通過(guò)總結(jié)，我們可以更好地了解自己在學(xué)習(xí)和工作中的優(yōu)勢(shì)和不足?？偨Y(jié)時(shí)要注重邏輯性，將事物的發(fā)展脈絡(luò)展現(xiàn)清楚。看看以下總結(jié)的參考案例，或許能給你提供一些寫(xiě)作思路。
道路運(yùn)輸行政管理學(xué)論文篇一
一、人口變動(dòng)對(duì)企業(yè)人力資源管理影響的理論分析人是人力資源工作的主體，外部環(huán)境中人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、遷移變動(dòng)均會(huì)對(duì)企業(yè)人力資源事務(wù)產(chǎn)生重要的影響作用，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.人口規(guī)模及其構(gòu)成是企業(yè)人力資源發(fā)展戰(zhàn)略制定的一個(gè)重要依據(jù)為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)需要從外部環(huán)境出發(fā)，在明確企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)宗旨的基礎(chǔ)上，依據(jù)自身的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略。
2.人口素質(zhì)尤其是勞動(dòng)力素質(zhì)的高低直接影響企業(yè)的人才管理決策人力資源的質(zhì)量指人力資源所具有的體質(zhì)、智力、知識(shí)、技能水平、勞動(dòng)者的勞動(dòng)態(tài)度，體現(xiàn)為勞動(dòng)者的體質(zhì)水平、文化水平、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、勞動(dòng)積極性，其影響因素有遺傳等先天因素、營(yíng)養(yǎng)因素、教育因素等。
3.人口的遷移和流動(dòng)對(duì)企業(yè)人力資源管理水平提出了更高的要求遷移人口的主體是勞動(dòng)力人口。勞動(dòng)力在地區(qū)及其行業(yè)間的自由遷徙行為在自動(dòng)調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供需狀況的同時(shí)，也在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)員工自愿離職率的上升。
4.員工的人口學(xué)特征對(duì)傳統(tǒng)和事務(wù)性的人力資源服務(wù)提出了特殊要求企業(yè)招聘的員工的職業(yè)意識(shí)及其行為如職業(yè)流動(dòng)性、團(tuán)體合作的能力、人際關(guān)系等會(huì)影響企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與發(fā)展、組織架構(gòu)，以及績(jī)效管理、文化創(chuàng)建等工作。
綜上所述，人口作為企業(yè)的外部環(huán)境，對(duì)企業(yè)人力資源管理的影響作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是，企業(yè)外部人口環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化會(huì)影響企業(yè)的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)而對(duì)企業(yè)人力資源的管理水平提出更高的要求;二是，人力資源管理對(duì)象的人口學(xué)特征的演變對(duì)傳統(tǒng)和事務(wù)性的人力資源服務(wù)提出了特殊要求。
二、人口變動(dòng)對(duì)企業(yè)人力資源管理影響的實(shí)證研究。
1.勞動(dòng)力供給總體充足，企業(yè)人力資源管理過(guò)度依賴(lài)低端青年熟練工，在造成廉價(jià)勞動(dòng)驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)的同時(shí)，也導(dǎo)致勞動(dòng)力供需的結(jié)構(gòu)性矛盾龐大的勞動(dòng)力供給為人力資源數(shù)量提供了充足的保證，同時(shí)，相對(duì)便宜的勞動(dòng)力價(jià)格，也給企業(yè)的人力資源管理創(chuàng)造了絕好的機(jī)遇期。
2.勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)失衡，人力資源錯(cuò)配問(wèn)題突出按照企業(yè)不同用工的素質(zhì)要求劃分，可以將勞動(dòng)力分為農(nóng)民工、技能工人及管理和專(zhuān)業(yè)人才等三大類(lèi)型?？傮w而言，我國(guó)農(nóng)民工的數(shù)量巨大，但整體素質(zhì)偏低;技術(shù)工人的勞動(dòng)需求量較大，但供給不足;大學(xué)本科以上的人才數(shù)量較多，但供需矛盾突出，大學(xué)生就業(yè)難的矛盾日益顯現(xiàn)。
2.1農(nóng)民工數(shù)量多、整體素質(zhì)偏低，導(dǎo)致企業(yè)人力資源競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)較低。目前，我國(guó)農(nóng)村外出務(wù)工人員的總量在1.2億左右。其中，接受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)的人員僅占14%，接受過(guò)短期培訓(xùn)的占25%，能滿(mǎn)足企業(yè)需要的農(nóng)村勞動(dòng)力只有不到5%，農(nóng)村勞動(dòng)力中96%的人面對(duì)高達(dá)64%的崗位卻無(wú)法勝任。尤其是在長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)，在龐大的“民工潮”的背后，企業(yè)處于合格工人難找的處境。
2.2技能型人才短缺，影響企業(yè)自主創(chuàng)新的能力。勞動(dòng)和社會(huì)保障部20xx年的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人員結(jié)構(gòu)中，技能型人員尤其是高級(jí)技能人才比例明顯偏低;而上海作為人才高地，也同樣存在技能型人才緊缺的情況，在發(fā)達(dá)國(guó)家，20xx年高技能人才所占的比例已經(jīng)到30%以上，上海只有6.2%，20xx年在高技能人才較多的公有制企業(yè)中，也只有12.1%。
2.3高端人才市場(chǎng)供給快速增加，低職高聘的人才浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。據(jù)20xx年《中國(guó)就業(yè)報(bào)告》的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，20xx年，城鎮(zhèn)失業(yè)人員平均年齡為33.4歲，其中35歲以下的失業(yè)人員占失業(yè)人員總數(shù)的70%左右。“畢業(yè)后未工作”的占到全部失業(yè)的21%，該群體具有高中以上受教育水平的占53%，年齡在16～24歲之間的占73%。
3.獨(dú)生子女大規(guī)模進(jìn)入職場(chǎng)，企業(yè)人力資源管理機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存依據(jù)20xx年1%人口抽樣調(diào)查結(jié)果，20xx年我國(guó)0-25歲人口中，獨(dú)生子女已達(dá)1.26億。一方面，特殊的成長(zhǎng)環(huán)境，導(dǎo)致他們有更多的情感饑渴感，不少人敬業(yè)精神較差，吃苦能力差，承受挫折能力弱。
4.海外人才大量回流，為企業(yè)發(fā)展提供了更好的高層人才支撐在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)演變?yōu)槿瞬鸥?jìng)爭(zhēng)，而高端人才則已經(jīng)成為國(guó)際爭(zhēng)奪的對(duì)象。
5.人口老齡化趨勢(shì)加劇了企業(yè)社會(huì)保障的支出負(fù)擔(dān)，同時(shí)銀發(fā)人才資源成為企業(yè)人力資源競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)我國(guó)是人口大國(guó)，也是世界上老年人口最多的國(guó)家。我國(guó)法定的退休年齡(女55歲、男60歲)比較早，因此人口老齡化在增加老年人口絕對(duì)數(shù)量和提升老年人口在總?cè)丝谥械谋壤耐瑫r(shí)，也增加了大量的銀發(fā)人才資源。
三、改善企業(yè)外部人口環(huán)境及應(yīng)對(duì)企業(yè)外部人口環(huán)境變化的相關(guān)思考。
1.政府應(yīng)該通過(guò)宏觀調(diào)控，逐步改善企業(yè)的外部人口環(huán)境。
針對(duì)農(nóng)民工流動(dòng)無(wú)序，局部地區(qū)出現(xiàn)的民工荒現(xiàn)象，政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的有序流動(dòng)引導(dǎo)，尤其是加大地區(qū)間勞動(dòng)力市場(chǎng)開(kāi)放的進(jìn)程，鼓勵(lì)地區(qū)間建立勞動(dòng)用工的合作機(jī)制，同時(shí)加大對(duì)使用農(nóng)民工的企業(yè)的勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益的執(zhí)法力度，改善和提升農(nóng)民工的勞動(dòng)和生存環(huán)境。
2.政府應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)長(zhǎng)期用工和合理開(kāi)發(fā)人力資源，改善人力資源使用和開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀。
我國(guó)廉價(jià)驅(qū)動(dòng)型的增長(zhǎng)模式導(dǎo)致企業(yè)的盈利模式單一，生存環(huán)境緊張，從而也強(qiáng)化了企業(yè)的短期行為，如對(duì)勞動(dòng)力超強(qiáng)度使用、過(guò)低的工資報(bào)酬，短期化的勞動(dòng)合同以及很少進(jìn)行崗位培訓(xùn)、大量聘用退休人員等。
3.企業(yè)需要及時(shí)調(diào)整人力資源的管理方式，以應(yīng)對(duì)外部人口環(huán)境的變化。
在人才競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，激發(fā)員工的工作熱情和激情，完善用人機(jī)制，是企業(yè)贏取勝利的重要因素。國(guó)內(nèi)外研究的結(jié)果表明，獨(dú)生子女較非獨(dú)生子女具有明顯的智力優(yōu)勢(shì)，具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。
4.企業(yè)應(yīng)該配合政府，在開(kāi)發(fā)人力資源中承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。
一是企業(yè)人力資源管理者應(yīng)該和地方政府合作，積極參與農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民工合理有序地流動(dòng);二是在我國(guó)勞動(dòng)力供給總量過(guò)剩、結(jié)構(gòu)性短缺的客觀現(xiàn)實(shí)下，企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。
道路運(yùn)輸行政管理學(xué)論文篇二
序號(hào)論文范圍。
1勞工政策與勞動(dòng)關(guān)系。
2公共政策制定過(guò)程。
3社會(huì)政策與社會(huì)保障。
4范圍：區(qū)域公共管理問(wèn)題。
5范圍：區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題。
6范圍：中國(guó)人口問(wèn)題。
7范圍：政府規(guī)模討論。
8城市公共管理具體問(wèn)題探討(如:**市交通管理問(wèn)題、**市垃圾管理問(wèn)題)。
9城市形象與經(jīng)營(yíng)。
10城市化問(wèn)題。
11城市綜合執(zhí)法體制問(wèn)題。
12大部制與城市管理體制改革。
13網(wǎng)絡(luò)條件下的公民參與。
14大學(xué)城的城中村問(wèn)題。
15環(huán)境政策與環(huán)境倫理。
16社會(huì)福利服務(wù)：國(guó)際比較與中國(guó)實(shí)踐。
17我國(guó)的財(cái)政體制改革與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)。
18非盈利組織管理研究。
19非盈利組織的地位與作用研究。
20政府管制的邊界、方式研究。
21我國(guó)高等教育投資體制改革及其社會(huì)承受力分析。
22公共產(chǎn)品的供給體制改革研究。
23我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)研究。
24政府的教育供給職能及其實(shí)現(xiàn)途徑。
25我國(guó)教育管理體制改革研究。
26教育均衡公平發(fā)展與政府責(zé)任研究。
27我國(guó)民辦教育發(fā)展與政府作用研究。
28中國(guó)非營(yíng)利組織的人力資源管理研究。
29城市治理專(zhuān)題研究。
30地方政府專(zhuān)題研究。
31非營(yíng)利組織研究。
33中國(guó)古代行政實(shí)踐與行政思想研究。
36政治優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、社會(huì)優(yōu)先——中國(guó)60年發(fā)展路徑分析：認(rèn)識(shí)中國(guó)從政治掛帥到改革開(kāi)放再到和諧社會(huì)轉(zhuǎn)變的原因、歷程和影響。
37新公共管理對(duì)我國(guó)公共部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的影響研究。
38政府、非盈利組織和企業(yè)合作中的文化問(wèn)題。
39當(dāng)代中國(guó)的(省級(jí)、縣級(jí))干部升遷模式：當(dāng)前關(guān)于干部升遷的研究主要集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，公共行政領(lǐng)域?qū)Υ艘暥灰?jiàn)或者缺乏方法基礎(chǔ)，但這確實(shí)是一個(gè)值得研究的問(wèn)題，可以分析一下經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)這方面研究的成果，也可以拓展公共行政學(xué)的研究視野。
40公共組織的人力資源激勵(lì)機(jī)制研究。
41我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)問(wèn)題。
42我國(guó)政府信息公開(kāi)問(wèn)題研究。
43公共產(chǎn)品和服務(wù)的多元主體提供、生產(chǎn)模式。
44行政部門(mén)人力資源的開(kāi)發(fā)與合理利用。
45非盈利組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)問(wèn)題。
46組織中人際沖突的根源分析及其處理方式。
47公共組織中的上下級(jí)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系分析。
48公共組織中的群眾決策模式。
49公共組織文化分析。
50決策過(guò)程中的公眾參與。
51領(lǐng)導(dǎo)決策的理性問(wèn)題。
52公共組織的目標(biāo)選擇。
53政策制定方法與中國(guó)問(wèn)題研究。
54政策執(zhí)行方法與中國(guó)問(wèn)題研究。
55政策評(píng)估方法與中國(guó)問(wèn)題研究。
56中國(guó)公共問(wèn)題與政策工具選擇研究。
57政策過(guò)程與公眾參與研究。
58技術(shù)創(chuàng)新與政策工具選擇研究。
59食品安全問(wèn)題與政策工具選擇研究。
60政策模型與中國(guó)問(wèn)題應(yīng)用研究(多源流模型、倡導(dǎo)聯(lián)盟模型、創(chuàng)新擴(kuò)散模型、政策網(wǎng)絡(luò)模型、政策企業(yè)家模型，等等)。
61城中村、失地農(nóng)民有關(guān)問(wèn)題的研究;。
63范圍：有關(guān)城市房?jī)r(jià)調(diào)控問(wèn)題(請(qǐng)同學(xué)選擇其中的'具體題目)。
64打算對(duì)某一層級(jí)政府的決策行為進(jìn)行解釋的研究(要求要用定量或定性研究方法收集數(shù)據(jù)資料)。
65地方政府會(huì)計(jì)管理-案例研究。
66地方政府績(jī)效預(yù)算改革-案例研究。
67公共預(yù)算。
68突發(fā)事件與政府應(yīng)對(duì)問(wèn)題研究。
69中國(guó)文化背景下的激勵(lì)模式研究。
70中國(guó)85后群體的激勵(lì)需求研究。
71基層公務(wù)員的激勵(lì)現(xiàn)狀研究。
72公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)績(jī)效管理比較研究。
73公共企業(yè)績(jī)效管理研究。
74公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)戰(zhàn)略管理比較研究。
75中國(guó)電子化政府推進(jìn)的障礙分析。
76政府在非充分競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的角色研究。
77發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共品供給模式的比較研究。
78突發(fā)事件與政府應(yīng)對(duì)問(wèn)題研究。
79新聞監(jiān)督與行政執(zhí)法問(wèn)題研究。
80地方政府管理。
81公共政策(教育、衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn))。
82政府監(jiān)管。
84政府在地區(qū)發(fā)展差異中所扮演的角色。
85政府間競(jìng)爭(zhēng)。
86產(chǎn)權(quán)界定與政府效率。
87共用品的私人供給。
88中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障。
89中國(guó)質(zhì)量管理體制。
90中國(guó)扶貧問(wèn)題研究。
91政府政策與吸引外商投資。
92中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民工問(wèn)題。
93教育政策研究領(lǐng)域。
94文化政策研究領(lǐng)域。
95地方政府專(zhuān)業(yè)管理的績(jī)效評(píng)估。
96社會(huì)福利服務(wù)的制度創(chuàng)新研究。
97慈善組織與制度研究。
98非政府組織發(fā)展研究。
99人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃與管理。
100公共治理視角下的城市社區(qū)管理分析。
101市場(chǎng)化取向下的城市公共汽車(chē)服務(wù)外包研究。
道路運(yùn)輸行政管理學(xué)論文篇三
摘要：本文論述了道路交通運(yùn)輸業(yè)要在創(chuàng)新中求發(fā)展，以利于更好地發(fā)揮在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的服務(wù)優(yōu)勢(shì)和保障功能。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)；交通運(yùn)輸業(yè)；城市客運(yùn)；科學(xué)發(fā)展。
振興經(jīng)濟(jì)，交通先行。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的道路交通運(yùn)輸業(yè)得到了迅速發(fā)展，道路交通運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中已經(jīng)具有“大動(dòng)脈”和“毛細(xì)血管”的雙重功能，基本形成了以主要城市為中心，輻射各縣（市）的快速客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，和以縣（市）為中心，連接鄉(xiāng)村的客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已經(jīng)達(dá)到16571．33萬(wàn)輛，公路通車(chē)總里程為357.3萬(wàn)公里，客運(yùn)與貨運(yùn)能力顯著提高，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在當(dāng)前挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在、困難與希望并存的新形勢(shì)下，只有進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，樹(shù)立必勝的信念，才能促進(jìn)道路交通運(yùn)輸業(yè)又好又快發(fā)展，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
一是要注重觀念創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能。
交通運(yùn)輸業(yè)要發(fā)展，就必須要?jiǎng)?chuàng)新；要在創(chuàng)新中求發(fā)展，就要與時(shí)俱進(jìn)。實(shí)踐已經(jīng)證明，交通運(yùn)輸業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程也就是不斷創(chuàng)新的過(guò)程。道路交通運(yùn)輸業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用，公路基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，都要透過(guò)運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展來(lái)體現(xiàn)，我們必須要提高對(duì)道路運(yùn)輸和行業(yè)管理重要性的認(rèn)識(shí)，著力提升公共服務(wù)能力，切實(shí)保障能源、重點(diǎn)物資、農(nóng)副產(chǎn)品、外貿(mào)貨物以及應(yīng)急搶險(xiǎn)的運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)覆蓋范圍更廣、服務(wù)水準(zhǔn)更高的人便于行、貨暢其流；道路交通運(yùn)輸業(yè)要更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要為農(nóng)民出行和農(nóng)村物質(zhì)提供便捷的運(yùn)輸服務(wù)；道路交通運(yùn)輸業(yè)要為社會(huì)大眾安全便捷出行提供強(qiáng)有力的保障。交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展還必須要切實(shí)加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，這既是節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的緊迫工作，也是長(zhǎng)期的任務(wù)，無(wú)論是交通建設(shè)還是客貨運(yùn)輸，都必須把節(jié)約土地、降低能耗和保護(hù)環(huán)境擺到更加突出的位置，以最小的資源消耗和環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)交通的良性發(fā)展。惟如此，才能更好地適應(yīng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的新變化，才能更好地體現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)“服務(wù)”這一本質(zhì)屬性。
二是要注重機(jī)制創(chuàng)新，不斷煥發(fā)交通活力。
機(jī)制創(chuàng)新是道路交通運(yùn)輸行業(yè)的'迫切任務(wù)，只有不斷進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新，圍繞“一體化”作文章，才能保證道路交通運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展，使其充滿(mǎn)活力。第一，要積極推進(jìn)求實(shí)創(chuàng)新的發(fā)展思路，在編制道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐規(guī)劃時(shí)，強(qiáng)化綜合運(yùn)輸意識(shí)，加強(qiáng)各種運(yùn)輸模式的統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)運(yùn)輸過(guò)程的一體化，努力實(shí)現(xiàn)“零換乘”、“無(wú)縫銜接”，也就是說(shuō)，客戶(hù)有什么需求，就提供什么樣的服務(wù)；第二，要積極推進(jìn)管理機(jī)制的創(chuàng)新，探索建立適應(yīng)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化的經(jīng)營(yíng)模式，并做到職能明確、權(quán)利清晰、責(zé)任到位；第三，要積極推進(jìn)投資建設(shè)改革，開(kāi)放站場(chǎng)，建設(shè)市場(chǎng)。要建立面向社會(huì)開(kāi)放、依靠全社會(huì)力量推進(jìn)站場(chǎng)建設(shè)的投融資模式，客運(yùn)站主要投資公共服務(wù)部分，貨運(yùn)站主要依靠社會(huì)驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)融資，農(nóng)村站場(chǎng)堅(jiān)持“路、站、運(yùn)一體化”，使服務(wù)功能更加完善；第四，要樹(shù)立以人為本、公開(kāi)透明、誠(chéng)實(shí)信用、權(quán)責(zé)一致理念，堅(jiān)持法治理念和規(guī)則意識(shí)，規(guī)范權(quán)力，依法行政，并要深入開(kāi)展效能建設(shè)，加快電子政務(wù)建設(shè)，建立行政問(wèn)責(zé)制，對(duì)行政不作為、執(zhí)行不力、效率低下、辦事拖拉和突發(fā)事件處置不當(dāng)?shù)刃袨閷?shí)行問(wèn)責(zé)制，促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的規(guī)范和健康發(fā)展。
三是要注重服務(wù)創(chuàng)新，不斷彰顯行業(yè)優(yōu)勢(shì)。
要通過(guò)不斷地進(jìn)行優(yōu)化資源配置，提升服務(wù)水平，彰顯道路交通運(yùn)輸行業(yè)的優(yōu)勢(shì)。第一，要加快道路運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)，加大投入，建設(shè)一批設(shè)施完善、功能齊全、裝備先進(jìn)、管理科學(xué)和訊息靈通的客貨運(yùn)輸站場(chǎng)；第二，要提升運(yùn)輸裝備水準(zhǔn)，積極支持發(fā)展中進(jìn)階客車(chē)，為社會(huì)提供更多、更有效的高檔次的運(yùn)輸服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展特種專(zhuān)用貨車(chē)，加快貨車(chē)廂式化進(jìn)程；第三，要繼續(xù)深入研究農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、客運(yùn)車(chē)型選擇、農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)問(wèn)題，真正做到通路通車(chē)，為農(nóng)民出行提供便捷的客運(yùn)服務(wù)，并整合農(nóng)村貨運(yùn)資源，建立農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)流通，提升農(nóng)村消費(fèi)水準(zhǔn)和生活質(zhì)量；第四，要引導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)以現(xiàn)代服務(wù)理念進(jìn)行運(yùn)輸組織模式和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，整合道路運(yùn)輸資源，做專(zhuān)做精運(yùn)輸環(huán)節(jié)或某一細(xì)分市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)物流化的目標(biāo)；第五，要以提升車(chē)輛維修服務(wù)為主題，以市場(chǎng)機(jī)制為導(dǎo)向，優(yōu)化布局，進(jìn)一步完善車(chē)輛維修網(wǎng)絡(luò)，加快維修品牌建設(shè)，推進(jìn)車(chē)輛維修模式創(chuàng)新，投入車(chē)輛維修高科技設(shè)備，保證車(chē)輛的修得快、修得好，提高車(chē)輛使用水平。
四是要注重體制創(chuàng)新，不斷提升運(yùn)輸效率。
體制創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的有力保證，是提升運(yùn)輸效率的可靠保障。第一，要培育大型骨干企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)重組、兼并、股份制改造以及聯(lián)合新建，支持企業(yè)引入經(jīng)營(yíng)新理念，建立有利于競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升的經(jīng)營(yíng)管理體制；第二，要積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，進(jìn)一步協(xié)調(diào)做好現(xiàn)代物流園區(qū)、物流信息平臺(tái)規(guī)劃和建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)道路貨運(yùn)企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。因?yàn)楝F(xiàn)代物流管理對(duì)貨物運(yùn)輸業(yè)，特別是道路貨物運(yùn)輸業(yè)影響十分巨大，從根本上說(shuō)，物流管理所要求的是一個(gè)能夠按時(shí)、按質(zhì)、按量，并且以合適的價(jià)格把所需要的材料和貨物運(yùn)到生產(chǎn)和流通領(lǐng)域中任何一個(gè)所需要的地方，因此，一個(gè)高質(zhì)量、高效率、可靠和經(jīng)濟(jì)合理的運(yùn)輸系統(tǒng)是物流系統(tǒng)中舉足輕重的組成部分，也是實(shí)現(xiàn)物流管理的支持和保障?，F(xiàn)代物流業(yè)的興起，勢(shì)必促使傳統(tǒng)道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)生一系列的變革，同時(shí)也是交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的大好機(jī)會(huì)；第三，要樹(shù)立綜合運(yùn)輸大通道觀念，抓住大部制改革的有利契機(jī)，深入調(diào)查研究，掌握第一手資料，加強(qiáng)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，做好道路運(yùn)輸與水路運(yùn)輸、道路運(yùn)輸與鐵路運(yùn)輸、道路運(yùn)輸與航空運(yùn)輸、道路運(yùn)輸與地鐵運(yùn)輸?shù)确矫娴囊?guī)劃銜接，加快建設(shè)有機(jī)銜接、集散方便的綜合運(yùn)輸樞紐，實(shí)現(xiàn)不同層面和不同運(yùn)輸方式之間的協(xié)調(diào)運(yùn)行，做到綜合交通體系中的資源整合、線(xiàn)網(wǎng)整合、技術(shù)整合、設(shè)施整合，提高組合效率和整體效能。
