區(qū)域、分重點、分批次推進農村生活污水治理，黑臭水體集中區(qū)域、群眾反映強烈及國考斷面周邊區(qū)域的自然村優(yōu)先開展治理。
——因地制宜、科學治理。尊重農民生產生活習慣，結合城鎮(zhèn)污水處理廠建設布局及自然環(huán)境承載力，科學合理選擇農村生活污水治理模式。
——完善機制、建管并重。建立健全長效運維管護機制，堅持“以用為本、建管并重”的原則，推動農村生活污水處理設施及配套管網科學建設、合理使用和長效監(jiān)管。
——政企結合、群眾參與。壓實建設主體、運維主體、監(jiān)管主體責任，推行第三方運維，提升專業(yè)化、智能化監(jiān)督管理水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的組織協(xié)調作用，調動農民參與積極性，提高農民參與度，暢通村民監(jiān)督反饋渠道，保障農民的決策權、參與權與監(jiān)督權。
——多元投入、形成合力。充分發(fā)揮涉農資金作用，用好相關金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負擔、企業(yè)投資、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元長效投入機制。
（三）工作目標。
深圳市共有187個自然村（110個非遷建合并類自然村納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃范圍；77個遷建合并類自然村結合城市發(fā)展規(guī)劃合理安排生活污水治理工作，其中斑魚湖村和新田坑村等5個自然村已明確整村搬遷或無人居?。忠?guī)劃建設、查漏補缺和鞏固提升三個階段全力推動實施農村生活污水治理攻堅任務，以20xx年為攻堅基準年，全力實現(xiàn)深圳市自然村生活污水有效治理。
1.規(guī)劃建設階段（20xx—20xx年）。
20xx年累計完成農村生活污水治理非遷建合并類自然村數(shù)量110個，其中包含納入民生實事的42個自然村，非遷建合并類自然村生活污水治理率達100%，初步建立運維管理制度。
到20xx年底，累計完成農村生活污水治理自然村數(shù)量150個，農村生活污水治理率85%以上，運維管理制度相對完善；同時，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理工作得到進一步鞏固，累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網修復完善工程任務。
到20xx年底，累計完成農村生活污水治理自然村數(shù)量182個，農村生活污水治理率達到100%，設施有效運行率90%以上。
2.查漏補缺階段（20xx-2024年）。
隨著農村生活污水治理工作的推進，分階段分批次深入各自然村反復排查生活污水收集情況、管網完善情況及處理設施運轉情況，發(fā)現(xiàn)潛在的農村黑臭水體、管網堵塞及錯接漏接、處理設施故障異常等問題，提出整改方案，并立即啟動整治、整改補救措施。到20xx年底，農村生活污水治理率保持100%，設施有效運行率95%以上，農村黑臭水體基本消除；不斷總結農村生活污水治理工作經驗，探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。
3.鞏固提升階段（20xx年）。
到20xx年底，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的農村生活污水治理設施長效運維管理體系，設施有效運行率穩(wěn)定在95%以上，村民滿意率達到80%以上。借助科技信息技術，探索推行“農污app”“農污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式，進一步規(guī)范設施日常管養(yǎng)行為，提升管理精細化水平，探索建立具有深圳特色的農村生活污水數(shù)字化監(jiān)管體系。
（一）科學制定技術路線，因地制宜選擇治理模式。
結合城市發(fā)展規(guī)劃、自然村分布、自然環(huán)境現(xiàn)狀、資源整合等因素，科學制定農村生活污水治理技術路線，因地制宜選擇治理模式。優(yōu)先將城鎮(zhèn)周邊的自然村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理，并加強配套管網的建設和完善；對生活污水無法納入城鎮(zhèn)污水處理廠，但人口規(guī)模較大的自然村或區(qū)域分布較集中的自然村，結合現(xiàn)狀排水及周邊受納水體水質情況，優(yōu)先啟動生活污水治理，制定科學的處理設施選址方案及配套管網鋪設方案，并有序推進、穩(wěn)步實施；對于偏遠城鎮(zhèn)、人口規(guī)模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村，結合當?shù)刈匀画h(huán)境承載力及老百姓傳統(tǒng)習慣，充分利用既有水溝、水塘和洼地，規(guī)劃建設污水管網及配套存儲池、厭氧池、生化塘等，并可通過農田、果園、菜地等就近就地進行資源化利用；納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計劃的自然村，結合規(guī)劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底，預計完成納入城鎮(zhèn)污水處理廠自然村19個、建設設施自然村145個，資源化利用自然村18個，農村生活污水治理率達到100%，設施有效運行率達到90%以上。（責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）。
（二）高質量推進設施建設，強化工程質量。
加強前期工作，做好規(guī)劃設計，責任單位參照基本建設程序，確保工程項目設計合理、資金到位、質量優(yōu)良。在工程質量方面，按照農村生活污水治理相關建設、驗收標準規(guī)范、技術指南等要求，嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關，強化工程驗收與環(huán)保驗收。對于已建成設施，應加快驗收，并盡快落實后續(xù)運維事宜；對于未建成設施，應加強對項目進度節(jié)點執(zhí)行的過程監(jiān)管，確保按時保質完成。在實施模式中，對于采用資源化利用模式的自然村，鼓勵采用以工代賑、農民工匠等建設模式，進一步增強群眾的參與度。項目建設過程中應當做好廁所革命、道路建設等民生工程的項目銜接；對于采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠治理模式的自然村，開展接戶管網建設工程，確保接戶管網全覆蓋；對于采用建設設施進行生活污水治理模式的自然村，開展管渠建設工程，逐步實現(xiàn)管渠覆蓋。（責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）。
（三）深入排查治理缺陷及短板，落實整治整改補救措施。
按照“設施設備正常運轉、污水實現(xiàn)全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則，在農村生活污水治理過程中不斷總結經驗，建立健全農村生活污水治理定期排查巡檢機制。一是定期對已建成的農村生活污水處理設施設備運行情況、達標處理情況進行檢查，存在運行異常、排水異常的，及時提出整改措施及時限要求，確保設施設備正常運轉，污水達標排放；二是定期對自然村已鋪設的污水管網進行排查，存在堵塞及錯接漏接的，及時提出整改措施及時限要求，確保管網通暢、雨污分流合理；三是定期開展農村黑臭水體排查，查明黑臭水體來源、成因及去向，及時提出整治措施及時限要求，確保農村黑臭水體有效消除，實現(xiàn)農村污水全收集。20xx年底，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理成效得到進一步鞏固，累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網修復完善工程任務，同步摸排并解決已覆蓋的110個自然村的生活污水處理設施及配套管網的潛在問題；20xx年底，農村生活污水治理率保持100%，設施有效運行率達到95%以上，農村黑臭水體基本消除；通過不斷總結農村生活污水治理的先進工作經驗，探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。（責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）。
（四）建立健全農村生活污水處理設施運維管理體系。
堅持“以用為本、建管并重”的原則，以切實改善農村人居環(huán)境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為出發(fā)點，科學選擇運維模式和管理機制，在農村生活污水運維管理過程中，不斷總結與完善運維成效考核機制，提升運維主體的運維成效與責任意識。20xx年底，初步建立以深汕特別合作區(qū)管理委員會為責任主體、轄區(qū)各鎮(zhèn)政府為落實主體、轄區(qū)村級組織為管理主體、農戶為受益主體、第三方運維機構為服務主體的農村生活污水處理設施“五位一體”運維管理體系，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局，在運維管理中不斷總結經驗，探索建立具有深圳特色的農村生活污水處理設施長效運維管理模式。對納入城鎮(zhèn)集中污水處理廠管理模式的，各職能部門依職責加強對鎮(zhèn)級集中污水處理廠的監(jiān)督管理，并結合各鎮(zhèn)納廠治理特點，合理設定納廠管網接戶率等考核指標；對建設分散式農村生活污水處理設施模式的，在確定運維主體和模式后，可通過統(tǒng)一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運營單位對處理設施和管網設施進行運維，落實運維經費保障，制定分散式農村生活污水處理設施運維管理辦法和納污管網設施運維管理辦法，建立并完善運維主體的運維成效考核機制，對運維主體的巡查頻次、出水水質、設備故障率、進水管網暢通率、附屬設施完整程度等方面進行重點考核；對采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的，制定實施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引，建立治理臺賬，臺賬內容包括但不限于村莊名稱、地理位置、常住人口數(shù)量、污水日產生量、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑、受納水體等信息，并定期評估資源化利用或自然生態(tài)消納效果，發(fā)現(xiàn)未達到預期治理效果的，應及時查明原因并提出整改措施，經整改或整治仍未解決問題的、屬于治理模式自身局限性問題的，應及時調整治理模式，不得繼續(xù)使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式。20xx年底，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的“五有”農村生活污水治理設施長效運維管理體系，設施有效運行率穩(wěn)定在95%以上。（責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）。
（五）強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測指導，鞏固提升治理成效。
結合深圳市各河流水系水環(huán)境質量狀況、國考斷面考核要求及水環(huán)境功能區(qū)水質要求，科學制定年度水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測計劃，定期開展河流水系、國考斷面、水質功能區(qū)及處理規(guī)模20m3/d及以上農村生活污水處理設施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析判斷農村生活污水處理效果和治理成效，為鞏固和進一步提升農村生活污水治理成效提供指導依據(jù)。對定期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)水環(huán)境質量出現(xiàn)明顯下降的.流域或河段，根據(jù)生態(tài)環(huán)境管理的需要，因地制宜，對流域或河段受影響范圍內的農村生活污水處理設施提出提標改造升級要求。（責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）。
（六）注重科技創(chuàng)新，加強數(shù)字化管理。
加快推行農村生活污水治理數(shù)字化管理，積極引入智慧水務相關科技公司，協(xié)助建立農村污水治理數(shù)字化管理系統(tǒng)，建立治理電子臺賬，通過電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進行實時監(jiān)管，及時開展數(shù)據(jù)信息的分析預警，逐步實現(xiàn)基礎信息數(shù)字化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動移動客戶端開發(fā)，暢通農民和基層干部的問題反饋與監(jiān)督渠道。將農村生活污水治理納入數(shù)字政府“一網統(tǒng)管”，建立上下聯(lián)動、部門共享的信息交流機制。20xx年底，探索推行“農污app”“農污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式，進一步規(guī)范設施日常管養(yǎng)行為，提升管理精細化水平，探索建立具有深圳特色的農村生活污水數(shù)字化監(jiān)管體系。（責任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）。
（一）加強組織領導。
參照省級專項攻堅領導小組，成立由市領導任組長，市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委員會、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設局、市交通運輸局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等為成員單位的市級專項攻堅領導小組，加強系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調和指導，推動解決規(guī)劃、建設、運維中的突出問題和困難。
（二）強化責任落實。
各職能部門要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農村生活污水治理作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容，應按職責各司其職，認真落實攻堅任務并做好資金保障。深汕特別合作區(qū)要履行好主體責任，組織做好轄區(qū)內農村生活污水處理設施規(guī)劃、建設改造和運行維護、資金調配與使用、督促檢查、考核驗收等工作。各鎮(zhèn)政府加強資金使用及工程質量監(jiān)管力度，強化監(jiān)督考核，確保項目工程質量。各村級組織要發(fā)揮農村基層組織領導作用，帶領村民積極支持參與農村生活污水治理。
（三）加強資金保障。
