在實施方案之前，我們需要全面考慮各種因素和可能的影響。制定方案之后，要積極落實和執(zhí)行，確保方案的有效性和實施效果。方案的成功實施離不開實際操作，以下是一些指導原則和步驟，供大家參考。
地基處理方案編制篇一
生產經營單位應急預案編制程序包括成立應急預案編制工作組、資料收集、風險評估、應急資源調查、應急預案編制、桌面推演、應急預案評審和批準實施8個步驟。
結合本單位部門職能和分工，成立以單位有關負責人為組長，單位相關部門人員（如生產、技術、設備、安全、行政、人事、財務人員）參加的應急預案編制工作組，明確工作職責和任務分工，制定工作計劃，組織開展應急預案編制工作，預案編制工作組中應邀請相關救援隊伍以及周邊相關企業(yè)、單位或社區(qū)代表參加。
應急預案編制工作組應收集下列相關資料：
a）適用的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術標準及規(guī)范性文件；
b）企業(yè)周邊地質、地形、環(huán)境情況及氣象、水文、交通資料；
c）企業(yè)現場功能區(qū)劃分、建（構）筑物平面布置及安全距離資料；
d）企業(yè)工藝流程、工藝參數、作業(yè)條件、設備裝置及風險評估資料：
e）本企業(yè)歷史事故與隱患、國內外同行業(yè)事故資料；
f）屬地政府及周邊企業(yè)、單位應急預案。
開展生產安全事故風險評估，撰寫評估報告,其內容包括但不限于：
a）辨識生產經營單位存在的危險有害因素，確定可能發(fā)生的生產安全事故類別；
b）分析各種事故類別發(fā)生的可能性、危害后果和影響范圍；
c）評估確定相應事故類別的風險等級。
全面調查和客觀分析本單位以及周邊單位和政府部門可請求援助的應急資源狀況，撰寫應急資源調查報告,其內容包括但不限于：
a）本單位可調用的應急隊伍、裝備、物資、場所；
b）針對生產過程及存在的風險可釆取的監(jiān)測、監(jiān)控、報警手段；
c）上級單位、當地政府及周邊企業(yè)可提供的應急資源；
d）可協(xié)調使用的醫(yī)療、消防、專業(yè)搶險救援機構及其他社會化應急救援力量。
6.1應急預案編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心,體現自救互救和先期處置的特點，做到職責明確、程序規(guī)范、措施科學，盡可能簡明化、圖表化、流程化。
b）結合組織管理體系及部門業(yè)務職能劃分，科學設定本單位應急組織機構及職責分工；
d）按照有關規(guī)定和要求，確定事故信息報告、響應分級與啟動、指揮權移交、警戒疏散方面的內容，落實與相關部門和單位應急預案的銜接。
按照應急預案明確的職責分工和應急響應程序，結合有關經驗教訓，相關部門及其人員可采取桌面演練的形式，模擬生產安全事故應對過程，逐步分析討論并形成記錄，檢驗應急預案的可行性，并進一步完善應急預案。桌面演練的相關要求參見aq/t9007。
8.1評審形式。
應急預案編制完成后，生產經營單位應按法律法規(guī)有關規(guī)定組織評審或論證。參加應急預案評審的人員可包括有關安全生產及應急管理方面的、有現場處置經驗的專家。應急預案論證可通過推演的方式開展。
8.2評審內容。
應急預案評審內容主要包括：風險評估和應急資源調查的全面性、應急預案體系設計的針對性、應急組織體系的合理性、應急響應程序和措施的科學性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性。
8.3評審程序。
應急預案評審程序包括以下步驟：
a）評審準備。成立應急預案評審工作組，落實參加評審的專家，將應急預案、編制說明、風險評估、應急資源調查報告及其他有關資料在評審前送達參加評審的單位或人員。
b）組織評審。評審采取會議審查形式，企業(yè)主要負責人參加會議，會議由參加評審的專家共同推選岀的組長主持，按照議程組織評審；表決時，應有不少于出席會議專家人數的三分之二同意方為通過；評審會議應形成評審意見（經評審組組長簽字），附參加評審會議的專家簽字表。表決的投票情況應當以書面材料記錄在案，并作為評審意見的附件。
c）修改完善。生產經營單位應認真分析研究，按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。評審表決不通過的，生產經營單位應修改完善后按評審程序重新組織專家評審，生產經營單位應寫出根據專家評審意見的修改情況說明，并經專家組組長簽字確認。
通過評審的應急預案，由生產經營單位主要負責人簽發(fā)實施。
地基處理方案編制篇二
弘揚憲法精神，服務科學發(fā)展
二、時間安排
20--年12月
三、活動形式及內容
以“弘揚憲法精神，服務科學發(fā)展”為主題，認真貫徹學習黨的十八大精神，結合學校實際，充分發(fā)揮法制基地、板報、電子屏、宣傳櫥窗、校園廣播電臺、中心小學網站的作用，開展內容豐富、形式多樣的法制宣傳教育活動：
1、利用升旗儀式，舉行一次國旗下講話。——14周
2、開展一次法制教育主題班會活動?！?5、16周
4、請法制副校長霍校長作一次法制講座，向師生宣傳法律法規(guī)知識。——15或16周
6、組織參觀一次法制基地——江寧法庭的活動。(日期待定)
7、觀看一次法制教育宣傳片?！?5周
四、活動要求
1、加強領導，精心組織。各處室、班級要高度重視，把做好今年“12?4”法制宣傳日系列宣傳活動作為當前學校普法工作的一項重要內容來抓。
2、形式多樣，注重實效。要結合各自實際，開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動，努力營造良好的法治宣傳氛圍。
3、及時總結，及時上報。及時收集、整理、總結好本校開展“12?4”法制宣傳活動的情況，及時向區(qū)教育局法制安全科報送我?！?2?4”法制宣傳活動的階段性工作信息。
地基處理方案編制篇三
圍繞建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的總體要求，對村莊進行科學規(guī)劃，通過建設與改造并舉，改善農村生產生活環(huán)境。從20xx年下半年至20xx年底，分期、分批完成全市xx個鎮(zhèn)（xx個中心鎮(zhèn)、xx個一般鎮(zhèn)）共xxx條行政村的村莊規(guī)劃編制工作。
（一）政府引導，村民參與。
加強政策指導，堅持陽光操作，引導村民積極參與村莊規(guī)劃的編制和實施工作。及時公開村莊規(guī)劃成果，接受村民監(jiān)督，確保規(guī)劃確定的目標、內容和實施方法充分體現村民的意愿和利益。
（二）因地制宜，分類指導。
堅持因地制宜，立足實際，分類指導，穩(wěn)步推進村莊規(guī)劃編制工作，切忌照搬城市建設模式，避免大拆大建。
（三）整體規(guī)劃，分期實施。
各有關區(qū)（縣級市）、鎮(zhèn)政府應從統(tǒng)籌本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要出發(fā)，結合村莊經濟社會發(fā)展實際，明確村莊長遠建設的整體思路，做好分期組織實施的安排，同時要處理好近期建設與遠期發(fā)展、改建與新建的關系。
（四）科學建設，節(jié)約集約用地。
嚴格按照國家和省的有關規(guī)定引導村鎮(zhèn)住宅建設，認真落實農村“一戶一宅基地”政策，推行聯(lián)排式、公寓式住宅建設模式，節(jié)約集約用地。
（五）延續(xù)特色，保護環(huán)境。
努力保持村莊的自然與人文景觀，體現地方和農村特色，最大限度做到不推山、不砍樹、不填池塘（河流）、不盲目改直道路、不改變河道的自然流向、不破壞歷史文化風貌。
（六）簡潔規(guī)范，通俗易懂。
規(guī)劃成果的圖文表達方式應簡明扼要、規(guī)范平實、通俗易懂，確保廣大村民關心規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃，進而促進規(guī)劃的順利實施。
村莊規(guī)劃編制工作的內容分兩部分：村莊布點規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
（一）村莊布點規(guī)劃。
由區(qū)（縣級市）政府牽頭組織，以鎮(zhèn)為單位編制本區(qū)（縣級市）村莊布點規(guī)劃。按照節(jié)約資源、集聚發(fā)展、有利生產、方便生活的原則，在符合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的基礎上，根據各鎮(zhèn)的經濟發(fā)展情況，結合合理布局市政基礎設施、公共服務設施和節(jié)約農村建設用地等方面的要求，對鎮(zhèn)域范圍內農村居民點進行村莊布點規(guī)劃，為下一步開展村莊規(guī)劃編制提供依據。規(guī)劃成果應以能指導鎮(zhèn)居民點布局、指導開展村莊規(guī)劃和規(guī)劃管理為目標。
（二）村莊規(guī)劃。
在上層次規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃的指導下，在行政村（包括所轄自然村）村域范圍內，對發(fā)展型、保留型的行政村及搬遷型的自然村分別進行新村建設規(guī)劃和舊村改造、整治規(guī)劃。規(guī)劃深度參照修建性詳細規(guī)劃深度。
嚴格按法定程序開展村莊規(guī)劃的編制、審查、審批及規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查，確保村莊規(guī)劃充分體現村民的意愿和利益。
（一）征詢意見。
編制村莊規(guī)劃過程中，區(qū)（縣級市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應會同相關部門通過召開村莊規(guī)劃成果征詢會等方式征求村民意見，并采納合理的意見和建議。村莊規(guī)劃報批前應經村民會議或者村民代表會議討論同意，避免行政命令和包攬代替。
（二）審查。
村莊布點規(guī)劃由市規(guī)劃局負責審查，行政村及以下層次規(guī)劃由區(qū)（縣級市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責審查。
（三）審批。
村莊布點規(guī)劃由市規(guī)劃局按程序審批，行政村規(guī)劃由區(qū)（縣級市）政府委托同級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。
（四）監(jiān)督檢查。
區(qū)（縣級市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門將審批項目以列表形式報市規(guī)劃局備案；市規(guī)劃局建立監(jiān)督機制，加強對村莊規(guī)劃成果及其實施情況的監(jiān)督檢查。
（一）20xx年。優(yōu)先開展中心鎮(zhèn)所屬的村莊規(guī)劃編制工作，為全市村莊規(guī)劃編制工作積累經驗。
開展農村住宅建筑設計方案征集活動，選取優(yōu)秀設計方案并編印成冊，作為新農村建設住宅的標準圖紙免費提供給農民，規(guī)范農村住宅建設，使新農村住宅經濟實用、造型美觀、節(jié)能節(jié)地并體現地域特色。
（二）20xx年。分x批次（每批次為x個月）完成剩余中心鎮(zhèn)及部分一般鎮(zhèn)共約xxx條行政村的規(guī)劃編制工作。
（三）20xx年。分x批次（每批次為x個月）完成剩余一般鎮(zhèn)約xxx條行政村的規(guī)劃編制工作。
（一）加強組織領導。
成立x市村莊規(guī)劃工作協(xié)調小組，成員單位包括市規(guī)劃局、建委、國土房管局、農業(yè)局等，辦公室設在市規(guī)劃局，全面負責統(tǒng)籌全市村莊規(guī)劃工作，指導各區(qū)（縣級市）開展規(guī)劃編制、審查與實施工作，并跟蹤、協(xié)調、督促和檢查村莊規(guī)劃各項工作。
（二）明確工作分工。
各有關部門和區(qū)（縣級市）政府要各司其職、密切配合。具體分工如下：
市規(guī)劃局：制訂村莊規(guī)劃工作方案和編制要求；對村莊規(guī)劃工作進行技術指導與支持；組織對村莊布點規(guī)劃進行審查并按程序審批；對全市村莊規(guī)劃工作進度和質量進行監(jiān)督和檢查；定期匯總各區(qū)（縣級市）村莊規(guī)劃編制情況，及時向市委、市政府報告。
市建委、農業(yè)局：結合各自職能指導村莊規(guī)劃的編制及審查工作；協(xié)助市、區(qū)（縣級市）、鎮(zhèn)有關部門按照村莊規(guī)劃組織開展村莊建設、改造及整治。
市國土房管局：結合職能指導村莊規(guī)劃的編制及審查工作；指導各區(qū)（縣級市）政府辦理新村建設用地手續(xù)。
市市政園林局、綠委辦、環(huán)衛(wèi)局、衛(wèi)生局：結合各自職能，為村莊規(guī)劃的審查提供相關技術支持，按照村莊規(guī)劃指導開展市政、綠化、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生設施建設。
區(qū)（縣級市）政府：作為本行政區(qū)村莊規(guī)劃工作的責任主體，一是從人力、物力、財力上確保村莊規(guī)劃的開展，落實村莊規(guī)劃編制經費；二是制訂本區(qū)（縣級市）村莊規(guī)劃工作方案及年度編制計劃，并報市規(guī)劃局備案；三是做好組織協(xié)調、指導和監(jiān)督工作。
區(qū)（縣級市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門：受區(qū)（縣級市）政府委托，組織開展村莊布點規(guī)劃編制；配合開展農村住宅建筑方案征集活動；組織行政村及以下層次村莊規(guī)劃編制、村民意見征詢、規(guī)劃成果公示及審查、審批工作；逐月向市規(guī)劃局報送本月工作進度及下月工作計劃；村莊規(guī)劃最終成果報市規(guī)劃局備案。
區(qū)（縣級市）國土房管、建設、農業(yè)及其他相關單位：按照職責配合村莊規(guī)劃編制、審查及規(guī)劃實施等相關工作。
地基處理方案編制篇四
為貫徹落實《中共中央國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》《自然資源部關于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》及《中共x省委省人民政府關于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的意見》，扎實做好xx市國土空間總體規(guī)劃編制工作，實現國土空間開發(fā)保護更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。
依據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國土地管理法》、《中共中央國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》、《自然資源部關于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》、《中共x省委省人民政府關于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的意見》等。
xx市國土空間總體規(guī)劃是對我市行政轄區(qū)內國土空間開發(fā)保護活動做出的具體安排，側重實施性。
概念：國土空間規(guī)劃是對區(qū)域范圍內國土空間開發(fā)保護做出的總體安排和綜合部署，是制定空間發(fā)展政策、開展國土空間資源保護利用修復和實施國土空間規(guī)劃管理的藍圖，是編制相關專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃的依據。
主體：市級國土空間規(guī)劃的編制主體為市人民政府，自然資源行政主管部門應會同相關部門開展具體編制工作。
范圍：市行政轄區(qū)范圍的陸域，即全域覆蓋、全部要素。
期限：規(guī)劃期限為xxxx年至xxxx年，近期為xxxx年，遠景展望至xxxx年。
數據：以第三次國土調查成果數據為基礎，形成統(tǒng)一的工作底數底圖。
確定目標與戰(zhàn)略：落實國家、省、市重大戰(zhàn)略部署和主體功能定位，落實上位規(guī)劃確定的規(guī)劃指標要求；立足區(qū)域資源環(huán)境稟賦與經濟社會發(fā)需求，針對開發(fā)保護突出問題，制定本區(qū)域國土空間開發(fā)保護戰(zhàn)略，形成科學適度有序的國土空間布局體系。
構建國土空間格局：明確生態(tài)屏障、生態(tài)廊道和生態(tài)系統(tǒng)保護格局，確定生態(tài)保護與修復重點區(qū)域的生態(tài)空間格局；將市規(guī)劃確定的耕地和永久基本農田保護任務嚴格落實，確保數量不減少、質量不降低、生態(tài)有改善、布局有優(yōu)化的農業(yè)空間格局；確定城鎮(zhèn)體系的等級和規(guī)劃結構、職能分工，提出網絡化、集約型、開放式的城鎮(zhèn)空間格局，提出城鎮(zhèn)基本公共服務配置要求，加強產城融合，完善產業(yè)集群布局的城鎮(zhèn)空間格局。
資源要素保護利用：按照山水林田湖草系統(tǒng)要求，統(tǒng)籌耕地、森林、濕地、河湖、礦產等自然資源保護利用，提出水、土地、能源等供給總量、結構、布局調整的重點和方向。
城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興：以“嚴控增量、盤活存量、激活流量、提升質量”為基本導向，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。城鎮(zhèn)發(fā)展。統(tǒng)籌建設空間與生態(tài)空間的關系，結合各類產業(yè)發(fā)展的基礎與條件，明確產業(yè)發(fā)展策略和布局，提升產業(yè)園區(qū)的集聚和創(chuàng)新能力，提高產業(yè)用地效率，做好產城融合和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，確定城鎮(zhèn)用地布局范圍；鄉(xiāng)村振興。針對區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展振興中的問題和發(fā)展趨勢，制定村莊分類發(fā)展和分步推進的原則和要求，確定村莊的功能類型、空間布局和建設標準，提出城鄉(xiāng)均等化和鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈構建要求。
基礎支撐體系：基礎設施。按照高效集約的原則，統(tǒng)籌各類區(qū)域基礎設施布局，落實國家、省、市重大交通、能源、水利、信息通訊等基礎設施項目，預測和安排各類建設項目用地規(guī)模、布局、建設時序；防災減災。合理布局各類防災抗災救災通道，提出防洪排澇、抗震、消防、人防、地質災害防治等標準和規(guī)劃要求，明確應對措施。
生態(tài)修復和國土綜合整治：落實上位規(guī)劃確定的生態(tài)修復和國土綜合整治的重點區(qū)域、重大工程，結合山水林田湖草系統(tǒng)修復、國土綜合整治，提出修復與整治目標、重點區(qū)域、重點項目，確定農用地整治、高標準農田建設、村莊整治騰退等規(guī)模與布局，為耕地占補平衡、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤提供支撐，化解建設用地指標緊約束矛盾。
規(guī)劃管控與傳導：提出對下位規(guī)劃的管控內容、約束指標和傳導要求。
地基處理方案編制篇五
十二五是全國農來實現跨越式發(fā)展的關鍵時期，科學而有效的推進“十二五”規(guī)劃的實施，關系著我省農業(yè)經濟的重要發(fā)展，這次“十二五”規(guī)劃是新中國60年后的一次再出發(fā)，所以我們要有新的發(fā)展思路，同時，它也是在國際金融危機后中國實行的第一個五年規(guī)劃，因此具有積極的重要意義。根據省政府、農業(yè)部對“十二五”規(guī)劃編制工作的總體部署，結合全省農業(yè)發(fā)展實際，特制定此方案。
編制“十二五”規(guī)劃要以落實科學發(fā)展觀為指導，認真分析和準確把握當前全省農業(yè)農村經濟發(fā)展現狀和階段性特征，立足夯實發(fā)展基礎，創(chuàng)新發(fā)展模式，破解發(fā)展難題，合理確定“十二五”農業(yè)發(fā)展目標和任務，發(fā)展重點及保障措施。努力把“十二五”農業(yè)農村經濟發(fā)展重大部署、重大項目納入國家和地方經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。
在配合農業(yè)部和省發(fā)改委等部門編制總體規(guī)劃和相關專項重點規(guī)劃的同時，重點組織編制以幾個層次的規(guī)劃。
(一)總體規(guī)劃
總體規(guī)劃要突出我省農業(yè)優(yōu)勢特色，明確全省農業(yè)經濟和社會發(fā)展的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務、戰(zhàn)略布局，主導產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)、特色產業(yè)的發(fā)展方向和目標，重大建設工程和重點項目布局，以及主要政策措施等?？傮w規(guī)劃由廳發(fā)展計劃處牽頭，會同有關處室編制(附規(guī)劃大綱)。
(二)行業(yè)規(guī)劃
根據“十二五”農業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，組織編制種植業(yè)、畜牧業(yè)、草業(yè)、漁業(yè)、農機化等四個行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。具體由廳種植業(yè)處、畜牧處、漁業(yè)處、農機局分別牽頭，相關專業(yè)站配合編制。
(三)優(yōu)勢特色產業(yè)規(guī)劃
主要編制草食畜、水果、蔬菜、馬鈴薯、中藥材、釀酒、特色漁業(yè)等7個優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。具體由產業(yè)化處、漁業(yè)處牽頭，相關業(yè)務處、站配合編制。
(四)專項建設規(guī)劃
3.漁業(yè)專項規(guī)劃：水產良種工程由漁業(yè)處負責編制;
4.其它專項規(guī)劃：農技綜合服務體系由科教處負責編制;農民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)范體系由農經處負責編制;農業(yè)產業(yè)化經營、農產品加工業(yè)由產業(yè)處負責編制;農產品批發(fā)市場體系、農業(yè)信息服務體系由市場信息處負責編制;農產品質量安全檢驗檢測體系由農產品質量安全監(jiān)管處負責編制;草原生態(tài)保護和利用建設規(guī)劃由草原處負責編制;農村能源建設規(guī)劃由科教處、能源辦負責編制;農村清潔工程由科教處、環(huán)保站負責編制。在具體在編制中，各相關處室分別協(xié)調廳屬相關業(yè)務站參與配合。
(五)市州農業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及區(qū)域產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
各市州農牧主管部門可依據本級政府統(tǒng)一部署編制本轄區(qū)在牧業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域性優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
分為4個階段：
前期調研階段安排(2月至4月底)：印發(fā)規(guī)劃方案、成立編制機構。對規(guī)劃編制工作進行安排部署;開展“十一五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況的分析評估工作;加強與農業(yè)部和省上農業(yè)發(fā)展基本思路的銜接;各處室、單位確定規(guī)劃編制規(guī)劃重點領域，開展相關調研工作。
思路研究階段(5月)：研究確定“十二五”總體規(guī)劃基本思路、發(fā)展重點，擬定規(guī)劃編制提綱和重點領域，邀請省上有關部門、有關專家等座談征求意見。
