總結是對過去所做努力的一種肯定和回報。了解讀者的需求和背景,可以更好地選擇合適的寫作方式和表達方式??偨Y是在一段時間內對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢?以下是小編為大家收集的總結范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
全市重點工作推進會領導講話稿篇一
同志們:
大家好!
緊接著全省春運電視電話會議,我們召開20xx全市春運工作會議,目的是貫徹落實全省春運電視電話會議精神,動員各級各有關部門積極行動起來,全力打造“平安春運”。市公安局、市交通運輸局、成鐵廣元車務段、廣運集團、廣元機場印發(fā)了書面發(fā)言材料,請大家抓好貫徹落實。下面,我再講幾點意見。
春運工作盡管是一年一度的例行工作,但涉及廣大人民群眾的切身利益,是一項重要的民生工程,倍受各方關注。大家要將其作為踐行“三嚴三實”要求的具體行動,以及對我們各級各有關部門事業(yè)心、責任心、工作水平和工作質量的重大考驗,要全力抓實抓好、抓出成效。年春運工作于2月1日開始,到3月12日結束,共計40天。節(jié)日前后客流量相對較為集中,預計我市鐵路客流量較去年將會有所增加。加之因廣元火車站站前改造工程和蘭渝鐵路(廣元至重慶段)開通運營,增加蒼溪站和昭化站辦理火車客運業(yè)務,春運工作面更寬、點更多、線更長。與此同時,全市交通運輸供需矛盾仍較突出,道路安全形勢不容樂觀,氣候也存在不確定因素,因此今年春運任務仍然十分艱巨。各級各有關部門、各相關單位要按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求,切實加強組織領導,建立健全工作機制,制訂完善春運工作計劃,把旅客的期望、群眾的要求作為我們工作的立足點和出發(fā)點,堅持早部署、早安排,把困難問題考慮得更充分一些,把措施謀劃得更周密一些,不斷提高運能保障和服務質量,確保旅客出行需求和春運安全平穩(wěn)有序。
(一)強化春運安全監(jiān)管。
安全是春運工作的重中之重,全市要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化安全生產主體責任,明晰各工作崗位的安全職責,真正把安全責任落實到崗位、落實到個人。
一是加強營運源頭管理。市公安、交通運輸、安監(jiān)等部門要密切配合,在春運前進行一次以安全為主要內容的大檢查,對查出的隱患要立即整改排除,確保車船等運輸設備處于良好的技術狀態(tài),嚴禁技術性能不合格、安全無保障的運輸工具參加春運。對不遵守安全管理制度、車輛安全技術狀況不符合要求、有違法行為的堅決勒令退出營運市場,要督促運營企業(yè)加強對運輸設備的`日常維護和檢查,嚴格落實客運車輛進出站管理制度,春運期間的所有營運車輛都要做到每天必檢、出站必查。對重點路段、橋梁、船閘要搞好檢查和維護,改善通車條件,確保運輸干線的暢通。
二是強化駕駛人員綜合管理。市公安局、市交通運輸局及各運營企業(yè)要強化對廣大駕駛人員的道路交通法律法規(guī)、安全意識和職業(yè)道德教育,加強駕駛人的安全駕駛知識培訓,嚴格做到文明駕車、守法經營、安全駕駛,嚴禁酒后駕駛、疲勞駕駛、無照駕駛,嚴禁無客運資質的駕駛人駕駛客車參加春運,嚴格駕駛人員資格審查,從源頭上杜絕和遏制交通事故發(fā)生。
三是嚴厲查處違法違規(guī)行為。市公安局、市交通運輸局等部門要加強春運期間運營車輛的檢查,要對檢查中發(fā)現(xiàn)的超載旅客和非運輸車輛所運旅客,要實施駁載或將旅客駁運到車站乘車。要綜合運用法律、行政、經濟等手段,對超員、超速、酒后駕車、無證駕駛、病車上路、“三品”上車、強超搶會等嚴重違法行為,實行嚴罰重處。公安局要加大對車站、機場等人群密集區(qū)域的警力投入,防控惡性恐怖暴力事件發(fā)生。
四是重點落實蒼溪、昭化兩火車站的監(jiān)管責任。蒼溪縣、利州區(qū)兩地要全面落實屬地管理有關責任,會同成都鐵路局廣元車務段做好春運有關工作。特別是蒼溪縣首次接受鐵路春運“大考”,務必高度重視,及早謀劃,全力確保進出站道路暢通,公共交通等相關設施配套,防止旅客滯留,并做好相關反恐防暴工作。利州區(qū)要完善昭化火車站綜合治理辦公室等相應機構,全面做好昭化站綜合管理等有關工作,確保春運平安有序。
(二)做好運力組織保障。
一是增加運力調配供應。圍繞重點地區(qū)、線路、港站、客流、時段的運輸保障,科學預測旅客和貨物春運需求,合理制定運輸方案,統(tǒng)籌安排運力資源。對客流量較大的地區(qū)和線路,要提前調配運力,增加客車、飛機班次。運輸部門要優(yōu)化運輸組織,科學制訂運力調度方案,用好用足運能,盡最大努力確保旅客進、出快捷順暢。
二是強化運輸方式銜接。加強不同運輸方式的統(tǒng)籌,既要發(fā)揮各自優(yōu)勢,又要互為補充,相互配合共同滿足旅客出行需要。統(tǒng)籌城市公共交通與干線運輸時刻銜接,合理安排運力資源、運營時間和發(fā)車順次,盡量縮短旅客中轉候車停留時間。近期開通的市城區(qū)夜間公交客車,交旅集團要統(tǒng)籌安排好夜間公交客車的運行班次及運行路線,滿足旅客集散疏運需求。
三是加強運力調度指揮。在集中力量抓好旅客運輸?shù)耐瑫r,要統(tǒng)籌兼顧、合理安排,組織好煤炭、成品油、糧食和重點企業(yè)的原材料運輸,特別是要安排好與人民群眾密切相關的糧食、蔬菜、肉類、食用油等生活必需品運輸,保證生產生活需要和節(jié)日市場穩(wěn)定供應。
(三)增強應急應對能力。
一是科學制定應急預案。各級各有關部門、相關單位要總結歷年春運應急經驗教訓,修訂完善各類安全應急預案。切實做好惡劣氣候條件下以及其他安全突發(fā)情況下的`車輛通行及事故應急處理預案,特別要提前落實好防凍、防滑、防霧、防火、防爆等安全措施,并組織開展相應的演練活動,確保預案可執(zhí)行、能見效。
二是加強應急響應能力。一旦發(fā)生突發(fā)事件時,要準確判斷,及時啟動相應級別的應急預案,做到反應快速、應對準確、處置果斷,合理有效地控制事態(tài),盡快恢復交通秩序。
(四)提升春運服務品質。
一是倡導溫馨服務。各運輸部門和企業(yè)要認真開展“情滿旅途”、“暖冬行動”、“務工人員平安返鄉(xiāng)”等活動,積極為旅客提供訂票、包車以及綠色通道等方面服務。車站、機場要進一步改善旅客候乘車環(huán)境,為旅客營造一個干凈舒適的出行環(huán)境。
二是堅持文明服務。各運營企業(yè)是春運的“窗口”單位,要利用春運之際,更好地展示本行業(yè)、本企業(yè)的精神風貌。要切實加強對職工的職業(yè)道德教育,大力倡導文明服務、禮貌待客。要提升工作人員的服務技能和服務質量,確保服務無重大投訴,提升春運文明服務水平。
三是創(chuàng)新服務方式。各地區(qū)、各有關部門要探索利用大數(shù)據(jù)分析旅客出行規(guī)律,充分依托移動互聯(lián)網等技術手段,拓展互聯(lián)網售票、電話售票、手機客戶端售票等便捷售票渠道,積極引導旅客在“12306”、“四川汽車票務網”等網上進行實時查詢班線、班次、客運票價等相關信息和購買車票。
一要加強領導,認真落實工作任務。各有關單位的主要負責人要認真履行第一責任人的責任,親自部署、督查春運交通安全管理工作,層層落實管理責任,及時研究春運工作中存在的問題,將工作具體落實到崗,將任務具體明確到人,做到領導、組織、措施、服務、保障“五個到位”,確保今年春運工作組織有序,平穩(wěn)安全。
二要嚴格整治,規(guī)范春運市場秩序。公安(高速交警)、交通、安監(jiān)、城管等部門要聯(lián)手合作,共同抓好源頭管理和道路監(jiān)控,嚴禁“拉客、倒客、宰客、拒載、欺行霸市”等非法行為,嚴歷打擊無證經營、超范圍經營等違章行為,維護旅客合法權益;對春節(jié)期間擅自停開、停班掉線的客運班車,要嚴肅查處;物價部門要加強對運價的監(jiān)督檢查,防止亂收費和亂漲價,對春運期間擅自漲價的單位和個人,一經發(fā)現(xiàn),要從嚴處罰??瓦\企業(yè)、車站、碼頭要提供優(yōu)質服務,為旅客提供溫馨的候車(船)乘車(船)環(huán)境。
三要廣泛宣傳,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各有關單位要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體,及時向社會發(fā)布春運有關的政策措施、工作安排和運行動態(tài),讓社會各界了解春運工作開展情況。市氣象部門、交通運輸部門要及時發(fā)布天氣預報、火車、汽車開(停)運、公路封閉(開通)、航班、安全注意事項等信息,為旅客出行提供參考和幫助;新聞媒體要開辟春運宣傳專欄,提高旅客出行的自我保護意識。各宣傳報道要以正面為主,大力弘揚好人好事,批評不正之風,充分發(fā)揮新聞媒體對春運工作的輿論監(jiān)督和促進作用。
同志們,春運工作關系民生,關系千家萬戶,任務艱巨,責任重大。各級各有關部門和相關單位要迅速行動起來,以高度的責任心和使命感,扎扎實實做好春運各項工作,確保全市春運工作安全平穩(wěn)有序開展,確保廣大人民群眾過一個喜慶、祥和、平安的春節(jié),為我市經濟社會發(fā)展作出新的、更大的貢獻。
全市重點工作推進會領導講話稿篇二
同志們:
目前已到10月底,年內只剩下兩個月時間,各項工作進入收官期、關鍵期和決戰(zhàn)期。切實做好今年后兩個月的工作非常重要,直接關系到全年目標任務的完成。為此,市政府決定召開這次重點工作推進會議,主要任務是回顧前三季度工作,研判當前形勢,安排部署重點任務,探討工作推進措施,確保完成全年各項目標任務。剛才,市統(tǒng)計局、市發(fā)展改革委分別通報了前三季度主要指標完成情況和項目建設進度情況,使大家對全市主要工作進展情況有了一個全面系統(tǒng)的了解,也對自身工作的成績和差距有了一個清醒的認識。各位副市長就分管的主要工作作了安排,講得都很好,希望同志們結合實際認真抓好落實??傮w來看,今年以來,我們積極應對經濟發(fā)展新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn),統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生各項工作,保持了全市經濟社會穩(wěn)中向好的良好發(fā)展勢頭。具體分析,主要特點有4個:
一是主要指標完成較好。前三季度,全市生產總值785.3億元,同比增長8.5%;完成固定資產投資574億元,增長24.7%,增速連續(xù)9個月居全省首位;實現(xiàn)財政收入136.9億元,增長14%,增速居全省第4位,同比前移5位;規(guī)模工業(yè)增加值322.1億元,增長11.6%,增速高于全省平均水平0.3個百分點;社會消費品零售總額421.5億元,增長13.2%,其中限額以上消費品零售額223.6億元,增長18.3%,增速居全省首位;金融機構貸款余額950億元,同比增長23.1%,增速居全省第2位;居民人均可支配收入9639元,增長11.6%,增速居全省首位??傮w上看,主要經濟指標實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,縱向比呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進的特點,橫向比也體現(xiàn)了爭先進位的要求。
二是發(fā)展后勁有效增強。主要表現(xiàn)在兩個方面:一個是強化了基礎設施。城市建設步伐明顯加快,阜城完成建設投資128.2億元,同比增長130%,是去年投資總額的1.6倍。交通基礎設施建設力度加大,前三季度完成投資30億元,國省干線公路開工里程310公里,完工里程55公里,高質量改造升級縣鄉(xiāng)公路80公里,開工建設東三環(huán)路潁河橋、向陽路潁河橋、潁河路潁河橋三座大橋。電力基礎設施建設步伐加快,改造變電所43座,新建變電站13座,新增輸電線路195公里。水利基礎設施不斷加強,今年完成水利建設投資13億元,一批重點水利工程項目進展順利,這些都為全市經濟社會發(fā)展提供了保障、增強了后勁。另一個是新上了一批項目。前三季度,全市引進市外項目970個,實際到位資金780億元,增長42%。在全面引進項目的基礎上,近期有一批投資50億元以上的大項目即將落地,包括意大利生物質循環(huán)利用產業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽卷煙廠易地技改、昊源化工易地擴建、中原鞋業(yè)產業(yè)園、華潤電廠二期等項目,這不僅能解決眼下的投資問題,更重要的是能解決長遠的發(fā)展后勁問題。
三是改革創(chuàng)新明顯突破。行政審批制度和工商登記制度改革扎實推進,工作進度位居全省前列,有效激發(fā)了市場活力,市場主體發(fā)展到21.3萬戶,其中當年新增2.8萬戶,同比增長25%。金融體制改革步伐加快,交通銀行阜陽分行正式掛牌運營,農信社改制工作全面完成,中銀富登村鎮(zhèn)銀行發(fā)展到5家,穎元農業(yè)科技等3家企業(yè)在“新三板”和省股權交易中心掛牌上市。農村綜合改革扎實推進,臨泉、潁泉土地確權登記頒證工作大頭落地、進展順利。
四是民計民生大為改善。33項民生工程進展順利,民生類支出達211.9億元,占財政支出的85%以上。阜城基礎教育三年提升計劃和阜陽醫(yī)療資源三年發(fā)展計劃扎實推進,累計完成投資40億元。保障性安居工程進展順利,開工建設保障房60792套,基本建成18325套,分別占年度計劃的97%和90%。節(jié)能減排工作扎實推進,大氣污染防治“潁淮藍天工程”順利實施,秸稈禁燒工作成效顯著,空氣質量明顯提升。
在肯定成績的同時,務必要樹立問題導向,看到存在的不足??隙ǔ煽兪菫榱嗽鰪娦判?,找出問題是為了吸取教訓,目的是解決問題,推進當前工作。目前存在的主要矛盾和問題有以下四個方面:一是部分指標留有欠賬。從前三季度主要經濟指標完成情況看,盡管多數(shù)經濟指標保持了較快增長,但仍有部分指標增速較慢,其中生產總值、規(guī)模工業(yè)增加值、社會消費品零售總額3項指標增速分別低于年初預期目標2.5個、4.4個和0.8個百分點,與時序進度相比差距明顯。生產總值存在差距,主要原因在于工業(yè)份額較小、在建項目不多。同時,固定資產投資、財政收入等其他指標完成年度任務的壓力也不小。二是傳統(tǒng)行業(yè)經營困難。受市場需求疲軟等不利因素影響,煤炭、白酒、煙草、化工和電力等五大行業(yè)運行困難,產值增速僅為7.1%,低于全部工業(yè)13.4個百分點,影響規(guī)模工業(yè)增加值增速3.6個百分點。其中,煤炭行業(yè)由于綜合煤價同比下跌10%,全行業(yè)虧損2億元,利潤同比下降26.5%;白酒行業(yè)受市場影響,中高端白酒銷售明顯下降,利潤同比減少3億元,下降53.2%;煙草、化工行業(yè)利潤分別下降4.5%和19.4%。三是要素制約依然突出。中小企業(yè)融資難、融資貴問題仍較明顯,企業(yè)融資成本較高,資金周轉困難。土地供需矛盾也很突出,存在爭取土地指標難、拆遷難、項目準入難等問題,影響了項目順利推進。四是社會和諧穩(wěn)定壓力較大。盡管總體保持穩(wěn)定,但信訪維穩(wěn)工作面臨新的挑戰(zhàn),安全生產、食品藥品監(jiān)管形勢仍較嚴峻,禁毒工作任務十分艱巨,社會治理工作有待進一步加強。
就如何做好年內工作,在各位副市長講的基礎上,我重點強調三點意見:
一、要鎖定目標不動搖。
鎖定年度目標絲毫不能動搖,這是今天會議要解決的第一個問題。全面完成年度目標是政府工作的核心要求和首要任務,是大局問題、全局問題,也是穩(wěn)定問題、政治問題。各級各部門要鎖定目標不動搖,咬定青山不放松,進一步堅定信心、下定決心,振奮精神抓推進。對完成年度目標任務問題,大家要有三點清醒認識:
(一)要看到必要性。為什么要完成年度目標任務,其必要性在三個方面:一是剛性要求。完成全年目標任務是中央和省委、省政府提出的明確要求,近期國務院和省政府常務會議又進行了重申,、王學軍省長都反復強調完成年度目標要堅定不移。作為市、縣一級政府,必須堅決貫徹執(zhí)行,切實把上級剛性要求轉化為自覺行動。二是法定任務。年度目標是市四屆人大六次會議通過的,是市政府向全市人民作出的莊嚴承諾,具有法定性、權威性和嚴肅性,必須不折不扣完成,絲毫不能動搖。三是現(xiàn)實需要。阜陽最大的矛盾和問題是發(fā)展不足、發(fā)展不快,發(fā)展速度上不去,就難以實現(xiàn)爭先進位的目標,保運轉、保民生、保和諧也就失去了財力保障。因此,各級各部門務必進一步鎖定目標,加大力度,確保年度目標任務不落空。
(二)要認清緊迫性。大家要看到,完成年度目標任務不僅是一件大事,也是一件急事和難事。之所以這么說:一是剩余時間越來越緊。現(xiàn)在已是10月底,年內只剩下2個月時間,已經到了攻堅階段、決戰(zhàn)階段、沖刺階段,只有充分利用有效時間、狠抓工作推進,才能完成任務。二是考核壓力越來越大。省政府每年都要對各市進行目標管理考核,如果哪項指標排在后三位,要向省政府作出說明和保證。但從去年通報的情況看,我市考核結果很不理想,今年一定要打好翻身仗。對此,我們必須切實加大工作力度,確保完成全年目標,為在考核中爭先進位奠定基礎。三是社會需求越來越高。當前,廣大人民群眾的物質文化需求不斷上升,期盼阜陽加快發(fā)展、盡快改變落后面貌的愿望十分強烈,對政府工作高度關注,也給我們提出了新的更高要求。要滿足人民群眾的需求,必須抓發(fā)展、抓完成任務、抓壯大財政、抓招商引資。因此,同志們務必切實增強完成全年目標任務的緊迫感和責任感。
(三)要分析可行性。盡管我市完成年度目標有阻力、有壓力、有困難,但要看到優(yōu)勢和潛力,只要下定決心是可望可及的。主要有三個有利條件:一是宏觀環(huán)境有望回暖。從近日公布的宏觀數(shù)據(jù)看,盡管前三季度全國gdp僅增長7.4%,但固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口貿易“三駕馬車”表現(xiàn)明顯好轉,增速較上半年有所提升。尤其是隨著國家最近出臺的一系列穩(wěn)增長政策逐步顯現(xiàn)效應,四季度宏觀經濟形勢有望企穩(wěn)回升,從而為我市經濟較快增長提供寬松的外部環(huán)境。二是自身優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。阜陽作為經濟欠發(fā)達地區(qū),后發(fā)優(yōu)勢明顯,加之勞動力、煤炭和農產品資源豐富,交通區(qū)位優(yōu)越,市場空間廣闊,政策機遇疊加,完全具備加快發(fā)展的基礎和條件。在目前宏觀形勢下,我市外來客商多,到處是工地,土地掛牌出讓基本正常,房地產市場基本穩(wěn)定,充分顯示了我市的后發(fā)優(yōu)勢,這有利于完成目標任務。三是運行走勢持續(xù)向好。從前三季度經濟運行情況看,我市主要指標保持了平穩(wěn)較快增長,積極因素不斷增加,發(fā)展態(tài)勢企穩(wěn)向好,隨著四季度消費需求旺季的到來,經濟增長步伐有望進一步加快,從而為完成全年目標奠定基礎。只要大家齊心協(xié)力抓好工作,就一定能完成任務。
二、要突出重點抓突破。
全面完成全年目標任務,必須找準工作重點,強化關鍵措施,實施精準發(fā)力,強力有效推進。當前,要突出抓好七個方面工作:
(一)抓好項目投資工作。擴大有效投入是經濟發(fā)展的“牛鼻子”和主動力,要想完成年度目標任務必須牢牢扭住這個關鍵,始終堅持“兩手抓”:一是多管齊下抓引資。根據(jù)阜陽的實際和客觀條件,解決資金投入必須多條腿走路,第一位的還是招商引資,招商引資有多大、投資規(guī)模就有多大,招商引資有多快、工程進展就有多快。各級各部門要始終把招商引資作為擴大有效投入的主渠道,搶抓年末歲尾招商黃金時期,傾斜時間和精力,主動對接洽談,力爭引進一批經濟效益好、科技含量高的大項目、好項目。尤其要盯緊85個在談的重點項目,強化跟蹤服務,力爭早簽約、早開工、快建設。其次要加強銀企對接,引導金融機構優(yōu)化信貸結構,不斷擴大信貸投放。實踐證明,一個地區(qū)要加快發(fā)展解決大問題、根本性問題、全局性問題還是要靠金融機構。特別是阜陽的存款余額超過20xx億元,貸存差達到1000多億元,如果能夠增加400億元貸款,對阜陽發(fā)展的促進作用會很大。當務之急一方面是銀行要兌現(xiàn)承諾,今年市金融辦組織的銀企對接活動簽約項目238個、簽約金額301億元,實際到位只有90億元,各銀行一定要落實到位;另一方面是企業(yè)要講求誠信,認真做好項目和擔保抵押條件方面的準備工作。再次要啟動民間資本,積極引導260萬農民工和回鄉(xiāng)大學生、個體工商戶、國企下崗人員四類群體創(chuàng)辦經濟實體。二是加大力度建項目。要想擴大投資,一方面要引進資金,另一方面就要加快建設項目。各地各有關部門要對照年初確定的項目投資計劃,認真開展“回頭看”,分析計劃動工的為什么沒有動工,到底是什么原因。如果是因為市場因素,要幫助他們研究市場,調整項目;如果是工作因素,比如拆遷問題、審批問題,要盡快予以解決。要抓好重點項目建設,集中力量、攻堅克難,全力以赴加快工業(yè)、城市、商貿、交通、水利、電力等一批重大項目建設步伐。加快項目建設、擴大投資還要研究和破解制約因素,現(xiàn)在最大的制約因素是土地供應、拆遷安置,還有招投標效率和標后監(jiān)管影響工程進度的問題。對此,各地各有關部門要認真研究解決,著力化解土地供應、征遷安置等要素短缺難題,完善招投標工作機制,加強工程建設監(jiān)督管理,促進項目建設提質提效。
(二)抓好城市建設管理。城市既是經濟發(fā)展的舞臺,也是市民生活的平臺,還是展示阜陽形象的窗口。因此,必須集中精力抓好阜城和5縣城的建設管理工作。一要狠抓阜城建設。圍繞建設大美阜城,著力做好四個方面工作:一是加快征遷安置步伐。盡管近兩年阜城征遷安置工作取得明顯突破,但影響阜城建設的主要還是征遷安置。要堅持把征遷安置作為城市建設最基礎、最關鍵的工作和第一保障,突出抓好重點項目建設、棚戶區(qū)改造、園林綠化和城投收儲用地的征遷工作,加快推進安置房建設,為城市大建設提供有力保障。二是大力推進重點工程建設。要緊盯年初制定的投資計劃,堅持以棚戶區(qū)改造為基礎,以城南新區(qū)和阜合產業(yè)園區(qū)為平臺,統(tǒng)籌推進潁河綜合治理、阜陽職教園區(qū)建設和三角洲東岸人居環(huán)境整治工程,在重點中突出重點,力爭前期項目快開工、開工項目快建設、在建項目早竣工。三是深入實施園林綠化工程。切實把綠化作為今冬明春的一件大事,堅持拆墻增綠、拆違增綠、見土增綠,突出加高、加密、加綠、加彩,不斷增加城市綠量,持續(xù)提升綠化品位,努力塑造城市綠化“四季常青、五彩繽紛”的新形象。四是全面加強城市管理。堅持以“三項整治”為抓手,全面系統(tǒng)地推進城市管理,不斷提高城市管理科學化、規(guī)范化和常態(tài)化水平。下一步阜城管理要開展全面大提升行動,行動內容是四句話:全面排查、綜合整治、立體提升、精細管理,具體請余向東同志牽頭研究并組織實施。二要狠抓縣城建設。5縣市要認真落實全省縣城規(guī)劃建設管理工作皖北片會議精神,按照“三治三增三提升”要求,抓好四件大事:一是嚴格抓好規(guī)劃??傮w規(guī)劃已經獲批的4縣要加快編制控制性詳規(guī),完善規(guī)劃體系,并嚴格按照規(guī)劃推進城市建設,界首市要抓緊完成城市總體規(guī)劃修編工作。規(guī)劃確定后要增強權威性、約束性和嚴肅性,嚴格按照規(guī)劃辦事。二是拉大城市框架。臨泉、太和、阜南和潁上4縣要按照60平方公里、60萬人規(guī)模,界首市按照45平方公里、45萬人左右規(guī)模,拉大城市框架,全面加快交通路網、市政設施和公共服務設施建設,不斷拓展城市規(guī)模。三是大抓龍頭項目。要加快謀劃建設一批學校、醫(yī)院,引進一批大商場、大市場和城市綜合體項目,以龍頭項目的大建設帶動縣城的大發(fā)展。四是加強市容管理。堅持以文明縣城創(chuàng)建為抓手,大力治臟、治亂、治違,探索市容管理市場化運作,切實改善縣城面貌,提升縣城形象。同時,加快推進重點中心鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設,深入開展“三線三邊”環(huán)境治理,著力提升城鄉(xiāng)一體化建設水平。
(三)抓好生產運行調度。加強生產調度是保證生產正常運行、全面完成目標任務的有效手段。年內重點要加強三個方面的調度:一是加強工業(yè)經濟調度。各地各部門要認真落實全市工業(yè)經濟暨園區(qū)建設觀摩會議精神,堅持市、縣領導聯(lián)系重點企業(yè)制度,深入生產一線,強化跟蹤服務,切實做好煤電油運調度,幫助企業(yè)解決生產經營中的實際困難和問題,千方百計保障企業(yè)開足馬力滿負荷生產。要加強428個工業(yè)技改項目和在手的重點新上項目的調度,確保項目順利推進。特別是意大利生物質循環(huán)利用產業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽卷煙廠易地技改、昊源化工易地擴建、中原鞋業(yè)產業(yè)園、華潤電廠二期等項目,要拎在手上,放在心上,加強調度,缺什么補什么,確保順利推進。二是加強“三農”工作調度。目前我市在地作物苗情良好,要注重加強田間管理,強化病蟲害防治,為明年午季豐收奠定良好基礎。農業(yè)結構調整要常抓不懈,阜城三區(qū)要力求取得明顯突破,發(fā)展一批無糧村、無糧鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力發(fā)展都市農業(yè)、旅游農業(yè)、體驗農業(yè),切實提升農業(yè)效益。要加大植樹造林力度,深入實施千萬畝森林增長工程,把調整結構和園林綠化工作結合起來,抓好園林綠化、縣城綠化、“三線三邊”綠化、機關單位綠化,確保完成植樹造林任務。要加強農田水利基礎設施建設,加快重點水利工程進度,不斷夯實農業(yè)生產基礎。三是加強商貿運行調度。搶抓年末傳統(tǒng)消費旺季,強化消費激勵措施,著力激活市場、促進消費、拉動經濟。加強專業(yè)市場和商貿購物中心建設,加快推進寶龍城市廣場、臨沂商城二期和阜陽農產品中心批發(fā)市場等重點商貿市場項目。要把握外貿回暖有利時機,引導企業(yè)開拓新興市場,擴大產品出口,壯大出口規(guī)模。
(四)抓好財政增收節(jié)支。今年我市財政收入總體保持平穩(wěn)較快增長,但收支矛盾較為突出,必須堅持開源節(jié)流,確保完成全年財政收入增長14%的目標。太和縣、界首市、潁東區(qū)和市開發(fā)區(qū)完成任務較好,要乘勢而上、盡量多收,為全市多做貢獻;潁上縣、臨泉縣等困難較多的要迎難而上、努力增收,盡量減少欠賬;其他縣區(qū)也要深挖潛力,爭取更快速度增長。一要依法組織稅收征管。財政、地稅和國稅三個部門要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),進一步增強主動性和責任感,做到合力攻堅,確保完成年度計劃任務。要加強稅源調查和征管稽查,嚴防“跑、冒、滴、漏”,確保各項收入應收盡收、及時入庫。二要積極培植壯大財源。我市財政收入過多依賴煤炭、煙酒等傳統(tǒng)行業(yè),一旦出現(xiàn)大幅波動,就會對財政收入造成較大影響。因此,必須把培育財源工作擺上重要位置,認真開展財源排查,建立完善財源臺賬,尤其要認真分析“營改增”后財源變動情況,及時掌握動態(tài)財源,積極尋找新的收入增長點。三要著力優(yōu)化支出結構。據(jù)統(tǒng)計,前三季度我市“三公”經費支出同比下降23%,但仍有較大壓縮空間。要進一步壓縮一般性財政支出,把有限的財力用在保運轉、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展上,切實提高財政資金使用效益。各級各部門要增強全局觀念,樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè)。
(五)抓好各項社會事業(yè)。要堅持民生為本,統(tǒng)籌發(fā)展社會各項事業(yè),大力促進公共服務均等化。當前要重點做好三件事:一是深入實施33項民生工程。截至9月底,全市民生資金已撥付92億元,占全年任務的92%,但仍有11項指標低于序時進度。要進一步強化工作推進機制,確保工程類項目11月底全面完工,發(fā)放類項目及時足額發(fā)放到位。同時,要扎實做好民生工程檢查驗收迎檢工作,確保實現(xiàn)爭先進位目標。二是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。深入實施阜城基礎教育設施三年提升計劃和阜陽醫(yī)療資源建設三年發(fā)展計劃,加快推進市醫(yī)院新區(qū)、安醫(yī)大附屬阜陽醫(yī)院等重點項目。特別要加快阜陽要素大市場和市規(guī)劃展覽館建設進度,及早開工建設市博物館、圖書館、科技文化館和大劇院。三是扎實做好就業(yè)工作。堅持把穩(wěn)定就業(yè)作為最大的民生,認真落實各項優(yōu)惠扶持政策,重點做好農村勞動力、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)工作,確保就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。今年春節(jié)期間,市委、市政府將繼續(xù)開展“接您回家”系列活動,各地各有關部門要提前謀劃、制定方案、做好準備,積極鼓勵引導農民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(六)抓好社會和諧穩(wěn)定。維護社會和諧穩(wěn)定是廣大人民群眾的迫切期盼,也是各級政府的重要職責。今冬明春和春節(jié)前后,要針對阜陽社會穩(wěn)定工作長期性、復雜性和艱巨性的特點,突出抓好三項重點工作。一是加強信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛排查和信訪積案化解力度,暢通群眾訴求渠道,切實解決群眾反映強烈的突出問題。完善領導干部定期接訪、帶案下訪和包案制度,嚴格落實信訪責任制,建立健全社會穩(wěn)定風險評估機制,積極預防和妥善處置群體性事件。阜陽歷史遺留問題較多,我們抓信訪維穩(wěn)工作必須抓住兩個關鍵環(huán)節(jié),一方面要暢通信訪渠道,真心實意解決問題;另一方面要堅持依法治訪,切實維護信訪秩序。二是抓好食品藥品和生產安全工作。食品安全、藥品安全和生產安全十分重要、十分復雜,也十分敏感,切不可掉以輕心,必須常抓不懈。要時刻緊繃安全生產這根弦,認真落實安全生產責任制,重點加強煙花爆竹、道路交通、消防安全等重點領域的隱患排查,堅決遏制重特大安全生產事故發(fā)生。切實加強食品藥品監(jiān)管,深入開展專項整治行動,嚴肅責任追究,確保人民群眾飲食和用藥安全。三是提升社會治理水平。改革創(chuàng)新社會治理工作,進一步加強社會治安防控,強化重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,切實增強人民群眾的安全感。要深入開展禁毒工作,堅持多措并舉、綜合施策,全力打好禁毒攻堅戰(zhàn),維護社會大局和諧穩(wěn)定。
(七)抓好明年工作謀劃。20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年,科學謀劃好明年工作意義重大、影響深遠。對于年度工作安排,大家年年都做,也覺得重要,但往往容易流于形式,沒有起到計劃安排的作用。要做好年度工作,謀劃安排很重要,希望大家今天會議后,一手抓好今年任務的完成,一手抓好明年的工作謀劃。謀劃明年工作要把握好三個問題:一要體現(xiàn)積極性。阜陽經濟基礎薄弱,發(fā)展不足、發(fā)展不快仍是我們面臨的主要矛盾和問題,要實現(xiàn)市委提出的“皖北爭一流、全省趕平均、同步達小康”的奮斗目標,就必須體現(xiàn)在工作安排上,牢固樹立爭先進位、奮力趕超的意識,拿出“跳三跳摘桃子”的精神,敢于突破,善于趕超,制定符合阜陽發(fā)展階段和需要的工作目標。二要尊重客觀性。謀劃明年工作,既要盡力而為,又要量力而行,充分尊重客觀規(guī)律、經濟規(guī)律和本地實際,不能制定明顯實現(xiàn)不了的目標,否則就只能是講空話。還要密切關注宏觀政策走勢,研究政策、順勢而為、積極應對,制訂一個實事求是、切實可行的計劃安排,提高謀劃工作的科學性和針對性。三要堅持務實性。工作謀劃不能搞空中樓閣,必須把總體發(fā)展目標量化落實到具體產業(yè)、具體行業(yè)和具體部門上,特別要體現(xiàn)項目支撐,比如明年工業(yè)增加值要增長15%,靠什么來支撐?是搞技改項目、還是搞新上項目,要把項目確定下來,而且要準備好資金和土地等保障要素,為明年經濟社會快速發(fā)展奠定堅實基礎。
三、要強化保障促落實。
完成全年目標任務繁重而艱巨,必須依靠過硬的作風和有力的舉措來保障。全市上下要緊密結合學習貫徹黨的xx屆四中全會精神,全面提升推動工作落實的能力和水平。
(一)要集中精力促落實。越是時間緊、任務重、壓力大,越要集中精力,爭分奪秒推進各項工作。在精力安排上,首先要保障有效時間。臨近年末歲尾,各項工作任務繁重,各級各部門尤其是主要負責同志要切實把工作重心聚焦到完成全年任務上來,進一步鎖定工作目標,明確時間節(jié)點,盡量少開會、開短會,必開的會要務實高效。在這方面從市政府做起,盡量少開會,能合并開的合并開,把更多的精力放在工作落實上。其次要突出工作重點。完成全年目標任務不能平均用力,必須有所為有所不為,突出著力重點,對工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、招商引資、民生工程等重大事項,以及植樹造林、水利等季節(jié)性工作,要做到領導傾斜、時間保證、強力推進。再次要抓好工作分工。工作分工很重要,就是把責任落實到部門、落實到單位、落實到人頭。各級各部門要進一步建立領導負責和專人負責相結合的工作機制,切實把任務指標落實到每個崗位、每個人身上,最大限度形成合力效應,齊心協(xié)力推進各項重點工作落到實處。
(二)要推進改革促落實。要激發(fā)工作活力、增強工作動力,推進改革十分重要。當前要重點推進以下幾方面改革:一是改革行政審批制度。今年以來,國務院和省政府陸續(xù)取消、下放了一批行政審批事項,我們要抓好“接放管”的工作,把該放的放開,該扶的扶好,該管的管住,讓更多的企業(yè)在公平市場競爭中成長壯大。這里要特別注意解決放而不管的問題,不審批不等于不管理,必須通過管理,確保在法律法規(guī)范圍內活動。二是創(chuàng)新金融體制。要大力發(fā)展地方金融機構和非銀行金融機構,做好農村商業(yè)銀行改革的后續(xù)管理工作。要加快發(fā)展普惠金融,學習借鑒金寨等地的成功經驗,研究制定具體的實施方案,在全市推廣實施。三是推進國有企業(yè)改革。市屬國有企業(yè)改革的思路已經明晰,對經營條件好的支持其擴大經營,經營狀況較差的通過資產變現(xiàn)解決職工身份置換問題,對“三無”企業(yè)通過政府統(tǒng)籌解決基本社會保障問題。目前各縣市區(qū)國有集體企業(yè)改革也沒有到位,既不能有效利用資產資源,也給社會穩(wěn)定帶來不利的因素,必須引起高度重視,認真加以解決。四是深化農村綜合改革。重點是推進臨泉、潁泉農村土地承包經營權確權頒證試點工作,確保年底前集體土地確權登記和發(fā)證率完成95%以上,其他縣市區(qū)也要抓好試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權頒證工作,先行探索,為全面推開做好準備。
(三)要研究政策促落實。阜陽要加快發(fā)展,必須落實政策、爭取政策、研究政策,以政策效應推進經濟發(fā)展。一是嚴格執(zhí)行政策。近年來,中央和省、市都出臺了一系列促進經濟發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展的政策,但各地反映發(fā)文很多,沒有兌現(xiàn)到位,影響了政府的公信力。要進一步加強穩(wěn)增長政策執(zhí)行落實情況的跟蹤問效,著力解決政策落實“最后一公里”問題,確保各項扶持政策落地生根、嚴格執(zhí)行,讓政策效應充分顯現(xiàn)。二是積極爭取政策。各地各部門要堅持逆向思維,繼續(xù)跑部進廳,緊緊圍繞國家近期出臺的一系列政策措施,認真主動研究,明確政策導向,找準與我市產業(yè)發(fā)展的契合點,積極對接、主動爭取,更多分享政策紅利。三是認真研究政策。根據(jù)上級政策精神,結合我市實際,研究出臺激勵政策,特別是出臺促進科技創(chuàng)新、民營經濟發(fā)展、招商引資的政策。這里強調,中央和省要求規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策,但規(guī)范優(yōu)惠政策不是取消優(yōu)惠政策,要在依法合規(guī)的前提下,該實施的優(yōu)惠政策要繼續(xù)實施,有力推動我市招商引資工作取得更大成效。
(四)要轉變作風促落實。工作作風是政府工作的生命線,直接決定著全年目標任務能否順利完成。轉變政府工作作風,核心是樹立兩種精神。一是樹立一抓到底的精神。要堅持求真務實、真抓實干,落實部署不打折扣,推進工作不講條件,完成任務不留尾巴,尤其要避免一般問題程序化、簡單問題復雜化,切實提高一次部署完成率。二是樹立勇于擔當?shù)木?。指出,為官不易不能為官不為。目前各方面情況比較復雜,做好各項工作沒有敏感性會出大事,過于敏感什么事都干不成,就干不成事。敏感是正常的、必要的,但不能過于敏感,過敏是一種病態(tài)的表現(xiàn)。要切實增強直面矛盾和問題的勇氣與魄力,堅決克服“多干事多出事、不干事不出事”的錯誤思想,敢于拍板,敢于決策,真正形成事事抓落實、人人敢擔當?shù)墓ぷ鞣諊?BR> (五)要嚴格考核促落實。督查考核是推進政府工作的有效手段,是確保完成年度目標任務的重要保障。一要強化督促檢查。市監(jiān)察局、市政府督查室和市直有關部門要進一步加強監(jiān)督檢查,少聽匯報、多去現(xiàn)場,及時掌握重點工作進展情況,對已經落實的要跟蹤問效,對正在落實的要督促進度,對尚未落實的要查明原因、拿出舉措、加快推進。二要加強考核評比。各級各部門要認真對照省政府目標考核方案和上級部門要求,盡快查遺補漏,做好各項準備,力保實現(xiàn)爭先進位目標。年終,市政府也將對各縣市區(qū)政府和各組成部門進行認真規(guī)范的考核評比。三要嚴格責任追究。狠抓落實就要嚴明責任、獎優(yōu)罰劣,一級一級抓考核,一級一級抓兌現(xiàn),不能干與不干一個樣、干好干壞一個樣。今年,我們將嚴格兌現(xiàn)獎懲,對在省政府目標管理績效考核中,承擔的考核指標居于前兩位的部門予以加分,居于后兩位的取消評先資格,真正獎出動力、懲出壓力,形成激勵先進、鞭策后進的工作氛圍。
扎實做好年內各項重點工作意義重大,任務艱巨,時間緊迫。我們要在市委的堅強領導下,進一步堅定信心、鼓足干勁,爭分奪秒、全力以赴,確保完成全年各項目標任務,向全市人民交上一份滿意的答卷!
