在工作學(xué)習(xí)中,總結(jié)是不可或缺的一環(huán),能夠幫助我們發(fā)現(xiàn)問題和改進方法。圍繞主題進行邏輯性的闡述,不要偏離主題。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)案例,供大家參考和學(xué)習(xí)。
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2022年上半年,縣城市管理和綜合執(zhí)法局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持服務(wù)型城管理念,致力城市管理工作精細化,不斷優(yōu)化城市配套設(shè)施,美化城市生態(tài)環(huán)境,為建設(shè)生態(tài)宜居×做出了積極努力?,F(xiàn)將上半年主要工作情況匯報如下:
一、主要工作情況。
(一)大力實施市容秩序整治。
二是開展亂搭亂掛和戶外廣告整治。今年×月中旬至×月底,組織執(zhí)法力量對城區(qū)商店亂搭亂掛伸縮雨陽棚的行為進行集中拆除,共拆除雨陽棚×處。加強戶外廣告管理,拆除×處占用人行道路設(shè)置的廣告牌,清理各類違規(guī)宣傳條幅×余條以及破損墻體廣告牌×處。
三是加強校園周邊環(huán)境整治。加大校園周邊環(huán)境巡查力度,規(guī)范各學(xué)校周邊流動攤販經(jīng)營者及出店經(jīng)營門店商戶違法經(jīng)營行為×余起。特別“兩考”期間,安排專職人員維護考點外秩序,防止考試期間產(chǎn)生社會生活噪音影響考試。
一是對違法占用公共場地經(jīng)營開展治理。規(guī)范全城臨街門店商戶經(jīng)營秩序,上半年共規(guī)范占道經(jīng)營、出店經(jīng)營等各類違章行為×余次。同時加大流動攤販治理力度,取締城區(qū)主次干道流動攤販×余個,規(guī)范占用人行道、占用公共場地行為×余起。加大對主次干道公益活動、商業(yè)活動、施工占道等審批力度,半年來共審批該類活動×余起。二是開展亂搭亂掛和戶外廣告整治。今年×月中旬至×月底,組織執(zhí)法力量對城區(qū)商店亂搭亂掛伸縮雨陽棚的行為進行集中拆除,共拆除雨陽棚×處。加強戶外廣告管理,拆除×處占用人行道路設(shè)置的廣告牌,清理各類違規(guī)宣傳條幅×余條以及破損墻體廣告牌×處。三是加強校園周邊環(huán)境整治。加大校園周邊環(huán)境巡查力度,規(guī)范各學(xué)校周邊流動攤販經(jīng)營者及出店經(jīng)營門店商戶違法經(jīng)營行為×余起。特別“兩考”期間,安排專職人員維護考點外秩序,防止考試期間產(chǎn)生社會生活噪音影響考試。四是加強餐飲油煙的管理。與環(huán)保、市場監(jiān)督等部門聯(lián)合開展油煙宣傳和治理工作,督促城區(qū)×個機關(guān)單位食堂安裝油煙凈化器,加強對餐飲店油煙凈化器使用情況的檢查。五是規(guī)范苗木、楊梅等臨時市場。在×社保局前空地設(shè)置苗木臨時銷售點,并嚴格落實安全管理制度;
在城區(qū)高速公路口空地和×北路設(shè)置楊梅臨時銷售點,清理整治場地內(nèi)亂停亂放、亂堆亂掛等行為,每天安排執(zhí)法人員進行值守,保障交通安全。
(二)有效開展環(huán)境衛(wèi)生保潔。
一是強化日常保潔。繼續(xù)實行×小時巡回清掃保潔制,每天對城區(qū)主次干道灑水×次以上,洗掃車每天對渠陽路、永平路、梅林路等路段進行精細化洗掃,人行道和護欄×天清洗×次,避免揚塵污染。二是強化垃圾收運。實行生活垃圾日產(chǎn)日清,上半年共清運并無害化處理生活垃圾×噸,生活垃圾收運率達×%。對城區(qū)泔水進行全覆蓋收集處置,半年收集處理餐廚垃圾×噸。垃圾填埋場滲濾液達標排放×噸。三是加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施維護維修。對生活垃圾填埋場專項督察反饋存在問題進行了整改,現(xiàn)已完成問題銷號,完成了垃圾場二級傾倒平臺道路硬化,對新增的×余平米填埋區(qū)用hdpe膜進行覆蓋,最大程度做好雨污分流。四是加強渣土運輸管理。每日對各工地出入口、主干道渣土污染情況開展排查工作,半年共現(xiàn)場規(guī)范工地門口車輛未覆蓋、揚塵、沿途撒漏,車輪帶泥上路等行為×余次,下發(fā)限期整改通知書×份,整改污染源頭×次。五是積極推進垃圾分類工作。制訂印發(fā)了《2022年×縣城市生活垃圾分類工作實施方案》,組織開展了兩次垃圾分類宣傳,發(fā)放垃圾分類宣傳冊×余份,擬定×社區(qū)為生活垃圾分類示范片區(qū),爭取老舊小區(qū)改造資金資金×萬元,在×社區(qū)設(shè)置分類投放設(shè)施、分類收集容器。
(三)切實加強執(zhí)法監(jiān)督管理。
一是全面打擊違章建筑。按照縣委縣政府打擊“兩違”目標不變、力度不減、決心不動搖的工作要求,繼續(xù)保持打擊“兩違”高壓態(tài)勢,上半年處理存量違法建筑×戶,案件處理率達×%,完成罰款和沒收違法收入共計×多萬元。二是加大對違停車輛的執(zhí)法管理。根據(jù)省公安廳對車輛違停工作執(zhí)法改革要求,采取新的模式進行人行道違停車輛抄牌,上半年合計抄牌×余臺次。加大對人行道機動車、非機動車亂停亂擺行為的宣傳引導(dǎo)力度,規(guī)范亂停亂擺摩托車、電動車、自行車行為×余臺次。三是從嚴管理燃氣行業(yè)。制定《×縣燃氣安全排查整治工作實施方案》,對×家燃氣公司、配送站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣網(wǎng)點進行安全大排查,半年來共開展燃氣市場安全檢查×次,出動執(zhí)法人員×余人次,排查一般安全隱患×處,已全部整改完成。督促燃氣公司開展入戶安全檢查,發(fā)現(xiàn)×處一般安全隱患,已全部整改完成。按照新《安全生產(chǎn)法》的要求,積極推進商業(yè)用戶濃度報警器安裝,目前×戶管道燃氣商業(yè)用戶中,有×戶已安裝了濃度報警器。
(四)積極維護市政基礎(chǔ)設(shè)施。
一是加大市政基礎(chǔ)設(shè)施維修維護力度。完成了沿河路石護欄隱患整改×處,維修道路下陷坑×處、護欄×米、立柱×個,更換防撞桶×個,維修安裝永平路雨水井×個、麻石球×個、路擋×處,更換損壞井蓋×個,修復(fù)人行道板×余平方米,安裝、拆除酒店疫情隔離護欄×處。二是加強路燈和景觀亮化管理工作。繼續(xù)推行路燈“夜巡日修”制度,不斷加大巡查力度,要求路燈一般故障從發(fā)現(xiàn)時起×小時之內(nèi)修復(fù)到位,今年上半年共計維修路燈×余盞。嚴格執(zhí)行城區(qū)路燈及景觀亮化節(jié)能亮燈方案,在不影響市民安全出行的前提下節(jié)約用電。三是加大城區(qū)綠化養(yǎng)護。嚴格執(zhí)行《×苗族侗族自治縣城市園林綠化管理辦法》等文件精神,加強城市綠化養(yǎng)護管理,半年來對城區(qū)×株行道樹及其它園林樹木進行枯枝修剪×次、病蟲害防治×次、施肥×次,對城區(qū)綠地進行了×次整型修剪,×次除雜,排除行道樹安全隱患×起。
(五)統(tǒng)籌抓好黨建等各項工作。
一是加強黨的建設(shè)工作。抓好黨支部建設(shè)工作,認真落實“三會一課”、主題黨日、黨務(wù)公開等工作制度,嚴肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活。持續(xù)推進黨支部“五化”建設(shè),按照“五化”建設(shè)標準,進一步加強了局黨支部建設(shè)。二是落實意識形態(tài)工作責任制。注重加強理論武裝,每年組織黨組中心組學(xué)習(xí)不少于×次,組織各股室開展意識形態(tài)風險研判,認真排查意識形態(tài)領(lǐng)域存在的隱患和問題。加強媒體宣傳報道,高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情,及時處置紅網(wǎng)百姓呼聲和市長熱線等反映的問題。三是持續(xù)加強黨風廉政建設(shè)和巡察整改工作。深入貫徹落實黨風廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定和“一崗雙責”要求,大力開展問題線索和案件查辦工作。上半年,局黨組共黨紀政務(wù)立案×起,其中結(jié)案×起,給予政務(wù)警告處分×人,另×起案件正在辦理中。開展巡察反饋問題整改,截至目前,反饋的×個問題有×個問題已整改完成,整改完成率×%,共制定完善規(guī)章制度×條,清退資金、挽回損失×元,立案×起,給予政務(wù)警告處分×人,誡勉談話×人。
二、工作中存在的問題。
1、執(zhí)法人員不足。隨著城管職能擴寬,城區(qū)范圍擴大,再加上城管執(zhí)法大隊因涉改多年未進人,現(xiàn)有的城市管理執(zhí)法工作人員已嚴重不足,年齡和知識結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)當前的管理、執(zhí)法工作需求。
2、工作保障不力。一是執(zhí)法車輛和設(shè)備老化。大部分執(zhí)法車輛車齡超過×年,有的甚至已超過×年,維修費用高,危及執(zhí)法安全。執(zhí)法記錄儀只有×臺,且老化嚴重,需更新?lián)Q代。二是市政維修維護經(jīng)費沒有保證。所需維修費用未納入財政預(yù)算,影響市政設(shè)施維修的及時性,甚至造成一定的安全隱患。
3、宣傳有待加強。埋頭于對自身業(yè)務(wù)工作的落實、開展,對工作職責、先進典型宣傳不多、發(fā)掘不夠,導(dǎo)致市民對城市管理執(zhí)法工作了解不多、理解不夠。
1、堅決治理城市管理頑疾。針對出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、建筑垃圾拋撒、噪聲油煙污染、揚塵污染等容易反彈的問題,研究制定長效管理措施,實施專項整治、疏堵結(jié)合、嚴管重罰、常態(tài)管理等措施多管齊下,確保城市管理頑疾得到根本治理。
考試,組織開展對外業(yè)務(wù)交流和軍事化訓(xùn)練等活動,嚴格執(zhí)法程序,強化執(zhí)紀問責,充分發(fā)揮隊伍的主動履職作用,實現(xiàn)能力、素質(zhì)雙提升。
3、加強亮點工作宣傳報道。深入挖掘工作中涌現(xiàn)出的先進模范、優(yōu)秀事跡,積極向上級媒體、部門宣傳報道城管執(zhí)法工作。日常工作中加強與市民的溝通交流,耐心做好群眾的政策告知、法律宣傳工作,讓市民進一步了解城管執(zhí)法工作、進一步支持配合城管執(zhí)法工作。
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇二
“三位一體”工作方針和縣委、縣政府工作安排部署,團結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工,攻堅克難,拼搏奮進,較好地完成了各項工作目標任務(wù)?,F(xiàn)將上半年工作報告如下:
今年以來,我們按照縣委安排部署,扎實開展。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動。
一是制定《兩學(xué)一做》實施方案,明確學(xué)習(xí)目標、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)步驟,成立了以一把手為組長,各副職為副組長、股室負責人為成員的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動組織領(lǐng)導(dǎo)。
二是我們制定了。
2016。
年學(xué)習(xí)計劃,重點學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”規(guī)定篇目。同時將《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》列入日常學(xué)習(xí)計劃,進行集中研讀。
14。
次,開展主題黨日。
3
次。
在規(guī)劃編制方面,我們已編制完成全縣。
26。
個美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,且全部通過專家評審。新追加編制。
17。
21。
份。在規(guī)劃監(jiān)察方面,我們按照縣委、縣政府工作安排,加大城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察力度,實現(xiàn)全天。
24。
小時巡邏,盯防重點部位,查處違法建設(shè)行為查處違法建設(shè)行為。
165。
起,向縣城鎮(zhèn)辦、相關(guān)責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)函。
966。
次,下達停工通知。
16。
個,拆除通知。
5
242。
多人次。
另外,我們還扎實開展。
7
個。
“五個嚴禁”。即:按時上下班,嚴禁遲到早退;上班時間,嚴禁無故外出;工作時間,嚴禁做與工作無關(guān)的事;工作期間,嚴禁飲酒;周六日及節(jié)假日值班嚴禁缺崗,擅自離崗。對違反“五個嚴禁”的干部職工發(fā)現(xiàn)一起處理一起,絕不護短、絕不遷就、絕不姑息,切實打好作風與紀律翻身仗。
下半年,我們將繼續(xù)嚴格按照縣委、縣政府工作安排部署和單位職責,著力實施。
“
122。
”工程,實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌、項目建設(shè)的新提高、本職工作的新跨越。
一是著重加快。
1
個工程建設(shè),即投資約為。
560。
萬元、改造面積。
2
萬余平方米的振興大街路面改造工程。
二是突出抓好。
2
項基礎(chǔ)工作,即規(guī)劃編制和數(shù)字規(guī)劃系統(tǒng)建設(shè)。編制完成。
9
個專項規(guī)劃、
17。
個村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、
6
個鎮(zhèn)鄉(xiāng)控制性詳細規(guī)劃、
5
個鎮(zhèn)鄉(xiāng)總體規(guī)劃;加強與市局溝通聯(lián)系,推進數(shù)字規(guī)劃系統(tǒng)建設(shè)步伐。
三是重點推進。
2
360。
畝,總投資約。
1.1。
億元的競技休閑中心(南湖公園)。
2016。
年
6
月
24。
日
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年上半年,在市委市政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,xx市城市管理綜合行政執(zhí)法大隊始終緊緊圍繞“抓黨建、促隊伍、政治建隊、法治建隊”總要求,深入開展科學(xué)化、規(guī)范化、精細化管理。結(jié)合“三城同創(chuàng)”復(fù)檢測評工作,以新時代文明實踐、全國文明城市提名城市為契機,積極做好常態(tài)化疫情防控,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,不斷創(chuàng)新工作思路,健全完善工作機制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),城市綜合管理水平和執(zhí)法能力整體上升?,F(xiàn)將上半年主要工作情況總結(jié)如下:
一、真抓實干推動黨建工作落實落地
今年是中國******百年華誕,也是“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點。大隊黨總支始終以思想建設(shè)為先導(dǎo),強化內(nèi)部管理,深化政治建隊工作理念。嚴格按照上級黨組活動方案扎實開展各項黨史專題教育;通過黨總支牽頭、各支部組織、黨員自學(xué)等引導(dǎo)黨員干部、青年從黨史中汲取強大的精神
當前隱藏內(nèi)容免費查看力量,學(xué)習(xí)革命精神,傳承紅色基因,汲取發(fā)展力量,做到學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局;以“講學(xué)習(xí)、重法律、提素質(zhì);講黨性、樹典型、作表率;講服務(wù)、展形象、促和諧”為目標,全面加強思想、組織、作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè),發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和******員的先鋒模范作用,有力地推進了城市管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
上半年,大隊黨總支通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、開展主題教育、微黨課、學(xué)習(xí)強國平臺等途徑,對照黨史學(xué)習(xí)教育工作任務(wù)清單開展了“重溫百年光輝歷程感悟黨的初心使命”主題黨課、“學(xué)黨史、強信念、跟黨走”主題黨日、“城市美容師”系列黨日、參觀xx紀念館重溫入黨誓言、重溫黨的歷程向革命烈士致敬等活動,組織開展了黨史學(xué)習(xí)專題討論,黨史知識競賽等主題學(xué)習(xí)活動。通過文明城市創(chuàng)建、高考志愿服務(wù)、端午節(jié)等重大活動保障、疫情常態(tài)化防控、防汛排澇等緊急任務(wù),號召全體黨員骨干樹標桿、當尖兵、打頭陣、挑重擔,讓黨旗在一線飄揚、讓黨徽在一線閃耀。結(jié)合學(xué)習(xí)強國app學(xué)習(xí),黨史學(xué)習(xí)教育、重大活動任務(wù)等,進一步完善黨支部和黨員量化考核,今年上半年大隊黨總支共有x名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、發(fā)展預(yù)備黨員x名。
二、服務(wù)靠前提升為民辦事能力水平
結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,大隊在為民辦實事中突出黨建引領(lǐng)基層治理,抓住共性問題推動“主動治理、未訴先辦”,以碰硬骨頭,檢驗初心與使命;啃硬骨頭,檢驗決心與意志;啃下硬骨頭,考驗?zāi)芰εc水平,推動城市管理精細化管理,贏得群眾一如既往的支持與信任。結(jié)合實際情況,大隊持續(xù)加大各路段的出店經(jīng)營整治力度,采取機動巡查與包戶責任制雙管齊下。發(fā)揚“釘釘子”的精神,進一步規(guī)范門店經(jīng)營,整治占道經(jīng)營及亂擺攤點現(xiàn)象,上半年大隊累計勸導(dǎo)出店經(jīng)營及占道經(jīng)營xx起(次);推動以xx路、xx路為“樣板街”的示范引領(lǐng)作用帶動周邊街區(qū);加大對校園周邊無證無照流動攤販的清理,整治校園周邊環(huán)境;清理xx車輛亂停亂放行為,打造xx步行街閃亮名片。xx巷整治以來,共計勸導(dǎo)、抄錄違停機動車輛xx臺(次);進一步提高行政審批事項的時效性和末端落實。上半年,我大隊共計勘察行政審批xx項(次);規(guī)范廣告招牌的審批和設(shè)置,對xx路部分廣告招牌進行統(tǒng)一管理(對xx戶商戶進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一更換);加強公園物理隔離設(shè)施,優(yōu)化公園休閑娛樂環(huán)境(拆除公園內(nèi)廣告牌12塊、暫扣入園摩托車5輛,鎖定亂停亂放摩托車37輛、勸離流動攤販150余次.暫扣電子秤5把、清理橫幅10條,清除牛皮癬121張、勸離釣魚人員30余次、勸導(dǎo)無繩遛狗70余次、收繳非法傳單800余張、勸離、抄錄違停車輛抄牌200余次);協(xié)調(diào)增設(shè)麻石桌椅、人行便道等便民設(shè)施,提升群眾休閑出行舒適度;開設(shè)雷鋒志愿服務(wù)崗、深入群眾進行貼心服務(wù);開展燃氣、油煙等安全隱患排查和宣傳等等。通過系列政策的實施和活動開展,確保將問題想在前,行動走在前,苗頭滅在前,提升大隊為民辦實事、辦好事的能力。
三、責任到人保持重點任務(wù)有序推進
根據(jù)年初制定的年度重點工作抓落實責任分工,大隊黨總支積極謀劃,對照大隊全年工作目標,將各項工作具體化、明細化、分工落實到中隊、責任到人,并采取一階段一上報一對照的措施,進行實時跟蹤,末端落實。大隊結(jié)合“三城同創(chuàng)”復(fù)檢測評工作,突出做好城區(qū)市容市貌的整治工作,城市市容市貌逐步整潔,各項管理標準逐步形成,管理力度進一步增強,圓滿完成了文明城市復(fù)檢工作;以新時代文明實踐、全國文明城市提名城市為契機,進一步推進城市管理精細化、智慧化市容市貌得到整體提升,并形成常態(tài)化管理機制;結(jié)合藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃,以******生態(tài)文明思想為指導(dǎo),精準治污、科學(xué)治污、依法治污,逐步形成了多項工作聯(lián)防聯(lián)動和長效管控機制(排查餐飲門店xx余家,并建立臺賬);為進一步提升法制城管建設(shè),大隊在組織了5次法制培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,下一步還將邀請專業(yè)人士對新修訂的《行政處罰法》進行專題培訓(xùn);針對創(chuàng)建全省平安縣(市)和創(chuàng)建全省社會治理創(chuàng)新試點合格縣(市、區(qū))等工作,大隊通過進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實責任主體,明確工作目標任務(wù),落實社會治安綜合治理各項措施,加大宣傳教育和日常巡查排查力度等措施,進一步建立健全長效工作機制。
四、創(chuàng)新管理提高城市管理高效務(wù)實
大隊黨總支通過創(chuàng)新人員職責管理和創(chuàng)新人員培養(yǎng)制度相結(jié)合,結(jié)合實際創(chuàng)新載體。一是堅持城管執(zhí)法隊員“出門就是工作上街就是管理”,持續(xù)開展“示范路段”建設(shè)、“量化管理”月評比、“黨員模范片區(qū)”評比、“黨建在一線”等實踐活動。通過活動的開展,有效提升執(zhí)法隊員參與城市管理的積極性和主動性,在疫情常態(tài)化防控、城區(qū)防澇、重大任務(wù)保障中,各轄區(qū)中隊的協(xié)調(diào)組織能力和應(yīng)急處置能力顯著增強,日常市容市貌和各項管理水平得到顯著提高。二是突出人員培養(yǎng)理念,通過以法制督查中隊和直屬中隊為依托,在定期開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,由各中隊選派執(zhí)法隊員到直屬中隊進行跟班學(xué)習(xí),全程參加參與直屬中隊的案件辦理,熟悉辦案程序,掌握辦案要點,通過跟班學(xué)習(xí)后取得獨立辦理執(zhí)法案件的能力,由此帶動、培訓(xùn)出一批,能辦案、會辦案、辦好案的執(zhí)法隊員。
五、全面宣傳促進城管形象穩(wěn)步提升
為激發(fā)市民自覺參與城市管理建設(shè),樹立xx城管良好形象,大隊黨總支依托廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新媒體、新形式,積極開展以城管執(zhí)法實踐為載體的宣傳活動。結(jié)合市“三城同創(chuàng)”、新時代文明實踐活動、重大任務(wù)保障、高考保障活動等大力宣傳城市綜合管理的法律法規(guī)、城管執(zhí)法動態(tài)、不文明行為曝光等內(nèi)容。先后在xx廣場、xx公園、高考期間各校園考點、屈子文化園等,開展“城管宣傳日與黨員雷鋒志愿崗”等活動,發(fā)放執(zhí)法宣傳資料、展示城市執(zhí)法裝備等別開生面、生動形象的方式激發(fā)市民參與城市管理的熱情。我大隊還積極利用城管抖音平臺,打造抖音“為我所用”宣傳新理念,讓廣大網(wǎng)民從一個個鏡頭轉(zhuǎn)移到法規(guī)、文明的認識上。多方位、多角度的開展宣傳工作。打造“xx城管”主流文化,散發(fā)傳播正能量,助力營造健康清新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,進一步提升城管人的社會責任。
上半年在xx日報、xx市政府網(wǎng)、xx融媒體、xx之聲、xx時刻、xx城管、xx城管抖音號等媒體和公眾號發(fā)表稿件xx余篇次,其中《xx》、《xx》、《xx》等稿件在社會各界引起比較廣泛的關(guān)注和好評。
六、高壓態(tài)勢確保安全制度落地生根
深入貫徹落實************關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,牢固“生命至上、人民至上”理念,堅守安全生產(chǎn)紅線,強化風險意識、憂患意識、責任意識和底線思維。結(jié)合上級指示精神,全面、系統(tǒng)、徹底的開展風險隱患排查整治行動,配合燃氣辦加大對燃氣安全的檢查力度,要求企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)管理規(guī)定。取締城區(qū)xx家無證經(jīng)營液化氣站,改成網(wǎng)點銷售。查處液化氣站向未取得燃氣經(jīng)營許可的個人提供用于經(jīng)營的燃氣xx起,移交公安部門行拘x人,查處在不具備安全條件場所使用、儲存燃氣xx人;嚴格按照核準的時間、路線、指定消納場所進行建筑垃圾的處置。凡涉及揚塵防治的施工必須取得相應(yīng)行政許可并按照許可要求方可施工,對造成揚塵污染的堅決一查到底,絕不姑息;積極配合市“打非辦”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)查處非法銷售存儲煙花鞭炮行動,對城區(qū)范圍辦事對象進行實時監(jiān)測,做到白天、晚上不間斷全天候巡查,做到事先發(fā)現(xiàn),事先介入,事先制止。半年來大隊共計立案xx起,結(jié)案xx起。共計罰沒人民幣xx元。其中違規(guī)夜間施工x起,罰款xx元,燃氣類x起,罰沒xx元,行拘x人。揚塵類罰款xx元。
七、積極謀劃保證下步工作科學(xué)有序
隨著城市管理工作向縱深發(fā)展,城市管理綜合執(zhí)法工作任務(wù)將更加艱巨和繁重。大隊黨總支科學(xué)籌劃,結(jié)合行政執(zhí)法體制機制改革,進一步整合職責,統(tǒng)籌配置執(zhí)法力量,健全協(xié)調(diào)配合機制,強化執(zhí)法技術(shù)支撐,通過進一步加強黨建引領(lǐng),鍛造一支聽黨指揮、永遠跟黨走的行政執(zhí)法隊伍;加強人員管理,打造一支準軍事化城管執(zhí)法人員隊伍;加強執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批執(zhí)法能力和執(zhí)法業(yè)務(wù)過硬的城管執(zhí)法隊伍;提升隊伍整體素質(zhì)和城管執(zhí)法人員整體形象,樹立一支執(zhí)法為民、服務(wù)人民的城市管理隊伍,全力打造政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔務(wù)實的城市管理綜合行政執(zhí)法隊伍。
存在不足和下一步計劃
二、執(zhí)法裝備配置還需進一步齊全,下一步將結(jié)合日常工作和重大保障任務(wù),積極探索新的保障模式,加大對執(zhí)法裝備的投入力度,更好地展現(xiàn)政府公信力和城管執(zhí)法隊伍的整體形象。
2021年,是中國******成立100周年,是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,我大隊將結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,繼續(xù)深化政治建隊工作,激發(fā)大隊全體黨員不忘初心、牢記使命,繼續(xù)以“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、準軍事化型”三型城管建設(shè)為標準,圍繞創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國文明城市當好主力軍,為建設(shè)更高品質(zhì)的xx添彩。
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇四
三、支委剖析查擺黨支部履行黨員教育管理監(jiān)督職責方面的問題、原因及整改措施;。
四、開展個人自查與黨員互查;。
五、簽訂《共產(chǎn)黨員不信仰宗教和不參與宗教活動承諾書》。
六、運輸管理部黨總支書記點評。
邵xx:首先進行會議的第一項議程,由文剛同志帶領(lǐng)大家重溫入黨誓詞。
文x:(入黨誓詞)。
邵xx:重溫入黨誓詞是再次堅定大家的理想信念。下面進行第二項內(nèi)容,由我?guī)ьI(lǐng)大家共同學(xué)習(xí)《馬克思主義宗教觀學(xué)習(xí)資料》部分章節(jié)。希望大家要提高思想認識,做到不信教、不參與宗教活動,爭做一名合格黨員。
邵xx:下面進行第三項內(nèi)容,由我代表支委會剖析查擺黨支部履行黨員教育管理監(jiān)督職責方面的問題、原因及整改措施。
下面進行會議第四項內(nèi)容。開展個人自查與黨員互查,對照黨章規(guī)定和黨的十九大精神,就黨員信仰宗教和參與宗教活動問題,深入開展黨性分析,每名黨員都要剖析查擺對宗教的認識,對是否信仰宗教和參與宗教活動等作出說明、亮明態(tài)度。本著“互相幫助、共同提高”的原則,支部黨員之間就信仰宗教和參與宗教活動情況開展相互批評,坦誠相見,見人見事,達到觸動思想、解決問題、堅定理想信念的目的。
下面請與會黨員發(fā)言討論:
陳xx:我從寫入黨申請書開始,并在入黨以前我始終不信教,再加上共產(chǎn)黨員應(yīng)該是馬克思唯物主義者,所以我不會信任何宗教的。
邢xx:像我小的時候和母親去過“廟”里,但是從我當兵到參加工作以后再沒去過“廟”,并且我也不信任何宗教。
郭xx:我個人是不信宗教的,我父親在我小時候給我算過命,但是我從來不信這些。雖然我的妻子是回民,我到妻子家那邊去,我從來不上寺,一是我沒有資格去,二是我從不信宗教。在此,我鄭重表態(tài)我不會信仰任何宗教。
賀xx:入黨31年以來,我始終堅信通過中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),才使中國發(fā)生了翻天覆地的變化,昨天看咱們自治區(qū)的60大慶,更加肯定了自己對共產(chǎn)黨的信仰,所以我不會信其他的宗教,更不會參加任何宗教的活動。
邵xx:下面進行會議第五項內(nèi)容。簽訂《共產(chǎn)黨員不信仰宗教和不參與宗教活動承諾書》。
下面進行會議最后一項內(nèi)容。請運輸管理部黨總支閆書記對本次專題組織生活會點評。
閆軍:今天很高興能來到咱們機車運用車間黨支部,參加這次的專題組織生活會。同志們能就圍繞這次的主題,積極討論,發(fā)言表態(tài)。
就“不準共產(chǎn)黨員信仰宗教和參與宗教活動”來說,大家小時候去過廟,也燒過香,拜過佛那是還沒有參加共產(chǎn)黨,這都沒什么,沒有違反相關(guān)規(guī)定。以前去旅游景點的時候,沒有特別注意,但是黨的十九大之后,這是明確提出的紀律,大家在今后的日常生活中,要特別注意,可以了解,但不能信仰。還有就是咱們支部的大部分黨員在乘務(wù)員隊伍里,在日常值乘中,精力要特別的集中,休息時間大部分都在家里,所以我相信大家也沒有時間去參與宗教活動。運輸管理部剛剛成立,還在磨合階段,需要我們廣大黨員起到模范帶頭作用,乘務(wù)員本來就是鐵路系統(tǒng)的精英,是帶頭人,而我們支部的黨員更是精英中的精英,所以我們支部還需要在聯(lián)運單位上下功夫,真正起到引領(lǐng)作用,要凝聚人心。最后,要求支部開展主題黨日活動要與生產(chǎn)實際相結(jié)合,帶動聯(lián)運單位,共同努力,提升工作效率,確保安全生產(chǎn)。謝謝大家。
邵xx:感謝閆書記對本次專題組織生活會的點評,以及對我支部工作的肯定和期望,我支部會按照閆書記的要求,將支部工作逐步推進、落實。
今天的會議到此結(jié)束,散會。
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇五
地點:
參加人:(支委會所有成員)。
主持人:
記錄人:
會議主題:討論預(yù)備黨員xxx的轉(zhuǎn)正問題。
xx(書記):
本支部預(yù)備黨員xxx,預(yù)備期已滿,12月日提交了轉(zhuǎn)正申請書。他所在的黨小組也提出了考察意見,認為他符合黨員條件,同意他按期轉(zhuǎn)正。剛才,又召開了座談會,聽取一些同志的意見,大家都認為他符合黨員條件,是一名合格的黨員?,F(xiàn)在請各位支委對照黨員條件,共同研究分析,提出自己的意見。
xx(書記):
我認為xxx政治上積極要求進步,工作不怕繁瑣,耐心細致,認真負責,雖然到現(xiàn)在的崗位上工作時間不長,但已能勝任本職工作。為人坦誠,熱心助人,團結(jié)同事。愛學(xué)習(xí),肯鉆研。大家對他的反映也很好,都同意他按期轉(zhuǎn)正。我認為他已經(jīng)符合黨員條件,同意他按期轉(zhuǎn)正。
xx(宣傳委員):
xxx同志能認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,能按照黨員的標準要求自己,積極參加黨組織活動,具有較強的組織紀律觀念。工作認真負責,積極主動,能夠完成各項工作。為人正派,團結(jié)同志,尊重領(lǐng)導(dǎo),鉆研業(yè)務(wù),勤于學(xué)習(xí),受到單位同事的一致好評。我認為xxx同志已具備一名共-產(chǎn)-黨員應(yīng)有的條件,同意其按期轉(zhuǎn)正。
xxxx(組織委員):
xxx平時能認真學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論,擁護黨的路線、方針、政策,擁護改革開放,思想政治上與胡-錦-濤為總書記的黨中央保持高度一致,有堅定的理想信念。參加工作不久,虛心向老同志請教,刻苦鉆研業(yè)務(wù),盡快熟悉工作流程,了解相關(guān)法律法規(guī)和政策,半年左右的時間就進入角色。平時尊重領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)同志,樂于助人。我覺得是合格黨員,同意按期轉(zhuǎn)正。
xx(書記):
大家一致同意xxx同志按期轉(zhuǎn)為正式黨員。請xxxx同志起草支委會意見。月日上午開支部大會,請大家做好相關(guān)準備工作。
記錄人:
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇六
主持:***(書記)。
記錄:***。
出席:支委委員***……。
缺席:***(缺席原因,如學(xué)習(xí)、出差、生病、無故等)。
會議主題:討論預(yù)備黨員***、***的轉(zhuǎn)正。
***(書記):我支部有預(yù)備黨員***、***預(yù)備期已滿,現(xiàn)他們提交轉(zhuǎn)正申請,今天召開支委會,研究他們是否能按期轉(zhuǎn)正。先討論***同志,請大家發(fā)言。
***(支委):…………,我同意他按期轉(zhuǎn)正。
***(支委):…………,我同意他按期轉(zhuǎn)正。
…………。
[每位支委都要發(fā)言,談其預(yù)備期間的表現(xiàn)以及個人的意見等]。
***(書記)接下來討論***同志,請大家充分發(fā)表意見。
***(支委):…………,我同意他按期轉(zhuǎn)正。
***(支委):…………,我同意他按期轉(zhuǎn)正…………。
決議:經(jīng)支委研究同意把***、***同志的轉(zhuǎn)正申請?zhí)峤恢Р奎h員大會討論通過。
(閉會)。
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇七
一是繼續(xù)抓好市容秩序管理和執(zhí)法各項工作。鞏固上半年的治理成果,并繼續(xù)保持和加強市容管理和執(zhí)法力度,確保年終市容市貌治理效果更加富有成效,執(zhí)法水平有新的提升。
二是全面做好數(shù)字化城市信息系統(tǒng)試運行和正式運行工作。屆時將對外招聘信息受理員,到崗到位并培訓(xùn)完畢,沿路信息采集員開始上路采集信息,中心各項設(shè)備調(diào)試完畢并正常試運行。在全面試運行的基礎(chǔ)上調(diào)整完善運行機制和考核機制,盡快正式投入運行。
三是推行“路長制”。
進一步加強部門城市管理的意識和責任。將城區(qū)道路劃定若干責任區(qū)域,由部門聯(lián)系管理,聯(lián)系管理部門的主要負責人為“路長”。每個責任區(qū)梳理“路長”責任公示牌。并把“路長制”列入數(shù)字城管對部門的考核范圍。
四是繼續(xù)加大專業(yè)執(zhí)法力度,為廣大市民營造良好的生活工作環(huán)境。加強日常巡查,合理安排夜間巡查、重點檢查,高效快捷處理群眾投訴,推進專業(yè)執(zhí)法更加規(guī)范化,有效改善民生環(huán)境。
五是做好辦事處城管執(zhí)法體制理順工作。盡快出臺理順辦事處城管執(zhí)法體制的文件,全面理順辦事處城管執(zhí)法體制,明確管轄范圍,開展基層城管執(zhí)法隊伍建設(shè)和體制建設(shè)新的實踐。
六是繼續(xù)抓好班子建設(shè)和隊伍建設(shè)。繼續(xù)開展好黨的群眾路線教育實踐活動,不斷增強班子的凝聚力和向心力,提升城管執(zhí)法隊伍的整體道德素質(zhì),樹立和諧城管新形象。
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇八
縣城管執(zhí)法局年終工作總結(jié)
201*年,我局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)及社會各界的大力監(jiān)督、支持下,圍繞城鎮(zhèn)管理和大城管綜合體系建設(shè)兩大工作重點,多措并舉,真抓實干,城管愛衛(wèi)工作成效顯著,上半年,在全市九縣市區(qū)城管愛衛(wèi)目標考核中,我縣名列第二,目前各項目標任務(wù)已全面完成?,F(xiàn)將201*年工作總結(jié)如下。
一、大城管工作體系建設(shè)推進有序
1.成立城管委。一是建立機構(gòu)。為加強城管愛衛(wèi)工作,以我局為工作牽頭部門,擬定方案,成立了以縣長為主任、縣委副書記為常務(wù)副主任、縣政府副縣長為副主任,相關(guān)部門“一把手或分管領(lǐng)導(dǎo)”為成員的城市管理委員會。二是明確責任。牽頭出臺了《xxxx縣城市管理委員會關(guān)于做好近期城市管理工作的通知》,進一步明確了各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城市管理中的職責,特別是對小區(qū)清掃保潔、“五小”行業(yè)監(jiān)管、油污噪音擾民、商住小區(qū)環(huán)衛(wèi)配套建設(shè)等存有職能交叉的領(lǐng)域進行了逐一明確,杜絕了監(jiān)管“真空”。三是召開聯(lián)席會。通過召開成員單位聯(lián)席會議,有效的整合了執(zhí)法力量,上下聯(lián)動、部門互動的'機制正在逐步形成。四是建立考評機制。牽頭印發(fā)了《xxxx縣城市管理委員會關(guān)于201*年度城市管理工作目標考核辦法的通知》,明確了相關(guān)部門工作職責,建立了城市管理考評長效機制。
2.集中處罰權(quán)。今年2月,我縣將市政、綠化、規(guī)劃等行政處罰權(quán)調(diào)整至城管執(zhí)法局,一定程度上解決了過去多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
