總結(jié)是對(duì)我們所經(jīng)歷和學(xué)到的知識(shí)進(jìn)行整理和歸納的過程,是對(duì)學(xué)習(xí)的一種回顧。寫總結(jié)時(shí)要注重文字的風(fēng)格和感染力,使讀者產(chǎn)生共鳴和啟發(fā)。接下來將展示一些經(jīng)典的總結(jié)范文,希望能夠給大家提供一些寫作的靈感。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇一
縣委:
按照地區(qū)人大工委內(nèi)部明電的安排部署,6月30日—7月1日,縣人大會(huì)會(huì)同縣委基層組織建設(shè)辦公室、民政局、民宗局主要負(fù)責(zé)人組成的基層組織建設(shè)專題調(diào)研組,重點(diǎn)對(duì)我縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,并對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解,在肯定了近幾年縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中好的作法和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,也找出了存在的問題和不足,分析了存在問題的原因,并有針對(duì)性地提出了部分建議和意見,進(jìn)一步推動(dòng)了我縣的基層組織建設(shè)工作,為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)提供了借鑒。
一、基層組織建設(shè)整體情況
阿瓦提縣轄15個(gè)基層黨委,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個(gè),企業(yè)黨委2個(gè),5個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委,8個(gè)黨組,15個(gè)黨總支,378個(gè)黨支部(其中村黨支部119個(gè)),黨員總數(shù)為8255名,其中農(nóng)村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站所黨員);農(nóng)村黨員中具有大專以上文化的472名,中專(高中)文化的1110名,初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來,我們開展了爭(zhēng)創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學(xué)校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動(dòng)。目前,全縣有2個(gè)鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,1個(gè)村被地委命名為“紅旗村”;86個(gè)村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部,2個(gè)村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議上,命名了4個(gè)“六好”社區(qū)黨支部、6個(gè)“五好”縣直機(jī)關(guān)黨支部、7個(gè)“五好”學(xué)校黨支部。
二、基層組織建設(shè)取得的成效
近年來,我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo),突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實(shí),形成了“黨委龍頭活、各級(jí)班子強(qiáng)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)實(shí)、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設(shè)工作新格局,為建設(shè)和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
(一)齊心協(xié)力抓落實(shí),形成了基層組織建設(shè)工作合力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了“一把手”抓黨建責(zé)任制和“包扶幫帶”制度,制定了科學(xué)合理的考評(píng)細(xì)則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。二是聯(lián)系指導(dǎo),健全和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”工作機(jī)制,規(guī)定了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標(biāo)任務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過與農(nóng)民“四同”,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)黨建工作的指導(dǎo)。三是強(qiáng)化督導(dǎo),縣委每年召開1—2次規(guī)模較大的基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(觀摩會(huì)),每季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進(jìn)行一次考核,不定期地對(duì)基層工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,落實(shí)了基層黨委抓基層組織建設(shè)工作的責(zé)任。
(二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子,造就了一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干伍。一是拓寬渠道選人,著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲,下降了3.7歲;大專以上文化程度的由20的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過班子換屆選舉和集中整頓,村黨支部書記、村委會(huì)主任平均年齡38.7歲,比年下降了5.1歲。二是強(qiáng)化培訓(xùn)育人,突出抓好干部教育培訓(xùn),重點(diǎn)抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)、赴外培訓(xùn)和學(xué)歷教育。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部中具有大專以上學(xué)歷的107人,占科級(jí)干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學(xué)歷的206人(其中大專11人),占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶人,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”日記、信訪接待日、首問責(zé)任制等制度,1+1助學(xué)機(jī)制和扶貧共建機(jī)制,全縣30多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系3戶貧困戶,400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議,縣直90多個(gè)單位與對(duì)口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點(diǎn)。
(三)因地制宜抓基建,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機(jī)制。一是實(shí)施“五小”工程建設(shè),5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機(jī)關(guān)干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂室,總投資446萬元,總建筑面積6018平方米,營造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農(nóng)村基層組織建設(shè)制度匯編》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作做到有章可循,按章辦事。
(四)創(chuàng)新思路建機(jī)制,推行村級(jí)組織規(guī)范化管理。一是制定出臺(tái)了《阿瓦提縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,在全縣118個(gè)行政村全面推行了村級(jí)組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機(jī)制,推行村干部星級(jí)化管理,每年按照村干部星級(jí)化管理實(shí)施辦法,對(duì)村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核,在考核定等的基礎(chǔ)上,按照一定條件對(duì)村主要干部進(jìn)行授星升級(jí)。目前,全縣共有五星級(jí)以上村干部43名,其中八星級(jí)村干部19名,七星級(jí)村干部4名,六星級(jí)村干部11名,五星級(jí)村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級(jí)村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),交養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)68544元。三是加強(qiáng)村級(jí)后備干伍建設(shè),把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實(shí)用技術(shù)骨干、經(jīng)濟(jì)帶頭人納入視野,重點(diǎn)培養(yǎng),每個(gè)村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部,解決村干部后繼乏人的問題。
(五)從嚴(yán)要求抓管理,提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是堅(jiān)持對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,以支部為單位,每年年初,由黨支部制定黨員工作目標(biāo),實(shí)行百分制,半年初評(píng),年底總評(píng),并與“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。二是開展農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé),將農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標(biāo)考核內(nèi)容,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結(jié)合實(shí)際,合理設(shè)置崗位,引導(dǎo)農(nóng)民黨員根據(jù)自己的特長(zhǎng)積極競(jìng)崗,把黨員放在最合適的崗位。目前,全縣有近3000名無職黨員通過競(jìng)爭(zhēng)上了崗;今年“七一”縣委對(duì)20名人優(yōu)秀上崗黨員進(jìn)行了表彰。二是嚴(yán)把黨員“入口”,疏通“出口”,重點(diǎn)在青年知識(shí)分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學(xué)生中發(fā)展黨員,積極培養(yǎng)和吸收其中的先進(jìn)分子加入黨組織,較好地改善了黨員隊(duì)伍的分布和結(jié)構(gòu)。近五年來,全縣共發(fā)展黨員1519名,平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名,占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%,35歲以下的1305名,占發(fā)展黨員總數(shù)的86%,中專以上文化程度的874名,占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時(shí)加大不合格黨員的處置力度,疏通“出口”,對(duì)長(zhǎng)期不參加黨的活動(dòng)、不交納黨費(fèi)、不發(fā)揮作用,且民主評(píng)議為不合格的黨員,給予了組織處置。近五年先后對(duì)22名不合格黨員進(jìn)行了勸退、除名等處理,保持了黨員隊(duì)伍的純潔性。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇二
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,研究部署今年的目標(biāo)、任務(wù)。這次會(huì)議既是事關(guān)今后發(fā)展的全局性的重要會(huì)議,也是村兩委換屆圓滿完成后召開的第一次會(huì)議。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)你們的當(dāng)選表示熱烈祝賀!希望你們不負(fù)黨和群眾的重托,以嶄新的姿態(tài),嶄新的面貌,為把建設(shè)成為“開放、富裕、和諧”的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)貢獻(xiàn)才智和力量。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)上下科學(xué)發(fā)展的信心和勇氣。
20xx年,面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù),我鎮(zhèn)堅(jiān)決落實(shí)中央和省、市、區(qū)一系列重大決策部署,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民緊緊圍繞建設(shè)“開放、富裕、和諧”、躋身全區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)梯隊(duì)的總體戰(zhàn)略目標(biāo),攻堅(jiān)克難,開拓進(jìn)取,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),繼續(xù)保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力在保穩(wěn)促調(diào)中顯著增強(qiáng)。按照“投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效、在建項(xiàng)目抓竣工、規(guī)劃項(xiàng)目抓開工”的思路,強(qiáng)化服務(wù)職能,積極幫助企業(yè)排憂解難,加快項(xiàng)目建設(shè)速度。重點(diǎn)推進(jìn)了**個(gè)項(xiàng)目,投資**萬元的工程、投資**萬元的**項(xiàng)目、投資**萬元的*項(xiàng)目,以上項(xiàng)目已全部完工,投產(chǎn)后可年創(chuàng)產(chǎn)值億元,利稅**萬元。同時(shí),為確保生產(chǎn)安全,由工業(yè)辦牽頭組織了**次地毯式安全隱患大檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患**處,全部整改完成。20xx年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到了億元,財(cái)政收入億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,同比分別增長(zhǎng)%、%和%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的顯著增長(zhǎng),說明我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力正在迅速壯大。
——農(nóng)業(yè)工作在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中取得新進(jìn)展。著力優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)村干部和種植大戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),成功申請(qǐng)通過萬畝菜田無公害蔬菜生產(chǎn)基地的資質(zhì)認(rèn)證,蔬菜占地面積達(dá)到萬畝,總產(chǎn)量萬噸,棚室面積**畝;推動(dòng)畜牧業(yè)擴(kuò)建增容,促使養(yǎng)殖場(chǎng)存欄增至頭,牧場(chǎng)完成64頭現(xiàn)代化擠奶大廳及1000頭牛舍建設(shè);培植壯大了7家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),完善了5個(gè)專業(yè)合作社,并利用“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,為農(nóng)民提供產(chǎn)、供、銷服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入**元,增長(zhǎng)%;進(jìn)一步擴(kuò)大“”、“”品牌知名度;投資……萬元,安裝了管灌……萬畝,打農(nóng)田機(jī)井……眼,架設(shè)低壓線……公里。
——新農(nóng)村建設(shè)在謀劃改造中扎實(shí)推進(jìn)。啟動(dòng)舊民居改造工程,以“五改”為主要模式,完成對(duì)……村100戶農(nóng)居的改造;開展衛(wèi)生清理工作,打造了……個(gè)衛(wèi)生樣板村,消滅了……個(gè)衛(wèi)生落后村;推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè),投資……萬元完成3個(gè)村創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)村全覆蓋;大力推進(jìn)綠化攻堅(jiān)行動(dòng),完成生態(tài)林建設(shè)……畝;開展綜合治理工作,投資……萬元安裝……套監(jiān)控系統(tǒng),提升了轄區(qū)治安防控體系的覆蓋率。
——社會(huì)事業(yè)在多措并舉中長(zhǎng)足發(fā)展。開展為民辦實(shí)事工程,投資……萬元建成一所建筑面積……平方米的省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)幼兒園,并配套建設(shè)相應(yīng)附屬設(shè)施;投資……萬元修建了一條250米的地下排水網(wǎng)管,投資……萬元對(duì)排水管網(wǎng)進(jìn)行清淤和疏通;投資……萬元,實(shí)施了東大、竇莊子、橋西3個(gè)村路面硬化;投資……萬元實(shí)施了路網(wǎng)改造工程;新建農(nóng)家書屋……家。落實(shí)農(nóng)村低保制度,按時(shí)發(fā)放各類款項(xiàng)……萬元;為殘疾人進(jìn)行危房改造……戶,完成……名殘疾人調(diào)查錄入工作;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)……%。全力維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,接待群眾來訪……人次,立案……件,按期結(jié)案率100%;成立了……群眾工作,為群眾排憂解難。
——黨建工作在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中得到全面提升。嚴(yán)格按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),組織開展了“三日一網(wǎng)”、“雙創(chuàng)雙帶”、對(duì)標(biāo)拉練爭(zhēng)旗、警示教育等活動(dòng);深化黨員承諾制,將各村黨支部承諾以報(bào)紙形式發(fā)放到村民手中,兌現(xiàn)率達(dá)到了98%以上;完善“一定三有”檔案管理,逐村、逐人建立檔案,落實(shí)村兩委工資待遇。20xx年我鎮(zhèn)……個(gè)村書記榮獲了……稱號(hào),……個(gè)支部榮獲……稱號(hào),………………榮譽(yù),這說明我們的黨建工作得到了區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。
20xx年,我鎮(zhèn)被區(qū)委區(qū)政府評(píng)為……,并獲得……等榮譽(yù),成績(jī)有目共睹。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地看到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀的要求和人民群眾的期望仍有一定差距,困難和問題仍然十分突出,主要表現(xiàn)在:一是招商引資引進(jìn)項(xiàng)目還比較少,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后勁不足;二是特色農(nóng)業(yè)實(shí)施力度不夠大,經(jīng)營規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)大;三是社會(huì)治安工作還存在薄弱環(huán)節(jié),不穩(wěn)定因素在一定范圍內(nèi)仍然存在;四是新上任的村干部可能存在發(fā)展思路不清、民主意識(shí)不強(qiáng)、帶動(dòng)能力較差等問題,工作能力有待考察。所有這些問題仍需我們深入研究,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加以解決。
二、理清思路,明確目標(biāo),努力找準(zhǔn)**科學(xué)發(fā)展的方向和定位。
20xx年是確保各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)較為關(guān)鍵的一年,做好今年政府各項(xiàng)工作,對(duì)于我們站位新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越至關(guān)重要。我們要更加堅(jiān)定信心,更加務(wù)實(shí)進(jìn)取,化危為機(jī),跨越發(fā)展。
按照上述指導(dǎo)思想,20xx年完成地區(qū)生產(chǎn)總值……億元,同比增長(zhǎng)……%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入……億元,同比增長(zhǎng)……%;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資……億元,增長(zhǎng)率;農(nóng)民人均純收入元,同比增長(zhǎng)。要實(shí)現(xiàn)這些預(yù)期目標(biāo),我們需要抓好以下工作。
一是堅(jiān)持開放興鎮(zhèn),全力掀起招商引資和項(xiàng)目建設(shè)高潮。狠抓項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)效益達(dá)標(biāo)。按照“投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效、在建項(xiàng)目抓竣工、規(guī)劃項(xiàng)目抓開工”的思路,力促個(gè)新完工項(xiàng)目——…………項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效;幫助2個(gè)在建項(xiàng)目——……項(xiàng)目加快工程進(jìn)度;推動(dòng)3個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目——………………項(xiàng)目盡快開工。擴(kuò)大開放,加大招商力度。以“招商引資突破年”為契機(jī),搭建唐山企業(yè)外拓承接平臺(tái),實(shí)施以企招商、以情招商、政企聯(lián)合招商戰(zhàn)略,依托…………等骨干企業(yè),借助…………等大型國企,建立招商網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,把國內(nèi)外知名大公司、大財(cái)團(tuán)引進(jìn)來。做強(qiáng)物流,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。立足區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì),以鋼材、木材市場(chǎng)為帶動(dòng),大力引進(jìn)現(xiàn)代物流項(xiàng)目,全力促成…………物流項(xiàng)目簽約落地。
二是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn),全力加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。大力發(fā)展規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)。按照“……”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,謀劃新建設(shè)施蔬菜……畝;本著規(guī)?;⒓s化的原則,重點(diǎn)推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)上水平,以……等村為主,推動(dòng)……牧場(chǎng)增容至……頭,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)奶牛存欄量達(dá)到……頭。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“培植龍頭、壯大基地、帶動(dòng)農(nóng)戶”的思路,實(shí)施“三大工程”:龍頭帶動(dòng)工程,推進(jìn)……企業(yè)建設(shè)上檔升級(jí),爭(zhēng)創(chuàng)國家、省、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè);加大對(duì)新興農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,采取“一事一議”的辦法給與特殊優(yōu)惠。品牌創(chuàng)建工程,重點(diǎn)培植……公司投資……萬元的新型復(fù)合微生物肥項(xiàng)目和……公司投資……萬元的……項(xiàng)目,打響農(nóng)產(chǎn)品品牌。金橋工程,充分發(fā)揮合作社的中介作用,通過新建1家、擇優(yōu)培育三家、引導(dǎo)同一產(chǎn)業(yè)聯(lián)合等方式,搭起企業(yè)與農(nóng)戶間的橋梁。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。改善灌溉面積……畝、除澇面積……畝,推廣節(jié)水灌溉智能控制柜及卡表……套,清淤溝渠5公里,新建改造閘橋涵……座。推進(jìn)綠色家園創(chuàng)建工作。大力開展鎮(zhèn)村街道綠化、鎮(zhèn)村周邊綠化、美化等活動(dòng),投資……萬元新增造林……畝,綠化示范村……個(gè),深化綠色家園創(chuàng)建。積極培育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)主體。計(jì)劃扶持自主創(chuàng)業(yè)戶……戶,開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),實(shí)施創(chuàng)業(yè)直補(bǔ),建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫,培育一批新型農(nóng)民。籌劃農(nóng)村資金專業(yè)合作社。積極與本地龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶等聯(lián)系溝通,謀劃建立農(nóng)村資金專業(yè)合作社,為農(nóng)戶搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),有效緩解農(nóng)村融資難問題。
三是堅(jiān)持和諧創(chuàng)鎮(zhèn),全力塑造幸福和諧新農(nóng)村。切實(shí)抓好民心工程。今年我鎮(zhèn)計(jì)劃為民辦實(shí)事8件,一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,新增節(jié)水灌溉面積……畝;二是民居飲水灌溉工程,更新……個(gè)村自來水;三是村村通建設(shè)工程,重點(diǎn)推進(jìn)投資……萬元的……項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作,投資……萬元開工建設(shè)……路……公里。四是慈善救助工程,投資……救濟(jì)困難戶……。五是新建……家農(nóng)家書屋。六是擴(kuò)大監(jiān)控面,投資……增加監(jiān)控系統(tǒng)……套。七是開展清淤工程,投資……,投入……人力對(duì)陡河段進(jìn)行清淤排澇。八是開展土地整理項(xiàng)目,投資……對(duì)……畝土地進(jìn)行……。
四是堅(jiān)持規(guī)劃立鎮(zhèn),全力做好古鎮(zhèn)振興文章。以唐柏路拓寬改造為切入點(diǎn),以打造唐山未來“首席衛(wèi)星示范鎮(zhèn)”為目標(biāo),邀請(qǐng)中國城市建設(shè)研究院專家重新為**鎮(zhèn)量身定制城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃,爭(zhēng)取到666年規(guī)劃期末,把我鎮(zhèn)建設(shè)成為多功能、配套設(shè)施完善的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn);以鎮(zhèn)區(qū)城中村改造為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè);以6666住宅項(xiàng)目為示范,提升現(xiàn)代城鎮(zhèn)品質(zhì)、形象和亮點(diǎn);加快推進(jìn)道路硬化、庭院凈化建設(shè),計(jì)劃籌資666萬元建設(shè)666個(gè)村的街道“戶戶通”工程,重點(diǎn)支持666666三個(gè)村率先開工建設(shè);繼續(xù)完善農(nóng)村垃圾“戶清、村集、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”模式,繼續(xù)實(shí)行村兩委成員包片、保潔員包街、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站督導(dǎo)檢查、考核獎(jiǎng)懲等制度,凈化生活環(huán)境。
五是堅(jiān)持黨建活鎮(zhèn),全力打造基層管理創(chuàng)新示范鎮(zhèn)。緊扣“社會(huì)管理創(chuàng)新年”主題,加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作,開展信訪化解攻堅(jiān)行動(dòng),進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”大調(diào)解工作體系,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,實(shí)現(xiàn)“無信訪案件、無群體性事件、無安全事故、無非法組織、無治安案件、無刑事案件”的“六無”村居創(chuàng)建率達(dá)到6666的目標(biāo)。積極推進(jìn)基層組織建設(shè)創(chuàng)新,深化村情民情調(diào)查、村級(jí)干部警示教育、鎮(zhèn)屬支部對(duì)標(biāo)拉練爭(zhēng)旗、任職承諾公開入戶等主題活動(dòng),著力提高村級(jí)組織民主決策規(guī)范化水平,規(guī)范村級(jí)組織民主管理機(jī)制。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),凝聚合力,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處20xx年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大政方針已定,村“兩委”選舉工作也已圓滿結(jié)束,面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),能不能完成今年的目標(biāo)任務(wù),那就是對(duì)我們?nèi)w機(jī)關(guān)干部和村干部的執(zhí)行力的考驗(yàn)。今年是“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,希望大家一定要以飽滿的熱情,落實(shí)好各項(xiàng)工作,樹立自己在群眾中的形象。就如何抓好落實(shí),我提幾點(diǎn)要求:
一要及時(shí)收心,認(rèn)清形勢(shì),全面投入到當(dāng)前的工作中去。目前,正處在重大戰(zhàn)略機(jī)遇期和轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期,全體機(jī)關(guān)干部和村干部務(wù)必始終保持敢想敢干的精神狀態(tài),敢于打破思維定勢(shì),突破條條框框的束縛,探索出一條適合本地發(fā)展的新路子。
二要解放思想,勤思苦學(xué),全面提升自身素質(zhì)。各村各部門都要組織干部進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,要和學(xué)習(xí)會(huì)議精神結(jié)合起來,和當(dāng)前開展的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來,和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,切實(shí)破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,破除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙,理清發(fā)展思路。要加強(qiáng)對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握各項(xiàng)方針政策,加強(qiáng)執(zhí)行能力建設(shè),不斷提高工作水平,提高為人民服務(wù)的能力。
三要嚴(yán)于律己,德厚行端,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部和村干部的表率作用。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾紀(jì)律,牢固筑起政治防線、思想防線、道德防線和法紀(jì)防線,堅(jiān)持立黨為公、勤政為民,充分發(fā)揮黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,樹立機(jī)關(guān)干部和村干部的良好形象。
四要自我加壓,負(fù)重拼搏,確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。目前已經(jīng)確定了今年的發(fā)展思路、任務(wù)目標(biāo)和各項(xiàng)措施,各部門、各村都要把主要經(jīng)歷放在這些目標(biāo)、任務(wù)和措施的落實(shí)上,自我加壓,負(fù)重拼搏,堅(jiān)持不懈抓落實(shí),一絲不茍抓落實(shí),全力以赴抓落實(shí)。
同志們,20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)明確,新的一年同樣又充滿希望和挑戰(zhàn)。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,奮力拼博,以決戰(zhàn)決勝之勢(shì)推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,為開創(chuàng)**科學(xué)發(fā)展新局面、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展而奮斗!
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇三
尊敬的范副主席、各位領(lǐng)導(dǎo):
正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神、全力推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之際,范副主席攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,這是對(duì)我鄉(xiāng)各族干部群眾的關(guān)心和厚愛。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬2千多各族干部群眾,向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸毗鄰。境內(nèi)山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長(zhǎng)8.25公里。共有6個(gè)村委會(huì)、48個(gè)自然村、86個(gè)村民小組。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶,總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶、農(nóng)業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1141萬元,農(nóng)民人均純收入1048元,糧食總產(chǎn)量達(dá)418.91萬公斤,人均有糧350.82公斤;年內(nèi)牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
近年來,在州、縣黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神,努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以動(dòng)態(tài)管理和提高標(biāo)準(zhǔn)為中心,不斷加強(qiáng)調(diào)研,完善制度,規(guī)范操作,確保了全鄉(xiāng)農(nóng)村低保整體工作水平進(jìn)一步提高。下面,我就全鄉(xiāng)農(nóng)村最低生活保障制度貫徹落實(shí)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、實(shí)施農(nóng)村低保工作的情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署
自開展農(nóng)村低保工作以來,在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門的關(guān)心和指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)多次召開專題會(huì),對(duì)農(nóng)村低保工作進(jìn)行研究。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),民政助理為副組長(zhǎng),民政辦、扶貧辦和社會(huì)保障所等負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村居民最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在鄉(xiāng)民政辦設(shè)立了低保辦公室,專人負(fù)責(zé)低保工作,同時(shí),各村委會(huì)也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由民政辦負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)及核實(shí)上報(bào)等工作,村委會(huì)負(fù)責(zé)低保戶的申請(qǐng)、核實(shí),初步形成了三級(jí)聯(lián)動(dòng)、上下貫通、層層落實(shí)的農(nóng)村低保工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了農(nóng)村低保工作的正常開展和有序運(yùn)行。
(二)結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)政策
為了規(guī)范農(nóng)村低保工作的操作和管理,加大農(nóng)村社會(huì)救助力度,我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村最低生活保障實(shí)施方案》,建立了“政府主導(dǎo),民政牽頭,部門配合,社會(huì)參與”的社會(huì)救助體系,為農(nóng)村低保工作的有序運(yùn)行提供了制度保障。
二、開展農(nóng)村低保工作的主要做法
(一)嚴(yán)把農(nóng)村低保對(duì)象的申報(bào)、審核、審批程序關(guān),分類施保、動(dòng)態(tài)管理
隨著全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作的不斷推進(jìn),各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全,農(nóng)村低保管理逐步規(guī)范,工作中,我們嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數(shù),落實(shí)責(zé)任。對(duì)提出申請(qǐng)農(nóng)村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要?jiǎng)趧?dòng)能力的身體狀況等,進(jìn)行入戶調(diào)查,填寫《農(nóng)村低保入戶調(diào)查表》,明確責(zé)任并堅(jiān)持“誰入戶,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的調(diào)查責(zé)任制度,做到不重、不漏;二是堅(jiān)持三榜公布制度。即村委會(huì)受理農(nóng)村低保申請(qǐng)后,在7天內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人家庭成員的戶籍、收入狀況進(jìn)行調(diào)查取證,集體討論認(rèn)為符合保障條件的,在村委會(huì)進(jìn)行張榜公布,群眾無異議后,將申請(qǐng)表簽署意見等相關(guān)材料,按屬地管理的原則,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對(duì)接到的申請(qǐng)表和相關(guān)證明材料進(jìn)行審核無誤后,將符合保障條件的申請(qǐng)表連同相關(guān)材料報(bào)送縣民政局??h民政局對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)表和相關(guān)材料進(jìn)行審核,對(duì)符合保障條件的給予審批,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會(huì)將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內(nèi)容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補(bǔ)助金額。公布時(shí)間不得少于3天,讓群眾知情放心。對(duì)有異議的,重新審核,對(duì)不符合保障條件的,通知申請(qǐng)人,并做好解釋工作。三是建檔立卡,嚴(yán)格審批。建立了農(nóng)村低保家庭備案制度,對(duì)農(nóng)村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細(xì)登記,同時(shí)實(shí)行農(nóng)村低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,按季走訪,按季審批。四是農(nóng)村低保金實(shí)行按季發(fā)放。每季上旬,民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對(duì)象分別統(tǒng)計(jì)報(bào)送縣民政局,民政局將資金劃撥到農(nóng)村信用社,再由鄉(xiāng)民政辦領(lǐng)取負(fù)責(zé)發(fā)放。在開展農(nóng)村低保工作中,始終遵循保障農(nóng)村居民基本生活的原則,堅(jiān)持國家保障與社會(huì)幫扶相結(jié)合、鼓勵(lì)勞動(dòng)自救的方針,進(jìn)一步健全了制度,強(qiáng)化了管理,完善了程序,做到公開、公平、公正,切實(shí)將符合農(nóng)村低保對(duì)象納入保障范圍。
(二)分類施保,擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面
人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。
三、存在的問題
農(nóng)村低保工作是民生工程的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效保證。通過不斷努力探索,我鄉(xiāng)的農(nóng)村低保工作已步入正軌,取得了一定的成績(jī),也讓部分低收入群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到,全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作還存在一些難點(diǎn)問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是面窄標(biāo)準(zhǔn)低。從目前納入低保的人數(shù)來看,我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內(nèi)的居民。**年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口11941人,按照693元的溫飽標(biāo)準(zhǔn),目前只納入4860人,全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農(nóng)村低保,要實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!蹦繕?biāo)差距還很大。同時(shí),農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)偏低。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的月平均水平僅為50元,隨著近年物價(jià)上漲因素的影響,低保資金更顯不足。
二是保障對(duì)象的鑒定難,工作經(jīng)費(fèi)短缺。首先,在“低保”資格確認(rèn)上,最大的問題是對(duì)收入缺乏有效的審核手段,或者隱性收人問題比較嚴(yán)重,難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實(shí)物收入占相當(dāng)比重,在價(jià)值轉(zhuǎn)化過程中,存在較大的隨意性。其次,難以準(zhǔn)確計(jì)算農(nóng)民的個(gè)人收入。在審查、審核“低保”對(duì)象時(shí),在操作中,標(biāo)準(zhǔn)的確定人為因素比較多,缺乏科學(xué)測(cè)算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握,對(duì)低保戶的收入只能大概估算。二是在農(nóng)村生活困難的家庭比較多,部分村干部為避免出現(xiàn)矛盾,需要多次召開會(huì)議反復(fù)評(píng)議才能確定。有的村因指標(biāo)不夠,而使符合低保標(biāo)準(zhǔn)的低保對(duì)象不能夠享受低保。同時(shí),低保宣傳、核查、公示等費(fèi)用較大,鄉(xiāng)內(nèi)又無能力解決相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi),制約了救助工作的快速發(fā)展。
總之,農(nóng)村低保任重而道遠(yuǎn)。但相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“以人為本”的指導(dǎo)思想,在今后的工作中,我們將繼續(xù)完善農(nóng)村最低生活保障制度,認(rèn)真調(diào)查落實(shí),推進(jìn)分類施保,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)加快農(nóng)村低保制度建設(shè),確保應(yīng)保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇四
要想方設(shè)法傳授知識(shí)和技術(shù)給農(nóng)牧民,知識(shí)才是改變命運(yùn)的真正武器。一是加強(qiáng)教育武裝,不斷提升農(nóng)村教育水平,提高農(nóng)民的知識(shí)文化水平。二是實(shí)施技術(shù)武裝,俗話說“萬貫家產(chǎn)不如一技之長(zhǎng)”,要讓農(nóng)民兄弟真正富裕起來,最有效的方法就是教會(huì)他們一門技術(shù),著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,使廣大農(nóng)戶走上致富之路。三是實(shí)施信息武裝,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最值錢的就是信息,要向農(nóng)牧民群眾提供及時(shí)、可靠的市場(chǎng)信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要著重研究農(nóng)業(yè)信息收集的途徑和信息發(fā)布的方法,為廣大農(nóng)牧民群眾搭建致富橋,讓他們踏上致富路。
(三)要“扶助”農(nóng)民。抓緊完善和全面實(shí)施《金川縣扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,堅(jiān)決打好“全程全域全員”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,按照“先難后易”的思路,瞄準(zhǔn)特困群體、特困家庭,建立幫扶臺(tái)賬,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,努力實(shí)現(xiàn)貧困家庭和困難群眾穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)深入開展“走基層、暖民心”“進(jìn)農(nóng)家門、說農(nóng)家話、辦農(nóng)家事、結(jié)農(nóng)家情”“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”等活動(dòng),充分發(fā)揮州縣“雙聯(lián)”單位的積極性,及時(shí)把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。特別強(qiáng)調(diào)的是,金川總?cè)丝?.3萬,貧困人口超過1萬,主要集中在高半山,覆蓋全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村,必須正視這一問題,必須下大決心、花大力氣解決這一問題,扎扎實(shí)實(shí)打好扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,努力實(shí)現(xiàn)金川老百姓與全國全省同步過上全面小康幸福美好生活的目標(biāo)。
(四)要“美麗”農(nóng)村。幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要深入推進(jìn)“四川省新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)示范縣”工作,全面鞏固提升幸福美麗家園建設(shè)成果,全面建好幸福美麗新村,努力使各族群眾不僅有“好房子、好日子、好身子”,而且“物質(zhì)富裕、精神富足”。新農(nóng)村要喚起人們對(duì)前庭后院、瓜果飄香、柳揚(yáng)蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中,就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”“赤足走在田埂上”,令人心曠神怡、身心愉悅的感覺。要把幸福美麗新村建設(shè)成傳統(tǒng)村莊的升級(jí)版,而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設(shè)要綜合發(fā)展,而不是單項(xiàng)突進(jìn);要各美其美,而不是千村一面;要人的新農(nóng)村,而不是物的新農(nóng)村。要切實(shí)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù),把民居新建、改造和保護(hù)性修繕結(jié)合起來,從實(shí)際出發(fā),宜建則建、宜改則改、宜保則保,應(yīng)建必建、應(yīng)改必改、應(yīng)保必保。要在保護(hù)和開發(fā)好“金川雪梨花景觀”“金川紅葉景觀”等的基礎(chǔ)上,依托世所罕見的高原田園風(fēng)光,努力打造“天下最美鄉(xiāng)村”“天下最美村落”。
三、以推進(jìn)農(nóng)村法治和德治為保障,通過創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,讓農(nóng)村更加和起來
農(nóng)村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手,是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新方式,強(qiáng)化農(nóng)村依法治理,形成遵紀(jì)守法、風(fēng)清氣正、和諧有序的社會(huì)環(huán)境。
(一)全面推進(jìn)依法治村。將依法治村提上各級(jí)黨委政府的重要議事日程,全面貫徹落實(shí)縣委關(guān)于全面推進(jìn)依法治縣《決定》的各項(xiàng)部署,深入研究,廣泛實(shí)踐,大力開展基層法治示范創(chuàng)建工作,積極探索依法治村的有效途徑和辦法。要強(qiáng)化基層干部職工的依法行權(quán)意識(shí),改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的行權(quán)方式,提高運(yùn)用法治思維和法治方式來處理問題的能力。要引導(dǎo)群眾自覺遵法、守法、學(xué)法、用法,依法維護(hù)自身合法權(quán)益,無理不能鬧事,有理也不能取鬧。要加強(qiáng)法治宣傳教育,提高群眾法治觀念,在全社會(huì)尤其在農(nóng)村推動(dòng)形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。
(二)全面推進(jìn)以德治村。加快農(nóng)村全面小康,不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì),還要繁榮文化;不僅要讓群眾的錢袋子鼓起來,而且要讓群眾的精神富足起來。要堅(jiān)持以打造“孝德金川”為重點(diǎn),按照縣委關(guān)于全面打造“孝德金川”的《決定》,積極探索農(nóng)村“法治”與“德治”相得益彰的社會(huì)治理新路子。要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入推進(jìn)弘揚(yáng)“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統(tǒng)美德活動(dòng),努力讓“孝善和”傳統(tǒng)美德真正成為金川人的家風(fēng)導(dǎo)向、道德新風(fēng)、時(shí)尚追求。要加強(qiáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展,確保珍貴的文化得到保護(hù),淳樸的民風(fēng)民俗得到延續(xù),良好的道德風(fēng)尚得到傳揚(yáng)。
(三)全面夯實(shí)治理機(jī)制。充分發(fā)揮村民自治制度的優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)民主管村,提高基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力。要建立完善村務(wù)決策管理程序,全面推行村務(wù)公開、“一事一議”等制度,探索建立村民代表制度,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理改革,鞏固“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”5+1模式成果,把村級(jí)財(cái)權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村農(nóng)戶檔案”和干部群眾“心連心”信息平臺(tái)作用,給群眾一本“明白賬”,社會(huì)一本“公平帳”,干部一本“廉潔賬”,百姓一本“感恩帳”,切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。要針對(duì)全縣移民安置點(diǎn)、新農(nóng)村綜合體建設(shè)不斷推進(jìn)的實(shí)際,積極開展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務(wù)管理試點(diǎn)示范建設(shè),探索新的管理機(jī)制和辦法,全面提高治理水平。
四、以全面深化農(nóng)村改革為動(dòng)力,通過體制機(jī)制創(chuàng)新,讓農(nóng)村更加活起來
黨中央、國務(wù)院制定出臺(tái)的《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》,對(duì)深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求,政治性、政策性都非常強(qiáng)。我們要按照省、州統(tǒng)一部署,根據(jù)“三農(nóng)”工作實(shí)際,堅(jiān)持以重大問題為導(dǎo)向,圍繞讓農(nóng)村土地資源活起來、農(nóng)村資產(chǎn)活起來、新型經(jīng)營主體活起來、勞動(dòng)力資源活起來、流通活起來、金融活起來、城鄉(xiāng)良性互動(dòng)機(jī)制活起來“七個(gè)活起來”,因地制宜地組織開展農(nóng)村改革試點(diǎn)工作。
根據(jù)我縣實(shí)際情況,這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下深化農(nóng)村土地制度改革的問題。在中央一號(hào)文件中,關(guān)于土地制度改革的最大亮點(diǎn)就是強(qiáng)化所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán),即實(shí)行承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”。農(nóng)村改革前,農(nóng)村集體土地是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一,土地集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營。十一屆三中全會(huì)以后,國家實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制,把土地所有權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)分開,所有權(quán)歸集體,承包經(jīng)營權(quán)歸農(nóng)戶,從根本上激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越式發(fā)展?,F(xiàn)在,順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿,把農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)并行分置的新型農(nóng)地制度,這是我國農(nóng)村改革的又一次重大創(chuàng)新,將有利于更好堅(jiān)持集體土地的所有權(quán),更好保障農(nóng)戶對(duì)土地的承包權(quán),更好用活土地經(jīng)營權(quán),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。
如何放活土地承包經(jīng)營權(quán),是這次農(nóng)村土地制度改革的重中之重。農(nóng)村改革好比嫁接樹木,農(nóng)村基本經(jīng)營制度就是樹根和樹干,絕對(duì)不能變;土地經(jīng)營權(quán)是嫁接的樹枝,可以大膽創(chuàng)新。放活土地經(jīng)營權(quán)、搞活經(jīng)營方式,首先就是要做好確權(quán)登記工作,把土地承包權(quán)定格在農(nóng)民手里,讓承包地拿到“戶口本”,讓農(nóng)民吃上“定心丸”。今年,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作是我縣農(nóng)村改革的重點(diǎn)工作,全縣各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照省、州的部署要求,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我縣確權(quán)登記工作。只有把土地確權(quán)之后,才能明確農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保的權(quán)能,進(jìn)而更好的推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營,有效解決“怎么種地”的問題。要大力推進(jìn)家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新,鼓勵(lì)發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新興經(jīng)營主體,切實(shí)解決好“誰來種地”的問題。
在改革中要守住底線。堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖,不論怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有權(quán)改沒了。守住農(nóng)村基本經(jīng)營制度底線。以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),落實(shí)所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán),承包制不能變,農(nóng)民的承包權(quán)任何人都無權(quán)剝奪。守住保障農(nóng)民權(quán)益的底線。保障好農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,根據(jù)地域特點(diǎn)、發(fā)展水平和群眾意愿,充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神,絕不能違民意、背民心、代民作主、強(qiáng)制推動(dòng)。
在守住底線同時(shí),要大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下,大膽地闖、大膽地試,不能怕出差錯(cuò)而裹足不前。要敢為人先、主動(dòng)作為,避免頂層設(shè)計(jì)依賴癥。對(duì)改革實(shí)踐探索,即使暫時(shí)不能肯定,但也不能輕易否定,要試試再看、看看再說。圍繞農(nóng)村改革主攻方向,在那些過去很少觸及還沒有破題的關(guān)鍵領(lǐng)域,先行先試、超前探索、走出新路。
五、以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為保障,通過基層組織建設(shè),讓農(nóng)村更加強(qiáng)起來
農(nóng)村改革發(fā)展的重心在基層,穩(wěn)定的根基在基層,希望也在基層。農(nóng)村基層組織是做好“三農(nóng)”工作關(guān)鍵中的關(guān)鍵、核心中的核心。要牢固樹立“大抓基層”的理念,堅(jiān)持把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)作為黨建工作重中之重,在任何時(shí)候、任何情況下都不放松。
(一)建強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織?;鶎狱h組織肩負(fù)著為群眾服務(wù)的直接責(zé)任,必須始終牢記黨的權(quán)力是人民賦予的,始終牢記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開展“爭(zhēng)當(dāng)好干部、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)服務(wù)型黨組織”的“雙爭(zhēng)”活動(dòng),在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中著力提高基層服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力和水平。要積極推行和運(yùn)用好“六三工作法”“6+1”模式等基層黨建工作成果,切實(shí)用好機(jī)制和好辦法來指導(dǎo)工作、推進(jìn)工作、提升工作。要持續(xù)深入開展“踐行黨的群眾路線思想大體檢”活動(dòng),進(jìn)一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力像二普魯村一樣做到“六個(gè)沒有”。
(二)開展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。軟鄉(xiāng)弱村是基層組織建設(shè)中的短板,要按照省州統(tǒng)一部署,在做好軟鄉(xiāng)弱村整頓“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,同步推進(jìn)強(qiáng)鄉(xiāng)興村提升的“自選動(dòng)作”,努力做到應(yīng)“天氣”、接“地氣”、聚“人氣”,全力推進(jìn)基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持一鄉(xiāng)一村一策,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書記牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實(shí),針對(duì)軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作存在的突出問題,按照州委提出的“八大措施”,以集中整頓基層庸懶散、班子軟骨病、發(fā)展貧血癥、服務(wù)跛腳疾“四大病癥”為重點(diǎn),突出對(duì)癥下藥,逐一對(duì)軟鄉(xiāng)弱村祛病強(qiáng)身、疏筋活血,切實(shí)做到該教育的幫助教育,該調(diào)整處理的堅(jiān)決調(diào)整處理,扎實(shí)推進(jìn)“軟鄉(xiāng)弱村”向“強(qiáng)鄉(xiāng)興村”轉(zhuǎn)化提升。
培養(yǎng)和建強(qiáng)一批基層黨組織“帶頭人”隊(duì)伍,培育打造一批政治可靠、隊(duì)伍過硬、執(zhí)行有力、敢作敢為的基層黨建示范村,促進(jìn)全縣基層黨組織提能升級(jí)。要高度重視發(fā)展農(nóng)村黨員工作,目前我縣還存在黨員發(fā)展不平衡,后備人員儲(chǔ)備不足的問題。比如:二普魯村黨員與農(nóng)牧民人口比例達(dá)到了11%,而阿科里村黨員比例只有1%,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有達(dá)到6%,要以政治可靠為第一標(biāo)準(zhǔn),注重從返鄉(xiāng)大中專和“9+3”畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員,不斷發(fā)展壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍,特別要注重把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成農(nóng)村干部,不斷提高農(nóng)村干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能力。同時(shí),要關(guān)心關(guān)愛村干部,積極推行村干部“績(jī)效報(bào)酬考評(píng)制度”,確保基層黨組織有干部管事、有力量做事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有激情干事。
(四)著力夯實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政。廉潔自律是對(duì)黨員干部最基本的要求。近年來,我縣農(nóng)村腐敗案件呈上升趨勢(shì),務(wù)必引起高度警惕。大家一定要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定,嚴(yán)格按制度規(guī)定處置村級(jí)資產(chǎn)、資金、資源,嚴(yán)格按程序要求實(shí)施工程項(xiàng)目。要講正氣,在落實(shí)救助救濟(jì)、低保評(píng)定等政策時(shí),堅(jiān)持原則、公平公正,做到剛正不阿、一身正氣。要講紀(jì)律,注重慎微慎獨(dú)、慎言慎行、潔身自好,自覺把廉潔自律貫穿日常工作和生活中,做集“干凈”與“干事”于一身,“勤政”和“廉政”于一體的致富奔康帶頭人。要講奉獻(xiàn),我縣“三農(nóng)”工作取得的顯著成效充分證明,金川的村干部總體上講是一支肯吃苦、講奉獻(xiàn)、能干事的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。在新形勢(shì)下,大家更要強(qiáng)化時(shí)不我待的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感,把精力集中到干工作、創(chuàng)新業(yè)上,腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)奮進(jìn),不斷開創(chuàng)工作新局面。
會(huì)后,縣委、政府還將結(jié)合此次會(huì)議大家的討論意見,制定出臺(tái)《金川縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)》《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革努力開創(chuàng)金川新常態(tài)下“三農(nóng)”發(fā)展新局面的意見》《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”工作實(shí)施意見》《關(guān)于高半山及邊遠(yuǎn)牧區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的意見》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展的試行意見》《關(guān)于加大培植扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干激勵(lì)政策》等一系列重要文件,努力通過相關(guān)政策的配套完善,為抓好“三農(nóng)”工作提供完備政策支撐。各級(jí)各部門一定要主動(dòng)抓、抓主動(dòng),認(rèn)真落實(shí)好“兩個(gè)重中之重”要求,切實(shí)把農(nóng)民掛在心上,把農(nóng)業(yè)抓在手上,把農(nóng)村工作排在重要議事日程上,主動(dòng)肩負(fù)起振興“三農(nóng)”的歷史重任,不失時(shí)機(jī)的把我縣“三農(nóng)”工作推上新的更高臺(tái)階。
同志們,農(nóng)民是我們的衣食父母,農(nóng)業(yè)是我們的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是我們的共同家園,做好“三農(nóng)”工作,事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)人民福祉。大家一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,出色完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為全面建成“小康金川、美麗金川”作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿(三)
今天召開農(nóng)業(yè)工作會(huì)議主要任務(wù)是,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府年初總體部署,總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,安排部署今年任務(wù),開拓創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),真抓實(shí)干,保增長(zhǎng),上水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,努力開創(chuàng)該縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新局面。剛才,農(nóng)口5位局長(zhǎng)就各自職能安排部署了今年重點(diǎn)工作,我完全同意,要抓好落實(shí)。下面我再講兩點(diǎn)意見。
一、20xx年全縣農(nóng)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展
20xx年,該縣農(nóng)業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市有關(guān)部門的大力支持下,創(chuàng)新實(shí)干,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,使全縣整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值13億元,其中養(yǎng)殖業(yè)增加值6.5億元,占農(nóng)業(yè)增加值的比重達(dá)到50%,進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的農(nóng)戶達(dá)6.8萬戶。
1、植樹任務(wù)超額完成。
經(jīng)過全縣干部群眾共同努力,克服資金短缺、苗源緊張等困難,去秋今春植樹造林12.9萬畝,植樹1038萬株,超額完成縣下達(dá)的任務(wù),共打機(jī)井300眼,動(dòng)土257.7萬方。
2、糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全年農(nóng)作物總播面達(dá)102.8萬畝,其中糧食作物57.9萬畝,經(jīng)濟(jì)作物44.9萬畝,預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)2.3億公斤,其中秋糧2.1億公斤。完成了57.9萬畝的糧食直補(bǔ)工作,向13萬種糧農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)貼款4172.17萬元。
3、畜牧業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。在出現(xiàn)“三聚氰胺”事件后,克服了社會(huì)、市場(chǎng)等諸項(xiàng)不利因素的沖擊,全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。
4、蔬菜生產(chǎn)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。全縣蔬菜播種面積10.5萬畝,產(chǎn)量36萬噸,全縣保護(hù)地面積達(dá)3.47萬畝,其中今年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積8331畝,特別是萬畝都市型農(nóng)業(yè)示范園新建設(shè)施面積1530畝,王口鎮(zhèn)西岳莊、南茁頭、臺(tái)頭鎮(zhèn)姜家場(chǎng)1500畝林地食用菌,陳官屯鎮(zhèn)西釣臺(tái)、良王莊鄉(xiāng)王家院、十里堡壽光式溫室,均取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)了農(nóng)民增收,為全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展樹立了典型。
5、重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。一是水利工程進(jìn)展順利。完成了馬廠堿河右堤、大清河左堤加固工程,獨(dú)流堿河右堤度汛復(fù)堤、馬廠堿河左堤獾洞處理工程,七排干清淤工程。實(shí)施了9條防洪撤退路工程。農(nóng)村飲水安全工程,完成王口、臺(tái)頭、中旺3處集中除氟降鹽供水站,配置除氟降鹽設(shè)備3臺(tái)套;農(nóng)村管網(wǎng)入戶改造工程,新建12處農(nóng)村集中供水廠。全縣新打農(nóng)用深井30眼。新增農(nóng)機(jī)具918臺(tái)套。二是完成了5.5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。
7、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。一是突出源頭控制,規(guī)范了投入品使用。全年共組織了16次專項(xiàng)整治檢查行動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行了及時(shí)處理。二是加強(qiáng)了無公害產(chǎn)品基地的管理和產(chǎn)品認(rèn)證,對(duì)生產(chǎn)不規(guī)范、記錄不完善的基地提出整改意見,增強(qiáng)依標(biāo)生產(chǎn)的能力。三是認(rèn)真做好奧運(yùn)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。四是強(qiáng)化飼料生產(chǎn)企業(yè)、奶站監(jiān)管,確保該縣生鮮牛奶質(zhì)量安全?!叭鼓谭凼录卑l(fā)生后,制定了專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,成立了奶站監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)整改任務(wù),建立健全生產(chǎn)和管理制度,使該縣在這次事件中平穩(wěn)度過。
這些成績(jī)的取得是與在座各位分不開的。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家一年來的辛勤工作表示感謝!