五是要注重管理創(chuàng)新，不斷促進(jìn)交通安全。
交通運(yùn)輸業(yè)要堅(jiān)持管理創(chuàng)新，使管理工作層層遞進(jìn)，環(huán)環(huán)相扣，這是確保交通安全的關(guān)鍵所在。要牢牢把握以人為本這一科學(xué)發(fā)展觀的核心，強(qiáng)化安全，關(guān)愛(ài)生命，共創(chuàng)和諧，更好地滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的交通需求。第一，公路建設(shè)要始終把質(zhì)量視為行業(yè)生命，提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化精細(xì)管理，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，實(shí)行質(zhì)量問(wèn)責(zé)，努力建設(shè)質(zhì)量可靠的標(biāo)準(zhǔn)路、安全路。并抓實(shí)抓好農(nóng)村公路質(zhì)量，嚴(yán)格建設(shè)程序，嚴(yán)格資金撥付，嚴(yán)格工程交驗(yàn)，嚴(yán)格責(zé)任追究，把農(nóng)村公路建成放心路、安全路；第二，要強(qiáng)化安全監(jiān)督，落實(shí)安全運(yùn)輸責(zé)任制，加大源頭監(jiān)管力度，加強(qiáng)道路運(yùn)輸、施工、橋隧運(yùn)營(yíng)安全，組織實(shí)施安保工程、危橋改造，提高處理突發(fā)事件的應(yīng)急保障能力；第三，要始終把搞好道路運(yùn)輸安全作為提升行業(yè)管理水準(zhǔn)的永恒主題，堅(jiān)持“預(yù)防為主”方針，堅(jiān)決做好“三關(guān)一監(jiān)督”，即：嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)關(guān)和嚴(yán)把客運(yùn)駕駛員資格關(guān)，對(duì)客運(yùn)車(chē)輛的運(yùn)行加強(qiáng)監(jiān)督，城市公交車(chē)及出租車(chē)要做到文明駕駛，周到服務(wù)，嚴(yán)禁亂停亂放，爭(zhēng)道搶行，長(zhǎng)途客車(chē)要嚴(yán)格按照車(chē)輛排班制度發(fā)車(chē)，嚴(yán)禁售超員票，發(fā)超員車(chē)，確保客車(chē)不超員、不超速，確?？瓦\(yùn)車(chē)輛行駛400公里以上必須配備兩名以上駕駛員；第四，要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合建設(shè)、互連互通、資源共享”的方針，采用政府資助，企業(yè)、協(xié)會(huì)主辦的模式，鼓勵(lì)多方籌資，大力推進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)向信息化、數(shù)字化、智能化、現(xiàn)代化邁進(jìn)，以便更好地對(duì)車(chē)輛的運(yùn)行狀態(tài)及客流、物流情況加強(qiáng)管理與監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)臅惩ㄅc安全。
總之，改革創(chuàng)新是加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的根本動(dòng)力，創(chuàng)新與發(fā)展如車(chē)之兩輪，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，發(fā)展?fàn)恳齽?chuàng)新。道路交通運(yùn)輸業(yè)只有在創(chuàng)新中求發(fā)展，在發(fā)展中求創(chuàng)新，才能更好地凸現(xiàn)出道路交通運(yùn)輸行業(yè)的服務(wù)優(yōu)勢(shì)和保障功能，這也是促進(jìn)道路交通運(yùn)輸行業(yè)步入良性循環(huán)發(fā)展的需要。
參考文獻(xiàn)：
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道路運(yùn)輸行政管理學(xué)論文篇四
摘要：甩掛運(yùn)輸作為我國(guó)新興的一種先進(jìn)運(yùn)輸方式，近些年來(lái)倍受各界關(guān)注。本文通過(guò)對(duì)甩掛運(yùn)輸?shù)谋尘啊⒑x、意義和應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行了全面介紹，比起傳統(tǒng)運(yùn)輸方式，它具有提高道路運(yùn)輸?shù)暮侠砘⒔档涂傮w成本、提高運(yùn)輸效率等特點(diǎn)，是道路運(yùn)輸發(fā)展的必然方向。
關(guān)鍵詞：甩掛運(yùn)輸、運(yùn)輸組織方式、經(jīng)濟(jì)效益。
一、甩掛運(yùn)輸發(fā)展的相關(guān)背景。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易量逐年攀升，進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)交易對(duì)道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量提出了越來(lái)越高的要求。
甩掛運(yùn)輸作為一種先進(jìn)運(yùn)輸?shù)哪Ｊ?，代表著道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，已在發(fā)達(dá)國(guó)家得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。與傳統(tǒng)運(yùn)輸模式相比，甩掛運(yùn)輸能有效減少裝卸環(huán)節(jié)，提升運(yùn)輸效率，降低車(chē)輛能源消耗，節(jié)省運(yùn)輸成本，能帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)效益。正是在這樣的背景之下，近年來(lái)，甩掛運(yùn)輸引起了我國(guó)相關(guān)部門(mén)的重視，無(wú)論在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，還是在結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作中，都多次強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展甩掛運(yùn)輸。
二、甩掛運(yùn)輸?shù)暮?jiǎn)介。
甩掛運(yùn)輸是指牽引車(chē)按照預(yù)定的運(yùn)行計(jì)劃，牽引車(chē)拖帶掛車(chē)至目的地，在目的地點(diǎn)甩下所拖的掛車(chē)，換上其他掛車(chē)?yán)^續(xù)往另一個(gè)目的地的運(yùn)輸組織方式[1]。在甩掛運(yùn)輸實(shí)際運(yùn)作中，牽引車(chē)與半掛車(chē)或掛車(chē)之間能夠自由分離、耦合，通過(guò)兩者之間的合理調(diào)度、接合，可以大幅度減少牽引車(chē)到達(dá)目的地后裝卸貨的等待時(shí)間，牽引車(chē)?yán)秘浳镅b卸時(shí)間去完成下一個(gè)運(yùn)輸任務(wù)，從而提高牽引車(chē)的運(yùn)輸效率，它的運(yùn)作原理如圖1所示。
圖1甩掛運(yùn)輸原理圖。
三、開(kāi)展甩掛運(yùn)輸?shù)囊饬x。
（1）能夠增加牽引車(chē)的有效工作時(shí)間，加快牽引車(chē)周轉(zhuǎn)率，降低牽引車(chē)的購(gòu)置費(fèi)用，減少駕駛員的雇用成本。
在甩掛運(yùn)輸?shù)墓ぷ髂Ｊ街校瑺恳?chē)到達(dá)目的地后不必等待裝卸貨物，卸下需卸貨的掛車(chē)后再掛上已裝好貨物的掛車(chē)行駛至下一個(gè)目的地。這樣不但消除了牽引車(chē)的等待裝卸時(shí)間，還提高了駕駛員的工作效率。
（2）能夠大幅度降低油料消耗，節(jié)能減排，有利于保護(hù)環(huán)境。
甩掛運(yùn)輸“一車(chē)一掛”或“一車(chē)多掛”的形式，均提高了牽引車(chē)的工作效率和掛車(chē)的噸位利用率，減少了車(chē)輛對(duì)道路的占用，降低了能源消耗，減少汽車(chē)排放污染。粗略測(cè)算，如果全國(guó)道路貨運(yùn)業(yè)能將甩掛運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量比重提高到10%，則每年可節(jié)省燃油折合300～400萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相應(yīng)地減少二氧化碳排放650～850萬(wàn)噸。
（3）能有效降低相關(guān)物流成本，減少貨損貨差，滿(mǎn)足生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存需求。
甩掛運(yùn)輸一般采用的是全密封廂式車(chē)或集裝箱進(jìn)行貨物運(yùn)輸，在保證貨物交接的準(zhǔn)確、及時(shí)的同時(shí)，密封式的箱體降低貨損貨差幾率，從而減少了事故理賠。其次，能響應(yīng)生產(chǎn)企業(yè)“jit”需求，實(shí)現(xiàn)零存庫(kù)。
四、甩掛運(yùn)輸?shù)膽?yīng)用現(xiàn)狀。
（1）集裝箱港口甩掛運(yùn)輸。
集裝箱港口甩掛運(yùn)輸是最常見(jiàn)的甩掛運(yùn)輸模式，主要是依托于當(dāng)?shù)馗劭诮?jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，在港口與港口腹地之間開(kāi)展甩掛運(yùn)輸。其中，浙江寧波依托其明顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)成功試點(diǎn)開(kāi)展集裝箱港口甩掛運(yùn)輸，備受各界關(guān)注。
寧波港針對(duì)傳統(tǒng)集裝箱三點(diǎn)運(yùn)輸模式，按照專(zhuān)業(yè)化分工組織原則，將傳統(tǒng)模式分三段多車(chē)實(shí)施，其主要方式為：在港區(qū)后方、高速公路出口附近、鐵路集裝箱中轉(zhuǎn)站五公里范圍內(nèi)，建立港區(qū)集裝箱物流運(yùn)營(yíng)中心；在港區(qū)后方、高速公路出口附近、鐵路集裝箱中轉(zhuǎn)站五公里范圍內(nèi)，建立港區(qū)集裝箱物流運(yùn)營(yíng)中心；在集裝箱進(jìn)出口量大的金華、義烏、溫州等10多個(gè)地建立客戶(hù)區(qū)域集裝箱運(yùn)營(yíng)物流中心，加強(qiáng)了寧波港與其各腹地城市之間的聯(lián)動(dòng)，拓展港口腹地[2]。據(jù)初步測(cè)算，在寧波港至臺(tái)州之間采用該模式，可減少企業(yè)牽引車(chē)投資，效率可提高30~50%，成本降低30~40%，油耗下降20~30%，同時(shí)可以大大緩解港區(qū)提還箱壓力，經(jīng)濟(jì)效益顯著。
（2）公路干線(xiàn)甩掛運(yùn)輸。
公路干線(xiàn)甩掛運(yùn)輸在貨源充足、干線(xiàn)運(yùn)輸發(fā)達(dá)的廣東、山東、福建、河南等地得到較好發(fā)展。其中，福建省交通運(yùn)輸廳推薦的.試點(diǎn)企業(yè)福建盛輝物流集團(tuán)是成功公路干線(xiàn)甩掛運(yùn)輸?shù)牡浞丁?BR> 考慮到福州、廈門(mén)、漳州等線(xiàn)路目前的貨源充足且穩(wěn)定，而且還在持續(xù)快速增長(zhǎng)中，甩掛運(yùn)輸有貨源保障；其次是福州與廈門(mén)、漳州、三明之間都有高速公路直達(dá)，均為開(kāi)展甩掛運(yùn)輸作業(yè)較為理想的距離，，福建盛輝物流集團(tuán)在福州、廈門(mén)、漳州和三明四個(gè)點(diǎn)、五條線(xiàn)路上進(jìn)行甩掛試點(diǎn)。
開(kāi)展甩掛運(yùn)輸后，盛輝物流集團(tuán)幾項(xiàng)指標(biāo)明顯提升：
一是貨物運(yùn)達(dá)的時(shí)效性顯著提高。以福州至南京為例開(kāi)展甩掛后，送貨時(shí)間縮短了8小時(shí)；
（3）生產(chǎn)制造企業(yè)內(nèi)部循環(huán)甩掛運(yùn)輸。
近些年來(lái)，甩掛運(yùn)輸還被靈活應(yīng)用于某些大型生產(chǎn)制造業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)活動(dòng)。湖南華菱衡鋼目前試行內(nèi)部循環(huán)甩掛運(yùn)輸，提高工藝流程響應(yīng)能力，減少在制品損差，提高生產(chǎn)效率，提升整體經(jīng)濟(jì)效益。
衡鋼將各廠房倉(cāng)庫(kù)設(shè)置為甩掛運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)，各倉(cāng)庫(kù)保有一定數(shù)量的空掛車(chē)和裝卸設(shè)備，以保證牽引車(chē)到達(dá)前能快速裝卸貨。牽引車(chē)根據(jù)各廠房的貨運(yùn)需求時(shí)間對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度，一輛牽引車(chē)或多輛牽引車(chē)負(fù)責(zé)一個(gè)任務(wù)組的所有運(yùn)輸任務(wù)。該模式實(shí)行后，大大降低了衡鋼內(nèi)部車(chē)輛的空駛里程、提高車(chē)輛的利用率、減少汽車(chē)司機(jī)的數(shù)量以及燃油費(fèi)用和機(jī)械磨損，最后達(dá)到了既減少物流成本，又提高工藝環(huán)節(jié)響應(yīng)度的目的。
五、總結(jié)。
甩掛運(yùn)輸作為先進(jìn)的運(yùn)輸組織方式，已在國(guó)際多地得到廣泛的應(yīng)用。經(jīng)實(shí)踐證明，與傳統(tǒng)運(yùn)輸方式相比，甩掛運(yùn)輸在減低物流成本，促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體質(zhì)量方面的收益頗為顯著。隨著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的快速增長(zhǎng)，如何打造提效率型、綠色型、節(jié)約型的道路運(yùn)輸體系已成為了我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展面臨的迫切課題。甩掛運(yùn)輸將逐步取代傳統(tǒng)運(yùn)輸模式，會(huì)成為道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
參考文獻(xiàn)。
道路運(yùn)輸行政管理學(xué)論文篇五
現(xiàn)代物流業(yè)被廣泛認(rèn)為是企業(yè)降低物耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以外的第三利潤(rùn)源，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和新的增長(zhǎng)源。構(gòu)筑現(xiàn)代化物流體系，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與企業(yè)降本增效有著十分重要的意義。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增速調(diào)整放緩，經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)深度變革，政策紅利醞釀釋放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段?！靶鲁B(tài)”下，我國(guó)物流業(yè)將面臨各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
一、現(xiàn)代物流面臨的發(fā)展“瓶頸”
過(guò)去十多年物流市場(chǎng)的長(zhǎng)期放開(kāi)，江蘇省眾多區(qū)域物流企業(yè)得到強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，各類(lèi)民營(yíng)、個(gè)體物流實(shí)體如雨后春筍般爆發(fā)式增長(zhǎng)，在一定程度上滿(mǎn)足了區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的龐大需求，也一度保持著20％以上增速的驕人業(yè)績(jī)。然而，受到物流市場(chǎng)發(fā)展局限和運(yùn)輸組織機(jī)制制約等因素的影響，粗放式的“物流”形態(tài)所引發(fā)的矛盾也不斷暴露。
1.理念與概念的背離。
物流的概念從形成到實(shí)踐，無(wú)一例外地突出了貨物運(yùn)輸?shù)娜谭?wù)，其中包括了如倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、配送、信息等功能。當(dāng)前，個(gè)體私營(yíng)或依賴(lài)個(gè)體掛靠為主的貨物運(yùn)輸占有絕對(duì)比重，各類(lèi)運(yùn)輸主體間相互惡意競(jìng)爭(zhēng)、多拉快跑、超限運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)象層出不窮，主觀上發(fā)展思路不清、物流概念不明，客觀上也難以通過(guò)自身資源實(shí)現(xiàn)配套物流服務(wù)。顯然，如此單純的貨物運(yùn)輸并不具備物流的基本特征，更加無(wú)法提供真正的物流服務(wù)。
2.運(yùn)能與運(yùn)量的反差。
以道路貨物運(yùn)輸為主的“物流企業(yè)”呈現(xiàn)多小散弱的特征，并保留著以提供小件快運(yùn)為主的傳統(tǒng)貨運(yùn)服務(wù)，單一的起訖點(diǎn)中轉(zhuǎn)形式相互雷同，僅為萌芽式、低層次的經(jīng)營(yíng)形式，并無(wú)明確的經(jīng)營(yíng)發(fā)展定位。加之貨運(yùn)市場(chǎng)放開(kāi)，資質(zhì)審批相對(duì)簡(jiǎn)單，大量的個(gè)體運(yùn)輸組織形成的巨大運(yùn)能與市場(chǎng)的實(shí)際運(yùn)量形成強(qiáng)烈反差。由于這些貨運(yùn)企業(yè)并不具備有效的管理與協(xié)調(diào)，并多以競(jìng)爭(zhēng)敵對(duì)的狀態(tài)生存，更促使了競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步加劇。
3.資源與效率的矛盾。
受到發(fā)展思路與運(yùn)輸主體的限制，多數(shù)貨運(yùn)企業(yè)承繼著粗放的貨運(yùn)管理形式，貨運(yùn)服務(wù)信息無(wú)法準(zhǔn)確及時(shí)向市場(chǎng)反饋，同時(shí)也無(wú)法迅速全面地獲悉市場(chǎng)的貨運(yùn)需求情況，貨運(yùn)服務(wù)的買(mǎi)方與賣(mài)方市場(chǎng)形成雙向閉塞。多數(shù)物流企業(yè)未能引入互聯(lián)、動(dòng)態(tài)的物流信息系統(tǒng)，更缺乏互通、高效的運(yùn)營(yíng)組織方式，對(duì)于物流鏈中的'倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸等服務(wù)并未實(shí)現(xiàn)對(duì)接，單一的個(gè)體運(yùn)輸企業(yè)多依靠人力完成，站場(chǎng)設(shè)施無(wú)法配套保障，物流設(shè)備嚴(yán)重缺乏，低效率的運(yùn)輸組織更難以勝任空港、海港等貨物集疏運(yùn)的重任。
4.能力與動(dòng)力的牽制。
目前從事貨運(yùn)的人車(chē)狀況顯然不能滿(mǎn)足多樣化的物流發(fā)展需求。一方面，貨運(yùn)車(chē)輛以敞開(kāi)式重卡為主，普通輕載廂式貨車(chē)為輔，僅能承接小型企業(yè)貨運(yùn)代理或小型市場(chǎng)的貨物配送服務(wù)，運(yùn)輸工具單一也使其對(duì)市場(chǎng)貨源的適應(yīng)性偏弱，無(wú)法滿(mǎn)足集裝箱、保鮮保冷保壓等貨物的運(yùn)輸需求，迫使其加劇低端貨運(yùn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。另一方面，多數(shù)貨運(yùn)企業(yè)為壓降運(yùn)營(yíng)成本，從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低，缺乏專(zhuān)業(yè)的貨運(yùn)組織經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法勝任網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)崗位，經(jīng)營(yíng)者又不具備應(yīng)有的物流發(fā)展思路和對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)，貨運(yùn)生產(chǎn)的目光、重心幾乎都瞄準(zhǔn)了低層次的貨運(yùn)買(mǎi)方市場(chǎng)，嚴(yán)重制約了貨運(yùn)向物流的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二、現(xiàn)代物流迎來(lái)的挑戰(zhàn)機(jī)遇。
在經(jīng)濟(jì)下行壓力中，物流業(yè)減緩增速。加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，既有市場(chǎng)調(diào)節(jié)的外部壓力，也有企業(yè)本身持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，同時(shí)還必須應(yīng)對(duì)行業(yè)本身的激烈競(jìng)爭(zhēng)。
1.市場(chǎng)物流需求回落。
受“第一產(chǎn)業(yè)”、“第二產(chǎn)業(yè)”增量減緩的影響，物流企業(yè)的貨運(yùn)總量、周轉(zhuǎn)量和配送量均出現(xiàn)回落，原有飽和的物流市場(chǎng)配額不足，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)加劇、利潤(rùn)額下滑。
2.物流經(jīng)營(yíng)成本上升。
受燃油、土地等要素短缺的制約，物流業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的空間受到限制，經(jīng)營(yíng)成本不斷增加。此外，相關(guān)安全監(jiān)管政策法規(guī)的日益完善，也迫使物流企業(yè)擠占資金，對(duì)現(xiàn)有管控模式、設(shè)備設(shè)施等改造投入資金。
3.發(fā)展籌資渠道制約。
由于中小型物流企業(yè)占據(jù)了全國(guó)物流企業(yè)的絕大多數(shù)，特別是地級(jí)市區(qū)域范圍內(nèi)的物流企業(yè)多、小、散、弱的狀況一時(shí)難以改變，相互競(jìng)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，形成了高成本、低收益的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，缺乏持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。然而，新常態(tài)下的物流業(yè)發(fā)展也面臨著重大的戰(zhàn)略機(jī)遇。由于國(guó)家相關(guān)物流業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃出臺(tái)，表明物流產(chǎn)業(yè)的地位得到進(jìn)一步重視，政策利好將在未來(lái)幾年逐步釋放。包括今年全國(guó)兩會(huì)被首次提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃，也將為物流業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展注入強(qiáng)大活力。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的大量運(yùn)用，為物流業(yè)的發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇，也必將引領(lǐng)物流業(yè)向?qū)I(yè)化、一體化、個(gè)性化的模式過(guò)渡。全國(guó)物流園區(qū)的蓬勃建設(shè)，也將有效助推物流產(chǎn)業(yè)的資源集聚。
三、現(xiàn)代物流發(fā)展的應(yīng)對(duì)思路。
從貨源組織、運(yùn)力聚合等資源整合的角度看，強(qiáng)化物流信息體系建設(shè)應(yīng)是發(fā)展現(xiàn)代物流的應(yīng)有之義，尤其是切合國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的背景則更具有重大的意義。維持，必須以實(shí)踐“五個(gè)一”來(lái)推動(dòng)傳統(tǒng)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)型。
1.圍繞“一個(gè)觀念”
經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)社會(huì)化分工向精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化過(guò)渡，第三方物流是傳統(tǒng)貨運(yùn)轉(zhuǎn)型的首位概念，要求貨物運(yùn)輸服務(wù)完全從企業(yè)和客戶(hù)兩者中脫離出來(lái)，由第三方物流企業(yè)完成，其中既包括配套的倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、配送等基礎(chǔ)服務(wù)，也包括貨物驗(yàn)收、再加工、保險(xiǎn)代理，以及供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)、分析或分銷(xiāo)中心建設(shè)等附加業(yè)務(wù)。必須要圍繞發(fā)展“第三方物流”的總體思路，改變傳統(tǒng)貨運(yùn)相對(duì)獨(dú)立封閉的現(xiàn)狀，以市場(chǎng)需求為定位，立足企業(yè)發(fā)展資源實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)和人員進(jìn)行有效整合，并通過(guò)重組、兼并等形式，以資產(chǎn)為紐帶，聚合零散的貨運(yùn)資源、資金和技術(shù)，逐步發(fā)展與貨運(yùn)市場(chǎng)需求相適應(yīng)的多元化、全方位的物流服務(wù)系統(tǒng)。
2.明確“一個(gè)定位”
現(xiàn)代物流的核心價(jià)值在于整合，不僅在于物流服務(wù)生產(chǎn)線(xiàn)各環(huán)節(jié)的集約化，更要注重新常態(tài)下的大交通發(fā)展思路，更加注重與鐵路、港口、航空等運(yùn)輸方式的銜接，更加注重物流產(chǎn)業(yè)鏈的高效連接，積極地發(fā)揮貨物集疏運(yùn)及相關(guān)功能保障。第三方物流需要形成網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化的發(fā)展，就必須在行政主管部門(mén)的統(tǒng)一引導(dǎo)下，健全一個(gè)自上而下、由內(nèi)而外的發(fā)展機(jī)制。要強(qiáng)化物流企業(yè)的準(zhǔn)入限制，合理引導(dǎo)現(xiàn)有的貨運(yùn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨行業(yè)的整合，努力形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)、系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)。物流企業(yè)本身也應(yīng)當(dāng)從降低運(yùn)輸成本、培育競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力為主導(dǎo)，打破單一、孤立的支線(xiàn)運(yùn)輸形式，從提高運(yùn)輸質(zhì)量、提供專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)等方面，積極融入大物流系統(tǒng)建設(shè)，努力構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的物流服務(wù)機(jī)制。通過(guò)高效的運(yùn)送組織形式，努力降低經(jīng)營(yíng)成本，不斷拓展發(fā)展空間。
3.建設(shè)“一個(gè)園區(qū)”
物流服務(wù)離不開(kāi)必要的資源平臺(tái)，需要設(shè)施設(shè)備的硬件支撐。貨運(yùn)企業(yè)及配套服務(wù)商的整合，在一定區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)相對(duì)集中，以利于將零散的運(yùn)力、倉(cāng)儲(chǔ)等諸多環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行高效整合，提升物流服務(wù)的總體效率和水平，更好的組織生產(chǎn)，更優(yōu)的降低成本。然而，建設(shè)綜合性物流園區(qū)的規(guī)模及資金需求較大，并要求能與鐵路、公路、海港、空港有效對(duì)接。因而，物流園區(qū)的建設(shè)應(yīng)由政府牽頭規(guī)劃，一方面廣泛吸引社會(huì)資金注入與原個(gè)體運(yùn)輸企業(yè)土地等資產(chǎn)置換，加強(qiáng)多方協(xié)調(diào)，籌措建設(shè)資金；另一方面要積極推行稅收優(yōu)惠等相關(guān)扶持政策，吸引相關(guān)個(gè)體運(yùn)輸實(shí)體進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，聚合資源優(yōu)勢(shì)。
4.構(gòu)建“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”
