做好計(jì)劃可以避免拖延癥的發(fā)生，讓我們更專注和高效地完成任務(wù)。做計(jì)劃要注重實(shí)際可行性，不要制定過于理想化或不切實(shí)際的計(jì)劃。以下是小編為大家整理的一份關(guān)于制定計(jì)劃的范文，請(qǐng)大家參考。
稅收工作計(jì)劃篇一
**年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，也是我市國(guó)稅系統(tǒng)求實(shí)奮進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市國(guó)稅工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以領(lǐng)導(dǎo)理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢記為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的神圣使命，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為中心，以提高管理質(zhì)效為重點(diǎn)，以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以激發(fā)活力動(dòng)力為保障，迎難而上，求實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，進(jìn)一步推動(dòng)全市國(guó)稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮稅收職能作用，為全面建成小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。
二、依法組織稅收收入。
（二）嚴(yán)格落實(shí)組織收入原則。堅(jiān)持依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。
（三）強(qiáng)化稅收分析預(yù)測(cè)。準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和稅源變化趨勢(shì)，提高重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控水平。加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)濟(jì)稅收數(shù)據(jù)的深度挖掘，找準(zhǔn)征管薄弱點(diǎn)和著力點(diǎn)，增強(qiáng)稅源管理的針對(duì)性和實(shí)效性。
（四）落實(shí)組織收入工作機(jī)制。完善和落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)包片、部門包點(diǎn)”的收入督導(dǎo)機(jī)制，加大組織收入考核力度，探索建立收入質(zhì)量管理評(píng)價(jià)體系。
（五）加強(qiáng)外部協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)與地方黨委政府的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化與相關(guān)部門的協(xié)作配合，完善綜合治稅機(jī)制，促進(jìn)稅收收入持續(xù)健康增長(zhǎng)。
三、全面落實(shí)稅收政策。
（六）認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。建立完善配套制度，加強(qiáng)督促檢查，將支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、小微企業(yè)等結(jié)構(gòu)性減稅政策落實(shí)到位。
（七）加強(qiáng)稅收政策調(diào)研和后續(xù)管理。加強(qiáng)政策效應(yīng)的調(diào)研分析和評(píng)估測(cè)算，為完善稅制和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。強(qiáng)化后續(xù)管理，建立政策執(zhí)行跟蹤問效和反饋機(jī)制，及時(shí)研究解決政策執(zhí)行中遇到的問題。
四、加快稅收法治建設(shè)。
（八）加強(qiáng)稅收法制建設(shè)。加強(qiáng)稅收法制教育，做好稅收規(guī)范性文件制定、清理和備案審查及外來涉稅文件的審核工作，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。深入開展依法行政工作考核，積極組織依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)，完善執(zhí)法程序和文書使用，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于稅務(wù)行政裁量權(quán)具體裁量基準(zhǔn)和要求，重點(diǎn)抓好稅務(wù)行政處罰、應(yīng)納稅額核定等裁量權(quán)的行使。
（九）深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。完善執(zhí)法責(zé)任制考核體系，深化疑點(diǎn)信息庫(kù)應(yīng)用，為遠(yuǎn)程和動(dòng)態(tài)執(zhí)法督察提供決策支持。強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)結(jié)構(gòu)性減稅政策落實(shí)和稅收收入質(zhì)量的督察。繼續(xù)落實(shí)重大稅務(wù)案件審理制度，認(rèn)真開展行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，努力化解稅收爭(zhēng)議。
（十）加強(qiáng)稅務(wù)稽查。認(rèn)真開展稅收專項(xiàng)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治以及重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查工作，深化稅務(wù)稽查分類分級(jí)管理，推進(jìn)稽查信息化建設(shè)。
五、優(yōu)化納稅服務(wù)。
（十一）繼續(xù)開展以樹立現(xiàn)代納稅服務(wù)理念為主題的教育活動(dòng)。引導(dǎo)干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)理念。采取納稅人喜聞樂見的形式，加強(qiáng)日常宣傳輔導(dǎo)，做好誠(chéng)信興商宣傳月等工作。
（十二）優(yōu)化辦稅服務(wù)。加強(qiáng)12366服務(wù)熱線等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化運(yùn)維管理，定期開展納稅服務(wù)質(zhì)量回訪活動(dòng)。以12366坐席人員大比武為契機(jī)，加大坐席人員培訓(xùn)力度，建立專家坐席團(tuán)隊(duì)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)技能。優(yōu)化辦稅服務(wù)，積極探索稅源管理專業(yè)化模式下的專業(yè)化納稅服務(wù)新模式。規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)，繼續(xù)開展優(yōu)秀辦稅服務(wù)窗口和辦稅服務(wù)明星評(píng)選活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)辦稅服務(wù)人員的培訓(xùn)、激勵(lì)和管理。
（十三）維護(hù)納稅人合法權(quán)益。進(jìn)一步暢通涉稅訴求渠道，規(guī)范納稅服務(wù)投訴反饋程序，完善權(quán)益保護(hù)措施；切實(shí)抓好各項(xiàng)服務(wù)措施的創(chuàng)新和落實(shí)，提高納稅人對(duì)稅收工作的滿意度。
（十四）發(fā)揮涉稅中介機(jī)構(gòu)作用。進(jìn)一步健全工作機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)；加大對(duì)注稅行業(yè)的扶持和監(jiān)管力度，做好年檢工作，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的`執(zhí)業(yè)環(huán)境；強(qiáng)化行業(yè)自律管理，引導(dǎo)涉稅中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務(wù)。
六、深化稅收征管改革。
（十五）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革措施。按照“兩提高、兩降低”的目標(biāo)要求，根據(jù)總局方案和省局的部署，立足我市管理實(shí)際，進(jìn)一步完善改革實(shí)施方案，重點(diǎn)推進(jìn)稅收分析的集約集中、評(píng)估管理的分級(jí)實(shí)施以及符合實(shí)際的一級(jí)稽查模式，以適應(yīng)今后時(shí)期稅收管理的要求。
（十六）進(jìn)一步推進(jìn)稅源專業(yè)化管。
理工作。認(rèn)真總結(jié)我市稅源專業(yè)化管理運(yùn)行情況，重點(diǎn)完善對(duì)象分類、運(yùn)行機(jī)制、崗責(zé)體系和管理方法，根據(jù)省局統(tǒng)一要求，適時(shí)規(guī)范調(diào)整，進(jìn)一步完善符合我市實(shí)際的稅源專業(yè)化管理模式。
（十七）深化預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)用。加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，按照“統(tǒng)一分析、分類應(yīng)對(duì)”的要求，重點(diǎn)抓住系統(tǒng)應(yīng)用中的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)深化應(yīng)用工作固化流模板和稅源管理指引，按照系統(tǒng)升級(jí)后的要求，對(duì)預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行分級(jí)分類，按照不同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估實(shí)施，建立起閉環(huán)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理流程，進(jìn)一步提高稅源管理效能。
七、推進(jìn)信息化建設(shè)。
（十八）全面提高信息化工作水平。按照省局部署，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)小組，制定運(yùn)行方案，做好數(shù)據(jù)準(zhǔn)備，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確階段目標(biāo)任務(wù)，保證金稅三期工程的順利推進(jìn)。做好稅收改革、稅源管理、納稅服務(wù)、行政管理等工作的信息技術(shù)保障工作，深化完善信息數(shù)據(jù)采集、審核、分析、考核機(jī)制，保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
（十九）深化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和分析工作。進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作的組織、監(jiān)控、分析和考核；開展稅收專題分析，做好數(shù)據(jù)、信息、情報(bào)、知識(shí)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用；積極探索應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘等現(xiàn)代信息分析方法，加大對(duì)數(shù)據(jù)處理分析力度，構(gòu)建和完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制。
八、強(qiáng)化各稅種和重點(diǎn)領(lǐng)域管理。
（二十）加強(qiáng)貨物和勞務(wù)稅管理。扎實(shí)做好“營(yíng)改增”工作，協(xié)調(diào)財(cái)政、地稅等部門，做好數(shù)據(jù)交換、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、軟件完善等工作，確保新舊稅制順利轉(zhuǎn)換。強(qiáng)化管理措施，全面做好增值稅專用發(fā)票管控、農(nóng)產(chǎn)品核定扣除、成品油消費(fèi)稅管理和車購(gòu)稅管理等工作。
（二十一）加強(qiáng)企業(yè)所得稅專業(yè)化管理。提高企業(yè)所得稅各應(yīng)用系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息增值利用。推進(jìn)企業(yè)所得稅專業(yè)化管理力度，深化企業(yè)所得稅后續(xù)管理，確保取得積極成效。擴(kuò)大評(píng)估范圍，強(qiáng)化預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)用落實(shí)力度，努力增加企業(yè)所得稅收入。
（二十二）加強(qiáng)出口退稅管理。探索外貿(mào)企業(yè)審核權(quán)限下放模式，深化新版退稅軟件應(yīng)用，提高數(shù)據(jù)分析利用效率，強(qiáng)化退稅風(fēng)險(xiǎn)管理。探索和建立出口退稅分類管理模式，提高退稅效率。
（二十三）加強(qiáng)國(guó)際稅務(wù)管理。推行非居民企業(yè)所得稅管理系統(tǒng)，加大企業(yè)關(guān)聯(lián)申報(bào)管理力度，開展特別納稅調(diào)整工作。認(rèn)真落實(shí)協(xié)定待遇，積極開展情報(bào)交換，深化“走出去”企業(yè)管理和服務(wù)。
（二十四）加強(qiáng)大企業(yè)稅收管理。按照省局征管改革的要求，建立上下暢通、橫向協(xié)調(diào)的大企業(yè)稅收管理體制機(jī)制，探索和建立稅企高層對(duì)話、大企業(yè)客戶協(xié)調(diào)員和稅收遵從評(píng)價(jià)體系等工作制度，推廣應(yīng)用大企業(yè)稅收管理信息系統(tǒng)，完善大企業(yè)重點(diǎn)事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理方法，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)，幫助企業(yè)建立健全稅收風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度，不斷優(yōu)化大企業(yè)稅收專業(yè)化服務(wù)和管理。
九、提高干部整體素質(zhì)。
（二十五）強(qiáng)化干部人事管理。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)人員、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)。加大巡視力度，強(qiáng)化巡視回訪檢查，狠抓整改措施落實(shí)。穩(wěn)步推進(jìn)干部人事制度改革，堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)性選拔為主，建立健全多種方式并舉的干部選拔任用機(jī)制，真正為作風(fēng)正派、踏實(shí)干事、群眾公認(rèn)的同志創(chuàng)造上升空間，加強(qiáng)優(yōu)秀后備人才選拔培養(yǎng)，推動(dòng)干部晉升工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。通過實(shí)行上掛下派等方式，促進(jìn)干部全面發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)公務(wù)員分類管理改革，逐步實(shí)行行政執(zhí)法類公務(wù)員管理。
（二十六）強(qiáng)化教育培訓(xùn)。采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的辦法，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部高層次培訓(xùn)和基層干部分級(jí)分類培訓(xùn)。加強(qiáng)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》培訓(xùn)和考試，為迎接總局4月份抽考做好準(zhǔn)備。深入實(shí)施青年干部業(yè)務(wù)競(jìng)賽工程，力爭(zhēng)在省局稅收基礎(chǔ)知識(shí)達(dá)標(biāo)考試中取得好成績(jī)。
（二十七）深入開展責(zé)任國(guó)稅建設(shè)。在系統(tǒng)內(nèi)大力弘揚(yáng)重責(zé)盡責(zé)、敬業(yè)精業(yè)的風(fēng)氣，努力形成團(tuán)結(jié)一致、心無旁騖、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)，廣泛開展文明創(chuàng)建和群眾性文體活動(dòng)，樹立國(guó)稅機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象。
十、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。
（二十八）推進(jìn)內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)。按照中央“制度+科技+文化”的工作要求，以構(gòu)建懲治和預(yù)防膚白體系為核心，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約為主線，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，全面深入推進(jìn)內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范行使。積極搭建風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)科技防控平臺(tái)規(guī)范統(tǒng)一。
（二十九）深化廉政教育。著力在創(chuàng)新教育手段、增強(qiáng)教育效果上下功夫，綜合運(yùn)用宣講教育、情景教育、體驗(yàn)教育等方式，增強(qiáng)廉潔從稅的自覺性，真正做到入腦入心入行。打造教育平臺(tái)，不斷增強(qiáng)廉政教育的感染力和實(shí)效性。
（三十）加強(qiáng)監(jiān)督制約。加大對(duì)國(guó)稅干部“兩權(quán)”運(yùn)行監(jiān)督檢查力度，通過執(zhí)法監(jiān)察、明察暗訪和廉政約談等措施，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。整合監(jiān)督資源，探索建立人事、紀(jì)檢監(jiān)察、法規(guī)等部門聯(lián)合開展工作、信息共享、成果共用的機(jī)制。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，自覺接受納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件。淺論當(dāng)前全市國(guó)稅系統(tǒng)離退休老干部工作現(xiàn)狀的調(diào)查與思考淺論當(dāng)前全市國(guó)稅系統(tǒng)離退休老干部工作現(xiàn)狀的調(diào)查與思考全市國(guó)稅系統(tǒng)信訪工作細(xì)則。
稅收工作計(jì)劃篇二
以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《_關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)［20xx］40號(hào))為主線，以《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(總局3號(hào)令)、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(總局44號(hào)令)、《江蘇省安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》為依據(jù)，以提高全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員能力素質(zhì)為重點(diǎn)，周密籌劃、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，精心組織形式多樣的培訓(xùn)教育活動(dòng)，大力宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)，傳授安全生產(chǎn)監(jiān)管方法，努力培養(yǎng)一批作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法的安全生產(chǎn)管理人員，夯實(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作基礎(chǔ)。
二、培訓(xùn)工作目標(biāo)。
(五)嚴(yán)密組織規(guī)模以上企業(yè)班組長(zhǎng)參加安全培訓(xùn)，培訓(xùn)率力爭(zhēng)達(dá)到100%；
三、培訓(xùn)主要任務(wù)。
根據(jù)全區(qū)年度安全生產(chǎn)總體工作安排及上級(jí)關(guān)于開展安全培訓(xùn)的文件指示要求，今年，區(qū)安監(jiān)局將主要組織以下各類人員參加培訓(xùn)。
一是嚴(yán)密組織街道機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)察監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”要求和監(jiān)管執(zhí)法能力需求，組織開展好領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)管人員培訓(xùn)教育工作，力求通過培訓(xùn)教育，使全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員熟悉掌握安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法程序等。根據(jù)市局要求，及時(shí)組織相關(guān)監(jiān)管人員參加執(zhí)法能力培訓(xùn)班。嘗試采用外送委培、考察學(xué)習(xí)、專題研討等方式進(jìn)行安全監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升全區(qū)監(jiān)管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職盡責(zé)能力，加快培養(yǎng)更多的安全生產(chǎn)監(jiān)管行家里手，為全區(qū)安全生產(chǎn)工作提供人才支持和智力保障。
二是組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加培訓(xùn)。_《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)［20xx］23號(hào))及《_關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)［20xx］40號(hào))中明確要求：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安管人員、特殊工種人員一律嚴(yán)格考核，按規(guī)定持證上崗，職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè)，要依法停業(yè)整頓。因此，組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安管人員參加培訓(xùn)是貫徹落實(shí)_指示要求的重要舉措。一季度，區(qū)安監(jiān)局?jǐn)M對(duì)全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員持證上崗情況，分行業(yè)種類進(jìn)行調(diào)研統(tǒng)計(jì)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員培訓(xùn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，并建立完善相關(guān)培訓(xùn)臺(tái)帳資料。二季度至四季度，區(qū)安監(jiān)局將根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各類人員培訓(xùn)情況，積極協(xié)調(diào)有關(guān)行業(yè)主管部門，分行業(yè)、分批次、分片區(qū)組織相關(guān)人員參加取證培訓(xùn)和年度復(fù)訓(xùn)。督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行開展安全培訓(xùn)。
三是組織特種作業(yè)人員持證上崗培訓(xùn)。根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局發(fā)布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(總局第30號(hào)令)確定的11類51個(gè)特種作業(yè)工種類別，結(jié)合我區(qū)特種作業(yè)工種分布和培訓(xùn)資質(zhì)規(guī)定范疇，積極調(diào)查、登記和組織未取得上崗操作證的特種作業(yè)人員開展安全專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和復(fù)審培訓(xùn)，堅(jiān)決消除特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象，切實(shí)提高特種作業(yè)人員安全作業(yè)技能和持證上崗率。
稅收工作計(jì)劃篇三
xxxx年國(guó)家_xx縣稅務(wù)局緊緊圍繞法治政府建設(shè)的任務(wù)和要求，貫徹落實(shí)《“十三五”時(shí)期稅務(wù)系統(tǒng)全面推進(jìn)依法治稅工作規(guī)劃》等相關(guān)文件精神，牢固樹立依法治稅理念，全面提升稅務(wù)干部能力素質(zhì)與稅收服務(wù)質(zhì)效，取得了明顯的成效。xxxx年我局法治稅務(wù)建設(shè)情況如下：
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹_法治思想。
深入學(xué)習(xí)貫徹__全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，形成黨委中心組學(xué)法、依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)前學(xué)法等集中學(xué)習(xí)制度，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”，結(jié)合主題教育、“三會(huì)一課”等，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《_憲法》《_行政復(fù)議法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持以法治思維為引導(dǎo)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)稅收法治工作提質(zhì)增效的具體舉措，切實(shí)增強(qiáng)做好依法行政工作的使命感和責(zé)任感。
（二）依法全面履行稅收工作職能。
1.依法組織收入。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅的組織收入原則。
2.持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，大力貫徹落實(shí)疫情防控和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策，確保各類稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)到位，積極服務(wù)xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
3.進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。積極落實(shí)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”等便利化改革舉措，全面落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范（版）》，有效縮短辦稅時(shí)間。在縣行政服務(wù)中心和工商等部門建立新辦企業(yè)一站式服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦一套資料一窗受理一次提交當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
（三）提高稅收制度建設(shè)質(zhì)量。
1.深化稅務(wù)行政審批制度改革。嚴(yán)格按照國(guó)家_對(duì)行政許可的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理，對(duì)保留事項(xiàng)實(shí)行審批目錄清單管理。
2.推動(dòng)權(quán)責(zé)清單建設(shè)。以省局權(quán)責(zé)清單范本內(nèi)容為基礎(chǔ)，完善權(quán)力事項(xiàng)辦事指南，及時(shí)調(diào)整承諾辦理期限和申請(qǐng)材料目錄，進(jìn)一步提升辦事指南準(zhǔn)確度。
3.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。規(guī)范開展稅務(wù)規(guī)范性文件制定、清理的合法性審核、合規(guī)性評(píng)估和公平競(jìng)爭(zhēng)審查。持續(xù)開展規(guī)范性文件清理工作，xxxx年我局未制定稅務(wù)規(guī)范性文件，共廢止規(guī)范性文件x件。
（四）推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。
一是健全集體討論決策機(jī)制。建立局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議和局領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議制度。二是加強(qiáng)合法性審查。明確縣局重大執(zhí)法決定法制審核標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)，將重大決策納入規(guī)范化、法治化軌道。三是聘請(qǐng)法律顧問，保證法律顧問在推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極的作用。
（五）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1.規(guī)范稅務(wù)行政自由裁量權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行《x省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用規(guī)則》和《x省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，指導(dǎo)和約束基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員合法合理的行使自由裁量權(quán)。
2.全面推行“三項(xiàng)制度”。一是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度。按照“誰執(zhí)法、誰公示、誰負(fù)責(zé)”的原則，在稅務(wù)行政執(zhí)法的事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)、及時(shí)公開執(zhí)法信息。二是積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制。利用執(zhí)法記錄儀、照相機(jī)等音像設(shè)備開展執(zhí)法全過程記錄，確保行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯。xxxx年我局共上傳xx條清單事項(xiàng)。三是開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。成立重大執(zhí)法決定法制審核委員會(huì)，確定法制審核事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)。
3.健全銜接機(jī)制。一是建立稅務(wù)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制。xxxx年通過“x省行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái)”錄入一般程序行政執(zhí)法案件xx起。二是加強(qiáng)與人民法院溝通合作，建立完善的司法協(xié)作機(jī)制。xxxx年新增破產(chǎn)案件x件，經(jīng)xx縣人民法院民事裁定確認(rèn)債券，稅收債權(quán)受償率xxx%。
4.提升征管質(zhì)量，全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。全局認(rèn)真排查執(zhí)法崗位人員執(zhí)法資格情況，確保崗位人員執(zhí)法資格合法。
（六）強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督。
1.完善內(nèi)控機(jī)制，全面監(jiān)督稅收工作。通過內(nèi)部控制監(jiān)督平臺(tái)，開展執(zhí)法過錯(cuò)提醒，完成風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)防控核查應(yīng)對(duì)任務(wù)。本年度共產(chǎn)生日常過錯(cuò)x條，自我糾錯(cuò)x條，確認(rèn)為過錯(cuò)x條。
2.全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。按照《稅收?qǐng)?zhí)法考評(píng)與過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》，嚴(yán)格確定執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任，加大執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究力度，建立健全常態(tài)化的責(zé)任追究機(jī)制。
3.拓寬渠道，強(qiáng)化群眾監(jiān)督作用。公開投訴電話、稅務(wù)案件舉報(bào)電話，設(shè)立來人來訪接待室，廣開外部監(jiān)督渠道，促進(jìn)稅務(wù)形象進(jìn)一步提升。
（七）完善權(quán)利救濟(jì)和糾紛化解機(jī)制。
1.健全納稅人權(quán)利救濟(jì)程序。進(jìn)行稅務(wù)處理決定前事先告知納稅人稅務(wù)處理決定的理由、依據(jù)和決定內(nèi)容，并告知其享有陳述申辯的權(quán)利以及行政復(fù)議或行政訴訟的權(quán)利。
稅收工作計(jì)劃篇四
20xx年，我社區(qū)繼續(xù)圍繞深化創(chuàng)建“平安社區(qū)”這一主題，深入開展法制宣傳教育，努力提高社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的法治化水平。為此，特制定**年普法工作計(jì)劃如下：
一、把“六五普法”列入重要的議事日程，建立工作小組，堅(jiān)持社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，同時(shí)把社區(qū)工作指導(dǎo)員作為參與和指導(dǎo)社區(qū)普法工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使之成為普法宣傳骨干，成為推動(dòng)社區(qū)普法宣傳教育的排頭兵。
二、以“學(xué)法制、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題，重點(diǎn)開展以“尊重法律權(quán)威、依法行使權(quán)利、履行責(zé)任義務(wù)”為主要內(nèi)容的公民意識(shí)教育和社會(huì)主義榮辱觀教育。
三、充分利用板報(bào)?？?、法制櫥窗、法制圖片、固定標(biāo)語等形式，交叉開展法制知識(shí)競(jìng)賽、法制文藝演出、法律咨詢等法制宣傳教育活動(dòng)，使廣大群眾和廣大青少年等普法對(duì)象，在濃厚的法制氛圍中受到更加有效、更加深入的法制教育。
充分利用宣傳欄、活動(dòng)室、市民學(xué)校進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，結(jié)合中心工作，及時(shí)宣傳黨的方針、政策、法律法規(guī)、時(shí)事新聞、科學(xué)技術(shù)、計(jì)劃生育、健康教育、環(huán)境保護(hù)、綜合治理、社區(qū)建設(shè)，宣傳先進(jìn)人物的典型事跡。
利用元旦、春節(jié)、婦女節(jié)、青年節(jié)、兒童節(jié)、建黨紀(jì)念日、建軍節(jié)、國(guó)慶、重陽節(jié)等重大節(jié)日采取多種多樣的宣傳方式，擴(kuò)大宣傳范圍。
四、組織法律、科技、文化、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，宣傳相關(guān)法律，并為社區(qū)的依法治理提供服務(wù)，解決群眾涉法問題，化解矛盾糾紛，維護(hù)社區(qū)、村居穩(wěn)定。
五、有針對(duì)性地運(yùn)用法制?？?、法制展板、宣傳車等宣傳工具，對(duì)群眾和廣大婦女、青少年宣傳以國(guó)家的根本大法為核心的法律，預(yù)防吸毒、_，預(yù)防家庭暴力和青少年犯罪，防止群體性沖突事件和重大刑事案件的發(fā)生。
通過大力宣傳，進(jìn)一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識(shí)，促進(jìn)社區(qū)的依法治理工作，把各類違法犯罪現(xiàn)象控制在最小程度，各種矛盾糾紛控制在最小范圍，為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。把普法工作作為加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)一項(xiàng)重要工作來抓，做到統(tǒng)一組織，分級(jí)實(shí)施，層層負(fù)責(zé)落實(shí)。要因地制宜，制定具體的實(shí)施辦法，明確責(zé)任分工，確保普法工作的順利開展。
稅收工作計(jì)劃篇五
(一)改進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方式。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量服務(wù)提醒機(jī)制，重點(diǎn)開展對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表、企業(yè)所得稅匯算清繳申報(bào)、土地增值稅項(xiàng)目清算申報(bào)等涉稅數(shù)據(jù)質(zhì)量的校驗(yàn)提醒工作;梳理、整合、完善大集中系統(tǒng)前端邏輯校驗(yàn)規(guī)則，制定前端邏輯校驗(yàn)審核清單并適時(shí)發(fā)布。
(三)完善風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)支撐。依托大集中系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和全省第三方數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理主題數(shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)來源，提高識(shí)別效率;根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的需要，有針對(duì)性地補(bǔ)充采集部分涉稅數(shù)據(jù)，為提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力提供數(shù)據(jù)支撐。
