總結(jié)是對過去所做努力的一種肯定和回報。如何拓寬自己的知識面,不斷充實自己,提高自己的綜合素質(zhì)?最后,希望大家在情感表達(dá)中能夠真實、自然地表達(dá)自己的情感,與他人建立更深入的溝通。
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇一
就業(yè)是民生之本。維護(hù)人民的勞動權(quán)力,保障民生質(zhì)量,是政府的基本職責(zé),也是代表最廣大人民的根本利益之所在。勞動保障工作發(fā)揮著社會穩(wěn)定“安全網(wǎng)”、經(jīng)濟(jì)運行“減震器”、社會公平“調(diào)節(jié)器”的作用。在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中,迫切需要加快建立更加規(guī)范和完善的勞動保障制度。社會保障制度的成熟,是社會成熟的一個標(biāo)志。社會保障制度本身也是一個日漸成熟的制度,現(xiàn)在,我們在建設(shè)和完善這個制度的過程中,碰到這樣或那樣的困難,所以有的同志曾經(jīng)跟我談起,對這個問題表示擔(dān)憂。我希望我們的同志能夠堅定信心,因為這個制度是一個成熟的制度,如果我們完善以后,這個社會就具備了自求平衡的能力。各地各部門要進(jìn)一步提高對勞動保障工作極端重要性的認(rèn)識,提高對做好勞動保障工作長期性、復(fù)雜性和艱巨性的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把勞動保障工作放在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展更加突出的位置,作為事關(guān)全局的大事來抓。
二、突出重點,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真做好xx年勞動保障工作?
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)就業(yè)。一是要認(rèn)真落實目標(biāo)責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任體系,逐層分解目標(biāo)任務(wù),加大檢查考核力度,確保各項目標(biāo)任務(wù)按要求組織落實。二是要全面落實各項就業(yè)再就業(yè)政策,確保認(rèn)識到位、宣傳到位、措施到位、落實到位。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)服務(wù),切實解決有就業(yè)愿望的“4050”人員、夫妻雙下崗人員等就業(yè)困難群體的就業(yè)困難。四是要積極開展再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高下崗人員就業(yè)競爭能力。五是要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度。要大力實施“陽光工程”,提高務(wù)工人員技能和素質(zhì),積極開展勞務(wù)輸出。同時,要整頓勞動力市場秩序,嚴(yán)厲打擊和取締非法中介,切實維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇二
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣勞動保障工作會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全市勞動保障工作會議精神,總結(jié)08年工作,正確分析和把握當(dāng)前勞動保障工作面臨的新形勢,部署20xx年的工作。等下,楊縣長將作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就20xx年的工作作個簡要回顧并部署今年的工作。
過去的一年,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下以關(guān)注民生、服務(wù)民生為主線,以實施民生工程為重點,積極應(yīng)對各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗,求真務(wù)實,真抓實干,確保了民生工程勞動保障工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成?!笆褎?chuàng)業(yè)之星”評選、勞動保障電視專欄和社會化管理服務(wù)等工作特色鮮明,受到省、市有關(guān)部門的充分肯定和表彰。
(一)主要目標(biāo)完成情況。
20xx年,全縣“民生工程”勞動保障26項指標(biāo)全面完成目標(biāo)任務(wù),除控制指標(biāo)外,其他17項指標(biāo)均超額完成任務(wù),超額完成50%以上的有10項。
1、擴(kuò)大就業(yè)工作成效顯著。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3894人,完成年目標(biāo)任務(wù)的194.7%;“4050”等困難群體就業(yè)637人,完成年目標(biāo)任務(wù)的358.3%;城鎮(zhèn)職業(yè)培訓(xùn)5422人,完成年目標(biāo)任務(wù)的183.2%。14項就業(yè)工作指標(biāo)除財政配套資金的2個指標(biāo)、失業(yè)保險基金征繳及零就業(yè)家庭安置率控制指標(biāo)按要求完成外,其余10項指標(biāo)均超額完成任務(wù),其中有7項指標(biāo)超額率在70%以上,實現(xiàn)了就業(yè)工作的新突破。
2、社會保障能力明顯加強(qiáng)。20xx年累計征繳各項社?;鸾?900萬,比翻了兩番。其中養(yǎng)老保險基金征繳2800萬,比上年增加21.7%;醫(yī)療保險基金征繳858萬,比翻了一番。養(yǎng)老保險支付率和社會化發(fā)放率均為100%。此外,參加各項社會保險人數(shù)進(jìn)一步擴(kuò)大:養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)18762人,比上年增加31.2%;職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)35572人,比上年增加28%。更多更廣泛的群眾納入了“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”、“失有所補(bǔ)”的社會保障網(wǎng)內(nèi)。
(二)主要做法。
1、明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,確保了各項任務(wù)的完成。
年初我們及時將任務(wù)分解落實到各地、各部門,并下發(fā)了責(zé)任書。各地各部門成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了對工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確了職責(zé),落實了責(zé)任,做到“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”,確保了全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
2、以抓“兩頭”為重點,整體推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。
一是扎實抓好就業(yè)困難群體的就業(yè)援助工作。大力開展了就業(yè)困難人員的摸底調(diào)查,在上年提供60個政府托底安置崗位的基礎(chǔ)上,08年又新增了40個政府托底安置崗位,有效地解決了就業(yè)難題,確保了“零就業(yè)家庭”動態(tài)為零。二是抓好創(chuàng)業(yè)典型示范效應(yīng),開展了“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選表彰活動。全年有230人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),申請624萬小額貸款扶助創(chuàng)業(yè),成功實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)并帶動963人就業(yè)。在注重抓“兩頭”的基礎(chǔ)上,全面落實各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策;建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障工作服務(wù)體系,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設(shè),推行勞動保障專管員、協(xié)管員制度,努力把勞動保障工作觸角向基層延伸;進(jìn)一步做實技能培訓(xùn),推動我縣擴(kuò)大就業(yè)工作再上新臺階。
3、在推進(jìn)養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳上措施有力,亮點紛呈。一是進(jìn)一步推進(jìn)落實養(yǎng)老保險征繳聯(lián)動機(jī)制和“勞動保障星級企業(yè)”評比機(jī)制,把養(yǎng)老保險擴(kuò)覆工作向民營企業(yè)深入推進(jìn)。20xx年,全縣66家規(guī)模以上民營企業(yè)全部納入?yún)⒈7秶?,完成了參保繳費。二是強(qiáng)化執(zhí)法,以點帶面。對惡意拒絕參保繳費的民營企業(yè),果斷進(jìn)行勞動監(jiān)察,并申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。這一做法有力地推進(jìn)了擴(kuò)面征繳工作。三是完善了養(yǎng)老保險協(xié)理員制度。聘用了30名協(xié)理員,采取全天候走家串戶、現(xiàn)身說教的方式,全年宣傳動員592名靈活就業(yè)人員參保,累計征繳基金300多萬元。上述強(qiáng)而有力的措施,確保了2800萬基金征繳任務(wù)的圓滿完成。這一做法省社保局給予了充分的肯定,并在全省介紹經(jīng)驗。
4、醫(yī)療保險體系日臻完善。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度的推行和國有已改制破產(chǎn)及困難企業(yè)職工醫(yī)保問題的解決,我縣基本實現(xiàn)“全民醫(yī)?!薄ⅰ安∮兴t(yī)”的工作目標(biāo),真正實現(xiàn)了“保障有力、醫(yī)患和諧、管理科學(xué)、群眾滿意”。
5、圍繞促進(jìn)和諧穩(wěn)定,大力開展勞動維權(quán)工作。20xx年我縣共處理勞動爭議案件32件,調(diào)解結(jié)案18件,仲裁結(jié)案14件,結(jié)案率達(dá)100%,涉案金額近80萬元;督促簽訂勞動合同10826份,為1232位勞動者追到欠薪134萬元;受理群眾投訴126件,涉及職工728人。大量矛盾化解在基層,促進(jìn)了社會的和諧發(fā)展。
6、圍繞推動工作,突出抓好宣傳報道。圍繞勞動保障各項工作,開展了形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳工作。開辟了《勞動保障與民生》電視專欄,每周一期,每期播3次;編發(fā)了工作簡報;豐富和完善了網(wǎng)站內(nèi)容,形成了人員到位、經(jīng)費到位、措施到位的良好宣傳格局,有效地引導(dǎo)了社會各界和廣大群眾對勞動保障工作的關(guān)注、支持和參與。
當(dāng)前,金融危機(jī)仍在蔓延,對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響將逐步加重,勞動保障工作將面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。就業(yè)方面,勞動力供大于求的壓力增大,且有限的就業(yè)空間將導(dǎo)致就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)的難度加大、人數(shù)增多;社會保險擴(kuò)面征繳將面臨前所未有的壓力;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障的任務(wù)十分繁重;影響勞動關(guān)系的因素增多,維護(hù)和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的難度加大。我們一定要保持清醒的頭腦,對困難要有足夠的估計,應(yīng)對措施要更加周全。全縣上下要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把握形勢,明確目標(biāo),變壓力為動力,化危機(jī)為生機(jī),切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,扎扎實實做好今年的勞動保障各項工作。
(一)立足目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作舉措。
20xx年勞動保障工作的主要目標(biāo)任務(wù)是:城鎮(zhèn)新增就業(yè)1920人;“4050”人員就業(yè)180人;“零就業(yè)家庭”安置率要達(dá)100%;城鎮(zhèn)職工培訓(xùn)2960人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)340人;養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療三大保險征繳任務(wù)分別為3087萬元、140萬元、987萬元。今天,這些目標(biāo)任務(wù)將分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及有關(guān)部門。這是圓滿完成全年任務(wù)的硬指標(biāo),關(guān)系到全縣民生工程的完成和質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和有關(guān)部門要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做好目標(biāo)任務(wù)的分解和細(xì)化,確保任務(wù)落實到位。今年,勞動保障工作將列入全縣重點工作進(jìn)行督查,通過督查來完善工作舉措。實行每月一調(diào)度,每季一通報,半年一督查,年終一考核。通過督查,及時找準(zhǔn)問題,分析對策,破解難題,樹立典型,擴(kuò)大經(jīng)驗。
(二)積極促進(jìn)就業(yè),切實改善民生。
1、全面貫徹落實新一輪就業(yè)政策。為深入貫徹落實《就業(yè)促進(jìn)法》,國務(wù)院、省政府相繼出臺了國發(fā)[20xx]5號文件和贛府發(fā)[20xx]5號文件。最近,國務(wù)院又出臺了一系列促進(jìn)就業(yè)的政策。目前,縣政府也正著手研究制定我縣的具體實施辦法。希望各地、各部門加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實,重點是實行就業(yè)失業(yè)登記制度,同時把符合條件的被征地農(nóng)民、農(nóng)林水失業(yè)人員、未安置的城鎮(zhèn)退役軍人在內(nèi)的各類失業(yè)人員納入就業(yè)政策扶持范圍,發(fā)放全省統(tǒng)一的《就業(yè)失業(yè)登記證》,作為勞動者免費享受各項促進(jìn)就業(yè)政策的憑證。
2、大力加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。要進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)窗口功能,大力開展回鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等專項就業(yè)招洽服務(wù),切實為廣大群眾就業(yè)、企業(yè)用人創(chuàng)造機(jī)會和提供有效平臺;要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設(shè)和加強(qiáng)工作指導(dǎo),努力為城鄉(xiāng)勞動者提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù);要充分發(fā)揮村級勞動保障協(xié)管員作用,力求為農(nóng)村廣大群眾提供零距離的就業(yè)服務(wù);要對各類就業(yè)困難人員實施一對一的援助,通過落實政策,開發(fā)公益性崗位和提供服務(wù),多渠道多形式實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
3、堅持跨省勞務(wù)輸出和就地就近轉(zhuǎn)移并重,提高勞務(wù)輸出的組織化程度和就地安置就業(yè)的能力。進(jìn)一步做好“兩個合同、三個臺帳”,開展縣內(nèi)企業(yè)崗位與“就業(yè)直通車”對接活動,實行就業(yè)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū),引導(dǎo)農(nóng)村勞動力優(yōu)先到縣內(nèi)、市內(nèi)就業(yè),為市內(nèi)工業(yè)園提供方便、快捷的服務(wù)。做好跨省勞務(wù)輸出工作,加強(qiáng)有組織的勞務(wù)輸出,建立服務(wù)、培訓(xùn)、維權(quán)“三位一體”的工作模式。
4、加大小額貸款工作力度,全力推動創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。認(rèn)真實施促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的指導(dǎo)意見,把返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、未安置的退役軍人和自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)失業(yè)人員納入小額貸款創(chuàng)業(yè)扶持范圍。完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的服務(wù)體系,縣創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心要將單一的資金扶持轉(zhuǎn)變?yōu)榧Y金、技術(shù)、信息、服務(wù)為一體的綜合性創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
5、大力開展職業(yè)培訓(xùn),提高勞動者素質(zhì)。集中對各類企業(yè)在職職工開展技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對新成長的勞動力開展技能儲備培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對性和培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)規(guī)模。
(三)完善社會保障體系,切實保障“民安”。
1、不斷強(qiáng)化基本養(yǎng)老保險工作落實。一是要積極應(yīng)對金融危機(jī)對社會保障的影響,落實社會保險方面的階段性優(yōu)惠政策,重點是對困難企業(yè)放寬繳費門檻、繳費方式和參保進(jìn)度,減輕困難企業(yè)繳費負(fù)擔(dān)和參保人員費用負(fù)擔(dān)。二是要進(jìn)一步拓寬擴(kuò)面征繳對象,把機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員、個體工商戶、改破國企買斷人員和提高民營企業(yè)職工參保率納入重點擴(kuò)面對象。三是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險和養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)轉(zhuǎn)移工作。四是要推進(jìn)退休人員居住社區(qū)的互助組織的建立健全,完善退休人員社會化管理,在確保各項待遇按時足額發(fā)放的基礎(chǔ)上,提高退休人員的晚年生活質(zhì)量,不僅要讓他們“老有所養(yǎng)”,還要讓他們“老有所為”、“老有所樂”。
2、健全農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。積極爭取開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作,規(guī)范養(yǎng)老金領(lǐng)取資格的審核和社會化發(fā)放工作,規(guī)范和完善新型農(nóng)村社會保險檔案,為新型農(nóng)保在我縣的試行做好基礎(chǔ)性工作。
3、進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保險制度。一是力爭將縣內(nèi)所有國有企業(yè)、條管單位和部分民營企業(yè)、外商投資企業(yè)及其職工納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。二是積極穩(wěn)妥地開展普通居民和在校學(xué)生參保登記工作,確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋,做到應(yīng)保盡保。三是深入細(xì)致地開展國有關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)和退休人員及國有困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險工作,按要求做好已改制條管企業(yè)職工的醫(yī)保接續(xù)工作。四是完善醫(yī)療保險服務(wù),在對原有職工醫(yī)保服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級的基礎(chǔ)上,啟動居民醫(yī)保服務(wù)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善職工醫(yī)保住院記賬制度,加強(qiáng)對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店的管理,力求為群眾提供方便、滿意、快捷、高效的服務(wù)。
(四)加強(qiáng)勞動保障維權(quán),切實維護(hù)民權(quán)。
1、以《勞動合同法》為重點,加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度。當(dāng)前,勞動法律法規(guī)體系日臻完善,《社會保險法》也即將出臺,各地各部門及各類企業(yè)要加強(qiáng)對《勞動合同法》、《社會保險法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。重點是加強(qiáng)勞動合同管理、規(guī)范合同內(nèi)容、明確參加社會保險的責(zé)任與義務(wù),指導(dǎo)企業(yè)與員工平等協(xié)商簽訂勞動合同,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系;繼續(xù)開展勞動保障星級企業(yè)評比活動,引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)自覺遵守執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)和政策。
2、加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解仲裁。勞動保障部門要依法指導(dǎo)縣內(nèi)企事業(yè)單位和勞動保障站所建立健全勞動爭議調(diào)解委員會和爭議預(yù)防機(jī)制,提升基層調(diào)處爭議能力,力求把矛盾化解在基層。落實爭議仲裁機(jī)構(gòu)實體化建設(shè),經(jīng)批準(zhǔn),去年已經(jīng)成立了縣勞動爭議仲裁庭,要盡快確保調(diào)解員、仲裁員全面到位,加強(qiáng)調(diào)解員、仲裁員隊伍能力建設(shè),完善仲裁辦案制度和程序,及時快捷審理爭議案件。
3、加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。強(qiáng)化日常巡視,重點檢查用人單位勞動合同簽訂、工資支付、參加社會保險等情況,開展整頓人力資源市場,整治非法用工等專項檢查,積極穩(wěn)妥做好追欠農(nóng)民工工資工作。
同志們,勞動保障工作與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān),做好勞動保障工作責(zé)任重大。我們要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識,通力合作,勇挑重?fù)?dān),進(jìn)一步開創(chuàng)我縣勞動保障工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,站在“兩個一百年”的歷史交匯點上,紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮、責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、開拓進(jìn)取,推動全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展、向基層延伸,為隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,全面開啟新時代新××建設(shè)新征程作出更大貢獻(xiàn)!
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在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇四
這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹市委八屆十次、十一次全會精神,按照“堅持更高標(biāo)準(zhǔn),追求更高水平,實現(xiàn)又好又快發(fā)展”的要求,總結(jié)去年的工作,分析當(dāng)前的形勢,安排部署今年的工作。剛才,延芹同志作了很好的報告,請各部門和各區(qū)縣認(rèn)真貫徹落實?,F(xiàn)在我講兩點意見。
一、20**年勞動保障工作在以往的基礎(chǔ)上,取得了新成績、新進(jìn)展、新突破。
20**年,全市各級勞動保障部門認(rèn)真貫徹市委、市政府的部署,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面推進(jìn)勞動保障各項工作,努力促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及和諧社會建設(shè),勞動保障工作在以往的基礎(chǔ)上,取得了新成績、新進(jìn)展和新突破。
作提供法律支持。市政府頒布了《天津市實施勞動合同制度規(guī)定》、《天津市最低工資保障規(guī)定》、《天津市工傷保險若干規(guī)定》和《社會保險登記和社會保險費征繳的規(guī)定》等規(guī)章。市勞動保障局會同有關(guān)部門相繼制發(fā)了100個配套性的政策文件,加強(qiáng)工作指導(dǎo),組織貫徹落實。由此,我市形成了以比較完善的法律政策為基本規(guī)范,以中長期規(guī)劃為工作指導(dǎo),以配套政策制度為主要措施的制度體系和工作格局。
年末凈增17.5萬人;其中城鎮(zhèn)從業(yè)人員396萬人,比上年末凈增12萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.6%。在擴(kuò)大就業(yè)的同時,積極探索困難企業(yè)妥善安置職工并依法退出市場的有效方式。市政府于20**年發(fā)布了《關(guān)于困難企業(yè)整體分流安置職工和退出市場的意見》,在計劃內(nèi)破產(chǎn)和依法破產(chǎn)兩條渠道之外,建立了困難企業(yè)退出市場的第三條渠道。市政府于20**年制發(fā)了《關(guān)于三類企業(yè)妥善安置職工和依法退出市場的意見》,統(tǒng)一規(guī)范三類企業(yè)妥善安置職工并依法退出市場的各項政策,找到了徹底解決困難企業(yè)歷史遺留問題的新路子。截至20**年底,全市共有213戶企業(yè)依法退出市場,企業(yè)8.7萬名職工通過托管和分流等方式全部得到妥善安置,徹底解決了企業(yè)長期拖欠職工的8億元歷史債務(wù)。
(三)社會保障制度體系不斷完善,基金實力不斷增強(qiáng),社會保障水平不斷提高。我市堅持建立與生產(chǎn)方式和生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的社會保障制度。深入開展調(diào)查研究,注重強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)基金征繳管理,調(diào)整完善有關(guān)政策,重在解決突出問題,至年建立了由五個險種構(gòu)成的社會保障制度體系和五險合一的社會保險征管體系,社會保障覆蓋面和保障水平不斷提高。20**年底,參加五種保險的人數(shù)分別是,養(yǎng)老保險繳費216萬人、供養(yǎng)1**萬人,醫(yī)療保險329萬人,失業(yè)保險217萬人,工傷保險210萬人,生育保險180萬人。
療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療保險服務(wù)職能。
(四)職業(yè)培訓(xùn)工作深入展開,高技能人才培養(yǎng)步伐加快,職工隊伍技能結(jié)構(gòu)趨向合理。我市堅持把勞動力成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為素質(zhì)優(yōu)勢和技能優(yōu)勢。圍繞促進(jìn)就業(yè)組織培訓(xùn),提高勞動者就業(yè)能力和整體素質(zhì),20**年以來,共有30萬名下崗失業(yè)人員參加技能培訓(xùn)。圍繞產(chǎn)業(yè)升級組織培訓(xùn),加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng),實行高技能人才評選獎勵辦法,落實高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)貼,激勵企業(yè)培養(yǎng)高技能人才,先后實施“高技能人才培訓(xùn)工程”和“四年三萬新技師培養(yǎng)計劃”。圍繞提高素質(zhì)組織培訓(xùn),優(yōu)化職工隊伍結(jié)構(gòu),建立了六個公共職業(yè)培訓(xùn)基地和實訓(xùn)鑒定平臺,顯著地提高了培訓(xùn)能力和水平。
20**年,我市加強(qiáng)農(nóng)村新增勞動力和農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)工作。向農(nóng)村新增勞動力和農(nóng)民工提供從求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹到訂立勞動合同、繳納保險費、代理勞動保障事務(wù)等一條龍服務(wù)。市政府制發(fā)了《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的意見》,建立了解決農(nóng)民工問題委局際聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù),健全區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu),全面提高農(nóng)村勞動保障管理服務(wù)水平。20**年末,全市技術(shù)工人達(dá)到71萬人,占從業(yè)人員總數(shù)的24%,比上年末提高1.3個百分點;全市高級、中級、初級技術(shù)工人的構(gòu)成為27:39:34,城鎮(zhèn)從業(yè)人員中的高級和中級技工總量,以及農(nóng)村從業(yè)人員中的中級和初級技工總量都有顯著增加。
(五)職工權(quán)益維護(hù)機(jī)制進(jìn)一步健全,勞動保障服務(wù)平臺建設(shè)取得新進(jìn)展,勞動者權(quán)益得到維護(hù)。我市堅持從構(gòu)建和諧社會的高度解決民生問題。建立促進(jìn)企業(yè)提高職工收入增長機(jī)制,每年提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),頒布企業(yè)職工工資指導(dǎo)線,推行工資集體協(xié)商制度,在初次分配中促進(jìn)企業(yè)提高職工收入水平,城鎮(zhèn)企業(yè)單位從業(yè)人員勞動報酬總額連年保持兩位數(shù)增長。積極推行勞動合同制度,促進(jìn)企業(yè)與職工簽訂并執(zhí)行勞動合同,支持困難企業(yè)與職工在妥善安置職工并依法退出市場中解除或轉(zhuǎn)移勞動關(guān)系,全市勞動合同簽訂率達(dá)到85%。加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察,全年查處各類違法案件3400件,督促用人單位與10萬名勞動者補(bǔ)簽了勞動合同,督促用人單位補(bǔ)繳保險費4000萬元。
20**年,我市進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障服務(wù)體系建設(shè)?;就瓿闪?0**年至20**年區(qū)縣就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)計劃,新建改擴(kuò)建1360個街鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)中心和社區(qū)工作站,改善了設(shè)施條件,規(guī)范了服務(wù)功能。同時開始實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)中心和社區(qū)工作站建設(shè)計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu),行政村配備了勞動保障信息員。為維護(hù)城鎮(zhèn)職工和農(nóng)村新增勞動力和被征地農(nóng)民等群體的權(quán)益創(chuàng)造條件。
(六)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)勞動保障工作,用積極的態(tài)度和發(fā)展的辦法,為人民群眾辦實事解難題。回顧幾年來的工作實踐,所取得的基本經(jīng)驗是:
第一,全面發(fā)揮特有的體制機(jī)制優(yōu)勢,形成合力做好工作。按照市委的統(tǒng)一部署和工作要求,各級政府高度重視、關(guān)心支持,各部門和各區(qū)縣共同努力、協(xié)調(diào)配合,人民群眾和社會各界積極參與、齊抓共管,各級勞動保障部門積極探索、勇于創(chuàng)新,建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、各方參與、齊抓共管的體制機(jī)制,各方面形成合力,不斷推進(jìn)各項工作。
護(hù)好、實現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
第三,充分利用經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的上升期,積極主動做好工作。勞動保障工作以往的發(fā)展和突破,得益于勝利實現(xiàn)“三五八十”四大奮斗目標(biāo)所奠定的物質(zhì)基礎(chǔ)。勞動保障工作今后的發(fā)展和突破,要充分利用全面實施“三步走”戰(zhàn)略所不斷迸發(fā)的巨大能量,以及實施“**”規(guī)劃和推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放所帶來的發(fā)展機(jī)遇,堅持用積極的態(tài)度和發(fā)展的辦法,不斷拓展工作空間,切實解決實際問題。
第四,不斷加強(qiáng)勞動保障管理服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化手段做好工作。我市建立了以市和區(qū)縣兩級政府管理服務(wù)為主體,以街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務(wù)為基礎(chǔ),以社區(qū)管理服務(wù)為終端,連同勞動保障信息員和12333電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)等在內(nèi)的“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)、五級平臺”管理服務(wù)體系,不斷擴(kuò)展電子信息化網(wǎng)絡(luò),逐步提高硬件和軟件功能,為全方位推進(jìn)勞動保障工作發(fā)揮了重要的作用。
二、深刻認(rèn)識勞動保障工作的新形勢,在新的上升期全面推進(jìn)勞動保障工作。
20**年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年,是全面實施“三步走”戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措、加快推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放的關(guān)鍵一年。我們要按照市委提出的“堅持更高標(biāo)準(zhǔn),追求更高水平,實現(xiàn)又好又快發(fā)展”的要求,更加關(guān)注民生問題,進(jìn)一步做好勞動保障工作,促進(jìn)和諧天津建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(一)充分認(rèn)識新形勢對勞動保障工作提出的更高要求。充分認(rèn)識構(gòu)建和諧社會和關(guān)注民生問題,對勞動保障工作提出的更高要求。市委八屆十次、十一次全會深刻分析了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,作出了天津發(fā)展進(jìn)入了新的上升期,推進(jìn)和諧天津建設(shè)進(jìn)入了關(guān)鍵期的科學(xué)判斷;確定了實現(xiàn)社會就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立的發(fā)展目標(biāo);提出了更加關(guān)注民生問題,促進(jìn)和諧天津建設(shè)的工作要求。勞動保障部門的基本職能,包括促進(jìn)比較充分就業(yè)、提高社會保障水平、維護(hù)社會成員權(quán)益等方面,與實現(xiàn)人民群眾的利益密切相關(guān),與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)。要切實解決民生問題,促進(jìn)人的全面發(fā)展,促進(jìn)社會公平,實現(xiàn)社會和諧,對勞動保障工作確立了更高的標(biāo)準(zhǔn),提出了更高的要求,賦予了更大的責(zé)任。
建立覆蓋城鎮(zhèn)職工、社會從業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民的勞動保障制度體系,包括建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等制度。
量相關(guān)的全面服務(wù),一般要持續(xù)70年甚至更長一些。如果考慮建立健全社會化勞動保障體系的長遠(yuǎn)目標(biāo)要求,全社會的各類群體幾乎都是我們的管理服務(wù)對象。因此,必須強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,建立提供永久性管理服務(wù)的制度體系。
提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在新的上升期全面推進(jìn)勞動保障工作。勞動保障部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委八屆十次、十一次全會精神,貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)勞動保障工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置,建立與生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系,努力促進(jìn)勞動力成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為素質(zhì)和技能優(yōu)勢,不斷提高職工群眾收入水平,維護(hù)好勞動者合法權(quán)益。創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,既要解決當(dāng)前突出矛盾,又要構(gòu)建長效機(jī)制,扎扎實實地做好各項工作,為實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略和濱海新區(qū)開發(fā)開放服務(wù)。
(二)集中精力突破難點,全面推進(jìn)重點任務(wù)落實。深入推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。今年要新增就業(yè)30萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%之內(nèi)。進(jìn)一步完善再就業(yè)援助制度,加大對“零就業(yè)家庭”、城鎮(zhèn)低保家庭、長期失業(yè)人員等10類就業(yè)困難群體的政策、資金扶持力度,逐步建立動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”的工作機(jī)制。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和勞動力資源管理,做好高校畢業(yè)生和失地農(nóng)民的就業(yè)幫扶工作。完善公共就業(yè)服務(wù)制度,加強(qiáng)勞動力市場信息系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步完善街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)體系。建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制,完善就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計制度,加快推進(jìn)就業(yè)長效機(jī)制建設(shè)。
全面推進(jìn)困難企業(yè)妥善安置職工和依法退出市場工作。全年計劃有310戶企業(yè)退出市場,預(yù)計安置職工18萬人,清償拖欠工資、統(tǒng)籌外養(yǎng)老金等債務(wù)20億元。各部門和各區(qū)縣要按照市政府的統(tǒng)一部署,把住方案預(yù)審、審批和審結(jié)三個環(huán)節(jié),堅持以人為本的原則,做好每一位職工的工作,通過安置、托管和分流等辦法妥善安置全體職工,徹底解決企業(yè)積欠職工的全部債務(wù),切實保障職工合法權(quán)益,在此基礎(chǔ)上組織企業(yè)依照法定程序和有關(guān)政策退出市場。
繼續(xù)完善社會保險制度。今年要繼續(xù)搞好做實養(yǎng)老保險個人賬戶試點工作,再次提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老保險待遇。實施農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度試點。繼續(xù)推行企業(yè)年金制度。做好全市統(tǒng)一基本醫(yī)療保險制度工作,強(qiáng)化醫(yī)療保險誠信建設(shè),擴(kuò)大經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診聯(lián)網(wǎng)結(jié)算范圍。實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度試點。
建立強(qiáng)化基礎(chǔ)工作和提供永久服務(wù)的制度體系。全面加強(qiáng)社會保障資金管理,堅決落實禁止職業(yè)介紹等中介機(jī)構(gòu)代理繳納社會保險費的規(guī)定,收入直接繳庫,支出直接撥付,統(tǒng)一開設(shè)賬戶,資金封閉運行,確保資金安全,實現(xiàn)規(guī)范運行。同時,按照為全社會每一位自然人服務(wù)50年至70年的要求,建立強(qiáng)化基礎(chǔ)工作和提供永久服務(wù)的制度體系。要點是,完善制度,五險合一;屬地管理,加強(qiáng)征繳;分戶參保、電子申報;人戶對應(yīng),記賬到人;準(zhǔn)確無誤,永久存檔。
加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動者素質(zhì)。構(gòu)建以國家級和市級公共職業(yè)培訓(xùn)基地為主導(dǎo),以支柱產(chǎn)業(yè)、相關(guān)行業(yè)和各區(qū)縣培訓(xùn)基地為骨干,以用人單位培訓(xùn)為主體,以各類職業(yè)院校和民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托的多元化職業(yè)培訓(xùn)格局。搞好六個職業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè),拓展國家級三個基地的服務(wù)功能,力爭引入更多優(yōu)秀培訓(xùn)項目,早日拿出高水平的成果。圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步,抓好在職職工和農(nóng)民工培訓(xùn),深化再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),全面推行勞動預(yù)備制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)青年就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)。落實高技能人才政府津貼和獎勵政策,推動高技能人才培養(yǎng)工作。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高干部隊伍素質(zhì)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實目標(biāo)責(zé)任。完善目標(biāo)責(zé)任體系,要強(qiáng)調(diào)一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),把目標(biāo)層層分解,建立獎懲分明的考核機(jī)制和指標(biāo)體系。各級政府都要把勞動就業(yè)和社會保障任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃和議事日程,建立統(tǒng)計制度、通報制度和預(yù)警機(jī)制,統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,不斷改進(jìn)工作,完善政策體系。按照公共財政要求,加大對就業(yè)和社會保障的財政投入。充分發(fā)揮就業(yè)促進(jìn)、解決農(nóng)民工問題和制止工資拖欠等委局際聯(lián)席會議機(jī)構(gòu)的作用,各方形成合力,推動工作落實。
全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),不斷增強(qiáng)適應(yīng)新形勢、解決新問題的能力。進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感,帶著深厚感情做工作,認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)和完善社會保障并舉。堅持依法行政,不僅要執(zhí)行好實體法,更要執(zhí)行好程序法。注重培養(yǎng)適應(yīng)新形勢、解決新問題的創(chuàng)新能力,使勞動保障工作不斷取得新突破、達(dá)到新水平。
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行:
首先,我要謝謝領(lǐng)導(dǎo)給我這個機(jī)會,讓我這個新兵,能夠在第一次參加我們紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的座談會上發(fā)言。
我是去年12月5日任監(jiān)察室主任。從我擔(dān)任這個職位的第一天起,我就深深。
的知道肩上責(zé)任的重大、使命的光榮。因此,我不敢有絲毫的懈怠,只有牢記自己的使命和責(zé)任,竭盡全力做好本職工作,決不辜負(fù)組織和領(lǐng)導(dǎo)對我的期望。
我感到:作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,要切實做到“五個正確對待”:
一是要正確對待自己。正確對待自己是一個非常重要的問題。首先,要辯證地認(rèn)識自己,對自己有一個客觀的、實事求是的估價,知深淺,知輕重,知長短,在眾人當(dāng)中、在工作和生活當(dāng)中把位置擺正。其次,要牢牢把握自己,在任何時候任何環(huán)境下,都堅定信念,堅守原則。要有榮辱不驚的心理素質(zhì)、百折不撓的堅強(qiáng)意志和樂觀向上的精神狀態(tài)。再次,要不斷激勵自己,立足于干好本職工作,多一點謙虛,少一點盛氣;多一點自勵,少一點自負(fù);多一點奉獻(xiàn),少一點報怨。
二是要正確對待別人。正確對待別人關(guān)鍵是講“誠實守信”。這是一種原則,也是一種品格,更是一種氣度。古人講“不誠無以為善,不誠無以為君子,修學(xué)不以誠則學(xué)雜,為事不以誠則事敗”,以誠待人,先誠而后得。孔子曰:“人無信,不知其可也。”信是一個人交往的原則,是做事成功的基礎(chǔ)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要虛心向周圍的同志學(xué)習(xí),不鄙人之短,不恃己之長,團(tuán)結(jié)互助,共同進(jìn)步。
三是要正確對待工作。就是要一切以工作為重,一切行動符合紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求。首先,要敢于堅持原則。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項政治性和政策性很強(qiáng)的工作,工作中會面對各方面的壓力,甚至?xí)龅酵{和恐嚇。但不論遇到何種情況,紀(jì)檢監(jiān)察干部都要敢于堅持原則,在大是大非和重大考驗面前、在復(fù)雜斗爭和突發(fā)事件面前,旗幟鮮明、立場堅定,真正靠得住、信得過。其次,要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定。要時刻有如履薄冰的感覺,這是一種自律、一份清醒,是一種拒腐防變的免疫力,是一種謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),是一種充滿智慧的成熟。第三,要正確對待工作中的榮辱得失。實現(xiàn)一個人的價值不在職位有多高,權(quán)力有多大,關(guān)鍵是把該做的工作做好。工作做出了成績,也不能沾沾自喜、放松自己,要更好地實現(xiàn)自己的價值,干出一番事業(yè)。
四是要正確對待組織。就是要正確對待組織的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。首先要“知恩”,要知組織的培養(yǎng)之恩和同志的幫助之恩,最重要的是要知黨恩。知黨恩,就是要自覺講黨性、講大局、講組織原則、講組織紀(jì)律,不斷提高和完善自己,以一流的工作標(biāo)準(zhǔn)和成績報答黨組織的培養(yǎng)之恩。其次,要知足?!爸阏叱罚澙氛叱1??!苯鉀Q好知足問題,關(guān)鍵是要樹立正確的人生觀、價值觀,保持“知足常樂”的健康心態(tài),以一顆平常心看待社會、看待名利地位。
五是要正確對待國家。就是要時時處處以國家利益為重。國家是根本,是根基,有了國家的和平安定,才有個人的穩(wěn)定生活,一個內(nèi)憂外患、貧窮落后的國家,個人的利益就無從談起。熱愛我們的國家,要有先天下之憂而憂、后天下之樂而樂的博大胸懷,顧全大局,無私奉獻(xiàn)。位卑未敢忘憂國,是每個紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)有的情結(jié)。因此,要體現(xiàn)在日常工作中,體現(xiàn)在實際行動上,堅持從我做起、從本職做起,努力為企業(yè)改革發(fā)展出力,為構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
以上5點,是我對從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的承諾,也是我為自己確定的工作基調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)。熱誠希望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們在工作中多加監(jiān)督,多加支持。
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇六
同志們,勞動和社會保障工作與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān),做好勞動和社會保障工作責(zé)任重大。全縣各級各部門各企業(yè)一定要按照“三個代表”的要求,按照這次會議的具體部署,勇于克服困難,不斷開拓創(chuàng)新,把勞動保障這項事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事做得更好,取得新的更大的成績。
共
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在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇七
同志們:
剛才,副縣長宗蕙同志總結(jié)了去年勞動保障工作成績與不足,安排部署了今年的工作任務(wù)和措施,請大家認(rèn)真貫徹落實??h委書記周宇同志還將作重要講話。下面,我講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好勞動保障工作的責(zé)任感和緊迫感。
要認(rèn)真開展好勞動保障工作,必須準(zhǔn)確分析當(dāng)前我縣勞動保障工作的形勢。目前勞動保障工作形勢嚴(yán)峻,任務(wù)繁重。一是大量的人員需要就業(yè)與有的崗位無人就業(yè)現(xiàn)象并存。年內(nèi)南山、長慶兩個軍工企業(yè)破產(chǎn)實施完畢后,將增加2000多失業(yè)人員,加上往年積累的下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民和今年新增加勞動力等,全縣需要就業(yè)的人員達(dá)1.3萬人。而全縣僅能提供新增就業(yè)崗位約5000個左右,供需矛盾十分突出。同時,市場急需的科技人才、高級技術(shù)工人卻嚴(yán)重不足。二是勞動保障程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不適應(yīng)。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對勞動管理和社會保障提出了更高的要求。在我縣,企業(yè)用工不簽訂。
勞動合同。
不參加社會保險隨意拖欠克扣工人工資等現(xiàn)象時有發(fā)生,維護(hù)勞動者合法權(quán)益工作任重道遠(yuǎn)。三是解決困難群體生產(chǎn)生活問題任務(wù)十分艱巨?!?050”人員等就業(yè)困難對象就業(yè)門路不多,技能缺乏,過去兩年我縣千方百計開發(fā)就業(yè)崗位,包括政府出資購買公益性崗位,已經(jīng)解決了一部分“4050”人員的再就業(yè)問題,但要進(jìn)一步解決好這個問題,任務(wù)非常艱巨。
在看到困難的同時,我們也應(yīng)該看到做好勞動保障工作的有利條件。黨中央、國務(wù)院和各級黨委政府高度重視勞動保障工作,如黨的十六屆四中全會把構(gòu)建社會主義和諧社會放到了突出位置,其中有兩個重點:一是“擴(kuò)大就業(yè)應(yīng)成為重中之重”,二是“建立一個能夠覆蓋全社會的安全網(wǎng)”;國務(wù)院和省市縣政府。
工作報告。
中,勞動保障工作是重要的內(nèi)容,也是“兩會”的焦點。各級政府進(jìn)一步加大資金投入,政策體系更加趨于完善,廣大人民群眾積極支持勞動保障工作,我縣產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,也為勞動保障工作的積極開展提供了可能。為此,我們必須以更大的決心、更強(qiáng)的信心、更高的要求、更積極的措施來開展勞動保障工作。
二、突出重點,整體推進(jìn),確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
勞動保障工作涉及廣大群眾的切身利益,任務(wù)重,困難大,總體要求是抓重點、攻難點、把握工作著力點,分清輕重緩急,有步驟、分階段地開展工作。
(一)始終堅持把就業(yè)和再就業(yè)工作放在突出位置。
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇八
同志們:
這次全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,落實中央、省、市紀(jì)委全會決策部署,回顧總結(jié)全縣20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署20xx年工作任務(wù)。剛才,會議對全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人都簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。洛發(fā)同志代表縣紀(jì)委作了一個很好的報告,我完全同意。下面,就抓好反腐倡廉工作,我再講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的責(zé)任感和使命感。
xx屆中央紀(jì)委五次全會是在推進(jìn)落實“四個全面”戰(zhàn)略部署的新形勢下,召開的一次十分重要的會議。的重要講話,站在黨和國家全局的高度,深刻分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢,明確提出當(dāng)前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務(wù),旗幟鮮明、振聾發(fā)聵,充分體現(xiàn)了黨中央憂黨憂國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、反腐懲惡的堅強(qiáng)決心,對我們堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,不斷奪取反腐敗斗爭新勝利,具有重要指導(dǎo)意義。特別是,講話嚴(yán)正指出“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上”,強(qiáng)調(diào)“開弓沒有回頭箭,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭,必須決戰(zhàn)決勝”,明確指出“在腐敗問題上,沒有人能當(dāng)鐵帽子王”,“發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標(biāo)、上不封頂”。這些深刻論述,是黨中央擲地有聲的政治承諾,是猛藥去疴、除惡務(wù)盡的“動員令”。講話首次全面概括了黨的規(guī)矩的全部內(nèi)涵,進(jìn)一步回答了黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管,靠什么治的重大問題,描繪了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的“路線圖”,體現(xiàn)了依法治國和依規(guī)治黨的高度統(tǒng)一。省紀(jì)委九屆五次全會和市紀(jì)委十屆五次全會均研究部署了今年全省、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),張寶順書記和吳存榮書記均作了重要講話。中央和省、市委的新部署、新要求,為我們深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)指出了前進(jìn)方向,指明了實踐路徑,全縣各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。
過去的一年,全縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織堅決貫徹中央和省、市委的決策部署,堅持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”,狠抓黨的紀(jì)律建設(shè),認(rèn)真落實中央八項規(guī)定和省“三十條”、市“十條”,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。一是狠抓黨的紀(jì)律建設(shè)。強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束,全縣廣大黨員干部的紀(jì)律意識、執(zhí)行意識和在大局下想問題、做工作的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。二是堅決懲治腐敗行為。嚴(yán)肅查處了一批拆遷安置領(lǐng)域的典型案件和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,初步形成不敢腐的高壓態(tài)勢。三是突出抓好作風(fēng)整治。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,“四風(fēng)、小四風(fēng)”問題得到了重點整治,黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。四是扎實開展源頭治理。反腐倡廉宣傳教育成效明顯,廉政文化建設(shè)持續(xù)推進(jìn),廉政風(fēng)險防控機(jī)制初步建立,公共資源交易、國有資產(chǎn)管理、行政執(zhí)法等制度機(jī)制進(jìn)一步完善,制度的“籠子”越扎越密、越扎越緊。通過一系列行之有效的舉措,營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
在肯定成績的同時,我們要清醒地認(rèn)識到,廣大黨員干部的思想防線還不夠牢固,極少數(shù)干部頂風(fēng)違紀(jì)甚至以身試法的現(xiàn)象還偶有發(fā)生,反腐倡廉制度建設(shè)依然存有漏洞,權(quán)力尋租空間和滋生腐敗的土壤還沒有完全根除,懶政怠政和為官不為的現(xiàn)象有所滋生,黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。特別對現(xiàn)階段的肥西來說,我們正處在“四個發(fā)展”爬坡過坎的關(guān)鍵時期,發(fā)展的任務(wù)重、困難多、矛盾多,沒有良好的作風(fēng)保證和環(huán)境保障,縣委縣政府的決策部署就難以落地生根,我們的發(fā)展任務(wù)就難以實現(xiàn)。在3月6日參加江西代表團(tuán)審議時特別強(qiáng)調(diào):“反腐并不會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反而有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)健康。”因此,我們一定要按照中央和省、市委的要求,充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,以更加堅定的信心、更加高度的自覺、更加有力的舉措,堅決打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
二、突出重點,全力以赴抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重點任務(wù)落實。
一要堅持久久為功,持之以恒糾正“四風(fēng)”。強(qiáng)調(diào),“要始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦”。近年來,我縣作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效,但我們決不能盲目樂觀、估計過高。實踐證明,“反彈”是作風(fēng)建設(shè)的最大敵人,“堅持”是“四風(fēng)”問題的最大克星。前不久,省、市督查組來我縣督查八項規(guī)定落實情況,發(fā)現(xiàn)了一些問題。比如,少數(shù)黨員干部對執(zhí)行八項規(guī)定消極應(yīng)付,甚至心存僥幸、頂風(fēng)違紀(jì);公款吃喝、公款旅游、公車私用、參與賭博等現(xiàn)象時有發(fā)生;少數(shù)部門單位抓八項規(guī)定等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定貫徹執(zhí)行還帶有“搞活動、一陣風(fēng)”的心態(tài),沒有做到抓常抓細(xì)抓實。這些問題都充分說明,作風(fēng)建設(shè)不堅持不足以深化,不深化也無以堅持。當(dāng)前,改進(jìn)作風(fēng)已經(jīng)到了節(jié)骨眼上,必須始終保持常抓的韌勁和長抓的恒心,堅持不懈貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省“三十條”和“市十條”精神,把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列入紀(jì)律審查重點,作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),加大執(zhí)紀(jì)查處和點名曝光力度,形成震懾效應(yīng),對違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為,不僅要追究當(dāng)事人,還要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正抓好常態(tài)、抓出習(xí)慣、抓好長效。同時,要把教育實踐活動中,縣級層面以及各部門各單位新建、修訂完善的500余項制度,長期堅持下去,并在實踐中不斷豐富完善,堅決打好作風(fēng)建設(shè)“保衛(wèi)戰(zhàn)”。
二要堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),繼續(xù)加大腐敗案件查處力度。以來,黨中央嚴(yán)肅查處了一批大案要案,充分表明,懲治腐敗,絕無法外之人,絕無法外之時,絕無法外之地。強(qiáng)調(diào),“查處腐敗問題,必須堅持零容忍態(tài)度不變、猛藥去疴決心不減、刮骨療毒勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處尺度不松。”對懲治腐敗,縣委的態(tài)度一貫是鮮明的,決心也是十分堅定的,就是發(fā)現(xiàn)一個嚴(yán)懲一個。各級各部門的黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,既要帶頭抓反腐倡廉,更要積極主動支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查案辦案,絕不允許出現(xiàn)“護(hù)短、包庇”等行為,對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的處理決定必須嚴(yán)格執(zhí)行到位,決不允許打掩護(hù)、搞對抗。要加大對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的查處力度,集中力量開展教育醫(yī)療、社會保障、征地拆遷、涉農(nóng)補(bǔ)貼等重點領(lǐng)域的專項整治,對群眾舉報的案件要認(rèn)真核查,對群體性腐敗案件頂著壓力也要嚴(yán)肅查辦,切實維護(hù)好群眾利益,努力取得人民滿意的效果。
三要堅持著眼全局,著力深化紀(jì)律檢查體制改革。省、市的紀(jì)律檢查體制改革實施方案早已出臺,省市紀(jì)委的機(jī)構(gòu)改革也已基本完成。今年,我縣將根據(jù)上級的部署,結(jié)合自身實際制定出臺紀(jì)律檢查體制改革實施方案,尤其要圍繞推動紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,進(jìn)一步強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級黨委和紀(jì)委的監(jiān)督。對下級紀(jì)委不向上級紀(jì)委報告問題線索和案件查處情況的,必須嚴(yán)肅問責(zé),防止和解決反腐敗工作責(zé)任不清、機(jī)構(gòu)職能分散、案件查辦不力等問題。要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上繼續(xù)探索,扎實推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革,實現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。縣紀(jì)委各派駐紀(jì)工委要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主業(yè),樹立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職,疏于監(jiān)督是失職,不善監(jiān)督是不稱職”的觀念,善于監(jiān)督,敢于執(zhí)紀(jì)。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)巡查,聚焦突出問題,重點發(fā)現(xiàn)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在從嚴(yán)治黨、作風(fēng)建設(shè)、落實“兩個責(zé)任”、選人用人等方面存在的突出問題??h紀(jì)委作為牽頭主抓單位,要扎實開展專項巡查,尤其要隨時對巡查過的部門單位來“回頭看”、殺“回馬槍”。運用好巡查成果,使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。
三、嚴(yán)明紀(jì)律,真正把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。
在xx屆中央紀(jì)委五次全會上對中國共產(chǎn)黨的紀(jì)律建設(shè)提出了明確要求:各級黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,各級黨委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。還對全體黨員干部提出了“五個必須”的要求,我們要深刻領(lǐng)會,自覺對照,切實做到內(nèi)化于心、外踐于行,始終繃緊紀(jì)律之弦,樹牢規(guī)矩意識,切實加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。
一要始終繃緊紀(jì)律之弦。守紀(jì)律講規(guī)矩的前提是明紀(jì)律懂規(guī)矩,做政治上的明白人。在講話中對黨內(nèi)規(guī)矩進(jìn)行了全面概括,即黨章、黨的紀(jì)律、國家法律和我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。守紀(jì)律、講規(guī)矩,對領(lǐng)導(dǎo)干部既是約束更是愛護(hù),既是限制更是保護(hù)。黨的干部要“心中有黨”,這是具體的而不是抽象的,根本的要求就是要遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。哪些事不能做,哪些話不能說;哪些該這樣做,哪些該那樣做;哪些要請示,哪些要報告,按紀(jì)律來、按規(guī)矩辦,才能不踩雷、不越線,形成凝聚力和戰(zhàn)斗力,領(lǐng)導(dǎo)好改革發(fā)展,贏得群眾信任與支持。
二要堅決落實“五個必須”。能不能守紀(jì)律、講規(guī)矩,是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)的試金石。強(qiáng)調(diào),講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗,是對黨員干部忠誠度的重要檢驗,并明確要求遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩重點要做到“五個必須”,即:必須維護(hù)黨中央權(quán)威,必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),必須遵循組織程序,必須服從組織決定,必須管好親屬和身邊工作人員。這是黨中央針對當(dāng)前紀(jì)律執(zhí)行中的突出問題做出的回應(yīng),是最重要、最根本、最關(guān)鍵的規(guī)矩。全縣各級黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到更加重要的位置,旗幟鮮明地講、堅定不移地抓,引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格遵守“五個必須”,不守紀(jì)律規(guī)矩的行為要嚴(yán)肅處理,著力形成守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍。
三要堅定站穩(wěn)政治立場。在xx屆四中全會第二次會議中,指出一些領(lǐng)導(dǎo)干部不守紀(jì)律、不講規(guī)矩“七個有之”的嚴(yán)重問題,在這次中紀(jì)委全會上又分析了五種突出表現(xiàn)。比如,我們有的干部聚在一起搞個同學(xué)會、同事會,“醉翁之意不在酒”;有的在一些場合亂評亂議、口無遮攔;有的脫崗離崗卻不向組織匯報,借口私事搪塞過去,等等。這些問題雖然看似小事小節(jié),但其腐蝕性、渙散性不容小覷,必須下大力氣整治。強(qiáng)調(diào)的“七個有之”意在告誡各級各地黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必站穩(wěn)“政治立場”。一個政治立場不正確、不堅定的黨員干部,難以有正確的價值取向,也不可能有讓黨放心、讓人民滿意的政治表現(xiàn)。每名黨員申請加入共產(chǎn)黨,就成了有組織的人,就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任和擔(dān)當(dāng)要更大,要求也理應(yīng)更嚴(yán)。全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真對照的講話,深查細(xì)照、篤行實改,爭當(dāng)遵規(guī)守紀(jì)的表率。要主動給自己戴上“緊箍咒”,對違反黨內(nèi)規(guī)矩的人和事,要嚴(yán)厲批評、堅決糾正,決不能只講面子不講規(guī)矩,真正讓黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩成為“硬杠子、高壓線”,以實際行動維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
四、破立并舉,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。
強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要做好“破與立”兩篇文章?!罢L(fēng)肅紀(jì)、打虎拍蠅”是為了“破”,“建章立制、建立長效機(jī)制”是為了“立”。從現(xiàn)實情況來看,產(chǎn)生腐敗問題的一個重要原因,是一些體制機(jī)制仍存在漏洞,權(quán)力還沒有得到有效的制約監(jiān)督,要利用全面深化改革和全面推進(jìn)依法治縣的有利契機(jī),全面加強(qiáng)制度建設(shè),深化源頭治理。
