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社會評估報告由誰出具篇一
1.評估技術說明主要是對各項資產及負債進行評定估算和估價過程的詳細說明，具體反映評估中選定的評估方法和采用的技術思路及實施的評估工作。評估技術說明應按評估項目涉及的會計科目分類逐一撰寫，應至少含有以下基本內容：
(1)委估資產及負債的賬面情況，包括賬面金額、發(fā)生日期等;
(3)評估實施的工作，即評估過程中做了哪些工作;。
(4)評估價值確定的方法、依據(jù)、計算過程;。
(5)涉及的計算公式;。
(6)涉及的評估價值構成等式;。
(7)評估值與調整后賬面值的差異及其原因;。
(9)外幣資金折算為人民幣時，所選取的匯率;。
(10)對于選用特殊方法進行評估，應詳細介紹選用該方法的原因及其科學性、合理性。
2.評估技術說明可以根據(jù)項目具體情況適當分類，但采用成本加和法評估整體資產至少應分為流動資產、長期投資、機器設備、房屋建筑物、在建工程、土地使用權、無形資產、其它資產、流動負債、長期負債和租金標準與使用費標準等。評估項目中不存在該類評估對象的除外。
說明應以貨幣資金、應收票據(jù)、應收賬款、應收股利、應收利息、預付賬款和其他應收款、短期投資、待攤費用和遞延資產、存貨等分別撰寫;評估過程或方法相同的可以適當組合、分類，如產成品、在用低值易耗品可以不并入存貨，而單獨予以說明。
2.在分類說明流動資產評估方法前，應按會計科目列示賬面值并適當匯總，保證與資產負債表相對應。
3.各備抵賬戶賬面余額包括短期投資跌價準備、壞賬準備、存貨跌價準備、長期投資減值準備應按零值計算，且予以專項說明。
4.貨幣資金的評估說明。
(1)貨幣資金一般應包括現(xiàn)金、銀行存款及其他貨幣資金;。
(2)現(xiàn)金存放地點、盤點方式和過程;。
(4)如存在未達賬項，應說明未達賬項是否影響凈資產，影響如何;。
(5)其他貨幣資金的存在形式、形成原因。
5.應收票據(jù)的評估說明。
(1)說明應收票據(jù)的種類、變現(xiàn)能力、信用程度;。
(2)說明已查閱票據(jù)憑證及查閱結果;。
(3)對于在評估現(xiàn)場工作日已變現(xiàn)的應收票據(jù)數(shù)額作說明;。
(4)對可能壞賬的應收票據(jù)，應說明原因及如何確定評估值的;。
(5)已壞賬的應收票據(jù)，應說明原因，并說明所取得證據(jù)。
6.應收賬款、應收股利、應收利息、預付賬款和其他應收款的評估。
(2)說明清查核實的具體方法及核實結果;。
(3)對可能壞賬的項目，應說明原因及如何確定評估值的;。
(4)對已壞賬的項目，應說明原因及取得的證據(jù)。
7.短期投資的評估。
(1)說明投資種類、變現(xiàn)能力;。
(2)上市的有價證券應列示評估基準日的收盤價、持有量及評估計算過程;。
(3)非上市的有價證券應列示票面利息率或約定利息率及評估計算過程。
8.待攤費用和遞延資產的評估。
(1)遞延資產包括開辦費、長期待攤費用;。
(3)應結合待攤費用和遞延資產的具體內容說明是否存在尚存的資產或權利，如存在，應指明受益期、受益額。
9.存貨的評估。
(2)外購存貨說明賬面價值構成，分析價值構成的合理性，并載明已查詢市場價格;。
(3)自制存貨說明銷售成本率、銷售費用率及相關的稅費額或比率的確定方法與數(shù)額;。
(5)在用的存貨應具體說明如何確定成新率;。
(7)委托代銷商品、受托代銷商品應當說明代銷費用的結算方式，并結合代銷費用的結算方式選擇適當?shù)脑u估方法。
(三)長期投資的評估。
1.說明長期投資的種類、形成原因及對企業(yè)自身經(jīng)營狀況的影響;。
3.對于上市的證券，應說明已查詢評估基準日的收盤價以及證券市場指數(shù);。
6.對于非控股的其它投資，應簡要介紹投資背景、被投資單位的概況，在不能對被投資企業(yè)進行整體資產評估情況且不存在資產狀況瑕疵情況下(說明原因)，對于被投資單位資產變化較大(賬面凈資產超過注冊資本15%以上的變化或固定資產初始投入項目內容或數(shù)量已變化15%以上)或投資超過3年，一般應說明是否已獲得被評估單位提供的審計后會計報表。
(四)機器設備的評估。
2.應說明評估原值的構成及其來源與依據(jù);。
4.對于精密、大型、高價的設備，應說明已進行技術檢測，并介紹檢測情況;。
5.對于報廢的設備，應特別提示，并說明檢測的狀況及繼續(xù)使用的可能性;。
7.大型或重型設備的建筑基礎，按房屋建筑物的評估要求進行;。
8.舉例說明應選擇金額大、技術典型的設備;。
9.舉例設備應包括進口設備、國產設備、專用設備，國產設備應包括一般生產設備(機器)、運輸設備、電子設備等不同類型，如有自制設備，應予以舉例說明。
(五)房屋建筑物的評估。
1.總體介紹房屋建筑物的類型、建造日期、面積及特點、日常管理狀況;
3.應說明房屋建筑物成新狀況，或增貶值因素，并介紹進行量化的方法及依據(jù);。
4.對于待修理房屋建筑物，應說明修復的可能性及費用;。
6.對于國家強制報廢房屋建筑物，應特別提示，并說明查勘的狀況及繼續(xù)使用的可能性;。
8.應選擇金額大、典型的房屋建筑物舉例說明;。
9.房屋建筑物中含附屬設備的，應按設備評估的`要求進行說明;。
10.如列舉參照物(比較案例)，應全面介紹比較因素;。
11.舉例房屋建筑物應包括各種結構，對于構筑物也應舉例說明。
(六)工程物資的評估。
1.應當說明工程物資應用的工程項目;。
2.工程物資評估說明的其他要求參照有關存貨評估說明的格式與內容。
(七)在建工程的評估。
1.總體介紹在建工程的項目內容、開工日期、預計完工日期及對企業(yè)生產經(jīng)營的影響;
2.在建工程的評估說明參照房屋建筑物、機器設備的評估說明要求;。
3.應說明在建工程賬面價值的明細構成，并分析其合理性;。
4.應說明在建工程的形象進度、已支付工程款情況，并詳細說明對評估價值的影響。
(八)土地使用權及資源性資產的評估。
2.說明土地使用權評估價值的構成，詳細說明費用確定的依據(jù)，并反映影響因素;。
3.如列舉參照物(比較案例)，應全面介紹比較因素;。
4.資源性資產的評估按國務院有關部門的規(guī)定進行。
(九)其他無形資產的評估。
1.其他無形資產包括商標、專有技術、專利技術、軟件、商譽、特許經(jīng)營權等;。
4.具體說明無形資產特征、獲利能力、獲利期限;。
5.已實際應用的無形資產，應說明其應用、效益狀況;。
6.具體說明對未來收益預測的依據(jù)，如市場調查結論、訂單合同、政府推廣文件等;。
7.對于所選擇的評估方法，應適當說明選擇原因;。
8.反映法律法規(guī)、宏觀經(jīng)濟環(huán)境、技術進步、行業(yè)發(fā)展狀況、企業(yè)經(jīng)營管理、產品更新?lián)Q代、市場銷售等因素對其價值影響。
(十)負債評估說明。
1.短期借款、長期借款的評估。
(1)介紹借款的種類、發(fā)生日期、放貸銀行名稱、還款期限、貸款利率;
(2)寫明根據(jù)清查核實情況確定其真實性、完整性;。
(3)寫明借款條件對企業(yè)資產狀況及價值的影響及影響程度;。
(4)應說明利息支付情況，并分析利息支付情況對評估值的影響。
2.應付票據(jù)的評估。
(1)介紹應付票據(jù)的種類、發(fā)生日期、償還日期;
(2)寫明根據(jù)清查核實情況確定其真實性、完整性;。
(3)對于帶息票據(jù)，應說明利息率及支付情況，并表示已考慮利息支付對評估值的影響;。
(4)寫明逾期未付票據(jù)的原因，并表示是否已查明確實存在債權人。
3.應付賬款、預收賬款和其它應付款的評估。
(1)簡要介紹應付賬款、預收賬款和其它應付款發(fā)生日期、形成原因;
(2)寫明已根據(jù)清查核實情況查明其真實性、完整性;。
(3)說明已考慮了未達賬項對企業(yè)負債的影響;。
(4)對于預提性質的其它應付款參照預提費用評估的說明要求。
4.預提費用的評估。
(1)介紹預提費用的明細內容、計提依據(jù);。
(2)對于長期未轉銷的預提費用，應說明原因，并說明已查證存在債權人;。
(3)說明已查明預提費用系應付未付的費用;。
(4)對于非實際負擔的項目，應逐一說明。
5.應交稅金、其它應交款的評估。
(1)介紹應交稅金、其它應交款的具體內容;。
(2)介紹被評估單位相關的稅費政策，特別提示被評估單位所享有的優(yōu)惠政策;。
(3)對于長期未繳的款項，應說明原因。
6.應付工資、應付福利費的評估。
(1)簡要介紹應付工資、應付福利費的具體內容;。
(2)簡要介紹被評估單位相關的工資福利政策;。
(3)說明已對工資、福利費的計提、發(fā)放或使用進行了核實。
7.應付利潤(應付股利)的評估。
(1)簡要介紹被評估單位利潤(股利)分配政策;。
(2)說明已對應付利潤(應付股利)按合同、協(xié)議進行了清查核實;。
(3)對于長期未付的利潤(股利)，應說明原因，并說明已考慮可能需要支付逾期利息對企業(yè)負債增加的因素。
8.住房周轉金的評估。
(1)介紹被評估單位住房周轉金的形成途徑和用途;。
(2)說明已對被評估單位住房周轉金的形成、使用進行了清查與核實;。
(3)對于評估基準日住房周轉金為借方的余額且數(shù)額較大，應適當說明原因。
社會評估報告由誰出具篇二
我院獨立建院以來，迄今為止已累計培養(yǎng)本、?？飘厴I(yè)生6000余人，分布于全國各行業(yè)、各條戰(zhàn)線上，但主要集中于安徽省內，他們?yōu)槲沂〉纳鐣⒔?jīng)濟的發(fā)展、尤其是農業(yè)經(jīng)濟的增長起到了重要的推動作用。
按照校有關文件精神的要求，各學院均開展了不同程度的畢業(yè)生綜合調查研究，旨在獲得本院畢業(yè)生在不同工作崗位上的思想政治素質、業(yè)務能力、吃苦創(chuàng)業(yè)精神、發(fā)展現(xiàn)狀等諸多第一手資料，以便有代表性地掌握本院畢業(yè)生社會評估資料及工作崗位變動情況，也有利于進一步加強我校與畢業(yè)生的溝通與聯(lián)系。
此次調研，我院黨政高度重視，專門召開會議研究部署，將調研的時間、地點和畢業(yè)生的調查范圍確定了下來。尤為一提的是：領導班子還想方設法提供畢業(yè)校友的聯(lián)系方式、通訊地址，為調研工作的順利開展提供了有力的保證。
在學院黨政領導的帶領下，來到了我省農化生產基地——安徽華星化工集團。華星化工集團在我院設立了“華星化工”獎學金，并與我院開展了多方面的合作，保持著經(jīng)常聯(lián)系。我院的畢業(yè)生，尤其是近幾年的畢業(yè)生選擇華星化工集團的越來越多，其中有幾名畢業(yè)生已成為公司的業(yè)務骨干，得到了集團領導的贊賞和肯定。在整個參觀、座談的過程中，集團相關負責人對我院畢業(yè)生的綜合素質給予了充分肯定，并提出了一定的意見和建議。雙方表示將進一步擴大校企合作力度，同時希望我校，特別是我院能繼續(xù)提供優(yōu)秀的人才來集團一展身手，為企業(yè)發(fā)展作貢獻。
每年暑期三個月時間是植保專業(yè)畢業(yè)生分赴省內外植保站、高等院校、大中型企業(yè)生產實習的時期，我院領導及教師分點趕赴各地指導并調研畢業(yè)生工作情況。今年我們到我省生態(tài)城市馬鞍山，去了市農業(yè)委員會的`植保站以及花山區(qū)植保站，有針對性地進行調研。在專業(yè)對口的本職工作崗位上，80年代的我院畢業(yè)生已幾乎成為各相關部門的負責人。面對昔日的校友，他們表現(xiàn)得較為謙虛，對于農委領導的評價，下屬的反映也顯示出不安，但從他們的言談舉止中，能感到老一屆畢業(yè)生在本職工作崗位上所付出的辛勤汗水及努力。學長們的表現(xiàn)為母校贏得了很高的榮譽，更為我們年輕一代樹立了良好的榜樣。
在以后的調研時間里，我們還先后走訪了和縣植保站、碭山縣農委、宿州市植檢植保站、淮北市相山區(qū)人民政府等幾家機關、事業(yè)單位，聽取了相關人員對我院畢業(yè)生的評議，也都提出了寶貴的意見和建議，很有參考利用價值。
此次，整個畢業(yè)生社會評估調研工作，我院有代表性地選取了畢業(yè)生較為集中的區(qū)域，分別在機關、事業(yè)、企業(yè)及個人創(chuàng)業(yè)等不同性質的單位進行了走訪調查，并認真作了較為詳細的調研座談記錄，獲取了豐富的畢業(yè)生就業(yè)信息的相關資料，為今后我院畢業(yè)生就業(yè)工作的不斷完善打下了一定的基礎。
深入基層、深入群眾的見面接觸式調研工作結束后，我們又通過信件、電話和電郵的方式繼續(xù)和不同行業(yè)的我院畢業(yè)生取得聯(lián)系，進一步了解其工作經(jīng)歷及崗位變動情況，對表現(xiàn)突出的畢業(yè)生還讓其提供先進事跡材料及單位的評估意見，以便形成了具體的個人材料。
截止目前，我院較為系統(tǒng)地完成了學校交予的各項任務，為學校的畢業(yè)生調研工作做了一些工作。但由于時間、經(jīng)費等種種因素的限制，還有許多優(yōu)秀的畢業(yè)生沒能及時地取得聯(lián)系。今后，我們將繼續(xù)開展類似的調研，爭取獲得更加完備的畢業(yè)生資料，鼓勵他(她)們積極為母校的發(fā)展獻計獻策。
社會評估報告由誰出具篇三
20xx年12月下旬，我在省委黨校20xx年第二期中青班學習期間，赴全省社會管理創(chuàng)新綜合試點城市——大冶市，圍繞“如何推動社會穩(wěn)定風險評估的真建真評真用，從源頭上預防和減少社會矛盾”這一專題進行了為期一周的調研，先后到4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、8個村(社區(qū))、2個學校、2家醫(yī)院以及法院、檢察院、公安局、司法局、信訪局、衛(wèi)生局、教育局等單位進行了實地調查，召開座談會14場，共座談干部群眾200余人。
大冶市素有“百里黃金地，江南聚寶盆”之美譽，是華夏青銅文化的發(fā)祥地、近代民族鋼鐵工業(yè)的搖籃。全市面積1566平方公里，總人口92萬，轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個城區(qū)街道辦事處、1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和1個國有農場。當前，大冶步入了經(jīng)濟發(fā)展的“黃金期”，同時也進入了社會矛盾的“凸顯期”，在大力推進經(jīng)濟轉型的過程中，隨著招商引資、項目建設力度的不斷增大，各種利益關系相互碰撞，各種社會矛盾相互交織，社會穩(wěn)定蘊涵的風險因素明顯增多。大冶市委、市政府牢固樹立“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”的執(zhí)政理念，積極推行社會穩(wěn)定風險評估機制建設，注重從源頭預防和減少不穩(wěn)定因素，全力維護社會穩(wěn)定，為我們提供可資借鑒的經(jīng)驗與啟示。
(一)“領導重視抓真建”是落實社會穩(wěn)定風險評估機制的關鍵。大冶市把社會穩(wěn)定風險評估作為黨政“一把手”工程，成立了社會穩(wěn)定風險評估領導小組，由市委、市政府主要領導親自掛帥，加強組織領導。層層分解落實責任，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各單位也相應建立了社會穩(wěn)定風險評估領導小組，加強對相關項目的風險評估。制訂出臺了《大冶市重大事項社會穩(wěn)定風險評估辦法(試行)》(冶辦發(fā)〔xx〕36號)，對評估的范圍、內容、責任主體、實施程序和責任追究等做出了規(guī)定。一年來，大冶在市政府“十件實事”、工業(yè)園區(qū)建設等重大項目中，堅持把民生問題放在首位，廣泛傾聽群眾呼聲，充分尊重群眾意愿，公正科學地進行風險評估，有力減少涉穩(wěn)問題的發(fā)生。大冶湖清淤工程、民政“四院”建設、城區(qū)刷黑工程、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)征地拆遷等13項重大工程沒有出現(xiàn)因決策失誤引發(fā)越級上訪、群體性，事件，特別是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)園區(qū)建設拆遷4000余戶，無一戶一人越級上訪。
(二)“科學客觀抓真評”是落實社會穩(wěn)定風險評估機制的核心。大冶對涉及群眾利益的重大決策事項等可能影響社會穩(wěn)定的風險源，認真開展了風險評估。評估的基本原則是，預防為主，統(tǒng)籌兼顧的原則;服務科學決策，促進項目穩(wěn)妥實施的原則;以人為本、和諧發(fā)展的原則;屬地管理，分級負責，誰主管誰負責的原則;依法評估、規(guī)避風險的原則。評估的主要內容是合法性、合理性、可行性和安全性四個方面。合法性主要指是否有充分的政策、法律依據(jù);合理性主要指是否符合科學發(fā)展觀要求和大多數(shù)群眾的根本利益，是否兼顧各利益群體的不同訴求，是否遵循公開、公平、公正原則;可行性主要指是否征求了廣大群眾意見，是否符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體水平，時機是否成熟、適時，實施方案是否周密、完善;安全性主要指是否存在引發(fā)群體性，事件和其他影響社會穩(wěn)定的隱患，是否有相應的預警措施、應急處置預案和對策措施。評估的具體方法是堅持依法依規(guī)，堅持走群眾路線，由評估責任主體牽頭，通過召開座談會、重點走訪、問卷調查、民意測評等多種方法，廣泛聽取各方面意見，切實保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，使決策最大限度地反映不同群體的合理訴求。今年來，大冶市對社會穩(wěn)定重大項目、事項制定評估方案53個，召開風險評估座談會65次，重點走訪221次557人，問卷調查38次，民意測評73次，基本保證了風險評估的準確可靠與客觀公正。如該市陳貴鎮(zhèn)引進浙江老板投資3000萬元建設銀石碳酸鈣項目時，通過風險評估了解到當?shù)厝罕娬J為該項目存在污染、反對的聲音很強烈。該鎮(zhèn)迅速組織專班到浙江等地實地考察，核實該項目確有較大污染后，立即叫停，并做好善后工作。
(三)“健全機制抓真用”是落實社會穩(wěn)定風險評估機制的根本。
一是實行定期研判機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各部門單位的維穩(wěn)領導小組，每月進行一次社會穩(wěn)定形勢分析研判，針對影響社會穩(wěn)定的突出問題，研究解決措施，及時妥善予以處置，對研判情況及時報市維穩(wěn)辦，市維穩(wěn)辦對于基層單位獨立難以完成的問題協(xié)調相關部門共同處理。市社會穩(wěn)定風險評估領導小組每季至少召開一次工作會議，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各維穩(wěn)成員單位所搜集歸類后的信息，對可能影響社會穩(wěn)定的動態(tài)情況進行研判，作出工作部署，確定包案領導，責成相關單位抓好落實。如該市靈成工業(yè)園11月份搜集到園區(qū)拆遷擴建中群眾在還建選址、勞力安置上有顧慮后，及時向市維穩(wěn)領導小組反饋，經(jīng)認真研究后領導小組向工業(yè)園提出了合理安排選址、優(yōu)先安排就業(yè)的建議，解除了群眾的后顧之憂。
二是實行即時研判制度。維穩(wěn)領導小組針對重大政治活動、重要敏感日，以及可能對社會穩(wěn)定造成較大影響的極端事件、突出性群體，事件，即時進行研判，找準問題原因，預測發(fā)展趨勢，提出處置意見。在該市有色銅山口礦尾砂庫擴容移民搬遷工作中，得知陳貴鎮(zhèn)南山村王南田灣少數(shù)群眾不滿意村莊新址、準備煽動，群眾集體上訪的信息后，迅速組派專班到該灣開展風險評估，民意測評結果為大多數(shù)群眾同意村莊新址。工作專班迅速將結果公之于眾，澄清是非，群眾紛紛譴責煽動，群眾上訪的為首分子，成功制止了一起群體上訪苗頭。
三是實行研判預測風險報告制度。大冶市在全面收集掌握情況信息的基礎上，對評估事項可能引發(fā)的社會矛盾所涉及的人員、范圍和劇烈程度以及風險的可控性進行等級評估和深入分析研判，形成評估報告。如xx年9月，大冶市銅都廣場有限公司股民與420余家經(jīng)營門店商戶因租金問題發(fā)生沖突，大冶市政府工作專班及時介入，經(jīng)過風險分析評估，意識到即將到來“十一”長假是經(jīng)營戶生意的高峰期，如糾紛不決好將有可能會引起商戶上千人參與的群體，事件，及時形成評估報告上報至市主要領導，市政府從維穩(wěn)大局出發(fā)迅速加大化解力度，促使銅都廣場有限公司與商戶于10月1日凌晨2時達成協(xié)議，從而排除了一起涉及千余人的群體性，事件隱患。
(四)“強化責任抓真干”是落實社會穩(wěn)定風險評估機制的保證。大冶市規(guī)定各級、各部門和各單位主要領導為社會穩(wěn)定風險評估的第一責任人，強調要及時研究解決社會穩(wěn)定風險評估過程中遇到的困難和問題，具體抓好社會穩(wěn)定風險評估的組織實施。將社會穩(wěn)定風險評估工作納入社會治安綜合治理工作考核范疇，作為各級綜治信訪維穩(wěn)部門年終考核的重要依據(jù)。凡發(fā)生嚴重群體性，事件的，取消責任部門及主要領導當年評優(yōu)、評先資格。發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴重后果的，主要領導必須引咎辭職。對構違紀的，按照有關規(guī)定給予黨紀、政紀處分。凡決定實施的重大決策、項目和事項，大冶市基本制定了風險化解方案，落實工作責任和措施。xx年6月份以來大冶市共組織64個重大、重點建設項目參加了“項目評審會”,風險評估率達100%，沒有發(fā)生一起因此上訪和阻礙施工的事件。今年來，大冶社會大局呈現(xiàn)出維護社會穩(wěn)定能力提升、群體性，事件數(shù)量下降;矛盾調解成功率提升、民轉刑和民事案件下降;基層社會管理能力提升、公共安全事故下降;行政執(zhí)法能力提升，非正常上訪問題下降的良好局面，保持了社會政治穩(wěn)定、治安平穩(wěn)。
大冶市自開展社會穩(wěn)定風險評估工作以來，取得了積極成效，總體情況較好，但仍處于初級階段，主要存在以下幾方面的問題：
(一)風險評估意識不夠強。工作發(fā)展不平衡，一些地方?jīng)]有真正轉變認識和理念，重大決策前還沒有養(yǎng)成評估調研的習慣、不注重廣泛征求群眾意見，對群眾反饋的意見不夠重視，群眾參與度不高。
(二)風險評估項目不夠全。雖然各地對應該評估的事項做了明確規(guī)定，但在實際工作中真正列入評估的事項還比較少，“風評”還是“選擇性”程序。有的雖然進行了風險評估，但對問題估計不足，實施后，出現(xiàn)意想不到的問題就束手無策。
(三)風險評估主體不科學?？茖W運用評估結論上做到不夠，一些職能部門為保證項目進度，評估事項走“簡易程序”，評估結論按照黨委、政府的意圖“走過場”，致使風險評估流于形式，不能充分體現(xiàn)科學性，評估的結果對于做決策、上項目也并未具有實質性的“一票否決權”。去年該市還地橋鎮(zhèn)引入大規(guī)模養(yǎng)鴨項目，對項目先期進行了風險評估，但由于評估過程的科學性不強，造成養(yǎng)鴨戶虧本和環(huán)境污染，導致部分群眾因此而上訪。
(四)風險評估程序不規(guī)范。社會穩(wěn)定風險評估工作是一個新生事物，工作制度機制尚不健全，在具體的操作過程中存在業(yè)務能力不強、操作不規(guī)范等現(xiàn)象，使評估效果打了折扣。
究其原因，
一是重視不夠，思想認識不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、部門單位認為風險評估是形式，在工作中走過場、應付了事。
二是業(yè)務不精，操作程序不規(guī)范。
三是相關部門對風險評估的指導、協(xié)調、督查不夠。
三、推動社會穩(wěn)定風險評估機制真建真評真用的對策思考。
建立健全社會穩(wěn)定風險評估機制,是維穩(wěn)工作追尋的社會矛盾由被動調處向主動化解轉變、事后處置向事前預防轉變、治標向治本轉變的重要路徑，是創(chuàng)新社會管理、加強社會管理建設的重要手段，對促進科學決策、民主決策、依法決策，從源頭上消除社會風險誘因，推動科學發(fā)展、構建和諧社會具有重大意義。
(一)加強領導，增強社會穩(wěn)定風險評估機制的權威性。社會穩(wěn)定風險評估機制從根本上講，是一套約束政府行政行為、對行政權力進行監(jiān)督的制度，在實施過程中涉及部門多、影響面廣，決不僅僅是政法部門的`事情，因此，單憑政法委、維穩(wěn)辦的力量很難推動這一制度的真正實行。各級黨委、政府應從黨和國家事業(yè)的大局高度來重視、支持、推進這一制度的建立和完善，把社會穩(wěn)定風險評估作為社會管理的首要環(huán)節(jié)與前置條件，依法納入政府的科學決策與績效考核體系之中，提高社會穩(wěn)定風險評估工作的權威性。目前，各地各級維穩(wěn)辦機構設置不一、職能定位不明確、發(fā)揮作用受限制等問題普遍存在，應盡快采取有力措施，解決基層維穩(wěn)辦“無權辦事、無人辦事、無錢辦事”的局面，使其在推進風險評估、維護社會穩(wěn)定工作中更好地履行職能。
(二)明確主體，增強社會穩(wěn)定風險評估機制的科學性。目前制度中規(guī)定“誰決策、誰評估、誰負責”的原則，這種制度設計實際是運動員和裁判員兼于一身，由決策者自己組織評估，難免會從自身利益出發(fā)，很難客觀公正評估可能引發(fā)的社會風險，甚至可能掩飾社會矛盾。為了避免上述缺陷，應考慮引入第三方評估機制，實行評估主體與決策主體相分離。成立具有中立身份的第三方風險評估機構，負責對一定區(qū)域和范圍內的決策事項進行客觀公正的風險評估，并對評估結果承擔相應的責任。這個評估機構既可以是不承擔行政職能的社會中介組織，也可以由政府從監(jiān)察、信訪、維穩(wěn)、法制等部門抽調人員組成;其運作既可以按照商業(yè)化的模式進行，也可以作為行使公共管理職能的政府組織運行。評估者與決策者相分離的最大好處是，以評估的系統(tǒng)化、專業(yè)化來保證決策的科學性，最大限度地排除各利益相關方的干擾，防止公共權力通過決策環(huán)節(jié)侵蝕公共利益，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
(三)分類施行，增強社會穩(wěn)定風險評估機制的針對性。重大政策、重大工程等引發(fā)的社會風險的原因與機理之間有著差異，因此在評估方法、操作流程上應有很大不同。從目前出臺的相關規(guī)則來看，總體規(guī)定比較籠統(tǒng)，沒有針對不同的評估對象設立專門的評估操作程序。要從源頭上預警和化解社會矛盾，就應根據(jù)不同社會風險的形成機理，在企業(yè)改制、征地拆遷、涉農利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產、食品藥品安全、城市公共服務管理等重點領域，分類制定專項辦法，采用特定的評估操作程序，形成系統(tǒng)的配套制度體系，有針對性地進行維穩(wěn)工作干預。
(四)完善程序，增強社會穩(wěn)定風險評估機制的規(guī)范性。
一是明確風險評估實施的“三核心”。核心是審查決策事項的合法性、評估決策事項的有益性、調查群眾對決策事項的支持度，并將三個方面細化為多個可量化考核得具體指標。
二是明確風險評估操作的“五步法”。
(1)由決策建議或項目建設部門制定評估方案，組織開展初評。
(2)由維穩(wěn)主管部門會同法制、業(yè)務主管部門或委托第三方對評估事項進行評估。
(3)通過召開聽證會、問卷調查和媒體公示等形式廣泛征求群眾意見。
(4)召開專家、部門和群眾代表評審會，確定風險系數(shù)。
(5)黨委、政府運用評估成果，進行科學決策，消除不穩(wěn)定因素。
三是明確風險評估報告的“三必須”。
(1)必須有風險等級的評定。把擬決策事項可能帶來的社會穩(wěn)定風險從高到低劃分為四個等級，即一級預警(風險很大)、二級預警(有風險)、三級預警(風險較小)、四級預警(無風險)。
(2)必須有風險承受能力的評估。對擬實施地區(qū)群眾承受風險的最大能力進行評估，得出結論。
(3)必須有防控風險的對策。對影響穩(wěn)定的風險源進行客觀分析，提出將風險降到最低限度的對策措施。
(五)強化責任，增強社會穩(wěn)定風險評估機制的自覺性。黨委、政府要加強對社會穩(wěn)定風險評估工作的督促檢查，定期通報有關情況，指導監(jiān)督相關部門自覺履行職責。對在重大事項決策過程中對應評估而未評估、組織實施評估流于形式、以及防范化解工作不到位引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體性，事件，給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的，要依照有關規(guī)定，追究相關責任領導和直接責任人的黨紀、政紀和法律責任。
(六)評用結合，增強社會穩(wěn)定風險評估機制的實效性。社會穩(wěn)定風險評估機制應成為各級黨委、政府重大決策的一項“剛性門檻”，切實保證風險評估在決策之前、評估結果用于決策之中，即超過了社會風險承受能力的決策就應當調整、暫緩甚至取消，真正確保發(fā)展的速度、政策的尺度、改革的力度與社會可承受的程度有機統(tǒng)一。要正確處理好政府“維穩(wěn)”與群眾“維權”的關系，樹立“維穩(wěn)就是維權，維權才能維穩(wěn)”的新理念，在重大項目、重大政策和重大改革等實施過程中，充分了解民意，加強科學的分析論證，把過不了民意關、觸動了穩(wěn)定線的決策予以淘汰，而不是硬上，有利于各級黨委、政府改進領導方式和執(zhí)政方式，推動決策科學化、民主化、法制化。公眾通過參與可以與政府及職能部門加強良性互動，有利于密切黨群、干群關系，提高政府公信力與群眾支持度。同時，評估明確了風險點與防控的著力點，有利于趨利避害，防患未然，從源頭上化解矛盾糾紛，不斷增強維穩(wěn)工作的實效。
社會評估報告由誰出具篇四
近年來，xxxxx省xxxxx市探索推行社會穩(wěn)定風險評估機制，對涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策進行事前評估，從源頭上預防和化解了社會矛盾，實現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉變。
“凡是群眾不受益、不支持的事，堅決不做”
xxxxx市地處四川盆地中部，人口密集、經(jīng)濟欠發(fā)達，因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會矛盾十分集中，過去群體性，事件時有發(fā)生。
xxxxx市委常委、政法委書記魏福友說，以前往往因時間緊、任務重，對一些涉及群眾切身利益的重大項目沒等把存在的矛盾摸清并處置好就倉促上馬，想搶時間、抓效率，結果卻是欲速而不達，一些工程因群眾不滿而被迫停工，不僅造成經(jīng)濟損失，社會影響也不好。
２００５年初，針對當時最易引發(fā)群體性，事件的一些重大建設工程，xxxxx市出臺了《重大工程建設項目穩(wěn)定風險預測評估制度》，明確規(guī)定凡新開工工程未經(jīng)穩(wěn)定風險評估不得盲目開工，評估出的嚴重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。
新出臺的規(guī)定，立即在實踐中發(fā)揮出了積極效應。當年，xxxxx市船山區(qū)對“貓兒洲”立項整體開發(fā)，考慮到涉及２７００余名村民整體搬遷，存在不穩(wěn)定事件隱患，市里邀請了國家、省、市、區(qū)有關專家對項目進行風險評估。最終，這個項目被改為了結合新農村建設實施開發(fā)，得到了絕大多數(shù)群眾認可和支持。
２００６年，嘗到了“甜頭”的xxxxx市又進一步完善了風險評估機制，建立了《xxxxx市重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解制度》等八項工作機制，要求在重大政策、重大改革措施和其他事關人民群眾切身利益的辦法出臺之前，均要認真組織開展風險評估。
“所謂風險評估，就是群眾不受益、不支持的事，堅決不做！”魏福友說。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，xxxxx市共對２８１件重大事項進行評估，群眾擁護并順利實施１５６件占５６％，暫緩實施３３件、占１２％，完善后實施６８件、占２４％，被否決的２４件、占８％，經(jīng)評估后實施的重大事項沒有發(fā)生較大影響穩(wěn)定問題。
“否決還是實施，每一次評估都要講科學”
重大工程、改革、決策涉及利益面廣，問題錯綜復雜，科學評估尤為重要。為抓好社會穩(wěn)定風險評估，xxxxx市經(jīng)過調查研究、實踐探索，從內容到辦法、從目的到責任追究等，都建立了一套完整、周密、細致的政策規(guī)定和工作體系。
魏福友說：“否決還是實施，每一次評估都要講科學。否則，也可能會損害老百姓利益，造成不良社會影響?！?BR> 為確保風險評估科學性，在開展風險評估的過程中，xxxxx市始終堅持著“五步走”：第一步，確定評估對象，全面掌握情況；第二步，分析預測、評估風險；第三步，形成社會穩(wěn)定風險評估報告；第四步，通過對顯性風險、潛在風險和可能誘發(fā)風險的因素進行綜合研判，確定風險系數(shù)，提出四級預警的分類處置意見，作出不準實施，暫緩實施、分步實施、準予實施的決定；第五步，各級維穩(wěn)辦負責抓好本地社會穩(wěn)定風險評估工作、化解工作的督促和協(xié)調。
２００８年１２月，xxxxx市射洪縣水電氣安裝部門要求提高安裝費用。作為一項涉及到老百姓切身利益的決策，xxxxx市立即對此展開風險評估。
１２月２５日，市物價部門舉行了聽證會，邀請消費者、經(jīng)營者、其他利益相關方、專家學者參加，接著又開展群眾滿意度測評。最終認定，提價依據(jù)不充足、群眾滿意度測評支持率很低、方案不詳實、配套措施不完善，否決了提價要求。
為全面貫徹落實風險評估機制，xxxxx市還規(guī)定，對貫徹執(zhí)行社會穩(wěn)定風險評估化解機制不力、釀成重大不穩(wěn)定事件的，要堅決實施責任追究。如“凡發(fā)生重大群體性，事件的，取消責任部門、縣區(qū)及主要領導當年評優(yōu)、評先資格”、“發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴重后果的，主要領導應引咎辭職”等。
一條條“鐵令”，成了“懸”在領導干部頭上的一把“利劍”，也使“風險評估”成為xxxxx市家喻戶曉的一個詞匯。“現(xiàn)在啥事都要風險評估，改個橋梁名字都要聽聽我們的意見。但只要能通過評估的，那絕對是能讓我們受益的，肯定要支持！”４９歲的船山區(qū)月山村村民羅賢豐說。
“民生配套”讓風險評估插上“雙翼”
xxxxx市維穩(wěn)辦主任侯賢松說，社會穩(wěn)定風險評估機制變“保穩(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”，是“源頭維穩(wěn)”的一種表現(xiàn)形式，但風險評估只是針對重大項目和決策。為實現(xiàn)整個社會的和諧穩(wěn)定，xxxxx市還配套出臺了一系列民生政策，以解決特殊群體的實際困難，給“風險評估”插上了“雙翼”。
在改善民生、維護社會穩(wěn)定的過程中，xxxxx市傾力打造了“政務服務中心”、“惠民幫扶中心”和“群眾接待中心”。如今，這三個中心被當?shù)厝罕娪H切地稱為“政務超市、幸福驛站、群眾之家”。
xxxxx市５２歲下崗工人袁曉林的愛人余芝蘭不久前得子宮肌瘤住院，花了３０００多元錢，２３歲的女兒袁希待崗在家。惠民幫扶中心了解到這一情況后，給他們申請了每月７０元的困難補助金，并安排他們的女兒參加技能培訓，幫助她順利找到了一份工作。
xxxxx市總工會副主席何春林說，解決困難群眾的實際困難，也是把穩(wěn)定工作前移，杜絕可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。
與惠民幫扶中心一樣，有了市政務服務中心，過去群眾對政府部門辦事低效的抱怨也越來越少了。四川中勝實業(yè)集團有限公司辦公室主任彭彩林說：“去年８月，公司融資要辦相關證明。過去，開證明要跑好幾個部門，至少要１至２周?，F(xiàn)在有了政務服務中心，才用了半天時間，就全都辦好了?！?BR> 據(jù)了解，為推進社會穩(wěn)定，構建和諧社會，xxxxx市委、市政府還制定了“四項制度”、開展“三項活動”、開通“四條熱線”，即：堅持每月一次民情訪問日、每周一次領導接待日、每月一次周末義務勞動、每季參加一次黨群議事日制度；開展“調研月、駐村周、現(xiàn)場辦公日”活動；開通“農民致富、招商引資、企業(yè)服務、群眾訴求”四條２４小時在線服務熱線。
社會評估報告由誰出具篇五
根據(jù)xxx《關于印發(fā)〈xxx社會穩(wěn)定風險評估實施細則〉的通知》及xxx《關于進一步做好社會穩(wěn)定風險評估工作的通知》要求，進行了認真貫徹落實，現(xiàn)將工作開展情況自查如下：
新形勢下，開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作，是落實建設和諧穩(wěn)定xxx，實現(xiàn)社會矛盾由被動調處向主動化解轉變、由事后處置向事前預防轉變、由“謀事”向“謀勢”轉變、由治標向治本轉變的重要舉措。為此，xxx高度重視，黨委會議專題研究，并組織綜治維穩(wěn)群眾工作中心人員認真學習了文件精神。通過研究和學習，提高了大家對重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作重要性、必要性的認識，為搞好重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎。
為開展好此項工作，xxx結合工作實際，制定了《xxx社會穩(wěn)定風險評估實施方案》，明確了xxx作為評估組組長，xxx為副組長，xxx為成員，并進一步明確了指導思想和原則，明晰了風險評估范圍和內容，明確了責任主體，確立了評估程序及步驟，制定了責任追究制度，為實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估提出了具有較強操作性的辦法。
社會評估報告由誰出具篇六
