一個好的方案應(yīng)該具備可行性和可持續(xù)性。一個完美的方案應(yīng)當(dāng)具備可操作性強、可衡量性高和可控制性好等特點。以下是一些方案案例,希望對你在解決問題時有所幫助。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇一
為加快我市“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”建設(shè)步伐,促進農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,在總結(jié)幾年來發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,制定xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施方案。
以發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標,以“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”為抓手,政府扶持以“集中連片、示范帶動”為原則,立足發(fā)展“名、特、優(yōu)、新”品種設(shè)施大棚栽培,通過發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范帶動,逐步形成規(guī)模化、區(qū)域化的特色產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提高熱帶高效農(nóng)業(yè)的科技生產(chǎn)水平和整體效益,促進農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
xx年市政府投入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金7000萬元,其中瓜菜設(shè)施農(nóng)業(yè)和果蔬儲存項目資金1900萬元,花卉設(shè)施農(nóng)業(yè)資金5052萬元。
(一)750萬元用于在崖城鎮(zhèn)朗芒田洋建設(shè)瓜果菜設(shè)施大棚150畝(三亞海源實業(yè)有限公司負責(zé)實施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一,為了更好地發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范帶動作用,在郎芒田洋建設(shè)150畝鋼架大棚發(fā)展無公害瓜菜生產(chǎn)。
(二)880萬元用于在崖城鎮(zhèn)建設(shè)果蔬儲存銷售運輸中心項目(三亞海源實業(yè)有限公司負責(zé)實施)。果蔬儲存銷售運輸中心項目是我市在建第一家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測、信息一體的大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區(qū)及周邊地區(qū)果蔬“爛市”情況,解決農(nóng)民果蔬銷售、運銷難題,提高果蔬的利用價值,帶動農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè),促進增收,經(jīng)濟效益和社會效益顯著。該項目是政府投資建設(shè)項目,預(yù)計總投資8000萬元,建設(shè)規(guī)模200多畝,目前企業(yè)已投入建設(shè)資金6000萬,缺口資金2000萬,政府扶持資金880萬。項目資金由市農(nóng)業(yè)局負責(zé)管理,實行報帳制。
(三)270萬元用于設(shè)施大棚地方標準化建設(shè)(三亞南繁科學(xué)研究院負責(zé)實施)。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴大,建設(shè)設(shè)施大棚標準每畝1萬、3萬、5萬、8萬不等。在全省還沒有設(shè)施大棚地方標準和大棚栽培技術(shù)地方標準的情況下,我市投入270萬元用于建設(shè)樣板工程,制定適應(yīng)不同作物和栽培環(huán)境的6個大棚標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。由省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)驗收通過。業(yè)主為三亞南繁科學(xué)研究院負責(zé),項目實行報帳制。
(四)420萬元用于支持市公安局戒毒康復(fù)農(nóng)場建設(shè)蘭花基地。建設(shè)蘭花大棚30畝,其中溫室大棚10畝,扶持發(fā)展戒毒康復(fù)農(nóng)場生產(chǎn)項目,解決1000多名戒毒人員和留場就業(yè)人員工作。項目資金由市林業(yè)局負責(zé)管理,實行報帳制。
(五)499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。高峰地區(qū)老百姓脫貧難度較大,毀林開荒現(xiàn)象嚴重,為了推動該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,建議扶持該地區(qū)發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地100多畝畝,計劃投入1475萬元,目前已投入300萬?;A(chǔ)設(shè)施已完成、建好大棚20畝。根據(jù)《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市加快蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》(三府〔xx〕189號文件)第七條“支持農(nóng)村蘭花專業(yè)合作社擴大蘭花生產(chǎn)規(guī)模,建設(shè)總體規(guī)模超過667平方米的,一次性給予60元/平方米扶持”規(guī)定,安排499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。項目資金由市林業(yè)局負責(zé)管理,實行報帳制。
(六)4133萬元用于扶持三亞蘭德種業(yè)有限公司在亞龍灣建設(shè)都市農(nóng)業(yè)示范園。該項目用地位于亞龍灣二期開發(fā)區(qū)內(nèi),規(guī)劃為基本農(nóng)田。項目總投資1.3億元,公司自籌資金8700元,建設(shè)規(guī)模2755畝,建設(shè)成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。該項目可以填補我市玫瑰花發(fā)展的空白,做大做強花卉產(chǎn)業(yè),美化亞龍灣環(huán)境,帶動亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和排灌系統(tǒng)。土地租金每畝1400元,每十年遞增10%,政府扶持4133萬元以固定收益回報金1100元/年,分14.2年全部回報給農(nóng)民。業(yè)主為三亞蘭德種業(yè)有限公司。項目資金由田獨鎮(zhèn)負責(zé)管理,實行報帳制。
(一)成立機構(gòu),加強管理。由市監(jiān)察、財政、發(fā)改、審計、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科信等部門組成三亞市xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)項目的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督、檢查及驗收工作。
(二)項目資金實行報賬制度。各項目實施單位資金撥付由實施單位提出申請,報項目主管單位審核,由設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗收、審計,再由項目資金管理單位按進度撥付各實施單位。
(三)各項目實施單位要盡快制訂項目實施方案,報市委、市政府審批后實施。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇二
今年上半年,我所圍繞市委、市政府項目推動戰(zhàn)略,大力開展項目推動工作,取得較好成效。申報的20xx年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項**市農(nóng)科所脫毒馬鈴薯良種繁育基地建設(shè)項目可研報告已通過農(nóng)業(yè)部評審,該項目國家總投資440萬元,初步設(shè)計方案現(xiàn)已通過了省農(nóng)業(yè)廳審定。申報的“生物質(zhì)能(葛根、甘薯)產(chǎn)業(yè)原料生產(chǎn)基地建設(shè)”項目已由省農(nóng)業(yè)廳立項,3年內(nèi)每年項目經(jīng)費30萬元。與四川農(nóng)大合報的“玉米轉(zhuǎn)基因育種”課題已通過農(nóng)業(yè)部答辯正式立項,我所可獲支持經(jīng)費50萬元。目前,正積極準備申報資料,爭取國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系四川創(chuàng)新團隊崗位專家4-5個。我所共實施國家、省、市等各級重點科研課題31項,其中國家級項目7項,省級項目15項。全體科技人員以求實的態(tài)度、科學(xué)的方法大力開展各項科研試驗工作,積極為“十一五”科研結(jié)題作好充分準備,著力構(gòu)思和謀劃“十二五”科研方向與目標。目前,科研工作運行有序,進展明顯。小春試驗順利完成,大春試驗按計劃實施無誤。現(xiàn)已通過四川省農(nóng)作物新品種審定3個,即:大豆新品種“南豆16號”,花生新品種“天府19號”、“天府20號”;通過四川省科技成果鑒定1項,即:天府花生食用加工專用型新品種(“天府11、14、15號”)的培育與應(yīng)用,此成果與“四川花生青枯病分布及抗病品種研究與應(yīng)用”等共2項成果已申報省科研成果獎勵。作為全國地、市、州農(nóng)科所中爭取國家農(nóng)業(yè)綜試站最多的基層農(nóng)業(yè)科研單位,我所大力開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),水稻、玉米、甘薯、花生、大豆、油菜等6個國家農(nóng)業(yè)綜合試驗站、甘薯崗位科學(xué)家及四川創(chuàng)新團隊馬鈴薯崗位專家,結(jié)合我省高產(chǎn)創(chuàng)建工作,全面開展了高產(chǎn)示范、大面積技術(shù)指導(dǎo)、品種試驗及信息調(diào)研等工作。
我所積極發(fā)揮科技優(yōu)勢,積極響應(yīng)部、省關(guān)于開展“三大行動”的號召,以專家服務(wù)駐村工作站為載體,大力實施高產(chǎn)創(chuàng)建活動,積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè),竭誠服務(wù)“三農(nóng)”。
10次,培訓(xùn)懂科學(xué)、懂技術(shù)的農(nóng)民2300多人,發(fā)放技術(shù)資料2萬余份,為廣大農(nóng)村輸送了實用農(nóng)業(yè)科技知識,受到領(lǐng)導(dǎo)的肯定和群眾的好評。今年2月我所以6個國家綜試站和1個國家崗位科學(xué)家牽頭,在閬中市舉辦了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系全川21個示范縣(市、區(qū))的縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)技人員異地農(nóng)技培訓(xùn)會,脫產(chǎn)培訓(xùn)縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員146人,得到了農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳的肯定,省農(nóng)業(yè)廳以“農(nóng)業(yè)快報”通報全??;在西充、嘉陵、順慶等地舉辦大型科技宣傳活動3次,科技咨詢干部群眾上千人次,分發(fā)良種3000多公斤;繼續(xù)實施了國家新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,抓好南部、高坪、閬中新型農(nóng)民的培訓(xùn)工作,已通過主管部門驗收,圓滿完成了新型農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)。三是大力開展成果推廣。深入鄉(xiāng)村建基地、抓示范、搞宣傳,在省內(nèi)外推廣應(yīng)用自育的甘薯、天府花生、玉米、油菜、大豆等各類農(nóng)作物新品種及配套栽培技術(shù)近1600萬畝,促進了我市乃至我省農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。四是抓好定點幫扶和計生“三結(jié)合”工作。按照市上相關(guān)部門的要求,幫扶地點落實在順慶區(qū)梵殿鄉(xiāng),分管所領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)科技人員深入實地調(diào)查,根據(jù)幫扶對象情況,結(jié)合本所科技優(yōu)勢,研究制定了幫扶方案。
我所加快科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)已投入資金近24萬元。推進瀠溪試驗基地建設(shè),新建排水溝1200米、條石堡坎130米,優(yōu)化了科研基地生產(chǎn)條件。進一步完善西河農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施,著力市場衛(wèi)生、安全等市場環(huán)境綜合整治,加大招商力度,加快市場培育,市場經(jīng)營情況良好。今年5月,該市場作為我市樣板,先后迎接了省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督查組、省工商局、市委劉宏建書記及市、區(qū)各級職能部門的多次視察和檢查,獲得一致好評。
密切聯(lián)系實際,圍繞所中心工作,突出抓好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐,加強機關(guān)效能建設(shè),積極開展了多種形式、富有實效的精神文明創(chuàng)建活動。一是大力開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在全所黨員、干部中廣泛開展了學(xué)習(xí)活動,通過集中授課、分組學(xué)習(xí)、自學(xué)、制作宣傳專欄、撰寫心得體會等多種形式,加深了對科學(xué)發(fā)展觀理論體系的理解掌握,提高了干部、黨員和職工的思想認識,并切實開展學(xué)習(xí)實踐,在各項工作中以實際行動認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,干部職工用心謀事、用心干事,努力推進各項事業(yè)全面發(fā)展;二是加強機關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)。與科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動相結(jié)合,大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和職工作風(fēng)建設(shè),落實“三項制度”,堅持所務(wù)公開,加強“五五”普法教育,進一步規(guī)范修訂了科研管理辦法等文件,在全所上下嚴明工作紀律,整改工作作風(fēng),增強了職工執(zhí)行力,提高了工作效能,有效促進了全所工作。三是大力創(chuàng)造文明、和諧單位。倡導(dǎo)愛心奉獻,進一步加強與龍門鎮(zhèn)嘉龍社區(qū)34戶貧困戶的結(jié)對幫扶工作,利用節(jié)慶日給幫扶對象送去了慰問金和物資,“六一”兒童節(jié)向災(zāi)區(qū)兒童獻愛心捐款2250元;舉辦形式多樣的文體活動,加強全所環(huán)境綜合整治,深入創(chuàng)建園林式單位、平安單位,切實抓好綜合治理、綠化衛(wèi)生、計劃生育、信訪、信息公開、安全生產(chǎn)等工作,為全所各項事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了和諧、穩(wěn)定、團結(jié)的環(huán)境。
下半年,我所要全面深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揚只爭朝夕的革命精神,全力以赴,突出抓好項目申報、科技攻關(guān)和科技興農(nóng)工作,大力推動“三個文明”建設(shè)齊頭并進,力爭各項工作有所突破,圓滿完成全年的目標任務(wù)。
一是加緊項目申報。追蹤落實已申報項目,并繼續(xù)加大力度,開展立項工作,積極申報國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系四川省創(chuàng)新團隊崗位專家,爭取國家科研支撐。
二是加強科技攻關(guān)。狠抓大春試驗,確保完成科研任務(wù),為“十一五”結(jié)題奠定良好基礎(chǔ)。
三是抓好科技興農(nóng)工作。突出科技示范,重點抓好在國道212線西充鳳鳴至閬中彭城鎮(zhèn)段實施了百里萬畝“麥/玉/豆”與“麥/玉/苕+豆”豐產(chǎn)示范片,全面實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,并加大幫扶力度,認真落實對定點幫扶地順慶區(qū)梵殿鄉(xiāng)的幫扶措施。
四是強化精神文明建設(shè)。結(jié)合我所實際,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進一步加強效能建設(shè),大力開展環(huán)境綜合建設(shè),務(wù)求抓出實效,力爭創(chuàng)建市級精神文明單位。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇三
為深入貫徹落實中央和省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,加快推進全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”創(chuàng)建工作,有力推動我縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,更好助力鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧成效和同步全面建成小康社會,根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于加快推進全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)的實施意見》(九府辦發(fā)〔20xx〕15號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
以習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想特色社會主義思想主為指導(dǎo),深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院和省委、省政府“三農(nóng)”工作決策部署,按照市委、市政府關(guān)于“加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐,打造‘一鄉(xiāng)一園’格局”的工作要求,堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、市場化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)、生態(tài)化理念保護農(nóng)業(yè)、旅游化理念提升農(nóng)業(yè),聚焦產(chǎn)業(yè)興旺,聚力鄉(xiāng)村振興;圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出帶貧益貧;精致建設(shè)園區(qū),打造“一園一景”。大力強化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動,不斷推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和經(jīng)營主體向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,現(xiàn)代科技和先進理念向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,努力把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺引領(lǐng)區(qū)、帶貧益貧機制創(chuàng)新區(qū)、一二三產(chǎn)發(fā)展融合區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范樣板區(qū)。
(一)工作思路。認真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,按照“政府推動、企業(yè)主體、市場運作、政策扶持”的建設(shè)思路,充分發(fā)揮創(chuàng)建九江(修水)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園龍頭作用和何市、杭口、馬坳3個省級園區(qū)的示范引領(lǐng)作用,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、一二三產(chǎn)發(fā)展深度融合,與鄉(xiāng)村振興示范點(秀美鄉(xiāng)村示范點)、國家級旅游景區(qū)與特色鄉(xiāng)村旅游點、“一領(lǐng)辦三參與”等產(chǎn)業(yè)扶貧基地有機結(jié)合,重點圍繞“兩茶(茶葉、油茶)一?!钡忍厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè),依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動和各類經(jīng)營主體參與,做強做優(yōu)核心區(qū),提升擴大輻射區(qū),突出產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、環(huán)?;?、景觀化、智能化,集中力量建設(shè)一批以“四態(tài)融合(業(yè)態(tài)文態(tài)生態(tài)形態(tài))、三區(qū)共生(園區(qū)社區(qū)景區(qū))”為核心的特色鮮明,亮點突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,進一步鞏固脫貧攻堅成效,豐富全域旅游要素,更好助力鄉(xiāng)村振興。
(二)“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)標準
1、產(chǎn)業(yè)特色明顯。依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),每個園區(qū)重點發(fā)展1-2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“一園一主業(yè)一循環(huán)”的目標。
2、生產(chǎn)經(jīng)營集約。按照“縣有萬畝示范區(qū),鄉(xiāng)有千畝示范園”的標準,“一鄉(xiāng)一園”核心區(qū)面積要達到1000畝以上,輻射帶動區(qū)面積要達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地面積50%以上。
3、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全。園區(qū)內(nèi)全面實行標準化生產(chǎn),農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測手段完善,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度全面建立,80%以上的生產(chǎn)經(jīng)營主體及產(chǎn)品可追溯管理,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達到100%,食用農(nóng)產(chǎn)品合格證在試行品類的產(chǎn)品要實現(xiàn)全覆蓋。
4、技術(shù)應(yīng)用先進。園區(qū)內(nèi)種養(yǎng)模式先進,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,資源節(jié)約、環(huán)境友好型技術(shù)廣泛應(yīng)用,生產(chǎn)過程基本無污染,農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平高,良種覆蓋率達100%。
5、設(shè)施裝備優(yōu)良。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善,道路暢通、排灌方便、農(nóng)田有效灌溉率達到100%,先進農(nóng)業(yè)設(shè)施和機械裝備應(yīng)用廣泛,主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機械化率80%以上。
6、經(jīng)營體制創(chuàng)新。園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)要素集聚,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;⒔M織化、產(chǎn)業(yè)化水平較高,經(jīng)營機制靈活高效,土地流轉(zhuǎn)率達60%以上。產(chǎn)業(yè)布局合理,經(jīng)營方式創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)、休閑觀光協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)目標任務(wù)。按照“一年成形,兩年成名,三年成效”的工作要求,完善提升九江(修水)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園及杭口、何市、馬坳等3個省級園和白嶺、渣津、西港、黃沙等4個市級園,力爭至20xx年底省級園達到5個以上,市級園達到30個左右,基本實現(xiàn)創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。緊盯創(chuàng)新中國成立家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的目標,力爭至20xx年形成以國家級園區(qū)為引領(lǐng),省級園區(qū)為支撐,市級園區(qū)為依托的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
(四)區(qū)域布局。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、景區(qū)景點、鄉(xiāng)村振興示范點(秀美鄉(xiāng)村示范點)及集鎮(zhèn),突出沿河、沿路、近城優(yōu)勢,推動三產(chǎn)融合,建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。修河沿線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點結(jié)合修河風(fēng)光帶打造美麗休閑農(nóng)旅線,高速公路及國、省道沿線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點結(jié)合全域旅游打造采摘觀光、設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技示范、科普宣傳為一體的農(nóng)旅目的地??h城近郊有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點布局生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗等業(yè)態(tài),促進“農(nóng)旅、農(nóng)工”融合發(fā)展,打造縣城美麗后花園。圍繞“兩茶一?!敝鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,做好補鏈增鏈強鏈文章,集中建設(shè)3個左右茶葉特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、油茶特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、蠶桑特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),合力打造以茶葉、油茶、蠶桑為資源結(jié)合型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(一)建設(shè)高標準示范基地。按照“一園一主業(yè)一循環(huán)”的要求,年度“三冬”工作重點圍繞“一鄉(xiāng)一園”核心區(qū)建設(shè)布局,突出茶菊、油茶、蠶桑、果蔬、中藥材、畜禽水產(chǎn)等種養(yǎng)業(yè),以“一鄉(xiāng)(村)一品”為基礎(chǔ),以設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)為重點,推進產(chǎn)業(yè)扶貧和帶貧益貧,在園區(qū)內(nèi)發(fā)展規(guī)模化、標準化、機械化、生態(tài)化的種養(yǎng)基地,確保20xx年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一鄉(xiāng)一園”核心區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)基地面積達到1000畝以上,特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占園區(qū)銷售總收入的70%以上。打造一批規(guī)模化茶菊、油茶、蠶桑與中藥材種植基地,蔬菜及特種水產(chǎn)種養(yǎng)基地,休閑養(yǎng)生度假基地和大宗農(nóng)產(chǎn)品示范基地。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、縣扶貧辦、縣科技局、縣文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二)培育壯大龍頭企業(yè)。建立帶貧益貧機制,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,重點培育發(fā)展一批與園區(qū)高標準種養(yǎng)基地緊密結(jié)合的省級、市級龍頭企業(yè),同時引導(dǎo)有條件的現(xiàn)有加工型龍頭企業(yè)向園區(qū)聚集,每個省級園區(qū)至少達到1家省級龍頭企業(yè),每個市級園區(qū)至少達到1家市級龍頭企業(yè),力爭3年內(nèi)園區(qū)內(nèi)的加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到40家以上。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣商務(wù)局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(三)整合提升農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。在園區(qū)內(nèi)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,力爭3年內(nèi)合作社總量達100家以上,帶動緊密合作型農(nóng)戶1萬戶以上,其中帶貧益貧達到5000戶以上,并根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點,適當(dāng)發(fā)展合作聯(lián)社。同時,在園區(qū)內(nèi)建立加工企業(yè)、合作社、農(nóng)戶三方“利益共享、風(fēng)險同擔(dān)、責(zé)權(quán)利對等”的利益聯(lián)結(jié)機制。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣人社局、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(四)推進農(nóng)業(yè)特色品牌建設(shè)。以園區(qū)為龍頭,建設(shè)全國知名特色有機農(nóng)產(chǎn)品基地,整合農(nóng)產(chǎn)品品牌資源,打造茶菊、油茶、蠶桑、中藥材、畜禽水產(chǎn)等區(qū)域性品牌,力爭3年內(nèi)園區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品“兩品”認證率達到100%,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達到100%,區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品品牌總量達10個以上;實施區(qū)域性品牌的市場化包裝運作,不斷提高品牌的影響力,打造一批省內(nèi)、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(五)完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代營銷體系。堅持政府引導(dǎo)、社會投資、市場化運作相結(jié)合的方式,發(fā)展一批與園區(qū)相關(guān)聯(lián)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,逐步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系;積極推進農(nóng)超對接,鼓勵超市到園區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地;大力發(fā)展園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷,推廣“園區(qū)+經(jīng)紀人+會員”的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷模式。此外,大力對接央企、各大商業(yè)銀行、證券公司、大型商超及扶貧832等網(wǎng)絡(luò)銷售平臺,不斷充實和豐富線上線下相結(jié)合的扶貧產(chǎn)品營銷體系。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣發(fā)改委、縣工信局、縣自然資源局、縣商管辦、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(六)建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。大力加強與市級以上科研院(所)的“聯(lián)姻”,合作共建實驗、實訓(xùn)、科研基地。整合園區(qū)內(nèi)的科技資源,建立公共研發(fā)推廣服務(wù)平臺,提升科技創(chuàng)新與推廣能力。支持園區(qū)建立各類研發(fā)中心,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心產(chǎn)品,提高科研成果轉(zhuǎn)化能力。力爭3年內(nèi)園區(qū)建立農(nóng)業(yè)科創(chuàng)平臺10個以上。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科技局、縣蠶桑局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局,縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二)嚴格創(chuàng)建標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”的創(chuàng)建標準,科學(xué)制定年度建設(shè)方案,做到明確任務(wù),明確人員,明確時限,明確責(zé)任,認真做好“一鄉(xiāng)一園”的申報創(chuàng)建工作。在產(chǎn)業(yè)安排方面,要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和傳統(tǒng)特色,重點圍繞“兩茶一?!?,科學(xué)選擇,龍頭引領(lǐng),突出發(fā)展1至2個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在園區(qū)布局方面,要依托景區(qū)景點、鄉(xiāng)村振興示范點(秀美鄉(xiāng)村示范點)、集鎮(zhèn)及已有產(chǎn)業(yè)扶貧基地,科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)園核心區(qū),結(jié)合高標準農(nóng)田、水利設(shè)施和鄉(xiāng)村道路等項目建設(shè),不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。在園區(qū)建設(shè)方面,要大力推廣應(yīng)用智能溫室、鋼架大棚、畜禽標準化圈舍等設(shè)施設(shè)備,推廣噴滴灌、物理和生物殺蟲、無土栽培等新技術(shù),努力提高科技含量;要因地制宜發(fā)展“園區(qū)景區(qū)化、田園公園化、產(chǎn)品商品化、農(nóng)房民宿化”,不斷推進農(nóng)旅教文康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣茶科所、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣文旅局、縣扶貧辦、縣水利局、縣交通運輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(三)抓好全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,瞄準薄弱環(huán)節(jié)和制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,強弱項,補短板,提升產(chǎn)業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢。在基地建設(shè)上,堅持規(guī)?;?,推進集中連片;堅持設(shè)施化,整建制推進高標準農(nóng)田建設(shè),整體改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件;堅持綠色化,建立有機旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,實行標準化生產(chǎn)和資源循環(huán)利用。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓好“種植與養(yǎng)殖”結(jié)合,做強種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈;抓好“基地與加工”結(jié)合,做強加工轉(zhuǎn)化增值鏈;抓好“線上與線下”結(jié)合,做實產(chǎn)銷對接營銷鏈;抓好“農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)”結(jié)合,做深農(nóng)林文旅康融合鏈。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、縣商管辦、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(四)加強科技裝備建設(shè)。在科技支持上,突出種養(yǎng)新品種的研發(fā)、選育、培育,突出新技術(shù)試驗、示范、推廣,突出體制機制創(chuàng)新,在有機旱作農(nóng)業(yè)體系建設(shè)等方面取得新進展。在裝備提升上,突出機械化,發(fā)展適宜山地丘陵區(qū)作業(yè)的小型農(nóng)機、植保裝備,提高農(nóng)業(yè)綜合機械化率;突出信息化,大力推進數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。力爭3年內(nèi),園區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品良種覆蓋率達到100%,主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化率達到80%以上,園區(qū)核心區(qū)全面建成物聯(lián)網(wǎng)示范點。