一要完善落實黨內(nèi)監(jiān)督制度。堅持依規(guī)治黨首先要有法可依、有規(guī)可依。以來,我們黨的法規(guī)制度建設(shè)步伐明顯加快,在思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)等方面出臺了一系列制度規(guī)定,推動形成了明法度、嚴(yán)約束的管黨治黨氛圍,全面從嚴(yán)治黨水平不斷提高。目前,中央正在著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例等一批黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)制度,有的今年上半年就將頒布實施。每一項制度規(guī)定出臺后,我們都要及時組織好學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真研究落實,有的還要結(jié)合肥西實際制定出臺細(xì)則,做到不打折扣、不搞變通。要切實抓好黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實,推動黨員干部形成遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺和行動自覺。
二要完善落實選人用人制度。選人用人本身就是腐敗案件多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié),同時選什么樣的人用什么樣的人,對一個地方的政治生態(tài)影響很大。為此,要建立健全科學(xué)的選人用人制度,既要在選人用人環(huán)節(jié)上杜絕腐敗,也要讓選出來的干部不會腐敗。我們近些年在干部選拔任用方面出臺了一系列制度,對這些制度要長期堅持下去。下一步要按照“體檢”的思路來考察干部,既考察干部有哪些優(yōu)點、為什么可以在這個崗位用,又搞清楚干部存在哪些問題、用了之后會有什么不良反應(yīng),圍繞這些方面來進(jìn)一步推進(jìn)干部選任制度建設(shè),特別要建立干部選用考核的擔(dān)當(dāng)與績效導(dǎo)向,考準(zhǔn)考實干部在急難險重工作中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與工作績效,堅決防止“逆淘汰”現(xiàn)象。要加強(qiáng)對干部的日常監(jiān)督管理,尤其要制定完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政主要負(fù)責(zé)同志的監(jiān)管制度,及時了解他們的思想、工作、生活狀況,抓早抓小,防患于未然。要健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部兼職、領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)等方面的制度規(guī)定,督促其按本色做人、按角色辦事。
三要完善落實重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理制度。近年來,我縣在行政權(quán)力制約、公共資源交易等方面探索了不少做法,取得了一些成效。但通過被查處的腐敗案件,暴露出我們一些領(lǐng)域權(quán)力過于集中、監(jiān)督制約機(jī)制不健全等問題,讓腐敗分子有了可乘之機(jī)。下一步,各級各部門要結(jié)合新一輪的改革,在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力行使方面,堅持科學(xué)配置權(quán)力,推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度,推進(jìn)權(quán)力公開透明運行;在干部監(jiān)督約束方面,全面實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人、財、物、建設(shè)項目及末位表態(tài)制度,探索建立重大決策考核評價、失誤糾錯和終身追究制度,著力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系。
五、落實責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷推向深入。
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,關(guān)鍵看行動,根本在擔(dān)當(dāng)。以來,反復(fù)強(qiáng)調(diào),黨委能否落實好主體責(zé)任直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來,關(guān)鍵在主體責(zé)任這個“牛鼻子”抓住沒抓住。我們要深刻認(rèn)識落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的極端重要性,增強(qiáng)憂患意識,堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),以高度的政治自覺抓好主體責(zé)任落實,切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化全縣政治生態(tài)。
一要全面落實黨委主體責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,是黨章規(guī)定的政治責(zé)任。各級各部門黨委(黨組)要切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者,把擔(dān)子擔(dān)起來,種好自己的“政治責(zé)任田”。黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,必須牢固樹立“抓好是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的意識,既要掛帥又要出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實到行動上。
二要不斷強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。治人者必先自治、責(zé)人者必先自責(zé)。在反腐敗斗爭中,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織必須進(jìn)一步砥礪擔(dān)當(dāng)精神,該做的事就要大膽做,該得罪的人就要不怕得罪。要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù),深化“三轉(zhuǎn)”、聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),全力當(dāng)好黨紀(jì)條規(guī)的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者、監(jiān)督者。要牢固樹立“權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)”的意識,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的措施貫穿于管理的各個環(huán)節(jié),堅決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題。要進(jìn)一步錘煉嚴(yán)、深、細(xì)、實的工作作風(fēng),不斷提升履職能力,努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
三要嚴(yán)格實施責(zé)任追究。實踐表明,缺乏問責(zé)追究,責(zé)任就難以落實到位。當(dāng)前,我縣兩個責(zé)任落實總體狀況是好的,但也存在少數(shù)黨組織對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠、落實不力,對干部管理失之于寬、失之于軟,要求不嚴(yán)、監(jiān)督不嚴(yán)等問題;還有少數(shù)單位紀(jì)檢組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部不能正確履行職責(zé),對本單位內(nèi)干部的苗頭性、傾向性問題不提醒、不制止、不報告,甚至對違法違紀(jì)事實視而不見。解決這些問題,必須用好責(zé)任追究這個“殺手锏”,健全責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條,真正做到有錯必究、有責(zé)必問。要健全落實“一案雙查”制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制,對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力,不履行職責(zé),出了問題不制止、不報告,有了案件不查處的,無論是黨委還是紀(jì)委,只要有責(zé)任,都要進(jìn)行嚴(yán)格追究。特別是對那些不敢抓、不敢管,甚至跑風(fēng)漏氣、以案謀私的紀(jì)檢干部堅決查處,嚴(yán)防“燈下黑”。
同志們,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在省、市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以嚴(yán)的作風(fēng)、實的舉措,開拓進(jìn)取,扎實工作,不斷開創(chuàng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,為實現(xiàn)“全市科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場、全省科學(xué)發(fā)展排頭兵、全國科學(xué)發(fā)展模范縣”奮斗目標(biāo)提供堅強(qiáng)的政治保障。
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇九
勞動保障監(jiān)察是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,是現(xiàn)代國家根據(jù)法律授權(quán)對勞動關(guān)系進(jìn)行法律調(diào)整與干預(yù)的重要手段,是政府提供的公共監(jiān)管服務(wù)的重要內(nèi)容之一。下面就是本站小編給大家整理的勞動保障工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣勞動保障工作會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全市勞動保障工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,正確分析和把握當(dāng)前勞動保障工作面臨的新形勢,部署20xx年的工作。等下,楊縣長將作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就20xx年的工作作個簡要回顧并部署今年的工作。
過去的一年,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下以關(guān)注民生、服務(wù)民生為主線,以實施民生工程為重點,積極應(yīng)對各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗,求真務(wù)實,真抓實干,確保了民生工程勞動保障工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成?!笆褎?chuàng)業(yè)之星”評選、勞動保障電視專欄和社會化管理服務(wù)等工作特色鮮明,受到省、市有關(guān)部門的充分肯定和表彰。
(一)主要目標(biāo)完成情況。
20xx年,全縣“民生工程”勞動保障26項指標(biāo)全面完成目標(biāo)任務(wù),除控制指標(biāo)外,其他17項指標(biāo)均超額完成任務(wù),超額完成50%以上的有10項。
1、擴(kuò)大就業(yè)工作成效顯著。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3894人,完成年目標(biāo)任務(wù)的194.7%;“4050”等困難群體就業(yè)637人,完成年目標(biāo)任務(wù)的358.3%;城鎮(zhèn)職業(yè)培訓(xùn)5422人,完成年目標(biāo)任務(wù)的183.2%。14項就業(yè)工作指標(biāo)除財政配套資金的2個指標(biāo)、失業(yè)保險基金征繳及零就業(yè)家庭安置率控制指標(biāo)按要求完成外,其余10項指標(biāo)均超額完成任務(wù),其中有7項指標(biāo)超額率在70%以上,實現(xiàn)了就業(yè)工作的新突破。
2、社會保障能力明顯加強(qiáng)。20xx年累計征繳各項社保基金近3900萬,比20xx年翻了兩番。其中養(yǎng)老保險基金征繳2800萬,比上年增加21.7%;醫(yī)療保險基金征繳858萬,比20xx年翻了一番。養(yǎng)老保險支付率和社會化發(fā)放率均為100%。此外,參加各項社會保險人數(shù)進(jìn)一步擴(kuò)大:養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)18762人,比上年增加31.2%;職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)35572人,比上年增加28%。更多更廣泛的群眾納入了“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”、“失有所補(bǔ)”的社會保障網(wǎng)內(nèi)。
(二)主要做法。
1、明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,確保了各項任務(wù)的完成。
年初我們及時將任務(wù)分解落實到各地、各部門,并下發(fā)了。
責(zé)任書。
各地各部門成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了對工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確了職責(zé),落實了責(zé)任,做到“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”,確保了全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
2、以抓“兩頭”為重點,整體推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。
一是扎實抓好就業(yè)困難群體的就業(yè)援助工作。大力開展了就業(yè)困難人員的摸底調(diào)查,在上年提供60個政府托底安置崗位的基礎(chǔ)上,20xx年又新增了40個政府托底安置崗位,有效地解決了就業(yè)難題,確保了“零就業(yè)家庭”動態(tài)為零。二是抓好創(chuàng)業(yè)典型示范效應(yīng),開展了“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選表彰活動。全年有230人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),申請624萬小額貸款扶助創(chuàng)業(yè),成功實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)并帶動963人就業(yè)。在注重抓“兩頭”的基礎(chǔ)上,全面落實各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策;建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障工作服務(wù)體系,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設(shè),推行勞動保障專管員、協(xié)管員制度,努力把勞動保障工作觸角向基層延伸;進(jìn)一步做實技能培訓(xùn),推動我縣擴(kuò)大就業(yè)工作再上新臺階。
3、在推進(jìn)養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳上措施有力,亮點紛呈。一是進(jìn)一步推進(jìn)落實養(yǎng)老保險征繳聯(lián)動機(jī)制和“勞動保障星級企業(yè)”評比機(jī)制,把養(yǎng)老保險擴(kuò)覆工作向民營企業(yè)深入推進(jìn)。20xx年,全縣66家規(guī)模以上民營企業(yè)全部納入?yún)⒈7秶?,完成了參保繳費。二是強(qiáng)化執(zhí)法,以點帶面。對惡意拒絕參保繳費的民營企業(yè),果斷進(jìn)行勞動監(jiān)察,并申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。這一做法有力地推進(jìn)了擴(kuò)面征繳工作。三是完善了養(yǎng)老保險協(xié)理員制度。聘用了30名協(xié)理員,采取全天候走家串戶、現(xiàn)身說教的方式,全年宣傳動員592名靈活就業(yè)人員參保,累計征繳基金300多萬元。上述強(qiáng)而有力的措施,確保了2800萬基金征繳任務(wù)的圓滿完成。這一做法省社保局給予了充分的肯定,并在全省介紹經(jīng)驗。
4、醫(yī)療保險體系日臻完善。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度的推行和國有已改制破產(chǎn)及困難企業(yè)職工醫(yī)保問題的解決,我縣基本實現(xiàn)“全民醫(yī)?!薄ⅰ安∮兴t(yī)”的工作目標(biāo),真正實現(xiàn)了“保障有力、醫(yī)患和諧、管理科學(xué)、群眾滿意”。
5、圍繞促進(jìn)和諧穩(wěn)定,大力開展勞動維權(quán)工作。20xx年我縣共處理勞動爭議案件32件,調(diào)解結(jié)案18件,仲裁結(jié)案14件,結(jié)案率達(dá)100%,涉案金額近80萬元;督促簽訂。
勞動合同。
10826份,為1232位勞動者追到欠薪134萬元;受理群眾投訴126件,涉及職工728人。大量矛盾化解在基層,促進(jìn)了社會的和諧發(fā)展。
6、圍繞推動工作,突出抓好宣傳報道。圍繞勞動保障各項工作,開展了形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳工作。開辟了《勞動保障與民生》電視專欄,每周一期,每期播3次;編發(fā)了工作簡報;豐富和完善了網(wǎng)站內(nèi)容,形成了人員到位、經(jīng)費到位、措施到位的良好宣傳格局,有效地引導(dǎo)了社會各界和廣大群眾對勞動保障工作的關(guān)注、支持和參與。
當(dāng)前,金融危機(jī)仍在蔓延,對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響將逐步加重,勞動保障工作將面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。就業(yè)方面,勞動力供大于求的壓力增大,且有限的就業(yè)空間將導(dǎo)致就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)的難度加大、人數(shù)增多;社會保險擴(kuò)面征繳將面臨前所未有的壓力;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障的任務(wù)十分繁重;影響勞動關(guān)系的因素增多,維護(hù)和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的難度加大。我們一定要保持清醒的頭腦,對困難要有足夠的估計,應(yīng)對措施要更加周全。全縣上下要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把握形勢,明確目標(biāo),變壓力為動力,化危機(jī)為生機(jī),切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,扎扎實實做好今年的勞動保障各項工作。
(一)立足目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作舉措。
20xx年勞動保障工作的主要目標(biāo)任務(wù)是:城鎮(zhèn)新增就業(yè)1920人;“4050”人員就業(yè)180人;“零就業(yè)家庭”安置率要達(dá)100%;城鎮(zhèn)職工培訓(xùn)2960人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)340人;養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療三大保險征繳任務(wù)分別為3087萬元、140萬元、987萬元。今天,這些目標(biāo)任務(wù)將分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及有關(guān)部門。這是圓滿完成全年任務(wù)的硬指標(biāo),關(guān)系到全縣民生工程的完成和質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和有關(guān)部門要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做好目標(biāo)任務(wù)的分解和細(xì)化,確保任務(wù)落實到位。今年,勞動保障工作將列入全縣重點工作進(jìn)行督查,通過督查來完善工作舉措。實行每月一調(diào)度,每季一通報,半年一督查,年終一考核。通過督查,及時找準(zhǔn)問題,分析對策,破解難題,樹立典型,擴(kuò)大經(jīng)驗。
(二)積極促進(jìn)就業(yè),切實改善民生。
1、全面貫徹落實新一輪就業(yè)政策。為深入貫徹落實《就業(yè)促進(jìn)法》,國務(wù)院、省政府相繼出臺了國發(fā)[20xx]5號文件和贛府發(fā)[20xx]5號文件。最近,國務(wù)院又出臺了一系列促進(jìn)就業(yè)的政策。目前,縣政府也正著手研究制定我縣的具體實施辦法。希望各地、各部門加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實,重點是實行就業(yè)失業(yè)登記制度,同時把符合條件的被征地農(nóng)民、農(nóng)林水失業(yè)人員、未安置的城鎮(zhèn)退役軍人在內(nèi)的各類失業(yè)人員納入就業(yè)政策扶持范圍,發(fā)放全省統(tǒng)一的《就業(yè)失業(yè)登記證》,作為勞動者免費享受各項促進(jìn)就業(yè)政策的憑證。
2、大力加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。要進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)窗口功能,大力開展回鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等專項就業(yè)招洽服務(wù),切實為廣大群眾就業(yè)、企業(yè)用人創(chuàng)造機(jī)會和提供有效平臺;要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設(shè)和加強(qiáng)工作指導(dǎo),努力為城鄉(xiāng)勞動者提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù);要充分發(fā)揮村級勞動保障協(xié)管員作用,力求為農(nóng)村廣大群眾提供零距離的就業(yè)服務(wù);要對各類就業(yè)困難人員實施一對一的援助,通過落實政策,開發(fā)公益性崗位和提供服務(wù),多渠道多形式實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
3、堅持跨省勞務(wù)輸出和就地就近轉(zhuǎn)移并重,提高勞務(wù)輸出的組織化程度和就地安置就業(yè)的能力。進(jìn)一步做好“兩個合同、三個臺帳”,開展縣內(nèi)企業(yè)崗位與“就業(yè)直通車”對接活動,實行就業(yè)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū),引導(dǎo)農(nóng)村勞動力優(yōu)先到縣內(nèi)、市內(nèi)就業(yè),為市內(nèi)工業(yè)園提供方便、快捷的服務(wù)。做好跨省勞務(wù)輸出工作,加強(qiáng)有組織的勞務(wù)輸出,建立服務(wù)、培訓(xùn)、維權(quán)“三位一體”的工作模式。
4、加大小額貸款工作力度,全力推動創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。認(rèn)真實施促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的指導(dǎo)意見,把返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、未安置的退役軍人和自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)失業(yè)人員納入小額貸款創(chuàng)業(yè)扶持范圍。完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的服務(wù)體系,縣創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心要將單一的資金扶持轉(zhuǎn)變?yōu)榧Y金、技術(shù)、信息、服務(wù)為一體的綜合性創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
5、大力開展職業(yè)培訓(xùn),提高勞動者素質(zhì)。集中對各類企業(yè)在職職工開展技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對新成長的勞動力開展技能儲備培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對性和培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)規(guī)模。
(三)完善社會保障體系,切實保障“民安”。
1、不斷強(qiáng)化基本養(yǎng)老保險工作落實。一是要積極應(yīng)對金融危機(jī)對社會保障的影響,落實社會保險方面的階段性優(yōu)惠政策,重點是對困難企業(yè)放寬繳費門檻、繳費方式和參保進(jìn)度,減輕困難企業(yè)繳費負(fù)擔(dān)和參保人員費用負(fù)擔(dān)。二是要進(jìn)一步拓寬擴(kuò)面征繳對象,把機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員、個體工商戶、改破國企買斷人員和提高民營企業(yè)職工參保率納入重點擴(kuò)面對象。三是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險和養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)轉(zhuǎn)移工作。四是要推進(jìn)退休人員居住社區(qū)的互助組織的建立健全,完善退休人員社會化管理,在確保各項待遇按時足額發(fā)放的基礎(chǔ)上,提高退休人員的晚年生活質(zhì)量,不僅要讓他們“老有所養(yǎng)”,還要讓他們“老有所為”、“老有所樂”。
2、健全農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。積極爭取開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作,規(guī)范養(yǎng)老金領(lǐng)取資格的審核和社會化發(fā)放工作,規(guī)范和完善新型農(nóng)村社會保險檔案,為新型農(nóng)保在我縣的試行做好基礎(chǔ)性工作。
3、進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保險制度。一是力爭將縣內(nèi)所有國有企業(yè)、條管單位和部分民營企業(yè)、外商投資企業(yè)及其職工納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。二是積極穩(wěn)妥地開展20xx年度普通居民和在校學(xué)生參保登記工作,確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋,做到應(yīng)保盡保。三是深入細(xì)致地開展國有關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)和退休人員及國有困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險工作,按要求做好已改制條管企業(yè)職工的醫(yī)保接續(xù)工作。四是完善醫(yī)療保險服務(wù),在對原有職工醫(yī)保服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級的基礎(chǔ)上,啟動居民醫(yī)保服務(wù)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善職工醫(yī)保住院記賬制度,加強(qiáng)對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店的管理,力求為群眾提供方便、滿意、快捷、高效的服務(wù)。
(四)加強(qiáng)勞動保障維權(quán),切實維護(hù)民權(quán)。
1、以《勞動合同法》為重點,加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度。當(dāng)前,勞動法律法規(guī)體系日臻完善,《社會保險法》也即將出臺,各地各部門及各類企業(yè)要加強(qiáng)對《勞動合同法》、《社會保險法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。重點是加強(qiáng)勞動合同管理、規(guī)范合同內(nèi)容、明確參加社會保險的責(zé)任與義務(wù),指導(dǎo)企業(yè)與員工平等協(xié)商簽訂勞動合同,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系;繼續(xù)開展勞動保障星級企業(yè)評比活動,引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)自覺遵守執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)和政策。
2、加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解仲裁。勞動保障部門要依法指導(dǎo)縣內(nèi)企事業(yè)單位和勞動保障站所建立健全勞動爭議調(diào)解委員會和爭議預(yù)防機(jī)制,提升基層調(diào)處爭議能力,力求把矛盾化解在基層。落實爭議仲裁機(jī)構(gòu)實體化建設(shè),經(jīng)批準(zhǔn),去年已經(jīng)成立了縣勞動爭議仲裁庭,要盡快確保調(diào)解員、仲裁員全面到位,加強(qiáng)調(diào)解員、仲裁員隊伍能力建設(shè),完善仲裁辦案制度和程序,及時快捷審理爭議案件。
3、加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。強(qiáng)化日常巡視,重點檢查用人單位勞動合同簽訂、工資支付、參加社會保險等情況,開展整頓人力資源市場,整治非法用工等專項檢查,積極穩(wěn)妥做好追欠農(nóng)民工工資工作。
同志們,勞動保障工作與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān),做好勞動保障工作責(zé)任重大。我們要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識,通力合作,勇挑重?fù)?dān),進(jìn)一步開創(chuàng)我縣勞動保障工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
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在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十
同志們:
今年年初,我們相繼召開了全市教育系統(tǒng)工作會議、全市教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)大會,三月份專題召開規(guī)范招生考試工作的全市教育局長會議,今天又召開了全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,這是第四次工作部署,足以證明市局黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度重視。
過去一年,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真落實中央和省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項決策部署,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),行風(fēng)、師德師風(fēng)呈現(xiàn)向上向好態(tài)勢。好風(fēng)氣引領(lǐng)了新發(fā)展,20xx年臺州在全省教育科學(xué)和諧發(fā)展業(yè)績考核中榮獲單項優(yōu)秀獎,市教育局獲得市級機(jī)關(guān)年度綜合目標(biāo)考核優(yōu)秀、市實干論英雄先進(jìn)單位,贏得“滿堂紅”。這與今天在座的同志,特別是全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志們努力是分不開的。
剛才徐濤寧同志代表教育局黨委和市紀(jì)委駐市教育局紀(jì)檢組做了全面部署。五家發(fā)言單位作了很好的交流,介紹了各自的工作經(jīng)驗。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒和貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點意見:
一、要嚴(yán)守紀(jì)律。
“不以規(guī)矩,無以成方圓”。人無規(guī)矩則殆,黨無規(guī)矩必亂。管理、治理教育這么大的一個系統(tǒng),沒有規(guī)矩沒有紀(jì)律不行。必須堅持“從嚴(yán)治教”,只有紀(jì)律嚴(yán)明才能形成合力。
一是嚴(yán)格尊崇黨章。從嚴(yán)治教,首先要從從嚴(yán)治黨開始,學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章。全市教育系統(tǒng)要以開展“兩學(xué)一做”教育活動為契機(jī),迅速掀起學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、爭做合格黨員的熱潮。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。
二是嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)。新修訂的《準(zhǔn)則》、《條例》是黨章關(guān)于黨員的紀(jì)律和廉潔自律要求規(guī)定的具體化。嚴(yán)明紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,要切實把紀(jì)律和規(guī)矩,特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來、挺起來、嚴(yán)起來。
三是強(qiáng)化看齊意識。重點是要強(qiáng)化在政治意識、大局意識、政權(quán)意識、核心意識、陣地意識上,向黨中央看齊,向中央、省委、市委的決策部署看齊,努力增強(qiáng)全系統(tǒng)的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信,進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略意識和大局觀念。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)矩意識。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,是黨中央的明確要求,辦人們滿意的教育,必須要把規(guī)矩立起來。要強(qiáng)化規(guī)矩,進(jìn)一步規(guī)范招生考試工作。對市區(qū)普通高中一體化,市委王昌榮書記要求做到“三個講清”和“三個防止”,即講清目的意義、講清任務(wù)要求、講清紀(jì)律要求,防止做表現(xiàn)文章、防止選擇性執(zhí)行、防止中梗阻。
二、要強(qiáng)化責(zé)任。
主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任是管黨治黨責(zé)任的兩個方面。兩者相輔相成、共同促進(jìn),是有機(jī)整體。
一是厘清責(zé)任清單。全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要制定黨風(fēng)廉政建設(shè)年度主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單,明確“兩個責(zé)任”的具體內(nèi)容。要建立健全責(zé)任體系,使責(zé)任層層傳遞、層層壓實。
二是強(qiáng)化主體責(zé)任。教育作為大系統(tǒng),應(yīng)特別重視抓好黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)要求的落實。各級黨組織書記要帶頭履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。各級黨組織成員要切實履行“一崗雙責(zé)”。要形成上下聯(lián)動、齊抓共管的履職格局。
三是強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要全面履行黨章賦予的職責(zé),把維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務(wù)。要在從嚴(yán)治教中找準(zhǔn)職責(zé)定位,強(qiáng)化監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,把監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)真正擔(dān)負(fù)起來。要用好“約談”這個手段,讓校長們、老師們真正體會到什么是嚴(yán)、緊,時刻都有如履薄冰、如臨深淵的自覺。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面無小事、無小節(jié),都是大事、都是大節(jié)。今天會議精神你們必須向黨委黨組作一次認(rèn)真的匯報,黨委黨組必須認(rèn)真研究落實,這也是紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長必須履行的監(jiān)督責(zé)任。
三、要錘煉作風(fēng)。
作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎人心向背,關(guān)乎黨的生死存亡。在xx屆中紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào)“堅持堅持再堅持,把作風(fēng)建設(shè)抓到底。要用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為,有多少就處理多少?!?BR> 一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。作風(fēng)建設(shè)首先體現(xiàn)在責(zé)任擔(dān)當(dāng)上,每位同志都要自覺肩負(fù)起工作的職責(zé)。4月12日,市委市政府專題召開“優(yōu)服務(wù)、提效能”專項行動動員大會。王書記在會上強(qiáng)調(diào),要“拉高標(biāo)桿、爭先進(jìn)位”,發(fā)揚“虎口奪食”、“七加黑”精神,堅持問題導(dǎo)向,破解難題;提高效能,向“庸懶散慢”宣戰(zhàn);堅持創(chuàng)新,創(chuàng)出特色,爭先創(chuàng)優(yōu)。
二是建設(shè)好家風(fēng)。家風(fēng)是作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。家風(fēng)是中國傳統(tǒng)文化傳承的重要形式,蘊含著豐富的道德內(nèi)涵和價值觀內(nèi)涵。修身齊家治國平天下,修身齊家是第一位的。在去年春節(jié)團(tuán)拜會上要求全黨上下要“重視家庭、重視家教、重視家風(fēng)”。從近年一些典型案件看,出問題的黨員干部大多存在家風(fēng)不正、家教不嚴(yán)的問題。全市教育系統(tǒng)黨員干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,既加強(qiáng)黨性修養(yǎng),廉潔修身,又廉潔齊家,培育好家風(fēng)。今年,市教育局將聯(lián)合市委宣傳部和市婦聯(lián),在全市開展“做好家長、樹好家風(fēng)、傳好家訓(xùn)、建好家庭”主題活動,進(jìn)一步弘揚中華傳統(tǒng)家庭美德,引導(dǎo)全社會爭做好家長、樹立好家風(fēng)、傳承好家訓(xùn)、建設(shè)好家庭,為孩子健康成長營造良好家庭環(huán)境。希望全市各中小學(xué)要認(rèn)真組織實施好。
三是深化“陽光工程”。深入實施“陽光招生”,在義務(wù)教育“零擇校”基礎(chǔ)上,逐步推進(jìn)幼兒園招生透明公開。加強(qiáng)“陽光工程”建設(shè),全面實施“陽光校務(wù)”、“陽光評職”、“陽光食堂”、“陽光校服”、“陽光圖書館”等,讓一切權(quán)力在陽光下運行。
四、要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
“四個鐵一般”干部隊伍(鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?和“四有好老師”(有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心)的要求,不僅對教育系統(tǒng)每個干部、每名教師提出了新的更高要求,也為培養(yǎng)造就新形勢下高素質(zhì)的干部隊伍、教師隊伍提供了新標(biāo)準(zhǔn)。
一是用好“四種形態(tài)”。全市教育系統(tǒng)各級黨組織要加強(qiáng)日常監(jiān)管,經(jīng)常開展批評和自我批評,遇到苗頭性、傾向性問題,要及時提醒。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)也要理直氣壯、大膽糾錯,形成咬耳扯袖、紅臉出汗的常態(tài),讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),讓嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù),讓嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
二是自覺嚴(yán)以律己。全市教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭踐行“三嚴(yán)三實”要求,帶頭嚴(yán)格依法辦事,切實做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。全市教育系統(tǒng)廣大教職員工,都要切實增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺和行動自覺,主動接受監(jiān)督。今年要持續(xù)開展治“庸懶散違賭”和“有償家教”、“違規(guī)補(bǔ)課”、“侵害體罰學(xué)生”八個專項治理。
三要追求道德“高標(biāo)準(zhǔn)”。古人言“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下;取法乎下,無所得矣”,意思是說:一個人取上等為準(zhǔn)則,最后可能只達(dá)到中等水平;如果取中等為目標(biāo),有可能只能達(dá)到低等水平;而取下等為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果可能是一無所有。全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部、黨員教師首先要守住底線,不越紅線,不碰高壓線,但僅僅守住紀(jì)律底線是不夠的,必須追求道德的“高標(biāo)準(zhǔn)”。
同志們,教育是教書育人的圣土,保持教育這一片熱土、凈土、圣地,是我們這一代教育工作者的歷史使命和崇高職責(zé)。希望全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門努力打造“風(fēng)清氣正、山清水秀”的教育生態(tài),為我市“十三五”建成教育現(xiàn)代化市提供堅強(qiáng)的政治保障!
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十一
同志們:
今天,我們召開教育系統(tǒng)年度紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。剛才李正同志傳達(dá)了全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,對先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,安云云同志代表局黨組對20xx年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行了總結(jié),安排了07年的工作任務(wù)。我完全同意,請同志們抓好落實。
會上給我準(zhǔn)備了一個講話,已印發(fā)給大家,稿子寫得很好,我就不念這個講話了,請同志們回去認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天,我講以下幾層意思,供同志們參考!
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的自覺性。
我們教育系統(tǒng)是傳授知識、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場所,承擔(dān)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)、文明社會的重要職能,校長、教師全部工作的意義在于為人師表,塑造人的靈魂。為了落實胡“辦好讓人民群眾滿意的教育”的指示,為了使教育成為得到人民群眾擁護(hù)的、朝氣蓬勃的事業(yè),教育系統(tǒng)應(yīng)該在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上有所作為,形成一個好的風(fēng)氣,創(chuàng)設(shè)一方風(fēng)清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢分析,有三個方面必須引起大家的高度重視!
第一,隨著市場經(jīng)濟(jì)的推進(jìn),隨著社會的轉(zhuǎn)軌變型,價值的多元取向,社會上各種不正之風(fēng)的影響,使我們教育戰(zhàn)線的同志,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,面臨著權(quán)力觀、價值觀和利益觀的新挑戰(zhàn),接受著拒腐防變的嚴(yán)峻考驗。如果我們不重視教育,不重視防范,不高度警惕,我們的同志也有可能被拉下水。
第二,教育系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實,黨中央對我們的要求越來越高,人民群眾對我們的關(guān)注越來越多。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人一再強(qiáng)調(diào),沒有一流的教育就不會有一流的國家,必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨委、政府也確實越來越重視教育,從人、財、物各個角度加大了投入。但同時也帶來兩種傾向。一是黨中央對我們要求越來越高、越來越嚴(yán)。明確指出,“要辦好讓人民群眾滿意的教育”,這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對我們的關(guān)注程度越來越高。去年“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員反映教育亂收費、上學(xué)貴、上學(xué)難問題,我們教育戰(zhàn)線承受了非常大的壓力。今年的“兩會”,人大代表、政協(xié)委員,又反映高等教育盲目擴(kuò)張,貸款余額巨大。這說明人民群眾對教育的關(guān)注程度確實高了。還有治理商業(yè)賄賂,八大重點行業(yè),我們教育算一個重點。這說明什么,說明黨和政府關(guān)注,人民群眾關(guān)注。這是一個方面。
再就是要求我們工作的透明度越來越高。“一費制”收費項目和標(biāo)準(zhǔn)都必須公開;高中的“三限”政策要公開;我們的政務(wù)要公開,財務(wù)要公開,現(xiàn)在又推行“校財局管”。我們的切身體會是,人民群眾對工作透明度的要求越來越高了。這樣的形勢就要求我們加強(qiáng)教育,加強(qiáng)防犯,不能出任何問題。
第三,盡管我們做了很大的努力,但教育系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)方面還存在許多不容忽視的問題。近年來,我市教育紀(jì)檢監(jiān)察部門在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持從嚴(yán)治黨,不斷加大治理力度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,深入推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),確確實實取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質(zhì)是好的,廉潔自律、克已奉公是我們這支隊伍的主流。但是實事求是地說,我們還存在許多問題。比如脫離實際、弄虛作假,工作標(biāo)準(zhǔn)低、得過且過,亂收費,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至有貪污受賄的,還有更普遍存在的教學(xué)水平低、管理水平低、素質(zhì)教育推進(jìn)不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問題。這些都是人民群眾不滿意的,需要我們大力解決。
總之,我們面臨著嚴(yán)峻的形勢和繁重的任務(wù),我們必須與黨中央保持高度一致,認(rèn)真對待黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作,把這一政治任務(wù),切實抓好、完成好。我們都是黨員干部,必須講政治,凡屬政治的事情,絕不能含糊。黨風(fēng)廉政建設(shè)是政治,學(xué)校安全、危房改造也是政治。這不能含糊,必須抓緊,落實到位。
二、解決熱點、難點問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(一)抓教育,增強(qiáng)黨性。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),首要是搞好黨員干部的教育,提高他們拒腐防變的能力,而在當(dāng)前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個問題,我們的教師、校長,要幾年、十幾年、甚至幾十年堅守在一個工作崗位上,要讓他始終充滿激情、充滿活力,積極工作,要讓他面對這么多誘惑而不動心,怎么辦?必須經(jīng)常不斷地、堅持不懈地搞好教育引導(dǎo)。所以,各位局長、各位校長要思考黨員干部教育的問題,要經(jīng)常抓學(xué)習(xí),明確黨的要求;要經(jīng)常抓引導(dǎo),搞好自律。我們市教育局在制定07年工作計劃的時候,也把學(xué)習(xí)教育列入重要內(nèi)容。這是最重要的一條。
(二)抓制度,完善機(jī)制。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),靠制度規(guī)范,靠機(jī)制防范是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財、物管理的操作規(guī)程,堅持民主集中制;要建立和完善局務(wù)公開、校務(wù)公開制度,堅持定期向職工代表大會報告工作制度;要建立和完善述職和民主評議制度,自覺接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核和評價制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門還要強(qiáng)化對各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查。事實上,健全制度、執(zhí)行制度不光對搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)是重要內(nèi)容,而且對于增強(qiáng)一個班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力,對于充分調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性,對于樹立一個單位良好形象,甚至對于保護(hù)干部都是非常有效的。所以,提請同志們,抓好制度建設(shè)。
(三)抓熱點、難點問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
1、干部問題。用好干部是個導(dǎo)向。用準(zhǔn)一個干部,樹立一個好的導(dǎo)向,能影響、調(diào)動一批人的積極性。相反,則不然。在干部問題上,關(guān)鍵是兩條。一條是堅持德才兼?zhèn)洌稳宋ㄙt的原則。千萬不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越來越小,最后葬送自己。第二條是必須堅持民主集中制,防止個人說了算。
2、工程建設(shè)問題。我們教育系統(tǒng)的建設(shè)項目很多,危房改造也好,中心中小學(xué)建設(shè)也好,包括信息化建設(shè),這些都是大工程。這是最容易出問題、最容易毀干部的方面。所以說,在這方面我們要注意。一定要公開招投標(biāo),一定要嚴(yán)格預(yù)算管理制度,一定要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。
3、大宗物資采購問題。大宗物資的采購一定要堅持集中采購、陽光操作,這樣不但能夠降低成本,還能保護(hù)我們的干部。
4、招生考試、職稱評定、選優(yōu)評模以及學(xué)籍管理等問題。核心是堅持程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果公示、收支透明。
5、堅持收支兩條線。干事、收錢絕對不能一個人、一個科全管。
6、教育收費問題。架在我們局長、校長頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費問題,所以說我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費。中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行“一費制”的規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)公開,項目公示,不能搭車收費。高中絕對執(zhí)行好“三限”政策,限分?jǐn)?shù),限人數(shù),限錢數(shù)。還要公開舉報電話,接受人民群眾的監(jiān)督。同時要重視來信來訪,有報必查、有查必果。
三、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中爭當(dāng)表率。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部要做到以下三條:
(一)要立黨為公。
要認(rèn)識到我們各級干部手中擁有的大小權(quán)力都是黨和人民賦予的,必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點,慎用權(quán)利、用好權(quán)利。要認(rèn)識到,權(quán)力越大,職責(zé)越重,越不能辜負(fù)人民的重托,更不能濫用職權(quán),謀取私利。
(二)要嚴(yán)格自律。
領(lǐng)導(dǎo)干部有無號召力,職工群眾有無向心力,很大程度上在于領(lǐng)導(dǎo)干部是否以身作則,嚴(yán)格自律。我們要以為人民服務(wù)、做人民公仆為榮,從艱苦中品味甘甜,從創(chuàng)造中體驗歡樂,從事業(yè)中體驗價值,把立言和立行統(tǒng)一起來,把言教和身教統(tǒng)一起來,把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來。上級做下級的榜樣,正職做副職的榜樣,干部做黨員的榜樣,黨員做教師的榜樣。自覺遵守黨紀(jì)國法,堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作。只有這樣,我們才能搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)要接受監(jiān)督。
失去監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督,是一種境界,是一種素質(zhì)。核心是不要搞特殊。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實到位。
會后,各單位要結(jié)合本單位實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)會議文件,總結(jié)工作,查找差距,研究措施,務(wù)必把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實好。
1、落實好第一責(zé)任人的責(zé)任。黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,所以黨政一把手要管好自己、管好班子,并對整個單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。
2、落實好一級抓一級的責(zé)任?!笆执笪娌贿^天來”,要形成一種機(jī)制、網(wǎng)絡(luò),一級抓一級,細(xì)化責(zé)任,層層分解,層層落實。
3、落實好紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作責(zé)任。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),改進(jìn)工作,增強(qiáng)效果,提高效率。
另外:有幾項工作,我再強(qiáng)調(diào)一下。
第一項:關(guān)于中小學(xué)校舍維護(hù)長效機(jī)制和危房改造問題。
前幾天專門發(fā)了傳真,剛才李局長又講了省的會議精神和我市的要求,已經(jīng)清楚了,我再說幾句:
1、危房改造,涉及師生的人身安全,這是政治任務(wù),必須嚴(yán)肅對待。
2、所需的資金要以縣為主,這是管理體制的要求,省和市拿錢獎勵。
3、按中小學(xué)生數(shù)×人均面積數(shù)×3.3%×500元籌集全縣資金。
4、與分管縣(市、區(qū))長搞好溝通,千方百計說服縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)在3月底籌集資金到位。
5、6月底前清除05年底前的d級危房,完不成任務(wù)的全省通報批評,《大眾日報》公示,同時按比例扣減下年省、市的獎勵資金。
第二項,關(guān)于迎接省的綜合督導(dǎo)的問題。
前段30個同志用了9天的時間,對9個縣(市、區(qū))做了全面檢查,結(jié)果還未出來,初步的情況分別發(fā)給大家了。總的看問題不少,整改任務(wù)很重。同志們,省4月8號集合,已定了。就半月的準(zhǔn)備時間了。
1、請同志們一定把縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)及財政部門的領(lǐng)導(dǎo),宣傳好,爭取好,借省里的檢查,督促他們把應(yīng)該給教育辦的事情辦到位。
2、對照缺項拉出責(zé)任部門的單子。屬于教育部門自己承辦的任務(wù),突擊完成;屬于其他部門的任務(wù),我們教育部門要專人盯、專人促。
第三項,關(guān)于學(xué)校安全、穩(wěn)定問題。
我剛才講了,學(xué)校安全、穩(wěn)定這都是政治任務(wù),必須始終繃緊這根弦,絲毫不能馬虎。按照董市長在3月15日會議上的要求,請再詳細(xì)排查一次,落實措施,確保安全、穩(wěn)定不出問題。
第四項,關(guān)于07年工作詳細(xì)計劃問題。
年前在教育工作會上,孟局長已經(jīng)做了很詳細(xì)的安排,07年的工作要點已經(jīng)下發(fā)到各單位,請各位局長、各位校長務(wù)必結(jié)合本單位的實際,詳細(xì)研究制定各自工作計劃,并逐一抓好落實。
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十二
教育系統(tǒng)各級黨組織、行政班子是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)本單位反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)的落實。下面是本站小編給大家整理的教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今年年初,我們相繼召開了全市教育系統(tǒng)工作會議、全市教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)大會,三月份專題召開規(guī)范招生考試工作的全市教育局長會議,今天又召開了全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,這是第四次工作部署,足以證明市局黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度重視。
過去一年,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真落實中央和省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項決策部署,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),行風(fēng)、師德師風(fēng)呈現(xiàn)向上向好態(tài)勢。好風(fēng)氣引領(lǐng)了新發(fā)展,20xx年臺州在全省教育科學(xué)和諧發(fā)展業(yè)績考核中榮獲單項優(yōu)秀獎,市教育局獲得市級機(jī)關(guān)年度綜合目標(biāo)考核優(yōu)秀、市實干論英雄先進(jìn)單位,贏得“滿堂紅”。這與今天在座的同志,特別是全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志們努力是分不開的。
剛才徐濤寧同志代表教育局黨委和市紀(jì)委駐市教育局紀(jì)檢組做了全面部署。五家發(fā)言單位作了很好的交流,介紹了各自的工作經(jīng)驗。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒和貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點意見:
一、要嚴(yán)守紀(jì)律。
“不以規(guī)矩,無以成方圓”。人無規(guī)矩則殆,黨無規(guī)矩必亂。管理、治理教育這么大的一個系統(tǒng),沒有規(guī)矩沒有紀(jì)律不行。必須堅持“從嚴(yán)治教”,只有紀(jì)律嚴(yán)明才能形成合力。
一是嚴(yán)格尊崇黨章。從嚴(yán)治教,首先要從從嚴(yán)治黨開始,學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章。全市教育系統(tǒng)要以開展“。
兩學(xué)一做。
”教育活動為契機(jī),迅速掀起學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、爭做合格黨員的熱潮。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。
二是嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)。新修訂的《準(zhǔn)則》、《條例》是黨章關(guān)于黨員的紀(jì)律和廉潔自律要求規(guī)定的具體化。嚴(yán)明紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,要切實把紀(jì)律和規(guī)矩,特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來、挺起來、嚴(yán)起來。
三是強(qiáng)化看齊意識。重點是要強(qiáng)化在政治意識、大局意識、政權(quán)意識、核心意識、陣地意識上,向黨中央看齊,向中央、省委、市委的決策部署看齊,努力增強(qiáng)全系統(tǒng)的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信,進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略意識和大局觀念。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)矩意識。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,是黨中央的明確要求,辦人們滿意的教育,必須要把規(guī)矩立起來。要強(qiáng)化規(guī)矩,進(jìn)一步規(guī)范招生考試工作。對市區(qū)普通高中一體化,市委王昌榮書記要求做到“三個講清”和“三個防止”,即講清目的意義、講清任務(wù)要求、講清紀(jì)律要求,防止做表現(xiàn)文章、防止選擇性執(zhí)行、防止中梗阻。
二、要強(qiáng)化責(zé)任。
主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任是管黨治黨責(zé)任的兩個方面。兩者相輔相成、共同促進(jìn),是有機(jī)整體。
一是厘清責(zé)任清單。全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要制定黨風(fēng)廉政建設(shè)年度主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單,明確“兩個責(zé)任”的具體內(nèi)容。要建立健全責(zé)任體系,使責(zé)任層層傳遞、層層壓實。
二是強(qiáng)化主體責(zé)任。教育作為大系統(tǒng),應(yīng)特別重視抓好黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)要求的落實。各級黨組織書記要帶頭履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。各級黨組織成員要切實履行“一崗雙責(zé)”。要形成上下聯(lián)動、齊抓共管的履職格局。
三是強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要全面履行黨章賦予的職責(zé),把維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務(wù)。要在從嚴(yán)治教中找準(zhǔn)職責(zé)定位,強(qiáng)化監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,把監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)真正擔(dān)負(fù)起來。要用好“約談”這個手段,讓校長們、老師們真正體會到什么是嚴(yán)、緊,時刻都有如履薄冰、如臨深淵的自覺。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面無小事、無小節(jié),都是大事、都是大節(jié)。今天會議精神你們必須向黨委黨組作一次認(rèn)真的匯報,黨委黨組必須認(rèn)真研究落實,這也是紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長必須履行的監(jiān)督責(zé)任。
三、要錘煉作風(fēng)。
作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎人心向背,關(guān)乎黨的生死存亡。在xx屆中紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào)“堅持堅持再堅持,把作風(fēng)建設(shè)抓到底。要用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為,有多少就處理多少。”
一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。作風(fēng)建設(shè)首先體現(xiàn)在責(zé)任擔(dān)當(dāng)上,每位同志都要自覺肩負(fù)起工作的職責(zé)。4月12日,市委市政府專題召開“優(yōu)服務(wù)、提效能”專項行動動員大會。王書記在會上強(qiáng)調(diào),要“拉高標(biāo)桿、爭先進(jìn)位”,發(fā)揚“虎口奪食”、“七加黑”精神,堅持問題導(dǎo)向,破解難題;提高效能,向“庸懶散慢”宣戰(zhàn);堅持創(chuàng)新,創(chuàng)出特色,爭先創(chuàng)優(yōu)。
二是建設(shè)好家風(fēng)。家風(fēng)是作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。家風(fēng)是中國傳統(tǒng)文化傳承的重要形式,蘊含著豐富的道德內(nèi)涵和價值觀內(nèi)涵。修身齊家治國平天下,修身齊家是第一位的。在去年春節(jié)團(tuán)拜會上要求全黨上下要“重視家庭、重視家教、重視家風(fēng)”。從近年一些典型案件看,出問題的黨員干部大多存在家風(fēng)不正、家教不嚴(yán)的問題。全市教育系統(tǒng)黨員干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,既加強(qiáng)黨性修養(yǎng),廉潔修身,又廉潔齊家,培育好家風(fēng)。今年,市教育局將聯(lián)合市委宣傳部和市婦聯(lián),在全市開展“做好家長、樹好家風(fēng)、傳好家訓(xùn)、建好家庭”主題活動,進(jìn)一步弘揚中華傳統(tǒng)家庭美德,引導(dǎo)全社會爭做好家長、樹立好家風(fēng)、傳承好家訓(xùn)、建設(shè)好家庭,為孩子健康成長營造良好家庭環(huán)境。希望全市各中小學(xué)要認(rèn)真組織實施好。
三是深化“陽光工程”。深入實施“陽光招生”,在義務(wù)教育“零擇校”基礎(chǔ)上,逐步推進(jìn)幼兒園招生透明公開。加強(qiáng)“陽光工程”建設(shè),全面實施“陽光校務(wù)”、“陽光評職”、“陽光食堂”、“陽光校服”、“陽光圖書館”等,讓一切權(quán)力在陽光下運行。
四、要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
“四個鐵一般”干部隊伍(鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?和“四有好老師”(有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心)的要求,不僅對教育系統(tǒng)每個干部、每名教師提出了新的更高要求,也為培養(yǎng)造就新形勢下高素質(zhì)的干部隊伍、教師隊伍提供了新標(biāo)準(zhǔn)。
一是用好“四種形態(tài)”。全市教育系統(tǒng)各級黨組織要加強(qiáng)日常監(jiān)管,經(jīng)常開展批評和自我批評,遇到苗頭性、傾向性問題,要及時提醒。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)也要理直氣壯、大膽糾錯,形成咬耳扯袖、紅臉出汗的常態(tài),讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),讓嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù),讓嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
二是自覺嚴(yán)以律己。全市教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭踐行“三嚴(yán)三實”要求,帶頭嚴(yán)格依法辦事,切實做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。全市教育系統(tǒng)廣大教職員工,都要切實增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺和行動自覺,主動接受監(jiān)督。今年要持續(xù)開展治“庸懶散違賭”和“有償家教”、“違規(guī)補(bǔ)課”、“侵害體罰學(xué)生”八個專項治理。
三要追求道德“高標(biāo)準(zhǔn)”。古人言“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下;取法乎下,無所得矣”,意思是說:一個人取上等為準(zhǔn)則,最后可能只達(dá)到中等水平;如果取中等為目標(biāo),有可能只能達(dá)到低等水平;而取下等為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果可能是一無所有。全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部、黨員教師首先要守住底線,不越紅線,不碰高壓線,但僅僅守住紀(jì)律底線是不夠的,必須追求道德的“高標(biāo)準(zhǔn)”。
同志們,教育是教書育人的圣土,保持教育這一片熱土、凈土、圣地,是我們這一代教育工作者的歷史使命和崇高職責(zé)。希望全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門努力打造“風(fēng)清氣正、山清水秀”的教育生態(tài),為我市“十三五”建成教育現(xiàn)代化市提供堅強(qiáng)的政治保障!
同志們:
今天,我們召開教育系統(tǒng)年度紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。剛才李正同志傳達(dá)了全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,對先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,安云云同志代表局黨組對20xx年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行了總結(jié),安排了07年的工作任務(wù)。我完全同意,請同志們抓好落實。
會上給我準(zhǔn)備了一個講話,已印發(fā)給大家,稿子寫得很好,我就不念這個講話了,請同志們回去認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天,我講以下幾層意思,供同志們參考!
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的自覺性。
我們教育系統(tǒng)是傳授知識、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場所,承擔(dān)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)、文明社會的重要職能,校長、教師全部工作的意義在于為人師表,塑造人的靈魂。為了落實胡“辦好讓人民群眾滿意的教育”的指示,為了使教育成為得到人民群眾擁護(hù)的、朝氣蓬勃的事業(yè),教育系統(tǒng)應(yīng)該在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上有所作為,形成一個好的風(fēng)氣,創(chuàng)設(shè)一方風(fēng)清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢分析,有三個方面必須引起大家的高度重視!