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“心手相牽，關注農民工子女”
一、實踐宗旨
發(fā)揮大學生自身特長，服務社會，提高自我。
二、實踐時間：
7月8日——7月16日
三、實踐地點：
焦作周邊的村莊，耿作村，永興屯村及和屯村。
四、隊伍成員：
河南理工大學學生
五、成員人數(shù)：
15人
六、實踐地簡介：
焦作市是一個山明水秀的地方，她的云臺山是國家[aaaaa]級景區(qū)，太極拳的發(fā)源地。
據(jù)了解，焦作市周邊村莊外出打工的人比較多，他們的子女和老人一起過。
這些農民工子女得不到應有的家庭溫暖
七、實踐背景：
為了全面貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》、響應團中央“服務和諧社會建設，提高思想政治素質”的號召，實踐出真知，實踐長才干。
在實踐中，不甘平凡的我們能為中原崛起、民族復興奉獻青春。
在回報社會的同時，“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動將給我們一次難得的自我成長和發(fā)展的鍛煉機會，緊跟時代的步伐，堅持知識與實踐并重，接觸社會，提高自我，以暑期社會實踐為契機，豐富自己的情感，高尚自己的操守，升華自己的人格。
青春建功，服務社會是我們義不容辭的責任。
而參與社會實踐是我們提升自我，奉獻祖國的最有效途徑。
近年來，國家十分關注農民工的生存問題及建設社會主義新農村問題，當我們在引尋農村富余勞動力合理有序的轉移及建設社會主義新農村的同時，一個新的群體出現(xiàn)，他們就是留守兒童。
如果這一群體的問題不解決好，不僅關系著孩子們身心的有利成長，更關系著和諧社會的建立，現(xiàn)在解決這一問題，已成為一項迫在眉睫的工作。
八、實踐目的:
又注重引導大學生廣泛開展暑期社會實踐活動，深入社會、了解社會、服務社會，開展以走進社區(qū)、走進農村、了解省情、了解社情、了解民情，使在校大學生在實踐中發(fā)光發(fā)亮，展現(xiàn)自我。
結合我省留守的農民工子女的現(xiàn)實需求，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)
活動場地、農民工子弟學校、農民工聚居地、留守的農民工子女集中的村鎮(zhèn)學校等，組織大學生志愿者重點開展學業(yè)輔導、親情陪伴、自護教育、文體活動、愛心捐贈等志愿服務，探索高校與農民工子弟學校結對幫扶的長效機制。
全面提高我校大學生的綜合素質。
九、實踐準備及人員安排：
(一)活動準備：
1.先派人員到各個村莊實際考察情況，弄清各個目的地的方位，回來后排出具體行程。
2.招收團隊人員。
(二)人員安排：
本活動隊伍設立總隊長一名，另設六個小分隊，分別負責相關工作。
在執(zhí)行活動過程中，每個隊員都必須參與同時要做好本小分隊的相關工作。
總隊長：負責本次活動的組織和執(zhí)行，協(xié)調隊伍的工作有序進行，保證圓滿完成任務。
辦公小分隊：負責制定《暑期社會實踐團隊守則》交由全體隊員審議，負責文件的整理、傳達和通知相關事項，協(xié)調各組之間的工作。
外聯(lián)小分隊：負責與活動相關的單位聯(lián)絡，包括保持和學校的聯(lián)系，把相關信息匯總后及時上報組長。
道具及材料籌備小分隊：負責本次相關書籍的運輸、分發(fā)，各活動所需相關道具的提供或收集和配送，配合安保小分隊一起保護好相關工具，確保萬無一失。
宣傳報道小分隊：負責本次活動在當?shù)氐男麄?，同時為本次活動做好相關紀錄并拍下相關圖片供活動結束后的成果展示使用和組員留念。
衛(wèi)生醫(yī)療小分隊：需帶好相關醫(yī)療用具，及時為成員的意外小傷做好處理，如出現(xiàn)較大意外及時上報總隊長，簡單處理后及時送醫(yī)。
安保小分隊：負責本隊隊員的安保工作，尤其是女生的安全保障工作，同時配合好道具材料小分隊，好各用具的看管工作。
十、實踐內容：
(一)活動時間及具體事項
7月8日：上午，出發(fā)抵達目的地，熟悉周邊環(huán)境。
晚上可回校住宿，七點半召開會議，交代次日的任務及強調安全問題，服從集體。
7月9日——7月14日：分別走訪各個村莊關注農民工留守兒童的生活情況，并舉辦各種活動。
7月15日暑期社會實踐結束，大家乘車離開。
(二)活動具體內容及安排
1.給留守兒童發(fā)放書籍等文具用品
書籍是人類進步的階梯。
每一個留守兒童都渴望得到知識的灌溉，給他們一些書籍和文具用品激勵他們好好學習。
2.心理交流會
我隊成員用一些專門針對留守兒童成長問題所建立的豐富多彩的小活動，讓留守兒童感覺到家庭的溫暖，讓孩子們打開心靈的窗戶，不再自閉。
3. 繪畫或者唱歌
用繪畫或者唱歌引導兒童的興趣愛好，在活動中教育孩子。
十一、注意事項
1.注重隊伍的紀律性，服從集體，不得搞個人主義，團結友愛，有事要及時向隊長匯報和請假，眾人劃槳開大船。
2、活動期間注意安全，學會善于保護自己和隊友安全;萬一出現(xiàn)不可抗災害時，要及時果斷挺身而出為解救和幫助隊友和當?shù)厝罕姸幌б磺写鷥r。
3.注意保持好當代大學生的良好形象，文明舉止要得體，統(tǒng)一著社會實踐文化衫，樹立學校良好形象，做一個積極，負責，熱情，務實的人。
3.帶好防暑藥品及生活用品，注意身體保護，錢包、數(shù)碼相機等貴重物品看好。
4.尊敬當?shù)厝罕?、在調查過程中要有禮貌、活動結束后要致以謝意，讓淮工學子的良好形象深入群眾心中。
5.樹立環(huán)保意識，保護當?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生，在任何活動結束后對該場所進行衛(wèi)生打掃，做到離場不留一片紙屑，保持住宿地的'衛(wèi)生，并自身清潔，做好輪流衛(wèi)生打掃工作。
6.關于購買活動必需用品，開發(fā)票時須注意發(fā)票的格式，單位要寫學校全名，物品數(shù)量，單價要寫明。
十二、預期成果：
今年暑期社會實踐活動本著“立足當?shù)?，就近就便，突出重點，雙向受益，注重實效”原則，堅持“三個結合”，即：結合學生自身、結合學生所在地域、結合社會熱點問題，緊緊圍繞暑期社會實踐主題開展活動，引導青年學生在社會實踐中，提高對社會的認識，不斷增強服務人民的意識，大力弘揚和培育民族精神，在實踐中熟悉基層、了解國情、磨練意志、砥勵品格、奉獻社會、拓展素質，為構建和諧社會作出積極貢獻。
在暑期社會實踐的過程中，同時服務當?shù)厣鐣丈鐣逃?，給當?shù)氐霓r民工子女帶去他們最需要的東西和最想了解的知識。
通過本次活動豐富大學生的知識面提高本校學生的創(chuàng)新精神與實踐能力。
，探討農 村信息化建設及農村電子商務發(fā)展的關系，并在調研分析的基礎上提供相應的解決策略。
實踐形式：采取重點調研和一般調研結合的形式 實踐地點：河北省石家莊市贊皇縣(重點調研) ;河北省其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(一般調研)
實踐時間：20xx 年 7 月 7 日---7 月 11 日(重點調研) ;20xx 年 7 月 15 日---7 月 31 日(一般調 研) 實踐成員：本次調研由信 xx 程系青年教師和 xx 級 xx 專業(yè)部分學生共同開展。
農業(yè)生產迫切需要信息技術的支撐， 農業(yè)信息化已成為 農業(yè)現(xiàn)代化的重要內涵。
同時，國家電子商務十二五規(guī)劃明確指出積極發(fā)展農業(yè)電子商務，促進農 資和農產品流通體系的發(fā)展，拓寬農民致富渠道。
電子商務在改變傳統(tǒng)商務模式也在改變我國農村的發(fā)展模式。
如何 建立機制讓農民擁有信息能力從而能夠進行電子商務活動，這樣的研究和探討在當今中國非常必 要，對于作為農業(yè)大省的河北尤為重要。
本實踐項目采取重點調研與一般調研相結合的形式，
在省內其他農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開展一般調研， 力求在全局上把握我省農村信息化和電子商務建設 與發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，并提供相應的解決策略。
2、我省農村公共信息服務模式與機制調研 (1)我省農村公共信息服務機構調查 包括農村現(xiàn)有圖書館/室的情況、現(xiàn)有農村科技信息服務中心情況、其他非營利型組織涉及到 的農村信息服務情況等。
(2)我省與農產品、農業(yè)和農村相關的數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)站以及涉農交易平臺情況調查與分析 主要調查我省農業(yè)信息資源建設內容。
主要對不同類型農民存在哪些具體信息需求進行調查， 目的是為按其所需提供相關服務做前期 準備。
，信息交流方式包括口頭、書信、電話(座 機、手機) 、電子郵件、qq 等即時通信方式。
使用次數(shù)、使用目的以及具體的使用效果等進 行調查。
上述調查的基礎上分析農民信息行 為與電子商務活動之間的關系，分析出具體的影響因素等。
5、我省農村電子商務發(fā)展模式分析 在上述調查基礎上，進一步分析適合我省開展農村電子商務活動的模式。
四、實踐流程 1、重點調研實踐流程 我們以為接觸企業(yè)，傳播知識主題，重在學習，服務。
解他們的電子商務技術應用情況，并 根據(jù)情況向他們傳播企業(yè)電子商務轉型化的發(fā)展方向。
活動時間：7 月 7 日下午-7 月 8 日下午 活動流程：到贊皇縣大河道大棗專業(yè)合作社參觀并做記錄，與合作社負責人進行交流，通過與 負責人的交流了解大棗的生產銷售情況，發(fā)放調查問卷了解企業(yè)的電子商務應用情況。
活動效果：了解企業(yè)的電子商務技術應用情況。
(2)走訪當?shù)剞r業(yè)局、林業(yè)局、檔案局。
社會評估報告由誰出具篇七
1.評估技術說明主要是對各項資產及負債進行評定估算和估價過程的詳細說明，具體反映評估中選定的評估方法和采用的技術思路及實施的評估工作。評估技術說明應按評估項目涉及的會計科目分類逐一撰寫，應至少含有以下基本內容：
(1)委估資產及負債的賬面情況，包括賬面金額、發(fā)生日期等;
(3)評估實施的工作，即評估過程中做了哪些工作;。
(4)評估價值確定的方法、依據(jù)、計算過程;。
(5)涉及的計算公式;。
(6)涉及的評估價值構成等式;。
(7)評估值與調整后賬面值的'差異及其原因;。
(9)外幣資金折算為人民幣時，所選取的匯率;。
(10)對于選用特殊方法進行評估，應詳細介紹選用該方法的原因及其科學性、合理性。
2.評估技術說明可以根據(jù)項目具體情況適當分類，但采用成本加和法評估整體資產至少應分為流動資產、長期投資、機器設備、房屋建筑物、在建工程、土地使用權、無形資產、其它資產、流動負債、長期負債和租金標準與使用費標準等。評估項目中不存在該類評估對象的除外。
社會評估報告由誰出具篇八
國道沿線環(huán)境綜合整治一期工程可行性研究報告。
建設性質。
新建。
項目建設地點。
本項目位于xx市富縣茶坊鎮(zhèn)吉子灣，為xx灣至甘泉界210國道沿線的道路。
項目建設規(guī)模及建設內容。
建設內容。
社會穩(wěn)定風險評估報告編制資質單位有哪些本次項目建設是為保障交通安全，提高交通運輸效率，方便人民生活，提高沿線居民生活環(huán)境及生活質量提出的，項目建設的主要內容包括:道路兩側違章建筑拆除工程、道路兩側硬化及鋪裝工程、綠化工程、道路兩側給排水工程、其它公共服務設施等。
建設規(guī)模。
本項目為富縣吉子灣至甘泉界210國道沿線環(huán)境綜合整治一期工程，起點為富縣茶坊橋頭，終點為富縣火車東站，總長為2.8km，沿線道路兩側寬各10m，計56000m2。
(1)違建拆除工程。
本項目規(guī)劃對道路兩側紅線范圍內(10m)違章建筑進行拆除并進行垃圾清理。
(2)人行道工程。
本項目規(guī)劃6.5m寬人行步道，對原有路面進行拆除，拆除面積為23000m2;拆除后對路面進行處理，并采用灰色透水磚鋪裝，鋪裝面積為21000m2。
(3)綠化工程。
本項目規(guī)劃2.5m寬綠化帶，主要以栽植喬木、栽植色帶為主，種植草坪及移栽苗木、花卉、攀緣植物為輔。
(4)路邊排水溝工程。
本項目規(guī)劃在道路兩側挖設石地溝、石明溝，對道路雨水進行有組織排水，規(guī)劃總長為5510m。
(5)墻體立面改造工程。
本項目規(guī)劃對沿路兩側民居及圍墻改造，沿線墻體按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一色調、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一亮化、統(tǒng)一風格”進行粉刷，建設文化大墻，大力實施穿衣戴帽工程，實現(xiàn)美化。
(6)木棧道工程。
購置硬木扶手帶欄桿、欄板及其他木構件對路面進行美化處理。
建設工期。
根據(jù)項目建設規(guī)模和建設內容，初步確定施工總工期8個月，即從20xx年4月初開工建設，至20xx年11月底全面竣工。
投資估算與資金籌措。
投資估算。
該項目估算總投資2620.72萬元，其中:工程費20xx.92萬元，建設工程其他費用375.46萬元，預備費148.34萬元。
資金籌措。
該項目估算總投資2620.72萬元，資金來源為縣財政局撥款。
(1)工程咨詢服務包括:規(guī)劃咨詢(含總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃的編制);項目咨詢(編制項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告、節(jié)能評估文件、社會穩(wěn)定風險分析、政府與社會資本合作ppp項目咨詢、實施方案、項目投資商業(yè)計劃書、投資項目包裝運作、項目環(huán)境影響評價與環(huán)境應急預案、項目安全影響評價);評估咨詢(各級政府及有關部門委托的對規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告、初步設計、項目申請報告、資金申請報告、社會穩(wěn)定風險評估、ppp項目實施方案、初步設計的評估，規(guī)劃和項目中期評價、后評價，項目概預決算審查，及其他履行投資管理職能所需的專業(yè)技術服務);全過程工程咨詢(采用多種服務方式組合，為項目決策、實施和運營持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管理服務)。
(2)林業(yè)調查規(guī)劃設計包括:森立資源、野生動植物資源、濕地資源、荒漠化土地調查檢測評價;森林分類區(qū)劃界定;占用征收林地可行性研究報告編制;森林資源規(guī)劃設計調查;實施方案編制;林業(yè)專項核查;林業(yè)作業(yè)設計調查;營造林設計;林業(yè)數(shù)表編制。
社會評估報告由誰出具篇九
第五條注冊資產評估師應當清晰、準確地陳述評估報告內容，不得使用誤導性的表述。
第六條注冊資產評估師應當在評估報告中提供必要信息，使評估報告使用者能夠合理理解評估結論。
第七條注冊資產評估師執(zhí)行資產評估業(yè)務,可以根據(jù)評估對象的復雜程度、委托方要求，合理確定評估報告的.詳略程度。
第八條注冊資產評估師執(zhí)行資產評估業(yè)務，評估程序受到限制且無法排除，經(jīng)與委托方協(xié)商后仍需出具評估報告的，應當在評估報告中說明評估程序受限情況及其對評估結論的影響，并明確評估報告的使用限制。
第九條評估報告應當由兩名以上注冊資產評估師簽字蓋章，并由評估機構蓋章。有限責任公司制評估機構的法定代表人或者合伙制評估機構負責該評估業(yè)務的合伙人應當在評估報告上簽字。
第十條評估報告應當使用中文撰寫。需要同時出具外文評估報告的，以中文評估報告為準。
評估報告一般以人民幣為計量幣種，使用其他幣種計量的，應當注明該幣種與人民幣的匯率。
第十一條評估報告應當明確評估報告的使用有效期。通常，只有當評估基準日與經(jīng)濟行為實現(xiàn)日相距不超過一年時，才可以使用評估報告。
(一)標題及文號;。
(二)聲明;。
(三)摘要;。
(四)正文;。
(五)附件。
(二)提醒評估報告使用者關注評估報告特別事項說明和使用限制;。
(三)其他需要聲明的內容。
社會評估報告由誰出具篇十
的跨世紀優(yōu)秀人才的重要途徑。暑期社會實踐活動是學校教育向課堂外的一種延伸，也是推進素質教育進程的重要手段。它有助于我們當代大學生接觸社會，了解社會。同時，實踐也是我們大學生學習知識、鍛煉才干的有效途徑，更是學生服務社會、回報社會的一種良好形式。 這個假期我選擇在房地產公司進行兩周的實習。在此次實踐過程中我學到在書本中學不到的知識，它讓我開闊視野、了解社會、深入生活、回味無窮；也對自己一直十分想了解的住宅設計有了更進一步的深入。社會實踐作為廣大大學生接觸社會、了解國情、服務大眾的重要形式，對于大學生的成長、成才有著極為重要的作用。
這次假期實踐我以“我的中國夢創(chuàng)新實踐”為宗旨，主要是做了一個關于房地產的實踐活動，這期間我學到了很多有利于以后工作、學習以及生活各個方面的東西，相信能對我的專業(yè)有很大的幫助。我在實踐中得到許多的感悟，以下是對此次活動的總結。
實習目的：
1.了解房地產公司部門的構成和職能
2.了解房地產公司整個工作流程
3.了解住宅設計
4.實習期間，實習期滿后一直保持同事友誼，以便畢業(yè)后更輕松的入行自己的職業(yè)
2
實習結果：
我們自己學到了房地產部門相關的知識，豐富了自己的閱歷，出色的完成了工作，得到了單位領導的肯定和好評。同時我也學到了有關住宅設計的相關知識，在實踐中不斷的汲取知識是我此次實踐的最大收獲。
實習體會：
在學習的過程中有不少問題，多虧有公司的前輩為我答疑解惑。讓我觸及了從未觸及過的房地產開發(fā)。在第三天的時候 ，我和另一名實習同伴在建筑老師的引導下利用多媒體，識讀了一個工程的全套圖紙，使我們對工程語言——圖紙有了全面的理解，并具有了一定的識讀能力。
老師還給我們放了一些施工錄象，具體有架子工、磚瓦工、鋼筋工等片斷。我們還看了一些老師在現(xiàn)場拍回的照片。這使我們對工程有了一個較全面、較完善的認識，圖片彌補了我們在施工現(xiàn)場的遺漏和沒有注意的內容，老師并對其特點、施工工藝做了介紹，從而達到了真正的認識實習的目的。
在隨后的幾天里，我們依舊學習著，在與工作單位人員交談之中不時請教問題。
公司的前輩滿腹學識，讓我覺得自己還有太多的知識要學，太多東西要理解。每當他們有任何工程及問題大家都會一起協(xié)商完成和處理，這讓我看到了集體智慧的結晶。團結在一起才能鑄就大力量。
一 對于一些施工順序還不太明了，對每一個施工過程的操作不了解。
二 對于最新的施工規(guī)范不知道，致使不能很快的判斷出施工的對錯。
三 理論聯(lián)系實際的能力差。對于建筑方面的一些出新了解太少。實習的經(jīng)驗較少：
總結
通過實踐，使我學到了很多實際知識。所謂實踐是檢驗真理的唯一標準，通過旁站，使我近距離的觀察了整個房屋構造過程，學到了很多很適用的具體施工知識，這些知識往往是我在學校很少接觸，很少注意的，但又是十分重要基礎的知識。
大學生活是緊張而又充滿期望的日子，學習的閑暇時總是憧憬著背起行囊，遠離親人朋友以及師長護佑，去走真正屬于自己的路。然而當我們終于可以像剛剛長滿羽毛的雛鷹般離開長者們搭建好的巢穴，獨自一人走上社會工作這個大舞臺時，卻發(fā)現(xiàn)人生的道路原來是如此的坎坷不平，任何人的成功都是經(jīng)歷一番狂風暴雨的。短短兩禮拜的實習生活中，讓我學會了不少東西，會對我以后工作有很大幫助的，這是我人生的第一次走入社會，第一次走向工作，感覺生活真的很不容易。
實習實質是畢業(yè)前的模擬演練，在即將走向社會，踏上工作崗位之即，這樣的磨礪很重要。希望人生能由此延展開來，真正使所學所想有用武之地。
院 別：
班 級：
指導老師：
王彩清 生物科學與技術學院 11生科師范（1）班 廖辰煒 2015年08月28日
瓊州學院生物科學與技術學院2015年暑期社會實踐論文（報告）
淺談當前房地產營銷的發(fā)展
瓊州學院生物科學與技術學院 11生科師范（1）班 王彩清 11223026
摘要：房地產市場逐漸由賣方市場過渡到買方市場，激烈的競爭需要企業(yè)對房地產營銷策劃越來越重視，房地產營銷策劃對促進房地產業(yè)的健康發(fā)展以及增強房地產企業(yè)的競爭能力具有重要的意義，房地產營銷策劃已成為關系到房地產項目開發(fā)成功與否的首要環(huán)節(jié)。本文主要是淺談當前房地產營銷策劃的發(fā)展。
關鍵詞：房地產 營銷策略 消費者 發(fā)展前景 創(chuàng)新 1 前言
房地產是一種稀缺、重要的生產要素和基本的生活資料，是人們十分重視、珍惜的財產。房地產市場營銷的產生是生產力發(fā)展和商品經(jīng)濟發(fā)達的必然產物，市場營銷是房地產經(jīng)營過程中不可缺少的組成部分。強有力的房地產市場營銷活動不僅可以促進地區(qū)的經(jīng)濟繁榮，還有助于將計劃中的房地產開發(fā)建設方案變成現(xiàn)實，使每一宗物業(yè)順利出售或出租。
從事房地產營銷需要清楚地了解營銷策略，辨別外界環(huán)境的發(fā)展變化，通過系統(tǒng)分析及時改變營銷策略[1]。 簡單的說就是用科學的方法，分析市場上的需求，并用科學的方法來生產出能滿足市場需求的產品。 房地產市場競爭日益激烈的今天，房地產營銷層面的競爭也隨著房地產市場競爭的激烈而日益激烈。
2 房地產營銷業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 中國的房地產營銷業(yè)雖然發(fā)展迅速，房地產營銷策劃公司不勝枚舉。但還只是剛剛起步，需要完善的方方面面還有待提高。
目前，我國常用的房地產營銷策略主要有房地產企業(yè)直接銷售、委托代理銷售和網(wǎng)絡銷售三種[2]。
2.1 企業(yè)直接銷售策略
它是指房地產企業(yè)利用自己的銷售部門對房地產商品進行直接銷售。目前我國絕大部分房地產開發(fā)商都是采用這種銷售渠道。最常見的形式是派出銷售人員，在一個固定的場所現(xiàn)場售房。這種策略的優(yōu)點是銷售渠道最短、反應最迅速、控制也最為有效。
2.2 委托代理銷售策略
它是指一般開發(fā)商委托房地產代理商尋找顧客，顧客經(jīng)過代理商中間介紹來購買物業(yè)的銷售渠道方式。相對于直接銷售模式，委托代理銷售降低了開發(fā)商的風險，通過代理商的服務性質，更易于把握市場機會，能更快地銷售房產。
1
2.3 網(wǎng)絡銷售策略
由于我國房地產市場發(fā)展比較落后，房地產營銷策劃的理論和思想至今仍未真正成熟，再加上一些開發(fā)商缺少營銷策劃方面的經(jīng)驗，在實際房地產營銷策劃操作中難免存在一些問題。
4.1 目標客戶定位不準確
消費者的變化可能性很大，所以應該采用專業(yè)的消費者行為調研?？墒且恍┓康禺a開發(fā)商認為“市場是引導出來的”、“我們比消費者更專業(yè)”，正是由于房地產開發(fā)商的這種心態(tài)，使之在房地產開發(fā)過程中營銷策劃者普遍忽視了對消費者的研究，從而造成了目標客戶定位不準的現(xiàn)象。
4.2 過分重視對同行競爭者的研究
部分房地產開發(fā)商過度重視對同行競爭者的研究，然而這樣大量的投入沒有什么實質性意義，得出的結論不能指導我們的實際工作。
4.3 過分強調廣告攻勢
有些房地產策劃者過分強調廣告，偏愛采用大發(fā)行量的大眾媒體進行宣傳。這種做法，有效性差成本也居高不下。廣告成本的大幅度提高必然會影響最終收益，應當作出合理的廣告費用預算。
4.4 抄襲現(xiàn)象比較普遍
內地策劃人在策劃理念和手段上不可避免地出現(xiàn)了抄襲現(xiàn)象，有的地方幾個樓盤的營銷策劃方案幾乎相同。
4.5 缺少規(guī)范的可行性分析
有一些開發(fā)商在前期策劃過程中不知投資分析為何物，對未來政策走勢缺乏敏銳性的分析和判斷，不做規(guī)范的項目可行性分析，往往依賴高層領導個人經(jīng)驗和感覺進行投資決策，營銷策劃也介入過晚，導致投資決策失誤，開發(fā)產品不對路，以至于到項目銷售中期，盡管投入了大量的人力物力宣傳推銷，仍然有大量商品房滯銷。
5 房地產營銷業(yè)發(fā)展的重點 5.1 房地產客戶定位
客戶定位是確定房地產項目的目標消費群體和他們的特征， 客戶定位需要研究消費者的消費行為、消費動機以及消費方式，同時研究消費者自身的人格、觀念、所處的階層、環(huán)境、文化背景、偏好和生活方式等。
5.2 調整營銷模式，建立全程營銷機制
開發(fā)商應該根據(jù)銷售的不同階段，適時的運用恰當?shù)臓I銷策略，保證銷售環(huán)節(jié)的正常運行，促進銷售目標的順利完成。房地產銷售執(zhí)行階段的營銷策略最為變化多端，但是，基本的框架應該大同小異以客戶導向型全過程營銷理念為指導，營銷機構應強化策劃和銷售部門的客戶服務和反饋功能,調整營銷模式，建立全程營銷機制[3]。通過吸引客戶深度的前期參與和策劃，可以使項目的市場推廣自然而然地變得容易。
5.3創(chuàng)新
在新形勢下，隨著市場的成熟、制度的健全以及長期發(fā)展過程中積累的一些問題，我國的房地產營銷策略遭遇了有力的挑戰(zhàn)，這就要求房地產企業(yè)積極思考，探索營銷策略的創(chuàng)新[4]。
5.3.1 綠色營銷
企業(yè)紛紛提出以環(huán)境保護為營銷理念， 以綠色文化為價值觀， 以綠色營銷為核心的營銷戰(zhàn)略。
5.3.2 服務營銷
對于房地產產品的服務也應分為售前、售中、售后三個服務階段。
5.3.3 社會營銷
不忽視社會利益。注意到企業(yè)發(fā)展中的社會效益，對于企業(yè)提升其形象是十分重要的。企業(yè)的形象提高了，銷售量和利潤也自然得到提高。
6 總結
4
社會評估報告由誰出具篇十一
xx：
根據(jù)xx《關于印發(fā)〈xx社會穩(wěn)定風險評估實施細則〉的通知》及xx《關于進一步做好社會穩(wěn)定風險評估工作的通知》要求，進行了認真貫徹落實，現(xiàn)將工作開展情況自查如下：
新形勢下，開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作，是落實建設和諧穩(wěn)定xx，實現(xiàn)社會矛盾由被動調處向主動化解轉變、由事后處置向事前預防轉變、由“謀事”向“謀勢”轉變、由治標向治本轉變的重要舉措。為此，xx高度重視，黨委會議專題研究，并組織綜治維穩(wěn)群眾工作中心人員認真學習了文件精神。通過研究和學習，提高了大家對重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作重要性、必要性的認識，為搞好重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎。
為開展好此項工作，xx結合工作實際，制定了《xx社會穩(wěn)定風險評估實施方案》，明確了xx作為評估組組長，xx為副組長，xx為成員，并進一步明確了指導思想和原則，明晰了風險評估范圍和內容，明確了責任主體，確立了評估程序及步驟，制定了責任追究制度，為實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估提出了具有較強操作性的辦法。
社會評估報告xxxx職業(yè)學院坐落于xx市xxx大道280號，占地面積144495平方米，擁有教學科研及輔助、行政辦公用房面積40225平方米，實訓樓、教學樓、圖書館、運動場，學生公寓、餐廳等功能齊全、設施設備完善。目前在校生人數(shù)4710人。
學院的主辦部門是中共xx省委政法委，受xx省教育廳指導。
學院現(xiàn)有6個教學系部：公安司法系、應用法律系、法務技術系、公共安全技術系、公共教育部、社會科學部。學院設置教務處、學生處、招生就業(yè)辦等行政部門專門負責教學管理、學生管理、招生就業(yè)等工作，另外專門成立信息中心推進全院的信息化教學和改革。
1、生均財政撥款水平。xx省委省政府高度重視職業(yè)教育，省委政法委大力支持我院的發(fā)展，在省教育廳指導、支持、協(xié)調下，省財政廳逐年加大資金投入用于學校各項建設。學院的財政性教育經(jīng)費由投入5531、32萬元增長到投入6791、16萬元，增長率達22、78%;按全日制學歷教育在校生折算的生均財政撥款水平，為13746元、為14607元、為15001元，呈逐年增長的趨勢。
2、非財政收入情況。近幾年學院積極開源節(jié)流，不斷增大包括學雜費收入、社會培訓、縱向科研和橫向技術服務等在內的非財政收入，非財政收入從的3543、54萬元增長到4277、47萬元，增長率達20、71%。
1、生均教學及輔助、行政辦公用房面積。學院不斷加強辦學條件和基礎設施建設，現(xiàn)有行政樓1棟、教學樓1棟、實訓樓1棟、培訓中心1棟，圖書館1棟，目前在建的有戰(zhàn)訓館1棟;生均教學及輔助、行政辦公用房面積達到8、89平方米。
2、生均校內實踐教學工位數(shù)。學院大力在政法系統(tǒng)及相關行業(yè)和單位創(chuàng)建實踐教學基地體系，并不斷深化合作，提高成效。目前已建成校內實訓實驗室38個、校內實踐教學工位數(shù)1965個，生均校內實踐教學工位數(shù)0、43個。
3、生均教學儀器設備值。學院主要通過擴大采購和適時淘汰陳舊儀器設備等手段，既不斷擴大學院的教學儀器設備規(guī)模，也提升教學儀器設備的效用。學院教學、科研儀器設備資產總值由的9049、16萬元增長到的10859、82萬元，增長率為19、92%。生均教學儀器設備值為2、24萬元、為2、33萬元、為2、39萬元，呈逐年增長的態(tài)勢。
4、信息化教學條件。我院近幾年一直把信息化建設作為全院的重點工作常抓不懈。學院逐步推行校園一卡通，校內就餐、圖書借閱、校內購物、上機上網(wǎng)、住宿管理等均可使用。通過引進和自主研發(fā)，已經(jīng)實現(xiàn)信息化管理與服務范圍覆蓋行政辦公管理、教務教學管理、招生就業(yè)管理、學生管理、實習實訓管理、黨務管理與服務，繼續(xù)教育與培訓、全院數(shù)據(jù)管理與分析等。目前全院接入互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬1000mbps，校園網(wǎng)主干最大帶寬10000mbps，無線網(wǎng)絡部分覆蓋辦公樓、教學樓區(qū)域。現(xiàn)有教學用終端(計算機)數(shù)1054臺，網(wǎng)絡信息點數(shù)4000個，數(shù)字資源總量4000gb，上網(wǎng)課程數(shù)335門，部分專業(yè)配備有專業(yè)虛擬實訓軟件。我院的信息化建設成果，共有3次在《xx日報》、xx省電視臺《新聞聯(lián)播》中報道，信息化建設經(jīng)驗曾在全國教育廳局長會議上交流。
自評意見：包括國家財政性教育經(jīng)費和非財政收入在內的學院辦學經(jīng)費，與我院的辦學規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢是相適應的，完全能夠保障人才培養(yǎng)工作的需要。受校園面積等因素所限，學院現(xiàn)有生均各類用房面積和校內實踐教學工位數(shù)稍低，學院也正在著力拓展辦學空間，提升辦學條件。但在生均教學儀器設備值方面，我院處于較高水平。在信息化建設方面，我院居于xx省內先進行列，已成為示范院校。
學院大力推進人才強校戰(zhàn)略，堅持培養(yǎng)和引進相結合的原則，實施教師素質與職稱提升計劃，師資隊伍梯隊結構日趨合理，整體實力顯著提升。學院現(xiàn)有教職工278人，其中專任教師156人，學院基于辦學的內在需要，從政法機關及相關行業(yè)聘用了兼職教師98人，生師比為17、82：1。專任教師中，現(xiàn)有省級教學名師2人，省級優(yōu)秀教學團隊3個，專任教師5人次獲省級教學競賽獎勵。
學院每學期都積極選派專業(yè)教師外出培訓學習或到政法機關及相關行業(yè)掛職實踐，為教師職業(yè)考證和學歷提升提供資助。目前學院的雙師型教師127人，占專任教師的`比例達到81、41%。
學院充分利用校校和校企合作平臺，既從兄弟院校聘請骨干教師，也從政法機關和相關行業(yè)引進政法人才或業(yè)務骨干，學院每學期都安排兼職老師集中培訓，也要求系部對兼職教師加強引導和服務。全院外聘教師授課課時量約14000課時，-三年累計支付企業(yè)兼職教師課酬總額達418、00萬元。
自評意見：我院專任教師隊伍整體素質較好，但規(guī)模偏小，“雙師型”教師也需增加;兼職教師隊伍建設成效顯著，充分體現(xiàn)了政法實務特色。
學院現(xiàn)有專業(yè)或專業(yè)方向21個，經(jīng)過發(fā)展和整合，基本形成公安司法、應用法律、法務技術、公共安全技術四大專業(yè)類群。學院現(xiàn)有中央財政扶持建設專業(yè)2個，省級特色專業(yè)5個，省級骨干專業(yè)2個，高職與本科“3+2”合作專業(yè)2個。學院改進專業(yè)管理制度，落實專業(yè)帶頭人(負責人)的責任制，充分發(fā)揮專業(yè)在辦學中的基礎性作用。
學院自推行學分制改革以來，對專業(yè)核心課程進行整合，突出專業(yè)必備素質和技能，在此基礎上大力開發(fā)選修課程，鼓勵學生發(fā)展個性。目前全院各專業(yè)課程體系經(jīng)過三輪調整，專業(yè)必修課程學分約占畢業(yè)總學分的35%左右，在專業(yè)課程內部，理論性內容有所降低，實踐性內容有所提升。近幾年，學院建成了國家級精品課程1門，省部級精品課程11門，學院參加2項國家級專業(yè)教學資源庫建設項目，分擔了部分課程的建設任務。以來，學院大力使用網(wǎng)絡課程，先后引進網(wǎng)絡課程32門，以必修課或選修課形式供學生在線學習，既拓寬視野，也積累學分。學院啟動名師優(yōu)課項目，以優(yōu)質課程建設帶動課程改革，首批確定了12門優(yōu)質課程。同時學院大力進行校本教材建設，上半年共立項校本教材建設37項，預計底能公開出版10本左右。學院啟動教學標準化建設工作，確定了專業(yè)標準、課程標準、課堂教學標準、實踐教學標準四個項目，各項目組經(jīng)過廣泛研討后制定了標準模版并在相應系部進行了試點，目前課程標準、課堂教學標準已經(jīng)在全院推廣試行，并初步制定了82門核心課程的課程標準。
學院基于政法素質培養(yǎng)的需要，不僅大力完善校內實踐教學軟硬件環(huán)境，還積極與政法機關和相關行業(yè)合作，建設實踐教學基地，共同培養(yǎng)人才。近年來學院建成了2個省級特色實驗室，3個實訓基地建設項目獲得中央財政支持，1個實訓基地項目獲省級高校特色實訓教學示范中心項目。現(xiàn)有60個校外實習實訓基地，2個校外基地被評為省級示范實習實訓基地。
為給優(yōu)秀學生提供拓展學習的機會，學院積極與國內外先進院校合作，不斷安排學生赴國內外先進院校學習，目前已有2批12人赴湖南警察學院、1批4人赴南京森林警察學院、1批10人赴北京政法職業(yè)學院進行一學期的交流學習，1批23人赴加拿大哥倫比亞省司法學院進行15天的警務培訓交流學習。
社會評估報告由誰出具篇十二
12月28日下午，《河南企業(yè)社會責任報告》發(fā)布會在鄭州舉行。據(jù)悉，這是我省第一次較為全面、系統(tǒng)編制發(fā)布的企業(yè)社會責任報告，也是首次由政府主管部門、新聞單位和專業(yè)研究機構共同發(fā)布的企業(yè)社會責任報告。
報告指出，我省企業(yè)社會責任工作發(fā)展比較遲緩。有關方面和一些企業(yè)對社會責任缺乏認識，缺乏理念，更缺乏促進和承擔企業(yè)社會責任行之有效的`辦法。很多企業(yè)片面地將企業(yè)社會責任理解為做公益，卻忽視了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、員工權益、環(huán)境保護等方面的責任工作。
當天發(fā)布的《河南企業(yè)社會責任報告》樣本覆蓋18個省轄市、18個行業(yè)和777家企業(yè)。報告對我省企業(yè)履行社會責任現(xiàn)狀進行了分析與總結，同時指出我省企業(yè)社會責任建設過程中的問題與不足，并探索符合河南特色的區(qū)域責任競爭力提升路徑。
省工業(yè)和信息化委中小企業(yè)服務局局長呂方表示，《河南企業(yè)社會責任報告》發(fā)布活動未來會作為常態(tài)化工作，定期舉辦，力求為我省企業(yè)搭建履行社會責任高端對話平臺。
社會評估報告由誰出具篇十三
11月30日，宜信公司高級副總裁徐秀玲女士受邀出席了小額信貸聯(lián)盟年會，并在年會上發(fā)言。此次國際峰會以普惠與融合為主題，分別就數(shù)字金融、金融扶貧、合作金融、行業(yè)協(xié)會以及小貸資產管理與配置等議題展開了對話與討論。會議邀請到中國小額信貸聯(lián)盟理事長杜曉山、全國人大財經(jīng)委員會副主任吳曉靈等來自亞歐8個國家和地區(qū)的優(yōu)秀小貸行業(yè)代表與國內小貸與普惠金融領域從業(yè)者。
我國金融領域的改革開放以及國內小額信貸的不斷壯大，與全球小額信貸發(fā)展趨勢逐漸融合，主要表現(xiàn)在：小額信貸融合到普惠金融體系的生態(tài)之中，金融技術創(chuàng)新與金融業(yè)務創(chuàng)新融合，金融的商業(yè)性與社會性融合。
談到普惠金融與扶貧成果評估議題，徐秀玲女士介紹道：
“宜信從開始推出公益理財助農平臺宜農貸，今年8月，平臺累計出借額達兩億元人民幣。宜農貸是宜信用主營業(yè)務模式去解決社會問題的實踐，也是互聯(lián)網(wǎng)金融應用于農村扶貧議題的探索。在技術方面，宜農貸利用大數(shù)據(jù)技術，準確分析出借人出借偏好，進行針對性推薦，高效助農。我們?yōu)?0多萬貧困農戶提供了可以獲得、可以承受的小額貸款，幫助她們提高收入、提升家庭幸福指數(shù)。