全市重點工作推進會領導講話稿篇三
同志們:
經局務會研究決定,今天我們召開全局業(yè)務工作推進會。會議的主要任務是,認真貫徹落實國務院和省、市、縣一系列會議要求,安排部署20xx年全局業(yè)務工作目標任務以及落實“六權治本”和強化窗口服務工作,進一步動員全局干部職工,凝心聚力,團結協(xié)作,真抓實干,努力推進各項人社工作再上新臺階。下面,我先講三點意見:
一、明確任務、突出重點,全力抓好各項業(yè)務工作
近段時間,國務院和省、市先后多次召開會議,對今年人社部門重點工作進行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20xx年度**市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標任務、重點工作,具體到我縣涉及5大項37小項具體考核指標。就今年的考核指標數(shù)來看,同去年相比出現(xiàn)一個明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動監(jiān)察以及一部分社會保障等硬性指標,在整體保持不變的基礎上出現(xiàn)小幅度下調。這一方面反映出全市經濟形勢受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間,但更加折射出盡管指標保持不變或出現(xiàn)下調,但完成今年考核指標的難度很大、壓力不小。而且機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、縣級以下公務員職務與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強化危機意識,緊盯目標任務,強化責任落實,確保各項指標任務圓滿完成,為實現(xiàn)“保三爭一”目標打下堅實基礎。結合國務院和省、市、縣工作安排,今年我們重點要突出抓好六個突破:
(一)堅持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認識創(chuàng)業(yè)就業(yè)對改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,通過基地帶動、信息助動、招聘拉動、培訓促動的“四動”舉措,努力實現(xiàn)更加充分、更高質量的就業(yè)。今年要實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉移農村勞動力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。一是打造兩個基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設的基礎上,聯(lián)合商會在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農一商”兩個創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺,繼續(xù)落實小額貸款、財政貼息、就業(yè)補助、社保補貼等扶持政策,對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場地、項目、運營等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動就業(yè)。二是建立“三庫一平臺”,搞活就業(yè)市場。就是全面加強就業(yè)統(tǒng)計工作,建立完善勞動力資源庫、勞務用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項目儲備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺,通過政府網、新聞媒體、手機短信和微信平臺,充分搜集、發(fā)布用工信息,促進信息交流全覆蓋,用市場的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場活力,促進市場就業(yè)。三是籌辦專場招聘,加大“勞務推銷”。今年要召開兩次專場招聘會,6月份召開夏季大型勞務輸出洽談會,8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會,通過召開專場招聘會,進行勞務推銷,促進城鄉(xiāng)剩余勞動力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實行“兩式”培訓,提升就業(yè)競爭力。圍繞全員培訓,針對待崗人員、高校畢業(yè)生、農民工、新成長勞動力“四型”人員開展“引導式”專項培訓。以資源共享、資金共用為目的,針對部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項培訓,提高培訓針對性,擴大培訓覆蓋面,增強勞動者就業(yè)競爭力。今年要實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓4000人。
(二)積極創(chuàng)新機制,在社保體制改革上取得新突破。堅持更加公平、持續(xù)健康、突出重點、守住底線的原則,著力推進社會保險各項改革,切實完善城鄉(xiāng)社會保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別實現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計發(fā)放社???9萬張。一是加快推進社?!拔咫U統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經辦管理方法,落實機構和人員,在去年試點的基礎上,進一步擴大統(tǒng)征范圍,真正實現(xiàn)五險合一、一票征繳、有效提升社保經辦服務水平。二是加快社保卡“一卡通”應用工作。在繼續(xù)加大社??ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時,積極推進“一卡通”應用工作,力爭年內社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)刷卡繳費和待遇領取。三是啟動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。國家已確定自去年10月1日起實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應的實施辦法和配套措施,我們要認真學習把握政策精神,加大宣傳引導,抓緊摸底測算,擬出各項基數(shù),充實相關力量,扎實做好啟動前的各項準備工作。四是強化社會保險擴面征繳工作。堅持以非公經濟、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個體工商戶為重點,加大社保擴面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險和建筑業(yè)按項目計繳工傷保險機制,消除社保盲點,鞏固全覆蓋成果。五是加強社?;鸢踩O(jiān)管。這是今年專項整治的一個重點。要認真落實社保基金支出審核、財務復核和退休審批等制度,強化對社保各險種業(yè)務經辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴格基金征繳入庫和使用去向,杜絕社?;稹芭堋⒚?、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質增量,在人才隊伍建設上取得新突破。圍繞“人才強縣”戰(zhàn)略,扎實推進我縣各類人才隊伍建設。今年實現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務基層行動計劃。對接好9名服務專家的后續(xù)項目實施工作,同時做好今年的申報引進服務工作,圍繞我縣產業(yè)項目、科技創(chuàng)新、關鍵技術,大力引進一批高級緊缺人才,完善梯次人才儲備,為我縣經濟社會發(fā)展提供堅強的智力支持。二是推進全民職業(yè)技能振興專項活動。認真抓好職業(yè)中學人才培訓實訓基地建設,全面實施農民工、新成長勞動力技能提升計劃,強化職業(yè)技能資格認證,創(chuàng)新工勤人員培訓考核,推進高技能人才隊伍建設。三是分類實施專業(yè)技術人員職稱制度改革。落實全省分類推進職稱制度改革要求,全面推進中小學教師職稱制度改革,開展工程技術人員職稱制度改革試點。同時,嚴肅專業(yè)技術職務任職資格評審工作,嚴格評審管理,規(guī)范評審程序,優(yōu)化專業(yè)技術崗位結構比例。四是強化高專技術人才考核管理。制定出臺人才隊伍建設專項管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進、吸收和考核管理,建立各類人才實績評比臺賬,對不合格、不稱職的實行推出機制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經濟社會發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴格規(guī)范、高效服務的理念,進一步強化人事工作管理。一是推進機關公務員隊伍改革。全面落實縣以下機關公務員實行職務與職級并行制度,在職務之外開辟職級晉升通道,擴寬基層公務員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調動基層公務員的工作積極性。二是推進事業(yè)單位人員分類改革。認真落實事業(yè)單位人事管理條例,穩(wěn)步推進分類改革,完善競聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度,嚴格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅持凡進必考,推進依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴格機關事業(yè)單位人事管理。扎實開展“吃空餉”專項治理,嚴格機關事業(yè)單位人員請銷假和年度考核工作,嚴肅機關事業(yè)單位人事管理。按照“三個一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎依據(jù)。四是切實加強軍轉安置和企業(yè)軍轉干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機制,全面落實安置政策,確保圓滿完成今年軍轉安置任務。要進一步做好部分企業(yè)軍轉干部解困政策落實工作,維護社會大局穩(wěn)定。
(五)全面落實政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實上級各項收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實好機關事業(yè)單位人員工資改革。這項工作與機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險同步實施,上級要求六月底必須完成,我們也做了前期調查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和公務交通補貼政策,我們一定要按照上級要求,把這項惠及全縣8500機關事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長機制,確保個人社保繳費后當期收入不降低。二是落實好提高社保待遇領取標準政策。按照上級要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準由70元提高到85元,居民醫(yī)保財政補助提高到380元,失業(yè)保險費率下調1個百分點。對于這次惠民政策,各責任科室要同財政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時足額發(fā)放到位。三是落實好勞動者薪酬增長機制。繼續(xù)加強工資分配宏觀調控,全面推進企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導價位,及時提高最低工資標準,提高職工工資收入水平。
(六)強化風險防控,在勞動執(zhí)法維權上取得新突破。今年,要按照中共中央、國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》要求,進一步依法保障職工基本權益,健全勞動關系矛盾調處機制,特別要以改善和規(guī)范農民工工資支付辦法為突破口,加快健全農民工工資支付的長效機制,使農民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴格執(zhí)行《**縣人民政府關于開展拖欠農民工工資突出問題專項整治行動的通知》,對全縣所有在建工程項目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險費后方可開工建設。切實加大對舉報、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時,要強化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所要切實承擔起第一道防線的作用,對可能發(fā)生的拖欠農民工工資問題,要提前預警,主動介入,妥善處理,力爭實現(xiàn)農民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動執(zhí)法維權監(jiān)管。深化“兩網化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設,以用人單位參加社會保險、簽訂勞動合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點,定期組織開展各類專項整治行動,實現(xiàn)勞動合同管理嚴格、勞動規(guī)章制度健全、勞動用工行為規(guī)范。三是要加大勞動人事爭議調處。進一步加強調解仲裁工作,加快仲裁機構實體化和基層調解組織建設,構建多渠道的爭議調解體系,逐步形成企業(yè)調解、基層調解、社會調解的工作網絡,確保結案率達到96%以上。四是要加強信訪維穩(wěn)工作。現(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認真分析研判,強化排查調處,加強案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會和諧穩(wěn)定。
二、瞄準環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實推進“六權治本”活動
全面推進 “六權治本”,是省委站在“四個全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出的一項重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預防腐敗的治本之策、治晉興晉強晉的長遠方略。根據(jù)全市學習討論落實活動總結暨“六權治本”推進會安排部署,是全市2個試點縣之一,從5月初開始,到9月底結束。5月**日,我縣在工會樓召開學習討論落實活動總結暨“六權治本”推進會議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權治本”試點工作方案》、《**縣關于落實“六權治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動的指導思想、基本原則、工作目標、工作任務和推進步驟。
“六權治本”具體來講,就是“依法確定權力,科學配置權力,制度約束權力,陽光行使權力,合力監(jiān)督權力,嚴懲濫用權力”。依法確定權力,就是做到職權法定,通過厘清職權事項,切實遏制權力尋租,做到“權力進清單、清單之外無權力”,實現(xiàn)“法無授權不可為”、“法定職責必須為”??茖W配置權力,就是合理分權,流程再造,著力解決因權力過于集中而造成的“貪權”腐敗問題,或因權力配置不合理而導致的“推責”問題、“不作為”問題,實現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權”要求,完善制度體系,繪制好權力運行風險防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實現(xiàn)權力在陽光下運行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權力,就是形成有效監(jiān)督機制,實現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領域、全過程監(jiān)督無死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實處。嚴懲濫用權力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風”的高壓態(tài)勢,嚴厲查處“亂作為”,嚴肅問責“不作為”。
簡單來說,開展這次活動目的就是按照“六權治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權力運行這個核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風廉政建設長效機制。牢牢把握行政審批制度改革這個重點,依法確定權力,科學配置權力,探索建立“職能科學、權責法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權力運行機制。針對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權力流程和監(jiān)督檢查、事后有評議追責和嚴懲濫用權力的機制,努力實現(xiàn)“監(jiān)管最嚴、審批最少、模式最新、機制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標,為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、促進富民強縣營造良好的黨務政務環(huán)境。
我局作為全縣推進“六權治本”活動的34個政府部門試點單位之一。當前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺”、繪制“兩張圖”、強化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權力清單、責任清單和負面清單,夯實對權力制約和監(jiān)督的基礎。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項目10項、非行政審批項目55項、便民服務項目8項。要按照“職權法定”原則,對我局現(xiàn)有的73個項目進行規(guī)范和確認,明確權力來源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調整、哪些需要轉移,拉出權力清單;要按照“權責一致”要求,明確責任事項、追責情形、追責依據(jù)、追責形式,拉出責任清單。負面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點單位不涉及。建立“兩平臺”就是要建立公共資源交易平臺和政務服務平臺。公共資源交易平臺不涉及我局。政務服務平臺就是在我們現(xiàn)有三層服務大廳的基礎上,進一步建立完善崗位服務管理制度、政務服務質量監(jiān)督考評制度、政府服務投訴舉報制度、政務服務責任追究等一系列制度,把政務服務平臺真正做實、管用、高效,方便辦事對象,服務廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權力運行流程圖和權力運行風險點防控圖。繪制權力運行流程圖關鍵就是堅持用制度限制權力,本著規(guī)范運行和便民高效的原則,對我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進行精簡,減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對每一項權力編制“權力運行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權力運行風險點防控圖關鍵就是根據(jù)權力清單、責任清單和運行流程,認真分析現(xiàn)有崗位及權力行使中的制度風險、操作風險、績效風險、自律風險等風險點,并根據(jù)風險可能產生的后果,具體設置高風險、一般風險、低風險三個風險等級。特別要把制定風險防控措施與落實黨風廉政建設責任制結合起來,制定防控責任分解表,層層簽訂廉政風險防控責任書,全面推行崗位廉政承諾,切實加強事前預防、事中監(jiān)控、事后處置,實現(xiàn)動態(tài)防控。強化“一監(jiān)督”就是在完善內部監(jiān)督的同時,探索完善黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對權力運行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀檢室以及其他各科室積極配合,按照《實施方案》、《工作指南》等活動要求和時間節(jié)點,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權治本”活動真正取得實效。
三、認清差距、正視不足,全面提升機關服務效能
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們在縣“兩會”期間就服務效能、機關事業(yè)單位“吃空餉”專項整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才,已經通報了相關情況。從通報的情況來看,整體測評情況比較不錯,滿意率達到84%以上??梢钥闯觯覀兺ㄟ^開展黨的群眾路線教育實踐活動和學習討論落實活動,全局廣大黨員干部切實增強思想自覺和行動自覺,特別是我們大力開展簡政放權,積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實施流程再造、壓縮辦理時限,服務效能和服務質量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認可。但是還必須看到,我們在窗口服務上還有提升的空間,在一些細節(jié)小節(jié)問題上還有改進的余地,特別是這次開展的“六權治本”活動和即將開展的“三嚴三實”專題教育活動,最終的落腳點還是在為民服務上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進一步鞏固、深化、拓展窗口服務成果,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結合正在開展的“六權治本”活動,對我局現(xiàn)有的10項審批項目和55項非行政審批項目,進一步深化“三減一放”工作,推進流程再造,精簡縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時限,提高辦事效率。對一般性非行政審批程序,要即收即辦,當場或當天辦結;對程序較為復雜、需經審核或集體研究的事項,要主動告知辦理時限,辦結后要及時主動聯(lián)系服務對象;對缺少相關手續(xù)的,要一次性告知清楚服務對象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生??傊?,就是通過精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對象服務。
(二)優(yōu)化服務樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務時我們又沒有及時耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務上下功夫、做文章。要在一樓設置引導咨詢崗對前來辦理業(yè)務的群眾初步分流引導的基礎上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務、責任心強工作人員,負責本科室業(yè)務辦理的具體咨詢答復,對于群眾有疑問、自己又把握不準的,要及時請示上級后再給予答復。不要最后因為我們的工作沒有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動,而且容易形成不良影響。
(三)轉變觀念改作風。當前,省、市、縣紀檢部門不定期開展明察暗訪已經成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無視機關紀律和作風建設規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責任,更要追究監(jiān)督主體和領導班子以及科室負責人的“一崗雙責”連帶責任。所以,大家務必要繃緊紀律作風這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、縣委“十個絕對不準”要求和機關紀律作風“二十不準”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責,營造一個務實廉潔、高效便民的工作作風。
(四)強化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時間,無論是公共衛(wèi)生還是科室內部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長流水、長明燈現(xiàn)象還時有發(fā)生,不但造成極大浪費,而且存在各種隱患。希望大家要強化節(jié)約意識,從自己做起,從小事做起,營造一個勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項工作,任務艱巨,責任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時間,上下一心、團結一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項業(yè)務工作,認真做好每項服務工作,圓滿完成各項考核目標任務,為全局工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻。
全市重點工作推進會領導講話稿篇四
同志們:
今天,我們在這里召開全市治污和廉租住房項目建設推進會,主要任務是:總結今年上半年全市治污和廉租住房項目建設工作,進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,狠抓工作落實,加快推進全市治污和廉租住房項目建設。剛才,各縣(區(qū))作了匯報交流,市建設局胡劍榮局長對全市治污和廉租住房項目建設工作作了階段性總結,就下一步工作提出了較好的意見,我都同意,請大家認真抓好落實。下面,我就如何做好全市治污和廉租住房項目建設工作再強調三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,進一步增強工作的責任感和緊迫感。
兩污治理和廉租住房建設項目,是重要的民心工程,各級黨委、政府十分重視,社會各界普遍關注。
(一)中央、省、市高度重視治污和廉租住房項目建設工作。
我市的思茅主城區(qū)污水處理廠二期及配套管網工程、景谷縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、第四季度和新增廉租住房任務,都被列入了中央擴大內需項目。目前,治污項目到位中央財政補助資金4350萬元,廉租住房項目到位補助資金4843萬元。年初,省政府將我市治污和廉租住房項目列入了全省重點督查的20個重點建設項目。市委、市政府高度重視城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施建設和廉租住房項目建設,將其列為全市重點督查的10個重大建設項目和10項重點工作。在年初全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作會議上,市政府與各縣(區(qū))簽訂了《責任書》,明確了目標任務,提出了工作要求。近期,中央及省各級督查組將對中央擴大內需項目的實施情況作專項督查。項目承擔縣(區(qū))要高度重視,認真準備,增強工作的責任感和緊迫感,切實推進工作,務求工作取得實效。
(二)我市治污和廉租住房建設工作積極推進并取得成效。
在各級各相關部門的共同努力下,全市治污和廉租住房項目工作不斷推進,取得了明顯成效。一是城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施項目前期工作取得較大進展。今年計劃開工的5個垃圾處理設施和2個污水處理廠項目的可研、初設及其報批等前期工作進展順利,計劃明年實施的7個污水處理項目和2個垃圾處理設施項目前期工作也在積極推進。二是續(xù)建項目工程穩(wěn)步推進。主城區(qū)污水處理項目二期工程、寧洱縣和景谷縣生活垃圾處理場3個在建項目推進順利,分別完成投資3422.5萬元、835萬元和1940萬元。三是治污項目投融資工作初見成效。8月6日,市政府與云南省水務產業(yè)投資有限公司簽訂了治污項目合作框架協(xié)議,原則確立了我市與省政府確定的省級投融資平臺合作關系,為下步工作開展奠定了基礎。四是第四季度新增廉租住房項目順利開工建設,完成投資1486萬元。
(三)我市治污和廉租住房項目建設工作還存在一些不容忽視的困難和問題。
我市治污和廉租住房項目建設工作雖然取得了階段性成效,但總體未達到預期的進度。在治污項目工作上,垃圾和污水處理收費價格調整和征收機制建設滯后,投融資平臺建設還未取得實質性成效,主要建設資金和部分項目用地未落實,開工前期準備工作不足。在廉租住房項目建設方面,雖然今年建設規(guī)模大、任務重、資金配套難、實施難度大,但在中央和省級補助資金到位的情況下,仍未能全面開工建設,暴露出部分地方和部門對該項民生工程重視不夠,前期工作準備不足和部分干部出現(xiàn)畏難情緒等問題。究其原因,反映出我們對這兩項重點工作認識還不夠,對形勢研究判斷還不夠清晰。
二、堅定信心,創(chuàng)新舉措,加快推進全市治污和廉租住房建設工作。
加快推進城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設施項目和廉租住房建設,是深入實踐科學發(fā)展觀的要求,是高度關注民生的具體體現(xiàn)。各級各部門要堅定信心,牢牢抓住國家擴大內需的機遇,結合實際,創(chuàng)新舉措,認真抓好項目的推進和落實。
(一)加快投融資平臺和收費機制建設,堅定不移地抓好治污項目建設工作。
在市政府與省水務產業(yè)投資公司建立的合作框架下,各縣(區(qū))要加快與省水務產業(yè)投資公司洽談,根據(jù)各地實際,確定具體的合作內容和方式,加快融資平臺建設,確保配套資金得到落實,促進項目盡快開工建設。在抓好項目實施的同時,要抓好配套改革,通過改革進一步完善體制機制,在治污設施收費價格的調整執(zhí)行上,要貫徹落實好國家資源環(huán)境價格政策和省政府的有關文件精神,積極推進污水處理費和垃圾處理費的調整和改革,盡量實現(xiàn)補償運行成本、合理盈利的目標。
(二)切實關注民生,千方百計抓好廉租住房項目建設工作。
廉租住房建設被列為擴大內需、保增長的“十大工程”之首。按照中央和省的部署,在今后3年內,中央財政將投資9000億元重點支持城鄉(xiāng)保障性住房建設,基本解決全國城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年省政府下達的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建設任務,在規(guī)定時間內要完成所要求的實物工作量,確保年底前完成投資額的60%以上,竣工面積不少于50%。各縣(區(qū))必須按照省、市的工作要求,創(chuàng)新舉措,把廉租房建設與解決企業(yè)低收入住房困難職工和鄉(xiāng)村低收入住房困難教師的住房問題結合起來,探索建設廉租住房的有效方式,加大工作力度,按質、按量、按時完成今年的工作目標任務。同時,要把廉租住房規(guī)劃納入縣城規(guī)劃及加快推進城鎮(zhèn)化進程總體考慮,盤活土地資源,多渠道融資,長遠規(guī)劃,高質量建設,完善配套設施,切實解決低收入群眾的住房困難問題。
三、完善措施,狠抓落實,確保完成全年治污和廉租住房項目建設工作任務。
各級各部門要認真總結前階段的經驗,進一步完善工作措施,突出工作重點,明確責任,確保完成全市治污和廉租住房項目建設目標任務。
(一)加強領導,落實工作責任。
各縣(區(qū))、各有關部門一定要把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,切實增強責任感、使命感和緊迫感,把加快推進治污和廉租住房項目建設工作列上重要議事日程,加強組織領導,加強協(xié)調落實,加快推進項目建設工作。要做到黨政主要領導親自抓,分管領導具體抓,各部門各司其職,認真履行工作職責,創(chuàng)新舉措,克服困難,不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建設任務。年終市上要對各縣(區(qū))治污和廉租住房項目建設工作進行檢查考核,對完不成任務的,將嚴格按照簽訂的《責任書》要求和有關問責制度,追究相關人員責任。
(二)加強協(xié)作,解決土地征用難等突出問題。
各級各部門要通力協(xié)作,密切配合,形成合力,確保各項工程順利實施。發(fā)改、國土、建設、水務、林業(yè)、環(huán)保等相關部門要加強溝通,加強協(xié)作,共同做好項目可研、初設、環(huán)評以及用地報批等前期工作,確保治污和廉租住房項目迅速開工建設。同時,各縣(區(qū))政府要積極推進與省水務產業(yè)投資有限公司的合作,拓寬項目建設資金籌措范圍,爭取形成政府主導、市場運作、社會參與的多元化投融資格局。
(三)抓好項目督查,切實加快項目建設進度。
市政府將組成專項督查組,定期、不定期對各縣(區(qū))的工作進展情況進行督促檢查指導,強化項目建設和資金監(jiān)督管理,確保治污項目建設和廉租住房的質量和資金使用安全。要落實項目前期工作經費,國家擴大內需和省級補助資金必須全部形成實物工作量,不能挪作他用。各縣(區(qū))、各有關部門要根據(jù)存在的問題,及時研究制定完善整改措施,及時整改,快速推進各項工作。各新聞媒體要加大宣傳力度,全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房項目建設工作的新聞宣傳,加強社會輿論監(jiān)督,營造良好的工作氛圍,促進各項工作的有序開展。
(四)強化機構建設,建立健全相關機制。
各級各部門尤其是建設管理部門要強化機構建設,充實人員,提高工作效能。各縣(區(qū))要加快制定垃圾、污水處理收費價格調整方案,盡快開展收費價格調整聽證,建立合理的征費機制,切實保證城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施項目的建設和運營管理。要結合實際,制定和完善廉租住房建設管理制度,建立完善進入退出機制,確保保障性住房建設管理工作順利推進。
同志們,抓好治污和廉租住房項目建設意義重大,任務艱巨。抓好這兩項工作,對于確保我市“”規(guī)劃目標的實現(xiàn),切實改善我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境,拉動固定資產投資,促進全市經濟社會的持續(xù)健康發(fā)展,都具有重要的意義。各縣(區(qū))、各有關部門要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,攻堅克難,同心協(xié)力,積極推進,全面加快項目建設,確保今年治污和廉租住房項目建設目標任務圓滿完成。
全市重點工作推進會領導講話稿篇五
同志們:
今天 會議的主要任務是,傳達貫徹全省產業(yè)集聚區(qū)建設工作會議、全省工業(yè)工作會議精神,對過去一年在重點項目、工業(yè)經濟發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績的先進縣(區(qū))、先進單位進行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置,學習先進,查找差距,明確重點,抓好落實。一會兒,魏小東書記還要作重要講話,請大家抓好學習貫徹。按照會議安排,我講以下四個方面的問題。
一、集中主要精力抓好工業(yè)經濟
(一)要把工業(yè)經濟發(fā)展放到更加突出的位置。 商丘市是傳統(tǒng)農業(yè)市,最近幾年抓住產業(yè)轉移機遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢,加大招商力度,一大批工業(yè)項目落地商丘發(fā)展,產業(yè)集聚區(qū)建設取得明顯成效,工業(yè)經濟發(fā)展形勢較好。但是就全市來講,工業(yè)基礎薄弱、工業(yè)經濟規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產業(yè)檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491.4 億,增長9.1% ,增幅高于全省平均水平,但總量僅占全省的3% ,居全省第15 位,人均處于全省靠后位置;全省百強工業(yè)企業(yè),商丘2 家;全省105 家上市公司,商丘2 家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225 家,商丘3 家;全省高新技術工業(yè)企業(yè)1353 家,商丘39 家。從以上數(shù)字看,目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經濟發(fā)展的基礎,要想全面實現(xiàn)小康社會、縮小與先進地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動服務業(yè)發(fā)展、推動扶貧工作開展、提供更多就業(yè)崗位,必須依靠工業(yè),必須把工業(yè)放到更加突出的位置,抓好工業(yè)生產。
( 二) 突出工業(yè)經濟發(fā)展重點。 一是突出主導產業(yè)。 主導產業(yè)不突出,發(fā)展方向不明確,“東一榔頭西一棒子”,產業(yè)很難做大做強,很難有競爭力。要按照市委、市政府“三城五基地”發(fā)展規(guī)劃,重點培育裝備制造、紡織服裝制鞋,食品工業(yè)3 個千億級產業(yè)集群,電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農資化工、五金量具5 個百億級產業(yè)集群。各縣(區(qū))要突出1-2 個主導產業(yè),圍繞主導產業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項目。除主導產業(yè)外,鼓勵支持引進新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產業(yè)大項目,通過新興產業(yè)項目大額投資,帶動一個新的產業(yè)發(fā)展。比如民權縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎上,到發(fā)展冷藏車,進而發(fā)展新能源汽車項目,產業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導產業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐,沒有大的龍頭企業(yè)算不上主導產業(yè)。比如虞城縣的主導產業(yè)是五金工量具,但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè);同樣作為虞城縣,正是因為有了科迪集團,就形成了主營業(yè)務收入達到100 億元的產業(yè)。所以,突出主導產業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫,通過招商合作、擴大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道,鼓勵有市場、有前景的企業(yè)擴大規(guī)模、做大做強,形成主導產業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年,我市在利用資本市場方面取得較大突破,1 家企業(yè)在主板上市,3 家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題,而且能夠規(guī)范企業(yè)管理,迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣(區(qū))、各有關單位要在此基礎上,更加重視企業(yè)上市,做好企業(yè)上市的引導培育和前期工作,使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市,通過上市擴大企業(yè)規(guī)模,形成主導產業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的“兩大突破”之一。招商引資工作的力度決定著全市經濟發(fā)展的速度,招商引資工作的成效決定著全市產業(yè)發(fā)展的質量。最近,睢縣招商引資成效較大,有幾個大的項目達成協(xié)議、簽訂合同甚至是開工建設,如投資10 億元的億仁鞋業(yè)項目,還有 國內知名特步鞋業(yè)已經開工建設,投資30 余億元的富錦電子項目已經開工,361 °鞋業(yè)項目也逐步達成了合作意向。我多次講到,睢縣打造中原制鞋基地,沒有幾個大的品牌,形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個月時間,就引來投資10億元、20 億元、30 億元的項目落地發(fā)展。一個縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展,不用幾年時間就會邁上一個大的臺階。在招商引資中,睢縣成立兩班人馬,一班人馬研究電子信息產業(yè),明確電子信息產業(yè)布局、發(fā)展趨勢、招商重點、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產業(yè),掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設立生產基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展,并且堅持書記、縣長輪流外出招商。相比之下,有的縣委書記、縣長招商積極性不高,外出次數(shù)較少。不招商,沒有項目,就談不上發(fā)展。去年進行全市產業(yè)集聚區(qū)建設觀摩時,大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項目上。一個縣(區(qū))沒有新上幾個項目,說明對招商引資認識不到位,或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒有科技不可能有好的產業(yè),不重視科技企業(yè)不會發(fā)展,甚至難以生存,終究會被市場淘汰。要鼓勵引導各家企業(yè)加大科技投入,重視與科研院所合作,注重引進新技術、新工藝改造傳統(tǒng)工藝,鼓勵工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機構,申報研發(fā)中心、實驗室,引進科技人員,形成自己的研發(fā)團隊,有自己的產品和專利成果,提高企業(yè)競爭力。
(三)抓好當前工業(yè)生產。 今年以來,工業(yè)經濟發(fā)展壓力比較大,第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121 億,增長9.1 %,高于全省1.2 個百分點。但工業(yè)企業(yè)生產中還存在很多困難和問題,一些企業(yè)仍處于停產半停產狀態(tài),甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài),產品庫存量仍然比較大。全市各級各部門要深入企業(yè),因企施策,幫助企業(yè)解決具體困難和問題,了解企業(yè)生產狀況,幫助企業(yè)開拓市場,幫助企業(yè)降低成本,包括政務成本、物流成本,減少企業(yè)生產經營成本。要利用好國家出臺的政策,幫助企業(yè)去庫存、降成本,幫助企業(yè)解決生產經營過程中資金困難問題。各金融機構要強化商丘意識、大局意識,加大資金投放力度,與商丘企業(yè)共渡難關。
二、在提升產業(yè)集聚區(qū)建設水平上下功夫
最近幾年商丘市產業(yè)集聚區(qū)建設成效非常大,多數(shù)縣(區(qū))都形成了產業(yè)特點突出的產業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開的產業(yè)集聚區(qū)建設會議上,商丘市獲得了黃淮四市產業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名,已經是連續(xù)幾年獲得第一,有3 個產業(yè)集聚區(qū)進入“十快”,分別位居第一名、第二名和第四名,9 個產業(yè)集聚區(qū)進入了1 星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩,受到一致好評。但是在產業(yè)集聚區(qū)建設中還存在不少問題。在今天的會議上,需要大家查找工作中的不足,保持清醒的頭腦,明確發(fā)展方向,加大工作力度,提升產業(yè)集聚區(qū)建設檔次。產業(yè)集聚區(qū)存在問題,一是規(guī)模小,全省34 個2 星產業(yè)集聚區(qū)商丘沒有一個。二是有的縣(區(qū))主導產業(yè)還不突出,特別是中心城區(qū)主導產業(yè)還不突出。三是有的產業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差,配套能力不強,有的產業(yè)集聚區(qū)產業(yè)鏈不完善。產業(yè)集聚區(qū)建設,關鍵在于提升水平。
(一)要壯大產業(yè)集群。 要按照產業(yè)集聚區(qū)的相關要求,能夠使相同的項目、相關的企業(yè)集中布局,圍繞主導產業(yè),拉動產業(yè)鏈條,擴大產業(yè)規(guī)模,形成產業(yè)集群發(fā)展。 一個產業(yè)集聚區(qū)突出一個主導產業(yè),一個縣突出1-2 個主導產業(yè),比如柘城縣產業(yè)集聚區(qū)就是“一區(qū)兩園”,一個園區(qū)重點發(fā)展金剛石微粉及其制品,另一個園區(qū)重點發(fā)展皮革制品。目前,縣(區(qū))產業(yè)集聚區(qū)主導產業(yè)不明晰的,要朝這個方向努力。
(二)要壯大產業(yè)規(guī)模。 要壯大產業(yè)規(guī)模,壯大集群規(guī)模。大家知道,民權縣產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好,我省很多地方都來此學習,在剛剛召開的全省產業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點評會議上,省委書記謝伏瞻就專門點到民權縣產業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權縣產業(yè)集聚區(qū)仍然是1 星產業(yè)集聚區(qū), 要努力壯大規(guī)模,爭取進位,不辜負領導期望 。目前我市產業(yè)集聚區(qū)與2 星產業(yè)集聚區(qū)差距不大,2 星產業(yè)集聚區(qū)其中一個條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80 億元。去年民權縣產業(yè)集聚區(qū)69.79 億元,梁園區(qū)產業(yè)集聚區(qū)62.63 億元,夏邑縣產業(yè)集聚區(qū)60.03 億元。我們與2 星產業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入,2 星產業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8 億元,必須努力爭取。 今年的目標,我市要保證有一家產業(yè)集聚區(qū)進入全省2 星產業(yè)集聚區(qū),爭取有2-3 家進入2 星產業(yè)集聚區(qū),物流園區(qū)要進入1 星產業(yè)集聚區(qū)。
(三)要提高園區(qū)檔次。 要 提高業(yè)態(tài)檔次,本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高,生產車間干凈,智能化管理水平較高。要 提高科技水平,建立研發(fā)中心、工程技術研究中心,依靠科技進步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益,把有限的土地用于好項目建設與發(fā)展上來,建設多層廠房、標準化廠房,確保做到科學供地。
(四)要完善園區(qū)功能。 要完善產業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能,加強商業(yè)、學校、衛(wèi)生、檢驗檢測、物流配送等公共服務配套能力建設。產業(yè)集聚區(qū)不單單是建設項目,能不能引來更多項目發(fā)展,關鍵還在于產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產業(yè)集聚區(qū)配套能力。
(五)要提高園區(qū)的管理水平。 每個產業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負責管理產業(yè)集聚區(qū),包括衛(wèi)生管理等,為產業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進行套合,以區(qū)為主,條塊結合,加強產業(yè)集聚區(qū)建設管理,為產業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務服務。
三、全力推進服務業(yè)“兩區(qū)”建設
全市有3 個商務中心區(qū)、6 個特色商業(yè)街區(qū)共9 個服務業(yè)“兩區(qū)”,規(guī)劃總面積21.9 平方公里,目前建成7.7 平方公里。去年,我市服務業(yè)“兩區(qū)”取得較大成績。在本次全省觀摩中,夏邑縣商務中心區(qū)獲得第二名,市商務中心區(qū)獲得第一名,成績在全省名列前茅。更難能可貴的是,在服務業(yè)“兩區(qū)”評比中,虞城縣進入了全省“十強”兩區(qū),并且進入2 星,睢縣、夏邑縣、柘城縣進入了全省“十快”兩區(qū),夏邑縣、柘城縣進入1 星。但也存在著一些不容忽視的問題:一是功能定位不準確,目前一些服務業(yè)“兩區(qū)”已經建成,但功能定位還不明確,比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū),建成之后沒有特點,功能定位不準,偏重商業(yè)化。二是沒特色,建成一個大市場,裝的什么項目都有。三是沒有帶動能力,與本地主導產業(yè)沒有結合。針對“兩區(qū)”建設中存在的問題,今年我市服務業(yè)“兩區(qū)”的工作重點:
(一)明確功能定位。 各縣(區(qū))、各商務中心區(qū),要對功能定位進一步研究。商務中心區(qū)要重點發(fā)展商務服務、金融服務、總部經濟、中介服務、研發(fā)等業(yè)態(tài),真正打造成為本縣經濟發(fā)展提供綜合服務的商務區(qū),其中包括樓宇經濟、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機構等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務的綜合區(qū),要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽區(qū)可以圍繞古城建設,打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產發(fā)展,可以建設布匹市場、服裝批發(fā)市場特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動能力、有自己的特點特色。
(二)完善“兩區(qū)”規(guī)劃。 我市服務業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃面積都不大,最大的睢縣商務中心區(qū)、夏邑縣商務中心區(qū)才兩平方公里多一點,其他一平方公里多。要將服務業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃做細,包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等,在這一平方多公里的有限空間內做到城市設計。
(三)打造優(yōu)良環(huán)境。 服務業(yè)“兩區(qū)”是一個縣的形象展示,是縣里的會客廳、核心區(qū),高端產業(yè)將在這里布局,必須打造好的環(huán)境,搞好各種配套設施建設,提前建設好水、氣、綠化等基礎設施,進一步做優(yōu)環(huán)境。
(四)高品位建設。 由于服務業(yè)“兩區(qū)”面積有限,建設項目不會很多。要按照“兩區(qū)”規(guī)劃布局,突出主導產業(yè),有計劃引進高品位企業(yè),高檔次進行建設,建一個成一個,以此提高“兩區(qū)”建設品位,包括市商務中心區(qū)也要引進像萬達廣場等國內大品牌服務業(yè)入駐,不要急于求成,逐步建設發(fā)展,提升建設品位。今年我市服務業(yè)“兩區(qū)”發(fā)展目標,爭取再有一家服務業(yè)“兩區(qū)”進入2 星。
四、下決心實現(xiàn)時間過半、任務過半
(一)抓好農業(yè)生產。 一是抓好小麥管理。 前幾天我市下了一場中雨,旱情有所緩解,但沒有根本解除,要引導農民群眾根據(jù)土地墑情進行抗旱。目前,正值小麥抽穗期,重點要搞好“一噴三防”工作,防止小麥病蟲害發(fā)生,農技部門要搞好服務。二是因勢利導調整作物布局。我市主要秋季作物是玉米,目前受銷售價格影響較大。我市作為糧食主產區(qū),要因勢利導,搞好研究規(guī)劃,有計劃發(fā)展花果等經濟作物,有計劃引導發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好項目建設。 經濟的發(fā)展要靠投資,關鍵是有效投資。一季度我市固定資產投資258億元,增長12.4% ,低于全省平均水平1.1 個百分點。按照年初計劃,固定資產投資增長要達到15% 。從這些數(shù)字來看,投資不足是我們當前經濟發(fā)展面臨的突出問題,特別是后續(xù)乏力,不平衡比較明顯,縣與縣之間不平衡,寧陵縣、睢陽區(qū)固定資產投資甚至為負數(shù);產業(yè)與產業(yè)之間不平衡,第三產業(yè)投資增長較快,第二產業(yè)投資增長較慢,同比下降4.8% ;產業(yè)集聚區(qū)內與產業(yè)集聚區(qū)外不平衡,全市工業(yè)投資增速下降4.8% ,產業(yè)集聚區(qū)內固定資產投資增長0.2% 。今年我市初步安排省市重點項目243 個,目前開工89 個。這些項目包括工業(yè)項目、農業(yè)項目、基礎設施項目、城建項目、民生項目。各縣(區(qū))要認真梳理,研究解決項目開工前的各種困難和問題,促使項目早日開工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展,關鍵是儲備項目,關鍵是謀劃項目,關鍵是招商引資。
(三)抓好財稅工作。 一季度財政收入32.3 億元,增長8.3% ,稅收19.3 億元,低于全省增速8.9 個百分點。這一段,我們通過努力,集中精力征收營業(yè)稅,取得明顯效果,財稅收入增長較快。要把握好財稅征收節(jié)奏,4 月底前要繼續(xù)搞好營業(yè)稅征收工作,按照年初安排和征收標準,做到應收盡收,為實現(xiàn)上半年時間過半任務目標、完成全年目標任務奠定良好基礎。
全市重點工作推進會領導講話稿篇六
尊敬的**局長、**局長,姐妹們:
在中央歷史性的召開了黨的群團工作會議的大背景下,在區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議剛剛閉幕的新形勢下,今天,我們召開全區(qū)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動”工作推進大會,主要任務是貫徹落實中央群團工作會議及區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議精神,總結近年來巾幗創(chuàng)業(yè)工作成效,部署今后一段時期婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作,引導全區(qū)廣大婦女激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、煥發(fā)創(chuàng)新活力,為開創(chuàng)我區(qū)科學發(fā)展、轉型升級貢獻力量。首先,我代表區(qū)婦聯(lián),對區(qū)人社局、市場監(jiān)督管理局長期以來對婦聯(lián)及女企業(yè)家協(xié)會和各位女性創(chuàng)業(yè)者的關注、支持表示衷心的感謝!