深圳市新增農村生活污水治理工程建設預計總投資約21449.05萬元，其中新增污水處理設施工程（含配套管網）資金約16024.79萬元，資源化利用系統(tǒng)完善工程約2656.31萬元，設施提升改造及管網修復完善工程約2767.95萬元。20xx年深圳市農村污水治理率達100%后，全年度運維資金預計約1252.24萬元（具體以實際運維情況為準）。為確保資金落實到位，要加強資金保障，在堅決遏制地方政府新增隱性債務前提下，多渠道籌措資金。一是加強財政資金統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌用好各類財政資金，保障農村生活污水治理工作順利開展；要統(tǒng)籌用好涉農資金、土地出讓收益等,結合自身財力適當加大對農村生活污水治理工作的支持力度；要建立農村生活污水治理項目庫,積極鼓勵相關部門申報上級涉農資金及各類生態(tài)專項資金；要研究通過政府專項債券支持農村生活污水治理工作。二是引導社會資本參與。鼓勵各地積極拓展投融資渠道,優(yōu)先引導企業(yè)、鄉(xiāng)賢通過贊助、冠名等方式支持農村生活污水治理；對于符合市場化經營性的項目，鼓勵市場主體申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規(guī)開展經營性項目。三是探索推行使用者付費運營模式。鼓勵有條件的鎮(zhèn)綜合考慮當?shù)丶w經濟狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定付費標準,研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費用中。支持村（居）民委員會組織將付費事項納入村規(guī)民約。
（四）嚴格監(jiān)督考核。
建立多元化的監(jiān)督考核機制，將農村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核、黨政領導班子和領導干部綜合考核等重要內容，并強化考核結果應用；暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機制，鼓勵多元監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時落實整改。
（五）加強宣傳引導。
結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育，宣傳污水處理設施運行維護知識、黑臭水體鑒別和防控知識，增強村民生態(tài)環(huán)境保護意識，規(guī)范村民生活污水排放行為；完善公眾參與機制，加強宣傳和信息公開,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村級組織作用；入村、入戶宣傳農村生活污水治理工作，激發(fā)村民主體意識，調動農村參與生活污水治理的積極性，保障村民的決策權、參與權與監(jiān)督權。
農村污水整治方案篇七
為深入貫徹落實國家環(huán)保部等九部委局20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議精神，切實保護好廣大人民群眾的環(huán)境權益，根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和要求，結合我市實際，特制定本方案：
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，深入整治重點行業(yè)重金屬污染問題，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，杜絕重金屬污染事件發(fā)生，進一步加大對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管力度，加大環(huán)境執(zhí)法力度，為推進發(fā)展方式轉變、經濟結構調整和各項環(huán)保目標任務的完成提供有力的保障。
（一）深入整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題
1.在年專項檢查的基礎上，對重金屬企業(yè)廢水、廢氣、廢渣全面進行督查。進一步加大污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次，對重金屬污染企業(yè)排放口、廠界無組織排放情況，每兩個月開展一次監(jiān)督性監(jiān)測，公布不達標企業(yè)名單。重點檢查和監(jiān)測企業(yè)廢水、廢氣（包括無組織排放）排放情況、廢渣收集、貯存及處置情況和應急處置設施情況，加大涉重金屬危險廢物監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單制度。重點排查大型選礦、冶煉企業(yè)各類危險廢物的去向，重點整治利用含重金屬副產品、廢物冶煉、回收重金屬企業(yè)的環(huán)境污染問題，建立定期的監(jiān)督性監(jiān)測制度，對已確定的重金屬重點行業(yè)，落實整治措施，加強督促指導，盡快消除環(huán)境污染隱患，確保環(huán)境安全。
2.加快淘汰落后產能，嚴格環(huán)保執(zhí)法，嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和有色金屬及相關行業(yè)調整振興規(guī)劃，將淘汰落后產能任務落實到位，督促企業(yè)制定方案，按期完成。要徹底取締關停國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產能力，嚴肅查處重金屬排放企業(yè)違法建設的環(huán)境違法行為。未經環(huán)評審批的建設項目，一律停止建設和生產。認真梳理有關重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題投訴、舉報、信訪案件。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的，一律停產整頓；對超標排放的，依法給予高限處罰，責令限期改正；對治理設施運行不正常的，責令停產整頓，限期改正，逾期未完成的依法關閉；對飲用水水源地一級、二級保護區(qū)內的重金屬排放企業(yè)，一律取締關閉；對無經營許可證從事危險廢物利用處置的企業(yè)一律取締。嚴格禁止向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標廢水，導致污水處理廠不能正常運行的，依法取消其排水許可，并予以處罰。造成城市排水設施損壞的，承擔賠償責任；嚴格禁止含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理設施。
3.進一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產生、排放臺帳和日常監(jiān)測制度，定期報告監(jiān)測結果，并向社會公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染治理水平，規(guī)范原料、產品、廢棄物堆放場和排放口，建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應急預案，督促重點防控企業(yè)開展清潔生產審核。對不實施清潔生產審核或者雖經審核但不如實報告審核結果的，責令限期改正。
（二）繼續(xù)加強對污染減排重點企業(yè)的監(jiān)管
1.結合污染減排工作重點,依法淘汰落后產能，鞏固污染減排成果，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護、節(jié)約能源、清潔生產、安全生產等方面的法律法規(guī)和技術標準，切實加強監(jiān)督檢查，依法淘汰落后產能，鞏固污染減排成效。繼續(xù)加強污水處理廠運行監(jiān)管，重點監(jiān)控設施運行不正常、進水濃度高、排放超標的污水處理廠，加強對污水處理廠進出水水質的監(jiān)督性監(jiān)測，排查超標污水來源，嚴格依法按上限處罰超標排污行為。加強對建成投運的城鎮(zhèn)污水處理廠和各類工業(yè)園區(qū)污水處理廠日常監(jiān)督檢查。進一步加大對污水處理廠產生污泥處理處置的監(jiān)管力度，嚴禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放，嚴厲查處非法傾倒和違法處置污泥行為。依法從重從嚴處罰偷排、超標排放、無故擅自停運環(huán)保設施，連續(xù)監(jiān)測設備數(shù)據(jù)弄虛作假的環(huán)境違法行為。對于超標排放污水進入城鎮(zhèn)下水管網的企業(yè)，要責令其限期整治，并予以處罰；對長期超標排污的，要責令其停產整治。加強對排入污水處理廠的工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)管，防止超標廢水排入污水處理廠。嚴肅查處企業(yè)脫硫設施不正常運轉，使用旁路偷排、煙氣連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的違法行為。
（三）持續(xù)開展環(huán)境保護后督察，認真查處群眾反映的突出環(huán)境問題
1.對年環(huán)保專項行動發(fā)現(xiàn)的`問題開展后督察。重點檢查淘汰落后產能、設備的取締關閉、超標、超總量排污企業(yè)的限期治理完成情況，未批先建項目的停建停產情況，嚴防被取締企業(yè)死灰復燃。
2.結合去年重點流域污染整治成果，加強對庫區(qū)排污企業(yè)的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，嚴把重金屬建設項目的入口關，對不符合國家產業(yè)政策、污染物不能達標排放、環(huán)境質量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有排放總量指標的項目堅決不批。宣傳環(huán)境污染治理好的企業(yè)，嚴肅查處環(huán)保手續(xù)不全和超標排污企業(yè)，通過環(huán)保執(zhí)法加強重點流域治理，促進生態(tài)文明建設。
3.嚴格執(zhí)行飲用水源保護的各項法律法規(guī)，嚴格控制有毒有害物質進入飲用水源保護區(qū)，切實保障飲水安全。要徹底取締飲用水源一級保護區(qū)內的所有污水排放口，清除一級保護區(qū)內所有違規(guī)的碼頭、垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場，取締網箱養(yǎng)殖。堅決取締飲用水源二級保護區(qū)內新建的直接排污口。
（四）加強農村環(huán)境綜合整治和環(huán)境保護工作
以深化“以獎促治”政策為主題，努力改善農村環(huán)境質量，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖模式，防治面源污染。全面清理鄉(xiāng)村河流、溝渠。固體垃圾要集中處理，做到村居有垃圾收集點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有垃圾中轉站，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立污水處理廠，防止農村生活廢水和垃圾污染。
（一）加強組織領導，落實責任
成立環(huán)保專項行動領導小組，健全工作制度，制訂具體實施方案，落實各項重點工作。明確重金屬污染行業(yè)的環(huán)境整治等工作重點，并與上級開展的總量減排、淘汰落后產能、環(huán)保后督察等任務有機結合起來，有序推進各項工作開展。進一步明確排查和整改重點、目標、時限、責任人，限期完成。加大環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測及應急能力建設，提高裝備和技術水平，建立健全應對重金屬污染事故的快速反應機制。
（二）加強部門聯(lián)動，全面整治
環(huán)保專項行動領導小組有關成員單位要充分發(fā)揮各自職責，加強協(xié)調配合，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，強化聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門要綜合運用法律、經濟、行政等手段，聯(lián)合相關部門對各類環(huán)境違法行為依法進行查處；發(fā)改部門要加大結構調整力度，抑制產能過剩和重復建設；工業(yè)主管部門要切實發(fā)揮在淘汰落后產能工作中的職能作用，督促和指導加大淘汰落后產能工作力度，依照國家有關法律法規(guī)的產業(yè)政策，加速落后產能退出；監(jiān)察機關要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，督促地方政府及部門認真履行法定職責；司法機關要有序推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務和法律援助工作；公用事業(yè)部門要加強對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設施運營的監(jiān)管；工商部門要嚴肅查處企業(yè)違反注冊登記的行為,依法取締無證“五小”企業(yè)；安監(jiān)部門要督促危險化學品企業(yè)嚴格防范生產事故的發(fā)生，對存在問題的企業(yè)要責令停產整改、暫扣安全生產許可證，整改后仍不合格的，吊銷安全生產許可證，提請市人民政府予以關閉；供電部門要嚴格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價政策，對依法關閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關部門要密切配合，通力協(xié)作，共同推動環(huán)保專項行動的扎實高效開展。
（三）加強監(jiān)督檢查，嚴肅追究責任
將群眾反映強烈、污染嚴重、影響社會穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問題作為重點，嚴肅查處一批典型案件，落實相關責任，做到處理到位、整改到位、責任追究到位。要認真貫徹監(jiān)察部、環(huán)境保護部《環(huán)境保護違法違紀處分暫行規(guī)定》，對違反環(huán)境保護法律法規(guī)，造成轄區(qū)或相鄰區(qū)域環(huán)境受到嚴重污染或者造成破壞的；對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強烈的環(huán)境問題長期得不到解決的；對不依法行使職權，并造成嚴重后果的，依紀依法追究相關政府及部門負責人和有關人員的責任。對涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。
（四）加強輿論宣傳和公眾監(jiān)督
要根據(jù)階段工作重點，結合實際，制定宣傳計劃，定期向社會公布環(huán)保專項行動進展、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況；要積極組織新聞媒體進行跟蹤報道，充分利用電視、廣播等媒體，加大環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳力度，營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍；要進一步加強環(huán)境保護信訪工作，暢通投訴渠道，積極鼓勵群眾廣泛參與。
（一）動員部署階段（4月）
環(huán)保專項行動領導小組結合實際情況，確定整治重點，制定具體實施方案，全面完成環(huán)保專項行動的動員部署工作。
（二）集中整治第一階段（4月至6月）
集中整治重金屬污染企業(yè)，對重點飲用水水源保護區(qū)污染整治情況和年專項行動發(fā)現(xiàn)的問題整改情況開展后督察，嚴肅查處一批典型違法案件。重金屬排放企業(yè)整治情況于20xx年6月15日前報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。每月至少向市環(huán)保專項行動領導小組辦公室報送一期專項行動工作簡報。
（三）集中整治第二階段（7月至9月）