在平臺運營的過程中，我們不斷嘗試用不同的方式對成果和影響進行評估。，宜信攜手格萊珉基金會grameenfoundation、友成普融，在國內推廣多部委、學術機構協(xié)作開發(fā)的“中國貧困記分卡chinapovertyscorecard”應用，著手評估宜農貸、普惠一號合作小額信貸機構扶貧績效。隨后，我們對個案進行了分析，發(fā)現(xiàn)宜農貸項目用100塊的資金投入帶來了900元的社會績效產出，暨社會投資回報率高達900%。今年，我們又聯(lián)合農村發(fā)展、小額信貸和csr咨詢領域的多位專家一起，對包括宜農貸在內的小額信貸的社會影響進行了評估?！?BR> 會上，徐秀玲女士透露了《小額信貸社會影響力評估報告》的主要發(fā)現(xiàn)和建議。據(jù)悉，開展此次評估，主要是為了了解小額信貸對農村貧困女性的家庭經(jīng)濟、家庭福利及婦女賦權等方面帶來的變化;描繪農村地區(qū)公益性小額信貸客戶的特征;研究目前公益性小額信貸機構提供的金融服務與公益服務是否滿足農戶的需求;基于實證分析結論，為公益性小額信貸行業(yè)提出發(fā)展建議。
報告參考國際上很成熟的小額貸款影響評估工具aim，并結合計量模型評估小額信貸對于受益農戶家庭收入的影響，同時采用描述性統(tǒng)計的方法進行分析。調研共包括602位宜農貸合作機構借款農戶和612位非借款農戶，均為20-60歲的女性，兩者的家庭狀況與個人狀況比較接近。
借款農戶增收30%，貧富兩端致富更顯著。
評估發(fā)現(xiàn)，公益性小額信貸可以顯著提升農戶家庭收入，改善農戶家庭經(jīng)濟條件。數(shù)據(jù)顯示，公益性小額信貸可以使得客戶家庭總收入比借款前增加30%，平均收入增加16,850元。且累計借款金額的增加會提升公益性小額信貸客戶家庭總收入水平，農戶每多借100元，家庭總收入平均增加27元。
同時，小額信貸使低收入、中等收入和高收入家庭總收入提高比例分別是20.7%、11.8%和32.2%。說明公益性小額信貸對改善低收入與較高收入水平的農戶的家庭經(jīng)濟水平的作用更大。
借款農戶家庭團圓，更高保障，生活更幸福。
經(jīng)過對非借款農戶與借款農戶的家庭年收入增加主要原因的對比發(fā)現(xiàn)，非借款農戶更依賴于外出務工(41.85%)來提高家庭年收入，而借款農戶則有更多是通過經(jīng)營規(guī)模的擴大和項目的增加來提高(43.21%)家庭年收入。農民進城務工會讓留守兒童、老人村等社會問題更加嚴峻，農戶通過借款選擇創(chuàng)業(yè)留在家鄉(xiāng)，也從側面反映了小額貸款能為國家大力倡導的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持。
另外，借款農戶醫(yī)保覆蓋率較非借款農戶高約10%，健康更有保障，也會防止家庭因病致貧。
小額度借款是農村地區(qū)的主要借款需求，機構需要政策扶持。
報告表明，農村地區(qū)的金融服務仍有缺失，私人借款是農村地區(qū)的主要借款渠道，1-5萬的小額度借款是農村地區(qū)的主要借款需求。近一半的農戶明確表示有其它金融服務需求未被滿足，最主要包括保險、儲蓄、理財?shù)确矫嫘枨蟆?BR> 公益性小額信貸在解決貧困弱勢群體共享金融服務、共享國家經(jīng)濟發(fā)展成果的進程中起著無法替代的作用，政府、相關主管部門及監(jiān)管機構在其發(fā)展成長的關鍵十字路口階段，應該協(xié)調好彼此的關系，給予其相對寬松的成長環(huán)境，比如從政策法規(guī)上通過制度性的鼓勵扶持和規(guī)范各類小額信貸機構的健康發(fā)展，或是提高公益性小額信貸發(fā)展薄弱地區(qū)的資源配置，或對不同機構實行差異化的監(jiān)管等，幫助其適應新的社會和經(jīng)濟環(huán)境，并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
小額信貸扶貧還需要系統(tǒng)專業(yè)的'公益服務共同努力。
區(qū)別于商業(yè)小額信貸機構，公益性小額信貸機構把社會發(fā)展目標放在首位。獲得過公益性小額信貸機構提供公益服務的農戶中幾乎所有人(99.63%)表示這些公益服務對他們有所幫助。部分公益性小額信貸機構為農戶提供了包括免費醫(yī)療服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓、健康知識宣傳、金融知識宣傳、子女教育支持等方面的公益幫扶和活動，農戶從這些公益服務中不僅能夠學習到有關健康、環(huán)保、子女教育和金融方面的知識，增加了社交機會、促進家庭收入的增加，也幫助改善了家庭關系。
但整體來看公益性小額信貸在福利改善以及女性賦權方面效果并不明顯。原因可能由于大部分公益性小額信貸自身盈余較少，難以開展公益服務，也可能是由于提供的公益服務專業(yè)性不足導致效果不佳。因此，借助更多專業(yè)的社會公益資源，科學的有針對性的服務當?shù)剞r戶，是未來系統(tǒng)性改善農村貧困問題的重要途徑。
“消除貧困”是聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標中的首要目標。宜農貸作為踐行者，希望動員更多社會力量聚沙成塔一起抗擊貧困，愿意把成果和經(jīng)驗分享給關注農村發(fā)展的人們。
據(jù)悉，宜農貸將于近日與更多的公益伙伴針對評估結論進行交流，未來也會將此評估報告進行分享，期待可以促進更多切實可行的合作，改善中國農村的面貌，為公益性小額信貸在中國的發(fā)展貢獻一份力量。
社會評估報告由誰出具篇十四
第一條社會保險法第十五條規(guī)定的統(tǒng)籌養(yǎng)老金，按照國務院規(guī)定的基礎養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)。
第二條參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達到法定退休年齡時，累計繳費不足十五年的，可以延長繳費至滿十五年。社會保險法實施前參保、延長繳費五年后仍不足十五年的，可以一次性繳費至滿十五年。
第三條參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達到法定退休年齡后，累計繳費不足十五年(含依照第二條規(guī)定延長繳費)的，可以申請轉入戶籍所在地新型農村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，享受相應的養(yǎng)老保險待遇。
參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達到法定退休年齡后，累計繳費不足十五年(含依照第二條規(guī)定延長繳費)，且未轉入新型農村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的，個人可以書面申請終止職工基本養(yǎng)老保險關系。社會保險經(jīng)辦機構收到申請后，應當書面告知其轉入新型農村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的權利以及終止職工基本養(yǎng)老保險關系的后果，經(jīng)本人書面確認后，終止其職工基本養(yǎng)老保險關系，并將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
第四條參加職工基本養(yǎng)老保險的個人跨省流動就業(yè)，達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的，按照《國務院辦公廳關于轉發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法的通知》(國辦發(fā)〔〕66號)有關待遇領取地的規(guī)定確定繼續(xù)繳費地后，按照本規(guī)定第二條辦理。
第五條參加職工基本養(yǎng)老保險的個人跨省流動就業(yè)，符合按月領取基本養(yǎng)老金條件時，基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付的具體辦法，按照《國務院辦公廳關于轉發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法的通知》(國辦發(fā)〔2009〕66號)執(zhí)行。
第六條職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶不得提前支取。個人在達到法定的領取基本養(yǎng)老金條件前離境定居的，其個人賬戶予以保留，達到法定領取條件時，按照國家規(guī)定享受相應的養(yǎng)老保險待遇。其中，喪失中華人民共和國國籍的，可以在其離境時或者離境后書面申請終止職工基本養(yǎng)老保險關系。社會保險經(jīng)辦機構收到申請后，應當書面告知其保留個人賬戶的權利以及終止職工基本養(yǎng)老保險關系的后果，經(jīng)本人書面確認后，終止其職工基本養(yǎng)老保險關系，并將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
參加職工基本養(yǎng)老保險的個人死亡后，其個人賬戶中的余額可以全部依法繼承。
第二章關于基本醫(yī)療保險。
第七條社會保險法第二十七條規(guī)定的`退休人員享受基本醫(yī)療保險待遇的繳費年限按照各地規(guī)定執(zhí)行。
參加職工基本醫(yī)療保險的個人，基本醫(yī)療保險關系轉移接續(xù)時，基本醫(yī)療保險繳費年限累計計算。
第八條參保人員在協(xié)議醫(yī)療機構發(fā)生的醫(yī)療費用，符合基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目、醫(yī)療服務設施標準的，按照國家規(guī)定從基本醫(yī)療保險基金中支付。
參保人員確需急診、搶救的，可以在非協(xié)議醫(yī)療機構就醫(yī);因搶救必須使用的藥品可以適當放寬范圍。參保人員急診、搶救的醫(yī)療服務具體管理辦法由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定。
第三章關于工傷保險。
第九條職工(包括非全日制從業(yè)人員)在兩個或者兩個以上用人單位同時就業(yè)的，各用人單位應當分別為職工繳納工傷保險費。職工發(fā)生工傷，由職工受到傷害時工作的單位依法承擔工傷保險責任。
第十條社會保險法第三十七條第二項中的醉酒標準，按照《車輛駕駛人員血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗》(gb19522-)執(zhí)行。公安機關交通管理部門、醫(yī)療機構等有關單位依法出具的檢測結論、診斷證明等材料，可以作為認定醉酒的依據(jù)。
第十一條社會保險法第三十八條第八項中的因工死亡補助金是指《工傷保險條例》第三十九條的一次性工亡補助金，標準為工傷發(fā)生時上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。
上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入以國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準。
第十二條社會保險法第三十九條第一項治療工傷期間的工資福利，按照《工傷保險條例》第三十三條有關職工在停工留薪期內應當享受的工資福利和護理等待遇的規(guī)定執(zhí)行。
第四章關于失業(yè)保險。
第十三條失業(yè)人員符合社會保險法第四十五條規(guī)定條件的，可以申請領取失業(yè)保險金并享受其他失業(yè)保險待遇。其中，非因本人意愿中斷就業(yè)包括下列情形：
(一)依照勞動合同法第四十四條第一項、第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的;。
(四)由用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開除的;。
(五)勞動者本人依照勞動合同法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十四條失業(yè)人員領取失業(yè)保險金后重新就業(yè)的，再次失業(yè)時，繳費時間重新計算。失業(yè)人員因當期不符合失業(yè)保險金領取條件的，原有繳費時間予以保留，重新就業(yè)并參保的，繳費時間累計計算。
第十五條失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，應當積極求職，接受職業(yè)介紹和職業(yè)培訓。失業(yè)人員接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓的補貼由失業(yè)保險基金按照規(guī)定支付。
第五章關于基金管理和經(jīng)辦服務。
第十六條社會保險基金預算、決算草案的編制、審核和批準，依照《國務院關于試行社會保險基金預算的意見》(國發(fā)〔〕2號)的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條社會保險經(jīng)辦機構應當每年至少一次將參保人員個人權益記錄單通過郵寄方式寄送本人。同時，社會保險經(jīng)辦機構可以通過手機短信或者電子郵件等方式向參保人員發(fā)送個人權益記錄。
第十八條社會保險行政部門、社會保險經(jīng)辦機構及其工作人員應當依法為用人單位和個人的信息保密，不得違法向他人泄露下列信息：
社會評估報告由誰出具篇十五
xxxx小額貸款股份有限公司在市金融辦和區(qū)經(jīng)貿委的指導和大力協(xié)助下，在公司領導的正確領導下，在公司各位股東的鼎力支持下，全體員工緊緊圍繞公司既定的工作目標，同心同德，開拓創(chuàng)新，取得了令人較為滿意的經(jīng)營業(yè)績，在短時間內為公司業(yè)務穩(wěn)定、高效、良好地發(fā)展奠定了基礎。
回顧和總結20**年的工作，主要有以下幾個方面：
一、建章立制，確保業(yè)務有序發(fā)展。
良好的制度管理是一個公司持建章立制，確保業(yè)務有序發(fā)展。續(xù)、穩(wěn)定、長久發(fā)展的保障。我公司面對成立時間短、人員結構新、業(yè)務處理水平相對較低的不利局面，始終堅持“兩條腿走路”，發(fā)展業(yè)務的同時不忘各項規(guī)章制度的建設。為確保小額貸款公司健康發(fā)展、業(yè)務規(guī)范運作，在公司成立初期，我們就組織制定了《貸款管理辦法》、《財1務管理辦法》、《安全管理規(guī)定》、《印章使用管理規(guī)定》及《貸款審查委員會工作細則》等規(guī)章制度。這些制度辦法的實施，為小額貸款公司的正常運營、有效管理奠定了基礎，從而保障了各項工作規(guī)范有序進行。
二、以抓培訓為基礎，全面提高從業(yè)人員素質。
公司成立后，我們以抓培訓為基礎，全面提高從業(yè)人員素質面對新公司、新人員，缺流程、缺經(jīng)驗的客觀情況，組織全體人員發(fā)揮主觀能動性，加大學習培訓力度，以盡可能短的時間適應工作需要。一是抓好職業(yè)道德培訓，引導相關人員端正態(tài)度，明確定位，找準方向，盡快進入工作狀態(tài)；二是學習理解公司制定的各項規(guī)章制度，并適用到實際工作中；三是抓好業(yè)務學習。鑒于新進人員缺乏相關專業(yè)知識及從業(yè)經(jīng)驗，有的放矢的開展了信貸知識、財務知識、法律知識的業(yè)務培訓，促使從業(yè)人員在業(yè)務操作方面盡快適應工作需要。
三、努力開拓市場，用足用好經(jīng)營資金。
半年來，公司從領導到員努力開拓市場，用足用好經(jīng)營資金。工齊心協(xié)力，利用一切可能的關系和方式主動營銷，選擇了一批較為理想和相對穩(wěn)定的客戶，為小額貸款公司的后續(xù)和長遠發(fā)展打下了良好基礎。在做好存量資金計劃安排的同時，對即將到期的貸款也按月度實施調度，進行計劃安排，保證此部分資金占用上的銜接，盡可能降低資金閑置。同時為擴大經(jīng)營資產規(guī)模，爭取經(jīng)營效益的最大化，由市商業(yè)銀行借款三千萬元，保證了經(jīng)營的連續(xù)性。
四、強化風險防范，實現(xiàn)經(jīng)營資金的良性循環(huán)。
本著寧缺毋濫的原強化風險防范，實現(xiàn)經(jīng)營資金的良性循環(huán)。防范則做好市場客戶的選擇，這也是保證貸款資金安全的首要條件，對每一筆貸款均落實好有效擔保，為貸款的安全提供第二還款來源保障。同時，2我們要求業(yè)務人員在辦理業(yè)務過程中嚴格按規(guī)定程序處理，確保所有手續(xù)合法、齊全、有效?；谝陨限k法的嚴格執(zhí)行和落實，公司自開業(yè)以來辦理的所有業(yè)務均未產生不良，也沒有發(fā)生拖欠利息的現(xiàn)象，保證了經(jīng)營資金良好循環(huán)。
回顧過去的一年，公司的各項工作取得的成績有目共睹：業(yè)務經(jīng)營方面，市場得到拓展，效益實現(xiàn)穩(wěn)定；方面，市場得到拓展，效益實現(xiàn)穩(wěn)定；內部管理和制度建設逐步走向規(guī)范，在經(jīng)營風險控制上得以明顯提高；客戶服務越來越細致周到，在做在經(jīng)營風險控制上得以明顯提高；客戶服務越來越細致周到，到風險控制和雙贏的基礎上，為客戶提供了快捷、方便、到風險控制和雙贏的基礎上，為客戶提供了快捷、方便、細致周到的服快捷務。經(jīng)過開業(yè)以來一段時間的經(jīng)營實踐，各項工作不斷向好，但存在的經(jīng)過開業(yè)以來一段時間的經(jīng)營實踐，各項工作不斷向好，諸多問題亦不可忽視，主要表現(xiàn)在：諸多問題亦不可忽視，主要表現(xiàn)在：從業(yè)人員業(yè)務總體素質有待進一步提高；當前存量貸款結構不盡合理，當前存量貸款結構不盡合理，需要逐步調整；需要逐步調整；貸后管理相對滯后，貸后管理相對滯后，風險預警防范有待加強等。風險預警防范有待加強等。
**年主要工作思路：
一、繼續(xù)抓好培訓工作，全面提高員工技能水平。
經(jīng)過開業(yè)以來一繼續(xù)抓好培訓工作，全面提高員工技能水平。培訓工作員工技能水平段時間多形式的培訓，公司從業(yè)人員業(yè)務素質有了很大提高，初步適應了業(yè)務經(jīng)營的需要，但距要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在對實際問題的把握和處理上認識不夠，層次不深，處理方式不得當，容易產生紕漏等，這就要求我們必須進一步加大培訓力度，并保證學習培訓工作的連續(xù)性。一是進行業(yè)務理論與實踐操作相結合的學習活動，提高業(yè)務人員獨立辦理業(yè)務的操作水平；二是加強職工的職業(yè)道德教育，幫助其樹立愛崗敬業(yè)的人生價值觀，有一個端正的工作態(tài)度和積極向上的精神面貌。
二、努力開拓市場，積極調整資產結構努力開拓市場，積極調整資產結構。
社會評估報告由誰出具篇十六
為了更好地滿足這部分低收入人群的金融需求，從20__年起，不單是政府扶貧機構或組織，我國農信社也開始涉足小額信貸項目，并主要以農戶小額信用貸款的模式開展業(yè)務。農戶小額信用貸款作為一項增強信貸支農服務功能的重大政策措施，在解決農戶貸款難問題、支持農村經(jīng)濟發(fā)展、促進農民增收等方面發(fā)揮了重要而積極的作用，受到了廣大農戶的普遍歡迎。然而，目前我國農戶小額信貸業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展卻面臨著諸多的問題，其中最為突出的難點在于小額信貸極高的信用風險（農戶的還貸風險），直接導致農戶小額貸款難的現(xiàn)象屢屢發(fā)生以及農戶小額信貸市場普遍存在的低覆蓋率，難以滿足農村經(jīng)濟發(fā)展的需要。因此，我國小額信貸信用風險能否得到有效管理和化解，不僅關系到小額信貸機構的生存和發(fā)展以及農戶增收的扶持資金保障，而且關系到農村信貸市場秩序以及農戶小額信貸今后的可持續(xù)發(fā)展，并最終影響到我國的社會主義新農村建設。
產生原因。
我國農信社開展小額信貸業(yè)務，就其宗旨而言毫無疑問，是面向“三農”服務的。農戶在獲得小額信貸后，一般都是將其投入到種養(yǎng)殖業(yè)等農業(yè)生產中。與非農業(yè)不同，農業(yè)生產是自然再生產與經(jīng)濟再生產相交織的過程，受到氣候、市場、技術及政策等一系列自然、經(jīng)濟和社會因素的影響，因此是一個具有較高風險性的產業(yè)。作為發(fā)展中“小農大國”的中國農業(yè)，在改革之前所面臨的風險主要表現(xiàn)為自然風險；而隨著以放開農產品市場為主要內容的農業(yè)和農村改革進程的深入，市場機制在農業(yè)資源配置中日益發(fā)揮主導性作用，農產品生產與流通體系發(fā)生了根本性變化，市場風險日趨凸顯。農業(yè)生產深受自然風險和市場風險雙重制約，所謂“多年致富、一災致貧”、“一朝滯銷、一季虧本”便是農業(yè)（農戶）經(jīng)受雙重風險的直接體現(xiàn)。與此同時，伴隨著20__年我國加入wto，在經(jīng)濟全球化、市場國際化、貿易自由化的大背景下，我國農業(yè)不僅面臨國內市場風險，還需要面對來自國際市場諸如價格波動、外資控盤等多方面的風險。我國農業(yè)“小生產”與“大市場”的矛盾被進一步放大甚至激化，相應農業(yè)風險也日趨多樣化和復雜化。農業(yè)的'高風險性使得農戶的還款能力面臨著極大的不確定性，一旦貸款農戶遭受極端氣候或者諸如禽流感等重大動植物疫情，農業(yè)生產蒙受巨大損失甚至血本無歸，貸款農戶在沒有諸如農業(yè)保險等相應保障機制情況下根本無法償還本息，陷入到“非不為也，實不能也”的窘境之中，最終只能違約而失信于農信社，導致信用風險產生。因而，小額信貸信用風險產生的根源在于農業(yè)產業(yè)的“高風險性”。
小額信貸是直接面向農戶發(fā)放的、小額度的、無需抵押擔保的信用貸款，這使得與普通商業(yè)貸款業(yè)務有著很大的不同，同時也是極易引發(fā)信用風險的重要原因。從理論上講，既然農戶小額信用貸款屬于個人信用貸款，就需要一個相應的適用于個人的信用制度來對其進行管理和制約。但目前的實際情況是我國農村地區(qū)信用制度普遍缺失，農戶個人信用記錄系統(tǒng)尚不完善；同時由于農戶小額信用貸款是面向農村地區(qū)廣大的農戶發(fā)放的，目標群體龐大，因此其業(yè)務量遠比普通貸款要大，并且農戶小額信用貸款的每筆業(yè)務金額又較小，倘若農信社開展每筆小額信用貸款業(yè)務都投入大量的人力、物力和財力去逐個收集農戶資料，進行審查、跟蹤以及貸后管理，其經(jīng)營成本無疑是巨大的，這使得農信社難以充分了解貸款農戶的信息；加之，農戶申請小額信貸無須抵押擔保，即使故意違約或者不能按時償付，農信社也無法進行有效約束；此外，農戶在獲得小額信貸后可能會轉而投向收益較高但風險也很大的生產領域，或者干脆不打算到期還款而挪用于其他非生產用途。信息的不充分或不對稱以及貸款農戶可能存在的“逆向選擇”與“道德風險”，在主客觀上造成了今后還款能力不足的可能性。因而，正是由于小額信貸有別于普通商業(yè)信貸所具有的一些獨特屬性在很大程度上為信用風險的產生提供了可能，并為農業(yè)風險傳導或誘發(fā)信用風險起到了推波助瀾的作用，最終導致目前農信社普遍存在的一個現(xiàn)象就是放貸容易收貸難，貸款風險都集中于信用社，從而嚴重挫傷了農信社發(fā)放小額貸款的積極性，制約了小額信貸業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展。
基本框架。
我國小額信貸信用風險要想得到有效管理和破解，一方面必須從源頭上加以解決，即對農業(yè)生產的高風險性進行有效管理和控制；另一方面，必須針對小額信貸本身所存在的缺陷加以防范，阻止農業(yè)風險傳導或誘發(fā)信用風險。據(jù)此，我國小額信貸信用風險管理的基本框架可以表述為：“農業(yè)保險+訂單農業(yè)”+“小額信貸”，即農戶在從事生產經(jīng)營之前與農業(yè)保險經(jīng)營公司和農產品龍頭企業(yè)簽訂相應的保單和訂單，之后農戶直接將訂單合同抵押給農信社以獲得小額信貸資金，購買諸如種子、化肥、農藥等各種生產要素從事生產經(jīng)營活動。
農業(yè)保險的主要功能在于化解貸款農戶農業(yè)生產所面臨的自然風險，通過政策性農業(yè)保險設計和推廣，政府在財政上予以合適比例的補貼，鼓勵農戶參加農業(yè)保險，確保貸款農戶農業(yè)生產穩(wěn)定。而訂單農業(yè)的首要功能在于通過訂單將農戶面臨的市場風險分散和轉移給訂單企業(yè)，幫助貸款農戶獲得穩(wěn)定的收益，確保其還款能力。這樣借助于“農業(yè)保險+訂單農業(yè)”一體化風險管理工具，貸款農戶可以完全轉移和分散從事農業(yè)生產經(jīng)營所可能遭受的風險和損失：當貸款農戶遭遇極端氣候或者諸如禽流感等重大動植物疫情后，事前簽訂的農業(yè)保險合同可以給予貸款農戶事后生產賠償；當貸款農戶遭遇市場價格劇烈波動時，早已簽訂的訂單農業(yè)合同可以確保貸款農戶獲得良好的預期收益，而將市場風險轉嫁給訂單企業(yè)?！稗r業(yè)保險+訂單農業(yè)”在對農業(yè)風險進行有效管理的同時，從源頭上最大限度地降低了小額信貸信用風險產生的可能性。
訂單農業(yè)的第二功能在于抵押擔保功能。農民貴重財產少，很難找到用于抵押擔保的抵押物，而農民賴以生存的土地使用權和住房轉為貸款抵押物仍存在法律和制度上的障礙。以訂單農業(yè)為基礎的小額農貸方式，可以有效破解農民貸款缺乏抵押擔保物的問題。農民只要有訂單合同支撐、有還款來源，可以按期還款，就可獲得小額信貸支持。因此，通過訂單農業(yè)與小額信貸捆綁，形成一個執(zhí)行成本比較低的抵押擔保替代機制，如果到期借款農戶違約，不能按時償付，農信社可以直接將抵押品（訂單合同）拍賣轉讓以獲得補償。此時農信社雖然還是難以充分了解當?shù)亟杩钷r戶的信息，但自身所面臨的信用違約風險已大大降低。這樣小額信貸本身所存在的缺陷得到有效克服，在很大程度上阻止了農業(yè)風險傳導或誘發(fā)信用風險。
配套措施。
創(chuàng)新農業(yè)風險管理工具。小額信貸信用風險管理的有效實施要通過科學、合理的風險管理工具來實現(xiàn)，要依據(jù)不同類型風險的表現(xiàn)特征，承險體生物學特性，創(chuàng)新和開發(fā)各種類型風險管理工具，滿足各類生產經(jīng)營主體風險管理的需要。目前應重點開發(fā)和完善好農業(yè)保險（諸如成本保險、產量保險、收入保險、氣象指數(shù)保險）、訂單農業(yè)（諸如緊密型訂單——簽訂合同時雙方定種植面積、定價格、包收購、返利潤、企業(yè)供種子；松散型訂單——合同只確定最低保護收購價和基本質量要求，不限收購數(shù)量，高于保護價時隨行就市）等各類農業(yè)風險管理工具。
創(chuàng)新小額信貸管理制度。小額信貸信用風險管理的有效實施須從制度層面加以保障。要完善相關法律法規(guī)制度，以法律的形式對農村小額信貸市場的具體實體加以明確，制定小額信貸市場準入制度，包括機構的必備條件、審批制度、監(jiān)督制度、報表制度等等，使農戶小額信貸機構做到有法可依，避免政策的短期性和隨意性對小額信貸發(fā)展帶來的阻礙。要加強小額信貸機構的內部管理，應在明確產權關系的前提下，建立起完善的機構章程和內部運行制度，設置完備的職能部門和監(jiān)督部門，防止出現(xiàn)個人決策的隨意性，保證管理的透明度。要強化人力資源建設，需要引進先進的科學管理方式，加強人員的配備定期對信貸員進行小額信貸業(yè)務方面和保險知識方面的培訓，增強服務意識和綜合服務能力。
社會評估報告由誰出具篇十七
總目標：
貫徹男女平等的基本國策，推動婦女充分參與經(jīng)濟和社會發(fā)展，使男女平等在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等領域得到進一步實現(xiàn)；保障婦女獲得平等的就業(yè)機會和分享經(jīng)濟資源的權利，提高婦女的經(jīng)濟地位；保障婦女各項政治權利，提高婦女參與國家和社會事務管理的水平；保障婦女獲得平等受教育的機會普遍提高婦女教育水平和科學文化素質；保障婦女享有基本的衛(wèi)生保健服務，提高婦女的健康水平；進一步落實法律賦予婦女的各項權利，切實維護婦女的合法權益；改善婦女發(fā)展的社會環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，促進我市婦女事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
報告摘要：
一、評估目的。
對“兩規(guī)”實施中期進行全面評估，即是推動“兩規(guī)”目標實現(xiàn)的重要手段，也是“兩規(guī)”實施過程的必要環(huán)節(jié)。評估工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，通過了解和掌握全市“兩規(guī)”的實施進程，實事求是地反映婦女目標的達標狀況，針對實施中遇到的困難和主要問題，提出建議，為制定和完善相關政策措施、修訂行動計劃提供依據(jù)，進一步推動“兩規(guī)”的實施，如期完成“兩規(guī)”確定的各項目標任務，促進全市婦女與經(jīng)濟和社會協(xié)調發(fā)展。
二、評估方法。
1、目標評價標準以2010年目標作為評價標準，對未達到的指標，根據(jù)具體情況分析進度，判斷2010年能否達標，對達標有困難的找出原因，以推進達標進程。
2、定量分析：利用數(shù)量資料，對數(shù)據(jù)變化、數(shù)據(jù)之間的關系進行分析，得出是否達標、發(fā)展快慢、性別差距大小及差距的變化結論。
3、定性分析：利用文獻信息（工作、活動計劃、總結、會議記錄等），深入訪談資料對工作、活動的過程、影響結果的各種因素進行分析。
4、整體評價方法：側重于從整體上評價政策目標的實現(xiàn)程度。整體功能的發(fā)揮，各部分功能是否能相互促進，策略措施是否與社會環(huán)境相適應。
5、層次評價方法：側重于從政策的內部層次出發(fā)評價政策?？锤鲗蛹壺熑巍⒛繕撕筒呗灾g是否清楚，是否用不同的方法解決不同的問題。
三、評估結果。
從2005年規(guī)劃實施情況來看，××市婦女工作在市委、市政府的領導下，經(jīng)過五年的奮斗和發(fā)展，已取得可喜的巨大成績，大部分指標已提前完成了“兩規(guī)”目標任務。但也有少部分指標完成情況與目標相差甚遠，例如農村高危孕產婦住院分娩率達到85.08％，與目標相差1.37個百分點；非住院分娩中消毒接生率84.16，比2000年提高38.36個百分點，與目標任務相差5.84個百分點等。仍是我們下一階段工作的重點和難點。
四、政策建議。
1、加強對統(tǒng)計人員的培訓,加大衛(wèi)生工作經(jīng)費的投入,改善基層衛(wèi)生人員的工作環(huán)境和條件,改變我市衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀。
2、繼續(xù)加強對各種傳染病及衛(wèi)生防病知識的健康教育工作,切斷傳染病的傳播途徑,提高廣大群眾的健康行為形成率、養(yǎng)成率。
3、以項目為依托,積極組織婦幼保健人員開展學習培訓工作,提高婦幼保健醫(yī)務人員業(yè)務素質。
4、積極爭取市政府和各縣區(qū)政府的支持,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資全額發(fā)放問題,解決村衛(wèi)生人員報酬補助問題。
5、建立健全各級愛衛(wèi)(改水改廁)辦事機構,要配齊專職的改水改廁工作人員,爭取市、縣(區(qū))落實改水改廁配套經(jīng)費。
6、加大創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村寨工作力度,制定切實可行工作方案切實抓緊抓好,以此為突破口,推動過我市農村改水改廁工作的開展。
7、積極協(xié)調有關職能部門,合力抓好農村改水、改廁工作。
中期評估主體報告：
一、評估過程及工作描述。
1、建立評估組織。全市成立中期評估領導小組、統(tǒng)計監(jiān)測組、專家評估組、監(jiān)測評估報告課題組。領導小組主要由婦兒工委主任、副主任及成員擔任,主要負責領導、組織工作;統(tǒng)計監(jiān)測組由統(tǒng)計局牽頭,政府各有關部門的業(yè)務人員組成,主要負責監(jiān)測統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析、量化指標達標情況報告等;專家評估組由發(fā)展和改革委員會、組織、教育、健康、法律等方面的專家組成,主要負責參與制定評估細則、培訓課程講解、評估現(xiàn)場督導、撰寫評估督導總結等;監(jiān)測評估報告課題組,由統(tǒng)計部門牽頭,各成員單位中“兩規(guī)”目標相關領域的專家組成,主要負責中期監(jiān)測評估報告的擬寫工作;市級婦兒工委辦公室擔負組織、指導、協(xié)調、督促、服務工作。
2、制訂評估方案。市婦兒工委按照評估細則的要求,結合我市的具體情況,制定中期評估實施細則或辦法。
3、收集信息資料。定量信息的收集包括政府常規(guī)統(tǒng)計中“兩規(guī)”評估指標數(shù)據(jù)、抽樣調查數(shù)據(jù)、項目評估數(shù)據(jù)等;定性。
資料的收集包括工作信息(計劃、檢查、總結)、活動信息、典型調查、個案訪談資料、工作對象對政策措施的評價信息等。
4、市直各部門自我評估。市直各部門對所負責的婦女兒童發(fā)展目標進展情況,數(shù)據(jù)可靠性;分解的目標是否納入部門工作計劃和日常工作;為實施綱要采取的政策措施、做法和效果;經(jīng)驗和不足；目前存在的重點難點問題、原因及對策建議等項目進行自我評估。
5、實地考察、督導。主要采取聽取匯報、召開座談會、查閱資料(歷年的監(jiān)測統(tǒng)計資料,原始臺帳)、現(xiàn)場考察(各級婦兒工委辦公室、學校、兒童校外教育場所、幼兒園、醫(yī)院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生室、婦幼保健院、疾病控制中心、就業(yè)指導培訓中心、工廠或企業(yè)、兒童福利院、流浪兒童保護中心、殘疾兒童康復中心、公檢法司部門、社區(qū)、村委會等)、入戶訪談等方式進行。
6、綜合分析評估。對婦女兒童發(fā)展目標與社會經(jīng)濟發(fā)展目標的比較分析;對不同目標及其相互關系的綜合分析;對不同來源的數(shù)據(jù)進行綜合分析;對婦女兒童發(fā)展干預措施的影響分析;對干預措施與達標數(shù)據(jù)的綜合分析;對部門評估報告的評估分析。
7、形成評估報告。評估報告主要包括:婦女兒童發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況綜合評價;分領域“兩規(guī)”目標、指標達標情況及數(shù)據(jù)分析;工作機制評估;重點難點問題分析;政策建議。
8、評估結果的利用。評估報告形成后,要提交市政府和有關部門,上報省婦女兒童工作委員會辦公室,作為“兩規(guī)”后五年目標措施的調整依據(jù),同時廣泛宣傳評估的結果。
二、實施規(guī)劃情況的評估。
××市委、市政府高度重視婦女與經(jīng)濟、婦女與參與決策管理、婦女與教育、婦女與健康、婦女與法律、婦女與環(huán)境等諸方面發(fā)展，各有關部門認真落實《××市婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-2010）》的.各項策略措施，五年間使××市婦女工作取得長足進展，經(jīng)過中期自我評估，大部分指標已提前完成“兩規(guī)”的目標任務，現(xiàn)就實施情況做如下概述：
（一）婦女與經(jīng)濟。
主要目標1：保障婦女獲得經(jīng)濟資源的平等權利和機會,消除就業(yè)性別歧視，保障婦女的勞動權利，實現(xiàn)男女同工同酬，婦女從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的40以上。
實施情況：全市認真貫徹實施《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國婦女權益保障法》、《女職工勞動保護規(guī)定》等相關法律法規(guī)，切實保障婦女與男子平等獲得經(jīng)濟權利、共享經(jīng)濟資源和社會發(fā)展成果的基礎條件，制定婦女平等參與經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，不斷提高婦女參與經(jīng)濟決策及管理的水平。
1、依照《勞動法》、《婦女兒童權益保障法》等法律法規(guī),加大勞動保障的執(zhí)法監(jiān)察力度,對違反相關法律法規(guī)的行為進行嚴肅處理。
2、消除就業(yè)歧視,實現(xiàn)男女平等就業(yè),保障女職工與男職工平等的勞動權益,落實男女同工同酬;保障女職工在勞動安全、衛(wèi)生、健康等方面享有與男職工平等的社會保障權利。
3、保障婦女享有與男子平等的對資本、技術等生產要素的分配權,要多元化分配形式中實現(xiàn)男女同工同酬。防止和糾正婦女在部分行業(yè)、部門中收入分配、福利等不平等待遇。
4、建立保障婦女平等就業(yè)的勞動保障機制,禁止各種招牌活動中的性別歧視,提高適合婦女從事的工作中女性人員的比例。
5、報刊、電視、廣播等宣傳媒體不得刊登、播放歧視婦女就業(yè)的招工、招聘廣告。
6、擴寬婦女就業(yè)渠道,發(fā)展適合婦女的各項產業(yè),尤其是第三產業(yè)和社區(qū)服務業(yè)。提高婦女在新興產業(yè)、新興行業(yè)中的就業(yè)比例。
7、實行靈活的就業(yè)形式。引導婦女轉變就業(yè)觀念,樹立積極的就業(yè)競爭意識,采取非全日制、臨時性、階段性和彈性工作時間等多種靈活的就業(yè)形式,提倡自主就業(yè)。
8、指導用人單位把女職工特殊勞動保護條款納入各種勞動合同,并認真貫徹實施。
9、結合我省開展的“三年百萬培訓計劃”,為婦女勞動就業(yè)提供相關培訓,鼓勵職業(yè)培訓機構、群眾團體等各種社會力量開展提高婦女勞動技能的培訓。
10、貫徹執(zhí)行有關婦女平等接受教育的政策,使婦女享有與男子平等接受各種職業(yè)技能教育的權利,禁止教育中的性別歧視。
11、充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)服務網(wǎng)絡的作用,提高殘疾婦女的就業(yè)比例。