雖然該縣農(nóng)業(yè)工作取得了一定成績(jī),但還必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,還存在許多困難和問題需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、努力做好20xx年各項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破
20xx年該縣農(nóng)業(yè)工作思路是:深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依靠科技支撐,落實(shí)各項(xiàng)措施,努力構(gòu)建質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),促進(jìn)該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
20xx年農(nóng)業(yè)工作的主要目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到14億元,同比增長(zhǎng)7.4%。糧食種植面積確保70萬畝,蔬菜播面12萬畝,植樹10萬畝,531.1萬株(其中育苗1萬畝)。養(yǎng)殖業(yè)增加值達(dá)到7.5億元,生豬飼養(yǎng)量65萬頭,奶牛存欄2.75萬頭,肉雞飼養(yǎng)量2200萬只,肉牛飼養(yǎng)量1.5萬頭,肉羊飼養(yǎng)量40萬只,蛋雞存欄95萬只,牛奶產(chǎn)量17萬噸,禽蛋產(chǎn)量1.4萬噸。水產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)水面3.8萬畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量2.8萬噸。
年內(nèi)抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
1、抓好生態(tài)林建設(shè)工程。全縣造林10萬畝,包括子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園綠化造林1.2萬畝,完成土方150萬方,新打深井144眼,架設(shè)高壓線路105公里,整修機(jī)耕路80公里;林海循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)綠化造林4萬畝,完成土方180萬方,新打深井80眼,架設(shè)高壓線路115公里,整修機(jī)耕路95公里;唐津、京滬等高速公路綠化工程,新增植樹1.7萬畝,186.1萬株,花灌木3.5萬株。完成土方300萬方;其它綠化工程新增植樹3.1萬畝。
2、抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)(種植業(yè))建設(shè)工程。新建設(shè)施種植業(yè)面積1.5萬畝,其中林地食用菌5000畝,日光節(jié)能溫室1000畝,大棚9000畝。
3、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。做好3000畝示范區(qū)規(guī)劃,明年啟動(dòng)核心區(qū)1000畝建設(shè)工程,包括新建日光溫室500畝,完成核心區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。
4、抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工程。創(chuàng)新文明生態(tài)村50個(gè),建設(shè)重點(diǎn)包括:鋪設(shè)地下排水管道110公里,道路硬化100公里,里巷硬化60公里,建設(shè)沼氣設(shè)施3套,購置垃圾車100輛,垃圾箱1000個(gè),修建健身廣場(chǎng)8萬平米。
5、完成5.5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。完成5.5萬畝中低產(chǎn)田改造,新建揚(yáng)水站2座,新打機(jī)井78眼,架設(shè)輸變電線路35公里,開挖疏浚渠道415公里,埋設(shè)地下暗管66.64公里,新建涵洞28座,整修機(jī)耕路51.03公里。
6、完成農(nóng)用閘涵橋維修工程。對(duì)全縣重點(diǎn)流域的72座閘涵橋進(jìn)行維修、除險(xiǎn)、加固。
7、完成八堡揚(yáng)水站更新改造工程。完成八堡揚(yáng)水站機(jī)電維修、土建工程、設(shè)施更新。
8、抓好飲水安全工程。在后明集中除除氟站安裝5t/h水處理設(shè)備和灌裝設(shè)備1臺(tái)套,解決49個(gè)村街5.7萬人安全飲水??偼顿Y1140萬元,爭(zhēng)取市資金支持798萬元,需縣配套資金342萬元。
9、抓好管網(wǎng)入戶工程。新建11處集中供水廠,涉及111個(gè)村街,13萬人。
10、抓好菌棒廠建設(shè)。年內(nèi)完成王口2個(gè),臺(tái)頭1個(gè)年產(chǎn)1000萬棒的菌棒廠建設(shè)。
11、抓好林地設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)。新發(fā)展村地散養(yǎng)禽類5000畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化散養(yǎng)雞舍12萬平米,新增散養(yǎng)雞蛋規(guī)模52萬只。
12、按照新建標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)設(shè)施、自動(dòng)飲水、消毒防疫設(shè)施、糞污處理設(shè)施、環(huán)境綠化美化等標(biāo)準(zhǔn),完成4個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、1個(gè)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、1個(gè)肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)國家級(jí)示范場(chǎng)建設(shè)。
13、搞好土壤深松、激光平地項(xiàng)目建設(shè)。利用3年時(shí)間(20xx—2010)每年實(shí)施深松土作業(yè)5萬畝,激光機(jī)械化平整土地作業(yè)1萬畝。
14、加快農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)。新建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社5個(gè),每個(gè)合作社服務(wù)輻射面積達(dá)到2萬畝。
15、加快農(nóng)田保護(hù)性耕作項(xiàng)目建設(shè)。年度實(shí)施面積5.5萬畝,通過實(shí)行土壤深松、免耕播種、秸稈還田、病蟲害綜合防治等措施,提高地力。
16、抓好農(nóng)產(chǎn)品安全建設(shè)。購置設(shè)備、儀器、培育人員,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)乳制品、瘦肉精、蔬菜藥物殘留等項(xiàng)目核測(cè)。
17、抓好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)部分設(shè)施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
18、抓好“三個(gè)一”工程建設(shè)。涉及低收入農(nóng)戶1951戶,主要建設(shè)冷棚1000畝,溫室500畝,新植速生楊2萬畝,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1000人。
19、搞好農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好生態(tài)林科技示范引領(lǐng)工程、村地散養(yǎng)蛋雞健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成、西甜瓜栽培技術(shù)示范園應(yīng)用。
20、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;抓好重大動(dòng)物疫病防控工作,確保不發(fā)生大的疫情。
同志們,農(nóng)業(yè)工作條件相對(duì)較差,工作辛苦,但做好“三農(nóng)”工作直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,一門心思放在工作上,敢于吃苦,默默奉獻(xiàn)。要有大局意識(shí),處處以事業(yè)為重,以為爭(zhēng)位。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相互溝通、配合和支持,齊心協(xié)力做好今年各項(xiàng)工作。
“雨水”將至,春耕在即。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照今天會(huì)議的部署,爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,做好當(dāng)前各項(xiàng)工作,努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增加收入。
看過縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿的人還看了:
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇五
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開的金川縣農(nóng)村工作會(huì)議,是一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央、省委和州委農(nóng)村工作會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握我縣“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,全面落實(shí)新常態(tài)下我縣“三農(nóng)”工作新任務(wù)、新要求,進(jìn)一步明確重點(diǎn)難點(diǎn),落實(shí)有力舉措,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作新突破、再上新臺(tái)階,為全面建成“小康金川、美麗金川”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,會(huì)議書面?zhèn)鬟_(dá)了中央、省、州農(nóng)村工作會(huì)議精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。部分單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村作了很好的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,各片區(qū)農(nóng)牧民增收增幅末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了述職發(fā)言,希望大家學(xué)習(xí)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)、相互促進(jìn)。何西同志代表縣政府全面安排部署了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我完全贊同。會(huì)上,縣政府分管副縣長(zhǎng)還將就如何抓好具體工作作安排,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
過去的一年,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得突出成績(jī)的一年。全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,攻堅(jiān)克難、扎實(shí)苦干,克服了經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)和自然災(zāi)害等多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村繼續(xù)保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入連續(xù)創(chuàng)歷史新高;新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村公路、農(nóng)田水利等項(xiàng)目建設(shè)都取得了明顯成效,得到了上上下下、方方面面的肯定和認(rèn)可。“一分辛勤,一份收獲”。這些成績(jī)的取得,是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣上下共同努力的結(jié)果,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾更是付出了辛勤努力。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),對(duì)大家多年來為“三農(nóng)”發(fā)展付出的辛勤勞動(dòng)和不懈努力表示親切的問候!并通過你們向奮戰(zhàn)在全縣“三農(nóng)”工作一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興,農(nóng)村穩(wěn)則天下穩(wěn),農(nóng)民富則全縣富。進(jìn)入新世紀(jì)以來,中央已經(jīng)連續(xù)15年發(fā)布以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作為主題的一號(hào)文件,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新時(shí)期“重中之重”的地位。強(qiáng)調(diào),“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”。省委東明書記強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加大“三農(nóng)”工作力度,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”發(fā)展新局面。州委作明書記強(qiáng)調(diào),要從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農(nóng)”問題,任何時(shí)候都不能忽視,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖,任何時(shí)候都不能放松。可以說,從中央到地方、從高層到基層都非常重視“三農(nóng)”工作,“三農(nóng)”發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好,扶持力度和資金投入也將越來越多。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感。
首先,要充分認(rèn)識(shí)到金川要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)起來。我縣作為典型的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)一直是我縣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),但是離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有全縣真正的現(xiàn)代化。大家一定要明白,我縣農(nóng)業(yè)雖然有特色,但是特而不強(qiáng);雖然有優(yōu)勢(shì),但是優(yōu)而不強(qiáng);雖然有名氣,但是名而不強(qiáng)。全縣上下一定要保持清醒的頭腦,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)一步步強(qiáng)起來。
其次,要充分認(rèn)識(shí)到金川要美,農(nóng)村必須美起來。黨的把“美麗中國”建設(shè)提到了新的高度和位置。省委、省政府和州委、州政府提出了把阿壩州建設(shè)成“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”和打造“四川生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”的目標(biāo)定位。為全面融入川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),我們提出了建設(shè)“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣”和“生態(tài)文明示范縣”的科學(xué)定位。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),離開農(nóng)村萬萬不行,要堅(jiān)持“生態(tài)立縣”的理念,推進(jìn)我縣農(nóng)村發(fā)展生態(tài)化,努力打造既保持田園風(fēng)光,又融入現(xiàn)代生活的美麗鄉(xiāng)村,讓金川大地呈現(xiàn)出天藍(lán)、地綠、山清、水秀的美好景象,讓金川老百姓過上“村前長(zhǎng)流水,村后水長(zhǎng)流”的幸福生活。
再次,要充分認(rèn)識(shí)到金川要富,農(nóng)牧民必須富起來。習(xí)講得好,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我縣的城鎮(zhèn)化率還相對(duì)較低。農(nóng)村人口占全縣人口的83.7%,農(nóng)民收入也比較低。20xx年我縣農(nóng)牧民人均純收入7640元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已經(jīng)達(dá)到24556元,農(nóng)牧民人均純收入還不到城鎮(zhèn)居民可支配收入的三分之一。要實(shí)現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),關(guān)鍵在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。要按照“人人有技能、戶戶有產(chǎn)業(yè)、家家住新房、個(gè)個(gè)開小車”的目標(biāo),加快推進(jìn)“三農(nóng)”工作,讓占全縣大多數(shù)人口的農(nóng)牧民致富奔康,與全國全省同步達(dá)到小康水平。
應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇,我們要從縣情農(nóng)情出發(fā),把促進(jìn)“三農(nóng)”工作發(fā)展的短腿加長(zhǎng)、把全面建成小康社會(huì)的短板補(bǔ)齊。新常態(tài)下,農(nóng)村改革不能畏首畏尾,而要敢闖敢試;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能徘徊彷徨,而要加快推進(jìn);農(nóng)民增收不能絲毫松懈,而要加力提速;新村建設(shè)不能裹足不前,而要?jiǎng)P歌行進(jìn),為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型留出回旋余地,為改革、發(fā)展、民生、穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣“三農(nóng)”工作的總體目標(biāo)是:到,全縣農(nóng)村與全國全省同步全面建成小康社會(huì),基本消除貧困人口,農(nóng)牧民收入接近或超過全省全州平均水平,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,農(nóng)村依法治理水平顯著提升,農(nóng)村基層組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。要完成這一目標(biāo),我們必須保持對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更加緊迫的政治責(zé)任感、歷史使命感和時(shí)代擔(dān)當(dāng)感,奮發(fā)有為的應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇,一心為民、干在實(shí)處,不失時(shí)機(jī)地將“三農(nóng)”工作推上一個(gè)新的更高臺(tái)階,讓金川老百姓過上更加殷實(shí)、更加幸福的好日子。下面,我就抓好全縣“三農(nóng)”工作,講五點(diǎn)意見。
一、以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營為核心,通過加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),讓農(nóng)業(yè)更加強(qiáng)起來
我縣發(fā)展的難點(diǎn)在農(nóng)村、潛力在農(nóng)村、后勁在農(nóng)村、前景也在農(nóng)村。全縣上下要始終保持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的信心和定力,按照“抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收”的思路,以“助農(nóng)增收”“奔康致富”為核心,以“1+3”項(xiàng)目建設(shè)為抓手,把“農(nóng)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略不斷引向深入。
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)是效益農(nóng)業(yè),要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,挖掘產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)空間。立足豐富的生態(tài)資源,充分挖掘“七大特色產(chǎn)業(yè)”的開發(fā)利用價(jià)值,舉好生態(tài)特色旗、打好綠色有機(jī)牌。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成高半山區(qū)以優(yōu)質(zhì)核桃、釀酒葡萄、道地中藥材為主,河壩地區(qū)以雪梨、蔬菜、玫瑰、甜櫻桃為主的農(nóng)業(yè)分布格局,形成毛日、阿科里、俄熱等牧區(qū)以金川牦牛養(yǎng)殖為主,高半山以良種公牛和肉牛養(yǎng)殖為主,河壩地區(qū)以生豬和家禽養(yǎng)殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)帶。要重點(diǎn)向高半山拓空間,朝林業(yè)挖潛力,宜藥則藥,宜果則果,宜林則林,宜糧則糧,由單純依靠耕地向綜合利用資源轉(zhuǎn)變,著力念好“山水經(jīng)”,唱好“林草戲”,打好“果蔬牌”,奏好“交響樂”。同時(shí),按照“農(nóng)旅相融、農(nóng)城相通、農(nóng)工相連”的思路,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展,有效帶動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,不失時(shí)機(jī)把生態(tài)農(nóng)業(yè)與新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有機(jī)相融,不斷拓展農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)功能,拓寬廣大農(nóng)牧民群眾增收致富渠道。
(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)是設(shè)施農(nóng)業(yè),要堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行,加快改善發(fā)展條件。樹立“設(shè)施農(nóng)業(yè)”觀念,著力解決好“山、水、林、田、路”等問題,努力做到“山青、水秀、林豐、田潤(rùn)、路暢”?!吧角濉⑺?、林豐”是固有的自然環(huán)境支撐,我們的著力重點(diǎn)在“田潤(rùn)”和“路暢”上,這是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本保障。要暢通區(qū)域?qū)ν饴?lián)系,讓生態(tài)農(nóng)業(yè)布局和交通要素保障實(shí)現(xiàn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,著力構(gòu)建生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品大流通的格局。按照“公路圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)圍著公路建”的思路,在農(nóng)村公路建設(shè)“三個(gè)百分百”的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)第四個(gè)百分之百工程。要大力加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)開展“水利建設(shè)會(huì)戰(zhàn)年”工作,有序推進(jìn)崇化水利工程、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)水土保持工程和農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目,不斷夯實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),還要加快推進(jìn)電網(wǎng)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高防災(zāi)減災(zāi)和發(fā)展保障能力。
(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)是集約農(nóng)業(yè),要打造生態(tài)特色品牌,延伸產(chǎn)品價(jià)值鏈條。生態(tài)農(nóng)業(yè)的集約,包括生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)技術(shù)、資金、信息等要素的集約。我們要糾正生態(tài)農(nóng)業(yè)不需要轉(zhuǎn)型的錯(cuò)誤觀點(diǎn),準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型升級(jí)這一本質(zhì)要求,按照“集中力量、整合資源、強(qiáng)化培育、扶優(yōu)扶強(qiáng)”的思路,下工夫延伸產(chǎn)品價(jià)值鏈條,加快培育生態(tài)特色品牌產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要加強(qiáng)品牌包裝和商標(biāo)注冊(cè),實(shí)施“以區(qū)域品牌帶產(chǎn)品品牌、以產(chǎn)品品牌促區(qū)域品牌”的統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,孵化一批具有鮮明“金川符號(hào)”的知名品牌,并積極融入全州“川藏高原”品牌,構(gòu)建生態(tài)特色名優(yōu)品牌體系。要積極推廣“企業(yè)+基地+專合社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,建立和擴(kuò)大金川名優(yōu)產(chǎn)品訂單產(chǎn)銷通道,實(shí)現(xiàn)銷售額和標(biāo)準(zhǔn)化雙提升,充分發(fā)揮“創(chuàng)一個(gè)品牌、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富一方經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)實(shí)效應(yīng),不斷擴(kuò)寬農(nóng)牧民群眾致富增收的路子。
(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)是科技農(nóng)業(yè),要強(qiáng)化科技推廣應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求達(dá)到綠色、有機(jī)、無公害,實(shí)質(zhì)是一個(gè)艱難的價(jià)值提升過程,關(guān)鍵要靠科技支撐。倘若科技服務(wù)、品種研發(fā)等工作接續(xù)不上,生態(tài)的牌子馬上被毀,難以重樹。要加快構(gòu)建頂天立地的科技創(chuàng)新與推廣體系,組織科技攻關(guān),確定一批重大科技創(chuàng)新專項(xiàng),組建專門隊(duì)伍開展科技攻關(guān),確保在疫病防控、生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保、糧食增產(chǎn)模式等方面取得成果。要讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要通過深化科技體制改革,鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激勵(lì)他們?cè)诜龀址N養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實(shí)踐中建功立業(yè),使創(chuàng)新的種子落地生根,創(chuàng)新的大樹枝繁葉茂。
(五)生態(tài)農(nóng)業(yè)是安全農(nóng)業(yè),要提升產(chǎn)品質(zhì)量安全,建立生態(tài)種植模式。民以食為天,食以安為先?!吧嗉馍系陌踩笔亲罨镜陌踩?。食品安全涉及的環(huán)節(jié)和因素很多,但源頭在農(nóng)產(chǎn)品,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),關(guān)鍵就是種植的土地、水質(zhì)、肥料、種子、農(nóng)藥,等等。要按照“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)格的保障、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,建立健全生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)管體系。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件,切實(shí)把好源頭凈化、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、品牌培育和產(chǎn)地準(zhǔn)出“四關(guān)”。要根據(jù)生產(chǎn)生活功能區(qū)劃,分層級(jí)劃分無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),尤其要注重做好土壤、大氣的質(zhì)量保護(hù)和污染評(píng)估,加快推進(jìn)金川“安全菜、放心肉、健康果”標(biāo)志性品牌,努力打造“有機(jī)食品”之鄉(xiāng)。
二、以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康為統(tǒng)領(lǐng),通過助農(nóng)增收和扶貧攻堅(jiān),讓農(nóng)民更加富起來
農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè),直接收益相對(duì)較低。多年來,從中央到地方都在探索,怎樣增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民的“口袋”鼓起來。這當(dāng)中有一些成功的經(jīng)驗(yàn),也有一些失敗的教訓(xùn)。對(duì)此,我認(rèn)為要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)。
(一)要“留住”農(nóng)民。立國之道,惟有富民。助農(nóng)增收歷來是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)?,F(xiàn)在的農(nóng)村“留不住人”,很多村的青壯年都外出務(wù)工或者創(chuàng)業(yè),留下老人和孩子在家務(wù)農(nóng),其中最大的原因還是農(nóng)牧民收入上不去,農(nóng)村還比較落后。因此,我們必須適應(yīng)新常態(tài)、開辟新門路,帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾增收致富奔小康。在效益上,要通過調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、積極培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),不斷提高產(chǎn)業(yè)效益,增加農(nóng)牧民家庭經(jīng)營性收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民多元化增收。要大力實(shí)施“回引工程”,制定相關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)在外企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)老百姓奔康致富。在思想上,要牢固樹立農(nóng)業(yè)“重中之重”的思想,大力營造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍,真正讓農(nóng)業(yè)成為最有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為最體面的職業(yè)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇六
我鎮(zhèn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹十八屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件和全國、全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議以及全市農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊抓市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開放開發(fā)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇,堅(jiān)持以路線教育為動(dòng)力、以改革創(chuàng)新為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手、以科技進(jìn)步為支撐、以增產(chǎn)增收為目標(biāo)、加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒔M織化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展升級(jí),全面提升鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,為保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保證和有力支撐。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)中央、省、市三個(gè)“1號(hào)文件”精神和市委、市政府對(duì)“三農(nóng)”工作的決策部署,按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”的總目標(biāo),以“百佳”創(chuàng)建為抓手,加快推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),以深化農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度改革為突破口,積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
完成開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保月底完成;落實(shí)農(nóng)村一事一議政策,力爭(zhēng)完成5個(gè)建設(shè)點(diǎn),爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金30萬元;切實(shí)抓好防汛抗旱工作,早落實(shí)、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工作,完善相關(guān)制度;認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村清潔工程,確保農(nóng)村清潔工程全覆蓋;切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,力爭(zhēng)新增專業(yè)合作社2家、新注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實(shí)抓好防控工作,保障食品安全。
三、主要措施
(一)加快推進(jìn),著力深化改革。一是加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、積極穩(wěn)妥、重點(diǎn)突破”的原則,細(xì)化實(shí)施方案,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大推進(jìn)力度,確保取得實(shí)效,力爭(zhēng)年內(nèi)完成確權(quán)頒證工作。二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加強(qiáng)對(duì)接報(bào)務(wù),堅(jiān)持示范帶動(dòng),深入推進(jìn)示范合作社和標(biāo)兵農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品優(yōu)、聲譽(yù)好的合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),積極引導(dǎo)同片區(qū)、同行業(yè)、同類型的農(nóng)民合作社以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)為紐帶,組建農(nóng)民合作社聯(lián)社,確保完成全年工作目標(biāo)。
(二)完善體制,增強(qiáng)發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果,建立新型的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,完成人員分流、機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)笕蝿?wù)。提高氣象為經(jīng)濟(jì)服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御水平。整合培訓(xùn)資源,加大培訓(xùn)力度,實(shí)施好“一村一名大學(xué)生”等培訓(xùn)工程,造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。
(三)建管并重,改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點(diǎn),繼續(xù)開展新農(nóng)村建設(shè)工作,讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工程,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),注重實(shí)效、整合資源,統(tǒng)籌安排好公共活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)家書屋、村內(nèi)綠化等建設(shè),提升工作水平和建設(shè)品位。實(shí)施農(nóng)村清潔工程,抓好村民、農(nóng)村保潔員、村民理事會(huì)等三個(gè)主體建設(shè)。完善農(nóng)村垃圾收集處理的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果,防止農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)“反彈”。
(四)科學(xué)應(yīng)對(duì),做好防汛工作。堅(jiān)持以人為本,始終把長(zhǎng)江堤岸安全運(yùn)行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類應(yīng)急預(yù)案,按要求儲(chǔ)備防汛物資。重點(diǎn)抓好“水情預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度和巡查報(bào)汛”三個(gè)主要環(huán)節(jié),確?!八枷?、組織、責(zé)任、預(yù)案、檢查、培訓(xùn)、隊(duì)伍、物資”八到位,主動(dòng)應(yīng)對(duì),科學(xué)防控,全面提高洪水災(zāi)害防御能力。
(五)警鐘長(zhǎng)鳴,保護(hù)森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識(shí)的宣傳,加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)林火處置能力,加強(qiáng)督促檢查,確保不發(fā)生森林火災(zāi)。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作,確保山林生態(tài)安全。
(六)民生為本,提升防控水平。探索建立并完善重大動(dòng)物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系,維護(hù)碼頭經(jīng)濟(jì)安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病發(fā)生,重點(diǎn)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進(jìn)行監(jiān)管和督查,嚴(yán)格要求生產(chǎn)基地(戶)按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立健全生產(chǎn)紀(jì)錄檔案,嚴(yán)禁在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物,并對(duì)其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經(jīng)常性的檢查,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和改進(jìn)工作方式。全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優(yōu)勢(shì),認(rèn)真落實(shí)年度包村幫扶目標(biāo)和任務(wù),真心誠意地服務(wù)“三農(nóng)”。涉農(nóng)部門要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法、強(qiáng)化政策保障、狠抓工作落實(shí),特別要在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)作物病蟲害防治、重大動(dòng)物疫病防控體系、防火防汛責(zé)任制落實(shí)、農(nóng)村社會(huì)管理綜合治理以及化解農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制等方面下工夫,出實(shí)招、辦實(shí)事、講實(shí)效,開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
(二)全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,認(rèn)真做好“惠農(nóng)信貸通”工作,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加大財(cái)政支持力度,引導(dǎo)各種補(bǔ)貼資金向?qū)I(yè)大戶和專業(yè)合作社傾斜。加大村級(jí)公共事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投入農(nóng)村服務(wù)支撐體系和新農(nóng)村建設(shè)。
(三)抓好農(nóng)村基層組織和基層民主管理。切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機(jī)制,發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進(jìn)農(nóng)口基層單位財(cái)務(wù)公開和黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村基層干部教育、培訓(xùn)和管理工作,堅(jiān)決查處侵害農(nóng)民利益的腐敗問題。創(chuàng)新和改善農(nóng)村矛盾調(diào)處機(jī)制,基層單位要設(shè)立群眾來訪接待室,建立民情訪問制度,暢通農(nóng)民群眾利益訴求渠道,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇七
今天開調(diào)研座談會(huì),主要是想了解一下“三農(nóng)”板塊的基本情況,對(duì)20xx年和“十三五”的工作做一些謀劃。從大家交流的情況來看,各部門都做了大量的工作,方方面面都取得了很好的成績(jī)。剛才,春華、興德同志提的意見都有很強(qiáng)的針對(duì)性,林光同志對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了很詳細(xì)的安排,各個(gè)部門要按照各位領(lǐng)導(dǎo)講的意見和要求抓好落實(shí)。我想強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面。
一、“三農(nóng)”始終是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
是山區(qū)、是農(nóng)村,不管其他條件怎么變,山區(qū)這一條件是變不了的,所以在最近一段時(shí)期,甚至在未來二、三十年時(shí)間,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位改變不了。特別是我們?cè)谛碌膰抑黧w功能區(qū)和全市五大功能區(qū)域發(fā)展下的情況更是如此,大家對(duì)農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)這一定位一定要清楚,定位準(zhǔn)了才知道農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用是什么?!叭r(nóng)”工作是全區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,是“三農(nóng)”工作的核心,我們要緊緊圍繞這個(gè)基本定位和核心要求抓好“三農(nóng)”工作,進(jìn)一步提高“三農(nóng)”工作水平,鞏固全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
二、必須發(fā)展特色、效益農(nóng)業(yè)。
在市委四屆六次全委會(huì)上,政才書記的報(bào)告對(duì)“三農(nóng)”方面強(qiáng)調(diào)了“現(xiàn)代、特色、高效”這幾個(gè)字,而且他特別強(qiáng)調(diào)這幾個(gè)字是他一個(gè)字一個(gè)字修改確定的。雖然有特殊情況,但“現(xiàn)代、特色、高效”同樣也是農(nóng)業(yè)發(fā)展基本遵循的思路。由于山高坡陡,耕地碎片化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目前還不是很現(xiàn)實(shí),現(xiàn)在主要還是抓特色和效益。
第一,特色。如果不體現(xiàn)特色,像這樣的地方的農(nóng)業(yè)是發(fā)展不過別人的,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件差。比如種玉米、土豆,人家是幾十萬畝的種植,我們?nèi)珔^(qū)也就80萬畝土地,根本沒法跟別人比,所以還得在特色上下功夫,但是現(xiàn)在恰恰是特色沒發(fā)揮出來。年產(chǎn)100萬頭生豬,是我們最規(guī)模化的東西了,但那也只是進(jìn)入一般常規(guī)市場(chǎng)的白毛豬;如果養(yǎng)殖黑毛豬就有特色了,再把黑毛豬培育成生態(tài)豬,創(chuàng)一個(gè)**品牌,就更有市場(chǎng)了。如果我們不養(yǎng)飼料雞,而是養(yǎng)生態(tài)雞,把規(guī)模做大,那么我們也能像秀山的“武陵山生態(tài)雞”那樣到處營銷,也能打響品牌,也能做電子商務(wù)。所以,要解決量和品質(zhì)的問題,把電子商務(wù)這些東西做起來,就得發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、特色化。
第二,效益。就像剛才林光同志講的,發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒效益,雖然表面上搞得熱熱鬧鬧,但那不管用,最終還是要拿產(chǎn)出效益和農(nóng)民增收來考核。那么要出效益該怎么辦呢?第一個(gè)是得發(fā)展有點(diǎn)現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè),老在土里面刨,刨不出效益來,再刨畝產(chǎn)也就是1000多塊錢,而且土地是不可能增加的,只能是越來越少,那么就得想方設(shè)法在單位產(chǎn)量上提高效益。剛才林光同志說了那么多措施,發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),有什么樣的科技含量,有什么樣的高水平的東西,包括機(jī)械化之類的,大家下來都要認(rèn)真消化落實(shí),努力提高產(chǎn)出效益。
三、抓好幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
要解決好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這三個(gè)“三農(nóng)”的核心問題,必須圍繞品牌、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、改革這幾個(gè)環(huán)節(jié)入手。
(一)抓品牌。生態(tài)產(chǎn)品是一個(gè)優(yōu)勢(shì),要抓住生態(tài)這一概念,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。現(xiàn)在我們的市場(chǎng)要由自給自足轉(zhuǎn)向瞄到全國甚至國外,這樣才能出效益。要把市場(chǎng)瞄到全國和國外,就要有品牌。比如以前發(fā)展供港高山生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè),在重慶有一定知名度,現(xiàn)在武隆也做,這對(duì)來說,要想把品牌保住,就必須實(shí)打?qū)嵉匕压└鄹呱缴鷳B(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)做好,讓產(chǎn)品真正賣出去,否則,很快會(huì)被人取代。以前我們有創(chuàng)品牌、創(chuàng)原產(chǎn)地的獎(jiǎng)勵(lì)資金,由于缺乏統(tǒng)籌指導(dǎo),結(jié)果致使各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)部門各自為陣。比如“金溪獼猴桃”就是一個(gè)典型,為了區(qū)域的利益搞了個(gè)“金溪獼猴桃”,為什么不搞“獼猴桃”,或者我們?nèi)珔^(qū)都叫“金溪獼猴桃”呢?只叫一個(gè)品牌,并把品牌叫響。因?yàn)橛衅放疲庞惺袌?chǎng)。有品牌的基礎(chǔ)是要有規(guī)模,有規(guī)模就要產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)就是這么一個(gè)關(guān)系。
(二)抓產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要走產(chǎn)業(yè)化道路。我們的三大骨干產(chǎn)業(yè),通過國家的政策扶持,目前已具備一定規(guī)模,都還發(fā)展得不錯(cuò),但是在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)里面它們是沒有任何優(yōu)勢(shì)的。所以,要鞏固發(fā)展三大骨干產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化,不能把這三個(gè)扔掉去搞新的東西,尤其是“兩煙”不能丟,這是我們的支柱;同時(shí),也要認(rèn)識(shí)到,搞新的并不都意味著否定過去。比如說畜牧業(yè),去年搞環(huán)境整治,要關(guān)一些畜牧場(chǎng),并不是說面上就不要畜牧產(chǎn)業(yè)了,離水源地遠(yuǎn)、不污染的,甚至增加一些防污設(shè)施可以解決問題的,都可以發(fā)展。我們已經(jīng)有了年產(chǎn)100萬頭生豬這么一個(gè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),如果再增加它抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)之類的能力,就是一個(gè)很好的產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏的情況下,要把有效的勞動(dòng)力組織起來,充分發(fā)揮大戶和合作社的作用,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。至于發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),做成產(chǎn)業(yè)化,我很贊成剛才林光同志說的,重點(diǎn)抓高端水果,獼猴桃和脆紅李這兩種水果有基礎(chǔ),有基礎(chǔ)的東西就要抓實(shí),要在有限的范圍內(nèi)把它做到最大規(guī)模。
(三)抓市場(chǎng)化。我們?cè)谵r(nóng)業(yè)上,原來考慮最多的是生產(chǎn),實(shí)際上農(nóng)業(yè)最關(guān)鍵的是銷售,就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率和市場(chǎng)的問題。現(xiàn)在,農(nóng)業(yè)缺乏市場(chǎng)化,主要有兩點(diǎn)原因:一個(gè)是我們?nèi)狈κ袌?chǎng)化的條件;第二是農(nóng)民傳統(tǒng)意識(shí),沒覺得他要市場(chǎng),他覺得屋前房后刨一點(diǎn)就夠了,養(yǎng)點(diǎn)豬就夠了,不需要擴(kuò)大規(guī)模,不需要市場(chǎng)化。所以農(nóng)業(yè)口的各個(gè)部門,要更加重視市場(chǎng)化,包括我們供銷社,要利用各方面的優(yōu)勢(shì),跟商業(yè)部門聯(lián)合起來,做大農(nóng)業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)量;要用龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動(dòng)市場(chǎng)化。要出臺(tái)實(shí)實(shí)在在的支持政策,誰能干我支持誰,誰真干我支持誰,通過典型示范帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。新時(shí)期,電子商務(wù)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的有效渠道。秀山縣全縣上下大力發(fā)展電子商務(wù),提出了打造“農(nóng)村淘寶縣”,“買武陵、賣全國,買全國、賣武陵”等口號(hào),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在電子商務(wù)帶動(dòng)下得到了較快發(fā)展,農(nóng)民也因此增收。秀山縣能發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),更應(yīng)該發(fā)展好農(nóng)村電子商務(wù)。
(四)抓改革。要改變農(nóng)村經(jīng)營體制,這是在20xx年全國農(nóng)村工作會(huì)上確定的今年工作重點(diǎn)。目前,農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)是勞動(dòng)力外出務(wù)工過多,留守的基本是老弱病殘,這些人群種不了地,造成大量土地撂荒、資源浪費(fèi)。只有通過改革農(nóng)村經(jīng)營體制,把土地流轉(zhuǎn)到龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、大戶手頭,培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,才能發(fā)展農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村,讓農(nóng)民增收致富。
四、加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度。
農(nóng)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于基礎(chǔ)地位,必須加大扶持力度。
一是加大向上爭(zhēng)取扶持的力度。剛才大家都感到我們區(qū)里面的財(cái)政困難,所以必須加大向上爭(zhēng)取扶持的力度。事實(shí)上,農(nóng)業(yè)板塊是國家擴(kuò)大支持的板塊,向上爭(zhēng)取支持,關(guān)鍵是我們要有概念。比如,我區(qū)作為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū),要著力在生態(tài)上做好文章。生態(tài)不僅僅是保護(hù),關(guān)鍵還要把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)業(yè),把它變成錢、變成效益,這才叫生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)。孫書記講話里面關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)講了兩點(diǎn),一個(gè)是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,第二個(gè)是要把生態(tài)的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。這些對(duì)我們的指導(dǎo)性很強(qiáng),所以農(nóng)業(yè)相關(guān)部門,要在這些地方下工夫,看能不能在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面解放思想、創(chuàng)造概念,加強(qiáng)與市上的匯報(bào)、對(duì)接,爭(zhēng)取更多扶持政策、更大扶持力度。
二是發(fā)揮資金效益。農(nóng)口的資金,應(yīng)該來說總數(shù)不少,關(guān)鍵是要發(fā)揮好效益。水務(wù)局去年做小南海干渠防滲整治工程資金效益就發(fā)揮得較好,幾千萬的投入,實(shí)現(xiàn)了幾個(gè)億的效益。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資,要以此為標(biāo)準(zhǔn),把資金的效益充分發(fā)揮出來。農(nóng)業(yè)絕對(duì)是國家政策、地方政策都要支持的,但是要支持引導(dǎo)它健康發(fā)展,不能變成補(bǔ)貼式的,那個(gè)是不可持續(xù)的。下一步,請(qǐng)林光同志重點(diǎn)研究一下農(nóng)業(yè)政策和資金的使用,哪幾個(gè)是該重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),應(yīng)該補(bǔ)償,要盡可能朝健康發(fā)展方式上引導(dǎo)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇八
進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,解放思想,改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于農(nóng)村工作會(huì)議。
講話稿。
的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
今年以來,我們認(rèn)真貫徹中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和中央、省委1號(hào)文件精神,切實(shí)落實(shí)中央、省委抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建一系列決策部署,緊緊圍繞市委提出“實(shí)施‘四大戰(zhàn)略’、推進(jìn)‘五個(gè)突破’,打好老區(qū)發(fā)展建設(shè)翻身仗”的部署和要求,高度重視“三農(nóng)”工作,戰(zhàn)勝了低溫冰凍雪災(zāi),奮力抗震救災(zāi),全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會(huì)安定和諧的良好態(tài)勢(shì)。
一、主要工作。
(一)以貫徹中央、省委1號(hào)文件為抓手,深入宣傳發(fā)動(dòng),推動(dòng)“三農(nóng)”工作。市上及時(shí)召開了市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、農(nóng)村工作座談會(huì)進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),專題研究。市委、市政府春節(jié)后召開了高規(guī)格的農(nóng)村工作會(huì)議,制定出臺(tái)了指導(dǎo)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作文件,接著又分別召開了農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、農(nóng)機(jī)、扶貧等專題會(huì)議,全面落實(shí)中央、省委1號(hào)文件和全市農(nóng)村工作會(huì)議精神。全市各級(jí)干部、農(nóng)技人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭、村社院落宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,督查春耕生產(chǎn)。通過電視、電臺(tái)、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多層次多形式宣傳中央、省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,得到了省委1號(hào)文件宣傳督查組的充分肯定。
(二)以奮力抗震救災(zāi)為重點(diǎn),抓好災(zāi)后重建,做好“三農(nóng)”工作。全市落實(shí)“一增兩補(bǔ)三恢復(fù)”措施,戰(zhàn)勝前期低溫冰凍雪災(zāi)。一增:增溫育苗大種春洋芋、春玉米,全市春洋芋面積達(dá)53萬畝,擴(kuò)大2.8萬畝,產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)16萬噸,增加2100噸,特別是大抓地膜玉米,種植面積111.3萬畝,比去年增加2.3萬畝,其中地膜玉米達(dá)80.6萬畝,目前,長(zhǎng)勢(shì)良好,豐收在望,贏得了抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)。兩補(bǔ):及時(shí)補(bǔ)欄畜禽2063萬只,補(bǔ)育經(jīng)濟(jì)林苗1.5萬畝,增種蔬菜3.1萬畝。三恢復(fù):恢復(fù)因雪災(zāi)斷道、中斷公路和損毀供水供電設(shè)施;恢復(fù)重建倒房戶、危房戶1000戶,下拔雪災(zāi)倒房和減災(zāi)安居工程專項(xiàng)資金520萬元;恢復(fù)重建損毀農(nóng)作物,全市安排雪災(zāi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重建資金1131萬元。特別是“5.12”特大地震后,積極組織抗震救災(zāi),做到“兩及時(shí)、兩認(rèn)真、兩防止、兩落實(shí)、兩確?!?。兩及時(shí):及時(shí)召開了抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了災(zāi)情、回答了提問、消除了恐慌;及時(shí)支援災(zāi)區(qū),按照省上的安排,積極做好向重災(zāi)區(qū)組織調(diào)運(yùn)豬肉的準(zhǔn)備工作,調(diào)運(yùn)糧油11877噸。兩認(rèn)真:認(rèn)真核實(shí)災(zāi)情,不虛報(bào)、不謊報(bào)、不漏報(bào);認(rèn)真搞好災(zāi)后重建規(guī)劃。兩防止:防止次生災(zāi)害,防止動(dòng)物疫病發(fā)生。兩落實(shí):落實(shí)受災(zāi)群眾基本生活,加強(qiáng)資金物資保障,全市下拔救災(zāi)應(yīng)急資金1000萬元,首期安排生活補(bǔ)助資金1500萬元,安排救災(zāi)糧2800噸,共接受社會(huì)各界捐款捐物3954萬元;落實(shí)損毀塘庫、飲水工程、農(nóng)田、道路基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建的措施,已解決農(nóng)村5.2萬人飲水安全問題,整治病險(xiǎn)水庫14座,治理水土流失面積25平方公里。兩確保:確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,無群體事件、無重大人員傷亡,確保了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
(三)以扶貧開發(fā)為中心,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作。堅(jiān)持把貧困人口相對(duì)集中區(qū)域作為主戰(zhàn)場(chǎng),把解決貧困人口溫飽問題作為首要任務(wù),突出基礎(chǔ)優(yōu)先、培育產(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)、改善環(huán)境,切實(shí)改善貧困人口的溫飽問題。今年以來,按照“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”的要求,落實(shí)財(cái)政扶貧資金6360萬元,到位資金5360萬元。扎實(shí)開展通江連片開發(fā)、整體推進(jìn)試點(diǎn)和“貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金試點(diǎn)”,創(chuàng)新扶貧機(jī)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門定點(diǎn)幫扶工作。1—5月解決了9887名農(nóng)村絕對(duì)貧困人口的溫飽問題,改善了24559名農(nóng)村低收入貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持以扶貧開發(fā)為中心,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。本著“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求,全市依托扶貧新村、土地整理項(xiàng)目,新啟動(dòng)了100個(gè)村的新村建設(shè)。堅(jiān)持把生產(chǎn)發(fā)展放在新農(nóng)村建設(shè)的首位,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。全市建立了農(nóng)產(chǎn)品基地170萬畝,培育發(fā)展糧油加工、畜產(chǎn)品加工、肉類加工、食品飲料、中藥材、繭絲加工等43家重點(diǎn)龍頭企業(yè),培育專合組織741個(gè)。小春糧油預(yù)計(jì)總產(chǎn)達(dá)到50.17萬噸,增加1.16萬噸,增長(zhǎng)2.37%,油菜籽總產(chǎn)達(dá)10.01萬噸,增長(zhǎng)6.74%;大春作物栽插進(jìn)展順利,水源、種苗保障,開局良好。1-5月生豬出欄181.34萬頭、增長(zhǎng)3.9%,牛出欄9.09萬頭、增長(zhǎng)2.9%,羊出欄38.49萬只、增長(zhǎng)2.8%,小家禽出欄931.84萬只、增長(zhǎng)2.9%。勞務(wù)開發(fā)轉(zhuǎn)移輸出104.5萬人,勞務(wù)收入22.5億元、增長(zhǎng)8.6%。農(nóng)民現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)可達(dá)1236元、增加198元、增長(zhǎng)19%。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),切實(shí)增加對(duì)“三農(nóng)”投入,今年落實(shí)糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼資金2.3億元,兌現(xiàn)中型水利水電工程移民后期扶持補(bǔ)助資金438.4萬元,全市財(cái)政預(yù)算“三農(nóng)”資金1.3億元,其中新增產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金1400多萬元用于地膜玉米生產(chǎn),市本級(jí)安排150萬元用于重點(diǎn)龍頭企業(yè)貸款貼息。
(四)以抓住農(nóng)時(shí)季節(jié)為關(guān)鍵,明確階段任務(wù),部署“三農(nóng)”工作。年初,在對(duì)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出總體安排部署的基礎(chǔ)上,分季度又作出了專門的安排,細(xì)化階段目標(biāo)任務(wù),突出階段工作重點(diǎn)。先后對(duì)春耕生產(chǎn)、大春作物“三搶”、畜牧業(yè)生產(chǎn)、水利建設(shè)、林業(yè)建設(shè)、防汛抗旱、移民工作、勞務(wù)開發(fā)、扶貧開發(fā)等都發(fā)出了專門的文件,召開了專題會(huì)議,并及時(shí)開展農(nóng)村政策落實(shí)和農(nóng)村工作跟蹤督查,工作一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣。
(五)以落實(shí)省委巡視組對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作整改意見為契機(jī),細(xì)化工作目標(biāo),推進(jìn)“三農(nóng)”工作。按照市委、市政府的安排,將省委巡視組對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組整改意見,進(jìn)行了認(rèn)真梳理,將其細(xì)化分解為3個(gè)大項(xiàng)13個(gè)小項(xiàng),落實(shí)了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、實(shí)施單位。堅(jiān)持把落實(shí)整改意見與推動(dòng)部門工作有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持注重實(shí)際、確保實(shí)效,以此推動(dòng)“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。
二、存在問題。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不高。由于農(nóng)資化肥價(jià)格上漲,據(jù)調(diào)查尿素比去年同期漲幅20%,碳銨漲幅24%,磷肥漲幅40—50%,柴油上漲20%,農(nóng)業(yè)比較效益低,整家外出務(wù)工多,造成部分邊遠(yuǎn)地方種應(yīng)付田的現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)。由于部份干群受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響束縛較深,加之體制、機(jī)制等客觀原因,使特色產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)模難以做大,龍頭企業(yè)培育壯大較難,龍頭企業(yè)、業(yè)主與農(nóng)戶利益機(jī)制形成較難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)緩慢。
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢。全市中型水庫少,已有的塘、庫、渠、堰病險(xiǎn)較多。據(jù)估算,全市人均旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田不到半畝,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低,靠天吃飯并沒有根本改變。
(四)農(nóng)業(yè)投入不足。全市扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地培育、龍頭企業(yè)發(fā)展、病險(xiǎn)水庫整治和水利設(shè)施建設(shè)、災(zāi)后農(nóng)房和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)恢復(fù)任務(wù)艱巨,都需要大量的資金投入,目前市本級(jí)財(cái)力十分困難,加之農(nóng)民收入水平低、自身缺乏投入,農(nóng)村融資十分困難。
三、下步工作。
當(dāng)前正是抗震救災(zāi)和“三農(nóng)”工作非常關(guān)鍵時(shí)期,切實(shí)做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建工作十分重要。我們一定要按照省委、省政府的部署和要求,堅(jiān)持一手抓抗震救災(zāi),一手抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面完成農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的“輕災(zāi)區(qū)不減產(chǎn)、保增收,非災(zāi)區(qū)多增產(chǎn)、多增收”的目標(biāo)任務(wù)。一是集中全力搶栽搶管。今年“三搶”農(nóng)事集中,農(nóng)活打逗,農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏,要?jiǎng)訂T組織廣大干部群眾集中全力搶栽搶管,改種增種,力爭(zhēng)多栽多種,種滿種盡。二是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)。盡快組織排查修復(fù)被損壞的塘庫、渠道、提灌站等水利設(shè)施,搶修損毀農(nóng)村道路、農(nóng)田及農(nóng)村公益設(shè)施。三是妥善安排好受災(zāi)群眾生活。要抓好倒房戶的重建,做好災(zāi)民安置,落實(shí)受災(zāi)困難群眾臨時(shí)生活救助政策,保障災(zāi)民的基本生活,讓災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時(shí)住處,有基本醫(yī)療。四是嚴(yán)防次生災(zāi)害。當(dāng)前正值主訊期,嚴(yán)密監(jiān)控病險(xiǎn)水庫、塘堰,抓好除險(xiǎn)加固,嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害、泥石流、動(dòng)物疫病等次生災(zāi)害的發(fā)生。五是加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管。整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)流通,加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)控,穩(wěn)定和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),防止假冒偽劣化肥等農(nóng)資進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)。六是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略,加強(qiáng)蔬菜、茶葉、干果、中藥材、食用菌、蠶桑等特色基地建設(shè),抓好龍頭企業(yè)、專合組織培育,增強(qiáng)帶動(dòng)能力。抓好畜牧業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖,大力推進(jìn)畜禽良種繁育體系、動(dòng)物疫病防控體系、飼料保障體系建設(shè),加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快畜牧科技進(jìn)步。七是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把當(dāng)前災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建作為頭等大事,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部都要把主要精力集中到災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建上來。各有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮部門職能作用,特別是農(nóng)口部門要加強(qiáng)為民服務(wù)工作。要積極爭(zhēng)取和及時(shí)下拔專項(xiàng)扶持資金,加強(qiáng)扶貧、救災(zāi)、移民資金的監(jiān)督管理,開展中型水利水電工程移民后期扶持政策落實(shí)情況的督查,繼續(xù)抓好中央、省委1號(hào)文件精神的貫徹落實(shí),確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)的超額完成。
20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹xx屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件和全國、全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議以及全市農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊抓市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開放開發(fā)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇,堅(jiān)持以路線教育為動(dòng)力、以改革創(chuàng)新為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手、以科技進(jìn)步為支撐、以增產(chǎn)增收為目標(biāo)、加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展升級(jí),全面提升鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,為保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保證和有力支撐。
一、總體要求。
全面貫徹落實(shí)中央、省、市三個(gè)“1號(hào)文件”精神和市委、市政府對(duì)“三農(nóng)”工作的決策部署,按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”的總目標(biāo),以“百佳”創(chuàng)建為抓手,加快推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),以深化農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度改革為突破口,積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
完成開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保20xx年11月底完成;落實(shí)農(nóng)村一事一議政策,力爭(zhēng)完成5個(gè)建設(shè)點(diǎn),爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金30萬元;切實(shí)抓好防汛抗旱工作,早落實(shí)、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工作,完善相關(guān)制度;認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村清潔工程,確保農(nóng)村清潔工程全覆蓋;切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,力爭(zhēng)新增專業(yè)合作社2家、新注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實(shí)抓好防控工作,保障食品安全。
三、主要措施。
(一)加快推進(jìn),著力深化改革。一是加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、積極穩(wěn)妥、重點(diǎn)突破”的原則,細(xì)化實(shí)施方案,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大推進(jìn)力度,確保取得實(shí)效,力爭(zhēng)年內(nèi)完成確權(quán)頒證工作。二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加強(qiáng)對(duì)接報(bào)務(wù),堅(jiān)持示范帶動(dòng),深入推進(jìn)示范合作社和標(biāo)兵農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品優(yōu)、聲譽(yù)好的合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),積極引導(dǎo)同片區(qū)、同行業(yè)、同類型的農(nóng)民合作社以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)為紐帶,組建農(nóng)民合作社聯(lián)社,確保完成全年工作目標(biāo)。
(二)完善體制,增強(qiáng)發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果,建立新型的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,完成人員分流、機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)笕蝿?wù)。提高氣象為經(jīng)濟(jì)服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御水平。整合培訓(xùn)資源,加大培訓(xùn)力度,實(shí)施好“一村一名大學(xué)生”等培訓(xùn)工程,造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。
(三)建管并重,改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點(diǎn),繼續(xù)開展新農(nóng)村建設(shè)工作,讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工程,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),注重實(shí)效、整合資源,統(tǒng)籌安排好公共活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)家書屋、村內(nèi)綠化等建設(shè),提升工作水平和建設(shè)品位。實(shí)施農(nóng)村清潔工程,抓好村民、農(nóng)村保潔員、村民理事會(huì)等三個(gè)主體建設(shè)。完善農(nóng)村垃圾收集處理的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果,防止農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)“反彈”。
(四)科學(xué)應(yīng)對(duì),做好防汛工作。堅(jiān)持以人為本,始終把長(zhǎng)江堤岸安全運(yùn)行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類。
應(yīng)急預(yù)案。
按要求儲(chǔ)備防汛物資。重點(diǎn)抓好“水情預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度和巡查報(bào)汛”三個(gè)主要環(huán)節(jié)確保“思想、組織、責(zé)任、預(yù)案、檢查、培訓(xùn)、隊(duì)伍、物資”八到位主動(dòng)應(yīng)對(duì)科學(xué)防控全面提高洪水災(zāi)害防御能力。
(五)警鐘長(zhǎng)鳴,保護(hù)森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識(shí)的宣傳,加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)林火處置能力,加強(qiáng)督促檢查,確保不發(fā)生森林火災(zāi)。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作,確保山林生態(tài)安全。
(六)民生為本,提升防控水平。探索建立并完善重大動(dòng)物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系,維護(hù)碼頭經(jīng)濟(jì)安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病發(fā)生,重點(diǎn)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進(jìn)行監(jiān)管和督查,嚴(yán)格要求生產(chǎn)基地(戶)按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立健全生產(chǎn)紀(jì)錄檔案,嚴(yán)禁在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物,并對(duì)其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經(jīng)常性的檢查,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和改進(jìn)工作方式。全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優(yōu)勢(shì),認(rèn)真落實(shí)年度包村幫扶目標(biāo)和任務(wù),真心誠意地服務(wù)“三農(nóng)”。涉農(nóng)部門要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法、強(qiáng)化政策保障、狠抓工作落實(shí),特別要在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)作物病蟲害防治、重大動(dòng)物疫病防控體系、防火防汛責(zé)任制落實(shí)、農(nóng)村社會(huì)管理綜合治理以及化解農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制等方面下工夫,出實(shí)招、辦實(shí)事、講實(shí)效,開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
(二)全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,認(rèn)真做好“惠農(nóng)信貸通”工作,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加大財(cái)政支持力度,引導(dǎo)各種補(bǔ)貼資金向?qū)I(yè)大戶和專業(yè)合作社傾斜。加大村級(jí)公共事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投入農(nóng)村服務(wù)支撐體系和新農(nóng)村建設(shè)。
(三)抓好農(nóng)村基層組織和基層民主管理。切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機(jī)制,發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進(jìn)農(nóng)口基層單位財(cái)務(wù)公開和黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村基層干部教育、培訓(xùn)和管理工作,堅(jiān)決查處侵害農(nóng)民利益的腐敗問題。創(chuàng)新和改善農(nóng)村矛盾調(diào)處機(jī)制,基層單位要設(shè)立群眾來訪接待室,建立民情訪問制度,暢通農(nóng)民群眾利益訴求渠道,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
尊敬的范副主席、各位領(lǐng)導(dǎo):
正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神、全力推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之際,范副主席攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,這是對(duì)我鄉(xiāng)各族干部群眾的關(guān)心和厚愛。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬2千多各族干部群眾,向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸毗鄰。境內(nèi)山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長(zhǎng)8.25公里。共有6個(gè)村委會(huì)、48個(gè)自然村、86個(gè)村民小組。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶,總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶、農(nóng)業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1141萬元,農(nóng)民人均純收入1048元,糧食總產(chǎn)量達(dá)418.91萬公斤,人均有糧350.82公斤;年內(nèi)牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
近年來,在州、縣黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大精神,努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以動(dòng)態(tài)管理和提高標(biāo)準(zhǔn)為中心,不斷加強(qiáng)調(diào)研,完善制度,規(guī)范操作,確保了全鄉(xiāng)農(nóng)村低保整體工作水平進(jìn)一步提高。下面,我就全鄉(xiāng)農(nóng)村最低生活保障制度貫徹落實(shí)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào):
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署。
自開展農(nóng)村低保工作以來,在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門的關(guān)心和指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)多次召開專題會(huì),對(duì)農(nóng)村低保工作進(jìn)行研究。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),民政助理為副組長(zhǎng),民政辦、扶貧辦和社會(huì)保障所等負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村居民最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在鄉(xiāng)民政辦設(shè)立了低保辦公室,專人負(fù)責(zé)低保工作,同時(shí),各村委會(huì)也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由民政辦負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)及核實(shí)上報(bào)等工作,村委會(huì)負(fù)責(zé)低保戶的申請(qǐng)、核實(shí),初步形成了三級(jí)聯(lián)動(dòng)、上下貫通、層層落實(shí)的農(nóng)村低保工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了農(nóng)村低保工作的正常開展和有序運(yùn)行。
(二)結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)政策。
為了規(guī)范農(nóng)村低保工作的操作和管理,加大農(nóng)村社會(huì)救助力度,我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村最低生活保障實(shí)施方案》,建立了“政府主導(dǎo),民政牽頭,部門配合,社會(huì)參與”的社會(huì)救助體系,為農(nóng)村低保工作的有序運(yùn)行提供了制度保障。
二、開展農(nóng)村低保工作的主要做法。
(一)嚴(yán)把農(nóng)村低保對(duì)象的申報(bào)、審核、審批程序關(guān),分類施保、動(dòng)態(tài)管理。
隨著全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作的不斷推進(jìn),各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全,農(nóng)村低保管理逐步規(guī)范,工作中,我們嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數(shù),落實(shí)責(zé)任。對(duì)提出申請(qǐng)農(nóng)村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要?jiǎng)趧?dòng)能力的身體狀況等,進(jìn)行入戶調(diào)查,填寫《農(nóng)村低保入戶調(diào)查表》,明確責(zé)任并堅(jiān)持“誰入戶,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的調(diào)查責(zé)任制度,做到不重、不漏;二是堅(jiān)持三榜公布制度。即村委會(huì)受理農(nóng)村低保申請(qǐng)后,在7天內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人家庭成員的戶籍、收入狀況進(jìn)行調(diào)查取證,集體討論認(rèn)為符合保障條件的,在村委會(huì)進(jìn)行張榜公布,群眾無異議后,將申請(qǐng)表簽署意見等相關(guān)材料,按屬地管理的原則,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對(duì)接到的申請(qǐng)表和相關(guān)證明材料進(jìn)行審核無誤后,將符合保障條件的申請(qǐng)表連同相關(guān)材料報(bào)送縣民政局??h民政局對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)表和相關(guān)材料進(jìn)行審核,對(duì)符合保障條件的給予審批,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會(huì)將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內(nèi)容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補(bǔ)助金額。公布時(shí)間不得少于3天,讓群眾知情放心。對(duì)有異議的,重新審核,對(duì)不符合保障條件的,通知申請(qǐng)人,并做好解釋工作。三是建檔立卡,嚴(yán)格審批。建立了農(nóng)村低保家庭備案制度,對(duì)農(nóng)村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細(xì)登記,同時(shí)實(shí)行農(nóng)村低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,按季走訪,按季審批。四是農(nóng)村低保金實(shí)行按季發(fā)放。每季上旬,民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對(duì)象分別統(tǒng)計(jì)報(bào)送縣民政局,民政局將資金劃撥到農(nóng)村信用社,再由鄉(xiāng)民政辦領(lǐng)取負(fù)責(zé)發(fā)放。在開展農(nóng)村低保工作中,始終遵循保障農(nóng)村居民基本生活的原則,堅(jiān)持國家保障與社會(huì)幫扶相結(jié)合、鼓勵(lì)勞動(dòng)自救的方針,進(jìn)一步健全了制度,強(qiáng)化了管理,完善了程序,做到公開、公平、公正,切實(shí)將符合農(nóng)村低保對(duì)象納入保障范圍。
(二)分類施保,擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面。
人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。
三、存在的問題。
農(nóng)村低保工作是民生工程的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效保證。通過不斷努力探索,我鄉(xiāng)的農(nóng)村低保工作已步入正軌,取得了一定的成績(jī),也讓部分低收入群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到,全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作還存在一些難點(diǎn)問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是面窄標(biāo)準(zhǔn)低。從目前納入低保的人數(shù)來看,我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內(nèi)的居民。**年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口11941人,按照693元的溫飽標(biāo)準(zhǔn),目前只納入4860人,全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農(nóng)村低保,要實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”目標(biāo)差距還很大。同時(shí),農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)偏低。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的月平均水平僅為50元,隨著近年物價(jià)上漲因素的影響,低保資金更顯不足。
二是保障對(duì)象的鑒定難,工作經(jīng)費(fèi)短缺。首先,在“低保”資格確認(rèn)上,最大的問題是對(duì)收入缺乏有效的審核手段,或者隱性收人問題比較嚴(yán)重,難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實(shí)物收入占相當(dāng)比重,在價(jià)值轉(zhuǎn)化過程中,存在較大的隨意性。其次,難以準(zhǔn)確計(jì)算農(nóng)民的個(gè)人收入。在審查、審核“低?!睂?duì)象時(shí),在操作中,標(biāo)準(zhǔn)的確定人為因素比較多,缺乏科學(xué)測(cè)算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握,對(duì)低保戶的收入只能大概估算。二是在農(nóng)村生活困難的家庭比較多,部分村干部為避免出現(xiàn)矛盾,需要多次召開會(huì)議反復(fù)評(píng)議才能確定。有的村因指標(biāo)不夠,而使符合低保標(biāo)準(zhǔn)的低保對(duì)象不能夠享受低保。同時(shí),低保宣傳、核查、公示等費(fèi)用較大,鄉(xiāng)內(nèi)又無能力解決相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi),制約了救助工作的快速發(fā)展。
總之,農(nóng)村低保任重而道遠(yuǎn)。但相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“以人為本”的指導(dǎo)思想,在今后的工作中,我們將繼續(xù)完善農(nóng)村最低生活保障制度,認(rèn)真調(diào)查落實(shí),推進(jìn)分類施保,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)加快農(nóng)村低保制度建設(shè),確保應(yīng)保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
同志們:
縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會(huì)議主要是貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實(shí)縣xx屆人大五次會(huì)議《政府。
工作報(bào)告。
》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時(shí)間完成全縣自來水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個(gè)時(shí)期工作,安排部署“”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認(rèn)識(shí)全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性。
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經(jīng)過20多年的建設(shè),解決了農(nóng)村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級(jí)黨委和政府把民生問題當(dāng)作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財(cái)力。
但是,按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議、全國水利廳(局)長(zhǎng)會(huì)議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達(dá)標(biāo)水人口為77389人,其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達(dá)標(biāo)為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
當(dāng)前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設(shè)備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?,這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計(jì)不合理。上世紀(jì)80年代改水,由于大家都沒有經(jīng)驗(yàn),管徑設(shè)計(jì)不合理,管材選用不科學(xué),再加上輸水時(shí)間長(zhǎng),現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預(yù)算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財(cái)力解決這個(gè)問題難度非常大。五是管理體制落后、機(jī)制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費(fèi)欠賬不斷增加,職工沒有危機(jī)感,服務(wù)不到位。投入機(jī)制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機(jī)遇,又有現(xiàn)實(shí)的困難。我們必須高度重視,增強(qiáng)責(zé)任感,這是各級(jí)政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題。