草案起草階段(6月至7月底)：各處室、單位根據省委、省政府和農業(yè)部關于編制“十二五”規(guī)劃的指導意見，按照任務分工起草各類規(guī)劃基本框架，綱要基本框架。征求各方面意見，加強各方面的協(xié)調和銜接。
規(guī)劃評估完善階段(8月至9月底)：廳發(fā)展計劃處統(tǒng)一對各項規(guī)劃草案組織專家開展咨詢論證工作，吸納各方面意見和建議，進一步對規(guī)劃草案進行修改完善后，報廳務會議審定，并上報省政府，農業(yè)部報送省發(fā)改委。
(一)認真開展重大問題研究。廳相關處室、單位要對本行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃實施情況進行全面評估。認真分析總結“十一五”規(guī)劃實施取得的成效和存在問題，分析判斷“十五”期間發(fā)展存在的問題。主要制約因素及面臨的發(fā)展機遇。測算和確定“十二五”規(guī)劃指標、主攻方向、重點建設任務、保障措施等，為編制“十二五”規(guī)劃奠定基礎。
(二)加強重大項目謀劃儲備。在當前農業(yè)發(fā)展轉型升級，農業(yè)農村經濟發(fā)展不確定因素明顯增多的條件下，要把應對自然災害等各種復雜因素與促進長遠發(fā)展緊密結合，圍繞重點任務、重點領域、謀劃提出一批關系全局、意義深遠、帶動作用強的重大項目。研究提出確保項目順利實施的政策和工作措施。
(三)科學測算和設置規(guī)劃指標。一是兼顧全面和重點，在全面反映產量、產值、農民收入的同時，突出對促進產業(yè)發(fā)展、加強薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展具有標志性意義的目標和指標;二是兼顧連續(xù)性和階段性，既要與“十一五”規(guī)劃主要目標保持一定連續(xù)性，又要與國家和省上農業(yè)方面新要求有機銜接;三是兼顧需要和可能，既要適度超前，滿足產業(yè)發(fā)展需求，又要切實可行，經過努力可以實現;四是兼顧預期性和約束性，既要適當設置一些引導市場的預期性指標，又要反映強基礎、保安全、促增收等的職責要求。
(四)增強規(guī)劃編制的民主性和科學性。廣泛聽取社會各界意見，增強規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度，提高編制工作的民主化和科學化水平。在編制程序上，要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度和評估制度等。加強規(guī)劃評估論證工作，除本部門、本系統(tǒng)的專家參與評估論證外，還要吸收相關部門的專家參加評估論證。
(五)加強規(guī)劃間的銜接協(xié)調。重視規(guī)劃銜接工作，使各類規(guī)劃協(xié)調一致，以增強規(guī)劃在解決促進農業(yè)農村經濟重大問題上的合力。規(guī)劃銜接要遵循行業(yè)規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃服從本級和上級總體規(guī)劃，專項規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃之間相互不能矛盾的原則。要加強規(guī)劃間主要指標、規(guī)劃重點、重大政策等由各處相互銜接。同時，注重各重點專項規(guī)劃與國家有關規(guī)劃的銜接，爭取所提出的重大項目列入國家相應規(guī)劃。
五、保障措施
(一)加強組織領導。省農牧廳成立“十二五”規(guī)劃編制工作領導小組，由廳長任組長，分管廳長任副組長，發(fā)展計劃處、相關處室負責人做為成員。領導小組辦公室(設在廳發(fā)展計劃處)，具體負責規(guī)劃編制組織協(xié)調工作。各相關處室確定一名分管領導和具體編制工作人員，集中開展規(guī)劃編制工作。
各相關處室、廳屬單位加強各市縣“十二五”規(guī)劃編制工作的組織領導，做好規(guī)劃編制中的組織協(xié)調工作。
(二)組建專家隊伍。為充分發(fā)揮專家的作用，提高規(guī)劃的科學性，從廳機關相關處室及直屬事業(yè)單位抽派專家，組成不同專業(yè)結構的規(guī)劃專家咨詢組，負責規(guī)劃的咨詢、論證、評估等。規(guī)劃編制過程中要認真聽取規(guī)劃專家咨詢組的意見，規(guī)劃初稿形成后，要組織專家進行深入討論。
(三)落實規(guī)劃經費。規(guī)劃編制所需經費，按照統(tǒng)一申請統(tǒng)籌安排的原則，由廳發(fā)展計劃處、財務處分別向省發(fā)改委、省財政廳爭取，專項支持按各規(guī)劃承擔單位統(tǒng)籌安排使用。
地基處理方案編制篇六
根據市政府辦公室《關于做好全市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃編制工作的意見》(亳政辦〔x〕13號)和省安全監(jiān)管局《關于印發(fā)安徽省安全生產“十三五”規(guī)劃編制工作方案的通知》(皖安辦〔x〕25號)精神，為切實做好我市安全生產“十三五”規(guī)劃編制工作，現制定編制工作方案如下：
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念和“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，全面認識經濟社會發(fā)展對安全生產工作提出的新任務、新要求，明確“十三五”時期全市安全生產工作的思路和舉措，以改革創(chuàng)新為主線，以保障人民群眾生命財產安全為責任，以減少事故總量、遏制重特大事故為重點，以實現到20xx年安全生產狀況根本好轉為目標，科學、嚴謹地制定安全生產“十三五”規(guī)劃，指導全市安全生產工作。
(一)總體要求。規(guī)劃編制以全市經濟社會發(fā)展現狀為依據，深入總結“十二五”時期安全生產工作，科學分析面臨的機遇和挑戰(zhàn)，確定“十三五”時期安全生產工作的目標任務，做到目標科學、任務量化、措施明確，具有較強的前瞻性和可操作性;突出重點、開拓創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧，提升規(guī)劃對安全生產工作的指導效力，保障規(guī)劃的有效實施。
(二)科學制定規(guī)劃目標。立足到20xx年實現安全生產狀況根本好轉的總體要求，研究我市全面建成小康社會的安全生產目標狀況，提出科學客觀的“十三五”安全生產總體指標，同時在重點行業(yè)領域設置相應的過程性指標，發(fā)揮規(guī)劃的導向作用。
(三)明確主要任務和重大舉措。突出解決影響和制約安全生產的主要矛盾、關鍵性與深層次問題，立足構建安全生產長效機制，并與全市經濟社會發(fā)展相適應，明確“十三五”期間安全生產工作的主要任務，提出預防控制事故發(fā)生，推進安全生產基礎保障的工作對策和措施。
(三)開展相關課題研究。分析我市新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產業(yè)聚集區(qū)發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)，把解決當前主要矛盾與促進長遠發(fā)展緊密結合起來，圍繞重點方向、重點行業(yè)和領域、重點項目、重點區(qū)域以及重大工程等，加強基礎性戰(zhàn)略性研究，提出解決思路和政策措施。
(四)加強重大工程(項目)研究論證。研究安全生產工作責任體系完善、隱患排查、治本攻堅、科技強安、安全宣教培訓、監(jiān)管執(zhí)法能力建設、監(jiān)管手段創(chuàng)新等方面現狀和需求，對在“十三五”期間擬實施的安全生產重大工程項目開展研究論證。
(五)做好規(guī)劃間銜接協(xié)調。確保規(guī)劃措施、重大工程項目等與國家安全生產“十三五”規(guī)劃、市經濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，以及其他有關專項規(guī)劃相銜接。
(一)規(guī)劃的基本內容
安全生產“十三五”規(guī)劃既是我市國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃的專項規(guī)劃，也是全市安全生產工作的綜合性規(guī)劃，是全面謀劃、統(tǒng)籌安排“十三五”期間安全生產各項工作的`重要指南。規(guī)劃的基本內容應包括以下5個方面：
1.安全生產現狀與面臨的形勢
總結“十二五”時期安全生產工作的基本情況，以及取得的新進展、新成效，深入剖析當前安全生產存在的突出矛盾和問題。結合“十三五”時期經濟社會發(fā)展狀況和對安全生產的影響，分析研判未來五年安全生產面臨的機遇與挑戰(zhàn)。
2.指導思想和規(guī)劃目標
確定“十三五”時期安全生產工作的指導思想，科學客觀的提出規(guī)劃期內各類事故死亡總人數、較大以上事故起數、億元國內生產總值生產安全事故死亡率、工礦商貿就業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率、特種設備萬臺死亡率、火災十萬人口死亡率、新發(fā)職業(yè)病例等各項目標指標。
3.主要任務和重大舉措。
根據地區(qū)與行業(yè)安全生產的現狀、存在的問題和面臨的形勢，全面系統(tǒng)的提出“十三五”時期安全生產的主要工作任務和重大舉措。
4.重大工程項目
立足解決影響、制約安全生產的突出矛盾和問題，根據規(guī)劃提出的主要任務和重大舉措，梳理提出關系全局、意義深遠、帶動作用強，由政府組織實施的安全生產重大工程項目，帶動規(guī)劃任務的實施。
5.保障措施
從制度保障，責任、任務落實，以及財政、信貸、保險等經濟政策方面，提出實現規(guī)劃目標和任務的各項保障措施。
(二)編制任務
安全生產“十三五”規(guī)劃是全市安全生產的整體工作規(guī)劃，涉及安全生產的各個行業(yè)和領域，需相關部門和單位按照規(guī)劃編制要求共同完成。依據部門職責，市安全監(jiān)管局負責規(guī)劃的組織編制工作，市政府安委會有關成員單位負責各行業(yè)和領域安全生產規(guī)劃的內容起草，并提供相關資料;市安監(jiān)局機關各科室和直屬單位負責規(guī)劃中相關編制內容的起草工作。規(guī)劃編制工作任務見附件。
請各地按照規(guī)劃編制要求，做好本縣區(qū)安全生產“十三五”規(guī)劃編制工作，并將其納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃的專項規(guī)劃范圍，推進安全生產規(guī)劃的重點指標納入地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展主要指標體系。
安全生產“十三五”規(guī)劃編制工作分為前期研究、規(guī)劃調研、編制起草、征求意見、論證銜接、審定上報六個階段。
(一)前期研究(x年5月底前)
組織開展“十三五”規(guī)劃主要任務、重大舉措和重點工程項目的征集、匯總工作，梳理規(guī)劃的基本思路，形成“十三五”規(guī)劃綱要框架。
(二)規(guī)劃調研(x年5月―6月)
開展規(guī)劃調研，實施相關課題研究，全面搜集規(guī)劃編制的基礎資料。
1.調研準備階段。開展安全生產“十三五”規(guī)劃編制的調查研究，針對“十三五”時期安全生產工作目標、主要任務、重大舉措和重點工程項目，以及安全生產現狀、面臨的形勢等規(guī)劃的重點內容，確定調研課題。
2.實施調研，收集資料。通過深入基層、開展專題座談等形式，集思廣益，做好基礎調查、信息搜集、課題研究等基礎性工作，收集規(guī)劃編制的相關資料，形成調研報告。
3.結合前期準備、調研和課題研究情況，完成規(guī)劃綱要稿的起草工作。
(三)編制起草(x年7月―9月)
按照規(guī)劃綱要，起草完成規(guī)劃初稿。
1. x年7月，市政府安委會有關成員單位、市安全監(jiān)管局機關各科室和直屬機構完成規(guī)劃相應內容的編寫工作。
2. x年8月，規(guī)劃編制工作組對各方面的規(guī)劃內容進行梳理統(tǒng)稿，形成規(guī)劃草案。
3. x年9月，完成相關課題研究，修改完善規(guī)劃草案。
(四)征求意見(x年9月-10月)
通過調研、召開座談會、網上公開等形式,廣泛聽取各縣區(qū)、各有關部門以及專家學者和社會各界對規(guī)劃草案稿的意見和建議,形成規(guī)劃征求意見稿。
(五)論證銜接(x年11月-12月)
組織專家開展規(guī)劃評審論證，進一步修改完善規(guī)劃內容，并與市國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃、國家安全生產“十三五”規(guī)劃以及其他有關規(guī)劃進行銜接，形成規(guī)劃送審稿。
(六)審定上報(1月?――)
按程序將《亳州市安全生產“十三五規(guī)劃”(送審稿)》報市政府審定，并提請發(fā)布實施。
(一)加強組織領導，落實責任任務
安全生產“十三五”規(guī)劃編制工作時間跨度大、涉及范圍廣，各單位須高度重視規(guī)劃編寫工作，把規(guī)劃編制作為今年安全生產的重要工作，加強組織領導，落實責任任務，明確專人負責，保障編制經費，按期完成編寫任務。市安全監(jiān)管局成立規(guī)劃編制工作組，負責規(guī)劃的統(tǒng)籌編制工作。
(二)緊扣內容要求，保證編寫質量
規(guī)劃內容的起草編寫應在對“十二五”時期安全生產情況深入分析評估的基礎上，充分調研，細致研究，緊扣規(guī)劃編制要求，做到結合實際、簡明扼要，突出重點、任務量化，全面詳實、數據準確。
(三)注重溝通協(xié)調，完善規(guī)劃評審
各有關部門和單位在規(guī)劃編制工作中，要加強協(xié)調配合，在規(guī)劃調研、內容起草、聽取意見、修改完善等規(guī)劃編制的各個階段，加強溝通交流和工作研討，共同完成規(guī)劃編制。并邀請具有廣泛專業(yè)代表性的專家、學者，對規(guī)劃進行全面、客觀、公正、規(guī)范的評審論證，切實提高規(guī)劃的科學性、前瞻性和可操作性。
地基處理方案編制篇七
20是國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要的編制之年，__“十四五”項規(guī)劃是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，邁進新時代、立足新起點、開啟新征程的關鍵五年規(guī)劃，是謀劃今后一個時期產業(yè)發(fā)展的頂層設計。為確?！笆奈濉备饕?guī)劃編制按照既定時間表和路線圖有序推進，根據《___辦公室關于印發(fā)___“十四五”規(guī)劃編制工作方案的通知》的要求，___組織專班，總結以往發(fā)展規(guī)劃編制工作的做法和經驗，結合本地實際，特此制定本工作方案。
一、工作思路
編制“十四五”規(guī)劃，必須全面貫徹落實__x_深入踐行x_x_持“x_x_再深化x_x_著眼“十四五”期間鞏固提升x_x_成果、全面貫徹x_x_念、加快x_x_征,全面總結分析“十三五”x_x_驗，全面擴大x_x_大課題，深入開展專題研究，統(tǒng)籌謀劃“十四五”x_x_要目標、重點任務、重大舉措和保障措施，切實提高規(guī)劃編制的前瞻性、科學性和可操作性，使其成為x_十四五”x_作的行動綱領。
二、主要任務
堅持全面謀劃與突出重點相結合，全面總結“十三五”___經驗，深入分析研判“十四五”___面臨的時代背景和總體形勢，圍繞____成果，深化___，全面實施____提升___重點領域，_形成系列專項課題研究報告。在此基礎上，科學合理地提出“十四五”___目標指標、基本思路和重大舉措，形成《___“十四五”規(guī)劃》，增強規(guī)劃的宏觀性和指導性，突出規(guī)劃的針對性和約束力，確保規(guī)劃各項目標任務有力度、差別化、可落地、易評估。
三、重點內容設置
立足___實際和“十四五”面臨的形勢，以重大問題和重大需求為導向，我__“十四五”規(guī)劃擬從_個方面予以闡述。
四、組織領導
加強對規(guī)劃編制的組織領導，壓緊壓實責任，現成立“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組。
組長：單位一把手或者企業(yè)法人
副組長：單位副手或者副總
成員：單位各部門負責人
領導小組下設1個綜合協(xié)調聯(lián)絡專班、n個專項規(guī)劃編制專班。
1.綜合協(xié)調聯(lián)絡專班。
負責對接相關部門或上級單位，按照領導小組要求部署，協(xié)調各專項規(guī)劃編制專班開展聯(lián)絡、調研、第三方服務政府采購等相關工作。
責任領導：單位總負責人
專班成員：單位各部門負責人
聯(lián)絡員：辦公室人員或規(guī)劃科相關人員
各專項規(guī)劃編制專班。
負責編制《___專項規(guī)劃或者某個子規(guī)》描述清楚該專項規(guī)劃需要的做的具體內容
專班成員：具體編制專項規(guī)劃的人員
聯(lián)絡員：
五、推進計劃
1.研究籌備階段資料收集(_月_日前)。各專項規(guī)劃編制專班收集整理中、省市縣業(yè)務主管部門、上級主管部門及各方面關于“十四五”專項規(guī)劃相關的參考資料。并根據各自行業(yè)特點，科學謀劃研究“十四五”有關重點項目、重點工作，或者確定規(guī)劃編制第三方服務合作機構(或結合實際情況從系統(tǒng)二級單位整合力量組建起草人員專班)，正式啟動專項規(guī)劃編制工作。
2.編制起草階段(_月_日前)。各規(guī)劃編制專班深入開展編制調研、起草、審核把關等工作，如需要購買第三方合作機構服務的，嚴格落實采購有關程序。
3.征求意見階段(_月_日前)。根據各規(guī)劃進度情況，及時通過官網官微面向部門、專家、社會廣泛征求修改意見，整理研究反饋意見、修改完善專項規(guī)劃。
4.銜接報批階段(_月_日前)。在充分論證、嚴謹審核的基礎上，正式報送上級單位或主管部門等相關部門審批后正式發(fā)布。
推進計劃也可按照以下形式呈現
1、_月_日前形成規(guī)劃編制工作方案
2、_月_日前確定規(guī)劃前期研究課題計劃
3、_月_日前規(guī)劃編制目錄
4、_月_日前成立“十四五”規(guī)劃框架起草專班
5、_月_日前形成“十四五”《規(guī)劃》框架
6、_月_日前起草形成《規(guī)劃》(初稿)
7、_月_日前征求意見會和專家論證會形成《規(guī)劃》(征求意見稿)
8、_月_日前形成規(guī)劃成果報批后形成最終版。
六、“十四五”規(guī)劃編制保障措施
一是加強組織領導。按程序建立規(guī)劃編制工作機制，對規(guī)劃編制過程中的重大問題進行協(xié)調和研究。各相關單位和部門要各司其職、各盡其職，主要領導要主動承擔規(guī)劃編制總牽頭人的責任，統(tǒng)籌各方力量，選好配好工作專班，強化經費和后勤保障，著力形成聚力謀發(fā)展、齊心編規(guī)劃的良好工作氛圍。
二是組建專家隊伍。成立___“十四五”規(guī)劃專家咨詢委員會，對規(guī)劃研究編制工作提供全領域、全過程、全方位的咨詢支持。
三是創(chuàng)新工作方法。堅持開門編制規(guī)劃，問需于民、問計于民，廣泛聽取意見建議。綜合運用大數據、云計算等現代信息技術，創(chuàng)新規(guī)劃編制手段。
四是加強學習，積極參加上級主管部門，行業(yè)主管單位等相關單位舉辦的“十四五”規(guī)劃相關學習，開拓思路、認真領會學習規(guī)劃編制精神。
七、經費保障
將十四五規(guī)劃編制工作納入年度工作經費。按資金配套要求十足投入，制訂專項資金管理辦法，實行建設專項經費?？顚Ｓ?，嚴格執(zhí)行建設項目預算，合理有效使用各項建設經費，做到科學預算、?？顚Ｓ?。項目資金預算與決算向社會公開，接受社會監(jiān)督，接受紀檢監(jiān)察審計部門的監(jiān)管。
地基處理方案編制篇八
為了更好的開展并完成基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作，根據《中華人民共和國測繪法》、《基礎測繪條例》和省、市相關文件精神，特制定基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作方案。
通過編制全縣“十四五”基礎測繪規(guī)劃，更好的支持自然資源管理，服務生態(tài)文明建設;支持各行各業(yè)需求，服務全縣經濟發(fā)展，準確的把握機構改革后基礎測繪面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務和新要求。
根據《省市縣基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制指南》、《市基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作方案》的通知，形成《基礎測繪“十四五”規(guī)劃》。
（一）開展“十三五”基礎測繪規(guī)劃評估
開展“十三五”基礎測繪規(guī)劃實施評估，客觀總結“十三五”基礎測繪規(guī)劃實施成效、存在問題，對標先進，找出差距、補上短板，制定針對性解決方案。
（二）開展專題研究
圍繞全縣基礎測繪管理、測繪基準體系、基礎測繪服務、
自然資源管理、新型基礎測繪等重點方向開展專題研究，形成高質量專題研究報告。
（三）提出規(guī)劃目標
以客觀的“十三五”基礎測繪規(guī)劃評估結果和當前我縣基礎測繪現狀為基礎，立足當前、兼顧長遠、兼顧各方、取長補短、合理布局、避免浪費，科學謀劃出體系完整、主次分明、重點突出的基礎測繪“十四五”發(fā)展目標、主要任務、重大項目和重點工程。
（四）起草規(guī)劃文本
規(guī)劃文本應包括總體思路、發(fā)展目標，主要任務、重大項目、重點工程、保障措施等主要內容。
基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作于x年9月底形成初稿，12月底完成規(guī)劃文本編制。
修改究善階段（x年10月-12月）
1.專家咨詢
邀請有關專家就基礎測繪“十四五”規(guī)劃文本進行咨詢，聽取意見建議，根據收到的意見建議對文本進行修改完善并形成征求意見稿。
2.征求意見
向各相關部門征求對規(guī)劃文本（征求意見稿）的意見建議，并再次修改完善。
為確保我縣基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作如期完成，決定成立縣基礎測繪編制領導小組，現組成人員如下：
組長：政府副縣長
副組長：政府辦公室副主任
自然資源局局長
成員：財政局局長
發(fā)改局局長
農業(yè)農村局局長
水利局局長
交通局局長
工信局局長
住建局局長
領導組下設辦公室，辦公室主任由自然資源局局長兼任，統(tǒng)一協(xié)調指導我縣基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作，重點解決規(guī)劃編制工作中存在的問題，各相關成員單位按照各自職責，配合做好相關工作，推動如期完成我縣基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作。
地基處理方案編制篇九
根據黨的十八屆五中全會有關要求，為推動重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單(以下簡稱負面清單)編制實施工作的制度化、規(guī)范化，制定本辦法。
一、總體考慮和基本原則
在開展資源環(huán)境承載能力評價的基礎上，遵循“縣市制定、省級統(tǒng)籌、國家銜接、對外公布”的工作機制，因地制宜制定限制和禁止發(fā)展的產業(yè)目錄，完善相關配套政策，強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，確保嚴格按照主體功能定位謀劃發(fā)展。
遵循以下原則：
(一)堅持分工協(xié)作。
縣(市、區(qū))層面根據本地資源稟賦條件和現有產業(yè)情況，具體負責擬定負面清單;省級層面負責統(tǒng)籌審定各縣(市、區(qū))負面清單，并按照國家層面的銜接審查意見修改完善、公布實施、加強監(jiān)督;國家層面負責做好對各地負面清單的銜接審查、監(jiān)督管理和獎懲激勵工作。
(二)突出因地制宜。