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科技局、縣信息辦、縣蠶桑局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局,縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(五)科學(xué)培育經(jīng)營主體。堅持培育、扶持、引進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,圍繞耕、種、管、收、儲、加、銷等環(huán)節(jié),推動社會服務(wù)向產(chǎn)后烘干、儲藏、加工、包裝、營銷等產(chǎn)業(yè)鏈后端延伸。支持引導(dǎo)各類經(jīng)營主體以分工協(xié)作為前提、以規(guī)模經(jīng)營為依托、以利益聯(lián)結(jié)為紐帶,與覆蓋區(qū)域農(nóng)戶建立聯(lián)系緊密的利益共同體,合力創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、縣商管辦、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立修水縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣委分管領(lǐng)導(dǎo)任第一副組長,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣財政局、縣發(fā)改委、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交通運輸局、縣科技局、縣扶貧辦、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣蠶桑局、縣茶科所、縣畜牧水產(chǎn)局等相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣園區(qū)辦,負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建日常工作。建立全縣“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)工作聯(lián)席會議制度,研究規(guī)劃設(shè)計、整合籌措資金、制定工作制度及協(xié)調(diào)指導(dǎo)??h直相關(guān)部門按照職責(zé)分工,各司其職,明確任務(wù),協(xié)調(diào)配合,形成全力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是園區(qū)建設(shè)的責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實專人負責(zé),形成縣級指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門支持、多元運作的工作格局。(責(zé)任單位:領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二)強化招商引資。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為農(nóng)業(yè)招商引資的重點,圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),精心編制招商項目,著力推進一批有實力、有潛力的國家級、省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投入園區(qū)開發(fā),引進一批大型企業(yè)與院校建設(shè)后勤基地,引進一批農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、農(nóng)商超市建設(shè)原料基地。支持鼓勵園區(qū)開展招商引資活動,推動園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品入企進校駐超上桌。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、縣商管辦、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(三)加大政策扶持力度。統(tǒng)籌高標準農(nóng)田建設(shè)、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、桑茶林畜產(chǎn)業(yè)基金等項目資金,重點傾斜用于“一鄉(xiāng)一園”配套設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整合安排扶貧資金,重點傾斜集中支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶貧益貧項目,對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和經(jīng)營主體在園區(qū)內(nèi)實施的帶貧益貧項目,全面享受產(chǎn)業(yè)扶貧政策。為支持“一鄉(xiāng)一園”建設(shè),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局制定下發(fā)了《九江市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)市級獎補資金實施辦法》,該《辦法》對創(chuàng)建成功的產(chǎn)業(yè)園,按考核結(jié)果分三個檔次分別獎勵50萬元、30萬元和20萬元。同時,從20xx年起,縣財政配套安排一定獎勵資金,對獲得國家級、省級、市級產(chǎn)業(yè)園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎勵100萬元、30萬元、20萬元;對產(chǎn)業(yè)園獲得江西省aaa級、aaaa級、aaaaa級鄉(xiāng)村旅游點稱號的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元。重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于編制產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃、完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、提升拓展園區(qū)規(guī)模。在嚴格禁止“大棚房”的前提下,對“兩茶一?!奔庸ろ椖坑玫亟o予優(yōu)先安排,將農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖配套的保鮮冷藏、晾曬存貯、農(nóng)機庫房、分揀包裝、廢棄物處理、管護用房等輔助設(shè)施用地納入農(nóng)用地管理,用水、用電等相關(guān)優(yōu)惠扶持政策向園區(qū)傾斜。同時,積極落實稅收優(yōu)惠政策,建立“銀園”“銀企”對接長效機制,優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)園區(qū)安排財政貼息資金,“財政惠農(nóng)信貸通”等涉農(nóng)貸款優(yōu)先傾斜重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和核心區(qū)主要經(jīng)營主體發(fā)展,為園區(qū)建設(shè)提供信貸支持。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣自然資源局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣扶貧辦、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、縣供水公司、縣供電公司、縣稅務(wù)局、縣人行、各商業(yè)銀行)
(四)嚴格督查考核?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園進度與運作情況已納入省對市縣高質(zhì)量發(fā)展考核、鄉(xiāng)村振興考核和全市“三農(nóng)”工作考核,為進一步推進“一鄉(xiāng)一園”建設(shè),將“一鄉(xiāng)一園”實施情況納入全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展年度考核,并設(shè)立單項獎勵項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,全力抓好園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。縣直各有關(guān)單位要切實加強對“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)工作的指導(dǎo),督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好園區(qū)環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)管護與產(chǎn)業(yè)提升,經(jīng)營管理機制的建立等工作。同時,建立“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)“一月一督導(dǎo)、一季一調(diào)度、半年一評比、一年一考核”工作推進機制,對創(chuàng)建工作進展快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予考核加分獎勵和通報表揚,對工作推進慢、效果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予考核差評,并對第一責(zé)任人進行約談。(責(zé)任單位:縣園區(qū)辦、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇四
為認真貫徹落實習(xí)近平總書記對工作系列重要講話精神,縱深推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快建設(shè)現(xiàn)代高原特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)體系,根據(jù)《中共省委省人民政府關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系推進農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越的意見》精神,結(jié)合我縣農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,制定本實施方案。
以園區(qū)為引領(lǐng),通過聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方式,推進高原有機蔬菜、中藥材、特色水(干)果、牦牛、西藏羊、藏香豬6大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。到20xx年,全縣第一產(chǎn)業(yè)增加值達到52329萬元左右,年均增長4.8%;農(nóng)村居民可支配收入達到1.93萬元以上,年均增長10.4%。
到20xx年,高原有機蔬菜、中藥材、特色水(漿)果播面達7萬畝,實現(xiàn)產(chǎn)量10萬噸;出欄牦牛、西藏羊、藏香豬8萬頭(只)以上,產(chǎn)量4824噸。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息化水平達到50%,“三品一標”認證農(nóng)產(chǎn)品覆蓋率達45%以上,綠色、有機認證比例達30%左右,產(chǎn)品抽檢合格率達到96%以上,冷鏈物流流通率達50%以上,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到50%。
(一)生產(chǎn)區(qū)域布局。立足多樣化生態(tài)特點、立體式空間布局、差異性氣候特點和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
(二)產(chǎn)業(yè)鏈布局。就近建設(shè)與產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施。依托綠色生態(tài)園布局農(nóng)產(chǎn)品精深加工,配套建設(shè)烘干冷鏈物流設(shè)施。合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性、經(jīng)營性服務(wù)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園建設(shè),因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民族文化體驗等新業(yè)態(tài)。
(三)園區(qū)布局。構(gòu)建國家級到縣級農(nóng)業(yè)園區(qū)梯次發(fā)展體系,創(chuàng)建州級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個,縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個。合理布局種養(yǎng)循環(huán)、加工物流、綜合服務(wù)、休閑旅游等功能板塊。
(四)建優(yōu)產(chǎn)業(yè)基地。按照“集中連片、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)”標準,建成高標準農(nóng)田0.8萬畝。實施“凈土”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)行動,推進優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品供給基地建設(shè)。新建標準化高原有機蔬菜生產(chǎn)基地0.5萬畝、中藥材生產(chǎn)基地0.4萬畝、特色水(干)果1萬畝,建設(shè)牦牛、西藏羊、藏香豬標準化養(yǎng)殖場各1個。以實施《縣促進特色農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新發(fā)展激勵辦法(試行)》為抓手,進一步強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提升農(nóng)業(yè)機械化、信息化、智能化水平。
(五)突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動,圍繞特色產(chǎn)業(yè)基地,就地就近建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和商品化處理設(shè)施。依托青藏高原農(nóng)畜產(chǎn)品加工集中區(qū)重點引進和培育一批農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)圍繞有機蔬菜、道地中藥材、特色水(干)果及牦牛、西藏羊、藏香豬等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。
(六)培育知名品牌。按照《農(nóng)業(yè)標準化管理辦法》及國家標準和行業(yè)標準制定要求,參照綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品標準,制定出臺與發(fā)展品牌相配套的基地標準、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量標準,力爭到20xx年制定出臺綠色農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)標準3個。以“凈土品牌+產(chǎn)品品牌”聯(lián)動模式,大力培育“萵筍”“羌活”“大蒜”“牦?!薄安叵阖i”等特色優(yōu)勢地域品牌。依托對口援建重點開拓省內(nèi)和浙江中高端訂單銷售市場,擴大與當(dāng)?shù)夭少徤痰某B(tài)合作,推進品牌農(nóng)業(yè)延伸行動,豐富創(chuàng)新品牌產(chǎn)品現(xiàn)代營銷渠道,實現(xiàn)品牌產(chǎn)品訂單(認購)銷售占比30%以上。
(七)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。以優(yōu)質(zhì)安全發(fā)展為目標,推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向,積極探索建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度,加強土壤污染治理與修復(fù),建立健全涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、服務(wù)的規(guī)范標準體系、質(zhì)量保證體系和檢驗檢測體系。嚴把產(chǎn)地環(huán)境安全關(guān)、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用關(guān)、流通銷售質(zhì)量安全關(guān),建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任制、食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。
(八)推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。堅持“一控兩減三基本”,落實投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動,推進畜禽糞便無害化處理和資源化利用,加強秸稈綜合利用,強化農(nóng)藥包裝廢棄物和農(nóng)田殘膜回收處理。
(九)推進產(chǎn)村相融。把產(chǎn)業(yè)布局與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步規(guī)劃,建設(shè)以產(chǎn)興村、以村促產(chǎn)、產(chǎn)村相融、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。推動農(nóng)文旅體跨界融合,開發(fā)鄉(xiāng)村特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品,建設(shè)主題公園、特色小鎮(zhèn)。推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)設(shè)施與鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè),實施農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、村莊清潔和畜禽糞污資源化利用“五大行動”。
(十)強化科技支撐。圍繞新品種、新技術(shù)引進、試驗示范與推廣,進一步開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)幫扶,強化專家服務(wù)團巡回指導(dǎo)服務(wù)工作,解決農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題。到20xx年新建農(nóng)業(yè)科技示范基地5個以上,培育科技示范戶100戶以上,培訓(xùn)農(nóng)牧民2.4萬人次,實現(xiàn)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)100%覆蓋;免費定向培養(yǎng)農(nóng)村實用人才30人、“一村一名農(nóng)技員”提能培訓(xùn)55人;培育懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民480人;特聘村級農(nóng)技人員5名,實現(xiàn)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社輻射帶動80%以上的農(nóng)戶。
(十一)突出園區(qū)示范引領(lǐng)。發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、設(shè)施裝備先進、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、新業(yè)態(tài)發(fā)展良好,農(nóng)業(yè)綜合效益高的示范作用,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。集聚政策、資金、人才等要素,突出科技支撐、種養(yǎng)循環(huán)、綠色發(fā)展,推進標準化生產(chǎn)、品牌化營銷,注重生產(chǎn)、加工、服務(wù)、營銷等多環(huán)節(jié)主體培育,著力構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈條利益分享機制。
(十二)培育壯大龍頭企業(yè)。圍繞高原有機蔬菜、中藥材、特色水(干)果、牦牛、西藏羊、藏香豬6大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),依托青藏高原農(nóng)畜產(chǎn)品加工集中區(qū),采取“以園招商”的方式,引進一批自主創(chuàng)新能力強、加工水平高、在省內(nèi)外具有較好知名度的龍頭企業(yè)。
(十三)培育合作社、家庭農(nóng)場和新型職業(yè)農(nóng)民。規(guī)范農(nóng)民合作社設(shè)立登記、組織運行、財務(wù)管理、經(jīng)營服務(wù)等,鼓勵家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、實現(xiàn)全縣超三分之一的農(nóng)戶加入的農(nóng)戶加入農(nóng)民合作社。實施現(xiàn)代農(nóng)戶家庭農(nóng)場培育行動,培育省級家庭農(nóng)場3戶以上。
(十四)健全服務(wù)體系和利益聯(lián)結(jié)機制。探索建立集農(nóng)技指導(dǎo)、信用評價等于一體的綜合性公共服務(wù)組織,支持供銷、郵政等把服務(wù)網(wǎng)點延伸建設(shè)到產(chǎn)業(yè)基地。大力培育覆蓋種養(yǎng)、加工、銷售、科技、金融等各環(huán)節(jié)多元化的經(jīng)營服務(wù)實體。支持龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推廣生產(chǎn)托管、就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作等合作方式,把小農(nóng)戶帶入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。以農(nóng)村承包地和宅基地“三權(quán)分置”為重點,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,推進資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收益。
(十五)強化財政支持。以落實《縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險補償金制度》為載體,對農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放貸款提供風(fēng)險保障資金。支持建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金,采取股權(quán)投資方式,支持農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
(十六)強化金融服務(wù)。積極推廣“政銀擔(dān)”合作模式,鼓勵政策性金融機構(gòu)為園區(qū)建設(shè)提供中長期信貸支持,積極開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)改革創(chuàng)新,推動農(nóng)村金融服務(wù)進園區(qū),落實以獎代補、風(fēng)險補助和擔(dān)保業(yè)務(wù)費補助政策,鼓勵擔(dān)保機構(gòu)為農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展提供政策性擔(dān)保服務(wù),完善農(nóng)業(yè)保險政策,實現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
(十七)強化用地保障。允許通過村莊整治、宅基地騰退等節(jié)余的建設(shè)用地,優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工(流通)和手工作坊,以及農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的建設(shè)項目領(lǐng)域規(guī)范實施“點狀用地”,開發(fā)建設(shè)服務(wù)于園區(qū)項目用地。實施預(yù)留一定比例的增減掛鉤節(jié)余指標,用于支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。將農(nóng)產(chǎn)品烘干冷鏈設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品儲藏流通設(shè)施、休閑采摘設(shè)施作為農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施納入農(nóng)業(yè)設(shè)施用地范圍。
(十八)強化人才支撐。加強與農(nóng)業(yè)科研院校合作,圍繞園區(qū)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、烘干冷鏈物流等重點領(lǐng)域,聯(lián)合開展技術(shù)研究應(yīng)用和職業(yè)人才培養(yǎng)。建立農(nóng)業(yè)園區(qū)與專家對接范圍機制。加強基層農(nóng)技服務(wù)人員知識更新培訓(xùn),加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責(zé)人的培訓(xùn)力度,壯大農(nóng)村“土專家”“田秀才”等技術(shù)隊伍。
為確保建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工作有序推進,成立以縣人民政府縣長為組長,縣人民政府分管副縣長為副組長,縣經(jīng)信局、縣科技農(nóng)牧局、縣財政局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣旅發(fā)局、縣林草局、縣扶貧開發(fā)局、縣市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等負責(zé)人為成員的縣建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責(zé)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)工作的安排部署和督辦實施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣科技農(nóng)牧局,由局長兼任辦公室主任,負責(zé)具體日常工作。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇五
為深入貫徹落實《中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的意見》和《保定市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作實施方案》,加快我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,全面提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,制定本實施方案。
到
2017
年,全縣建成
8
個以上相對集中連片、面積在
3000
1
個,市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)
2
個。
1
.基礎(chǔ)設(shè)施改善。
按照工業(yè)園區(qū)理念打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施齊備通暢,環(huán)境整潔有序,生態(tài)環(huán)境良好,有條件地方要達到“九通一平”(水、電、路、訊、網(wǎng)、暖、氣、排污、雨水收集和平整土地)。
2
.科技水平先進。
全面推行標準化生產(chǎn),產(chǎn)值高于傳統(tǒng)種養(yǎng)模式
30%
98%
以上,節(jié)水灌溉全覆蓋,水有效利用系數(shù)達到
0.65
以上,農(nóng)副業(yè)科技進步貢獻達到
70%
。
3
.實現(xiàn)低碳環(huán)保。
各類農(nóng)副產(chǎn)品和廢棄物得到循環(huán)利用,實現(xiàn)“零排放”,農(nóng)業(yè)投入品利用率明顯提高,實現(xiàn)化肥、農(nóng)藥用量“負增長”。
4
.產(chǎn)品檔次提高。
按照優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的要求,大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)“三品一標”產(chǎn)品全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達到
100%
,京津農(nóng)產(chǎn)品市場占有率明顯提升。
5
.一二三產(chǎn)整合。
現(xiàn)有園區(qū)要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,補齊短板;新謀劃園區(qū)要在注重種養(yǎng)業(yè)的同時,向加工銷售、冷鏈貯藏、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)方向發(fā)展,農(nóng)民產(chǎn)業(yè)組織化程度達到
60%
以上,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到
95%
以上。
6
.收入明顯增長。
農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到
90%
以上,持證的農(nóng)業(yè)勞動力占比達到
40%
以上,流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民得到有效就業(yè),園區(qū)就業(yè)人員收入高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均水平
30%
以上。
1
.完善提升現(xiàn)有園區(qū)。
要繼續(xù)完善提升現(xiàn)有園區(qū),將其打造成一個可看、可學(xué)、可復(fù)制的示范典型。要對園區(qū)內(nèi)的交通、供水、供電、通信和信息網(wǎng)絡(luò)等公共基礎(chǔ)設(shè)施進行再完善、再提高,配套建設(shè)統(tǒng)一的廢棄物收集處理設(shè)施,實現(xiàn)資源循環(huán)利用。要加快推廣滴管、噴灌、微噴等高效節(jié)水灌溉技術(shù),提高農(nóng)業(yè)用水效率。按照種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一體的產(chǎn)業(yè)化要求,查找問題,采取措施,補齊短板,使園區(qū)真正成全縣乃至全省的典范。針對園區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照標準化要求,研究制定實施生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等不同領(lǐng)域的標準和操作規(guī)程,全方位完善提升園區(qū)建設(shè)水平。采取現(xiàn)場會、培訓(xùn)班和廣播電視宣傳等途徑,逐步放大園區(qū)效應(yīng)。
2
.謀劃實施新建園區(qū)。
認真落實省、市文件要求,加快實現(xiàn)率先發(fā)展。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少再謀劃
1
-
2
個占地
3000
畝以上的農(nóng)業(yè)園區(qū),分期逐步打造。新園區(qū)要站位京津冀協(xié)同發(fā)展大局,結(jié)合謀劃“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,聘請高端規(guī)劃設(shè)計部門,對園區(qū)發(fā)展進行科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃,明確總體思路、任務(wù)目標、功能定位、重點內(nèi)容、建設(shè)期限、實施步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)、扶持政策、保障措施。要注重挖掘觀光、休閑、旅游、采摘等農(nóng)業(yè)多種延伸功能,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)規(guī)劃、農(nóng)村面貌提升和城鎮(zhèn)化建設(shè)等重點工作,實行同步聯(lián)動,做到資源共享、優(yōu)勢互補,避免重復(fù)建設(shè)。鼓勵有條件的地方,實施農(nóng)民新社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)三區(qū)聯(lián)動,加大統(tǒng)籌力度。
認
套政策,確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。
按
“無公害、綠色、有機、地理標志”產(chǎn)品認證,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,加大媒體宣傳和推選力度,鼓勵創(chuàng)建全市、全省乃至全國的著名商標和知名品牌。
堅
導(dǎo)和服務(wù)。
進
2014
]
62
號)要求,依法制定招商辦法和優(yōu)惠政策,通過展會招商、產(chǎn)業(yè)招商、網(wǎng)上招商、代理招商等多種形式,吸引有實力的企業(yè)入駐園區(qū)。
業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移入園,為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供發(fā)展空間。
在
條件成熟的情況下,成立園區(qū)管理服務(wù)委員會,對園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一指導(dǎo)流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一項目把關(guān)布局、統(tǒng)一為入園企業(yè)提供服務(wù)。
7
月底前完成領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的設(shè)立。
對
業(yè)、投資規(guī)模等內(nèi)容。
7
月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成新建園區(qū)的謀劃工作。
10
月底前,完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制工作。
縣加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自的職能分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實加強園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)工作??h現(xiàn)代農(nóng)業(yè)辦公室要加強對園區(qū)的組織協(xié)調(diào)、信息反饋工作交流、調(diào)查研究、宣傳引導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,實行月報告、月通報制度,每月通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進展情況。
8
月份、
11
月份對園區(qū)建設(shè)進行年中和年底督導(dǎo)考核,并將考評結(jié)果納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的綜合考評之中,對工作不利、進展遲緩的后兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動行政問責(zé)機制。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇六
月
26。
日,省政府第。
51。
到
2017。
年,全市建成。
100。
個相對集中連片、面積在。
5000。
2015。
20。
個,建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
個。
1.
基礎(chǔ)設(shè)施改善。
按照工業(yè)園區(qū)理念打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施齊備通暢,環(huán)境整潔有序,生態(tài)環(huán)境良好,有條件地方要達到“九通一平”(水、電、路、訊、網(wǎng)、暖、氣、排污、雨水收集和平整土地)。
2.
科技水平先進。
全面推行標準化生產(chǎn),產(chǎn)值高于傳統(tǒng)種養(yǎng)模式
30%。
98%。
以上,節(jié)水灌溉全覆蓋,水有效利用系數(shù)達到。
0.65。
以上,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到。
70%。
以上。
3.
實現(xiàn)低碳環(huán)保。
各類農(nóng)副產(chǎn)品和廢棄物得到循環(huán)利用,實現(xiàn)“零排放”,農(nóng)業(yè)投入品利用率明顯提高,實現(xiàn)化肥、農(nóng)藥“零增長”。
4.
產(chǎn)品檔次提高。
打造京津
1
小時速生蔬菜供應(yīng)圈、
2
小時鮮活農(nóng)產(chǎn)品保障圈的要求,實現(xiàn)“三品一標”產(chǎn)品全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達到。
100%。
京津農(nóng)產(chǎn)品市場占有率明顯提升。
5.
一二三產(chǎn)融合。
原有園區(qū)要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,補齊短板;新謀劃園區(qū)要在注重種養(yǎng)業(yè)的同時,向加工銷售、冷鏈貯藏、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)方向發(fā)展,農(nóng)民產(chǎn)業(yè)組織化程度達到
60%。
以上,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到。
95%。
以上。
6.
收入明顯增長。
流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民得到有效就業(yè),園區(qū)就業(yè)人員收入高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均收入水平
30%。
以上。
1.
完善提升現(xiàn)有園區(qū)。
各地要繼續(xù)完善提升現(xiàn)有園區(qū),精心打造一批可看、可學(xué)、可復(fù)制的示范典型。要對園區(qū)內(nèi)的交通、供水、供電、通信和信息網(wǎng)絡(luò)等公共基礎(chǔ)設(shè)施進行再完善、再提高。要加快推廣滴管、噴灌、管灌、微噴等高效節(jié)水灌溉技術(shù),提高農(nóng)業(yè)用水效率。按照種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一體的產(chǎn)業(yè)化要求,查找問題,采取措施,補齊短板,使園區(qū)真正成全市乃至全省的典范。針對園區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照標準化要求,研究制定實施生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等不同領(lǐng)域的標準和操作規(guī)程,全方位完善提升園區(qū)建設(shè)水平。采取現(xiàn)場會、培訓(xùn)班和廣播電視宣傳等途徑,逐步放大園區(qū)效應(yīng)。
2.