今年以來,面對經濟下行的巨大壓力,全區(qū)上下堅持“穩(wěn)中求進”總基調,廣大女企業(yè)家和女性創(chuàng)業(yè)者也是迎難而上、奮力拼搏,大家以協(xié)會這個平臺為依托,互相鼓勵、互相支持、合作共贏、抱團取暖,在嚴峻的經濟形勢下,拓展了業(yè)務,壯大了力量,取得了長足發(fā)展。揚杰電子有限公司實現(xiàn)了從貿易向生產轉型,從常規(guī)向高端轉型,從生產向研發(fā)轉型并成功上市成為國家火炬計劃重點高新技術企業(yè);石油機械有限公司成功與德國殼牌公司達成合作協(xié)議;布業(yè)有限公司、鞋業(yè)有限公司、卡巴度斯服飾有限公司、南洋印刷公司等一批巾幗企業(yè)走跨 行業(yè),多元化發(fā)展之路。今年至目前為止,持續(xù)扶持了6家企業(yè)和67名個人,發(fā)放貼息貸款1070萬元,毫不夸張的說,女性企業(yè)者在獲得貸款政策扶持方面,在全市、及至全省是屈指可數(shù)的。今年新建各類巾幗示范基地12家,區(qū)政府40萬元婦女創(chuàng)業(yè)扶持資金惠及10個巾幗企業(yè)和30名個人。在全民企業(yè)、萬眾創(chuàng)新的火熱實踐中,全區(qū)巾幗創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的熱潮空前高漲。
當前對我們巾幗創(chuàng)業(yè)者來說,更是堅定信心,提振精神的關鍵時刻,前不久召開的區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議要求,全區(qū)上下要只爭朝夕、埋頭苦干、奮發(fā)有為,開創(chuàng)率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展與和諧發(fā)展的新局面,并指出,要把認識、適應、引領新常志作為做好經濟工作的大邏輯和大方向,保持定力、順勢而為,努力在新常態(tài)下開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面。這對廣大婦女包括創(chuàng)業(yè)女性都提出了新要求,賦予了新任務,希望大家全面分析經濟形勢的發(fā)展態(tài)勢,堅持穩(wěn)中求進,穩(wěn)中奮進,努力把各自的事業(yè)進一步做大做強。巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會是婦聯(lián)服務創(chuàng)業(yè)女性的有效載體,也是咱們創(chuàng)業(yè)姐妹共同的家。下一步,區(qū)婦聯(lián)將實施“一、二、三”扶持行動(即:提供一筆貸款、創(chuàng)造兩次以上的培訓機會、爭取三個以上部門的支持)。首先幫助協(xié)會的姐妹共同發(fā)展,然后以協(xié)會為依托,輻射帶動更多婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
對于下一步的工作,借此機會提幾點建議:,
一是突出“一個重點”,即多元培植巾幗企業(yè)主體。要發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會的引領作用,引導和帶動城鎮(zhèn)富余婦女勞動力、女大學生、失地婦女等群體走上自主創(chuàng)業(yè)之路,并適時引導已具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)者加入?yún)f(xié)會,匯聚成巾幗創(chuàng)業(yè)的強大合力。
二是搭建“兩大平臺”,即網絡平臺與實體基地。要在協(xié)會已建立qq群、微信圈的基礎上,繼續(xù)拓展新的網絡平臺,并加強與其他自媒體的合作,幫助姐妹們從“談網色變”到“以網為媒”,實現(xiàn)營銷模式的新轉變,同時,要開展各類“婦”字號基地、巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地,巾幗創(chuàng)業(yè)園等建設,使其成為指導、吸引和孵化婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體。
三是優(yōu)化“三大環(huán)境”,即支持婦女創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務環(huán)境。要充分利用報刊、雜志、網絡、手機等全媒體平臺,廣泛宣傳婦女創(chuàng)業(yè)先進典型,并針對婦女創(chuàng)業(yè)的突出矛盾和問題提出意見建議,爭取社會各界支持重視,促進更多有利于婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策早日出臺。同時,還要在已經實施的“貼息貸款助創(chuàng)業(yè)”活動的基礎上,繼續(xù)做好參觀學習、培訓指導、送政策上門、項目推介等扶持,為創(chuàng)業(yè)姐妹提供實實在在的幫助。
四是推進“四化同步”,即推動婦女創(chuàng)業(yè)科技化、信息化、品牌化和規(guī)?;R詣?chuàng)新引領創(chuàng)業(yè),繼續(xù)爭取人社、市場監(jiān)、科技等部門的政策支持,提升現(xiàn)有會員企業(yè)的科技水平,并與現(xiàn)代信息產業(yè)相結合,實現(xiàn)技術創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈的有機融合,由此推出一批富有女性特色、具有市場競爭力的巾幗創(chuàng)業(yè)品牌引領滾動發(fā)展,實現(xiàn)規(guī)模效應。
在引導大家勤勞創(chuàng)業(yè)的基礎上,區(qū)婦聯(lián)還將重點關注協(xié)會人員的素質提升和美德傳承,在協(xié)會中營造“人人知書達理、個個孝老愛親、家家和睦幸?!钡牧己梅諊?。讓廣大會員自覺在創(chuàng)業(yè)上當個好老板,在家庭中是個好女人,在社會上成為好市民,通過我們的奉獻和付出,讓我們的員工能夠不斷成長,讓我們的家人幸??鞓罚屛覀兩磉叺娜烁惺軠嘏?。
姐妹們,一個好女人,幸福三代人!時代給了我們展示才能的機會,家庭永遠是我們溫馨的港灣,讓我們繼續(xù)勤奮創(chuàng)業(yè),更加珍惜家庭幸福,積極參與社會公益,為推進“率先崛起、跨江融合”再立新功!
謝謝大家!
全市重點工作推進會領導講話稿篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才對上級精神進行了傳達,×同志通報全市自建房安全整治進展情況,提出了下一步總體安排。
從前期自建房安全隱患排查情況來看,違規(guī)加層、加建現(xiàn)象普遍,違規(guī)改變使用性質問題突出,建筑結構安全隱患和消防、燃氣安全隱患同樣嚴重。各級各部門務必要清醒認識當前我市自建房安全的復雜嚴峻形勢,克服僥幸心理,扎實抓好自建房安全隱患排查整治工作,堅決維護人民群眾生命財產安全和經濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局。”要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,始終保持如履薄冰的高度警覺,將安全生產責任壓實到最小單元,抓實抓細安全生產大檢查各項工作,緊盯自建房安全隱患、城鄉(xiāng)消防隱患、燃氣安全隱患等各類重大風險,嚴格管控、嚴防死守,堅決防止各類“黑天鵝”、“灰犀牛”事件發(fā)生。
一要全面排查、摸清底數(shù)。要迅速開展地毯式排查,對全市自建房開展網格化、起底式、專業(yè)化摸排,全面摸清自建房的建筑基礎信息、建設合規(guī)性、結構安全性、經營合法性、消防安全、燃氣安全等情況,確保不留死角、不留盲區(qū)。要加強專業(yè)評估鑒定,明確自建房安全隱患判定標準,指導基層干部做好初步排查,組織第三方專業(yè)鑒定機構對基層排查初步判定存在安全隱患的自建房進行安全鑒定,將鑒定結論作為開展整治工作的依據(jù)。要建立自建房安全管理檔案,特別是城中村、城鄉(xiāng)結合部、×小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景名勝區(qū)景區(qū)周邊、大型批發(fā)物流商貿市場、各類學校周邊等七類重點區(qū)域,通過此次排查摸底,建立全市自建房基礎信息數(shù)據(jù)庫和安全隱患清單,將排查出的自建房信息全部錄入全省房屋建筑安全智慧監(jiān)管平臺,加強動態(tài)監(jiān)管,確保自建房安全風險處于重點監(jiān)管之中。
二要堅持立查立改、堅決整治到位?!鞍偃展浴毙袆拥氖滓繕司褪且M快消除經營性自建房存在的重大安全隱患,必須快查快改、立查立改。對排查出的、經專業(yè)鑒定確認的自建房安全隱患,要全部納入臺賬,實行清單制、銷號制管理,督促產權人(使用人)抓緊整改到位。對存在安全隱患并鑒定為危房的經營性自建房,要立即采取停止營業(yè)等管控措施,通過拆除、重建、加固等工程措施切實消除安全隱患,在安全隱患未徹底消除前,不得恢復經營活動,嚴防發(fā)生安全事故。對存在嚴重安全隱患的其他自建房,要立即停止使用、撤離人員,確保危房不住人,盡快通過工程措施徹底消除安全隱患。對隨意加層、違法改擴建、擅自改變功能結構布局等違法行為,要嚴格執(zhí)法、堅決打擊,對屢教不改嚴重危及×的,要依法追究刑事責任,公開曝光典型案例。
三要強化源頭治理、建立長效機制。要強化自建房全鏈條監(jiān)管,對照國家和省上的自建房建設標準,嚴格落實用地、規(guī)劃、建設、經營等各環(huán)節(jié)監(jiān)管責任,嚴把行政審批關,從源頭加強房屋安全管理。要建立健全房屋安全管理長效機制,建立自建房安全體檢制度、房屋安全檔案及數(shù)字化管理系統(tǒng),對經營性自建房開展常態(tài)化安全檢查和定期鑒定,確保各類問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消除。要探索建立房屋養(yǎng)老金、房屋質量保險等制度,強化房屋全生命周期安全保證。
四要壓緊壓實責任,確保自建房安全整治取得實效。要根據(jù)中央和省上工作方案,進一步完善我市排查整治工作方案,明確職責分工,切實消除自建房安全監(jiān)管盲區(qū),各部門要嚴格落實“三管三必須”要求,按照職責分工做好行業(yè)監(jiān)管指導,形成齊抓共管合力,協(xié)同有序做好自建房安全整治工作。各區(qū)(市)縣要嚴格落實屬地責任,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,細化排查整治工作方案,抓好各項工作措施落實。要綜合運用線上線下渠道,大力宣傳自建房安全常識和房屋所有權人(使用人)的安全責任,廣泛發(fā)動市民群眾通過12345熱線等渠道舉報房屋安全隱患,經查證屬實一律給予獎勵。
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全市重點工作推進會領導講話稿篇八
此次選舉很成功。首先我代表公司團委對車間經選舉產生的、、三位團支部支部委員會委員表示祝賀。
我們車間團支部的團員青年,在黨支部的領導下,團結和帶領團員青年,緊緊圍繞公司的中心工作,立足本職、努力工作、積極奉獻,為公司安全運營生產的穩(wěn)定付出了自己的努力,在建設公司進程中做出了積極的貢獻。
團組織要圍繞中心發(fā)揮作用。希望車間團支部和全體團員青年,在今后的工作中:首先,要能適應公司發(fā)展的新形勢、新要求,發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用,發(fā)揮好團結教育團員、青年的核心作用,發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。在不斷加強自身建設的同時,堅定不移地用共產主義的信念、理想和精神教育團員、青年,幫助他們樹立起正確的人生觀、世界觀和價值觀,筑起牢固的思想長城。
第二,要緊密圍繞中心工作,把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與勇于創(chuàng)新結合起來,認真分析工作中面臨的新情況和新問題,積極探索新思路、新舉措,在團委和黨支部的領導、幫助、指導下,積極開展青工生產和勞動競賽活動,使團支部的建設緊緊跟上公司的發(fā)展形勢和前進步伐,適應公司建設的要求,在公司的改革發(fā)展期所遇到的急、難、險、重任務中更好地發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。
第三,團員、青年要加強安全責任意識和優(yōu)質服務。
意識的培養(yǎng)。當前,新設備、新工藝的大量出現(xiàn),對崗位的適應能力、綜合技術素質提出了新的、更高的要求,特別是崗位要求的提高,將使企業(yè)內部的競爭更加激烈,團員、青年必須樹立強烈的危機感和緊迫感,在競爭中成長成才。要結合崗位特點,開展互動式的技術學習和技術交流,自覺地遵章守紀、執(zhí)行標準化作業(yè),不斷提高操作技術水平,提高快速處理故障的能力,確保安全運營生產的穩(wěn)定。
最后,希望新成立的車間團支部在公司黨委的正確領導下,在黨支部和團委的指揮下,團結帶領全體團員青年,奮發(fā)進取,勇挑重擔,以扎實的工作和創(chuàng)新的精神,為車間的各項工作做出更大的貢獻。
全市重點工作推進會領導講話稿篇九
前段時間,省、市相繼召開了產業(yè)園區(qū)、項目建設、工業(yè)經濟、招商引資工作會議,對重點經濟工作進行了再安排、再部署,充分體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府推進鞏固回升、加快經濟發(fā)展的堅定信心和決心。我們必須嚴格按照省、市的決策部署和工作要求,進一步認清形勢、統(tǒng)一思想,充分認識抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的現(xiàn)實意義和重要作用。
(一)從長遠發(fā)展看,項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資是轉變發(fā)展方式的重要內容。轉變發(fā)展方式是保持經濟又好又快發(fā)展的最關鍵舉措和最鮮明主題。近年來,我縣經濟社會發(fā)展雖取得了較好成效,但經濟總量不足、發(fā)展質量不高、經濟結構不優(yōu)、持續(xù)增長乏力和經濟內生動力較弱等問題仍較突出。做好項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資工作,既是實現(xiàn)發(fā)展方式轉變的重要載體,又是加快發(fā)展方式轉變的重要途徑,對于加快新型工業(yè)化、聯(lián)動推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,具有十分重要的意義。對此,我們必須順應發(fā)展大勢,樹立戰(zhàn)略眼光和全局思維,毫不動搖地把項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資作為轉變發(fā)展方式的重要內容,在轉變中發(fā)展、在發(fā)展中轉變,推動全縣經濟高質量、高水平、高效益運行。
(二)從全市發(fā)展看,項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資是實現(xiàn)奮力趕超的重要載體。當前,全市正處在鞏固回升、加快發(fā)展的重要接點和關鍵時期,各縣(市、區(qū))你追我趕、爭先跨越,競爭發(fā)展勢頭十分強勁。特別今年是實施“”規(guī)劃的收官之年,各地都在加勁沖刺、加快發(fā)展。1—8月,全縣固定資產投資完成75.9億元、同比增長31.9%、居全市第2位,落后大竹(36%)4.1個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成56.6億元、同比增長31.5%、居全市第2位,落后渠縣(35.3%)3.8個百分點。造成這些差距的根本原因在于我縣重點項目建設進展緩慢、工業(yè)提質增效后勁不足和產業(yè)園區(qū)建設推進緩慢。經濟要實現(xiàn)趕超發(fā)展,關鍵在產業(yè),核心在項目,重點在園區(qū),亮點在招商。對此,各地、各部門、各企業(yè)務必保持清醒頭腦,堅定信心不動搖、咬定目標不放松,集中精力抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商,奮力趕超、勇爭一流,努力推動重點工作實現(xiàn)新突破、取得新成效。
(三)從現(xiàn)實發(fā)展看,項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資是完成全年目標的重要抓手。完成今年目標任務,不僅關系到“”目標圓滿收官,而且關系到“”發(fā)展良好開局。從目前情況看,全縣主要經濟指標總體上都實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,但1—8月全縣固定資產投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)利潤增速比上半年分別放緩了7.3、0.7、26.2個百分點,離全年固定資產投資完成117億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值和利潤雙增長30%、招商引資到位資金52.9億元(其中省外到位資金43.8億元)的目標任務,任務繁重、相差甚遠,特別是要實現(xiàn)在全市“保一爭一”的工作目標,壓力十分巨大,形勢異常嚴峻。對此,各地、各部門務必要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對形勢的總體判斷和工作部署上來,堅定信心、迎難而上、乘勢而進,進一步抓好項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資工作,確保圓滿完成全年及“”各項目標任務。
二、突出重點,增添措施,再掀抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的熱潮
(一)全力以赴抓項目,切實增強經濟發(fā)展實力。一要超強謀劃項目。要緊緊抓住國家擴大內需、西部大開發(fā)等重大機遇,加強對國家、省、市重大發(fā)展政策和戰(zhàn)略性規(guī)劃的前瞻性研判,及早謀劃儲備一批帶有全局性、拉動力的重大項目,充實完善“”重大項目庫,不斷擴大投資規(guī)模。要加強與上級對口部門的銜接匯報,爭取更多項目擠進國家、省、市近期規(guī)劃“籠子”和資金安排“盤子”,確保項目建設接替有序、持續(xù)跟進。二要強力推進項目。各地、各部門要搶時間、爭主動,大力推進“四個一批”建設項目,確?!?01”、“210”國省道改建、縣醫(yī)院遷建、ii、iii號南北干道一期等22個竣工項目如期投產。對九節(jié)灘電站、甕福磷硫化工、ii、iii級截污干管等22個在建續(xù)建重點項目,要列出計劃、倒排工期、加快進度,確保形成更多實物工作量。對三里坪人文生態(tài)區(qū)等19個重大項目要開辟綠色通道,加快審批進度,落實建設條件,“零障礙”按期開工建設。要確保東西干道景觀打造今年底前完成。三要破解項目瓶頸。要進一步做大國有資產投資管理公司、政府投資公司、土地儲備中心三大融資平臺,健全制度,理順機制,完善管理,市場運作,有效緩解重點項目建設融資難問題。要認真研究和解決項目用地問題,采取挖潛、清理、置換等辦法,加大土地上爭和存量盤活力度,加大省投、市投、縣投土地整理項目力度,堅決完成今年目標任務,保證項目和城鄉(xiāng)建設用地供應。同時,要嚴把項目建設質量關和安全關,改進投資管理,加強全程監(jiān)管,確保資金安全,提高投資效益。
(二)持之以恒抓工業(yè),切實增強經濟發(fā)展?jié)摿ΑR灰ギa業(yè)結構調整。要通過技術改造、靠大聯(lián)強、合作共建等方式,發(fā)展壯大能源化工、絲麻紡織、綠色食品、冶金建材等優(yōu)勢產業(yè),支持其上水平、上規(guī)模,充分發(fā)揮支撐作用,鍛造達縣工業(yè)脊梁。同時,按照“堅決關、力求轉、消好債、務求穩(wěn)”的原則,堅決淘汰落后產能,大力發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經濟,確保完成全年及“”節(jié)能減排目標。二要抓企業(yè)培育創(chuàng)新。要繼續(xù)加大高新技術企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的培育扶持力度,積極引導福達焦化、瑞豐木業(yè)、通川酒業(yè)等重點骨干企業(yè)開拓市場、創(chuàng)新技術、擴張資本、提高產值,確保年內新增規(guī)模以上企業(yè)5戶,爭創(chuàng)市級以上名牌產品2個。要高度重視中小企業(yè)發(fā)展,積極培育和扶持一批“專、精、特、新”中小企業(yè)。三要抓工業(yè)運行調節(jié)。要切實加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測分析,加大生產要素協(xié)調保障力度,確保企業(yè)生產所需。要堅決落實《加快工業(yè)發(fā)展的八條規(guī)定》,嚴格執(zhí)行縣級領導聯(lián)系企業(yè)制度,幫助指導企業(yè)發(fā)展。要強力開展以強包強攬工程、無理阻撓施工為重點的企業(yè)周邊環(huán)境專項整治,嚴厲查處破壞經濟發(fā)展環(huán)境的人和事,努力為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。四要抓拆遷安置政策落實。要以切實維護農民根本利益為出發(fā)點,認真落實征地拆遷政策,做深做細群眾工作,全力化解因征地拆遷引發(fā)的各種矛盾糾紛,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
(三)乘勢而上抓園區(qū),切實增強經濟發(fā)展活力。一要推動園區(qū)上檔升級。要全力做好天然氣能源化工產業(yè)區(qū)征地拆遷、協(xié)調服務等工作,積極配合市上把天然氣能源化工產業(yè)區(qū)升級為國家級經濟開發(fā)區(qū);要進一步完善楊柳工業(yè)配套園區(qū)汽車、醫(yī)藥、家具等產業(yè)規(guī)劃,做到與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃相協(xié)調,與交通、物流相配套,切實提高園區(qū)科學發(fā)展水平,力爭盡快申報納入全省“1525”工程,努力建成環(huán)渝腹地經濟區(qū)塊示范園區(qū)。二要提高園區(qū)承載功能。加快推進天然氣能源化工產業(yè)區(qū)翁福尾礦、三強報廢汽車等項目的征地拆遷進度,力爭年內交付使用。抓緊楊柳工業(yè)配套園區(qū)南化大道、接壤干道、橫線干道、i期安置房及供電、供水、供氣等基礎設施建設,建立和完善倉儲物流、質量檢測、資金擔保等公共服務平臺,進一步提高園區(qū)承載能力。三要促進園區(qū)產業(yè)集聚。要做好園區(qū)包裝推介,發(fā)揮園區(qū)載體作用,提高新引進企業(yè)和退城入園企業(yè)入駐率,推進園區(qū)產業(yè)集聚集群集約發(fā)展。同時,要加強入園企業(yè)的協(xié)調服務工作,及時研究解決項目建設中用電、用地等具體困難,確保中青家私廣場、科倫藥業(yè)、申蓉汽車早日開工建設和北京現(xiàn)代、晟達電器等項目年內竣工投產。
(四)拓寬渠道抓招商,切實增強經濟發(fā)展動力。一要用好招商平臺。要緊盯國家、省產業(yè)轉移政策,依托“一區(qū)一園”和重點企業(yè),著力在重點產業(yè)和重大項目引進上,在引進、完善和延伸產業(yè)鏈條上,在創(chuàng)新招商機制和方式上狠下功夫,不斷提高招商工作實效。要充分發(fā)揮達縣駐蓉、駐渝辦事處作用,讓更多投資者了解達縣、走進達縣、投資達縣。二要加強區(qū)域合作。繼續(xù)打好“資源牌”、“區(qū)位牌”,瞄準長三角、珠三角、環(huán)渝經濟腹地等重點區(qū)域,全面落實與重慶江北區(qū)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,深化在規(guī)劃、產業(yè)、物流、政策等方面的有機對接,努力實現(xiàn)借力發(fā)展?!暗谑粚梦鞑闭匍_在即,各有關部門要精心籌備,進一步細化方案,突出創(chuàng)新、實效和影響力,力爭完成簽約任務48億元。三要狠抓項目落地。要切實抓好已簽約項目的履約落地,推動意向項目早簽約、簽約項目早動工、動工項目早投產、投產項目做大做強,確保外來資金和項目引得進、留得住、做得大。當前,要盡快完成并實施馬家農副產品精深加工園項目。充分利用我縣區(qū)位、資源、產業(yè)優(yōu)勢,加快特色優(yōu)勢農產品精深加工,大力實施農產品品牌戰(zhàn)略,全力推進我縣現(xiàn)代農業(yè),大力發(fā)展特色、效益、生態(tài)農業(yè),促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、加強領導,強化督查,確保圓滿完成全年和“”目標任務
(一)強化組織領導,落實工作職責。組織領導是工作落實的關鍵。各地、各有關部門要及時召開重點項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資工作形勢分析會,對照1—3季度工作完成情況和全年目標任務,逐級、逐部門、逐行業(yè)、逐企業(yè)分解落實第四季度目標任務,做到責任主體、責任人、目標任務、工作標準、時限要求“五明確”??h級領導要認真落實聯(lián)系企業(yè)、掛包項目的工作職責,帶頭深入企業(yè)和項目現(xiàn)場調研指導,真心實意幫助企業(yè)解決問題、搞好發(fā)展,確保全年目標任務圓滿完成。
(二)強化服務管理,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“環(huán)境是生產力、環(huán)境是競爭力、環(huán)境是吸引力”的理念,全面落實親商、重商、安商、扶商的各項政策措施,全面推行“一站式”服務和“一次性”告知制度,嚴格執(zhí)行收費項目公示制度,實行限時辦結,提高審批效率。紀檢監(jiān)察部門要加大對工業(yè)企業(yè)的支持保護力度,對骨干企業(yè)項目要掛牌保護,實行舉報必查制度,加大對吃拿卡要等現(xiàn)象的查處力度,堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派等不良現(xiàn)象,為項目落地和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境。
(三)強化督促檢查,嚴格考核獎懲??h委、縣政府將繼續(xù)實行嚴格的目標管理責任制,對工作積極、進步較快、完成任務較好、有示范帶動作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,繼續(xù)實行重獎;對工作進度緩慢、推進不力,致使目標考核在全市降等排位的相關單位主要領導和責任人,要堅決問責、嚴肅處理、絕不姑息??h委目督辦、縣政府督查室要定期或不定期地進行全程督促檢查,定期通報進度,及時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改落實,確保進度要求。
全市重點工作推進會領導講話稿篇十
尊敬的各位嘉賓、朋友們:
今天,我們非常高興地來到祖國的首都北京,隆重舉行阿拉善盟招商引資項目推介會。在此,我謹代表中共阿拉善盟委員會、阿拉善盟行政公署及全盟各族人民,向光臨這次推介會的各位嘉賓、各界朋友表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!
阿拉善盟成立于1980年5月1日,位于**自治區(qū)最西部?,F(xiàn)轄阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟納旗3個建制旗和阿拉善經濟開發(fā)區(qū)、布和生態(tài)沙產業(yè)示范區(qū)和騰格里經濟開發(fā)區(qū)3個自治區(qū)級開發(fā)區(qū)。
阿拉善地域廣闊,總面積27萬平方公里,總人口23.53萬人,有蒙、漢、回、藏等28個民族,其中蒙古族人口5.18萬人,占總人口的22%,是**自治區(qū)面積最大、人口最少、成立最晚的盟市,也是草原文化和蒙古族傳統(tǒng)文化禮儀保留最為完整的地區(qū)之一。
阿拉善歷史悠久,早在兩漢時期就在這里建制墾田。1697年和1753年設立阿拉善特旗和額濟納土爾扈特旗兩個特別旗,至解放前先后直屬清政府理藩院和民國政府蒙藏委員會管轄。解放后,先后五次變更隸屬關系,曾歸寧夏、管轄,1979年重新劃歸**自治區(qū)。 阿拉善區(qū)位獨特,地處呼包銀經濟帶和河西走廊經濟帶交匯處,周邊與、寧夏、25個旗縣市毗鄰。阿拉善經濟開發(fā)區(qū)被納入**自治區(qū)沿黃河沿交通干線經濟帶規(guī)劃。北與蒙古國交界735公里,擁有國家一類常年開放陸路口岸策克口岸和即將開通的烏力吉口岸,是全國、向北開放的重要通道,20xx年策克口岸煤炭過貨量達728萬噸。國家xx期間規(guī)劃建設的至鐵路,將使阿拉善成為歐亞大陸橋更為快捷的通道。包蘭鐵路、烏吉鐵路、110國道、烏巴高速、京藏高速在阿拉善經濟開發(fā)區(qū)交匯。浩特距機場110公里、機場150公里,盟內三旗通勤機場也已通行。
阿拉善資源遠景看好,xx期間完成1∶5萬區(qū)域礦調5.05萬平方公里,占全盟總面積的18.7%,其余國土仍未做過地質調查。已發(fā)現(xiàn)礦產84種,查明資源儲量的有47種,進入**自治區(qū)資源儲量表的28種,其中6個礦種保有資源量居前十位。優(yōu)勢礦產主要有煤、湖鹽、芒硝、鐵、金、鉬、銅、螢石、花崗巖、硅石等19種。xx期間,累計投入地質勘查資金14.08億元,開展了鐵、煤、有色金屬及非金屬礦產和地下水勘查,新增煤炭資源量30億噸,鐵資源量2億噸以上,油氣、金、鉬、銅勘查取得了較好的成果。北山成礦帶被國家地調總局列為重點找礦靶區(qū),也是地質勘查基金重點投向地區(qū)之一。
阿拉善旅游資源獨特,被譽為中國秘境,有巴丹沙漠、胡楊林、黑城遺址和曼德拉山巖畫,阿拉善沙漠世界地質公園是世界唯一的沙漠地質公園。阿拉善光照充分,風能資源富足,是開發(fā)利用太陽能、風能和特色沙產業(yè)的優(yōu)勢地區(qū)。
阿拉善國防和生態(tài)地位重要,境內有空軍試驗訓練基地和東風航天城,多顆衛(wèi)星、神舟號系列飛船均在阿拉善發(fā)射成功。阿拉善是國家三北地區(qū)重要的生態(tài)屏障,生態(tài)保護功能覆蓋全國8個省市、自治區(qū),輻射200多萬平方公里,受益人口1.5億。
建盟以來,特別是進入新世紀以來,我盟深入貫徹落實科學發(fā)展觀,抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機遇,緊緊圍繞富民抓發(fā)展,堅持生態(tài)優(yōu)先、工業(yè)主導、富民為本,經濟社會取得了顯著的發(fā)展成就。20xx年,全盟地區(qū)生產總值達到443.5億元,增長10%;人均gdp達到29908美元(自治區(qū)為10871美元);全社會固定資產投資完成304.2億元,同比增長26%,增速居全區(qū)第一;財政收入達65.6億元,增長8%,人均財政收入達到27462元(自治區(qū)為10644元);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26807元,增長9.7%;農牧民人均純收入11752元,增長12.8%。
xx期間,我盟將緊抓國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和促進經濟社會又好又快發(fā)展的有利時機,堅持科學發(fā)展、富民強盟、和諧幸福這一主題,著力構筑生態(tài)安全、邊疆安全兩道屏障,傾力破解水困行難兩大瓶頸,統(tǒng)籌發(fā)展三次產業(yè),全面推進文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建、基本公共服務體系建設、文化繁榮發(fā)展、社會管理創(chuàng)新四大民生工程,加快建設富裕文明和諧阿拉善。實現(xiàn)地區(qū)生產總值年均增長18%,地方財政總收入年均增長20%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長13%,農牧民人均純收入年均增長14%的目標。
盡管我們的各項建設取得了一定的成績,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化,但是來到北京這個歷史文化名城,置身于古典繁華的都市,深切的感受到今日的北京,已發(fā)展成為一座現(xiàn)代化的國際大都市,金融街早已是中國名副其實的金融管理中心,北京商務中心區(qū)更是北京對外開放和經濟實力的象征。親眼目睹經濟繁榮、社會穩(wěn)定、人民富裕的景象,進一步增強了我們加快發(fā)展的緊迫感和使命感。今天,我們舉辦的這次招商引資項目推介會,目的在于進一步擴大交流,加強合作,增進友誼,實現(xiàn)互利雙贏。經過精心論證篩選,我們將推出一批符合國家產業(yè)政策、具有特色優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c招商引資項目。我們真誠希望各位嘉賓、各界朋友一如既往地為我盟發(fā)展牽線搭橋,傳遞信息,也熱忱歡迎社會各界人士前往我盟考察觀光,投資興業(yè),共同發(fā)展。我們將以優(yōu)越的環(huán)境、優(yōu)惠的政策、優(yōu)質的服務,竭誠為廣大投資者提供便利。
近年來,以北京為中心,環(huán)渤海經濟圈的各界朋友對阿拉善盟的開發(fā)建設給予了熱情關注和熱心支持。特別是本次項目推介會,得到了環(huán)渤海經濟圈社會各界和新聞媒體的大力支持。
全市重點工作推進會領導講話稿篇十一
尊敬的各位嘉賓、朋友們:
今天,我們非常高興地來到祖國的首都北京,隆重舉行**阿拉善盟招商引資項目推介會。在此,我謹代表中共阿拉善盟委員會、阿拉善盟行政公署及全盟各族人民,向光臨這次推介會的各位嘉賓、各界朋友表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!