區(qū)分水源涵養(yǎng)、水土保持、防風固沙和生物多樣性維護等不同類型重點生態(tài)功能區(qū)的特點和保護需要，形成更具針對性的負面清單，必要時應明確不同類型產業(yè)所適用的具體區(qū)域范圍，避免“一刀切”。
(三)注重銜接協(xié)調。
加強位于同一重點生態(tài)功能區(qū)范圍內的省(自治區(qū)、直轄市)以及縣(市、區(qū))之間、資源要素稟賦條件相近區(qū)域之間的溝通協(xié)調，確保負面清單的協(xié)同性。
(四)強化底線約束。
將《產業(yè)結構調整指導目錄》(以下簡稱《指導目錄》)、《市場準入負面清單草案(試點版)》(以下簡稱《清單草案》)、《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》和地方性相關規(guī)劃、意見、方案中已經明確的限制類和禁止類產業(yè)作為底線，進一步細化從嚴提出需要限制、禁止的產業(yè)類型，不得擅自放寬或選擇性執(zhí)行國家產業(yè)政策的限制性規(guī)定。
(五)嚴格監(jiān)督考核。
實行最嚴格的產業(yè)準入標準，強化對各類開發(fā)活動的嚴格管控。
建立健全負面清單實施情況監(jiān)督檢查和問責懲戒機制，建立與重點生態(tài)功能區(qū)動態(tài)調整、配套激勵獎懲政策銜接掛鉤的協(xié)調機制。
二、編制實施程序
(一)摸底研究階段。
各縣(市、區(qū))人民政府收集整理與負面清單相關的法律法規(guī)、環(huán)境政策、產業(yè)政策和標準等，全面梳理本行政區(qū)域內的產業(yè)發(fā)展情況，系統(tǒng)評估區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況，篩選并提出納入負面清單的產業(yè)類型。
(二)編制起草階段。
各縣(市、區(qū))人民政府依據《國民經濟行業(yè)分類(gb/t 4754-2011)》(以下簡稱《行業(yè)分類》)對產業(yè)類型進行規(guī)范，針對限制類和禁止類產業(yè)分別提出管控要求，編制形成負面清單和相關說明文件。
(三)統(tǒng)籌審核階段。
各省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展改革委會同有關部門，對各縣(市、區(qū))負面清單進行統(tǒng)籌審核，并督促各縣(市、區(qū))廣泛聽取意見、進行修改完善后，匯總報國家發(fā)展改革委。
國家發(fā)展改革委會同有關部門和科研機構，組織開展技術審核論證，形成銜接審查意見，反饋各省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展改革委。
列入負面清單的產業(yè)涉及毗鄰軍事區(qū)域的，應通報部隊有關部門參與會審。
(四)公布實施階段。
各省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展改革委會同有關部門，根據國家發(fā)展改革委反饋的'銜接審查意見，對負面清單進行修改完善，報請省級人民政府批準后公布實施，并報國家發(fā)展改革委統(tǒng)籌上報國務院備案。
(五)監(jiān)督考核階段。
各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府和國務院有關部門要對負面清單執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，每年形成專項報告，作為考核重點生態(tài)功能區(qū)建設成效、完善配套激勵獎懲政策的重要依據。
三、編制規(guī)范要求
(一)加強產業(yè)梳理篩選。
根據不同類型重點生態(tài)功能區(qū)發(fā)展方向和開發(fā)管制原則，結合生態(tài)環(huán)境影響評估結果，將不適宜產業(yè)篩選納入負面清單，第一產業(yè)重點針對農、林、牧、漁業(yè)等;第二產業(yè)重點針對采礦、制造、建筑、電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業(yè)等;第三產業(yè)重點針對交通運輸和倉儲、房地產、水利管理業(yè)等。
屬于國家層面規(guī)劃布局的產業(yè)，如核能發(fā)電、航空運輸、跨流域調水等，不納入負面清單管理。
(二)標明產業(yè)分類代碼。
按照《行業(yè)分類》對篩選納入負面清單的產業(yè)類型及名稱進行規(guī)范，分別細化至大類、中類和小類，并注明分類代碼。
(三)劃分產業(yè)管控類型。
對照《指導目錄》中的鼓勵類、限制類、淘汰類和《清單草案》中的禁止準入類、限制準入類產業(yè)管控類型，結合本地資源稟賦條件和生態(tài)保護需要，確定限制、禁止的產業(yè)類型和管制空間。
限制類產業(yè)，要包括《指導目錄》和《清單草案》的限制類產業(yè)，以及與所屬重點生態(tài)功能區(qū)發(fā)展方向和開發(fā)管制原則不相符合的允許類、鼓勵類產業(yè)。
禁止類產業(yè)，要包括《指導目錄》和《清單草案》的淘汰類、禁止類產業(yè)，以及不具備區(qū)域資源稟賦條件、不符合所屬重點生態(tài)功能區(qū)開發(fā)管制原則的限制類、允許類、鼓勵類產業(yè)。
(四)從嚴提出管控要求。
按照不同類型重點生態(tài)功能區(qū)發(fā)展方向和開發(fā)管制原則，以及《指導目錄》和《清單草案》、各行業(yè)規(guī)范條件、產業(yè)準入條件、地方相關產業(yè)準入政策等，從嚴提出可量化、可操作的管控要求。
對于限制類產業(yè)，要對限制的規(guī)模(或產量)、區(qū)位(或范圍)、生產工藝、清潔生產水平等予以明確界定，強化規(guī)劃選址管理，對不符合要求的現有產業(yè)(企業(yè))要提出關停并轉或技術改造升級的時限要求(原則上不超過3年，下同)和具體措施。
對于禁止類產業(yè)，要在全域范圍內禁止發(fā)展，現有產業(yè)(企業(yè))在《指導目錄》和《清單草案》淘汰范圍內的要立即關閉，其他現有產業(yè)(企業(yè))要提出退出的時限要求和具體措施，對受損企業(yè)提供合理的補償或轉移安置費用。
對于本行政區(qū)域內的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等由法律法規(guī)管控的區(qū)域，其管控要求依法執(zhí)行，不再另行制定。
(五)編制成果要求。
各縣(市、區(qū))負面清單編制成果，要包括負面清單和編制說明。
四、技術審核要求
按照“客觀公正、突出重點、確保底線、科學規(guī)范”的原則，對負面清單進行技術審核。
主要審核列入負面清單的產業(yè)目錄中，涵蓋范圍的全面性、名稱及代碼的規(guī)范性、管控類型的合理性以及管控要求的針對性。
同時，結合不同類型重點生態(tài)功能區(qū)，進行各有側重的技術審核。
五、加強實施管控
(一)加強動態(tài)監(jiān)控。
按照負面清單管理要求，利用對地觀測遙感技術和水土環(huán)境監(jiān)測網絡等，對各類建設開發(fā)活動特別是產業(yè)發(fā)展行為，以及各類生態(tài)系統(tǒng)變化、污染物排放情況等，實施動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現負面清單實施過程中出現的問題和偏差。
(二)加強監(jiān)督管理。
各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府和國務院有關部門要對各縣(市、區(qū))負面清單執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，開展負面清單實施成效第三方評估，對實施成效不力的進行通報批評并督促整改，經過整改仍達不到要求的，采取扣減生態(tài)補償資金、實施區(qū)域限批等處罰措施，直至調整退出重點生態(tài)功能區(qū)范圍。
(三)加強激勵考核。
建立符合生態(tài)文明建設要求并有利于推動負面清單落地實施的激勵考核評價體系，提高其占地方生態(tài)環(huán)境績效考核的權重，深入研究相關配套措施和手段，強化負面清單考評結果運用，嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度，加大獎勵懲戒力度，有效引導和約束各地按照主體功能定位謀劃發(fā)展。
地基處理方案編制篇十
科學編制和實施好成品油分銷體系“十三五”規(guī)劃，有利于加強成品油市場宏觀調控和微觀管理，有利于提高成品油市場管理工作水平，有利于促進成品油流通體系規(guī)范有序發(fā)展。根據省商務廳通知要求，結合我市實際，現就編制xx市成品油分銷體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃（以下簡稱“發(fā)展規(guī)劃”），制定如下工作方案：
以科學發(fā)展觀為指導，根據全市國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，結合能源、車輛發(fā)展趨勢，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、合理控制總量、優(yōu)化布局結構、服務經濟民生、科學制定目標的原則，加強成品油分銷體系宏觀調控和微觀管理，突出成品油零售體系與配送體系發(fā)展有機結合，建立起與我市國民經濟發(fā)展相適應、滿足廣大消費者需要、布局合理、競爭有序、功能完善的成品油分銷服務網絡體系。
發(fā)展規(guī)劃由成品油零售體系（加油站）發(fā)展規(guī)劃和成品油配送體系（批發(fā)、倉儲企業(yè)）發(fā)展規(guī)劃組成。各縣（市、區(qū)）商務主管部門負責完成并送審本地發(fā)展規(guī)劃意見。發(fā)展規(guī)劃編制完成后由省商務廳負責下達并組織實施。
發(fā)展規(guī)劃期限為5年，即20xx－20xx年。
（一）成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃。
1．規(guī)劃調整范圍：新建、遷建、擴建和調整的加油站以及流動加油船。
2．布點設置原則和標準：按照《xx省成品油市場管理實施辦法》要求執(zhí)行，并與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃和交通規(guī)劃相銜接。高速公路服務區(qū)“十三五”期間加油站規(guī)劃布點，由省交通廳提出具體意見，經審核后，列入本次規(guī)劃。
3．合理確定總量：按照“科學發(fā)展、合理布點、優(yōu)化布局”的原則，以20xx年度經省商務廳成品油經營資格年檢合格核發(fā)證的加油站數為基數，以加油站數量增長速度與成品油市場需求增長速度相適宜的原則確定加油站規(guī)劃布點總量。優(yōu)先考慮新增公路（道路）、新區(qū)和農村網點。已超布點設置標準的路段，不再增設新規(guī)劃點。
4．做好與“十二五”規(guī)劃的銜接：我市因“三?！币笾率埂笆濉卑l(fā)展規(guī)劃中尚有較多未建、未批準的規(guī)劃點（包括《xx市“十二五”期間（20xx-2015年）新增農村加油站網點明細表》中的77個網點），經與土地、規(guī)劃、交通等部門核實后，可調整到“十三五”規(guī)劃中。
（二）成品油配送體系發(fā)展規(guī)劃。
1．規(guī)劃范圍：本市境內設立的油罐總容量在10000立方米以上的成品油倉儲設施（油庫），且需具備碼頭、航道、鐵路專用線、管道等配套條件。
2．征求部門意見：倉儲規(guī)劃應充分征求發(fā)改、國土、規(guī)劃、安監(jiān)、消防、交通、港口等部門意見。
3．合理布局：以20xx年成品油消費量和最低限的庫存量為基礎，以滿足本地區(qū)成品油供應需求為準則來規(guī)劃倉儲庫容量。油庫服務半徑：省級中心油庫，原則上輻射半徑在150公里左右；市級分銷油庫，輻射半徑在100公里左右；縣級直銷油庫，輻射半徑在60公里左右。
根據工作實際和規(guī)劃編制的具體要求，規(guī)劃編制工作進度分五個階段：
（一）前期調研階段（20xx年3月-5月）。
各級商務主管部門要認真研究、周密部署規(guī)劃編制工作，并會同國土、規(guī)劃、交通、安監(jiān)等部門盡快成立規(guī)劃編制組織機構，組建規(guī)劃編制起草小組，組織前期調研和實地察看，總結評估“十二五”時期規(guī)劃執(zhí)行情況，提出“十三五”規(guī)劃基本框架與思路。成品油倉儲和加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況總結（樣本見附件3），請各縣（市、區(qū)）商務主管部門于5月28日前以電子文檔格式和書面形式報至我局，并填報附件4－10表，同時附截至20xx年底所轄區(qū)域內油庫及加油站布局圖。
（二）研究起草階段（20xx年6月-7月）。
在前期調研基礎上，著手起草規(guī)劃意見。各地零售體系（包括附件11布點明細表）和配送體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃意見于6月26日前以電子文檔格式和書面形式報送我局，經我局審核匯總后于6月30日前報省廳。省商務廳將會同有關部門，結合各地制定的發(fā)展規(guī)劃意見，編制全省零售體系和配送體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃，同時組織專家組對各地上報的布點規(guī)劃和庫容量進行論證，于7月底完成全省發(fā)展規(guī)劃的征求意見稿。
（三）征求意見階段（20xx年8月）。
規(guī)劃初稿形成后，省廳將召開成品油“十三五”規(guī)劃征求意見會，邀請相關部門、專家學者和企業(yè)對規(guī)劃征求意見稿進行論證、評估。同時，在商務廳網站面向社會公眾征求意見。在綜合整理各方面意見的基礎上，對規(guī)劃進行修改和完善。
（四）送審階段（20xx年9月）。
省廳于年9月底前形成發(fā)展規(guī)劃送審稿，報商務部審定。
（五）審議發(fā)布階段（20xx年10月）。
發(fā)展規(guī)劃報商務部批準后，將對外公開發(fā)布，商務系統(tǒng)要做好規(guī)劃的宣傳貫徹，根據規(guī)劃做好相關行政許可工作。
編制發(fā)展規(guī)劃是一項時間長、任務重、涉及面廣的系統(tǒng)工程，各縣（市、區(qū)）要高度重視，加強組織領導，采取切實有效措施，保證規(guī)劃編制工作順利開展。
（一）成立機構，提供保障。各縣（市、區(qū)）要成立相應的規(guī)劃編制工作領導小組，建議由當地政府分管商務工作的領導任組長，邀請同級建設、國土、安監(jiān)、交通等相關部門參加規(guī)劃編制工作。領導小組要對當地規(guī)劃編制工作進行指導和部署，研究決策重大問題和事項，加強同級政府部門之間的銜接協(xié)調。編制成品油發(fā)展規(guī)劃所需的經費，請各縣（市、區(qū)）協(xié)調同級財政部門予以保證。
（二）全面總結，科學前瞻。各縣（市、區(qū)）要對成品油分銷體系“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況進行總結評估，吸取有益經驗，分析存在問題，提出解決措施。要充分考慮“十三五”期間宏觀經濟形勢和社會發(fā)展方向，對成品油市場“十三五”期間可能面臨的機遇和挑戰(zhàn)進行深入分析，對供求趨勢進行科學前瞻和合理預測。
（三）目標明確，務實可行。各縣（市、區(qū)）商務主管部門要準確把握縣（市、區(qū)）情，根據本地經濟社會發(fā)展所處階段，科學務實地編制規(guī)劃。既要研究提出預期性、導向性的指標（如成品油消費規(guī)模、汽車保有量等），也要研究提出有約束力、可評估的指標（如加油站、油庫數量、規(guī)模的調控原則等）。成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃要與成品油配送體系發(fā)展規(guī)劃有機結合，相互銜接，形成合力。
（四）突出重點，服務全局。要發(fā)揮規(guī)劃引導作用，提高成品油銷售企業(yè)服務水平和市場供應保障能力，創(chuàng)造良好的市場秩序。要充分考慮資源和生態(tài)環(huán)境的承載能力，努力建設“低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)”的環(huán)保型、節(jié)約型成品油分銷體系，為資源綜合利用和循環(huán)經濟發(fā)展服務。要統(tǒng)籌安排、整體規(guī)劃非油品業(yè)務發(fā)展,提升成品油經營企業(yè)新的經濟增長點。
（五）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調發(fā)展。促進城鄉(xiāng)成品油資源有效流通，縮小城鄉(xiāng)社會公共服務水平差距，實現普遍服務和市場效率的有機結合。促進中心城區(qū)、中小城鎮(zhèn)和邊遠鄉(xiāng)村等不同地區(qū)成品油銷售網絡協(xié)調發(fā)展，滿足農業(yè)生產和農民消費水平提高的需求。對于現有不符合城鄉(xiāng)或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，局部地區(qū)密集的加油站，要統(tǒng)籌計劃，制定切實可行的措施，按規(guī)定搬遷或關閉，逐步實現各地區(qū)加油站布點規(guī)范化，間距合理化。
（六）社會參與，公眾監(jiān)督。采取多種形式，在規(guī)劃編制的各個環(huán)節(jié)提高社會公眾對規(guī)劃編制的認知度和參與度，增強規(guī)劃的科學性、民主性和可行性，為社會各界達成共識落實規(guī)劃奠定良好基礎。要組織和動員相關部門、企業(yè)和專家參與編制發(fā)展規(guī)劃，廣泛聽取各方面意見，提高規(guī)劃編制過程的透明度。成品油經營企業(yè)要積極配合，主動參與，發(fā)揮作用。
地基處理方案編制篇十一
方案的編制流程有哪些？
一、方案報審的裝訂順序：
1、施工組織設計方案報審表（監(jiān)理審批封面）
2、單位工程施工組織設計（施工方案）（公司審批封面）
3、方案目錄
4、方案內容
二、方案報審注意事項:
2、方案報審并不是一次性通過，做方案最好越早越好。不然經過層層審批后，工程可能已經開工了。
3、項目技術負責人編制出來后，交給公司審批，通不過時，須拿回工地進行修改，然后再批，直到通過為止，交給監(jiān)理公司時也是一樣的道理。
4、所有方案批回來后，專門放在一個文件柜中做一個統(tǒng)計表，統(tǒng)計出做了哪些方案，哪些方案已經批回，哪些方案正在審批中。
地基處理方案編制篇十二
審核：施工單位技術部門專業(yè)技術人員（安全的由安全部門、技術的由質量技術部門）；
審批：施工單位技術負責人（實行施工總承包的'，專項方案要由總承包單位技術負責
人及相關專業(yè)承包單位技術負責人一同簽字）；
報審：項目經理在報審表上簽字。
最后才由項目專業(yè)監(jiān)理工程師審核及總監(jiān)理工程師審核簽字。
需專家論證的，還要由專家組提交論證報告。
有些項目，根據合同要求還需建設單位項目負責人簽字。
施工組織設計（方案）只有滿足上述要求后，方可組織實施。
4規(guī)模較大的分部（分項）工程和專項工程的施工方案應按單位工程施工組織設計進行編制和審批”。
地基處理方案編制篇十三
方案編制是指為解決某一問題或實現某一目標而制定出的詳細計劃。在實際工作中，方案編制是一項很重要的工作，而且它關系到一個項目的順利進行。在我的工作中，我也經歷了多次方案編制的過程，其中有成功的，也有失敗的，但無論是成功還是失敗，每一次經歷都讓我有了新的體會和心得，下面我會就此進行詳細的分析。
第二段：關于方案編制的重要性。
方案編制的重要性不言而喻，因為細節(jié)決定成敗。正如制訂旅游計劃一樣，沒有規(guī)劃怎么走，難免會出現不愉快和不如意的事情。反之，若是做好了旅游計劃，也就使得全程非常順暢,這同樣適用于方案編制。制定好了詳細的方案，就可以在實際工作中全面把握工作進度，輕松地完成下一步工作。
首先，了解項目的前因后果十分必要。在制定方案之前，一定要詳細了解項目的目的和意義，弄清楚項目的背景和當前的狀態(tài)，同時也要考慮實現目標的必要手段和資源等等。在此基礎上，才能有利于制定出詳細全面的方案。
其次，制定可執(zhí)行性強的方案必須考慮項目的實際情況。項目的每個細節(jié)都不能忽略，要全面考慮，特別是具體實施的難點、可能遇到的問題和解決方案。必須預留充裕的時間和流程，確保全方位執(zhí)行，克服遇到的問題。
第三，組織意識必須強烈，遵循紀律嚴格。企業(yè)工作很重要的一點是要有團隊合作意識，方案的制定需要有主導者，在過程中，不排除有一些意見和建議。這需要主導者擁有高度的組織協(xié)調能力，尤其是要解決由人際關系和心理方面的沖突，將力量整合起來，達到目標。
最后，執(zhí)行方案的過程中，要不斷地總結反思，動態(tài)調整方案實施。方案是否成功與否，是執(zhí)行的過程中逐步體現的，因此在項目的實施過程中，必須不斷地總結反思，隨時對方案進行動態(tài)調整，不斷修正細節(jié)和難點，以確保最終成功。
第四段:結論。
總而言之，方案編制是解決問題和實現目標的重要手段，它能夠讓工作進程更有序、更高效。在實際工作中，我們必須時刻牢記以上提到的幾點體會和心得，認真制定針對實際情況、可執(zhí)行性強、圓滿實現目標的方案。
第五段:展望未來。
方案編制只是工作的前期準備而已，成功還需要每個人的共同努力。未來，我會更加努力學習，加深對方案編制的認識和理解，掌握更多的技能和方法，不斷完善自己，創(chuàng)造出更多走心的、針對實際情況、可持續(xù)發(fā)展的方案。同時也希望更多的人能夠加入到方案編制的隊伍中，共同創(chuàng)造出更多價值。
地基處理方案編制篇十四
為了貫徹落實市、縣教育局關于深入開展“比學趕超”主題實踐活動文件精神，充分調動石染小學全體教職工的積極性和創(chuàng)造性，進一步解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu)，加快推進石染小學科學發(fā)展、趕超發(fā)展，現就石染小學開展“比學趕超”主題實踐活動提出如下實施方案。
以黨的xx大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞縣委“實施三大戰(zhàn)略，打造幸福永嘉”的工作主線，緊扣“創(chuàng)教育現代化，辦人民滿意教育”的教育工作目標，按照“比學趕超”的要求，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，努力完成20xx年各項工作任務，全面推進石染小學教育事業(yè)科學和諧發(fā)展。
要明確目標定位，落實具體措施，切實增強活動針對性和實效性。工作推進既要立足當前目標，又要兼顧長遠任務;既要著力解決問題，又要注重制度創(chuàng)新;既要突出工作實績，又要強調理念提升。以活動促進工作，以工作檢驗效果，做到兩促進、兩提高。
(一)、教學方面：
1、相互聽課大行動：教學是學校的中心工作，課堂是實施素質教育的主渠道，也是提高教育教學質量的關鍵環(huán)節(jié)。借助“開學第一課”的良好態(tài)勢，擴大開展隨機隨堂推門聽課活動，了解學生課堂學習情況和教師課堂教學情況，促進學校、教師轉變教學狀態(tài)，保證教學秩序的穩(wěn)定，營造教師鉆研教學、鉆研課堂的濃厚氛圍。
2、提高水平大行動：隨著教育的發(fā)展，教師的專業(yè)化和職業(yè)化的程度越來越高，教師的知識水平也要跟上形勢。學校積極鼓勵教師參加學歷提升、自主選課進修培訓等等。
3、活動內容：(1)開展石染小學和樂清市北白象鎮(zhèn)小聯(lián)誼教學活動;(2)銜接縣小學數學名師送教下鄉(xiāng)活動到石染小學。
(二)、德育方面：
1、開展“五小”大行動：家庭小幫手、同學小伙伴、社會小標兵、環(huán)保小衛(wèi)士、獨處小主人，引導學生自主開展豐富多彩的道德實踐活動，全面培養(yǎng)學生的道德觀念和社會責任感，使他們逐漸養(yǎng)成良好的道德行為習慣。
2、活動內容：爭創(chuàng)《市級小學日常行為規(guī)范標準化學?！贰?BR> (三)、基建后勤方面：
1、超前大行動：俗話說：“兵馬未動，糧草先行”。對學校來說，基建和后勤工作的先行性能非常之高。一所學校的創(chuàng)新發(fā)展，才能適應師生的不同需要、提高教育教學質量!