(四)完善風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)制度。在認(rèn)真研究論證的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和細(xì)化稅收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、等級(jí)排序及推送管理機(jī)制，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)管理。
(五)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃管理。加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)處室的專業(yè)特長(zhǎng)，從各處室職能角度，結(jié)合政策落實(shí)和年度工作重點(diǎn)，利用歸集加工的內(nèi)外部數(shù)據(jù)，科學(xué)分析全省稅收風(fēng)險(xiǎn)分布的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、稅種、事項(xiàng)等，提高風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃與組織稅收收入的契合度。
(六)優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模型和風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。依托各業(yè)務(wù)處室開展對(duì)稅收政策的梳理分析，逐步形成分行業(yè)、分稅種和分特定事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù);配合各業(yè)務(wù)處室對(duì)全省風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指標(biāo)體系的應(yīng)用情況開展周期性的評(píng)估、清理、優(yōu)化和補(bǔ)充，做好指標(biāo)分類分級(jí)管理與反饋結(jié)果分析，形成風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)動(dòng)態(tài)管理;組織開展全省重點(diǎn)模型和指標(biāo)建設(shè)，擴(kuò)充第三方數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，為風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供支撐。
(七)突出人機(jī)結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)分析。強(qiáng)化對(duì)系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的人工分析與驗(yàn)證，努力提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確性;研究制定稅源信息反饋管理規(guī)范，將基層分局掌握的稅源信息有效地轉(zhuǎn)化為稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息。
(八)強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)管理。依據(jù)省局出臺(tái)的稅收風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，兼顧納稅人稅法遵從狀況，合理推送應(yīng)對(duì)任務(wù)，滿足基層稅源管理和組織收入的需要;完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，做好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和應(yīng)對(duì)策略的解釋與輔導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)效能的分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)上存在的問題，并認(rèn)真加以改進(jìn)。
(九)完善大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制。全面落實(shí)《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于總局和省局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的實(shí)施意見》，推進(jìn)大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作規(guī)范、有序、高效開展。
(十)深化大企業(yè)分集團(tuán)和分事項(xiàng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。做好總局20xx年相關(guān)企業(yè)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)工作，同時(shí)對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、跨境投資、關(guān)聯(lián)交易等重大事項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控;繼續(xù)完成總局20xx年8戶企業(yè)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和總結(jié)反饋階段工作，督促企業(yè)做好整改，適時(shí)將8戶企業(yè)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作成果推廣到行業(yè)的其他企業(yè)集團(tuán);做好20xx年省局2戶定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理后續(xù)工作。
(十一)建立健全大企業(yè)。
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制。研究建立定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制，制定分行業(yè)、分集團(tuán)的大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指引;研究建立大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控測(cè)試指標(biāo)體系，引導(dǎo)幫助大企業(yè)健全內(nèi)控機(jī)制，防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(十二)妥善處理大企業(yè)的涉稅訴求。收集了解大企業(yè)涉稅訴求，做好與相關(guān)部門和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，做到規(guī)范受理、認(rèn)真處理、及時(shí)回復(fù);對(duì)納稅人普遍反映的涉稅問題，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并努力實(shí)現(xiàn)稅法適用的確定性和執(zhí)行的統(tǒng)一性。
(十三)加快推進(jìn)大企業(yè)稅收管理平臺(tái)建設(shè)。針對(duì)大企業(yè)的特點(diǎn)，建立大企業(yè)財(cái)務(wù)帳套等信息采集機(jī)制，完善大企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)常態(tài)化報(bào)送管理，強(qiáng)化大企業(yè)第三方數(shù)據(jù)與涉稅情報(bào)采集，形成完整、規(guī)范、統(tǒng)一的集團(tuán)一戶式基礎(chǔ)信息庫(kù);完善現(xiàn)有系統(tǒng)和軟件功能，滿足集團(tuán)名冊(cè)管理、個(gè)性化服務(wù)、遵從評(píng)價(jià)和業(yè)務(wù)協(xié)作等管理需要。
(十四)加強(qiáng)涉稅舉報(bào)日常管理。按照《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于稅收違法行為檢舉管理工作有關(guān)問題的通知》要求，加強(qiáng)對(duì)檢舉信息的研究、分析與運(yùn)用，推進(jìn)涉稅舉報(bào)業(yè)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)管理的融合，規(guī)范稅收違法行為檢舉受理、處理、告知等各環(huán)節(jié)管理。
(十五)提升涉稅舉bao信息化管理水平。編寫涉稅舉bao信息化管理需求，開發(fā)稅收違法行為檢舉管理工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不同部門、不同層級(jí)間檢舉案件轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的流程化處理，推進(jìn)涉稅舉報(bào)資料電子化檔案管理，提高管理效率。
稅收工作計(jì)劃篇六
認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，依照_《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見》、《xx縣20xx年依法行政工作要點(diǎn)》的要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高行政管理效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，增強(qiáng)管理透明度，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變，為基本實(shí)現(xiàn)法治政府的目標(biāo)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
通過開展依法行政活動(dòng)，提高全體機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的理念，在全鎮(zhèn)上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度，基本形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機(jī)制，高效便捷、成本低廉的防范化解社會(huì)矛盾的機(jī)制，確保政府的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、市長(zhǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能基本到位。按照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件，全面正確實(shí)施法律法規(guī)，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力。規(guī)范行政執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，為基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從20**年5月起，到20xx年12月，我鎮(zhèn)依法行政工作要完成下列工作任務(wù)：
（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改革行政管理體制。
1、監(jiān)理健全科學(xué)民主決策機(jī)制，提高決策水平。修訂完善《政府工作規(guī)則》，建立《政府重大行政決策規(guī)則》，規(guī)范行政決策程序，創(chuàng)新民主決策形式，明確決策權(quán)限、決策程序、決策責(zé)任。
2、堅(jiān)持重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)、專業(yè)性強(qiáng)的決策事項(xiàng)，與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng)，與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng)，必須通過舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見。
3、建立健全行政決策責(zé)任追究制度。明確行政決策的監(jiān)督主體、程序、方式，責(zé)任追究的程序、范圍、形式，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一，使行政決策、監(jiān)督權(quán)限明確，程序規(guī)范，責(zé)任落實(shí)。
4、完善并實(shí)施對(duì)以政府名義作出的行政行為、行政合同的法制機(jī)構(gòu)事先審核制度，保證其行為的合法有效。
（二）加強(qiáng)規(guī)范性文件管理和備案工作。
根據(jù)省、市、縣關(guān)于規(guī)范性文件監(jiān)督管理的相關(guān)文件規(guī)定完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實(shí)際需要，抓好規(guī)范性文件的起草、審查和制定，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
1、嚴(yán)格政府規(guī)范性文件制定程序。制定和發(fā)布規(guī)范性文件，必須做到不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸，不設(shè)定行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi)，不改變適用條件和范圍。制定規(guī)范性文件按照調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布的程序進(jìn)行。制定涉及公共利益、社會(huì)影響較大的政府規(guī)范性文件時(shí)，堅(jiān)持通過公開征求意見、舉行聽證等方式廣泛聽取社會(huì)各界意見。
2、建立健全行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的修改、廢止及定期清理制度。每五年對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行一次清理，并將廢止或修訂情況向社會(huì)公布。建立健全規(guī)范性文件實(shí)施情況評(píng)估制度和社會(huì)公眾對(duì)規(guī)范性文件提出意見、建議受理制度。
3、加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督檢查，完善備案審查制度。規(guī)范性文件備案審查做到有錯(cuò)必糾，報(bào)備率、報(bào)備規(guī)范率達(dá)到100%。
（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法行使權(quán)力。
1、認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制。落實(shí)《xx縣依法行政工作目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分解表》，制定完善《長(zhǎng)寧鎮(zhèn)依法行政工作考核辦法》，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評(píng)議考核，預(yù)防和減少行政機(jī)關(guān)及其工作人員亂作為、不作為，實(shí)現(xiàn)權(quán)利與責(zé)任掛鉤。
2、建立和完善行政執(zhí)法主體資格制度。對(duì)各級(jí)擁有行政執(zhí)法權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行審查，糾正過去執(zhí)法主休不合法和授權(quán)托混亂的現(xiàn)象，統(tǒng)一明確行政執(zhí)法的主體，并向社會(huì)告知，及時(shí)糾正沒有合法依據(jù)而行使行政執(zhí)法權(quán)的行為。積極探索鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法思路，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，采取有效措施，逐步探索依法委托執(zhí)法等手段。
稅收工作計(jì)劃篇七
七分局是個(gè)點(diǎn)多面廣(原六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn))戰(zhàn)線長(zhǎng)、稅源差的農(nóng)村分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分個(gè)體戶納稅意識(shí)淡薄，市場(chǎng)疲軟，經(jīng)濟(jì)環(huán)境差，分局形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒有，煤炭行業(yè)受政府的制約時(shí)開時(shí)停，沒有固定的稅源，由于主體稅源下降，造成完成稅收收入任務(wù)的壓力較大，面對(duì)稅源與收入任務(wù)的反差，分局干部職工做到思想上不動(dòng)搖，完成任務(wù)的信心和決心不動(dòng)搖，提出了向征管要稅源，向改革要稅源，向考核要稅源。通過勤征細(xì)管，有效地彌補(bǔ)了主體稅源的不足，實(shí)現(xiàn)了稅收收入總量和質(zhì)量的提高。
一是分析稅源，分解任務(wù)，實(shí)行千斤重?fù)?dān)人人挑。
年初，我們按照縣局分配的任務(wù)基數(shù)，對(duì)20xx年度的稅收任務(wù)完成情況進(jìn)行了分析，找出了稅收增減變化的因素，并以此為依據(jù)，對(duì)各組20xx年稅費(fèi)任務(wù)進(jìn)行了分解，再由征收組分解到專管員和納稅戶，實(shí)現(xiàn)了千斤重?fù)?dān)眾人挑。
二是嚴(yán)格考核，實(shí)行人人身上有指標(biāo)。稅費(fèi)任務(wù)下達(dá)后，分局及時(shí)與各組簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀，分局在縣局考核分局稅費(fèi)任務(wù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了二級(jí)考核，分季進(jìn)行，將考核指標(biāo)具體量化、細(xì)化，極大的調(diào)動(dòng)了干部職工完成任務(wù)的主動(dòng)性和積極性。
三是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，實(shí)行行業(yè)管理。
根據(jù)iso作業(yè)文件《重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作規(guī)程》的要求，結(jié)合一組的征管現(xiàn)狀，分局對(duì)煤炭行業(yè)和交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行了分行業(yè)管理。分局對(duì)企業(yè)年納稅額在3萬元以上，對(duì)個(gè)體戶年納稅額在5000元以上的稅源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控管理。今年對(duì)分局來說是一個(gè)特殊的考驗(yàn)，支柱稅源煤礦上半年停產(chǎn)整頓時(shí)間長(zhǎng)，造成分局稅源嚴(yán)重不足，稅源缺口較大。綜合組收入任務(wù)陷入困境，如何完成稅收任務(wù)是分局焦點(diǎn)問題，此時(shí)此刻分局一班人沒有灰心，迎難而上，全力撲在組織征收工作中。綜合組抓住煤礦開業(yè)的機(jī)遇，對(duì)夾子溝一號(hào)礦、二號(hào)礦、三號(hào)礦、四號(hào)礦，張道先的張家灣煤礦，黃瑞全煤礦等稅源大戶進(jìn)行跟蹤管理，做到心中有數(shù)，收到良好的效果，綜合組王建忠同志克服種種困難，加班加點(diǎn)，通過嚴(yán)查細(xì)管，打破歷史記錄，組織入庫(kù)稅款300萬元，功不可莫。交通運(yùn)輸通過源泉控制，在創(chuàng)歷史新高，入庫(kù)稅款40萬元。
四是加強(qiáng)清理檢查，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)收入均衡入庫(kù)。
我們?cè)诩訌?qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控的同時(shí)，抓大不放小，對(duì)重點(diǎn)稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁，限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)企業(yè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)村零星稅收和三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)的稅收進(jìn)行了清理檢查，規(guī)范了稅收秩序。首先是對(duì)企業(yè)欠稅加大了征繳力度，先后對(duì)東鞏加油站、東鞏煤管站、東鞏建筑市嘗巡檢楊角山茶廠、巡檢電瓷廠、肖堰水泥廠、龍王峽漂流處等單位進(jìn)行了清理檢查，查補(bǔ)稅款萬元;其次是對(duì)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)六個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)的稅收進(jìn)行了清理檢查，查補(bǔ)稅款萬元，最后是對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行了清理檢查，查補(bǔ)稅款萬元，有效地防止了稅源的流失。由于分局采取了以上各項(xiàng)強(qiáng)有力的征繳措施和同志們的共同努力，為完成全年任務(wù)取得了可喜成績(jī)。由于巡檢鎮(zhèn)、肖堰鎮(zhèn)的任務(wù)分配數(shù)與稅源基數(shù)的差額懸殊過大，入庫(kù)稅收與分配的任務(wù)有一定的差距。但他們是苦勞大于功勞。
五是迎難而上，千方百計(jì)地完成社保費(fèi)征繳任務(wù)。
社保費(fèi)征繳工作是一項(xiàng)艱難復(fù)雜的工作，分局一直在摸索中發(fā)展，在征繳中前進(jìn)，在管理中探索。但現(xiàn)實(shí)中企業(yè)倒閉，自然解體，人員下崗，給社保工作帶來諸多不便，特別是企事業(yè)單位效益不佳，直接影響社保費(fèi)的征繳工作。但我們分局社保費(fèi)人員沒有氣餒，一是抓住企業(yè)破產(chǎn)的機(jī)遇，抵繳入庫(kù)社保19萬元;二是加大對(duì)正常戶的征繳，入庫(kù)社保費(fèi)萬元;三是挖拙暫無繳費(fèi)能力戶的潛力，入庫(kù)社保費(fèi)萬元;四是規(guī)范了費(fèi)源征繳臺(tái)帳;一組鄒凡明同志登記的費(fèi)源臺(tái)帳得到了縣局的表揚(yáng)。通過對(duì)分局45戶應(yīng)繳社保費(fèi)的管理，我們的干部做了大量的工作，歷盡千辛萬苦超額完成了縣局下達(dá)的社保費(fèi)征繳任務(wù)。
六是加強(qiáng)票證管理，實(shí)行以票控稅。
票證管理工作是分局抓好稅收征管的一件大事。今年我們分局一是加大對(duì)建筑安裝、交通運(yùn)輸、飲食行業(yè)進(jìn)行以票控稅，實(shí)行源泉控管，堵塞征管漏洞。二是加大對(duì)稅收票證的管理力度，按照縣局票證使用要求，分局一律使用機(jī)開稅收票證，杜絕使用手工票，一年來，分局未有出現(xiàn)丟失損毀稅收票證和發(fā)票現(xiàn)象。
七是強(qiáng)化征管質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行征管質(zhì)量考核。
稅收工作計(jì)劃篇八
國(guó)家_縣稅務(wù)局圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》、《國(guó)家_關(guān)于印發(fā)的通知》以及省市局的有關(guān)要求，全面深入地推進(jìn)稅收法治建設(shè)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化法治理念，不斷夯實(shí)法治建設(shè)的基礎(chǔ)，有力促進(jìn)了稅收法治工作的再深入、再提高，努力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境?，F(xiàn)將2020年稅收法治建設(shè)工作開展情況報(bào)告如下：
（一）嚴(yán)格依法組織稅費(fèi)收入。始終堅(jiān)持組織收入原則，做到應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決制止突擊收稅等行為。結(jié)合稅收收入管理工作的總體部署，嚴(yán)堵征管漏洞促增收，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，努力消化減收因素帶來的影響；加強(qiáng)對(duì)稅費(fèi)入庫(kù)進(jìn)度的監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，確保各項(xiàng)稅費(fèi)及時(shí)、足額入庫(kù)，實(shí)現(xiàn)稅收收入平穩(wěn)有質(zhì)增長(zhǎng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠財(cái)力保障。
（二）依法全面落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策。不折不扣落實(shí)好國(guó)家出臺(tái)的減稅降費(fèi)措施，實(shí)質(zhì)性降低了企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓納稅人充分享受到國(guó)家政策紅利。強(qiáng)化減稅降費(fèi)政策落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)政策落實(shí)跟蹤問效，確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策宣傳到戶、解讀準(zhǔn)確、辦理簡(jiǎn)便、享受及時(shí)。
（一）加強(qiáng)規(guī)范性文件清理。按規(guī)定認(rèn)真開展稅收規(guī)范性文件清理工作，切實(shí)了解和掌握地方政府是否制訂涉及稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力事項(xiàng)的地方法規(guī)，確保清理工作不留死角。
（二）加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格規(guī)范性文件合法性審查制度，加強(qiáng)規(guī)范性文件審核把關(guān)。稅收規(guī)范性文件在出臺(tái)之前，必須要經(jīng)過法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審核把關(guān)。將自行制定或牽頭與其他部門聯(lián)合制定的所有涉稅規(guī)范性文件納入合法性審查范圍，未經(jīng)審查不得對(duì)外簽發(fā)。2020年，未制定稅收規(guī)范性文件。
健全依法決策機(jī)制，從依法決策、健全決策程序、強(qiáng)化決策責(zé)任等環(huán)節(jié)入手，建立縣局重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)、全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組等工作機(jī)制。結(jié)合稅收工作實(shí)際，對(duì)重大問題、重大決策或稅收重大案件均采取集體討論決定。把涉及重大公共利益、納稅人切身權(quán)益和對(duì)稅收管理產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng)納入重大決策范圍，明確重大行政決策程序，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
（一）全面推行“三項(xiàng)制度”。一是通過辦稅服務(wù)廳的電子顯示屏、觸摸屏、公開（示）欄等公示公開相關(guān)稅收?qǐng)?zhí)法信息，在觸摸屏界面增設(shè)“稅收?qǐng)?zhí)法公示”欄，按照稅收?qǐng)?zhí)法公示事項(xiàng)清單，逐項(xiàng)設(shè)置公示目錄。二是對(duì)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、稅收保全、稅收強(qiáng)制、文書送達(dá)等容易引發(fā)爭(zhēng)議的稅收?qǐng)?zhí)法過程進(jìn)行錄音錄像，實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理，全面深入地掌握?qǐng)?zhí)法人員的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法情況。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行在作出重大稅收?qǐng)?zhí)法決定之前，必須進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定的規(guī)定。四是成立了重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)，為開展重大稅案審理工作提供了組織保障。
（二）規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》，大力推行權(quán)力清單制度。按照省局制訂的稅務(wù)行政處罰權(quán)力運(yùn)行流程圖，依法依規(guī)行使稅務(wù)行政處罰權(quán)力，以《省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》為準(zhǔn)則，遵循處罰法定、公正、公開、合理原則，規(guī)范對(duì)稅收違法行為的處罰，不得有越權(quán)或者擅自作出處罰決定的行為。
（一）健全權(quán)力制約機(jī)制，不斷深化內(nèi)控制度機(jī)制建設(shè)。深化應(yīng)用內(nèi)部控制監(jiān)督平臺(tái)，提高內(nèi)控信息化水平，推進(jìn)科技防控，促進(jìn)權(quán)力依法運(yùn)行。
（二）充分發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法督察職能，防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。按照市局關(guān)于執(zhí)法督察的文件要求，認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法日常督察工作。通過開展內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)排查工作，全面摸排內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)，查找出單位內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及薄弱環(huán)節(jié)，形成風(fēng)險(xiǎn)排查記錄，有力推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。
（三）通過公布投訴、舉報(bào)電話，舉報(bào)箱等，認(rèn)真調(diào)查處理納稅人反映的問題，形成全社會(huì)監(jiān)督的格局。通過聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員、走訪納稅人等措施，自覺接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的依法監(jiān)督，促使執(zhí)法權(quán)力不偏離法治軌道。
（一）加強(qiáng)納稅服務(wù)投訴管理。認(rèn)真受理和及時(shí)解決納稅服務(wù)投訴，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
（二）加強(qiáng)行政復(fù)議工作和行政應(yīng)訴工作。切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，從消極等訴向積極應(yīng)訴轉(zhuǎn)變，認(rèn)真研究稅務(wù)行政應(yīng)訴問題，有訴則認(rèn)真應(yīng)訴，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；無訴則積極借鑒稅務(wù)行政敗訴案件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，引以為戒。注重運(yùn)用和解、調(diào)解的手段，有效發(fā)揮行政復(fù)議解決稅收爭(zhēng)議主渠道作用。2020年，未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟事項(xiàng)。
稅收工作計(jì)劃篇九
全面貫徹黨的大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹普法工作要求，進(jìn)一步解放思想，不斷創(chuàng)新內(nèi)容和形式，全面落實(shí)__普法規(guī)劃，深入開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治區(qū)，大力加強(qiáng)公民意識(shí)教育，弘揚(yáng)法治精神，為全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，為營(yíng)造良好的法治環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
二、主要工作。
(一)把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的大精神作為法制宣傳教育工作首要政治任務(wù)抓好抓實(shí)。黨的大提出，_深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍_。這就為法制宣傳教育工作指明了方向，提出了新的任務(wù)和更高的要求。我局要按照普法工作的要求，深入開展法制宣傳教育，把大精神落實(shí)在普法依法治理的各方面、全過程。
(二)切實(shí)加強(qiáng)憲法和重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，牢固樹立憲法意識(shí)，維護(hù)憲法。緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧、促進(jìn)人的全面發(fā)展，廣泛宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，積極宣傳新頒布法律法規(guī)。宣傳社會(huì)主義法治理念，加強(qiáng)本局職工的意識(shí)教育，弘揚(yáng)法治精神，努力推進(jìn)社會(huì)主義法律文化建設(shè)。通過舉辦法制專題講座，開展普法知識(shí)競(jìng)賽，利用法制宣傳日、行(!)動(dòng)周、文藝演出、圖片展等形式開展好今年的法制宣傳日主題系列活動(dòng)，切實(shí)提高我局職工的法律素質(zhì)和憲法意識(shí)。
(三)以提高依法執(zhí)政意識(shí)為重點(diǎn)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育。豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，理論中心組學(xué)法等制度，重在提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力。將法制學(xué)習(xí)列入局黨組理論中心組、局黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，以學(xué)習(xí)黨的大和“兩會(huì)”精神、政府工作報(bào)告為重點(diǎn)，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與推進(jìn)依法治局有機(jī)結(jié)合起來。
(五)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，圍繞審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制的實(shí)際情況，落實(shí)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的推薦工作。參加市審計(jì)局優(yōu)秀項(xiàng)目的評(píng)選活動(dòng);參加各項(xiàng)審計(jì)培訓(xùn)，及時(shí)了解審計(jì)工作存在的不足，促進(jìn)提高審計(jì)質(zhì)量，推進(jìn)審計(jì)工作水平再上新的臺(tái)階。
(六)強(qiáng)化審計(jì)復(fù)核制度。年，我局將按照科學(xué)規(guī)范、提高效率、開拓創(chuàng)新的思路，推動(dòng)復(fù)核工作的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化，進(jìn)一步提高復(fù)核工作的質(zhì)量和效率。嚴(yán)格復(fù)核為科學(xué)管理、綜合分析、項(xiàng)目考核提供客觀公正的依據(jù)。
稅收工作計(jì)劃篇十
隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，個(gè)體經(jīng)濟(jì)也在不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，個(gè)體稅收在稅收收入中比重也越來越高。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)顯示,我局所轄個(gè)體工商戶從成立之初的34戶增加到目前的293戶,年征稅款在30萬元以上。但是同時(shí)我們也看到，個(gè)體經(jīng)濟(jì)依法履行義務(wù)與依法行使權(quán)利相比，還有一定差距。個(gè)體稅收在財(cái)政收入中所占比例較低，征管難度大，稅收流失相當(dāng)嚴(yán)重，已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難點(diǎn)以及稅收征管和稅收征納矛盾的焦點(diǎn)。
一、個(gè)體稅收概況。
二、目前個(gè)體稅收在整個(gè)財(cái)政收入中所占比例偏低的主要原因。
（一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素。
1、2009年，由于形勢(shì)變化，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)沖擊不斷加深加重，我區(qū)個(gè)體營(yíng)經(jīng)濟(jì)也受到很大程度影響。
2、08年下半年至今，由于問題奶粉事件導(dǎo)致乳品企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營(yíng)迅速縮水。群眾收入減少使購(gòu)買力降低，個(gè)體經(jīng)濟(jì)也隨之下滑較為明顯。
3、2009年國(guó)家出臺(tái)了大規(guī)模結(jié)構(gòu)性減稅政策，不確定的減收因素不斷增多，政策性減收影響逐步顯現(xiàn)。
（二）內(nèi)部發(fā)展因素
1、個(gè)體經(jīng)濟(jì)所占人口比例不高。我區(qū)共有人口大約3萬人，從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)人口按每戶3人計(jì)算，所占比例僅為3%。這個(gè)比例顯然不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
2、沒有形成較有規(guī)模的市場(chǎng)。雖然在管理區(qū)建成之初，曾經(jīng)構(gòu)建以黃山處東西市場(chǎng)為中心，輻射周邊的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，但是到目前為止，市場(chǎng)發(fā)展仍較為緩慢甚至趨于停滯。這其中既有缺乏配套政策的原因，又有受到毗鄰的二臺(tái)集貿(mào)市場(chǎng)影響的原因。（附二臺(tái)鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)概況）