國務(wù)院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實(shí)際提出利用“”、“”20xx年時(shí)間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水,實(shí)現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo),不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。
(一)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。以黨的xx屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會(huì)和縣xx屆人大五次會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),積極構(gòu)建和諧社會(huì)。
(二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級(jí)政府的責(zé)任,是一項(xiàng)“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實(shí)施飲水安全“”規(guī)劃有利契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村供水基本建設(shè),完善農(nóng)村供水社會(huì)化服務(wù)體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”為原則,利用3年時(shí)間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時(shí)間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項(xiàng)均可視為不安全。三要確保實(shí)現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。20xx年解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。20xx年解決田莊臺(tái)鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。20xx年解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強(qiáng)化措施,確保按期完成任務(wù)。一是堅(jiān)持以農(nóng)村自來水站管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動(dòng)力。承包人要選擇有資金實(shí)力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營權(quán)的年限可以3年、20xx年,最長(zhǎng)不能超過20xx年。認(rèn)真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù),政府負(fù)責(zé)水源,合理確定水價(jià);企業(yè)保證運(yùn)行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營;用戶負(fù)責(zé)進(jìn)戶內(nèi)的投入。二是堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì),保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍搞好設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展科學(xué)規(guī)劃,從材料采購、施工隊(duì)伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計(jì)要參考油田油井資料,最好請(qǐng)油田隊(duì)伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負(fù)責(zé),政府也要資助。同時(shí)縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對(duì)上爭(zhēng)取資金工作,“”和“”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的。
工作計(jì)劃。
還有多少人口幾個(gè)村屯什么原因怎么解決什么時(shí)間解決列出時(shí)間表“五一”前報(bào)縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松不是一改就什么都解決了管理工作一刻也不能放松因?yàn)轱嬎侨嗣P(guān)天的大事不管誰負(fù)責(zé)出現(xiàn)問題群眾還是找政府政府有這個(gè)責(zé)任。五是需要注意的幾個(gè)問題。水質(zhì)問題千萬不能出問題必須有具體的措施保證水質(zhì)達(dá)標(biāo);水價(jià)問題不能由經(jīng)營企業(yè)決定要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價(jià)部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用同時(shí)強(qiáng)調(diào)廢井必須找專業(yè)隊(duì)伍封井不然形成污水漏斗就會(huì)影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級(jí)政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境支持其做好收費(fèi)、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級(jí)黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實(shí)現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。
黨的xx大提出了依法治國和以德治國相結(jié)合的治國方略。開展普法和依法治理活動(dòng),是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實(shí)踐活動(dòng)?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法,為依法治國方略的實(shí)施發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個(gè)重要方面。經(jīng)過近二十年的實(shí)踐有了很大進(jìn)展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題,一個(gè)方法問題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法,從認(rèn)識(shí)、方法、效果三個(gè)方面談點(diǎn)看法。
一、站在依法治國的高度深化普法認(rèn)識(shí)。
搞好農(nóng)村普法工作,首先要從依法治國的高度來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義。具體從以下三個(gè)方面認(rèn)識(shí)。
第一,深入農(nóng)村普法,是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開放20多年來,我們黨在農(nóng)村實(shí)行的一系列改革開放政策取得了極大成功,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會(huì)的等方面的原因,現(xiàn)階段我國農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低,不學(xué)法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢(shì)不相適應(yīng),與依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的要求相差更遠(yuǎn)。依法治國,作為一種治國方略,一個(gè)基本要求是全體公民應(yīng)有良好的法律意識(shí)和法律素質(zhì),學(xué)法、懂法、守法成為整個(gè)社會(huì)的時(shí)尚,廣大人民群眾能夠自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。開展普法教育,就是要提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),讓法律走進(jìn)千家萬戶,把法律交給全體公民。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民仍占我國人口的絕大多數(shù)。從根本上說,沒有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高,就沒有全民法律素質(zhì)的提高?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識(shí)上取得了一定成效,但在農(nóng)村的許多地方,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),在一定意義上走了過場(chǎng)。這就要求我們?cè)凇八奈濉逼辗ㄖ?,一定要把農(nóng)村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開展農(nóng)村普法,是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。當(dāng)前,我們正處在一個(gè)新舊體制轉(zhuǎn)換時(shí)期。在社會(huì)大變革中,由于利益的調(diào)整和再分配,由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦,必然會(huì)產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來說,近幾年來,國家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會(huì)組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農(nóng)村還存在許多問題:基層干部不依法辦事,侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),侵占集體資財(cái)?shù)鹊龋斐筛扇宏P(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系,有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費(fèi)。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)田、爭(zhēng)水、爭(zhēng)山林、爭(zhēng)宅基地等矛盾。這些問題如不及時(shí)妥善解決,就會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。要解決這些問題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農(nóng)村普法,增強(qiáng)基層干部和群眾的法律意識(shí)、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農(nóng)村各種關(guān)系,使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務(wù),使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時(shí)自覺履行義務(wù),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開展農(nóng)村普法,是加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步的需要。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的重要組成部分和根本特征?!吨泄仓醒腙P(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出:“社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù),是適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”。我國憲法規(guī)定:“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)?!蔽覈r(nóng)村地域遼闊,人口眾多,農(nóng)民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)成為整個(gè)精神文明建設(shè)的重點(diǎn)。特別是一個(gè)時(shí)期以來,在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢(shì)力有所抬頭,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),顯得更加迫切和重要。社會(huì)主義精神文明建設(shè)重在建設(shè),重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一,又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強(qiáng)。我們深入開展農(nóng)村普法,一方面在學(xué)法的基礎(chǔ)上,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級(jí)財(cái)物管理納入法制軌道,實(shí)行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會(huì)精神文明的活動(dòng),凈化社會(huì)風(fēng)氣,為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
二、針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn)優(yōu)化普法方法。
農(nóng)村普法應(yīng)針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn),采取靈活多樣的方式方法進(jìn)行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散,文化素質(zhì)低,生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng),開展普法教育工作難度大、任務(wù)艱巨,基于這種情況,現(xiàn)階段開展農(nóng)村普法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下四種方法:
(一)組織法律培訓(xùn),主導(dǎo)普法。堅(jiān)持面授為主,是開展普法的一個(gè)基本原則和要求。農(nóng)村普法,也必須這樣。在實(shí)際工作中,要分級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好法律培訓(xùn),充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在普法中的主導(dǎo)作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)抓好村(居)民委員會(huì)主要干部的法律培訓(xùn),每年要集中進(jìn)行一次3至5天的法律培訓(xùn);二是村(居)民委員會(huì)要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓(xùn),第季度要組織一次。通過法律培訓(xùn),重點(diǎn)抓好基層干部和普法骨干的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)一戶一個(gè)“法律明白人”的目標(biāo)。
(二)利用農(nóng)村工作,滲透普法。普法是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作服務(wù)的。農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。在這個(gè)前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,把普法與農(nóng)村的計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭(zhēng)創(chuàng)十星級(jí)文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來,把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過程?!半S風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無聲”。通過這些工作的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達(dá)到普法的目的。
(三)抓住學(xué)校教育,輻射普法。開展農(nóng)村普法,由于農(nóng)民居住分散,不易組織,文化素質(zhì)低,集中起來學(xué)法確有困難。而各級(jí)各類學(xué)校,卻有著得天獨(dú)厚的條件。學(xué)生來自四面八方,人數(shù)多,人員集中,有固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所,有專業(yè)教師。要利用學(xué)校這一有利條件,在各級(jí)各類學(xué)校中加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育。特別是在中小學(xué)校,要把普法內(nèi)容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩,由教師組織學(xué)生學(xué)習(xí),培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學(xué)回家后,背誦給父母和他人聽,使家長(zhǎng)和學(xué)生都受到普法教育。一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家,一所小學(xué)就能覆蓋一個(gè)村。這樣,既抓住了在校學(xué)生的法制教育,又發(fā)揮了學(xué)校在農(nóng)村普法中的輻射作用,從而促進(jìn)農(nóng)村普法。
(四)開展多種活動(dòng),烘托普法。普法教育是一項(xiàng)社會(huì)宣傳、社會(huì)教育工作,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動(dòng),寓教于樂,促進(jìn)農(nóng)村普法。一方面,要針對(duì)農(nóng)村文化生活貧乏,農(nóng)民愛好熱鬧的特點(diǎn),廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動(dòng)的法制宣傳圖片和漫畫等活動(dòng),賦予普法一個(gè)有效的載體,通過在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目,加大普法的宣傳力度,動(dòng)員廣大群眾參與普法活動(dòng)。另一方面,要以部門為依托,以活動(dòng)為載體,適時(shí)組織開展一些有群眾廣泛參與的活動(dòng),不斷掀起一個(gè)個(gè)普法高潮,烘托出一個(gè)濃厚、強(qiáng)烈的普法氣氛。
三、圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定強(qiáng)化普法效果。
農(nóng)村普法必須辦實(shí)事、重實(shí)效。農(nóng)村最大的實(shí)效,就是要維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,強(qiáng)化普法的具體效果。目前,農(nóng)村普法效果要從三個(gè)方面強(qiáng)化:一是增強(qiáng)權(quán)利義務(wù)觀念。通過普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù),使干部群眾樹立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,明確不能只講權(quán)利不講義務(wù),也不能只講義務(wù)不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣。通過普法教育,使廣大干部和群眾學(xué)法、懂法、守法,遇事想問題要想到法,解決問題要依靠法,維護(hù)自身合法權(quán)益要依法,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)要合法,養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強(qiáng)公民法律意識(shí),做到嚴(yán)格依法辦事。在普法教育的基礎(chǔ)上開展的依法治村活動(dòng),是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進(jìn),共同發(fā)展。從過去幾年的實(shí)踐來看,由于農(nóng)村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用,使依法治村變成了一句。
口號(hào)。
因此要通過深入開展農(nóng)村普法工作,進(jìn)一步規(guī)范依法治村行為在實(shí)際工作中,就是要學(xué)“大法”立“小規(guī)”,在全面學(xué)法的基礎(chǔ)上,按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等在內(nèi)的村級(jí)事務(wù)納入法治軌道,實(shí)現(xiàn)真正意義上的依法治村,為依法治國奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇九
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì),總?cè)丝趚余人。xx新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自二0一0年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)到近x人?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項(xiàng)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個(gè),其中機(jī)關(guān)事業(yè)支部x個(gè),協(xié)會(huì)支部1個(gè),農(nóng)村支部x個(gè)。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學(xué)歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動(dòng)黨員x名。,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個(gè)農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
二0一二年,為扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭(zhēng)”主題活動(dòng)等工作,現(xiàn)匯報(bào)如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心,把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點(diǎn),確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運(yùn)行陽光化,基本形成大事會(huì)上集體議,小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開干的工作局面。二是完善財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽,分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽,鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽的財(cái)務(wù)支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財(cái),同時(shí)也提高了財(cái)政資金使用的透明度,使干部職工對(duì)財(cái)政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負(fù)責(zé)群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)。一是加強(qiáng)村級(jí)班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個(gè)村有7個(gè)村實(shí)現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個(gè)村書記實(shí)現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強(qiáng)后備干部的發(fā)掘、儲(chǔ)備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識(shí)、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點(diǎn)對(duì)象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備人才隊(duì)伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊(cè)農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實(shí)做好的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項(xiàng)工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項(xiàng)目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。
2、抓機(jī)制,促規(guī)范。
首先是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實(shí)際和今年的工作重點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則和獎(jiǎng)懲辦法,按績(jī)計(jì)酬,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競(jìng)爭(zhēng)的工作機(jī)制。
其次是強(qiáng)化完善干部“四聯(lián)”包村機(jī)制。年初,將所有部門和單位劃分5個(gè)戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個(gè)村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個(gè)片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對(duì)黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實(shí)行“一對(duì)一”聯(lián)系,使每個(gè)班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長(zhǎng),不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個(gè)村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實(shí)、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機(jī)制。
其三是強(qiáng)化“三評(píng)”干部管理機(jī)制。通過建立實(shí)行周一例會(huì)匯報(bào)點(diǎn)評(píng)、半年工作小結(jié)測(cè)評(píng)、年終全年工作總結(jié)總評(píng)的干部管理機(jī)制,公開對(duì)干部開展工作情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、測(cè)評(píng)和總評(píng),將干部目標(biāo)考核分為x級(jí),評(píng)議定級(jí)結(jié)果與干部績(jī)酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會(huì)想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進(jìn)了責(zé)任心和開展工作的主動(dòng)性、靈活性和積極性,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作健康有序開展。
其四是強(qiáng)化公開公示機(jī)制。一是扎實(shí)完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開制度。要求每個(gè)支部確定一名專人對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行適時(shí)更改和更新,財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負(fù)責(zé)督促各村內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí)性,確保黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭,內(nèi)容有看頭。二是對(duì)群眾關(guān)注和敏感的如低保評(píng)定、危房改造戶確定等,嚴(yán)格按程序張榜公示,并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,確保群眾對(duì)政策理解到位,對(duì)評(píng)定結(jié)果認(rèn)可無異議。
3、抓作風(fēng),促轉(zhuǎn)變。
首先是強(qiáng)化“一個(gè)中心”建設(shè)。年初,將國土、林業(yè)、民政、計(jì)生、財(cái)政(主要是糧食補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門進(jìn)行歸口管理,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心,同時(shí)進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能制度和限時(shí)辦結(jié)制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強(qiáng)化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)制作了便民服務(wù)牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項(xiàng)、電話號(hào)碼等逐一進(jìn)行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動(dòng)場(chǎng)所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號(hào)碼等進(jìn)行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進(jìn)行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強(qiáng)化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個(gè)支部結(jié)合所在單位的工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動(dòng)中心工作,服務(wù)群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務(wù)公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要考核指標(biāo),截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實(shí)效。
首先是強(qiáng)化主題實(shí)踐活動(dòng)的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動(dòng),開展主題活動(dòng)促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實(shí)踐活動(dòng),以實(shí)際成績(jī)向黨獻(xiàn)禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將xx建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實(shí)踐活動(dòng);二是要求各支部針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制定符合本單位實(shí)際的主題實(shí)踐活動(dòng),截止目前,各支部共上報(bào)主題實(shí)踐活動(dòng)工作方案x個(gè),經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開展的有x個(gè),還有x個(gè)正在進(jìn)一步完善方案中。
其次是強(qiáng)化“雙十工程”結(jié)果的運(yùn)用。4月全面啟動(dòng)了“雙十工程”,一是制定工作細(xì)則,以不護(hù)短、不怕揭丑的決心扎實(shí)開展了支部分類定級(jí)工作,力求以此為契機(jī),達(dá)到促進(jìn)各支部各項(xiàng)工作上臺(tái)階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個(gè)支部,有x個(gè)支部被評(píng)定為好,x個(gè)評(píng)為較好,x個(gè)評(píng)為一般,x個(gè)評(píng)為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進(jìn)、優(yōu)者示范、劣者爭(zhēng)優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時(shí)間,激發(fā)各支部力爭(zhēng)上游、力爭(zhēng)進(jìn)類的工作積極性。三是扎實(shí)開展了黨員“十星”評(píng)議工作,全鄉(xiāng)共參評(píng)農(nóng)村黨員xx名,通過評(píng)議共評(píng)出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對(duì)實(shí)行定級(jí)結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合,被評(píng)為差等級(jí)的支部不能評(píng)先進(jìn)單位,支部書記不能評(píng)先進(jìn)個(gè)人,五星以下黨員不能評(píng)先評(píng)優(yōu),并由支部書記進(jìn)行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達(dá)到黨員爭(zhēng)模范,工作爭(zhēng)上游的目的。
再次是強(qiáng)化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實(shí)際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長(zhǎng),堅(jiān)持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則,全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個(gè),對(duì)x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設(shè)立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長(zhǎng)和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對(duì)幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動(dòng),確保幫扶落在實(shí)處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建,突出實(shí)踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),確定了x個(gè)示范基地,按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大小會(huì)議室進(jìn)行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設(shè)備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動(dòng)了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修,預(yù)計(jì)6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對(duì)政府大院的操坪進(jìn)行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預(yù)計(jì)本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時(shí)由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機(jī)關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)。目前,全鄉(xiāng)x個(gè)農(nóng)村支部中,有x個(gè)村完成了黨員活動(dòng)室的新建,x個(gè)村完成了體育集中活動(dòng)場(chǎng)所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點(diǎn)上,協(xié)同支部對(duì)活動(dòng)室重新進(jìn)行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個(gè)支部安排一名專人進(jìn)行管理,使黨員活動(dòng)室不成為虛名,真正成為議事的主要場(chǎng)所。
存在問題:
1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種.種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項(xiàng)目就干事,沒了項(xiàng)目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項(xiàng)工作的開展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒?dòng)開展。
3、村級(jí)后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證,因外出務(wù)工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實(shí)際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會(huì)大環(huán)境的影響,造成支部對(duì)黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動(dòng)室陳舊不堪,有些支部活動(dòng)室雖有集體場(chǎng)所,但因選址不科學(xué)遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動(dòng)室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動(dòng)的開展。
1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭(zhēng)”活動(dòng)開展為契機(jī),大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),增強(qiáng)基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實(shí)開展好“五抓五促”主題活動(dòng),指導(dǎo)各支部開展好各自已確定的主題活動(dòng),以將xx打造成為辰溪的后花園和為民辦實(shí)事,為民服好務(wù)作為檢驗(yàn)活動(dòng)開展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的平臺(tái)作用,切實(shí)開展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動(dòng),真正使黨員受教育,群眾得實(shí)惠。
4、嚴(yán)格把關(guān)做好度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個(gè)人的測(cè)評(píng)、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,努力打造特色黨建。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十
農(nóng)業(yè)問題是我國經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深化,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,已成為當(dāng)前農(nóng)村工作的重中之重。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,從兵鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、資金收繳、苗木管護(hù)、秸稈焚燒和防汛抗旱等工作作了具體的安排部署,講的很全面,也很到位,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我結(jié)合幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,就做好今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再講幾點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì),真真切切地認(rèn)識(shí)到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要性和緊迫性。
去年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快、質(zhì)量效益較好的一年。今年,是“”開局之年,做好今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,對(duì)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程具有十分重要的作用。從目前情況看,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了前所未有的突破,布置的工作基本都能夠推進(jìn)得力、落實(shí)到位,農(nóng)口條線的同志工作非常辛苦,工作也得到黨委政府的肯定。但客觀審視當(dāng)前我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形勢(shì),可以說既有難得的發(fā)展機(jī)遇,又面臨著不少困難和問題。
從政策機(jī)遇上來看,一是中央和省市區(qū)對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度不減。二是對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展重點(diǎn)更加突出。三是對(duì)規(guī)模和層次的要求更高,流轉(zhuǎn)土地、項(xiàng)目推進(jìn)、科技含量都是強(qiáng)勢(shì)督查推進(jìn)。特別是近期發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)問題,中央和國務(wù)院反映非常迅速,應(yīng)該說當(dāng)前從上到下,對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度、政策支持達(dá)到了空前。
從自身發(fā)展存在的問題上來看,一是抓了多年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,目前還處在初始化階段,產(chǎn)業(yè)化程度不高。二是農(nóng)民持續(xù)增收的渠道不多。目前看,三大產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民持續(xù)增收的貢獻(xiàn)基礎(chǔ)非常薄弱。農(nóng)業(yè)上,生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲,生產(chǎn)成本加大,農(nóng)業(yè)增效促增收的空間相對(duì)縮小;工業(yè)上,雖然物價(jià)上漲帶來一定的工資性收入有所增長(zhǎng),但項(xiàng)目引進(jìn)少、工資性收入增長(zhǎng)面不廣的問題非常突出;三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上,由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動(dòng)三產(chǎn)擴(kuò)張的局面尚未形成,與市、區(qū)融入度還不高。三是我們的一些黨員干部在抓農(nóng)村工作上思路不活、辦法不多,習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老思維辦事。
因此,各村居、各單位一定要統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而為,確保全鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作在新的起點(diǎn)上持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、抓實(shí)抓牢事關(guān)大局的一些重點(diǎn)問題,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。
當(dāng)前及今后,我們要著力解決以下幾個(gè)問題:
一要解決項(xiàng)目少、投融資難的問題,突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。我鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是一個(gè)品牌,打響、做特、做大是一個(gè)長(zhǎng)期過程,需要爭(zhēng)取實(shí)施更多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。我們要搶抓政策機(jī)遇,敏銳把握投資導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)外銜接聯(lián)系,精心論證儲(chǔ)備一批好項(xiàng)目,及時(shí)申報(bào)一批大項(xiàng)目,千方百計(jì)把有政策的、能爭(zhēng)取到的、該爭(zhēng)取的項(xiàng)目和資金一個(gè)不落地爭(zhēng)回來,確保全年實(shí)施的項(xiàng)目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長(zhǎng)。同時(shí),要按照分頭爭(zhēng)取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功的總體要求,進(jìn)一步加大支農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度,優(yōu)化組合,拼盤匹配,傾斜集中到確定的重點(diǎn)工作上來,集中到產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)上來,集中財(cái)力建辦一些大事、好事。在這個(gè)問題上,希望農(nóng)口部門一定要有大局意識(shí),切實(shí)改變各自為政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的現(xiàn)象。實(shí)事求是地講,近幾年我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下的決心、花的氣力很大,也取得了明顯的成效。但始終有一種錢花了、成果不大的感覺,究其根源,還是項(xiàng)目的問題,沒有項(xiàng)目,就沒有形象,更談不上農(nóng)民增收。
二要解決基礎(chǔ)條件差、設(shè)施不配套的問題,突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)要抓好四件事:一要抓路。通組公路、機(jī)耕道都要有計(jì)劃,都要計(jì)劃確保實(shí)施到位。二要抓水。郭猛的河道臟亂差全區(qū)有名,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重中之重。黨委政府已經(jīng)將河道整治列為本屆的重點(diǎn)工作。請(qǐng)相關(guān)單位認(rèn)真抓好落實(shí),我們要組織好調(diào)研和實(shí)施。三要抓新農(nóng)村建設(shè)。郭猛的新農(nóng)村建設(shè)思路就是以點(diǎn)帶面,要按照區(qū)委要求,切實(shí)抓好楊侍和三灣兩個(gè)點(diǎn),從人力和資金上保障,高起點(diǎn)、快推進(jìn)。
三要解決執(zhí)行政策不規(guī)范、不注意工作方式方法的問題,突出抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。當(dāng)前,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和各級(jí)對(duì)“三農(nóng)”問題的高度重視,農(nóng)村工作形勢(shì)發(fā)生了很大的變化,對(duì)我們做好農(nóng)村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是,黨委政府對(duì)農(nóng)口資金絕不克扣一分錢,我們一定要增強(qiáng)政治意識(shí),抱著對(duì)組織、對(duì)群眾、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,不折不扣地落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”支付方式,按時(shí)足額發(fā)放到群眾手中,絕對(duì)不能截留和挪用。要嚴(yán)格村級(jí)“一事一議”籌資籌勞程序,絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢,更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪?,F(xiàn)在,國家對(duì)農(nóng)村的政策越來越好,投入越來越大,管理越來越嚴(yán),我們一定要保持清醒的頭腦,該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去,不該收的錢一分也不能收,這是一條“紅線”,大家務(wù)必要引起高度重視。今后,如果哪個(gè)部門有截留、挪用政策性補(bǔ)貼、向群眾多攤多收的行為,在發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金過程中違規(guī)操作,誰出了問題誰負(fù)責(zé),鎮(zhèn)里要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,決不姑息遷就。
關(guān)于今天布置的幾項(xiàng)具體工作,我想講幾點(diǎn)意見。
一是財(cái)務(wù)規(guī)范化管理問題。要重點(diǎn)抓住三個(gè)方面:第一,要明確管理的內(nèi)容,就是資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理。第二,要明確管理的關(guān)鍵,就是民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開,農(nóng)村工作的主體是村居,村居干部在財(cái)務(wù)上不清,工作就無法開展,矛盾問題就特別多,更重要的是由此產(chǎn)生的后果和影響難以估量。我們的村居干部,特別是主要負(fù)責(zé)人,沒有本事把賬理好,就要特別注重公開,不要賬理不好,矛盾處理不好,黨委政府有意見、群眾也有意見。第三,要明確管理的辦法,農(nóng)經(jīng)站、審計(jì)站要加大指導(dǎo)和審計(jì)力度,一月一理、一季一審。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)村居要傾斜,確保不出問題。
二是資金收繳問題。第一要明確任務(wù),第二要明確時(shí)間要求,第三要抓住關(guān)鍵,要把宣傳和資金管理抓到位。從目前看,群眾對(duì)政策的知曉度、資金的公開度非常關(guān)注,而我們絕大部分村居也沒有做到位。
三是綠化管護(hù)問題。關(guān)鍵是抗旱,一定要加大檢查指導(dǎo)的力度,千方百計(jì)提高成活率,千萬不能投入大量資金,工作卻給上級(jí)和群眾留壞的影響。
四是秸稈禁燒問題。這是郭猛的老大難,也是全區(qū)“有影響”的工作。(區(qū)會(huì)精神,表態(tài)一改以往落后面貌)我想重點(diǎn)是要抓住四個(gè)方面:一是村組干部、聯(lián)系點(diǎn)干部都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí);二是要加大宣傳教育力度,現(xiàn)在我們很多干部已經(jīng)不會(huì)做宣傳工作了,總認(rèn)為群眾知道、群眾難教育,要知道宣傳教育本身就是一項(xiàng)長(zhǎng)期、需要潛移默化地進(jìn)行,大家一定要革除怕做思想工作、怕做群眾工作的想法。
五是防汛問題。今年的天氣很不正常,這項(xiàng)工作關(guān)鍵是要思想重視,準(zhǔn)備充分。請(qǐng)沈鎮(zhèn)長(zhǎng)把好關(guān),預(yù)案、資金、人員、物資的方案都要制定好、保障好。
三、嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵措施,保證完成各項(xiàng)任務(wù)。
今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重,各村居、各單位一定要打破常規(guī),加快節(jié)奏,采取得力措施,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
一是行動(dòng)要迅速。農(nóng)時(shí)不等人。從以往的經(jīng)驗(yàn)來看,六月份以前是抓農(nóng)村工作的黃金季節(jié),前半年就要拿下主要任務(wù)。
我們要算好時(shí)間賬和任務(wù)賬,盯住重點(diǎn)抓落實(shí),一周之內(nèi)要見成效。
二是責(zé)任要明確。各村居、各部門要圍繞重點(diǎn)工作,盡快量化細(xì)化任務(wù),特別是對(duì)剛才布置的幾項(xiàng)重點(diǎn),要明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人,合理調(diào)派力量,確保每一項(xiàng)工作有人抓、有人管,定了的事情全部落到實(shí)處。
三是督查要嚴(yán)格。今天的會(huì)議對(duì)各項(xiàng)工作安排的很具體,為了搶抓時(shí)間,盡快啟動(dòng)落實(shí)工作,除督查會(huì),這次會(huì)后,不再專門召開專題會(huì),一竿子到底。聯(lián)系點(diǎn)干部要抓指導(dǎo)和督查,特別是我們的職能部門,要按照李書記的要求,不是檢查、通報(bào)情況,而是要強(qiáng)化對(duì)下進(jìn)行指導(dǎo)的職能,甚至幫助動(dòng)手干。
同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成,為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再作新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
大家好!鄉(xiāng)黨委政府剛才表彰了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)集和個(gè)人,福明副書記安排部署了今年黨建群團(tuán)工作,玉蘭副鄉(xiāng)長(zhǎng)安排部署了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。20xx年黨建群團(tuán)工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要任務(wù)已經(jīng)確定,如何科學(xué)謀劃,確保任務(wù)落實(shí),思想理念起著方向指引性作用。我們必須進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),更新理念,用科學(xué)先進(jìn)的思想理念指導(dǎo)工作,用切實(shí)可行的措施方法狠抓黨建群團(tuán)工作和“三農(nóng)”工作。結(jié)合這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí),我主要再講三點(diǎn)意見。
一、要進(jìn)一步解放思想,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好黨建群團(tuán)工作農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,去年秋天至今連續(xù)降于嚴(yán)重偏少,土壤墑情不容樂觀。工作任務(wù)十分繁重,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,挑戰(zhàn)雖大,但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn),我們一定要堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)一致,搶抓機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
為此,我們要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),努力走出一條具有臨江特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
要合理調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大畜牧業(yè)規(guī)模,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是堅(jiān)持?jǐn)U玉米、增小麥、調(diào)大豆、上水稻。擴(kuò)大玉米、小麥、馬鈴薯的種植面積,全力打造大石-慶豐-后馬-葦蘆-鐵古等公路沿線玉米種植示范帶建設(shè),葦蘆泡村要實(shí)施玉米種植整村推進(jìn),加快土地流轉(zhuǎn)步伐,農(nóng)民從土地中解脫出來,外出務(wù)工增加收入。調(diào)整大豆的品種、品質(zhì),全力打造非轉(zhuǎn)基因高蛋白大豆15萬畝基地,以多金河流域治理為重點(diǎn),實(shí)施旱田改成水田,在丹鳳村種植水稻10,00畝,提升糧食產(chǎn)能,增加農(nóng)民收入。畜牧業(yè)發(fā)展要以質(zhì)量效益為目標(biāo),以生豬、奶牛、肉牛為重點(diǎn),推進(jìn)畜牧規(guī)模化飼養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。建設(shè)以小石、后馬、樺木、鐵古新江5個(gè)千頭以上生豬養(yǎng)殖基地。加強(qiáng)小石、赤衛(wèi)、新江肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社和多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),肉豬年出欄2,000頭;多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶豬年存欄1,000頭。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,重點(diǎn)以綠色食品為主體,全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),依托縣委縣政府提出的建設(shè)嫩江非轉(zhuǎn)基因大豆食品科技產(chǎn)業(yè)園的契機(jī),我們?cè)诳h工業(yè)園區(qū)已經(jīng)了建立四合非轉(zhuǎn)基因大豆食品加工有限責(zé)任公司,并以此引領(lǐng)示范.在赤衛(wèi)、樺木、博爾氣建三個(gè)加工基地,年加工大豆將近3萬噸。在已建立的后馬、葦蘆2個(gè)大豆腐竹專業(yè)村的基礎(chǔ)上,在大石、江南兩村再上腐竹生產(chǎn)線2條,腐竹產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)每年160噸,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1,000余人就業(yè),鞏固擴(kuò)大丹鳳馬鈴薯種植基地,促進(jìn)丹鳳村馬鈴薯深加工企業(yè)大發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、品牌化的模式方向發(fā)展。
要加快土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營。要以場(chǎng)鄉(xiāng)共建為契機(jī),利用大西江農(nóng)場(chǎng)、后馬大型機(jī)械的優(yōu)勢(shì),加快我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營。今年要在葦蘆村實(shí)施土地規(guī)?;?jīng)營,今后要在其他村逐步展開,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo)。
要強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)在泥草房改造、街巷道路幾排水、庭院硬化美化、村屯綠化亮化、文體設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等方面加大力度,在這里我要特別強(qiáng)調(diào)今后丹鳳、前馬、后馬、慶豐、大石等村屯建房一定要按照鄉(xiāng)土地、城建等統(tǒng)一規(guī)劃審批后方可實(shí)施,否則鄉(xiāng)政府一律不予審批,私接亂建鄉(xiāng)政府要會(huì)同有關(guān)給予強(qiáng)行拆除并追究法律責(zé)任。
要加強(qiáng)殯葬管理,徹底整治亂建濫建墓地現(xiàn)象。林業(yè)、土地、民政、公安等部門要協(xié)同配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)墓地的管理。杜絕境外人員到我鄉(xiāng)境內(nèi)私自亂建濫建墓地,目前亂建濫建墓地已經(jīng)嚴(yán)重?cái)_亂我鄉(xiāng)的村容鄉(xiāng)貌。民政部門要協(xié)同公安、殯葬管所、林業(yè)、土地等部門對(duì)我鄉(xiāng)境內(nèi)的外來私自亂建濫建墓地,在近期集中進(jìn)行整治,徹底根除亂建濫建墓地現(xiàn)象,恢復(fù)我鄉(xiāng)境內(nèi)青山綠水環(huán)境。
要強(qiáng)化計(jì)劃生育管理,堅(jiān)決遏止計(jì)劃外生育。我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作面臨空前的壓力,去年計(jì)劃外生育19胎,已經(jīng)嚴(yán)重影響我鄉(xiāng)整體功工作進(jìn)位排名。為此,今年我們要下大力氣做好計(jì)劃生育工作,要形成主管副鄉(xiāng)長(zhǎng)全面抓,包片領(lǐng)導(dǎo)總體抓,包村干部協(xié)同抓,村三職干部和專職計(jì)生干部具體抓的常效機(jī)制。今年鄉(xiāng)黨委政府要嚴(yán)格兌現(xiàn)計(jì)生獎(jiǎng)懲責(zé)任制,對(duì)出現(xiàn)計(jì)劃外超生的村三職干部和專職計(jì)生干部每人罰款一千元,并取消其評(píng)選優(yōu)、先、模的資格和推薦其參加公務(wù)員考試資格。
要加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審查監(jiān)督,做到公共開透明。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、紀(jì)檢部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)審查監(jiān)督,特別是對(duì)移民村的村級(jí)財(cái)務(wù)審查監(jiān)督,村級(jí)大額財(cái)務(wù)支出要經(jīng)過召開村兩委會(huì)和村民代表大會(huì)表決通過后,要形成完整規(guī)范的會(huì)議記錄,要有與會(huì)人員的簽字記錄。之后上報(bào)鄉(xiāng)黨委政府,經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議集體表決通過后,才能具體實(shí)施。否則,鄉(xiāng)黨委政府不予審批。只有做到村級(jí)財(cái)務(wù)公共開透明,才能實(shí)現(xiàn)“還村干部一個(gè)清白,給百姓一個(gè)明白”,減少村民的疑慮和猜忌,從而減少或降低村民上訪事件的發(fā)生,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
在做好以上工作的同時(shí),我們還要要做好以下三方面工作:一是做好國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的爭(zhēng)取工作。要利用國家和省市縣出臺(tái)的各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策,我們鄉(xiāng)這幾年?duì)幦曳龀址矫孀隽艘恍┕ぷ?,取得了一定成效。后馬村1,000萬農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)項(xiàng)目,丹鳳村的扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目都走在了全縣的前列。今后我們不要加在爭(zhēng)取力度,用活用足國家的優(yōu)惠政策。
二是做好本土資源開發(fā)建設(shè)的工作。開發(fā)礦、旅游業(yè),發(fā)展畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)規(guī)劃的重要內(nèi)容。加快土地流轉(zhuǎn)規(guī)模,實(shí)施土地規(guī)模經(jīng)營后,如何培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),是擺在我們面前的新課題。江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)落戶嫩江,辰鷹乳業(yè)的投產(chǎn)達(dá)效,必將對(duì)我鄉(xiāng)的奶牛、肉牛、生豬養(yǎng)殖起到拉動(dòng)作用,我們要在基地建設(shè)上給予支持,在科學(xué)化、規(guī)模化養(yǎng)殖有所突破。另外,我鄉(xiāng)沿江庫區(qū)旅游資源潛力較大,我們要在規(guī)劃、開發(fā)、抓好試點(diǎn)上下功夫,爭(zhēng)取取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三是抓好自主創(chuàng)業(yè)工作。全鄉(xiāng)十四個(gè)行政村,各村的實(shí)際工作際情況各具差別,應(yīng)該開動(dòng)腦筋,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。在鄉(xiāng)里力所能及的情況下給予一定的優(yōu)惠政策。在家創(chuàng)業(yè),爭(zhēng)取離土不離鄉(xiāng),這是土地流轉(zhuǎn)后的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的最佳方式。
二、要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為黨建群團(tuán)工作和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
毛主席說過,政治的路線確定后,干部是關(guān)鍵。我們鄉(xiāng)村兩級(jí)干部總體上是好的,但如何發(fā)揮大家的作用,是現(xiàn)在必須做好的工作。一要加強(qiáng)干部的思想教育。思想決定行為,理念決定實(shí)踐。作為鄉(xiāng)村干部,為人民服務(wù)的宗旨時(shí)刻不能動(dòng)搖,我們要以科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合本職工作,要時(shí)刻保持黨員干部的先進(jìn)性。在此,我要特別強(qiáng)調(diào)的是要作好本村本單位的信訪穩(wěn)控工作。本村本單位要想工作有起色,為群眾做些令人滿意事情,都離不開和諧穩(wěn)定環(huán)境。為此鄉(xiāng)黨委政府對(duì)各村各單位實(shí)行信訪穩(wěn)控工作“一票否決”制度,年末兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,信訪穩(wěn)控工作不達(dá)標(biāo)的各村各單位和個(gè)人取消其評(píng)優(yōu)、先、模資格。同時(shí)還要對(duì)其單位的負(fù)責(zé)人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。二要維護(hù)好班子團(tuán)結(jié)。和為貴,家和萬事興。大家知道跑項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金必須班子意見一致,天上不會(huì)掉餡餅。決不能有雜音和噪音,如果有的話,任何的主管部門都不敢把項(xiàng)目放在你這里。能夠爭(zhēng)取項(xiàng)目并落實(shí)好項(xiàng)目。想事、干事、出事能平事,說起來容易做起來難。三是強(qiáng)化廉潔自律。幾年來,尤其是移民工作以來,總體上講都是按原則嚴(yán)格使用資金,基本上做到了清正廉潔、自警自律,但也有個(gè)別個(gè)干部對(duì)自己要求不夠嚴(yán)格,作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn),給我們的工作造成被動(dòng),為此,我們引以為戒,要有則改之,無則加勉。四是要擺正位臵。沒有規(guī)矩不成方圓,所謂規(guī)矩簡(jiǎn)而言之,就是下級(jí)服從上級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。要絕對(duì)明確村委會(huì)要在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,村黨支部、村委會(huì)要絕對(duì)服從鄉(xiāng)黨委、政府的工作安排。一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)村、一個(gè)單位只能有一個(gè)聲音,絕對(duì)不能自以為是,不顧大局,要有大局意識(shí),全局觀念,全鄉(xiāng)上下一盤棋,做到有令必行,有禁必止,政令暢通。
三、要進(jìn)一步完善工作方式,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)村干部在多年的工作中,特別是移民工作中,經(jīng)受了考驗(yàn),得到了鍛煉和提高,因此我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足,改進(jìn)方式,更好地完成各項(xiàng)工作。一是要樹立服務(wù)識(shí)。我們要時(shí)刻記住自己是百姓的公仆,是人民的勤務(wù)員,要以多為群眾做貢獻(xiàn)為己任,以群眾滿意不滿意,贊成不贊成作為了切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在一個(gè)單位工作多年,是各方面信任的結(jié)果,剛走上這個(gè)崗位,是多方面努力的結(jié)果,但沒有群眾的支持我們將一事無成。二是要講究工作方式方法。工作方法就是好比過河的橋和船,任何一件事都有處理解決的多種方式,雖然殊途同歸,但總有最佳方式,這就是工作藝。一樣的事情不同的人有不同的處理方式,會(huì)取得截然不同效果。我們要取其最佳方式,不戰(zhàn)而屈人之兵,是工作中最佳的方式方法。三要學(xué)會(huì)特事特辦。要轉(zhuǎn)變觀念,不能墨守成規(guī),但也不能隨心所欲。要搶抓機(jī)遇,聽黨的話,走自己的路。困難越多,機(jī)遇也就越多,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),切實(shí)做好自己的工作。
同志們,一年之計(jì)在于春,黨建群團(tuán)工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)已經(jīng)明確,目標(biāo)已清晰,措施已完善,任務(wù)艱巨,形勢(shì)喜人又逼人。鄉(xiāng)村干部要積極行動(dòng)起來,凝心聚力,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,合力攻堅(jiān),以飽滿的熱情,昂揚(yáng)的斗志,科學(xué)的方法,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),確保今年的任務(wù)目標(biāo)圓滿完成,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快跨越式發(fā)展,為建設(shè)“富裕、秀美、和諧新臨江”做出新的更大的貢獻(xiàn),來迎接黨的的勝利召開!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們大家好;。
我們民聯(lián)村位于南豐鎮(zhèn)北街,是個(gè)鎮(zhèn)郊結(jié)合部村。20xx年我村在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和幫助下,全村上下始終堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想及黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)為載體,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以穩(wěn)定繁榮為目標(biāo),更新觀念,強(qiáng)化功能,增強(qiáng)效益,不斷加強(qiáng)兩委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。
20xx年我村的總體目標(biāo):不斷用新的思維增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),確?!奥氏痊F(xiàn)代化、建設(shè)新民聯(lián)”目標(biāo)始終貫穿于我村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展、村民收入總體增加,實(shí)現(xiàn)全村環(huán)境潔而美,積極營造良好的居住環(huán)境和投資環(huán)境,真正打造出我村新型服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn),構(gòu)建攜手共進(jìn)、平安和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
一、具體目標(biāo)任務(wù)。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):
20xx年全村工業(yè)銷售收入7300萬元,技改投入350萬元,村級(jí)可支配收入100萬元,農(nóng)民人均收入1.5萬元。
2、社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo):
村莊建設(shè)科學(xué)規(guī)劃,布局合理。達(dá)到“四化”、“三改善”目標(biāo),即:進(jìn)村道路硬化、村莊綠化、村容美化、庭院凈化;改善村組生產(chǎn)生活道路、改善村容村貌;精神文明建設(shè)水平顯著提高,年年?duì)巹?chuàng)市級(jí)文明村。杜絕封建迷信、黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象;村風(fēng)正、民風(fēng)好,村民文化生活豐富。
二、發(fā)展思路和措施。
1、進(jìn)一步做好招商引資工作,為發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件。
想辦法,多渠道地爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。要利用一切機(jī)遇,爭(zhēng)取建設(shè)資金和農(nóng)村投資項(xiàng)目,確保村各項(xiàng)建設(shè)順利進(jìn)行。從根本上解決問題,切實(shí)壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì),增加村級(jí)收入,我村黨支部一班人將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四千精神”,即千山萬水找商機(jī),千言萬語拉客戶,千辛萬苦抓注冊(cè),千方百計(jì)增效益。在工作方法上將采取“筑巢引鳳”的辦法,招商引資,增加村級(jí)可用資金,“引一家企業(yè),富一方經(jīng)濟(jì)”已成為共識(shí)。今年我村將對(duì)年久失修的原長(zhǎng)興村村部及廠房進(jìn)行改造,借明華機(jī)械公司資金翻建標(biāo)準(zhǔn)型廠房1500平方米,每年可以增加收入5萬元,同時(shí)繼續(xù)做好原1000平方米閑置廠房的招租工作,增加村級(jí)可用財(cái)力。進(jìn)一步做大做強(qiáng)已有企業(yè),“做大做強(qiáng)”就是要實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,做好服務(wù)對(duì)接工作,促使已有的企業(yè)繼續(xù)增加投入,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,加強(qiáng)管理,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變幻的能力,幫助企業(yè)排憂解難,不斷增強(qiáng)企業(yè)的信心,留住企業(yè),凝聚人心。完善管理服務(wù)的工作機(jī)制,構(gòu)建全方位服務(wù)的平臺(tái),為企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),在發(fā)展中轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,在轉(zhuǎn)變中提升發(fā)展質(zhì)量。
2、進(jìn)一步振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)有效地做好今年的工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要解決四方面的問題。一是解決好狀態(tài)不佳“松”的問題。重點(diǎn)解決部分村干部作風(fēng)偏差、干勁不足的問題。每位村干部都要振奮精神、恪盡職守,不斷強(qiáng)化時(shí)不我待的憂患緊迫意識(shí),樹立無功便是過的思想,牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松,居安思危、勤奮進(jìn)取,在現(xiàn)有工作水平上爭(zhēng)取再上新臺(tái)階。二是解決好畏難發(fā)愁“怕”的問題。重點(diǎn)解決怕得罪人、怕觸及矛盾、怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任,“怕”字當(dāng)頭、“私”字作怪的問題。三是解決好拖拉疲沓“慢”的問題。重點(diǎn)解決抓工作慢半拍,抓落實(shí)不到位的問題。全體村干部進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)取心,強(qiáng)化爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先的意識(shí),把本單位、本部門的工作放在全鎮(zhèn)乃至全市考核中比較衡量,把是否位次前移作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn),在更大范圍內(nèi)確立發(fā)展位次和爭(zhēng)先目標(biāo),瞄準(zhǔn)目標(biāo)一步不慢、一刻不停的持續(xù)作戰(zhàn),具有持久的爆發(fā)力,贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。四是解決好標(biāo)準(zhǔn)不高“低”的問題。重點(diǎn)解決工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),對(duì)待工作大而化之,滿足于一般化的問題。進(jìn)一步強(qiáng)化開拓創(chuàng)新的意識(shí),緊緊圍繞黨委、政府的工作中心,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作能力水平,大膽沖破陳舊思想固式,積極開動(dòng)腦筋,敢于探索、勇于創(chuàng)新、善抓重點(diǎn),切實(shí)抓出工作特色棱角,提升工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保干一件、成一件。
3、進(jìn)一步改善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施,為發(fā)展提供基本條件。
實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè),使社區(qū)配套功能不斷得到完善,首先對(duì)我村16組、18組、26組、28組新增兩條綠化示范埭;其次對(duì)100戶村民進(jìn)行污水管網(wǎng)改造,同時(shí)為了方便農(nóng)民耕作、美化環(huán)境,今年將繼續(xù)做好拆壩建橋11座;對(duì)損壞的村級(jí)道路進(jìn)行修建。加強(qiáng)村容村貌整治,對(duì)村莊道路進(jìn)行綜合整治,消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,進(jìn)一步抓好改水改廁和環(huán)境綜合整治工作,凈化環(huán)境。為廣大村民提供更舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境。
4、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為發(fā)展提供穩(wěn)定基礎(chǔ)。
不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,在種植傳統(tǒng)作物的基礎(chǔ)上,為了增加農(nóng)民收入,繼續(xù)做好土地流轉(zhuǎn),以農(nóng)村承包土地為載體,成立村集體控股的土地股份合作社。以土地股份合作為紐帶,以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、村級(jí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新突破。我村打算村委集體投資建設(shè)30畝標(biāo)準(zhǔn)鋼管大棚設(shè)施,繼而出租給承包大戶,通過培養(yǎng)挑選有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理、有經(jīng)驗(yàn)并熱愛農(nóng)業(yè)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人來共同經(jīng)營,提高土地的產(chǎn)出率,我村已開始初期成立籌備工作,力爭(zhēng)在5月份成立土地股份合作社。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)事務(wù)工作,為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
我村把社會(huì)事務(wù)作為民生工程來抓,以勞動(dòng)保障平臺(tái)、民政措施為依托,繼續(xù)宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)越性,從而加大農(nóng)轉(zhuǎn)城人數(shù)、鞏固合作醫(yī)療的參保率。配合政府做好南豐客運(yùn)中心建設(shè)、泗興路拓寬拆遷工作,確保新豐小區(qū)2期征地安置順利完成。把擁軍優(yōu)屬、關(guān)心下一代、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等各項(xiàng)工作落到實(shí)處。強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),健全各種送溫暖、慰問活動(dòng),為民辦實(shí)事,增強(qiáng)基層黨組織、村委會(huì)在群眾中的號(hào)召力和滿意度,做到“求真務(wù)實(shí),勤政為民”,提高執(zhí)政能力。大力開展農(nóng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療、保障、救助等體系建設(shè),適時(shí)開展群眾性體育文化活動(dòng),以實(shí)用技術(shù)和科技文化為內(nèi)容,加強(qiáng)村民的教育。
6、堅(jiān)定維護(hù)穩(wěn)定局面,優(yōu)化村級(jí)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)自身良性發(fā)展。
我村將緊緊圍繞“維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這個(gè)中心,牢牢把握“群眾利益無小事”作為工作的出發(fā)點(diǎn),積極探索新時(shí)期矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新舉措,依托村級(jí)調(diào)解室,把矛盾化解在村里,消除在萌芽狀態(tài),維護(hù)全村的社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
7、進(jìn)一步深化平安創(chuàng)建工作,為發(fā)展提供安全保障。繼續(xù)推進(jìn)平安村創(chuàng)建工作,鞏固創(chuàng)建成效,在創(chuàng)造特色、探索經(jīng)驗(yàn)上下功夫,努力使每一個(gè)地方和單位、每項(xiàng)活動(dòng)都形成自己的特色和經(jīng)驗(yàn),營造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會(huì)治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的基層組織配套建設(shè),充分發(fā)揮村委會(huì)、調(diào)委會(huì)、治保會(huì)等組織的作用,加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的教育管理,加強(qiáng)司法所建設(shè),強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)的法律援助職能,做好重點(diǎn)人群管理,主要包括做好“歸正”人員的安置幫教工作,落實(shí)防范控制措施,防止、減少重新違法犯罪;加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理中心建設(shè),做到“底子清、臺(tái)帳齊、責(zé)任明”。
20xx年,我村將緊緊圍繞目標(biāo)規(guī)劃,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施,以期成就一番事業(yè),滿懷雄心壯志,以拼搏向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,在不斷創(chuàng)新中奮發(fā)有為,在腳踏實(shí)地中干事業(yè),在不斷思想解放中抓機(jī)遇、促發(fā)展,為率先現(xiàn)代化、建設(shè)新民聯(lián)而奮勇向前!
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會(huì)議主要是貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實(shí)縣十五屆人大五次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時(shí)間完成全縣自來水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個(gè)時(shí)期工作,安排部署“十一五”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認(rèn)識(shí)全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經(jīng)過20多年的建設(shè),解決了農(nóng)村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級(jí)黨委和政府把民生問題當(dāng)作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財(cái)力。
但是,按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議、全國水利廳(局)長(zhǎng)會(huì)議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達(dá)標(biāo)水人口為77389人,其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達(dá)標(biāo)為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
當(dāng)前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設(shè)備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?,這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計(jì)不合理。上世紀(jì)80年代改水,由于大家都沒有經(jīng)驗(yàn),管徑設(shè)計(jì)不合理,管材選用不科學(xué),再加上輸水時(shí)間長(zhǎng),現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預(yù)算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財(cái)力解決這個(gè)問題難度非常大。五是管理體制落后、機(jī)制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費(fèi)欠賬不斷增加,職工沒有危機(jī)感,服務(wù)不到位。投入機(jī)制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機(jī)遇,又有現(xiàn)實(shí)的困難。我們必須高度重視,增強(qiáng)責(zé)任感,這是各級(jí)政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題
國務(wù)院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實(shí)際提出利用“十一五”、“十二五”時(shí)間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水,實(shí)現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo),不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。
(一)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。以黨的十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會(huì)和縣十五屆人大五次會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),積極構(gòu)建和諧社會(huì)。
(二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級(jí)政府的責(zé)任,是一項(xiàng)“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實(shí)施飲水安全“十一五”規(guī)劃有利契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村供水基本建設(shè),完善農(nóng)村供水社會(huì)化服務(wù)體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”為原則,利用3年時(shí)間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時(shí)間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項(xiàng)均可視為不安全。三要確保實(shí)現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。解決田莊臺(tái)鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強(qiáng)化措施,確保按期完成任務(wù)。一是堅(jiān)持以農(nóng)村自來水站管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動(dòng)力。承包人要選擇有資金實(shí)力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營權(quán)的年限可以3年、10年,最長(zhǎng)不能超過。認(rèn)真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù),政府負(fù)責(zé)水源,合理確定水價(jià);企業(yè)保證運(yùn)行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營;用戶負(fù)責(zé)進(jìn)戶內(nèi)的投入。二是堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì),保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍搞好設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展科學(xué)規(guī)劃,從材料采購、施工隊(duì)伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計(jì)要參考油田油井資料,最好請(qǐng)油田隊(duì)伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負(fù)責(zé),政府也要資助。同時(shí)縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對(duì)上爭(zhēng)取資金工作,“十一五”和“十二五”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計(jì)劃,還有多少人口,幾個(gè)村屯,什么原因,怎么解決,什么時(shí)間解決,列出時(shí)間表,“五一”前報(bào)縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因?yàn)轱嬎侨嗣P(guān)天的大事,不管誰負(fù)責(zé),出現(xiàn)問題群眾還是找政府,政府有這個(gè)責(zé)任。五是需要注意的幾個(gè)問題。水質(zhì)問題,千萬不能出問題,必須有具體的措施保證水質(zhì)達(dá)標(biāo);水價(jià)問題,不能由經(jīng)營企業(yè)決定,要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價(jià)部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用,同時(shí)強(qiáng)調(diào)廢井必須找專業(yè)隊(duì)伍封井,不然形成污水漏斗就會(huì)影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級(jí)政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費(fèi)、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級(jí)黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實(shí)現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十二
貫徹落實(shí)中央和省系列涉農(nóng)工作會(huì)議精神,總結(jié)“十二五”期間佛山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究部署2016年及“十三五”時(shí)期工作任務(wù),7月5日,佛山市委市政府召開全市農(nóng)村工作會(huì)議。
市長(zhǎng)朱偉、市委副書記李子甫、副市長(zhǎng)王玲出席會(huì)議,市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員,各區(qū)區(qū)長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志,南海城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。會(huì)議由李子甫副書記主持。
會(huì)上,王玲副市長(zhǎng)傳達(dá)了全省系列涉農(nóng)會(huì)議主要精神,各區(qū)政府分別作專題發(fā)言,朱偉市長(zhǎng)作講話。
會(huì)議充分肯定了“十二五”期間佛山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的成績(jī)。
“十二五”期間,全市各級(jí)各部門全面貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,深化農(nóng)村體制改革,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收創(chuàng)收、農(nóng)村大局和諧穩(wěn)定,“三農(nóng)”工作整體邁上新臺(tái)階。
全市農(nóng)業(yè)增加值近5年年均增長(zhǎng)2.55%,農(nóng)地產(chǎn)出率近5年年均增長(zhǎng)超10%,農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)超過10%,市域森林覆蓋率達(dá)到34.81%。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各區(qū)各部門要以確保到2018年農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾與全市一起進(jìn)入高水平小康社會(huì)為目標(biāo),以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念為指引,以“農(nóng)業(yè)高端化、農(nóng)村同城化、農(nóng)民職業(yè)化和林業(yè)生態(tài)化”為方向,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度,推動(dòng)“三農(nóng)”工作全面上水平。
突出抓好五方面工作:
一是堅(jiān)持創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng),著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。
二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)促農(nóng),著力提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。加強(qiáng)農(nóng)村基層治理創(chuàng)新,完善支持農(nóng)業(yè)發(fā)展制度,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。
三是堅(jiān)持綠色興農(nóng),著力推動(dòng)農(nóng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全力以赴創(chuàng)建國家森林城市,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)林生態(tài)安全管理,加強(qiáng)村級(jí)工業(yè)園區(qū)整治提升。四是堅(jiān)持開放助農(nóng),著力拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間。
要主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略,加強(qiáng)區(qū)域農(nóng)業(yè)合作發(fā)展。五是堅(jiān)持共享惠農(nóng),著力增強(qiáng)農(nóng)村居民獲得感和幸福感。促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,改善農(nóng)村人居環(huán)境,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工程。
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縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們
又一次十分重要的會(huì)議。會(huì)上,這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議。對(duì)xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作效果突出的先進(jìn)集體進(jìn)行了懲處;農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場(chǎng)鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言;劉明副書記總結(jié)了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排安排了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著的成果,xx年。特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不時(shí)壯大,新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)民人均純收入繼續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。這些成果的取得,凝聚著全縣各級(jí)各部門,特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此,代表縣委、縣政府,向過去一年來為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出積極貢獻(xiàn)的各級(jí)各部門和同志們表示衷心的感謝!
