農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案(模板14篇)

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    一個好的方案能夠解決問題,提供解決方案,達(dá)成預(yù)期效果。在制定方案時,要充分考慮可能出現(xiàn)的變數(shù)和風(fēng)險。方案可以提供給相關(guān)人員參考和執(zhí)行。
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案篇一
    今年上半年,我所圍繞市委、市政府項(xiàng)目推動戰(zhàn)略,大力開展項(xiàng)目推動工作,取得較好成效。申報的20xx年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)**市農(nóng)科所脫毒馬鈴薯良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目可研報告已通過農(nóng)業(yè)部評審,該項(xiàng)目國家總投資440萬元,初步設(shè)計方案現(xiàn)已通過了省農(nóng)業(yè)廳審定。申報的“生物質(zhì)能(葛根、甘薯)產(chǎn)業(yè)原料生產(chǎn)基地建設(shè)”項(xiàng)目已由省農(nóng)業(yè)廳立項(xiàng),3年內(nèi)每年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)30萬元。與四川農(nóng)大合報的“玉米轉(zhuǎn)基因育種”課題已通過農(nóng)業(yè)部答辯正式立項(xiàng),我所可獲支持經(jīng)費(fèi)50萬元。目前,正積極準(zhǔn)備申報資料,爭取國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系四川創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)崗位專家4-5個。我所共實(shí)施國家、省、市等各級重點(diǎn)科研課題31項(xiàng),其中國家級項(xiàng)目7項(xiàng),省級項(xiàng)目15項(xiàng)。全體科技人員以求實(shí)的態(tài)度、科學(xué)的方法大力開展各項(xiàng)科研試驗(yàn)工作,積極為“十一五”科研結(jié)題作好充分準(zhǔn)備,著力構(gòu)思和謀劃“十二五”科研方向與目標(biāo)。目前,科研工作運(yùn)行有序,進(jìn)展明顯。小春試驗(yàn)順利完成,大春試驗(yàn)按計劃實(shí)施無誤?,F(xiàn)已通過四川省農(nóng)作物新品種審定3個,即:大豆新品種“南豆16號”,花生新品種“天府19號”、“天府20號”;通過四川省科技成果鑒定1項(xiàng),即:天府花生食用加工專用型新品種(“天府11、14、15號”)的培育與應(yīng)用,此成果與“四川花生青枯病分布及抗病品種研究與應(yīng)用”等共2項(xiàng)成果已申報省科研成果獎勵。作為全國地、市、州農(nóng)科所中爭取國家農(nóng)業(yè)綜試站最多的基層農(nóng)業(yè)科研單位,我所大力開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),水稻、玉米、甘薯、花生、大豆、油菜等6個國家農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)站、甘薯崗位科學(xué)家及四川創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)馬鈴薯崗位專家,結(jié)合我省高產(chǎn)創(chuàng)建工作,全面開展了高產(chǎn)示范、大面積技術(shù)指導(dǎo)、品種試驗(yàn)及信息調(diào)研等工作。
    我所積極發(fā)揮科技優(yōu)勢,積極響應(yīng)部、省關(guān)于開展“三大行動”的號召,以專家服務(wù)駐村工作站為載體,大力實(shí)施高產(chǎn)創(chuàng)建活動,積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè),竭誠服務(wù)“三農(nóng)”。
    10次,培訓(xùn)懂科學(xué)、懂技術(shù)的農(nóng)民2300多人,發(fā)放技術(shù)資料2萬余份,為廣大農(nóng)村輸送了實(shí)用農(nóng)業(yè)科技知識,受到領(lǐng)導(dǎo)的肯定和群眾的好評。今年2月我所以6個國家綜試站和1個國家崗位科學(xué)家牽頭,在閬中市舉辦了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系全川21個示范縣(市、區(qū))的縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)技人員異地農(nóng)技培訓(xùn)會,脫產(chǎn)培訓(xùn)縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員146人,得到了農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳的肯定,省農(nóng)業(yè)廳以“農(nóng)業(yè)快報”通報全省;在西充、嘉陵、順慶等地舉辦大型科技宣傳活動3次,科技咨詢干部群眾上千人次,分發(fā)良種3000多公斤;繼續(xù)實(shí)施了國家新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,抓好南部、高坪、閬中新型農(nóng)民的培訓(xùn)工作,已通過主管部門驗(yàn)收,圓滿完成了新型農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)。三是大力開展成果推廣。深入鄉(xiāng)村建基地、抓示范、搞宣傳,在省內(nèi)外推廣應(yīng)用自育的甘薯、天府花生、玉米、油菜、大豆等各類農(nóng)作物新品種及配套栽培技術(shù)近1600萬畝,促進(jìn)了我市乃至我省農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。四是抓好定點(diǎn)幫扶和計生“三結(jié)合”工作。按照市上相關(guān)部門的要求,幫扶地點(diǎn)落實(shí)在順慶區(qū)梵殿鄉(xiāng),分管所領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)科技人員深入實(shí)地調(diào)查,根據(jù)幫扶對象情況,結(jié)合本所科技優(yōu)勢,研究制定了幫扶方案。
    我所加快科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)已投入資金近24萬元。推進(jìn)瀠溪試驗(yàn)基地建設(shè),新建排水溝1200米、條石堡坎130米,優(yōu)化了科研基地生產(chǎn)條件。進(jìn)一步完善西河農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施,著力市場衛(wèi)生、安全等市場環(huán)境綜合整治,加大招商力度,加快市場培育,市場經(jīng)營情況良好。今年5月,該市場作為我市樣板,先后迎接了省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督查組、省工商局、市委劉宏建書記及市、區(qū)各級職能部門的多次視察和檢查,獲得一致好評。
    密切聯(lián)系實(shí)際,圍繞所中心工作,突出抓好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),積極開展了多種形式、富有實(shí)效的精神文明創(chuàng)建活動。一是大力開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在全所黨員、干部中廣泛開展了學(xué)習(xí)活動,通過集中授課、分組學(xué)習(xí)、自學(xué)、制作宣傳專欄、撰寫心得體會等多種形式,加深了對科學(xué)發(fā)展觀理論體系的理解掌握,提高了干部、黨員和職工的思想認(rèn)識,并切實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐,在各項(xiàng)工作中以實(shí)際行動認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,干部職工用心謀事、用心干事,努力推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展;二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)。與科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動相結(jié)合,大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和職工作風(fēng)建設(shè),落實(shí)“三項(xiàng)制度”,堅持所務(wù)公開,加強(qiáng)“五五”普法教育,進(jìn)一步規(guī)范修訂了科研管理辦法等文件,在全所上下嚴(yán)明工作紀(jì)律,整改工作作風(fēng),增強(qiáng)了職工執(zhí)行力,提高了工作效能,有效促進(jìn)了全所工作。三是大力創(chuàng)造文明、和諧單位。倡導(dǎo)愛心奉獻(xiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)與龍門鎮(zhèn)嘉龍社區(qū)34戶貧困戶的結(jié)對幫扶工作,利用節(jié)慶日給幫扶對象送去了慰問金和物資,“六一”兒童節(jié)向?yàn)?zāi)區(qū)兒童獻(xiàn)愛心捐款2250元;舉辦形式多樣的文體活動,加強(qiáng)全所環(huán)境綜合整治,深入創(chuàng)建園林式單位、平安單位,切實(shí)抓好綜合治理、綠化衛(wèi)生、計劃生育、信訪、信息公開、安全生產(chǎn)等工作,為全所各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了和諧、穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)的環(huán)境。
    下半年,我所要全面深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揚(yáng)只爭朝夕的革命精神,全力以赴,突出抓好項(xiàng)目申報、科技攻關(guān)和科技興農(nóng)工作,大力推動“三個文明”建設(shè)齊頭并進(jìn),力爭各項(xiàng)工作有所突破,圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
    一是加緊項(xiàng)目申報。追蹤落實(shí)已申報項(xiàng)目,并繼續(xù)加大力度,開展立項(xiàng)工作,積極申報國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系四川省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)崗位專家,爭取國家科研支撐。
    二是加強(qiáng)科技攻關(guān)。狠抓大春試驗(yàn),確保完成科研任務(wù),為“十一五”結(jié)題奠定良好基礎(chǔ)。
    三是抓好科技興農(nóng)工作。突出科技示范,重點(diǎn)抓好在國道212線西充鳳鳴至閬中彭城鎮(zhèn)段實(shí)施了百里萬畝“麥/玉/豆”與“麥/玉/苕+豆”豐產(chǎn)示范片,全面實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,并加大幫扶力度,認(rèn)真落實(shí)對定點(diǎn)幫扶地順慶區(qū)梵殿鄉(xiāng)的幫扶措施。
    四是強(qiáng)化精神文明建設(shè)。結(jié)合我所實(shí)際,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè),大力開展環(huán)境綜合建設(shè),務(wù)求抓出實(shí)效,力爭創(chuàng)建市級精神文明單位。
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案篇二
    一、項(xiàng)目名稱:高科技農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地二、項(xiàng)目實(shí)施單位:哈爾濱中太科技發(fā)展有限公司(以下簡稱為中太公司)。
    三、項(xiàng)目投資:計劃總投資約為1500萬元人民幣。
    四、該項(xiàng)目主要包括(但不局限于):
    1、種鵝繁育及鵝產(chǎn)品深加工基地。
    2、種羊繁育及羊產(chǎn)品深加工基地。
    3、特色經(jīng)濟(jì)動物養(yǎng)殖、觀賞、旅游度假園區(qū)。
    4、其他農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工等。
    五、雙城市韓甸鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱韓甸鎮(zhèn)人民政府)全力支持此項(xiàng)目的實(shí)施,并做出如下具體承諾:
    1、韓甸鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大馬家村有償為中太公司提供約1000畝草原供其生產(chǎn)經(jīng)營使用,以承包形式體現(xiàn);承包期為50年,即從20__年1月1日起至2054年12月31日止,總承包金為萬元。該草原位置詳見《附1》。
    2、韓甸鎮(zhèn)人民政府成立該項(xiàng)目的協(xié)調(diào)辦公室,配合實(shí)施此項(xiàng)目。主要解決交通、通訊及水、電等基礎(chǔ)設(shè)施,其中項(xiàng)目用電需在該項(xiàng)目正式啟動前保證完成。
    3、韓甸鎮(zhèn)人民政府要保證中太公司能夠正常使用依此協(xié)議書取得的土地(包括草原、放牧場、耕地及辦公用地等),保證農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目的正常進(jìn)行。對于因?yàn)榉侵刑驹颍ㄈ绯霈F(xiàn)妨礙、破壞等情況)影響該項(xiàng)目的正常進(jìn)行,造成中太公司損失,韓甸鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)承擔(dān)。
    4、中太公司在向韓甸鎮(zhèn)大馬家村支付了草原承包費(fèi)后不再承擔(dān)其他任何費(fèi)用(如草原管理費(fèi)等),今后有關(guān)部門對于該草原的其它所有收費(fèi)均由大馬家村承擔(dān),與中太公司無關(guān)。
    5、本協(xié)議簽訂后,韓甸鎮(zhèn)人民政府要協(xié)助中太公司辦理該草原的承包經(jīng)營權(quán)證等相關(guān)手續(xù)。
    六、中太公司承諾:
    1、科學(xué)合理使用該草原。
    2、承諾為韓甸鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)種雛,并負(fù)責(zé)成品收購。
    3、定期或不定期地聘請國內(nèi)外農(nóng)牧業(yè)專家為本鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶提供養(yǎng)殖技術(shù)講座和生產(chǎn)指導(dǎo)。
    七、本協(xié)議書簽訂后,項(xiàng)目實(shí)施方成員叢晶智等將注冊成立“中太實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司”(以下簡稱“中太實(shí)業(yè)”);待“中太實(shí)業(yè)”成立后,本協(xié)議中所涉及“中太公司”的所有權(quán)利和義務(wù)完全由“中太實(shí)業(yè)”繼承;此后的一切操作均由“中太實(shí)業(yè)”實(shí)施,與“中太公司”無關(guān)。
    八、未盡事宜雙方協(xié)商,并可做出書面補(bǔ)充。
    九、本協(xié)議書一式肆份,雙方各持兩份,具同等作用,雙方蓋章簽字生效。
    雙城市韓甸鎮(zhèn)人民政府代表人:
    哈爾濱中太科技發(fā)展有限公司代表人:
    簽約日期:20__年月日簽約地:哈爾濱市
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案篇三
    為深入貫徹落實(shí)《中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的意見》和《保定市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案》,加快我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,全面提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,制定本實(shí)施方案。
    到
    2017
    年,全縣建成
    8
    個以上相對集中連片、面積在
    3000
    1
    個,市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)
    2
    個。
    1
    .基礎(chǔ)設(shè)施改善。
    按照工業(yè)園區(qū)理念打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施齊備通暢,環(huán)境整潔有序,生態(tài)環(huán)境良好,有條件地方要達(dá)到“九通一平”(水、電、路、訊、網(wǎng)、暖、氣、排污、雨水收集和平整土地)。
    2
    .科技水平先進(jìn)。
    全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),產(chǎn)值高于傳統(tǒng)種養(yǎng)模式
    30%
    98%
    以上,節(jié)水灌溉全覆蓋,水有效利用系數(shù)達(dá)到
    0.65
    以上,農(nóng)副業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)達(dá)到
    70%
    。
    3
    .實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保。
    各類農(nóng)副產(chǎn)品和廢棄物得到循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)“零排放”,農(nóng)業(yè)投入品利用率明顯提高,實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥用量“負(fù)增長”。
    4
    .產(chǎn)品檔次提高。
    按照優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的要求,大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達(dá)到
    100%
    ,京津農(nóng)產(chǎn)品市場占有率明顯提升。
    5
    .一二三產(chǎn)整合。
    現(xiàn)有園區(qū)要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,補(bǔ)齊短板;新謀劃園區(qū)要在注重種養(yǎng)業(yè)的同時,向加工銷售、冷鏈貯藏、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)方向發(fā)展,農(nóng)民產(chǎn)業(yè)組織化程度達(dá)到
    60%
    以上,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到
    95%
    以上。
    6
    .收入明顯增長。
    農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到
    90%
    以上,持證的農(nóng)業(yè)勞動力占比達(dá)到
    40%
    以上,流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民得到有效就業(yè),園區(qū)就業(yè)人員收入高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均水平
    30%
    以上。
    1
    .完善提升現(xiàn)有園區(qū)。
    要繼續(xù)完善提升現(xiàn)有園區(qū),將其打造成一個可看、可學(xué)、可復(fù)制的示范典型。要對園區(qū)內(nèi)的交通、供水、供電、通信和信息網(wǎng)絡(luò)等公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行再完善、再提高,配套建設(shè)統(tǒng)一的廢棄物收集處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。要加快推廣滴管、噴灌、微噴等高效節(jié)水灌溉技術(shù),提高農(nóng)業(yè)用水效率。按照種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一體的產(chǎn)業(yè)化要求,查找問題,采取措施,補(bǔ)齊短板,使園區(qū)真正成全縣乃至全省的典范。針對園區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照標(biāo)準(zhǔn)化要求,研究制定實(shí)施生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等不同領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,全方位完善提升園區(qū)建設(shè)水平。采取現(xiàn)場會、培訓(xùn)班和廣播電視宣傳等途徑,逐步放大園區(qū)效應(yīng)。
    2
    .謀劃實(shí)施新建園區(qū)。
    認(rèn)真落實(shí)省、市文件要求,加快實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少再謀劃
    1
    -
    2
    個占地
    3000