3、個(gè)體業(yè)主素質(zhì)不高，妨礙了個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提升。我區(qū)個(gè)體工商戶業(yè)主良莠不齊，其中大多來自下崗職工、農(nóng)民以及城鎮(zhèn)待失業(yè)人員，綜合素質(zhì)不高。受經(jīng)營(yíng)者知識(shí)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、信息來源等因素的限制，導(dǎo)致個(gè)體經(jīng)濟(jì)難以適應(yīng)千變?nèi)f化的國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)，也難于適應(yīng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、投資領(lǐng)域不斷拓寬和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的要求。
（三）外部管理因素。
1、納稅人的納稅意識(shí)淡薄，依法納稅的社會(huì)氛圍尚未形成。主要表現(xiàn)在一是納稅人對(duì)稅法的遵從度未有明顯的改善，不服從管理，違反稅法的行為有增無減，一些納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法開展的稅收管理有很強(qiáng)烈的低觸情緒，不愿配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作；二是漏征漏管戶屢清不止，一些個(gè)體納稅人利用工商、國(guó)稅、地稅配合中的失誤，只在工商、地稅登記或者干脆三個(gè)執(zhí)法單位都不登記，逃避其應(yīng)承擔(dān)的納稅義務(wù)；三是全社會(huì)依法納稅的氛圍有待增強(qiáng)。在實(shí)際工作中，稅務(wù)機(jī)關(guān)在正常執(zhí)行公務(wù)時(shí)經(jīng)常會(huì)遇到來自社會(huì)方方面面的指責(zé)，有的人反而認(rèn)為偷稅是有“本事”，置國(guó)家利益于不顧。
約機(jī)制。
3、稅務(wù)機(jī)關(guān)的打擊力度偏弱，未能起到震懾的作用。由于普遍存在的重企業(yè)、輕個(gè)體的征管思維模式，對(duì)個(gè)稅收征管側(cè)重采取定期定額管理，加之征管力量的不足，所以對(duì)個(gè)體戶偷逃稅收的行為采取的都是補(bǔ)稅型的檢查，沒有充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的打擊作用，這樣就使一部分個(gè)體戶有恃無恐，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管采取磨、拖、軟抗的手法進(jìn)行抵制，造成了極壞的影響。另一方面，《征管法》中規(guī)定的稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行等措施在實(shí)際運(yùn)用中由于涉稅相關(guān)部門的配合缺乏“硬性”約束機(jī)制，所以，配合不力，打擊不夠。同時(shí)受稅收成本的影響，稅務(wù)機(jī)關(guān)也不愿使用這些措施，從而造成對(duì)個(gè)體戶稅務(wù)違法行為打擊不力。
4、個(gè)體稅收征管難度大，征收成本高，征管效益差。個(gè)體稅收難點(diǎn)在于個(gè)體工商業(yè)戶數(shù)量龐大，稅源零星分散，交易頻繁，流動(dòng)性強(qiáng)，開業(yè)停業(yè)變化快，他們不建立賬證或賬務(wù)不健全，缺乏依法征稅的有效證據(jù)。因此，稅收征管難度極大，相對(duì)于企業(yè)稅收和稅收收入而言，耗費(fèi)的人力、財(cái)力、物力多，單位稅收收入耗費(fèi)的稅收征收成本高，征管效益差。
三、組織收入工作的主要措施
針對(duì)上述存在問題，個(gè)人認(rèn)為加強(qiáng)組織收入工作的主要措施必須抓好以下幾個(gè)方面的工作。
多的地方，應(yīng)從方方面面，角角落落入手；六是在宣傳的方式上形式多樣化，更加的喜聞樂見，吸引人。要從小學(xué)生抓起，改造一代人，樹立起強(qiáng)烈的納稅意識(shí)。
（二）加強(qiáng)個(gè)體稅收的征管力度，全面提升個(gè)體稅收的征管質(zhì)量
1．要強(qiáng)化個(gè)體工商業(yè)戶的戶籍管理，建立健全納稅人戶籍管理制度。要求責(zé)任區(qū)管理員不僅要掌握已登記的納稅戶的情況，更主要的是要掌握未登記戶的情況，要及時(shí)督促納稅人辦理稅務(wù)登記，納入稅務(wù)機(jī)關(guān)的正常的監(jiān)控范圍，同時(shí)要掌握納稅人變更、注銷等情況，將其納入動(dòng)態(tài)管理的范圍，真正對(duì)納稅人實(shí)施從登記、生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)、變更、注銷等諸環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控，牢牢把握個(gè)體工商業(yè)戶納稅戶底數(shù)的主動(dòng)權(quán)。
2．要對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶實(shí)行分類管理。對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶中具有一定規(guī)模、財(cái)務(wù)核算比較規(guī)范、納稅誠(chéng)信度高且無不良記錄的,可以對(duì)其實(shí)行查賬征收的方式進(jìn)行征收管理，對(duì)個(gè)體工商戶中規(guī)模較小、未建賬建制、納稅誠(chéng)信度低的，可以對(duì)其實(shí)行定期定額管理。通過分類管理，可以按不同對(duì)象有針對(duì)性地采取相應(yīng)的征管措施，做到有的放矢，真正掌握稅收征管的主動(dòng)權(quán)。
3．要加強(qiáng)定期定額戶的管理。首先要制定一套切合實(shí)際的雙定戶管理制度，明確管理的流程，實(shí)行規(guī)范操作；其次，要掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、設(shè)備使用情況、費(fèi)用支出、雇員情況等第一手資料，有針對(duì)性地進(jìn)行分析比對(duì)；第三，依托信息化科學(xué)，保證定額的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，杜絕了“關(guān)系稅”、“人情稅”；第四，充分發(fā)揮民主評(píng)議作用，實(shí)行“陽光定額”。雙定戶在自行申報(bào)的基礎(chǔ)上，評(píng)議組要以管理員的初審情況為依據(jù)，組織相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地檢查，以機(jī)內(nèi)生成定額為參考依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行定額辦法，對(duì)一些地段等級(jí)差，但經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、營(yíng)業(yè)收入多的納稅人堅(jiān)決按實(shí)定額；第五，要進(jìn)一步在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)職業(yè)道德教育，切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法、行政管理過錯(cuò)責(zé)任追究辦法，杜絕弄虛作假、人情定額、關(guān)系定額的不良現(xiàn)象。通過民主評(píng)議將定額結(jié)果公布，接受納稅人的監(jiān)督，充分體現(xiàn)定額的公正性。
方索取發(fā)票的問題，以利于稅務(wù)部門不斷擴(kuò)大和提高利用發(fā)票對(duì)個(gè)體稅收進(jìn)行有效監(jiān)控的范圍和質(zhì)量，與此同時(shí)要加大對(duì)各種發(fā)票違章、違法行為的打擊力度，增大發(fā)票違章、違法成本，有效遏制當(dāng)前利用發(fā)票大肆進(jìn)行偷稅漏稅的猖獗勢(shì)頭。
（三）堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)厲打擊各種稅收違法亂紀(jì)行為。要正確面對(duì)個(gè)體稅收征管難度大，稅收流失嚴(yán)重、整個(gè)稅收環(huán)境嚴(yán)重不公平的客觀實(shí)際，從實(shí)現(xiàn)稅收可持續(xù)發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)對(duì)個(gè)體工商戶違章、違法行為打擊的極端重要性和緊迫性。必須堅(jiān)持實(shí)體法與程序法的統(tǒng)一，嚴(yán)格規(guī)范征納雙方的行為，逐步提高對(duì)個(gè)體稅收的監(jiān)控水平，嚴(yán)格依法治稅。要與時(shí)俱進(jìn)加快稅收立法步伐，一方面賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)查處偷抗稅案件更有效的全力；另一方面提高違章、違法處罰標(biāo)準(zhǔn)，以加大納稅人違章、違法的成本。要加大查處、執(zhí)行力度，嚴(yán)厲打擊偷抗稅行為，發(fā)揚(yáng)鐵石心腸、鐵的紀(jì)律、鐵面無私的“三鐵”精神，從機(jī)制上克服“以補(bǔ)代罰、以罰代刑”的做法，提稅收?qǐng)?zhí)法的威懾力，規(guī)范稅收秩序，營(yíng)造個(gè)體工商業(yè)戶公平、和諧的稅收環(huán)境。
（四）建立高效有序的部門配合機(jī)制，形成全社會(huì)綜合征管的合力。高效有序的部門配合，對(duì)搞好個(gè)體稅收征管無疑如虎添翼，因此，如何建立這樣一種機(jī)制，應(yīng)該是我們必須認(rèn)真研究的問題。應(yīng)圍繞以下幾個(gè)方面開展工作。一是由政府牽頭，協(xié)調(diào)涉稅相關(guān)部門如工商、地稅、質(zhì)監(jiān)、管理處、銀行等的配合，在涉稅部門之間無法協(xié)調(diào)的情況下，由其確定如何處理；二是由政府牽頭制定一套規(guī)范、科學(xué)的部門協(xié)作工作流程，用制度來規(guī)范部門之間的配合；三是配合的內(nèi)容可以從目前單純的信息交換擴(kuò)大到定期或不定期組織聯(lián)合執(zhí)法，充分體現(xiàn)全社會(huì)綜合征管的合力；四是制定相關(guān)的考核機(jī)制，以保證部門配合能真正落到實(shí)處，從而推動(dòng)個(gè)體稅收征管向高層次沖擊。
四、組織收入工作所要達(dá)到的目標(biāo)
今年是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控措施的重要一年，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。由于金融危機(jī)的影響，我區(qū)在組織收入工作遇到前所未有的困難。面對(duì)嚴(yán)峻困難，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，客觀地認(rèn)清形勢(shì)，冷靜地尋求突破，不斷強(qiáng)化依法治稅，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，努力完成清理零散稅收入工作任務(wù)。
（一）堅(jiān)持發(fā)展是第一要義，處理好組織收入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一方面體現(xiàn)在它的聚財(cái)職能，另一方面體現(xiàn)在它的調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配職能。發(fā)展需要有充足的資金保障，而為國(guó)聚財(cái)是國(guó)稅的天職。因此，我們既要堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的原則，大力抓好組織稅收工作，確保稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)，為國(guó)家提供財(cái)力保障，又要抓住發(fā)展的要義，深入研究稅收政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，不斷審視現(xiàn)行稅收政策的科學(xué)性、合理性，在職權(quán)范圍內(nèi)認(rèn)真清理現(xiàn)有的稅收業(yè)務(wù)和行政工作規(guī)章制度，用足、用活各類稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，引導(dǎo)市場(chǎng)主體合理配置生產(chǎn)資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資方向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式加快轉(zhuǎn)變、社會(huì)就業(yè)充分、生態(tài)環(huán)境改善和自主創(chuàng)新能力提高，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的方法，全面提升組織收入工作水平。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，深入開展收入進(jìn)度和結(jié)構(gòu)分析，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)、政策和征管等影響收入變化的原因，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)收入變動(dòng)趨勢(shì)，有針對(duì)性地制訂組織收入的可行方案，并主動(dòng)向黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)組織收入面臨的困難，積極爭(zhēng)取各方面的理解和支持，及時(shí)解決組織收入中遇到的矛盾和問題。嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)稅源行業(yè)的變化態(tài)勢(shì)，跟蹤分析其對(duì)稅收收入產(chǎn)生的影響，有針對(duì)性地采取措施，抓好主要稅源管理，牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的工作思路，努力實(shí)現(xiàn)全年收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)個(gè)體稅收較去年翻一番的目標(biāo)。
稅收工作計(jì)劃篇十一
今年4月是第22個(gè)全國(guó)稅收宣傳月。為貫徹落實(shí)好上級(jí)局關(guān)于做好稅收宣傳月工作的有關(guān)精神，組織好我局今年的稅收宣傳月活動(dòng)，結(jié)合**實(shí)際，制定本計(jì)劃。
一、圍繞主題，充分發(fā)揮稅收宣傳服務(wù)發(fā)展的有力作用
20xx年，國(guó)家稅務(wù)總局將繼續(xù)沿用“稅收·發(fā)展·民生”作為全國(guó)稅收宣傳月主題。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在開展稅收宣傳月活動(dòng)中，要緊緊圍繞“稅收·發(fā)展·民生”這一主題，深入宣傳社會(huì)主義稅收取之于民、用之于民、造福于民的性質(zhì)，深入宣傳稅收在籌集國(guó)家財(cái)政收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配、保障和改善民生等方面的重要作用，使社會(huì)各界更好地關(guān)心、理解和支持稅收工作。各地可結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)和地方重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，在“稅收·發(fā)展·民生”主題下確定副題，增強(qiáng)稅收宣傳月活動(dòng)的靈活性。
各單位要緊密結(jié)合國(guó)稅工作實(shí)際，緊扣稅收宣傳月主題，突出抓好稅制改革和稅收政策調(diào)整的宣傳。要大力宣傳國(guó)稅系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮稅收職能作用，服從服務(wù)于邳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重大舉措和工作成效。要加大對(duì)納稅服務(wù)理念、優(yōu)化納稅服務(wù)措施的宣傳，大力宣傳國(guó)稅系統(tǒng)模范人物愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、聚財(cái)為國(guó)、思想?yún)R報(bào)專題執(zhí)法為民的先進(jìn)事跡，充分展示國(guó)稅干部隊(duì)伍的良好形象。
二、精心組織，全面提升稅收宣傳活動(dòng)效果
今年稅收宣傳月期間，我局將重點(diǎn)開展以下活動(dòng)：
（一）組織“***”春風(fēng)送暖暨第22個(gè)稅收宣傳月啟動(dòng)儀式。圍繞市委、市政府“八大工程”，深入推進(jìn)“四大計(jì)劃”，加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”目標(biāo)任務(wù)，聯(lián)合地稅、工商聯(lián)等部門積極探索精細(xì)化管理服務(wù)模式，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，助力企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型和健康發(fā)展?；顒?dòng)內(nèi)容：邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)、市局領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)和講話；向全市行政執(zhí)法部門宣讀服務(wù)零障礙倡議書；企業(yè)代表發(fā)言；發(fā)放扶持企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策宣傳單；組織企業(yè)代表依法誠(chéng)信納稅簽名活動(dòng)；在《**日?qǐng)?bào)》發(fā)布全市納稅50強(qiáng)排行榜等。
（二）開展“我為發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)、稅企攜手創(chuàng)輝煌”活動(dòng)。通過稅企交互換位，相互提出意見建議，共同謀求發(fā)展。活動(dòng)包括。一是“我為發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”金點(diǎn)子征集活動(dòng)。面向稅務(wù)干部征集助力企業(yè)發(fā)展的舉措，面向納稅人征集稅務(wù)機(jī)關(guān)完善服務(wù)的舉措。二是召開重點(diǎn)稅源企業(yè)“稅企懇談會(huì)”，讓稅企高層進(jìn)行面對(duì)面互動(dòng)交流，聽取納稅人的意見建議以及稅收政策需求。三是開展“國(guó)稅開放日”活動(dòng)。邀請(qǐng)媒體代表、納稅人代表和其他社會(huì)各界代表，開展體驗(yàn)國(guó)稅活動(dòng)，讓納稅人和社會(huì)各界充分了解、理解和認(rèn)可國(guó)稅工作。四是開展“一對(duì)一”掛點(diǎn)服務(wù)活動(dòng)。組織成立稅收服務(wù)小分隊(duì)，每名稅務(wù)干部掛點(diǎn)服務(wù)一戶企業(yè)，分戶印制、發(fā)放幫扶聯(lián)系卡，全面了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況與現(xiàn)實(shí)困難，有針對(duì)性地為企業(yè)開展財(cái)務(wù)核算、所得稅匯繳輔導(dǎo)、優(yōu)惠政策落實(shí)等服務(wù)。
（三）開展“稅收發(fā)展民生”農(nóng)民藝術(shù)作品（農(nóng)民畫、剪紙、攝影）作品展覽活動(dòng)。**是文化部命名的“現(xiàn)代民間繪畫之鄉(xiāng)”和“民間藝術(shù)（剪紙）之鄉(xiāng)”。宣傳月期間，我局計(jì)劃在市區(qū)人流量較大的地方設(shè)置國(guó)稅宣傳咨詢臺(tái)，邀請(qǐng)一批民間繪畫和剪紙藝人，現(xiàn)場(chǎng)制作以稅收為主題的農(nóng)民畫和剪紙作品，以這種喜聞樂見的形式吸引群眾對(duì)稅收的關(guān)注，同時(shí)進(jìn)行稅收知識(shí)宣傳普及，提高群眾對(duì)稅收的關(guān)注度和依法納稅意識(shí)。同時(shí)，在全市征集反映稅收促進(jìn)發(fā)展、發(fā)展改善民生方面的照片，通過新老照片對(duì)比的方式，反映稅收為促發(fā)展、惠民生所作出的貢獻(xiàn)?；顒?dòng)內(nèi)容：在市區(qū)設(shè)置國(guó)稅宣傳咨詢臺(tái)，通過展板、宣傳單形式宣傳稅法；農(nóng)民畫、剪紙作品制作、展出；照片征集；制作“稅收發(fā)展民生”農(nóng)民藝術(shù)作品集，收集農(nóng)民畫、剪紙、照片等有關(guān)作品。
（四）開展“三百、五一”稅收進(jìn)校園活動(dòng)。“三百”，即百名稅干、進(jìn)百所校園、上百堂稅收知識(shí)普及課?！拔逡弧?，即聘請(qǐng)一批“小小稅法宣傳員”，開展一次以稅收為主題的手工制作比賽、一次主題演講和征文比賽、一次主題板報(bào)比賽和組織一次扶貧濟(jì)困助學(xué)活動(dòng)。使中小學(xué)生從小樹立依法納稅的意識(shí)和印象，并通過捐資助學(xué)活動(dòng)提升國(guó)稅部門形象?；顒?dòng)內(nèi)容包括：在四分局、六分局的校園稅收教育基地開展聘請(qǐng)“小小稅法宣傳員”、演講、征文等活動(dòng)；開展“國(guó)稅春蕾計(jì)劃”捐資助學(xué)活動(dòng)。
（五）“納稅人之家”掛牌成立儀式。聯(lián)合地稅局、工商聯(lián)成立“納稅人之家”，為納稅人提供了一個(gè)說真心話、辦實(shí)心事的場(chǎng)所，達(dá)到整合納稅服務(wù)資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方要素、全心為納稅人服務(wù)的目的，并開展稅企懇談會(huì)、實(shí)評(píng)稅官、稅風(fēng)評(píng)議等多種形式的維護(hù)納稅人權(quán)益活動(dòng)。
（六）統(tǒng)籌安排，積極參與上級(jí)組織的宣傳活動(dòng)
三、高度重視，推進(jìn)稅收宣傳活動(dòng)扎實(shí)有效開展
各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把開展稅收宣傳月活動(dòng)作為當(dāng)前的重要工作來抓。要高度重視，努力構(gòu)建辦公室牽頭、各部門密切配合、社會(huì)各界廣泛參與的稅收“大宣傳”格局。要從納稅人普遍關(guān)心的涉稅熱點(diǎn)問題入手，重視利用現(xiàn)代化的信息傳播手段，采取群眾看得懂、易接受的方式，增強(qiáng)稅收宣傳的吸引力的感染力。要整合運(yùn)用各種宣傳資源，形成宣傳工作合力。各單位要制定專門計(jì)劃，明確相應(yīng)人員及其職責(zé)，確保稅收宣傳月活動(dòng)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、人員和責(zé)任的落實(shí)。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)稅收宣傳月的主題、要求以及具體工作安排，爭(zhēng)取他們的理解和支持。要加強(qiáng)與各新聞單位的工作聯(lián)系，充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的綜合優(yōu)勢(shì)，切實(shí)擴(kuò)大稅收宣傳影響力、滲透力。
稅收工作計(jì)劃篇十二
今年以來，某街道在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，按照年初確定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展效益，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成效，年初任務(wù)目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)就今年各項(xiàng)工作完成情況及明年工作打算總結(jié)如下：
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
總體來看，20xx年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況優(yōu)于去年，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)平穩(wěn)向好，為明年的加速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.各項(xiàng)指標(biāo)完成較好。全年預(yù)計(jì)完成境內(nèi)稅收29500萬元，占年計(jì)劃的100.12%；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入18850萬元，占年計(jì)劃的103.44%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資38.5億元，占年計(jì)劃的101%。
2.工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)走強(qiáng)。全年預(yù)計(jì)完成完成規(guī)模以上工業(yè)銷售收入65億元，占年計(jì)劃的105%；利稅9.27億元，占年計(jì)劃的105%。
3.招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁。今年上半年共引進(jìn)某大街城市綜合體、紅星美凱龍、路橋機(jī)械、雙灃包裝4個(gè)項(xiàng)目，完成合同投資額82億元，占年計(jì)劃的683%。
二、重點(diǎn)工作完成情況
1.財(cái)源建設(shè)狠抓不懈。一是狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目，積蓄發(fā)展后勁。抓好投資1.5億的科盛電子、投資7000萬元的魯新二期、投資6000萬元的大道光電、投資7000萬元的北斗升降機(jī)4個(gè)在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，目前均完成廠房建設(shè)。抓好投資1.5億元的科盛電子、投資7000萬元的魯新二期、投資6000萬元的大道光電、投資7000萬元的北斗升降機(jī)4個(gè)項(xiàng)目的服務(wù)，使其盡快投產(chǎn)達(dá)效。二是狠抓協(xié)稅護(hù)稅，確保足額入庫(kù)。密切配合稅務(wù)部門，確保稅收應(yīng)征盡征。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控，特別是加強(qiáng)建筑項(xiàng)目的監(jiān)管，定期調(diào)度；加強(qiáng)零星稅收的管理，杜絕跑冒滴漏。上半年引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)6個(gè)，其中已納稅項(xiàng)目4個(gè)；三是狠抓服務(wù)效能，深入企業(yè)挖潛。實(shí)行“一個(gè)企業(yè)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子”的包掛責(zé)任制，積極做好企業(yè)的協(xié)調(diào)工作。對(duì)貢獻(xiàn)率大的支柱型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及納稅情況，及時(shí)溝通聯(lián)系。對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難問題，盡全力協(xié)調(diào)服務(wù)。
萬平方米，建設(shè)集金融服務(wù)、商務(wù)休閑、文化娛樂、購(gòu)物中心為一體的商業(yè)綜合體，目前有5個(gè)地塊正在進(jìn)行地上結(jié)構(gòu)施工，速度最快的已建設(shè)至14層，預(yù)計(jì)完成建設(shè)規(guī)模的40%；三是三澗社區(qū)建設(shè)工程。總投資4.4億元，占地157畝。一至三期已建成入住，今年計(jì)劃投資5000萬元，完成4棟、2萬平方米樓房的主體建設(shè)，目前17-20號(hào)樓已完成封頂；四是駐地提升工程?？偼顿Y5億元，建設(shè)8萬平方米的商住樓，目前東側(cè)兩棟樓房已開始封頂，西側(cè)兩樓分別建設(shè)至18、20層。
3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)彰顯特色。積極推進(jìn)西湖農(nóng)場(chǎng)一期項(xiàng)目。20計(jì)劃投資2000萬元，完成大門、院墻、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建1.2萬平米人工湖、200畝苗木及林木栽植，帶動(dòng)農(nóng)戶100戶，人均收益3000元，現(xiàn)按照規(guī)劃進(jìn)度已全面完成。繼續(xù)加大力度實(shí)施投資7000萬元的青云嶺生態(tài)觀光園二期工程，流轉(zhuǎn)土地700畝。升級(jí)三澗嘉年華采摘園，開發(fā)地道資源，打造新型“農(nóng)家樂”，帶動(dòng)旅游、餐飲等項(xiàng)目。
單位派出4個(gè)督導(dǎo)組，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。截至目前，征集到意見建議225條，并逐一制定整改措施。三是做好村“兩委”換屆選舉工作。以村兩委“換屆”工作的成果檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效，圍繞建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的總體目標(biāo)，嚴(yán)格選舉程序，真正把“好人”中的“能人”、“公道人”選出來，切實(shí)增強(qiáng)了農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
三、明年工作計(jì)劃
20xx年是貫徹十八屆四中全會(huì)的開局之年，某街道將繼續(xù)圍繞“拓展區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造文化產(chǎn)業(yè)，提升城鎮(zhèn)功能，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展定位，按照“工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向社區(qū)集中、土地向規(guī)?；小钡墓ぷ魉悸罚瑢?shí)現(xiàn)“圍繞一個(gè)主題，突出兩個(gè)重點(diǎn)，打造三個(gè)平臺(tái)”的目標(biāo)。一個(gè)主題，就是以城市建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。兩個(gè)重點(diǎn)，即提升城市功能和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體。三個(gè)平臺(tái)，一是以駐地提升為基礎(chǔ)，打造樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái)；二是以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，打造高端產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)；三是以高教基地建設(shè)為載體，打造休閑度假經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。具體思路是：
等三產(chǎn)項(xiàng)目加快進(jìn)展。進(jìn)一步加大總部經(jīng)濟(jì)引進(jìn)力度，充分發(fā)揮某區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力。
2、把城市作為發(fā)展的新平臺(tái)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持“以城市建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”不動(dòng)搖，加快駐地建設(shè)步伐，打造集居住、休閑、文化于一體的布局合理、功能完善的新城中心。積極推進(jìn)三澗社區(qū)、賀套社區(qū)建設(shè)，不斷推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。推進(jìn)某大街城市綜合體、上海立天唐人中心商貿(mào)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)形象進(jìn)度，初步形成景觀效果，打造我市新地標(biāo)。
3、把民生作為發(fā)展的落腳點(diǎn)，提高幸福指數(shù)。繼續(xù)加大教育均衡和社會(huì)保障推進(jìn)力度，抓好農(nóng)民工培訓(xùn)、社會(huì)化養(yǎng)老等各項(xiàng)民生工作。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，提升群眾幸福指數(shù)，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。
4、把黨建作為發(fā)展的總抓手，建設(shè)服務(wù)型基層組織。不斷鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，形成長(zhǎng)效機(jī)制，打造一支聽指揮、講大局、能戰(zhàn)斗的黨員干部隊(duì)伍。把握村“兩委”班子新?lián)Q屆契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村組織建設(shè)，做好換屆后村干部培訓(xùn)工作。從載體、制度、投入等各方面入手，切實(shí)解決好一些制約農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，強(qiáng)化發(fā)展穩(wěn)定的組織保障。
稅收工作計(jì)劃篇十三
存在的問題與對(duì)策
加強(qiáng)個(gè)體稅收管理工作，是當(dāng)前稅收管理工作的難點(diǎn)和矛盾點(diǎn)，也是征管工作探討的熱點(diǎn)，為此，筆者結(jié)合工作實(shí)踐，就個(gè)體稅收管理工作談點(diǎn)不成熟的意見。
一、當(dāng)前個(gè)體稅收征管存在的問題 ：
1、稅收征管難度大。個(gè)體稅收因個(gè)體工商戶稅源零星分散、交易頻繁、流動(dòng)性強(qiáng)、開業(yè)停業(yè)變化快、從業(yè)人員法紀(jì)觀念淡薄，稅收征管難度大，雖然分局每月都要下大氣力進(jìn)行漏征漏管戶的清理檢查，但由于個(gè)體工商戶變化較大，頻繁地發(fā)生轉(zhuǎn)讓停業(yè)，部分新增戶不能及時(shí)辦理登記（包括部分工商登記），使得漏征漏管戶不斷出現(xiàn)。
2、稅收征管力度難以到位，“費(fèi)擠稅”現(xiàn)象嚴(yán)重。在個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)支出中，一些經(jīng)營(yíng)必須的費(fèi)，如：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃費(fèi)，各種管理費(fèi)，特殊行業(yè)許可費(fèi)，雇傭人員工資等占了營(yíng)業(yè)利潤(rùn)很大比重，使得稅收難以核定到位。
3、稅收工作的社會(huì)參與性不強(qiáng)，綜合征管效果不佳。由于稅收法制建設(shè)的滯后，“依法誠(chéng)信納稅”缺乏激勵(lì)制約機(jī)制，由此造成在稅收征管工作中主要靠稅務(wù)部門的孤軍奮戰(zhàn)，難于形成社會(huì)綜合征管合力。
4、《征管法》的部分條款可操作性不強(qiáng)，對(duì)稅務(wù)違章打擊不力，個(gè)體稅收納稅秩序整頓乏力。
二、加強(qiáng)個(gè)體稅收管理的措施
1、樹立科學(xué)的發(fā)展觀和稅收觀，與時(shí)俱進(jìn)提高對(duì)個(gè)體稅收的認(rèn)識(shí)。一是統(tǒng)籌企業(yè)稅收與個(gè)體稅收征管，正確處理加強(qiáng)個(gè)體稅收征管與大力發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，在人、財(cái)、物的安排上按照個(gè)體稅收管理的實(shí)際，給予個(gè)體稅收征管工作適當(dāng)照顧。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)、注意工作方法。由于個(gè)體稅收管理面對(duì)工作對(duì)象的復(fù)雜性和工作的難度性，要求管理人員不僅要有過硬的業(yè)務(wù)技能而且要具備人際交往的能力，因此必須熟練掌握各種業(yè)務(wù)知識(shí)、ctais操作技能、培養(yǎng)與不同納稅人交流的工作方法，以促進(jìn)個(gè)體征管質(zhì)量。
務(wù)登記情況，實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員是否發(fā)生變化進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，以遏制借假注銷，偷稅行為的發(fā)生。三是嚴(yán)把停歇業(yè)關(guān)，在業(yè)戶辦理停歇業(yè)時(shí)要嚴(yán)格審核，已辦理停歇后堅(jiān)持巡回檢查，以杜絕假停業(yè)偷稅行為。四是建議恢復(fù)個(gè)體業(yè)戶辦理稅務(wù)登記和購(gòu)領(lǐng)發(fā)票時(shí)交納稅款保證金的做法，以杜絕個(gè)體業(yè)戶隨意走失，甚至攜帶發(fā)票走失情況的發(fā)生。五是對(duì)已經(jīng)注銷的納稅戶也仍然把他納入動(dòng)態(tài)監(jiān)控的范圍。六是區(qū)別對(duì)待，對(duì)個(gè)體戶要實(shí)行分類管理。根據(jù)不同行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模等綜合情況，將個(gè)體工商戶進(jìn)行分類。依據(jù)不同類型的個(gè)體工商戶，相應(yīng)地采取有效的征管辦法和措施，掌握稅收征管的主動(dòng)權(quán)。
3、充分發(fā)揮發(fā)票對(duì)稅收征管的基礎(chǔ)性作用，使發(fā)票管理與規(guī)范行政處罰相結(jié)合，消除發(fā)票管理中存在的重補(bǔ)輕罰的現(xiàn)象，并實(shí)行嚴(yán)格的過錯(cuò)責(zé)任追究制度，提高納稅人對(duì)稅法的遵從度。采取有獎(jiǎng)發(fā)票等措施，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)消費(fèi)者在購(gòu)買商品或提供服務(wù)時(shí)積極索取發(fā)票，以利于稅務(wù)部門不斷擴(kuò)大和提高利用發(fā)票對(duì)個(gè)體稅收進(jìn)行有效監(jiān)控的范圍和質(zhì)量。
重點(diǎn)稅源實(shí)行定期不定期地測(cè)算和納稅評(píng)估，做好動(dòng)態(tài)監(jiān)控，以保證稅收收入。二是采取分行業(yè)、分路段進(jìn)行測(cè)算的方式，對(duì)定額明顯不公或納稅人反映存在問題的業(yè)戶及時(shí)進(jìn)行定額調(diào)整，真正體現(xiàn)稅法的公正性。三是對(duì)月核定稅款在起征點(diǎn)附近的納稅人，建立跟蹤核查制度，勤查、勤算，一旦達(dá)到征稅的標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)恢復(fù)征稅。四是充分利用個(gè)體戶定額核定軟件核定定額。根據(jù)不同行業(yè)、不同路段納稅人的利潤(rùn)率、房租、水電、人員工資、材料成本等情況確定定額標(biāo)準(zhǔn)，與定稅軟件產(chǎn)生的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)、平衡。從而真正實(shí)現(xiàn)管理到位，公平稅負(fù)。
5、長(zhǎng)期與短期相結(jié)合，密切與相關(guān)職能部門配合，著力構(gòu)建個(gè)體稅收征管長(zhǎng)效制約機(jī)制。充分利用信息技術(shù)，借鑒對(duì)增值稅專用發(fā)票以及相關(guān)的“四小票”管理機(jī)制，建立起包括所有普通發(fā)票管理的發(fā)票管理信息系統(tǒng)，提高對(duì)發(fā)票的管理水平，提高發(fā)票對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶依法納稅的監(jiān)控水平。二是與工商局、地稅局、等部門配合，逐步擴(kuò)大稅控設(shè)備的應(yīng)用行業(yè)，配合發(fā)票管理信息系統(tǒng)，構(gòu)建起加強(qiáng)個(gè)體稅收征管的長(zhǎng)效制約機(jī)制。