3.探索新模式。一是實行“差別化”管理。將縣城城區(qū)劃分為三類管理區(qū)域。即將望云路、宏德大道、琳瑯大道、康寧街等劃分為嚴管區(qū)(一類街區(qū)),實行嚴格管理;將吉慶街、松海路、嘉陵路等劃分為限制區(qū)(二類街區(qū)),實行限制管理;將人民路、人民東路、人民北路、老嘉陵路、商貿(mào)街、兩宮路、學(xué)府路等劃分為試驗區(qū)(三類街區(qū)),實行限時有條件的管理。自實施以來,效果明顯,得到了廣大市民的認可和贊賞。二是推行城區(qū)停車泊位有償使用。今年7月將城區(qū)宏德大道、琳瑯大道、濱江路等12條街道的1247個停車泊位經(jīng)營權(quán)面向社會公開拍賣。目前,城區(qū)停車收費管理工作總體運行平穩(wěn),進一步規(guī)范了城區(qū)市容秩序,有效解決了“車輛亂停亂放”的問題。三是啟動數(shù)字化城管平臺建設(shè)。今年7月,由縣委辦牽頭城管、公安、安監(jiān)、住建等部門到南充、大邑、龍泉驛等地考察學(xué)習(xí)了數(shù)字化城管平臺建設(shè),目前相關(guān)準備工作正在有序推進。
二、城市管理設(shè)施設(shè)備不斷加強
一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入20余萬元,在城區(qū)宏德大道、琳瑯大道、康寧街等主干道和兔香苑南北兩門,增設(shè)了80個隔離球(花臺),60個停車標識標牌,并對全城停車泊位標識線進行了重新施劃。二是更換環(huán)衛(wèi)設(shè)施。投入近80萬元,及時更換城區(qū)破損的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,并根據(jù)實際需要,新增了10個垃圾集裝箱、1000個果皮箱。三是添置執(zhí)法設(shè)備。為提高執(zhí)法效率,加大執(zhí)法力度,我局今年投入38萬元添置執(zhí)法車4輛,鎖車器30個,執(zhí)法攝像儀4部。
三、市容環(huán)境衛(wèi)生管理卓有成效
1.強化清掃保潔力度。一是建立健全考評機制。制定了環(huán)境衛(wèi)生近期規(guī)劃和主次街道環(huán)境衛(wèi)生考核評價機制,對保潔公司不定期進行檢查,全年開展環(huán)衛(wèi)人員培訓(xùn)3次。二是嚴格環(huán)衛(wèi)作業(yè)時間。城區(qū)街道清掃作業(yè)時間夏季在清晨7:00時結(jié)束,冬季在7:30前結(jié)束;一、二類街道街道保潔時間不低于12小時,三、四類街道不低于8小時。三是嚴格清掃保潔標準。做到垃圾日產(chǎn)日清,確保城區(qū)白天無裸露垃圾,采取不定期灑水和沖洗街道,降溫降塵,保持城市道路干凈整潔,清掃保潔率達95%以上。
2.強化環(huán)境衛(wèi)生治理。一是衛(wèi)生死角治理,組織人員和機械設(shè)備清理城區(qū)各類建筑、裝修裝飾垃圾0余噸。衛(wèi)生死角清除率達95%二是加強生活垃圾處置。定期開展城鄉(xiāng)存量垃圾、垃圾處理衛(wèi)生填埋、垃圾滲濾液處理工程建設(shè)等情況調(diào)查,城市生活垃圾及糞便無害化處理率95%。
3.加強“牛皮癬”小廣告治理。城區(qū)“牛皮癬”小廣告清除率達95%以上;主、次干道和城市公共區(qū)域清除率達98%。
4.嚴格“門前五包”責任制。全面推行“門前五包”管理制度,年初與城區(qū)臨街單位、經(jīng)營戶、住戶簽訂“門前五包”目標責任書2312份,簽訂率達100%,監(jiān)督管理率達95%。
四、市容市貌秩序管理實施有力
1.強化市容秩序管理。一是加強車輛停放秩序管理。與交警定期不定期開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴肅查處車輛亂停亂放行為;組織精干力量加強對上下班高峰期和康寧路、仁和街及學(xué)校周邊等重要路段的交通秩序整治以及貨運車輛入城管控工作,一年來共規(guī)范和查處違規(guī)停放車輛8500余臺次。二是強化學(xué)校、市場周邊經(jīng)營秩序管理。加大對騎門占道、游商走販的執(zhí)法力度,全年規(guī)范經(jīng)營攤點420個次,取締占道經(jīng)營、騎門攤500余處,查處各類違章行為420人次。三是開展戶外廣告專項治理。拆除戶外廣告83處,清除城區(qū)違規(guī)廣告張貼單35000余張;查處散發(fā)小廣告違法行為91起,沒收非法小廣告5200張;拆除違章條幅、橫幅廣告320條,拆除違章破舊廣告、店招350余處,共計8759平方米,戶外廣告查處率達98%。四是加強棄土規(guī)范管理??h城所有工地一律實行打圍作業(yè),將工地道路出口硬化、增設(shè)沖洗池作為辦理施工許可的前置條件,城區(qū)在建工地“一硬三有”普及率達95%;進一步優(yōu)化棄土場設(shè)置,科學(xué)劃定運輸路線,對途經(jīng)縣城的工程車輛一律實行“密閉裝運、定線(路)運輸、定點傾倒”三大制度。全年規(guī)范和查處臟車入城320臺次,規(guī)范和查處龍城一號、松海路安置區(qū)、躍進四安置區(qū)、六一三安置區(qū)等工地車輪帶泥污染路面及砂石運輸車輛未加蓋400余臺次;違規(guī)傾倒建筑棄土、建渣,亂傾倒生活垃圾查處率達90%。五是加大噪音油煙擾民查處力度。全年處理噪音、油煙污染投訴近687起,社會生活噪聲和建筑施工噪聲污染查處率達95%。六是加強城區(qū)夜市管理。在老城區(qū)轉(zhuǎn)盤、當歌歌城外小廣場、濱江大道、松海路下段集中規(guī)范了縣城夜市。對城區(qū)街頭臨時燒烤、涼菜等攤點采取逐步取締和限時、限區(qū)域的規(guī)范管理。七是強化特殊行業(yè)管理。加大對城區(qū)廢舊物品收購點、車輛維修店、洗車場、托運部、游樂設(shè)施等規(guī)范管理力度;積極推進城區(qū)托運部搬遷至河西旺平物流中心;引導(dǎo)汽配汽修、洗車業(yè)主到汽車站背后的龍神路集中經(jīng)營;與游樂設(shè)施經(jīng)營業(yè)主簽訂保證書,確保紅色經(jīng)典廣場臨時游樂設(shè)施經(jīng)營規(guī)范有序。一年來,城區(qū)嚴管街、一類街道臨街擺攤設(shè)點、騎門經(jīng)營、冒口經(jīng)營、車輛停放,規(guī)范和查處率達98%;限制區(qū)(二類街區(qū))臨街擺攤設(shè)點、騎門經(jīng)營、冒口經(jīng)營、車輛停放,規(guī)范和查處率達80%;試驗區(qū)(三類街區(qū)),實行限時限區(qū)域限經(jīng)營種類的管理,臨街擺攤設(shè)點、騎門經(jīng)營、冒口經(jīng)營、車輛停放,規(guī)范和查處率達70%,“五亂”治理達95%。
2.加大規(guī)劃執(zhí)法力度。一是違法建設(shè)查處。通過設(shè)立舉報熱線、提高巡查頻率、嚴格獎懲等方式確保了違法建設(shè)“零增長”目標。截止目前,共立案查處縣城及馬鞍鎮(zhèn)、金城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)違法建設(shè)152起,涉案違法建筑面積32675.28平方米,其中:責令業(yè)主自行拆除違法建設(shè)64起,面積5826.28平方米;依法強制拆除79起,拆違面積11642平方米;“東城帝景”等9起違法建設(shè),違法建筑面積15207平方米,目前正在執(zhí)行相應(yīng)的處罰程序。通過強力執(zhí)法,及時查處,確保了縣城及金城、馬鞍規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)和房屋拆遷工作有序推進。二是市政設(shè)施執(zhí)法。查處損壞園林綠化、市政設(shè)施的違法違規(guī)行為64起,查處率達70%以上。
五、城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生工作再出碩果
1.持續(xù)開展愛衛(wèi)活動。一是開展愛衛(wèi)實踐活動。社區(qū)居委會與學(xué)校、機關(guān)單位結(jié)對子,每月開展一次社區(qū)城管、愛衛(wèi)宣傳和創(chuàng)衛(wèi)實踐活動,共12次。二是開展愛衛(wèi)專項活動。通過愛衛(wèi)月、無煙日、“五?一”、“十?一”等重要時間,開展愛衛(wèi)專項活動,環(huán)境集中治理16次,集中宣傳活動8次,發(fā)放宣傳資料18000余份。
2.廣泛普及健康教育。財政將健康教育工作專項經(jīng)費納入年初預(yù)算,全縣各中小學(xué)全面開設(shè)健康教育課,城區(qū)設(shè)置健康教育固定專欄12個,居民小區(qū)、機關(guān)單位全面設(shè)置健康教育固定專欄,每月更換一次內(nèi)容。
3.認真組織病媒生物防制。今年,投資35萬元,引進具有poc資質(zhì)的專業(yè)公司在春秋兩季對城區(qū)“四害”進行專項消殺,將“四害”密度控制在了國家規(guī)定范圍內(nèi)。城區(qū)鼠藥市場整頓面達95%以上,無劇毒急性鼠藥銷售和中毒事件發(fā)生。
4.圓滿完成衛(wèi)生單位創(chuàng)建任務(wù)。今年我縣成功創(chuàng)省級衛(wèi)生先進單位1個、市級最佳衛(wèi)生先進單位2個、市級衛(wèi)生單位3個、省級衛(wèi)生村10個、省級無吸煙單位1個,復(fù)興鎮(zhèn)、賽金鎮(zhèn)分別成功創(chuàng)建為省級、市級衛(wèi)生集鎮(zhèn),金城鎮(zhèn)、文星鎮(zhèn)分別通過省級、市級衛(wèi)生集鎮(zhèn)復(fù)審,醫(yī)療衛(wèi)生單位全部建成無吸煙單位,各級衛(wèi)生單位鞏固率達100%。
5.全面完成農(nóng)村改廁任務(wù)。今年中省市下達給我縣農(nóng)村改廁項目任務(wù)1000戶,通過整合資金,如期在度門鎮(zhèn)實施,目前軟件、硬件已全面完成。
六、內(nèi)外兼修城管形象大幅提升
1.加強行政效能建設(shè)。一是完善內(nèi)部管理制度。以正風肅紀為主題,健全行政執(zhí)法問責機制、崗位責任制、行政績效考核機制、請銷假等內(nèi)部管理制度。二是高度重視信訪維穩(wěn)工作。建立健全了信訪維穩(wěn)工作機制,明確各條線信訪工作職責。一年來,共接待來電來訪1100余起,群眾反映的問題均得到妥善解決,辦結(jié)率100%。三是認真辦理議案提案工作。全年收到縣人大議案1件,縣政協(xié)提案4件,我們明確專人負責,議案提案辦結(jié)率100%。四是提升行政審批效能。201*年,累計在政務(wù)中心窗口辦件數(shù)量總量為355件,其中戶外廣告審批92件,臨時破道破綠化35件,臨時占道176件,棄土運輸審批52件,另貨車臨時入城和廣告宣傳車輛在310輛,處理群眾投訴案件13起,辦結(jié)率達到100%,行政效能實現(xiàn)零投訴。五是廣納社情民意。為正視城管問題,解決城管難題,我們不定期召開社區(qū)座談會和邀請人大常委會深入城管一線視察、指導(dǎo),對社區(qū)代表、人大委員們提出的問題和提出的建議,我們認真梳理落實,取得了良好的效果。
2.加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。一是開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取以會代訓(xùn)的方式,每月定期組織有城管執(zhí)法人員、環(huán)衛(wèi)所工作人員、清掃保潔人員參加的法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識集訓(xùn)會;積極派人赴南充等地參加行政執(zhí)法技巧培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對培訓(xùn)班、法律法規(guī)學(xué)習(xí)班,并在隊伍內(nèi)部開展了“傳幫帶”活動。全年,執(zhí)法隊員累計受訓(xùn)達1000余學(xué)時,通過培訓(xùn)切實提高了廣大干部職工的理論水平和執(zhí)法技巧。二是規(guī)范城管執(zhí)法行為。加強執(zhí)法人員執(zhí)法行為教育,進一步完善城管執(zhí)法、行政審批監(jiān)督機制,有效避免了因“自由裁量權(quán)過大”引起的執(zhí)法不公導(dǎo)致的群訪群訴事件;同時,在執(zhí)法方式上,堅持走“教育為主,()處罰為輔”、“剛?cè)嵯酀?,柔性為主”和“疏堵結(jié)合,以疏為主”的親民路線,明確要求一線執(zhí)法人員在查處違法違章行為時,嚴格執(zhí)行“一告知、二警告、三處罰”的工作模式,最大程度減少了市民暴力抗法等不良行為發(fā)生。全年我縣未發(fā)生一起城管執(zhí)法違法違規(guī)事件。
3.加強網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)。一是建立城管網(wǎng)絡(luò)工作責任制,落實專人負責城管輿情和新聞發(fā)言工作,通過xxxx政務(wù)外網(wǎng)、xxxx政務(wù)微博向外及時發(fā)布單位政務(wù)信息共計160余篇(條),每月及時匯總、報送城管執(zhí)法網(wǎng)上輿情監(jiān)控情況。二是加強城管愛衛(wèi)宣傳。通過電視臺、移動短信平臺、車載音響定期不定期開展城管愛衛(wèi)宣傳活動。全年電視臺宣傳6次、編發(fā)短信50余萬條、車載宣傳160余車次。定期報送城管愛衛(wèi)信息,每月向市城管局、愛衛(wèi)辦及縣四大家報送城管愛衛(wèi)生工作動態(tài),全年共12期。
4.加強和諧目標建設(shè)。一是認真落實“掛、包、幫”工作,為結(jié)對幫扶村、計生“三結(jié)合戶”送去幫扶資金和物資共計3300元。二是加強黨風廉政建設(shè)。我們“以作風建設(shè)促工作績效,以黨風建設(shè)樹標兵模范,以廉政建設(shè)樹城管形象”,強化領(lǐng)導(dǎo),加強制度建設(shè),一年來,開展各種活動8起,會議16次,受省級表彰1人、市級表彰4人,評選優(yōu)秀協(xié)管員5名。三是有序推進“六五”普法工作。建立組織機構(gòu),落實責任,制作宣傳欄1個,定期進行檢查。四是按要求推進綜合、和諧目標其他工作。綜治維穩(wěn)、政務(wù)公開、統(tǒng)計、應(yīng)急、安全、機構(gòu)編制、雙擁、檔案、統(tǒng)戰(zhàn)、青少年、關(guān)心下一代、公會、婦女兒童等工作全面完成。
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇九
第一條為規(guī)范城市管理綜合執(zhí)法行為,促進依法行政,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市市轄區(qū)內(nèi)城市管理綜合執(zhí)法活動。
第三條市、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)是本級人民政府實施城市管理綜合執(zhí)法的行政機關(guān),按照市人民政府規(guī)定的市、區(qū)職責分工,依法查處本管轄范圍內(nèi)的違法行為,并對其作出的具體行政行為承擔法律責任。
市、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)的派出機構(gòu),以市、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)的名義實施城市管理綜合執(zhí)法。
第四條市城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)負責本條例的組織實施公安、司法行政、民政、國土房管、建設(shè)、交通、水務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政園林、市容環(huán)衛(wèi)、工商、人民防空等相關(guān)部門,應(yīng)當按照各自職責配合城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施本條例。
第五條根據(jù)國務(wù)院或者本省人民政府依照國務(wù)院的授權(quán)所作出的決定,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政、環(huán)境保護等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)行使行政處罰權(quán)的具體范圍,由市人民政府向社會公布。
第六條市人民政府公布的城市管理行政處罰權(quán)由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)行使后,相關(guān)行政機關(guān)不得再行使,再行使的,其作出的行政處罰決定無效。
相關(guān)行政機關(guān)依法履行的其他行政管理職責,不因行政處罰權(quán)由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)行使而改變。
第七條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)與相關(guān)行政機關(guān)對職責范圍發(fā)生爭議的,由市、區(qū)人民政府處理。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)之間對管轄權(quán)發(fā)生爭議的,由市城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)指定管轄。
第八條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員應(yīng)當堅持公正、文明執(zhí)法,堅持執(zhí)法與教育、疏導(dǎo)、服務(wù)相結(jié)合,注重對違法行為的糾正和對違法行為人的教育。
第九條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施行政處罰應(yīng)當與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。違法行為輕微且當事人及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施行政強制應(yīng)當遵循當事人權(quán)益最小損失的原則,實施非強制性措施可以達到行政管理目的的,不應(yīng)實施行政強制措施。
第十條城市管理綜合執(zhí)法人員應(yīng)當經(jīng)過法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),并取得省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)聘用的人員不得實施行政處罰和行政強制。
第十一條市、區(qū)人民政府應(yīng)當建立城市管理綜合執(zhí)法安全保障機制,提高裝備水平,為執(zhí)法人員的人身安全提供保障。
第二章執(zhí)法措施
第十二條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當依照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序?qū)嵤┬姓幜P和行政強制。市城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當依法制定執(zhí)法操作規(guī)范,并向社會公布。執(zhí)法操作規(guī)范應(yīng)當體現(xiàn)文明執(zhí)法的要求。
第十三條城市管理綜合執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時應(yīng)當按規(guī)定著裝。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)聘用的人員不得穿著與城市管理綜合執(zhí)法人員相同或者相近的制服。
第十四條城市管理綜合執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時不得侵害當事人的合法權(quán)益,不得辱罵、威脅、毆打當事人,不得違法損毀當事人的物品。
第十五條城市管理綜合執(zhí)法人員在調(diào)查、檢查、收集證據(jù)和實施行政強制時不得少于兩人,并向當事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件。
第十六條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當建立和完善日常巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。
第十七條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當建立和完善舉報制度,向社會公布統(tǒng)一受理舉報的電話、信箱、電子郵箱。城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)收到舉報應(yīng)當?shù)怯洸⒓皶r核實處理,對不屬于本機關(guān)職責范圍的,應(yīng)當告知舉報人向相關(guān)行政機關(guān)舉報或者在七日內(nèi)移送相關(guān)行政機關(guān)處理。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)對相關(guān)行政機關(guān)移送的行政執(zhí)法案件,應(yīng)當及時登記、核實處理并書面反饋處理意見。
第十八條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)在查處違法行為時,可以采取以下措施:
(一)詢問當事人、證人,并制作詢問筆錄。
(二)收集、調(diào)取物證。物證調(diào)取不便的,可以拍攝足以反映證據(jù)外形或者內(nèi)容的照片、錄像,并注明情況。
(三)對實施違法行為的場所進行勘驗、拍攝現(xiàn)場照片、錄音錄像,制作檢查筆錄。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
城市管理綜合執(zhí)法人員、當事人、證人應(yīng)當在第一款第一項、第三項規(guī)定的筆錄上簽名或者蓋章。
第十九條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)機關(guān)負責人批準,可以先行登記保存。
第二十條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施先行登記保存,應(yīng)當當場制作清單并交付當事人。清單應(yīng)當由城市管理綜合執(zhí)法人員和當事人簽名或者蓋章。
先行登記保存的清單應(yīng)當載明下列事項:
(一)當事人姓名或者名稱、地址;
(二)先行登記保存的工具和其他物品的名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量和完好程度;
(三)當事人領(lǐng)回工具和其他物品的條件;
(四)行政機關(guān)的名稱、印章和日期。
第二十一條對先行登記保存的證據(jù),城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)作出處理決定,逾期不作出處理決定的,先行登記保存措施自動解除。
第二十二條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)查處下列違法行為時,可以采取以下措施:
(一)對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè),經(jīng)責令停止建設(shè)或者限期拆除后,當事人仍不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,可以在建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府批準后采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。
(二)對依法應(yīng)當辦理而未辦理建筑工程施工許可證施工,經(jīng)責令停止施工,當事人仍繼續(xù)施工的,可以查封、扣押施工工具;查封、扣押施工工具仍不足以制止違法行為的,可以書面通知供電、供水企業(yè)按照與當事人訂立的合同中止用于施工的供電、供水;違法施工行為糾正后,應(yīng)當在二十四小時內(nèi)書面通知供電、供水企業(yè)恢復(fù)供電、供水。
(三)對違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定占用公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品的,應(yīng)當勸告其自行改正。對市民多次投訴或者占用城市主干道兩側(cè)、城市廣場、機場、火車站、汽車客運站場、客運碼頭、會展中心、商業(yè)步行街、各級黨政機關(guān)周邊等重要區(qū)域設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品,經(jīng)勸告其自行改正仍拒不改正的,可以扣押其使用的工具和經(jīng)營、兜售的物品。
(四)對違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定懸掛、張貼、涂寫、刻畫宣傳品,經(jīng)責令改正仍拒不改正的,可以扣押其使用的工具、宣傳品,并可以通過宣傳品中的通訊號碼對當事人實施語音提示,要求當事人在規(guī)定期限內(nèi)接受處理;當事人逾期未按要求接受處理的,可以書面通知通訊企業(yè)按照與當事人訂立的合同中止服務(wù)。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定以外的違法行為,應(yīng)當當場責令改正;當場不能改正的,應(yīng)當責令限期改正;拒不改正的,可以依法查封、扣押其工具和其他物品。
第二十三條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)在查封、扣押之前,應(yīng)當告知當事人事實、理由、依據(jù)、救濟途徑以及當事人依法享有的權(quán)利。
當事人有權(quán)進行陳述和申辯。當事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當采納。
第二十四條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)依法實施查封、扣押的,應(yīng)當制作清單和查封、扣押決定書并當場交付當事人。清單應(yīng)當記明被查封、扣押的工具和其他物品的名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量和完好程度等,由城市管理綜合執(zhí)法人員和當事人簽名或蓋章。
查封、扣押決定書應(yīng)當載明下列事項:
(一)當事人姓名或者名稱、地址;
(二)查封、扣押的理由和依據(jù);
(三)查封、扣押物品的名稱、數(shù)量和期限;
(四)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(五)行政機關(guān)的名稱、印章和日期。
第二十五條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施查封、扣押的期限不得超過三十日;情況復(fù)雜的,經(jīng)機關(guān)負責人批準,可以延長三十日。城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)在法定期限內(nèi)未作出處理決定的,查封、扣押措施自動解除。
違法行為不成立或者不再需要采取查封、扣押措施的,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當立即解除查封、扣押措施。
對違法事實清楚,依法應(yīng)當沒收的工具和其他物品,予以沒收;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當銷毀的,依法銷毀。
第二十六條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施第十八條、第二十條和第二十四條規(guī)定的行為時,當事人拒絕簽名、蓋章或者不在現(xiàn)場的,應(yīng)當由無利害關(guān)系的見證人簽名、蓋章見證或者由公證機構(gòu)進行現(xiàn)場公證;見證人拒絕簽名、蓋章或者無見證人的,城市管理綜合執(zhí)法人員應(yīng)當注明情況。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施第二十條和第二十四條規(guī)定的行為時,當事人拒絕接受清單、查封決定書、扣押決定書或者不在現(xiàn)場的,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)郵寄送達、留置送達或者在其網(wǎng)站和公告欄公告送達。城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向社會公布其網(wǎng)址和公告欄地址。
第二十七條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)對先行登記保存、查封、扣押的工具和其他物品,應(yīng)當妥善保管,不得使用或者損毀。
當事人逾期不履行行政處罰決定的,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)可以根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的工具和其他物品拍賣抵繳罰款。
第二十八條先行登記保存、查封、扣押措施已被解除或者自動解除的,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當在解除之日起三日內(nèi)通知當事人領(lǐng)回工具和其他物品;無法通知的,應(yīng)當在城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)的網(wǎng)站和公告欄公告。通知或者公告領(lǐng)回的期限屆滿,當事人未領(lǐng)回的,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當及時發(fā)布招領(lǐng)公告,當事人應(yīng)當在發(fā)布招領(lǐng)公告之日起六十日內(nèi)領(lǐng)回。因逾期未領(lǐng)回所造成的損失,由當事人自行承擔。
第二十九條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)按照本條例的規(guī)定對易腐爛變質(zhì)、鮮活產(chǎn)品和其他不易保存的食品實施先行登記保存、查封、扣押時,應(yīng)當告知當事人在二十四小時內(nèi)到指定地點接受調(diào)查和處理。當事人逾期不接受調(diào)查和處理的,對其中符合產(chǎn)品質(zhì)量標準、食品衛(wèi)生標準的物品,可以在登記后拍賣、變賣,所得價款按照第二十八條的規(guī)定處理;無法拍賣、變賣的,可以在登記后銷毀,銷毀過程應(yīng)當通過拍照或者錄(攝)像予以記錄。
依法先行登記保存、查封、扣押的鮮活產(chǎn)品和其他不易保存的食品因其自然屬性腐爛變質(zhì)的,由兩個以上城市管理綜合執(zhí)法人員拍照并注明情況,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)不承擔賠償責任。
第三十條市、區(qū)人民政府應(yīng)當采取措施引導(dǎo)流動商販入場(室)從事合法經(jīng)營。
第三章執(zhí)法協(xié)作
第三十一條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)和相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當建立健全信息共享機制,互相通報有關(guān)行政管理信息。
前款所指有關(guān)行政管理信息包括以下內(nèi)容:
(一)相關(guān)行政機關(guān)實施與城市管理綜合執(zhí)法有關(guān)的行政許可事項和監(jiān)督管理信息;
(三)與城市管理綜合執(zhí)法有關(guān)的專項整治行動信息;
(四)其他需要共享的重要信息。
第三十二條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)查處違法行為需要查詢有關(guān)資料的,相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當依法提供,不得收取費用。
需要相關(guān)行政機關(guān)提供專業(yè)意見的,相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當自收到協(xié)助函件之日起七個工作日內(nèi)出具書面意見;案情復(fù)雜,需要延期的,應(yīng)當以書面形式向城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)說明理由并明確答復(fù)期限。相關(guān)行政機關(guān)出具書面意見前需要城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)補充資料的,應(yīng)當一次性告知,補充資料所用時間不計入答復(fù)期限。
第三十三條對城市管理綜合執(zhí)法中的重要專項行動,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)需要相關(guān)行政機關(guān)協(xié)助的,相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當協(xié)助。
第三十四條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)行使行政處罰權(quán)時,當事人拒絕配合調(diào)查取證、拒絕履行行政決定,嚴重影響行政管理秩序的,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)可以將有關(guān)情況告知相關(guān)行政機關(guān),相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當依法采取措施督促當事人履行義務(wù)。
第三十五條相關(guān)行政機關(guān)對城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)移送的行政執(zhí)法案件,應(yīng)當及時登記、核實處理并書面反饋處理意見。
第三十六條公安機關(guān)對阻礙城市管理綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為,應(yīng)當及時制止,并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定立案查處。
第三十七條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當在調(diào)查取證、文書送達、行政強制執(zhí)行、宣傳教育、社區(qū)服務(wù)等方面支持城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)進行城市管理綜合執(zhí)法。
第四章執(zhí)法監(jiān)督
第三十八條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,實行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、評議考核、督辦督察、責任追究等監(jiān)督制度,監(jiān)督城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員依法履行職責、行使職權(quán)。
第三十九條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當將職責范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰標準以及監(jiān)督電話等對外公開,接受社會監(jiān)督。
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)城市管理綜合執(zhí)法人員在執(zhí)法中有不當或者違法行為的,有權(quán)向其所在單位、上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)檢舉、控告,接到檢舉、控告的機關(guān)應(yīng)當及時核實處理,并在六十日內(nèi)反饋處理意見。
第四十條市、區(qū)人民政府應(yīng)當依照行政執(zhí)法監(jiān)督的`有關(guān)規(guī)定加強對城市管理綜合執(zhí)法的監(jiān)督檢查。
市城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)區(qū)城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)有不當或者違法的具體行政行為,應(yīng)當責令改正或者撤銷;發(fā)現(xiàn)其不履行執(zhí)法職責的,應(yīng)當責令改正或者直接查處。
第四十一條相關(guān)行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)同級城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)有違法或者不履行法定職責等行為,應(yīng)當向其提出書面建議,或者提請同級人民政府予以糾正。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)同級相關(guān)行政機關(guān)有不配合執(zhí)法或者不履行法定職責等行為,應(yīng)當向其提出書面建議,或者提請同級人民政府予以糾正。
第五章法律責任
第四十二條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員有下列行為之一的,由其所在單位、上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不履行巡查職責,未能及時發(fā)現(xiàn)違法行為,或者發(fā)現(xiàn)后不制止,情節(jié)嚴重的;
(二)違法使用或者損毀先行登記保存、查封、扣押的工具、物品,給當事人造成損失的;
(三)粗暴執(zhí)法,給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的;
(四)未經(jīng)舉報人同意,泄漏舉報人信息,情節(jié)嚴重的;
(五)幫助違法行為人逃避查處,情節(jié)嚴重的;
(六)在實施先行登記保存時,不依法送達清單,情節(jié)嚴重的;
(七)在實施查封、扣押時,不依法送達清單和查封、扣押決定書,情節(jié)嚴重的;
(八)將沒收、查封、扣押的違法所得或者財物以及罰款截留、私分或者變相私分的;
(九)利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財物的;
(十)玩忽職守,對應(yīng)當予以制止或者處罰的違法行為不制止、不處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益遭受損害的。
第四十三條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)不制止聘用人員實施行政處罰、行政強制,情節(jié)嚴重的,或者安排聘用人員實施行政處罰、行政強制的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)聘用的人員違反本條例第十條的規(guī)定實施行政處罰、行政強制的,由其所在單位給予通報批評或者依照《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定予以處理。
第四十四條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán)對公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當依法承擔賠償責任。