第一,隨著市場經(jīng)濟(jì)的推進(jìn),隨著社會的轉(zhuǎn)軌變型,價值的多元取向,社會上各種不正之風(fēng)的影響,使我們教育戰(zhàn)線的同志,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,面臨著權(quán)力觀、價值觀和利益觀的新挑戰(zhàn),接受著拒腐防變的嚴(yán)峻考驗。如果我們不重視教育,不重視防范,不高度警惕,我們的同志也有可能被拉下水。
第二,教育系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實,黨中央對我們的要求越來越高,人民群眾對我們的關(guān)注越來越多。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人一再強(qiáng)調(diào),沒有一流的教育就不會有一流的國家,必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨委、政府也確實越來越重視教育,從人、財、物各個角度加大了投入。但同時也帶來兩種傾向。一是黨中央對我們要求越來越高、越來越嚴(yán)。明確指出,“要辦好讓人民群眾滿意的教育”,這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對我們的關(guān)注程度越來越高。去年“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員反映教育亂收費、上學(xué)貴、上學(xué)難問題,我們教育戰(zhàn)線承受了非常大的壓力。今年的“兩會”,人大代表、政協(xié)委員,又反映高等教育盲目擴(kuò)張,貸款余額巨大。這說明人民群眾對教育的關(guān)注程度確實高了。還有治理商業(yè)賄賂,八大重點行業(yè),我們教育算一個重點。這說明什么,說明黨和政府關(guān)注,人民群眾關(guān)注。這是一個方面。
再就是要求我們工作的透明度越來越高?!耙毁M制”收費項目和標(biāo)準(zhǔn)都必須公開;高中的“三限”政策要公開;我們的政務(wù)要公開,財務(wù)要公開,現(xiàn)在又推行“校財局管”。我們的切身體會是,人民群眾對工作透明度的要求越來越高了。這樣的形勢就要求我們加強(qiáng)教育,加強(qiáng)防犯,不能出任何問題。
第三,盡管我們做了很大的努力,但教育系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)方面還存在許多不容忽視的問題。近年來,我市教育紀(jì)檢監(jiān)察部門在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持從嚴(yán)治黨,不斷加大治理力度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,深入推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),確確實實取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質(zhì)是好的,廉潔自律、克已奉公是我們這支隊伍的主流。但是實事求是地說,我們還存在許多問題。比如脫離實際、弄虛作假,工作標(biāo)準(zhǔn)低、得過且過,亂收費,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至有貪污受賄的,還有更普遍存在的教學(xué)水平低、管理水平低、素質(zhì)教育推進(jìn)不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問題。這些都是人民群眾不滿意的,需要我們大力解決。
總之,我們面臨著嚴(yán)峻的形勢和繁重的任務(wù),我們必須與黨中央保持高度一致,認(rèn)真對待黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作,把這一政治任務(wù),切實抓好、完成好。我們都是黨員干部,必須講政治,凡屬政治的事情,絕不能含糊。黨風(fēng)廉政建設(shè)是政治,學(xué)校安全、危房改造也是政治。這不能含糊,必須抓緊,落實到位。
二、解決熱點、難點問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(一)抓教育,增強(qiáng)黨性。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),首要是搞好黨員干部的教育,提高他們拒腐防變的能力,而在當(dāng)前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個問題,我們的教師、校長,要幾年、十幾年、甚至幾十年堅守在一個工作崗位上,要讓他始終充滿激情、充滿活力,積極工作,要讓他面對這么多誘惑而不動心,怎么辦?必須經(jīng)常不斷地、堅持不懈地搞好教育引導(dǎo)。所以,各位局長、各位校長要思考黨員干部教育的問題,要經(jīng)常抓學(xué)習(xí),明確黨的要求;要經(jīng)常抓引導(dǎo),搞好自律。我們市教育局在制定07年。
工作計劃。
的時候,也把學(xué)習(xí)教育列入重要內(nèi)容。這是最重要的一條。
(二)抓制度,完善機(jī)制。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),靠制度規(guī)范,靠機(jī)制防范是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財、物管理的操作規(guī)程,堅持民主集中制;要建立和完善局務(wù)公開、校務(wù)公開制度,堅持定期向職工代表大會報告工作制度;要建立和完善述職和民主評議制度,自覺接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核和評價制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門還要強(qiáng)化對各項。
規(guī)章制度。
執(zhí)行情況的督查。事實上,健全制度、執(zhí)行制度不光對搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)是重要內(nèi)容,而且對于增強(qiáng)一個班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力,對于充分調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性,對于樹立一個單位良好形象,甚至對于保護(hù)干部都是非常有效的。所以,提請同志們,抓好制度建設(shè)。
(三)抓熱點、難點問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
1、干部問題。用好干部是個導(dǎo)向。用準(zhǔn)一個干部,樹立一個好的導(dǎo)向,能影響、調(diào)動一批人的積極性。相反,則不然。在干部問題上,關(guān)鍵是兩條。一條是堅持德才兼?zhèn)洌稳宋ㄙt的原則。千萬不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越來越小,最后葬送自己。第二條是必須堅持民主集中制,防止個人說了算。
2、工程建設(shè)問題。我們教育系統(tǒng)的建設(shè)項目很多,危房改造也好,中心中小學(xué)建設(shè)也好,包括信息化建設(shè),這些都是大工程。這是最容易出問題、最容易毀干部的方面。所以說,在這方面我們要注意。一定要公開招投標(biāo),一定要嚴(yán)格預(yù)算管理制度,一定要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。
3、大宗物資采購問題。大宗物資的采購一定要堅持集中采購、陽光操作,這樣不但能夠降低成本,還能保護(hù)我們的干部。
4、招生考試、職稱評定、選優(yōu)評模以及學(xué)籍管理等問題。核心是堅持程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果公示、收支透明。
5、堅持收支兩條線。干事、收錢絕對不能一個人、一個科全管。
6、教育收費問題。架在我們局長、校長頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費問題,所以說我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費。中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行“一費制”的規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)公開,項目公示,不能搭車收費。高中絕對執(zhí)行好“三限”政策,限分?jǐn)?shù),限人數(shù),限錢數(shù)。還要公開舉報電話,接受人民群眾的監(jiān)督。同時要重視來信來訪,有報必查、有查必果。
三、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中爭當(dāng)表率。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部要做到以下三條:
(一)要立黨為公。
要認(rèn)識到我們各級干部手中擁有的大小權(quán)力都是黨和人民賦予的,必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點,慎用權(quán)利、用好權(quán)利。要認(rèn)識到,權(quán)力越大,職責(zé)越重,越不能辜負(fù)人民的重托,更不能濫用職權(quán),謀取私利。
(二)要嚴(yán)格自律。
領(lǐng)導(dǎo)干部有無號召力,職工群眾有無向心力,很大程度上在于領(lǐng)導(dǎo)干部是否以身作則,嚴(yán)格自律。我們要以為人民服務(wù)、做人民公仆為榮,從艱苦中品味甘甜,從創(chuàng)造中體驗歡樂,從事業(yè)中體驗價值,把立言和立行統(tǒng)一起來,把言教和身教統(tǒng)一起來,把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來。上級做下級的榜樣,正職做副職的榜樣,干部做黨員的榜樣,黨員做教師的榜樣。自覺遵守黨紀(jì)國法,堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作。只有這樣,我們才能搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)要接受監(jiān)督。
失去監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督,是一種境界,是一種素質(zhì)。核心是不要搞特殊。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實到位。
會后,各單位要結(jié)合本單位實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)會議文件,總結(jié)工作,查找差距,研究措施,務(wù)必把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實好。
1、落實好第一責(zé)任人的責(zé)任。黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,所以黨政一把手要管好自己、管好班子,并對整個單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。
2、落實好一級抓一級的責(zé)任?!笆执笪娌贿^天來”,要形成一種機(jī)制、網(wǎng)絡(luò),一級抓一級,細(xì)化責(zé)任,層層分解,層層落實。
3、落實好紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作責(zé)任。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),改進(jìn)工作,增強(qiáng)效果,提高效率。
另外:有幾項工作,我再強(qiáng)調(diào)一下。
第一項:關(guān)于中小學(xué)校舍維護(hù)長效機(jī)制和危房改造問題。
前幾天專門發(fā)了傳真,剛才李局長又講了省的會議精神和我市的要求,已經(jīng)清楚了,我再說幾句:
1、危房改造,涉及師生的人身安全,這是政治任務(wù),必須嚴(yán)肅對待。
2、所需的資金要以縣為主,這是管理體制的要求,省和市拿錢獎勵。
3、按中小學(xué)生數(shù)×人均面積數(shù)×3.3%×500元籌集全縣資金。
4、與分管縣(市、區(qū))長搞好溝通,千方百計說服縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)在3月底籌集資金到位。
5、6月底前清除05年底前的d級危房,完不成任務(wù)的全省通報批評,《大眾日報》公示,同時按比例扣減下年省、市的獎勵資金。
第二項,關(guān)于迎接省的綜合督導(dǎo)的問題。
前段30個同志用了9天的時間,對9個縣(市、區(qū))做了全面檢查,結(jié)果還未出來,初步的情況分別發(fā)給大家了??偟目磫栴}不少,整改任務(wù)很重。同志們,省4月8號集合,已定了。就半月的準(zhǔn)備時間了。
1、請同志們一定把縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)及財政部門的領(lǐng)導(dǎo),宣傳好,爭取好,借省里的檢查,督促他們把應(yīng)該給教育辦的事情辦到位。
2、對照缺項拉出責(zé)任部門的單子。屬于教育部門自己承辦的任務(wù),突擊完成;屬于其他部門的任務(wù),我們教育部門要專人盯、專人促。
第三項,關(guān)于學(xué)校安全、穩(wěn)定問題。
我剛才講了,學(xué)校安全、穩(wěn)定這都是政治任務(wù),必須始終繃緊這根弦,絲毫不能馬虎。按照董市長在3月15日會議上的要求,請再詳細(xì)排查一次,落實措施,確保安全、穩(wěn)定不出問題。
第四項,關(guān)于07年工作詳細(xì)計劃問題。
年前在教育工作會上,孟局長已經(jīng)做了很詳細(xì)的安排,07年的工作要點已經(jīng)下發(fā)到各單位,請各位局長、各位校長務(wù)必結(jié)合本單位的實際,詳細(xì)研究制定各自工作計劃,并逐一抓好落實。
剛才,偉其同志的講話對抓好新形勢下教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)提出了全面、明確要求,趙康同志具體部署了今年教育紀(jì)檢監(jiān)察和治理教育亂收費工作,省財政廳、省審計廳、省物價局等三個部門的領(lǐng)導(dǎo)也就治理教育亂收費問題作了講話,大家講得都很好,我完全贊成,希望各級各有關(guān)部門切實抓好貫徹落實。下面,我代表省紀(jì)委省監(jiān)察廳,講兩點意見。
一、要堅定不移地推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。
過去一年,省委教育工委、省教育廳黨組和省教育紀(jì)工委全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,緊緊圍繞全省教育事業(yè)改革發(fā)展大局,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對保障教育發(fā)展五大工程落實情況的監(jiān)督檢查,開展廉政風(fēng)險防控示范點建設(shè),強(qiáng)化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,推動廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)校園,認(rèn)真治理中小學(xué)和幼兒園教育亂收費問題,嚴(yán)肅查辦物資采購等領(lǐng)域違紀(jì)違法案件,加強(qiáng)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),取得了明顯成效,得到教育部和省委、省政府、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定,為我省爭當(dāng)全國反腐倡廉建設(shè)排頭兵作出了貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表省紀(jì)委省監(jiān)察廳,向各級教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年。年初召開的十一屆省紀(jì)委二次全會科學(xué)分析了當(dāng)前我省反腐敗斗爭形勢,指出要實現(xiàn)視察廣東提出的“三個定位、兩個率先”的總目標(biāo),必須把反腐倡廉建設(shè)作為重大的政治責(zé)任和政治任務(wù)擺在更加突出的位置,切實增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識,既要堅定果斷剎風(fēng)整紀(jì),堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭;又要樹立長期作戰(zhàn)思想,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件,不斷以反腐倡廉實際成效推進(jìn)廉潔政治建設(shè)。教育是社會進(jìn)步和民族振興的基石,教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)關(guān)系全省反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)和大局,必須堅定不移地加以推進(jìn)。一要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。切實加強(qiáng)對貫徹教育規(guī)劃綱要、教育綜合改革試點、義務(wù)教育均衡發(fā)展、各項教育補(bǔ)助政策等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保中央和省的教育惠民政策落到實處。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真落實中央和省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的各項規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,確保有限的財力用在辦學(xué)上,有限的精力用在教學(xué)上。前不久省紀(jì)委省監(jiān)察廳在全省部署了整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣工作,希望教育系統(tǒng)結(jié)合實際,深入查找庸懶散奢等方面的突出問題,加強(qiáng)工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè),為建設(shè)教育強(qiáng)省提供堅強(qiáng)作風(fēng)保障。三要加大源頭防腐力度。按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》以及省的實施辦法,制定具體實施方案,抓好責(zé)任分解和檢查考核。要深化教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作,建成以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點、分層次的廉政風(fēng)險防控基本制度框架。要抓好大中小學(xué)廉潔修身教育和校園廉潔文化陣地建設(shè),努力培育有廣東特色的校園廉潔文化。四要加大案件查辦力度。嚴(yán)肅查處物資采購、后勤管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招生考試、職稱評定、科研立項等權(quán)力集中部門和資金密集領(lǐng)域的以權(quán)謀私、貪污受賄、失職瀆職案件,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。五要認(rèn)真抓好反腐倡廉理論和實踐創(chuàng)新。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的學(xué)科和人才優(yōu)勢,切實加強(qiáng)反腐倡廉理論研究和成果轉(zhuǎn)化,為提高我省反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平作出新的貢獻(xiàn)。
二、要下大力氣把教育亂收費問題治理好。
治理教育亂收費是深化教育改革、實現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的客觀要求,是促進(jìn)教育公平、維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要內(nèi)容。中央和省委領(lǐng)導(dǎo)對教育亂收費工作高度重視,中共中央政治局委員、國務(wù)院副劉延?xùn)|多次就治理教育亂收費問題作出重要講話,去年省委書記胡春華、省長朱小丹、省紀(jì)委書記黃先耀都對教育收費問題作出重要批示,國務(wù)院糾風(fēng)辦、教育部和國家發(fā)改委多次來我省進(jìn)行檢查指導(dǎo)。總的來講,近年來我省教育亂收費問題得到明顯遏制,但也存在不少隱患,從去年的情況看,仍然是“喜憂參半”?!跋病钡氖侨ツ晡沂〗逃齺y收費舉報投訴明顯下降,在教育部的排名也首次列在十名以外;“憂”的是一些重點地區(qū)和重點學(xué)校的教育亂收費問題糾而不絕,擇校收費、捐資助學(xué)、有償補(bǔ)課、教輔資料濫散等問題難以根治,“打擦邊球”、“搭車收費”等亂收費現(xiàn)象屢禁不止,自帶課桌等亂收費花樣迭出,每次國家檢查組來粵檢查時都會發(fā)現(xiàn)一些問題,治理教育亂收費形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨。因此,我們不能盲目樂觀,必須始終保持清醒認(rèn)識,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,按照中央和省委的部署和要求,下大力氣將其抓緊抓好,以新的更大成效取信于民。
(一)切實加強(qiáng)對中央和省教育投入落實情況的監(jiān)督檢查。教育投入不足和管理使用不到位,甚至截留、侵吞教育經(jīng)費的問題是導(dǎo)致一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育亂收費的重要因素。近兩年,中央和省財政前所未有地加大了教育投入力度,去年國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4%,超過兩萬億元,成為公共財政第一大支出;今年我省省級財政教育投入289億元,比上年增長20.8%,全省預(yù)計超過20xx億元,其中初中、小學(xué)生均公用經(jīng)費分別從去年的750、550元大幅提高到1150、750元,能否管好用好這些資金,改變有的地區(qū)和部門重教育管理輕財務(wù)管理的現(xiàn)象,避免財政資金浪費,防止“一邊免費、一邊亂收費”,是擺在我們面前的重要任務(wù)。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律,以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金、義務(wù)教育公用經(jīng)費補(bǔ)助資金、高中和中職國家助學(xué)金、學(xué)前教育發(fā)展資金等撥付和使用情況為重點,切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開展生均公用經(jīng)費專項審計,嚴(yán)厲查處擠占、挪用、截留、貪污教育經(jīng)費的行為,確保資金管理和使用安全。要完善規(guī)章制度,嚴(yán)格教育經(jīng)費的申請和批準(zhǔn)制度,完善各級各類學(xué)校財務(wù)制度和會計制度,推進(jìn)高??倳嫀熚芍贫?,增強(qiáng)決策過程的規(guī)范化、公開化、透明化,做到過程有監(jiān)督,事后有評估。要制定各級各類學(xué)校財務(wù)公開制度,使經(jīng)費的使用始終處于社會監(jiān)督之下,始終在陽光下運行。
(二)深入治理義務(wù)教育階段擇校亂收費和高收費。義務(wù)教育階段擇校問題加重學(xué)生家長負(fù)擔(dān),加劇教育不公,有的學(xué)校及其管理者甚至借擇校斂財,人民群眾反映強(qiáng)烈。據(jù)《20xx年搜狐教育行業(yè)白皮書》的調(diào)查數(shù)據(jù)表明,擇校支出列城市家庭教育支出的第2位,僅次于課外培訓(xùn)與輔導(dǎo)支出。要健全推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任機(jī)制,加快中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力實施校長、教師校際流動,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。要明確政策界限,城市義務(wù)教育階段學(xué)校接收學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生比例不得低于招生數(shù)的90%,不得通過任何考試方式招生,未經(jīng)省級教育行政部門批準(zhǔn)不得招收特長生,嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的任何費用。嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招生“三限”政策,招收擇校生比例不得超過招生計劃數(shù)的20%,禁止在擇校生之外招收借讀生、自費生。要以地級以上市政府所在城市為重點,抓住一批影響大、擇校人數(shù)多的學(xué)校進(jìn)行跟蹤督辦,力爭義務(wù)教育階段擇校亂收費和高收費得到逐步緩解。
(三)堅決糾正違反教育收費政策的突出問題。近幾年我省加大了教育收費巡查和重點監(jiān)測力度,但一些地區(qū)和學(xué)校違反收費政策的情況仍時有發(fā)生,其中教輔材料散濫、有償補(bǔ)課、幼兒園亂收費等問題比較突出,占群眾舉報投訴總數(shù)的50%以上,必須著重加以治理。一要加大中小學(xué)教輔材料散濫治理力度。以“一科一輔”為核心,把好出版關(guān),加強(qiáng)對出版單位的資質(zhì)審核管理,嚴(yán)格規(guī)范出版發(fā)行秩序;把好推薦關(guān),充分發(fā)揮評議委員會作用,對進(jìn)入課堂的教輔材料進(jìn)行評議、公告;把好價格關(guān),對進(jìn)入評議公告的教輔材料實行政府指導(dǎo)價;把好選用關(guān),堅持自愿購買和無償代購,堅決制止強(qiáng)制購買和進(jìn)校推銷等行為。二要全面遏制有償補(bǔ)課問題。如何給學(xué)生減負(fù)是今年全國兩會代表、委員關(guān)注的熱點。要將治理中小學(xué)有償補(bǔ)課作為減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的重要突破口,將治理有償補(bǔ)課與規(guī)范辦學(xué)行為相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行國家教學(xué)計劃和課程標(biāo)準(zhǔn),所有教學(xué)內(nèi)容全部納入正常教學(xué)過程,堅決糾正課內(nèi)教學(xué)內(nèi)容課外收費補(bǔ)、公立學(xué)校教師到民營培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償教學(xué)等行為。三要加強(qiáng)對幼兒園亂收費問題的監(jiān)管。堅決糾正以開辦實驗班、課后培訓(xùn)班、親子班等特色教育為名收取費用,以及向家長收取與入園掛鉤的捐資助學(xué)費等問題,全面監(jiān)督幼兒園收費管理各項規(guī)定的落實。四要深入實施高考招生“陽光工程”。加強(qiáng)對自主招生及藝術(shù)、體育等特殊類型招生的監(jiān)管,切實解決綜合評價體系不完善、程序不規(guī)范、錄取不透明、收費不合理等突出問題。
(四)嚴(yán)肅查辦教育亂收費典型案件。中央政治局、中央紀(jì)委書記王歧山指出:反腐敗要標(biāo)本兼治,但近期的治標(biāo)可為治本贏得時間。近兩年我省查處教育亂收費案件的力度明顯加大,共處理了146名責(zé)任人,清退違規(guī)收費金額1173萬元,教育收費信訪量明顯下降。但從各級糾風(fēng)暗訪的情況看,貪污和挪用教育經(jīng)費、教育亂收費、甚至教師詐騙學(xué)生家長錢財?shù)陌讣匀粫r有發(fā)生,必須嚴(yán)加查辦,絕不能放松。要嚴(yán)格執(zhí)行“先免職再處理”的規(guī)定,經(jīng)查實屬教育亂收費的,對違規(guī)收費學(xué)校校長一律先免職再處理,對轄區(qū)教育亂收費問題嚴(yán)重且長期得不到有效治理的,要追究分管教育的黨政領(lǐng)導(dǎo)和教育局長的責(zé)任。今年各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將繼續(xù)加大教育收費專題暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題將嚴(yán)肅查處,絕不姑息。各地級以上市糾風(fēng)部門要開展教育收費問題專題暗訪,曝光和查處典型問題,推動專項整治。要將查辦案件與內(nèi)部通報、外部公開、健全制度結(jié)合起來,廣泛開展警示教育,發(fā)揮辦案的治本功能。
(五)建立健全治理教育亂收費工作長效機(jī)制。做好治理教育亂收費工作,機(jī)制制度建設(shè)是關(guān)鍵。要健全教育收費項目和標(biāo)準(zhǔn)公開機(jī)制。去年國家督查組要求我省盡快修訂和廢止個別與國家不符的收費政策。請省物價局牽頭教育、財政等部門,在今年內(nèi)對現(xiàn)有教育收費政策進(jìn)行一次全面清理,并通過媒體對外公開。各級教育部門要借助網(wǎng)絡(luò)、櫥窗等多種手段,加大各所學(xué)校具體收費項目和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、公示力度,方便群眾監(jiān)督。要繼續(xù)深化教育收費動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。針對近三年教育收費投訴舉報分布情況,繼續(xù)選擇若干個市、縣(市、區(qū))和學(xué)校進(jìn)行重點監(jiān)測,采取重點檢查、聘請社會人員監(jiān)督、約談?wù)止茴I(lǐng)導(dǎo)、教育部門和所在學(xué)校負(fù)責(zé)人等方式,加大監(jiān)督檢查力度。要探索建立“教育收費規(guī)范縣”動態(tài)管理機(jī)制。健全教育收費規(guī)范縣評審、復(fù)核、摘牌等工作制度,實行動態(tài)管理,并探索與教育強(qiáng)縣復(fù)評工作掛鉤,增強(qiáng)約束力。要健全治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。完善治理教育亂收費工作廳(局)際聯(lián)席會議規(guī)程,教育部門要發(fā)揮牽頭作用,抓好具體工作的統(tǒng)籌安排,糾風(fēng)部門和教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要搞好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,發(fā)改、物價、財政、審計、新聞出版等部門要齊抓共管、全面履責(zé);縣級教育部門和各類學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要落實第一責(zé)任人職責(zé),確保治理工作任務(wù)落到實處。
同志們,抓好教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和治理教育亂收費工作意義重大、任務(wù)艱巨,讓我們在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更強(qiáng)的責(zé)任感、更硬的舉措、更好的作風(fēng),深入推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和治理教育亂收費工作,為維護(hù)教育公平、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十三
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委工作會議精神,回顧總結(jié)上半年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究部署下半年工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確工作重點,推進(jìn)工作落實,確保全面完成今年反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)。剛才,熊毅同志傳達(dá)了市委工作會議精神,9個縣(區(qū))作了交流發(fā)言,介紹了上半年工作和下半年打算,講得都很好,對做好工作都具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。下面,我根據(jù)會研究的精神,講三點意見。
一、緊貼中心工作,完善懲防體系,上半年全市反腐倡廉工作扎實推進(jìn)。
今年以來,在省紀(jì)委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,積極推進(jìn)具有淮安特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了較好成效。
(一)堅持服務(wù)大局,保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展取得新成效。
一是開展主題實踐活動,強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展意識。在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了“思想大解放,服務(wù)大發(fā)展,營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境”主題實踐活動。按照主題實踐活動的目標(biāo)要求,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真查找在解放思想、服務(wù)大局、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題,積極開展“五查五看”。全市共舉辦“淮安視點”講座3期、學(xué)習(xí)交流會86次,召開民主生活會42次,征集各類意見和建議415條,出臺整改措施48項,進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識。
二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證政令暢通。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞黨委、政府重大決策、重大活動和重點建設(shè)項目的實施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動工作落實。對創(chuàng)建全國文明城市和國家環(huán)保模范城市進(jìn)行專項督查,重點圍繞工業(yè)污染源整治、飲用水源保護(hù)、城市油煙煙塵治理等,對260個單位、部門和社區(qū)進(jìn)行督查,關(guān)閉和限期整改排污企業(yè)32家,對6名頂風(fēng)違紀(jì)或工作不力的干部進(jìn)行了誡勉談話或免職處理。對大連萬達(dá)廣場建設(shè)等市區(qū)拆遷積存項目進(jìn)行督查,目前,已有7個項目提前完成目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)對社保基金、住房公積金、抗震救災(zāi)資金等專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)資金安全。加強(qiáng)對南水北調(diào)截污導(dǎo)流工程、會展中心、農(nóng)村新五件實事等重點建設(shè)項目的監(jiān)督檢查,對資金撥付使用、工程質(zhì)量進(jìn)行全程跟蹤。
三是推進(jìn)效能建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定了《優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境十項制度》和《關(guān)于對損害發(fā)展軟環(huán)境和效能建設(shè)行為實行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》,對不作為、慢作為、亂作為等實行責(zé)任追究。組織縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部走訪1068戶列統(tǒng)企業(yè),解決問題501個。強(qiáng)化效能督查,圍繞企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題和制度落實情況,對機(jī)關(guān)作風(fēng)、文明服務(wù)、24小時預(yù)約服務(wù)等進(jìn)行專項督查,組織明查暗訪160余次,通報批評121人(次)。建立效能投訴快速反應(yīng)機(jī)制,對損害軟環(huán)境和效能建設(shè)的人和事快查快處,上半年共受理投訴526件,查處15人,辦結(jié)率100%。
(二)堅持防范在先,從源頭上預(yù)防腐敗工作取得新進(jìn)展。
一是深化反腐倡廉教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。實施“警鐘工程”,組織領(lǐng)導(dǎo)干部參觀監(jiān)獄、看守所,觀看反腐倡廉電教片,開展典型案件“庭審”教育;對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話,開展任前警示教育,同時,對3名勤政廉政先進(jìn)典型進(jìn)行大力宣傳。推進(jìn)廉政教育基地建設(shè),開展國家、省級廉政教育基地創(chuàng)建活動。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè),開展“揚正氣、促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作展評活動,組織創(chuàng)作優(yōu)秀作品200余件;開展廉政文藝創(chuàng)作活動,評選出6個優(yōu)秀節(jié)目參加省紀(jì)委反腐倡廉優(yōu)秀文藝作品集中調(diào)演。我市廉政文化景觀建設(shè)受到省紀(jì)委的充分肯定,在4月份召開的全省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作會議上作了大會發(fā)言。
二是推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新,構(gòu)建反腐倡廉制度體系。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度和招投標(biāo)管理體制改革。對外商投資類、工商企業(yè)注冊登記類、基本建設(shè)類、市政工程類等4類行政許可項目進(jìn)行流程再造,推行跨部門審批流程優(yōu)化整合;建立全市統(tǒng)一的專家評委庫,實施電子評標(biāo)及市縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,我市進(jìn)場交易招投標(biāo)類別居全省首位。堅持“預(yù)警在先,防范在前”的工作理念,以“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”、“最大限度地減少黨員干部犯錯誤機(jī)會”為目標(biāo),在全市部署開展部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè),推動反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年活動。出臺了相關(guān)《工作意見》,市直12個重點部門、8個縣(區(qū))71個機(jī)關(guān)部門全面開展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。市縣(區(qū))直機(jī)關(guān)151個部門和單位排查出人員素質(zhì)、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)操作等950余個廉政風(fēng)險源(點);針對排查出的問題,制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度庫”,對制度進(jìn)行公開,強(qiáng)化督促檢查和考核評估,保證制度的規(guī)范和執(zhí)行。我市開展部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三是強(qiáng)化監(jiān)督制約,推進(jìn)權(quán)力陽光運行。認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》,進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作。通過全面清理行政職權(quán)目錄,市本級92項職權(quán)、59個市直部門3700余項職權(quán)全部編制了行政職權(quán)流程圖。市直61個政府部門和8個縣(區(qū))編制完成信息公開目錄、公開指南,建成了信息公開網(wǎng)絡(luò),設(shè)立政府部門信息查閱室457個,公共查閱點118個,累計發(fā)布政府信息9?7萬余條。積極開展政府部門導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系工作,19個市直部門已完成質(zhì)量管理體系咨詢和認(rèn)證招標(biāo)工作。深化述廉評廉考廉工作,進(jìn)一步完善考評辦法,規(guī)范鄉(xiāng)科級干部考評,900余名縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部公開進(jìn)行廉潔承諾。加強(qiáng)審計監(jiān)督,參與對11名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,調(diào)查核實審計中群眾信訪件8件。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度,共接受縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項申報和報告23人(次)。
(三)堅持從嚴(yán)治黨,依紀(jì)依法查辦案件水平有了新提高。
堅持依紀(jì)依法辦案。大力推進(jìn)審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革,認(rèn)真開展移送司法案件的先期黨政紀(jì)處理工作,全市共對7名黨員干部違紀(jì)案件進(jìn)行了先期處理,提高了查辦案件的政治和社會效果。
創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)理念,堅持懲處與保護(hù)并重,旗幟鮮明地保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實行《信訪質(zhì)詢書》、《整改督辦書》、《信訪問責(zé)決定書》、《信訪信息建議書》等信訪“四書”制度,支持改革者,寬容失誤者,追究誣告者,解脫被錯告誣告干部,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,對70余名有輕微違紀(jì)行為的黨員干部進(jìn)行了批評教育,未予紀(jì)律處分,為89名受到不實舉報的黨員干部澄清了是非,充分保護(hù)好沖鋒陷陣者的背部。
扎實做好信訪舉報工作。進(jìn)一步暢通信訪渠道,開通了全國統(tǒng)一的“12388”信訪舉報電話。組織開展全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”活動,深入推進(jìn)重信重訪專項治理,實行紀(jì)委分片負(fù)責(zé)制、信訪效能責(zé)任追究制、信訪專員巡查督導(dǎo)制。由于近年來我市信訪舉報工作措施有力,成效明顯,市紀(jì)委、監(jiān)察局被評為全國紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作先進(jìn)單位,受到中紀(jì)委、監(jiān)察部表彰。
(四)堅持執(zhí)紀(jì)為民,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作取得新成績。
進(jìn)一步深化“行風(fēng)熱線”和“信訪直通車”工作。以“建設(shè)新農(nóng)村、關(guān)注三農(nóng)、服務(wù)發(fā)展”為主題開展“行風(fēng)熱線”戶外直播活動,受理群眾咨詢投訴75件,辦結(jié)率、反饋率均為100%。舉辦“行風(fēng)熱線”戶內(nèi)直播25期,受理各類咨詢、投訴136件,為群眾解決實際困難67個。在市電視臺推出《熱點追蹤》欄目,播出4期,對涉及教育、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、勞動合同等多個問題進(jìn)行了追蹤報道,促進(jìn)部門和行業(yè)出臺制度和便民措施36條。舉辦“信訪直通車”大型集中接訪和流動巡訪14次,播出“信訪直通車——民生直報”22期,受理群眾咨詢投訴1400余件,為群眾辦實事280余件。
認(rèn)真開展專項治理,切實解決損害群眾利益的突出問題。扎實開展治理中小學(xué)亂收費工作,查處12起違規(guī)收費,退回不合理收費8?6萬元。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),積極探索“醫(yī)藥分開”管理模式,深入推行集中招標(biāo)采購制度,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),全市醫(yī)務(wù)人員上交回扣、“紅包”、開單提成81人次,金額19萬元,查處醫(yī)療設(shè)備和檢驗試劑采購中收受回扣案件8件。繼續(xù)鞏固治理公路、河道“三亂”工作成果,組織明查暗訪30余次,查處、糾正不規(guī)范執(zhí)法行為14起,組織處理4人。
扎實推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞“改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)民生”主題,全市116個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1400個村、1600個基層站(所)開展了“村站聯(lián)動勤廉點評會”活動。全市建成鄉(xiāng)級便民服務(wù)中心142個,村級便民服務(wù)室1350個,接待群眾26萬余人(次),受理各類事項14萬余件,辦結(jié)率96?4%。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立招投標(biāo)中心,組織招標(biāo)活動215次。
在肯定成績的同時,也必須看到存在問題與不足:思想解放程度、工作推進(jìn)力度與新的形勢要求還不相適應(yīng),服務(wù)大局的能力水平還需進(jìn)一步提高;教育的針對性、監(jiān)督的有效性、制度的執(zhí)行力還需進(jìn)一步加強(qiáng),懲防體系建設(shè)還需進(jìn)一步加大力度;對新情況、新問題探索研究不夠,工作方式方法還需進(jìn)一步改進(jìn),等等。對此,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、突出工作重點,堅持整體推進(jìn),努力做好下半年反腐倡廉工作。
7月25日,市委召開了工作會議,進(jìn)一步明確了全年必須實現(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)和下半年重點工作,這既是動員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞的總目標(biāo)。下半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察工作總的要求是:認(rèn)真貫徹市委工作會議精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,按照中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的要求,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為加快實現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新淮安”目標(biāo)提供政治保證。
(一)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,為淮安跨越發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
科學(xué)發(fā)展觀既是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須長期堅持的指導(dǎo)思想,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須遵循的根本方針。下半年,按照省委、市委統(tǒng)一部署,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。通過學(xué)習(xí)實踐活動,服務(wù)發(fā)展的理念要更牢、思路要更明、措施要更實。具體抓好三方面工作:一要緊緊圍繞黨委政府中心工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動各項任務(wù)落實和全年目標(biāo)實現(xiàn)。加強(qiáng)對各項惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保省委省政府新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、農(nóng)村“新五件實事”等落到實處。加強(qiáng)對節(jié)約集約用地政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,查處違法違紀(jì)行為,推動長效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對創(chuàng)建全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、節(jié)能減排、建設(shè)項目環(huán)評審批等監(jiān)督檢查,確保經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。二要緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,加強(qiáng)效能建設(shè),實現(xiàn)效率最高、服務(wù)最優(yōu)。推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,嚴(yán)格限制具體經(jīng)辦人員的自由裁量空間;推進(jìn)風(fēng)險管理工作,對執(zhí)法檢查引入風(fēng)險管理模式,將履行職能不到位和隨意執(zhí)法等問題降到最低程度;推進(jìn)跨部門流程再造,提高辦事效率。開展清理壓縮行政事項、清理核減行政事業(yè)性收費項目、清理規(guī)范性文件等“三清理”工作。在新聞媒體開辟軟環(huán)境建設(shè)“約法三章”專欄,組織開展“軟環(huán)境建設(shè)十佳新事”評選活動。加強(qiáng)效能督查和效能投訴,對制度執(zhí)行情況、群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題加強(qiáng)督查,對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問題要嚴(yán)查重處,督查結(jié)果和效能投訴事項列入年度考核。三要緊緊圍繞推動勤廉政府建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步推進(jìn)陽光執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。抓好閑置土地清理、黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公有房屋土地使用情況專項清理、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房項目清理等工作,堅決糾正違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,查處事故責(zé)任人,維護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。進(jìn)一步推進(jìn)招投標(biāo)大市場建設(shè),推進(jìn)政府采購“采管分離”工作。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》。
中央出臺的《工作規(guī)劃》,是對懲防體系《實施綱要》的豐富和完善,是當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)性文件。省委下發(fā)的《實施辦法》,充分結(jié)合了江蘇實際,具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實好中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)。一要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭學(xué)習(xí),學(xué)深學(xué)透。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一步,做出表率。學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作實行分級負(fù)責(zé),市紀(jì)委會同市委組織部、市委黨校負(fù)責(zé)市管干部、縣(區(qū))紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn);各地、各部門要抓好所轄范圍內(nèi)各級黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn),形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二要抓好宣傳。通過報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以及各種形式的座談會、學(xué)習(xí)會等形式進(jìn)行廣泛宣傳,在全市營造良好輿論氛圍。三要制定貫徹落實的具體意見。市紀(jì)委將在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,起草符合我市實際的《實施意見》,提請市委討論通過后,以市委名義下發(fā)。各地各部門要結(jié)合實際,對照《實施意見》,細(xì)化目標(biāo),分解任務(wù),落實責(zé)任,明確時限,推動落實。
(三)堅持教育制度監(jiān)督并重,從源頭上預(yù)防腐敗。
以理想信念為重點,加強(qiáng)勤廉教育。加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和權(quán)力觀教育,筑牢廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。繼續(xù)實施“警鐘工程”,利用市縣(區(qū))已查結(jié)的重大案件開展以案說紀(jì)、旁聽庭審等警示教育。堅持正面典型教育和警示教育相結(jié)合,樹立勤廉典型。抓住節(jié)日、婚喪嫁娶、干部提拔任用等時機(jī),及時提醒教育,增強(qiáng)教育的針對性。加強(qiáng)面向全黨全社會的反腐倡廉宣傳教育,進(jìn)一步推動廉政文化“六進(jìn)”,開展群眾喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化示范點建設(shè),做好第三批省、市廉政文化示范點考核驗收工作。繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉教育基地建設(shè),重點建設(shè)周恩來紀(jì)念館、“廉池”等,爭創(chuàng)國家級廉政教育基地。
以規(guī)范執(zhí)行為重點,健全完善制度。全面推進(jìn)部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè),提升我市制度建設(shè)水平。重點抓好四個方面工作:一要進(jìn)一步清理職權(quán),優(yōu)化權(quán)力運行流程。通過定崗、定責(zé),認(rèn)真梳理權(quán)力行使依據(jù)、程序、時限,編制權(quán)力運行流程圖,規(guī)范權(quán)力行使。二要深入排查廉政風(fēng)險源(點)。針對權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找突出問題。重點查找思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險等廉政風(fēng)險源(點),建立風(fēng)險源(點)“問題庫”。三要針對排查出的問題,有的放矢地制定具體、管用的制度,增強(qiáng)制度反腐的針對性和實效性。四要嚴(yán)格評估問責(zé),確保制度規(guī)范執(zhí)行。年底,市紀(jì)委將結(jié)合述職述廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,對各地各部門重點制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評估考核和問責(zé)。
以公開透明為重點,強(qiáng)化監(jiān)督制約。大力推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步清理審批事項,壓縮審批時限,推進(jìn)跨部門流程再造。加強(qiáng)《政府信息公開條例》施行情況的監(jiān)督檢查,督促各級政府及其部門行政權(quán)力公開透明運行。完善信息公開平臺,推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開,實施電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)辦事公開,督促市直公共企事業(yè)單位做好辦事公開指南、目錄編制及網(wǎng)站發(fā)布等工作。市直部門全面完成導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系工作,擴(kuò)大縣(區(qū))政府部門試點范圍。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評廉考廉工作,繼續(xù)推行“六步工作法”,重點抓好民主生活會、述廉報告、年底考核三大環(huán)節(jié),加強(qiáng)對鄉(xiāng)(科)級干部述廉評廉考廉活動的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),強(qiáng)化考核結(jié)果的運用。開展“一號雙機(jī)”清理工作,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,力求實效。
(四)保持查辦案件的強(qiáng)勁勢頭,注重查辦案件的綜合效果。
上半年,全市辦案工作總體上保持平衡,但有的地方辦案數(shù)量下降幅度較大。要認(rèn)真分析,查找原因,加大力度,繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢頭。一要進(jìn)一步提高對查辦案件工作重要性的認(rèn)識。查辦案件是反腐敗斗爭的主要突破口,也是衡量斗爭是否深入、有效的一個重要標(biāo)志。對腐敗分子沒有嚴(yán)厲的懲處,就難以形成強(qiáng)大的威懾力,就無法對腐敗現(xiàn)象進(jìn)行有效的預(yù)防。我們要深刻認(rèn)識查辦案件工作的重要作用,做到有案必查,查必查好。二要突出辦案重點。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,重點查辦阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破壞發(fā)展軟環(huán)境的人和事;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和重點領(lǐng)域、重點崗位違紀(jì)違法案件;著力查辦發(fā)生在群眾身邊,損害群眾利益的案件。三要堅持科學(xué)執(zhí)紀(jì)。分清哪些是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中允許的探索,哪些是缺乏工作經(jīng)驗造成的失誤,哪些是危害嚴(yán)重的違紀(jì)違法問題,區(qū)別對待、寬嚴(yán)相濟(jì),努力取得法律效果、政治效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。既要堅決懲治腐敗,又要注重保護(hù)黨員干部,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。四要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。堅持文明辦案,尊重和維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。繼續(xù)完善審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革為內(nèi)容的“三推一改”工作,按照“首訴必辦”要求對復(fù)雜疑難案件實行公開聽證。全面推行黨政紀(jì)案件先期處理工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委、省紀(jì)委有關(guān)黨紀(jì)案件處分量紀(jì)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),努力提高辦案質(zhì)量和辦案效率。
進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作。健全12388電話舉報制度,認(rèn)真受理群眾來信來訪和電話舉報,積極開展信訪援助工作。加強(qiáng)對信訪苗頭性傾向性問題、反映縣(處)級干部以及破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面信訪問題的分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。強(qiáng)化信訪監(jiān)督,加強(qiáng)與組織部門和被反映黨員干部單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)監(jiān)督合力。依紀(jì)依法保障被反映黨員干部的權(quán)利,對于受到錯告、誣告的黨員干部,要及時澄清事實、消除影響。北京奧運會即將召開,確保奧運會期間社會安全穩(wěn)定,既是各級黨委政府的一項重大政治任務(wù),也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭的政治責(zé)任。各地各部門要進(jìn)一步嚴(yán)密責(zé)任網(wǎng),明確責(zé)任人,嚴(yán)格責(zé)任制,切實加強(qiáng)信訪接待,深入排查矛盾糾紛,堅決落實穩(wěn)控措施,確保奧運期間我市無人進(jìn)京非訪,確保不發(fā)生有影響的信訪事件。
(五)繼續(xù)深入開展糾風(fēng)和專項治理工作,切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。
扎實開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、治理中小學(xué)亂收費、治理公路河道“三亂”、清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰等專項治理工作。規(guī)范征收、征用土地行為,查處違法違規(guī)問題,保護(hù)被征用土地群眾的合法利益。繼續(xù)做好清理拖欠農(nóng)民工工資工作。進(jìn)一步深化“行風(fēng)熱線”工作,改版“行風(fēng)熱線”,擴(kuò)大政府與群眾的交流容量,放大媒體的監(jiān)督效應(yīng),將原每周一檔的電臺直播改為每天一檔、電視臺同步直播的“政行風(fēng)熱線”。各縣(區(qū))已經(jīng)開辦的要鞏固提高,未開辦的要創(chuàng)造條件盡快開辦。繼續(xù)完善“信訪直通車”、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪等工作制度,督促有關(guān)部門改進(jìn)作風(fēng),解決群眾的合理訴求,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。扎實推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)深化四級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。進(jìn)一步完善“村站聯(lián)動勤廉點評會”,加強(qiáng)農(nóng)村和基層站所干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心建設(shè),規(guī)范農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理。
(六)扎實開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
按照上級紀(jì)委的統(tǒng)一部署,深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,使紀(jì)檢監(jiān)察隊伍在思想、政治、能力、作風(fēng)等方面更加適應(yīng)新形勢的需要,更加符合黨和人民的期待。一要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。重點落實好省紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的實施意見》,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組工作。省紀(jì)委對這項工作提出了明確要求,市委高度重視,專門召開會進(jìn)行研究部署。各縣(區(qū))黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識到位,這項工作不是要不要做,而是如何抓好落實的問題。具體要做好四項工作:第一,要明確工作的總體要求。市紀(jì)委、市委組織部等五部門下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的工作意見》,明確提出基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的總體要求是“遵循黨章、立足實際,整合資源、改革體制,強(qiáng)化職能、服務(wù)發(fā)展”。各縣(區(qū))要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實,按照總體要求謀劃好本縣(區(qū))工作;第二,要深入調(diào)研,廣泛征求意見,盡快制定實施方案;第三,淮陰區(qū)和金湖縣要認(rèn)真做好試點工作,積極探索解決人員編制、職責(zé)定位、福利待遇等問題的辦法和途徑,積累經(jīng)驗,為其他縣(區(qū))提供借鑒;第四,要確保進(jìn)度,10月底前,要完成試點工作,年底前,要在全市范圍推開,明年一季度全面完成。二要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深化思想大解放主題實踐活動,建立長效機(jī)制,推動思想觀念、工作作風(fēng)的改進(jìn),力爭在解放思想、服務(wù)發(fā)展上,走在全市的前列。三要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。堅持把建章立制貫穿于加強(qiáng)自身建設(shè)和反腐倡廉工作的全過程,真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。認(rèn)真抓好制度的貫徹落實,確保每項制度的執(zhí)行有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實干創(chuàng)新,確保今年反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)落到實處。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)水平。學(xué)習(xí)是增長知識、增強(qiáng)能力、做好工作的前提和保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,面對反腐倡廉新的形勢,如何更好地承擔(dān)新任務(wù)、履行新要求,最有效的辦法就是加強(qiáng)學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),提高把握方向、駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)工作的能力和水平。一要學(xué)經(jīng)濟(jì),找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的切入點,把紀(jì)檢監(jiān)察工作真正融入到黨委、政府的工作大局。二要學(xué)業(yè)務(wù),紀(jì)檢干部要學(xué)會當(dāng)行家里手,一定要通曉辦案、審理、信訪等基本業(yè)務(wù),熟悉工作程序,做到說內(nèi)行話、做內(nèi)行事。三要讀一些陶冶情操方面的書籍,培養(yǎng)健康的生活情趣,提升精神境界。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),增強(qiáng)工作實效。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀(jì)委的一項重要職責(zé)。當(dāng)前,反腐倡廉建設(shè)涉及的領(lǐng)域越來越寬,范圍越來越廣,必須進(jìn)一步明確黨章賦予紀(jì)委的“三項主要任務(wù)”和“五項經(jīng)常性工作”,注意把紀(jì)委的監(jiān)督檢查職能與各職能部門的執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)性工作區(qū)分開來,做到不越權(quán)、不失職、不替代、不推諉。要講究協(xié)調(diào)方法,一方面,要經(jīng)常主動地向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,提出建議,當(dāng)好參謀;另一方面,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接抓的重點工作,要集中精力抓出成效;對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓的工作,要分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任,充分調(diào)動各方面的積極性;對于其他部門承擔(dān)的反腐倡廉工作,要把重點放在督促檢查上。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化各部門責(zé)任,年底,對各責(zé)任單位廉政建設(shè)任務(wù)完成情況要組織檢查考核。
(三)堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次。要深入研究新形勢下反腐倡廉工作的特點和規(guī)律,結(jié)合思想大解放實踐活動,用新的眼光審視工作,用新的理念謀劃工作,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決新矛盾、新問題。要吃透“兩頭”,準(zhǔn)確掌握“上情”,了解“下情”,做到上級精神與本地實際相結(jié)合,既做好上級的“規(guī)定動作”,又做優(yōu)自己的特色工作。要重視工作的總結(jié)提高,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,推動反腐倡廉各項工作創(chuàng)特色、整體工作上水平。
(四)發(fā)揚“五干”精神,推動工作落實。要在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)大力倡導(dǎo)滿懷豪情干、提升境界干、腳踏實地干、專心致志干、齊心協(xié)力干的“五干”精神。每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,做到嚴(yán)格要求,自覺守紀(jì),本著對工作負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)、對隊伍負(fù)責(zé)的要求,高標(biāo)準(zhǔn)做好每項工作,高質(zhì)量辦好每起案件,高水平樹立機(jī)關(guān)隊伍形象。要大興求真務(wù)實之風(fēng),說實話、辦實事、求實效。要始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài),雷厲風(fēng)行、干就干好、爭創(chuàng)一流,走在服務(wù)發(fā)展的前列,做到有為、有位、有威、有信。
同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)繁重,現(xiàn)在時間已經(jīng)過半,希望各地各部門按照年初的工作部署和這次會議的要求,進(jìn)一步振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)全市反腐倡廉工作新局面,為實現(xiàn)市委工作會議提出的目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十四
在社會主義民主和法制日益發(fā)展的今天,紀(jì)檢監(jiān)察制度是我國制度體系構(gòu)建中不可或缺的重要組成部分,下面是本站小編給大家整理的在全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:。
大家好!很高興參加這次全市檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。剛才,對20xx年全市檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作作了實事求是的總結(jié),同時部署了20xx年工作;就扎實推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉建設(shè),把以人為本、執(zhí)法為民的理念貫徹落實到各項檢察工作中去,作了一個很好的講話,特別是對20xx年的我市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作部署很全面很系統(tǒng),符合檢察機(jī)關(guān)實際,我完全同意。
黨的xx大以來,我市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),特別是與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,集中力量查辦了一批有影響的大案要案,深入開展治理商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理、國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理和查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪等工作,大力加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,有力地推動了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。借此機(jī)會,我代表全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),向長期以來給予紀(jì)檢監(jiān)察工作大力支持的廣大檢察干警表示衷心的感謝,向辛勤工作在檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候!
下面就如何進(jìn)一步推進(jìn)我市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,講幾點意見,供大家參考。
一、檢察機(jī)關(guān)要切實增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感。
檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),是保障社會公平正義的一道重要防線,是維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的一支重要力量,做好檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,是提高法律監(jiān)督能力的重要保障,意義重大。全市檢察機(jī)關(guān)和全體檢察干警要充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要始終保持清醒的頭腦,做到警鐘常鳴,常抓不懈。政法隊伍建設(shè)是黨和人民高度關(guān)注的重大問題,是兩會上代表、委員們關(guān)注的熱點問題,也是意見最集中的問題。我市檢察機(jī)關(guān)連續(xù)多年無干警因違法違紀(jì)受到追究,這充分說明我市檢察隊伍的主流是好的,是一支純潔的、有戰(zhàn)斗力的隊伍,但是我們這支隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)與新形勢下履行法律監(jiān)督職責(zé)的需要尚須不懈努力,持之以恒地抓緊抓好,讓每位檢察干警既要做到干凈干事,更要做到明白干事。因此,扎實做好檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對于提高嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法水平,建設(shè)高素質(zhì)檢察隊伍,實現(xiàn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和自覺性,扎實推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭中的職能作用,服務(wù)、保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、檢察機(jī)關(guān)要在反腐敗斗爭中充分發(fā)揮職能作用。
檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的重要職能,在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,反腐敗斗爭形勢仍然比較嚴(yán)峻,全級檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,切實把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪放在更加突出的位置,堅決懲治和有效預(yù)防腐敗。要繼續(xù)加大查辦職務(wù)犯罪的力度,嚴(yán)厲懲處腐敗分子。要嚴(yán)肅查處大案要案,重點查辦在國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件,國家工作人員利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行權(quán)錢交易的職務(wù)犯罪案件。嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易的案件,嚴(yán)肅查辦涉及民生、群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾切身利益的案件。要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,注重查辦案件的社會效果,不斷提高辦案工作的質(zhì)量和水平。要認(rèn)真治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),重點解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境背后、社會保障、征地拆遷、醫(yī)療、就業(yè)等突出問題。要不斷加大預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。要按照黨中央確定的反腐敗斗爭領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的聯(lián)系和配合,形成反腐敗斗爭的合力。要進(jìn)一步加大反腐倡廉宣傳教育工作力度,深入開展理想信念、黨章和法紀(jì)、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、社會主義法治理念教育、廉潔自律教育,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
三、檢察機(jī)關(guān)要切實加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)xx屆中央紀(jì)委六次全會,省紀(jì)委第十屆五次全會和市紀(jì)委五屆六次全會對做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求,全市檢察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“立檢為公,執(zhí)法為民”的工作主題,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,努力從源頭上預(yù)防和解決檢察工作和檢察隊伍中存在的消極腐敗問題。一是要嚴(yán)格教育,進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作和職業(yè)道德建設(shè)。要不斷強(qiáng)化思想道德教育和法律紀(jì)律教育,增強(qiáng)廣大黨員干部和檢察干警反腐倡廉的自覺性、主動性,讓全市檢察機(jī)關(guān)的每位干警都能模范遵守“四德”:政治品德、家庭美德、社會公德、職業(yè)道德。
二是要嚴(yán)格管理,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項措施。要建立健全符合檢察機(jī)關(guān)特點的懲防體系,為反腐倡廉工作提供有效的制度保障。三是要嚴(yán)格監(jiān)督,健全更加有力的內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制。要以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點,加強(qiáng)對檢察權(quán)運行的制約和監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大檢察干警自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,做到勤政廉政,始終為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法。四是要嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)肅查處檢察干警違法違紀(jì)案件。查處違法違紀(jì)案件,態(tài)度要堅決,措施要果斷,要發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,堅決防止和克服對違法違紀(jì)案件調(diào)查處理失之于寬、失之于軟,甚至袒護(hù)包庇的現(xiàn)象。當(dāng)然,在案件具體調(diào)查處理過程中,要堅持懲前毖后、治病救人的方針,掌握好政策,把握好尺度,做到寬嚴(yán)相濟(jì),區(qū)別對待,既懲一儆百,又教育挽救干部。五是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)中的紀(jì)律監(jiān)督者,責(zé)任更重大,使命更光榮,要經(jīng)得起考驗,抵得住誘惑,管得好小節(jié),要發(fā)揚公正無私、剛正不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭,切實履行好黨和人民賦予的職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)地完成好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項任務(wù)。
同志們,認(rèn)真做好檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作任務(wù)繁重,至關(guān)重要。希望大家振奮精神、與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展,忠實履行職能,扎實努力工作,不斷取得檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的新成效!
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委工作會議精神,回顧總結(jié)上半年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究部署下半年工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確工作重點,推進(jìn)工作落實,確保全面完成今年反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)。剛才,熊毅同志傳達(dá)了市委工作會議精神,9個縣(區(qū))作了交流發(fā)言,介紹了上半年工作和下半年打算,講得都很好,對做好工作都具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。下面,我根據(jù)會研究的精神,講三點意見。
一、緊貼中心工作,完善懲防體系,上半年全市反腐倡廉工作扎實推進(jìn)。
今年以來,在省紀(jì)委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,積極推進(jìn)具有淮安特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了較好成效。
(一)堅持服務(wù)大局,保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展取得新成效。
一是開展主題實踐活動,強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展意識。在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了“思想大解放,服務(wù)大發(fā)展,營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境”主題實踐活動。按照主題實踐活動的目標(biāo)要求,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真查找在解放思想、服務(wù)大局、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題,積極開展“五查五看”。全市共舉辦“淮安視點”講座3期、學(xué)習(xí)交流會86次,召開民主生活會42次,征集各類意見和建議415條,出臺整改措施48項,進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識。
二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證政令暢通。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞黨委、政府重大決策、重大活動和重點建設(shè)項目的實施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動工作落實。對創(chuàng)建全國文明城市和國家環(huán)保模范城市進(jìn)行專項督查,重點圍繞工業(yè)污染源整治、飲用水源保護(hù)、城市油煙煙塵治理等,對260個單位、部門和社區(qū)進(jìn)行督查,關(guān)閉和限期整改排污企業(yè)32家,對6名頂風(fēng)違紀(jì)或工作不力的干部進(jìn)行了誡勉談話或免職處理。對大連萬達(dá)廣場建設(shè)等市區(qū)拆遷積存項目進(jìn)行督查,目前,已有7個項目提前完成目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)對社?;?、住房公積金、抗震救災(zāi)資金等專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)資金安全。加強(qiáng)對南水北調(diào)截污導(dǎo)流工程、會展中心、農(nóng)村新五件實事等重點建設(shè)項目的監(jiān)督檢查,對資金撥付使用、工程質(zhì)量進(jìn)行全程跟蹤。
三是推進(jìn)效能建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定了《優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境十項制度》和《關(guān)于對損害發(fā)展軟環(huán)境和效能建設(shè)行為實行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》,對不作為、慢作為、亂作為等實行責(zé)任追究。組織縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部走訪1068戶列統(tǒng)企業(yè),解決問題501個。強(qiáng)化效能督查,圍繞企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題和制度落實情況,對機(jī)關(guān)作風(fēng)、文明服務(wù)、24小時預(yù)約服務(wù)等進(jìn)行專項督查,組織明查暗訪160余次,通報批評121人(次)。建立效能投訴快速反應(yīng)機(jī)制,對損害軟環(huán)境和效能建設(shè)的人和事快查快處,上半年共受理投訴526件,查處15人,辦結(jié)率100%。
(二)堅持防范在先,從源頭上預(yù)防腐敗工作取得新進(jìn)展。
一是深化反腐倡廉教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。實施“警鐘工程”,組織領(lǐng)導(dǎo)干部參觀監(jiān)獄、看守所,觀看反腐倡廉電教片,開展典型案件“庭審”教育;對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話,開展任前警示教育,同時,對3名勤政廉政先進(jìn)典型進(jìn)行大力宣傳。推進(jìn)廉政教育基地建設(shè),開展國家、省級廉政教育基地創(chuàng)建活動。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè),開展“揚正氣、促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作展評活動,組織創(chuàng)作優(yōu)秀作品200余件;開展廉政文藝創(chuàng)作活動,評選出6個優(yōu)秀節(jié)目參加省紀(jì)委反腐倡廉優(yōu)秀文藝作品集中調(diào)演。我市廉政文化景觀建設(shè)受到省紀(jì)委的充分肯定,在4月份召開的全省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作會議上作了大會發(fā)言。
二是推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新,構(gòu)建反腐倡廉制度體系。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度和招投標(biāo)管理體制改革。對外商投資類、工商企業(yè)注冊登記類、基本建設(shè)類、市政工程類等4類行政許可項目進(jìn)行流程再造,推行跨部門審批流程優(yōu)化整合;建立全市統(tǒng)一的專家評委庫,實施電子評標(biāo)及市縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,我市進(jìn)場交易招投標(biāo)類別居全省首位。堅持“預(yù)警在先,防范在前”的工作理念,以“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”、“最大限度地減少黨員干部犯錯誤機(jī)會”為目標(biāo),在全市部署開展部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè),推動反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年活動。出臺了相關(guān)《工作意見》,市直12個重點部門、8個縣(區(qū))71個機(jī)關(guān)部門全面開展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。市縣(區(qū))直機(jī)關(guān)151個部門和單位排查出人員素質(zhì)、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)操作等950余個廉政風(fēng)險源(點);針對排查出的問題,制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度庫”,對制度進(jìn)行公開,強(qiáng)化督促檢查和考核評估,保證制度的規(guī)范和執(zhí)行。我市開展部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三是強(qiáng)化監(jiān)督制約,推進(jìn)權(quán)力陽光運行。認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》,進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作。通過全面清理行政職權(quán)目錄,市本級92項職權(quán)、59個市直部門3700余項職權(quán)全部編制了行政職權(quán)流程圖。市直61個政府部門和8個縣(區(qū))編制完成信息公開目錄、公開指南,建成了信息公開網(wǎng)絡(luò),設(shè)立政府部門信息查閱室457個,公共查閱點118個,累計發(fā)布政府信息9?7萬余條。積極開展政府部門導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系工作,19個市直部門已完成質(zhì)量管理體系咨詢和認(rèn)證招標(biāo)工作。深化述廉評廉考廉工作,進(jìn)一步完善考評辦法,規(guī)范鄉(xiāng)科級干部考評,900余名縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部公開進(jìn)行廉潔承諾。加強(qiáng)審計監(jiān)督,參與對11名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,調(diào)查核實審計中群眾信訪件8件。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度,共接受縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項申報和報告23人(次)。
(三)堅持從嚴(yán)治黨,依紀(jì)依法查辦案件水平有了新提高。
堅持依紀(jì)依法辦案。大力推進(jìn)審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革,認(rèn)真開展移送司法案件的先期黨政紀(jì)處理工作,全市共對7名黨員干部違紀(jì)案件進(jìn)行了先期處理,提高了查辦案件的政治和社會效果。
創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)理念,堅持懲處與保護(hù)并重,旗幟鮮明地保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實行《信訪質(zhì)詢書》、《整改督辦書》、《信訪問責(zé)決定書》、《信訪信息。
建議書。
》等信訪“四書”制度,支持改革者,寬容失誤者,追究誣告者,解脫被錯告誣告干部,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,對70余名有輕微違紀(jì)行為的黨員干部進(jìn)行了批評教育,未予紀(jì)律處分,為89名受到不實舉報的黨員干部澄清了是非,充分保護(hù)好沖鋒陷陣者的背部。
扎實做好信訪舉報工作。進(jìn)一步暢通信訪渠道,開通了全國統(tǒng)一的“12388”信訪舉報電話。組織開展全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”活動,深入推進(jìn)重信重訪專項治理,實行紀(jì)委分片負(fù)責(zé)制、信訪效能責(zé)任追究制、信訪專員巡查督導(dǎo)制。由于近年來我市信訪舉報工作措施有力,成效明顯,市紀(jì)委、監(jiān)察局被評為全國紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作先進(jìn)單位,受到中紀(jì)委、監(jiān)察部表彰。
(四)堅持執(zhí)紀(jì)為民,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作取得新成績。
進(jìn)一步深化“行風(fēng)熱線”和“信訪直通車”工作。以“建設(shè)新農(nóng)村、關(guān)注三農(nóng)、服務(wù)發(fā)展”為主題開展“行風(fēng)熱線”戶外直播活動,受理群眾咨詢投訴75件,辦結(jié)率、反饋率均為100%。舉辦“行風(fēng)熱線”戶內(nèi)直播25期,受理各類咨詢、投訴136件,為群眾解決實際困難67個。在市電視臺推出《熱點追蹤》欄目,播出4期,對涉及教育、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、
勞動合同。
等多個問題進(jìn)行了追蹤報道,促進(jìn)部門和行業(yè)出臺制度和便民措施36條。舉辦“信訪直通車”大型集中接訪和流動巡訪14次,播出“信訪直通車——民生直報”22期,受理群眾咨詢投訴1400余件,為群眾辦實事280余件。
認(rèn)真開展專項治理,切實解決損害群眾利益的突出問題。扎實開展治理中小學(xué)亂收費工作,查處12起違規(guī)收費,退回不合理收費8?6萬元。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),積極探索“醫(yī)藥分開”管理模式,深入推行集中招標(biāo)采購制度,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),全市醫(yī)務(wù)人員上交回扣、“紅包”、開單提成81人次,金額19萬元,查處醫(yī)療設(shè)備和檢驗試劑采購中收受回扣案件8件。繼續(xù)鞏固治理公路、河道“三亂”工作成果,組織明查暗訪30余次,查處、糾正不規(guī)范執(zhí)法行為14起,組織處理4人。
扎實推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞“改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)民生”主題,全市116個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1400個村、1600個基層站(所)開展了“村站聯(lián)動勤廉點評會”活動。全市建成鄉(xiāng)級便民服務(wù)中心142個,村級便民服務(wù)室1350個,接待群眾26萬余人(次),受理各類事項14萬余件,辦結(jié)率96?4%。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立招投標(biāo)中心,組織招標(biāo)活動215次。
在肯定成績的同時,也必須看到存在問題與不足:思想解放程度、工作推進(jìn)力度與新的形勢要求還不相適應(yīng),服務(wù)大局的能力水平還需進(jìn)一步提高;教育的針對性、監(jiān)督的有效性、制度的執(zhí)行力還需進(jìn)一步加強(qiáng),懲防體系建設(shè)還需進(jìn)一步加大力度;對新情況、新問題探索研究不夠,工作方式方法還需進(jìn)一步改進(jìn),等等。對此,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、突出工作重點,堅持整體推進(jìn),努力做好下半年反腐倡廉工作。
7月25日,市委召開了工作會議,進(jìn)一步明確了全年必須實現(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)和下半年重點工作,這既是動員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞的總目標(biāo)。下半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察工作總的要求是:認(rèn)真貫徹市委工作會議精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,按照中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的要求,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為加快實現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新淮安”目標(biāo)提供政治保證。
(一)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,為淮安跨越發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
科學(xué)發(fā)展觀既是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須長期堅持的指導(dǎo)思想,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須遵循的根本方針。下半年,按照省委、市委統(tǒng)一部署,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。通過學(xué)習(xí)實踐活動,服務(wù)發(fā)展的理念要更牢、思路要更明、措施要更實。具體抓好三方面工作:一要緊緊圍繞黨委政府中心工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動各項任務(wù)落實和全年目標(biāo)實現(xiàn)。加強(qiáng)對各項惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保省委省政府新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、農(nóng)村“新五件實事”等落到實處。加強(qiáng)對節(jié)約集約用地政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,查處違法違紀(jì)行為,推動長效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對創(chuàng)建全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、節(jié)能減排、建設(shè)項目環(huán)評審批等監(jiān)督檢查,確保經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。二要緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,加強(qiáng)效能建設(shè),實現(xiàn)效率最高、服務(wù)最優(yōu)。推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,嚴(yán)格限制具體經(jīng)辦人員的自由裁量空間;推進(jìn)風(fēng)險管理工作,對執(zhí)法檢查引入風(fēng)險管理模式,將履行職能不到位和隨意執(zhí)法等問題降到最低程度;推進(jìn)跨部門流程再造,提高辦事效率。開展清理壓縮行政事項、清理核減行政事業(yè)性收費項目、清理規(guī)范性文件等“三清理”工作。在新聞媒體開辟軟環(huán)境建設(shè)“約法三章”專欄,組織開展“軟環(huán)境建設(shè)十佳新事”評選活動。加強(qiáng)效能督查和效能投訴,對制度執(zhí)行情況、群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題加強(qiáng)督查,對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問題要嚴(yán)查重處,督查結(jié)果和效能投訴事項列入年度考核。三要緊緊圍繞推動勤廉政府建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步推進(jìn)陽光執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。抓好閑置土地清理、黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公有房屋土地使用情況專項清理、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房項目清理等工作,堅決糾正違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,查處事故責(zé)任人,維護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。進(jìn)一步推進(jìn)招投標(biāo)大市場建設(shè),推進(jìn)政府采購“采管分離”工作。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》。
中央出臺的《工作規(guī)劃》,是對懲防體系《實施綱要》的豐富和完善,是當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)性文件。省委下發(fā)的《實施辦法》,充分結(jié)合了江蘇實際,具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實好中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)。一要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭學(xué)習(xí),學(xué)深學(xué)透。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一步,做出表率。學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作實行分級負(fù)責(zé),市紀(jì)委會同市委組織部、市委黨校負(fù)責(zé)市管干部、縣(區(qū))紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn);各地、各部門要抓好所轄范圍內(nèi)各級黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn),形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二要抓好宣傳。通過報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以及各種形式的座談會、學(xué)習(xí)會等形式進(jìn)行廣泛宣傳,在全市營造良好輿論氛圍。三要制定貫徹落實的具體意見。市紀(jì)委將在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,起草符合我市實際的《實施意見》,提請市委討論通過后,以市委名義下發(fā)。各地各部門要結(jié)合實際,對照《實施意見》,細(xì)化目標(biāo),分解任務(wù),落實責(zé)任,明確時限,推動落實。
(三)堅持教育制度監(jiān)督并重,從源頭上預(yù)防腐敗。
以理想信念為重點,加強(qiáng)勤廉教育。加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和權(quán)力觀教育,筑牢廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。繼續(xù)實施“警鐘工程”,利用市縣(區(qū))已查結(jié)的重大案件開展以案說紀(jì)、旁聽庭審等警示教育。堅持正面典型教育和警示教育相結(jié)合,樹立勤廉典型。抓住節(jié)日、婚喪嫁娶、干部提拔任用等時機(jī),及時提醒教育,增強(qiáng)教育的針對性。加強(qiáng)面向全黨全社會的反腐倡廉宣傳教育,進(jìn)一步推動廉政文化“六進(jìn)”,開展群眾喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化示范點建設(shè),做好第三批省、市廉政文化示范點考核驗收工作。繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉教育基地建設(shè),重點建設(shè)周恩來紀(jì)念館、“廉池”等,爭創(chuàng)國家級廉政教育基地。
以規(guī)范執(zhí)行為重點,健全完善制度。全面推進(jìn)部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè),提升我市制度建設(shè)水平。重點抓好四個方面工作:一要進(jìn)一步清理職權(quán),優(yōu)化權(quán)力運行流程。通過定崗、定責(zé),認(rèn)真梳理權(quán)力行使依據(jù)、程序、時限,編制權(quán)力運行流程圖,規(guī)范權(quán)力行使。二要深入排查廉政風(fēng)險源(點)。針對權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找突出問題。重點查找思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、
崗位職責(zé)。
風(fēng)險和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險等廉政風(fēng)險源(點),建立風(fēng)險源(點)“問題庫”。三要針對排查出的問題,有的放矢地制定具體、管用的制度,增強(qiáng)制度反腐的針對性和實效性。四要嚴(yán)格評估問責(zé),確保制度規(guī)范執(zhí)行。年底,市紀(jì)委將結(jié)合述職述廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,對各地各部門重點制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評估考核和問責(zé)。
以公開透明為重點,強(qiáng)化監(jiān)督制約。大力推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步清理審批事項,壓縮審批時限,推進(jìn)跨部門流程再造。加強(qiáng)《政府信息公開條例》施行情況的監(jiān)督檢查,督促各級政府及其部門行政權(quán)力公開透明運行。完善信息公開平臺,推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開,實施電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)辦事公開,督促市直公共企事業(yè)單位做好辦事公開指南、目錄編制及網(wǎng)站發(fā)布等工作。市直部門全面完成導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系工作,擴(kuò)大縣(區(qū))政府部門試點范圍。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評廉考廉工作,繼續(xù)推行“六步工作法”,重點抓好民主生活會、
述廉報告。
年底考核三大環(huán)節(jié),加強(qiáng)對鄉(xiāng)(科)級干部述廉評廉考廉活動的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),強(qiáng)化考核結(jié)果的運用。開展“一號雙機(jī)”清理工作,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,力求實效。
(四)保持查辦案件的強(qiáng)勁勢頭,注重查辦案件的綜合效果。
上半年,全市辦案工作總體上保持平衡,但有的地方辦案數(shù)量下降幅度較大。要認(rèn)真分析,查找原因,加大力度,繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢頭。一要進(jìn)一步提高對查辦案件工作重要性的認(rèn)識。查辦案件是反腐敗斗爭的主要突破口,也是衡量斗爭是否深入、有效的一個重要標(biāo)志。對腐敗分子沒有嚴(yán)厲的懲處,就難以形成強(qiáng)大的威懾力,就無法對腐敗現(xiàn)象進(jìn)行有效的預(yù)防。我們要深刻認(rèn)識查辦案件工作的重要作用,做到有案必查,查必查好。二要突出辦案重點。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,重點查辦阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破壞發(fā)展軟環(huán)境的人和事;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和重點領(lǐng)域、重點崗位違紀(jì)違法案件;著力查辦發(fā)生在群眾身邊,損害群眾利益的案件。三要堅持科學(xué)執(zhí)紀(jì)。分清哪些是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中允許的探索,哪些是缺乏工作經(jīng)驗造成的失誤,哪些是危害嚴(yán)重的違紀(jì)違法問題,區(qū)別對待、寬嚴(yán)相濟(jì),努力取得法律效果、政治效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。既要堅決懲治腐敗,又要注重保護(hù)黨員干部,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。四要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。堅持文明辦案,尊重和維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。繼續(xù)完善審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革為內(nèi)容的“三推一改”工作,按照“首訴必辦”要求對復(fù)雜疑難案件實行公開聽證。全面推行黨政紀(jì)案件先期處理工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委、省紀(jì)委有關(guān)黨紀(jì)案件處分量紀(jì)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),努力提高辦案質(zhì)量和辦案效率。