    畝以上的農(nóng)業(yè)園區(qū),分期逐步打造。新園區(qū)要站位京津冀協(xié)同發(fā)展大局,結(jié)合謀劃“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,聘請高端規(guī)劃設(shè)計部門,對園區(qū)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃,明確總體思路、任務(wù)目標(biāo)、功能定位、重點(diǎn)內(nèi)容、建設(shè)期限、實(shí)施步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)、扶持政策、保障措施。要注重挖掘觀光、休閑、旅游、采摘等農(nóng)業(yè)多種延伸功能,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)規(guī)劃、農(nóng)村面貌提升和城鎮(zhèn)化建設(shè)等重點(diǎn)工作,實(shí)行同步聯(lián)動,做到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),避免重復(fù)建設(shè)。鼓勵有條件的地方,實(shí)施農(nóng)民新社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)三區(qū)聯(lián)動,加大統(tǒng)籌力度。
    認(rèn)
    套政策,確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。
    按
    “無公害、綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志”產(chǎn)品認(rèn)證,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,加大媒體宣傳和推選力度,鼓勵創(chuàng)建全市、全省乃至全國的著名商標(biāo)和知名品牌。
    堅
    導(dǎo)和服務(wù)。
    進(jìn)
    2014
    ]
    62
    號)要求,依法制定招商辦法和優(yōu)惠政策,通過展會招商、產(chǎn)業(yè)招商、網(wǎng)上招商、代理招商等多種形式,吸引有實(shí)力的企業(yè)入駐園區(qū)。
    業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移入園,為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供發(fā)展空間。
    在
    條件成熟的情況下,成立園區(qū)管理服務(wù)委員會,對園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一指導(dǎo)流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一項(xiàng)目把關(guān)布局、統(tǒng)一為入園企業(yè)提供服務(wù)。
    7
    月底前完成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)立。
    對
    業(yè)、投資規(guī)模等內(nèi)容。
    7
    月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成新建園區(qū)的謀劃工作。
    10
    月底前,完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制工作。
    縣加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自的職能分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)工作。縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)辦公室要加強(qiáng)對園區(qū)的組織協(xié)調(diào)、信息反饋工作交流、調(diào)查研究、宣傳引導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,實(shí)行月報告、月通報制度,每月通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況。
    8
    月份、
    11
    月份對園區(qū)建設(shè)進(jìn)行年中和年底督導(dǎo)考核,并將考評結(jié)果納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的綜合考評之中,對工作不利、進(jìn)展遲緩的后兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動行政問責(zé)機(jī)制。
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案篇四
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對工作系列重要講話精神,縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快建設(shè)現(xiàn)代高原特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)體系,根據(jù)《中共省委省人民政府關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系推進(jìn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越的意見》精神,結(jié)合我縣農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,制定本實(shí)施方案。
    以園區(qū)為引領(lǐng),通過聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方式,推進(jìn)高原有機(jī)蔬菜、中藥材、特色水(干)果、牦牛、西藏羊、藏香豬6大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。到20xx年,全縣第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到52329萬元左右,年均增長4.8%;農(nóng)村居民可支配收入達(dá)到1.93萬元以上,年均增長10.4%。
    到20xx年,高原有機(jī)蔬菜、中藥材、特色水(漿)果播面達(dá)7萬畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量10萬噸;出欄牦牛、西藏羊、藏香豬8萬頭(只)以上,產(chǎn)量4824噸。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息化水平達(dá)到50%,“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品覆蓋率達(dá)45%以上,綠色、有機(jī)認(rèn)證比例達(dá)30%左右,產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到96%以上,冷鏈物流流通率達(dá)50%以上,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到50%。
    (一)生產(chǎn)區(qū)域布局。立足多樣化生態(tài)特點(diǎn)、立體式空間布局、差異性氣候特點(diǎn)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
    (二)產(chǎn)業(yè)鏈布局。就近建設(shè)與產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施。依托綠色生態(tài)園布局農(nóng)產(chǎn)品精深加工,配套建設(shè)烘干冷鏈物流設(shè)施。合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性、經(jīng)營性服務(wù)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園建設(shè),因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民族文化體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)。
    (三)園區(qū)布局。構(gòu)建國家級到縣級農(nóng)業(yè)園區(qū)梯次發(fā)展體系,創(chuàng)建州級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個,縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個。合理布局種養(yǎng)循環(huán)、加工物流、綜合服務(wù)、休閑旅游等功能板塊。
    (四)建優(yōu)產(chǎn)業(yè)基地。按照“集中連片、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)”標(biāo)準(zhǔn),建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.8萬畝。實(shí)施“凈土”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)行動,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品供給基地建設(shè)。新建標(biāo)準(zhǔn)化高原有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地0.5萬畝、中藥材生產(chǎn)基地0.4萬畝、特色水(干)果1萬畝,建設(shè)牦牛、西藏羊、藏香豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場各1個。以實(shí)施《縣促進(jìn)特色農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新發(fā)展激勵辦法(試行)》為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化、智能化水平。
    (五)突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動,圍繞特色產(chǎn)業(yè)基地,就地就近建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和商品化處理設(shè)施。依托青藏高原農(nóng)畜產(chǎn)品加工集中區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)和培育一批農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)圍繞有機(jī)蔬菜、道地中藥材、特色水(干)果及牦牛、西藏羊、藏香豬等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。
    (六)培育知名品牌。按照《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》及國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定要求,參照綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),制定出臺與發(fā)展品牌相配套的基地標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),力爭到20xx年制定出臺綠色農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)3個。以“凈土品牌+產(chǎn)品品牌”聯(lián)動模式,大力培育“萵筍”“羌活”“大蒜”“牦牛”“藏香豬”等特色優(yōu)勢地域品牌。依托對口援建重點(diǎn)開拓省內(nèi)和浙江中高端訂單銷售市場,擴(kuò)大與當(dāng)?shù)夭少徤痰某B(tài)合作,推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)延伸行動,豐富創(chuàng)新品牌產(chǎn)品現(xiàn)代營銷渠道,實(shí)現(xiàn)品牌產(chǎn)品訂單(認(rèn)購)銷售占比30%以上。
    (七)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。以優(yōu)質(zhì)安全發(fā)展為目標(biāo),推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向,積極探索建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,加強(qiáng)土壤污染治理與修復(fù),建立健全涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、服務(wù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量保證體系和檢驗(yàn)檢測體系。嚴(yán)把產(chǎn)地環(huán)境安全關(guān)、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用關(guān)、流通銷售質(zhì)量安全關(guān),建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任制、食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。
    (八)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。堅持“一控兩減三基本”,落實(shí)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動,推進(jìn)畜禽糞便無害化處理和資源化利用,加強(qiáng)秸稈綜合利用,強(qiáng)化農(nóng)藥包裝廢棄物和農(nóng)田殘膜回收處理。
    (九)推進(jìn)產(chǎn)村相融。把產(chǎn)業(yè)布局與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步規(guī)劃,建設(shè)以產(chǎn)興村、以村促產(chǎn)、產(chǎn)村相融、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。推動農(nóng)文旅體跨界融合,開發(fā)鄉(xiāng)村特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品,建設(shè)主題公園、特色小鎮(zhèn)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)設(shè)施與鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè),實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、村莊清潔和畜禽糞污資源化利用“五大行動”。
    (十)強(qiáng)化科技支撐。圍繞新品種、新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)示范與推廣,進(jìn)一步開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)幫扶,強(qiáng)化專家服務(wù)團(tuán)巡回指導(dǎo)服務(wù)工作,解決農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題。到20xx年新建農(nóng)業(yè)科技示范基地5個以上,培育科技示范戶100戶以上,培訓(xùn)農(nóng)牧民2.4萬人次,實(shí)現(xiàn)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)100%覆蓋;免費(fèi)定向培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才30人、“一村一名農(nóng)技員”提能培訓(xùn)55人;培育懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民480人;特聘村級農(nóng)技人員5名,實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社輻射帶動80%以上的農(nóng)戶。
    (十一)突出園區(qū)示范引領(lǐng)。發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、設(shè)施裝備先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、新業(yè)態(tài)發(fā)展良好,農(nóng)業(yè)綜合效益高的示范作用,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。集聚政策、資金、人才等要素,突出科技支撐、種養(yǎng)循環(huán)、綠色發(fā)展,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營銷,注重生產(chǎn)、加工、服務(wù)、營銷等多環(huán)節(jié)主體培育,著力構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈條利益分享機(jī)制。
    (十二)培育壯大龍頭企業(yè)。圍繞高原有機(jī)蔬菜、中藥材、特色水(干)果、牦牛、西藏羊、藏香豬6大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),依托青藏高原農(nóng)畜產(chǎn)品加工集中區(qū),采取“以園招商”的方式,引進(jìn)一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、加工水平高、在省內(nèi)外具有較好知名度的龍頭企業(yè)。
    (十三)培育合作社、家庭農(nóng)場和新型職業(yè)農(nóng)民。規(guī)范農(nóng)民合作社設(shè)立登記、組織運(yùn)行、財務(wù)管理、經(jīng)營服務(wù)等,鼓勵家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、實(shí)現(xiàn)全縣超三分之一的農(nóng)戶加入的農(nóng)戶加入農(nóng)民合作社。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)戶家庭農(nóng)場培育行動,培育省級家庭農(nóng)場3戶以上。
    (十四)健全服務(wù)體系和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。探索建立集農(nóng)技指導(dǎo)、信用評價等于一體的綜合性公共服務(wù)組織,支持供銷、郵政等把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸建設(shè)到產(chǎn)業(yè)基地。大力培育覆蓋種養(yǎng)、加工、銷售、科技、金融等各環(huán)節(jié)多元化的經(jīng)營服務(wù)實(shí)體。支持龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推廣生產(chǎn)托管、就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作等合作方式,把小農(nóng)戶帶入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。以農(nóng)村承包地和宅基地“三權(quán)分置”為重點(diǎn),深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收益。
    (十五)強(qiáng)化財政支持。以落實(shí)《縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險補(bǔ)償金制度》為載體,對農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放貸款提供風(fēng)險保障資金。支持建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金,采取股權(quán)投資方式,支持農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
    (十六)強(qiáng)化金融服務(wù)。積極推廣“政銀擔(dān)”合作模式,鼓勵政策性金融機(jī)構(gòu)為園區(qū)建設(shè)提供中長期信貸支持,積極開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)改革創(chuàng)新,推動農(nóng)村金融服務(wù)進(jìn)園區(qū),落實(shí)以獎代補(bǔ)、風(fēng)險補(bǔ)助和擔(dān)保業(yè)務(wù)費(fèi)補(bǔ)助政策,鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展提供政策性擔(dān)保服務(wù),完善農(nóng)業(yè)保險政策,實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
    (十七)強(qiáng)化用地保障。允許通過村莊整治、宅基地騰退等節(jié)余的建設(shè)用地,優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工(流通)和手工作坊,以及農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域規(guī)范實(shí)施“點(diǎn)狀用地”,開發(fā)建設(shè)服務(wù)于園區(qū)項(xiàng)目用地。實(shí)施預(yù)留一定比例的增減掛鉤節(jié)余指標(biāo),用于支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。將農(nóng)產(chǎn)品烘干冷鏈設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品儲藏流通設(shè)施、休閑采摘設(shè)施作為農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施納入農(nóng)業(yè)設(shè)施用地范圍。