第四十五條相關(guān)行政機關(guān)違反本條例第三十二條、第三十三條、第三十四條和第三十六條的規(guī)定,不履行執(zhí)法協(xié)作義務(wù),造成嚴重后果的,由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處違反本條例第三十七條的規(guī)定,造成嚴重后果的,由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條阻礙城市管理綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
以暴力、威脅方法阻礙城市管理綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依法追究刑事責任。
第六章附則
第四十七條本市縣級市的城市管理執(zhí)法工作參照本條例執(zhí)行。
第四十八條本條例自9月1日起施行。1月1日起施行的《廣州市城市管理監(jiān)察條例》同時廢止。
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇十
縣城市管理綜合執(zhí)法大隊是縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局所屬正科級全額撥款參公事業(yè)單位,擔負著我縣城市日常管理和行政執(zhí)法的重要職能。近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣住建局黨委的關(guān)心支持下,縣的城市管理事業(yè)得到了長足發(fā)展,現(xiàn)就將我大隊機構(gòu)編制和隊伍建設(shè)情況做如下匯報:
(一)機構(gòu)發(fā)展情況
縣城市管理綜合執(zhí)法大隊的前身是縣城市管理監(jiān)察大隊,與縣城建監(jiān)察大隊兩塊牌子,一套班子,是縣規(guī)劃建設(shè)局的下屬單位??h委、縣政府為加大城市管理力度,解決城管老大難問題,組建了城市管理綜合執(zhí)法大隊,核定編制40名。原城市管理監(jiān)察大隊成建制并入城市管理綜合執(zhí)法大隊,實行兩塊牌子,一套班子,為副科級全額撥款事業(yè)單位,由縣規(guī)劃建設(shè)局代管。根據(jù)常編文件,城市管理綜合執(zhí)法大隊升格為正科級,管理體制由縣規(guī)劃建設(shè)局代管調(diào)整為縣政府直屬事業(yè)單位,人員編制不變。根據(jù)常編〔xx〕19號文件,將縣城市管理綜合執(zhí)法大隊劃入縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,為縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局所屬全額撥款參公事業(yè)單位,結(jié)構(gòu)編制、級別及人員身份不變。
(二)大隊內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制和主要工作職能
根據(jù)縣編委《關(guān)于建立縣城市管理綜合執(zhí)法大隊及人員編制的通知》(常編〔xx〕13號),核定大隊全額事業(yè)編制40名(原縣城市管理監(jiān)察大隊35名自收自支事業(yè)編制收回),實行一次定編,人員逐步到位的原則;根據(jù)市人勞社保局《關(guān)于同意縣安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊等10家單位參照公務(wù)員法管理的批復(fù)》(衢市人勞公〔xx〕108號),確定大隊為參照公務(wù)員法管理全額撥款事業(yè)單位。目前,大隊內(nèi)設(shè)2個科室5個中隊:即辦公室、法制科(督查室)、一中隊、二中隊、三中隊、規(guī)劃中隊和開發(fā)區(qū)中隊,設(shè)大隊長1名(正科級)、副大隊長2名(副科級)、科(股)級職數(shù)10名。大隊現(xiàn)有50人,編內(nèi)人員22人(其中參公人員20名、全額事業(yè)人員2名),協(xié)管員28人。
根據(jù)常編〔xx〕13號文件,常委〔xx〕46號文件和〔xx〕1號縣長辦公會議紀要等規(guī)定,縣城市管理綜合執(zhí)法大隊綜合履行原城建監(jiān)察大隊工作職責及受住建、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、公安交警等有關(guān)行政執(zhí)法主體的委托承擔主要職責如下:
(一)貫徹執(zhí)行《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》及其他有關(guān)城市管理的法律法規(guī)。
(二)依據(jù)規(guī)劃建設(shè)行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市市容環(huán)境衛(wèi)生、城市園林綠化、城市市政工程設(shè)施、城市公用事業(yè)、房地產(chǎn)、建筑業(yè)等進行監(jiān)察和行使處罰權(quán)。
(三)依據(jù)環(huán)保行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對沿街及居住區(qū)個體經(jīng)營者、經(jīng)營性企業(yè)的排污、噪聲、廢氣、廢水等行使處罰權(quán)(簡易程序處罰)
(四)依據(jù)工商行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對臨時攤販、無照攤販、車輛修理、加工點等行使處罰權(quán)(簡易程序處罰)
(五)依據(jù)衛(wèi)生行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對城區(qū)無衛(wèi)生許可證經(jīng)營的行為行使處罰權(quán)(簡易程序處罰)
(六)依據(jù)公安交警行使管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對侵占城市道路、機動車輛亂停亂放等行使處罰權(quán)(簡易程序處罰)
(七)承辦縣政府和縣住建主管部門交辦的其他各項工作職能。
通過幾年的運行情況來看,從體制、機制和執(zhí)法主體運行上一直都存在梗阻,當前大隊所履行的僅僅是縣住建局委托的七項行政執(zhí)法管理職能。環(huán)保、工商、衛(wèi)生、交警部門從未將有關(guān)處罰職能進行過委托。其中,交警部門在大隊建立之初派駐了兩名執(zhí)法人員,后將一名執(zhí)法人員替換為協(xié)警,xx年底將兩人撤離。工商部門雖一直派駐人員參與管理,但其工作角色僅限于大隊普通的執(zhí)法人員,工商效應(yīng)并未體現(xiàn)。xx年初,派駐人員也已撤離。從當前大隊的工作職能上講,不僅與綜合執(zhí)法不符,也沒有形成聯(lián)合執(zhí)法的模式,其實質(zhì)的稱謂應(yīng)為城建監(jiān)察大隊,兩年來城市管理體制的改革,僅僅是將一個股級的單位升格成了正科級的單位而已。目前我大隊日常執(zhí)法主要是對規(guī)劃建設(shè)行政管理方面的城市規(guī)劃、城市市容環(huán)境衛(wèi)生、城市園林綠化、城市市政工程設(shè)施、城市公用事業(yè)、房地產(chǎn)、建筑業(yè)等城建監(jiān)察七項職能進行監(jiān)察和行使處罰權(quán)。這極大地背離了縣委、縣政府建立綜合執(zhí)法大隊的初衷。不僅如此,因大隊名稱中綜合執(zhí)法的稱謂,往往引發(fā)了眾多市民群眾、經(jīng)濟主體乃至少數(shù)部門對大隊工作職能的誤會。
1.加大綜合執(zhí)法力度。深化相對集中行政處罰權(quán)改革,對涉及城市管理的執(zhí)法權(quán)限,打破部門限制、打破職能限制,實施大綜合、大執(zhí)法。將城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它行政處罰權(quán)及行政強制措施全部集中,交由城市管理行政執(zhí)法部門行使。行政執(zhí)法權(quán)限調(diào)整后,原具體承擔相應(yīng)行政執(zhí)法職責的執(zhí)法部門的執(zhí)法機構(gòu)及其人員和編制一并劃轉(zhuǎn)。
2.充分發(fā)揮城管委工作職責。進一步理順和完善城市管理工作機制。根據(jù)我縣城管委和城管委辦公室職責,研究制定城市管理各項工作中長期規(guī)劃;決策城市管理重大事項,指揮協(xié)調(diào)城市管理重大問題;協(xié)調(diào)城管委各成員單位開展各項專項工作,組織開展綜合整治和聯(lián)合執(zhí)法行動;利用縣數(shù)字城管指揮中心平臺對各成員單位進行督查和考評。并根據(jù)實際需要按照區(qū)域分片管理或派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和開發(fā)園區(qū)并獨立行使行政執(zhí)法權(quán)。
3.增加城管執(zhí)法人員編制數(shù)量。近年來隨著我縣城市建設(shè)步伐的不斷加快和執(zhí)法標準的提升及依法行政的需要,目前一線隊員、專業(yè)管理人才非常短缺,一定程度上限制了城市管理相關(guān)執(zhí)法工作的正常開展和執(zhí)法效率的提高。參考周邊縣、市、區(qū)城管執(zhí)法人員編制數(shù)量,建議增加我縣城市管理執(zhí)法隊員人員編制數(shù),解決一線執(zhí)法力量嚴重不足問題,同時逐步減少城管協(xié)管員的數(shù)量,為依法行政提供強有力的人員保障。
4.強化行政執(zhí)法隊伍管理。加強對城市管理行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)和管理,實行統(tǒng)一的行政執(zhí)法人員錄用、考核、培訓(xùn)、交流等制度。加大城市管理行政執(zhí)法人員入編進度,徹底解決執(zhí)法人員執(zhí)法身份,實現(xiàn)有權(quán)執(zhí)法、合法執(zhí)法。
多年來,大隊始終堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的隊伍建設(shè)目標,以強有力的思想政治工作引導(dǎo)和保障行政執(zhí)法工作的順利開展,樹立執(zhí)法為民理念,規(guī)范執(zhí)法行為,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,努力建設(shè)一支嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)、人民滿意的城市管理隊伍。
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇十一
我局按照永綜治委[20xx]3號文件要求,認真安排部署,有序開展整治行動,校園及周邊環(huán)境綜合治理工作取得了階段性成效?,F(xiàn)匯報如下。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視治理工作,成立以局長歐陽雨為組長的校園及周邊環(huán)境治理工作組,設(shè)立了工作辦公室,明確專人負責收集上報治理工作有關(guān)情況,實行每日一統(tǒng)計、每周一調(diào)度、每月一總結(jié)的工作聯(lián)系機制。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開2次會議專題研究治理有關(guān)工作。結(jié)合本局工作職責,制定了操作性強的實施方案,確保治理工作按步驟有序推進。
(二)加強整治。我局著力對亂扔垃圾、占道經(jīng)營、亂停亂擺、噪音擾民等影響5類不文明行為進行清理規(guī)范。我局集中人力在州二民中、縣一中等縣城多所學(xué)校臨街面進行市容執(zhí)法。一是疏通人行道秩序。以經(jīng)營店面大門為限,對超店面擺放和懸掛的物品協(xié)助業(yè)主作出清理,對未經(jīng)審批的占道攤點一律進行取締。在州二民中前,2家面館出店擺放的灶臺被移至店面以內(nèi),所有出店懸掛的雨陽棚被責令收回。縣一完小出口巷子占道買菜攤點阻路十分嚴重,執(zhí)法人員要求所有攤主將攤點移至中心市場,同時安排一名工作人員定點值守,防止整治后反彈。共規(guī)范占道攤點50多個,取締違規(guī)攤點3個。二是保持交通暢通。加強摩托車停放管理,要求摩托車按慣例在人行道外邊緣整齊停放,沿街停放車輛要求車主自行將車開走,對不聽勸告的作出鎖車處理,依法開具處罰通知單進行相關(guān)處罰,共處理違規(guī)停車12起。三是整治各種噪音。嚴格限制流動攤點的喇叭叫賣聲,“北方饅頭”等日常沿街叫賣的聲音銷聲匿跡,在休閑廣場,大型電子顯示屏在“兩考”期間停播,6月7日至12日期間停止一切有音響的健身娛樂活動,工作人員加強巡查,對出現(xiàn)的違規(guī)活動一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即禁止,保障周邊培英學(xué)校、實驗小學(xué)安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境,共禁止經(jīng)營性噪音22起,叫停有音響的校園周邊文化娛樂活動8起。四是提升環(huán)衛(wèi)工作效率??h環(huán)衛(wèi)所增加學(xué)校周邊保潔人員,各學(xué)校周邊共安排24名環(huán)衛(wèi)清掃工人,從上午6時至晚上11時實行兩班制清掃,清運車輛運輸次數(shù)由平時每天2次增加到3次,保證及時清空校園內(nèi)外垃圾收儲設(shè)施,日清運垃圾量達到13.5噸。五是注重整治后的維護。我局克服整治項目多、人員分散的困難,合理調(diào)派人力,安排8名執(zhí)法人員、15名協(xié)管員在各校園周邊定點值守,鞏固保持整治效果不反彈。
一是工作經(jīng)費十分緊張。為加強整治后的維護,我局聘請了22名協(xié)管員,但是有關(guān)學(xué)校不愿分擔相關(guān)費用,導(dǎo)致我局難以承擔;二是人力投入過于分散。由于縣城市容管理點多面廣,而近期僅全縣性的大型整治工作就有好幾項,使我局投入整治的人員相對不足。
下步我局將具體抓好以下三個方面的工作:
(一)繼續(xù)加強宣傳。堅持正面宣傳,加強內(nèi)部團結(jié),及時整理工作信息,宣傳我局校園周邊整治成果,給執(zhí)法人員鼓勁,爭取工作主動,贏得社會各界支持。
(二)嚴格工作考核。堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理”的工作原則,落實責任,重點監(jiān)管,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲,保證治理工作持續(xù)有力推進。
(三)開展聯(lián)合執(zhí)法。加強與交警、交通、安監(jiān)等執(zhí)法部門之間的合作,開展聯(lián)合執(zhí)法,提高整治效果。加大執(zhí)法監(jiān)督,進行明查暗訪,嚴格執(zhí)法紀律,對執(zhí)法犯法、徇私枉法的人和事要查清事實,從嚴處理。
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇十二
第一章總則
第一條【立法目的】為了規(guī)范城市管理行政執(zhí)法行為,提高城市管理和服務(wù)水平,建設(shè)文明、宜居城市,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條【適用范圍】本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)實施城市化管理的區(qū)域。
縣(市、區(qū))級人民政府應(yīng)當將轄區(qū)內(nèi)實施城市化管理的區(qū)域向社會公布,并報市人民政府備案。
第三條【概念界定】本條例所稱的城市管理行政執(zhí)法(以下簡稱城管執(zhí)法)是指市、縣(市、區(qū))城市管理行政執(zhí)法部門依照有關(guān)規(guī)定,相對集中行使有關(guān)城市管理領(lǐng)域的行政處罰權(quán)以及對有關(guān)違法行為實施行政執(zhí)法的行為。
第四條【基本原則】城市管理遵循以人為本、服務(wù)為先、依法管理、公眾參與的原則。
第五條【管理體制】本市城市管理行政執(zhí)法實行市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市、縣(市、區(qū))分級負責的管理體制。
市城管執(zhí)法部門和縣(市、區(qū))城管執(zhí)法部門,按照職責分工、負責管轄范圍內(nèi)的城管執(zhí)法工作。安陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城管執(zhí)法部門和安陽城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)城管執(zhí)法部門為市城管執(zhí)法部門的派出機構(gòu),以市城管執(zhí)法部門名義執(zhí)法。
城管、住建、房管、規(guī)劃、園林、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、工商、食藥、公安、供水、供電、通訊、公共交通等單位,應(yīng)當相互配合做好城市管理行政執(zhí)法工作。
第六條【人員構(gòu)成】城管執(zhí)法部門的行政執(zhí)法人員應(yīng)當是公務(wù)員,要嚴格按照《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定進行管理;應(yīng)當采取統(tǒng)一考試、考核等辦法,從有關(guān)部門和社會符合條件的人員中擇優(yōu)錄用,建立完善錄用、考核、培訓(xùn)、交流與回避等制度,加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和管理。
第七條【公眾參與】公民、法人和其他組織享有整潔城市環(huán)境和文明社會秩序的權(quán)利,同時負有維護城市整潔和文明秩序的義務(wù)。應(yīng)當支持、配合城市管理行政執(zhí)法工作,發(fā)現(xiàn)違反城市管理的行為,有權(quán)進行勸阻、制止或者舉報。
第二章職責管轄
第八條【執(zhí)法統(tǒng)一】城管執(zhí)法人員應(yīng)當具備行政執(zhí)法資格,在執(zhí)法活動中應(yīng)當統(tǒng)一執(zhí)法標志標識、統(tǒng)一制式服裝、統(tǒng)一執(zhí)法文書、統(tǒng)一裝備技術(shù)標準,不得侵害當事人的合法權(quán)益。
第九條【職責范圍】城管執(zhí)法的職責范圍包括:
(一)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán);
(三)工商管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán);
(四)交通管理方面侵占城市道路、違法停放車輛等的行政處罰權(quán);
(六)食品藥品監(jiān)管方面戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營,以及違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)。
第十條【管轄類別】城市管理行政執(zhí)法實行屬地管理,違法行為由發(fā)生地的城管執(zhí)法部門管轄。管轄權(quán)發(fā)生爭議的,市城管執(zhí)法部門指定管轄。
市城管執(zhí)法部門負責城市管理和執(zhí)法工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核,以及跨區(qū)域及重大復(fù)雜違法違規(guī)案件的管轄,可以組織所屬城管執(zhí)法部門、區(qū)城管執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法。
第十一條【管轄標準】重大、復(fù)雜案件的具體標準,由市城管執(zhí)法部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定。
第三章執(zhí)法規(guī)程
第十二條【行為規(guī)范】城管執(zhí)法部門在執(zhí)法活動中應(yīng)當嚴格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在查處違法行為時,應(yīng)當全面、客觀、公正地進行調(diào)查、取證,依法進行城管執(zhí)法活動。
城管執(zhí)法部門在查處違法行為時,人員不得少于兩人,應(yīng)當主動向當事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件。
第十三條【告知義務(wù)】城管執(zhí)法部門在做出行政處罰決定前,應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù),并告知當事人依法享有的權(quán)利。
第十四條【執(zhí)法措施】城管執(zhí)法部門在查處違法行為時,可以依法采取以下措施:
(一)詢問當事人、證人,制作詢問筆錄或者現(xiàn)場筆錄;
(二)查閱、調(diào)取、復(fù)印與違法行為有關(guān)的文件資料;
(三)對違法行為采用錄音、拍照、攝像等方式,現(xiàn)場調(diào)查取證;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
制作現(xiàn)場筆錄應(yīng)當由當事人、兩名以上城管執(zhí)法人員或者見證人簽名或者蓋章。當事人拒絕的,在筆錄中予以注明;當事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和城管執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章。
第十五條【證據(jù)保存】執(zhí)法人員在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)城管執(zhí)法部門負責人批準,可以將證據(jù)先行登記保存。
對先行登記保存的證據(jù),應(yīng)當在七日內(nèi)作出處理決定。
第十六條【保存標準】對證據(jù)先行登記保存時,應(yīng)當會同證據(jù)的持有人或者見證人對證據(jù)的名稱、數(shù)量、特征等進行登記,開具先行登記保存證據(jù)清單。
先行登記保存證據(jù)清單由執(zhí)法人員和證據(jù)持有人簽名,并各執(zhí)一份。證據(jù)持有人拒絕簽名或者接收的,執(zhí)法人員應(yīng)當在先行登記保存證據(jù)清單上注明。
第十七條【查封扣押措施】有下列情形之一的,經(jīng)城管執(zhí)法部門負責人批準,可以查封、扣押涉嫌違法的工具、物品:
(一)適用先行登記保存不足以防止當事人銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)的;
(二)當事人拒不改正或者有證據(jù)證明其轉(zhuǎn)移財產(chǎn)逃避義務(wù)的;
(三)有可能危害人身健康、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的物品;
(四)有法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
城管執(zhí)法部門應(yīng)當依法實施查封、扣押行政強制措施。為制止正在發(fā)生的違法行為,避免危害、危險發(fā)生或者控制危害、危險擴大,城管執(zhí)法部門可以按照規(guī)定先行采取緊急處理措施,并在二十四小時內(nèi)報告城管執(zhí)法部門負責人,補辦查封、扣押的批準手續(xù)。危害、危險解除后,應(yīng)當及時解除緊急處理措施。城管執(zhí)法部門對查封、扣押的工具、物品,不得收取保管費。
第十八條【查封扣押措施】城管執(zhí)法部門實施查封、扣押措施時,應(yīng)當通知當事人到場。當事人不到場的,應(yīng)當邀請見證人到場,方可實施查封、扣押措施;查封、扣押決定書和查封、扣押物品清單參照法律、法規(guī)的規(guī)定送達當事人。
第十九條【特殊物品的查封扣押】查封、扣押鮮活品或者其他不易保管的物品,經(jīng)作出查封、扣押決定的城管執(zhí)法部門負責人批準,可以依法進行拍賣或變賣。無法拍賣、變賣的,可以經(jīng)城管執(zhí)法部門負責人批準并留存證據(jù)后銷毀。
查封、扣押的易燃、易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品應(yīng)當及時移送有關(guān)部門處理。
第二十條【查封扣押處理步驟】實施查封、扣押措施后,當事人未在規(guī)定期限內(nèi)到城管執(zhí)法部門接受調(diào)查和處理的,城管執(zhí)法部門應(yīng)當予以公告。當事人六十日內(nèi)仍不接受調(diào)查和處理的,被查封、扣押的財物依法拍賣或者變賣,所得款項上繳國庫。
城管執(zhí)法部門對查封、扣押的財物的處理情況應(yīng)當進行登記存檔。
第二十一條【告知義務(wù)】城管執(zhí)法部門作出行政處罰決定之前,應(yīng)當依法告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利,聽取當事人的陳述、申辯。當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,城管執(zhí)法部門應(yīng)當采納。
第二十二條【處罰程序】城管執(zhí)法部門查處違法案件時,依照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定,適用簡易程序進行處罰的,可以當場作出處罰決定;適用一般程序進行處罰的,應(yīng)當自立案之日起三十日內(nèi)作出處罰決定。因特殊情況需要延長辦案期限的,經(jīng)城管執(zhí)法部門負責人批準,可以延長六十日。
第二十三條【行政處罰和強制措施實施原則】城管執(zhí)法部門應(yīng)當根據(jù)違法行為造成的危害后果及違法行為人主觀過錯,在法定幅度內(nèi)實施行政處罰;對違法情節(jié)輕微,未造成危害后果,并及時糾正的',不予行政處罰。
城管執(zhí)法部門實施行政強制措施,應(yīng)當依照法定條件和程序,正確適用法律、法規(guī),選擇適當?shù)姆绞?,以最小損害當事人的權(quán)益為原則。
第二十四條【文書送達】城管執(zhí)法部門應(yīng)當依照法律、法規(guī)的規(guī)定送達法律文書。
對有關(guān)違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施的法律文書,采取直接送達、留置送達、郵寄送達、委托送達方式無法送達的,可以在所在轄區(qū)居委會或者其他社區(qū)基層組織見證下,將相關(guān)法律文書張貼在違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施的顯著位置,三日后即視為送達。
第二十五條【執(zhí)行措施】當事人逾期不履行行政處罰決定的,城管執(zhí)法部門可以采取下列措施:
(四)申請人民法院強制執(zhí)行。
第四章執(zhí)法保障和協(xié)作
第二十六條【執(zhí)法保障原則】城管執(zhí)法人員依法開展行政執(zhí)法活動受法律保護。任何組織和個人不得拒絕、阻撓、妨礙城管執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第二十七條【人員配置和財政保障】市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),合理配置執(zhí)法力量,加強對城管執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障。
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇十三
1、違章建筑整治工作。按照我縣對違法建筑整治的要求,中隊增強執(zhí)法剛性,加大對違法建設(shè)的查處力度,有效維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性。中隊堅持分片劃區(qū),責任到人。嚴格按照“立即停,堅決拆,嚴監(jiān)管,綜合治”的方針。
2、戶外廣告工作。按照大隊“拆一批、罰一批和批一批”的管理思路。中隊在區(qū)域內(nèi)先后開展了“無主破損戶外廣告拆除行動”、“橫直幅清理行動”、“宣傳海報集中清理行動”、“未申報登記的、不符合規(guī)范的全部拆除行動”等活動。給部分廣告制作商亂設(shè)置戶外廣告的行為起到了強有力地威懾作用。據(jù)統(tǒng)計,半年中隊共清理戶外廣告12塊,面積81.1平方米;清理違章橫直幅、海報100多條/處。
3、網(wǎng)格化落實占道日常管理工作。中隊按照大隊網(wǎng)格化管理要求,對區(qū)域內(nèi)主次路段進行劃片,按路段與片區(qū)配置人員,實行定人、定崗、定責管理,在日常管理中采取行政許可與處罰相結(jié)合的管理模式。有效地改善了轄區(qū)的市容與街貌。
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇十四
經(jīng)__和廣東省人民政府批準,佛山市本級和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局在順德、南海區(qū)先行成立行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上,20xx年3月3日正式掛牌并上路執(zhí)法。我市五區(qū)相對集中行政處罰權(quán)工作全面啟動后,市、區(qū)執(zhí)法局堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型城管行政執(zhí)法機關(guān)為目標,注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,取得了較為顯著的成效。
至今年8月,市、區(qū)執(zhí)法局教育、勸導(dǎo)、糾正違法行為165737宗次,立案查處市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件19026宗,作出處罰17572宗。各區(qū)執(zhí)法局被申請行政復(fù)議的案件6宗,其中維持5宗,正在審理1宗;被提起行政訴訟的案件4宗,其中維持1宗,正在審理3宗。現(xiàn)將市、區(qū)執(zhí)法局依法行政的主要工作匯報如下:
我市全面推進相對集中行政處罰權(quán)工作后,為爭取廣大市民和社會各界對執(zhí)法局職能的了解和支持,增強廣大市民的城管意識和參與城管的責任,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想,我們堅持宣教先行、以人為本的理念,重點抓了以下幾項工作:
(一)成立對外宣傳機構(gòu),建立媒體、載體宣傳陣地。
(二)發(fā)揮媒體宣傳作用,為上路執(zhí)法打響頭炮。
上路執(zhí)法前,我們與市委宣傳部、區(qū)政府和佛山電臺、電視臺共同舉辦了以“共同維護美好家園——佛山城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動,充分聽取市民的意見,集思廣益,把群眾對城管執(zhí)法的愿望與要求融合到城管執(zhí)法之中,讓市民參與決策,拉近了執(zhí)法機關(guān)與市民的距離。正式掛牌上路執(zhí)法當天,我們與市政府_聯(lián)合組織省市40多家新聞媒體舉辦了新聞發(fā)布會,并在掛牌儀式后組織媒體對執(zhí)法人員上路巡游展示形象活動進行了系列報道,為執(zhí)法局上路執(zhí)法和樹立形象打下了良好的基礎(chǔ)。
(三)堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍。
執(zhí)法隊伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,影響到執(zhí)法機關(guān)的生存。要堅持依法行政,鑄造新型城管行政執(zhí)法機關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。為此,我們重視把好三關(guān):一是把好進入關(guān)。一市三區(qū)執(zhí)法局的公務(wù)員招錄工作,嚴格按照公務(wù)員招考錄用標準和程序進行,全部經(jīng)過報考資格審查、筆試、面試、體能測試和政審、體檢等程序后進行擇優(yōu)錄用。市局招錄人員全部達到本科以上學(xué)歷,區(qū)局招錄的執(zhí)法人員大部分達到本科以上學(xué)歷。同時,新組建的執(zhí)法機構(gòu)以原城管部門骨干為基礎(chǔ),選調(diào)了公安、法院和檢察院的部分優(yōu)秀人才,使新組建的一市三區(qū)執(zhí)法局人員形成了新老相結(jié)合、年齡成梯次、文化學(xué)歷高、業(yè)務(wù)骨干強的科學(xué)組合,為依法行政打下了良好的組織基礎(chǔ)。二是把好培訓(xùn)關(guān)。新招公務(wù)員上路執(zhí)法前,我們均在軍營組織為期一個月的封閉式培訓(xùn)。內(nèi)容主要有:強化軍事隊列訓(xùn)練,養(yǎng)成紀律嚴明、令行禁止的作風;學(xué)習(xí)上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進行“五法”學(xué)習(xí),考取“行政執(zhí)法證”,獲得行政執(zhí)法資格;組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握執(zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國家公務(wù)員常識,考取公務(wù)員資格。三是把好制度管理關(guān)。我們先后建立和制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定》、《各科室人員崗位職責》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《執(zhí)法人員十不準》等規(guī)章制度,落實制度管人管事,促進依法行政。通過嚴把三關(guān),努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的城管執(zhí)法隊伍。
依法行政必須是有法可依,有章可循。在認真學(xué)習(xí)貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下,我們重視了建章立制工作。
一是擬制政府規(guī)范性文件。為保證上路執(zhí)法需要,以市政府名義制定了《佛山市實施相對集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),以市政府第9號令向社會公布,作為行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)。該文件分為總則、職責、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法協(xié)助、法律責任和附則八章,共118條。它的施行使執(zhí)法局的工作得以規(guī)范化、制度化、程序化,為依法行政工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。
二是編印《城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)及規(guī)范性文件匯編》。該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理條例》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規(guī)和規(guī)章,均是日常執(zhí)法過程中最為常用的法律依據(jù),為執(zhí)法人員平時學(xué)習(xí)和開展執(zhí)法工作提供了方便。
三是統(tǒng)一行政執(zhí)法文書。根據(jù)__賦予的職能和市政府制定的《暫行規(guī)定》,我們組織專人擬制了七大職能涉及的執(zhí)法文書共五類32份。擬制過程中,先后征求了已先行上路執(zhí)法的南海、順德執(zhí)法局意見,借鑒其好的經(jīng)驗做法,并本著既符合法律規(guī)定,又簡化程序的原則,擬制了一套執(zhí)法文書,在向法制部門和法院征詢意見得到進一步規(guī)范完善后,印發(fā)各區(qū)執(zhí)行,使一市五區(qū)執(zhí)法局基本達到執(zhí)法文書的統(tǒng)一。
四是編印了《規(guī)章制度匯編》。從崗位職責、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財務(wù)管理到文書檔案六個方面制定了共50項規(guī)章制度,以制度規(guī)范人員的學(xué)習(xí)、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。該制度匯編正隨著執(zhí)法工作的深入展開和各項管理工作的實施,正在不斷進行修改完善和補充。
五是制定了相關(guān)工作標準和規(guī)則。法制方面,制定了《行政復(fù)議工作規(guī)則》、《案件審理規(guī)則》(草案),用以規(guī)范案審和復(fù)議工作;工作標準方面,確立了“頭年打基礎(chǔ),二年出成效,三年上水平”的初期目標和“建一流隊伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績”的工作標準,讓執(zhí)法機關(guān)明確奮斗目標和工作標準,并以此作為依法行政、執(zhí)法為民的工作動力;在職能管理監(jiān)控方面,已制定了《佛山市市容環(huán)境執(zhí)法管理控制標準》在市、區(qū)試行,該標準旨在通過行政執(zhí)法,減少市容環(huán)境方面的違法違規(guī)行為,達到維護良好的市容環(huán)境目的,下一步將總結(jié)經(jīng)驗,逐步推進其它方面的監(jiān)控標準。
為加強執(zhí)法監(jiān)督工作,落實依法行政工作責任制,我們采取了以下措施:
(一)制定工作制度,落實執(zhí)法責任制。
我們先后制定了《信訪、舉報、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《行政執(zhí)法考核制度》、《行政執(zhí)法責任制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》和《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》等規(guī)章制度,用制度來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責任。如《行政執(zhí)法責任制》明確區(qū)域(地段)執(zhí)法人員的責任與要求:一是每天堅持對負責轄區(qū)或地段進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)的各種違法違規(guī)行為,并責令其立即改正、限期改正或停止違法違規(guī)行為;二是對適用簡易程序的案件,直接進行行政處罰,并在規(guī)定時限內(nèi)報所在機關(guān)備案,對當場收繳的罰款按規(guī)定及時上繳;三是對適用一般程序的案件,及時進行現(xiàn)場勘查和制作筆錄,并將調(diào)查情況及時上報,由所在執(zhí)法機關(guān)立案調(diào)查處理;四是正確使用規(guī)定的執(zhí)法文書。
(二)加強監(jiān)督檢查,把好法理審定關(guān)。