12、確保國有企業(yè)下崗職工的基本生活,結合下崗女職工的具體情況,加大轉崗力度,促進再就業(yè)。
13、有組織地開展勞務輸出和各種勞動技能培訓,為婦女、特別是農村貧苦婦女在非農產業(yè)就業(yè)中創(chuàng)造更多的機會。
14、切實貫徹“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的公務員錄用原則,不以性別為由拒絕錄用符合條件的女性,保障女性不受歧視。五年來,共錄用公務員574人,其中女性209人,占36.41。
15、事業(yè)單位招聘專業(yè)技術和管理人員,不以性別為由拒絕錄用符合條件的女性,在聘用合同中沒有性別歧視的內容。五年來,共招聘專業(yè)技術和管理人員304人,其中女性175人,占57.57。
16、在專業(yè)技術職務晉升中,認真貫徹德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則,真正做到男女平等。五年來,中級以上專業(yè)技術職務評審中,共有6434人通過評審獲得中級以上專業(yè)技術職務,其中有女性2605人,占總數(shù)的40.49。
17、2004年,省級人事部門表彰的農村鄉(xiāng)土人才中有女性4人,占受表彰人數(shù)的19.05。據(jù)不完全統(tǒng)計,在人事部門入庫管理的農村鄉(xiāng)土人才中,有女性248人,占目前鄉(xiāng)土人才總數(shù)的10.99。
主要目標2：婦女享有與男子平等的社會保障權利，逐步建立和完善城鎮(zhèn)職工生育保險制度，2010年城鎮(zhèn)職工生育保險覆蓋面達80以上。
2005年,進一步擴大社會保險覆蓋面,全市參加基本養(yǎng)老保險的職工人員為5.85萬人,其中女性2.75萬人,占總數(shù)的47,女性參保人數(shù)比2004年的1.79萬增加了0.96萬人。積極推進基本醫(yī)療保險的深入改革,全市參加基本醫(yī)療保險的職工人員為7.27萬人,其中女性為2.95萬人,占總數(shù)的41,女性參保人數(shù)比2004年增加132萬人。全市參加失業(yè)保險的職工人員為5.32萬人,其中女性為2.04萬人,占總數(shù)的38。全市工傷保險工作自2004年11月啟動以來,截止2005年12底我市工傷保險參保的職工人數(shù)為2.58萬人,其中女性0.66萬人,占總數(shù)的25。以扎實的前期準備工作為基礎,2005年12月我市如期啟動生育保險工作,目前進展順利。對農村社會養(yǎng)老保險工作正在進行調研,不久將展開此項工作。
主要目標3：緩解婦女貧困程度，減少婦女貧困數(shù)量。
實施情況：積極實施“幸福工程”項目，貧困母親擺脫貧困，走上致富路。
1、在制定村級扶貧開發(fā)規(guī)劃和農村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中,采取參與式扶貧,其中有婦女代表參與,充分尊重婦女的意愿。
2、積極支持婦女參與各種扶貧項目,在扶貧資金安排上給予婦女同等的貸款機會。
3、加強對婦女的培訓,提高她們的科技文化素質。針對我市農村婦女的科技、文化素質偏低的狀況,本著實際、實用、實效的原則,與婦聯(lián)、共青團、農口有關部門聯(lián)合,借助扶貧、青島對口幫扶、農業(yè)綜合開發(fā)等項目的培訓經(jīng)費,加強對農村婦女的農業(yè)適用技術、法律、農村政策、非農技能培訓,實施好“綠色證書工程”、“跨世紀青年農民科技培訓工程”、“科技致富工程”、開展“千萬農家女百項新技術推廣計劃”等活動,切實抓好農民技術培訓、“綠證”培訓和扶貧開發(fā)培訓中的婦女培訓,2005年共開展農村婦女農技普訓17.51萬人次,占總數(shù)51.23萬人次的34.17。達到了整個農民技術培訓中要求婦女達30以上的指標。全市農村婦女參與“綠色證書”培訓2750人,占總數(shù)7876的34.9,其中頒證的有1995人,占總數(shù)5654人的35.28。
4、繼續(xù)與市婦聯(lián)合作，開展“巾幗扶貧活動”。
5.在小額信貸扶貧及undp項目以婦女為主,扶持農戶發(fā)展生產,增加農民收入。
6、在貧困識別和監(jiān)測指標體系中,要準確反映婦女貧困和發(fā)展狀況。在監(jiān)測項目村中,對婦女發(fā)展狀況明確反映。
（二）婦女參與決策和管理。
主要目標1：提高婦女參與國家和社會事務的管理及決策水平。提高婦女參政議政比例，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導班子要各配備1名以上女干部；市、縣區(qū)政府部門要有一半以上的領導班子配備女干部，正職或重要崗位女性的數(shù)量在現(xiàn)有基礎上有所增加。
實施情況：××市級領導班子女干部配備率、各縣區(qū)級政府領導班子女干部配備率均達100。
主要目標2：女干部占干部隊伍總數(shù)的比例逐步提高。
主要目標3：擴大婦女民主參與渠道，提高婦女民主參與水平。
實施情況：
1、2005年全市有省人大代表46人，其中女性代表7人；市人大代表337人，其中女性代表69人；縣區(qū)人大代表1225人，其中女性代表313人。以上代表中的女性代表數(shù)均比2000年增加1人。有省政協(xié)委員24人，其中女性6人；有市政協(xié)委員270人，其中女性75人，比2000年增加8人；有縣區(qū)政協(xié)委員893人，其中女性241人，比2000年增加23人。
2、對女團干參政、議政方面有了較大的充實和提高。從各縣(區(qū))團組織的班子配備和使用上,女團干得到了應用的重視和加強,五縣一區(qū)兩管委會一般都配備女書記或女副書記,市直各團組織均配備兼職女團干。為加強團干部教育和培訓,不斷提高女團干部隊伍素質。今年團市委共選派團干20名分別到中央團校、沿海發(fā)達地區(qū)、省委黨校等學校進行了為期不少于1個月的學習培訓,全市今年有六期培訓班共培訓團干部1000余名,女團干達40,進一步加強了女團干綜合素質培養(yǎng)。
3、全市認真貫徹實施《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國婦女權益保障法》、《女職工勞動保護規(guī)定》、《女職工委員會工作條例》等法律法規(guī),不斷提高婦女參與經(jīng)濟決策管理水平。提高女職工參與國家和社會事務及企事業(yè)經(jīng)營管理的程度,擴大女職工代表在企事業(yè)決策管理機構中的比例;提高女職工民主參與的能力和水平;加強對工會女干部的培養(yǎng)工作。
4、2000年―2003年，村委會成員中的女性比例一直保持在13―15之間。
（三）婦女與教育。
主要目標1：保障女童接受九年義務教育的權利。小學適齡女童入學率98以上，初中女童毛入學率達到90以上，輟學率分別控制在3和4以內。高中階段女性毛入學率達到35，提高高等教育女性入學率。
實施情況：2005年，××市小學適齡女童入學率97.83，比2000年提高2.02個百分點，與目標相差0.17個百分點。輟學率控制在1.81；初中女童毛入學率達到95.87，比2000年提高23.73個百分點，已超過目標值。高中階段女性毛入學率達到46.33，比2000年提高10.83個百分點，超過目標11.33個百分點；成人高等學校在校女學生數(shù)0.4萬人，比2000年增加0.25萬人。
主要目標2：成人婦女識字率提高到80以上，其中青壯年婦女識字率達90。
實施情況：××市總工會維護女職工精神文化方面的合法權，保障女職工的教育權利;提高女職工科學文化教育水平;提高女職工市場競爭能力,為女職工的自我發(fā)展提供幫助。2001-2005年,共培訓下崗失業(yè)人員4481人,其中女職工3584人。通過采取舉辦培訓班、專題講座、以會代訓等形式舉辦各類學習培訓班78期,培訓女職工3584人。介紹女職工就業(yè)2458人,落實再就業(yè)2070人。結合女職工關心的熱點、難點問題,舉辦了有計算機、烹飪、美容美發(fā)專業(yè)的技能培訓。
2005年，全市成人婦女識字率為83.82，比2000年提高9.92個百分點；青壯年婦女識字率為97.69，比2000年提高6.48個百分點。以上指標均已超過2010年目標值。
（四）婦女與健康。
主要目標1：婦女在整個生命周期享有衛(wèi)生保健服務，提高婦女生殖健康水平。將婦女艾滋病病毒感染率控制在較低水平。
實施情況：
實施降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目。2000年以來,我市在××縣、××縣、××縣和××縣實施降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目(2005年新增平壩縣),此項目主要內容有:項目縣醫(yī)療保健機構實行限價分娩,并對住院分娩的貧困孕產婦和高危孕產婦進行貧困救助,減免住院費用;對縣、鄉(xiāng)級醫(yī)療保健機構產科人員進行培訓,提高其服務能力;加強健康教育宣傳,提倡住院分娩,逐步改善群眾傳統(tǒng)的生育觀念；建立綠色通道等。項目的實施促進了縣、鄉(xiāng)級產科建設,提高了住院分娩率,進而降低了孕產婦死亡率和新生兒破傷風發(fā)生率,對完成兩綱指標起了很大作用。
加強健康教育工作。在艾滋病宣傳日、科學補碘宣傳日、農村改水改廁健康教育等宣傳活動中,利用廣播、電視、宣傳欄、宣傳畫、發(fā)放宣傳單等宣傳手段加強宣傳,同時利用縣城和鄉(xiāng)村趕集的機會集中開展宣傳咨詢、組織醫(yī)院義診等,積極開展各種健康教育活動,大力提高群眾衛(wèi)生防病意識和自我保護能力。
全市孕產婦死亡率71.55/10萬，比2000年下降42.56/10萬；孕產婦系統(tǒng)管理率42.57，比2000年提高了35.87個百分點。農村高危孕產婦住院分娩率達到85.08，與目標相差4.92個百分點。孕婦產前醫(yī)學檢查率為82.70，比2000年提高17.10個百分點。2005年報告艾滋病病毒感染人數(shù)91人，比2001年增加89人。其中女性10人，比上年增加1人。
主要目標2：保障婦女享有生育與計劃生育的權利，提高計劃生育工作水平。普及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育科學知識，提高人口素質。
實施情況：2005年，××市計劃生育事業(yè)投入達6123萬元，同比增長30.86；達到人均2.5元，中央財政轉移支付資金的10以上用于基層計劃生育事業(yè)，征收的社會撫養(yǎng)費100全額返回人口計生部門使用。全市計生部門為廣大育齡群眾免費提供避孕節(jié)育技術服務和婦科病普查普治，提高了育齡婦女的生殖健康水平。切實加大全市“福施?！?、“葉酸片”等藥物的推廣應用，實施出生缺陷干預，提高出生人口素質。節(jié)育手術并發(fā)癥發(fā)生率0.22‰，比2000年下降了0.52個千分點；全市全面開展計劃生育優(yōu)質服務，推行知情選擇，2005年已婚育齡婦女綜合避孕率達到95.67。
（五）婦女與法律。
主要目標：打擊侵害婦女權益的各類犯罪活動，保護婦女人身權利，預防和制止針對婦女的一切形式的違法犯罪活動。
實施情況：嚴厲打擊侵害婦女兒童權益違法犯罪案件,有效保障婦女兒童合法權益。2005年全市共發(fā)生侵害婦女、兒童人身安全的犯罪案件105起,其中針對婦女兒童的殺人案件3起,強奸案件94起,拐賣婦女兒童類案件8起,同比下降了57.9,破獲93起(破獲殺人案件3起,強奸案件83起,拐賣婦女關案件2起)。抓獲該類犯罪嫌疑人80人,解救婦女7人。
（六）婦女與環(huán)境。
主要目標：創(chuàng)造有利于婦女全面發(fā)展的社會環(huán)境，提高婦女生活質量，提高婦女參與環(huán)境和決策的程度，提高婦女享有社會福利的水平。
實施情況：
倡導科學文明的健身方式,全面開展以女職工為特定人群的健康知識普及工作體質測定、監(jiān)測工作。不斷提高和樹立積極向上的健身意識和健康觀念,增強女職工身體素質和社會適應能力。開展“送健康理念、送健康知識、送健康服務”活動,為加強女職工的特殊保護,普及女性生理健康知識,增強女職工的自我保健意識,特聘請中華全國總工會女職工保健知識講座團成員、西安婦幼保健院教授到安開展女職工保健知識講座。共舉辦講座42期,4000余名女職工參加學習,各基層企事業(yè)單位還堅持開展女職工免費婦檢工作,為女職工身心健康提供服務。深入開展“紅絲帶”健康行動,在職工中進一步普及預防艾滋病的基本知識,發(fā)放宣傳資料10000份,增強廣大職工的健康意識和自我保護能力。
××市2002年8月在城區(qū)設置4個監(jiān)測亭,開展環(huán)境空氣質量連續(xù)采樣,從2003年6月份起在《××日報》上發(fā)布市城區(qū)環(huán)境空氣質量周報。通過監(jiān)測市城區(qū)環(huán)境空氣質量2003年至2005年均達到國家環(huán)境空氣質量二級標準。
2005年經(jīng)監(jiān)測市境內主要河流打邦河、桂家河、北盤江水質滿足功能區(qū)劃要求;貫城河和虹山水庫受市區(qū)生活污水影響,其水質氨氮和總磷指標超功能區(qū)劃要求;城市集中式飲用水源地××湖水質穩(wěn)定達標。
為加快城市環(huán)?；A設施建設工作,改善全市環(huán)境質量,我市組織完成市區(qū)生活污水處理廠建設項目的申報及相關工作,2005年國家發(fā)改委對該項目進行立項,并安排2200萬元國債用于我市污水處理廠的前期建設,現(xiàn)投資計劃已下達到省發(fā)改委?！痢潦欣鵁o害化處理率2005年達到3158,處理方式為堆肥。市區(qū)垃圾無害化處理廠2005年技入建設資金3230萬元,預計在今年正式投入營運。2005年市委市政府啟動“引千入虹”工程,從市區(qū)外的千峰河引水進入市區(qū)貫城河,整治貫城河污染。
實行總量控制的6種污染物排放情況分別為：氨氮排放量134.7噸；化學需氧量排放量843.9噸；煙塵排放量5965.2噸；工業(yè)粉塵排放量9096.6噸；工業(yè)固體廢物排放量6077噸；二氧化硫排放量11.9萬噸。
全市共有城鎮(zhèn)社區(qū)服務設施數(shù)873個,其中××*398、××*32、××*33、××*19、××*23、××*17個;社區(qū)從業(yè)人員1066人,安置貧困戶和下崗人員631人,社區(qū)服務志愿者組織41個,社區(qū)服務志愿者人數(shù)430人。社區(qū)服務業(yè)的主要服務項目有:社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務、搬家、保潔、托兒所、幼兒園、保安、老年婚介、老年健身娛樂活動以及便民利民服務等。截至2005年底,全市共有社區(qū)服務設施738個,其中,新增社區(qū)服務設施數(shù)176個。社區(qū)服務從業(yè)人員14771人,其中安置下崗失業(yè)人員1155人。通過開展社區(qū)服務,增強了社區(qū)服務功能,體現(xiàn)了社區(qū)建設“以人為本、服務居民”的宗旨,有效緩解了城市基層的社會矛盾，提高城市社區(qū)家政服務水平，推進家務勞動社會化，使女性用于家務勞動的時間逐步減少，休閑時間自由支配的時間逐年增加。
在農村改水改廁方面，全市在資金少的情況下，不斷采取積極措施，發(fā)動群眾，做好以下幾個方面的工作：1、實施農村改廁示范工作,發(fā)揮改廁示范點的輻射效應,推動示范點周邊地區(qū)農村改廁工作的深入開展。2、配合協(xié)調農業(yè)部門把農村沼氣池建設和農村改廁工作結合起來,推廣廣大農民群眾的環(huán)境衛(wèi)生知識,提高農村群眾改廁工作積極性。3、將改水引導資金與水利部門的相關項目資金捆綁使用,提高改水引導資金的使用效果,擴大改水受益面。4、加強改水資金運用及工程質量的監(jiān)督、檢查、指導工作,確保改水資金?？顚Ｓ?并按期完工交付使用。2005年，全市農村衛(wèi)生廁所普及率12.18，比2003年提高0.59個百分點；農村糞便無害化處理率17.03，比2003年提高2.08個百分點；農村改水受益率40.26，農村自來水普及率為34.62，比2003年有所增長。
三、存在的困難和問題。
1、“降消項目”只在我市部分縣實施,沒有開展項目的縣由于婦幼衛(wèi)生經(jīng)費太少,又無項目支撐,因此開展工作很難,一些指標無法進行監(jiān)測。
2、基層婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡不夠健全,監(jiān)測網(wǎng)點數(shù)據(jù)不夠準確。
3、全市在農村改水改廁方面，雖然采取不少措施，取得一定成績，但與“兩規(guī)”的目標任務相比卻相差甚遠。存在的困難和問題主要表現(xiàn)在：一是組織機構不健全,人員配備不足。2003年市衛(wèi)生局愛衛(wèi)辦在編工作人員2名,現(xiàn)1人已調走,1人被抽調參加黨建扶貧工作。關嶺縣及黃果樹、開發(fā)區(qū)管委會均無愛衛(wèi)辦事機構,其他各縣(區(qū))雖有機構和工作人員,但多為兼職人員,難以推動日常工作的正常運轉。二是任務重,資金缺乏。僅以2003年農村改水、改廁工作為例,2003年全市的農村改水工程共9個改水點,解決3.3人畜飲水問題,工程總投資99.5萬元,除省給予引導補助經(jīng)費7萬元外,市、縣均無配套經(jīng)費。2003年省下達給我市的農村改廁改造任務共19000戶(其中無害化衛(wèi)生廁所1000戶、一般衛(wèi)生廁所18000戶),也是只有省補助的改廁經(jīng)費17.5萬元(每個廁所補助不足10元錢)市、縣均無配套,缺口很大,制約了我市的改水改廁工作。
四、對策建議。
1、加強對統(tǒng)計人員的培訓,加大衛(wèi)生工作經(jīng)費的投入,改善基層衛(wèi)生人員的工作環(huán)境和條件,改變我市衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀。
2、繼續(xù)加強對各種傳染病及衛(wèi)生防病知識的健康教育工作,切斷傳染病的傳播途徑,提高廣大群眾的健康行為形成率、養(yǎng)成率。
3、以項目為依托,積極組織婦幼保健人員開展學習培訓工作,提醺高婦幼保健醫(yī)務人員業(yè)務素質。
4、積極爭取市政府和各縣區(qū)政府的支持,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資全曦額發(fā)放問題,解決村衛(wèi)生人員報酬補助問題。
5、全市農村改水改廁工作一是要建立健全各級愛衛(wèi)(改水改廁)辦事機構,要配足配齊專職的改水改廁工作人員,爭取市、縣(區(qū))落實改水改廁配套經(jīng)費。二是要加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度。把創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村寨工作作為農村工作的重點,制定切實可行工作方案切實抓緊抓好,以此為突破口,推動過我市農村改水改廁工作的開展。三是要積極協(xié)調有關職能部門,合力抓好農村改水、改廁工作。
××市統(tǒng)計局。
社會評估報告由誰出具篇十八
xx省人力資源和社會保障廳：
按照省委宣傳部、省人社廳、省司法廳《關于開展社會保險法宣傳周活動的通知》（xx人社明電[20xx]50號）要求，現(xiàn)將我市開展《社會保險法》宣傳周活動有關情況報告如下：
一、高度重視，加強領導。
按照省廳的要求，我局迅速成立了宣傳貫徹實施《社會保險法》工作領導小組，由局主要領導任組長，在局政策法規(guī)科設立了領導小組辦公室，統(tǒng)籌、協(xié)調全市人社系統(tǒng)宣傳貫徹實施《社會保險法》工作。在今年的全市人力資源社會保障工作會上，成斌局長代表局黨委對宣傳貫徹實施《社會保險法》工作進行了專項部署、重點強調，列入了今年全局工作要點之一，納入了對各區(qū)縣、局屬單位績效考核內容。為了抓好集中宣傳活動，按照川人社明電[20xx]50號文件的要求，市、區(qū)縣均成立了由人社部門牽頭，宣傳、司法、新聞媒體等部門參加的社會保險法宣傳周活動領導小組，具體負責活動的籌劃、部署和實施工作，有力地保證了宣傳周活動順利開展。
二、明確重點，精心組織。
制定了《社會保險法》宣傳周活動實施方案，明確了指導思想、宣傳內容、宣傳形式和途徑，完善了各項組織保障措施。我市宣傳周活動圍繞完善社會保險制度、保障和改善民生、促進社會和諧主題，緊密結合“六五”普法和慶祝建黨xx周年等重大活動，采取多種形式，開展全方位、多層次、廣覆蓋的宣傳活動，切實把社保法宣傳到基層、宣傳到群眾，幫助群眾悉知自身的社保權益，引導用人單位和各類群體自覺履行社保法律義務，增強全社會學法、懂法、用法的自覺性，重點圍繞五個方面開展宣傳：
二是宣傳五大險種相關政策、社保關系轉移接續(xù)辦法等；
三是宣傳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險相關政策；四是宣傳新型農村社會養(yǎng)老保險政策，國務院、省政府關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見，我市新農保工作開展情況及取得的成績；五是宣傳社會保險系統(tǒng)工作成效和經(jīng)驗做法，樹立一批先進典型，推廣先進服務經(jīng)驗。
三、豐富形式，增強實效。
我市積極創(chuàng)新宣傳形式，通過組織開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動，努力提高宣傳實際效果。
一是加強學習培訓。積極組織市、區(qū)縣人員參加部、廳組織的《社會保險法》培訓班。通過局黨委會、局務會、職工集中學習會等多種形式，認真學習《社會保險法》，分管社會保險工作局領導進行了專題輔導報告。今年4月26日至4月27日，在市委黨校南一樓會議室舉行了全市《社會保險法》培訓班，在家的局領導全部出席，成斌局長作了開班動員講話，局機關科室（中心）負責人，局屬各單位班子成員及業(yè)務科長，區(qū)縣（園區(qū)）人社局部分班子成員、具體從事社保經(jīng)辦、監(jiān)察執(zhí)法、信訪仲裁的同志，市屬部分企業(yè)勞資人員共200余人參加了培訓。各區(qū)縣、園區(qū)也按照市局要求，組織基層勞動就業(yè)社會保障公共服務機構工作人員、企事業(yè)人員、工會干部進行了專題培訓。同時，在全市行政機關公務員中開展了《社會保險法》全員培訓，達到以訓促學、以考促學的目的。
二是開設宣傳專欄。將宣傳社保法納入了年度宣傳重點內容和普法工作計劃。在市人社局外網(wǎng)開設了《社會保險法》宣傳板塊，系統(tǒng)登載社會保險法律法規(guī)和各項政策規(guī)定，全面公開各項社會保險業(yè)務工作規(guī)范和辦事流程，積極解答人民群眾在參加社會保險和享受社保待遇中遇到的困難和問題。與《xx日報》、《xx在線》、《xx晚刊》等市級主流媒體簽訂了合作協(xié)議，開設了社保法宣傳專欄，重點宣傳社保法實施意義、背景原則、基本框架以及刊載知識問答、案例分析、法律解讀、百姓觀點等內容。5月31日，xx日報以副刊頭版刊載了《聚焦〈社會保險法〉，讓人人享有社會保障》嘉賓訪談文章，通過不同角度深度解讀社保法，群眾反響良好。
三是舉辦《社會保險法》專場新聞發(fā)布會。6月23日上午，我局召開了新局組建以來的首場政務新聞發(fā)布會，通報宣傳貫徹實施社保法情況，xx電臺、xx電視臺、xx經(jīng)濟日報、xx新聞網(wǎng)xx頻道等10家新聞單位應邀參加并現(xiàn)場提問，4位分管局領導出席發(fā)布會并現(xiàn)場回答了記者提問，局機關相關科室和局屬單位工作人員40余人旁聽了新聞發(fā)布會，借助各主流新聞媒體平臺，有力地擴大了社會保險法的'普及率和影響力。xx區(qū)在社區(qū)召開社會各界有關人士參加的《社會保險法》學習座談交流會，系統(tǒng)學習《社會保險法》相關內容，交流心得體會，營造了良好的輿論宣傳氛圍。四是組織《社會保險法》大型街頭集中宣傳活動。7月4日上午，我局組織相關科室和局屬單位工作人員，在市城區(qū)人口密集區(qū)域開展了《社會保險法》集中宣傳活動?，F(xiàn)場播放了社保法宣傳光碟，懸掛宣傳標語兩幅，發(fā)放宣傳資料1000余份，接受群眾咨詢200余人次，收到了良好的宣傳效果。xx縣在縣城新世紀廣場隆重舉行《社會保險法》宣傳日活動，縣政府分管領導出席啟動儀式，共組織8家企業(yè)160余名員工積極參與，現(xiàn)場發(fā)放《社會保險法》單行本3000冊、宣傳資料5萬份。xx縣在縣城區(qū)設立《社會保險法》宣傳站，向群眾發(fā)放宣傳資料4500份，接受群眾咨詢6000余人次。五是深入用工企業(yè)開展宣傳。在全市人社系統(tǒng)組織開展了“服務企業(yè)春風行動”，成立了“社會保險服務小分隊”，由分管社會保險工作的局領導任隊長，重點圍繞各險種參保范圍、繳費基數(shù)和比例、辦理程序、待遇享受、特殊政策及特殊問題處理、社保法宣傳等內容開展服務工作，截至今年2季度末，共出動小分隊服務人員18人次，服務規(guī)模用工單位18戶，受到了廣大企業(yè)和職工的熱烈歡迎和高度評價。市社保局在咨詢和業(yè)務辦理窗口放置《社會保險法》宣傳單，在服務大廳制作了宣傳板報，方便辦事群眾對《社會保險法》的了解和學習。市醫(yī)保局組織開展了《社會保險法》專題調研，對我市現(xiàn)行的醫(yī)保政策、規(guī)章制度、經(jīng)辦現(xiàn)狀進行了對照清理，完善了經(jīng)辦管理辦法和服務舉措。市就業(yè)局深入企業(yè)進行失業(yè)保險政策宣講，使企業(yè)充分認識參加失業(yè)保險的必要性和重要性，積極主動參加失業(yè)保險。上半年市本級新增參保單位25戶、參保人員768人。六是認真清理規(guī)范性文件。組織相關科室、局屬單位對現(xiàn)行社會保險方面的規(guī)范性或政策性文件進行了全面清理，凡是與社保法不一致或者相抵觸的，在法律生效實施前予以修改或者廢止，共提出廢止意見的規(guī)范性文件3件，進一步修改和完善意見的規(guī)范性文件2件。七是開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況專項檢查。從今年7月1起，在全市范圍內開展為期一個半月的專項檢查活動。通過前期宣傳，使用工單位和勞動者知曉貫徹實施《社會保險法》的重要意義。目前，我市勞動保障監(jiān)察機構接受《社會保險法》咨詢500余人次，通過行政調解方式處理社會保險案件25件。專項檢查正在進行之中。
我市《社會保險法》宣傳工作雖然取得了一定的成效，但是與人民群眾對《社會保險法》知識的需求相比，還有一定差距。下一步，我們將抓住“六五”普法規(guī)劃啟動實施的有利契機，進一步在擴大宣傳覆蓋面上下功夫，在創(chuàng)新宣傳形式和豐富宣傳載體上下功夫，在增強宣傳實際效果上下功夫，力爭使《社會保險法》走進千家萬戶、家喻戶曉，為《社會保險法》的貫徹實施營造良好的法制和輿論環(huán)境。
社會評估報告由誰出具篇十九
第一條為了規(guī)范社會組織評估工作，制定本辦法。
第二條本辦法所稱社會組織是指經(jīng)各級人民政府民政部門登記注冊的社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位。
第三條本辦法所稱社會組織評估，是指各級人民政府民政部門為依法實施社會組織監(jiān)督管理職責，促進社會組織健康發(fā)展，依照規(guī)范的方法和程序，由評估機構根據(jù)評估標準，對社會組織進行客觀、全面的評估，并作出評估等級結論。
第四條社會組織評估工作應當堅持分級管理、分類評定、客觀公正的原則，實行政府指導、社會參與、獨立運作的工作機制。
第五條各級人民政府民政部門按照登記管理權限，負責本級社會組織評估工作的領導，并對下一級人民政府民政部門社會組織評估工作進行指導。
第二章評估對象和內容
第六條申請參加評估的社會組織應當符合下列條件之一：
(二)獲得的評估等級滿5年有效期的。
第七條社會組織有下列情形之一的，評估機構不予評估：
(一)未參加上年度年度檢查;
(二)上年度年度檢查不合格或者連續(xù)2年基本合格;
(三)上年度受到有關政府部門行政處罰或者行政處罰尚未執(zhí)行完畢;
(四)正在被有關政府部門或者司法機關立案調查;
(五)其他不符合評估條件的。
第八條對社會組織評估，按照組織類型的不同，實行分類評估。
社會團體、基金會實行綜合評估，評估內容包括基礎條件、內部治理、工作績效和社會評價。民辦非企業(yè)單位實行規(guī)范化建設評估，評估內容包括基礎條件、內部治理、業(yè)務活動和誠信建設、社會評價。
第三章評估機構和職責
第九條各級人民政府民政部門設立相應的社會組織評估委員會(以下簡稱評估委員會)和社會組織評估復核委員會(以下簡稱復核委員會)，并負責對本級評估委員會和復核委員會的組織協(xié)調和監(jiān)督管理。
第十條評估委員會負責社會組織評估工作，負責制定評估實施方案、組建評估專家組、組織實施評估工作、作出評估等級結論并公示結果。
復核委員會負責社會組織評估的復核和對舉報的裁定工作。
第十一條評估委員會由7至25名委員組成，設主任1名、副主任若干名。復核委員會由5至9名委員組成，設主任1名、副主任1名。
評估委員會和復核委員會委員由有關政府部門、研究機構、社會組織、會計師事務所、律師事務所等單位推薦，民政部門聘任。
評估委員會和復核委員會委員聘任期5年。
第十二條評估委員會和復核委員會委員應當具備下列條件：
(一)熟悉社會組織管理工作的法律法規(guī)和方針政策;
(二)在所從事的領域具有突出業(yè)績和較高聲譽;
(三)堅持原則，公正廉潔，忠于職守。
第十三條評估委員會召開最終評估會議須有2/3以上委員出席。最終評估采取記名投票方式表決，評估結論須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過。
第十四條評估委員會可以下設辦公室或者委托社會機構(以下簡稱評估辦公室)，負責評估委員會的日常工作。
第十五條評估專家組負責對社會組織進行實地考察，并提出初步評估意見。
評估專家組由有關政府部門、研究機構、社會組織、會計師事務所、律師事務所等有關專業(yè)人員組成。
第四章評估程序和方法
第十六條社會組織評估工作依照下列程序進行：
(一)發(fā)布評估通知或者公告;
(二)審核社會組織參加評估資格;
(三)組織實地考察和提出初步評估意見;
(四)審核初步評估意見并確定評估等級;
(五)公示評估結果并向社會組織送達通知書;
(六)受理復核申請和舉報;
(七)民政部門確認社會組織評估等級、發(fā)布公告，并向獲得3a以上評估等級的社會組織頒發(fā)證書和牌匾。
第十七條地方各級人民政府民政部門應當將獲得4a以上評估等級的社會組織報上一級民政部門審核備案。省級人民政府民政部門應當在每年12月31日前，將本行政區(qū)域社會組織等級評估情況以及獲得5a評估等級的社會組織名單上報民政部。
第十八條評估期間，評估機構和評估專家有權要求參加評估的社會組織提供必要的文件和證明材料。參加評估的社會組織應當予以配合，如實提供有關情況和資料。
第五章回避與復核
第十九條評估委員會委員、復核委員會委員和評估專家有下列情形之一的，應當回避：
(一)與參加評估的社會組織有利害關系的;
(二)曾在參加評估的社會組織任職，離職不滿2年的;
(三)與參加評估的社會組織有其他可能影響評估結果公正關系的。
參加評估的社會組織向評估辦公室提出回避申請，評估辦公室應當及時作出是否回避的決定。
第二十條參加評估的社會組織對評估結果有異議的，可以在公示期內向評估辦公室提出書面復核申請。
第二十一條評估辦公室對社會組織的復核申請和原始證明材料審核認定后，報復核委員會進行復核。
第二十二條復核委員會應當充分聽取評估專家代表的初步評估情況介紹和申請復核社會組織的陳述，確認復核材料，并以記名投票方式表決，復核結果須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過。
第二十三條復核委員會的復核決定，應當于作出決定之日起15日內，以書面形式通知申請復核的社會組織。
第二十四條評估辦公室受理舉報后，應當認真核實，對情況屬實的作出處理意見，報復核委員會裁定。裁定結果應當及時告知舉報人，并通知有關社會組織。
第二十五條評估委員會委員、復核委員會委員和評估專家應當實事求是、客觀公正，遵守評估工作紀律。
第六章評估等級管理
第二十六條社會組織評估結果分為5個等級，由高至低依次為5a級(aaaaa)、4a級(aaaa)、3a級(aaa)、2a級(aa)、1a級(a)。
第二十七條獲得評估等級的社會組織在開展對外活動和宣傳時，可以將評估等級證書作為信譽證明出示。評估等級牌匾應當懸掛在服務場所或者辦公場所的明顯位置，自覺接受社會監(jiān)督。
社會評估報告由誰出具篇二十
《中華人民共和國社會保險法》由于授權性規(guī)定過多，導致指導社會保險日常實務的規(guī)定較少。這一方面是社會保險的體系尚未全面建立的結果，另一方面也是歷史欠賬過多而形成的必然現(xiàn)狀。如何全面貫徹實施《社會保險法》將是今后五年內國務院、人保部日常工作（特別是立法工作）的重點，制定《實施社會保險法若干規(guī)定》僅僅是這一工作的開始。下面筆者就該征求意見稿提出以下建議：
一、建議取消個人賬戶儲存額退還本人的規(guī)定。
征求意見稿第五條規(guī)定：參加職工基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年且不愿意延長繳費至滿十五年，也不愿意轉入新型農村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的，可以申請將其個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
筆者認為：申請退保人員主要分為兩類，一類是家庭情況比較好，不需要社會保險幫助的人員；第二類是家庭情況較差，想在退保后通過申請低保獲得最低生活保障金的人員。
雖然這兩類人員比較少，但都可能存在一個共同點，即既使家庭情況較好的人員，如果今后家境出現(xiàn)困難，同樣都可能申請低保獲得最低生活保障金。在這種情況下他們所獲得的是雙向待遇，即退保和最低生活保障金收益。
筆者建議：應取消第五條規(guī)定，同時對第四條規(guī)定進行如下修改：
參加職工基本養(yǎng)老保險的個人，社會保險法實施后達到法定退休年齡時，累計繳費不足十五年且未依照前條規(guī)定延長繳費或者延長繳費后累計繳費年限仍不足十五年的.，應當根據(jù)戶籍性質轉入新型農村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，享受相應的養(yǎng)老保險待遇。
二、建議對養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險關系轉移接續(xù)規(guī)定加以明確。
現(xiàn)在已實施的養(yǎng)老、醫(yī)療保險轉移接續(xù)工作都存在很大的問題：
1、《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行規(guī)定》雖然對養(yǎng)老保險轉移接續(xù)作了明文規(guī)定，但現(xiàn)實中個別省市實施的外來人員綜合險根本不可能按上述規(guī)定轉移養(yǎng)老保險基金（包括個人賬戶儲存額、統(tǒng)籌基金）。
2、個別省市對《國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的規(guī)定》（國發(fā)[1997]26號）實施時間作出的違反常規(guī)的規(guī)定，將造成一部分人員在養(yǎng)老保險轉移接續(xù)后不能依法享受過渡性養(yǎng)老金。
3、由于基本醫(yī)療保險關系轉移接續(xù)只轉移個人賬戶儲存額，不轉入統(tǒng)籌基金，造成不少省市在醫(yī)療保險轉移接續(xù)中根本不承認參保人員之前的參保年限，這將形成參保人員在退休時為享受醫(yī)療保險而補繳一大筆不必要的費用。
對上述三個問題，筆者建議：
（1）對繳納“外來人員綜合險”人員的社會保險關系轉移接續(xù)作出專門規(guī)定，不能讓勞動者的權益受損。不然將可能出現(xiàn)個別省市人保部門不斷地為此被行政復議、行政訴訟，并長期陪同上訪的尷尬局面。
（2）對《國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的規(guī)定》（國發(fā)[1997]26號）實施時間加以明確，避免讓一部分參保人員為獲得過渡性養(yǎng)老金先后與社會保險行政部門進行跨度超過50―70年的行政復議、行政訴訟。
（3）應對醫(yī)療保險關系轉移接續(xù)作出專門的規(guī)定，明確參保人員在醫(yī)療保險參保前的視同繳費年限、實際繳費年限。
（4）應提早對失業(yè)保險關系轉移接續(xù)作出專門的規(guī)定，明確參保人員在失業(yè)保險參保前的視同繳費年限、實際繳費年限以及轉移失業(yè)保險基金的范圍，避免重復出現(xiàn)醫(yī)療保險關系轉移接續(xù)中的不承認參保人員之前的參保年限等問題。
（5）雖然社會保險關系轉移接續(xù)全部由兩省的社保承辦機構辦理，但由于地方利益的關系，在轉移接續(xù)過程中社保承辦機構發(fā)生分歧的情況必然存在。承辦機構發(fā)生的分歧應首先通過兩省人保部門指定的專門機構協(xié)調解決，如果在規(guī)定的時間內協(xié)調達不成一致，則應當由人保部裁決辦理特定職工的社會保險關系轉移接續(xù)手續(xù)，避免參保人員通過行政復議、行政訴訟解決上述問題。
三、建議對社會保險基金先行支付的情形及程序進行明確。
《社會保險法》第三十、四十一、四十二條規(guī)定了三種社會保險基金先行支付的情況，()但第三人（用人單位）在什么情況下應認定為（視為）不支付或者在什么情況下應認定為（視為）無法確定第三人應以列舉的方式進行明確。
對發(fā)生這三種情形勞動者如何向社保經(jīng)辦機構申請先行支付的程序同樣也要明確規(guī)定。
如不明確在實務中將出現(xiàn)社保經(jīng)辦機構審查不嚴出現(xiàn)騙保而無法追償或者為防止騙保社保經(jīng)辦機構要求勞動者（用人單位）提供擔?；蛞韵嚓P部門出具的相關證明才先行支付，而耽誤傷情造成勞動者不能及時治療或者由勞動者（用人單位）墊付醫(yī)藥費，形成先行支付規(guī)定如同虛設的尷尬局面。