進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作。健全12388電話舉報制度,認(rèn)真受理群眾來信來訪和電話舉報,積極開展信訪援助工作。加強(qiáng)對信訪苗頭性傾向性問題、反映縣(處)級干部以及破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面信訪問題的分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。強(qiáng)化信訪監(jiān)督,加強(qiáng)與組織部門和被反映黨員干部單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)監(jiān)督合力。依紀(jì)依法保障被反映黨員干部的權(quán)利,對于受到錯告、誣告的黨員干部,要及時澄清事實、消除影響。北京奧運會即將召開,確保奧運會期間社會安全穩(wěn)定,既是各級黨委政府的一項重大政治任務(wù),也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭的政治責(zé)任。各地各部門要進(jìn)一步嚴(yán)密責(zé)任網(wǎng),明確責(zé)任人,嚴(yán)格責(zé)任制,切實加強(qiáng)信訪接待,深入排查矛盾糾紛,堅決落實穩(wěn)控措施,確保奧運期間我市無人進(jìn)京非訪,確保不發(fā)生有影響的信訪事件。
(五)繼續(xù)深入開展糾風(fēng)和專項治理工作,切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。
扎實開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、治理中小學(xué)亂收費、治理公路河道“三亂”、清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰等專項治理工作。規(guī)范征收、征用土地行為,查處違法違規(guī)問題,保護(hù)被征用土地群眾的合法利益。繼續(xù)做好清理拖欠農(nóng)民工工資工作。進(jìn)一步深化“行風(fēng)熱線”工作,改版“行風(fēng)熱線”,擴(kuò)大政府與群眾的交流容量,放大媒體的監(jiān)督效應(yīng),將原每周一檔的電臺直播改為每天一檔、電視臺同步直播的“政行風(fēng)熱線”。各縣(區(qū))已經(jīng)開辦的要鞏固提高,未開辦的要創(chuàng)造條件盡快開辦。繼續(xù)完善“信訪直通車”、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪等工作制度,督促有關(guān)部門改進(jìn)作風(fēng),解決群眾的合理訴求,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。扎實推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)深化四級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。進(jìn)一步完善“村站聯(lián)動勤廉點評會”,加強(qiáng)農(nóng)村和基層站所干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心建設(shè),規(guī)范農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理。
(六)扎實開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
按照上級紀(jì)委的統(tǒng)一部署,深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,使紀(jì)檢監(jiān)察隊伍在思想、政治、能力、作風(fēng)等方面更加適應(yīng)新形勢的需要,更加符合黨和人民的期待。一要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。重點落實好省紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的實施意見》,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組工作。省紀(jì)委對這項工作提出了明確要求,市委高度重視,專門召開會進(jìn)行研究部署。各縣(區(qū))黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識到位,這項工作不是要不要做,而是如何抓好落實的問題。具體要做好四項工作:第一,要明確工作的總體要求。市紀(jì)委、市委組織部等五部門下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的工作意見》,明確提出基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的總體要求是“遵循黨章、立足實際,整合資源、改革體制,強(qiáng)化職能、服務(wù)發(fā)展”。各縣(區(qū))要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實,按照總體要求謀劃好本縣(區(qū))工作;第二,要深入調(diào)研,廣泛征求意見,盡快制定實施方案;第三,淮陰區(qū)和金湖縣要認(rèn)真做好試點工作,積極探索解決人員編制、職責(zé)定位、福利待遇等問題的辦法和途徑,積累經(jīng)驗,為其他縣(區(qū))提供借鑒;第四,要確保進(jìn)度,10月底前,要完成試點工作,年底前,要在全市范圍推開,明年一季度全面完成。二要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深化思想大解放主題實踐活動,建立長效機(jī)制,推動思想觀念、工作作風(fēng)的改進(jìn),力爭在解放思想、服務(wù)發(fā)展上,走在全市的前列。三要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。堅持把建章立制貫穿于加強(qiáng)自身建設(shè)和反腐倡廉工作的全過程,真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。認(rèn)真抓好制度的貫徹落實,確保每項制度的執(zhí)行有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實干創(chuàng)新,確保今年反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)落到實處。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)水平。學(xué)習(xí)是增長知識、增強(qiáng)能力、做好工作的前提和保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,面對反腐倡廉新的形勢,如何更好地承擔(dān)新任務(wù)、履行新要求,最有效的辦法就是加強(qiáng)學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),提高把握方向、駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)工作的能力和水平。一要學(xué)經(jīng)濟(jì),找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的切入點,把紀(jì)檢監(jiān)察工作真正融入到黨委、政府的工作大局。二要學(xué)業(yè)務(wù),紀(jì)檢干部要學(xué)會當(dāng)行家里手,一定要通曉辦案、審理、信訪等基本業(yè)務(wù),熟悉工作程序,做到說內(nèi)行話、做內(nèi)行事。三要讀一些陶冶情操方面的書籍,培養(yǎng)健康的生活情趣,提升精神境界。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),增強(qiáng)工作實效。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀(jì)委的一項重要職責(zé)。當(dāng)前,反腐倡廉建設(shè)涉及的領(lǐng)域越來越寬,范圍越來越廣,必須進(jìn)一步明確黨章賦予紀(jì)委的“三項主要任務(wù)”和“五項經(jīng)常性工作”,注意把紀(jì)委的監(jiān)督檢查職能與各職能部門的執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)性工作區(qū)分開來,做到不越權(quán)、不失職、不替代、不推諉。要講究協(xié)調(diào)方法,一方面,要經(jīng)常主動地向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,提出建議,當(dāng)好參謀;另一方面,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接抓的重點工作,要集中精力抓出成效;對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓的工作,要分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任,充分調(diào)動各方面的積極性;對于其他部門承擔(dān)的反腐倡廉工作,要把重點放在督促檢查上。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化各部門責(zé)任,年底,對各責(zé)任單位廉政建設(shè)任務(wù)完成情況要組織檢查考核。
(三)堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次。要深入研究新形勢下反腐倡廉工作的特點和規(guī)律,結(jié)合思想大解放實踐活動,用新的眼光審視工作,用新的理念謀劃工作,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決新矛盾、新問題。要吃透“兩頭”,準(zhǔn)確掌握“上情”,了解“下情”,做到上級精神與本地實際相結(jié)合,既做好上級的“規(guī)定動作”,又做優(yōu)自己的特色工作。要重視工作的總結(jié)提高,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,推動反腐倡廉各項工作創(chuàng)特色、整體工作上水平。
(四)發(fā)揚“五干”精神,推動工作落實。要在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)大力倡導(dǎo)滿懷豪情干、提升境界干、腳踏實地干、專心致志干、齊心協(xié)力干的“五干”精神。每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,做到嚴(yán)格要求,自覺守紀(jì),本著對工作負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)、對隊伍負(fù)責(zé)的要求,高標(biāo)準(zhǔn)做好每項工作,高質(zhì)量辦好每起案件,高水平樹立機(jī)關(guān)隊伍形象。要大興求真務(wù)實之風(fēng),說實話、辦實事、求實效。要始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài),雷厲風(fēng)行、干就干好、爭創(chuàng)一流,走在服務(wù)發(fā)展的前列,做到有為、有位、有威、有信。
同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)繁重,現(xiàn)在時間已經(jīng)過半,希望各地各部門按照年初的工作部署和這次會議的要求,進(jìn)一步振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)全市反腐倡廉工作新局面,為實現(xiàn)市委工作會議提出的目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)會議精神,研究部署下一步反腐倡廉工作任務(wù),推動全年工作的落實。市紀(jì)委會對開好這次會議十分重視,會前專門召開了會,聽取了有關(guān)會議精神的傳達(dá),對做好今年反腐倡廉工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究并提出了明確要求。為了進(jìn)一步精簡會議,改進(jìn)會風(fēng),提高效率,我們把糾風(fēng)工作、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、宣傳教育、信息調(diào)研等幾個會議合并在一起開。今天上午和下午,市紀(jì)委監(jiān)察局的幾位、副局長分別傳達(dá)了省有關(guān)會議精神,并結(jié)合實際,對分管的各項具體工作進(jìn)行了布置,講得都非常好,我都同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就如何貫徹落實中央紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)會議精神,做好今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,從工作目標(biāo)、工作態(tài)度、工作方法、工作能力四個方面,談些體會,與同志們共同探討。
一、把握方向、明確目標(biāo)。
進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,是我們當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省市紀(jì)委全會精神,深刻領(lǐng)會黨的xx大精神實質(zhì),把思想統(tǒng)一到黨的xx大確定的加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來,統(tǒng)一到中央、省市紀(jì)委全會和省有關(guān)會議提出的具體要求上來,不斷深化對當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉形勢任務(wù)的認(rèn)識,不斷深化對反腐倡廉指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和具體要求的認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和使命感。這里,我強(qiáng)調(diào)兩點:
第一,在方向定位上,必須始終堅持正確的政治方向和政治立場。我們做任何工作,包括紀(jì)檢監(jiān)察工作,一定要堅持正確的政治方向和政治立場。特別是作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,在大是大非面前,在執(zhí)行黨的路線方針政策面前,決不能有絲毫含糊和動搖,在任何時候、任何情況下,都要始終保持清醒的政治頭腦,提高政治敏銳性和政治鑒別力,在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致,忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè),自覺做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人。
第二,在目標(biāo)定位上,必須全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)。黨章明確規(guī)定,各級紀(jì)委的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;黨章同時規(guī)定,紀(jì)委要經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律教育,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,檢查和處理違紀(jì)案件,受理黨員控告申訴,保障黨員權(quán)利。這三項主要任務(wù)和五項經(jīng)常性工作,構(gòu)成了各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的基本職責(zé)和主要任務(wù)。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的自覺性,既要明確各項具體工作的目標(biāo)任務(wù),更要按照黨章的要求,從三項主要任務(wù)和五項經(jīng)常性工作來牢牢把握反腐倡廉的目標(biāo)和任務(wù)。我個人感到,要全面履行好黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),最重要的還是要始終把“立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民”的要求貫穿于反腐倡廉全過程,落實到紀(jì)檢監(jiān)察工作的方方面面。在實際工作中更加自覺地圍繞中心、服從大局、服務(wù)發(fā)展,為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供政治保證;更加自覺地堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅決糾正和查處損害群眾利益的突出問題,堅決維護(hù)人民群眾的根本利益;更加自覺地堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè);更加自覺地堅持改革創(chuàng)新,以改革的思路、創(chuàng)新的辦法,不斷拓展源頭治理的新領(lǐng)域,全面加強(qiáng)新形勢下的反腐倡廉建設(shè)。
二、求真務(wù)實、勤奮工作。
良好的精神面貌和工作態(tài)度,往往是做好工作、干出成績的重要前提。省紀(jì)委今年布置了“創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘三可’形象”主題教育活動,市紀(jì)委也下發(fā)了文件,在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展“深入貫徹xx大,爭創(chuàng)業(yè)績作表率”活動,目的是為了鼓勵和調(diào)動大家工作的積極性和創(chuàng)造性,振奮大家的精神。從去年和今年一季度的工作來看,縣區(qū)和各派駐機(jī)構(gòu)確實在“有所為”上做了大量文章,創(chuàng)造了良好的業(yè)績,不少工作如黨風(fēng)廉政宣傳教育、查辦違紀(jì)違法案件、政府投資重點建設(shè)項目廉政專項監(jiān)督、加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)等,都取得了明顯的成效。在今后的工作中,我們要進(jìn)一步大力弘揚求真務(wù)實的精神,大興真抓實干之風(fēng),圍繞解決反腐倡廉中的重點、難點、熱點問題,深入實際,深入基層,深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性和主動性,力爭使作出的決策、采取的措施、推行的工作更加符合客觀實際和規(guī)律,更加符合人民群眾的愿望和利益。要切實按照省紀(jì)委王華元書記提出的“工作上爭優(yōu)秀,做勤奮工作的表率”的要求,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,著力形成一種你追我趕、你無我有、你有我好的工作態(tài)勢。對反腐倡廉工作一定要樹立信心、振奮精神、鼓起勇氣、敢做善為,以爭創(chuàng)一流業(yè)績,帶出一流隊伍,以“干在實處”的成效,作出“走在前列”的貢獻(xiàn),不斷鞏固和擴(kuò)大反腐倡廉的成果。
三、講究方法、力求實效。
講究方法、力求實效,實際上是一個領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力的問題。要注意著重把握好以下幾點:
第一,統(tǒng)籌兼顧、突出重點。今年反腐倡廉工作面廣量大,任務(wù)繁重,要使工作取得實效,必須正確處理好整體推進(jìn)與突出重點的關(guān)系。既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),做好面上的各項工作,又要抓住關(guān)鍵、突出重點,以重點工作的突破帶動面上工作的提升。如黨風(fēng)工作,要牢牢抓住責(zé)任制這個龍頭,不僅要做好分解落實,更要強(qiáng)化督查,積極探索有效的日常巡查制度;同時,要結(jié)合湖州新農(nóng)村建設(shè)的實際,把農(nóng)村基層黨風(fēng)建設(shè)作為重點來抓,要繼承以往好的做法、好的經(jīng)驗,把工作進(jìn)一步深化、細(xì)化。再如糾風(fēng)工作,要按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委的要求,結(jié)合湖州實際,圍繞一個目標(biāo)、兩項督查、三項治理、四項資金加以推進(jìn),重點抓好落實,切實抓出特點、抓出聲勢、抓出成效來。所謂重點,往往都是工作中的難點和薄弱環(huán)節(jié),因此,突出工作重點,我們就要勇于攻堅破難。這里我強(qiáng)調(diào)一下,作為縣區(qū)的紀(jì)委書記和市紀(jì)委監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對發(fā)生在一個地區(qū)、一個部門或單位帶有傾向性、苗頭性問題一定要緊緊抓住不放,并采取有效措施切實加以解決。對腐敗分子要堅決懲處,但腐敗分子畢竟是極少數(shù),而風(fēng)氣不正的問題在一些地方和部門卻相對比較突出,黨風(fēng)政風(fēng)不正往往容易導(dǎo)致腐敗,過去我們查處的違紀(jì)違法案件就說明了這個問題。對此,我們必須引起高度的重視,并在工作中認(rèn)真加以把握。
第二,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合資源。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀(jì)委的一項重要職責(zé)。當(dāng)前,反腐倡廉工作涉及的領(lǐng)域越來越寬、范圍越來越廣,要推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,各級黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是最關(guān)鍵的,同時也離不開紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)意識,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行黨章賦予的各項職責(zé),充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,按照“協(xié)調(diào)而不包攬、放手而不撒手”要求,重點在抓部署、抓指導(dǎo)、抓督促、抓檢查上下功夫。一方面要經(jīng)常主動向本地本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,多提建議,當(dāng)好參謀助手,爭取主要領(lǐng)導(dǎo)對反腐倡廉工作的重視和支持;另一方面要健全完善組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)與各職能部門的溝通和聯(lián)系,積極爭取理解和配合;同時,很重要的一點是要使我們的工作得到廣大干部群眾的擁護(hù)和參與。只有這樣,才能形成反腐倡廉工作合力。對于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接抓的重點工作,要集中精力抓緊、抓好,抓出成效來;對于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓的工作,要抓好方案制定、任務(wù)分解、責(zé)任細(xì)化等工作,及時把工作任務(wù)落實到相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人,充分調(diào)動各方面的積極性和主動性;對于其他部門承擔(dān)的反腐倡廉工作,要做到收放自如,把工作的重點放在推進(jìn)和落實情況的監(jiān)督檢查上,督促有關(guān)部門確定工作重點、目標(biāo)要求和完成時限,通過日常監(jiān)督和專項檢查,全面了解和掌握工作動態(tài),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,抓點帶面,推動反腐倡廉工作的全面深入開展。
第三,爭創(chuàng)特色、力求實效。時代在進(jìn)步,形勢在發(fā)展,反腐倡廉工作面臨許多新的挑戰(zhàn),只有與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,才能保證我們的工作適應(yīng)新要求,取得新成效。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要立足新的實踐,多謀創(chuàng)新之策,多出創(chuàng)新之招,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作的與時俱進(jìn)。首先要更新思想觀念。當(dāng)前,我們在工作中面臨著許多新情況、新問題,這就需要我們的干部深入研究探索新形勢下反腐倡廉工作的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢,用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,自覺克服思想上的舊框框,方法上的老套套,用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決這些新矛盾和新問題,努力增強(qiáng)工作的預(yù)見性、創(chuàng)造性。只有做到思想觀念的創(chuàng)新,才能實現(xiàn)工作創(chuàng)新。其次要做好結(jié)合文章。要善于吃透“兩頭”,在準(zhǔn)確掌握上級精神和要求,準(zhǔn)確了解基層工作狀況和情況的基礎(chǔ)上,研究和提出正確的工作思路和工作措施,做好上級精神與湖州實際、理論與實踐相結(jié)合的文章。具體工作中要突出“實”、“新”、“特”?!皩崱本褪且盐丈霞壘竦膶嵸|(zhì),結(jié)合本地本部門實際,真抓實干;“新”就是要創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,創(chuàng)造性地開展工作;“特”就是要顯現(xiàn)工作亮點,爭創(chuàng)工作特色??偟木褪恰耙?guī)定動作”要完成,“自選動作”要創(chuàng)新、切實、有效。
第四,善于總結(jié)、強(qiáng)化宣傳。從我在縣區(qū)和部門調(diào)研了解的情況看,我們湖州的紀(jì)檢監(jiān)察工作不少是有特色,有亮點的,但是總結(jié)和宣傳不夠。我們要切實努力改變這種狀況。希望縣區(qū)和派駐機(jī)構(gòu)的同志,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和宣傳信息工作,及時總結(jié)和提煉工作中的成功經(jīng)驗,著力加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作。要通過總結(jié)和宣傳,充分展示反腐倡廉的工作成果,讓干部群眾全面了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作、支持紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。
四、提升素質(zhì)、增強(qiáng)能力。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),是全面推進(jìn)反腐倡廉工作的重要基礎(chǔ)。從總體上說,我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)是好的,但也要清醒地看到,我們在隊伍建設(shè)方面還存在薄弱環(huán)節(jié),我們的工作水平和能力與新形勢下所承擔(dān)的任務(wù)以及黨和人民的要求相比,還有差距。因此,我們要按照中央紀(jì)委二次全會提出的要求,以改革創(chuàng)新的精神切實加強(qiáng)自身建設(shè),努力造就一支“黨性強(qiáng)、品行端、胸懷寬、業(yè)務(wù)精、守規(guī)矩”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,為完成反腐倡廉工作任務(wù)提供有力保證。
一要著力加強(qiáng)思想建設(shè)。要緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作實際,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,深入學(xué)習(xí)黨和國家的路線方針政策,堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,切實強(qiáng)化黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識,不斷提高履行職責(zé)的堅定性;進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識,不斷提高服務(wù)發(fā)展的主動性;進(jìn)一步增強(qiáng)為民意識,不斷提高維護(hù)群眾利益的自覺性。
二要著力加強(qiáng)能力建設(shè)。新的形勢和任務(wù)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。這就要求我們每個紀(jì)檢監(jiān)察干部必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新知識,提高技能。要自覺學(xué)習(xí)掌握黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,努力學(xué)習(xí)研究經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學(xué),改善知識結(jié)構(gòu),加強(qiáng)實踐鍛煉,拓寬工作視野,增強(qiáng)工作本領(lǐng),提高業(yè)務(wù)能力,真正使自己的思想觀念和思維方法、工作方式、工作方法更加適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,更加適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察實際工作的需要。這里我還要強(qiáng)調(diào)一個問題,最近,中央紀(jì)委和省紀(jì)委出臺了很多規(guī)定和文件,作為紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實掌握這些制度規(guī)定,并在實際工作中加以貫徹落實。
三要著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要按照市委提出的“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情,推動創(chuàng)新、再破難題”要求,繼續(xù)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),扎實開展“深入貫徹xx大、爭創(chuàng)業(yè)績做表率”、“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”、“創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘三可’形象”等主題實踐活動,鞏固和發(fā)展作風(fēng)建設(shè)的成果。要模范遵守憲法和法律,模范遵守黨章和廉潔自律各項規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,恪盡職守,依法辦事,不徇私情,自覺接受各方面的監(jiān)督,切實樹立起紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
四要著力加強(qiáng)制度建設(shè)。要健全各項內(nèi)部管理制度,圍繞執(zhí)紀(jì)辦案這一行使權(quán)力的中心環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作程序,在信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、干部選任、財務(wù)管理等重要崗位和重點環(huán)節(jié),建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,把監(jiān)督工作貫穿于履行職責(zé)的全過程,確保紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),公正用權(quán)。對干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題,該提醒的及時提醒,該批評的嚴(yán)肅批評,該制止的堅決制止,做到未雨綢繆,防微杜漸。
五要著力加強(qiáng)組織建設(shè)。要進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐派出機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部任用提名程序,加強(qiáng)對派駐派出機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),各派駐派出機(jī)構(gòu)要更加有效地履行職責(zé),加強(qiáng)對所在部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,協(xié)助駐在部門抓好反腐倡廉工作;要制訂并落實市級機(jī)關(guān)部門紀(jì)檢監(jiān)察組織工作管理制度,充分發(fā)揮其作用;要認(rèn)真落實省委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的要求,切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部;進(jìn)一步推動在基層站所、行政村、城市社區(qū)黨組織中設(shè)置紀(jì)檢小組或紀(jì)檢委員。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從政治上、工作上、生活上關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察干部,幫助解決實際困難,努力為他們履行職責(zé)創(chuàng)造良好的條件。要完善考核獎懲制度,加大干部培養(yǎng)、選拔、輪崗、交流和調(diào)整力度,不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的生機(jī)和活力。對不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的,要堅決調(diào)離;對違紀(jì)違法的,必須嚴(yán)肅處理。
同志們,今年反腐倡廉工作的任務(wù)十分繁重,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,在省紀(jì)委和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以與時俱進(jìn)的思想觀念,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實干的工作作風(fēng),全力以赴投入工作,努力完成全年任務(wù),不斷取得反腐倡廉的新成效,為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市,加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十五
今天,我們組織召開會議,是全會部署各項工作的深化會、落地會,為保證會議落到實處,我就今年工作開展再強(qiáng)調(diào)幾點。
一、學(xué)習(xí)落實全會精神,是當(dāng)前工作的重點。
一是要抓好學(xué)習(xí)。紀(jì)委全委會報告的學(xué)習(xí),在于貫徹落實,在座的紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)首先要自己清楚今年紀(jì)委工作重點是什么,難點是什么,要把全會報告羅列出綱,劃分成序,分解任務(wù)、落實到人,縣紀(jì)委要組織對全會精神學(xué)習(xí)情況及任務(wù)分解情況進(jìn)行檢查。
二是要抓好落實。各單要將主體責(zé)任目標(biāo)
責(zé)任書
進(jìn)行分解,既體現(xiàn)黨委書記的牽頭抓總,又體現(xiàn)班子成員分工負(fù)責(zé)、各有任務(wù)??h紀(jì)委會、縣紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組要切實負(fù)起責(zé)任,抓好基層黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的監(jiān)督工作,勤檢查、勤督促,要結(jié)合我們當(dāng)前制定的抓監(jiān)督的抓手,抓好預(yù)警防范、督察指導(dǎo)和監(jiān)察提醒,確保責(zé)任落到實處。
三是各派駐紀(jì)檢組要履職盡責(zé)。派駐紀(jì)檢組要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)力度,熟悉紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作相關(guān)內(nèi)容,縣紀(jì)委會在今年要多安排具體工作,鍛煉派駐紀(jì)檢組的履職能力。各分管要經(jīng)常指導(dǎo)、及時協(xié)調(diào),確保派駐紀(jì)檢組發(fā)揮作用。同時,大部門大系統(tǒng)紀(jì)委副書記、監(jiān)察室主任要主動履職,協(xié)助部門黨委(黨組)抓好本系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,及時向縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組匯報工作情況;強(qiáng)化對基層二級單位紀(jì)檢組的監(jiān)督管理,促進(jìn)其履職盡責(zé)。
二、重點抓好以下幾項工作
1、嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神。
在落實八項規(guī)定精神上,要堅持監(jiān)督在跟前、監(jiān)督在當(dāng)下。公車管理中心、廉政灶、離任前審計、黨務(wù)政務(wù)公開、會議審批制度、重大事項報告等制度要落實到位,問責(zé)到位,抓預(yù)警、抓檢查、抓懲處,重點抓好節(jié)點管理,確保不出問題。
將落實八項規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”向基層傾斜。縣紀(jì)委各室、各派駐紀(jì)檢組今年要選擇一些重點部門的重點科室、開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點村組,聯(lián)合財政、審計等單位嚴(yán)查賬務(wù)管理。
2、強(qiáng)化紀(jì)律審查工作。
今年的工作重點是查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。不正之風(fēng)的處理,要突出“短、平、快”,讓紅臉出汗成為常態(tài)、體現(xiàn)黨紀(jì)輕處分。腐敗問題的處理,要體現(xiàn)“嚴(yán)、準(zhǔn)、狠”,讓極極少數(shù)受到黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)懲,形成震懾。
今年的紀(jì)律審查工作重點在農(nóng)村、在基層,協(xié)作區(qū)的案件數(shù)要以各協(xié)作區(qū)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案總數(shù)之和來算,分管協(xié)作區(qū)的就是第一責(zé)任人。要加強(qiáng)對所在協(xié)作區(qū)單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及派駐紀(jì)檢組的督促管理,及時約談落后單位主要負(fù)責(zé)同志,各鎮(zhèn)、景區(qū)管理局紀(jì)委、甘亭街辦紀(jì)工委今年要抓好換屆紀(jì)律的監(jiān)督檢查。
3、抓好懲防體系建設(shè)。
警示教育基地的內(nèi)容要及時更新,要將中央新精神、新措施寫進(jìn)去,要將新案例、新問題展現(xiàn)出來;黨務(wù)政務(wù)公開中心,要及時公開政策性文件、制度,要發(fā)動群眾開展監(jiān)督。各類平臺的建設(shè)要及時跟進(jìn),及時調(diào)整,不要等、也不要拖;手機(jī)報的發(fā)送范圍要結(jié)合今年工作重心,拓展至農(nóng)村三委會成員,微信微博要發(fā)揮宣傳作用,在及時發(fā)布縣紀(jì)委相關(guān)信息的同時,要宣傳中省市相關(guān)政策,及時宣傳基層創(chuàng)新。
要將警示教育落到實處,堅決執(zhí)行一案一分析一警示制度,堅持典型案件深入基層一線警示,要將不想腐、不敢腐的思想扎根于每一位黨員干部心中。
三、抓好隊伍建設(shè)。
今年,要組織紀(jì)檢干部到文理學(xué)院培訓(xùn)中心再組織學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》,要邀請專家教授解讀,紀(jì)檢干部先學(xué)通、先會用。
其次,要抓好紀(jì)檢干部工作能力培訓(xùn),派駐紀(jì)檢組新進(jìn)同志,要分批到縣紀(jì)委各科室進(jìn)行輪訓(xùn)。紀(jì)律單位就要先首紀(jì)律,約束別人先要約束自己,要謹(jǐn)言慎行、修身養(yǎng)德。
最后,以幾句話告誡大家:一是嚴(yán)以修身,寧以正氣清貧談笑,勿以名利金錢折腰。二是嚴(yán)以律己,管住自己的嘴,清靜如水;拴住自己的腿,足不沾灰;攔住自己的手,甘愿吃虧;收住自己的心,無私無畏。三是嚴(yán)以用權(quán),廉潔是安全的航道,腐敗是危險的水域;廉貪一念間,榮辱兩世界。
同志們:
今天,我們召開教育系統(tǒng)年度紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。剛才李正同志傳達(dá)了全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,對先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,安云云同志代表局黨組對20xx年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行了總結(jié),安排了20xx年的工作任務(wù)。我完全同意,請同志們抓好落實。
會上給我準(zhǔn)備了一個講話,已印發(fā)給大家,稿子寫得很好,我就不念這個講話了,請同志們回去認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天,我講以下幾層意思,供同志們參考!
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的自覺性
我們教育系統(tǒng)是傳授知識、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場所,承擔(dān)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)、文明社會的重要職能,校長、教師全部工作的意義在于為人師表,塑造人的靈魂。為了落實胡“辦好讓人民群眾滿意的教育”的指示,為了使教育成為得到人民群眾擁護(hù)的、朝氣蓬勃的事業(yè),教育系統(tǒng)應(yīng)該在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上有所作為,形成一個好的風(fēng)氣,創(chuàng)設(shè)一方風(fēng)清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢分析,有三個方面必須引起大家的高度重視!
第一,隨著市場經(jīng)濟(jì)的推進(jìn),隨著社會的轉(zhuǎn)軌變型,價值的多元取向,社會上各種不正之風(fēng)的影響,使我們教育戰(zhàn)線的同志,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,面臨著權(quán)力觀、價值觀和利益觀的新挑戰(zhàn),接受著拒腐防變的嚴(yán)峻考驗。如果我們不重視教育,不重視防范,不高度警惕,我們的同志也有可能被拉下水。
第二,教育系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實,黨中央對我們的要求越來越高,人民群眾對我們的關(guān)注越來越多。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人一再強(qiáng)調(diào),沒有一流的教育就不會有一流的國家,必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨委、政府也確實越來越重視教育,從人、財、物各個角度加大了投入。但同時也帶來兩種傾向。一是黨中央對我們要求越來越高、越來越嚴(yán)。明確指出,“要辦好讓人民群眾滿意的教育”,這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對我們的關(guān)注程度越來越高。去年“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員反映教育亂收費、上學(xué)貴、上學(xué)難問題,我們教育戰(zhàn)線承受了非常大的壓力。今年的“兩會”,人大代表、政協(xié)委員,又反映高等教育盲目擴(kuò)張,貸款余額巨大。這說明人民群眾對教育的關(guān)注程度確實高了。還有治理商業(yè)賄賂,八大重點行業(yè),我們教育算一個重點。這說明什么,說明黨和政府關(guān)注,人民群眾關(guān)注。這是一個方面。
再就是要求我們工作的透明度越來越高。“一費制”收費項目和標(biāo)準(zhǔn)都必須公開;高中的“三限”政策要公開;我們的政務(wù)要公開,財務(wù)要公開,現(xiàn)在又推行“校財局管”。我們的切身體會是,人民群眾對工作透明度的要求越來越高了。這樣的形勢就要求我們加強(qiáng)教育,加強(qiáng)防犯,不能出任何問題。
第三,盡管我們做了很大的努力,但教育系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)方面還存在許多不容忽視的問題。近年來,我市教育紀(jì)檢監(jiān)察部門在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持從嚴(yán)治黨,不斷加大治理力度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,深入推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),確確實實取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質(zhì)是好的,廉潔自律、克已奉公是我們這支隊伍的主流。但是實事求是地說,我們還存在許多問題。比如脫離實際、弄虛作假,工作標(biāo)準(zhǔn)低、得過且過,亂收費,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至有貪污受賄的,還有更普遍存在的教學(xué)水平低、管理水平低、素質(zhì)教育推進(jìn)不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問題。這些都是人民群眾不滿意的,需要我們大力解決。
總之,我們面臨著嚴(yán)峻的形勢和繁重的任務(wù),我們必須與黨中央保持高度一致,認(rèn)真對待黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作,把這一政治任務(wù),切實抓好、完成好。我們都是黨員干部,必須講政治,凡屬政治的事情,絕不能含糊。黨風(fēng)廉政建設(shè)是政治,學(xué)校安全、危房改造也是政治。這不能含糊,必須抓緊,落實到位。
二、解決熱點、難點問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
(一)抓教育,增強(qiáng)黨性
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),首要是搞好黨員干部的教育,提高他們拒腐防變的能力,而在當(dāng)前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個問題,我們的教師、校長,要幾年、十幾年、甚至幾十年堅守在一個工作崗位上,要讓他始終充滿激情、充滿活力,積極工作,要讓他面對這么多誘惑而不動心,怎么辦?必須經(jīng)常不斷地、堅持不懈地搞好教育引導(dǎo)。所以,各位局長、各位校長要思考黨員干部教育的問題,要經(jīng)常抓學(xué)習(xí),明確黨的要求;要經(jīng)常抓引導(dǎo),搞好自律。我們市教育局在制定20xx年
工作計劃
的時候,也把學(xué)習(xí)教育列入重要內(nèi)容。這是最重要的一條。
(二)抓制度,完善機(jī)制
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),靠制度規(guī)范,靠機(jī)制防范是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財、物管理的操作規(guī)程,堅持民主集中制;要建立和完善局務(wù)公開、校務(wù)公開制度,堅持定期向職工代表大會報告工作制度;要建立和完善述職和民主評議制度,自覺接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核和評價制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門還要強(qiáng)化對各項
規(guī)章制度
執(zhí)行情況的督查。事實上,健全制度、執(zhí)行制度不光對搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)是重要內(nèi)容,而且對于增強(qiáng)一個班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力,對于充分調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性,對于樹立一個單位良好形象,甚至對于保護(hù)干部都是非常有效的。所以,提請同志們,抓好制度建設(shè)。
(三)抓熱點、難點問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)
1 、干部問題。用好干部是個導(dǎo)向。用準(zhǔn)一個干部,樹立一個好的導(dǎo)向,能影響、調(diào)動一批人的積極性。相反,則不然。在干部問題上,關(guān)鍵是兩條。一條是堅持德才兼?zhèn)洌稳宋ㄙt的原則。千萬不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越來越小,最后葬送自己。第二條是必須堅持民主集中制,防止個人說了算。
2 、工程建設(shè)問題。我們教育系統(tǒng)的建設(shè)項目很多,危房改造也好,中心中小學(xué)建設(shè)也好,包括信息化建設(shè),這些都是大工程。這是最容易出問題、最容易毀干部的方面。所以說,在這方面我們要注意。一定要公開招投標(biāo),一定要嚴(yán)格預(yù)算管理制度,一定要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。
3 、大宗物資采購問題。大宗物資的采購一定要堅持集中采購、陽光操作,這樣不但能夠降低成本,還能保護(hù)我們的干部。
4 、招生考試、職稱評定、選優(yōu)評模以及學(xué)籍管理等問題。核心是堅持程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果公示、收支透明。
5 、堅持收支兩條線。干事、收錢絕對不能一個人、一個科全管。
6 、教育收費問題。架在我們局長、校長頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費問題,所以說我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費。中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行“一費制”的規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)公開,項目公示,不能搭車收費。高中絕對執(zhí)行好“三限”政策,限分?jǐn)?shù),限人數(shù),限錢數(shù)。還要公開舉報電話,接受人民群眾的監(jiān)督。同時要重視來信來訪,有報必查、有查必果。
三、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中爭當(dāng)表率
作為領(lǐng)導(dǎo)干部要做到以下三條:
(一)要立黨為公
要認(rèn)識到我們各級干部手中擁有的大小權(quán)力都是黨和人民賦予的,必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點,慎用權(quán)利、用好權(quán)利。要認(rèn)識到,權(quán)力越大,職責(zé)越重,越不能辜負(fù)人民的重托,更不能濫用職權(quán),謀取私利。
(二)要嚴(yán)格自律
領(lǐng)導(dǎo)干部有無號召力,職工群眾有無向心力,很大程度上在于領(lǐng)導(dǎo)干部是否以身作則,嚴(yán)格自律。我們要以為人民服務(wù)、做人民公仆為榮,從艱苦中品味甘甜,從創(chuàng)造中體驗歡樂,從事業(yè)中體驗價值,把立言和立行統(tǒng)一起來,把言教和身教統(tǒng)一起來,把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來。上級做下級的榜樣,正職做副職的榜樣,干部做黨員的榜樣,黨員做教師的榜樣。自覺遵守黨紀(jì)國法,堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作。只有這樣,我們才能搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)要接受監(jiān)督
失去監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督,是一種境界,是一種素質(zhì)。核心是不要搞特殊。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實到位
會后,各單位要結(jié)合本單位實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)會議文件,總結(jié)工作,查找差距,研究措施,務(wù)必把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實好。
1 、落實好第一責(zé)任人的責(zé)任。黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,所以黨政一把手要管好自己、管好班子,并對整個單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。
2 、落實好一級抓一級的責(zé)任?!笆执笪娌贿^天來”,要形成一種機(jī)制、網(wǎng)絡(luò),一級抓一級,細(xì)化責(zé)任,層層分解,層層落實。
3 、落實好紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作責(zé)任。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),改進(jìn)工作,增強(qiáng)效果,提高效率。
另外:有幾項工作,我再強(qiáng)調(diào)一下。
第一項:關(guān)于中小學(xué)校舍維護(hù)長效機(jī)制和危房改造問題。
前幾天專門發(fā)了傳真,剛才李局長又講了省的會議精神和我市的要求,已經(jīng)清楚了,我再說幾句:
1 、危房改造,涉及師生的人身安全,這是政治任務(wù),必須嚴(yán)肅對待。
2 、所需的資金要以縣為主,這是管理體制的要求,省和市拿錢獎勵。
3 、按中小學(xué)生數(shù)×人均面積數(shù)×3.3% ×500 元籌集全縣資金。
4 、與分管縣(市、區(qū))長搞好溝通,千方百計說服縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)在3 月底籌集資金到位。
5 、6 月底前清除05 年底前的d 級危房,完不成任務(wù)的全省通報批評,《大眾日報》公示,同時按比例扣減下年省、市的獎勵資金。
第二項,關(guān)于迎接省的綜合督導(dǎo)的問題。
前段30 個同志用了9 天的時間,對9 個縣(市、區(qū))做了全面檢查,結(jié)果還未出來,初步的情況分別發(fā)給大家了??偟目磫栴}不少,整改任務(wù)很重。同志們,省4 月8 號集合,已定了。就半月的準(zhǔn)備時間了。
1 、請同志們一定把縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)及財政部門的領(lǐng)導(dǎo),宣傳好,爭取好,借省里的檢查,督促他們把應(yīng)該給教育辦的事情辦到位。
2 、對照缺項拉出責(zé)任部門的單子。屬于教育部門自己承辦的任務(wù),突擊完成;屬于其他部門的任務(wù),我們教育部門要專人盯、專人促。
第三項,關(guān)于學(xué)校安全、穩(wěn)定問題。
我剛才講了,學(xué)校安全、穩(wěn)定這都是政治任務(wù),必須始終繃緊這根弦,絲毫不能馬虎。按照董市長在3 月15 日會議上的要 求 ,請再詳細(xì)排查一次,落實措施,確保安全、穩(wěn)定不出問題。
第四項,關(guān)于20xx年工作詳細(xì)計劃問題。
年前在教育工作會上,孟局長已經(jīng)做了很詳細(xì)的安排,20xx年的工作要點已經(jīng)下發(fā)到各單位,請各位局長、各位校長務(wù)必結(jié)合本單位的實際,詳細(xì)研究制定各自工作計劃,并逐一抓好落實。
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在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十六
紀(jì)檢監(jiān)察工作在我國的國家治理中扮演著重要的角色,特別是在黨員干部的腐敗的預(yù)防和懲治方面,紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用幾乎是不可替代的,在促進(jìn)黨員干部遵循黨紀(jì)國法,維護(hù)社會正義方面,紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用同樣不容忽視。下面是本站小編給大家整理的紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議是按照自治區(qū)紀(jì)委要求召開的。最近,中央政治局會審議中央紀(jì)委第六次會全
工作報告
時,和各位政治局對深入推進(jìn)反腐倡廉工作、明確紀(jì)檢監(jiān)察工作重點作了重要指示。12月16日,中央紀(jì)委在北京召開了傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示暨部署紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在
先進(jìn)性教育
活動中開展主題實踐活動會議, 中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇對學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治區(qū)紀(jì)委召開由各市紀(jì)委書記、區(qū)直紀(jì)檢組組長等100多人參加的會議,自治區(qū)紀(jì)委副書記黃翔同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,自治區(qū)黨委副書記、紀(jì)委書記馬鐵山同志在會上作了重要講話。剛才,耀林同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,講三點意見:
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,是在國內(nèi)改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)入關(guān)鍵時期,對進(jìn)一步開展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準(zhǔn)確把握時代主題,高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,寓意深刻,順應(yīng)社會發(fā)展趨勢,對我們進(jìn)一步做好新形勢下的反腐倡廉工作,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。我們一定要吃透中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,把思想統(tǒng)一到新形勢下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的要求上來,統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來,切實增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感,用實際行動,堅決貫徹執(zhí)行。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話涉及黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展諸多方面,比如對科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構(gòu)建和諧廣西、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益等等,事關(guān)大局,針對性和現(xiàn)實性都很強(qiáng),需要我們早準(zhǔn)備,早部署,早行動。我們今天召開的這個會議,就是為了盡快將中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,盡快抓好落實。各縣(市)區(qū)紀(jì)委和市直各單位,要及時召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí),確保中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到每個紀(jì)檢監(jiān)察干部。要及時向黨委(黨組)和行政主要領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)導(dǎo)匯報,請他們在一定范圍內(nèi)傳達(dá)學(xué)習(xí),研究提出貫徹落實意見。要通過學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握精神實質(zhì),緊密結(jié)合實際,采取切實有效措施,狠抓落實,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
在12月2日的講話中,對做好明年紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了明確要求,他指出,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞中心,服務(wù)大局,增強(qiáng)責(zé)任感,緊迫感,全面履行黨章賦予的職責(zé),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,把工作做得更好。我們要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,進(jìn)一步明確黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作的重點和努力方向,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),扎實推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局,為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)
xx屆三中全會以來,黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。這是一個重大的戰(zhàn)略思想,是我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識的深化,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀(jì)檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務(wù)大局,為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。我們要不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,正確處理和把握反腐倡廉與落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系,始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)。黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察,無論是工作部署和工作重點的確定,還是各項措施的實施,都要放在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的大背景下來把握,都要以落實科學(xué)發(fā)展觀的實際效果來檢驗。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好地為黨和國家工作大局服務(wù),必須認(rèn)真研究新的歷史條件下貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑和方式方法,深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和目標(biāo)要求,切實將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察工作中。要適應(yīng)建立完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,更加自覺地深入市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,更加自覺地服務(wù)于改革開放,及時了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、經(jīng)濟(jì)政策措施和經(jīng)濟(jì)體制改革情況,進(jìn)一步探索在建設(shè)完善的社會主義市場體制過程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點和規(guī)律,及時排除和解決黨風(fēng)廉政方面存在的妨礙科學(xué)發(fā)展觀落實的突出問題。要圍繞做好“三農(nóng)”工作、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施,對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,促進(jìn)各項任務(wù)落到實處。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項工作的自覺性和堅定性。要認(rèn)真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求,加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚求真務(wù)實的精神和作風(fēng)。要切實維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),督促黨的各級組織和黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,自覺同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實現(xiàn)兩個“率先”、全面建設(shè)小康社會目標(biāo),全面推進(jìn)富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內(nèi)容的和諧玉林建設(shè)。通過扎扎實實的工作,努力從思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實提供有力保證。
(二)牢記宗旨,執(zhí)政為民,堅決維護(hù)人民群眾的根本利益
相信誰、依靠誰、為了誰,是否始終站在最廣大人民的立場上,不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺,而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點,認(rèn)真糾正黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的問題,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。xx屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議都提出,要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,作為促進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要著力點。、溫家寶同志此前對此已多次做出重要指示,這次又明確提出要從加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、糾正損害群眾切身利益不正之風(fēng)的角度,對解決群眾上學(xué)難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問題加大工作力度。
按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,紀(jì)檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅持全心全意為人民服務(wù)宗旨、堅決維護(hù)人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風(fēng)工作不僅要堅決糾正損害群眾利益的突出問題,而且要抓住苗頭性、傾向性問題,防止那些可能損害群眾切身利益的問題成風(fēng)。要增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,注意從人民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,切實解決發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭利等直接損害群眾切身利益的問題,使人民群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實惠,更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭的成果。要繼續(xù)會同有關(guān)部門,針對群眾反映強(qiáng)烈的“上學(xué)難”、“看病貴”等問題,深入開展治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等專項治理工作,進(jìn)一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革,建立糾正不正之風(fēng)的長效機(jī)制。針對征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題,對過去部署的專項治理工作,要進(jìn)一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問題,切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。針對當(dāng)前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問題,認(rèn)真開展 工作,保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,促進(jìn)環(huán)境友好型社會建設(shè)。針對農(nóng)村基層少數(shù)干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問題,堅持糾建并建并舉、綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),建立長效機(jī)制,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
堅持執(zhí)政為民,還必須深入抓好“一把手”工程,全面落實廉潔自律各項規(guī)定。具體來說,就是要強(qiáng)化“一個意識”,堅持“二個結(jié)合”,做到“三個管好”,做好“四個表率”。強(qiáng)化“一個意識”,就是強(qiáng)化責(zé)任意識。對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),重大問題要親自過問;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持“二個結(jié)合”,就是抓責(zé)任制落實與抓經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不忘廉政建設(shè),抓廉政建設(shè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展;抓責(zé)任制落實與抓干部隊伍建設(shè)相結(jié)合,責(zé)任制的落實要靠一支良好的干部隊伍,抓責(zé)任制落實也必將促進(jìn)干部隊伍建設(shè)。做到“三個管好”,就是管好自己,管好家屬和身邊工作人員,管好下屬單位和分管部門。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要管好自己,以身作則,廉潔自律。民不容貪,黨不容腐,領(lǐng)導(dǎo)干部沒有利用人民賦予的權(quán)利謀取自己特殊利益的權(quán)利。要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的任務(wù)分解到相關(guān)部門和每個領(lǐng)導(dǎo)干部,做到一級抓一級,逐級負(fù)責(zé),層層落實。做好“四個表率”,就是要做廉政建設(shè)的表率,嚴(yán)格遵守廉潔自律的“四大紀(jì)律八項要求”,自覺接受監(jiān)督;做堅決拒收禮金的表率;要做堅決制止跑官要官歪風(fēng)的表率;要做自覺抵制 歪風(fēng)的表率。元旦春節(jié)將近,各級各部門要教育廣大黨員干部發(fā)揚艱苦奮斗精神,強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識,督促各地區(qū)各部門認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的規(guī)定,查找和糾正存在的問題,堅決制止講排場、比闊氣、揮霍浪費不正之風(fēng)。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力
加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力,在當(dāng)前和今后一個時期,始終是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本任務(wù)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,對于在新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,具有極其重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。黨中央對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)高度重視,xx屆三中、四中、五中全會連續(xù)3次作出重要部署。在近兩年發(fā)表的一些重要講話中先后13次就這個問題作出深刻闡述、提出明確要求。對胡和黨中央關(guān)于抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指示和部署,市委、市紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅決貫徹、不扎不扣抓好落實。為抓好玉林懲防腐敗體系建設(shè),去年5月我市結(jié)合實際出臺了《玉林市構(gòu)建防治腐敗體系總體規(guī)劃》,并在容縣先行試點。今年初中央《實施綱要》頒發(fā)后,為貫徹落實好《實施綱要》,我市又制定了貫徹落實《實施綱要》的具體意見,以及貫徹落實《實施綱要》具體意見的分工方案。我們一定要按照上級機(jī)關(guān)和市委的部署要求,采取切實有力措施,抓好年度工作要點的落實,加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)《實施綱要》的落實,一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這個高度來認(rèn)識。始終堅持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作,始終堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決懲治和預(yù)防腐敗問題。推進(jìn)改革和制度建設(shè)既是懲治和預(yù)防腐敗重要途徑,也是深入開展反腐敗斗爭的必然要求。當(dāng)前,一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制,大案要案時有發(fā)生,一些地方和部門權(quán)力失控、行為失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個重要原因?!秾嵤┚V要》提出了118項需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79項是從進(jìn)一步深化改革的角度提出來的。這些制度針對新舊體制轉(zhuǎn)換中權(quán)力運行方面容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié),側(cè)重于對權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實把這些改革和制度建設(shè)落到實處。這是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容,也是衡量《實施綱要》是否得到貫徹落實的重要標(biāo)準(zhǔn)。
貫徹落實《實施綱要》,必須大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。在中紀(jì)委第五次全會上指出,要把廉政文化建設(shè)作為社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。去年以來,我市推行以“八進(jìn)”為核心的廉政文化建設(shè),在全社會營造廉潔的氛圍,促進(jìn)了和諧社會建設(shè)。我們不能滿足于已取得的成績,要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,戒驕戒躁,推動廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、法律法規(guī)教育結(jié)合起來,開展腐敗風(fēng)險意識的宣傳,使廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。 要把廉政教育與社會公德教育結(jié)合起來,大力開展鄉(xiāng)村廉政文化建設(shè),通過開展群眾易于參與、喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動,提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識。要把廉政教育與家庭美德教育結(jié)合起來,通過舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部配偶廉政培訓(xùn)班、簽訂助廉
承諾書
等形式,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結(jié)合起來,樹立起各具特色的行業(yè)新風(fēng)。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結(jié)合起來,豐富和提升廉政文化教育的內(nèi)涵。要大力加強(qiáng)廉政文化理論研究,使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的、具有指導(dǎo)性和實踐性的理論體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化的實踐,使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。
貫徹《實施綱要》,要始終強(qiáng)調(diào)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),在深化經(jīng)濟(jì)體制改革中推進(jìn)反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新,通過反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)和保證經(jīng)濟(jì)體制改革。一方面,經(jīng)濟(jì)體制改革不僅要推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)要解決的體制機(jī)制制度問題,有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問題。只有通過推進(jìn)反腐倡廉改革和制度建設(shè),才能為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供有力保障。貫徹《實施綱要》,要堅持懲治和預(yù)防并舉,貫徹從嚴(yán)治黨方針,堅決查辦違紀(jì)違法案件。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)保持查辦案件工作力度,認(rèn)真查處大案要案,堅決維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀(jì)違法案件為重點,嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件,為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,以及國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域的案件。注意查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件,并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。要認(rèn)真組織開展治理商業(yè)賄賂工作,把醫(yī)藥、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門和行業(yè)作為重點,治理商品購銷、工程承發(fā)包、項目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過深化改革、完善制度、強(qiáng)化管理,逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。在查處違紀(jì)黨員時,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機(jī)關(guān)。對腐敗分子要堅決懲處,決不姑息。要嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件,不斷提高辦案工作的能力和水平。進(jìn)一步規(guī)范案件檢查措施,加強(qiáng)對辦案全過程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制,形成辦案合力。加強(qiáng)信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅持懲前毖后、治病救人的方針,正確運用政策和策略,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待,教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為,又要支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。
在這里我特別強(qiáng)調(diào)一下,明年恰逢地方各級黨委集中換屆和 制度改革。我們要按照中央的安排部署,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,堅決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。要加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,把嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀(jì)違法行為,作為干部監(jiān)督工作的一項重要任務(wù)來抓,做到有聲勢,有措施,有成效。嚴(yán)禁通過拉關(guān)系、走門子,拉票、行賄等手段謀取職務(wù)或職級待遇;嚴(yán)禁封官許愿,為他人提拔調(diào)動說情、打招呼,或在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴(yán)禁在干部選拔任用工作中謀取私利,收受或索取賄賂;嚴(yán)禁突破職數(shù)、濫設(shè)職位提拔干部;嚴(yán)禁突擊提拔干部;嚴(yán)格保守組織人事機(jī)密,嚴(yán)禁泄露醞釀討論干部任免的情況。對違反規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律選拔任用干部的,不管涉及到誰,都要嚴(yán)肅處理。凡“跑官要官”的,不僅不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已得到提拔的要堅決撤下來;對拉票、搞非組織活動的,一律不得提拔使用,并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;對為“跑官要官”的人說情、打招呼的,要嚴(yán)肅批評,造成用人失誤的,根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀(jì)律處分;對“買官賣官”、搞賄選的,要依紀(jì)從嚴(yán)處分,涉嫌犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要注意保護(hù)和支持嚴(yán)格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為作斗爭的同志。對打擊報復(fù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)懲不貸。要加強(qiáng)警示教育,對查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件,要在適當(dāng)范圍內(nèi)通報,或在新聞媒體曝光。大力弘揚正氣,打擊歪風(fēng)邪氣,為做好干部選拔任用工作營造良好的社會氛圍。
三、與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,按照先進(jìn)性教育的要求推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)
黨中央對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)問題一貫高度重視。十四大以來, 同志連續(xù)十年、已連續(xù)三年在中央紀(jì)委全會上發(fā)表重要講話,每次講話都對加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)提出了希望和要求。 同志指出,紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是保證黨的肌體健康的忠誠衛(wèi)士,必須適應(yīng)形勢的發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),必須建設(shè)一支政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著黨交給的重大責(zé)任,應(yīng)當(dāng)有更高的政治覺悟,更高的紀(jì)律性,更強(qiáng)的法制觀念,更要謙虛謹(jǐn)慎,密切聯(lián)系群眾。指出,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線,責(zé)任重大,使命光榮。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng),堅持原則、秉公執(zhí)紀(jì),嚴(yán)以律己、以身作則,堅決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項決策和部署,不斷提高做好本職工作的能力和水平,經(jīng)受得住各種誘惑和考驗,展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象,切實履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示,進(jìn)一步指明了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的方向,是我們前進(jìn)的強(qiáng)大動力。在開展先進(jìn)性教育活動中,我們要重溫 、關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一系列重要論述,把貫徹落實中央對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一貫要求與開展先進(jìn)性教育活動的要求結(jié)合起來,深刻理解、正確把握和認(rèn)真貫徹中央精神。
中央紀(jì)委已明確提出把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”作為先進(jìn)性教育主題實踐活動的主題,并要把這個主題作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)必須長期堅持的目標(biāo)要求。這一主題的兩個方面是有機(jī)統(tǒng)一的,集中體現(xiàn)了對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的一致性,體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)和工作性質(zhì)的本質(zhì)特征,也體現(xiàn)了先進(jìn)性教育活動提出的“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”的要求,抓住了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的關(guān)鍵。近年來,我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取多種措施加強(qiáng)自身建設(shè),總的來看,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的情況是好的。我們在完成上級交辦的重大任務(wù)、查辦大案要案的實踐也表明,紀(jì)檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的,是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊伍,是一支黨和人民信賴的隊伍。但是,也必須清醒地看到,對照這個主題、對照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,我們還存在一些“不適應(yīng)”、“不符合”的問題。如在思想觀念、工作機(jī)制、工作方式等方面與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求還不太適應(yīng),對新情況新問題調(diào)查研究不夠深入,有效預(yù)防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風(fēng)不端正,工作作風(fēng)不扎實,不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對理論學(xué)習(xí)不夠重視,不刻苦鉆研業(yè)務(wù),事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)。有的組織紀(jì)律性不強(qiáng),不嚴(yán)守秘密,跑風(fēng)漏氣。有的道德修養(yǎng)不高,遇事斤斤計較,把個人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠,思想政治工作還比較薄弱等。對于這些問題,我們一定要逐條對照檢查,深入進(jìn)行剖析,認(rèn)真研究和落實整改措施。在先進(jìn)性教育活動中認(rèn)真實踐“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個主題,充分運用先進(jìn)性教育活動取得的實踐成果、制度成果和理論成果,切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想建設(shè),始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,首要的是政治上一定要堅定。要始終堅持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部,用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)反腐倡廉工作實踐。我們在20xx年、20xx年、20xx年先后組織開展了“用‘三個代表’重要思想指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作新的實踐”、 “加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”和“落實懲防體系《實施綱要》”等一系列理論研討活動。這些重大研討活動,在學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實踐方面,都取得了重要成果。通過這次先進(jìn)性教育活動,我們要把握主線,進(jìn)一步把學(xué)習(xí)、實踐“三個代表”重要思想活動引向深入。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨員干部都要做“三個代表”重要思想的堅定實踐者,把忠于黨、忠于人民寫在我們的旗幟上,堅持運用“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法,分析和解決問題。要正確把握改革發(fā)展的進(jìn)程,以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,把中央關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉的各項要求不折不扣地落到實處,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要切實增強(qiáng)政治敏銳性,注意了解和把握黨和政府的中心任務(wù),注意重大改革措施出臺的背景、內(nèi)涵和相關(guān)舉措,研究可能出現(xiàn)的有關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)方面的問題,及時提出防范和治理的對策。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),真正做到“為民、務(wù)實、清廉”?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,要求我們的作風(fēng)要正、要實。要把深入群眾、深入基層、深入實際開展調(diào)查研究作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個切入點和重要環(huán)節(jié)。調(diào)查研究是“謀事之基,成事之道”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)常要發(fā)文件、下指示,有時還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調(diào)查研究,就不能履行好黨章賦予我們的重要職責(zé),就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務(wù)。要堅持原則,實事求是。講政治、講正氣,發(fā)揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,嚴(yán)格按黨章辦事,堅持在紀(jì)律面前人人平等,堅決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭,堅決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要大力弘揚求真務(wù)實作風(fēng),堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,扎扎實實地把工作做細(xì)做實,決不搞花架子,決不做表面文章。要以求真務(wù)實的精神,了解民情、體察民意,滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實際困難,為人民群眾做實事、做好事,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),愛護(hù)民力,珍惜民財,堅決反對講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費的行為。要始終保持和發(fā)揚謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,虛心向地方和基層的同志學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí)。要自覺接受人民群眾的監(jiān)督,認(rèn)真聽取群眾意見和建議,不斷改進(jìn)我們的工作。要始終保持清正廉潔,在腐蝕與反腐蝕的斗爭中站穩(wěn)腳跟。(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)能力建設(shè),努力提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,要求我們必須具有過硬的本領(lǐng),不斷提高我們的工作水平。提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力,是我們適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,創(chuàng)造性地完成黨中央紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的需要,也是更好地服務(wù)人民、服務(wù)群眾的需要。要推進(jìn)反腐倡廉體制制度創(chuàng)新,強(qiáng)化懲治、預(yù)防、組織協(xié)調(diào)等方面的職能作用,積極探索有利于發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能的內(nèi)部運行機(jī)制,建立健全有利于提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力的激勵和約束機(jī)制,強(qiáng)化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進(jìn)工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方的能力和水平,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,注意發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的牽頭作用,形成有效的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督配合機(jī)制。要積極推進(jìn)信息化建設(shè),進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞 “做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個主題,把先進(jìn)性建設(shè)的要求落實到機(jī)關(guān)能力建設(shè)的各個方面,不斷提高適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的能力,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力,發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,要求我們切實加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)是機(jī)關(guān)自身建設(shè)的重要組成部分。要認(rèn)真履行黨章規(guī)定的職責(zé),努力成為貫徹黨的路線方針政策、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾完成各項任務(wù)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。要按照圍繞中心、服務(wù)大局,堅決維護(hù)人民群眾的根本利益,加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,認(rèn)真做好對黨員的教育、管理和監(jiān)督工作。同時,要多關(guān)心機(jī)關(guān)黨員干部的工作、學(xué)習(xí)和生活,多辦暖人心、穩(wěn)人心的好事實事,讓大家感受到組織的溫暖和愛護(hù)。要注意加強(qiáng)經(jīng)常性的思想政治工作,加強(qiáng)對年輕干部的培養(yǎng)教育,積極探索建立使黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制,使黨員教育管理工作經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化。逐步健全黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織生活、聯(lián)系和服務(wù)群眾等方面的工作制度,增強(qiáng)這些制度的可操作性。要認(rèn)真貫徹落實民主集中制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部監(jiān)督制約,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。(五)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊伍建設(shè),努力實踐新時期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,對黨員干部素質(zhì)提出了很高的要求?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》對共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定。在新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報告會上提出了“六個堅持”的基本要求。對全市紀(jì)檢監(jiān)察部機(jī)關(guān)的黨員干部,應(yīng)該提出什么樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求,今后我們還要結(jié)合主題實踐活動,深入討論。在這里,我強(qiáng)調(diào)幾點:第一,要堅定理想信念。具有崇高的理想信念是我們的立身之本,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的精神動力,也是新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的首要的基本要求。要堅定 遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義的信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要始終堅持正確的政治立場和政治方向,把堅定理想信念體現(xiàn)到具體工作中去,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,并在實踐中不斷提高自己的思想覺悟,提高自己的道德素質(zhì)。第二,要堅持勤奮學(xué)習(xí)。勤奮學(xué)習(xí)是共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的重要前提。我們處在知識創(chuàng)新的時代,處在終身學(xué)習(xí)的時代,更是要抓緊學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí)、善于再學(xué)習(xí)、善于重新學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、 思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,努力做到真學(xué)、真懂、真信、真用。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識、有關(guān)政策法規(guī)和經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等專業(yè)知識,不斷提高政策理論水平和工作能力。要改善知識結(jié)構(gòu),注意學(xué)習(xí)新理論新知識,使我們的知識水平適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要。第三,要忠實履行職責(zé)。黨和人民的事業(yè)是由無數(shù)具體工作推動的,離不開千百萬共產(chǎn)黨人在本職崗位上所做的具體工作和不懈努力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的黨員干部必須具有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心,樹立為黨和人民的事業(yè)獻(xiàn)身的思想,愛崗敬業(yè),忠于職守,扎實工作,努力在平凡的崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績。要始終把奉獻(xiàn)作為人生的最高境界,經(jīng)得起誘惑和考驗,充分體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的高尚情操。第四,要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。黨的紀(jì)律是全黨意志的體現(xiàn),是黨的各級組織和全體黨員必須遵循的行為準(zhǔn)則。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的黨員干部更要帶頭遵守黨的紀(jì)律,身體力行地維護(hù)黨的紀(jì)律。要切實增強(qiáng)黨的觀念、黨員意識,強(qiáng)化組織觀念,帶頭執(zhí)行黨的決議,以實際行動維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律、辦案紀(jì)律和機(jī)關(guān)各項
規(guī)章制度
。第五,要勇于開拓創(chuàng)新。新形勢,新情況,對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了許多新的課題,要求我們必須創(chuàng)造性地開展工作。要更新思想觀念,堅決破除落后觀念和固有思維的阻礙,深入研究探索新形勢下反腐倡廉的特點和規(guī)律,努力增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。要創(chuàng)新工作方式,改進(jìn)工作方法,堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法研究新問題,解決新矛盾,堅決遏制腐敗,有效預(yù)防腐敗。 20xx年悄悄過去,20xx年很快到來。希望同志們發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,再接再厲,圓滿完成今年的各項工作任務(wù),及早謀劃好明年的工作,力爭各項工作取得新的成效。同時,借這個機(jī)會,提前向大家祝賀新年,祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,全家幸福。
同志們,中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向,我們一定要以飽滿的精神、良好的作風(fēng)和扎實的工作,認(rèn)真貫徹落實,在深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中體現(xiàn)先進(jìn)性教育的成果,為實現(xiàn)全面建設(shè)和諧玉林目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十七
同志們:
在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會和中央紀(jì)委、省紀(jì)委第五次全會精神之際,市委、市政府決定召開全市行政監(jiān)察工作會議。這次會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實全國、全省行政監(jiān)察工作會議和糾風(fēng)執(zhí)法工作會議精神,學(xué)習(xí)貫徹近日中央紀(jì)委監(jiān)察部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的意見》,結(jié)回顧我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公以來行政監(jiān)察工作取得的成效和經(jīng)驗,研究探討新形勢下進(jìn)一步發(fā)揮行政監(jiān)察職能的途徑和措施,安排部署2005年全市糾風(fēng)、執(zhí)法等行政監(jiān)察工作。會上,市委常委、常務(wù)副市長蔣輔義,市委副書記、市紀(jì)委書記還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實推動我市行政監(jiān)察工作再上臺階,學(xué)習(xí)貫徹市委三屆三次全委會精神,把南充建設(shè)成為川東北區(qū)域中心城市提供紀(jì)律保證。下面,我先講三點意見。
一、合署辦公以來行政監(jiān)察工作取得的成效和積累的經(jīng)驗。
監(jiān)察機(jī)關(guān)恢復(fù)組建至今已有17年,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公也有12年了。合署辦公以來,我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺服從服務(wù)于第一要務(wù),堅持以廉政監(jiān)察為重點,廉政勤政一起抓,切實履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能,綜合使用兩種手段,形成了黨政監(jiān)督的整體合力。特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實踐中,根據(jù)形勢的發(fā)展,針對行政監(jiān)察依然具有特定監(jiān)察對象和工作內(nèi)容,保持著相對的獨立性和專門監(jiān)督的特點,履行行政監(jiān)察職能的意識更加增強(qiáng),掌握發(fā)揮職能作用的方式方法更加自覺,工作著力點更加明確,行政監(jiān)察職能作用得到較好發(fā)揮,有力地推動了政府機(jī)關(guān)依法行政和廉政勤政建設(shè),在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
1、糾正部門和行業(yè)之風(fēng)工作不斷深化,切實維護(hù)了人民群眾的切身利益。我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題入手,堅持標(biāo)本兼治,糾建并舉的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,重點治理了一些部門和行業(yè)與民爭利、損害群眾切身利益的不正之風(fēng),以糾風(fēng)工作的實際成果取信于民。近年來,持續(xù)治理了教育亂收費、醫(yī)藥購銷中“吃回扣”和醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”等問題,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、治理公路“三亂”、清理整頓報刊等項工作不斷深入,解決群眾讀書貴、看病貴、負(fù)擔(dān)重和行路難等問題取得了一定成效;進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村稅費改革成果,涉農(nóng)惡性事件在我市得到很好的控制。深入開展民主評議行風(fēng)活動,糾正了一些基層站所、“窗口單位”存在的“吃拿卡要報”和人難找、門難進(jìn)、臉難看、事難辦等不正之風(fēng),督促重點部門和行業(yè)狠抓作風(fēng)建設(shè),機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。集中整治了在土地征用中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益、拖欠和克扣農(nóng)民工工資等問題,取得較好成效,受到了人民群眾的歡迎。
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇一
就業(yè)是民生之本。維護(hù)人民的勞動權(quán)力,保障民生質(zhì)量,是政府的基本職責(zé),也是代表最廣大人民的根本利益之所在。勞動保障工作發(fā)揮著社會穩(wěn)定“安全網(wǎng)”、經(jīng)濟(jì)運行“減震器”、社會公平“調(diào)節(jié)器”的作用。在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中,迫切需要加快建立更加規(guī)范和完善的勞動保障制度。社會保障制度的成熟,是社會成熟的一個標(biāo)志。社會保障制度本身也是一個日漸成熟的制度,現(xiàn)在,我們在建設(shè)和完善這個制度的過程中,碰到這樣或那樣的困難,所以有的同志曾經(jīng)跟我談起,對這個問題表示擔(dān)憂。我希望我們的同志能夠堅定信心,因為這個制度是一個成熟的制度,如果我們完善以后,這個社會就具備了自求平衡的能力。各地各部門要進(jìn)一步提高對勞動保障工作極端重要性的認(rèn)識,提高對做好勞動保障工作長期性、復(fù)雜性和艱巨性的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把勞動保障工作放在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展更加突出的位置,作為事關(guān)全局的大事來抓。
二、突出重點,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真做好xx年勞動保障工作?