俱進(jìn)提高職工綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)稅務(wù)人員搞好個(gè)體稅收征管的本領(lǐng)。
7、建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大個(gè)體稅收征管工作人員的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。一是要按照 《公務(wù)員法》，定期進(jìn)行輪崗交流。二營(yíng)造“愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)”的良好氛圍，在獎(jiǎng)先、評(píng)優(yōu)時(shí)應(yīng)適當(dāng)照顧個(gè)體稅收征管人員，不斷增強(qiáng)其工作的成就感、自豪感。
8、加強(qiáng)對(duì)個(gè)體稅收的調(diào)查研究。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體稅收征管情況的調(diào)查研究，認(rèn)真研究、分析不同類型個(gè)體工商業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，努力把握其發(fā)展的規(guī)律性，增強(qiáng)征管工作的創(chuàng)造性，始終掌握稅收征管的主動(dòng)權(quán)。要加強(qiáng)不同地區(qū)個(gè)體稅收征管工作經(jīng)驗(yàn)的交流，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)征管水平的共同提高。
稅收工作計(jì)劃篇十四
今年來，我街道在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，主動(dòng)融入xx改革建設(shè)發(fā)展大局，深入開展創(chuàng)新發(fā)展奮進(jìn)年活動(dòng)，上下團(tuán)結(jié)一心、齊心協(xié)力、主動(dòng)作為，圍繞年初提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)狠抓工作落實(shí)，努力保增長(zhǎng)促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“雙過半”目標(biāo)。
一、上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況
1.主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)。1-6月，工商稅收入庫(kù)16591萬元,比增46.1%，完成年計(jì)劃的58.0%，名列全市前矛。其中，國(guó)稅4763.5萬元，比增17.2%，完成年計(jì)劃的44.9%；地稅11827.5萬元，比增62.2%，完成年計(jì)劃的65.7%。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值366329萬元,比增10.7%，完成年計(jì)劃的47.9%。
2.企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)推進(jìn)。一是大力實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。今年以來，共實(shí)施技改項(xiàng)目28個(gè)，計(jì)劃總投資93842萬元,上半年完成固定資產(chǎn)投資51547萬元，比增2.11%，完成年計(jì)劃的54.96%。這些項(xiàng)目的順利實(shí)施，將對(duì)我街道企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大產(chǎn)生較大影響。二是加大新產(chǎn)品研發(fā)力度。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，積極開展技術(shù)攻關(guān)，新產(chǎn)品研發(fā)取得明顯成效。上半年，xx機(jī)床研發(fā)的xxxx新產(chǎn)品、xx機(jī)械研發(fā)的全自動(dòng)造型機(jī)、機(jī)械臂等新產(chǎn)品正在申報(bào)省級(jí)技術(shù)鑒定。xxxx獲得1個(gè)發(fā)明專利，6個(gè)實(shí)用型專利，xxxx獲得2個(gè)實(shí)用型專利。三是鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)品牌。上半年xxxx獲得馬德里國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)，xx機(jī)床、xx分別通過省著名商標(biāo)續(xù)延，xx機(jī)械通過iso9000、iso14000體系認(rèn)證。
3.招商選資成果顯著。1－6月新辦企業(yè)（注冊(cè)資金500萬元以上）18家，注冊(cè)資金總額10728萬元。其中新辦工業(yè)企業(yè)（注冊(cè)資金500萬元以上）5家，注冊(cè)資金總額3328萬元；市域外內(nèi)資11家，注冊(cè)資金總額7950萬元，完成年度計(jì)劃的79.5%。合同利用外資600萬美元，完成年計(jì)劃的150%。此外，依托市級(jí)工業(yè)區(qū)xx項(xiàng)目區(qū)開展招商選資，有11個(gè)項(xiàng)目（xx機(jī)械、xx機(jī)械、xx機(jī)械、等）簽約入駐，總投資10.35億元，目前有xx機(jī)械等6家企業(yè)落地在建。
4.城市化建設(shè)步伐加快。一是扎實(shí)推進(jìn)征遷工作。今年來街道承擔(dān)了xx公路等18個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和11個(gè)預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及16個(gè)中心城區(qū)一般城建項(xiàng)目的征遷任務(wù)，面對(duì)繁重的征遷任務(wù)，街道進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，創(chuàng)新思路，積極作為，大力開展項(xiàng)目落地攻堅(jiān)活動(dòng)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，破解重難點(diǎn)，征遷工作取得新成效新突破，1－6月共完成征地1459.958畝，完成房屋征收110287.45平方米，遷移墳?zāi)?00多座。二是大力實(shí)施“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目。今年負(fù)責(zé)實(shí)施的“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目13個(gè)，年度計(jì)劃投資6.45億元，上半年完成投資48401萬元，完成年度投資計(jì)劃的75.04%，位居全市a類鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。其中，上半年在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資8290萬元，完成年度投資計(jì)劃的55.27%，完成了“雙過半”。6個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目全部開工建設(shè)，完成投資總額11058萬元，占年度計(jì)劃的51.19%，全部超時(shí)序進(jìn)度。三是加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。1－6月，負(fù)責(zé)實(shí)施的4個(gè)中心城區(qū)城建項(xiàng)目完成投資28650萬元，完成年計(jì)劃的105.7%，提前超額完成了全年計(jì)劃。xx社區(qū)“點(diǎn)線面”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治完成投資290萬元，完成年計(jì)劃的58%；投入20多萬元對(duì)省道xx線、xx大道、外二環(huán)路xx路兩側(cè)進(jìn)行衛(wèi)生和景觀整治，城鄉(xiāng)面貌得到進(jìn)一步改觀；完成了xx安置區(qū)一期等安置房回遷工作，xx小區(qū)完成回遷93.6%，正在做好掃尾工作；xx安置區(qū)正在做好回遷準(zhǔn)備工作。
5、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼惠民政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，在xx、xx、xx三個(gè)村建設(shè)1個(gè)早稻高產(chǎn)萬畝示范片，輻射帶動(dòng)周邊水稻均衡增產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)500人次，有效轉(zhuǎn)移就業(yè)400人，增強(qiáng)外出務(wù)工人員整體技術(shù)能力，提高就業(yè)率，城鄉(xiāng)居民收入同比增長(zhǎng)13%。二是落實(shí)各類社會(huì)福利保障。按時(shí)完成了新農(nóng)保、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)醫(yī)保參保任務(wù)，落實(shí)了城鎮(zhèn)低保50人，農(nóng)村低保1100人，農(nóng)村五保111人，殘疾人安居工程3戶，低保戶安居工程2戶，計(jì)生二女戶安居工程3戶。三是扎實(shí)推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。堅(jiān)持以項(xiàng)目推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，xx觀光路硬化等19個(gè)項(xiàng)目已竣工，完成投資1035萬元。其中，市級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范村xx居，斥資100多萬元完成了村莊規(guī)劃、村道硬化2公里、主干道綠化亮化3公里、衛(wèi)生設(shè)施30多個(gè)等示范項(xiàng)目。四是深化平安xx創(chuàng)建工作。積極開展綜治平安宣傳月活動(dòng)，新組建xx派出所中心執(zhí)法隊(duì)，提高路面見警率和巡邏密度，綜治平安“三率”有明顯攀升，上半年公眾安全感綜合測(cè)評(píng)名列全市第8名。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)和消防安全大檢查，杜絕了安全隱患。切實(shí)將解決信訪問題擺在重要議事日程，全力做好各級(jí)“兩會(huì)”和省、xx市拉練檢查期間維穩(wěn)工作，加大信訪調(diào)處化解力度，有效化解了9件重點(diǎn)信訪積案，社會(huì)保持安定穩(wěn)定。
二、存在問題
總體來看，我街道上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作取得了明顯成效。但是，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約性因素依然存在，下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的'壓力仍較大：一是受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體形勢(shì)不容樂觀，市場(chǎng)需求不旺，生產(chǎn)成本上升，企業(yè)利潤(rùn)空間收窄，生存比較困難。二是產(chǎn)業(yè)單一，部份企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)低端，自主創(chuàng)新能力不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是房地產(chǎn)等機(jī)會(huì)稅占比較大，生產(chǎn)性第三產(chǎn)業(yè)急需擴(kuò)充擴(kuò)大。四是征遷工作任務(wù)繁重，由此引發(fā)的信訪問題較多，社會(huì)穩(wěn)定壓力較大，創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等。
三、下半年工作安排
今年是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵年，當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨多年未有的錯(cuò)綜復(fù)雜局面。下半年，我們將緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步、居民增收”奮斗目標(biāo)堅(jiān)持“主攻項(xiàng)目、做大總量、加快發(fā)展”不動(dòng)搖，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得突破性的發(fā)展，確保全面完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)任務(wù)。
（一）搶抓機(jī)遇，力促經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量
一要加大招商選資力度，充分發(fā)揮xx、xx工業(yè)園區(qū)和xx、xx兩大中心的優(yōu)勢(shì)，落實(shí)好招商選資工作責(zé)任制，力爭(zhēng)在三維對(duì)接、大項(xiàng)目引進(jìn)上取得新成效新突破。二要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)之間、政府與企業(yè)之間的溝通，及時(shí)幫助企業(yè)解決在發(fā)展過程中遇到的各種困難，為企業(yè)生產(chǎn)營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境，做到每個(gè)項(xiàng)目有人跟蹤落實(shí)。三要鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代物流、專業(yè)會(huì)展、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、中介服務(wù)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性第三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模，增加經(jīng)濟(jì)總量。四要督促入駐項(xiàng)目盡快落地，在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，建成項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，重點(diǎn)對(duì)6個(gè)市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、28個(gè)技改項(xiàng)目和11個(gè)入駐xx項(xiàng)目區(qū)新辦項(xiàng)目的跟蹤督促和服務(wù)，確保完成每個(gè)節(jié)點(diǎn)的固定資產(chǎn)投資并盡快投產(chǎn)見效，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。五要強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)企業(yè)組織實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持xx集團(tuán)、xx機(jī)床、xx陶瓷、xx日化等一些行業(yè)龍頭企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，不斷開發(fā)有自主產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。引導(dǎo)有條件的企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，提高市場(chǎng)占有率。
（二）全力以赴，確保重點(diǎn)工程建設(shè)
始終把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)放在優(yōu)先位置，集思廣益，積極破解征地拆遷難題，狠抓項(xiàng)目落實(shí)，全力做好xx公路拓改、xx高速等在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的征遷掃尾收官和xx家園等中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè)。一是認(rèn)識(shí)要再提高。要克服畏難情緒、依賴思想和一般化作風(fēng)等不良傾向，采取超常規(guī)的措施加大工作力度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。二是責(zé)任要再落實(shí)。要進(jìn)一步健全項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任人員，明確項(xiàng)目完成時(shí)限，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目周匯報(bào)制及重點(diǎn)項(xiàng)目碰頭制，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，把任務(wù)分解落實(shí)到具體人員，確保各類重點(diǎn)工程建設(shè)的快速推進(jìn)。三是機(jī)制要再創(chuàng)新。引導(dǎo)全街道干部團(tuán)結(jié)一致、相互補(bǔ)臺(tái)，將市、街道、村級(jí)工作融為一體，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，努力營(yíng)造齊抓共管、上下貫通抓落實(shí)的工作氛圍。
（三）突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”工作
一要按照“四美”目標(biāo)，加快推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。要堅(jiān)持從“一把掃帚”抓起，以“一清一保一機(jī)制”為目標(biāo)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治提升；要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩違”的巡查力度，對(duì)亂搭亂蓋、廢棄舊房等進(jìn)行清理和拆除；要集中財(cái)力、物力、人力加快三堡典型示范村的培育，著力打造特色亮點(diǎn)，為以點(diǎn)帶面連線成片推進(jìn)創(chuàng)造鮮活的經(jīng)驗(yàn)；要以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為總抓手，把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)化成一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目，以項(xiàng)目推動(dòng)建設(shè)，確?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)取得看得見、摸得著的成效。二要深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，推進(jìn)水稻、水果等產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、信息化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，形成街道有重點(diǎn)、村級(jí)有主業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局。通過“引龍頭、建基地”形式，合理引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，為結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造有利條件，加速全街道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三要全面完成水利項(xiàng)目和xx水土流失治理任務(wù)。小二型xx水庫(kù)除險(xiǎn)加固目前已進(jìn)入配套工程建設(shè)，要加快進(jìn)度確保按節(jié)點(diǎn)全面竣工；要繼續(xù)做好xx水土流失治理工作，全面完成治理水土流失面積4000畝。
（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)
一是抓好計(jì)生工作。要強(qiáng)化利益導(dǎo)向機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生工作獎(jiǎng)懲措施，狠抓計(jì)生重點(diǎn)村的整治工作，有效發(fā)揮街道、村級(jí)計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理服務(wù)作用，扭轉(zhuǎn)計(jì)生難的工作局面，確保順利通過計(jì)生年終考核。二是抓好教育工作。要以我市創(chuàng)建“教育強(qiáng)市”為動(dòng)力，加大教育投入，全面完成校安工程、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建，確保xx、xx2所校安工程秋季投入使用，8所小學(xué)年底通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗(yàn)收。三是抓好民生保障。繼續(xù)將為民辦實(shí)事項(xiàng)目辦實(shí)辦好，讓改革發(fā)展成果惠及廣大群眾，實(shí)施好殘疾人、二女戶、低保戶等安居工程和各村（社區(qū)）為民辦實(shí)事項(xiàng)目；深化扶貧幫困活動(dòng)，使各類人群的幸福指數(shù)有明顯提升。四是抓好安全穩(wěn)定工作。以穩(wěn)定保障發(fā)展，深化“平安xx”建設(shè)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施。加大矛盾排查力度，強(qiáng)化街道矛盾糾紛解決機(jī)制建設(shè)，平息和化解基層矛盾。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)交通、市場(chǎng)、食品衛(wèi)生等安全監(jiān)管，狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作,跟蹤檢查重點(diǎn)企業(yè),避免重特大事故的發(fā)生。
稅收工作計(jì)劃篇十五
市地稅局各單位、各部門：
現(xiàn)將《國(guó)家xxx關(guān)于進(jìn)一步做好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)工作的通知》（稅總發(fā)〔20xx〕35號(hào)）文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合工作實(shí)際，提出如下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
各單位要充分認(rèn)識(shí)全面落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的重要意義，要把落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策作為一把手工程抓實(shí)抓好，要將落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要工作來抓，分管局長(zhǎng)要靠上抓，責(zé)任分工要明確細(xì)致，法規(guī)稅政、征管、納稅服務(wù)、信息化等部門要群策群力，各司其職，形成合力，要采取有效措施，送稅收優(yōu)惠政策上門，確保稅收政策落實(shí)到位。
在營(yíng)業(yè)稅方面，為落實(shí)月營(yíng)業(yè)額2萬元至3萬元的營(yíng)業(yè)稅納稅人（包含企業(yè)、非企業(yè)性單位、個(gè)體工商戶和個(gè)人）免征營(yíng)業(yè)稅需要，對(duì)符合上述優(yōu)惠政策規(guī)定的企業(yè)、非企業(yè)性單位、查賬征收的個(gè)體工商戶以及個(gè)人，由市局做好營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)系統(tǒng)的升級(jí)完善，納稅人在納稅申報(bào)時(shí)直接填報(bào)享受營(yíng)業(yè)稅稅收優(yōu)惠，營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)判斷、計(jì)算當(dāng)月應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅稅額為零，納稅人無需事前向主管地稅機(jī)關(guān)提請(qǐng)免稅備案；對(duì)符合上述優(yōu)惠政策規(guī)定實(shí)行定期定額征收的個(gè)體工商戶，由市局做好個(gè)體工商戶定稅軟件的調(diào)整工作，確保納稅人能夠享受到營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策。
在政府性基金方面，對(duì)按月納稅的月營(yíng)業(yè)額不超過3萬元（含3萬元），以及按季納稅的季度營(yíng)業(yè)額不超過9萬元（含9萬元）的繳納義務(wù)人，系統(tǒng)自動(dòng)判斷教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)金額為零。對(duì)安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下（含20人）的小微企業(yè)，到所屬地殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理免征手續(xù)后，無需再到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行繳費(fèi)申報(bào)。
落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策是今年市局“一號(hào)督查”事項(xiàng)和績(jī)效考評(píng)事項(xiàng)。各單位、各部門要加強(qiáng)工作督導(dǎo)和績(jī)效考核手段，增強(qiáng)落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策的執(zhí)行力，要進(jìn)一步采取有效措施，解決政策執(zhí)行“最后一公里”問題，確保小微企業(yè)稅收優(yōu)惠受惠面達(dá)到100%。市局在12366服務(wù)熱線設(shè)置小微企業(yè)優(yōu)惠落實(shí)投訴專席，接受納稅人投訴，并在接到納稅人反映的問題后，接收當(dāng)日轉(zhuǎn)辦，各單位要專人全程負(fù)責(zé)，在3個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)，予以落實(shí)解決，確保稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
各單位要做好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠情況的統(tǒng)計(jì)分析工作，建立典型企業(yè)調(diào)查制度，開展優(yōu)惠政策的效應(yīng)分析，查找問題及差距，及時(shí)反映政策落實(shí)情況及建議。各單位應(yīng)通過稅收政策執(zhí)行情況反饋報(bào)告制度、稅收分析機(jī)制、減免稅典型案例等形式，及時(shí)向市局相關(guān)部門報(bào)送。
稅收工作計(jì)劃篇十六
我國(guó)《稅收征收管理法》第32條規(guī)定：“納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金?！蓖瑫r(shí)，《稅收征收管理法》第40條規(guī)定，納稅人、扣繳義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳稅款，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取從其存款中扣繳稅款、扣押、查封、拍賣、變賣等強(qiáng)制措施，還可以處以罰款。也就是說，對(duì)納稅人未按規(guī)定限期繳納稅款的同一行為，既要對(duì)其進(jìn)行罰款，又要征收滯納金。如果滯納金不具有罰款的性質(zhì)，其適用并不存在障礙;但如果認(rèn)定其為罰款，那么稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)違法行為同時(shí)適用罰款與滯納金，就與行政法上的“一事不再罰”原則相沖突。因此，明確滯納金的法律性質(zhì)就顯得尤為重要。
(二)對(duì)滯納金的性質(zhì)界定
滯納金是指稅務(wù)機(jī)關(guān)基于納稅人未在規(guī)定期限繳納稅款的事實(shí)，而從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款一定比例的附帶征收。各國(guó)法律對(duì)滯納金的法律性質(zhì)的認(rèn)定并不一致，大體包括以下幾種：
1.損害賠償說。該說認(rèn)為，稅收債務(wù)是一種公法上的金錢給付之債。當(dāng)清償期屆滿時(shí)，如果納稅人不能如期履行義務(wù)，就會(huì)構(gòu)成遲延履行，進(jìn)而給債權(quán)人帶來損失，需要通過支付違約金或賠償損失等方式加以彌補(bǔ)?；诖?，滯納金的比例不能太高，雖然其可以高于金融機(jī)構(gòu)貸款的利息率，但是大致不能超出民間借貸的利息率太多。
2.行政處罰說。該說認(rèn)為，滯納金是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于納稅人未及時(shí)繳納稅款的一種經(jīng)濟(jì)制裁措施。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為滯納金具有懲罰性，滯納金即罰款。
3.行政秩序罰說。依照此說，滯納金是對(duì)納稅人過去違反稅法義務(wù)行為的制裁。如果按照這種理解，滯納金與罰款實(shí)際上沒有任何差別，將滯納金列入稅收附帶債務(wù)也沒有合理性可言。
4.損害賠償兼行政執(zhí)行罰說。該說認(rèn)為，滯納金主要是一種遲延履行的損害賠償，但同時(shí)也兼有行政執(zhí)行罰的性質(zhì)。如果滯納金只是一種行政執(zhí)行罰，那么在征收滯納金的同時(shí)，還應(yīng)該加計(jì)利息。然而實(shí)際上，滯納金與利息從來不會(huì)同時(shí)課征。
可以看出，以上學(xué)說多是從行政法的角度認(rèn)定滯納金的法律性質(zhì)的。筆者認(rèn)為，從稅收的性質(zhì)入手，即從稅收債務(wù)關(guān)系和稅收權(quán)力關(guān)系的觀點(diǎn)來看，可以更加準(zhǔn)確地界定滯納金的法律性質(zhì)。
從稅收債務(wù)關(guān)系的觀點(diǎn)來看，國(guó)家和納稅人之間是債權(quán)債務(wù)關(guān)系。稅收是以國(guó)家為債權(quán)人而依法設(shè)定的債。以納稅限期為時(shí)間標(biāo)志，超過這一限期，相當(dāng)于應(yīng)納稅款的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)即從納稅人轉(zhuǎn)移到國(guó)家，變成國(guó)家財(cái)產(chǎn)，而無論是否實(shí)際繳納。納稅人未經(jīng)批準(zhǔn)不及時(shí)足額納稅，于國(guó)家而言，是納稅人延遲履行納稅債務(wù)，滯納金就是這種支出的補(bǔ)償。
而從稅收權(quán)力關(guān)系的角度看，稅收體現(xiàn)了納稅人對(duì)國(guó)家課稅權(quán)的服從關(guān)系。當(dāng)出現(xiàn)滿足法律確定的課稅要素時(shí)，并不立即產(chǎn)生納稅義務(wù)，而是通過行政行為的行使產(chǎn)生納稅義務(wù)。國(guó)家課稅權(quán)的行使以稅收法規(guī)――課稅處分――滯納處分――稅務(wù)罰則的模式進(jìn)行。當(dāng)超過納稅限期時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)以其行政權(quán)的介入來核定和征收滯納金，其作用在于對(duì)未及時(shí)繳納稅款的懲罰和對(duì)盡早繳納稅款的督促。
比較上述兩種觀點(diǎn)，可以看出，稅更多是一種公法上的金錢給付之債。但從法技術(shù)的角度審視稅收實(shí)定法時(shí)，將稅收法律關(guān)系單一地劃分為權(quán)力關(guān)系和債務(wù)關(guān)系是很困難的，因?yàn)槎愂辗申P(guān)系中包括各種類型的法律關(guān)系，其中有些屬于債務(wù)關(guān)系，而有些則屬于權(quán)力關(guān)系。例如，更正、決定和滯納處分所構(gòu)成的關(guān)系，僅從法技術(shù)的角度觀察，只能構(gòu)成權(quán)力關(guān)系。
目。因此，對(duì)滯納金的征收更多地體現(xiàn)為一種稅收權(quán)力關(guān)系，這種稅收權(quán)力關(guān)系在客觀上表現(xiàn)為行政關(guān)系。
那么，滯納金是行政處罰還是執(zhí)行罰?從稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)滯納金的科處上可以看出：(1)行政處罰是由行政機(jī)關(guān)實(shí)施的，對(duì)違反行政法律規(guī)范的行為給予處罰，必須由行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律科處，而滯納金并不是由行政機(jī)關(guān)決定科處的，它是由法律法規(guī)直接規(guī)定的，只要滯納稅款就應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的滯納金;(2)行政處罰具有一次性特點(diǎn);而滯納金的日積月累特點(diǎn)，是顯然不同于一次性的行政行為的;(3)《稅收征管法》第62條和第32條規(guī)定，對(duì)稅務(wù)違法行為可同時(shí)適用罰款與滯納金，如果滯納金是行政處罰，同一行為課征滯納金之后，不能再次處以罰款或其他形成處罰納稅人，否則有違一事不再罰的規(guī)定。
除此之外，界定滯納金的法律性質(zhì)，而應(yīng)該結(jié)合我國(guó)的具體規(guī)定進(jìn)行探討。在修訂之前，我國(guó)《稅收征收管理法》第20條第2款規(guī)定：“納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納之日起，按日加收滯納稅款千分之二的滯納金。按日加收千分之二這一比率，相當(dāng)于百分之七十三的年利率，遠(yuǎn)非一般意義的資金成本可比，帶有強(qiáng)烈的懲罰性質(zhì);《稅收征收管理法》經(jīng)過修訂后，其第32條規(guī)定：“納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。”按日加收萬分之五這一比率，相當(dāng)于18.25%的年利率，大體已經(jīng)相當(dāng)于民間借貸的利息成本。這說明，我國(guó)滯納金制度經(jīng)過改革后，其懲罰性已經(jīng)大大削弱，而損害賠償?shù)墓δ軇t相應(yīng)大大增強(qiáng)。由于我國(guó)稅法沒有規(guī)定利息這種稅收附帶債務(wù)，滯納金帶有利息即損害賠償?shù)墓δ?，同時(shí)還帶有一些行政執(zhí)行罰的性質(zhì)，其目的在于督促納稅人或扣繳義務(wù)人盡早履行義務(wù)。因此，我國(guó)滯納金具有損害賠償兼行政執(zhí)行罰的性質(zhì)。
二、滯納金適用范圍除外――比例原則的運(yùn)用
為達(dá)成一定目的而采取的手段，必須滿足可以達(dá)成目的的要求，并且在多數(shù)皆能達(dá)成目的的手段中所附帶的不利益為少數(shù)。換言之，以此種手段達(dá)成目的的利益必須超過附帶的不利益。此種目的與手段之間的均衡考量，在法律上，即所謂之比例原則。在法治國(guó)家中，人民的自由權(quán)利應(yīng)當(dāng)受到憲法的保護(hù)，雖然國(guó)家制定了法律可以干涉權(quán)利，但這種干涉手段與干涉目的之間，應(yīng)當(dāng)符合比例原則，否則就會(huì)構(gòu)成過度的干涉，為憲法所不容。[4]比例原則最早出現(xiàn)在德國(guó)憲法中，在稅收的征管中可以運(yùn)用比例原則來排除滯納金的適用。具體而言，筆者認(rèn)為至少有以下情況應(yīng)當(dāng)排除滯納金的適用：
(一)納稅人已無支付能力
主義原則。在德國(guó)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依據(jù)該國(guó)的租稅通則第277條第1項(xiàng)，免除違反比例原則之滯納金。
(二)納稅人過失漏稅
稅收滯納金追征稅款，處以行政罰款之外，還加收滯納金。違反繳納稅款義務(wù)的行為有多種，偷稅、漏稅、抗稅、騙稅等，其中漏稅是納稅人無意識(shí)發(fā)生疏漏或少繳稅的行為，而其他行為是納稅人故意違反稅法，使用欺騙、隱瞞等手段逃避納稅的行為。雖然結(jié)果都是未繳或少繳稅款，但其主觀狀態(tài)卻是不同的。
第52條規(guī)定，因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任，致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款，但是不得加收滯納金;因納稅人、扣繳義務(wù)人計(jì)算錯(cuò)誤等失誤，未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以追征稅款、滯納金;有特殊情況的，追征期可以延長(zhǎng)到五年?？梢?，我國(guó)《稅收征收管理法》并未考慮納稅人(包括扣繳義務(wù)人)的主觀狀態(tài)如何，而是對(duì)包括過失漏稅在內(nèi)的行為一律加收滯納金。筆者認(rèn)為，這種做法并不妥當(dāng)。
首先，違反稅收公平主義。稅務(wù)案件涉及適用的法律法規(guī)多如牛毛，稅基的計(jì)算也比較復(fù)雜，對(duì)于納稅人來說難免出現(xiàn)百密一疏的情況。在此種情形下，并非納稅人故意漏報(bào)稅款而逃漏稅款，其在主觀上并無逃稅的故意，因此，與故意逃避稅收的納稅人相比，二者在主觀上差異較大。如果對(duì)惡性較輕甚至根本沒有惡意的過失行為與惡性較重的故意行為，均適用滯納金，是有欠公平的。
其次，違反比例原則。滯納金的功能在于督促納稅人繳納稅款，在漏稅的情況下納稅人并不知道未繳或少繳稅款，滯納金不可能達(dá)到督促其繳納未繳或少繳稅款的目的，此時(shí)征收滯納金的手段與目的不符，違反了比例原則。因納稅人過失而導(dǎo)致漏稅的行為，與故意逃稅行為相比較，其違反稅法情節(jié)較輕，如果對(duì)于故意與過失行為，均適用滯納金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于過失行為來說超出其必要的程度，有違正義與公平的法理念，無法達(dá)到法律所追求并要求實(shí)現(xiàn)的個(gè)別案件正義的目標(biāo)，也有違比例原則。
再次，不利于納稅人權(quán)利的保護(hù)。根據(jù)《稅收征收管理法》第52條的規(guī)定，因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任而導(dǎo)致納稅人漏交稅款，不需要交納滯納金，而由于納稅人計(jì)算錯(cuò)誤等失誤而漏交稅款，就需要交納滯納金。此條規(guī)定使得在一件稅案中，滯納金的多與少不在于納稅人的過失，而在于稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)漏稅情況的時(shí)間，其立法意圖更多的是為了保障國(guó)家稅款的征收，而忽視了對(duì)納稅義務(wù)人權(quán)利的保護(hù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為征收稅款的法定機(jī)關(guān)，在征收稅款時(shí)必須盡到應(yīng)有的注意義務(wù);而對(duì)納稅人而言，則不能以平均的一般公民的注意能力為準(zhǔn)，而應(yīng)以納稅人處理自己其他職業(yè)上或業(yè)務(wù)上的事務(wù)所持注意能力為準(zhǔn)。[5]稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人所負(fù)義務(wù)不同，且納稅人的義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)比稅務(wù)機(jī)關(guān)義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)低，稅務(wù)機(jī)關(guān)違反此種義務(wù)時(shí)納稅人不需要繳納滯納金，而納稅人違反此種義務(wù)時(shí)需要繳納滯納金，對(duì)于納稅人來說顯失公平，也有違保護(hù)納稅人權(quán)利的理念。