阿拉善盟成立于1980年5月1日,位于**自治區(qū)最西部?,F(xiàn)轄阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟納旗3個建制旗和阿拉善經濟開發(fā)區(qū)、**布和生態(tài)沙產業(yè)示范區(qū)和騰格里經濟開發(fā)區(qū)3個自治區(qū)級開發(fā)區(qū)。
阿拉善地域廣闊,總面積27萬平方公里,總人口23.53萬人,有蒙、漢、回、藏等28個民族,其中蒙古族人口5.18萬人,占總人口的22%,是**自治區(qū)面積最大、人口最少、成立最晚的盟市,也是草原文化和蒙古族傳統(tǒng)文化禮儀保留最為完整的地區(qū)之一。
阿拉善歷史悠久,早在兩漢時期就在這里建制墾田。16和1753年設立阿拉善**特旗和額濟納土爾扈特旗兩個特別旗,至解放前先后直屬清政府理藩院和民國政府蒙藏委員會管轄。解放后,先后五次變更隸屬關系,曾歸寧夏、**、**管轄,1979年重新劃歸**自治區(qū)。阿拉善區(qū)位獨特,地處呼包銀經濟帶和河西走廊經濟帶交匯處,周邊與**、寧夏、**的25個旗縣市毗鄰。阿拉善經濟開發(fā)區(qū)被納入**自治區(qū)沿黃河沿交通干線經濟帶規(guī)劃。北與蒙古國交界735公里,擁有國家一類常年開放陸路口岸策克口岸和即將開通的烏力吉口岸,是全國、**向北開放的重要通道,策克口岸煤炭過貨量達728萬噸。國家十二五期間規(guī)劃建設的**至**鐵路,將使阿拉善成為歐亞大陸橋更為快捷的通道。包蘭鐵路、烏吉鐵路、110國道、烏巴高速、京藏高速在阿拉善經濟開發(fā)區(qū)交匯。**浩特距**機場110公里、**機場150公里,盟內三旗通勤機場也已通行。
阿拉善資源遠景看好,十一五期間完成1∶5萬區(qū)域礦調5.05萬平方公里,占全盟總面積的18.7%,其余國土仍未做過地質調查。已發(fā)現(xiàn)礦產84種,查明資源儲量的有47種,進入**自治區(qū)資源儲量表的28種,其中6個礦種保有資源量居**前十位。優(yōu)勢礦產主要有煤、湖鹽、芒硝、鐵、金、鉬、銅、螢石、花崗巖、硅石等19種。十一五期間,累計投入地質勘查資金14.08億元,開展了鐵、煤、有色金屬及非金屬礦產和地下水勘查,新增煤炭資源量30億噸,鐵資源量2億噸以上,油氣、金、鉬、銅勘查取得了較好的成果。北山成礦帶被國家地調總局列為重點找礦靶區(qū),也是**地質勘查基金重點投向地區(qū)之一。
阿拉善旅游資源獨特,被譽為中國秘境,有巴丹**沙漠、胡楊林、黑城遺址和曼德拉山巖畫,阿拉善沙漠世界地質公園是世界唯一的沙漠地質公園。阿拉善光照充分,風能資源富足,是開發(fā)利用太陽能、風能和特色沙產業(yè)的優(yōu)勢地區(qū)。
阿拉善國防和生態(tài)地位重要,境內有空軍試驗訓練基地和東風航天城,多顆衛(wèi)星、神舟號系列飛船均在阿拉善發(fā)射成功。阿拉善是國家三北地區(qū)重要的生態(tài)屏障,生態(tài)保護功能覆蓋全國8個省市、自治區(qū),輻射200多萬平方公里,受益人口1.5億。
建盟以來,特別是進入新世紀以來,我盟深入貫徹落實科學發(fā)展觀,抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機遇,緊緊圍繞富民抓發(fā)展,堅持生態(tài)優(yōu)先、工業(yè)主導、富民為本,經濟社會取得了顯著的發(fā)展成就。20,全盟地區(qū)生產總值達到443.5億元,增長10%;人均gdp達到29908美元(自治區(qū)為10871美元);全社會固定資產投資完成304.2億元,同比增長26%,增速居全區(qū)第一;財政收入達65.6億元,增長8%,人均財政收入達到27462元(自治區(qū)為10644元);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26807元,增長9.7%;農牧民人均純收入11752元,增長12.8%。
十二五期間,我盟將緊抓國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和促進**經濟社會又好又快發(fā)展的有利時機,堅持科學發(fā)展、富民強盟、和諧幸福這一主題,著力構筑生態(tài)安全、邊疆安全兩道屏障,傾力破解水困行難兩大瓶頸,統(tǒng)籌發(fā)展三次產業(yè),全面推進文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建、基本公共服務體系建設、文化繁榮發(fā)展、社會管理創(chuàng)新四大民生工程,加快建設富裕文明和諧阿拉善。實現(xiàn)地區(qū)生產總值年均增長18%,地方財政總收入年均增長20%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長13%,農牧民人均純收入年均增長14%的目標。
盡管我們的各項建設取得了一定的成績,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化,但是來到北京這個歷史文化名城,置身于古典繁華的都市,深切的感受到今日的北京,已發(fā)展成為一座現(xiàn)代化的國際大都市,金融街早已是中國名副其實的金融管理中心,北京商務中心區(qū)更是北京對外開放和經濟實力的象征。親眼目睹經濟繁榮、社會穩(wěn)定、人民富裕的景象,進一步增強了我們加快發(fā)展的緊迫感和使命感。今天,我們舉辦的這次招商引資項目推介會,目的在于進一步擴大交流,加強合作,增進友誼,實現(xiàn)互利雙贏。經過精心論證篩選,我們將推出一批符合國家產業(yè)政策、具有特色優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c招商引資項目。我們真誠希望各位嘉賓、各界朋友一如既往地為我盟發(fā)展牽線搭橋,傳遞信息,也熱忱歡迎社會各界人士前往我盟考察觀光,投資興業(yè),共同發(fā)展。我們將以優(yōu)越的環(huán)境、優(yōu)惠的政策、優(yōu)質的服務,竭誠為廣大投資者提供便利。
近年來,以北京為中心,環(huán)渤海經濟圈的各界朋友對阿拉善盟的開發(fā)建設給予了熱情關注和熱心支持。特別是本次項目推介會,得到了環(huán)渤海經濟圈社會各界和新聞媒體的大力支持。
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全市重點工作推進會領導講話稿篇十二
尊敬的各位領導、各位來賓、女士們、先生們:
大家好!很榮幸有這樣一個機會和大家溝通、交流,向大家介紹**。首先我代表**市國土資源局向蒞臨現(xiàn)場的各位領導、各位嘉賓以及媒體界的朋友表示熱烈的歡迎,向多年來關心**、支持**,并為**發(fā)展作出貢獻的各界人士表示誠摯的謝意!
近年來,**市委市政府大力實施開放活市、項目立市、工業(yè)強市的戰(zhàn)略,以融入武漢城市圈為契機,主動承接沿海和武漢的產業(yè)轉移,加快了產業(yè)結構的優(yōu)化升級,吸引了一大批知名企業(yè)來**投資興業(yè),加大了投入,拉動了內需,加快了發(fā)展,城市功能全面提升,全市以園林、文明、衛(wèi)生和旅游為抓手,不斷提升城市形象,目前**正以前所未有的速度向前發(fā)展。
剛才*市長向大家介紹了,**區(qū)位優(yōu)勢突出,交通十分便捷。從國土資源管理方面來說,**土地市場規(guī)范,房產交易活躍。近年來,市委、市政府對于土地市場實行了統(tǒng)一征用、統(tǒng)一供應、統(tǒng)一管理,做到一個渠道進水,一個池子放水的管理模式,完善了土地市場的制度建設體系,土地有形市場框架已經形成,政府對土地市場的調控能力日益增強,土地交易市場日益規(guī)范。
年我市土地交易額分別達到*億元*億元,從房產開發(fā)銷售情況來看,我市城區(qū)房產銷售均價為每平方米3600元,房產價格處于穩(wěn)定的增長態(tài)勢,與周邊城市相比,**房地產具有良好的升值潛力和發(fā)展空間。
本次專場推介會,我們帶來的一宗土地*號地塊位于**市**公路與**公路交匯處,向南2分鐘車程可達**汽車客運站,向北距**高速僅5分鐘車程,緊鄰建設中的**產業(yè)園。項目臨近的等樓盤是最適合人們居住的理想之地,隨著**主城區(qū)北擴,該地塊已經成為**市城區(qū)內極具房地產開發(fā)優(yōu)勢的黃金寶地,極具開發(fā)價值和升值空間。該地塊總占地面積*平方米,商住用地,容積率大于1并且小于或等于3.6,建筑密度小于或等于30%,綠地率大于或等于30%,出讓年限商業(yè)40年、住宅70年。
**招商政策優(yōu)惠,投資環(huán)境優(yōu)良。近年來市委市政府十分重視提高服務質量,優(yōu)化投資環(huán)境,不斷推出各種優(yōu)惠政策,促進經濟社會健康快速發(fā)展,全面實行重大投資項目一事一議的制度,讓投資者在**有賓至如歸的感覺,大大提高了工作效率。
我們國土資源部門始終堅持把困難留給自己,把方便讓給他人的工作理念,對重大項目用地設立綠色通道,第一時間受理、第一時間審查,特事特辦,對所有項目也落實了限時辦結制、一次性告知制,執(zhí)行一條龍服務,做到每個項目一名領導一抓到底。
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全市重點工作推進會領導講話稿篇十三
區(qū)委、區(qū)政府花一整天的時間召開項目建設推進會,主要目的是動員全區(qū)上下緊緊圍繞“項目建設年”各項工作部署,找準差距,強力推進,為順利完成“保二爭一”目標大干全年最后四個半月。同時,也希望通過這次會議向全區(qū)傳遞一個強烈信號,就是在高港加快工業(yè)化、城市化進程,為實現(xiàn)“五年翻兩番”目標而努力奮斗的關鍵時刻,大家肩負的責任只能加碼不能降低,重大項目的突破只有高潮沒有低潮,加快發(fā)展的步伐只能提速不能放緩??梢哉f今天的會議,既是一次查找不足、落實責任的督辦推進會,也是一次相互學習、比學趕超的鼓勁加壓會,更是一次凝聚力量、大干當前的誓師動員會。上午,我們觀看了項目建設專題片,有關區(qū)領導做了點評。剛才,各園區(qū)、鎮(zhèn)街都做了表態(tài)發(fā)言,希望大家按照既定的工作部署抓好落實。下面,我再講三點意見。
一、肯定成績、正視不足,切實增強危機意識、緊迫意識、主動意識。
今年以來的項目建設情況,可以概括為“三個有”:1.有成效。一是有效投入不斷擴大。全區(qū)年初確定的86個重點項目中,一二三產重點項目51個,到7月底,有41個開工建設,開工率達80.4%,完成投入31億元,完成年度計劃的57.7%。二是經濟指標增幅較快。1-7月份,列統(tǒng)工業(yè)產值、銷售、利稅、利潤分別增長52.4%、49.88%、61.30%、60.91%,全部工業(yè)用電量、列統(tǒng)工業(yè)用電量分別增長%、%,以上增幅均居全市前列。新辦私營企業(yè)戶數(shù)、引進區(qū)外民資項目注冊資本均超過全年目標任務,民營經濟凈增注冊資本10.9億元,完成年底計劃的78%,呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。在市統(tǒng)計局公布的上半年25個主要經濟指標中,我區(qū)有12個指標列全市第一,6個指標列全市第二。三是項目建設機制逐步完善?!邦I導掛鉤聯(lián)系、部門包干服務”、重大項目限時辦結等制度得到較好落實。通過集中會辦、現(xiàn)場辦公等方式,有效解決了項目建設進程中的一些矛盾和問題。
2.有亮點。一是農業(yè)項目推進較快。上半年,實施200萬元以上農業(yè)項目17個,項目總數(shù)超過海陵區(qū)和農業(yè)開發(fā)區(qū),其中已竣工項目7個,在建項目10個;新增高效農業(yè)面積1.55萬畝,比去年同期增長78.4%,高效農業(yè)面積占耕地面積比重達44.46%。二是工業(yè)集聚度不斷提高。揚子江中藥產業(yè)基地、益海糧油棕櫚油精煉及包裝、三福船舶數(shù)字化造船、中航船舶偉業(yè)拆船、華夏重工等項目進展順利,醫(yī)藥、船舶、糧油食品、電子信息四大主導產業(yè)實現(xiàn)產值121.7億元,同比增長63.8%,高出列統(tǒng)工業(yè)增幅11.4個百分點。壁紙、汽摩配件等特色產業(yè)增長較快,上半年全區(qū)共引進和實施壁紙項目4個,現(xiàn)有壁紙生產線50多條,壁紙產業(yè)產值增長63.3%,被評為全國唯一的“壁紙產業(yè)基地”。總投資5億元的萬向汽車輪轂軸承項目成功落戶,汽摩配件產業(yè)上半年產值增長50.6%。三是服務業(yè)引資取得較大進展??偼顿Y5億美元的臺灣國際新城項目落戶高港高新區(qū),占地近1平方公里,涵蓋了五星級花園酒店、外商會所、臺胞學校、購物中心和高品質住宅等眾多內容,該項目的實施將可以極大地提升高港的城市功能。
3.有差距。一是對照市交目標,利用外資必須發(fā)力。利用外資的水平直接體現(xiàn)一個地區(qū)經濟發(fā)展的外向度。1-7月份,我區(qū)實際利用外資7049萬美元,占市交指標的50.3%,欠序時進度8.3個百分點。二是對照周邊市區(qū),重大項目亟待突破。缺少重大項目支撐仍是需要我們警醒、并迫切需要解決的問題。與泰州沿江各市(區(qū))相比,今年我區(qū)新開工億元以上重大項目最少,分別比泰州經濟開發(fā)區(qū)、靖江市、泰興市少6個、14個和11個。上半年,靖江市實施5億元以上項目11個,20億元以上項目4個,單體項目投資最大的達到60億元,全年有望形成船舶、金屬材料2個千億級產業(yè)集群。上半年,泰興市實施1億美元或10億人民幣以上項目達到15個,虹橋開發(fā)區(qū)與常州鐘樓區(qū)啟動跨江合作,積極承接蘇南產業(yè)轉移。三是對照序時要求,推進力度仍需加大。通過今天的會議,我們可以發(fā)現(xiàn),園區(qū)、鎮(zhèn)街之間發(fā)展不平衡性大,有些地方扎扎實實,有些地方虛虛實實;一些簽約項目“聽到的多、看到的少”,遲遲不能落地;少數(shù)項目圈地時間長,久久不見真動作;不少項目的推進速度慢于原先確定的序時要求,形象進度和年初幾乎沒有變化。因此,對照全年任務和序時要求,我們必須認清工作中存在的問題,把握重點,突破難點,全力以赴抓項目擴投資,一著不讓保增長促發(fā)展,確保全面和超額完成既定目標任務。
二、堅定信心,狠抓關鍵,切實把握好方向、關注好動向、引導好投向。
所謂把握好方向,就是大力實施開放創(chuàng)新“雙輪驅動”戰(zhàn)略,突出以項目建設為抓手,加快推進工業(yè)化、城市化進程。所謂關注好動向,就是要密切宏觀經濟走勢、國際國內產業(yè)轉移趨勢、上級的政策取向和國內外知名企業(yè)特別是央企的投資動向,有針對性地做好各項工作。所謂引導好投向,就是通過服務引導、政策激勵,鼓勵企業(yè)加大有效投入,著力調整產品結構、市場結構和公司治理結構,不斷做大做強。具體來說,要抓好以下幾方面的重點工作:。
1.抓好機遇,在項目招引上求突破。項目招引是項目建設源頭工程、一號工程,必須加大力度,加快突破,確保完成甚至超額完成全年目標任務,并為今后一段時期高港的發(fā)展儲備一批大項目、好項目。一要進一步明晰招商思路。當前,要致力把握四個機遇、瞄準四個方向,即:把握長三角區(qū)域發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略和泰州長江大橋通車在即的機遇,圍繞推動跨江合作,以上海、蘇南等發(fā)達地區(qū)為方向,深化觀念對接、產業(yè)對接、園區(qū)對接;把握醫(yī)藥城北園產業(yè)化和資本化加速推進的機遇,以招引醫(yī)藥生產企業(yè)為方向,依托揚子江藥業(yè)集團,以招引醫(yī)藥生產企業(yè)為方向,積極發(fā)展大健康產業(yè);把握歐元動蕩和人民幣升值購買力增強的機遇,以歐洲為方向,積極赴歐招商,鼓勵企業(yè)引進先進設備、技術和人才,實施研發(fā)和設計外包;把握《海峽兩岸經濟合作框架協(xié)議》簽署和“江蘇臺商周”舉行的機遇,以臺企為方向,大力引進臺資企業(yè)落戶高港。中秋節(jié)期間,全省將舉行“江蘇臺商周”活動,商務局從現(xiàn)在起就要牽頭做好相關準備工作,確保在活動期間,高港能邀請一批客商、簽約一批項目。二要進一步創(chuàng)新招商方式。要推廣高新區(qū)壁紙產業(yè)招商的做法,積極依靠國家級的產業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會和發(fā)達地區(qū)的商會、協(xié)會,進行委托招商;要放大益海糧油發(fā)展的成功經驗,認真做好落戶企業(yè)的服務工作,促其增資擴股或引進項目,進行以商引商;要探索市場化的招商機制,聘請一些經驗豐富、信譽良好的中介機構,進行中介招商。三要進一步落實招商責任。1-7月份,實際利用外資除白馬鎮(zhèn)外,其他鎮(zhèn)街都沒有完成序時進度,核心港區(qū)、高新區(qū)、臨港經濟園完成年度目標都不足20%;7個經濟部門除商務局外,其他6個部門都沒有達到序時要求。各園區(qū)、鎮(zhèn)街及綜合經濟部門要對前期的招商工作進行回頭看,對意向項目要落實專人跟蹤確保早簽約;對簽約項目要落實專人服務,確保早開工。園區(qū)是經濟發(fā)展的主載體,要當主角、挑大梁,力爭在11月份之前完成全年目標任務。
2.強化引導,在企業(yè)項目開發(fā)上求突破。項目建設,企業(yè)是主體,政府是主導。各園區(qū)、鎮(zhèn)街及綜合經濟部門要認真做好引導、指導工作,確保企業(yè)項目開發(fā)方向準、速度快、效果好。一要把項目建設與企業(yè)改造提升結合起來。繼續(xù)用好固定資產投資增值稅抵扣政策,加快設備更新、工藝改造,不斷培育新的生產力。鼓勵企業(yè)建立技術研發(fā)、工程研究中心,加快創(chuàng)新成果轉化,支持蘇中天線建好國家級檢測中心、三福船舶和旺靈絕緣材料組建院士工作站。鼓勵企業(yè)緊盯產品材料供應、生產銷售等上下游環(huán)節(jié),通過資本嫁接、技術嫁接、品牌嫁接等方式主動與央企、外企、上市公司進行戰(zhàn)略合作。加快產學研合作,實施品牌戰(zhàn)略、標準戰(zhàn)略、知識產權戰(zhàn)略,積極參與行業(yè)、產業(yè)標準的制訂。推進企業(yè)上市“模擬上市”是事關企業(yè)健康運行、事關高港工業(yè)經濟運行質態(tài)和競爭力。經信委、發(fā)改委、金融辦等相關部門要進一步深入研究,把這項工作做細、做實,早見效、早出成果。二要把項目建設與新興產業(yè)發(fā)展結合起來。在抓好華強照明與復旦大學合作開發(fā)的led和uhp新光源等新興產品項目的同時,要結合“”規(guī)劃編制,制定好我區(qū)的新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃特別是醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,以更大的力度、更優(yōu)惠的政策鼓勵企業(yè)開發(fā)新興產品,搶占產業(yè)發(fā)展的制高點。三要把項目建設與人才培養(yǎng)引進結合起來。人力資本的投資是企業(yè)適應未來競爭的根本之要,也是企業(yè)做大做強的當務之急。要堅持政企聯(lián)動,抓住后危機國際人才加速流動、海外留學人員回國創(chuàng)業(yè)的有利時機,引進一批企業(yè)發(fā)展急需的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。組織部要牽頭制定相關激勵政策,今后政府引進高層次人才的原則上是根據(jù)企業(yè)需要引進、放到企業(yè)培養(yǎng)鍛煉,真正使人才有用武之地,能發(fā)揮所長。經信委要認真實施好企業(yè)高管培養(yǎng)計劃,通過學習深造、研討交流等形式,不斷拓寬企業(yè)家視野,提升經營管理水平。
3.突破瓶頸,在項目協(xié)調服務上求突破。項目推進快不快、好不好,關鍵在服務;制約因素能不能有效破解、加快破解,根本靠創(chuàng)新。一要破解難題。在用地上,要從政策、方式、方法等方面對前期的拆遷工作進行全面總結,進一步完善好區(qū)鎮(zhèn)村三級聯(lián)動機制;要加快研究制定我區(qū)的“三臵換”實施辦法,推動拆遷;用充分運用用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、項目點供等政策,爭取更多的用地指標。在資金方面,要堅持“爭”、“貸”、“融”、“引”,多管齊下,信貸資金、上級配套資金、民間資金,多資并用,為項目建設提供切實的資金保障。經信委要在幫助企業(yè)融資8.6億元的基礎上,進一步做好銀企對接工作,為企業(yè)爭取更多的信貸支持,力爭全年為企業(yè)融資15億元以上。各金融部門要強化“雙贏”理念,在服務地方發(fā)展中提升效益、拓展空間。區(qū)金融辦要出臺駐區(qū)金融機構考核獎勵辦法,對為高港發(fā)展作出重要貢獻的予以重獎。二要用好政策。要把政策研究到位。為應對國際金融危機,省委、省政府出臺了發(fā)展六大新興產業(yè)、建設特色產業(yè)基地、促進文化產業(yè)發(fā)展、大力培養(yǎng)引進人才等一系列政策措施以及加快轉變經濟發(fā)展方式等七個文件。市委、市政府也即將出臺實施“雙輪驅動”戰(zhàn)略的意見和政策。這為我們推進項目建設提供了有利條件。各園區(qū)、各鎮(zhèn)街及區(qū)各有關部門要深入研究、深刻領會其重要內涵,不斷增強推動項目建設的自覺性、針對性和有效性。要把政策爭取到位。發(fā)改、經信、科技、財政等部門要組織專門力量,精心包裝項目,積極爭取支持,力爭我區(qū)有更多的建議進規(guī)劃、更多的項目進籠子、更多的資金進盤子。要把政策配套到位。在落實《促進工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展獎勵辦法》、《工業(yè)企業(yè)高位嫁接獎勵辦法(試行)》和《培養(yǎng)企業(yè)經營管理人才的實施意見》的基礎上,發(fā)改、經信、財政等部門,要根據(jù)市委、市政府開放創(chuàng)新“雙輪驅動”政策意見,制定出臺我區(qū)的具體實施辦法。三要強化服務。區(qū)四套班子領導要帶頭做好項目掛鉤工作,對掛鉤項目的實施進度要了胸中有數(shù),對項目推進過程中碰到的困難和問題要及時協(xié)調解決,確保所掛鉤的項目有序推進。各服務包干部門要根據(jù)項目實施要求,及時做好有關手續(xù)的辦理和相關審批的對上對接協(xié)調工作,真正落實“包?!必熑?。發(fā)改委、經信委、建設、規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)、消防等部門要建立聯(lián)動機制,進一步優(yōu)化審批環(huán)節(jié),簡化辦事流程,提高辦事效率。
三、集中精力,落實責任,切實提高組織程度,加大推進力度,加快建設進度推進重點項目建設,事關全局、影響長遠。全區(qū)上下必須集中精力,落實責任,確保取得實效。
一要以更寬的思路謀劃項目。要以科學規(guī)劃引領項目集聚。按照開放創(chuàng)新“雙輪驅動”戰(zhàn)略的要求,結合“”發(fā)展規(guī)劃編制,認真編制醫(yī)藥、船舶、糧油食品、電子信息等主導產業(yè)和壁紙、汽摩配件等特色產業(yè)發(fā)展詳規(guī)。根據(jù)規(guī)劃,編制產業(yè)投資導向目錄,定期發(fā)布項目建設與儲備情況,吸引國資、外資投向我區(qū)重點項目,加速產業(yè)集聚。要加強園區(qū)功能開發(fā),提升承載項目的能力。各園區(qū)要圍繞發(fā)展定位,加快基礎設施和配套設施建設,不斷完善功能,增強對項目的吸引力。醫(yī)藥城南園要科學規(guī)劃、快速啟動;核心港區(qū)臨港產業(yè)發(fā)展與港口開發(fā)要同步推進;高新區(qū)產業(yè)發(fā)展平臺與城市功能要快速完善;臨港經濟園啟動步伐要進一步加快,力爭快出形象。要及早謀劃來年工作思路,按照快于今年、快于周邊的要求,及早謀劃明年的工作目標,及早理清工作思路,及早研究工作舉措,力爭明年一開局就形成新的招商引資和項目建設的攻勢。
二要以更多的精力投入項目。項目建設是“一把手”工程,必須堅持“一把手”親自抓,任何情況下都要不分心、不偏離、不動搖。各園區(qū)、鎮(zhèn)街和項目服務部門的領導要始終繃緊項目建設這根弦,拿出主要精力走出去跑項目、引客商。要進一步強化“工作項目化、項目責任化”機制,落實推進措施、搶抓時間進度,使項目建設在量化、細化、具體化中提速度、趕進度,早投產、真見效。各級各部門都要緊扣中心、服務大局,協(xié)調聯(lián)動、形成合力,一切圍繞項目建設想辦法、出主意、見行動。重大項目辦作為全區(qū)項目建設工作的統(tǒng)籌協(xié)調機構,要進一步強化對項目建設的全程監(jiān)管,加大對項目實施單位的工作指導,切實發(fā)揮好牽頭作用。
三要以更嚴的督查推進項目。健全重點項目督查制度,采取領導督查、部門督查、跟蹤督查、現(xiàn)場督查等方式,定期不定期地對項目進度、工程質量、安全生產、建設環(huán)境等進行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。人大、政協(xié)要組織人大代表和政協(xié)委員圍繞重大項目建設開展視察調研活動,積極提出意見和建議。健全目標責任考核制度,把項目建設、招商引資工作的成效與經濟利益相掛鉤,與干部任用相掛鉤,切實形成爭先進位、爭作貢獻的工作氛圍,確保重點項目大力度、快節(jié)奏推進。
全市重點工作推進會領導講話稿篇十四
同志們:
今天是端午佳節(jié)收假后的第二天,經區(qū)委、區(qū)管委研究決定,今天召開全區(qū)項目建設推進會。這個會議目的非常明確,就是要傳達貫徹市委、市政府重點項目建設“三項行動”流動現(xiàn)場會精神,對全區(qū)項目建設工作進行再強調、再部署、再推進、再落實。剛才成立區(qū)長就如何推進項目建設代表區(qū)委、區(qū)管委作了一個很好的報告,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三個方面的意見。
一、提高認識
經過多年的持續(xù)推進,現(xiàn)在應該說全區(qū)各級各類干部對項目建設的共識已經形成,重視程度也是前所未有的。但對項目建設的認識我們還要提高、提高、再提高,要把抓項目建設作為區(qū)委、區(qū)管委始終不渝的中心工作來抓,作為“發(fā)展第一要務”的重要抓手來抓。
為什么要把項目建設提高到這樣的高度?我想講三層意思。第一,抓項目建設是市委、市政府的重要決策部署。今年,市委經濟工作會議把項目建設列為一項核心工作,提出要加快推進全市重點工程建設。前不久召開的全市重點項目建設“三項行動”流動現(xiàn)場會,旋君書記要求,舉全市之力推進項目建設,發(fā)揮重大項目對全市經濟社會發(fā)展的強大支撐作用。市里最近出臺的“三訪三化解民憂促發(fā)展”的行動方案,也把落腳點放在促發(fā)展上,而促發(fā)展的落腳點又在抓項目上。市委、市政府確定了“堅持科學發(fā)展,奮力后發(fā)趕超,建設生態(tài)麗都、和美益陽”的總體發(fā)展思路,把抓項目建設擺在了重要位置,提出了大招商、招大商,大修路、修大路,大干事、干大事,大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的四項舉措。因此,通過市委、市政府這一系列的決策部署,我們不難看出市委、市政府抓項目建設的決心和力度,這更需要我們把上級要求領會透、記于心、見于行,把思想認識高度統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。第二,抓項目建設是大通湖區(qū)情所需。經濟總量小、財政實力弱仍然是我區(qū)最大的區(qū)情。如果單單靠區(qū)財政的投入,遠遠滿足不了經濟發(fā)展和民生改善的需求。再加上我區(qū)是農場改制區(qū),基礎設施脆弱,招商引資難度大,這就迫切需要我們解放思想,把項目建設看成就是抓總量,就是抓稅收,把項目建設作為經濟發(fā)展的永恒主題。第三,抓項目建設就是抓經濟、抓發(fā)展、抓民生、抓強區(qū)。當前,我區(qū)靠消費和投資拉動經濟發(fā)展的作用不明顯也不現(xiàn)實,近一個時期內還得靠項目建設。項目建設是推動我區(qū)經濟社會發(fā)展的主要推手,近幾年來,我區(qū)通過項目建設加快了經濟發(fā)展的步伐,這充分說明抓項目就是抓經濟、抓發(fā)展。同時,抓項目也是抓民生。抓項目不僅僅是指抓產業(yè)項目,還包括低保、社保、財政轉移支付、保障性住房等民生項目,通過項目資金的支撐不斷改善民生民利,可以說,從我區(qū)目前經濟現(xiàn)狀看,沒有項目建設,就談不上民生改善。此外,抓項目也是抓強區(qū)。大通湖區(qū)經濟總量偏小、區(qū)位優(yōu)勢不明顯,要實現(xiàn)不被邊緣化的唯一措施就是狠抓項目,通過抓項目不斷壯大產業(yè),不斷改善基礎設施,不斷提升民生幸福指數(shù),實現(xiàn)富民強區(qū)。
二、加強領導
項目能否爭取、能否引進、能否落地,能否產生效益,關鍵在領導,責任也在領導。我們說,“老大難、老大難,老大出面就不難,”抓住了領導,就抓住了工作推進的主要力量,工作落實就有了最可靠的保證。
那么如何加強領導?在這里,我講三點意見。第一,擺上重要位置,堅決把項目建設作為“一把手”工程來抓。區(qū)里已成立了以區(qū)委書記任顧問、區(qū)長任組長的項目建設工作領導小組,各鎮(zhèn)(辦事處)、區(qū)直相關單位“一把手”也要切實履行起第一責任,親自過問、親自推動本區(qū)域、本部門項目建設。今年已確定的52個項目(其中,總投資3000萬元以上的項目23個)已分別明確了牽頭區(qū)級領導和各個責任主體。各級各部門的領導同志要對自己所負責的項目從規(guī)劃、立項、申報、招商、洽談、落地到建設等全過程主動協(xié)調、主動服務和主動跟進。第二,堅持一個標準,堅持把“有沒有項目、敢不敢管項目、愿不愿意服務項目”作為衡量領導為項目建設作出多少貢獻的重要標準。“空談誤國,實干興邦?!边@就需要我們的領導不斷強化措施,狠抓落實,手中才能抓得住項目,目標任務才有可能完成。有了項目還要推進項目建成,這就需要我們的領導敢抓敢管、敢于拍板,對項目建設中的征地拆遷、建設質量、安全生產等問題,要敢于碰硬,敢于擔當,敢于得罪人。每一個項目的落成都不是一朝一夕的事情,各級領導要像愛護自己的心臟一樣,愛護我們來之不易的項目。特別是對自己所負責的項目,更要親自部署,帶頭支持,盯緊盯牢,確保推進速度。第三,加強調度會商。堅持調度與會商“兩手抓”。以后,區(qū)分管領導和聯(lián)系鎮(zhèn)(辦)的領導對分管項目一個月調度一次,總投資1000萬元以上的項目區(qū)長每兩個月調度一次,總投資3000萬以上的項目區(qū)委書記每一季度調度一次,每個項目原則上每月不重復調度。對重大項目根據(jù)情況可進行專題調度會商,對項目建設過程中遇到的困難逐一研究、逐一解決。
三、強化責任
“踏石留印,抓鐵有痕。”項目建設目標任務已經下達,就要強化責任落實,決不能只聽打雷不下雨,決不能只把任務停留在口頭上、會議上、文件上。
強化措施總結起來就是要抓好“獎懲”兩個字。一是抓“獎”。今年針對項目建設考核,我們做了較大的調整。產業(yè)項目在完成年度規(guī)定任務的前提下,按得分高低獎勵一、二、三、四、五名;基礎設施建設項目在完成固定資產投資1000萬以上的單位中,按投資總量多少獎勵一、二、三、四名;民生項目在增資總量增長8%且總量增加1000萬元的前提下,按增量多少獎勵一、二、三名。對產業(yè)項目、基礎設施項目投資上億元和民生項目增資上億元的單位給予單項獎勵。對產業(yè)項目建設前一、二名,基礎設施項目建設和民生項目建設第一名的單位黨政主要負責同志記三等功,并優(yōu)先申報市級以上評先評優(yōu)。這些考核依據(jù)和措施都是區(qū)委、區(qū)管委結合區(qū)情實際,經過反復醞釀、探討才確定的,相比往年的考核力度更大,也更加科學合理。二是抓“懲”。我曾經在全區(qū)農村清潔工程動員大會上講過“推土機”原理,在這里我同樣想講一下“推土機”原理。抓項目建設要像推土機推土一樣向前推進,不管有什么困難,都要推過去,而這個動力就是懲處辦法。今年我們出臺的這個項目建設文件,是大通湖區(qū)歷年以來關于項目建設最有力的一個文件,懲處力度可以說也是相當大的。第一次提出了項目建設的成績作為單位黨政干部提拔重用的重要依據(jù)之一。這里我再重申一下,第一年未完成目標任務的單位,對該單位主要負責人進行誡勉談話并責成其說明原因;連續(xù)兩年未完成目標任務的單位,該單位班子成員不得提拔重用并通報批評;連續(xù)三年未完成目標任務的單位,按不勝任現(xiàn)職情況對該單位相關班子成員進行職務調整。這些辦法雖然力度不及市委、市政府的獎懲辦法,但充分說明了區(qū)委、區(qū)管委在項目建設推進上,動真的來硬的,其目的就是要強力推進項目建設,在三年內要大見成效。
同志們,天道酬勤,汗水凝金;一分耕耘,一分收獲。我們一定要務實擔當,創(chuàng)新發(fā)展,努力開創(chuàng)全區(qū)項目建設新局面,向全區(qū)人民交一份滿意的答卷!
全市重點工作推進會領導講話稿篇十五
同志們:。
今天召開的**年黨風建設和反腐倡廉工作會議,是在全區(qū)上下貫徹落實黨風廉政建設工作會議精神之后召開的一次重要會議。剛才,李書記作了黨風廉政建設工作報告,傳達了中央和省、市、區(qū)黨風廉政建設干部大會精神,部署了今年的重點工作。頒發(fā)了**年黨風廉政建設責任狀。我相信,這次會議的召開,必將推動黨風建設和反腐倡廉工作的深入開展,為實施“一三三五”戰(zhàn)略、加快轉型發(fā)展提供堅強的紀律保證,希望各村、各單位、各部門認真抓好本次會議精神并貫徹落實。
下面,我就做好今年的黨風廉政建設工作,提出以下四點要求:
一是要充分認識反腐倡廉建設面臨的新形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委、區(qū)委的有關精神上來。2月10日,2月13日市委、區(qū)委分別召開了全市、全區(qū)黨風廉政建設干部大會,對全市、全區(qū)的黨風廉政建設和反腐敗工作作出了全面部署,提出了明確要求,今天會上傳達了中紀委三次全會和全區(qū)黨風廉政建設大會的主要精神,希望大家深刻地領會,全面地貫徹落實。去年以來,黨委高度重視反腐倡廉建設,全力支持紀檢委依法履行職責,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為轉型跨越發(fā)展提供了堅強的政治保證。我們緊緊扭住貫徹落實中央“八項規(guī)定”和“十條紀律”、糾正“四風”不放,集中開展了清退會員卡、專項治理吃喝不正之風、違規(guī)用車專項清理、清理辦公用房、清廉過“兩節(jié)”等五個專項治理??吹匠煽兊耐瑫r,我們必須保持清醒的頭腦,切實把思想和行動統(tǒng)一到中紀委三次全會特別是重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央關于黨風廉政建設形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到全市、全區(qū)黨風廉政建設形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到全市、全區(qū)黨風廉政建設干部大會精神上來,進一步增強憂患意識和責任意識,牢牢把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主動性。
二是要加大工作力度,不斷增強黨風廉政建設和反腐敗工作實效。堅持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,保持反腐敗的高壓態(tài)勢;大力整治行業(yè)不正之風,進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境;加強對權力運行的監(jiān)督制約,把制度“籠子”扎得更緊一些;進一步深化改革,不斷完善反腐敗體制機制;嚴明黨的組織紀律,使紀律真正成為帶電的高壓線。
三要持之以恒改進作風,彰顯領導干部的人格力量。要以開展群眾路線學習教育實踐活動為契機,以黨員領導干部為重點,堅持不懈抓好干部作風建設。黨員領導干部要培養(yǎng)高尚人格、彰顯人格力量,努力做到“六個心”:即要以忠誠之心對待信仰,以敬畏之心對待權力,以進取之心對待工作,以感恩之心對待組織,以真誠之心對待同志,以克制之心對待自己。
四是加強黨對紀檢監(jiān)察工作的領導,健全防控體系體進一步形成反腐倡廉強大合力。各黨支部要切實擔負起主要責任,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺在重要位置,切實履行好組織領導責任,實施推進責任、率先垂范責任,支部書記要切實擔負起第一責任人的職責,牢固樹立“不抓腐敗就是瀆職、抓不好反腐敗是失職”的觀念,及時解決黨風廉政建設責任制中存在的突出問題,支部書記要在選人用人上嚴格把關,領導班子其他成員都要全面落實“一崗雙責”,做好分管工作的反腐倡廉工作,監(jiān)委會要認真履行監(jiān)督責任。
同志們,新的一年改革發(fā)展事業(yè)光榮,反腐倡廉工作責任重大。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,在市委、區(qū)委的堅強領導下,以嚴明的紀律、昂揚的斗志、過硬的作風、堅強的黨性、創(chuàng)新進取、扎實工作、為進一步開創(chuàng)我開發(fā)區(qū)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面,為深入實施“一三三五”發(fā)展戰(zhàn)略、加快轉型跨越、率先實現(xiàn)全面小康提供堅強的政治保證,做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
全市重點工作推進會領導講話稿篇一
同志們:
大家好!