就抓好全縣當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的三農(nóng)”工作,下面。講幾點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化“三農(nóng)”重中之重的意識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神。
求是全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù),把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動(dòng)力,依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)。
黨和國家對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調(diào)整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點(diǎn)放在加強(qiáng)“三農(nóng)”上,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重。
領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的良好格局。發(fā)展思路上,要體現(xiàn)突出重點(diǎn)。抓農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)村見效慢,但對(duì)增加群眾收入、保證民生、擴(kuò)大內(nèi)需貢獻(xiàn)巨大。各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立正確的政績(jī)觀,把促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為首要任務(wù),多做農(nóng)民滿意的好事、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)事和經(jīng)得起歷史評(píng)判的硬事,著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。政績(jī)考核上,要體現(xiàn)科學(xué)合理。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民增收等作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的主要內(nèi)容,重點(diǎn)考核增收的思路、措施的落實(shí)、增收的效果等。干部隊(duì)伍建設(shè)上,要體現(xiàn)支持協(xié)助。對(duì)基層干部要做到工作上多支持,不干預(yù),待遇上給出路,多幫助,努力營造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應(yīng)“三農(nóng)”工作難度大、要求高的特點(diǎn),把能力強(qiáng)、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農(nóng)”工作崗位,空虛到基層。
各類資金要更多地投向“三農(nóng)”農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),第二。但又是社會(huì)效益好、經(jīng)濟(jì)效益不突出的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。解決“三農(nóng)”問題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,要積極爭(zhēng)取資金向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)傾斜。一是中央和省、州的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,要不折不扣落實(shí)到位。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金的支持,進(jìn)一步探索支農(nóng)資金整合的有效形式,加大對(duì)“三農(nóng)”投入。狠抓項(xiàng)目庫建設(shè),加大上跑力度,把爭(zhēng)取項(xiàng)目資金作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐點(diǎn)。資金整合要結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展進(jìn)行合理布置,切實(shí)提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)綜合生產(chǎn)能力,提高資金使用效益。三是注重發(fā)揮財(cái)政資金的帶動(dòng)作用,綜合運(yùn)用稅收、補(bǔ)助、參股、貼息、擔(dān)保等手段,引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)各方面資金投入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)。四是金融信貸部門要提供更多的金融產(chǎn)品,不時(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”信貸服務(wù)和投入。
社會(huì)資源要更多的配向“三農(nóng)”各部門、各行業(yè)要主動(dòng)服務(wù)“三農(nóng)”制定規(guī)劃、安排項(xiàng)目、資金投入上切實(shí)向農(nóng)村傾斜。要發(fā)揮城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用,第三。增強(qiáng)聚集能力,帶動(dòng)農(nóng)村食品加工、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)村人口進(jìn)城就業(yè)守業(yè)。
二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新上狠下功夫,必需找準(zhǔn)“三農(nóng)”工作的著力點(diǎn)。
品基地向集約化、設(shè)施化、規(guī)?;?、規(guī)范化方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)較快發(fā)展。
切實(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。圍繞南下大通道,一是科學(xué)規(guī)劃。依照“四園三區(qū)六業(yè)”布局,抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃,搞好示范基地建設(shè)。都新高速、210國道、獨(dú)荔公路、獨(dú)平公路等交通干道沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))著力做大做強(qiáng)蔬菜、畜牧兩大產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)烤煙、茶葉、中藥材、林果四個(gè)產(chǎn)業(yè),逐步形成規(guī)模較大、檔次較高的種養(yǎng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。大力發(fā)展外向型通道訂單農(nóng)業(yè),不時(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,著力打造“泛珠三角”東盟自由貿(mào)易區(qū)鄉(xiāng)村群的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。
著力實(shí)施“185工程”積極整合各項(xiàng)支農(nóng)資金,二是突出增收。大膽探索多種增收模式。依靠科技,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色作物種植等不同產(chǎn)業(yè),積極探索和豐富“185工程”創(chuàng)建模式和內(nèi)涵,實(shí)施形式多樣、不拘一格的185工程”豐富助民增收載體,拓農(nóng)民增收渠道。
水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一方面,四是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。著力優(yōu)化區(qū)域布局,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,從培植專業(yè)戶、專業(yè)村和創(chuàng)建示范園區(qū)入手,逐步形成各具特色的專業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、專業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,著力打造沿海發(fā)達(dá)地區(qū)菜蓄產(chǎn)品供給基地;另一方面,著力優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)逐步由面積增減的數(shù)量型調(diào)整向品種品質(zhì)優(yōu)化的質(zhì)量效益型調(diào)整轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)和安全的農(nóng)產(chǎn)品。
培育壯大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)明寬松環(huán)境,五是找準(zhǔn)抓手。制定優(yōu)惠政策,加強(qiáng)招商引資,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放,引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)。建立聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定、可靠的供需關(guān)系,對(duì)目前具有一定規(guī)模、產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)的企業(yè),通過規(guī)范企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間的利益關(guān)系,把生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)聯(lián)結(jié)起來,成為農(nóng)戶與市場(chǎng)之間的橋梁和紐帶。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持,引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,著力提高農(nóng)民組織化程度。
級(jí)、省級(jí)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。
加大科技推廣力度。著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè),七是強(qiáng)化支撐。切實(shí)加快農(nóng)業(yè)科技效果的引進(jìn)、推廣和轉(zhuǎn)化。著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè),建立農(nóng)業(yè)人才交流機(jī)制、引入機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)用好現(xiàn)有人才,積極吸納外地人才,建設(shè)一支農(nóng)業(yè)科技工作者和農(nóng)村實(shí)用人才相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍。切實(shí)做好農(nóng)業(yè)科技人員繼續(xù)教育工作,不時(shí)提升農(nóng)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)水平和服務(wù)能力。
培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。整合各類培訓(xùn)資源,八是掌握根本。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,狠抓農(nóng)民培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè),堅(jiān)持務(wù)農(nóng)、務(wù)工兩種培訓(xùn)一起抓,重點(diǎn)開展先進(jìn)適用科技培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。堅(jiān)持發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),就培訓(xùn)什么人才,普及什么技術(shù),通過職業(yè)技術(shù)學(xué)校、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、專家現(xiàn)場(chǎng)講座、科技下鄉(xiāng)等多種形式,普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí),確保農(nóng)民群眾培訓(xùn)取得實(shí)效。
三、不時(shí)開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,當(dāng)前。促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)十分緊迫,推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)十分繁重。因此,必需進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),不時(shí)提高駕馭“三農(nóng)”工作的水平。
不時(shí)完善工作機(jī)制。三農(nóng)”工作涉及面廣、政策性強(qiáng)。
要切實(shí)強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)各部門要根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、保證農(nóng)民、富裕農(nóng)民”上來,大膽的創(chuàng)、大膽的干,努力開創(chuàng)農(nóng)村工作發(fā)展的新局面。三農(nóng)”問題絕不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門的工作,而是全縣的一項(xiàng)重要工作,各級(jí)各部門對(duì)農(nóng)村要給予更多的關(guān)注和多方支持,對(duì)農(nóng)業(yè)要給予更多的關(guān)心和財(cái)力傾斜,對(duì)農(nóng)民要給予更多的關(guān)愛和充分理解,密切配合,形成合力,確保上級(jí)有關(guān)“三農(nóng)”工作的方針政策真正落到實(shí)處。
加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),二是夯實(shí)基礎(chǔ)。把黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。抓好農(nóng)村基層干部培訓(xùn),不時(shí)強(qiáng)化他宗旨意識(shí)和群眾觀念,提高他貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策的身手,民主管理、依法辦事的身手,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的身手,做好群眾工作、建設(shè)和諧社會(huì)的身手,發(fā)展先進(jìn)文化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的身手。廣泛開展黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、黨員群眾“結(jié)對(duì)子”等活動(dòng),充分發(fā)揮黨員在推進(jìn)發(fā)展中的先鋒模范作用。狠抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐發(fā)明良好的環(huán)境。
改進(jìn)工作方式方法。當(dāng)前,三是積極探索。三農(nóng)”工作面臨著許多新的形勢(shì)、新的課題,要學(xué)會(huì)運(yùn)用新的理念、采取新的動(dòng)作,抓好“三農(nóng)”工作。運(yùn)用工業(yè)的理念謀劃和發(fā)展農(nóng)業(yè),這就是要求借鑒工業(yè)組織形式培育農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體,移植工業(yè)生產(chǎn)方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),采用工業(yè)技術(shù)進(jìn)步手段推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工,運(yùn)用工業(yè)營銷戰(zhàn)略搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,引入工業(yè)融資方法增加農(nóng)業(yè)投入,大家要認(rèn)真研究、大膽實(shí)踐。要主動(dòng)接受新觀點(diǎn)、新事物,善于從外地結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法中,發(fā)現(xiàn)值得借鑒的東西,并結(jié)合實(shí)際,嫁接消化,發(fā)明性地應(yīng)用到實(shí)際工作中,讓外地的經(jīng)驗(yàn)在開花結(jié)果。
活,扶持困難群眾發(fā)展;要把親民落實(shí)在親訪”上,進(jìn)村入戶察民情,走村串戶解難題。
確保完成工作任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有很強(qiáng)的季節(jié)性,五是強(qiáng)化督查。各級(jí)各部門都緊緊圍繞全年的工作目標(biāo)和任務(wù),倒排工作進(jìn)度,以日保周,以周保旬,以旬保月,以月保季,以季保年,力求月月都有明顯進(jìn)展,季季都有實(shí)質(zhì)成果。要切實(shí)加強(qiáng)工作的經(jīng)常性督促檢查,研究制定具體可行的推進(jìn)工作機(jī)制,及時(shí)反饋農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況,確保全年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
四、切實(shí)抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)和春耕備耕工作,全力以赴。
度,合理配置,統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水;加強(qiáng)灌區(qū)用水管理,做到節(jié)約用水和計(jì)劃用水,科學(xué)調(diào)度水源,充分發(fā)揮水利工程抗旱效益;加強(qiáng)應(yīng)急水源工程建設(shè),加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和配套改造,增強(qiáng)水利設(shè)施的蓄水能力,努力增加抗旱水源。氣象部門要在抓好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù),密切注意天氣變化,捕捉有利時(shí)機(jī),適時(shí)開展人工增雨作業(yè)。衛(wèi)生防疫部門要深入重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,加強(qiáng)對(duì)各水源點(diǎn)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)、處置和飲水平安指導(dǎo),嚴(yán)防因飲水不潔而導(dǎo)致疾病的發(fā)生。宣傳新聞部門要把當(dāng)前抗旱救災(zāi)作為宣傳報(bào)道的重要內(nèi)容,加強(qiáng)力量,深入抗旱救災(zāi)第一線,特別是深入旱情災(zāi)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),宣傳報(bào)道抗旱救災(zāi)的先進(jìn)典型,積極營造抗旱救災(zāi)的良好輿論氛圍。其他部門也要各司其職,協(xié)同配合,努力為“三農(nóng)”搞好服務(wù)。
加強(qiáng)野外火源管理,切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作。要嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制。對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)巡查,完全排查火災(zāi)隱患,嚴(yán)防發(fā)生森林火災(zāi)。同時(shí),要強(qiáng)化宣傳教育,提高群眾防火意識(shí),嚴(yán)防民房火災(zāi)發(fā)生。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十四
要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有所作為,整合資源,統(tǒng)籌兼顧,整體布局,以下是小編為您帶來的農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)議簡(jiǎn)報(bào),感謝您的閱讀!
衡陽市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議4月1日上午召開。市委書記、市人大常委會(huì)主任周農(nóng)出席會(huì)議并講話,動(dòng)員全市上下大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,為建設(shè)“五個(gè)新衡陽”提供有力支撐。市委副書記鄧群策主持會(huì)議。
周農(nóng)指出,要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的新形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的階段性特征。要準(zhǔn)備把握“三農(nóng)”工作的新要求,深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的豐富內(nèi)涵。要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的新使命,深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的重大意義,瞄準(zhǔn)這一目標(biāo)不動(dòng)搖。
周農(nóng)強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,主要目標(biāo)是增加農(nóng)民收入,主攻方向是提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量。就衡陽而言,重點(diǎn)是要做好調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、促融合、補(bǔ)短板的文章。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在保障糧食安全的基礎(chǔ)上,著力構(gòu)建油茶、茶葉等十大產(chǎn)業(yè)體系。要突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導(dǎo)向,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量建設(shè),創(chuàng)建一批國、省馳名商標(biāo),打響一批“雁字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑、旅游、康養(yǎng)、文化、教育等產(chǎn)業(yè)深度融合,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更好地搭上互聯(lián)網(wǎng)的快車。要加快補(bǔ)齊農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施短板、農(nóng)業(yè)科技短板、公共服務(wù)短板。
周農(nóng)強(qiáng)調(diào),要深化農(nóng)村綜合改革,向改革要活力。加快農(nóng)村“三權(quán)”分置改革,積極引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),讓沉睡的農(nóng)村土地資產(chǎn)“醒過來”。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展多種形式的股份合作,賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。加快農(nóng)村金融改革,撬動(dòng)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,積極培育示范家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等。
要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)黨委政府要把脫貧攻堅(jiān)作為“一號(hào)工程”來抓,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。各項(xiàng)扶貧舉措要落細(xì)落實(shí),工作力度要進(jìn)一步加大。對(duì)未完成年度減貧任務(wù)的地方和工作推進(jìn)不力的職能部門,要約談其黨政主要負(fù)責(zé)同志。
要推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施美麗鄉(xiāng)村提質(zhì)升級(jí)行動(dòng),突出抓好雨母、橫江、茶山坳、萱洲四個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè),將其打造成為全省領(lǐng)先、全國一流的美麗鄉(xiāng)村核心片區(qū)。要大力支持農(nóng)村環(huán)境集中連片綜合治理,讓農(nóng)村更整潔、更靚麗。努力創(chuàng)建一批文明村鎮(zhèn),培植一批特色小鎮(zhèn)。
周農(nóng)強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),確保建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市取得實(shí)效。各級(jí)黨委政府要在工作精力、資金投入、干部配備等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的保障。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村的傳統(tǒng)思維,以工業(yè)引領(lǐng)農(nóng)業(yè),以城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村。當(dāng)前要抓好春耕生產(chǎn)、防汛抗災(zāi)、森林防火和疫情防控等工作。
會(huì)上,各縣市區(qū)遞交了“三農(nóng)”工作的責(zé)任狀。
3月26日,織金縣在縣政府六樓會(huì)議室召開全縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨大扶貧工作會(huì)議,安排部署20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。縣委書記楊樺出席會(huì)議并講話,縣委副書記、縣長(zhǎng)潘發(fā)勇主持會(huì)議,縣領(lǐng)導(dǎo)袁家藝、徐開焱、朱宇翔、雷文軍、袁靚、郭波、王寧在主席臺(tái)就坐,縣四大班子在家領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。
楊樺指出,20xx年,織金縣如期實(shí)現(xiàn)2.74萬貧困人口脫貧、51個(gè)貧困村出列、2個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”、貧困發(fā)生率下降3.12個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村及脫貧攻堅(jiān)工作取得顯著成績(jī)。全縣各級(jí)各部門要時(shí)刻繃緊決戰(zhàn)之弦,時(shí)刻保持決戰(zhàn)狀態(tài),深刻認(rèn)識(shí)做好“三農(nóng)”和脫貧攻堅(jiān)工作的緊迫性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,堅(jiān)決打贏農(nóng)業(yè)農(nóng)村翻身仗和脫貧攻堅(jiān)決勝仗。
楊樺強(qiáng)調(diào),要聚焦精準(zhǔn),全面吹響決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)集結(jié)號(hào)。要緊盯存在的問題不放松,把扶貧對(duì)象搞準(zhǔn),把退出對(duì)象認(rèn)準(zhǔn),把建檔立卡做準(zhǔn),扎實(shí)抓好“百企幫百村”工作;要緊盯產(chǎn)業(yè)扶貧不放松,明確產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧要求,精準(zhǔn)選好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,著力拓寬貧困戶增收門路;要緊盯基層基礎(chǔ)不放松,穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展,大力消滅空殼村,著力夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ);要緊盯易地扶貧搬遷不放松,及時(shí)調(diào)整規(guī)劃,盡快啟動(dòng)實(shí)施,配套謀劃產(chǎn)業(yè),按時(shí)搬遷入住,著力改變貧困戶惡劣生存環(huán)境;要緊盯人口控量提質(zhì)不放松,全力抓好人口計(jì)生,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能,強(qiáng)化教醫(yī)扶貧,著力增強(qiáng)脫貧能力。
楊樺強(qiáng)調(diào),要全線出擊,迅速掀起“三農(nóng)”轉(zhuǎn)型升級(jí)新高潮。要緊盯園區(qū)建設(shè)不放松,探索園區(qū)運(yùn)作新模式,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè),著力發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶動(dòng)作用;要緊盯綠色發(fā)展不放松,大力抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù),積極發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè),扎實(shí)開展污染源治理,高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;要緊盯市場(chǎng)需求不放松,抓好綠色生產(chǎn)、品牌培育和市場(chǎng)體系建設(shè),著力提高農(nóng)產(chǎn)品供給水平;要緊盯改革創(chuàng)新不放松,深入推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和財(cái)政支農(nóng)改革,加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新,著力激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力。
楊樺要求,各級(jí)各部門要強(qiáng)化保障,全力抓好政策落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、典型示范、作風(fēng)保障和督查指導(dǎo),確?!叭r(nóng)”工作和脫貧攻堅(jiān)再打翻身仗。要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)定信心、迎難而上,凝心聚力、埋頭苦干,努力推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作和大扶貧工作再上新臺(tái)階。
會(huì)上,徐開焱通報(bào)了20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨大扶貧工作情況;雷文軍通報(bào)了貴州省、畢節(jié)市脫貧攻堅(jiān)暗訪情況;郭波宣讀了織金縣委、織金縣人民政府《關(guān)于對(duì)20xx年扶貧開發(fā)工作突出先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰的決定》;胡明武對(duì)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨大扶貧工作進(jìn)行了安排部署;有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)交流或表態(tài)發(fā)言。
楊樺、潘發(fā)勇分別與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)代表簽訂了20xx年脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀。
會(huì)議以電視電話形式向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直播??h直及垂直部門主要負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),縣農(nóng)牧局、扶貧辦相關(guān)人員在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及扶貧工作站全體工作人員、村支兩委主要負(fù)責(zé)人、駐村幫扶干部在分會(huì)場(chǎng)收聽收看會(huì)議。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十五
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就2015年下半年分管工作講以下意見:
一、以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作
抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),全鎮(zhèn)各村各有關(guān)單位要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,緊緊圍繞糧經(jīng)比例和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),依靠發(fā)展壯大專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),積極示范帶動(dòng),切實(shí)增加農(nóng)民收入。
1.早作準(zhǔn)備、及早規(guī)劃
今年我鎮(zhèn)秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整要重點(diǎn)突出發(fā)展xx特色“八大件”(核桃、豆腐、蔬菜、香菇、木耳、中藥材、紅薯粉條、玉米糝),在核桃科管,畜牧養(yǎng)殖,烤煙、大棚蔬菜、藥材、薯類種植等方面取得突破。
近年來,我鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)的面積和規(guī)模已經(jīng)不小,但是后期的科學(xué)管理一直沒有跟上,導(dǎo)致部分村建園和點(diǎn)播成效不佳,新老核桃樹產(chǎn)量不高,收入增加緩慢,因而今秋在抓核桃產(chǎn)業(yè)方面我們要把主要精力放到新老核桃園的科管上來,向科管要收入,向科管要效益。
畜牧業(yè)方面,由于上半年受市場(chǎng)和疫病的影響,畜牧業(yè)一直不景氣,下半年,一定要抓住市場(chǎng)向好的形勢(shì),積極引導(dǎo),在抓好防疫的基礎(chǔ)上,積極實(shí)施畜禽的添槽補(bǔ)欄,依托畜牧大戶的示范和帶動(dòng),確保畜牧業(yè)良性發(fā)展。
烤煙、大棚蔬菜和藥材也是我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè),各村要結(jié)合市場(chǎng)需求,發(fā)動(dòng)群眾積極發(fā)展烤煙,確定適銷對(duì)路的蔬菜品種、藥材規(guī)模,注重?zé)o公害生產(chǎn),提高品質(zhì),拓展銷售渠道,增加效益。要積極引導(dǎo)群眾走市場(chǎng),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),結(jié)合市場(chǎng)需求,在適宜區(qū)域擴(kuò)大種植面積,創(chuàng)辦高產(chǎn)示范樣板點(diǎn)。馬鈴薯和紅薯是我鎮(zhèn)寺坡和頁山的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),寺坡和頁山片的相關(guān)村一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,積極引導(dǎo)群眾擴(kuò)大種植面積,提高種植技術(shù),增加單位面積產(chǎn)量。
2.以點(diǎn)帶面,抓點(diǎn)示范
各村、各職能單位要高度重視,充分認(rèn)識(shí)到秋季抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重要意義,要認(rèn)真組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定措施,落實(shí)責(zé)任,集中人力、物力、財(cái)力全面抓好以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。各村要結(jié)合自己的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)抓好2-3項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,要達(dá)到村有500畝以上,組有100畝以上的示范園、示范點(diǎn)及其示范戶,同時(shí)要建設(shè)好2-3個(gè)規(guī)范運(yùn)作的專業(yè)合作社和10戶以上起良好示范帶動(dòng)作用的家庭農(nóng)場(chǎng)。確保合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)的示范帶動(dòng)收入達(dá)到農(nóng)民人均可支配收入的60%以上,年內(nèi)力爭(zhēng)全鎮(zhèn)策劃打造5個(gè)以上饋贈(zèng)朋友的山地農(nóng)產(chǎn)品牌禮品。
二、高度重視,全面抓好“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作
精準(zhǔn)扶貧工作是以來,黨中央國務(wù)院針對(duì)全國扶貧工作的形勢(shì)、目標(biāo)任務(wù)和要求,在全國明確提出的大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,逐年減少貧困人口,為2020年全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧已經(jīng)成為全國扶貧工作的中心任務(wù)。市政府結(jié)合商xx特點(diǎn),提出來“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧(即確定單位包抓貧困村,干部包抓貧困戶,促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困村和貧困戶脫貧,促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力提升),并制度和實(shí)施了一系列舉措。縣政府和鎮(zhèn)黨委政府也按照要求認(rèn)真的抓好了落實(shí),去年以來已經(jīng)取得了明顯的成效。但是,在抓落實(shí)方面也明顯的存在不少問題,主要在部分村、部分包抓單位和包抓干部身上表現(xiàn)有包抓責(zé)任不實(shí)、目標(biāo)不明確、措施不力、效果不明確等,有的村精準(zhǔn)不精,把一些不屬于貧困戶的人員列入包抓貧困戶,造成了惡劣影響;有的村認(rèn)識(shí)模糊,把本由民政等部門兜底的“貧困五類人”列入了“雙包雙促”貧困戶,造成概念混亂和雙包雙促落實(shí)困難。
今后,我們要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策和《xx縣關(guān)于深入推進(jìn)“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作的十條意見》、《xx縣精準(zhǔn)扶貧財(cái)政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收致富工作方案(試行》、《xx縣2015年“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》、《xx縣精準(zhǔn)扶貧貸款儲(chǔ)備金管理辦法(試行)》和《xx縣精準(zhǔn)扶貧儲(chǔ)備金貸款呆壞賬準(zhǔn)備金管理辦法》等五個(gè)文件,在精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象的基礎(chǔ)上,通過建檔立卡,分門別類,因人因戶實(shí)施精確施策。對(duì)無發(fā)展能力的五類特殊貧困人口落實(shí)救助政策,實(shí)施民生兜底,保障其基本生計(jì);對(duì)有發(fā)展能力無資金、無技術(shù)、無項(xiàng)目的貧困戶,重點(diǎn)實(shí)施“政策扶貧、信息扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、技能扶貧、信心扶貧”,積極推行“移民搬遷、金融支持、園區(qū)承載、合作社帶動(dòng)、旅游扶貧”等扶貧模式,在市縣確定的包扶單位和包扶干部的基礎(chǔ)上,其余戶要逐戶在有能力包扶的黨員和干部中確定包扶責(zé)任人、逐年的包扶目標(biāo)、包扶措施、脫貧年限,持續(xù)推進(jìn)“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)有效的開展,確保2020年全鎮(zhèn)貧困戶脫貧目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
有關(guān)政策方面,從2015年7月1日起,“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧財(cái)政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收?qǐng)?zhí)行的新政策是,嚴(yán)格資格審查,對(duì)不符合條件的堅(jiān)決不能放貸。貸款實(shí)行因需放貸,由貧困戶個(gè)人依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要申請(qǐng),逐級(jí)審核和公示無異后方能簽約放貸。貸款按照貸款利息貧困戶負(fù)擔(dān)三分之一,縣財(cái)政貼息、銀行讓利各三分之一,分農(nóng)戶貸和產(chǎn)業(yè)貸兩種切合xx實(shí)際的貸款產(chǎn)品,重點(diǎn)面向?qū)ω毨籼峁┚蜆I(yè)的家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展和貧困戶貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定,嚴(yán)禁一切套貸行為。對(duì)不符合政策規(guī)定,把關(guān)不嚴(yán)、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、人為套貸等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為要從嚴(yán)追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的.移交司法機(jī)關(guān)處理。
三、持續(xù)抓好以避災(zāi)移民為重點(diǎn)的xx移民搬遷工作
眾所周知,xx移民搬遷是陜西省政府2011年針對(duì)xx三市群眾居住環(huán)境惡劣,自然災(zāi)害頻發(fā)的實(shí)際,提出的一項(xiàng)合民-意、聚民心的安置工程和民心工程,又是一項(xiàng)重治本、謀全局的扶貧工程和發(fā)展工程,對(duì)于從根本上解決xx群眾居住安全和生存發(fā)展,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。移民搬遷分為地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷、洪澇災(zāi)害移民搬遷、扶貧移民搬遷、生態(tài)移民搬遷和工程移民搬遷等五種類型,統(tǒng)稱避災(zāi)移民搬遷。
我鎮(zhèn)2011年實(shí)施xx移民搬遷工作以來,全鎮(zhèn)上下按照十年總體規(guī)劃,科學(xué)合理規(guī)劃,突出避災(zāi)扶貧移民為重點(diǎn),全鎮(zhèn)2011年規(guī)劃實(shí)施了姜村、紅旗、庵口、后廟溝、草店、寺坡街社區(qū)、何村、高塬村等8個(gè)村級(jí)安置點(diǎn),共集中搬遷安置移民群眾311戶1179人(其中:姜村張底安置點(diǎn)安置36戶120人;紅旗村廟溝安置點(diǎn)安置34戶123人;庵口村寺坡底安置點(diǎn)安置30戶98人;后廟溝村前西溝安置點(diǎn)安置30戶145人;草店村安置點(diǎn)安置40戶136人;寺坡街社區(qū)移民點(diǎn)一期統(tǒng)規(guī)自建安置52戶234人;何村東組安置點(diǎn)安置29戶75人;高塬村三組安置點(diǎn)安置60戶248人)。2012年建成古城街南區(qū)、北區(qū)一二期和寺坡街二期集中上樓安置點(diǎn)3個(gè),共搬遷安置316戶1387人(其中:古城街南區(qū)低層安置點(diǎn)安置88戶399人;古城街北區(qū)多層安置點(diǎn)安置168戶739人;寺坡街二期多層上樓安置60戶249人)。2015年建成集中古城街北區(qū)上樓安置三期和中聯(lián)村中坪組低層共2個(gè)安置點(diǎn),安置移民群眾372戶1637人,(其中:古城街北區(qū)安置點(diǎn)多層安置樓5棟,安置移民群眾300戶1346人;中聯(lián)村中坪組安置點(diǎn)統(tǒng)規(guī)自建安置72戶,291人)。2015年已經(jīng)建成多層安置樓15棟,可安置移民群眾600戶,年度計(jì)劃安置移民群眾500戶,目前已確定安置戶500戶。2015年計(jì)劃安置800戶,目前主體已經(jīng)建成六層10棟382戶,主體在建(四聯(lián)董聯(lián))工程六層5棟220戶,即將開工建設(shè)的是移民點(diǎn)五期工程六層4棟約180戶。
8月6日縣移民辦文件又追加我鎮(zhèn)移民搬遷安置任務(wù)300戶,房源充足,但搬遷安置壓力很大,希望各村各有關(guān)單位要繼續(xù)加大移民搬遷政策的宣傳動(dòng)員力度,鼓勵(lì)和激勵(lì)符合條件的移民群眾積極實(shí)施搬遷安置。
2015年度移民搬遷安置集中安置戶的補(bǔ)償政策是3+0.5x(x為實(shí)際搬遷人口),集中上樓安置的每戶再補(bǔ)償5000元。(詳見縣移民辦xx移組發(fā)2015年xx號(hào)文件)。要給移民群眾解釋好,早搬遷早脫貧,補(bǔ)助政策每年都有可能調(diào)整,希望請(qǐng)不要再引起新的誤會(huì)和不理解。
同時(shí),要抓好移民搬遷規(guī)范化管理和鎮(zhèn)村組三級(jí)移民搬遷資料的完善工作,努力實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)劃修編科學(xué)化、對(duì)象審定精細(xì)化、項(xiàng)目管理規(guī)范化、信息建設(shè)程序化、搬遷安置集約化、后續(xù)管理人性化、產(chǎn)業(yè)培育多元化、城鎮(zhèn)建設(shè)一體化、創(chuàng)新試點(diǎn)常態(tài)化的“十項(xiàng)規(guī)范化管理”目標(biāo),使移民搬遷陽光操作、陽光運(yùn)行、規(guī)范運(yùn)作。
這里還要強(qiáng)調(diào)的是按照移民搬遷“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求,每個(gè)移民點(diǎn)建成后,要明確管理主體和責(zé)任,加強(qiáng)規(guī)范化管理和綜合服務(wù),管理主體和責(zé)任該明確的要盡快明確,該移交的要堅(jiān)決移交,檔案資料該收集的要收集,該完善歸檔的要堅(jiān)決完善歸檔,以方便管理和查詢。同時(shí),各個(gè)移民點(diǎn)要確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),搞好產(chǎn)業(yè)示范園和示范點(diǎn)建設(shè)。確保移民群眾真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
四、繼續(xù)深入抓好防汛、防火和為民辦實(shí)事工作
大家知道每年5-10月,是防汛工作的關(guān)鍵時(shí)期。10月至次年的5月又是森林防火的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前雖然立秋了,但防汛形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,希望大家按照全鎮(zhèn)的防汛工作總體安排,絲毫不能松懈的全面抓好防汛工作,重點(diǎn)抓好水庫、山塘、滑坡體、河道、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、危房的監(jiān)測(cè)和排危工作,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)全鎮(zhèn)上下還要協(xié)調(diào)抓好農(nóng)用車超速超載和違章載人的糾錯(cuò)和查處打擊力度,嚴(yán)禁一切不安全行為的發(fā)生。冬季森林防火也要早做安排,扎實(shí)部署,做到防患未然。與此同時(shí),各村也要注意利用秋季的寶貴時(shí)間,抓緊完善為民承若的辦實(shí)事任務(wù)的落實(shí)工作,做到承若事項(xiàng)件件落地有聲。
同志們,今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作任務(wù)繁重,希望各村、各單位,務(wù)必高度重視,精心組織,統(tǒng)籌安排,以“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),全面動(dòng)員,齊心協(xié)力,扎實(shí)落實(shí),確保全鎮(zhèn)全年各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收任務(wù)順利完成。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十六
同志們:
在全國兩會(huì)期間,習(xí)__參加江西代表團(tuán)審議討論時(shí),特別講到蘇區(qū)振興,特別提到精準(zhǔn)扶貧,所以我們過完年第一個(gè)會(huì)就是部署農(nóng)村工作以及精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)工作。精準(zhǔn)扶貧即將作為蘇區(qū)振興的第二個(gè)切入點(diǎn)。第一個(gè)切入點(diǎn)是解決群眾的住房安全問題,在解決住房問題的同時(shí),在道路、橋梁、飲水安全、農(nóng)田質(zhì)量提高等方面予以關(guān)注。第二個(gè)非常重要的切入點(diǎn),就是精準(zhǔn)扶貧。要在2020年與全國全面建成小康社會(huì),農(nóng)村,特別是貧困人口的脫貧致富至關(guān)重要。江西,尤其是贛州提出的精準(zhǔn)扶貧,為全國的扶貧工作注入了強(qiáng)勁的活力,對(duì)扶貧工作的精確性以及能達(dá)到的目的性體現(xiàn)得非常到位。所以,今天我們?cè)谝黄饡鎮(zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了中央、全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議及全國、全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作會(huì)議精神,加卿同志對(duì)全縣農(nóng)村工作和精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了總結(jié)部署。剛才,有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門、單位的同志作了發(fā)言,講得都很好,請(qǐng)大家按照加卿同志所作的部署,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我主要就抓好精準(zhǔn)扶貧工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
精準(zhǔn)扶貧是我們 __戰(zhàn)略的完善和升級(jí),其要義是通過對(duì)貧困村和貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,引導(dǎo)各類扶貧資源有效對(duì)接貧困對(duì)象,優(yōu)化資源配置,切實(shí)扶貧到村到戶,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,提高 __績(jī)效,真正讓貧困群眾過上好日子。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),全縣各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)以精準(zhǔn)扶貧為重點(diǎn)推進(jìn)“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。
一方面,要充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)“三農(nóng)”、抓扶貧是與全國同步全面建成小康的重要抓手。習(xí)近平__對(duì) __工作高度重視,他最近明確指出,扶貧工作事關(guān)全局,全黨必須高度重視。這項(xiàng)工作如果做不好,不但貧困群眾不滿意,人們也會(huì)懷疑全面建成小康社會(huì)的真實(shí)性。1月12日,習(xí)近平__ __黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談會(huì)上,又強(qiáng)調(diào)指出,必須時(shí)不我待地抓好 __工作。扶貧工作要只爭(zhēng)朝夕,決不能讓貧困地區(qū)群眾掉隊(duì),也不能讓“平均收入”掩蓋了“不平均”。到2020年,如果貧困地區(qū)面貌改變不大,如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)是說不出口的。特別是 __在福建、云南等地考察時(shí)多次強(qiáng)調(diào),全面建成小康社會(huì),“不能丟了農(nóng)村這一頭,”“決不能讓一個(gè)老區(qū)、蘇區(qū)掉隊(duì)”,并明確要求,貧困地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要心無旁騖、聚精會(huì)神抓好這項(xiàng)工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾通過頑強(qiáng)奮斗早日改變面貌。這一系列重要論述,讓我們切實(shí)感受到 __、__對(duì) __工作的重視程度前所未有。全南由于歷史原因、資源秉賦、區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多因素的制約,縣域經(jīng)濟(jì)比較薄弱,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較差,文教衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展較發(fā)達(dá)地區(qū)明顯滯后,農(nóng)村貧困人口數(shù)量多等問題仍然突出,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)做好 __工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住當(dāng)前大好機(jī)遇,通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,確保到2020年與全國全面同步建成小康。
習(xí)近平__指出:“革命老區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把 __作為重中之重,這樣才有重點(diǎn)”。我們必須以時(shí)不我待的緊迫感、更加深入扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加創(chuàng)新的思路和有力的舉措,全力以赴做好精準(zhǔn)扶貧工作。要做好精準(zhǔn)扶貧工作,要解決好三個(gè)問題。
第一,要解決“幫扶誰”的問題。粗放式扶貧瞄準(zhǔn)的對(duì)象是貧困區(qū)域,就貧困村而言,能夠通過整村推進(jìn)等舉措,改變其落后狀況,但對(duì)貧困戶則缺少一些具有針對(duì)性的幫扶辦法。而且,整村推進(jìn)的結(jié)果,往往還可能進(jìn)一步拉大貧困戶與其他群眾的差距,所以我們實(shí)施精準(zhǔn)扶貧就是為了解決粗放式扶貧底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)等問題,是對(duì)現(xiàn)有扶貧機(jī)制的補(bǔ)充和完善。習(xí)近平__在河北阜平考察扶貧工作時(shí)強(qiáng)調(diào),“要一家一戶摸情況,張家長(zhǎng)、李家短都要做到心中有數(shù)?!币虼?,精準(zhǔn)扶貧最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的步驟就是精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象。這項(xiàng)工作,我們做了很多工作,花了很大的力氣,目前,已經(jīng)開展了四次貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別工作,識(shí)別出貧困戶5710戶14377人,并將每戶進(jìn)行了精準(zhǔn)分類,現(xiàn)已全部錄入 __ __ __建檔立卡信息管理平臺(tái)。下一步,要進(jìn)一步完善建檔立卡工作,加快建立縣、鄉(xiāng)、村與“三農(nóng)”工作和“連心橋”等平臺(tái)互聯(lián)互通的信息系統(tǒng)。我們每一個(gè)干部對(duì)應(yīng)的扶貧對(duì)象都要建立在我們的“連心橋”信息平臺(tái)上,都要在我們 __的建檔立卡信息管理平臺(tái)上。這樣既有利于我們和貧困戶之間的情況掌握、互相溝通,也有利于 __以及各位分管領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握所轄范圍內(nèi)干部精準(zhǔn)扶貧的進(jìn)度和現(xiàn)狀。要按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則,以年度為節(jié)點(diǎn),以貧困戶脫貧進(jìn)展為依據(jù),及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出、逐年更新、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。這樣才能找準(zhǔn)對(duì)象、有的放矢,避免扶貧資源投放“打偏跑漏”,使真正需要幫扶的貧困群眾得到有效扶持。
第二,要解決“怎么幫”的問題。精準(zhǔn)扶貧涉及千家萬戶,扶貧對(duì)象的基本情況、發(fā)展訴求千差萬別。要從貧困村、貧困戶的實(shí)際出發(fā),針對(duì)不同的致貧原因,研究制定差別扶持的具體辦法,實(shí)現(xiàn)扶貧工作效率最大化和資源利用最優(yōu)化,幫助扶貧對(duì)象脫貧致富。這就是我們所說的“一戶一策”,需要我們的每一位干部下到貧困戶當(dāng)中去,制定好扶貧的總體計(jì)劃和年度計(jì)劃,找準(zhǔn)路子、找準(zhǔn)項(xiàng)目,按照“一戶一策”來進(jìn)行扶貧。市、縣兩級(jí)對(duì)“怎么幫”也拿出了一些辦法,總體來講,有以下六大扶貧方式。這“六種方式”作為方向性、指導(dǎo)性意見,都分別下發(fā)了實(shí)施方案。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重。我們的農(nóng)民要到2020年同步小康致富,必須要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子,要緊緊圍繞“向規(guī)模要效益,以效益興產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶民富”的思路,大力發(fā)展芳香花木、高山蔬菜以及鄉(xiāng)村旅游、生豬養(yǎng)殖、特色養(yǎng)魚等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍,多渠道引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與 __有效對(duì)接,讓更多貧困戶能夠真正從中受益、增收脫貧。產(chǎn)業(yè)扶貧要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的作用,出臺(tái)具體的扶持政策。我們村“兩委”要積極引導(dǎo)專業(yè)合作社發(fā)展,把貧困戶融入到產(chǎn)業(yè)中去。對(duì)參與產(chǎn)業(yè) __的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等在資金扶植、土地流轉(zhuǎn)、基地建設(shè)等方面給予重點(diǎn)傾斜,通過資源整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí),不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富能力,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久共贏。要加快實(shí)施搬遷扶貧。從今年起,全縣要用五年時(shí)間完成移民搬遷1萬人,有序引導(dǎo)貧困人員向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村搬遷轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)移民集中安置與新型城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合、貧困人員就業(yè)與園區(qū)用工需求無縫對(duì)接,讓移民群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。大力實(shí)施教育扶貧。優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育,加大對(duì)貧困家庭孩子的就學(xué)幫扶,讓每個(gè)貧困家庭孩子都能上得了學(xué)、平等接受教育。把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容,大力發(fā)展中等職業(yè)教育和面向農(nóng)村的職業(yè)教育,提高貧困家庭子女的就業(yè)能力和致富技能。積極實(shí)施就業(yè)扶貧。大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”、“一村一名大學(xué)生工程”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”等,提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。通過政府購買公益性崗位和鼓勵(lì)能人帶領(lǐng)貧困戶創(chuàng)業(yè)等方式,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),讓貧困群眾通過就業(yè)加快脫貧。大力實(shí)施金融扶貧。用好用活扶貧救助專項(xiàng)資金,進(jìn)一步完善金融與財(cái)政扶貧的深度合作機(jī)制,積極實(shí)施“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”等金融政策,引導(dǎo)更多金融資源流向農(nóng)村和貧困地區(qū),不斷提高貧困人口對(duì)金融服務(wù)的可獲得性,為他們發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供信貸支持。著力實(shí)施保障扶貧。對(duì)沒有發(fā)展能力的貧困戶,要做出托底性制度安排,對(duì)符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等條件的,要及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策,給予相應(yīng)救助,通過救助保障其基本生活。
第三,要解決“誰來幫”的問題。牢固樹立大扶貧理念,注重運(yùn)用改革的思維和辦法,積極引導(dǎo)各類要素向貧困地區(qū)集中,凝聚多方力量推動(dòng)扶貧取得實(shí)效。一方面,要構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的精準(zhǔn) __格局。要建立縣直(駐縣)單位與貧困村、干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,把工作責(zé)任逐級(jí)分解,落實(shí)到單位和個(gè)人。要用好“三送”這一有力抓手,發(fā)揮“三送”工作平臺(tái)優(yōu)勢(shì),各“三送”單位要負(fù)責(zé)幫扶村及村中貧困戶的幫扶脫貧工作,確保每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì),每戶貧困戶都有幫扶責(zé)任人,做到五年不變、一包到底,“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊(duì)伍不撤”。同時(shí),建立和完善廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與 __制度,用足用好 __、國家開發(fā)銀行對(duì)口支援和央企對(duì)口幫扶政策。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以多種形式參與 __,進(jìn)一步擴(kuò)大貧困村聯(lián)系覆蓋面,在更大范圍內(nèi)整合配置扶貧資源,形成 __合力。另一方面,要充分調(diào)動(dòng)扶貧對(duì)象和基層組織的作用,將外部力量與內(nèi)生動(dòng)力有機(jī)結(jié)合。習(xí)近平__指出,“貧困地區(qū)的發(fā)展靠什么?千條萬條,最根本的只有兩條:一是黨的領(lǐng)導(dǎo);二是人民群眾的力量?!必毨罕娂仁欠鲐毜膶?shí)施主體,又是直接受益者。要最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與 __的積極性和主動(dòng)性,克服“等、靠、要”的依賴心理,增強(qiáng)貧困群眾立足自身脫貧致富的信心,激發(fā)貧困群眾自強(qiáng)自立、自我發(fā)展的決心和熱情?!稗r(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,關(guān)鍵靠支部”,要圍繞扶貧加強(qiáng)基層組織建設(shè),抓好村“兩委”換屆后續(xù)工作,讓村“兩委”干部盡快進(jìn)入角色,盡快進(jìn)入工作狀態(tài),盡快把村里的重要節(jié)點(diǎn)工作接下來、管下來。要加強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn),提高基層組織服務(wù)群眾和帶領(lǐng)群眾致富的能力,千方百計(jì)培育富民產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。教育培訓(xùn)村“兩委”干部這項(xiàng)工作,請(qǐng)組織部、民政局、縣委黨校等部門盡快制定計(jì)劃,盡快把村“兩委”干部,尤其是新當(dāng)選的干部培訓(xùn)到位,把我們的工作重點(diǎn),把精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)要點(diǎn)傳遞給他們,教授給他們,使他們盡快進(jìn)入角色,開創(chuàng)工作局面。
農(nóng)村工作和精準(zhǔn)扶貧工作涉及的領(lǐng)域廣、任務(wù)重、難度大,我們?cè)绞巧钊胴毨罕?,越?yīng)該感到扶貧事業(yè)光榮,越要凝聚力量、團(tuán)結(jié)干事;越是深入貧困實(shí)際,越應(yīng)該感到扶貧使命重大,越要開拓創(chuàng)新、勇于突破。全縣各級(jí)、各部門要認(rèn)真謀劃,精心組織,切實(shí)營造心齊氣順、敢于擔(dān)當(dāng)、風(fēng)清氣正的工作氛圍,使精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各幫扶單位(部門)要站在全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)幫扶到村到戶工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和重大意義。精準(zhǔn)扶貧作為今年重中之重的工作,作為今年贛南蘇區(qū)振興的發(fā)力點(diǎn)和切入點(diǎn),這就如同我們前幾年抓新農(nóng)村建設(shè)和危舊土坯房改造。所以,這項(xiàng)工作不能退縮、不能推卸,必須盡快找準(zhǔn)著力點(diǎn),制定有力措施,盡快落實(shí)到位。要落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志的主抓責(zé)任,樹立“全縣一盤棋”思想,加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶到村到戶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo);要定期組織相關(guān)人員研究結(jié)對(duì)幫扶到村到戶工作,解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。這里強(qiáng)調(diào)一下,每個(gè)幫扶單位(部門)必須認(rèn)真研究結(jié)對(duì)幫扶工作和精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。各幫扶單位(部門)要善于整合資源,加強(qiáng)協(xié)作配合,加強(qiáng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府及村“兩委”的溝通、協(xié)調(diào),形成合力。我們今天開的是各個(gè)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 __、分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì),回去以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)容和具體任務(wù)讓每一個(gè)村干部知曉,讓他們精確地把政策吃透,使各村對(duì)本村貧困戶幫扶工作及早謀劃,打好提前量。精準(zhǔn)扶貧的精神和目標(biāo)任務(wù),請(qǐng)大家要吃準(zhǔn)、吃透。有哪些項(xiàng)目可以爭(zhēng)???有哪些扶貧戶的資金必須到位?大家一定要清楚,確保幫扶到戶工作順利開展,確保2020年實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)。
二要加大投入,保障有力。要加大政策投入、資金投入和人才投入,健全扶貧工作保障機(jī)制,做到機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、人員編制、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與扶貧工作任務(wù)相適應(yīng),為 __提供有力保障。堅(jiān)持發(fā)展規(guī)劃向農(nóng)村覆蓋、扶持政策向農(nóng)村聚合,進(jìn)一步完善財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,有效整合各類上級(jí)涉農(nóng)補(bǔ)助資金,確保農(nóng)村和扶貧工作投入保持一定幅度的增長(zhǎng)。這里要強(qiáng)調(diào),所有的扶貧資金都是貧困群眾的“救命錢”、是黨和政府的“溫暖錢”、是一根“高壓線”,必須用到扶貧事業(yè)、扶貧戶上,任何單位、任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都必須依法、依規(guī)、嚴(yán)格使用這些資金,決不允許有任何閃失。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、__等部門要加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,一旦發(fā)生擠占、挪用、貪污、揮霍各類惠民資金的現(xiàn)象,既要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處,還要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三要從嚴(yán)考核,濃厚氛圍。充分體現(xiàn)考核“指揮棒”的導(dǎo)向作用,建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,把幫助貧困人口增加收入、改善生產(chǎn)生活條件、減少貧困人口數(shù)量和降低貧困發(fā)生率等納入考核體系,既不提不切實(shí)際、好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo),也不隨意降低工作標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格落實(shí)扶貧工作“減貧摘帽”獎(jiǎng)懲,對(duì)提前脫貧“摘帽”的,原定扶持政策不變,投入力度不減,并給以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不能按期“摘帽”的進(jìn)行責(zé)任追究。將精準(zhǔn)扶貧列為“三送”工作、__工作年度考核的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人年度績(jī)效考評(píng)工作內(nèi)容。要大力宣傳扶貧政策和精準(zhǔn)扶貧工作,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),著力形成齊抓共管和能擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干的 __氛圍。
同志們,做好新形勢(shì)下“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平__系列重要講話精神和中央、省、市決策部署,以雷厲風(fēng)行的作風(fēng),求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作新局面!