稅收工作計(jì)劃篇一
**年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，也是我市國(guó)稅系統(tǒng)求實(shí)奮進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市國(guó)稅工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以領(lǐng)導(dǎo)理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢記為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的神圣使命，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為中心，以提高管理質(zhì)效為重點(diǎn)，以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以激發(fā)活力動(dòng)力為保障，迎難而上，求實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，進(jìn)一步推動(dòng)全市國(guó)稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮稅收職能作用，為全面建成小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。
二、依法組織稅收收入。
（二）嚴(yán)格落實(shí)組織收入原則。堅(jiān)持依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。
（三）強(qiáng)化稅收分析預(yù)測(cè)。準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和稅源變化趨勢(shì)，提高重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控水平。加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)濟(jì)稅收數(shù)據(jù)的深度挖掘，找準(zhǔn)征管薄弱點(diǎn)和著力點(diǎn)，增強(qiáng)稅源管理的針對(duì)性和實(shí)效性。
（四）落實(shí)組織收入工作機(jī)制。完善和落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)包片、部門包點(diǎn)”的收入督導(dǎo)機(jī)制，加大組織收入考核力度，探索建立收入質(zhì)量管理評(píng)價(jià)體系。
（五）加強(qiáng)外部協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)與地方黨委政府的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化與相關(guān)部門的協(xié)作配合，完善綜合治稅機(jī)制，促進(jìn)稅收收入持續(xù)健康增長(zhǎng)。
三、全面落實(shí)稅收政策。
（六）認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。建立完善配套制度，加強(qiáng)督促檢查，將支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、小微企業(yè)等結(jié)構(gòu)性減稅政策落實(shí)到位。
（七）加強(qiáng)稅收政策調(diào)研和后續(xù)管理。加強(qiáng)政策效應(yīng)的調(diào)研分析和評(píng)估測(cè)算，為完善稅制和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。強(qiáng)化后續(xù)管理，建立政策執(zhí)行跟蹤問效和反饋機(jī)制，及時(shí)研究解決政策執(zhí)行中遇到的問題。
四、加快稅收法治建設(shè)。
（八）加強(qiáng)稅收法制建設(shè)。加強(qiáng)稅收法制教育，做好稅收規(guī)范性文件制定、清理和備案審查及外來涉稅文件的審核工作，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。深入開展依法行政工作考核，積極組織依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)，完善執(zhí)法程序和文書使用，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于稅務(wù)行政裁量權(quán)具體裁量基準(zhǔn)和要求，重點(diǎn)抓好稅務(wù)行政處罰、應(yīng)納稅額核定等裁量權(quán)的行使。
（九）深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。完善執(zhí)法責(zé)任制考核體系，深化疑點(diǎn)信息庫(kù)應(yīng)用，為遠(yuǎn)程和動(dòng)態(tài)執(zhí)法督察提供決策支持。強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)結(jié)構(gòu)性減稅政策落實(shí)和稅收收入質(zhì)量的督察。繼續(xù)落實(shí)重大稅務(wù)案件審理制度，認(rèn)真開展行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，努力化解稅收爭(zhēng)議。
（十）加強(qiáng)稅務(wù)稽查。認(rèn)真開展稅收專項(xiàng)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治以及重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查工作，深化稅務(wù)稽查分類分級(jí)管理，推進(jìn)稽查信息化建設(shè)。
五、優(yōu)化納稅服務(wù)。
（十一）繼續(xù)開展以樹立現(xiàn)代納稅服務(wù)理念為主題的教育活動(dòng)。引導(dǎo)干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)理念。采取納稅人喜聞樂見的形式，加強(qiáng)日常宣傳輔導(dǎo)，做好誠(chéng)信興商宣傳月等工作。
（十二）優(yōu)化辦稅服務(wù)。加強(qiáng)12366服務(wù)熱線等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化運(yùn)維管理，定期開展納稅服務(wù)質(zhì)量回訪活動(dòng)。以12366坐席人員大比武為契機(jī)，加大坐席人員培訓(xùn)力度，建立專家坐席團(tuán)隊(duì)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)技能。優(yōu)化辦稅服務(wù)，積極探索稅源管理專業(yè)化模式下的專業(yè)化納稅服務(wù)新模式。規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)，繼續(xù)開展優(yōu)秀辦稅服務(wù)窗口和辦稅服務(wù)明星評(píng)選活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)辦稅服務(wù)人員的培訓(xùn)、激勵(lì)和管理。
（十三）維護(hù)納稅人合法權(quán)益。進(jìn)一步暢通涉稅訴求渠道，規(guī)范納稅服務(wù)投訴反饋程序，完善權(quán)益保護(hù)措施；切實(shí)抓好各項(xiàng)服務(wù)措施的創(chuàng)新和落實(shí)，提高納稅人對(duì)稅收工作的滿意度。
（十四）發(fā)揮涉稅中介機(jī)構(gòu)作用。進(jìn)一步健全工作機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)；加大對(duì)注稅行業(yè)的扶持和監(jiān)管力度，做好年檢工作，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的`執(zhí)業(yè)環(huán)境；強(qiáng)化行業(yè)自律管理，引導(dǎo)涉稅中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務(wù)。
六、深化稅收征管改革。
（十五）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革措施。按照“兩提高、兩降低”的目標(biāo)要求，根據(jù)總局方案和省局的部署，立足我市管理實(shí)際，進(jìn)一步完善改革實(shí)施方案，重點(diǎn)推進(jìn)稅收分析的集約集中、評(píng)估管理的分級(jí)實(shí)施以及符合實(shí)際的一級(jí)稽查模式，以適應(yīng)今后時(shí)期稅收管理的要求。
（十六）進(jìn)一步推進(jìn)稅源專業(yè)化管。
理工作。認(rèn)真總結(jié)我市稅源專業(yè)化管理運(yùn)行情況，重點(diǎn)完善對(duì)象分類、運(yùn)行機(jī)制、崗責(zé)體系和管理方法，根據(jù)省局統(tǒng)一要求，適時(shí)規(guī)范調(diào)整，進(jìn)一步完善符合我市實(shí)際的稅源專業(yè)化管理模式。
（十七）深化預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)用。加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，按照“統(tǒng)一分析、分類應(yīng)對(duì)”的要求，重點(diǎn)抓住系統(tǒng)應(yīng)用中的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)深化應(yīng)用工作固化流模板和稅源管理指引，按照系統(tǒng)升級(jí)后的要求，對(duì)預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行分級(jí)分類，按照不同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估實(shí)施，建立起閉環(huán)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理流程，進(jìn)一步提高稅源管理效能。
七、推進(jìn)信息化建設(shè)。
（十八）全面提高信息化工作水平。按照省局部署，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)小組，制定運(yùn)行方案，做好數(shù)據(jù)準(zhǔn)備，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確階段目標(biāo)任務(wù)，保證金稅三期工程的順利推進(jìn)。做好稅收改革、稅源管理、納稅服務(wù)、行政管理等工作的信息技術(shù)保障工作，深化完善信息數(shù)據(jù)采集、審核、分析、考核機(jī)制，保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
（十九）深化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和分析工作。進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作的組織、監(jiān)控、分析和考核；開展稅收專題分析，做好數(shù)據(jù)、信息、情報(bào)、知識(shí)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用；積極探索應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘等現(xiàn)代信息分析方法，加大對(duì)數(shù)據(jù)處理分析力度，構(gòu)建和完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制。
八、強(qiáng)化各稅種和重點(diǎn)領(lǐng)域管理。
（二十）加強(qiáng)貨物和勞務(wù)稅管理。扎實(shí)做好“營(yíng)改增”工作，協(xié)調(diào)財(cái)政、地稅等部門，做好數(shù)據(jù)交換、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、軟件完善等工作，確保新舊稅制順利轉(zhuǎn)換。強(qiáng)化管理措施，全面做好增值稅專用發(fā)票管控、農(nóng)產(chǎn)品核定扣除、成品油消費(fèi)稅管理和車購(gòu)稅管理等工作。
（二十一）加強(qiáng)企業(yè)所得稅專業(yè)化管理。提高企業(yè)所得稅各應(yīng)用系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息增值利用。推進(jìn)企業(yè)所得稅專業(yè)化管理力度，深化企業(yè)所得稅后續(xù)管理，確保取得積極成效。擴(kuò)大評(píng)估范圍，強(qiáng)化預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)用落實(shí)力度，努力增加企業(yè)所得稅收入。
（二十二）加強(qiáng)出口退稅管理。探索外貿(mào)企業(yè)審核權(quán)限下放模式，深化新版退稅軟件應(yīng)用，提高數(shù)據(jù)分析利用效率，強(qiáng)化退稅風(fēng)險(xiǎn)管理。探索和建立出口退稅分類管理模式，提高退稅效率。
（二十三）加強(qiáng)國(guó)際稅務(wù)管理。推行非居民企業(yè)所得稅管理系統(tǒng)，加大企業(yè)關(guān)聯(lián)申報(bào)管理力度，開展特別納稅調(diào)整工作。認(rèn)真落實(shí)協(xié)定待遇，積極開展情報(bào)交換，深化“走出去”企業(yè)管理和服務(wù)。
（二十四）加強(qiáng)大企業(yè)稅收管理。按照省局征管改革的要求，建立上下暢通、橫向協(xié)調(diào)的大企業(yè)稅收管理體制機(jī)制，探索和建立稅企高層對(duì)話、大企業(yè)客戶協(xié)調(diào)員和稅收遵從評(píng)價(jià)體系等工作制度，推廣應(yīng)用大企業(yè)稅收管理信息系統(tǒng)，完善大企業(yè)重點(diǎn)事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理方法，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)，幫助企業(yè)建立健全稅收風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度，不斷優(yōu)化大企業(yè)稅收專業(yè)化服務(wù)和管理。
九、提高干部整體素質(zhì)。
（二十五）強(qiáng)化干部人事管理。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)人員、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)。加大巡視力度，強(qiáng)化巡視回訪檢查，狠抓整改措施落實(shí)。穩(wěn)步推進(jìn)干部人事制度改革，堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)性選拔為主，建立健全多種方式并舉的干部選拔任用機(jī)制，真正為作風(fēng)正派、踏實(shí)干事、群眾公認(rèn)的同志創(chuàng)造上升空間，加強(qiáng)優(yōu)秀后備人才選拔培養(yǎng)，推動(dòng)干部晉升工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。通過實(shí)行上掛下派等方式，促進(jìn)干部全面發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)公務(wù)員分類管理改革，逐步實(shí)行行政執(zhí)法類公務(wù)員管理。
（二十六）強(qiáng)化教育培訓(xùn)。采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的辦法，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部高層次培訓(xùn)和基層干部分級(jí)分類培訓(xùn)。加強(qiáng)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》培訓(xùn)和考試，為迎接總局4月份抽考做好準(zhǔn)備。深入實(shí)施青年干部業(yè)務(wù)競(jìng)賽工程，力爭(zhēng)在省局稅收基礎(chǔ)知識(shí)達(dá)標(biāo)考試中取得好成績(jī)。
（二十七）深入開展責(zé)任國(guó)稅建設(shè)。在系統(tǒng)內(nèi)大力弘揚(yáng)重責(zé)盡責(zé)、敬業(yè)精業(yè)的風(fēng)氣，努力形成團(tuán)結(jié)一致、心無旁騖、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)，廣泛開展文明創(chuàng)建和群眾性文體活動(dòng)，樹立國(guó)稅機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象。
十、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。
（二十八）推進(jìn)內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)。按照中央“制度+科技+文化”的工作要求，以構(gòu)建懲治和預(yù)防膚白體系為核心，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約為主線，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，全面深入推進(jìn)內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范行使。積極搭建風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)科技防控平臺(tái)規(guī)范統(tǒng)一。
（二十九）深化廉政教育。著力在創(chuàng)新教育手段、增強(qiáng)教育效果上下功夫，綜合運(yùn)用宣講教育、情景教育、體驗(yàn)教育等方式，增強(qiáng)廉潔從稅的自覺性，真正做到入腦入心入行。打造教育平臺(tái)，不斷增強(qiáng)廉政教育的感染力和實(shí)效性。
（三十）加強(qiáng)監(jiān)督制約。加大對(duì)國(guó)稅干部“兩權(quán)”運(yùn)行監(jiān)督檢查力度，通過執(zhí)法監(jiān)察、明察暗訪和廉政約談等措施，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。整合監(jiān)督資源，探索建立人事、紀(jì)檢監(jiān)察、法規(guī)等部門聯(lián)合開展工作、信息共享、成果共用的機(jī)制。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，自覺接受納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件。淺論當(dāng)前全市國(guó)稅系統(tǒng)離退休老干部工作現(xiàn)狀的調(diào)查與思考淺論當(dāng)前全市國(guó)稅系統(tǒng)離退休老干部工作現(xiàn)狀的調(diào)查與思考全市國(guó)稅系統(tǒng)信訪工作細(xì)則。
稅收工作計(jì)劃篇二
以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《_關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)［20xx］40號(hào))為主線，以《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(總局3號(hào)令)、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(總局44號(hào)令)、《江蘇省安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》為依據(jù)，以提高全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員能力素質(zhì)為重點(diǎn)，周密籌劃、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，精心組織形式多樣的培訓(xùn)教育活動(dòng)，大力宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)，傳授安全生產(chǎn)監(jiān)管方法，努力培養(yǎng)一批作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法的安全生產(chǎn)管理人員，夯實(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作基礎(chǔ)。
二、培訓(xùn)工作目標(biāo)。
(五)嚴(yán)密組織規(guī)模以上企業(yè)班組長(zhǎng)參加安全培訓(xùn)，培訓(xùn)率力爭(zhēng)達(dá)到100%；
三、培訓(xùn)主要任務(wù)。
根據(jù)全區(qū)年度安全生產(chǎn)總體工作安排及上級(jí)關(guān)于開展安全培訓(xùn)的文件指示要求，今年，區(qū)安監(jiān)局將主要組織以下各類人員參加培訓(xùn)。
一是嚴(yán)密組織街道機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)察監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”要求和監(jiān)管執(zhí)法能力需求，組織開展好領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)管人員培訓(xùn)教育工作，力求通過培訓(xùn)教育，使全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員熟悉掌握安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法程序等。根據(jù)市局要求，及時(shí)組織相關(guān)監(jiān)管人員參加執(zhí)法能力培訓(xùn)班。嘗試采用外送委培、考察學(xué)習(xí)、專題研討等方式進(jìn)行安全監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升全區(qū)監(jiān)管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職盡責(zé)能力，加快培養(yǎng)更多的安全生產(chǎn)監(jiān)管行家里手，為全區(qū)安全生產(chǎn)工作提供人才支持和智力保障。
二是組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加培訓(xùn)。_《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)［20xx］23號(hào))及《_關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)［20xx］40號(hào))中明確要求：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安管人員、特殊工種人員一律嚴(yán)格考核，按規(guī)定持證上崗，職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè)，要依法停業(yè)整頓。因此，組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安管人員參加培訓(xùn)是貫徹落實(shí)_指示要求的重要舉措。一季度，區(qū)安監(jiān)局?jǐn)M對(duì)全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員持證上崗情況，分行業(yè)種類進(jìn)行調(diào)研統(tǒng)計(jì)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員培訓(xùn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，并建立完善相關(guān)培訓(xùn)臺(tái)帳資料。二季度至四季度，區(qū)安監(jiān)局將根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各類人員培訓(xùn)情況，積極協(xié)調(diào)有關(guān)行業(yè)主管部門，分行業(yè)、分批次、分片區(qū)組織相關(guān)人員參加取證培訓(xùn)和年度復(fù)訓(xùn)。督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行開展安全培訓(xùn)。
三是組織特種作業(yè)人員持證上崗培訓(xùn)。根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局發(fā)布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(總局第30號(hào)令)確定的11類51個(gè)特種作業(yè)工種類別，結(jié)合我區(qū)特種作業(yè)工種分布和培訓(xùn)資質(zhì)規(guī)定范疇，積極調(diào)查、登記和組織未取得上崗操作證的特種作業(yè)人員開展安全專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和復(fù)審培訓(xùn)，堅(jiān)決消除特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象，切實(shí)提高特種作業(yè)人員安全作業(yè)技能和持證上崗率。
稅收工作計(jì)劃篇三
xxxx年國(guó)家_xx縣稅務(wù)局緊緊圍繞法治政府建設(shè)的任務(wù)和要求，貫徹落實(shí)《“十三五”時(shí)期稅務(wù)系統(tǒng)全面推進(jìn)依法治稅工作規(guī)劃》等相關(guān)文件精神，牢固樹立依法治稅理念，全面提升稅務(wù)干部能力素質(zhì)與稅收服務(wù)質(zhì)效，取得了明顯的成效。xxxx年我局法治稅務(wù)建設(shè)情況如下：
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹_法治思想。
深入學(xué)習(xí)貫徹__全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，形成黨委中心組學(xué)法、依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)前學(xué)法等集中學(xué)習(xí)制度，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”，結(jié)合主題教育、“三會(huì)一課”等，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《_憲法》《_行政復(fù)議法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持以法治思維為引導(dǎo)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)稅收法治工作提質(zhì)增效的具體舉措，切實(shí)增強(qiáng)做好依法行政工作的使命感和責(zé)任感。
（二）依法全面履行稅收工作職能。
1.依法組織收入。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅的組織收入原則。
2.持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，大力貫徹落實(shí)疫情防控和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策，確保各類稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)到位，積極服務(wù)xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
3.進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。積極落實(shí)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”等便利化改革舉措，全面落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范（版）》，有效縮短辦稅時(shí)間。在縣行政服務(wù)中心和工商等部門建立新辦企業(yè)一站式服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦一套資料一窗受理一次提交當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
（三）提高稅收制度建設(shè)質(zhì)量。
1.深化稅務(wù)行政審批制度改革。嚴(yán)格按照國(guó)家_對(duì)行政許可的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理，對(duì)保留事項(xiàng)實(shí)行審批目錄清單管理。
2.推動(dòng)權(quán)責(zé)清單建設(shè)。以省局權(quán)責(zé)清單范本內(nèi)容為基礎(chǔ)，完善權(quán)力事項(xiàng)辦事指南，及時(shí)調(diào)整承諾辦理期限和申請(qǐng)材料目錄，進(jìn)一步提升辦事指南準(zhǔn)確度。
3.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。規(guī)范開展稅務(wù)規(guī)范性文件制定、清理的合法性審核、合規(guī)性評(píng)估和公平競(jìng)爭(zhēng)審查。持續(xù)開展規(guī)范性文件清理工作，xxxx年我局未制定稅務(wù)規(guī)范性文件，共廢止規(guī)范性文件x件。
（四）推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。
一是健全集體討論決策機(jī)制。建立局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議和局領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議制度。二是加強(qiáng)合法性審查。明確縣局重大執(zhí)法決定法制審核標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)，將重大決策納入規(guī)范化、法治化軌道。三是聘請(qǐng)法律顧問，保證法律顧問在推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極的作用。
（五）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1.規(guī)范稅務(wù)行政自由裁量權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行《x省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用規(guī)則》和《x省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，指導(dǎo)和約束基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員合法合理的行使自由裁量權(quán)。
2.全面推行“三項(xiàng)制度”。一是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度。按照“誰執(zhí)法、誰公示、誰負(fù)責(zé)”的原則，在稅務(wù)行政執(zhí)法的事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)、及時(shí)公開執(zhí)法信息。二是積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制。利用執(zhí)法記錄儀、照相機(jī)等音像設(shè)備開展執(zhí)法全過程記錄，確保行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯。xxxx年我局共上傳xx條清單事項(xiàng)。三是開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。成立重大執(zhí)法決定法制審核委員會(huì)，確定法制審核事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)。
3.健全銜接機(jī)制。一是建立稅務(wù)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制。xxxx年通過“x省行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái)”錄入一般程序行政執(zhí)法案件xx起。二是加強(qiáng)與人民法院溝通合作，建立完善的司法協(xié)作機(jī)制。xxxx年新增破產(chǎn)案件x件，經(jīng)xx縣人民法院民事裁定確認(rèn)債券，稅收債權(quán)受償率xxx%。
4.提升征管質(zhì)量，全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。全局認(rèn)真排查執(zhí)法崗位人員執(zhí)法資格情況，確保崗位人員執(zhí)法資格合法。
（六）強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督。
1.完善內(nèi)控機(jī)制，全面監(jiān)督稅收工作。通過內(nèi)部控制監(jiān)督平臺(tái)，開展執(zhí)法過錯(cuò)提醒，完成風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)防控核查應(yīng)對(duì)任務(wù)。本年度共產(chǎn)生日常過錯(cuò)x條，自我糾錯(cuò)x條，確認(rèn)為過錯(cuò)x條。
2.全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。按照《稅收?qǐng)?zhí)法考評(píng)與過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》，嚴(yán)格確定執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任，加大執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究力度，建立健全常態(tài)化的責(zé)任追究機(jī)制。
3.拓寬渠道，強(qiáng)化群眾監(jiān)督作用。公開投訴電話、稅務(wù)案件舉報(bào)電話，設(shè)立來人來訪接待室，廣開外部監(jiān)督渠道，促進(jìn)稅務(wù)形象進(jìn)一步提升。
（七）完善權(quán)利救濟(jì)和糾紛化解機(jī)制。
1.健全納稅人權(quán)利救濟(jì)程序。進(jìn)行稅務(wù)處理決定前事先告知納稅人稅務(wù)處理決定的理由、依據(jù)和決定內(nèi)容，并告知其享有陳述申辯的權(quán)利以及行政復(fù)議或行政訴訟的權(quán)利。
稅收工作計(jì)劃篇四
20xx年，我社區(qū)繼續(xù)圍繞深化創(chuàng)建“平安社區(qū)”這一主題，深入開展法制宣傳教育，努力提高社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的法治化水平。為此，特制定**年普法工作計(jì)劃如下：
一、把“六五普法”列入重要的議事日程，建立工作小組，堅(jiān)持社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，同時(shí)把社區(qū)工作指導(dǎo)員作為參與和指導(dǎo)社區(qū)普法工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使之成為普法宣傳骨干，成為推動(dòng)社區(qū)普法宣傳教育的排頭兵。
二、以“學(xué)法制、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題，重點(diǎn)開展以“尊重法律權(quán)威、依法行使權(quán)利、履行責(zé)任義務(wù)”為主要內(nèi)容的公民意識(shí)教育和社會(huì)主義榮辱觀教育。
三、充分利用板報(bào)?？?、法制櫥窗、法制圖片、固定標(biāo)語等形式，交叉開展法制知識(shí)競(jìng)賽、法制文藝演出、法律咨詢等法制宣傳教育活動(dòng)，使廣大群眾和廣大青少年等普法對(duì)象，在濃厚的法制氛圍中受到更加有效、更加深入的法制教育。
充分利用宣傳欄、活動(dòng)室、市民學(xué)校進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，結(jié)合中心工作，及時(shí)宣傳黨的方針、政策、法律法規(guī)、時(shí)事新聞、科學(xué)技術(shù)、計(jì)劃生育、健康教育、環(huán)境保護(hù)、綜合治理、社區(qū)建設(shè)，宣傳先進(jìn)人物的典型事跡。
利用元旦、春節(jié)、婦女節(jié)、青年節(jié)、兒童節(jié)、建黨紀(jì)念日、建軍節(jié)、國(guó)慶、重陽節(jié)等重大節(jié)日采取多種多樣的宣傳方式，擴(kuò)大宣傳范圍。
四、組織法律、科技、文化、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，宣傳相關(guān)法律，并為社區(qū)的依法治理提供服務(wù)，解決群眾涉法問題，化解矛盾糾紛，維護(hù)社區(qū)、村居穩(wěn)定。
五、有針對(duì)性地運(yùn)用法制?？?、法制展板、宣傳車等宣傳工具，對(duì)群眾和廣大婦女、青少年宣傳以國(guó)家的根本大法為核心的法律，預(yù)防吸毒、_，預(yù)防家庭暴力和青少年犯罪，防止群體性沖突事件和重大刑事案件的發(fā)生。
通過大力宣傳，進(jìn)一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識(shí)，促進(jìn)社區(qū)的依法治理工作，把各類違法犯罪現(xiàn)象控制在最小程度，各種矛盾糾紛控制在最小范圍，為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。把普法工作作為加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)一項(xiàng)重要工作來抓，做到統(tǒng)一組織，分級(jí)實(shí)施，層層負(fù)責(zé)落實(shí)。要因地制宜，制定具體的實(shí)施辦法，明確責(zé)任分工，確保普法工作的順利開展。
稅收工作計(jì)劃篇五
(一)改進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方式。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量服務(wù)提醒機(jī)制，重點(diǎn)開展對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表、企業(yè)所得稅匯算清繳申報(bào)、土地增值稅項(xiàng)目清算申報(bào)等涉稅數(shù)據(jù)質(zhì)量的校驗(yàn)提醒工作;梳理、整合、完善大集中系統(tǒng)前端邏輯校驗(yàn)規(guī)則，制定前端邏輯校驗(yàn)審核清單并適時(shí)發(fā)布。
(三)完善風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)支撐。依托大集中系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和全省第三方數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理主題數(shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)來源，提高識(shí)別效率;根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的需要，有針對(duì)性地補(bǔ)充采集部分涉稅數(shù)據(jù)，為提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力提供數(shù)據(jù)支撐。