對重點行業(yè)存在的環(huán)境違法問題進行集中整治，對建設項目環(huán)評執(zhí)行情況、“環(huán)保三同時”制度執(zhí)行情況和環(huán)保違法案件結案率進行集中檢查，嚴肅查處一批典型違法案件。建設項目環(huán)評執(zhí)行情況、“環(huán)保三同時”制度執(zhí)行情況和環(huán)保違法案件結案率檢查情況于2012年9月20日前報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。
（四）迎檢階段（10月至11月）
準備迎接國務院九部門及省、市專項行動領導小組組織的環(huán)保專項行動督查。
（五）總結階段（12月）
環(huán)保專項行動領導小組對環(huán)保專項行動開展情況進行總結，并于2012年12月5日前報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。
農村污水整治方案篇八
為深入落實《省農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案（20xx-2020年）》、《市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案（20xx-2020）》和《市土壤污染防治工作領導小組辦公室關于印發(fā)市農村生活污水治理行動實施方案的通知》的要求，完成20xx年度農村生活污水治理管控任務，結合我縣實際，制定本實施方案。
20xx年11月底前，全縣完成22個村莊的農村生活污水治理和55個村莊的生活污水管控任務。
生活污水治理村莊要建設集中式污水處理站或納入城鎮(zhèn)管網對生活污水進行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內村莊，且全部正常運行視為完成年度治理任務。
1.接入城鎮(zhèn)管網的村莊共計6個，涉及1個鎮(zhèn)，分別是鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村。在村內主要街道鋪設污水管網并接入城鎮(zhèn)主管網，排入縣第二污水處理廠進行處理。
2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個，涉及6個鎮(zhèn)，建設10座集中式污水處理站，為每個污水處理站配置2輛吸污車對農戶廁所污水進行收集，運往集中式污水處理站進行二次集中處理。為以上16個村莊每個改廁農戶配置一個盥洗水收集桶，用于日常盥洗水的收集、儲存，沖洗廁所，其余部分進行院內灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹等方式進行原位消納。
55個生活污水管控村莊，要通過鋪設便道溝等措施手段，實現(xiàn)村莊干凈整潔，街道沒有殘存污水，污水橫流亂象基本消除，農村生活污水有效管控水平明顯提升。
農村生活污水管控任務為45個村莊，共涉及7個鎮(zhèn)，分別是鎮(zhèn)6個村，鎮(zhèn)9個村，南韓鎮(zhèn)4個村，南陽堡鎮(zhèn)2個村，平固店鎮(zhèn)16個村，勝營鎮(zhèn)9個村，十里鋪鎮(zhèn)9個村。
縣生態(tài)環(huán)境分局對全縣農村生活污水治理管控工作牽頭協(xié)調并做好技術指導，要將設施運行管理情況的監(jiān)督檢查納入日常工作；縣財政局負責保障農村生活污水治理建設資金及后期運行維護費用；各鎮(zhèn)政府是組織實施的責任主體，負責農村集中式污水處理站建設選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入，按時保質完成污水處理站建設任務。
(一)加強組織領導?？h成立農村生活污水專項工作領導小組，組長由縣政府副縣長同志擔任，縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣財政局和各鎮(zhèn)政府主要負責人為成員。各鎮(zhèn)要切實發(fā)揮主體作用，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長是第一責任人，主管副職是直接責任人。各鎮(zhèn)要明確主管領導具體負責，做好日常工作協(xié)調，建立長效機制，制定污水處理設施運維管理制度，督導各村做好配合工作，確?！敖ǔ梢粋€、運行一個、見效一個”。
（二）加大協(xié)調配合?？h各相關部門要對農村生活污水治理建設項目簡化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。財政部門要加快資金撥付進度，確保資金及時到位?？h生態(tài)環(huán)境分局要加大對農村企業(yè)污水排放督導檢查力度，嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水，不得直接將農村小企業(yè)生產廢水等非生活污水接入農村污水處理設施。
（三）強化督導調度。縣政府督查室聯(lián)合縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境分局組成督查組，對農村生活污水設施建設進行聯(lián)合督導檢查。對工程進度實行每周通報、每周排名。排名最后的.鎮(zhèn)，全縣通報批評，并追究包村干部及村兩委責任。
（四）加強宣傳教育。各鎮(zhèn)政府要加強宣傳，充分發(fā)揮農村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用，帶領農民群眾提高環(huán)保意識，充分利用網絡、媒體、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳農村生活污水治理的重要意義和基本常識，營造農村生活污水治理工作的良好氛圍，進一步增強農村居民的環(huán)保意識，通過投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式，全程參與農村生活污水治理工作，依靠群眾的力量和智慧參與建設美麗生活環(huán)境。
農村污水整治方案篇九
加強農村人居環(huán)境整治，治理農村生活污水領域問題，確保《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)提出的治理目標任務有效推進，促進農村生態(tài)環(huán)境明顯改善。
(一)整治規(guī)劃編制脫離實際，盲目追求“高大上”問題。
按照中央農辦等9部委印發(fā)的《關于推進農村生活污水治理的指導意見》(中農發(fā)﹝20xx﹞14號)和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)要求，各縣(市、區(qū))在編制農村生活污水治理規(guī)劃時，要充分對接省級農村生活污水治理規(guī)劃要求，統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內農村生活污水治理工作，避免脫離實際，盲目追求“高大上”。
(二)整治污水治理責任不落實、推進工作不力問題。
根據(jù)《農村生活污水處理設施污染物排放標準》(db35/1869-20xx)要求，按照村莊不同定位、農村人口聚焦程度和污水產排特點、環(huán)境管控要求等因素，合理選擇處理工藝，確保農村生活污水不直接排入水體。設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會負總責，縣(市、區(qū))政府是農村生活污水治理工作的責任主體，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府是農村生活污水治理項目的實施主體，要進一步強化主體責任，建立健全工作推進機制，確保完成年度建設任務和治理目標。
(三)整治工程建設中的“腐敗”問題。
省農業(yè)農村廳牽頭，按季度抽查項目實施情況，對發(fā)現(xiàn)在項目安排上優(yōu)親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時撥付補助資金等問題線索，按規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門。各地要組織建立項目實施定期巡查制度，加強過程監(jiān)管，堅決杜絕農村生活污水治理工作中出現(xiàn)的腐敗問題。
(四)整治管護運維長效機制不健全、設施失管“曬太陽”問題。
各縣(市、區(qū))人民政府20xx年內必須出臺農村生活污水治理設施管護及運維制度，逐一明確本轄區(qū)內農村生活污水處理設施產權歸屬和運維管護責任單位，明確運維管護經費來源，建立健全資金使用管理機制，堅決杜絕農村生活污水處理設施失管現(xiàn)象發(fā)生。
第一階段：動員部署，6月10日前完成。
省農業(yè)農村廳聯(lián)合相關單位制定下發(fā)整治工作方案。各設區(qū)市結合當?shù)貙嶋H，制定實施方案，于6月10日前上報省級備案。
第二階段：自查自糾，6月30日前完成。
各設區(qū)市結合本方案和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》，組織所轄縣(市、區(qū))開展自查自糾。
第三階段：抽查督辦，10月31日前完成。
各設區(qū)市對所轄縣(市、區(qū))農村生活污水治理設施建設的規(guī)劃編制、項目謀劃、群眾意見征集、項目公示、資金監(jiān)管、推進實施、過程監(jiān)督、績效評價等工作開展抽查，堅決杜絕發(fā)生損害群眾利益的“腐敗”問題。省級將按季度抽查項目實施推進情況，對推進進度慢的縣(市、區(qū))進行專項督辦。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委每季度分析研判、梳理本系統(tǒng)本專項問題線索情況，并于6月25日、9月25日前報省農業(yè)農村廳按季匯總報送省紀委監(jiān)委。
第四階段：總結提升，11月30日前完成。
各設區(qū)市農業(yè)農村局要認真分析總結本地專項整治的做法、成效和存在的.問題，形成專項整治總結報告，于11月20日前報送省農業(yè)農村廳。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報省農業(yè)農村廳匯總后報送省紀委監(jiān)委。
(一)強化部門協(xié)作。
各地要將農村水環(huán)境治理納入河長、湖長制管理，建立健全組織協(xié)調機制，統(tǒng)籌推進各項工作，充分發(fā)揮相關質量監(jiān)管部門作用，指導加強項目建設質量管控。生態(tài)環(huán)境部門主抓農村生活污水治理，市級生態(tài)環(huán)境部門要理順垂改關系，協(xié)調指導各縣(市、區(qū))政府編制農村生活污水治理規(guī)劃和項目實施方案，跟蹤調度工作進展情況，組織開展監(jiān)督性監(jiān)測;農業(yè)農村部門要將農村生活污水治理納入農村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進;生態(tài)環(huán)境和住建部門分別指導做好農村小型污水處理設施與城鎮(zhèn)污水管網和戶廁后端的銜接工作;衛(wèi)健部門指導管護類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納，不得直接排入水體。
(二)定期調度督辦。
省級將依托生態(tài)云平臺“福建省農村生活污水監(jiān)管系統(tǒng)”對項目進展情況進行調度管理。各地每月3日前通過生態(tài)云平臺上報項目進度、年度累計完成投資等情況，對進度滯后、項目針對性不強的，要督促加快進度并落實整改。省級將按時調度各地項目進展情況，并納入生態(tài)環(huán)?！叭弦弧倍讲?。
(三)完善監(jiān)督機制。
省農村人居環(huán)境整治領導小組辦公室依托“閩政通”設立農村人居環(huán)境整治舉報平臺和公布舉報電話，對群眾舉報的問題線索按職責分工移交相關廳局或有關市、縣(區(qū))農村人居環(huán)境整治領導小組辦公室核實處理，有關單位接到移交的問題線索后30天內書面反饋核實處理情況。對群眾反映的在農村生活污水治理中發(fā)生的違法違紀問題線索按有關規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門處理。
農村污水整治方案篇十
上杭縣農業(yè)農村局積極發(fā)揮牽頭單位作用，及時組織住建、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健等部門認真排查本部門相關問題，形成工作方案如下。
（一）整治內容。
1.“廁所革命”農戶改廁資金到位情況。
2.20xx年農戶改廁建設任務和標準。
（二）工作目標。
1.20xx年7月25日前將20xx、20xx年度“廁所革命”農戶改廁資金發(fā)放到農戶中。
2.20xx年農戶改廁必須按建設標準建設，確保下達任務在8月底前完成。
（三）工作措施。
1.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將20xx年度1500戶（省600及市、縣各200元，合計每戶1000元），20xx年度2500戶（省、市、縣各600元，每戶共1800元）發(fā)放到戶。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促農戶按標準建設，確保按期完成，縣將不定期組織人員進行督促。
（四）進度安排。
1.20xx年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查資金撥付情況，20xx年7月開展縣級督查。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月底前完成改造，10月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收，11月底前完成縣級驗收。
責任單位：縣衛(wèi)健局。
（一）整治內容。
督促集鎮(zhèn)污水處理設施的正常運行；完善農村生活垃圾治理常態(tài)化機制、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉運設施的運營管理，確保農村生活垃圾轉運系統(tǒng)正常運行。通過推動生活垃圾、集鎮(zhèn)污水的有效處理，改變農村環(huán)境狀況，促進家園建設。
(二）工作目標。
1.生活垃圾方面：推動農村生活垃圾分類處置，加快垃圾源頭減量和資源化利用，健全“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”城鄉(xiāng)一體化處理體系；加快推進古田西山下垃圾中轉站建成投入使用。
2.生活污水方面：安裝進出水計量設備；爭取運營補助政策；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網延伸。
（三）工作措施：
1.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以點帶面，加快農村生活垃圾分類投放桶、垃圾袋及專門轉運車輛的配備，組織村兩委干部及鄉(xiāng)村保潔員進行生活垃圾分類處置專項學習、考察、培訓，提高垃圾分類的'認知度和業(yè)務水平。
2.對按要求按時完成污水處理廠進出水計量設備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎補，向縣政府請示鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理運營和維護經費補助，確保全部正常運行。
3.通過日常巡查和媒體曝光結合，加強垃圾檢查、督察，重點檢查國省道、高速公路、農村公路沿線垃圾亂堆亂放和清運不及時等問題，并將結果作為年終縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考評的依據(jù)。
責任單位：縣住建局。
（一）整治內容。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（除臨江鎮(zhèn)外）已經建成的農村生活污水集中治理設施確保正常運行。