規(guī)劃實施新園區(qū)。
認真落實省委、省政府要求,加快實現(xiàn)率先發(fā)展,每個縣(市、區(qū))年內(nèi)至少再謀劃
2
到
3
個占地。
5000。
畝以上的農(nóng)業(yè)園區(qū),作為后備資源,分三年逐步打造。要站位京津冀協(xié)同發(fā)展大局,結(jié)合謀劃“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,聘請高端規(guī)劃設(shè)計部門,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展進行科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃,明確總體思路、任務(wù)目標、功能定位、重點內(nèi)容、建設(shè)期限、實施步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)、扶持政策、保障措施。要注重挖掘觀光、休閑、旅游、采摘等農(nóng)業(yè)多種延伸功能,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村面貌提升、城鎮(zhèn)化建設(shè)等重點工作,實行同步規(guī)劃,做到資源共享、優(yōu)勢互補、相互融合,避免重復(fù)建設(shè)。鼓勵有條件的地方,實施農(nóng)民新社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)三區(qū)聯(lián)動,加大統(tǒng)籌力度。
各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要認真貫徹執(zhí)行中央、省、市關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的文件要求,加快組織實施土地流轉(zhuǎn)。特別是對需要增面積、擴規(guī)模、提質(zhì)量、增效益的園區(qū),要組織力量、明確任務(wù)、落實責(zé)任,加快土地流轉(zhuǎn),促進園區(qū)建設(shè)。各地要建立完善縣鄉(xiāng)村三級土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系,鼓勵支持縣一級建立農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心,搞好土地流轉(zhuǎn)信息平臺和糾紛調(diào)處機制建設(shè),盤活農(nóng)村各類資源。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,采取租賃、托管、股份合作等形式,積極引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)要率先在年內(nèi)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。要優(yōu)先安排流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民在園區(qū)就業(yè),探索建立入園農(nóng)民養(yǎng)老、保險、子女入學(xué)等配套政策,確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。
“無公害、綠色、有機、地理標志”產(chǎn)品認證,加大媒體宣傳和推選力度,鼓勵創(chuàng)建全省乃至全國的著名商標和知名品牌。
堅持把科技人才作為提升園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和水平的內(nèi)生動力,著力突破制約園區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),不斷提升園區(qū)的科技含量。要與大專院校、科研單位、專業(yè)技術(shù)團體建立合作關(guān)系,成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)專家顧問組,組建技術(shù)服務(wù)隊伍,充分發(fā)揮人才、科技優(yōu)勢,改造提升農(nóng)業(yè)園區(qū)的質(zhì)量和檔次。鼓勵支持園區(qū)引進新品種、新技術(shù)、新機具、新設(shè)備和新工藝,使園區(qū)成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的孵化器,科技成果轉(zhuǎn)化的新平臺,科學(xué)教育實習(xí)的新基地。要把園區(qū)內(nèi)就業(yè)農(nóng)民納入新型職業(yè)農(nóng)業(yè)培育工程,重點開展生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務(wù)型職業(yè)農(nóng)業(yè)培訓(xùn),對符合條件者頒發(fā)相應(yīng)證書。各級各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)機構(gòu),要加強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
2014。
〕
62。
號)要求,依法制定招商辦法和優(yōu)惠政策,通過展會招商、產(chǎn)業(yè)招商、網(wǎng)上招商、代理招商等多種形式,吸引有實力的企業(yè)入駐園區(qū)。
各地要緊盯京津市場,把京津市場對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、服務(wù)需求作為園區(qū)的發(fā)展方向,堅持因地制宜、分類發(fā)展,打造京津綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。以發(fā)展都市農(nóng)業(yè)為重點,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游休閑、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等多種新型業(yè)態(tài),使之成為高端高效產(chǎn)業(yè)。建立農(nóng)產(chǎn)品市場信息共享平臺,及時發(fā)布京津市場信息和我市園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息,實現(xiàn)產(chǎn)銷兩端市場資源的科學(xué)流動。定期組織召開園區(qū)產(chǎn)品推介發(fā)布會,搞好農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)餐、農(nóng)校、農(nóng)企等對接,在京津建立農(nóng)產(chǎn)品直營店、直銷專柜,提高我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品在京津的知名度。要優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,積極承接京津等農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移入園,為龍頭企業(yè)提供發(fā)展空間。
6
月底前完成領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的充實調(diào)整。鼓勵成立園區(qū)管理服務(wù)委員會,對園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一指導(dǎo)流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一項目把關(guān)布局、統(tǒng)一為入園企業(yè)提供服務(wù),切實加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
對現(xiàn)有園區(qū),各地要找準存在問題,明確建設(shè)內(nèi)容、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限。對新規(guī)劃實施的園區(qū),要明確建設(shè)數(shù)量、規(guī)劃年限、規(guī)劃面積、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、投資企業(yè)、投資規(guī)模等內(nèi)容。
6
月底前,各地要完成現(xiàn)有園區(qū)改造提升方案和新建園區(qū)的謀劃工作。
10。
月底前,完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。
市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自的職能分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實加強園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)工作。市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)辦公室要加強對園區(qū)的組織協(xié)調(diào)、信息反饋、工作交流、調(diào)查研究、宣傳引導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,實行月報告、月通報制度,每月通報各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進展情況。
8
11。
月份對園區(qū)建設(shè)進行年中和年底督導(dǎo)考核。市政府將于年底前對全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況進行通報,對工作不利、進展遲緩的后三名縣(市)啟動行政問責(zé)機制。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇七
二、項目性質(zhì):工業(yè)(新建)。
三、建設(shè)單位:天門工業(yè)園管理委員會。
四、地點范圍:天門工業(yè)園天仙公路以北方向8#路兩側(cè),天仙公路以南方向7#路兩側(cè),覆蓋范圍6平方公里,用地面積2500畝。
五、項目背景。
(一)建設(shè)背景。
天門是一個農(nóng)業(yè)大市,是國家的商品糧、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)油和瘦肉豬生產(chǎn)基地,是武漢城市經(jīng)濟圈內(nèi)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地之一,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在全省占有重要地位,具有發(fā)展食品加工業(yè)的許多有利條件和良好現(xiàn)實基矗食品加工業(yè)是直接關(guān)系廣大人民群眾生活和健康的重要產(chǎn)業(yè),是增長較快的朝陽產(chǎn)業(yè),是永恒的消費型產(chǎn)業(yè),具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。天門市充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢,抓住加工這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動食品加工業(yè)向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、聚集化發(fā)展,提高食品加工水平,促進天門市從農(nóng)業(yè)大市向食品加工強市轉(zhuǎn)變。
(二)資源優(yōu)勢。
天門市主要糧食作物有水稻、小麥、大豆、玉米,經(jīng)濟作物有棉花、油菜、蔬菜,傳統(tǒng)作物有黃花菜、花生、綠豆、蕎麥、芋環(huán)、菊芋等;主要水產(chǎn)品有青魚、草魚、鰱魚、鯉魚、鳙魚、鯽魚、鳊魚,名特優(yōu)水產(chǎn)品有河蟹、龍蝦、斑點叉尾回、黃顙魚、淡水白鯧、鱖魚、南方大口鯰、異育銀鯽、泥鰍、黃鱔、義河蚶等;主要畜禽品牌產(chǎn)品有“健康之村”牌大活豬、“僑鄉(xiāng)”牌皮咸蛋、“茶圣寺”牌香味板鴨、“康東”牌宮禽醬鴨系列、“全盛”牌無公害土雞蛋等。天門市出口的農(nóng)產(chǎn)品主要有棉花、黃豆、芝麻、大米、蓮藕、生豬、鮮蛋、龍蝦、蔬菜、餅粕以及黃花菜等土特產(chǎn)及其加工產(chǎn)品。此外,多寶的花生、九真的慈菇、岳口的芋環(huán)以及漁薪的醬菜、干一馬灣的皮咸蛋、胡市的板鴨等農(nóng)副產(chǎn)品,都具有很強的市場競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Α?BR> 天門市境內(nèi)的野生動植物約有1100余種,其中野生動物200余種、野生植物900余種。在900余種野生植物中,有藥材9類152種,屬國家收購的有20種,年收購量一般為31.8噸,其中野生半夏行銷國內(nèi),有“荊半夏”之稱。天門境內(nèi)現(xiàn)有喬、灌、藤本等木本植物360種(鄉(xiāng)土樹種325種、引進樹種35種),其中:用材林主要有意楊、水杉、池杉、楓楊、苦楝、白榆、臭椿、香椿、馬尾松、濕地松等,風(fēng)景觀賞樹種主要有雪松、廣玉蘭、樟樹、柏樹、女貞、槐樹、桂花、紫荊、紫薇等,經(jīng)濟林主要有梨、桃、李、銀杏、棗、柑桔、葡萄、柿等。
(三)實施區(qū)域。
天門工業(yè)園原名天門仙北工業(yè)園,設(shè)立于2005年,是經(jīng)湖北省人民政府核準保留的省級重點開發(fā)區(qū)(工業(yè)園)。
1、區(qū)位優(yōu)勢:園區(qū)地處武漢“1+8城市圈”核心區(qū)域中心,位于天門市東南角,地處天門、仙桃、漢川三市交匯處,緊鄰漢江,與仙桃城區(qū)一橋之隔,規(guī)劃建設(shè)總面積30平方公里。
2、交通運輸:滬蓉高鐵橫貫園區(qū),并在園區(qū)分別設(shè)立了貨物與旅客運輸二級站--天門南站,2011年底正式通車運營。屆時從園區(qū)出發(fā),西至成渝經(jīng)濟圈4小時,東到長三角城市群3小時;園區(qū)公路以國家高速、省道為主干線,g50(滬渝高速)、s49(隨岳高速)、s342省道穿境而過。天門工業(yè)園至武漢中心城區(qū)、天河機嘗湖北長江經(jīng)濟帶、鄂西生態(tài)文化旅游圈、長株潭城市圈的車程分別為1小時、1小時、1.5小時、3小時、3小時;規(guī)劃設(shè)置6個千噸級泊位的天門工業(yè)園港區(qū)已啟動建設(shè),經(jīng)漢江可通江達海,直達下游的武漢、九江、南京、上海及上游的荊州、宜昌、重慶等地;正在打造的武漢城市圈1小時城際鐵、公路交通樞紐,將于2013年底全線貫通。
3、基礎(chǔ)設(shè)施:2005年至今,園區(qū)共投入30億元用于配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,已完成二期16.8平方公里內(nèi)道路修建,形成了“四縱八橫”的路網(wǎng)格局;廣嘗綠化、景觀大道及l(fā)ed路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施建成并投入使用;架設(shè)10kv供電專線兩條,7回路110kv變電站已投入使用;4萬噸/日自來水廠已建成并投入使用;中國電信、移動、聯(lián)通等通訊基站各一座;同時,學(xué)校、醫(yī)院、酒店、商住等社會公益事業(yè)和商業(yè)項目已建成營業(yè)。
4、發(fā)展歷程:建園以來,園區(qū)依托現(xiàn)有資源及交通區(qū)位優(yōu)勢,緊緊把握國家出臺的一些列相關(guān)政策,著力打造農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、工業(yè)再生資源綜合利用、綠色農(nóng)業(yè)及食品加工三大核心板塊,并在此基礎(chǔ)上,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、食品加工及倉儲物流配送及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。期間先后經(jīng)歷了三次規(guī)劃修編和兩輪配套項目用地建設(shè),土地開發(fā)總面積16.8平方公里,共引進各類項目51個,引資總額近200億元,累計完成固定資產(chǎn)投資100億元、產(chǎn)值80億元、稅收入庫6000萬元。
2008年4月,天門市人民政府與武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)(中國光谷)管委會達成合作協(xié)議,雙方合作共建“武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)天門工業(yè)產(chǎn)業(yè)園”。
2009年1月,天門市人民政府與武漢市硚口區(qū)人民政府簽署友好合作協(xié)議,雙方合作共建天門工業(yè)園“化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園”。天門工業(yè)園已成為武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地和“園中園”合作的示范區(qū)。
2009年5月,天門工業(yè)園編制規(guī)劃的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目被省發(fā)改委確定為武漢城市圈“兩型”社會建設(shè)綜合配套改革示范項目,建設(shè)主體為天門工業(yè)園,同時授予園區(qū)為武漢城市圈“兩型”社會建設(shè)綜合配套改革()示范區(qū)之一。
2010年3月,天門市農(nóng)產(chǎn)品加工園被省政府確定為全省20家省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)之一。園區(qū)依托天門工業(yè)園和天門經(jīng)濟開發(fā)區(qū),采勸一園兩區(qū)”的建設(shè)模式,規(guī)劃建設(shè)面積10平方公里。天門市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)主體位于天門工業(yè)園,首期建設(shè)面積6平方公里,目前建成面積4平方公里。
5、特色產(chǎn)業(yè):園區(qū)依托自然資源豐富、區(qū)位交通獨特、配套設(shè)施齊全等優(yōu)勢,通過引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)合理布局、積極扶持企業(yè)發(fā)展、培育壯大市場主體等手段,重點發(fā)展出以林木制品加工、畜禽加工、水產(chǎn)品加工、糧棉油加工等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群,初步形成了綠色農(nóng)業(yè)及食品加工板塊。截至目前,園區(qū)已入駐農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(項目)36家,2010年,實現(xiàn)銷售收入33.6億元。其中重點企業(yè)有中綠集團、天源木業(yè)、天門福潤、武漢德豐、湖北海大飼料、湖北泰爾生物、金諾生物蛋白、華成生物、正和食品、佳佳旺食品、和麥旺飲品、景天棉業(yè)等10余家。
六、建設(shè)總體規(guī)劃及發(fā)展目標。
(一)規(guī)劃范圍和依據(jù)。
1、規(guī)劃范圍:天門市綠色食品工業(yè)園是經(jīng)天門市人民政府批準,高起點規(guī)劃的集節(jié)能、高效、清潔、便捷、優(yōu)美、安全的現(xiàn)代花園式綠色食品項目示范區(qū)。項目地處天門工業(yè)園區(qū)內(nèi),規(guī)劃開發(fā)面積2500畝,緊鄰342省道(天仙一級公里)和7#公路、8#公路,沿7#公路可直達滬蓉高鐵貨運編組站和天門港區(qū),沿8#公路可直滬蓉高鐵客運站,交通便利。
2、建設(shè)年限:2011年—2013年。
3、規(guī)劃依據(jù):《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程的意見》(鄂發(fā)【2009】27號)、天門市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃、天門市開發(fā)區(qū)(工業(yè)園)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、天門市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、天門工業(yè)園(近期)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等。
(二)指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照走新型綠色、低碳工業(yè)化道路和省委、省政府關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)的總體部署和要求,堅持政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合的發(fā)展原則,以實現(xiàn)農(nóng)民增收、工業(yè)增收和城鄉(xiāng)建設(shè)一體化為目標,以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,以開放引進和管理創(chuàng)新為動力,以特色資源為基礎(chǔ),以龍頭企業(yè)為依托,以綠色食品加工為重點,以糧油、果蔬食品加工、畜禽、水產(chǎn)品(養(yǎng)殖)加工、林特色產(chǎn)品加工為主攻方向,做大做強優(yōu)勢食品加工業(yè),培育壯大新興食品加工業(yè),形成以食品為主導(dǎo),龍頭企業(yè)為支撐、上下游產(chǎn)業(yè)配套、特色鮮明、優(yōu)勢明顯、布局合理的產(chǎn)業(yè)格局。努力壯大天門市綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟實力,提升食品加工業(yè)競爭力,力爭把天門市綠色食品加工園區(qū)建設(shè)全省食品加工示范基地。
(三)基本原則。
1、市場化、特色化原則。面向國內(nèi)國際兩個市場,立足市場對食品的消費需求,重點發(fā)展有比較優(yōu)勢和有特色的食品加工業(yè),發(fā)揮特色效應(yīng),實現(xiàn)特色效益。
2、產(chǎn)業(yè)化、集群化原則。發(fā)展壯大食品工業(yè)龍頭企業(yè),培育一批市場競爭力強的新興市場主體,促進食品加工企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地、原料基地緊密結(jié)合、上下游產(chǎn)品無縫銜接、產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)鏈條式拓展。
3、綠色化、品牌化原則。發(fā)展綠色食品資源生產(chǎn)基地,壯大綠色食品加工園區(qū),全面推進食品工業(yè)標準化生產(chǎn),積極推廣綠色食品認證和國際食品標準認證,用無公害食品、綠色食品、有機食品占領(lǐng)市場,打造天門食品綠色品牌。
(四)發(fā)展目標。
總體目標:以武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)、“湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工園”為契機,立足全市資源優(yōu)勢,發(fā)揮市場配置作用,建設(shè)特色明顯、競爭力強、質(zhì)量安全保障體系完善的綠色食品加工園區(qū);通過與知名企業(yè)建立長期的合作伙伴關(guān)系,以市場方式完善食品工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路、給排水、路燈、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施;通過創(chuàng)新招商方式、搭建食品加工項目平臺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量等有效措施,力爭使園內(nèi)食品加工規(guī)模以上企業(yè)數(shù)達到35家,銷售收入達到100億元以上。
銷售收入目標:2015年,園區(qū)食品加工業(yè)銷售收入達到100億元以上。其中,糧油、果蔬食品加工業(yè)50億元;畜禽、水產(chǎn)品(養(yǎng)殖)加工業(yè)35億元;相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)達15億元。
龍頭企業(yè)目標:引進國內(nèi)綠色食品企業(yè)6-10家;培育省級、食品本土企業(yè)5-8家。2015年食品加工園區(qū)年銷售收入過30億元企業(yè)達到2個,年銷售收入過10億元龍頭企業(yè)達到8個,年銷售收入過億元企業(yè)達到20個以上,一個龍頭企業(yè)進入全國同行業(yè)前100名。
七、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。
(一)糧油食品加工業(yè)。
利用我市豐富的水稻、小麥、玉米、黃豆、油菜、芝麻等農(nóng)產(chǎn)品,進行深加工,開發(fā)具有高技術(shù)含量綠色有機糧油產(chǎn)品,形成一批有基地、有規(guī)模、有產(chǎn)業(yè)、有產(chǎn)品、有較好發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)集群。同時延伸產(chǎn)業(yè)鏈,與周邊城市食品工業(yè)相配套。通過招商引資,吸引一些有一定影響的品牌進入。鼓勵進駐項目區(qū)的食品企業(yè)得到國家綠色食品認證(a和aa級)。
(二)畜禽加工業(yè)。
利用我市現(xiàn)有的特色畜禽種類:豬、鴨、雞、兔、牛、羊等,進行肉類產(chǎn)品的屠宰加工或深加工,以發(fā)展肉類食品深加工為主。
(三)果蔬加工業(yè)。
依托我市大力發(fā)展花菜、甜玉米、馬鈴薯、菊芋等特色產(chǎn)業(yè),通過改進傳統(tǒng)加工制品的生產(chǎn)工藝,重點開發(fā)具有市場競爭力的凈菜、脫水蔬菜、生鮮果汁等產(chǎn)品,發(fā)展食用菌,實現(xiàn)工廠化、標準化、規(guī)?;a(chǎn)。
(四)水產(chǎn)品加工業(yè)。
依托水產(chǎn)品優(yōu)勢生產(chǎn)基地,建設(shè)高標準精養(yǎng)魚池,進一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴大名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖,提高水產(chǎn)品精深加工能力,大力發(fā)展小龍蝦加工、羅非魚等深加工,開發(fā)系列魚制品、風(fēng)味食品、速冷食品、保健方便制品等,不斷提高水產(chǎn)品附加值。
(五)食品倉儲物流業(yè)。
利用現(xiàn)代物流手段和互聯(lián)網(wǎng),建立起具有一定規(guī)模的、設(shè)施完善的、裝備先進的特色食品倉儲、冷鏈物流、批發(fā)、配送、電子交易物流區(qū)。
八、招商優(yōu)惠政策。
(一)企業(yè)落戶優(yōu)惠政策。
1、工業(yè)標準廠房建設(shè):針對投資規(guī)模孝成長期較長的中小型企業(yè),園區(qū)通過市場化方式運作,墊資新建工業(yè)標準廠房,占地約150畝左右,入駐企業(yè)可采取限期租賃、先租后買,或直接購買等多種方式取得項目用地使用權(quán),并為其辦理土地證。
2、項目用地優(yōu)先供應(yīng):對入園投資的項目,在簽訂投資合同并繳納訂金后,園區(qū)優(yōu)先為食品加工類項目完成征地及地面附著物清表工作,并為其先行辦理用地規(guī)劃、許可等手續(xù)。