(四)完善風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)制度。在認(rèn)真研究論證的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和細(xì)化稅收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、等級(jí)排序及推送管理機(jī)制，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)管理。
(五)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃管理。加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)處室的專業(yè)特長(zhǎng)，從各處室職能角度，結(jié)合政策落實(shí)和年度工作重點(diǎn)，利用歸集加工的內(nèi)外部數(shù)據(jù)，科學(xué)分析全省稅收風(fēng)險(xiǎn)分布的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、稅種、事項(xiàng)等，提高風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃與組織稅收收入的契合度。
(六)優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模型和風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。依托各業(yè)務(wù)處室開展對(duì)稅收政策的梳理分析，逐步形成分行業(yè)、分稅種和分特定事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù);配合各業(yè)務(wù)處室對(duì)全省風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指標(biāo)體系的應(yīng)用情況開展周期性的評(píng)估、清理、優(yōu)化和補(bǔ)充，做好指標(biāo)分類分級(jí)管理與反饋結(jié)果分析，形成風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)動(dòng)態(tài)管理;組織開展全省重點(diǎn)模型和指標(biāo)建設(shè)，擴(kuò)充第三方數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，為風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供支撐。
(七)突出人機(jī)結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)分析。強(qiáng)化對(duì)系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的人工分析與驗(yàn)證，努力提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確性;研究制定稅源信息反饋管理規(guī)范，將基層分局掌握的稅源信息有效地轉(zhuǎn)化為稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息。
(八)強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)管理。依據(jù)省局出臺(tái)的稅收風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，兼顧納稅人稅法遵從狀況，合理推送應(yīng)對(duì)任務(wù)，滿足基層稅源管理和組織收入的需要;完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，做好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和應(yīng)對(duì)策略的解釋與輔導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)效能的分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)上存在的問題，并認(rèn)真加以改進(jìn)。
(九)完善大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制。全面落實(shí)《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于總局和省局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的實(shí)施意見》，推進(jìn)大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作規(guī)范、有序、高效開展。
(十)深化大企業(yè)分集團(tuán)和分事項(xiàng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。做好總局20xx年相關(guān)企業(yè)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)工作，同時(shí)對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、跨境投資、關(guān)聯(lián)交易等重大事項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控;繼續(xù)完成總局20xx年8戶企業(yè)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和總結(jié)反饋階段工作，督促企業(yè)做好整改，適時(shí)將8戶企業(yè)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作成果推廣到行業(yè)的其他企業(yè)集團(tuán);做好20xx年省局2戶定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理后續(xù)工作。
(十一)建立健全大企業(yè)。
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制。研究建立定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制，制定分行業(yè)、分集團(tuán)的大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指引;研究建立大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控測(cè)試指標(biāo)體系，引導(dǎo)幫助大企業(yè)健全內(nèi)控機(jī)制，防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(十二)妥善處理大企業(yè)的涉稅訴求。收集了解大企業(yè)涉稅訴求，做好與相關(guān)部門和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，做到規(guī)范受理、認(rèn)真處理、及時(shí)回復(fù);對(duì)納稅人普遍反映的涉稅問題，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并努力實(shí)現(xiàn)稅法適用的確定性和執(zhí)行的統(tǒng)一性。
(十三)加快推進(jìn)大企業(yè)稅收管理平臺(tái)建設(shè)。針對(duì)大企業(yè)的特點(diǎn)，建立大企業(yè)財(cái)務(wù)帳套等信息采集機(jī)制，完善大企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)常態(tài)化報(bào)送管理，強(qiáng)化大企業(yè)第三方數(shù)據(jù)與涉稅情報(bào)采集，形成完整、規(guī)范、統(tǒng)一的集團(tuán)一戶式基礎(chǔ)信息庫(kù);完善現(xiàn)有系統(tǒng)和軟件功能，滿足集團(tuán)名冊(cè)管理、個(gè)性化服務(wù)、遵從評(píng)價(jià)和業(yè)務(wù)協(xié)作等管理需要。
(十四)加強(qiáng)涉稅舉報(bào)日常管理。按照《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于稅收違法行為檢舉管理工作有關(guān)問題的通知》要求，加強(qiáng)對(duì)檢舉信息的研究、分析與運(yùn)用，推進(jìn)涉稅舉報(bào)業(yè)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)管理的融合，規(guī)范稅收違法行為檢舉受理、處理、告知等各環(huán)節(jié)管理。
(十五)提升涉稅舉bao信息化管理水平。編寫涉稅舉bao信息化管理需求，開發(fā)稅收違法行為檢舉管理工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不同部門、不同層級(jí)間檢舉案件轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的流程化處理，推進(jìn)涉稅舉報(bào)資料電子化檔案管理，提高管理效率。
稅收工作計(jì)劃篇六
認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，依照_《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見》、《xx縣20xx年依法行政工作要點(diǎn)》的要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高行政管理效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，增強(qiáng)管理透明度，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變，為基本實(shí)現(xiàn)法治政府的目標(biāo)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
通過開展依法行政活動(dòng)，提高全體機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的理念，在全鎮(zhèn)上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度，基本形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機(jī)制，高效便捷、成本低廉的防范化解社會(huì)矛盾的機(jī)制，確保政府的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、市長(zhǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能基本到位。按照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件，全面正確實(shí)施法律法規(guī)，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力。規(guī)范行政執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，為基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從20**年5月起，到20xx年12月，我鎮(zhèn)依法行政工作要完成下列工作任務(wù)：
（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改革行政管理體制。
1、監(jiān)理健全科學(xué)民主決策機(jī)制，提高決策水平。修訂完善《政府工作規(guī)則》，建立《政府重大行政決策規(guī)則》，規(guī)范行政決策程序，創(chuàng)新民主決策形式，明確決策權(quán)限、決策程序、決策責(zé)任。
2、堅(jiān)持重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)、專業(yè)性強(qiáng)的決策事項(xiàng)，與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng)，與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng)，必須通過舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見。
3、建立健全行政決策責(zé)任追究制度。明確行政決策的監(jiān)督主體、程序、方式，責(zé)任追究的程序、范圍、形式，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一，使行政決策、監(jiān)督權(quán)限明確，程序規(guī)范，責(zé)任落實(shí)。
4、完善并實(shí)施對(duì)以政府名義作出的行政行為、行政合同的法制機(jī)構(gòu)事先審核制度，保證其行為的合法有效。
（二）加強(qiáng)規(guī)范性文件管理和備案工作。
根據(jù)省、市、縣關(guān)于規(guī)范性文件監(jiān)督管理的相關(guān)文件規(guī)定完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實(shí)際需要，抓好規(guī)范性文件的起草、審查和制定，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
1、嚴(yán)格政府規(guī)范性文件制定程序。制定和發(fā)布規(guī)范性文件，必須做到不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸，不設(shè)定行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi)，不改變適用條件和范圍。制定規(guī)范性文件按照調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布的程序進(jìn)行。制定涉及公共利益、社會(huì)影響較大的政府規(guī)范性文件時(shí)，堅(jiān)持通過公開征求意見、舉行聽證等方式廣泛聽取社會(huì)各界意見。
2、建立健全行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的修改、廢止及定期清理制度。每五年對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行一次清理，并將廢止或修訂情況向社會(huì)公布。建立健全規(guī)范性文件實(shí)施情況評(píng)估制度和社會(huì)公眾對(duì)規(guī)范性文件提出意見、建議受理制度。
3、加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督檢查，完善備案審查制度。規(guī)范性文件備案審查做到有錯(cuò)必糾，報(bào)備率、報(bào)備規(guī)范率達(dá)到100%。
（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法行使權(quán)力。
1、認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制。落實(shí)《xx縣依法行政工作目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分解表》，制定完善《長(zhǎng)寧鎮(zhèn)依法行政工作考核辦法》，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評(píng)議考核，預(yù)防和減少行政機(jī)關(guān)及其工作人員亂作為、不作為，實(shí)現(xiàn)權(quán)利與責(zé)任掛鉤。
2、建立和完善行政執(zhí)法主體資格制度。對(duì)各級(jí)擁有行政執(zhí)法權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行審查，糾正過去執(zhí)法主休不合法和授權(quán)托混亂的現(xiàn)象，統(tǒng)一明確行政執(zhí)法的主體，并向社會(huì)告知，及時(shí)糾正沒有合法依據(jù)而行使行政執(zhí)法權(quán)的行為。積極探索鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法思路，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，采取有效措施，逐步探索依法委托執(zhí)法等手段。
稅收工作計(jì)劃篇七
七分局是個(gè)點(diǎn)多面廣(原六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn))戰(zhàn)線長(zhǎng)、稅源差的農(nóng)村分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分個(gè)體戶納稅意識(shí)淡薄，市場(chǎng)疲軟，經(jīng)濟(jì)環(huán)境差，分局形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒有，煤炭行業(yè)受政府的制約時(shí)開時(shí)停，沒有固定的稅源，由于主體稅源下降，造成完成稅收收入任務(wù)的壓力較大，面對(duì)稅源與收入任務(wù)的反差，分局干部職工做到思想上不動(dòng)搖，完成任務(wù)的信心和決心不動(dòng)搖，提出了向征管要稅源，向改革要稅源，向考核要稅源。通過勤征細(xì)管，有效地彌補(bǔ)了主體稅源的不足，實(shí)現(xiàn)了稅收收入總量和質(zhì)量的提高。
一是分析稅源，分解任務(wù)，實(shí)行千斤重?fù)?dān)人人挑。
年初，我們按照縣局分配的任務(wù)基數(shù)，對(duì)20xx年度的稅收任務(wù)完成情況進(jìn)行了分析，找出了稅收增減變化的因素，并以此為依據(jù)，對(duì)各組20xx年稅費(fèi)任務(wù)進(jìn)行了分解，再由征收組分解到專管員和納稅戶，實(shí)現(xiàn)了千斤重?fù)?dān)眾人挑。
二是嚴(yán)格考核，實(shí)行人人身上有指標(biāo)。稅費(fèi)任務(wù)下達(dá)后，分局及時(shí)與各組簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀，分局在縣局考核分局稅費(fèi)任務(wù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了二級(jí)考核，分季進(jìn)行，將考核指標(biāo)具體量化、細(xì)化，極大的調(diào)動(dòng)了干部職工完成任務(wù)的主動(dòng)性和積極性。
三是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，實(shí)行行業(yè)管理。
根據(jù)iso作業(yè)文件《重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作規(guī)程》的要求，結(jié)合一組的征管現(xiàn)狀，分局對(duì)煤炭行業(yè)和交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行了分行業(yè)管理。分局對(duì)企業(yè)年納稅額在3萬元以上，對(duì)個(gè)體戶年納稅額在5000元以上的稅源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控管理。今年對(duì)分局來說是一個(gè)特殊的考驗(yàn)，支柱稅源煤礦上半年停產(chǎn)整頓時(shí)間長(zhǎng)，造成分局稅源嚴(yán)重不足，稅源缺口較大。綜合組收入任務(wù)陷入困境，如何完成稅收任務(wù)是分局焦點(diǎn)問題，此時(shí)此刻分局一班人沒有灰心，迎難而上，全力撲在組織征收工作中。綜合組抓住煤礦開業(yè)的機(jī)遇，對(duì)夾子溝一號(hào)礦、二號(hào)礦、三號(hào)礦、四號(hào)礦，張道先的張家灣煤礦，黃瑞全煤礦等稅源大戶進(jìn)行跟蹤管理，做到心中有數(shù)，收到良好的效果，綜合組王建忠同志克服種種困難，加班加點(diǎn)，通過嚴(yán)查細(xì)管，打破歷史記錄，組織入庫(kù)稅款300萬元，功不可莫。交通運(yùn)輸通過源泉控制，在創(chuàng)歷史新高，入庫(kù)稅款40萬元。
四是加強(qiáng)清理檢查，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)收入均衡入庫(kù)。
我們?cè)诩訌?qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控的同時(shí)，抓大不放小，對(duì)重點(diǎn)稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁，限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)企業(yè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)村零星稅收和三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)的稅收進(jìn)行了清理檢查，規(guī)范了稅收秩序。首先是對(duì)企業(yè)欠稅加大了征繳力度，先后對(duì)東鞏加油站、東鞏煤管站、東鞏建筑市嘗巡檢楊角山茶廠、巡檢電瓷廠、肖堰水泥廠、龍王峽漂流處等單位進(jìn)行了清理檢查，查補(bǔ)稅款萬元;其次是對(duì)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)六個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)的稅收進(jìn)行了清理檢查，查補(bǔ)稅款萬元，最后是對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行了清理檢查，查補(bǔ)稅款萬元，有效地防止了稅源的流失。由于分局采取了以上各項(xiàng)強(qiáng)有力的征繳措施和同志們的共同努力，為完成全年任務(wù)取得了可喜成績(jī)。由于巡檢鎮(zhèn)、肖堰鎮(zhèn)的任務(wù)分配數(shù)與稅源基數(shù)的差額懸殊過大，入庫(kù)稅收與分配的任務(wù)有一定的差距。但他們是苦勞大于功勞。
五是迎難而上，千方百計(jì)地完成社保費(fèi)征繳任務(wù)。
社保費(fèi)征繳工作是一項(xiàng)艱難復(fù)雜的工作，分局一直在摸索中發(fā)展，在征繳中前進(jìn)，在管理中探索。但現(xiàn)實(shí)中企業(yè)倒閉，自然解體，人員下崗，給社保工作帶來諸多不便，特別是企事業(yè)單位效益不佳，直接影響社保費(fèi)的征繳工作。但我們分局社保費(fèi)人員沒有氣餒，一是抓住企業(yè)破產(chǎn)的機(jī)遇，抵繳入庫(kù)社保19萬元;二是加大對(duì)正常戶的征繳，入庫(kù)社保費(fèi)萬元;三是挖拙暫無繳費(fèi)能力戶的潛力，入庫(kù)社保費(fèi)萬元;四是規(guī)范了費(fèi)源征繳臺(tái)帳;一組鄒凡明同志登記的費(fèi)源臺(tái)帳得到了縣局的表揚(yáng)。通過對(duì)分局45戶應(yīng)繳社保費(fèi)的管理，我們的干部做了大量的工作，歷盡千辛萬苦超額完成了縣局下達(dá)的社保費(fèi)征繳任務(wù)。
六是加強(qiáng)票證管理，實(shí)行以票控稅。
票證管理工作是分局抓好稅收征管的一件大事。今年我們分局一是加大對(duì)建筑安裝、交通運(yùn)輸、飲食行業(yè)進(jìn)行以票控稅，實(shí)行源泉控管，堵塞征管漏洞。二是加大對(duì)稅收票證的管理力度，按照縣局票證使用要求，分局一律使用機(jī)開稅收票證，杜絕使用手工票，一年來，分局未有出現(xiàn)丟失損毀稅收票證和發(fā)票現(xiàn)象。
七是強(qiáng)化征管質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行征管質(zhì)量考核。
稅收工作計(jì)劃篇八
國(guó)家_縣稅務(wù)局圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》、《國(guó)家_關(guān)于印發(fā)的通知》以及省市局的有關(guān)要求，全面深入地推進(jìn)稅收法治建設(shè)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化法治理念，不斷夯實(shí)法治建設(shè)的基礎(chǔ)，有力促進(jìn)了稅收法治工作的再深入、再提高，努力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境?，F(xiàn)將2020年稅收法治建設(shè)工作開展情況報(bào)告如下：
（一）嚴(yán)格依法組織稅費(fèi)收入。始終堅(jiān)持組織收入原則，做到應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決制止突擊收稅等行為。結(jié)合稅收收入管理工作的總體部署，嚴(yán)堵征管漏洞促增收，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，努力消化減收因素帶來的影響；加強(qiáng)對(duì)稅費(fèi)入庫(kù)進(jìn)度的監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，確保各項(xiàng)稅費(fèi)及時(shí)、足額入庫(kù)，實(shí)現(xiàn)稅收收入平穩(wěn)有質(zhì)增長(zhǎng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠財(cái)力保障。
（二）依法全面落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策。不折不扣落實(shí)好國(guó)家出臺(tái)的減稅降費(fèi)措施，實(shí)質(zhì)性降低了企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓納稅人充分享受到國(guó)家政策紅利。強(qiáng)化減稅降費(fèi)政策落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)政策落實(shí)跟蹤問效，確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策宣傳到戶、解讀準(zhǔn)確、辦理簡(jiǎn)便、享受及時(shí)。
（一）加強(qiáng)規(guī)范性文件清理。按規(guī)定認(rèn)真開展稅收規(guī)范性文件清理工作，切實(shí)了解和掌握地方政府是否制訂涉及稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力事項(xiàng)的地方法規(guī)，確保清理工作不留死角。
（二）加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格規(guī)范性文件合法性審查制度，加強(qiáng)規(guī)范性文件審核把關(guān)。稅收規(guī)范性文件在出臺(tái)之前，必須要經(jīng)過法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審核把關(guān)。將自行制定或牽頭與其他部門聯(lián)合制定的所有涉稅規(guī)范性文件納入合法性審查范圍，未經(jīng)審查不得對(duì)外簽發(fā)。2020年，未制定稅收規(guī)范性文件。
健全依法決策機(jī)制，從依法決策、健全決策程序、強(qiáng)化決策責(zé)任等環(huán)節(jié)入手，建立縣局重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)、全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組等工作機(jī)制。結(jié)合稅收工作實(shí)際，對(duì)重大問題、重大決策或稅收重大案件均采取集體討論決定。把涉及重大公共利益、納稅人切身權(quán)益和對(duì)稅收管理產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng)納入重大決策范圍，明確重大行政決策程序，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
（一）全面推行“三項(xiàng)制度”。一是通過辦稅服務(wù)廳的電子顯示屏、觸摸屏、公開（示）欄等公示公開相關(guān)稅收?qǐng)?zhí)法信息，在觸摸屏界面增設(shè)“稅收?qǐng)?zhí)法公示”欄，按照稅收?qǐng)?zhí)法公示事項(xiàng)清單，逐項(xiàng)設(shè)置公示目錄。二是對(duì)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、稅收保全、稅收強(qiáng)制、文書送達(dá)等容易引發(fā)爭(zhēng)議的稅收?qǐng)?zhí)法過程進(jìn)行錄音錄像，實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理，全面深入地掌握?qǐng)?zhí)法人員的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法情況。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行在作出重大稅收?qǐng)?zhí)法決定之前，必須進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定的規(guī)定。四是成立了重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)，為開展重大稅案審理工作提供了組織保障。
（二）規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》，大力推行權(quán)力清單制度。按照省局制訂的稅務(wù)行政處罰權(quán)力運(yùn)行流程圖，依法依規(guī)行使稅務(wù)行政處罰權(quán)力，以《省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》為準(zhǔn)則，遵循處罰法定、公正、公開、合理原則，規(guī)范對(duì)稅收違法行為的處罰，不得有越權(quán)或者擅自作出處罰決定的行為。
（一）健全權(quán)力制約機(jī)制，不斷深化內(nèi)控制度機(jī)制建設(shè)。深化應(yīng)用內(nèi)部控制監(jiān)督平臺(tái)，提高內(nèi)控信息化水平，推進(jìn)科技防控，促進(jìn)權(quán)力依法運(yùn)行。
（二）充分發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法督察職能，防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。按照市局關(guān)于執(zhí)法督察的文件要求，認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法日常督察工作。通過開展內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)排查工作，全面摸排內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)，查找出單位內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及薄弱環(huán)節(jié)，形成風(fēng)險(xiǎn)排查記錄，有力推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。
（三）通過公布投訴、舉報(bào)電話，舉報(bào)箱等，認(rèn)真調(diào)查處理納稅人反映的問題，形成全社會(huì)監(jiān)督的格局。通過聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員、走訪納稅人等措施，自覺接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的依法監(jiān)督，促使執(zhí)法權(quán)力不偏離法治軌道。
（一）加強(qiáng)納稅服務(wù)投訴管理。認(rèn)真受理和及時(shí)解決納稅服務(wù)投訴，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
（二）加強(qiáng)行政復(fù)議工作和行政應(yīng)訴工作。切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，從消極等訴向積極應(yīng)訴轉(zhuǎn)變，認(rèn)真研究稅務(wù)行政應(yīng)訴問題，有訴則認(rèn)真應(yīng)訴，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；無訴則積極借鑒稅務(wù)行政敗訴案件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，引以為戒。注重運(yùn)用和解、調(diào)解的手段，有效發(fā)揮行政復(fù)議解決稅收爭(zhēng)議主渠道作用。2020年，未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟事項(xiàng)。
稅收工作計(jì)劃篇九
全面貫徹黨的大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹普法工作要求，進(jìn)一步解放思想，不斷創(chuàng)新內(nèi)容和形式，全面落實(shí)__普法規(guī)劃，深入開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治區(qū)，大力加強(qiáng)公民意識(shí)教育，弘揚(yáng)法治精神，為全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，為營(yíng)造良好的法治環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
二、主要工作。
(一)把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的大精神作為法制宣傳教育工作首要政治任務(wù)抓好抓實(shí)。黨的大提出，_深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍_。這就為法制宣傳教育工作指明了方向，提出了新的任務(wù)和更高的要求。我局要按照普法工作的要求，深入開展法制宣傳教育，把大精神落實(shí)在普法依法治理的各方面、全過程。
(二)切實(shí)加強(qiáng)憲法和重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，牢固樹立憲法意識(shí)，維護(hù)憲法。緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧、促進(jìn)人的全面發(fā)展，廣泛宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，積極宣傳新頒布法律法規(guī)。宣傳社會(huì)主義法治理念，加強(qiáng)本局職工的意識(shí)教育，弘揚(yáng)法治精神，努力推進(jìn)社會(huì)主義法律文化建設(shè)。通過舉辦法制專題講座，開展普法知識(shí)競(jìng)賽，利用法制宣傳日、行(!)動(dòng)周、文藝演出、圖片展等形式開展好今年的法制宣傳日主題系列活動(dòng)，切實(shí)提高我局職工的法律素質(zhì)和憲法意識(shí)。
(三)以提高依法執(zhí)政意識(shí)為重點(diǎn)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育。豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，理論中心組學(xué)法等制度，重在提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力。將法制學(xué)習(xí)列入局黨組理論中心組、局黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，以學(xué)習(xí)黨的大和“兩會(huì)”精神、政府工作報(bào)告為重點(diǎn)，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與推進(jìn)依法治局有機(jī)結(jié)合起來。
(五)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，圍繞審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制的實(shí)際情況，落實(shí)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的推薦工作。參加市審計(jì)局優(yōu)秀項(xiàng)目的評(píng)選活動(dòng);參加各項(xiàng)審計(jì)培訓(xùn)，及時(shí)了解審計(jì)工作存在的不足，促進(jìn)提高審計(jì)質(zhì)量，推進(jìn)審計(jì)工作水平再上新的臺(tái)階。
(六)強(qiáng)化審計(jì)復(fù)核制度。年，我局將按照科學(xué)規(guī)范、提高效率、開拓創(chuàng)新的思路，推動(dòng)復(fù)核工作的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化，進(jìn)一步提高復(fù)核工作的質(zhì)量和效率。嚴(yán)格復(fù)核為科學(xué)管理、綜合分析、項(xiàng)目考核提供客觀公正的依據(jù)。
稅收工作計(jì)劃篇十
隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，個(gè)體經(jīng)濟(jì)也在不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，個(gè)體稅收在稅收收入中比重也越來越高。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)顯示,我局所轄個(gè)體工商戶從成立之初的34戶增加到目前的293戶,年征稅款在30萬元以上。但是同時(shí)我們也看到，個(gè)體經(jīng)濟(jì)依法履行義務(wù)與依法行使權(quán)利相比，還有一定差距。個(gè)體稅收在財(cái)政收入中所占比例較低，征管難度大，稅收流失相當(dāng)嚴(yán)重，已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難點(diǎn)以及稅收征管和稅收征納矛盾的焦點(diǎn)。
一、個(gè)體稅收概況。
二、目前個(gè)體稅收在整個(gè)財(cái)政收入中所占比例偏低的主要原因。
（一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素。
1、2009年，由于形勢(shì)變化，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)沖擊不斷加深加重，我區(qū)個(gè)體營(yíng)經(jīng)濟(jì)也受到很大程度影響。
2、08年下半年至今，由于問題奶粉事件導(dǎo)致乳品企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營(yíng)迅速縮水。群眾收入減少使購(gòu)買力降低，個(gè)體經(jīng)濟(jì)也隨之下滑較為明顯。
3、2009年國(guó)家出臺(tái)了大規(guī)模結(jié)構(gòu)性減稅政策，不確定的減收因素不斷增多，政策性減收影響逐步顯現(xiàn)。
（二）內(nèi)部發(fā)展因素
1、個(gè)體經(jīng)濟(jì)所占人口比例不高。我區(qū)共有人口大約3萬人，從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)人口按每戶3人計(jì)算，所占比例僅為3%。這個(gè)比例顯然不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
2、沒有形成較有規(guī)模的市場(chǎng)。雖然在管理區(qū)建成之初，曾經(jīng)構(gòu)建以黃山處東西市場(chǎng)為中心，輻射周邊的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，但是到目前為止，市場(chǎng)發(fā)展仍較為緩慢甚至趨于停滯。這其中既有缺乏配套政策的原因，又有受到毗鄰的二臺(tái)集貿(mào)市場(chǎng)影響的原因。（附二臺(tái)鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)概況）