2、活動內容：(1)爭創(chuàng)《標準化實驗室學?！?BR> (2)爭創(chuàng)《標準化圖書室學?！?BR> (3)廚房改建
(一)、宣傳發(fā)動(20xx年2月下旬----20xx年3月上旬)
根據學區(qū)下發(fā)的“比學趕超”主題實踐活動實施通知，召開動員大會進行部署。成立組織領導機構，制定活動實施方案，提出目標任務，明確工作職責，全面安排部署。
(二)、組織實施(20xx年3月上旬----20xx年12月下旬)
本次主題實踐活動的組織實施分三個階段推進，分別于4月、9月、**月開展活動。
(三)、檢查考核(20xx年1月)
主要是做好活動總結及有關考績考核工作。
(一)加強組織領導：
成立石染小學“比學趕超”主題實踐活動領導小組，由校長王利華任組長，章仁 陳杰 汪曉嬌 金而爽任成員。切實加強對活動的組織協(xié)調。分解落實活動各相關工作責任，保障活動順利推進。制定實施方案，分解工作任務，落實責任人員，確保活動取得實效。
(二)完善督查考核：
學校開展“比學趕超”主題實踐活動的督導工作，對活動中涌現出來的先進集體、先進個人的典型事跡要加以鼓勵和宣傳。學校要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，將開展主題實踐活動與推進業(yè)務工作有機結合起來，對主題實踐活動實施的三件大事，要強化督查考核。要確保責任到人、工作到位，要采取責任制考核，并把考核結果與評先評優(yōu)結合起來。
地基處理方案編制篇十五
“十二五”是我市積極應對國內外發(fā)展環(huán)境重大變化的時期，是深入實踐科學發(fā)展觀、全面落實黨的十七大提出的戰(zhàn)略目標的時期，也是加快我市工業(yè)化進程、全面建設小康社會目標的關鍵時期，科學制定和編制好“十二五”規(guī)劃是關系我市未來長遠發(fā)展的一項重大任務。為確保圓滿完成編制任務，根據國家和省發(fā)改委的部署，結合我市實際，現提出我市“十二五”規(guī)劃編制工作方案。
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，更新規(guī)劃理念，突出規(guī)劃重點，改進規(guī)劃方法，促進我市經濟跨越式發(fā)展和社會事業(yè)全面進步。
研究提出我市“十二五”期間的戰(zhàn)略目標、發(fā)展思路、發(fā)展重點和對策措施。全市“十二五”規(guī)劃編制工作著重在以下幾個層面展開：
(一)開展重大問題研究。結合我市經濟社會發(fā)展實際，充分吸收以來省、市出臺的一系列重大決策和研究成果，重點加強對“十二五”時期的發(fā)展環(huán)境、思路目標、結構調整、產業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護等重大問題開展前瞻研究，理清長遠發(fā)展思路。重大問題目錄由市發(fā)改委會同市直有關部門確定，以招標和委托方式組織開展研究。
(二)編制“十二五”規(guī)劃綱要。國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要(以下簡稱規(guī)劃綱要)是總體性、綱領性的規(guī)劃，在各類規(guī)劃中處于“龍頭”地位，是編制專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定各項經濟發(fā)展措施和年度規(guī)劃的依據。市“十二五”規(guī)劃綱要草案由市政府提出、市人大審議批準。起草工作由市發(fā)改委牽頭，市直有關部門參與。
進度安排分四個工作階段：
第一階段：前期準備和研究階段(5月至6月底前)，向市政府提出編制“十二五”規(guī)劃工作方案，對規(guī)劃工作進行動員部署，開展重大課題前期研究工作，做好“十二五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況的分析評估工作。
第二階段：基本思路研究階段(7月至12月底前)。研究確定我市“十二五”總體規(guī)劃思路以及各個專項規(guī)劃的基本思路，征求各部門對規(guī)劃基本思路的意見和建議，并組織專家對基本思路進行論證。聽取市人大財經委和市政協(xié)專門委員會的意見和建議。充分征求各方面意見，修改完善后報市政府審定。
第三階段：綱要基本框架、專項規(guī)劃草案研究起草階段(1月至6月底前)。根據市政府編制“十二五”規(guī)劃綱要的基本思路，形成“十二五”規(guī)劃綱要基本框架草案，完成各專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的研究起草工作，在廣泛征求社會各界意見的基礎上，就發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀管理目標、重點領域的發(fā)展方向和對策措施等，與市直有關部門銜接。
第四階段：規(guī)劃綱要草案起草完善、審議階段(7月至12月底前)。完成規(guī)劃綱要草案起草工作，組織專家開展咨詢論證，經市政府審定后，提交人大審議批準。
(三)編制重點專項規(guī)劃。重點專項規(guī)劃是以國民經濟和社會發(fā)展的特定領域為對象編制的規(guī)劃，是規(guī)劃綱要在特定領域的延伸和細化，是指導該領域發(fā)展、決定該領域重點工程和安排政府投資的依據。重點專項規(guī)劃由市發(fā)改委會同有關部門確定，市直有關部門牽頭負責起草，報市政府審定。
具體分工及階段：7月至12月底前，市發(fā)改委在廣泛征求市直各部門意見的基礎上，確定我市“十二五”重點專項規(guī)劃題目及牽頭部門和參與單位。各牽頭部門和參與單位組成“十二五”重點專項規(guī)劃專題組，提出工作方案和規(guī)劃草案的編制提綱。6月底前，各重點專項規(guī)劃專題組完成重點專項規(guī)劃框架性草案，并報送市發(fā)改委。市發(fā)改委就重點專項規(guī)劃草案中的重大問題，會同市直有關部門、有關縣(市)區(qū)政府進行銜接協(xié)調。12月底前，各重點專項規(guī)劃專題組對重點專項規(guī)劃草案作進一步論證和修改完善后，形成送審稿，由市發(fā)改委會同市直有關部門上報市政府審定。
(四)編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃是規(guī)劃綱要在特定經濟區(qū)的細化和落實。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的主要內容是把經濟中心、產業(yè)聚集區(qū)、基礎設施以及限制開發(fā)區(qū)等落實到具體的地域空間，是編制縣(市)區(qū)規(guī)劃、城市規(guī)劃和其它規(guī)劃的重要依據。要根據省“八大經濟區(qū)”區(qū)域規(guī)劃，結合我市實際，提出我市的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。具體工作包括：進一步完善xx市生態(tài)功能區(qū)建設規(guī)劃、xx市“嫩江愛輝遜克”礦業(yè)經濟區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃、xx沿邊開放帶發(fā)展規(guī)劃，組織編制xx市“嫩江五大連池-北安”南三縣農業(yè)產業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃、“五大連池-孫吳-xx界江”黃金特色旅游開發(fā)規(guī)劃、xx市園區(qū)(工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、對俄貿易加工園區(qū))“十二五”建設規(guī)劃。由市直有關單位負責修編起草。
(五)編制各地“十二五”規(guī)劃綱要。各地“十二五”規(guī)劃綱要由各地提出，同級人大審議批準。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制，要符合市“十二五”規(guī)劃綱要的總體要求，并與市重點專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關規(guī)劃相銜接。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制，應盡可能與市“十二五”規(guī)劃綱要編制工作同步并略有超前。各地發(fā)展改革部門要在“十二五”規(guī)劃綱要經本級政府審定前，就規(guī)劃綱要草案中的支柱產業(yè)、跨地區(qū)的重大基礎設施項目和布局、重要的資源開發(fā)項目以及其它對全市經濟社會發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內容，與市發(fā)改委及有關行業(yè)主管部門進行銜接。各地規(guī)劃綱要經同級人大審議批準后，送市發(fā)改委備案。
(一)認真做好“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況評估。各地、各部門要對本地、本部門“十一五”規(guī)劃實施情況進行評估，全面總結成功經驗，找準存在的突出問題和主要矛盾，為編制“十二五”規(guī)劃提供依據;同時，認真總結“十一五”規(guī)劃編制工作經驗，改進“十二五”規(guī)劃編制工作。
(二)突出規(guī)劃重點?？茖W界定規(guī)劃編制領域，把規(guī)劃重點放在政府履行公共職責的基礎設施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務等領域。這些領域必須編制規(guī)劃，且要做深做實，增強針對性和可操作性，使之切實成為政府審核項目、安排投資的依據，為企業(yè)決策、引導社會投資方向提供參考。要按照“有所為、有所不為”原則，認真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問題，圍繞重點任務、重點領域、重點區(qū)域以及重點項目等，研究提出解決問題思路和對策措施。對一般性競爭領域，政府規(guī)劃的內容主要是規(guī)范市場秩序，制定政策導向，以促進公正、公平和公開的市場競爭環(huán)境的形成和完善。
(三)加強重點項目的前期研究工作。重點項目是落實規(guī)劃建設任務的重要載體，是實現規(guī)劃目標的重要手段，是規(guī)劃的重要支撐。在以政府為主體的規(guī)劃中，重點項目主要是指應由政府配置資源的交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化等建設項目，也包括一些應由政府協(xié)調建設、不直接參與投資的支柱產業(yè)大型項目。要盡早啟動新建項目的前期研究工作，研究提出一批關系全局、意義深遠、帶動作用強、政府組織實施的重點項目，明確“十二五”期間需要建設的公共產品、基礎設施、可持續(xù)發(fā)展的重點項目，并做好論證工作，為做深做實專項規(guī)劃打好基礎。
(四)加強規(guī)劃間的相互銜接。規(guī)劃之間的銜接協(xié)調是保障規(guī)劃科學性、有效性的必要環(huán)節(jié)。銜接協(xié)調的內容包括：宏觀調控重要指標、支柱產業(yè)、基礎設施、重要資源開發(fā)以及關系全局的重點項目布局和主要對策措施等。要做好市“十二五”規(guī)劃體系內總體規(guī)劃綱要與重點專項規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、各地規(guī)劃綱要銜接，避免沖突，保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;盡量使本市規(guī)劃和省、國家各類規(guī)劃相銜接，充分體現國家和省要求，以使我市發(fā)展尤其是重點項目建設獲得國家及省的大力支持;增強規(guī)劃的全局性，加強部門間分工合作，防止規(guī)劃部門化，形成規(guī)劃在解決經濟社會發(fā)展重大問題上的合力;做好經濟社會發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃銜接，把各項發(fā)展思路和措施落到實處。
(五)增強規(guī)劃編制民主性和科學性。加強調查研究，廣泛聽取社會各界意見，集思廣益，增強規(guī)劃工作透明度和公眾參與度，使政府決策能更好地反映民情，提高決策科學化和民主化水平。在規(guī)劃編制過程中，要認真做好規(guī)劃編制的基礎調查、信息搜集、課題研究、項目論證等前期工作，并采取座談會、協(xié)調會等多種形式廣泛聽取有關方面意見，特別要注意傾聽利益相關者的意見和建議。在規(guī)劃編制程序上，要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評估制度等。要改進規(guī)劃評估論證方法，除本部門、本系統(tǒng)專家參與評估論證外，還要注重吸收相關部門專家參加評估論證。
(一)加強組織領導。編制xx市“十二五”規(guī)劃是在全市范圍內進行的一項大型系統(tǒng)工程，時間長，任務重，涉及面廣。為保證“十二五”規(guī)劃的協(xié)調性、銜接性、可操作性和規(guī)劃編制過程的科學化、民主化，市政府成立xx市“十二五”規(guī)劃編制工作領導小組，由市政府副市長胡東勝任組長，領導小組成員由市直各相關單位領導組成。領導小組辦公室設在市發(fā)改委(辦公室主任由市發(fā)改委主任彭海濤兼任)，具體負責領導小組的日常工作。
(二)落實規(guī)劃經費。根據國發(fā)〔x〕33號文件精神，編制xx市“十二五”規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃所需經費，列入市級財政預算安排;各地編制規(guī)劃所需經費，由同級財政部門列入本級財政預算解決。
地基處理方案編制篇十六
為做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，落實“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”防控措施，根據學校國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳和教育部辦公廳《四川省20__年新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)》和學校《七案七制三流程》要求，確保安全開學，結合學校實際，制定本預案。
一、總體目標。
全面做好我校新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，及時有效地采取各項預防措施，開展新冠肺炎疫情及秋冬季傳染病預防知識的宣傳教育活動，使師生了解新冠肺炎疫情、流感等呼吸道傳染病的傳播途徑和預防方法，強化防范意識，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療，控制疫情的傳播、蔓延，保障廣大師生的身體健康和生命安全，防止不必要的恐慌情緒，維護學校正常秩序和社會穩(wěn)定。
二、組織管理。
(一)建立新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相應機構。
成立學校新冠肺炎疫情防控工作領導小組，書記、校長任組長，負責指揮、組織、協(xié)調、部署和落實學校新冠肺炎疫情常態(tài)化防控的各項具體工作。
(二)組建新冠肺炎疫情防控應急隊伍。
組長：黨委書記、校長。
成員：各系黨政負責人、各部門負責人、后勤管理處及醫(yī)務室全體成員。
(三)疫情報告人：黨政辦公室負責人。
(四)應急工作領導職責建立和完善領導機制，負責該項工作的領導和協(xié)調，制定本單位防控工作方案，建立新冠肺炎預防相關人員、物資、技術保障機制，收集、分析、匯總上報有關信息，提出相應處理建議。明確疫情報告人，負責新冠肺炎疫情的監(jiān)控與報告工作，確保各項工作程序規(guī)范、及時、有效。
(五)工作要求。
1.提高認識，加強領導，認真落實責任制。要高度重視新冠肺炎疫情預防工作，按照應急預案要求完善領導和組織責任制，積極配合衛(wèi)生、疾控等有關部門，認真落實各項防控措施;通過組織師生學習、利用校園廣播站、宣傳欄等平臺進行宣傳教育，對體溫超過37.3℃或身體異常及有可疑癥狀者立即撥打120送至隆昌市人民醫(yī)院做進一步檢查，初步排除新冠肺炎疫情，返校后到指定地點密切觀察，待查到核酸檢測結果(陰性)后，方可恢復正常生活學習。同時實行疫情快報制度，及時上報領導小組，學校根據病情及時上報疾控中心和教育局。對緩報、瞞報、漏報者，追究有關責任人的責任。
2.把好校門關，教職員工和學生入校時嚴格進行體溫檢測，查看健康碼，保證入校人員身體狀況健康。加強對外賣配送和快遞人員核查、登記與管理，合理設置快遞收發(fā)點。
三、新冠肺炎疫情的應急響應。
發(fā)現新冠肺炎疫情，立即啟動日報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強學校疫情通報。
(一)學生和教職員工如出現發(fā)熱、干咳等癥狀，應當立即做好佩戴口罩等防護措施，學生應當及時報告輔導員，教職員工應當及時報告所在部門負責人。醫(yī)務室及時安排臨時隔離室進行觀察，撥打120送隆昌市人民醫(yī)院作進一步檢查，同時做好終末消毒。
(二)如發(fā)現新冠肺炎疑似病例，學校立即啟動應急處置預案，第一時間向隆昌市疾病預防控制中心報告，配合做好流行病學調查、密切接觸者集中隔離醫(yī)學觀察和消毒等工作。對共同生活、學習的一般接觸者及時進行風險告知，如出現發(fā)熱、干咳等癥狀時要及時就醫(yī)。
(三)對接受隔離醫(yī)學觀察的學生和教職員工，要做到排查、管控、督導、宣教、關愛“五個到位”。教職員工和學生病愈后，返校前須將當地具備資質的醫(yī)療單位開具的復課復工證明交學校相關部門查驗通過后方能回校。
(四)學校要全面掌握和控制人員的流動情況，堅持落實學校傳染病疫情報告制度、因病缺勤追蹤登記制度等。每日掌握教職員工及學生動態(tài)，做好缺勤、早退、請假記錄。發(fā)現異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停上學或上班。
(五)在疫情未解除時，不得組織師生參加各類大型集體活動，學校不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐等活動應暫緩進行。并每日公布校園疫情防控工作的情況。必要時報請教育部門同意，實施全面或部分停課。
四、保障措施。
(一)加強衛(wèi)生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育，利用多種形式開展普及新冠肺炎疫情和其他相關傳染病的防治知識的宣傳和教育，提高師生員工衛(wèi)生防疫的意識和自我保健的能力。輔導員要多關心學生，要加強疫情防控知識以及根據天氣變化情況適當增減衣物、不點外賣等生活常識方面的教育和正確引導。
(二)改善環(huán)境衛(wèi)生和做好應急準備。要積極組織學生參加體育鍛煉，增強體質，提高抵抗疾病的免疫能力;積極采取措施，確保教室、圖書室、廁所等學生學習和生活場所的通風與清潔衛(wèi)生，消除傳染病發(fā)生和流行的條件，教室、圖書室等公共場所要有專人負責。保證消毒藥品、消毒器具夠用有效。
(三)嚴格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。切實落實各項衛(wèi)生防疫措施，消除疾病發(fā)生與傳播的隱患。按照有關食品衛(wèi)生法規(guī)文件要求，嚴格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。加強學校生活飲用水水源的管理，嚴防各種食源性疾病的發(fā)生。
地基處理方案編制篇十七
近年來，隨著各行各業(yè)的發(fā)展，方案編制也成為了許多人需要掌握的技能。作為一個在這方面有所經歷的人，在編制方案的過程中，不斷總結和思考，從中獲得了不少心得和體會。下面我將就個人對“方案編制心得體會”進行闡述，希望對大家有所幫助。
一、深入調研不可少。
方案的編制是一個有序的流程。在編制方案之前，我們首先需要了解和掌握相關信息，對項目的內容進行深入分析。在此基礎上，我們才能有針對性地制定具體計劃。通過調研，我們能夠掌握市場的信息、了解競爭對手的情況，還可以了解目標群體的需求和反應。深入調研是方案成功的基礎。
二、制定計劃要有序。
制定方案是一個具體而繁瑣的過程。在方案制定過程中，我們需要對復雜的項目進行合理的拆分，劃分出具體的階段和實現目標的時間節(jié)點。制定計劃要有序，因為一個好的計劃是方案成功的關鍵。同時，計劃的具體實施也需要有人員負責和參與，確保每個環(huán)節(jié)的可控性。
三、考慮風險，確保可行性。
方案的實施是在一定的背景下進行的，我們需要考慮到可能存在的風險和未來可能變化的情況。為了確保方案實施的可行性，我們需要提前進行風險評估，預測潛在的問題和風險情況。只有在掌握了這些情況的基礎上，我們才能選用最合適的方案，并在實施過程中進行有效的風險控制。
四、流程要合理規(guī)范。
為了保證方案的有效實施，我們需要設計相應的流程和程序，使得實施能夠按照設計的預期進行。流程要合理規(guī)范，每個環(huán)節(jié)的職責和執(zhí)行者必須清晰，相互間必須進行溝通和共享。只有這樣，方案才能順利實施，達到預期目標。
五、總結復盤，持續(xù)優(yōu)化。
方案實施結束并不代表一切就結束了，我們還需要對方案的實施進行總結和復盤，進一步優(yōu)化流程和策略?？偨Y復盤可以讓我們從過往的經驗中發(fā)掘出更多的價值和成功要素，同時也能夠找出問題和不足，對未來的規(guī)劃提供更好的參考和支持?？偨Y復盤不是最后的終點，而是持續(xù)優(yōu)化的起點。
在方案編制的過程中，需要做好許多的準備和工作。深入調研、制定計劃、考慮風險、流程規(guī)范、總結復盤，這些都是我們在方案編制中需要關注的重點。同時，方案編制的過程也不是一蹴而就的，需要我們不斷的總結和思考，從而獲得更多的經驗和技能。希望此次分享能夠給大家?guī)硪恍椭褪斋@。
地基處理方案編制篇十八
編制方案是我們在工作中經常要進行的任務之一，通過編制方案可以幫助我們更好地規(guī)劃工作，提高工作效率。在過去的一段時間里，我有幸參與了一項重要項目的方案編制工作，并從中學到了很多寶貴的經驗和教訓。在本文中，我將分享我在編制方案過程中的心得體會。
首先，編制方案需要清晰明確的目標和任務。在開始編制方案之前，我們必須明確要完成的目標以及需要執(zhí)行的任務。這將有助于我們在后續(xù)的工作中更好地把握方向，避免偏離主題。在我的經驗中，明確目標和任務的過程并不簡單，需要與項目組成員充分溝通，相互協(xié)作，確保大家對項目的理解和預期一致。只有在大家對目標和任務達成共識后，我們才能更好地制定合適的方案。
其次，編制方案要考慮實際情況和可行性。在編制方案時，我們不能脫離實際情況，要結合項目的實際情況和資源限制，制定出具有可操作性的方案。在我參與的項目中，我們曾遇到過資源有限的情況，為了更好地協(xié)調工作和提高效率，我們不得不根據實際情況進行合理的分工和資源調配。這要求我們在編制方案時要審慎考慮各項工作的優(yōu)先級和關聯(lián)性，確保方案的可行性。
第三，編制方案需要科學系統(tǒng)的思考和組織。在編制方案時，我們要注意思考問題的全面性和系統(tǒng)性，不僅要關注細節(jié)，還要考慮整體。我們可以利用一些工具和方法來幫助我們進行思考和組織，如邏輯樹、腦圖等。在我的實踐中，我經常使用邏輯樹來對各項任務進行分類和歸類，以便更好地整理思路和把握工作的重點?？茖W系統(tǒng)的思考和組織能夠幫助我們更好地把握方案編制的整體框架，提高方案的質量和效果。
第四，編制方案需要多方面的參考和借鑒。在編制方案時，我們不應該只憑自己的經驗和想法，還應該通過多方面的參考和借鑒，吸取前人的經驗和教訓。我們可以閱讀相關的文獻資料、參觀學習其他組織的方案，甚至可以請教一些專家和領導。在我的實踐中，我經常通過閱讀文獻資料來了解一些相關的案例和經驗，以便更好地指導自己的方案編制工作。多方面的參考和借鑒可以豐富我們的思路和視野，提高方案的可行性和創(chuàng)新性。
最后，編制方案需要不斷修改和完善。方案編制是一個動態(tài)的過程，我們不能一次性完成所有的工作，而是要不斷地根據實際情況進行修改和完善。在我的經驗中，方案編制的初稿往往難以達到最佳狀態(tài)，需要通過與項目組成員的討論和反復修改來不斷完善。我們可以根據實際執(zhí)行中的情況對方案進行調整，以確保方案的有效性和可行性。編制方案是一個持續(xù)改進的過程，我們要保持開放的心態(tài)，接受各種反饋和建議，不斷優(yōu)化方案。