根據(jù)《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》規(guī)定,市、區(qū)執(zhí)法局監(jiān)管科(股)負責受理市、區(qū)范圍內(nèi)城管行政執(zhí)法方面的投訴、舉報和信訪工作,調(diào)查處理執(zhí)法局內(nèi)部執(zhí)法違法案件,對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責任。據(jù)此,市執(zhí)法局監(jiān)督管理科深入各區(qū)對執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀和履行職能等方面進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題。如9月1日起,按照上級規(guī)定不穿制服改穿便服執(zhí)法后,部分執(zhí)法人員著裝比較隨意,監(jiān)管科發(fā)現(xiàn)后及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)研究對穿便裝執(zhí)法進行了相對統(tǒng)一的規(guī)定,如男同志不能穿圓領(lǐng)衫,女同志不能穿無袖衫、連衣裙等,以大方、端莊的新面目出現(xiàn)在執(zhí)法崗位上,維護了執(zhí)法形象。
在加強路面監(jiān)督檢查同時,市、區(qū)法制(案審)科(股),嚴格履行職責,依照依法行政、規(guī)范執(zhí)法的要求,嚴格把好五關(guān):一是認真把好執(zhí)法文書填寫制發(fā)關(guān);二是嚴格把好執(zhí)法程序關(guān);三是謹慎把好適用法律關(guān);四是注重把好證據(jù)采集保存關(guān);五是把好案件資料整理歸檔關(guān)。通過把好五關(guān),把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、執(zhí)法程序合法,能夠經(jīng)受得起法律的考驗和時間的檢驗。
(三)完善監(jiān)督機制,強化執(zhí)法行為監(jiān)督。
在執(zhí)法監(jiān)督方面,市、區(qū)執(zhí)法局遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,通過自覺接受社會、相關(guān)部門和新聞媒體的監(jiān)督,促進依法行政工作。
一是自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。至8月份,市、區(qū)執(zhí)法局共收到城管方面的人大議案(意見)18份,政協(xié)提案(建議)29份,市、區(qū)執(zhí)法局均由主管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室落實專人辦理,做到件件有落實,案案有回復(fù),辦復(fù)率達到100%,各代表和委員對辦理的結(jié)果普遍感到滿意。如市執(zhí)法局接到市人大轉(zhuǎn)來的“牛皮癬”問題議案后,立即以市城市管理委員會辦公室等三部門的名義制定《佛山市開展整治亂張貼、亂涂寫行為工作方案》上報市政府,經(jīng)批準后,以市政府的名義,由執(zhí)法局牽頭,于20xx年8月1日至9月30日在全市開展為期兩個月的亂張貼、亂涂寫專項整治活動,收到了較好的整治效果。
二是接受相關(guān)部門監(jiān)督。建立重大行政處罰征詢制度、處罰后續(xù)處理告知制度和監(jiān)督反饋制度,如對違反城市規(guī)劃法的重大違法建設(shè)案件,我們均先征詢規(guī)劃審批部門意見,在作出行政處罰后,及時告知規(guī)劃_門,讓其對處罰后的違法建設(shè)項目采取后續(xù)處理的措施。
三是建立社會監(jiān)督機制。市、區(qū)執(zhí)法局設(shè)立公開舉報電話和建立信訪、接待制度,積極做好公民、法人和其他組織對執(zhí)法方面的投訴、舉報辦理工作,至8月份,市、區(qū)執(zhí)法局共接到執(zhí)法方面的投訴3宗,經(jīng)調(diào)查核實均屬態(tài)度生硬或市民對執(zhí)法主體轉(zhuǎn)移不清楚方面的投訴,已對投訴者進行了解釋,執(zhí)法機關(guān)內(nèi)部以此為戒,不斷改進執(zhí)法方式和方法,加強對執(zhí)法局執(zhí)法職能宣傳,進一步樹立親民形象。
四是接受輿論單位的監(jiān)督。對廣播、電視、報刊反映的行政執(zhí)法方面的問題,及時進行調(diào)查核實并注意及時整改,處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公布。如4月份,禪城區(qū)路邊收費停車場啟動后,部分市民對停車收費和違法停車罰款等存在不解和異議,并在新聞媒體上多次報導(dǎo),為正確引導(dǎo)市民理解建立規(guī)范停車場的必要性和客觀性,積極配合執(zhí)法部門查處違法停車行為,自覺按規(guī)定有序停放車輛,我們及時與相關(guān)部門溝通,協(xié)調(diào)停車場管理公司改進車輛保管收費方式,根據(jù)不同路段、不同時段調(diào)整收費標準。同時我局以《關(guān)注禪城路邊停車收費問題》專稿形式,對停車問題進行了釋疑,進一步加大了宣傳力度,讓市民積極配合做好規(guī)范停車的管理工作和行政執(zhí)法工作。
五是建立市民執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)制度。市、區(qū)執(zhí)法局從行政機關(guān)、鎮(zhèn)街基層單位和相關(guān)企業(yè)組織聘請了市民擔任行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期征求他們對執(zhí)法工作的意見,及時整改執(zhí)法工作中存在的問題。如,3、4月份上路執(zhí)法初期,市民反映同濟市場、普君市場、華安市場周邊占道亂擺賣問題嚴重,我們及時組織禪城區(qū)執(zhí)法局進行為期十天的整治亂擺賣專項行動,取得了明顯效果,市民反映良好。
(一)關(guān)于統(tǒng)一和規(guī)范行政執(zhí)法方面的問題。
目前全國城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)的名稱不統(tǒng)一,職能不統(tǒng)一,規(guī)格不統(tǒng)一,管理體制不統(tǒng)一,法律文書不統(tǒng)一,執(zhí)法標志不統(tǒng)一,投訴電話不統(tǒng)一等等,造成人民群眾對城管執(zhí)法機構(gòu)的認同性不高,配合性不強。為進一步推進依法行政工作,建議上級有關(guān)部門發(fā)文,在全省范圍內(nèi)做到最大限度的統(tǒng)一。
(二)關(guān)于建立執(zhí)法保障機制問題。
一是安全保障機制。由于城管執(zhí)法機構(gòu)沒有執(zhí)法制服,沒有限制人身自由權(quán),沒有配備防身自衛(wèi)的器械,執(zhí)法中暴力抗法案件時有發(fā)生。為此,建議省政府制定有關(guān)規(guī)章,建立行政執(zhí)法安全保障機制,以保障城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中出現(xiàn)抗拒執(zhí)法甚至暴力抗法時,能得到_門的支持配合(最好能建立城管公安特勤隊伍),并將暴力抗法案件按涉嫌以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)刑事案件處理。
二是待遇保障機制。由于城管執(zhí)法人員的工作強度與公安巡警、交警相似,都是24小時在城市道路的第一線工作。因此,建議上級部門行文明確,執(zhí)法人員公務(wù)費、工資、福利待遇等參照公安系統(tǒng)標準執(zhí)行,以提高執(zhí)法人員積極性。
(三)關(guān)于行政執(zhí)法技術(shù)鑒定方面的問題。
在處理生活噪聲、油煙污染時,鑒于目前社會上還沒有具備相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)鑒定機構(gòu)提供中介服務(wù),環(huán)保部門的技術(shù)鑒定單位也難以為執(zhí)法提供24小時服務(wù),執(zhí)法人員對污染現(xiàn)象難以獲取具有法律效力的技術(shù)鑒定,在場人的調(diào)查筆錄又不能為實施行政處罰提供有效依據(jù)。因此,可否在執(zhí)法局下設(shè)相關(guān)的技術(shù)鑒定機構(gòu),或者在社會上設(shè)立相關(guān)技術(shù)鑒定部門提供中介服務(wù),以解決依法執(zhí)法的迫切之需。
(四)關(guān)于強制措施和行政處罰的執(zhí)法力度問題。
由于法律、法規(guī)規(guī)定的強制措施十分有限,執(zhí)法人員對一些違法行為并不能依法采取有力的處置措施,執(zhí)法難度非常大。如在查處違法建筑時,執(zhí)法局對違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)的行為,只能依法責令違法行為人停止違法建設(shè),限期改正或者拆除,這都是要求違法行為人自愿而為的行為,對不自覺者,執(zhí)法局只能作出行政處罰決定,在法定期限申請法院強制執(zhí)行。執(zhí)法局未能在違法后果產(chǎn)生過程中采取強制措施制止違法后果的進一步擴大,待法定期限申請法院強制執(zhí)行時,部分違法建筑已建好,此時實施強制拆除會增加當事人的經(jīng)濟損失,激化當事人的矛盾。建議查處違法建設(shè)時,賦予采取相應(yīng)強制措施的權(quán)力,如拘留違法當事人、暫扣施工設(shè)備工具、斷水斷電等。
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇十五
半年來,二中隊把建設(shè)一支政治強、作風硬、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、形象好的城管隊伍作為工作的根本出發(fā)點和落腳點。
1、加強中隊制度建設(shè),改善中隊精神面貌。中隊按照“圍繞中心,服務(wù)大局,拓寬領(lǐng)域,強化功能”的要求,調(diào)整人員搭配,改進工作方式,進一步擴大工作的覆蓋面,積極調(diào)動隊員的主觀能動性。在工作上,全體隊員都明白:中隊內(nèi)部管理工作是中隊一切工作的生命線,做好內(nèi)部管理工作是提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)的重要內(nèi)容。為達到以制度管人的目的,中隊堅決推行“以制度管人,按制度辦事”。在生活上,隊員們互相不定期進行談心與交流,掌握其思想動態(tài),了解他們在工作、生活中遇到的問題和困難,給予他們熱忱的幫助和關(guān)懷,使大家無后顧之憂,全身心地投入到工作中。通過中隊集體的共同努力,全隊精神面貌得以改善。
2、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法能力。中隊按照所行使的行政處罰權(quán)范圍,組織全體執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)城市管理相關(guān)法律法規(guī),其中以《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《省城市道路管理辦法》為重點。中隊主要行使建設(shè)、規(guī)劃系統(tǒng)七大塊的行政處罰權(quán),涉及法律法規(guī)多、雜。針對執(zhí)法人員不熟悉的現(xiàn)狀,中隊把業(yè)力學(xué)習(xí)的首要任務(wù),制定了詳細的學(xué)習(xí)計劃。通過每周一的學(xué)習(xí)與交流,每位執(zhí)法隊員認真鉆研,在實踐中有了質(zhì)的提高,執(zhí)法能力得到了進一步加強。
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇十六
我局按照永綜治委[20__]3號文件要求,認真安排部署,有序開展整治行動,校園及周邊環(huán)境綜合治理工作取得了階段性成效?,F(xiàn)匯報如下。
一、工作進展情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視____治理工作,成立以局長歐陽雨為組長的校園及周邊環(huán)境治理工作組,設(shè)立了工作辦公室,明確專人負責收集上報治理工作有關(guān)情況,實行每日一統(tǒng)計、每周一調(diào)度、每月一總結(jié)的工作聯(lián)系機制。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開2次會議專題研究治理有關(guān)工作。結(jié)合本局工作職責,制定了操作性強的實施方案,確保治理工作按步驟有序推進。
(二)加強整治。我局著力對亂扔垃圾、占道經(jīng)營、亂停亂擺、噪音擾民等影響____的5類不文明行為進行清理規(guī)范。我局集中人力在州二民中、縣一中等縣城多所學(xué)校臨街面進行市容執(zhí)法。一是疏通人行道秩序。以經(jīng)營店面大門為限,對超店面擺放和懸掛的物品協(xié)助業(yè)主作出清理,對未經(jīng)審批的占道攤點一律進行取締。在州二民中前,2家面館出店擺放的灶臺被移至店面以內(nèi),所有出店懸掛的雨陽棚被責令收回??h一完小出口巷子占道買菜攤點阻路十分嚴重,執(zhí)法人員要求所有攤主將攤點移至中心市場,同時安排一名工作人員定點值守,防止整治后反彈。共規(guī)范占道攤點50多個,取締違規(guī)攤點3個。二是保持交通暢通。加強摩托車停放管理,要求摩托車按慣例在人行道外邊緣整齊停放,沿街停放車輛要求車主自行將車開走,對不聽勸告的作出鎖車處理,依法開具處罰通知單進行相關(guān)處罰,共處理違規(guī)停車12起。三是整治各種噪音。嚴格限制流動攤點的喇叭叫賣聲,“北方饅頭”等日常沿街叫賣的聲音銷聲匿跡,在休閑廣場,大型電子顯示屏在“兩考”期間停播,6月7日至12日期間停止一切有音響的健身娛樂活動,工作人員加強巡查,對出現(xiàn)的違規(guī)活動一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即禁止,保障周邊培英學(xué)校、實驗小學(xué)安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境,共禁止經(jīng)營性噪音22起,叫停有音響的校園周邊文化娛樂活動8起。四是提升環(huán)衛(wèi)工作效率??h環(huán)衛(wèi)所增加學(xué)校周邊保潔人員,各學(xué)校周邊共安排24名環(huán)衛(wèi)清掃工人,從上午6時至晚上11時實行兩班制清掃,清運車輛運輸次數(shù)由平時每天2次增加到3次,保證及時清空校園內(nèi)外垃圾收儲設(shè)施,日清運垃圾量達到13.5噸。五是注重整治后的維護。我局克服整治項目多、人員分散的困難,合理調(diào)派人力,安排8名執(zhí)法人員、15名協(xié)管員在各校園周邊定點值守,鞏固保持整治效果不反彈。
二、存在的主要問題
一是工作經(jīng)費十分緊張。為加強____整治后的維護,我局聘請了22名協(xié)管員,但是有關(guān)學(xué)校不愿分擔相關(guān)費用,導(dǎo)致我局難以承擔;二是人力投入過于分散。由于縣城市容管理點多面廣,而近期僅全縣性的大型整治工作就有好幾項,使我局投入____整治的人員相對不足。
三、下步工作安排
下步我局將具體抓好以下三個方面的工作:
(一)繼續(xù)加強宣傳。堅持正面宣傳,加強內(nèi)部團結(jié),及時整理工作信息,宣傳我局校園周邊整治成果,給執(zhí)法人員鼓勁,爭取工作主動,贏得社會各界支持。
(二)嚴格工作考核。堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理”的工作原則,落實責任,重點監(jiān)管,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲,保證治理工作持續(xù)有力推進。
(三)開展聯(lián)合執(zhí)法。加強與交警、交通、安監(jiān)等執(zhí)法部門之間的合作,開展聯(lián)合執(zhí)法,提高整治效果。加大執(zhí)法監(jiān)督,進行明查暗訪,嚴格執(zhí)法紀律,對執(zhí)法犯法、徇私枉法的人和事要查清事實,從嚴處理。
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇十七
隨著社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和城市化進程的日益加快,城市的發(fā)展規(guī)模、速度、等級都呈現(xiàn)出前所未有的水平,黨的*四中全會指出“要適應(yīng)我國社會的深刻變化,把和諧社會建設(shè)擺在重要位置”,并要求“要不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”,構(gòu)建和諧社會離不開和諧的城市環(huán)境,和諧的城市環(huán)境離不開和諧城管的執(zhí)法隊伍。在新的形勢下,把市局的直屬執(zhí)法隊伍,打造成為和諧城管執(zhí)法標兵隊伍,為全市城管執(zhí)法隊伍樹立標桿、樣板,是直屬分局的光榮職責。如何深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,打造和諧城管執(zhí)法標兵隊伍?這成為擺在剛剛成立的*市城市管理行政執(zhí)法局三分局全體人員面前的神圣課題,分局領(lǐng)導(dǎo)班子本著實事求是的態(tài)度和全體隊員達成了“以立德為本、以制度建局”的建局共識,確立了建設(shè)一支“全國一流、西部領(lǐng)跑、*樣板”的城管執(zhí)法標兵隊伍的目標,并以開展“系為民情、行服務(wù)路、展和諧風”的主題活動為抓手,建立健全各項工作制度,進一步轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法人員的執(zhí)法觀念和工作作風,提高執(zhí)行力,不斷提升行政執(zhí)法能力與水平,努力把隊伍培養(yǎng)成為“學(xué)習(xí)、思考、創(chuàng)新”型的高素質(zhì)人才隊伍。
一、創(chuàng)新觀念,開展“系為民情、行服務(wù)路、展和諧風”主題活動。
(一)提升執(zhí)法人員素質(zhì)樹立“系為民情”理念。
“系為民情”解決的是“為誰執(zhí)法”這個根本問題,只有牢固樹立“為民執(zhí)法”的理念,才能解決好如何執(zhí)法的問題,才會減少執(zhí)法的隨意性,減少執(zhí)法違法的現(xiàn)象。樹立“系為民情”理念,就是要努力維護人民群眾的合法權(quán)益,始終把實現(xiàn)人民群眾的利益作為執(zhí)法工作的出發(fā)點和最終歸宿,把人民群眾是否滿意作為檢驗工作好壞、成效大小的根本標準。從人民群眾最關(guān)心的地方做起,從人民群眾最不滿意的地方改起。從而真正把保護人民群眾、服務(wù)人民群眾的基本要求,體現(xiàn)在執(zhí)法工作的方方面面,貫穿在執(zhí)法工作的始終。
(二)創(chuàng)新工作思路“行服務(wù)路”
“行服務(wù)路”解決的是工作方法的問題,只有用服務(wù)的方法,才能化解城市管理中社會各階層的復(fù)雜矛盾。在城市管理中,我們要特別注意創(chuàng)新工作方式、方法,多角度、全方位思考問題,要注重從每個案件的辦理中去梳理、提煉、歸納、總結(jié)出帶規(guī)律性的經(jīng)驗,努力做到要關(guān)口前移、源頭治理,走疏堵結(jié)合的道路,去實現(xiàn)問題的根本解決。在工作中,要注意把握好“四個服務(wù)”:一是為公眾服務(wù),就是要努力提升城市品位和形象,為公眾打造良好的環(huán)境,讓市民能舒心的工作、學(xué)習(xí)和生活,為實現(xiàn)我市創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合竟爭力最強的目標而努力;二是為受擾群眾服務(wù),就是要高度重視每一單群眾的投訴,認真研究問題產(chǎn)生的根源和本質(zhì)原因,從根本上解決群眾投訴的問題,努力使其不再反復(fù);三是為地方政府服務(wù),就是要通過我們廣泛、深入的調(diào)查研究,認真的分析,為地方政府提供可行的疏導(dǎo)之策,繼而根本解決城管工作中反復(fù)出現(xiàn)的`問題,疏緩我們的工作壓力;四是為我們的行政相對人服務(wù),就是要在我們辦案過程中,增加服務(wù)內(nèi)容,在處罰的同時,要為相對人提供既不違法,又不影響其發(fā)展的可行建議,從而實現(xiàn)管理者與被管理者的雙贏。
(三)真抓實干出成效“展和諧風”
讓大家心情愉悅、快樂,班子努力為大家的工作、學(xué)習(xí)和生活創(chuàng)造更加寬松、和諧的環(huán)境,這樣工作起來就有干勁。加強團隊建設(shè),增強集體榮譽感,為大家創(chuàng)造條件和機會,使每位同志都能不同程度的有成就感,為自己是三分局的人而驕傲,讓大家在繁忙的工作中,累并快樂著,實現(xiàn)快樂工作,心情愉悅;二是構(gòu)建和上級、區(qū)、街相關(guān)部門的和諧,在工作上多匯報、聯(lián)系、溝通,樹立一盤棋思想,齊抓共管,共同努力做好城市管理工作;三是構(gòu)建和受擾群眾以及行政相對人的和諧,對受擾群眾和行政相對人,努力從根本上解決他們的實際困難,以誠摯的感情、真誠的微笑和溫暖的話語,動之以情,曉之以理,去疏緩、化解各方之間的矛盾。
二、“系為民情、行服務(wù)路、展和諧風”主題活動的主要內(nèi)容。
(一)開展學(xué)習(xí)宣傳教育活動。
將“系為民情行服務(wù)路展和諧風”宣傳教育納入分局日常學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定切實可行的年度教育培訓(xùn)計劃,嚴格按計劃有步驟地開展教育培訓(xùn)。重視執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),本著干什么、學(xué)什么,缺什么、補什么的原則,堅持集中培訓(xùn)和執(zhí)法人員輪訓(xùn)相結(jié)合、定期培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合,通過法制講座、征文比賽、論文研討、演講比賽等多種形式,分層次、多渠道地開展教育培訓(xùn)活動,引導(dǎo)廣大執(zhí)法人員努力解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的問題,爭做“系為民情行服務(wù)路展和諧風”各項活動中的標兵。
(二)開展崗位練兵、技術(shù)比武、評選崗位能手活動。
按照規(guī)范化建設(shè)、標準化管理模式,制定出一系列科學(xué)化、系統(tǒng)化,涵蓋言行舉止、執(zhí)法操作、內(nèi)務(wù)格式及秩序規(guī)范的執(zhí)行標準,并以此標準貫穿整個隊伍建設(shè)。根據(jù)標準制定出臺有關(guān)禮貌用語、文明舉止等方面的執(zhí)法崗位規(guī)范,在平時的工作和學(xué)習(xí)中大力開展崗位練兵活動,讓分局的每位執(zhí)法人員熟知自己的崗位標準和操作規(guī)范,并能熟練運用,分局每季評選各類崗位能手,作為全年評優(yōu)、評先的依據(jù),以點帶面,發(fā)揮好先鋒模范作用。同時,以“崗位練兵”和“崗位能手”為平臺,開展一系列創(chuàng)建活動,擴大社會影響面,推出社會公認的崗位能手和行業(yè)標兵。
(三)開展市、區(qū)、街三級聯(lián)動入社區(qū)、城管服務(wù)進萬家活動。
積極在對口服務(wù)區(qū)域開展市、區(qū)、街三級聯(lián)動入社區(qū)、城管服務(wù)進萬家活動,讓城管執(zhí)法工作深入到社區(qū),深入到基層,深入到廣大人民群眾當中去;要求執(zhí)法隊員到負責的社區(qū)(居委會)和群眾中去亮明身份,貼近群眾,宣傳、發(fā)動群眾,讓群眾自發(fā)的積極參與、支持城市管理行政執(zhí)法工作;指導(dǎo)、幫助社區(qū)群眾治理社會環(huán)境,共建美好家園;時刻牢記服務(wù)意識,積極支持配合社區(qū)工作,爭做社區(qū)各項活動的骨干,讓一流的城管執(zhí)法工作更好地服務(wù)群眾、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),努力構(gòu)建和諧社區(qū)。
(四)開展攻堅克難活動和執(zhí)法評議活動。
從群眾反映最多、最迫切需要解決的問題入手,對城管執(zhí)法中的難點、頑癥,認真梳理,深入研究,調(diào)動全體執(zhí)法人員的積極性,用智慧和汗水尋求破解之路。
對分局行政執(zhí)法的意見和建議。
(五)開展豐富多彩的文化建設(shè)活動。
開展豐富多彩的文化體育活動,營造濃厚的城管文化氛圍,滿足執(zhí)法隊員的精神文化需求,提高隊伍的凝聚力、向心力,提升執(zhí)法人員的幸福指數(shù)。大力開展城管職業(yè)道德和紀律教育,圍繞城管工作性質(zhì)和宗旨,開展經(jīng)常性的讀書學(xué)習(xí)、立功創(chuàng)模、典型引路以及競賽教育等活動,使廣大執(zhí)法隊員正確認識城管執(zhí)法職業(yè)的價值取向、道德規(guī)范和紀律要求,在執(zhí)法活動中遵循城管執(zhí)法職業(yè)道德準則,遵守執(zhí)法紀律,體現(xiàn)職業(yè)素養(yǎng)。把抓典型工作作為思想政治工作的重點來抓,善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選樹具有時代特征和精神風貌的先進典型,積極營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,并在內(nèi)部和社會上通過各種新聞媒體,對分局的先進典型進行大張旗鼓地宣傳和表彰,弘揚時代正氣,樹立和保持隊伍良好形象和旺盛的斗志,營造城管執(zhí)法人的精神家園。
三、“系為民情、行服務(wù)路、展和諧風”主題活動制度保障。
(一)制定執(zhí)法行為規(guī)范。
按照規(guī)范化建設(shè)、標準化管理的科學(xué)管理模式,結(jié)合市局相關(guān)規(guī)定,制定精細化、標準化、操作性強的《城市管理行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、標準化管理工作規(guī)程》,從隊伍建設(shè)、執(zhí)法流程、執(zhí)法態(tài)度、言行舉止等等細節(jié)對執(zhí)法行為進行全方位規(guī)范,使執(zhí)法人員切實做到執(zhí)法態(tài)度熱情、執(zhí)法用語禮貌、執(zhí)法舉止文明、執(zhí)法著裝整潔。在依法管理的同時,善于以禮說服群眾,以誠化解矛盾。
(二)落實行政執(zhí)法責任制度。
對分局承擔的行政執(zhí)法職責進行層層分解,逐級落實到具體的科室、大隊、個人,做到職能明晰,責任落實。同時建立和完善崗位培訓(xùn)、罰繳分離、投訴舉報、重大案件集體研究及錯案追究等各項責任制度,并采取有效措施,切實做好部門執(zhí)法情況統(tǒng)計報告、重大行政處罰備案、規(guī)范性文件備案等工作,確保行政執(zhí)法工作高效、有序地進行。
(三)建立行政執(zhí)法文明服務(wù)制度。
認真制定落實好一卡三書、文明承諾和跟蹤服務(wù)等各項文明服務(wù)制度,進一步樹立文明執(zhí)法的良好形象。
1、建立一卡三書制度。即介入調(diào)查時就發(fā)放廉政監(jiān)督卡、辦案中提交服務(wù)建議書、辦案后提交行政相對人的辦案意見反饋書和對投訴者提交辦案質(zhì)量反饋書。
2、建立文明承諾制度。本著保護行政管理相對人的合法權(quán)益,提高行政執(zhí)法效率的原則,向社會做出文明執(zhí)法公開承諾,具體明確承諾事項、標準和違諾責任。一旦發(fā)生違諾行為,嚴格依照承諾追究當事人責任。
3、建立跟蹤服務(wù)制度。對承辦的案件進行跟蹤服務(wù),尤其對涉案金額大和有社會影響的重大案件,派專人跟蹤服務(wù),及時了解案件查處過程中的問題和后續(xù)進展情況,幫助解決困難,提高辦案質(zhì)量。
(四)實施執(zhí)法“陽光工程”
欄等形式在辦公場所向群眾公示。
(五)健全執(zhí)法監(jiān)督機制。
成立分局執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,健全群眾參與與特邀監(jiān)督員相結(jié)合的外部監(jiān)督機制,通過集中執(zhí)法檢查、跟蹤監(jiān)督等形式對各科室、大隊實施統(tǒng)一監(jiān)督,各科室、大隊對本科室、大隊的執(zhí)法行為進行自我監(jiān)督;設(shè)立行政執(zhí)法舉報和投訴公開電話,對群眾反映的問題及時調(diào)查處理。對行政執(zhí)法社會監(jiān)督員在監(jiān)督隊伍建設(shè)和隊伍履行法定職責情況的過程中發(fā)現(xiàn)問題及時予以解決。
(六)建立健全雙千分考核制度。
制定《執(zhí)法績效千分考核制度》、《內(nèi)部管理千分考核制度》,強化責任,量化工作目標,全面落實城管行政執(zhí)法責任制,加強規(guī)范化、正規(guī)化管理,促進依法行政、從嚴管理,提高執(zhí)法績效,鼓勵先進、鞭策后進,保障執(zhí)法工作的順利開展。
通過建局一年來的實踐,經(jīng)過全體人員共同努力,三分局各種規(guī)章制度逐步完善,各種活動有序開展,隊伍管理步入正軌,工作得到了群眾的好評。在新的形勢下,我們的工作,使命崇高,責任重大,我們將進一步深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷強化內(nèi)部管理工作,真心實意為人民群眾辦實事、辦好事,負重實干,努力提升城市形象。為實現(xiàn)我市“新三最”的目標,開創(chuàng)城管工作新輝煌貢獻力量。
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇十八
一是制定印發(fā)相關(guān)政策文件。先后印發(fā)《xx省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》《關(guān)于做好推進資源循環(huán)化利用基地建設(shè)有關(guān)工作的通知》《xx省城鎮(zhèn)生活垃圾治理能力提升三年行動方案(20xx-20xx年)》《全省城鎮(zhèn)生活垃圾治理工作實施方案(20xx-20xx年)》。截至20xx年底,三年行動方案所列的項目,已完成新建改造18座生活垃圾無害化處理場,新增處理能力4021噸/日。
二是開展城鄉(xiāng)垃圾綜合治理專項規(guī)劃編制工作。召開專題會議進行部署,并實地進行調(diào)研督導(dǎo),同時,印發(fā)《關(guān)于編制城鄉(xiāng)垃圾綜合治理專項規(guī)劃的緊急通知》《關(guān)于進一步做好城鄉(xiāng)垃圾綜合治理專項規(guī)劃編制工作進度控制的通知》,明確專項規(guī)劃的編制范圍、內(nèi)容、起止年限,同時,進一步強化過程管控。委托省規(guī)劃院編制《全省城鄉(xiāng)垃圾綜合治理專項規(guī)劃編制大綱及技術(shù)要點》,指導(dǎo)各地開展專項規(guī)劃編制工作。
三是推進中央環(huán)保督察反饋問題整改。完成中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢工作,制定省住建廳迎檢方案,并積極做好綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。針對督察反饋垃圾治理問題,先后召開推進會、專題會、約談會、培訓(xùn)會9次;組織開展調(diào)研督導(dǎo)、專項檢查7次;印發(fā)工作方案、督辦函、通報等文件17份;開展集中約談4次,累計約談77人(次);針對存在敷衍整改和推進不力的4個項目,建議地方政府啟動問責程序。截止20xx年底,中央環(huán)保督察反饋34個未建成項目,已上報建成29個;21個已建成未運行項目問題,已全部投入使用,完成了任務(wù)總量的91%。280處存量垃圾治理問題,已上報完成治理72處,完成任務(wù)總量的26%。
四是啟動生活垃圾分類試點。20xx年5月,與省政協(xié)、發(fā)改委共同開展生活垃圾分類試點工作調(diào)研督導(dǎo),并起草調(diào)研報告上報省委、省政府。于10月下旬,召開全省生活垃圾分類和環(huán)境衛(wèi)生工作推進會議,對有關(guān)工作進行部署。同時,積極督促各試點城市推進垃圾分類工作,哈爾濱市已制定《哈爾濱市生活垃圾分類工作方案(試行)》《哈爾濱市各區(qū)生活垃圾分類管理考核辦法》,成立了以市長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項推進機構(gòu),初步選取60個小區(qū)(共95327戶家庭)和10家公共機構(gòu)作為首批示范片區(qū)和試點單位,印發(fā)生活垃圾分類宣傳指導(dǎo)手冊、彩頁和小學(xué)教育讀本,并開展了宣傳工作。齊齊哈爾市、牡丹江市、大慶市已形成《生活垃圾分類工作方案》(征求意見稿),并在部分社區(qū)和單位開展了試點創(chuàng)建。
五是加強餐廢棄物管理工作。先后印發(fā)《xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于防控非洲豬瘟加強餐廚廢棄物管理工作的緊急通知》《關(guān)于進一步加強餐廚廢棄物管理做好非洲豬瘟防控的緊急通知》,并召開餐廚廢棄物處理項目學(xué)習(xí)觀摩會。有序推進哈、齊、牡、大4個試點城市項目建設(shè),截至20xx年底,哈爾濱市和齊齊哈爾市餐廚廢棄物處理項目已投入試運行,日處理能力分別為300噸和100噸。牡丹江市餐廚廢棄物處理項目已完成廠區(qū)內(nèi)全部主體工程和綜合管網(wǎng)、道路等配套工程,以及設(shè)備安裝、收運車輛、收集裝置采購招標等工作。大慶市餐廚廢棄物處理項目已于10月開工建設(shè)。
印發(fā)《關(guān)于推進“廁所革命”加強全省城市公廁建設(shè)與管理的通知》,要求各地加快推進城市公廁新建改造,同時,積極協(xié)調(diào)財政部門,為各地城市公廁建設(shè)爭取債券資金2.93億元,城市公廁已開工367座。會同省商務(wù)廳印發(fā)《關(guān)于推進商貿(mào)服務(wù)行業(yè)“廁所革命”的指導(dǎo)意見》,鼓勵各地充分利用公共場所和沿街單位廁所資源為社會服務(wù),推進“城市廁所開放聯(lián)盟行動”,各地已開放廁所2886座。
對尚未完成數(shù)字化城管平臺建設(shè)的市縣進行約談,并邀請專家對數(shù)字化城管平臺建設(shè)運行管理等內(nèi)容進行輔導(dǎo)講解,同時,印發(fā)《xx省數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)實施方案示范文本(框架)》。召開城市管理衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)座談會,研討衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)在數(shù)字化城管等行業(yè)的應(yīng)用。組織專家對部分縣(市)數(shù)字化城管平臺開展預(yù)驗收。全省已有29個城市建成數(shù)字化城管平臺,其中,地級以上城市覆蓋率為54%??h級城市覆蓋率為35%。還有31個市縣正在積極推進中。
先后下發(fā)了《關(guān)于開展城市道路維修養(yǎng)護春季整治行動的通知》、《關(guān)于開展城市道路安全大整治的通知》、《關(guān)于加強極端天氣城市安全管理工作的緊急通知》、《關(guān)于做好汛期城市道路橋梁維修養(yǎng)護工作的通知》、《關(guān)于加快城市危橋加固改造工作的通知》,給哈爾濱市城管局下發(fā)了《關(guān)于盡快開展清除城市道路上占道設(shè)施的通知》,7月中旬,組織專家分成4個組對全省城市道路橋梁維修整治工作進行了檢查,共檢查15座城市橋梁、13條隧道、40條城市道路,排查出安全隱患和問題52個,對下步工作提出指導(dǎo)性意見,通過整治,進一步提升了城市道路服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化了交通出行環(huán)境。督促指導(dǎo)各地按照城市路網(wǎng)規(guī)劃,對城市交通網(wǎng)絡(luò)進行不斷的完善與優(yōu)化,統(tǒng)籌推進城市路網(wǎng)建設(shè),全年新建改造城市道路370.3公里,打通41條斷頭路,渠化了37條道路,督促指導(dǎo)有危橋改造任務(wù)的城市完成了9座城市危橋加固改造任務(wù),確保了城市道路橋梁安全穩(wěn)定運行。
印發(fā)《關(guān)于進一步做好海綿城市專項規(guī)劃編制工作的函》,要求全省設(shè)市城市抓緊編制海綿城市專項規(guī)劃編制。建設(shè)了荷和園、金源文化主題公園、碧海公園、航天公園、對俄公園等一批海綿城市試點項目,獲得了寶貴的示范項目經(jīng)驗。召開了“哈爾濱市海綿城市建設(shè)工作座談會”,督促哈爾濱市發(fā)揮示范作用,推進海綿城市試點建設(shè)。組織編制《海綿城市建設(shè)技術(shù)規(guī)程》,現(xiàn)已完成技術(shù)審查,正在履行報批手續(xù)。截至20xx年底,我省已建成具備海綿標準建設(shè)項目497.47公頃,投資78898.35萬元。
一是開展專項整治活動。組織開展了垃圾整治“春風行動”和“縣城市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治月”活動,全省累計清理積存垃圾11.2萬噸,清理小廣告3萬余處。
二是加強行業(yè)安全監(jiān)管。印發(fā)《關(guān)于加強全省城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全工作的通知》,制定《防范化解城市市容環(huán)衛(wèi)方面運行風險措施清單》。
三是強化建筑垃圾管理。修訂《xx省建筑垃圾管理辦法》,并重點對建筑垃圾運輸、處理等環(huán)節(jié)開展整治,全省共清理建筑垃圾15.8萬噸,累計購買新型車環(huán)保運輸車600輛,完成改裝362輛。
四是加大道路揚塵治理力度。督促各地加大設(shè)備投入力度,加快提高城市道路清掃保潔機械化水平。全年全省各地共配置清掃保潔專用車輛2359臺,設(shè)市城市和縣城道路機械化清掃率分別達到62.5%、55.8%,較上一年度分別增長6.7和12.4個百分點。
五是加強城市清冰雪管理。召開城市冬季環(huán)境衛(wèi)生保障會議,邀請省內(nèi)外綠色清冰雪企業(yè)介紹經(jīng)驗,先后印發(fā)《xx省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好冬季城市環(huán)境衛(wèi)生工作的通知》《關(guān)于開展“迎風雪,保出行”城市清冰雪行動的通知》。13個地級城市主次干道清冰雪機械化率達到94%,縣級城市主次干道清冰雪機械化率達到56%。
起草下發(fā)了《關(guān)于加快推進城市綠色照明工作的通知》,組織召開了全省綠色照明工作座談會,聘請行業(yè)專家講解綠色照明工作相關(guān)知識并答疑解惑,通過座談會,進一步提高了全省照明工作管理部門對城市照明工作,特別是綠色照明工作重要性認識,為提升我省城市照明工作水平,確保這項工作健康發(fā)展起到了促進作用。全省新建城市道路照明6067桿,10538盞燈,城市l(wèi)ed綠色照明應(yīng)用率達到50%,哈爾濱市在全省率先實現(xiàn)了二環(huán)以內(nèi)智慧化城市照明。
印發(fā)了《20xx年全省城市園林綠化建設(shè)計劃的通知》(黑建城管〔20xx〕5號)。召開了全省城市園林綠化工作專題會,要求各地加快推進城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和強化病蟲害防治等工作。印發(fā)了《關(guān)于進一步加強全省城市園林綠化工作的通知》(黑建城管〔20xx〕11號),給予了各地主管部門對本地園林綠化建設(shè)管理工作的指導(dǎo)。組織專家前往我省7個國家園林城市開展復(fù)查工作,對園林綠化的建設(shè)和管理工作進行了指導(dǎo)和檢查。年初以來,全省新建綠地面積1017公頃,提升了全省城市園林綠化水平。