2.珊瑚鄉(xiāng)下珊瑚村、溪口鎮(zhèn)大連村、廬豐鄉(xiāng)豐康村報廢的3套農村污水治理設施按程序組織報廢。
3.藍溪鎮(zhèn)申請修復的4套處理設施按時修繕，投入正常運行。
（二）工作目標。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（除臨江鎮(zhèn)外）已經建成的116套農村生活污水集中治理設施確保在20xx年6月底前正常運行。
2.珊瑚鄉(xiāng)下珊瑚村、溪口鎮(zhèn)大連村、廬豐鄉(xiāng)豐康村3套農村污水治理設施需在7月底前按程序實施報廢。
3.藍溪鎮(zhèn)申請修復的4套處理設施需于7月底前修繕，并投入正常運行。
（三）工作措施。
1.組織第三方編制《上杭縣農村生活污水治理規(guī)劃》，目前中標單位中科同恒環(huán)境科技有限公司正組織編制，確保8月底前通過專家評審并交付編制成果。
2.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將20xx年度由生態(tài)環(huán)境局牽頭組織實施的農村三格化糞池新建改造整改提升情況（主要是尾水收集治理設施）加強督促檢查，確保整改成效。
3.督促20xx年度南陽鎮(zhèn)雙溪村、才溪鎮(zhèn)溪北村、臨城鎮(zhèn)九洲村、湖洋鎮(zhèn)文光村等4個村莊生活污水治理為民辦實事項目加快實施進度，確保20xx年底前完成。
責任單位：上杭生態(tài)環(huán)境局。
（一）整治內容。
“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的實施。
（二）工作目標。
1.20xx年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20xx年度8個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收，7月底前縣級完成核查。
2.20xx年11月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20xx年度3個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收，12月底前縣級完成核查。
（三）工作措施。
督促古田、才溪、通賢等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個項目行政村嚴格對照“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目實施方案要求，征求群眾意見，做好規(guī)劃設計，嚴把質量標準，加快施工進度，于每周五之前至少在微信工作群里面上傳晾曬一次進展情況，縣里不定期組織人員進行現(xiàn)場跟蹤落實，確保項目如期完成。
（四）進度安排。
1.20xx年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20xx年度8個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收，并將驗收材料報鄉(xiāng)村振興辦匯總，7月底前鄉(xiāng)村振興辦及時組織衛(wèi)健、住建、生態(tài)環(huán)境等部門進行核查。
2.20xx年6月份20xx年度3個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目必須開工，11月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成竣工驗收，并將驗收材料報鄉(xiāng)村振興辦匯總，12月底前鄉(xiāng)村振興辦組織衛(wèi)健、住建、生態(tài)環(huán)境等部門進行核查，合格后及時下?lián)苜Y金。
責任單位：縣農業(yè)農村局。
農村污水整治方案篇十一
為深入貫徹落實國家環(huán)保部等九部委局2012年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議精神，切實保護好廣大人民群眾的環(huán)境權益，根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和要求，結合我市實際，特制定本方案：
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，深入整治重點行業(yè)重金屬污染問題，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，杜絕重金屬污染事件發(fā)生，進一步加大對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管力度，加大環(huán)境執(zhí)法力度，為推進發(fā)展方式轉變、經濟結構調整和各項環(huán)保目標任務的完成提供有力的保障。
（一）深入整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題。
1.在年專項檢查的基礎上，對重金屬企業(yè)廢水、廢氣、廢渣全面進行督查。進一步加大污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次，對重金屬污染企業(yè)排放口、廠界無組織排放情況，每兩個月開展一次監(jiān)督性監(jiān)測，公布不達標企業(yè)名單。重點檢查和監(jiān)測企業(yè)廢水、廢氣（包括無組織排放）排放情況、廢渣收集、貯存及處置情況和應急處置設施情況，加大涉重金屬危險廢物監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單制度。重點排查大型選礦、冶煉企業(yè)各類危險廢物的去向，重點整治利用含重金屬副產品、廢物冶煉、回收重金屬企業(yè)的環(huán)境污染問題，建立定期的監(jiān)督性監(jiān)測制度，對已確定的重金屬重點行業(yè)，落實整治措施，加強督促指導，盡快消除環(huán)境污染隱患，確保環(huán)境安全。
2.加快淘汰落后產能，嚴格環(huán)保執(zhí)法，嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和有色金屬及相關行業(yè)調整振興規(guī)劃，將淘汰落后產能任務落實到位，督促企業(yè)制定方案，按期完成。要徹底取締關停國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產能力，嚴肅查處重金屬排放企業(yè)違法建設的環(huán)境違法行為。未經環(huán)評審批的建設項目，一律停止建設和生產。認真梳理有關重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題投訴、舉報、信訪案件。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的，一律停產整頓；對超標排放的，依法給予高限處罰，責令限期改正；對治理設施運行不正常的，責令停產整頓，限期改正，逾期未完成的依法關閉；對飲用水水源地一級、二級保護區(qū)內的重金屬排放企業(yè)，一律取締關閉；對無經營許可證從事危險廢物利用處置的企業(yè)一律取締。嚴格禁止向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標廢水，導致污水處理廠不能正常運行的，依法取消其排水許可，并予以處罰。造成城市排水設施損壞的，承擔賠償責任；嚴格禁止含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理設施。
3.進一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產生、排放臺帳和日常監(jiān)測制度，定期報告監(jiān)測結果，并向社會公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染治理水平，規(guī)范原料、產品、廢棄物堆放場和排放口，建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應急預案，督促重點防控企業(yè)開展清潔生產審核。對不實施清潔生產審核或者雖經審核但不如實報告審核結果的，責令限期改正。
（二）繼續(xù)加強對污染減排重點企業(yè)的監(jiān)管。
1.結合污染減排工作重點,依法淘汰落后產能，鞏固污染減排成果，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護、節(jié)約能源、清潔生產、安全生產等方面的法律法規(guī)和技術標準，切實加強監(jiān)督檢查，依法淘汰落后產能，鞏固污染減排成效。繼續(xù)加強污水處理廠運行監(jiān)管，重點監(jiān)控設施運行不正常、進水濃度高、排放超標的污水處理廠，加強對污水處理廠進出水水質的監(jiān)督性監(jiān)測，排查超標污水來源，嚴格依法按上限處罰超標排污行為。加強對建成投運的城鎮(zhèn)污水處理廠和各類工業(yè)園區(qū)污水處理廠日常監(jiān)督檢查。進一步加大對污水處理廠產生污泥處理處置的監(jiān)管力度，嚴禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放，嚴厲查處非法傾倒和違法處置污泥行為。依法從重從嚴處罰偷排、超標排放、無故擅自停運環(huán)保設施，連續(xù)監(jiān)測設備數(shù)據(jù)弄虛作假的環(huán)境違法行為。對于超標排放污水進入城鎮(zhèn)下水管網的企業(yè)，要責令其限期整治，并予以處罰；對長期超標排污的，要責令其停產整治。加強對排入污水處理廠的工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)管，防止超標廢水排入污水處理廠。嚴肅查處企業(yè)脫硫設施不正常運轉，使用旁路偷排、煙氣連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的違法行為。
（三）持續(xù)開展環(huán)境保護后督察，認真查處群眾反映的突出環(huán)境問題。
1.對年環(huán)保專項行動發(fā)現(xiàn)的問題開展后督察。重點檢查淘汰落后產能、設備的取締關閉、超標、超總量排污企業(yè)的限期治理完成情況，未批先建項目的停建停產情況，嚴防被取締企業(yè)死灰復燃。
2.結合去年重點流域污染整治成果，加強對庫區(qū)排污企業(yè)的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，嚴把重金屬建設項目的入口關，對不符合國家產業(yè)政策、污染物不能達標排放、環(huán)境質量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有排放總量指標的項目堅決不批。宣傳環(huán)境污染治理好的企業(yè)，嚴肅查處環(huán)保手續(xù)不全和超標排污企業(yè)，通過環(huán)保執(zhí)法加強重點流域治理，促進生態(tài)文明建設。
3.嚴格執(zhí)行飲用水源保護的各項法律法規(guī)，嚴格控制有毒有害物質進入飲用水源保護區(qū)，切實保障飲水安全。要徹底取締飲用水源一級保護區(qū)內的.所有污水排放口，清除一級保護區(qū)內所有違規(guī)的碼頭、垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場，取締網箱養(yǎng)殖。堅決取締飲用水源二級保護區(qū)內新建的直接排污口。
（四）加強農村環(huán)境綜合整治和環(huán)境保護工作。
以深化“以獎促治”政策為主題，努力改善農村環(huán)境質量，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖模式，防治面源污染。全面清理鄉(xiāng)村河流、溝渠。固體垃圾要集中處理，做到村居有垃圾收集點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有垃圾中轉站，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立污水處理廠，防止農村生活廢水和垃圾污染。
（一）加強組織領導，落實責任。
成立環(huán)保專項行動領導小組，健全工作制度，制訂具體實施方案，落實各項重點工作。明確重金屬污染行業(yè)的環(huán)境整治等工作重點，并與上級開展的總量減排、淘汰落后產能、環(huán)保后督察等任務有機結合起來，有序推進各項工作開展。進一步明確排查和整改重點、目標、時限、責任人，限期完成。加大環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測及應急能力建設，提高裝備和技術水平，建立健全應對重金屬污染事故的快速反應機制。
（二）加強部門聯(lián)動，全面整治。
環(huán)保專項行動領導小組有關成員單位要充分發(fā)揮各自職責，加強協(xié)調配合，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，強化聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門要綜合運用法律、經濟、行政等手段，聯(lián)合相關部門對各類環(huán)境違法行為依法進行查處；發(fā)改部門要加大結構調整力度，抑制產能過剩和重復建設；工業(yè)主管部門要切實發(fā)揮在淘汰落后產能工作中的職能作用，督促和指導加大淘汰落后產能工作力度，依照國家有關法律法規(guī)的產業(yè)政策，加速落后產能退出；監(jiān)察機關要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，督促地方政府及部門認真履行法定職責；司法機關要有序推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務和法律援助工作；公用事業(yè)部門要加強對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設施運營的監(jiān)管；工商部門要嚴肅查處企業(yè)違反注冊登記的行為,依法取締無證“五小”企業(yè)；安監(jiān)部門要督促危險化學品企業(yè)嚴格防范生產事故的發(fā)生，對存在問題的企業(yè)要責令停產整改、暫扣安全生產許可證，整改后仍不合格的，吊銷安全生產許可證，提請市人民政府予以關閉；供電部門要嚴格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價政策，對依法關閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關部門要密切配合，通力協(xié)作，共同推動環(huán)保專項行動的扎實高效開展。
（三）加強監(jiān)督檢查，嚴肅追究責任。
將群眾反映強烈、污染嚴重、影響社會穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問題作為重點，嚴肅查處一批典型案件，落實相關責任，做到處理到位、整改到位、責任追究到位。要認真貫徹監(jiān)察部、環(huán)境保護部《環(huán)境保護違法違紀處分暫行規(guī)定》，對違反環(huán)境保護法律法規(guī)，造成轄區(qū)或相鄰區(qū)域環(huán)境受到嚴重污染或者造成破壞的；對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強烈的環(huán)境問題長期得不到解決的；對不依法行使職權，并造成嚴重后果的，依紀依法追究相關政府及部門負責人和有關人員的責任。對涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。
（四）加強輿論宣傳和公眾監(jiān)督。