總之，編制方案是一項需要經驗和技巧的工作，通過參與實踐并總結經驗，我認識到清晰明確的目標和任務、考慮實際情況和可行性、科學系統(tǒng)的思考和組織、多方面的參考和借鑒、不斷修改和完善是編制方案過程中需要注意的關鍵點。希望通過我的分享，能夠對大家在編制方案時有所幫助，提高工作的效率和質量。
地基處理方案編制篇一
生產經營單位應急預案編制程序包括成立應急預案編制工作組、資料收集、風險評估、應急資源調查、應急預案編制、桌面推演、應急預案評審和批準實施8個步驟。
結合本單位部門職能和分工，成立以單位有關負責人為組長，單位相關部門人員（如生產、技術、設備、安全、行政、人事、財務人員）參加的應急預案編制工作組，明確工作職責和任務分工，制定工作計劃，組織開展應急預案編制工作，預案編制工作組中應邀請相關救援隊伍以及周邊相關企業(yè)、單位或社區(qū)代表參加。
應急預案編制工作組應收集下列相關資料：
a）適用的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術標準及規(guī)范性文件；
b）企業(yè)周邊地質、地形、環(huán)境情況及氣象、水文、交通資料；
c）企業(yè)現場功能區(qū)劃分、建（構）筑物平面布置及安全距離資料；
d）企業(yè)工藝流程、工藝參數、作業(yè)條件、設備裝置及風險評估資料：
e）本企業(yè)歷史事故與隱患、國內外同行業(yè)事故資料；
f）屬地政府及周邊企業(yè)、單位應急預案。
開展生產安全事故風險評估，撰寫評估報告,其內容包括但不限于：
a）辨識生產經營單位存在的危險有害因素，確定可能發(fā)生的生產安全事故類別；
b）分析各種事故類別發(fā)生的可能性、危害后果和影響范圍；
c）評估確定相應事故類別的風險等級。
全面調查和客觀分析本單位以及周邊單位和政府部門可請求援助的應急資源狀況，撰寫應急資源調查報告,其內容包括但不限于：
a）本單位可調用的應急隊伍、裝備、物資、場所；
b）針對生產過程及存在的風險可釆取的監(jiān)測、監(jiān)控、報警手段；
c）上級單位、當地政府及周邊企業(yè)可提供的應急資源；
d）可協(xié)調使用的醫(yī)療、消防、專業(yè)搶險救援機構及其他社會化應急救援力量。
6.1應急預案編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心,體現自救互救和先期處置的特點，做到職責明確、程序規(guī)范、措施科學，盡可能簡明化、圖表化、流程化。
b）結合組織管理體系及部門業(yè)務職能劃分，科學設定本單位應急組織機構及職責分工；
d）按照有關規(guī)定和要求，確定事故信息報告、響應分級與啟動、指揮權移交、警戒疏散方面的內容，落實與相關部門和單位應急預案的銜接。
按照應急預案明確的職責分工和應急響應程序，結合有關經驗教訓，相關部門及其人員可采取桌面演練的形式，模擬生產安全事故應對過程，逐步分析討論并形成記錄，檢驗應急預案的可行性，并進一步完善應急預案。桌面演練的相關要求參見aq/t9007。
8.1評審形式。
應急預案編制完成后，生產經營單位應按法律法規(guī)有關規(guī)定組織評審或論證。參加應急預案評審的人員可包括有關安全生產及應急管理方面的、有現場處置經驗的專家。應急預案論證可通過推演的方式開展。
8.2評審內容。
應急預案評審內容主要包括：風險評估和應急資源調查的全面性、應急預案體系設計的針對性、應急組織體系的合理性、應急響應程序和措施的科學性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性。
8.3評審程序。
應急預案評審程序包括以下步驟：
a）評審準備。成立應急預案評審工作組，落實參加評審的專家，將應急預案、編制說明、風險評估、應急資源調查報告及其他有關資料在評審前送達參加評審的單位或人員。
b）組織評審。評審采取會議審查形式，企業(yè)主要負責人參加會議，會議由參加評審的專家共同推選岀的組長主持，按照議程組織評審；表決時，應有不少于出席會議專家人數的三分之二同意方為通過；評審會議應形成評審意見（經評審組組長簽字），附參加評審會議的專家簽字表。表決的投票情況應當以書面材料記錄在案，并作為評審意見的附件。
c）修改完善。生產經營單位應認真分析研究，按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。評審表決不通過的，生產經營單位應修改完善后按評審程序重新組織專家評審，生產經營單位應寫出根據專家評審意見的修改情況說明，并經專家組組長簽字確認。
通過評審的應急預案，由生產經營單位主要負責人簽發(fā)實施。
地基處理方案編制篇二
弘揚憲法精神，服務科學發(fā)展
二、時間安排
20--年12月
三、活動形式及內容
以“弘揚憲法精神，服務科學發(fā)展”為主題，認真貫徹學習黨的十八大精神，結合學校實際，充分發(fā)揮法制基地、板報、電子屏、宣傳櫥窗、校園廣播電臺、中心小學網站的作用，開展內容豐富、形式多樣的法制宣傳教育活動：
1、利用升旗儀式，舉行一次國旗下講話。——14周
2、開展一次法制教育主題班會活動?！?5、16周
4、請法制副校長霍校長作一次法制講座，向師生宣傳法律法規(guī)知識。——15或16周
6、組織參觀一次法制基地——江寧法庭的活動。(日期待定)
7、觀看一次法制教育宣傳片?！?5周
四、活動要求
1、加強領導，精心組織。各處室、班級要高度重視，把做好今年“12?4”法制宣傳日系列宣傳活動作為當前學校普法工作的一項重要內容來抓。
2、形式多樣，注重實效。要結合各自實際，開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動，努力營造良好的法治宣傳氛圍。
3、及時總結，及時上報。及時收集、整理、總結好本校開展“12?4”法制宣傳活動的情況，及時向區(qū)教育局法制安全科報送我?！?2?4”法制宣傳活動的階段性工作信息。
地基處理方案編制篇三
圍繞建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的總體要求，對村莊進行科學規(guī)劃，通過建設與改造并舉，改善農村生產生活環(huán)境。從20xx年下半年至20xx年底，分期、分批完成全市xx個鎮(zhèn)（xx個中心鎮(zhèn)、xx個一般鎮(zhèn)）共xxx條行政村的村莊規(guī)劃編制工作。
（一）政府引導，村民參與。
加強政策指導，堅持陽光操作，引導村民積極參與村莊規(guī)劃的編制和實施工作。及時公開村莊規(guī)劃成果，接受村民監(jiān)督，確保規(guī)劃確定的目標、內容和實施方法充分體現村民的意愿和利益。
（二）因地制宜，分類指導。
堅持因地制宜，立足實際，分類指導，穩(wěn)步推進村莊規(guī)劃編制工作，切忌照搬城市建設模式，避免大拆大建。
（三）整體規(guī)劃，分期實施。
各有關區(qū)（縣級市）、鎮(zhèn)政府應從統(tǒng)籌本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要出發(fā)，結合村莊經濟社會發(fā)展實際，明確村莊長遠建設的整體思路，做好分期組織實施的安排，同時要處理好近期建設與遠期發(fā)展、改建與新建的關系。
（四）科學建設，節(jié)約集約用地。
嚴格按照國家和省的有關規(guī)定引導村鎮(zhèn)住宅建設，認真落實農村“一戶一宅基地”政策，推行聯(lián)排式、公寓式住宅建設模式，節(jié)約集約用地。
（五）延續(xù)特色，保護環(huán)境。
努力保持村莊的自然與人文景觀，體現地方和農村特色，最大限度做到不推山、不砍樹、不填池塘（河流）、不盲目改直道路、不改變河道的自然流向、不破壞歷史文化風貌。
（六）簡潔規(guī)范，通俗易懂。
規(guī)劃成果的圖文表達方式應簡明扼要、規(guī)范平實、通俗易懂，確保廣大村民關心規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃，進而促進規(guī)劃的順利實施。
村莊規(guī)劃編制工作的內容分兩部分：村莊布點規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
（一）村莊布點規(guī)劃。
由區(qū)（縣級市）政府牽頭組織，以鎮(zhèn)為單位編制本區(qū)（縣級市）村莊布點規(guī)劃。按照節(jié)約資源、集聚發(fā)展、有利生產、方便生活的原則，在符合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的基礎上，根據各鎮(zhèn)的經濟發(fā)展情況，結合合理布局市政基礎設施、公共服務設施和節(jié)約農村建設用地等方面的要求，對鎮(zhèn)域范圍內農村居民點進行村莊布點規(guī)劃，為下一步開展村莊規(guī)劃編制提供依據。規(guī)劃成果應以能指導鎮(zhèn)居民點布局、指導開展村莊規(guī)劃和規(guī)劃管理為目標。
（二）村莊規(guī)劃。
在上層次規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃的指導下，在行政村（包括所轄自然村）村域范圍內，對發(fā)展型、保留型的行政村及搬遷型的自然村分別進行新村建設規(guī)劃和舊村改造、整治規(guī)劃。規(guī)劃深度參照修建性詳細規(guī)劃深度。
嚴格按法定程序開展村莊規(guī)劃的編制、審查、審批及規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查，確保村莊規(guī)劃充分體現村民的意愿和利益。
（一）征詢意見。
編制村莊規(guī)劃過程中，區(qū)（縣級市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應會同相關部門通過召開村莊規(guī)劃成果征詢會等方式征求村民意見，并采納合理的意見和建議。村莊規(guī)劃報批前應經村民會議或者村民代表會議討論同意，避免行政命令和包攬代替。
（二）審查。
村莊布點規(guī)劃由市規(guī)劃局負責審查，行政村及以下層次規(guī)劃由區(qū)（縣級市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責審查。
（三）審批。
村莊布點規(guī)劃由市規(guī)劃局按程序審批，行政村規(guī)劃由區(qū)（縣級市）政府委托同級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。
（四）監(jiān)督檢查。
區(qū)（縣級市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門將審批項目以列表形式報市規(guī)劃局備案；市規(guī)劃局建立監(jiān)督機制，加強對村莊規(guī)劃成果及其實施情況的監(jiān)督檢查。
（一）20xx年。優(yōu)先開展中心鎮(zhèn)所屬的村莊規(guī)劃編制工作，為全市村莊規(guī)劃編制工作積累經驗。
開展農村住宅建筑設計方案征集活動，選取優(yōu)秀設計方案并編印成冊，作為新農村建設住宅的標準圖紙免費提供給農民，規(guī)范農村住宅建設，使新農村住宅經濟實用、造型美觀、節(jié)能節(jié)地并體現地域特色。
（二）20xx年。分x批次（每批次為x個月）完成剩余中心鎮(zhèn)及部分一般鎮(zhèn)共約xxx條行政村的規(guī)劃編制工作。
（三）20xx年。分x批次（每批次為x個月）完成剩余一般鎮(zhèn)約xxx條行政村的規(guī)劃編制工作。
（一）加強組織領導。
成立x市村莊規(guī)劃工作協(xié)調小組，成員單位包括市規(guī)劃局、建委、國土房管局、農業(yè)局等，辦公室設在市規(guī)劃局，全面負責統(tǒng)籌全市村莊規(guī)劃工作，指導各區(qū)（縣級市）開展規(guī)劃編制、審查與實施工作，并跟蹤、協(xié)調、督促和檢查村莊規(guī)劃各項工作。
（二）明確工作分工。
各有關部門和區(qū)（縣級市）政府要各司其職、密切配合。具體分工如下：
市規(guī)劃局：制訂村莊規(guī)劃工作方案和編制要求；對村莊規(guī)劃工作進行技術指導與支持；組織對村莊布點規(guī)劃進行審查并按程序審批；對全市村莊規(guī)劃工作進度和質量進行監(jiān)督和檢查；定期匯總各區(qū)（縣級市）村莊規(guī)劃編制情況，及時向市委、市政府報告。
市建委、農業(yè)局：結合各自職能指導村莊規(guī)劃的編制及審查工作；協(xié)助市、區(qū)（縣級市）、鎮(zhèn)有關部門按照村莊規(guī)劃組織開展村莊建設、改造及整治。
市國土房管局：結合職能指導村莊規(guī)劃的編制及審查工作；指導各區(qū)（縣級市）政府辦理新村建設用地手續(xù)。
市市政園林局、綠委辦、環(huán)衛(wèi)局、衛(wèi)生局：結合各自職能，為村莊規(guī)劃的審查提供相關技術支持，按照村莊規(guī)劃指導開展市政、綠化、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生設施建設。
區(qū)（縣級市）政府：作為本行政區(qū)村莊規(guī)劃工作的責任主體，一是從人力、物力、財力上確保村莊規(guī)劃的開展，落實村莊規(guī)劃編制經費；二是制訂本區(qū)（縣級市）村莊規(guī)劃工作方案及年度編制計劃，并報市規(guī)劃局備案；三是做好組織協(xié)調、指導和監(jiān)督工作。
區(qū)（縣級市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門：受區(qū)（縣級市）政府委托，組織開展村莊布點規(guī)劃編制；配合開展農村住宅建筑方案征集活動；組織行政村及以下層次村莊規(guī)劃編制、村民意見征詢、規(guī)劃成果公示及審查、審批工作；逐月向市規(guī)劃局報送本月工作進度及下月工作計劃；村莊規(guī)劃最終成果報市規(guī)劃局備案。
區(qū)（縣級市）國土房管、建設、農業(yè)及其他相關單位：按照職責配合村莊規(guī)劃編制、審查及規(guī)劃實施等相關工作。
地基處理方案編制篇四
為貫徹落實《中共中央國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》《自然資源部關于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》及《中共x省委省人民政府關于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的意見》，扎實做好xx市國土空間總體規(guī)劃編制工作，實現國土空間開發(fā)保護更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。
依據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國土地管理法》、《中共中央國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》、《自然資源部關于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》、《中共x省委省人民政府關于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的意見》等。
xx市國土空間總體規(guī)劃是對我市行政轄區(qū)內國土空間開發(fā)保護活動做出的具體安排，側重實施性。
概念：國土空間規(guī)劃是對區(qū)域范圍內國土空間開發(fā)保護做出的總體安排和綜合部署，是制定空間發(fā)展政策、開展國土空間資源保護利用修復和實施國土空間規(guī)劃管理的藍圖，是編制相關專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃的依據。
主體：市級國土空間規(guī)劃的編制主體為市人民政府，自然資源行政主管部門應會同相關部門開展具體編制工作。
范圍：市行政轄區(qū)范圍的陸域，即全域覆蓋、全部要素。
期限：規(guī)劃期限為xxxx年至xxxx年，近期為xxxx年，遠景展望至xxxx年。
數據：以第三次國土調查成果數據為基礎，形成統(tǒng)一的工作底數底圖。
確定目標與戰(zhàn)略：落實國家、省、市重大戰(zhàn)略部署和主體功能定位，落實上位規(guī)劃確定的規(guī)劃指標要求；立足區(qū)域資源環(huán)境稟賦與經濟社會發(fā)需求，針對開發(fā)保護突出問題，制定本區(qū)域國土空間開發(fā)保護戰(zhàn)略，形成科學適度有序的國土空間布局體系。
構建國土空間格局：明確生態(tài)屏障、生態(tài)廊道和生態(tài)系統(tǒng)保護格局，確定生態(tài)保護與修復重點區(qū)域的生態(tài)空間格局；將市規(guī)劃確定的耕地和永久基本農田保護任務嚴格落實，確保數量不減少、質量不降低、生態(tài)有改善、布局有優(yōu)化的農業(yè)空間格局；確定城鎮(zhèn)體系的等級和規(guī)劃結構、職能分工，提出網絡化、集約型、開放式的城鎮(zhèn)空間格局，提出城鎮(zhèn)基本公共服務配置要求，加強產城融合，完善產業(yè)集群布局的城鎮(zhèn)空間格局。
資源要素保護利用：按照山水林田湖草系統(tǒng)要求，統(tǒng)籌耕地、森林、濕地、河湖、礦產等自然資源保護利用，提出水、土地、能源等供給總量、結構、布局調整的重點和方向。
城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興：以“嚴控增量、盤活存量、激活流量、提升質量”為基本導向，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。城鎮(zhèn)發(fā)展。統(tǒng)籌建設空間與生態(tài)空間的關系，結合各類產業(yè)發(fā)展的基礎與條件，明確產業(yè)發(fā)展策略和布局，提升產業(yè)園區(qū)的集聚和創(chuàng)新能力，提高產業(yè)用地效率，做好產城融合和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，確定城鎮(zhèn)用地布局范圍；鄉(xiāng)村振興。針對區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展振興中的問題和發(fā)展趨勢，制定村莊分類發(fā)展和分步推進的原則和要求，確定村莊的功能類型、空間布局和建設標準，提出城鄉(xiāng)均等化和鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈構建要求。
基礎支撐體系：基礎設施。按照高效集約的原則，統(tǒng)籌各類區(qū)域基礎設施布局，落實國家、省、市重大交通、能源、水利、信息通訊等基礎設施項目，預測和安排各類建設項目用地規(guī)模、布局、建設時序；防災減災。合理布局各類防災抗災救災通道，提出防洪排澇、抗震、消防、人防、地質災害防治等標準和規(guī)劃要求，明確應對措施。
生態(tài)修復和國土綜合整治：落實上位規(guī)劃確定的生態(tài)修復和國土綜合整治的重點區(qū)域、重大工程，結合山水林田湖草系統(tǒng)修復、國土綜合整治，提出修復與整治目標、重點區(qū)域、重點項目，確定農用地整治、高標準農田建設、村莊整治騰退等規(guī)模與布局，為耕地占補平衡、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤提供支撐，化解建設用地指標緊約束矛盾。
規(guī)劃管控與傳導：提出對下位規(guī)劃的管控內容、約束指標和傳導要求。
地基處理方案編制篇五
十二五是全國農來實現跨越式發(fā)展的關鍵時期，科學而有效的推進“十二五”規(guī)劃的實施，關系著我省農業(yè)經濟的重要發(fā)展，這次“十二五”規(guī)劃是新中國60年后的一次再出發(fā)，所以我們要有新的發(fā)展思路，同時，它也是在國際金融危機后中國實行的第一個五年規(guī)劃，因此具有積極的重要意義。根據省政府、農業(yè)部對“十二五”規(guī)劃編制工作的總體部署，結合全省農業(yè)發(fā)展實際，特制定此方案。
編制“十二五”規(guī)劃要以落實科學發(fā)展觀為指導，認真分析和準確把握當前全省農業(yè)農村經濟發(fā)展現狀和階段性特征，立足夯實發(fā)展基礎，創(chuàng)新發(fā)展模式，破解發(fā)展難題，合理確定“十二五”農業(yè)發(fā)展目標和任務，發(fā)展重點及保障措施。努力把“十二五”農業(yè)農村經濟發(fā)展重大部署、重大項目納入國家和地方經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。
在配合農業(yè)部和省發(fā)改委等部門編制總體規(guī)劃和相關專項重點規(guī)劃的同時，重點組織編制以幾個層次的規(guī)劃。
(一)總體規(guī)劃
總體規(guī)劃要突出我省農業(yè)優(yōu)勢特色，明確全省農業(yè)經濟和社會發(fā)展的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務、戰(zhàn)略布局，主導產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)、特色產業(yè)的發(fā)展方向和目標，重大建設工程和重點項目布局，以及主要政策措施等?？傮w規(guī)劃由廳發(fā)展計劃處牽頭，會同有關處室編制(附規(guī)劃大綱)。
(二)行業(yè)規(guī)劃
根據“十二五”農業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，組織編制種植業(yè)、畜牧業(yè)、草業(yè)、漁業(yè)、農機化等四個行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。具體由廳種植業(yè)處、畜牧處、漁業(yè)處、農機局分別牽頭，相關專業(yè)站配合編制。
(三)優(yōu)勢特色產業(yè)規(guī)劃
主要編制草食畜、水果、蔬菜、馬鈴薯、中藥材、釀酒、特色漁業(yè)等7個優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。具體由產業(yè)化處、漁業(yè)處牽頭，相關業(yè)務處、站配合編制。
(四)專項建設規(guī)劃
3.漁業(yè)專項規(guī)劃：水產良種工程由漁業(yè)處負責編制;
4.其它專項規(guī)劃：農技綜合服務體系由科教處負責編制;農民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)范體系由農經處負責編制;農業(yè)產業(yè)化經營、農產品加工業(yè)由產業(yè)處負責編制;農產品批發(fā)市場體系、農業(yè)信息服務體系由市場信息處負責編制;農產品質量安全檢驗檢測體系由農產品質量安全監(jiān)管處負責編制;草原生態(tài)保護和利用建設規(guī)劃由草原處負責編制;農村能源建設規(guī)劃由科教處、能源辦負責編制;農村清潔工程由科教處、環(huán)保站負責編制。在具體在編制中，各相關處室分別協(xié)調廳屬相關業(yè)務站參與配合。
(五)市州農業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及區(qū)域產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
各市州農牧主管部門可依據本級政府統(tǒng)一部署編制本轄區(qū)在牧業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域性優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
分為4個階段：
前期調研階段安排(2月至4月底)：印發(fā)規(guī)劃方案、成立編制機構。對規(guī)劃編制工作進行安排部署;開展“十一五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況的分析評估工作;加強與農業(yè)部和省上農業(yè)發(fā)展基本思路的銜接;各處室、單位確定規(guī)劃編制規(guī)劃重點領域，開展相關調研工作。