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2022年上半年,縣城市管理和綜合執(zhí)法局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持服務(wù)型城管理念,致力城市管理工作精細化,不斷優(yōu)化城市配套設(shè)施,美化城市生態(tài)環(huán)境,為建設(shè)生態(tài)宜居×做出了積極努力?,F(xiàn)將上半年主要工作情況匯報如下:
一、主要工作情況。
(一)大力實施市容秩序整治。
二是開展亂搭亂掛和戶外廣告整治。今年×月中旬至×月底,組織執(zhí)法力量對城區(qū)商店亂搭亂掛伸縮雨陽棚的行為進行集中拆除,共拆除雨陽棚×處。加強戶外廣告管理,拆除×處占用人行道路設(shè)置的廣告牌,清理各類違規(guī)宣傳條幅×余條以及破損墻體廣告牌×處。
三是加強校園周邊環(huán)境整治。加大校園周邊環(huán)境巡查力度,規(guī)范各學(xué)校周邊流動攤販經(jīng)營者及出店經(jīng)營門店商戶違法經(jīng)營行為×余起。特別“兩考”期間,安排專職人員維護考點外秩序,防止考試期間產(chǎn)生社會生活噪音影響考試。
一是對違法占用公共場地經(jīng)營開展治理。規(guī)范全城臨街門店商戶經(jīng)營秩序,上半年共規(guī)范占道經(jīng)營、出店經(jīng)營等各類違章行為×余次。同時加大流動攤販治理力度,取締城區(qū)主次干道流動攤販×余個,規(guī)范占用人行道、占用公共場地行為×余起。加大對主次干道公益活動、商業(yè)活動、施工占道等審批力度,半年來共審批該類活動×余起。二是開展亂搭亂掛和戶外廣告整治。今年×月中旬至×月底,組織執(zhí)法力量對城區(qū)商店亂搭亂掛伸縮雨陽棚的行為進行集中拆除,共拆除雨陽棚×處。加強戶外廣告管理,拆除×處占用人行道路設(shè)置的廣告牌,清理各類違規(guī)宣傳條幅×余條以及破損墻體廣告牌×處。三是加強校園周邊環(huán)境整治。加大校園周邊環(huán)境巡查力度,規(guī)范各學(xué)校周邊流動攤販經(jīng)營者及出店經(jīng)營門店商戶違法經(jīng)營行為×余起。特別“兩考”期間,安排專職人員維護考點外秩序,防止考試期間產(chǎn)生社會生活噪音影響考試。四是加強餐飲油煙的管理。與環(huán)保、市場監(jiān)督等部門聯(lián)合開展油煙宣傳和治理工作,督促城區(qū)×個機關(guān)單位食堂安裝油煙凈化器,加強對餐飲店油煙凈化器使用情況的檢查。五是規(guī)范苗木、楊梅等臨時市場。在×社保局前空地設(shè)置苗木臨時銷售點,并嚴格落實安全管理制度;
在城區(qū)高速公路口空地和×北路設(shè)置楊梅臨時銷售點,清理整治場地內(nèi)亂停亂放、亂堆亂掛等行為,每天安排執(zhí)法人員進行值守,保障交通安全。
(二)有效開展環(huán)境衛(wèi)生保潔。
一是強化日常保潔。繼續(xù)實行×小時巡回清掃保潔制,每天對城區(qū)主次干道灑水×次以上,洗掃車每天對渠陽路、永平路、梅林路等路段進行精細化洗掃,人行道和護欄×天清洗×次,避免揚塵污染。二是強化垃圾收運。實行生活垃圾日產(chǎn)日清,上半年共清運并無害化處理生活垃圾×噸,生活垃圾收運率達×%。對城區(qū)泔水進行全覆蓋收集處置,半年收集處理餐廚垃圾×噸。垃圾填埋場滲濾液達標排放×噸。三是加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施維護維修。對生活垃圾填埋場專項督察反饋存在問題進行了整改,現(xiàn)已完成問題銷號,完成了垃圾場二級傾倒平臺道路硬化,對新增的×余平米填埋區(qū)用hdpe膜進行覆蓋,最大程度做好雨污分流。四是加強渣土運輸管理。每日對各工地出入口、主干道渣土污染情況開展排查工作,半年共現(xiàn)場規(guī)范工地門口車輛未覆蓋、揚塵、沿途撒漏,車輪帶泥上路等行為×余次,下發(fā)限期整改通知書×份,整改污染源頭×次。五是積極推進垃圾分類工作。制訂印發(fā)了《2022年×縣城市生活垃圾分類工作實施方案》,組織開展了兩次垃圾分類宣傳,發(fā)放垃圾分類宣傳冊×余份,擬定×社區(qū)為生活垃圾分類示范片區(qū),爭取老舊小區(qū)改造資金資金×萬元,在×社區(qū)設(shè)置分類投放設(shè)施、分類收集容器。
(三)切實加強執(zhí)法監(jiān)督管理。
一是全面打擊違章建筑。按照縣委縣政府打擊“兩違”目標不變、力度不減、決心不動搖的工作要求,繼續(xù)保持打擊“兩違”高壓態(tài)勢,上半年處理存量違法建筑×戶,案件處理率達×%,完成罰款和沒收違法收入共計×多萬元。二是加大對違停車輛的執(zhí)法管理。根據(jù)省公安廳對車輛違停工作執(zhí)法改革要求,采取新的模式進行人行道違停車輛抄牌,上半年合計抄牌×余臺次。加大對人行道機動車、非機動車亂停亂擺行為的宣傳引導(dǎo)力度,規(guī)范亂停亂擺摩托車、電動車、自行車行為×余臺次。三是從嚴管理燃氣行業(yè)。制定《×縣燃氣安全排查整治工作實施方案》,對×家燃氣公司、配送站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣網(wǎng)點進行安全大排查,半年來共開展燃氣市場安全檢查×次,出動執(zhí)法人員×余人次,排查一般安全隱患×處,已全部整改完成。督促燃氣公司開展入戶安全檢查,發(fā)現(xiàn)×處一般安全隱患,已全部整改完成。按照新《安全生產(chǎn)法》的要求,積極推進商業(yè)用戶濃度報警器安裝,目前×戶管道燃氣商業(yè)用戶中,有×戶已安裝了濃度報警器。
(四)積極維護市政基礎(chǔ)設(shè)施。
一是加大市政基礎(chǔ)設(shè)施維修維護力度。完成了沿河路石護欄隱患整改×處,維修道路下陷坑×處、護欄×米、立柱×個,更換防撞桶×個,維修安裝永平路雨水井×個、麻石球×個、路擋×處,更換損壞井蓋×個,修復(fù)人行道板×余平方米,安裝、拆除酒店疫情隔離護欄×處。二是加強路燈和景觀亮化管理工作。繼續(xù)推行路燈“夜巡日修”制度,不斷加大巡查力度,要求路燈一般故障從發(fā)現(xiàn)時起×小時之內(nèi)修復(fù)到位,今年上半年共計維修路燈×余盞。嚴格執(zhí)行城區(qū)路燈及景觀亮化節(jié)能亮燈方案,在不影響市民安全出行的前提下節(jié)約用電。三是加大城區(qū)綠化養(yǎng)護。嚴格執(zhí)行《×苗族侗族自治縣城市園林綠化管理辦法》等文件精神,加強城市綠化養(yǎng)護管理,半年來對城區(qū)×株行道樹及其它園林樹木進行枯枝修剪×次、病蟲害防治×次、施肥×次,對城區(qū)綠地進行了×次整型修剪,×次除雜,排除行道樹安全隱患×起。
(五)統(tǒng)籌抓好黨建等各項工作。
一是加強黨的建設(shè)工作。抓好黨支部建設(shè)工作,認真落實“三會一課”、主題黨日、黨務(wù)公開等工作制度,嚴肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活。持續(xù)推進黨支部“五化”建設(shè),按照“五化”建設(shè)標準,進一步加強了局黨支部建設(shè)。二是落實意識形態(tài)工作責任制。注重加強理論武裝,每年組織黨組中心組學(xué)習(xí)不少于×次,組織各股室開展意識形態(tài)風險研判,認真排查意識形態(tài)領(lǐng)域存在的隱患和問題。加強媒體宣傳報道,高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情,及時處置紅網(wǎng)百姓呼聲和市長熱線等反映的問題。三是持續(xù)加強黨風廉政建設(shè)和巡察整改工作。深入貫徹落實黨風廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定和“一崗雙責”要求,大力開展問題線索和案件查辦工作。上半年,局黨組共黨紀政務(wù)立案×起,其中結(jié)案×起,給予政務(wù)警告處分×人,另×起案件正在辦理中。開展巡察反饋問題整改,截至目前,反饋的×個問題有×個問題已整改完成,整改完成率×%,共制定完善規(guī)章制度×條,清退資金、挽回損失×元,立案×起,給予政務(wù)警告處分×人,誡勉談話×人。
二、工作中存在的問題。
1、執(zhí)法人員不足。隨著城管職能擴寬,城區(qū)范圍擴大,再加上城管執(zhí)法大隊因涉改多年未進人,現(xiàn)有的城市管理執(zhí)法工作人員已嚴重不足,年齡和知識結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)當前的管理、執(zhí)法工作需求。
2、工作保障不力。一是執(zhí)法車輛和設(shè)備老化。大部分執(zhí)法車輛車齡超過×年,有的甚至已超過×年,維修費用高,危及執(zhí)法安全。執(zhí)法記錄儀只有×臺,且老化嚴重,需更新?lián)Q代。二是市政維修維護經(jīng)費沒有保證。所需維修費用未納入財政預(yù)算,影響市政設(shè)施維修的及時性,甚至造成一定的安全隱患。
3、宣傳有待加強。埋頭于對自身業(yè)務(wù)工作的落實、開展,對工作職責、先進典型宣傳不多、發(fā)掘不夠,導(dǎo)致市民對城市管理執(zhí)法工作了解不多、理解不夠。
1、堅決治理城市管理頑疾。針對出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、建筑垃圾拋撒、噪聲油煙污染、揚塵污染等容易反彈的問題,研究制定長效管理措施,實施專項整治、疏堵結(jié)合、嚴管重罰、常態(tài)管理等措施多管齊下,確保城市管理頑疾得到根本治理。
考試,組織開展對外業(yè)務(wù)交流和軍事化訓(xùn)練等活動,嚴格執(zhí)法程序,強化執(zhí)紀問責,充分發(fā)揮隊伍的主動履職作用,實現(xiàn)能力、素質(zhì)雙提升。
3、加強亮點工作宣傳報道。深入挖掘工作中涌現(xiàn)出的先進模范、優(yōu)秀事跡,積極向上級媒體、部門宣傳報道城管執(zhí)法工作。日常工作中加強與市民的溝通交流,耐心做好群眾的政策告知、法律宣傳工作,讓市民進一步了解城管執(zhí)法工作、進一步支持配合城管執(zhí)法工作。
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇二
“三位一體”工作方針和縣委、縣政府工作安排部署,團結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工,攻堅克難,拼搏奮進,較好地完成了各項工作目標任務(wù)?,F(xiàn)將上半年工作報告如下:
今年以來,我們按照縣委安排部署,扎實開展。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動。
一是制定《兩學(xué)一做》實施方案,明確學(xué)習(xí)目標、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)步驟,成立了以一把手為組長,各副職為副組長、股室負責人為成員的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動組織領(lǐng)導(dǎo)。
二是我們制定了。
2016。
年學(xué)習(xí)計劃,重點學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”規(guī)定篇目。同時將《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》列入日常學(xué)習(xí)計劃,進行集中研讀。
14。
次,開展主題黨日。
3
次。
在規(guī)劃編制方面,我們已編制完成全縣。
26。
個美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,且全部通過專家評審。新追加編制。
17。
21。
份。在規(guī)劃監(jiān)察方面,我們按照縣委、縣政府工作安排,加大城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察力度,實現(xiàn)全天。
24。
小時巡邏,盯防重點部位,查處違法建設(shè)行為查處違法建設(shè)行為。
165。
起,向縣城鎮(zhèn)辦、相關(guān)責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)函。
966。
次,下達停工通知。
16。
個,拆除通知。
5
242。
多人次。
另外,我們還扎實開展。
7
個。
“五個嚴禁”。即:按時上下班,嚴禁遲到早退;上班時間,嚴禁無故外出;工作時間,嚴禁做與工作無關(guān)的事;工作期間,嚴禁飲酒;周六日及節(jié)假日值班嚴禁缺崗,擅自離崗。對違反“五個嚴禁”的干部職工發(fā)現(xiàn)一起處理一起,絕不護短、絕不遷就、絕不姑息,切實打好作風與紀律翻身仗。
下半年,我們將繼續(xù)嚴格按照縣委、縣政府工作安排部署和單位職責,著力實施。
“
122。
”工程,實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌、項目建設(shè)的新提高、本職工作的新跨越。
一是著重加快。
1
個工程建設(shè),即投資約為。
560。
萬元、改造面積。
2
萬余平方米的振興大街路面改造工程。
二是突出抓好。
2
項基礎(chǔ)工作,即規(guī)劃編制和數(shù)字規(guī)劃系統(tǒng)建設(shè)。編制完成。
9
個專項規(guī)劃、
17。
個村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、
6
個鎮(zhèn)鄉(xiāng)控制性詳細規(guī)劃、
5
個鎮(zhèn)鄉(xiāng)總體規(guī)劃;加強與市局溝通聯(lián)系,推進數(shù)字規(guī)劃系統(tǒng)建設(shè)步伐。
三是重點推進。
2
360。
畝,總投資約。
1.1。
億元的競技休閑中心(南湖公園)。
2016。
年
6
月
24。
日
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年上半年,在市委市政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,xx市城市管理綜合行政執(zhí)法大隊始終緊緊圍繞“抓黨建、促隊伍、政治建隊、法治建隊”總要求,深入開展科學(xué)化、規(guī)范化、精細化管理。結(jié)合“三城同創(chuàng)”復(fù)檢測評工作,以新時代文明實踐、全國文明城市提名城市為契機,積極做好常態(tài)化疫情防控,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,不斷創(chuàng)新工作思路,健全完善工作機制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),城市綜合管理水平和執(zhí)法能力整體上升?,F(xiàn)將上半年主要工作情況總結(jié)如下:
一、真抓實干推動黨建工作落實落地
今年是中國******百年華誕,也是“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點。大隊黨總支始終以思想建設(shè)為先導(dǎo),強化內(nèi)部管理,深化政治建隊工作理念。嚴格按照上級黨組活動方案扎實開展各項黨史專題教育;通過黨總支牽頭、各支部組織、黨員自學(xué)等引導(dǎo)黨員干部、青年從黨史中汲取強大的精神
當前隱藏內(nèi)容免費查看力量,學(xué)習(xí)革命精神,傳承紅色基因,汲取發(fā)展力量,做到學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局;以“講學(xué)習(xí)、重法律、提素質(zhì);講黨性、樹典型、作表率;講服務(wù)、展形象、促和諧”為目標,全面加強思想、組織、作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè),發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和******員的先鋒模范作用,有力地推進了城市管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
上半年,大隊黨總支通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、開展主題教育、微黨課、學(xué)習(xí)強國平臺等途徑,對照黨史學(xué)習(xí)教育工作任務(wù)清單開展了“重溫百年光輝歷程感悟黨的初心使命”主題黨課、“學(xué)黨史、強信念、跟黨走”主題黨日、“城市美容師”系列黨日、參觀xx紀念館重溫入黨誓言、重溫黨的歷程向革命烈士致敬等活動,組織開展了黨史學(xué)習(xí)專題討論,黨史知識競賽等主題學(xué)習(xí)活動。通過文明城市創(chuàng)建、高考志愿服務(wù)、端午節(jié)等重大活動保障、疫情常態(tài)化防控、防汛排澇等緊急任務(wù),號召全體黨員骨干樹標桿、當尖兵、打頭陣、挑重擔,讓黨旗在一線飄揚、讓黨徽在一線閃耀。結(jié)合學(xué)習(xí)強國app學(xué)習(xí),黨史學(xué)習(xí)教育、重大活動任務(wù)等,進一步完善黨支部和黨員量化考核,今年上半年大隊黨總支共有x名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、發(fā)展預(yù)備黨員x名。
二、服務(wù)靠前提升為民辦事能力水平
結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,大隊在為民辦實事中突出黨建引領(lǐng)基層治理,抓住共性問題推動“主動治理、未訴先辦”,以碰硬骨頭,檢驗初心與使命;啃硬骨頭,檢驗決心與意志;啃下硬骨頭,考驗?zāi)芰εc水平,推動城市管理精細化管理,贏得群眾一如既往的支持與信任。結(jié)合實際情況,大隊持續(xù)加大各路段的出店經(jīng)營整治力度,采取機動巡查與包戶責任制雙管齊下。發(fā)揚“釘釘子”的精神,進一步規(guī)范門店經(jīng)營,整治占道經(jīng)營及亂擺攤點現(xiàn)象,上半年大隊累計勸導(dǎo)出店經(jīng)營及占道經(jīng)營xx起(次);推動以xx路、xx路為“樣板街”的示范引領(lǐng)作用帶動周邊街區(qū);加大對校園周邊無證無照流動攤販的清理,整治校園周邊環(huán)境;清理xx車輛亂停亂放行為,打造xx步行街閃亮名片。xx巷整治以來,共計勸導(dǎo)、抄錄違停機動車輛xx臺(次);進一步提高行政審批事項的時效性和末端落實。上半年,我大隊共計勘察行政審批xx項(次);規(guī)范廣告招牌的審批和設(shè)置,對xx路部分廣告招牌進行統(tǒng)一管理(對xx戶商戶進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一更換);加強公園物理隔離設(shè)施,優(yōu)化公園休閑娛樂環(huán)境(拆除公園內(nèi)廣告牌12塊、暫扣入園摩托車5輛,鎖定亂停亂放摩托車37輛、勸離流動攤販150余次.暫扣電子秤5把、清理橫幅10條,清除牛皮癬121張、勸離釣魚人員30余次、勸導(dǎo)無繩遛狗70余次、收繳非法傳單800余張、勸離、抄錄違停車輛抄牌200余次);協(xié)調(diào)增設(shè)麻石桌椅、人行便道等便民設(shè)施,提升群眾休閑出行舒適度;開設(shè)雷鋒志愿服務(wù)崗、深入群眾進行貼心服務(wù);開展燃氣、油煙等安全隱患排查和宣傳等等。通過系列政策的實施和活動開展,確保將問題想在前,行動走在前,苗頭滅在前,提升大隊為民辦實事、辦好事的能力。
三、責任到人保持重點任務(wù)有序推進
根據(jù)年初制定的年度重點工作抓落實責任分工,大隊黨總支積極謀劃,對照大隊全年工作目標,將各項工作具體化、明細化、分工落實到中隊、責任到人,并采取一階段一上報一對照的措施,進行實時跟蹤,末端落實。大隊結(jié)合“三城同創(chuàng)”復(fù)檢測評工作,突出做好城區(qū)市容市貌的整治工作,城市市容市貌逐步整潔,各項管理標準逐步形成,管理力度進一步增強,圓滿完成了文明城市復(fù)檢工作;以新時代文明實踐、全國文明城市提名城市為契機,進一步推進城市管理精細化、智慧化市容市貌得到整體提升,并形成常態(tài)化管理機制;結(jié)合藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃,以******生態(tài)文明思想為指導(dǎo),精準治污、科學(xué)治污、依法治污,逐步形成了多項工作聯(lián)防聯(lián)動和長效管控機制(排查餐飲門店xx余家,并建立臺賬);為進一步提升法制城管建設(shè),大隊在組織了5次法制培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,下一步還將邀請專業(yè)人士對新修訂的《行政處罰法》進行專題培訓(xùn);針對創(chuàng)建全省平安縣(市)和創(chuàng)建全省社會治理創(chuàng)新試點合格縣(市、區(qū))等工作,大隊通過進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實責任主體,明確工作目標任務(wù),落實社會治安綜合治理各項措施,加大宣傳教育和日常巡查排查力度等措施,進一步建立健全長效工作機制。
四、創(chuàng)新管理提高城市管理高效務(wù)實
大隊黨總支通過創(chuàng)新人員職責管理和創(chuàng)新人員培養(yǎng)制度相結(jié)合,結(jié)合實際創(chuàng)新載體。一是堅持城管執(zhí)法隊員“出門就是工作上街就是管理”,持續(xù)開展“示范路段”建設(shè)、“量化管理”月評比、“黨員模范片區(qū)”評比、“黨建在一線”等實踐活動。通過活動的開展,有效提升執(zhí)法隊員參與城市管理的積極性和主動性,在疫情常態(tài)化防控、城區(qū)防澇、重大任務(wù)保障中,各轄區(qū)中隊的協(xié)調(diào)組織能力和應(yīng)急處置能力顯著增強,日常市容市貌和各項管理水平得到顯著提高。二是突出人員培養(yǎng)理念,通過以法制督查中隊和直屬中隊為依托,在定期開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,由各中隊選派執(zhí)法隊員到直屬中隊進行跟班學(xué)習(xí),全程參加參與直屬中隊的案件辦理,熟悉辦案程序,掌握辦案要點,通過跟班學(xué)習(xí)后取得獨立辦理執(zhí)法案件的能力,由此帶動、培訓(xùn)出一批,能辦案、會辦案、辦好案的執(zhí)法隊員。
五、全面宣傳促進城管形象穩(wěn)步提升
為激發(fā)市民自覺參與城市管理建設(shè),樹立xx城管良好形象,大隊黨總支依托廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新媒體、新形式,積極開展以城管執(zhí)法實踐為載體的宣傳活動。結(jié)合市“三城同創(chuàng)”、新時代文明實踐活動、重大任務(wù)保障、高考保障活動等大力宣傳城市綜合管理的法律法規(guī)、城管執(zhí)法動態(tài)、不文明行為曝光等內(nèi)容。先后在xx廣場、xx公園、高考期間各校園考點、屈子文化園等,開展“城管宣傳日與黨員雷鋒志愿崗”等活動,發(fā)放執(zhí)法宣傳資料、展示城市執(zhí)法裝備等別開生面、生動形象的方式激發(fā)市民參與城市管理的熱情。我大隊還積極利用城管抖音平臺,打造抖音“為我所用”宣傳新理念,讓廣大網(wǎng)民從一個個鏡頭轉(zhuǎn)移到法規(guī)、文明的認識上。多方位、多角度的開展宣傳工作。打造“xx城管”主流文化,散發(fā)傳播正能量,助力營造健康清新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,進一步提升城管人的社會責任。
上半年在xx日報、xx市政府網(wǎng)、xx融媒體、xx之聲、xx時刻、xx城管、xx城管抖音號等媒體和公眾號發(fā)表稿件xx余篇次,其中《xx》、《xx》、《xx》等稿件在社會各界引起比較廣泛的關(guān)注和好評。
六、高壓態(tài)勢確保安全制度落地生根
深入貫徹落實************關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,牢固“生命至上、人民至上”理念,堅守安全生產(chǎn)紅線,強化風險意識、憂患意識、責任意識和底線思維。結(jié)合上級指示精神,全面、系統(tǒng)、徹底的開展風險隱患排查整治行動,配合燃氣辦加大對燃氣安全的檢查力度,要求企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)管理規(guī)定。取締城區(qū)xx家無證經(jīng)營液化氣站,改成網(wǎng)點銷售。查處液化氣站向未取得燃氣經(jīng)營許可的個人提供用于經(jīng)營的燃氣xx起,移交公安部門行拘x人,查處在不具備安全條件場所使用、儲存燃氣xx人;嚴格按照核準的時間、路線、指定消納場所進行建筑垃圾的處置。凡涉及揚塵防治的施工必須取得相應(yīng)行政許可并按照許可要求方可施工,對造成揚塵污染的堅決一查到底,絕不姑息;積極配合市“打非辦”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)查處非法銷售存儲煙花鞭炮行動,對城區(qū)范圍辦事對象進行實時監(jiān)測,做到白天、晚上不間斷全天候巡查,做到事先發(fā)現(xiàn),事先介入,事先制止。半年來大隊共計立案xx起,結(jié)案xx起。共計罰沒人民幣xx元。其中違規(guī)夜間施工x起,罰款xx元,燃氣類x起,罰沒xx元,行拘x人。揚塵類罰款xx元。
七、積極謀劃保證下步工作科學(xué)有序
隨著城市管理工作向縱深發(fā)展,城市管理綜合執(zhí)法工作任務(wù)將更加艱巨和繁重。大隊黨總支科學(xué)籌劃,結(jié)合行政執(zhí)法體制機制改革,進一步整合職責,統(tǒng)籌配置執(zhí)法力量,健全協(xié)調(diào)配合機制,強化執(zhí)法技術(shù)支撐,通過進一步加強黨建引領(lǐng),鍛造一支聽黨指揮、永遠跟黨走的行政執(zhí)法隊伍;加強人員管理,打造一支準軍事化城管執(zhí)法人員隊伍;加強執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批執(zhí)法能力和執(zhí)法業(yè)務(wù)過硬的城管執(zhí)法隊伍;提升隊伍整體素質(zhì)和城管執(zhí)法人員整體形象,樹立一支執(zhí)法為民、服務(wù)人民的城市管理隊伍,全力打造政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔務(wù)實的城市管理綜合行政執(zhí)法隊伍。
存在不足和下一步計劃
二、執(zhí)法裝備配置還需進一步齊全,下一步將結(jié)合日常工作和重大保障任務(wù),積極探索新的保障模式,加大對執(zhí)法裝備的投入力度,更好地展現(xiàn)政府公信力和城管執(zhí)法隊伍的整體形象。
2021年,是中國******成立100周年,是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,我大隊將結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,繼續(xù)深化政治建隊工作,激發(fā)大隊全體黨員不忘初心、牢記使命,繼續(xù)以“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、準軍事化型”三型城管建設(shè)為標準,圍繞創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國文明城市當好主力軍,為建設(shè)更高品質(zhì)的xx添彩。
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇四
三、支委剖析查擺黨支部履行黨員教育管理監(jiān)督職責方面的問題、原因及整改措施;。
四、開展個人自查與黨員互查;。
五、簽訂《共產(chǎn)黨員不信仰宗教和不參與宗教活動承諾書》。
六、運輸管理部黨總支書記點評。
邵xx:首先進行會議的第一項議程,由文剛同志帶領(lǐng)大家重溫入黨誓詞。
文x:(入黨誓詞)。
邵xx:重溫入黨誓詞是再次堅定大家的理想信念。下面進行第二項內(nèi)容,由我?guī)ьI(lǐng)大家共同學(xué)習(xí)《馬克思主義宗教觀學(xué)習(xí)資料》部分章節(jié)。希望大家要提高思想認識,做到不信教、不參與宗教活動,爭做一名合格黨員。
邵xx:下面進行第三項內(nèi)容,由我代表支委會剖析查擺黨支部履行黨員教育管理監(jiān)督職責方面的問題、原因及整改措施。
下面進行會議第四項內(nèi)容。開展個人自查與黨員互查,對照黨章規(guī)定和黨的十九大精神,就黨員信仰宗教和參與宗教活動問題,深入開展黨性分析,每名黨員都要剖析查擺對宗教的認識,對是否信仰宗教和參與宗教活動等作出說明、亮明態(tài)度。本著“互相幫助、共同提高”的原則,支部黨員之間就信仰宗教和參與宗教活動情況開展相互批評,坦誠相見,見人見事,達到觸動思想、解決問題、堅定理想信念的目的。
下面請與會黨員發(fā)言討論:
陳xx:我從寫入黨申請書開始,并在入黨以前我始終不信教,再加上共產(chǎn)黨員應(yīng)該是馬克思唯物主義者,所以我不會信任何宗教的。
邢xx:像我小的時候和母親去過“廟”里,但是從我當兵到參加工作以后再沒去過“廟”,并且我也不信任何宗教。
郭xx:我個人是不信宗教的,我父親在我小時候給我算過命,但是我從來不信這些。雖然我的妻子是回民,我到妻子家那邊去,我從來不上寺,一是我沒有資格去,二是我從不信宗教。在此,我鄭重表態(tài)我不會信仰任何宗教。
賀xx:入黨31年以來,我始終堅信通過中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),才使中國發(fā)生了翻天覆地的變化,昨天看咱們自治區(qū)的60大慶,更加肯定了自己對共產(chǎn)黨的信仰,所以我不會信其他的宗教,更不會參加任何宗教的活動。
邵xx:下面進行會議第五項內(nèi)容。簽訂《共產(chǎn)黨員不信仰宗教和不參與宗教活動承諾書》。
下面進行會議最后一項內(nèi)容。請運輸管理部黨總支閆書記對本次專題組織生活會點評。
閆軍:今天很高興能來到咱們機車運用車間黨支部,參加這次的專題組織生活會。同志們能就圍繞這次的主題,積極討論,發(fā)言表態(tài)。
就“不準共產(chǎn)黨員信仰宗教和參與宗教活動”來說,大家小時候去過廟,也燒過香,拜過佛那是還沒有參加共產(chǎn)黨,這都沒什么,沒有違反相關(guān)規(guī)定。以前去旅游景點的時候,沒有特別注意,但是黨的十九大之后,這是明確提出的紀律,大家在今后的日常生活中,要特別注意,可以了解,但不能信仰。還有就是咱們支部的大部分黨員在乘務(wù)員隊伍里,在日常值乘中,精力要特別的集中,休息時間大部分都在家里,所以我相信大家也沒有時間去參與宗教活動。運輸管理部剛剛成立,還在磨合階段,需要我們廣大黨員起到模范帶頭作用,乘務(wù)員本來就是鐵路系統(tǒng)的精英,是帶頭人,而我們支部的黨員更是精英中的精英,所以我們支部還需要在聯(lián)運單位上下功夫,真正起到引領(lǐng)作用,要凝聚人心。最后,要求支部開展主題黨日活動要與生產(chǎn)實際相結(jié)合,帶動聯(lián)運單位,共同努力,提升工作效率,確保安全生產(chǎn)。謝謝大家。
邵xx:感謝閆書記對本次專題組織生活會的點評,以及對我支部工作的肯定和期望,我支部會按照閆書記的要求,將支部工作逐步推進、落實。
今天的會議到此結(jié)束,散會。
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇五
地點:
參加人:(支委會所有成員)。
主持人:
記錄人:
會議主題:討論預(yù)備黨員xxx的轉(zhuǎn)正問題。
xx(書記):
本支部預(yù)備黨員xxx,預(yù)備期已滿,12月日提交了轉(zhuǎn)正申請書。他所在的黨小組也提出了考察意見,認為他符合黨員條件,同意他按期轉(zhuǎn)正。剛才,又召開了座談會,聽取一些同志的意見,大家都認為他符合黨員條件,是一名合格的黨員?,F(xiàn)在請各位支委對照黨員條件,共同研究分析,提出自己的意見。
xx(書記):
我認為xxx政治上積極要求進步,工作不怕繁瑣,耐心細致,認真負責,雖然到現(xiàn)在的崗位上工作時間不長,但已能勝任本職工作。為人坦誠,熱心助人,團結(jié)同事。愛學(xué)習(xí),肯鉆研。大家對他的反映也很好,都同意他按期轉(zhuǎn)正。我認為他已經(jīng)符合黨員條件,同意他按期轉(zhuǎn)正。
xx(宣傳委員):
xxx同志能認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,能按照黨員的標準要求自己,積極參加黨組織活動,具有較強的組織紀律觀念。工作認真負責,積極主動,能夠完成各項工作。為人正派,團結(jié)同志,尊重領(lǐng)導(dǎo),鉆研業(yè)務(wù),勤于學(xué)習(xí),受到單位同事的一致好評。我認為xxx同志已具備一名共-產(chǎn)-黨員應(yīng)有的條件,同意其按期轉(zhuǎn)正。
xxxx(組織委員):
xxx平時能認真學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論,擁護黨的路線、方針、政策,擁護改革開放,思想政治上與胡-錦-濤為總書記的黨中央保持高度一致,有堅定的理想信念。參加工作不久,虛心向老同志請教,刻苦鉆研業(yè)務(wù),盡快熟悉工作流程,了解相關(guān)法律法規(guī)和政策,半年左右的時間就進入角色。平時尊重領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)同志,樂于助人。我覺得是合格黨員,同意按期轉(zhuǎn)正。
xx(書記):
大家一致同意xxx同志按期轉(zhuǎn)為正式黨員。請xxxx同志起草支委會意見。月日上午開支部大會,請大家做好相關(guān)準備工作。
記錄人:
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇六
主持:***(書記)。
記錄:***。
出席:支委委員***……。
缺席:***(缺席原因,如學(xué)習(xí)、出差、生病、無故等)。
會議主題:討論預(yù)備黨員***、***的轉(zhuǎn)正。
***(書記):我支部有預(yù)備黨員***、***預(yù)備期已滿,現(xiàn)他們提交轉(zhuǎn)正申請,今天召開支委會,研究他們是否能按期轉(zhuǎn)正。先討論***同志,請大家發(fā)言。
***(支委):…………,我同意他按期轉(zhuǎn)正。
***(支委):…………,我同意他按期轉(zhuǎn)正。
…………。
[每位支委都要發(fā)言,談其預(yù)備期間的表現(xiàn)以及個人的意見等]。
***(書記)接下來討論***同志,請大家充分發(fā)表意見。
***(支委):…………,我同意他按期轉(zhuǎn)正。
***(支委):…………,我同意他按期轉(zhuǎn)正…………。
決議:經(jīng)支委研究同意把***、***同志的轉(zhuǎn)正申請?zhí)峤恢Р奎h員大會討論通過。
(閉會)。
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇七
一是繼續(xù)抓好市容秩序管理和執(zhí)法各項工作。鞏固上半年的治理成果,并繼續(xù)保持和加強市容管理和執(zhí)法力度,確保年終市容市貌治理效果更加富有成效,執(zhí)法水平有新的提升。
二是全面做好數(shù)字化城市信息系統(tǒng)試運行和正式運行工作。屆時將對外招聘信息受理員,到崗到位并培訓(xùn)完畢,沿路信息采集員開始上路采集信息,中心各項設(shè)備調(diào)試完畢并正常試運行。在全面試運行的基礎(chǔ)上調(diào)整完善運行機制和考核機制,盡快正式投入運行。
三是推行“路長制”。
進一步加強部門城市管理的意識和責任。將城區(qū)道路劃定若干責任區(qū)域,由部門聯(lián)系管理,聯(lián)系管理部門的主要負責人為“路長”。每個責任區(qū)梳理“路長”責任公示牌。并把“路長制”列入數(shù)字城管對部門的考核范圍。
四是繼續(xù)加大專業(yè)執(zhí)法力度,為廣大市民營造良好的生活工作環(huán)境。加強日常巡查,合理安排夜間巡查、重點檢查,高效快捷處理群眾投訴,推進專業(yè)執(zhí)法更加規(guī)范化,有效改善民生環(huán)境。
五是做好辦事處城管執(zhí)法體制理順工作。盡快出臺理順辦事處城管執(zhí)法體制的文件,全面理順辦事處城管執(zhí)法體制,明確管轄范圍,開展基層城管執(zhí)法隊伍建設(shè)和體制建設(shè)新的實踐。
六是繼續(xù)抓好班子建設(shè)和隊伍建設(shè)。繼續(xù)開展好黨的群眾路線教育實踐活動,不斷增強班子的凝聚力和向心力,提升城管執(zhí)法隊伍的整體道德素質(zhì),樹立和諧城管新形象。
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇八
縣城管執(zhí)法局年終工作總結(jié)
201*年,我局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)及社會各界的大力監(jiān)督、支持下,圍繞城鎮(zhèn)管理和大城管綜合體系建設(shè)兩大工作重點,多措并舉,真抓實干,城管愛衛(wèi)工作成效顯著,上半年,在全市九縣市區(qū)城管愛衛(wèi)目標考核中,我縣名列第二,目前各項目標任務(wù)已全面完成?,F(xiàn)將201*年工作總結(jié)如下。
一、大城管工作體系建設(shè)推進有序
1.成立城管委。一是建立機構(gòu)。為加強城管愛衛(wèi)工作,以我局為工作牽頭部門,擬定方案,成立了以縣長為主任、縣委副書記為常務(wù)副主任、縣政府副縣長為副主任,相關(guān)部門“一把手或分管領(lǐng)導(dǎo)”為成員的城市管理委員會。二是明確責任。牽頭出臺了《xxxx縣城市管理委員會關(guān)于做好近期城市管理工作的通知》,進一步明確了各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城市管理中的職責,特別是對小區(qū)清掃保潔、“五小”行業(yè)監(jiān)管、油污噪音擾民、商住小區(qū)環(huán)衛(wèi)配套建設(shè)等存有職能交叉的領(lǐng)域進行了逐一明確,杜絕了監(jiān)管“真空”。三是召開聯(lián)席會。通過召開成員單位聯(lián)席會議,有效的整合了執(zhí)法力量,上下聯(lián)動、部門互動的'機制正在逐步形成。四是建立考評機制。牽頭印發(fā)了《xxxx縣城市管理委員會關(guān)于201*年度城市管理工作目標考核辦法的通知》,明確了相關(guān)部門工作職責,建立了城市管理考評長效機制。
2.集中處罰權(quán)。今年2月,我縣將市政、綠化、規(guī)劃等行政處罰權(quán)調(diào)整至城管執(zhí)法局,一定程度上解決了過去多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
3.探索新模式。一是實行“差別化”管理。將縣城城區(qū)劃分為三類管理區(qū)域。即將望云路、宏德大道、琳瑯大道、康寧街等劃分為嚴管區(qū)(一類街區(qū)),實行嚴格管理;將吉慶街、松海路、嘉陵路等劃分為限制區(qū)(二類街區(qū)),實行限制管理;將人民路、人民東路、人民北路、老嘉陵路、商貿(mào)街、兩宮路、學(xué)府路等劃分為試驗區(qū)(三類街區(qū)),實行限時有條件的管理。自實施以來,效果明顯,得到了廣大市民的認可和贊賞。二是推行城區(qū)停車泊位有償使用。今年7月將城區(qū)宏德大道、琳瑯大道、濱江路等12條街道的1247個停車泊位經(jīng)營權(quán)面向社會公開拍賣。目前,城區(qū)停車收費管理工作總體運行平穩(wěn),進一步規(guī)范了城區(qū)市容秩序,有效解決了“車輛亂停亂放”的問題。三是啟動數(shù)字化城管平臺建設(shè)。今年7月,由縣委辦牽頭城管、公安、安監(jiān)、住建等部門到南充、大邑、龍泉驛等地考察學(xué)習(xí)了數(shù)字化城管平臺建設(shè),目前相關(guān)準備工作正在有序推進。