    (十八)強(qiáng)化人才支撐。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院校合作,圍繞園區(qū)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、烘干冷鏈物流等重點(diǎn)領(lǐng)域,聯(lián)合開展技術(shù)研究應(yīng)用和職業(yè)人才培養(yǎng)。建立農(nóng)業(yè)園區(qū)與專家對接范圍機(jī)制。加強(qiáng)基層農(nóng)技服務(wù)人員知識更新培訓(xùn),加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度,壯大農(nóng)村“土專家”“田秀才”等技術(shù)隊(duì)伍。
    為確保建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工作有序推進(jìn),成立以縣人民政府縣長為組長,縣人民政府分管副縣長為副組長,縣經(jīng)信局、縣科技農(nóng)牧局、縣財政局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣旅發(fā)局、縣林草局、縣扶貧開發(fā)局、縣市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等負(fù)責(zé)人為成員的縣建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)工作的安排部署和督辦實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣科技農(nóng)牧局,由局長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體日常工作。
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案篇五
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳、農(nóng)業(yè)部及省政府辦公廳繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的有關(guān)部署,結(jié)合我省農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,以貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[xx]23號)和中央、省委和省政府一系列重要指示精神為核心,以全面實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等安全生產(chǎn)法規(guī)、政策為主線,以強(qiáng)化企事業(yè)單位及經(jīng)營者安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識為重點(diǎn),深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣教“三項(xiàng)行動”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,嚴(yán)格依法行政,著力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛操作人員“上牌率、檢驗(yàn)率、持證率”,推進(jìn)農(nóng)機(jī)全面監(jiān)理,排查整治事故隱患,創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),努力提高安全監(jiān)管能力,堅決防范安全生產(chǎn)事故,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)安全發(fā)展。
    (一)工作目標(biāo)。通過深入開展安全生產(chǎn)年活動,突出“二遏制、二增強(qiáng)、二規(guī)范”工作重點(diǎn),即一是加大農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法和隱患排查治理力度,使拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛、無證駕駛,以及偽造、變造及使用偽造、變造拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證等嚴(yán)重違法行為得到有效遏制,使農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故上升勢頭得到有效遏制;二是加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,營造良好的輿論氛圍,使安全發(fā)展理念得到進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位及經(jīng)營者主體責(zé)任意識和行業(yè)主管部門監(jiān)管、指導(dǎo)責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng),促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);三是加大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)制度、體制、機(jī)制建設(shè)力度,增加安全生產(chǎn)投入,提升安全監(jiān)管水平,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到有效規(guī)范,使拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記、檢驗(yàn)、核發(fā)牌證等行為得到有效規(guī)范。
    (一)全面落實(shí)企事業(yè)單位和經(jīng)營者安全生產(chǎn)主體責(zé)任。行業(yè)內(nèi)各企事業(yè)單位要健全安全管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)作為強(qiáng)基固本的重要舉措納入本部門、本單位重要議事日程,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。要強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任,及時解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。安全生產(chǎn)事故易發(fā)重點(diǎn)單位、崗位、環(huán)節(jié),要將安全生產(chǎn)任務(wù)量化到崗位、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人員。
    (二)進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管和指導(dǎo)責(zé)任。各級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))主管部門要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真履行安全監(jiān)管和指導(dǎo)職責(zé),堅持誰主管、誰負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管和指導(dǎo)責(zé)任,完善安全生產(chǎn)考核制度,督促層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要在實(shí)施和完善“十二五”規(guī)劃中安排農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)項(xiàng)目。要按照規(guī)定召開安全生產(chǎn)例會等會議,抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實(shí),及時協(xié)調(diào)解決工作中的突出困難和問題。各級農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)督促指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。
    建立和完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制,形成監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效果。農(nóng)機(jī)、農(nóng)能和農(nóng)場系統(tǒng)等重點(diǎn)領(lǐng)域主管部門要切實(shí)履行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)職責(zé),加強(qiáng)對本領(lǐng)域企事業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要貫徹落實(shí)全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)體系建設(shè)工作會議精神,積極學(xué)習(xí)、探索農(nóng)機(jī)具安全保險新途徑。切實(shí)做好《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(xx-xx年)》農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體系建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,改進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理設(shè)施設(shè)備條件,增強(qiáng)安全監(jiān)理公共服務(wù)能力。
    (三)組織開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)檢查活動。要大力開展安全隱患排查整治,推進(jìn)隱患排查治理制度化,將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企事業(yè)單位日常治理的重要內(nèi)容。要重點(diǎn)檢查執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況;強(qiáng)化重大節(jié)假日、重要時節(jié)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,檢查沼氣工程、農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)庫棚、維修、儲油等設(shè)施安全情況;排查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制、作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度等建立與落實(shí)情況,以及檢查事故處理和責(zé)任追究情況,及時糾正非法違法、違規(guī)違章行為。完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系,建立跟蹤督促整改制度,對較大隱患層層督辦,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要積極配合有關(guān)部門,嚴(yán)厲打擊和查處拖拉機(jī)違章載人、無證駕駛、無牌行駛、超速超載、酒后駕駛,以及偽造、變造及使用偽造、變造拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證等嚴(yán)重違法行為。
    (四)加強(qiáng)拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的牌證管理,努力提高上牌率、檢驗(yàn)率和持證率。各級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))主管部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范,切實(shí)做好拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的牌證管理,進(jìn)一步規(guī)范其登記、檢驗(yàn)、發(fā)放牌證等行為,把好“準(zhǔn)入關(guān)”。要對農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證辦理業(yè)務(wù)組織開展一次清理整治,重點(diǎn)檢查拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)的登記、年度檢驗(yàn)情況,駕駛證申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況,嚴(yán)肅查處、堅決糾正擅自擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)等辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記、檢驗(yàn)、核發(fā)牌證等違法、違規(guī)行為。要制定提高“三率”的目標(biāo)任務(wù),層層分解,層層落實(shí),加強(qiáng)對各級監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)和績效考核。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,督促做好拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組的道路交通責(zé)任強(qiáng)制保險工作。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在辦理拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組登記時,嚴(yán)格要求拖拉機(jī)所有人提供“交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險的日期和保險公司的名稱”。要督促保險工作部門,切實(shí)提高保險服務(wù)水平。要有針對性地對微耕機(jī)等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備開展專項(xiàng)治理。對無牌行駛作業(yè)、不按時參加安全檢驗(yàn)的現(xiàn)象進(jìn)行整治,對駕駛操作人員無證駕駛的現(xiàn)象進(jìn)行治理。
    (五)深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。積極組織開展好安全生產(chǎn)月宣傳活動,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識的宣傳,營造良好的行業(yè)安全生產(chǎn)氛圍。加強(qiáng)安全監(jiān)督管理人員的教育、培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)法為民思想和依法行政能力,嚴(yán)格依法辦事。要組織開展農(nóng)機(jī)安全知識競賽,提高農(nóng)機(jī)手的安全意識和安全操作技能;做好“六個一”的宣傳活動,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小學(xué)生的'安全意識。
    (六)嚴(yán)肅事故查處,不斷規(guī)范事故處理工作。各地要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,認(rèn)真組織開展事故調(diào)查工作。對事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并跟蹤督促事故責(zé)任的落實(shí);教育和引導(dǎo)廣大企業(yè)和干部群眾深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,查隱患、堵漏洞,有效預(yù)防和堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,各地要組織完善相應(yīng)的安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制;要落實(shí)事故應(yīng)急處理工作責(zé)任制,及時、妥善處理事故。要進(jìn)一步開展農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計調(diào)研、分析,探索建立農(nóng)機(jī)事故指標(biāo)科學(xué)控制機(jī)制,促進(jìn)完善和落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。
    (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各單位要加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高對繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”重要性和必要性的認(rèn)識,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到國務(wù)院辦公廳、農(nóng)業(yè)部和省政府辦公廳的有關(guān)部署上來。各級、各單位主要負(fù)責(zé)人要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)部署和有關(guān)要求的貫徹落實(shí)。
    (二)明確任務(wù),精心組織。各地、各單位要堅持“抓生產(chǎn)必須抓安全”的理念,結(jié)合自身實(shí)際,制定“安全生產(chǎn)年”活動及重點(diǎn)工作實(shí)施方案,要進(jìn)一步明確任務(wù),逐級落實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化進(jìn)度安排。各地要把開展“安全生產(chǎn)年”活動與當(dāng)?shù)赝七M(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作,以及與“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動等結(jié)合起來,并為該項(xiàng)活動的順利開展提供必要的人力、物力和財力支持。
    (三)加強(qiáng)監(jiān)管,突出重點(diǎn)。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)年活動的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調(diào)解決活動中出現(xiàn)的問題,穩(wěn)定和改善安全生產(chǎn)形勢。對活動過程實(shí)行動態(tài)管理,及時掌握情況,對各地活動進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)抽查;對突出問題、重大事故隱患要加強(qiáng)排查力度;對普遍性和傾向性問題,分析原因,研究對策,深化整治效果,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
    (四)加強(qiáng)交流,促進(jìn)工作。各地、各單位要結(jié)合實(shí)際,積極探索開展活動的新模式,及時總結(jié)開展“安全生產(chǎn)年”活動的經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)信息互通,充分利用各種媒介互相交流學(xué)習(xí),并將工作動態(tài)以信息等方式報省廳,同時要努力查找存在的問題,思考解決對策,促進(jìn)此項(xiàng)工作深入開展。
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案篇六
    為加快我市“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”建設(shè)步伐,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,在總結(jié)幾年來發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,制定xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案。
    以發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”為抓手,政府扶持以“集中連片、示范帶動”為原則,立足發(fā)展“名、特、優(yōu)、新”品種設(shè)施大棚栽培,通過發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范帶動,逐步形成規(guī)?;^(qū)域化的特色產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提高熱帶高效農(nóng)業(yè)的科技生產(chǎn)水平和整體效益,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    xx年市政府投入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金7000萬元,其中瓜菜設(shè)施農(nóng)業(yè)和果蔬儲存項(xiàng)目資金1900萬元,花卉設(shè)施農(nóng)業(yè)資金5052萬元。
    (一)750萬元用于在崖城鎮(zhèn)朗芒田洋建設(shè)瓜果菜設(shè)施大棚150畝(三亞海源實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一,為了更好地發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范帶動作用,在郎芒田洋建設(shè)150畝鋼架大棚發(fā)展無公害瓜菜生產(chǎn)。