四、建議對參保人員未就業(yè)配偶享受生育醫(yī)療待遇作出規(guī)定。
《社會保險法》第五十四條規(guī)定：“職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費用待遇?！钡@個待遇如何獲得應當加以明確。
筆者建議：由男方用人單位進行申報，之后按當?shù)厣ｋU規(guī)定享受生育醫(yī)療費用待遇。
社會評估報告由誰出具篇二十一
為進一步提高蒲洼鄉(xiāng)重大決策的科學化、民主化水平，有效從源頭上預防、減少和消除社會穩(wěn)定風險，蒲洼鄉(xiāng)黨委政府在做重大決策前，認真研判可能對社會穩(wěn)定帶來的影響，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。自社會穩(wěn)定風險評估工作開展以來，蒲洼鄉(xiāng)黨委政府始終把社會穩(wěn)定風險評估重大決策放在首要位置，歷年沒有發(fā)生因政府決策失誤而引發(fā)的群體性事件，得到上級部門的充分肯定。
一、加強組織保障，維護大局穩(wěn)定。
（一）把開展社會穩(wěn)定風險評估工作作為“一把手”工程親自抓。蒲洼鄉(xiāng)黨委及時召開班子會議，并成立社會穩(wěn)定風險評估小組，以黨委書記王學峰任組長，黨委副書記、鄉(xiāng)長陳慧明、黨委副書記陳鋒巖任副組長及他班子成員任副組長。各科室及各村、各企事業(yè)單位負責人為成員（詳見附表），領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)綜治辦，劉文利任辦公室主任。
推動蒲洼鄉(xiāng)全面落實風險評估的各項措施，研究協(xié)調解決社會穩(wěn)定風險評估工作中涉及到的重大問題。并組織相關部門征求意見、專題研究部署。
（二）建立社會穩(wěn)定風險評估工作責任體系。蒲洼鄉(xiāng)認真貫徹“屬地管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，細化各部門在社會穩(wěn)定風險評估工作中的責任，層層明確責任主體。進一步明確黨政一把手對社會穩(wěn)定風險評估工作負總責、其他領導“一崗雙責”的總體要求。各村及各企事業(yè)單位切實承擔起維護穩(wěn)定的第一責任，主要負責人切實履行好第一責任人的職責。全鄉(xiāng)形成了各級主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關部門合力抓，確保了社會穩(wěn)定風險評估工作的落實。
二、加快機制推進，促進經(jīng)濟發(fā)展。
（一）立足全局，篩選評估重點。今年是蒲洼鄉(xiāng)發(fā)展的關鍵之年，經(jīng)濟發(fā)展將駛入快車道，多項工程項目將陸續(xù)開工建設，各類不穩(wěn)定因素日益增多。蒲洼鄉(xiāng)政府領導對社會穩(wěn)定風險評估工作提出了明確要求，各相關部門積極發(fā)揮牽頭作用，站在服務全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，認真組織，充分論證，以“點”上評估工作的推進，帶動“面”上工作的整體好轉。
（二）爭取主動，把握評估時機。為充分發(fā)揮社會穩(wěn)定風險評估機制的積極作用，蒲洼鄉(xiāng)將評估工作置于決策醞釀前期，要求責任部門在規(guī)定時限完成評估報告，提出可行性方案，營造良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
（三）注重長遠，加強過程管理。社會穩(wěn)定風險評估重大決策實施是一個長期的'過程，隨著時間的推移、建設進度的加快、政策影響面的擴大，矛盾糾紛將會花樣翻新，不穩(wěn)定因素將會層出不窮，前期認定的風險評估結果將會不合時宜。為此，在注重兼顧長遠利益與當前利益的前提下，著力加強過程管理，全程跟蹤服務，做到事前有預防、事中有控制、事后有總結，保證了蒲洼鄉(xiāng)的穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。
三、科學民主決策，提高執(zhí)政能力。
（一）規(guī)范決策程序，提高執(zhí)行力。按照上級部門規(guī)定要求，蒲洼鄉(xiāng)黨委政府堅持科學、民主、依法決策，在重大事項出臺或實施前，組織相關部門深入開展論證，廣泛征求群眾意見，充分尊重群眾的知情權、參與權、建議權、監(jiān)督權，將民情民意融入政府決策，集中民智，凝聚民心，()提高政策執(zhí)行力。自社會穩(wěn)定風險評估實施以來，共通過召開座談會、發(fā)放調查表、入戶走訪等形式，搜集群眾意見建議，為蒲洼鄉(xiāng)黨委政府決策夯實了群眾基礎。
（二）保障群眾權益，提高公信力。面對人民群眾在物質、精神領域和民主法治等方面的新要求，樹立群眾工作理念，以人為本，不斷滿足人民群眾的正當利益表達訴求。
目前，蒲洼鄉(xiāng)社會穩(wěn)定風險評估機制建設工作雖然取得了一定成效，但還存在一些問題：一是目前社會穩(wěn)定風險評估工作還存在發(fā)展不平衡、制度機制不健全等問題；二是個別部門沒有真正轉變認識和理念，風險評估流于形式。下一步蒲洼鄉(xiāng)將進一步細化、規(guī)范責任分工、健全機制機構，真正將社會穩(wěn)定風險評估機制建設落到實處，不斷促進評估工作的專業(yè)化和規(guī)范化。
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社會評估報告由誰出具篇一
1.評估技術說明主要是對各項資產及負債進行評定估算和估價過程的詳細說明，具體反映評估中選定的評估方法和采用的技術思路及實施的評估工作。評估技術說明應按評估項目涉及的會計科目分類逐一撰寫，應至少含有以下基本內容：
(1)委估資產及負債的賬面情況，包括賬面金額、發(fā)生日期等;
(3)評估實施的工作，即評估過程中做了哪些工作;。
(4)評估價值確定的方法、依據(jù)、計算過程;。
(5)涉及的計算公式;。
(6)涉及的評估價值構成等式;。
(7)評估值與調整后賬面值的差異及其原因;。
(9)外幣資金折算為人民幣時，所選取的匯率;。
(10)對于選用特殊方法進行評估，應詳細介紹選用該方法的原因及其科學性、合理性。
2.評估技術說明可以根據(jù)項目具體情況適當分類，但采用成本加和法評估整體資產至少應分為流動資產、長期投資、機器設備、房屋建筑物、在建工程、土地使用權、無形資產、其它資產、流動負債、長期負債和租金標準與使用費標準等。評估項目中不存在該類評估對象的除外。
說明應以貨幣資金、應收票據(jù)、應收賬款、應收股利、應收利息、預付賬款和其他應收款、短期投資、待攤費用和遞延資產、存貨等分別撰寫;評估過程或方法相同的可以適當組合、分類，如產成品、在用低值易耗品可以不并入存貨，而單獨予以說明。
2.在分類說明流動資產評估方法前，應按會計科目列示賬面值并適當匯總，保證與資產負債表相對應。
3.各備抵賬戶賬面余額包括短期投資跌價準備、壞賬準備、存貨跌價準備、長期投資減值準備應按零值計算，且予以專項說明。
4.貨幣資金的評估說明。
(1)貨幣資金一般應包括現(xiàn)金、銀行存款及其他貨幣資金;。
(2)現(xiàn)金存放地點、盤點方式和過程;。
(4)如存在未達賬項，應說明未達賬項是否影響凈資產，影響如何;。
(5)其他貨幣資金的存在形式、形成原因。
5.應收票據(jù)的評估說明。
(1)說明應收票據(jù)的種類、變現(xiàn)能力、信用程度;。
(2)說明已查閱票據(jù)憑證及查閱結果;。
(3)對于在評估現(xiàn)場工作日已變現(xiàn)的應收票據(jù)數(shù)額作說明;。
(4)對可能壞賬的應收票據(jù)，應說明原因及如何確定評估值的;。
(5)已壞賬的應收票據(jù)，應說明原因，并說明所取得證據(jù)。
6.應收賬款、應收股利、應收利息、預付賬款和其他應收款的評估。
(2)說明清查核實的具體方法及核實結果;。
(3)對可能壞賬的項目，應說明原因及如何確定評估值的;。
(4)對已壞賬的項目，應說明原因及取得的證據(jù)。
7.短期投資的評估。
(1)說明投資種類、變現(xiàn)能力;。
(2)上市的有價證券應列示評估基準日的收盤價、持有量及評估計算過程;。
(3)非上市的有價證券應列示票面利息率或約定利息率及評估計算過程。
8.待攤費用和遞延資產的評估。
(1)遞延資產包括開辦費、長期待攤費用;。
(3)應結合待攤費用和遞延資產的具體內容說明是否存在尚存的資產或權利，如存在，應指明受益期、受益額。
9.存貨的評估。
(2)外購存貨說明賬面價值構成，分析價值構成的合理性，并載明已查詢市場價格;。
(3)自制存貨說明銷售成本率、銷售費用率及相關的稅費額或比率的確定方法與數(shù)額;。
(5)在用的存貨應具體說明如何確定成新率;。
(7)委托代銷商品、受托代銷商品應當說明代銷費用的結算方式，并結合代銷費用的結算方式選擇適當?shù)脑u估方法。
(三)長期投資的評估。
1.說明長期投資的種類、形成原因及對企業(yè)自身經(jīng)營狀況的影響;。
3.對于上市的證券，應說明已查詢評估基準日的收盤價以及證券市場指數(shù);。
6.對于非控股的其它投資，應簡要介紹投資背景、被投資單位的概況，在不能對被投資企業(yè)進行整體資產評估情況且不存在資產狀況瑕疵情況下(說明原因)，對于被投資單位資產變化較大(賬面凈資產超過注冊資本15%以上的變化或固定資產初始投入項目內容或數(shù)量已變化15%以上)或投資超過3年，一般應說明是否已獲得被評估單位提供的審計后會計報表。
(四)機器設備的評估。
2.應說明評估原值的構成及其來源與依據(jù);。
4.對于精密、大型、高價的設備，應說明已進行技術檢測，并介紹檢測情況;。
5.對于報廢的設備，應特別提示，并說明檢測的狀況及繼續(xù)使用的可能性;。
7.大型或重型設備的建筑基礎，按房屋建筑物的評估要求進行;。
8.舉例說明應選擇金額大、技術典型的設備;。
9.舉例設備應包括進口設備、國產設備、專用設備，國產設備應包括一般生產設備(機器)、運輸設備、電子設備等不同類型，如有自制設備，應予以舉例說明。
(五)房屋建筑物的評估。
1.總體介紹房屋建筑物的類型、建造日期、面積及特點、日常管理狀況;
3.應說明房屋建筑物成新狀況，或增貶值因素，并介紹進行量化的方法及依據(jù);。
4.對于待修理房屋建筑物，應說明修復的可能性及費用;。
6.對于國家強制報廢房屋建筑物，應特別提示，并說明查勘的狀況及繼續(xù)使用的可能性;。
8.應選擇金額大、典型的房屋建筑物舉例說明;。
9.房屋建筑物中含附屬設備的，應按設備評估的`要求進行說明;。
10.如列舉參照物(比較案例)，應全面介紹比較因素;。
11.舉例房屋建筑物應包括各種結構，對于構筑物也應舉例說明。
(六)工程物資的評估。
1.應當說明工程物資應用的工程項目;。
2.工程物資評估說明的其他要求參照有關存貨評估說明的格式與內容。
(七)在建工程的評估。
1.總體介紹在建工程的項目內容、開工日期、預計完工日期及對企業(yè)生產經(jīng)營的影響;
2.在建工程的評估說明參照房屋建筑物、機器設備的評估說明要求;。
3.應說明在建工程賬面價值的明細構成，并分析其合理性;。
4.應說明在建工程的形象進度、已支付工程款情況，并詳細說明對評估價值的影響。
(八)土地使用權及資源性資產的評估。
2.說明土地使用權評估價值的構成，詳細說明費用確定的依據(jù)，并反映影響因素;。
3.如列舉參照物(比較案例)，應全面介紹比較因素;。
4.資源性資產的評估按國務院有關部門的規(guī)定進行。
(九)其他無形資產的評估。
1.其他無形資產包括商標、專有技術、專利技術、軟件、商譽、特許經(jīng)營權等;。
4.具體說明無形資產特征、獲利能力、獲利期限;。
5.已實際應用的無形資產，應說明其應用、效益狀況;。
6.具體說明對未來收益預測的依據(jù)，如市場調查結論、訂單合同、政府推廣文件等;。
7.對于所選擇的評估方法，應適當說明選擇原因;。
8.反映法律法規(guī)、宏觀經(jīng)濟環(huán)境、技術進步、行業(yè)發(fā)展狀況、企業(yè)經(jīng)營管理、產品更新?lián)Q代、市場銷售等因素對其價值影響。
(十)負債評估說明。
1.短期借款、長期借款的評估。
(1)介紹借款的種類、發(fā)生日期、放貸銀行名稱、還款期限、貸款利率;
(2)寫明根據(jù)清查核實情況確定其真實性、完整性;。
(3)寫明借款條件對企業(yè)資產狀況及價值的影響及影響程度;。
(4)應說明利息支付情況，并分析利息支付情況對評估值的影響。
2.應付票據(jù)的評估。
(1)介紹應付票據(jù)的種類、發(fā)生日期、償還日期;
(2)寫明根據(jù)清查核實情況確定其真實性、完整性;。
(3)對于帶息票據(jù)，應說明利息率及支付情況，并表示已考慮利息支付對評估值的影響;。
(4)寫明逾期未付票據(jù)的原因，并表示是否已查明確實存在債權人。
3.應付賬款、預收賬款和其它應付款的評估。
(1)簡要介紹應付賬款、預收賬款和其它應付款發(fā)生日期、形成原因;
(2)寫明已根據(jù)清查核實情況查明其真實性、完整性;。
(3)說明已考慮了未達賬項對企業(yè)負債的影響;。
(4)對于預提性質的其它應付款參照預提費用評估的說明要求。
4.預提費用的評估。
(1)介紹預提費用的明細內容、計提依據(jù);。
(2)對于長期未轉銷的預提費用，應說明原因，并說明已查證存在債權人;。
(3)說明已查明預提費用系應付未付的費用;。
(4)對于非實際負擔的項目，應逐一說明。
5.應交稅金、其它應交款的評估。
(1)介紹應交稅金、其它應交款的具體內容;。
(2)介紹被評估單位相關的稅費政策，特別提示被評估單位所享有的優(yōu)惠政策;。
(3)對于長期未繳的款項，應說明原因。
6.應付工資、應付福利費的評估。
(1)簡要介紹應付工資、應付福利費的具體內容;。
(2)簡要介紹被評估單位相關的工資福利政策;。
(3)說明已對工資、福利費的計提、發(fā)放或使用進行了核實。
7.應付利潤(應付股利)的評估。
(1)簡要介紹被評估單位利潤(股利)分配政策;。
(2)說明已對應付利潤(應付股利)按合同、協(xié)議進行了清查核實;。
(3)對于長期未付的利潤(股利)，應說明原因，并說明已考慮可能需要支付逾期利息對企業(yè)負債增加的因素。
8.住房周轉金的評估。
(1)介紹被評估單位住房周轉金的形成途徑和用途;。
(2)說明已對被評估單位住房周轉金的形成、使用進行了清查與核實;。
(3)對于評估基準日住房周轉金為借方的余額且數(shù)額較大，應適當說明原因。
社會評估報告由誰出具篇二
我院獨立建院以來，迄今為止已累計培養(yǎng)本、?？飘厴I(yè)生6000余人，分布于全國各行業(yè)、各條戰(zhàn)線上，但主要集中于安徽省內，他們?yōu)槲沂〉纳鐣⒔?jīng)濟的發(fā)展、尤其是農業(yè)經(jīng)濟的增長起到了重要的推動作用。
按照校有關文件精神的要求，各學院均開展了不同程度的畢業(yè)生綜合調查研究，旨在獲得本院畢業(yè)生在不同工作崗位上的思想政治素質、業(yè)務能力、吃苦創(chuàng)業(yè)精神、發(fā)展現(xiàn)狀等諸多第一手資料，以便有代表性地掌握本院畢業(yè)生社會評估資料及工作崗位變動情況，也有利于進一步加強我校與畢業(yè)生的溝通與聯(lián)系。
此次調研，我院黨政高度重視，專門召開會議研究部署，將調研的時間、地點和畢業(yè)生的調查范圍確定了下來。尤為一提的是：領導班子還想方設法提供畢業(yè)校友的聯(lián)系方式、通訊地址，為調研工作的順利開展提供了有力的保證。
在學院黨政領導的帶領下，來到了我省農化生產基地——安徽華星化工集團。華星化工集團在我院設立了“華星化工”獎學金，并與我院開展了多方面的合作，保持著經(jīng)常聯(lián)系。我院的畢業(yè)生，尤其是近幾年的畢業(yè)生選擇華星化工集團的越來越多，其中有幾名畢業(yè)生已成為公司的業(yè)務骨干，得到了集團領導的贊賞和肯定。在整個參觀、座談的過程中，集團相關負責人對我院畢業(yè)生的綜合素質給予了充分肯定，并提出了一定的意見和建議。雙方表示將進一步擴大校企合作力度，同時希望我校，特別是我院能繼續(xù)提供優(yōu)秀的人才來集團一展身手，為企業(yè)發(fā)展作貢獻。
每年暑期三個月時間是植保專業(yè)畢業(yè)生分赴省內外植保站、高等院校、大中型企業(yè)生產實習的時期，我院領導及教師分點趕赴各地指導并調研畢業(yè)生工作情況。今年我們到我省生態(tài)城市馬鞍山，去了市農業(yè)委員會的`植保站以及花山區(qū)植保站，有針對性地進行調研。在專業(yè)對口的本職工作崗位上，80年代的我院畢業(yè)生已幾乎成為各相關部門的負責人。面對昔日的校友，他們表現(xiàn)得較為謙虛，對于農委領導的評價，下屬的反映也顯示出不安，但從他們的言談舉止中，能感到老一屆畢業(yè)生在本職工作崗位上所付出的辛勤汗水及努力。學長們的表現(xiàn)為母校贏得了很高的榮譽，更為我們年輕一代樹立了良好的榜樣。
在以后的調研時間里，我們還先后走訪了和縣植保站、碭山縣農委、宿州市植檢植保站、淮北市相山區(qū)人民政府等幾家機關、事業(yè)單位，聽取了相關人員對我院畢業(yè)生的評議，也都提出了寶貴的意見和建議，很有參考利用價值。
此次，整個畢業(yè)生社會評估調研工作，我院有代表性地選取了畢業(yè)生較為集中的區(qū)域，分別在機關、事業(yè)、企業(yè)及個人創(chuàng)業(yè)等不同性質的單位進行了走訪調查，并認真作了較為詳細的調研座談記錄，獲取了豐富的畢業(yè)生就業(yè)信息的相關資料，為今后我院畢業(yè)生就業(yè)工作的不斷完善打下了一定的基礎。
深入基層、深入群眾的見面接觸式調研工作結束后，我們又通過信件、電話和電郵的方式繼續(xù)和不同行業(yè)的我院畢業(yè)生取得聯(lián)系，進一步了解其工作經(jīng)歷及崗位變動情況，對表現(xiàn)突出的畢業(yè)生還讓其提供先進事跡材料及單位的評估意見，以便形成了具體的個人材料。
截止目前，我院較為系統(tǒng)地完成了學校交予的各項任務，為學校的畢業(yè)生調研工作做了一些工作。但由于時間、經(jīng)費等種種因素的限制，還有許多優(yōu)秀的畢業(yè)生沒能及時地取得聯(lián)系。今后，我們將繼續(xù)開展類似的調研，爭取獲得更加完備的畢業(yè)生資料，鼓勵他(她)們積極為母校的發(fā)展獻計獻策。
社會評估報告由誰出具篇三
20xx年12月下旬，我在省委黨校20xx年第二期中青班學習期間，赴全省社會管理創(chuàng)新綜合試點城市——大冶市，圍繞“如何推動社會穩(wěn)定風險評估的真建真評真用，從源頭上預防和減少社會矛盾”這一專題進行了為期一周的調研，先后到4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、8個村(社區(qū))、2個學校、2家醫(yī)院以及法院、檢察院、公安局、司法局、信訪局、衛(wèi)生局、教育局等單位進行了實地調查，召開座談會14場，共座談干部群眾200余人。
大冶市素有“百里黃金地，江南聚寶盆”之美譽，是華夏青銅文化的發(fā)祥地、近代民族鋼鐵工業(yè)的搖籃。全市面積1566平方公里，總人口92萬，轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個城區(qū)街道辦事處、1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和1個國有農場。當前，大冶步入了經(jīng)濟發(fā)展的“黃金期”，同時也進入了社會矛盾的“凸顯期”，在大力推進經(jīng)濟轉型的過程中，隨著招商引資、項目建設力度的不斷增大，各種利益關系相互碰撞，各種社會矛盾相互交織，社會穩(wěn)定蘊涵的風險因素明顯增多。大冶市委、市政府牢固樹立“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”的執(zhí)政理念，積極推行社會穩(wěn)定風險評估機制建設，注重從源頭預防和減少不穩(wěn)定因素，全力維護社會穩(wěn)定，為我們提供可資借鑒的經(jīng)驗與啟示。
(一)“領導重視抓真建”是落實社會穩(wěn)定風險評估機制的關鍵。大冶市把社會穩(wěn)定風險評估作為黨政“一把手”工程，成立了社會穩(wěn)定風險評估領導小組，由市委、市政府主要領導親自掛帥，加強組織領導。層層分解落實責任，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各單位也相應建立了社會穩(wěn)定風險評估領導小組，加強對相關項目的風險評估。制訂出臺了《大冶市重大事項社會穩(wěn)定風險評估辦法(試行)》(冶辦發(fā)〔xx〕36號)，對評估的范圍、內容、責任主體、實施程序和責任追究等做出了規(guī)定。一年來，大冶在市政府“十件實事”、工業(yè)園區(qū)建設等重大項目中，堅持把民生問題放在首位，廣泛傾聽群眾呼聲，充分尊重群眾意愿，公正科學地進行風險評估，有力減少涉穩(wěn)問題的發(fā)生。大冶湖清淤工程、民政“四院”建設、城區(qū)刷黑工程、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)征地拆遷等13項重大工程沒有出現(xiàn)因決策失誤引發(fā)越級上訪、群體性，事件，特別是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)園區(qū)建設拆遷4000余戶，無一戶一人越級上訪。
(二)“科學客觀抓真評”是落實社會穩(wěn)定風險評估機制的核心。大冶對涉及群眾利益的重大決策事項等可能影響社會穩(wěn)定的風險源，認真開展了風險評估。評估的基本原則是，預防為主，統(tǒng)籌兼顧的原則;服務科學決策，促進項目穩(wěn)妥實施的原則;以人為本、和諧發(fā)展的原則;屬地管理，分級負責，誰主管誰負責的原則;依法評估、規(guī)避風險的原則。評估的主要內容是合法性、合理性、可行性和安全性四個方面。合法性主要指是否有充分的政策、法律依據(jù);合理性主要指是否符合科學發(fā)展觀要求和大多數(shù)群眾的根本利益，是否兼顧各利益群體的不同訴求，是否遵循公開、公平、公正原則;可行性主要指是否征求了廣大群眾意見，是否符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體水平，時機是否成熟、適時，實施方案是否周密、完善;安全性主要指是否存在引發(fā)群體性，事件和其他影響社會穩(wěn)定的隱患，是否有相應的預警措施、應急處置預案和對策措施。評估的具體方法是堅持依法依規(guī)，堅持走群眾路線，由評估責任主體牽頭，通過召開座談會、重點走訪、問卷調查、民意測評等多種方法，廣泛聽取各方面意見，切實保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，使決策最大限度地反映不同群體的合理訴求。今年來，大冶市對社會穩(wěn)定重大項目、事項制定評估方案53個，召開風險評估座談會65次，重點走訪221次557人，問卷調查38次，民意測評73次，基本保證了風險評估的準確可靠與客觀公正。如該市陳貴鎮(zhèn)引進浙江老板投資3000萬元建設銀石碳酸鈣項目時，通過風險評估了解到當?shù)厝罕娬J為該項目存在污染、反對的聲音很強烈。該鎮(zhèn)迅速組織專班到浙江等地實地考察，核實該項目確有較大污染后，立即叫停，并做好善后工作。
(三)“健全機制抓真用”是落實社會穩(wěn)定風險評估機制的根本。
一是實行定期研判機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各部門單位的維穩(wěn)領導小組，每月進行一次社會穩(wěn)定形勢分析研判，針對影響社會穩(wěn)定的突出問題，研究解決措施，及時妥善予以處置，對研判情況及時報市維穩(wěn)辦，市維穩(wěn)辦對于基層單位獨立難以完成的問題協(xié)調相關部門共同處理。市社會穩(wěn)定風險評估領導小組每季至少召開一次工作會議，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各維穩(wěn)成員單位所搜集歸類后的信息，對可能影響社會穩(wěn)定的動態(tài)情況進行研判，作出工作部署，確定包案領導，責成相關單位抓好落實。如該市靈成工業(yè)園11月份搜集到園區(qū)拆遷擴建中群眾在還建選址、勞力安置上有顧慮后，及時向市維穩(wěn)領導小組反饋，經(jīng)認真研究后領導小組向工業(yè)園提出了合理安排選址、優(yōu)先安排就業(yè)的建議，解除了群眾的后顧之憂。
二是實行即時研判制度。維穩(wěn)領導小組針對重大政治活動、重要敏感日，以及可能對社會穩(wěn)定造成較大影響的極端事件、突出性群體，事件，即時進行研判，找準問題原因，預測發(fā)展趨勢，提出處置意見。在該市有色銅山口礦尾砂庫擴容移民搬遷工作中，得知陳貴鎮(zhèn)南山村王南田灣少數(shù)群眾不滿意村莊新址、準備煽動，群眾集體上訪的信息后，迅速組派專班到該灣開展風險評估，民意測評結果為大多數(shù)群眾同意村莊新址。工作專班迅速將結果公之于眾，澄清是非，群眾紛紛譴責煽動，群眾上訪的為首分子，成功制止了一起群體上訪苗頭。
三是實行研判預測風險報告制度。大冶市在全面收集掌握情況信息的基礎上，對評估事項可能引發(fā)的社會矛盾所涉及的人員、范圍和劇烈程度以及風險的可控性進行等級評估和深入分析研判，形成評估報告。如xx年9月，大冶市銅都廣場有限公司股民與420余家經(jīng)營門店商戶因租金問題發(fā)生沖突，大冶市政府工作專班及時介入，經(jīng)過風險分析評估，意識到即將到來“十一”長假是經(jīng)營戶生意的高峰期，如糾紛不決好將有可能會引起商戶上千人參與的群體，事件，及時形成評估報告上報至市主要領導，市政府從維穩(wěn)大局出發(fā)迅速加大化解力度，促使銅都廣場有限公司與商戶于10月1日凌晨2時達成協(xié)議，從而排除了一起涉及千余人的群體性，事件隱患。
(四)“強化責任抓真干”是落實社會穩(wěn)定風險評估機制的保證。大冶市規(guī)定各級、各部門和各單位主要領導為社會穩(wěn)定風險評估的第一責任人，強調要及時研究解決社會穩(wěn)定風險評估過程中遇到的困難和問題，具體抓好社會穩(wěn)定風險評估的組織實施。將社會穩(wěn)定風險評估工作納入社會治安綜合治理工作考核范疇，作為各級綜治信訪維穩(wěn)部門年終考核的重要依據(jù)。凡發(fā)生嚴重群體性，事件的，取消責任部門及主要領導當年評優(yōu)、評先資格。發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴重后果的，主要領導必須引咎辭職。對構違紀的，按照有關規(guī)定給予黨紀、政紀處分。凡決定實施的重大決策、項目和事項，大冶市基本制定了風險化解方案，落實工作責任和措施。xx年6月份以來大冶市共組織64個重大、重點建設項目參加了“項目評審會”,風險評估率達100%，沒有發(fā)生一起因此上訪和阻礙施工的事件。今年來，大冶社會大局呈現(xiàn)出維護社會穩(wěn)定能力提升、群體性，事件數(shù)量下降;矛盾調解成功率提升、民轉刑和民事案件下降;基層社會管理能力提升、公共安全事故下降;行政執(zhí)法能力提升，非正常上訪問題下降的良好局面，保持了社會政治穩(wěn)定、治安平穩(wěn)。
大冶市自開展社會穩(wěn)定風險評估工作以來，取得了積極成效，總體情況較好，但仍處于初級階段，主要存在以下幾方面的問題：
(一)風險評估意識不夠強。工作發(fā)展不平衡，一些地方?jīng)]有真正轉變認識和理念，重大決策前還沒有養(yǎng)成評估調研的習慣、不注重廣泛征求群眾意見，對群眾反饋的意見不夠重視，群眾參與度不高。
(二)風險評估項目不夠全。雖然各地對應該評估的事項做了明確規(guī)定，但在實際工作中真正列入評估的事項還比較少，“風評”還是“選擇性”程序。有的雖然進行了風險評估，但對問題估計不足，實施后，出現(xiàn)意想不到的問題就束手無策。
(三)風險評估主體不科學?？茖W運用評估結論上做到不夠，一些職能部門為保證項目進度，評估事項走“簡易程序”，評估結論按照黨委、政府的意圖“走過場”，致使風險評估流于形式，不能充分體現(xiàn)科學性，評估的結果對于做決策、上項目也并未具有實質性的“一票否決權”。去年該市還地橋鎮(zhèn)引入大規(guī)模養(yǎng)鴨項目，對項目先期進行了風險評估，但由于評估過程的科學性不強，造成養(yǎng)鴨戶虧本和環(huán)境污染，導致部分群眾因此而上訪。
(四)風險評估程序不規(guī)范。社會穩(wěn)定風險評估工作是一個新生事物，工作制度機制尚不健全，在具體的操作過程中存在業(yè)務能力不強、操作不規(guī)范等現(xiàn)象，使評估效果打了折扣。
究其原因，
一是重視不夠，思想認識不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、部門單位認為風險評估是形式，在工作中走過場、應付了事。
二是業(yè)務不精，操作程序不規(guī)范。
三是相關部門對風險評估的指導、協(xié)調、督查不夠。
三、推動社會穩(wěn)定風險評估機制真建真評真用的對策思考。
建立健全社會穩(wěn)定風險評估機制,是維穩(wěn)工作追尋的社會矛盾由被動調處向主動化解轉變、事后處置向事前預防轉變、治標向治本轉變的重要路徑，是創(chuàng)新社會管理、加強社會管理建設的重要手段，對促進科學決策、民主決策、依法決策，從源頭上消除社會風險誘因，推動科學發(fā)展、構建和諧社會具有重大意義。
(一)加強領導，增強社會穩(wěn)定風險評估機制的權威性。社會穩(wěn)定風險評估機制從根本上講，是一套約束政府行政行為、對行政權力進行監(jiān)督的制度，在實施過程中涉及部門多、影響面廣，決不僅僅是政法部門的`事情，因此，單憑政法委、維穩(wěn)辦的力量很難推動這一制度的真正實行。各級黨委、政府應從黨和國家事業(yè)的大局高度來重視、支持、推進這一制度的建立和完善，把社會穩(wěn)定風險評估作為社會管理的首要環(huán)節(jié)與前置條件，依法納入政府的科學決策與績效考核體系之中，提高社會穩(wěn)定風險評估工作的權威性。目前，各地各級維穩(wěn)辦機構設置不一、職能定位不明確、發(fā)揮作用受限制等問題普遍存在，應盡快采取有力措施，解決基層維穩(wěn)辦“無權辦事、無人辦事、無錢辦事”的局面，使其在推進風險評估、維護社會穩(wěn)定工作中更好地履行職能。
(二)明確主體，增強社會穩(wěn)定風險評估機制的科學性。目前制度中規(guī)定“誰決策、誰評估、誰負責”的原則，這種制度設計實際是運動員和裁判員兼于一身，由決策者自己組織評估，難免會從自身利益出發(fā)，很難客觀公正評估可能引發(fā)的社會風險，甚至可能掩飾社會矛盾。為了避免上述缺陷，應考慮引入第三方評估機制，實行評估主體與決策主體相分離。成立具有中立身份的第三方風險評估機構，負責對一定區(qū)域和范圍內的決策事項進行客觀公正的風險評估，并對評估結果承擔相應的責任。這個評估機構既可以是不承擔行政職能的社會中介組織，也可以由政府從監(jiān)察、信訪、維穩(wěn)、法制等部門抽調人員組成;其運作既可以按照商業(yè)化的模式進行，也可以作為行使公共管理職能的政府組織運行。評估者與決策者相分離的最大好處是，以評估的系統(tǒng)化、專業(yè)化來保證決策的科學性，最大限度地排除各利益相關方的干擾，防止公共權力通過決策環(huán)節(jié)侵蝕公共利益，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
(三)分類施行，增強社會穩(wěn)定風險評估機制的針對性。重大政策、重大工程等引發(fā)的社會風險的原因與機理之間有著差異，因此在評估方法、操作流程上應有很大不同。從目前出臺的相關規(guī)則來看，總體規(guī)定比較籠統(tǒng)，沒有針對不同的評估對象設立專門的評估操作程序。要從源頭上預警和化解社會矛盾，就應根據(jù)不同社會風險的形成機理，在企業(yè)改制、征地拆遷、涉農利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產、食品藥品安全、城市公共服務管理等重點領域，分類制定專項辦法，采用特定的評估操作程序，形成系統(tǒng)的配套制度體系，有針對性地進行維穩(wěn)工作干預。
(四)完善程序，增強社會穩(wěn)定風險評估機制的規(guī)范性。
一是明確風險評估實施的“三核心”。核心是審查決策事項的合法性、評估決策事項的有益性、調查群眾對決策事項的支持度，并將三個方面細化為多個可量化考核得具體指標。
二是明確風險評估操作的“五步法”。
(1)由決策建議或項目建設部門制定評估方案，組織開展初評。
(2)由維穩(wěn)主管部門會同法制、業(yè)務主管部門或委托第三方對評估事項進行評估。
(3)通過召開聽證會、問卷調查和媒體公示等形式廣泛征求群眾意見。
(4)召開專家、部門和群眾代表評審會，確定風險系數(shù)。
(5)黨委、政府運用評估成果，進行科學決策，消除不穩(wěn)定因素。
三是明確風險評估報告的“三必須”。
(1)必須有風險等級的評定。把擬決策事項可能帶來的社會穩(wěn)定風險從高到低劃分為四個等級，即一級預警(風險很大)、二級預警(有風險)、三級預警(風險較小)、四級預警(無風險)。
(2)必須有風險承受能力的評估。對擬實施地區(qū)群眾承受風險的最大能力進行評估，得出結論。
(3)必須有防控風險的對策。對影響穩(wěn)定的風險源進行客觀分析，提出將風險降到最低限度的對策措施。
(五)強化責任，增強社會穩(wěn)定風險評估機制的自覺性。黨委、政府要加強對社會穩(wěn)定風險評估工作的督促檢查，定期通報有關情況，指導監(jiān)督相關部門自覺履行職責。對在重大事項決策過程中對應評估而未評估、組織實施評估流于形式、以及防范化解工作不到位引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體性，事件，給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的，要依照有關規(guī)定，追究相關責任領導和直接責任人的黨紀、政紀和法律責任。
(六)評用結合，增強社會穩(wěn)定風險評估機制的實效性。社會穩(wěn)定風險評估機制應成為各級黨委、政府重大決策的一項“剛性門檻”，切實保證風險評估在決策之前、評估結果用于決策之中，即超過了社會風險承受能力的決策就應當調整、暫緩甚至取消，真正確保發(fā)展的速度、政策的尺度、改革的力度與社會可承受的程度有機統(tǒng)一。要正確處理好政府“維穩(wěn)”與群眾“維權”的關系，樹立“維穩(wěn)就是維權，維權才能維穩(wěn)”的新理念，在重大項目、重大政策和重大改革等實施過程中，充分了解民意，加強科學的分析論證，把過不了民意關、觸動了穩(wěn)定線的決策予以淘汰，而不是硬上，有利于各級黨委、政府改進領導方式和執(zhí)政方式，推動決策科學化、民主化、法制化。公眾通過參與可以與政府及職能部門加強良性互動，有利于密切黨群、干群關系，提高政府公信力與群眾支持度。同時，評估明確了風險點與防控的著力點，有利于趨利避害，防患未然，從源頭上化解矛盾糾紛，不斷增強維穩(wěn)工作的實效。
社會評估報告由誰出具篇四
近年來，xxxxx省xxxxx市探索推行社會穩(wěn)定風險評估機制，對涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策進行事前評估，從源頭上預防和化解了社會矛盾，實現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉變。
“凡是群眾不受益、不支持的事，堅決不做”
xxxxx市地處四川盆地中部，人口密集、經(jīng)濟欠發(fā)達，因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會矛盾十分集中，過去群體性，事件時有發(fā)生。
xxxxx市委常委、政法委書記魏福友說，以前往往因時間緊、任務重，對一些涉及群眾切身利益的重大項目沒等把存在的矛盾摸清并處置好就倉促上馬，想搶時間、抓效率，結果卻是欲速而不達，一些工程因群眾不滿而被迫停工，不僅造成經(jīng)濟損失，社會影響也不好。
２００５年初，針對當時最易引發(fā)群體性，事件的一些重大建設工程，xxxxx市出臺了《重大工程建設項目穩(wěn)定風險預測評估制度》，明確規(guī)定凡新開工工程未經(jīng)穩(wěn)定風險評估不得盲目開工，評估出的嚴重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。
新出臺的規(guī)定，立即在實踐中發(fā)揮出了積極效應。當年，xxxxx市船山區(qū)對“貓兒洲”立項整體開發(fā)，考慮到涉及２７００余名村民整體搬遷，存在不穩(wěn)定事件隱患，市里邀請了國家、省、市、區(qū)有關專家對項目進行風險評估。最終，這個項目被改為了結合新農村建設實施開發(fā)，得到了絕大多數(shù)群眾認可和支持。
２００６年，嘗到了“甜頭”的xxxxx市又進一步完善了風險評估機制，建立了《xxxxx市重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解制度》等八項工作機制，要求在重大政策、重大改革措施和其他事關人民群眾切身利益的辦法出臺之前，均要認真組織開展風險評估。
“所謂風險評估，就是群眾不受益、不支持的事，堅決不做！”魏福友說。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，xxxxx市共對２８１件重大事項進行評估，群眾擁護并順利實施１５６件占５６％，暫緩實施３３件、占１２％，完善后實施６８件、占２４％，被否決的２４件、占８％，經(jīng)評估后實施的重大事項沒有發(fā)生較大影響穩(wěn)定問題。
“否決還是實施，每一次評估都要講科學”
重大工程、改革、決策涉及利益面廣，問題錯綜復雜，科學評估尤為重要。為抓好社會穩(wěn)定風險評估，xxxxx市經(jīng)過調查研究、實踐探索，從內容到辦法、從目的到責任追究等，都建立了一套完整、周密、細致的政策規(guī)定和工作體系。