3、土地出讓價格實行扶持獎勵:食品加工項目優(yōu)先使用全市用地指標,生產(chǎn)性用地出讓價格實行“五”、“六”、“八”的標準。即單個項目固定資產(chǎn)投資額在3000萬元以下的,土地實際出讓價格為8萬元/畝;單個項目固定資產(chǎn)投資額在3000-10000萬元的,土地實際出讓價格為6萬元/畝;單個項目固定資產(chǎn)投資額在10000萬元以上的,土地實際出讓價格為5萬元/畝;特大型食品加工企業(yè)及國內(nèi)500強企業(yè)用地可采取一事一議的方式另行協(xié)商地價。土地出讓金一次性繳納有困難的可以采取分期或分年繳納。對驗收核定實際投資額達到投資合同書中約定的投資強度和建設(shè)時限的企業(yè),市財政將給予該項目土地出讓金總額10%的扶持獎勵資金。
4、行政收費優(yōu)惠。項目注冊和項目報建收費嚴格比照天門工業(yè)園招商引資優(yōu)惠政策最低標準執(zhí)行,實行“打包”收費。
5、專班服務(wù)。園區(qū)組建食品工業(yè)服務(wù)專班,對食品加工項目從入園開始實行“一站式”全程代理,“一條龍”服務(wù)。
6、其它優(yōu)惠政策。入園項目在現(xiàn)行政策范圍內(nèi)享受最低的電價、水價優(yōu)惠;享受《武漢城市圈市場主體一體化試行辦法》、《武漢海關(guān)支持武漢“1+8”城市圈建設(shè)的十二條措施》等武漢城市圈成員獨有的便利政策;對重點企業(yè)實行25天安靜生產(chǎn)日制度,除公安、安全生產(chǎn)、消防和衛(wèi)生防疫部門因突發(fā)事件處置外,未經(jīng)園區(qū)管委會批準,其他任何單位和個人不得到企業(yè)進行檢查;生產(chǎn)性企業(yè)自注冊登記之日起即可加入市中小企業(yè)信用協(xié)會。對符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,具有一定自有資金的企業(yè),市擔(dān)保公司提供融資擔(dān)保服務(wù)。
(二)企業(yè)成長扶持政策。
7、專項扶持資金。依托“兩型社會”綜改示范項目配套資金、省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)專項配套資金,采取統(tǒng)籌兼顧、合理利用的辦法原則,對新進入的規(guī)模以上企業(yè)采取以獎代補的辦法擇優(yōu)給予扶持。盛市級中小企業(yè)發(fā)展專項資金和技改貼息資金、中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金、中小企業(yè)國際市場開拓資金等,主要支持入選的成長型企業(yè)和為其服務(wù)的機構(gòu);給予有條件的龍頭企業(yè)安排食品加工興辦、技術(shù)改造、設(shè)備更新、品牌建設(shè)、產(chǎn)品推介和重大農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)等專項扶持資金。
8、信貸和貼息扶持。幫助中小型食品企業(yè)降低收購農(nóng)產(chǎn)品流動資金貸款門檻,提高授信額度;對發(fā)展?jié)摿Υ蟆偈∫?guī)劃發(fā)展的新辦食品加工業(yè)項目給予貸款總額貼息50%的風(fēng)險扶持;對大型知名品牌企業(yè)貸款,實行政府貼息、零負擔(dān)擔(dān)保。
9、稅收優(yōu)惠。認真落實國家和省關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品加工的相關(guān)稅收扶持政策。幫助指導(dǎo)企業(yè)充分用好用足優(yōu)惠政策,按規(guī)定免征、減征所得稅。生產(chǎn)性企業(yè)和廠房租賃經(jīng)營企業(yè),從開始經(jīng)營年度起,可由企業(yè)申請,政府批準,在地方財政收入中安排專項資金,給予企業(yè)在4年內(nèi)每年相當(dāng)于實繳所得稅市級留成部分總額的資金補助;第5年至第10年每年給予企業(yè)相當(dāng)于實繳所得稅市級留成部分50%的資金補助。有針對性地制定和實施稅收政策,對涉及資源綜合利用、環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等領(lǐng)域的食品企業(yè),從投產(chǎn)之日起,3年內(nèi)其繳納的產(chǎn)品增值稅,市財政按留成部分的30%予以補貼。
鼓勵食品加工企業(yè)增加技術(shù)開發(fā)投入,企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,按研究開發(fā)費用的50%加計扣除;開成無形資產(chǎn)的,按無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。購進先進技術(shù)、發(fā)明和專利費用,按無形資產(chǎn)管理,在管理費用中分期攤銷。企業(yè)在一個納稅年,技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。
10、基地配套優(yōu)惠。對有示范基地建設(shè)要求的國內(nèi)500強大型、資金技術(shù)密集型企業(yè),由園區(qū)請示市政府,落實相應(yīng)的示范基地面積,幫助企業(yè)培育原料基地。
11、企業(yè)用工保障。通過大力宣傳,合理引導(dǎo)我市富余勞動力轉(zhuǎn)移,鼓勵園區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)民工入園就業(yè),政府將投入專項資金,針對不同企業(yè)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)要求,積極開展農(nóng)民工崗前專業(yè)技能培訓(xùn),以滿足企業(yè)的用工需求和質(zhì)量。
12、支持企業(yè)拓展市常有計劃地組織入園企業(yè)參加國內(nèi)外展覽展銷活動,并對參展企業(yè)給予適當(dāng)補貼。組織國際貿(mào)易方面的專家,對企業(yè)開展進出口業(yè)務(wù)和國際貿(mào)易實務(wù)的專業(yè)知識培訓(xùn),提高企業(yè)開拓國際市場的能力。
(三)專項資金獎勵政策。
13、品牌資金獎勵。市政府支持工業(yè)化的各項專項資金,主要用于扶持產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)和服務(wù)體系建設(shè)。市政府鼓勵企業(yè)申報產(chǎn)品和馳(著)名商標,對產(chǎn)品被評定為“中國馳名商標”的企業(yè)獎勵40萬元,對獲得“中國產(chǎn)品”的企業(yè)獎勵30萬元,對獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標志商標”的單位獎勵10萬元,對獲得“湖北省產(chǎn)品”或“湖北省商標”的企業(yè)獎勵5萬元。建立鼓勵企業(yè)上市財政扶持政策。企業(yè)上市在執(zhí)行省政府《關(guān)于推進企業(yè)上市和加強上市后備企業(yè)培育工作實施指導(dǎo)意見》及《關(guān)于推進企業(yè)上市的若干意見》所列扶持政策的基礎(chǔ)上,市財政再給予50萬元補貼。
14、稅收貢獻獎勵。對當(dāng)年實繳稅收分別為1000--2000萬元、2000--5000萬元、5000萬元以上的的企業(yè),政府將一次性獎勵企業(yè)20萬元、50萬元、100萬元;對稅收過億元項目,政府將給予更多的優(yōu)惠扶持獎勵措施。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇八
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大全會精神,站在保障國家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全供給的高度,提高思想站位,充分認識開展大豆玉米帶狀復(fù)合種植的重要意義,推動大豆玉米兼容協(xié)調(diào)發(fā)展。聚焦關(guān)鍵技術(shù)、補齊生產(chǎn)短板、強化技術(shù)支撐,在全省建設(shè)一批大豆玉米帶狀復(fù)合種植示范片、示范區(qū),篩選和總結(jié)一批可復(fù)制、可推廣、綠色高效、機械化程度高的集成技術(shù)模式,實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),提質(zhì)增效,提升大豆玉米供給水平。
(一)提高重要農(nóng)產(chǎn)品供給水平。堅持以提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為總目標,科學(xué)設(shè)置大豆玉米帶狀復(fù)合種植模式,確保玉米基本不減產(chǎn),盡量增加大豆產(chǎn)量,實現(xiàn)“一季雙收,穩(wěn)糧增收;一田多用,用養(yǎng)結(jié)合”,提高單位土地生產(chǎn)率。
(二)充分發(fā)揮市場和政府作用。建立政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、主體參與的實施模式,以種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為依托,相對集中連片推進大豆玉米帶狀復(fù)合種植。對承擔(dān)任務(wù)的新型經(jīng)營主體給予必要的補助,引導(dǎo)和帶動農(nóng)戶自愿開展大豆玉米帶狀復(fù)合種植。
(三)因地制宜確定種植模式。各地根據(jù)省廳印發(fā)的《關(guān)于大豆玉米帶狀復(fù)合種植的技術(shù)指導(dǎo)意見》,結(jié)合當(dāng)?shù)刂黧w意愿、適宜品種、農(nóng)業(yè)機械、水肥條件等,科學(xué)確定種植模式,加強技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),提高機械作業(yè)和輕簡化栽培水平,盡力降低投入成本。
大豆玉米帶狀復(fù)合種植,即通過大豆玉米帶狀間作,充分發(fā)揮玉米邊行優(yōu)勢,最大限度利用光溫資源,提高土地產(chǎn)出率。根據(jù)專家研究成果,結(jié)合我省生產(chǎn)實際,確定我省采取的種植模式為大豆4-6行,玉米2-4行,推薦4:2、4:4、6:4三種模式。
對自愿承擔(dān)大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)的新型經(jīng)營主體,在符合大豆4-6行,玉米2-4行種植模式的前提下,根據(jù)實際種植的耕地面積,中央和省級財政按照每畝200元的標準給予補助。在操作方式上,可以補現(xiàn)金,可以補實物,也可以購買社會化服務(wù),要重點用于種子、化肥、農(nóng)藥、機具及病蟲草害防治等環(huán)節(jié),具體補助方式由項目縣統(tǒng)一確定。
(一)分解種植任務(wù)。按照“大面積示范、全方位帶動”原則,省廳已將種植任務(wù)分解到各地。各地要根據(jù)下達的任務(wù),廣泛開展宣傳發(fā)動,充分進行政策宣傳,深入調(diào)查掌握種植意愿,將任務(wù)落實到新型經(jīng)營主體、落實到地塊,并簽訂種植協(xié)議。種植協(xié)議要明確種植模式和面積,存檔備查。
(二)核實種植面積。各項目縣要組織鄉(xiāng)、村兩級,通過查驗土地流轉(zhuǎn)或托管合同、實地查驗等方式,對新型經(jīng)營主體承擔(dān)任務(wù)的面積進行登記造冊。采取四至信息采集、遙感監(jiān)測、導(dǎo)航定位播種等方式,建立準確的面積核查機制。提倡在播種時選擇帶有導(dǎo)航定位或面積信息化監(jiān)測的播種機械進行播種,實行信息化監(jiān)測管理,并將信息化監(jiān)測數(shù)據(jù)作為核實面積的主要手段。
(三)公示兌現(xiàn)補助。各地要建立種植主體臺賬,準確登記主體名稱、種植面積、種植模式、地塊位置等信息。采取現(xiàn)金補助的項目縣,要在播種后組織力量核實種植面積和種植模式,并在種植地塊所在的鄉(xiāng)或村進行公示,公示7天無異議后,將資金兌付給實際承擔(dān)種植任務(wù)的主體。采取實物補助或購買社會化服務(wù)的項目縣,由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織統(tǒng)一采購,在嚴格進行面積核實確認的基礎(chǔ)上,將實物或服務(wù)提供給承擔(dān)任務(wù)的主體。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省廳成立由廳主要負責(zé)同志任組長、分管負責(zé)同志任副組長、有關(guān)處室負責(zé)人為成員的省大豆玉米帶狀復(fù)合種植工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在廳糧食作物處,統(tǒng)籌推進復(fù)合種植工作。根據(jù)全國大豆油料擴種工作推進電視電話會議精神,各項目縣要成立由政府負責(zé)同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強工作統(tǒng)籌,壓實工作責(zé)任。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實做好面積落實、種子供應(yīng)、機具保障、技術(shù)培訓(xùn)、工作指導(dǎo)等工作,確保高質(zhì)量完成種植任務(wù)。
(二)細化實施方案。各地結(jié)合本地生產(chǎn)實際,進一步篩選適宜本地的種植模式,細化操作方式和操作程序,科學(xué)遴選實施主體,制定切實可行的保障措施,確保任務(wù)落實落地落細。各項目縣至少選擇一個主體進行種植模式和關(guān)鍵技術(shù)的試驗,試驗不同的種植模式、品種、農(nóng)機、除草劑等,全程真實記錄試驗數(shù)據(jù),開展測產(chǎn)和效益分析,為下一步更大面積推廣做好技術(shù)儲備。各地實施方案于4月22日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳糧食作物處,試驗方案報省農(nóng)技總站。
(三)加強技術(shù)指導(dǎo)。省廳成立了由河南農(nóng)大、省農(nóng)科院、廳屬有關(guān)單位專家組成的專家技術(shù)指導(dǎo)組,聚焦適宜品種、播種、除草等關(guān)鍵環(huán)節(jié),包市開展技術(shù)培訓(xùn)和全程指導(dǎo)服務(wù)。各地也要成立專家指導(dǎo)組和技術(shù)指導(dǎo)組,制定細化技術(shù)指導(dǎo)意見,明確主推種植模式,實行技術(shù)人員包村包主體制度,開展全方位技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場觀摩等活動,手把手帶著主體干,確保關(guān)鍵技術(shù)措施落實到人到田。
(四)做好機具保障。各地要高度重視復(fù)合種植配套農(nóng)機裝備保障工作,按照“造改結(jié)合”“長短結(jié)合”的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、種植模式、機械化技術(shù)現(xiàn)狀,圍繞滿足復(fù)合種植的播種、植保、收獲環(huán)節(jié)農(nóng)機作業(yè)需要,抓好現(xiàn)有機具適配改造應(yīng)用,加快復(fù)合種植專用機械推廣,提前對接機具裝備供給和作業(yè)服務(wù)供需,加強工作督促指導(dǎo),確保工作實效,為復(fù)合種植提供有力的機械化支撐。
(五)強化工作指導(dǎo)。各地要定期報送工作進展情況,重點報送政策落實、任務(wù)落實、資金落實、機具落實、技術(shù)指導(dǎo)落實等情況。省廳將加強工作督促和指導(dǎo),建立定期工作通報制度,通報各地面積任務(wù)、種子、農(nóng)機保障和技術(shù)服務(wù)等進展落實情況。各省轄市也要加強對項目縣的指導(dǎo),建立相應(yīng)的工作機制,確保各項政策落實到位,確保面積任務(wù)不折不扣落實到田。
(六)強化資金保障。省級將在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)機購置補貼、綠色高質(zhì)高效行動、重大病蟲害防控、農(nóng)業(yè)保險等方面對大豆玉米帶狀復(fù)合種植給予重點支持。各地要不折不扣落實補助政策,有條件的市縣要配套一定資金,提高補助標準。要嚴格執(zhí)行財政項目資金管理規(guī)定,會同財政部門及時足額將補助資金兌付給實施主體。采取實物補助或購買社會化服務(wù)的項目縣,要加強對采購的實物或服務(wù)的監(jiān)管,確保物資和服務(wù)質(zhì)量。
(七)做好宣傳總結(jié)。各地要積極通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)及會議、培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、典型示范等形式,強化政策解讀和技術(shù)宣傳,積極宣傳復(fù)合種植成效,營造良好的輿論氛圍。各地要對政策落實情況、資金執(zhí)行情況、技術(shù)服務(wù)開展情況、項目實施效果情況等進行認真總結(jié),于12月10日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇九
為加快我市“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”建設(shè)步伐,促進農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,在總結(jié)幾年來發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,制定20xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施方案。
以發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標,以“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”為抓手,政府扶持以“集中連片、示范帶動”為原則,立足發(fā)展“名、特、優(yōu)、新”品種設(shè)施大棚栽培,通過發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范帶動,逐步形成規(guī)?;^(qū)域化的特色產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提高熱帶高效農(nóng)業(yè)的科技生產(chǎn)水平和整體效益,促進農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
20xx年市政府投入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金7000萬元,其中瓜菜設(shè)施農(nóng)業(yè)和果蔬儲存項目資金1900萬元,花卉設(shè)施農(nóng)業(yè)資金5052萬元。
(一) 750萬元用于在崖城鎮(zhèn)朗芒田洋建設(shè)瓜果菜設(shè)施大棚150畝(三亞海源實業(yè)有限公司負責(zé)實施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一,為了更好地發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范帶動作用,在郎芒田洋建設(shè)150畝鋼架大棚發(fā)展無公害瓜菜生產(chǎn)。
(二) 880萬元用于在崖城鎮(zhèn)建設(shè)果蔬儲存銷售運輸中心項目(三亞海源實業(yè)有限公司負責(zé)實施)。果蔬儲存銷售運輸中心項目是我市在建第一家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測、信息一體的大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區(qū)及周邊地區(qū)果蔬“爛市”情況,解決農(nóng)民果蔬銷售、運銷難題,提高果蔬的利用價值,帶動農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè),促進增收,經(jīng)濟效益和社會效益顯著。該項目是政府投資建設(shè)項目,預(yù)計總投資8000萬元,建設(shè)規(guī)模200多畝,目前企業(yè)已投入建設(shè)資金6000萬,缺口資金20xx萬,政府扶持資金880萬。項目資金由市農(nóng)業(yè)局負責(zé)管理,實行報帳制。
(三) 270萬元用于設(shè)施大棚地方標準化建設(shè)(三亞南繁科學(xué)研究院負責(zé)實施)。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴大,建設(shè)設(shè)施大棚標準每畝1萬、3萬、5萬、8萬不等。在全省還沒有設(shè)施大棚地方標準和大棚栽培技術(shù)地方標準的情況下,我市投入270萬元用于建設(shè)樣板工程,制定適應(yīng)不同作物和栽培環(huán)境的6個大棚標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。由省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)驗收通過。業(yè)主為三亞南繁科學(xué)研究院負責(zé),項目實行報帳制。
(四) 420萬元用于支持市公安局戒毒康復(fù)農(nóng)場建設(shè)蘭花基地。建設(shè)蘭花大棚30畝,其中溫室大棚10畝,扶持發(fā)展戒毒康復(fù)農(nóng)場生產(chǎn)項目,解決1000多名戒毒人員和留場就業(yè)人員工作。項目資金由市林業(yè)局負責(zé)管理,實行報帳制。
(五) 499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。高峰地區(qū)老百姓脫貧難度較大,毀林開荒現(xiàn)象嚴重,為了推動該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,建議扶持該地區(qū)發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地100多畝畝,計劃投入1475萬元,目前已投入300萬。基礎(chǔ)設(shè)施已完成、建好大棚20畝。根據(jù)《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市加快蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》(三府〔20xx〕189號文件)第七條“支持農(nóng)村蘭花專業(yè)合作社擴大蘭花生產(chǎn)規(guī)模,建設(shè)總體規(guī)模超過667平方米的,一次性給予60元/平方米扶持”規(guī)定,安排499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。項目資金由市林業(yè)局負責(zé)管理,實行報帳制。
(六) 4133萬元用于扶持三亞蘭德種業(yè)有限公司在亞龍灣建設(shè)都市農(nóng)業(yè)示范園。該項目用地位于亞龍灣二期開發(fā)區(qū)內(nèi),規(guī)劃為基本農(nóng)田。項目總投資1.3億元,公司自籌資金8700元,建設(shè)規(guī)模2755畝,建設(shè)成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。該項目可以填補我市玫瑰花發(fā)展的空白,做大做強花卉產(chǎn)業(yè),美化亞龍灣環(huán)境,帶動亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和排灌系統(tǒng)。土地租金每畝1400元,每十年遞增10%,政府扶持4133萬元以固定收益回報金1100元/年,分14.2年全部回報給農(nóng)民。業(yè)主為三亞蘭德種業(yè)有限公司。項目資金由田獨鎮(zhèn)負責(zé)管理,實行報帳制。
三、相關(guān)要求
(一)成立機構(gòu),加強管理。由市監(jiān)察、財政、發(fā)改、審計、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科信等部門組成三亞市20xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)項目的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督、檢查及驗收工作。
(二)項目資金實行報賬制度。各項目實施單位資金撥付由實施單位提出申請,報項目主管單位審核,由設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗收、審計,再由項目資金管理單位按進度撥付各實施單位。
(三)各項目實施單位要盡快制訂項目實施方案,報市委、市政府審批后實施。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇十
一﹑項目摘要(附表)
1.項目名稱:南永青村生豬養(yǎng)殖擴建項目
2.項目申保單位:絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村養(yǎng)豬專業(yè)合作社
3.項目建設(shè)性質(zhì):擴建
4.項目建設(shè)地點:絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村
5.項目建設(shè)期限:1年
6.項目建設(shè)規(guī)模:擴建豬舍5座
7.項目投資結(jié)構(gòu)及資金來源:項目建設(shè)總投資金90萬元,其中固定投資50萬元,申請財政資金10萬元,申請銀行貸款10萬元,合作社自籌20萬元。
二﹑項目依據(jù)
1.項目建設(shè)理由
農(nóng)民專業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和增加農(nóng)民收入的有效組織載體,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)和促進農(nóng)民增收致富的重要抓手。配合全縣百萬頭生豬大縣和郝莊鄉(xiāng)生豬一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),為社員提供科學(xué)飼養(yǎng)管理技術(shù),促進區(qū)域牧業(yè)增效農(nóng)民增收,特制定本方案。
2.項目建設(shè)條件和可行性
南永青村位于絳縣郝莊鄉(xiāng)西側(cè),交通便利。耕地面積20xx余畝,自然條件優(yōu)越,經(jīng)濟情況良好。全村共有居民組三個總戶數(shù)220戶,總?cè)丝?050口。共有勞動力750人,養(yǎng)豬戶占全村總戶數(shù)50%以上,養(yǎng)豬大戶達到20戶以上,年飼養(yǎng)量超過20xx口,歷年來,在上級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,村支委一班人帶領(lǐng)廣大黨員和村民大搞經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)種田,把建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖作為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的重點來抓,以加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐,提升養(yǎng)殖生產(chǎn)水平,取得了很好的成績,促進農(nóng)民增收致富。
三﹑項目設(shè)計方案
1.項目目標
擴建豬舍5座,配套相應(yīng)設(shè)施。
2.項目實施地點級規(guī)模該項目位于絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村,地勢平坦?,F(xiàn)有豬舍2座,母豬16頭,后備母豬8頭,種公豬2頭。
(2)新修污水糞便處理池三處,新修200m3的水池1個、30m3的水塔1個,購買分娩、保育床各88套,母豬限位欄100套,購買轉(zhuǎn)豬車輛1輛,配套完善飼料加工設(shè)施、設(shè)備,年加工生產(chǎn)混配合飼料100噸。
(3)建設(shè)動物無害化處理及糞便無害化處理設(shè)備設(shè)施。
(4)計劃引進優(yōu)良品種大白種母豬20頭,大白種公豬2頭,長白種母豬20頭,長白種公豬2頭,新美系杜洛克種公豬2頭,預(yù)計年出欄育肥豬2800頭。
3.技術(shù)實施.