理想的物流網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)具備“區(qū)域全覆蓋”和“信息全覆蓋”兩大特征，而我國(guó)至今并未形成統(tǒng)一規(guī)范的物流信息網(wǎng)絡(luò)。建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的物流信息網(wǎng)絡(luò)，是現(xiàn)代物流業(yè)科學(xué)發(fā)展的前提條件。首先，應(yīng)當(dāng)著力于“信息點(diǎn)”的建設(shè)，即以市級(jí)物流信息網(wǎng)建設(shè)為基礎(chǔ)，引入gps、條形碼識(shí)別、edi等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，在物流基站納入運(yùn)輸服務(wù)訂購(gòu)、運(yùn)行、庫(kù)存及配送等信息數(shù)據(jù)，形成以城市為節(jié)點(diǎn)的物流信息“孫網(wǎng)”，逐步輻射聯(lián)通至省級(jí)物流信息“子網(wǎng)”。其次，突出以省級(jí)“子網(wǎng)”為單元的物流信息系統(tǒng)建設(shè)，以對(duì)接國(guó)家物流信息“母網(wǎng)”，進(jìn)一步提升物流運(yùn)行整體效率，以實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域、不同路線(xiàn)、不同貨運(yùn)需求條件下人車(chē)路的最佳契合，實(shí)現(xiàn)貨源、車(chē)源、服務(wù)源的最大共享，最終達(dá)到集約化調(diào)配需求。
5.打造“一支隊(duì)伍”
物流企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)當(dāng)突出以人為本的發(fā)展思路，要求物流企業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟知相關(guān)的物流規(guī)則和法律，懂得如何通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息互聯(lián)來(lái)實(shí)現(xiàn)物流生產(chǎn)組織的不斷優(yōu)化。就物流企業(yè)而言，需要以建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度為前提，通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式加強(qiáng)與先進(jìn)物流企業(yè)的交流互動(dòng)，從提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的高度，加強(qiáng)物流專(zhuān)業(yè)人才挖掘，努力形成高新技術(shù)人才的“選用育留”機(jī)制，以先進(jìn)的人力、智力引入來(lái)提升物流企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)和生產(chǎn)業(yè)務(wù)水平，保證現(xiàn)代物流的科學(xué)、健康和持續(xù)發(fā)展。
道路運(yùn)輸行政管理學(xué)論文篇六
改革開(kāi)放以來(lái)，特別是“九五”、“十五”期間，我區(qū)公路基礎(chǔ)設(shè)施得到快速發(fā)展，為加快道路運(yùn)輸提供了契機(jī)。伴隨著邁進(jìn)新世紀(jì)的腳步，wto的大門(mén)早已向中國(guó)轟然打開(kāi)，現(xiàn)代道路運(yùn)輸作為一種與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，日益引起世人的關(guān)注，蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)?，F(xiàn)代物流作為道路運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)發(fā)展方向之一，其經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)模式在西方發(fā)達(dá)國(guó)家早已深入人心，但在我們沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)尚處于蹣跚學(xué)步階段。2005年12月，××區(qū)“十一五”規(guī)劃提出了奮斗目標(biāo)：把××區(qū)域建設(shè)成為長(zhǎng)三角南翼的國(guó)際航運(yùn)中心和服務(wù)全省、輻射華東的區(qū)域性港口物流中心；20**年2月，寧波市“十一五”規(guī)劃再次確定，××臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)是寧波市臨港大工業(yè)基地、上海國(guó)際航運(yùn)中心重要組成部分，要大力發(fā)展石化、能源、鋼鐵等臨港工業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)。面向未來(lái)，我區(qū)的道路運(yùn)輸業(yè)正處于前所未遇的發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，前景光明，形勢(shì)嚴(yán)竣，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。本文將就我區(qū)的道路運(yùn)輸發(fā)展問(wèn)題談幾點(diǎn)看法，以其引起大家對(duì)這一問(wèn)題的重視，共同關(guān)心我區(qū)道路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。
一、公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展，為我區(qū)道路運(yùn)輸發(fā)展創(chuàng)造了條件。
改革開(kāi)放以來(lái)，××區(qū)依托優(yōu)越的深水良港優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以港口為中心的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。尤其在“九五”、“十五”期間，圍繞××區(qū)域的發(fā)展目標(biāo)，按照“突出重點(diǎn)、完善配套、形成網(wǎng)絡(luò)、適度超前”的發(fā)展思路，加快了以國(guó)省道公路和穿越城鎮(zhèn)路段公路為重點(diǎn)的技術(shù)改造。至20**年上半年，全區(qū)有通車(chē)公路420公里，公路密度為75.7公里/百平方公里，高于寧波市平均水平。初步形成了一個(gè)以港口為中心，以高速公路和國(guó)、省道為主骨架，以縣鄉(xiāng)道路為連接的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)了以下目標(biāo)：一是高速公路實(shí)現(xiàn)了零的突破；二是區(qū)域內(nèi)基本形成“半小時(shí)工作圈”；三是實(shí)現(xiàn)了村村通公路；四是全區(qū)現(xiàn)有99%的行政村通上了客車(chē)。同時(shí)公路的等級(jí)得到明顯改善，公路路況逐步提高，高級(jí)、次高級(jí)公路建設(shè)取得重大突破，特別是通途路快速專(zhuān)用通道、同三線(xiàn)高速公路和沿海中線(xiàn)××段的建成，以及329國(guó)道陳華至白峰段的拓寬，進(jìn)一步提高了××港口集疏運(yùn)能力。
隨著公路基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展，我區(qū)道路運(yùn)輸也取得了較快發(fā)展?！笆濉逼陂g全區(qū)共完成道路旅客運(yùn)輸量11990萬(wàn)人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量335427萬(wàn)人公里，分別比“九五”期增長(zhǎng)了48.5%和42.2%；共完成貨物運(yùn)輸量5205萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量283630萬(wàn)噸公里，分別比“九五”期增長(zhǎng)了222.9%和306%。道路運(yùn)輸緊張狀況已得到緩解，道路運(yùn)輸業(yè)已具有一定規(guī)模。
至20**年上半年，全區(qū)共有公交線(xiàn)路39條（包括12條已納入市公交線(xiàn)路），公交車(chē)輛183輛（不包括通××的市公交車(chē)輛）；共有道路客運(yùn)班線(xiàn)30條，其中跨省班線(xiàn)7條、跨地班線(xiàn)7條、跨縣（區(qū)）班線(xiàn)6條、區(qū)境內(nèi)班線(xiàn)10條，擁有客運(yùn)車(chē)輛119輛、客運(yùn)出租車(chē)151輛、旅游車(chē)5輛。全區(qū)共有營(yíng)運(yùn)貨車(chē)4043輛，其中集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛814輛、廂式貨車(chē)340輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛81輛。車(chē)輛的發(fā)展緊緊圍繞港口集疏運(yùn)貨種和××區(qū)域內(nèi)日益增多的客流量來(lái)確定方向，特別是集裝箱車(chē)輛有較快發(fā)展，集裝箱運(yùn)輸企業(yè)達(dá)到了26家，集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛在貨運(yùn)車(chē)輛中所占的比重已達(dá)20.1%，車(chē)輛數(shù)是2002年同期的5.6倍，是2004年同期的2倍。同時(shí)，客貨運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)取得一定成效，2002年投資127萬(wàn)元建成的××貨運(yùn)市場(chǎng)，經(jīng)過(guò)幾年的穩(wěn)步運(yùn)作，已初具規(guī)模，貨運(yùn)市場(chǎng)內(nèi)共有經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)42家，基本實(shí)現(xiàn)了車(chē)進(jìn)站、貨歸點(diǎn)，使無(wú)序的市場(chǎng)狀態(tài)向公開(kāi)、有序的方向轉(zhuǎn)變。全區(qū)共有客運(yùn)場(chǎng)站10個(gè)，其中兩級(jí)客運(yùn)站2個(gè)，三級(jí)客運(yùn)站3個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站5個(gè)，初步形成了以××城區(qū)為中心，小港、柴橋?yàn)槎淼目瓦\(yùn)場(chǎng)站網(wǎng)絡(luò)。
目前，我區(qū)道路運(yùn)輸市場(chǎng)主體已呈現(xiàn)多元化，形成了多種經(jīng)濟(jì)成分從業(yè)者并存的競(jìng)爭(zhēng)局面。但我們也應(yīng)看到，我區(qū)道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，基本上還是一種粗放式的低層次的發(fā)展，主要靠運(yùn)輸企業(yè)和車(chē)輛數(shù)量的規(guī)模增長(zhǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。特別是運(yùn)輸市場(chǎng)，依然沒(méi)有改變傳統(tǒng)的運(yùn)輸組織方式和管理方法，尤其是貨運(yùn)業(yè)，多年一直呈不平衡、不規(guī)范、運(yùn)輸效率低、服務(wù)質(zhì)量差的狀況，與我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)。
（二）我區(qū)道路運(yùn)輸業(yè)存在的主要問(wèn)題。
一是運(yùn)輸通道能力不強(qiáng)?！痢羺^(qū)經(jīng)過(guò)“九五”、“十五”期間的投資建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施面貌大為改善，但與××區(qū)域大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)相比，交通建設(shè)投資相對(duì)不足，東西運(yùn)輸通道能力不強(qiáng)。目前，我區(qū)的幾條主干道通行能力均處于飽和狀態(tài)，車(chē)流量超過(guò)設(shè)計(jì)通行能力一倍以上。二是地方場(chǎng)站配套不足。××至今沒(méi)有一個(gè)上規(guī)模，上檔次的客運(yùn)中心，與現(xiàn)代化港口城區(qū)形象建設(shè)不協(xié)調(diào)，一定程度制約了我區(qū)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；道路貨運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后，沒(méi)有形成集裝箱物流樞紐中心，與日益發(fā)展的公路建設(shè)和物流業(yè)不配套，一定程度制約了貨物合理流通；港口后方集裝箱堆場(chǎng)配套不足，造成集裝箱占道亂堆放現(xiàn)象，給道路交通安全帶來(lái)了事故隱患。三是道路建設(shè)投融資體制有待創(chuàng)新。大港建設(shè)與地方交通聯(lián)系脫節(jié)和不協(xié)調(diào)，寧波港集團(tuán)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好，建設(shè)能力強(qiáng)，而地方交通建設(shè)能力相對(duì)較弱，根據(jù)“誰(shuí)投資，誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)受益”的原則，上級(jí)政府和寧波港集團(tuán)企業(yè)至今也沒(méi)有形成對(duì)地方道路建設(shè)投入的機(jī)制，一定程度上影響了大港效益的發(fā)揮。
2．從道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)看：
目前運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的發(fā)展主要體現(xiàn)在“量”上，對(duì)“質(zhì)”的要求仍難適應(yīng)。一是部分營(yíng)運(yùn)車(chē)輛性能差、結(jié)構(gòu)不合理、老舊嚴(yán)重，特別是貨運(yùn)車(chē)輛存在低效率運(yùn)輸。二是運(yùn)輸組織方式和手段落后，組織化、集約化程度低，分散經(jīng)營(yíng)，尤其是貨運(yùn)還基本處于單車(chē)單干的原始狀態(tài)，運(yùn)輸信息不暢，車(chē)輛空駛和車(chē)輛超載現(xiàn)象并存。三是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體分散，規(guī)模小、實(shí)力弱、服務(wù)水平低，運(yùn)輸代理業(yè)發(fā)展緩慢，缺少客貨運(yùn)樞紐，集裝箱堆場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)地嚴(yán)重不足，多式聯(lián)運(yùn)和快速運(yùn)輸比重還很低，經(jīng)營(yíng)不規(guī)范現(xiàn)象比較普遍。
3．從道路運(yùn)輸管理看：
一是執(zhí)法力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，道路交通安全管理部門(mén)、道路運(yùn)輸行業(yè)管理部門(mén)雖加強(qiáng)了監(jiān)督執(zhí)法力度，但貨車(chē)超重、客車(chē)超載現(xiàn)象屢禁不止，違規(guī)駕駛、疲勞駕駛普遍存在。二是道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)掛靠車(chē)輛缺乏相應(yīng)管理辦法，致使道路交通事故時(shí)有發(fā)生。三是管理方式和技術(shù)手段落后。道路貨運(yùn)、客運(yùn)和運(yùn)政管理三大信息系統(tǒng)建設(shè)滯后，特別是貨物運(yùn)輸則相對(duì)處于信息管理手段落后的狀態(tài)，沒(méi)有建立起適應(yīng)貨物運(yùn)輸需求的貨物運(yùn)輸信息發(fā)布和交易系統(tǒng)，在一定程度上制約了道路貨運(yùn)效率的發(fā)揮和管理水平的提高。
4．從思想觀念上看：
一是上級(jí)政府部門(mén)在市場(chǎng)資源配置上缺少規(guī)劃性和上下聯(lián)動(dòng)性，沒(méi)有很好發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能。二是行業(yè)管理多為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展服務(wù)意識(shí)不夠，在一定程度上制約了道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。三是運(yùn)輸企業(yè)特別是客運(yùn)企業(yè)過(guò)多地依賴(lài)政府扶持，對(duì)市場(chǎng)主動(dòng)研究、適應(yīng)不夠，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
5、從管理體制上看：
一是區(qū)域內(nèi)公交管理體制沒(méi)有理順。
根據(jù)《寧波市公共汽車(chē)客運(yùn)條例》，我區(qū)城區(qū)（鄉(xiāng)）公交由寧波市城管局直接審批，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，目前××區(qū)公交客運(yùn)行業(yè)管理模式為寧波市城管局負(fù)責(zé)管理我區(qū)公交線(xiàn)路，具體包括××汽車(chē)運(yùn)輸有限公司下屬××公交公司和寧波市公交總公司通達(dá)我區(qū)的公交線(xiàn)路。市公管處和××區(qū)公管所管理除公交以外的其它客運(yùn)線(xiàn)路，包括個(gè)體掛靠中巴車(chē)和另外四家客運(yùn)企業(yè)的客運(yùn)線(xiàn)路。市城管局直接控制著××區(qū)70%以上的城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)，由于該局至今還沒(méi)有一支完整的專(zhuān)業(yè)客運(yùn)執(zhí)法管理隊(duì)伍，管理觸角不能延伸到××區(qū)，直接導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)尚欠規(guī)范，班次變更比較隨意，安全事故時(shí)有發(fā)生。
因此，××公交公司雖隸屬于交通企業(yè)，但由于區(qū)政府行政管理職能劃分不明確，在規(guī)劃、管理等方面容易造成權(quán)、責(zé)脫節(jié)，特別是執(zhí)法主體不明確，依法監(jiān)管難度較大。
二是省內(nèi)外市集裝箱車(chē)輛管理政策不一，實(shí)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，造成我區(qū)費(fèi)源流失。
一方面，省內(nèi)個(gè)別地區(qū)為爭(zhēng)取費(fèi)源，放低辦事門(mén)檻，出現(xiàn)了大量省內(nèi)外掛現(xiàn)象，這些車(chē)輛實(shí)際在我區(qū)經(jīng)營(yíng)，卻在本省別的地區(qū)繳納規(guī)費(fèi)和辦理登記手續(xù)，而當(dāng)?shù)鼗鞑块T(mén)在繳納規(guī)費(fèi)中給予小噸位、包繳或暗自打折等不同的優(yōu)惠（如金華東陽(yáng)、義烏地區(qū)）。另一方面，外市實(shí)行政策優(yōu)惠，吸引運(yùn)輸企業(yè)落戶(hù)。據(jù)了解，本省外市道路運(yùn)輸管理部門(mén)，以各種優(yōu)惠政策勸說(shuō)我區(qū)大型道路運(yùn)輸企業(yè)落戶(hù)其市，給其享受各種稅、費(fèi)優(yōu)惠。
三、加快道路運(yùn)輸發(fā)展必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。
道路運(yùn)輸業(yè)作為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的重要組成部分，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，不僅是道路運(yùn)輸自身的需要，而且關(guān)系到我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。
第一，交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整是適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性變化的客觀需要。
目前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，集中表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式開(kāi)始向資本、技術(shù)雙密集型轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭一直保持良好態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這種階段性變化，必然帶來(lái)運(yùn)輸需求模式的變化，旅客和貨主對(duì)運(yùn)輸模式的選擇觀念及行為開(kāi)始發(fā)生重大變化，方便、快捷、舒適、安全、自主等價(jià)值取向明顯趨強(qiáng)。人們不僅要求“運(yùn)得了”，更要求“運(yùn)得好”。近年來(lái)，××港口集裝箱貨運(yùn)需求大幅增加，2005年已達(dá)到520.8萬(wàn)teu，20**年上半年達(dá)到319萬(wàn)teu，同比增長(zhǎng)38%，港口腹地的中短途運(yùn)輸需求明顯增長(zhǎng)；區(qū)域間主要通道的交通壓力日益增大；休閑性出行比例提高，客運(yùn)需求繼續(xù)快速增長(zhǎng)。為適應(yīng)新的交通需求模式，必須對(duì)現(xiàn)有的道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，以加速道路運(yùn)輸由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。
第二，道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的客觀需要。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和我國(guó)加入世貿(mào)組織，將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，外貿(mào)運(yùn)輸空前高漲。20**年上半年，廣東、浙江的外貿(mào)發(fā)展勢(shì)頭居全國(guó)前列，我們寧波市的外貿(mào)創(chuàng)匯居全省第一。因此，作為港口城區(qū)的××，交通運(yùn)輸更顯繁忙，更為重要。一方面外貿(mào)企業(yè)要在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中求得發(fā)展，必須大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力降低生產(chǎn)成本的同時(shí)力求大幅度降低銷(xiāo)售成本和物流成本。因此，新的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和進(jìn)一步降低企業(yè)物流成本的需要對(duì)我區(qū)道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了新的要求。而且，隨著我國(guó)加入wto，道路貨物運(yùn)輸作為服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分，已進(jìn)一步開(kāi)放，允許外資以獨(dú)資的形式進(jìn)入我國(guó)道路貨運(yùn)市場(chǎng)。外企的進(jìn)入必將帶來(lái)巨大的沖擊，而競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)，不是低層次的普通貨運(yùn)，而是物流服務(wù)、快件運(yùn)輸和集裝箱運(yùn)輸。因此，為與國(guó)際接軌，提高競(jìng)爭(zhēng)力，我區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)及管理體制等都需要作出相應(yīng)調(diào)整。
“十五”以來(lái)，隨著大規(guī)模交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)展開(kāi)，我區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的`制約已經(jīng)得到緩解，由“基本適應(yīng)”向“適度超前”發(fā)展，綜合運(yùn)輸體系的發(fā)展模式已經(jīng)開(kāi)始從追求總量規(guī)模的“外延擴(kuò)張型”向注重質(zhì)量效益的“內(nèi)涵提高型”轉(zhuǎn)變，建設(shè)以大運(yùn)能、高速化為主要特征的綜合運(yùn)輸大通道已成為發(fā)展綜合運(yùn)輸體系的必然選擇。我區(qū)道路運(yùn)輸必須主動(dòng)適應(yīng)這種發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)調(diào)整現(xiàn)有結(jié)構(gòu)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，在競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展。
現(xiàn)代物流代表了21世紀(jì)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)。寧波市已明確提出了發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的總體思路和功能定位，即根據(jù)“以港興市，以市促港”的發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)，以國(guó)際物流為重點(diǎn)，物流園區(qū)建設(shè)為載體，積極采用先進(jìn)的物流管理技術(shù)和裝備，逐步建立起以港口為龍頭的國(guó)際物流體系；以物流園區(qū)為依托，第三方物流為主體的物流配送、轉(zhuǎn)運(yùn)體系；以基礎(chǔ)設(shè)施和信息平臺(tái)為重點(diǎn)的物流支撐體系。力爭(zhēng)通過(guò)5—10年的努力，把寧波建設(shè)成為浙江省的綜合物流中心城市、長(zhǎng)江三角洲南翼的國(guó)際物流中心樞紐?！笆濉逼陂g，寧波保稅區(qū)已開(kāi)工建設(shè)13萬(wàn)平方米的現(xiàn)代化國(guó)際物流園區(qū)，為落實(shí)與拓展區(qū)港聯(lián)動(dòng)功能，在“十一五”開(kāi)局之年，寧波港四期、五期港區(qū)及后方、外峙島，規(guī)劃面積5．2平方公里的寧波保稅港區(qū)正在緊鑼密鼓的申報(bào)和籌建運(yùn)作中。同時(shí)，寧波開(kāi)發(fā)區(qū)也正在如火如荼建設(shè)50萬(wàn)平方米的現(xiàn)代國(guó)際物流園區(qū)，按照規(guī)劃，外方將引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的物流運(yùn)行系統(tǒng)，該項(xiàng)目最終將建成集制造商、物流倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送、進(jìn)出口商、分銷(xiāo)商、供應(yīng)商、運(yùn)輸代理等物流服務(wù)于一體的綜合性物流基地。今年上半年，寧波開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)物流企業(yè)12家，投資總額4.08億美元，現(xiàn)代物流業(yè)已成為外資項(xiàng)目的重要組成部分和新的亮點(diǎn)。
因此，要適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的要求，我區(qū)傳統(tǒng)的運(yùn)輸企業(yè)必然要在組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)手段和服務(wù)方式等方面作出全方位的調(diào)整。結(jié)合天時(shí)地利，積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加大資源整合力度，促進(jìn)傳統(tǒng)物流運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)向第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。
當(dāng)前我區(qū)道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要任務(wù)是：——加快公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力為道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。
——加快營(yíng)運(yùn)車(chē)輛結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)道路運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展的需要。
——加快道路運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善運(yùn)輸企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)等。
加快發(fā)展我區(qū)道路運(yùn)輸業(yè)，不僅需要運(yùn)輸企業(yè)的共同努力，更需要政府的大力支持。政府應(yīng)主要從以下幾方面做好工作：
上級(jí)政府主管部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理法規(guī)建設(shè)，依法進(jìn)行行業(yè)管理和結(jié)構(gòu)調(diào)整，并堅(jiān)持執(zhí)法與監(jiān)督并舉。一是要大力整頓市場(chǎng)秩序，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，以嚴(yán)肅查處非法營(yíng)運(yùn)“黑車(chē)”、外掛逃規(guī)費(fèi)、站外組客、欺行霸市等為重點(diǎn)，打擊非法經(jīng)營(yíng)，加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的處罰力度。二是要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入這一關(guān)，明確各方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。三是要加強(qiáng)運(yùn)輸安全管理，堅(jiān)決制止超載、超限、疲勞駕駛等行為。