要根據(jù)階段工作重點，結合實際，制定宣傳計劃，定期向社會公布環(huán)保專項行動進展、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況；要積極組織新聞媒體進行跟蹤報道，充分利用電視、廣播等媒體，加大環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳力度，營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍；要進一步加強環(huán)境保護信訪工作，暢通投訴渠道，積極鼓勵群眾廣泛參與。
（一）動員部署階段（4月）。
環(huán)保專項行動領導小組結合實際情況，確定整治重點，制定具體實施方案，全面完成環(huán)保專項行動的動員部署工作。
（二）集中整治第一階段（4月至6月）。
集中整治重金屬污染企業(yè)，對重點飲用水水源保護區(qū)污染整治情況和年專項行動發(fā)現(xiàn)的問題整改情況開展后督察，嚴肅查處一批典型違法案件。重金屬排放企業(yè)整治情況于2012年6月15日前報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。每月至少向市環(huán)保專項行動領導小組辦公室報送一期專項行動工作簡報。
（三）集中整治第二階段（7月至9月）。
對重點行業(yè)存在的環(huán)境違法問題進行集中整治，對建設項目環(huán)評執(zhí)行情況、“環(huán)保三同時”制度執(zhí)行情況和環(huán)保違法案件結案率進行集中檢查，嚴肅查處一批典型違法案件。建設項目環(huán)評執(zhí)行情況、“環(huán)保三同時”制度執(zhí)行情況和環(huán)保違法案件結案率檢查情況于2012年9月20日前報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。
（四）迎檢階段（10月至11月）。
準備迎接國務院九部門及省、市專項行動領導小組組織的環(huán)保專項行動督查。
（五）總結階段（12月）。
環(huán)保專項行動領導小組對環(huán)保專項行動開展情況進行總結，并于2012年12月5日前報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。
農村污水整治方案篇十二
為貫徹落實省、市、縣關于開展農村宅基地承包地糾紛排查化解工作要求，根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況，決定在全鄉(xiāng)全面開展農村宅基地承包地糾紛排查化解專項行動，特制定本工作方案。
因宅基地確權、權屬、審批、占用、處置和住宅繼承、拆遷安置及其他原因引起的糾紛。
（二）農村承包地糾紛。
因承包地確權、權屬、處置和農村機動地發(fā)包、四荒地發(fā)包及其他原因引起的糾紛。
專項行動從20xx年1月開始，至20xx年6月中旬前基本完成。
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年1月20日前）。各村要積極動員部署，層層落實責任，定時間、定任務、定要求，建立橫向到邊、縱向到底的糾紛排查化解工作網絡，為專項行動的順利開展奠定基礎。
（二）全面排查階段（20xx年1月20日-3月31日）。按照“鄉(xiāng)聯(lián)村干部包村、村包干部包組”要求，各村深入開展拉網式大排查，對本轄區(qū)的農村宅基地承包地糾紛進行全面排查，堅持邊排查邊化解。以村為單位，逐戶調查填寫《入戶調查登記表》，建立問題排查化解臺賬。要進一步明確責任、細化分工，填寫《農村宅基地承包地糾紛明細表》以及《農村宅基地承包地糾紛匯總表》，統(tǒng)計匯總本地排查情況，并形成矛盾排查報告，于3月20日前一同上報鄉(xiāng)專項行動小組辦公室。
（三）調處化解階段（20xx年4月1日-5月31日）。各村要按照排查化解工作方案和相關政策要求，依法依規(guī)開展糾紛化解，做到分類處置，不搞“一刀切”。對《安徽省政府辦公廳關于堅決遏制農村亂占耕地違法建房的通知》（20xx年8月17日）印發(fā)前違法占地建房引起的糾紛，要結合農村亂占耕地建房專項整治工作，先試點探索解決辦法，再擴大范圍逐步化解。鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議將根據(jù)糾紛化解情況，組織開展聯(lián)合督導檢查，對重點地區(qū)、重點問題進行專項督查。
（四）鞏固提升階段（20xx年6月1日-6月25日）。適時對專項行動情況進行“回頭看”，查找不足，全面整改，確保專項行動工作落到實處。同時，要進一步完善糾紛排查化解工作制度，建立長效工作機制，持續(xù)鞏固專項行動成效。6月15日前，各村要認真總結專項行動開展情況并報至鄉(xiāng)專項行動小組辦公室。
（一）深入開展排查。各村要對農村宅基地承包地糾紛進行全面排查，特別是對群眾舉報、媒體披露等社會關注的問題線索進行重點深入排查，分級逐一建檔立冊，切實做到底數(shù)清、情況明，排查有臺賬、化解有檔案。
（二）積極穩(wěn)妥化解。對摸排出的農村宅基地承包地糾紛，做到邊排查邊化解，各村要切實履行主體責任，積極調處化解排查出的糾紛。對一時難以化解的糾紛，要層層落實包案化解責任。要依據(jù)法律法規(guī)和相關政策，綜合運用多種方式，堅持一事一策、一人一策，積極穩(wěn)妥化解。
（三）建立長效機制。整合力量，健全工作網絡，創(chuàng)新方式方法，積極探索建立信息預警、教育疏導、研究分析、集中調處、聯(lián)合督查、回復反饋等制度機制，做到標本兼治、常抓不懈。
（一）強化組織領導。為加強農村宅基地承包地糾紛排查化解專項行動的組織領導，成立五里鄉(xiāng)農村宅基地承包地糾紛排查化解專項行動領導小組，具體承擔日常工作，組織開展督導、調研，移交重點線索，調度通報進展情況，匯總摸排有關情況。由各聯(lián)村科干牽頭負責，加強對各村排查化解工作的組織領導和督導檢查，推動農村宅基地承包地糾紛排查化解工作扎實有效開展。各村在推進農村宅基地承包地糾紛排查化解工作中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題，及時報專項行動小組,由專項行動小組提交鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會研究解決。專項行動領導小組成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，柴雄文為辦公室主任，王逢林、張志華、沈超、吳凱為成員。辦公室負責做好排查化解專項行動的政策培訓、督查指導、資料收集、材料上報及其它日常工作。
（二）強化責任落實。各村要結合實際制定切實可行的工作措施，細化責任分工，充分利用元旦、春節(jié)期間外出務工人員返鄉(xiāng)，人員相對集中的有利時機，組織精干力量進村入戶排查、入細入微化解，要做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”，確保農村宅基地承包地糾紛排查深入、化解有效。鄉(xiāng)直有關部門要各負其責，密切協(xié)作，強化聯(lián)動，形成合力，推動排查化解工作各項措施落到實處。
（三）強化制度建設。積極探索從源頭化解糾紛的方法路徑，真正將宅基地承包地糾紛化解在當?shù)?、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)小糾紛不出村、一般糾紛不出鄉(xiāng)、重大糾紛不出縣。要充分運用人民調解、行政處理、糾紛仲裁、司法訴訟等手段，加強人民調解、行政調解、司法調解“三調”聯(lián)動，努力發(fā)揮社會組織、民間組織的作用，推動矛盾糾紛多元化解。加強動態(tài)管理，堅持邊排查邊化解。對重大矛盾糾紛，采取掛牌督辦、領導包案等方式，及時調處。對可能引發(fā)重大不穩(wěn)定因素的矛盾糾紛，要統(tǒng)籌研究調處化解的針對性措施。
建立鄉(xiāng)農村宅基地承包地糾紛排查化解聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌推進糾紛排查化解工作，協(xié)調各單位做好排查化解相關事項，督促各村認真抓好排查化解工作任務。由鄉(xiāng)長李東海擔任聯(lián)席會議召集人，副鄉(xiāng)長劉源擔任副召集人，聯(lián)席會議主要用于必要時進行會商研究解決排查化解工作中碰到的重難點問題。
（四）強化宣傳引導。堅持正確輿論導向，及時跟蹤報道專項行動開展情況及成效，營造良好氛圍。
（五）強化信息報送。各村要在開展專項行動的同時，要及時匯總工作進展情況，對發(fā)現(xiàn)的重大情況第一時間報告專項行動小組。
農村污水整治方案篇十三
為深入落實《省農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案（xxxx-xxxx年）》、《市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案（xxxx-xxxx）》和《市土壤污染防治工作領導小組辦公室關于印發(fā)市農村生活污水治理行動實施方案的通知》的要求，完成xxxx年度農村生活污水治理管控任務，結合我縣實際，制定本實施方案。
xx21年11月底前，全縣完成22個村莊的農村生活污水治理和55個村莊的生活污水管控任務。
生活污水治理村莊要建設集中式污水處理站或納入城鎮(zhèn)管網對生活污水進行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內村莊，且全部正常運行視為完成年度治理任務。
1.接入城鎮(zhèn)管網的'村莊共計6個，涉及1個鎮(zhèn)，分別是鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村。在村內主要街道鋪設污水管網并接入城鎮(zhèn)主管網，排入縣第二污水處理廠進行處理。
2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個，涉及6個鎮(zhèn)，建設10座集中式污水處理站，為每個污水處理站配置2輛吸污車對農戶廁所污水進行收集，運往集中式污水處理站進行二次集中處理。為以上16個村莊每個改廁農戶配置一個盥洗水收集桶，用于日常盥洗水的收集、儲存，沖洗廁所，其余部分進行院內灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹等方式進行原位消納。
55個生活污水管控村莊，要通過鋪設便道溝等措施手段，實現(xiàn)村莊干凈整潔，街道沒有殘存污水，污水橫流亂象基本消除，農村生活污水有效管控水平明顯提升。
農村生活污水管控任務為45個村莊，共涉及7個鎮(zhèn)，分別是鎮(zhèn)6個村，鎮(zhèn)9個村，南韓鎮(zhèn)4個村，南陽堡鎮(zhèn)2個村，平固店鎮(zhèn)16個村，勝營鎮(zhèn)9個村，十里鋪鎮(zhèn)9個村。
縣生態(tài)環(huán)境分局對全縣農村生活污水治理管控工作牽頭協(xié)調并做好技術指導，要將設施運行管理情況的監(jiān)督檢查納入日常工作；縣財政局負責保障農村生活污水治理建設資金及后期運行維護費用；各鎮(zhèn)政府是組織實施的責任主體，負責農村集中式污水處理站建設選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入，按時保質完成污水處理站建設任務。
(一)加強組織領導?？h成立農村生活污水專項工作領導小組，組長由縣政府副縣長同志擔任，縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣財政局和各鎮(zhèn)政府主要負責人為成員。各鎮(zhèn)要切實發(fā)揮主體作用，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長是第一責任人，主管副職是直接責任人。各鎮(zhèn)要明確主管領導具體負責，做好日常工作協(xié)調，建立長效機制，制定污水處理設施運維管理制度，督導各村做好配合工作，確?！敖ǔ梢粋€、運行一個、見效一個”。
（二）加大協(xié)調配合?？h各相關部門要對農村生活污水治理建設項目簡化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。財政部門要加快資金撥付進度，確保資金及時到位?？h生態(tài)環(huán)境分局要加大對農村企業(yè)污水排放督導檢查力度，嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水，不得直接將農村小企業(yè)生產廢水等非生活污水接入農村污水處理設施。
（三）強化督導調度?？h政府督查室聯(lián)合縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境分局組成督查組，對農村生活污水設施建設進行聯(lián)合督導檢查。對工程進度實行每周通報、每周排名。排名最后的鎮(zhèn)，全縣通報批評，并追究包村干部及村兩委責任。
（四）加強宣傳教育。各鎮(zhèn)政府要加強宣傳，充分發(fā)揮農村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用，帶領農民群眾提高環(huán)保意識，充分利用網絡、媒體、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳農村生活污水治理的重要意義和基本常識，營造農村生活污水治理工作的良好氛圍，進一步增強農村居民的環(huán)保意識，通過投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式，全程參與農村生活污水治理工作，依靠群眾的力量和智慧參與建設美麗生活環(huán)境。
農村污水整治方案篇十四
為貫徹落實省、市、縣關于做好《江西省農村宅基地制度改革試點和規(guī)范管理三年行動方案（20xx-2024年）》工作要求，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
（一）指導思想。
按照中央、省、市、縣有關深化農村土地制度改革的要求，堅持“強基礎、嚴規(guī)范、分類推、建體系、促改革”的工作思路，以處理好農民和土地的關系為主線，以保障農民基本居住權為前提，以完善農村宅基地制度體系為重點，因地制宜、分類實施、穩(wěn)慎推進。圍繞“四個率先、四個表率”，夯實工作基礎，努力探索農村宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”的路徑和辦法，為建立依法取得、節(jié)約利用、權屬清晰、權能完整、盤活使用、管理規(guī)范的農村宅基地制度貢獻經驗做法。
（二）基本原則。
堅持穩(wěn)慎推進，重點探索。始終堅守土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損“三條底線”，堅決做到“兩個不得、兩個不能、一個嚴格禁止”。圍繞宅基地制度改革的重點事項和關鍵環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)慎探索農村宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”有效實現(xiàn)形式。
堅持黨建引領，集體主導。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范引領作用，集體經濟組織主導，充分尊重農民意愿，發(fā)揮理事會的民主管理作用，廣泛調動群眾主動性和參與性，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農民權益。
堅持分類指導，統(tǒng)籌推進。聚焦主要問題和深層次矛盾，堅持制度設計和創(chuàng)新相結合，不搞“一刀切”，分類探索多種方法路徑。以規(guī)劃引導村莊經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌推進宅基地制度改革與亂占耕地建房專項整治、河圩堤房屋問題整改、鄉(xiāng)村振興等工作，提高改革系統(tǒng)性和有效性。