二、城市管理設(shè)施設(shè)備不斷加強
一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入20余萬元,在城區(qū)宏德大道、琳瑯大道、康寧街等主干道和兔香苑南北兩門,增設(shè)了80個隔離球(花臺),60個停車標識標牌,并對全城停車泊位標識線進行了重新施劃。二是更換環(huán)衛(wèi)設(shè)施。投入近80萬元,及時更換城區(qū)破損的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,并根據(jù)實際需要,新增了10個垃圾集裝箱、1000個果皮箱。三是添置執(zhí)法設(shè)備。為提高執(zhí)法效率,加大執(zhí)法力度,我局今年投入38萬元添置執(zhí)法車4輛,鎖車器30個,執(zhí)法攝像儀4部。
三、市容環(huán)境衛(wèi)生管理卓有成效
1.強化清掃保潔力度。一是建立健全考評機制。制定了環(huán)境衛(wèi)生近期規(guī)劃和主次街道環(huán)境衛(wèi)生考核評價機制,對保潔公司不定期進行檢查,全年開展環(huán)衛(wèi)人員培訓(xùn)3次。二是嚴格環(huán)衛(wèi)作業(yè)時間。城區(qū)街道清掃作業(yè)時間夏季在清晨7:00時結(jié)束,冬季在7:30前結(jié)束;一、二類街道街道保潔時間不低于12小時,三、四類街道不低于8小時。三是嚴格清掃保潔標準。做到垃圾日產(chǎn)日清,確保城區(qū)白天無裸露垃圾,采取不定期灑水和沖洗街道,降溫降塵,保持城市道路干凈整潔,清掃保潔率達95%以上。
2.強化環(huán)境衛(wèi)生治理。一是衛(wèi)生死角治理,組織人員和機械設(shè)備清理城區(qū)各類建筑、裝修裝飾垃圾0余噸。衛(wèi)生死角清除率達95%二是加強生活垃圾處置。定期開展城鄉(xiāng)存量垃圾、垃圾處理衛(wèi)生填埋、垃圾滲濾液處理工程建設(shè)等情況調(diào)查,城市生活垃圾及糞便無害化處理率95%。
3.加強“牛皮癬”小廣告治理。城區(qū)“牛皮癬”小廣告清除率達95%以上;主、次干道和城市公共區(qū)域清除率達98%。
4.嚴格“門前五包”責任制。全面推行“門前五包”管理制度,年初與城區(qū)臨街單位、經(jīng)營戶、住戶簽訂“門前五包”目標責任書2312份,簽訂率達100%,監(jiān)督管理率達95%。
四、市容市貌秩序管理實施有力
1.強化市容秩序管理。一是加強車輛停放秩序管理。與交警定期不定期開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴肅查處車輛亂停亂放行為;組織精干力量加強對上下班高峰期和康寧路、仁和街及學(xué)校周邊等重要路段的交通秩序整治以及貨運車輛入城管控工作,一年來共規(guī)范和查處違規(guī)停放車輛8500余臺次。二是強化學(xué)校、市場周邊經(jīng)營秩序管理。加大對騎門占道、游商走販的執(zhí)法力度,全年規(guī)范經(jīng)營攤點420個次,取締占道經(jīng)營、騎門攤500余處,查處各類違章行為420人次。三是開展戶外廣告專項治理。拆除戶外廣告83處,清除城區(qū)違規(guī)廣告張貼單35000余張;查處散發(fā)小廣告違法行為91起,沒收非法小廣告5200張;拆除違章條幅、橫幅廣告320條,拆除違章破舊廣告、店招350余處,共計8759平方米,戶外廣告查處率達98%。四是加強棄土規(guī)范管理??h城所有工地一律實行打圍作業(yè),將工地道路出口硬化、增設(shè)沖洗池作為辦理施工許可的前置條件,城區(qū)在建工地“一硬三有”普及率達95%;進一步優(yōu)化棄土場設(shè)置,科學(xué)劃定運輸路線,對途經(jīng)縣城的工程車輛一律實行“密閉裝運、定線(路)運輸、定點傾倒”三大制度。全年規(guī)范和查處臟車入城320臺次,規(guī)范和查處龍城一號、松海路安置區(qū)、躍進四安置區(qū)、六一三安置區(qū)等工地車輪帶泥污染路面及砂石運輸車輛未加蓋400余臺次;違規(guī)傾倒建筑棄土、建渣,亂傾倒生活垃圾查處率達90%。五是加大噪音油煙擾民查處力度。全年處理噪音、油煙污染投訴近687起,社會生活噪聲和建筑施工噪聲污染查處率達95%。六是加強城區(qū)夜市管理。在老城區(qū)轉(zhuǎn)盤、當歌歌城外小廣場、濱江大道、松海路下段集中規(guī)范了縣城夜市。對城區(qū)街頭臨時燒烤、涼菜等攤點采取逐步取締和限時、限區(qū)域的規(guī)范管理。七是強化特殊行業(yè)管理。加大對城區(qū)廢舊物品收購點、車輛維修店、洗車場、托運部、游樂設(shè)施等規(guī)范管理力度;積極推進城區(qū)托運部搬遷至河西旺平物流中心;引導(dǎo)汽配汽修、洗車業(yè)主到汽車站背后的龍神路集中經(jīng)營;與游樂設(shè)施經(jīng)營業(yè)主簽訂保證書,確保紅色經(jīng)典廣場臨時游樂設(shè)施經(jīng)營規(guī)范有序。一年來,城區(qū)嚴管街、一類街道臨街擺攤設(shè)點、騎門經(jīng)營、冒口經(jīng)營、車輛停放,規(guī)范和查處率達98%;限制區(qū)(二類街區(qū))臨街擺攤設(shè)點、騎門經(jīng)營、冒口經(jīng)營、車輛停放,規(guī)范和查處率達80%;試驗區(qū)(三類街區(qū)),實行限時限區(qū)域限經(jīng)營種類的管理,臨街擺攤設(shè)點、騎門經(jīng)營、冒口經(jīng)營、車輛停放,規(guī)范和查處率達70%,“五亂”治理達95%。
2.加大規(guī)劃執(zhí)法力度。一是違法建設(shè)查處。通過設(shè)立舉報熱線、提高巡查頻率、嚴格獎懲等方式確保了違法建設(shè)“零增長”目標。截止目前,共立案查處縣城及馬鞍鎮(zhèn)、金城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)違法建設(shè)152起,涉案違法建筑面積32675.28平方米,其中:責令業(yè)主自行拆除違法建設(shè)64起,面積5826.28平方米;依法強制拆除79起,拆違面積11642平方米;“東城帝景”等9起違法建設(shè),違法建筑面積15207平方米,目前正在執(zhí)行相應(yīng)的處罰程序。通過強力執(zhí)法,及時查處,確保了縣城及金城、馬鞍規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)和房屋拆遷工作有序推進。二是市政設(shè)施執(zhí)法。查處損壞園林綠化、市政設(shè)施的違法違規(guī)行為64起,查處率達70%以上。
五、城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生工作再出碩果
1.持續(xù)開展愛衛(wèi)活動。一是開展愛衛(wèi)實踐活動。社區(qū)居委會與學(xué)校、機關(guān)單位結(jié)對子,每月開展一次社區(qū)城管、愛衛(wèi)宣傳和創(chuàng)衛(wèi)實踐活動,共12次。二是開展愛衛(wèi)專項活動。通過愛衛(wèi)月、無煙日、“五?一”、“十?一”等重要時間,開展愛衛(wèi)專項活動,環(huán)境集中治理16次,集中宣傳活動8次,發(fā)放宣傳資料18000余份。
2.廣泛普及健康教育。財政將健康教育工作專項經(jīng)費納入年初預(yù)算,全縣各中小學(xué)全面開設(shè)健康教育課,城區(qū)設(shè)置健康教育固定專欄12個,居民小區(qū)、機關(guān)單位全面設(shè)置健康教育固定專欄,每月更換一次內(nèi)容。
3.認真組織病媒生物防制。今年,投資35萬元,引進具有poc資質(zhì)的專業(yè)公司在春秋兩季對城區(qū)“四害”進行專項消殺,將“四害”密度控制在了國家規(guī)定范圍內(nèi)。城區(qū)鼠藥市場整頓面達95%以上,無劇毒急性鼠藥銷售和中毒事件發(fā)生。
4.圓滿完成衛(wèi)生單位創(chuàng)建任務(wù)。今年我縣成功創(chuàng)省級衛(wèi)生先進單位1個、市級最佳衛(wèi)生先進單位2個、市級衛(wèi)生單位3個、省級衛(wèi)生村10個、省級無吸煙單位1個,復(fù)興鎮(zhèn)、賽金鎮(zhèn)分別成功創(chuàng)建為省級、市級衛(wèi)生集鎮(zhèn),金城鎮(zhèn)、文星鎮(zhèn)分別通過省級、市級衛(wèi)生集鎮(zhèn)復(fù)審,醫(yī)療衛(wèi)生單位全部建成無吸煙單位,各級衛(wèi)生單位鞏固率達100%。
5.全面完成農(nóng)村改廁任務(wù)。今年中省市下達給我縣農(nóng)村改廁項目任務(wù)1000戶,通過整合資金,如期在度門鎮(zhèn)實施,目前軟件、硬件已全面完成。
六、內(nèi)外兼修城管形象大幅提升
1.加強行政效能建設(shè)。一是完善內(nèi)部管理制度。以正風肅紀為主題,健全行政執(zhí)法問責機制、崗位責任制、行政績效考核機制、請銷假等內(nèi)部管理制度。二是高度重視信訪維穩(wěn)工作。建立健全了信訪維穩(wěn)工作機制,明確各條線信訪工作職責。一年來,共接待來電來訪1100余起,群眾反映的問題均得到妥善解決,辦結(jié)率100%。三是認真辦理議案提案工作。全年收到縣人大議案1件,縣政協(xié)提案4件,我們明確專人負責,議案提案辦結(jié)率100%。四是提升行政審批效能。201*年,累計在政務(wù)中心窗口辦件數(shù)量總量為355件,其中戶外廣告審批92件,臨時破道破綠化35件,臨時占道176件,棄土運輸審批52件,另貨車臨時入城和廣告宣傳車輛在310輛,處理群眾投訴案件13起,辦結(jié)率達到100%,行政效能實現(xiàn)零投訴。五是廣納社情民意。為正視城管問題,解決城管難題,我們不定期召開社區(qū)座談會和邀請人大常委會深入城管一線視察、指導(dǎo),對社區(qū)代表、人大委員們提出的問題和提出的建議,我們認真梳理落實,取得了良好的效果。
2.加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。一是開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取以會代訓(xùn)的方式,每月定期組織有城管執(zhí)法人員、環(huán)衛(wèi)所工作人員、清掃保潔人員參加的法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識集訓(xùn)會;積極派人赴南充等地參加行政執(zhí)法技巧培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對培訓(xùn)班、法律法規(guī)學(xué)習(xí)班,并在隊伍內(nèi)部開展了“傳幫帶”活動。全年,執(zhí)法隊員累計受訓(xùn)達1000余學(xué)時,通過培訓(xùn)切實提高了廣大干部職工的理論水平和執(zhí)法技巧。二是規(guī)范城管執(zhí)法行為。加強執(zhí)法人員執(zhí)法行為教育,進一步完善城管執(zhí)法、行政審批監(jiān)督機制,有效避免了因“自由裁量權(quán)過大”引起的執(zhí)法不公導(dǎo)致的群訪群訴事件;同時,在執(zhí)法方式上,堅持走“教育為主,()處罰為輔”、“剛?cè)嵯酀?,柔性為主”和“疏堵結(jié)合,以疏為主”的親民路線,明確要求一線執(zhí)法人員在查處違法違章行為時,嚴格執(zhí)行“一告知、二警告、三處罰”的工作模式,最大程度減少了市民暴力抗法等不良行為發(fā)生。全年我縣未發(fā)生一起城管執(zhí)法違法違規(guī)事件。
3.加強網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)。一是建立城管網(wǎng)絡(luò)工作責任制,落實專人負責城管輿情和新聞發(fā)言工作,通過xxxx政務(wù)外網(wǎng)、xxxx政務(wù)微博向外及時發(fā)布單位政務(wù)信息共計160余篇(條),每月及時匯總、報送城管執(zhí)法網(wǎng)上輿情監(jiān)控情況。二是加強城管愛衛(wèi)宣傳。通過電視臺、移動短信平臺、車載音響定期不定期開展城管愛衛(wèi)宣傳活動。全年電視臺宣傳6次、編發(fā)短信50余萬條、車載宣傳160余車次。定期報送城管愛衛(wèi)信息,每月向市城管局、愛衛(wèi)辦及縣四大家報送城管愛衛(wèi)生工作動態(tài),全年共12期。
4.加強和諧目標建設(shè)。一是認真落實“掛、包、幫”工作,為結(jié)對幫扶村、計生“三結(jié)合戶”送去幫扶資金和物資共計3300元。二是加強黨風廉政建設(shè)。我們“以作風建設(shè)促工作績效,以黨風建設(shè)樹標兵模范,以廉政建設(shè)樹城管形象”,強化領(lǐng)導(dǎo),加強制度建設(shè),一年來,開展各種活動8起,會議16次,受省級表彰1人、市級表彰4人,評選優(yōu)秀協(xié)管員5名。三是有序推進“六五”普法工作。建立組織機構(gòu),落實責任,制作宣傳欄1個,定期進行檢查。四是按要求推進綜合、和諧目標其他工作。綜治維穩(wěn)、政務(wù)公開、統(tǒng)計、應(yīng)急、安全、機構(gòu)編制、雙擁、檔案、統(tǒng)戰(zhàn)、青少年、關(guān)心下一代、公會、婦女兒童等工作全面完成。
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇九
第一條為規(guī)范城市管理綜合執(zhí)法行為,促進依法行政,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市市轄區(qū)內(nèi)城市管理綜合執(zhí)法活動。
第三條市、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)是本級人民政府實施城市管理綜合執(zhí)法的行政機關(guān),按照市人民政府規(guī)定的市、區(qū)職責分工,依法查處本管轄范圍內(nèi)的違法行為,并對其作出的具體行政行為承擔法律責任。
市、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)的派出機構(gòu),以市、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)的名義實施城市管理綜合執(zhí)法。
第四條市城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)負責本條例的組織實施公安、司法行政、民政、國土房管、建設(shè)、交通、水務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政園林、市容環(huán)衛(wèi)、工商、人民防空等相關(guān)部門,應(yīng)當按照各自職責配合城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施本條例。
第五條根據(jù)國務(wù)院或者本省人民政府依照國務(wù)院的授權(quán)所作出的決定,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政、環(huán)境保護等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)行使行政處罰權(quán)的具體范圍,由市人民政府向社會公布。
第六條市人民政府公布的城市管理行政處罰權(quán)由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)行使后,相關(guān)行政機關(guān)不得再行使,再行使的,其作出的行政處罰決定無效。
相關(guān)行政機關(guān)依法履行的其他行政管理職責,不因行政處罰權(quán)由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)行使而改變。
第七條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)與相關(guān)行政機關(guān)對職責范圍發(fā)生爭議的,由市、區(qū)人民政府處理。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)之間對管轄權(quán)發(fā)生爭議的,由市城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)指定管轄。
第八條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員應(yīng)當堅持公正、文明執(zhí)法,堅持執(zhí)法與教育、疏導(dǎo)、服務(wù)相結(jié)合,注重對違法行為的糾正和對違法行為人的教育。
第九條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施行政處罰應(yīng)當與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。違法行為輕微且當事人及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施行政強制應(yīng)當遵循當事人權(quán)益最小損失的原則,實施非強制性措施可以達到行政管理目的的,不應(yīng)實施行政強制措施。
第十條城市管理綜合執(zhí)法人員應(yīng)當經(jīng)過法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),并取得省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)聘用的人員不得實施行政處罰和行政強制。
第十一條市、區(qū)人民政府應(yīng)當建立城市管理綜合執(zhí)法安全保障機制,提高裝備水平,為執(zhí)法人員的人身安全提供保障。
第二章執(zhí)法措施
第十二條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當依照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序?qū)嵤┬姓幜P和行政強制。市城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當依法制定執(zhí)法操作規(guī)范,并向社會公布。執(zhí)法操作規(guī)范應(yīng)當體現(xiàn)文明執(zhí)法的要求。
第十三條城市管理綜合執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時應(yīng)當按規(guī)定著裝。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)聘用的人員不得穿著與城市管理綜合執(zhí)法人員相同或者相近的制服。
第十四條城市管理綜合執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時不得侵害當事人的合法權(quán)益,不得辱罵、威脅、毆打當事人,不得違法損毀當事人的物品。
第十五條城市管理綜合執(zhí)法人員在調(diào)查、檢查、收集證據(jù)和實施行政強制時不得少于兩人,并向當事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件。
第十六條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當建立和完善日常巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。
第十七條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當建立和完善舉報制度,向社會公布統(tǒng)一受理舉報的電話、信箱、電子郵箱。城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)收到舉報應(yīng)當?shù)怯洸⒓皶r核實處理,對不屬于本機關(guān)職責范圍的,應(yīng)當告知舉報人向相關(guān)行政機關(guān)舉報或者在七日內(nèi)移送相關(guān)行政機關(guān)處理。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)對相關(guān)行政機關(guān)移送的行政執(zhí)法案件,應(yīng)當及時登記、核實處理并書面反饋處理意見。
第十八條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)在查處違法行為時,可以采取以下措施:
(一)詢問當事人、證人,并制作詢問筆錄。
(二)收集、調(diào)取物證。物證調(diào)取不便的,可以拍攝足以反映證據(jù)外形或者內(nèi)容的照片、錄像,并注明情況。
(三)對實施違法行為的場所進行勘驗、拍攝現(xiàn)場照片、錄音錄像,制作檢查筆錄。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
城市管理綜合執(zhí)法人員、當事人、證人應(yīng)當在第一款第一項、第三項規(guī)定的筆錄上簽名或者蓋章。
第十九條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)機關(guān)負責人批準,可以先行登記保存。
第二十條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施先行登記保存,應(yīng)當當場制作清單并交付當事人。清單應(yīng)當由城市管理綜合執(zhí)法人員和當事人簽名或者蓋章。
先行登記保存的清單應(yīng)當載明下列事項:
(一)當事人姓名或者名稱、地址;
(二)先行登記保存的工具和其他物品的名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量和完好程度;
(三)當事人領(lǐng)回工具和其他物品的條件;
(四)行政機關(guān)的名稱、印章和日期。
第二十一條對先行登記保存的證據(jù),城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)作出處理決定,逾期不作出處理決定的,先行登記保存措施自動解除。
第二十二條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)查處下列違法行為時,可以采取以下措施:
(一)對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè),經(jīng)責令停止建設(shè)或者限期拆除后,當事人仍不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,可以在建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府批準后采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。
(二)對依法應(yīng)當辦理而未辦理建筑工程施工許可證施工,經(jīng)責令停止施工,當事人仍繼續(xù)施工的,可以查封、扣押施工工具;查封、扣押施工工具仍不足以制止違法行為的,可以書面通知供電、供水企業(yè)按照與當事人訂立的合同中止用于施工的供電、供水;違法施工行為糾正后,應(yīng)當在二十四小時內(nèi)書面通知供電、供水企業(yè)恢復(fù)供電、供水。
(三)對違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定占用公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品的,應(yīng)當勸告其自行改正。對市民多次投訴或者占用城市主干道兩側(cè)、城市廣場、機場、火車站、汽車客運站場、客運碼頭、會展中心、商業(yè)步行街、各級黨政機關(guān)周邊等重要區(qū)域設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品,經(jīng)勸告其自行改正仍拒不改正的,可以扣押其使用的工具和經(jīng)營、兜售的物品。
(四)對違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定懸掛、張貼、涂寫、刻畫宣傳品,經(jīng)責令改正仍拒不改正的,可以扣押其使用的工具、宣傳品,并可以通過宣傳品中的通訊號碼對當事人實施語音提示,要求當事人在規(guī)定期限內(nèi)接受處理;當事人逾期未按要求接受處理的,可以書面通知通訊企業(yè)按照與當事人訂立的合同中止服務(wù)。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定以外的違法行為,應(yīng)當當場責令改正;當場不能改正的,應(yīng)當責令限期改正;拒不改正的,可以依法查封、扣押其工具和其他物品。
第二十三條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)在查封、扣押之前,應(yīng)當告知當事人事實、理由、依據(jù)、救濟途徑以及當事人依法享有的權(quán)利。
當事人有權(quán)進行陳述和申辯。當事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當采納。
第二十四條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)依法實施查封、扣押的,應(yīng)當制作清單和查封、扣押決定書并當場交付當事人。清單應(yīng)當記明被查封、扣押的工具和其他物品的名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量和完好程度等,由城市管理綜合執(zhí)法人員和當事人簽名或蓋章。
查封、扣押決定書應(yīng)當載明下列事項:
(一)當事人姓名或者名稱、地址;
(二)查封、扣押的理由和依據(jù);
(三)查封、扣押物品的名稱、數(shù)量和期限;
(四)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(五)行政機關(guān)的名稱、印章和日期。
第二十五條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施查封、扣押的期限不得超過三十日;情況復(fù)雜的,經(jīng)機關(guān)負責人批準,可以延長三十日。城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)在法定期限內(nèi)未作出處理決定的,查封、扣押措施自動解除。
違法行為不成立或者不再需要采取查封、扣押措施的,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當立即解除查封、扣押措施。
對違法事實清楚,依法應(yīng)當沒收的工具和其他物品,予以沒收;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當銷毀的,依法銷毀。
第二十六條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施第十八條、第二十條和第二十四條規(guī)定的行為時,當事人拒絕簽名、蓋章或者不在現(xiàn)場的,應(yīng)當由無利害關(guān)系的見證人簽名、蓋章見證或者由公證機構(gòu)進行現(xiàn)場公證;見證人拒絕簽名、蓋章或者無見證人的,城市管理綜合執(zhí)法人員應(yīng)當注明情況。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施第二十條和第二十四條規(guī)定的行為時,當事人拒絕接受清單、查封決定書、扣押決定書或者不在現(xiàn)場的,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)郵寄送達、留置送達或者在其網(wǎng)站和公告欄公告送達。城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當向社會公布其網(wǎng)址和公告欄地址。
第二十七條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)對先行登記保存、查封、扣押的工具和其他物品,應(yīng)當妥善保管,不得使用或者損毀。
當事人逾期不履行行政處罰決定的,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)可以根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的工具和其他物品拍賣抵繳罰款。
第二十八條先行登記保存、查封、扣押措施已被解除或者自動解除的,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當在解除之日起三日內(nèi)通知當事人領(lǐng)回工具和其他物品;無法通知的,應(yīng)當在城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)的網(wǎng)站和公告欄公告。通知或者公告領(lǐng)回的期限屆滿,當事人未領(lǐng)回的,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當及時發(fā)布招領(lǐng)公告,當事人應(yīng)當在發(fā)布招領(lǐng)公告之日起六十日內(nèi)領(lǐng)回。因逾期未領(lǐng)回所造成的損失,由當事人自行承擔。
第二十九條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)按照本條例的規(guī)定對易腐爛變質(zhì)、鮮活產(chǎn)品和其他不易保存的食品實施先行登記保存、查封、扣押時,應(yīng)當告知當事人在二十四小時內(nèi)到指定地點接受調(diào)查和處理。當事人逾期不接受調(diào)查和處理的,對其中符合產(chǎn)品質(zhì)量標準、食品衛(wèi)生標準的物品,可以在登記后拍賣、變賣,所得價款按照第二十八條的規(guī)定處理;無法拍賣、變賣的,可以在登記后銷毀,銷毀過程應(yīng)當通過拍照或者錄(攝)像予以記錄。
依法先行登記保存、查封、扣押的鮮活產(chǎn)品和其他不易保存的食品因其自然屬性腐爛變質(zhì)的,由兩個以上城市管理綜合執(zhí)法人員拍照并注明情況,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)不承擔賠償責任。
第三十條市、區(qū)人民政府應(yīng)當采取措施引導(dǎo)流動商販入場(室)從事合法經(jīng)營。
第三章執(zhí)法協(xié)作
第三十一條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)和相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當建立健全信息共享機制,互相通報有關(guān)行政管理信息。
前款所指有關(guān)行政管理信息包括以下內(nèi)容:
(一)相關(guān)行政機關(guān)實施與城市管理綜合執(zhí)法有關(guān)的行政許可事項和監(jiān)督管理信息;
(三)與城市管理綜合執(zhí)法有關(guān)的專項整治行動信息;
(四)其他需要共享的重要信息。
第三十二條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)查處違法行為需要查詢有關(guān)資料的,相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當依法提供,不得收取費用。
需要相關(guān)行政機關(guān)提供專業(yè)意見的,相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當自收到協(xié)助函件之日起七個工作日內(nèi)出具書面意見;案情復(fù)雜,需要延期的,應(yīng)當以書面形式向城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)說明理由并明確答復(fù)期限。相關(guān)行政機關(guān)出具書面意見前需要城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)補充資料的,應(yīng)當一次性告知,補充資料所用時間不計入答復(fù)期限。
第三十三條對城市管理綜合執(zhí)法中的重要專項行動,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)需要相關(guān)行政機關(guān)協(xié)助的,相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當協(xié)助。
第三十四條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)行使行政處罰權(quán)時,當事人拒絕配合調(diào)查取證、拒絕履行行政決定,嚴重影響行政管理秩序的,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)可以將有關(guān)情況告知相關(guān)行政機關(guān),相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當依法采取措施督促當事人履行義務(wù)。
第三十五條相關(guān)行政機關(guān)對城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)移送的行政執(zhí)法案件,應(yīng)當及時登記、核實處理并書面反饋處理意見。
第三十六條公安機關(guān)對阻礙城市管理綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為,應(yīng)當及時制止,并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定立案查處。
第三十七條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當在調(diào)查取證、文書送達、行政強制執(zhí)行、宣傳教育、社區(qū)服務(wù)等方面支持城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)進行城市管理綜合執(zhí)法。
第四章執(zhí)法監(jiān)督
第三十八條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,實行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、評議考核、督辦督察、責任追究等監(jiān)督制度,監(jiān)督城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員依法履行職責、行使職權(quán)。
第三十九條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當將職責范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰標準以及監(jiān)督電話等對外公開,接受社會監(jiān)督。
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)城市管理綜合執(zhí)法人員在執(zhí)法中有不當或者違法行為的,有權(quán)向其所在單位、上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)檢舉、控告,接到檢舉、控告的機關(guān)應(yīng)當及時核實處理,并在六十日內(nèi)反饋處理意見。
第四十條市、區(qū)人民政府應(yīng)當依照行政執(zhí)法監(jiān)督的`有關(guān)規(guī)定加強對城市管理綜合執(zhí)法的監(jiān)督檢查。
市城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)區(qū)城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)有不當或者違法的具體行政行為,應(yīng)當責令改正或者撤銷;發(fā)現(xiàn)其不履行執(zhí)法職責的,應(yīng)當責令改正或者直接查處。
第四十一條相關(guān)行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)同級城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)有違法或者不履行法定職責等行為,應(yīng)當向其提出書面建議,或者提請同級人民政府予以糾正。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)同級相關(guān)行政機關(guān)有不配合執(zhí)法或者不履行法定職責等行為,應(yīng)當向其提出書面建議,或者提請同級人民政府予以糾正。
第五章法律責任
第四十二條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員有下列行為之一的,由其所在單位、上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不履行巡查職責,未能及時發(fā)現(xiàn)違法行為,或者發(fā)現(xiàn)后不制止,情節(jié)嚴重的;
(二)違法使用或者損毀先行登記保存、查封、扣押的工具、物品,給當事人造成損失的;
(三)粗暴執(zhí)法,給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的;
(四)未經(jīng)舉報人同意,泄漏舉報人信息,情節(jié)嚴重的;
(五)幫助違法行為人逃避查處,情節(jié)嚴重的;
(六)在實施先行登記保存時,不依法送達清單,情節(jié)嚴重的;
(七)在實施查封、扣押時,不依法送達清單和查封、扣押決定書,情節(jié)嚴重的;
(八)將沒收、查封、扣押的違法所得或者財物以及罰款截留、私分或者變相私分的;
(九)利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財物的;
(十)玩忽職守,對應(yīng)當予以制止或者處罰的違法行為不制止、不處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益遭受損害的。
第四十三條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)不制止聘用人員實施行政處罰、行政強制,情節(jié)嚴重的,或者安排聘用人員實施行政處罰、行政強制的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)聘用的人員違反本條例第十條的規(guī)定實施行政處罰、行政強制的,由其所在單位給予通報批評或者依照《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定予以處理。
第四十四條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán)對公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當依法承擔賠償責任。