一是技術(shù)培訓(xùn)采取走出去、請進來、集中授課、分散指導(dǎo)、現(xiàn)場交流等方式培訓(xùn);二是培訓(xùn)技術(shù)骨干,對項目農(nóng)戶在項目實施前進行一次系統(tǒng)化培訓(xùn);三是對農(nóng)戶建豬圈、引種、配種前分別分期分批進行培訓(xùn);四是請專家對技術(shù)骨干和農(nóng)戶進行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);五是采取編制養(yǎng)豬實用技術(shù)資料和制作光盤等形式培訓(xùn)農(nóng)戶。
4.實施內(nèi)容及資金使用計劃
(1)支持環(huán)節(jié)及資金補助標準:強化合作社自身建設(shè),必須加快合作社信息化建設(shè)步伐,購置電腦、打印機、傳真機、投影儀和服務(wù)車輛,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺對接,利用網(wǎng)絡(luò)和電教設(shè)施設(shè)備等現(xiàn)代手段發(fā)布、收集產(chǎn)品購銷信息和技術(shù)信息,進而實現(xiàn)生豬購銷網(wǎng)上交易,打造網(wǎng)上平臺,擴大銷售渠道,增加養(yǎng)殖收益,投資10萬元。
(2)實施內(nèi)容
建設(shè)規(guī)模,擴建豬舍5座,一是加強標準化生豬圈舍建設(shè),對于圈舍建設(shè)標準化程度高、生豬飼養(yǎng)規(guī)模大、示范帶動作用強的合作社社員在圈舍建設(shè)和購置機械設(shè)施等方面給予一定資金補貼。二是加速生豬良種普及率,引進良種二元母豬,以半價投放給社員,加速基地生豬品種改良,提高優(yōu)質(zhì)三元仔豬生產(chǎn)率。對于合作社成員購買飼料給于價格補貼,讓合作社成員享受購置飼料低于市場價格,達到降低生豬飼養(yǎng)成本的目的。
5.項目總投資及資金來源
本項目共需資金90萬元,其中申請財政資金扶持資金10萬元,銀行貸款資金10萬元,固定投資50萬元,合作社自籌資金20萬元。
四﹑組織及管理措施
1、項目嚴格按照實施方案確定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標準進行建設(shè),不隨意擴大或減少。
2、項目實行理事長負責(zé)制,嚴格按照合作社章程進行生產(chǎn)、經(jīng)營和管理。
3、成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)管理小組、資金使用與監(jiān)督組和規(guī)劃實施建設(shè)組三個組織機構(gòu),做到財務(wù)公開、單獨建賬、全程監(jiān)管,確保項目資金合理使用和項目建設(shè)質(zhì)量。
五﹑項目效益評價
1、經(jīng)濟效益:通過良種補貼、標準化圈舍補貼和飼料購銷補貼,使合作社成員戶均增收3000元,預(yù)計增收100萬元;合作社通過投入品和產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷,自身可實現(xiàn)利潤10萬元,可實現(xiàn)自身發(fā)展壯大,進一步提升輻射帶動能力。
2、社會效益:通過實行規(guī)?;?、標準化、無公害化的飼養(yǎng)管理,使全體社員生豬生產(chǎn)水平得到提升,生產(chǎn)方式進一步轉(zhuǎn)變,通過糧食轉(zhuǎn)化和勞動力的就地轉(zhuǎn)移,在一定范圍內(nèi)實現(xiàn)了農(nóng)民收入的持續(xù)增長,帶動全鎮(zhèn)新增飼養(yǎng)量1萬頭,農(nóng)民養(yǎng)豬純收入增加100元。
3、生態(tài)效益:通過標準化圈舍建設(shè)和糞污無害化處理設(shè)施建設(shè),在提升養(yǎng)殖水平的同時,有效解決了養(yǎng)豬糞便污染難題,加速了畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇十一
認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于糧食生產(chǎn)的重要指示批示精神,以及黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于切實抓好糧食生產(chǎn)、保障糧食安全的決策部署,始終把糧食安全作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)來抓,堅決防止耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”,確保糧食安全。按照“增夏糧、擴油菜、提質(zhì)量、升效益”的總體要求,依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、公路沿線、高產(chǎn)壩區(qū)、高標準農(nóng)田建設(shè),以高質(zhì)量發(fā)展為中心,以市場為導(dǎo)向,以科技為支撐,以農(nóng)民增收為目標,因地制宜、突出特色,積極推進馬鈴薯、小麥、雜糧種植和油菜擴面增效,打造更高質(zhì)量、更強競爭力的農(nóng)產(chǎn)品,全面提高秋冬種生產(chǎn)效益,推動全縣秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作穩(wěn)步發(fā)展。
20xx年,力爭完成秋冬種播種面積27.01萬畝,其中:夏糧面積8.3萬畝、油菜面積5.71萬畝、蔬菜面積13萬畝。
(一)科學(xué)抓好種植規(guī)劃??茖W(xué)規(guī)劃秋冬及明春農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,加快推進小麥、馬鈴薯、雜糧雜豆種等糧食生產(chǎn)規(guī)?;藴驶?、品牌化發(fā)展。立足壩區(qū),分側(cè)重、分層次加快壩區(qū)建設(shè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。針對發(fā)展較為成熟的壩區(qū)和產(chǎn)業(yè),繼續(xù)擴面培育,持續(xù)發(fā)揮輻射帶動作用。針對種植規(guī)模散、雜、面積較小的壩區(qū)和產(chǎn)業(yè),加快土地流轉(zhuǎn),選準產(chǎn)業(yè),提高規(guī)模化、組織化程度。充分利用今冬明春有利時機,重點加強“一線三區(qū)”(高鐵、高速、國道、省道、縣道及城市干道等主要交通沿線和壩區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,堅定不移防止耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”,杜絕耕地撂荒,建好糧油生產(chǎn)基地、銷售渠道和利益聯(lián)結(jié)機制為一體的可持續(xù)發(fā)展模式,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,確保糧食安全。
(二)狠抓秋冬季糧食生產(chǎn)。突出重點作物,拓展發(fā)展空間,強化工作措施,加大資金投入,在馬鈴薯、小麥和雜糧種植上下功夫,做好區(qū)域布局,擴大種植面積,提高作物產(chǎn)量,確保糧食安全生產(chǎn)。一是在馬鈴薯種植上,根據(jù)耕作制度和產(chǎn)品用途擇優(yōu)選擇品種,因地制宜大力推廣“稻油”水旱輪作、旱地分帶間套作等種植綠色高效耕作制,提高產(chǎn)量水平。把好種薯質(zhì)量關(guān),引導(dǎo)農(nóng)戶選擇生育期適宜、適銷對路的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病品種,加強種薯質(zhì)量監(jiān)管,做好種薯調(diào)運、脫毒種薯推廣等工作,加強田間管理,搞好病蟲害防治,確保夏收馬鈴薯安全生產(chǎn),滿足市場需求。二是在小麥種植上,充分利用“馬場水磨面”的品牌有優(yōu)勢,抓住秋冬種有利時機,擴大小麥種植面積,積極發(fā)展多種優(yōu)質(zhì)專用小麥,重點推廣抗白粉病、銹病、耐瘠抗倒、豐產(chǎn)性好的品種,同時根據(jù)加工企業(yè)的需求種植適合加工、釀酒等專用小麥品種。三是在雜糧種植上,充分利用氣候和環(huán)境優(yōu)勢,根據(jù)市場需求種植大麥、蕎麥、燕麥等雜糧,生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,提升產(chǎn)品的市場競爭力。
(三)推進油菜擴面增效。擴大油菜種植面積,提高油菜種植技術(shù)與指導(dǎo)力度,推廣油菜機械化、輕簡化、高效化種植,降低生產(chǎn)成本。積極打造油菜種植示范樣板點,掛牌試點油菜種植保底訂單模式,積極推廣“稻油”輪作“菜油兩用”“一菜多用”等種植模式,重點發(fā)展低芥酸、低硫酸“雙低”品種,以及高產(chǎn)、高油、高油酸“三高”新品種,大力推廣油菜綠色高產(chǎn)高效技術(shù)。積極順應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,加強油菜多功能開發(fā)利用,實現(xiàn)油菜油用、菜用、花用、蜜用、肥用和飼用等“一菜多用”的用途,因地制宜拓展油菜多種功能,促進油菜保質(zhì)保量、提質(zhì)增效。
(四)做好秋冬季綜合開發(fā)利用。立足大農(nóng)業(yè)、大生態(tài)發(fā)展理念,加大秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用,統(tǒng)籌安排糧油生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整等各項工作。加大冬閑田土綜合利用,防止土地撂荒,大力發(fā)展豌豆、胡豆等種植,實現(xiàn)用地養(yǎng)地相結(jié)合。把加綠肥種植同耕地保護、化肥減量化行動和有機肥替代化肥等相有機結(jié)合起來,把發(fā)展綠肥等豆類種植作為改良土壤、提升地力,減少化肥施用量,提高耕地質(zhì)量,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的有效措施落到實處。合理安排,專用、兼用綠肥并舉,積極擴大種植范圍向果、茶園拓展,推廣田間套種紫云英、光葉紫花苕、決明子、箭豌豆、肥田蘿卜和綠肥專用油菜等綠肥品種,全面提升耕地質(zhì)量。在牧草種植上,充分利用冬閑田土,搞好秋冬季農(nóng)田種草,大力發(fā)展黑麥草等優(yōu)質(zhì)飼草種植,提高優(yōu)質(zhì)飼草供給率。在蔬菜種植上,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標相銜接,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點、方向和區(qū)域布局,提高種植水平,建好“菜籃子”基地,確保今冬明春市場供應(yīng)。
(五)抓好各類要素保障。提前謀劃種苗和農(nóng)資保障工作。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)供銷社和農(nóng)資供銷商的作用,采取集中采購、集中配送等方式科學(xué)調(diào)度農(nóng)用物資儲備。繼續(xù)抓好農(nóng)資打假工作,保障農(nóng)民用上“放心種”“放心藥”“放心肥”。結(jié)合秋冬種工作和全省持續(xù)開展“冬季充電”的有利契機,分批開展基層業(yè)務(wù)骨干和企業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作。堅持預(yù)防為主、治理為輔的原則,切實深入田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo),特別是病蟲害防治工作,提前開展技術(shù)指導(dǎo)。搶抓全省農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)三年大會戰(zhàn)機遇,根據(jù)區(qū)域內(nèi)發(fā)展的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定基礎(chǔ)設(shè)施配套區(qū)域規(guī)劃,積極向上爭取項目資金,進一步補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。
(六)持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。加快土地集中連片流轉(zhuǎn),大力推廣“林地經(jīng)濟”“立體種養(yǎng)”等農(nóng)業(yè)優(yōu)良組合模式,提高土地復(fù)種指數(shù)、資源利用率和土地產(chǎn)出率,實現(xiàn)“一年多季”“一地多收”。加強普定縣農(nóng)產(chǎn)品品牌培育,抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷,集中力量打造一批全國、全省知名的優(yōu)質(zhì)區(qū)域公共品牌,提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主打產(chǎn)品附加值和影響力。持續(xù)強化資金支持、科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)設(shè)施“三個保障”,積極爭取國家和省級資金幫扶、東西部幫扶資金、現(xiàn)代化發(fā)展基金等政策支持。堅決落實高標準農(nóng)田剛性建設(shè)任務(wù),加快高標準農(nóng)田建設(shè)進度,增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)能力。積極發(fā)揮農(nóng)機行業(yè)協(xié)會和農(nóng)機合作社作用,加快推廣農(nóng)業(yè)機械化作業(yè),提高秋冬種進度和質(zhì)量。積極鼓勵農(nóng)業(yè)加工企業(yè)與科研院(所)、高等院校等科研力量合作,加快精深產(chǎn)品的研發(fā),延長產(chǎn)業(yè)鏈,不斷突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸。
(七)抓好產(chǎn)銷有效銜接。提前謀劃好明年的產(chǎn)銷對接工作,多推介、多交流,爭取更多銷售渠道,爭取更多訂單。積極拓展省內(nèi)省外市場,發(fā)揮好流通龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)村電商銷售三大主力軍。有效利用扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū)、花都對口幫扶協(xié)作,持續(xù)拓展粵港澳大灣區(qū)、長三角、成渝、青島等省外市場。利用招商引資、農(nóng)產(chǎn)品推介、旅游宣傳等營銷渠道和平臺,多形式開展農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推廣,切實提高普定農(nóng)產(chǎn)品知名度。繼續(xù)推動農(nóng)產(chǎn)品“七進”,擴大本地農(nóng)產(chǎn)品市場占有率,解決種與銷的難題,確保種得出、賣得好,保障農(nóng)民的利益。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要高度重視,充分認識抓好秋冬種工作的重要性,把秋冬季作為統(tǒng)籌推進明年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時期,把秋冬種生產(chǎn)作為全年農(nóng)業(yè)特別是糧油生產(chǎn)的重要工作來抓,結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢、新要求,認真謀劃秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn),合理布局,全面落實國家糧食安全戰(zhàn)略部署,推進農(nóng)業(yè)精細化管理,確保全縣糧油保障安全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作格局,以上率下,層層抓好落實,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面完成今年秋冬種工作任務(wù)。
(二)強化目標落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要早安排、早部署、早準備、早落實,始終把保障糧食安全作為一項重大政治任務(wù)來抓。要將各自的秋冬種目標任務(wù),特別是夏糧任務(wù)分解到村,村落實到戶,夏糧生產(chǎn)實行臺賬和圖斑化管理。
(三)強化工作措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要制定具體的實施方案,明確工作目標、重點任務(wù),落實工作責(zé)任,抓好每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極開展農(nóng)技培訓(xùn),搞好防災(zāi)減災(zāi),加強農(nóng)資市場監(jiān)管,確保秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得實效。各有關(guān)部門要落實好農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、農(nóng)田建設(shè)和耕地質(zhì)量管理等項目,保障秋冬種的資金和物資需求。各級各部門要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強責(zé)任意識和服務(wù)意識,深入秋冬種生產(chǎn)第一線,搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),指導(dǎo)和幫助解決實際困難和問題,加強督促檢查,切實把各項工作落到實處,形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進的工作合力。
(四)強化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要深入村、組、農(nóng)戶,采取召開群眾會、小組會、院落會和上門動員等多種宣傳方式,加大秋冬種糧油種植的宣傳力度,做深做細農(nóng)戶思想工作,營造良好的氛圍,引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展特色高效產(chǎn)業(yè),激發(fā)和調(diào)動群眾參與秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和主動性。
(五)強化工作調(diào)度。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)秋冬種工作進度、任務(wù)完成情況、綠色高產(chǎn)高效栽培技術(shù)的推廣應(yīng)用、土地撂荒等進行調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確專人負責(zé),認真摸排和掌握秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,搞好工作調(diào)度,總結(jié)工作中涌現(xiàn)出來的典型事例和經(jīng)驗做法,及時反映工作中出現(xiàn)的困難和問題,為黨委、政府提供參考意見。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇十二
根據(jù)縣設(shè)施農(nóng)業(yè)“三線一片”重點建設(shè)任務(wù)要求,我鎮(zhèn)承擔(dān)著路兩側(cè)4500棟鋼架大棚建設(shè)任務(wù),為進一步明確責(zé)任。加強領(lǐng)導(dǎo),加快實施,不折不扣完成建設(shè)任務(wù),經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定集中9、10、11三個月的時間,集中物力、財力,抽調(diào)精兵強將,全力付諸實施。具體實施方案如下:
自雙千棟大棚向西至路兩側(cè)建大棚4500棟(含菌棚200棟),規(guī)模連片、不斷檔,規(guī)格、標準統(tǒng)一。具體任務(wù)為:村556。2畝、村180畝、村317.3畝、村672畝、村808.5畝、村1664畝。(具體任務(wù)及地塊分布位置面積詳見縣路30華里設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工程分布圖1—27號地塊)。
1.9月10日前,全面完成規(guī)劃,土地流轉(zhuǎn),種苗落實等工作。
2.9月20日前,全面落實大棚投資主體,落實大棚建設(shè)單位,部分田塊開始施工,西芹等菜苗移栽到位。
3.9月30日前,全面完成在田秋季作物的收獲,平整田塊,規(guī)劃完成溝、路、井、電、橋等基礎(chǔ)設(shè)施并開始施工,大棚正式開始施工建設(shè)。
4.10月31日前,基本按規(guī)劃要求完成鋼架大棚建設(shè)任務(wù),種、苗播種或移栽到位,基礎(chǔ)設(shè)施井、電配套到位。
5.11月30日前,全面完成建設(shè)任務(wù),基礎(chǔ)設(shè)施基本配齊,種苗全面播種落實到位,田間工程及形象到位,驗收結(jié)束。
指揮部對各組加強指導(dǎo)和調(diào)度,確保按序時完成,各組要遵守工作紀律,嚴守駐村責(zé)任,加強駐村寫作,齊心協(xié)力。
1.宣傳到位。鎮(zhèn)村要認真召開不同層次人員會議,會議不拘于形式或集中召開,或田間地頭,要宣傳政府有關(guān)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策,要宣傳政府有關(guān)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策,要給群眾算好種菜和種糧的對比帳,多列舉發(fā)生在群眾身邊,眾所周知的通過種菜致富的成功例子。要消除群眾的賣難思想、干部的畏難情緒,善作思想工作,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
2.幫扶到位。鎮(zhèn)抽調(diào)6名兩套班子成員,17名工作人員,分駐在六個村。自帶行李,吃住在村,鎮(zhèn)財政每天每人補助20元,駐村人員要嚴守駐村紀律,同村干部共同組成一支強有力的班子,從宣傳發(fā)動,土地流轉(zhuǎn)到資金籌措、大棚建設(shè)等工作,跟蹤服務(wù),確保按序時保質(zhì)、保量完成村所設(shè)計的建設(shè)任務(wù)。
3.指導(dǎo)到位。對涉及建設(shè)任務(wù)的村,在架材組織上既要嚴把產(chǎn)品質(zhì)量又要考慮群眾的接受能力,大力開展陽光采購工程,知道村與建設(shè)單位的合同簽訂,確保群眾的利益不受損失。土地流轉(zhuǎn)工作按照“依法、自愿、有償”的原則,對確實不愿意發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶,鼓勵、引導(dǎo)向大戶或合作社經(jīng)濟組織流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)工作要規(guī)范運作,不能草草流于形式,要認真做好登記,辦好手續(xù),技術(shù)服務(wù)和種苗落實工作。要以村組為單位,聘請縣級以上專家服務(wù)到田頭,手把手地把群眾來教,要按照蔬菜不同的品種,生產(chǎn)期,病蟲害等情況制定詳細的培訓(xùn)、指導(dǎo)計劃。
4.服務(wù)到位。重點是基礎(chǔ)配套和資金扶持到位。今年我鎮(zhèn)設(shè)計的六個村都在項目區(qū)內(nèi),基礎(chǔ)設(shè)施的配套一要時間快,二要質(zhì)量優(yōu),三要講實用,確保發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的田塊一次性配齊、配足,給群眾創(chuàng)造良好的硬件發(fā)展環(huán)境。在自己扶持上,引導(dǎo)群眾多渠道籌措資金,信用社要積極做好對這六個群眾的信貸工作,盡最大努力降低門檻,簡化程序,配合村干部一起做好工作,促進設(shè)施農(nóng)業(yè)工程進展速度。對縣補助資金由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口,待村與建設(shè)單位簽訂合同后,派專人現(xiàn)場核對,在大棚運到田頭前,由鎮(zhèn)政府以村為單位向縣政府申請預(yù)撥到位,最后再統(tǒng)一核算多退少補。
對涉及建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)的六個村,鎮(zhèn)政府在縣補貼2500元/畝的基礎(chǔ)上,每畝再補貼500元。同時將設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作納入年終對村的目標考核,單獨設(shè)立獎項,一等獎5000元,二等獎3000元,三等獎2000元,對發(fā)展建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè),按投資額大小參照鎮(zhèn)對村年初工業(yè)考核的標準予以計分和獎勵。對行動不力遲緩或效果不明顯的村,按建設(shè)的順時進度分別對村主職干部給予批評、降職、免職處分,處罰要果斷、嚴明,做到批評比記賬,處分不過夜。駐村人員所在村工作進度情況納入對個人的考核,工作優(yōu)秀者年終評為先進,工作不力者寫出書面檢查并作出調(diào)整。
設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)督導(dǎo)組,要嚴格對駐村人員及村干部出勤、工作進度等情況的督導(dǎo),每天抽查一次,每三天全面檢查一次,對抽查和檢查情況每天報鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),有領(lǐng)導(dǎo)第二天直接反饋到駐村兩套班子成員。督導(dǎo)組對各村工作進展情況及時督導(dǎo)并指出問題和不足,并跟蹤整改。對各村人員工作情況可以提出批評和處分建議。督導(dǎo)組根據(jù)工作進展情況認真組織召開建設(shè)工作現(xiàn)場會,表彰先進,鞭策后進,確保各村、各組設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)有序開展,足額完成。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇一
為加快我市“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”建設(shè)步伐,促進農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,在總結(jié)幾年來發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,制定xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施方案。
以發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標,以“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”為抓手,政府扶持以“集中連片、示范帶動”為原則,立足發(fā)展“名、特、優(yōu)、新”品種設(shè)施大棚栽培,通過發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范帶動,逐步形成規(guī)模化、區(qū)域化的特色產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提高熱帶高效農(nóng)業(yè)的科技生產(chǎn)水平和整體效益,促進農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
xx年市政府投入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金7000萬元,其中瓜菜設(shè)施農(nóng)業(yè)和果蔬儲存項目資金1900萬元,花卉設(shè)施農(nóng)業(yè)資金5052萬元。
(一)750萬元用于在崖城鎮(zhèn)朗芒田洋建設(shè)瓜果菜設(shè)施大棚150畝(三亞海源實業(yè)有限公司負責(zé)實施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一,為了更好地發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范帶動作用,在郎芒田洋建設(shè)150畝鋼架大棚發(fā)展無公害瓜菜生產(chǎn)。
(二)880萬元用于在崖城鎮(zhèn)建設(shè)果蔬儲存銷售運輸中心項目(三亞海源實業(yè)有限公司負責(zé)實施)。果蔬儲存銷售運輸中心項目是我市在建第一家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測、信息一體的大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區(qū)及周邊地區(qū)果蔬“爛市”情況,解決農(nóng)民果蔬銷售、運銷難題,提高果蔬的利用價值,帶動農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè),促進增收,經(jīng)濟效益和社會效益顯著。該項目是政府投資建設(shè)項目,預(yù)計總投資8000萬元,建設(shè)規(guī)模200多畝,目前企業(yè)已投入建設(shè)資金6000萬,缺口資金2000萬,政府扶持資金880萬。項目資金由市農(nóng)業(yè)局負責(zé)管理,實行報帳制。
(三)270萬元用于設(shè)施大棚地方標準化建設(shè)(三亞南繁科學(xué)研究院負責(zé)實施)。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴大,建設(shè)設(shè)施大棚標準每畝1萬、3萬、5萬、8萬不等。在全省還沒有設(shè)施大棚地方標準和大棚栽培技術(shù)地方標準的情況下,我市投入270萬元用于建設(shè)樣板工程,制定適應(yīng)不同作物和栽培環(huán)境的6個大棚標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。由省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)驗收通過。業(yè)主為三亞南繁科學(xué)研究院負責(zé),項目實行報帳制。
(四)420萬元用于支持市公安局戒毒康復(fù)農(nóng)場建設(shè)蘭花基地。建設(shè)蘭花大棚30畝,其中溫室大棚10畝,扶持發(fā)展戒毒康復(fù)農(nóng)場生產(chǎn)項目,解決1000多名戒毒人員和留場就業(yè)人員工作。項目資金由市林業(yè)局負責(zé)管理,實行報帳制。
(五)499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。高峰地區(qū)老百姓脫貧難度較大,毀林開荒現(xiàn)象嚴重,為了推動該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,建議扶持該地區(qū)發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地100多畝畝,計劃投入1475萬元,目前已投入300萬?;A(chǔ)設(shè)施已完成、建好大棚20畝。根據(jù)《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市加快蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》(三府〔xx〕189號文件)第七條“支持農(nóng)村蘭花專業(yè)合作社擴大蘭花生產(chǎn)規(guī)模,建設(shè)總體規(guī)模超過667平方米的,一次性給予60元/平方米扶持”規(guī)定,安排499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。項目資金由市林業(yè)局負責(zé)管理,實行報帳制。
(六)4133萬元用于扶持三亞蘭德種業(yè)有限公司在亞龍灣建設(shè)都市農(nóng)業(yè)示范園。該項目用地位于亞龍灣二期開發(fā)區(qū)內(nèi),規(guī)劃為基本農(nóng)田。項目總投資1.3億元,公司自籌資金8700元,建設(shè)規(guī)模2755畝,建設(shè)成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。該項目可以填補我市玫瑰花發(fā)展的空白,做大做強花卉產(chǎn)業(yè),美化亞龍灣環(huán)境,帶動亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和排灌系統(tǒng)。土地租金每畝1400元,每十年遞增10%,政府扶持4133萬元以固定收益回報金1100元/年,分14.2年全部回報給農(nóng)民。業(yè)主為三亞蘭德種業(yè)有限公司。項目資金由田獨鎮(zhèn)負責(zé)管理,實行報帳制。
(一)成立機構(gòu),加強管理。由市監(jiān)察、財政、發(fā)改、審計、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科信等部門組成三亞市xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)項目的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督、檢查及驗收工作。
(二)項目資金實行報賬制度。各項目實施單位資金撥付由實施單位提出申請,報項目主管單位審核,由設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗收、審計,再由項目資金管理單位按進度撥付各實施單位。
(三)各項目實施單位要盡快制訂項目實施方案,報市委、市政府審批后實施。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇二
今年上半年,我所圍繞市委、市政府項目推動戰(zhàn)略,大力開展項目推動工作,取得較好成效。申報的20xx年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項**市農(nóng)科所脫毒馬鈴薯良種繁育基地建設(shè)項目可研報告已通過農(nóng)業(yè)部評審,該項目國家總投資440萬元,初步設(shè)計方案現(xiàn)已通過了省農(nóng)業(yè)廳審定。申報的“生物質(zhì)能(葛根、甘薯)產(chǎn)業(yè)原料生產(chǎn)基地建設(shè)”項目已由省農(nóng)業(yè)廳立項,3年內(nèi)每年項目經(jīng)費30萬元。與四川農(nóng)大合報的“玉米轉(zhuǎn)基因育種”課題已通過農(nóng)業(yè)部答辯正式立項,我所可獲支持經(jīng)費50萬元。目前,正積極準備申報資料,爭取國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系四川創(chuàng)新團隊崗位專家4-5個。我所共實施國家、省、市等各級重點科研課題31項,其中國家級項目7項,省級項目15項。全體科技人員以求實的態(tài)度、科學(xué)的方法大力開展各項科研試驗工作,積極為“十一五”科研結(jié)題作好充分準備,著力構(gòu)思和謀劃“十二五”科研方向與目標。目前,科研工作運行有序,進展明顯。小春試驗順利完成,大春試驗按計劃實施無誤。現(xiàn)已通過四川省農(nóng)作物新品種審定3個,即:大豆新品種“南豆16號”,花生新品種“天府19號”、“天府20號”;通過四川省科技成果鑒定1項,即:天府花生食用加工專用型新品種(“天府11、14、15號”)的培育與應(yīng)用,此成果與“四川花生青枯病分布及抗病品種研究與應(yīng)用”等共2項成果已申報省科研成果獎勵。作為全國地、市、州農(nóng)科所中爭取國家農(nóng)業(yè)綜試站最多的基層農(nóng)業(yè)科研單位,我所大力開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),水稻、玉米、甘薯、花生、大豆、油菜等6個國家農(nóng)業(yè)綜合試驗站、甘薯崗位科學(xué)家及四川創(chuàng)新團隊馬鈴薯崗位專家,結(jié)合我省高產(chǎn)創(chuàng)建工作,全面開展了高產(chǎn)示范、大面積技術(shù)指導(dǎo)、品種試驗及信息調(diào)研等工作。
我所積極發(fā)揮科技優(yōu)勢,積極響應(yīng)部、省關(guān)于開展“三大行動”的號召,以專家服務(wù)駐村工作站為載體,大力實施高產(chǎn)創(chuàng)建活動,積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè),竭誠服務(wù)“三農(nóng)”。
10次,培訓(xùn)懂科學(xué)、懂技術(shù)的農(nóng)民2300多人,發(fā)放技術(shù)資料2萬余份,為廣大農(nóng)村輸送了實用農(nóng)業(yè)科技知識,受到領(lǐng)導(dǎo)的肯定和群眾的好評。今年2月我所以6個國家綜試站和1個國家崗位科學(xué)家牽頭,在閬中市舉辦了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系全川21個示范縣(市、區(qū))的縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)技人員異地農(nóng)技培訓(xùn)會,脫產(chǎn)培訓(xùn)縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員146人,得到了農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳的肯定,省農(nóng)業(yè)廳以“農(nóng)業(yè)快報”通報全??;在西充、嘉陵、順慶等地舉辦大型科技宣傳活動3次,科技咨詢干部群眾上千人次,分發(fā)良種3000多公斤;繼續(xù)實施了國家新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,抓好南部、高坪、閬中新型農(nóng)民的培訓(xùn)工作,已通過主管部門驗收,圓滿完成了新型農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)。三是大力開展成果推廣。深入鄉(xiāng)村建基地、抓示范、搞宣傳,在省內(nèi)外推廣應(yīng)用自育的甘薯、天府花生、玉米、油菜、大豆等各類農(nóng)作物新品種及配套栽培技術(shù)近1600萬畝,促進了我市乃至我省農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。四是抓好定點幫扶和計生“三結(jié)合”工作。按照市上相關(guān)部門的要求,幫扶地點落實在順慶區(qū)梵殿鄉(xiāng),分管所領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)科技人員深入實地調(diào)查,根據(jù)幫扶對象情況,結(jié)合本所科技優(yōu)勢,研究制定了幫扶方案。
我所加快科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)已投入資金近24萬元。推進瀠溪試驗基地建設(shè),新建排水溝1200米、條石堡坎130米,優(yōu)化了科研基地生產(chǎn)條件。進一步完善西河農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施,著力市場衛(wèi)生、安全等市場環(huán)境綜合整治,加大招商力度,加快市場培育,市場經(jīng)營情況良好。今年5月,該市場作為我市樣板,先后迎接了省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督查組、省工商局、市委劉宏建書記及市、區(qū)各級職能部門的多次視察和檢查,獲得一致好評。
密切聯(lián)系實際,圍繞所中心工作,突出抓好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐,加強機關(guān)效能建設(shè),積極開展了多種形式、富有實效的精神文明創(chuàng)建活動。一是大力開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在全所黨員、干部中廣泛開展了學(xué)習(xí)活動,通過集中授課、分組學(xué)習(xí)、自學(xué)、制作宣傳專欄、撰寫心得體會等多種形式,加深了對科學(xué)發(fā)展觀理論體系的理解掌握,提高了干部、黨員和職工的思想認識,并切實開展學(xué)習(xí)實踐,在各項工作中以實際行動認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,干部職工用心謀事、用心干事,努力推進各項事業(yè)全面發(fā)展;二是加強機關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)。與科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動相結(jié)合,大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和職工作風(fēng)建設(shè),落實“三項制度”,堅持所務(wù)公開,加強“五五”普法教育,進一步規(guī)范修訂了科研管理辦法等文件,在全所上下嚴明工作紀律,整改工作作風(fēng),增強了職工執(zhí)行力,提高了工作效能,有效促進了全所工作。三是大力創(chuàng)造文明、和諧單位。倡導(dǎo)愛心奉獻,進一步加強與龍門鎮(zhèn)嘉龍社區(qū)34戶貧困戶的結(jié)對幫扶工作,利用節(jié)慶日給幫扶對象送去了慰問金和物資,“六一”兒童節(jié)向災(zāi)區(qū)兒童獻愛心捐款2250元;舉辦形式多樣的文體活動,加強全所環(huán)境綜合整治,深入創(chuàng)建園林式單位、平安單位,切實抓好綜合治理、綠化衛(wèi)生、計劃生育、信訪、信息公開、安全生產(chǎn)等工作,為全所各項事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了和諧、穩(wěn)定、團結(jié)的環(huán)境。
下半年,我所要全面深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揚只爭朝夕的革命精神,全力以赴,突出抓好項目申報、科技攻關(guān)和科技興農(nóng)工作,大力推動“三個文明”建設(shè)齊頭并進,力爭各項工作有所突破,圓滿完成全年的目標任務(wù)。
一是加緊項目申報。追蹤落實已申報項目,并繼續(xù)加大力度,開展立項工作,積極申報國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系四川省創(chuàng)新團隊崗位專家,爭取國家科研支撐。
二是加強科技攻關(guān)。狠抓大春試驗,確保完成科研任務(wù),為“十一五”結(jié)題奠定良好基礎(chǔ)。
三是抓好科技興農(nóng)工作。突出科技示范,重點抓好在國道212線西充鳳鳴至閬中彭城鎮(zhèn)段實施了百里萬畝“麥/玉/豆”與“麥/玉/苕+豆”豐產(chǎn)示范片,全面實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,并加大幫扶力度,認真落實對定點幫扶地順慶區(qū)梵殿鄉(xiāng)的幫扶措施。
四是強化精神文明建設(shè)。結(jié)合我所實際,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進一步加強效能建設(shè),大力開展環(huán)境綜合建設(shè),務(wù)求抓出實效,力爭創(chuàng)建市級精神文明單位。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇三
為深入貫徹落實中央和省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,加快推進全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”創(chuàng)建工作,有力推動我縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,更好助力鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧成效和同步全面建成小康社會,根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于加快推進全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)的實施意見》(九府辦發(fā)〔20xx〕15號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
以習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想特色社會主義思想主為指導(dǎo),深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院和省委、省政府“三農(nóng)”工作決策部署,按照市委、市政府關(guān)于“加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐,打造‘一鄉(xiāng)一園’格局”的工作要求,堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、市場化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)、生態(tài)化理念保護農(nóng)業(yè)、旅游化理念提升農(nóng)業(yè),聚焦產(chǎn)業(yè)興旺,聚力鄉(xiāng)村振興;圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出帶貧益貧;精致建設(shè)園區(qū),打造“一園一景”。大力強化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動,不斷推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和經(jīng)營主體向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,現(xiàn)代科技和先進理念向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,努力把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺引領(lǐng)區(qū)、帶貧益貧機制創(chuàng)新區(qū)、一二三產(chǎn)發(fā)展融合區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范樣板區(qū)。
(一)工作思路。認真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,按照“政府推動、企業(yè)主體、市場運作、政策扶持”的建設(shè)思路,充分發(fā)揮創(chuàng)建九江(修水)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園龍頭作用和何市、杭口、馬坳3個省級園區(qū)的示范引領(lǐng)作用,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、一二三產(chǎn)發(fā)展深度融合,與鄉(xiāng)村振興示范點(秀美鄉(xiāng)村示范點)、國家級旅游景區(qū)與特色鄉(xiāng)村旅游點、“一領(lǐng)辦三參與”等產(chǎn)業(yè)扶貧基地有機結(jié)合,重點圍繞“兩茶(茶葉、油茶)一?!钡忍厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè),依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動和各類經(jīng)營主體參與,做強做優(yōu)核心區(qū),提升擴大輻射區(qū),突出產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、環(huán)?;?、景觀化、智能化,集中力量建設(shè)一批以“四態(tài)融合(業(yè)態(tài)文態(tài)生態(tài)形態(tài))、三區(qū)共生(園區(qū)社區(qū)景區(qū))”為核心的特色鮮明,亮點突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,進一步鞏固脫貧攻堅成效,豐富全域旅游要素,更好助力鄉(xiāng)村振興。
(二)“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)標準
1、產(chǎn)業(yè)特色明顯。依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),每個園區(qū)重點發(fā)展1-2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“一園一主業(yè)一循環(huán)”的目標。
2、生產(chǎn)經(jīng)營集約。按照“縣有萬畝示范區(qū),鄉(xiāng)有千畝示范園”的標準,“一鄉(xiāng)一園”核心區(qū)面積要達到1000畝以上,輻射帶動區(qū)面積要達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地面積50%以上。
3、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全。園區(qū)內(nèi)全面實行標準化生產(chǎn),農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測手段完善,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度全面建立,80%以上的生產(chǎn)經(jīng)營主體及產(chǎn)品可追溯管理,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達到100%,食用農(nóng)產(chǎn)品合格證在試行品類的產(chǎn)品要實現(xiàn)全覆蓋。
4、技術(shù)應(yīng)用先進。園區(qū)內(nèi)種養(yǎng)模式先進,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,資源節(jié)約、環(huán)境友好型技術(shù)廣泛應(yīng)用,生產(chǎn)過程基本無污染,農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平高,良種覆蓋率達100%。
5、設(shè)施裝備優(yōu)良。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善,道路暢通、排灌方便、農(nóng)田有效灌溉率達到100%,先進農(nóng)業(yè)設(shè)施和機械裝備應(yīng)用廣泛,主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機械化率80%以上。
6、經(jīng)營體制創(chuàng)新。園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)要素集聚,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;⒔M織化、產(chǎn)業(yè)化水平較高,經(jīng)營機制靈活高效,土地流轉(zhuǎn)率達60%以上。產(chǎn)業(yè)布局合理,經(jīng)營方式創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)、休閑觀光協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)目標任務(wù)。按照“一年成形,兩年成名,三年成效”的工作要求,完善提升九江(修水)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園及杭口、何市、馬坳等3個省級園和白嶺、渣津、西港、黃沙等4個市級園,力爭至20xx年底省級園達到5個以上,市級園達到30個左右,基本實現(xiàn)創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。緊盯創(chuàng)新中國成立家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的目標,力爭至20xx年形成以國家級園區(qū)為引領(lǐng),省級園區(qū)為支撐,市級園區(qū)為依托的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