（三）主要目標。
到20xx年底，全鎮(zhèn)農村宅基地審批監(jiān)管制度機制、管理機構隊伍、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體系基本健全，宅基地規(guī)范管理水平得到明顯提升，實現(xiàn)我鎮(zhèn)土地節(jié)約集約利用。有序推進農村宅基地“三權分置”改革，建立健全宅基地增值收益分配機制，通過不斷夯實和擴大我鎮(zhèn)農村宅基地權能，增加農民財產性收入。圍繞“四個率先、四個表率”，力爭在理順管理體制、完善審批制度、建立健全執(zhí)法體系、摸清現(xiàn)狀底數(shù)、推動盤活閑置宅基地等方面出典型、出經驗。
（一）開展四項基礎性工作。
1.摸清宅基地底數(shù)。在國土空間規(guī)劃(土地利用總體規(guī)劃)、村莊規(guī)劃、第三次全國國土調查、土地利用變更調查、房地一體的宅基地使用權確權登記頒證等成果資料的基礎上，按照農業(yè)農村部印發(fā)的《農村宅基地基礎信息調查技術規(guī)程》，運用遙感、航測等信息化手段，對我鎮(zhèn)農村宅基地數(shù)量、布局、權屬、利用狀況等基礎信息開展了全面調查摸底。重點對一戶多宅、超占面積、閑置房屋、村內空地、附屬設施、戶籍信息等進行準確登記，掌握我鎮(zhèn)農村宅基地利用現(xiàn)狀，不斷完善宅基地檔案，建立健全包含宅基地權屬、審批、使用、流轉等信息，搭建宅基地管理信息平臺，做到實時更新。
2.科學編制村莊規(guī)劃。推進“城鄉(xiāng)一體化、多規(guī)合一”建設，根據(jù)人口變化和社會發(fā)展及宅基地改革試點的需求，用3年時間完成實用性村莊布局規(guī)劃編制工作。科學規(guī)劃用地布局，建立規(guī)劃“留白”機制，預留一定數(shù)量的宅基地，保障滿足“一戶一宅”條件而又無地可批農戶的建房需求，引導農民充分利用現(xiàn)有宅基地、村內空閑地和低丘緩坡非耕地等土地資源建房，不占或少占新增建設用地。嚴格控制村莊用地規(guī)模，合理確定保留、撤并村莊、中心村，指導和監(jiān)督農民嚴格按規(guī)劃申請宅基地建房。不斷提升村莊村容村貌，加大傳統(tǒng)村落、歷史建筑、特色民居和不可移動歷史文物的保護規(guī)劃，保留鄉(xiāng)村景觀風貌。
3.妥善處置歷史遺留問題。根據(jù)相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，對歷史上形成的“一戶多宅”、宅基地面積超標、非集體經濟組織成員占用宅基地等歷史遺留問題，在充分尊重農村集體經濟組織和農民意見的基礎上，區(qū)分不同時期、不同情形，采用不同方法，妥善制定分類處置辦法和措施化解處理。
4.做好宅基地使用權確權登記頒證工作。完善農村房地一體確權登記數(shù)據(jù)庫，推進房地一體不動產登記鄉(xiāng)證，讓農民辦理房地一體不動產登記更加便捷。建立農村房地一體確權登記成果實時更新機制，強化登記發(fā)證成果在管理中的應用。對在確權登記中發(fā)生矛盾或提出異議的，應按有關確權程序進行化解或明晰。
（二）開展“兩完善、兩健全、三探索”等七項試點任務。
5.完善宅基地集體所有權行使機制。充分發(fā)揮村黨組織領導下的村、組兩級農村集體經濟組織主導作用，注重發(fā)揮村民委員會綜合協(xié)調功能。有序推進組集體產權制度改革，依法推選理事會成員，確立理事會為宅基地集體所有權的行使主體，明確理事會權利義務及制度，有序推進“宅改”。完善村民會議討論決定宅基地規(guī)劃、分配、調整等重大事項的程序，健全矛盾糾紛調解機制。堅持“一戶一宅”合理分配和保障“戶有所居”兩手齊抓，不斷健全宅基地管理審批制度，提高農村集體經濟組織規(guī)范管理宅基地的水平和能力，實現(xiàn)農村宅基地依法公平取得、節(jié)約集約使用、依法自愿有償退出及有償使用，形成宅基地集體所有權行使的運行機制。
6.完善宅基地審批制度。建立健全鎮(zhèn)主責、村主體的農村宅基地規(guī)范管理審批機制，嚴格落實農戶申請、組級把關、村級審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級審批，完善“一戶一宅”合理分配、村民理事會履職等一系列宅基地規(guī)范管理審批制度。鎮(zhèn)履行宅基地審批主責，結合“最多跑一次”改革，建立農村宅基地和農房建設聯(lián)審聯(lián)辦制度，對照宅基地“一站式服務”要求，明確審批職責，制定了完善的具體實施辦法和辦事指南，方便群眾辦事。結合彭澤縣農村宅基地管理信息平臺建設，微信小程序，推行掌上辦理、網上審批，實時跟蹤審批進度。堅持宅基地審批臺賬管理、宅基地審批月報、備案等報送制度。涉及占用農用地的，按有關規(guī)定和程序依法辦理農用地轉用審批手續(xù)。
7.健全宅基地監(jiān)管機制。強化鎮(zhèn)政府宅基地管理的監(jiān)督。加強人才隊伍建設，明確承擔宅基地監(jiān)管職責的專業(yè)規(guī)范管理機構，賦予村級協(xié)管責任，落實農村宅基地“三員”網格化監(jiān)管隊伍工作巡查制度。強化鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍建設，完善執(zhí)法手段，切實承擔起宅基地和農房建設相關執(zhí)法職責。加強宅基地和農房建設全程監(jiān)管，嚴格落實宅基地申請審查到場、批準后丈量放線到場、建房中途巡查到場、建成檢查驗收到場的“四到場”要求，制定完善農房建設施工標準和安全規(guī)范。
8.健全宅基地收益分配機制。保障宅基地用益物權，優(yōu)化宅基地收益分配，建立宅基地增值收益分配機制，加強收益分配監(jiān)管。堅持集體經濟性質，保障集體成員的權益，讓土地增值收益在農民和集體間合理分配。一是建立健全宅基地征收、流轉、退出、經營等收益主要由農民獲得的保障機制。二是合理確定集體和個人的收益分配比例，將宅基地有償使用、有償退出、擇位競價、使用權流轉后集體合理取得的收益部分，作為村集體土地增值收益納入農村集體資產統(tǒng)一管理。三是鼓勵宅基地收益分配形式多元化。不局限于貨幣補償，堅持資產分配與資本分配相結合，鼓勵將農民就業(yè)機會增加、集體福利提高等創(chuàng)新納入收益分配內容。宅基地收益分配方案應由農村集體通過村規(guī)民約、民主協(xié)商等有效形式確定，實現(xiàn)集體經濟組織及成員長期分享宅基地增值收益，增加農民財產收入。四是建立動態(tài)調整制度。當收益的內容、金額、分配的方式、人員發(fā)生重大變化時，可對分配方案進行動態(tài)調整。動態(tài)調整需由半數(shù)以上的股東或股東代表發(fā)起并提交調整內容，經農村集體經濟組織成員股東大會或股東代表大會集體表決確定，調整后的分配方案在本集體進行公示。
9、探索宅基地農戶資格權保障機制。開展組級集體經濟組織成員身份資格認定，完善農村集體經濟組織成員農村宅基地資格權認定的指導意見，明確集體成員的農村宅基地資格權、使用權。結合我鎮(zhèn)實際制定宅基地資格權認定工作方案并開展認定登記工作，確保宅基地審批有據(jù)可依。一是科學界定農戶宅基地資格權。以戶籍關系為主要依據(jù)，統(tǒng)籌考慮土地承包、生產生活、居住、集體義務履行及集體福利等情況，著力解決農戶宅基地資格權認定“無標準”的問題。二是堅持“一戶一宅、戶有所居、面積法定”的宅基地分配制度。完善以戶為單位分配、取得宅基地的具體條件和實施辦法，研究制定戶的界定、分戶條件，保障農村宅基地資源公平合理分配，確?！皯粲兴印?。三是積極探索保障農民居住需求的多種方式。結合城鄉(xiāng)融合發(fā)展，出臺優(yōu)惠政策，引導自然資源稟賦差或邊遠山區(qū)符合建房條件且自愿放棄在原村建房的農民，向中心村莊或城鎮(zhèn)集中，壯大集鎮(zhèn)人口規(guī)模；對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、生態(tài)紅線、河圩堤等范圍內的農民建房需求；對集鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內的農民建房需求，探索“集中統(tǒng)建、多戶聯(lián)建”等方式落實“一戶一宅”，保障戶有所居。堅持從實際出發(fā)，始終尊重農民意愿，不搞一刀切，不強行推進村莊撤并，不強制農民搬遷上樓，不損害農民的合法權益。
10、探索宅基地自愿有償退出機制。落實允許進城落戶農民依法自愿有償退出農村宅基地的有關規(guī)定，研究制定農民自愿申請、有償退出宅基地的實施辦法和補償政策。建立健全退出宅基地價格評估和補償機制。一是制定宅基地自愿有償退出相關制度及方案，探索進城落戶農民依法自愿有償退出宅基地的安置補助辦法。對永久退出宅基地的，由集體給予合理補償。二是健全退出宅基地價格評估和補償機制。制定全縣集體建設用地基準評估地價，自愿有償退出的宅基地由農村集體經濟組織與宅基地使用權人參考基準地價商定補償費用。有償退出宅基地的相關補償費用，由農村集體經濟組織召開股東大會或股東代表大會集體表決確定，農村集體經濟組織與宅基地使用權人和產權人應簽訂相關協(xié)議。補償費用可從農村宅基地有償使用費或農村經營性建設用地入市等相關收益中列支。三是健全閑置農房閑置宅基地盤活機制。對退出的宅基地開展有序整治利用，按照宜耕則耕、宜林則林、宜建則建。對盤活閑置、廢棄的閑置農房閑置宅基地，結合新農村建設、廁所革命、農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展等鄉(xiāng)村建設行動，開展農村土地綜合整治，大力推進“秀美鄉(xiāng)村”建設。騰退的集體建設用地指標首先用于本地農民建房、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、農村公共設施和公益事業(yè)建設用地需要。充分利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，拓展閑置宅基地利用空間，彰顯閑置宅基地價值。創(chuàng)新“一村一品”理念，利用村莊“四荒”地、空閑地種植果樹或花卉苗木，促進林果業(yè)及鄉(xiāng)村旅游、民俗文化等產業(yè)發(fā)展。四是制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進城鄉(xiāng)融合、產業(yè)融合發(fā)展。按照國家統(tǒng)一部署審慎穩(wěn)妥推進農村集體經營性建設用地入市，制定入市制度辦法，優(yōu)化入市流程，優(yōu)化服務保障。大力推進產業(yè)入鄉(xiāng)進村，鼓勵工商資本利用退出閑置農房閑置宅基地建民宿、建車間、辦作坊，助推鄉(xiāng)村產業(yè)振興，挖掘農村潛在勞力資源，實現(xiàn)村村有產業(yè)、人人有活干。暫不能利用的閑置農房閑置宅基地，可由本集體經濟組織進行收儲。
11、探索宅基地有償使用制度。全面摸清歷史形成的“一戶多宅”、超標準宅基地、非本集體經濟組織成員通過繼承農房或其他合法方式占用的宅基地，探索由農村集體經濟組織主導實施的有償使用制度，明確有償使用標準，建立有償收益收繳和使用的管理制度，有償使用費的收取實行一村一策，封閉運行。加強農村信用體系建設，建立聯(lián)合懲戒機制，通過完善村規(guī)民約，強化措施，健全對超占多占宅基地收取有償使用費的長效機制，保障有償使用費收取到位。鼓勵農村集體經濟組織及其內部成員通過轉讓、自營、出租、入股、合作等多種流轉方式，依法依規(guī)盤活農村閑置農房和閑置宅基地發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)的有效途徑。
（一）準備部署階段（20xx年4月）。成立楊梓鎮(zhèn)農村宅基地制度改革工作領導小組，抽調鎮(zhèn)直有關單位人員成立工作專班，落實改革工作經費；結合我鎮(zhèn)實際，制定了《楊梓鎮(zhèn)農村宅基地制度改革和規(guī)范管理三年行動工作實施方案（20xx-2024年）》。組織召開鎮(zhèn)、村、組三級動員大會，統(tǒng)一思想，全面部署宅基地制度改革相關工作。
（二）培訓宣傳階段（20xx年4-5月）。開展宅改工作業(yè)務培訓，發(fā)動開展工作宣傳，培養(yǎng)懂宅改政策的“明白人”，引進會調處宅改糾紛的“智慧人”、組建推宅改工作的“關鍵人”，參與宅改組建工作專班，明確人員各自重點任務，將責任分工細化到村到組，落實到具體責任人。
（三）規(guī)劃完善階段（20xx年5-20xx年12月）。結合我鎮(zhèn)實際，尊重群眾意愿，編制修訂村級土地利用規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、村莊規(guī)劃，形成科學合理、村民認可、切實可行的“多規(guī)合一”適用性村莊規(guī)劃。
（四）啟動試點階段（20xx年5-12月）。結合房地一體確權登記頒證工作，基本完成四項基礎性工作。堅持黨建引領，充分尊重農民意愿，發(fā)揮集體主導作用，精心選擇村民理事會戰(zhàn)斗力強、積極性高、有代表性的自然村打造不同模式的改革示范樣板點。
（五）分批實施階段（20xx年1月一20xx年5月）。不斷總結試點工作經驗，進一步健全各項制度機制，開展中期評估，鎮(zhèn)政府將用一年半時間分批次穩(wěn)步推進完成改革試點。堅持邊推進邊完善、邊鞏固邊提升，逐步固化規(guī)范管理相關制度性成果，探索建立可行、管用、易操作、管長遠的長效管理機制。力爭做到宅基地規(guī)范管理基本到位、宅基地使用和農民建房審批監(jiān)管基本到位，推動實現(xiàn)宅基地調查摸底、村莊規(guī)劃編制可視性、歷史遺留問題處理分類、確權登記頒證有憑證。
（六）完善提高階段（20xx年6月-10月）。全面調整完善農村宅基地管理制度，健全管理機制。
（七）總結上報階段（20xx年10-12月）。根據(jù)上級相關部門考核評估辦法，全面系統(tǒng)總結農村宅基地制度改革的各項制度及暫行辦法運行情況，迎接省、市、縣級考核評估，形成總結報告報縣“宅改辦”。
（一）成立機構，加強領導。把農村宅基地制度改革試點工作納入楊梓鎮(zhèn)農村重點工作任務，列為黨委政府重要工作內容，為加強農村宅基地制度改革試點工作的組織領導，成立楊梓鎮(zhèn)農村宅基地制度改革試點工作領導小組。由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長，鎮(zhèn)分管農業(yè)農村、自然資源領導任副組長，各村居、鎮(zhèn)直相關單位負責人為成員。組建專門工作機構，確保改革試點工作順利進行。各村居、鎮(zhèn)直單位要服從大局，按照“分工協(xié)作，各司其職”的要求形成工作合力。
（二）強化宣傳，統(tǒng)一思想。召開動員會、現(xiàn)場會、推進會，強化宣傳發(fā)動。編印發(fā)放政策手冊、問題解答、“明白紙”等宣傳資料，充分利用電視、橫幅、網絡、短信、微信等載體，在鎮(zhèn)域范圍內廣泛宣傳宅基地制度改革試點的目的意義、政策措施、改革亮點等，大力營造改革氛圍，做到家喻戶曉。正確引導農民群眾轉變觀念，積極支持和參與宅基地制度改革，充分調動社會各界參與改革試點的積極性。
（三）統(tǒng)籌整合，保障經費。統(tǒng)籌新農村建設、人居環(huán)境整治、土地增減掛鉤、高標準農田建設、鄉(xiāng)村振興等行動建設資金，配套推進農村宅基地制度改革試點工作。鎮(zhèn)財政要保障改革試點專項經費，主要用于村莊規(guī)劃編制、宅基地基礎數(shù)據(jù)調查、宣傳動員培訓、辦公經費等方面。各部門、各單位要積極爭取有關項目和資金，支持宅基地制度改革工作。
農村污水整治方案篇十五
20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，要緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴格防范高耗能、高污染、低水平重復建設，積極防范環(huán)境風險，著力解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，建立和完善防治污染、保護環(huán)境的長效工作機制，為推動經濟又好又快發(fā)展提供有力保障。