第四十五條相關(guān)行政機關(guān)違反本條例第三十二條、第三十三條、第三十四條和第三十六條的規(guī)定,不履行執(zhí)法協(xié)作義務(wù),造成嚴重后果的,由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處違反本條例第三十七條的規(guī)定,造成嚴重后果的,由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條阻礙城市管理綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
以暴力、威脅方法阻礙城市管理綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依法追究刑事責任。
第六章附則
第四十七條本市縣級市的城市管理執(zhí)法工作參照本條例執(zhí)行。
第四十八條本條例自9月1日起施行。1月1日起施行的《廣州市城市管理監(jiān)察條例》同時廢止。
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇十
縣城市管理綜合執(zhí)法大隊是縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局所屬正科級全額撥款參公事業(yè)單位,擔負著我縣城市日常管理和行政執(zhí)法的重要職能。近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣住建局黨委的關(guān)心支持下,縣的城市管理事業(yè)得到了長足發(fā)展,現(xiàn)就將我大隊機構(gòu)編制和隊伍建設(shè)情況做如下匯報:
(一)機構(gòu)發(fā)展情況
縣城市管理綜合執(zhí)法大隊的前身是縣城市管理監(jiān)察大隊,與縣城建監(jiān)察大隊兩塊牌子,一套班子,是縣規(guī)劃建設(shè)局的下屬單位??h委、縣政府為加大城市管理力度,解決城管老大難問題,組建了城市管理綜合執(zhí)法大隊,核定編制40名。原城市管理監(jiān)察大隊成建制并入城市管理綜合執(zhí)法大隊,實行兩塊牌子,一套班子,為副科級全額撥款事業(yè)單位,由縣規(guī)劃建設(shè)局代管。根據(jù)常編文件,城市管理綜合執(zhí)法大隊升格為正科級,管理體制由縣規(guī)劃建設(shè)局代管調(diào)整為縣政府直屬事業(yè)單位,人員編制不變。根據(jù)常編〔xx〕19號文件,將縣城市管理綜合執(zhí)法大隊劃入縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,為縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局所屬全額撥款參公事業(yè)單位,結(jié)構(gòu)編制、級別及人員身份不變。
(二)大隊內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制和主要工作職能
根據(jù)縣編委《關(guān)于建立縣城市管理綜合執(zhí)法大隊及人員編制的通知》(常編〔xx〕13號),核定大隊全額事業(yè)編制40名(原縣城市管理監(jiān)察大隊35名自收自支事業(yè)編制收回),實行一次定編,人員逐步到位的原則;根據(jù)市人勞社保局《關(guān)于同意縣安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊等10家單位參照公務(wù)員法管理的批復(fù)》(衢市人勞公〔xx〕108號),確定大隊為參照公務(wù)員法管理全額撥款事業(yè)單位。目前,大隊內(nèi)設(shè)2個科室5個中隊:即辦公室、法制科(督查室)、一中隊、二中隊、三中隊、規(guī)劃中隊和開發(fā)區(qū)中隊,設(shè)大隊長1名(正科級)、副大隊長2名(副科級)、科(股)級職數(shù)10名。大隊現(xiàn)有50人,編內(nèi)人員22人(其中參公人員20名、全額事業(yè)人員2名),協(xié)管員28人。
根據(jù)常編〔xx〕13號文件,常委〔xx〕46號文件和〔xx〕1號縣長辦公會議紀要等規(guī)定,縣城市管理綜合執(zhí)法大隊綜合履行原城建監(jiān)察大隊工作職責及受住建、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、公安交警等有關(guān)行政執(zhí)法主體的委托承擔主要職責如下:
(一)貫徹執(zhí)行《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》及其他有關(guān)城市管理的法律法規(guī)。
(二)依據(jù)規(guī)劃建設(shè)行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市市容環(huán)境衛(wèi)生、城市園林綠化、城市市政工程設(shè)施、城市公用事業(yè)、房地產(chǎn)、建筑業(yè)等進行監(jiān)察和行使處罰權(quán)。
(三)依據(jù)環(huán)保行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對沿街及居住區(qū)個體經(jīng)營者、經(jīng)營性企業(yè)的排污、噪聲、廢氣、廢水等行使處罰權(quán)(簡易程序處罰)
(四)依據(jù)工商行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對臨時攤販、無照攤販、車輛修理、加工點等行使處罰權(quán)(簡易程序處罰)
(五)依據(jù)衛(wèi)生行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對城區(qū)無衛(wèi)生許可證經(jīng)營的行為行使處罰權(quán)(簡易程序處罰)
(六)依據(jù)公安交警行使管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對侵占城市道路、機動車輛亂停亂放等行使處罰權(quán)(簡易程序處罰)
(七)承辦縣政府和縣住建主管部門交辦的其他各項工作職能。
通過幾年的運行情況來看,從體制、機制和執(zhí)法主體運行上一直都存在梗阻,當前大隊所履行的僅僅是縣住建局委托的七項行政執(zhí)法管理職能。環(huán)保、工商、衛(wèi)生、交警部門從未將有關(guān)處罰職能進行過委托。其中,交警部門在大隊建立之初派駐了兩名執(zhí)法人員,后將一名執(zhí)法人員替換為協(xié)警,xx年底將兩人撤離。工商部門雖一直派駐人員參與管理,但其工作角色僅限于大隊普通的執(zhí)法人員,工商效應(yīng)并未體現(xiàn)。xx年初,派駐人員也已撤離。從當前大隊的工作職能上講,不僅與綜合執(zhí)法不符,也沒有形成聯(lián)合執(zhí)法的模式,其實質(zhì)的稱謂應(yīng)為城建監(jiān)察大隊,兩年來城市管理體制的改革,僅僅是將一個股級的單位升格成了正科級的單位而已。目前我大隊日常執(zhí)法主要是對規(guī)劃建設(shè)行政管理方面的城市規(guī)劃、城市市容環(huán)境衛(wèi)生、城市園林綠化、城市市政工程設(shè)施、城市公用事業(yè)、房地產(chǎn)、建筑業(yè)等城建監(jiān)察七項職能進行監(jiān)察和行使處罰權(quán)。這極大地背離了縣委、縣政府建立綜合執(zhí)法大隊的初衷。不僅如此,因大隊名稱中綜合執(zhí)法的稱謂,往往引發(fā)了眾多市民群眾、經(jīng)濟主體乃至少數(shù)部門對大隊工作職能的誤會。
1.加大綜合執(zhí)法力度。深化相對集中行政處罰權(quán)改革,對涉及城市管理的執(zhí)法權(quán)限,打破部門限制、打破職能限制,實施大綜合、大執(zhí)法。將城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它行政處罰權(quán)及行政強制措施全部集中,交由城市管理行政執(zhí)法部門行使。行政執(zhí)法權(quán)限調(diào)整后,原具體承擔相應(yīng)行政執(zhí)法職責的執(zhí)法部門的執(zhí)法機構(gòu)及其人員和編制一并劃轉(zhuǎn)。
2.充分發(fā)揮城管委工作職責。進一步理順和完善城市管理工作機制。根據(jù)我縣城管委和城管委辦公室職責,研究制定城市管理各項工作中長期規(guī)劃;決策城市管理重大事項,指揮協(xié)調(diào)城市管理重大問題;協(xié)調(diào)城管委各成員單位開展各項專項工作,組織開展綜合整治和聯(lián)合執(zhí)法行動;利用縣數(shù)字城管指揮中心平臺對各成員單位進行督查和考評。并根據(jù)實際需要按照區(qū)域分片管理或派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和開發(fā)園區(qū)并獨立行使行政執(zhí)法權(quán)。
3.增加城管執(zhí)法人員編制數(shù)量。近年來隨著我縣城市建設(shè)步伐的不斷加快和執(zhí)法標準的提升及依法行政的需要,目前一線隊員、專業(yè)管理人才非常短缺,一定程度上限制了城市管理相關(guān)執(zhí)法工作的正常開展和執(zhí)法效率的提高。參考周邊縣、市、區(qū)城管執(zhí)法人員編制數(shù)量,建議增加我縣城市管理執(zhí)法隊員人員編制數(shù),解決一線執(zhí)法力量嚴重不足問題,同時逐步減少城管協(xié)管員的數(shù)量,為依法行政提供強有力的人員保障。
4.強化行政執(zhí)法隊伍管理。加強對城市管理行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)和管理,實行統(tǒng)一的行政執(zhí)法人員錄用、考核、培訓(xùn)、交流等制度。加大城市管理行政執(zhí)法人員入編進度,徹底解決執(zhí)法人員執(zhí)法身份,實現(xiàn)有權(quán)執(zhí)法、合法執(zhí)法。
多年來,大隊始終堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的隊伍建設(shè)目標,以強有力的思想政治工作引導(dǎo)和保障行政執(zhí)法工作的順利開展,樹立執(zhí)法為民理念,規(guī)范執(zhí)法行為,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,努力建設(shè)一支嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)、人民滿意的城市管理隊伍。
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇十一
我局按照永綜治委[20xx]3號文件要求,認真安排部署,有序開展整治行動,校園及周邊環(huán)境綜合治理工作取得了階段性成效?,F(xiàn)匯報如下。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視治理工作,成立以局長歐陽雨為組長的校園及周邊環(huán)境治理工作組,設(shè)立了工作辦公室,明確專人負責收集上報治理工作有關(guān)情況,實行每日一統(tǒng)計、每周一調(diào)度、每月一總結(jié)的工作聯(lián)系機制。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開2次會議專題研究治理有關(guān)工作。結(jié)合本局工作職責,制定了操作性強的實施方案,確保治理工作按步驟有序推進。
(二)加強整治。我局著力對亂扔垃圾、占道經(jīng)營、亂停亂擺、噪音擾民等影響5類不文明行為進行清理規(guī)范。我局集中人力在州二民中、縣一中等縣城多所學(xué)校臨街面進行市容執(zhí)法。一是疏通人行道秩序。以經(jīng)營店面大門為限,對超店面擺放和懸掛的物品協(xié)助業(yè)主作出清理,對未經(jīng)審批的占道攤點一律進行取締。在州二民中前,2家面館出店擺放的灶臺被移至店面以內(nèi),所有出店懸掛的雨陽棚被責令收回。縣一完小出口巷子占道買菜攤點阻路十分嚴重,執(zhí)法人員要求所有攤主將攤點移至中心市場,同時安排一名工作人員定點值守,防止整治后反彈。共規(guī)范占道攤點50多個,取締違規(guī)攤點3個。二是保持交通暢通。加強摩托車停放管理,要求摩托車按慣例在人行道外邊緣整齊停放,沿街停放車輛要求車主自行將車開走,對不聽勸告的作出鎖車處理,依法開具處罰通知單進行相關(guān)處罰,共處理違規(guī)停車12起。三是整治各種噪音。嚴格限制流動攤點的喇叭叫賣聲,“北方饅頭”等日常沿街叫賣的聲音銷聲匿跡,在休閑廣場,大型電子顯示屏在“兩考”期間停播,6月7日至12日期間停止一切有音響的健身娛樂活動,工作人員加強巡查,對出現(xiàn)的違規(guī)活動一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即禁止,保障周邊培英學(xué)校、實驗小學(xué)安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境,共禁止經(jīng)營性噪音22起,叫停有音響的校園周邊文化娛樂活動8起。四是提升環(huán)衛(wèi)工作效率??h環(huán)衛(wèi)所增加學(xué)校周邊保潔人員,各學(xué)校周邊共安排24名環(huán)衛(wèi)清掃工人,從上午6時至晚上11時實行兩班制清掃,清運車輛運輸次數(shù)由平時每天2次增加到3次,保證及時清空校園內(nèi)外垃圾收儲設(shè)施,日清運垃圾量達到13.5噸。五是注重整治后的維護。我局克服整治項目多、人員分散的困難,合理調(diào)派人力,安排8名執(zhí)法人員、15名協(xié)管員在各校園周邊定點值守,鞏固保持整治效果不反彈。
一是工作經(jīng)費十分緊張。為加強整治后的維護,我局聘請了22名協(xié)管員,但是有關(guān)學(xué)校不愿分擔相關(guān)費用,導(dǎo)致我局難以承擔;二是人力投入過于分散。由于縣城市容管理點多面廣,而近期僅全縣性的大型整治工作就有好幾項,使我局投入整治的人員相對不足。
下步我局將具體抓好以下三個方面的工作:
(一)繼續(xù)加強宣傳。堅持正面宣傳,加強內(nèi)部團結(jié),及時整理工作信息,宣傳我局校園周邊整治成果,給執(zhí)法人員鼓勁,爭取工作主動,贏得社會各界支持。
(二)嚴格工作考核。堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理”的工作原則,落實責任,重點監(jiān)管,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲,保證治理工作持續(xù)有力推進。
(三)開展聯(lián)合執(zhí)法。加強與交警、交通、安監(jiān)等執(zhí)法部門之間的合作,開展聯(lián)合執(zhí)法,提高整治效果。加大執(zhí)法監(jiān)督,進行明查暗訪,嚴格執(zhí)法紀律,對執(zhí)法犯法、徇私枉法的人和事要查清事實,從嚴處理。
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇十二
第一章總則
第一條【立法目的】為了規(guī)范城市管理行政執(zhí)法行為,提高城市管理和服務(wù)水平,建設(shè)文明、宜居城市,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條【適用范圍】本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)實施城市化管理的區(qū)域。
縣(市、區(qū))級人民政府應(yīng)當將轄區(qū)內(nèi)實施城市化管理的區(qū)域向社會公布,并報市人民政府備案。
第三條【概念界定】本條例所稱的城市管理行政執(zhí)法(以下簡稱城管執(zhí)法)是指市、縣(市、區(qū))城市管理行政執(zhí)法部門依照有關(guān)規(guī)定,相對集中行使有關(guān)城市管理領(lǐng)域的行政處罰權(quán)以及對有關(guān)違法行為實施行政執(zhí)法的行為。
第四條【基本原則】城市管理遵循以人為本、服務(wù)為先、依法管理、公眾參與的原則。
第五條【管理體制】本市城市管理行政執(zhí)法實行市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市、縣(市、區(qū))分級負責的管理體制。
市城管執(zhí)法部門和縣(市、區(qū))城管執(zhí)法部門,按照職責分工、負責管轄范圍內(nèi)的城管執(zhí)法工作。安陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城管執(zhí)法部門和安陽城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)城管執(zhí)法部門為市城管執(zhí)法部門的派出機構(gòu),以市城管執(zhí)法部門名義執(zhí)法。
城管、住建、房管、規(guī)劃、園林、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、工商、食藥、公安、供水、供電、通訊、公共交通等單位,應(yīng)當相互配合做好城市管理行政執(zhí)法工作。
第六條【人員構(gòu)成】城管執(zhí)法部門的行政執(zhí)法人員應(yīng)當是公務(wù)員,要嚴格按照《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定進行管理;應(yīng)當采取統(tǒng)一考試、考核等辦法,從有關(guān)部門和社會符合條件的人員中擇優(yōu)錄用,建立完善錄用、考核、培訓(xùn)、交流與回避等制度,加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和管理。
第七條【公眾參與】公民、法人和其他組織享有整潔城市環(huán)境和文明社會秩序的權(quán)利,同時負有維護城市整潔和文明秩序的義務(wù)。應(yīng)當支持、配合城市管理行政執(zhí)法工作,發(fā)現(xiàn)違反城市管理的行為,有權(quán)進行勸阻、制止或者舉報。
第二章職責管轄
第八條【執(zhí)法統(tǒng)一】城管執(zhí)法人員應(yīng)當具備行政執(zhí)法資格,在執(zhí)法活動中應(yīng)當統(tǒng)一執(zhí)法標志標識、統(tǒng)一制式服裝、統(tǒng)一執(zhí)法文書、統(tǒng)一裝備技術(shù)標準,不得侵害當事人的合法權(quán)益。
第九條【職責范圍】城管執(zhí)法的職責范圍包括:
(一)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán);
(三)工商管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán);
(四)交通管理方面侵占城市道路、違法停放車輛等的行政處罰權(quán);
(六)食品藥品監(jiān)管方面戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營,以及違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)。
第十條【管轄類別】城市管理行政執(zhí)法實行屬地管理,違法行為由發(fā)生地的城管執(zhí)法部門管轄。管轄權(quán)發(fā)生爭議的,市城管執(zhí)法部門指定管轄。
市城管執(zhí)法部門負責城市管理和執(zhí)法工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核,以及跨區(qū)域及重大復(fù)雜違法違規(guī)案件的管轄,可以組織所屬城管執(zhí)法部門、區(qū)城管執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法。
第十一條【管轄標準】重大、復(fù)雜案件的具體標準,由市城管執(zhí)法部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定。
第三章執(zhí)法規(guī)程
第十二條【行為規(guī)范】城管執(zhí)法部門在執(zhí)法活動中應(yīng)當嚴格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在查處違法行為時,應(yīng)當全面、客觀、公正地進行調(diào)查、取證,依法進行城管執(zhí)法活動。
城管執(zhí)法部門在查處違法行為時,人員不得少于兩人,應(yīng)當主動向當事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件。
第十三條【告知義務(wù)】城管執(zhí)法部門在做出行政處罰決定前,應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù),并告知當事人依法享有的權(quán)利。
第十四條【執(zhí)法措施】城管執(zhí)法部門在查處違法行為時,可以依法采取以下措施:
(一)詢問當事人、證人,制作詢問筆錄或者現(xiàn)場筆錄;
(二)查閱、調(diào)取、復(fù)印與違法行為有關(guān)的文件資料;
(三)對違法行為采用錄音、拍照、攝像等方式,現(xiàn)場調(diào)查取證;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
制作現(xiàn)場筆錄應(yīng)當由當事人、兩名以上城管執(zhí)法人員或者見證人簽名或者蓋章。當事人拒絕的,在筆錄中予以注明;當事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和城管執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章。
第十五條【證據(jù)保存】執(zhí)法人員在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)城管執(zhí)法部門負責人批準,可以將證據(jù)先行登記保存。
對先行登記保存的證據(jù),應(yīng)當在七日內(nèi)作出處理決定。
第十六條【保存標準】對證據(jù)先行登記保存時,應(yīng)當會同證據(jù)的持有人或者見證人對證據(jù)的名稱、數(shù)量、特征等進行登記,開具先行登記保存證據(jù)清單。
先行登記保存證據(jù)清單由執(zhí)法人員和證據(jù)持有人簽名,并各執(zhí)一份。證據(jù)持有人拒絕簽名或者接收的,執(zhí)法人員應(yīng)當在先行登記保存證據(jù)清單上注明。
第十七條【查封扣押措施】有下列情形之一的,經(jīng)城管執(zhí)法部門負責人批準,可以查封、扣押涉嫌違法的工具、物品:
(一)適用先行登記保存不足以防止當事人銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)的;
(二)當事人拒不改正或者有證據(jù)證明其轉(zhuǎn)移財產(chǎn)逃避義務(wù)的;
(三)有可能危害人身健康、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的物品;
(四)有法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
城管執(zhí)法部門應(yīng)當依法實施查封、扣押行政強制措施。為制止正在發(fā)生的違法行為,避免危害、危險發(fā)生或者控制危害、危險擴大,城管執(zhí)法部門可以按照規(guī)定先行采取緊急處理措施,并在二十四小時內(nèi)報告城管執(zhí)法部門負責人,補辦查封、扣押的批準手續(xù)。危害、危險解除后,應(yīng)當及時解除緊急處理措施。城管執(zhí)法部門對查封、扣押的工具、物品,不得收取保管費。
第十八條【查封扣押措施】城管執(zhí)法部門實施查封、扣押措施時,應(yīng)當通知當事人到場。當事人不到場的,應(yīng)當邀請見證人到場,方可實施查封、扣押措施;查封、扣押決定書和查封、扣押物品清單參照法律、法規(guī)的規(guī)定送達當事人。
第十九條【特殊物品的查封扣押】查封、扣押鮮活品或者其他不易保管的物品,經(jīng)作出查封、扣押決定的城管執(zhí)法部門負責人批準,可以依法進行拍賣或變賣。無法拍賣、變賣的,可以經(jīng)城管執(zhí)法部門負責人批準并留存證據(jù)后銷毀。
查封、扣押的易燃、易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品應(yīng)當及時移送有關(guān)部門處理。
第二十條【查封扣押處理步驟】實施查封、扣押措施后,當事人未在規(guī)定期限內(nèi)到城管執(zhí)法部門接受調(diào)查和處理的,城管執(zhí)法部門應(yīng)當予以公告。當事人六十日內(nèi)仍不接受調(diào)查和處理的,被查封、扣押的財物依法拍賣或者變賣,所得款項上繳國庫。
城管執(zhí)法部門對查封、扣押的財物的處理情況應(yīng)當進行登記存檔。
第二十一條【告知義務(wù)】城管執(zhí)法部門作出行政處罰決定之前,應(yīng)當依法告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利,聽取當事人的陳述、申辯。當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,城管執(zhí)法部門應(yīng)當采納。
第二十二條【處罰程序】城管執(zhí)法部門查處違法案件時,依照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定,適用簡易程序進行處罰的,可以當場作出處罰決定;適用一般程序進行處罰的,應(yīng)當自立案之日起三十日內(nèi)作出處罰決定。因特殊情況需要延長辦案期限的,經(jīng)城管執(zhí)法部門負責人批準,可以延長六十日。
第二十三條【行政處罰和強制措施實施原則】城管執(zhí)法部門應(yīng)當根據(jù)違法行為造成的危害后果及違法行為人主觀過錯,在法定幅度內(nèi)實施行政處罰;對違法情節(jié)輕微,未造成危害后果,并及時糾正的',不予行政處罰。
城管執(zhí)法部門實施行政強制措施,應(yīng)當依照法定條件和程序,正確適用法律、法規(guī),選擇適當?shù)姆绞?,以最小損害當事人的權(quán)益為原則。
第二十四條【文書送達】城管執(zhí)法部門應(yīng)當依照法律、法規(guī)的規(guī)定送達法律文書。
對有關(guān)違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施的法律文書,采取直接送達、留置送達、郵寄送達、委托送達方式無法送達的,可以在所在轄區(qū)居委會或者其他社區(qū)基層組織見證下,將相關(guān)法律文書張貼在違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施的顯著位置,三日后即視為送達。
第二十五條【執(zhí)行措施】當事人逾期不履行行政處罰決定的,城管執(zhí)法部門可以采取下列措施:
(四)申請人民法院強制執(zhí)行。
第四章執(zhí)法保障和協(xié)作
第二十六條【執(zhí)法保障原則】城管執(zhí)法人員依法開展行政執(zhí)法活動受法律保護。任何組織和個人不得拒絕、阻撓、妨礙城管執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第二十七條【人員配置和財政保障】市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),合理配置執(zhí)法力量,加強對城管執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障。
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇十三
1、違章建筑整治工作。按照我縣對違法建筑整治的要求,中隊增強執(zhí)法剛性,加大對違法建設(shè)的查處力度,有效維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性。中隊堅持分片劃區(qū),責任到人。嚴格按照“立即停,堅決拆,嚴監(jiān)管,綜合治”的方針。
2、戶外廣告工作。按照大隊“拆一批、罰一批和批一批”的管理思路。中隊在區(qū)域內(nèi)先后開展了“無主破損戶外廣告拆除行動”、“橫直幅清理行動”、“宣傳海報集中清理行動”、“未申報登記的、不符合規(guī)范的全部拆除行動”等活動。給部分廣告制作商亂設(shè)置戶外廣告的行為起到了強有力地威懾作用。據(jù)統(tǒng)計,半年中隊共清理戶外廣告12塊,面積81.1平方米;清理違章橫直幅、海報100多條/處。
3、網(wǎng)格化落實占道日常管理工作。中隊按照大隊網(wǎng)格化管理要求,對區(qū)域內(nèi)主次路段進行劃片,按路段與片區(qū)配置人員,實行定人、定崗、定責管理,在日常管理中采取行政許可與處罰相結(jié)合的管理模式。有效地改善了轄區(qū)的市容與街貌。
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇十四
經(jīng)__和廣東省人民政府批準,佛山市本級和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局在順德、南海區(qū)先行成立行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上,20xx年3月3日正式掛牌并上路執(zhí)法。我市五區(qū)相對集中行政處罰權(quán)工作全面啟動后,市、區(qū)執(zhí)法局堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型城管行政執(zhí)法機關(guān)為目標,注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,取得了較為顯著的成效。
至今年8月,市、區(qū)執(zhí)法局教育、勸導(dǎo)、糾正違法行為165737宗次,立案查處市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件19026宗,作出處罰17572宗。各區(qū)執(zhí)法局被申請行政復(fù)議的案件6宗,其中維持5宗,正在審理1宗;被提起行政訴訟的案件4宗,其中維持1宗,正在審理3宗。現(xiàn)將市、區(qū)執(zhí)法局依法行政的主要工作匯報如下:
我市全面推進相對集中行政處罰權(quán)工作后,為爭取廣大市民和社會各界對執(zhí)法局職能的了解和支持,增強廣大市民的城管意識和參與城管的責任,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想,我們堅持宣教先行、以人為本的理念,重點抓了以下幾項工作:
(一)成立對外宣傳機構(gòu),建立媒體、載體宣傳陣地。
(二)發(fā)揮媒體宣傳作用,為上路執(zhí)法打響頭炮。
上路執(zhí)法前,我們與市委宣傳部、區(qū)政府和佛山電臺、電視臺共同舉辦了以“共同維護美好家園——佛山城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動,充分聽取市民的意見,集思廣益,把群眾對城管執(zhí)法的愿望與要求融合到城管執(zhí)法之中,讓市民參與決策,拉近了執(zhí)法機關(guān)與市民的距離。正式掛牌上路執(zhí)法當天,我們與市政府_聯(lián)合組織省市40多家新聞媒體舉辦了新聞發(fā)布會,并在掛牌儀式后組織媒體對執(zhí)法人員上路巡游展示形象活動進行了系列報道,為執(zhí)法局上路執(zhí)法和樹立形象打下了良好的基礎(chǔ)。
(三)堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍。
執(zhí)法隊伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,影響到執(zhí)法機關(guān)的生存。要堅持依法行政,鑄造新型城管行政執(zhí)法機關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。為此,我們重視把好三關(guān):一是把好進入關(guān)。一市三區(qū)執(zhí)法局的公務(wù)員招錄工作,嚴格按照公務(wù)員招考錄用標準和程序進行,全部經(jīng)過報考資格審查、筆試、面試、體能測試和政審、體檢等程序后進行擇優(yōu)錄用。市局招錄人員全部達到本科以上學(xué)歷,區(qū)局招錄的執(zhí)法人員大部分達到本科以上學(xué)歷。同時,新組建的執(zhí)法機構(gòu)以原城管部門骨干為基礎(chǔ),選調(diào)了公安、法院和檢察院的部分優(yōu)秀人才,使新組建的一市三區(qū)執(zhí)法局人員形成了新老相結(jié)合、年齡成梯次、文化學(xué)歷高、業(yè)務(wù)骨干強的科學(xué)組合,為依法行政打下了良好的組織基礎(chǔ)。二是把好培訓(xùn)關(guān)。新招公務(wù)員上路執(zhí)法前,我們均在軍營組織為期一個月的封閉式培訓(xùn)。內(nèi)容主要有:強化軍事隊列訓(xùn)練,養(yǎng)成紀律嚴明、令行禁止的作風;學(xué)習(xí)上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進行“五法”學(xué)習(xí),考取“行政執(zhí)法證”,獲得行政執(zhí)法資格;組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握執(zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國家公務(wù)員常識,考取公務(wù)員資格。三是把好制度管理關(guān)。我們先后建立和制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定》、《各科室人員崗位職責》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《執(zhí)法人員十不準》等規(guī)章制度,落實制度管人管事,促進依法行政。通過嚴把三關(guān),努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的城管執(zhí)法隊伍。
依法行政必須是有法可依,有章可循。在認真學(xué)習(xí)貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下,我們重視了建章立制工作。
一是擬制政府規(guī)范性文件。為保證上路執(zhí)法需要,以市政府名義制定了《佛山市實施相對集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),以市政府第9號令向社會公布,作為行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)。該文件分為總則、職責、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法協(xié)助、法律責任和附則八章,共118條。它的施行使執(zhí)法局的工作得以規(guī)范化、制度化、程序化,為依法行政工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。
二是編印《城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)及規(guī)范性文件匯編》。該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理條例》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規(guī)和規(guī)章,均是日常執(zhí)法過程中最為常用的法律依據(jù),為執(zhí)法人員平時學(xué)習(xí)和開展執(zhí)法工作提供了方便。
三是統(tǒng)一行政執(zhí)法文書。根據(jù)__賦予的職能和市政府制定的《暫行規(guī)定》,我們組織專人擬制了七大職能涉及的執(zhí)法文書共五類32份。擬制過程中,先后征求了已先行上路執(zhí)法的南海、順德執(zhí)法局意見,借鑒其好的經(jīng)驗做法,并本著既符合法律規(guī)定,又簡化程序的原則,擬制了一套執(zhí)法文書,在向法制部門和法院征詢意見得到進一步規(guī)范完善后,印發(fā)各區(qū)執(zhí)行,使一市五區(qū)執(zhí)法局基本達到執(zhí)法文書的統(tǒng)一。
四是編印了《規(guī)章制度匯編》。從崗位職責、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財務(wù)管理到文書檔案六個方面制定了共50項規(guī)章制度,以制度規(guī)范人員的學(xué)習(xí)、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。該制度匯編正隨著執(zhí)法工作的深入展開和各項管理工作的實施,正在不斷進行修改完善和補充。
五是制定了相關(guān)工作標準和規(guī)則。法制方面,制定了《行政復(fù)議工作規(guī)則》、《案件審理規(guī)則》(草案),用以規(guī)范案審和復(fù)議工作;工作標準方面,確立了“頭年打基礎(chǔ),二年出成效,三年上水平”的初期目標和“建一流隊伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績”的工作標準,讓執(zhí)法機關(guān)明確奮斗目標和工作標準,并以此作為依法行政、執(zhí)法為民的工作動力;在職能管理監(jiān)控方面,已制定了《佛山市市容環(huán)境執(zhí)法管理控制標準》在市、區(qū)試行,該標準旨在通過行政執(zhí)法,減少市容環(huán)境方面的違法違規(guī)行為,達到維護良好的市容環(huán)境目的,下一步將總結(jié)經(jīng)驗,逐步推進其它方面的監(jiān)控標準。
為加強執(zhí)法監(jiān)督工作,落實依法行政工作責任制,我們采取了以下措施:
(一)制定工作制度,落實執(zhí)法責任制。
我們先后制定了《信訪、舉報、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《行政執(zhí)法考核制度》、《行政執(zhí)法責任制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》和《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》等規(guī)章制度,用制度來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責任。如《行政執(zhí)法責任制》明確區(qū)域(地段)執(zhí)法人員的責任與要求:一是每天堅持對負責轄區(qū)或地段進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)的各種違法違規(guī)行為,并責令其立即改正、限期改正或停止違法違規(guī)行為;二是對適用簡易程序的案件,直接進行行政處罰,并在規(guī)定時限內(nèi)報所在機關(guān)備案,對當場收繳的罰款按規(guī)定及時上繳;三是對適用一般程序的案件,及時進行現(xiàn)場勘查和制作筆錄,并將調(diào)查情況及時上報,由所在執(zhí)法機關(guān)立案調(diào)查處理;四是正確使用規(guī)定的執(zhí)法文書。
(二)加強監(jiān)督檢查,把好法理審定關(guān)。