3、個(gè)體業(yè)主素質(zhì)不高，妨礙了個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提升。我區(qū)個(gè)體工商戶業(yè)主良莠不齊，其中大多來自下崗職工、農(nóng)民以及城鎮(zhèn)待失業(yè)人員，綜合素質(zhì)不高。受經(jīng)營(yíng)者知識(shí)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、信息來源等因素的限制，導(dǎo)致個(gè)體經(jīng)濟(jì)難以適應(yīng)千變?nèi)f化的國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)，也難于適應(yīng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、投資領(lǐng)域不斷拓寬和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的要求。
（三）外部管理因素。
1、納稅人的納稅意識(shí)淡薄，依法納稅的社會(huì)氛圍尚未形成。主要表現(xiàn)在一是納稅人對(duì)稅法的遵從度未有明顯的改善，不服從管理，違反稅法的行為有增無減，一些納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法開展的稅收管理有很強(qiáng)烈的低觸情緒，不愿配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作；二是漏征漏管戶屢清不止，一些個(gè)體納稅人利用工商、國(guó)稅、地稅配合中的失誤，只在工商、地稅登記或者干脆三個(gè)執(zhí)法單位都不登記，逃避其應(yīng)承擔(dān)的納稅義務(wù)；三是全社會(huì)依法納稅的氛圍有待增強(qiáng)。在實(shí)際工作中，稅務(wù)機(jī)關(guān)在正常執(zhí)行公務(wù)時(shí)經(jīng)常會(huì)遇到來自社會(huì)方方面面的指責(zé)，有的人反而認(rèn)為偷稅是有“本事”，置國(guó)家利益于不顧。
約機(jī)制。
3、稅務(wù)機(jī)關(guān)的打擊力度偏弱，未能起到震懾的作用。由于普遍存在的重企業(yè)、輕個(gè)體的征管思維模式，對(duì)個(gè)稅收征管側(cè)重采取定期定額管理，加之征管力量的不足，所以對(duì)個(gè)體戶偷逃稅收的行為采取的都是補(bǔ)稅型的檢查，沒有充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的打擊作用，這樣就使一部分個(gè)體戶有恃無恐，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管采取磨、拖、軟抗的手法進(jìn)行抵制，造成了極壞的影響。另一方面，《征管法》中規(guī)定的稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行等措施在實(shí)際運(yùn)用中由于涉稅相關(guān)部門的配合缺乏“硬性”約束機(jī)制，所以，配合不力，打擊不夠。同時(shí)受稅收成本的影響，稅務(wù)機(jī)關(guān)也不愿使用這些措施，從而造成對(duì)個(gè)體戶稅務(wù)違法行為打擊不力。
4、個(gè)體稅收征管難度大，征收成本高，征管效益差。個(gè)體稅收難點(diǎn)在于個(gè)體工商業(yè)戶數(shù)量龐大，稅源零星分散，交易頻繁，流動(dòng)性強(qiáng)，開業(yè)停業(yè)變化快，他們不建立賬證或賬務(wù)不健全，缺乏依法征稅的有效證據(jù)。因此，稅收征管難度極大，相對(duì)于企業(yè)稅收和稅收收入而言，耗費(fèi)的人力、財(cái)力、物力多，單位稅收收入耗費(fèi)的稅收征收成本高，征管效益差。
三、組織收入工作的主要措施
針對(duì)上述存在問題，個(gè)人認(rèn)為加強(qiáng)組織收入工作的主要措施必須抓好以下幾個(gè)方面的工作。
多的地方，應(yīng)從方方面面，角角落落入手；六是在宣傳的方式上形式多樣化，更加的喜聞樂見，吸引人。要從小學(xué)生抓起，改造一代人，樹立起強(qiáng)烈的納稅意識(shí)。
（二）加強(qiáng)個(gè)體稅收的征管力度，全面提升個(gè)體稅收的征管質(zhì)量
1．要強(qiáng)化個(gè)體工商業(yè)戶的戶籍管理，建立健全納稅人戶籍管理制度。要求責(zé)任區(qū)管理員不僅要掌握已登記的納稅戶的情況，更主要的是要掌握未登記戶的情況，要及時(shí)督促納稅人辦理稅務(wù)登記，納入稅務(wù)機(jī)關(guān)的正常的監(jiān)控范圍，同時(shí)要掌握納稅人變更、注銷等情況，將其納入動(dòng)態(tài)管理的范圍，真正對(duì)納稅人實(shí)施從登記、生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)、變更、注銷等諸環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控，牢牢把握個(gè)體工商業(yè)戶納稅戶底數(shù)的主動(dòng)權(quán)。
2．要對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶實(shí)行分類管理。對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶中具有一定規(guī)模、財(cái)務(wù)核算比較規(guī)范、納稅誠(chéng)信度高且無不良記錄的,可以對(duì)其實(shí)行查賬征收的方式進(jìn)行征收管理，對(duì)個(gè)體工商戶中規(guī)模較小、未建賬建制、納稅誠(chéng)信度低的，可以對(duì)其實(shí)行定期定額管理。通過分類管理，可以按不同對(duì)象有針對(duì)性地采取相應(yīng)的征管措施，做到有的放矢，真正掌握稅收征管的主動(dòng)權(quán)。
3．要加強(qiáng)定期定額戶的管理。首先要制定一套切合實(shí)際的雙定戶管理制度，明確管理的流程，實(shí)行規(guī)范操作；其次，要掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、設(shè)備使用情況、費(fèi)用支出、雇員情況等第一手資料，有針對(duì)性地進(jìn)行分析比對(duì)；第三，依托信息化科學(xué)，保證定額的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，杜絕了“關(guān)系稅”、“人情稅”；第四，充分發(fā)揮民主評(píng)議作用，實(shí)行“陽光定額”。雙定戶在自行申報(bào)的基礎(chǔ)上，評(píng)議組要以管理員的初審情況為依據(jù)，組織相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地檢查，以機(jī)內(nèi)生成定額為參考依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行定額辦法，對(duì)一些地段等級(jí)差，但經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、營(yíng)業(yè)收入多的納稅人堅(jiān)決按實(shí)定額；第五，要進(jìn)一步在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)職業(yè)道德教育，切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法、行政管理過錯(cuò)責(zé)任追究辦法，杜絕弄虛作假、人情定額、關(guān)系定額的不良現(xiàn)象。通過民主評(píng)議將定額結(jié)果公布，接受納稅人的監(jiān)督，充分體現(xiàn)定額的公正性。
方索取發(fā)票的問題，以利于稅務(wù)部門不斷擴(kuò)大和提高利用發(fā)票對(duì)個(gè)體稅收進(jìn)行有效監(jiān)控的范圍和質(zhì)量，與此同時(shí)要加大對(duì)各種發(fā)票違章、違法行為的打擊力度，增大發(fā)票違章、違法成本，有效遏制當(dāng)前利用發(fā)票大肆進(jìn)行偷稅漏稅的猖獗勢(shì)頭。
（三）堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)厲打擊各種稅收違法亂紀(jì)行為。要正確面對(duì)個(gè)體稅收征管難度大，稅收流失嚴(yán)重、整個(gè)稅收環(huán)境嚴(yán)重不公平的客觀實(shí)際，從實(shí)現(xiàn)稅收可持續(xù)發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)對(duì)個(gè)體工商戶違章、違法行為打擊的極端重要性和緊迫性。必須堅(jiān)持實(shí)體法與程序法的統(tǒng)一，嚴(yán)格規(guī)范征納雙方的行為，逐步提高對(duì)個(gè)體稅收的監(jiān)控水平，嚴(yán)格依法治稅。要與時(shí)俱進(jìn)加快稅收立法步伐，一方面賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)查處偷抗稅案件更有效的全力；另一方面提高違章、違法處罰標(biāo)準(zhǔn)，以加大納稅人違章、違法的成本。要加大查處、執(zhí)行力度，嚴(yán)厲打擊偷抗稅行為，發(fā)揚(yáng)鐵石心腸、鐵的紀(jì)律、鐵面無私的“三鐵”精神，從機(jī)制上克服“以補(bǔ)代罰、以罰代刑”的做法，提稅收?qǐng)?zhí)法的威懾力，規(guī)范稅收秩序，營(yíng)造個(gè)體工商業(yè)戶公平、和諧的稅收環(huán)境。
（四）建立高效有序的部門配合機(jī)制，形成全社會(huì)綜合征管的合力。高效有序的部門配合，對(duì)搞好個(gè)體稅收征管無疑如虎添翼，因此，如何建立這樣一種機(jī)制，應(yīng)該是我們必須認(rèn)真研究的問題。應(yīng)圍繞以下幾個(gè)方面開展工作。一是由政府牽頭，協(xié)調(diào)涉稅相關(guān)部門如工商、地稅、質(zhì)監(jiān)、管理處、銀行等的配合，在涉稅部門之間無法協(xié)調(diào)的情況下，由其確定如何處理；二是由政府牽頭制定一套規(guī)范、科學(xué)的部門協(xié)作工作流程，用制度來規(guī)范部門之間的配合；三是配合的內(nèi)容可以從目前單純的信息交換擴(kuò)大到定期或不定期組織聯(lián)合執(zhí)法，充分體現(xiàn)全社會(huì)綜合征管的合力；四是制定相關(guān)的考核機(jī)制，以保證部門配合能真正落到實(shí)處，從而推動(dòng)個(gè)體稅收征管向高層次沖擊。
四、組織收入工作所要達(dá)到的目標(biāo)
今年是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控措施的重要一年，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。由于金融危機(jī)的影響，我區(qū)在組織收入工作遇到前所未有的困難。面對(duì)嚴(yán)峻困難，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，客觀地認(rèn)清形勢(shì)，冷靜地尋求突破，不斷強(qiáng)化依法治稅，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，努力完成清理零散稅收入工作任務(wù)。
（一）堅(jiān)持發(fā)展是第一要義，處理好組織收入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一方面體現(xiàn)在它的聚財(cái)職能，另一方面體現(xiàn)在它的調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配職能。發(fā)展需要有充足的資金保障，而為國(guó)聚財(cái)是國(guó)稅的天職。因此，我們既要堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的原則，大力抓好組織稅收工作，確保稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)，為國(guó)家提供財(cái)力保障，又要抓住發(fā)展的要義，深入研究稅收政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，不斷審視現(xiàn)行稅收政策的科學(xué)性、合理性，在職權(quán)范圍內(nèi)認(rèn)真清理現(xiàn)有的稅收業(yè)務(wù)和行政工作規(guī)章制度，用足、用活各類稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，引導(dǎo)市場(chǎng)主體合理配置生產(chǎn)資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資方向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式加快轉(zhuǎn)變、社會(huì)就業(yè)充分、生態(tài)環(huán)境改善和自主創(chuàng)新能力提高，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的方法，全面提升組織收入工作水平。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，深入開展收入進(jìn)度和結(jié)構(gòu)分析，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)、政策和征管等影響收入變化的原因，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)收入變動(dòng)趨勢(shì)，有針對(duì)性地制訂組織收入的可行方案，并主動(dòng)向黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)組織收入面臨的困難，積極爭(zhēng)取各方面的理解和支持，及時(shí)解決組織收入中遇到的矛盾和問題。嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)稅源行業(yè)的變化態(tài)勢(shì)，跟蹤分析其對(duì)稅收收入產(chǎn)生的影響，有針對(duì)性地采取措施，抓好主要稅源管理，牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的工作思路，努力實(shí)現(xiàn)全年收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)個(gè)體稅收較去年翻一番的目標(biāo)。
稅收工作計(jì)劃篇十一
今年4月是第22個(gè)全國(guó)稅收宣傳月。為貫徹落實(shí)好上級(jí)局關(guān)于做好稅收宣傳月工作的有關(guān)精神，組織好我局今年的稅收宣傳月活動(dòng)，結(jié)合**實(shí)際，制定本計(jì)劃。
一、圍繞主題，充分發(fā)揮稅收宣傳服務(wù)發(fā)展的有力作用
20xx年，國(guó)家稅務(wù)總局將繼續(xù)沿用“稅收·發(fā)展·民生”作為全國(guó)稅收宣傳月主題。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在開展稅收宣傳月活動(dòng)中，要緊緊圍繞“稅收·發(fā)展·民生”這一主題，深入宣傳社會(huì)主義稅收取之于民、用之于民、造福于民的性質(zhì)，深入宣傳稅收在籌集國(guó)家財(cái)政收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配、保障和改善民生等方面的重要作用，使社會(huì)各界更好地關(guān)心、理解和支持稅收工作。各地可結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)和地方重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，在“稅收·發(fā)展·民生”主題下確定副題，增強(qiáng)稅收宣傳月活動(dòng)的靈活性。
各單位要緊密結(jié)合國(guó)稅工作實(shí)際，緊扣稅收宣傳月主題，突出抓好稅制改革和稅收政策調(diào)整的宣傳。要大力宣傳國(guó)稅系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮稅收職能作用，服從服務(wù)于邳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重大舉措和工作成效。要加大對(duì)納稅服務(wù)理念、優(yōu)化納稅服務(wù)措施的宣傳，大力宣傳國(guó)稅系統(tǒng)模范人物愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、聚財(cái)為國(guó)、思想?yún)R報(bào)專題執(zhí)法為民的先進(jìn)事跡，充分展示國(guó)稅干部隊(duì)伍的良好形象。
二、精心組織，全面提升稅收宣傳活動(dòng)效果
今年稅收宣傳月期間，我局將重點(diǎn)開展以下活動(dòng)：
（一）組織“***”春風(fēng)送暖暨第22個(gè)稅收宣傳月啟動(dòng)儀式。圍繞市委、市政府“八大工程”，深入推進(jìn)“四大計(jì)劃”，加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”目標(biāo)任務(wù)，聯(lián)合地稅、工商聯(lián)等部門積極探索精細(xì)化管理服務(wù)模式，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，助力企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型和健康發(fā)展?；顒?dòng)內(nèi)容：邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)、市局領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)和講話；向全市行政執(zhí)法部門宣讀服務(wù)零障礙倡議書；企業(yè)代表發(fā)言；發(fā)放扶持企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策宣傳單；組織企業(yè)代表依法誠(chéng)信納稅簽名活動(dòng)；在《**日?qǐng)?bào)》發(fā)布全市納稅50強(qiáng)排行榜等。
（二）開展“我為發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)、稅企攜手創(chuàng)輝煌”活動(dòng)。通過稅企交互換位，相互提出意見建議，共同謀求發(fā)展。活動(dòng)包括。一是“我為發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”金點(diǎn)子征集活動(dòng)。面向稅務(wù)干部征集助力企業(yè)發(fā)展的舉措，面向納稅人征集稅務(wù)機(jī)關(guān)完善服務(wù)的舉措。二是召開重點(diǎn)稅源企業(yè)“稅企懇談會(huì)”，讓稅企高層進(jìn)行面對(duì)面互動(dòng)交流，聽取納稅人的意見建議以及稅收政策需求。三是開展“國(guó)稅開放日”活動(dòng)。邀請(qǐng)媒體代表、納稅人代表和其他社會(huì)各界代表，開展體驗(yàn)國(guó)稅活動(dòng)，讓納稅人和社會(huì)各界充分了解、理解和認(rèn)可國(guó)稅工作。四是開展“一對(duì)一”掛點(diǎn)服務(wù)活動(dòng)。組織成立稅收服務(wù)小分隊(duì)，每名稅務(wù)干部掛點(diǎn)服務(wù)一戶企業(yè)，分戶印制、發(fā)放幫扶聯(lián)系卡，全面了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況與現(xiàn)實(shí)困難，有針對(duì)性地為企業(yè)開展財(cái)務(wù)核算、所得稅匯繳輔導(dǎo)、優(yōu)惠政策落實(shí)等服務(wù)。
（三）開展“稅收發(fā)展民生”農(nóng)民藝術(shù)作品（農(nóng)民畫、剪紙、攝影）作品展覽活動(dòng)。**是文化部命名的“現(xiàn)代民間繪畫之鄉(xiāng)”和“民間藝術(shù)（剪紙）之鄉(xiāng)”。宣傳月期間，我局計(jì)劃在市區(qū)人流量較大的地方設(shè)置國(guó)稅宣傳咨詢臺(tái)，邀請(qǐng)一批民間繪畫和剪紙藝人，現(xiàn)場(chǎng)制作以稅收為主題的農(nóng)民畫和剪紙作品，以這種喜聞樂見的形式吸引群眾對(duì)稅收的關(guān)注，同時(shí)進(jìn)行稅收知識(shí)宣傳普及，提高群眾對(duì)稅收的關(guān)注度和依法納稅意識(shí)。同時(shí)，在全市征集反映稅收促進(jìn)發(fā)展、發(fā)展改善民生方面的照片，通過新老照片對(duì)比的方式，反映稅收為促發(fā)展、惠民生所作出的貢獻(xiàn)?；顒?dòng)內(nèi)容：在市區(qū)設(shè)置國(guó)稅宣傳咨詢臺(tái)，通過展板、宣傳單形式宣傳稅法；農(nóng)民畫、剪紙作品制作、展出；照片征集；制作“稅收發(fā)展民生”農(nóng)民藝術(shù)作品集，收集農(nóng)民畫、剪紙、照片等有關(guān)作品。
（四）開展“三百、五一”稅收進(jìn)校園活動(dòng)。“三百”，即百名稅干、進(jìn)百所校園、上百堂稅收知識(shí)普及課?！拔逡弧?，即聘請(qǐng)一批“小小稅法宣傳員”，開展一次以稅收為主題的手工制作比賽、一次主題演講和征文比賽、一次主題板報(bào)比賽和組織一次扶貧濟(jì)困助學(xué)活動(dòng)。使中小學(xué)生從小樹立依法納稅的意識(shí)和印象，并通過捐資助學(xué)活動(dòng)提升國(guó)稅部門形象?；顒?dòng)內(nèi)容包括：在四分局、六分局的校園稅收教育基地開展聘請(qǐng)“小小稅法宣傳員”、演講、征文等活動(dòng)；開展“國(guó)稅春蕾計(jì)劃”捐資助學(xué)活動(dòng)。
（五）“納稅人之家”掛牌成立儀式。聯(lián)合地稅局、工商聯(lián)成立“納稅人之家”，為納稅人提供了一個(gè)說真心話、辦實(shí)心事的場(chǎng)所，達(dá)到整合納稅服務(wù)資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方要素、全心為納稅人服務(wù)的目的，并開展稅企懇談會(huì)、實(shí)評(píng)稅官、稅風(fēng)評(píng)議等多種形式的維護(hù)納稅人權(quán)益活動(dòng)。
（六）統(tǒng)籌安排，積極參與上級(jí)組織的宣傳活動(dòng)
三、高度重視，推進(jìn)稅收宣傳活動(dòng)扎實(shí)有效開展
各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把開展稅收宣傳月活動(dòng)作為當(dāng)前的重要工作來抓。要高度重視，努力構(gòu)建辦公室牽頭、各部門密切配合、社會(huì)各界廣泛參與的稅收“大宣傳”格局。要從納稅人普遍關(guān)心的涉稅熱點(diǎn)問題入手，重視利用現(xiàn)代化的信息傳播手段，采取群眾看得懂、易接受的方式，增強(qiáng)稅收宣傳的吸引力的感染力。要整合運(yùn)用各種宣傳資源，形成宣傳工作合力。各單位要制定專門計(jì)劃，明確相應(yīng)人員及其職責(zé)，確保稅收宣傳月活動(dòng)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、人員和責(zé)任的落實(shí)。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)稅收宣傳月的主題、要求以及具體工作安排，爭(zhēng)取他們的理解和支持。要加強(qiáng)與各新聞單位的工作聯(lián)系，充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的綜合優(yōu)勢(shì)，切實(shí)擴(kuò)大稅收宣傳影響力、滲透力。
稅收工作計(jì)劃篇十二
今年以來，某街道在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，按照年初確定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展效益，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成效，年初任務(wù)目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)就今年各項(xiàng)工作完成情況及明年工作打算總結(jié)如下：
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
總體來看，20xx年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況優(yōu)于去年，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)平穩(wěn)向好，為明年的加速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.各項(xiàng)指標(biāo)完成較好。全年預(yù)計(jì)完成境內(nèi)稅收29500萬元，占年計(jì)劃的100.12%；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入18850萬元，占年計(jì)劃的103.44%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資38.5億元，占年計(jì)劃的101%。
2.工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)走強(qiáng)。全年預(yù)計(jì)完成完成規(guī)模以上工業(yè)銷售收入65億元，占年計(jì)劃的105%；利稅9.27億元，占年計(jì)劃的105%。
3.招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁。今年上半年共引進(jìn)某大街城市綜合體、紅星美凱龍、路橋機(jī)械、雙灃包裝4個(gè)項(xiàng)目，完成合同投資額82億元，占年計(jì)劃的683%。
二、重點(diǎn)工作完成情況
1.財(cái)源建設(shè)狠抓不懈。一是狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目，積蓄發(fā)展后勁。抓好投資1.5億的科盛電子、投資7000萬元的魯新二期、投資6000萬元的大道光電、投資7000萬元的北斗升降機(jī)4個(gè)在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，目前均完成廠房建設(shè)。抓好投資1.5億元的科盛電子、投資7000萬元的魯新二期、投資6000萬元的大道光電、投資7000萬元的北斗升降機(jī)4個(gè)項(xiàng)目的服務(wù)，使其盡快投產(chǎn)達(dá)效。二是狠抓協(xié)稅護(hù)稅，確保足額入庫(kù)。密切配合稅務(wù)部門，確保稅收應(yīng)征盡征。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控，特別是加強(qiáng)建筑項(xiàng)目的監(jiān)管，定期調(diào)度；加強(qiáng)零星稅收的管理，杜絕跑冒滴漏。上半年引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)6個(gè)，其中已納稅項(xiàng)目4個(gè)；三是狠抓服務(wù)效能，深入企業(yè)挖潛。實(shí)行“一個(gè)企業(yè)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子”的包掛責(zé)任制，積極做好企業(yè)的協(xié)調(diào)工作。對(duì)貢獻(xiàn)率大的支柱型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及納稅情況，及時(shí)溝通聯(lián)系。對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難問題，盡全力協(xié)調(diào)服務(wù)。
萬平方米，建設(shè)集金融服務(wù)、商務(wù)休閑、文化娛樂、購(gòu)物中心為一體的商業(yè)綜合體，目前有5個(gè)地塊正在進(jìn)行地上結(jié)構(gòu)施工，速度最快的已建設(shè)至14層，預(yù)計(jì)完成建設(shè)規(guī)模的40%；三是三澗社區(qū)建設(shè)工程。總投資4.4億元，占地157畝。一至三期已建成入住，今年計(jì)劃投資5000萬元，完成4棟、2萬平方米樓房的主體建設(shè)，目前17-20號(hào)樓已完成封頂；四是駐地提升工程?？偼顿Y5億元，建設(shè)8萬平方米的商住樓，目前東側(cè)兩棟樓房已開始封頂，西側(cè)兩樓分別建設(shè)至18、20層。
3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)彰顯特色。積極推進(jìn)西湖農(nóng)場(chǎng)一期項(xiàng)目。20計(jì)劃投資2000萬元，完成大門、院墻、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建1.2萬平米人工湖、200畝苗木及林木栽植，帶動(dòng)農(nóng)戶100戶，人均收益3000元，現(xiàn)按照規(guī)劃進(jìn)度已全面完成。繼續(xù)加大力度實(shí)施投資7000萬元的青云嶺生態(tài)觀光園二期工程，流轉(zhuǎn)土地700畝。升級(jí)三澗嘉年華采摘園，開發(fā)地道資源，打造新型“農(nóng)家樂”，帶動(dòng)旅游、餐飲等項(xiàng)目。
單位派出4個(gè)督導(dǎo)組，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。截至目前，征集到意見建議225條，并逐一制定整改措施。三是做好村“兩委”換屆選舉工作。以村兩委“換屆”工作的成果檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效，圍繞建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的總體目標(biāo)，嚴(yán)格選舉程序，真正把“好人”中的“能人”、“公道人”選出來，切實(shí)增強(qiáng)了農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
三、明年工作計(jì)劃
20xx年是貫徹十八屆四中全會(huì)的開局之年，某街道將繼續(xù)圍繞“拓展區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造文化產(chǎn)業(yè)，提升城鎮(zhèn)功能，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展定位，按照“工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向社區(qū)集中、土地向規(guī)?；小钡墓ぷ魉悸罚瑢?shí)現(xiàn)“圍繞一個(gè)主題，突出兩個(gè)重點(diǎn)，打造三個(gè)平臺(tái)”的目標(biāo)。一個(gè)主題，就是以城市建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。兩個(gè)重點(diǎn)，即提升城市功能和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體。三個(gè)平臺(tái)，一是以駐地提升為基礎(chǔ)，打造樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái)；二是以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，打造高端產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)；三是以高教基地建設(shè)為載體，打造休閑度假經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。具體思路是：
等三產(chǎn)項(xiàng)目加快進(jìn)展。進(jìn)一步加大總部經(jīng)濟(jì)引進(jìn)力度，充分發(fā)揮某區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力。
2、把城市作為發(fā)展的新平臺(tái)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持“以城市建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”不動(dòng)搖，加快駐地建設(shè)步伐，打造集居住、休閑、文化于一體的布局合理、功能完善的新城中心。積極推進(jìn)三澗社區(qū)、賀套社區(qū)建設(shè)，不斷推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。推進(jìn)某大街城市綜合體、上海立天唐人中心商貿(mào)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)形象進(jìn)度，初步形成景觀效果，打造我市新地標(biāo)。
3、把民生作為發(fā)展的落腳點(diǎn)，提高幸福指數(shù)。繼續(xù)加大教育均衡和社會(huì)保障推進(jìn)力度，抓好農(nóng)民工培訓(xùn)、社會(huì)化養(yǎng)老等各項(xiàng)民生工作。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，提升群眾幸福指數(shù)，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。
4、把黨建作為發(fā)展的總抓手，建設(shè)服務(wù)型基層組織。不斷鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，形成長(zhǎng)效機(jī)制，打造一支聽指揮、講大局、能戰(zhàn)斗的黨員干部隊(duì)伍。把握村“兩委”班子新?lián)Q屆契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村組織建設(shè)，做好換屆后村干部培訓(xùn)工作。從載體、制度、投入等各方面入手，切實(shí)解決好一些制約農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，強(qiáng)化發(fā)展穩(wěn)定的組織保障。
稅收工作計(jì)劃篇十三
存在的問題與對(duì)策
加強(qiáng)個(gè)體稅收管理工作，是當(dāng)前稅收管理工作的難點(diǎn)和矛盾點(diǎn)，也是征管工作探討的熱點(diǎn)，為此，筆者結(jié)合工作實(shí)踐，就個(gè)體稅收管理工作談點(diǎn)不成熟的意見。
一、當(dāng)前個(gè)體稅收征管存在的問題 ：
1、稅收征管難度大。個(gè)體稅收因個(gè)體工商戶稅源零星分散、交易頻繁、流動(dòng)性強(qiáng)、開業(yè)停業(yè)變化快、從業(yè)人員法紀(jì)觀念淡薄，稅收征管難度大，雖然分局每月都要下大氣力進(jìn)行漏征漏管戶的清理檢查，但由于個(gè)體工商戶變化較大，頻繁地發(fā)生轉(zhuǎn)讓停業(yè)，部分新增戶不能及時(shí)辦理登記（包括部分工商登記），使得漏征漏管戶不斷出現(xiàn)。
2、稅收征管力度難以到位，“費(fèi)擠稅”現(xiàn)象嚴(yán)重。在個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)支出中，一些經(jīng)營(yíng)必須的費(fèi)，如：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃費(fèi)，各種管理費(fèi)，特殊行業(yè)許可費(fèi)，雇傭人員工資等占了營(yíng)業(yè)利潤(rùn)很大比重，使得稅收難以核定到位。
3、稅收工作的社會(huì)參與性不強(qiáng)，綜合征管效果不佳。由于稅收法制建設(shè)的滯后，“依法誠(chéng)信納稅”缺乏激勵(lì)制約機(jī)制，由此造成在稅收征管工作中主要靠稅務(wù)部門的孤軍奮戰(zhàn)，難于形成社會(huì)綜合征管合力。
4、《征管法》的部分條款可操作性不強(qiáng)，對(duì)稅務(wù)違章打擊不力，個(gè)體稅收納稅秩序整頓乏力。
二、加強(qiáng)個(gè)體稅收管理的措施
1、樹立科學(xué)的發(fā)展觀和稅收觀，與時(shí)俱進(jìn)提高對(duì)個(gè)體稅收的認(rèn)識(shí)。一是統(tǒng)籌企業(yè)稅收與個(gè)體稅收征管，正確處理加強(qiáng)個(gè)體稅收征管與大力發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，在人、財(cái)、物的安排上按照個(gè)體稅收管理的實(shí)際，給予個(gè)體稅收征管工作適當(dāng)照顧。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)、注意工作方法。由于個(gè)體稅收管理面對(duì)工作對(duì)象的復(fù)雜性和工作的難度性，要求管理人員不僅要有過硬的業(yè)務(wù)技能而且要具備人際交往的能力，因此必須熟練掌握各種業(yè)務(wù)知識(shí)、ctais操作技能、培養(yǎng)與不同納稅人交流的工作方法，以促進(jìn)個(gè)體征管質(zhì)量。
務(wù)登記情況，實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員是否發(fā)生變化進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，以遏制借假注銷，偷稅行為的發(fā)生。三是嚴(yán)把停歇業(yè)關(guān)，在業(yè)戶辦理停歇業(yè)時(shí)要嚴(yán)格審核，已辦理停歇后堅(jiān)持巡回檢查，以杜絕假停業(yè)偷稅行為。四是建議恢復(fù)個(gè)體業(yè)戶辦理稅務(wù)登記和購(gòu)領(lǐng)發(fā)票時(shí)交納稅款保證金的做法，以杜絕個(gè)體業(yè)戶隨意走失，甚至攜帶發(fā)票走失情況的發(fā)生。五是對(duì)已經(jīng)注銷的納稅戶也仍然把他納入動(dòng)態(tài)監(jiān)控的范圍。六是區(qū)別對(duì)待，對(duì)個(gè)體戶要實(shí)行分類管理。根據(jù)不同行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模等綜合情況，將個(gè)體工商戶進(jìn)行分類。依據(jù)不同類型的個(gè)體工商戶，相應(yīng)地采取有效的征管辦法和措施，掌握稅收征管的主動(dòng)權(quán)。
3、充分發(fā)揮發(fā)票對(duì)稅收征管的基礎(chǔ)性作用，使發(fā)票管理與規(guī)范行政處罰相結(jié)合，消除發(fā)票管理中存在的重補(bǔ)輕罰的現(xiàn)象，并實(shí)行嚴(yán)格的過錯(cuò)責(zé)任追究制度，提高納稅人對(duì)稅法的遵從度。采取有獎(jiǎng)發(fā)票等措施，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)消費(fèi)者在購(gòu)買商品或提供服務(wù)時(shí)積極索取發(fā)票，以利于稅務(wù)部門不斷擴(kuò)大和提高利用發(fā)票對(duì)個(gè)體稅收進(jìn)行有效監(jiān)控的范圍和質(zhì)量。
重點(diǎn)稅源實(shí)行定期不定期地測(cè)算和納稅評(píng)估，做好動(dòng)態(tài)監(jiān)控，以保證稅收收入。二是采取分行業(yè)、分路段進(jìn)行測(cè)算的方式，對(duì)定額明顯不公或納稅人反映存在問題的業(yè)戶及時(shí)進(jìn)行定額調(diào)整，真正體現(xiàn)稅法的公正性。三是對(duì)月核定稅款在起征點(diǎn)附近的納稅人，建立跟蹤核查制度，勤查、勤算，一旦達(dá)到征稅的標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)恢復(fù)征稅。四是充分利用個(gè)體戶定額核定軟件核定定額。根據(jù)不同行業(yè)、不同路段納稅人的利潤(rùn)率、房租、水電、人員工資、材料成本等情況確定定額標(biāo)準(zhǔn)，與定稅軟件產(chǎn)生的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)、平衡。從而真正實(shí)現(xiàn)管理到位，公平稅負(fù)。
5、長(zhǎng)期與短期相結(jié)合，密切與相關(guān)職能部門配合，著力構(gòu)建個(gè)體稅收征管長(zhǎng)效制約機(jī)制。充分利用信息技術(shù)，借鑒對(duì)增值稅專用發(fā)票以及相關(guān)的“四小票”管理機(jī)制，建立起包括所有普通發(fā)票管理的發(fā)票管理信息系統(tǒng)，提高對(duì)發(fā)票的管理水平，提高發(fā)票對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶依法納稅的監(jiān)控水平。二是與工商局、地稅局、等部門配合，逐步擴(kuò)大稅控設(shè)備的應(yīng)用行業(yè)，配合發(fā)票管理信息系統(tǒng)，構(gòu)建起加強(qiáng)個(gè)體稅收征管的長(zhǎng)效制約機(jī)制。
俱進(jìn)提高職工綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)稅務(wù)人員搞好個(gè)體稅收征管的本領(lǐng)。