2．加強(qiáng)道路運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)的規(guī)劃和管理，為道路運(yùn)輸?shù)慕】悼焖侔l(fā)展提供必要的物質(zhì)條件。
——加強(qiáng)站場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)規(guī)劃，加快××公路交通主樞紐客運(yùn)中心和物流中心建設(shè)，構(gòu)建物流服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
——完善站場(chǎng)配套設(shè)施，拓展場(chǎng)站功能。
——加強(qiáng)站場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理，調(diào)整站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方向，適應(yīng)運(yùn)輸市場(chǎng)需求。
——嚴(yán)格站場(chǎng)建設(shè)程序，建立健全多元投資體制，推動(dòng)站場(chǎng)建設(shè)的發(fā)展。
3．建設(shè)和規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)，引導(dǎo)道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展。
——要實(shí)行嚴(yán)格的運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)認(rèn)證制度和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
——堅(jiān)持分層次、分類(lèi)指導(dǎo)的方針。對(duì)客運(yùn)業(yè)，重點(diǎn)是規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，確保運(yùn)輸舒適、快速、安全；對(duì)貨運(yùn)企業(yè)，重點(diǎn)是運(yùn)輸效率和運(yùn)輸質(zhì)量。
——扶持行業(yè)自律組織發(fā)展，建立出租車(chē)、維修行業(yè)自律組織及其運(yùn)作制度。政府對(duì)其行使正常的職能要給予相應(yīng)支持。
4．全面推進(jìn)道路運(yùn)輸信息化進(jìn)程，逐步建立智能化道路運(yùn)輸系統(tǒng)。
加快道路客貨運(yùn)輸發(fā)展，適應(yīng)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì)，歸納起來(lái)，最根本的就是要提高運(yùn)輸效率和管理水平，使道路運(yùn)輸向優(yōu)質(zhì)、高效的方向發(fā)展。而要提高運(yùn)輸效率和管理水平，加強(qiáng)道路運(yùn)輸生產(chǎn)各環(huán)節(jié)間以及其它運(yùn)輸方式間的銜接，加強(qiáng)運(yùn)輸與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、流通諸領(lǐng)域的協(xié)調(diào)，都要求將現(xiàn)代通信、電子商務(wù)、電子數(shù)據(jù)交換、全球定位系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)的信息技術(shù)引入道路運(yùn)輸領(lǐng)域，提高道路運(yùn)輸信息化水平。目前，我區(qū)道路貨運(yùn)、客運(yùn)和運(yùn)政管理三大信息系統(tǒng)建設(shè)相對(duì)滯后，希望上級(jí)政府和行業(yè)管理部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃和指導(dǎo)，抓緊實(shí)施道路運(yùn)輸信息工程建設(shè)，逐步與國(guó)內(nèi)和長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域的道路運(yùn)輸信息系統(tǒng)接軌，并建立健全物流公共信息平臺(tái)和物流集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。國(guó)外道路運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì)和成功經(jīng)驗(yàn)也證明，對(duì)公路建設(shè)與運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理的傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行電子信息化改造，并逐步實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸智能化，是道路運(yùn)輸發(fā)展的必由之路。
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道路運(yùn)輸行政管理學(xué)論文篇七
1、由于長(zhǎng)期以來(lái)運(yùn)政部門(mén)多數(shù)分屬地方各級(jí)政府管理，但不占政府的財(cái)政預(yù)算，因而成為一些政府或交通主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)安排人員的好去處，以至于人員冗雜，素質(zhì)偏低，表面上許多人員手里擁有各種文憑和證件，實(shí)際上真正具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員少之又少，有些執(zhí)法人員甚至連最基本的文件、文書(shū)都無(wú)法制作完成，又怎么能夠自如地運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方式和手段開(kāi)展工作。
2、根據(jù)《道條》賦予的運(yùn)政部門(mén)職責(zé)是對(duì)道路客、貨運(yùn)輸、站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)實(shí)施管理，行使著法律所賦予的行政許可、管理、運(yùn)輸安全的監(jiān)管職權(quán)，然而實(shí)際上這些管理職權(quán)由于體制管理問(wèn)題卻并未能真正履行到位。以莒南縣為例，出租車(chē)自取得歸口管理后，由隸屬交通局主管的部門(mén)出租車(chē)客運(yùn)管理辦公室進(jìn)行審批，核發(fā)營(yíng)運(yùn)證及進(jìn)行日常管理。但與此同時(shí)根據(jù)交通部有關(guān)規(guī)定，運(yùn)政部門(mén)也要對(duì)出租車(chē)核發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)，施行市場(chǎng)監(jiān)督管理，這就造成了要從事出租客車(chē)營(yíng)運(yùn)，必須在兩個(gè)管理部門(mén)辦理兩套手續(xù)，這無(wú)形中給經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)者帶來(lái)諸多不便，并且在管理過(guò)程中也出現(xiàn)政出多門(mén)，職能交叉，多頭管理的現(xiàn)象。按照《道條》規(guī)定，運(yùn)政部門(mén)對(duì)核發(fā)道路運(yùn)輸證的從業(yè)者有安全監(jiān)督管理義務(wù)，但因?yàn)槿粘１O(jiān)管是由出租車(chē)客運(yùn)管理辦公室進(jìn)行管理，因而運(yùn)政部門(mén)就會(huì)處于既不能不管，也不能管太多的尷尬境地，職責(zé)不清，很容易出現(xiàn)問(wèn)題，互相推諉。
針對(duì)道路運(yùn)輸管理存在的諸多問(wèn)題，經(jīng)過(guò)科學(xué)的分析和研究，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面人手。
1、深化運(yùn)管體制改革，摒棄不合適宜的管理體制和理念，實(shí)行經(jīng)費(fèi)、裝備、業(yè)務(wù)垂直管理。按照權(quán)責(zé)一致的原則，調(diào)整職責(zé)權(quán)限，明確運(yùn)政管理職責(zé)，加強(qiáng)交通行政體系的法制。只有這樣，才能有利于穩(wěn)定隊(duì)伍，提高人員素質(zhì);有利于運(yùn)政裝備建設(shè)，提高管理水平;有利于建設(shè)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)。
2、理順體制，解決職責(zé)交叉、一車(chē)多證問(wèn)題。
交通、公安部門(mén)職責(zé)交叉，造成道路運(yùn)輸多頭執(zhí)法，經(jīng)營(yíng)者要辦的證件越來(lái)越多，手續(xù)越來(lái)越繁瑣，罰款也越來(lái)越多，加重了企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)，影響了道路運(yùn)輸健康有序發(fā)展。所以，應(yīng)通過(guò)改革，理順管理體制，實(shí)行一車(chē)一證、一人一證制，可用不同顏色和不同格式區(qū)分駕駛車(chē)輛的性質(zhì)。道路交通一體化管理體制有利于簡(jiǎn)化手續(xù)，方便業(yè)戶(hù)，減輕經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān);有利于精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，提高效率，樹(shù)立政府形象;有利于強(qiáng)化管理，實(shí)施有效監(jiān)督;也有利于建立全國(guó)統(tǒng)一的道路運(yùn)輸市場(chǎng)。
3、新形勢(shì)下，應(yīng)努力改善公路運(yùn)輸行業(yè)管理工作。
面對(duì)改革開(kāi)放的新形勢(shì)和公路運(yùn)輸活動(dòng)性強(qiáng)、跨區(qū)域性強(qiáng)的基本特征，要本著宏觀管住、微觀搞活的基本方針，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸市場(chǎng)的客觀實(shí)際，由只注重收費(fèi)、款適時(shí)地轉(zhuǎn)變管理職能，樹(shù)立經(jīng)營(yíng)意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)觀念，具體措施是:。
(1)堅(jiān)持硬管理與軟管理相結(jié)合，以其服務(wù)型的軟管理為主。通過(guò)對(duì)客貨運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、運(yùn)輸服務(wù)、汽車(chē)維修承托雙方的雙向服務(wù)，如技術(shù)咨詢(xún)、牽線(xiàn)搭橋、組織簽訂作業(yè)合同并促使合同如約履行，解決糾紛等，促進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)的活躍和經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范化。
(2)堅(jiān)持行政干預(yù)與經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和法律維護(hù)相結(jié)合，以其經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)及法律維護(hù)為主。通過(guò)必要的行政干預(yù)和廣泛的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)及法律維護(hù)促進(jìn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)的合理，運(yùn)力布局合理，車(chē)輛技術(shù)狀況的提高，服務(wù)態(tài)度的改善。保證平等競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范市場(chǎng)行為，有效地維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)的良好秩序和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
道路運(yùn)輸行政管理學(xué)論文篇八
一般認(rèn)為，公法的概念是由古羅馬法學(xué)家烏爾比安首創(chuàng)的，本文是從利益說(shuō)出發(fā)的。利益說(shuō)認(rèn)為，凡是以維護(hù)國(guó)家或社會(huì)公共利益為目的的法屬于公法，而以維護(hù)私人利益為目的的法屬于私法。最早進(jìn)行公法與私法劃分的古羅馬法學(xué)家烏爾比安就是這一觀點(diǎn)的代表。烏爾比安指出:公法“有關(guān)羅馬國(guó)家的穩(wěn)定”，私法“涉及個(gè)人福利”，“公法見(jiàn)之于宗教事務(wù)、宗教機(jī)構(gòu)和國(guó)家管理機(jī)構(gòu)之中”。
(一)公法的產(chǎn)生。
公法是如何產(chǎn)生的?筆者認(rèn)為公法是在與私法的分立后才成為一個(gè)獨(dú)立的法律概念、法律學(xué)科，這就要追溯到公私法劃分之初。從某種意義上來(lái)說(shuō)，社會(huì)產(chǎn)生之初是以公權(quán)力的出現(xiàn)為標(biāo)志的。國(guó)家產(chǎn)生之初，屬于自然經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)的時(shí)代，公權(quán)力主要表現(xiàn)為國(guó)家權(quán)力，它無(wú)所不管，各種社會(huì)關(guān)系混同在一起并表現(xiàn)出強(qiáng)烈的國(guó)家權(quán)力性，反映到法律上自然是“諸法合一”并體現(xiàn)國(guó)家法的性質(zhì)，它必然是以維護(hù)國(guó)家利益為己任的。后來(lái)，商品經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展起來(lái)，開(kāi)始出現(xiàn)了公權(quán)力少干預(yù)或不干預(yù)、私人自主進(jìn)行商品交換活動(dòng)的“私域”，即開(kāi)始產(chǎn)生了商品交換的“私域”與政治管理的“公域”的分野。伴隨“私域”與“公域”的分野，分別以調(diào)整二者所處領(lǐng)域糾紛為己任的公法與私法也從“諸法合一”中分立出來(lái)。而“私域”里充斥著私人利益，“公域”里充斥著公共利益，進(jìn)而可以推出公法產(chǎn)生之初的利益基礎(chǔ)是公共利益。
(二)公共利益的界定。
隨著當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)(高度發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì))的發(fā)展與完善，“對(duì)私益的保護(hù)”越來(lái)越成為時(shí)代的呼聲，因?yàn)橹挥懈玫鼐S護(hù)個(gè)人利益，市場(chǎng)參與主體才能更積極主動(dòng)地去參與市場(chǎng)活動(dòng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能有活力與繼續(xù)發(fā)展，社會(huì)才能更好地發(fā)展與進(jìn)步，所以我們要維護(hù)好私人利益。
為什么公法要對(duì)私益進(jìn)行維護(hù)?其一，私益是公益的淵源之水。公益，即公共利益，主要是由社會(huì)利益與國(guó)家利益組成的，其所強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)整體范疇。然而我們可以仔細(xì)思考下:這個(gè)整體是怎么組成的?可以肯定的是，它天生不是個(gè)空洞的整體，它是由眾多個(gè)體組合而成的，其有著實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。這個(gè)個(gè)體就是私人利益，當(dāng)然公共利益不是私人利益的簡(jiǎn)單組合。此處所闡述的本意是指在維護(hù)所謂公共利益的同時(shí)不能忽視私人利益，應(yīng)當(dāng)對(duì)二者都進(jìn)行維護(hù)，雖然有輕重之分。不能不顧及私人利益而以維護(hù)公共利益的名義進(jìn)行任意活動(dòng)，這樣最后的結(jié)果往往是維護(hù)了少數(shù)個(gè)別團(tuán)體或個(gè)人的利益;在這個(gè)過(guò)程中維護(hù)了少數(shù)人的利益必然會(huì)侵害大多數(shù)人的利益，因?yàn)橘Y源(利益表現(xiàn)形式)的有限性。
其二，公法能更有力地維護(hù)私益。因?yàn)?，“法的產(chǎn)生、內(nèi)容、本質(zhì)和發(fā)展，在很大程度上都是基于對(duì)利益的配置和固化的結(jié)果?！蓖?，利益在很大程度上也決定了公法的制定、實(shí)施和救濟(jì)。利益轉(zhuǎn)化為法律利益、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)法律利益的過(guò)程，主要就是國(guó)家對(duì)社會(huì)利益關(guān)系和利益沖突實(shí)行調(diào)節(jié)和處理的過(guò)程。國(guó)家掌握著公權(quán)力，其可以運(yùn)用公法中手段對(duì)私益進(jìn)行保護(hù)，而且公法較之私法對(duì)私益的保護(hù)更有力。
道路運(yùn)輸行政管理學(xué)論文篇九
為期近三年的行政管理課程學(xué)習(xí)已盡尾聲，我也在自己的努力下完成了所有的課業(yè)，即將畢業(yè)。回顧這三年來(lái)在南大的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)生涯，我收獲頗多，在此總結(jié)如下：
第一，南大確實(shí)是一個(gè)很好的成人再教育的學(xué)習(xí)的平臺(tái)，它以自主學(xué)習(xí)為主，網(wǎng)絡(luò)視頻為輔，充分利用了現(xiàn)代化的授課方式，給我們這些上班族以方便。自從開(kāi)始在南大學(xué)習(xí)以來(lái)，我平日上課，工作、生活、學(xué)習(xí)都不耽誤。另外在學(xué)習(xí)過(guò)程中，南大豐富的媒體教學(xué)資源引起了我的極大興趣，使我逐漸培養(yǎng)出了自主學(xué)習(xí)的能力，增強(qiáng)了自主學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，這將對(duì)我今后不斷獲取知識(shí)和提高教育層次非常有益。
第二，通過(guò)這三年的學(xué)習(xí)，還使我認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)一定要有目標(biāo)性和計(jì)劃性。我學(xué)習(xí)行政管理課程，一方面是有感于自己知識(shí)的匱乏，希望能夠通過(guò)學(xué)習(xí)增長(zhǎng)知識(shí)，更好的勝任目前的工作;一方面是希望通過(guò)學(xué)習(xí)，提高自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)更加廣闊的人生藍(lán)圖打好基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)如此，工作也是如此。
第三，“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”，只將思維停留在課堂上，將知識(shí)隱藏在書(shū)本里是不行的，還要積極將課堂所學(xué)運(yùn)用于實(shí)際日常工作當(dāng)中。行政管理本就是一門(mén)實(shí)用性很強(qiáng)的學(xué)科，可以用于生活的方方面面，雖說(shuō)在某些時(shí)候不能完全匹配，但一法通萬(wàn)法通，仍是具有借鑒意義的。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，我就將一些知識(shí)運(yùn)用在了部門(mén)的管理中，取得了不錯(cuò)的結(jié)果，更堅(jiān)定了我學(xué)習(xí)的興趣和信心。
最后，我能夠順利的從南大畢業(yè)，離不開(kāi)各位老師的辛勤教育和關(guān)懷，在此我對(duì)培養(yǎng)過(guò)我的南大的老師們由衷的說(shuō)聲謝謝!
道路運(yùn)輸行政管理學(xué)論文篇十
個(gè)人概況：
姓名：性別：男。
民族：漢籍貫：江西.贛州。
出身年月：1988年05月健康狀況：良好。
通訊地址：郵編：
聯(lián)系電話(huà)：
性格：
開(kāi)朗幽默卻不失沉著穩(wěn)重。
受教育情況：
/9------2010/7電子科技大學(xué)。
2007/9------2010/7重慶師范大學(xué)（自考，行政管理學(xué)）。
擔(dān)任社會(huì)工作情況：
學(xué)院外聯(lián)部部長(zhǎng)2007/9——2080/7。
學(xué)院拓展基地（重慶大埡口)小組政委。
個(gè)人工作經(jīng)歷：
個(gè)人能力及其他特長(zhǎng)：
獲得人力資源管理師資格證書(shū).熟悉行政公文寫(xiě)作.英語(yǔ)3級(jí).跆拳道3級(jí)。
計(jì)算機(jī)能力：
獲得重慶市計(jì)算機(jī)二級(jí)證書(shū)；精通辦公軟件高級(jí)；各種文字處理軟件等。
9000內(nèi)審員；程序.金蝶erp應(yīng)用等。
道路運(yùn)輸行政管理學(xué)論文篇十一
年齡：25歲身高：160cm。
婚姻狀況：未婚戶(hù)籍所在：貴陽(yáng)市。
最高學(xué)歷：大專(zhuān)工作經(jīng)驗(yàn)：3-5年。
聯(lián)系地址：貴陽(yáng)市綠苑小區(qū)。
求職意向。
期望工作地：貴州省/貴陽(yáng)市。
期望崗位性質(zhì)：全職。
期望月薪：3000~4000元/月。
技能特長(zhǎng)。
技能特長(zhǎng)：喜歡交流，學(xué)習(xí)。對(duì)工作態(tài)度積極，認(rèn)真，負(fù)責(zé)。
教育經(jīng)歷。
貴州省廣播電視大學(xué)(大專(zhuān))。
起止年月：7月至7月。
學(xué)校名稱(chēng)：貴州省廣播電視大學(xué)。
獲得學(xué)歷：大專(zhuān)。
道路運(yùn)輸行政管理學(xué)論文篇十二
行政管理學(xué)個(gè)人簡(jiǎn)歷模板,本文來(lái)源于大學(xué)生個(gè)人/,以下為求職者推薦、行政管理應(yīng)屆生個(gè)人簡(jiǎn)歷范文、行政管理應(yīng)屆畢業(yè)生求職簡(jiǎn)歷表格、僅參考！
姓名：行政管理學(xué)個(gè)人簡(jiǎn)歷模板性別：男
年齡：27歲學(xué)歷：本科
工作年限：6年婚姻狀況：未婚
戶(hù)口：衡陽(yáng)市
居住地：廣東省廣州市近期任職：主任
待遇要求：面議到崗時(shí)間：面談
希望地區(qū)：廣州市深圳市東莞市
希望崗位：經(jīng)理助理儲(chǔ)備干部管理員
自我評(píng)論
某公司-10--07
公司性質(zhì)：服裝/紡織/皮革
擔(dān)任職位：主任
工作職責(zé)和業(yè)績(jī)：
全面協(xié)助總經(jīng)理處理公司內(nèi)外事務(wù)。
1)對(duì)外協(xié)調(diào)企業(yè)與政府職能部門(mén)、企業(yè)與社區(qū)的關(guān)系，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好環(huán)境；
2)維護(hù)企業(yè)與重點(diǎn)客戶(hù)的關(guān)系,安排客戶(hù)來(lái)訪接待工作，陪同總經(jīng)理出席與企業(yè)有關(guān)的商務(wù)活動(dòng)。
3)對(duì)內(nèi)協(xié)助總經(jīng)理制定戰(zhàn)略計(jì)劃、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及各階段工作目標(biāo)分解；
4)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間的關(guān)系，督查決策落實(shí)情況，確保各項(xiàng)任務(wù)的準(zhǔn)時(shí)完成；
5)跟蹤公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)達(dá)成情況，提供分析意見(jiàn)及改進(jìn)建議。
6)起草會(huì)議紀(jì)要，跟進(jìn)及落實(shí)和總經(jīng)理有關(guān)的會(huì)議精神
公司性質(zhì)：電子技術(shù)/半導(dǎo)體/集成電路
擔(dān)任職位：助理
離職原因：--
工作職責(zé)和業(yè)績(jī)：
1）協(xié)助上級(jí)執(zhí)行公司年度行政計(jì)劃，控制行政費(fèi)用，落實(shí)各項(xiàng)管理制度；
2）參與制定公司行政管理制度、完善和細(xì)化辦公管理體系流程；
3）負(fù)責(zé)公司檔案管理、證照年審、變更工作；
4）負(fù)責(zé)公司辦公場(chǎng)地改造及日常維護(hù)；
5）監(jiān)督管理公共環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境安全；
6）參與組織大型會(huì)議、企業(yè)文化活動(dòng)及各種后勤活動(dòng)；教育經(jīng)歷
最高學(xué)歷：中專(zhuān)/中技
專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)：企業(yè)管理
專(zhuān)業(yè)描述：5s和iso質(zhì)量管理體系
最高學(xué)歷：大專(zhuān)
專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)：行政管理
專(zhuān)業(yè)描述：系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了現(xiàn)代管理學(xué)，哲學(xué)，法學(xué)，及行政管理學(xué)的相關(guān)知識(shí)。
最高學(xué)歷：本科
專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)：行政管理
專(zhuān)業(yè)描述：系統(tǒng)學(xué)習(xí)并掌握了管理學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、及人力資源管理、財(cái)務(wù)管理的`基本理論知識(shí)，了解當(dāng)代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)前沿領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和管理理論有較深刻的認(rèn)識(shí)。
培訓(xùn)經(jīng)歷
培訓(xùn)課程：5s和iso質(zhì)量管理體系
專(zhuān)業(yè)描述：深入學(xué)習(xí)了有關(guān)5s管理和iso9000質(zhì)量管理體系、iso14000環(huán)境管理體系的內(nèi)容，并對(duì)此有著相當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)。
技能專(zhuān)長(zhǎng)
技能專(zhuān)長(zhǎng)：
2年電子行業(yè)大型上帀公司的行政管理工作經(jīng)驗(yàn)，3年大型服裝集團(tuán)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)、溝通、領(lǐng)導(dǎo)能力及出色的人際交往和社會(huì)活動(dòng)能力以及敏銳的洞察力:有較強(qiáng)的判斷與決策能力，計(jì)劃和執(zhí)行能力。有良好的書(shū)面及口頭表達(dá)能力，能獨(dú)立起草相關(guān)文件。
語(yǔ)言水平：
英語(yǔ):良好
it技能專(zhuān)長(zhǎng)
技能：cl
使用時(shí)間：一個(gè)月
掌握程度：一般
道路運(yùn)輸行政管理學(xué)論文篇十三
行政管理是作為一個(gè)大學(xué)生所應(yīng)該掌握的基本素養(yǎng)，通過(guò)本堂課的學(xué)習(xí)，我了解到了關(guān)于國(guó)家政治體制的基本常識(shí)，對(duì)黨和政府的政策有了更進(jìn)一步的理解?；蛟S今后我用不到這些知識(shí)，但是我仍然會(huì)努力加深自己在這方面的素養(yǎng)。我國(guó)的行政管理體制傳統(tǒng)上以中央集權(quán)為主。因?yàn)閲?guó)家土地面積廣大，民族眾多管理難度大。完整的中央集權(quán)體系在秦代開(kāi)始建立。秦代富有開(kāi)創(chuàng)性的制度創(chuàng)建影響了中國(guó)后來(lái)的歷史長(zhǎng)達(dá)幾千年。直到現(xiàn)在我們還受到秦代制度的影響。三公九卿制構(gòu)成了中央政府的基本架構(gòu)，往下是由中央政府任命的地方官吏。往上是集行政、立法、司法于一身的皇帝，同時(shí)皇帝也是國(guó)家的人格化象征和某種程度上的精神領(lǐng)袖，這也是為什么宗教在中國(guó)一直依附于皇權(quán)生存。雖然如此，皇帝的權(quán)力還是受到相當(dāng)?shù)闹萍s。
這種制約不是表現(xiàn)在明文法定上而是約定俗成的傳統(tǒng)。在中國(guó)傳統(tǒng)是一個(gè)力量相當(dāng)大的因素，這或許是農(nóng)耕社會(huì)的保守性造成的。制約皇帝的是天，這個(gè)“天”是一個(gè)漫長(zhǎng)時(shí)間里發(fā)展起來(lái)的概念。夏商周三代“天”還是代表一種神意，當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力低下，人民群眾往往把無(wú)法理解的力量歸咎于天，“殷人率民以侍神，歌舞以?shī)噬瘛本褪酋r明例證。周革商命以后“天”的神秘色彩有所減弱，民的作用開(kāi)始得到重視。殷周易代是上古的一大轉(zhuǎn)折。敬德保民、皇天無(wú)親惟德是輔等觀念開(kāi)始在政治生活中產(chǎn)生影響。其后孔子祖述堯舜憲章文武將之進(jìn)一步發(fā)展為系統(tǒng)的儒家學(xué)說(shuō)。漢代董仲舒又吸收陰陽(yáng)家的觀點(diǎn)將“天”的神秘性和民意相結(jié)合提出“天人感應(yīng)”。至此制約皇帝的民意獲得了理論上的合法性。在政府架構(gòu)中也有對(duì)于皇權(quán)的剛性制約，西漢的丞相權(quán)力相當(dāng)大，以至于光武帝建立東漢要用尚書(shū)臺(tái)來(lái)肢解相權(quán)。唐代則通過(guò)三省六部制的行政命令審議復(fù)核來(lái)匡正皇帝的謬誤。即使是明代皇權(quán)極大加強(qiáng)的情況下，飽受儒家思想熏陶的知識(shí)分子也表現(xiàn)出極大地勇氣來(lái)對(duì)抗皇帝錯(cuò)誤的命令甚至不惜為此付出生命。
近代以來(lái)思潮涌動(dòng)，傳統(tǒng)倫理道德、西方民主學(xué)說(shuō)、社會(huì)主義思想以及種.種倏乎即逝的主張都在影響著中國(guó)的歷史進(jìn)程。無(wú)論是上層精英還是下層老百姓都表現(xiàn)出一種對(duì)于未來(lái)前途的迷茫。令人目眩的科技在侵蝕著傳統(tǒng)意義上的社會(huì)組織結(jié)構(gòu)，畸形的繁榮使一部分人縱情享樂(lè)道德淪喪，也使一部分人產(chǎn)生強(qiáng)烈的對(duì)未來(lái)的畏懼而對(duì)科技發(fā)出詛咒希望用傳統(tǒng)來(lái)予以解救。但是傳統(tǒng)道德已經(jīng)在種.種方面被社會(huì)發(fā)展甩在后面。僵死的官方意識(shí)形態(tài)又不足以讓新一代信服。如何走出第三條路從而完成傳統(tǒng)與未來(lái)的妥協(xié)重塑中國(guó)人的信仰目前還是一個(gè)無(wú)解的難題。