緊接著全省春運電視電話會議,我們召開20xx全市春運工作會議,目的是貫徹落實全省春運電視電話會議精神,動員各級各有關部門積極行動起來,全力打造“平安春運”。市公安局、市交通運輸局、成鐵廣元車務段、廣運集團、廣元機場印發(fā)了書面發(fā)言材料,請大家抓好貫徹落實。下面,我再講幾點意見。
春運工作盡管是一年一度的例行工作,但涉及廣大人民群眾的切身利益,是一項重要的民生工程,倍受各方關注。大家要將其作為踐行“三嚴三實”要求的具體行動,以及對我們各級各有關部門事業(yè)心、責任心、工作水平和工作質量的重大考驗,要全力抓實抓好、抓出成效。年春運工作于2月1日開始,到3月12日結束,共計40天。節(jié)日前后客流量相對較為集中,預計我市鐵路客流量較去年將會有所增加。加之因廣元火車站站前改造工程和蘭渝鐵路(廣元至重慶段)開通運營,增加蒼溪站和昭化站辦理火車客運業(yè)務,春運工作面更寬、點更多、線更長。與此同時,全市交通運輸供需矛盾仍較突出,道路安全形勢不容樂觀,氣候也存在不確定因素,因此今年春運任務仍然十分艱巨。各級各有關部門、各相關單位要按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求,切實加強組織領導,建立健全工作機制,制訂完善春運工作計劃,把旅客的期望、群眾的要求作為我們工作的立足點和出發(fā)點,堅持早部署、早安排,把困難問題考慮得更充分一些,把措施謀劃得更周密一些,不斷提高運能保障和服務質量,確保旅客出行需求和春運安全平穩(wěn)有序。
(一)強化春運安全監(jiān)管。
安全是春運工作的重中之重,全市要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化安全生產主體責任,明晰各工作崗位的安全職責,真正把安全責任落實到崗位、落實到個人。
一是加強營運源頭管理。市公安、交通運輸、安監(jiān)等部門要密切配合,在春運前進行一次以安全為主要內容的大檢查,對查出的隱患要立即整改排除,確保車船等運輸設備處于良好的技術狀態(tài),嚴禁技術性能不合格、安全無保障的運輸工具參加春運。對不遵守安全管理制度、車輛安全技術狀況不符合要求、有違法行為的堅決勒令退出營運市場,要督促運營企業(yè)加強對運輸設備的`日常維護和檢查,嚴格落實客運車輛進出站管理制度,春運期間的所有營運車輛都要做到每天必檢、出站必查。對重點路段、橋梁、船閘要搞好檢查和維護,改善通車條件,確保運輸干線的暢通。
二是強化駕駛人員綜合管理。市公安局、市交通運輸局及各運營企業(yè)要強化對廣大駕駛人員的道路交通法律法規(guī)、安全意識和職業(yè)道德教育,加強駕駛人的安全駕駛知識培訓,嚴格做到文明駕車、守法經營、安全駕駛,嚴禁酒后駕駛、疲勞駕駛、無照駕駛,嚴禁無客運資質的駕駛人駕駛客車參加春運,嚴格駕駛人員資格審查,從源頭上杜絕和遏制交通事故發(fā)生。
三是嚴厲查處違法違規(guī)行為。市公安局、市交通運輸局等部門要加強春運期間運營車輛的檢查,要對檢查中發(fā)現(xiàn)的超載旅客和非運輸車輛所運旅客,要實施駁載或將旅客駁運到車站乘車。要綜合運用法律、行政、經濟等手段,對超員、超速、酒后駕車、無證駕駛、病車上路、“三品”上車、強超搶會等嚴重違法行為,實行嚴罰重處。公安局要加大對車站、機場等人群密集區(qū)域的警力投入,防控惡性恐怖暴力事件發(fā)生。
四是重點落實蒼溪、昭化兩火車站的監(jiān)管責任。蒼溪縣、利州區(qū)兩地要全面落實屬地管理有關責任,會同成都鐵路局廣元車務段做好春運有關工作。特別是蒼溪縣首次接受鐵路春運“大考”,務必高度重視,及早謀劃,全力確保進出站道路暢通,公共交通等相關設施配套,防止旅客滯留,并做好相關反恐防暴工作。利州區(qū)要完善昭化火車站綜合治理辦公室等相應機構,全面做好昭化站綜合管理等有關工作,確保春運平安有序。
(二)做好運力組織保障。
一是增加運力調配供應。圍繞重點地區(qū)、線路、港站、客流、時段的運輸保障,科學預測旅客和貨物春運需求,合理制定運輸方案,統(tǒng)籌安排運力資源。對客流量較大的地區(qū)和線路,要提前調配運力,增加客車、飛機班次。運輸部門要優(yōu)化運輸組織,科學制訂運力調度方案,用好用足運能,盡最大努力確保旅客進、出快捷順暢。
二是強化運輸方式銜接。加強不同運輸方式的統(tǒng)籌,既要發(fā)揮各自優(yōu)勢,又要互為補充,相互配合共同滿足旅客出行需要。統(tǒng)籌城市公共交通與干線運輸時刻銜接,合理安排運力資源、運營時間和發(fā)車順次,盡量縮短旅客中轉候車停留時間。近期開通的市城區(qū)夜間公交客車,交旅集團要統(tǒng)籌安排好夜間公交客車的運行班次及運行路線,滿足旅客集散疏運需求。
三是加強運力調度指揮。在集中力量抓好旅客運輸?shù)耐瑫r,要統(tǒng)籌兼顧、合理安排,組織好煤炭、成品油、糧食和重點企業(yè)的原材料運輸,特別是要安排好與人民群眾密切相關的糧食、蔬菜、肉類、食用油等生活必需品運輸,保證生產生活需要和節(jié)日市場穩(wěn)定供應。
(三)增強應急應對能力。
一是科學制定應急預案。各級各有關部門、相關單位要總結歷年春運應急經驗教訓,修訂完善各類安全應急預案。切實做好惡劣氣候條件下以及其他安全突發(fā)情況下的`車輛通行及事故應急處理預案,特別要提前落實好防凍、防滑、防霧、防火、防爆等安全措施,并組織開展相應的演練活動,確保預案可執(zhí)行、能見效。
二是加強應急響應能力。一旦發(fā)生突發(fā)事件時,要準確判斷,及時啟動相應級別的應急預案,做到反應快速、應對準確、處置果斷,合理有效地控制事態(tài),盡快恢復交通秩序。
(四)提升春運服務品質。
一是倡導溫馨服務。各運輸部門和企業(yè)要認真開展“情滿旅途”、“暖冬行動”、“務工人員平安返鄉(xiāng)”等活動,積極為旅客提供訂票、包車以及綠色通道等方面服務。車站、機場要進一步改善旅客候乘車環(huán)境,為旅客營造一個干凈舒適的出行環(huán)境。
二是堅持文明服務。各運營企業(yè)是春運的“窗口”單位,要利用春運之際,更好地展示本行業(yè)、本企業(yè)的精神風貌。要切實加強對職工的職業(yè)道德教育,大力倡導文明服務、禮貌待客。要提升工作人員的服務技能和服務質量,確保服務無重大投訴,提升春運文明服務水平。
三是創(chuàng)新服務方式。各地區(qū)、各有關部門要探索利用大數(shù)據(jù)分析旅客出行規(guī)律,充分依托移動互聯(lián)網等技術手段,拓展互聯(lián)網售票、電話售票、手機客戶端售票等便捷售票渠道,積極引導旅客在“12306”、“四川汽車票務網”等網上進行實時查詢班線、班次、客運票價等相關信息和購買車票。
一要加強領導,認真落實工作任務。各有關單位的主要負責人要認真履行第一責任人的責任,親自部署、督查春運交通安全管理工作,層層落實管理責任,及時研究春運工作中存在的問題,將工作具體落實到崗,將任務具體明確到人,做到領導、組織、措施、服務、保障“五個到位”,確保今年春運工作組織有序,平穩(wěn)安全。
二要嚴格整治,規(guī)范春運市場秩序。公安(高速交警)、交通、安監(jiān)、城管等部門要聯(lián)手合作,共同抓好源頭管理和道路監(jiān)控,嚴禁“拉客、倒客、宰客、拒載、欺行霸市”等非法行為,嚴歷打擊無證經營、超范圍經營等違章行為,維護旅客合法權益;對春節(jié)期間擅自停開、停班掉線的客運班車,要嚴肅查處;物價部門要加強對運價的監(jiān)督檢查,防止亂收費和亂漲價,對春運期間擅自漲價的單位和個人,一經發(fā)現(xiàn),要從嚴處罰??瓦\企業(yè)、車站、碼頭要提供優(yōu)質服務,為旅客提供溫馨的候車(船)乘車(船)環(huán)境。
三要廣泛宣傳,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各有關單位要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體,及時向社會發(fā)布春運有關的政策措施、工作安排和運行動態(tài),讓社會各界了解春運工作開展情況。市氣象部門、交通運輸部門要及時發(fā)布天氣預報、火車、汽車開(停)運、公路封閉(開通)、航班、安全注意事項等信息,為旅客出行提供參考和幫助;新聞媒體要開辟春運宣傳專欄,提高旅客出行的自我保護意識。各宣傳報道要以正面為主,大力弘揚好人好事,批評不正之風,充分發(fā)揮新聞媒體對春運工作的輿論監(jiān)督和促進作用。
同志們,春運工作關系民生,關系千家萬戶,任務艱巨,責任重大。各級各有關部門和相關單位要迅速行動起來,以高度的責任心和使命感,扎扎實實做好春運各項工作,確保全市春運工作安全平穩(wěn)有序開展,確保廣大人民群眾過一個喜慶、祥和、平安的春節(jié),為我市經濟社會發(fā)展作出新的、更大的貢獻。
全市重點工作推進會領導講話稿篇二
同志們:
目前已到10月底,年內只剩下兩個月時間,各項工作進入收官期、關鍵期和決戰(zhàn)期。切實做好今年后兩個月的工作非常重要,直接關系到全年目標任務的完成。為此,市政府決定召開這次重點工作推進會議,主要任務是回顧前三季度工作,研判當前形勢,安排部署重點任務,探討工作推進措施,確保完成全年各項目標任務。剛才,市統(tǒng)計局、市發(fā)展改革委分別通報了前三季度主要指標完成情況和項目建設進度情況,使大家對全市主要工作進展情況有了一個全面系統(tǒng)的了解,也對自身工作的成績和差距有了一個清醒的認識。各位副市長就分管的主要工作作了安排,講得都很好,希望同志們結合實際認真抓好落實??傮w來看,今年以來,我們積極應對經濟發(fā)展新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn),統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生各項工作,保持了全市經濟社會穩(wěn)中向好的良好發(fā)展勢頭。具體分析,主要特點有4個:
一是主要指標完成較好。前三季度,全市生產總值785.3億元,同比增長8.5%;完成固定資產投資574億元,增長24.7%,增速連續(xù)9個月居全省首位;實現(xiàn)財政收入136.9億元,增長14%,增速居全省第4位,同比前移5位;規(guī)模工業(yè)增加值322.1億元,增長11.6%,增速高于全省平均水平0.3個百分點;社會消費品零售總額421.5億元,增長13.2%,其中限額以上消費品零售額223.6億元,增長18.3%,增速居全省首位;金融機構貸款余額950億元,同比增長23.1%,增速居全省第2位;居民人均可支配收入9639元,增長11.6%,增速居全省首位??傮w上看,主要經濟指標實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,縱向比呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進的特點,橫向比也體現(xiàn)了爭先進位的要求。
二是發(fā)展后勁有效增強。主要表現(xiàn)在兩個方面:一個是強化了基礎設施。城市建設步伐明顯加快,阜城完成建設投資128.2億元,同比增長130%,是去年投資總額的1.6倍。交通基礎設施建設力度加大,前三季度完成投資30億元,國省干線公路開工里程310公里,完工里程55公里,高質量改造升級縣鄉(xiāng)公路80公里,開工建設東三環(huán)路潁河橋、向陽路潁河橋、潁河路潁河橋三座大橋。電力基礎設施建設步伐加快,改造變電所43座,新建變電站13座,新增輸電線路195公里。水利基礎設施不斷加強,今年完成水利建設投資13億元,一批重點水利工程項目進展順利,這些都為全市經濟社會發(fā)展提供了保障、增強了后勁。另一個是新上了一批項目。前三季度,全市引進市外項目970個,實際到位資金780億元,增長42%。在全面引進項目的基礎上,近期有一批投資50億元以上的大項目即將落地,包括意大利生物質循環(huán)利用產業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽卷煙廠易地技改、昊源化工易地擴建、中原鞋業(yè)產業(yè)園、華潤電廠二期等項目,這不僅能解決眼下的投資問題,更重要的是能解決長遠的發(fā)展后勁問題。
三是改革創(chuàng)新明顯突破。行政審批制度和工商登記制度改革扎實推進,工作進度位居全省前列,有效激發(fā)了市場活力,市場主體發(fā)展到21.3萬戶,其中當年新增2.8萬戶,同比增長25%。金融體制改革步伐加快,交通銀行阜陽分行正式掛牌運營,農信社改制工作全面完成,中銀富登村鎮(zhèn)銀行發(fā)展到5家,穎元農業(yè)科技等3家企業(yè)在“新三板”和省股權交易中心掛牌上市。農村綜合改革扎實推進,臨泉、潁泉土地確權登記頒證工作大頭落地、進展順利。
四是民計民生大為改善。33項民生工程進展順利,民生類支出達211.9億元,占財政支出的85%以上。阜城基礎教育三年提升計劃和阜陽醫(yī)療資源三年發(fā)展計劃扎實推進,累計完成投資40億元。保障性安居工程進展順利,開工建設保障房60792套,基本建成18325套,分別占年度計劃的97%和90%。節(jié)能減排工作扎實推進,大氣污染防治“潁淮藍天工程”順利實施,秸稈禁燒工作成效顯著,空氣質量明顯提升。
在肯定成績的同時,務必要樹立問題導向,看到存在的不足??隙ǔ煽兪菫榱嗽鰪娦判?,找出問題是為了吸取教訓,目的是解決問題,推進當前工作。目前存在的主要矛盾和問題有以下四個方面:一是部分指標留有欠賬。從前三季度主要經濟指標完成情況看,盡管多數(shù)經濟指標保持了較快增長,但仍有部分指標增速較慢,其中生產總值、規(guī)模工業(yè)增加值、社會消費品零售總額3項指標增速分別低于年初預期目標2.5個、4.4個和0.8個百分點,與時序進度相比差距明顯。生產總值存在差距,主要原因在于工業(yè)份額較小、在建項目不多。同時,固定資產投資、財政收入等其他指標完成年度任務的壓力也不小。二是傳統(tǒng)行業(yè)經營困難。受市場需求疲軟等不利因素影響,煤炭、白酒、煙草、化工和電力等五大行業(yè)運行困難,產值增速僅為7.1%,低于全部工業(yè)13.4個百分點,影響規(guī)模工業(yè)增加值增速3.6個百分點。其中,煤炭行業(yè)由于綜合煤價同比下跌10%,全行業(yè)虧損2億元,利潤同比下降26.5%;白酒行業(yè)受市場影響,中高端白酒銷售明顯下降,利潤同比減少3億元,下降53.2%;煙草、化工行業(yè)利潤分別下降4.5%和19.4%。三是要素制約依然突出。中小企業(yè)融資難、融資貴問題仍較明顯,企業(yè)融資成本較高,資金周轉困難。土地供需矛盾也很突出,存在爭取土地指標難、拆遷難、項目準入難等問題,影響了項目順利推進。四是社會和諧穩(wěn)定壓力較大。盡管總體保持穩(wěn)定,但信訪維穩(wěn)工作面臨新的挑戰(zhàn),安全生產、食品藥品監(jiān)管形勢仍較嚴峻,禁毒工作任務十分艱巨,社會治理工作有待進一步加強。
就如何做好年內工作,在各位副市長講的基礎上,我重點強調三點意見:
一、要鎖定目標不動搖。
鎖定年度目標絲毫不能動搖,這是今天會議要解決的第一個問題。全面完成年度目標是政府工作的核心要求和首要任務,是大局問題、全局問題,也是穩(wěn)定問題、政治問題。各級各部門要鎖定目標不動搖,咬定青山不放松,進一步堅定信心、下定決心,振奮精神抓推進。對完成年度目標任務問題,大家要有三點清醒認識:
(一)要看到必要性。為什么要完成年度目標任務,其必要性在三個方面:一是剛性要求。完成全年目標任務是中央和省委、省政府提出的明確要求,近期國務院和省政府常務會議又進行了重申,、王學軍省長都反復強調完成年度目標要堅定不移。作為市、縣一級政府,必須堅決貫徹執(zhí)行,切實把上級剛性要求轉化為自覺行動。二是法定任務。年度目標是市四屆人大六次會議通過的,是市政府向全市人民作出的莊嚴承諾,具有法定性、權威性和嚴肅性,必須不折不扣完成,絲毫不能動搖。三是現(xiàn)實需要。阜陽最大的矛盾和問題是發(fā)展不足、發(fā)展不快,發(fā)展速度上不去,就難以實現(xiàn)爭先進位的目標,保運轉、保民生、保和諧也就失去了財力保障。因此,各級各部門務必進一步鎖定目標,加大力度,確保年度目標任務不落空。
(二)要認清緊迫性。大家要看到,完成年度目標任務不僅是一件大事,也是一件急事和難事。之所以這么說:一是剩余時間越來越緊。現(xiàn)在已是10月底,年內只剩下2個月時間,已經到了攻堅階段、決戰(zhàn)階段、沖刺階段,只有充分利用有效時間、狠抓工作推進,才能完成任務。二是考核壓力越來越大。省政府每年都要對各市進行目標管理考核,如果哪項指標排在后三位,要向省政府作出說明和保證。但從去年通報的情況看,我市考核結果很不理想,今年一定要打好翻身仗。對此,我們必須切實加大工作力度,確保完成全年目標,為在考核中爭先進位奠定基礎。三是社會需求越來越高。當前,廣大人民群眾的物質文化需求不斷上升,期盼阜陽加快發(fā)展、盡快改變落后面貌的愿望十分強烈,對政府工作高度關注,也給我們提出了新的更高要求。要滿足人民群眾的需求,必須抓發(fā)展、抓完成任務、抓壯大財政、抓招商引資。因此,同志們務必切實增強完成全年目標任務的緊迫感和責任感。
(三)要分析可行性。盡管我市完成年度目標有阻力、有壓力、有困難,但要看到優(yōu)勢和潛力,只要下定決心是可望可及的。主要有三個有利條件:一是宏觀環(huán)境有望回暖。從近日公布的宏觀數(shù)據(jù)看,盡管前三季度全國gdp僅增長7.4%,但固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口貿易“三駕馬車”表現(xiàn)明顯好轉,增速較上半年有所提升。尤其是隨著國家最近出臺的一系列穩(wěn)增長政策逐步顯現(xiàn)效應,四季度宏觀經濟形勢有望企穩(wěn)回升,從而為我市經濟較快增長提供寬松的外部環(huán)境。二是自身優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。阜陽作為經濟欠發(fā)達地區(qū),后發(fā)優(yōu)勢明顯,加之勞動力、煤炭和農產品資源豐富,交通區(qū)位優(yōu)越,市場空間廣闊,政策機遇疊加,完全具備加快發(fā)展的基礎和條件。在目前宏觀形勢下,我市外來客商多,到處是工地,土地掛牌出讓基本正常,房地產市場基本穩(wěn)定,充分顯示了我市的后發(fā)優(yōu)勢,這有利于完成目標任務。三是運行走勢持續(xù)向好。從前三季度經濟運行情況看,我市主要指標保持了平穩(wěn)較快增長,積極因素不斷增加,發(fā)展態(tài)勢企穩(wěn)向好,隨著四季度消費需求旺季的到來,經濟增長步伐有望進一步加快,從而為完成全年目標奠定基礎。只要大家齊心協(xié)力抓好工作,就一定能完成任務。
二、要突出重點抓突破。
全面完成全年目標任務,必須找準工作重點,強化關鍵措施,實施精準發(fā)力,強力有效推進。當前,要突出抓好七個方面工作:
(一)抓好項目投資工作。擴大有效投入是經濟發(fā)展的“牛鼻子”和主動力,要想完成年度目標任務必須牢牢扭住這個關鍵,始終堅持“兩手抓”:一是多管齊下抓引資。根據(jù)阜陽的實際和客觀條件,解決資金投入必須多條腿走路,第一位的還是招商引資,招商引資有多大、投資規(guī)模就有多大,招商引資有多快、工程進展就有多快。各級各部門要始終把招商引資作為擴大有效投入的主渠道,搶抓年末歲尾招商黃金時期,傾斜時間和精力,主動對接洽談,力爭引進一批經濟效益好、科技含量高的大項目、好項目。尤其要盯緊85個在談的重點項目,強化跟蹤服務,力爭早簽約、早開工、快建設。其次要加強銀企對接,引導金融機構優(yōu)化信貸結構,不斷擴大信貸投放。實踐證明,一個地區(qū)要加快發(fā)展解決大問題、根本性問題、全局性問題還是要靠金融機構。特別是阜陽的存款余額超過20xx億元,貸存差達到1000多億元,如果能夠增加400億元貸款,對阜陽發(fā)展的促進作用會很大。當務之急一方面是銀行要兌現(xiàn)承諾,今年市金融辦組織的銀企對接活動簽約項目238個、簽約金額301億元,實際到位只有90億元,各銀行一定要落實到位;另一方面是企業(yè)要講求誠信,認真做好項目和擔保抵押條件方面的準備工作。再次要啟動民間資本,積極引導260萬農民工和回鄉(xiāng)大學生、個體工商戶、國企下崗人員四類群體創(chuàng)辦經濟實體。二是加大力度建項目。要想擴大投資,一方面要引進資金,另一方面就要加快建設項目。各地各有關部門要對照年初確定的項目投資計劃,認真開展“回頭看”,分析計劃動工的為什么沒有動工,到底是什么原因。如果是因為市場因素,要幫助他們研究市場,調整項目;如果是工作因素,比如拆遷問題、審批問題,要盡快予以解決。要抓好重點項目建設,集中力量、攻堅克難,全力以赴加快工業(yè)、城市、商貿、交通、水利、電力等一批重大項目建設步伐。加快項目建設、擴大投資還要研究和破解制約因素,現(xiàn)在最大的制約因素是土地供應、拆遷安置,還有招投標效率和標后監(jiān)管影響工程進度的問題。對此,各地各有關部門要認真研究解決,著力化解土地供應、征遷安置等要素短缺難題,完善招投標工作機制,加強工程建設監(jiān)督管理,促進項目建設提質提效。
(二)抓好城市建設管理。城市既是經濟發(fā)展的舞臺,也是市民生活的平臺,還是展示阜陽形象的窗口。因此,必須集中精力抓好阜城和5縣城的建設管理工作。一要狠抓阜城建設。圍繞建設大美阜城,著力做好四個方面工作:一是加快征遷安置步伐。盡管近兩年阜城征遷安置工作取得明顯突破,但影響阜城建設的主要還是征遷安置。要堅持把征遷安置作為城市建設最基礎、最關鍵的工作和第一保障,突出抓好重點項目建設、棚戶區(qū)改造、園林綠化和城投收儲用地的征遷工作,加快推進安置房建設,為城市大建設提供有力保障。二是大力推進重點工程建設。要緊盯年初制定的投資計劃,堅持以棚戶區(qū)改造為基礎,以城南新區(qū)和阜合產業(yè)園區(qū)為平臺,統(tǒng)籌推進潁河綜合治理、阜陽職教園區(qū)建設和三角洲東岸人居環(huán)境整治工程,在重點中突出重點,力爭前期項目快開工、開工項目快建設、在建項目早竣工。三是深入實施園林綠化工程。切實把綠化作為今冬明春的一件大事,堅持拆墻增綠、拆違增綠、見土增綠,突出加高、加密、加綠、加彩,不斷增加城市綠量,持續(xù)提升綠化品位,努力塑造城市綠化“四季常青、五彩繽紛”的新形象。四是全面加強城市管理。堅持以“三項整治”為抓手,全面系統(tǒng)地推進城市管理,不斷提高城市管理科學化、規(guī)范化和常態(tài)化水平。下一步阜城管理要開展全面大提升行動,行動內容是四句話:全面排查、綜合整治、立體提升、精細管理,具體請余向東同志牽頭研究并組織實施。二要狠抓縣城建設。5縣市要認真落實全省縣城規(guī)劃建設管理工作皖北片會議精神,按照“三治三增三提升”要求,抓好四件大事:一是嚴格抓好規(guī)劃??傮w規(guī)劃已經獲批的4縣要加快編制控制性詳規(guī),完善規(guī)劃體系,并嚴格按照規(guī)劃推進城市建設,界首市要抓緊完成城市總體規(guī)劃修編工作。規(guī)劃確定后要增強權威性、約束性和嚴肅性,嚴格按照規(guī)劃辦事。二是拉大城市框架。臨泉、太和、阜南和潁上4縣要按照60平方公里、60萬人規(guī)模,界首市按照45平方公里、45萬人左右規(guī)模,拉大城市框架,全面加快交通路網、市政設施和公共服務設施建設,不斷拓展城市規(guī)模。三是大抓龍頭項目。要加快謀劃建設一批學校、醫(yī)院,引進一批大商場、大市場和城市綜合體項目,以龍頭項目的大建設帶動縣城的大發(fā)展。四是加強市容管理。堅持以文明縣城創(chuàng)建為抓手,大力治臟、治亂、治違,探索市容管理市場化運作,切實改善縣城面貌,提升縣城形象。同時,加快推進重點中心鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設,深入開展“三線三邊”環(huán)境治理,著力提升城鄉(xiāng)一體化建設水平。
(三)抓好生產運行調度。加強生產調度是保證生產正常運行、全面完成目標任務的有效手段。年內重點要加強三個方面的調度:一是加強工業(yè)經濟調度。各地各部門要認真落實全市工業(yè)經濟暨園區(qū)建設觀摩會議精神,堅持市、縣領導聯(lián)系重點企業(yè)制度,深入生產一線,強化跟蹤服務,切實做好煤電油運調度,幫助企業(yè)解決生產經營中的實際困難和問題,千方百計保障企業(yè)開足馬力滿負荷生產。要加強428個工業(yè)技改項目和在手的重點新上項目的調度,確保項目順利推進。特別是意大利生物質循環(huán)利用產業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽卷煙廠易地技改、昊源化工易地擴建、中原鞋業(yè)產業(yè)園、華潤電廠二期等項目,要拎在手上,放在心上,加強調度,缺什么補什么,確保順利推進。二是加強“三農”工作調度。目前我市在地作物苗情良好,要注重加強田間管理,強化病蟲害防治,為明年午季豐收奠定良好基礎。農業(yè)結構調整要常抓不懈,阜城三區(qū)要力求取得明顯突破,發(fā)展一批無糧村、無糧鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力發(fā)展都市農業(yè)、旅游農業(yè)、體驗農業(yè),切實提升農業(yè)效益。要加大植樹造林力度,深入實施千萬畝森林增長工程,把調整結構和園林綠化工作結合起來,抓好園林綠化、縣城綠化、“三線三邊”綠化、機關單位綠化,確保完成植樹造林任務。要加強農田水利基礎設施建設,加快重點水利工程進度,不斷夯實農業(yè)生產基礎。三是加強商貿運行調度。搶抓年末傳統(tǒng)消費旺季,強化消費激勵措施,著力激活市場、促進消費、拉動經濟。加強專業(yè)市場和商貿購物中心建設,加快推進寶龍城市廣場、臨沂商城二期和阜陽農產品中心批發(fā)市場等重點商貿市場項目。要把握外貿回暖有利時機,引導企業(yè)開拓新興市場,擴大產品出口,壯大出口規(guī)模。
(四)抓好財政增收節(jié)支。今年我市財政收入總體保持平穩(wěn)較快增長,但收支矛盾較為突出,必須堅持開源節(jié)流,確保完成全年財政收入增長14%的目標。太和縣、界首市、潁東區(qū)和市開發(fā)區(qū)完成任務較好,要乘勢而上、盡量多收,為全市多做貢獻;潁上縣、臨泉縣等困難較多的要迎難而上、努力增收,盡量減少欠賬;其他縣區(qū)也要深挖潛力,爭取更快速度增長。一要依法組織稅收征管。財政、地稅和國稅三個部門要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),進一步增強主動性和責任感,做到合力攻堅,確保完成年度計劃任務。要加強稅源調查和征管稽查,嚴防“跑、冒、滴、漏”,確保各項收入應收盡收、及時入庫。二要積極培植壯大財源。我市財政收入過多依賴煤炭、煙酒等傳統(tǒng)行業(yè),一旦出現(xiàn)大幅波動,就會對財政收入造成較大影響。因此,必須把培育財源工作擺上重要位置,認真開展財源排查,建立完善財源臺賬,尤其要認真分析“營改增”后財源變動情況,及時掌握動態(tài)財源,積極尋找新的收入增長點。三要著力優(yōu)化支出結構。據(jù)統(tǒng)計,前三季度我市“三公”經費支出同比下降23%,但仍有較大壓縮空間。要進一步壓縮一般性財政支出,把有限的財力用在保運轉、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展上,切實提高財政資金使用效益。各級各部門要增強全局觀念,樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè)。
(五)抓好各項社會事業(yè)。要堅持民生為本,統(tǒng)籌發(fā)展社會各項事業(yè),大力促進公共服務均等化。當前要重點做好三件事:一是深入實施33項民生工程。截至9月底,全市民生資金已撥付92億元,占全年任務的92%,但仍有11項指標低于序時進度。要進一步強化工作推進機制,確保工程類項目11月底全面完工,發(fā)放類項目及時足額發(fā)放到位。同時,要扎實做好民生工程檢查驗收迎檢工作,確保實現(xiàn)爭先進位目標。二是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。深入實施阜城基礎教育設施三年提升計劃和阜陽醫(yī)療資源建設三年發(fā)展計劃,加快推進市醫(yī)院新區(qū)、安醫(yī)大附屬阜陽醫(yī)院等重點項目。特別要加快阜陽要素大市場和市規(guī)劃展覽館建設進度,及早開工建設市博物館、圖書館、科技文化館和大劇院。三是扎實做好就業(yè)工作。堅持把穩(wěn)定就業(yè)作為最大的民生,認真落實各項優(yōu)惠扶持政策,重點做好農村勞動力、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)工作,確保就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。今年春節(jié)期間,市委、市政府將繼續(xù)開展“接您回家”系列活動,各地各有關部門要提前謀劃、制定方案、做好準備,積極鼓勵引導農民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(六)抓好社會和諧穩(wěn)定。維護社會和諧穩(wěn)定是廣大人民群眾的迫切期盼,也是各級政府的重要職責。今冬明春和春節(jié)前后,要針對阜陽社會穩(wěn)定工作長期性、復雜性和艱巨性的特點,突出抓好三項重點工作。一是加強信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛排查和信訪積案化解力度,暢通群眾訴求渠道,切實解決群眾反映強烈的突出問題。完善領導干部定期接訪、帶案下訪和包案制度,嚴格落實信訪責任制,建立健全社會穩(wěn)定風險評估機制,積極預防和妥善處置群體性事件。阜陽歷史遺留問題較多,我們抓信訪維穩(wěn)工作必須抓住兩個關鍵環(huán)節(jié),一方面要暢通信訪渠道,真心實意解決問題;另一方面要堅持依法治訪,切實維護信訪秩序。二是抓好食品藥品和生產安全工作。食品安全、藥品安全和生產安全十分重要、十分復雜,也十分敏感,切不可掉以輕心,必須常抓不懈。要時刻緊繃安全生產這根弦,認真落實安全生產責任制,重點加強煙花爆竹、道路交通、消防安全等重點領域的隱患排查,堅決遏制重特大安全生產事故發(fā)生。切實加強食品藥品監(jiān)管,深入開展專項整治行動,嚴肅責任追究,確保人民群眾飲食和用藥安全。三是提升社會治理水平。改革創(chuàng)新社會治理工作,進一步加強社會治安防控,強化重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,切實增強人民群眾的安全感。要深入開展禁毒工作,堅持多措并舉、綜合施策,全力打好禁毒攻堅戰(zhàn),維護社會大局和諧穩(wěn)定。
(七)抓好明年工作謀劃。20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年,科學謀劃好明年工作意義重大、影響深遠。對于年度工作安排,大家年年都做,也覺得重要,但往往容易流于形式,沒有起到計劃安排的作用。要做好年度工作,謀劃安排很重要,希望大家今天會議后,一手抓好今年任務的完成,一手抓好明年的工作謀劃。謀劃明年工作要把握好三個問題:一要體現(xiàn)積極性。阜陽經濟基礎薄弱,發(fā)展不足、發(fā)展不快仍是我們面臨的主要矛盾和問題,要實現(xiàn)市委提出的“皖北爭一流、全省趕平均、同步達小康”的奮斗目標,就必須體現(xiàn)在工作安排上,牢固樹立爭先進位、奮力趕超的意識,拿出“跳三跳摘桃子”的精神,敢于突破,善于趕超,制定符合阜陽發(fā)展階段和需要的工作目標。二要尊重客觀性。謀劃明年工作,既要盡力而為,又要量力而行,充分尊重客觀規(guī)律、經濟規(guī)律和本地實際,不能制定明顯實現(xiàn)不了的目標,否則就只能是講空話。還要密切關注宏觀政策走勢,研究政策、順勢而為、積極應對,制訂一個實事求是、切實可行的計劃安排,提高謀劃工作的科學性和針對性。三要堅持務實性。工作謀劃不能搞空中樓閣,必須把總體發(fā)展目標量化落實到具體產業(yè)、具體行業(yè)和具體部門上,特別要體現(xiàn)項目支撐,比如明年工業(yè)增加值要增長15%,靠什么來支撐?是搞技改項目、還是搞新上項目,要把項目確定下來,而且要準備好資金和土地等保障要素,為明年經濟社會快速發(fā)展奠定堅實基礎。
三、要強化保障促落實。
完成全年目標任務繁重而艱巨,必須依靠過硬的作風和有力的舉措來保障。全市上下要緊密結合學習貫徹黨的xx屆四中全會精神,全面提升推動工作落實的能力和水平。
(一)要集中精力促落實。越是時間緊、任務重、壓力大,越要集中精力,爭分奪秒推進各項工作。在精力安排上,首先要保障有效時間。臨近年末歲尾,各項工作任務繁重,各級各部門尤其是主要負責同志要切實把工作重心聚焦到完成全年任務上來,進一步鎖定工作目標,明確時間節(jié)點,盡量少開會、開短會,必開的會要務實高效。在這方面從市政府做起,盡量少開會,能合并開的合并開,把更多的精力放在工作落實上。其次要突出工作重點。完成全年目標任務不能平均用力,必須有所為有所不為,突出著力重點,對工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、招商引資、民生工程等重大事項,以及植樹造林、水利等季節(jié)性工作,要做到領導傾斜、時間保證、強力推進。再次要抓好工作分工。工作分工很重要,就是把責任落實到部門、落實到單位、落實到人頭。各級各部門要進一步建立領導負責和專人負責相結合的工作機制,切實把任務指標落實到每個崗位、每個人身上,最大限度形成合力效應,齊心協(xié)力推進各項重點工作落到實處。
(二)要推進改革促落實。要激發(fā)工作活力、增強工作動力,推進改革十分重要。當前要重點推進以下幾方面改革:一是改革行政審批制度。今年以來,國務院和省政府陸續(xù)取消、下放了一批行政審批事項,我們要抓好“接放管”的工作,把該放的放開,該扶的扶好,該管的管住,讓更多的企業(yè)在公平市場競爭中成長壯大。這里要特別注意解決放而不管的問題,不審批不等于不管理,必須通過管理,確保在法律法規(guī)范圍內活動。二是創(chuàng)新金融體制。要大力發(fā)展地方金融機構和非銀行金融機構,做好農村商業(yè)銀行改革的后續(xù)管理工作。要加快發(fā)展普惠金融,學習借鑒金寨等地的成功經驗,研究制定具體的實施方案,在全市推廣實施。三是推進國有企業(yè)改革。市屬國有企業(yè)改革的思路已經明晰,對經營條件好的支持其擴大經營,經營狀況較差的通過資產變現(xiàn)解決職工身份置換問題,對“三無”企業(yè)通過政府統(tǒng)籌解決基本社會保障問題。目前各縣市區(qū)國有集體企業(yè)改革也沒有到位,既不能有效利用資產資源,也給社會穩(wěn)定帶來不利的因素,必須引起高度重視,認真加以解決。四是深化農村綜合改革。重點是推進臨泉、潁泉農村土地承包經營權確權頒證試點工作,確保年底前集體土地確權登記和發(fā)證率完成95%以上,其他縣市區(qū)也要抓好試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權頒證工作,先行探索,為全面推開做好準備。
(三)要研究政策促落實。阜陽要加快發(fā)展,必須落實政策、爭取政策、研究政策,以政策效應推進經濟發(fā)展。一是嚴格執(zhí)行政策。近年來,中央和省、市都出臺了一系列促進經濟發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展的政策,但各地反映發(fā)文很多,沒有兌現(xiàn)到位,影響了政府的公信力。要進一步加強穩(wěn)增長政策執(zhí)行落實情況的跟蹤問效,著力解決政策落實“最后一公里”問題,確保各項扶持政策落地生根、嚴格執(zhí)行,讓政策效應充分顯現(xiàn)。二是積極爭取政策。各地各部門要堅持逆向思維,繼續(xù)跑部進廳,緊緊圍繞國家近期出臺的一系列政策措施,認真主動研究,明確政策導向,找準與我市產業(yè)發(fā)展的契合點,積極對接、主動爭取,更多分享政策紅利。三是認真研究政策。根據(jù)上級政策精神,結合我市實際,研究出臺激勵政策,特別是出臺促進科技創(chuàng)新、民營經濟發(fā)展、招商引資的政策。這里強調,中央和省要求規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策,但規(guī)范優(yōu)惠政策不是取消優(yōu)惠政策,要在依法合規(guī)的前提下,該實施的優(yōu)惠政策要繼續(xù)實施,有力推動我市招商引資工作取得更大成效。
(四)要轉變作風促落實。工作作風是政府工作的生命線,直接決定著全年目標任務能否順利完成。轉變政府工作作風,核心是樹立兩種精神。一是樹立一抓到底的精神。要堅持求真務實、真抓實干,落實部署不打折扣,推進工作不講條件,完成任務不留尾巴,尤其要避免一般問題程序化、簡單問題復雜化,切實提高一次部署完成率。二是樹立勇于擔當?shù)木?。指出,為官不易不能為官不為。目前各方面情況比較復雜,做好各項工作沒有敏感性會出大事,過于敏感什么事都干不成,就干不成事。敏感是正常的、必要的,但不能過于敏感,過敏是一種病態(tài)的表現(xiàn)。要切實增強直面矛盾和問題的勇氣與魄力,堅決克服“多干事多出事、不干事不出事”的錯誤思想,敢于拍板,敢于決策,真正形成事事抓落實、人人敢擔當?shù)墓ぷ鞣諊?BR> (五)要嚴格考核促落實。督查考核是推進政府工作的有效手段,是確保完成年度目標任務的重要保障。一要強化督促檢查。市監(jiān)察局、市政府督查室和市直有關部門要進一步加強監(jiān)督檢查,少聽匯報、多去現(xiàn)場,及時掌握重點工作進展情況,對已經落實的要跟蹤問效,對正在落實的要督促進度,對尚未落實的要查明原因、拿出舉措、加快推進。二要加強考核評比。各級各部門要認真對照省政府目標考核方案和上級部門要求,盡快查遺補漏,做好各項準備,力保實現(xiàn)爭先進位目標。年終,市政府也將對各縣市區(qū)政府和各組成部門進行認真規(guī)范的考核評比。三要嚴格責任追究。狠抓落實就要嚴明責任、獎優(yōu)罰劣,一級一級抓考核,一級一級抓兌現(xiàn),不能干與不干一個樣、干好干壞一個樣。今年,我們將嚴格兌現(xiàn)獎懲,對在省政府目標管理績效考核中,承擔的考核指標居于前兩位的部門予以加分,居于后兩位的取消評先資格,真正獎出動力、懲出壓力,形成激勵先進、鞭策后進的工作氛圍。
扎實做好年內各項重點工作意義重大,任務艱巨,時間緊迫。我們要在市委的堅強領導下,進一步堅定信心、鼓足干勁,爭分奪秒、全力以赴,確保完成全年各項目標任務,向全市人民交上一份滿意的答卷!