(四)區(qū)域布局。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、景區(qū)景點、鄉(xiāng)村振興示范點(秀美鄉(xiāng)村示范點)及集鎮(zhèn),突出沿河、沿路、近城優(yōu)勢,推動三產(chǎn)融合,建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。修河沿線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點結(jié)合修河風(fēng)光帶打造美麗休閑農(nóng)旅線,高速公路及國、省道沿線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點結(jié)合全域旅游打造采摘觀光、設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技示范、科普宣傳為一體的農(nóng)旅目的地??h城近郊有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點布局生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗等業(yè)態(tài),促進“農(nóng)旅、農(nóng)工”融合發(fā)展,打造縣城美麗后花園。圍繞“兩茶一?!敝鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,做好補鏈增鏈強鏈文章,集中建設(shè)3個左右茶葉特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、油茶特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、蠶桑特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),合力打造以茶葉、油茶、蠶桑為資源結(jié)合型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(一)建設(shè)高標準示范基地。按照“一園一主業(yè)一循環(huán)”的要求,年度“三冬”工作重點圍繞“一鄉(xiāng)一園”核心區(qū)建設(shè)布局,突出茶菊、油茶、蠶桑、果蔬、中藥材、畜禽水產(chǎn)等種養(yǎng)業(yè),以“一鄉(xiāng)(村)一品”為基礎(chǔ),以設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)為重點,推進產(chǎn)業(yè)扶貧和帶貧益貧,在園區(qū)內(nèi)發(fā)展規(guī)模化、標準化、機械化、生態(tài)化的種養(yǎng)基地,確保20xx年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一鄉(xiāng)一園”核心區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)基地面積達到1000畝以上,特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占園區(qū)銷售總收入的70%以上。打造一批規(guī)模化茶菊、油茶、蠶桑與中藥材種植基地,蔬菜及特種水產(chǎn)種養(yǎng)基地,休閑養(yǎng)生度假基地和大宗農(nóng)產(chǎn)品示范基地。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、縣扶貧辦、縣科技局、縣文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二)培育壯大龍頭企業(yè)。建立帶貧益貧機制,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,重點培育發(fā)展一批與園區(qū)高標準種養(yǎng)基地緊密結(jié)合的省級、市級龍頭企業(yè),同時引導(dǎo)有條件的現(xiàn)有加工型龍頭企業(yè)向園區(qū)聚集,每個省級園區(qū)至少達到1家省級龍頭企業(yè),每個市級園區(qū)至少達到1家市級龍頭企業(yè),力爭3年內(nèi)園區(qū)內(nèi)的加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到40家以上。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣商務(wù)局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(三)整合提升農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。在園區(qū)內(nèi)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,力爭3年內(nèi)合作社總量達100家以上,帶動緊密合作型農(nóng)戶1萬戶以上,其中帶貧益貧達到5000戶以上,并根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點,適當(dāng)發(fā)展合作聯(lián)社。同時,在園區(qū)內(nèi)建立加工企業(yè)、合作社、農(nóng)戶三方“利益共享、風(fēng)險同擔(dān)、責(zé)權(quán)利對等”的利益聯(lián)結(jié)機制。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣人社局、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(四)推進農(nóng)業(yè)特色品牌建設(shè)。以園區(qū)為龍頭,建設(shè)全國知名特色有機農(nóng)產(chǎn)品基地,整合農(nóng)產(chǎn)品品牌資源,打造茶菊、油茶、蠶桑、中藥材、畜禽水產(chǎn)等區(qū)域性品牌,力爭3年內(nèi)園區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品“兩品”認證率達到100%,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達到100%,區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品品牌總量達10個以上;實施區(qū)域性品牌的市場化包裝運作,不斷提高品牌的影響力,打造一批省內(nèi)、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(五)完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代營銷體系。堅持政府引導(dǎo)、社會投資、市場化運作相結(jié)合的方式,發(fā)展一批與園區(qū)相關(guān)聯(lián)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,逐步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系;積極推進農(nóng)超對接,鼓勵超市到園區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地;大力發(fā)展園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷,推廣“園區(qū)+經(jīng)紀人+會員”的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷模式。此外,大力對接央企、各大商業(yè)銀行、證券公司、大型商超及扶貧832等網(wǎng)絡(luò)銷售平臺,不斷充實和豐富線上線下相結(jié)合的扶貧產(chǎn)品營銷體系。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣發(fā)改委、縣工信局、縣自然資源局、縣商管辦、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(六)建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。大力加強與市級以上科研院(所)的“聯(lián)姻”,合作共建實驗、實訓(xùn)、科研基地。整合園區(qū)內(nèi)的科技資源,建立公共研發(fā)推廣服務(wù)平臺,提升科技創(chuàng)新與推廣能力。支持園區(qū)建立各類研發(fā)中心,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心產(chǎn)品,提高科研成果轉(zhuǎn)化能力。力爭3年內(nèi)園區(qū)建立農(nóng)業(yè)科創(chuàng)平臺10個以上。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科技局、縣蠶桑局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局,縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二)嚴格創(chuàng)建標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”的創(chuàng)建標準,科學(xué)制定年度建設(shè)方案,做到明確任務(wù),明確人員,明確時限,明確責(zé)任,認真做好“一鄉(xiāng)一園”的申報創(chuàng)建工作。在產(chǎn)業(yè)安排方面,要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和傳統(tǒng)特色,重點圍繞“兩茶一?!?,科學(xué)選擇,龍頭引領(lǐng),突出發(fā)展1至2個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在園區(qū)布局方面,要依托景區(qū)景點、鄉(xiāng)村振興示范點(秀美鄉(xiāng)村示范點)、集鎮(zhèn)及已有產(chǎn)業(yè)扶貧基地,科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)園核心區(qū),結(jié)合高標準農(nóng)田、水利設(shè)施和鄉(xiāng)村道路等項目建設(shè),不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。在園區(qū)建設(shè)方面,要大力推廣應(yīng)用智能溫室、鋼架大棚、畜禽標準化圈舍等設(shè)施設(shè)備,推廣噴滴灌、物理和生物殺蟲、無土栽培等新技術(shù),努力提高科技含量;要因地制宜發(fā)展“園區(qū)景區(qū)化、田園公園化、產(chǎn)品商品化、農(nóng)房民宿化”,不斷推進農(nóng)旅教文康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣茶科所、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣文旅局、縣扶貧辦、縣水利局、縣交通運輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(三)抓好全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,瞄準薄弱環(huán)節(jié)和制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,強弱項,補短板,提升產(chǎn)業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢。在基地建設(shè)上,堅持規(guī)?;?,推進集中連片;堅持設(shè)施化,整建制推進高標準農(nóng)田建設(shè),整體改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件;堅持綠色化,建立有機旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,實行標準化生產(chǎn)和資源循環(huán)利用。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓好“種植與養(yǎng)殖”結(jié)合,做強種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈;抓好“基地與加工”結(jié)合,做強加工轉(zhuǎn)化增值鏈;抓好“線上與線下”結(jié)合,做實產(chǎn)銷對接營銷鏈;抓好“農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)”結(jié)合,做深農(nóng)林文旅康融合鏈。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、縣商管辦、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(四)加強科技裝備建設(shè)。在科技支持上,突出種養(yǎng)新品種的研發(fā)、選育、培育,突出新技術(shù)試驗、示范、推廣,突出體制機制創(chuàng)新,在有機旱作農(nóng)業(yè)體系建設(shè)等方面取得新進展。在裝備提升上,突出機械化,發(fā)展適宜山地丘陵區(qū)作業(yè)的小型農(nóng)機、植保裝備,提高農(nóng)業(yè)綜合機械化率;突出信息化,大力推進數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。力爭3年內(nèi),園區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品良種覆蓋率達到100%,主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化率達到80%以上,園區(qū)核心區(qū)全面建成物聯(lián)網(wǎng)示范點。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科技局、縣信息辦、縣蠶桑局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局,縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(五)科學(xué)培育經(jīng)營主體。堅持培育、扶持、引進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,圍繞耕、種、管、收、儲、加、銷等環(huán)節(jié),推動社會服務(wù)向產(chǎn)后烘干、儲藏、加工、包裝、營銷等產(chǎn)業(yè)鏈后端延伸。支持引導(dǎo)各類經(jīng)營主體以分工協(xié)作為前提、以規(guī)模經(jīng)營為依托、以利益聯(lián)結(jié)為紐帶,與覆蓋區(qū)域農(nóng)戶建立聯(lián)系緊密的利益共同體,合力創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、縣商管辦、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立修水縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣委分管領(lǐng)導(dǎo)任第一副組長,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣財政局、縣發(fā)改委、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交通運輸局、縣科技局、縣扶貧辦、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣蠶桑局、縣茶科所、縣畜牧水產(chǎn)局等相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣園區(qū)辦,負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建日常工作。建立全縣“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)工作聯(lián)席會議制度,研究規(guī)劃設(shè)計、整合籌措資金、制定工作制度及協(xié)調(diào)指導(dǎo)??h直相關(guān)部門按照職責(zé)分工,各司其職,明確任務(wù),協(xié)調(diào)配合,形成全力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是園區(qū)建設(shè)的責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實專人負責(zé),形成縣級指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門支持、多元運作的工作格局。(責(zé)任單位:領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二)強化招商引資。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為農(nóng)業(yè)招商引資的重點,圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),精心編制招商項目,著力推進一批有實力、有潛力的國家級、省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投入園區(qū)開發(fā),引進一批大型企業(yè)與院校建設(shè)后勤基地,引進一批農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、農(nóng)商超市建設(shè)原料基地。支持鼓勵園區(qū)開展招商引資活動,推動園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品入企進校駐超上桌。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、縣商管辦、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(三)加大政策扶持力度。統(tǒng)籌高標準農(nóng)田建設(shè)、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、桑茶林畜產(chǎn)業(yè)基金等項目資金,重點傾斜用于“一鄉(xiāng)一園”配套設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整合安排扶貧資金,重點傾斜集中支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶貧益貧項目,對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和經(jīng)營主體在園區(qū)內(nèi)實施的帶貧益貧項目,全面享受產(chǎn)業(yè)扶貧政策。為支持“一鄉(xiāng)一園”建設(shè),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局制定下發(fā)了《九江市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)市級獎補資金實施辦法》,該《辦法》對創(chuàng)建成功的產(chǎn)業(yè)園,按考核結(jié)果分三個檔次分別獎勵50萬元、30萬元和20萬元。同時,從20xx年起,縣財政配套安排一定獎勵資金,對獲得國家級、省級、市級產(chǎn)業(yè)園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎勵100萬元、30萬元、20萬元;對產(chǎn)業(yè)園獲得江西省aaa級、aaaa級、aaaaa級鄉(xiāng)村旅游點稱號的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元。重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于編制產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃、完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、提升拓展園區(qū)規(guī)模。在嚴格禁止“大棚房”的前提下,對“兩茶一?!奔庸ろ椖坑玫亟o予優(yōu)先安排,將農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖配套的保鮮冷藏、晾曬存貯、農(nóng)機庫房、分揀包裝、廢棄物處理、管護用房等輔助設(shè)施用地納入農(nóng)用地管理,用水、用電等相關(guān)優(yōu)惠扶持政策向園區(qū)傾斜。同時,積極落實稅收優(yōu)惠政策,建立“銀園”“銀企”對接長效機制,優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)園區(qū)安排財政貼息資金,“財政惠農(nóng)信貸通”等涉農(nóng)貸款優(yōu)先傾斜重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和核心區(qū)主要經(jīng)營主體發(fā)展,為園區(qū)建設(shè)提供信貸支持。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣自然資源局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣扶貧辦、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、縣供水公司、縣供電公司、縣稅務(wù)局、縣人行、各商業(yè)銀行)
(四)嚴格督查考核?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園進度與運作情況已納入省對市縣高質(zhì)量發(fā)展考核、鄉(xiāng)村振興考核和全市“三農(nóng)”工作考核,為進一步推進“一鄉(xiāng)一園”建設(shè),將“一鄉(xiāng)一園”實施情況納入全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展年度考核,并設(shè)立單項獎勵項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,全力抓好園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。縣直各有關(guān)單位要切實加強對“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)工作的指導(dǎo),督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好園區(qū)環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)管護與產(chǎn)業(yè)提升,經(jīng)營管理機制的建立等工作。同時,建立“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)“一月一督導(dǎo)、一季一調(diào)度、半年一評比、一年一考核”工作推進機制,對創(chuàng)建工作進展快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予考核加分獎勵和通報表揚,對工作推進慢、效果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予考核差評,并對第一責(zé)任人進行約談。(責(zé)任單位:縣園區(qū)辦、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇四
為認真貫徹落實習(xí)近平總書記對工作系列重要講話精神,縱深推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快建設(shè)現(xiàn)代高原特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)體系,根據(jù)《中共省委省人民政府關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系推進農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越的意見》精神,結(jié)合我縣農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,制定本實施方案。
以園區(qū)為引領(lǐng),通過聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方式,推進高原有機蔬菜、中藥材、特色水(干)果、牦牛、西藏羊、藏香豬6大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。到20xx年,全縣第一產(chǎn)業(yè)增加值達到52329萬元左右,年均增長4.8%;農(nóng)村居民可支配收入達到1.93萬元以上,年均增長10.4%。
到20xx年,高原有機蔬菜、中藥材、特色水(漿)果播面達7萬畝,實現(xiàn)產(chǎn)量10萬噸;出欄牦牛、西藏羊、藏香豬8萬頭(只)以上,產(chǎn)量4824噸。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息化水平達到50%,“三品一標”認證農(nóng)產(chǎn)品覆蓋率達45%以上,綠色、有機認證比例達30%左右,產(chǎn)品抽檢合格率達到96%以上,冷鏈物流流通率達50%以上,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到50%。
(一)生產(chǎn)區(qū)域布局。立足多樣化生態(tài)特點、立體式空間布局、差異性氣候特點和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
(二)產(chǎn)業(yè)鏈布局。就近建設(shè)與產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施。依托綠色生態(tài)園布局農(nóng)產(chǎn)品精深加工,配套建設(shè)烘干冷鏈物流設(shè)施。合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性、經(jīng)營性服務(wù)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園建設(shè),因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民族文化體驗等新業(yè)態(tài)。
(三)園區(qū)布局。構(gòu)建國家級到縣級農(nóng)業(yè)園區(qū)梯次發(fā)展體系,創(chuàng)建州級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個,縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個。合理布局種養(yǎng)循環(huán)、加工物流、綜合服務(wù)、休閑旅游等功能板塊。
(四)建優(yōu)產(chǎn)業(yè)基地。按照“集中連片、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)”標準,建成高標準農(nóng)田0.8萬畝。實施“凈土”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)行動,推進優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品供給基地建設(shè)。新建標準化高原有機蔬菜生產(chǎn)基地0.5萬畝、中藥材生產(chǎn)基地0.4萬畝、特色水(干)果1萬畝,建設(shè)牦牛、西藏羊、藏香豬標準化養(yǎng)殖場各1個。以實施《縣促進特色農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新發(fā)展激勵辦法(試行)》為抓手,進一步強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提升農(nóng)業(yè)機械化、信息化、智能化水平。
(五)突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動,圍繞特色產(chǎn)業(yè)基地,就地就近建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和商品化處理設(shè)施。依托青藏高原農(nóng)畜產(chǎn)品加工集中區(qū)重點引進和培育一批農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)圍繞有機蔬菜、道地中藥材、特色水(干)果及牦牛、西藏羊、藏香豬等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。
(六)培育知名品牌。按照《農(nóng)業(yè)標準化管理辦法》及國家標準和行業(yè)標準制定要求,參照綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品標準,制定出臺與發(fā)展品牌相配套的基地標準、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量標準,力爭到20xx年制定出臺綠色農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)標準3個。以“凈土品牌+產(chǎn)品品牌”聯(lián)動模式,大力培育“萵筍”“羌活”“大蒜”“牦?!薄安叵阖i”等特色優(yōu)勢地域品牌。依托對口援建重點開拓省內(nèi)和浙江中高端訂單銷售市場,擴大與當(dāng)?shù)夭少徤痰某B(tài)合作,推進品牌農(nóng)業(yè)延伸行動,豐富創(chuàng)新品牌產(chǎn)品現(xiàn)代營銷渠道,實現(xiàn)品牌產(chǎn)品訂單(認購)銷售占比30%以上。
(七)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。以優(yōu)質(zhì)安全發(fā)展為目標,推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向,積極探索建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度,加強土壤污染治理與修復(fù),建立健全涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、服務(wù)的規(guī)范標準體系、質(zhì)量保證體系和檢驗檢測體系。嚴把產(chǎn)地環(huán)境安全關(guān)、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用關(guān)、流通銷售質(zhì)量安全關(guān),建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任制、食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。
(八)推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。堅持“一控兩減三基本”,落實投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動,推進畜禽糞便無害化處理和資源化利用,加強秸稈綜合利用,強化農(nóng)藥包裝廢棄物和農(nóng)田殘膜回收處理。
(九)推進產(chǎn)村相融。把產(chǎn)業(yè)布局與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步規(guī)劃,建設(shè)以產(chǎn)興村、以村促產(chǎn)、產(chǎn)村相融、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。推動農(nóng)文旅體跨界融合,開發(fā)鄉(xiāng)村特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品,建設(shè)主題公園、特色小鎮(zhèn)。推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)設(shè)施與鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè),實施農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、村莊清潔和畜禽糞污資源化利用“五大行動”。
(十)強化科技支撐。圍繞新品種、新技術(shù)引進、試驗示范與推廣,進一步開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)幫扶,強化專家服務(wù)團巡回指導(dǎo)服務(wù)工作,解決農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題。到20xx年新建農(nóng)業(yè)科技示范基地5個以上,培育科技示范戶100戶以上,培訓(xùn)農(nóng)牧民2.4萬人次,實現(xiàn)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)100%覆蓋;免費定向培養(yǎng)農(nóng)村實用人才30人、“一村一名農(nóng)技員”提能培訓(xùn)55人;培育懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民480人;特聘村級農(nóng)技人員5名,實現(xiàn)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社輻射帶動80%以上的農(nóng)戶。
(十一)突出園區(qū)示范引領(lǐng)。發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、設(shè)施裝備先進、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、新業(yè)態(tài)發(fā)展良好,農(nóng)業(yè)綜合效益高的示范作用,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。集聚政策、資金、人才等要素,突出科技支撐、種養(yǎng)循環(huán)、綠色發(fā)展,推進標準化生產(chǎn)、品牌化營銷,注重生產(chǎn)、加工、服務(wù)、營銷等多環(huán)節(jié)主體培育,著力構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈條利益分享機制。
(十二)培育壯大龍頭企業(yè)。圍繞高原有機蔬菜、中藥材、特色水(干)果、牦牛、西藏羊、藏香豬6大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),依托青藏高原農(nóng)畜產(chǎn)品加工集中區(qū),采取“以園招商”的方式,引進一批自主創(chuàng)新能力強、加工水平高、在省內(nèi)外具有較好知名度的龍頭企業(yè)。
(十三)培育合作社、家庭農(nóng)場和新型職業(yè)農(nóng)民。規(guī)范農(nóng)民合作社設(shè)立登記、組織運行、財務(wù)管理、經(jīng)營服務(wù)等,鼓勵家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、實現(xiàn)全縣超三分之一的農(nóng)戶加入的農(nóng)戶加入農(nóng)民合作社。實施現(xiàn)代農(nóng)戶家庭農(nóng)場培育行動,培育省級家庭農(nóng)場3戶以上。
(十四)健全服務(wù)體系和利益聯(lián)結(jié)機制。探索建立集農(nóng)技指導(dǎo)、信用評價等于一體的綜合性公共服務(wù)組織,支持供銷、郵政等把服務(wù)網(wǎng)點延伸建設(shè)到產(chǎn)業(yè)基地。大力培育覆蓋種養(yǎng)、加工、銷售、科技、金融等各環(huán)節(jié)多元化的經(jīng)營服務(wù)實體。支持龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推廣生產(chǎn)托管、就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作等合作方式,把小農(nóng)戶帶入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。以農(nóng)村承包地和宅基地“三權(quán)分置”為重點,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,推進資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收益。
(十五)強化財政支持。以落實《縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險補償金制度》為載體,對農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放貸款提供風(fēng)險保障資金。支持建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金,采取股權(quán)投資方式,支持農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
(十六)強化金融服務(wù)。積極推廣“政銀擔(dān)”合作模式,鼓勵政策性金融機構(gòu)為園區(qū)建設(shè)提供中長期信貸支持,積極開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)改革創(chuàng)新,推動農(nóng)村金融服務(wù)進園區(qū),落實以獎代補、風(fēng)險補助和擔(dān)保業(yè)務(wù)費補助政策,鼓勵擔(dān)保機構(gòu)為農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展提供政策性擔(dān)保服務(wù),完善農(nóng)業(yè)保險政策,實現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
(十七)強化用地保障。允許通過村莊整治、宅基地騰退等節(jié)余的建設(shè)用地,優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工(流通)和手工作坊,以及農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的建設(shè)項目領(lǐng)域規(guī)范實施“點狀用地”,開發(fā)建設(shè)服務(wù)于園區(qū)項目用地。實施預(yù)留一定比例的增減掛鉤節(jié)余指標,用于支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。將農(nóng)產(chǎn)品烘干冷鏈設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品儲藏流通設(shè)施、休閑采摘設(shè)施作為農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施納入農(nóng)業(yè)設(shè)施用地范圍。
(十八)強化人才支撐。加強與農(nóng)業(yè)科研院校合作,圍繞園區(qū)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、烘干冷鏈物流等重點領(lǐng)域,聯(lián)合開展技術(shù)研究應(yīng)用和職業(yè)人才培養(yǎng)。建立農(nóng)業(yè)園區(qū)與專家對接范圍機制。加強基層農(nóng)技服務(wù)人員知識更新培訓(xùn),加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責(zé)人的培訓(xùn)力度,壯大農(nóng)村“土專家”“田秀才”等技術(shù)隊伍。
為確保建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工作有序推進,成立以縣人民政府縣長為組長,縣人民政府分管副縣長為副組長,縣經(jīng)信局、縣科技農(nóng)牧局、縣財政局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣旅發(fā)局、縣林草局、縣扶貧開發(fā)局、縣市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等負責(zé)人為成員的縣建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責(zé)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)工作的安排部署和督辦實施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣科技農(nóng)牧局,由局長兼任辦公室主任,負責(zé)具體日常工作。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇五
為深入貫徹落實《中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的意見》和《保定市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作實施方案》,加快我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,全面提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,制定本實施方案。
到
2017
年,全縣建成
8
個以上相對集中連片、面積在
3000
1
個,市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)
2
個。
1
.基礎(chǔ)設(shè)施改善。
按照工業(yè)園區(qū)理念打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施齊備通暢,環(huán)境整潔有序,生態(tài)環(huán)境良好,有條件地方要達到“九通一平”(水、電、路、訊、網(wǎng)、暖、氣、排污、雨水收集和平整土地)。
2
.科技水平先進。
全面推行標準化生產(chǎn),產(chǎn)值高于傳統(tǒng)種養(yǎng)模式
30%
98%
以上,節(jié)水灌溉全覆蓋,水有效利用系數(shù)達到
0.65
以上,農(nóng)副業(yè)科技進步貢獻達到
70%
。
3
.實現(xiàn)低碳環(huán)保。
各類農(nóng)副產(chǎn)品和廢棄物得到循環(huán)利用,實現(xiàn)“零排放”,農(nóng)業(yè)投入品利用率明顯提高,實現(xiàn)化肥、農(nóng)藥用量“負增長”。
4
.產(chǎn)品檔次提高。
按照優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的要求,大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)“三品一標”產(chǎn)品全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達到
100%
,京津農(nóng)產(chǎn)品市場占有率明顯提升。
5
.一二三產(chǎn)整合。
現(xiàn)有園區(qū)要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,補齊短板;新謀劃園區(qū)要在注重種養(yǎng)業(yè)的同時,向加工銷售、冷鏈貯藏、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)方向發(fā)展,農(nóng)民產(chǎn)業(yè)組織化程度達到
60%
以上,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到
95%
以上。
6
.收入明顯增長。
農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到
90%
以上,持證的農(nóng)業(yè)勞動力占比達到
40%
以上,流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民得到有效就業(yè),園區(qū)就業(yè)人員收入高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均水平
30%
以上。
1
.完善提升現(xiàn)有園區(qū)。
要繼續(xù)完善提升現(xiàn)有園區(qū),將其打造成一個可看、可學(xué)、可復(fù)制的示范典型。要對園區(qū)內(nèi)的交通、供水、供電、通信和信息網(wǎng)絡(luò)等公共基礎(chǔ)設(shè)施進行再完善、再提高,配套建設(shè)統(tǒng)一的廢棄物收集處理設(shè)施,實現(xiàn)資源循環(huán)利用。要加快推廣滴管、噴灌、微噴等高效節(jié)水灌溉技術(shù),提高農(nóng)業(yè)用水效率。按照種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一體的產(chǎn)業(yè)化要求,查找問題,采取措施,補齊短板,使園區(qū)真正成全縣乃至全省的典范。針對園區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照標準化要求,研究制定實施生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等不同領(lǐng)域的標準和操作規(guī)程,全方位完善提升園區(qū)建設(shè)水平。采取現(xiàn)場會、培訓(xùn)班和廣播電視宣傳等途徑,逐步放大園區(qū)效應(yīng)。
2
.謀劃實施新建園區(qū)。
認真落實省、市文件要求,加快實現(xiàn)率先發(fā)展。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少再謀劃
1
-
2
個占地
3000
畝以上的農(nóng)業(yè)園區(qū),分期逐步打造。新園區(qū)要站位京津冀協(xié)同發(fā)展大局,結(jié)合謀劃“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,聘請高端規(guī)劃設(shè)計部門,對園區(qū)發(fā)展進行科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃,明確總體思路、任務(wù)目標、功能定位、重點內(nèi)容、建設(shè)期限、實施步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)、扶持政策、保障措施。要注重挖掘觀光、休閑、旅游、采摘等農(nóng)業(yè)多種延伸功能,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)規(guī)劃、農(nóng)村面貌提升和城鎮(zhèn)化建設(shè)等重點工作,實行同步聯(lián)動,做到資源共享、優(yōu)勢互補,避免重復(fù)建設(shè)。鼓勵有條件的地方,實施農(nóng)民新社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)三區(qū)聯(lián)動,加大統(tǒng)籌力度。
認
套政策,確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。
按
“無公害、綠色、有機、地理標志”產(chǎn)品認證,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,加大媒體宣傳和推選力度,鼓勵創(chuàng)建全市、全省乃至全國的著名商標和知名品牌。
堅
導(dǎo)和服務(wù)。
進
2014
]
62
號)要求,依法制定招商辦法和優(yōu)惠政策,通過展會招商、產(chǎn)業(yè)招商、網(wǎng)上招商、代理招商等多種形式,吸引有實力的企業(yè)入駐園區(qū)。
業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移入園,為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供發(fā)展空間。
在
條件成熟的情況下,成立園區(qū)管理服務(wù)委員會,對園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一指導(dǎo)流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一項目把關(guān)布局、統(tǒng)一為入園企業(yè)提供服務(wù)。
7
月底前完成領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的設(shè)立。
對
業(yè)、投資規(guī)模等內(nèi)容。
7
月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成新建園區(qū)的謀劃工作。
10
月底前,完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制工作。
縣加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自的職能分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實加強園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)工作??h現(xiàn)代農(nóng)業(yè)辦公室要加強對園區(qū)的組織協(xié)調(diào)、信息反饋工作交流、調(diào)查研究、宣傳引導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,實行月報告、月通報制度,每月通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進展情況。
8
月份、
11
月份對園區(qū)建設(shè)進行年中和年底督導(dǎo)考核,并將考評結(jié)果納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的綜合考評之中,對工作不利、進展遲緩的后兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動行政問責(zé)機制。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇六
月
26。
日,省政府第。
51。
到
2017。
年,全市建成。
100。
個相對集中連片、面積在。
5000。
2015。
20。
個,建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
個。
1.
基礎(chǔ)設(shè)施改善。
按照工業(yè)園區(qū)理念打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施齊備通暢,環(huán)境整潔有序,生態(tài)環(huán)境良好,有條件地方要達到“九通一平”(水、電、路、訊、網(wǎng)、暖、氣、排污、雨水收集和平整土地)。
2.
科技水平先進。
全面推行標準化生產(chǎn),產(chǎn)值高于傳統(tǒng)種養(yǎng)模式
30%。
98%。
以上,節(jié)水灌溉全覆蓋,水有效利用系數(shù)達到。
0.65。
以上,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到。
70%。
以上。
3.
實現(xiàn)低碳環(huán)保。
各類農(nóng)副產(chǎn)品和廢棄物得到循環(huán)利用,實現(xiàn)“零排放”,農(nóng)業(yè)投入品利用率明顯提高,實現(xiàn)化肥、農(nóng)藥“零增長”。
4.
產(chǎn)品檔次提高。
打造京津
1
小時速生蔬菜供應(yīng)圈、
2
小時鮮活農(nóng)產(chǎn)品保障圈的要求,實現(xiàn)“三品一標”產(chǎn)品全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達到。
100%。
京津農(nóng)產(chǎn)品市場占有率明顯提升。
5.
一二三產(chǎn)融合。
原有園區(qū)要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,補齊短板;新謀劃園區(qū)要在注重種養(yǎng)業(yè)的同時,向加工銷售、冷鏈貯藏、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)方向發(fā)展,農(nóng)民產(chǎn)業(yè)組織化程度達到
60%。
以上,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到。
95%。
以上。
6.
收入明顯增長。
流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民得到有效就業(yè),園區(qū)就業(yè)人員收入高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均收入水平
30%。
以上。
1.
完善提升現(xiàn)有園區(qū)。
各地要繼續(xù)完善提升現(xiàn)有園區(qū),精心打造一批可看、可學(xué)、可復(fù)制的示范典型。要對園區(qū)內(nèi)的交通、供水、供電、通信和信息網(wǎng)絡(luò)等公共基礎(chǔ)設(shè)施進行再完善、再提高。要加快推廣滴管、噴灌、管灌、微噴等高效節(jié)水灌溉技術(shù),提高農(nóng)業(yè)用水效率。按照種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一體的產(chǎn)業(yè)化要求,查找問題,采取措施,補齊短板,使園區(qū)真正成全市乃至全省的典范。針對園區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照標準化要求,研究制定實施生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等不同領(lǐng)域的標準和操作規(guī)程,全方位完善提升園區(qū)建設(shè)水平。采取現(xiàn)場會、培訓(xùn)班和廣播電視宣傳等途徑,逐步放大園區(qū)效應(yīng)。
2.