思路研究階段(5月)：研究確定“十二五”總體規(guī)劃基本思路、發(fā)展重點，擬定規(guī)劃編制提綱和重點領域，邀請省上有關部門、有關專家等座談征求意見。
草案起草階段(6月至7月底)：各處室、單位根據省委、省政府和農業(yè)部關于編制“十二五”規(guī)劃的指導意見，按照任務分工起草各類規(guī)劃基本框架，綱要基本框架。征求各方面意見，加強各方面的協(xié)調和銜接。
規(guī)劃評估完善階段(8月至9月底)：廳發(fā)展計劃處統(tǒng)一對各項規(guī)劃草案組織專家開展咨詢論證工作，吸納各方面意見和建議，進一步對規(guī)劃草案進行修改完善后，報廳務會議審定，并上報省政府，農業(yè)部報送省發(fā)改委。
(一)認真開展重大問題研究。廳相關處室、單位要對本行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃實施情況進行全面評估。認真分析總結“十一五”規(guī)劃實施取得的成效和存在問題，分析判斷“十五”期間發(fā)展存在的問題。主要制約因素及面臨的發(fā)展機遇。測算和確定“十二五”規(guī)劃指標、主攻方向、重點建設任務、保障措施等，為編制“十二五”規(guī)劃奠定基礎。
(二)加強重大項目謀劃儲備。在當前農業(yè)發(fā)展轉型升級，農業(yè)農村經濟發(fā)展不確定因素明顯增多的條件下，要把應對自然災害等各種復雜因素與促進長遠發(fā)展緊密結合，圍繞重點任務、重點領域、謀劃提出一批關系全局、意義深遠、帶動作用強的重大項目。研究提出確保項目順利實施的政策和工作措施。
(三)科學測算和設置規(guī)劃指標。一是兼顧全面和重點，在全面反映產量、產值、農民收入的同時，突出對促進產業(yè)發(fā)展、加強薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展具有標志性意義的目標和指標;二是兼顧連續(xù)性和階段性，既要與“十一五”規(guī)劃主要目標保持一定連續(xù)性，又要與國家和省上農業(yè)方面新要求有機銜接;三是兼顧需要和可能，既要適度超前，滿足產業(yè)發(fā)展需求，又要切實可行，經過努力可以實現;四是兼顧預期性和約束性，既要適當設置一些引導市場的預期性指標，又要反映強基礎、保安全、促增收等的職責要求。
(四)增強規(guī)劃編制的民主性和科學性。廣泛聽取社會各界意見，增強規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度，提高編制工作的民主化和科學化水平。在編制程序上，要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度和評估制度等。加強規(guī)劃評估論證工作，除本部門、本系統(tǒng)的專家參與評估論證外，還要吸收相關部門的專家參加評估論證。
(五)加強規(guī)劃間的銜接協(xié)調。重視規(guī)劃銜接工作，使各類規(guī)劃協(xié)調一致，以增強規(guī)劃在解決促進農業(yè)農村經濟重大問題上的合力。規(guī)劃銜接要遵循行業(yè)規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃服從本級和上級總體規(guī)劃，專項規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃之間相互不能矛盾的原則。要加強規(guī)劃間主要指標、規(guī)劃重點、重大政策等由各處相互銜接。同時，注重各重點專項規(guī)劃與國家有關規(guī)劃的銜接，爭取所提出的重大項目列入國家相應規(guī)劃。
五、保障措施
(一)加強組織領導。省農牧廳成立“十二五”規(guī)劃編制工作領導小組，由廳長任組長，分管廳長任副組長，發(fā)展計劃處、相關處室負責人做為成員。領導小組辦公室(設在廳發(fā)展計劃處)，具體負責規(guī)劃編制組織協(xié)調工作。各相關處室確定一名分管領導和具體編制工作人員，集中開展規(guī)劃編制工作。
各相關處室、廳屬單位加強各市縣“十二五”規(guī)劃編制工作的組織領導，做好規(guī)劃編制中的組織協(xié)調工作。
(二)組建專家隊伍。為充分發(fā)揮專家的作用，提高規(guī)劃的科學性，從廳機關相關處室及直屬事業(yè)單位抽派專家，組成不同專業(yè)結構的規(guī)劃專家咨詢組，負責規(guī)劃的咨詢、論證、評估等。規(guī)劃編制過程中要認真聽取規(guī)劃專家咨詢組的意見，規(guī)劃初稿形成后，要組織專家進行深入討論。
(三)落實規(guī)劃經費。規(guī)劃編制所需經費，按照統(tǒng)一申請統(tǒng)籌安排的原則，由廳發(fā)展計劃處、財務處分別向省發(fā)改委、省財政廳爭取，專項支持按各規(guī)劃承擔單位統(tǒng)籌安排使用。
地基處理方案編制篇六
根據市政府辦公室《關于做好全市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃編制工作的意見》(亳政辦〔x〕13號)和省安全監(jiān)管局《關于印發(fā)安徽省安全生產“十三五”規(guī)劃編制工作方案的通知》(皖安辦〔x〕25號)精神，為切實做好我市安全生產“十三五”規(guī)劃編制工作，現制定編制工作方案如下：
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念和“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，全面認識經濟社會發(fā)展對安全生產工作提出的新任務、新要求，明確“十三五”時期全市安全生產工作的思路和舉措，以改革創(chuàng)新為主線，以保障人民群眾生命財產安全為責任，以減少事故總量、遏制重特大事故為重點，以實現到20xx年安全生產狀況根本好轉為目標，科學、嚴謹地制定安全生產“十三五”規(guī)劃，指導全市安全生產工作。
(一)總體要求。規(guī)劃編制以全市經濟社會發(fā)展現狀為依據，深入總結“十二五”時期安全生產工作，科學分析面臨的機遇和挑戰(zhàn)，確定“十三五”時期安全生產工作的目標任務，做到目標科學、任務量化、措施明確，具有較強的前瞻性和可操作性;突出重點、開拓創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧，提升規(guī)劃對安全生產工作的指導效力，保障規(guī)劃的有效實施。
(二)科學制定規(guī)劃目標。立足到20xx年實現安全生產狀況根本好轉的總體要求，研究我市全面建成小康社會的安全生產目標狀況，提出科學客觀的“十三五”安全生產總體指標，同時在重點行業(yè)領域設置相應的過程性指標，發(fā)揮規(guī)劃的導向作用。
(三)明確主要任務和重大舉措。突出解決影響和制約安全生產的主要矛盾、關鍵性與深層次問題，立足構建安全生產長效機制，并與全市經濟社會發(fā)展相適應，明確“十三五”期間安全生產工作的主要任務，提出預防控制事故發(fā)生，推進安全生產基礎保障的工作對策和措施。
(三)開展相關課題研究。分析我市新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產業(yè)聚集區(qū)發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)，把解決當前主要矛盾與促進長遠發(fā)展緊密結合起來，圍繞重點方向、重點行業(yè)和領域、重點項目、重點區(qū)域以及重大工程等，加強基礎性戰(zhàn)略性研究，提出解決思路和政策措施。
(四)加強重大工程(項目)研究論證。研究安全生產工作責任體系完善、隱患排查、治本攻堅、科技強安、安全宣教培訓、監(jiān)管執(zhí)法能力建設、監(jiān)管手段創(chuàng)新等方面現狀和需求，對在“十三五”期間擬實施的安全生產重大工程項目開展研究論證。
(五)做好規(guī)劃間銜接協(xié)調。確保規(guī)劃措施、重大工程項目等與國家安全生產“十三五”規(guī)劃、市經濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，以及其他有關專項規(guī)劃相銜接。
(一)規(guī)劃的基本內容
安全生產“十三五”規(guī)劃既是我市國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃的專項規(guī)劃，也是全市安全生產工作的綜合性規(guī)劃，是全面謀劃、統(tǒng)籌安排“十三五”期間安全生產各項工作的`重要指南。規(guī)劃的基本內容應包括以下5個方面：
1.安全生產現狀與面臨的形勢
總結“十二五”時期安全生產工作的基本情況，以及取得的新進展、新成效，深入剖析當前安全生產存在的突出矛盾和問題。結合“十三五”時期經濟社會發(fā)展狀況和對安全生產的影響，分析研判未來五年安全生產面臨的機遇與挑戰(zhàn)。
2.指導思想和規(guī)劃目標
確定“十三五”時期安全生產工作的指導思想，科學客觀的提出規(guī)劃期內各類事故死亡總人數、較大以上事故起數、億元國內生產總值生產安全事故死亡率、工礦商貿就業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率、特種設備萬臺死亡率、火災十萬人口死亡率、新發(fā)職業(yè)病例等各項目標指標。
3.主要任務和重大舉措。
根據地區(qū)與行業(yè)安全生產的現狀、存在的問題和面臨的形勢，全面系統(tǒng)的提出“十三五”時期安全生產的主要工作任務和重大舉措。
4.重大工程項目
立足解決影響、制約安全生產的突出矛盾和問題，根據規(guī)劃提出的主要任務和重大舉措，梳理提出關系全局、意義深遠、帶動作用強，由政府組織實施的安全生產重大工程項目，帶動規(guī)劃任務的實施。
5.保障措施
從制度保障，責任、任務落實，以及財政、信貸、保險等經濟政策方面，提出實現規(guī)劃目標和任務的各項保障措施。
(二)編制任務
安全生產“十三五”規(guī)劃是全市安全生產的整體工作規(guī)劃，涉及安全生產的各個行業(yè)和領域，需相關部門和單位按照規(guī)劃編制要求共同完成。依據部門職責，市安全監(jiān)管局負責規(guī)劃的組織編制工作，市政府安委會有關成員單位負責各行業(yè)和領域安全生產規(guī)劃的內容起草，并提供相關資料;市安監(jiān)局機關各科室和直屬單位負責規(guī)劃中相關編制內容的起草工作。規(guī)劃編制工作任務見附件。
請各地按照規(guī)劃編制要求，做好本縣區(qū)安全生產“十三五”規(guī)劃編制工作，并將其納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃的專項規(guī)劃范圍，推進安全生產規(guī)劃的重點指標納入地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展主要指標體系。
安全生產“十三五”規(guī)劃編制工作分為前期研究、規(guī)劃調研、編制起草、征求意見、論證銜接、審定上報六個階段。
(一)前期研究(x年5月底前)
組織開展“十三五”規(guī)劃主要任務、重大舉措和重點工程項目的征集、匯總工作，梳理規(guī)劃的基本思路，形成“十三五”規(guī)劃綱要框架。
(二)規(guī)劃調研(x年5月―6月)
開展規(guī)劃調研，實施相關課題研究，全面搜集規(guī)劃編制的基礎資料。
1.調研準備階段。開展安全生產“十三五”規(guī)劃編制的調查研究，針對“十三五”時期安全生產工作目標、主要任務、重大舉措和重點工程項目，以及安全生產現狀、面臨的形勢等規(guī)劃的重點內容，確定調研課題。
2.實施調研，收集資料。通過深入基層、開展專題座談等形式，集思廣益，做好基礎調查、信息搜集、課題研究等基礎性工作，收集規(guī)劃編制的相關資料，形成調研報告。
3.結合前期準備、調研和課題研究情況，完成規(guī)劃綱要稿的起草工作。
(三)編制起草(x年7月―9月)
按照規(guī)劃綱要，起草完成規(guī)劃初稿。
1. x年7月，市政府安委會有關成員單位、市安全監(jiān)管局機關各科室和直屬機構完成規(guī)劃相應內容的編寫工作。
2. x年8月，規(guī)劃編制工作組對各方面的規(guī)劃內容進行梳理統(tǒng)稿，形成規(guī)劃草案。
3. x年9月，完成相關課題研究，修改完善規(guī)劃草案。
(四)征求意見(x年9月-10月)
通過調研、召開座談會、網上公開等形式,廣泛聽取各縣區(qū)、各有關部門以及專家學者和社會各界對規(guī)劃草案稿的意見和建議,形成規(guī)劃征求意見稿。
(五)論證銜接(x年11月-12月)
組織專家開展規(guī)劃評審論證，進一步修改完善規(guī)劃內容，并與市國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃、國家安全生產“十三五”規(guī)劃以及其他有關規(guī)劃進行銜接，形成規(guī)劃送審稿。
(六)審定上報(1月?――)
按程序將《亳州市安全生產“十三五規(guī)劃”(送審稿)》報市政府審定，并提請發(fā)布實施。
(一)加強組織領導，落實責任任務
安全生產“十三五”規(guī)劃編制工作時間跨度大、涉及范圍廣，各單位須高度重視規(guī)劃編寫工作，把規(guī)劃編制作為今年安全生產的重要工作，加強組織領導，落實責任任務，明確專人負責，保障編制經費，按期完成編寫任務。市安全監(jiān)管局成立規(guī)劃編制工作組，負責規(guī)劃的統(tǒng)籌編制工作。
(二)緊扣內容要求，保證編寫質量
規(guī)劃內容的起草編寫應在對“十二五”時期安全生產情況深入分析評估的基礎上，充分調研，細致研究，緊扣規(guī)劃編制要求，做到結合實際、簡明扼要，突出重點、任務量化，全面詳實、數據準確。
(三)注重溝通協(xié)調，完善規(guī)劃評審
各有關部門和單位在規(guī)劃編制工作中，要加強協(xié)調配合，在規(guī)劃調研、內容起草、聽取意見、修改完善等規(guī)劃編制的各個階段，加強溝通交流和工作研討，共同完成規(guī)劃編制。并邀請具有廣泛專業(yè)代表性的專家、學者，對規(guī)劃進行全面、客觀、公正、規(guī)范的評審論證，切實提高規(guī)劃的科學性、前瞻性和可操作性。
地基處理方案編制篇七
20是國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要的編制之年，__“十四五”項規(guī)劃是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，邁進新時代、立足新起點、開啟新征程的關鍵五年規(guī)劃，是謀劃今后一個時期產業(yè)發(fā)展的頂層設計。為確?！笆奈濉备饕?guī)劃編制按照既定時間表和路線圖有序推進，根據《___辦公室關于印發(fā)___“十四五”規(guī)劃編制工作方案的通知》的要求，___組織專班，總結以往發(fā)展規(guī)劃編制工作的做法和經驗，結合本地實際，特此制定本工作方案。
一、工作思路
編制“十四五”規(guī)劃，必須全面貫徹落實__x_深入踐行x_x_持“x_x_再深化x_x_著眼“十四五”期間鞏固提升x_x_成果、全面貫徹x_x_念、加快x_x_征,全面總結分析“十三五”x_x_驗，全面擴大x_x_大課題，深入開展專題研究，統(tǒng)籌謀劃“十四五”x_x_要目標、重點任務、重大舉措和保障措施，切實提高規(guī)劃編制的前瞻性、科學性和可操作性，使其成為x_十四五”x_作的行動綱領。
二、主要任務
堅持全面謀劃與突出重點相結合，全面總結“十三五”___經驗，深入分析研判“十四五”___面臨的時代背景和總體形勢，圍繞____成果，深化___，全面實施____提升___重點領域，_形成系列專項課題研究報告。在此基礎上，科學合理地提出“十四五”___目標指標、基本思路和重大舉措，形成《___“十四五”規(guī)劃》，增強規(guī)劃的宏觀性和指導性，突出規(guī)劃的針對性和約束力，確保規(guī)劃各項目標任務有力度、差別化、可落地、易評估。
三、重點內容設置
立足___實際和“十四五”面臨的形勢，以重大問題和重大需求為導向，我__“十四五”規(guī)劃擬從_個方面予以闡述。
四、組織領導
加強對規(guī)劃編制的組織領導，壓緊壓實責任，現成立“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組。
組長：單位一把手或者企業(yè)法人
副組長：單位副手或者副總
成員：單位各部門負責人
領導小組下設1個綜合協(xié)調聯(lián)絡專班、n個專項規(guī)劃編制專班。
1.綜合協(xié)調聯(lián)絡專班。
負責對接相關部門或上級單位，按照領導小組要求部署，協(xié)調各專項規(guī)劃編制專班開展聯(lián)絡、調研、第三方服務政府采購等相關工作。
責任領導：單位總負責人
專班成員：單位各部門負責人
聯(lián)絡員：辦公室人員或規(guī)劃科相關人員
各專項規(guī)劃編制專班。
負責編制《___專項規(guī)劃或者某個子規(guī)》描述清楚該專項規(guī)劃需要的做的具體內容
專班成員：具體編制專項規(guī)劃的人員
聯(lián)絡員：
五、推進計劃
1.研究籌備階段資料收集(_月_日前)。各專項規(guī)劃編制專班收集整理中、省市縣業(yè)務主管部門、上級主管部門及各方面關于“十四五”專項規(guī)劃相關的參考資料。并根據各自行業(yè)特點，科學謀劃研究“十四五”有關重點項目、重點工作，或者確定規(guī)劃編制第三方服務合作機構(或結合實際情況從系統(tǒng)二級單位整合力量組建起草人員專班)，正式啟動專項規(guī)劃編制工作。
2.編制起草階段(_月_日前)。各規(guī)劃編制專班深入開展編制調研、起草、審核把關等工作，如需要購買第三方合作機構服務的，嚴格落實采購有關程序。
3.征求意見階段(_月_日前)。根據各規(guī)劃進度情況，及時通過官網官微面向部門、專家、社會廣泛征求修改意見，整理研究反饋意見、修改完善專項規(guī)劃。
4.銜接報批階段(_月_日前)。在充分論證、嚴謹審核的基礎上，正式報送上級單位或主管部門等相關部門審批后正式發(fā)布。
推進計劃也可按照以下形式呈現
1、_月_日前形成規(guī)劃編制工作方案
2、_月_日前確定規(guī)劃前期研究課題計劃
3、_月_日前規(guī)劃編制目錄
4、_月_日前成立“十四五”規(guī)劃框架起草專班
5、_月_日前形成“十四五”《規(guī)劃》框架
6、_月_日前起草形成《規(guī)劃》(初稿)
7、_月_日前征求意見會和專家論證會形成《規(guī)劃》(征求意見稿)
8、_月_日前形成規(guī)劃成果報批后形成最終版。
六、“十四五”規(guī)劃編制保障措施
一是加強組織領導。按程序建立規(guī)劃編制工作機制，對規(guī)劃編制過程中的重大問題進行協(xié)調和研究。各相關單位和部門要各司其職、各盡其職，主要領導要主動承擔規(guī)劃編制總牽頭人的責任，統(tǒng)籌各方力量，選好配好工作專班，強化經費和后勤保障，著力形成聚力謀發(fā)展、齊心編規(guī)劃的良好工作氛圍。
二是組建專家隊伍。成立___“十四五”規(guī)劃專家咨詢委員會，對規(guī)劃研究編制工作提供全領域、全過程、全方位的咨詢支持。
三是創(chuàng)新工作方法。堅持開門編制規(guī)劃，問需于民、問計于民，廣泛聽取意見建議。綜合運用大數據、云計算等現代信息技術，創(chuàng)新規(guī)劃編制手段。
四是加強學習，積極參加上級主管部門，行業(yè)主管單位等相關單位舉辦的“十四五”規(guī)劃相關學習，開拓思路、認真領會學習規(guī)劃編制精神。
七、經費保障
將十四五規(guī)劃編制工作納入年度工作經費。按資金配套要求十足投入，制訂專項資金管理辦法，實行建設專項經費?？顚Ｓ?，嚴格執(zhí)行建設項目預算，合理有效使用各項建設經費，做到科學預算、?？顚Ｓ?。項目資金預算與決算向社會公開，接受社會監(jiān)督，接受紀檢監(jiān)察審計部門的監(jiān)管。
地基處理方案編制篇八
為了更好的開展并完成基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作，根據《中華人民共和國測繪法》、《基礎測繪條例》和省、市相關文件精神，特制定基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作方案。
通過編制全縣“十四五”基礎測繪規(guī)劃，更好的支持自然資源管理，服務生態(tài)文明建設;支持各行各業(yè)需求，服務全縣經濟發(fā)展，準確的把握機構改革后基礎測繪面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務和新要求。
根據《省市縣基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制指南》、《市基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作方案》的通知，形成《基礎測繪“十四五”規(guī)劃》。
（一）開展“十三五”基礎測繪規(guī)劃評估
開展“十三五”基礎測繪規(guī)劃實施評估，客觀總結“十三五”基礎測繪規(guī)劃實施成效、存在問題，對標先進，找出差距、補上短板，制定針對性解決方案。
（二）開展專題研究
圍繞全縣基礎測繪管理、測繪基準體系、基礎測繪服務、
自然資源管理、新型基礎測繪等重點方向開展專題研究，形成高質量專題研究報告。
（三）提出規(guī)劃目標
以客觀的“十三五”基礎測繪規(guī)劃評估結果和當前我縣基礎測繪現狀為基礎，立足當前、兼顧長遠、兼顧各方、取長補短、合理布局、避免浪費，科學謀劃出體系完整、主次分明、重點突出的基礎測繪“十四五”發(fā)展目標、主要任務、重大項目和重點工程。
（四）起草規(guī)劃文本
規(guī)劃文本應包括總體思路、發(fā)展目標，主要任務、重大項目、重點工程、保障措施等主要內容。
基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作于x年9月底形成初稿，12月底完成規(guī)劃文本編制。
修改究善階段（x年10月-12月）
1.專家咨詢
邀請有關專家就基礎測繪“十四五”規(guī)劃文本進行咨詢，聽取意見建議，根據收到的意見建議對文本進行修改完善并形成征求意見稿。
2.征求意見
向各相關部門征求對規(guī)劃文本（征求意見稿）的意見建議，并再次修改完善。
為確保我縣基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作如期完成，決定成立縣基礎測繪編制領導小組，現組成人員如下：
組長：政府副縣長
副組長：政府辦公室副主任
自然資源局局長
成員：財政局局長
發(fā)改局局長
農業(yè)農村局局長
水利局局長
交通局局長
工信局局長
住建局局長
領導組下設辦公室，辦公室主任由自然資源局局長兼任，統(tǒng)一協(xié)調指導我縣基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作，重點解決規(guī)劃編制工作中存在的問題，各相關成員單位按照各自職責，配合做好相關工作，推動如期完成我縣基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作。
地基處理方案編制篇九
根據黨的十八屆五中全會有關要求，為推動重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單(以下簡稱負面清單)編制實施工作的制度化、規(guī)范化，制定本辦法。
一、總體考慮和基本原則
在開展資源環(huán)境承載能力評價的基礎上，遵循“縣市制定、省級統(tǒng)籌、國家銜接、對外公布”的工作機制，因地制宜制定限制和禁止發(fā)展的產業(yè)目錄，完善相關配套政策，強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，確保嚴格按照主體功能定位謀劃發(fā)展。
遵循以下原則：
(一)堅持分工協(xié)作。
縣(市、區(qū))層面根據本地資源稟賦條件和現有產業(yè)情況，具體負責擬定負面清單;省級層面負責統(tǒng)籌審定各縣(市、區(qū))負面清單，并按照國家層面的銜接審查意見修改完善、公布實施、加強監(jiān)督;國家層面負責做好對各地負面清單的銜接審查、監(jiān)督管理和獎懲激勵工作。
(二)突出因地制宜。