全市重點工作推進會領導講話稿篇三
同志們:
經局務會研究決定,今天我們召開全局業(yè)務工作推進會。會議的主要任務是,認真貫徹落實國務院和省、市、縣一系列會議要求,安排部署20xx年全局業(yè)務工作目標任務以及落實“六權治本”和強化窗口服務工作,進一步動員全局干部職工,凝心聚力,團結協(xié)作,真抓實干,努力推進各項人社工作再上新臺階。下面,我先講三點意見:
一、明確任務、突出重點,全力抓好各項業(yè)務工作
近段時間,國務院和省、市先后多次召開會議,對今年人社部門重點工作進行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20xx年度**市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標任務、重點工作,具體到我縣涉及5大項37小項具體考核指標。就今年的考核指標數(shù)來看,同去年相比出現(xiàn)一個明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動監(jiān)察以及一部分社會保障等硬性指標,在整體保持不變的基礎上出現(xiàn)小幅度下調。這一方面反映出全市經濟形勢受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間,但更加折射出盡管指標保持不變或出現(xiàn)下調,但完成今年考核指標的難度很大、壓力不小。而且機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、縣級以下公務員職務與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強化危機意識,緊盯目標任務,強化責任落實,確保各項指標任務圓滿完成,為實現(xiàn)“保三爭一”目標打下堅實基礎。結合國務院和省、市、縣工作安排,今年我們重點要突出抓好六個突破:
(一)堅持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認識創(chuàng)業(yè)就業(yè)對改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,通過基地帶動、信息助動、招聘拉動、培訓促動的“四動”舉措,努力實現(xiàn)更加充分、更高質量的就業(yè)。今年要實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉移農村勞動力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。一是打造兩個基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設的基礎上,聯(lián)合商會在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農一商”兩個創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺,繼續(xù)落實小額貸款、財政貼息、就業(yè)補助、社保補貼等扶持政策,對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場地、項目、運營等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動就業(yè)。二是建立“三庫一平臺”,搞活就業(yè)市場。就是全面加強就業(yè)統(tǒng)計工作,建立完善勞動力資源庫、勞務用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項目儲備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺,通過政府網、新聞媒體、手機短信和微信平臺,充分搜集、發(fā)布用工信息,促進信息交流全覆蓋,用市場的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場活力,促進市場就業(yè)。三是籌辦專場招聘,加大“勞務推銷”。今年要召開兩次專場招聘會,6月份召開夏季大型勞務輸出洽談會,8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會,通過召開專場招聘會,進行勞務推銷,促進城鄉(xiāng)剩余勞動力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實行“兩式”培訓,提升就業(yè)競爭力。圍繞全員培訓,針對待崗人員、高校畢業(yè)生、農民工、新成長勞動力“四型”人員開展“引導式”專項培訓。以資源共享、資金共用為目的,針對部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項培訓,提高培訓針對性,擴大培訓覆蓋面,增強勞動者就業(yè)競爭力。今年要實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓4000人。
(二)積極創(chuàng)新機制,在社保體制改革上取得新突破。堅持更加公平、持續(xù)健康、突出重點、守住底線的原則,著力推進社會保險各項改革,切實完善城鄉(xiāng)社會保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別實現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計發(fā)放社???9萬張。一是加快推進社?!拔咫U統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經辦管理方法,落實機構和人員,在去年試點的基礎上,進一步擴大統(tǒng)征范圍,真正實現(xiàn)五險合一、一票征繳、有效提升社保經辦服務水平。二是加快社保卡“一卡通”應用工作。在繼續(xù)加大社??ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時,積極推進“一卡通”應用工作,力爭年內社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)刷卡繳費和待遇領取。三是啟動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。國家已確定自去年10月1日起實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應的實施辦法和配套措施,我們要認真學習把握政策精神,加大宣傳引導,抓緊摸底測算,擬出各項基數(shù),充實相關力量,扎實做好啟動前的各項準備工作。四是強化社會保險擴面征繳工作。堅持以非公經濟、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個體工商戶為重點,加大社保擴面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險和建筑業(yè)按項目計繳工傷保險機制,消除社保盲點,鞏固全覆蓋成果。五是加強社?;鸢踩O(jiān)管。這是今年專項整治的一個重點。要認真落實社保基金支出審核、財務復核和退休審批等制度,強化對社保各險種業(yè)務經辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴格基金征繳入庫和使用去向,杜絕社?;稹芭堋⒚?、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質增量,在人才隊伍建設上取得新突破。圍繞“人才強縣”戰(zhàn)略,扎實推進我縣各類人才隊伍建設。今年實現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務基層行動計劃。對接好9名服務專家的后續(xù)項目實施工作,同時做好今年的申報引進服務工作,圍繞我縣產業(yè)項目、科技創(chuàng)新、關鍵技術,大力引進一批高級緊缺人才,完善梯次人才儲備,為我縣經濟社會發(fā)展提供堅強的智力支持。二是推進全民職業(yè)技能振興專項活動。認真抓好職業(yè)中學人才培訓實訓基地建設,全面實施農民工、新成長勞動力技能提升計劃,強化職業(yè)技能資格認證,創(chuàng)新工勤人員培訓考核,推進高技能人才隊伍建設。三是分類實施專業(yè)技術人員職稱制度改革。落實全省分類推進職稱制度改革要求,全面推進中小學教師職稱制度改革,開展工程技術人員職稱制度改革試點。同時,嚴肅專業(yè)技術職務任職資格評審工作,嚴格評審管理,規(guī)范評審程序,優(yōu)化專業(yè)技術崗位結構比例。四是強化高專技術人才考核管理。制定出臺人才隊伍建設專項管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進、吸收和考核管理,建立各類人才實績評比臺賬,對不合格、不稱職的實行推出機制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經濟社會發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴格規(guī)范、高效服務的理念,進一步強化人事工作管理。一是推進機關公務員隊伍改革。全面落實縣以下機關公務員實行職務與職級并行制度,在職務之外開辟職級晉升通道,擴寬基層公務員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調動基層公務員的工作積極性。二是推進事業(yè)單位人員分類改革。認真落實事業(yè)單位人事管理條例,穩(wěn)步推進分類改革,完善競聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度,嚴格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅持凡進必考,推進依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴格機關事業(yè)單位人事管理。扎實開展“吃空餉”專項治理,嚴格機關事業(yè)單位人員請銷假和年度考核工作,嚴肅機關事業(yè)單位人事管理。按照“三個一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎依據(jù)。四是切實加強軍轉安置和企業(yè)軍轉干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機制,全面落實安置政策,確保圓滿完成今年軍轉安置任務。要進一步做好部分企業(yè)軍轉干部解困政策落實工作,維護社會大局穩(wěn)定。
(五)全面落實政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實上級各項收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實好機關事業(yè)單位人員工資改革。這項工作與機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險同步實施,上級要求六月底必須完成,我們也做了前期調查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和公務交通補貼政策,我們一定要按照上級要求,把這項惠及全縣8500機關事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長機制,確保個人社保繳費后當期收入不降低。二是落實好提高社保待遇領取標準政策。按照上級要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準由70元提高到85元,居民醫(yī)保財政補助提高到380元,失業(yè)保險費率下調1個百分點。對于這次惠民政策,各責任科室要同財政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時足額發(fā)放到位。三是落實好勞動者薪酬增長機制。繼續(xù)加強工資分配宏觀調控,全面推進企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導價位,及時提高最低工資標準,提高職工工資收入水平。
(六)強化風險防控,在勞動執(zhí)法維權上取得新突破。今年,要按照中共中央、國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》要求,進一步依法保障職工基本權益,健全勞動關系矛盾調處機制,特別要以改善和規(guī)范農民工工資支付辦法為突破口,加快健全農民工工資支付的長效機制,使農民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴格執(zhí)行《**縣人民政府關于開展拖欠農民工工資突出問題專項整治行動的通知》,對全縣所有在建工程項目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險費后方可開工建設。切實加大對舉報、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時,要強化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所要切實承擔起第一道防線的作用,對可能發(fā)生的拖欠農民工工資問題,要提前預警,主動介入,妥善處理,力爭實現(xiàn)農民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動執(zhí)法維權監(jiān)管。深化“兩網化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設,以用人單位參加社會保險、簽訂勞動合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點,定期組織開展各類專項整治行動,實現(xiàn)勞動合同管理嚴格、勞動規(guī)章制度健全、勞動用工行為規(guī)范。三是要加大勞動人事爭議調處。進一步加強調解仲裁工作,加快仲裁機構實體化和基層調解組織建設,構建多渠道的爭議調解體系,逐步形成企業(yè)調解、基層調解、社會調解的工作網絡,確保結案率達到96%以上。四是要加強信訪維穩(wěn)工作。現(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認真分析研判,強化排查調處,加強案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會和諧穩(wěn)定。
二、瞄準環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實推進“六權治本”活動
全面推進 “六權治本”,是省委站在“四個全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出的一項重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預防腐敗的治本之策、治晉興晉強晉的長遠方略。根據(jù)全市學習討論落實活動總結暨“六權治本”推進會安排部署,是全市2個試點縣之一,從5月初開始,到9月底結束。5月**日,我縣在工會樓召開學習討論落實活動總結暨“六權治本”推進會議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權治本”試點工作方案》、《**縣關于落實“六權治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動的指導思想、基本原則、工作目標、工作任務和推進步驟。
“六權治本”具體來講,就是“依法確定權力,科學配置權力,制度約束權力,陽光行使權力,合力監(jiān)督權力,嚴懲濫用權力”。依法確定權力,就是做到職權法定,通過厘清職權事項,切實遏制權力尋租,做到“權力進清單、清單之外無權力”,實現(xiàn)“法無授權不可為”、“法定職責必須為”??茖W配置權力,就是合理分權,流程再造,著力解決因權力過于集中而造成的“貪權”腐敗問題,或因權力配置不合理而導致的“推責”問題、“不作為”問題,實現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權”要求,完善制度體系,繪制好權力運行風險防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實現(xiàn)權力在陽光下運行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權力,就是形成有效監(jiān)督機制,實現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領域、全過程監(jiān)督無死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實處。嚴懲濫用權力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風”的高壓態(tài)勢,嚴厲查處“亂作為”,嚴肅問責“不作為”。
簡單來說,開展這次活動目的就是按照“六權治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權力運行這個核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風廉政建設長效機制。牢牢把握行政審批制度改革這個重點,依法確定權力,科學配置權力,探索建立“職能科學、權責法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權力運行機制。針對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權力流程和監(jiān)督檢查、事后有評議追責和嚴懲濫用權力的機制,努力實現(xiàn)“監(jiān)管最嚴、審批最少、模式最新、機制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標,為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、促進富民強縣營造良好的黨務政務環(huán)境。
我局作為全縣推進“六權治本”活動的34個政府部門試點單位之一。當前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺”、繪制“兩張圖”、強化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權力清單、責任清單和負面清單,夯實對權力制約和監(jiān)督的基礎。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項目10項、非行政審批項目55項、便民服務項目8項。要按照“職權法定”原則,對我局現(xiàn)有的73個項目進行規(guī)范和確認,明確權力來源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調整、哪些需要轉移,拉出權力清單;要按照“權責一致”要求,明確責任事項、追責情形、追責依據(jù)、追責形式,拉出責任清單。負面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點單位不涉及。建立“兩平臺”就是要建立公共資源交易平臺和政務服務平臺。公共資源交易平臺不涉及我局。政務服務平臺就是在我們現(xiàn)有三層服務大廳的基礎上,進一步建立完善崗位服務管理制度、政務服務質量監(jiān)督考評制度、政府服務投訴舉報制度、政務服務責任追究等一系列制度,把政務服務平臺真正做實、管用、高效,方便辦事對象,服務廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權力運行流程圖和權力運行風險點防控圖。繪制權力運行流程圖關鍵就是堅持用制度限制權力,本著規(guī)范運行和便民高效的原則,對我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進行精簡,減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對每一項權力編制“權力運行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權力運行風險點防控圖關鍵就是根據(jù)權力清單、責任清單和運行流程,認真分析現(xiàn)有崗位及權力行使中的制度風險、操作風險、績效風險、自律風險等風險點,并根據(jù)風險可能產生的后果,具體設置高風險、一般風險、低風險三個風險等級。特別要把制定風險防控措施與落實黨風廉政建設責任制結合起來,制定防控責任分解表,層層簽訂廉政風險防控責任書,全面推行崗位廉政承諾,切實加強事前預防、事中監(jiān)控、事后處置,實現(xiàn)動態(tài)防控。強化“一監(jiān)督”就是在完善內部監(jiān)督的同時,探索完善黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對權力運行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀檢室以及其他各科室積極配合,按照《實施方案》、《工作指南》等活動要求和時間節(jié)點,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權治本”活動真正取得實效。
三、認清差距、正視不足,全面提升機關服務效能
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們在縣“兩會”期間就服務效能、機關事業(yè)單位“吃空餉”專項整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才,已經通報了相關情況。從通報的情況來看,整體測評情況比較不錯,滿意率達到84%以上??梢钥闯觯覀兺ㄟ^開展黨的群眾路線教育實踐活動和學習討論落實活動,全局廣大黨員干部切實增強思想自覺和行動自覺,特別是我們大力開展簡政放權,積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實施流程再造、壓縮辦理時限,服務效能和服務質量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認可。但是還必須看到,我們在窗口服務上還有提升的空間,在一些細節(jié)小節(jié)問題上還有改進的余地,特別是這次開展的“六權治本”活動和即將開展的“三嚴三實”專題教育活動,最終的落腳點還是在為民服務上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進一步鞏固、深化、拓展窗口服務成果,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結合正在開展的“六權治本”活動,對我局現(xiàn)有的10項審批項目和55項非行政審批項目,進一步深化“三減一放”工作,推進流程再造,精簡縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時限,提高辦事效率。對一般性非行政審批程序,要即收即辦,當場或當天辦結;對程序較為復雜、需經審核或集體研究的事項,要主動告知辦理時限,辦結后要及時主動聯(lián)系服務對象;對缺少相關手續(xù)的,要一次性告知清楚服務對象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生??傊?,就是通過精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對象服務。
(二)優(yōu)化服務樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務時我們又沒有及時耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務上下功夫、做文章。要在一樓設置引導咨詢崗對前來辦理業(yè)務的群眾初步分流引導的基礎上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務、責任心強工作人員,負責本科室業(yè)務辦理的具體咨詢答復,對于群眾有疑問、自己又把握不準的,要及時請示上級后再給予答復。不要最后因為我們的工作沒有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動,而且容易形成不良影響。
(三)轉變觀念改作風。當前,省、市、縣紀檢部門不定期開展明察暗訪已經成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無視機關紀律和作風建設規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責任,更要追究監(jiān)督主體和領導班子以及科室負責人的“一崗雙責”連帶責任。所以,大家務必要繃緊紀律作風這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、縣委“十個絕對不準”要求和機關紀律作風“二十不準”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責,營造一個務實廉潔、高效便民的工作作風。
(四)強化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時間,無論是公共衛(wèi)生還是科室內部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長流水、長明燈現(xiàn)象還時有發(fā)生,不但造成極大浪費,而且存在各種隱患。希望大家要強化節(jié)約意識,從自己做起,從小事做起,營造一個勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項工作,任務艱巨,責任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時間,上下一心、團結一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項業(yè)務工作,認真做好每項服務工作,圓滿完成各項考核目標任務,為全局工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻。
全市重點工作推進會領導講話稿篇四
同志們:
今天,我們在這里召開全市治污和廉租住房項目建設推進會,主要任務是:總結今年上半年全市治污和廉租住房項目建設工作,進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,狠抓工作落實,加快推進全市治污和廉租住房項目建設。剛才,各縣(區(qū))作了匯報交流,市建設局胡劍榮局長對全市治污和廉租住房項目建設工作作了階段性總結,就下一步工作提出了較好的意見,我都同意,請大家認真抓好落實。下面,我就如何做好全市治污和廉租住房項目建設工作再強調三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,進一步增強工作的責任感和緊迫感。
兩污治理和廉租住房建設項目,是重要的民心工程,各級黨委、政府十分重視,社會各界普遍關注。
(一)中央、省、市高度重視治污和廉租住房項目建設工作。
我市的思茅主城區(qū)污水處理廠二期及配套管網工程、景谷縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、第四季度和新增廉租住房任務,都被列入了中央擴大內需項目。目前,治污項目到位中央財政補助資金4350萬元,廉租住房項目到位補助資金4843萬元。年初,省政府將我市治污和廉租住房項目列入了全省重點督查的20個重點建設項目。市委、市政府高度重視城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施建設和廉租住房項目建設,將其列為全市重點督查的10個重大建設項目和10項重點工作。在年初全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作會議上,市政府與各縣(區(qū))簽訂了《責任書》,明確了目標任務,提出了工作要求。近期,中央及省各級督查組將對中央擴大內需項目的實施情況作專項督查。項目承擔縣(區(qū))要高度重視,認真準備,增強工作的責任感和緊迫感,切實推進工作,務求工作取得實效。
(二)我市治污和廉租住房建設工作積極推進并取得成效。
在各級各相關部門的共同努力下,全市治污和廉租住房項目工作不斷推進,取得了明顯成效。一是城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施項目前期工作取得較大進展。今年計劃開工的5個垃圾處理設施和2個污水處理廠項目的可研、初設及其報批等前期工作進展順利,計劃明年實施的7個污水處理項目和2個垃圾處理設施項目前期工作也在積極推進。二是續(xù)建項目工程穩(wěn)步推進。主城區(qū)污水處理項目二期工程、寧洱縣和景谷縣生活垃圾處理場3個在建項目推進順利,分別完成投資3422.5萬元、835萬元和1940萬元。三是治污項目投融資工作初見成效。8月6日,市政府與云南省水務產業(yè)投資有限公司簽訂了治污項目合作框架協(xié)議,原則確立了我市與省政府確定的省級投融資平臺合作關系,為下步工作開展奠定了基礎。四是第四季度新增廉租住房項目順利開工建設,完成投資1486萬元。
(三)我市治污和廉租住房項目建設工作還存在一些不容忽視的困難和問題。
我市治污和廉租住房項目建設工作雖然取得了階段性成效,但總體未達到預期的進度。在治污項目工作上,垃圾和污水處理收費價格調整和征收機制建設滯后,投融資平臺建設還未取得實質性成效,主要建設資金和部分項目用地未落實,開工前期準備工作不足。在廉租住房項目建設方面,雖然今年建設規(guī)模大、任務重、資金配套難、實施難度大,但在中央和省級補助資金到位的情況下,仍未能全面開工建設,暴露出部分地方和部門對該項民生工程重視不夠,前期工作準備不足和部分干部出現(xiàn)畏難情緒等問題。究其原因,反映出我們對這兩項重點工作認識還不夠,對形勢研究判斷還不夠清晰。
二、堅定信心,創(chuàng)新舉措,加快推進全市治污和廉租住房建設工作。
加快推進城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設施項目和廉租住房建設,是深入實踐科學發(fā)展觀的要求,是高度關注民生的具體體現(xiàn)。各級各部門要堅定信心,牢牢抓住國家擴大內需的機遇,結合實際,創(chuàng)新舉措,認真抓好項目的推進和落實。
(一)加快投融資平臺和收費機制建設,堅定不移地抓好治污項目建設工作。
在市政府與省水務產業(yè)投資公司建立的合作框架下,各縣(區(qū))要加快與省水務產業(yè)投資公司洽談,根據(jù)各地實際,確定具體的合作內容和方式,加快融資平臺建設,確保配套資金得到落實,促進項目盡快開工建設。在抓好項目實施的同時,要抓好配套改革,通過改革進一步完善體制機制,在治污設施收費價格的調整執(zhí)行上,要貫徹落實好國家資源環(huán)境價格政策和省政府的有關文件精神,積極推進污水處理費和垃圾處理費的調整和改革,盡量實現(xiàn)補償運行成本、合理盈利的目標。
(二)切實關注民生,千方百計抓好廉租住房項目建設工作。
廉租住房建設被列為擴大內需、保增長的“十大工程”之首。按照中央和省的部署,在今后3年內,中央財政將投資9000億元重點支持城鄉(xiāng)保障性住房建設,基本解決全國城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年省政府下達的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建設任務,在規(guī)定時間內要完成所要求的實物工作量,確保年底前完成投資額的60%以上,竣工面積不少于50%。各縣(區(qū))必須按照省、市的工作要求,創(chuàng)新舉措,把廉租房建設與解決企業(yè)低收入住房困難職工和鄉(xiāng)村低收入住房困難教師的住房問題結合起來,探索建設廉租住房的有效方式,加大工作力度,按質、按量、按時完成今年的工作目標任務。同時,要把廉租住房規(guī)劃納入縣城規(guī)劃及加快推進城鎮(zhèn)化進程總體考慮,盤活土地資源,多渠道融資,長遠規(guī)劃,高質量建設,完善配套設施,切實解決低收入群眾的住房困難問題。
三、完善措施,狠抓落實,確保完成全年治污和廉租住房項目建設工作任務。
各級各部門要認真總結前階段的經驗,進一步完善工作措施,突出工作重點,明確責任,確保完成全市治污和廉租住房項目建設目標任務。
(一)加強領導,落實工作責任。
各縣(區(qū))、各有關部門一定要把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,切實增強責任感、使命感和緊迫感,把加快推進治污和廉租住房項目建設工作列上重要議事日程,加強組織領導,加強協(xié)調落實,加快推進項目建設工作。要做到黨政主要領導親自抓,分管領導具體抓,各部門各司其職,認真履行工作職責,創(chuàng)新舉措,克服困難,不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建設任務。年終市上要對各縣(區(qū))治污和廉租住房項目建設工作進行檢查考核,對完不成任務的,將嚴格按照簽訂的《責任書》要求和有關問責制度,追究相關人員責任。
(二)加強協(xié)作,解決土地征用難等突出問題。
各級各部門要通力協(xié)作,密切配合,形成合力,確保各項工程順利實施。發(fā)改、國土、建設、水務、林業(yè)、環(huán)保等相關部門要加強溝通,加強協(xié)作,共同做好項目可研、初設、環(huán)評以及用地報批等前期工作,確保治污和廉租住房項目迅速開工建設。同時,各縣(區(qū))政府要積極推進與省水務產業(yè)投資有限公司的合作,拓寬項目建設資金籌措范圍,爭取形成政府主導、市場運作、社會參與的多元化投融資格局。
(三)抓好項目督查,切實加快項目建設進度。
市政府將組成專項督查組,定期、不定期對各縣(區(qū))的工作進展情況進行督促檢查指導,強化項目建設和資金監(jiān)督管理,確保治污項目建設和廉租住房的質量和資金使用安全。要落實項目前期工作經費,國家擴大內需和省級補助資金必須全部形成實物工作量,不能挪作他用。各縣(區(qū))、各有關部門要根據(jù)存在的問題,及時研究制定完善整改措施,及時整改,快速推進各項工作。各新聞媒體要加大宣傳力度,全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房項目建設工作的新聞宣傳,加強社會輿論監(jiān)督,營造良好的工作氛圍,促進各項工作的有序開展。
(四)強化機構建設,建立健全相關機制。
各級各部門尤其是建設管理部門要強化機構建設,充實人員,提高工作效能。各縣(區(qū))要加快制定垃圾、污水處理收費價格調整方案,盡快開展收費價格調整聽證,建立合理的征費機制,切實保證城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施項目的建設和運營管理。要結合實際,制定和完善廉租住房建設管理制度,建立完善進入退出機制,確保保障性住房建設管理工作順利推進。
同志們,抓好治污和廉租住房項目建設意義重大,任務艱巨。抓好這兩項工作,對于確保我市“”規(guī)劃目標的實現(xiàn),切實改善我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境,拉動固定資產投資,促進全市經濟社會的持續(xù)健康發(fā)展,都具有重要的意義。各縣(區(qū))、各有關部門要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,攻堅克難,同心協(xié)力,積極推進,全面加快項目建設,確保今年治污和廉租住房項目建設目標任務圓滿完成。
全市重點工作推進會領導講話稿篇五
同志們:
今天 會議的主要任務是,傳達貫徹全省產業(yè)集聚區(qū)建設工作會議、全省工業(yè)工作會議精神,對過去一年在重點項目、工業(yè)經濟發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績的先進縣(區(qū))、先進單位進行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置,學習先進,查找差距,明確重點,抓好落實。一會兒,魏小東書記還要作重要講話,請大家抓好學習貫徹。按照會議安排,我講以下四個方面的問題。
一、集中主要精力抓好工業(yè)經濟
(一)要把工業(yè)經濟發(fā)展放到更加突出的位置。 商丘市是傳統(tǒng)農業(yè)市,最近幾年抓住產業(yè)轉移機遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢,加大招商力度,一大批工業(yè)項目落地商丘發(fā)展,產業(yè)集聚區(qū)建設取得明顯成效,工業(yè)經濟發(fā)展形勢較好。但是就全市來講,工業(yè)基礎薄弱、工業(yè)經濟規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產業(yè)檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491.4 億,增長9.1% ,增幅高于全省平均水平,但總量僅占全省的3% ,居全省第15 位,人均處于全省靠后位置;全省百強工業(yè)企業(yè),商丘2 家;全省105 家上市公司,商丘2 家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225 家,商丘3 家;全省高新技術工業(yè)企業(yè)1353 家,商丘39 家。從以上數(shù)字看,目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經濟發(fā)展的基礎,要想全面實現(xiàn)小康社會、縮小與先進地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動服務業(yè)發(fā)展、推動扶貧工作開展、提供更多就業(yè)崗位,必須依靠工業(yè),必須把工業(yè)放到更加突出的位置,抓好工業(yè)生產。
( 二) 突出工業(yè)經濟發(fā)展重點。 一是突出主導產業(yè)。 主導產業(yè)不突出,發(fā)展方向不明確,“東一榔頭西一棒子”,產業(yè)很難做大做強,很難有競爭力。要按照市委、市政府“三城五基地”發(fā)展規(guī)劃,重點培育裝備制造、紡織服裝制鞋,食品工業(yè)3 個千億級產業(yè)集群,電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農資化工、五金量具5 個百億級產業(yè)集群。各縣(區(qū))要突出1-2 個主導產業(yè),圍繞主導產業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項目。除主導產業(yè)外,鼓勵支持引進新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產業(yè)大項目,通過新興產業(yè)項目大額投資,帶動一個新的產業(yè)發(fā)展。比如民權縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎上,到發(fā)展冷藏車,進而發(fā)展新能源汽車項目,產業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導產業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐,沒有大的龍頭企業(yè)算不上主導產業(yè)。比如虞城縣的主導產業(yè)是五金工量具,但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè);同樣作為虞城縣,正是因為有了科迪集團,就形成了主營業(yè)務收入達到100 億元的產業(yè)。所以,突出主導產業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫,通過招商合作、擴大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道,鼓勵有市場、有前景的企業(yè)擴大規(guī)模、做大做強,形成主導產業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年,我市在利用資本市場方面取得較大突破,1 家企業(yè)在主板上市,3 家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題,而且能夠規(guī)范企業(yè)管理,迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣(區(qū))、各有關單位要在此基礎上,更加重視企業(yè)上市,做好企業(yè)上市的引導培育和前期工作,使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市,通過上市擴大企業(yè)規(guī)模,形成主導產業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的“兩大突破”之一。招商引資工作的力度決定著全市經濟發(fā)展的速度,招商引資工作的成效決定著全市產業(yè)發(fā)展的質量。最近,睢縣招商引資成效較大,有幾個大的項目達成協(xié)議、簽訂合同甚至是開工建設,如投資10 億元的億仁鞋業(yè)項目,還有 國內知名特步鞋業(yè)已經開工建設,投資30 余億元的富錦電子項目已經開工,361 °鞋業(yè)項目也逐步達成了合作意向。我多次講到,睢縣打造中原制鞋基地,沒有幾個大的品牌,形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個月時間,就引來投資10億元、20 億元、30 億元的項目落地發(fā)展。一個縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展,不用幾年時間就會邁上一個大的臺階。在招商引資中,睢縣成立兩班人馬,一班人馬研究電子信息產業(yè),明確電子信息產業(yè)布局、發(fā)展趨勢、招商重點、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產業(yè),掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設立生產基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展,并且堅持書記、縣長輪流外出招商。相比之下,有的縣委書記、縣長招商積極性不高,外出次數(shù)較少。不招商,沒有項目,就談不上發(fā)展。去年進行全市產業(yè)集聚區(qū)建設觀摩時,大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項目上。一個縣(區(qū))沒有新上幾個項目,說明對招商引資認識不到位,或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒有科技不可能有好的產業(yè),不重視科技企業(yè)不會發(fā)展,甚至難以生存,終究會被市場淘汰。要鼓勵引導各家企業(yè)加大科技投入,重視與科研院所合作,注重引進新技術、新工藝改造傳統(tǒng)工藝,鼓勵工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機構,申報研發(fā)中心、實驗室,引進科技人員,形成自己的研發(fā)團隊,有自己的產品和專利成果,提高企業(yè)競爭力。
(三)抓好當前工業(yè)生產。 今年以來,工業(yè)經濟發(fā)展壓力比較大,第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121 億,增長9.1 %,高于全省1.2 個百分點。但工業(yè)企業(yè)生產中還存在很多困難和問題,一些企業(yè)仍處于停產半停產狀態(tài),甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài),產品庫存量仍然比較大。全市各級各部門要深入企業(yè),因企施策,幫助企業(yè)解決具體困難和問題,了解企業(yè)生產狀況,幫助企業(yè)開拓市場,幫助企業(yè)降低成本,包括政務成本、物流成本,減少企業(yè)生產經營成本。要利用好國家出臺的政策,幫助企業(yè)去庫存、降成本,幫助企業(yè)解決生產經營過程中資金困難問題。各金融機構要強化商丘意識、大局意識,加大資金投放力度,與商丘企業(yè)共渡難關。
二、在提升產業(yè)集聚區(qū)建設水平上下功夫
最近幾年商丘市產業(yè)集聚區(qū)建設成效非常大,多數(shù)縣(區(qū))都形成了產業(yè)特點突出的產業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開的產業(yè)集聚區(qū)建設會議上,商丘市獲得了黃淮四市產業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名,已經是連續(xù)幾年獲得第一,有3 個產業(yè)集聚區(qū)進入“十快”,分別位居第一名、第二名和第四名,9 個產業(yè)集聚區(qū)進入了1 星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩,受到一致好評。但是在產業(yè)集聚區(qū)建設中還存在不少問題。在今天的會議上,需要大家查找工作中的不足,保持清醒的頭腦,明確發(fā)展方向,加大工作力度,提升產業(yè)集聚區(qū)建設檔次。產業(yè)集聚區(qū)存在問題,一是規(guī)模小,全省34 個2 星產業(yè)集聚區(qū)商丘沒有一個。二是有的縣(區(qū))主導產業(yè)還不突出,特別是中心城區(qū)主導產業(yè)還不突出。三是有的產業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差,配套能力不強,有的產業(yè)集聚區(qū)產業(yè)鏈不完善。產業(yè)集聚區(qū)建設,關鍵在于提升水平。
(一)要壯大產業(yè)集群。 要按照產業(yè)集聚區(qū)的相關要求,能夠使相同的項目、相關的企業(yè)集中布局,圍繞主導產業(yè),拉動產業(yè)鏈條,擴大產業(yè)規(guī)模,形成產業(yè)集群發(fā)展。 一個產業(yè)集聚區(qū)突出一個主導產業(yè),一個縣突出1-2 個主導產業(yè),比如柘城縣產業(yè)集聚區(qū)就是“一區(qū)兩園”,一個園區(qū)重點發(fā)展金剛石微粉及其制品,另一個園區(qū)重點發(fā)展皮革制品。目前,縣(區(qū))產業(yè)集聚區(qū)主導產業(yè)不明晰的,要朝這個方向努力。
(二)要壯大產業(yè)規(guī)模。 要壯大產業(yè)規(guī)模,壯大集群規(guī)模。大家知道,民權縣產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好,我省很多地方都來此學習,在剛剛召開的全省產業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點評會議上,省委書記謝伏瞻就專門點到民權縣產業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權縣產業(yè)集聚區(qū)仍然是1 星產業(yè)集聚區(qū), 要努力壯大規(guī)模,爭取進位,不辜負領導期望 。目前我市產業(yè)集聚區(qū)與2 星產業(yè)集聚區(qū)差距不大,2 星產業(yè)集聚區(qū)其中一個條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80 億元。去年民權縣產業(yè)集聚區(qū)69.79 億元,梁園區(qū)產業(yè)集聚區(qū)62.63 億元,夏邑縣產業(yè)集聚區(qū)60.03 億元。我們與2 星產業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入,2 星產業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8 億元,必須努力爭取。 今年的目標,我市要保證有一家產業(yè)集聚區(qū)進入全省2 星產業(yè)集聚區(qū),爭取有2-3 家進入2 星產業(yè)集聚區(qū),物流園區(qū)要進入1 星產業(yè)集聚區(qū)。
(三)要提高園區(qū)檔次。 要 提高業(yè)態(tài)檔次,本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高,生產車間干凈,智能化管理水平較高。要 提高科技水平,建立研發(fā)中心、工程技術研究中心,依靠科技進步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益,把有限的土地用于好項目建設與發(fā)展上來,建設多層廠房、標準化廠房,確保做到科學供地。
(四)要完善園區(qū)功能。 要完善產業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能,加強商業(yè)、學校、衛(wèi)生、檢驗檢測、物流配送等公共服務配套能力建設。產業(yè)集聚區(qū)不單單是建設項目,能不能引來更多項目發(fā)展,關鍵還在于產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產業(yè)集聚區(qū)配套能力。
(五)要提高園區(qū)的管理水平。 每個產業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負責管理產業(yè)集聚區(qū),包括衛(wèi)生管理等,為產業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進行套合,以區(qū)為主,條塊結合,加強產業(yè)集聚區(qū)建設管理,為產業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務服務。
三、全力推進服務業(yè)“兩區(qū)”建設
全市有3 個商務中心區(qū)、6 個特色商業(yè)街區(qū)共9 個服務業(yè)“兩區(qū)”,規(guī)劃總面積21.9 平方公里,目前建成7.7 平方公里。去年,我市服務業(yè)“兩區(qū)”取得較大成績。在本次全省觀摩中,夏邑縣商務中心區(qū)獲得第二名,市商務中心區(qū)獲得第一名,成績在全省名列前茅。更難能可貴的是,在服務業(yè)“兩區(qū)”評比中,虞城縣進入了全省“十強”兩區(qū),并且進入2 星,睢縣、夏邑縣、柘城縣進入了全省“十快”兩區(qū),夏邑縣、柘城縣進入1 星。但也存在著一些不容忽視的問題:一是功能定位不準確,目前一些服務業(yè)“兩區(qū)”已經建成,但功能定位還不明確,比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū),建成之后沒有特點,功能定位不準,偏重商業(yè)化。二是沒特色,建成一個大市場,裝的什么項目都有。三是沒有帶動能力,與本地主導產業(yè)沒有結合。針對“兩區(qū)”建設中存在的問題,今年我市服務業(yè)“兩區(qū)”的工作重點:
(一)明確功能定位。 各縣(區(qū))、各商務中心區(qū),要對功能定位進一步研究。商務中心區(qū)要重點發(fā)展商務服務、金融服務、總部經濟、中介服務、研發(fā)等業(yè)態(tài),真正打造成為本縣經濟發(fā)展提供綜合服務的商務區(qū),其中包括樓宇經濟、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機構等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務的綜合區(qū),要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽區(qū)可以圍繞古城建設,打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產發(fā)展,可以建設布匹市場、服裝批發(fā)市場特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動能力、有自己的特點特色。
(二)完善“兩區(qū)”規(guī)劃。 我市服務業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃面積都不大,最大的睢縣商務中心區(qū)、夏邑縣商務中心區(qū)才兩平方公里多一點,其他一平方公里多。要將服務業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃做細,包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等,在這一平方多公里的有限空間內做到城市設計。
(三)打造優(yōu)良環(huán)境。 服務業(yè)“兩區(qū)”是一個縣的形象展示,是縣里的會客廳、核心區(qū),高端產業(yè)將在這里布局,必須打造好的環(huán)境,搞好各種配套設施建設,提前建設好水、氣、綠化等基礎設施,進一步做優(yōu)環(huán)境。
(四)高品位建設。 由于服務業(yè)“兩區(qū)”面積有限,建設項目不會很多。要按照“兩區(qū)”規(guī)劃布局,突出主導產業(yè),有計劃引進高品位企業(yè),高檔次進行建設,建一個成一個,以此提高“兩區(qū)”建設品位,包括市商務中心區(qū)也要引進像萬達廣場等國內大品牌服務業(yè)入駐,不要急于求成,逐步建設發(fā)展,提升建設品位。今年我市服務業(yè)“兩區(qū)”發(fā)展目標,爭取再有一家服務業(yè)“兩區(qū)”進入2 星。
四、下決心實現(xiàn)時間過半、任務過半
(一)抓好農業(yè)生產。 一是抓好小麥管理。 前幾天我市下了一場中雨,旱情有所緩解,但沒有根本解除,要引導農民群眾根據(jù)土地墑情進行抗旱。目前,正值小麥抽穗期,重點要搞好“一噴三防”工作,防止小麥病蟲害發(fā)生,農技部門要搞好服務。二是因勢利導調整作物布局。我市主要秋季作物是玉米,目前受銷售價格影響較大。我市作為糧食主產區(qū),要因勢利導,搞好研究規(guī)劃,有計劃發(fā)展花果等經濟作物,有計劃引導發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好項目建設。 經濟的發(fā)展要靠投資,關鍵是有效投資。一季度我市固定資產投資258億元,增長12.4% ,低于全省平均水平1.1 個百分點。按照年初計劃,固定資產投資增長要達到15% 。從這些數(shù)字來看,投資不足是我們當前經濟發(fā)展面臨的突出問題,特別是后續(xù)乏力,不平衡比較明顯,縣與縣之間不平衡,寧陵縣、睢陽區(qū)固定資產投資甚至為負數(shù);產業(yè)與產業(yè)之間不平衡,第三產業(yè)投資增長較快,第二產業(yè)投資增長較慢,同比下降4.8% ;產業(yè)集聚區(qū)內與產業(yè)集聚區(qū)外不平衡,全市工業(yè)投資增速下降4.8% ,產業(yè)集聚區(qū)內固定資產投資增長0.2% 。今年我市初步安排省市重點項目243 個,目前開工89 個。這些項目包括工業(yè)項目、農業(yè)項目、基礎設施項目、城建項目、民生項目。各縣(區(qū))要認真梳理,研究解決項目開工前的各種困難和問題,促使項目早日開工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展,關鍵是儲備項目,關鍵是謀劃項目,關鍵是招商引資。
(三)抓好財稅工作。 一季度財政收入32.3 億元,增長8.3% ,稅收19.3 億元,低于全省增速8.9 個百分點。這一段,我們通過努力,集中精力征收營業(yè)稅,取得明顯效果,財稅收入增長較快。要把握好財稅征收節(jié)奏,4 月底前要繼續(xù)搞好營業(yè)稅征收工作,按照年初安排和征收標準,做到應收盡收,為實現(xiàn)上半年時間過半任務目標、完成全年目標任務奠定良好基礎。
全市重點工作推進會領導講話稿篇六
尊敬的**局長、**局長,姐妹們:
在中央歷史性的召開了黨的群團工作會議的大背景下,在區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議剛剛閉幕的新形勢下,今天,我們召開全區(qū)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動”工作推進大會,主要任務是貫徹落實中央群團工作會議及區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議精神,總結近年來巾幗創(chuàng)業(yè)工作成效,部署今后一段時期婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作,引導全區(qū)廣大婦女激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、煥發(fā)創(chuàng)新活力,為開創(chuàng)我區(qū)科學發(fā)展、轉型升級貢獻力量。首先,我代表區(qū)婦聯(lián),對區(qū)人社局、市場監(jiān)督管理局長期以來對婦聯(lián)及女企業(yè)家協(xié)會和各位女性創(chuàng)業(yè)者的關注、支持表示衷心的感謝!