    (二)880萬元用于在崖城鎮(zhèn)建設(shè)果蔬儲存銷售運(yùn)輸中心項(xiàng)目(三亞海源實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施)。果蔬儲存銷售運(yùn)輸中心項(xiàng)目是我市在建第一家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測、信息一體的大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區(qū)及周邊地區(qū)果蔬“爛市”情況,解決農(nóng)民果蔬銷售、運(yùn)銷難題,提高果蔬的利用價值,帶動農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè),促進(jìn)增收,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著。該項(xiàng)目是政府投資建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)計總投資8000萬元,建設(shè)規(guī)模200多畝,目前企業(yè)已投入建設(shè)資金6000萬,缺口資金2000萬,政府扶持資金880萬。項(xiàng)目資金由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報帳制。
    (三)270萬元用于設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé)實(shí)施)。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,建設(shè)設(shè)施大棚標(biāo)準(zhǔn)每畝1萬、3萬、5萬、8萬不等。在全省還沒有設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)和大棚栽培技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下,我市投入270萬元用于建設(shè)樣板工程,制定適應(yīng)不同作物和栽培環(huán)境的6個大棚標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。由省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)驗(yàn)收通過。業(yè)主為三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé),項(xiàng)目實(shí)行報帳制。
    (四)420萬元用于支持市公安局戒毒康復(fù)農(nóng)場建設(shè)蘭花基地。建設(shè)蘭花大棚30畝,其中溫室大棚10畝,扶持發(fā)展戒毒康復(fù)農(nóng)場生產(chǎn)項(xiàng)目,解決1000多名戒毒人員和留場就業(yè)人員工作。項(xiàng)目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報帳制。
    (五)499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。高峰地區(qū)老百姓脫貧難度較大,毀林開荒現(xiàn)象嚴(yán)重,為了推動該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建議扶持該地區(qū)發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地100多畝畝,計劃投入1475萬元,目前已投入300萬。基礎(chǔ)設(shè)施已完成、建好大棚20畝。根據(jù)《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市加快蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》(三府〔xx〕189號文件)第七條“支持農(nóng)村蘭花專業(yè)合作社擴(kuò)大蘭花生產(chǎn)規(guī)模,建設(shè)總體規(guī)模超過667平方米的,一次性給予60元/平方米扶持”規(guī)定,安排499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。項(xiàng)目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報帳制。
    (六)4133萬元用于扶持三亞蘭德種業(yè)有限公司在亞龍灣建設(shè)都市農(nóng)業(yè)示范園。該項(xiàng)目用地位于亞龍灣二期開發(fā)區(qū)內(nèi),規(guī)劃為基本農(nóng)田。項(xiàng)目總投資1.3億元,公司自籌資金8700元,建設(shè)規(guī)模2755畝,建設(shè)成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。該項(xiàng)目可以填補(bǔ)我市玫瑰花發(fā)展的空白,做大做強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè),美化亞龍灣環(huán)境,帶動亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和排灌系統(tǒng)。土地租金每畝1400元,每十年遞增10%,政府扶持4133萬元以固定收益回報金1100元/年,分14.2年全部回報給農(nóng)民。業(yè)主為三亞蘭德種業(yè)有限公司。項(xiàng)目資金由田獨(dú)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報帳制。
    (一)成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)管理。由市監(jiān)察、財政、發(fā)改、審計、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科信等部門組成三亞市xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收工作。
    (二)項(xiàng)目資金實(shí)行報賬制度。各項(xiàng)目實(shí)施單位資金撥付由實(shí)施單位提出申請,報項(xiàng)目主管單位審核,由設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收、審計,再由項(xiàng)目資金管理單位按進(jìn)度撥付各實(shí)施單位。
    (三)各項(xiàng)目實(shí)施單位要盡快制訂項(xiàng)目實(shí)施方案,報市委、市政府審批后實(shí)施。
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案篇七
    為進(jìn)一步落實(shí)好20xx年農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理局精準(zhǔn)扶貧工作,進(jìn)一步促進(jìn)貧困戶早日脫貧致富,加快貧困戶的自力更生能力,根據(jù)《博州農(nóng)機(jī)局精準(zhǔn)扶貧工作方案》博州農(nóng)機(jī)發(fā)〔20xx〕13號精神,結(jié)合博樂市精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù),博樂市農(nóng)機(jī)局根據(jù)本單位承擔(dān)的職能,制定本方案。
    為使全市更多農(nóng)牧民收益,通過實(shí)施農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)扶貧國家購置補(bǔ)貼政策,通過減免貧困農(nóng)牧民拖拉機(jī)和收獲機(jī)械50%駕駛培訓(xùn)費(fèi),減免貧困農(nóng)牧民農(nóng)業(yè)機(jī)械檢審驗(yàn)費(fèi)用,從而充分調(diào)動和保護(hù)貧困農(nóng)民購買使用農(nóng)機(jī)的積極性,推進(jìn)貧困戶思想認(rèn)識的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備進(jìn)萬家,切實(shí)保障貧困農(nóng)民早日脫貧致富。
    根據(jù)博樂市農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,本著向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的原則,通過綜合考慮國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的貧困戶的數(shù)量、耕地面積、農(nóng)作物播種、農(nóng)戶購買實(shí)力等因素,從國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金中設(shè)立扶貧購置補(bǔ)貼資金200萬元,特將補(bǔ)貼資金分配如下:青得里鄉(xiāng)50萬元、小營盤鎮(zhèn)35萬元,烏圖布拉格鎮(zhèn)30萬元、阿熱勒托海牧場30萬元、達(dá)勒特鎮(zhèn)25萬元,貝林哈日莫墩鄉(xiāng)25萬元。
    鑒于工作需要,成立博樂市農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
    組長:王建喜市農(nóng)機(jī)局局長
    副組長:楊少華市農(nóng)機(jī)局黨支部書記、副局長
    成員:韓用強(qiáng)市農(nóng)機(jī)局副局長
    艾克帕爾市農(nóng)機(jī)局副局長
    阿迪力艾拜青得里鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長
    孟克布音小營盤鎮(zhèn)黨委委員
    才巴塔阿熱勒托海牧場黨委委員
    魏松烏圖布拉格鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
    范浩中貝林哈日莫墩鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長
    丁寶軍達(dá)勒特鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市農(nóng)機(jī)局業(yè)務(wù)辦、市財政局農(nóng)財辦,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的審核監(jiān)督、項(xiàng)目資金撥付。下設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場項(xiàng)目具體實(shí)施操作人員:青得里鄉(xiāng)努爾克孜,小營盤鎮(zhèn)蘇亞,阿熱勒托海牧場庫爾曼艾力,烏圖布拉格鎮(zhèn)蘇優(yōu)麗,貝林哈日莫墩鄉(xiāng)阿熱帕提,達(dá)勒特鎮(zhèn)居萍、馬溶。
    一是購機(jī)戶必須是民政局在冊的貧困戶,實(shí)施貧困戶購買意向小型實(shí)用農(nóng)機(jī)具的,優(yōu)先安排享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,在扶貧資金允許的情況下做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)按精準(zhǔn)扶貧國家購置補(bǔ)貼實(shí)施方案對貧困戶購買小型實(shí)用先進(jìn)農(nóng)機(jī)具的資格審核等工作,補(bǔ)貼政策嚴(yán)格按照購置補(bǔ)貼工作流程,層層落實(shí)到責(zé)任人上,不得出現(xiàn)冒領(lǐng)、頂替、套取等情況,要加大監(jiān)管力度。三是切實(shí)加大購機(jī)后技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),確保安全生產(chǎn)工作。
    全市精準(zhǔn)扶貧農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策繼續(xù)實(shí)行“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”的補(bǔ)貼操作辦法。嚴(yán)格按照自治區(qū)農(nóng)機(jī)局、財政廳《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作基本程序的通知》(新農(nóng)機(jī)發(fā)〔20xx〕2號)的要求,做好貧困農(nóng)民自主購機(jī)、補(bǔ)貼申請、補(bǔ)貼對象確定、公示、確認(rèn)、機(jī)具核實(shí)、資金兌付等環(huán)節(jié)工作。特別要做好以下幾個環(huán)節(jié)的`工作:
    1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場應(yīng)安排農(nóng)機(jī)站或組織專門工作人員負(fù)責(zé)受理上報的申請材料,對申請人資格、購機(jī)意向等情況進(jìn)行認(rèn)真核對核實(shí)(不是貧困戶或者與其他人合伙購機(jī)的不予考慮),依照博樂市年度實(shí)施方案及分配下達(dá)的補(bǔ)貼資金額度,集體研究,等額等量確定補(bǔ)貼對象。
    2.精準(zhǔn)扶貧對象在享受《博樂市20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》確定的補(bǔ)貼范圍以外可放寬到小型農(nóng)機(jī)具,除了對額度少、需求多的機(jī)械可采取搖號等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對象。對享受“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”機(jī)具類型可直接確定為補(bǔ)貼對象,補(bǔ)貼對象在購機(jī)后30日內(nèi),攜帶本人身份證、購機(jī)發(fā)票(拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記證、行車證)、農(nóng)商行卡等資料在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場填寫申請補(bǔ)貼《審批表》并注明貧困戶說明。
    3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場政府要在本級陽光農(nóng)廉網(wǎng)設(shè)置“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄”,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目咨詢、投訴受理電話,確定的補(bǔ)貼對象和單機(jī)補(bǔ)貼額度等情況通過網(wǎng)絡(luò)及在村委會張榜等形式進(jìn)行公示,時間不少于7天。公示內(nèi)容嚴(yán)禁對外公布購機(jī)戶的通訊方式、身份證號碼和銀行賬號等個人隱私信息。同時公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)機(jī)、紀(jì)檢辦及市農(nóng)機(jī)、財政、紀(jì)檢等部門的監(jiān)督舉報電話。公示無異議后,匯總報送市農(nóng)機(jī)局審核。
    4.市農(nóng)機(jī)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場上報的貧困補(bǔ)貼對象名單、補(bǔ)貼機(jī)具及額度等情況進(jìn)行審核,不符合要求的退回鄉(xiāng)鎮(zhèn)場重新確定。對符合條件的補(bǔ)貼對象購置的實(shí)行牌證照管理的機(jī)具,其所有人要向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理牌證照后方可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場政府指定部門辦理購置補(bǔ)貼信息采集和錄入手續(xù),最后報市農(nóng)機(jī)局,市農(nóng)機(jī)局會同市財政局填寫審批意見后,將補(bǔ)貼款通過農(nóng)商行發(fā)放至補(bǔ)貼對象農(nóng)商行卡內(nèi)。
    1.補(bǔ)貼對象自主選擇在國家和自治區(qū)公布的年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品。
    2.補(bǔ)貼對象一般應(yīng)于30日內(nèi)自主選擇經(jīng)銷商,自主選擇購機(jī)。所選擇的經(jīng)銷商須由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主設(shè)定確定其經(jīng)銷該產(chǎn)品資格(可在新疆農(nóng)機(jī)網(wǎng)上查詢,網(wǎng)址:
    3.農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商需向補(bǔ)貼對象出具稅務(wù)通用機(jī)打發(fā)票,發(fā)票上注明機(jī)具名稱、型號、出廠編號、發(fā)動機(jī)號及機(jī)架號、實(shí)際銷售價格、購買人姓名、地址及身份證號等信息。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)機(jī)站會同村委會、紀(jì)檢辦、財政所及市農(nóng)機(jī)局市場監(jiān)管辦、財政局農(nóng)財辦組成聯(lián)合市、鄉(xiāng)兩級核實(shí)組,分期分批現(xiàn)場逐臺核實(shí)補(bǔ)貼對象所購機(jī)具情況,要做到“見人、見機(jī)、見票”,實(shí)際購機(jī)與系統(tǒng)申請機(jī)具相符,機(jī)具銘牌(發(fā)動機(jī)號和出廠編號)與系統(tǒng)上傳機(jī)具信息相符,并將核實(shí)情況填入《審批表》機(jī)具核實(shí)欄中,填寫核實(shí)結(jié)論,經(jīng)核實(shí)組負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員兩人以上簽字,做到“誰核實(shí)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場審核后,將購置機(jī)具核實(shí)情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及村委會公示,時間不少于7天。
    嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“三個禁止”和“八個不得”以及自治區(qū)“八個嚴(yán)禁”的要求,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。市農(nóng)機(jī)局、財政局要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,明確進(jìn)度要求,落實(shí)督查任務(wù)和責(zé)任。按照不低于購機(jī)農(nóng)民10%的比例,對農(nóng)民購機(jī)后實(shí)際使用情況進(jìn)行抽查核實(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并將抽查核實(shí)及處理情況報送州農(nóng)機(jī)局、財政局。
    市農(nóng)機(jī)局要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的管理,規(guī)范其供貨及售后服務(wù)行為,推行規(guī)范的農(nóng)機(jī)供銷合同文本;加強(qiáng)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品供貨價格監(jiān)控,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品一律實(shí)行明碼標(biāo)價,杜絕借擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價行為。對發(fā)生違規(guī)行為的企業(yè),要及時報告自治州農(nóng)機(jī)局;對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè),要按規(guī)定上報并取消補(bǔ)貼資格。要加強(qiáng)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控,建立質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任機(jī)制,開展質(zhì)量監(jiān)督檢查和質(zhì)量調(diào)查;對重大質(zhì)量事故和集中投訴案件,成立快速處理應(yīng)急小組,確保重大質(zhì)量投訴協(xié)調(diào)處理迅速到位,提高質(zhì)量糾紛協(xié)調(diào)處理時效性。
    建立健全投訴舉報制度。要拓寬投訴渠道,通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等形式受理投訴(博樂市人民政府糾風(fēng)投訴舉報電話:2277114,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴受理電話:2267821)。對購置補(bǔ)貼工作人員違規(guī)違紀(jì)進(jìn)行實(shí)名舉報的問題和線索,做到凡報必查。對投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、采取不正當(dāng)競爭、價格虛高、出廠編號及銘牌不規(guī)范、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等線索具體的投訴案件進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查核實(shí)。對于違反農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè),市農(nóng)機(jī)局視調(diào)查情況可對違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施,并將有關(guān)情況和進(jìn)一步處理建議報州農(nóng)機(jī)主管部門。