區(qū)分水源涵養(yǎng)、水土保持、防風固沙和生物多樣性維護等不同類型重點生態(tài)功能區(qū)的特點和保護需要，形成更具針對性的負面清單，必要時應明確不同類型產業(yè)所適用的具體區(qū)域范圍，避免“一刀切”。
(三)注重銜接協(xié)調。
加強位于同一重點生態(tài)功能區(qū)范圍內的省(自治區(qū)、直轄市)以及縣(市、區(qū))之間、資源要素稟賦條件相近區(qū)域之間的溝通協(xié)調，確保負面清單的協(xié)同性。
(四)強化底線約束。
將《產業(yè)結構調整指導目錄》(以下簡稱《指導目錄》)、《市場準入負面清單草案(試點版)》(以下簡稱《清單草案》)、《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》和地方性相關規(guī)劃、意見、方案中已經明確的限制類和禁止類產業(yè)作為底線，進一步細化從嚴提出需要限制、禁止的產業(yè)類型，不得擅自放寬或選擇性執(zhí)行國家產業(yè)政策的限制性規(guī)定。
(五)嚴格監(jiān)督考核。
實行最嚴格的產業(yè)準入標準，強化對各類開發(fā)活動的嚴格管控。
建立健全負面清單實施情況監(jiān)督檢查和問責懲戒機制，建立與重點生態(tài)功能區(qū)動態(tài)調整、配套激勵獎懲政策銜接掛鉤的協(xié)調機制。
二、編制實施程序
(一)摸底研究階段。
各縣(市、區(qū))人民政府收集整理與負面清單相關的法律法規(guī)、環(huán)境政策、產業(yè)政策和標準等，全面梳理本行政區(qū)域內的產業(yè)發(fā)展情況，系統(tǒng)評估區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況，篩選并提出納入負面清單的產業(yè)類型。
(二)編制起草階段。
各縣(市、區(qū))人民政府依據《國民經濟行業(yè)分類(gb/t 4754-2011)》(以下簡稱《行業(yè)分類》)對產業(yè)類型進行規(guī)范，針對限制類和禁止類產業(yè)分別提出管控要求，編制形成負面清單和相關說明文件。
(三)統(tǒng)籌審核階段。
各省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展改革委會同有關部門，對各縣(市、區(qū))負面清單進行統(tǒng)籌審核，并督促各縣(市、區(qū))廣泛聽取意見、進行修改完善后，匯總報國家發(fā)展改革委。
國家發(fā)展改革委會同有關部門和科研機構，組織開展技術審核論證，形成銜接審查意見，反饋各省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展改革委。
列入負面清單的產業(yè)涉及毗鄰軍事區(qū)域的，應通報部隊有關部門參與會審。
(四)公布實施階段。
各省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展改革委會同有關部門，根據國家發(fā)展改革委反饋的'銜接審查意見，對負面清單進行修改完善，報請省級人民政府批準后公布實施，并報國家發(fā)展改革委統(tǒng)籌上報國務院備案。
(五)監(jiān)督考核階段。
各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府和國務院有關部門要對負面清單執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，每年形成專項報告，作為考核重點生態(tài)功能區(qū)建設成效、完善配套激勵獎懲政策的重要依據。
三、編制規(guī)范要求
(一)加強產業(yè)梳理篩選。
根據不同類型重點生態(tài)功能區(qū)發(fā)展方向和開發(fā)管制原則，結合生態(tài)環(huán)境影響評估結果，將不適宜產業(yè)篩選納入負面清單，第一產業(yè)重點針對農、林、牧、漁業(yè)等;第二產業(yè)重點針對采礦、制造、建筑、電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業(yè)等;第三產業(yè)重點針對交通運輸和倉儲、房地產、水利管理業(yè)等。
屬于國家層面規(guī)劃布局的產業(yè)，如核能發(fā)電、航空運輸、跨流域調水等，不納入負面清單管理。
(二)標明產業(yè)分類代碼。
按照《行業(yè)分類》對篩選納入負面清單的產業(yè)類型及名稱進行規(guī)范，分別細化至大類、中類和小類，并注明分類代碼。
(三)劃分產業(yè)管控類型。
對照《指導目錄》中的鼓勵類、限制類、淘汰類和《清單草案》中的禁止準入類、限制準入類產業(yè)管控類型，結合本地資源稟賦條件和生態(tài)保護需要，確定限制、禁止的產業(yè)類型和管制空間。
限制類產業(yè)，要包括《指導目錄》和《清單草案》的限制類產業(yè)，以及與所屬重點生態(tài)功能區(qū)發(fā)展方向和開發(fā)管制原則不相符合的允許類、鼓勵類產業(yè)。
禁止類產業(yè)，要包括《指導目錄》和《清單草案》的淘汰類、禁止類產業(yè)，以及不具備區(qū)域資源稟賦條件、不符合所屬重點生態(tài)功能區(qū)開發(fā)管制原則的限制類、允許類、鼓勵類產業(yè)。
(四)從嚴提出管控要求。
按照不同類型重點生態(tài)功能區(qū)發(fā)展方向和開發(fā)管制原則，以及《指導目錄》和《清單草案》、各行業(yè)規(guī)范條件、產業(yè)準入條件、地方相關產業(yè)準入政策等，從嚴提出可量化、可操作的管控要求。
對于限制類產業(yè)，要對限制的規(guī)模(或產量)、區(qū)位(或范圍)、生產工藝、清潔生產水平等予以明確界定，強化規(guī)劃選址管理，對不符合要求的現有產業(yè)(企業(yè))要提出關停并轉或技術改造升級的時限要求(原則上不超過3年，下同)和具體措施。
對于禁止類產業(yè)，要在全域范圍內禁止發(fā)展，現有產業(yè)(企業(yè))在《指導目錄》和《清單草案》淘汰范圍內的要立即關閉，其他現有產業(yè)(企業(yè))要提出退出的時限要求和具體措施，對受損企業(yè)提供合理的補償或轉移安置費用。
對于本行政區(qū)域內的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等由法律法規(guī)管控的區(qū)域，其管控要求依法執(zhí)行，不再另行制定。
(五)編制成果要求。
各縣(市、區(qū))負面清單編制成果，要包括負面清單和編制說明。
四、技術審核要求
按照“客觀公正、突出重點、確保底線、科學規(guī)范”的原則，對負面清單進行技術審核。
主要審核列入負面清單的產業(yè)目錄中，涵蓋范圍的全面性、名稱及代碼的規(guī)范性、管控類型的合理性以及管控要求的針對性。
同時，結合不同類型重點生態(tài)功能區(qū)，進行各有側重的技術審核。
五、加強實施管控
(一)加強動態(tài)監(jiān)控。
按照負面清單管理要求，利用對地觀測遙感技術和水土環(huán)境監(jiān)測網絡等，對各類建設開發(fā)活動特別是產業(yè)發(fā)展行為，以及各類生態(tài)系統(tǒng)變化、污染物排放情況等，實施動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現負面清單實施過程中出現的問題和偏差。
(二)加強監(jiān)督管理。
各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府和國務院有關部門要對各縣(市、區(qū))負面清單執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，開展負面清單實施成效第三方評估，對實施成效不力的進行通報批評并督促整改，經過整改仍達不到要求的，采取扣減生態(tài)補償資金、實施區(qū)域限批等處罰措施，直至調整退出重點生態(tài)功能區(qū)范圍。
(三)加強激勵考核。
建立符合生態(tài)文明建設要求并有利于推動負面清單落地實施的激勵考核評價體系，提高其占地方生態(tài)環(huán)境績效考核的權重，深入研究相關配套措施和手段，強化負面清單考評結果運用，嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度，加大獎勵懲戒力度，有效引導和約束各地按照主體功能定位謀劃發(fā)展。
地基處理方案編制篇十
科學編制和實施好成品油分銷體系“十三五”規(guī)劃，有利于加強成品油市場宏觀調控和微觀管理，有利于提高成品油市場管理工作水平，有利于促進成品油流通體系規(guī)范有序發(fā)展。根據省商務廳通知要求，結合我市實際，現就編制xx市成品油分銷體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃（以下簡稱“發(fā)展規(guī)劃”），制定如下工作方案：
以科學發(fā)展觀為指導，根據全市國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，結合能源、車輛發(fā)展趨勢，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、合理控制總量、優(yōu)化布局結構、服務經濟民生、科學制定目標的原則，加強成品油分銷體系宏觀調控和微觀管理，突出成品油零售體系與配送體系發(fā)展有機結合，建立起與我市國民經濟發(fā)展相適應、滿足廣大消費者需要、布局合理、競爭有序、功能完善的成品油分銷服務網絡體系。
發(fā)展規(guī)劃由成品油零售體系（加油站）發(fā)展規(guī)劃和成品油配送體系（批發(fā)、倉儲企業(yè)）發(fā)展規(guī)劃組成。各縣（市、區(qū)）商務主管部門負責完成并送審本地發(fā)展規(guī)劃意見。發(fā)展規(guī)劃編制完成后由省商務廳負責下達并組織實施。
發(fā)展規(guī)劃期限為5年，即20xx－20xx年。
（一）成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃。
1．規(guī)劃調整范圍：新建、遷建、擴建和調整的加油站以及流動加油船。
2．布點設置原則和標準：按照《xx省成品油市場管理實施辦法》要求執(zhí)行，并與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃和交通規(guī)劃相銜接。高速公路服務區(qū)“十三五”期間加油站規(guī)劃布點，由省交通廳提出具體意見，經審核后，列入本次規(guī)劃。
3．合理確定總量：按照“科學發(fā)展、合理布點、優(yōu)化布局”的原則，以20xx年度經省商務廳成品油經營資格年檢合格核發(fā)證的加油站數為基數，以加油站數量增長速度與成品油市場需求增長速度相適宜的原則確定加油站規(guī)劃布點總量。優(yōu)先考慮新增公路（道路）、新區(qū)和農村網點。已超布點設置標準的路段，不再增設新規(guī)劃點。
4．做好與“十二五”規(guī)劃的銜接：我市因“三?！币笾率埂笆濉卑l(fā)展規(guī)劃中尚有較多未建、未批準的規(guī)劃點（包括《xx市“十二五”期間（20xx-2015年）新增農村加油站網點明細表》中的77個網點），經與土地、規(guī)劃、交通等部門核實后，可調整到“十三五”規(guī)劃中。
（二）成品油配送體系發(fā)展規(guī)劃。
1．規(guī)劃范圍：本市境內設立的油罐總容量在10000立方米以上的成品油倉儲設施（油庫），且需具備碼頭、航道、鐵路專用線、管道等配套條件。
2．征求部門意見：倉儲規(guī)劃應充分征求發(fā)改、國土、規(guī)劃、安監(jiān)、消防、交通、港口等部門意見。
3．合理布局：以20xx年成品油消費量和最低限的庫存量為基礎，以滿足本地區(qū)成品油供應需求為準則來規(guī)劃倉儲庫容量。油庫服務半徑：省級中心油庫，原則上輻射半徑在150公里左右；市級分銷油庫，輻射半徑在100公里左右；縣級直銷油庫，輻射半徑在60公里左右。
根據工作實際和規(guī)劃編制的具體要求，規(guī)劃編制工作進度分五個階段：
（一）前期調研階段（20xx年3月-5月）。
各級商務主管部門要認真研究、周密部署規(guī)劃編制工作，并會同國土、規(guī)劃、交通、安監(jiān)等部門盡快成立規(guī)劃編制組織機構，組建規(guī)劃編制起草小組，組織前期調研和實地察看，總結評估“十二五”時期規(guī)劃執(zhí)行情況，提出“十三五”規(guī)劃基本框架與思路。成品油倉儲和加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況總結（樣本見附件3），請各縣（市、區(qū)）商務主管部門于5月28日前以電子文檔格式和書面形式報至我局，并填報附件4－10表，同時附截至20xx年底所轄區(qū)域內油庫及加油站布局圖。
（二）研究起草階段（20xx年6月-7月）。
在前期調研基礎上，著手起草規(guī)劃意見。各地零售體系（包括附件11布點明細表）和配送體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃意見于6月26日前以電子文檔格式和書面形式報送我局，經我局審核匯總后于6月30日前報省廳。省商務廳將會同有關部門，結合各地制定的發(fā)展規(guī)劃意見，編制全省零售體系和配送體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃，同時組織專家組對各地上報的布點規(guī)劃和庫容量進行論證，于7月底完成全省發(fā)展規(guī)劃的征求意見稿。
（三）征求意見階段（20xx年8月）。
規(guī)劃初稿形成后，省廳將召開成品油“十三五”規(guī)劃征求意見會，邀請相關部門、專家學者和企業(yè)對規(guī)劃征求意見稿進行論證、評估。同時，在商務廳網站面向社會公眾征求意見。在綜合整理各方面意見的基礎上，對規(guī)劃進行修改和完善。
（四）送審階段（20xx年9月）。
省廳于年9月底前形成發(fā)展規(guī)劃送審稿，報商務部審定。
（五）審議發(fā)布階段（20xx年10月）。
發(fā)展規(guī)劃報商務部批準后，將對外公開發(fā)布，商務系統(tǒng)要做好規(guī)劃的宣傳貫徹，根據規(guī)劃做好相關行政許可工作。
編制發(fā)展規(guī)劃是一項時間長、任務重、涉及面廣的系統(tǒng)工程，各縣（市、區(qū)）要高度重視，加強組織領導，采取切實有效措施，保證規(guī)劃編制工作順利開展。
（一）成立機構，提供保障。各縣（市、區(qū)）要成立相應的規(guī)劃編制工作領導小組，建議由當地政府分管商務工作的領導任組長，邀請同級建設、國土、安監(jiān)、交通等相關部門參加規(guī)劃編制工作。領導小組要對當地規(guī)劃編制工作進行指導和部署，研究決策重大問題和事項，加強同級政府部門之間的銜接協(xié)調。編制成品油發(fā)展規(guī)劃所需的經費，請各縣（市、區(qū)）協(xié)調同級財政部門予以保證。
（二）全面總結，科學前瞻。各縣（市、區(qū)）要對成品油分銷體系“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況進行總結評估，吸取有益經驗，分析存在問題，提出解決措施。要充分考慮“十三五”期間宏觀經濟形勢和社會發(fā)展方向，對成品油市場“十三五”期間可能面臨的機遇和挑戰(zhàn)進行深入分析，對供求趨勢進行科學前瞻和合理預測。
（三）目標明確，務實可行。各縣（市、區(qū)）商務主管部門要準確把握縣（市、區(qū)）情，根據本地經濟社會發(fā)展所處階段，科學務實地編制規(guī)劃。既要研究提出預期性、導向性的指標（如成品油消費規(guī)模、汽車保有量等），也要研究提出有約束力、可評估的指標（如加油站、油庫數量、規(guī)模的調控原則等）。成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃要與成品油配送體系發(fā)展規(guī)劃有機結合，相互銜接，形成合力。
（四）突出重點，服務全局。要發(fā)揮規(guī)劃引導作用，提高成品油銷售企業(yè)服務水平和市場供應保障能力，創(chuàng)造良好的市場秩序。要充分考慮資源和生態(tài)環(huán)境的承載能力，努力建設“低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)”的環(huán)保型、節(jié)約型成品油分銷體系，為資源綜合利用和循環(huán)經濟發(fā)展服務。要統(tǒng)籌安排、整體規(guī)劃非油品業(yè)務發(fā)展,提升成品油經營企業(yè)新的經濟增長點。
（五）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調發(fā)展。促進城鄉(xiāng)成品油資源有效流通，縮小城鄉(xiāng)社會公共服務水平差距，實現普遍服務和市場效率的有機結合。促進中心城區(qū)、中小城鎮(zhèn)和邊遠鄉(xiāng)村等不同地區(qū)成品油銷售網絡協(xié)調發(fā)展，滿足農業(yè)生產和農民消費水平提高的需求。對于現有不符合城鄉(xiāng)或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，局部地區(qū)密集的加油站，要統(tǒng)籌計劃，制定切實可行的措施，按規(guī)定搬遷或關閉，逐步實現各地區(qū)加油站布點規(guī)范化，間距合理化。
（六）社會參與，公眾監(jiān)督。采取多種形式，在規(guī)劃編制的各個環(huán)節(jié)提高社會公眾對規(guī)劃編制的認知度和參與度，增強規(guī)劃的科學性、民主性和可行性，為社會各界達成共識落實規(guī)劃奠定良好基礎。要組織和動員相關部門、企業(yè)和專家參與編制發(fā)展規(guī)劃，廣泛聽取各方面意見，提高規(guī)劃編制過程的透明度。成品油經營企業(yè)要積極配合，主動參與，發(fā)揮作用。
地基處理方案編制篇十一
方案的編制流程有哪些？
一、方案報審的裝訂順序：
1、施工組織設計方案報審表（監(jiān)理審批封面）
2、單位工程施工組織設計（施工方案）（公司審批封面）
3、方案目錄
4、方案內容
二、方案報審注意事項:
2、方案報審并不是一次性通過，做方案最好越早越好。不然經過層層審批后，工程可能已經開工了。
3、項目技術負責人編制出來后，交給公司審批，通不過時，須拿回工地進行修改，然后再批，直到通過為止，交給監(jiān)理公司時也是一樣的道理。
4、所有方案批回來后，專門放在一個文件柜中做一個統(tǒng)計表，統(tǒng)計出做了哪些方案，哪些方案已經批回，哪些方案正在審批中。
地基處理方案編制篇十二
審核：施工單位技術部門專業(yè)技術人員（安全的由安全部門、技術的由質量技術部門）；
審批：施工單位技術負責人（實行施工總承包的'，專項方案要由總承包單位技術負責
人及相關專業(yè)承包單位技術負責人一同簽字）；
報審：項目經理在報審表上簽字。
最后才由項目專業(yè)監(jiān)理工程師審核及總監(jiān)理工程師審核簽字。
需專家論證的，還要由專家組提交論證報告。
有些項目，根據合同要求還需建設單位項目負責人簽字。
施工組織設計（方案）只有滿足上述要求后，方可組織實施。
4規(guī)模較大的分部（分項）工程和專項工程的施工方案應按單位工程施工組織設計進行編制和審批”。
地基處理方案編制篇十三
方案編制是指為解決某一問題或實現某一目標而制定出的詳細計劃。在實際工作中，方案編制是一項很重要的工作，而且它關系到一個項目的順利進行。在我的工作中，我也經歷了多次方案編制的過程，其中有成功的，也有失敗的，但無論是成功還是失敗，每一次經歷都讓我有了新的體會和心得，下面我會就此進行詳細的分析。
第二段：關于方案編制的重要性。
方案編制的重要性不言而喻，因為細節(jié)決定成敗。正如制訂旅游計劃一樣，沒有規(guī)劃怎么走，難免會出現不愉快和不如意的事情。反之，若是做好了旅游計劃，也就使得全程非常順暢,這同樣適用于方案編制。制定好了詳細的方案，就可以在實際工作中全面把握工作進度，輕松地完成下一步工作。
首先，了解項目的前因后果十分必要。在制定方案之前，一定要詳細了解項目的目的和意義，弄清楚項目的背景和當前的狀態(tài)，同時也要考慮實現目標的必要手段和資源等等。在此基礎上，才能有利于制定出詳細全面的方案。
其次，制定可執(zhí)行性強的方案必須考慮項目的實際情況。項目的每個細節(jié)都不能忽略，要全面考慮，特別是具體實施的難點、可能遇到的問題和解決方案。必須預留充裕的時間和流程，確保全方位執(zhí)行，克服遇到的問題。
第三，組織意識必須強烈，遵循紀律嚴格。企業(yè)工作很重要的一點是要有團隊合作意識，方案的制定需要有主導者，在過程中，不排除有一些意見和建議。這需要主導者擁有高度的組織協(xié)調能力，尤其是要解決由人際關系和心理方面的沖突，將力量整合起來，達到目標。
最后，執(zhí)行方案的過程中，要不斷地總結反思，動態(tài)調整方案實施。方案是否成功與否，是執(zhí)行的過程中逐步體現的，因此在項目的實施過程中，必須不斷地總結反思，隨時對方案進行動態(tài)調整，不斷修正細節(jié)和難點，以確保最終成功。
第四段:結論。
總而言之，方案編制是解決問題和實現目標的重要手段，它能夠讓工作進程更有序、更高效。在實際工作中，我們必須時刻牢記以上提到的幾點體會和心得，認真制定針對實際情況、可執(zhí)行性強、圓滿實現目標的方案。
第五段:展望未來。
方案編制只是工作的前期準備而已，成功還需要每個人的共同努力。未來，我會更加努力學習，加深對方案編制的認識和理解，掌握更多的技能和方法，不斷完善自己，創(chuàng)造出更多走心的、針對實際情況、可持續(xù)發(fā)展的方案。同時也希望更多的人能夠加入到方案編制的隊伍中，共同創(chuàng)造出更多價值。
地基處理方案編制篇十四
為了貫徹落實市、縣教育局關于深入開展“比學趕超”主題實踐活動文件精神，充分調動石染小學全體教職工的積極性和創(chuàng)造性，進一步解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu)，加快推進石染小學科學發(fā)展、趕超發(fā)展，現就石染小學開展“比學趕超”主題實踐活動提出如下實施方案。
以黨的xx大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞縣委“實施三大戰(zhàn)略，打造幸福永嘉”的工作主線，緊扣“創(chuàng)教育現代化，辦人民滿意教育”的教育工作目標，按照“比學趕超”的要求，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，努力完成20xx年各項工作任務，全面推進石染小學教育事業(yè)科學和諧發(fā)展。
要明確目標定位，落實具體措施，切實增強活動針對性和實效性。工作推進既要立足當前目標，又要兼顧長遠任務;既要著力解決問題，又要注重制度創(chuàng)新;既要突出工作實績，又要強調理念提升。以活動促進工作，以工作檢驗效果，做到兩促進、兩提高。
(一)、教學方面：
1、相互聽課大行動：教學是學校的中心工作，課堂是實施素質教育的主渠道，也是提高教育教學質量的關鍵環(huán)節(jié)。借助“開學第一課”的良好態(tài)勢，擴大開展隨機隨堂推門聽課活動，了解學生課堂學習情況和教師課堂教學情況，促進學校、教師轉變教學狀態(tài)，保證教學秩序的穩(wěn)定，營造教師鉆研教學、鉆研課堂的濃厚氛圍。
2、提高水平大行動：隨著教育的發(fā)展，教師的專業(yè)化和職業(yè)化的程度越來越高，教師的知識水平也要跟上形勢。學校積極鼓勵教師參加學歷提升、自主選課進修培訓等等。
3、活動內容：(1)開展石染小學和樂清市北白象鎮(zhèn)小聯(lián)誼教學活動;(2)銜接縣小學數學名師送教下鄉(xiāng)活動到石染小學。
(二)、德育方面：
1、開展“五小”大行動：家庭小幫手、同學小伙伴、社會小標兵、環(huán)保小衛(wèi)士、獨處小主人，引導學生自主開展豐富多彩的道德實踐活動，全面培養(yǎng)學生的道德觀念和社會責任感，使他們逐漸養(yǎng)成良好的道德行為習慣。
2、活動內容：爭創(chuàng)《市級小學日常行為規(guī)范標準化學?！贰?BR> (三)、基建后勤方面：
1、超前大行動：俗話說：“兵馬未動，糧草先行”。對學校來說，基建和后勤工作的先行性能非常之高。一所學校的創(chuàng)新發(fā)展，才能適應師生的不同需要、提高教育教學質量!