魏福友說：“否決還是實施，每一次評估都要講科學。否則，也可能會損害老百姓利益，造成不良社會影響?！?BR> 為確保風險評估科學性，在開展風險評估的過程中，xxxxx市始終堅持著“五步走”：第一步，確定評估對象，全面掌握情況；第二步，分析預測、評估風險；第三步，形成社會穩(wěn)定風險評估報告；第四步，通過對顯性風險、潛在風險和可能誘發(fā)風險的因素進行綜合研判，確定風險系數(shù)，提出四級預警的分類處置意見，作出不準實施，暫緩實施、分步實施、準予實施的決定；第五步，各級維穩(wěn)辦負責抓好本地社會穩(wěn)定風險評估工作、化解工作的督促和協(xié)調。
２００８年１２月，xxxxx市射洪縣水電氣安裝部門要求提高安裝費用。作為一項涉及到老百姓切身利益的決策，xxxxx市立即對此展開風險評估。
１２月２５日，市物價部門舉行了聽證會，邀請消費者、經(jīng)營者、其他利益相關方、專家學者參加，接著又開展群眾滿意度測評。最終認定，提價依據(jù)不充足、群眾滿意度測評支持率很低、方案不詳實、配套措施不完善，否決了提價要求。
為全面貫徹落實風險評估機制，xxxxx市還規(guī)定，對貫徹執(zhí)行社會穩(wěn)定風險評估化解機制不力、釀成重大不穩(wěn)定事件的，要堅決實施責任追究。如“凡發(fā)生重大群體性，事件的，取消責任部門、縣區(qū)及主要領導當年評優(yōu)、評先資格”、“發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴重后果的，主要領導應引咎辭職”等。
一條條“鐵令”，成了“懸”在領導干部頭上的一把“利劍”，也使“風險評估”成為xxxxx市家喻戶曉的一個詞匯。“現(xiàn)在啥事都要風險評估，改個橋梁名字都要聽聽我們的意見。但只要能通過評估的，那絕對是能讓我們受益的，肯定要支持！”４９歲的船山區(qū)月山村村民羅賢豐說。
“民生配套”讓風險評估插上“雙翼”
xxxxx市維穩(wěn)辦主任侯賢松說，社會穩(wěn)定風險評估機制變“保穩(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”，是“源頭維穩(wěn)”的一種表現(xiàn)形式，但風險評估只是針對重大項目和決策。為實現(xiàn)整個社會的和諧穩(wěn)定，xxxxx市還配套出臺了一系列民生政策，以解決特殊群體的實際困難，給“風險評估”插上了“雙翼”。
在改善民生、維護社會穩(wěn)定的過程中，xxxxx市傾力打造了“政務服務中心”、“惠民幫扶中心”和“群眾接待中心”。如今，這三個中心被當?shù)厝罕娪H切地稱為“政務超市、幸福驛站、群眾之家”。
xxxxx市５２歲下崗工人袁曉林的愛人余芝蘭不久前得子宮肌瘤住院，花了３０００多元錢，２３歲的女兒袁希待崗在家。惠民幫扶中心了解到這一情況后，給他們申請了每月７０元的困難補助金，并安排他們的女兒參加技能培訓，幫助她順利找到了一份工作。
xxxxx市總工會副主席何春林說，解決困難群眾的實際困難，也是把穩(wěn)定工作前移，杜絕可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。
與惠民幫扶中心一樣，有了市政務服務中心，過去群眾對政府部門辦事低效的抱怨也越來越少了。四川中勝實業(yè)集團有限公司辦公室主任彭彩林說：“去年８月，公司融資要辦相關證明。過去，開證明要跑好幾個部門，至少要１至２周?，F(xiàn)在有了政務服務中心，才用了半天時間，就全都辦好了?！?BR> 據(jù)了解，為推進社會穩(wěn)定，構建和諧社會，xxxxx市委、市政府還制定了“四項制度”、開展“三項活動”、開通“四條熱線”，即：堅持每月一次民情訪問日、每周一次領導接待日、每月一次周末義務勞動、每季參加一次黨群議事日制度；開展“調研月、駐村周、現(xiàn)場辦公日”活動；開通“農民致富、招商引資、企業(yè)服務、群眾訴求”四條２４小時在線服務熱線。
社會評估報告由誰出具篇五
根據(jù)xxx《關于印發(fā)〈xxx社會穩(wěn)定風險評估實施細則〉的通知》及xxx《關于進一步做好社會穩(wěn)定風險評估工作的通知》要求，進行了認真貫徹落實，現(xiàn)將工作開展情況自查如下：
新形勢下，開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作，是落實建設和諧穩(wěn)定xxx，實現(xiàn)社會矛盾由被動調處向主動化解轉變、由事后處置向事前預防轉變、由“謀事”向“謀勢”轉變、由治標向治本轉變的重要舉措。為此，xxx高度重視，黨委會議專題研究，并組織綜治維穩(wěn)群眾工作中心人員認真學習了文件精神。通過研究和學習，提高了大家對重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作重要性、必要性的認識，為搞好重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎。
為開展好此項工作，xxx結合工作實際，制定了《xxx社會穩(wěn)定風險評估實施方案》，明確了xxx作為評估組組長，xxx為副組長，xxx為成員，并進一步明確了指導思想和原則，明晰了風險評估范圍和內容，明確了責任主體，確立了評估程序及步驟，制定了責任追究制度，為實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估提出了具有較強操作性的辦法。
社會評估報告由誰出具篇六
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“心手相牽，關注農民工子女”
一、實踐宗旨
發(fā)揮大學生自身特長，服務社會，提高自我。
二、實踐時間：
7月8日——7月16日
三、實踐地點：
焦作周邊的村莊，耿作村，永興屯村及和屯村。
四、隊伍成員：
河南理工大學學生
五、成員人數(shù)：
15人
六、實踐地簡介：
焦作市是一個山明水秀的地方，她的云臺山是國家[aaaaa]級景區(qū)，太極拳的發(fā)源地。
據(jù)了解，焦作市周邊村莊外出打工的人比較多，他們的子女和老人一起過。
這些農民工子女得不到應有的家庭溫暖
七、實踐背景：
為了全面貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》、響應團中央“服務和諧社會建設，提高思想政治素質”的號召，實踐出真知，實踐長才干。
在實踐中，不甘平凡的我們能為中原崛起、民族復興奉獻青春。
在回報社會的同時，“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動將給我們一次難得的自我成長和發(fā)展的鍛煉機會，緊跟時代的步伐，堅持知識與實踐并重，接觸社會，提高自我，以暑期社會實踐為契機，豐富自己的情感，高尚自己的操守，升華自己的人格。
青春建功，服務社會是我們義不容辭的責任。
而參與社會實踐是我們提升自我，奉獻祖國的最有效途徑。
近年來，國家十分關注農民工的生存問題及建設社會主義新農村問題，當我們在引尋農村富余勞動力合理有序的轉移及建設社會主義新農村的同時，一個新的群體出現(xiàn)，他們就是留守兒童。
如果這一群體的問題不解決好，不僅關系著孩子們身心的有利成長，更關系著和諧社會的建立，現(xiàn)在解決這一問題，已成為一項迫在眉睫的工作。
八、實踐目的:
又注重引導大學生廣泛開展暑期社會實踐活動，深入社會、了解社會、服務社會，開展以走進社區(qū)、走進農村、了解省情、了解社情、了解民情，使在校大學生在實踐中發(fā)光發(fā)亮，展現(xiàn)自我。
結合我省留守的農民工子女的現(xiàn)實需求，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)
活動場地、農民工子弟學校、農民工聚居地、留守的農民工子女集中的村鎮(zhèn)學校等，組織大學生志愿者重點開展學業(yè)輔導、親情陪伴、自護教育、文體活動、愛心捐贈等志愿服務，探索高校與農民工子弟學校結對幫扶的長效機制。
全面提高我校大學生的綜合素質。
九、實踐準備及人員安排：
(一)活動準備：
1.先派人員到各個村莊實際考察情況，弄清各個目的地的方位，回來后排出具體行程。
2.招收團隊人員。
(二)人員安排：
本活動隊伍設立總隊長一名，另設六個小分隊，分別負責相關工作。
在執(zhí)行活動過程中，每個隊員都必須參與同時要做好本小分隊的相關工作。
總隊長：負責本次活動的組織和執(zhí)行，協(xié)調隊伍的工作有序進行，保證圓滿完成任務。
辦公小分隊：負責制定《暑期社會實踐團隊守則》交由全體隊員審議，負責文件的整理、傳達和通知相關事項，協(xié)調各組之間的工作。
外聯(lián)小分隊：負責與活動相關的單位聯(lián)絡，包括保持和學校的聯(lián)系，把相關信息匯總后及時上報組長。
道具及材料籌備小分隊：負責本次相關書籍的運輸、分發(fā)，各活動所需相關道具的提供或收集和配送，配合安保小分隊一起保護好相關工具，確保萬無一失。
宣傳報道小分隊：負責本次活動在當?shù)氐男麄?，同時為本次活動做好相關紀錄并拍下相關圖片供活動結束后的成果展示使用和組員留念。
衛(wèi)生醫(yī)療小分隊：需帶好相關醫(yī)療用具，及時為成員的意外小傷做好處理，如出現(xiàn)較大意外及時上報總隊長，簡單處理后及時送醫(yī)。
安保小分隊：負責本隊隊員的安保工作，尤其是女生的安全保障工作，同時配合好道具材料小分隊，好各用具的看管工作。
十、實踐內容：
(一)活動時間及具體事項
7月8日：上午，出發(fā)抵達目的地，熟悉周邊環(huán)境。
晚上可回校住宿，七點半召開會議，交代次日的任務及強調安全問題，服從集體。
7月9日——7月14日：分別走訪各個村莊關注農民工留守兒童的生活情況，并舉辦各種活動。
7月15日暑期社會實踐結束，大家乘車離開。
(二)活動具體內容及安排
1.給留守兒童發(fā)放書籍等文具用品
書籍是人類進步的階梯。
每一個留守兒童都渴望得到知識的灌溉，給他們一些書籍和文具用品激勵他們好好學習。
2.心理交流會
我隊成員用一些專門針對留守兒童成長問題所建立的豐富多彩的小活動，讓留守兒童感覺到家庭的溫暖，讓孩子們打開心靈的窗戶，不再自閉。
3. 繪畫或者唱歌
用繪畫或者唱歌引導兒童的興趣愛好，在活動中教育孩子。
十一、注意事項
1.注重隊伍的紀律性，服從集體，不得搞個人主義，團結友愛，有事要及時向隊長匯報和請假，眾人劃槳開大船。
2、活動期間注意安全，學會善于保護自己和隊友安全;萬一出現(xiàn)不可抗災害時，要及時果斷挺身而出為解救和幫助隊友和當?shù)厝罕姸幌б磺写鷥r。
3.注意保持好當代大學生的良好形象，文明舉止要得體，統(tǒng)一著社會實踐文化衫，樹立學校良好形象，做一個積極，負責，熱情，務實的人。
3.帶好防暑藥品及生活用品，注意身體保護，錢包、數(shù)碼相機等貴重物品看好。
4.尊敬當?shù)厝罕?、在調查過程中要有禮貌、活動結束后要致以謝意，讓淮工學子的良好形象深入群眾心中。
5.樹立環(huán)保意識，保護當?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生，在任何活動結束后對該場所進行衛(wèi)生打掃，做到離場不留一片紙屑，保持住宿地的'衛(wèi)生，并自身清潔，做好輪流衛(wèi)生打掃工作。
6.關于購買活動必需用品，開發(fā)票時須注意發(fā)票的格式，單位要寫學校全名，物品數(shù)量，單價要寫明。
十二、預期成果：
今年暑期社會實踐活動本著“立足當?shù)?，就近就便，突出重點，雙向受益，注重實效”原則，堅持“三個結合”，即：結合學生自身、結合學生所在地域、結合社會熱點問題，緊緊圍繞暑期社會實踐主題開展活動，引導青年學生在社會實踐中，提高對社會的認識，不斷增強服務人民的意識，大力弘揚和培育民族精神，在實踐中熟悉基層、了解國情、磨練意志、砥勵品格、奉獻社會、拓展素質，為構建和諧社會作出積極貢獻。
在暑期社會實踐的過程中，同時服務當?shù)厣鐣丈鐣逃?，給當?shù)氐霓r民工子女帶去他們最需要的東西和最想了解的知識。
通過本次活動豐富大學生的知識面提高本校學生的創(chuàng)新精神與實踐能力。
，探討農 村信息化建設及農村電子商務發(fā)展的關系，并在調研分析的基礎上提供相應的解決策略。
實踐形式：采取重點調研和一般調研結合的形式 實踐地點：河北省石家莊市贊皇縣(重點調研) ;河北省其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(一般調研)
實踐時間：20xx 年 7 月 7 日---7 月 11 日(重點調研) ;20xx 年 7 月 15 日---7 月 31 日(一般調 研) 實踐成員：本次調研由信 xx 程系青年教師和 xx 級 xx 專業(yè)部分學生共同開展。
農業(yè)生產迫切需要信息技術的支撐， 農業(yè)信息化已成為 農業(yè)現(xiàn)代化的重要內涵。
同時，國家電子商務十二五規(guī)劃明確指出積極發(fā)展農業(yè)電子商務，促進農 資和農產品流通體系的發(fā)展，拓寬農民致富渠道。
電子商務在改變傳統(tǒng)商務模式也在改變我國農村的發(fā)展模式。
如何 建立機制讓農民擁有信息能力從而能夠進行電子商務活動，這樣的研究和探討在當今中國非常必 要，對于作為農業(yè)大省的河北尤為重要。
本實踐項目采取重點調研與一般調研相結合的形式，
在省內其他農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開展一般調研， 力求在全局上把握我省農村信息化和電子商務建設 與發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，并提供相應的解決策略。
2、我省農村公共信息服務模式與機制調研 (1)我省農村公共信息服務機構調查 包括農村現(xiàn)有圖書館/室的情況、現(xiàn)有農村科技信息服務中心情況、其他非營利型組織涉及到 的農村信息服務情況等。
(2)我省與農產品、農業(yè)和農村相關的數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)站以及涉農交易平臺情況調查與分析 主要調查我省農業(yè)信息資源建設內容。
主要對不同類型農民存在哪些具體信息需求進行調查， 目的是為按其所需提供相關服務做前期 準備。
，信息交流方式包括口頭、書信、電話(座 機、手機) 、電子郵件、qq 等即時通信方式。
使用次數(shù)、使用目的以及具體的使用效果等進 行調查。
上述調查的基礎上分析農民信息行 為與電子商務活動之間的關系，分析出具體的影響因素等。
5、我省農村電子商務發(fā)展模式分析 在上述調查基礎上，進一步分析適合我省開展農村電子商務活動的模式。
四、實踐流程 1、重點調研實踐流程 我們以為接觸企業(yè)，傳播知識主題，重在學習，服務。
解他們的電子商務技術應用情況，并 根據(jù)情況向他們傳播企業(yè)電子商務轉型化的發(fā)展方向。
活動時間：7 月 7 日下午-7 月 8 日下午 活動流程：到贊皇縣大河道大棗專業(yè)合作社參觀并做記錄，與合作社負責人進行交流，通過與 負責人的交流了解大棗的生產銷售情況，發(fā)放調查問卷了解企業(yè)的電子商務應用情況。
活動效果：了解企業(yè)的電子商務技術應用情況。
(2)走訪當?shù)剞r業(yè)局、林業(yè)局、檔案局。
社會評估報告由誰出具篇七
1.評估技術說明主要是對各項資產及負債進行評定估算和估價過程的詳細說明，具體反映評估中選定的評估方法和采用的技術思路及實施的評估工作。評估技術說明應按評估項目涉及的會計科目分類逐一撰寫，應至少含有以下基本內容：
(1)委估資產及負債的賬面情況，包括賬面金額、發(fā)生日期等;
(3)評估實施的工作，即評估過程中做了哪些工作;。
(4)評估價值確定的方法、依據(jù)、計算過程;。
(5)涉及的計算公式;。
(6)涉及的評估價值構成等式;。
(7)評估值與調整后賬面值的'差異及其原因;。
(9)外幣資金折算為人民幣時，所選取的匯率;。
(10)對于選用特殊方法進行評估，應詳細介紹選用該方法的原因及其科學性、合理性。
2.評估技術說明可以根據(jù)項目具體情況適當分類，但采用成本加和法評估整體資產至少應分為流動資產、長期投資、機器設備、房屋建筑物、在建工程、土地使用權、無形資產、其它資產、流動負債、長期負債和租金標準與使用費標準等。評估項目中不存在該類評估對象的除外。
社會評估報告由誰出具篇八
國道沿線環(huán)境綜合整治一期工程可行性研究報告。
建設性質。
新建。
項目建設地點。
本項目位于xx市富縣茶坊鎮(zhèn)吉子灣，為xx灣至甘泉界210國道沿線的道路。
項目建設規(guī)模及建設內容。
建設內容。
社會穩(wěn)定風險評估報告編制資質單位有哪些本次項目建設是為保障交通安全，提高交通運輸效率，方便人民生活，提高沿線居民生活環(huán)境及生活質量提出的，項目建設的主要內容包括:道路兩側違章建筑拆除工程、道路兩側硬化及鋪裝工程、綠化工程、道路兩側給排水工程、其它公共服務設施等。
建設規(guī)模。
本項目為富縣吉子灣至甘泉界210國道沿線環(huán)境綜合整治一期工程，起點為富縣茶坊橋頭，終點為富縣火車東站，總長為2.8km，沿線道路兩側寬各10m，計56000m2。
(1)違建拆除工程。
本項目規(guī)劃對道路兩側紅線范圍內(10m)違章建筑進行拆除并進行垃圾清理。
(2)人行道工程。
本項目規(guī)劃6.5m寬人行步道，對原有路面進行拆除，拆除面積為23000m2;拆除后對路面進行處理，并采用灰色透水磚鋪裝，鋪裝面積為21000m2。
(3)綠化工程。
本項目規(guī)劃2.5m寬綠化帶，主要以栽植喬木、栽植色帶為主，種植草坪及移栽苗木、花卉、攀緣植物為輔。
(4)路邊排水溝工程。
本項目規(guī)劃在道路兩側挖設石地溝、石明溝，對道路雨水進行有組織排水，規(guī)劃總長為5510m。
(5)墻體立面改造工程。
本項目規(guī)劃對沿路兩側民居及圍墻改造，沿線墻體按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一色調、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一亮化、統(tǒng)一風格”進行粉刷，建設文化大墻，大力實施穿衣戴帽工程，實現(xiàn)美化。
(6)木棧道工程。
購置硬木扶手帶欄桿、欄板及其他木構件對路面進行美化處理。
建設工期。
根據(jù)項目建設規(guī)模和建設內容，初步確定施工總工期8個月，即從20xx年4月初開工建設，至20xx年11月底全面竣工。
投資估算與資金籌措。
投資估算。
該項目估算總投資2620.72萬元，其中:工程費20xx.92萬元，建設工程其他費用375.46萬元，預備費148.34萬元。
資金籌措。
該項目估算總投資2620.72萬元，資金來源為縣財政局撥款。
(1)工程咨詢服務包括:規(guī)劃咨詢(含總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃的編制);項目咨詢(編制項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告、節(jié)能評估文件、社會穩(wěn)定風險分析、政府與社會資本合作ppp項目咨詢、實施方案、項目投資商業(yè)計劃書、投資項目包裝運作、項目環(huán)境影響評價與環(huán)境應急預案、項目安全影響評價);評估咨詢(各級政府及有關部門委托的對規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告、初步設計、項目申請報告、資金申請報告、社會穩(wěn)定風險評估、ppp項目實施方案、初步設計的評估，規(guī)劃和項目中期評價、后評價，項目概預決算審查，及其他履行投資管理職能所需的專業(yè)技術服務);全過程工程咨詢(采用多種服務方式組合，為項目決策、實施和運營持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管理服務)。
(2)林業(yè)調查規(guī)劃設計包括:森立資源、野生動植物資源、濕地資源、荒漠化土地調查檢測評價;森林分類區(qū)劃界定;占用征收林地可行性研究報告編制;森林資源規(guī)劃設計調查;實施方案編制;林業(yè)專項核查;林業(yè)作業(yè)設計調查;營造林設計;林業(yè)數(shù)表編制。
社會評估報告由誰出具篇九
第五條注冊資產評估師應當清晰、準確地陳述評估報告內容，不得使用誤導性的表述。
第六條注冊資產評估師應當在評估報告中提供必要信息，使評估報告使用者能夠合理理解評估結論。
第七條注冊資產評估師執(zhí)行資產評估業(yè)務,可以根據(jù)評估對象的復雜程度、委托方要求，合理確定評估報告的.詳略程度。
第八條注冊資產評估師執(zhí)行資產評估業(yè)務，評估程序受到限制且無法排除，經(jīng)與委托方協(xié)商后仍需出具評估報告的，應當在評估報告中說明評估程序受限情況及其對評估結論的影響，并明確評估報告的使用限制。
第九條評估報告應當由兩名以上注冊資產評估師簽字蓋章，并由評估機構蓋章。有限責任公司制評估機構的法定代表人或者合伙制評估機構負責該評估業(yè)務的合伙人應當在評估報告上簽字。
第十條評估報告應當使用中文撰寫。需要同時出具外文評估報告的，以中文評估報告為準。
評估報告一般以人民幣為計量幣種，使用其他幣種計量的，應當注明該幣種與人民幣的匯率。
第十一條評估報告應當明確評估報告的使用有效期。通常，只有當評估基準日與經(jīng)濟行為實現(xiàn)日相距不超過一年時，才可以使用評估報告。
(一)標題及文號;。
(二)聲明;。
(三)摘要;。
(四)正文;。
(五)附件。
(二)提醒評估報告使用者關注評估報告特別事項說明和使用限制;。
(三)其他需要聲明的內容。
社會評估報告由誰出具篇十
的跨世紀優(yōu)秀人才的重要途徑。暑期社會實踐活動是學校教育向課堂外的一種延伸，也是推進素質教育進程的重要手段。它有助于我們當代大學生接觸社會，了解社會。同時，實踐也是我們大學生學習知識、鍛煉才干的有效途徑，更是學生服務社會、回報社會的一種良好形式。 這個假期我選擇在房地產公司進行兩周的實習。在此次實踐過程中我學到在書本中學不到的知識，它讓我開闊視野、了解社會、深入生活、回味無窮；也對自己一直十分想了解的住宅設計有了更進一步的深入。社會實踐作為廣大大學生接觸社會、了解國情、服務大眾的重要形式，對于大學生的成長、成才有著極為重要的作用。
這次假期實踐我以“我的中國夢創(chuàng)新實踐”為宗旨，主要是做了一個關于房地產的實踐活動，這期間我學到了很多有利于以后工作、學習以及生活各個方面的東西，相信能對我的專業(yè)有很大的幫助。我在實踐中得到許多的感悟，以下是對此次活動的總結。
實習目的：
1.了解房地產公司部門的構成和職能
2.了解房地產公司整個工作流程
3.了解住宅設計
4.實習期間，實習期滿后一直保持同事友誼，以便畢業(yè)后更輕松的入行自己的職業(yè)
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實習結果：
我們自己學到了房地產部門相關的知識，豐富了自己的閱歷，出色的完成了工作，得到了單位領導的肯定和好評。同時我也學到了有關住宅設計的相關知識，在實踐中不斷的汲取知識是我此次實踐的最大收獲。
實習體會：
在學習的過程中有不少問題，多虧有公司的前輩為我答疑解惑。讓我觸及了從未觸及過的房地產開發(fā)。在第三天的時候 ，我和另一名實習同伴在建筑老師的引導下利用多媒體，識讀了一個工程的全套圖紙，使我們對工程語言——圖紙有了全面的理解，并具有了一定的識讀能力。
老師還給我們放了一些施工錄象，具體有架子工、磚瓦工、鋼筋工等片斷。我們還看了一些老師在現(xiàn)場拍回的照片。這使我們對工程有了一個較全面、較完善的認識，圖片彌補了我們在施工現(xiàn)場的遺漏和沒有注意的內容，老師并對其特點、施工工藝做了介紹，從而達到了真正的認識實習的目的。
在隨后的幾天里，我們依舊學習著，在與工作單位人員交談之中不時請教問題。
公司的前輩滿腹學識，讓我覺得自己還有太多的知識要學，太多東西要理解。每當他們有任何工程及問題大家都會一起協(xié)商完成和處理，這讓我看到了集體智慧的結晶。團結在一起才能鑄就大力量。
一 對于一些施工順序還不太明了，對每一個施工過程的操作不了解。
二 對于最新的施工規(guī)范不知道，致使不能很快的判斷出施工的對錯。
三 理論聯(lián)系實際的能力差。對于建筑方面的一些出新了解太少。實習的經(jīng)驗較少：
總結
通過實踐，使我學到了很多實際知識。所謂實踐是檢驗真理的唯一標準，通過旁站，使我近距離的觀察了整個房屋構造過程，學到了很多很適用的具體施工知識，這些知識往往是我在學校很少接觸，很少注意的，但又是十分重要基礎的知識。
大學生活是緊張而又充滿期望的日子，學習的閑暇時總是憧憬著背起行囊，遠離親人朋友以及師長護佑，去走真正屬于自己的路。然而當我們終于可以像剛剛長滿羽毛的雛鷹般離開長者們搭建好的巢穴，獨自一人走上社會工作這個大舞臺時，卻發(fā)現(xiàn)人生的道路原來是如此的坎坷不平，任何人的成功都是經(jīng)歷一番狂風暴雨的。短短兩禮拜的實習生活中，讓我學會了不少東西，會對我以后工作有很大幫助的，這是我人生的第一次走入社會，第一次走向工作，感覺生活真的很不容易。
實習實質是畢業(yè)前的模擬演練，在即將走向社會，踏上工作崗位之即，這樣的磨礪很重要。希望人生能由此延展開來，真正使所學所想有用武之地。
院 別：
班 級：
指導老師：
王彩清 生物科學與技術學院 11生科師范（1）班 廖辰煒 2015年08月28日
瓊州學院生物科學與技術學院2015年暑期社會實踐論文（報告）
淺談當前房地產營銷的發(fā)展
瓊州學院生物科學與技術學院 11生科師范（1）班 王彩清 11223026
摘要：房地產市場逐漸由賣方市場過渡到買方市場，激烈的競爭需要企業(yè)對房地產營銷策劃越來越重視，房地產營銷策劃對促進房地產業(yè)的健康發(fā)展以及增強房地產企業(yè)的競爭能力具有重要的意義，房地產營銷策劃已成為關系到房地產項目開發(fā)成功與否的首要環(huán)節(jié)。本文主要是淺談當前房地產營銷策劃的發(fā)展。
關鍵詞：房地產 營銷策略 消費者 發(fā)展前景 創(chuàng)新 1 前言
房地產是一種稀缺、重要的生產要素和基本的生活資料，是人們十分重視、珍惜的財產。房地產市場營銷的產生是生產力發(fā)展和商品經(jīng)濟發(fā)達的必然產物，市場營銷是房地產經(jīng)營過程中不可缺少的組成部分。強有力的房地產市場營銷活動不僅可以促進地區(qū)的經(jīng)濟繁榮，還有助于將計劃中的房地產開發(fā)建設方案變成現(xiàn)實，使每一宗物業(yè)順利出售或出租。
從事房地產營銷需要清楚地了解營銷策略，辨別外界環(huán)境的發(fā)展變化，通過系統(tǒng)分析及時改變營銷策略[1]。 簡單的說就是用科學的方法，分析市場上的需求，并用科學的方法來生產出能滿足市場需求的產品。 房地產市場競爭日益激烈的今天，房地產營銷層面的競爭也隨著房地產市場競爭的激烈而日益激烈。
2 房地產營銷業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 中國的房地產營銷業(yè)雖然發(fā)展迅速，房地產營銷策劃公司不勝枚舉。但還只是剛剛起步，需要完善的方方面面還有待提高。
目前，我國常用的房地產營銷策略主要有房地產企業(yè)直接銷售、委托代理銷售和網(wǎng)絡銷售三種[2]。
2.1 企業(yè)直接銷售策略
它是指房地產企業(yè)利用自己的銷售部門對房地產商品進行直接銷售。目前我國絕大部分房地產開發(fā)商都是采用這種銷售渠道。最常見的形式是派出銷售人員，在一個固定的場所現(xiàn)場售房。這種策略的優(yōu)點是銷售渠道最短、反應最迅速、控制也最為有效。
2.2 委托代理銷售策略
它是指一般開發(fā)商委托房地產代理商尋找顧客，顧客經(jīng)過代理商中間介紹來購買物業(yè)的銷售渠道方式。相對于直接銷售模式，委托代理銷售降低了開發(fā)商的風險，通過代理商的服務性質，更易于把握市場機會，能更快地銷售房產。
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2.3 網(wǎng)絡銷售策略
由于我國房地產市場發(fā)展比較落后，房地產營銷策劃的理論和思想至今仍未真正成熟，再加上一些開發(fā)商缺少營銷策劃方面的經(jīng)驗，在實際房地產營銷策劃操作中難免存在一些問題。
4.1 目標客戶定位不準確
消費者的變化可能性很大，所以應該采用專業(yè)的消費者行為調研?？墒且恍┓康禺a開發(fā)商認為“市場是引導出來的”、“我們比消費者更專業(yè)”，正是由于房地產開發(fā)商的這種心態(tài)，使之在房地產開發(fā)過程中營銷策劃者普遍忽視了對消費者的研究，從而造成了目標客戶定位不準的現(xiàn)象。
4.2 過分重視對同行競爭者的研究
部分房地產開發(fā)商過度重視對同行競爭者的研究，然而這樣大量的投入沒有什么實質性意義，得出的結論不能指導我們的實際工作。
4.3 過分強調廣告攻勢
有些房地產策劃者過分強調廣告，偏愛采用大發(fā)行量的大眾媒體進行宣傳。這種做法，有效性差成本也居高不下。廣告成本的大幅度提高必然會影響最終收益，應當作出合理的廣告費用預算。
4.4 抄襲現(xiàn)象比較普遍
內地策劃人在策劃理念和手段上不可避免地出現(xiàn)了抄襲現(xiàn)象，有的地方幾個樓盤的營銷策劃方案幾乎相同。
4.5 缺少規(guī)范的可行性分析
有一些開發(fā)商在前期策劃過程中不知投資分析為何物，對未來政策走勢缺乏敏銳性的分析和判斷，不做規(guī)范的項目可行性分析，往往依賴高層領導個人經(jīng)驗和感覺進行投資決策，營銷策劃也介入過晚，導致投資決策失誤，開發(fā)產品不對路，以至于到項目銷售中期，盡管投入了大量的人力物力宣傳推銷，仍然有大量商品房滯銷。
5 房地產營銷業(yè)發(fā)展的重點 5.1 房地產客戶定位
客戶定位是確定房地產項目的目標消費群體和他們的特征， 客戶定位需要研究消費者的消費行為、消費動機以及消費方式，同時研究消費者自身的人格、觀念、所處的階層、環(huán)境、文化背景、偏好和生活方式等。
5.2 調整營銷模式，建立全程營銷機制
開發(fā)商應該根據(jù)銷售的不同階段，適時的運用恰當?shù)臓I銷策略，保證銷售環(huán)節(jié)的正常運行，促進銷售目標的順利完成。房地產銷售執(zhí)行階段的營銷策略最為變化多端，但是，基本的框架應該大同小異以客戶導向型全過程營銷理念為指導，營銷機構應強化策劃和銷售部門的客戶服務和反饋功能,調整營銷模式，建立全程營銷機制[3]。通過吸引客戶深度的前期參與和策劃，可以使項目的市場推廣自然而然地變得容易。
5.3創(chuàng)新
在新形勢下，隨著市場的成熟、制度的健全以及長期發(fā)展過程中積累的一些問題，我國的房地產營銷策略遭遇了有力的挑戰(zhàn)，這就要求房地產企業(yè)積極思考，探索營銷策略的創(chuàng)新[4]。
5.3.1 綠色營銷
企業(yè)紛紛提出以環(huán)境保護為營銷理念， 以綠色文化為價值觀， 以綠色營銷為核心的營銷戰(zhàn)略。
5.3.2 服務營銷
對于房地產產品的服務也應分為售前、售中、售后三個服務階段。
5.3.3 社會營銷
不忽視社會利益。注意到企業(yè)發(fā)展中的社會效益，對于企業(yè)提升其形象是十分重要的。企業(yè)的形象提高了，銷售量和利潤也自然得到提高。
6 總結
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社會評估報告由誰出具篇十一
xx：
根據(jù)xx《關于印發(fā)〈xx社會穩(wěn)定風險評估實施細則〉的通知》及xx《關于進一步做好社會穩(wěn)定風險評估工作的通知》要求，進行了認真貫徹落實，現(xiàn)將工作開展情況自查如下：
新形勢下，開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作，是落實建設和諧穩(wěn)定xx，實現(xiàn)社會矛盾由被動調處向主動化解轉變、由事后處置向事前預防轉變、由“謀事”向“謀勢”轉變、由治標向治本轉變的重要舉措。為此，xx高度重視，黨委會議專題研究，并組織綜治維穩(wěn)群眾工作中心人員認真學習了文件精神。通過研究和學習，提高了大家對重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作重要性、必要性的認識，為搞好重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎。
為開展好此項工作，xx結合工作實際，制定了《xx社會穩(wěn)定風險評估實施方案》，明確了xx作為評估組組長，xx為副組長，xx為成員，并進一步明確了指導思想和原則，明晰了風險評估范圍和內容，明確了責任主體，確立了評估程序及步驟，制定了責任追究制度，為實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估提出了具有較強操作性的辦法。
社會評估報告xxxx職業(yè)學院坐落于xx市xxx大道280號，占地面積144495平方米，擁有教學科研及輔助、行政辦公用房面積40225平方米，實訓樓、教學樓、圖書館、運動場，學生公寓、餐廳等功能齊全、設施設備完善。目前在校生人數(shù)4710人。
學院的主辦部門是中共xx省委政法委，受xx省教育廳指導。
學院現(xiàn)有6個教學系部：公安司法系、應用法律系、法務技術系、公共安全技術系、公共教育部、社會科學部。學院設置教務處、學生處、招生就業(yè)辦等行政部門專門負責教學管理、學生管理、招生就業(yè)等工作，另外專門成立信息中心推進全院的信息化教學和改革。
1、生均財政撥款水平。xx省委省政府高度重視職業(yè)教育，省委政法委大力支持我院的發(fā)展，在省教育廳指導、支持、協(xié)調下，省財政廳逐年加大資金投入用于學校各項建設。學院的財政性教育經(jīng)費由投入5531、32萬元增長到投入6791、16萬元，增長率達22、78%;按全日制學歷教育在校生折算的生均財政撥款水平，為13746元、為14607元、為15001元，呈逐年增長的趨勢。
2、非財政收入情況。近幾年學院積極開源節(jié)流，不斷增大包括學雜費收入、社會培訓、縱向科研和橫向技術服務等在內的非財政收入，非財政收入從的3543、54萬元增長到4277、47萬元，增長率達20、71%。
1、生均教學及輔助、行政辦公用房面積。學院不斷加強辦學條件和基礎設施建設，現(xiàn)有行政樓1棟、教學樓1棟、實訓樓1棟、培訓中心1棟，圖書館1棟，目前在建的有戰(zhàn)訓館1棟;生均教學及輔助、行政辦公用房面積達到8、89平方米。
2、生均校內實踐教學工位數(shù)。學院大力在政法系統(tǒng)及相關行業(yè)和單位創(chuàng)建實踐教學基地體系，并不斷深化合作，提高成效。目前已建成校內實訓實驗室38個、校內實踐教學工位數(shù)1965個，生均校內實踐教學工位數(shù)0、43個。
3、生均教學儀器設備值。學院主要通過擴大采購和適時淘汰陳舊儀器設備等手段，既不斷擴大學院的教學儀器設備規(guī)模，也提升教學儀器設備的效用。學院教學、科研儀器設備資產總值由的9049、16萬元增長到的10859、82萬元，增長率為19、92%。生均教學儀器設備值為2、24萬元、為2、33萬元、為2、39萬元，呈逐年增長的態(tài)勢。
4、信息化教學條件。我院近幾年一直把信息化建設作為全院的重點工作常抓不懈。學院逐步推行校園一卡通，校內就餐、圖書借閱、校內購物、上機上網(wǎng)、住宿管理等均可使用。通過引進和自主研發(fā)，已經(jīng)實現(xiàn)信息化管理與服務范圍覆蓋行政辦公管理、教務教學管理、招生就業(yè)管理、學生管理、實習實訓管理、黨務管理與服務，繼續(xù)教育與培訓、全院數(shù)據(jù)管理與分析等。目前全院接入互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬1000mbps，校園網(wǎng)主干最大帶寬10000mbps，無線網(wǎng)絡部分覆蓋辦公樓、教學樓區(qū)域。現(xiàn)有教學用終端(計算機)數(shù)1054臺，網(wǎng)絡信息點數(shù)4000個，數(shù)字資源總量4000gb，上網(wǎng)課程數(shù)335門，部分專業(yè)配備有專業(yè)虛擬實訓軟件。我院的信息化建設成果，共有3次在《xx日報》、xx省電視臺《新聞聯(lián)播》中報道，信息化建設經(jīng)驗曾在全國教育廳局長會議上交流。
自評意見：包括國家財政性教育經(jīng)費和非財政收入在內的學院辦學經(jīng)費，與我院的辦學規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢是相適應的，完全能夠保障人才培養(yǎng)工作的需要。受校園面積等因素所限，學院現(xiàn)有生均各類用房面積和校內實踐教學工位數(shù)稍低，學院也正在著力拓展辦學空間，提升辦學條件。但在生均教學儀器設備值方面，我院處于較高水平。在信息化建設方面，我院居于xx省內先進行列，已成為示范院校。
學院大力推進人才強校戰(zhàn)略，堅持培養(yǎng)和引進相結合的原則，實施教師素質與職稱提升計劃，師資隊伍梯隊結構日趨合理，整體實力顯著提升。學院現(xiàn)有教職工278人，其中專任教師156人，學院基于辦學的內在需要，從政法機關及相關行業(yè)聘用了兼職教師98人，生師比為17、82：1。專任教師中，現(xiàn)有省級教學名師2人，省級優(yōu)秀教學團隊3個，專任教師5人次獲省級教學競賽獎勵。
學院每學期都積極選派專業(yè)教師外出培訓學習或到政法機關及相關行業(yè)掛職實踐，為教師職業(yè)考證和學歷提升提供資助。目前學院的雙師型教師127人，占專任教師的`比例達到81、41%。
學院充分利用校校和校企合作平臺，既從兄弟院校聘請骨干教師，也從政法機關和相關行業(yè)引進政法人才或業(yè)務骨干，學院每學期都安排兼職老師集中培訓，也要求系部對兼職教師加強引導和服務。全院外聘教師授課課時量約14000課時，-三年累計支付企業(yè)兼職教師課酬總額達418、00萬元。