    對農(nóng)民聯(lián)合購置補(bǔ)貼工作人員及經(jīng)銷、生產(chǎn)企業(yè)采取騙補(bǔ)套補(bǔ)國家補(bǔ)貼資金的違法行為,將進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并報送有關(guān)部門依法處理。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要積極開展專項(xiàng)執(zhí)行情況的總結(jié),分別在6月10日和11月10日前,將上半年和全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼精準(zhǔn)扶貧實(shí)施情況總結(jié)報送市農(nóng)機(jī)局業(yè)務(wù)辦。同時做好精準(zhǔn)扶貧信息宣傳及報送工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場項(xiàng)目工作人員在項(xiàng)目工作結(jié)束后,認(rèn)真做好相關(guān)工作檔案資料的整理裝訂工作。
    市農(nóng)機(jī)局要做好農(nóng)機(jī)局精準(zhǔn)扶貧信息報送工作,及時做好實(shí)施情況統(tǒng)計審核把關(guān),嚴(yán)格按照有關(guān)要求向市政府和州農(nóng)機(jī)局報送精準(zhǔn)扶貧實(shí)施進(jìn)度、工作總結(jié)及相關(guān)工作檔案資料的整理裝訂工作。
    根據(jù)《20xx年度自治州開展各級干部深入基層“訪民情惠民生聚民心”活動工作要點(diǎn)》的要求,按照州、市黨委、政府的總體部署,今年博樂市農(nóng)機(jī)局進(jìn)駐市青得里鄉(xiāng)塔布勒村開展工作。首先,通過將住村人員編排分組,通過節(jié)慶期間開展對村內(nèi)貧困人員的入戶走訪,為貧困群眾送溫暖,了解群眾所想所盼。其次,春耕期間積極協(xié)調(diào)配合村委幫助村民聯(lián)系貸款及農(nóng)用機(jī)械,對落后農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行改裝,保證村隊(duì)春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。第三,通過入戶走訪積極宣傳國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,鼓勵引導(dǎo)年輕有能力的村民參加農(nóng)機(jī)駕駛員的操作培訓(xùn),通過學(xué)技能,開拓就業(yè)渠道,投身農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),為脫貧增收找路子,轉(zhuǎn)變貧困戶思想上的認(rèn)識,為貧困戶提供具體的辦法,讓貧困群眾了解黨的惠農(nóng)政策,感受到黨的溫暖。第四,按照我局脫貧計劃認(rèn)真落實(shí)黨員干部結(jié)對幫扶工作,明確幫扶人員工作責(zé)任,開展精準(zhǔn)扶貧工作,確保貧困戶都有幫扶責(zé)任人。不斷加強(qiáng)對重點(diǎn)人員和特殊群體的教育轉(zhuǎn)化工作。第五,通過成立青年服務(wù)隊(duì),解決群眾的困難,主動排查化解矛盾糾紛,積極理順群眾情緒,以維護(hù)國家和集體的利益為前提,以提高村民的收入,搞好村上的經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)共同富裕為目的,最大限度爭取民心、凝聚人心,促進(jìn)各族群眾團(tuán)結(jié)和諧、安居樂業(yè)。
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案篇八
    遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,結(jié)合密云區(qū)實(shí)際情況,制定本工作方案。
    一、工作目標(biāo)。
    按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,全面完成村莊的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設(shè)和地上部分基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)(包括:街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造),把農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。
    二、建設(shè)原則。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊需按照“先地下后地上,地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設(shè)原則,以補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板為出發(fā)點(diǎn),因地制宜,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對于未列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計劃的村莊(自然村),要加快完成村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計編制、預(yù)算資金評審等前期工作,盡早開展地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對于已列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計劃的村莊,同步開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計編制、預(yù)算資金評審和工程建設(shè)招投標(biāo)工作,待農(nóng)村污水治理工程建設(shè)完工后,立即啟動地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    三、職責(zé)分工。
    (一)區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
    負(fù)責(zé)對行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府和村委會的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督查考核。
    (二)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    1.負(fù)責(zé)牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的年度計劃,并按計劃推動實(shí)施。
    2.負(fù)責(zé)制定農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
    3.負(fù)責(zé)選聘1家項(xiàng)目管理咨詢公司對全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理;選聘2家監(jiān)理公司,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,由各鎮(zhèn)政府從中選擇,確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。
    (三)區(qū)公路分局。
    負(fù)責(zé)制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
    (四)區(qū)園林綠化局。
    負(fù)責(zé)制定農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
    (五)區(qū)水務(wù)局。
    牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程建設(shè);負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府開展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作;負(fù)責(zé)施工過程中的技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)實(shí)地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實(shí)施方案,確保地下與農(nóng)村街坊路建設(shè)工程有效銜接;負(fù)責(zé)涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復(fù)核驗(yàn)收。
    (六)區(qū)財政局。
    負(fù)責(zé)實(shí)施方案的預(yù)算評審、結(jié)算評審和資金下達(dá)工作,并在資金使用過程中進(jìn)行監(jiān)管。
    (七)區(qū)規(guī)自分局。
    負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃的報審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案的實(shí)地審核工作。
    (八)區(qū)住建委。
    負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督。
    (九)各鎮(zhèn)政府。
    作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體,負(fù)責(zé)編制、審核村莊實(shí)施方案,符合村莊實(shí)際,確保實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性;負(fù)責(zé)組織實(shí)施方案送評和工程實(shí)施、工程驗(yàn)收、工程結(jié)算、資金使用;負(fù)責(zé)審查中標(biāo)單位的企業(yè)資質(zhì)和施工能力;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評審報告控制工程造價,嚴(yán)禁超出預(yù)算評審報告金額。
    (十)各村委會。
    作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的受益主體,負(fù)責(zé)配合設(shè)計單位編制實(shí)施方案;配合施工單位在工程建設(shè)中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作;在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下,可以與施工方簽訂有償服務(wù)協(xié)議,為施工方提供有償勞務(wù)、協(xié)調(diào)等工作,確保良好的施工環(huán)境,保證工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。
    (十一)設(shè)計公司。
    負(fù)責(zé)村莊實(shí)施方案設(shè)計的編制工作,確保設(shè)計內(nèi)容符合村莊實(shí)際,整體村莊風(fēng)格、風(fēng)貌統(tǒng)一;保證實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性,承擔(dān)丟項(xiàng)落項(xiàng)的相關(guān)責(zé)任。
    (十二)項(xiàng)目管理咨詢公司。
    負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程的管理工作,確保各項(xiàng)工程建設(shè)有序推進(jìn)。主要包括:指導(dǎo)各鎮(zhèn)審核中標(biāo)單位資質(zhì);項(xiàng)目前期組織各單位審核實(shí)施方案設(shè)計,核實(shí)中標(biāo)單位資質(zhì)等工作;項(xiàng)目中期各部門之間的協(xié)調(diào)工作,各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)展情況的進(jìn)度統(tǒng)計等工作;項(xiàng)目后期組織各單位進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收等工作。
    (十三)監(jiān)理公司。
    負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程質(zhì)量的監(jiān)理工作,推進(jìn)施工進(jìn)度,按期完工;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評審報告控制工程造價,嚴(yán)禁超出預(yù)算評審報告金額;出具監(jiān)理報告,確保各項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
    四、實(shí)施計劃安排。
    (一)村莊規(guī)劃編制工作。
    牽頭單位:區(qū)規(guī)自分局。
    責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府。
    實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府選聘設(shè)計公司,設(shè)計公司駐村對村莊進(jìn)行基礎(chǔ)材料收集、地形圖測繪和編制規(guī)劃;規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會通過、村黨支部書記和村主任簽字確認(rèn)并公示無異議后報送鎮(zhèn)政府;規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會或鎮(zhèn)長辦公會通過并由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長簽字確認(rèn)后,報送至區(qū)規(guī)自分局;區(qū)規(guī)自分局組織相關(guān)部門對村莊規(guī)劃進(jìn)行區(qū)級聯(lián)審,各相關(guān)部門對行業(yè)主管內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)審查,聯(lián)審?fù)ㄟ^后報送區(qū)政府審批。
    牽頭單位:區(qū)財政局。
    責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
    實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個報送一個”的原則,將村莊實(shí)施方案設(shè)計成果預(yù)算評審的相關(guān)材料按照要求報送至區(qū)財政局;區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成村莊實(shí)施方案的預(yù)算評審工作;評審工作完畢后,各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財政局預(yù)算評審金額組織招投標(biāo)工作。
    (三)農(nóng)村污水治理工程。
    牽頭單位:區(qū)水務(wù)局。
    責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)政府。
    實(shí)施流程:由區(qū)水務(wù)局牽頭,根據(jù)市級文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際,合理確定施工點(diǎn)位,制定供水、污水、濕地、污水處理站等項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)專家審查后報送至區(qū)發(fā)改委進(jìn)行立項(xiàng)和批復(fù);獲得批復(fù)后指導(dǎo)各鎮(zhèn)嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行施工建設(shè),各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設(shè)工程實(shí)施主體;辦理質(zhì)量和監(jiān)督備案手續(xù)后,區(qū)住建委負(fù)責(zé)施工過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水(供水)治理工作三年實(shí)施方案(20__年7月-20__年6月)》中相關(guān)規(guī)定實(shí)施。
    (四)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程。
    牽頭單位:區(qū)公路分局。
    責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
    實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報送至區(qū)公路分局進(jìn)行審核(平原地區(qū)重點(diǎn)路段確需配套雨排水設(shè)施的村,在實(shí)施方案設(shè)計前需征求區(qū)公路分局意見,區(qū)公路分局踏勘核實(shí)確認(rèn)后,形成書面意見反饋至各鎮(zhèn)政府,同時報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實(shí)意見后,將雨排水建設(shè)項(xiàng)目納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案設(shè)計);區(qū)公路分局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報送至區(qū)財政局進(jìn)行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)公路分局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進(jìn)行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
    (五)農(nóng)村綠化美化工程。
    牽頭單位:區(qū)園林綠化局。
    責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
    實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案報送至區(qū)園林綠化局進(jìn)行審核;區(qū)園林綠化局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報送至區(qū)財政局進(jìn)行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程,區(qū)園林綠化局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進(jìn)行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
    (六)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程。
    牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
    實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行審核;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報送至區(qū)財政局進(jìn)行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進(jìn)行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
    (七)農(nóng)村公廁提升改造工程。
    牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
    實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實(shí)施方案報送至區(qū)財政局進(jìn)行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將100%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公廁提升改造工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進(jìn)行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊?,結(jié)余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回,資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
    五、操作步驟和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
    (一)操作步驟。
    1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當(dāng)年10月底前,牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),并送達(dá)至相關(guān)單位和各鎮(zhèn)政府。
    2.各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案編制后,報請各行業(yè)主管部門進(jìn)行審核,各行業(yè)主管部門在5個工作日內(nèi)審核完畢。
    3.實(shí)施方案審核通過后,區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班在10個工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)。
    4.實(shí)施方案通過實(shí)地核驗(yàn)后,由各鎮(zhèn)政府報送至區(qū)財政局進(jìn)行預(yù)算評審;區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成預(yù)算評審工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預(yù)算評審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府;同時,各鎮(zhèn)政府組織進(jìn)行工程建設(shè)招投標(biāo)工作,并按照行業(yè)主管部門指導(dǎo)意見的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施工程建設(shè)。