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)就業(yè)。一是要認(rèn)真落實目標(biāo)責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任體系,逐層分解目標(biāo)任務(wù),加大檢查考核力度,確保各項目標(biāo)任務(wù)按要求組織落實。二是要全面落實各項就業(yè)再就業(yè)政策,確保認(rèn)識到位、宣傳到位、措施到位、落實到位。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)服務(wù),切實解決有就業(yè)愿望的“4050”人員、夫妻雙下崗人員等就業(yè)困難群體的就業(yè)困難。四是要積極開展再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高下崗人員就業(yè)競爭能力。五是要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度。要大力實施“陽光工程”,提高務(wù)工人員技能和素質(zhì),積極開展勞務(wù)輸出。同時,要整頓勞動力市場秩序,嚴(yán)厲打擊和取締非法中介,切實維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇二
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣勞動保障工作會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全市勞動保障工作會議精神,總結(jié)08年工作,正確分析和把握當(dāng)前勞動保障工作面臨的新形勢,部署20xx年的工作。等下,楊縣長將作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就20xx年的工作作個簡要回顧并部署今年的工作。
過去的一年,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下以關(guān)注民生、服務(wù)民生為主線,以實施民生工程為重點,積極應(yīng)對各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗,求真務(wù)實,真抓實干,確保了民生工程勞動保障工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成?!笆褎?chuàng)業(yè)之星”評選、勞動保障電視專欄和社會化管理服務(wù)等工作特色鮮明,受到省、市有關(guān)部門的充分肯定和表彰。
(一)主要目標(biāo)完成情況。
20xx年,全縣“民生工程”勞動保障26項指標(biāo)全面完成目標(biāo)任務(wù),除控制指標(biāo)外,其他17項指標(biāo)均超額完成任務(wù),超額完成50%以上的有10項。
1、擴(kuò)大就業(yè)工作成效顯著。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3894人,完成年目標(biāo)任務(wù)的194.7%;“4050”等困難群體就業(yè)637人,完成年目標(biāo)任務(wù)的358.3%;城鎮(zhèn)職業(yè)培訓(xùn)5422人,完成年目標(biāo)任務(wù)的183.2%。14項就業(yè)工作指標(biāo)除財政配套資金的2個指標(biāo)、失業(yè)保險基金征繳及零就業(yè)家庭安置率控制指標(biāo)按要求完成外,其余10項指標(biāo)均超額完成任務(wù),其中有7項指標(biāo)超額率在70%以上,實現(xiàn)了就業(yè)工作的新突破。
2、社會保障能力明顯加強(qiáng)。20xx年累計征繳各項社?;鸾?900萬,比翻了兩番。其中養(yǎng)老保險基金征繳2800萬,比上年增加21.7%;醫(yī)療保險基金征繳858萬,比翻了一番。養(yǎng)老保險支付率和社會化發(fā)放率均為100%。此外,參加各項社會保險人數(shù)進(jìn)一步擴(kuò)大:養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)18762人,比上年增加31.2%;職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)35572人,比上年增加28%。更多更廣泛的群眾納入了“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”、“失有所補(bǔ)”的社會保障網(wǎng)內(nèi)。
(二)主要做法。
1、明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,確保了各項任務(wù)的完成。
年初我們及時將任務(wù)分解落實到各地、各部門,并下發(fā)了責(zé)任書。各地各部門成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了對工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確了職責(zé),落實了責(zé)任,做到“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”,確保了全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
2、以抓“兩頭”為重點,整體推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。
一是扎實抓好就業(yè)困難群體的就業(yè)援助工作。大力開展了就業(yè)困難人員的摸底調(diào)查,在上年提供60個政府托底安置崗位的基礎(chǔ)上,08年又新增了40個政府托底安置崗位,有效地解決了就業(yè)難題,確保了“零就業(yè)家庭”動態(tài)為零。二是抓好創(chuàng)業(yè)典型示范效應(yīng),開展了“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選表彰活動。全年有230人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),申請624萬小額貸款扶助創(chuàng)業(yè),成功實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)并帶動963人就業(yè)。在注重抓“兩頭”的基礎(chǔ)上,全面落實各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策;建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障工作服務(wù)體系,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設(shè),推行勞動保障專管員、協(xié)管員制度,努力把勞動保障工作觸角向基層延伸;進(jìn)一步做實技能培訓(xùn),推動我縣擴(kuò)大就業(yè)工作再上新臺階。
3、在推進(jìn)養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳上措施有力,亮點紛呈。一是進(jìn)一步推進(jìn)落實養(yǎng)老保險征繳聯(lián)動機(jī)制和“勞動保障星級企業(yè)”評比機(jī)制,把養(yǎng)老保險擴(kuò)覆工作向民營企業(yè)深入推進(jìn)。20xx年,全縣66家規(guī)模以上民營企業(yè)全部納入?yún)⒈7秶?,完成了參保繳費。二是強(qiáng)化執(zhí)法,以點帶面。對惡意拒絕參保繳費的民營企業(yè),果斷進(jìn)行勞動監(jiān)察,并申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。這一做法有力地推進(jìn)了擴(kuò)面征繳工作。三是完善了養(yǎng)老保險協(xié)理員制度。聘用了30名協(xié)理員,采取全天候走家串戶、現(xiàn)身說教的方式,全年宣傳動員592名靈活就業(yè)人員參保,累計征繳基金300多萬元。上述強(qiáng)而有力的措施,確保了2800萬基金征繳任務(wù)的圓滿完成。這一做法省社保局給予了充分的肯定,并在全省介紹經(jīng)驗。
4、醫(yī)療保險體系日臻完善。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度的推行和國有已改制破產(chǎn)及困難企業(yè)職工醫(yī)保問題的解決,我縣基本實現(xiàn)“全民醫(yī)?!薄ⅰ安∮兴t(yī)”的工作目標(biāo),真正實現(xiàn)了“保障有力、醫(yī)患和諧、管理科學(xué)、群眾滿意”。
5、圍繞促進(jìn)和諧穩(wěn)定,大力開展勞動維權(quán)工作。20xx年我縣共處理勞動爭議案件32件,調(diào)解結(jié)案18件,仲裁結(jié)案14件,結(jié)案率達(dá)100%,涉案金額近80萬元;督促簽訂勞動合同10826份,為1232位勞動者追到欠薪134萬元;受理群眾投訴126件,涉及職工728人。大量矛盾化解在基層,促進(jìn)了社會的和諧發(fā)展。
6、圍繞推動工作,突出抓好宣傳報道。圍繞勞動保障各項工作,開展了形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳工作。開辟了《勞動保障與民生》電視專欄,每周一期,每期播3次;編發(fā)了工作簡報;豐富和完善了網(wǎng)站內(nèi)容,形成了人員到位、經(jīng)費到位、措施到位的良好宣傳格局,有效地引導(dǎo)了社會各界和廣大群眾對勞動保障工作的關(guān)注、支持和參與。
當(dāng)前,金融危機(jī)仍在蔓延,對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響將逐步加重,勞動保障工作將面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。就業(yè)方面,勞動力供大于求的壓力增大,且有限的就業(yè)空間將導(dǎo)致就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)的難度加大、人數(shù)增多;社會保險擴(kuò)面征繳將面臨前所未有的壓力;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障的任務(wù)十分繁重;影響勞動關(guān)系的因素增多,維護(hù)和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的難度加大。我們一定要保持清醒的頭腦,對困難要有足夠的估計,應(yīng)對措施要更加周全。全縣上下要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把握形勢,明確目標(biāo),變壓力為動力,化危機(jī)為生機(jī),切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,扎扎實實做好今年的勞動保障各項工作。
(一)立足目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作舉措。
20xx年勞動保障工作的主要目標(biāo)任務(wù)是:城鎮(zhèn)新增就業(yè)1920人;“4050”人員就業(yè)180人;“零就業(yè)家庭”安置率要達(dá)100%;城鎮(zhèn)職工培訓(xùn)2960人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)340人;養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療三大保險征繳任務(wù)分別為3087萬元、140萬元、987萬元。今天,這些目標(biāo)任務(wù)將分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及有關(guān)部門。這是圓滿完成全年任務(wù)的硬指標(biāo),關(guān)系到全縣民生工程的完成和質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和有關(guān)部門要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做好目標(biāo)任務(wù)的分解和細(xì)化,確保任務(wù)落實到位。今年,勞動保障工作將列入全縣重點工作進(jìn)行督查,通過督查來完善工作舉措。實行每月一調(diào)度,每季一通報,半年一督查,年終一考核。通過督查,及時找準(zhǔn)問題,分析對策,破解難題,樹立典型,擴(kuò)大經(jīng)驗。
(二)積極促進(jìn)就業(yè),切實改善民生。
1、全面貫徹落實新一輪就業(yè)政策。為深入貫徹落實《就業(yè)促進(jìn)法》,國務(wù)院、省政府相繼出臺了國發(fā)[20xx]5號文件和贛府發(fā)[20xx]5號文件。最近,國務(wù)院又出臺了一系列促進(jìn)就業(yè)的政策。目前,縣政府也正著手研究制定我縣的具體實施辦法。希望各地、各部門加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實,重點是實行就業(yè)失業(yè)登記制度,同時把符合條件的被征地農(nóng)民、農(nóng)林水失業(yè)人員、未安置的城鎮(zhèn)退役軍人在內(nèi)的各類失業(yè)人員納入就業(yè)政策扶持范圍,發(fā)放全省統(tǒng)一的《就業(yè)失業(yè)登記證》,作為勞動者免費享受各項促進(jìn)就業(yè)政策的憑證。
2、大力加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。要進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)窗口功能,大力開展回鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等專項就業(yè)招洽服務(wù),切實為廣大群眾就業(yè)、企業(yè)用人創(chuàng)造機(jī)會和提供有效平臺;要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設(shè)和加強(qiáng)工作指導(dǎo),努力為城鄉(xiāng)勞動者提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù);要充分發(fā)揮村級勞動保障協(xié)管員作用,力求為農(nóng)村廣大群眾提供零距離的就業(yè)服務(wù);要對各類就業(yè)困難人員實施一對一的援助,通過落實政策,開發(fā)公益性崗位和提供服務(wù),多渠道多形式實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
3、堅持跨省勞務(wù)輸出和就地就近轉(zhuǎn)移并重,提高勞務(wù)輸出的組織化程度和就地安置就業(yè)的能力。進(jìn)一步做好“兩個合同、三個臺帳”,開展縣內(nèi)企業(yè)崗位與“就業(yè)直通車”對接活動,實行就業(yè)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū),引導(dǎo)農(nóng)村勞動力優(yōu)先到縣內(nèi)、市內(nèi)就業(yè),為市內(nèi)工業(yè)園提供方便、快捷的服務(wù)。做好跨省勞務(wù)輸出工作,加強(qiáng)有組織的勞務(wù)輸出,建立服務(wù)、培訓(xùn)、維權(quán)“三位一體”的工作模式。
4、加大小額貸款工作力度,全力推動創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。認(rèn)真實施促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的指導(dǎo)意見,把返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、未安置的退役軍人和自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)失業(yè)人員納入小額貸款創(chuàng)業(yè)扶持范圍。完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的服務(wù)體系,縣創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心要將單一的資金扶持轉(zhuǎn)變?yōu)榧Y金、技術(shù)、信息、服務(wù)為一體的綜合性創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
5、大力開展職業(yè)培訓(xùn),提高勞動者素質(zhì)。集中對各類企業(yè)在職職工開展技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對新成長的勞動力開展技能儲備培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對性和培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)規(guī)模。
(三)完善社會保障體系,切實保障“民安”。
1、不斷強(qiáng)化基本養(yǎng)老保險工作落實。一是要積極應(yīng)對金融危機(jī)對社會保障的影響,落實社會保險方面的階段性優(yōu)惠政策,重點是對困難企業(yè)放寬繳費門檻、繳費方式和參保進(jìn)度,減輕困難企業(yè)繳費負(fù)擔(dān)和參保人員費用負(fù)擔(dān)。二是要進(jìn)一步拓寬擴(kuò)面征繳對象,把機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員、個體工商戶、改破國企買斷人員和提高民營企業(yè)職工參保率納入重點擴(kuò)面對象。三是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險和養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)轉(zhuǎn)移工作。四是要推進(jìn)退休人員居住社區(qū)的互助組織的建立健全,完善退休人員社會化管理,在確保各項待遇按時足額發(fā)放的基礎(chǔ)上,提高退休人員的晚年生活質(zhì)量,不僅要讓他們“老有所養(yǎng)”,還要讓他們“老有所為”、“老有所樂”。
2、健全農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。積極爭取開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作,規(guī)范養(yǎng)老金領(lǐng)取資格的審核和社會化發(fā)放工作,規(guī)范和完善新型農(nóng)村社會保險檔案,為新型農(nóng)保在我縣的試行做好基礎(chǔ)性工作。
3、進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保險制度。一是力爭將縣內(nèi)所有國有企業(yè)、條管單位和部分民營企業(yè)、外商投資企業(yè)及其職工納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。二是積極穩(wěn)妥地開展普通居民和在校學(xué)生參保登記工作,確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋,做到應(yīng)保盡保。三是深入細(xì)致地開展國有關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)和退休人員及國有困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險工作,按要求做好已改制條管企業(yè)職工的醫(yī)保接續(xù)工作。四是完善醫(yī)療保險服務(wù),在對原有職工醫(yī)保服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級的基礎(chǔ)上,啟動居民醫(yī)保服務(wù)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善職工醫(yī)保住院記賬制度,加強(qiáng)對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店的管理,力求為群眾提供方便、滿意、快捷、高效的服務(wù)。
(四)加強(qiáng)勞動保障維權(quán),切實維護(hù)民權(quán)。
1、以《勞動合同法》為重點,加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度。當(dāng)前,勞動法律法規(guī)體系日臻完善,《社會保險法》也即將出臺,各地各部門及各類企業(yè)要加強(qiáng)對《勞動合同法》、《社會保險法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。重點是加強(qiáng)勞動合同管理、規(guī)范合同內(nèi)容、明確參加社會保險的責(zé)任與義務(wù),指導(dǎo)企業(yè)與員工平等協(xié)商簽訂勞動合同,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系;繼續(xù)開展勞動保障星級企業(yè)評比活動,引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)自覺遵守執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)和政策。
2、加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解仲裁。勞動保障部門要依法指導(dǎo)縣內(nèi)企事業(yè)單位和勞動保障站所建立健全勞動爭議調(diào)解委員會和爭議預(yù)防機(jī)制,提升基層調(diào)處爭議能力,力求把矛盾化解在基層。落實爭議仲裁機(jī)構(gòu)實體化建設(shè),經(jīng)批準(zhǔn),去年已經(jīng)成立了縣勞動爭議仲裁庭,要盡快確保調(diào)解員、仲裁員全面到位,加強(qiáng)調(diào)解員、仲裁員隊伍能力建設(shè),完善仲裁辦案制度和程序,及時快捷審理爭議案件。
3、加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。強(qiáng)化日常巡視,重點檢查用人單位勞動合同簽訂、工資支付、參加社會保險等情況,開展整頓人力資源市場,整治非法用工等專項檢查,積極穩(wěn)妥做好追欠農(nóng)民工工資工作。
同志們,勞動保障工作與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān),做好勞動保障工作責(zé)任重大。我們要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識,通力合作,勇挑重?fù)?dān),進(jìn)一步開創(chuàng)我縣勞動保障工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,站在“兩個一百年”的歷史交匯點上,紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮、責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、開拓進(jìn)取,推動全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展、向基層延伸,為隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,全面開啟新時代新××建設(shè)新征程作出更大貢獻(xiàn)!
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在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇四
這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹市委八屆十次、十一次全會精神,按照“堅持更高標(biāo)準(zhǔn),追求更高水平,實現(xiàn)又好又快發(fā)展”的要求,總結(jié)去年的工作,分析當(dāng)前的形勢,安排部署今年的工作。剛才,延芹同志作了很好的報告,請各部門和各區(qū)縣認(rèn)真貫徹落實?,F(xiàn)在我講兩點意見。
一、20**年勞動保障工作在以往的基礎(chǔ)上,取得了新成績、新進(jìn)展、新突破。
20**年,全市各級勞動保障部門認(rèn)真貫徹市委、市政府的部署,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面推進(jìn)勞動保障各項工作,努力促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及和諧社會建設(shè),勞動保障工作在以往的基礎(chǔ)上,取得了新成績、新進(jìn)展和新突破。
作提供法律支持。市政府頒布了《天津市實施勞動合同制度規(guī)定》、《天津市最低工資保障規(guī)定》、《天津市工傷保險若干規(guī)定》和《社會保險登記和社會保險費征繳的規(guī)定》等規(guī)章。市勞動保障局會同有關(guān)部門相繼制發(fā)了100個配套性的政策文件,加強(qiáng)工作指導(dǎo),組織貫徹落實。由此,我市形成了以比較完善的法律政策為基本規(guī)范,以中長期規(guī)劃為工作指導(dǎo),以配套政策制度為主要措施的制度體系和工作格局。
年末凈增17.5萬人;其中城鎮(zhèn)從業(yè)人員396萬人,比上年末凈增12萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.6%。在擴(kuò)大就業(yè)的同時,積極探索困難企業(yè)妥善安置職工并依法退出市場的有效方式。市政府于20**年發(fā)布了《關(guān)于困難企業(yè)整體分流安置職工和退出市場的意見》,在計劃內(nèi)破產(chǎn)和依法破產(chǎn)兩條渠道之外,建立了困難企業(yè)退出市場的第三條渠道。市政府于20**年制發(fā)了《關(guān)于三類企業(yè)妥善安置職工和依法退出市場的意見》,統(tǒng)一規(guī)范三類企業(yè)妥善安置職工并依法退出市場的各項政策,找到了徹底解決困難企業(yè)歷史遺留問題的新路子。截至20**年底,全市共有213戶企業(yè)依法退出市場,企業(yè)8.7萬名職工通過托管和分流等方式全部得到妥善安置,徹底解決了企業(yè)長期拖欠職工的8億元歷史債務(wù)。
(三)社會保障制度體系不斷完善,基金實力不斷增強(qiáng),社會保障水平不斷提高。我市堅持建立與生產(chǎn)方式和生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的社會保障制度。深入開展調(diào)查研究,注重強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)基金征繳管理,調(diào)整完善有關(guān)政策,重在解決突出問題,至年建立了由五個險種構(gòu)成的社會保障制度體系和五險合一的社會保險征管體系,社會保障覆蓋面和保障水平不斷提高。20**年底,參加五種保險的人數(shù)分別是,養(yǎng)老保險繳費216萬人、供養(yǎng)1**萬人,醫(yī)療保險329萬人,失業(yè)保險217萬人,工傷保險210萬人,生育保險180萬人。
療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療保險服務(wù)職能。
(四)職業(yè)培訓(xùn)工作深入展開,高技能人才培養(yǎng)步伐加快,職工隊伍技能結(jié)構(gòu)趨向合理。我市堅持把勞動力成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為素質(zhì)優(yōu)勢和技能優(yōu)勢。圍繞促進(jìn)就業(yè)組織培訓(xùn),提高勞動者就業(yè)能力和整體素質(zhì),20**年以來,共有30萬名下崗失業(yè)人員參加技能培訓(xùn)。圍繞產(chǎn)業(yè)升級組織培訓(xùn),加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng),實行高技能人才評選獎勵辦法,落實高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)貼,激勵企業(yè)培養(yǎng)高技能人才,先后實施“高技能人才培訓(xùn)工程”和“四年三萬新技師培養(yǎng)計劃”。圍繞提高素質(zhì)組織培訓(xùn),優(yōu)化職工隊伍結(jié)構(gòu),建立了六個公共職業(yè)培訓(xùn)基地和實訓(xùn)鑒定平臺,顯著地提高了培訓(xùn)能力和水平。
20**年,我市加強(qiáng)農(nóng)村新增勞動力和農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)工作。向農(nóng)村新增勞動力和農(nóng)民工提供從求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹到訂立勞動合同、繳納保險費、代理勞動保障事務(wù)等一條龍服務(wù)。市政府制發(fā)了《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的意見》,建立了解決農(nóng)民工問題委局際聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù),健全區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu),全面提高農(nóng)村勞動保障管理服務(wù)水平。20**年末,全市技術(shù)工人達(dá)到71萬人,占從業(yè)人員總數(shù)的24%,比上年末提高1.3個百分點;全市高級、中級、初級技術(shù)工人的構(gòu)成為27:39:34,城鎮(zhèn)從業(yè)人員中的高級和中級技工總量,以及農(nóng)村從業(yè)人員中的中級和初級技工總量都有顯著增加。
(五)職工權(quán)益維護(hù)機(jī)制進(jìn)一步健全,勞動保障服務(wù)平臺建設(shè)取得新進(jìn)展,勞動者權(quán)益得到維護(hù)。我市堅持從構(gòu)建和諧社會的高度解決民生問題。建立促進(jìn)企業(yè)提高職工收入增長機(jī)制,每年提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),頒布企業(yè)職工工資指導(dǎo)線,推行工資集體協(xié)商制度,在初次分配中促進(jìn)企業(yè)提高職工收入水平,城鎮(zhèn)企業(yè)單位從業(yè)人員勞動報酬總額連年保持兩位數(shù)增長。積極推行勞動合同制度,促進(jìn)企業(yè)與職工簽訂并執(zhí)行勞動合同,支持困難企業(yè)與職工在妥善安置職工并依法退出市場中解除或轉(zhuǎn)移勞動關(guān)系,全市勞動合同簽訂率達(dá)到85%。加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察,全年查處各類違法案件3400件,督促用人單位與10萬名勞動者補(bǔ)簽了勞動合同,督促用人單位補(bǔ)繳保險費4000萬元。
20**年,我市進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障服務(wù)體系建設(shè)?;就瓿闪?0**年至20**年區(qū)縣就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)計劃,新建改擴(kuò)建1360個街鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)中心和社區(qū)工作站,改善了設(shè)施條件,規(guī)范了服務(wù)功能。同時開始實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)中心和社區(qū)工作站建設(shè)計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu),行政村配備了勞動保障信息員。為維護(hù)城鎮(zhèn)職工和農(nóng)村新增勞動力和被征地農(nóng)民等群體的權(quán)益創(chuàng)造條件。
(六)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)勞動保障工作,用積極的態(tài)度和發(fā)展的辦法,為人民群眾辦實事解難題。回顧幾年來的工作實踐,所取得的基本經(jīng)驗是:
第一,全面發(fā)揮特有的體制機(jī)制優(yōu)勢,形成合力做好工作。按照市委的統(tǒng)一部署和工作要求,各級政府高度重視、關(guān)心支持,各部門和各區(qū)縣共同努力、協(xié)調(diào)配合,人民群眾和社會各界積極參與、齊抓共管,各級勞動保障部門積極探索、勇于創(chuàng)新,建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、各方參與、齊抓共管的體制機(jī)制,各方面形成合力,不斷推進(jìn)各項工作。
護(hù)好、實現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
第三,充分利用經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的上升期,積極主動做好工作。勞動保障工作以往的發(fā)展和突破,得益于勝利實現(xiàn)“三五八十”四大奮斗目標(biāo)所奠定的物質(zhì)基礎(chǔ)。勞動保障工作今后的發(fā)展和突破,要充分利用全面實施“三步走”戰(zhàn)略所不斷迸發(fā)的巨大能量,以及實施“**”規(guī)劃和推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放所帶來的發(fā)展機(jī)遇,堅持用積極的態(tài)度和發(fā)展的辦法,不斷拓展工作空間,切實解決實際問題。
第四,不斷加強(qiáng)勞動保障管理服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化手段做好工作。我市建立了以市和區(qū)縣兩級政府管理服務(wù)為主體,以街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務(wù)為基礎(chǔ),以社區(qū)管理服務(wù)為終端,連同勞動保障信息員和12333電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)等在內(nèi)的“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)、五級平臺”管理服務(wù)體系,不斷擴(kuò)展電子信息化網(wǎng)絡(luò),逐步提高硬件和軟件功能,為全方位推進(jìn)勞動保障工作發(fā)揮了重要的作用。
二、深刻認(rèn)識勞動保障工作的新形勢,在新的上升期全面推進(jìn)勞動保障工作。
20**年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年,是全面實施“三步走”戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措、加快推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放的關(guān)鍵一年。我們要按照市委提出的“堅持更高標(biāo)準(zhǔn),追求更高水平,實現(xiàn)又好又快發(fā)展”的要求,更加關(guān)注民生問題,進(jìn)一步做好勞動保障工作,促進(jìn)和諧天津建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(一)充分認(rèn)識新形勢對勞動保障工作提出的更高要求。充分認(rèn)識構(gòu)建和諧社會和關(guān)注民生問題,對勞動保障工作提出的更高要求。市委八屆十次、十一次全會深刻分析了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,作出了天津發(fā)展進(jìn)入了新的上升期,推進(jìn)和諧天津建設(shè)進(jìn)入了關(guān)鍵期的科學(xué)判斷;確定了實現(xiàn)社會就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立的發(fā)展目標(biāo);提出了更加關(guān)注民生問題,促進(jìn)和諧天津建設(shè)的工作要求。勞動保障部門的基本職能,包括促進(jìn)比較充分就業(yè)、提高社會保障水平、維護(hù)社會成員權(quán)益等方面,與實現(xiàn)人民群眾的利益密切相關(guān),與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)。要切實解決民生問題,促進(jìn)人的全面發(fā)展,促進(jìn)社會公平,實現(xiàn)社會和諧,對勞動保障工作確立了更高的標(biāo)準(zhǔn),提出了更高的要求,賦予了更大的責(zé)任。
建立覆蓋城鎮(zhèn)職工、社會從業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民的勞動保障制度體系,包括建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等制度。
量相關(guān)的全面服務(wù),一般要持續(xù)70年甚至更長一些。如果考慮建立健全社會化勞動保障體系的長遠(yuǎn)目標(biāo)要求,全社會的各類群體幾乎都是我們的管理服務(wù)對象。因此,必須強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,建立提供永久性管理服務(wù)的制度體系。
提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在新的上升期全面推進(jìn)勞動保障工作。勞動保障部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委八屆十次、十一次全會精神,貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)勞動保障工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置,建立與生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系,努力促進(jìn)勞動力成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為素質(zhì)和技能優(yōu)勢,不斷提高職工群眾收入水平,維護(hù)好勞動者合法權(quán)益。創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,既要解決當(dāng)前突出矛盾,又要構(gòu)建長效機(jī)制,扎扎實實地做好各項工作,為實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略和濱海新區(qū)開發(fā)開放服務(wù)。
(二)集中精力突破難點,全面推進(jìn)重點任務(wù)落實。深入推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。今年要新增就業(yè)30萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%之內(nèi)。進(jìn)一步完善再就業(yè)援助制度,加大對“零就業(yè)家庭”、城鎮(zhèn)低保家庭、長期失業(yè)人員等10類就業(yè)困難群體的政策、資金扶持力度,逐步建立動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”的工作機(jī)制。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和勞動力資源管理,做好高校畢業(yè)生和失地農(nóng)民的就業(yè)幫扶工作。完善公共就業(yè)服務(wù)制度,加強(qiáng)勞動力市場信息系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步完善街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)體系。建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制,完善就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計制度,加快推進(jìn)就業(yè)長效機(jī)制建設(shè)。
全面推進(jìn)困難企業(yè)妥善安置職工和依法退出市場工作。全年計劃有310戶企業(yè)退出市場,預(yù)計安置職工18萬人,清償拖欠工資、統(tǒng)籌外養(yǎng)老金等債務(wù)20億元。各部門和各區(qū)縣要按照市政府的統(tǒng)一部署,把住方案預(yù)審、審批和審結(jié)三個環(huán)節(jié),堅持以人為本的原則,做好每一位職工的工作,通過安置、托管和分流等辦法妥善安置全體職工,徹底解決企業(yè)積欠職工的全部債務(wù),切實保障職工合法權(quán)益,在此基礎(chǔ)上組織企業(yè)依照法定程序和有關(guān)政策退出市場。
繼續(xù)完善社會保險制度。今年要繼續(xù)搞好做實養(yǎng)老保險個人賬戶試點工作,再次提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老保險待遇。實施農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度試點。繼續(xù)推行企業(yè)年金制度。做好全市統(tǒng)一基本醫(yī)療保險制度工作,強(qiáng)化醫(yī)療保險誠信建設(shè),擴(kuò)大經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診聯(lián)網(wǎng)結(jié)算范圍。實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度試點。
建立強(qiáng)化基礎(chǔ)工作和提供永久服務(wù)的制度體系。全面加強(qiáng)社會保障資金管理,堅決落實禁止職業(yè)介紹等中介機(jī)構(gòu)代理繳納社會保險費的規(guī)定,收入直接繳庫,支出直接撥付,統(tǒng)一開設(shè)賬戶,資金封閉運行,確保資金安全,實現(xiàn)規(guī)范運行。同時,按照為全社會每一位自然人服務(wù)50年至70年的要求,建立強(qiáng)化基礎(chǔ)工作和提供永久服務(wù)的制度體系。要點是,完善制度,五險合一;屬地管理,加強(qiáng)征繳;分戶參保、電子申報;人戶對應(yīng),記賬到人;準(zhǔn)確無誤,永久存檔。
加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動者素質(zhì)。構(gòu)建以國家級和市級公共職業(yè)培訓(xùn)基地為主導(dǎo),以支柱產(chǎn)業(yè)、相關(guān)行業(yè)和各區(qū)縣培訓(xùn)基地為骨干,以用人單位培訓(xùn)為主體,以各類職業(yè)院校和民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托的多元化職業(yè)培訓(xùn)格局。搞好六個職業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè),拓展國家級三個基地的服務(wù)功能,力爭引入更多優(yōu)秀培訓(xùn)項目,早日拿出高水平的成果。圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步,抓好在職職工和農(nóng)民工培訓(xùn),深化再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),全面推行勞動預(yù)備制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)青年就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)。落實高技能人才政府津貼和獎勵政策,推動高技能人才培養(yǎng)工作。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高干部隊伍素質(zhì)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實目標(biāo)責(zé)任。完善目標(biāo)責(zé)任體系,要強(qiáng)調(diào)一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),把目標(biāo)層層分解,建立獎懲分明的考核機(jī)制和指標(biāo)體系。各級政府都要把勞動就業(yè)和社會保障任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃和議事日程,建立統(tǒng)計制度、通報制度和預(yù)警機(jī)制,統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,不斷改進(jìn)工作,完善政策體系。按照公共財政要求,加大對就業(yè)和社會保障的財政投入。充分發(fā)揮就業(yè)促進(jìn)、解決農(nóng)民工問題和制止工資拖欠等委局際聯(lián)席會議機(jī)構(gòu)的作用,各方形成合力,推動工作落實。
全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),不斷增強(qiáng)適應(yīng)新形勢、解決新問題的能力。進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感,帶著深厚感情做工作,認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)和完善社會保障并舉。堅持依法行政,不僅要執(zhí)行好實體法,更要執(zhí)行好程序法。注重培養(yǎng)適應(yīng)新形勢、解決新問題的創(chuàng)新能力,使勞動保障工作不斷取得新突破、達(dá)到新水平。
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行:
首先,我要謝謝領(lǐng)導(dǎo)給我這個機(jī)會,讓我這個新兵,能夠在第一次參加我們紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的座談會上發(fā)言。
我是去年12月5日任監(jiān)察室主任。從我擔(dān)任這個職位的第一天起,我就深深。
的知道肩上責(zé)任的重大、使命的光榮。因此,我不敢有絲毫的懈怠,只有牢記自己的使命和責(zé)任,竭盡全力做好本職工作,決不辜負(fù)組織和領(lǐng)導(dǎo)對我的期望。
我感到:作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,要切實做到“五個正確對待”:
一是要正確對待自己。正確對待自己是一個非常重要的問題。首先,要辯證地認(rèn)識自己,對自己有一個客觀的、實事求是的估價,知深淺,知輕重,知長短,在眾人當(dāng)中、在工作和生活當(dāng)中把位置擺正。其次,要牢牢把握自己,在任何時候任何環(huán)境下,都堅定信念,堅守原則。要有榮辱不驚的心理素質(zhì)、百折不撓的堅強(qiáng)意志和樂觀向上的精神狀態(tài)。再次,要不斷激勵自己,立足于干好本職工作,多一點謙虛,少一點盛氣;多一點自勵,少一點自負(fù);多一點奉獻(xiàn),少一點報怨。
二是要正確對待別人。正確對待別人關(guān)鍵是講“誠實守信”。這是一種原則,也是一種品格,更是一種氣度。古人講“不誠無以為善,不誠無以為君子,修學(xué)不以誠則學(xué)雜,為事不以誠則事敗”,以誠待人,先誠而后得。孔子曰:“人無信,不知其可也。”信是一個人交往的原則,是做事成功的基礎(chǔ)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要虛心向周圍的同志學(xué)習(xí),不鄙人之短,不恃己之長,團(tuán)結(jié)互助,共同進(jìn)步。
三是要正確對待工作。就是要一切以工作為重,一切行動符合紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求。首先,要敢于堅持原則。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項政治性和政策性很強(qiáng)的工作,工作中會面對各方面的壓力,甚至?xí)龅酵{和恐嚇。但不論遇到何種情況,紀(jì)檢監(jiān)察干部都要敢于堅持原則,在大是大非和重大考驗面前、在復(fù)雜斗爭和突發(fā)事件面前,旗幟鮮明、立場堅定,真正靠得住、信得過。其次,要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定。要時刻有如履薄冰的感覺,這是一種自律、一份清醒,是一種拒腐防變的免疫力,是一種謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),是一種充滿智慧的成熟。第三,要正確對待工作中的榮辱得失。實現(xiàn)一個人的價值不在職位有多高,權(quán)力有多大,關(guān)鍵是把該做的工作做好。工作做出了成績,也不能沾沾自喜、放松自己,要更好地實現(xiàn)自己的價值,干出一番事業(yè)。
四是要正確對待組織。就是要正確對待組織的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。首先要“知恩”,要知組織的培養(yǎng)之恩和同志的幫助之恩,最重要的是要知黨恩。知黨恩,就是要自覺講黨性、講大局、講組織原則、講組織紀(jì)律,不斷提高和完善自己,以一流的工作標(biāo)準(zhǔn)和成績報答黨組織的培養(yǎng)之恩。其次,要知足?!爸阏叱罚澙氛叱1??!苯鉀Q好知足問題,關(guān)鍵是要樹立正確的人生觀、價值觀,保持“知足常樂”的健康心態(tài),以一顆平常心看待社會、看待名利地位。
五是要正確對待國家。就是要時時處處以國家利益為重。國家是根本,是根基,有了國家的和平安定,才有個人的穩(wěn)定生活,一個內(nèi)憂外患、貧窮落后的國家,個人的利益就無從談起。熱愛我們的國家,要有先天下之憂而憂、后天下之樂而樂的博大胸懷,顧全大局,無私奉獻(xiàn)。位卑未敢忘憂國,是每個紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)有的情結(jié)。因此,要體現(xiàn)在日常工作中,體現(xiàn)在實際行動上,堅持從我做起、從本職做起,努力為企業(yè)改革發(fā)展出力,為構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
以上5點,是我對從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的承諾,也是我為自己確定的工作基調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)。熱誠希望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們在工作中多加監(jiān)督,多加支持。
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇六
同志們,勞動和社會保障工作與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān),做好勞動和社會保障工作責(zé)任重大。全縣各級各部門各企業(yè)一定要按照“三個代表”的要求,按照這次會議的具體部署,勇于克服困難,不斷開拓創(chuàng)新,把勞動保障這項事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事做得更好,取得新的更大的成績。
共
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在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇七
同志們:
剛才,副縣長宗蕙同志總結(jié)了去年勞動保障工作成績與不足,安排部署了今年的工作任務(wù)和措施,請大家認(rèn)真貫徹落實??h委書記周宇同志還將作重要講話。下面,我講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好勞動保障工作的責(zé)任感和緊迫感。
要認(rèn)真開展好勞動保障工作,必須準(zhǔn)確分析當(dāng)前我縣勞動保障工作的形勢。目前勞動保障工作形勢嚴(yán)峻,任務(wù)繁重。一是大量的人員需要就業(yè)與有的崗位無人就業(yè)現(xiàn)象并存。年內(nèi)南山、長慶兩個軍工企業(yè)破產(chǎn)實施完畢后,將增加2000多失業(yè)人員,加上往年積累的下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民和今年新增加勞動力等,全縣需要就業(yè)的人員達(dá)1.3萬人。而全縣僅能提供新增就業(yè)崗位約5000個左右,供需矛盾十分突出。同時,市場急需的科技人才、高級技術(shù)工人卻嚴(yán)重不足。二是勞動保障程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不適應(yīng)。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對勞動管理和社會保障提出了更高的要求。在我縣,企業(yè)用工不簽訂。
勞動合同。
不參加社會保險隨意拖欠克扣工人工資等現(xiàn)象時有發(fā)生,維護(hù)勞動者合法權(quán)益工作任重道遠(yuǎn)。三是解決困難群體生產(chǎn)生活問題任務(wù)十分艱巨?!?050”人員等就業(yè)困難對象就業(yè)門路不多,技能缺乏,過去兩年我縣千方百計開發(fā)就業(yè)崗位,包括政府出資購買公益性崗位,已經(jīng)解決了一部分“4050”人員的再就業(yè)問題,但要進(jìn)一步解決好這個問題,任務(wù)非常艱巨。
在看到困難的同時,我們也應(yīng)該看到做好勞動保障工作的有利條件。黨中央、國務(wù)院和各級黨委政府高度重視勞動保障工作,如黨的十六屆四中全會把構(gòu)建社會主義和諧社會放到了突出位置,其中有兩個重點:一是“擴(kuò)大就業(yè)應(yīng)成為重中之重”,二是“建立一個能夠覆蓋全社會的安全網(wǎng)”;國務(wù)院和省市縣政府。
工作報告。
中,勞動保障工作是重要的內(nèi)容,也是“兩會”的焦點。各級政府進(jìn)一步加大資金投入,政策體系更加趨于完善,廣大人民群眾積極支持勞動保障工作,我縣產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,也為勞動保障工作的積極開展提供了可能。為此,我們必須以更大的決心、更強(qiáng)的信心、更高的要求、更積極的措施來開展勞動保障工作。
二、突出重點,整體推進(jìn),確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
勞動保障工作涉及廣大群眾的切身利益,任務(wù)重,困難大,總體要求是抓重點、攻難點、把握工作著力點,分清輕重緩急,有步驟、分階段地開展工作。
(一)始終堅持把就業(yè)和再就業(yè)工作放在突出位置。
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇八
同志們:
這次全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,落實中央、省、市紀(jì)委全會決策部署,回顧總結(jié)全縣20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署20xx年工作任務(wù)。剛才,會議對全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人都簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。洛發(fā)同志代表縣紀(jì)委作了一個很好的報告,我完全同意。下面,就抓好反腐倡廉工作,我再講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的責(zé)任感和使命感。
xx屆中央紀(jì)委五次全會是在推進(jìn)落實“四個全面”戰(zhàn)略部署的新形勢下,召開的一次十分重要的會議。的重要講話,站在黨和國家全局的高度,深刻分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢,明確提出當(dāng)前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務(wù),旗幟鮮明、振聾發(fā)聵,充分體現(xiàn)了黨中央憂黨憂國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、反腐懲惡的堅強(qiáng)決心,對我們堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,不斷奪取反腐敗斗爭新勝利,具有重要指導(dǎo)意義。特別是,講話嚴(yán)正指出“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上”,強(qiáng)調(diào)“開弓沒有回頭箭,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭,必須決戰(zhàn)決勝”,明確指出“在腐敗問題上,沒有人能當(dāng)鐵帽子王”,“發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標(biāo)、上不封頂”。這些深刻論述,是黨中央擲地有聲的政治承諾,是猛藥去疴、除惡務(wù)盡的“動員令”。講話首次全面概括了黨的規(guī)矩的全部內(nèi)涵,進(jìn)一步回答了黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管,靠什么治的重大問題,描繪了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的“路線圖”,體現(xiàn)了依法治國和依規(guī)治黨的高度統(tǒng)一。省紀(jì)委九屆五次全會和市紀(jì)委十屆五次全會均研究部署了今年全省、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),張寶順書記和吳存榮書記均作了重要講話。中央和省、市委的新部署、新要求,為我們深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)指出了前進(jìn)方向,指明了實踐路徑,全縣各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。
過去的一年,全縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織堅決貫徹中央和省、市委的決策部署,堅持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”,狠抓黨的紀(jì)律建設(shè),認(rèn)真落實中央八項規(guī)定和省“三十條”、市“十條”,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。一是狠抓黨的紀(jì)律建設(shè)。強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束,全縣廣大黨員干部的紀(jì)律意識、執(zhí)行意識和在大局下想問題、做工作的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。二是堅決懲治腐敗行為。嚴(yán)肅查處了一批拆遷安置領(lǐng)域的典型案件和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,初步形成不敢腐的高壓態(tài)勢。三是突出抓好作風(fēng)整治。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,“四風(fēng)、小四風(fēng)”問題得到了重點整治,黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。四是扎實開展源頭治理。反腐倡廉宣傳教育成效明顯,廉政文化建設(shè)持續(xù)推進(jìn),廉政風(fēng)險防控機(jī)制初步建立,公共資源交易、國有資產(chǎn)管理、行政執(zhí)法等制度機(jī)制進(jìn)一步完善,制度的“籠子”越扎越密、越扎越緊。通過一系列行之有效的舉措,營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
在肯定成績的同時,我們要清醒地認(rèn)識到,廣大黨員干部的思想防線還不夠牢固,極少數(shù)干部頂風(fēng)違紀(jì)甚至以身試法的現(xiàn)象還偶有發(fā)生,反腐倡廉制度建設(shè)依然存有漏洞,權(quán)力尋租空間和滋生腐敗的土壤還沒有完全根除,懶政怠政和為官不為的現(xiàn)象有所滋生,黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。特別對現(xiàn)階段的肥西來說,我們正處在“四個發(fā)展”爬坡過坎的關(guān)鍵時期,發(fā)展的任務(wù)重、困難多、矛盾多,沒有良好的作風(fēng)保證和環(huán)境保障,縣委縣政府的決策部署就難以落地生根,我們的發(fā)展任務(wù)就難以實現(xiàn)。在3月6日參加江西代表團(tuán)審議時特別強(qiáng)調(diào):“反腐并不會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反而有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)健康。”因此,我們一定要按照中央和省、市委的要求,充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,以更加堅定的信心、更加高度的自覺、更加有力的舉措,堅決打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
二、突出重點,全力以赴抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重點任務(wù)落實。
一要堅持久久為功,持之以恒糾正“四風(fēng)”。強(qiáng)調(diào),“要始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦”。近年來,我縣作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效,但我們決不能盲目樂觀、估計過高。實踐證明,“反彈”是作風(fēng)建設(shè)的最大敵人,“堅持”是“四風(fēng)”問題的最大克星。前不久,省、市督查組來我縣督查八項規(guī)定落實情況,發(fā)現(xiàn)了一些問題。比如,少數(shù)黨員干部對執(zhí)行八項規(guī)定消極應(yīng)付,甚至心存僥幸、頂風(fēng)違紀(jì);公款吃喝、公款旅游、公車私用、參與賭博等現(xiàn)象時有發(fā)生;少數(shù)部門單位抓八項規(guī)定等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定貫徹執(zhí)行還帶有“搞活動、一陣風(fēng)”的心態(tài),沒有做到抓常抓細(xì)抓實。這些問題都充分說明,作風(fēng)建設(shè)不堅持不足以深化,不深化也無以堅持。當(dāng)前,改進(jìn)作風(fēng)已經(jīng)到了節(jié)骨眼上,必須始終保持常抓的韌勁和長抓的恒心,堅持不懈貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省“三十條”和“市十條”精神,把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列入紀(jì)律審查重點,作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),加大執(zhí)紀(jì)查處和點名曝光力度,形成震懾效應(yīng),對違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為,不僅要追究當(dāng)事人,還要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正抓好常態(tài)、抓出習(xí)慣、抓好長效。同時,要把教育實踐活動中,縣級層面以及各部門各單位新建、修訂完善的500余項制度,長期堅持下去,并在實踐中不斷豐富完善,堅決打好作風(fēng)建設(shè)“保衛(wèi)戰(zhàn)”。
二要堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),繼續(xù)加大腐敗案件查處力度。以來,黨中央嚴(yán)肅查處了一批大案要案,充分表明,懲治腐敗,絕無法外之人,絕無法外之時,絕無法外之地。強(qiáng)調(diào),“查處腐敗問題,必須堅持零容忍態(tài)度不變、猛藥去疴決心不減、刮骨療毒勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處尺度不松。”對懲治腐敗,縣委的態(tài)度一貫是鮮明的,決心也是十分堅定的,就是發(fā)現(xiàn)一個嚴(yán)懲一個。各級各部門的黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,既要帶頭抓反腐倡廉,更要積極主動支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查案辦案,絕不允許出現(xiàn)“護(hù)短、包庇”等行為,對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的處理決定必須嚴(yán)格執(zhí)行到位,決不允許打掩護(hù)、搞對抗。要加大對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的查處力度,集中力量開展教育醫(yī)療、社會保障、征地拆遷、涉農(nóng)補(bǔ)貼等重點領(lǐng)域的專項整治,對群眾舉報的案件要認(rèn)真核查,對群體性腐敗案件頂著壓力也要嚴(yán)肅查辦,切實維護(hù)好群眾利益,努力取得人民滿意的效果。
三要堅持著眼全局,著力深化紀(jì)律檢查體制改革。省、市的紀(jì)律檢查體制改革實施方案早已出臺,省市紀(jì)委的機(jī)構(gòu)改革也已基本完成。今年,我縣將根據(jù)上級的部署,結(jié)合自身實際制定出臺紀(jì)律檢查體制改革實施方案,尤其要圍繞推動紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,進(jìn)一步強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級黨委和紀(jì)委的監(jiān)督。對下級紀(jì)委不向上級紀(jì)委報告問題線索和案件查處情況的,必須嚴(yán)肅問責(zé),防止和解決反腐敗工作責(zé)任不清、機(jī)構(gòu)職能分散、案件查辦不力等問題。要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上繼續(xù)探索,扎實推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革,實現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。縣紀(jì)委各派駐紀(jì)工委要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主業(yè),樹立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職,疏于監(jiān)督是失職,不善監(jiān)督是不稱職”的觀念,善于監(jiān)督,敢于執(zhí)紀(jì)。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)巡查,聚焦突出問題,重點發(fā)現(xiàn)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在從嚴(yán)治黨、作風(fēng)建設(shè)、落實“兩個責(zé)任”、選人用人等方面存在的突出問題??h紀(jì)委作為牽頭主抓單位,要扎實開展專項巡查,尤其要隨時對巡查過的部門單位來“回頭看”、殺“回馬槍”。運用好巡查成果,使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。
三、嚴(yán)明紀(jì)律,真正把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。
在xx屆中央紀(jì)委五次全會上對中國共產(chǎn)黨的紀(jì)律建設(shè)提出了明確要求:各級黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,各級黨委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。還對全體黨員干部提出了“五個必須”的要求,我們要深刻領(lǐng)會,自覺對照,切實做到內(nèi)化于心、外踐于行,始終繃緊紀(jì)律之弦,樹牢規(guī)矩意識,切實加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。
一要始終繃緊紀(jì)律之弦。守紀(jì)律講規(guī)矩的前提是明紀(jì)律懂規(guī)矩,做政治上的明白人。在講話中對黨內(nèi)規(guī)矩進(jìn)行了全面概括,即黨章、黨的紀(jì)律、國家法律和我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。守紀(jì)律、講規(guī)矩,對領(lǐng)導(dǎo)干部既是約束更是愛護(hù),既是限制更是保護(hù)。黨的干部要“心中有黨”,這是具體的而不是抽象的,根本的要求就是要遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。哪些事不能做,哪些話不能說;哪些該這樣做,哪些該那樣做;哪些要請示,哪些要報告,按紀(jì)律來、按規(guī)矩辦,才能不踩雷、不越線,形成凝聚力和戰(zhàn)斗力,領(lǐng)導(dǎo)好改革發(fā)展,贏得群眾信任與支持。
二要堅決落實“五個必須”。能不能守紀(jì)律、講規(guī)矩,是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)的試金石。強(qiáng)調(diào),講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗,是對黨員干部忠誠度的重要檢驗,并明確要求遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩重點要做到“五個必須”,即:必須維護(hù)黨中央權(quán)威,必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),必須遵循組織程序,必須服從組織決定,必須管好親屬和身邊工作人員。這是黨中央針對當(dāng)前紀(jì)律執(zhí)行中的突出問題做出的回應(yīng),是最重要、最根本、最關(guān)鍵的規(guī)矩。全縣各級黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到更加重要的位置,旗幟鮮明地講、堅定不移地抓,引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格遵守“五個必須”,不守紀(jì)律規(guī)矩的行為要嚴(yán)肅處理,著力形成守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍。
三要堅定站穩(wěn)政治立場。在xx屆四中全會第二次會議中,指出一些領(lǐng)導(dǎo)干部不守紀(jì)律、不講規(guī)矩“七個有之”的嚴(yán)重問題,在這次中紀(jì)委全會上又分析了五種突出表現(xiàn)。比如,我們有的干部聚在一起搞個同學(xué)會、同事會,“醉翁之意不在酒”;有的在一些場合亂評亂議、口無遮攔;有的脫崗離崗卻不向組織匯報,借口私事搪塞過去,等等。這些問題雖然看似小事小節(jié),但其腐蝕性、渙散性不容小覷,必須下大力氣整治。強(qiáng)調(diào)的“七個有之”意在告誡各級各地黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必站穩(wěn)“政治立場”。一個政治立場不正確、不堅定的黨員干部,難以有正確的價值取向,也不可能有讓黨放心、讓人民滿意的政治表現(xiàn)。每名黨員申請加入共產(chǎn)黨,就成了有組織的人,就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任和擔(dān)當(dāng)要更大,要求也理應(yīng)更嚴(yán)。全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真對照的講話,深查細(xì)照、篤行實改,爭當(dāng)遵規(guī)守紀(jì)的表率。要主動給自己戴上“緊箍咒”,對違反黨內(nèi)規(guī)矩的人和事,要嚴(yán)厲批評、堅決糾正,決不能只講面子不講規(guī)矩,真正讓黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩成為“硬杠子、高壓線”,以實際行動維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
四、破立并舉,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。
強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要做好“破與立”兩篇文章?!罢L(fēng)肅紀(jì)、打虎拍蠅”是為了“破”,“建章立制、建立長效機(jī)制”是為了“立”。從現(xiàn)實情況來看,產(chǎn)生腐敗問題的一個重要原因,是一些體制機(jī)制仍存在漏洞,權(quán)力還沒有得到有效的制約監(jiān)督,要利用全面深化改革和全面推進(jìn)依法治縣的有利契機(jī),全面加強(qiáng)制度建設(shè),深化源頭治理。
一要完善落實黨內(nèi)監(jiān)督制度。堅持依規(guī)治黨首先要有法可依、有規(guī)可依。以來,我們黨的法規(guī)制度建設(shè)步伐明顯加快,在思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)等方面出臺了一系列制度規(guī)定,推動形成了明法度、嚴(yán)約束的管黨治黨氛圍,全面從嚴(yán)治黨水平不斷提高。目前,中央正在著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例等一批黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)制度,有的今年上半年就將頒布實施。每一項制度規(guī)定出臺后,我們都要及時組織好學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真研究落實,有的還要結(jié)合肥西實際制定出臺細(xì)則,做到不打折扣、不搞變通。要切實抓好黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實,推動黨員干部形成遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺和行動自覺。
二要完善落實選人用人制度。選人用人本身就是腐敗案件多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié),同時選什么樣的人用什么樣的人,對一個地方的政治生態(tài)影響很大。為此,要建立健全科學(xué)的選人用人制度,既要在選人用人環(huán)節(jié)上杜絕腐敗,也要讓選出來的干部不會腐敗。我們近些年在干部選拔任用方面出臺了一系列制度,對這些制度要長期堅持下去。下一步要按照“體檢”的思路來考察干部,既考察干部有哪些優(yōu)點、為什么可以在這個崗位用,又搞清楚干部存在哪些問題、用了之后會有什么不良反應(yīng),圍繞這些方面來進(jìn)一步推進(jìn)干部選任制度建設(shè),特別要建立干部選用考核的擔(dān)當(dāng)與績效導(dǎo)向,考準(zhǔn)考實干部在急難險重工作中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與工作績效,堅決防止“逆淘汰”現(xiàn)象。要加強(qiáng)對干部的日常監(jiān)督管理,尤其要制定完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政主要負(fù)責(zé)同志的監(jiān)管制度,及時了解他們的思想、工作、生活狀況,抓早抓小,防患于未然。要健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部兼職、領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)等方面的制度規(guī)定,督促其按本色做人、按角色辦事。
三要完善落實重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理制度。近年來,我縣在行政權(quán)力制約、公共資源交易等方面探索了不少做法,取得了一些成效。但通過被查處的腐敗案件,暴露出我們一些領(lǐng)域權(quán)力過于集中、監(jiān)督制約機(jī)制不健全等問題,讓腐敗分子有了可乘之機(jī)。下一步,各級各部門要結(jié)合新一輪的改革,在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力行使方面,堅持科學(xué)配置權(quán)力,推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度,推進(jìn)權(quán)力公開透明運行;在干部監(jiān)督約束方面,全面實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人、財、物、建設(shè)項目及末位表態(tài)制度,探索建立重大決策考核評價、失誤糾錯和終身追究制度,著力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系。
五、落實責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷推向深入。
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,關(guān)鍵看行動,根本在擔(dān)當(dāng)。以來,反復(fù)強(qiáng)調(diào),黨委能否落實好主體責(zé)任直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來,關(guān)鍵在主體責(zé)任這個“牛鼻子”抓住沒抓住。我們要深刻認(rèn)識落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的極端重要性,增強(qiáng)憂患意識,堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),以高度的政治自覺抓好主體責(zé)任落實,切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化全縣政治生態(tài)。
一要全面落實黨委主體責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,是黨章規(guī)定的政治責(zé)任。各級各部門黨委(黨組)要切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者,把擔(dān)子擔(dān)起來,種好自己的“政治責(zé)任田”。黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,必須牢固樹立“抓好是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的意識,既要掛帥又要出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實到行動上。
二要不斷強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。治人者必先自治、責(zé)人者必先自責(zé)。在反腐敗斗爭中,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織必須進(jìn)一步砥礪擔(dān)當(dāng)精神,該做的事就要大膽做,該得罪的人就要不怕得罪。要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù),深化“三轉(zhuǎn)”、聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),全力當(dāng)好黨紀(jì)條規(guī)的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者、監(jiān)督者。要牢固樹立“權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)”的意識,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的措施貫穿于管理的各個環(huán)節(jié),堅決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題。要進(jìn)一步錘煉嚴(yán)、深、細(xì)、實的工作作風(fēng),不斷提升履職能力,努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
三要嚴(yán)格實施責(zé)任追究。實踐表明,缺乏問責(zé)追究,責(zé)任就難以落實到位。當(dāng)前,我縣兩個責(zé)任落實總體狀況是好的,但也存在少數(shù)黨組織對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠、落實不力,對干部管理失之于寬、失之于軟,要求不嚴(yán)、監(jiān)督不嚴(yán)等問題;還有少數(shù)單位紀(jì)檢組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部不能正確履行職責(zé),對本單位內(nèi)干部的苗頭性、傾向性問題不提醒、不制止、不報告,甚至對違法違紀(jì)事實視而不見。解決這些問題,必須用好責(zé)任追究這個“殺手锏”,健全責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條,真正做到有錯必究、有責(zé)必問。要健全落實“一案雙查”制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制,對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力,不履行職責(zé),出了問題不制止、不報告,有了案件不查處的,無論是黨委還是紀(jì)委,只要有責(zé)任,都要進(jìn)行嚴(yán)格追究。特別是對那些不敢抓、不敢管,甚至跑風(fēng)漏氣、以案謀私的紀(jì)檢干部堅決查處,嚴(yán)防“燈下黑”。
同志們,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在省、市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以嚴(yán)的作風(fēng)、實的舉措,開拓進(jìn)取,扎實工作,不斷開創(chuàng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,為實現(xiàn)“全市科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場、全省科學(xué)發(fā)展排頭兵、全國科學(xué)發(fā)展模范縣”奮斗目標(biāo)提供堅強(qiáng)的政治保障。
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇九
勞動保障監(jiān)察是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,是現(xiàn)代國家根據(jù)法律授權(quán)對勞動關(guān)系進(jìn)行法律調(diào)整與干預(yù)的重要手段,是政府提供的公共監(jiān)管服務(wù)的重要內(nèi)容之一。下面就是本站小編給大家整理的勞動保障工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣勞動保障工作會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全市勞動保障工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,正確分析和把握當(dāng)前勞動保障工作面臨的新形勢,部署20xx年的工作。等下,楊縣長將作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就20xx年的工作作個簡要回顧并部署今年的工作。
過去的一年,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下以關(guān)注民生、服務(wù)民生為主線,以實施民生工程為重點,積極應(yīng)對各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗,求真務(wù)實,真抓實干,確保了民生工程勞動保障工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成?!笆褎?chuàng)業(yè)之星”評選、勞動保障電視專欄和社會化管理服務(wù)等工作特色鮮明,受到省、市有關(guān)部門的充分肯定和表彰。
(一)主要目標(biāo)完成情況。
20xx年,全縣“民生工程”勞動保障26項指標(biāo)全面完成目標(biāo)任務(wù),除控制指標(biāo)外,其他17項指標(biāo)均超額完成任務(wù),超額完成50%以上的有10項。
1、擴(kuò)大就業(yè)工作成效顯著。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3894人,完成年目標(biāo)任務(wù)的194.7%;“4050”等困難群體就業(yè)637人,完成年目標(biāo)任務(wù)的358.3%;城鎮(zhèn)職業(yè)培訓(xùn)5422人,完成年目標(biāo)任務(wù)的183.2%。14項就業(yè)工作指標(biāo)除財政配套資金的2個指標(biāo)、失業(yè)保險基金征繳及零就業(yè)家庭安置率控制指標(biāo)按要求完成外,其余10項指標(biāo)均超額完成任務(wù),其中有7項指標(biāo)超額率在70%以上,實現(xiàn)了就業(yè)工作的新突破。
2、社會保障能力明顯加強(qiáng)。20xx年累計征繳各項社保基金近3900萬,比20xx年翻了兩番。其中養(yǎng)老保險基金征繳2800萬,比上年增加21.7%;醫(yī)療保險基金征繳858萬,比20xx年翻了一番。養(yǎng)老保險支付率和社會化發(fā)放率均為100%。此外,參加各項社會保險人數(shù)進(jìn)一步擴(kuò)大:養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)18762人,比上年增加31.2%;職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)35572人,比上年增加28%。更多更廣泛的群眾納入了“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”、“失有所補(bǔ)”的社會保障網(wǎng)內(nèi)。
(二)主要做法。
1、明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,確保了各項任務(wù)的完成。
年初我們及時將任務(wù)分解落實到各地、各部門,并下發(fā)了。
責(zé)任書。
各地各部門成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了對工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確了職責(zé),落實了責(zé)任,做到“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”,確保了全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
2、以抓“兩頭”為重點,整體推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。
一是扎實抓好就業(yè)困難群體的就業(yè)援助工作。大力開展了就業(yè)困難人員的摸底調(diào)查,在上年提供60個政府托底安置崗位的基礎(chǔ)上,20xx年又新增了40個政府托底安置崗位,有效地解決了就業(yè)難題,確保了“零就業(yè)家庭”動態(tài)為零。二是抓好創(chuàng)業(yè)典型示范效應(yīng),開展了“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選表彰活動。全年有230人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),申請624萬小額貸款扶助創(chuàng)業(yè),成功實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)并帶動963人就業(yè)。在注重抓“兩頭”的基礎(chǔ)上,全面落實各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策;建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障工作服務(wù)體系,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設(shè),推行勞動保障專管員、協(xié)管員制度,努力把勞動保障工作觸角向基層延伸;進(jìn)一步做實技能培訓(xùn),推動我縣擴(kuò)大就業(yè)工作再上新臺階。
3、在推進(jìn)養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳上措施有力,亮點紛呈。一是進(jìn)一步推進(jìn)落實養(yǎng)老保險征繳聯(lián)動機(jī)制和“勞動保障星級企業(yè)”評比機(jī)制,把養(yǎng)老保險擴(kuò)覆工作向民營企業(yè)深入推進(jìn)。20xx年,全縣66家規(guī)模以上民營企業(yè)全部納入?yún)⒈7秶?,完成了參保繳費。二是強(qiáng)化執(zhí)法,以點帶面。對惡意拒絕參保繳費的民營企業(yè),果斷進(jìn)行勞動監(jiān)察,并申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。這一做法有力地推進(jìn)了擴(kuò)面征繳工作。三是完善了養(yǎng)老保險協(xié)理員制度。聘用了30名協(xié)理員,采取全天候走家串戶、現(xiàn)身說教的方式,全年宣傳動員592名靈活就業(yè)人員參保,累計征繳基金300多萬元。上述強(qiáng)而有力的措施,確保了2800萬基金征繳任務(wù)的圓滿完成。這一做法省社保局給予了充分的肯定,并在全省介紹經(jīng)驗。
4、醫(yī)療保險體系日臻完善。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度的推行和國有已改制破產(chǎn)及困難企業(yè)職工醫(yī)保問題的解決,我縣基本實現(xiàn)“全民醫(yī)?!薄ⅰ安∮兴t(yī)”的工作目標(biāo),真正實現(xiàn)了“保障有力、醫(yī)患和諧、管理科學(xué)、群眾滿意”。
5、圍繞促進(jìn)和諧穩(wěn)定,大力開展勞動維權(quán)工作。20xx年我縣共處理勞動爭議案件32件,調(diào)解結(jié)案18件,仲裁結(jié)案14件,結(jié)案率達(dá)100%,涉案金額近80萬元;督促簽訂。
勞動合同。
10826份,為1232位勞動者追到欠薪134萬元;受理群眾投訴126件,涉及職工728人。大量矛盾化解在基層,促進(jìn)了社會的和諧發(fā)展。
6、圍繞推動工作,突出抓好宣傳報道。圍繞勞動保障各項工作,開展了形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳工作。開辟了《勞動保障與民生》電視專欄,每周一期,每期播3次;編發(fā)了工作簡報;豐富和完善了網(wǎng)站內(nèi)容,形成了人員到位、經(jīng)費到位、措施到位的良好宣傳格局,有效地引導(dǎo)了社會各界和廣大群眾對勞動保障工作的關(guān)注、支持和參與。
當(dāng)前,金融危機(jī)仍在蔓延,對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響將逐步加重,勞動保障工作將面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。就業(yè)方面,勞動力供大于求的壓力增大,且有限的就業(yè)空間將導(dǎo)致就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)的難度加大、人數(shù)增多;社會保險擴(kuò)面征繳將面臨前所未有的壓力;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障的任務(wù)十分繁重;影響勞動關(guān)系的因素增多,維護(hù)和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的難度加大。我們一定要保持清醒的頭腦,對困難要有足夠的估計,應(yīng)對措施要更加周全。全縣上下要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把握形勢,明確目標(biāo),變壓力為動力,化危機(jī)為生機(jī),切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,扎扎實實做好今年的勞動保障各項工作。
(一)立足目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作舉措。
20xx年勞動保障工作的主要目標(biāo)任務(wù)是:城鎮(zhèn)新增就業(yè)1920人;“4050”人員就業(yè)180人;“零就業(yè)家庭”安置率要達(dá)100%;城鎮(zhèn)職工培訓(xùn)2960人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)340人;養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療三大保險征繳任務(wù)分別為3087萬元、140萬元、987萬元。今天,這些目標(biāo)任務(wù)將分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及有關(guān)部門。這是圓滿完成全年任務(wù)的硬指標(biāo),關(guān)系到全縣民生工程的完成和質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和有關(guān)部門要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做好目標(biāo)任務(wù)的分解和細(xì)化,確保任務(wù)落實到位。今年,勞動保障工作將列入全縣重點工作進(jìn)行督查,通過督查來完善工作舉措。實行每月一調(diào)度,每季一通報,半年一督查,年終一考核。通過督查,及時找準(zhǔn)問題,分析對策,破解難題,樹立典型,擴(kuò)大經(jīng)驗。
(二)積極促進(jìn)就業(yè),切實改善民生。