20xx年環(huán)保專項行動的重點是：嚴管“兩高一資”（高耗能、高污染、資源性）行業(yè)，繼續(xù)開展“九小”專項治理工作；集中開展涉砷行業(yè)專項檢查；鞏固飲用水源保護區(qū)集中整治成果；持續(xù)開展環(huán)境保護后督察；著力整治城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場環(huán)境違法問題，切實開展減排項目建設，發(fā)揮治污設施的減排效益；深入開展重點流域污染企業(yè)的專項整治，加大竹皮河綜合治理力度；加強城區(qū)大氣環(huán)境整治工作。
（一）清查“兩高一資”行業(yè)。
清查建材、化工、冶煉等高耗能、高污染、資源性行業(yè)的環(huán)境違法問題，嚴格行業(yè)準入和環(huán)境評價。按計劃開展“九小”環(huán)保專項治理工作，按期淘汰鐘祥申佳水泥有限公司、xx掇刀開發(fā)區(qū)雙仙建材有限公司、葛洲壩東山實業(yè)有限公司等三家小水泥企業(yè)落后產能。開展電力行業(yè)環(huán)境污染專項檢查，重點檢查電力企業(yè)脫硫設施運行情況，確保二氧化硫減排任務完成。積極調整產業(yè)結構，發(fā)展循環(huán)經濟與清潔生產。
（二）開展涉砷行業(yè)專項檢查。
對硫鐵礦制酸、磷化工、磷礦開采、玻璃、農藥等涉砷行業(yè)開展專項治理。查處化工企業(yè)違規(guī)使用高含砷硫鐵礦等原料。加強原料來源、生產工藝、廢渣貯存、污染防治的全過程監(jiān)管，杜絕砷污染事件發(fā)生，防范含砷廢水對灌溉、養(yǎng)殖水源的污染。重點查處沒有取得環(huán)境影響評價審批文件和未經“三同時”驗收的或安全生產許可證的；不符合產業(yè)政策和市場準入條件、采用國家明令淘汰的落后生產工藝的；沒有治理設施、污染物超標排放的；含砷、含鉛廢渣堆放處置不符合要求，未按規(guī)定進行危險化學品備案登記的企業(yè)。對涉鉛行業(yè)企業(yè)進行全面檢查清理。對非法收集、拆解、處置鉛酸蓄電池的'行為予以查處。
（三）鞏固飲用水源保護區(qū)集中整治成果。
繼續(xù)全面整治縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上城鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)內違法建設項目；取締關閉一、二級保護區(qū)內各類排污口，堅決取締相關項目與設施；嚴厲查處全市掛牌保護的58座水庫的投肥養(yǎng)殖行為；禁止在漳河、惠亭水庫、長湖等集中飲用水源地保護區(qū)從事旅游、養(yǎng)殖、游泳、淘洗等生產生活活動；積極開展長湖飲用水源地保護與治理；消除威脅飲用水源的污染隱患。對集中飲用水源設立保護區(qū)標志。
（四）持續(xù)開展環(huán)境保護后督察。
以鞏固整治成效為目標，對環(huán)保專項行動開展以來查處的重點環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題集中核查。
1、涉危化工企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整改與應急資源普查后督察。繼續(xù)開展化工企業(yè)環(huán)境安全生產專項整治，堅決限期整治、停產整頓、直至關閉不符合環(huán)境安全生產條件、衛(wèi)生防護距離要求、污染環(huán)境的各類化工企業(yè)。對事故狀態(tài)下“清凈下水”收集措施不到位、存在重大污染隱患的企業(yè)，一律停產整治。
2、檢查尾礦庫（磷石膏庫）企業(yè)環(huán)境安全隱患的整改情況。重點檢查20xx年掛牌督辦的尾礦庫（磷石膏庫、堆場）等庫、場的安全與環(huán)境影響評價以及安全與環(huán)?！叭瑫r”執(zhí)行情況，環(huán)境污染防治設施建設情況，棄庫、閉庫環(huán)境安全管理責任落實情況；健全尾礦庫環(huán)境應急機制，完善環(huán)境應急預案。
3、全面檢查20xx年以來“四個”專項治理和“十個”專項治理中關閉的小造紙、小水泥、小煉鐵、小煉鋼、小火電等“九小”情況，對已淘汰的不符合國家產業(yè)政策、不能穩(wěn)定達標排放的落后產能，防止淘汰設施、設備轉移，防止死灰復燃，鞏固減排與落后產能淘汰成效。檢查各地20xx年以來取締關閉、停產整治、限期治理等行政處罰措施及結構減排項目落實情況，以及行政責任追究情況。
4、督察20xx年以來群眾反復投訴的環(huán)境問題整改情況。重點督查各級環(huán)保部門矛盾排查、糾紛化解、重信重訪治理工作情況和違法企業(yè)問題查處落實情況，確保信訪案件受理率、查處率和回復率均達到100％。
（五）集中開展城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場專項治理。
1、城鎮(zhèn)污水處理廠專項治理。進一步查清已建成、在建、擬建城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網建設的基本情況。加大城市污水處理廠運行、建設的力度。今年要求建成xx市夏家灣污水處理廠二期工程、xx市南城區(qū)污水處理廠、京山縣城鎮(zhèn)污水處理廠、沙洋縣污水處理廠；夏家灣污水處理廠一期工程、鐘祥市污水處理廠要實現(xiàn)規(guī)范化運營。各地政府要加強對污水處理廠建設工程項目實施進度、完成工程量、進出水量、水質和污泥處置、用電量的跟蹤管理，確保按期完成減排項目。沙洋縣5月底前城鎮(zhèn)生活污水處理收費標準要達到0.8元/噸。
已建成的污水處理廠必須建成配套工程，在建的污水處理廠必須同步建設收集管網等配套工程與污泥無害化處置工程。
對建設進度滯后，不能如期投入正常運行的污水處理廠，市政府及有關部門將掛牌督辦，限期解決。在整改期間，暫緩審批該地區(qū)建設項目環(huán)境影響評價文件與有關專項資金申報。對城鎮(zhèn)污水處理廠超標排污的，未對污泥進行無害化處理的，拒報或者謊報排污申報登記及運行情況的，未安裝自動監(jiān)測設備或者未達到規(guī)定監(jiān)測頻次或按規(guī)定未與環(huán)保、建設部門聯(lián)網的，要嚴格處罰。對不正常運營污水處理設施，造成污染事故且后果嚴重的，要依法追究責任。
2、垃圾處理場專項整治。繼續(xù)開展生活垃圾填埋場無害化建設，包括雨污分流、防滲措施、滲濾液處理設施建設；對已建成生活垃圾填埋場運行進行環(huán)境監(jiān)管。xx市第二垃圾處理場、京山林家沖垃圾填埋場、鐘祥沿山頭垃圾填埋場要加強無害化建設與改造，沙洋縣無害化垃圾處理場要動工建設。
（六）深入開展重點流域污染企業(yè)的專項整治。
20xx年重點對竹皮河、西荊河、長湖等重點流域污染開展集中整治。全面清查重點流域工業(yè)污染源、生活污染源與其它污染源；加強點源治理，對超標排放或超總量排放的企業(yè)要求限期治理、停產治理直至關閉；開展面源治理，對流域農藥、化肥使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污染，畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖污染進行摸排與整治；加大竹皮河屬綜合治理力度，實施點源治理、生態(tài)補水、城市污水處理、江山水庫生態(tài)修復、城區(qū)段截污清淤護坡工程、江山水庫攔河壩以下非城區(qū)段防洪清淤護坡和面源污染治理工程七項主要工程，促其早日達到水體功能要求。
嚴厲打擊超標準排放污染物的環(huán)境違法企業(yè)。對屢查屢犯的企業(yè)采取“高限處罰”措施，對長期超標排污的、私設暗管偷排偷放的、污染物直排的、超標排入下水道危及城鎮(zhèn)污水處理廠安全運行的、治理無望的企業(yè)和落后生產能力，一律關閉取締。對于違法排污造成嚴重損失、觸犯法律的企業(yè)，一律追究法律責任。
（七）開展中心城區(qū)大氣環(huán)境整治。
開展中心城區(qū)粉塵、煙塵、廢氣污染治理，中心城區(qū)空氣質量達到二級標準以上的天數(shù)占90%以上。重點加強水泥粉塵、石膏粉塵、建筑揚塵、化工廢氣、餐飲油煙治理，切實改善城區(qū)空氣環(huán)境質量。
在20xx年環(huán)保專項行動中，各地要繼續(xù)落實政府責任，加強部門聯(lián)動，加大責任追究力度，掛牌督辦典型環(huán)境違法案件，強化環(huán)評流域、行業(yè)限批，加強長效機制建設。
（一）動員部署階段（5月上中旬）。
各地環(huán)保專項行動領導小組要根據(jù)本方案要求，結合實際情況，確定本地區(qū)整治重點，制定具體實施方案，全面完成環(huán)保專項行動的動員部署工作，5月20日前將環(huán)保專項行動領導小組名單、實施方案、環(huán)保專項行動負責人和具體工作人員名單上報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。
（二）組織實施階段（5月下旬-10月）。
各地環(huán)保專項行動領導小組組織有關部門對“兩高一資”、環(huán)保后督察、集中飲用水源、重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)、重點項目存在的環(huán)境問題進行集中整治，并分別于6月30日、7月31日、9月25日前將階段整治情況報送市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。
（三）總結驗收階段（11月）。
各環(huán)保專項行動領導小組認真總結環(huán)保專項行動的成效與不足，提出加強長效管理的措施，11月初形成專項行動工作總結報送市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。
（一）加強組織領導，明確工作責任。各地要將深入開展環(huán)保專項行動納入重要議事日程，加強對環(huán)保專項行動的領導。市政府成立以副市長黃愛國任組長，市政府副秘書長宋峰、市監(jiān)察局局長羅德祥、市環(huán)保局局長宋本文任副組長，市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經委、市公安局、市監(jiān)察局、市司法局、市財政局、市勞動和社會保障局、市國土局、市建委、市水利局、市地稅局、市工商局、市環(huán)保局、市質監(jiān)局、市物價局、市安監(jiān)局、市政府法制辦、xx供電公司等單位負責人為成員的市環(huán)保專項行動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市環(huán)保局，負責環(huán)保專項整治的具體工作。各地也要相應成立領導小組。
（二）加強督查督辦，確保組織到位。切實強化對各地開展環(huán)保專項行動的督察考核。對逾期未落實掛牌督辦要求的案件，尤其是未能按要求完成城鎮(zhèn)污水處理減排項目建設、集中飲用水源禁止投肥養(yǎng)殖、尾礦庫專項整治、?；髽I(yè)環(huán)境安全排查整治、竹皮河綜合治理、城區(qū)大氣環(huán)境整治等行動要求的地方，市政府將對相關責任人實行問責制。
（三）實施“五個一批”，確保查處到位。即掛牌督辦一批、嚴厲查處一批、媒體曝光一批、上收審批權一批、移交移送一批，確保查處到位。對群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題，各地要綜合整治，取得實際成效，切實改善區(qū)域環(huán)境。對重點查處對象，做到跟蹤督查到位、措施到位、整改到位、責任追究到位。
（四）加強部門聯(lián)動，建立長效機制。環(huán)境保護部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，加強指導；發(fā)改部門要切實把好拉動內需項目關，嚴厲查處違反國家產業(yè)政策的行為，完成小水泥專項治理工作任務；監(jiān)察部門要強化行政監(jiān)察職能作用，加強監(jiān)督檢查、嚴肅查處違法案件，加大責任追究力度；司法部門要推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務和法律援助工作；建設部門要強化排水許可管理，加強對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理專項整治，完成建設與運營的監(jiān)管；工商部門要查處“兩高一資”行業(yè)企業(yè)違反注冊登記法規(guī)的行為；安全監(jiān)管部門要開展“安全生產年”和深入開展安全生產“三項行動”活動，查處危險化學品生產企業(yè)違反安全生產法規(guī)的行為，督促企業(yè)防范生產事故引發(fā)環(huán)境污染事件；供電公司要嚴格執(zhí)行國家制定的環(huán)保政策，嚴格執(zhí)法，對違法排污企業(yè)實施停、限電措施。其他部門要切實履行各自職責，為專項行動順利開展創(chuàng)造和提供條件。各部門與機構要進一步加強協(xié)作配合，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，共同打擊環(huán)境違法行為。各地可根據(jù)實際情況，擴大領導小組成員單位，綜合各部門監(jiān)管職能，合力治理環(huán)境污染問題。
（五）加強輿論監(jiān)督，營造良好氛圍。各地各有關部門要根據(jù)階段工作重點，制定宣傳計劃，開展宣傳活動。要通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網等媒體向社會公布一批重點違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件的查處情況以及環(huán)保專項行動進展情況，要加大對環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳力度，加大對重點案件和典型案件的跟蹤報道，營造公眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。
農村污水整治方案篇十六
以問題為導向，以三年治理為時限，至2024年底實現(xiàn)“三個消除，兩個提高”。
1.“三個消除”：一是消除修文龍場、扎佐城區(qū)污水管網建設空白區(qū)，新建城市污水收集管網，確保我縣建成區(qū)城市生活污水集中收集率穩(wěn)定達到75%以上；二是消除污水管網及設施行業(yè)管理空白區(qū)，建立“政府主導、部門管理、企業(yè)運維、權責明晰、分級管理、協(xié)同高效”和“縣級統(tǒng)籌、分級負責”的城鎮(zhèn)污水設施建設管理體系，形成“覆蓋全面、技術先進、管理精細”的城鎮(zhèn)污水設施運行管理機制；三是消除雨污管網的錯接、混接、亂接問題，對現(xiàn)有排水大溝實施雨污分流、清污分流。
2.“兩個提高”：一是提高我縣建成區(qū)污水處理廠進水濃度（逐步實現(xiàn)bod達到140mg/l），降低城區(qū)汛期污水溢流風險；二是提高我縣污水管理體系和管理能力精細化、標準化、信息化水平，三年內建成全套污水管網專業(yè)化管理體系。
本方案治理范圍為龍場、陽明洞、扎佐和景陽4個街道建成區(qū)域內的生活污水，修文經開區(qū)管委會負責轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)污水系統(tǒng)治理工作，久長街道和剩余7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理設施及管網建設按照《中共貴陽市委農村工作領導小組關于印發(fā)貴陽貴安農村“五治”工作系列實施方案的通知》（筑農領通〔20xx〕6號）的子方案《貴陽貴安農村“治水”工作實施方案》及“修文縣整縣推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施及配套管網提升工程”相關工作要求進行安排部署。
2022-2024年，擴建貴陽市修文縣城鎮(zhèn)污水管網及污水處理工程項目，建成縣城污水處理廠三期（1萬噸/日）及縣城規(guī)劃城區(qū)生活污水管建設，新增污水處理能力1萬噸/日以上。建設改造污水管網26.3公里。