內(nèi)容僅供參考
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十七
我們必須堅(jiān)持富民為先,千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收?!?2日下午,江蘇省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議在南京召開。江蘇省農(nóng)委主任吳沛良在發(fā)言中說,2017年是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營管理工作要以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù),以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,加快構(gòu)建特色鮮明的高效農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
加快結(jié)構(gòu)調(diào)整讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更高效
“應(yīng)該說2017年是困難重重的一年,是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的深化之年。江蘇作為糧食大省,未來我們的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)該如何調(diào)整?”吳沛良直言,經(jīng)過連續(xù)多年的發(fā)展,江蘇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平得到極大提升,但也出現(xiàn)了新的矛盾和問題,各地應(yīng)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高效化、產(chǎn)品品牌化、生產(chǎn)綠色化,打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)不高效的局面。
鎮(zhèn)江句容素有南京后花園之稱,丁莊葡萄等特色農(nóng)產(chǎn)品成為不少南京市民的首選。句容市農(nóng)委主任王建祥介紹,近年來,句容按照藏糧于地、藏糧于技的新理念,統(tǒng)籌糧食安全和農(nóng)民增收問題,著力破解大田作物增收難問題。一方面推廣市場(chǎng)認(rèn)可度好的`優(yōu)質(zhì)品種,另一方面有序調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色園藝產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推廣稻鴨共作、稻蝦稻整共生等高效稻田混養(yǎng)模式,以及稻套綠肥養(yǎng)鵝養(yǎng)羊模;推進(jìn)糧食烘干,收儲(chǔ)、加工一體化,讓農(nóng)民直接獲取加工銷售環(huán)節(jié)的高利潤(rùn)。
在經(jīng)營理念上,當(dāng)?shù)匾援a(chǎn)業(yè)鏈條延伸為抓手,培育園藝種業(yè),鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社發(fā)展小型加工、精加工,開發(fā)精致產(chǎn)品、饋贈(zèng)禮品、休閑商品。順應(yīng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)功能向休閑觀光功能拓展,融生產(chǎn)生活、生態(tài)于一體,由賣產(chǎn)品到賣生態(tài),由種風(fēng)景到賣風(fēng)景;順應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)功能向保健養(yǎng)老功能拓展,主動(dòng)連接康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
吳沛良表示,各地要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,引導(dǎo)農(nóng)民“什么賺錢種什么、什么效益高種什么”,拜托慣性思維和路徑依賴,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,千方百計(jì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。他要求,各地要結(jié)合本地實(shí)際,拿出具體措施,切實(shí)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,突出發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、推廣高效模式,總結(jié)推廣糧經(jīng)飼草結(jié)合、林牧結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、稻漁結(jié)合等多元復(fù)合經(jīng)營模式,增加單位士地綜合產(chǎn)出效益,讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更高效。
同時(shí),要打破農(nóng)業(yè)品牌多亂雜、優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的格局,培育江蘇農(nóng)業(yè)大品牌,用好有限的耕地資源,發(fā)揮地處長(zhǎng)三角城市群的區(qū)位優(yōu)勢(shì),緊盯國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品中高端消費(fèi)市場(chǎng),強(qiáng)化自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新與保護(hù),提高品牌農(nóng)產(chǎn)品、高端農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。
堅(jiān)持富民為先讓農(nóng)民錢袋更厚實(shí)
江蘇省第十三次黨*會(huì)明確“兩聚一高”主題,農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域,農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體。如何促進(jìn)百姓增收,成為各地著力攻克的工作重點(diǎn)。
宿遷沭陽縣地處蘇北,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)并不雄厚。但近年來,當(dāng)?shù)貓?jiān)持以“一村一品一店”建設(shè)為抓手,大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),有力促進(jìn)了全縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。沭陽縣農(nóng)委主任司緒中說,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、打造電商產(chǎn)業(yè)集群、完善服務(wù)體系是他們的三大“法寶”。圍繞全省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)任務(wù),沭陽著力發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),在全縣集中打造了一批規(guī)模適度、特色鮮明、產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)融合的一品產(chǎn)業(yè)村,建設(shè)了25個(gè)特色農(nóng)業(yè)基地。依托電商銷售平臺(tái),沭陽花木、茆圩草莓、湯澗蔬菜等傳統(tǒng)地域品牌叫得更響,在農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展大潮中,農(nóng)民的錢袋子也越來越厚實(shí)。
截至目前,沭陽已建成“一村一品一店”達(dá)標(biāo)村343個(gè)、“中國淘寶鎮(zhèn)”3個(gè)、“中國淘寶村”31個(gè),是全國五大淘寶村集群之一,農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)店達(dá)到2.3萬家,2016年全年銷售突破60億元,帶動(dòng)了20余萬人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
“沭陽模式”受到了多方肯定。吳沛良透露,今年全省將開展“一村一品一店”等三項(xiàng)示范創(chuàng)建活動(dòng),形成推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的合力。“‘互聯(lián)網(wǎng)+’是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)最活躍、最有潛力的因素。”吳沛良說,江蘇將整省推進(jìn)信息進(jìn)村入戶,大力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商和智能農(nóng)業(yè),推動(dòng)江蘇“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以更快速度、更高水平發(fā)展。2017年,全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷額要達(dá)到360億元。
“省第十三次黨*會(huì)提出,到,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入比翻一番,農(nóng)民增收是難點(diǎn)?!眳桥媪颊f,受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,今年農(nóng)民收入增幅明顯回落,而且每個(gè)季度增幅呈現(xiàn)逐步下降趨,“農(nóng)民增收的難度不可忽視,壓力前所未有?!彼赋觯∞r(nóng)業(yè)系統(tǒng)必須牢固樹立富民為先思想,把農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益的提升、農(nóng)民收入的增加,作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效的檢驗(yàn)尺度。既要主動(dòng)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)的效益和競(jìng)爭(zhēng)力增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入;又要大力推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十八
同志們:
縣委、縣政府召開這次會(huì)議的主要目的是,貫徹落實(shí)中省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和縣委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,回顧總結(jié)2007年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析存在的矛盾和問題,動(dòng)員全縣廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、求真務(wù)實(shí),銳意進(jìn)娶開拓創(chuàng)新,全力做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一會(huì)兒,書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)、正視問題,客觀估價(jià)2007年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的成績(jī)和面臨的形勢(shì)
剛剛過去的2007年,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作跨越發(fā)展的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任,圓滿完成了年初既定的'各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定了基儲(chǔ)提供了支撐、作出了貢獻(xiàn)?;仡櫩偨Y(jié)2007年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,主要有以下五個(gè)特點(diǎn):
二是生態(tài)環(huán)境明顯改善。完成新造林5.2萬畝,補(bǔ)植84.31萬畝,栽植苗木1.9億株,四旁植樹150萬株;綠化井嘗磚廠、石場(chǎng)840個(gè),道路3560公里;實(shí)行合同育苗2500畝,防治森林病蟲害7.6萬畝,查處森林資源案件86起,處罰89人,罰款29.3萬元。
三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣羊子存欄23萬只,出欄18.3萬只,改造羊子圈舍320個(gè),發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè);生豬存欄6萬頭,出欄5.6萬頭;新種人工牧草6.7萬畝,出售2.4萬噸,完成飼草儲(chǔ)備40萬噸;撫育改造山杏山桃10萬畝,新建示范果園2320畝,沙棘園2萬畝。
四是基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。新修基本農(nóng)田3.7萬畝,新建續(xù)建淤地壩26座,打井建窖3109眼(孔),實(shí)施了15處集中供水工程,收回水保兩費(fèi)62萬元;投資26.8萬元對(duì)防汛設(shè)備進(jìn)行了更換和維修,查處河道違法設(shè)障案件25起,清除障礙15萬方。
五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)。完成農(nóng)作物種植30.1萬畝,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)5.7萬噸;新建日光溫室大棚450座、弓棚310棚、沼氣池3017座,推廣節(jié)柴灶2300口;完成8個(gè)“一村一品”示范村和14個(gè)村級(jí)信息服務(wù)站建設(shè);農(nóng)民人均純收入2658元,較上年凈增360元。
從總體上講,2007年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作延續(xù)和發(fā)展了近幾年來的好形勢(shì)、好做法,成效顯著,碩果累累。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村正發(fā)生著重大而深刻的變化,經(jīng)歷著廣泛而復(fù)雜的變革,出現(xiàn)了許多新情況,新矛盾,新問題。一是草畜業(yè)基數(shù)大,增幅校各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在有草無羊、有羊無草的現(xiàn)象,林牧矛盾突出;龍頭企業(yè)的發(fā)展與農(nóng)戶的關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)、利益不緊密、輻射帶動(dòng)不明顯,導(dǎo)致羊子產(chǎn)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定、彈性大;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在松勁厭戰(zhàn)情緒,思路不清、方法不活、措施不力、成效不顯,思想上模糊認(rèn)識(shí)、工作中得過且過,嚴(yán)重影響了全縣草畜產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。二是林果業(yè)品質(zhì)差,見效慢。我縣晚霜凍嚴(yán)重,林果業(yè)十年九災(zāi),大大挫傷了農(nóng)民的種植積極性;大面積杏(果)園還處在老品種的基礎(chǔ)上,且管理粗放,農(nóng)民缺乏必要的深層次的技術(shù)培訓(xùn);林果業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全,沒有形成龍頭帶動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)的良好發(fā)展格局。三是鞏固退耕還林成果的任務(wù)重,難度大。我縣退耕還林的許多地塊林份結(jié)構(gòu)單一、設(shè)計(jì)不合理,林業(yè)的潛在威脅很大;縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)管護(hù)責(zé)任不實(shí)、監(jiān)管不力,偷牧、散牧現(xiàn)象十分嚴(yán)重,加之,隨著石油工業(yè)的快速發(fā)展和基建項(xiàng)目的增多,植被破壞非常嚴(yán)重,鞏固退耕還林成果任重而道遠(yuǎn)。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,進(jìn)展不平衡。全縣水資源污染嚴(yán)重,人民群眾的飲水安全沒有保障;縣城防洪工程沒有形成完整的防護(hù)體系,河道防洪設(shè)施不全、標(biāo)準(zhǔn)低,一些基建單位隨意向河道傾倒廢土石渣,擠占河道現(xiàn)象十分嚴(yán)重,水行政執(zhí)法難度不斷加大。五是新型民居工程建設(shè)融資渠道單一、規(guī)劃滯后、前瞻性不夠、資金短缺、管理不到位、綠化水平低、進(jìn)展不平衡等,嚴(yán)重影響了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的整體進(jìn)程。
以上這些問題的存在,既有主觀因素,也有客觀原因。我們要正確分析判斷當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢(shì),既要看到有利條件也要看到不利因素,始終保持清醒的頭腦和旺盛的斗志,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅(jiān)定信心、開拓創(chuàng)新,全力推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)新跨越。
二、強(qiáng)化措施、突出重點(diǎn),全力實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
今年,是我縣深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,對(duì)于保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭和構(gòu)建和諧具有十分重要的意義。今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和縣委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,按照“穩(wěn)牧興菜、凸顯林果”的思路,積極支持多元化經(jīng)濟(jì),全面提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)的質(zhì)量和效益;堅(jiān)定不移地推進(jìn)和深化退耕還林工作,使生態(tài)文明理念在全縣牢固樹立;積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),突出加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大新型民居工程建設(shè)力度,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化新格局的形成。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十九
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我們__村位于__縣__鎮(zhèn)西部,臨近320國道,距離縣城25公里,耕地面積2957。12畝,林地1620畝,被撫河和__河環(huán)繞,“出門都是橋,雨季坐水牢”是__村的生動(dòng)寫照。如何擺脫劣勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)__村民一起致富,是我到這里任第一書記的首要任務(wù)。駐村期間,我?guī)ьI(lǐng)駐村隊(duì)員經(jīng)常與村“兩委”干部、老黨員、老干部、在家在外鄉(xiāng)賢交流座談。結(jié)合__村的實(shí)際,我主要從這幾個(gè)方面發(fā)力,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),助力鄉(xiāng)村振興。
因地制宜,盤活特色林下經(jīng)濟(jì)。計(jì)劃在200余畝櫻花基地上,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),種植特色南瓜,預(yù)計(jì)畝產(chǎn)可以達(dá)到3000斤,按市價(jià)0。7元/斤計(jì)算,產(chǎn)值可達(dá)42萬元,帶動(dòng)周邊群眾務(wù)工150余人次,僅此一項(xiàng)可為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收5萬余元。在1307。4畝生態(tài)公益林中,我們探索發(fā)展喜蔭經(jīng)濟(jì)作物種植,如試栽種獼猴桃、八月瓜等特色水果,黃精、金銀花、麥冬等中藥材,為農(nóng)業(yè)增效開辟出新路徑。
筑巢引鳳,打造高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。我們利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金45萬元興建20噸蔬菜保鮮庫及400平方米的配套分揀包裝車間,通過資產(chǎn)固化形式,壯大村級(jí)集體資產(chǎn),同時(shí)引進(jìn)外商投資400余萬元新建聯(lián)棟蔬菜大棚100畝,改變村級(jí)原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)民增收渠道,續(xù)寫“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)”的新篇章。
以農(nóng)為本,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。落實(shí)農(nóng)民主體地位,提升村民理事會(huì)自治能力、激發(fā)鄉(xiāng)賢引領(lǐng)作用。堅(jiān)持規(guī)劃先行、依規(guī)建設(shè)的原則,扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”,對(duì)全村501戶進(jìn)行逐戶排查,配合鎮(zhèn)村干部對(duì)不符合要求的衛(wèi)生廁所進(jìn)行分類指導(dǎo),限期整治。同時(shí)加大村莊環(huán)境整治力度,截止11月15日村莊環(huán)境整治面積達(dá)12000平方,路面硬化2000米,以曹家組為核心,打造400畝森林公園,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境。用實(shí)干擔(dān)當(dāng),描繪農(nóng)村強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的時(shí)代新畫卷。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇一
縣委:
按照地區(qū)人大工委內(nèi)部明電的安排部署,6月30日—7月1日,縣人大會(huì)會(huì)同縣委基層組織建設(shè)辦公室、民政局、民宗局主要負(fù)責(zé)人組成的基層組織建設(shè)專題調(diào)研組,重點(diǎn)對(duì)我縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,并對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解,在肯定了近幾年縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中好的作法和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,也找出了存在的問題和不足,分析了存在問題的原因,并有針對(duì)性地提出了部分建議和意見,進(jìn)一步推動(dòng)了我縣的基層組織建設(shè)工作,為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)提供了借鑒。
一、基層組織建設(shè)整體情況
阿瓦提縣轄15個(gè)基層黨委,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個(gè),企業(yè)黨委2個(gè),5個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委,8個(gè)黨組,15個(gè)黨總支,378個(gè)黨支部(其中村黨支部119個(gè)),黨員總數(shù)為8255名,其中農(nóng)村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站所黨員);農(nóng)村黨員中具有大專以上文化的472名,中專(高中)文化的1110名,初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來,我們開展了爭(zhēng)創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學(xué)校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動(dòng)。目前,全縣有2個(gè)鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,1個(gè)村被地委命名為“紅旗村”;86個(gè)村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部,2個(gè)村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議上,命名了4個(gè)“六好”社區(qū)黨支部、6個(gè)“五好”縣直機(jī)關(guān)黨支部、7個(gè)“五好”學(xué)校黨支部。
二、基層組織建設(shè)取得的成效
近年來,我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo),突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實(shí),形成了“黨委龍頭活、各級(jí)班子強(qiáng)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)實(shí)、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設(shè)工作新格局,為建設(shè)和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
(一)齊心協(xié)力抓落實(shí),形成了基層組織建設(shè)工作合力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了“一把手”抓黨建責(zé)任制和“包扶幫帶”制度,制定了科學(xué)合理的考評(píng)細(xì)則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。二是聯(lián)系指導(dǎo),健全和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”工作機(jī)制,規(guī)定了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標(biāo)任務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過與農(nóng)民“四同”,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)黨建工作的指導(dǎo)。三是強(qiáng)化督導(dǎo),縣委每年召開1—2次規(guī)模較大的基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(觀摩會(huì)),每季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進(jìn)行一次考核,不定期地對(duì)基層工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,落實(shí)了基層黨委抓基層組織建設(shè)工作的責(zé)任。
(二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子,造就了一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干伍。一是拓寬渠道選人,著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲,下降了3.7歲;大專以上文化程度的由20的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過班子換屆選舉和集中整頓,村黨支部書記、村委會(huì)主任平均年齡38.7歲,比年下降了5.1歲。二是強(qiáng)化培訓(xùn)育人,突出抓好干部教育培訓(xùn),重點(diǎn)抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)、赴外培訓(xùn)和學(xué)歷教育。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部中具有大專以上學(xué)歷的107人,占科級(jí)干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學(xué)歷的206人(其中大專11人),占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶人,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”日記、信訪接待日、首問責(zé)任制等制度,1+1助學(xué)機(jī)制和扶貧共建機(jī)制,全縣30多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系3戶貧困戶,400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議,縣直90多個(gè)單位與對(duì)口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點(diǎn)。
(三)因地制宜抓基建,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機(jī)制。一是實(shí)施“五小”工程建設(shè),5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機(jī)關(guān)干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂室,總投資446萬元,總建筑面積6018平方米,營造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農(nóng)村基層組織建設(shè)制度匯編》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作做到有章可循,按章辦事。
(四)創(chuàng)新思路建機(jī)制,推行村級(jí)組織規(guī)范化管理。一是制定出臺(tái)了《阿瓦提縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,在全縣118個(gè)行政村全面推行了村級(jí)組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機(jī)制,推行村干部星級(jí)化管理,每年按照村干部星級(jí)化管理實(shí)施辦法,對(duì)村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核,在考核定等的基礎(chǔ)上,按照一定條件對(duì)村主要干部進(jìn)行授星升級(jí)。目前,全縣共有五星級(jí)以上村干部43名,其中八星級(jí)村干部19名,七星級(jí)村干部4名,六星級(jí)村干部11名,五星級(jí)村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級(jí)村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),交養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)68544元。三是加強(qiáng)村級(jí)后備干伍建設(shè),把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實(shí)用技術(shù)骨干、經(jīng)濟(jì)帶頭人納入視野,重點(diǎn)培養(yǎng),每個(gè)村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部,解決村干部后繼乏人的問題。
(五)從嚴(yán)要求抓管理,提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是堅(jiān)持對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,以支部為單位,每年年初,由黨支部制定黨員工作目標(biāo),實(shí)行百分制,半年初評(píng),年底總評(píng),并與“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。二是開展農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé),將農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標(biāo)考核內(nèi)容,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結(jié)合實(shí)際,合理設(shè)置崗位,引導(dǎo)農(nóng)民黨員根據(jù)自己的特長(zhǎng)積極競(jìng)崗,把黨員放在最合適的崗位。目前,全縣有近3000名無職黨員通過競(jìng)爭(zhēng)上了崗;今年“七一”縣委對(duì)20名人優(yōu)秀上崗黨員進(jìn)行了表彰。二是嚴(yán)把黨員“入口”,疏通“出口”,重點(diǎn)在青年知識(shí)分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學(xué)生中發(fā)展黨員,積極培養(yǎng)和吸收其中的先進(jìn)分子加入黨組織,較好地改善了黨員隊(duì)伍的分布和結(jié)構(gòu)。近五年來,全縣共發(fā)展黨員1519名,平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名,占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%,35歲以下的1305名,占發(fā)展黨員總數(shù)的86%,中專以上文化程度的874名,占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時(shí)加大不合格黨員的處置力度,疏通“出口”,對(duì)長(zhǎng)期不參加黨的活動(dòng)、不交納黨費(fèi)、不發(fā)揮作用,且民主評(píng)議為不合格的黨員,給予了組織處置。近五年先后對(duì)22名不合格黨員進(jìn)行了勸退、除名等處理,保持了黨員隊(duì)伍的純潔性。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇二
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,研究部署今年的目標(biāo)、任務(wù)。這次會(huì)議既是事關(guān)今后發(fā)展的全局性的重要會(huì)議,也是村兩委換屆圓滿完成后召開的第一次會(huì)議。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)你們的當(dāng)選表示熱烈祝賀!希望你們不負(fù)黨和群眾的重托,以嶄新的姿態(tài),嶄新的面貌,為把建設(shè)成為“開放、富裕、和諧”的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)貢獻(xiàn)才智和力量。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)上下科學(xué)發(fā)展的信心和勇氣。
20xx年,面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù),我鎮(zhèn)堅(jiān)決落實(shí)中央和省、市、區(qū)一系列重大決策部署,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民緊緊圍繞建設(shè)“開放、富裕、和諧”、躋身全區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)梯隊(duì)的總體戰(zhàn)略目標(biāo),攻堅(jiān)克難,開拓進(jìn)取,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),繼續(xù)保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力在保穩(wěn)促調(diào)中顯著增強(qiáng)。按照“投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效、在建項(xiàng)目抓竣工、規(guī)劃項(xiàng)目抓開工”的思路,強(qiáng)化服務(wù)職能,積極幫助企業(yè)排憂解難,加快項(xiàng)目建設(shè)速度。重點(diǎn)推進(jìn)了**個(gè)項(xiàng)目,投資**萬元的工程、投資**萬元的**項(xiàng)目、投資**萬元的*項(xiàng)目,以上項(xiàng)目已全部完工,投產(chǎn)后可年創(chuàng)產(chǎn)值億元,利稅**萬元。同時(shí),為確保生產(chǎn)安全,由工業(yè)辦牽頭組織了**次地毯式安全隱患大檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患**處,全部整改完成。20xx年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到了億元,財(cái)政收入億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,同比分別增長(zhǎng)%、%和%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的顯著增長(zhǎng),說明我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力正在迅速壯大。
——農(nóng)業(yè)工作在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中取得新進(jìn)展。著力優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)村干部和種植大戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),成功申請(qǐng)通過萬畝菜田無公害蔬菜生產(chǎn)基地的資質(zhì)認(rèn)證,蔬菜占地面積達(dá)到萬畝,總產(chǎn)量萬噸,棚室面積**畝;推動(dòng)畜牧業(yè)擴(kuò)建增容,促使養(yǎng)殖場(chǎng)存欄增至頭,牧場(chǎng)完成64頭現(xiàn)代化擠奶大廳及1000頭牛舍建設(shè);培植壯大了7家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),完善了5個(gè)專業(yè)合作社,并利用“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,為農(nóng)民提供產(chǎn)、供、銷服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入**元,增長(zhǎng)%;進(jìn)一步擴(kuò)大“”、“”品牌知名度;投資……萬元,安裝了管灌……萬畝,打農(nóng)田機(jī)井……眼,架設(shè)低壓線……公里。
——新農(nóng)村建設(shè)在謀劃改造中扎實(shí)推進(jìn)。啟動(dòng)舊民居改造工程,以“五改”為主要模式,完成對(duì)……村100戶農(nóng)居的改造;開展衛(wèi)生清理工作,打造了……個(gè)衛(wèi)生樣板村,消滅了……個(gè)衛(wèi)生落后村;推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè),投資……萬元完成3個(gè)村創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)村全覆蓋;大力推進(jìn)綠化攻堅(jiān)行動(dòng),完成生態(tài)林建設(shè)……畝;開展綜合治理工作,投資……萬元安裝……套監(jiān)控系統(tǒng),提升了轄區(qū)治安防控體系的覆蓋率。
——社會(huì)事業(yè)在多措并舉中長(zhǎng)足發(fā)展。開展為民辦實(shí)事工程,投資……萬元建成一所建筑面積……平方米的省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)幼兒園,并配套建設(shè)相應(yīng)附屬設(shè)施;投資……萬元修建了一條250米的地下排水網(wǎng)管,投資……萬元對(duì)排水管網(wǎng)進(jìn)行清淤和疏通;投資……萬元,實(shí)施了東大、竇莊子、橋西3個(gè)村路面硬化;投資……萬元實(shí)施了路網(wǎng)改造工程;新建農(nóng)家書屋……家。落實(shí)農(nóng)村低保制度,按時(shí)發(fā)放各類款項(xiàng)……萬元;為殘疾人進(jìn)行危房改造……戶,完成……名殘疾人調(diào)查錄入工作;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)……%。全力維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,接待群眾來訪……人次,立案……件,按期結(jié)案率100%;成立了……群眾工作,為群眾排憂解難。
——黨建工作在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中得到全面提升。嚴(yán)格按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),組織開展了“三日一網(wǎng)”、“雙創(chuàng)雙帶”、對(duì)標(biāo)拉練爭(zhēng)旗、警示教育等活動(dòng);深化黨員承諾制,將各村黨支部承諾以報(bào)紙形式發(fā)放到村民手中,兌現(xiàn)率達(dá)到了98%以上;完善“一定三有”檔案管理,逐村、逐人建立檔案,落實(shí)村兩委工資待遇。20xx年我鎮(zhèn)……個(gè)村書記榮獲了……稱號(hào),……個(gè)支部榮獲……稱號(hào),………………榮譽(yù),這說明我們的黨建工作得到了區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。
20xx年,我鎮(zhèn)被區(qū)委區(qū)政府評(píng)為……,并獲得……等榮譽(yù),成績(jī)有目共睹。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地看到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀的要求和人民群眾的期望仍有一定差距,困難和問題仍然十分突出,主要表現(xiàn)在:一是招商引資引進(jìn)項(xiàng)目還比較少,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后勁不足;二是特色農(nóng)業(yè)實(shí)施力度不夠大,經(jīng)營規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)大;三是社會(huì)治安工作還存在薄弱環(huán)節(jié),不穩(wěn)定因素在一定范圍內(nèi)仍然存在;四是新上任的村干部可能存在發(fā)展思路不清、民主意識(shí)不強(qiáng)、帶動(dòng)能力較差等問題,工作能力有待考察。所有這些問題仍需我們深入研究,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加以解決。
二、理清思路,明確目標(biāo),努力找準(zhǔn)**科學(xué)發(fā)展的方向和定位。
20xx年是確保各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)較為關(guān)鍵的一年,做好今年政府各項(xiàng)工作,對(duì)于我們站位新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越至關(guān)重要。我們要更加堅(jiān)定信心,更加務(wù)實(shí)進(jìn)取,化危為機(jī),跨越發(fā)展。
按照上述指導(dǎo)思想,20xx年完成地區(qū)生產(chǎn)總值……億元,同比增長(zhǎng)……%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入……億元,同比增長(zhǎng)……%;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資……億元,增長(zhǎng)率;農(nóng)民人均純收入元,同比增長(zhǎng)。要實(shí)現(xiàn)這些預(yù)期目標(biāo),我們需要抓好以下工作。
一是堅(jiān)持開放興鎮(zhèn),全力掀起招商引資和項(xiàng)目建設(shè)高潮。狠抓項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)效益達(dá)標(biāo)。按照“投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效、在建項(xiàng)目抓竣工、規(guī)劃項(xiàng)目抓開工”的思路,力促個(gè)新完工項(xiàng)目——…………項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效;幫助2個(gè)在建項(xiàng)目——……項(xiàng)目加快工程進(jìn)度;推動(dòng)3個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目——………………項(xiàng)目盡快開工。擴(kuò)大開放,加大招商力度。以“招商引資突破年”為契機(jī),搭建唐山企業(yè)外拓承接平臺(tái),實(shí)施以企招商、以情招商、政企聯(lián)合招商戰(zhàn)略,依托…………等骨干企業(yè),借助…………等大型國企,建立招商網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,把國內(nèi)外知名大公司、大財(cái)團(tuán)引進(jìn)來。做強(qiáng)物流,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。立足區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì),以鋼材、木材市場(chǎng)為帶動(dòng),大力引進(jìn)現(xiàn)代物流項(xiàng)目,全力促成…………物流項(xiàng)目簽約落地。
二是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn),全力加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。大力發(fā)展規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)。按照“……”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,謀劃新建設(shè)施蔬菜……畝;本著規(guī)?;⒓s化的原則,重點(diǎn)推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)上水平,以……等村為主,推動(dòng)……牧場(chǎng)增容至……頭,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)奶牛存欄量達(dá)到……頭。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“培植龍頭、壯大基地、帶動(dòng)農(nóng)戶”的思路,實(shí)施“三大工程”:龍頭帶動(dòng)工程,推進(jìn)……企業(yè)建設(shè)上檔升級(jí),爭(zhēng)創(chuàng)國家、省、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè);加大對(duì)新興農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,采取“一事一議”的辦法給與特殊優(yōu)惠。品牌創(chuàng)建工程,重點(diǎn)培植……公司投資……萬元的新型復(fù)合微生物肥項(xiàng)目和……公司投資……萬元的……項(xiàng)目,打響農(nóng)產(chǎn)品品牌。金橋工程,充分發(fā)揮合作社的中介作用,通過新建1家、擇優(yōu)培育三家、引導(dǎo)同一產(chǎn)業(yè)聯(lián)合等方式,搭起企業(yè)與農(nóng)戶間的橋梁。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。改善灌溉面積……畝、除澇面積……畝,推廣節(jié)水灌溉智能控制柜及卡表……套,清淤溝渠5公里,新建改造閘橋涵……座。推進(jìn)綠色家園創(chuàng)建工作。大力開展鎮(zhèn)村街道綠化、鎮(zhèn)村周邊綠化、美化等活動(dòng),投資……萬元新增造林……畝,綠化示范村……個(gè),深化綠色家園創(chuàng)建。積極培育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)主體。計(jì)劃扶持自主創(chuàng)業(yè)戶……戶,開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),實(shí)施創(chuàng)業(yè)直補(bǔ),建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫,培育一批新型農(nóng)民。籌劃農(nóng)村資金專業(yè)合作社。積極與本地龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶等聯(lián)系溝通,謀劃建立農(nóng)村資金專業(yè)合作社,為農(nóng)戶搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),有效緩解農(nóng)村融資難問題。
三是堅(jiān)持和諧創(chuàng)鎮(zhèn),全力塑造幸福和諧新農(nóng)村。切實(shí)抓好民心工程。今年我鎮(zhèn)計(jì)劃為民辦實(shí)事8件,一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,新增節(jié)水灌溉面積……畝;二是民居飲水灌溉工程,更新……個(gè)村自來水;三是村村通建設(shè)工程,重點(diǎn)推進(jìn)投資……萬元的……項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作,投資……萬元開工建設(shè)……路……公里。四是慈善救助工程,投資……救濟(jì)困難戶……。五是新建……家農(nóng)家書屋。六是擴(kuò)大監(jiān)控面,投資……增加監(jiān)控系統(tǒng)……套。七是開展清淤工程,投資……,投入……人力對(duì)陡河段進(jìn)行清淤排澇。八是開展土地整理項(xiàng)目,投資……對(duì)……畝土地進(jìn)行……。
四是堅(jiān)持規(guī)劃立鎮(zhèn),全力做好古鎮(zhèn)振興文章。以唐柏路拓寬改造為切入點(diǎn),以打造唐山未來“首席衛(wèi)星示范鎮(zhèn)”為目標(biāo),邀請(qǐng)中國城市建設(shè)研究院專家重新為**鎮(zhèn)量身定制城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃,爭(zhēng)取到666年規(guī)劃期末,把我鎮(zhèn)建設(shè)成為多功能、配套設(shè)施完善的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn);以鎮(zhèn)區(qū)城中村改造為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè);以6666住宅項(xiàng)目為示范,提升現(xiàn)代城鎮(zhèn)品質(zhì)、形象和亮點(diǎn);加快推進(jìn)道路硬化、庭院凈化建設(shè),計(jì)劃籌資666萬元建設(shè)666個(gè)村的街道“戶戶通”工程,重點(diǎn)支持666666三個(gè)村率先開工建設(shè);繼續(xù)完善農(nóng)村垃圾“戶清、村集、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”模式,繼續(xù)實(shí)行村兩委成員包片、保潔員包街、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站督導(dǎo)檢查、考核獎(jiǎng)懲等制度,凈化生活環(huán)境。
五是堅(jiān)持黨建活鎮(zhèn),全力打造基層管理創(chuàng)新示范鎮(zhèn)。緊扣“社會(huì)管理創(chuàng)新年”主題,加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作,開展信訪化解攻堅(jiān)行動(dòng),進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”大調(diào)解工作體系,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,實(shí)現(xiàn)“無信訪案件、無群體性事件、無安全事故、無非法組織、無治安案件、無刑事案件”的“六無”村居創(chuàng)建率達(dá)到6666的目標(biāo)。積極推進(jìn)基層組織建設(shè)創(chuàng)新,深化村情民情調(diào)查、村級(jí)干部警示教育、鎮(zhèn)屬支部對(duì)標(biāo)拉練爭(zhēng)旗、任職承諾公開入戶等主題活動(dòng),著力提高村級(jí)組織民主決策規(guī)范化水平,規(guī)范村級(jí)組織民主管理機(jī)制。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),凝聚合力,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處20xx年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大政方針已定,村“兩委”選舉工作也已圓滿結(jié)束,面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),能不能完成今年的目標(biāo)任務(wù),那就是對(duì)我們?nèi)w機(jī)關(guān)干部和村干部的執(zhí)行力的考驗(yàn)。今年是“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,希望大家一定要以飽滿的熱情,落實(shí)好各項(xiàng)工作,樹立自己在群眾中的形象。就如何抓好落實(shí),我提幾點(diǎn)要求:
一要及時(shí)收心,認(rèn)清形勢(shì),全面投入到當(dāng)前的工作中去。目前,正處在重大戰(zhàn)略機(jī)遇期和轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期,全體機(jī)關(guān)干部和村干部務(wù)必始終保持敢想敢干的精神狀態(tài),敢于打破思維定勢(shì),突破條條框框的束縛,探索出一條適合本地發(fā)展的新路子。
二要解放思想,勤思苦學(xué),全面提升自身素質(zhì)。各村各部門都要組織干部進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,要和學(xué)習(xí)會(huì)議精神結(jié)合起來,和當(dāng)前開展的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來,和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,切實(shí)破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,破除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙,理清發(fā)展思路。要加強(qiáng)對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握各項(xiàng)方針政策,加強(qiáng)執(zhí)行能力建設(shè),不斷提高工作水平,提高為人民服務(wù)的能力。
三要嚴(yán)于律己,德厚行端,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部和村干部的表率作用。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾紀(jì)律,牢固筑起政治防線、思想防線、道德防線和法紀(jì)防線,堅(jiān)持立黨為公、勤政為民,充分發(fā)揮黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,樹立機(jī)關(guān)干部和村干部的良好形象。
四要自我加壓,負(fù)重拼搏,確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。目前已經(jīng)確定了今年的發(fā)展思路、任務(wù)目標(biāo)和各項(xiàng)措施,各部門、各村都要把主要經(jīng)歷放在這些目標(biāo)、任務(wù)和措施的落實(shí)上,自我加壓,負(fù)重拼搏,堅(jiān)持不懈抓落實(shí),一絲不茍抓落實(shí),全力以赴抓落實(shí)。
同志們,20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)明確,新的一年同樣又充滿希望和挑戰(zhàn)。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,奮力拼博,以決戰(zhàn)決勝之勢(shì)推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,為開創(chuàng)**科學(xué)發(fā)展新局面、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展而奮斗!
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇三
尊敬的范副主席、各位領(lǐng)導(dǎo):
正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神、全力推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之際,范副主席攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,這是對(duì)我鄉(xiāng)各族干部群眾的關(guān)心和厚愛。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬2千多各族干部群眾,向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸毗鄰。境內(nèi)山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長(zhǎng)8.25公里。共有6個(gè)村委會(huì)、48個(gè)自然村、86個(gè)村民小組。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶,總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶、農(nóng)業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1141萬元,農(nóng)民人均純收入1048元,糧食總產(chǎn)量達(dá)418.91萬公斤,人均有糧350.82公斤;年內(nèi)牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
近年來,在州、縣黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神,努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以動(dòng)態(tài)管理和提高標(biāo)準(zhǔn)為中心,不斷加強(qiáng)調(diào)研,完善制度,規(guī)范操作,確保了全鄉(xiāng)農(nóng)村低保整體工作水平進(jìn)一步提高。下面,我就全鄉(xiāng)農(nóng)村最低生活保障制度貫徹落實(shí)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、實(shí)施農(nóng)村低保工作的情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署
自開展農(nóng)村低保工作以來,在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門的關(guān)心和指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)多次召開專題會(huì),對(duì)農(nóng)村低保工作進(jìn)行研究。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),民政助理為副組長(zhǎng),民政辦、扶貧辦和社會(huì)保障所等負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村居民最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在鄉(xiāng)民政辦設(shè)立了低保辦公室,專人負(fù)責(zé)低保工作,同時(shí),各村委會(huì)也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由民政辦負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)及核實(shí)上報(bào)等工作,村委會(huì)負(fù)責(zé)低保戶的申請(qǐng)、核實(shí),初步形成了三級(jí)聯(lián)動(dòng)、上下貫通、層層落實(shí)的農(nóng)村低保工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了農(nóng)村低保工作的正常開展和有序運(yùn)行。
(二)結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)政策
為了規(guī)范農(nóng)村低保工作的操作和管理,加大農(nóng)村社會(huì)救助力度,我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村最低生活保障實(shí)施方案》,建立了“政府主導(dǎo),民政牽頭,部門配合,社會(huì)參與”的社會(huì)救助體系,為農(nóng)村低保工作的有序運(yùn)行提供了制度保障。
二、開展農(nóng)村低保工作的主要做法
(一)嚴(yán)把農(nóng)村低保對(duì)象的申報(bào)、審核、審批程序關(guān),分類施保、動(dòng)態(tài)管理
隨著全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作的不斷推進(jìn),各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全,農(nóng)村低保管理逐步規(guī)范,工作中,我們嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數(shù),落實(shí)責(zé)任。對(duì)提出申請(qǐng)農(nóng)村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要?jiǎng)趧?dòng)能力的身體狀況等,進(jìn)行入戶調(diào)查,填寫《農(nóng)村低保入戶調(diào)查表》,明確責(zé)任并堅(jiān)持“誰入戶,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的調(diào)查責(zé)任制度,做到不重、不漏;二是堅(jiān)持三榜公布制度。即村委會(huì)受理農(nóng)村低保申請(qǐng)后,在7天內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人家庭成員的戶籍、收入狀況進(jìn)行調(diào)查取證,集體討論認(rèn)為符合保障條件的,在村委會(huì)進(jìn)行張榜公布,群眾無異議后,將申請(qǐng)表簽署意見等相關(guān)材料,按屬地管理的原則,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對(duì)接到的申請(qǐng)表和相關(guān)證明材料進(jìn)行審核無誤后,將符合保障條件的申請(qǐng)表連同相關(guān)材料報(bào)送縣民政局??h民政局對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)表和相關(guān)材料進(jìn)行審核,對(duì)符合保障條件的給予審批,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會(huì)將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內(nèi)容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補(bǔ)助金額。公布時(shí)間不得少于3天,讓群眾知情放心。對(duì)有異議的,重新審核,對(duì)不符合保障條件的,通知申請(qǐng)人,并做好解釋工作。三是建檔立卡,嚴(yán)格審批。建立了農(nóng)村低保家庭備案制度,對(duì)農(nóng)村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細(xì)登記,同時(shí)實(shí)行農(nóng)村低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,按季走訪,按季審批。四是農(nóng)村低保金實(shí)行按季發(fā)放。每季上旬,民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對(duì)象分別統(tǒng)計(jì)報(bào)送縣民政局,民政局將資金劃撥到農(nóng)村信用社,再由鄉(xiāng)民政辦領(lǐng)取負(fù)責(zé)發(fā)放。在開展農(nóng)村低保工作中,始終遵循保障農(nóng)村居民基本生活的原則,堅(jiān)持國家保障與社會(huì)幫扶相結(jié)合、鼓勵(lì)勞動(dòng)自救的方針,進(jìn)一步健全了制度,強(qiáng)化了管理,完善了程序,做到公開、公平、公正,切實(shí)將符合農(nóng)村低保對(duì)象納入保障范圍。
(二)分類施保,擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面
人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。
三、存在的問題
農(nóng)村低保工作是民生工程的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效保證。通過不斷努力探索,我鄉(xiāng)的農(nóng)村低保工作已步入正軌,取得了一定的成績(jī),也讓部分低收入群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到,全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作還存在一些難點(diǎn)問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是面窄標(biāo)準(zhǔn)低。從目前納入低保的人數(shù)來看,我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內(nèi)的居民。**年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口11941人,按照693元的溫飽標(biāo)準(zhǔn),目前只納入4860人,全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農(nóng)村低保,要實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!蹦繕?biāo)差距還很大。同時(shí),農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)偏低。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的月平均水平僅為50元,隨著近年物價(jià)上漲因素的影響,低保資金更顯不足。
二是保障對(duì)象的鑒定難,工作經(jīng)費(fèi)短缺。首先,在“低保”資格確認(rèn)上,最大的問題是對(duì)收入缺乏有效的審核手段,或者隱性收人問題比較嚴(yán)重,難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實(shí)物收入占相當(dāng)比重,在價(jià)值轉(zhuǎn)化過程中,存在較大的隨意性。其次,難以準(zhǔn)確計(jì)算農(nóng)民的個(gè)人收入。在審查、審核“低保”對(duì)象時(shí),在操作中,標(biāo)準(zhǔn)的確定人為因素比較多,缺乏科學(xué)測(cè)算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握,對(duì)低保戶的收入只能大概估算。二是在農(nóng)村生活困難的家庭比較多,部分村干部為避免出現(xiàn)矛盾,需要多次召開會(huì)議反復(fù)評(píng)議才能確定。有的村因指標(biāo)不夠,而使符合低保標(biāo)準(zhǔn)的低保對(duì)象不能夠享受低保。同時(shí),低保宣傳、核查、公示等費(fèi)用較大,鄉(xiāng)內(nèi)又無能力解決相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi),制約了救助工作的快速發(fā)展。
總之,農(nóng)村低保任重而道遠(yuǎn)。但相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“以人為本”的指導(dǎo)思想,在今后的工作中,我們將繼續(xù)完善農(nóng)村最低生活保障制度,認(rèn)真調(diào)查落實(shí),推進(jìn)分類施保,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)加快農(nóng)村低保制度建設(shè),確保應(yīng)保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇四
要想方設(shè)法傳授知識(shí)和技術(shù)給農(nóng)牧民,知識(shí)才是改變命運(yùn)的真正武器。一是加強(qiáng)教育武裝,不斷提升農(nóng)村教育水平,提高農(nóng)民的知識(shí)文化水平。二是實(shí)施技術(shù)武裝,俗話說“萬貫家產(chǎn)不如一技之長(zhǎng)”,要讓農(nóng)民兄弟真正富裕起來,最有效的方法就是教會(huì)他們一門技術(shù),著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,使廣大農(nóng)戶走上致富之路。三是實(shí)施信息武裝,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最值錢的就是信息,要向農(nóng)牧民群眾提供及時(shí)、可靠的市場(chǎng)信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要著重研究農(nóng)業(yè)信息收集的途徑和信息發(fā)布的方法,為廣大農(nóng)牧民群眾搭建致富橋,讓他們踏上致富路。
(三)要“扶助”農(nóng)民。抓緊完善和全面實(shí)施《金川縣扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,堅(jiān)決打好“全程全域全員”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,按照“先難后易”的思路,瞄準(zhǔn)特困群體、特困家庭,建立幫扶臺(tái)賬,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,努力實(shí)現(xiàn)貧困家庭和困難群眾穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)深入開展“走基層、暖民心”“進(jìn)農(nóng)家門、說農(nóng)家話、辦農(nóng)家事、結(jié)農(nóng)家情”“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”等活動(dòng),充分發(fā)揮州縣“雙聯(lián)”單位的積極性,及時(shí)把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。特別強(qiáng)調(diào)的是,金川總?cè)丝?.3萬,貧困人口超過1萬,主要集中在高半山,覆蓋全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村,必須正視這一問題,必須下大決心、花大力氣解決這一問題,扎扎實(shí)實(shí)打好扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,努力實(shí)現(xiàn)金川老百姓與全國全省同步過上全面小康幸福美好生活的目標(biāo)。
(四)要“美麗”農(nóng)村。幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要深入推進(jìn)“四川省新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)示范縣”工作,全面鞏固提升幸福美麗家園建設(shè)成果,全面建好幸福美麗新村,努力使各族群眾不僅有“好房子、好日子、好身子”,而且“物質(zhì)富裕、精神富足”。新農(nóng)村要喚起人們對(duì)前庭后院、瓜果飄香、柳揚(yáng)蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中,就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”“赤足走在田埂上”,令人心曠神怡、身心愉悅的感覺。要把幸福美麗新村建設(shè)成傳統(tǒng)村莊的升級(jí)版,而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設(shè)要綜合發(fā)展,而不是單項(xiàng)突進(jìn);要各美其美,而不是千村一面;要人的新農(nóng)村,而不是物的新農(nóng)村。要切實(shí)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù),把民居新建、改造和保護(hù)性修繕結(jié)合起來,從實(shí)際出發(fā),宜建則建、宜改則改、宜保則保,應(yīng)建必建、應(yīng)改必改、應(yīng)保必保。要在保護(hù)和開發(fā)好“金川雪梨花景觀”“金川紅葉景觀”等的基礎(chǔ)上,依托世所罕見的高原田園風(fēng)光,努力打造“天下最美鄉(xiāng)村”“天下最美村落”。
三、以推進(jìn)農(nóng)村法治和德治為保障,通過創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,讓農(nóng)村更加和起來
農(nóng)村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手,是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新方式,強(qiáng)化農(nóng)村依法治理,形成遵紀(jì)守法、風(fēng)清氣正、和諧有序的社會(huì)環(huán)境。
(一)全面推進(jìn)依法治村。將依法治村提上各級(jí)黨委政府的重要議事日程,全面貫徹落實(shí)縣委關(guān)于全面推進(jìn)依法治縣《決定》的各項(xiàng)部署,深入研究,廣泛實(shí)踐,大力開展基層法治示范創(chuàng)建工作,積極探索依法治村的有效途徑和辦法。要強(qiáng)化基層干部職工的依法行權(quán)意識(shí),改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的行權(quán)方式,提高運(yùn)用法治思維和法治方式來處理問題的能力。要引導(dǎo)群眾自覺遵法、守法、學(xué)法、用法,依法維護(hù)自身合法權(quán)益,無理不能鬧事,有理也不能取鬧。要加強(qiáng)法治宣傳教育,提高群眾法治觀念,在全社會(huì)尤其在農(nóng)村推動(dòng)形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。
(二)全面推進(jìn)以德治村。加快農(nóng)村全面小康,不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì),還要繁榮文化;不僅要讓群眾的錢袋子鼓起來,而且要讓群眾的精神富足起來。要堅(jiān)持以打造“孝德金川”為重點(diǎn),按照縣委關(guān)于全面打造“孝德金川”的《決定》,積極探索農(nóng)村“法治”與“德治”相得益彰的社會(huì)治理新路子。要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入推進(jìn)弘揚(yáng)“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統(tǒng)美德活動(dòng),努力讓“孝善和”傳統(tǒng)美德真正成為金川人的家風(fēng)導(dǎo)向、道德新風(fēng)、時(shí)尚追求。要加強(qiáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展,確保珍貴的文化得到保護(hù),淳樸的民風(fēng)民俗得到延續(xù),良好的道德風(fēng)尚得到傳揚(yáng)。
(三)全面夯實(shí)治理機(jī)制。充分發(fā)揮村民自治制度的優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)民主管村,提高基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力。要建立完善村務(wù)決策管理程序,全面推行村務(wù)公開、“一事一議”等制度,探索建立村民代表制度,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理改革,鞏固“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”5+1模式成果,把村級(jí)財(cái)權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村農(nóng)戶檔案”和干部群眾“心連心”信息平臺(tái)作用,給群眾一本“明白賬”,社會(huì)一本“公平帳”,干部一本“廉潔賬”,百姓一本“感恩帳”,切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。要針對(duì)全縣移民安置點(diǎn)、新農(nóng)村綜合體建設(shè)不斷推進(jìn)的實(shí)際,積極開展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務(wù)管理試點(diǎn)示范建設(shè),探索新的管理機(jī)制和辦法,全面提高治理水平。
四、以全面深化農(nóng)村改革為動(dòng)力,通過體制機(jī)制創(chuàng)新,讓農(nóng)村更加活起來
黨中央、國務(wù)院制定出臺(tái)的《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》,對(duì)深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求,政治性、政策性都非常強(qiáng)。我們要按照省、州統(tǒng)一部署,根據(jù)“三農(nóng)”工作實(shí)際,堅(jiān)持以重大問題為導(dǎo)向,圍繞讓農(nóng)村土地資源活起來、農(nóng)村資產(chǎn)活起來、新型經(jīng)營主體活起來、勞動(dòng)力資源活起來、流通活起來、金融活起來、城鄉(xiāng)良性互動(dòng)機(jī)制活起來“七個(gè)活起來”,因地制宜地組織開展農(nóng)村改革試點(diǎn)工作。
根據(jù)我縣實(shí)際情況,這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下深化農(nóng)村土地制度改革的問題。在中央一號(hào)文件中,關(guān)于土地制度改革的最大亮點(diǎn)就是強(qiáng)化所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán),即實(shí)行承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”。農(nóng)村改革前,農(nóng)村集體土地是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一,土地集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營。十一屆三中全會(huì)以后,國家實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制,把土地所有權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)分開,所有權(quán)歸集體,承包經(jīng)營權(quán)歸農(nóng)戶,從根本上激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越式發(fā)展?,F(xiàn)在,順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿,把農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)并行分置的新型農(nóng)地制度,這是我國農(nóng)村改革的又一次重大創(chuàng)新,將有利于更好堅(jiān)持集體土地的所有權(quán),更好保障農(nóng)戶對(duì)土地的承包權(quán),更好用活土地經(jīng)營權(quán),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。
如何放活土地承包經(jīng)營權(quán),是這次農(nóng)村土地制度改革的重中之重。農(nóng)村改革好比嫁接樹木,農(nóng)村基本經(jīng)營制度就是樹根和樹干,絕對(duì)不能變;土地經(jīng)營權(quán)是嫁接的樹枝,可以大膽創(chuàng)新。放活土地經(jīng)營權(quán)、搞活經(jīng)營方式,首先就是要做好確權(quán)登記工作,把土地承包權(quán)定格在農(nóng)民手里,讓承包地拿到“戶口本”,讓農(nóng)民吃上“定心丸”。今年,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作是我縣農(nóng)村改革的重點(diǎn)工作,全縣各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照省、州的部署要求,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我縣確權(quán)登記工作。只有把土地確權(quán)之后,才能明確農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保的權(quán)能,進(jìn)而更好的推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營,有效解決“怎么種地”的問題。要大力推進(jìn)家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新,鼓勵(lì)發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新興經(jīng)營主體,切實(shí)解決好“誰來種地”的問題。
在改革中要守住底線。堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖,不論怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有權(quán)改沒了。守住農(nóng)村基本經(jīng)營制度底線。以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),落實(shí)所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán),承包制不能變,農(nóng)民的承包權(quán)任何人都無權(quán)剝奪。守住保障農(nóng)民權(quán)益的底線。保障好農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,根據(jù)地域特點(diǎn)、發(fā)展水平和群眾意愿,充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神,絕不能違民意、背民心、代民作主、強(qiáng)制推動(dòng)。
在守住底線同時(shí),要大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下,大膽地闖、大膽地試,不能怕出差錯(cuò)而裹足不前。要敢為人先、主動(dòng)作為,避免頂層設(shè)計(jì)依賴癥。對(duì)改革實(shí)踐探索,即使暫時(shí)不能肯定,但也不能輕易否定,要試試再看、看看再說。圍繞農(nóng)村改革主攻方向,在那些過去很少觸及還沒有破題的關(guān)鍵領(lǐng)域,先行先試、超前探索、走出新路。
五、以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為保障,通過基層組織建設(shè),讓農(nóng)村更加強(qiáng)起來
農(nóng)村改革發(fā)展的重心在基層,穩(wěn)定的根基在基層,希望也在基層。農(nóng)村基層組織是做好“三農(nóng)”工作關(guān)鍵中的關(guān)鍵、核心中的核心。要牢固樹立“大抓基層”的理念,堅(jiān)持把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)作為黨建工作重中之重,在任何時(shí)候、任何情況下都不放松。
(一)建強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織?;鶎狱h組織肩負(fù)著為群眾服務(wù)的直接責(zé)任,必須始終牢記黨的權(quán)力是人民賦予的,始終牢記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開展“爭(zhēng)當(dāng)好干部、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)服務(wù)型黨組織”的“雙爭(zhēng)”活動(dòng),在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中著力提高基層服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力和水平。要積極推行和運(yùn)用好“六三工作法”“6+1”模式等基層黨建工作成果,切實(shí)用好機(jī)制和好辦法來指導(dǎo)工作、推進(jìn)工作、提升工作。要持續(xù)深入開展“踐行黨的群眾路線思想大體檢”活動(dòng),進(jìn)一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力像二普魯村一樣做到“六個(gè)沒有”。
(二)開展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。軟鄉(xiāng)弱村是基層組織建設(shè)中的短板,要按照省州統(tǒng)一部署,在做好軟鄉(xiāng)弱村整頓“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,同步推進(jìn)強(qiáng)鄉(xiāng)興村提升的“自選動(dòng)作”,努力做到應(yīng)“天氣”、接“地氣”、聚“人氣”,全力推進(jìn)基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持一鄉(xiāng)一村一策,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書記牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實(shí),針對(duì)軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作存在的突出問題,按照州委提出的“八大措施”,以集中整頓基層庸懶散、班子軟骨病、發(fā)展貧血癥、服務(wù)跛腳疾“四大病癥”為重點(diǎn),突出對(duì)癥下藥,逐一對(duì)軟鄉(xiāng)弱村祛病強(qiáng)身、疏筋活血,切實(shí)做到該教育的幫助教育,該調(diào)整處理的堅(jiān)決調(diào)整處理,扎實(shí)推進(jìn)“軟鄉(xiāng)弱村”向“強(qiáng)鄉(xiāng)興村”轉(zhuǎn)化提升。
培養(yǎng)和建強(qiáng)一批基層黨組織“帶頭人”隊(duì)伍,培育打造一批政治可靠、隊(duì)伍過硬、執(zhí)行有力、敢作敢為的基層黨建示范村,促進(jìn)全縣基層黨組織提能升級(jí)。要高度重視發(fā)展農(nóng)村黨員工作,目前我縣還存在黨員發(fā)展不平衡,后備人員儲(chǔ)備不足的問題。比如:二普魯村黨員與農(nóng)牧民人口比例達(dá)到了11%,而阿科里村黨員比例只有1%,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有達(dá)到6%,要以政治可靠為第一標(biāo)準(zhǔn),注重從返鄉(xiāng)大中專和“9+3”畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員,不斷發(fā)展壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍,特別要注重把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成農(nóng)村干部,不斷提高農(nóng)村干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能力。同時(shí),要關(guān)心關(guān)愛村干部,積極推行村干部“績(jī)效報(bào)酬考評(píng)制度”,確保基層黨組織有干部管事、有力量做事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有激情干事。
(四)著力夯實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政。廉潔自律是對(duì)黨員干部最基本的要求。近年來,我縣農(nóng)村腐敗案件呈上升趨勢(shì),務(wù)必引起高度警惕。大家一定要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定,嚴(yán)格按制度規(guī)定處置村級(jí)資產(chǎn)、資金、資源,嚴(yán)格按程序要求實(shí)施工程項(xiàng)目。要講正氣,在落實(shí)救助救濟(jì)、低保評(píng)定等政策時(shí),堅(jiān)持原則、公平公正,做到剛正不阿、一身正氣。要講紀(jì)律,注重慎微慎獨(dú)、慎言慎行、潔身自好,自覺把廉潔自律貫穿日常工作和生活中,做集“干凈”與“干事”于一身,“勤政”和“廉政”于一體的致富奔康帶頭人。要講奉獻(xiàn),我縣“三農(nóng)”工作取得的顯著成效充分證明,金川的村干部總體上講是一支肯吃苦、講奉獻(xiàn)、能干事的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。在新形勢(shì)下,大家更要強(qiáng)化時(shí)不我待的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感,把精力集中到干工作、創(chuàng)新業(yè)上,腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)奮進(jìn),不斷開創(chuàng)工作新局面。
會(huì)后,縣委、政府還將結(jié)合此次會(huì)議大家的討論意見,制定出臺(tái)《金川縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)》《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革努力開創(chuàng)金川新常態(tài)下“三農(nóng)”發(fā)展新局面的意見》《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”工作實(shí)施意見》《關(guān)于高半山及邊遠(yuǎn)牧區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的意見》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展的試行意見》《關(guān)于加大培植扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干激勵(lì)政策》等一系列重要文件,努力通過相關(guān)政策的配套完善,為抓好“三農(nóng)”工作提供完備政策支撐。各級(jí)各部門一定要主動(dòng)抓、抓主動(dòng),認(rèn)真落實(shí)好“兩個(gè)重中之重”要求,切實(shí)把農(nóng)民掛在心上,把農(nóng)業(yè)抓在手上,把農(nóng)村工作排在重要議事日程上,主動(dòng)肩負(fù)起振興“三農(nóng)”的歷史重任,不失時(shí)機(jī)的把我縣“三農(nóng)”工作推上新的更高臺(tái)階。
同志們,農(nóng)民是我們的衣食父母,農(nóng)業(yè)是我們的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是我們的共同家園,做好“三農(nóng)”工作,事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)人民福祉。大家一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,出色完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為全面建成“小康金川、美麗金川”作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿(三)
今天召開農(nóng)業(yè)工作會(huì)議主要任務(wù)是,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府年初總體部署,總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,安排部署今年任務(wù),開拓創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),真抓實(shí)干,保增長(zhǎng),上水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,努力開創(chuàng)該縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新局面。剛才,農(nóng)口5位局長(zhǎng)就各自職能安排部署了今年重點(diǎn)工作,我完全同意,要抓好落實(shí)。下面我再講兩點(diǎn)意見。
一、20xx年全縣農(nóng)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展
20xx年,該縣農(nóng)業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市有關(guān)部門的大力支持下,創(chuàng)新實(shí)干,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,使全縣整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值13億元,其中養(yǎng)殖業(yè)增加值6.5億元,占農(nóng)業(yè)增加值的比重達(dá)到50%,進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的農(nóng)戶達(dá)6.8萬戶。
1、植樹任務(wù)超額完成。
經(jīng)過全縣干部群眾共同努力,克服資金短缺、苗源緊張等困難,去秋今春植樹造林12.9萬畝,植樹1038萬株,超額完成縣下達(dá)的任務(wù),共打機(jī)井300眼,動(dòng)土257.7萬方。
2、糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全年農(nóng)作物總播面達(dá)102.8萬畝,其中糧食作物57.9萬畝,經(jīng)濟(jì)作物44.9萬畝,預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)2.3億公斤,其中秋糧2.1億公斤。完成了57.9萬畝的糧食直補(bǔ)工作,向13萬種糧農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)貼款4172.17萬元。
3、畜牧業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。在出現(xiàn)“三聚氰胺”事件后,克服了社會(huì)、市場(chǎng)等諸項(xiàng)不利因素的沖擊,全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。
4、蔬菜生產(chǎn)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。全縣蔬菜播種面積10.5萬畝,產(chǎn)量36萬噸,全縣保護(hù)地面積達(dá)3.47萬畝,其中今年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積8331畝,特別是萬畝都市型農(nóng)業(yè)示范園新建設(shè)施面積1530畝,王口鎮(zhèn)西岳莊、南茁頭、臺(tái)頭鎮(zhèn)姜家場(chǎng)1500畝林地食用菌,陳官屯鎮(zhèn)西釣臺(tái)、良王莊鄉(xiāng)王家院、十里堡壽光式溫室,均取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)了農(nóng)民增收,為全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展樹立了典型。
5、重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。一是水利工程進(jìn)展順利。完成了馬廠堿河右堤、大清河左堤加固工程,獨(dú)流堿河右堤度汛復(fù)堤、馬廠堿河左堤獾洞處理工程,七排干清淤工程。實(shí)施了9條防洪撤退路工程。農(nóng)村飲水安全工程,完成王口、臺(tái)頭、中旺3處集中除氟降鹽供水站,配置除氟降鹽設(shè)備3臺(tái)套;農(nóng)村管網(wǎng)入戶改造工程,新建12處農(nóng)村集中供水廠。全縣新打農(nóng)用深井30眼。新增農(nóng)機(jī)具918臺(tái)套。二是完成了5.5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。
7、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。一是突出源頭控制,規(guī)范了投入品使用。全年共組織了16次專項(xiàng)整治檢查行動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行了及時(shí)處理。二是加強(qiáng)了無公害產(chǎn)品基地的管理和產(chǎn)品認(rèn)證,對(duì)生產(chǎn)不規(guī)范、記錄不完善的基地提出整改意見,增強(qiáng)依標(biāo)生產(chǎn)的能力。三是認(rèn)真做好奧運(yùn)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。四是強(qiáng)化飼料生產(chǎn)企業(yè)、奶站監(jiān)管,確保該縣生鮮牛奶質(zhì)量安全?!叭鼓谭凼录卑l(fā)生后,制定了專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,成立了奶站監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)整改任務(wù),建立健全生產(chǎn)和管理制度,使該縣在這次事件中平穩(wěn)度過。
這些成績(jī)的取得是與在座各位分不開的。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家一年來的辛勤工作表示感謝!