1、全面貫徹落實新一輪就業(yè)政策。為深入貫徹落實《就業(yè)促進(jìn)法》,國務(wù)院、省政府相繼出臺了國發(fā)[20xx]5號文件和贛府發(fā)[20xx]5號文件。最近,國務(wù)院又出臺了一系列促進(jìn)就業(yè)的政策。目前,縣政府也正著手研究制定我縣的具體實施辦法。希望各地、各部門加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實,重點是實行就業(yè)失業(yè)登記制度,同時把符合條件的被征地農(nóng)民、農(nóng)林水失業(yè)人員、未安置的城鎮(zhèn)退役軍人在內(nèi)的各類失業(yè)人員納入就業(yè)政策扶持范圍,發(fā)放全省統(tǒng)一的《就業(yè)失業(yè)登記證》,作為勞動者免費享受各項促進(jìn)就業(yè)政策的憑證。
2、大力加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。要進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)窗口功能,大力開展回鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等專項就業(yè)招洽服務(wù),切實為廣大群眾就業(yè)、企業(yè)用人創(chuàng)造機(jī)會和提供有效平臺;要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設(shè)和加強(qiáng)工作指導(dǎo),努力為城鄉(xiāng)勞動者提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù);要充分發(fā)揮村級勞動保障協(xié)管員作用,力求為農(nóng)村廣大群眾提供零距離的就業(yè)服務(wù);要對各類就業(yè)困難人員實施一對一的援助,通過落實政策,開發(fā)公益性崗位和提供服務(wù),多渠道多形式實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
3、堅持跨省勞務(wù)輸出和就地就近轉(zhuǎn)移并重,提高勞務(wù)輸出的組織化程度和就地安置就業(yè)的能力。進(jìn)一步做好“兩個合同、三個臺帳”,開展縣內(nèi)企業(yè)崗位與“就業(yè)直通車”對接活動,實行就業(yè)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū),引導(dǎo)農(nóng)村勞動力優(yōu)先到縣內(nèi)、市內(nèi)就業(yè),為市內(nèi)工業(yè)園提供方便、快捷的服務(wù)。做好跨省勞務(wù)輸出工作,加強(qiáng)有組織的勞務(wù)輸出,建立服務(wù)、培訓(xùn)、維權(quán)“三位一體”的工作模式。
4、加大小額貸款工作力度,全力推動創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。認(rèn)真實施促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的指導(dǎo)意見,把返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、未安置的退役軍人和自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)失業(yè)人員納入小額貸款創(chuàng)業(yè)扶持范圍。完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的服務(wù)體系,縣創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心要將單一的資金扶持轉(zhuǎn)變?yōu)榧Y金、技術(shù)、信息、服務(wù)為一體的綜合性創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
5、大力開展職業(yè)培訓(xùn),提高勞動者素質(zhì)。集中對各類企業(yè)在職職工開展技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對新成長的勞動力開展技能儲備培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對性和培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)規(guī)模。
(三)完善社會保障體系,切實保障“民安”。
1、不斷強(qiáng)化基本養(yǎng)老保險工作落實。一是要積極應(yīng)對金融危機(jī)對社會保障的影響,落實社會保險方面的階段性優(yōu)惠政策,重點是對困難企業(yè)放寬繳費門檻、繳費方式和參保進(jìn)度,減輕困難企業(yè)繳費負(fù)擔(dān)和參保人員費用負(fù)擔(dān)。二是要進(jìn)一步拓寬擴(kuò)面征繳對象,把機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員、個體工商戶、改破國企買斷人員和提高民營企業(yè)職工參保率納入重點擴(kuò)面對象。三是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險和養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)轉(zhuǎn)移工作。四是要推進(jìn)退休人員居住社區(qū)的互助組織的建立健全,完善退休人員社會化管理,在確保各項待遇按時足額發(fā)放的基礎(chǔ)上,提高退休人員的晚年生活質(zhì)量,不僅要讓他們“老有所養(yǎng)”,還要讓他們“老有所為”、“老有所樂”。
2、健全農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。積極爭取開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作,規(guī)范養(yǎng)老金領(lǐng)取資格的審核和社會化發(fā)放工作,規(guī)范和完善新型農(nóng)村社會保險檔案,為新型農(nóng)保在我縣的試行做好基礎(chǔ)性工作。
3、進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保險制度。一是力爭將縣內(nèi)所有國有企業(yè)、條管單位和部分民營企業(yè)、外商投資企業(yè)及其職工納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。二是積極穩(wěn)妥地開展20xx年度普通居民和在校學(xué)生參保登記工作,確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋,做到應(yīng)保盡保。三是深入細(xì)致地開展國有關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)和退休人員及國有困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險工作,按要求做好已改制條管企業(yè)職工的醫(yī)保接續(xù)工作。四是完善醫(yī)療保險服務(wù),在對原有職工醫(yī)保服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級的基礎(chǔ)上,啟動居民醫(yī)保服務(wù)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善職工醫(yī)保住院記賬制度,加強(qiáng)對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店的管理,力求為群眾提供方便、滿意、快捷、高效的服務(wù)。
(四)加強(qiáng)勞動保障維權(quán),切實維護(hù)民權(quán)。
1、以《勞動合同法》為重點,加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度。當(dāng)前,勞動法律法規(guī)體系日臻完善,《社會保險法》也即將出臺,各地各部門及各類企業(yè)要加強(qiáng)對《勞動合同法》、《社會保險法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。重點是加強(qiáng)勞動合同管理、規(guī)范合同內(nèi)容、明確參加社會保險的責(zé)任與義務(wù),指導(dǎo)企業(yè)與員工平等協(xié)商簽訂勞動合同,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系;繼續(xù)開展勞動保障星級企業(yè)評比活動,引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)自覺遵守執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)和政策。
2、加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解仲裁。勞動保障部門要依法指導(dǎo)縣內(nèi)企事業(yè)單位和勞動保障站所建立健全勞動爭議調(diào)解委員會和爭議預(yù)防機(jī)制,提升基層調(diào)處爭議能力,力求把矛盾化解在基層。落實爭議仲裁機(jī)構(gòu)實體化建設(shè),經(jīng)批準(zhǔn),去年已經(jīng)成立了縣勞動爭議仲裁庭,要盡快確保調(diào)解員、仲裁員全面到位,加強(qiáng)調(diào)解員、仲裁員隊伍能力建設(shè),完善仲裁辦案制度和程序,及時快捷審理爭議案件。
3、加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。強(qiáng)化日常巡視,重點檢查用人單位勞動合同簽訂、工資支付、參加社會保險等情況,開展整頓人力資源市場,整治非法用工等專項檢查,積極穩(wěn)妥做好追欠農(nóng)民工工資工作。
同志們,勞動保障工作與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān),做好勞動保障工作責(zé)任重大。我們要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識,通力合作,勇挑重?fù)?dān),進(jìn)一步開創(chuàng)我縣勞動保障工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
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在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十
同志們:
今年年初,我們相繼召開了全市教育系統(tǒng)工作會議、全市教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)大會,三月份專題召開規(guī)范招生考試工作的全市教育局長會議,今天又召開了全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,這是第四次工作部署,足以證明市局黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度重視。
過去一年,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真落實中央和省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項決策部署,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),行風(fēng)、師德師風(fēng)呈現(xiàn)向上向好態(tài)勢。好風(fēng)氣引領(lǐng)了新發(fā)展,20xx年臺州在全省教育科學(xué)和諧發(fā)展業(yè)績考核中榮獲單項優(yōu)秀獎,市教育局獲得市級機(jī)關(guān)年度綜合目標(biāo)考核優(yōu)秀、市實干論英雄先進(jìn)單位,贏得“滿堂紅”。這與今天在座的同志,特別是全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志們努力是分不開的。
剛才徐濤寧同志代表教育局黨委和市紀(jì)委駐市教育局紀(jì)檢組做了全面部署。五家發(fā)言單位作了很好的交流,介紹了各自的工作經(jīng)驗。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒和貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點意見:
一、要嚴(yán)守紀(jì)律。
“不以規(guī)矩,無以成方圓”。人無規(guī)矩則殆,黨無規(guī)矩必亂。管理、治理教育這么大的一個系統(tǒng),沒有規(guī)矩沒有紀(jì)律不行。必須堅持“從嚴(yán)治教”,只有紀(jì)律嚴(yán)明才能形成合力。
一是嚴(yán)格尊崇黨章。從嚴(yán)治教,首先要從從嚴(yán)治黨開始,學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章。全市教育系統(tǒng)要以開展“兩學(xué)一做”教育活動為契機(jī),迅速掀起學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、爭做合格黨員的熱潮。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。
二是嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)。新修訂的《準(zhǔn)則》、《條例》是黨章關(guān)于黨員的紀(jì)律和廉潔自律要求規(guī)定的具體化。嚴(yán)明紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,要切實把紀(jì)律和規(guī)矩,特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來、挺起來、嚴(yán)起來。
三是強(qiáng)化看齊意識。重點是要強(qiáng)化在政治意識、大局意識、政權(quán)意識、核心意識、陣地意識上,向黨中央看齊,向中央、省委、市委的決策部署看齊,努力增強(qiáng)全系統(tǒng)的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信,進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略意識和大局觀念。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)矩意識。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,是黨中央的明確要求,辦人們滿意的教育,必須要把規(guī)矩立起來。要強(qiáng)化規(guī)矩,進(jìn)一步規(guī)范招生考試工作。對市區(qū)普通高中一體化,市委王昌榮書記要求做到“三個講清”和“三個防止”,即講清目的意義、講清任務(wù)要求、講清紀(jì)律要求,防止做表現(xiàn)文章、防止選擇性執(zhí)行、防止中梗阻。
二、要強(qiáng)化責(zé)任。
主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任是管黨治黨責(zé)任的兩個方面。兩者相輔相成、共同促進(jìn),是有機(jī)整體。
一是厘清責(zé)任清單。全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要制定黨風(fēng)廉政建設(shè)年度主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單,明確“兩個責(zé)任”的具體內(nèi)容。要建立健全責(zé)任體系,使責(zé)任層層傳遞、層層壓實。
二是強(qiáng)化主體責(zé)任。教育作為大系統(tǒng),應(yīng)特別重視抓好黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)要求的落實。各級黨組織書記要帶頭履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。各級黨組織成員要切實履行“一崗雙責(zé)”。要形成上下聯(lián)動、齊抓共管的履職格局。
三是強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要全面履行黨章賦予的職責(zé),把維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務(wù)。要在從嚴(yán)治教中找準(zhǔn)職責(zé)定位,強(qiáng)化監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,把監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)真正擔(dān)負(fù)起來。要用好“約談”這個手段,讓校長們、老師們真正體會到什么是嚴(yán)、緊,時刻都有如履薄冰、如臨深淵的自覺。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面無小事、無小節(jié),都是大事、都是大節(jié)。今天會議精神你們必須向黨委黨組作一次認(rèn)真的匯報,黨委黨組必須認(rèn)真研究落實,這也是紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長必須履行的監(jiān)督責(zé)任。
三、要錘煉作風(fēng)。
作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎人心向背,關(guān)乎黨的生死存亡。在xx屆中紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào)“堅持堅持再堅持,把作風(fēng)建設(shè)抓到底。要用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為,有多少就處理多少?!?BR> 一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。作風(fēng)建設(shè)首先體現(xiàn)在責(zé)任擔(dān)當(dāng)上,每位同志都要自覺肩負(fù)起工作的職責(zé)。4月12日,市委市政府專題召開“優(yōu)服務(wù)、提效能”專項行動動員大會。王書記在會上強(qiáng)調(diào),要“拉高標(biāo)桿、爭先進(jìn)位”,發(fā)揚“虎口奪食”、“七加黑”精神,堅持問題導(dǎo)向,破解難題;提高效能,向“庸懶散慢”宣戰(zhàn);堅持創(chuàng)新,創(chuàng)出特色,爭先創(chuàng)優(yōu)。
二是建設(shè)好家風(fēng)。家風(fēng)是作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。家風(fēng)是中國傳統(tǒng)文化傳承的重要形式,蘊含著豐富的道德內(nèi)涵和價值觀內(nèi)涵。修身齊家治國平天下,修身齊家是第一位的。在去年春節(jié)團(tuán)拜會上要求全黨上下要“重視家庭、重視家教、重視家風(fēng)”。從近年一些典型案件看,出問題的黨員干部大多存在家風(fēng)不正、家教不嚴(yán)的問題。全市教育系統(tǒng)黨員干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,既加強(qiáng)黨性修養(yǎng),廉潔修身,又廉潔齊家,培育好家風(fēng)。今年,市教育局將聯(lián)合市委宣傳部和市婦聯(lián),在全市開展“做好家長、樹好家風(fēng)、傳好家訓(xùn)、建好家庭”主題活動,進(jìn)一步弘揚中華傳統(tǒng)家庭美德,引導(dǎo)全社會爭做好家長、樹立好家風(fēng)、傳承好家訓(xùn)、建設(shè)好家庭,為孩子健康成長營造良好家庭環(huán)境。希望全市各中小學(xué)要認(rèn)真組織實施好。
三是深化“陽光工程”。深入實施“陽光招生”,在義務(wù)教育“零擇校”基礎(chǔ)上,逐步推進(jìn)幼兒園招生透明公開。加強(qiáng)“陽光工程”建設(shè),全面實施“陽光校務(wù)”、“陽光評職”、“陽光食堂”、“陽光校服”、“陽光圖書館”等,讓一切權(quán)力在陽光下運行。
四、要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
“四個鐵一般”干部隊伍(鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?和“四有好老師”(有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心)的要求,不僅對教育系統(tǒng)每個干部、每名教師提出了新的更高要求,也為培養(yǎng)造就新形勢下高素質(zhì)的干部隊伍、教師隊伍提供了新標(biāo)準(zhǔn)。
一是用好“四種形態(tài)”。全市教育系統(tǒng)各級黨組織要加強(qiáng)日常監(jiān)管,經(jīng)常開展批評和自我批評,遇到苗頭性、傾向性問題,要及時提醒。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)也要理直氣壯、大膽糾錯,形成咬耳扯袖、紅臉出汗的常態(tài),讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),讓嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù),讓嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
二是自覺嚴(yán)以律己。全市教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭踐行“三嚴(yán)三實”要求,帶頭嚴(yán)格依法辦事,切實做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。全市教育系統(tǒng)廣大教職員工,都要切實增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺和行動自覺,主動接受監(jiān)督。今年要持續(xù)開展治“庸懶散違賭”和“有償家教”、“違規(guī)補(bǔ)課”、“侵害體罰學(xué)生”八個專項治理。
三要追求道德“高標(biāo)準(zhǔn)”。古人言“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下;取法乎下,無所得矣”,意思是說:一個人取上等為準(zhǔn)則,最后可能只達(dá)到中等水平;如果取中等為目標(biāo),有可能只能達(dá)到低等水平;而取下等為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果可能是一無所有。全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部、黨員教師首先要守住底線,不越紅線,不碰高壓線,但僅僅守住紀(jì)律底線是不夠的,必須追求道德的“高標(biāo)準(zhǔn)”。
同志們,教育是教書育人的圣土,保持教育這一片熱土、凈土、圣地,是我們這一代教育工作者的歷史使命和崇高職責(zé)。希望全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門努力打造“風(fēng)清氣正、山清水秀”的教育生態(tài),為我市“十三五”建成教育現(xiàn)代化市提供堅強(qiáng)的政治保障!
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十一
同志們:
今天,我們召開教育系統(tǒng)年度紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。剛才李正同志傳達(dá)了全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,對先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,安云云同志代表局黨組對20xx年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行了總結(jié),安排了07年的工作任務(wù)。我完全同意,請同志們抓好落實。
會上給我準(zhǔn)備了一個講話,已印發(fā)給大家,稿子寫得很好,我就不念這個講話了,請同志們回去認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天,我講以下幾層意思,供同志們參考!
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的自覺性。
我們教育系統(tǒng)是傳授知識、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場所,承擔(dān)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)、文明社會的重要職能,校長、教師全部工作的意義在于為人師表,塑造人的靈魂。為了落實胡“辦好讓人民群眾滿意的教育”的指示,為了使教育成為得到人民群眾擁護(hù)的、朝氣蓬勃的事業(yè),教育系統(tǒng)應(yīng)該在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上有所作為,形成一個好的風(fēng)氣,創(chuàng)設(shè)一方風(fēng)清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢分析,有三個方面必須引起大家的高度重視!
第一,隨著市場經(jīng)濟(jì)的推進(jìn),隨著社會的轉(zhuǎn)軌變型,價值的多元取向,社會上各種不正之風(fēng)的影響,使我們教育戰(zhàn)線的同志,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,面臨著權(quán)力觀、價值觀和利益觀的新挑戰(zhàn),接受著拒腐防變的嚴(yán)峻考驗。如果我們不重視教育,不重視防范,不高度警惕,我們的同志也有可能被拉下水。
第二,教育系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實,黨中央對我們的要求越來越高,人民群眾對我們的關(guān)注越來越多。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人一再強(qiáng)調(diào),沒有一流的教育就不會有一流的國家,必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨委、政府也確實越來越重視教育,從人、財、物各個角度加大了投入。但同時也帶來兩種傾向。一是黨中央對我們要求越來越高、越來越嚴(yán)。明確指出,“要辦好讓人民群眾滿意的教育”,這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對我們的關(guān)注程度越來越高。去年“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員反映教育亂收費、上學(xué)貴、上學(xué)難問題,我們教育戰(zhàn)線承受了非常大的壓力。今年的“兩會”,人大代表、政協(xié)委員,又反映高等教育盲目擴(kuò)張,貸款余額巨大。這說明人民群眾對教育的關(guān)注程度確實高了。還有治理商業(yè)賄賂,八大重點行業(yè),我們教育算一個重點。這說明什么,說明黨和政府關(guān)注,人民群眾關(guān)注。這是一個方面。
再就是要求我們工作的透明度越來越高。“一費制”收費項目和標(biāo)準(zhǔn)都必須公開;高中的“三限”政策要公開;我們的政務(wù)要公開,財務(wù)要公開,現(xiàn)在又推行“校財局管”。我們的切身體會是,人民群眾對工作透明度的要求越來越高了。這樣的形勢就要求我們加強(qiáng)教育,加強(qiáng)防犯,不能出任何問題。
第三,盡管我們做了很大的努力,但教育系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)方面還存在許多不容忽視的問題。近年來,我市教育紀(jì)檢監(jiān)察部門在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持從嚴(yán)治黨,不斷加大治理力度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,深入推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),確確實實取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質(zhì)是好的,廉潔自律、克已奉公是我們這支隊伍的主流。但是實事求是地說,我們還存在許多問題。比如脫離實際、弄虛作假,工作標(biāo)準(zhǔn)低、得過且過,亂收費,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至有貪污受賄的,還有更普遍存在的教學(xué)水平低、管理水平低、素質(zhì)教育推進(jìn)不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問題。這些都是人民群眾不滿意的,需要我們大力解決。
總之,我們面臨著嚴(yán)峻的形勢和繁重的任務(wù),我們必須與黨中央保持高度一致,認(rèn)真對待黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作,把這一政治任務(wù),切實抓好、完成好。我們都是黨員干部,必須講政治,凡屬政治的事情,絕不能含糊。黨風(fēng)廉政建設(shè)是政治,學(xué)校安全、危房改造也是政治。這不能含糊,必須抓緊,落實到位。
二、解決熱點、難點問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(一)抓教育,增強(qiáng)黨性。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),首要是搞好黨員干部的教育,提高他們拒腐防變的能力,而在當(dāng)前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個問題,我們的教師、校長,要幾年、十幾年、甚至幾十年堅守在一個工作崗位上,要讓他始終充滿激情、充滿活力,積極工作,要讓他面對這么多誘惑而不動心,怎么辦?必須經(jīng)常不斷地、堅持不懈地搞好教育引導(dǎo)。所以,各位局長、各位校長要思考黨員干部教育的問題,要經(jīng)常抓學(xué)習(xí),明確黨的要求;要經(jīng)常抓引導(dǎo),搞好自律。我們市教育局在制定07年工作計劃的時候,也把學(xué)習(xí)教育列入重要內(nèi)容。這是最重要的一條。
(二)抓制度,完善機(jī)制。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),靠制度規(guī)范,靠機(jī)制防范是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財、物管理的操作規(guī)程,堅持民主集中制;要建立和完善局務(wù)公開、校務(wù)公開制度,堅持定期向職工代表大會報告工作制度;要建立和完善述職和民主評議制度,自覺接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核和評價制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門還要強(qiáng)化對各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查。事實上,健全制度、執(zhí)行制度不光對搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)是重要內(nèi)容,而且對于增強(qiáng)一個班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力,對于充分調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性,對于樹立一個單位良好形象,甚至對于保護(hù)干部都是非常有效的。所以,提請同志們,抓好制度建設(shè)。
(三)抓熱點、難點問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
1、干部問題。用好干部是個導(dǎo)向。用準(zhǔn)一個干部,樹立一個好的導(dǎo)向,能影響、調(diào)動一批人的積極性。相反,則不然。在干部問題上,關(guān)鍵是兩條。一條是堅持德才兼?zhèn)洌稳宋ㄙt的原則。千萬不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越來越小,最后葬送自己。第二條是必須堅持民主集中制,防止個人說了算。
2、工程建設(shè)問題。我們教育系統(tǒng)的建設(shè)項目很多,危房改造也好,中心中小學(xué)建設(shè)也好,包括信息化建設(shè),這些都是大工程。這是最容易出問題、最容易毀干部的方面。所以說,在這方面我們要注意。一定要公開招投標(biāo),一定要嚴(yán)格預(yù)算管理制度,一定要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。
3、大宗物資采購問題。大宗物資的采購一定要堅持集中采購、陽光操作,這樣不但能夠降低成本,還能保護(hù)我們的干部。
4、招生考試、職稱評定、選優(yōu)評模以及學(xué)籍管理等問題。核心是堅持程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果公示、收支透明。
5、堅持收支兩條線。干事、收錢絕對不能一個人、一個科全管。
6、教育收費問題。架在我們局長、校長頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費問題,所以說我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費。中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行“一費制”的規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)公開,項目公示,不能搭車收費。高中絕對執(zhí)行好“三限”政策,限分?jǐn)?shù),限人數(shù),限錢數(shù)。還要公開舉報電話,接受人民群眾的監(jiān)督。同時要重視來信來訪,有報必查、有查必果。
三、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中爭當(dāng)表率。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部要做到以下三條:
(一)要立黨為公。
要認(rèn)識到我們各級干部手中擁有的大小權(quán)力都是黨和人民賦予的,必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點,慎用權(quán)利、用好權(quán)利。要認(rèn)識到,權(quán)力越大,職責(zé)越重,越不能辜負(fù)人民的重托,更不能濫用職權(quán),謀取私利。
(二)要嚴(yán)格自律。
領(lǐng)導(dǎo)干部有無號召力,職工群眾有無向心力,很大程度上在于領(lǐng)導(dǎo)干部是否以身作則,嚴(yán)格自律。我們要以為人民服務(wù)、做人民公仆為榮,從艱苦中品味甘甜,從創(chuàng)造中體驗歡樂,從事業(yè)中體驗價值,把立言和立行統(tǒng)一起來,把言教和身教統(tǒng)一起來,把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來。上級做下級的榜樣,正職做副職的榜樣,干部做黨員的榜樣,黨員做教師的榜樣。自覺遵守黨紀(jì)國法,堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作。只有這樣,我們才能搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)要接受監(jiān)督。
失去監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督,是一種境界,是一種素質(zhì)。核心是不要搞特殊。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實到位。
會后,各單位要結(jié)合本單位實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)會議文件,總結(jié)工作,查找差距,研究措施,務(wù)必把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實好。
1、落實好第一責(zé)任人的責(zé)任。黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,所以黨政一把手要管好自己、管好班子,并對整個單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。
2、落實好一級抓一級的責(zé)任?!笆执笪娌贿^天來”,要形成一種機(jī)制、網(wǎng)絡(luò),一級抓一級,細(xì)化責(zé)任,層層分解,層層落實。
3、落實好紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作責(zé)任。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),改進(jìn)工作,增強(qiáng)效果,提高效率。
另外:有幾項工作,我再強(qiáng)調(diào)一下。
第一項:關(guān)于中小學(xué)校舍維護(hù)長效機(jī)制和危房改造問題。
前幾天專門發(fā)了傳真,剛才李局長又講了省的會議精神和我市的要求,已經(jīng)清楚了,我再說幾句:
1、危房改造,涉及師生的人身安全,這是政治任務(wù),必須嚴(yán)肅對待。
2、所需的資金要以縣為主,這是管理體制的要求,省和市拿錢獎勵。
3、按中小學(xué)生數(shù)×人均面積數(shù)×3.3%×500元籌集全縣資金。
4、與分管縣(市、區(qū))長搞好溝通,千方百計說服縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)在3月底籌集資金到位。
5、6月底前清除05年底前的d級危房,完不成任務(wù)的全省通報批評,《大眾日報》公示,同時按比例扣減下年省、市的獎勵資金。
第二項,關(guān)于迎接省的綜合督導(dǎo)的問題。
前段30個同志用了9天的時間,對9個縣(市、區(qū))做了全面檢查,結(jié)果還未出來,初步的情況分別發(fā)給大家了。總的看問題不少,整改任務(wù)很重。同志們,省4月8號集合,已定了。就半月的準(zhǔn)備時間了。
1、請同志們一定把縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)及財政部門的領(lǐng)導(dǎo),宣傳好,爭取好,借省里的檢查,督促他們把應(yīng)該給教育辦的事情辦到位。
2、對照缺項拉出責(zé)任部門的單子。屬于教育部門自己承辦的任務(wù),突擊完成;屬于其他部門的任務(wù),我們教育部門要專人盯、專人促。
第三項,關(guān)于學(xué)校安全、穩(wěn)定問題。
我剛才講了,學(xué)校安全、穩(wěn)定這都是政治任務(wù),必須始終繃緊這根弦,絲毫不能馬虎。按照董市長在3月15日會議上的要求,請再詳細(xì)排查一次,落實措施,確保安全、穩(wěn)定不出問題。
第四項,關(guān)于07年工作詳細(xì)計劃問題。
年前在教育工作會上,孟局長已經(jīng)做了很詳細(xì)的安排,07年的工作要點已經(jīng)下發(fā)到各單位,請各位局長、各位校長務(wù)必結(jié)合本單位的實際,詳細(xì)研究制定各自工作計劃,并逐一抓好落實。
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十二
教育系統(tǒng)各級黨組織、行政班子是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)本單位反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)的落實。下面是本站小編給大家整理的教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今年年初,我們相繼召開了全市教育系統(tǒng)工作會議、全市教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)大會,三月份專題召開規(guī)范招生考試工作的全市教育局長會議,今天又召開了全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,這是第四次工作部署,足以證明市局黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度重視。
過去一年,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真落實中央和省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項決策部署,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),行風(fēng)、師德師風(fēng)呈現(xiàn)向上向好態(tài)勢。好風(fēng)氣引領(lǐng)了新發(fā)展,20xx年臺州在全省教育科學(xué)和諧發(fā)展業(yè)績考核中榮獲單項優(yōu)秀獎,市教育局獲得市級機(jī)關(guān)年度綜合目標(biāo)考核優(yōu)秀、市實干論英雄先進(jìn)單位,贏得“滿堂紅”。這與今天在座的同志,特別是全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志們努力是分不開的。
剛才徐濤寧同志代表教育局黨委和市紀(jì)委駐市教育局紀(jì)檢組做了全面部署。五家發(fā)言單位作了很好的交流,介紹了各自的工作經(jīng)驗。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒和貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點意見:
一、要嚴(yán)守紀(jì)律。
“不以規(guī)矩,無以成方圓”。人無規(guī)矩則殆,黨無規(guī)矩必亂。管理、治理教育這么大的一個系統(tǒng),沒有規(guī)矩沒有紀(jì)律不行。必須堅持“從嚴(yán)治教”,只有紀(jì)律嚴(yán)明才能形成合力。
一是嚴(yán)格尊崇黨章。從嚴(yán)治教,首先要從從嚴(yán)治黨開始,學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章。全市教育系統(tǒng)要以開展“。
兩學(xué)一做。
”教育活動為契機(jī),迅速掀起學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、爭做合格黨員的熱潮。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。
二是嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)。新修訂的《準(zhǔn)則》、《條例》是黨章關(guān)于黨員的紀(jì)律和廉潔自律要求規(guī)定的具體化。嚴(yán)明紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,要切實把紀(jì)律和規(guī)矩,特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來、挺起來、嚴(yán)起來。
三是強(qiáng)化看齊意識。重點是要強(qiáng)化在政治意識、大局意識、政權(quán)意識、核心意識、陣地意識上,向黨中央看齊,向中央、省委、市委的決策部署看齊,努力增強(qiáng)全系統(tǒng)的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信,進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略意識和大局觀念。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)矩意識。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,是黨中央的明確要求,辦人們滿意的教育,必須要把規(guī)矩立起來。要強(qiáng)化規(guī)矩,進(jìn)一步規(guī)范招生考試工作。對市區(qū)普通高中一體化,市委王昌榮書記要求做到“三個講清”和“三個防止”,即講清目的意義、講清任務(wù)要求、講清紀(jì)律要求,防止做表現(xiàn)文章、防止選擇性執(zhí)行、防止中梗阻。
二、要強(qiáng)化責(zé)任。
主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任是管黨治黨責(zé)任的兩個方面。兩者相輔相成、共同促進(jìn),是有機(jī)整體。
一是厘清責(zé)任清單。全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要制定黨風(fēng)廉政建設(shè)年度主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單,明確“兩個責(zé)任”的具體內(nèi)容。要建立健全責(zé)任體系,使責(zé)任層層傳遞、層層壓實。
二是強(qiáng)化主體責(zé)任。教育作為大系統(tǒng),應(yīng)特別重視抓好黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)要求的落實。各級黨組織書記要帶頭履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。各級黨組織成員要切實履行“一崗雙責(zé)”。要形成上下聯(lián)動、齊抓共管的履職格局。
三是強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要全面履行黨章賦予的職責(zé),把維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務(wù)。要在從嚴(yán)治教中找準(zhǔn)職責(zé)定位,強(qiáng)化監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,把監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)真正擔(dān)負(fù)起來。要用好“約談”這個手段,讓校長們、老師們真正體會到什么是嚴(yán)、緊,時刻都有如履薄冰、如臨深淵的自覺。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面無小事、無小節(jié),都是大事、都是大節(jié)。今天會議精神你們必須向黨委黨組作一次認(rèn)真的匯報,黨委黨組必須認(rèn)真研究落實,這也是紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長必須履行的監(jiān)督責(zé)任。
三、要錘煉作風(fēng)。
作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎人心向背,關(guān)乎黨的生死存亡。在xx屆中紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào)“堅持堅持再堅持,把作風(fēng)建設(shè)抓到底。要用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為,有多少就處理多少。”
一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。作風(fēng)建設(shè)首先體現(xiàn)在責(zé)任擔(dān)當(dāng)上,每位同志都要自覺肩負(fù)起工作的職責(zé)。4月12日,市委市政府專題召開“優(yōu)服務(wù)、提效能”專項行動動員大會。王書記在會上強(qiáng)調(diào),要“拉高標(biāo)桿、爭先進(jìn)位”,發(fā)揚“虎口奪食”、“七加黑”精神,堅持問題導(dǎo)向,破解難題;提高效能,向“庸懶散慢”宣戰(zhàn);堅持創(chuàng)新,創(chuàng)出特色,爭先創(chuàng)優(yōu)。
二是建設(shè)好家風(fēng)。家風(fēng)是作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。家風(fēng)是中國傳統(tǒng)文化傳承的重要形式,蘊含著豐富的道德內(nèi)涵和價值觀內(nèi)涵。修身齊家治國平天下,修身齊家是第一位的。在去年春節(jié)團(tuán)拜會上要求全黨上下要“重視家庭、重視家教、重視家風(fēng)”。從近年一些典型案件看,出問題的黨員干部大多存在家風(fēng)不正、家教不嚴(yán)的問題。全市教育系統(tǒng)黨員干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,既加強(qiáng)黨性修養(yǎng),廉潔修身,又廉潔齊家,培育好家風(fēng)。今年,市教育局將聯(lián)合市委宣傳部和市婦聯(lián),在全市開展“做好家長、樹好家風(fēng)、傳好家訓(xùn)、建好家庭”主題活動,進(jìn)一步弘揚中華傳統(tǒng)家庭美德,引導(dǎo)全社會爭做好家長、樹立好家風(fēng)、傳承好家訓(xùn)、建設(shè)好家庭,為孩子健康成長營造良好家庭環(huán)境。希望全市各中小學(xué)要認(rèn)真組織實施好。
三是深化“陽光工程”。深入實施“陽光招生”,在義務(wù)教育“零擇校”基礎(chǔ)上,逐步推進(jìn)幼兒園招生透明公開。加強(qiáng)“陽光工程”建設(shè),全面實施“陽光校務(wù)”、“陽光評職”、“陽光食堂”、“陽光校服”、“陽光圖書館”等,讓一切權(quán)力在陽光下運行。
四、要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
“四個鐵一般”干部隊伍(鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?和“四有好老師”(有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心)的要求,不僅對教育系統(tǒng)每個干部、每名教師提出了新的更高要求,也為培養(yǎng)造就新形勢下高素質(zhì)的干部隊伍、教師隊伍提供了新標(biāo)準(zhǔn)。
一是用好“四種形態(tài)”。全市教育系統(tǒng)各級黨組織要加強(qiáng)日常監(jiān)管,經(jīng)常開展批評和自我批評,遇到苗頭性、傾向性問題,要及時提醒。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)也要理直氣壯、大膽糾錯,形成咬耳扯袖、紅臉出汗的常態(tài),讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),讓嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù),讓嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
二是自覺嚴(yán)以律己。全市教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭踐行“三嚴(yán)三實”要求,帶頭嚴(yán)格依法辦事,切實做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。全市教育系統(tǒng)廣大教職員工,都要切實增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺和行動自覺,主動接受監(jiān)督。今年要持續(xù)開展治“庸懶散違賭”和“有償家教”、“違規(guī)補(bǔ)課”、“侵害體罰學(xué)生”八個專項治理。
三要追求道德“高標(biāo)準(zhǔn)”。古人言“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下;取法乎下,無所得矣”,意思是說:一個人取上等為準(zhǔn)則,最后可能只達(dá)到中等水平;如果取中等為目標(biāo),有可能只能達(dá)到低等水平;而取下等為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果可能是一無所有。全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部、黨員教師首先要守住底線,不越紅線,不碰高壓線,但僅僅守住紀(jì)律底線是不夠的,必須追求道德的“高標(biāo)準(zhǔn)”。
同志們,教育是教書育人的圣土,保持教育這一片熱土、凈土、圣地,是我們這一代教育工作者的歷史使命和崇高職責(zé)。希望全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門努力打造“風(fēng)清氣正、山清水秀”的教育生態(tài),為我市“十三五”建成教育現(xiàn)代化市提供堅強(qiáng)的政治保障!
同志們:
今天,我們召開教育系統(tǒng)年度紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。剛才李正同志傳達(dá)了全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,對先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,安云云同志代表局黨組對20xx年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行了總結(jié),安排了07年的工作任務(wù)。我完全同意,請同志們抓好落實。
會上給我準(zhǔn)備了一個講話,已印發(fā)給大家,稿子寫得很好,我就不念這個講話了,請同志們回去認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天,我講以下幾層意思,供同志們參考!
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的自覺性。
我們教育系統(tǒng)是傳授知識、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場所,承擔(dān)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)、文明社會的重要職能,校長、教師全部工作的意義在于為人師表,塑造人的靈魂。為了落實胡“辦好讓人民群眾滿意的教育”的指示,為了使教育成為得到人民群眾擁護(hù)的、朝氣蓬勃的事業(yè),教育系統(tǒng)應(yīng)該在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上有所作為,形成一個好的風(fēng)氣,創(chuàng)設(shè)一方風(fēng)清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢分析,有三個方面必須引起大家的高度重視!
第一,隨著市場經(jīng)濟(jì)的推進(jìn),隨著社會的轉(zhuǎn)軌變型,價值的多元取向,社會上各種不正之風(fēng)的影響,使我們教育戰(zhàn)線的同志,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,面臨著權(quán)力觀、價值觀和利益觀的新挑戰(zhàn),接受著拒腐防變的嚴(yán)峻考驗。如果我們不重視教育,不重視防范,不高度警惕,我們的同志也有可能被拉下水。
第二,教育系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實,黨中央對我們的要求越來越高,人民群眾對我們的關(guān)注越來越多。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人一再強(qiáng)調(diào),沒有一流的教育就不會有一流的國家,必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨委、政府也確實越來越重視教育,從人、財、物各個角度加大了投入。但同時也帶來兩種傾向。一是黨中央對我們要求越來越高、越來越嚴(yán)。明確指出,“要辦好讓人民群眾滿意的教育”,這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對我們的關(guān)注程度越來越高。去年“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員反映教育亂收費、上學(xué)貴、上學(xué)難問題,我們教育戰(zhàn)線承受了非常大的壓力。今年的“兩會”,人大代表、政協(xié)委員,又反映高等教育盲目擴(kuò)張,貸款余額巨大。這說明人民群眾對教育的關(guān)注程度確實高了。還有治理商業(yè)賄賂,八大重點行業(yè),我們教育算一個重點。這說明什么,說明黨和政府關(guān)注,人民群眾關(guān)注。這是一個方面。
再就是要求我們工作的透明度越來越高?!耙毁M制”收費項目和標(biāo)準(zhǔn)都必須公開;高中的“三限”政策要公開;我們的政務(wù)要公開,財務(wù)要公開,現(xiàn)在又推行“校財局管”。我們的切身體會是,人民群眾對工作透明度的要求越來越高了。這樣的形勢就要求我們加強(qiáng)教育,加強(qiáng)防犯,不能出任何問題。
第三,盡管我們做了很大的努力,但教育系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)方面還存在許多不容忽視的問題。近年來,我市教育紀(jì)檢監(jiān)察部門在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持從嚴(yán)治黨,不斷加大治理力度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,深入推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),確確實實取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質(zhì)是好的,廉潔自律、克已奉公是我們這支隊伍的主流。但是實事求是地說,我們還存在許多問題。比如脫離實際、弄虛作假,工作標(biāo)準(zhǔn)低、得過且過,亂收費,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至有貪污受賄的,還有更普遍存在的教學(xué)水平低、管理水平低、素質(zhì)教育推進(jìn)不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問題。這些都是人民群眾不滿意的,需要我們大力解決。
總之,我們面臨著嚴(yán)峻的形勢和繁重的任務(wù),我們必須與黨中央保持高度一致,認(rèn)真對待黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作,把這一政治任務(wù),切實抓好、完成好。我們都是黨員干部,必須講政治,凡屬政治的事情,絕不能含糊。黨風(fēng)廉政建設(shè)是政治,學(xué)校安全、危房改造也是政治。這不能含糊,必須抓緊,落實到位。
二、解決熱點、難點問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(一)抓教育,增強(qiáng)黨性。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),首要是搞好黨員干部的教育,提高他們拒腐防變的能力,而在當(dāng)前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個問題,我們的教師、校長,要幾年、十幾年、甚至幾十年堅守在一個工作崗位上,要讓他始終充滿激情、充滿活力,積極工作,要讓他面對這么多誘惑而不動心,怎么辦?必須經(jīng)常不斷地、堅持不懈地搞好教育引導(dǎo)。所以,各位局長、各位校長要思考黨員干部教育的問題,要經(jīng)常抓學(xué)習(xí),明確黨的要求;要經(jīng)常抓引導(dǎo),搞好自律。我們市教育局在制定07年。
工作計劃。
的時候,也把學(xué)習(xí)教育列入重要內(nèi)容。這是最重要的一條。
(二)抓制度,完善機(jī)制。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),靠制度規(guī)范,靠機(jī)制防范是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財、物管理的操作規(guī)程,堅持民主集中制;要建立和完善局務(wù)公開、校務(wù)公開制度,堅持定期向職工代表大會報告工作制度;要建立和完善述職和民主評議制度,自覺接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核和評價制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門還要強(qiáng)化對各項。
規(guī)章制度。
執(zhí)行情況的督查。事實上,健全制度、執(zhí)行制度不光對搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)是重要內(nèi)容,而且對于增強(qiáng)一個班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力,對于充分調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性,對于樹立一個單位良好形象,甚至對于保護(hù)干部都是非常有效的。所以,提請同志們,抓好制度建設(shè)。
(三)抓熱點、難點問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
1、干部問題。用好干部是個導(dǎo)向。用準(zhǔn)一個干部,樹立一個好的導(dǎo)向,能影響、調(diào)動一批人的積極性。相反,則不然。在干部問題上,關(guān)鍵是兩條。一條是堅持德才兼?zhèn)洌稳宋ㄙt的原則。千萬不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越來越小,最后葬送自己。第二條是必須堅持民主集中制,防止個人說了算。
2、工程建設(shè)問題。我們教育系統(tǒng)的建設(shè)項目很多,危房改造也好,中心中小學(xué)建設(shè)也好,包括信息化建設(shè),這些都是大工程。這是最容易出問題、最容易毀干部的方面。所以說,在這方面我們要注意。一定要公開招投標(biāo),一定要嚴(yán)格預(yù)算管理制度,一定要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。
3、大宗物資采購問題。大宗物資的采購一定要堅持集中采購、陽光操作,這樣不但能夠降低成本,還能保護(hù)我們的干部。
4、招生考試、職稱評定、選優(yōu)評模以及學(xué)籍管理等問題。核心是堅持程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果公示、收支透明。
5、堅持收支兩條線。干事、收錢絕對不能一個人、一個科全管。
6、教育收費問題。架在我們局長、校長頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費問題,所以說我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費。中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行“一費制”的規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)公開,項目公示,不能搭車收費。高中絕對執(zhí)行好“三限”政策,限分?jǐn)?shù),限人數(shù),限錢數(shù)。還要公開舉報電話,接受人民群眾的監(jiān)督。同時要重視來信來訪,有報必查、有查必果。
三、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中爭當(dāng)表率。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部要做到以下三條:
(一)要立黨為公。
要認(rèn)識到我們各級干部手中擁有的大小權(quán)力都是黨和人民賦予的,必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點,慎用權(quán)利、用好權(quán)利。要認(rèn)識到,權(quán)力越大,職責(zé)越重,越不能辜負(fù)人民的重托,更不能濫用職權(quán),謀取私利。
(二)要嚴(yán)格自律。
領(lǐng)導(dǎo)干部有無號召力,職工群眾有無向心力,很大程度上在于領(lǐng)導(dǎo)干部是否以身作則,嚴(yán)格自律。我們要以為人民服務(wù)、做人民公仆為榮,從艱苦中品味甘甜,從創(chuàng)造中體驗歡樂,從事業(yè)中體驗價值,把立言和立行統(tǒng)一起來,把言教和身教統(tǒng)一起來,把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來。上級做下級的榜樣,正職做副職的榜樣,干部做黨員的榜樣,黨員做教師的榜樣。自覺遵守黨紀(jì)國法,堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作。只有這樣,我們才能搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)要接受監(jiān)督。
失去監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督,是一種境界,是一種素質(zhì)。核心是不要搞特殊。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實到位。
會后,各單位要結(jié)合本單位實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)會議文件,總結(jié)工作,查找差距,研究措施,務(wù)必把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實好。
1、落實好第一責(zé)任人的責(zé)任。黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,所以黨政一把手要管好自己、管好班子,并對整個單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。
2、落實好一級抓一級的責(zé)任?!笆执笪娌贿^天來”,要形成一種機(jī)制、網(wǎng)絡(luò),一級抓一級,細(xì)化責(zé)任,層層分解,層層落實。
3、落實好紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作責(zé)任。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),改進(jìn)工作,增強(qiáng)效果,提高效率。
另外:有幾項工作,我再強(qiáng)調(diào)一下。
第一項:關(guān)于中小學(xué)校舍維護(hù)長效機(jī)制和危房改造問題。
前幾天專門發(fā)了傳真,剛才李局長又講了省的會議精神和我市的要求,已經(jīng)清楚了,我再說幾句:
1、危房改造,涉及師生的人身安全,這是政治任務(wù),必須嚴(yán)肅對待。
2、所需的資金要以縣為主,這是管理體制的要求,省和市拿錢獎勵。
3、按中小學(xué)生數(shù)×人均面積數(shù)×3.3%×500元籌集全縣資金。
4、與分管縣(市、區(qū))長搞好溝通,千方百計說服縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)在3月底籌集資金到位。
5、6月底前清除05年底前的d級危房,完不成任務(wù)的全省通報批評,《大眾日報》公示,同時按比例扣減下年省、市的獎勵資金。
第二項,關(guān)于迎接省的綜合督導(dǎo)的問題。
前段30個同志用了9天的時間,對9個縣(市、區(qū))做了全面檢查,結(jié)果還未出來,初步的情況分別發(fā)給大家了??偟目磫栴}不少,整改任務(wù)很重。同志們,省4月8號集合,已定了。就半月的準(zhǔn)備時間了。
1、請同志們一定把縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)及財政部門的領(lǐng)導(dǎo),宣傳好,爭取好,借省里的檢查,督促他們把應(yīng)該給教育辦的事情辦到位。
2、對照缺項拉出責(zé)任部門的單子。屬于教育部門自己承辦的任務(wù),突擊完成;屬于其他部門的任務(wù),我們教育部門要專人盯、專人促。
第三項,關(guān)于學(xué)校安全、穩(wěn)定問題。
我剛才講了,學(xué)校安全、穩(wěn)定這都是政治任務(wù),必須始終繃緊這根弦,絲毫不能馬虎。按照董市長在3月15日會議上的要求,請再詳細(xì)排查一次,落實措施,確保安全、穩(wěn)定不出問題。
第四項,關(guān)于07年工作詳細(xì)計劃問題。
年前在教育工作會上,孟局長已經(jīng)做了很詳細(xì)的安排,07年的工作要點已經(jīng)下發(fā)到各單位,請各位局長、各位校長務(wù)必結(jié)合本單位的實際,詳細(xì)研究制定各自工作計劃,并逐一抓好落實。
剛才,偉其同志的講話對抓好新形勢下教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)提出了全面、明確要求,趙康同志具體部署了今年教育紀(jì)檢監(jiān)察和治理教育亂收費工作,省財政廳、省審計廳、省物價局等三個部門的領(lǐng)導(dǎo)也就治理教育亂收費問題作了講話,大家講得都很好,我完全贊成,希望各級各有關(guān)部門切實抓好貫徹落實。下面,我代表省紀(jì)委省監(jiān)察廳,講兩點意見。
一、要堅定不移地推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。
過去一年,省委教育工委、省教育廳黨組和省教育紀(jì)工委全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,緊緊圍繞全省教育事業(yè)改革發(fā)展大局,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對保障教育發(fā)展五大工程落實情況的監(jiān)督檢查,開展廉政風(fēng)險防控示范點建設(shè),強(qiáng)化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,推動廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)校園,認(rèn)真治理中小學(xué)和幼兒園教育亂收費問題,嚴(yán)肅查辦物資采購等領(lǐng)域違紀(jì)違法案件,加強(qiáng)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),取得了明顯成效,得到教育部和省委、省政府、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定,為我省爭當(dāng)全國反腐倡廉建設(shè)排頭兵作出了貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表省紀(jì)委省監(jiān)察廳,向各級教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年。年初召開的十一屆省紀(jì)委二次全會科學(xué)分析了當(dāng)前我省反腐敗斗爭形勢,指出要實現(xiàn)視察廣東提出的“三個定位、兩個率先”的總目標(biāo),必須把反腐倡廉建設(shè)作為重大的政治責(zé)任和政治任務(wù)擺在更加突出的位置,切實增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識,既要堅定果斷剎風(fēng)整紀(jì),堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭;又要樹立長期作戰(zhàn)思想,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件,不斷以反腐倡廉實際成效推進(jìn)廉潔政治建設(shè)。教育是社會進(jìn)步和民族振興的基石,教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)關(guān)系全省反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)和大局,必須堅定不移地加以推進(jìn)。一要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。切實加強(qiáng)對貫徹教育規(guī)劃綱要、教育綜合改革試點、義務(wù)教育均衡發(fā)展、各項教育補(bǔ)助政策等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保中央和省的教育惠民政策落到實處。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真落實中央和省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的各項規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,確保有限的財力用在辦學(xué)上,有限的精力用在教學(xué)上。前不久省紀(jì)委省監(jiān)察廳在全省部署了整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣工作,希望教育系統(tǒng)結(jié)合實際,深入查找庸懶散奢等方面的突出問題,加強(qiáng)工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè),為建設(shè)教育強(qiáng)省提供堅強(qiáng)作風(fēng)保障。三要加大源頭防腐力度。按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》以及省的實施辦法,制定具體實施方案,抓好責(zé)任分解和檢查考核。要深化教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作,建成以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點、分層次的廉政風(fēng)險防控基本制度框架。要抓好大中小學(xué)廉潔修身教育和校園廉潔文化陣地建設(shè),努力培育有廣東特色的校園廉潔文化。四要加大案件查辦力度。嚴(yán)肅查處物資采購、后勤管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招生考試、職稱評定、科研立項等權(quán)力集中部門和資金密集領(lǐng)域的以權(quán)謀私、貪污受賄、失職瀆職案件,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。五要認(rèn)真抓好反腐倡廉理論和實踐創(chuàng)新。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的學(xué)科和人才優(yōu)勢,切實加強(qiáng)反腐倡廉理論研究和成果轉(zhuǎn)化,為提高我省反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平作出新的貢獻(xiàn)。
二、要下大力氣把教育亂收費問題治理好。
治理教育亂收費是深化教育改革、實現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的客觀要求,是促進(jìn)教育公平、維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要內(nèi)容。中央和省委領(lǐng)導(dǎo)對教育亂收費工作高度重視,中共中央政治局委員、國務(wù)院副劉延?xùn)|多次就治理教育亂收費問題作出重要講話,去年省委書記胡春華、省長朱小丹、省紀(jì)委書記黃先耀都對教育收費問題作出重要批示,國務(wù)院糾風(fēng)辦、教育部和國家發(fā)改委多次來我省進(jìn)行檢查指導(dǎo)。總的來講,近年來我省教育亂收費問題得到明顯遏制,但也存在不少隱患,從去年的情況看,仍然是“喜憂參半”?!跋病钡氖侨ツ晡沂〗逃齺y收費舉報投訴明顯下降,在教育部的排名也首次列在十名以外;“憂”的是一些重點地區(qū)和重點學(xué)校的教育亂收費問題糾而不絕,擇校收費、捐資助學(xué)、有償補(bǔ)課、教輔資料濫散等問題難以根治,“打擦邊球”、“搭車收費”等亂收費現(xiàn)象屢禁不止,自帶課桌等亂收費花樣迭出,每次國家檢查組來粵檢查時都會發(fā)現(xiàn)一些問題,治理教育亂收費形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨。因此,我們不能盲目樂觀,必須始終保持清醒認(rèn)識,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,按照中央和省委的部署和要求,下大力氣將其抓緊抓好,以新的更大成效取信于民。
(一)切實加強(qiáng)對中央和省教育投入落實情況的監(jiān)督檢查。教育投入不足和管理使用不到位,甚至截留、侵吞教育經(jīng)費的問題是導(dǎo)致一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育亂收費的重要因素。近兩年,中央和省財政前所未有地加大了教育投入力度,去年國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4%,超過兩萬億元,成為公共財政第一大支出;今年我省省級財政教育投入289億元,比上年增長20.8%,全省預(yù)計超過20xx億元,其中初中、小學(xué)生均公用經(jīng)費分別從去年的750、550元大幅提高到1150、750元,能否管好用好這些資金,改變有的地區(qū)和部門重教育管理輕財務(wù)管理的現(xiàn)象,避免財政資金浪費,防止“一邊免費、一邊亂收費”,是擺在我們面前的重要任務(wù)。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律,以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金、義務(wù)教育公用經(jīng)費補(bǔ)助資金、高中和中職國家助學(xué)金、學(xué)前教育發(fā)展資金等撥付和使用情況為重點,切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開展生均公用經(jīng)費專項審計,嚴(yán)厲查處擠占、挪用、截留、貪污教育經(jīng)費的行為,確保資金管理和使用安全。要完善規(guī)章制度,嚴(yán)格教育經(jīng)費的申請和批準(zhǔn)制度,完善各級各類學(xué)校財務(wù)制度和會計制度,推進(jìn)高??倳嫀熚芍贫?,增強(qiáng)決策過程的規(guī)范化、公開化、透明化,做到過程有監(jiān)督,事后有評估。要制定各級各類學(xué)校財務(wù)公開制度,使經(jīng)費的使用始終處于社會監(jiān)督之下,始終在陽光下運行。
(二)深入治理義務(wù)教育階段擇校亂收費和高收費。義務(wù)教育階段擇校問題加重學(xué)生家長負(fù)擔(dān),加劇教育不公,有的學(xué)校及其管理者甚至借擇校斂財,人民群眾反映強(qiáng)烈。據(jù)《20xx年搜狐教育行業(yè)白皮書》的調(diào)查數(shù)據(jù)表明,擇校支出列城市家庭教育支出的第2位,僅次于課外培訓(xùn)與輔導(dǎo)支出。要健全推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任機(jī)制,加快中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力實施校長、教師校際流動,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。要明確政策界限,城市義務(wù)教育階段學(xué)校接收學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生比例不得低于招生數(shù)的90%,不得通過任何考試方式招生,未經(jīng)省級教育行政部門批準(zhǔn)不得招收特長生,嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的任何費用。嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招生“三限”政策,招收擇校生比例不得超過招生計劃數(shù)的20%,禁止在擇校生之外招收借讀生、自費生。要以地級以上市政府所在城市為重點,抓住一批影響大、擇校人數(shù)多的學(xué)校進(jìn)行跟蹤督辦,力爭義務(wù)教育階段擇校亂收費和高收費得到逐步緩解。
(三)堅決糾正違反教育收費政策的突出問題。近幾年我省加大了教育收費巡查和重點監(jiān)測力度,但一些地區(qū)和學(xué)校違反收費政策的情況仍時有發(fā)生,其中教輔材料散濫、有償補(bǔ)課、幼兒園亂收費等問題比較突出,占群眾舉報投訴總數(shù)的50%以上,必須著重加以治理。一要加大中小學(xué)教輔材料散濫治理力度。以“一科一輔”為核心,把好出版關(guān),加強(qiáng)對出版單位的資質(zhì)審核管理,嚴(yán)格規(guī)范出版發(fā)行秩序;把好推薦關(guān),充分發(fā)揮評議委員會作用,對進(jìn)入課堂的教輔材料進(jìn)行評議、公告;把好價格關(guān),對進(jìn)入評議公告的教輔材料實行政府指導(dǎo)價;把好選用關(guān),堅持自愿購買和無償代購,堅決制止強(qiáng)制購買和進(jìn)校推銷等行為。二要全面遏制有償補(bǔ)課問題。如何給學(xué)生減負(fù)是今年全國兩會代表、委員關(guān)注的熱點。要將治理中小學(xué)有償補(bǔ)課作為減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的重要突破口,將治理有償補(bǔ)課與規(guī)范辦學(xué)行為相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行國家教學(xué)計劃和課程標(biāo)準(zhǔn),所有教學(xué)內(nèi)容全部納入正常教學(xué)過程,堅決糾正課內(nèi)教學(xué)內(nèi)容課外收費補(bǔ)、公立學(xué)校教師到民營培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償教學(xué)等行為。三要加強(qiáng)對幼兒園亂收費問題的監(jiān)管。堅決糾正以開辦實驗班、課后培訓(xùn)班、親子班等特色教育為名收取費用,以及向家長收取與入園掛鉤的捐資助學(xué)費等問題,全面監(jiān)督幼兒園收費管理各項規(guī)定的落實。四要深入實施高考招生“陽光工程”。加強(qiáng)對自主招生及藝術(shù)、體育等特殊類型招生的監(jiān)管,切實解決綜合評價體系不完善、程序不規(guī)范、錄取不透明、收費不合理等突出問題。
(四)嚴(yán)肅查辦教育亂收費典型案件。中央政治局、中央紀(jì)委書記王歧山指出:反腐敗要標(biāo)本兼治,但近期的治標(biāo)可為治本贏得時間。近兩年我省查處教育亂收費案件的力度明顯加大,共處理了146名責(zé)任人,清退違規(guī)收費金額1173萬元,教育收費信訪量明顯下降。但從各級糾風(fēng)暗訪的情況看,貪污和挪用教育經(jīng)費、教育亂收費、甚至教師詐騙學(xué)生家長錢財?shù)陌讣匀粫r有發(fā)生,必須嚴(yán)加查辦,絕不能放松。要嚴(yán)格執(zhí)行“先免職再處理”的規(guī)定,經(jīng)查實屬教育亂收費的,對違規(guī)收費學(xué)校校長一律先免職再處理,對轄區(qū)教育亂收費問題嚴(yán)重且長期得不到有效治理的,要追究分管教育的黨政領(lǐng)導(dǎo)和教育局長的責(zé)任。今年各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將繼續(xù)加大教育收費專題暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題將嚴(yán)肅查處,絕不姑息。各地級以上市糾風(fēng)部門要開展教育收費問題專題暗訪,曝光和查處典型問題,推動專項整治。要將查辦案件與內(nèi)部通報、外部公開、健全制度結(jié)合起來,廣泛開展警示教育,發(fā)揮辦案的治本功能。
(五)建立健全治理教育亂收費工作長效機(jī)制。做好治理教育亂收費工作,機(jī)制制度建設(shè)是關(guān)鍵。要健全教育收費項目和標(biāo)準(zhǔn)公開機(jī)制。去年國家督查組要求我省盡快修訂和廢止個別與國家不符的收費政策。請省物價局牽頭教育、財政等部門,在今年內(nèi)對現(xiàn)有教育收費政策進(jìn)行一次全面清理,并通過媒體對外公開。各級教育部門要借助網(wǎng)絡(luò)、櫥窗等多種手段,加大各所學(xué)校具體收費項目和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、公示力度,方便群眾監(jiān)督。要繼續(xù)深化教育收費動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。針對近三年教育收費投訴舉報分布情況,繼續(xù)選擇若干個市、縣(市、區(qū))和學(xué)校進(jìn)行重點監(jiān)測,采取重點檢查、聘請社會人員監(jiān)督、約談?wù)止茴I(lǐng)導(dǎo)、教育部門和所在學(xué)校負(fù)責(zé)人等方式,加大監(jiān)督檢查力度。要探索建立“教育收費規(guī)范縣”動態(tài)管理機(jī)制。健全教育收費規(guī)范縣評審、復(fù)核、摘牌等工作制度,實行動態(tài)管理,并探索與教育強(qiáng)縣復(fù)評工作掛鉤,增強(qiáng)約束力。要健全治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。完善治理教育亂收費工作廳(局)際聯(lián)席會議規(guī)程,教育部門要發(fā)揮牽頭作用,抓好具體工作的統(tǒng)籌安排,糾風(fēng)部門和教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要搞好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,發(fā)改、物價、財政、審計、新聞出版等部門要齊抓共管、全面履責(zé);縣級教育部門和各類學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要落實第一責(zé)任人職責(zé),確保治理工作任務(wù)落到實處。
同志們,抓好教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和治理教育亂收費工作意義重大、任務(wù)艱巨,讓我們在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更強(qiáng)的責(zé)任感、更硬的舉措、更好的作風(fēng),深入推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和治理教育亂收費工作,為維護(hù)教育公平、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十三
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委工作會議精神,回顧總結(jié)上半年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究部署下半年工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確工作重點,推進(jìn)工作落實,確保全面完成今年反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)。剛才,熊毅同志傳達(dá)了市委工作會議精神,9個縣(區(qū))作了交流發(fā)言,介紹了上半年工作和下半年打算,講得都很好,對做好工作都具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。下面,我根據(jù)會研究的精神,講三點意見。
一、緊貼中心工作,完善懲防體系,上半年全市反腐倡廉工作扎實推進(jìn)。
今年以來,在省紀(jì)委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,積極推進(jìn)具有淮安特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了較好成效。
(一)堅持服務(wù)大局,保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展取得新成效。
一是開展主題實踐活動,強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展意識。在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了“思想大解放,服務(wù)大發(fā)展,營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境”主題實踐活動。按照主題實踐活動的目標(biāo)要求,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真查找在解放思想、服務(wù)大局、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題,積極開展“五查五看”。全市共舉辦“淮安視點”講座3期、學(xué)習(xí)交流會86次,召開民主生活會42次,征集各類意見和建議415條,出臺整改措施48項,進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識。
二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證政令暢通。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞黨委、政府重大決策、重大活動和重點建設(shè)項目的實施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動工作落實。對創(chuàng)建全國文明城市和國家環(huán)保模范城市進(jìn)行專項督查,重點圍繞工業(yè)污染源整治、飲用水源保護(hù)、城市油煙煙塵治理等,對260個單位、部門和社區(qū)進(jìn)行督查,關(guān)閉和限期整改排污企業(yè)32家,對6名頂風(fēng)違紀(jì)或工作不力的干部進(jìn)行了誡勉談話或免職處理。對大連萬達(dá)廣場建設(shè)等市區(qū)拆遷積存項目進(jìn)行督查,目前,已有7個項目提前完成目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)對社保基金、住房公積金、抗震救災(zāi)資金等專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)資金安全。加強(qiáng)對南水北調(diào)截污導(dǎo)流工程、會展中心、農(nóng)村新五件實事等重點建設(shè)項目的監(jiān)督檢查,對資金撥付使用、工程質(zhì)量進(jìn)行全程跟蹤。
三是推進(jìn)效能建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定了《優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境十項制度》和《關(guān)于對損害發(fā)展軟環(huán)境和效能建設(shè)行為實行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》,對不作為、慢作為、亂作為等實行責(zé)任追究。組織縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部走訪1068戶列統(tǒng)企業(yè),解決問題501個。強(qiáng)化效能督查,圍繞企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題和制度落實情況,對機(jī)關(guān)作風(fēng)、文明服務(wù)、24小時預(yù)約服務(wù)等進(jìn)行專項督查,組織明查暗訪160余次,通報批評121人(次)。建立效能投訴快速反應(yīng)機(jī)制,對損害軟環(huán)境和效能建設(shè)的人和事快查快處,上半年共受理投訴526件,查處15人,辦結(jié)率100%。
(二)堅持防范在先,從源頭上預(yù)防腐敗工作取得新進(jìn)展。
一是深化反腐倡廉教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。實施“警鐘工程”,組織領(lǐng)導(dǎo)干部參觀監(jiān)獄、看守所,觀看反腐倡廉電教片,開展典型案件“庭審”教育;對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話,開展任前警示教育,同時,對3名勤政廉政先進(jìn)典型進(jìn)行大力宣傳。推進(jìn)廉政教育基地建設(shè),開展國家、省級廉政教育基地創(chuàng)建活動。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè),開展“揚正氣、促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作展評活動,組織創(chuàng)作優(yōu)秀作品200余件;開展廉政文藝創(chuàng)作活動,評選出6個優(yōu)秀節(jié)目參加省紀(jì)委反腐倡廉優(yōu)秀文藝作品集中調(diào)演。我市廉政文化景觀建設(shè)受到省紀(jì)委的充分肯定,在4月份召開的全省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作會議上作了大會發(fā)言。