道路運(yùn)輸行政管理學(xué)論文篇一
一、人口變動(dòng)對(duì)企業(yè)人力資源管理影響的理論分析人是人力資源工作的主體，外部環(huán)境中人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、遷移變動(dòng)均會(huì)對(duì)企業(yè)人力資源事務(wù)產(chǎn)生重要的影響作用，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.人口規(guī)模及其構(gòu)成是企業(yè)人力資源發(fā)展戰(zhàn)略制定的一個(gè)重要依據(jù)為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)需要從外部環(huán)境出發(fā)，在明確企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)宗旨的基礎(chǔ)上，依據(jù)自身的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略。
2.人口素質(zhì)尤其是勞動(dòng)力素質(zhì)的高低直接影響企業(yè)的人才管理決策人力資源的質(zhì)量指人力資源所具有的體質(zhì)、智力、知識(shí)、技能水平、勞動(dòng)者的勞動(dòng)態(tài)度，體現(xiàn)為勞動(dòng)者的體質(zhì)水平、文化水平、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、勞動(dòng)積極性，其影響因素有遺傳等先天因素、營(yíng)養(yǎng)因素、教育因素等。
3.人口的遷移和流動(dòng)對(duì)企業(yè)人力資源管理水平提出了更高的要求遷移人口的主體是勞動(dòng)力人口。勞動(dòng)力在地區(qū)及其行業(yè)間的自由遷徙行為在自動(dòng)調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供需狀況的同時(shí)，也在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)員工自愿離職率的上升。
4.員工的人口學(xué)特征對(duì)傳統(tǒng)和事務(wù)性的人力資源服務(wù)提出了特殊要求企業(yè)招聘的員工的職業(yè)意識(shí)及其行為如職業(yè)流動(dòng)性、團(tuán)體合作的能力、人際關(guān)系等會(huì)影響企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與發(fā)展、組織架構(gòu)，以及績(jī)效管理、文化創(chuàng)建等工作。
綜上所述，人口作為企業(yè)的外部環(huán)境，對(duì)企業(yè)人力資源管理的影響作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是，企業(yè)外部人口環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化會(huì)影響企業(yè)的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)而對(duì)企業(yè)人力資源的管理水平提出更高的要求;二是，人力資源管理對(duì)象的人口學(xué)特征的演變對(duì)傳統(tǒng)和事務(wù)性的人力資源服務(wù)提出了特殊要求。
二、人口變動(dòng)對(duì)企業(yè)人力資源管理影響的實(shí)證研究。
1.勞動(dòng)力供給總體充足，企業(yè)人力資源管理過(guò)度依賴(lài)低端青年熟練工，在造成廉價(jià)勞動(dòng)驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)的同時(shí)，也導(dǎo)致勞動(dòng)力供需的結(jié)構(gòu)性矛盾龐大的勞動(dòng)力供給為人力資源數(shù)量提供了充足的保證，同時(shí)，相對(duì)便宜的勞動(dòng)力價(jià)格，也給企業(yè)的人力資源管理創(chuàng)造了絕好的機(jī)遇期。
2.勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)失衡，人力資源錯(cuò)配問(wèn)題突出按照企業(yè)不同用工的素質(zhì)要求劃分，可以將勞動(dòng)力分為農(nóng)民工、技能工人及管理和專(zhuān)業(yè)人才等三大類(lèi)型?？傮w而言，我國(guó)農(nóng)民工的數(shù)量巨大，但整體素質(zhì)偏低;技術(shù)工人的勞動(dòng)需求量較大，但供給不足;大學(xué)本科以上的人才數(shù)量較多，但供需矛盾突出，大學(xué)生就業(yè)難的矛盾日益顯現(xiàn)。
2.1農(nóng)民工數(shù)量多、整體素質(zhì)偏低，導(dǎo)致企業(yè)人力資源競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)較低。目前，我國(guó)農(nóng)村外出務(wù)工人員的總量在1.2億左右。其中，接受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)的人員僅占14%，接受過(guò)短期培訓(xùn)的占25%，能滿(mǎn)足企業(yè)需要的農(nóng)村勞動(dòng)力只有不到5%，農(nóng)村勞動(dòng)力中96%的人面對(duì)高達(dá)64%的崗位卻無(wú)法勝任。尤其是在長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)，在龐大的“民工潮”的背后，企業(yè)處于合格工人難找的處境。
2.2技能型人才短缺，影響企業(yè)自主創(chuàng)新的能力。勞動(dòng)和社會(huì)保障部20xx年的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人員結(jié)構(gòu)中，技能型人員尤其是高級(jí)技能人才比例明顯偏低;而上海作為人才高地，也同樣存在技能型人才緊缺的情況，在發(fā)達(dá)國(guó)家，20xx年高技能人才所占的比例已經(jīng)到30%以上，上海只有6.2%，20xx年在高技能人才較多的公有制企業(yè)中，也只有12.1%。
2.3高端人才市場(chǎng)供給快速增加，低職高聘的人才浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。據(jù)20xx年《中國(guó)就業(yè)報(bào)告》的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，20xx年，城鎮(zhèn)失業(yè)人員平均年齡為33.4歲，其中35歲以下的失業(yè)人員占失業(yè)人員總數(shù)的70%左右。“畢業(yè)后未工作”的占到全部失業(yè)的21%，該群體具有高中以上受教育水平的占53%，年齡在16～24歲之間的占73%。
3.獨(dú)生子女大規(guī)模進(jìn)入職場(chǎng)，企業(yè)人力資源管理機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存依據(jù)20xx年1%人口抽樣調(diào)查結(jié)果，20xx年我國(guó)0-25歲人口中，獨(dú)生子女已達(dá)1.26億。一方面，特殊的成長(zhǎng)環(huán)境，導(dǎo)致他們有更多的情感饑渴感，不少人敬業(yè)精神較差，吃苦能力差，承受挫折能力弱。
4.海外人才大量回流，為企業(yè)發(fā)展提供了更好的高層人才支撐在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)演變?yōu)槿瞬鸥?jìng)爭(zhēng)，而高端人才則已經(jīng)成為國(guó)際爭(zhēng)奪的對(duì)象。
5.人口老齡化趨勢(shì)加劇了企業(yè)社會(huì)保障的支出負(fù)擔(dān)，同時(shí)銀發(fā)人才資源成為企業(yè)人力資源競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)我國(guó)是人口大國(guó)，也是世界上老年人口最多的國(guó)家。我國(guó)法定的退休年齡(女55歲、男60歲)比較早，因此人口老齡化在增加老年人口絕對(duì)數(shù)量和提升老年人口在總?cè)丝谥械谋壤耐瑫r(shí)，也增加了大量的銀發(fā)人才資源。
三、改善企業(yè)外部人口環(huán)境及應(yīng)對(duì)企業(yè)外部人口環(huán)境變化的相關(guān)思考。
1.政府應(yīng)該通過(guò)宏觀調(diào)控，逐步改善企業(yè)的外部人口環(huán)境。
針對(duì)農(nóng)民工流動(dòng)無(wú)序，局部地區(qū)出現(xiàn)的民工荒現(xiàn)象，政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的有序流動(dòng)引導(dǎo)，尤其是加大地區(qū)間勞動(dòng)力市場(chǎng)開(kāi)放的進(jìn)程，鼓勵(lì)地區(qū)間建立勞動(dòng)用工的合作機(jī)制，同時(shí)加大對(duì)使用農(nóng)民工的企業(yè)的勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益的執(zhí)法力度，改善和提升農(nóng)民工的勞動(dòng)和生存環(huán)境。
2.政府應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)長(zhǎng)期用工和合理開(kāi)發(fā)人力資源，改善人力資源使用和開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀。
我國(guó)廉價(jià)驅(qū)動(dòng)型的增長(zhǎng)模式導(dǎo)致企業(yè)的盈利模式單一，生存環(huán)境緊張，從而也強(qiáng)化了企業(yè)的短期行為，如對(duì)勞動(dòng)力超強(qiáng)度使用、過(guò)低的工資報(bào)酬，短期化的勞動(dòng)合同以及很少進(jìn)行崗位培訓(xùn)、大量聘用退休人員等。
3.企業(yè)需要及時(shí)調(diào)整人力資源的管理方式，以應(yīng)對(duì)外部人口環(huán)境的變化。
在人才競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，激發(fā)員工的工作熱情和激情，完善用人機(jī)制，是企業(yè)贏取勝利的重要因素。國(guó)內(nèi)外研究的結(jié)果表明，獨(dú)生子女較非獨(dú)生子女具有明顯的智力優(yōu)勢(shì)，具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。
4.企業(yè)應(yīng)該配合政府，在開(kāi)發(fā)人力資源中承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。
一是企業(yè)人力資源管理者應(yīng)該和地方政府合作，積極參與農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民工合理有序地流動(dòng);二是在我國(guó)勞動(dòng)力供給總量過(guò)剩、結(jié)構(gòu)性短缺的客觀現(xiàn)實(shí)下，企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。
道路運(yùn)輸行政管理學(xué)論文篇二
序號(hào)論文范圍。
1勞工政策與勞動(dòng)關(guān)系。
2公共政策制定過(guò)程。
3社會(huì)政策與社會(huì)保障。
4范圍：區(qū)域公共管理問(wèn)題。
5范圍：區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題。
6范圍：中國(guó)人口問(wèn)題。
7范圍：政府規(guī)模討論。
8城市公共管理具體問(wèn)題探討(如:**市交通管理問(wèn)題、**市垃圾管理問(wèn)題)。
9城市形象與經(jīng)營(yíng)。
10城市化問(wèn)題。
11城市綜合執(zhí)法體制問(wèn)題。
12大部制與城市管理體制改革。
13網(wǎng)絡(luò)條件下的公民參與。
14大學(xué)城的城中村問(wèn)題。
15環(huán)境政策與環(huán)境倫理。
16社會(huì)福利服務(wù)：國(guó)際比較與中國(guó)實(shí)踐。
17我國(guó)的財(cái)政體制改革與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)。
18非盈利組織管理研究。
19非盈利組織的地位與作用研究。
20政府管制的邊界、方式研究。
21我國(guó)高等教育投資體制改革及其社會(huì)承受力分析。
22公共產(chǎn)品的供給體制改革研究。
23我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)研究。
24政府的教育供給職能及其實(shí)現(xiàn)途徑。
25我國(guó)教育管理體制改革研究。
26教育均衡公平發(fā)展與政府責(zé)任研究。
27我國(guó)民辦教育發(fā)展與政府作用研究。
28中國(guó)非營(yíng)利組織的人力資源管理研究。
29城市治理專(zhuān)題研究。
30地方政府專(zhuān)題研究。
31非營(yíng)利組織研究。
33中國(guó)古代行政實(shí)踐與行政思想研究。
36政治優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、社會(huì)優(yōu)先——中國(guó)60年發(fā)展路徑分析：認(rèn)識(shí)中國(guó)從政治掛帥到改革開(kāi)放再到和諧社會(huì)轉(zhuǎn)變的原因、歷程和影響。
37新公共管理對(duì)我國(guó)公共部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的影響研究。
38政府、非盈利組織和企業(yè)合作中的文化問(wèn)題。
39當(dāng)代中國(guó)的(省級(jí)、縣級(jí))干部升遷模式：當(dāng)前關(guān)于干部升遷的研究主要集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，公共行政領(lǐng)域?qū)Υ艘暥灰?jiàn)或者缺乏方法基礎(chǔ)，但這確實(shí)是一個(gè)值得研究的問(wèn)題，可以分析一下經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)這方面研究的成果，也可以拓展公共行政學(xué)的研究視野。
40公共組織的人力資源激勵(lì)機(jī)制研究。
41我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)問(wèn)題。
42我國(guó)政府信息公開(kāi)問(wèn)題研究。
43公共產(chǎn)品和服務(wù)的多元主體提供、生產(chǎn)模式。
44行政部門(mén)人力資源的開(kāi)發(fā)與合理利用。
45非盈利組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)問(wèn)題。
46組織中人際沖突的根源分析及其處理方式。
47公共組織中的上下級(jí)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系分析。
48公共組織中的群眾決策模式。
49公共組織文化分析。
50決策過(guò)程中的公眾參與。
51領(lǐng)導(dǎo)決策的理性問(wèn)題。
52公共組織的目標(biāo)選擇。
53政策制定方法與中國(guó)問(wèn)題研究。
54政策執(zhí)行方法與中國(guó)問(wèn)題研究。
55政策評(píng)估方法與中國(guó)問(wèn)題研究。
56中國(guó)公共問(wèn)題與政策工具選擇研究。
57政策過(guò)程與公眾參與研究。
58技術(shù)創(chuàng)新與政策工具選擇研究。
59食品安全問(wèn)題與政策工具選擇研究。
60政策模型與中國(guó)問(wèn)題應(yīng)用研究(多源流模型、倡導(dǎo)聯(lián)盟模型、創(chuàng)新擴(kuò)散模型、政策網(wǎng)絡(luò)模型、政策企業(yè)家模型，等等)。
61城中村、失地農(nóng)民有關(guān)問(wèn)題的研究;。
63范圍：有關(guān)城市房?jī)r(jià)調(diào)控問(wèn)題(請(qǐng)同學(xué)選擇其中的'具體題目)。
64打算對(duì)某一層級(jí)政府的決策行為進(jìn)行解釋的研究(要求要用定量或定性研究方法收集數(shù)據(jù)資料)。
65地方政府會(huì)計(jì)管理-案例研究。
66地方政府績(jī)效預(yù)算改革-案例研究。
67公共預(yù)算。
68突發(fā)事件與政府應(yīng)對(duì)問(wèn)題研究。
69中國(guó)文化背景下的激勵(lì)模式研究。
70中國(guó)85后群體的激勵(lì)需求研究。
71基層公務(wù)員的激勵(lì)現(xiàn)狀研究。
72公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)績(jī)效管理比較研究。
73公共企業(yè)績(jī)效管理研究。
74公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)戰(zhàn)略管理比較研究。
75中國(guó)電子化政府推進(jìn)的障礙分析。
76政府在非充分競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的角色研究。
77發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共品供給模式的比較研究。
78突發(fā)事件與政府應(yīng)對(duì)問(wèn)題研究。
79新聞監(jiān)督與行政執(zhí)法問(wèn)題研究。
80地方政府管理。
81公共政策(教育、衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn))。
82政府監(jiān)管。
84政府在地區(qū)發(fā)展差異中所扮演的角色。
85政府間競(jìng)爭(zhēng)。
86產(chǎn)權(quán)界定與政府效率。
87共用品的私人供給。
88中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障。
89中國(guó)質(zhì)量管理體制。
90中國(guó)扶貧問(wèn)題研究。
91政府政策與吸引外商投資。
92中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民工問(wèn)題。
93教育政策研究領(lǐng)域。
94文化政策研究領(lǐng)域。
95地方政府專(zhuān)業(yè)管理的績(jī)效評(píng)估。
96社會(huì)福利服務(wù)的制度創(chuàng)新研究。
97慈善組織與制度研究。
98非政府組織發(fā)展研究。
99人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃與管理。
100公共治理視角下的城市社區(qū)管理分析。
101市場(chǎng)化取向下的城市公共汽車(chē)服務(wù)外包研究。
道路運(yùn)輸行政管理學(xué)論文篇三
摘要：本文論述了道路交通運(yùn)輸業(yè)要在創(chuàng)新中求發(fā)展，以利于更好地發(fā)揮在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的服務(wù)優(yōu)勢(shì)和保障功能。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)；交通運(yùn)輸業(yè)；城市客運(yùn)；科學(xué)發(fā)展。
振興經(jīng)濟(jì)，交通先行。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的道路交通運(yùn)輸業(yè)得到了迅速發(fā)展，道路交通運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中已經(jīng)具有“大動(dòng)脈”和“毛細(xì)血管”的雙重功能，基本形成了以主要城市為中心，輻射各縣（市）的快速客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，和以縣（市）為中心，連接鄉(xiāng)村的客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已經(jīng)達(dá)到16571．33萬(wàn)輛，公路通車(chē)總里程為357.3萬(wàn)公里，客運(yùn)與貨運(yùn)能力顯著提高，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在當(dāng)前挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在、困難與希望并存的新形勢(shì)下，只有進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，樹(shù)立必勝的信念，才能促進(jìn)道路交通運(yùn)輸業(yè)又好又快發(fā)展，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
一是要注重觀念創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能。
交通運(yùn)輸業(yè)要發(fā)展，就必須要?jiǎng)?chuàng)新；要在創(chuàng)新中求發(fā)展，就要與時(shí)俱進(jìn)。實(shí)踐已經(jīng)證明，交通運(yùn)輸業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程也就是不斷創(chuàng)新的過(guò)程。道路交通運(yùn)輸業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用，公路基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，都要透過(guò)運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展來(lái)體現(xiàn)，我們必須要提高對(duì)道路運(yùn)輸和行業(yè)管理重要性的認(rèn)識(shí)，著力提升公共服務(wù)能力，切實(shí)保障能源、重點(diǎn)物資、農(nóng)副產(chǎn)品、外貿(mào)貨物以及應(yīng)急搶險(xiǎn)的運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)覆蓋范圍更廣、服務(wù)水準(zhǔn)更高的人便于行、貨暢其流；道路交通運(yùn)輸業(yè)要更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要為農(nóng)民出行和農(nóng)村物質(zhì)提供便捷的運(yùn)輸服務(wù)；道路交通運(yùn)輸業(yè)要為社會(huì)大眾安全便捷出行提供強(qiáng)有力的保障。交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展還必須要切實(shí)加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，這既是節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的緊迫工作，也是長(zhǎng)期的任務(wù)，無(wú)論是交通建設(shè)還是客貨運(yùn)輸，都必須把節(jié)約土地、降低能耗和保護(hù)環(huán)境擺到更加突出的位置，以最小的資源消耗和環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)交通的良性發(fā)展。惟如此，才能更好地適應(yīng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的新變化，才能更好地體現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)“服務(wù)”這一本質(zhì)屬性。
二是要注重機(jī)制創(chuàng)新，不斷煥發(fā)交通活力。
機(jī)制創(chuàng)新是道路交通運(yùn)輸行業(yè)的'迫切任務(wù)，只有不斷進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新，圍繞“一體化”作文章，才能保證道路交通運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展，使其充滿(mǎn)活力。第一，要積極推進(jìn)求實(shí)創(chuàng)新的發(fā)展思路，在編制道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐規(guī)劃時(shí)，強(qiáng)化綜合運(yùn)輸意識(shí)，加強(qiáng)各種運(yùn)輸模式的統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)運(yùn)輸過(guò)程的一體化，努力實(shí)現(xiàn)“零換乘”、“無(wú)縫銜接”，也就是說(shuō)，客戶(hù)有什么需求，就提供什么樣的服務(wù)；第二，要積極推進(jìn)管理機(jī)制的創(chuàng)新，探索建立適應(yīng)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化的經(jīng)營(yíng)模式，并做到職能明確、權(quán)利清晰、責(zé)任到位；第三，要積極推進(jìn)投資建設(shè)改革，開(kāi)放站場(chǎng)，建設(shè)市場(chǎng)。要建立面向社會(huì)開(kāi)放、依靠全社會(huì)力量推進(jìn)站場(chǎng)建設(shè)的投融資模式，客運(yùn)站主要投資公共服務(wù)部分，貨運(yùn)站主要依靠社會(huì)驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)融資，農(nóng)村站場(chǎng)堅(jiān)持“路、站、運(yùn)一體化”，使服務(wù)功能更加完善；第四，要樹(shù)立以人為本、公開(kāi)透明、誠(chéng)實(shí)信用、權(quán)責(zé)一致理念，堅(jiān)持法治理念和規(guī)則意識(shí)，規(guī)范權(quán)力，依法行政，并要深入開(kāi)展效能建設(shè)，加快電子政務(wù)建設(shè)，建立行政問(wèn)責(zé)制，對(duì)行政不作為、執(zhí)行不力、效率低下、辦事拖拉和突發(fā)事件處置不當(dāng)?shù)刃袨閷?shí)行問(wèn)責(zé)制，促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的規(guī)范和健康發(fā)展。
三是要注重服務(wù)創(chuàng)新，不斷彰顯行業(yè)優(yōu)勢(shì)。
要通過(guò)不斷地進(jìn)行優(yōu)化資源配置，提升服務(wù)水平，彰顯道路交通運(yùn)輸行業(yè)的優(yōu)勢(shì)。第一，要加快道路運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)，加大投入，建設(shè)一批設(shè)施完善、功能齊全、裝備先進(jìn)、管理科學(xué)和訊息靈通的客貨運(yùn)輸站場(chǎng)；第二，要提升運(yùn)輸裝備水準(zhǔn)，積極支持發(fā)展中進(jìn)階客車(chē)，為社會(huì)提供更多、更有效的高檔次的運(yùn)輸服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展特種專(zhuān)用貨車(chē)，加快貨車(chē)廂式化進(jìn)程；第三，要繼續(xù)深入研究農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、客運(yùn)車(chē)型選擇、農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)問(wèn)題，真正做到通路通車(chē)，為農(nóng)民出行提供便捷的客運(yùn)服務(wù)，并整合農(nóng)村貨運(yùn)資源，建立農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)流通，提升農(nóng)村消費(fèi)水準(zhǔn)和生活質(zhì)量；第四，要引導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)以現(xiàn)代服務(wù)理念進(jìn)行運(yùn)輸組織模式和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，整合道路運(yùn)輸資源，做專(zhuān)做精運(yùn)輸環(huán)節(jié)或某一細(xì)分市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)物流化的目標(biāo)；第五，要以提升車(chē)輛維修服務(wù)為主題，以市場(chǎng)機(jī)制為導(dǎo)向，優(yōu)化布局，進(jìn)一步完善車(chē)輛維修網(wǎng)絡(luò)，加快維修品牌建設(shè)，推進(jìn)車(chē)輛維修模式創(chuàng)新，投入車(chē)輛維修高科技設(shè)備，保證車(chē)輛的修得快、修得好，提高車(chē)輛使用水平。
四是要注重體制創(chuàng)新，不斷提升運(yùn)輸效率。
體制創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的有力保證，是提升運(yùn)輸效率的可靠保障。第一，要培育大型骨干企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)重組、兼并、股份制改造以及聯(lián)合新建，支持企業(yè)引入經(jīng)營(yíng)新理念，建立有利于競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升的經(jīng)營(yíng)管理體制；第二，要積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，進(jìn)一步協(xié)調(diào)做好現(xiàn)代物流園區(qū)、物流信息平臺(tái)規(guī)劃和建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)道路貨運(yùn)企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。因?yàn)楝F(xiàn)代物流管理對(duì)貨物運(yùn)輸業(yè)，特別是道路貨物運(yùn)輸業(yè)影響十分巨大，從根本上說(shuō)，物流管理所要求的是一個(gè)能夠按時(shí)、按質(zhì)、按量，并且以合適的價(jià)格把所需要的材料和貨物運(yùn)到生產(chǎn)和流通領(lǐng)域中任何一個(gè)所需要的地方，因此，一個(gè)高質(zhì)量、高效率、可靠和經(jīng)濟(jì)合理的運(yùn)輸系統(tǒng)是物流系統(tǒng)中舉足輕重的組成部分，也是實(shí)現(xiàn)物流管理的支持和保障?，F(xiàn)代物流業(yè)的興起，勢(shì)必促使傳統(tǒng)道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)生一系列的變革，同時(shí)也是交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的大好機(jī)會(huì)；第三，要樹(shù)立綜合運(yùn)輸大通道觀念，抓住大部制改革的有利契機(jī)，深入調(diào)查研究，掌握第一手資料，加強(qiáng)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，做好道路運(yùn)輸與水路運(yùn)輸、道路運(yùn)輸與鐵路運(yùn)輸、道路運(yùn)輸與航空運(yùn)輸、道路運(yùn)輸與地鐵運(yùn)輸?shù)确矫娴囊?guī)劃銜接，加快建設(shè)有機(jī)銜接、集散方便的綜合運(yùn)輸樞紐，實(shí)現(xiàn)不同層面和不同運(yùn)輸方式之間的協(xié)調(diào)運(yùn)行，做到綜合交通體系中的資源整合、線(xiàn)網(wǎng)整合、技術(shù)整合、設(shè)施整合，提高組合效率和整體效能。