    5.招投標(biāo)完成后,鎮(zhèn)政府按照預(yù)算評審金額的50%撥付啟動資金至相關(guān)施工單位。
    6.工程建設(shè)竣工后,由各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收,驗(yàn)收通過后,將復(fù)核驗(yàn)收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收。
    7.復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進(jìn)行結(jié)算評審,并按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結(jié)算評審金額撥付剩余資金。
    (二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
    1.各鎮(zhèn)政府需成立工程驗(yàn)收小組,由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,各主管副鎮(zhèn)長、相關(guān)科室和建設(shè)村黨支部書記擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施、綠化美化、公共照明設(shè)施和公廁戶廁改造等建設(shè)工作的驗(yàn)收工作。
    2.各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提供的備案材料如下:
    (1)村莊實(shí)施方案的財政預(yù)算評審報告1份;
    (4)監(jiān)理報告1份(由監(jiān)理單位提供);
    (5)復(fù)核驗(yàn)收申請2份;
    (6)工程結(jié)算報告1份;
    (7)剩余建設(shè)資金的申請2份。
    六、傳統(tǒng)村落保護(hù)。
    國家級傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過程中,應(yīng)予以重點(diǎn)支持,按照相關(guān)規(guī)定,可提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),要單獨(dú)進(jìn)行實(shí)施方案設(shè)計,提升保護(hù)、修繕的設(shè)計水平,加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。
    市級傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過程中,按照相關(guān)規(guī)定,可適當(dāng)提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。
    七、資金使用管理。
    1.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)資金優(yōu)先用于工程進(jìn)度快、工程質(zhì)量優(yōu)良的鎮(zhèn)。
    2.各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金(含以前年度資金),超出財政定額補(bǔ)貼部分,區(qū)財政不再給予追加,超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。
    3.各鎮(zhèn)超過一年以上結(jié)余資金按原渠道繳回區(qū)財政,提高財政資金使用效益。
    4.列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計劃的村莊,具備可實(shí)施條件,無故逾期一年未實(shí)施的,將收回建設(shè)資金,區(qū)政府不再給予資金支持。
    八、工作要求。
    (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)協(xié)作。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動作為,積極溝通,多措并舉,真抓實(shí)干,形成共建合力,共同推進(jìn)各項(xiàng)工作,全面補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,及時協(xié)調(diào)配合解決實(shí)際問題,按期完成各項(xiàng)任務(wù)。
    (二)落實(shí)責(zé)任,明確主體。
    各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任和實(shí)施主體,鎮(zhèn)黨委書記(鎮(zhèn)長)作為第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,制定工作方案和年度工作計劃,狠抓工作落實(shí),大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)抓好各項(xiàng)工程實(shí)施,要充分發(fā)動群眾積極性,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    (三)嚴(yán)格管理,規(guī)范建設(shè)。
    本著“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、適度、合理”的原則編制村莊實(shí)施方案,杜絕超越和不切合農(nóng)村實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)控建設(shè)成本,防止過度建設(shè),嚴(yán)禁借美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施貪大圖洋等面子工程。各項(xiàng)工程建設(shè)禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。如村莊實(shí)施方案設(shè)計與實(shí)地情況不符,由鎮(zhèn)政府追究設(shè)計單位責(zé)任。
    (四)加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真考核。
    將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績效考核范圍和巡察重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)區(qū)級監(jiān)督檢查,推動各項(xiàng)工作落實(shí)。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實(shí)工作的同時,要定期將工作進(jìn)度報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
    (五)注重長效,加強(qiáng)管護(hù)。
    各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作作為一項(xiàng)民生工程來抓,按照“誰管理、誰維護(hù)、誰破壞、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,將運(yùn)維工作落到實(shí)處,用好基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維資金,制定長效管護(hù)機(jī)制、監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制、維護(hù)驗(yàn)收機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案篇九
    為進(jìn)一步促進(jìn)我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè),加快我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,根據(jù)縣政協(xié)主席會議精神,縣政協(xié)將于近期開展工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況專題調(diào)研。為使活動順利進(jìn)行,特制定本方案。
    1、園區(qū)面積、園區(qū)企業(yè)數(shù)。
    2、從業(yè)人數(shù)及規(guī)模、投資規(guī)模。
    3、去年及今年上半年產(chǎn)值和利稅等。
    (三)園區(qū)發(fā)展方向、遇到的主要問題、困難和制約因素(包括政府扶持和企業(yè)內(nèi)部等方面)。
    (四)對園區(qū)建設(shè)和發(fā)展,促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局更為科學(xué),資源利用更加合理,發(fā)展更可持續(xù)的意見和建議。
    采取全面調(diào)研與重點(diǎn)調(diào)研相結(jié)合,聽取情況匯報與共同交流探討相結(jié)合,走訪相關(guān)單位與深入企業(yè)實(shí)地調(diào)查相結(jié)合,縣內(nèi)調(diào)研與縣外調(diào)研相結(jié)合等方式進(jìn)行。
    組長:主席。
    副組長:政協(xié)秘書長、辦公室主任成員:政協(xié)常委、縣工商聯(lián)主席。
    政協(xié)常委、縣信用聯(lián)社理事長政協(xié)常委、德保東方藥店總經(jīng)理。
    政協(xié)常委、華銀鋁業(yè)公司氧化鋁廠副廠長政協(xié)常委、足榮鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
    政協(xié)常委、縣發(fā)改局副局長。
    政協(xié)委員、德保縣壯寶酒廠總經(jīng)理政協(xié)委員、縣政協(xié)辦副主任。
    第一步(6月25日—7月4日):調(diào)研組查閱了解有關(guān)情況,制訂。
    工作方案。
    印發(fā)有關(guān)通知和相關(guān)材料;縣工管委辦公室、經(jīng)貿(mào)局撰寫并報送匯報材料。
    第二步(7月5日—7月20日):調(diào)研組深入實(shí)地調(diào)研,召開座談會聽取匯報,與相關(guān)人員共同研究探討,收集有關(guān)資料。
    第三步(7月21日—7月25日):外出考察調(diào)研。第四步(7月26日—8月25日):調(diào)研組對收集到的資料進(jìn)行整理分析,撰寫、修改專題。
    調(diào)研報告。
    提交常委會協(xié)商通過。
    (一)工管委辦公室、經(jīng)貿(mào)局按調(diào)研內(nèi)容要求撰寫報送有關(guān)材料,于7月4日前傳送到縣政協(xié)辦公室電子郵箱。
    (二)工管委辦公室、經(jīng)貿(mào)局積極配合調(diào)研組下點(diǎn)開展調(diào)研,組織人員進(jìn)行座談,并收集有關(guān)匯報材料及統(tǒng)計表。
    (三)調(diào)研組下點(diǎn)調(diào)研的具體路線及時間安排另行通知。
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案篇十
    2022年全鄉(xiāng)小麥總計劃播種面積為1.5萬畝,比上年增加1.23萬畝。根據(jù)冬灌、整地、種植習(xí)慣集中連片安排種植基地,加大優(yōu)質(zhì)早熟品種示范推廣,充分發(fā)揮光熱資源優(yōu)勢,積極發(fā)展麥后復(fù)種大豆、油料、蔬菜、飼草,擴(kuò)大麥套玉米,提升春麥綜合效益。
    立足灌水條件,堅持應(yīng)灌盡灌、能早則早,扎實(shí)做好春小麥播種工作。一是在已經(jīng)冬灌的前提下,提早落實(shí)好種植田塊,做好種子、化肥、農(nóng)機(jī)具等物資準(zhǔn)備,適時整地提墑播種,確保小麥種在適播期內(nèi),實(shí)現(xiàn)一播全苗、苗齊苗壯。二是在高效節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施完備的區(qū)域,鼓勵引導(dǎo)群眾優(yōu)先使用滴灌水肥一體化等高效種植方式擴(kuò)種春麥,提高水資源利用效率,提升產(chǎn)量和品質(zhì)。三是引導(dǎo)種糧大戶、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,鼓勵種子企業(yè)、加工企業(yè)與專業(yè)合作社發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),通過土地流轉(zhuǎn)、代耕、代種、代管、租賃、入股等方式參與生產(chǎn),帶動集中連片種植,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。
    (一)麥后復(fù)種。積極發(fā)展麥后復(fù)種蔬菜、大豆、飼草等一年兩熟模式,增加小麥種植綜合效益,保障種糧農(nóng)民合理收益。合理利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管已征收土地或復(fù)墾地,在滿足灌溉條件下,安排種植春小麥。
    (二)麥套玉米。加大宣傳引導(dǎo)和政策扶持力度,鼓勵農(nóng)戶恢復(fù)擴(kuò)大麥套玉米種植。同時,做好灌溉用水保障工作,確保麥套玉米種得下、穩(wěn)得住。
    (三)發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)。以規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,鼓勵通過土地入股、股份合作、訂單生產(chǎn)、共建基地等方式,帶動家庭農(nóng)場、種植大戶、合作組織、農(nóng)戶等創(chuàng)建品種優(yōu)、技術(shù)優(yōu)、管理優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)、價格優(yōu)的“五優(yōu)”春小麥生產(chǎn)基地。
    積極爭取區(qū)市政策支持,提高春小麥良種化率和綠色發(fā)展水平,提高春小麥單產(chǎn)和品質(zhì),提高農(nóng)民種植積極性。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立勝利鄉(xiāng)春小麥種植協(xié)調(diào)推進(jìn)小組,全面推動落實(shí)春小麥種植任務(wù)落實(shí)。
    (二)加大督導(dǎo)考核。將擴(kuò)大春小麥種植納入各村年度目標(biāo)考核內(nèi)容,建立以結(jié)果為導(dǎo)向的評價體系,客觀評價實(shí)施成效。各村要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅決扛起糧食安全的政治責(zé)任,堅決扛穩(wěn)糧食安全重任,高質(zhì)量推進(jìn)勝利鄉(xiāng)擴(kuò)大春小麥種植工作任務(wù)落實(shí)。
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案篇十一
    認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于糧食生產(chǎn)的重要指示批示精神,以及黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)、保障糧食安全的決策部署,始終把糧食安全作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)來抓,堅決防止耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”,確保糧食安全。按照“增夏糧、擴(kuò)油菜、提質(zhì)量、升效益”的總體要求,依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、公路沿線、高產(chǎn)壩區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),以高質(zhì)量發(fā)展為中心,以市場為導(dǎo)向,以科技為支撐,以農(nóng)民增收為目標(biāo),因地制宜、突出特色,積極推進(jìn)馬鈴薯、小麥、雜糧種植和油菜擴(kuò)面增效,打造更高質(zhì)量、更強(qiáng)競爭力的農(nóng)產(chǎn)品,全面提高秋冬種生產(chǎn)效益,推動全縣秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作穩(wěn)步發(fā)展。
    20xx年,力爭完成秋冬種播種面積27.01萬畝,其中:夏糧面積8.3萬畝、油菜面積5.71萬畝、蔬菜面積13萬畝。
    (一)科學(xué)抓好種植規(guī)劃。科學(xué)規(guī)劃秋冬及明春農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,加快推進(jìn)小麥、馬鈴薯、雜糧雜豆種等糧食生產(chǎn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。立足壩區(qū),分側(cè)重、分層次加快壩區(qū)建設(shè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。針對發(fā)展較為成熟的壩區(qū)和產(chǎn)業(yè),繼續(xù)擴(kuò)面培育,持續(xù)發(fā)揮輻射帶動作用。針對種植規(guī)模散、雜、面積較小的壩區(qū)和產(chǎn)業(yè),加快土地流轉(zhuǎn),選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),提高規(guī)?;?、組織化程度。充分利用今冬明春有利時機(jī),重點(diǎn)加強(qiáng)“一線三區(qū)”(高鐵、高速、國道、省道、縣道及城市干道等主要交通沿線和壩區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,堅定不移防止耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”,杜絕耕地撂荒,建好糧油生產(chǎn)基地、銷售渠道和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為一體的可持續(xù)發(fā)展模式,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,確保糧食安全。
    (二)狠抓秋冬季糧食生產(chǎn)。突出重點(diǎn)作物,拓展發(fā)展空間,強(qiáng)化工作措施,加大資金投入,在馬鈴薯、小麥和雜糧種植上下功夫,做好區(qū)域布局,擴(kuò)大種植面積,提高作物產(chǎn)量,確保糧食安全生產(chǎn)。一是在馬鈴薯種植上,根據(jù)耕作制度和產(chǎn)品用途擇優(yōu)選擇品種,因地制宜大力推廣“稻油”水旱輪作、旱地分帶間套作等種植綠色高效耕作制,提高產(chǎn)量水平。把好種薯質(zhì)量關(guān),引導(dǎo)農(nóng)戶選擇生育期適宜、適銷對路的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病品種,加強(qiáng)種薯質(zhì)量監(jiān)管,做好種薯調(diào)運(yùn)、脫毒種薯推廣等工作,加強(qiáng)田間管理,搞好病蟲害防治,確保夏收馬鈴薯安全生產(chǎn),滿足市場需求。二是在小麥種植上,充分利用“馬場水磨面”的品牌有優(yōu)勢,抓住秋冬種有利時機(jī),擴(kuò)大小麥種植面積,積極發(fā)展多種優(yōu)質(zhì)專用小麥,重點(diǎn)推廣抗白粉病、銹病、耐瘠抗倒、豐產(chǎn)性好的品種,同時根據(jù)加工企業(yè)的需求種植適合加工、釀酒等專用小麥品種。三是在雜糧種植上,充分利用氣候和環(huán)境優(yōu)勢,根據(jù)市場需求種植大麥、蕎麥、燕麥等雜糧,生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,提升產(chǎn)品的市場競爭力。
    (三)推進(jìn)油菜擴(kuò)面增效。擴(kuò)大油菜種植面積,提高油菜種植技術(shù)與指導(dǎo)力度,推廣油菜機(jī)械化、輕簡化、高效化種植,降低生產(chǎn)成本。積極打造油菜種植示范樣板點(diǎn),掛牌試點(diǎn)油菜種植保底訂單模式,積極推廣“稻油”輪作“菜油兩用”“一菜多用”等種植模式,重點(diǎn)發(fā)展低芥酸、低硫酸“雙低”品種,以及高產(chǎn)、高油、高油酸“三高”新品種,大力推廣油菜綠色高產(chǎn)高效技術(shù)。積極順應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,加強(qiáng)油菜多功能開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)油菜油用、菜用、花用、蜜用、肥用和飼用等“一菜多用”的用途,因地制宜拓展油菜多種功能,促進(jìn)油菜保質(zhì)保量、提質(zhì)增效。
    (四)做好秋冬季綜合開發(fā)利用。立足大農(nóng)業(yè)、大生態(tài)發(fā)展理念,加大秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用,統(tǒng)籌安排糧油生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整等各項(xiàng)工作。加大冬閑田土綜合利用,防止土地撂荒,大力發(fā)展豌豆、胡豆等種植,實(shí)現(xiàn)用地養(yǎng)地相結(jié)合。把加綠肥種植同耕地保護(hù)、化肥減量化行動和有機(jī)肥替代化肥等相有機(jī)結(jié)合起來,把發(fā)展綠肥等豆類種植作為改良土壤、提升地力,減少化肥施用量,提高耕地質(zhì)量,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的有效措施落到實(shí)處。合理安排,專用、兼用綠肥并舉,積極擴(kuò)大種植范圍向果、茶園拓展,推廣田間套種紫云英、光葉紫花苕、決明子、箭豌豆、肥田蘿卜和綠肥專用油菜等綠肥品種,全面提升耕地質(zhì)量。在牧草種植上,充分利用冬閑田土,搞好秋冬季農(nóng)田種草,大力發(fā)展黑麥草等優(yōu)質(zhì)飼草種植,提高優(yōu)質(zhì)飼草供給率。在蔬菜種植上,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)相銜接,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、方向和區(qū)域布局,提高種植水平,建好“菜籃子”基地,確保今冬明春市場供應(yīng)。