自評意見：我院專任教師隊伍整體素質較好，但規(guī)模偏小，“雙師型”教師也需增加;兼職教師隊伍建設成效顯著，充分體現(xiàn)了政法實務特色。
學院現(xiàn)有專業(yè)或專業(yè)方向21個，經(jīng)過發(fā)展和整合，基本形成公安司法、應用法律、法務技術、公共安全技術四大專業(yè)類群。學院現(xiàn)有中央財政扶持建設專業(yè)2個，省級特色專業(yè)5個，省級骨干專業(yè)2個，高職與本科“3+2”合作專業(yè)2個。學院改進專業(yè)管理制度，落實專業(yè)帶頭人(負責人)的責任制，充分發(fā)揮專業(yè)在辦學中的基礎性作用。
學院自推行學分制改革以來，對專業(yè)核心課程進行整合，突出專業(yè)必備素質和技能，在此基礎上大力開發(fā)選修課程，鼓勵學生發(fā)展個性。目前全院各專業(yè)課程體系經(jīng)過三輪調整，專業(yè)必修課程學分約占畢業(yè)總學分的35%左右，在專業(yè)課程內部，理論性內容有所降低，實踐性內容有所提升。近幾年，學院建成了國家級精品課程1門，省部級精品課程11門，學院參加2項國家級專業(yè)教學資源庫建設項目，分擔了部分課程的建設任務。以來，學院大力使用網(wǎng)絡課程，先后引進網(wǎng)絡課程32門，以必修課或選修課形式供學生在線學習，既拓寬視野，也積累學分。學院啟動名師優(yōu)課項目，以優(yōu)質課程建設帶動課程改革，首批確定了12門優(yōu)質課程。同時學院大力進行校本教材建設，上半年共立項校本教材建設37項，預計底能公開出版10本左右。學院啟動教學標準化建設工作，確定了專業(yè)標準、課程標準、課堂教學標準、實踐教學標準四個項目，各項目組經(jīng)過廣泛研討后制定了標準模版并在相應系部進行了試點，目前課程標準、課堂教學標準已經(jīng)在全院推廣試行，并初步制定了82門核心課程的課程標準。
學院基于政法素質培養(yǎng)的需要，不僅大力完善校內實踐教學軟硬件環(huán)境，還積極與政法機關和相關行業(yè)合作，建設實踐教學基地，共同培養(yǎng)人才。近年來學院建成了2個省級特色實驗室，3個實訓基地建設項目獲得中央財政支持，1個實訓基地項目獲省級高校特色實訓教學示范中心項目。現(xiàn)有60個校外實習實訓基地，2個校外基地被評為省級示范實習實訓基地。
為給優(yōu)秀學生提供拓展學習的機會，學院積極與國內外先進院校合作，不斷安排學生赴國內外先進院校學習，目前已有2批12人赴湖南警察學院、1批4人赴南京森林警察學院、1批10人赴北京政法職業(yè)學院進行一學期的交流學習，1批23人赴加拿大哥倫比亞省司法學院進行15天的警務培訓交流學習。
社會評估報告由誰出具篇十二
12月28日下午，《河南企業(yè)社會責任報告》發(fā)布會在鄭州舉行。據(jù)悉，這是我省第一次較為全面、系統(tǒng)編制發(fā)布的企業(yè)社會責任報告，也是首次由政府主管部門、新聞單位和專業(yè)研究機構共同發(fā)布的企業(yè)社會責任報告。
報告指出，我省企業(yè)社會責任工作發(fā)展比較遲緩。有關方面和一些企業(yè)對社會責任缺乏認識，缺乏理念，更缺乏促進和承擔企業(yè)社會責任行之有效的`辦法。很多企業(yè)片面地將企業(yè)社會責任理解為做公益，卻忽視了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、員工權益、環(huán)境保護等方面的責任工作。
當天發(fā)布的《河南企業(yè)社會責任報告》樣本覆蓋18個省轄市、18個行業(yè)和777家企業(yè)。報告對我省企業(yè)履行社會責任現(xiàn)狀進行了分析與總結，同時指出我省企業(yè)社會責任建設過程中的問題與不足，并探索符合河南特色的區(qū)域責任競爭力提升路徑。
省工業(yè)和信息化委中小企業(yè)服務局局長呂方表示，《河南企業(yè)社會責任報告》發(fā)布活動未來會作為常態(tài)化工作，定期舉辦，力求為我省企業(yè)搭建履行社會責任高端對話平臺。
社會評估報告由誰出具篇十三
11月30日，宜信公司高級副總裁徐秀玲女士受邀出席了小額信貸聯(lián)盟年會，并在年會上發(fā)言。此次國際峰會以普惠與融合為主題，分別就數(shù)字金融、金融扶貧、合作金融、行業(yè)協(xié)會以及小貸資產管理與配置等議題展開了對話與討論。會議邀請到中國小額信貸聯(lián)盟理事長杜曉山、全國人大財經(jīng)委員會副主任吳曉靈等來自亞歐8個國家和地區(qū)的優(yōu)秀小貸行業(yè)代表與國內小貸與普惠金融領域從業(yè)者。
我國金融領域的改革開放以及國內小額信貸的不斷壯大，與全球小額信貸發(fā)展趨勢逐漸融合，主要表現(xiàn)在：小額信貸融合到普惠金融體系的生態(tài)之中，金融技術創(chuàng)新與金融業(yè)務創(chuàng)新融合，金融的商業(yè)性與社會性融合。
談到普惠金融與扶貧成果評估議題，徐秀玲女士介紹道：
“宜信從開始推出公益理財助農平臺宜農貸，今年8月，平臺累計出借額達兩億元人民幣。宜農貸是宜信用主營業(yè)務模式去解決社會問題的實踐，也是互聯(lián)網(wǎng)金融應用于農村扶貧議題的探索。在技術方面，宜農貸利用大數(shù)據(jù)技術，準確分析出借人出借偏好，進行針對性推薦，高效助農。我們?yōu)?0多萬貧困農戶提供了可以獲得、可以承受的小額貸款，幫助她們提高收入、提升家庭幸福指數(shù)。
在平臺運營的過程中，我們不斷嘗試用不同的方式對成果和影響進行評估。，宜信攜手格萊珉基金會grameenfoundation、友成普融，在國內推廣多部委、學術機構協(xié)作開發(fā)的“中國貧困記分卡chinapovertyscorecard”應用，著手評估宜農貸、普惠一號合作小額信貸機構扶貧績效。隨后，我們對個案進行了分析，發(fā)現(xiàn)宜農貸項目用100塊的資金投入帶來了900元的社會績效產出，暨社會投資回報率高達900%。今年，我們又聯(lián)合農村發(fā)展、小額信貸和csr咨詢領域的多位專家一起，對包括宜農貸在內的小額信貸的社會影響進行了評估?！?BR> 會上，徐秀玲女士透露了《小額信貸社會影響力評估報告》的主要發(fā)現(xiàn)和建議。據(jù)悉，開展此次評估，主要是為了了解小額信貸對農村貧困女性的家庭經(jīng)濟、家庭福利及婦女賦權等方面帶來的變化;描繪農村地區(qū)公益性小額信貸客戶的特征;研究目前公益性小額信貸機構提供的金融服務與公益服務是否滿足農戶的需求;基于實證分析結論，為公益性小額信貸行業(yè)提出發(fā)展建議。
報告參考國際上很成熟的小額貸款影響評估工具aim，并結合計量模型評估小額信貸對于受益農戶家庭收入的影響，同時采用描述性統(tǒng)計的方法進行分析。調研共包括602位宜農貸合作機構借款農戶和612位非借款農戶，均為20-60歲的女性，兩者的家庭狀況與個人狀況比較接近。
借款農戶增收30%，貧富兩端致富更顯著。
評估發(fā)現(xiàn)，公益性小額信貸可以顯著提升農戶家庭收入，改善農戶家庭經(jīng)濟條件。數(shù)據(jù)顯示，公益性小額信貸可以使得客戶家庭總收入比借款前增加30%，平均收入增加16,850元。且累計借款金額的增加會提升公益性小額信貸客戶家庭總收入水平，農戶每多借100元，家庭總收入平均增加27元。
同時，小額信貸使低收入、中等收入和高收入家庭總收入提高比例分別是20.7%、11.8%和32.2%。說明公益性小額信貸對改善低收入與較高收入水平的農戶的家庭經(jīng)濟水平的作用更大。
借款農戶家庭團圓，更高保障，生活更幸福。
經(jīng)過對非借款農戶與借款農戶的家庭年收入增加主要原因的對比發(fā)現(xiàn)，非借款農戶更依賴于外出務工(41.85%)來提高家庭年收入，而借款農戶則有更多是通過經(jīng)營規(guī)模的擴大和項目的增加來提高(43.21%)家庭年收入。農民進城務工會讓留守兒童、老人村等社會問題更加嚴峻，農戶通過借款選擇創(chuàng)業(yè)留在家鄉(xiāng)，也從側面反映了小額貸款能為國家大力倡導的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持。
另外，借款農戶醫(yī)保覆蓋率較非借款農戶高約10%，健康更有保障，也會防止家庭因病致貧。
小額度借款是農村地區(qū)的主要借款需求，機構需要政策扶持。
報告表明，農村地區(qū)的金融服務仍有缺失，私人借款是農村地區(qū)的主要借款渠道，1-5萬的小額度借款是農村地區(qū)的主要借款需求。近一半的農戶明確表示有其它金融服務需求未被滿足，最主要包括保險、儲蓄、理財?shù)确矫嫘枨蟆?BR> 公益性小額信貸在解決貧困弱勢群體共享金融服務、共享國家經(jīng)濟發(fā)展成果的進程中起著無法替代的作用，政府、相關主管部門及監(jiān)管機構在其發(fā)展成長的關鍵十字路口階段，應該協(xié)調好彼此的關系，給予其相對寬松的成長環(huán)境，比如從政策法規(guī)上通過制度性的鼓勵扶持和規(guī)范各類小額信貸機構的健康發(fā)展，或是提高公益性小額信貸發(fā)展薄弱地區(qū)的資源配置，或對不同機構實行差異化的監(jiān)管等，幫助其適應新的社會和經(jīng)濟環(huán)境，并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
小額信貸扶貧還需要系統(tǒng)專業(yè)的'公益服務共同努力。
區(qū)別于商業(yè)小額信貸機構，公益性小額信貸機構把社會發(fā)展目標放在首位。獲得過公益性小額信貸機構提供公益服務的農戶中幾乎所有人(99.63%)表示這些公益服務對他們有所幫助。部分公益性小額信貸機構為農戶提供了包括免費醫(yī)療服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓、健康知識宣傳、金融知識宣傳、子女教育支持等方面的公益幫扶和活動，農戶從這些公益服務中不僅能夠學習到有關健康、環(huán)保、子女教育和金融方面的知識，增加了社交機會、促進家庭收入的增加，也幫助改善了家庭關系。
但整體來看公益性小額信貸在福利改善以及女性賦權方面效果并不明顯。原因可能由于大部分公益性小額信貸自身盈余較少，難以開展公益服務，也可能是由于提供的公益服務專業(yè)性不足導致效果不佳。因此，借助更多專業(yè)的社會公益資源，科學的有針對性的服務當?shù)剞r戶，是未來系統(tǒng)性改善農村貧困問題的重要途徑。
“消除貧困”是聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標中的首要目標。宜農貸作為踐行者，希望動員更多社會力量聚沙成塔一起抗擊貧困，愿意把成果和經(jīng)驗分享給關注農村發(fā)展的人們。
據(jù)悉，宜農貸將于近日與更多的公益伙伴針對評估結論進行交流，未來也會將此評估報告進行分享，期待可以促進更多切實可行的合作，改善中國農村的面貌，為公益性小額信貸在中國的發(fā)展貢獻一份力量。
社會評估報告由誰出具篇十四
第一條社會保險法第十五條規(guī)定的統(tǒng)籌養(yǎng)老金，按照國務院規(guī)定的基礎養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)。
第二條參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達到法定退休年齡時，累計繳費不足十五年的，可以延長繳費至滿十五年。社會保險法實施前參保、延長繳費五年后仍不足十五年的，可以一次性繳費至滿十五年。
第三條參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達到法定退休年齡后，累計繳費不足十五年(含依照第二條規(guī)定延長繳費)的，可以申請轉入戶籍所在地新型農村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，享受相應的養(yǎng)老保險待遇。
參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達到法定退休年齡后，累計繳費不足十五年(含依照第二條規(guī)定延長繳費)，且未轉入新型農村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的，個人可以書面申請終止職工基本養(yǎng)老保險關系。社會保險經(jīng)辦機構收到申請后，應當書面告知其轉入新型農村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的權利以及終止職工基本養(yǎng)老保險關系的后果，經(jīng)本人書面確認后，終止其職工基本養(yǎng)老保險關系，并將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
第四條參加職工基本養(yǎng)老保險的個人跨省流動就業(yè)，達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的，按照《國務院辦公廳關于轉發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法的通知》(國辦發(fā)〔〕66號)有關待遇領取地的規(guī)定確定繼續(xù)繳費地后，按照本規(guī)定第二條辦理。
第五條參加職工基本養(yǎng)老保險的個人跨省流動就業(yè)，符合按月領取基本養(yǎng)老金條件時，基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付的具體辦法，按照《國務院辦公廳關于轉發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法的通知》(國辦發(fā)〔2009〕66號)執(zhí)行。
第六條職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶不得提前支取。個人在達到法定的領取基本養(yǎng)老金條件前離境定居的，其個人賬戶予以保留，達到法定領取條件時，按照國家規(guī)定享受相應的養(yǎng)老保險待遇。其中，喪失中華人民共和國國籍的，可以在其離境時或者離境后書面申請終止職工基本養(yǎng)老保險關系。社會保險經(jīng)辦機構收到申請后，應當書面告知其保留個人賬戶的權利以及終止職工基本養(yǎng)老保險關系的后果，經(jīng)本人書面確認后，終止其職工基本養(yǎng)老保險關系，并將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
參加職工基本養(yǎng)老保險的個人死亡后，其個人賬戶中的余額可以全部依法繼承。
第二章關于基本醫(yī)療保險。
第七條社會保險法第二十七條規(guī)定的`退休人員享受基本醫(yī)療保險待遇的繳費年限按照各地規(guī)定執(zhí)行。
參加職工基本醫(yī)療保險的個人，基本醫(yī)療保險關系轉移接續(xù)時，基本醫(yī)療保險繳費年限累計計算。
第八條參保人員在協(xié)議醫(yī)療機構發(fā)生的醫(yī)療費用，符合基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目、醫(yī)療服務設施標準的，按照國家規(guī)定從基本醫(yī)療保險基金中支付。
參保人員確需急診、搶救的，可以在非協(xié)議醫(yī)療機構就醫(yī);因搶救必須使用的藥品可以適當放寬范圍。參保人員急診、搶救的醫(yī)療服務具體管理辦法由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定。
第三章關于工傷保險。
第九條職工(包括非全日制從業(yè)人員)在兩個或者兩個以上用人單位同時就業(yè)的，各用人單位應當分別為職工繳納工傷保險費。職工發(fā)生工傷，由職工受到傷害時工作的單位依法承擔工傷保險責任。
第十條社會保險法第三十七條第二項中的醉酒標準，按照《車輛駕駛人員血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗》(gb19522-)執(zhí)行。公安機關交通管理部門、醫(yī)療機構等有關單位依法出具的檢測結論、診斷證明等材料，可以作為認定醉酒的依據(jù)。
第十一條社會保險法第三十八條第八項中的因工死亡補助金是指《工傷保險條例》第三十九條的一次性工亡補助金，標準為工傷發(fā)生時上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。
上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入以國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準。
第十二條社會保險法第三十九條第一項治療工傷期間的工資福利，按照《工傷保險條例》第三十三條有關職工在停工留薪期內應當享受的工資福利和護理等待遇的規(guī)定執(zhí)行。
第四章關于失業(yè)保險。
第十三條失業(yè)人員符合社會保險法第四十五條規(guī)定條件的，可以申請領取失業(yè)保險金并享受其他失業(yè)保險待遇。其中，非因本人意愿中斷就業(yè)包括下列情形：
(一)依照勞動合同法第四十四條第一項、第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的;。
(四)由用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開除的;。
(五)勞動者本人依照勞動合同法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十四條失業(yè)人員領取失業(yè)保險金后重新就業(yè)的，再次失業(yè)時，繳費時間重新計算。失業(yè)人員因當期不符合失業(yè)保險金領取條件的，原有繳費時間予以保留，重新就業(yè)并參保的，繳費時間累計計算。
第十五條失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，應當積極求職，接受職業(yè)介紹和職業(yè)培訓。失業(yè)人員接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓的補貼由失業(yè)保險基金按照規(guī)定支付。
第五章關于基金管理和經(jīng)辦服務。
第十六條社會保險基金預算、決算草案的編制、審核和批準，依照《國務院關于試行社會保險基金預算的意見》(國發(fā)〔〕2號)的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條社會保險經(jīng)辦機構應當每年至少一次將參保人員個人權益記錄單通過郵寄方式寄送本人。同時，社會保險經(jīng)辦機構可以通過手機短信或者電子郵件等方式向參保人員發(fā)送個人權益記錄。
第十八條社會保險行政部門、社會保險經(jīng)辦機構及其工作人員應當依法為用人單位和個人的信息保密，不得違法向他人泄露下列信息：
社會評估報告由誰出具篇十五
xxxx小額貸款股份有限公司在市金融辦和區(qū)經(jīng)貿委的指導和大力協(xié)助下，在公司領導的正確領導下，在公司各位股東的鼎力支持下，全體員工緊緊圍繞公司既定的工作目標，同心同德，開拓創(chuàng)新，取得了令人較為滿意的經(jīng)營業(yè)績，在短時間內為公司業(yè)務穩(wěn)定、高效、良好地發(fā)展奠定了基礎。
回顧和總結20**年的工作，主要有以下幾個方面：
一、建章立制，確保業(yè)務有序發(fā)展。
良好的制度管理是一個公司持建章立制，確保業(yè)務有序發(fā)展。續(xù)、穩(wěn)定、長久發(fā)展的保障。我公司面對成立時間短、人員結構新、業(yè)務處理水平相對較低的不利局面，始終堅持“兩條腿走路”，發(fā)展業(yè)務的同時不忘各項規(guī)章制度的建設。為確保小額貸款公司健康發(fā)展、業(yè)務規(guī)范運作，在公司成立初期，我們就組織制定了《貸款管理辦法》、《財1務管理辦法》、《安全管理規(guī)定》、《印章使用管理規(guī)定》及《貸款審查委員會工作細則》等規(guī)章制度。這些制度辦法的實施，為小額貸款公司的正常運營、有效管理奠定了基礎，從而保障了各項工作規(guī)范有序進行。
二、以抓培訓為基礎，全面提高從業(yè)人員素質。
公司成立后，我們以抓培訓為基礎，全面提高從業(yè)人員素質面對新公司、新人員，缺流程、缺經(jīng)驗的客觀情況，組織全體人員發(fā)揮主觀能動性，加大學習培訓力度，以盡可能短的時間適應工作需要。一是抓好職業(yè)道德培訓，引導相關人員端正態(tài)度，明確定位，找準方向，盡快進入工作狀態(tài)；二是學習理解公司制定的各項規(guī)章制度，并適用到實際工作中；三是抓好業(yè)務學習。鑒于新進人員缺乏相關專業(yè)知識及從業(yè)經(jīng)驗，有的放矢的開展了信貸知識、財務知識、法律知識的業(yè)務培訓，促使從業(yè)人員在業(yè)務操作方面盡快適應工作需要。
三、努力開拓市場，用足用好經(jīng)營資金。
半年來，公司從領導到員努力開拓市場，用足用好經(jīng)營資金。工齊心協(xié)力，利用一切可能的關系和方式主動營銷，選擇了一批較為理想和相對穩(wěn)定的客戶，為小額貸款公司的后續(xù)和長遠發(fā)展打下了良好基礎。在做好存量資金計劃安排的同時，對即將到期的貸款也按月度實施調度，進行計劃安排，保證此部分資金占用上的銜接，盡可能降低資金閑置。同時為擴大經(jīng)營資產規(guī)模，爭取經(jīng)營效益的最大化，由市商業(yè)銀行借款三千萬元，保證了經(jīng)營的連續(xù)性。
四、強化風險防范，實現(xiàn)經(jīng)營資金的良性循環(huán)。
本著寧缺毋濫的原強化風險防范，實現(xiàn)經(jīng)營資金的良性循環(huán)。防范則做好市場客戶的選擇，這也是保證貸款資金安全的首要條件，對每一筆貸款均落實好有效擔保，為貸款的安全提供第二還款來源保障。同時，2我們要求業(yè)務人員在辦理業(yè)務過程中嚴格按規(guī)定程序處理，確保所有手續(xù)合法、齊全、有效?；谝陨限k法的嚴格執(zhí)行和落實，公司自開業(yè)以來辦理的所有業(yè)務均未產生不良，也沒有發(fā)生拖欠利息的現(xiàn)象，保證了經(jīng)營資金良好循環(huán)。
回顧過去的一年，公司的各項工作取得的成績有目共睹：業(yè)務經(jīng)營方面，市場得到拓展，效益實現(xiàn)穩(wěn)定；方面，市場得到拓展，效益實現(xiàn)穩(wěn)定；內部管理和制度建設逐步走向規(guī)范，在經(jīng)營風險控制上得以明顯提高；客戶服務越來越細致周到，在做在經(jīng)營風險控制上得以明顯提高；客戶服務越來越細致周到，到風險控制和雙贏的基礎上，為客戶提供了快捷、方便、到風險控制和雙贏的基礎上，為客戶提供了快捷、方便、細致周到的服快捷務。經(jīng)過開業(yè)以來一段時間的經(jīng)營實踐，各項工作不斷向好，但存在的經(jīng)過開業(yè)以來一段時間的經(jīng)營實踐，各項工作不斷向好，諸多問題亦不可忽視，主要表現(xiàn)在：諸多問題亦不可忽視，主要表現(xiàn)在：從業(yè)人員業(yè)務總體素質有待進一步提高；當前存量貸款結構不盡合理，當前存量貸款結構不盡合理，需要逐步調整；需要逐步調整；貸后管理相對滯后，貸后管理相對滯后，風險預警防范有待加強等。風險預警防范有待加強等。
**年主要工作思路：
一、繼續(xù)抓好培訓工作，全面提高員工技能水平。
經(jīng)過開業(yè)以來一繼續(xù)抓好培訓工作，全面提高員工技能水平。培訓工作員工技能水平段時間多形式的培訓，公司從業(yè)人員業(yè)務素質有了很大提高，初步適應了業(yè)務經(jīng)營的需要，但距要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在對實際問題的把握和處理上認識不夠，層次不深，處理方式不得當，容易產生紕漏等，這就要求我們必須進一步加大培訓力度，并保證學習培訓工作的連續(xù)性。一是進行業(yè)務理論與實踐操作相結合的學習活動，提高業(yè)務人員獨立辦理業(yè)務的操作水平；二是加強職工的職業(yè)道德教育，幫助其樹立愛崗敬業(yè)的人生價值觀，有一個端正的工作態(tài)度和積極向上的精神面貌。
二、努力開拓市場，積極調整資產結構努力開拓市場，積極調整資產結構。
社會評估報告由誰出具篇十六
為了更好地滿足這部分低收入人群的金融需求，從20__年起，不單是政府扶貧機構或組織，我國農信社也開始涉足小額信貸項目，并主要以農戶小額信用貸款的模式開展業(yè)務。農戶小額信用貸款作為一項增強信貸支農服務功能的重大政策措施，在解決農戶貸款難問題、支持農村經(jīng)濟發(fā)展、促進農民增收等方面發(fā)揮了重要而積極的作用，受到了廣大農戶的普遍歡迎。然而，目前我國農戶小額信貸業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展卻面臨著諸多的問題，其中最為突出的難點在于小額信貸極高的信用風險（農戶的還貸風險），直接導致農戶小額貸款難的現(xiàn)象屢屢發(fā)生以及農戶小額信貸市場普遍存在的低覆蓋率，難以滿足農村經(jīng)濟發(fā)展的需要。因此，我國小額信貸信用風險能否得到有效管理和化解，不僅關系到小額信貸機構的生存和發(fā)展以及農戶增收的扶持資金保障，而且關系到農村信貸市場秩序以及農戶小額信貸今后的可持續(xù)發(fā)展，并最終影響到我國的社會主義新農村建設。
產生原因。
我國農信社開展小額信貸業(yè)務，就其宗旨而言毫無疑問，是面向“三農”服務的。農戶在獲得小額信貸后，一般都是將其投入到種養(yǎng)殖業(yè)等農業(yè)生產中。與非農業(yè)不同，農業(yè)生產是自然再生產與經(jīng)濟再生產相交織的過程，受到氣候、市場、技術及政策等一系列自然、經(jīng)濟和社會因素的影響，因此是一個具有較高風險性的產業(yè)。作為發(fā)展中“小農大國”的中國農業(yè)，在改革之前所面臨的風險主要表現(xiàn)為自然風險；而隨著以放開農產品市場為主要內容的農業(yè)和農村改革進程的深入，市場機制在農業(yè)資源配置中日益發(fā)揮主導性作用，農產品生產與流通體系發(fā)生了根本性變化，市場風險日趨凸顯。農業(yè)生產深受自然風險和市場風險雙重制約，所謂“多年致富、一災致貧”、“一朝滯銷、一季虧本”便是農業(yè)（農戶）經(jīng)受雙重風險的直接體現(xiàn)。與此同時，伴隨著20__年我國加入wto，在經(jīng)濟全球化、市場國際化、貿易自由化的大背景下，我國農業(yè)不僅面臨國內市場風險，還需要面對來自國際市場諸如價格波動、外資控盤等多方面的風險。我國農業(yè)“小生產”與“大市場”的矛盾被進一步放大甚至激化，相應農業(yè)風險也日趨多樣化和復雜化。農業(yè)的'高風險性使得農戶的還款能力面臨著極大的不確定性，一旦貸款農戶遭受極端氣候或者諸如禽流感等重大動植物疫情，農業(yè)生產蒙受巨大損失甚至血本無歸，貸款農戶在沒有諸如農業(yè)保險等相應保障機制情況下根本無法償還本息，陷入到“非不為也，實不能也”的窘境之中，最終只能違約而失信于農信社，導致信用風險產生。因而，小額信貸信用風險產生的根源在于農業(yè)產業(yè)的“高風險性”。
小額信貸是直接面向農戶發(fā)放的、小額度的、無需抵押擔保的信用貸款，這使得與普通商業(yè)貸款業(yè)務有著很大的不同，同時也是極易引發(fā)信用風險的重要原因。從理論上講，既然農戶小額信用貸款屬于個人信用貸款，就需要一個相應的適用于個人的信用制度來對其進行管理和制約。但目前的實際情況是我國農村地區(qū)信用制度普遍缺失，農戶個人信用記錄系統(tǒng)尚不完善；同時由于農戶小額信用貸款是面向農村地區(qū)廣大的農戶發(fā)放的，目標群體龐大，因此其業(yè)務量遠比普通貸款要大，并且農戶小額信用貸款的每筆業(yè)務金額又較小，倘若農信社開展每筆小額信用貸款業(yè)務都投入大量的人力、物力和財力去逐個收集農戶資料，進行審查、跟蹤以及貸后管理，其經(jīng)營成本無疑是巨大的，這使得農信社難以充分了解貸款農戶的信息；加之，農戶申請小額信貸無須抵押擔保，即使故意違約或者不能按時償付，農信社也無法進行有效約束；此外，農戶在獲得小額信貸后可能會轉而投向收益較高但風險也很大的生產領域，或者干脆不打算到期還款而挪用于其他非生產用途。信息的不充分或不對稱以及貸款農戶可能存在的“逆向選擇”與“道德風險”，在主客觀上造成了今后還款能力不足的可能性。因而，正是由于小額信貸有別于普通商業(yè)信貸所具有的一些獨特屬性在很大程度上為信用風險的產生提供了可能，并為農業(yè)風險傳導或誘發(fā)信用風險起到了推波助瀾的作用，最終導致目前農信社普遍存在的一個現(xiàn)象就是放貸容易收貸難，貸款風險都集中于信用社，從而嚴重挫傷了農信社發(fā)放小額貸款的積極性，制約了小額信貸業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展。
基本框架。
我國小額信貸信用風險要想得到有效管理和破解，一方面必須從源頭上加以解決，即對農業(yè)生產的高風險性進行有效管理和控制；另一方面，必須針對小額信貸本身所存在的缺陷加以防范，阻止農業(yè)風險傳導或誘發(fā)信用風險。據(jù)此，我國小額信貸信用風險管理的基本框架可以表述為：“農業(yè)保險+訂單農業(yè)”+“小額信貸”，即農戶在從事生產經(jīng)營之前與農業(yè)保險經(jīng)營公司和農產品龍頭企業(yè)簽訂相應的保單和訂單，之后農戶直接將訂單合同抵押給農信社以獲得小額信貸資金，購買諸如種子、化肥、農藥等各種生產要素從事生產經(jīng)營活動。
農業(yè)保險的主要功能在于化解貸款農戶農業(yè)生產所面臨的自然風險，通過政策性農業(yè)保險設計和推廣，政府在財政上予以合適比例的補貼，鼓勵農戶參加農業(yè)保險，確保貸款農戶農業(yè)生產穩(wěn)定。而訂單農業(yè)的首要功能在于通過訂單將農戶面臨的市場風險分散和轉移給訂單企業(yè)，幫助貸款農戶獲得穩(wěn)定的收益，確保其還款能力。這樣借助于“農業(yè)保險+訂單農業(yè)”一體化風險管理工具，貸款農戶可以完全轉移和分散從事農業(yè)生產經(jīng)營所可能遭受的風險和損失：當貸款農戶遭遇極端氣候或者諸如禽流感等重大動植物疫情后，事前簽訂的農業(yè)保險合同可以給予貸款農戶事后生產賠償；當貸款農戶遭遇市場價格劇烈波動時，早已簽訂的訂單農業(yè)合同可以確保貸款農戶獲得良好的預期收益，而將市場風險轉嫁給訂單企業(yè)?！稗r業(yè)保險+訂單農業(yè)”在對農業(yè)風險進行有效管理的同時，從源頭上最大限度地降低了小額信貸信用風險產生的可能性。
訂單農業(yè)的第二功能在于抵押擔保功能。農民貴重財產少，很難找到用于抵押擔保的抵押物，而農民賴以生存的土地使用權和住房轉為貸款抵押物仍存在法律和制度上的障礙。以訂單農業(yè)為基礎的小額農貸方式，可以有效破解農民貸款缺乏抵押擔保物的問題。農民只要有訂單合同支撐、有還款來源，可以按期還款，就可獲得小額信貸支持。因此，通過訂單農業(yè)與小額信貸捆綁，形成一個執(zhí)行成本比較低的抵押擔保替代機制，如果到期借款農戶違約，不能按時償付，農信社可以直接將抵押品（訂單合同）拍賣轉讓以獲得補償。此時農信社雖然還是難以充分了解當?shù)亟杩钷r戶的信息，但自身所面臨的信用違約風險已大大降低。這樣小額信貸本身所存在的缺陷得到有效克服，在很大程度上阻止了農業(yè)風險傳導或誘發(fā)信用風險。
配套措施。
創(chuàng)新農業(yè)風險管理工具。小額信貸信用風險管理的有效實施要通過科學、合理的風險管理工具來實現(xiàn)，要依據(jù)不同類型風險的表現(xiàn)特征，承險體生物學特性，創(chuàng)新和開發(fā)各種類型風險管理工具，滿足各類生產經(jīng)營主體風險管理的需要。目前應重點開發(fā)和完善好農業(yè)保險（諸如成本保險、產量保險、收入保險、氣象指數(shù)保險）、訂單農業(yè)（諸如緊密型訂單——簽訂合同時雙方定種植面積、定價格、包收購、返利潤、企業(yè)供種子；松散型訂單——合同只確定最低保護收購價和基本質量要求，不限收購數(shù)量，高于保護價時隨行就市）等各類農業(yè)風險管理工具。
創(chuàng)新小額信貸管理制度。小額信貸信用風險管理的有效實施須從制度層面加以保障。要完善相關法律法規(guī)制度，以法律的形式對農村小額信貸市場的具體實體加以明確，制定小額信貸市場準入制度，包括機構的必備條件、審批制度、監(jiān)督制度、報表制度等等，使農戶小額信貸機構做到有法可依，避免政策的短期性和隨意性對小額信貸發(fā)展帶來的阻礙。要加強小額信貸機構的內部管理，應在明確產權關系的前提下，建立起完善的機構章程和內部運行制度，設置完備的職能部門和監(jiān)督部門，防止出現(xiàn)個人決策的隨意性，保證管理的透明度。要強化人力資源建設，需要引進先進的科學管理方式，加強人員的配備定期對信貸員進行小額信貸業(yè)務方面和保險知識方面的培訓，增強服務意識和綜合服務能力。
社會評估報告由誰出具篇十七
總目標：
貫徹男女平等的基本國策，推動婦女充分參與經(jīng)濟和社會發(fā)展，使男女平等在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等領域得到進一步實現(xiàn)；保障婦女獲得平等的就業(yè)機會和分享經(jīng)濟資源的權利，提高婦女的經(jīng)濟地位；保障婦女各項政治權利，提高婦女參與國家和社會事務管理的水平；保障婦女獲得平等受教育的機會普遍提高婦女教育水平和科學文化素質；保障婦女享有基本的衛(wèi)生保健服務，提高婦女的健康水平；進一步落實法律賦予婦女的各項權利，切實維護婦女的合法權益；改善婦女發(fā)展的社會環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，促進我市婦女事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
報告摘要：
一、評估目的。
對“兩規(guī)”實施中期進行全面評估，即是推動“兩規(guī)”目標實現(xiàn)的重要手段，也是“兩規(guī)”實施過程的必要環(huán)節(jié)。評估工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，通過了解和掌握全市“兩規(guī)”的實施進程，實事求是地反映婦女目標的達標狀況，針對實施中遇到的困難和主要問題，提出建議，為制定和完善相關政策措施、修訂行動計劃提供依據(jù)，進一步推動“兩規(guī)”的實施，如期完成“兩規(guī)”確定的各項目標任務，促進全市婦女與經(jīng)濟和社會協(xié)調發(fā)展。
二、評估方法。
1、目標評價標準以2010年目標作為評價標準，對未達到的指標，根據(jù)具體情況分析進度，判斷2010年能否達標，對達標有困難的找出原因，以推進達標進程。
2、定量分析：利用數(shù)量資料，對數(shù)據(jù)變化、數(shù)據(jù)之間的關系進行分析，得出是否達標、發(fā)展快慢、性別差距大小及差距的變化結論。
3、定性分析：利用文獻信息（工作、活動計劃、總結、會議記錄等），深入訪談資料對工作、活動的過程、影響結果的各種因素進行分析。
4、整體評價方法：側重于從整體上評價政策目標的實現(xiàn)程度。整體功能的發(fā)揮，各部分功能是否能相互促進，策略措施是否與社會環(huán)境相適應。
5、層次評價方法：側重于從政策的內部層次出發(fā)評價政策?？锤鲗蛹壺熑巍⒛繕撕筒呗灾g是否清楚，是否用不同的方法解決不同的問題。
三、評估結果。
從2005年規(guī)劃實施情況來看，××市婦女工作在市委、市政府的領導下，經(jīng)過五年的奮斗和發(fā)展，已取得可喜的巨大成績，大部分指標已提前完成了“兩規(guī)”目標任務。但也有少部分指標完成情況與目標相差甚遠，例如農村高危孕產婦住院分娩率達到85.08％，與目標相差1.37個百分點；非住院分娩中消毒接生率84.16，比2000年提高38.36個百分點，與目標任務相差5.84個百分點等。仍是我們下一階段工作的重點和難點。
四、政策建議。
1、加強對統(tǒng)計人員的培訓,加大衛(wèi)生工作經(jīng)費的投入,改善基層衛(wèi)生人員的工作環(huán)境和條件,改變我市衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀。
2、繼續(xù)加強對各種傳染病及衛(wèi)生防病知識的健康教育工作,切斷傳染病的傳播途徑,提高廣大群眾的健康行為形成率、養(yǎng)成率。
3、以項目為依托,積極組織婦幼保健人員開展學習培訓工作,提高婦幼保健醫(yī)務人員業(yè)務素質。
4、積極爭取市政府和各縣區(qū)政府的支持,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資全額發(fā)放問題,解決村衛(wèi)生人員報酬補助問題。
5、建立健全各級愛衛(wèi)(改水改廁)辦事機構,要配齊專職的改水改廁工作人員,爭取市、縣(區(qū))落實改水改廁配套經(jīng)費。
6、加大創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村寨工作力度,制定切實可行工作方案切實抓緊抓好,以此為突破口,推動過我市農村改水改廁工作的開展。
7、積極協(xié)調有關職能部門,合力抓好農村改水、改廁工作。
中期評估主體報告：
一、評估過程及工作描述。
1、建立評估組織。全市成立中期評估領導小組、統(tǒng)計監(jiān)測組、專家評估組、監(jiān)測評估報告課題組。領導小組主要由婦兒工委主任、副主任及成員擔任,主要負責領導、組織工作;統(tǒng)計監(jiān)測組由統(tǒng)計局牽頭,政府各有關部門的業(yè)務人員組成,主要負責監(jiān)測統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析、量化指標達標情況報告等;專家評估組由發(fā)展和改革委員會、組織、教育、健康、法律等方面的專家組成,主要負責參與制定評估細則、培訓課程講解、評估現(xiàn)場督導、撰寫評估督導總結等;監(jiān)測評估報告課題組,由統(tǒng)計部門牽頭,各成員單位中“兩規(guī)”目標相關領域的專家組成,主要負責中期監(jiān)測評估報告的擬寫工作;市級婦兒工委辦公室擔負組織、指導、協(xié)調、督促、服務工作。