雖然該縣農(nóng)業(yè)工作取得了一定成績(jī),但還必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,還存在許多困難和問題需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、努力做好20xx年各項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破
20xx年該縣農(nóng)業(yè)工作思路是:深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依靠科技支撐,落實(shí)各項(xiàng)措施,努力構(gòu)建質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),促進(jìn)該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
20xx年農(nóng)業(yè)工作的主要目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到14億元,同比增長(zhǎng)7.4%。糧食種植面積確保70萬畝,蔬菜播面12萬畝,植樹10萬畝,531.1萬株(其中育苗1萬畝)。養(yǎng)殖業(yè)增加值達(dá)到7.5億元,生豬飼養(yǎng)量65萬頭,奶牛存欄2.75萬頭,肉雞飼養(yǎng)量2200萬只,肉牛飼養(yǎng)量1.5萬頭,肉羊飼養(yǎng)量40萬只,蛋雞存欄95萬只,牛奶產(chǎn)量17萬噸,禽蛋產(chǎn)量1.4萬噸。水產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)水面3.8萬畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量2.8萬噸。
年內(nèi)抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
1、抓好生態(tài)林建設(shè)工程。全縣造林10萬畝,包括子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園綠化造林1.2萬畝,完成土方150萬方,新打深井144眼,架設(shè)高壓線路105公里,整修機(jī)耕路80公里;林海循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)綠化造林4萬畝,完成土方180萬方,新打深井80眼,架設(shè)高壓線路115公里,整修機(jī)耕路95公里;唐津、京滬等高速公路綠化工程,新增植樹1.7萬畝,186.1萬株,花灌木3.5萬株。完成土方300萬方;其它綠化工程新增植樹3.1萬畝。
2、抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)(種植業(yè))建設(shè)工程。新建設(shè)施種植業(yè)面積1.5萬畝,其中林地食用菌5000畝,日光節(jié)能溫室1000畝,大棚9000畝。
3、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。做好3000畝示范區(qū)規(guī)劃,明年啟動(dòng)核心區(qū)1000畝建設(shè)工程,包括新建日光溫室500畝,完成核心區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。
4、抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工程。創(chuàng)新文明生態(tài)村50個(gè),建設(shè)重點(diǎn)包括:鋪設(shè)地下排水管道110公里,道路硬化100公里,里巷硬化60公里,建設(shè)沼氣設(shè)施3套,購置垃圾車100輛,垃圾箱1000個(gè),修建健身廣場(chǎng)8萬平米。
5、完成5.5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。完成5.5萬畝中低產(chǎn)田改造,新建揚(yáng)水站2座,新打機(jī)井78眼,架設(shè)輸變電線路35公里,開挖疏浚渠道415公里,埋設(shè)地下暗管66.64公里,新建涵洞28座,整修機(jī)耕路51.03公里。
6、完成農(nóng)用閘涵橋維修工程。對(duì)全縣重點(diǎn)流域的72座閘涵橋進(jìn)行維修、除險(xiǎn)、加固。
7、完成八堡揚(yáng)水站更新改造工程。完成八堡揚(yáng)水站機(jī)電維修、土建工程、設(shè)施更新。
8、抓好飲水安全工程。在后明集中除除氟站安裝5t/h水處理設(shè)備和灌裝設(shè)備1臺(tái)套,解決49個(gè)村街5.7萬人安全飲水??偼顿Y1140萬元,爭(zhēng)取市資金支持798萬元,需縣配套資金342萬元。
9、抓好管網(wǎng)入戶工程。新建11處集中供水廠,涉及111個(gè)村街,13萬人。
10、抓好菌棒廠建設(shè)。年內(nèi)完成王口2個(gè),臺(tái)頭1個(gè)年產(chǎn)1000萬棒的菌棒廠建設(shè)。
11、抓好林地設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)。新發(fā)展村地散養(yǎng)禽類5000畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化散養(yǎng)雞舍12萬平米,新增散養(yǎng)雞蛋規(guī)模52萬只。
12、按照新建標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)設(shè)施、自動(dòng)飲水、消毒防疫設(shè)施、糞污處理設(shè)施、環(huán)境綠化美化等標(biāo)準(zhǔn),完成4個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、1個(gè)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、1個(gè)肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)國家級(jí)示范場(chǎng)建設(shè)。
13、搞好土壤深松、激光平地項(xiàng)目建設(shè)。利用3年時(shí)間(20xx—2010)每年實(shí)施深松土作業(yè)5萬畝,激光機(jī)械化平整土地作業(yè)1萬畝。
14、加快農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)。新建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社5個(gè),每個(gè)合作社服務(wù)輻射面積達(dá)到2萬畝。
15、加快農(nóng)田保護(hù)性耕作項(xiàng)目建設(shè)。年度實(shí)施面積5.5萬畝,通過實(shí)行土壤深松、免耕播種、秸稈還田、病蟲害綜合防治等措施,提高地力。
16、抓好農(nóng)產(chǎn)品安全建設(shè)。購置設(shè)備、儀器、培育人員,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)乳制品、瘦肉精、蔬菜藥物殘留等項(xiàng)目核測(cè)。
17、抓好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)部分設(shè)施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
18、抓好“三個(gè)一”工程建設(shè)。涉及低收入農(nóng)戶1951戶,主要建設(shè)冷棚1000畝,溫室500畝,新植速生楊2萬畝,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1000人。
19、搞好農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好生態(tài)林科技示范引領(lǐng)工程、村地散養(yǎng)蛋雞健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成、西甜瓜栽培技術(shù)示范園應(yīng)用。
20、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;抓好重大動(dòng)物疫病防控工作,確保不發(fā)生大的疫情。
同志們,農(nóng)業(yè)工作條件相對(duì)較差,工作辛苦,但做好“三農(nóng)”工作直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,一門心思放在工作上,敢于吃苦,默默奉獻(xiàn)。要有大局意識(shí),處處以事業(yè)為重,以為爭(zhēng)位。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相互溝通、配合和支持,齊心協(xié)力做好今年各項(xiàng)工作。
“雨水”將至,春耕在即。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照今天會(huì)議的部署,爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,做好當(dāng)前各項(xiàng)工作,努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增加收入。
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縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇五
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開的金川縣農(nóng)村工作會(huì)議,是一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央、省委和州委農(nóng)村工作會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握我縣“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,全面落實(shí)新常態(tài)下我縣“三農(nóng)”工作新任務(wù)、新要求,進(jìn)一步明確重點(diǎn)難點(diǎn),落實(shí)有力舉措,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作新突破、再上新臺(tái)階,為全面建成“小康金川、美麗金川”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,會(huì)議書面?zhèn)鬟_(dá)了中央、省、州農(nóng)村工作會(huì)議精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。部分單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村作了很好的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,各片區(qū)農(nóng)牧民增收增幅末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了述職發(fā)言,希望大家學(xué)習(xí)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)、相互促進(jìn)。何西同志代表縣政府全面安排部署了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我完全贊同。會(huì)上,縣政府分管副縣長(zhǎng)還將就如何抓好具體工作作安排,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
過去的一年,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得突出成績(jī)的一年。全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,攻堅(jiān)克難、扎實(shí)苦干,克服了經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)和自然災(zāi)害等多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村繼續(xù)保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入連續(xù)創(chuàng)歷史新高;新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村公路、農(nóng)田水利等項(xiàng)目建設(shè)都取得了明顯成效,得到了上上下下、方方面面的肯定和認(rèn)可。“一分辛勤,一份收獲”。這些成績(jī)的取得,是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣上下共同努力的結(jié)果,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾更是付出了辛勤努力。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),對(duì)大家多年來為“三農(nóng)”發(fā)展付出的辛勤勞動(dòng)和不懈努力表示親切的問候!并通過你們向奮戰(zhàn)在全縣“三農(nóng)”工作一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興,農(nóng)村穩(wěn)則天下穩(wěn),農(nóng)民富則全縣富。進(jìn)入新世紀(jì)以來,中央已經(jīng)連續(xù)15年發(fā)布以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作為主題的一號(hào)文件,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新時(shí)期“重中之重”的地位。強(qiáng)調(diào),“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”。省委東明書記強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加大“三農(nóng)”工作力度,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”發(fā)展新局面。州委作明書記強(qiáng)調(diào),要從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農(nóng)”問題,任何時(shí)候都不能忽視,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖,任何時(shí)候都不能放松。可以說,從中央到地方、從高層到基層都非常重視“三農(nóng)”工作,“三農(nóng)”發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好,扶持力度和資金投入也將越來越多。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感。
首先,要充分認(rèn)識(shí)到金川要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)起來。我縣作為典型的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)一直是我縣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),但是離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有全縣真正的現(xiàn)代化。大家一定要明白,我縣農(nóng)業(yè)雖然有特色,但是特而不強(qiáng);雖然有優(yōu)勢(shì),但是優(yōu)而不強(qiáng);雖然有名氣,但是名而不強(qiáng)。全縣上下一定要保持清醒的頭腦,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)一步步強(qiáng)起來。
其次,要充分認(rèn)識(shí)到金川要美,農(nóng)村必須美起來。黨的把“美麗中國”建設(shè)提到了新的高度和位置。省委、省政府和州委、州政府提出了把阿壩州建設(shè)成“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”和打造“四川生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”的目標(biāo)定位。為全面融入川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),我們提出了建設(shè)“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣”和“生態(tài)文明示范縣”的科學(xué)定位。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),離開農(nóng)村萬萬不行,要堅(jiān)持“生態(tài)立縣”的理念,推進(jìn)我縣農(nóng)村發(fā)展生態(tài)化,努力打造既保持田園風(fēng)光,又融入現(xiàn)代生活的美麗鄉(xiāng)村,讓金川大地呈現(xiàn)出天藍(lán)、地綠、山清、水秀的美好景象,讓金川老百姓過上“村前長(zhǎng)流水,村后水長(zhǎng)流”的幸福生活。
再次,要充分認(rèn)識(shí)到金川要富,農(nóng)牧民必須富起來。習(xí)講得好,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我縣的城鎮(zhèn)化率還相對(duì)較低。農(nóng)村人口占全縣人口的83.7%,農(nóng)民收入也比較低。20xx年我縣農(nóng)牧民人均純收入7640元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已經(jīng)達(dá)到24556元,農(nóng)牧民人均純收入還不到城鎮(zhèn)居民可支配收入的三分之一。要實(shí)現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),關(guān)鍵在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。要按照“人人有技能、戶戶有產(chǎn)業(yè)、家家住新房、個(gè)個(gè)開小車”的目標(biāo),加快推進(jìn)“三農(nóng)”工作,讓占全縣大多數(shù)人口的農(nóng)牧民致富奔康,與全國全省同步達(dá)到小康水平。
應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇,我們要從縣情農(nóng)情出發(fā),把促進(jìn)“三農(nóng)”工作發(fā)展的短腿加長(zhǎng)、把全面建成小康社會(huì)的短板補(bǔ)齊。新常態(tài)下,農(nóng)村改革不能畏首畏尾,而要敢闖敢試;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能徘徊彷徨,而要加快推進(jìn);農(nóng)民增收不能絲毫松懈,而要加力提速;新村建設(shè)不能裹足不前,而要?jiǎng)P歌行進(jìn),為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型留出回旋余地,為改革、發(fā)展、民生、穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣“三農(nóng)”工作的總體目標(biāo)是:到,全縣農(nóng)村與全國全省同步全面建成小康社會(huì),基本消除貧困人口,農(nóng)牧民收入接近或超過全省全州平均水平,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,農(nóng)村依法治理水平顯著提升,農(nóng)村基層組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。要完成這一目標(biāo),我們必須保持對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更加緊迫的政治責(zé)任感、歷史使命感和時(shí)代擔(dān)當(dāng)感,奮發(fā)有為的應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇,一心為民、干在實(shí)處,不失時(shí)機(jī)地將“三農(nóng)”工作推上一個(gè)新的更高臺(tái)階,讓金川老百姓過上更加殷實(shí)、更加幸福的好日子。下面,我就抓好全縣“三農(nóng)”工作,講五點(diǎn)意見。
一、以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營為核心,通過加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),讓農(nóng)業(yè)更加強(qiáng)起來
我縣發(fā)展的難點(diǎn)在農(nóng)村、潛力在農(nóng)村、后勁在農(nóng)村、前景也在農(nóng)村。全縣上下要始終保持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的信心和定力,按照“抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收”的思路,以“助農(nóng)增收”“奔康致富”為核心,以“1+3”項(xiàng)目建設(shè)為抓手,把“農(nóng)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略不斷引向深入。
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)是效益農(nóng)業(yè),要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,挖掘產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)空間。立足豐富的生態(tài)資源,充分挖掘“七大特色產(chǎn)業(yè)”的開發(fā)利用價(jià)值,舉好生態(tài)特色旗、打好綠色有機(jī)牌。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成高半山區(qū)以優(yōu)質(zhì)核桃、釀酒葡萄、道地中藥材為主,河壩地區(qū)以雪梨、蔬菜、玫瑰、甜櫻桃為主的農(nóng)業(yè)分布格局,形成毛日、阿科里、俄熱等牧區(qū)以金川牦牛養(yǎng)殖為主,高半山以良種公牛和肉牛養(yǎng)殖為主,河壩地區(qū)以生豬和家禽養(yǎng)殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)帶。要重點(diǎn)向高半山拓空間,朝林業(yè)挖潛力,宜藥則藥,宜果則果,宜林則林,宜糧則糧,由單純依靠耕地向綜合利用資源轉(zhuǎn)變,著力念好“山水經(jīng)”,唱好“林草戲”,打好“果蔬牌”,奏好“交響樂”。同時(shí),按照“農(nóng)旅相融、農(nóng)城相通、農(nóng)工相連”的思路,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展,有效帶動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,不失時(shí)機(jī)把生態(tài)農(nóng)業(yè)與新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有機(jī)相融,不斷拓展農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)功能,拓寬廣大農(nóng)牧民群眾增收致富渠道。
(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)是設(shè)施農(nóng)業(yè),要堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行,加快改善發(fā)展條件。樹立“設(shè)施農(nóng)業(yè)”觀念,著力解決好“山、水、林、田、路”等問題,努力做到“山青、水秀、林豐、田潤(rùn)、路暢”?!吧角濉⑺?、林豐”是固有的自然環(huán)境支撐,我們的著力重點(diǎn)在“田潤(rùn)”和“路暢”上,這是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本保障。要暢通區(qū)域?qū)ν饴?lián)系,讓生態(tài)農(nóng)業(yè)布局和交通要素保障實(shí)現(xiàn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,著力構(gòu)建生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品大流通的格局。按照“公路圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)圍著公路建”的思路,在農(nóng)村公路建設(shè)“三個(gè)百分百”的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)第四個(gè)百分之百工程。要大力加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)開展“水利建設(shè)會(huì)戰(zhàn)年”工作,有序推進(jìn)崇化水利工程、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)水土保持工程和農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目,不斷夯實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),還要加快推進(jìn)電網(wǎng)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高防災(zāi)減災(zāi)和發(fā)展保障能力。
(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)是集約農(nóng)業(yè),要打造生態(tài)特色品牌,延伸產(chǎn)品價(jià)值鏈條。生態(tài)農(nóng)業(yè)的集約,包括生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)技術(shù)、資金、信息等要素的集約。我們要糾正生態(tài)農(nóng)業(yè)不需要轉(zhuǎn)型的錯(cuò)誤觀點(diǎn),準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型升級(jí)這一本質(zhì)要求,按照“集中力量、整合資源、強(qiáng)化培育、扶優(yōu)扶強(qiáng)”的思路,下工夫延伸產(chǎn)品價(jià)值鏈條,加快培育生態(tài)特色品牌產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要加強(qiáng)品牌包裝和商標(biāo)注冊(cè),實(shí)施“以區(qū)域品牌帶產(chǎn)品品牌、以產(chǎn)品品牌促區(qū)域品牌”的統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,孵化一批具有鮮明“金川符號(hào)”的知名品牌,并積極融入全州“川藏高原”品牌,構(gòu)建生態(tài)特色名優(yōu)品牌體系。要積極推廣“企業(yè)+基地+專合社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,建立和擴(kuò)大金川名優(yōu)產(chǎn)品訂單產(chǎn)銷通道,實(shí)現(xiàn)銷售額和標(biāo)準(zhǔn)化雙提升,充分發(fā)揮“創(chuàng)一個(gè)品牌、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富一方經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)實(shí)效應(yīng),不斷擴(kuò)寬農(nóng)牧民群眾致富增收的路子。
(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)是科技農(nóng)業(yè),要強(qiáng)化科技推廣應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求達(dá)到綠色、有機(jī)、無公害,實(shí)質(zhì)是一個(gè)艱難的價(jià)值提升過程,關(guān)鍵要靠科技支撐。倘若科技服務(wù)、品種研發(fā)等工作接續(xù)不上,生態(tài)的牌子馬上被毀,難以重樹。要加快構(gòu)建頂天立地的科技創(chuàng)新與推廣體系,組織科技攻關(guān),確定一批重大科技創(chuàng)新專項(xiàng),組建專門隊(duì)伍開展科技攻關(guān),確保在疫病防控、生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保、糧食增產(chǎn)模式等方面取得成果。要讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要通過深化科技體制改革,鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激勵(lì)他們?cè)诜龀址N養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實(shí)踐中建功立業(yè),使創(chuàng)新的種子落地生根,創(chuàng)新的大樹枝繁葉茂。
(五)生態(tài)農(nóng)業(yè)是安全農(nóng)業(yè),要提升產(chǎn)品質(zhì)量安全,建立生態(tài)種植模式。民以食為天,食以安為先?!吧嗉馍系陌踩笔亲罨镜陌踩?。食品安全涉及的環(huán)節(jié)和因素很多,但源頭在農(nóng)產(chǎn)品,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),關(guān)鍵就是種植的土地、水質(zhì)、肥料、種子、農(nóng)藥,等等。要按照“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)格的保障、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,建立健全生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)管體系。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件,切實(shí)把好源頭凈化、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、品牌培育和產(chǎn)地準(zhǔn)出“四關(guān)”。要根據(jù)生產(chǎn)生活功能區(qū)劃,分層級(jí)劃分無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),尤其要注重做好土壤、大氣的質(zhì)量保護(hù)和污染評(píng)估,加快推進(jìn)金川“安全菜、放心肉、健康果”標(biāo)志性品牌,努力打造“有機(jī)食品”之鄉(xiāng)。
二、以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康為統(tǒng)領(lǐng),通過助農(nóng)增收和扶貧攻堅(jiān),讓農(nóng)民更加富起來
農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè),直接收益相對(duì)較低。多年來,從中央到地方都在探索,怎樣增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民的“口袋”鼓起來。這當(dāng)中有一些成功的經(jīng)驗(yàn),也有一些失敗的教訓(xùn)。對(duì)此,我認(rèn)為要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)。
(一)要“留住”農(nóng)民。立國之道,惟有富民。助農(nóng)增收歷來是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)?,F(xiàn)在的農(nóng)村“留不住人”,很多村的青壯年都外出務(wù)工或者創(chuàng)業(yè),留下老人和孩子在家務(wù)農(nóng),其中最大的原因還是農(nóng)牧民收入上不去,農(nóng)村還比較落后。因此,我們必須適應(yīng)新常態(tài)、開辟新門路,帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾增收致富奔小康。在效益上,要通過調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、積極培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),不斷提高產(chǎn)業(yè)效益,增加農(nóng)牧民家庭經(jīng)營性收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民多元化增收。要大力實(shí)施“回引工程”,制定相關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)在外企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)老百姓奔康致富。在思想上,要牢固樹立農(nóng)業(yè)“重中之重”的思想,大力營造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍,真正讓農(nóng)業(yè)成為最有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為最體面的職業(yè)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇六
我鎮(zhèn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹十八屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件和全國、全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議以及全市農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊抓市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開放開發(fā)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇,堅(jiān)持以路線教育為動(dòng)力、以改革創(chuàng)新為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手、以科技進(jìn)步為支撐、以增產(chǎn)增收為目標(biāo)、加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒔M織化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展升級(jí),全面提升鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,為保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保證和有力支撐。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)中央、省、市三個(gè)“1號(hào)文件”精神和市委、市政府對(duì)“三農(nóng)”工作的決策部署,按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”的總目標(biāo),以“百佳”創(chuàng)建為抓手,加快推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),以深化農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度改革為突破口,積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
完成開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保月底完成;落實(shí)農(nóng)村一事一議政策,力爭(zhēng)完成5個(gè)建設(shè)點(diǎn),爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金30萬元;切實(shí)抓好防汛抗旱工作,早落實(shí)、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工作,完善相關(guān)制度;認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村清潔工程,確保農(nóng)村清潔工程全覆蓋;切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,力爭(zhēng)新增專業(yè)合作社2家、新注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實(shí)抓好防控工作,保障食品安全。
三、主要措施
(一)加快推進(jìn),著力深化改革。一是加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、積極穩(wěn)妥、重點(diǎn)突破”的原則,細(xì)化實(shí)施方案,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大推進(jìn)力度,確保取得實(shí)效,力爭(zhēng)年內(nèi)完成確權(quán)頒證工作。二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加強(qiáng)對(duì)接報(bào)務(wù),堅(jiān)持示范帶動(dòng),深入推進(jìn)示范合作社和標(biāo)兵農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品優(yōu)、聲譽(yù)好的合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),積極引導(dǎo)同片區(qū)、同行業(yè)、同類型的農(nóng)民合作社以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)為紐帶,組建農(nóng)民合作社聯(lián)社,確保完成全年工作目標(biāo)。
(二)完善體制,增強(qiáng)發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果,建立新型的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,完成人員分流、機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)笕蝿?wù)。提高氣象為經(jīng)濟(jì)服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御水平。整合培訓(xùn)資源,加大培訓(xùn)力度,實(shí)施好“一村一名大學(xué)生”等培訓(xùn)工程,造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。
(三)建管并重,改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點(diǎn),繼續(xù)開展新農(nóng)村建設(shè)工作,讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工程,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),注重實(shí)效、整合資源,統(tǒng)籌安排好公共活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)家書屋、村內(nèi)綠化等建設(shè),提升工作水平和建設(shè)品位。實(shí)施農(nóng)村清潔工程,抓好村民、農(nóng)村保潔員、村民理事會(huì)等三個(gè)主體建設(shè)。完善農(nóng)村垃圾收集處理的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果,防止農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)“反彈”。
(四)科學(xué)應(yīng)對(duì),做好防汛工作。堅(jiān)持以人為本,始終把長(zhǎng)江堤岸安全運(yùn)行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類應(yīng)急預(yù)案,按要求儲(chǔ)備防汛物資。重點(diǎn)抓好“水情預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度和巡查報(bào)汛”三個(gè)主要環(huán)節(jié),確?!八枷?、組織、責(zé)任、預(yù)案、檢查、培訓(xùn)、隊(duì)伍、物資”八到位,主動(dòng)應(yīng)對(duì),科學(xué)防控,全面提高洪水災(zāi)害防御能力。
(五)警鐘長(zhǎng)鳴,保護(hù)森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識(shí)的宣傳,加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)林火處置能力,加強(qiáng)督促檢查,確保不發(fā)生森林火災(zāi)。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作,確保山林生態(tài)安全。
(六)民生為本,提升防控水平。探索建立并完善重大動(dòng)物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系,維護(hù)碼頭經(jīng)濟(jì)安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病發(fā)生,重點(diǎn)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進(jìn)行監(jiān)管和督查,嚴(yán)格要求生產(chǎn)基地(戶)按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立健全生產(chǎn)紀(jì)錄檔案,嚴(yán)禁在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物,并對(duì)其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經(jīng)常性的檢查,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和改進(jìn)工作方式。全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優(yōu)勢(shì),認(rèn)真落實(shí)年度包村幫扶目標(biāo)和任務(wù),真心誠意地服務(wù)“三農(nóng)”。涉農(nóng)部門要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法、強(qiáng)化政策保障、狠抓工作落實(shí),特別要在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)作物病蟲害防治、重大動(dòng)物疫病防控體系、防火防汛責(zé)任制落實(shí)、農(nóng)村社會(huì)管理綜合治理以及化解農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制等方面下工夫,出實(shí)招、辦實(shí)事、講實(shí)效,開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
(二)全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,認(rèn)真做好“惠農(nóng)信貸通”工作,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加大財(cái)政支持力度,引導(dǎo)各種補(bǔ)貼資金向?qū)I(yè)大戶和專業(yè)合作社傾斜。加大村級(jí)公共事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投入農(nóng)村服務(wù)支撐體系和新農(nóng)村建設(shè)。
(三)抓好農(nóng)村基層組織和基層民主管理。切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機(jī)制,發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進(jìn)農(nóng)口基層單位財(cái)務(wù)公開和黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村基層干部教育、培訓(xùn)和管理工作,堅(jiān)決查處侵害農(nóng)民利益的腐敗問題。創(chuàng)新和改善農(nóng)村矛盾調(diào)處機(jī)制,基層單位要設(shè)立群眾來訪接待室,建立民情訪問制度,暢通農(nóng)民群眾利益訴求渠道,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇七
今天開調(diào)研座談會(huì),主要是想了解一下“三農(nóng)”板塊的基本情況,對(duì)20xx年和“十三五”的工作做一些謀劃。從大家交流的情況來看,各部門都做了大量的工作,方方面面都取得了很好的成績(jī)。剛才,春華、興德同志提的意見都有很強(qiáng)的針對(duì)性,林光同志對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了很詳細(xì)的安排,各個(gè)部門要按照各位領(lǐng)導(dǎo)講的意見和要求抓好落實(shí)。我想強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面。
一、“三農(nóng)”始終是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
是山區(qū)、是農(nóng)村,不管其他條件怎么變,山區(qū)這一條件是變不了的,所以在最近一段時(shí)期,甚至在未來二、三十年時(shí)間,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位改變不了。特別是我們?cè)谛碌膰抑黧w功能區(qū)和全市五大功能區(qū)域發(fā)展下的情況更是如此,大家對(duì)農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)這一定位一定要清楚,定位準(zhǔn)了才知道農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用是什么?!叭r(nóng)”工作是全區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,是“三農(nóng)”工作的核心,我們要緊緊圍繞這個(gè)基本定位和核心要求抓好“三農(nóng)”工作,進(jìn)一步提高“三農(nóng)”工作水平,鞏固全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
二、必須發(fā)展特色、效益農(nóng)業(yè)。
在市委四屆六次全委會(huì)上,政才書記的報(bào)告對(duì)“三農(nóng)”方面強(qiáng)調(diào)了“現(xiàn)代、特色、高效”這幾個(gè)字,而且他特別強(qiáng)調(diào)這幾個(gè)字是他一個(gè)字一個(gè)字修改確定的。雖然有特殊情況,但“現(xiàn)代、特色、高效”同樣也是農(nóng)業(yè)發(fā)展基本遵循的思路。由于山高坡陡,耕地碎片化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目前還不是很現(xiàn)實(shí),現(xiàn)在主要還是抓特色和效益。
第一,特色。如果不體現(xiàn)特色,像這樣的地方的農(nóng)業(yè)是發(fā)展不過別人的,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件差。比如種玉米、土豆,人家是幾十萬畝的種植,我們?nèi)珔^(qū)也就80萬畝土地,根本沒法跟別人比,所以還得在特色上下功夫,但是現(xiàn)在恰恰是特色沒發(fā)揮出來。年產(chǎn)100萬頭生豬,是我們最規(guī)模化的東西了,但那也只是進(jìn)入一般常規(guī)市場(chǎng)的白毛豬;如果養(yǎng)殖黑毛豬就有特色了,再把黑毛豬培育成生態(tài)豬,創(chuàng)一個(gè)**品牌,就更有市場(chǎng)了。如果我們不養(yǎng)飼料雞,而是養(yǎng)生態(tài)雞,把規(guī)模做大,那么我們也能像秀山的“武陵山生態(tài)雞”那樣到處營銷,也能打響品牌,也能做電子商務(wù)。所以,要解決量和品質(zhì)的問題,把電子商務(wù)這些東西做起來,就得發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、特色化。
第二,效益。就像剛才林光同志講的,發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒效益,雖然表面上搞得熱熱鬧鬧,但那不管用,最終還是要拿產(chǎn)出效益和農(nóng)民增收來考核。那么要出效益該怎么辦呢?第一個(gè)是得發(fā)展有點(diǎn)現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè),老在土里面刨,刨不出效益來,再刨畝產(chǎn)也就是1000多塊錢,而且土地是不可能增加的,只能是越來越少,那么就得想方設(shè)法在單位產(chǎn)量上提高效益。剛才林光同志說了那么多措施,發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),有什么樣的科技含量,有什么樣的高水平的東西,包括機(jī)械化之類的,大家下來都要認(rèn)真消化落實(shí),努力提高產(chǎn)出效益。
三、抓好幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
要解決好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這三個(gè)“三農(nóng)”的核心問題,必須圍繞品牌、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、改革這幾個(gè)環(huán)節(jié)入手。
(一)抓品牌。生態(tài)產(chǎn)品是一個(gè)優(yōu)勢(shì),要抓住生態(tài)這一概念,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。現(xiàn)在我們的市場(chǎng)要由自給自足轉(zhuǎn)向瞄到全國甚至國外,這樣才能出效益。要把市場(chǎng)瞄到全國和國外,就要有品牌。比如以前發(fā)展供港高山生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè),在重慶有一定知名度,現(xiàn)在武隆也做,這對(duì)來說,要想把品牌保住,就必須實(shí)打?qū)嵉匕压└鄹呱缴鷳B(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)做好,讓產(chǎn)品真正賣出去,否則,很快會(huì)被人取代。以前我們有創(chuàng)品牌、創(chuàng)原產(chǎn)地的獎(jiǎng)勵(lì)資金,由于缺乏統(tǒng)籌指導(dǎo),結(jié)果致使各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)部門各自為陣。比如“金溪獼猴桃”就是一個(gè)典型,為了區(qū)域的利益搞了個(gè)“金溪獼猴桃”,為什么不搞“獼猴桃”,或者我們?nèi)珔^(qū)都叫“金溪獼猴桃”呢?只叫一個(gè)品牌,并把品牌叫響。因?yàn)橛衅放疲庞惺袌?chǎng)。有品牌的基礎(chǔ)是要有規(guī)模,有規(guī)模就要產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)就是這么一個(gè)關(guān)系。
(二)抓產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要走產(chǎn)業(yè)化道路。我們的三大骨干產(chǎn)業(yè),通過國家的政策扶持,目前已具備一定規(guī)模,都還發(fā)展得不錯(cuò),但是在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)里面它們是沒有任何優(yōu)勢(shì)的。所以,要鞏固發(fā)展三大骨干產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化,不能把這三個(gè)扔掉去搞新的東西,尤其是“兩煙”不能丟,這是我們的支柱;同時(shí),也要認(rèn)識(shí)到,搞新的并不都意味著否定過去。比如說畜牧業(yè),去年搞環(huán)境整治,要關(guān)一些畜牧場(chǎng),并不是說面上就不要畜牧產(chǎn)業(yè)了,離水源地遠(yuǎn)、不污染的,甚至增加一些防污設(shè)施可以解決問題的,都可以發(fā)展。我們已經(jīng)有了年產(chǎn)100萬頭生豬這么一個(gè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),如果再增加它抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)之類的能力,就是一個(gè)很好的產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏的情況下,要把有效的勞動(dòng)力組織起來,充分發(fā)揮大戶和合作社的作用,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。至于發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),做成產(chǎn)業(yè)化,我很贊成剛才林光同志說的,重點(diǎn)抓高端水果,獼猴桃和脆紅李這兩種水果有基礎(chǔ),有基礎(chǔ)的東西就要抓實(shí),要在有限的范圍內(nèi)把它做到最大規(guī)模。
(三)抓市場(chǎng)化。我們?cè)谵r(nóng)業(yè)上,原來考慮最多的是生產(chǎn),實(shí)際上農(nóng)業(yè)最關(guān)鍵的是銷售,就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率和市場(chǎng)的問題。現(xiàn)在,農(nóng)業(yè)缺乏市場(chǎng)化,主要有兩點(diǎn)原因:一個(gè)是我們?nèi)狈κ袌?chǎng)化的條件;第二是農(nóng)民傳統(tǒng)意識(shí),沒覺得他要市場(chǎng),他覺得屋前房后刨一點(diǎn)就夠了,養(yǎng)點(diǎn)豬就夠了,不需要擴(kuò)大規(guī)模,不需要市場(chǎng)化。所以農(nóng)業(yè)口的各個(gè)部門,要更加重視市場(chǎng)化,包括我們供銷社,要利用各方面的優(yōu)勢(shì),跟商業(yè)部門聯(lián)合起來,做大農(nóng)業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)量;要用龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動(dòng)市場(chǎng)化。要出臺(tái)實(shí)實(shí)在在的支持政策,誰能干我支持誰,誰真干我支持誰,通過典型示范帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。新時(shí)期,電子商務(wù)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的有效渠道。秀山縣全縣上下大力發(fā)展電子商務(wù),提出了打造“農(nóng)村淘寶縣”,“買武陵、賣全國,買全國、賣武陵”等口號(hào),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在電子商務(wù)帶動(dòng)下得到了較快發(fā)展,農(nóng)民也因此增收。秀山縣能發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),更應(yīng)該發(fā)展好農(nóng)村電子商務(wù)。
(四)抓改革。要改變農(nóng)村經(jīng)營體制,這是在20xx年全國農(nóng)村工作會(huì)上確定的今年工作重點(diǎn)。目前,農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)是勞動(dòng)力外出務(wù)工過多,留守的基本是老弱病殘,這些人群種不了地,造成大量土地撂荒、資源浪費(fèi)。只有通過改革農(nóng)村經(jīng)營體制,把土地流轉(zhuǎn)到龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、大戶手頭,培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,才能發(fā)展農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村,讓農(nóng)民增收致富。
四、加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度。
農(nóng)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于基礎(chǔ)地位,必須加大扶持力度。
一是加大向上爭(zhēng)取扶持的力度。剛才大家都感到我們區(qū)里面的財(cái)政困難,所以必須加大向上爭(zhēng)取扶持的力度。事實(shí)上,農(nóng)業(yè)板塊是國家擴(kuò)大支持的板塊,向上爭(zhēng)取支持,關(guān)鍵是我們要有概念。比如,我區(qū)作為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū),要著力在生態(tài)上做好文章。生態(tài)不僅僅是保護(hù),關(guān)鍵還要把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)業(yè),把它變成錢、變成效益,這才叫生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)。孫書記講話里面關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)講了兩點(diǎn),一個(gè)是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,第二個(gè)是要把生態(tài)的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。這些對(duì)我們的指導(dǎo)性很強(qiáng),所以農(nóng)業(yè)相關(guān)部門,要在這些地方下工夫,看能不能在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面解放思想、創(chuàng)造概念,加強(qiáng)與市上的匯報(bào)、對(duì)接,爭(zhēng)取更多扶持政策、更大扶持力度。
二是發(fā)揮資金效益。農(nóng)口的資金,應(yīng)該來說總數(shù)不少,關(guān)鍵是要發(fā)揮好效益。水務(wù)局去年做小南海干渠防滲整治工程資金效益就發(fā)揮得較好,幾千萬的投入,實(shí)現(xiàn)了幾個(gè)億的效益。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資,要以此為標(biāo)準(zhǔn),把資金的效益充分發(fā)揮出來。農(nóng)業(yè)絕對(duì)是國家政策、地方政策都要支持的,但是要支持引導(dǎo)它健康發(fā)展,不能變成補(bǔ)貼式的,那個(gè)是不可持續(xù)的。下一步,請(qǐng)林光同志重點(diǎn)研究一下農(nóng)業(yè)政策和資金的使用,哪幾個(gè)是該重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),應(yīng)該補(bǔ)償,要盡可能朝健康發(fā)展方式上引導(dǎo)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇八
進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,解放思想,改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于農(nóng)村工作會(huì)議。
講話稿。
的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
今年以來,我們認(rèn)真貫徹中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和中央、省委1號(hào)文件精神,切實(shí)落實(shí)中央、省委抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建一系列決策部署,緊緊圍繞市委提出“實(shí)施‘四大戰(zhàn)略’、推進(jìn)‘五個(gè)突破’,打好老區(qū)發(fā)展建設(shè)翻身仗”的部署和要求,高度重視“三農(nóng)”工作,戰(zhàn)勝了低溫冰凍雪災(zāi),奮力抗震救災(zāi),全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會(huì)安定和諧的良好態(tài)勢(shì)。
一、主要工作。
(一)以貫徹中央、省委1號(hào)文件為抓手,深入宣傳發(fā)動(dòng),推動(dòng)“三農(nóng)”工作。市上及時(shí)召開了市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、農(nóng)村工作座談會(huì)進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),專題研究。市委、市政府春節(jié)后召開了高規(guī)格的農(nóng)村工作會(huì)議,制定出臺(tái)了指導(dǎo)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作文件,接著又分別召開了農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、農(nóng)機(jī)、扶貧等專題會(huì)議,全面落實(shí)中央、省委1號(hào)文件和全市農(nóng)村工作會(huì)議精神。全市各級(jí)干部、農(nóng)技人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭、村社院落宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,督查春耕生產(chǎn)。通過電視、電臺(tái)、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多層次多形式宣傳中央、省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,得到了省委1號(hào)文件宣傳督查組的充分肯定。
(二)以奮力抗震救災(zāi)為重點(diǎn),抓好災(zāi)后重建,做好“三農(nóng)”工作。全市落實(shí)“一增兩補(bǔ)三恢復(fù)”措施,戰(zhàn)勝前期低溫冰凍雪災(zāi)。一增:增溫育苗大種春洋芋、春玉米,全市春洋芋面積達(dá)53萬畝,擴(kuò)大2.8萬畝,產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)16萬噸,增加2100噸,特別是大抓地膜玉米,種植面積111.3萬畝,比去年增加2.3萬畝,其中地膜玉米達(dá)80.6萬畝,目前,長(zhǎng)勢(shì)良好,豐收在望,贏得了抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)。兩補(bǔ):及時(shí)補(bǔ)欄畜禽2063萬只,補(bǔ)育經(jīng)濟(jì)林苗1.5萬畝,增種蔬菜3.1萬畝。三恢復(fù):恢復(fù)因雪災(zāi)斷道、中斷公路和損毀供水供電設(shè)施;恢復(fù)重建倒房戶、危房戶1000戶,下拔雪災(zāi)倒房和減災(zāi)安居工程專項(xiàng)資金520萬元;恢復(fù)重建損毀農(nóng)作物,全市安排雪災(zāi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重建資金1131萬元。特別是“5.12”特大地震后,積極組織抗震救災(zāi),做到“兩及時(shí)、兩認(rèn)真、兩防止、兩落實(shí)、兩確?!?。兩及時(shí):及時(shí)召開了抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了災(zāi)情、回答了提問、消除了恐慌;及時(shí)支援災(zāi)區(qū),按照省上的安排,積極做好向重災(zāi)區(qū)組織調(diào)運(yùn)豬肉的準(zhǔn)備工作,調(diào)運(yùn)糧油11877噸。兩認(rèn)真:認(rèn)真核實(shí)災(zāi)情,不虛報(bào)、不謊報(bào)、不漏報(bào);認(rèn)真搞好災(zāi)后重建規(guī)劃。兩防止:防止次生災(zāi)害,防止動(dòng)物疫病發(fā)生。兩落實(shí):落實(shí)受災(zāi)群眾基本生活,加強(qiáng)資金物資保障,全市下拔救災(zāi)應(yīng)急資金1000萬元,首期安排生活補(bǔ)助資金1500萬元,安排救災(zāi)糧2800噸,共接受社會(huì)各界捐款捐物3954萬元;落實(shí)損毀塘庫、飲水工程、農(nóng)田、道路基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建的措施,已解決農(nóng)村5.2萬人飲水安全問題,整治病險(xiǎn)水庫14座,治理水土流失面積25平方公里。兩確保:確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,無群體事件、無重大人員傷亡,確保了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
(三)以扶貧開發(fā)為中心,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作。堅(jiān)持把貧困人口相對(duì)集中區(qū)域作為主戰(zhàn)場(chǎng),把解決貧困人口溫飽問題作為首要任務(wù),突出基礎(chǔ)優(yōu)先、培育產(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)、改善環(huán)境,切實(shí)改善貧困人口的溫飽問題。今年以來,按照“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”的要求,落實(shí)財(cái)政扶貧資金6360萬元,到位資金5360萬元。扎實(shí)開展通江連片開發(fā)、整體推進(jìn)試點(diǎn)和“貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金試點(diǎn)”,創(chuàng)新扶貧機(jī)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門定點(diǎn)幫扶工作。1—5月解決了9887名農(nóng)村絕對(duì)貧困人口的溫飽問題,改善了24559名農(nóng)村低收入貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持以扶貧開發(fā)為中心,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。本著“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求,全市依托扶貧新村、土地整理項(xiàng)目,新啟動(dòng)了100個(gè)村的新村建設(shè)。堅(jiān)持把生產(chǎn)發(fā)展放在新農(nóng)村建設(shè)的首位,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。全市建立了農(nóng)產(chǎn)品基地170萬畝,培育發(fā)展糧油加工、畜產(chǎn)品加工、肉類加工、食品飲料、中藥材、繭絲加工等43家重點(diǎn)龍頭企業(yè),培育專合組織741個(gè)。小春糧油預(yù)計(jì)總產(chǎn)達(dá)到50.17萬噸,增加1.16萬噸,增長(zhǎng)2.37%,油菜籽總產(chǎn)達(dá)10.01萬噸,增長(zhǎng)6.74%;大春作物栽插進(jìn)展順利,水源、種苗保障,開局良好。1-5月生豬出欄181.34萬頭、增長(zhǎng)3.9%,牛出欄9.09萬頭、增長(zhǎng)2.9%,羊出欄38.49萬只、增長(zhǎng)2.8%,小家禽出欄931.84萬只、增長(zhǎng)2.9%。勞務(wù)開發(fā)轉(zhuǎn)移輸出104.5萬人,勞務(wù)收入22.5億元、增長(zhǎng)8.6%。農(nóng)民現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)可達(dá)1236元、增加198元、增長(zhǎng)19%。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),切實(shí)增加對(duì)“三農(nóng)”投入,今年落實(shí)糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼資金2.3億元,兌現(xiàn)中型水利水電工程移民后期扶持補(bǔ)助資金438.4萬元,全市財(cái)政預(yù)算“三農(nóng)”資金1.3億元,其中新增產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金1400多萬元用于地膜玉米生產(chǎn),市本級(jí)安排150萬元用于重點(diǎn)龍頭企業(yè)貸款貼息。
(四)以抓住農(nóng)時(shí)季節(jié)為關(guān)鍵,明確階段任務(wù),部署“三農(nóng)”工作。年初,在對(duì)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出總體安排部署的基礎(chǔ)上,分季度又作出了專門的安排,細(xì)化階段目標(biāo)任務(wù),突出階段工作重點(diǎn)。先后對(duì)春耕生產(chǎn)、大春作物“三搶”、畜牧業(yè)生產(chǎn)、水利建設(shè)、林業(yè)建設(shè)、防汛抗旱、移民工作、勞務(wù)開發(fā)、扶貧開發(fā)等都發(fā)出了專門的文件,召開了專題會(huì)議,并及時(shí)開展農(nóng)村政策落實(shí)和農(nóng)村工作跟蹤督查,工作一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣。
(五)以落實(shí)省委巡視組對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作整改意見為契機(jī),細(xì)化工作目標(biāo),推進(jìn)“三農(nóng)”工作。按照市委、市政府的安排,將省委巡視組對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組整改意見,進(jìn)行了認(rèn)真梳理,將其細(xì)化分解為3個(gè)大項(xiàng)13個(gè)小項(xiàng),落實(shí)了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、實(shí)施單位。堅(jiān)持把落實(shí)整改意見與推動(dòng)部門工作有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持注重實(shí)際、確保實(shí)效,以此推動(dòng)“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。
二、存在問題。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不高。由于農(nóng)資化肥價(jià)格上漲,據(jù)調(diào)查尿素比去年同期漲幅20%,碳銨漲幅24%,磷肥漲幅40—50%,柴油上漲20%,農(nóng)業(yè)比較效益低,整家外出務(wù)工多,造成部分邊遠(yuǎn)地方種應(yīng)付田的現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)。由于部份干群受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響束縛較深,加之體制、機(jī)制等客觀原因,使特色產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)模難以做大,龍頭企業(yè)培育壯大較難,龍頭企業(yè)、業(yè)主與農(nóng)戶利益機(jī)制形成較難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)緩慢。
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢。全市中型水庫少,已有的塘、庫、渠、堰病險(xiǎn)較多。據(jù)估算,全市人均旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田不到半畝,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低,靠天吃飯并沒有根本改變。
(四)農(nóng)業(yè)投入不足。全市扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地培育、龍頭企業(yè)發(fā)展、病險(xiǎn)水庫整治和水利設(shè)施建設(shè)、災(zāi)后農(nóng)房和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)恢復(fù)任務(wù)艱巨,都需要大量的資金投入,目前市本級(jí)財(cái)力十分困難,加之農(nóng)民收入水平低、自身缺乏投入,農(nóng)村融資十分困難。
三、下步工作。
當(dāng)前正是抗震救災(zāi)和“三農(nóng)”工作非常關(guān)鍵時(shí)期,切實(shí)做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建工作十分重要。我們一定要按照省委、省政府的部署和要求,堅(jiān)持一手抓抗震救災(zāi),一手抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面完成農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的“輕災(zāi)區(qū)不減產(chǎn)、保增收,非災(zāi)區(qū)多增產(chǎn)、多增收”的目標(biāo)任務(wù)。一是集中全力搶栽搶管。今年“三搶”農(nóng)事集中,農(nóng)活打逗,農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏,要?jiǎng)訂T組織廣大干部群眾集中全力搶栽搶管,改種增種,力爭(zhēng)多栽多種,種滿種盡。二是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)。盡快組織排查修復(fù)被損壞的塘庫、渠道、提灌站等水利設(shè)施,搶修損毀農(nóng)村道路、農(nóng)田及農(nóng)村公益設(shè)施。三是妥善安排好受災(zāi)群眾生活。要抓好倒房戶的重建,做好災(zāi)民安置,落實(shí)受災(zāi)困難群眾臨時(shí)生活救助政策,保障災(zāi)民的基本生活,讓災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時(shí)住處,有基本醫(yī)療。四是嚴(yán)防次生災(zāi)害。當(dāng)前正值主訊期,嚴(yán)密監(jiān)控病險(xiǎn)水庫、塘堰,抓好除險(xiǎn)加固,嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害、泥石流、動(dòng)物疫病等次生災(zāi)害的發(fā)生。五是加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管。整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)流通,加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)控,穩(wěn)定和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),防止假冒偽劣化肥等農(nóng)資進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)。六是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略,加強(qiáng)蔬菜、茶葉、干果、中藥材、食用菌、蠶桑等特色基地建設(shè),抓好龍頭企業(yè)、專合組織培育,增強(qiáng)帶動(dòng)能力。抓好畜牧業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖,大力推進(jìn)畜禽良種繁育體系、動(dòng)物疫病防控體系、飼料保障體系建設(shè),加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快畜牧科技進(jìn)步。七是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把當(dāng)前災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建作為頭等大事,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部都要把主要精力集中到災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建上來。各有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮部門職能作用,特別是農(nóng)口部門要加強(qiáng)為民服務(wù)工作。要積極爭(zhēng)取和及時(shí)下拔專項(xiàng)扶持資金,加強(qiáng)扶貧、救災(zāi)、移民資金的監(jiān)督管理,開展中型水利水電工程移民后期扶持政策落實(shí)情況的督查,繼續(xù)抓好中央、省委1號(hào)文件精神的貫徹落實(shí),確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)的超額完成。
20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹xx屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件和全國、全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議以及全市農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊抓市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開放開發(fā)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇,堅(jiān)持以路線教育為動(dòng)力、以改革創(chuàng)新為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手、以科技進(jìn)步為支撐、以增產(chǎn)增收為目標(biāo)、加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展升級(jí),全面提升鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,為保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保證和有力支撐。
一、總體要求。
全面貫徹落實(shí)中央、省、市三個(gè)“1號(hào)文件”精神和市委、市政府對(duì)“三農(nóng)”工作的決策部署,按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”的總目標(biāo),以“百佳”創(chuàng)建為抓手,加快推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),以深化農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度改革為突破口,積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
完成開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保20xx年11月底完成;落實(shí)農(nóng)村一事一議政策,力爭(zhēng)完成5個(gè)建設(shè)點(diǎn),爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金30萬元;切實(shí)抓好防汛抗旱工作,早落實(shí)、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工作,完善相關(guān)制度;認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村清潔工程,確保農(nóng)村清潔工程全覆蓋;切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,力爭(zhēng)新增專業(yè)合作社2家、新注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實(shí)抓好防控工作,保障食品安全。
三、主要措施。
(一)加快推進(jìn),著力深化改革。一是加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、積極穩(wěn)妥、重點(diǎn)突破”的原則,細(xì)化實(shí)施方案,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大推進(jìn)力度,確保取得實(shí)效,力爭(zhēng)年內(nèi)完成確權(quán)頒證工作。二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加強(qiáng)對(duì)接報(bào)務(wù),堅(jiān)持示范帶動(dòng),深入推進(jìn)示范合作社和標(biāo)兵農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品優(yōu)、聲譽(yù)好的合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),積極引導(dǎo)同片區(qū)、同行業(yè)、同類型的農(nóng)民合作社以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)為紐帶,組建農(nóng)民合作社聯(lián)社,確保完成全年工作目標(biāo)。
(二)完善體制,增強(qiáng)發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果,建立新型的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,完成人員分流、機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)笕蝿?wù)。提高氣象為經(jīng)濟(jì)服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御水平。整合培訓(xùn)資源,加大培訓(xùn)力度,實(shí)施好“一村一名大學(xué)生”等培訓(xùn)工程,造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。
(三)建管并重,改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點(diǎn),繼續(xù)開展新農(nóng)村建設(shè)工作,讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工程,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),注重實(shí)效、整合資源,統(tǒng)籌安排好公共活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)家書屋、村內(nèi)綠化等建設(shè),提升工作水平和建設(shè)品位。實(shí)施農(nóng)村清潔工程,抓好村民、農(nóng)村保潔員、村民理事會(huì)等三個(gè)主體建設(shè)。完善農(nóng)村垃圾收集處理的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果,防止農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)“反彈”。
(四)科學(xué)應(yīng)對(duì),做好防汛工作。堅(jiān)持以人為本,始終把長(zhǎng)江堤岸安全運(yùn)行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類。
應(yīng)急預(yù)案。
按要求儲(chǔ)備防汛物資。重點(diǎn)抓好“水情預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度和巡查報(bào)汛”三個(gè)主要環(huán)節(jié)確保“思想、組織、責(zé)任、預(yù)案、檢查、培訓(xùn)、隊(duì)伍、物資”八到位主動(dòng)應(yīng)對(duì)科學(xué)防控全面提高洪水災(zāi)害防御能力。
(五)警鐘長(zhǎng)鳴,保護(hù)森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識(shí)的宣傳,加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)林火處置能力,加強(qiáng)督促檢查,確保不發(fā)生森林火災(zāi)。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作,確保山林生態(tài)安全。
(六)民生為本,提升防控水平。探索建立并完善重大動(dòng)物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系,維護(hù)碼頭經(jīng)濟(jì)安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病發(fā)生,重點(diǎn)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進(jìn)行監(jiān)管和督查,嚴(yán)格要求生產(chǎn)基地(戶)按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立健全生產(chǎn)紀(jì)錄檔案,嚴(yán)禁在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物,并對(duì)其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經(jīng)常性的檢查,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和改進(jìn)工作方式。全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優(yōu)勢(shì),認(rèn)真落實(shí)年度包村幫扶目標(biāo)和任務(wù),真心誠意地服務(wù)“三農(nóng)”。涉農(nóng)部門要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法、強(qiáng)化政策保障、狠抓工作落實(shí),特別要在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)作物病蟲害防治、重大動(dòng)物疫病防控體系、防火防汛責(zé)任制落實(shí)、農(nóng)村社會(huì)管理綜合治理以及化解農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制等方面下工夫,出實(shí)招、辦實(shí)事、講實(shí)效,開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
(二)全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,認(rèn)真做好“惠農(nóng)信貸通”工作,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加大財(cái)政支持力度,引導(dǎo)各種補(bǔ)貼資金向?qū)I(yè)大戶和專業(yè)合作社傾斜。加大村級(jí)公共事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投入農(nóng)村服務(wù)支撐體系和新農(nóng)村建設(shè)。
(三)抓好農(nóng)村基層組織和基層民主管理。切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機(jī)制,發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進(jìn)農(nóng)口基層單位財(cái)務(wù)公開和黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村基層干部教育、培訓(xùn)和管理工作,堅(jiān)決查處侵害農(nóng)民利益的腐敗問題。創(chuàng)新和改善農(nóng)村矛盾調(diào)處機(jī)制,基層單位要設(shè)立群眾來訪接待室,建立民情訪問制度,暢通農(nóng)民群眾利益訴求渠道,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
尊敬的范副主席、各位領(lǐng)導(dǎo):
正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神、全力推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之際,范副主席攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,這是對(duì)我鄉(xiāng)各族干部群眾的關(guān)心和厚愛。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬2千多各族干部群眾,向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸毗鄰。境內(nèi)山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長(zhǎng)8.25公里。共有6個(gè)村委會(huì)、48個(gè)自然村、86個(gè)村民小組。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶,總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶、農(nóng)業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1141萬元,農(nóng)民人均純收入1048元,糧食總產(chǎn)量達(dá)418.91萬公斤,人均有糧350.82公斤;年內(nèi)牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
近年來,在州、縣黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大精神,努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以動(dòng)態(tài)管理和提高標(biāo)準(zhǔn)為中心,不斷加強(qiáng)調(diào)研,完善制度,規(guī)范操作,確保了全鄉(xiāng)農(nóng)村低保整體工作水平進(jìn)一步提高。下面,我就全鄉(xiāng)農(nóng)村最低生活保障制度貫徹落實(shí)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào):
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署。
自開展農(nóng)村低保工作以來,在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門的關(guān)心和指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)多次召開專題會(huì),對(duì)農(nóng)村低保工作進(jìn)行研究。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),民政助理為副組長(zhǎng),民政辦、扶貧辦和社會(huì)保障所等負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村居民最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在鄉(xiāng)民政辦設(shè)立了低保辦公室,專人負(fù)責(zé)低保工作,同時(shí),各村委會(huì)也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由民政辦負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)及核實(shí)上報(bào)等工作,村委會(huì)負(fù)責(zé)低保戶的申請(qǐng)、核實(shí),初步形成了三級(jí)聯(lián)動(dòng)、上下貫通、層層落實(shí)的農(nóng)村低保工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了農(nóng)村低保工作的正常開展和有序運(yùn)行。
(二)結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)政策。
為了規(guī)范農(nóng)村低保工作的操作和管理,加大農(nóng)村社會(huì)救助力度,我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村最低生活保障實(shí)施方案》,建立了“政府主導(dǎo),民政牽頭,部門配合,社會(huì)參與”的社會(huì)救助體系,為農(nóng)村低保工作的有序運(yùn)行提供了制度保障。
二、開展農(nóng)村低保工作的主要做法。
(一)嚴(yán)把農(nóng)村低保對(duì)象的申報(bào)、審核、審批程序關(guān),分類施保、動(dòng)態(tài)管理。
隨著全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作的不斷推進(jìn),各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全,農(nóng)村低保管理逐步規(guī)范,工作中,我們嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數(shù),落實(shí)責(zé)任。對(duì)提出申請(qǐng)農(nóng)村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要?jiǎng)趧?dòng)能力的身體狀況等,進(jìn)行入戶調(diào)查,填寫《農(nóng)村低保入戶調(diào)查表》,明確責(zé)任并堅(jiān)持“誰入戶,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的調(diào)查責(zé)任制度,做到不重、不漏;二是堅(jiān)持三榜公布制度。即村委會(huì)受理農(nóng)村低保申請(qǐng)后,在7天內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人家庭成員的戶籍、收入狀況進(jìn)行調(diào)查取證,集體討論認(rèn)為符合保障條件的,在村委會(huì)進(jìn)行張榜公布,群眾無異議后,將申請(qǐng)表簽署意見等相關(guān)材料,按屬地管理的原則,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對(duì)接到的申請(qǐng)表和相關(guān)證明材料進(jìn)行審核無誤后,將符合保障條件的申請(qǐng)表連同相關(guān)材料報(bào)送縣民政局??h民政局對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)表和相關(guān)材料進(jìn)行審核,對(duì)符合保障條件的給予審批,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會(huì)將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內(nèi)容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補(bǔ)助金額。公布時(shí)間不得少于3天,讓群眾知情放心。對(duì)有異議的,重新審核,對(duì)不符合保障條件的,通知申請(qǐng)人,并做好解釋工作。三是建檔立卡,嚴(yán)格審批。建立了農(nóng)村低保家庭備案制度,對(duì)農(nóng)村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細(xì)登記,同時(shí)實(shí)行農(nóng)村低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,按季走訪,按季審批。四是農(nóng)村低保金實(shí)行按季發(fā)放。每季上旬,民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對(duì)象分別統(tǒng)計(jì)報(bào)送縣民政局,民政局將資金劃撥到農(nóng)村信用社,再由鄉(xiāng)民政辦領(lǐng)取負(fù)責(zé)發(fā)放。在開展農(nóng)村低保工作中,始終遵循保障農(nóng)村居民基本生活的原則,堅(jiān)持國家保障與社會(huì)幫扶相結(jié)合、鼓勵(lì)勞動(dòng)自救的方針,進(jìn)一步健全了制度,強(qiáng)化了管理,完善了程序,做到公開、公平、公正,切實(shí)將符合農(nóng)村低保對(duì)象納入保障范圍。
(二)分類施保,擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面。
人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。
三、存在的問題。
農(nóng)村低保工作是民生工程的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效保證。通過不斷努力探索,我鄉(xiāng)的農(nóng)村低保工作已步入正軌,取得了一定的成績(jī),也讓部分低收入群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到,全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作還存在一些難點(diǎn)問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是面窄標(biāo)準(zhǔn)低。從目前納入低保的人數(shù)來看,我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內(nèi)的居民。**年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口11941人,按照693元的溫飽標(biāo)準(zhǔn),目前只納入4860人,全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農(nóng)村低保,要實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”目標(biāo)差距還很大。同時(shí),農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)偏低。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的月平均水平僅為50元,隨著近年物價(jià)上漲因素的影響,低保資金更顯不足。
二是保障對(duì)象的鑒定難,工作經(jīng)費(fèi)短缺。首先,在“低保”資格確認(rèn)上,最大的問題是對(duì)收入缺乏有效的審核手段,或者隱性收人問題比較嚴(yán)重,難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實(shí)物收入占相當(dāng)比重,在價(jià)值轉(zhuǎn)化過程中,存在較大的隨意性。其次,難以準(zhǔn)確計(jì)算農(nóng)民的個(gè)人收入。在審查、審核“低?!睂?duì)象時(shí),在操作中,標(biāo)準(zhǔn)的確定人為因素比較多,缺乏科學(xué)測(cè)算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握,對(duì)低保戶的收入只能大概估算。二是在農(nóng)村生活困難的家庭比較多,部分村干部為避免出現(xiàn)矛盾,需要多次召開會(huì)議反復(fù)評(píng)議才能確定。有的村因指標(biāo)不夠,而使符合低保標(biāo)準(zhǔn)的低保對(duì)象不能夠享受低保。同時(shí),低保宣傳、核查、公示等費(fèi)用較大,鄉(xiāng)內(nèi)又無能力解決相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi),制約了救助工作的快速發(fā)展。
總之,農(nóng)村低保任重而道遠(yuǎn)。但相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“以人為本”的指導(dǎo)思想,在今后的工作中,我們將繼續(xù)完善農(nóng)村最低生活保障制度,認(rèn)真調(diào)查落實(shí),推進(jìn)分類施保,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)加快農(nóng)村低保制度建設(shè),確保應(yīng)保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
同志們:
縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會(huì)議主要是貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實(shí)縣xx屆人大五次會(huì)議《政府。
工作報(bào)告。
》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時(shí)間完成全縣自來水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個(gè)時(shí)期工作,安排部署“”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認(rèn)識(shí)全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性。
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經(jīng)過20多年的建設(shè),解決了農(nóng)村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級(jí)黨委和政府把民生問題當(dāng)作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財(cái)力。
但是,按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議、全國水利廳(局)長(zhǎng)會(huì)議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達(dá)標(biāo)水人口為77389人,其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達(dá)標(biāo)為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
當(dāng)前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設(shè)備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?,這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計(jì)不合理。上世紀(jì)80年代改水,由于大家都沒有經(jīng)驗(yàn),管徑設(shè)計(jì)不合理,管材選用不科學(xué),再加上輸水時(shí)間長(zhǎng),現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預(yù)算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財(cái)力解決這個(gè)問題難度非常大。五是管理體制落后、機(jī)制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費(fèi)欠賬不斷增加,職工沒有危機(jī)感,服務(wù)不到位。投入機(jī)制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機(jī)遇,又有現(xiàn)實(shí)的困難。我們必須高度重視,增強(qiáng)責(zé)任感,這是各級(jí)政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題。