規(guī)劃實施新園區(qū)。
認真落實省委、省政府要求,加快實現(xiàn)率先發(fā)展,每個縣(市、區(qū))年內(nèi)至少再謀劃
2
到
3
個占地。
5000。
畝以上的農(nóng)業(yè)園區(qū),作為后備資源,分三年逐步打造。要站位京津冀協(xié)同發(fā)展大局,結(jié)合謀劃“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,聘請高端規(guī)劃設(shè)計部門,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展進行科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃,明確總體思路、任務(wù)目標、功能定位、重點內(nèi)容、建設(shè)期限、實施步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)、扶持政策、保障措施。要注重挖掘觀光、休閑、旅游、采摘等農(nóng)業(yè)多種延伸功能,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村面貌提升、城鎮(zhèn)化建設(shè)等重點工作,實行同步規(guī)劃,做到資源共享、優(yōu)勢互補、相互融合,避免重復(fù)建設(shè)。鼓勵有條件的地方,實施農(nóng)民新社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)三區(qū)聯(lián)動,加大統(tǒng)籌力度。
各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要認真貫徹執(zhí)行中央、省、市關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的文件要求,加快組織實施土地流轉(zhuǎn)。特別是對需要增面積、擴規(guī)模、提質(zhì)量、增效益的園區(qū),要組織力量、明確任務(wù)、落實責(zé)任,加快土地流轉(zhuǎn),促進園區(qū)建設(shè)。各地要建立完善縣鄉(xiāng)村三級土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系,鼓勵支持縣一級建立農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心,搞好土地流轉(zhuǎn)信息平臺和糾紛調(diào)處機制建設(shè),盤活農(nóng)村各類資源。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,采取租賃、托管、股份合作等形式,積極引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)要率先在年內(nèi)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。要優(yōu)先安排流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民在園區(qū)就業(yè),探索建立入園農(nóng)民養(yǎng)老、保險、子女入學(xué)等配套政策,確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。
“無公害、綠色、有機、地理標志”產(chǎn)品認證,加大媒體宣傳和推選力度,鼓勵創(chuàng)建全省乃至全國的著名商標和知名品牌。
堅持把科技人才作為提升園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和水平的內(nèi)生動力,著力突破制約園區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),不斷提升園區(qū)的科技含量。要與大專院校、科研單位、專業(yè)技術(shù)團體建立合作關(guān)系,成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)專家顧問組,組建技術(shù)服務(wù)隊伍,充分發(fā)揮人才、科技優(yōu)勢,改造提升農(nóng)業(yè)園區(qū)的質(zhì)量和檔次。鼓勵支持園區(qū)引進新品種、新技術(shù)、新機具、新設(shè)備和新工藝,使園區(qū)成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的孵化器,科技成果轉(zhuǎn)化的新平臺,科學(xué)教育實習(xí)的新基地。要把園區(qū)內(nèi)就業(yè)農(nóng)民納入新型職業(yè)農(nóng)業(yè)培育工程,重點開展生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務(wù)型職業(yè)農(nóng)業(yè)培訓(xùn),對符合條件者頒發(fā)相應(yīng)證書。各級各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)機構(gòu),要加強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
2014。
〕
62。
號)要求,依法制定招商辦法和優(yōu)惠政策,通過展會招商、產(chǎn)業(yè)招商、網(wǎng)上招商、代理招商等多種形式,吸引有實力的企業(yè)入駐園區(qū)。
各地要緊盯京津市場,把京津市場對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、服務(wù)需求作為園區(qū)的發(fā)展方向,堅持因地制宜、分類發(fā)展,打造京津綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。以發(fā)展都市農(nóng)業(yè)為重點,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游休閑、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等多種新型業(yè)態(tài),使之成為高端高效產(chǎn)業(yè)。建立農(nóng)產(chǎn)品市場信息共享平臺,及時發(fā)布京津市場信息和我市園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息,實現(xiàn)產(chǎn)銷兩端市場資源的科學(xué)流動。定期組織召開園區(qū)產(chǎn)品推介發(fā)布會,搞好農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)餐、農(nóng)校、農(nóng)企等對接,在京津建立農(nóng)產(chǎn)品直營店、直銷專柜,提高我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品在京津的知名度。要優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,積極承接京津等農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移入園,為龍頭企業(yè)提供發(fā)展空間。
6
月底前完成領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的充實調(diào)整。鼓勵成立園區(qū)管理服務(wù)委員會,對園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一指導(dǎo)流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一項目把關(guān)布局、統(tǒng)一為入園企業(yè)提供服務(wù),切實加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
對現(xiàn)有園區(qū),各地要找準存在問題,明確建設(shè)內(nèi)容、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限。對新規(guī)劃實施的園區(qū),要明確建設(shè)數(shù)量、規(guī)劃年限、規(guī)劃面積、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、投資企業(yè)、投資規(guī)模等內(nèi)容。
6
月底前,各地要完成現(xiàn)有園區(qū)改造提升方案和新建園區(qū)的謀劃工作。
10。
月底前,完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。
市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自的職能分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實加強園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)工作。市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)辦公室要加強對園區(qū)的組織協(xié)調(diào)、信息反饋、工作交流、調(diào)查研究、宣傳引導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,實行月報告、月通報制度,每月通報各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進展情況。
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11。
月份對園區(qū)建設(shè)進行年中和年底督導(dǎo)考核。市政府將于年底前對全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況進行通報,對工作不利、進展遲緩的后三名縣(市)啟動行政問責(zé)機制。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇七
二、項目性質(zhì):工業(yè)(新建)。
三、建設(shè)單位:天門工業(yè)園管理委員會。
四、地點范圍:天門工業(yè)園天仙公路以北方向8#路兩側(cè),天仙公路以南方向7#路兩側(cè),覆蓋范圍6平方公里,用地面積2500畝。
五、項目背景。
(一)建設(shè)背景。
天門是一個農(nóng)業(yè)大市,是國家的商品糧、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)油和瘦肉豬生產(chǎn)基地,是武漢城市經(jīng)濟圈內(nèi)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地之一,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在全省占有重要地位,具有發(fā)展食品加工業(yè)的許多有利條件和良好現(xiàn)實基矗食品加工業(yè)是直接關(guān)系廣大人民群眾生活和健康的重要產(chǎn)業(yè),是增長較快的朝陽產(chǎn)業(yè),是永恒的消費型產(chǎn)業(yè),具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。天門市充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢,抓住加工這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動食品加工業(yè)向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、聚集化發(fā)展,提高食品加工水平,促進天門市從農(nóng)業(yè)大市向食品加工強市轉(zhuǎn)變。
(二)資源優(yōu)勢。
天門市主要糧食作物有水稻、小麥、大豆、玉米,經(jīng)濟作物有棉花、油菜、蔬菜,傳統(tǒng)作物有黃花菜、花生、綠豆、蕎麥、芋環(huán)、菊芋等;主要水產(chǎn)品有青魚、草魚、鰱魚、鯉魚、鳙魚、鯽魚、鳊魚,名特優(yōu)水產(chǎn)品有河蟹、龍蝦、斑點叉尾回、黃顙魚、淡水白鯧、鱖魚、南方大口鯰、異育銀鯽、泥鰍、黃鱔、義河蚶等;主要畜禽品牌產(chǎn)品有“健康之村”牌大活豬、“僑鄉(xiāng)”牌皮咸蛋、“茶圣寺”牌香味板鴨、“康東”牌宮禽醬鴨系列、“全盛”牌無公害土雞蛋等。天門市出口的農(nóng)產(chǎn)品主要有棉花、黃豆、芝麻、大米、蓮藕、生豬、鮮蛋、龍蝦、蔬菜、餅粕以及黃花菜等土特產(chǎn)及其加工產(chǎn)品。此外,多寶的花生、九真的慈菇、岳口的芋環(huán)以及漁薪的醬菜、干一馬灣的皮咸蛋、胡市的板鴨等農(nóng)副產(chǎn)品,都具有很強的市場競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Α?BR> 天門市境內(nèi)的野生動植物約有1100余種,其中野生動物200余種、野生植物900余種。在900余種野生植物中,有藥材9類152種,屬國家收購的有20種,年收購量一般為31.8噸,其中野生半夏行銷國內(nèi),有“荊半夏”之稱。天門境內(nèi)現(xiàn)有喬、灌、藤本等木本植物360種(鄉(xiāng)土樹種325種、引進樹種35種),其中:用材林主要有意楊、水杉、池杉、楓楊、苦楝、白榆、臭椿、香椿、馬尾松、濕地松等,風(fēng)景觀賞樹種主要有雪松、廣玉蘭、樟樹、柏樹、女貞、槐樹、桂花、紫荊、紫薇等,經(jīng)濟林主要有梨、桃、李、銀杏、棗、柑桔、葡萄、柿等。
(三)實施區(qū)域。
天門工業(yè)園原名天門仙北工業(yè)園,設(shè)立于2005年,是經(jīng)湖北省人民政府核準保留的省級重點開發(fā)區(qū)(工業(yè)園)。
1、區(qū)位優(yōu)勢:園區(qū)地處武漢“1+8城市圈”核心區(qū)域中心,位于天門市東南角,地處天門、仙桃、漢川三市交匯處,緊鄰漢江,與仙桃城區(qū)一橋之隔,規(guī)劃建設(shè)總面積30平方公里。
2、交通運輸:滬蓉高鐵橫貫園區(qū),并在園區(qū)分別設(shè)立了貨物與旅客運輸二級站--天門南站,2011年底正式通車運營。屆時從園區(qū)出發(fā),西至成渝經(jīng)濟圈4小時,東到長三角城市群3小時;園區(qū)公路以國家高速、省道為主干線,g50(滬渝高速)、s49(隨岳高速)、s342省道穿境而過。天門工業(yè)園至武漢中心城區(qū)、天河機嘗湖北長江經(jīng)濟帶、鄂西生態(tài)文化旅游圈、長株潭城市圈的車程分別為1小時、1小時、1.5小時、3小時、3小時;規(guī)劃設(shè)置6個千噸級泊位的天門工業(yè)園港區(qū)已啟動建設(shè),經(jīng)漢江可通江達海,直達下游的武漢、九江、南京、上海及上游的荊州、宜昌、重慶等地;正在打造的武漢城市圈1小時城際鐵、公路交通樞紐,將于2013年底全線貫通。
3、基礎(chǔ)設(shè)施:2005年至今,園區(qū)共投入30億元用于配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,已完成二期16.8平方公里內(nèi)道路修建,形成了“四縱八橫”的路網(wǎng)格局;廣嘗綠化、景觀大道及l(fā)ed路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施建成并投入使用;架設(shè)10kv供電專線兩條,7回路110kv變電站已投入使用;4萬噸/日自來水廠已建成并投入使用;中國電信、移動、聯(lián)通等通訊基站各一座;同時,學(xué)校、醫(yī)院、酒店、商住等社會公益事業(yè)和商業(yè)項目已建成營業(yè)。
4、發(fā)展歷程:建園以來,園區(qū)依托現(xiàn)有資源及交通區(qū)位優(yōu)勢,緊緊把握國家出臺的一些列相關(guān)政策,著力打造農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、工業(yè)再生資源綜合利用、綠色農(nóng)業(yè)及食品加工三大核心板塊,并在此基礎(chǔ)上,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、食品加工及倉儲物流配送及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。期間先后經(jīng)歷了三次規(guī)劃修編和兩輪配套項目用地建設(shè),土地開發(fā)總面積16.8平方公里,共引進各類項目51個,引資總額近200億元,累計完成固定資產(chǎn)投資100億元、產(chǎn)值80億元、稅收入庫6000萬元。
2008年4月,天門市人民政府與武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)(中國光谷)管委會達成合作協(xié)議,雙方合作共建“武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)天門工業(yè)產(chǎn)業(yè)園”。
2009年1月,天門市人民政府與武漢市硚口區(qū)人民政府簽署友好合作協(xié)議,雙方合作共建天門工業(yè)園“化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園”。天門工業(yè)園已成為武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地和“園中園”合作的示范區(qū)。
2009年5月,天門工業(yè)園編制規(guī)劃的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目被省發(fā)改委確定為武漢城市圈“兩型”社會建設(shè)綜合配套改革示范項目,建設(shè)主體為天門工業(yè)園,同時授予園區(qū)為武漢城市圈“兩型”社會建設(shè)綜合配套改革()示范區(qū)之一。
2010年3月,天門市農(nóng)產(chǎn)品加工園被省政府確定為全省20家省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)之一。園區(qū)依托天門工業(yè)園和天門經(jīng)濟開發(fā)區(qū),采勸一園兩區(qū)”的建設(shè)模式,規(guī)劃建設(shè)面積10平方公里。天門市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)主體位于天門工業(yè)園,首期建設(shè)面積6平方公里,目前建成面積4平方公里。
5、特色產(chǎn)業(yè):園區(qū)依托自然資源豐富、區(qū)位交通獨特、配套設(shè)施齊全等優(yōu)勢,通過引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)合理布局、積極扶持企業(yè)發(fā)展、培育壯大市場主體等手段,重點發(fā)展出以林木制品加工、畜禽加工、水產(chǎn)品加工、糧棉油加工等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群,初步形成了綠色農(nóng)業(yè)及食品加工板塊。截至目前,園區(qū)已入駐農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(項目)36家,2010年,實現(xiàn)銷售收入33.6億元。其中重點企業(yè)有中綠集團、天源木業(yè)、天門福潤、武漢德豐、湖北海大飼料、湖北泰爾生物、金諾生物蛋白、華成生物、正和食品、佳佳旺食品、和麥旺飲品、景天棉業(yè)等10余家。
六、建設(shè)總體規(guī)劃及發(fā)展目標。
(一)規(guī)劃范圍和依據(jù)。
1、規(guī)劃范圍:天門市綠色食品工業(yè)園是經(jīng)天門市人民政府批準,高起點規(guī)劃的集節(jié)能、高效、清潔、便捷、優(yōu)美、安全的現(xiàn)代花園式綠色食品項目示范區(qū)。項目地處天門工業(yè)園區(qū)內(nèi),規(guī)劃開發(fā)面積2500畝,緊鄰342省道(天仙一級公里)和7#公路、8#公路,沿7#公路可直達滬蓉高鐵貨運編組站和天門港區(qū),沿8#公路可直滬蓉高鐵客運站,交通便利。
2、建設(shè)年限:2011年—2013年。
3、規(guī)劃依據(jù):《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程的意見》(鄂發(fā)【2009】27號)、天門市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃、天門市開發(fā)區(qū)(工業(yè)園)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、天門市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、天門工業(yè)園(近期)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等。
(二)指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照走新型綠色、低碳工業(yè)化道路和省委、省政府關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)的總體部署和要求,堅持政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合的發(fā)展原則,以實現(xiàn)農(nóng)民增收、工業(yè)增收和城鄉(xiāng)建設(shè)一體化為目標,以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,以開放引進和管理創(chuàng)新為動力,以特色資源為基礎(chǔ),以龍頭企業(yè)為依托,以綠色食品加工為重點,以糧油、果蔬食品加工、畜禽、水產(chǎn)品(養(yǎng)殖)加工、林特色產(chǎn)品加工為主攻方向,做大做強優(yōu)勢食品加工業(yè),培育壯大新興食品加工業(yè),形成以食品為主導(dǎo),龍頭企業(yè)為支撐、上下游產(chǎn)業(yè)配套、特色鮮明、優(yōu)勢明顯、布局合理的產(chǎn)業(yè)格局。努力壯大天門市綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟實力,提升食品加工業(yè)競爭力,力爭把天門市綠色食品加工園區(qū)建設(shè)全省食品加工示范基地。
(三)基本原則。
1、市場化、特色化原則。面向國內(nèi)國際兩個市場,立足市場對食品的消費需求,重點發(fā)展有比較優(yōu)勢和有特色的食品加工業(yè),發(fā)揮特色效應(yīng),實現(xiàn)特色效益。
2、產(chǎn)業(yè)化、集群化原則。發(fā)展壯大食品工業(yè)龍頭企業(yè),培育一批市場競爭力強的新興市場主體,促進食品加工企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地、原料基地緊密結(jié)合、上下游產(chǎn)品無縫銜接、產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)鏈條式拓展。
3、綠色化、品牌化原則。發(fā)展綠色食品資源生產(chǎn)基地,壯大綠色食品加工園區(qū),全面推進食品工業(yè)標準化生產(chǎn),積極推廣綠色食品認證和國際食品標準認證,用無公害食品、綠色食品、有機食品占領(lǐng)市場,打造天門食品綠色品牌。
(四)發(fā)展目標。
總體目標:以武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)、“湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工園”為契機,立足全市資源優(yōu)勢,發(fā)揮市場配置作用,建設(shè)特色明顯、競爭力強、質(zhì)量安全保障體系完善的綠色食品加工園區(qū);通過與知名企業(yè)建立長期的合作伙伴關(guān)系,以市場方式完善食品工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路、給排水、路燈、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施;通過創(chuàng)新招商方式、搭建食品加工項目平臺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量等有效措施,力爭使園內(nèi)食品加工規(guī)模以上企業(yè)數(shù)達到35家,銷售收入達到100億元以上。
銷售收入目標:2015年,園區(qū)食品加工業(yè)銷售收入達到100億元以上。其中,糧油、果蔬食品加工業(yè)50億元;畜禽、水產(chǎn)品(養(yǎng)殖)加工業(yè)35億元;相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)達15億元。
龍頭企業(yè)目標:引進國內(nèi)綠色食品企業(yè)6-10家;培育省級、食品本土企業(yè)5-8家。2015年食品加工園區(qū)年銷售收入過30億元企業(yè)達到2個,年銷售收入過10億元龍頭企業(yè)達到8個,年銷售收入過億元企業(yè)達到20個以上,一個龍頭企業(yè)進入全國同行業(yè)前100名。
七、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。
(一)糧油食品加工業(yè)。
利用我市豐富的水稻、小麥、玉米、黃豆、油菜、芝麻等農(nóng)產(chǎn)品,進行深加工,開發(fā)具有高技術(shù)含量綠色有機糧油產(chǎn)品,形成一批有基地、有規(guī)模、有產(chǎn)業(yè)、有產(chǎn)品、有較好發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)集群。同時延伸產(chǎn)業(yè)鏈,與周邊城市食品工業(yè)相配套。通過招商引資,吸引一些有一定影響的品牌進入。鼓勵進駐項目區(qū)的食品企業(yè)得到國家綠色食品認證(a和aa級)。
(二)畜禽加工業(yè)。
利用我市現(xiàn)有的特色畜禽種類:豬、鴨、雞、兔、牛、羊等,進行肉類產(chǎn)品的屠宰加工或深加工,以發(fā)展肉類食品深加工為主。
(三)果蔬加工業(yè)。
依托我市大力發(fā)展花菜、甜玉米、馬鈴薯、菊芋等特色產(chǎn)業(yè),通過改進傳統(tǒng)加工制品的生產(chǎn)工藝,重點開發(fā)具有市場競爭力的凈菜、脫水蔬菜、生鮮果汁等產(chǎn)品,發(fā)展食用菌,實現(xiàn)工廠化、標準化、規(guī)?;a(chǎn)。
(四)水產(chǎn)品加工業(yè)。
依托水產(chǎn)品優(yōu)勢生產(chǎn)基地,建設(shè)高標準精養(yǎng)魚池,進一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴大名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖,提高水產(chǎn)品精深加工能力,大力發(fā)展小龍蝦加工、羅非魚等深加工,開發(fā)系列魚制品、風(fēng)味食品、速冷食品、保健方便制品等,不斷提高水產(chǎn)品附加值。
(五)食品倉儲物流業(yè)。
利用現(xiàn)代物流手段和互聯(lián)網(wǎng),建立起具有一定規(guī)模的、設(shè)施完善的、裝備先進的特色食品倉儲、冷鏈物流、批發(fā)、配送、電子交易物流區(qū)。
八、招商優(yōu)惠政策。
(一)企業(yè)落戶優(yōu)惠政策。
1、工業(yè)標準廠房建設(shè):針對投資規(guī)模孝成長期較長的中小型企業(yè),園區(qū)通過市場化方式運作,墊資新建工業(yè)標準廠房,占地約150畝左右,入駐企業(yè)可采取限期租賃、先租后買,或直接購買等多種方式取得項目用地使用權(quán),并為其辦理土地證。
2、項目用地優(yōu)先供應(yīng):對入園投資的項目,在簽訂投資合同并繳納訂金后,園區(qū)優(yōu)先為食品加工類項目完成征地及地面附著物清表工作,并為其先行辦理用地規(guī)劃、許可等手續(xù)。
3、土地出讓價格實行扶持獎勵:食品加工項目優(yōu)先使用全市用地指標,生產(chǎn)性用地出讓價格實行“五”、“六”、“八”的標準。即單個項目固定資產(chǎn)投資額在3000萬元以下的,土地實際出讓價格為8萬元/畝;單個項目固定資產(chǎn)投資額在3000-10000萬元的,土地實際出讓價格為6萬元/畝;單個項目固定資產(chǎn)投資額在10000萬元以上的,土地實際出讓價格為5萬元/畝;特大型食品加工企業(yè)及國內(nèi)500強企業(yè)用地可采取一事一議的方式另行協(xié)商地價。土地出讓金一次性繳納有困難的可以采取分期或分年繳納。對驗收核定實際投資額達到投資合同書中約定的投資強度和建設(shè)時限的企業(yè),市財政將給予該項目土地出讓金總額10%的扶持獎勵資金。
4、行政收費優(yōu)惠。項目注冊和項目報建收費嚴格比照天門工業(yè)園招商引資優(yōu)惠政策最低標準執(zhí)行,實行“打包”收費。
5、專班服務(wù)。園區(qū)組建食品工業(yè)服務(wù)專班,對食品加工項目從入園開始實行“一站式”全程代理,“一條龍”服務(wù)。
6、其它優(yōu)惠政策。入園項目在現(xiàn)行政策范圍內(nèi)享受最低的電價、水價優(yōu)惠;享受《武漢城市圈市場主體一體化試行辦法》、《武漢海關(guān)支持武漢“1+8”城市圈建設(shè)的十二條措施》等武漢城市圈成員獨有的便利政策;對重點企業(yè)實行25天安靜生產(chǎn)日制度,除公安、安全生產(chǎn)、消防和衛(wèi)生防疫部門因突發(fā)事件處置外,未經(jīng)園區(qū)管委會批準,其他任何單位和個人不得到企業(yè)進行檢查;生產(chǎn)性企業(yè)自注冊登記之日起即可加入市中小企業(yè)信用協(xié)會。對符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,具有一定自有資金的企業(yè),市擔(dān)保公司提供融資擔(dān)保服務(wù)。
(二)企業(yè)成長扶持政策。
7、專項扶持資金。依托“兩型社會”綜改示范項目配套資金、省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)專項配套資金,采取統(tǒng)籌兼顧、合理利用的辦法原則,對新進入的規(guī)模以上企業(yè)采取以獎代補的辦法擇優(yōu)給予扶持。盛市級中小企業(yè)發(fā)展專項資金和技改貼息資金、中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金、中小企業(yè)國際市場開拓資金等,主要支持入選的成長型企業(yè)和為其服務(wù)的機構(gòu);給予有條件的龍頭企業(yè)安排食品加工興辦、技術(shù)改造、設(shè)備更新、品牌建設(shè)、產(chǎn)品推介和重大農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)等專項扶持資金。
8、信貸和貼息扶持。幫助中小型食品企業(yè)降低收購農(nóng)產(chǎn)品流動資金貸款門檻,提高授信額度;對發(fā)展?jié)摿Υ蟆偈∫?guī)劃發(fā)展的新辦食品加工業(yè)項目給予貸款總額貼息50%的風(fēng)險扶持;對大型知名品牌企業(yè)貸款,實行政府貼息、零負擔(dān)擔(dān)保。
9、稅收優(yōu)惠。認真落實國家和省關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品加工的相關(guān)稅收扶持政策。幫助指導(dǎo)企業(yè)充分用好用足優(yōu)惠政策,按規(guī)定免征、減征所得稅。生產(chǎn)性企業(yè)和廠房租賃經(jīng)營企業(yè),從開始經(jīng)營年度起,可由企業(yè)申請,政府批準,在地方財政收入中安排專項資金,給予企業(yè)在4年內(nèi)每年相當(dāng)于實繳所得稅市級留成部分總額的資金補助;第5年至第10年每年給予企業(yè)相當(dāng)于實繳所得稅市級留成部分50%的資金補助。有針對性地制定和實施稅收政策,對涉及資源綜合利用、環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等領(lǐng)域的食品企業(yè),從投產(chǎn)之日起,3年內(nèi)其繳納的產(chǎn)品增值稅,市財政按留成部分的30%予以補貼。
鼓勵食品加工企業(yè)增加技術(shù)開發(fā)投入,企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,按研究開發(fā)費用的50%加計扣除;開成無形資產(chǎn)的,按無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。購進先進技術(shù)、發(fā)明和專利費用,按無形資產(chǎn)管理,在管理費用中分期攤銷。企業(yè)在一個納稅年,技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。
10、基地配套優(yōu)惠。對有示范基地建設(shè)要求的國內(nèi)500強大型、資金技術(shù)密集型企業(yè),由園區(qū)請示市政府,落實相應(yīng)的示范基地面積,幫助企業(yè)培育原料基地。
11、企業(yè)用工保障。通過大力宣傳,合理引導(dǎo)我市富余勞動力轉(zhuǎn)移,鼓勵園區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)民工入園就業(yè),政府將投入專項資金,針對不同企業(yè)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)要求,積極開展農(nóng)民工崗前專業(yè)技能培訓(xùn),以滿足企業(yè)的用工需求和質(zhì)量。
12、支持企業(yè)拓展市常有計劃地組織入園企業(yè)參加國內(nèi)外展覽展銷活動,并對參展企業(yè)給予適當(dāng)補貼。組織國際貿(mào)易方面的專家,對企業(yè)開展進出口業(yè)務(wù)和國際貿(mào)易實務(wù)的專業(yè)知識培訓(xùn),提高企業(yè)開拓國際市場的能力。
(三)專項資金獎勵政策。
13、品牌資金獎勵。市政府支持工業(yè)化的各項專項資金,主要用于扶持產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)和服務(wù)體系建設(shè)。市政府鼓勵企業(yè)申報產(chǎn)品和馳(著)名商標,對產(chǎn)品被評定為“中國馳名商標”的企業(yè)獎勵40萬元,對獲得“中國產(chǎn)品”的企業(yè)獎勵30萬元,對獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標志商標”的單位獎勵10萬元,對獲得“湖北省產(chǎn)品”或“湖北省商標”的企業(yè)獎勵5萬元。建立鼓勵企業(yè)上市財政扶持政策。企業(yè)上市在執(zhí)行省政府《關(guān)于推進企業(yè)上市和加強上市后備企業(yè)培育工作實施指導(dǎo)意見》及《關(guān)于推進企業(yè)上市的若干意見》所列扶持政策的基礎(chǔ)上,市財政再給予50萬元補貼。
14、稅收貢獻獎勵。對當(dāng)年實繳稅收分別為1000--2000萬元、2000--5000萬元、5000萬元以上的的企業(yè),政府將一次性獎勵企業(yè)20萬元、50萬元、100萬元;對稅收過億元項目,政府將給予更多的優(yōu)惠扶持獎勵措施。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇八
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大全會精神,站在保障國家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全供給的高度,提高思想站位,充分認識開展大豆玉米帶狀復(fù)合種植的重要意義,推動大豆玉米兼容協(xié)調(diào)發(fā)展。聚焦關(guān)鍵技術(shù)、補齊生產(chǎn)短板、強化技術(shù)支撐,在全省建設(shè)一批大豆玉米帶狀復(fù)合種植示范片、示范區(qū),篩選和總結(jié)一批可復(fù)制、可推廣、綠色高效、機械化程度高的集成技術(shù)模式,實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),提質(zhì)增效,提升大豆玉米供給水平。
(一)提高重要農(nóng)產(chǎn)品供給水平。堅持以提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為總目標,科學(xué)設(shè)置大豆玉米帶狀復(fù)合種植模式,確保玉米基本不減產(chǎn),盡量增加大豆產(chǎn)量,實現(xiàn)“一季雙收,穩(wěn)糧增收;一田多用,用養(yǎng)結(jié)合”,提高單位土地生產(chǎn)率。
(二)充分發(fā)揮市場和政府作用。建立政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、主體參與的實施模式,以種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為依托,相對集中連片推進大豆玉米帶狀復(fù)合種植。對承擔(dān)任務(wù)的新型經(jīng)營主體給予必要的補助,引導(dǎo)和帶動農(nóng)戶自愿開展大豆玉米帶狀復(fù)合種植。
(三)因地制宜確定種植模式。各地根據(jù)省廳印發(fā)的《關(guān)于大豆玉米帶狀復(fù)合種植的技術(shù)指導(dǎo)意見》,結(jié)合當(dāng)?shù)刂黧w意愿、適宜品種、農(nóng)業(yè)機械、水肥條件等,科學(xué)確定種植模式,加強技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),提高機械作業(yè)和輕簡化栽培水平,盡力降低投入成本。
大豆玉米帶狀復(fù)合種植,即通過大豆玉米帶狀間作,充分發(fā)揮玉米邊行優(yōu)勢,最大限度利用光溫資源,提高土地產(chǎn)出率。根據(jù)專家研究成果,結(jié)合我省生產(chǎn)實際,確定我省采取的種植模式為大豆4-6行,玉米2-4行,推薦4:2、4:4、6:4三種模式。
對自愿承擔(dān)大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)的新型經(jīng)營主體,在符合大豆4-6行,玉米2-4行種植模式的前提下,根據(jù)實際種植的耕地面積,中央和省級財政按照每畝200元的標準給予補助。在操作方式上,可以補現(xiàn)金,可以補實物,也可以購買社會化服務(wù),要重點用于種子、化肥、農(nóng)藥、機具及病蟲草害防治等環(huán)節(jié),具體補助方式由項目縣統(tǒng)一確定。
(一)分解種植任務(wù)。按照“大面積示范、全方位帶動”原則,省廳已將種植任務(wù)分解到各地。各地要根據(jù)下達的任務(wù),廣泛開展宣傳發(fā)動,充分進行政策宣傳,深入調(diào)查掌握種植意愿,將任務(wù)落實到新型經(jīng)營主體、落實到地塊,并簽訂種植協(xié)議。種植協(xié)議要明確種植模式和面積,存檔備查。
(二)核實種植面積。各項目縣要組織鄉(xiāng)、村兩級,通過查驗土地流轉(zhuǎn)或托管合同、實地查驗等方式,對新型經(jīng)營主體承擔(dān)任務(wù)的面積進行登記造冊。采取四至信息采集、遙感監(jiān)測、導(dǎo)航定位播種等方式,建立準確的面積核查機制。提倡在播種時選擇帶有導(dǎo)航定位或面積信息化監(jiān)測的播種機械進行播種,實行信息化監(jiān)測管理,并將信息化監(jiān)測數(shù)據(jù)作為核實面積的主要手段。
(三)公示兌現(xiàn)補助。各地要建立種植主體臺賬,準確登記主體名稱、種植面積、種植模式、地塊位置等信息。采取現(xiàn)金補助的項目縣,要在播種后組織力量核實種植面積和種植模式,并在種植地塊所在的鄉(xiāng)或村進行公示,公示7天無異議后,將資金兌付給實際承擔(dān)種植任務(wù)的主體。采取實物補助或購買社會化服務(wù)的項目縣,由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織統(tǒng)一采購,在嚴格進行面積核實確認的基礎(chǔ)上,將實物或服務(wù)提供給承擔(dān)任務(wù)的主體。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省廳成立由廳主要負責(zé)同志任組長、分管負責(zé)同志任副組長、有關(guān)處室負責(zé)人為成員的省大豆玉米帶狀復(fù)合種植工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在廳糧食作物處,統(tǒng)籌推進復(fù)合種植工作。根據(jù)全國大豆油料擴種工作推進電視電話會議精神,各項目縣要成立由政府負責(zé)同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強工作統(tǒng)籌,壓實工作責(zé)任。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實做好面積落實、種子供應(yīng)、機具保障、技術(shù)培訓(xùn)、工作指導(dǎo)等工作,確保高質(zhì)量完成種植任務(wù)。
(二)細化實施方案。各地結(jié)合本地生產(chǎn)實際,進一步篩選適宜本地的種植模式,細化操作方式和操作程序,科學(xué)遴選實施主體,制定切實可行的保障措施,確保任務(wù)落實落地落細。各項目縣至少選擇一個主體進行種植模式和關(guān)鍵技術(shù)的試驗,試驗不同的種植模式、品種、農(nóng)機、除草劑等,全程真實記錄試驗數(shù)據(jù),開展測產(chǎn)和效益分析,為下一步更大面積推廣做好技術(shù)儲備。各地實施方案于4月22日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳糧食作物處,試驗方案報省農(nóng)技總站。
(三)加強技術(shù)指導(dǎo)。省廳成立了由河南農(nóng)大、省農(nóng)科院、廳屬有關(guān)單位專家組成的專家技術(shù)指導(dǎo)組,聚焦適宜品種、播種、除草等關(guān)鍵環(huán)節(jié),包市開展技術(shù)培訓(xùn)和全程指導(dǎo)服務(wù)。各地也要成立專家指導(dǎo)組和技術(shù)指導(dǎo)組,制定細化技術(shù)指導(dǎo)意見,明確主推種植模式,實行技術(shù)人員包村包主體制度,開展全方位技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場觀摩等活動,手把手帶著主體干,確保關(guān)鍵技術(shù)措施落實到人到田。
(四)做好機具保障。各地要高度重視復(fù)合種植配套農(nóng)機裝備保障工作,按照“造改結(jié)合”“長短結(jié)合”的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、種植模式、機械化技術(shù)現(xiàn)狀,圍繞滿足復(fù)合種植的播種、植保、收獲環(huán)節(jié)農(nóng)機作業(yè)需要,抓好現(xiàn)有機具適配改造應(yīng)用,加快復(fù)合種植專用機械推廣,提前對接機具裝備供給和作業(yè)服務(wù)供需,加強工作督促指導(dǎo),確保工作實效,為復(fù)合種植提供有力的機械化支撐。
(五)強化工作指導(dǎo)。各地要定期報送工作進展情況,重點報送政策落實、任務(wù)落實、資金落實、機具落實、技術(shù)指導(dǎo)落實等情況。省廳將加強工作督促和指導(dǎo),建立定期工作通報制度,通報各地面積任務(wù)、種子、農(nóng)機保障和技術(shù)服務(wù)等進展落實情況。各省轄市也要加強對項目縣的指導(dǎo),建立相應(yīng)的工作機制,確保各項政策落實到位,確保面積任務(wù)不折不扣落實到田。
(六)強化資金保障。省級將在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)機購置補貼、綠色高質(zhì)高效行動、重大病蟲害防控、農(nóng)業(yè)保險等方面對大豆玉米帶狀復(fù)合種植給予重點支持。各地要不折不扣落實補助政策,有條件的市縣要配套一定資金,提高補助標準。要嚴格執(zhí)行財政項目資金管理規(guī)定,會同財政部門及時足額將補助資金兌付給實施主體。采取實物補助或購買社會化服務(wù)的項目縣,要加強對采購的實物或服務(wù)的監(jiān)管,確保物資和服務(wù)質(zhì)量。
(七)做好宣傳總結(jié)。各地要積極通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)及會議、培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、典型示范等形式,強化政策解讀和技術(shù)宣傳,積極宣傳復(fù)合種植成效,營造良好的輿論氛圍。各地要對政策落實情況、資金執(zhí)行情況、技術(shù)服務(wù)開展情況、項目實施效果情況等進行認真總結(jié),于12月10日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇九
為加快我市“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”建設(shè)步伐,促進農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,在總結(jié)幾年來發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,制定20xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施方案。
以發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標,以“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”為抓手,政府扶持以“集中連片、示范帶動”為原則,立足發(fā)展“名、特、優(yōu)、新”品種設(shè)施大棚栽培,通過發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范帶動,逐步形成規(guī)?;^(qū)域化的特色產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提高熱帶高效農(nóng)業(yè)的科技生產(chǎn)水平和整體效益,促進農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
20xx年市政府投入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金7000萬元,其中瓜菜設(shè)施農(nóng)業(yè)和果蔬儲存項目資金1900萬元,花卉設(shè)施農(nóng)業(yè)資金5052萬元。
(一) 750萬元用于在崖城鎮(zhèn)朗芒田洋建設(shè)瓜果菜設(shè)施大棚150畝(三亞海源實業(yè)有限公司負責(zé)實施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一,為了更好地發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范帶動作用,在郎芒田洋建設(shè)150畝鋼架大棚發(fā)展無公害瓜菜生產(chǎn)。
(二) 880萬元用于在崖城鎮(zhèn)建設(shè)果蔬儲存銷售運輸中心項目(三亞海源實業(yè)有限公司負責(zé)實施)。果蔬儲存銷售運輸中心項目是我市在建第一家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測、信息一體的大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區(qū)及周邊地區(qū)果蔬“爛市”情況,解決農(nóng)民果蔬銷售、運銷難題,提高果蔬的利用價值,帶動農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè),促進增收,經(jīng)濟效益和社會效益顯著。該項目是政府投資建設(shè)項目,預(yù)計總投資8000萬元,建設(shè)規(guī)模200多畝,目前企業(yè)已投入建設(shè)資金6000萬,缺口資金20xx萬,政府扶持資金880萬。項目資金由市農(nóng)業(yè)局負責(zé)管理,實行報帳制。
(三) 270萬元用于設(shè)施大棚地方標準化建設(shè)(三亞南繁科學(xué)研究院負責(zé)實施)。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴大,建設(shè)設(shè)施大棚標準每畝1萬、3萬、5萬、8萬不等。在全省還沒有設(shè)施大棚地方標準和大棚栽培技術(shù)地方標準的情況下,我市投入270萬元用于建設(shè)樣板工程,制定適應(yīng)不同作物和栽培環(huán)境的6個大棚標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。由省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)驗收通過。業(yè)主為三亞南繁科學(xué)研究院負責(zé),項目實行報帳制。
(四) 420萬元用于支持市公安局戒毒康復(fù)農(nóng)場建設(shè)蘭花基地。建設(shè)蘭花大棚30畝,其中溫室大棚10畝,扶持發(fā)展戒毒康復(fù)農(nóng)場生產(chǎn)項目,解決1000多名戒毒人員和留場就業(yè)人員工作。項目資金由市林業(yè)局負責(zé)管理,實行報帳制。
(五) 499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。高峰地區(qū)老百姓脫貧難度較大,毀林開荒現(xiàn)象嚴重,為了推動該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,建議扶持該地區(qū)發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地100多畝畝,計劃投入1475萬元,目前已投入300萬。基礎(chǔ)設(shè)施已完成、建好大棚20畝。根據(jù)《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市加快蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》(三府〔20xx〕189號文件)第七條“支持農(nóng)村蘭花專業(yè)合作社擴大蘭花生產(chǎn)規(guī)模,建設(shè)總體規(guī)模超過667平方米的,一次性給予60元/平方米扶持”規(guī)定,安排499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。項目資金由市林業(yè)局負責(zé)管理,實行報帳制。
(六) 4133萬元用于扶持三亞蘭德種業(yè)有限公司在亞龍灣建設(shè)都市農(nóng)業(yè)示范園。該項目用地位于亞龍灣二期開發(fā)區(qū)內(nèi),規(guī)劃為基本農(nóng)田。項目總投資1.3億元,公司自籌資金8700元,建設(shè)規(guī)模2755畝,建設(shè)成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。該項目可以填補我市玫瑰花發(fā)展的空白,做大做強花卉產(chǎn)業(yè),美化亞龍灣環(huán)境,帶動亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和排灌系統(tǒng)。土地租金每畝1400元,每十年遞增10%,政府扶持4133萬元以固定收益回報金1100元/年,分14.2年全部回報給農(nóng)民。業(yè)主為三亞蘭德種業(yè)有限公司。項目資金由田獨鎮(zhèn)負責(zé)管理,實行報帳制。
三、相關(guān)要求
(一)成立機構(gòu),加強管理。由市監(jiān)察、財政、發(fā)改、審計、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科信等部門組成三亞市20xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)項目的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督、檢查及驗收工作。
(二)項目資金實行報賬制度。各項目實施單位資金撥付由實施單位提出申請,報項目主管單位審核,由設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗收、審計,再由項目資金管理單位按進度撥付各實施單位。
(三)各項目實施單位要盡快制訂項目實施方案,報市委、市政府審批后實施。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇十
一﹑項目摘要(附表)
1.項目名稱:南永青村生豬養(yǎng)殖擴建項目
2.項目申保單位:絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村養(yǎng)豬專業(yè)合作社
3.項目建設(shè)性質(zhì):擴建
4.項目建設(shè)地點:絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村
5.項目建設(shè)期限:1年
6.項目建設(shè)規(guī)模:擴建豬舍5座
7.項目投資結(jié)構(gòu)及資金來源:項目建設(shè)總投資金90萬元,其中固定投資50萬元,申請財政資金10萬元,申請銀行貸款10萬元,合作社自籌20萬元。
二﹑項目依據(jù)
1.項目建設(shè)理由
農(nóng)民專業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和增加農(nóng)民收入的有效組織載體,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)和促進農(nóng)民增收致富的重要抓手。配合全縣百萬頭生豬大縣和郝莊鄉(xiāng)生豬一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),為社員提供科學(xué)飼養(yǎng)管理技術(shù),促進區(qū)域牧業(yè)增效農(nóng)民增收,特制定本方案。
2.項目建設(shè)條件和可行性
南永青村位于絳縣郝莊鄉(xiāng)西側(cè),交通便利。耕地面積20xx余畝,自然條件優(yōu)越,經(jīng)濟情況良好。全村共有居民組三個總戶數(shù)220戶,總?cè)丝?050口。共有勞動力750人,養(yǎng)豬戶占全村總戶數(shù)50%以上,養(yǎng)豬大戶達到20戶以上,年飼養(yǎng)量超過20xx口,歷年來,在上級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,村支委一班人帶領(lǐng)廣大黨員和村民大搞經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)種田,把建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖作為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的重點來抓,以加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐,提升養(yǎng)殖生產(chǎn)水平,取得了很好的成績,促進農(nóng)民增收致富。
三﹑項目設(shè)計方案
1.項目目標
擴建豬舍5座,配套相應(yīng)設(shè)施。
2.項目實施地點級規(guī)模該項目位于絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村,地勢平坦?,F(xiàn)有豬舍2座,母豬16頭,后備母豬8頭,種公豬2頭。
(2)新修污水糞便處理池三處,新修200m3的水池1個、30m3的水塔1個,購買分娩、保育床各88套,母豬限位欄100套,購買轉(zhuǎn)豬車輛1輛,配套完善飼料加工設(shè)施、設(shè)備,年加工生產(chǎn)混配合飼料100噸。
(3)建設(shè)動物無害化處理及糞便無害化處理設(shè)備設(shè)施。
(4)計劃引進優(yōu)良品種大白種母豬20頭,大白種公豬2頭,長白種母豬20頭,長白種公豬2頭,新美系杜洛克種公豬2頭,預(yù)計年出欄育肥豬2800頭。
3.技術(shù)實施.