五是要注重管理創(chuàng)新，不斷促進(jìn)交通安全。
交通運(yùn)輸業(yè)要堅(jiān)持管理創(chuàng)新，使管理工作層層遞進(jìn)，環(huán)環(huán)相扣，這是確保交通安全的關(guān)鍵所在。要牢牢把握以人為本這一科學(xué)發(fā)展觀的核心，強(qiáng)化安全，關(guān)愛(ài)生命，共創(chuàng)和諧，更好地滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的交通需求。第一，公路建設(shè)要始終把質(zhì)量視為行業(yè)生命，提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化精細(xì)管理，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，實(shí)行質(zhì)量問(wèn)責(zé)，努力建設(shè)質(zhì)量可靠的標(biāo)準(zhǔn)路、安全路。并抓實(shí)抓好農(nóng)村公路質(zhì)量，嚴(yán)格建設(shè)程序，嚴(yán)格資金撥付，嚴(yán)格工程交驗(yàn)，嚴(yán)格責(zé)任追究，把農(nóng)村公路建成放心路、安全路；第二，要強(qiáng)化安全監(jiān)督，落實(shí)安全運(yùn)輸責(zé)任制，加大源頭監(jiān)管力度，加強(qiáng)道路運(yùn)輸、施工、橋隧運(yùn)營(yíng)安全，組織實(shí)施安保工程、危橋改造，提高處理突發(fā)事件的應(yīng)急保障能力；第三，要始終把搞好道路運(yùn)輸安全作為提升行業(yè)管理水準(zhǔn)的永恒主題，堅(jiān)持“預(yù)防為主”方針，堅(jiān)決做好“三關(guān)一監(jiān)督”，即：嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)關(guān)和嚴(yán)把客運(yùn)駕駛員資格關(guān)，對(duì)客運(yùn)車(chē)輛的運(yùn)行加強(qiáng)監(jiān)督，城市公交車(chē)及出租車(chē)要做到文明駕駛，周到服務(wù)，嚴(yán)禁亂停亂放，爭(zhēng)道搶行，長(zhǎng)途客車(chē)要嚴(yán)格按照車(chē)輛排班制度發(fā)車(chē)，嚴(yán)禁售超員票，發(fā)超員車(chē)，確保客車(chē)不超員、不超速，確?？瓦\(yùn)車(chē)輛行駛400公里以上必須配備兩名以上駕駛員；第四，要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合建設(shè)、互連互通、資源共享”的方針，采用政府資助，企業(yè)、協(xié)會(huì)主辦的模式，鼓勵(lì)多方籌資，大力推進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)向信息化、數(shù)字化、智能化、現(xiàn)代化邁進(jìn)，以便更好地對(duì)車(chē)輛的運(yùn)行狀態(tài)及客流、物流情況加強(qiáng)管理與監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)臅惩ㄅc安全。
總之，改革創(chuàng)新是加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的根本動(dòng)力，創(chuàng)新與發(fā)展如車(chē)之兩輪，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，發(fā)展?fàn)恳齽?chuàng)新。道路交通運(yùn)輸業(yè)只有在創(chuàng)新中求發(fā)展，在發(fā)展中求創(chuàng)新，才能更好地凸現(xiàn)出道路交通運(yùn)輸行業(yè)的服務(wù)優(yōu)勢(shì)和保障功能，這也是促進(jìn)道路交通運(yùn)輸行業(yè)步入良性循環(huán)發(fā)展的需要。
參考文獻(xiàn)：
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[2]陳小鴻：《城市客運(yùn)交通系統(tǒng)》同濟(jì)大學(xué)出版社（年）。
道路運(yùn)輸行政管理學(xué)論文篇四
摘要：甩掛運(yùn)輸作為我國(guó)新興的一種先進(jìn)運(yùn)輸方式，近些年來(lái)倍受各界關(guān)注。本文通過(guò)對(duì)甩掛運(yùn)輸?shù)谋尘啊⒑x、意義和應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行了全面介紹，比起傳統(tǒng)運(yùn)輸方式，它具有提高道路運(yùn)輸?shù)暮侠砘⒔档涂傮w成本、提高運(yùn)輸效率等特點(diǎn)，是道路運(yùn)輸發(fā)展的必然方向。
關(guān)鍵詞：甩掛運(yùn)輸、運(yùn)輸組織方式、經(jīng)濟(jì)效益。
一、甩掛運(yùn)輸發(fā)展的相關(guān)背景。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易量逐年攀升，進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)交易對(duì)道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量提出了越來(lái)越高的要求。
甩掛運(yùn)輸作為一種先進(jìn)運(yùn)輸?shù)哪Ｊ?，代表著道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，已在發(fā)達(dá)國(guó)家得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。與傳統(tǒng)運(yùn)輸模式相比，甩掛運(yùn)輸能有效減少裝卸環(huán)節(jié)，提升運(yùn)輸效率，降低車(chē)輛能源消耗，節(jié)省運(yùn)輸成本，能帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)效益。正是在這樣的背景之下，近年來(lái)，甩掛運(yùn)輸引起了我國(guó)相關(guān)部門(mén)的重視，無(wú)論在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，還是在結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作中，都多次強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展甩掛運(yùn)輸。
二、甩掛運(yùn)輸?shù)暮?jiǎn)介。
甩掛運(yùn)輸是指牽引車(chē)按照預(yù)定的運(yùn)行計(jì)劃，牽引車(chē)拖帶掛車(chē)至目的地，在目的地點(diǎn)甩下所拖的掛車(chē)，換上其他掛車(chē)?yán)^續(xù)往另一個(gè)目的地的運(yùn)輸組織方式[1]。在甩掛運(yùn)輸實(shí)際運(yùn)作中，牽引車(chē)與半掛車(chē)或掛車(chē)之間能夠自由分離、耦合，通過(guò)兩者之間的合理調(diào)度、接合，可以大幅度減少牽引車(chē)到達(dá)目的地后裝卸貨的等待時(shí)間，牽引車(chē)?yán)秘浳镅b卸時(shí)間去完成下一個(gè)運(yùn)輸任務(wù)，從而提高牽引車(chē)的運(yùn)輸效率，它的運(yùn)作原理如圖1所示。
圖1甩掛運(yùn)輸原理圖。
三、開(kāi)展甩掛運(yùn)輸?shù)囊饬x。
（1）能夠增加牽引車(chē)的有效工作時(shí)間，加快牽引車(chē)周轉(zhuǎn)率，降低牽引車(chē)的購(gòu)置費(fèi)用，減少駕駛員的雇用成本。
在甩掛運(yùn)輸?shù)墓ぷ髂Ｊ街校瑺恳?chē)到達(dá)目的地后不必等待裝卸貨物，卸下需卸貨的掛車(chē)后再掛上已裝好貨物的掛車(chē)行駛至下一個(gè)目的地。這樣不但消除了牽引車(chē)的等待裝卸時(shí)間，還提高了駕駛員的工作效率。
（2）能夠大幅度降低油料消耗，節(jié)能減排，有利于保護(hù)環(huán)境。
甩掛運(yùn)輸“一車(chē)一掛”或“一車(chē)多掛”的形式，均提高了牽引車(chē)的工作效率和掛車(chē)的噸位利用率，減少了車(chē)輛對(duì)道路的占用，降低了能源消耗，減少汽車(chē)排放污染。粗略測(cè)算，如果全國(guó)道路貨運(yùn)業(yè)能將甩掛運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量比重提高到10%，則每年可節(jié)省燃油折合300～400萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相應(yīng)地減少二氧化碳排放650～850萬(wàn)噸。
（3）能有效降低相關(guān)物流成本，減少貨損貨差，滿(mǎn)足生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存需求。
甩掛運(yùn)輸一般采用的是全密封廂式車(chē)或集裝箱進(jìn)行貨物運(yùn)輸，在保證貨物交接的準(zhǔn)確、及時(shí)的同時(shí)，密封式的箱體降低貨損貨差幾率，從而減少了事故理賠。其次，能響應(yīng)生產(chǎn)企業(yè)“jit”需求，實(shí)現(xiàn)零存庫(kù)。
四、甩掛運(yùn)輸?shù)膽?yīng)用現(xiàn)狀。
（1）集裝箱港口甩掛運(yùn)輸。
集裝箱港口甩掛運(yùn)輸是最常見(jiàn)的甩掛運(yùn)輸模式，主要是依托于當(dāng)?shù)馗劭诮?jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，在港口與港口腹地之間開(kāi)展甩掛運(yùn)輸。其中，浙江寧波依托其明顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)成功試點(diǎn)開(kāi)展集裝箱港口甩掛運(yùn)輸，備受各界關(guān)注。
寧波港針對(duì)傳統(tǒng)集裝箱三點(diǎn)運(yùn)輸模式，按照專(zhuān)業(yè)化分工組織原則，將傳統(tǒng)模式分三段多車(chē)實(shí)施，其主要方式為：在港區(qū)后方、高速公路出口附近、鐵路集裝箱中轉(zhuǎn)站五公里范圍內(nèi)，建立港區(qū)集裝箱物流運(yùn)營(yíng)中心；在港區(qū)后方、高速公路出口附近、鐵路集裝箱中轉(zhuǎn)站五公里范圍內(nèi)，建立港區(qū)集裝箱物流運(yùn)營(yíng)中心；在集裝箱進(jìn)出口量大的金華、義烏、溫州等10多個(gè)地建立客戶(hù)區(qū)域集裝箱運(yùn)營(yíng)物流中心，加強(qiáng)了寧波港與其各腹地城市之間的聯(lián)動(dòng)，拓展港口腹地[2]。據(jù)初步測(cè)算，在寧波港至臺(tái)州之間采用該模式，可減少企業(yè)牽引車(chē)投資，效率可提高30~50%，成本降低30~40%，油耗下降20~30%，同時(shí)可以大大緩解港區(qū)提還箱壓力，經(jīng)濟(jì)效益顯著。
（2）公路干線(xiàn)甩掛運(yùn)輸。
公路干線(xiàn)甩掛運(yùn)輸在貨源充足、干線(xiàn)運(yùn)輸發(fā)達(dá)的廣東、山東、福建、河南等地得到較好發(fā)展。其中，福建省交通運(yùn)輸廳推薦的.試點(diǎn)企業(yè)福建盛輝物流集團(tuán)是成功公路干線(xiàn)甩掛運(yùn)輸?shù)牡浞丁?BR> 考慮到福州、廈門(mén)、漳州等線(xiàn)路目前的貨源充足且穩(wěn)定，而且還在持續(xù)快速增長(zhǎng)中，甩掛運(yùn)輸有貨源保障；其次是福州與廈門(mén)、漳州、三明之間都有高速公路直達(dá)，均為開(kāi)展甩掛運(yùn)輸作業(yè)較為理想的距離，，福建盛輝物流集團(tuán)在福州、廈門(mén)、漳州和三明四個(gè)點(diǎn)、五條線(xiàn)路上進(jìn)行甩掛試點(diǎn)。
開(kāi)展甩掛運(yùn)輸后，盛輝物流集團(tuán)幾項(xiàng)指標(biāo)明顯提升：
一是貨物運(yùn)達(dá)的時(shí)效性顯著提高。以福州至南京為例開(kāi)展甩掛后，送貨時(shí)間縮短了8小時(shí)；
（3）生產(chǎn)制造企業(yè)內(nèi)部循環(huán)甩掛運(yùn)輸。
近些年來(lái)，甩掛運(yùn)輸還被靈活應(yīng)用于某些大型生產(chǎn)制造業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)活動(dòng)。湖南華菱衡鋼目前試行內(nèi)部循環(huán)甩掛運(yùn)輸，提高工藝流程響應(yīng)能力，減少在制品損差，提高生產(chǎn)效率，提升整體經(jīng)濟(jì)效益。
衡鋼將各廠房倉(cāng)庫(kù)設(shè)置為甩掛運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)，各倉(cāng)庫(kù)保有一定數(shù)量的空掛車(chē)和裝卸設(shè)備，以保證牽引車(chē)到達(dá)前能快速裝卸貨。牽引車(chē)根據(jù)各廠房的貨運(yùn)需求時(shí)間對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度，一輛牽引車(chē)或多輛牽引車(chē)負(fù)責(zé)一個(gè)任務(wù)組的所有運(yùn)輸任務(wù)。該模式實(shí)行后，大大降低了衡鋼內(nèi)部車(chē)輛的空駛里程、提高車(chē)輛的利用率、減少汽車(chē)司機(jī)的數(shù)量以及燃油費(fèi)用和機(jī)械磨損，最后達(dá)到了既減少物流成本，又提高工藝環(huán)節(jié)響應(yīng)度的目的。
五、總結(jié)。
甩掛運(yùn)輸作為先進(jìn)的運(yùn)輸組織方式，已在國(guó)際多地得到廣泛的應(yīng)用。經(jīng)實(shí)踐證明，與傳統(tǒng)運(yùn)輸方式相比，甩掛運(yùn)輸在減低物流成本，促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體質(zhì)量方面的收益頗為顯著。隨著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的快速增長(zhǎng)，如何打造提效率型、綠色型、節(jié)約型的道路運(yùn)輸體系已成為了我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展面臨的迫切課題。甩掛運(yùn)輸將逐步取代傳統(tǒng)運(yùn)輸模式，會(huì)成為道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
參考文獻(xiàn)。
道路運(yùn)輸行政管理學(xué)論文篇五
現(xiàn)代物流業(yè)被廣泛認(rèn)為是企業(yè)降低物耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以外的第三利潤(rùn)源，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和新的增長(zhǎng)源。構(gòu)筑現(xiàn)代化物流體系，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與企業(yè)降本增效有著十分重要的意義。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增速調(diào)整放緩，經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)深度變革，政策紅利醞釀釋放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段?！靶鲁B(tài)”下，我國(guó)物流業(yè)將面臨各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
一、現(xiàn)代物流面臨的發(fā)展“瓶頸”
過(guò)去十多年物流市場(chǎng)的長(zhǎng)期放開(kāi)，江蘇省眾多區(qū)域物流企業(yè)得到強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，各類(lèi)民營(yíng)、個(gè)體物流實(shí)體如雨后春筍般爆發(fā)式增長(zhǎng)，在一定程度上滿(mǎn)足了區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的龐大需求，也一度保持著20％以上增速的驕人業(yè)績(jī)。然而，受到物流市場(chǎng)發(fā)展局限和運(yùn)輸組織機(jī)制制約等因素的影響，粗放式的“物流”形態(tài)所引發(fā)的矛盾也不斷暴露。
1.理念與概念的背離。
物流的概念從形成到實(shí)踐，無(wú)一例外地突出了貨物運(yùn)輸?shù)娜谭?wù)，其中包括了如倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、配送、信息等功能。當(dāng)前，個(gè)體私營(yíng)或依賴(lài)個(gè)體掛靠為主的貨物運(yùn)輸占有絕對(duì)比重，各類(lèi)運(yùn)輸主體間相互惡意競(jìng)爭(zhēng)、多拉快跑、超限運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)象層出不窮，主觀上發(fā)展思路不清、物流概念不明，客觀上也難以通過(guò)自身資源實(shí)現(xiàn)配套物流服務(wù)。顯然，如此單純的貨物運(yùn)輸并不具備物流的基本特征，更加無(wú)法提供真正的物流服務(wù)。
2.運(yùn)能與運(yùn)量的反差。
以道路貨物運(yùn)輸為主的“物流企業(yè)”呈現(xiàn)多小散弱的特征，并保留著以提供小件快運(yùn)為主的傳統(tǒng)貨運(yùn)服務(wù)，單一的起訖點(diǎn)中轉(zhuǎn)形式相互雷同，僅為萌芽式、低層次的經(jīng)營(yíng)形式，并無(wú)明確的經(jīng)營(yíng)發(fā)展定位。加之貨運(yùn)市場(chǎng)放開(kāi)，資質(zhì)審批相對(duì)簡(jiǎn)單，大量的個(gè)體運(yùn)輸組織形成的巨大運(yùn)能與市場(chǎng)的實(shí)際運(yùn)量形成強(qiáng)烈反差。由于這些貨運(yùn)企業(yè)并不具備有效的管理與協(xié)調(diào)，并多以競(jìng)爭(zhēng)敵對(duì)的狀態(tài)生存，更促使了競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步加劇。
3.資源與效率的矛盾。
受到發(fā)展思路與運(yùn)輸主體的限制，多數(shù)貨運(yùn)企業(yè)承繼著粗放的貨運(yùn)管理形式，貨運(yùn)服務(wù)信息無(wú)法準(zhǔn)確及時(shí)向市場(chǎng)反饋，同時(shí)也無(wú)法迅速全面地獲悉市場(chǎng)的貨運(yùn)需求情況，貨運(yùn)服務(wù)的買(mǎi)方與賣(mài)方市場(chǎng)形成雙向閉塞。多數(shù)物流企業(yè)未能引入互聯(lián)、動(dòng)態(tài)的物流信息系統(tǒng)，更缺乏互通、高效的運(yùn)營(yíng)組織方式，對(duì)于物流鏈中的'倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸等服務(wù)并未實(shí)現(xiàn)對(duì)接，單一的個(gè)體運(yùn)輸企業(yè)多依靠人力完成，站場(chǎng)設(shè)施無(wú)法配套保障，物流設(shè)備嚴(yán)重缺乏，低效率的運(yùn)輸組織更難以勝任空港、海港等貨物集疏運(yùn)的重任。
4.能力與動(dòng)力的牽制。
目前從事貨運(yùn)的人車(chē)狀況顯然不能滿(mǎn)足多樣化的物流發(fā)展需求。一方面，貨運(yùn)車(chē)輛以敞開(kāi)式重卡為主，普通輕載廂式貨車(chē)為輔，僅能承接小型企業(yè)貨運(yùn)代理或小型市場(chǎng)的貨物配送服務(wù)，運(yùn)輸工具單一也使其對(duì)市場(chǎng)貨源的適應(yīng)性偏弱，無(wú)法滿(mǎn)足集裝箱、保鮮保冷保壓等貨物的運(yùn)輸需求，迫使其加劇低端貨運(yùn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。另一方面，多數(shù)貨運(yùn)企業(yè)為壓降運(yùn)營(yíng)成本，從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低，缺乏專(zhuān)業(yè)的貨運(yùn)組織經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法勝任網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)崗位，經(jīng)營(yíng)者又不具備應(yīng)有的物流發(fā)展思路和對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)，貨運(yùn)生產(chǎn)的目光、重心幾乎都瞄準(zhǔn)了低層次的貨運(yùn)買(mǎi)方市場(chǎng)，嚴(yán)重制約了貨運(yùn)向物流的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二、現(xiàn)代物流迎來(lái)的挑戰(zhàn)機(jī)遇。
在經(jīng)濟(jì)下行壓力中，物流業(yè)減緩增速。加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，既有市場(chǎng)調(diào)節(jié)的外部壓力，也有企業(yè)本身持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，同時(shí)還必須應(yīng)對(duì)行業(yè)本身的激烈競(jìng)爭(zhēng)。
1.市場(chǎng)物流需求回落。
受“第一產(chǎn)業(yè)”、“第二產(chǎn)業(yè)”增量減緩的影響，物流企業(yè)的貨運(yùn)總量、周轉(zhuǎn)量和配送量均出現(xiàn)回落，原有飽和的物流市場(chǎng)配額不足，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)加劇、利潤(rùn)額下滑。
2.物流經(jīng)營(yíng)成本上升。
受燃油、土地等要素短缺的制約，物流業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的空間受到限制，經(jīng)營(yíng)成本不斷增加。此外，相關(guān)安全監(jiān)管政策法規(guī)的日益完善，也迫使物流企業(yè)擠占資金，對(duì)現(xiàn)有管控模式、設(shè)備設(shè)施等改造投入資金。
3.發(fā)展籌資渠道制約。
由于中小型物流企業(yè)占據(jù)了全國(guó)物流企業(yè)的絕大多數(shù)，特別是地級(jí)市區(qū)域范圍內(nèi)的物流企業(yè)多、小、散、弱的狀況一時(shí)難以改變，相互競(jìng)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，形成了高成本、低收益的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，缺乏持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。然而，新常態(tài)下的物流業(yè)發(fā)展也面臨著重大的戰(zhàn)略機(jī)遇。由于國(guó)家相關(guān)物流業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃出臺(tái)，表明物流產(chǎn)業(yè)的地位得到進(jìn)一步重視，政策利好將在未來(lái)幾年逐步釋放。包括今年全國(guó)兩會(huì)被首次提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃，也將為物流業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展注入強(qiáng)大活力。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的大量運(yùn)用，為物流業(yè)的發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇，也必將引領(lǐng)物流業(yè)向?qū)I(yè)化、一體化、個(gè)性化的模式過(guò)渡。全國(guó)物流園區(qū)的蓬勃建設(shè)，也將有效助推物流產(chǎn)業(yè)的資源集聚。
三、現(xiàn)代物流發(fā)展的應(yīng)對(duì)思路。
從貨源組織、運(yùn)力聚合等資源整合的角度看，強(qiáng)化物流信息體系建設(shè)應(yīng)是發(fā)展現(xiàn)代物流的應(yīng)有之義，尤其是切合國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的背景則更具有重大的意義。維持，必須以實(shí)踐“五個(gè)一”來(lái)推動(dòng)傳統(tǒng)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)型。
1.圍繞“一個(gè)觀念”
經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)社會(huì)化分工向精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化過(guò)渡，第三方物流是傳統(tǒng)貨運(yùn)轉(zhuǎn)型的首位概念，要求貨物運(yùn)輸服務(wù)完全從企業(yè)和客戶(hù)兩者中脫離出來(lái)，由第三方物流企業(yè)完成，其中既包括配套的倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、配送等基礎(chǔ)服務(wù)，也包括貨物驗(yàn)收、再加工、保險(xiǎn)代理，以及供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)、分析或分銷(xiāo)中心建設(shè)等附加業(yè)務(wù)。必須要圍繞發(fā)展“第三方物流”的總體思路，改變傳統(tǒng)貨運(yùn)相對(duì)獨(dú)立封閉的現(xiàn)狀，以市場(chǎng)需求為定位，立足企業(yè)發(fā)展資源實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)和人員進(jìn)行有效整合，并通過(guò)重組、兼并等形式，以資產(chǎn)為紐帶，聚合零散的貨運(yùn)資源、資金和技術(shù)，逐步發(fā)展與貨運(yùn)市場(chǎng)需求相適應(yīng)的多元化、全方位的物流服務(wù)系統(tǒng)。
2.明確“一個(gè)定位”
現(xiàn)代物流的核心價(jià)值在于整合，不僅在于物流服務(wù)生產(chǎn)線(xiàn)各環(huán)節(jié)的集約化，更要注重新常態(tài)下的大交通發(fā)展思路，更加注重與鐵路、港口、航空等運(yùn)輸方式的銜接，更加注重物流產(chǎn)業(yè)鏈的高效連接，積極地發(fā)揮貨物集疏運(yùn)及相關(guān)功能保障。第三方物流需要形成網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化的發(fā)展，就必須在行政主管部門(mén)的統(tǒng)一引導(dǎo)下，健全一個(gè)自上而下、由內(nèi)而外的發(fā)展機(jī)制。要強(qiáng)化物流企業(yè)的準(zhǔn)入限制，合理引導(dǎo)現(xiàn)有的貨運(yùn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨行業(yè)的整合，努力形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)、系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)。物流企業(yè)本身也應(yīng)當(dāng)從降低運(yùn)輸成本、培育競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力為主導(dǎo)，打破單一、孤立的支線(xiàn)運(yùn)輸形式，從提高運(yùn)輸質(zhì)量、提供專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)等方面，積極融入大物流系統(tǒng)建設(shè)，努力構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的物流服務(wù)機(jī)制。通過(guò)高效的運(yùn)送組織形式，努力降低經(jīng)營(yíng)成本，不斷拓展發(fā)展空間。
3.建設(shè)“一個(gè)園區(qū)”
物流服務(wù)離不開(kāi)必要的資源平臺(tái)，需要設(shè)施設(shè)備的硬件支撐。貨運(yùn)企業(yè)及配套服務(wù)商的整合，在一定區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)相對(duì)集中，以利于將零散的運(yùn)力、倉(cāng)儲(chǔ)等諸多環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行高效整合，提升物流服務(wù)的總體效率和水平，更好的組織生產(chǎn)，更優(yōu)的降低成本。然而，建設(shè)綜合性物流園區(qū)的規(guī)模及資金需求較大，并要求能與鐵路、公路、海港、空港有效對(duì)接。因而，物流園區(qū)的建設(shè)應(yīng)由政府牽頭規(guī)劃，一方面廣泛吸引社會(huì)資金注入與原個(gè)體運(yùn)輸企業(yè)土地等資產(chǎn)置換，加強(qiáng)多方協(xié)調(diào)，籌措建設(shè)資金；另一方面要積極推行稅收優(yōu)惠等相關(guān)扶持政策，吸引相關(guān)個(gè)體運(yùn)輸實(shí)體進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，聚合資源優(yōu)勢(shì)。
4.構(gòu)建“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”