今年以來,面對經濟下行的巨大壓力,全區(qū)上下堅持“穩(wěn)中求進”總基調,廣大女企業(yè)家和女性創(chuàng)業(yè)者也是迎難而上、奮力拼搏,大家以協(xié)會這個平臺為依托,互相鼓勵、互相支持、合作共贏、抱團取暖,在嚴峻的經濟形勢下,拓展了業(yè)務,壯大了力量,取得了長足發(fā)展。揚杰電子有限公司實現(xiàn)了從貿易向生產轉型,從常規(guī)向高端轉型,從生產向研發(fā)轉型并成功上市成為國家火炬計劃重點高新技術企業(yè);石油機械有限公司成功與德國殼牌公司達成合作協(xié)議;布業(yè)有限公司、鞋業(yè)有限公司、卡巴度斯服飾有限公司、南洋印刷公司等一批巾幗企業(yè)走跨 行業(yè),多元化發(fā)展之路。今年至目前為止,持續(xù)扶持了6家企業(yè)和67名個人,發(fā)放貼息貸款1070萬元,毫不夸張的說,女性企業(yè)者在獲得貸款政策扶持方面,在全市、及至全省是屈指可數(shù)的。今年新建各類巾幗示范基地12家,區(qū)政府40萬元婦女創(chuàng)業(yè)扶持資金惠及10個巾幗企業(yè)和30名個人。在全民企業(yè)、萬眾創(chuàng)新的火熱實踐中,全區(qū)巾幗創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的熱潮空前高漲。
當前對我們巾幗創(chuàng)業(yè)者來說,更是堅定信心,提振精神的關鍵時刻,前不久召開的區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議要求,全區(qū)上下要只爭朝夕、埋頭苦干、奮發(fā)有為,開創(chuàng)率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展與和諧發(fā)展的新局面,并指出,要把認識、適應、引領新常志作為做好經濟工作的大邏輯和大方向,保持定力、順勢而為,努力在新常態(tài)下開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面。這對廣大婦女包括創(chuàng)業(yè)女性都提出了新要求,賦予了新任務,希望大家全面分析經濟形勢的發(fā)展態(tài)勢,堅持穩(wěn)中求進,穩(wěn)中奮進,努力把各自的事業(yè)進一步做大做強。巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會是婦聯(lián)服務創(chuàng)業(yè)女性的有效載體,也是咱們創(chuàng)業(yè)姐妹共同的家。下一步,區(qū)婦聯(lián)將實施“一、二、三”扶持行動(即:提供一筆貸款、創(chuàng)造兩次以上的培訓機會、爭取三個以上部門的支持)。首先幫助協(xié)會的姐妹共同發(fā)展,然后以協(xié)會為依托,輻射帶動更多婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
對于下一步的工作,借此機會提幾點建議:,
一是突出“一個重點”,即多元培植巾幗企業(yè)主體。要發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會的引領作用,引導和帶動城鎮(zhèn)富余婦女勞動力、女大學生、失地婦女等群體走上自主創(chuàng)業(yè)之路,并適時引導已具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)者加入?yún)f(xié)會,匯聚成巾幗創(chuàng)業(yè)的強大合力。
二是搭建“兩大平臺”,即網絡平臺與實體基地。要在協(xié)會已建立qq群、微信圈的基礎上,繼續(xù)拓展新的網絡平臺,并加強與其他自媒體的合作,幫助姐妹們從“談網色變”到“以網為媒”,實現(xiàn)營銷模式的新轉變,同時,要開展各類“婦”字號基地、巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地,巾幗創(chuàng)業(yè)園等建設,使其成為指導、吸引和孵化婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體。
三是優(yōu)化“三大環(huán)境”,即支持婦女創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務環(huán)境。要充分利用報刊、雜志、網絡、手機等全媒體平臺,廣泛宣傳婦女創(chuàng)業(yè)先進典型,并針對婦女創(chuàng)業(yè)的突出矛盾和問題提出意見建議,爭取社會各界支持重視,促進更多有利于婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策早日出臺。同時,還要在已經實施的“貼息貸款助創(chuàng)業(yè)”活動的基礎上,繼續(xù)做好參觀學習、培訓指導、送政策上門、項目推介等扶持,為創(chuàng)業(yè)姐妹提供實實在在的幫助。
四是推進“四化同步”,即推動婦女創(chuàng)業(yè)科技化、信息化、品牌化和規(guī)?;R詣?chuàng)新引領創(chuàng)業(yè),繼續(xù)爭取人社、市場監(jiān)、科技等部門的政策支持,提升現(xiàn)有會員企業(yè)的科技水平,并與現(xiàn)代信息產業(yè)相結合,實現(xiàn)技術創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈的有機融合,由此推出一批富有女性特色、具有市場競爭力的巾幗創(chuàng)業(yè)品牌引領滾動發(fā)展,實現(xiàn)規(guī)模效應。
在引導大家勤勞創(chuàng)業(yè)的基礎上,區(qū)婦聯(lián)還將重點關注協(xié)會人員的素質提升和美德傳承,在協(xié)會中營造“人人知書達理、個個孝老愛親、家家和睦幸?!钡牧己梅諊?。讓廣大會員自覺在創(chuàng)業(yè)上當個好老板,在家庭中是個好女人,在社會上成為好市民,通過我們的奉獻和付出,讓我們的員工能夠不斷成長,讓我們的家人幸??鞓罚屛覀兩磉叺娜烁惺軠嘏?。
姐妹們,一個好女人,幸福三代人!時代給了我們展示才能的機會,家庭永遠是我們溫馨的港灣,讓我們繼續(xù)勤奮創(chuàng)業(yè),更加珍惜家庭幸福,積極參與社會公益,為推進“率先崛起、跨江融合”再立新功!
謝謝大家!
全市重點工作推進會領導講話稿篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才對上級精神進行了傳達,×同志通報全市自建房安全整治進展情況,提出了下一步總體安排。
從前期自建房安全隱患排查情況來看,違規(guī)加層、加建現(xiàn)象普遍,違規(guī)改變使用性質問題突出,建筑結構安全隱患和消防、燃氣安全隱患同樣嚴重。各級各部門務必要清醒認識當前我市自建房安全的復雜嚴峻形勢,克服僥幸心理,扎實抓好自建房安全隱患排查整治工作,堅決維護人民群眾生命財產安全和經濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局。”要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,始終保持如履薄冰的高度警覺,將安全生產責任壓實到最小單元,抓實抓細安全生產大檢查各項工作,緊盯自建房安全隱患、城鄉(xiāng)消防隱患、燃氣安全隱患等各類重大風險,嚴格管控、嚴防死守,堅決防止各類“黑天鵝”、“灰犀牛”事件發(fā)生。
一要全面排查、摸清底數(shù)。要迅速開展地毯式排查,對全市自建房開展網格化、起底式、專業(yè)化摸排,全面摸清自建房的建筑基礎信息、建設合規(guī)性、結構安全性、經營合法性、消防安全、燃氣安全等情況,確保不留死角、不留盲區(qū)。要加強專業(yè)評估鑒定,明確自建房安全隱患判定標準,指導基層干部做好初步排查,組織第三方專業(yè)鑒定機構對基層排查初步判定存在安全隱患的自建房進行安全鑒定,將鑒定結論作為開展整治工作的依據(jù)。要建立自建房安全管理檔案,特別是城中村、城鄉(xiāng)結合部、×小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景名勝區(qū)景區(qū)周邊、大型批發(fā)物流商貿市場、各類學校周邊等七類重點區(qū)域,通過此次排查摸底,建立全市自建房基礎信息數(shù)據(jù)庫和安全隱患清單,將排查出的自建房信息全部錄入全省房屋建筑安全智慧監(jiān)管平臺,加強動態(tài)監(jiān)管,確保自建房安全風險處于重點監(jiān)管之中。
二要堅持立查立改、堅決整治到位?!鞍偃展浴毙袆拥氖滓繕司褪且M快消除經營性自建房存在的重大安全隱患,必須快查快改、立查立改。對排查出的、經專業(yè)鑒定確認的自建房安全隱患,要全部納入臺賬,實行清單制、銷號制管理,督促產權人(使用人)抓緊整改到位。對存在安全隱患并鑒定為危房的經營性自建房,要立即采取停止營業(yè)等管控措施,通過拆除、重建、加固等工程措施切實消除安全隱患,在安全隱患未徹底消除前,不得恢復經營活動,嚴防發(fā)生安全事故。對存在嚴重安全隱患的其他自建房,要立即停止使用、撤離人員,確保危房不住人,盡快通過工程措施徹底消除安全隱患。對隨意加層、違法改擴建、擅自改變功能結構布局等違法行為,要嚴格執(zhí)法、堅決打擊,對屢教不改嚴重危及×的,要依法追究刑事責任,公開曝光典型案例。
三要強化源頭治理、建立長效機制。要強化自建房全鏈條監(jiān)管,對照國家和省上的自建房建設標準,嚴格落實用地、規(guī)劃、建設、經營等各環(huán)節(jié)監(jiān)管責任,嚴把行政審批關,從源頭加強房屋安全管理。要建立健全房屋安全管理長效機制,建立自建房安全體檢制度、房屋安全檔案及數(shù)字化管理系統(tǒng),對經營性自建房開展常態(tài)化安全檢查和定期鑒定,確保各類問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消除。要探索建立房屋養(yǎng)老金、房屋質量保險等制度,強化房屋全生命周期安全保證。
四要壓緊壓實責任,確保自建房安全整治取得實效。要根據(jù)中央和省上工作方案,進一步完善我市排查整治工作方案,明確職責分工,切實消除自建房安全監(jiān)管盲區(qū),各部門要嚴格落實“三管三必須”要求,按照職責分工做好行業(yè)監(jiān)管指導,形成齊抓共管合力,協(xié)同有序做好自建房安全整治工作。各區(qū)(市)縣要嚴格落實屬地責任,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,細化排查整治工作方案,抓好各項工作措施落實。要綜合運用線上線下渠道,大力宣傳自建房安全常識和房屋所有權人(使用人)的安全責任,廣泛發(fā)動市民群眾通過12345熱線等渠道舉報房屋安全隱患,經查證屬實一律給予獎勵。
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全市重點工作推進會領導講話稿篇八
此次選舉很成功。首先我代表公司團委對車間經選舉產生的、、三位團支部支部委員會委員表示祝賀。
我們車間團支部的團員青年,在黨支部的領導下,團結和帶領團員青年,緊緊圍繞公司的中心工作,立足本職、努力工作、積極奉獻,為公司安全運營生產的穩(wěn)定付出了自己的努力,在建設公司進程中做出了積極的貢獻。
團組織要圍繞中心發(fā)揮作用。希望車間團支部和全體團員青年,在今后的工作中:首先,要能適應公司發(fā)展的新形勢、新要求,發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用,發(fā)揮好團結教育團員、青年的核心作用,發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。在不斷加強自身建設的同時,堅定不移地用共產主義的信念、理想和精神教育團員、青年,幫助他們樹立起正確的人生觀、世界觀和價值觀,筑起牢固的思想長城。
第二,要緊密圍繞中心工作,把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與勇于創(chuàng)新結合起來,認真分析工作中面臨的新情況和新問題,積極探索新思路、新舉措,在團委和黨支部的領導、幫助、指導下,積極開展青工生產和勞動競賽活動,使團支部的建設緊緊跟上公司的發(fā)展形勢和前進步伐,適應公司建設的要求,在公司的改革發(fā)展期所遇到的急、難、險、重任務中更好地發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。
第三,團員、青年要加強安全責任意識和優(yōu)質服務。
意識的培養(yǎng)。當前,新設備、新工藝的大量出現(xiàn),對崗位的適應能力、綜合技術素質提出了新的、更高的要求,特別是崗位要求的提高,將使企業(yè)內部的競爭更加激烈,團員、青年必須樹立強烈的危機感和緊迫感,在競爭中成長成才。要結合崗位特點,開展互動式的技術學習和技術交流,自覺地遵章守紀、執(zhí)行標準化作業(yè),不斷提高操作技術水平,提高快速處理故障的能力,確保安全運營生產的穩(wěn)定。
最后,希望新成立的車間團支部在公司黨委的正確領導下,在黨支部和團委的指揮下,團結帶領全體團員青年,奮發(fā)進取,勇挑重擔,以扎實的工作和創(chuàng)新的精神,為車間的各項工作做出更大的貢獻。
全市重點工作推進會領導講話稿篇九
前段時間,省、市相繼召開了產業(yè)園區(qū)、項目建設、工業(yè)經濟、招商引資工作會議,對重點經濟工作進行了再安排、再部署,充分體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府推進鞏固回升、加快經濟發(fā)展的堅定信心和決心。我們必須嚴格按照省、市的決策部署和工作要求,進一步認清形勢、統(tǒng)一思想,充分認識抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的現(xiàn)實意義和重要作用。
(一)從長遠發(fā)展看,項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資是轉變發(fā)展方式的重要內容。轉變發(fā)展方式是保持經濟又好又快發(fā)展的最關鍵舉措和最鮮明主題。近年來,我縣經濟社會發(fā)展雖取得了較好成效,但經濟總量不足、發(fā)展質量不高、經濟結構不優(yōu)、持續(xù)增長乏力和經濟內生動力較弱等問題仍較突出。做好項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資工作,既是實現(xiàn)發(fā)展方式轉變的重要載體,又是加快發(fā)展方式轉變的重要途徑,對于加快新型工業(yè)化、聯(lián)動推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,具有十分重要的意義。對此,我們必須順應發(fā)展大勢,樹立戰(zhàn)略眼光和全局思維,毫不動搖地把項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資作為轉變發(fā)展方式的重要內容,在轉變中發(fā)展、在發(fā)展中轉變,推動全縣經濟高質量、高水平、高效益運行。
(二)從全市發(fā)展看,項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資是實現(xiàn)奮力趕超的重要載體。當前,全市正處在鞏固回升、加快發(fā)展的重要接點和關鍵時期,各縣(市、區(qū))你追我趕、爭先跨越,競爭發(fā)展勢頭十分強勁。特別今年是實施“”規(guī)劃的收官之年,各地都在加勁沖刺、加快發(fā)展。1—8月,全縣固定資產投資完成75.9億元、同比增長31.9%、居全市第2位,落后大竹(36%)4.1個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成56.6億元、同比增長31.5%、居全市第2位,落后渠縣(35.3%)3.8個百分點。造成這些差距的根本原因在于我縣重點項目建設進展緩慢、工業(yè)提質增效后勁不足和產業(yè)園區(qū)建設推進緩慢。經濟要實現(xiàn)趕超發(fā)展,關鍵在產業(yè),核心在項目,重點在園區(qū),亮點在招商。對此,各地、各部門、各企業(yè)務必保持清醒頭腦,堅定信心不動搖、咬定目標不放松,集中精力抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商,奮力趕超、勇爭一流,努力推動重點工作實現(xiàn)新突破、取得新成效。
(三)從現(xiàn)實發(fā)展看,項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資是完成全年目標的重要抓手。完成今年目標任務,不僅關系到“”目標圓滿收官,而且關系到“”發(fā)展良好開局。從目前情況看,全縣主要經濟指標總體上都實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,但1—8月全縣固定資產投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)利潤增速比上半年分別放緩了7.3、0.7、26.2個百分點,離全年固定資產投資完成117億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值和利潤雙增長30%、招商引資到位資金52.9億元(其中省外到位資金43.8億元)的目標任務,任務繁重、相差甚遠,特別是要實現(xiàn)在全市“保一爭一”的工作目標,壓力十分巨大,形勢異常嚴峻。對此,各地、各部門務必要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對形勢的總體判斷和工作部署上來,堅定信心、迎難而上、乘勢而進,進一步抓好項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資工作,確保圓滿完成全年及“”各項目標任務。
二、突出重點,增添措施,再掀抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的熱潮
(一)全力以赴抓項目,切實增強經濟發(fā)展實力。一要超強謀劃項目。要緊緊抓住國家擴大內需、西部大開發(fā)等重大機遇,加強對國家、省、市重大發(fā)展政策和戰(zhàn)略性規(guī)劃的前瞻性研判,及早謀劃儲備一批帶有全局性、拉動力的重大項目,充實完善“”重大項目庫,不斷擴大投資規(guī)模。要加強與上級對口部門的銜接匯報,爭取更多項目擠進國家、省、市近期規(guī)劃“籠子”和資金安排“盤子”,確保項目建設接替有序、持續(xù)跟進。二要強力推進項目。各地、各部門要搶時間、爭主動,大力推進“四個一批”建設項目,確?!?01”、“210”國省道改建、縣醫(yī)院遷建、ii、iii號南北干道一期等22個竣工項目如期投產。對九節(jié)灘電站、甕福磷硫化工、ii、iii級截污干管等22個在建續(xù)建重點項目,要列出計劃、倒排工期、加快進度,確保形成更多實物工作量。對三里坪人文生態(tài)區(qū)等19個重大項目要開辟綠色通道,加快審批進度,落實建設條件,“零障礙”按期開工建設。要確保東西干道景觀打造今年底前完成。三要破解項目瓶頸。要進一步做大國有資產投資管理公司、政府投資公司、土地儲備中心三大融資平臺,健全制度,理順機制,完善管理,市場運作,有效緩解重點項目建設融資難問題。要認真研究和解決項目用地問題,采取挖潛、清理、置換等辦法,加大土地上爭和存量盤活力度,加大省投、市投、縣投土地整理項目力度,堅決完成今年目標任務,保證項目和城鄉(xiāng)建設用地供應。同時,要嚴把項目建設質量關和安全關,改進投資管理,加強全程監(jiān)管,確保資金安全,提高投資效益。
(二)持之以恒抓工業(yè),切實增強經濟發(fā)展?jié)摿ΑR灰ギa業(yè)結構調整。要通過技術改造、靠大聯(lián)強、合作共建等方式,發(fā)展壯大能源化工、絲麻紡織、綠色食品、冶金建材等優(yōu)勢產業(yè),支持其上水平、上規(guī)模,充分發(fā)揮支撐作用,鍛造達縣工業(yè)脊梁。同時,按照“堅決關、力求轉、消好債、務求穩(wěn)”的原則,堅決淘汰落后產能,大力發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經濟,確保完成全年及“”節(jié)能減排目標。二要抓企業(yè)培育創(chuàng)新。要繼續(xù)加大高新技術企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的培育扶持力度,積極引導福達焦化、瑞豐木業(yè)、通川酒業(yè)等重點骨干企業(yè)開拓市場、創(chuàng)新技術、擴張資本、提高產值,確保年內新增規(guī)模以上企業(yè)5戶,爭創(chuàng)市級以上名牌產品2個。要高度重視中小企業(yè)發(fā)展,積極培育和扶持一批“專、精、特、新”中小企業(yè)。三要抓工業(yè)運行調節(jié)。要切實加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測分析,加大生產要素協(xié)調保障力度,確保企業(yè)生產所需。要堅決落實《加快工業(yè)發(fā)展的八條規(guī)定》,嚴格執(zhí)行縣級領導聯(lián)系企業(yè)制度,幫助指導企業(yè)發(fā)展。要強力開展以強包強攬工程、無理阻撓施工為重點的企業(yè)周邊環(huán)境專項整治,嚴厲查處破壞經濟發(fā)展環(huán)境的人和事,努力為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。四要抓拆遷安置政策落實。要以切實維護農民根本利益為出發(fā)點,認真落實征地拆遷政策,做深做細群眾工作,全力化解因征地拆遷引發(fā)的各種矛盾糾紛,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
(三)乘勢而上抓園區(qū),切實增強經濟發(fā)展活力。一要推動園區(qū)上檔升級。要全力做好天然氣能源化工產業(yè)區(qū)征地拆遷、協(xié)調服務等工作,積極配合市上把天然氣能源化工產業(yè)區(qū)升級為國家級經濟開發(fā)區(qū);要進一步完善楊柳工業(yè)配套園區(qū)汽車、醫(yī)藥、家具等產業(yè)規(guī)劃,做到與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃相協(xié)調,與交通、物流相配套,切實提高園區(qū)科學發(fā)展水平,力爭盡快申報納入全省“1525”工程,努力建成環(huán)渝腹地經濟區(qū)塊示范園區(qū)。二要提高園區(qū)承載功能。加快推進天然氣能源化工產業(yè)區(qū)翁福尾礦、三強報廢汽車等項目的征地拆遷進度,力爭年內交付使用。抓緊楊柳工業(yè)配套園區(qū)南化大道、接壤干道、橫線干道、i期安置房及供電、供水、供氣等基礎設施建設,建立和完善倉儲物流、質量檢測、資金擔保等公共服務平臺,進一步提高園區(qū)承載能力。三要促進園區(qū)產業(yè)集聚。要做好園區(qū)包裝推介,發(fā)揮園區(qū)載體作用,提高新引進企業(yè)和退城入園企業(yè)入駐率,推進園區(qū)產業(yè)集聚集群集約發(fā)展。同時,要加強入園企業(yè)的協(xié)調服務工作,及時研究解決項目建設中用電、用地等具體困難,確保中青家私廣場、科倫藥業(yè)、申蓉汽車早日開工建設和北京現(xiàn)代、晟達電器等項目年內竣工投產。
(四)拓寬渠道抓招商,切實增強經濟發(fā)展動力。一要用好招商平臺。要緊盯國家、省產業(yè)轉移政策,依托“一區(qū)一園”和重點企業(yè),著力在重點產業(yè)和重大項目引進上,在引進、完善和延伸產業(yè)鏈條上,在創(chuàng)新招商機制和方式上狠下功夫,不斷提高招商工作實效。要充分發(fā)揮達縣駐蓉、駐渝辦事處作用,讓更多投資者了解達縣、走進達縣、投資達縣。二要加強區(qū)域合作。繼續(xù)打好“資源牌”、“區(qū)位牌”,瞄準長三角、珠三角、環(huán)渝經濟腹地等重點區(qū)域,全面落實與重慶江北區(qū)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,深化在規(guī)劃、產業(yè)、物流、政策等方面的有機對接,努力實現(xiàn)借力發(fā)展?!暗谑粚梦鞑闭匍_在即,各有關部門要精心籌備,進一步細化方案,突出創(chuàng)新、實效和影響力,力爭完成簽約任務48億元。三要狠抓項目落地。要切實抓好已簽約項目的履約落地,推動意向項目早簽約、簽約項目早動工、動工項目早投產、投產項目做大做強,確保外來資金和項目引得進、留得住、做得大。當前,要盡快完成并實施馬家農副產品精深加工園項目。充分利用我縣區(qū)位、資源、產業(yè)優(yōu)勢,加快特色優(yōu)勢農產品精深加工,大力實施農產品品牌戰(zhàn)略,全力推進我縣現(xiàn)代農業(yè),大力發(fā)展特色、效益、生態(tài)農業(yè),促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、加強領導,強化督查,確保圓滿完成全年和“”目標任務
(一)強化組織領導,落實工作職責。組織領導是工作落實的關鍵。各地、各有關部門要及時召開重點項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資工作形勢分析會,對照1—3季度工作完成情況和全年目標任務,逐級、逐部門、逐行業(yè)、逐企業(yè)分解落實第四季度目標任務,做到責任主體、責任人、目標任務、工作標準、時限要求“五明確”??h級領導要認真落實聯(lián)系企業(yè)、掛包項目的工作職責,帶頭深入企業(yè)和項目現(xiàn)場調研指導,真心實意幫助企業(yè)解決問題、搞好發(fā)展,確保全年目標任務圓滿完成。
(二)強化服務管理,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“環(huán)境是生產力、環(huán)境是競爭力、環(huán)境是吸引力”的理念,全面落實親商、重商、安商、扶商的各項政策措施,全面推行“一站式”服務和“一次性”告知制度,嚴格執(zhí)行收費項目公示制度,實行限時辦結,提高審批效率。紀檢監(jiān)察部門要加大對工業(yè)企業(yè)的支持保護力度,對骨干企業(yè)項目要掛牌保護,實行舉報必查制度,加大對吃拿卡要等現(xiàn)象的查處力度,堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派等不良現(xiàn)象,為項目落地和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境。
(三)強化督促檢查,嚴格考核獎懲??h委、縣政府將繼續(xù)實行嚴格的目標管理責任制,對工作積極、進步較快、完成任務較好、有示范帶動作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,繼續(xù)實行重獎;對工作進度緩慢、推進不力,致使目標考核在全市降等排位的相關單位主要領導和責任人,要堅決問責、嚴肅處理、絕不姑息??h委目督辦、縣政府督查室要定期或不定期地進行全程督促檢查,定期通報進度,及時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改落實,確保進度要求。
全市重點工作推進會領導講話稿篇十
尊敬的各位嘉賓、朋友們:
今天,我們非常高興地來到祖國的首都北京,隆重舉行阿拉善盟招商引資項目推介會。在此,我謹代表中共阿拉善盟委員會、阿拉善盟行政公署及全盟各族人民,向光臨這次推介會的各位嘉賓、各界朋友表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!
阿拉善盟成立于1980年5月1日,位于**自治區(qū)最西部?,F(xiàn)轄阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟納旗3個建制旗和阿拉善經濟開發(fā)區(qū)、布和生態(tài)沙產業(yè)示范區(qū)和騰格里經濟開發(fā)區(qū)3個自治區(qū)級開發(fā)區(qū)。
阿拉善地域廣闊,總面積27萬平方公里,總人口23.53萬人,有蒙、漢、回、藏等28個民族,其中蒙古族人口5.18萬人,占總人口的22%,是**自治區(qū)面積最大、人口最少、成立最晚的盟市,也是草原文化和蒙古族傳統(tǒng)文化禮儀保留最為完整的地區(qū)之一。
阿拉善歷史悠久,早在兩漢時期就在這里建制墾田。1697年和1753年設立阿拉善特旗和額濟納土爾扈特旗兩個特別旗,至解放前先后直屬清政府理藩院和民國政府蒙藏委員會管轄。解放后,先后五次變更隸屬關系,曾歸寧夏、管轄,1979年重新劃歸**自治區(qū)。 阿拉善區(qū)位獨特,地處呼包銀經濟帶和河西走廊經濟帶交匯處,周邊與、寧夏、25個旗縣市毗鄰。阿拉善經濟開發(fā)區(qū)被納入**自治區(qū)沿黃河沿交通干線經濟帶規(guī)劃。北與蒙古國交界735公里,擁有國家一類常年開放陸路口岸策克口岸和即將開通的烏力吉口岸,是全國、向北開放的重要通道,20xx年策克口岸煤炭過貨量達728萬噸。國家xx期間規(guī)劃建設的至鐵路,將使阿拉善成為歐亞大陸橋更為快捷的通道。包蘭鐵路、烏吉鐵路、110國道、烏巴高速、京藏高速在阿拉善經濟開發(fā)區(qū)交匯。浩特距機場110公里、機場150公里,盟內三旗通勤機場也已通行。
阿拉善資源遠景看好,xx期間完成1∶5萬區(qū)域礦調5.05萬平方公里,占全盟總面積的18.7%,其余國土仍未做過地質調查。已發(fā)現(xiàn)礦產84種,查明資源儲量的有47種,進入**自治區(qū)資源儲量表的28種,其中6個礦種保有資源量居前十位。優(yōu)勢礦產主要有煤、湖鹽、芒硝、鐵、金、鉬、銅、螢石、花崗巖、硅石等19種。xx期間,累計投入地質勘查資金14.08億元,開展了鐵、煤、有色金屬及非金屬礦產和地下水勘查,新增煤炭資源量30億噸,鐵資源量2億噸以上,油氣、金、鉬、銅勘查取得了較好的成果。北山成礦帶被國家地調總局列為重點找礦靶區(qū),也是地質勘查基金重點投向地區(qū)之一。
阿拉善旅游資源獨特,被譽為中國秘境,有巴丹沙漠、胡楊林、黑城遺址和曼德拉山巖畫,阿拉善沙漠世界地質公園是世界唯一的沙漠地質公園。阿拉善光照充分,風能資源富足,是開發(fā)利用太陽能、風能和特色沙產業(yè)的優(yōu)勢地區(qū)。
阿拉善國防和生態(tài)地位重要,境內有空軍試驗訓練基地和東風航天城,多顆衛(wèi)星、神舟號系列飛船均在阿拉善發(fā)射成功。阿拉善是國家三北地區(qū)重要的生態(tài)屏障,生態(tài)保護功能覆蓋全國8個省市、自治區(qū),輻射200多萬平方公里,受益人口1.5億。
建盟以來,特別是進入新世紀以來,我盟深入貫徹落實科學發(fā)展觀,抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機遇,緊緊圍繞富民抓發(fā)展,堅持生態(tài)優(yōu)先、工業(yè)主導、富民為本,經濟社會取得了顯著的發(fā)展成就。20xx年,全盟地區(qū)生產總值達到443.5億元,增長10%;人均gdp達到29908美元(自治區(qū)為10871美元);全社會固定資產投資完成304.2億元,同比增長26%,增速居全區(qū)第一;財政收入達65.6億元,增長8%,人均財政收入達到27462元(自治區(qū)為10644元);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26807元,增長9.7%;農牧民人均純收入11752元,增長12.8%。
xx期間,我盟將緊抓國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和促進經濟社會又好又快發(fā)展的有利時機,堅持科學發(fā)展、富民強盟、和諧幸福這一主題,著力構筑生態(tài)安全、邊疆安全兩道屏障,傾力破解水困行難兩大瓶頸,統(tǒng)籌發(fā)展三次產業(yè),全面推進文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建、基本公共服務體系建設、文化繁榮發(fā)展、社會管理創(chuàng)新四大民生工程,加快建設富裕文明和諧阿拉善。實現(xiàn)地區(qū)生產總值年均增長18%,地方財政總收入年均增長20%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長13%,農牧民人均純收入年均增長14%的目標。
盡管我們的各項建設取得了一定的成績,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化,但是來到北京這個歷史文化名城,置身于古典繁華的都市,深切的感受到今日的北京,已發(fā)展成為一座現(xiàn)代化的國際大都市,金融街早已是中國名副其實的金融管理中心,北京商務中心區(qū)更是北京對外開放和經濟實力的象征。親眼目睹經濟繁榮、社會穩(wěn)定、人民富裕的景象,進一步增強了我們加快發(fā)展的緊迫感和使命感。今天,我們舉辦的這次招商引資項目推介會,目的在于進一步擴大交流,加強合作,增進友誼,實現(xiàn)互利雙贏。經過精心論證篩選,我們將推出一批符合國家產業(yè)政策、具有特色優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c招商引資項目。我們真誠希望各位嘉賓、各界朋友一如既往地為我盟發(fā)展牽線搭橋,傳遞信息,也熱忱歡迎社會各界人士前往我盟考察觀光,投資興業(yè),共同發(fā)展。我們將以優(yōu)越的環(huán)境、優(yōu)惠的政策、優(yōu)質的服務,竭誠為廣大投資者提供便利。
近年來,以北京為中心,環(huán)渤海經濟圈的各界朋友對阿拉善盟的開發(fā)建設給予了熱情關注和熱心支持。特別是本次項目推介會,得到了環(huán)渤海經濟圈社會各界和新聞媒體的大力支持。
全市重點工作推進會領導講話稿篇十一
尊敬的各位嘉賓、朋友們:
今天,我們非常高興地來到祖國的首都北京,隆重舉行**阿拉善盟招商引資項目推介會。在此,我謹代表中共阿拉善盟委員會、阿拉善盟行政公署及全盟各族人民,向光臨這次推介會的各位嘉賓、各界朋友表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!