2、活動內容：(1)爭創(chuàng)《標準化實驗室學?！?BR> (2)爭創(chuàng)《標準化圖書室學?！?BR> (3)廚房改建
(一)、宣傳發(fā)動(20xx年2月下旬----20xx年3月上旬)
根據學區(qū)下發(fā)的“比學趕超”主題實踐活動實施通知，召開動員大會進行部署。成立組織領導機構，制定活動實施方案，提出目標任務，明確工作職責，全面安排部署。
(二)、組織實施(20xx年3月上旬----20xx年12月下旬)
本次主題實踐活動的組織實施分三個階段推進，分別于4月、9月、**月開展活動。
(三)、檢查考核(20xx年1月)
主要是做好活動總結及有關考績考核工作。
(一)加強組織領導：
成立石染小學“比學趕超”主題實踐活動領導小組，由校長王利華任組長，章仁 陳杰 汪曉嬌 金而爽任成員。切實加強對活動的組織協(xié)調。分解落實活動各相關工作責任，保障活動順利推進。制定實施方案，分解工作任務，落實責任人員，確保活動取得實效。
(二)完善督查考核：
學校開展“比學趕超”主題實踐活動的督導工作，對活動中涌現出來的先進集體、先進個人的典型事跡要加以鼓勵和宣傳。學校要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，將開展主題實踐活動與推進業(yè)務工作有機結合起來，對主題實踐活動實施的三件大事，要強化督查考核。要確保責任到人、工作到位，要采取責任制考核，并把考核結果與評先評優(yōu)結合起來。
地基處理方案編制篇十五
“十二五”是我市積極應對國內外發(fā)展環(huán)境重大變化的時期，是深入實踐科學發(fā)展觀、全面落實黨的十七大提出的戰(zhàn)略目標的時期，也是加快我市工業(yè)化進程、全面建設小康社會目標的關鍵時期，科學制定和編制好“十二五”規(guī)劃是關系我市未來長遠發(fā)展的一項重大任務。為確保圓滿完成編制任務，根據國家和省發(fā)改委的部署，結合我市實際，現提出我市“十二五”規(guī)劃編制工作方案。
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，更新規(guī)劃理念，突出規(guī)劃重點，改進規(guī)劃方法，促進我市經濟跨越式發(fā)展和社會事業(yè)全面進步。
研究提出我市“十二五”期間的戰(zhàn)略目標、發(fā)展思路、發(fā)展重點和對策措施。全市“十二五”規(guī)劃編制工作著重在以下幾個層面展開：
(一)開展重大問題研究。結合我市經濟社會發(fā)展實際，充分吸收以來省、市出臺的一系列重大決策和研究成果，重點加強對“十二五”時期的發(fā)展環(huán)境、思路目標、結構調整、產業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護等重大問題開展前瞻研究，理清長遠發(fā)展思路。重大問題目錄由市發(fā)改委會同市直有關部門確定，以招標和委托方式組織開展研究。
(二)編制“十二五”規(guī)劃綱要。國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要(以下簡稱規(guī)劃綱要)是總體性、綱領性的規(guī)劃，在各類規(guī)劃中處于“龍頭”地位，是編制專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定各項經濟發(fā)展措施和年度規(guī)劃的依據。市“十二五”規(guī)劃綱要草案由市政府提出、市人大審議批準。起草工作由市發(fā)改委牽頭，市直有關部門參與。
進度安排分四個工作階段：
第一階段：前期準備和研究階段(5月至6月底前)，向市政府提出編制“十二五”規(guī)劃工作方案，對規(guī)劃工作進行動員部署，開展重大課題前期研究工作，做好“十二五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況的分析評估工作。
第二階段：基本思路研究階段(7月至12月底前)。研究確定我市“十二五”總體規(guī)劃思路以及各個專項規(guī)劃的基本思路，征求各部門對規(guī)劃基本思路的意見和建議，并組織專家對基本思路進行論證。聽取市人大財經委和市政協(xié)專門委員會的意見和建議。充分征求各方面意見，修改完善后報市政府審定。
第三階段：綱要基本框架、專項規(guī)劃草案研究起草階段(1月至6月底前)。根據市政府編制“十二五”規(guī)劃綱要的基本思路，形成“十二五”規(guī)劃綱要基本框架草案，完成各專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的研究起草工作，在廣泛征求社會各界意見的基礎上，就發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀管理目標、重點領域的發(fā)展方向和對策措施等，與市直有關部門銜接。
第四階段：規(guī)劃綱要草案起草完善、審議階段(7月至12月底前)。完成規(guī)劃綱要草案起草工作，組織專家開展咨詢論證，經市政府審定后，提交人大審議批準。
(三)編制重點專項規(guī)劃。重點專項規(guī)劃是以國民經濟和社會發(fā)展的特定領域為對象編制的規(guī)劃，是規(guī)劃綱要在特定領域的延伸和細化，是指導該領域發(fā)展、決定該領域重點工程和安排政府投資的依據。重點專項規(guī)劃由市發(fā)改委會同有關部門確定，市直有關部門牽頭負責起草，報市政府審定。
具體分工及階段：7月至12月底前，市發(fā)改委在廣泛征求市直各部門意見的基礎上，確定我市“十二五”重點專項規(guī)劃題目及牽頭部門和參與單位。各牽頭部門和參與單位組成“十二五”重點專項規(guī)劃專題組，提出工作方案和規(guī)劃草案的編制提綱。6月底前，各重點專項規(guī)劃專題組完成重點專項規(guī)劃框架性草案，并報送市發(fā)改委。市發(fā)改委就重點專項規(guī)劃草案中的重大問題，會同市直有關部門、有關縣(市)區(qū)政府進行銜接協(xié)調。12月底前，各重點專項規(guī)劃專題組對重點專項規(guī)劃草案作進一步論證和修改完善后，形成送審稿，由市發(fā)改委會同市直有關部門上報市政府審定。
(四)編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃是規(guī)劃綱要在特定經濟區(qū)的細化和落實。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的主要內容是把經濟中心、產業(yè)聚集區(qū)、基礎設施以及限制開發(fā)區(qū)等落實到具體的地域空間，是編制縣(市)區(qū)規(guī)劃、城市規(guī)劃和其它規(guī)劃的重要依據。要根據省“八大經濟區(qū)”區(qū)域規(guī)劃，結合我市實際，提出我市的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。具體工作包括：進一步完善xx市生態(tài)功能區(qū)建設規(guī)劃、xx市“嫩江愛輝遜克”礦業(yè)經濟區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃、xx沿邊開放帶發(fā)展規(guī)劃，組織編制xx市“嫩江五大連池-北安”南三縣農業(yè)產業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃、“五大連池-孫吳-xx界江”黃金特色旅游開發(fā)規(guī)劃、xx市園區(qū)(工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、對俄貿易加工園區(qū))“十二五”建設規(guī)劃。由市直有關單位負責修編起草。
(五)編制各地“十二五”規(guī)劃綱要。各地“十二五”規(guī)劃綱要由各地提出，同級人大審議批準。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制，要符合市“十二五”規(guī)劃綱要的總體要求，并與市重點專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關規(guī)劃相銜接。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制，應盡可能與市“十二五”規(guī)劃綱要編制工作同步并略有超前。各地發(fā)展改革部門要在“十二五”規(guī)劃綱要經本級政府審定前，就規(guī)劃綱要草案中的支柱產業(yè)、跨地區(qū)的重大基礎設施項目和布局、重要的資源開發(fā)項目以及其它對全市經濟社會發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內容，與市發(fā)改委及有關行業(yè)主管部門進行銜接。各地規(guī)劃綱要經同級人大審議批準后，送市發(fā)改委備案。
(一)認真做好“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況評估。各地、各部門要對本地、本部門“十一五”規(guī)劃實施情況進行評估，全面總結成功經驗，找準存在的突出問題和主要矛盾，為編制“十二五”規(guī)劃提供依據;同時，認真總結“十一五”規(guī)劃編制工作經驗，改進“十二五”規(guī)劃編制工作。
(二)突出規(guī)劃重點?？茖W界定規(guī)劃編制領域，把規(guī)劃重點放在政府履行公共職責的基礎設施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務等領域。這些領域必須編制規(guī)劃，且要做深做實，增強針對性和可操作性，使之切實成為政府審核項目、安排投資的依據，為企業(yè)決策、引導社會投資方向提供參考。要按照“有所為、有所不為”原則，認真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問題，圍繞重點任務、重點領域、重點區(qū)域以及重點項目等，研究提出解決問題思路和對策措施。對一般性競爭領域，政府規(guī)劃的內容主要是規(guī)范市場秩序，制定政策導向，以促進公正、公平和公開的市場競爭環(huán)境的形成和完善。
(三)加強重點項目的前期研究工作。重點項目是落實規(guī)劃建設任務的重要載體，是實現規(guī)劃目標的重要手段，是規(guī)劃的重要支撐。在以政府為主體的規(guī)劃中，重點項目主要是指應由政府配置資源的交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化等建設項目，也包括一些應由政府協(xié)調建設、不直接參與投資的支柱產業(yè)大型項目。要盡早啟動新建項目的前期研究工作，研究提出一批關系全局、意義深遠、帶動作用強、政府組織實施的重點項目，明確“十二五”期間需要建設的公共產品、基礎設施、可持續(xù)發(fā)展的重點項目，并做好論證工作，為做深做實專項規(guī)劃打好基礎。
(四)加強規(guī)劃間的相互銜接。規(guī)劃之間的銜接協(xié)調是保障規(guī)劃科學性、有效性的必要環(huán)節(jié)。銜接協(xié)調的內容包括：宏觀調控重要指標、支柱產業(yè)、基礎設施、重要資源開發(fā)以及關系全局的重點項目布局和主要對策措施等。要做好市“十二五”規(guī)劃體系內總體規(guī)劃綱要與重點專項規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、各地規(guī)劃綱要銜接，避免沖突，保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;盡量使本市規(guī)劃和省、國家各類規(guī)劃相銜接，充分體現國家和省要求，以使我市發(fā)展尤其是重點項目建設獲得國家及省的大力支持;增強規(guī)劃的全局性，加強部門間分工合作，防止規(guī)劃部門化，形成規(guī)劃在解決經濟社會發(fā)展重大問題上的合力;做好經濟社會發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃銜接，把各項發(fā)展思路和措施落到實處。
(五)增強規(guī)劃編制民主性和科學性。加強調查研究，廣泛聽取社會各界意見，集思廣益，增強規(guī)劃工作透明度和公眾參與度，使政府決策能更好地反映民情，提高決策科學化和民主化水平。在規(guī)劃編制過程中，要認真做好規(guī)劃編制的基礎調查、信息搜集、課題研究、項目論證等前期工作，并采取座談會、協(xié)調會等多種形式廣泛聽取有關方面意見，特別要注意傾聽利益相關者的意見和建議。在規(guī)劃編制程序上，要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評估制度等。要改進規(guī)劃評估論證方法，除本部門、本系統(tǒng)專家參與評估論證外，還要注重吸收相關部門專家參加評估論證。
(一)加強組織領導。編制xx市“十二五”規(guī)劃是在全市范圍內進行的一項大型系統(tǒng)工程，時間長，任務重，涉及面廣。為保證“十二五”規(guī)劃的協(xié)調性、銜接性、可操作性和規(guī)劃編制過程的科學化、民主化，市政府成立xx市“十二五”規(guī)劃編制工作領導小組，由市政府副市長胡東勝任組長，領導小組成員由市直各相關單位領導組成。領導小組辦公室設在市發(fā)改委(辦公室主任由市發(fā)改委主任彭海濤兼任)，具體負責領導小組的日常工作。
(二)落實規(guī)劃經費。根據國發(fā)〔x〕33號文件精神，編制xx市“十二五”規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃所需經費，列入市級財政預算安排;各地編制規(guī)劃所需經費，由同級財政部門列入本級財政預算解決。
地基處理方案編制篇十六
為做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，落實“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”防控措施，根據學校國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳和教育部辦公廳《四川省20__年新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)》和學校《七案七制三流程》要求，確保安全開學，結合學校實際，制定本預案。
一、總體目標。
全面做好我校新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，及時有效地采取各項預防措施，開展新冠肺炎疫情及秋冬季傳染病預防知識的宣傳教育活動，使師生了解新冠肺炎疫情、流感等呼吸道傳染病的傳播途徑和預防方法，強化防范意識，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療，控制疫情的傳播、蔓延，保障廣大師生的身體健康和生命安全，防止不必要的恐慌情緒，維護學校正常秩序和社會穩(wěn)定。
二、組織管理。
(一)建立新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相應機構。
成立學校新冠肺炎疫情防控工作領導小組，書記、校長任組長，負責指揮、組織、協(xié)調、部署和落實學校新冠肺炎疫情常態(tài)化防控的各項具體工作。
(二)組建新冠肺炎疫情防控應急隊伍。
組長：黨委書記、校長。
成員：各系黨政負責人、各部門負責人、后勤管理處及醫(yī)務室全體成員。
(三)疫情報告人：黨政辦公室負責人。
(四)應急工作領導職責建立和完善領導機制，負責該項工作的領導和協(xié)調，制定本單位防控工作方案，建立新冠肺炎預防相關人員、物資、技術保障機制，收集、分析、匯總上報有關信息，提出相應處理建議。明確疫情報告人，負責新冠肺炎疫情的監(jiān)控與報告工作，確保各項工作程序規(guī)范、及時、有效。
(五)工作要求。
1.提高認識，加強領導，認真落實責任制。要高度重視新冠肺炎疫情預防工作，按照應急預案要求完善領導和組織責任制，積極配合衛(wèi)生、疾控等有關部門，認真落實各項防控措施;通過組織師生學習、利用校園廣播站、宣傳欄等平臺進行宣傳教育，對體溫超過37.3℃或身體異常及有可疑癥狀者立即撥打120送至隆昌市人民醫(yī)院做進一步檢查，初步排除新冠肺炎疫情，返校后到指定地點密切觀察，待查到核酸檢測結果(陰性)后，方可恢復正常生活學習。同時實行疫情快報制度，及時上報領導小組，學校根據病情及時上報疾控中心和教育局。對緩報、瞞報、漏報者，追究有關責任人的責任。
2.把好校門關，教職員工和學生入校時嚴格進行體溫檢測，查看健康碼，保證入校人員身體狀況健康。加強對外賣配送和快遞人員核查、登記與管理，合理設置快遞收發(fā)點。
三、新冠肺炎疫情的應急響應。
發(fā)現新冠肺炎疫情，立即啟動日報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強學校疫情通報。
(一)學生和教職員工如出現發(fā)熱、干咳等癥狀，應當立即做好佩戴口罩等防護措施，學生應當及時報告輔導員，教職員工應當及時報告所在部門負責人。醫(yī)務室及時安排臨時隔離室進行觀察，撥打120送隆昌市人民醫(yī)院作進一步檢查，同時做好終末消毒。
(二)如發(fā)現新冠肺炎疑似病例，學校立即啟動應急處置預案，第一時間向隆昌市疾病預防控制中心報告，配合做好流行病學調查、密切接觸者集中隔離醫(yī)學觀察和消毒等工作。對共同生活、學習的一般接觸者及時進行風險告知，如出現發(fā)熱、干咳等癥狀時要及時就醫(yī)。
(三)對接受隔離醫(yī)學觀察的學生和教職員工，要做到排查、管控、督導、宣教、關愛“五個到位”。教職員工和學生病愈后，返校前須將當地具備資質的醫(yī)療單位開具的復課復工證明交學校相關部門查驗通過后方能回校。
(四)學校要全面掌握和控制人員的流動情況，堅持落實學校傳染病疫情報告制度、因病缺勤追蹤登記制度等。每日掌握教職員工及學生動態(tài)，做好缺勤、早退、請假記錄。發(fā)現異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停上學或上班。
(五)在疫情未解除時，不得組織師生參加各類大型集體活動，學校不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐等活動應暫緩進行。并每日公布校園疫情防控工作的情況。必要時報請教育部門同意，實施全面或部分停課。
四、保障措施。
(一)加強衛(wèi)生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育，利用多種形式開展普及新冠肺炎疫情和其他相關傳染病的防治知識的宣傳和教育，提高師生員工衛(wèi)生防疫的意識和自我保健的能力。輔導員要多關心學生，要加強疫情防控知識以及根據天氣變化情況適當增減衣物、不點外賣等生活常識方面的教育和正確引導。
(二)改善環(huán)境衛(wèi)生和做好應急準備。要積極組織學生參加體育鍛煉，增強體質，提高抵抗疾病的免疫能力;積極采取措施，確保教室、圖書室、廁所等學生學習和生活場所的通風與清潔衛(wèi)生，消除傳染病發(fā)生和流行的條件，教室、圖書室等公共場所要有專人負責。保證消毒藥品、消毒器具夠用有效。
(三)嚴格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。切實落實各項衛(wèi)生防疫措施，消除疾病發(fā)生與傳播的隱患。按照有關食品衛(wèi)生法規(guī)文件要求，嚴格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。加強學校生活飲用水水源的管理，嚴防各種食源性疾病的發(fā)生。
地基處理方案編制篇十七
近年來，隨著各行各業(yè)的發(fā)展，方案編制也成為了許多人需要掌握的技能。作為一個在這方面有所經歷的人，在編制方案的過程中，不斷總結和思考，從中獲得了不少心得和體會。下面我將就個人對“方案編制心得體會”進行闡述，希望對大家有所幫助。
一、深入調研不可少。
方案的編制是一個有序的流程。在編制方案之前，我們首先需要了解和掌握相關信息，對項目的內容進行深入分析。在此基礎上，我們才能有針對性地制定具體計劃。通過調研，我們能夠掌握市場的信息、了解競爭對手的情況，還可以了解目標群體的需求和反應。深入調研是方案成功的基礎。
二、制定計劃要有序。
制定方案是一個具體而繁瑣的過程。在方案制定過程中，我們需要對復雜的項目進行合理的拆分，劃分出具體的階段和實現目標的時間節(jié)點。制定計劃要有序，因為一個好的計劃是方案成功的關鍵。同時，計劃的具體實施也需要有人員負責和參與，確保每個環(huán)節(jié)的可控性。
三、考慮風險，確保可行性。
方案的實施是在一定的背景下進行的，我們需要考慮到可能存在的風險和未來可能變化的情況。為了確保方案實施的可行性，我們需要提前進行風險評估，預測潛在的問題和風險情況。只有在掌握了這些情況的基礎上，我們才能選用最合適的方案，并在實施過程中進行有效的風險控制。
四、流程要合理規(guī)范。
為了保證方案的有效實施，我們需要設計相應的流程和程序，使得實施能夠按照設計的預期進行。流程要合理規(guī)范，每個環(huán)節(jié)的職責和執(zhí)行者必須清晰，相互間必須進行溝通和共享。只有這樣，方案才能順利實施，達到預期目標。
五、總結復盤，持續(xù)優(yōu)化。
方案實施結束并不代表一切就結束了，我們還需要對方案的實施進行總結和復盤，進一步優(yōu)化流程和策略?？偨Y復盤可以讓我們從過往的經驗中發(fā)掘出更多的價值和成功要素，同時也能夠找出問題和不足，對未來的規(guī)劃提供更好的參考和支持?？偨Y復盤不是最后的終點，而是持續(xù)優(yōu)化的起點。
在方案編制的過程中，需要做好許多的準備和工作。深入調研、制定計劃、考慮風險、流程規(guī)范、總結復盤，這些都是我們在方案編制中需要關注的重點。同時，方案編制的過程也不是一蹴而就的，需要我們不斷的總結和思考，從而獲得更多的經驗和技能。希望此次分享能夠給大家?guī)硪恍椭褪斋@。
地基處理方案編制篇十八
編制方案是我們在工作中經常要進行的任務之一，通過編制方案可以幫助我們更好地規(guī)劃工作，提高工作效率。在過去的一段時間里，我有幸參與了一項重要項目的方案編制工作，并從中學到了很多寶貴的經驗和教訓。在本文中，我將分享我在編制方案過程中的心得體會。
首先，編制方案需要清晰明確的目標和任務。在開始編制方案之前，我們必須明確要完成的目標以及需要執(zhí)行的任務。這將有助于我們在后續(xù)的工作中更好地把握方向，避免偏離主題。在我的經驗中，明確目標和任務的過程并不簡單，需要與項目組成員充分溝通，相互協(xié)作，確保大家對項目的理解和預期一致。只有在大家對目標和任務達成共識后，我們才能更好地制定合適的方案。
其次，編制方案要考慮實際情況和可行性。在編制方案時，我們不能脫離實際情況，要結合項目的實際情況和資源限制，制定出具有可操作性的方案。在我參與的項目中，我們曾遇到過資源有限的情況，為了更好地協(xié)調工作和提高效率，我們不得不根據實際情況進行合理的分工和資源調配。這要求我們在編制方案時要審慎考慮各項工作的優(yōu)先級和關聯(lián)性，確保方案的可行性。
第三，編制方案需要科學系統(tǒng)的思考和組織。在編制方案時，我們要注意思考問題的全面性和系統(tǒng)性，不僅要關注細節(jié)，還要考慮整體。我們可以利用一些工具和方法來幫助我們進行思考和組織，如邏輯樹、腦圖等。在我的實踐中，我經常使用邏輯樹來對各項任務進行分類和歸類，以便更好地整理思路和把握工作的重點?？茖W系統(tǒng)的思考和組織能夠幫助我們更好地把握方案編制的整體框架，提高方案的質量和效果。
第四，編制方案需要多方面的參考和借鑒。在編制方案時，我們不應該只憑自己的經驗和想法，還應該通過多方面的參考和借鑒，吸取前人的經驗和教訓。我們可以閱讀相關的文獻資料、參觀學習其他組織的方案，甚至可以請教一些專家和領導。在我的實踐中，我經常通過閱讀文獻資料來了解一些相關的案例和經驗，以便更好地指導自己的方案編制工作。多方面的參考和借鑒可以豐富我們的思路和視野，提高方案的可行性和創(chuàng)新性。
最后，編制方案需要不斷修改和完善。方案編制是一個動態(tài)的過程，我們不能一次性完成所有的工作，而是要不斷地根據實際情況進行修改和完善。在我的經驗中，方案編制的初稿往往難以達到最佳狀態(tài)，需要通過與項目組成員的討論和反復修改來不斷完善。我們可以根據實際執(zhí)行中的情況對方案進行調整，以確保方案的有效性和可行性。編制方案是一個持續(xù)改進的過程，我們要保持開放的心態(tài)，接受各種反饋和建議，不斷優(yōu)化方案。
總之，編制方案是一項需要經驗和技巧的工作，通過參與實踐并總結經驗，我認識到清晰明確的目標和任務、考慮實際情況和可行性、科學系統(tǒng)的思考和組織、多方面的參考和借鑒、不斷修改和完善是編制方案過程中需要注意的關鍵點。希望通過我的分享，能夠對大家在編制方案時有所幫助，提高工作的效率和質量。