理想的物流網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)具備“區(qū)域全覆蓋”和“信息全覆蓋”兩大特征，而我國(guó)至今并未形成統(tǒng)一規(guī)范的物流信息網(wǎng)絡(luò)。建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的物流信息網(wǎng)絡(luò)，是現(xiàn)代物流業(yè)科學(xué)發(fā)展的前提條件。首先，應(yīng)當(dāng)著力于“信息點(diǎn)”的建設(shè)，即以市級(jí)物流信息網(wǎng)建設(shè)為基礎(chǔ)，引入gps、條形碼識(shí)別、edi等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，在物流基站納入運(yùn)輸服務(wù)訂購(gòu)、運(yùn)行、庫(kù)存及配送等信息數(shù)據(jù)，形成以城市為節(jié)點(diǎn)的物流信息“孫網(wǎng)”，逐步輻射聯(lián)通至省級(jí)物流信息“子網(wǎng)”。其次，突出以省級(jí)“子網(wǎng)”為單元的物流信息系統(tǒng)建設(shè)，以對(duì)接國(guó)家物流信息“母網(wǎng)”，進(jìn)一步提升物流運(yùn)行整體效率，以實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域、不同路線(xiàn)、不同貨運(yùn)需求條件下人車(chē)路的最佳契合，實(shí)現(xiàn)貨源、車(chē)源、服務(wù)源的最大共享，最終達(dá)到集約化調(diào)配需求。
5.打造“一支隊(duì)伍”
物流企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)當(dāng)突出以人為本的發(fā)展思路，要求物流企業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟知相關(guān)的物流規(guī)則和法律，懂得如何通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息互聯(lián)來(lái)實(shí)現(xiàn)物流生產(chǎn)組織的不斷優(yōu)化。就物流企業(yè)而言，需要以建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度為前提，通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式加強(qiáng)與先進(jìn)物流企業(yè)的交流互動(dòng)，從提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的高度，加強(qiáng)物流專(zhuān)業(yè)人才挖掘，努力形成高新技術(shù)人才的“選用育留”機(jī)制，以先進(jìn)的人力、智力引入來(lái)提升物流企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)和生產(chǎn)業(yè)務(wù)水平，保證現(xiàn)代物流的科學(xué)、健康和持續(xù)發(fā)展。
道路運(yùn)輸行政管理學(xué)論文篇六
改革開(kāi)放以來(lái)，特別是“九五”、“十五”期間，我區(qū)公路基礎(chǔ)設(shè)施得到快速發(fā)展，為加快道路運(yùn)輸提供了契機(jī)。伴隨著邁進(jìn)新世紀(jì)的腳步，wto的大門(mén)早已向中國(guó)轟然打開(kāi)，現(xiàn)代道路運(yùn)輸作為一種與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，日益引起世人的關(guān)注，蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)?，F(xiàn)代物流作為道路運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)發(fā)展方向之一，其經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)模式在西方發(fā)達(dá)國(guó)家早已深入人心，但在我們沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)尚處于蹣跚學(xué)步階段。2005年12月，××區(qū)“十一五”規(guī)劃提出了奮斗目標(biāo)：把××區(qū)域建設(shè)成為長(zhǎng)三角南翼的國(guó)際航運(yùn)中心和服務(wù)全省、輻射華東的區(qū)域性港口物流中心；20**年2月，寧波市“十一五”規(guī)劃再次確定，××臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)是寧波市臨港大工業(yè)基地、上海國(guó)際航運(yùn)中心重要組成部分，要大力發(fā)展石化、能源、鋼鐵等臨港工業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)。面向未來(lái)，我區(qū)的道路運(yùn)輸業(yè)正處于前所未遇的發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，前景光明，形勢(shì)嚴(yán)竣，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。本文將就我區(qū)的道路運(yùn)輸發(fā)展問(wèn)題談幾點(diǎn)看法，以其引起大家對(duì)這一問(wèn)題的重視，共同關(guān)心我區(qū)道路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。
一、公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展，為我區(qū)道路運(yùn)輸發(fā)展創(chuàng)造了條件。
改革開(kāi)放以來(lái)，××區(qū)依托優(yōu)越的深水良港優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以港口為中心的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。尤其在“九五”、“十五”期間，圍繞××區(qū)域的發(fā)展目標(biāo)，按照“突出重點(diǎn)、完善配套、形成網(wǎng)絡(luò)、適度超前”的發(fā)展思路，加快了以國(guó)省道公路和穿越城鎮(zhèn)路段公路為重點(diǎn)的技術(shù)改造。至20**年上半年，全區(qū)有通車(chē)公路420公里，公路密度為75.7公里/百平方公里，高于寧波市平均水平。初步形成了一個(gè)以港口為中心，以高速公路和國(guó)、省道為主骨架，以縣鄉(xiāng)道路為連接的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)了以下目標(biāo)：一是高速公路實(shí)現(xiàn)了零的突破；二是區(qū)域內(nèi)基本形成“半小時(shí)工作圈”；三是實(shí)現(xiàn)了村村通公路；四是全區(qū)現(xiàn)有99%的行政村通上了客車(chē)。同時(shí)公路的等級(jí)得到明顯改善，公路路況逐步提高，高級(jí)、次高級(jí)公路建設(shè)取得重大突破，特別是通途路快速專(zhuān)用通道、同三線(xiàn)高速公路和沿海中線(xiàn)××段的建成，以及329國(guó)道陳華至白峰段的拓寬，進(jìn)一步提高了××港口集疏運(yùn)能力。
隨著公路基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展，我區(qū)道路運(yùn)輸也取得了較快發(fā)展?！笆濉逼陂g全區(qū)共完成道路旅客運(yùn)輸量11990萬(wàn)人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量335427萬(wàn)人公里，分別比“九五”期增長(zhǎng)了48.5%和42.2%；共完成貨物運(yùn)輸量5205萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量283630萬(wàn)噸公里，分別比“九五”期增長(zhǎng)了222.9%和306%。道路運(yùn)輸緊張狀況已得到緩解，道路運(yùn)輸業(yè)已具有一定規(guī)模。
至20**年上半年，全區(qū)共有公交線(xiàn)路39條（包括12條已納入市公交線(xiàn)路），公交車(chē)輛183輛（不包括通××的市公交車(chē)輛）；共有道路客運(yùn)班線(xiàn)30條，其中跨省班線(xiàn)7條、跨地班線(xiàn)7條、跨縣（區(qū)）班線(xiàn)6條、區(qū)境內(nèi)班線(xiàn)10條，擁有客運(yùn)車(chē)輛119輛、客運(yùn)出租車(chē)151輛、旅游車(chē)5輛。全區(qū)共有營(yíng)運(yùn)貨車(chē)4043輛，其中集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛814輛、廂式貨車(chē)340輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛81輛。車(chē)輛的發(fā)展緊緊圍繞港口集疏運(yùn)貨種和××區(qū)域內(nèi)日益增多的客流量來(lái)確定方向，特別是集裝箱車(chē)輛有較快發(fā)展，集裝箱運(yùn)輸企業(yè)達(dá)到了26家，集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛在貨運(yùn)車(chē)輛中所占的比重已達(dá)20.1%，車(chē)輛數(shù)是2002年同期的5.6倍，是2004年同期的2倍。同時(shí)，客貨運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)取得一定成效，2002年投資127萬(wàn)元建成的××貨運(yùn)市場(chǎng)，經(jīng)過(guò)幾年的穩(wěn)步運(yùn)作，已初具規(guī)模，貨運(yùn)市場(chǎng)內(nèi)共有經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)42家，基本實(shí)現(xiàn)了車(chē)進(jìn)站、貨歸點(diǎn)，使無(wú)序的市場(chǎng)狀態(tài)向公開(kāi)、有序的方向轉(zhuǎn)變。全區(qū)共有客運(yùn)場(chǎng)站10個(gè)，其中兩級(jí)客運(yùn)站2個(gè)，三級(jí)客運(yùn)站3個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站5個(gè)，初步形成了以××城區(qū)為中心，小港、柴橋?yàn)槎淼目瓦\(yùn)場(chǎng)站網(wǎng)絡(luò)。
目前，我區(qū)道路運(yùn)輸市場(chǎng)主體已呈現(xiàn)多元化，形成了多種經(jīng)濟(jì)成分從業(yè)者并存的競(jìng)爭(zhēng)局面。但我們也應(yīng)看到，我區(qū)道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，基本上還是一種粗放式的低層次的發(fā)展，主要靠運(yùn)輸企業(yè)和車(chē)輛數(shù)量的規(guī)模增長(zhǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。特別是運(yùn)輸市場(chǎng)，依然沒(méi)有改變傳統(tǒng)的運(yùn)輸組織方式和管理方法，尤其是貨運(yùn)業(yè)，多年一直呈不平衡、不規(guī)范、運(yùn)輸效率低、服務(wù)質(zhì)量差的狀況，與我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)。
（二）我區(qū)道路運(yùn)輸業(yè)存在的主要問(wèn)題。
一是運(yùn)輸通道能力不強(qiáng)?！痢羺^(qū)經(jīng)過(guò)“九五”、“十五”期間的投資建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施面貌大為改善，但與××區(qū)域大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)相比，交通建設(shè)投資相對(duì)不足，東西運(yùn)輸通道能力不強(qiáng)。目前，我區(qū)的幾條主干道通行能力均處于飽和狀態(tài)，車(chē)流量超過(guò)設(shè)計(jì)通行能力一倍以上。二是地方場(chǎng)站配套不足。××至今沒(méi)有一個(gè)上規(guī)模，上檔次的客運(yùn)中心，與現(xiàn)代化港口城區(qū)形象建設(shè)不協(xié)調(diào)，一定程度制約了我區(qū)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；道路貨運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后，沒(méi)有形成集裝箱物流樞紐中心，與日益發(fā)展的公路建設(shè)和物流業(yè)不配套，一定程度制約了貨物合理流通；港口后方集裝箱堆場(chǎng)配套不足，造成集裝箱占道亂堆放現(xiàn)象，給道路交通安全帶來(lái)了事故隱患。三是道路建設(shè)投融資體制有待創(chuàng)新。大港建設(shè)與地方交通聯(lián)系脫節(jié)和不協(xié)調(diào)，寧波港集團(tuán)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好，建設(shè)能力強(qiáng)，而地方交通建設(shè)能力相對(duì)較弱，根據(jù)“誰(shuí)投資，誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)受益”的原則，上級(jí)政府和寧波港集團(tuán)企業(yè)至今也沒(méi)有形成對(duì)地方道路建設(shè)投入的機(jī)制，一定程度上影響了大港效益的發(fā)揮。
2．從道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)看：
目前運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的發(fā)展主要體現(xiàn)在“量”上，對(duì)“質(zhì)”的要求仍難適應(yīng)。一是部分營(yíng)運(yùn)車(chē)輛性能差、結(jié)構(gòu)不合理、老舊嚴(yán)重，特別是貨運(yùn)車(chē)輛存在低效率運(yùn)輸。二是運(yùn)輸組織方式和手段落后，組織化、集約化程度低，分散經(jīng)營(yíng)，尤其是貨運(yùn)還基本處于單車(chē)單干的原始狀態(tài)，運(yùn)輸信息不暢，車(chē)輛空駛和車(chē)輛超載現(xiàn)象并存。三是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體分散，規(guī)模小、實(shí)力弱、服務(wù)水平低，運(yùn)輸代理業(yè)發(fā)展緩慢，缺少客貨運(yùn)樞紐，集裝箱堆場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)地嚴(yán)重不足，多式聯(lián)運(yùn)和快速運(yùn)輸比重還很低，經(jīng)營(yíng)不規(guī)范現(xiàn)象比較普遍。
3．從道路運(yùn)輸管理看：
一是執(zhí)法力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，道路交通安全管理部門(mén)、道路運(yùn)輸行業(yè)管理部門(mén)雖加強(qiáng)了監(jiān)督執(zhí)法力度，但貨車(chē)超重、客車(chē)超載現(xiàn)象屢禁不止，違規(guī)駕駛、疲勞駕駛普遍存在。二是道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)掛靠車(chē)輛缺乏相應(yīng)管理辦法，致使道路交通事故時(shí)有發(fā)生。三是管理方式和技術(shù)手段落后。道路貨運(yùn)、客運(yùn)和運(yùn)政管理三大信息系統(tǒng)建設(shè)滯后，特別是貨物運(yùn)輸則相對(duì)處于信息管理手段落后的狀態(tài)，沒(méi)有建立起適應(yīng)貨物運(yùn)輸需求的貨物運(yùn)輸信息發(fā)布和交易系統(tǒng)，在一定程度上制約了道路貨運(yùn)效率的發(fā)揮和管理水平的提高。
4．從思想觀念上看：
一是上級(jí)政府部門(mén)在市場(chǎng)資源配置上缺少規(guī)劃性和上下聯(lián)動(dòng)性，沒(méi)有很好發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能。二是行業(yè)管理多為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展服務(wù)意識(shí)不夠，在一定程度上制約了道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。三是運(yùn)輸企業(yè)特別是客運(yùn)企業(yè)過(guò)多地依賴(lài)政府扶持，對(duì)市場(chǎng)主動(dòng)研究、適應(yīng)不夠，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
5、從管理體制上看：
一是區(qū)域內(nèi)公交管理體制沒(méi)有理順。
根據(jù)《寧波市公共汽車(chē)客運(yùn)條例》，我區(qū)城區(qū)（鄉(xiāng)）公交由寧波市城管局直接審批，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，目前××區(qū)公交客運(yùn)行業(yè)管理模式為寧波市城管局負(fù)責(zé)管理我區(qū)公交線(xiàn)路，具體包括××汽車(chē)運(yùn)輸有限公司下屬××公交公司和寧波市公交總公司通達(dá)我區(qū)的公交線(xiàn)路。市公管處和××區(qū)公管所管理除公交以外的其它客運(yùn)線(xiàn)路，包括個(gè)體掛靠中巴車(chē)和另外四家客運(yùn)企業(yè)的客運(yùn)線(xiàn)路。市城管局直接控制著××區(qū)70%以上的城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)，由于該局至今還沒(méi)有一支完整的專(zhuān)業(yè)客運(yùn)執(zhí)法管理隊(duì)伍，管理觸角不能延伸到××區(qū)，直接導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)尚欠規(guī)范，班次變更比較隨意，安全事故時(shí)有發(fā)生。
因此，××公交公司雖隸屬于交通企業(yè)，但由于區(qū)政府行政管理職能劃分不明確，在規(guī)劃、管理等方面容易造成權(quán)、責(zé)脫節(jié)，特別是執(zhí)法主體不明確，依法監(jiān)管難度較大。
二是省內(nèi)外市集裝箱車(chē)輛管理政策不一，實(shí)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，造成我區(qū)費(fèi)源流失。
一方面，省內(nèi)個(gè)別地區(qū)為爭(zhēng)取費(fèi)源，放低辦事門(mén)檻，出現(xiàn)了大量省內(nèi)外掛現(xiàn)象，這些車(chē)輛實(shí)際在我區(qū)經(jīng)營(yíng)，卻在本省別的地區(qū)繳納規(guī)費(fèi)和辦理登記手續(xù)，而當(dāng)?shù)鼗鞑块T(mén)在繳納規(guī)費(fèi)中給予小噸位、包繳或暗自打折等不同的優(yōu)惠（如金華東陽(yáng)、義烏地區(qū)）。另一方面，外市實(shí)行政策優(yōu)惠，吸引運(yùn)輸企業(yè)落戶(hù)。據(jù)了解，本省外市道路運(yùn)輸管理部門(mén)，以各種優(yōu)惠政策勸說(shuō)我區(qū)大型道路運(yùn)輸企業(yè)落戶(hù)其市，給其享受各種稅、費(fèi)優(yōu)惠。
三、加快道路運(yùn)輸發(fā)展必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。
道路運(yùn)輸業(yè)作為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的重要組成部分，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，不僅是道路運(yùn)輸自身的需要，而且關(guān)系到我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。
第一，交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整是適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性變化的客觀需要。
目前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，集中表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式開(kāi)始向資本、技術(shù)雙密集型轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭一直保持良好態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這種階段性變化，必然帶來(lái)運(yùn)輸需求模式的變化，旅客和貨主對(duì)運(yùn)輸模式的選擇觀念及行為開(kāi)始發(fā)生重大變化，方便、快捷、舒適、安全、自主等價(jià)值取向明顯趨強(qiáng)。人們不僅要求“運(yùn)得了”，更要求“運(yùn)得好”。近年來(lái)，××港口集裝箱貨運(yùn)需求大幅增加，2005年已達(dá)到520.8萬(wàn)teu，20**年上半年達(dá)到319萬(wàn)teu，同比增長(zhǎng)38%，港口腹地的中短途運(yùn)輸需求明顯增長(zhǎng)；區(qū)域間主要通道的交通壓力日益增大；休閑性出行比例提高，客運(yùn)需求繼續(xù)快速增長(zhǎng)。為適應(yīng)新的交通需求模式，必須對(duì)現(xiàn)有的道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，以加速道路運(yùn)輸由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。
第二，道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的客觀需要。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和我國(guó)加入世貿(mào)組織，將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，外貿(mào)運(yùn)輸空前高漲。20**年上半年，廣東、浙江的外貿(mào)發(fā)展勢(shì)頭居全國(guó)前列，我們寧波市的外貿(mào)創(chuàng)匯居全省第一。因此，作為港口城區(qū)的××，交通運(yùn)輸更顯繁忙，更為重要。一方面外貿(mào)企業(yè)要在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中求得發(fā)展，必須大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力降低生產(chǎn)成本的同時(shí)力求大幅度降低銷(xiāo)售成本和物流成本。因此，新的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和進(jìn)一步降低企業(yè)物流成本的需要對(duì)我區(qū)道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了新的要求。而且，隨著我國(guó)加入wto，道路貨物運(yùn)輸作為服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分，已進(jìn)一步開(kāi)放，允許外資以獨(dú)資的形式進(jìn)入我國(guó)道路貨運(yùn)市場(chǎng)。外企的進(jìn)入必將帶來(lái)巨大的沖擊，而競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)，不是低層次的普通貨運(yùn)，而是物流服務(wù)、快件運(yùn)輸和集裝箱運(yùn)輸。因此，為與國(guó)際接軌，提高競(jìng)爭(zhēng)力，我區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)及管理體制等都需要作出相應(yīng)調(diào)整。
“十五”以來(lái)，隨著大規(guī)模交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)展開(kāi)，我區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的`制約已經(jīng)得到緩解，由“基本適應(yīng)”向“適度超前”發(fā)展，綜合運(yùn)輸體系的發(fā)展模式已經(jīng)開(kāi)始從追求總量規(guī)模的“外延擴(kuò)張型”向注重質(zhì)量效益的“內(nèi)涵提高型”轉(zhuǎn)變，建設(shè)以大運(yùn)能、高速化為主要特征的綜合運(yùn)輸大通道已成為發(fā)展綜合運(yùn)輸體系的必然選擇。我區(qū)道路運(yùn)輸必須主動(dòng)適應(yīng)這種發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)調(diào)整現(xiàn)有結(jié)構(gòu)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，在競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展。
現(xiàn)代物流代表了21世紀(jì)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)。寧波市已明確提出了發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的總體思路和功能定位，即根據(jù)“以港興市，以市促港”的發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)，以國(guó)際物流為重點(diǎn)，物流園區(qū)建設(shè)為載體，積極采用先進(jìn)的物流管理技術(shù)和裝備，逐步建立起以港口為龍頭的國(guó)際物流體系；以物流園區(qū)為依托，第三方物流為主體的物流配送、轉(zhuǎn)運(yùn)體系；以基礎(chǔ)設(shè)施和信息平臺(tái)為重點(diǎn)的物流支撐體系。力爭(zhēng)通過(guò)5—10年的努力，把寧波建設(shè)成為浙江省的綜合物流中心城市、長(zhǎng)江三角洲南翼的國(guó)際物流中心樞紐?！笆濉逼陂g，寧波保稅區(qū)已開(kāi)工建設(shè)13萬(wàn)平方米的現(xiàn)代化國(guó)際物流園區(qū)，為落實(shí)與拓展區(qū)港聯(lián)動(dòng)功能，在“十一五”開(kāi)局之年，寧波港四期、五期港區(qū)及后方、外峙島，規(guī)劃面積5．2平方公里的寧波保稅港區(qū)正在緊鑼密鼓的申報(bào)和籌建運(yùn)作中。同時(shí)，寧波開(kāi)發(fā)區(qū)也正在如火如荼建設(shè)50萬(wàn)平方米的現(xiàn)代國(guó)際物流園區(qū)，按照規(guī)劃，外方將引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的物流運(yùn)行系統(tǒng)，該項(xiàng)目最終將建成集制造商、物流倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送、進(jìn)出口商、分銷(xiāo)商、供應(yīng)商、運(yùn)輸代理等物流服務(wù)于一體的綜合性物流基地。今年上半年，寧波開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)物流企業(yè)12家，投資總額4.08億美元，現(xiàn)代物流業(yè)已成為外資項(xiàng)目的重要組成部分和新的亮點(diǎn)。
因此，要適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的要求，我區(qū)傳統(tǒng)的運(yùn)輸企業(yè)必然要在組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)手段和服務(wù)方式等方面作出全方位的調(diào)整。結(jié)合天時(shí)地利，積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加大資源整合力度，促進(jìn)傳統(tǒng)物流運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)向第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。
當(dāng)前我區(qū)道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要任務(wù)是：——加快公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力為道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。
——加快營(yíng)運(yùn)車(chē)輛結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)道路運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展的需要。
——加快道路運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善運(yùn)輸企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)等。
加快發(fā)展我區(qū)道路運(yùn)輸業(yè)，不僅需要運(yùn)輸企業(yè)的共同努力，更需要政府的大力支持。政府應(yīng)主要從以下幾方面做好工作：
上級(jí)政府主管部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理法規(guī)建設(shè)，依法進(jìn)行行業(yè)管理和結(jié)構(gòu)調(diào)整，并堅(jiān)持執(zhí)法與監(jiān)督并舉。一是要大力整頓市場(chǎng)秩序，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，以嚴(yán)肅查處非法營(yíng)運(yùn)“黑車(chē)”、外掛逃規(guī)費(fèi)、站外組客、欺行霸市等為重點(diǎn)，打擊非法經(jīng)營(yíng)，加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的處罰力度。二是要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入這一關(guān)，明確各方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。三是要加強(qiáng)運(yùn)輸安全管理，堅(jiān)決制止超載、超限、疲勞駕駛等行為。
2．加強(qiáng)道路運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)的規(guī)劃和管理，為道路運(yùn)輸?shù)慕】悼焖侔l(fā)展提供必要的物質(zhì)條件。