一是技術(shù)培訓(xùn)采取走出去、請進來、集中授課、分散指導(dǎo)、現(xiàn)場交流等方式培訓(xùn);二是培訓(xùn)技術(shù)骨干,對項目農(nóng)戶在項目實施前進行一次系統(tǒng)化培訓(xùn);三是對農(nóng)戶建豬圈、引種、配種前分別分期分批進行培訓(xùn);四是請專家對技術(shù)骨干和農(nóng)戶進行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);五是采取編制養(yǎng)豬實用技術(shù)資料和制作光盤等形式培訓(xùn)農(nóng)戶。
4.實施內(nèi)容及資金使用計劃
(1)支持環(huán)節(jié)及資金補助標準:強化合作社自身建設(shè),必須加快合作社信息化建設(shè)步伐,購置電腦、打印機、傳真機、投影儀和服務(wù)車輛,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺對接,利用網(wǎng)絡(luò)和電教設(shè)施設(shè)備等現(xiàn)代手段發(fā)布、收集產(chǎn)品購銷信息和技術(shù)信息,進而實現(xiàn)生豬購銷網(wǎng)上交易,打造網(wǎng)上平臺,擴大銷售渠道,增加養(yǎng)殖收益,投資10萬元。
(2)實施內(nèi)容
建設(shè)規(guī)模,擴建豬舍5座,一是加強標準化生豬圈舍建設(shè),對于圈舍建設(shè)標準化程度高、生豬飼養(yǎng)規(guī)模大、示范帶動作用強的合作社社員在圈舍建設(shè)和購置機械設(shè)施等方面給予一定資金補貼。二是加速生豬良種普及率,引進良種二元母豬,以半價投放給社員,加速基地生豬品種改良,提高優(yōu)質(zhì)三元仔豬生產(chǎn)率。對于合作社成員購買飼料給于價格補貼,讓合作社成員享受購置飼料低于市場價格,達到降低生豬飼養(yǎng)成本的目的。
5.項目總投資及資金來源
本項目共需資金90萬元,其中申請財政資金扶持資金10萬元,銀行貸款資金10萬元,固定投資50萬元,合作社自籌資金20萬元。
四﹑組織及管理措施
1、項目嚴格按照實施方案確定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標準進行建設(shè),不隨意擴大或減少。
2、項目實行理事長負責(zé)制,嚴格按照合作社章程進行生產(chǎn)、經(jīng)營和管理。
3、成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)管理小組、資金使用與監(jiān)督組和規(guī)劃實施建設(shè)組三個組織機構(gòu),做到財務(wù)公開、單獨建賬、全程監(jiān)管,確保項目資金合理使用和項目建設(shè)質(zhì)量。
五﹑項目效益評價
1、經(jīng)濟效益:通過良種補貼、標準化圈舍補貼和飼料購銷補貼,使合作社成員戶均增收3000元,預(yù)計增收100萬元;合作社通過投入品和產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷,自身可實現(xiàn)利潤10萬元,可實現(xiàn)自身發(fā)展壯大,進一步提升輻射帶動能力。
2、社會效益:通過實行規(guī)?;?、標準化、無公害化的飼養(yǎng)管理,使全體社員生豬生產(chǎn)水平得到提升,生產(chǎn)方式進一步轉(zhuǎn)變,通過糧食轉(zhuǎn)化和勞動力的就地轉(zhuǎn)移,在一定范圍內(nèi)實現(xiàn)了農(nóng)民收入的持續(xù)增長,帶動全鎮(zhèn)新增飼養(yǎng)量1萬頭,農(nóng)民養(yǎng)豬純收入增加100元。
3、生態(tài)效益:通過標準化圈舍建設(shè)和糞污無害化處理設(shè)施建設(shè),在提升養(yǎng)殖水平的同時,有效解決了養(yǎng)豬糞便污染難題,加速了畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇十一
認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于糧食生產(chǎn)的重要指示批示精神,以及黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于切實抓好糧食生產(chǎn)、保障糧食安全的決策部署,始終把糧食安全作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)來抓,堅決防止耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”,確保糧食安全。按照“增夏糧、擴油菜、提質(zhì)量、升效益”的總體要求,依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、公路沿線、高產(chǎn)壩區(qū)、高標準農(nóng)田建設(shè),以高質(zhì)量發(fā)展為中心,以市場為導(dǎo)向,以科技為支撐,以農(nóng)民增收為目標,因地制宜、突出特色,積極推進馬鈴薯、小麥、雜糧種植和油菜擴面增效,打造更高質(zhì)量、更強競爭力的農(nóng)產(chǎn)品,全面提高秋冬種生產(chǎn)效益,推動全縣秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作穩(wěn)步發(fā)展。
20xx年,力爭完成秋冬種播種面積27.01萬畝,其中:夏糧面積8.3萬畝、油菜面積5.71萬畝、蔬菜面積13萬畝。
(一)科學(xué)抓好種植規(guī)劃??茖W(xué)規(guī)劃秋冬及明春農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,加快推進小麥、馬鈴薯、雜糧雜豆種等糧食生產(chǎn)規(guī)?;藴驶?、品牌化發(fā)展。立足壩區(qū),分側(cè)重、分層次加快壩區(qū)建設(shè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。針對發(fā)展較為成熟的壩區(qū)和產(chǎn)業(yè),繼續(xù)擴面培育,持續(xù)發(fā)揮輻射帶動作用。針對種植規(guī)模散、雜、面積較小的壩區(qū)和產(chǎn)業(yè),加快土地流轉(zhuǎn),選準產(chǎn)業(yè),提高規(guī)模化、組織化程度。充分利用今冬明春有利時機,重點加強“一線三區(qū)”(高鐵、高速、國道、省道、縣道及城市干道等主要交通沿線和壩區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,堅定不移防止耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”,杜絕耕地撂荒,建好糧油生產(chǎn)基地、銷售渠道和利益聯(lián)結(jié)機制為一體的可持續(xù)發(fā)展模式,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,確保糧食安全。
(二)狠抓秋冬季糧食生產(chǎn)。突出重點作物,拓展發(fā)展空間,強化工作措施,加大資金投入,在馬鈴薯、小麥和雜糧種植上下功夫,做好區(qū)域布局,擴大種植面積,提高作物產(chǎn)量,確保糧食安全生產(chǎn)。一是在馬鈴薯種植上,根據(jù)耕作制度和產(chǎn)品用途擇優(yōu)選擇品種,因地制宜大力推廣“稻油”水旱輪作、旱地分帶間套作等種植綠色高效耕作制,提高產(chǎn)量水平。把好種薯質(zhì)量關(guān),引導(dǎo)農(nóng)戶選擇生育期適宜、適銷對路的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病品種,加強種薯質(zhì)量監(jiān)管,做好種薯調(diào)運、脫毒種薯推廣等工作,加強田間管理,搞好病蟲害防治,確保夏收馬鈴薯安全生產(chǎn),滿足市場需求。二是在小麥種植上,充分利用“馬場水磨面”的品牌有優(yōu)勢,抓住秋冬種有利時機,擴大小麥種植面積,積極發(fā)展多種優(yōu)質(zhì)專用小麥,重點推廣抗白粉病、銹病、耐瘠抗倒、豐產(chǎn)性好的品種,同時根據(jù)加工企業(yè)的需求種植適合加工、釀酒等專用小麥品種。三是在雜糧種植上,充分利用氣候和環(huán)境優(yōu)勢,根據(jù)市場需求種植大麥、蕎麥、燕麥等雜糧,生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,提升產(chǎn)品的市場競爭力。
(三)推進油菜擴面增效。擴大油菜種植面積,提高油菜種植技術(shù)與指導(dǎo)力度,推廣油菜機械化、輕簡化、高效化種植,降低生產(chǎn)成本。積極打造油菜種植示范樣板點,掛牌試點油菜種植保底訂單模式,積極推廣“稻油”輪作“菜油兩用”“一菜多用”等種植模式,重點發(fā)展低芥酸、低硫酸“雙低”品種,以及高產(chǎn)、高油、高油酸“三高”新品種,大力推廣油菜綠色高產(chǎn)高效技術(shù)。積極順應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,加強油菜多功能開發(fā)利用,實現(xiàn)油菜油用、菜用、花用、蜜用、肥用和飼用等“一菜多用”的用途,因地制宜拓展油菜多種功能,促進油菜保質(zhì)保量、提質(zhì)增效。
(四)做好秋冬季綜合開發(fā)利用。立足大農(nóng)業(yè)、大生態(tài)發(fā)展理念,加大秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用,統(tǒng)籌安排糧油生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整等各項工作。加大冬閑田土綜合利用,防止土地撂荒,大力發(fā)展豌豆、胡豆等種植,實現(xiàn)用地養(yǎng)地相結(jié)合。把加綠肥種植同耕地保護、化肥減量化行動和有機肥替代化肥等相有機結(jié)合起來,把發(fā)展綠肥等豆類種植作為改良土壤、提升地力,減少化肥施用量,提高耕地質(zhì)量,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的有效措施落到實處。合理安排,專用、兼用綠肥并舉,積極擴大種植范圍向果、茶園拓展,推廣田間套種紫云英、光葉紫花苕、決明子、箭豌豆、肥田蘿卜和綠肥專用油菜等綠肥品種,全面提升耕地質(zhì)量。在牧草種植上,充分利用冬閑田土,搞好秋冬季農(nóng)田種草,大力發(fā)展黑麥草等優(yōu)質(zhì)飼草種植,提高優(yōu)質(zhì)飼草供給率。在蔬菜種植上,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標相銜接,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點、方向和區(qū)域布局,提高種植水平,建好“菜籃子”基地,確保今冬明春市場供應(yīng)。
(五)抓好各類要素保障。提前謀劃種苗和農(nóng)資保障工作。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)供銷社和農(nóng)資供銷商的作用,采取集中采購、集中配送等方式科學(xué)調(diào)度農(nóng)用物資儲備。繼續(xù)抓好農(nóng)資打假工作,保障農(nóng)民用上“放心種”“放心藥”“放心肥”。結(jié)合秋冬種工作和全省持續(xù)開展“冬季充電”的有利契機,分批開展基層業(yè)務(wù)骨干和企業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作。堅持預(yù)防為主、治理為輔的原則,切實深入田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo),特別是病蟲害防治工作,提前開展技術(shù)指導(dǎo)。搶抓全省農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)三年大會戰(zhàn)機遇,根據(jù)區(qū)域內(nèi)發(fā)展的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定基礎(chǔ)設(shè)施配套區(qū)域規(guī)劃,積極向上爭取項目資金,進一步補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。
(六)持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。加快土地集中連片流轉(zhuǎn),大力推廣“林地經(jīng)濟”“立體種養(yǎng)”等農(nóng)業(yè)優(yōu)良組合模式,提高土地復(fù)種指數(shù)、資源利用率和土地產(chǎn)出率,實現(xiàn)“一年多季”“一地多收”。加強普定縣農(nóng)產(chǎn)品品牌培育,抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷,集中力量打造一批全國、全省知名的優(yōu)質(zhì)區(qū)域公共品牌,提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主打產(chǎn)品附加值和影響力。持續(xù)強化資金支持、科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)設(shè)施“三個保障”,積極爭取國家和省級資金幫扶、東西部幫扶資金、現(xiàn)代化發(fā)展基金等政策支持。堅決落實高標準農(nóng)田剛性建設(shè)任務(wù),加快高標準農(nóng)田建設(shè)進度,增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)能力。積極發(fā)揮農(nóng)機行業(yè)協(xié)會和農(nóng)機合作社作用,加快推廣農(nóng)業(yè)機械化作業(yè),提高秋冬種進度和質(zhì)量。積極鼓勵農(nóng)業(yè)加工企業(yè)與科研院(所)、高等院校等科研力量合作,加快精深產(chǎn)品的研發(fā),延長產(chǎn)業(yè)鏈,不斷突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸。
(七)抓好產(chǎn)銷有效銜接。提前謀劃好明年的產(chǎn)銷對接工作,多推介、多交流,爭取更多銷售渠道,爭取更多訂單。積極拓展省內(nèi)省外市場,發(fā)揮好流通龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)村電商銷售三大主力軍。有效利用扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū)、花都對口幫扶協(xié)作,持續(xù)拓展粵港澳大灣區(qū)、長三角、成渝、青島等省外市場。利用招商引資、農(nóng)產(chǎn)品推介、旅游宣傳等營銷渠道和平臺,多形式開展農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推廣,切實提高普定農(nóng)產(chǎn)品知名度。繼續(xù)推動農(nóng)產(chǎn)品“七進”,擴大本地農(nóng)產(chǎn)品市場占有率,解決種與銷的難題,確保種得出、賣得好,保障農(nóng)民的利益。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要高度重視,充分認識抓好秋冬種工作的重要性,把秋冬季作為統(tǒng)籌推進明年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時期,把秋冬種生產(chǎn)作為全年農(nóng)業(yè)特別是糧油生產(chǎn)的重要工作來抓,結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢、新要求,認真謀劃秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn),合理布局,全面落實國家糧食安全戰(zhàn)略部署,推進農(nóng)業(yè)精細化管理,確保全縣糧油保障安全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作格局,以上率下,層層抓好落實,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面完成今年秋冬種工作任務(wù)。
(二)強化目標落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要早安排、早部署、早準備、早落實,始終把保障糧食安全作為一項重大政治任務(wù)來抓。要將各自的秋冬種目標任務(wù),特別是夏糧任務(wù)分解到村,村落實到戶,夏糧生產(chǎn)實行臺賬和圖斑化管理。
(三)強化工作措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要制定具體的實施方案,明確工作目標、重點任務(wù),落實工作責(zé)任,抓好每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極開展農(nóng)技培訓(xùn),搞好防災(zāi)減災(zāi),加強農(nóng)資市場監(jiān)管,確保秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得實效。各有關(guān)部門要落實好農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、農(nóng)田建設(shè)和耕地質(zhì)量管理等項目,保障秋冬種的資金和物資需求。各級各部門要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強責(zé)任意識和服務(wù)意識,深入秋冬種生產(chǎn)第一線,搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),指導(dǎo)和幫助解決實際困難和問題,加強督促檢查,切實把各項工作落到實處,形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進的工作合力。
(四)強化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要深入村、組、農(nóng)戶,采取召開群眾會、小組會、院落會和上門動員等多種宣傳方式,加大秋冬種糧油種植的宣傳力度,做深做細農(nóng)戶思想工作,營造良好的氛圍,引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展特色高效產(chǎn)業(yè),激發(fā)和調(diào)動群眾參與秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和主動性。
(五)強化工作調(diào)度。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)秋冬種工作進度、任務(wù)完成情況、綠色高產(chǎn)高效栽培技術(shù)的推廣應(yīng)用、土地撂荒等進行調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確專人負責(zé),認真摸排和掌握秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,搞好工作調(diào)度,總結(jié)工作中涌現(xiàn)出來的典型事例和經(jīng)驗做法,及時反映工作中出現(xiàn)的困難和問題,為黨委、政府提供參考意見。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇十二
根據(jù)縣設(shè)施農(nóng)業(yè)“三線一片”重點建設(shè)任務(wù)要求,我鎮(zhèn)承擔(dān)著路兩側(cè)4500棟鋼架大棚建設(shè)任務(wù),為進一步明確責(zé)任。加強領(lǐng)導(dǎo),加快實施,不折不扣完成建設(shè)任務(wù),經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定集中9、10、11三個月的時間,集中物力、財力,抽調(diào)精兵強將,全力付諸實施。具體實施方案如下:
自雙千棟大棚向西至路兩側(cè)建大棚4500棟(含菌棚200棟),規(guī)模連片、不斷檔,規(guī)格、標準統(tǒng)一。具體任務(wù)為:村556。2畝、村180畝、村317.3畝、村672畝、村808.5畝、村1664畝。(具體任務(wù)及地塊分布位置面積詳見縣路30華里設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工程分布圖1—27號地塊)。
1.9月10日前,全面完成規(guī)劃,土地流轉(zhuǎn),種苗落實等工作。
2.9月20日前,全面落實大棚投資主體,落實大棚建設(shè)單位,部分田塊開始施工,西芹等菜苗移栽到位。
3.9月30日前,全面完成在田秋季作物的收獲,平整田塊,規(guī)劃完成溝、路、井、電、橋等基礎(chǔ)設(shè)施并開始施工,大棚正式開始施工建設(shè)。
4.10月31日前,基本按規(guī)劃要求完成鋼架大棚建設(shè)任務(wù),種、苗播種或移栽到位,基礎(chǔ)設(shè)施井、電配套到位。
5.11月30日前,全面完成建設(shè)任務(wù),基礎(chǔ)設(shè)施基本配齊,種苗全面播種落實到位,田間工程及形象到位,驗收結(jié)束。
指揮部對各組加強指導(dǎo)和調(diào)度,確保按序時完成,各組要遵守工作紀律,嚴守駐村責(zé)任,加強駐村寫作,齊心協(xié)力。
1.宣傳到位。鎮(zhèn)村要認真召開不同層次人員會議,會議不拘于形式或集中召開,或田間地頭,要宣傳政府有關(guān)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策,要宣傳政府有關(guān)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策,要給群眾算好種菜和種糧的對比帳,多列舉發(fā)生在群眾身邊,眾所周知的通過種菜致富的成功例子。要消除群眾的賣難思想、干部的畏難情緒,善作思想工作,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
2.幫扶到位。鎮(zhèn)抽調(diào)6名兩套班子成員,17名工作人員,分駐在六個村。自帶行李,吃住在村,鎮(zhèn)財政每天每人補助20元,駐村人員要嚴守駐村紀律,同村干部共同組成一支強有力的班子,從宣傳發(fā)動,土地流轉(zhuǎn)到資金籌措、大棚建設(shè)等工作,跟蹤服務(wù),確保按序時保質(zhì)、保量完成村所設(shè)計的建設(shè)任務(wù)。
3.指導(dǎo)到位。對涉及建設(shè)任務(wù)的村,在架材組織上既要嚴把產(chǎn)品質(zhì)量又要考慮群眾的接受能力,大力開展陽光采購工程,知道村與建設(shè)單位的合同簽訂,確保群眾的利益不受損失。土地流轉(zhuǎn)工作按照“依法、自愿、有償”的原則,對確實不愿意發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶,鼓勵、引導(dǎo)向大戶或合作社經(jīng)濟組織流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)工作要規(guī)范運作,不能草草流于形式,要認真做好登記,辦好手續(xù),技術(shù)服務(wù)和種苗落實工作。要以村組為單位,聘請縣級以上專家服務(wù)到田頭,手把手地把群眾來教,要按照蔬菜不同的品種,生產(chǎn)期,病蟲害等情況制定詳細的培訓(xùn)、指導(dǎo)計劃。
4.服務(wù)到位。重點是基礎(chǔ)配套和資金扶持到位。今年我鎮(zhèn)設(shè)計的六個村都在項目區(qū)內(nèi),基礎(chǔ)設(shè)施的配套一要時間快,二要質(zhì)量優(yōu),三要講實用,確保發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的田塊一次性配齊、配足,給群眾創(chuàng)造良好的硬件發(fā)展環(huán)境。在自己扶持上,引導(dǎo)群眾多渠道籌措資金,信用社要積極做好對這六個群眾的信貸工作,盡最大努力降低門檻,簡化程序,配合村干部一起做好工作,促進設(shè)施農(nóng)業(yè)工程進展速度。對縣補助資金由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口,待村與建設(shè)單位簽訂合同后,派專人現(xiàn)場核對,在大棚運到田頭前,由鎮(zhèn)政府以村為單位向縣政府申請預(yù)撥到位,最后再統(tǒng)一核算多退少補。
對涉及建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)的六個村,鎮(zhèn)政府在縣補貼2500元/畝的基礎(chǔ)上,每畝再補貼500元。同時將設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作納入年終對村的目標考核,單獨設(shè)立獎項,一等獎5000元,二等獎3000元,三等獎2000元,對發(fā)展建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè),按投資額大小參照鎮(zhèn)對村年初工業(yè)考核的標準予以計分和獎勵。對行動不力遲緩或效果不明顯的村,按建設(shè)的順時進度分別對村主職干部給予批評、降職、免職處分,處罰要果斷、嚴明,做到批評比記賬,處分不過夜。駐村人員所在村工作進度情況納入對個人的考核,工作優(yōu)秀者年終評為先進,工作不力者寫出書面檢查并作出調(diào)整。
設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)督導(dǎo)組,要嚴格對駐村人員及村干部出勤、工作進度等情況的督導(dǎo),每天抽查一次,每三天全面檢查一次,對抽查和檢查情況每天報鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),有領(lǐng)導(dǎo)第二天直接反饋到駐村兩套班子成員。督導(dǎo)組對各村工作進展情況及時督導(dǎo)并指出問題和不足,并跟蹤整改。對各村人員工作情況可以提出批評和處分建議。督導(dǎo)組根據(jù)工作進展情況認真組織召開建設(shè)工作現(xiàn)場會,表彰先進,鞭策后進,確保各村、各組設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)有序開展,足額完成。