    (五)抓好各類要素保障。提前謀劃種苗和農(nóng)資保障工作。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)供銷社和農(nóng)資供銷商的作用,采取集中采購、集中配送等方式科學(xué)調(diào)度農(nóng)用物資儲備。繼續(xù)抓好農(nóng)資打假工作,保障農(nóng)民用上“放心種”“放心藥”“放心肥”。結(jié)合秋冬種工作和全省持續(xù)開展“冬季充電”的有利契機(jī),分批開展基層業(yè)務(wù)骨干和企業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作。堅持預(yù)防為主、治理為輔的原則,切實(shí)深入田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo),特別是病蟲害防治工作,提前開展技術(shù)指導(dǎo)。搶抓全省農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)三年大會戰(zhàn)機(jī)遇,根據(jù)區(qū)域內(nèi)發(fā)展的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定基礎(chǔ)設(shè)施配套區(qū)域規(guī)劃,積極向上爭取項(xiàng)目資金,進(jìn)一步補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。
    (六)持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。加快土地集中連片流轉(zhuǎn),大力推廣“林地經(jīng)濟(jì)”“立體種養(yǎng)”等農(nóng)業(yè)優(yōu)良組合模式,提高土地復(fù)種指數(shù)、資源利用率和土地產(chǎn)出率,實(shí)現(xiàn)“一年多季”“一地多收”。加強(qiáng)普定縣農(nóng)產(chǎn)品品牌培育,抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷,集中力量打造一批全國、全省知名的優(yōu)質(zhì)區(qū)域公共品牌,提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主打產(chǎn)品附加值和影響力。持續(xù)強(qiáng)化資金支持、科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)設(shè)施“三個保障”,積極爭取國家和省級資金幫扶、東西部幫扶資金、現(xiàn)代化發(fā)展基金等政策支持。堅決落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田剛性建設(shè)任務(wù),加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)能力。積極發(fā)揮農(nóng)機(jī)行業(yè)協(xié)會和農(nóng)機(jī)合作社作用,加快推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè),提高秋冬種進(jìn)度和質(zhì)量。積極鼓勵農(nóng)業(yè)加工企業(yè)與科研院(所)、高等院校等科研力量合作,加快精深產(chǎn)品的研發(fā),延長產(chǎn)業(yè)鏈,不斷突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸。
    (七)抓好產(chǎn)銷有效銜接。提前謀劃好明年的產(chǎn)銷對接工作,多推介、多交流,爭取更多銷售渠道,爭取更多訂單。積極拓展省內(nèi)省外市場,發(fā)揮好流通龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村電商銷售三大主力軍。有效利用扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū)、花都對口幫扶協(xié)作,持續(xù)拓展粵港澳大灣區(qū)、長三角、成渝、青島等省外市場。利用招商引資、農(nóng)產(chǎn)品推介、旅游宣傳等營銷渠道和平臺,多形式開展農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推廣,切實(shí)提高普定農(nóng)產(chǎn)品知名度。繼續(xù)推動農(nóng)產(chǎn)品“七進(jìn)”,擴(kuò)大本地農(nóng)產(chǎn)品市場占有率,解決種與銷的難題,確保種得出、賣得好,保障農(nóng)民的利益。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要高度重視,充分認(rèn)識抓好秋冬種工作的重要性,把秋冬季作為統(tǒng)籌推進(jìn)明年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時期,把秋冬種生產(chǎn)作為全年農(nóng)業(yè)特別是糧油生產(chǎn)的重要工作來抓,結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢、新要求,認(rèn)真謀劃秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn),合理布局,全面落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略部署,推進(jìn)農(nóng)業(yè)精細(xì)化管理,確保全縣糧油保障安全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作格局,以上率下,層層抓好落實(shí),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面完成今年秋冬種工作任務(wù)。
    (二)強(qiáng)化目標(biāo)落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要早安排、早部署、早準(zhǔn)備、早落實(shí),始終把保障糧食安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓。要將各自的秋冬種目標(biāo)任務(wù),特別是夏糧任務(wù)分解到村,村落實(shí)到戶,夏糧生產(chǎn)實(shí)行臺賬和圖斑化管理。
    (三)強(qiáng)化工作措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要制定具體的實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,抓好每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極開展農(nóng)技培訓(xùn),搞好防災(zāi)減災(zāi),加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管,確保秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得實(shí)效。各有關(guān)部門要落實(shí)好農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、農(nóng)田建設(shè)和耕地質(zhì)量管理等項(xiàng)目,保障秋冬種的資金和物資需求。各級各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)責(zé)任意識和服務(wù)意識,深入秋冬種生產(chǎn)第一線,搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),指導(dǎo)和幫助解決實(shí)際困難和問題,加強(qiáng)督促檢查,切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)的工作合力。
    (四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要深入村、組、農(nóng)戶,采取召開群眾會、小組會、院落會和上門動員等多種宣傳方式,加大秋冬種糧油種植的宣傳力度,做深做細(xì)農(nóng)戶思想工作,營造良好的氛圍,引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展特色高效產(chǎn)業(yè),激發(fā)和調(diào)動群眾參與秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和主動性。
    (五)強(qiáng)化工作調(diào)度??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)秋冬種工作進(jìn)度、任務(wù)完成情況、綠色高產(chǎn)高效栽培技術(shù)的推廣應(yīng)用、土地撂荒等進(jìn)行調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確專人負(fù)責(zé),認(rèn)真摸排和掌握秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,搞好工作調(diào)度,總結(jié)工作中涌現(xiàn)出來的典型事例和經(jīng)驗(yàn)做法,及時反映工作中出現(xiàn)的困難和問題,為黨委、政府提供參考意見。
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案篇十二
    為加快我市“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”建設(shè)步伐,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,在總結(jié)幾年來發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,制定20xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案。
    以發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”為抓手,政府扶持以“集中連片、示范帶動”為原則,立足發(fā)展“名、特、優(yōu)、新”品種設(shè)施大棚栽培,通過發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范帶動,逐步形成規(guī)模化、區(qū)域化的特色產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提高熱帶高效農(nóng)業(yè)的科技生產(chǎn)水平和整體效益,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    20xx年市政府投入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金7000萬元,其中瓜菜設(shè)施農(nóng)業(yè)和果蔬儲存項(xiàng)目資金1900萬元,花卉設(shè)施農(nóng)業(yè)資金5052萬元。
    (一) 750萬元用于在崖城鎮(zhèn)朗芒田洋建設(shè)瓜果菜設(shè)施大棚150畝(三亞海源實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一,為了更好地發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范帶動作用,在郎芒田洋建設(shè)150畝鋼架大棚發(fā)展無公害瓜菜生產(chǎn)。
    (二) 880萬元用于在崖城鎮(zhèn)建設(shè)果蔬儲存銷售運(yùn)輸中心項(xiàng)目(三亞海源實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施)。果蔬儲存銷售運(yùn)輸中心項(xiàng)目是我市在建第一家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測、信息一體的大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區(qū)及周邊地區(qū)果蔬“爛市”情況,解決農(nóng)民果蔬銷售、運(yùn)銷難題,提高果蔬的利用價值,帶動農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè),促進(jìn)增收,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著。該項(xiàng)目是政府投資建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)計總投資8000萬元,建設(shè)規(guī)模200多畝,目前企業(yè)已投入建設(shè)資金6000萬,缺口資金20xx萬,政府扶持資金880萬。項(xiàng)目資金由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報帳制。
    (三) 270萬元用于設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé)實(shí)施)。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,建設(shè)設(shè)施大棚標(biāo)準(zhǔn)每畝1萬、3萬、5萬、8萬不等。在全省還沒有設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)和大棚栽培技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下,我市投入270萬元用于建設(shè)樣板工程,制定適應(yīng)不同作物和栽培環(huán)境的6個大棚標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。由省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)驗(yàn)收通過。業(yè)主為三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé),項(xiàng)目實(shí)行報帳制。
    (四) 420萬元用于支持市公安局戒毒康復(fù)農(nóng)場建設(shè)蘭花基地。建設(shè)蘭花大棚30畝,其中溫室大棚10畝,扶持發(fā)展戒毒康復(fù)農(nóng)場生產(chǎn)項(xiàng)目,解決1000多名戒毒人員和留場就業(yè)人員工作。項(xiàng)目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報帳制。
    (五) 499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。高峰地區(qū)老百姓脫貧難度較大,毀林開荒現(xiàn)象嚴(yán)重,為了推動該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建議扶持該地區(qū)發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地100多畝畝,計劃投入1475萬元,目前已投入300萬?;A(chǔ)設(shè)施已完成、建好大棚20畝。根據(jù)《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市加快蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》(三府〔20xx〕189號文件)第七條“支持農(nóng)村蘭花專業(yè)合作社擴(kuò)大蘭花生產(chǎn)規(guī)模,建設(shè)總體規(guī)模超過667平方米的,一次性給予60元/平方米扶持”規(guī)定,安排499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。項(xiàng)目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報帳制。
    (六) 4133萬元用于扶持三亞蘭德種業(yè)有限公司在亞龍灣建設(shè)都市農(nóng)業(yè)示范園。該項(xiàng)目用地位于亞龍灣二期開發(fā)區(qū)內(nèi),規(guī)劃為基本農(nóng)田。項(xiàng)目總投資1.3億元,公司自籌資金8700元,建設(shè)規(guī)模2755畝,建設(shè)成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。該項(xiàng)目可以填補(bǔ)我市玫瑰花發(fā)展的空白,做大做強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè),美化亞龍灣環(huán)境,帶動亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和排灌系統(tǒng)。土地租金每畝1400元,每十年遞增10%,政府扶持4133萬元以固定收益回報金1100元/年,分14.2年全部回報給農(nóng)民。業(yè)主為三亞蘭德種業(yè)有限公司。項(xiàng)目資金由田獨(dú)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報帳制。
    三、相關(guān)要求
    (一)成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)管理。由市監(jiān)察、財政、發(fā)改、審計、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科信等部門組成三亞市20xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收工作。
    (二)項(xiàng)目資金實(shí)行報賬制度。各項(xiàng)目實(shí)施單位資金撥付由實(shí)施單位提出申請,報項(xiàng)目主管單位審核,由設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收、審計,再由項(xiàng)目資金管理單位按進(jìn)度撥付各實(shí)施單位。
    (三)各項(xiàng)目實(shí)施單位要盡快制訂項(xiàng)目實(shí)施方案,報市委、市政府審批后實(shí)施。
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案篇十三
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,根據(jù)天津市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總原則,以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為引領(lǐng),以“保能力、保增收、保安全、保生態(tài)”為目標(biāo),按照確保“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核有效落實(shí),綠色生態(tài)和效益提升并重的思路,突出“綠色、精品、高效”的發(fā)展導(dǎo)向,全力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),提升蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)能力,滿足城鄉(xiāng)居民個性化、多樣化、高品質(zhì)化的消費(fèi)需求。
    (一)保障供給與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)同步。在確保市場供應(yīng)基礎(chǔ)上,通過調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu),合理安排茬次和品種,不斷豐富市場供給。逐步調(diào)減傳統(tǒng)、零散的低端設(shè)施,增加優(yōu)勢產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的規(guī)?;?guī)范化生產(chǎn)能力,既滿足消費(fèi)者需求,防止因生產(chǎn)能力不足導(dǎo)致市場供應(yīng)短缺,又保障農(nóng)民利益,防止因短期個別品種生產(chǎn)過剩,導(dǎo)致“價低傷農(nóng)”,通過不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高種植效益。
    (二)政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作結(jié)合。突出政府在推動設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用,通過財政、金融、保險等多種扶持方式,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。同時,切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場的市場主體作用,有效提升其盈利能力,提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
    (三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與主體增收共進(jìn)。為實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接,在制定扶持政策、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中既要注重扶持新園區(qū),培育新型經(jīng)營主體,以點(diǎn)帶面,不斷拓展農(nóng)業(yè)功能,發(fā)揮多重效益;又要兼顧傳統(tǒng)農(nóng)戶生產(chǎn)條件的改善,鼓勵小農(nóng)戶升級為家庭農(nóng)場,做實(shí)做強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主業(yè),切實(shí)增加農(nóng)戶直接種植收益,讓廣大基層農(nóng)戶享受產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來的效益。