7、建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大個(gè)體稅收征管工作人員的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。一是要按照 《公務(wù)員法》，定期進(jìn)行輪崗交流。二營(yíng)造“愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)”的良好氛圍，在獎(jiǎng)先、評(píng)優(yōu)時(shí)應(yīng)適當(dāng)照顧個(gè)體稅收征管人員，不斷增強(qiáng)其工作的成就感、自豪感。
8、加強(qiáng)對(duì)個(gè)體稅收的調(diào)查研究。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體稅收征管情況的調(diào)查研究，認(rèn)真研究、分析不同類型個(gè)體工商業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，努力把握其發(fā)展的規(guī)律性，增強(qiáng)征管工作的創(chuàng)造性，始終掌握稅收征管的主動(dòng)權(quán)。要加強(qiáng)不同地區(qū)個(gè)體稅收征管工作經(jīng)驗(yàn)的交流，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)征管水平的共同提高。
稅收工作計(jì)劃篇十四
今年來，我街道在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，主動(dòng)融入xx改革建設(shè)發(fā)展大局，深入開展創(chuàng)新發(fā)展奮進(jìn)年活動(dòng)，上下團(tuán)結(jié)一心、齊心協(xié)力、主動(dòng)作為，圍繞年初提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)狠抓工作落實(shí)，努力保增長(zhǎng)促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“雙過半”目標(biāo)。
一、上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況
1.主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)。1-6月，工商稅收入庫(kù)16591萬元,比增46.1%，完成年計(jì)劃的58.0%，名列全市前矛。其中，國(guó)稅4763.5萬元，比增17.2%，完成年計(jì)劃的44.9%；地稅11827.5萬元，比增62.2%，完成年計(jì)劃的65.7%。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值366329萬元,比增10.7%，完成年計(jì)劃的47.9%。
2.企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)推進(jìn)。一是大力實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。今年以來，共實(shí)施技改項(xiàng)目28個(gè)，計(jì)劃總投資93842萬元,上半年完成固定資產(chǎn)投資51547萬元，比增2.11%，完成年計(jì)劃的54.96%。這些項(xiàng)目的順利實(shí)施，將對(duì)我街道企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大產(chǎn)生較大影響。二是加大新產(chǎn)品研發(fā)力度。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，積極開展技術(shù)攻關(guān)，新產(chǎn)品研發(fā)取得明顯成效。上半年，xx機(jī)床研發(fā)的xxxx新產(chǎn)品、xx機(jī)械研發(fā)的全自動(dòng)造型機(jī)、機(jī)械臂等新產(chǎn)品正在申報(bào)省級(jí)技術(shù)鑒定。xxxx獲得1個(gè)發(fā)明專利，6個(gè)實(shí)用型專利，xxxx獲得2個(gè)實(shí)用型專利。三是鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)品牌。上半年xxxx獲得馬德里國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)，xx機(jī)床、xx分別通過省著名商標(biāo)續(xù)延，xx機(jī)械通過iso9000、iso14000體系認(rèn)證。
3.招商選資成果顯著。1－6月新辦企業(yè)（注冊(cè)資金500萬元以上）18家，注冊(cè)資金總額10728萬元。其中新辦工業(yè)企業(yè)（注冊(cè)資金500萬元以上）5家，注冊(cè)資金總額3328萬元；市域外內(nèi)資11家，注冊(cè)資金總額7950萬元，完成年度計(jì)劃的79.5%。合同利用外資600萬美元，完成年計(jì)劃的150%。此外，依托市級(jí)工業(yè)區(qū)xx項(xiàng)目區(qū)開展招商選資，有11個(gè)項(xiàng)目（xx機(jī)械、xx機(jī)械、xx機(jī)械、等）簽約入駐，總投資10.35億元，目前有xx機(jī)械等6家企業(yè)落地在建。
4.城市化建設(shè)步伐加快。一是扎實(shí)推進(jìn)征遷工作。今年來街道承擔(dān)了xx公路等18個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和11個(gè)預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及16個(gè)中心城區(qū)一般城建項(xiàng)目的征遷任務(wù)，面對(duì)繁重的征遷任務(wù)，街道進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，創(chuàng)新思路，積極作為，大力開展項(xiàng)目落地攻堅(jiān)活動(dòng)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，破解重難點(diǎn)，征遷工作取得新成效新突破，1－6月共完成征地1459.958畝，完成房屋征收110287.45平方米，遷移墳?zāi)?00多座。二是大力實(shí)施“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目。今年負(fù)責(zé)實(shí)施的“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目13個(gè)，年度計(jì)劃投資6.45億元，上半年完成投資48401萬元，完成年度投資計(jì)劃的75.04%，位居全市a類鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。其中，上半年在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資8290萬元，完成年度投資計(jì)劃的55.27%，完成了“雙過半”。6個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目全部開工建設(shè)，完成投資總額11058萬元，占年度計(jì)劃的51.19%，全部超時(shí)序進(jìn)度。三是加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。1－6月，負(fù)責(zé)實(shí)施的4個(gè)中心城區(qū)城建項(xiàng)目完成投資28650萬元，完成年計(jì)劃的105.7%，提前超額完成了全年計(jì)劃。xx社區(qū)“點(diǎn)線面”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治完成投資290萬元，完成年計(jì)劃的58%；投入20多萬元對(duì)省道xx線、xx大道、外二環(huán)路xx路兩側(cè)進(jìn)行衛(wèi)生和景觀整治，城鄉(xiāng)面貌得到進(jìn)一步改觀；完成了xx安置區(qū)一期等安置房回遷工作，xx小區(qū)完成回遷93.6%，正在做好掃尾工作；xx安置區(qū)正在做好回遷準(zhǔn)備工作。
5、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼惠民政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，在xx、xx、xx三個(gè)村建設(shè)1個(gè)早稻高產(chǎn)萬畝示范片，輻射帶動(dòng)周邊水稻均衡增產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)500人次，有效轉(zhuǎn)移就業(yè)400人，增強(qiáng)外出務(wù)工人員整體技術(shù)能力，提高就業(yè)率，城鄉(xiāng)居民收入同比增長(zhǎng)13%。二是落實(shí)各類社會(huì)福利保障。按時(shí)完成了新農(nóng)保、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)醫(yī)保參保任務(wù)，落實(shí)了城鎮(zhèn)低保50人，農(nóng)村低保1100人，農(nóng)村五保111人，殘疾人安居工程3戶，低保戶安居工程2戶，計(jì)生二女戶安居工程3戶。三是扎實(shí)推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。堅(jiān)持以項(xiàng)目推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，xx觀光路硬化等19個(gè)項(xiàng)目已竣工，完成投資1035萬元。其中，市級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范村xx居，斥資100多萬元完成了村莊規(guī)劃、村道硬化2公里、主干道綠化亮化3公里、衛(wèi)生設(shè)施30多個(gè)等示范項(xiàng)目。四是深化平安xx創(chuàng)建工作。積極開展綜治平安宣傳月活動(dòng)，新組建xx派出所中心執(zhí)法隊(duì)，提高路面見警率和巡邏密度，綜治平安“三率”有明顯攀升，上半年公眾安全感綜合測(cè)評(píng)名列全市第8名。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)和消防安全大檢查，杜絕了安全隱患。切實(shí)將解決信訪問題擺在重要議事日程，全力做好各級(jí)“兩會(huì)”和省、xx市拉練檢查期間維穩(wěn)工作，加大信訪調(diào)處化解力度，有效化解了9件重點(diǎn)信訪積案，社會(huì)保持安定穩(wěn)定。
二、存在問題
總體來看，我街道上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作取得了明顯成效。但是，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約性因素依然存在，下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的'壓力仍較大：一是受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體形勢(shì)不容樂觀，市場(chǎng)需求不旺，生產(chǎn)成本上升，企業(yè)利潤(rùn)空間收窄，生存比較困難。二是產(chǎn)業(yè)單一，部份企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)低端，自主創(chuàng)新能力不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是房地產(chǎn)等機(jī)會(huì)稅占比較大，生產(chǎn)性第三產(chǎn)業(yè)急需擴(kuò)充擴(kuò)大。四是征遷工作任務(wù)繁重，由此引發(fā)的信訪問題較多，社會(huì)穩(wěn)定壓力較大，創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等。
三、下半年工作安排
今年是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵年，當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨多年未有的錯(cuò)綜復(fù)雜局面。下半年，我們將緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步、居民增收”奮斗目標(biāo)堅(jiān)持“主攻項(xiàng)目、做大總量、加快發(fā)展”不動(dòng)搖，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得突破性的發(fā)展，確保全面完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)任務(wù)。
（一）搶抓機(jī)遇，力促經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量
一要加大招商選資力度，充分發(fā)揮xx、xx工業(yè)園區(qū)和xx、xx兩大中心的優(yōu)勢(shì)，落實(shí)好招商選資工作責(zé)任制，力爭(zhēng)在三維對(duì)接、大項(xiàng)目引進(jìn)上取得新成效新突破。二要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)之間、政府與企業(yè)之間的溝通，及時(shí)幫助企業(yè)解決在發(fā)展過程中遇到的各種困難，為企業(yè)生產(chǎn)營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境，做到每個(gè)項(xiàng)目有人跟蹤落實(shí)。三要鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代物流、專業(yè)會(huì)展、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、中介服務(wù)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性第三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模，增加經(jīng)濟(jì)總量。四要督促入駐項(xiàng)目盡快落地，在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，建成項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，重點(diǎn)對(duì)6個(gè)市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、28個(gè)技改項(xiàng)目和11個(gè)入駐xx項(xiàng)目區(qū)新辦項(xiàng)目的跟蹤督促和服務(wù)，確保完成每個(gè)節(jié)點(diǎn)的固定資產(chǎn)投資并盡快投產(chǎn)見效，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。五要強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)企業(yè)組織實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持xx集團(tuán)、xx機(jī)床、xx陶瓷、xx日化等一些行業(yè)龍頭企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，不斷開發(fā)有自主產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。引導(dǎo)有條件的企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，提高市場(chǎng)占有率。
（二）全力以赴，確保重點(diǎn)工程建設(shè)
始終把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)放在優(yōu)先位置，集思廣益，積極破解征地拆遷難題，狠抓項(xiàng)目落實(shí)，全力做好xx公路拓改、xx高速等在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的征遷掃尾收官和xx家園等中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè)。一是認(rèn)識(shí)要再提高。要克服畏難情緒、依賴思想和一般化作風(fēng)等不良傾向，采取超常規(guī)的措施加大工作力度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。二是責(zé)任要再落實(shí)。要進(jìn)一步健全項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任人員，明確項(xiàng)目完成時(shí)限，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目周匯報(bào)制及重點(diǎn)項(xiàng)目碰頭制，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，把任務(wù)分解落實(shí)到具體人員，確保各類重點(diǎn)工程建設(shè)的快速推進(jìn)。三是機(jī)制要再創(chuàng)新。引導(dǎo)全街道干部團(tuán)結(jié)一致、相互補(bǔ)臺(tái)，將市、街道、村級(jí)工作融為一體，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，努力營(yíng)造齊抓共管、上下貫通抓落實(shí)的工作氛圍。
（三）突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”工作
一要按照“四美”目標(biāo)，加快推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。要堅(jiān)持從“一把掃帚”抓起，以“一清一保一機(jī)制”為目標(biāo)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治提升；要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩違”的巡查力度，對(duì)亂搭亂蓋、廢棄舊房等進(jìn)行清理和拆除；要集中財(cái)力、物力、人力加快三堡典型示范村的培育，著力打造特色亮點(diǎn)，為以點(diǎn)帶面連線成片推進(jìn)創(chuàng)造鮮活的經(jīng)驗(yàn)；要以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為總抓手，把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)化成一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目，以項(xiàng)目推動(dòng)建設(shè)，確?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)取得看得見、摸得著的成效。二要深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，推進(jìn)水稻、水果等產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、信息化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，形成街道有重點(diǎn)、村級(jí)有主業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局。通過“引龍頭、建基地”形式，合理引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，為結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造有利條件，加速全街道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三要全面完成水利項(xiàng)目和xx水土流失治理任務(wù)。小二型xx水庫(kù)除險(xiǎn)加固目前已進(jìn)入配套工程建設(shè)，要加快進(jìn)度確保按節(jié)點(diǎn)全面竣工；要繼續(xù)做好xx水土流失治理工作，全面完成治理水土流失面積4000畝。
（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)
一是抓好計(jì)生工作。要強(qiáng)化利益導(dǎo)向機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生工作獎(jiǎng)懲措施，狠抓計(jì)生重點(diǎn)村的整治工作，有效發(fā)揮街道、村級(jí)計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理服務(wù)作用，扭轉(zhuǎn)計(jì)生難的工作局面，確保順利通過計(jì)生年終考核。二是抓好教育工作。要以我市創(chuàng)建“教育強(qiáng)市”為動(dòng)力，加大教育投入，全面完成校安工程、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建，確保xx、xx2所校安工程秋季投入使用，8所小學(xué)年底通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗(yàn)收。三是抓好民生保障。繼續(xù)將為民辦實(shí)事項(xiàng)目辦實(shí)辦好，讓改革發(fā)展成果惠及廣大群眾，實(shí)施好殘疾人、二女戶、低保戶等安居工程和各村（社區(qū)）為民辦實(shí)事項(xiàng)目；深化扶貧幫困活動(dòng)，使各類人群的幸福指數(shù)有明顯提升。四是抓好安全穩(wěn)定工作。以穩(wěn)定保障發(fā)展，深化“平安xx”建設(shè)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施。加大矛盾排查力度，強(qiáng)化街道矛盾糾紛解決機(jī)制建設(shè)，平息和化解基層矛盾。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)交通、市場(chǎng)、食品衛(wèi)生等安全監(jiān)管，狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作,跟蹤檢查重點(diǎn)企業(yè),避免重特大事故的發(fā)生。
稅收工作計(jì)劃篇十五
市地稅局各單位、各部門：
現(xiàn)將《國(guó)家xxx關(guān)于進(jìn)一步做好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)工作的通知》（稅總發(fā)〔20xx〕35號(hào)）文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合工作實(shí)際，提出如下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
各單位要充分認(rèn)識(shí)全面落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的重要意義，要把落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策作為一把手工程抓實(shí)抓好，要將落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要工作來抓，分管局長(zhǎng)要靠上抓，責(zé)任分工要明確細(xì)致，法規(guī)稅政、征管、納稅服務(wù)、信息化等部門要群策群力，各司其職，形成合力，要采取有效措施，送稅收優(yōu)惠政策上門，確保稅收政策落實(shí)到位。
在營(yíng)業(yè)稅方面，為落實(shí)月營(yíng)業(yè)額2萬元至3萬元的營(yíng)業(yè)稅納稅人（包含企業(yè)、非企業(yè)性單位、個(gè)體工商戶和個(gè)人）免征營(yíng)業(yè)稅需要，對(duì)符合上述優(yōu)惠政策規(guī)定的企業(yè)、非企業(yè)性單位、查賬征收的個(gè)體工商戶以及個(gè)人，由市局做好營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)系統(tǒng)的升級(jí)完善，納稅人在納稅申報(bào)時(shí)直接填報(bào)享受營(yíng)業(yè)稅稅收優(yōu)惠，營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)判斷、計(jì)算當(dāng)月應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅稅額為零，納稅人無需事前向主管地稅機(jī)關(guān)提請(qǐng)免稅備案；對(duì)符合上述優(yōu)惠政策規(guī)定實(shí)行定期定額征收的個(gè)體工商戶，由市局做好個(gè)體工商戶定稅軟件的調(diào)整工作，確保納稅人能夠享受到營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策。
在政府性基金方面，對(duì)按月納稅的月營(yíng)業(yè)額不超過3萬元（含3萬元），以及按季納稅的季度營(yíng)業(yè)額不超過9萬元（含9萬元）的繳納義務(wù)人，系統(tǒng)自動(dòng)判斷教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)金額為零。對(duì)安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下（含20人）的小微企業(yè)，到所屬地殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理免征手續(xù)后，無需再到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行繳費(fèi)申報(bào)。
落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策是今年市局“一號(hào)督查”事項(xiàng)和績(jī)效考評(píng)事項(xiàng)。各單位、各部門要加強(qiáng)工作督導(dǎo)和績(jī)效考核手段，增強(qiáng)落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策的執(zhí)行力，要進(jìn)一步采取有效措施，解決政策執(zhí)行“最后一公里”問題，確保小微企業(yè)稅收優(yōu)惠受惠面達(dá)到100%。市局在12366服務(wù)熱線設(shè)置小微企業(yè)優(yōu)惠落實(shí)投訴專席，接受納稅人投訴，并在接到納稅人反映的問題后，接收當(dāng)日轉(zhuǎn)辦，各單位要專人全程負(fù)責(zé)，在3個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)，予以落實(shí)解決，確保稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
各單位要做好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠情況的統(tǒng)計(jì)分析工作，建立典型企業(yè)調(diào)查制度，開展優(yōu)惠政策的效應(yīng)分析，查找問題及差距，及時(shí)反映政策落實(shí)情況及建議。各單位應(yīng)通過稅收政策執(zhí)行情況反饋報(bào)告制度、稅收分析機(jī)制、減免稅典型案例等形式，及時(shí)向市局相關(guān)部門報(bào)送。
稅收工作計(jì)劃篇十六
我國(guó)《稅收征收管理法》第32條規(guī)定：“納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金?！蓖瑫r(shí)，《稅收征收管理法》第40條規(guī)定，納稅人、扣繳義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳稅款，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取從其存款中扣繳稅款、扣押、查封、拍賣、變賣等強(qiáng)制措施，還可以處以罰款。也就是說，對(duì)納稅人未按規(guī)定限期繳納稅款的同一行為，既要對(duì)其進(jìn)行罰款，又要征收滯納金。如果滯納金不具有罰款的性質(zhì)，其適用并不存在障礙;但如果認(rèn)定其為罰款，那么稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)違法行為同時(shí)適用罰款與滯納金，就與行政法上的“一事不再罰”原則相沖突。因此，明確滯納金的法律性質(zhì)就顯得尤為重要。
(二)對(duì)滯納金的性質(zhì)界定
滯納金是指稅務(wù)機(jī)關(guān)基于納稅人未在規(guī)定期限繳納稅款的事實(shí)，而從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款一定比例的附帶征收。各國(guó)法律對(duì)滯納金的法律性質(zhì)的認(rèn)定并不一致，大體包括以下幾種：
1.損害賠償說。該說認(rèn)為，稅收債務(wù)是一種公法上的金錢給付之債。當(dāng)清償期屆滿時(shí)，如果納稅人不能如期履行義務(wù)，就會(huì)構(gòu)成遲延履行，進(jìn)而給債權(quán)人帶來損失，需要通過支付違約金或賠償損失等方式加以彌補(bǔ)?；诖?，滯納金的比例不能太高，雖然其可以高于金融機(jī)構(gòu)貸款的利息率，但是大致不能超出民間借貸的利息率太多。
2.行政處罰說。該說認(rèn)為，滯納金是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于納稅人未及時(shí)繳納稅款的一種經(jīng)濟(jì)制裁措施。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為滯納金具有懲罰性，滯納金即罰款。
3.行政秩序罰說。依照此說，滯納金是對(duì)納稅人過去違反稅法義務(wù)行為的制裁。如果按照這種理解，滯納金與罰款實(shí)際上沒有任何差別，將滯納金列入稅收附帶債務(wù)也沒有合理性可言。
4.損害賠償兼行政執(zhí)行罰說。該說認(rèn)為，滯納金主要是一種遲延履行的損害賠償，但同時(shí)也兼有行政執(zhí)行罰的性質(zhì)。如果滯納金只是一種行政執(zhí)行罰，那么在征收滯納金的同時(shí)，還應(yīng)該加計(jì)利息。然而實(shí)際上，滯納金與利息從來不會(huì)同時(shí)課征。
可以看出，以上學(xué)說多是從行政法的角度認(rèn)定滯納金的法律性質(zhì)的。筆者認(rèn)為，從稅收的性質(zhì)入手，即從稅收債務(wù)關(guān)系和稅收權(quán)力關(guān)系的觀點(diǎn)來看，可以更加準(zhǔn)確地界定滯納金的法律性質(zhì)。
從稅收債務(wù)關(guān)系的觀點(diǎn)來看，國(guó)家和納稅人之間是債權(quán)債務(wù)關(guān)系。稅收是以國(guó)家為債權(quán)人而依法設(shè)定的債。以納稅限期為時(shí)間標(biāo)志，超過這一限期，相當(dāng)于應(yīng)納稅款的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)即從納稅人轉(zhuǎn)移到國(guó)家，變成國(guó)家財(cái)產(chǎn)，而無論是否實(shí)際繳納。納稅人未經(jīng)批準(zhǔn)不及時(shí)足額納稅，于國(guó)家而言，是納稅人延遲履行納稅債務(wù)，滯納金就是這種支出的補(bǔ)償。
而從稅收權(quán)力關(guān)系的角度看，稅收體現(xiàn)了納稅人對(duì)國(guó)家課稅權(quán)的服從關(guān)系。當(dāng)出現(xiàn)滿足法律確定的課稅要素時(shí)，并不立即產(chǎn)生納稅義務(wù)，而是通過行政行為的行使產(chǎn)生納稅義務(wù)。國(guó)家課稅權(quán)的行使以稅收法規(guī)――課稅處分――滯納處分――稅務(wù)罰則的模式進(jìn)行。當(dāng)超過納稅限期時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)以其行政權(quán)的介入來核定和征收滯納金，其作用在于對(duì)未及時(shí)繳納稅款的懲罰和對(duì)盡早繳納稅款的督促。
比較上述兩種觀點(diǎn)，可以看出，稅更多是一種公法上的金錢給付之債。但從法技術(shù)的角度審視稅收實(shí)定法時(shí)，將稅收法律關(guān)系單一地劃分為權(quán)力關(guān)系和債務(wù)關(guān)系是很困難的，因?yàn)槎愂辗申P(guān)系中包括各種類型的法律關(guān)系，其中有些屬于債務(wù)關(guān)系，而有些則屬于權(quán)力關(guān)系。例如，更正、決定和滯納處分所構(gòu)成的關(guān)系，僅從法技術(shù)的角度觀察，只能構(gòu)成權(quán)力關(guān)系。
目。因此，對(duì)滯納金的征收更多地體現(xiàn)為一種稅收權(quán)力關(guān)系，這種稅收權(quán)力關(guān)系在客觀上表現(xiàn)為行政關(guān)系。
那么，滯納金是行政處罰還是執(zhí)行罰?從稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)滯納金的科處上可以看出：(1)行政處罰是由行政機(jī)關(guān)實(shí)施的，對(duì)違反行政法律規(guī)范的行為給予處罰，必須由行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律科處，而滯納金并不是由行政機(jī)關(guān)決定科處的，它是由法律法規(guī)直接規(guī)定的，只要滯納稅款就應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的滯納金;(2)行政處罰具有一次性特點(diǎn);而滯納金的日積月累特點(diǎn)，是顯然不同于一次性的行政行為的;(3)《稅收征管法》第62條和第32條規(guī)定，對(duì)稅務(wù)違法行為可同時(shí)適用罰款與滯納金，如果滯納金是行政處罰，同一行為課征滯納金之后，不能再次處以罰款或其他形成處罰納稅人，否則有違一事不再罰的規(guī)定。
除此之外，界定滯納金的法律性質(zhì)，而應(yīng)該結(jié)合我國(guó)的具體規(guī)定進(jìn)行探討。在修訂之前，我國(guó)《稅收征收管理法》第20條第2款規(guī)定：“納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納之日起，按日加收滯納稅款千分之二的滯納金。按日加收千分之二這一比率，相當(dāng)于百分之七十三的年利率，遠(yuǎn)非一般意義的資金成本可比，帶有強(qiáng)烈的懲罰性質(zhì);《稅收征收管理法》經(jīng)過修訂后，其第32條規(guī)定：“納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。”按日加收萬分之五這一比率，相當(dāng)于18.25%的年利率，大體已經(jīng)相當(dāng)于民間借貸的利息成本。這說明，我國(guó)滯納金制度經(jīng)過改革后，其懲罰性已經(jīng)大大削弱，而損害賠償?shù)墓δ軇t相應(yīng)大大增強(qiáng)。由于我國(guó)稅法沒有規(guī)定利息這種稅收附帶債務(wù)，滯納金帶有利息即損害賠償?shù)墓δ?，同時(shí)還帶有一些行政執(zhí)行罰的性質(zhì)，其目的在于督促納稅人或扣繳義務(wù)人盡早履行義務(wù)。因此，我國(guó)滯納金具有損害賠償兼行政執(zhí)行罰的性質(zhì)。
二、滯納金適用范圍除外――比例原則的運(yùn)用
為達(dá)成一定目的而采取的手段，必須滿足可以達(dá)成目的的要求，并且在多數(shù)皆能達(dá)成目的的手段中所附帶的不利益為少數(shù)。換言之，以此種手段達(dá)成目的的利益必須超過附帶的不利益。此種目的與手段之間的均衡考量，在法律上，即所謂之比例原則。在法治國(guó)家中，人民的自由權(quán)利應(yīng)當(dāng)受到憲法的保護(hù)，雖然國(guó)家制定了法律可以干涉權(quán)利，但這種干涉手段與干涉目的之間，應(yīng)當(dāng)符合比例原則，否則就會(huì)構(gòu)成過度的干涉，為憲法所不容。[4]比例原則最早出現(xiàn)在德國(guó)憲法中，在稅收的征管中可以運(yùn)用比例原則來排除滯納金的適用。具體而言，筆者認(rèn)為至少有以下情況應(yīng)當(dāng)排除滯納金的適用：
(一)納稅人已無支付能力
主義原則。在德國(guó)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依據(jù)該國(guó)的租稅通則第277條第1項(xiàng)，免除違反比例原則之滯納金。
(二)納稅人過失漏稅
稅收滯納金追征稅款，處以行政罰款之外，還加收滯納金。違反繳納稅款義務(wù)的行為有多種，偷稅、漏稅、抗稅、騙稅等，其中漏稅是納稅人無意識(shí)發(fā)生疏漏或少繳稅的行為，而其他行為是納稅人故意違反稅法，使用欺騙、隱瞞等手段逃避納稅的行為。雖然結(jié)果都是未繳或少繳稅款，但其主觀狀態(tài)卻是不同的。
第52條規(guī)定，因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任，致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款，但是不得加收滯納金;因納稅人、扣繳義務(wù)人計(jì)算錯(cuò)誤等失誤，未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以追征稅款、滯納金;有特殊情況的，追征期可以延長(zhǎng)到五年?？梢?，我國(guó)《稅收征收管理法》并未考慮納稅人(包括扣繳義務(wù)人)的主觀狀態(tài)如何，而是對(duì)包括過失漏稅在內(nèi)的行為一律加收滯納金。筆者認(rèn)為，這種做法并不妥當(dāng)。
首先，違反稅收公平主義。稅務(wù)案件涉及適用的法律法規(guī)多如牛毛，稅基的計(jì)算也比較復(fù)雜，對(duì)于納稅人來說難免出現(xiàn)百密一疏的情況。在此種情形下，并非納稅人故意漏報(bào)稅款而逃漏稅款，其在主觀上并無逃稅的故意，因此，與故意逃避稅收的納稅人相比，二者在主觀上差異較大。如果對(duì)惡性較輕甚至根本沒有惡意的過失行為與惡性較重的故意行為，均適用滯納金，是有欠公平的。
其次，違反比例原則。滯納金的功能在于督促納稅人繳納稅款，在漏稅的情況下納稅人并不知道未繳或少繳稅款，滯納金不可能達(dá)到督促其繳納未繳或少繳稅款的目的，此時(shí)征收滯納金的手段與目的不符，違反了比例原則。因納稅人過失而導(dǎo)致漏稅的行為，與故意逃稅行為相比較，其違反稅法情節(jié)較輕，如果對(duì)于故意與過失行為，均適用滯納金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于過失行為來說超出其必要的程度，有違正義與公平的法理念，無法達(dá)到法律所追求并要求實(shí)現(xiàn)的個(gè)別案件正義的目標(biāo)，也有違比例原則。
再次，不利于納稅人權(quán)利的保護(hù)。根據(jù)《稅收征收管理法》第52條的規(guī)定，因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任而導(dǎo)致納稅人漏交稅款，不需要交納滯納金，而由于納稅人計(jì)算錯(cuò)誤等失誤而漏交稅款，就需要交納滯納金。此條規(guī)定使得在一件稅案中，滯納金的多與少不在于納稅人的過失，而在于稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)漏稅情況的時(shí)間，其立法意圖更多的是為了保障國(guó)家稅款的征收，而忽視了對(duì)納稅義務(wù)人權(quán)利的保護(hù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為征收稅款的法定機(jī)關(guān)，在征收稅款時(shí)必須盡到應(yīng)有的注意義務(wù);而對(duì)納稅人而言，則不能以平均的一般公民的注意能力為準(zhǔn)，而應(yīng)以納稅人處理自己其他職業(yè)上或業(yè)務(wù)上的事務(wù)所持注意能力為準(zhǔn)。[5]稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人所負(fù)義務(wù)不同，且納稅人的義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)比稅務(wù)機(jī)關(guān)義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)低，稅務(wù)機(jī)關(guān)違反此種義務(wù)時(shí)納稅人不需要繳納滯納金，而納稅人違反此種義務(wù)時(shí)需要繳納滯納金，對(duì)于納稅人來說顯失公平，也有違保護(hù)納稅人權(quán)利的理念。