國務(wù)院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實(shí)際提出利用“”、“”20xx年時(shí)間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水,實(shí)現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo),不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。
(一)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。以黨的xx屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會(huì)和縣xx屆人大五次會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),積極構(gòu)建和諧社會(huì)。
(二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級(jí)政府的責(zé)任,是一項(xiàng)“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實(shí)施飲水安全“”規(guī)劃有利契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村供水基本建設(shè),完善農(nóng)村供水社會(huì)化服務(wù)體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”為原則,利用3年時(shí)間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時(shí)間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項(xiàng)均可視為不安全。三要確保實(shí)現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。20xx年解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。20xx年解決田莊臺(tái)鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。20xx年解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強(qiáng)化措施,確保按期完成任務(wù)。一是堅(jiān)持以農(nóng)村自來水站管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動(dòng)力。承包人要選擇有資金實(shí)力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營權(quán)的年限可以3年、20xx年,最長(zhǎng)不能超過20xx年。認(rèn)真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù),政府負(fù)責(zé)水源,合理確定水價(jià);企業(yè)保證運(yùn)行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營;用戶負(fù)責(zé)進(jìn)戶內(nèi)的投入。二是堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì),保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍搞好設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展科學(xué)規(guī)劃,從材料采購、施工隊(duì)伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計(jì)要參考油田油井資料,最好請(qǐng)油田隊(duì)伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負(fù)責(zé),政府也要資助。同時(shí)縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對(duì)上爭(zhēng)取資金工作,“”和“”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的。
工作計(jì)劃。
還有多少人口幾個(gè)村屯什么原因怎么解決什么時(shí)間解決列出時(shí)間表“五一”前報(bào)縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松不是一改就什么都解決了管理工作一刻也不能放松因?yàn)轱嬎侨嗣P(guān)天的大事不管誰負(fù)責(zé)出現(xiàn)問題群眾還是找政府政府有這個(gè)責(zé)任。五是需要注意的幾個(gè)問題。水質(zhì)問題千萬不能出問題必須有具體的措施保證水質(zhì)達(dá)標(biāo);水價(jià)問題不能由經(jīng)營企業(yè)決定要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價(jià)部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用同時(shí)強(qiáng)調(diào)廢井必須找專業(yè)隊(duì)伍封井不然形成污水漏斗就會(huì)影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級(jí)政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境支持其做好收費(fèi)、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級(jí)黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實(shí)現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。
黨的xx大提出了依法治國和以德治國相結(jié)合的治國方略。開展普法和依法治理活動(dòng),是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實(shí)踐活動(dòng)?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法,為依法治國方略的實(shí)施發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個(gè)重要方面。經(jīng)過近二十年的實(shí)踐有了很大進(jìn)展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題,一個(gè)方法問題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法,從認(rèn)識(shí)、方法、效果三個(gè)方面談點(diǎn)看法。
一、站在依法治國的高度深化普法認(rèn)識(shí)。
搞好農(nóng)村普法工作,首先要從依法治國的高度來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義。具體從以下三個(gè)方面認(rèn)識(shí)。
第一,深入農(nóng)村普法,是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開放20多年來,我們黨在農(nóng)村實(shí)行的一系列改革開放政策取得了極大成功,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會(huì)的等方面的原因,現(xiàn)階段我國農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低,不學(xué)法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢(shì)不相適應(yīng),與依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的要求相差更遠(yuǎn)。依法治國,作為一種治國方略,一個(gè)基本要求是全體公民應(yīng)有良好的法律意識(shí)和法律素質(zhì),學(xué)法、懂法、守法成為整個(gè)社會(huì)的時(shí)尚,廣大人民群眾能夠自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。開展普法教育,就是要提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),讓法律走進(jìn)千家萬戶,把法律交給全體公民。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民仍占我國人口的絕大多數(shù)。從根本上說,沒有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高,就沒有全民法律素質(zhì)的提高?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識(shí)上取得了一定成效,但在農(nóng)村的許多地方,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),在一定意義上走了過場(chǎng)。這就要求我們?cè)凇八奈濉逼辗ㄖ?,一定要把農(nóng)村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開展農(nóng)村普法,是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。當(dāng)前,我們正處在一個(gè)新舊體制轉(zhuǎn)換時(shí)期。在社會(huì)大變革中,由于利益的調(diào)整和再分配,由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦,必然會(huì)產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來說,近幾年來,國家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會(huì)組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農(nóng)村還存在許多問題:基層干部不依法辦事,侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),侵占集體資財(cái)?shù)鹊龋斐筛扇宏P(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系,有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費(fèi)。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)田、爭(zhēng)水、爭(zhēng)山林、爭(zhēng)宅基地等矛盾。這些問題如不及時(shí)妥善解決,就會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。要解決這些問題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農(nóng)村普法,增強(qiáng)基層干部和群眾的法律意識(shí)、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農(nóng)村各種關(guān)系,使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務(wù),使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時(shí)自覺履行義務(wù),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開展農(nóng)村普法,是加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步的需要。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的重要組成部分和根本特征?!吨泄仓醒腙P(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出:“社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù),是適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”。我國憲法規(guī)定:“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)?!蔽覈r(nóng)村地域遼闊,人口眾多,農(nóng)民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)成為整個(gè)精神文明建設(shè)的重點(diǎn)。特別是一個(gè)時(shí)期以來,在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢(shì)力有所抬頭,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),顯得更加迫切和重要。社會(huì)主義精神文明建設(shè)重在建設(shè),重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一,又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強(qiáng)。我們深入開展農(nóng)村普法,一方面在學(xué)法的基礎(chǔ)上,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級(jí)財(cái)物管理納入法制軌道,實(shí)行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會(huì)精神文明的活動(dòng),凈化社會(huì)風(fēng)氣,為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
二、針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn)優(yōu)化普法方法。
農(nóng)村普法應(yīng)針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn),采取靈活多樣的方式方法進(jìn)行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散,文化素質(zhì)低,生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng),開展普法教育工作難度大、任務(wù)艱巨,基于這種情況,現(xiàn)階段開展農(nóng)村普法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下四種方法:
(一)組織法律培訓(xùn),主導(dǎo)普法。堅(jiān)持面授為主,是開展普法的一個(gè)基本原則和要求。農(nóng)村普法,也必須這樣。在實(shí)際工作中,要分級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好法律培訓(xùn),充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在普法中的主導(dǎo)作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)抓好村(居)民委員會(huì)主要干部的法律培訓(xùn),每年要集中進(jìn)行一次3至5天的法律培訓(xùn);二是村(居)民委員會(huì)要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓(xùn),第季度要組織一次。通過法律培訓(xùn),重點(diǎn)抓好基層干部和普法骨干的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)一戶一個(gè)“法律明白人”的目標(biāo)。
(二)利用農(nóng)村工作,滲透普法。普法是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作服務(wù)的。農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。在這個(gè)前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,把普法與農(nóng)村的計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭(zhēng)創(chuàng)十星級(jí)文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來,把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過程?!半S風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無聲”。通過這些工作的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達(dá)到普法的目的。
(三)抓住學(xué)校教育,輻射普法。開展農(nóng)村普法,由于農(nóng)民居住分散,不易組織,文化素質(zhì)低,集中起來學(xué)法確有困難。而各級(jí)各類學(xué)校,卻有著得天獨(dú)厚的條件。學(xué)生來自四面八方,人數(shù)多,人員集中,有固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所,有專業(yè)教師。要利用學(xué)校這一有利條件,在各級(jí)各類學(xué)校中加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育。特別是在中小學(xué)校,要把普法內(nèi)容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩,由教師組織學(xué)生學(xué)習(xí),培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學(xué)回家后,背誦給父母和他人聽,使家長(zhǎng)和學(xué)生都受到普法教育。一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家,一所小學(xué)就能覆蓋一個(gè)村。這樣,既抓住了在校學(xué)生的法制教育,又發(fā)揮了學(xué)校在農(nóng)村普法中的輻射作用,從而促進(jìn)農(nóng)村普法。
(四)開展多種活動(dòng),烘托普法。普法教育是一項(xiàng)社會(huì)宣傳、社會(huì)教育工作,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動(dòng),寓教于樂,促進(jìn)農(nóng)村普法。一方面,要針對(duì)農(nóng)村文化生活貧乏,農(nóng)民愛好熱鬧的特點(diǎn),廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動(dòng)的法制宣傳圖片和漫畫等活動(dòng),賦予普法一個(gè)有效的載體,通過在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目,加大普法的宣傳力度,動(dòng)員廣大群眾參與普法活動(dòng)。另一方面,要以部門為依托,以活動(dòng)為載體,適時(shí)組織開展一些有群眾廣泛參與的活動(dòng),不斷掀起一個(gè)個(gè)普法高潮,烘托出一個(gè)濃厚、強(qiáng)烈的普法氣氛。
三、圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定強(qiáng)化普法效果。
農(nóng)村普法必須辦實(shí)事、重實(shí)效。農(nóng)村最大的實(shí)效,就是要維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,強(qiáng)化普法的具體效果。目前,農(nóng)村普法效果要從三個(gè)方面強(qiáng)化:一是增強(qiáng)權(quán)利義務(wù)觀念。通過普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù),使干部群眾樹立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,明確不能只講權(quán)利不講義務(wù),也不能只講義務(wù)不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣。通過普法教育,使廣大干部和群眾學(xué)法、懂法、守法,遇事想問題要想到法,解決問題要依靠法,維護(hù)自身合法權(quán)益要依法,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)要合法,養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強(qiáng)公民法律意識(shí),做到嚴(yán)格依法辦事。在普法教育的基礎(chǔ)上開展的依法治村活動(dòng),是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進(jìn),共同發(fā)展。從過去幾年的實(shí)踐來看,由于農(nóng)村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用,使依法治村變成了一句。
口號(hào)。
因此要通過深入開展農(nóng)村普法工作,進(jìn)一步規(guī)范依法治村行為在實(shí)際工作中,就是要學(xué)“大法”立“小規(guī)”,在全面學(xué)法的基礎(chǔ)上,按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等在內(nèi)的村級(jí)事務(wù)納入法治軌道,實(shí)現(xiàn)真正意義上的依法治村,為依法治國奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇九
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì),總?cè)丝趚余人。xx新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自二0一0年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)到近x人?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項(xiàng)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個(gè),其中機(jī)關(guān)事業(yè)支部x個(gè),協(xié)會(huì)支部1個(gè),農(nóng)村支部x個(gè)。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學(xué)歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動(dòng)黨員x名。,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個(gè)農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
二0一二年,為扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭(zhēng)”主題活動(dòng)等工作,現(xiàn)匯報(bào)如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心,把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點(diǎn),確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運(yùn)行陽光化,基本形成大事會(huì)上集體議,小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開干的工作局面。二是完善財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽,分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽,鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽的財(cái)務(wù)支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財(cái),同時(shí)也提高了財(cái)政資金使用的透明度,使干部職工對(duì)財(cái)政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負(fù)責(zé)群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)。一是加強(qiáng)村級(jí)班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個(gè)村有7個(gè)村實(shí)現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個(gè)村書記實(shí)現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強(qiáng)后備干部的發(fā)掘、儲(chǔ)備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識(shí)、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點(diǎn)對(duì)象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備人才隊(duì)伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊(cè)農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實(shí)做好的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項(xiàng)工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項(xiàng)目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。
2、抓機(jī)制,促規(guī)范。
首先是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實(shí)際和今年的工作重點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則和獎(jiǎng)懲辦法,按績(jī)計(jì)酬,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競(jìng)爭(zhēng)的工作機(jī)制。
其次是強(qiáng)化完善干部“四聯(lián)”包村機(jī)制。年初,將所有部門和單位劃分5個(gè)戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個(gè)村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個(gè)片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對(duì)黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實(shí)行“一對(duì)一”聯(lián)系,使每個(gè)班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長(zhǎng),不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個(gè)村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實(shí)、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機(jī)制。
其三是強(qiáng)化“三評(píng)”干部管理機(jī)制。通過建立實(shí)行周一例會(huì)匯報(bào)點(diǎn)評(píng)、半年工作小結(jié)測(cè)評(píng)、年終全年工作總結(jié)總評(píng)的干部管理機(jī)制,公開對(duì)干部開展工作情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、測(cè)評(píng)和總評(píng),將干部目標(biāo)考核分為x級(jí),評(píng)議定級(jí)結(jié)果與干部績(jī)酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會(huì)想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進(jìn)了責(zé)任心和開展工作的主動(dòng)性、靈活性和積極性,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作健康有序開展。
其四是強(qiáng)化公開公示機(jī)制。一是扎實(shí)完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開制度。要求每個(gè)支部確定一名專人對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行適時(shí)更改和更新,財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負(fù)責(zé)督促各村內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí)性,確保黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭,內(nèi)容有看頭。二是對(duì)群眾關(guān)注和敏感的如低保評(píng)定、危房改造戶確定等,嚴(yán)格按程序張榜公示,并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,確保群眾對(duì)政策理解到位,對(duì)評(píng)定結(jié)果認(rèn)可無異議。
3、抓作風(fēng),促轉(zhuǎn)變。
首先是強(qiáng)化“一個(gè)中心”建設(shè)。年初,將國土、林業(yè)、民政、計(jì)生、財(cái)政(主要是糧食補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門進(jìn)行歸口管理,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心,同時(shí)進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能制度和限時(shí)辦結(jié)制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強(qiáng)化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)制作了便民服務(wù)牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項(xiàng)、電話號(hào)碼等逐一進(jìn)行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動(dòng)場(chǎng)所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號(hào)碼等進(jìn)行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進(jìn)行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強(qiáng)化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個(gè)支部結(jié)合所在單位的工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動(dòng)中心工作,服務(wù)群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務(wù)公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要考核指標(biāo),截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實(shí)效。
首先是強(qiáng)化主題實(shí)踐活動(dòng)的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動(dòng),開展主題活動(dòng)促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實(shí)踐活動(dòng),以實(shí)際成績(jī)向黨獻(xiàn)禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將xx建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實(shí)踐活動(dòng);二是要求各支部針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制定符合本單位實(shí)際的主題實(shí)踐活動(dòng),截止目前,各支部共上報(bào)主題實(shí)踐活動(dòng)工作方案x個(gè),經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開展的有x個(gè),還有x個(gè)正在進(jìn)一步完善方案中。
其次是強(qiáng)化“雙十工程”結(jié)果的運(yùn)用。4月全面啟動(dòng)了“雙十工程”,一是制定工作細(xì)則,以不護(hù)短、不怕揭丑的決心扎實(shí)開展了支部分類定級(jí)工作,力求以此為契機(jī),達(dá)到促進(jìn)各支部各項(xiàng)工作上臺(tái)階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個(gè)支部,有x個(gè)支部被評(píng)定為好,x個(gè)評(píng)為較好,x個(gè)評(píng)為一般,x個(gè)評(píng)為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進(jìn)、優(yōu)者示范、劣者爭(zhēng)優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時(shí)間,激發(fā)各支部力爭(zhēng)上游、力爭(zhēng)進(jìn)類的工作積極性。三是扎實(shí)開展了黨員“十星”評(píng)議工作,全鄉(xiāng)共參評(píng)農(nóng)村黨員xx名,通過評(píng)議共評(píng)出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對(duì)實(shí)行定級(jí)結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合,被評(píng)為差等級(jí)的支部不能評(píng)先進(jìn)單位,支部書記不能評(píng)先進(jìn)個(gè)人,五星以下黨員不能評(píng)先評(píng)優(yōu),并由支部書記進(jìn)行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達(dá)到黨員爭(zhēng)模范,工作爭(zhēng)上游的目的。
再次是強(qiáng)化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實(shí)際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長(zhǎng),堅(jiān)持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則,全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個(gè),對(duì)x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設(shè)立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長(zhǎng)和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對(duì)幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動(dòng),確保幫扶落在實(shí)處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建,突出實(shí)踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),確定了x個(gè)示范基地,按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大小會(huì)議室進(jìn)行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設(shè)備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動(dòng)了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修,預(yù)計(jì)6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對(duì)政府大院的操坪進(jìn)行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預(yù)計(jì)本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時(shí)由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機(jī)關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)。目前,全鄉(xiāng)x個(gè)農(nóng)村支部中,有x個(gè)村完成了黨員活動(dòng)室的新建,x個(gè)村完成了體育集中活動(dòng)場(chǎng)所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點(diǎn)上,協(xié)同支部對(duì)活動(dòng)室重新進(jìn)行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個(gè)支部安排一名專人進(jìn)行管理,使黨員活動(dòng)室不成為虛名,真正成為議事的主要場(chǎng)所。
存在問題:
1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種.種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項(xiàng)目就干事,沒了項(xiàng)目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項(xiàng)工作的開展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒?dòng)開展。
3、村級(jí)后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證,因外出務(wù)工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實(shí)際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會(huì)大環(huán)境的影響,造成支部對(duì)黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動(dòng)室陳舊不堪,有些支部活動(dòng)室雖有集體場(chǎng)所,但因選址不科學(xué)遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動(dòng)室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動(dòng)的開展。
1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭(zhēng)”活動(dòng)開展為契機(jī),大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),增強(qiáng)基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實(shí)開展好“五抓五促”主題活動(dòng),指導(dǎo)各支部開展好各自已確定的主題活動(dòng),以將xx打造成為辰溪的后花園和為民辦實(shí)事,為民服好務(wù)作為檢驗(yàn)活動(dòng)開展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的平臺(tái)作用,切實(shí)開展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動(dòng),真正使黨員受教育,群眾得實(shí)惠。
4、嚴(yán)格把關(guān)做好度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個(gè)人的測(cè)評(píng)、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,努力打造特色黨建。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十
農(nóng)業(yè)問題是我國經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深化,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,已成為當(dāng)前農(nóng)村工作的重中之重。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,從兵鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、資金收繳、苗木管護(hù)、秸稈焚燒和防汛抗旱等工作作了具體的安排部署,講的很全面,也很到位,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我結(jié)合幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,就做好今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再講幾點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì),真真切切地認(rèn)識(shí)到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要性和緊迫性。
去年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快、質(zhì)量效益較好的一年。今年,是“”開局之年,做好今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,對(duì)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程具有十分重要的作用。從目前情況看,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了前所未有的突破,布置的工作基本都能夠推進(jìn)得力、落實(shí)到位,農(nóng)口條線的同志工作非常辛苦,工作也得到黨委政府的肯定。但客觀審視當(dāng)前我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形勢(shì),可以說既有難得的發(fā)展機(jī)遇,又面臨著不少困難和問題。
從政策機(jī)遇上來看,一是中央和省市區(qū)對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度不減。二是對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展重點(diǎn)更加突出。三是對(duì)規(guī)模和層次的要求更高,流轉(zhuǎn)土地、項(xiàng)目推進(jìn)、科技含量都是強(qiáng)勢(shì)督查推進(jìn)。特別是近期發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)問題,中央和國務(wù)院反映非常迅速,應(yīng)該說當(dāng)前從上到下,對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度、政策支持達(dá)到了空前。
從自身發(fā)展存在的問題上來看,一是抓了多年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,目前還處在初始化階段,產(chǎn)業(yè)化程度不高。二是農(nóng)民持續(xù)增收的渠道不多。目前看,三大產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民持續(xù)增收的貢獻(xiàn)基礎(chǔ)非常薄弱。農(nóng)業(yè)上,生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲,生產(chǎn)成本加大,農(nóng)業(yè)增效促增收的空間相對(duì)縮小;工業(yè)上,雖然物價(jià)上漲帶來一定的工資性收入有所增長(zhǎng),但項(xiàng)目引進(jìn)少、工資性收入增長(zhǎng)面不廣的問題非常突出;三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上,由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動(dòng)三產(chǎn)擴(kuò)張的局面尚未形成,與市、區(qū)融入度還不高。三是我們的一些黨員干部在抓農(nóng)村工作上思路不活、辦法不多,習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老思維辦事。
因此,各村居、各單位一定要統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而為,確保全鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作在新的起點(diǎn)上持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、抓實(shí)抓牢事關(guān)大局的一些重點(diǎn)問題,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。
當(dāng)前及今后,我們要著力解決以下幾個(gè)問題:
一要解決項(xiàng)目少、投融資難的問題,突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。我鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是一個(gè)品牌,打響、做特、做大是一個(gè)長(zhǎng)期過程,需要爭(zhēng)取實(shí)施更多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。我們要搶抓政策機(jī)遇,敏銳把握投資導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)外銜接聯(lián)系,精心論證儲(chǔ)備一批好項(xiàng)目,及時(shí)申報(bào)一批大項(xiàng)目,千方百計(jì)把有政策的、能爭(zhēng)取到的、該爭(zhēng)取的項(xiàng)目和資金一個(gè)不落地爭(zhēng)回來,確保全年實(shí)施的項(xiàng)目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長(zhǎng)。同時(shí),要按照分頭爭(zhēng)取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功的總體要求,進(jìn)一步加大支農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度,優(yōu)化組合,拼盤匹配,傾斜集中到確定的重點(diǎn)工作上來,集中到產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)上來,集中財(cái)力建辦一些大事、好事。在這個(gè)問題上,希望農(nóng)口部門一定要有大局意識(shí),切實(shí)改變各自為政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的現(xiàn)象。實(shí)事求是地講,近幾年我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下的決心、花的氣力很大,也取得了明顯的成效。但始終有一種錢花了、成果不大的感覺,究其根源,還是項(xiàng)目的問題,沒有項(xiàng)目,就沒有形象,更談不上農(nóng)民增收。
二要解決基礎(chǔ)條件差、設(shè)施不配套的問題,突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)要抓好四件事:一要抓路。通組公路、機(jī)耕道都要有計(jì)劃,都要計(jì)劃確保實(shí)施到位。二要抓水。郭猛的河道臟亂差全區(qū)有名,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重中之重。黨委政府已經(jīng)將河道整治列為本屆的重點(diǎn)工作。請(qǐng)相關(guān)單位認(rèn)真抓好落實(shí),我們要組織好調(diào)研和實(shí)施。三要抓新農(nóng)村建設(shè)。郭猛的新農(nóng)村建設(shè)思路就是以點(diǎn)帶面,要按照區(qū)委要求,切實(shí)抓好楊侍和三灣兩個(gè)點(diǎn),從人力和資金上保障,高起點(diǎn)、快推進(jìn)。
三要解決執(zhí)行政策不規(guī)范、不注意工作方式方法的問題,突出抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。當(dāng)前,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和各級(jí)對(duì)“三農(nóng)”問題的高度重視,農(nóng)村工作形勢(shì)發(fā)生了很大的變化,對(duì)我們做好農(nóng)村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是,黨委政府對(duì)農(nóng)口資金絕不克扣一分錢,我們一定要增強(qiáng)政治意識(shí),抱著對(duì)組織、對(duì)群眾、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,不折不扣地落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”支付方式,按時(shí)足額發(fā)放到群眾手中,絕對(duì)不能截留和挪用。要嚴(yán)格村級(jí)“一事一議”籌資籌勞程序,絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢,更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪?,F(xiàn)在,國家對(duì)農(nóng)村的政策越來越好,投入越來越大,管理越來越嚴(yán),我們一定要保持清醒的頭腦,該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去,不該收的錢一分也不能收,這是一條“紅線”,大家務(wù)必要引起高度重視。今后,如果哪個(gè)部門有截留、挪用政策性補(bǔ)貼、向群眾多攤多收的行為,在發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金過程中違規(guī)操作,誰出了問題誰負(fù)責(zé),鎮(zhèn)里要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,決不姑息遷就。
關(guān)于今天布置的幾項(xiàng)具體工作,我想講幾點(diǎn)意見。
一是財(cái)務(wù)規(guī)范化管理問題。要重點(diǎn)抓住三個(gè)方面:第一,要明確管理的內(nèi)容,就是資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理。第二,要明確管理的關(guān)鍵,就是民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開,農(nóng)村工作的主體是村居,村居干部在財(cái)務(wù)上不清,工作就無法開展,矛盾問題就特別多,更重要的是由此產(chǎn)生的后果和影響難以估量。我們的村居干部,特別是主要負(fù)責(zé)人,沒有本事把賬理好,就要特別注重公開,不要賬理不好,矛盾處理不好,黨委政府有意見、群眾也有意見。第三,要明確管理的辦法,農(nóng)經(jīng)站、審計(jì)站要加大指導(dǎo)和審計(jì)力度,一月一理、一季一審。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)村居要傾斜,確保不出問題。
二是資金收繳問題。第一要明確任務(wù),第二要明確時(shí)間要求,第三要抓住關(guān)鍵,要把宣傳和資金管理抓到位。從目前看,群眾對(duì)政策的知曉度、資金的公開度非常關(guān)注,而我們絕大部分村居也沒有做到位。
三是綠化管護(hù)問題。關(guān)鍵是抗旱,一定要加大檢查指導(dǎo)的力度,千方百計(jì)提高成活率,千萬不能投入大量資金,工作卻給上級(jí)和群眾留壞的影響。
四是秸稈禁燒問題。這是郭猛的老大難,也是全區(qū)“有影響”的工作。(區(qū)會(huì)精神,表態(tài)一改以往落后面貌)我想重點(diǎn)是要抓住四個(gè)方面:一是村組干部、聯(lián)系點(diǎn)干部都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí);二是要加大宣傳教育力度,現(xiàn)在我們很多干部已經(jīng)不會(huì)做宣傳工作了,總認(rèn)為群眾知道、群眾難教育,要知道宣傳教育本身就是一項(xiàng)長(zhǎng)期、需要潛移默化地進(jìn)行,大家一定要革除怕做思想工作、怕做群眾工作的想法。
五是防汛問題。今年的天氣很不正常,這項(xiàng)工作關(guān)鍵是要思想重視,準(zhǔn)備充分。請(qǐng)沈鎮(zhèn)長(zhǎng)把好關(guān),預(yù)案、資金、人員、物資的方案都要制定好、保障好。
三、嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵措施,保證完成各項(xiàng)任務(wù)。
今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重,各村居、各單位一定要打破常規(guī),加快節(jié)奏,采取得力措施,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
一是行動(dòng)要迅速。農(nóng)時(shí)不等人。從以往的經(jīng)驗(yàn)來看,六月份以前是抓農(nóng)村工作的黃金季節(jié),前半年就要拿下主要任務(wù)。
我們要算好時(shí)間賬和任務(wù)賬,盯住重點(diǎn)抓落實(shí),一周之內(nèi)要見成效。
二是責(zé)任要明確。各村居、各部門要圍繞重點(diǎn)工作,盡快量化細(xì)化任務(wù),特別是對(duì)剛才布置的幾項(xiàng)重點(diǎn),要明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人,合理調(diào)派力量,確保每一項(xiàng)工作有人抓、有人管,定了的事情全部落到實(shí)處。
三是督查要嚴(yán)格。今天的會(huì)議對(duì)各項(xiàng)工作安排的很具體,為了搶抓時(shí)間,盡快啟動(dòng)落實(shí)工作,除督查會(huì),這次會(huì)后,不再專門召開專題會(huì),一竿子到底。聯(lián)系點(diǎn)干部要抓指導(dǎo)和督查,特別是我們的職能部門,要按照李書記的要求,不是檢查、通報(bào)情況,而是要強(qiáng)化對(duì)下進(jìn)行指導(dǎo)的職能,甚至幫助動(dòng)手干。
同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成,為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再作新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
大家好!鄉(xiāng)黨委政府剛才表彰了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)集和個(gè)人,福明副書記安排部署了今年黨建群團(tuán)工作,玉蘭副鄉(xiāng)長(zhǎng)安排部署了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。20xx年黨建群團(tuán)工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要任務(wù)已經(jīng)確定,如何科學(xué)謀劃,確保任務(wù)落實(shí),思想理念起著方向指引性作用。我們必須進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),更新理念,用科學(xué)先進(jìn)的思想理念指導(dǎo)工作,用切實(shí)可行的措施方法狠抓黨建群團(tuán)工作和“三農(nóng)”工作。結(jié)合這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí),我主要再講三點(diǎn)意見。
一、要進(jìn)一步解放思想,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好黨建群團(tuán)工作農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,去年秋天至今連續(xù)降于嚴(yán)重偏少,土壤墑情不容樂觀。工作任務(wù)十分繁重,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,挑戰(zhàn)雖大,但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn),我們一定要堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)一致,搶抓機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
為此,我們要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),努力走出一條具有臨江特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
要合理調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大畜牧業(yè)規(guī)模,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是堅(jiān)持?jǐn)U玉米、增小麥、調(diào)大豆、上水稻。擴(kuò)大玉米、小麥、馬鈴薯的種植面積,全力打造大石-慶豐-后馬-葦蘆-鐵古等公路沿線玉米種植示范帶建設(shè),葦蘆泡村要實(shí)施玉米種植整村推進(jìn),加快土地流轉(zhuǎn)步伐,農(nóng)民從土地中解脫出來,外出務(wù)工增加收入。調(diào)整大豆的品種、品質(zhì),全力打造非轉(zhuǎn)基因高蛋白大豆15萬畝基地,以多金河流域治理為重點(diǎn),實(shí)施旱田改成水田,在丹鳳村種植水稻10,00畝,提升糧食產(chǎn)能,增加農(nóng)民收入。畜牧業(yè)發(fā)展要以質(zhì)量效益為目標(biāo),以生豬、奶牛、肉牛為重點(diǎn),推進(jìn)畜牧規(guī)模化飼養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。建設(shè)以小石、后馬、樺木、鐵古新江5個(gè)千頭以上生豬養(yǎng)殖基地。加強(qiáng)小石、赤衛(wèi)、新江肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社和多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),肉豬年出欄2,000頭;多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶豬年存欄1,000頭。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,重點(diǎn)以綠色食品為主體,全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),依托縣委縣政府提出的建設(shè)嫩江非轉(zhuǎn)基因大豆食品科技產(chǎn)業(yè)園的契機(jī),我們?cè)诳h工業(yè)園區(qū)已經(jīng)了建立四合非轉(zhuǎn)基因大豆食品加工有限責(zé)任公司,并以此引領(lǐng)示范.在赤衛(wèi)、樺木、博爾氣建三個(gè)加工基地,年加工大豆將近3萬噸。在已建立的后馬、葦蘆2個(gè)大豆腐竹專業(yè)村的基礎(chǔ)上,在大石、江南兩村再上腐竹生產(chǎn)線2條,腐竹產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)每年160噸,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1,000余人就業(yè),鞏固擴(kuò)大丹鳳馬鈴薯種植基地,促進(jìn)丹鳳村馬鈴薯深加工企業(yè)大發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、品牌化的模式方向發(fā)展。
要加快土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營。要以場(chǎng)鄉(xiāng)共建為契機(jī),利用大西江農(nóng)場(chǎng)、后馬大型機(jī)械的優(yōu)勢(shì),加快我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營。今年要在葦蘆村實(shí)施土地規(guī)?;?jīng)營,今后要在其他村逐步展開,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo)。
要強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)在泥草房改造、街巷道路幾排水、庭院硬化美化、村屯綠化亮化、文體設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等方面加大力度,在這里我要特別強(qiáng)調(diào)今后丹鳳、前馬、后馬、慶豐、大石等村屯建房一定要按照鄉(xiāng)土地、城建等統(tǒng)一規(guī)劃審批后方可實(shí)施,否則鄉(xiāng)政府一律不予審批,私接亂建鄉(xiāng)政府要會(huì)同有關(guān)給予強(qiáng)行拆除并追究法律責(zé)任。
要加強(qiáng)殯葬管理,徹底整治亂建濫建墓地現(xiàn)象。林業(yè)、土地、民政、公安等部門要協(xié)同配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)墓地的管理。杜絕境外人員到我鄉(xiāng)境內(nèi)私自亂建濫建墓地,目前亂建濫建墓地已經(jīng)嚴(yán)重?cái)_亂我鄉(xiāng)的村容鄉(xiāng)貌。民政部門要協(xié)同公安、殯葬管所、林業(yè)、土地等部門對(duì)我鄉(xiāng)境內(nèi)的外來私自亂建濫建墓地,在近期集中進(jìn)行整治,徹底根除亂建濫建墓地現(xiàn)象,恢復(fù)我鄉(xiāng)境內(nèi)青山綠水環(huán)境。
要強(qiáng)化計(jì)劃生育管理,堅(jiān)決遏止計(jì)劃外生育。我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作面臨空前的壓力,去年計(jì)劃外生育19胎,已經(jīng)嚴(yán)重影響我鄉(xiāng)整體功工作進(jìn)位排名。為此,今年我們要下大力氣做好計(jì)劃生育工作,要形成主管副鄉(xiāng)長(zhǎng)全面抓,包片領(lǐng)導(dǎo)總體抓,包村干部協(xié)同抓,村三職干部和專職計(jì)生干部具體抓的常效機(jī)制。今年鄉(xiāng)黨委政府要嚴(yán)格兌現(xiàn)計(jì)生獎(jiǎng)懲責(zé)任制,對(duì)出現(xiàn)計(jì)劃外超生的村三職干部和專職計(jì)生干部每人罰款一千元,并取消其評(píng)選優(yōu)、先、模的資格和推薦其參加公務(wù)員考試資格。
要加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審查監(jiān)督,做到公共開透明。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、紀(jì)檢部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)審查監(jiān)督,特別是對(duì)移民村的村級(jí)財(cái)務(wù)審查監(jiān)督,村級(jí)大額財(cái)務(wù)支出要經(jīng)過召開村兩委會(huì)和村民代表大會(huì)表決通過后,要形成完整規(guī)范的會(huì)議記錄,要有與會(huì)人員的簽字記錄。之后上報(bào)鄉(xiāng)黨委政府,經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議集體表決通過后,才能具體實(shí)施。否則,鄉(xiāng)黨委政府不予審批。只有做到村級(jí)財(cái)務(wù)公共開透明,才能實(shí)現(xiàn)“還村干部一個(gè)清白,給百姓一個(gè)明白”,減少村民的疑慮和猜忌,從而減少或降低村民上訪事件的發(fā)生,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
在做好以上工作的同時(shí),我們還要要做好以下三方面工作:一是做好國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的爭(zhēng)取工作。要利用國家和省市縣出臺(tái)的各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策,我們鄉(xiāng)這幾年?duì)幦曳龀址矫孀隽艘恍┕ぷ?,取得了一定成效。后馬村1,000萬農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)項(xiàng)目,丹鳳村的扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目都走在了全縣的前列。今后我們不要加在爭(zhēng)取力度,用活用足國家的優(yōu)惠政策。
二是做好本土資源開發(fā)建設(shè)的工作。開發(fā)礦、旅游業(yè),發(fā)展畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)規(guī)劃的重要內(nèi)容。加快土地流轉(zhuǎn)規(guī)模,實(shí)施土地規(guī)模經(jīng)營后,如何培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),是擺在我們面前的新課題。江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)落戶嫩江,辰鷹乳業(yè)的投產(chǎn)達(dá)效,必將對(duì)我鄉(xiāng)的奶牛、肉牛、生豬養(yǎng)殖起到拉動(dòng)作用,我們要在基地建設(shè)上給予支持,在科學(xué)化、規(guī)模化養(yǎng)殖有所突破。另外,我鄉(xiāng)沿江庫區(qū)旅游資源潛力較大,我們要在規(guī)劃、開發(fā)、抓好試點(diǎn)上下功夫,爭(zhēng)取取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三是抓好自主創(chuàng)業(yè)工作。全鄉(xiāng)十四個(gè)行政村,各村的實(shí)際工作際情況各具差別,應(yīng)該開動(dòng)腦筋,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。在鄉(xiāng)里力所能及的情況下給予一定的優(yōu)惠政策。在家創(chuàng)業(yè),爭(zhēng)取離土不離鄉(xiāng),這是土地流轉(zhuǎn)后的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的最佳方式。
二、要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為黨建群團(tuán)工作和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
毛主席說過,政治的路線確定后,干部是關(guān)鍵。我們鄉(xiāng)村兩級(jí)干部總體上是好的,但如何發(fā)揮大家的作用,是現(xiàn)在必須做好的工作。一要加強(qiáng)干部的思想教育。思想決定行為,理念決定實(shí)踐。作為鄉(xiāng)村干部,為人民服務(wù)的宗旨時(shí)刻不能動(dòng)搖,我們要以科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合本職工作,要時(shí)刻保持黨員干部的先進(jìn)性。在此,我要特別強(qiáng)調(diào)的是要作好本村本單位的信訪穩(wěn)控工作。本村本單位要想工作有起色,為群眾做些令人滿意事情,都離不開和諧穩(wěn)定環(huán)境。為此鄉(xiāng)黨委政府對(duì)各村各單位實(shí)行信訪穩(wěn)控工作“一票否決”制度,年末兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,信訪穩(wěn)控工作不達(dá)標(biāo)的各村各單位和個(gè)人取消其評(píng)優(yōu)、先、模資格。同時(shí)還要對(duì)其單位的負(fù)責(zé)人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。二要維護(hù)好班子團(tuán)結(jié)。和為貴,家和萬事興。大家知道跑項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金必須班子意見一致,天上不會(huì)掉餡餅。決不能有雜音和噪音,如果有的話,任何的主管部門都不敢把項(xiàng)目放在你這里。能夠爭(zhēng)取項(xiàng)目并落實(shí)好項(xiàng)目。想事、干事、出事能平事,說起來容易做起來難。三是強(qiáng)化廉潔自律。幾年來,尤其是移民工作以來,總體上講都是按原則嚴(yán)格使用資金,基本上做到了清正廉潔、自警自律,但也有個(gè)別個(gè)干部對(duì)自己要求不夠嚴(yán)格,作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn),給我們的工作造成被動(dòng),為此,我們引以為戒,要有則改之,無則加勉。四是要擺正位臵。沒有規(guī)矩不成方圓,所謂規(guī)矩簡(jiǎn)而言之,就是下級(jí)服從上級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。要絕對(duì)明確村委會(huì)要在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,村黨支部、村委會(huì)要絕對(duì)服從鄉(xiāng)黨委、政府的工作安排。一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)村、一個(gè)單位只能有一個(gè)聲音,絕對(duì)不能自以為是,不顧大局,要有大局意識(shí),全局觀念,全鄉(xiāng)上下一盤棋,做到有令必行,有禁必止,政令暢通。
三、要進(jìn)一步完善工作方式,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)村干部在多年的工作中,特別是移民工作中,經(jīng)受了考驗(yàn),得到了鍛煉和提高,因此我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足,改進(jìn)方式,更好地完成各項(xiàng)工作。一是要樹立服務(wù)識(shí)。我們要時(shí)刻記住自己是百姓的公仆,是人民的勤務(wù)員,要以多為群眾做貢獻(xiàn)為己任,以群眾滿意不滿意,贊成不贊成作為了切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在一個(gè)單位工作多年,是各方面信任的結(jié)果,剛走上這個(gè)崗位,是多方面努力的結(jié)果,但沒有群眾的支持我們將一事無成。二是要講究工作方式方法。工作方法就是好比過河的橋和船,任何一件事都有處理解決的多種方式,雖然殊途同歸,但總有最佳方式,這就是工作藝。一樣的事情不同的人有不同的處理方式,會(huì)取得截然不同效果。我們要取其最佳方式,不戰(zhàn)而屈人之兵,是工作中最佳的方式方法。三要學(xué)會(huì)特事特辦。要轉(zhuǎn)變觀念,不能墨守成規(guī),但也不能隨心所欲。要搶抓機(jī)遇,聽黨的話,走自己的路。困難越多,機(jī)遇也就越多,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),切實(shí)做好自己的工作。
同志們,一年之計(jì)在于春,黨建群團(tuán)工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)已經(jīng)明確,目標(biāo)已清晰,措施已完善,任務(wù)艱巨,形勢(shì)喜人又逼人。鄉(xiāng)村干部要積極行動(dòng)起來,凝心聚力,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,合力攻堅(jiān),以飽滿的熱情,昂揚(yáng)的斗志,科學(xué)的方法,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),確保今年的任務(wù)目標(biāo)圓滿完成,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快跨越式發(fā)展,為建設(shè)“富裕、秀美、和諧新臨江”做出新的更大的貢獻(xiàn),來迎接黨的的勝利召開!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們大家好;。
我們民聯(lián)村位于南豐鎮(zhèn)北街,是個(gè)鎮(zhèn)郊結(jié)合部村。20xx年我村在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和幫助下,全村上下始終堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想及黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)為載體,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以穩(wěn)定繁榮為目標(biāo),更新觀念,強(qiáng)化功能,增強(qiáng)效益,不斷加強(qiáng)兩委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。
20xx年我村的總體目標(biāo):不斷用新的思維增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),確?!奥氏痊F(xiàn)代化、建設(shè)新民聯(lián)”目標(biāo)始終貫穿于我村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展、村民收入總體增加,實(shí)現(xiàn)全村環(huán)境潔而美,積極營造良好的居住環(huán)境和投資環(huán)境,真正打造出我村新型服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn),構(gòu)建攜手共進(jìn)、平安和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
一、具體目標(biāo)任務(wù)。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):
20xx年全村工業(yè)銷售收入7300萬元,技改投入350萬元,村級(jí)可支配收入100萬元,農(nóng)民人均收入1.5萬元。
2、社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo):
村莊建設(shè)科學(xué)規(guī)劃,布局合理。達(dá)到“四化”、“三改善”目標(biāo),即:進(jìn)村道路硬化、村莊綠化、村容美化、庭院凈化;改善村組生產(chǎn)生活道路、改善村容村貌;精神文明建設(shè)水平顯著提高,年年?duì)巹?chuàng)市級(jí)文明村。杜絕封建迷信、黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象;村風(fēng)正、民風(fēng)好,村民文化生活豐富。
二、發(fā)展思路和措施。
1、進(jìn)一步做好招商引資工作,為發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件。
想辦法,多渠道地爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。要利用一切機(jī)遇,爭(zhēng)取建設(shè)資金和農(nóng)村投資項(xiàng)目,確保村各項(xiàng)建設(shè)順利進(jìn)行。從根本上解決問題,切實(shí)壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì),增加村級(jí)收入,我村黨支部一班人將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四千精神”,即千山萬水找商機(jī),千言萬語拉客戶,千辛萬苦抓注冊(cè),千方百計(jì)增效益。在工作方法上將采取“筑巢引鳳”的辦法,招商引資,增加村級(jí)可用資金,“引一家企業(yè),富一方經(jīng)濟(jì)”已成為共識(shí)。今年我村將對(duì)年久失修的原長(zhǎng)興村村部及廠房進(jìn)行改造,借明華機(jī)械公司資金翻建標(biāo)準(zhǔn)型廠房1500平方米,每年可以增加收入5萬元,同時(shí)繼續(xù)做好原1000平方米閑置廠房的招租工作,增加村級(jí)可用財(cái)力。進(jìn)一步做大做強(qiáng)已有企業(yè),“做大做強(qiáng)”就是要實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,做好服務(wù)對(duì)接工作,促使已有的企業(yè)繼續(xù)增加投入,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,加強(qiáng)管理,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變幻的能力,幫助企業(yè)排憂解難,不斷增強(qiáng)企業(yè)的信心,留住企業(yè),凝聚人心。完善管理服務(wù)的工作機(jī)制,構(gòu)建全方位服務(wù)的平臺(tái),為企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),在發(fā)展中轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,在轉(zhuǎn)變中提升發(fā)展質(zhì)量。
2、進(jìn)一步振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)有效地做好今年的工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要解決四方面的問題。一是解決好狀態(tài)不佳“松”的問題。重點(diǎn)解決部分村干部作風(fēng)偏差、干勁不足的問題。每位村干部都要振奮精神、恪盡職守,不斷強(qiáng)化時(shí)不我待的憂患緊迫意識(shí),樹立無功便是過的思想,牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松,居安思危、勤奮進(jìn)取,在現(xiàn)有工作水平上爭(zhēng)取再上新臺(tái)階。二是解決好畏難發(fā)愁“怕”的問題。重點(diǎn)解決怕得罪人、怕觸及矛盾、怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任,“怕”字當(dāng)頭、“私”字作怪的問題。三是解決好拖拉疲沓“慢”的問題。重點(diǎn)解決抓工作慢半拍,抓落實(shí)不到位的問題。全體村干部進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)取心,強(qiáng)化爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先的意識(shí),把本單位、本部門的工作放在全鎮(zhèn)乃至全市考核中比較衡量,把是否位次前移作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn),在更大范圍內(nèi)確立發(fā)展位次和爭(zhēng)先目標(biāo),瞄準(zhǔn)目標(biāo)一步不慢、一刻不停的持續(xù)作戰(zhàn),具有持久的爆發(fā)力,贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。四是解決好標(biāo)準(zhǔn)不高“低”的問題。重點(diǎn)解決工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),對(duì)待工作大而化之,滿足于一般化的問題。進(jìn)一步強(qiáng)化開拓創(chuàng)新的意識(shí),緊緊圍繞黨委、政府的工作中心,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作能力水平,大膽沖破陳舊思想固式,積極開動(dòng)腦筋,敢于探索、勇于創(chuàng)新、善抓重點(diǎn),切實(shí)抓出工作特色棱角,提升工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保干一件、成一件。
3、進(jìn)一步改善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施,為發(fā)展提供基本條件。
實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè),使社區(qū)配套功能不斷得到完善,首先對(duì)我村16組、18組、26組、28組新增兩條綠化示范埭;其次對(duì)100戶村民進(jìn)行污水管網(wǎng)改造,同時(shí)為了方便農(nóng)民耕作、美化環(huán)境,今年將繼續(xù)做好拆壩建橋11座;對(duì)損壞的村級(jí)道路進(jìn)行修建。加強(qiáng)村容村貌整治,對(duì)村莊道路進(jìn)行綜合整治,消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,進(jìn)一步抓好改水改廁和環(huán)境綜合整治工作,凈化環(huán)境。為廣大村民提供更舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境。
4、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為發(fā)展提供穩(wěn)定基礎(chǔ)。
不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,在種植傳統(tǒng)作物的基礎(chǔ)上,為了增加農(nóng)民收入,繼續(xù)做好土地流轉(zhuǎn),以農(nóng)村承包土地為載體,成立村集體控股的土地股份合作社。以土地股份合作為紐帶,以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、村級(jí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新突破。我村打算村委集體投資建設(shè)30畝標(biāo)準(zhǔn)鋼管大棚設(shè)施,繼而出租給承包大戶,通過培養(yǎng)挑選有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理、有經(jīng)驗(yàn)并熱愛農(nóng)業(yè)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人來共同經(jīng)營,提高土地的產(chǎn)出率,我村已開始初期成立籌備工作,力爭(zhēng)在5月份成立土地股份合作社。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)事務(wù)工作,為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
我村把社會(huì)事務(wù)作為民生工程來抓,以勞動(dòng)保障平臺(tái)、民政措施為依托,繼續(xù)宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)越性,從而加大農(nóng)轉(zhuǎn)城人數(shù)、鞏固合作醫(yī)療的參保率。配合政府做好南豐客運(yùn)中心建設(shè)、泗興路拓寬拆遷工作,確保新豐小區(qū)2期征地安置順利完成。把擁軍優(yōu)屬、關(guān)心下一代、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等各項(xiàng)工作落到實(shí)處。強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),健全各種送溫暖、慰問活動(dòng),為民辦實(shí)事,增強(qiáng)基層黨組織、村委會(huì)在群眾中的號(hào)召力和滿意度,做到“求真務(wù)實(shí),勤政為民”,提高執(zhí)政能力。大力開展農(nóng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療、保障、救助等體系建設(shè),適時(shí)開展群眾性體育文化活動(dòng),以實(shí)用技術(shù)和科技文化為內(nèi)容,加強(qiáng)村民的教育。
6、堅(jiān)定維護(hù)穩(wěn)定局面,優(yōu)化村級(jí)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)自身良性發(fā)展。
我村將緊緊圍繞“維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這個(gè)中心,牢牢把握“群眾利益無小事”作為工作的出發(fā)點(diǎn),積極探索新時(shí)期矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新舉措,依托村級(jí)調(diào)解室,把矛盾化解在村里,消除在萌芽狀態(tài),維護(hù)全村的社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
7、進(jìn)一步深化平安創(chuàng)建工作,為發(fā)展提供安全保障。繼續(xù)推進(jìn)平安村創(chuàng)建工作,鞏固創(chuàng)建成效,在創(chuàng)造特色、探索經(jīng)驗(yàn)上下功夫,努力使每一個(gè)地方和單位、每項(xiàng)活動(dòng)都形成自己的特色和經(jīng)驗(yàn),營造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會(huì)治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的基層組織配套建設(shè),充分發(fā)揮村委會(huì)、調(diào)委會(huì)、治保會(huì)等組織的作用,加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的教育管理,加強(qiáng)司法所建設(shè),強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)的法律援助職能,做好重點(diǎn)人群管理,主要包括做好“歸正”人員的安置幫教工作,落實(shí)防范控制措施,防止、減少重新違法犯罪;加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理中心建設(shè),做到“底子清、臺(tái)帳齊、責(zé)任明”。
20xx年,我村將緊緊圍繞目標(biāo)規(guī)劃,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施,以期成就一番事業(yè),滿懷雄心壯志,以拼搏向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,在不斷創(chuàng)新中奮發(fā)有為,在腳踏實(shí)地中干事業(yè),在不斷思想解放中抓機(jī)遇、促發(fā)展,為率先現(xiàn)代化、建設(shè)新民聯(lián)而奮勇向前!
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會(huì)議主要是貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實(shí)縣十五屆人大五次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時(shí)間完成全縣自來水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個(gè)時(shí)期工作,安排部署“十一五”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認(rèn)識(shí)全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經(jīng)過20多年的建設(shè),解決了農(nóng)村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級(jí)黨委和政府把民生問題當(dāng)作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財(cái)力。
但是,按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議、全國水利廳(局)長(zhǎng)會(huì)議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達(dá)標(biāo)水人口為77389人,其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達(dá)標(biāo)為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
當(dāng)前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設(shè)備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?,這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計(jì)不合理。上世紀(jì)80年代改水,由于大家都沒有經(jīng)驗(yàn),管徑設(shè)計(jì)不合理,管材選用不科學(xué),再加上輸水時(shí)間長(zhǎng),現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預(yù)算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財(cái)力解決這個(gè)問題難度非常大。五是管理體制落后、機(jī)制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費(fèi)欠賬不斷增加,職工沒有危機(jī)感,服務(wù)不到位。投入機(jī)制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機(jī)遇,又有現(xiàn)實(shí)的困難。我們必須高度重視,增強(qiáng)責(zé)任感,這是各級(jí)政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題
國務(wù)院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實(shí)際提出利用“十一五”、“十二五”時(shí)間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水,實(shí)現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo),不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。
(一)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。以黨的十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會(huì)和縣十五屆人大五次會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),積極構(gòu)建和諧社會(huì)。
(二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級(jí)政府的責(zé)任,是一項(xiàng)“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實(shí)施飲水安全“十一五”規(guī)劃有利契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村供水基本建設(shè),完善農(nóng)村供水社會(huì)化服務(wù)體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”為原則,利用3年時(shí)間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時(shí)間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項(xiàng)均可視為不安全。三要確保實(shí)現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。解決田莊臺(tái)鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強(qiáng)化措施,確保按期完成任務(wù)。一是堅(jiān)持以農(nóng)村自來水站管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動(dòng)力。承包人要選擇有資金實(shí)力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營權(quán)的年限可以3年、10年,最長(zhǎng)不能超過。認(rèn)真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù),政府負(fù)責(zé)水源,合理確定水價(jià);企業(yè)保證運(yùn)行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營;用戶負(fù)責(zé)進(jìn)戶內(nèi)的投入。二是堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì),保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍搞好設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展科學(xué)規(guī)劃,從材料采購、施工隊(duì)伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計(jì)要參考油田油井資料,最好請(qǐng)油田隊(duì)伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負(fù)責(zé),政府也要資助。同時(shí)縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對(duì)上爭(zhēng)取資金工作,“十一五”和“十二五”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計(jì)劃,還有多少人口,幾個(gè)村屯,什么原因,怎么解決,什么時(shí)間解決,列出時(shí)間表,“五一”前報(bào)縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因?yàn)轱嬎侨嗣P(guān)天的大事,不管誰負(fù)責(zé),出現(xiàn)問題群眾還是找政府,政府有這個(gè)責(zé)任。五是需要注意的幾個(gè)問題。水質(zhì)問題,千萬不能出問題,必須有具體的措施保證水質(zhì)達(dá)標(biāo);水價(jià)問題,不能由經(jīng)營企業(yè)決定,要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價(jià)部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用,同時(shí)強(qiáng)調(diào)廢井必須找專業(yè)隊(duì)伍封井,不然形成污水漏斗就會(huì)影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級(jí)政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費(fèi)、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級(jí)黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實(shí)現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十二
貫徹落實(shí)中央和省系列涉農(nóng)工作會(huì)議精神,總結(jié)“十二五”期間佛山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究部署2016年及“十三五”時(shí)期工作任務(wù),7月5日,佛山市委市政府召開全市農(nóng)村工作會(huì)議。
市長(zhǎng)朱偉、市委副書記李子甫、副市長(zhǎng)王玲出席會(huì)議,市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員,各區(qū)區(qū)長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志,南海城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。會(huì)議由李子甫副書記主持。
會(huì)上,王玲副市長(zhǎng)傳達(dá)了全省系列涉農(nóng)會(huì)議主要精神,各區(qū)政府分別作專題發(fā)言,朱偉市長(zhǎng)作講話。
會(huì)議充分肯定了“十二五”期間佛山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的成績(jī)。
“十二五”期間,全市各級(jí)各部門全面貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,深化農(nóng)村體制改革,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收創(chuàng)收、農(nóng)村大局和諧穩(wěn)定,“三農(nóng)”工作整體邁上新臺(tái)階。
全市農(nóng)業(yè)增加值近5年年均增長(zhǎng)2.55%,農(nóng)地產(chǎn)出率近5年年均增長(zhǎng)超10%,農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)超過10%,市域森林覆蓋率達(dá)到34.81%。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各區(qū)各部門要以確保到2018年農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾與全市一起進(jìn)入高水平小康社會(huì)為目標(biāo),以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念為指引,以“農(nóng)業(yè)高端化、農(nóng)村同城化、農(nóng)民職業(yè)化和林業(yè)生態(tài)化”為方向,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度,推動(dòng)“三農(nóng)”工作全面上水平。
突出抓好五方面工作:
一是堅(jiān)持創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng),著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。
二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)促農(nóng),著力提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。加強(qiáng)農(nóng)村基層治理創(chuàng)新,完善支持農(nóng)業(yè)發(fā)展制度,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。
三是堅(jiān)持綠色興農(nóng),著力推動(dòng)農(nóng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全力以赴創(chuàng)建國家森林城市,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)林生態(tài)安全管理,加強(qiáng)村級(jí)工業(yè)園區(qū)整治提升。四是堅(jiān)持開放助農(nóng),著力拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間。
要主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略,加強(qiáng)區(qū)域農(nóng)業(yè)合作發(fā)展。五是堅(jiān)持共享惠農(nóng),著力增強(qiáng)農(nóng)村居民獲得感和幸福感。促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,改善農(nóng)村人居環(huán)境,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工程。
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縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們
又一次十分重要的會(huì)議。會(huì)上,這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議。對(duì)xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作效果突出的先進(jìn)集體進(jìn)行了懲處;農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場(chǎng)鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言;劉明副書記總結(jié)了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排安排了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著的成果,xx年。特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不時(shí)壯大,新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)民人均純收入繼續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。這些成果的取得,凝聚著全縣各級(jí)各部門,特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此,代表縣委、縣政府,向過去一年來為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出積極貢獻(xiàn)的各級(jí)各部門和同志們表示衷心的感謝!