二是推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新,構(gòu)建反腐倡廉制度體系。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度和招投標(biāo)管理體制改革。對外商投資類、工商企業(yè)注冊登記類、基本建設(shè)類、市政工程類等4類行政許可項目進(jìn)行流程再造,推行跨部門審批流程優(yōu)化整合;建立全市統(tǒng)一的專家評委庫,實施電子評標(biāo)及市縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,我市進(jìn)場交易招投標(biāo)類別居全省首位。堅持“預(yù)警在先,防范在前”的工作理念,以“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”、“最大限度地減少黨員干部犯錯誤機(jī)會”為目標(biāo),在全市部署開展部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè),推動反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年活動。出臺了相關(guān)《工作意見》,市直12個重點部門、8個縣(區(qū))71個機(jī)關(guān)部門全面開展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。市縣(區(qū))直機(jī)關(guān)151個部門和單位排查出人員素質(zhì)、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)操作等950余個廉政風(fēng)險源(點);針對排查出的問題,制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度庫”,對制度進(jìn)行公開,強(qiáng)化督促檢查和考核評估,保證制度的規(guī)范和執(zhí)行。我市開展部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三是強(qiáng)化監(jiān)督制約,推進(jìn)權(quán)力陽光運行。認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》,進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作。通過全面清理行政職權(quán)目錄,市本級92項職權(quán)、59個市直部門3700余項職權(quán)全部編制了行政職權(quán)流程圖。市直61個政府部門和8個縣(區(qū))編制完成信息公開目錄、公開指南,建成了信息公開網(wǎng)絡(luò),設(shè)立政府部門信息查閱室457個,公共查閱點118個,累計發(fā)布政府信息9?7萬余條。積極開展政府部門導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系工作,19個市直部門已完成質(zhì)量管理體系咨詢和認(rèn)證招標(biāo)工作。深化述廉評廉考廉工作,進(jìn)一步完善考評辦法,規(guī)范鄉(xiāng)科級干部考評,900余名縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部公開進(jìn)行廉潔承諾。加強(qiáng)審計監(jiān)督,參與對11名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,調(diào)查核實審計中群眾信訪件8件。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度,共接受縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項申報和報告23人(次)。
(三)堅持從嚴(yán)治黨,依紀(jì)依法查辦案件水平有了新提高。
堅持依紀(jì)依法辦案。大力推進(jìn)審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革,認(rèn)真開展移送司法案件的先期黨政紀(jì)處理工作,全市共對7名黨員干部違紀(jì)案件進(jìn)行了先期處理,提高了查辦案件的政治和社會效果。
創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)理念,堅持懲處與保護(hù)并重,旗幟鮮明地保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實行《信訪質(zhì)詢書》、《整改督辦書》、《信訪問責(zé)決定書》、《信訪信息建議書》等信訪“四書”制度,支持改革者,寬容失誤者,追究誣告者,解脫被錯告誣告干部,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,對70余名有輕微違紀(jì)行為的黨員干部進(jìn)行了批評教育,未予紀(jì)律處分,為89名受到不實舉報的黨員干部澄清了是非,充分保護(hù)好沖鋒陷陣者的背部。
扎實做好信訪舉報工作。進(jìn)一步暢通信訪渠道,開通了全國統(tǒng)一的“12388”信訪舉報電話。組織開展全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”活動,深入推進(jìn)重信重訪專項治理,實行紀(jì)委分片負(fù)責(zé)制、信訪效能責(zé)任追究制、信訪專員巡查督導(dǎo)制。由于近年來我市信訪舉報工作措施有力,成效明顯,市紀(jì)委、監(jiān)察局被評為全國紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作先進(jìn)單位,受到中紀(jì)委、監(jiān)察部表彰。
(四)堅持執(zhí)紀(jì)為民,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作取得新成績。
進(jìn)一步深化“行風(fēng)熱線”和“信訪直通車”工作。以“建設(shè)新農(nóng)村、關(guān)注三農(nóng)、服務(wù)發(fā)展”為主題開展“行風(fēng)熱線”戶外直播活動,受理群眾咨詢投訴75件,辦結(jié)率、反饋率均為100%。舉辦“行風(fēng)熱線”戶內(nèi)直播25期,受理各類咨詢、投訴136件,為群眾解決實際困難67個。在市電視臺推出《熱點追蹤》欄目,播出4期,對涉及教育、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、勞動合同等多個問題進(jìn)行了追蹤報道,促進(jìn)部門和行業(yè)出臺制度和便民措施36條。舉辦“信訪直通車”大型集中接訪和流動巡訪14次,播出“信訪直通車——民生直報”22期,受理群眾咨詢投訴1400余件,為群眾辦實事280余件。
認(rèn)真開展專項治理,切實解決損害群眾利益的突出問題。扎實開展治理中小學(xué)亂收費工作,查處12起違規(guī)收費,退回不合理收費8?6萬元。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),積極探索“醫(yī)藥分開”管理模式,深入推行集中招標(biāo)采購制度,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),全市醫(yī)務(wù)人員上交回扣、“紅包”、開單提成81人次,金額19萬元,查處醫(yī)療設(shè)備和檢驗試劑采購中收受回扣案件8件。繼續(xù)鞏固治理公路、河道“三亂”工作成果,組織明查暗訪30余次,查處、糾正不規(guī)范執(zhí)法行為14起,組織處理4人。
扎實推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞“改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)民生”主題,全市116個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1400個村、1600個基層站(所)開展了“村站聯(lián)動勤廉點評會”活動。全市建成鄉(xiāng)級便民服務(wù)中心142個,村級便民服務(wù)室1350個,接待群眾26萬余人(次),受理各類事項14萬余件,辦結(jié)率96?4%。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立招投標(biāo)中心,組織招標(biāo)活動215次。
在肯定成績的同時,也必須看到存在問題與不足:思想解放程度、工作推進(jìn)力度與新的形勢要求還不相適應(yīng),服務(wù)大局的能力水平還需進(jìn)一步提高;教育的針對性、監(jiān)督的有效性、制度的執(zhí)行力還需進(jìn)一步加強(qiáng),懲防體系建設(shè)還需進(jìn)一步加大力度;對新情況、新問題探索研究不夠,工作方式方法還需進(jìn)一步改進(jìn),等等。對此,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、突出工作重點,堅持整體推進(jìn),努力做好下半年反腐倡廉工作。
7月25日,市委召開了工作會議,進(jìn)一步明確了全年必須實現(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)和下半年重點工作,這既是動員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞的總目標(biāo)。下半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察工作總的要求是:認(rèn)真貫徹市委工作會議精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,按照中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的要求,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為加快實現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新淮安”目標(biāo)提供政治保證。
(一)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,為淮安跨越發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
科學(xué)發(fā)展觀既是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須長期堅持的指導(dǎo)思想,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須遵循的根本方針。下半年,按照省委、市委統(tǒng)一部署,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。通過學(xué)習(xí)實踐活動,服務(wù)發(fā)展的理念要更牢、思路要更明、措施要更實。具體抓好三方面工作:一要緊緊圍繞黨委政府中心工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動各項任務(wù)落實和全年目標(biāo)實現(xiàn)。加強(qiáng)對各項惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保省委省政府新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、農(nóng)村“新五件實事”等落到實處。加強(qiáng)對節(jié)約集約用地政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,查處違法違紀(jì)行為,推動長效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對創(chuàng)建全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、節(jié)能減排、建設(shè)項目環(huán)評審批等監(jiān)督檢查,確保經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。二要緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,加強(qiáng)效能建設(shè),實現(xiàn)效率最高、服務(wù)最優(yōu)。推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,嚴(yán)格限制具體經(jīng)辦人員的自由裁量空間;推進(jìn)風(fēng)險管理工作,對執(zhí)法檢查引入風(fēng)險管理模式,將履行職能不到位和隨意執(zhí)法等問題降到最低程度;推進(jìn)跨部門流程再造,提高辦事效率。開展清理壓縮行政事項、清理核減行政事業(yè)性收費項目、清理規(guī)范性文件等“三清理”工作。在新聞媒體開辟軟環(huán)境建設(shè)“約法三章”專欄,組織開展“軟環(huán)境建設(shè)十佳新事”評選活動。加強(qiáng)效能督查和效能投訴,對制度執(zhí)行情況、群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題加強(qiáng)督查,對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問題要嚴(yán)查重處,督查結(jié)果和效能投訴事項列入年度考核。三要緊緊圍繞推動勤廉政府建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步推進(jìn)陽光執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。抓好閑置土地清理、黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公有房屋土地使用情況專項清理、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房項目清理等工作,堅決糾正違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,查處事故責(zé)任人,維護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。進(jìn)一步推進(jìn)招投標(biāo)大市場建設(shè),推進(jìn)政府采購“采管分離”工作。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》。
中央出臺的《工作規(guī)劃》,是對懲防體系《實施綱要》的豐富和完善,是當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)性文件。省委下發(fā)的《實施辦法》,充分結(jié)合了江蘇實際,具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實好中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)。一要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭學(xué)習(xí),學(xué)深學(xué)透。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一步,做出表率。學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作實行分級負(fù)責(zé),市紀(jì)委會同市委組織部、市委黨校負(fù)責(zé)市管干部、縣(區(qū))紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn);各地、各部門要抓好所轄范圍內(nèi)各級黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn),形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二要抓好宣傳。通過報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以及各種形式的座談會、學(xué)習(xí)會等形式進(jìn)行廣泛宣傳,在全市營造良好輿論氛圍。三要制定貫徹落實的具體意見。市紀(jì)委將在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,起草符合我市實際的《實施意見》,提請市委討論通過后,以市委名義下發(fā)。各地各部門要結(jié)合實際,對照《實施意見》,細(xì)化目標(biāo),分解任務(wù),落實責(zé)任,明確時限,推動落實。
(三)堅持教育制度監(jiān)督并重,從源頭上預(yù)防腐敗。
以理想信念為重點,加強(qiáng)勤廉教育。加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和權(quán)力觀教育,筑牢廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。繼續(xù)實施“警鐘工程”,利用市縣(區(qū))已查結(jié)的重大案件開展以案說紀(jì)、旁聽庭審等警示教育。堅持正面典型教育和警示教育相結(jié)合,樹立勤廉典型。抓住節(jié)日、婚喪嫁娶、干部提拔任用等時機(jī),及時提醒教育,增強(qiáng)教育的針對性。加強(qiáng)面向全黨全社會的反腐倡廉宣傳教育,進(jìn)一步推動廉政文化“六進(jìn)”,開展群眾喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化示范點建設(shè),做好第三批省、市廉政文化示范點考核驗收工作。繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉教育基地建設(shè),重點建設(shè)周恩來紀(jì)念館、“廉池”等,爭創(chuàng)國家級廉政教育基地。
以規(guī)范執(zhí)行為重點,健全完善制度。全面推進(jìn)部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè),提升我市制度建設(shè)水平。重點抓好四個方面工作:一要進(jìn)一步清理職權(quán),優(yōu)化權(quán)力運行流程。通過定崗、定責(zé),認(rèn)真梳理權(quán)力行使依據(jù)、程序、時限,編制權(quán)力運行流程圖,規(guī)范權(quán)力行使。二要深入排查廉政風(fēng)險源(點)。針對權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找突出問題。重點查找思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險等廉政風(fēng)險源(點),建立風(fēng)險源(點)“問題庫”。三要針對排查出的問題,有的放矢地制定具體、管用的制度,增強(qiáng)制度反腐的針對性和實效性。四要嚴(yán)格評估問責(zé),確保制度規(guī)范執(zhí)行。年底,市紀(jì)委將結(jié)合述職述廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,對各地各部門重點制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評估考核和問責(zé)。
以公開透明為重點,強(qiáng)化監(jiān)督制約。大力推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步清理審批事項,壓縮審批時限,推進(jìn)跨部門流程再造。加強(qiáng)《政府信息公開條例》施行情況的監(jiān)督檢查,督促各級政府及其部門行政權(quán)力公開透明運行。完善信息公開平臺,推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開,實施電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)辦事公開,督促市直公共企事業(yè)單位做好辦事公開指南、目錄編制及網(wǎng)站發(fā)布等工作。市直部門全面完成導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系工作,擴(kuò)大縣(區(qū))政府部門試點范圍。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評廉考廉工作,繼續(xù)推行“六步工作法”,重點抓好民主生活會、述廉報告、年底考核三大環(huán)節(jié),加強(qiáng)對鄉(xiāng)(科)級干部述廉評廉考廉活動的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),強(qiáng)化考核結(jié)果的運用。開展“一號雙機(jī)”清理工作,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,力求實效。
(四)保持查辦案件的強(qiáng)勁勢頭,注重查辦案件的綜合效果。
上半年,全市辦案工作總體上保持平衡,但有的地方辦案數(shù)量下降幅度較大。要認(rèn)真分析,查找原因,加大力度,繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢頭。一要進(jìn)一步提高對查辦案件工作重要性的認(rèn)識。查辦案件是反腐敗斗爭的主要突破口,也是衡量斗爭是否深入、有效的一個重要標(biāo)志。對腐敗分子沒有嚴(yán)厲的懲處,就難以形成強(qiáng)大的威懾力,就無法對腐敗現(xiàn)象進(jìn)行有效的預(yù)防。我們要深刻認(rèn)識查辦案件工作的重要作用,做到有案必查,查必查好。二要突出辦案重點。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,重點查辦阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破壞發(fā)展軟環(huán)境的人和事;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和重點領(lǐng)域、重點崗位違紀(jì)違法案件;著力查辦發(fā)生在群眾身邊,損害群眾利益的案件。三要堅持科學(xué)執(zhí)紀(jì)。分清哪些是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中允許的探索,哪些是缺乏工作經(jīng)驗造成的失誤,哪些是危害嚴(yán)重的違紀(jì)違法問題,區(qū)別對待、寬嚴(yán)相濟(jì),努力取得法律效果、政治效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。既要堅決懲治腐敗,又要注重保護(hù)黨員干部,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。四要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。堅持文明辦案,尊重和維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。繼續(xù)完善審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革為內(nèi)容的“三推一改”工作,按照“首訴必辦”要求對復(fù)雜疑難案件實行公開聽證。全面推行黨政紀(jì)案件先期處理工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委、省紀(jì)委有關(guān)黨紀(jì)案件處分量紀(jì)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),努力提高辦案質(zhì)量和辦案效率。
進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作。健全12388電話舉報制度,認(rèn)真受理群眾來信來訪和電話舉報,積極開展信訪援助工作。加強(qiáng)對信訪苗頭性傾向性問題、反映縣(處)級干部以及破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面信訪問題的分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。強(qiáng)化信訪監(jiān)督,加強(qiáng)與組織部門和被反映黨員干部單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)監(jiān)督合力。依紀(jì)依法保障被反映黨員干部的權(quán)利,對于受到錯告、誣告的黨員干部,要及時澄清事實、消除影響。北京奧運會即將召開,確保奧運會期間社會安全穩(wěn)定,既是各級黨委政府的一項重大政治任務(wù),也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭的政治責(zé)任。各地各部門要進(jìn)一步嚴(yán)密責(zé)任網(wǎng),明確責(zé)任人,嚴(yán)格責(zé)任制,切實加強(qiáng)信訪接待,深入排查矛盾糾紛,堅決落實穩(wěn)控措施,確保奧運期間我市無人進(jìn)京非訪,確保不發(fā)生有影響的信訪事件。
(五)繼續(xù)深入開展糾風(fēng)和專項治理工作,切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。
扎實開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、治理中小學(xué)亂收費、治理公路河道“三亂”、清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰等專項治理工作。規(guī)范征收、征用土地行為,查處違法違規(guī)問題,保護(hù)被征用土地群眾的合法利益。繼續(xù)做好清理拖欠農(nóng)民工工資工作。進(jìn)一步深化“行風(fēng)熱線”工作,改版“行風(fēng)熱線”,擴(kuò)大政府與群眾的交流容量,放大媒體的監(jiān)督效應(yīng),將原每周一檔的電臺直播改為每天一檔、電視臺同步直播的“政行風(fēng)熱線”。各縣(區(qū))已經(jīng)開辦的要鞏固提高,未開辦的要創(chuàng)造條件盡快開辦。繼續(xù)完善“信訪直通車”、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪等工作制度,督促有關(guān)部門改進(jìn)作風(fēng),解決群眾的合理訴求,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。扎實推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)深化四級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。進(jìn)一步完善“村站聯(lián)動勤廉點評會”,加強(qiáng)農(nóng)村和基層站所干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心建設(shè),規(guī)范農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理。
(六)扎實開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
按照上級紀(jì)委的統(tǒng)一部署,深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,使紀(jì)檢監(jiān)察隊伍在思想、政治、能力、作風(fēng)等方面更加適應(yīng)新形勢的需要,更加符合黨和人民的期待。一要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。重點落實好省紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的實施意見》,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組工作。省紀(jì)委對這項工作提出了明確要求,市委高度重視,專門召開會進(jìn)行研究部署。各縣(區(qū))黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識到位,這項工作不是要不要做,而是如何抓好落實的問題。具體要做好四項工作:第一,要明確工作的總體要求。市紀(jì)委、市委組織部等五部門下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的工作意見》,明確提出基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的總體要求是“遵循黨章、立足實際,整合資源、改革體制,強(qiáng)化職能、服務(wù)發(fā)展”。各縣(區(qū))要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實,按照總體要求謀劃好本縣(區(qū))工作;第二,要深入調(diào)研,廣泛征求意見,盡快制定實施方案;第三,淮陰區(qū)和金湖縣要認(rèn)真做好試點工作,積極探索解決人員編制、職責(zé)定位、福利待遇等問題的辦法和途徑,積累經(jīng)驗,為其他縣(區(qū))提供借鑒;第四,要確保進(jìn)度,10月底前,要完成試點工作,年底前,要在全市范圍推開,明年一季度全面完成。二要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深化思想大解放主題實踐活動,建立長效機(jī)制,推動思想觀念、工作作風(fēng)的改進(jìn),力爭在解放思想、服務(wù)發(fā)展上,走在全市的前列。三要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。堅持把建章立制貫穿于加強(qiáng)自身建設(shè)和反腐倡廉工作的全過程,真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。認(rèn)真抓好制度的貫徹落實,確保每項制度的執(zhí)行有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實干創(chuàng)新,確保今年反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)落到實處。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)水平。學(xué)習(xí)是增長知識、增強(qiáng)能力、做好工作的前提和保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,面對反腐倡廉新的形勢,如何更好地承擔(dān)新任務(wù)、履行新要求,最有效的辦法就是加強(qiáng)學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),提高把握方向、駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)工作的能力和水平。一要學(xué)經(jīng)濟(jì),找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的切入點,把紀(jì)檢監(jiān)察工作真正融入到黨委、政府的工作大局。二要學(xué)業(yè)務(wù),紀(jì)檢干部要學(xué)會當(dāng)行家里手,一定要通曉辦案、審理、信訪等基本業(yè)務(wù),熟悉工作程序,做到說內(nèi)行話、做內(nèi)行事。三要讀一些陶冶情操方面的書籍,培養(yǎng)健康的生活情趣,提升精神境界。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),增強(qiáng)工作實效。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀(jì)委的一項重要職責(zé)。當(dāng)前,反腐倡廉建設(shè)涉及的領(lǐng)域越來越寬,范圍越來越廣,必須進(jìn)一步明確黨章賦予紀(jì)委的“三項主要任務(wù)”和“五項經(jīng)常性工作”,注意把紀(jì)委的監(jiān)督檢查職能與各職能部門的執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)性工作區(qū)分開來,做到不越權(quán)、不失職、不替代、不推諉。要講究協(xié)調(diào)方法,一方面,要經(jīng)常主動地向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,提出建議,當(dāng)好參謀;另一方面,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接抓的重點工作,要集中精力抓出成效;對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓的工作,要分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任,充分調(diào)動各方面的積極性;對于其他部門承擔(dān)的反腐倡廉工作,要把重點放在督促檢查上。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化各部門責(zé)任,年底,對各責(zé)任單位廉政建設(shè)任務(wù)完成情況要組織檢查考核。
(三)堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次。要深入研究新形勢下反腐倡廉工作的特點和規(guī)律,結(jié)合思想大解放實踐活動,用新的眼光審視工作,用新的理念謀劃工作,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決新矛盾、新問題。要吃透“兩頭”,準(zhǔn)確掌握“上情”,了解“下情”,做到上級精神與本地實際相結(jié)合,既做好上級的“規(guī)定動作”,又做優(yōu)自己的特色工作。要重視工作的總結(jié)提高,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,推動反腐倡廉各項工作創(chuàng)特色、整體工作上水平。
(四)發(fā)揚“五干”精神,推動工作落實。要在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)大力倡導(dǎo)滿懷豪情干、提升境界干、腳踏實地干、專心致志干、齊心協(xié)力干的“五干”精神。每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,做到嚴(yán)格要求,自覺守紀(jì),本著對工作負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)、對隊伍負(fù)責(zé)的要求,高標(biāo)準(zhǔn)做好每項工作,高質(zhì)量辦好每起案件,高水平樹立機(jī)關(guān)隊伍形象。要大興求真務(wù)實之風(fēng),說實話、辦實事、求實效。要始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài),雷厲風(fēng)行、干就干好、爭創(chuàng)一流,走在服務(wù)發(fā)展的前列,做到有為、有位、有威、有信。
同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)繁重,現(xiàn)在時間已經(jīng)過半,希望各地各部門按照年初的工作部署和這次會議的要求,進(jìn)一步振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)全市反腐倡廉工作新局面,為實現(xiàn)市委工作會議提出的目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十四
在社會主義民主和法制日益發(fā)展的今天,紀(jì)檢監(jiān)察制度是我國制度體系構(gòu)建中不可或缺的重要組成部分,下面是本站小編給大家整理的在全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:。
大家好!很高興參加這次全市檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。剛才,對20xx年全市檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作作了實事求是的總結(jié),同時部署了20xx年工作;就扎實推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉建設(shè),把以人為本、執(zhí)法為民的理念貫徹落實到各項檢察工作中去,作了一個很好的講話,特別是對20xx年的我市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作部署很全面很系統(tǒng),符合檢察機(jī)關(guān)實際,我完全同意。
黨的xx大以來,我市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),特別是與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,集中力量查辦了一批有影響的大案要案,深入開展治理商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理、國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理和查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪等工作,大力加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,有力地推動了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。借此機(jī)會,我代表全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),向長期以來給予紀(jì)檢監(jiān)察工作大力支持的廣大檢察干警表示衷心的感謝,向辛勤工作在檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候!
下面就如何進(jìn)一步推進(jìn)我市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,講幾點意見,供大家參考。
一、檢察機(jī)關(guān)要切實增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感。
檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),是保障社會公平正義的一道重要防線,是維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的一支重要力量,做好檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,是提高法律監(jiān)督能力的重要保障,意義重大。全市檢察機(jī)關(guān)和全體檢察干警要充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要始終保持清醒的頭腦,做到警鐘常鳴,常抓不懈。政法隊伍建設(shè)是黨和人民高度關(guān)注的重大問題,是兩會上代表、委員們關(guān)注的熱點問題,也是意見最集中的問題。我市檢察機(jī)關(guān)連續(xù)多年無干警因違法違紀(jì)受到追究,這充分說明我市檢察隊伍的主流是好的,是一支純潔的、有戰(zhàn)斗力的隊伍,但是我們這支隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)與新形勢下履行法律監(jiān)督職責(zé)的需要尚須不懈努力,持之以恒地抓緊抓好,讓每位檢察干警既要做到干凈干事,更要做到明白干事。因此,扎實做好檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對于提高嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法水平,建設(shè)高素質(zhì)檢察隊伍,實現(xiàn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和自覺性,扎實推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭中的職能作用,服務(wù)、保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、檢察機(jī)關(guān)要在反腐敗斗爭中充分發(fā)揮職能作用。
檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的重要職能,在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,反腐敗斗爭形勢仍然比較嚴(yán)峻,全級檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,切實把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪放在更加突出的位置,堅決懲治和有效預(yù)防腐敗。要繼續(xù)加大查辦職務(wù)犯罪的力度,嚴(yán)厲懲處腐敗分子。要嚴(yán)肅查處大案要案,重點查辦在國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件,國家工作人員利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行權(quán)錢交易的職務(wù)犯罪案件。嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易的案件,嚴(yán)肅查辦涉及民生、群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾切身利益的案件。要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,注重查辦案件的社會效果,不斷提高辦案工作的質(zhì)量和水平。要認(rèn)真治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),重點解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境背后、社會保障、征地拆遷、醫(yī)療、就業(yè)等突出問題。要不斷加大預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。要按照黨中央確定的反腐敗斗爭領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的聯(lián)系和配合,形成反腐敗斗爭的合力。要進(jìn)一步加大反腐倡廉宣傳教育工作力度,深入開展理想信念、黨章和法紀(jì)、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、社會主義法治理念教育、廉潔自律教育,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
三、檢察機(jī)關(guān)要切實加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)xx屆中央紀(jì)委六次全會,省紀(jì)委第十屆五次全會和市紀(jì)委五屆六次全會對做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求,全市檢察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“立檢為公,執(zhí)法為民”的工作主題,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,努力從源頭上預(yù)防和解決檢察工作和檢察隊伍中存在的消極腐敗問題。一是要嚴(yán)格教育,進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作和職業(yè)道德建設(shè)。要不斷強(qiáng)化思想道德教育和法律紀(jì)律教育,增強(qiáng)廣大黨員干部和檢察干警反腐倡廉的自覺性、主動性,讓全市檢察機(jī)關(guān)的每位干警都能模范遵守“四德”:政治品德、家庭美德、社會公德、職業(yè)道德。
二是要嚴(yán)格管理,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項措施。要建立健全符合檢察機(jī)關(guān)特點的懲防體系,為反腐倡廉工作提供有效的制度保障。三是要嚴(yán)格監(jiān)督,健全更加有力的內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制。要以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點,加強(qiáng)對檢察權(quán)運行的制約和監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大檢察干警自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,做到勤政廉政,始終為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法。四是要嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)肅查處檢察干警違法違紀(jì)案件。查處違法違紀(jì)案件,態(tài)度要堅決,措施要果斷,要發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,堅決防止和克服對違法違紀(jì)案件調(diào)查處理失之于寬、失之于軟,甚至袒護(hù)包庇的現(xiàn)象。當(dāng)然,在案件具體調(diào)查處理過程中,要堅持懲前毖后、治病救人的方針,掌握好政策,把握好尺度,做到寬嚴(yán)相濟(jì),區(qū)別對待,既懲一儆百,又教育挽救干部。五是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)中的紀(jì)律監(jiān)督者,責(zé)任更重大,使命更光榮,要經(jīng)得起考驗,抵得住誘惑,管得好小節(jié),要發(fā)揚公正無私、剛正不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭,切實履行好黨和人民賦予的職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)地完成好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項任務(wù)。
同志們,認(rèn)真做好檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作任務(wù)繁重,至關(guān)重要。希望大家振奮精神、與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展,忠實履行職能,扎實努力工作,不斷取得檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的新成效!
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委工作會議精神,回顧總結(jié)上半年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究部署下半年工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確工作重點,推進(jìn)工作落實,確保全面完成今年反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)。剛才,熊毅同志傳達(dá)了市委工作會議精神,9個縣(區(qū))作了交流發(fā)言,介紹了上半年工作和下半年打算,講得都很好,對做好工作都具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。下面,我根據(jù)會研究的精神,講三點意見。
一、緊貼中心工作,完善懲防體系,上半年全市反腐倡廉工作扎實推進(jìn)。
今年以來,在省紀(jì)委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,積極推進(jìn)具有淮安特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了較好成效。
(一)堅持服務(wù)大局,保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展取得新成效。
一是開展主題實踐活動,強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展意識。在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了“思想大解放,服務(wù)大發(fā)展,營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境”主題實踐活動。按照主題實踐活動的目標(biāo)要求,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真查找在解放思想、服務(wù)大局、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題,積極開展“五查五看”。全市共舉辦“淮安視點”講座3期、學(xué)習(xí)交流會86次,召開民主生活會42次,征集各類意見和建議415條,出臺整改措施48項,進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識。
二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證政令暢通。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞黨委、政府重大決策、重大活動和重點建設(shè)項目的實施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動工作落實。對創(chuàng)建全國文明城市和國家環(huán)保模范城市進(jìn)行專項督查,重點圍繞工業(yè)污染源整治、飲用水源保護(hù)、城市油煙煙塵治理等,對260個單位、部門和社區(qū)進(jìn)行督查,關(guān)閉和限期整改排污企業(yè)32家,對6名頂風(fēng)違紀(jì)或工作不力的干部進(jìn)行了誡勉談話或免職處理。對大連萬達(dá)廣場建設(shè)等市區(qū)拆遷積存項目進(jìn)行督查,目前,已有7個項目提前完成目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)對社?;?、住房公積金、抗震救災(zāi)資金等專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)資金安全。加強(qiáng)對南水北調(diào)截污導(dǎo)流工程、會展中心、農(nóng)村新五件實事等重點建設(shè)項目的監(jiān)督檢查,對資金撥付使用、工程質(zhì)量進(jìn)行全程跟蹤。
三是推進(jìn)效能建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定了《優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境十項制度》和《關(guān)于對損害發(fā)展軟環(huán)境和效能建設(shè)行為實行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》,對不作為、慢作為、亂作為等實行責(zé)任追究。組織縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部走訪1068戶列統(tǒng)企業(yè),解決問題501個。強(qiáng)化效能督查,圍繞企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題和制度落實情況,對機(jī)關(guān)作風(fēng)、文明服務(wù)、24小時預(yù)約服務(wù)等進(jìn)行專項督查,組織明查暗訪160余次,通報批評121人(次)。建立效能投訴快速反應(yīng)機(jī)制,對損害軟環(huán)境和效能建設(shè)的人和事快查快處,上半年共受理投訴526件,查處15人,辦結(jié)率100%。
(二)堅持防范在先,從源頭上預(yù)防腐敗工作取得新進(jìn)展。
一是深化反腐倡廉教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。實施“警鐘工程”,組織領(lǐng)導(dǎo)干部參觀監(jiān)獄、看守所,觀看反腐倡廉電教片,開展典型案件“庭審”教育;對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話,開展任前警示教育,同時,對3名勤政廉政先進(jìn)典型進(jìn)行大力宣傳。推進(jìn)廉政教育基地建設(shè),開展國家、省級廉政教育基地創(chuàng)建活動。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè),開展“揚正氣、促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作展評活動,組織創(chuàng)作優(yōu)秀作品200余件;開展廉政文藝創(chuàng)作活動,評選出6個優(yōu)秀節(jié)目參加省紀(jì)委反腐倡廉優(yōu)秀文藝作品集中調(diào)演。我市廉政文化景觀建設(shè)受到省紀(jì)委的充分肯定,在4月份召開的全省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作會議上作了大會發(fā)言。
二是推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新,構(gòu)建反腐倡廉制度體系。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度和招投標(biāo)管理體制改革。對外商投資類、工商企業(yè)注冊登記類、基本建設(shè)類、市政工程類等4類行政許可項目進(jìn)行流程再造,推行跨部門審批流程優(yōu)化整合;建立全市統(tǒng)一的專家評委庫,實施電子評標(biāo)及市縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,我市進(jìn)場交易招投標(biāo)類別居全省首位。堅持“預(yù)警在先,防范在前”的工作理念,以“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”、“最大限度地減少黨員干部犯錯誤機(jī)會”為目標(biāo),在全市部署開展部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè),推動反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年活動。出臺了相關(guān)《工作意見》,市直12個重點部門、8個縣(區(qū))71個機(jī)關(guān)部門全面開展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。市縣(區(qū))直機(jī)關(guān)151個部門和單位排查出人員素質(zhì)、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)操作等950余個廉政風(fēng)險源(點);針對排查出的問題,制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度庫”,對制度進(jìn)行公開,強(qiáng)化督促檢查和考核評估,保證制度的規(guī)范和執(zhí)行。我市開展部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三是強(qiáng)化監(jiān)督制約,推進(jìn)權(quán)力陽光運行。認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》,進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作。通過全面清理行政職權(quán)目錄,市本級92項職權(quán)、59個市直部門3700余項職權(quán)全部編制了行政職權(quán)流程圖。市直61個政府部門和8個縣(區(qū))編制完成信息公開目錄、公開指南,建成了信息公開網(wǎng)絡(luò),設(shè)立政府部門信息查閱室457個,公共查閱點118個,累計發(fā)布政府信息9?7萬余條。積極開展政府部門導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系工作,19個市直部門已完成質(zhì)量管理體系咨詢和認(rèn)證招標(biāo)工作。深化述廉評廉考廉工作,進(jìn)一步完善考評辦法,規(guī)范鄉(xiāng)科級干部考評,900余名縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部公開進(jìn)行廉潔承諾。加強(qiáng)審計監(jiān)督,參與對11名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,調(diào)查核實審計中群眾信訪件8件。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度,共接受縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項申報和報告23人(次)。
(三)堅持從嚴(yán)治黨,依紀(jì)依法查辦案件水平有了新提高。
堅持依紀(jì)依法辦案。大力推進(jìn)審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革,認(rèn)真開展移送司法案件的先期黨政紀(jì)處理工作,全市共對7名黨員干部違紀(jì)案件進(jìn)行了先期處理,提高了查辦案件的政治和社會效果。
創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)理念,堅持懲處與保護(hù)并重,旗幟鮮明地保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實行《信訪質(zhì)詢書》、《整改督辦書》、《信訪問責(zé)決定書》、《信訪信息。
建議書。
》等信訪“四書”制度,支持改革者,寬容失誤者,追究誣告者,解脫被錯告誣告干部,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,對70余名有輕微違紀(jì)行為的黨員干部進(jìn)行了批評教育,未予紀(jì)律處分,為89名受到不實舉報的黨員干部澄清了是非,充分保護(hù)好沖鋒陷陣者的背部。
扎實做好信訪舉報工作。進(jìn)一步暢通信訪渠道,開通了全國統(tǒng)一的“12388”信訪舉報電話。組織開展全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”活動,深入推進(jìn)重信重訪專項治理,實行紀(jì)委分片負(fù)責(zé)制、信訪效能責(zé)任追究制、信訪專員巡查督導(dǎo)制。由于近年來我市信訪舉報工作措施有力,成效明顯,市紀(jì)委、監(jiān)察局被評為全國紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作先進(jìn)單位,受到中紀(jì)委、監(jiān)察部表彰。
(四)堅持執(zhí)紀(jì)為民,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作取得新成績。
進(jìn)一步深化“行風(fēng)熱線”和“信訪直通車”工作。以“建設(shè)新農(nóng)村、關(guān)注三農(nóng)、服務(wù)發(fā)展”為主題開展“行風(fēng)熱線”戶外直播活動,受理群眾咨詢投訴75件,辦結(jié)率、反饋率均為100%。舉辦“行風(fēng)熱線”戶內(nèi)直播25期,受理各類咨詢、投訴136件,為群眾解決實際困難67個。在市電視臺推出《熱點追蹤》欄目,播出4期,對涉及教育、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、
勞動合同。
等多個問題進(jìn)行了追蹤報道,促進(jìn)部門和行業(yè)出臺制度和便民措施36條。舉辦“信訪直通車”大型集中接訪和流動巡訪14次,播出“信訪直通車——民生直報”22期,受理群眾咨詢投訴1400余件,為群眾辦實事280余件。
認(rèn)真開展專項治理,切實解決損害群眾利益的突出問題。扎實開展治理中小學(xué)亂收費工作,查處12起違規(guī)收費,退回不合理收費8?6萬元。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),積極探索“醫(yī)藥分開”管理模式,深入推行集中招標(biāo)采購制度,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),全市醫(yī)務(wù)人員上交回扣、“紅包”、開單提成81人次,金額19萬元,查處醫(yī)療設(shè)備和檢驗試劑采購中收受回扣案件8件。繼續(xù)鞏固治理公路、河道“三亂”工作成果,組織明查暗訪30余次,查處、糾正不規(guī)范執(zhí)法行為14起,組織處理4人。
扎實推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞“改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)民生”主題,全市116個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1400個村、1600個基層站(所)開展了“村站聯(lián)動勤廉點評會”活動。全市建成鄉(xiāng)級便民服務(wù)中心142個,村級便民服務(wù)室1350個,接待群眾26萬余人(次),受理各類事項14萬余件,辦結(jié)率96?4%。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立招投標(biāo)中心,組織招標(biāo)活動215次。
在肯定成績的同時,也必須看到存在問題與不足:思想解放程度、工作推進(jìn)力度與新的形勢要求還不相適應(yīng),服務(wù)大局的能力水平還需進(jìn)一步提高;教育的針對性、監(jiān)督的有效性、制度的執(zhí)行力還需進(jìn)一步加強(qiáng),懲防體系建設(shè)還需進(jìn)一步加大力度;對新情況、新問題探索研究不夠,工作方式方法還需進(jìn)一步改進(jìn),等等。對此,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、突出工作重點,堅持整體推進(jìn),努力做好下半年反腐倡廉工作。
7月25日,市委召開了工作會議,進(jìn)一步明確了全年必須實現(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)和下半年重點工作,這既是動員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞的總目標(biāo)。下半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察工作總的要求是:認(rèn)真貫徹市委工作會議精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,按照中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的要求,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為加快實現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新淮安”目標(biāo)提供政治保證。
(一)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,為淮安跨越發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
科學(xué)發(fā)展觀既是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須長期堅持的指導(dǎo)思想,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須遵循的根本方針。下半年,按照省委、市委統(tǒng)一部署,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。通過學(xué)習(xí)實踐活動,服務(wù)發(fā)展的理念要更牢、思路要更明、措施要更實。具體抓好三方面工作:一要緊緊圍繞黨委政府中心工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動各項任務(wù)落實和全年目標(biāo)實現(xiàn)。加強(qiáng)對各項惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保省委省政府新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、農(nóng)村“新五件實事”等落到實處。加強(qiáng)對節(jié)約集約用地政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,查處違法違紀(jì)行為,推動長效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對創(chuàng)建全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、節(jié)能減排、建設(shè)項目環(huán)評審批等監(jiān)督檢查,確保經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。二要緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,加強(qiáng)效能建設(shè),實現(xiàn)效率最高、服務(wù)最優(yōu)。推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,嚴(yán)格限制具體經(jīng)辦人員的自由裁量空間;推進(jìn)風(fēng)險管理工作,對執(zhí)法檢查引入風(fēng)險管理模式,將履行職能不到位和隨意執(zhí)法等問題降到最低程度;推進(jìn)跨部門流程再造,提高辦事效率。開展清理壓縮行政事項、清理核減行政事業(yè)性收費項目、清理規(guī)范性文件等“三清理”工作。在新聞媒體開辟軟環(huán)境建設(shè)“約法三章”專欄,組織開展“軟環(huán)境建設(shè)十佳新事”評選活動。加強(qiáng)效能督查和效能投訴,對制度執(zhí)行情況、群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題加強(qiáng)督查,對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問題要嚴(yán)查重處,督查結(jié)果和效能投訴事項列入年度考核。三要緊緊圍繞推動勤廉政府建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步推進(jìn)陽光執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。抓好閑置土地清理、黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公有房屋土地使用情況專項清理、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房項目清理等工作,堅決糾正違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,查處事故責(zé)任人,維護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。進(jìn)一步推進(jìn)招投標(biāo)大市場建設(shè),推進(jìn)政府采購“采管分離”工作。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》。
中央出臺的《工作規(guī)劃》,是對懲防體系《實施綱要》的豐富和完善,是當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)性文件。省委下發(fā)的《實施辦法》,充分結(jié)合了江蘇實際,具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實好中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)。一要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭學(xué)習(xí),學(xué)深學(xué)透。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一步,做出表率。學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作實行分級負(fù)責(zé),市紀(jì)委會同市委組織部、市委黨校負(fù)責(zé)市管干部、縣(區(qū))紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn);各地、各部門要抓好所轄范圍內(nèi)各級黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn),形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二要抓好宣傳。通過報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以及各種形式的座談會、學(xué)習(xí)會等形式進(jìn)行廣泛宣傳,在全市營造良好輿論氛圍。三要制定貫徹落實的具體意見。市紀(jì)委將在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,起草符合我市實際的《實施意見》,提請市委討論通過后,以市委名義下發(fā)。各地各部門要結(jié)合實際,對照《實施意見》,細(xì)化目標(biāo),分解任務(wù),落實責(zé)任,明確時限,推動落實。
(三)堅持教育制度監(jiān)督并重,從源頭上預(yù)防腐敗。
以理想信念為重點,加強(qiáng)勤廉教育。加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和權(quán)力觀教育,筑牢廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。繼續(xù)實施“警鐘工程”,利用市縣(區(qū))已查結(jié)的重大案件開展以案說紀(jì)、旁聽庭審等警示教育。堅持正面典型教育和警示教育相結(jié)合,樹立勤廉典型。抓住節(jié)日、婚喪嫁娶、干部提拔任用等時機(jī),及時提醒教育,增強(qiáng)教育的針對性。加強(qiáng)面向全黨全社會的反腐倡廉宣傳教育,進(jìn)一步推動廉政文化“六進(jìn)”,開展群眾喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化示范點建設(shè),做好第三批省、市廉政文化示范點考核驗收工作。繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉教育基地建設(shè),重點建設(shè)周恩來紀(jì)念館、“廉池”等,爭創(chuàng)國家級廉政教育基地。
以規(guī)范執(zhí)行為重點,健全完善制度。全面推進(jìn)部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè),提升我市制度建設(shè)水平。重點抓好四個方面工作:一要進(jìn)一步清理職權(quán),優(yōu)化權(quán)力運行流程。通過定崗、定責(zé),認(rèn)真梳理權(quán)力行使依據(jù)、程序、時限,編制權(quán)力運行流程圖,規(guī)范權(quán)力行使。二要深入排查廉政風(fēng)險源(點)。針對權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找突出問題。重點查找思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、
崗位職責(zé)。
風(fēng)險和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險等廉政風(fēng)險源(點),建立風(fēng)險源(點)“問題庫”。三要針對排查出的問題,有的放矢地制定具體、管用的制度,增強(qiáng)制度反腐的針對性和實效性。四要嚴(yán)格評估問責(zé),確保制度規(guī)范執(zhí)行。年底,市紀(jì)委將結(jié)合述職述廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,對各地各部門重點制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評估考核和問責(zé)。
以公開透明為重點,強(qiáng)化監(jiān)督制約。大力推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步清理審批事項,壓縮審批時限,推進(jìn)跨部門流程再造。加強(qiáng)《政府信息公開條例》施行情況的監(jiān)督檢查,督促各級政府及其部門行政權(quán)力公開透明運行。完善信息公開平臺,推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開,實施電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)辦事公開,督促市直公共企事業(yè)單位做好辦事公開指南、目錄編制及網(wǎng)站發(fā)布等工作。市直部門全面完成導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系工作,擴(kuò)大縣(區(qū))政府部門試點范圍。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評廉考廉工作,繼續(xù)推行“六步工作法”,重點抓好民主生活會、
述廉報告。
年底考核三大環(huán)節(jié),加強(qiáng)對鄉(xiāng)(科)級干部述廉評廉考廉活動的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),強(qiáng)化考核結(jié)果的運用。開展“一號雙機(jī)”清理工作,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,力求實效。
(四)保持查辦案件的強(qiáng)勁勢頭,注重查辦案件的綜合效果。
上半年,全市辦案工作總體上保持平衡,但有的地方辦案數(shù)量下降幅度較大。要認(rèn)真分析,查找原因,加大力度,繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢頭。一要進(jìn)一步提高對查辦案件工作重要性的認(rèn)識。查辦案件是反腐敗斗爭的主要突破口,也是衡量斗爭是否深入、有效的一個重要標(biāo)志。對腐敗分子沒有嚴(yán)厲的懲處,就難以形成強(qiáng)大的威懾力,就無法對腐敗現(xiàn)象進(jìn)行有效的預(yù)防。我們要深刻認(rèn)識查辦案件工作的重要作用,做到有案必查,查必查好。二要突出辦案重點。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,重點查辦阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破壞發(fā)展軟環(huán)境的人和事;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和重點領(lǐng)域、重點崗位違紀(jì)違法案件;著力查辦發(fā)生在群眾身邊,損害群眾利益的案件。三要堅持科學(xué)執(zhí)紀(jì)。分清哪些是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中允許的探索,哪些是缺乏工作經(jīng)驗造成的失誤,哪些是危害嚴(yán)重的違紀(jì)違法問題,區(qū)別對待、寬嚴(yán)相濟(jì),努力取得法律效果、政治效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。既要堅決懲治腐敗,又要注重保護(hù)黨員干部,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。四要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。堅持文明辦案,尊重和維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。繼續(xù)完善審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革為內(nèi)容的“三推一改”工作,按照“首訴必辦”要求對復(fù)雜疑難案件實行公開聽證。全面推行黨政紀(jì)案件先期處理工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委、省紀(jì)委有關(guān)黨紀(jì)案件處分量紀(jì)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),努力提高辦案質(zhì)量和辦案效率。
進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作。健全12388電話舉報制度,認(rèn)真受理群眾來信來訪和電話舉報,積極開展信訪援助工作。加強(qiáng)對信訪苗頭性傾向性問題、反映縣(處)級干部以及破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面信訪問題的分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。強(qiáng)化信訪監(jiān)督,加強(qiáng)與組織部門和被反映黨員干部單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)監(jiān)督合力。依紀(jì)依法保障被反映黨員干部的權(quán)利,對于受到錯告、誣告的黨員干部,要及時澄清事實、消除影響。北京奧運會即將召開,確保奧運會期間社會安全穩(wěn)定,既是各級黨委政府的一項重大政治任務(wù),也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭的政治責(zé)任。各地各部門要進(jìn)一步嚴(yán)密責(zé)任網(wǎng),明確責(zé)任人,嚴(yán)格責(zé)任制,切實加強(qiáng)信訪接待,深入排查矛盾糾紛,堅決落實穩(wěn)控措施,確保奧運期間我市無人進(jìn)京非訪,確保不發(fā)生有影響的信訪事件。
(五)繼續(xù)深入開展糾風(fēng)和專項治理工作,切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。
扎實開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、治理中小學(xué)亂收費、治理公路河道“三亂”、清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰等專項治理工作。規(guī)范征收、征用土地行為,查處違法違規(guī)問題,保護(hù)被征用土地群眾的合法利益。繼續(xù)做好清理拖欠農(nóng)民工工資工作。進(jìn)一步深化“行風(fēng)熱線”工作,改版“行風(fēng)熱線”,擴(kuò)大政府與群眾的交流容量,放大媒體的監(jiān)督效應(yīng),將原每周一檔的電臺直播改為每天一檔、電視臺同步直播的“政行風(fēng)熱線”。各縣(區(qū))已經(jīng)開辦的要鞏固提高,未開辦的要創(chuàng)造條件盡快開辦。繼續(xù)完善“信訪直通車”、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪等工作制度,督促有關(guān)部門改進(jìn)作風(fēng),解決群眾的合理訴求,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。扎實推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)深化四級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。進(jìn)一步完善“村站聯(lián)動勤廉點評會”,加強(qiáng)農(nóng)村和基層站所干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心建設(shè),規(guī)范農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理。
(六)扎實開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
按照上級紀(jì)委的統(tǒng)一部署,深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,使紀(jì)檢監(jiān)察隊伍在思想、政治、能力、作風(fēng)等方面更加適應(yīng)新形勢的需要,更加符合黨和人民的期待。一要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。重點落實好省紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的實施意見》,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組工作。省紀(jì)委對這項工作提出了明確要求,市委高度重視,專門召開會進(jìn)行研究部署。各縣(區(qū))黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識到位,這項工作不是要不要做,而是如何抓好落實的問題。具體要做好四項工作:第一,要明確工作的總體要求。市紀(jì)委、市委組織部等五部門下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的工作意見》,明確提出基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的總體要求是“遵循黨章、立足實際,整合資源、改革體制,強(qiáng)化職能、服務(wù)發(fā)展”。各縣(區(qū))要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實,按照總體要求謀劃好本縣(區(qū))工作;第二,要深入調(diào)研,廣泛征求意見,盡快制定實施方案;第三,淮陰區(qū)和金湖縣要認(rèn)真做好試點工作,積極探索解決人員編制、職責(zé)定位、福利待遇等問題的辦法和途徑,積累經(jīng)驗,為其他縣(區(qū))提供借鑒;第四,要確保進(jìn)度,10月底前,要完成試點工作,年底前,要在全市范圍推開,明年一季度全面完成。二要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深化思想大解放主題實踐活動,建立長效機(jī)制,推動思想觀念、工作作風(fēng)的改進(jìn),力爭在解放思想、服務(wù)發(fā)展上,走在全市的前列。三要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。堅持把建章立制貫穿于加強(qiáng)自身建設(shè)和反腐倡廉工作的全過程,真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。認(rèn)真抓好制度的貫徹落實,確保每項制度的執(zhí)行有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實干創(chuàng)新,確保今年反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)落到實處。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)水平。學(xué)習(xí)是增長知識、增強(qiáng)能力、做好工作的前提和保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,面對反腐倡廉新的形勢,如何更好地承擔(dān)新任務(wù)、履行新要求,最有效的辦法就是加強(qiáng)學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),提高把握方向、駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)工作的能力和水平。一要學(xué)經(jīng)濟(jì),找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的切入點,把紀(jì)檢監(jiān)察工作真正融入到黨委、政府的工作大局。二要學(xué)業(yè)務(wù),紀(jì)檢干部要學(xué)會當(dāng)行家里手,一定要通曉辦案、審理、信訪等基本業(yè)務(wù),熟悉工作程序,做到說內(nèi)行話、做內(nèi)行事。三要讀一些陶冶情操方面的書籍,培養(yǎng)健康的生活情趣,提升精神境界。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),增強(qiáng)工作實效。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀(jì)委的一項重要職責(zé)。當(dāng)前,反腐倡廉建設(shè)涉及的領(lǐng)域越來越寬,范圍越來越廣,必須進(jìn)一步明確黨章賦予紀(jì)委的“三項主要任務(wù)”和“五項經(jīng)常性工作”,注意把紀(jì)委的監(jiān)督檢查職能與各職能部門的執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)性工作區(qū)分開來,做到不越權(quán)、不失職、不替代、不推諉。要講究協(xié)調(diào)方法,一方面,要經(jīng)常主動地向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,提出建議,當(dāng)好參謀;另一方面,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接抓的重點工作,要集中精力抓出成效;對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓的工作,要分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任,充分調(diào)動各方面的積極性;對于其他部門承擔(dān)的反腐倡廉工作,要把重點放在督促檢查上。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化各部門責(zé)任,年底,對各責(zé)任單位廉政建設(shè)任務(wù)完成情況要組織檢查考核。
(三)堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次。要深入研究新形勢下反腐倡廉工作的特點和規(guī)律,結(jié)合思想大解放實踐活動,用新的眼光審視工作,用新的理念謀劃工作,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決新矛盾、新問題。要吃透“兩頭”,準(zhǔn)確掌握“上情”,了解“下情”,做到上級精神與本地實際相結(jié)合,既做好上級的“規(guī)定動作”,又做優(yōu)自己的特色工作。要重視工作的總結(jié)提高,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,推動反腐倡廉各項工作創(chuàng)特色、整體工作上水平。
(四)發(fā)揚“五干”精神,推動工作落實。要在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)大力倡導(dǎo)滿懷豪情干、提升境界干、腳踏實地干、專心致志干、齊心協(xié)力干的“五干”精神。每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,做到嚴(yán)格要求,自覺守紀(jì),本著對工作負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)、對隊伍負(fù)責(zé)的要求,高標(biāo)準(zhǔn)做好每項工作,高質(zhì)量辦好每起案件,高水平樹立機(jī)關(guān)隊伍形象。要大興求真務(wù)實之風(fēng),說實話、辦實事、求實效。要始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài),雷厲風(fēng)行、干就干好、爭創(chuàng)一流,走在服務(wù)發(fā)展的前列,做到有為、有位、有威、有信。
同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)繁重,現(xiàn)在時間已經(jīng)過半,希望各地各部門按照年初的工作部署和這次會議的要求,進(jìn)一步振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)全市反腐倡廉工作新局面,為實現(xiàn)市委工作會議提出的目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)會議精神,研究部署下一步反腐倡廉工作任務(wù),推動全年工作的落實。市紀(jì)委會對開好這次會議十分重視,會前專門召開了會,聽取了有關(guān)會議精神的傳達(dá),對做好今年反腐倡廉工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究并提出了明確要求。為了進(jìn)一步精簡會議,改進(jìn)會風(fēng),提高效率,我們把糾風(fēng)工作、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、宣傳教育、信息調(diào)研等幾個會議合并在一起開。今天上午和下午,市紀(jì)委監(jiān)察局的幾位、副局長分別傳達(dá)了省有關(guān)會議精神,并結(jié)合實際,對分管的各項具體工作進(jìn)行了布置,講得都非常好,我都同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就如何貫徹落實中央紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)會議精神,做好今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,從工作目標(biāo)、工作態(tài)度、工作方法、工作能力四個方面,談些體會,與同志們共同探討。
一、把握方向、明確目標(biāo)。
進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,是我們當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省市紀(jì)委全會精神,深刻領(lǐng)會黨的xx大精神實質(zhì),把思想統(tǒng)一到黨的xx大確定的加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來,統(tǒng)一到中央、省市紀(jì)委全會和省有關(guān)會議提出的具體要求上來,不斷深化對當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉形勢任務(wù)的認(rèn)識,不斷深化對反腐倡廉指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和具體要求的認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和使命感。這里,我強(qiáng)調(diào)兩點:
第一,在方向定位上,必須始終堅持正確的政治方向和政治立場。我們做任何工作,包括紀(jì)檢監(jiān)察工作,一定要堅持正確的政治方向和政治立場。特別是作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,在大是大非面前,在執(zhí)行黨的路線方針政策面前,決不能有絲毫含糊和動搖,在任何時候、任何情況下,都要始終保持清醒的政治頭腦,提高政治敏銳性和政治鑒別力,在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致,忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè),自覺做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人。
第二,在目標(biāo)定位上,必須全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)。黨章明確規(guī)定,各級紀(jì)委的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;黨章同時規(guī)定,紀(jì)委要經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律教育,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,檢查和處理違紀(jì)案件,受理黨員控告申訴,保障黨員權(quán)利。這三項主要任務(wù)和五項經(jīng)常性工作,構(gòu)成了各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的基本職責(zé)和主要任務(wù)。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的自覺性,既要明確各項具體工作的目標(biāo)任務(wù),更要按照黨章的要求,從三項主要任務(wù)和五項經(jīng)常性工作來牢牢把握反腐倡廉的目標(biāo)和任務(wù)。我個人感到,要全面履行好黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),最重要的還是要始終把“立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民”的要求貫穿于反腐倡廉全過程,落實到紀(jì)檢監(jiān)察工作的方方面面。在實際工作中更加自覺地圍繞中心、服從大局、服務(wù)發(fā)展,為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供政治保證;更加自覺地堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅決糾正和查處損害群眾利益的突出問題,堅決維護(hù)人民群眾的根本利益;更加自覺地堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè);更加自覺地堅持改革創(chuàng)新,以改革的思路、創(chuàng)新的辦法,不斷拓展源頭治理的新領(lǐng)域,全面加強(qiáng)新形勢下的反腐倡廉建設(shè)。
二、求真務(wù)實、勤奮工作。
良好的精神面貌和工作態(tài)度,往往是做好工作、干出成績的重要前提。省紀(jì)委今年布置了“創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘三可’形象”主題教育活動,市紀(jì)委也下發(fā)了文件,在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展“深入貫徹xx大,爭創(chuàng)業(yè)績作表率”活動,目的是為了鼓勵和調(diào)動大家工作的積極性和創(chuàng)造性,振奮大家的精神。從去年和今年一季度的工作來看,縣區(qū)和各派駐機(jī)構(gòu)確實在“有所為”上做了大量文章,創(chuàng)造了良好的業(yè)績,不少工作如黨風(fēng)廉政宣傳教育、查辦違紀(jì)違法案件、政府投資重點建設(shè)項目廉政專項監(jiān)督、加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)等,都取得了明顯的成效。在今后的工作中,我們要進(jìn)一步大力弘揚求真務(wù)實的精神,大興真抓實干之風(fēng),圍繞解決反腐倡廉中的重點、難點、熱點問題,深入實際,深入基層,深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性和主動性,力爭使作出的決策、采取的措施、推行的工作更加符合客觀實際和規(guī)律,更加符合人民群眾的愿望和利益。要切實按照省紀(jì)委王華元書記提出的“工作上爭優(yōu)秀,做勤奮工作的表率”的要求,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,著力形成一種你追我趕、你無我有、你有我好的工作態(tài)勢。對反腐倡廉工作一定要樹立信心、振奮精神、鼓起勇氣、敢做善為,以爭創(chuàng)一流業(yè)績,帶出一流隊伍,以“干在實處”的成效,作出“走在前列”的貢獻(xiàn),不斷鞏固和擴(kuò)大反腐倡廉的成果。
三、講究方法、力求實效。
講究方法、力求實效,實際上是一個領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力的問題。要注意著重把握好以下幾點:
第一,統(tǒng)籌兼顧、突出重點。今年反腐倡廉工作面廣量大,任務(wù)繁重,要使工作取得實效,必須正確處理好整體推進(jìn)與突出重點的關(guān)系。既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),做好面上的各項工作,又要抓住關(guān)鍵、突出重點,以重點工作的突破帶動面上工作的提升。如黨風(fēng)工作,要牢牢抓住責(zé)任制這個龍頭,不僅要做好分解落實,更要強(qiáng)化督查,積極探索有效的日常巡查制度;同時,要結(jié)合湖州新農(nóng)村建設(shè)的實際,把農(nóng)村基層黨風(fēng)建設(shè)作為重點來抓,要繼承以往好的做法、好的經(jīng)驗,把工作進(jìn)一步深化、細(xì)化。再如糾風(fēng)工作,要按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委的要求,結(jié)合湖州實際,圍繞一個目標(biāo)、兩項督查、三項治理、四項資金加以推進(jìn),重點抓好落實,切實抓出特點、抓出聲勢、抓出成效來。所謂重點,往往都是工作中的難點和薄弱環(huán)節(jié),因此,突出工作重點,我們就要勇于攻堅破難。這里我強(qiáng)調(diào)一下,作為縣區(qū)的紀(jì)委書記和市紀(jì)委監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對發(fā)生在一個地區(qū)、一個部門或單位帶有傾向性、苗頭性問題一定要緊緊抓住不放,并采取有效措施切實加以解決。對腐敗分子要堅決懲處,但腐敗分子畢竟是極少數(shù),而風(fēng)氣不正的問題在一些地方和部門卻相對比較突出,黨風(fēng)政風(fēng)不正往往容易導(dǎo)致腐敗,過去我們查處的違紀(jì)違法案件就說明了這個問題。對此,我們必須引起高度的重視,并在工作中認(rèn)真加以把握。
第二,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合資源。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀(jì)委的一項重要職責(zé)。當(dāng)前,反腐倡廉工作涉及的領(lǐng)域越來越寬、范圍越來越廣,要推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,各級黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是最關(guān)鍵的,同時也離不開紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)意識,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行黨章賦予的各項職責(zé),充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,按照“協(xié)調(diào)而不包攬、放手而不撒手”要求,重點在抓部署、抓指導(dǎo)、抓督促、抓檢查上下功夫。一方面要經(jīng)常主動向本地本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,多提建議,當(dāng)好參謀助手,爭取主要領(lǐng)導(dǎo)對反腐倡廉工作的重視和支持;另一方面要健全完善組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)與各職能部門的溝通和聯(lián)系,積極爭取理解和配合;同時,很重要的一點是要使我們的工作得到廣大干部群眾的擁護(hù)和參與。只有這樣,才能形成反腐倡廉工作合力。對于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接抓的重點工作,要集中精力抓緊、抓好,抓出成效來;對于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓的工作,要抓好方案制定、任務(wù)分解、責(zé)任細(xì)化等工作,及時把工作任務(wù)落實到相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人,充分調(diào)動各方面的積極性和主動性;對于其他部門承擔(dān)的反腐倡廉工作,要做到收放自如,把工作的重點放在推進(jìn)和落實情況的監(jiān)督檢查上,督促有關(guān)部門確定工作重點、目標(biāo)要求和完成時限,通過日常監(jiān)督和專項檢查,全面了解和掌握工作動態(tài),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,抓點帶面,推動反腐倡廉工作的全面深入開展。
第三,爭創(chuàng)特色、力求實效。時代在進(jìn)步,形勢在發(fā)展,反腐倡廉工作面臨許多新的挑戰(zhàn),只有與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,才能保證我們的工作適應(yīng)新要求,取得新成效。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要立足新的實踐,多謀創(chuàng)新之策,多出創(chuàng)新之招,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作的與時俱進(jìn)。首先要更新思想觀念。當(dāng)前,我們在工作中面臨著許多新情況、新問題,這就需要我們的干部深入研究探索新形勢下反腐倡廉工作的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢,用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,自覺克服思想上的舊框框,方法上的老套套,用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決這些新矛盾和新問題,努力增強(qiáng)工作的預(yù)見性、創(chuàng)造性。只有做到思想觀念的創(chuàng)新,才能實現(xiàn)工作創(chuàng)新。其次要做好結(jié)合文章。要善于吃透“兩頭”,在準(zhǔn)確掌握上級精神和要求,準(zhǔn)確了解基層工作狀況和情況的基礎(chǔ)上,研究和提出正確的工作思路和工作措施,做好上級精神與湖州實際、理論與實踐相結(jié)合的文章。具體工作中要突出“實”、“新”、“特”?!皩崱本褪且盐丈霞壘竦膶嵸|(zhì),結(jié)合本地本部門實際,真抓實干;“新”就是要創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,創(chuàng)造性地開展工作;“特”就是要顯現(xiàn)工作亮點,爭創(chuàng)工作特色??偟木褪恰耙?guī)定動作”要完成,“自選動作”要創(chuàng)新、切實、有效。
第四,善于總結(jié)、強(qiáng)化宣傳。從我在縣區(qū)和部門調(diào)研了解的情況看,我們湖州的紀(jì)檢監(jiān)察工作不少是有特色,有亮點的,但是總結(jié)和宣傳不夠。我們要切實努力改變這種狀況。希望縣區(qū)和派駐機(jī)構(gòu)的同志,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和宣傳信息工作,及時總結(jié)和提煉工作中的成功經(jīng)驗,著力加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作。要通過總結(jié)和宣傳,充分展示反腐倡廉的工作成果,讓干部群眾全面了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作、支持紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。
四、提升素質(zhì)、增強(qiáng)能力。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),是全面推進(jìn)反腐倡廉工作的重要基礎(chǔ)。從總體上說,我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)是好的,但也要清醒地看到,我們在隊伍建設(shè)方面還存在薄弱環(huán)節(jié),我們的工作水平和能力與新形勢下所承擔(dān)的任務(wù)以及黨和人民的要求相比,還有差距。因此,我們要按照中央紀(jì)委二次全會提出的要求,以改革創(chuàng)新的精神切實加強(qiáng)自身建設(shè),努力造就一支“黨性強(qiáng)、品行端、胸懷寬、業(yè)務(wù)精、守規(guī)矩”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,為完成反腐倡廉工作任務(wù)提供有力保證。
一要著力加強(qiáng)思想建設(shè)。要緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作實際,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,深入學(xué)習(xí)黨和國家的路線方針政策,堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,切實強(qiáng)化黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識,不斷提高履行職責(zé)的堅定性;進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識,不斷提高服務(wù)發(fā)展的主動性;進(jìn)一步增強(qiáng)為民意識,不斷提高維護(hù)群眾利益的自覺性。
二要著力加強(qiáng)能力建設(shè)。新的形勢和任務(wù)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。這就要求我們每個紀(jì)檢監(jiān)察干部必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新知識,提高技能。要自覺學(xué)習(xí)掌握黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,努力學(xué)習(xí)研究經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學(xué),改善知識結(jié)構(gòu),加強(qiáng)實踐鍛煉,拓寬工作視野,增強(qiáng)工作本領(lǐng),提高業(yè)務(wù)能力,真正使自己的思想觀念和思維方法、工作方式、工作方法更加適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,更加適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察實際工作的需要。這里我還要強(qiáng)調(diào)一個問題,最近,中央紀(jì)委和省紀(jì)委出臺了很多規(guī)定和文件,作為紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實掌握這些制度規(guī)定,并在實際工作中加以貫徹落實。
三要著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要按照市委提出的“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情,推動創(chuàng)新、再破難題”要求,繼續(xù)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),扎實開展“深入貫徹xx大、爭創(chuàng)業(yè)績做表率”、“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”、“創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘三可’形象”等主題實踐活動,鞏固和發(fā)展作風(fēng)建設(shè)的成果。要模范遵守憲法和法律,模范遵守黨章和廉潔自律各項規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,恪盡職守,依法辦事,不徇私情,自覺接受各方面的監(jiān)督,切實樹立起紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
四要著力加強(qiáng)制度建設(shè)。要健全各項內(nèi)部管理制度,圍繞執(zhí)紀(jì)辦案這一行使權(quán)力的中心環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作程序,在信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、干部選任、財務(wù)管理等重要崗位和重點環(huán)節(jié),建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,把監(jiān)督工作貫穿于履行職責(zé)的全過程,確保紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),公正用權(quán)。對干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題,該提醒的及時提醒,該批評的嚴(yán)肅批評,該制止的堅決制止,做到未雨綢繆,防微杜漸。
五要著力加強(qiáng)組織建設(shè)。要進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐派出機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部任用提名程序,加強(qiáng)對派駐派出機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),各派駐派出機(jī)構(gòu)要更加有效地履行職責(zé),加強(qiáng)對所在部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,協(xié)助駐在部門抓好反腐倡廉工作;要制訂并落實市級機(jī)關(guān)部門紀(jì)檢監(jiān)察組織工作管理制度,充分發(fā)揮其作用;要認(rèn)真落實省委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的要求,切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部;進(jìn)一步推動在基層站所、行政村、城市社區(qū)黨組織中設(shè)置紀(jì)檢小組或紀(jì)檢委員。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從政治上、工作上、生活上關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察干部,幫助解決實際困難,努力為他們履行職責(zé)創(chuàng)造良好的條件。要完善考核獎懲制度,加大干部培養(yǎng)、選拔、輪崗、交流和調(diào)整力度,不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的生機(jī)和活力。對不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的,要堅決調(diào)離;對違紀(jì)違法的,必須嚴(yán)肅處理。
同志們,今年反腐倡廉工作的任務(wù)十分繁重,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,在省紀(jì)委和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以與時俱進(jìn)的思想觀念,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實干的工作作風(fēng),全力以赴投入工作,努力完成全年任務(wù),不斷取得反腐倡廉的新成效,為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市,加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十五
今天,我們組織召開會議,是全會部署各項工作的深化會、落地會,為保證會議落到實處,我就今年工作開展再強(qiáng)調(diào)幾點。
一、學(xué)習(xí)落實全會精神,是當(dāng)前工作的重點。
一是要抓好學(xué)習(xí)。紀(jì)委全委會報告的學(xué)習(xí),在于貫徹落實,在座的紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)首先要自己清楚今年紀(jì)委工作重點是什么,難點是什么,要把全會報告羅列出綱,劃分成序,分解任務(wù)、落實到人,縣紀(jì)委要組織對全會精神學(xué)習(xí)情況及任務(wù)分解情況進(jìn)行檢查。
二是要抓好落實。各單要將主體責(zé)任目標(biāo)
責(zé)任書
進(jìn)行分解,既體現(xiàn)黨委書記的牽頭抓總,又體現(xiàn)班子成員分工負(fù)責(zé)、各有任務(wù)??h紀(jì)委會、縣紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組要切實負(fù)起責(zé)任,抓好基層黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的監(jiān)督工作,勤檢查、勤督促,要結(jié)合我們當(dāng)前制定的抓監(jiān)督的抓手,抓好預(yù)警防范、督察指導(dǎo)和監(jiān)察提醒,確保責(zé)任落到實處。
三是各派駐紀(jì)檢組要履職盡責(zé)。派駐紀(jì)檢組要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)力度,熟悉紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作相關(guān)內(nèi)容,縣紀(jì)委會在今年要多安排具體工作,鍛煉派駐紀(jì)檢組的履職能力。各分管要經(jīng)常指導(dǎo)、及時協(xié)調(diào),確保派駐紀(jì)檢組發(fā)揮作用。同時,大部門大系統(tǒng)紀(jì)委副書記、監(jiān)察室主任要主動履職,協(xié)助部門黨委(黨組)抓好本系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,及時向縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組匯報工作情況;強(qiáng)化對基層二級單位紀(jì)檢組的監(jiān)督管理,促進(jìn)其履職盡責(zé)。
二、重點抓好以下幾項工作
1、嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神。
在落實八項規(guī)定精神上,要堅持監(jiān)督在跟前、監(jiān)督在當(dāng)下。公車管理中心、廉政灶、離任前審計、黨務(wù)政務(wù)公開、會議審批制度、重大事項報告等制度要落實到位,問責(zé)到位,抓預(yù)警、抓檢查、抓懲處,重點抓好節(jié)點管理,確保不出問題。
將落實八項規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”向基層傾斜。縣紀(jì)委各室、各派駐紀(jì)檢組今年要選擇一些重點部門的重點科室、開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點村組,聯(lián)合財政、審計等單位嚴(yán)查賬務(wù)管理。
2、強(qiáng)化紀(jì)律審查工作。
今年的工作重點是查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。不正之風(fēng)的處理,要突出“短、平、快”,讓紅臉出汗成為常態(tài)、體現(xiàn)黨紀(jì)輕處分。腐敗問題的處理,要體現(xiàn)“嚴(yán)、準(zhǔn)、狠”,讓極極少數(shù)受到黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)懲,形成震懾。
今年的紀(jì)律審查工作重點在農(nóng)村、在基層,協(xié)作區(qū)的案件數(shù)要以各協(xié)作區(qū)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案總數(shù)之和來算,分管協(xié)作區(qū)的就是第一責(zé)任人。要加強(qiáng)對所在協(xié)作區(qū)單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及派駐紀(jì)檢組的督促管理,及時約談落后單位主要負(fù)責(zé)同志,各鎮(zhèn)、景區(qū)管理局紀(jì)委、甘亭街辦紀(jì)工委今年要抓好換屆紀(jì)律的監(jiān)督檢查。
3、抓好懲防體系建設(shè)。
警示教育基地的內(nèi)容要及時更新,要將中央新精神、新措施寫進(jìn)去,要將新案例、新問題展現(xiàn)出來;黨務(wù)政務(wù)公開中心,要及時公開政策性文件、制度,要發(fā)動群眾開展監(jiān)督。各類平臺的建設(shè)要及時跟進(jìn),及時調(diào)整,不要等、也不要拖;手機(jī)報的發(fā)送范圍要結(jié)合今年工作重心,拓展至農(nóng)村三委會成員,微信微博要發(fā)揮宣傳作用,在及時發(fā)布縣紀(jì)委相關(guān)信息的同時,要宣傳中省市相關(guān)政策,及時宣傳基層創(chuàng)新。
要將警示教育落到實處,堅決執(zhí)行一案一分析一警示制度,堅持典型案件深入基層一線警示,要將不想腐、不敢腐的思想扎根于每一位黨員干部心中。
三、抓好隊伍建設(shè)。
今年,要組織紀(jì)檢干部到文理學(xué)院培訓(xùn)中心再組織學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》,要邀請專家教授解讀,紀(jì)檢干部先學(xué)通、先會用。
其次,要抓好紀(jì)檢干部工作能力培訓(xùn),派駐紀(jì)檢組新進(jìn)同志,要分批到縣紀(jì)委各科室進(jìn)行輪訓(xùn)。紀(jì)律單位就要先首紀(jì)律,約束別人先要約束自己,要謹(jǐn)言慎行、修身養(yǎng)德。
最后,以幾句話告誡大家:一是嚴(yán)以修身,寧以正氣清貧談笑,勿以名利金錢折腰。二是嚴(yán)以律己,管住自己的嘴,清靜如水;拴住自己的腿,足不沾灰;攔住自己的手,甘愿吃虧;收住自己的心,無私無畏。三是嚴(yán)以用權(quán),廉潔是安全的航道,腐敗是危險的水域;廉貪一念間,榮辱兩世界。
同志們:
今天,我們召開教育系統(tǒng)年度紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。剛才李正同志傳達(dá)了全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,對先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,安云云同志代表局黨組對20xx年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行了總結(jié),安排了20xx年的工作任務(wù)。我完全同意,請同志們抓好落實。
會上給我準(zhǔn)備了一個講話,已印發(fā)給大家,稿子寫得很好,我就不念這個講話了,請同志們回去認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天,我講以下幾層意思,供同志們參考!
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的自覺性
我們教育系統(tǒng)是傳授知識、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場所,承擔(dān)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)、文明社會的重要職能,校長、教師全部工作的意義在于為人師表,塑造人的靈魂。為了落實胡“辦好讓人民群眾滿意的教育”的指示,為了使教育成為得到人民群眾擁護(hù)的、朝氣蓬勃的事業(yè),教育系統(tǒng)應(yīng)該在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上有所作為,形成一個好的風(fēng)氣,創(chuàng)設(shè)一方風(fēng)清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢分析,有三個方面必須引起大家的高度重視!
第一,隨著市場經(jīng)濟(jì)的推進(jìn),隨著社會的轉(zhuǎn)軌變型,價值的多元取向,社會上各種不正之風(fēng)的影響,使我們教育戰(zhàn)線的同志,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,面臨著權(quán)力觀、價值觀和利益觀的新挑戰(zhàn),接受著拒腐防變的嚴(yán)峻考驗。如果我們不重視教育,不重視防范,不高度警惕,我們的同志也有可能被拉下水。
第二,教育系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實,黨中央對我們的要求越來越高,人民群眾對我們的關(guān)注越來越多。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人一再強(qiáng)調(diào),沒有一流的教育就不會有一流的國家,必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨委、政府也確實越來越重視教育,從人、財、物各個角度加大了投入。但同時也帶來兩種傾向。一是黨中央對我們要求越來越高、越來越嚴(yán)。明確指出,“要辦好讓人民群眾滿意的教育”,這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對我們的關(guān)注程度越來越高。去年“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員反映教育亂收費、上學(xué)貴、上學(xué)難問題,我們教育戰(zhàn)線承受了非常大的壓力。今年的“兩會”,人大代表、政協(xié)委員,又反映高等教育盲目擴(kuò)張,貸款余額巨大。這說明人民群眾對教育的關(guān)注程度確實高了。還有治理商業(yè)賄賂,八大重點行業(yè),我們教育算一個重點。這說明什么,說明黨和政府關(guān)注,人民群眾關(guān)注。這是一個方面。
再就是要求我們工作的透明度越來越高。“一費制”收費項目和標(biāo)準(zhǔn)都必須公開;高中的“三限”政策要公開;我們的政務(wù)要公開,財務(wù)要公開,現(xiàn)在又推行“校財局管”。我們的切身體會是,人民群眾對工作透明度的要求越來越高了。這樣的形勢就要求我們加強(qiáng)教育,加強(qiáng)防犯,不能出任何問題。
第三,盡管我們做了很大的努力,但教育系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)方面還存在許多不容忽視的問題。近年來,我市教育紀(jì)檢監(jiān)察部門在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持從嚴(yán)治黨,不斷加大治理力度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,深入推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),確確實實取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質(zhì)是好的,廉潔自律、克已奉公是我們這支隊伍的主流。但是實事求是地說,我們還存在許多問題。比如脫離實際、弄虛作假,工作標(biāo)準(zhǔn)低、得過且過,亂收費,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至有貪污受賄的,還有更普遍存在的教學(xué)水平低、管理水平低、素質(zhì)教育推進(jìn)不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問題。這些都是人民群眾不滿意的,需要我們大力解決。
總之,我們面臨著嚴(yán)峻的形勢和繁重的任務(wù),我們必須與黨中央保持高度一致,認(rèn)真對待黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作,把這一政治任務(wù),切實抓好、完成好。我們都是黨員干部,必須講政治,凡屬政治的事情,絕不能含糊。黨風(fēng)廉政建設(shè)是政治,學(xué)校安全、危房改造也是政治。這不能含糊,必須抓緊,落實到位。
二、解決熱點、難點問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
(一)抓教育,增強(qiáng)黨性
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),首要是搞好黨員干部的教育,提高他們拒腐防變的能力,而在當(dāng)前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個問題,我們的教師、校長,要幾年、十幾年、甚至幾十年堅守在一個工作崗位上,要讓他始終充滿激情、充滿活力,積極工作,要讓他面對這么多誘惑而不動心,怎么辦?必須經(jīng)常不斷地、堅持不懈地搞好教育引導(dǎo)。所以,各位局長、各位校長要思考黨員干部教育的問題,要經(jīng)常抓學(xué)習(xí),明確黨的要求;要經(jīng)常抓引導(dǎo),搞好自律。我們市教育局在制定20xx年
工作計劃
的時候,也把學(xué)習(xí)教育列入重要內(nèi)容。這是最重要的一條。
(二)抓制度,完善機(jī)制
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),靠制度規(guī)范,靠機(jī)制防范是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財、物管理的操作規(guī)程,堅持民主集中制;要建立和完善局務(wù)公開、校務(wù)公開制度,堅持定期向職工代表大會報告工作制度;要建立和完善述職和民主評議制度,自覺接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核和評價制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門還要強(qiáng)化對各項
規(guī)章制度
執(zhí)行情況的督查。事實上,健全制度、執(zhí)行制度不光對搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)是重要內(nèi)容,而且對于增強(qiáng)一個班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力,對于充分調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性,對于樹立一個單位良好形象,甚至對于保護(hù)干部都是非常有效的。所以,提請同志們,抓好制度建設(shè)。
(三)抓熱點、難點問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)
1 、干部問題。用好干部是個導(dǎo)向。用準(zhǔn)一個干部,樹立一個好的導(dǎo)向,能影響、調(diào)動一批人的積極性。相反,則不然。在干部問題上,關(guān)鍵是兩條。一條是堅持德才兼?zhèn)洌稳宋ㄙt的原則。千萬不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越來越小,最后葬送自己。第二條是必須堅持民主集中制,防止個人說了算。
2 、工程建設(shè)問題。我們教育系統(tǒng)的建設(shè)項目很多,危房改造也好,中心中小學(xué)建設(shè)也好,包括信息化建設(shè),這些都是大工程。這是最容易出問題、最容易毀干部的方面。所以說,在這方面我們要注意。一定要公開招投標(biāo),一定要嚴(yán)格預(yù)算管理制度,一定要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。
3 、大宗物資采購問題。大宗物資的采購一定要堅持集中采購、陽光操作,這樣不但能夠降低成本,還能保護(hù)我們的干部。
4 、招生考試、職稱評定、選優(yōu)評模以及學(xué)籍管理等問題。核心是堅持程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果公示、收支透明。
5 、堅持收支兩條線。干事、收錢絕對不能一個人、一個科全管。
6 、教育收費問題。架在我們局長、校長頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費問題,所以說我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費。中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行“一費制”的規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)公開,項目公示,不能搭車收費。高中絕對執(zhí)行好“三限”政策,限分?jǐn)?shù),限人數(shù),限錢數(shù)。還要公開舉報電話,接受人民群眾的監(jiān)督。同時要重視來信來訪,有報必查、有查必果。
三、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中爭當(dāng)表率
作為領(lǐng)導(dǎo)干部要做到以下三條:
(一)要立黨為公
要認(rèn)識到我們各級干部手中擁有的大小權(quán)力都是黨和人民賦予的,必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點,慎用權(quán)利、用好權(quán)利。要認(rèn)識到,權(quán)力越大,職責(zé)越重,越不能辜負(fù)人民的重托,更不能濫用職權(quán),謀取私利。
(二)要嚴(yán)格自律
領(lǐng)導(dǎo)干部有無號召力,職工群眾有無向心力,很大程度上在于領(lǐng)導(dǎo)干部是否以身作則,嚴(yán)格自律。我們要以為人民服務(wù)、做人民公仆為榮,從艱苦中品味甘甜,從創(chuàng)造中體驗歡樂,從事業(yè)中體驗價值,把立言和立行統(tǒng)一起來,把言教和身教統(tǒng)一起來,把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來。上級做下級的榜樣,正職做副職的榜樣,干部做黨員的榜樣,黨員做教師的榜樣。自覺遵守黨紀(jì)國法,堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作。只有這樣,我們才能搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)要接受監(jiān)督
失去監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督,是一種境界,是一種素質(zhì)。核心是不要搞特殊。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實到位
會后,各單位要結(jié)合本單位實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)會議文件,總結(jié)工作,查找差距,研究措施,務(wù)必把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實好。
1 、落實好第一責(zé)任人的責(zé)任。黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,所以黨政一把手要管好自己、管好班子,并對整個單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。
2 、落實好一級抓一級的責(zé)任?!笆执笪娌贿^天來”,要形成一種機(jī)制、網(wǎng)絡(luò),一級抓一級,細(xì)化責(zé)任,層層分解,層層落實。
3 、落實好紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作責(zé)任。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),改進(jìn)工作,增強(qiáng)效果,提高效率。
另外:有幾項工作,我再強(qiáng)調(diào)一下。
第一項:關(guān)于中小學(xué)校舍維護(hù)長效機(jī)制和危房改造問題。
前幾天專門發(fā)了傳真,剛才李局長又講了省的會議精神和我市的要求,已經(jīng)清楚了,我再說幾句:
1 、危房改造,涉及師生的人身安全,這是政治任務(wù),必須嚴(yán)肅對待。
2 、所需的資金要以縣為主,這是管理體制的要求,省和市拿錢獎勵。
3 、按中小學(xué)生數(shù)×人均面積數(shù)×3.3% ×500 元籌集全縣資金。
4 、與分管縣(市、區(qū))長搞好溝通,千方百計說服縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)在3 月底籌集資金到位。
5 、6 月底前清除05 年底前的d 級危房,完不成任務(wù)的全省通報批評,《大眾日報》公示,同時按比例扣減下年省、市的獎勵資金。
第二項,關(guān)于迎接省的綜合督導(dǎo)的問題。
前段30 個同志用了9 天的時間,對9 個縣(市、區(qū))做了全面檢查,結(jié)果還未出來,初步的情況分別發(fā)給大家了??偟目磫栴}不少,整改任務(wù)很重。同志們,省4 月8 號集合,已定了。就半月的準(zhǔn)備時間了。
1 、請同志們一定把縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)及財政部門的領(lǐng)導(dǎo),宣傳好,爭取好,借省里的檢查,督促他們把應(yīng)該給教育辦的事情辦到位。
2 、對照缺項拉出責(zé)任部門的單子。屬于教育部門自己承辦的任務(wù),突擊完成;屬于其他部門的任務(wù),我們教育部門要專人盯、專人促。
第三項,關(guān)于學(xué)校安全、穩(wěn)定問題。
我剛才講了,學(xué)校安全、穩(wěn)定這都是政治任務(wù),必須始終繃緊這根弦,絲毫不能馬虎。按照董市長在3 月15 日會議上的要 求 ,請再詳細(xì)排查一次,落實措施,確保安全、穩(wěn)定不出問題。
第四項,關(guān)于20xx年工作詳細(xì)計劃問題。
年前在教育工作會上,孟局長已經(jīng)做了很詳細(xì)的安排,20xx年的工作要點已經(jīng)下發(fā)到各單位,請各位局長、各位校長務(wù)必結(jié)合本單位的實際,詳細(xì)研究制定各自工作計劃,并逐一抓好落實。
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在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十六
紀(jì)檢監(jiān)察工作在我國的國家治理中扮演著重要的角色,特別是在黨員干部的腐敗的預(yù)防和懲治方面,紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用幾乎是不可替代的,在促進(jìn)黨員干部遵循黨紀(jì)國法,維護(hù)社會正義方面,紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用同樣不容忽視。下面是本站小編給大家整理的紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議是按照自治區(qū)紀(jì)委要求召開的。最近,中央政治局會審議中央紀(jì)委第六次會全
工作報告
時,和各位政治局對深入推進(jìn)反腐倡廉工作、明確紀(jì)檢監(jiān)察工作重點作了重要指示。12月16日,中央紀(jì)委在北京召開了傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示暨部署紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在
先進(jìn)性教育
活動中開展主題實踐活動會議, 中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇對學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治區(qū)紀(jì)委召開由各市紀(jì)委書記、區(qū)直紀(jì)檢組組長等100多人參加的會議,自治區(qū)紀(jì)委副書記黃翔同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,自治區(qū)黨委副書記、紀(jì)委書記馬鐵山同志在會上作了重要講話。剛才,耀林同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,講三點意見:
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,是在國內(nèi)改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)入關(guān)鍵時期,對進(jìn)一步開展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準(zhǔn)確把握時代主題,高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,寓意深刻,順應(yīng)社會發(fā)展趨勢,對我們進(jìn)一步做好新形勢下的反腐倡廉工作,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。我們一定要吃透中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,把思想統(tǒng)一到新形勢下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的要求上來,統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來,切實增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感,用實際行動,堅決貫徹執(zhí)行。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話涉及黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展諸多方面,比如對科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構(gòu)建和諧廣西、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益等等,事關(guān)大局,針對性和現(xiàn)實性都很強(qiáng),需要我們早準(zhǔn)備,早部署,早行動。我們今天召開的這個會議,就是為了盡快將中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,盡快抓好落實。各縣(市)區(qū)紀(jì)委和市直各單位,要及時召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí),確保中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到每個紀(jì)檢監(jiān)察干部。要及時向黨委(黨組)和行政主要領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)導(dǎo)匯報,請他們在一定范圍內(nèi)傳達(dá)學(xué)習(xí),研究提出貫徹落實意見。要通過學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握精神實質(zhì),緊密結(jié)合實際,采取切實有效措施,狠抓落實,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
在12月2日的講話中,對做好明年紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了明確要求,他指出,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞中心,服務(wù)大局,增強(qiáng)責(zé)任感,緊迫感,全面履行黨章賦予的職責(zé),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,把工作做得更好。我們要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,進(jìn)一步明確黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作的重點和努力方向,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),扎實推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局,為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)
xx屆三中全會以來,黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。這是一個重大的戰(zhàn)略思想,是我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識的深化,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀(jì)檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務(wù)大局,為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。我們要不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,正確處理和把握反腐倡廉與落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系,始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)。黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察,無論是工作部署和工作重點的確定,還是各項措施的實施,都要放在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的大背景下來把握,都要以落實科學(xué)發(fā)展觀的實際效果來檢驗。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好地為黨和國家工作大局服務(wù),必須認(rèn)真研究新的歷史條件下貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑和方式方法,深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和目標(biāo)要求,切實將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察工作中。要適應(yīng)建立完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,更加自覺地深入市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,更加自覺地服務(wù)于改革開放,及時了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、經(jīng)濟(jì)政策措施和經(jīng)濟(jì)體制改革情況,進(jìn)一步探索在建設(shè)完善的社會主義市場體制過程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點和規(guī)律,及時排除和解決黨風(fēng)廉政方面存在的妨礙科學(xué)發(fā)展觀落實的突出問題。要圍繞做好“三農(nóng)”工作、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施,對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,促進(jìn)各項任務(wù)落到實處。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項工作的自覺性和堅定性。要認(rèn)真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求,加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚求真務(wù)實的精神和作風(fēng)。要切實維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),督促黨的各級組織和黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,自覺同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實現(xiàn)兩個“率先”、全面建設(shè)小康社會目標(biāo),全面推進(jìn)富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內(nèi)容的和諧玉林建設(shè)。通過扎扎實實的工作,努力從思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實提供有力保證。
(二)牢記宗旨,執(zhí)政為民,堅決維護(hù)人民群眾的根本利益
相信誰、依靠誰、為了誰,是否始終站在最廣大人民的立場上,不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺,而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點,認(rèn)真糾正黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的問題,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。xx屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議都提出,要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,作為促進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要著力點。、溫家寶同志此前對此已多次做出重要指示,這次又明確提出要從加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、糾正損害群眾切身利益不正之風(fēng)的角度,對解決群眾上學(xué)難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問題加大工作力度。
按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,紀(jì)檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅持全心全意為人民服務(wù)宗旨、堅決維護(hù)人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風(fēng)工作不僅要堅決糾正損害群眾利益的突出問題,而且要抓住苗頭性、傾向性問題,防止那些可能損害群眾切身利益的問題成風(fēng)。要增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,注意從人民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,切實解決發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭利等直接損害群眾切身利益的問題,使人民群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實惠,更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭的成果。要繼續(xù)會同有關(guān)部門,針對群眾反映強(qiáng)烈的“上學(xué)難”、“看病貴”等問題,深入開展治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等專項治理工作,進(jìn)一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革,建立糾正不正之風(fēng)的長效機(jī)制。針對征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題,對過去部署的專項治理工作,要進(jìn)一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問題,切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。針對當(dāng)前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問題,認(rèn)真開展 工作,保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,促進(jìn)環(huán)境友好型社會建設(shè)。針對農(nóng)村基層少數(shù)干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問題,堅持糾建并建并舉、綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),建立長效機(jī)制,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
堅持執(zhí)政為民,還必須深入抓好“一把手”工程,全面落實廉潔自律各項規(guī)定。具體來說,就是要強(qiáng)化“一個意識”,堅持“二個結(jié)合”,做到“三個管好”,做好“四個表率”。強(qiáng)化“一個意識”,就是強(qiáng)化責(zé)任意識。對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),重大問題要親自過問;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持“二個結(jié)合”,就是抓責(zé)任制落實與抓經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不忘廉政建設(shè),抓廉政建設(shè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展;抓責(zé)任制落實與抓干部隊伍建設(shè)相結(jié)合,責(zé)任制的落實要靠一支良好的干部隊伍,抓責(zé)任制落實也必將促進(jìn)干部隊伍建設(shè)。做到“三個管好”,就是管好自己,管好家屬和身邊工作人員,管好下屬單位和分管部門。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要管好自己,以身作則,廉潔自律。民不容貪,黨不容腐,領(lǐng)導(dǎo)干部沒有利用人民賦予的權(quán)利謀取自己特殊利益的權(quán)利。要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的任務(wù)分解到相關(guān)部門和每個領(lǐng)導(dǎo)干部,做到一級抓一級,逐級負(fù)責(zé),層層落實。做好“四個表率”,就是要做廉政建設(shè)的表率,嚴(yán)格遵守廉潔自律的“四大紀(jì)律八項要求”,自覺接受監(jiān)督;做堅決拒收禮金的表率;要做堅決制止跑官要官歪風(fēng)的表率;要做自覺抵制 歪風(fēng)的表率。元旦春節(jié)將近,各級各部門要教育廣大黨員干部發(fā)揚艱苦奮斗精神,強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識,督促各地區(qū)各部門認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的規(guī)定,查找和糾正存在的問題,堅決制止講排場、比闊氣、揮霍浪費不正之風(fēng)。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力
加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力,在當(dāng)前和今后一個時期,始終是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本任務(wù)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,對于在新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,具有極其重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。黨中央對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)高度重視,xx屆三中、四中、五中全會連續(xù)3次作出重要部署。在近兩年發(fā)表的一些重要講話中先后13次就這個問題作出深刻闡述、提出明確要求。對胡和黨中央關(guān)于抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指示和部署,市委、市紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅決貫徹、不扎不扣抓好落實。為抓好玉林懲防腐敗體系建設(shè),去年5月我市結(jié)合實際出臺了《玉林市構(gòu)建防治腐敗體系總體規(guī)劃》,并在容縣先行試點。今年初中央《實施綱要》頒發(fā)后,為貫徹落實好《實施綱要》,我市又制定了貫徹落實《實施綱要》的具體意見,以及貫徹落實《實施綱要》具體意見的分工方案。我們一定要按照上級機(jī)關(guān)和市委的部署要求,采取切實有力措施,抓好年度工作要點的落實,加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)《實施綱要》的落實,一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這個高度來認(rèn)識。始終堅持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作,始終堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決懲治和預(yù)防腐敗問題。推進(jìn)改革和制度建設(shè)既是懲治和預(yù)防腐敗重要途徑,也是深入開展反腐敗斗爭的必然要求。當(dāng)前,一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制,大案要案時有發(fā)生,一些地方和部門權(quán)力失控、行為失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個重要原因?!秾嵤┚V要》提出了118項需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79項是從進(jìn)一步深化改革的角度提出來的。這些制度針對新舊體制轉(zhuǎn)換中權(quán)力運行方面容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié),側(cè)重于對權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實把這些改革和制度建設(shè)落到實處。這是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容,也是衡量《實施綱要》是否得到貫徹落實的重要標(biāo)準(zhǔn)。
貫徹落實《實施綱要》,必須大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。在中紀(jì)委第五次全會上指出,要把廉政文化建設(shè)作為社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。去年以來,我市推行以“八進(jìn)”為核心的廉政文化建設(shè),在全社會營造廉潔的氛圍,促進(jìn)了和諧社會建設(shè)。我們不能滿足于已取得的成績,要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,戒驕戒躁,推動廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、法律法規(guī)教育結(jié)合起來,開展腐敗風(fēng)險意識的宣傳,使廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。 要把廉政教育與社會公德教育結(jié)合起來,大力開展鄉(xiāng)村廉政文化建設(shè),通過開展群眾易于參與、喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動,提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識。要把廉政教育與家庭美德教育結(jié)合起來,通過舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部配偶廉政培訓(xùn)班、簽訂助廉
承諾書
等形式,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結(jié)合起來,樹立起各具特色的行業(yè)新風(fēng)。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結(jié)合起來,豐富和提升廉政文化教育的內(nèi)涵。要大力加強(qiáng)廉政文化理論研究,使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的、具有指導(dǎo)性和實踐性的理論體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化的實踐,使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。
貫徹《實施綱要》,要始終強(qiáng)調(diào)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),在深化經(jīng)濟(jì)體制改革中推進(jìn)反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新,通過反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)和保證經(jīng)濟(jì)體制改革。一方面,經(jīng)濟(jì)體制改革不僅要推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)要解決的體制機(jī)制制度問題,有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問題。只有通過推進(jìn)反腐倡廉改革和制度建設(shè),才能為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供有力保障。貫徹《實施綱要》,要堅持懲治和預(yù)防并舉,貫徹從嚴(yán)治黨方針,堅決查辦違紀(jì)違法案件。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)保持查辦案件工作力度,認(rèn)真查處大案要案,堅決維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀(jì)違法案件為重點,嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件,為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,以及國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域的案件。注意查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件,并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。要認(rèn)真組織開展治理商業(yè)賄賂工作,把醫(yī)藥、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門和行業(yè)作為重點,治理商品購銷、工程承發(fā)包、項目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過深化改革、完善制度、強(qiáng)化管理,逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。在查處違紀(jì)黨員時,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機(jī)關(guān)。對腐敗分子要堅決懲處,決不姑息。要嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件,不斷提高辦案工作的能力和水平。進(jìn)一步規(guī)范案件檢查措施,加強(qiáng)對辦案全過程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制,形成辦案合力。加強(qiáng)信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅持懲前毖后、治病救人的方針,正確運用政策和策略,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待,教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為,又要支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。
在這里我特別強(qiáng)調(diào)一下,明年恰逢地方各級黨委集中換屆和 制度改革。我們要按照中央的安排部署,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,堅決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。要加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,把嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀(jì)違法行為,作為干部監(jiān)督工作的一項重要任務(wù)來抓,做到有聲勢,有措施,有成效。嚴(yán)禁通過拉關(guān)系、走門子,拉票、行賄等手段謀取職務(wù)或職級待遇;嚴(yán)禁封官許愿,為他人提拔調(diào)動說情、打招呼,或在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴(yán)禁在干部選拔任用工作中謀取私利,收受或索取賄賂;嚴(yán)禁突破職數(shù)、濫設(shè)職位提拔干部;嚴(yán)禁突擊提拔干部;嚴(yán)格保守組織人事機(jī)密,嚴(yán)禁泄露醞釀討論干部任免的情況。對違反規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律選拔任用干部的,不管涉及到誰,都要嚴(yán)肅處理。凡“跑官要官”的,不僅不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已得到提拔的要堅決撤下來;對拉票、搞非組織活動的,一律不得提拔使用,并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;對為“跑官要官”的人說情、打招呼的,要嚴(yán)肅批評,造成用人失誤的,根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀(jì)律處分;對“買官賣官”、搞賄選的,要依紀(jì)從嚴(yán)處分,涉嫌犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要注意保護(hù)和支持嚴(yán)格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為作斗爭的同志。對打擊報復(fù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)懲不貸。要加強(qiáng)警示教育,對查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件,要在適當(dāng)范圍內(nèi)通報,或在新聞媒體曝光。大力弘揚正氣,打擊歪風(fēng)邪氣,為做好干部選拔任用工作營造良好的社會氛圍。
三、與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,按照先進(jìn)性教育的要求推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)
黨中央對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)問題一貫高度重視。十四大以來, 同志連續(xù)十年、已連續(xù)三年在中央紀(jì)委全會上發(fā)表重要講話,每次講話都對加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)提出了希望和要求。 同志指出,紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是保證黨的肌體健康的忠誠衛(wèi)士,必須適應(yīng)形勢的發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),必須建設(shè)一支政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著黨交給的重大責(zé)任,應(yīng)當(dāng)有更高的政治覺悟,更高的紀(jì)律性,更強(qiáng)的法制觀念,更要謙虛謹(jǐn)慎,密切聯(lián)系群眾。指出,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線,責(zé)任重大,使命光榮。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng),堅持原則、秉公執(zhí)紀(jì),嚴(yán)以律己、以身作則,堅決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項決策和部署,不斷提高做好本職工作的能力和水平,經(jīng)受得住各種誘惑和考驗,展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象,切實履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示,進(jìn)一步指明了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的方向,是我們前進(jìn)的強(qiáng)大動力。在開展先進(jìn)性教育活動中,我們要重溫 、關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一系列重要論述,把貫徹落實中央對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一貫要求與開展先進(jìn)性教育活動的要求結(jié)合起來,深刻理解、正確把握和認(rèn)真貫徹中央精神。
中央紀(jì)委已明確提出把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”作為先進(jìn)性教育主題實踐活動的主題,并要把這個主題作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)必須長期堅持的目標(biāo)要求。這一主題的兩個方面是有機(jī)統(tǒng)一的,集中體現(xiàn)了對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的一致性,體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)和工作性質(zhì)的本質(zhì)特征,也體現(xiàn)了先進(jìn)性教育活動提出的“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”的要求,抓住了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的關(guān)鍵。近年來,我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取多種措施加強(qiáng)自身建設(shè),總的來看,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的情況是好的。我們在完成上級交辦的重大任務(wù)、查辦大案要案的實踐也表明,紀(jì)檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的,是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊伍,是一支黨和人民信賴的隊伍。但是,也必須清醒地看到,對照這個主題、對照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,我們還存在一些“不適應(yīng)”、“不符合”的問題。如在思想觀念、工作機(jī)制、工作方式等方面與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求還不太適應(yīng),對新情況新問題調(diào)查研究不夠深入,有效預(yù)防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風(fēng)不端正,工作作風(fēng)不扎實,不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對理論學(xué)習(xí)不夠重視,不刻苦鉆研業(yè)務(wù),事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)。有的組織紀(jì)律性不強(qiáng),不嚴(yán)守秘密,跑風(fēng)漏氣。有的道德修養(yǎng)不高,遇事斤斤計較,把個人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠,思想政治工作還比較薄弱等。對于這些問題,我們一定要逐條對照檢查,深入進(jìn)行剖析,認(rèn)真研究和落實整改措施。在先進(jìn)性教育活動中認(rèn)真實踐“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個主題,充分運用先進(jìn)性教育活動取得的實踐成果、制度成果和理論成果,切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想建設(shè),始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,首要的是政治上一定要堅定。要始終堅持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部,用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)反腐倡廉工作實踐。我們在20xx年、20xx年、20xx年先后組織開展了“用‘三個代表’重要思想指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作新的實踐”、 “加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”和“落實懲防體系《實施綱要》”等一系列理論研討活動。這些重大研討活動,在學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實踐方面,都取得了重要成果。通過這次先進(jìn)性教育活動,我們要把握主線,進(jìn)一步把學(xué)習(xí)、實踐“三個代表”重要思想活動引向深入。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨員干部都要做“三個代表”重要思想的堅定實踐者,把忠于黨、忠于人民寫在我們的旗幟上,堅持運用“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法,分析和解決問題。要正確把握改革發(fā)展的進(jìn)程,以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,把中央關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉的各項要求不折不扣地落到實處,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要切實增強(qiáng)政治敏銳性,注意了解和把握黨和政府的中心任務(wù),注意重大改革措施出臺的背景、內(nèi)涵和相關(guān)舉措,研究可能出現(xiàn)的有關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)方面的問題,及時提出防范和治理的對策。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),真正做到“為民、務(wù)實、清廉”?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,要求我們的作風(fēng)要正、要實。要把深入群眾、深入基層、深入實際開展調(diào)查研究作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個切入點和重要環(huán)節(jié)。調(diào)查研究是“謀事之基,成事之道”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)常要發(fā)文件、下指示,有時還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調(diào)查研究,就不能履行好黨章賦予我們的重要職責(zé),就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務(wù)。要堅持原則,實事求是。講政治、講正氣,發(fā)揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,嚴(yán)格按黨章辦事,堅持在紀(jì)律面前人人平等,堅決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭,堅決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要大力弘揚求真務(wù)實作風(fēng),堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,扎扎實實地把工作做細(xì)做實,決不搞花架子,決不做表面文章。要以求真務(wù)實的精神,了解民情、體察民意,滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實際困難,為人民群眾做實事、做好事,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),愛護(hù)民力,珍惜民財,堅決反對講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費的行為。要始終保持和發(fā)揚謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,虛心向地方和基層的同志學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí)。要自覺接受人民群眾的監(jiān)督,認(rèn)真聽取群眾意見和建議,不斷改進(jìn)我們的工作。要始終保持清正廉潔,在腐蝕與反腐蝕的斗爭中站穩(wěn)腳跟。(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)能力建設(shè),努力提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,要求我們必須具有過硬的本領(lǐng),不斷提高我們的工作水平。提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力,是我們適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,創(chuàng)造性地完成黨中央紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的需要,也是更好地服務(wù)人民、服務(wù)群眾的需要。要推進(jìn)反腐倡廉體制制度創(chuàng)新,強(qiáng)化懲治、預(yù)防、組織協(xié)調(diào)等方面的職能作用,積極探索有利于發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能的內(nèi)部運行機(jī)制,建立健全有利于提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力的激勵和約束機(jī)制,強(qiáng)化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進(jìn)工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方的能力和水平,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,注意發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的牽頭作用,形成有效的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督配合機(jī)制。要積極推進(jìn)信息化建設(shè),進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞 “做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個主題,把先進(jìn)性建設(shè)的要求落實到機(jī)關(guān)能力建設(shè)的各個方面,不斷提高適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的能力,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力,發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,要求我們切實加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)是機(jī)關(guān)自身建設(shè)的重要組成部分。要認(rèn)真履行黨章規(guī)定的職責(zé),努力成為貫徹黨的路線方針政策、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾完成各項任務(wù)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。要按照圍繞中心、服務(wù)大局,堅決維護(hù)人民群眾的根本利益,加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,認(rèn)真做好對黨員的教育、管理和監(jiān)督工作。同時,要多關(guān)心機(jī)關(guān)黨員干部的工作、學(xué)習(xí)和生活,多辦暖人心、穩(wěn)人心的好事實事,讓大家感受到組織的溫暖和愛護(hù)。要注意加強(qiáng)經(jīng)常性的思想政治工作,加強(qiáng)對年輕干部的培養(yǎng)教育,積極探索建立使黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制,使黨員教育管理工作經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化。逐步健全黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織生活、聯(lián)系和服務(wù)群眾等方面的工作制度,增強(qiáng)這些制度的可操作性。要認(rèn)真貫徹落實民主集中制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部監(jiān)督制約,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。(五)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊伍建設(shè),努力實踐新時期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,對黨員干部素質(zhì)提出了很高的要求?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》對共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定。在新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報告會上提出了“六個堅持”的基本要求。對全市紀(jì)檢監(jiān)察部機(jī)關(guān)的黨員干部,應(yīng)該提出什么樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求,今后我們還要結(jié)合主題實踐活動,深入討論。在這里,我強(qiáng)調(diào)幾點:第一,要堅定理想信念。具有崇高的理想信念是我們的立身之本,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的精神動力,也是新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的首要的基本要求。要堅定 遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義的信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要始終堅持正確的政治立場和政治方向,把堅定理想信念體現(xiàn)到具體工作中去,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,并在實踐中不斷提高自己的思想覺悟,提高自己的道德素質(zhì)。第二,要堅持勤奮學(xué)習(xí)。勤奮學(xué)習(xí)是共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的重要前提。我們處在知識創(chuàng)新的時代,處在終身學(xué)習(xí)的時代,更是要抓緊學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí)、善于再學(xué)習(xí)、善于重新學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、 思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,努力做到真學(xué)、真懂、真信、真用。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識、有關(guān)政策法規(guī)和經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等專業(yè)知識,不斷提高政策理論水平和工作能力。要改善知識結(jié)構(gòu),注意學(xué)習(xí)新理論新知識,使我們的知識水平適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要。第三,要忠實履行職責(zé)。黨和人民的事業(yè)是由無數(shù)具體工作推動的,離不開千百萬共產(chǎn)黨人在本職崗位上所做的具體工作和不懈努力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的黨員干部必須具有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心,樹立為黨和人民的事業(yè)獻(xiàn)身的思想,愛崗敬業(yè),忠于職守,扎實工作,努力在平凡的崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績。要始終把奉獻(xiàn)作為人生的最高境界,經(jīng)得起誘惑和考驗,充分體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的高尚情操。第四,要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。黨的紀(jì)律是全黨意志的體現(xiàn),是黨的各級組織和全體黨員必須遵循的行為準(zhǔn)則。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的黨員干部更要帶頭遵守黨的紀(jì)律,身體力行地維護(hù)黨的紀(jì)律。要切實增強(qiáng)黨的觀念、黨員意識,強(qiáng)化組織觀念,帶頭執(zhí)行黨的決議,以實際行動維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律、辦案紀(jì)律和機(jī)關(guān)各項
規(guī)章制度
。第五,要勇于開拓創(chuàng)新。新形勢,新情況,對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了許多新的課題,要求我們必須創(chuàng)造性地開展工作。要更新思想觀念,堅決破除落后觀念和固有思維的阻礙,深入研究探索新形勢下反腐倡廉的特點和規(guī)律,努力增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。要創(chuàng)新工作方式,改進(jìn)工作方法,堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法研究新問題,解決新矛盾,堅決遏制腐敗,有效預(yù)防腐敗。 20xx年悄悄過去,20xx年很快到來。希望同志們發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,再接再厲,圓滿完成今年的各項工作任務(wù),及早謀劃好明年的工作,力爭各項工作取得新的成效。同時,借這個機(jī)會,提前向大家祝賀新年,祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,全家幸福。
同志們,中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向,我們一定要以飽滿的精神、良好的作風(fēng)和扎實的工作,認(rèn)真貫徹落實,在深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中體現(xiàn)先進(jìn)性教育的成果,為實現(xiàn)全面建設(shè)和諧玉林目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十七
同志們:
在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會和中央紀(jì)委、省紀(jì)委第五次全會精神之際,市委、市政府決定召開全市行政監(jiān)察工作會議。這次會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實全國、全省行政監(jiān)察工作會議和糾風(fēng)執(zhí)法工作會議精神,學(xué)習(xí)貫徹近日中央紀(jì)委監(jiān)察部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的意見》,結(jié)回顧我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公以來行政監(jiān)察工作取得的成效和經(jīng)驗,研究探討新形勢下進(jìn)一步發(fā)揮行政監(jiān)察職能的途徑和措施,安排部署2005年全市糾風(fēng)、執(zhí)法等行政監(jiān)察工作。會上,市委常委、常務(wù)副市長蔣輔義,市委副書記、市紀(jì)委書記還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實推動我市行政監(jiān)察工作再上臺階,學(xué)習(xí)貫徹市委三屆三次全委會精神,把南充建設(shè)成為川東北區(qū)域中心城市提供紀(jì)律保證。下面,我先講三點意見。
一、合署辦公以來行政監(jiān)察工作取得的成效和積累的經(jīng)驗。
監(jiān)察機(jī)關(guān)恢復(fù)組建至今已有17年,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公也有12年了。合署辦公以來,我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺服從服務(wù)于第一要務(wù),堅持以廉政監(jiān)察為重點,廉政勤政一起抓,切實履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能,綜合使用兩種手段,形成了黨政監(jiān)督的整體合力。特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實踐中,根據(jù)形勢的發(fā)展,針對行政監(jiān)察依然具有特定監(jiān)察對象和工作內(nèi)容,保持著相對的獨立性和專門監(jiān)督的特點,履行行政監(jiān)察職能的意識更加增強(qiáng),掌握發(fā)揮職能作用的方式方法更加自覺,工作著力點更加明確,行政監(jiān)察職能作用得到較好發(fā)揮,有力地推動了政府機(jī)關(guān)依法行政和廉政勤政建設(shè),在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
1、糾正部門和行業(yè)之風(fēng)工作不斷深化,切實維護(hù)了人民群眾的切身利益。我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題入手,堅持標(biāo)本兼治,糾建并舉的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,重點治理了一些部門和行業(yè)與民爭利、損害群眾切身利益的不正之風(fēng),以糾風(fēng)工作的實際成果取信于民。近年來,持續(xù)治理了教育亂收費、醫(yī)藥購銷中“吃回扣”和醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”等問題,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、治理公路“三亂”、清理整頓報刊等項工作不斷深入,解決群眾讀書貴、看病貴、負(fù)擔(dān)重和行路難等問題取得了一定成效;進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村稅費改革成果,涉農(nóng)惡性事件在我市得到很好的控制。深入開展民主評議行風(fēng)活動,糾正了一些基層站所、“窗口單位”存在的“吃拿卡要報”和人難找、門難進(jìn)、臉難看、事難辦等不正之風(fēng),督促重點部門和行業(yè)狠抓作風(fēng)建設(shè),機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。集中整治了在土地征用中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益、拖欠和克扣農(nóng)民工工資等問題,取得較好成效,受到了人民群眾的歡迎。