阿拉善盟成立于1980年5月1日,位于**自治區(qū)最西部?,F(xiàn)轄阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟納旗3個建制旗和阿拉善經濟開發(fā)區(qū)、**布和生態(tài)沙產業(yè)示范區(qū)和騰格里經濟開發(fā)區(qū)3個自治區(qū)級開發(fā)區(qū)。
阿拉善地域廣闊,總面積27萬平方公里,總人口23.53萬人,有蒙、漢、回、藏等28個民族,其中蒙古族人口5.18萬人,占總人口的22%,是**自治區(qū)面積最大、人口最少、成立最晚的盟市,也是草原文化和蒙古族傳統(tǒng)文化禮儀保留最為完整的地區(qū)之一。
阿拉善歷史悠久,早在兩漢時期就在這里建制墾田。16和1753年設立阿拉善**特旗和額濟納土爾扈特旗兩個特別旗,至解放前先后直屬清政府理藩院和民國政府蒙藏委員會管轄。解放后,先后五次變更隸屬關系,曾歸寧夏、**、**管轄,1979年重新劃歸**自治區(qū)。阿拉善區(qū)位獨特,地處呼包銀經濟帶和河西走廊經濟帶交匯處,周邊與**、寧夏、**的25個旗縣市毗鄰。阿拉善經濟開發(fā)區(qū)被納入**自治區(qū)沿黃河沿交通干線經濟帶規(guī)劃。北與蒙古國交界735公里,擁有國家一類常年開放陸路口岸策克口岸和即將開通的烏力吉口岸,是全國、**向北開放的重要通道,策克口岸煤炭過貨量達728萬噸。國家十二五期間規(guī)劃建設的**至**鐵路,將使阿拉善成為歐亞大陸橋更為快捷的通道。包蘭鐵路、烏吉鐵路、110國道、烏巴高速、京藏高速在阿拉善經濟開發(fā)區(qū)交匯。**浩特距**機場110公里、**機場150公里,盟內三旗通勤機場也已通行。
阿拉善資源遠景看好,十一五期間完成1∶5萬區(qū)域礦調5.05萬平方公里,占全盟總面積的18.7%,其余國土仍未做過地質調查。已發(fā)現(xiàn)礦產84種,查明資源儲量的有47種,進入**自治區(qū)資源儲量表的28種,其中6個礦種保有資源量居**前十位。優(yōu)勢礦產主要有煤、湖鹽、芒硝、鐵、金、鉬、銅、螢石、花崗巖、硅石等19種。十一五期間,累計投入地質勘查資金14.08億元,開展了鐵、煤、有色金屬及非金屬礦產和地下水勘查,新增煤炭資源量30億噸,鐵資源量2億噸以上,油氣、金、鉬、銅勘查取得了較好的成果。北山成礦帶被國家地調總局列為重點找礦靶區(qū),也是**地質勘查基金重點投向地區(qū)之一。
阿拉善旅游資源獨特,被譽為中國秘境,有巴丹**沙漠、胡楊林、黑城遺址和曼德拉山巖畫,阿拉善沙漠世界地質公園是世界唯一的沙漠地質公園。阿拉善光照充分,風能資源富足,是開發(fā)利用太陽能、風能和特色沙產業(yè)的優(yōu)勢地區(qū)。
阿拉善國防和生態(tài)地位重要,境內有空軍試驗訓練基地和東風航天城,多顆衛(wèi)星、神舟號系列飛船均在阿拉善發(fā)射成功。阿拉善是國家三北地區(qū)重要的生態(tài)屏障,生態(tài)保護功能覆蓋全國8個省市、自治區(qū),輻射200多萬平方公里,受益人口1.5億。
建盟以來,特別是進入新世紀以來,我盟深入貫徹落實科學發(fā)展觀,抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機遇,緊緊圍繞富民抓發(fā)展,堅持生態(tài)優(yōu)先、工業(yè)主導、富民為本,經濟社會取得了顯著的發(fā)展成就。20,全盟地區(qū)生產總值達到443.5億元,增長10%;人均gdp達到29908美元(自治區(qū)為10871美元);全社會固定資產投資完成304.2億元,同比增長26%,增速居全區(qū)第一;財政收入達65.6億元,增長8%,人均財政收入達到27462元(自治區(qū)為10644元);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26807元,增長9.7%;農牧民人均純收入11752元,增長12.8%。
十二五期間,我盟將緊抓國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和促進**經濟社會又好又快發(fā)展的有利時機,堅持科學發(fā)展、富民強盟、和諧幸福這一主題,著力構筑生態(tài)安全、邊疆安全兩道屏障,傾力破解水困行難兩大瓶頸,統(tǒng)籌發(fā)展三次產業(yè),全面推進文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建、基本公共服務體系建設、文化繁榮發(fā)展、社會管理創(chuàng)新四大民生工程,加快建設富裕文明和諧阿拉善。實現(xiàn)地區(qū)生產總值年均增長18%,地方財政總收入年均增長20%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長13%,農牧民人均純收入年均增長14%的目標。
盡管我們的各項建設取得了一定的成績,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化,但是來到北京這個歷史文化名城,置身于古典繁華的都市,深切的感受到今日的北京,已發(fā)展成為一座現(xiàn)代化的國際大都市,金融街早已是中國名副其實的金融管理中心,北京商務中心區(qū)更是北京對外開放和經濟實力的象征。親眼目睹經濟繁榮、社會穩(wěn)定、人民富裕的景象,進一步增強了我們加快發(fā)展的緊迫感和使命感。今天,我們舉辦的這次招商引資項目推介會,目的在于進一步擴大交流,加強合作,增進友誼,實現(xiàn)互利雙贏。經過精心論證篩選,我們將推出一批符合國家產業(yè)政策、具有特色優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c招商引資項目。我們真誠希望各位嘉賓、各界朋友一如既往地為我盟發(fā)展牽線搭橋,傳遞信息,也熱忱歡迎社會各界人士前往我盟考察觀光,投資興業(yè),共同發(fā)展。我們將以優(yōu)越的環(huán)境、優(yōu)惠的政策、優(yōu)質的服務,竭誠為廣大投資者提供便利。
近年來,以北京為中心,環(huán)渤海經濟圈的各界朋友對阿拉善盟的開發(fā)建設給予了熱情關注和熱心支持。特別是本次項目推介會,得到了環(huán)渤海經濟圈社會各界和新聞媒體的大力支持。
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全市重點工作推進會領導講話稿篇十二
尊敬的各位領導、各位來賓、女士們、先生們:
大家好!很榮幸有這樣一個機會和大家溝通、交流,向大家介紹**。首先我代表**市國土資源局向蒞臨現(xiàn)場的各位領導、各位嘉賓以及媒體界的朋友表示熱烈的歡迎,向多年來關心**、支持**,并為**發(fā)展作出貢獻的各界人士表示誠摯的謝意!
近年來,**市委市政府大力實施開放活市、項目立市、工業(yè)強市的戰(zhàn)略,以融入武漢城市圈為契機,主動承接沿海和武漢的產業(yè)轉移,加快了產業(yè)結構的優(yōu)化升級,吸引了一大批知名企業(yè)來**投資興業(yè),加大了投入,拉動了內需,加快了發(fā)展,城市功能全面提升,全市以園林、文明、衛(wèi)生和旅游為抓手,不斷提升城市形象,目前**正以前所未有的速度向前發(fā)展。
剛才*市長向大家介紹了,**區(qū)位優(yōu)勢突出,交通十分便捷。從國土資源管理方面來說,**土地市場規(guī)范,房產交易活躍。近年來,市委、市政府對于土地市場實行了統(tǒng)一征用、統(tǒng)一供應、統(tǒng)一管理,做到一個渠道進水,一個池子放水的管理模式,完善了土地市場的制度建設體系,土地有形市場框架已經形成,政府對土地市場的調控能力日益增強,土地交易市場日益規(guī)范。
年我市土地交易額分別達到*億元*億元,從房產開發(fā)銷售情況來看,我市城區(qū)房產銷售均價為每平方米3600元,房產價格處于穩(wěn)定的增長態(tài)勢,與周邊城市相比,**房地產具有良好的升值潛力和發(fā)展空間。
本次專場推介會,我們帶來的一宗土地*號地塊位于**市**公路與**公路交匯處,向南2分鐘車程可達**汽車客運站,向北距**高速僅5分鐘車程,緊鄰建設中的**產業(yè)園。項目臨近的等樓盤是最適合人們居住的理想之地,隨著**主城區(qū)北擴,該地塊已經成為**市城區(qū)內極具房地產開發(fā)優(yōu)勢的黃金寶地,極具開發(fā)價值和升值空間。該地塊總占地面積*平方米,商住用地,容積率大于1并且小于或等于3.6,建筑密度小于或等于30%,綠地率大于或等于30%,出讓年限商業(yè)40年、住宅70年。
**招商政策優(yōu)惠,投資環(huán)境優(yōu)良。近年來市委市政府十分重視提高服務質量,優(yōu)化投資環(huán)境,不斷推出各種優(yōu)惠政策,促進經濟社會健康快速發(fā)展,全面實行重大投資項目一事一議的制度,讓投資者在**有賓至如歸的感覺,大大提高了工作效率。
我們國土資源部門始終堅持把困難留給自己,把方便讓給他人的工作理念,對重大項目用地設立綠色通道,第一時間受理、第一時間審查,特事特辦,對所有項目也落實了限時辦結制、一次性告知制,執(zhí)行一條龍服務,做到每個項目一名領導一抓到底。
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全市重點工作推進會領導講話稿篇十三
區(qū)委、區(qū)政府花一整天的時間召開項目建設推進會,主要目的是動員全區(qū)上下緊緊圍繞“項目建設年”各項工作部署,找準差距,強力推進,為順利完成“保二爭一”目標大干全年最后四個半月。同時,也希望通過這次會議向全區(qū)傳遞一個強烈信號,就是在高港加快工業(yè)化、城市化進程,為實現(xiàn)“五年翻兩番”目標而努力奮斗的關鍵時刻,大家肩負的責任只能加碼不能降低,重大項目的突破只有高潮沒有低潮,加快發(fā)展的步伐只能提速不能放緩??梢哉f今天的會議,既是一次查找不足、落實責任的督辦推進會,也是一次相互學習、比學趕超的鼓勁加壓會,更是一次凝聚力量、大干當前的誓師動員會。上午,我們觀看了項目建設專題片,有關區(qū)領導做了點評。剛才,各園區(qū)、鎮(zhèn)街都做了表態(tài)發(fā)言,希望大家按照既定的工作部署抓好落實。下面,我再講三點意見。
一、肯定成績、正視不足,切實增強危機意識、緊迫意識、主動意識。
今年以來的項目建設情況,可以概括為“三個有”:1.有成效。一是有效投入不斷擴大。全區(qū)年初確定的86個重點項目中,一二三產重點項目51個,到7月底,有41個開工建設,開工率達80.4%,完成投入31億元,完成年度計劃的57.7%。二是經濟指標增幅較快。1-7月份,列統(tǒng)工業(yè)產值、銷售、利稅、利潤分別增長52.4%、49.88%、61.30%、60.91%,全部工業(yè)用電量、列統(tǒng)工業(yè)用電量分別增長%、%,以上增幅均居全市前列。新辦私營企業(yè)戶數(shù)、引進區(qū)外民資項目注冊資本均超過全年目標任務,民營經濟凈增注冊資本10.9億元,完成年底計劃的78%,呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。在市統(tǒng)計局公布的上半年25個主要經濟指標中,我區(qū)有12個指標列全市第一,6個指標列全市第二。三是項目建設機制逐步完善?!邦I導掛鉤聯(lián)系、部門包干服務”、重大項目限時辦結等制度得到較好落實。通過集中會辦、現(xiàn)場辦公等方式,有效解決了項目建設進程中的一些矛盾和問題。
2.有亮點。一是農業(yè)項目推進較快。上半年,實施200萬元以上農業(yè)項目17個,項目總數(shù)超過海陵區(qū)和農業(yè)開發(fā)區(qū),其中已竣工項目7個,在建項目10個;新增高效農業(yè)面積1.55萬畝,比去年同期增長78.4%,高效農業(yè)面積占耕地面積比重達44.46%。二是工業(yè)集聚度不斷提高。揚子江中藥產業(yè)基地、益海糧油棕櫚油精煉及包裝、三福船舶數(shù)字化造船、中航船舶偉業(yè)拆船、華夏重工等項目進展順利,醫(yī)藥、船舶、糧油食品、電子信息四大主導產業(yè)實現(xiàn)產值121.7億元,同比增長63.8%,高出列統(tǒng)工業(yè)增幅11.4個百分點。壁紙、汽摩配件等特色產業(yè)增長較快,上半年全區(qū)共引進和實施壁紙項目4個,現(xiàn)有壁紙生產線50多條,壁紙產業(yè)產值增長63.3%,被評為全國唯一的“壁紙產業(yè)基地”。總投資5億元的萬向汽車輪轂軸承項目成功落戶,汽摩配件產業(yè)上半年產值增長50.6%。三是服務業(yè)引資取得較大進展??偼顿Y5億美元的臺灣國際新城項目落戶高港高新區(qū),占地近1平方公里,涵蓋了五星級花園酒店、外商會所、臺胞學校、購物中心和高品質住宅等眾多內容,該項目的實施將可以極大地提升高港的城市功能。
3.有差距。一是對照市交目標,利用外資必須發(fā)力。利用外資的水平直接體現(xiàn)一個地區(qū)經濟發(fā)展的外向度。1-7月份,我區(qū)實際利用外資7049萬美元,占市交指標的50.3%,欠序時進度8.3個百分點。二是對照周邊市區(qū),重大項目亟待突破。缺少重大項目支撐仍是需要我們警醒、并迫切需要解決的問題。與泰州沿江各市(區(qū))相比,今年我區(qū)新開工億元以上重大項目最少,分別比泰州經濟開發(fā)區(qū)、靖江市、泰興市少6個、14個和11個。上半年,靖江市實施5億元以上項目11個,20億元以上項目4個,單體項目投資最大的達到60億元,全年有望形成船舶、金屬材料2個千億級產業(yè)集群。上半年,泰興市實施1億美元或10億人民幣以上項目達到15個,虹橋開發(fā)區(qū)與常州鐘樓區(qū)啟動跨江合作,積極承接蘇南產業(yè)轉移。三是對照序時要求,推進力度仍需加大。通過今天的會議,我們可以發(fā)現(xiàn),園區(qū)、鎮(zhèn)街之間發(fā)展不平衡性大,有些地方扎扎實實,有些地方虛虛實實;一些簽約項目“聽到的多、看到的少”,遲遲不能落地;少數(shù)項目圈地時間長,久久不見真動作;不少項目的推進速度慢于原先確定的序時要求,形象進度和年初幾乎沒有變化。因此,對照全年任務和序時要求,我們必須認清工作中存在的問題,把握重點,突破難點,全力以赴抓項目擴投資,一著不讓保增長促發(fā)展,確保全面和超額完成既定目標任務。
二、堅定信心,狠抓關鍵,切實把握好方向、關注好動向、引導好投向。
所謂把握好方向,就是大力實施開放創(chuàng)新“雙輪驅動”戰(zhàn)略,突出以項目建設為抓手,加快推進工業(yè)化、城市化進程。所謂關注好動向,就是要密切宏觀經濟走勢、國際國內產業(yè)轉移趨勢、上級的政策取向和國內外知名企業(yè)特別是央企的投資動向,有針對性地做好各項工作。所謂引導好投向,就是通過服務引導、政策激勵,鼓勵企業(yè)加大有效投入,著力調整產品結構、市場結構和公司治理結構,不斷做大做強。具體來說,要抓好以下幾方面的重點工作:。
1.抓好機遇,在項目招引上求突破。項目招引是項目建設源頭工程、一號工程,必須加大力度,加快突破,確保完成甚至超額完成全年目標任務,并為今后一段時期高港的發(fā)展儲備一批大項目、好項目。一要進一步明晰招商思路。當前,要致力把握四個機遇、瞄準四個方向,即:把握長三角區(qū)域發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略和泰州長江大橋通車在即的機遇,圍繞推動跨江合作,以上海、蘇南等發(fā)達地區(qū)為方向,深化觀念對接、產業(yè)對接、園區(qū)對接;把握醫(yī)藥城北園產業(yè)化和資本化加速推進的機遇,以招引醫(yī)藥生產企業(yè)為方向,依托揚子江藥業(yè)集團,以招引醫(yī)藥生產企業(yè)為方向,積極發(fā)展大健康產業(yè);把握歐元動蕩和人民幣升值購買力增強的機遇,以歐洲為方向,積極赴歐招商,鼓勵企業(yè)引進先進設備、技術和人才,實施研發(fā)和設計外包;把握《海峽兩岸經濟合作框架協(xié)議》簽署和“江蘇臺商周”舉行的機遇,以臺企為方向,大力引進臺資企業(yè)落戶高港。中秋節(jié)期間,全省將舉行“江蘇臺商周”活動,商務局從現(xiàn)在起就要牽頭做好相關準備工作,確保在活動期間,高港能邀請一批客商、簽約一批項目。二要進一步創(chuàng)新招商方式。要推廣高新區(qū)壁紙產業(yè)招商的做法,積極依靠國家級的產業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會和發(fā)達地區(qū)的商會、協(xié)會,進行委托招商;要放大益海糧油發(fā)展的成功經驗,認真做好落戶企業(yè)的服務工作,促其增資擴股或引進項目,進行以商引商;要探索市場化的招商機制,聘請一些經驗豐富、信譽良好的中介機構,進行中介招商。三要進一步落實招商責任。1-7月份,實際利用外資除白馬鎮(zhèn)外,其他鎮(zhèn)街都沒有完成序時進度,核心港區(qū)、高新區(qū)、臨港經濟園完成年度目標都不足20%;7個經濟部門除商務局外,其他6個部門都沒有達到序時要求。各園區(qū)、鎮(zhèn)街及綜合經濟部門要對前期的招商工作進行回頭看,對意向項目要落實專人跟蹤確保早簽約;對簽約項目要落實專人服務,確保早開工。園區(qū)是經濟發(fā)展的主載體,要當主角、挑大梁,力爭在11月份之前完成全年目標任務。
2.強化引導,在企業(yè)項目開發(fā)上求突破。項目建設,企業(yè)是主體,政府是主導。各園區(qū)、鎮(zhèn)街及綜合經濟部門要認真做好引導、指導工作,確保企業(yè)項目開發(fā)方向準、速度快、效果好。一要把項目建設與企業(yè)改造提升結合起來。繼續(xù)用好固定資產投資增值稅抵扣政策,加快設備更新、工藝改造,不斷培育新的生產力。鼓勵企業(yè)建立技術研發(fā)、工程研究中心,加快創(chuàng)新成果轉化,支持蘇中天線建好國家級檢測中心、三福船舶和旺靈絕緣材料組建院士工作站。鼓勵企業(yè)緊盯產品材料供應、生產銷售等上下游環(huán)節(jié),通過資本嫁接、技術嫁接、品牌嫁接等方式主動與央企、外企、上市公司進行戰(zhàn)略合作。加快產學研合作,實施品牌戰(zhàn)略、標準戰(zhàn)略、知識產權戰(zhàn)略,積極參與行業(yè)、產業(yè)標準的制訂。推進企業(yè)上市“模擬上市”是事關企業(yè)健康運行、事關高港工業(yè)經濟運行質態(tài)和競爭力。經信委、發(fā)改委、金融辦等相關部門要進一步深入研究,把這項工作做細、做實,早見效、早出成果。二要把項目建設與新興產業(yè)發(fā)展結合起來。在抓好華強照明與復旦大學合作開發(fā)的led和uhp新光源等新興產品項目的同時,要結合“”規(guī)劃編制,制定好我區(qū)的新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃特別是醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,以更大的力度、更優(yōu)惠的政策鼓勵企業(yè)開發(fā)新興產品,搶占產業(yè)發(fā)展的制高點。三要把項目建設與人才培養(yǎng)引進結合起來。人力資本的投資是企業(yè)適應未來競爭的根本之要,也是企業(yè)做大做強的當務之急。要堅持政企聯(lián)動,抓住后危機國際人才加速流動、海外留學人員回國創(chuàng)業(yè)的有利時機,引進一批企業(yè)發(fā)展急需的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。組織部要牽頭制定相關激勵政策,今后政府引進高層次人才的原則上是根據(jù)企業(yè)需要引進、放到企業(yè)培養(yǎng)鍛煉,真正使人才有用武之地,能發(fā)揮所長。經信委要認真實施好企業(yè)高管培養(yǎng)計劃,通過學習深造、研討交流等形式,不斷拓寬企業(yè)家視野,提升經營管理水平。
3.突破瓶頸,在項目協(xié)調服務上求突破。項目推進快不快、好不好,關鍵在服務;制約因素能不能有效破解、加快破解,根本靠創(chuàng)新。一要破解難題。在用地上,要從政策、方式、方法等方面對前期的拆遷工作進行全面總結,進一步完善好區(qū)鎮(zhèn)村三級聯(lián)動機制;要加快研究制定我區(qū)的“三臵換”實施辦法,推動拆遷;用充分運用用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、項目點供等政策,爭取更多的用地指標。在資金方面,要堅持“爭”、“貸”、“融”、“引”,多管齊下,信貸資金、上級配套資金、民間資金,多資并用,為項目建設提供切實的資金保障。經信委要在幫助企業(yè)融資8.6億元的基礎上,進一步做好銀企對接工作,為企業(yè)爭取更多的信貸支持,力爭全年為企業(yè)融資15億元以上。各金融部門要強化“雙贏”理念,在服務地方發(fā)展中提升效益、拓展空間。區(qū)金融辦要出臺駐區(qū)金融機構考核獎勵辦法,對為高港發(fā)展作出重要貢獻的予以重獎。二要用好政策。要把政策研究到位。為應對國際金融危機,省委、省政府出臺了發(fā)展六大新興產業(yè)、建設特色產業(yè)基地、促進文化產業(yè)發(fā)展、大力培養(yǎng)引進人才等一系列政策措施以及加快轉變經濟發(fā)展方式等七個文件。市委、市政府也即將出臺實施“雙輪驅動”戰(zhàn)略的意見和政策。這為我們推進項目建設提供了有利條件。各園區(qū)、各鎮(zhèn)街及區(qū)各有關部門要深入研究、深刻領會其重要內涵,不斷增強推動項目建設的自覺性、針對性和有效性。要把政策爭取到位。發(fā)改、經信、科技、財政等部門要組織專門力量,精心包裝項目,積極爭取支持,力爭我區(qū)有更多的建議進規(guī)劃、更多的項目進籠子、更多的資金進盤子。要把政策配套到位。在落實《促進工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展獎勵辦法》、《工業(yè)企業(yè)高位嫁接獎勵辦法(試行)》和《培養(yǎng)企業(yè)經營管理人才的實施意見》的基礎上,發(fā)改、經信、財政等部門,要根據(jù)市委、市政府開放創(chuàng)新“雙輪驅動”政策意見,制定出臺我區(qū)的具體實施辦法。三要強化服務。區(qū)四套班子領導要帶頭做好項目掛鉤工作,對掛鉤項目的實施進度要了胸中有數(shù),對項目推進過程中碰到的困難和問題要及時協(xié)調解決,確保所掛鉤的項目有序推進。各服務包干部門要根據(jù)項目實施要求,及時做好有關手續(xù)的辦理和相關審批的對上對接協(xié)調工作,真正落實“包?!必熑?。發(fā)改委、經信委、建設、規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)、消防等部門要建立聯(lián)動機制,進一步優(yōu)化審批環(huán)節(jié),簡化辦事流程,提高辦事效率。
三、集中精力,落實責任,切實提高組織程度,加大推進力度,加快建設進度推進重點項目建設,事關全局、影響長遠。全區(qū)上下必須集中精力,落實責任,確保取得實效。
一要以更寬的思路謀劃項目。要以科學規(guī)劃引領項目集聚。按照開放創(chuàng)新“雙輪驅動”戰(zhàn)略的要求,結合“”發(fā)展規(guī)劃編制,認真編制醫(yī)藥、船舶、糧油食品、電子信息等主導產業(yè)和壁紙、汽摩配件等特色產業(yè)發(fā)展詳規(guī)。根據(jù)規(guī)劃,編制產業(yè)投資導向目錄,定期發(fā)布項目建設與儲備情況,吸引國資、外資投向我區(qū)重點項目,加速產業(yè)集聚。要加強園區(qū)功能開發(fā),提升承載項目的能力。各園區(qū)要圍繞發(fā)展定位,加快基礎設施和配套設施建設,不斷完善功能,增強對項目的吸引力。醫(yī)藥城南園要科學規(guī)劃、快速啟動;核心港區(qū)臨港產業(yè)發(fā)展與港口開發(fā)要同步推進;高新區(qū)產業(yè)發(fā)展平臺與城市功能要快速完善;臨港經濟園啟動步伐要進一步加快,力爭快出形象。要及早謀劃來年工作思路,按照快于今年、快于周邊的要求,及早謀劃明年的工作目標,及早理清工作思路,及早研究工作舉措,力爭明年一開局就形成新的招商引資和項目建設的攻勢。
二要以更多的精力投入項目。項目建設是“一把手”工程,必須堅持“一把手”親自抓,任何情況下都要不分心、不偏離、不動搖。各園區(qū)、鎮(zhèn)街和項目服務部門的領導要始終繃緊項目建設這根弦,拿出主要精力走出去跑項目、引客商。要進一步強化“工作項目化、項目責任化”機制,落實推進措施、搶抓時間進度,使項目建設在量化、細化、具體化中提速度、趕進度,早投產、真見效。各級各部門都要緊扣中心、服務大局,協(xié)調聯(lián)動、形成合力,一切圍繞項目建設想辦法、出主意、見行動。重大項目辦作為全區(qū)項目建設工作的統(tǒng)籌協(xié)調機構,要進一步強化對項目建設的全程監(jiān)管,加大對項目實施單位的工作指導,切實發(fā)揮好牽頭作用。
三要以更嚴的督查推進項目。健全重點項目督查制度,采取領導督查、部門督查、跟蹤督查、現(xiàn)場督查等方式,定期不定期地對項目進度、工程質量、安全生產、建設環(huán)境等進行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。人大、政協(xié)要組織人大代表和政協(xié)委員圍繞重大項目建設開展視察調研活動,積極提出意見和建議。健全目標責任考核制度,把項目建設、招商引資工作的成效與經濟利益相掛鉤,與干部任用相掛鉤,切實形成爭先進位、爭作貢獻的工作氛圍,確保重點項目大力度、快節(jié)奏推進。
全市重點工作推進會領導講話稿篇十四
同志們:
今天是端午佳節(jié)收假后的第二天,經區(qū)委、區(qū)管委研究決定,今天召開全區(qū)項目建設推進會。這個會議目的非常明確,就是要傳達貫徹市委、市政府重點項目建設“三項行動”流動現(xiàn)場會精神,對全區(qū)項目建設工作進行再強調、再部署、再推進、再落實。剛才成立區(qū)長就如何推進項目建設代表區(qū)委、區(qū)管委作了一個很好的報告,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三個方面的意見。
一、提高認識
經過多年的持續(xù)推進,現(xiàn)在應該說全區(qū)各級各類干部對項目建設的共識已經形成,重視程度也是前所未有的。但對項目建設的認識我們還要提高、提高、再提高,要把抓項目建設作為區(qū)委、區(qū)管委始終不渝的中心工作來抓,作為“發(fā)展第一要務”的重要抓手來抓。
為什么要把項目建設提高到這樣的高度?我想講三層意思。第一,抓項目建設是市委、市政府的重要決策部署。今年,市委經濟工作會議把項目建設列為一項核心工作,提出要加快推進全市重點工程建設。前不久召開的全市重點項目建設“三項行動”流動現(xiàn)場會,旋君書記要求,舉全市之力推進項目建設,發(fā)揮重大項目對全市經濟社會發(fā)展的強大支撐作用。市里最近出臺的“三訪三化解民憂促發(fā)展”的行動方案,也把落腳點放在促發(fā)展上,而促發(fā)展的落腳點又在抓項目上。市委、市政府確定了“堅持科學發(fā)展,奮力后發(fā)趕超,建設生態(tài)麗都、和美益陽”的總體發(fā)展思路,把抓項目建設擺在了重要位置,提出了大招商、招大商,大修路、修大路,大干事、干大事,大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的四項舉措。因此,通過市委、市政府這一系列的決策部署,我們不難看出市委、市政府抓項目建設的決心和力度,這更需要我們把上級要求領會透、記于心、見于行,把思想認識高度統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。第二,抓項目建設是大通湖區(qū)情所需。經濟總量小、財政實力弱仍然是我區(qū)最大的區(qū)情。如果單單靠區(qū)財政的投入,遠遠滿足不了經濟發(fā)展和民生改善的需求。再加上我區(qū)是農場改制區(qū),基礎設施脆弱,招商引資難度大,這就迫切需要我們解放思想,把項目建設看成就是抓總量,就是抓稅收,把項目建設作為經濟發(fā)展的永恒主題。第三,抓項目建設就是抓經濟、抓發(fā)展、抓民生、抓強區(qū)。當前,我區(qū)靠消費和投資拉動經濟發(fā)展的作用不明顯也不現(xiàn)實,近一個時期內還得靠項目建設。項目建設是推動我區(qū)經濟社會發(fā)展的主要推手,近幾年來,我區(qū)通過項目建設加快了經濟發(fā)展的步伐,這充分說明抓項目就是抓經濟、抓發(fā)展。同時,抓項目也是抓民生。抓項目不僅僅是指抓產業(yè)項目,還包括低保、社保、財政轉移支付、保障性住房等民生項目,通過項目資金的支撐不斷改善民生民利,可以說,從我區(qū)目前經濟現(xiàn)狀看,沒有項目建設,就談不上民生改善。此外,抓項目也是抓強區(qū)。大通湖區(qū)經濟總量偏小、區(qū)位優(yōu)勢不明顯,要實現(xiàn)不被邊緣化的唯一措施就是狠抓項目,通過抓項目不斷壯大產業(yè),不斷改善基礎設施,不斷提升民生幸福指數(shù),實現(xiàn)富民強區(qū)。
二、加強領導
項目能否爭取、能否引進、能否落地,能否產生效益,關鍵在領導,責任也在領導。我們說,“老大難、老大難,老大出面就不難,”抓住了領導,就抓住了工作推進的主要力量,工作落實就有了最可靠的保證。
那么如何加強領導?在這里,我講三點意見。第一,擺上重要位置,堅決把項目建設作為“一把手”工程來抓。區(qū)里已成立了以區(qū)委書記任顧問、區(qū)長任組長的項目建設工作領導小組,各鎮(zhèn)(辦事處)、區(qū)直相關單位“一把手”也要切實履行起第一責任,親自過問、親自推動本區(qū)域、本部門項目建設。今年已確定的52個項目(其中,總投資3000萬元以上的項目23個)已分別明確了牽頭區(qū)級領導和各個責任主體。各級各部門的領導同志要對自己所負責的項目從規(guī)劃、立項、申報、招商、洽談、落地到建設等全過程主動協(xié)調、主動服務和主動跟進。第二,堅持一個標準,堅持把“有沒有項目、敢不敢管項目、愿不愿意服務項目”作為衡量領導為項目建設作出多少貢獻的重要標準。“空談誤國,實干興邦?!边@就需要我們的領導不斷強化措施,狠抓落實,手中才能抓得住項目,目標任務才有可能完成。有了項目還要推進項目建成,這就需要我們的領導敢抓敢管、敢于拍板,對項目建設中的征地拆遷、建設質量、安全生產等問題,要敢于碰硬,敢于擔當,敢于得罪人。每一個項目的落成都不是一朝一夕的事情,各級領導要像愛護自己的心臟一樣,愛護我們來之不易的項目。特別是對自己所負責的項目,更要親自部署,帶頭支持,盯緊盯牢,確保推進速度。第三,加強調度會商。堅持調度與會商“兩手抓”。以后,區(qū)分管領導和聯(lián)系鎮(zhèn)(辦)的領導對分管項目一個月調度一次,總投資1000萬元以上的項目區(qū)長每兩個月調度一次,總投資3000萬以上的項目區(qū)委書記每一季度調度一次,每個項目原則上每月不重復調度。對重大項目根據(jù)情況可進行專題調度會商,對項目建設過程中遇到的困難逐一研究、逐一解決。
三、強化責任
“踏石留印,抓鐵有痕。”項目建設目標任務已經下達,就要強化責任落實,決不能只聽打雷不下雨,決不能只把任務停留在口頭上、會議上、文件上。
強化措施總結起來就是要抓好“獎懲”兩個字。一是抓“獎”。今年針對項目建設考核,我們做了較大的調整。產業(yè)項目在完成年度規(guī)定任務的前提下,按得分高低獎勵一、二、三、四、五名;基礎設施建設項目在完成固定資產投資1000萬以上的單位中,按投資總量多少獎勵一、二、三、四名;民生項目在增資總量增長8%且總量增加1000萬元的前提下,按增量多少獎勵一、二、三名。對產業(yè)項目、基礎設施項目投資上億元和民生項目增資上億元的單位給予單項獎勵。對產業(yè)項目建設前一、二名,基礎設施項目建設和民生項目建設第一名的單位黨政主要負責同志記三等功,并優(yōu)先申報市級以上評先評優(yōu)。這些考核依據(jù)和措施都是區(qū)委、區(qū)管委結合區(qū)情實際,經過反復醞釀、探討才確定的,相比往年的考核力度更大,也更加科學合理。二是抓“懲”。我曾經在全區(qū)農村清潔工程動員大會上講過“推土機”原理,在這里我同樣想講一下“推土機”原理。抓項目建設要像推土機推土一樣向前推進,不管有什么困難,都要推過去,而這個動力就是懲處辦法。今年我們出臺的這個項目建設文件,是大通湖區(qū)歷年以來關于項目建設最有力的一個文件,懲處力度可以說也是相當大的。第一次提出了項目建設的成績作為單位黨政干部提拔重用的重要依據(jù)之一。這里我再重申一下,第一年未完成目標任務的單位,對該單位主要負責人進行誡勉談話并責成其說明原因;連續(xù)兩年未完成目標任務的單位,該單位班子成員不得提拔重用并通報批評;連續(xù)三年未完成目標任務的單位,按不勝任現(xiàn)職情況對該單位相關班子成員進行職務調整。這些辦法雖然力度不及市委、市政府的獎懲辦法,但充分說明了區(qū)委、區(qū)管委在項目建設推進上,動真的來硬的,其目的就是要強力推進項目建設,在三年內要大見成效。
同志們,天道酬勤,汗水凝金;一分耕耘,一分收獲。我們一定要務實擔當,創(chuàng)新發(fā)展,努力開創(chuàng)全區(qū)項目建設新局面,向全區(qū)人民交一份滿意的答卷!
全市重點工作推進會領導講話稿篇十五
同志們:。
今天召開的**年黨風建設和反腐倡廉工作會議,是在全區(qū)上下貫徹落實黨風廉政建設工作會議精神之后召開的一次重要會議。剛才,李書記作了黨風廉政建設工作報告,傳達了中央和省、市、區(qū)黨風廉政建設干部大會精神,部署了今年的重點工作。頒發(fā)了**年黨風廉政建設責任狀。我相信,這次會議的召開,必將推動黨風建設和反腐倡廉工作的深入開展,為實施“一三三五”戰(zhàn)略、加快轉型發(fā)展提供堅強的紀律保證,希望各村、各單位、各部門認真抓好本次會議精神并貫徹落實。
下面,我就做好今年的黨風廉政建設工作,提出以下四點要求:
一是要充分認識反腐倡廉建設面臨的新形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委、區(qū)委的有關精神上來。2月10日,2月13日市委、區(qū)委分別召開了全市、全區(qū)黨風廉政建設干部大會,對全市、全區(qū)的黨風廉政建設和反腐敗工作作出了全面部署,提出了明確要求,今天會上傳達了中紀委三次全會和全區(qū)黨風廉政建設大會的主要精神,希望大家深刻地領會,全面地貫徹落實。去年以來,黨委高度重視反腐倡廉建設,全力支持紀檢委依法履行職責,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為轉型跨越發(fā)展提供了堅強的政治保證。我們緊緊扭住貫徹落實中央“八項規(guī)定”和“十條紀律”、糾正“四風”不放,集中開展了清退會員卡、專項治理吃喝不正之風、違規(guī)用車專項清理、清理辦公用房、清廉過“兩節(jié)”等五個專項治理??吹匠煽兊耐瑫r,我們必須保持清醒的頭腦,切實把思想和行動統(tǒng)一到中紀委三次全會特別是重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央關于黨風廉政建設形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到全市、全區(qū)黨風廉政建設形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到全市、全區(qū)黨風廉政建設干部大會精神上來,進一步增強憂患意識和責任意識,牢牢把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主動性。
二是要加大工作力度,不斷增強黨風廉政建設和反腐敗工作實效。堅持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,保持反腐敗的高壓態(tài)勢;大力整治行業(yè)不正之風,進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境;加強對權力運行的監(jiān)督制約,把制度“籠子”扎得更緊一些;進一步深化改革,不斷完善反腐敗體制機制;嚴明黨的組織紀律,使紀律真正成為帶電的高壓線。
三要持之以恒改進作風,彰顯領導干部的人格力量。要以開展群眾路線學習教育實踐活動為契機,以黨員領導干部為重點,堅持不懈抓好干部作風建設。黨員領導干部要培養(yǎng)高尚人格、彰顯人格力量,努力做到“六個心”:即要以忠誠之心對待信仰,以敬畏之心對待權力,以進取之心對待工作,以感恩之心對待組織,以真誠之心對待同志,以克制之心對待自己。
四是加強黨對紀檢監(jiān)察工作的領導,健全防控體系體進一步形成反腐倡廉強大合力。各黨支部要切實擔負起主要責任,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺在重要位置,切實履行好組織領導責任,實施推進責任、率先垂范責任,支部書記要切實擔負起第一責任人的職責,牢固樹立“不抓腐敗就是瀆職、抓不好反腐敗是失職”的觀念,及時解決黨風廉政建設責任制中存在的突出問題,支部書記要在選人用人上嚴格把關,領導班子其他成員都要全面落實“一崗雙責”,做好分管工作的反腐倡廉工作,監(jiān)委會要認真履行監(jiān)督責任。
同志們,新的一年改革發(fā)展事業(yè)光榮,反腐倡廉工作責任重大。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,在市委、區(qū)委的堅強領導下,以嚴明的紀律、昂揚的斗志、過硬的作風、堅強的黨性、創(chuàng)新進取、扎實工作、為進一步開創(chuàng)我開發(fā)區(qū)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面,為深入實施“一三三五”發(fā)展戰(zhàn)略、加快轉型跨越、率先實現(xiàn)全面小康提供堅強的政治保證,做出新的更大貢獻!
謝謝大家!