    (四)擴(kuò)大面積與提高質(zhì)量并重。既要著力擴(kuò)大新建設(shè)施農(nóng)業(yè)面積提升產(chǎn)能,又要做好現(xiàn)有設(shè)施的提升改造,進(jìn)一步穩(wěn)定現(xiàn)有各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積,同時不斷提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全水平,提高品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售覆蓋率,有效緩解市場需求與供給之間的矛盾。
    (五)創(chuàng)新發(fā)展與專業(yè)服務(wù)協(xié)同。既要注重產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,做好新品種、新技術(shù)研發(fā)和成套技術(shù)引進(jìn)推廣以及人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提升科技水平;又要抓好病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、儲藏保鮮和市場營銷等專業(yè)化社會服務(wù)體系建設(shè)。通過科技創(chuàng)新與專業(yè)服務(wù)的協(xié)同發(fā)展,切實(shí)提高全市整體產(chǎn)業(yè)水平。
    (六)耕地保護(hù)與設(shè)施建設(shè)兼顧。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅決守住耕地紅線。按照防止耕地“非糧化”相關(guān)要求,明確耕地利用優(yōu)先序,永久基本農(nóng)田要重點(diǎn)用于糧食特別是口糧生產(chǎn),在確保糧食安全基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體合理使用一般耕地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為其他類型農(nóng)用地。不得違規(guī)在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施。
    根據(jù)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)的區(qū)域特色、功能定位、發(fā)展方向和生態(tài)承載能力,堅持科學(xué)規(guī)劃、主體自愿、實(shí)事求是的工作基調(diào),以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、帶基地、增效益為重點(diǎn),通過發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,改善生產(chǎn)條件,提升技術(shù)水平,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等措施,重點(diǎn)打造一批規(guī)?;O(shè)施生產(chǎn)基地。計劃20xx年全市新建20萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)以設(shè)施種植為主,并創(chuàng)建一批特色鮮明的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地;打造一批市場知名度較高的設(shè)施農(nóng)業(yè)品牌;培育一批市場競爭力強(qiáng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷提升“菜籃子”供給保障能力,助力我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)在嚴(yán)守永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線、確保耕地保有量和糧食安全的前提下合理選址,不破壞耕地耕作層的種植設(shè)施可以使用一般耕地,破壞耕地耕作層的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地應(yīng)不占或少占耕地,避讓永久基本農(nóng)田,嚴(yán)格管控耕地向其他農(nóng)用地轉(zhuǎn)換,禁止閑置、撂荒,按照防止耕地“非糧化”的有關(guān)要求,引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)按照規(guī)劃進(jìn)行布局建設(shè),防止無序發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理要求實(shí)施備案和監(jiān)管,嚴(yán)禁擅自或變相將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用于非農(nóng)建設(shè)。
    在統(tǒng)籌考慮各涉農(nóng)區(qū)基本保障型菜田面積、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和資源稟賦的基礎(chǔ)上,20xx年全市20萬畝以種植業(yè)為主的新建設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)分解如下:薊州區(qū)3萬畝,寶坻區(qū)3.5萬畝,武清區(qū)5.5萬畝,寧河區(qū)3萬畝,靜海區(qū)2萬畝,東麗區(qū)0.5萬畝;津南區(qū)0.5萬畝,西青區(qū)1萬畝,北辰區(qū)0.5萬畝,濱海新區(qū)0.5萬畝。
    20xx年我市設(shè)施農(nóng)業(yè)(種植業(yè))的主推棚室類型主要包括以下五類:
    (一)智能連棟溫室。指用于進(jìn)行工廠化作物栽培,有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或pc板連棟溫室,配備有加溫、遮陽、通風(fēng)降溫、濕簾風(fēng)機(jī)降溫或噴霧降溫、微灌或滴灌等系統(tǒng),以及智能自動化控制設(shè)備,適合于規(guī)?;臋C(jī)械作業(yè)和生產(chǎn)管理。此類棚室投資大,管理要求高,主要用于展示和示范,由各涉農(nóng)區(qū)結(jié)合實(shí)際,鼓勵有實(shí)力的大型企業(yè)投資建設(shè)。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
    (二)裝配式(可移動式)日光溫室。一般由鍍鋅鋼結(jié)構(gòu)骨架,特質(zhì)保溫材質(zhì)墻體及保溫棉被等主要結(jié)構(gòu)材料構(gòu)成,以拼接方式安裝,具有安裝與拆卸方便快捷,可重復(fù)安裝使用、可回收再利用等特點(diǎn)的,可進(jìn)行作物越冬生產(chǎn)的日光溫室,是保障冬淡市場供應(yīng)的重要棚室類型,一般配建有緩沖間(看護(hù)房/耳房)。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
    (三)節(jié)能日光溫室。指三面有墻體(磚混或土墻結(jié)構(gòu)),具有采光、保溫和蓄熱結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,并加裝保溫被、電動卷簾機(jī),能進(jìn)行越冬生產(chǎn)的單屋面塑料薄膜溫室,是保障冬淡市場供應(yīng)的重要棚室類型,一般配建有緩沖間(看護(hù)房/耳房)。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
    (四)保暖式鋼骨架大棚。指四面無墻體,采用加固鋼骨架結(jié)構(gòu)(南北向),棚室中間建有支撐立柱,并加裝保溫被、電動卷簾機(jī)的新型棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培,更適合于機(jī)械化作業(yè)。此類大棚建筑面積應(yīng)不少于占地面積的70%。
    (五)鋼骨架大棚。指采用鋼骨架結(jié)構(gòu),四周無墻體,只有塑料薄膜覆蓋的棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培。此類大棚建筑面積應(yīng)不少于占地面積的70%。
    (一)完善資金保障。按照市場化原則,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)將以經(jīng)營主體投入為主,各級財政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。為支持我市設(shè)施農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,將采取多方發(fā)力共同籌措資金的方式推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)落地落實(shí)。一是財政資金投入,市財政按照畝均5000元標(biāo)準(zhǔn)予以引導(dǎo),并根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對區(qū)級實(shí)施方案的審核結(jié)果,按照“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式下達(dá)各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌使用。二是擔(dān)保機(jī)制介入,充分發(fā)揮我市現(xiàn)有涉農(nóng)融資擔(dān)保機(jī)制優(yōu)勢,在規(guī)定額度內(nèi)向設(shè)施農(nóng)業(yè)借款主體提供擔(dān)保服務(wù)。三是金融元素注入,拓寬現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)財政貸款貼息政策,降低企業(yè)融資成本;鼓勵創(chuàng)新金融模式,撬動金融資本投向設(shè)施農(nóng)業(yè)。四是社會力量引入,引導(dǎo)融資能力和社會責(zé)任感強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)與各涉農(nóng)區(qū)深度合作,并積極整合現(xiàn)有支農(nóng)政策,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    同時,各涉農(nóng)區(qū)作為建設(shè)主體,要充分發(fā)揮自主權(quán),在精準(zhǔn)選擇市級扶持政策,用好市級資金的基礎(chǔ)上,按照“盡力而為,量力而行”的原則,在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下,加強(qiáng)在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的投入,因地制宜創(chuàng)新扶持模式、扶持措施,形成政策合力,確保完成建設(shè)任務(wù)。
    (二)做好用地保障。按照《市規(guī)劃資源局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》,指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障,明確各涉農(nóng)區(qū)在確保完成糧食安全考核任務(wù)前提下,新建裝配式(可移動式)日光溫室、保暖式鋼骨架大棚和鋼骨架大棚等不破壞耕地耕作層的種植業(yè)設(shè)施,可以使用永久基本農(nóng)田,不需要補(bǔ)劃;破壞耕地耕作層,但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農(nóng)田的,在補(bǔ)劃同等數(shù)量、質(zhì)量永久基本農(nóng)田的前提下,按照有關(guān)規(guī)定完成永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃后,允許使用永久基本農(nóng)田。同時,為解決控沉區(qū)水源轉(zhuǎn)換等設(shè)施用地需求,將其輔助設(shè)施比例由不超過10%調(diào)整為不超過12%,有效滿足集雨儲水、水處理及節(jié)水灌溉等輔助設(shè)施用地需求。
    (三)強(qiáng)化用水保障。針對各涉農(nóng)區(qū)不同情況和設(shè)施農(nóng)業(yè)用水需求,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委與市水務(wù)局密切配合,共同督促各涉農(nóng)區(qū)堅持立足當(dāng)?shù)?,?jié)水優(yōu)先,總量控制,優(yōu)化配置,做到四水齊抓(天上水、地表水、地下水、外調(diào)水),同時,大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),有效做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用水保障。一是對薊州區(qū)全境和寶坻區(qū)、武清區(qū)、寧河區(qū)北部等非超采區(qū),合理開發(fā)利用淺層地下水、地表水等水源,保障用水需求。二是對超采區(qū)具有淺層地下水資源的武清區(qū)大堿廠、泗村店、黃花淀、汊沽港等鎮(zhèn);北辰區(qū)雙街、雙口和青光等鎮(zhèn);西青區(qū)辛口、張家窩等鎮(zhèn);靜海區(qū)臺頭、王口、子牙、獨(dú)流、梁頭等鎮(zhèn),通過合理開發(fā)利用淺層地下水資源和地表水等水源,解決用水需求。三是抓好超采區(qū)不具備淺層地下水源區(qū)域的水源轉(zhuǎn)換工程和節(jié)水工程建設(shè)。由市水務(wù)局指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)做好南水北調(diào)、水庫增容、主干河道、溝渠提升改造(斗口以上)等大型水利工程建設(shè),做好全市范圍的水系貫通。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)抓好田間水利設(shè)施提升改造(斗口以下),配套建設(shè)田間水源轉(zhuǎn)換設(shè)施,切實(shí)抓好農(nóng)藝節(jié)水,加大集雨水窖、儲水罐(池)推廣力度,有效保障用水需求。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市級各有關(guān)部門共同參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)制,充分整合我市土地、水利、財政、金融、稅收、科技、交通、電力、物流、教育、人才等各類扶持政策措施,共同推動20萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)的有效落實(shí)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委作為設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的牽頭部門,負(fù)責(zé)組織推動、技術(shù)規(guī)范制定、區(qū)級實(shí)施方案審核、績效管理、考核驗(yàn)收以及債券利用等工作;市財政局負(fù)責(zé)籌集市本級設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)引導(dǎo)資金,加強(qiáng)財政資金監(jiān)督管理,以及指導(dǎo)債券發(fā)行工作。各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌市財政引導(dǎo)資金用于扶持本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織申報、審查核實(shí)、驗(yàn)收等工作,會同有關(guān)部門做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報、立項(xiàng)、實(shí)施及監(jiān)督管理等工作;區(qū)財政局重點(diǎn)負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目安排的重復(fù)性。
    (二)強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌。各涉農(nóng)區(qū)要根據(jù)年度建設(shè)任務(wù),在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下,制定本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案,明確設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)內(nèi)容和資金使用管理規(guī)定,并于本方案印發(fā)之日起一個月內(nèi),將經(jīng)區(qū)人民政府同意后的區(qū)級項(xiàng)目實(shí)施方案報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審核。各涉農(nóng)區(qū)應(yīng)安排必要的工作經(jīng)費(fèi),以保證設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)政策宣傳、檢查驗(yàn)收、資金審計等工作的順利開展。
    (三)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié),及時開展現(xiàn)場觀摩、集中培訓(xùn)、巡回指導(dǎo)等,提高蔬菜栽培管理水平,幫助解決實(shí)際問題。同時,積極做好市場價格、供需形勢、銷售渠道等相關(guān)信息服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民合理安排生產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。
    (四)強(qiáng)化監(jiān)督考核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將制定考核方案,定期對各涉農(nóng)區(qū)建設(shè)進(jìn)展和資金使用情況進(jìn)行調(diào)度,及時掌握全市設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況,并會同市級各有關(guān)部門不定期對建設(shè)單位進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;組織各涉農(nóng)區(qū)開展互查互看,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要本著“花錢要問效、無效要問責(zé)”的原則,按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理政策,對設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過程預(yù)算績效管理,并提請審計部門將其作為審計年度預(yù)算執(zhí)行情況的重點(diǎn)內(nèi)容之一,確保資金花在刀刃上,花出效益來。
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案篇十四
    根據(jù)省委九屆八次全會和20xx年省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,結(jié)合我校(院)20xx年開展教學(xué)和決策咨詢工作的需要,經(jīng)校(院)委會議研究討論,制定20xx年科研課題實(shí)施方案如下。
    一、指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)施科研課題為重點(diǎn),緊密聯(lián)系我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際和省委、政府重大發(fā)展戰(zhàn)略,特別要圍繞孫政才書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會議中提出的影響吉林省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)問題,以及長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)發(fā)展的實(shí)踐,集中組織力量,奮力克難攻堅,努力推出一批有特色、有份量、有深度、有價值的研究成果,為教學(xué)服務(wù),為省委、政府決策服務(wù)。
    二、課題分類
    今年的科研課題分為:重大課題、重點(diǎn)課題、一般課題、青年課題。其中,重大課題4項(xiàng),重點(diǎn)課題10項(xiàng)(課題指南附后)。一般課題10項(xiàng),青年課題5項(xiàng),可根據(jù)學(xué)科建設(shè)和省委政府的發(fā)展戰(zhàn)略,自擬課題題目。
    三、申報辦法
    1、重大課題的選題由校(院)委會研究確定,并在相關(guān)研究領(lǐng)域的校委成員、相關(guān)教研部門的學(xué)科帶頭人中指定課題主持人。重大課題組成員應(yīng)不少于4名,由課題負(fù)責(zé)人在校內(nèi)教研人員中選定。
    2、正在承擔(dān)兩項(xiàng)課題或一項(xiàng)校級課題的負(fù)責(zé)人及課題組成員,不可申報。
    3、同一研究內(nèi)容的課題可以在不同級別、類別中申報,最后可自行選擇其中一個被立項(xiàng)的課題。
    4、青年課題只限19**年12月以后出生的教研人員申報。此年齡段的教研人員也可申報重點(diǎn)課題、一般課題。
    5、申報課題人員要按照已有規(guī)定的要求填寫申報書(申報書請登錄校園網(wǎng)站載或到科研處項(xiàng)目管理科707室下載,一律用計算機(jī)填寫),并于4月10日前報送科研處,以備評審。
    四、評審方式
    1、重大課題立項(xiàng),不參加評審。重點(diǎn)課題、一般課題、青年課題的評審,在校監(jiān)察室的監(jiān)督下嚴(yán)格按我校(院)有關(guān)課題管理規(guī)定進(jìn)行規(guī)范操作。
    2、重點(diǎn)課題、一般課題、青年課題,由同學(xué)科專家(正高職稱)評審組對課題申報書進(jìn)行雙向隱名評審。每組評審專家人數(shù)不低于5名。
    3、評審后落選的重點(diǎn)課題,可根據(jù)申報條件和個人志愿直接進(jìn)入一般課題或青年課題的評審。
    五、經(jīng)費(fèi)資助