——加強(qiáng)站場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)規(guī)劃，加快××公路交通主樞紐客運(yùn)中心和物流中心建設(shè)，構(gòu)建物流服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
——完善站場(chǎng)配套設(shè)施，拓展場(chǎng)站功能。
——加強(qiáng)站場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理，調(diào)整站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方向，適應(yīng)運(yùn)輸市場(chǎng)需求。
——嚴(yán)格站場(chǎng)建設(shè)程序，建立健全多元投資體制，推動(dòng)站場(chǎng)建設(shè)的發(fā)展。
3．建設(shè)和規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)，引導(dǎo)道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展。
——要實(shí)行嚴(yán)格的運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)認(rèn)證制度和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
——堅(jiān)持分層次、分類(lèi)指導(dǎo)的方針。對(duì)客運(yùn)業(yè)，重點(diǎn)是規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，確保運(yùn)輸舒適、快速、安全；對(duì)貨運(yùn)企業(yè)，重點(diǎn)是運(yùn)輸效率和運(yùn)輸質(zhì)量。
——扶持行業(yè)自律組織發(fā)展，建立出租車(chē)、維修行業(yè)自律組織及其運(yùn)作制度。政府對(duì)其行使正常的職能要給予相應(yīng)支持。
4．全面推進(jìn)道路運(yùn)輸信息化進(jìn)程，逐步建立智能化道路運(yùn)輸系統(tǒng)。
加快道路客貨運(yùn)輸發(fā)展，適應(yīng)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì)，歸納起來(lái)，最根本的就是要提高運(yùn)輸效率和管理水平，使道路運(yùn)輸向優(yōu)質(zhì)、高效的方向發(fā)展。而要提高運(yùn)輸效率和管理水平，加強(qiáng)道路運(yùn)輸生產(chǎn)各環(huán)節(jié)間以及其它運(yùn)輸方式間的銜接，加強(qiáng)運(yùn)輸與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、流通諸領(lǐng)域的協(xié)調(diào)，都要求將現(xiàn)代通信、電子商務(wù)、電子數(shù)據(jù)交換、全球定位系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)的信息技術(shù)引入道路運(yùn)輸領(lǐng)域，提高道路運(yùn)輸信息化水平。目前，我區(qū)道路貨運(yùn)、客運(yùn)和運(yùn)政管理三大信息系統(tǒng)建設(shè)相對(duì)滯后，希望上級(jí)政府和行業(yè)管理部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃和指導(dǎo)，抓緊實(shí)施道路運(yùn)輸信息工程建設(shè)，逐步與國(guó)內(nèi)和長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域的道路運(yùn)輸信息系統(tǒng)接軌，并建立健全物流公共信息平臺(tái)和物流集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。國(guó)外道路運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì)和成功經(jīng)驗(yàn)也證明，對(duì)公路建設(shè)與運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理的傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行電子信息化改造，并逐步實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸智能化，是道路運(yùn)輸發(fā)展的必由之路。
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道路運(yùn)輸行政管理學(xué)論文篇七
1、由于長(zhǎng)期以來(lái)運(yùn)政部門(mén)多數(shù)分屬地方各級(jí)政府管理，但不占政府的財(cái)政預(yù)算，因而成為一些政府或交通主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)安排人員的好去處，以至于人員冗雜，素質(zhì)偏低，表面上許多人員手里擁有各種文憑和證件，實(shí)際上真正具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員少之又少，有些執(zhí)法人員甚至連最基本的文件、文書(shū)都無(wú)法制作完成，又怎么能夠自如地運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方式和手段開(kāi)展工作。
2、根據(jù)《道條》賦予的運(yùn)政部門(mén)職責(zé)是對(duì)道路客、貨運(yùn)輸、站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)實(shí)施管理，行使著法律所賦予的行政許可、管理、運(yùn)輸安全的監(jiān)管職權(quán)，然而實(shí)際上這些管理職權(quán)由于體制管理問(wèn)題卻并未能真正履行到位。以莒南縣為例，出租車(chē)自取得歸口管理后，由隸屬交通局主管的部門(mén)出租車(chē)客運(yùn)管理辦公室進(jìn)行審批，核發(fā)營(yíng)運(yùn)證及進(jìn)行日常管理。但與此同時(shí)根據(jù)交通部有關(guān)規(guī)定，運(yùn)政部門(mén)也要對(duì)出租車(chē)核發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)，施行市場(chǎng)監(jiān)督管理，這就造成了要從事出租客車(chē)營(yíng)運(yùn)，必須在兩個(gè)管理部門(mén)辦理兩套手續(xù)，這無(wú)形中給經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)者帶來(lái)諸多不便，并且在管理過(guò)程中也出現(xiàn)政出多門(mén)，職能交叉，多頭管理的現(xiàn)象。按照《道條》規(guī)定，運(yùn)政部門(mén)對(duì)核發(fā)道路運(yùn)輸證的從業(yè)者有安全監(jiān)督管理義務(wù)，但因?yàn)槿粘１O(jiān)管是由出租車(chē)客運(yùn)管理辦公室進(jìn)行管理，因而運(yùn)政部門(mén)就會(huì)處于既不能不管，也不能管太多的尷尬境地，職責(zé)不清，很容易出現(xiàn)問(wèn)題，互相推諉。
針對(duì)道路運(yùn)輸管理存在的諸多問(wèn)題，經(jīng)過(guò)科學(xué)的分析和研究，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面人手。
1、深化運(yùn)管體制改革，摒棄不合適宜的管理體制和理念，實(shí)行經(jīng)費(fèi)、裝備、業(yè)務(wù)垂直管理。按照權(quán)責(zé)一致的原則，調(diào)整職責(zé)權(quán)限，明確運(yùn)政管理職責(zé)，加強(qiáng)交通行政體系的法制。只有這樣，才能有利于穩(wěn)定隊(duì)伍，提高人員素質(zhì);有利于運(yùn)政裝備建設(shè)，提高管理水平;有利于建設(shè)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)。
2、理順體制，解決職責(zé)交叉、一車(chē)多證問(wèn)題。
交通、公安部門(mén)職責(zé)交叉，造成道路運(yùn)輸多頭執(zhí)法，經(jīng)營(yíng)者要辦的證件越來(lái)越多，手續(xù)越來(lái)越繁瑣，罰款也越來(lái)越多，加重了企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)，影響了道路運(yùn)輸健康有序發(fā)展。所以，應(yīng)通過(guò)改革，理順管理體制，實(shí)行一車(chē)一證、一人一證制，可用不同顏色和不同格式區(qū)分駕駛車(chē)輛的性質(zhì)。道路交通一體化管理體制有利于簡(jiǎn)化手續(xù)，方便業(yè)戶(hù)，減輕經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān);有利于精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，提高效率，樹(shù)立政府形象;有利于強(qiáng)化管理，實(shí)施有效監(jiān)督;也有利于建立全國(guó)統(tǒng)一的道路運(yùn)輸市場(chǎng)。
3、新形勢(shì)下，應(yīng)努力改善公路運(yùn)輸行業(yè)管理工作。
面對(duì)改革開(kāi)放的新形勢(shì)和公路運(yùn)輸活動(dòng)性強(qiáng)、跨區(qū)域性強(qiáng)的基本特征，要本著宏觀管住、微觀搞活的基本方針，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸市場(chǎng)的客觀實(shí)際，由只注重收費(fèi)、款適時(shí)地轉(zhuǎn)變管理職能，樹(shù)立經(jīng)營(yíng)意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)觀念，具體措施是:。
(1)堅(jiān)持硬管理與軟管理相結(jié)合，以其服務(wù)型的軟管理為主。通過(guò)對(duì)客貨運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、運(yùn)輸服務(wù)、汽車(chē)維修承托雙方的雙向服務(wù)，如技術(shù)咨詢(xún)、牽線(xiàn)搭橋、組織簽訂作業(yè)合同并促使合同如約履行，解決糾紛等，促進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)的活躍和經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范化。
(2)堅(jiān)持行政干預(yù)與經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和法律維護(hù)相結(jié)合，以其經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)及法律維護(hù)為主。通過(guò)必要的行政干預(yù)和廣泛的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)及法律維護(hù)促進(jìn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)的合理，運(yùn)力布局合理，車(chē)輛技術(shù)狀況的提高，服務(wù)態(tài)度的改善。保證平等競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范市場(chǎng)行為，有效地維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)的良好秩序和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
道路運(yùn)輸行政管理學(xué)論文篇八
一般認(rèn)為，公法的概念是由古羅馬法學(xué)家烏爾比安首創(chuàng)的，本文是從利益說(shuō)出發(fā)的。利益說(shuō)認(rèn)為，凡是以維護(hù)國(guó)家或社會(huì)公共利益為目的的法屬于公法，而以維護(hù)私人利益為目的的法屬于私法。最早進(jìn)行公法與私法劃分的古羅馬法學(xué)家烏爾比安就是這一觀點(diǎn)的代表。烏爾比安指出:公法“有關(guān)羅馬國(guó)家的穩(wěn)定”，私法“涉及個(gè)人福利”，“公法見(jiàn)之于宗教事務(wù)、宗教機(jī)構(gòu)和國(guó)家管理機(jī)構(gòu)之中”。
(一)公法的產(chǎn)生。
公法是如何產(chǎn)生的?筆者認(rèn)為公法是在與私法的分立后才成為一個(gè)獨(dú)立的法律概念、法律學(xué)科，這就要追溯到公私法劃分之初。從某種意義上來(lái)說(shuō)，社會(huì)產(chǎn)生之初是以公權(quán)力的出現(xiàn)為標(biāo)志的。國(guó)家產(chǎn)生之初，屬于自然經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)的時(shí)代，公權(quán)力主要表現(xiàn)為國(guó)家權(quán)力，它無(wú)所不管，各種社會(huì)關(guān)系混同在一起并表現(xiàn)出強(qiáng)烈的國(guó)家權(quán)力性，反映到法律上自然是“諸法合一”并體現(xiàn)國(guó)家法的性質(zhì)，它必然是以維護(hù)國(guó)家利益為己任的。后來(lái)，商品經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展起來(lái)，開(kāi)始出現(xiàn)了公權(quán)力少干預(yù)或不干預(yù)、私人自主進(jìn)行商品交換活動(dòng)的“私域”，即開(kāi)始產(chǎn)生了商品交換的“私域”與政治管理的“公域”的分野。伴隨“私域”與“公域”的分野，分別以調(diào)整二者所處領(lǐng)域糾紛為己任的公法與私法也從“諸法合一”中分立出來(lái)。而“私域”里充斥著私人利益，“公域”里充斥著公共利益，進(jìn)而可以推出公法產(chǎn)生之初的利益基礎(chǔ)是公共利益。
(二)公共利益的界定。
隨著當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)(高度發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì))的發(fā)展與完善，“對(duì)私益的保護(hù)”越來(lái)越成為時(shí)代的呼聲，因?yàn)橹挥懈玫鼐S護(hù)個(gè)人利益，市場(chǎng)參與主體才能更積極主動(dòng)地去參與市場(chǎng)活動(dòng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能有活力與繼續(xù)發(fā)展，社會(huì)才能更好地發(fā)展與進(jìn)步，所以我們要維護(hù)好私人利益。
為什么公法要對(duì)私益進(jìn)行維護(hù)?其一，私益是公益的淵源之水。公益，即公共利益，主要是由社會(huì)利益與國(guó)家利益組成的，其所強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)整體范疇。然而我們可以仔細(xì)思考下:這個(gè)整體是怎么組成的?可以肯定的是，它天生不是個(gè)空洞的整體，它是由眾多個(gè)體組合而成的，其有著實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。這個(gè)個(gè)體就是私人利益，當(dāng)然公共利益不是私人利益的簡(jiǎn)單組合。此處所闡述的本意是指在維護(hù)所謂公共利益的同時(shí)不能忽視私人利益，應(yīng)當(dāng)對(duì)二者都進(jìn)行維護(hù)，雖然有輕重之分。不能不顧及私人利益而以維護(hù)公共利益的名義進(jìn)行任意活動(dòng)，這樣最后的結(jié)果往往是維護(hù)了少數(shù)個(gè)別團(tuán)體或個(gè)人的利益;在這個(gè)過(guò)程中維護(hù)了少數(shù)人的利益必然會(huì)侵害大多數(shù)人的利益，因?yàn)橘Y源(利益表現(xiàn)形式)的有限性。
其二，公法能更有力地維護(hù)私益。因?yàn)?，“法的產(chǎn)生、內(nèi)容、本質(zhì)和發(fā)展，在很大程度上都是基于對(duì)利益的配置和固化的結(jié)果?！蓖?，利益在很大程度上也決定了公法的制定、實(shí)施和救濟(jì)。利益轉(zhuǎn)化為法律利益、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)法律利益的過(guò)程，主要就是國(guó)家對(duì)社會(huì)利益關(guān)系和利益沖突實(shí)行調(diào)節(jié)和處理的過(guò)程。國(guó)家掌握著公權(quán)力，其可以運(yùn)用公法中手段對(duì)私益進(jìn)行保護(hù)，而且公法較之私法對(duì)私益的保護(hù)更有力。
道路運(yùn)輸行政管理學(xué)論文篇九
為期近三年的行政管理課程學(xué)習(xí)已盡尾聲，我也在自己的努力下完成了所有的課業(yè)，即將畢業(yè)。回顧這三年來(lái)在南大的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)生涯，我收獲頗多，在此總結(jié)如下：
第一，南大確實(shí)是一個(gè)很好的成人再教育的學(xué)習(xí)的平臺(tái)，它以自主學(xué)習(xí)為主，網(wǎng)絡(luò)視頻為輔，充分利用了現(xiàn)代化的授課方式，給我們這些上班族以方便。自從開(kāi)始在南大學(xué)習(xí)以來(lái)，我平日上課，工作、生活、學(xué)習(xí)都不耽誤。另外在學(xué)習(xí)過(guò)程中，南大豐富的媒體教學(xué)資源引起了我的極大興趣，使我逐漸培養(yǎng)出了自主學(xué)習(xí)的能力，增強(qiáng)了自主學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，這將對(duì)我今后不斷獲取知識(shí)和提高教育層次非常有益。
第二，通過(guò)這三年的學(xué)習(xí)，還使我認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)一定要有目標(biāo)性和計(jì)劃性。我學(xué)習(xí)行政管理課程，一方面是有感于自己知識(shí)的匱乏，希望能夠通過(guò)學(xué)習(xí)增長(zhǎng)知識(shí)，更好的勝任目前的工作;一方面是希望通過(guò)學(xué)習(xí)，提高自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)更加廣闊的人生藍(lán)圖打好基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)如此，工作也是如此。
第三，“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”，只將思維停留在課堂上，將知識(shí)隱藏在書(shū)本里是不行的，還要積極將課堂所學(xué)運(yùn)用于實(shí)際日常工作當(dāng)中。行政管理本就是一門(mén)實(shí)用性很強(qiáng)的學(xué)科，可以用于生活的方方面面，雖說(shuō)在某些時(shí)候不能完全匹配，但一法通萬(wàn)法通，仍是具有借鑒意義的。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，我就將一些知識(shí)運(yùn)用在了部門(mén)的管理中，取得了不錯(cuò)的結(jié)果，更堅(jiān)定了我學(xué)習(xí)的興趣和信心。
最后，我能夠順利的從南大畢業(yè)，離不開(kāi)各位老師的辛勤教育和關(guān)懷，在此我對(duì)培養(yǎng)過(guò)我的南大的老師們由衷的說(shuō)聲謝謝!
道路運(yùn)輸行政管理學(xué)論文篇十
個(gè)人概況：
姓名：性別：男。
民族：漢籍貫：江西.贛州。
出身年月：1988年05月健康狀況：良好。
通訊地址：郵編：
聯(lián)系電話(huà)：
性格：
開(kāi)朗幽默卻不失沉著穩(wěn)重。
受教育情況：
/9------2010/7電子科技大學(xué)。
2007/9------2010/7重慶師范大學(xué)（自考，行政管理學(xué)）。
擔(dān)任社會(huì)工作情況：
學(xué)院外聯(lián)部部長(zhǎng)2007/9——2080/7。
學(xué)院拓展基地（重慶大埡口)小組政委。
個(gè)人工作經(jīng)歷：
個(gè)人能力及其他特長(zhǎng)：
獲得人力資源管理師資格證書(shū).熟悉行政公文寫(xiě)作.英語(yǔ)3級(jí).跆拳道3級(jí)。
計(jì)算機(jī)能力：
獲得重慶市計(jì)算機(jī)二級(jí)證書(shū)；精通辦公軟件高級(jí)；各種文字處理軟件等。
9000內(nèi)審員；程序.金蝶erp應(yīng)用等。
道路運(yùn)輸行政管理學(xué)論文篇十一
年齡：25歲身高：160cm。
婚姻狀況：未婚戶(hù)籍所在：貴陽(yáng)市。
最高學(xué)歷：大專(zhuān)工作經(jīng)驗(yàn)：3-5年。
聯(lián)系地址：貴陽(yáng)市綠苑小區(qū)。
求職意向。
期望工作地：貴州省/貴陽(yáng)市。
期望崗位性質(zhì)：全職。
期望月薪：3000~4000元/月。
技能特長(zhǎng)。
技能特長(zhǎng)：喜歡交流，學(xué)習(xí)。對(duì)工作態(tài)度積極，認(rèn)真，負(fù)責(zé)。
教育經(jīng)歷。
貴州省廣播電視大學(xué)(大專(zhuān))。
起止年月：7月至7月。
學(xué)校名稱(chēng)：貴州省廣播電視大學(xué)。
獲得學(xué)歷：大專(zhuān)。
道路運(yùn)輸行政管理學(xué)論文篇十二
行政管理學(xué)個(gè)人簡(jiǎn)歷模板,本文來(lái)源于大學(xué)生個(gè)人/,以下為求職者推薦、行政管理應(yīng)屆生個(gè)人簡(jiǎn)歷范文、行政管理應(yīng)屆畢業(yè)生求職簡(jiǎn)歷表格、僅參考！
姓名：行政管理學(xué)個(gè)人簡(jiǎn)歷模板性別：男
年齡：27歲學(xué)歷：本科
工作年限：6年婚姻狀況：未婚
戶(hù)口：衡陽(yáng)市
居住地：廣東省廣州市近期任職：主任
待遇要求：面議到崗時(shí)間：面談
希望地區(qū)：廣州市深圳市東莞市
希望崗位：經(jīng)理助理儲(chǔ)備干部管理員
自我評(píng)論
某公司-10--07
公司性質(zhì)：服裝/紡織/皮革
擔(dān)任職位：主任
工作職責(zé)和業(yè)績(jī)：
全面協(xié)助總經(jīng)理處理公司內(nèi)外事務(wù)。
1)對(duì)外協(xié)調(diào)企業(yè)與政府職能部門(mén)、企業(yè)與社區(qū)的關(guān)系，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好環(huán)境；
2)維護(hù)企業(yè)與重點(diǎn)客戶(hù)的關(guān)系,安排客戶(hù)來(lái)訪接待工作，陪同總經(jīng)理出席與企業(yè)有關(guān)的商務(wù)活動(dòng)。
3)對(duì)內(nèi)協(xié)助總經(jīng)理制定戰(zhàn)略計(jì)劃、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及各階段工作目標(biāo)分解；
4)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間的關(guān)系，督查決策落實(shí)情況，確保各項(xiàng)任務(wù)的準(zhǔn)時(shí)完成；
5)跟蹤公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)達(dá)成情況，提供分析意見(jiàn)及改進(jìn)建議。
6)起草會(huì)議紀(jì)要，跟進(jìn)及落實(shí)和總經(jīng)理有關(guān)的會(huì)議精神
公司性質(zhì)：電子技術(shù)/半導(dǎo)體/集成電路
擔(dān)任職位：助理
離職原因：--
工作職責(zé)和業(yè)績(jī)：
1）協(xié)助上級(jí)執(zhí)行公司年度行政計(jì)劃，控制行政費(fèi)用，落實(shí)各項(xiàng)管理制度；
2）參與制定公司行政管理制度、完善和細(xì)化辦公管理體系流程；
3）負(fù)責(zé)公司檔案管理、證照年審、變更工作；
4）負(fù)責(zé)公司辦公場(chǎng)地改造及日常維護(hù)；
5）監(jiān)督管理公共環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境安全；
6）參與組織大型會(huì)議、企業(yè)文化活動(dòng)及各種后勤活動(dòng)；教育經(jīng)歷
最高學(xué)歷：中專(zhuān)/中技
專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)：企業(yè)管理
專(zhuān)業(yè)描述：5s和iso質(zhì)量管理體系
最高學(xué)歷：大專(zhuān)
專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)：行政管理
專(zhuān)業(yè)描述：系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了現(xiàn)代管理學(xué)，哲學(xué)，法學(xué)，及行政管理學(xué)的相關(guān)知識(shí)。
最高學(xué)歷：本科
專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)：行政管理
專(zhuān)業(yè)描述：系統(tǒng)學(xué)習(xí)并掌握了管理學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、及人力資源管理、財(cái)務(wù)管理的`基本理論知識(shí)，了解當(dāng)代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)前沿領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和管理理論有較深刻的認(rèn)識(shí)。
培訓(xùn)經(jīng)歷
培訓(xùn)課程：5s和iso質(zhì)量管理體系
專(zhuān)業(yè)描述：深入學(xué)習(xí)了有關(guān)5s管理和iso9000質(zhì)量管理體系、iso14000環(huán)境管理體系的內(nèi)容，并對(duì)此有著相當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)。
技能專(zhuān)長(zhǎng)
技能專(zhuān)長(zhǎng)：
2年電子行業(yè)大型上帀公司的行政管理工作經(jīng)驗(yàn)，3年大型服裝集團(tuán)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)、溝通、領(lǐng)導(dǎo)能力及出色的人際交往和社會(huì)活動(dòng)能力以及敏銳的洞察力:有較強(qiáng)的判斷與決策能力，計(jì)劃和執(zhí)行能力。有良好的書(shū)面及口頭表達(dá)能力，能獨(dú)立起草相關(guān)文件。
語(yǔ)言水平：
英語(yǔ):良好
it技能專(zhuān)長(zhǎng)
技能：cl
使用時(shí)間：一個(gè)月
掌握程度：一般
道路運(yùn)輸行政管理學(xué)論文篇十三
行政管理是作為一個(gè)大學(xué)生所應(yīng)該掌握的基本素養(yǎng)，通過(guò)本堂課的學(xué)習(xí)，我了解到了關(guān)于國(guó)家政治體制的基本常識(shí)，對(duì)黨和政府的政策有了更進(jìn)一步的理解?；蛟S今后我用不到這些知識(shí)，但是我仍然會(huì)努力加深自己在這方面的素養(yǎng)。我國(guó)的行政管理體制傳統(tǒng)上以中央集權(quán)為主。因?yàn)閲?guó)家土地面積廣大，民族眾多管理難度大。完整的中央集權(quán)體系在秦代開(kāi)始建立。秦代富有開(kāi)創(chuàng)性的制度創(chuàng)建影響了中國(guó)后來(lái)的歷史長(zhǎng)達(dá)幾千年。直到現(xiàn)在我們還受到秦代制度的影響。三公九卿制構(gòu)成了中央政府的基本架構(gòu)，往下是由中央政府任命的地方官吏。往上是集行政、立法、司法于一身的皇帝，同時(shí)皇帝也是國(guó)家的人格化象征和某種程度上的精神領(lǐng)袖，這也是為什么宗教在中國(guó)一直依附于皇權(quán)生存。雖然如此，皇帝的權(quán)力還是受到相當(dāng)?shù)闹萍s。
這種制約不是表現(xiàn)在明文法定上而是約定俗成的傳統(tǒng)。在中國(guó)傳統(tǒng)是一個(gè)力量相當(dāng)大的因素，這或許是農(nóng)耕社會(huì)的保守性造成的。制約皇帝的是天，這個(gè)“天”是一個(gè)漫長(zhǎng)時(shí)間里發(fā)展起來(lái)的概念。夏商周三代“天”還是代表一種神意，當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力低下，人民群眾往往把無(wú)法理解的力量歸咎于天，“殷人率民以侍神，歌舞以?shī)噬瘛本褪酋r明例證。周革商命以后“天”的神秘色彩有所減弱，民的作用開(kāi)始得到重視。殷周易代是上古的一大轉(zhuǎn)折。敬德保民、皇天無(wú)親惟德是輔等觀念開(kāi)始在政治生活中產(chǎn)生影響。其后孔子祖述堯舜憲章文武將之進(jìn)一步發(fā)展為系統(tǒng)的儒家學(xué)說(shuō)。漢代董仲舒又吸收陰陽(yáng)家的觀點(diǎn)將“天”的神秘性和民意相結(jié)合提出“天人感應(yīng)”。至此制約皇帝的民意獲得了理論上的合法性。在政府架構(gòu)中也有對(duì)于皇權(quán)的剛性制約，西漢的丞相權(quán)力相當(dāng)大，以至于光武帝建立東漢要用尚書(shū)臺(tái)來(lái)肢解相權(quán)。唐代則通過(guò)三省六部制的行政命令審議復(fù)核來(lái)匡正皇帝的謬誤。即使是明代皇權(quán)極大加強(qiáng)的情況下，飽受儒家思想熏陶的知識(shí)分子也表現(xiàn)出極大地勇氣來(lái)對(duì)抗皇帝錯(cuò)誤的命令甚至不惜為此付出生命。
近代以來(lái)思潮涌動(dòng)，傳統(tǒng)倫理道德、西方民主學(xué)說(shuō)、社會(huì)主義思想以及種.種倏乎即逝的主張都在影響著中國(guó)的歷史進(jìn)程。無(wú)論是上層精英還是下層老百姓都表現(xiàn)出一種對(duì)于未來(lái)前途的迷茫。令人目眩的科技在侵蝕著傳統(tǒng)意義上的社會(huì)組織結(jié)構(gòu)，畸形的繁榮使一部分人縱情享樂(lè)道德淪喪，也使一部分人產(chǎn)生強(qiáng)烈的對(duì)未來(lái)的畏懼而對(duì)科技發(fā)出詛咒希望用傳統(tǒng)來(lái)予以解救。但是傳統(tǒng)道德已經(jīng)在種.種方面被社會(huì)發(fā)展甩在后面。僵死的官方意識(shí)形態(tài)又不足以讓新一代信服。如何走出第三條路從而完成傳統(tǒng)與未來(lái)的妥協(xié)重塑中國(guó)人的信仰目前還是一個(gè)無(wú)解的難題。