根據(jù)《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》規(guī)定,市、區(qū)執(zhí)法局監(jiān)管科(股)負責受理市、區(qū)范圍內(nèi)城管行政執(zhí)法方面的投訴、舉報和信訪工作,調(diào)查處理執(zhí)法局內(nèi)部執(zhí)法違法案件,對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責任。據(jù)此,市執(zhí)法局監(jiān)督管理科深入各區(qū)對執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀和履行職能等方面進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題。如9月1日起,按照上級規(guī)定不穿制服改穿便服執(zhí)法后,部分執(zhí)法人員著裝比較隨意,監(jiān)管科發(fā)現(xiàn)后及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)研究對穿便裝執(zhí)法進行了相對統(tǒng)一的規(guī)定,如男同志不能穿圓領(lǐng)衫,女同志不能穿無袖衫、連衣裙等,以大方、端莊的新面目出現(xiàn)在執(zhí)法崗位上,維護了執(zhí)法形象。
在加強路面監(jiān)督檢查同時,市、區(qū)法制(案審)科(股),嚴格履行職責,依照依法行政、規(guī)范執(zhí)法的要求,嚴格把好五關(guān):一是認真把好執(zhí)法文書填寫制發(fā)關(guān);二是嚴格把好執(zhí)法程序關(guān);三是謹慎把好適用法律關(guān);四是注重把好證據(jù)采集保存關(guān);五是把好案件資料整理歸檔關(guān)。通過把好五關(guān),把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、執(zhí)法程序合法,能夠經(jīng)受得起法律的考驗和時間的檢驗。
(三)完善監(jiān)督機制,強化執(zhí)法行為監(jiān)督。
在執(zhí)法監(jiān)督方面,市、區(qū)執(zhí)法局遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,通過自覺接受社會、相關(guān)部門和新聞媒體的監(jiān)督,促進依法行政工作。
一是自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。至8月份,市、區(qū)執(zhí)法局共收到城管方面的人大議案(意見)18份,政協(xié)提案(建議)29份,市、區(qū)執(zhí)法局均由主管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室落實專人辦理,做到件件有落實,案案有回復(fù),辦復(fù)率達到100%,各代表和委員對辦理的結(jié)果普遍感到滿意。如市執(zhí)法局接到市人大轉(zhuǎn)來的“牛皮癬”問題議案后,立即以市城市管理委員會辦公室等三部門的名義制定《佛山市開展整治亂張貼、亂涂寫行為工作方案》上報市政府,經(jīng)批準后,以市政府的名義,由執(zhí)法局牽頭,于20xx年8月1日至9月30日在全市開展為期兩個月的亂張貼、亂涂寫專項整治活動,收到了較好的整治效果。
二是接受相關(guān)部門監(jiān)督。建立重大行政處罰征詢制度、處罰后續(xù)處理告知制度和監(jiān)督反饋制度,如對違反城市規(guī)劃法的重大違法建設(shè)案件,我們均先征詢規(guī)劃審批部門意見,在作出行政處罰后,及時告知規(guī)劃_門,讓其對處罰后的違法建設(shè)項目采取后續(xù)處理的措施。
三是建立社會監(jiān)督機制。市、區(qū)執(zhí)法局設(shè)立公開舉報電話和建立信訪、接待制度,積極做好公民、法人和其他組織對執(zhí)法方面的投訴、舉報辦理工作,至8月份,市、區(qū)執(zhí)法局共接到執(zhí)法方面的投訴3宗,經(jīng)調(diào)查核實均屬態(tài)度生硬或市民對執(zhí)法主體轉(zhuǎn)移不清楚方面的投訴,已對投訴者進行了解釋,執(zhí)法機關(guān)內(nèi)部以此為戒,不斷改進執(zhí)法方式和方法,加強對執(zhí)法局執(zhí)法職能宣傳,進一步樹立親民形象。
四是接受輿論單位的監(jiān)督。對廣播、電視、報刊反映的行政執(zhí)法方面的問題,及時進行調(diào)查核實并注意及時整改,處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公布。如4月份,禪城區(qū)路邊收費停車場啟動后,部分市民對停車收費和違法停車罰款等存在不解和異議,并在新聞媒體上多次報導(dǎo),為正確引導(dǎo)市民理解建立規(guī)范停車場的必要性和客觀性,積極配合執(zhí)法部門查處違法停車行為,自覺按規(guī)定有序停放車輛,我們及時與相關(guān)部門溝通,協(xié)調(diào)停車場管理公司改進車輛保管收費方式,根據(jù)不同路段、不同時段調(diào)整收費標準。同時我局以《關(guān)注禪城路邊停車收費問題》專稿形式,對停車問題進行了釋疑,進一步加大了宣傳力度,讓市民積極配合做好規(guī)范停車的管理工作和行政執(zhí)法工作。
五是建立市民執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)制度。市、區(qū)執(zhí)法局從行政機關(guān)、鎮(zhèn)街基層單位和相關(guān)企業(yè)組織聘請了市民擔任行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期征求他們對執(zhí)法工作的意見,及時整改執(zhí)法工作中存在的問題。如,3、4月份上路執(zhí)法初期,市民反映同濟市場、普君市場、華安市場周邊占道亂擺賣問題嚴重,我們及時組織禪城區(qū)執(zhí)法局進行為期十天的整治亂擺賣專項行動,取得了明顯效果,市民反映良好。
(一)關(guān)于統(tǒng)一和規(guī)范行政執(zhí)法方面的問題。
目前全國城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)的名稱不統(tǒng)一,職能不統(tǒng)一,規(guī)格不統(tǒng)一,管理體制不統(tǒng)一,法律文書不統(tǒng)一,執(zhí)法標志不統(tǒng)一,投訴電話不統(tǒng)一等等,造成人民群眾對城管執(zhí)法機構(gòu)的認同性不高,配合性不強。為進一步推進依法行政工作,建議上級有關(guān)部門發(fā)文,在全省范圍內(nèi)做到最大限度的統(tǒng)一。
(二)關(guān)于建立執(zhí)法保障機制問題。
一是安全保障機制。由于城管執(zhí)法機構(gòu)沒有執(zhí)法制服,沒有限制人身自由權(quán),沒有配備防身自衛(wèi)的器械,執(zhí)法中暴力抗法案件時有發(fā)生。為此,建議省政府制定有關(guān)規(guī)章,建立行政執(zhí)法安全保障機制,以保障城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中出現(xiàn)抗拒執(zhí)法甚至暴力抗法時,能得到_門的支持配合(最好能建立城管公安特勤隊伍),并將暴力抗法案件按涉嫌以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)刑事案件處理。
二是待遇保障機制。由于城管執(zhí)法人員的工作強度與公安巡警、交警相似,都是24小時在城市道路的第一線工作。因此,建議上級部門行文明確,執(zhí)法人員公務(wù)費、工資、福利待遇等參照公安系統(tǒng)標準執(zhí)行,以提高執(zhí)法人員積極性。
(三)關(guān)于行政執(zhí)法技術(shù)鑒定方面的問題。
在處理生活噪聲、油煙污染時,鑒于目前社會上還沒有具備相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)鑒定機構(gòu)提供中介服務(wù),環(huán)保部門的技術(shù)鑒定單位也難以為執(zhí)法提供24小時服務(wù),執(zhí)法人員對污染現(xiàn)象難以獲取具有法律效力的技術(shù)鑒定,在場人的調(diào)查筆錄又不能為實施行政處罰提供有效依據(jù)。因此,可否在執(zhí)法局下設(shè)相關(guān)的技術(shù)鑒定機構(gòu),或者在社會上設(shè)立相關(guān)技術(shù)鑒定部門提供中介服務(wù),以解決依法執(zhí)法的迫切之需。
(四)關(guān)于強制措施和行政處罰的執(zhí)法力度問題。
由于法律、法規(guī)規(guī)定的強制措施十分有限,執(zhí)法人員對一些違法行為并不能依法采取有力的處置措施,執(zhí)法難度非常大。如在查處違法建筑時,執(zhí)法局對違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)的行為,只能依法責令違法行為人停止違法建設(shè),限期改正或者拆除,這都是要求違法行為人自愿而為的行為,對不自覺者,執(zhí)法局只能作出行政處罰決定,在法定期限申請法院強制執(zhí)行。執(zhí)法局未能在違法后果產(chǎn)生過程中采取強制措施制止違法后果的進一步擴大,待法定期限申請法院強制執(zhí)行時,部分違法建筑已建好,此時實施強制拆除會增加當事人的經(jīng)濟損失,激化當事人的矛盾。建議查處違法建設(shè)時,賦予采取相應(yīng)強制措施的權(quán)力,如拘留違法當事人、暫扣施工設(shè)備工具、斷水斷電等。
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇十五
半年來,二中隊把建設(shè)一支政治強、作風硬、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、形象好的城管隊伍作為工作的根本出發(fā)點和落腳點。
1、加強中隊制度建設(shè),改善中隊精神面貌。中隊按照“圍繞中心,服務(wù)大局,拓寬領(lǐng)域,強化功能”的要求,調(diào)整人員搭配,改進工作方式,進一步擴大工作的覆蓋面,積極調(diào)動隊員的主觀能動性。在工作上,全體隊員都明白:中隊內(nèi)部管理工作是中隊一切工作的生命線,做好內(nèi)部管理工作是提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)的重要內(nèi)容。為達到以制度管人的目的,中隊堅決推行“以制度管人,按制度辦事”。在生活上,隊員們互相不定期進行談心與交流,掌握其思想動態(tài),了解他們在工作、生活中遇到的問題和困難,給予他們熱忱的幫助和關(guān)懷,使大家無后顧之憂,全身心地投入到工作中。通過中隊集體的共同努力,全隊精神面貌得以改善。
2、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法能力。中隊按照所行使的行政處罰權(quán)范圍,組織全體執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)城市管理相關(guān)法律法規(guī),其中以《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《省城市道路管理辦法》為重點。中隊主要行使建設(shè)、規(guī)劃系統(tǒng)七大塊的行政處罰權(quán),涉及法律法規(guī)多、雜。針對執(zhí)法人員不熟悉的現(xiàn)狀,中隊把業(yè)力學(xué)習(xí)的首要任務(wù),制定了詳細的學(xué)習(xí)計劃。通過每周一的學(xué)習(xí)與交流,每位執(zhí)法隊員認真鉆研,在實踐中有了質(zhì)的提高,執(zhí)法能力得到了進一步加強。
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇十六
我局按照永綜治委[20__]3號文件要求,認真安排部署,有序開展整治行動,校園及周邊環(huán)境綜合治理工作取得了階段性成效?,F(xiàn)匯報如下。
一、工作進展情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視____治理工作,成立以局長歐陽雨為組長的校園及周邊環(huán)境治理工作組,設(shè)立了工作辦公室,明確專人負責收集上報治理工作有關(guān)情況,實行每日一統(tǒng)計、每周一調(diào)度、每月一總結(jié)的工作聯(lián)系機制。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開2次會議專題研究治理有關(guān)工作。結(jié)合本局工作職責,制定了操作性強的實施方案,確保治理工作按步驟有序推進。
(二)加強整治。我局著力對亂扔垃圾、占道經(jīng)營、亂停亂擺、噪音擾民等影響____的5類不文明行為進行清理規(guī)范。我局集中人力在州二民中、縣一中等縣城多所學(xué)校臨街面進行市容執(zhí)法。一是疏通人行道秩序。以經(jīng)營店面大門為限,對超店面擺放和懸掛的物品協(xié)助業(yè)主作出清理,對未經(jīng)審批的占道攤點一律進行取締。在州二民中前,2家面館出店擺放的灶臺被移至店面以內(nèi),所有出店懸掛的雨陽棚被責令收回??h一完小出口巷子占道買菜攤點阻路十分嚴重,執(zhí)法人員要求所有攤主將攤點移至中心市場,同時安排一名工作人員定點值守,防止整治后反彈。共規(guī)范占道攤點50多個,取締違規(guī)攤點3個。二是保持交通暢通。加強摩托車停放管理,要求摩托車按慣例在人行道外邊緣整齊停放,沿街停放車輛要求車主自行將車開走,對不聽勸告的作出鎖車處理,依法開具處罰通知單進行相關(guān)處罰,共處理違規(guī)停車12起。三是整治各種噪音。嚴格限制流動攤點的喇叭叫賣聲,“北方饅頭”等日常沿街叫賣的聲音銷聲匿跡,在休閑廣場,大型電子顯示屏在“兩考”期間停播,6月7日至12日期間停止一切有音響的健身娛樂活動,工作人員加強巡查,對出現(xiàn)的違規(guī)活動一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即禁止,保障周邊培英學(xué)校、實驗小學(xué)安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境,共禁止經(jīng)營性噪音22起,叫停有音響的校園周邊文化娛樂活動8起。四是提升環(huán)衛(wèi)工作效率??h環(huán)衛(wèi)所增加學(xué)校周邊保潔人員,各學(xué)校周邊共安排24名環(huán)衛(wèi)清掃工人,從上午6時至晚上11時實行兩班制清掃,清運車輛運輸次數(shù)由平時每天2次增加到3次,保證及時清空校園內(nèi)外垃圾收儲設(shè)施,日清運垃圾量達到13.5噸。五是注重整治后的維護。我局克服整治項目多、人員分散的困難,合理調(diào)派人力,安排8名執(zhí)法人員、15名協(xié)管員在各校園周邊定點值守,鞏固保持整治效果不反彈。
二、存在的主要問題
一是工作經(jīng)費十分緊張。為加強____整治后的維護,我局聘請了22名協(xié)管員,但是有關(guān)學(xué)校不愿分擔相關(guān)費用,導(dǎo)致我局難以承擔;二是人力投入過于分散。由于縣城市容管理點多面廣,而近期僅全縣性的大型整治工作就有好幾項,使我局投入____整治的人員相對不足。
三、下步工作安排
下步我局將具體抓好以下三個方面的工作:
(一)繼續(xù)加強宣傳。堅持正面宣傳,加強內(nèi)部團結(jié),及時整理工作信息,宣傳我局校園周邊整治成果,給執(zhí)法人員鼓勁,爭取工作主動,贏得社會各界支持。
(二)嚴格工作考核。堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理”的工作原則,落實責任,重點監(jiān)管,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲,保證治理工作持續(xù)有力推進。
(三)開展聯(lián)合執(zhí)法。加強與交警、交通、安監(jiān)等執(zhí)法部門之間的合作,開展聯(lián)合執(zhí)法,提高整治效果。加大執(zhí)法監(jiān)督,進行明查暗訪,嚴格執(zhí)法紀律,對執(zhí)法犯法、徇私枉法的人和事要查清事實,從嚴處理。
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇十七
隨著社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和城市化進程的日益加快,城市的發(fā)展規(guī)模、速度、等級都呈現(xiàn)出前所未有的水平,黨的*四中全會指出“要適應(yīng)我國社會的深刻變化,把和諧社會建設(shè)擺在重要位置”,并要求“要不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”,構(gòu)建和諧社會離不開和諧的城市環(huán)境,和諧的城市環(huán)境離不開和諧城管的執(zhí)法隊伍。在新的形勢下,把市局的直屬執(zhí)法隊伍,打造成為和諧城管執(zhí)法標兵隊伍,為全市城管執(zhí)法隊伍樹立標桿、樣板,是直屬分局的光榮職責。如何深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,打造和諧城管執(zhí)法標兵隊伍?這成為擺在剛剛成立的*市城市管理行政執(zhí)法局三分局全體人員面前的神圣課題,分局領(lǐng)導(dǎo)班子本著實事求是的態(tài)度和全體隊員達成了“以立德為本、以制度建局”的建局共識,確立了建設(shè)一支“全國一流、西部領(lǐng)跑、*樣板”的城管執(zhí)法標兵隊伍的目標,并以開展“系為民情、行服務(wù)路、展和諧風”的主題活動為抓手,建立健全各項工作制度,進一步轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法人員的執(zhí)法觀念和工作作風,提高執(zhí)行力,不斷提升行政執(zhí)法能力與水平,努力把隊伍培養(yǎng)成為“學(xué)習(xí)、思考、創(chuàng)新”型的高素質(zhì)人才隊伍。
一、創(chuàng)新觀念,開展“系為民情、行服務(wù)路、展和諧風”主題活動。
(一)提升執(zhí)法人員素質(zhì)樹立“系為民情”理念。
“系為民情”解決的是“為誰執(zhí)法”這個根本問題,只有牢固樹立“為民執(zhí)法”的理念,才能解決好如何執(zhí)法的問題,才會減少執(zhí)法的隨意性,減少執(zhí)法違法的現(xiàn)象。樹立“系為民情”理念,就是要努力維護人民群眾的合法權(quán)益,始終把實現(xiàn)人民群眾的利益作為執(zhí)法工作的出發(fā)點和最終歸宿,把人民群眾是否滿意作為檢驗工作好壞、成效大小的根本標準。從人民群眾最關(guān)心的地方做起,從人民群眾最不滿意的地方改起。從而真正把保護人民群眾、服務(wù)人民群眾的基本要求,體現(xiàn)在執(zhí)法工作的方方面面,貫穿在執(zhí)法工作的始終。
(二)創(chuàng)新工作思路“行服務(wù)路”
“行服務(wù)路”解決的是工作方法的問題,只有用服務(wù)的方法,才能化解城市管理中社會各階層的復(fù)雜矛盾。在城市管理中,我們要特別注意創(chuàng)新工作方式、方法,多角度、全方位思考問題,要注重從每個案件的辦理中去梳理、提煉、歸納、總結(jié)出帶規(guī)律性的經(jīng)驗,努力做到要關(guān)口前移、源頭治理,走疏堵結(jié)合的道路,去實現(xiàn)問題的根本解決。在工作中,要注意把握好“四個服務(wù)”:一是為公眾服務(wù),就是要努力提升城市品位和形象,為公眾打造良好的環(huán)境,讓市民能舒心的工作、學(xué)習(xí)和生活,為實現(xiàn)我市創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合竟爭力最強的目標而努力;二是為受擾群眾服務(wù),就是要高度重視每一單群眾的投訴,認真研究問題產(chǎn)生的根源和本質(zhì)原因,從根本上解決群眾投訴的問題,努力使其不再反復(fù);三是為地方政府服務(wù),就是要通過我們廣泛、深入的調(diào)查研究,認真的分析,為地方政府提供可行的疏導(dǎo)之策,繼而根本解決城管工作中反復(fù)出現(xiàn)的`問題,疏緩我們的工作壓力;四是為我們的行政相對人服務(wù),就是要在我們辦案過程中,增加服務(wù)內(nèi)容,在處罰的同時,要為相對人提供既不違法,又不影響其發(fā)展的可行建議,從而實現(xiàn)管理者與被管理者的雙贏。
(三)真抓實干出成效“展和諧風”
讓大家心情愉悅、快樂,班子努力為大家的工作、學(xué)習(xí)和生活創(chuàng)造更加寬松、和諧的環(huán)境,這樣工作起來就有干勁。加強團隊建設(shè),增強集體榮譽感,為大家創(chuàng)造條件和機會,使每位同志都能不同程度的有成就感,為自己是三分局的人而驕傲,讓大家在繁忙的工作中,累并快樂著,實現(xiàn)快樂工作,心情愉悅;二是構(gòu)建和上級、區(qū)、街相關(guān)部門的和諧,在工作上多匯報、聯(lián)系、溝通,樹立一盤棋思想,齊抓共管,共同努力做好城市管理工作;三是構(gòu)建和受擾群眾以及行政相對人的和諧,對受擾群眾和行政相對人,努力從根本上解決他們的實際困難,以誠摯的感情、真誠的微笑和溫暖的話語,動之以情,曉之以理,去疏緩、化解各方之間的矛盾。
二、“系為民情、行服務(wù)路、展和諧風”主題活動的主要內(nèi)容。
(一)開展學(xué)習(xí)宣傳教育活動。
將“系為民情行服務(wù)路展和諧風”宣傳教育納入分局日常學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定切實可行的年度教育培訓(xùn)計劃,嚴格按計劃有步驟地開展教育培訓(xùn)。重視執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),本著干什么、學(xué)什么,缺什么、補什么的原則,堅持集中培訓(xùn)和執(zhí)法人員輪訓(xùn)相結(jié)合、定期培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合,通過法制講座、征文比賽、論文研討、演講比賽等多種形式,分層次、多渠道地開展教育培訓(xùn)活動,引導(dǎo)廣大執(zhí)法人員努力解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的問題,爭做“系為民情行服務(wù)路展和諧風”各項活動中的標兵。
(二)開展崗位練兵、技術(shù)比武、評選崗位能手活動。
按照規(guī)范化建設(shè)、標準化管理模式,制定出一系列科學(xué)化、系統(tǒng)化,涵蓋言行舉止、執(zhí)法操作、內(nèi)務(wù)格式及秩序規(guī)范的執(zhí)行標準,并以此標準貫穿整個隊伍建設(shè)。根據(jù)標準制定出臺有關(guān)禮貌用語、文明舉止等方面的執(zhí)法崗位規(guī)范,在平時的工作和學(xué)習(xí)中大力開展崗位練兵活動,讓分局的每位執(zhí)法人員熟知自己的崗位標準和操作規(guī)范,并能熟練運用,分局每季評選各類崗位能手,作為全年評優(yōu)、評先的依據(jù),以點帶面,發(fā)揮好先鋒模范作用。同時,以“崗位練兵”和“崗位能手”為平臺,開展一系列創(chuàng)建活動,擴大社會影響面,推出社會公認的崗位能手和行業(yè)標兵。
(三)開展市、區(qū)、街三級聯(lián)動入社區(qū)、城管服務(wù)進萬家活動。
積極在對口服務(wù)區(qū)域開展市、區(qū)、街三級聯(lián)動入社區(qū)、城管服務(wù)進萬家活動,讓城管執(zhí)法工作深入到社區(qū),深入到基層,深入到廣大人民群眾當中去;要求執(zhí)法隊員到負責的社區(qū)(居委會)和群眾中去亮明身份,貼近群眾,宣傳、發(fā)動群眾,讓群眾自發(fā)的積極參與、支持城市管理行政執(zhí)法工作;指導(dǎo)、幫助社區(qū)群眾治理社會環(huán)境,共建美好家園;時刻牢記服務(wù)意識,積極支持配合社區(qū)工作,爭做社區(qū)各項活動的骨干,讓一流的城管執(zhí)法工作更好地服務(wù)群眾、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),努力構(gòu)建和諧社區(qū)。
(四)開展攻堅克難活動和執(zhí)法評議活動。
從群眾反映最多、最迫切需要解決的問題入手,對城管執(zhí)法中的難點、頑癥,認真梳理,深入研究,調(diào)動全體執(zhí)法人員的積極性,用智慧和汗水尋求破解之路。
對分局行政執(zhí)法的意見和建議。
(五)開展豐富多彩的文化建設(shè)活動。
開展豐富多彩的文化體育活動,營造濃厚的城管文化氛圍,滿足執(zhí)法隊員的精神文化需求,提高隊伍的凝聚力、向心力,提升執(zhí)法人員的幸福指數(shù)。大力開展城管職業(yè)道德和紀律教育,圍繞城管工作性質(zhì)和宗旨,開展經(jīng)常性的讀書學(xué)習(xí)、立功創(chuàng)模、典型引路以及競賽教育等活動,使廣大執(zhí)法隊員正確認識城管執(zhí)法職業(yè)的價值取向、道德規(guī)范和紀律要求,在執(zhí)法活動中遵循城管執(zhí)法職業(yè)道德準則,遵守執(zhí)法紀律,體現(xiàn)職業(yè)素養(yǎng)。把抓典型工作作為思想政治工作的重點來抓,善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選樹具有時代特征和精神風貌的先進典型,積極營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,并在內(nèi)部和社會上通過各種新聞媒體,對分局的先進典型進行大張旗鼓地宣傳和表彰,弘揚時代正氣,樹立和保持隊伍良好形象和旺盛的斗志,營造城管執(zhí)法人的精神家園。
三、“系為民情、行服務(wù)路、展和諧風”主題活動制度保障。
(一)制定執(zhí)法行為規(guī)范。
按照規(guī)范化建設(shè)、標準化管理的科學(xué)管理模式,結(jié)合市局相關(guān)規(guī)定,制定精細化、標準化、操作性強的《城市管理行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、標準化管理工作規(guī)程》,從隊伍建設(shè)、執(zhí)法流程、執(zhí)法態(tài)度、言行舉止等等細節(jié)對執(zhí)法行為進行全方位規(guī)范,使執(zhí)法人員切實做到執(zhí)法態(tài)度熱情、執(zhí)法用語禮貌、執(zhí)法舉止文明、執(zhí)法著裝整潔。在依法管理的同時,善于以禮說服群眾,以誠化解矛盾。
(二)落實行政執(zhí)法責任制度。
對分局承擔的行政執(zhí)法職責進行層層分解,逐級落實到具體的科室、大隊、個人,做到職能明晰,責任落實。同時建立和完善崗位培訓(xùn)、罰繳分離、投訴舉報、重大案件集體研究及錯案追究等各項責任制度,并采取有效措施,切實做好部門執(zhí)法情況統(tǒng)計報告、重大行政處罰備案、規(guī)范性文件備案等工作,確保行政執(zhí)法工作高效、有序地進行。
(三)建立行政執(zhí)法文明服務(wù)制度。
認真制定落實好一卡三書、文明承諾和跟蹤服務(wù)等各項文明服務(wù)制度,進一步樹立文明執(zhí)法的良好形象。
1、建立一卡三書制度。即介入調(diào)查時就發(fā)放廉政監(jiān)督卡、辦案中提交服務(wù)建議書、辦案后提交行政相對人的辦案意見反饋書和對投訴者提交辦案質(zhì)量反饋書。
2、建立文明承諾制度。本著保護行政管理相對人的合法權(quán)益,提高行政執(zhí)法效率的原則,向社會做出文明執(zhí)法公開承諾,具體明確承諾事項、標準和違諾責任。一旦發(fā)生違諾行為,嚴格依照承諾追究當事人責任。
3、建立跟蹤服務(wù)制度。對承辦的案件進行跟蹤服務(wù),尤其對涉案金額大和有社會影響的重大案件,派專人跟蹤服務(wù),及時了解案件查處過程中的問題和后續(xù)進展情況,幫助解決困難,提高辦案質(zhì)量。
(四)實施執(zhí)法“陽光工程”
欄等形式在辦公場所向群眾公示。
(五)健全執(zhí)法監(jiān)督機制。
成立分局執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,健全群眾參與與特邀監(jiān)督員相結(jié)合的外部監(jiān)督機制,通過集中執(zhí)法檢查、跟蹤監(jiān)督等形式對各科室、大隊實施統(tǒng)一監(jiān)督,各科室、大隊對本科室、大隊的執(zhí)法行為進行自我監(jiān)督;設(shè)立行政執(zhí)法舉報和投訴公開電話,對群眾反映的問題及時調(diào)查處理。對行政執(zhí)法社會監(jiān)督員在監(jiān)督隊伍建設(shè)和隊伍履行法定職責情況的過程中發(fā)現(xiàn)問題及時予以解決。
(六)建立健全雙千分考核制度。
制定《執(zhí)法績效千分考核制度》、《內(nèi)部管理千分考核制度》,強化責任,量化工作目標,全面落實城管行政執(zhí)法責任制,加強規(guī)范化、正規(guī)化管理,促進依法行政、從嚴管理,提高執(zhí)法績效,鼓勵先進、鞭策后進,保障執(zhí)法工作的順利開展。
通過建局一年來的實踐,經(jīng)過全體人員共同努力,三分局各種規(guī)章制度逐步完善,各種活動有序開展,隊伍管理步入正軌,工作得到了群眾的好評。在新的形勢下,我們的工作,使命崇高,責任重大,我們將進一步深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷強化內(nèi)部管理工作,真心實意為人民群眾辦實事、辦好事,負重實干,努力提升城市形象。為實現(xiàn)我市“新三最”的目標,開創(chuàng)城管工作新輝煌貢獻力量。
城市管理執(zhí)法中隊半年工作總結(jié)篇十八
一是制定印發(fā)相關(guān)政策文件。先后印發(fā)《xx省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》《關(guān)于做好推進資源循環(huán)化利用基地建設(shè)有關(guān)工作的通知》《xx省城鎮(zhèn)生活垃圾治理能力提升三年行動方案(20xx-20xx年)》《全省城鎮(zhèn)生活垃圾治理工作實施方案(20xx-20xx年)》。截至20xx年底,三年行動方案所列的項目,已完成新建改造18座生活垃圾無害化處理場,新增處理能力4021噸/日。
二是開展城鄉(xiāng)垃圾綜合治理專項規(guī)劃編制工作。召開專題會議進行部署,并實地進行調(diào)研督導(dǎo),同時,印發(fā)《關(guān)于編制城鄉(xiāng)垃圾綜合治理專項規(guī)劃的緊急通知》《關(guān)于進一步做好城鄉(xiāng)垃圾綜合治理專項規(guī)劃編制工作進度控制的通知》,明確專項規(guī)劃的編制范圍、內(nèi)容、起止年限,同時,進一步強化過程管控。委托省規(guī)劃院編制《全省城鄉(xiāng)垃圾綜合治理專項規(guī)劃編制大綱及技術(shù)要點》,指導(dǎo)各地開展專項規(guī)劃編制工作。
三是推進中央環(huán)保督察反饋問題整改。完成中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢工作,制定省住建廳迎檢方案,并積極做好綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。針對督察反饋垃圾治理問題,先后召開推進會、專題會、約談會、培訓(xùn)會9次;組織開展調(diào)研督導(dǎo)、專項檢查7次;印發(fā)工作方案、督辦函、通報等文件17份;開展集中約談4次,累計約談77人(次);針對存在敷衍整改和推進不力的4個項目,建議地方政府啟動問責程序。截止20xx年底,中央環(huán)保督察反饋34個未建成項目,已上報建成29個;21個已建成未運行項目問題,已全部投入使用,完成了任務(wù)總量的91%。280處存量垃圾治理問題,已上報完成治理72處,完成任務(wù)總量的26%。
四是啟動生活垃圾分類試點。20xx年5月,與省政協(xié)、發(fā)改委共同開展生活垃圾分類試點工作調(diào)研督導(dǎo),并起草調(diào)研報告上報省委、省政府。于10月下旬,召開全省生活垃圾分類和環(huán)境衛(wèi)生工作推進會議,對有關(guān)工作進行部署。同時,積極督促各試點城市推進垃圾分類工作,哈爾濱市已制定《哈爾濱市生活垃圾分類工作方案(試行)》《哈爾濱市各區(qū)生活垃圾分類管理考核辦法》,成立了以市長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項推進機構(gòu),初步選取60個小區(qū)(共95327戶家庭)和10家公共機構(gòu)作為首批示范片區(qū)和試點單位,印發(fā)生活垃圾分類宣傳指導(dǎo)手冊、彩頁和小學(xué)教育讀本,并開展了宣傳工作。齊齊哈爾市、牡丹江市、大慶市已形成《生活垃圾分類工作方案》(征求意見稿),并在部分社區(qū)和單位開展了試點創(chuàng)建。
五是加強餐廢棄物管理工作。先后印發(fā)《xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于防控非洲豬瘟加強餐廚廢棄物管理工作的緊急通知》《關(guān)于進一步加強餐廚廢棄物管理做好非洲豬瘟防控的緊急通知》,并召開餐廚廢棄物處理項目學(xué)習(xí)觀摩會。有序推進哈、齊、牡、大4個試點城市項目建設(shè),截至20xx年底,哈爾濱市和齊齊哈爾市餐廚廢棄物處理項目已投入試運行,日處理能力分別為300噸和100噸。牡丹江市餐廚廢棄物處理項目已完成廠區(qū)內(nèi)全部主體工程和綜合管網(wǎng)、道路等配套工程,以及設(shè)備安裝、收運車輛、收集裝置采購招標等工作。大慶市餐廚廢棄物處理項目已于10月開工建設(shè)。
印發(fā)《關(guān)于推進“廁所革命”加強全省城市公廁建設(shè)與管理的通知》,要求各地加快推進城市公廁新建改造,同時,積極協(xié)調(diào)財政部門,為各地城市公廁建設(shè)爭取債券資金2.93億元,城市公廁已開工367座。會同省商務(wù)廳印發(fā)《關(guān)于推進商貿(mào)服務(wù)行業(yè)“廁所革命”的指導(dǎo)意見》,鼓勵各地充分利用公共場所和沿街單位廁所資源為社會服務(wù),推進“城市廁所開放聯(lián)盟行動”,各地已開放廁所2886座。
對尚未完成數(shù)字化城管平臺建設(shè)的市縣進行約談,并邀請專家對數(shù)字化城管平臺建設(shè)運行管理等內(nèi)容進行輔導(dǎo)講解,同時,印發(fā)《xx省數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)實施方案示范文本(框架)》。召開城市管理衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)座談會,研討衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)在數(shù)字化城管等行業(yè)的應(yīng)用。組織專家對部分縣(市)數(shù)字化城管平臺開展預(yù)驗收。全省已有29個城市建成數(shù)字化城管平臺,其中,地級以上城市覆蓋率為54%??h級城市覆蓋率為35%。還有31個市縣正在積極推進中。
先后下發(fā)了《關(guān)于開展城市道路維修養(yǎng)護春季整治行動的通知》、《關(guān)于開展城市道路安全大整治的通知》、《關(guān)于加強極端天氣城市安全管理工作的緊急通知》、《關(guān)于做好汛期城市道路橋梁維修養(yǎng)護工作的通知》、《關(guān)于加快城市危橋加固改造工作的通知》,給哈爾濱市城管局下發(fā)了《關(guān)于盡快開展清除城市道路上占道設(shè)施的通知》,7月中旬,組織專家分成4個組對全省城市道路橋梁維修整治工作進行了檢查,共檢查15座城市橋梁、13條隧道、40條城市道路,排查出安全隱患和問題52個,對下步工作提出指導(dǎo)性意見,通過整治,進一步提升了城市道路服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化了交通出行環(huán)境。督促指導(dǎo)各地按照城市路網(wǎng)規(guī)劃,對城市交通網(wǎng)絡(luò)進行不斷的完善與優(yōu)化,統(tǒng)籌推進城市路網(wǎng)建設(shè),全年新建改造城市道路370.3公里,打通41條斷頭路,渠化了37條道路,督促指導(dǎo)有危橋改造任務(wù)的城市完成了9座城市危橋加固改造任務(wù),確保了城市道路橋梁安全穩(wěn)定運行。
印發(fā)《關(guān)于進一步做好海綿城市專項規(guī)劃編制工作的函》,要求全省設(shè)市城市抓緊編制海綿城市專項規(guī)劃編制。建設(shè)了荷和園、金源文化主題公園、碧海公園、航天公園、對俄公園等一批海綿城市試點項目,獲得了寶貴的示范項目經(jīng)驗。召開了“哈爾濱市海綿城市建設(shè)工作座談會”,督促哈爾濱市發(fā)揮示范作用,推進海綿城市試點建設(shè)。組織編制《海綿城市建設(shè)技術(shù)規(guī)程》,現(xiàn)已完成技術(shù)審查,正在履行報批手續(xù)。截至20xx年底,我省已建成具備海綿標準建設(shè)項目497.47公頃,投資78898.35萬元。
一是開展專項整治活動。組織開展了垃圾整治“春風行動”和“縣城市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治月”活動,全省累計清理積存垃圾11.2萬噸,清理小廣告3萬余處。
二是加強行業(yè)安全監(jiān)管。印發(fā)《關(guān)于加強全省城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全工作的通知》,制定《防范化解城市市容環(huán)衛(wèi)方面運行風險措施清單》。
三是強化建筑垃圾管理。修訂《xx省建筑垃圾管理辦法》,并重點對建筑垃圾運輸、處理等環(huán)節(jié)開展整治,全省共清理建筑垃圾15.8萬噸,累計購買新型車環(huán)保運輸車600輛,完成改裝362輛。
四是加大道路揚塵治理力度。督促各地加大設(shè)備投入力度,加快提高城市道路清掃保潔機械化水平。全年全省各地共配置清掃保潔專用車輛2359臺,設(shè)市城市和縣城道路機械化清掃率分別達到62.5%、55.8%,較上一年度分別增長6.7和12.4個百分點。
五是加強城市清冰雪管理。召開城市冬季環(huán)境衛(wèi)生保障會議,邀請省內(nèi)外綠色清冰雪企業(yè)介紹經(jīng)驗,先后印發(fā)《xx省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好冬季城市環(huán)境衛(wèi)生工作的通知》《關(guān)于開展“迎風雪,保出行”城市清冰雪行動的通知》。13個地級城市主次干道清冰雪機械化率達到94%,縣級城市主次干道清冰雪機械化率達到56%。
起草下發(fā)了《關(guān)于加快推進城市綠色照明工作的通知》,組織召開了全省綠色照明工作座談會,聘請行業(yè)專家講解綠色照明工作相關(guān)知識并答疑解惑,通過座談會,進一步提高了全省照明工作管理部門對城市照明工作,特別是綠色照明工作重要性認識,為提升我省城市照明工作水平,確保這項工作健康發(fā)展起到了促進作用。全省新建城市道路照明6067桿,10538盞燈,城市l(wèi)ed綠色照明應(yīng)用率達到50%,哈爾濱市在全省率先實現(xiàn)了二環(huán)以內(nèi)智慧化城市照明。
印發(fā)了《20xx年全省城市園林綠化建設(shè)計劃的通知》(黑建城管〔20xx〕5號)。召開了全省城市園林綠化工作專題會,要求各地加快推進城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和強化病蟲害防治等工作。印發(fā)了《關(guān)于進一步加強全省城市園林綠化工作的通知》(黑建城管〔20xx〕11號),給予了各地主管部門對本地園林綠化建設(shè)管理工作的指導(dǎo)。組織專家前往我省7個國家園林城市開展復(fù)查工作,對園林綠化的建設(shè)和管理工作進行了指導(dǎo)和檢查。年初以來,全省新建綠地面積1017公頃,提升了全省城市園林綠化水平。