2022年完成新增污水處理廠1座（縣城污水處理廠三期），日均處理能力1萬噸，4個街道污水管網普查及規(guī)劃，新建改造污水管網7公里。
2023年新建改造污水管網5.16公里。
2024年新建改造污水管網14.16公里。
開展管網普查，摸清現(xiàn)有建成區(qū)污水管網（溝）長度、管徑等底數(shù)，查找現(xiàn)有管網存在的錯接、混接、滲漏等問題，結合城市空間規(guī)劃、城市控制性詳細規(guī)劃統(tǒng)一制定修文縣污水管網建設規(guī)劃，實現(xiàn)“一張圖、一個網”管理。（牽頭單位：縣水務局；責任單位：縣自然資源局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經開區(qū)管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：2022年11月30日前）
根據(jù)排查情況，按照雨污分流、清污分流的原則，圍繞攻堅目標制定三年建設改造方案，逐年開展建設。（責任單位：經開區(qū)管委會、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、縣城投集團、縣工投集團和龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：2022年11月30日前）
整治現(xiàn)有污水管網錯接、混接、亂接以及存在河水倒灌、滲漏等問題，結合污水濃度提質增效工作，重點從污水管網污水濃度低的區(qū)域排查整改。已移交縣綜合行政執(zhí)法局的污水管網由縣綜合行政執(zhí)法局牽頭治理，未移交污水管網由項目實施單位整改完成后移交縣綜合執(zhí)法局進行管理養(yǎng)護。對于投入使用年限較長但又未辦理移交手續(xù)的污水管網，按照“一事一議”原則進行商議解決?？h住房和城鄉(xiāng)建設局負責督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級（居住區(qū)）污水管網治理，無物業(yè)管理的小區(qū)由屬地街道督促做好治理。（牽頭單位：縣綜合行政執(zhí)法局；責任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣水務局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經開區(qū)管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：2022年－2024年）
依據(jù)修文縣污水管網規(guī)劃和三年建設方案時序，結合“三改”工作開展，實施污水管網建設，實施排水大溝雨污分流、清污分流，填補建成區(qū)污水管網空白區(qū)。結合城市發(fā)展和地塊開發(fā)，新增（擴建）污水處理廠2座，新增污水處理能力2萬噸/日。（牽頭單位：縣水務局；責任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣財政局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：2022年－2024年）
一是建立“政府付費、專業(yè)運維”的運行維護機制。將污水管網運行維護經費納入財政預算。（牽頭單位：縣財政局；責任單位：縣發(fā)改局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務局、縣發(fā)改局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：2022年－2024年，并長期堅持）
二是積極推進專業(yè)化管養(yǎng)隊伍的建設。引進管網運維企業(yè)，建立組織健全、管理規(guī)范、運行高效的運營維護隊伍，建立專業(yè)化污水管網運行、維護管理體系，提升運維質量和綜合管理效率。（牽頭單位：縣綜合行政執(zhí)法局；責任單位：縣水務局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：2022年－2024年，并長期堅持）
三是深化污水處理廠運行維護機制。合理確定具有相應能力的第三方專業(yè)機構作為城鎮(zhèn)生活污水處理廠運行維護單位，簽訂運維服務合同。加強城鎮(zhèn)污水處理廠的日常運行監(jiān)管、汛期調度力度，完善污水處理收費管理，強化廠網協(xié)同，提高污水處理廠進水濃度，多措并舉保障污水處理設施運行規(guī)范、科學、高效。（牽頭單位：縣水務局；責任單位：縣財政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：2022年－2024年，并長期堅持）
管網運維企業(yè)確定后，由綜合行政執(zhí)法局編制《修文縣市政污水管網設施移交辦法》，牽頭移交工作?？h住房和城鄉(xiāng)建設局負責督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級（居住區(qū)）污水管網的維護管理工作，無物業(yè)管理的小區(qū)由屬地街道督促做好維護管理工作。
污水管網按照“先治理、后移交；先驗收、后移交”的原則和“治理一條、新建驗收合格一條移交一條”的要求，將全縣治理或新、改擴建后竣工驗收合格的市政污水管網移交運營管護單位進行管養(yǎng)。（牽頭單位：縣綜合行政執(zhí)法局；責任單位：縣自然資源局、縣水務局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經開區(qū)管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：2022年11月30日前）
按照“統(tǒng)一標準、誰付費、誰考核”的原則，由縣級行業(yè)部門制定污水管網相關考核標準及考核辦法，按管理權限分級考核付費。運營維護單位接受縣行業(yè)部門業(yè)務指導、監(jiān)督，考核結果作為管養(yǎng)經費支付和扣罰的依據(jù)?？h水務局負責污水處理廠的管理考核，污水處理廠的付費和考核在運維服務合同中明確并依照執(zhí)行?？h綜合行政執(zhí)法局負責已移交的一、二、三、四、五（背街小巷）污水管網及配套設施的管理考核?？h住房和城鄉(xiāng)建設局負責督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級（居住區(qū)）污水設施的運營維護管理考核，屬地街道負責無物業(yè)管理的小區(qū)污水設施的維護管理考核。（責任單位：縣財政局、縣發(fā)改局、縣水務局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：完成時間：2022年－2024年并長期堅持）
污水設施建設和改造資金采取多種渠道籌措。一是嚴格保障相關部門爭取上專資金的使用；二是縣級財政負責在財力允許范圍內保障管網建設和改造資金；三是將隧道路建設的污水管網費用納入道路建設項目總投資解決；四是將管網建設、改造項目申報專項債并積極向上級爭取補助資金；五是加強與大型國有企業(yè)合作，通過市場化方式籌措項目建設資金。污水處理設施運行維護經費按照管理權限、納入縣級財政預算予以保障。（責任單位：縣財政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣水務局、縣綜合行政執(zhí)法局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：長期堅持）
參照市“智慧水務”平臺建設方向，積極引進有資金、有資質、經驗豐富的社會企業(yè)，逐步建立“智慧污水系統(tǒng)”平臺，接入污水設施和污水管網建設數(shù)據(jù)，加強供排系統(tǒng)對接和平臺信息共享，實現(xiàn)供排一體化和污水設施信息數(shù)據(jù)規(guī)范化、標準化管理。加強污水管網全流程管理，切實提高全縣污水系統(tǒng)管理的水平和效率。（牽頭單位：縣水務局；責任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設、縣財政局、縣綜合行政執(zhí)法局、經開區(qū)管委會、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：2022年－2024年并長期堅持）
進一步優(yōu)化建成區(qū)污水管網及設施管理機制，強化各部門職責。消除污水管網及設施規(guī)劃建設管理空白區(qū)，實現(xiàn)行業(yè)主管各部門職責明確，規(guī)劃、建設、移交、許可、管護環(huán)環(huán)相扣的管理機制。有牽頭單位的，由牽頭單位組織實施；沒有牽頭單位的，由各責任單位自行編制方案，并完成實施。
（一）縣水務局：按照修文縣污水治理攻堅領導小組工作要求，開展日常調度管理工作；做好污水處理廠及配套主管網（縣城污水處理廠至上河城段沿河污水主管）運行的管理；對本單位未完成移交的污水管網項目立即開展自查整改并實現(xiàn)移交；積極向上爭取污水管網改造建設資金。負責按管理權限將污水處置經費納入部門預算予以保障。
（二）縣住房和城鄉(xiāng)建設局：負責于2022年10月30日前制定《新建市政道路、老舊小區(qū)污水管網三年建設改造方案》并牽頭督促實施。協(xié)調配合做好項目施工設計審查，強化對建設項目污水管網接駁市政污水管網位置的施工圖審查；強化污水管網建設質量監(jiān)督管理，監(jiān)督建設單位組織五方責任主體進行竣工驗收；負責督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級（居住區(qū)）污水管網的維護管理工作。對本單位未完成移交的污水管網項目立即開展自查整改并逐步實現(xiàn)移交；積極向上爭取污水管網改造建設資金。
（三）縣綜合行政執(zhí)法局：負責開展管網普查，建立污水管網檔案。2022年9月30日前針對已移交污水管網編制《建成區(qū)污水管網三年治理方案》并根據(jù)移交情況做同步更新。制定《修文縣污水排入排水管網許可監(jiān)督管理實施細則》《修文縣市政污水管網設施管理養(yǎng)護標準、經費標準和考核辦法》，10月30日前編制《修文縣市政污水管網設施移交辦法》等；開展好全縣污水排入排水管網許可審批及批后監(jiān)管工作，依法強化排水戶排水許可管理，強化排水戶源頭監(jiān)管，對排水戶進行全面調查登記，對調查發(fā)現(xiàn)應辦未辦“城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可證”的單位，限期辦理；對限期內未完成申報辦理或拒不申報辦理的單位依法進行行政處罰，并對存在的錯接亂接、雨污混流等問題限期進行整改；積極向上爭取污水管網改造建設資金；負責按管理權限將污水管網治理改造經費納入部門預算予以保障。
（四）市生態(tài)環(huán)境局修文分局：嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價文件、排污許可證及入河排污口設置“三合一”行政審批改革試點要求，協(xié)調配合市生態(tài)環(huán)境局做好項目環(huán)評審批，持續(xù)開展入河排污口規(guī)范化建設，從嚴查處工業(yè)企業(yè)等污染源單位私設入河排污口、超標排放等環(huán)境違法行為。
（五）縣自然資源局：加強修文縣污水管網規(guī)劃與修文縣國土空間總體規(guī)劃以及相關專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃的充分銜接，并監(jiān)督污水規(guī)劃實施情況。將建設項目污水管網規(guī)劃（包括建設項目污水管網接駁市政污水管網位置）納入項目總圖審查內容，與施工圖審查環(huán)節(jié)相扣，在規(guī)劃設計方案審查時發(fā)送相關部門并聯(lián)審查，并將審批成果推送至住建和綜合行政執(zhí)法部門。對涉及新增污水處理項目，在規(guī)劃設計方案審查時，發(fā)送至水務行業(yè)主管部門并聯(lián)審查，將審批成果推送至水務行業(yè)主管部門。
（六）縣發(fā)改局：把市政污水設施改造納入年度計劃，做好市政污水設施改造項目的立項審批等工作。
（七）縣財政局：負責制定《修文縣市政污水管網設施管理養(yǎng)護付費辦法》，嚴格保障相關部門爭取的上專資金使用，在縣級財政負責在財力允許范圍內保障管網建設和改造資金，落實縣級承擔管網普查資金，保障縣級管理項目運維管理經費。
成立由縣政府分管副縣長任組長，相關副縣長任副組長的修文縣污水治理攻堅工作領導小組。領導小組下設辦公室在縣水務局，統(tǒng)籌協(xié)調污水設施規(guī)劃建設管理相關工作開展。
縣直有關部門、經開區(qū)管委會、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦要切實加強組織領導，嚴格按照目標任務和時間節(jié)點，做好普查、規(guī)劃、建設、驗收、移交、許可、管護等工作。行業(yè)主管部門嚴格實施污水設施項目建設的監(jiān)管。按管理權限及建設計劃，在項目建設、改造完成后嚴格按照建設管理要求及時組織驗收，并在竣工驗收后及時移交管理。
縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣自然資源局等部門從信息管理上做到及時共享，為實現(xiàn)污水全過程管理提供支撐。從規(guī)劃建設、竣工驗收、運維管理各階段梳理執(zhí)法、監(jiān)管范圍和流程，做到對各級排水管網管理的無縫對接，徹底解決接駁“錯、混、亂”問題；嚴厲打擊查處污水超標排放、私接亂排、破壞排水設施等違法行為。
縣污水專班要強化調度統(tǒng)籌，定期開展工作調度。各涉及部門要切實履行行業(yè)指導服務職責，加強過程督促。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。對工作落實不力、進展滯后的單位由縣督辦督查局進行督辦、通報，提出處理建議。
各牽頭單位、責任單位要明確負責人及聯(lián)絡員，于每月23日前將工作推進情況報修文縣污水治理攻堅工作領導小組辦公室（聯(lián)系人：楊邦平；聯(lián)系電話：18885132281）。修文縣污水治理攻堅工作領導小組辦公室將定期召開工作例會，協(xié)調調度相關工作，重大事項及時上報。
農村污水整治方案篇十七
為貫徹《中華人民共和國水污染防治法》，防止醫(yī)院排放的污水對環(huán)境造成污染，規(guī)范醫(yī)院污水處理設施的建設和運行管理，促進醫(yī)院污水處理達標，我院領導高度重視，召開班子會研究討論，并制定了一系列的方案措施，力爭做到污水處理達標：
1、嚴格醫(yī)院內部衛(wèi)生安全管理體系，在污水和污物發(fā)生源進行嚴格控制和分離醫(yī)院內生活污水與病區(qū)污水分別收集，即源頭控制，清污分流。
3、嚴禁將醫(yī)院的污水和污物隨意棄置排入下水道。
4、根據(jù)我院性質、規(guī)模、污水排放去向和地區(qū)差異對醫(yī)院污水處理進行分類指導。
5、就地處理，防止醫(yī)院污水輸送過程中的污染與危害。
6、對醫(yī)院污水產生、處理、排放的全過程進行控制。
7、有效去除污水中的有毒有害物質，減少處理過程中消毒副產物產生和控制出水中過高余氯，保護生態(tài)環(huán)境安全。
8、醫(yī)院各種特殊排水，如含重金屬廢水、含油廢水。洗印廢水等應單獨收集，分別采取不同的預處理措施后排入醫(yī)院污水處理系統(tǒng)。
9、同位素治療和診斷產生的放射性廢水，必須單獨收集處理。
10、根據(jù)我院實際情況，充分利用現(xiàn)有處理措施，對化糞池、接觸池在結構或運行方式上進行改造，必要時增設部分建設，盡可能地提高處理效果，以達到醫(yī)院污水處理的排放標準。
11、為防止病原微生物的二次污染，對污水處理過程中產生的污泥和廢氣也要進行處理。
12、嚴格按照污水處理標準，與各部門做好配合，積極做好整改，保證醫(yī)院污水處理達標。