就抓好全縣當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的三農(nóng)”工作,下面。講幾點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化“三農(nóng)”重中之重的意識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神。
求是全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù),把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動(dòng)力,依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)。
黨和國家對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調(diào)整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點(diǎn)放在加強(qiáng)“三農(nóng)”上,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重。
領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的良好格局。發(fā)展思路上,要體現(xiàn)突出重點(diǎn)。抓農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)村見效慢,但對(duì)增加群眾收入、保證民生、擴(kuò)大內(nèi)需貢獻(xiàn)巨大。各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立正確的政績(jī)觀,把促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為首要任務(wù),多做農(nóng)民滿意的好事、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)事和經(jīng)得起歷史評(píng)判的硬事,著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。政績(jī)考核上,要體現(xiàn)科學(xué)合理。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民增收等作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的主要內(nèi)容,重點(diǎn)考核增收的思路、措施的落實(shí)、增收的效果等。干部隊(duì)伍建設(shè)上,要體現(xiàn)支持協(xié)助。對(duì)基層干部要做到工作上多支持,不干預(yù),待遇上給出路,多幫助,努力營造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應(yīng)“三農(nóng)”工作難度大、要求高的特點(diǎn),把能力強(qiáng)、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農(nóng)”工作崗位,空虛到基層。
各類資金要更多地投向“三農(nóng)”農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),第二。但又是社會(huì)效益好、經(jīng)濟(jì)效益不突出的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。解決“三農(nóng)”問題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,要積極爭(zhēng)取資金向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)傾斜。一是中央和省、州的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,要不折不扣落實(shí)到位。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金的支持,進(jìn)一步探索支農(nóng)資金整合的有效形式,加大對(duì)“三農(nóng)”投入。狠抓項(xiàng)目庫建設(shè),加大上跑力度,把爭(zhēng)取項(xiàng)目資金作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐點(diǎn)。資金整合要結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展進(jìn)行合理布置,切實(shí)提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)綜合生產(chǎn)能力,提高資金使用效益。三是注重發(fā)揮財(cái)政資金的帶動(dòng)作用,綜合運(yùn)用稅收、補(bǔ)助、參股、貼息、擔(dān)保等手段,引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)各方面資金投入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)。四是金融信貸部門要提供更多的金融產(chǎn)品,不時(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”信貸服務(wù)和投入。
社會(huì)資源要更多的配向“三農(nóng)”各部門、各行業(yè)要主動(dòng)服務(wù)“三農(nóng)”制定規(guī)劃、安排項(xiàng)目、資金投入上切實(shí)向農(nóng)村傾斜。要發(fā)揮城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用,第三。增強(qiáng)聚集能力,帶動(dòng)農(nóng)村食品加工、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)村人口進(jìn)城就業(yè)守業(yè)。
二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新上狠下功夫,必需找準(zhǔn)“三農(nóng)”工作的著力點(diǎn)。
品基地向集約化、設(shè)施化、規(guī)?;?、規(guī)范化方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)較快發(fā)展。
切實(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。圍繞南下大通道,一是科學(xué)規(guī)劃。依照“四園三區(qū)六業(yè)”布局,抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃,搞好示范基地建設(shè)。都新高速、210國道、獨(dú)荔公路、獨(dú)平公路等交通干道沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))著力做大做強(qiáng)蔬菜、畜牧兩大產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)烤煙、茶葉、中藥材、林果四個(gè)產(chǎn)業(yè),逐步形成規(guī)模較大、檔次較高的種養(yǎng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。大力發(fā)展外向型通道訂單農(nóng)業(yè),不時(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,著力打造“泛珠三角”東盟自由貿(mào)易區(qū)鄉(xiāng)村群的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。
著力實(shí)施“185工程”積極整合各項(xiàng)支農(nóng)資金,二是突出增收。大膽探索多種增收模式。依靠科技,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色作物種植等不同產(chǎn)業(yè),積極探索和豐富“185工程”創(chuàng)建模式和內(nèi)涵,實(shí)施形式多樣、不拘一格的185工程”豐富助民增收載體,拓農(nóng)民增收渠道。
水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一方面,四是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。著力優(yōu)化區(qū)域布局,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,從培植專業(yè)戶、專業(yè)村和創(chuàng)建示范園區(qū)入手,逐步形成各具特色的專業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、專業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,著力打造沿海發(fā)達(dá)地區(qū)菜蓄產(chǎn)品供給基地;另一方面,著力優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)逐步由面積增減的數(shù)量型調(diào)整向品種品質(zhì)優(yōu)化的質(zhì)量效益型調(diào)整轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)和安全的農(nóng)產(chǎn)品。
培育壯大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)明寬松環(huán)境,五是找準(zhǔn)抓手。制定優(yōu)惠政策,加強(qiáng)招商引資,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放,引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)。建立聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定、可靠的供需關(guān)系,對(duì)目前具有一定規(guī)模、產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)的企業(yè),通過規(guī)范企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間的利益關(guān)系,把生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)聯(lián)結(jié)起來,成為農(nóng)戶與市場(chǎng)之間的橋梁和紐帶。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持,引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,著力提高農(nóng)民組織化程度。
級(jí)、省級(jí)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。
加大科技推廣力度。著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè),七是強(qiáng)化支撐。切實(shí)加快農(nóng)業(yè)科技效果的引進(jìn)、推廣和轉(zhuǎn)化。著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè),建立農(nóng)業(yè)人才交流機(jī)制、引入機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)用好現(xiàn)有人才,積極吸納外地人才,建設(shè)一支農(nóng)業(yè)科技工作者和農(nóng)村實(shí)用人才相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍。切實(shí)做好農(nóng)業(yè)科技人員繼續(xù)教育工作,不時(shí)提升農(nóng)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)水平和服務(wù)能力。
培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。整合各類培訓(xùn)資源,八是掌握根本。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,狠抓農(nóng)民培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè),堅(jiān)持務(wù)農(nóng)、務(wù)工兩種培訓(xùn)一起抓,重點(diǎn)開展先進(jìn)適用科技培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。堅(jiān)持發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),就培訓(xùn)什么人才,普及什么技術(shù),通過職業(yè)技術(shù)學(xué)校、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、專家現(xiàn)場(chǎng)講座、科技下鄉(xiāng)等多種形式,普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí),確保農(nóng)民群眾培訓(xùn)取得實(shí)效。
三、不時(shí)開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,當(dāng)前。促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)十分緊迫,推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)十分繁重。因此,必需進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),不時(shí)提高駕馭“三農(nóng)”工作的水平。
不時(shí)完善工作機(jī)制。三農(nóng)”工作涉及面廣、政策性強(qiáng)。
要切實(shí)強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)各部門要根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、保證農(nóng)民、富裕農(nóng)民”上來,大膽的創(chuàng)、大膽的干,努力開創(chuàng)農(nóng)村工作發(fā)展的新局面。三農(nóng)”問題絕不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門的工作,而是全縣的一項(xiàng)重要工作,各級(jí)各部門對(duì)農(nóng)村要給予更多的關(guān)注和多方支持,對(duì)農(nóng)業(yè)要給予更多的關(guān)心和財(cái)力傾斜,對(duì)農(nóng)民要給予更多的關(guān)愛和充分理解,密切配合,形成合力,確保上級(jí)有關(guān)“三農(nóng)”工作的方針政策真正落到實(shí)處。
加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),二是夯實(shí)基礎(chǔ)。把黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。抓好農(nóng)村基層干部培訓(xùn),不時(shí)強(qiáng)化他宗旨意識(shí)和群眾觀念,提高他貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策的身手,民主管理、依法辦事的身手,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的身手,做好群眾工作、建設(shè)和諧社會(huì)的身手,發(fā)展先進(jìn)文化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的身手。廣泛開展黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、黨員群眾“結(jié)對(duì)子”等活動(dòng),充分發(fā)揮黨員在推進(jìn)發(fā)展中的先鋒模范作用。狠抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐發(fā)明良好的環(huán)境。
改進(jìn)工作方式方法。當(dāng)前,三是積極探索。三農(nóng)”工作面臨著許多新的形勢(shì)、新的課題,要學(xué)會(huì)運(yùn)用新的理念、采取新的動(dòng)作,抓好“三農(nóng)”工作。運(yùn)用工業(yè)的理念謀劃和發(fā)展農(nóng)業(yè),這就是要求借鑒工業(yè)組織形式培育農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體,移植工業(yè)生產(chǎn)方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),采用工業(yè)技術(shù)進(jìn)步手段推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工,運(yùn)用工業(yè)營銷戰(zhàn)略搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,引入工業(yè)融資方法增加農(nóng)業(yè)投入,大家要認(rèn)真研究、大膽實(shí)踐。要主動(dòng)接受新觀點(diǎn)、新事物,善于從外地結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法中,發(fā)現(xiàn)值得借鑒的東西,并結(jié)合實(shí)際,嫁接消化,發(fā)明性地應(yīng)用到實(shí)際工作中,讓外地的經(jīng)驗(yàn)在開花結(jié)果。
活,扶持困難群眾發(fā)展;要把親民落實(shí)在親訪”上,進(jìn)村入戶察民情,走村串戶解難題。
確保完成工作任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有很強(qiáng)的季節(jié)性,五是強(qiáng)化督查。各級(jí)各部門都緊緊圍繞全年的工作目標(biāo)和任務(wù),倒排工作進(jìn)度,以日保周,以周保旬,以旬保月,以月保季,以季保年,力求月月都有明顯進(jìn)展,季季都有實(shí)質(zhì)成果。要切實(shí)加強(qiáng)工作的經(jīng)常性督促檢查,研究制定具體可行的推進(jìn)工作機(jī)制,及時(shí)反饋農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況,確保全年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
四、切實(shí)抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)和春耕備耕工作,全力以赴。
度,合理配置,統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水;加強(qiáng)灌區(qū)用水管理,做到節(jié)約用水和計(jì)劃用水,科學(xué)調(diào)度水源,充分發(fā)揮水利工程抗旱效益;加強(qiáng)應(yīng)急水源工程建設(shè),加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和配套改造,增強(qiáng)水利設(shè)施的蓄水能力,努力增加抗旱水源。氣象部門要在抓好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù),密切注意天氣變化,捕捉有利時(shí)機(jī),適時(shí)開展人工增雨作業(yè)。衛(wèi)生防疫部門要深入重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,加強(qiáng)對(duì)各水源點(diǎn)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)、處置和飲水平安指導(dǎo),嚴(yán)防因飲水不潔而導(dǎo)致疾病的發(fā)生。宣傳新聞部門要把當(dāng)前抗旱救災(zāi)作為宣傳報(bào)道的重要內(nèi)容,加強(qiáng)力量,深入抗旱救災(zāi)第一線,特別是深入旱情災(zāi)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),宣傳報(bào)道抗旱救災(zāi)的先進(jìn)典型,積極營造抗旱救災(zāi)的良好輿論氛圍。其他部門也要各司其職,協(xié)同配合,努力為“三農(nóng)”搞好服務(wù)。
加強(qiáng)野外火源管理,切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作。要嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制。對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)巡查,完全排查火災(zāi)隱患,嚴(yán)防發(fā)生森林火災(zāi)。同時(shí),要強(qiáng)化宣傳教育,提高群眾防火意識(shí),嚴(yán)防民房火災(zāi)發(fā)生。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十四
要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有所作為,整合資源,統(tǒng)籌兼顧,整體布局,以下是小編為您帶來的農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)議簡(jiǎn)報(bào),感謝您的閱讀!
衡陽市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議4月1日上午召開。市委書記、市人大常委會(huì)主任周農(nóng)出席會(huì)議并講話,動(dòng)員全市上下大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,為建設(shè)“五個(gè)新衡陽”提供有力支撐。市委副書記鄧群策主持會(huì)議。
周農(nóng)指出,要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的新形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的階段性特征。要準(zhǔn)備把握“三農(nóng)”工作的新要求,深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的豐富內(nèi)涵。要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的新使命,深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的重大意義,瞄準(zhǔn)這一目標(biāo)不動(dòng)搖。
周農(nóng)強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,主要目標(biāo)是增加農(nóng)民收入,主攻方向是提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量。就衡陽而言,重點(diǎn)是要做好調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、促融合、補(bǔ)短板的文章。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在保障糧食安全的基礎(chǔ)上,著力構(gòu)建油茶、茶葉等十大產(chǎn)業(yè)體系。要突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導(dǎo)向,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量建設(shè),創(chuàng)建一批國、省馳名商標(biāo),打響一批“雁字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑、旅游、康養(yǎng)、文化、教育等產(chǎn)業(yè)深度融合,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更好地搭上互聯(lián)網(wǎng)的快車。要加快補(bǔ)齊農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施短板、農(nóng)業(yè)科技短板、公共服務(wù)短板。
周農(nóng)強(qiáng)調(diào),要深化農(nóng)村綜合改革,向改革要活力。加快農(nóng)村“三權(quán)”分置改革,積極引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),讓沉睡的農(nóng)村土地資產(chǎn)“醒過來”。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展多種形式的股份合作,賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。加快農(nóng)村金融改革,撬動(dòng)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,積極培育示范家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等。
要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)黨委政府要把脫貧攻堅(jiān)作為“一號(hào)工程”來抓,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。各項(xiàng)扶貧舉措要落細(xì)落實(shí),工作力度要進(jìn)一步加大。對(duì)未完成年度減貧任務(wù)的地方和工作推進(jìn)不力的職能部門,要約談其黨政主要負(fù)責(zé)同志。
要推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施美麗鄉(xiāng)村提質(zhì)升級(jí)行動(dòng),突出抓好雨母、橫江、茶山坳、萱洲四個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè),將其打造成為全省領(lǐng)先、全國一流的美麗鄉(xiāng)村核心片區(qū)。要大力支持農(nóng)村環(huán)境集中連片綜合治理,讓農(nóng)村更整潔、更靚麗。努力創(chuàng)建一批文明村鎮(zhèn),培植一批特色小鎮(zhèn)。
周農(nóng)強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),確保建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市取得實(shí)效。各級(jí)黨委政府要在工作精力、資金投入、干部配備等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的保障。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村的傳統(tǒng)思維,以工業(yè)引領(lǐng)農(nóng)業(yè),以城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村。當(dāng)前要抓好春耕生產(chǎn)、防汛抗災(zāi)、森林防火和疫情防控等工作。
會(huì)上,各縣市區(qū)遞交了“三農(nóng)”工作的責(zé)任狀。
3月26日,織金縣在縣政府六樓會(huì)議室召開全縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨大扶貧工作會(huì)議,安排部署20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。縣委書記楊樺出席會(huì)議并講話,縣委副書記、縣長(zhǎng)潘發(fā)勇主持會(huì)議,縣領(lǐng)導(dǎo)袁家藝、徐開焱、朱宇翔、雷文軍、袁靚、郭波、王寧在主席臺(tái)就坐,縣四大班子在家領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。
楊樺指出,20xx年,織金縣如期實(shí)現(xiàn)2.74萬貧困人口脫貧、51個(gè)貧困村出列、2個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”、貧困發(fā)生率下降3.12個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村及脫貧攻堅(jiān)工作取得顯著成績(jī)。全縣各級(jí)各部門要時(shí)刻繃緊決戰(zhàn)之弦,時(shí)刻保持決戰(zhàn)狀態(tài),深刻認(rèn)識(shí)做好“三農(nóng)”和脫貧攻堅(jiān)工作的緊迫性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,堅(jiān)決打贏農(nóng)業(yè)農(nóng)村翻身仗和脫貧攻堅(jiān)決勝仗。
楊樺強(qiáng)調(diào),要聚焦精準(zhǔn),全面吹響決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)集結(jié)號(hào)。要緊盯存在的問題不放松,把扶貧對(duì)象搞準(zhǔn),把退出對(duì)象認(rèn)準(zhǔn),把建檔立卡做準(zhǔn),扎實(shí)抓好“百企幫百村”工作;要緊盯產(chǎn)業(yè)扶貧不放松,明確產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧要求,精準(zhǔn)選好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,著力拓寬貧困戶增收門路;要緊盯基層基礎(chǔ)不放松,穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展,大力消滅空殼村,著力夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ);要緊盯易地扶貧搬遷不放松,及時(shí)調(diào)整規(guī)劃,盡快啟動(dòng)實(shí)施,配套謀劃產(chǎn)業(yè),按時(shí)搬遷入住,著力改變貧困戶惡劣生存環(huán)境;要緊盯人口控量提質(zhì)不放松,全力抓好人口計(jì)生,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能,強(qiáng)化教醫(yī)扶貧,著力增強(qiáng)脫貧能力。
楊樺強(qiáng)調(diào),要全線出擊,迅速掀起“三農(nóng)”轉(zhuǎn)型升級(jí)新高潮。要緊盯園區(qū)建設(shè)不放松,探索園區(qū)運(yùn)作新模式,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè),著力發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶動(dòng)作用;要緊盯綠色發(fā)展不放松,大力抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù),積極發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè),扎實(shí)開展污染源治理,高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;要緊盯市場(chǎng)需求不放松,抓好綠色生產(chǎn)、品牌培育和市場(chǎng)體系建設(shè),著力提高農(nóng)產(chǎn)品供給水平;要緊盯改革創(chuàng)新不放松,深入推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和財(cái)政支農(nóng)改革,加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新,著力激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力。
楊樺要求,各級(jí)各部門要強(qiáng)化保障,全力抓好政策落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、典型示范、作風(fēng)保障和督查指導(dǎo),確?!叭r(nóng)”工作和脫貧攻堅(jiān)再打翻身仗。要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)定信心、迎難而上,凝心聚力、埋頭苦干,努力推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作和大扶貧工作再上新臺(tái)階。
會(huì)上,徐開焱通報(bào)了20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨大扶貧工作情況;雷文軍通報(bào)了貴州省、畢節(jié)市脫貧攻堅(jiān)暗訪情況;郭波宣讀了織金縣委、織金縣人民政府《關(guān)于對(duì)20xx年扶貧開發(fā)工作突出先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰的決定》;胡明武對(duì)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨大扶貧工作進(jìn)行了安排部署;有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)交流或表態(tài)發(fā)言。
楊樺、潘發(fā)勇分別與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)代表簽訂了20xx年脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀。
會(huì)議以電視電話形式向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直播??h直及垂直部門主要負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),縣農(nóng)牧局、扶貧辦相關(guān)人員在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及扶貧工作站全體工作人員、村支兩委主要負(fù)責(zé)人、駐村幫扶干部在分會(huì)場(chǎng)收聽收看會(huì)議。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十五
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就2015年下半年分管工作講以下意見:
一、以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作
抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),全鎮(zhèn)各村各有關(guān)單位要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,緊緊圍繞糧經(jīng)比例和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),依靠發(fā)展壯大專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),積極示范帶動(dòng),切實(shí)增加農(nóng)民收入。
1.早作準(zhǔn)備、及早規(guī)劃
今年我鎮(zhèn)秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整要重點(diǎn)突出發(fā)展xx特色“八大件”(核桃、豆腐、蔬菜、香菇、木耳、中藥材、紅薯粉條、玉米糝),在核桃科管,畜牧養(yǎng)殖,烤煙、大棚蔬菜、藥材、薯類種植等方面取得突破。
近年來,我鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)的面積和規(guī)模已經(jīng)不小,但是后期的科學(xué)管理一直沒有跟上,導(dǎo)致部分村建園和點(diǎn)播成效不佳,新老核桃樹產(chǎn)量不高,收入增加緩慢,因而今秋在抓核桃產(chǎn)業(yè)方面我們要把主要精力放到新老核桃園的科管上來,向科管要收入,向科管要效益。
畜牧業(yè)方面,由于上半年受市場(chǎng)和疫病的影響,畜牧業(yè)一直不景氣,下半年,一定要抓住市場(chǎng)向好的形勢(shì),積極引導(dǎo),在抓好防疫的基礎(chǔ)上,積極實(shí)施畜禽的添槽補(bǔ)欄,依托畜牧大戶的示范和帶動(dòng),確保畜牧業(yè)良性發(fā)展。
烤煙、大棚蔬菜和藥材也是我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè),各村要結(jié)合市場(chǎng)需求,發(fā)動(dòng)群眾積極發(fā)展烤煙,確定適銷對(duì)路的蔬菜品種、藥材規(guī)模,注重?zé)o公害生產(chǎn),提高品質(zhì),拓展銷售渠道,增加效益。要積極引導(dǎo)群眾走市場(chǎng),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),結(jié)合市場(chǎng)需求,在適宜區(qū)域擴(kuò)大種植面積,創(chuàng)辦高產(chǎn)示范樣板點(diǎn)。馬鈴薯和紅薯是我鎮(zhèn)寺坡和頁山的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),寺坡和頁山片的相關(guān)村一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,積極引導(dǎo)群眾擴(kuò)大種植面積,提高種植技術(shù),增加單位面積產(chǎn)量。
2.以點(diǎn)帶面,抓點(diǎn)示范
各村、各職能單位要高度重視,充分認(rèn)識(shí)到秋季抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重要意義,要認(rèn)真組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定措施,落實(shí)責(zé)任,集中人力、物力、財(cái)力全面抓好以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。各村要結(jié)合自己的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)抓好2-3項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,要達(dá)到村有500畝以上,組有100畝以上的示范園、示范點(diǎn)及其示范戶,同時(shí)要建設(shè)好2-3個(gè)規(guī)范運(yùn)作的專業(yè)合作社和10戶以上起良好示范帶動(dòng)作用的家庭農(nóng)場(chǎng)。確保合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)的示范帶動(dòng)收入達(dá)到農(nóng)民人均可支配收入的60%以上,年內(nèi)力爭(zhēng)全鎮(zhèn)策劃打造5個(gè)以上饋贈(zèng)朋友的山地農(nóng)產(chǎn)品牌禮品。
二、高度重視,全面抓好“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作
精準(zhǔn)扶貧工作是以來,黨中央國務(wù)院針對(duì)全國扶貧工作的形勢(shì)、目標(biāo)任務(wù)和要求,在全國明確提出的大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,逐年減少貧困人口,為2020年全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧已經(jīng)成為全國扶貧工作的中心任務(wù)。市政府結(jié)合商xx特點(diǎn),提出來“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧(即確定單位包抓貧困村,干部包抓貧困戶,促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困村和貧困戶脫貧,促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力提升),并制度和實(shí)施了一系列舉措。縣政府和鎮(zhèn)黨委政府也按照要求認(rèn)真的抓好了落實(shí),去年以來已經(jīng)取得了明顯的成效。但是,在抓落實(shí)方面也明顯的存在不少問題,主要在部分村、部分包抓單位和包抓干部身上表現(xiàn)有包抓責(zé)任不實(shí)、目標(biāo)不明確、措施不力、效果不明確等,有的村精準(zhǔn)不精,把一些不屬于貧困戶的人員列入包抓貧困戶,造成了惡劣影響;有的村認(rèn)識(shí)模糊,把本由民政等部門兜底的“貧困五類人”列入了“雙包雙促”貧困戶,造成概念混亂和雙包雙促落實(shí)困難。
今后,我們要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策和《xx縣關(guān)于深入推進(jìn)“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作的十條意見》、《xx縣精準(zhǔn)扶貧財(cái)政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收致富工作方案(試行》、《xx縣2015年“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》、《xx縣精準(zhǔn)扶貧貸款儲(chǔ)備金管理辦法(試行)》和《xx縣精準(zhǔn)扶貧儲(chǔ)備金貸款呆壞賬準(zhǔn)備金管理辦法》等五個(gè)文件,在精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象的基礎(chǔ)上,通過建檔立卡,分門別類,因人因戶實(shí)施精確施策。對(duì)無發(fā)展能力的五類特殊貧困人口落實(shí)救助政策,實(shí)施民生兜底,保障其基本生計(jì);對(duì)有發(fā)展能力無資金、無技術(shù)、無項(xiàng)目的貧困戶,重點(diǎn)實(shí)施“政策扶貧、信息扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、技能扶貧、信心扶貧”,積極推行“移民搬遷、金融支持、園區(qū)承載、合作社帶動(dòng)、旅游扶貧”等扶貧模式,在市縣確定的包扶單位和包扶干部的基礎(chǔ)上,其余戶要逐戶在有能力包扶的黨員和干部中確定包扶責(zé)任人、逐年的包扶目標(biāo)、包扶措施、脫貧年限,持續(xù)推進(jìn)“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)有效的開展,確保2020年全鎮(zhèn)貧困戶脫貧目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
有關(guān)政策方面,從2015年7月1日起,“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧財(cái)政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收?qǐng)?zhí)行的新政策是,嚴(yán)格資格審查,對(duì)不符合條件的堅(jiān)決不能放貸。貸款實(shí)行因需放貸,由貧困戶個(gè)人依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要申請(qǐng),逐級(jí)審核和公示無異后方能簽約放貸。貸款按照貸款利息貧困戶負(fù)擔(dān)三分之一,縣財(cái)政貼息、銀行讓利各三分之一,分農(nóng)戶貸和產(chǎn)業(yè)貸兩種切合xx實(shí)際的貸款產(chǎn)品,重點(diǎn)面向?qū)ω毨籼峁┚蜆I(yè)的家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展和貧困戶貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定,嚴(yán)禁一切套貸行為。對(duì)不符合政策規(guī)定,把關(guān)不嚴(yán)、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、人為套貸等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為要從嚴(yán)追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的.移交司法機(jī)關(guān)處理。
三、持續(xù)抓好以避災(zāi)移民為重點(diǎn)的xx移民搬遷工作
眾所周知,xx移民搬遷是陜西省政府2011年針對(duì)xx三市群眾居住環(huán)境惡劣,自然災(zāi)害頻發(fā)的實(shí)際,提出的一項(xiàng)合民-意、聚民心的安置工程和民心工程,又是一項(xiàng)重治本、謀全局的扶貧工程和發(fā)展工程,對(duì)于從根本上解決xx群眾居住安全和生存發(fā)展,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。移民搬遷分為地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷、洪澇災(zāi)害移民搬遷、扶貧移民搬遷、生態(tài)移民搬遷和工程移民搬遷等五種類型,統(tǒng)稱避災(zāi)移民搬遷。
我鎮(zhèn)2011年實(shí)施xx移民搬遷工作以來,全鎮(zhèn)上下按照十年總體規(guī)劃,科學(xué)合理規(guī)劃,突出避災(zāi)扶貧移民為重點(diǎn),全鎮(zhèn)2011年規(guī)劃實(shí)施了姜村、紅旗、庵口、后廟溝、草店、寺坡街社區(qū)、何村、高塬村等8個(gè)村級(jí)安置點(diǎn),共集中搬遷安置移民群眾311戶1179人(其中:姜村張底安置點(diǎn)安置36戶120人;紅旗村廟溝安置點(diǎn)安置34戶123人;庵口村寺坡底安置點(diǎn)安置30戶98人;后廟溝村前西溝安置點(diǎn)安置30戶145人;草店村安置點(diǎn)安置40戶136人;寺坡街社區(qū)移民點(diǎn)一期統(tǒng)規(guī)自建安置52戶234人;何村東組安置點(diǎn)安置29戶75人;高塬村三組安置點(diǎn)安置60戶248人)。2012年建成古城街南區(qū)、北區(qū)一二期和寺坡街二期集中上樓安置點(diǎn)3個(gè),共搬遷安置316戶1387人(其中:古城街南區(qū)低層安置點(diǎn)安置88戶399人;古城街北區(qū)多層安置點(diǎn)安置168戶739人;寺坡街二期多層上樓安置60戶249人)。2015年建成集中古城街北區(qū)上樓安置三期和中聯(lián)村中坪組低層共2個(gè)安置點(diǎn),安置移民群眾372戶1637人,(其中:古城街北區(qū)安置點(diǎn)多層安置樓5棟,安置移民群眾300戶1346人;中聯(lián)村中坪組安置點(diǎn)統(tǒng)規(guī)自建安置72戶,291人)。2015年已經(jīng)建成多層安置樓15棟,可安置移民群眾600戶,年度計(jì)劃安置移民群眾500戶,目前已確定安置戶500戶。2015年計(jì)劃安置800戶,目前主體已經(jīng)建成六層10棟382戶,主體在建(四聯(lián)董聯(lián))工程六層5棟220戶,即將開工建設(shè)的是移民點(diǎn)五期工程六層4棟約180戶。
8月6日縣移民辦文件又追加我鎮(zhèn)移民搬遷安置任務(wù)300戶,房源充足,但搬遷安置壓力很大,希望各村各有關(guān)單位要繼續(xù)加大移民搬遷政策的宣傳動(dòng)員力度,鼓勵(lì)和激勵(lì)符合條件的移民群眾積極實(shí)施搬遷安置。
2015年度移民搬遷安置集中安置戶的補(bǔ)償政策是3+0.5x(x為實(shí)際搬遷人口),集中上樓安置的每戶再補(bǔ)償5000元。(詳見縣移民辦xx移組發(fā)2015年xx號(hào)文件)。要給移民群眾解釋好,早搬遷早脫貧,補(bǔ)助政策每年都有可能調(diào)整,希望請(qǐng)不要再引起新的誤會(huì)和不理解。
同時(shí),要抓好移民搬遷規(guī)范化管理和鎮(zhèn)村組三級(jí)移民搬遷資料的完善工作,努力實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)劃修編科學(xué)化、對(duì)象審定精細(xì)化、項(xiàng)目管理規(guī)范化、信息建設(shè)程序化、搬遷安置集約化、后續(xù)管理人性化、產(chǎn)業(yè)培育多元化、城鎮(zhèn)建設(shè)一體化、創(chuàng)新試點(diǎn)常態(tài)化的“十項(xiàng)規(guī)范化管理”目標(biāo),使移民搬遷陽光操作、陽光運(yùn)行、規(guī)范運(yùn)作。
這里還要強(qiáng)調(diào)的是按照移民搬遷“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求,每個(gè)移民點(diǎn)建成后,要明確管理主體和責(zé)任,加強(qiáng)規(guī)范化管理和綜合服務(wù),管理主體和責(zé)任該明確的要盡快明確,該移交的要堅(jiān)決移交,檔案資料該收集的要收集,該完善歸檔的要堅(jiān)決完善歸檔,以方便管理和查詢。同時(shí),各個(gè)移民點(diǎn)要確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),搞好產(chǎn)業(yè)示范園和示范點(diǎn)建設(shè)。確保移民群眾真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
四、繼續(xù)深入抓好防汛、防火和為民辦實(shí)事工作
大家知道每年5-10月,是防汛工作的關(guān)鍵時(shí)期。10月至次年的5月又是森林防火的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前雖然立秋了,但防汛形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,希望大家按照全鎮(zhèn)的防汛工作總體安排,絲毫不能松懈的全面抓好防汛工作,重點(diǎn)抓好水庫、山塘、滑坡體、河道、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、危房的監(jiān)測(cè)和排危工作,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)全鎮(zhèn)上下還要協(xié)調(diào)抓好農(nóng)用車超速超載和違章載人的糾錯(cuò)和查處打擊力度,嚴(yán)禁一切不安全行為的發(fā)生。冬季森林防火也要早做安排,扎實(shí)部署,做到防患未然。與此同時(shí),各村也要注意利用秋季的寶貴時(shí)間,抓緊完善為民承若的辦實(shí)事任務(wù)的落實(shí)工作,做到承若事項(xiàng)件件落地有聲。
同志們,今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作任務(wù)繁重,希望各村、各單位,務(wù)必高度重視,精心組織,統(tǒng)籌安排,以“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),全面動(dòng)員,齊心協(xié)力,扎實(shí)落實(shí),確保全鎮(zhèn)全年各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收任務(wù)順利完成。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十六
同志們:
在全國兩會(huì)期間,習(xí)__參加江西代表團(tuán)審議討論時(shí),特別講到蘇區(qū)振興,特別提到精準(zhǔn)扶貧,所以我們過完年第一個(gè)會(huì)就是部署農(nóng)村工作以及精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)工作。精準(zhǔn)扶貧即將作為蘇區(qū)振興的第二個(gè)切入點(diǎn)。第一個(gè)切入點(diǎn)是解決群眾的住房安全問題,在解決住房問題的同時(shí),在道路、橋梁、飲水安全、農(nóng)田質(zhì)量提高等方面予以關(guān)注。第二個(gè)非常重要的切入點(diǎn),就是精準(zhǔn)扶貧。要在2020年與全國全面建成小康社會(huì),農(nóng)村,特別是貧困人口的脫貧致富至關(guān)重要。江西,尤其是贛州提出的精準(zhǔn)扶貧,為全國的扶貧工作注入了強(qiáng)勁的活力,對(duì)扶貧工作的精確性以及能達(dá)到的目的性體現(xiàn)得非常到位。所以,今天我們?cè)谝黄饡鎮(zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了中央、全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議及全國、全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作會(huì)議精神,加卿同志對(duì)全縣農(nóng)村工作和精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了總結(jié)部署。剛才,有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門、單位的同志作了發(fā)言,講得都很好,請(qǐng)大家按照加卿同志所作的部署,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我主要就抓好精準(zhǔn)扶貧工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
精準(zhǔn)扶貧是我們 __戰(zhàn)略的完善和升級(jí),其要義是通過對(duì)貧困村和貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,引導(dǎo)各類扶貧資源有效對(duì)接貧困對(duì)象,優(yōu)化資源配置,切實(shí)扶貧到村到戶,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,提高 __績(jī)效,真正讓貧困群眾過上好日子。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),全縣各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)以精準(zhǔn)扶貧為重點(diǎn)推進(jìn)“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。
一方面,要充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)“三農(nóng)”、抓扶貧是與全國同步全面建成小康的重要抓手。習(xí)近平__對(duì) __工作高度重視,他最近明確指出,扶貧工作事關(guān)全局,全黨必須高度重視。這項(xiàng)工作如果做不好,不但貧困群眾不滿意,人們也會(huì)懷疑全面建成小康社會(huì)的真實(shí)性。1月12日,習(xí)近平__ __黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談會(huì)上,又強(qiáng)調(diào)指出,必須時(shí)不我待地抓好 __工作。扶貧工作要只爭(zhēng)朝夕,決不能讓貧困地區(qū)群眾掉隊(duì),也不能讓“平均收入”掩蓋了“不平均”。到2020年,如果貧困地區(qū)面貌改變不大,如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)是說不出口的。特別是 __在福建、云南等地考察時(shí)多次強(qiáng)調(diào),全面建成小康社會(huì),“不能丟了農(nóng)村這一頭,”“決不能讓一個(gè)老區(qū)、蘇區(qū)掉隊(duì)”,并明確要求,貧困地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要心無旁騖、聚精會(huì)神抓好這項(xiàng)工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾通過頑強(qiáng)奮斗早日改變面貌。這一系列重要論述,讓我們切實(shí)感受到 __、__對(duì) __工作的重視程度前所未有。全南由于歷史原因、資源秉賦、區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多因素的制約,縣域經(jīng)濟(jì)比較薄弱,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較差,文教衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展較發(fā)達(dá)地區(qū)明顯滯后,農(nóng)村貧困人口數(shù)量多等問題仍然突出,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)做好 __工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住當(dāng)前大好機(jī)遇,通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,確保到2020年與全國全面同步建成小康。
習(xí)近平__指出:“革命老區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把 __作為重中之重,這樣才有重點(diǎn)”。我們必須以時(shí)不我待的緊迫感、更加深入扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加創(chuàng)新的思路和有力的舉措,全力以赴做好精準(zhǔn)扶貧工作。要做好精準(zhǔn)扶貧工作,要解決好三個(gè)問題。
第一,要解決“幫扶誰”的問題。粗放式扶貧瞄準(zhǔn)的對(duì)象是貧困區(qū)域,就貧困村而言,能夠通過整村推進(jìn)等舉措,改變其落后狀況,但對(duì)貧困戶則缺少一些具有針對(duì)性的幫扶辦法。而且,整村推進(jìn)的結(jié)果,往往還可能進(jìn)一步拉大貧困戶與其他群眾的差距,所以我們實(shí)施精準(zhǔn)扶貧就是為了解決粗放式扶貧底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)等問題,是對(duì)現(xiàn)有扶貧機(jī)制的補(bǔ)充和完善。習(xí)近平__在河北阜平考察扶貧工作時(shí)強(qiáng)調(diào),“要一家一戶摸情況,張家長(zhǎng)、李家短都要做到心中有數(shù)?!币虼?,精準(zhǔn)扶貧最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的步驟就是精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象。這項(xiàng)工作,我們做了很多工作,花了很大的力氣,目前,已經(jīng)開展了四次貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別工作,識(shí)別出貧困戶5710戶14377人,并將每戶進(jìn)行了精準(zhǔn)分類,現(xiàn)已全部錄入 __ __ __建檔立卡信息管理平臺(tái)。下一步,要進(jìn)一步完善建檔立卡工作,加快建立縣、鄉(xiāng)、村與“三農(nóng)”工作和“連心橋”等平臺(tái)互聯(lián)互通的信息系統(tǒng)。我們每一個(gè)干部對(duì)應(yīng)的扶貧對(duì)象都要建立在我們的“連心橋”信息平臺(tái)上,都要在我們 __的建檔立卡信息管理平臺(tái)上。這樣既有利于我們和貧困戶之間的情況掌握、互相溝通,也有利于 __以及各位分管領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握所轄范圍內(nèi)干部精準(zhǔn)扶貧的進(jìn)度和現(xiàn)狀。要按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則,以年度為節(jié)點(diǎn),以貧困戶脫貧進(jìn)展為依據(jù),及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出、逐年更新、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。這樣才能找準(zhǔn)對(duì)象、有的放矢,避免扶貧資源投放“打偏跑漏”,使真正需要幫扶的貧困群眾得到有效扶持。
第二,要解決“怎么幫”的問題。精準(zhǔn)扶貧涉及千家萬戶,扶貧對(duì)象的基本情況、發(fā)展訴求千差萬別。要從貧困村、貧困戶的實(shí)際出發(fā),針對(duì)不同的致貧原因,研究制定差別扶持的具體辦法,實(shí)現(xiàn)扶貧工作效率最大化和資源利用最優(yōu)化,幫助扶貧對(duì)象脫貧致富。這就是我們所說的“一戶一策”,需要我們的每一位干部下到貧困戶當(dāng)中去,制定好扶貧的總體計(jì)劃和年度計(jì)劃,找準(zhǔn)路子、找準(zhǔn)項(xiàng)目,按照“一戶一策”來進(jìn)行扶貧。市、縣兩級(jí)對(duì)“怎么幫”也拿出了一些辦法,總體來講,有以下六大扶貧方式。這“六種方式”作為方向性、指導(dǎo)性意見,都分別下發(fā)了實(shí)施方案。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重。我們的農(nóng)民要到2020年同步小康致富,必須要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子,要緊緊圍繞“向規(guī)模要效益,以效益興產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶民富”的思路,大力發(fā)展芳香花木、高山蔬菜以及鄉(xiāng)村旅游、生豬養(yǎng)殖、特色養(yǎng)魚等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍,多渠道引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與 __有效對(duì)接,讓更多貧困戶能夠真正從中受益、增收脫貧。產(chǎn)業(yè)扶貧要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的作用,出臺(tái)具體的扶持政策。我們村“兩委”要積極引導(dǎo)專業(yè)合作社發(fā)展,把貧困戶融入到產(chǎn)業(yè)中去。對(duì)參與產(chǎn)業(yè) __的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等在資金扶植、土地流轉(zhuǎn)、基地建設(shè)等方面給予重點(diǎn)傾斜,通過資源整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí),不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富能力,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久共贏。要加快實(shí)施搬遷扶貧。從今年起,全縣要用五年時(shí)間完成移民搬遷1萬人,有序引導(dǎo)貧困人員向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村搬遷轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)移民集中安置與新型城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合、貧困人員就業(yè)與園區(qū)用工需求無縫對(duì)接,讓移民群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。大力實(shí)施教育扶貧。優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育,加大對(duì)貧困家庭孩子的就學(xué)幫扶,讓每個(gè)貧困家庭孩子都能上得了學(xué)、平等接受教育。把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容,大力發(fā)展中等職業(yè)教育和面向農(nóng)村的職業(yè)教育,提高貧困家庭子女的就業(yè)能力和致富技能。積極實(shí)施就業(yè)扶貧。大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”、“一村一名大學(xué)生工程”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”等,提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。通過政府購買公益性崗位和鼓勵(lì)能人帶領(lǐng)貧困戶創(chuàng)業(yè)等方式,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),讓貧困群眾通過就業(yè)加快脫貧。大力實(shí)施金融扶貧。用好用活扶貧救助專項(xiàng)資金,進(jìn)一步完善金融與財(cái)政扶貧的深度合作機(jī)制,積極實(shí)施“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”等金融政策,引導(dǎo)更多金融資源流向農(nóng)村和貧困地區(qū),不斷提高貧困人口對(duì)金融服務(wù)的可獲得性,為他們發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供信貸支持。著力實(shí)施保障扶貧。對(duì)沒有發(fā)展能力的貧困戶,要做出托底性制度安排,對(duì)符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等條件的,要及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策,給予相應(yīng)救助,通過救助保障其基本生活。
第三,要解決“誰來幫”的問題。牢固樹立大扶貧理念,注重運(yùn)用改革的思維和辦法,積極引導(dǎo)各類要素向貧困地區(qū)集中,凝聚多方力量推動(dòng)扶貧取得實(shí)效。一方面,要構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的精準(zhǔn) __格局。要建立縣直(駐縣)單位與貧困村、干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,把工作責(zé)任逐級(jí)分解,落實(shí)到單位和個(gè)人。要用好“三送”這一有力抓手,發(fā)揮“三送”工作平臺(tái)優(yōu)勢(shì),各“三送”單位要負(fù)責(zé)幫扶村及村中貧困戶的幫扶脫貧工作,確保每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì),每戶貧困戶都有幫扶責(zé)任人,做到五年不變、一包到底,“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊(duì)伍不撤”。同時(shí),建立和完善廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與 __制度,用足用好 __、國家開發(fā)銀行對(duì)口支援和央企對(duì)口幫扶政策。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以多種形式參與 __,進(jìn)一步擴(kuò)大貧困村聯(lián)系覆蓋面,在更大范圍內(nèi)整合配置扶貧資源,形成 __合力。另一方面,要充分調(diào)動(dòng)扶貧對(duì)象和基層組織的作用,將外部力量與內(nèi)生動(dòng)力有機(jī)結(jié)合。習(xí)近平__指出,“貧困地區(qū)的發(fā)展靠什么?千條萬條,最根本的只有兩條:一是黨的領(lǐng)導(dǎo);二是人民群眾的力量?!必毨罕娂仁欠鲐毜膶?shí)施主體,又是直接受益者。要最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與 __的積極性和主動(dòng)性,克服“等、靠、要”的依賴心理,增強(qiáng)貧困群眾立足自身脫貧致富的信心,激發(fā)貧困群眾自強(qiáng)自立、自我發(fā)展的決心和熱情?!稗r(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,關(guān)鍵靠支部”,要圍繞扶貧加強(qiáng)基層組織建設(shè),抓好村“兩委”換屆后續(xù)工作,讓村“兩委”干部盡快進(jìn)入角色,盡快進(jìn)入工作狀態(tài),盡快把村里的重要節(jié)點(diǎn)工作接下來、管下來。要加強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn),提高基層組織服務(wù)群眾和帶領(lǐng)群眾致富的能力,千方百計(jì)培育富民產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。教育培訓(xùn)村“兩委”干部這項(xiàng)工作,請(qǐng)組織部、民政局、縣委黨校等部門盡快制定計(jì)劃,盡快把村“兩委”干部,尤其是新當(dāng)選的干部培訓(xùn)到位,把我們的工作重點(diǎn),把精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)要點(diǎn)傳遞給他們,教授給他們,使他們盡快進(jìn)入角色,開創(chuàng)工作局面。
農(nóng)村工作和精準(zhǔn)扶貧工作涉及的領(lǐng)域廣、任務(wù)重、難度大,我們?cè)绞巧钊胴毨罕?,越?yīng)該感到扶貧事業(yè)光榮,越要凝聚力量、團(tuán)結(jié)干事;越是深入貧困實(shí)際,越應(yīng)該感到扶貧使命重大,越要開拓創(chuàng)新、勇于突破。全縣各級(jí)、各部門要認(rèn)真謀劃,精心組織,切實(shí)營造心齊氣順、敢于擔(dān)當(dāng)、風(fēng)清氣正的工作氛圍,使精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各幫扶單位(部門)要站在全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)幫扶到村到戶工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和重大意義。精準(zhǔn)扶貧作為今年重中之重的工作,作為今年贛南蘇區(qū)振興的發(fā)力點(diǎn)和切入點(diǎn),這就如同我們前幾年抓新農(nóng)村建設(shè)和危舊土坯房改造。所以,這項(xiàng)工作不能退縮、不能推卸,必須盡快找準(zhǔn)著力點(diǎn),制定有力措施,盡快落實(shí)到位。要落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志的主抓責(zé)任,樹立“全縣一盤棋”思想,加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶到村到戶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo);要定期組織相關(guān)人員研究結(jié)對(duì)幫扶到村到戶工作,解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。這里強(qiáng)調(diào)一下,每個(gè)幫扶單位(部門)必須認(rèn)真研究結(jié)對(duì)幫扶工作和精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。各幫扶單位(部門)要善于整合資源,加強(qiáng)協(xié)作配合,加強(qiáng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府及村“兩委”的溝通、協(xié)調(diào),形成合力。我們今天開的是各個(gè)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 __、分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì),回去以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)容和具體任務(wù)讓每一個(gè)村干部知曉,讓他們精確地把政策吃透,使各村對(duì)本村貧困戶幫扶工作及早謀劃,打好提前量。精準(zhǔn)扶貧的精神和目標(biāo)任務(wù),請(qǐng)大家要吃準(zhǔn)、吃透。有哪些項(xiàng)目可以爭(zhēng)???有哪些扶貧戶的資金必須到位?大家一定要清楚,確保幫扶到戶工作順利開展,確保2020年實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)。
二要加大投入,保障有力。要加大政策投入、資金投入和人才投入,健全扶貧工作保障機(jī)制,做到機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、人員編制、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與扶貧工作任務(wù)相適應(yīng),為 __提供有力保障。堅(jiān)持發(fā)展規(guī)劃向農(nóng)村覆蓋、扶持政策向農(nóng)村聚合,進(jìn)一步完善財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,有效整合各類上級(jí)涉農(nóng)補(bǔ)助資金,確保農(nóng)村和扶貧工作投入保持一定幅度的增長(zhǎng)。這里要強(qiáng)調(diào),所有的扶貧資金都是貧困群眾的“救命錢”、是黨和政府的“溫暖錢”、是一根“高壓線”,必須用到扶貧事業(yè)、扶貧戶上,任何單位、任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都必須依法、依規(guī)、嚴(yán)格使用這些資金,決不允許有任何閃失。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、__等部門要加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,一旦發(fā)生擠占、挪用、貪污、揮霍各類惠民資金的現(xiàn)象,既要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處,還要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三要從嚴(yán)考核,濃厚氛圍。充分體現(xiàn)考核“指揮棒”的導(dǎo)向作用,建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,把幫助貧困人口增加收入、改善生產(chǎn)生活條件、減少貧困人口數(shù)量和降低貧困發(fā)生率等納入考核體系,既不提不切實(shí)際、好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo),也不隨意降低工作標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格落實(shí)扶貧工作“減貧摘帽”獎(jiǎng)懲,對(duì)提前脫貧“摘帽”的,原定扶持政策不變,投入力度不減,并給以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不能按期“摘帽”的進(jìn)行責(zé)任追究。將精準(zhǔn)扶貧列為“三送”工作、__工作年度考核的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人年度績(jī)效考評(píng)工作內(nèi)容。要大力宣傳扶貧政策和精準(zhǔn)扶貧工作,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),著力形成齊抓共管和能擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干的 __氛圍。
同志們,做好新形勢(shì)下“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平__系列重要講話精神和中央、省、市決策部署,以雷厲風(fēng)行的作風(fēng),求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作新局面!
內(nèi)容僅供參考
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十七
我們必須堅(jiān)持富民為先,千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收?!?2日下午,江蘇省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議在南京召開。江蘇省農(nóng)委主任吳沛良在發(fā)言中說,2017年是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營管理工作要以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù),以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,加快構(gòu)建特色鮮明的高效農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
加快結(jié)構(gòu)調(diào)整讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更高效
“應(yīng)該說2017年是困難重重的一年,是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的深化之年。江蘇作為糧食大省,未來我們的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)該如何調(diào)整?”吳沛良直言,經(jīng)過連續(xù)多年的發(fā)展,江蘇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平得到極大提升,但也出現(xiàn)了新的矛盾和問題,各地應(yīng)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高效化、產(chǎn)品品牌化、生產(chǎn)綠色化,打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)不高效的局面。
鎮(zhèn)江句容素有南京后花園之稱,丁莊葡萄等特色農(nóng)產(chǎn)品成為不少南京市民的首選。句容市農(nóng)委主任王建祥介紹,近年來,句容按照藏糧于地、藏糧于技的新理念,統(tǒng)籌糧食安全和農(nóng)民增收問題,著力破解大田作物增收難問題。一方面推廣市場(chǎng)認(rèn)可度好的`優(yōu)質(zhì)品種,另一方面有序調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色園藝產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推廣稻鴨共作、稻蝦稻整共生等高效稻田混養(yǎng)模式,以及稻套綠肥養(yǎng)鵝養(yǎng)羊模;推進(jìn)糧食烘干,收儲(chǔ)、加工一體化,讓農(nóng)民直接獲取加工銷售環(huán)節(jié)的高利潤(rùn)。
在經(jīng)營理念上,當(dāng)?shù)匾援a(chǎn)業(yè)鏈條延伸為抓手,培育園藝種業(yè),鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社發(fā)展小型加工、精加工,開發(fā)精致產(chǎn)品、饋贈(zèng)禮品、休閑商品。順應(yīng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)功能向休閑觀光功能拓展,融生產(chǎn)生活、生態(tài)于一體,由賣產(chǎn)品到賣生態(tài),由種風(fēng)景到賣風(fēng)景;順應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)功能向保健養(yǎng)老功能拓展,主動(dòng)連接康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
吳沛良表示,各地要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,引導(dǎo)農(nóng)民“什么賺錢種什么、什么效益高種什么”,拜托慣性思維和路徑依賴,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,千方百計(jì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。他要求,各地要結(jié)合本地實(shí)際,拿出具體措施,切實(shí)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,突出發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、推廣高效模式,總結(jié)推廣糧經(jīng)飼草結(jié)合、林牧結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、稻漁結(jié)合等多元復(fù)合經(jīng)營模式,增加單位士地綜合產(chǎn)出效益,讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更高效。
同時(shí),要打破農(nóng)業(yè)品牌多亂雜、優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的格局,培育江蘇農(nóng)業(yè)大品牌,用好有限的耕地資源,發(fā)揮地處長(zhǎng)三角城市群的區(qū)位優(yōu)勢(shì),緊盯國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品中高端消費(fèi)市場(chǎng),強(qiáng)化自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新與保護(hù),提高品牌農(nóng)產(chǎn)品、高端農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。
堅(jiān)持富民為先讓農(nóng)民錢袋更厚實(shí)
江蘇省第十三次黨*會(huì)明確“兩聚一高”主題,農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域,農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體。如何促進(jìn)百姓增收,成為各地著力攻克的工作重點(diǎn)。
宿遷沭陽縣地處蘇北,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)并不雄厚。但近年來,當(dāng)?shù)貓?jiān)持以“一村一品一店”建設(shè)為抓手,大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),有力促進(jìn)了全縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。沭陽縣農(nóng)委主任司緒中說,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、打造電商產(chǎn)業(yè)集群、完善服務(wù)體系是他們的三大“法寶”。圍繞全省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)任務(wù),沭陽著力發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),在全縣集中打造了一批規(guī)模適度、特色鮮明、產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)融合的一品產(chǎn)業(yè)村,建設(shè)了25個(gè)特色農(nóng)業(yè)基地。依托電商銷售平臺(tái),沭陽花木、茆圩草莓、湯澗蔬菜等傳統(tǒng)地域品牌叫得更響,在農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展大潮中,農(nóng)民的錢袋子也越來越厚實(shí)。
截至目前,沭陽已建成“一村一品一店”達(dá)標(biāo)村343個(gè)、“中國淘寶鎮(zhèn)”3個(gè)、“中國淘寶村”31個(gè),是全國五大淘寶村集群之一,農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)店達(dá)到2.3萬家,2016年全年銷售突破60億元,帶動(dòng)了20余萬人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
“沭陽模式”受到了多方肯定。吳沛良透露,今年全省將開展“一村一品一店”等三項(xiàng)示范創(chuàng)建活動(dòng),形成推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的合力。“‘互聯(lián)網(wǎng)+’是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)最活躍、最有潛力的因素。”吳沛良說,江蘇將整省推進(jìn)信息進(jìn)村入戶,大力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商和智能農(nóng)業(yè),推動(dòng)江蘇“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以更快速度、更高水平發(fā)展。2017年,全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷額要達(dá)到360億元。
“省第十三次黨*會(huì)提出,到,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入比翻一番,農(nóng)民增收是難點(diǎn)?!眳桥媪颊f,受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,今年農(nóng)民收入增幅明顯回落,而且每個(gè)季度增幅呈現(xiàn)逐步下降趨,“農(nóng)民增收的難度不可忽視,壓力前所未有?!彼赋觯∞r(nóng)業(yè)系統(tǒng)必須牢固樹立富民為先思想,把農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益的提升、農(nóng)民收入的增加,作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效的檢驗(yàn)尺度。既要主動(dòng)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)的效益和競(jìng)爭(zhēng)力增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入;又要大力推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十八
同志們:
縣委、縣政府召開這次會(huì)議的主要目的是,貫徹落實(shí)中省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和縣委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,回顧總結(jié)2007年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析存在的矛盾和問題,動(dòng)員全縣廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、求真務(wù)實(shí),銳意進(jìn)娶開拓創(chuàng)新,全力做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一會(huì)兒,書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)、正視問題,客觀估價(jià)2007年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的成績(jī)和面臨的形勢(shì)
剛剛過去的2007年,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作跨越發(fā)展的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任,圓滿完成了年初既定的'各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定了基儲(chǔ)提供了支撐、作出了貢獻(xiàn)?;仡櫩偨Y(jié)2007年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,主要有以下五個(gè)特點(diǎn):
二是生態(tài)環(huán)境明顯改善。完成新造林5.2萬畝,補(bǔ)植84.31萬畝,栽植苗木1.9億株,四旁植樹150萬株;綠化井嘗磚廠、石場(chǎng)840個(gè),道路3560公里;實(shí)行合同育苗2500畝,防治森林病蟲害7.6萬畝,查處森林資源案件86起,處罰89人,罰款29.3萬元。
三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣羊子存欄23萬只,出欄18.3萬只,改造羊子圈舍320個(gè),發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè);生豬存欄6萬頭,出欄5.6萬頭;新種人工牧草6.7萬畝,出售2.4萬噸,完成飼草儲(chǔ)備40萬噸;撫育改造山杏山桃10萬畝,新建示范果園2320畝,沙棘園2萬畝。
四是基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。新修基本農(nóng)田3.7萬畝,新建續(xù)建淤地壩26座,打井建窖3109眼(孔),實(shí)施了15處集中供水工程,收回水保兩費(fèi)62萬元;投資26.8萬元對(duì)防汛設(shè)備進(jìn)行了更換和維修,查處河道違法設(shè)障案件25起,清除障礙15萬方。
五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)。完成農(nóng)作物種植30.1萬畝,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)5.7萬噸;新建日光溫室大棚450座、弓棚310棚、沼氣池3017座,推廣節(jié)柴灶2300口;完成8個(gè)“一村一品”示范村和14個(gè)村級(jí)信息服務(wù)站建設(shè);農(nóng)民人均純收入2658元,較上年凈增360元。
從總體上講,2007年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作延續(xù)和發(fā)展了近幾年來的好形勢(shì)、好做法,成效顯著,碩果累累。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村正發(fā)生著重大而深刻的變化,經(jīng)歷著廣泛而復(fù)雜的變革,出現(xiàn)了許多新情況,新矛盾,新問題。一是草畜業(yè)基數(shù)大,增幅校各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在有草無羊、有羊無草的現(xiàn)象,林牧矛盾突出;龍頭企業(yè)的發(fā)展與農(nóng)戶的關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)、利益不緊密、輻射帶動(dòng)不明顯,導(dǎo)致羊子產(chǎn)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定、彈性大;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在松勁厭戰(zhàn)情緒,思路不清、方法不活、措施不力、成效不顯,思想上模糊認(rèn)識(shí)、工作中得過且過,嚴(yán)重影響了全縣草畜產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。二是林果業(yè)品質(zhì)差,見效慢。我縣晚霜凍嚴(yán)重,林果業(yè)十年九災(zāi),大大挫傷了農(nóng)民的種植積極性;大面積杏(果)園還處在老品種的基礎(chǔ)上,且管理粗放,農(nóng)民缺乏必要的深層次的技術(shù)培訓(xùn);林果業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全,沒有形成龍頭帶動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)的良好發(fā)展格局。三是鞏固退耕還林成果的任務(wù)重,難度大。我縣退耕還林的許多地塊林份結(jié)構(gòu)單一、設(shè)計(jì)不合理,林業(yè)的潛在威脅很大;縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)管護(hù)責(zé)任不實(shí)、監(jiān)管不力,偷牧、散牧現(xiàn)象十分嚴(yán)重,加之,隨著石油工業(yè)的快速發(fā)展和基建項(xiàng)目的增多,植被破壞非常嚴(yán)重,鞏固退耕還林成果任重而道遠(yuǎn)。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,進(jìn)展不平衡。全縣水資源污染嚴(yán)重,人民群眾的飲水安全沒有保障;縣城防洪工程沒有形成完整的防護(hù)體系,河道防洪設(shè)施不全、標(biāo)準(zhǔn)低,一些基建單位隨意向河道傾倒廢土石渣,擠占河道現(xiàn)象十分嚴(yán)重,水行政執(zhí)法難度不斷加大。五是新型民居工程建設(shè)融資渠道單一、規(guī)劃滯后、前瞻性不夠、資金短缺、管理不到位、綠化水平低、進(jìn)展不平衡等,嚴(yán)重影響了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的整體進(jìn)程。
以上這些問題的存在,既有主觀因素,也有客觀原因。我們要正確分析判斷當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢(shì),既要看到有利條件也要看到不利因素,始終保持清醒的頭腦和旺盛的斗志,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅(jiān)定信心、開拓創(chuàng)新,全力推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)新跨越。
二、強(qiáng)化措施、突出重點(diǎn),全力實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
今年,是我縣深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,對(duì)于保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭和構(gòu)建和諧具有十分重要的意義。今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和縣委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,按照“穩(wěn)牧興菜、凸顯林果”的思路,積極支持多元化經(jīng)濟(jì),全面提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)的質(zhì)量和效益;堅(jiān)定不移地推進(jìn)和深化退耕還林工作,使生態(tài)文明理念在全縣牢固樹立;積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),突出加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大新型民居工程建設(shè)力度,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化新格局的形成。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十九
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我們__村位于__縣__鎮(zhèn)西部,臨近320國道,距離縣城25公里,耕地面積2957。12畝,林地1620畝,被撫河和__河環(huán)繞,“出門都是橋,雨季坐水牢”是__村的生動(dòng)寫照。如何擺脫劣勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)__村民一起致富,是我到這里任第一書記的首要任務(wù)。駐村期間,我?guī)ьI(lǐng)駐村隊(duì)員經(jīng)常與村“兩委”干部、老黨員、老干部、在家在外鄉(xiāng)賢交流座談。結(jié)合__村的實(shí)際,我主要從這幾個(gè)方面發(fā)力,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),助力鄉(xiāng)村振興。
因地制宜,盤活特色林下經(jīng)濟(jì)。計(jì)劃在200余畝櫻花基地上,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),種植特色南瓜,預(yù)計(jì)畝產(chǎn)可以達(dá)到3000斤,按市價(jià)0。7元/斤計(jì)算,產(chǎn)值可達(dá)42萬元,帶動(dòng)周邊群眾務(wù)工150余人次,僅此一項(xiàng)可為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收5萬余元。在1307。4畝生態(tài)公益林中,我們探索發(fā)展喜蔭經(jīng)濟(jì)作物種植,如試栽種獼猴桃、八月瓜等特色水果,黃精、金銀花、麥冬等中藥材,為農(nóng)業(yè)增效開辟出新路徑。
筑巢引鳳,打造高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。我們利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金45萬元興建20噸蔬菜保鮮庫及400平方米的配套分揀包裝車間,通過資產(chǎn)固化形式,壯大村級(jí)集體資產(chǎn),同時(shí)引進(jìn)外商投資400余萬元新建聯(lián)棟蔬菜大棚100畝,改變村級(jí)原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)民增收渠道,續(xù)寫“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)”的新篇章。
以農(nóng)為本,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。落實(shí)農(nóng)民主體地位,提升村民理事會(huì)自治能力、激發(fā)鄉(xiāng)賢引領(lǐng)作用。堅(jiān)持規(guī)劃先行、依規(guī)建設(shè)的原則,扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”,對(duì)全村501戶進(jìn)行逐戶排查,配合鎮(zhèn)村干部對(duì)不符合要求的衛(wèi)生廁所進(jìn)行分類指導(dǎo),限期整治。同時(shí)加大村莊環(huán)境整治力度,截止11月15日村莊環(huán)境整治面積達(dá)12000平方,路面硬化2000米,以曹家組為核心,打造400畝森林公園,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境。用實(shí)干擔(dān)當(dāng),描繪農(nóng)村強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的時(shí)代新畫卷。