2、制訂評估方案。市婦兒工委按照評估細則的要求,結合我市的具體情況,制定中期評估實施細則或辦法。
3、收集信息資料。定量信息的收集包括政府常規(guī)統(tǒng)計中“兩規(guī)”評估指標數(shù)據(jù)、抽樣調查數(shù)據(jù)、項目評估數(shù)據(jù)等;定性。
資料的收集包括工作信息(計劃、檢查、總結)、活動信息、典型調查、個案訪談資料、工作對象對政策措施的評價信息等。
4、市直各部門自我評估。市直各部門對所負責的婦女兒童發(fā)展目標進展情況,數(shù)據(jù)可靠性;分解的目標是否納入部門工作計劃和日常工作;為實施綱要采取的政策措施、做法和效果;經(jīng)驗和不足；目前存在的重點難點問題、原因及對策建議等項目進行自我評估。
5、實地考察、督導。主要采取聽取匯報、召開座談會、查閱資料(歷年的監(jiān)測統(tǒng)計資料,原始臺帳)、現(xiàn)場考察(各級婦兒工委辦公室、學校、兒童校外教育場所、幼兒園、醫(yī)院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生室、婦幼保健院、疾病控制中心、就業(yè)指導培訓中心、工廠或企業(yè)、兒童福利院、流浪兒童保護中心、殘疾兒童康復中心、公檢法司部門、社區(qū)、村委會等)、入戶訪談等方式進行。
6、綜合分析評估。對婦女兒童發(fā)展目標與社會經(jīng)濟發(fā)展目標的比較分析;對不同目標及其相互關系的綜合分析;對不同來源的數(shù)據(jù)進行綜合分析;對婦女兒童發(fā)展干預措施的影響分析;對干預措施與達標數(shù)據(jù)的綜合分析;對部門評估報告的評估分析。
7、形成評估報告。評估報告主要包括:婦女兒童發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況綜合評價;分領域“兩規(guī)”目標、指標達標情況及數(shù)據(jù)分析;工作機制評估;重點難點問題分析;政策建議。
8、評估結果的利用。評估報告形成后,要提交市政府和有關部門,上報省婦女兒童工作委員會辦公室,作為“兩規(guī)”后五年目標措施的調整依據(jù),同時廣泛宣傳評估的結果。
二、實施規(guī)劃情況的評估。
××市委、市政府高度重視婦女與經(jīng)濟、婦女與參與決策管理、婦女與教育、婦女與健康、婦女與法律、婦女與環(huán)境等諸方面發(fā)展，各有關部門認真落實《××市婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-2010）》的.各項策略措施，五年間使××市婦女工作取得長足進展，經(jīng)過中期自我評估，大部分指標已提前完成“兩規(guī)”的目標任務，現(xiàn)就實施情況做如下概述：
（一）婦女與經(jīng)濟。
主要目標1：保障婦女獲得經(jīng)濟資源的平等權利和機會,消除就業(yè)性別歧視，保障婦女的勞動權利，實現(xiàn)男女同工同酬，婦女從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的40以上。
實施情況：全市認真貫徹實施《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國婦女權益保障法》、《女職工勞動保護規(guī)定》等相關法律法規(guī)，切實保障婦女與男子平等獲得經(jīng)濟權利、共享經(jīng)濟資源和社會發(fā)展成果的基礎條件，制定婦女平等參與經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，不斷提高婦女參與經(jīng)濟決策及管理的水平。
1、依照《勞動法》、《婦女兒童權益保障法》等法律法規(guī),加大勞動保障的執(zhí)法監(jiān)察力度,對違反相關法律法規(guī)的行為進行嚴肅處理。
2、消除就業(yè)歧視,實現(xiàn)男女平等就業(yè),保障女職工與男職工平等的勞動權益,落實男女同工同酬;保障女職工在勞動安全、衛(wèi)生、健康等方面享有與男職工平等的社會保障權利。
3、保障婦女享有與男子平等的對資本、技術等生產要素的分配權,要多元化分配形式中實現(xiàn)男女同工同酬。防止和糾正婦女在部分行業(yè)、部門中收入分配、福利等不平等待遇。
4、建立保障婦女平等就業(yè)的勞動保障機制,禁止各種招牌活動中的性別歧視,提高適合婦女從事的工作中女性人員的比例。
5、報刊、電視、廣播等宣傳媒體不得刊登、播放歧視婦女就業(yè)的招工、招聘廣告。
6、擴寬婦女就業(yè)渠道,發(fā)展適合婦女的各項產業(yè),尤其是第三產業(yè)和社區(qū)服務業(yè)。提高婦女在新興產業(yè)、新興行業(yè)中的就業(yè)比例。
7、實行靈活的就業(yè)形式。引導婦女轉變就業(yè)觀念,樹立積極的就業(yè)競爭意識,采取非全日制、臨時性、階段性和彈性工作時間等多種靈活的就業(yè)形式,提倡自主就業(yè)。
8、指導用人單位把女職工特殊勞動保護條款納入各種勞動合同,并認真貫徹實施。
9、結合我省開展的“三年百萬培訓計劃”,為婦女勞動就業(yè)提供相關培訓,鼓勵職業(yè)培訓機構、群眾團體等各種社會力量開展提高婦女勞動技能的培訓。
10、貫徹執(zhí)行有關婦女平等接受教育的政策,使婦女享有與男子平等接受各種職業(yè)技能教育的權利,禁止教育中的性別歧視。
11、充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)服務網(wǎng)絡的作用,提高殘疾婦女的就業(yè)比例。
12、確保國有企業(yè)下崗職工的基本生活,結合下崗女職工的具體情況,加大轉崗力度,促進再就業(yè)。
13、有組織地開展勞務輸出和各種勞動技能培訓,為婦女、特別是農村貧苦婦女在非農產業(yè)就業(yè)中創(chuàng)造更多的機會。
14、切實貫徹“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的公務員錄用原則,不以性別為由拒絕錄用符合條件的女性,保障女性不受歧視。五年來,共錄用公務員574人,其中女性209人,占36.41。
15、事業(yè)單位招聘專業(yè)技術和管理人員,不以性別為由拒絕錄用符合條件的女性,在聘用合同中沒有性別歧視的內容。五年來,共招聘專業(yè)技術和管理人員304人,其中女性175人,占57.57。
16、在專業(yè)技術職務晉升中,認真貫徹德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則,真正做到男女平等。五年來,中級以上專業(yè)技術職務評審中,共有6434人通過評審獲得中級以上專業(yè)技術職務,其中有女性2605人,占總數(shù)的40.49。
17、2004年,省級人事部門表彰的農村鄉(xiāng)土人才中有女性4人,占受表彰人數(shù)的19.05。據(jù)不完全統(tǒng)計,在人事部門入庫管理的農村鄉(xiāng)土人才中,有女性248人,占目前鄉(xiāng)土人才總數(shù)的10.99。
主要目標2：婦女享有與男子平等的社會保障權利，逐步建立和完善城鎮(zhèn)職工生育保險制度，2010年城鎮(zhèn)職工生育保險覆蓋面達80以上。
2005年,進一步擴大社會保險覆蓋面,全市參加基本養(yǎng)老保險的職工人員為5.85萬人,其中女性2.75萬人,占總數(shù)的47,女性參保人數(shù)比2004年的1.79萬增加了0.96萬人。積極推進基本醫(yī)療保險的深入改革,全市參加基本醫(yī)療保險的職工人員為7.27萬人,其中女性為2.95萬人,占總數(shù)的41,女性參保人數(shù)比2004年增加132萬人。全市參加失業(yè)保險的職工人員為5.32萬人,其中女性為2.04萬人,占總數(shù)的38。全市工傷保險工作自2004年11月啟動以來,截止2005年12底我市工傷保險參保的職工人數(shù)為2.58萬人,其中女性0.66萬人,占總數(shù)的25。以扎實的前期準備工作為基礎,2005年12月我市如期啟動生育保險工作,目前進展順利。對農村社會養(yǎng)老保險工作正在進行調研,不久將展開此項工作。
主要目標3：緩解婦女貧困程度，減少婦女貧困數(shù)量。
實施情況：積極實施“幸福工程”項目，貧困母親擺脫貧困，走上致富路。
1、在制定村級扶貧開發(fā)規(guī)劃和農村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中,采取參與式扶貧,其中有婦女代表參與,充分尊重婦女的意愿。
2、積極支持婦女參與各種扶貧項目,在扶貧資金安排上給予婦女同等的貸款機會。
3、加強對婦女的培訓,提高她們的科技文化素質。針對我市農村婦女的科技、文化素質偏低的狀況,本著實際、實用、實效的原則,與婦聯(lián)、共青團、農口有關部門聯(lián)合,借助扶貧、青島對口幫扶、農業(yè)綜合開發(fā)等項目的培訓經(jīng)費,加強對農村婦女的農業(yè)適用技術、法律、農村政策、非農技能培訓,實施好“綠色證書工程”、“跨世紀青年農民科技培訓工程”、“科技致富工程”、開展“千萬農家女百項新技術推廣計劃”等活動,切實抓好農民技術培訓、“綠證”培訓和扶貧開發(fā)培訓中的婦女培訓,2005年共開展農村婦女農技普訓17.51萬人次,占總數(shù)51.23萬人次的34.17。達到了整個農民技術培訓中要求婦女達30以上的指標。全市農村婦女參與“綠色證書”培訓2750人,占總數(shù)7876的34.9,其中頒證的有1995人,占總數(shù)5654人的35.28。
4、繼續(xù)與市婦聯(lián)合作，開展“巾幗扶貧活動”。
5.在小額信貸扶貧及undp項目以婦女為主,扶持農戶發(fā)展生產,增加農民收入。
6、在貧困識別和監(jiān)測指標體系中,要準確反映婦女貧困和發(fā)展狀況。在監(jiān)測項目村中,對婦女發(fā)展狀況明確反映。
（二）婦女參與決策和管理。
主要目標1：提高婦女參與國家和社會事務的管理及決策水平。提高婦女參政議政比例，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導班子要各配備1名以上女干部；市、縣區(qū)政府部門要有一半以上的領導班子配備女干部，正職或重要崗位女性的數(shù)量在現(xiàn)有基礎上有所增加。
實施情況：××市級領導班子女干部配備率、各縣區(qū)級政府領導班子女干部配備率均達100。
主要目標2：女干部占干部隊伍總數(shù)的比例逐步提高。
主要目標3：擴大婦女民主參與渠道，提高婦女民主參與水平。
實施情況：
1、2005年全市有省人大代表46人，其中女性代表7人；市人大代表337人，其中女性代表69人；縣區(qū)人大代表1225人，其中女性代表313人。以上代表中的女性代表數(shù)均比2000年增加1人。有省政協(xié)委員24人，其中女性6人；有市政協(xié)委員270人，其中女性75人，比2000年增加8人；有縣區(qū)政協(xié)委員893人，其中女性241人，比2000年增加23人。
2、對女團干參政、議政方面有了較大的充實和提高。從各縣(區(qū))團組織的班子配備和使用上,女團干得到了應用的重視和加強,五縣一區(qū)兩管委會一般都配備女書記或女副書記,市直各團組織均配備兼職女團干。為加強團干部教育和培訓,不斷提高女團干部隊伍素質。今年團市委共選派團干20名分別到中央團校、沿海發(fā)達地區(qū)、省委黨校等學校進行了為期不少于1個月的學習培訓,全市今年有六期培訓班共培訓團干部1000余名,女團干達40,進一步加強了女團干綜合素質培養(yǎng)。
3、全市認真貫徹實施《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國婦女權益保障法》、《女職工勞動保護規(guī)定》、《女職工委員會工作條例》等法律法規(guī),不斷提高婦女參與經(jīng)濟決策管理水平。提高女職工參與國家和社會事務及企事業(yè)經(jīng)營管理的程度,擴大女職工代表在企事業(yè)決策管理機構中的比例;提高女職工民主參與的能力和水平;加強對工會女干部的培養(yǎng)工作。
4、2000年―2003年，村委會成員中的女性比例一直保持在13―15之間。
（三）婦女與教育。
主要目標1：保障女童接受九年義務教育的權利。小學適齡女童入學率98以上，初中女童毛入學率達到90以上，輟學率分別控制在3和4以內。高中階段女性毛入學率達到35，提高高等教育女性入學率。
實施情況：2005年，××市小學適齡女童入學率97.83，比2000年提高2.02個百分點，與目標相差0.17個百分點。輟學率控制在1.81；初中女童毛入學率達到95.87，比2000年提高23.73個百分點，已超過目標值。高中階段女性毛入學率達到46.33，比2000年提高10.83個百分點，超過目標11.33個百分點；成人高等學校在校女學生數(shù)0.4萬人，比2000年增加0.25萬人。
主要目標2：成人婦女識字率提高到80以上，其中青壯年婦女識字率達90。
實施情況：××市總工會維護女職工精神文化方面的合法權，保障女職工的教育權利;提高女職工科學文化教育水平;提高女職工市場競爭能力,為女職工的自我發(fā)展提供幫助。2001-2005年,共培訓下崗失業(yè)人員4481人,其中女職工3584人。通過采取舉辦培訓班、專題講座、以會代訓等形式舉辦各類學習培訓班78期,培訓女職工3584人。介紹女職工就業(yè)2458人,落實再就業(yè)2070人。結合女職工關心的熱點、難點問題,舉辦了有計算機、烹飪、美容美發(fā)專業(yè)的技能培訓。
2005年，全市成人婦女識字率為83.82，比2000年提高9.92個百分點；青壯年婦女識字率為97.69，比2000年提高6.48個百分點。以上指標均已超過2010年目標值。
（四）婦女與健康。
主要目標1：婦女在整個生命周期享有衛(wèi)生保健服務，提高婦女生殖健康水平。將婦女艾滋病病毒感染率控制在較低水平。
實施情況：
實施降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目。2000年以來,我市在××縣、××縣、××縣和××縣實施降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目(2005年新增平壩縣),此項目主要內容有:項目縣醫(yī)療保健機構實行限價分娩,并對住院分娩的貧困孕產婦和高危孕產婦進行貧困救助,減免住院費用;對縣、鄉(xiāng)級醫(yī)療保健機構產科人員進行培訓,提高其服務能力;加強健康教育宣傳,提倡住院分娩,逐步改善群眾傳統(tǒng)的生育觀念；建立綠色通道等。項目的實施促進了縣、鄉(xiāng)級產科建設,提高了住院分娩率,進而降低了孕產婦死亡率和新生兒破傷風發(fā)生率,對完成兩綱指標起了很大作用。
加強健康教育工作。在艾滋病宣傳日、科學補碘宣傳日、農村改水改廁健康教育等宣傳活動中,利用廣播、電視、宣傳欄、宣傳畫、發(fā)放宣傳單等宣傳手段加強宣傳,同時利用縣城和鄉(xiāng)村趕集的機會集中開展宣傳咨詢、組織醫(yī)院義診等,積極開展各種健康教育活動,大力提高群眾衛(wèi)生防病意識和自我保護能力。
全市孕產婦死亡率71.55/10萬，比2000年下降42.56/10萬；孕產婦系統(tǒng)管理率42.57，比2000年提高了35.87個百分點。農村高危孕產婦住院分娩率達到85.08，與目標相差4.92個百分點。孕婦產前醫(yī)學檢查率為82.70，比2000年提高17.10個百分點。2005年報告艾滋病病毒感染人數(shù)91人，比2001年增加89人。其中女性10人，比上年增加1人。
主要目標2：保障婦女享有生育與計劃生育的權利，提高計劃生育工作水平。普及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育科學知識，提高人口素質。
實施情況：2005年，××市計劃生育事業(yè)投入達6123萬元，同比增長30.86；達到人均2.5元，中央財政轉移支付資金的10以上用于基層計劃生育事業(yè)，征收的社會撫養(yǎng)費100全額返回人口計生部門使用。全市計生部門為廣大育齡群眾免費提供避孕節(jié)育技術服務和婦科病普查普治，提高了育齡婦女的生殖健康水平。切實加大全市“福施?！?、“葉酸片”等藥物的推廣應用，實施出生缺陷干預，提高出生人口素質。節(jié)育手術并發(fā)癥發(fā)生率0.22‰，比2000年下降了0.52個千分點；全市全面開展計劃生育優(yōu)質服務，推行知情選擇，2005年已婚育齡婦女綜合避孕率達到95.67。
（五）婦女與法律。
主要目標：打擊侵害婦女權益的各類犯罪活動，保護婦女人身權利，預防和制止針對婦女的一切形式的違法犯罪活動。
實施情況：嚴厲打擊侵害婦女兒童權益違法犯罪案件,有效保障婦女兒童合法權益。2005年全市共發(fā)生侵害婦女、兒童人身安全的犯罪案件105起,其中針對婦女兒童的殺人案件3起,強奸案件94起,拐賣婦女兒童類案件8起,同比下降了57.9,破獲93起(破獲殺人案件3起,強奸案件83起,拐賣婦女關案件2起)。抓獲該類犯罪嫌疑人80人,解救婦女7人。
（六）婦女與環(huán)境。
主要目標：創(chuàng)造有利于婦女全面發(fā)展的社會環(huán)境，提高婦女生活質量，提高婦女參與環(huán)境和決策的程度，提高婦女享有社會福利的水平。
實施情況：
倡導科學文明的健身方式,全面開展以女職工為特定人群的健康知識普及工作體質測定、監(jiān)測工作。不斷提高和樹立積極向上的健身意識和健康觀念,增強女職工身體素質和社會適應能力。開展“送健康理念、送健康知識、送健康服務”活動,為加強女職工的特殊保護,普及女性生理健康知識,增強女職工的自我保健意識,特聘請中華全國總工會女職工保健知識講座團成員、西安婦幼保健院教授到安開展女職工保健知識講座。共舉辦講座42期,4000余名女職工參加學習,各基層企事業(yè)單位還堅持開展女職工免費婦檢工作,為女職工身心健康提供服務。深入開展“紅絲帶”健康行動,在職工中進一步普及預防艾滋病的基本知識,發(fā)放宣傳資料10000份,增強廣大職工的健康意識和自我保護能力。
××市2002年8月在城區(qū)設置4個監(jiān)測亭,開展環(huán)境空氣質量連續(xù)采樣,從2003年6月份起在《××日報》上發(fā)布市城區(qū)環(huán)境空氣質量周報。通過監(jiān)測市城區(qū)環(huán)境空氣質量2003年至2005年均達到國家環(huán)境空氣質量二級標準。
2005年經(jīng)監(jiān)測市境內主要河流打邦河、桂家河、北盤江水質滿足功能區(qū)劃要求;貫城河和虹山水庫受市區(qū)生活污水影響,其水質氨氮和總磷指標超功能區(qū)劃要求;城市集中式飲用水源地××湖水質穩(wěn)定達標。
為加快城市環(huán)?；A設施建設工作,改善全市環(huán)境質量,我市組織完成市區(qū)生活污水處理廠建設項目的申報及相關工作,2005年國家發(fā)改委對該項目進行立項,并安排2200萬元國債用于我市污水處理廠的前期建設,現(xiàn)投資計劃已下達到省發(fā)改委?！痢潦欣鵁o害化處理率2005年達到3158,處理方式為堆肥。市區(qū)垃圾無害化處理廠2005年技入建設資金3230萬元,預計在今年正式投入營運。2005年市委市政府啟動“引千入虹”工程,從市區(qū)外的千峰河引水進入市區(qū)貫城河,整治貫城河污染。
實行總量控制的6種污染物排放情況分別為：氨氮排放量134.7噸；化學需氧量排放量843.9噸；煙塵排放量5965.2噸；工業(yè)粉塵排放量9096.6噸；工業(yè)固體廢物排放量6077噸；二氧化硫排放量11.9萬噸。
全市共有城鎮(zhèn)社區(qū)服務設施數(shù)873個,其中××*398、××*32、××*33、××*19、××*23、××*17個;社區(qū)從業(yè)人員1066人,安置貧困戶和下崗人員631人,社區(qū)服務志愿者組織41個,社區(qū)服務志愿者人數(shù)430人。社區(qū)服務業(yè)的主要服務項目有:社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務、搬家、保潔、托兒所、幼兒園、保安、老年婚介、老年健身娛樂活動以及便民利民服務等。截至2005年底,全市共有社區(qū)服務設施738個,其中,新增社區(qū)服務設施數(shù)176個。社區(qū)服務從業(yè)人員14771人,其中安置下崗失業(yè)人員1155人。通過開展社區(qū)服務,增強了社區(qū)服務功能,體現(xiàn)了社區(qū)建設“以人為本、服務居民”的宗旨,有效緩解了城市基層的社會矛盾，提高城市社區(qū)家政服務水平，推進家務勞動社會化，使女性用于家務勞動的時間逐步減少，休閑時間自由支配的時間逐年增加。
在農村改水改廁方面，全市在資金少的情況下，不斷采取積極措施，發(fā)動群眾，做好以下幾個方面的工作：1、實施農村改廁示范工作,發(fā)揮改廁示范點的輻射效應,推動示范點周邊地區(qū)農村改廁工作的深入開展。2、配合協(xié)調農業(yè)部門把農村沼氣池建設和農村改廁工作結合起來,推廣廣大農民群眾的環(huán)境衛(wèi)生知識,提高農村群眾改廁工作積極性。3、將改水引導資金與水利部門的相關項目資金捆綁使用,提高改水引導資金的使用效果,擴大改水受益面。4、加強改水資金運用及工程質量的監(jiān)督、檢查、指導工作,確保改水資金?？顚Ｓ?并按期完工交付使用。2005年，全市農村衛(wèi)生廁所普及率12.18，比2003年提高0.59個百分點；農村糞便無害化處理率17.03，比2003年提高2.08個百分點；農村改水受益率40.26，農村自來水普及率為34.62，比2003年有所增長。
三、存在的困難和問題。
1、“降消項目”只在我市部分縣實施,沒有開展項目的縣由于婦幼衛(wèi)生經(jīng)費太少,又無項目支撐,因此開展工作很難,一些指標無法進行監(jiān)測。
2、基層婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡不夠健全,監(jiān)測網(wǎng)點數(shù)據(jù)不夠準確。
3、全市在農村改水改廁方面，雖然采取不少措施，取得一定成績，但與“兩規(guī)”的目標任務相比卻相差甚遠。存在的困難和問題主要表現(xiàn)在：一是組織機構不健全,人員配備不足。2003年市衛(wèi)生局愛衛(wèi)辦在編工作人員2名,現(xiàn)1人已調走,1人被抽調參加黨建扶貧工作。關嶺縣及黃果樹、開發(fā)區(qū)管委會均無愛衛(wèi)辦事機構,其他各縣(區(qū))雖有機構和工作人員,但多為兼職人員,難以推動日常工作的正常運轉。二是任務重,資金缺乏。僅以2003年農村改水、改廁工作為例,2003年全市的農村改水工程共9個改水點,解決3.3人畜飲水問題,工程總投資99.5萬元,除省給予引導補助經(jīng)費7萬元外,市、縣均無配套經(jīng)費。2003年省下達給我市的農村改廁改造任務共19000戶(其中無害化衛(wèi)生廁所1000戶、一般衛(wèi)生廁所18000戶),也是只有省補助的改廁經(jīng)費17.5萬元(每個廁所補助不足10元錢)市、縣均無配套,缺口很大,制約了我市的改水改廁工作。
四、對策建議。
1、加強對統(tǒng)計人員的培訓,加大衛(wèi)生工作經(jīng)費的投入,改善基層衛(wèi)生人員的工作環(huán)境和條件,改變我市衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀。
2、繼續(xù)加強對各種傳染病及衛(wèi)生防病知識的健康教育工作,切斷傳染病的傳播途徑,提高廣大群眾的健康行為形成率、養(yǎng)成率。
3、以項目為依托,積極組織婦幼保健人員開展學習培訓工作,提醺高婦幼保健醫(yī)務人員業(yè)務素質。
4、積極爭取市政府和各縣區(qū)政府的支持,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資全曦額發(fā)放問題,解決村衛(wèi)生人員報酬補助問題。
5、全市農村改水改廁工作一是要建立健全各級愛衛(wèi)(改水改廁)辦事機構,要配足配齊專職的改水改廁工作人員,爭取市、縣(區(qū))落實改水改廁配套經(jīng)費。二是要加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度。把創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村寨工作作為農村工作的重點,制定切實可行工作方案切實抓緊抓好,以此為突破口,推動過我市農村改水改廁工作的開展。三是要積極協(xié)調有關職能部門,合力抓好農村改水、改廁工作。
××市統(tǒng)計局。
社會評估報告由誰出具篇十八
xx省人力資源和社會保障廳：
按照省委宣傳部、省人社廳、省司法廳《關于開展社會保險法宣傳周活動的通知》（xx人社明電[20xx]50號）要求，現(xiàn)將我市開展《社會保險法》宣傳周活動有關情況報告如下：
一、高度重視，加強領導。
按照省廳的要求，我局迅速成立了宣傳貫徹實施《社會保險法》工作領導小組，由局主要領導任組長，在局政策法規(guī)科設立了領導小組辦公室，統(tǒng)籌、協(xié)調全市人社系統(tǒng)宣傳貫徹實施《社會保險法》工作。在今年的全市人力資源社會保障工作會上，成斌局長代表局黨委對宣傳貫徹實施《社會保險法》工作進行了專項部署、重點強調，列入了今年全局工作要點之一，納入了對各區(qū)縣、局屬單位績效考核內容。為了抓好集中宣傳活動，按照川人社明電[20xx]50號文件的要求，市、區(qū)縣均成立了由人社部門牽頭，宣傳、司法、新聞媒體等部門參加的社會保險法宣傳周活動領導小組，具體負責活動的籌劃、部署和實施工作，有力地保證了宣傳周活動順利開展。
二、明確重點，精心組織。
制定了《社會保險法》宣傳周活動實施方案，明確了指導思想、宣傳內容、宣傳形式和途徑，完善了各項組織保障措施。我市宣傳周活動圍繞完善社會保險制度、保障和改善民生、促進社會和諧主題，緊密結合“六五”普法和慶祝建黨xx周年等重大活動，采取多種形式，開展全方位、多層次、廣覆蓋的宣傳活動，切實把社保法宣傳到基層、宣傳到群眾，幫助群眾悉知自身的社保權益，引導用人單位和各類群體自覺履行社保法律義務，增強全社會學法、懂法、用法的自覺性，重點圍繞五個方面開展宣傳：
二是宣傳五大險種相關政策、社保關系轉移接續(xù)辦法等；
三是宣傳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險相關政策；四是宣傳新型農村社會養(yǎng)老保險政策，國務院、省政府關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見，我市新農保工作開展情況及取得的成績；五是宣傳社會保險系統(tǒng)工作成效和經(jīng)驗做法，樹立一批先進典型，推廣先進服務經(jīng)驗。
三、豐富形式，增強實效。
我市積極創(chuàng)新宣傳形式，通過組織開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動，努力提高宣傳實際效果。
一是加強學習培訓。積極組織市、區(qū)縣人員參加部、廳組織的《社會保險法》培訓班。通過局黨委會、局務會、職工集中學習會等多種形式，認真學習《社會保險法》，分管社會保險工作局領導進行了專題輔導報告。今年4月26日至4月27日，在市委黨校南一樓會議室舉行了全市《社會保險法》培訓班，在家的局領導全部出席，成斌局長作了開班動員講話，局機關科室（中心）負責人，局屬各單位班子成員及業(yè)務科長，區(qū)縣（園區(qū)）人社局部分班子成員、具體從事社保經(jīng)辦、監(jiān)察執(zhí)法、信訪仲裁的同志，市屬部分企業(yè)勞資人員共200余人參加了培訓。各區(qū)縣、園區(qū)也按照市局要求，組織基層勞動就業(yè)社會保障公共服務機構工作人員、企事業(yè)人員、工會干部進行了專題培訓。同時，在全市行政機關公務員中開展了《社會保險法》全員培訓，達到以訓促學、以考促學的目的。
二是開設宣傳專欄。將宣傳社保法納入了年度宣傳重點內容和普法工作計劃。在市人社局外網(wǎng)開設了《社會保險法》宣傳板塊，系統(tǒng)登載社會保險法律法規(guī)和各項政策規(guī)定，全面公開各項社會保險業(yè)務工作規(guī)范和辦事流程，積極解答人民群眾在參加社會保險和享受社保待遇中遇到的困難和問題。與《xx日報》、《xx在線》、《xx晚刊》等市級主流媒體簽訂了合作協(xié)議，開設了社保法宣傳專欄，重點宣傳社保法實施意義、背景原則、基本框架以及刊載知識問答、案例分析、法律解讀、百姓觀點等內容。5月31日，xx日報以副刊頭版刊載了《聚焦〈社會保險法〉，讓人人享有社會保障》嘉賓訪談文章，通過不同角度深度解讀社保法，群眾反響良好。
三是舉辦《社會保險法》專場新聞發(fā)布會。6月23日上午，我局召開了新局組建以來的首場政務新聞發(fā)布會，通報宣傳貫徹實施社保法情況，xx電臺、xx電視臺、xx經(jīng)濟日報、xx新聞網(wǎng)xx頻道等10家新聞單位應邀參加并現(xiàn)場提問，4位分管局領導出席發(fā)布會并現(xiàn)場回答了記者提問，局機關相關科室和局屬單位工作人員40余人旁聽了新聞發(fā)布會，借助各主流新聞媒體平臺，有力地擴大了社會保險法的'普及率和影響力。xx區(qū)在社區(qū)召開社會各界有關人士參加的《社會保險法》學習座談交流會，系統(tǒng)學習《社會保險法》相關內容，交流心得體會，營造了良好的輿論宣傳氛圍。四是組織《社會保險法》大型街頭集中宣傳活動。7月4日上午，我局組織相關科室和局屬單位工作人員，在市城區(qū)人口密集區(qū)域開展了《社會保險法》集中宣傳活動?，F(xiàn)場播放了社保法宣傳光碟，懸掛宣傳標語兩幅，發(fā)放宣傳資料1000余份，接受群眾咨詢200余人次，收到了良好的宣傳效果。xx縣在縣城新世紀廣場隆重舉行《社會保險法》宣傳日活動，縣政府分管領導出席啟動儀式，共組織8家企業(yè)160余名員工積極參與，現(xiàn)場發(fā)放《社會保險法》單行本3000冊、宣傳資料5萬份。xx縣在縣城區(qū)設立《社會保險法》宣傳站，向群眾發(fā)放宣傳資料4500份，接受群眾咨詢6000余人次。五是深入用工企業(yè)開展宣傳。在全市人社系統(tǒng)組織開展了“服務企業(yè)春風行動”，成立了“社會保險服務小分隊”，由分管社會保險工作的局領導任隊長，重點圍繞各險種參保范圍、繳費基數(shù)和比例、辦理程序、待遇享受、特殊政策及特殊問題處理、社保法宣傳等內容開展服務工作，截至今年2季度末，共出動小分隊服務人員18人次，服務規(guī)模用工單位18戶，受到了廣大企業(yè)和職工的熱烈歡迎和高度評價。市社保局在咨詢和業(yè)務辦理窗口放置《社會保險法》宣傳單，在服務大廳制作了宣傳板報，方便辦事群眾對《社會保險法》的了解和學習。市醫(yī)保局組織開展了《社會保險法》專題調研，對我市現(xiàn)行的醫(yī)保政策、規(guī)章制度、經(jīng)辦現(xiàn)狀進行了對照清理，完善了經(jīng)辦管理辦法和服務舉措。市就業(yè)局深入企業(yè)進行失業(yè)保險政策宣講，使企業(yè)充分認識參加失業(yè)保險的必要性和重要性，積極主動參加失業(yè)保險。上半年市本級新增參保單位25戶、參保人員768人。六是認真清理規(guī)范性文件。組織相關科室、局屬單位對現(xiàn)行社會保險方面的規(guī)范性或政策性文件進行了全面清理，凡是與社保法不一致或者相抵觸的，在法律生效實施前予以修改或者廢止，共提出廢止意見的規(guī)范性文件3件，進一步修改和完善意見的規(guī)范性文件2件。七是開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況專項檢查。從今年7月1起，在全市范圍內開展為期一個半月的專項檢查活動。通過前期宣傳，使用工單位和勞動者知曉貫徹實施《社會保險法》的重要意義。目前，我市勞動保障監(jiān)察機構接受《社會保險法》咨詢500余人次，通過行政調解方式處理社會保險案件25件。專項檢查正在進行之中。
我市《社會保險法》宣傳工作雖然取得了一定的成效，但是與人民群眾對《社會保險法》知識的需求相比，還有一定差距。下一步，我們將抓住“六五”普法規(guī)劃啟動實施的有利契機，進一步在擴大宣傳覆蓋面上下功夫，在創(chuàng)新宣傳形式和豐富宣傳載體上下功夫，在增強宣傳實際效果上下功夫，力爭使《社會保險法》走進千家萬戶、家喻戶曉，為《社會保險法》的貫徹實施營造良好的法制和輿論環(huán)境。
社會評估報告由誰出具篇十九
第一條為了規(guī)范社會組織評估工作，制定本辦法。
第二條本辦法所稱社會組織是指經(jīng)各級人民政府民政部門登記注冊的社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位。
第三條本辦法所稱社會組織評估，是指各級人民政府民政部門為依法實施社會組織監(jiān)督管理職責，促進社會組織健康發(fā)展，依照規(guī)范的方法和程序，由評估機構根據(jù)評估標準，對社會組織進行客觀、全面的評估，并作出評估等級結論。
第四條社會組織評估工作應當堅持分級管理、分類評定、客觀公正的原則，實行政府指導、社會參與、獨立運作的工作機制。
第五條各級人民政府民政部門按照登記管理權限，負責本級社會組織評估工作的領導，并對下一級人民政府民政部門社會組織評估工作進行指導。
第二章評估對象和內容
第六條申請參加評估的社會組織應當符合下列條件之一：
(二)獲得的評估等級滿5年有效期的。
第七條社會組織有下列情形之一的，評估機構不予評估：
(一)未參加上年度年度檢查;
(二)上年度年度檢查不合格或者連續(xù)2年基本合格;
(三)上年度受到有關政府部門行政處罰或者行政處罰尚未執(zhí)行完畢;
(四)正在被有關政府部門或者司法機關立案調查;
(五)其他不符合評估條件的。
第八條對社會組織評估，按照組織類型的不同，實行分類評估。
社會團體、基金會實行綜合評估，評估內容包括基礎條件、內部治理、工作績效和社會評價。民辦非企業(yè)單位實行規(guī)范化建設評估，評估內容包括基礎條件、內部治理、業(yè)務活動和誠信建設、社會評價。
第三章評估機構和職責
第九條各級人民政府民政部門設立相應的社會組織評估委員會(以下簡稱評估委員會)和社會組織評估復核委員會(以下簡稱復核委員會)，并負責對本級評估委員會和復核委員會的組織協(xié)調和監(jiān)督管理。
第十條評估委員會負責社會組織評估工作，負責制定評估實施方案、組建評估專家組、組織實施評估工作、作出評估等級結論并公示結果。
復核委員會負責社會組織評估的復核和對舉報的裁定工作。
第十一條評估委員會由7至25名委員組成，設主任1名、副主任若干名。復核委員會由5至9名委員組成，設主任1名、副主任1名。
評估委員會和復核委員會委員由有關政府部門、研究機構、社會組織、會計師事務所、律師事務所等單位推薦，民政部門聘任。
評估委員會和復核委員會委員聘任期5年。
第十二條評估委員會和復核委員會委員應當具備下列條件：
(一)熟悉社會組織管理工作的法律法規(guī)和方針政策;
(二)在所從事的領域具有突出業(yè)績和較高聲譽;
(三)堅持原則，公正廉潔，忠于職守。
第十三條評估委員會召開最終評估會議須有2/3以上委員出席。最終評估采取記名投票方式表決，評估結論須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過。
第十四條評估委員會可以下設辦公室或者委托社會機構(以下簡稱評估辦公室)，負責評估委員會的日常工作。
第十五條評估專家組負責對社會組織進行實地考察，并提出初步評估意見。
評估專家組由有關政府部門、研究機構、社會組織、會計師事務所、律師事務所等有關專業(yè)人員組成。
第四章評估程序和方法
第十六條社會組織評估工作依照下列程序進行：
(一)發(fā)布評估通知或者公告;
(二)審核社會組織參加評估資格;
(三)組織實地考察和提出初步評估意見;
(四)審核初步評估意見并確定評估等級;
(五)公示評估結果并向社會組織送達通知書;
(六)受理復核申請和舉報;
(七)民政部門確認社會組織評估等級、發(fā)布公告，并向獲得3a以上評估等級的社會組織頒發(fā)證書和牌匾。
第十七條地方各級人民政府民政部門應當將獲得4a以上評估等級的社會組織報上一級民政部門審核備案。省級人民政府民政部門應當在每年12月31日前，將本行政區(qū)域社會組織等級評估情況以及獲得5a評估等級的社會組織名單上報民政部。
第十八條評估期間，評估機構和評估專家有權要求參加評估的社會組織提供必要的文件和證明材料。參加評估的社會組織應當予以配合，如實提供有關情況和資料。
第五章回避與復核
第十九條評估委員會委員、復核委員會委員和評估專家有下列情形之一的，應當回避：
(一)與參加評估的社會組織有利害關系的;
(二)曾在參加評估的社會組織任職，離職不滿2年的;
(三)與參加評估的社會組織有其他可能影響評估結果公正關系的。
參加評估的社會組織向評估辦公室提出回避申請，評估辦公室應當及時作出是否回避的決定。
第二十條參加評估的社會組織對評估結果有異議的，可以在公示期內向評估辦公室提出書面復核申請。
第二十一條評估辦公室對社會組織的復核申請和原始證明材料審核認定后，報復核委員會進行復核。
第二十二條復核委員會應當充分聽取評估專家代表的初步評估情況介紹和申請復核社會組織的陳述，確認復核材料，并以記名投票方式表決，復核結果須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過。
第二十三條復核委員會的復核決定，應當于作出決定之日起15日內，以書面形式通知申請復核的社會組織。
第二十四條評估辦公室受理舉報后，應當認真核實，對情況屬實的作出處理意見，報復核委員會裁定。裁定結果應當及時告知舉報人，并通知有關社會組織。
第二十五條評估委員會委員、復核委員會委員和評估專家應當實事求是、客觀公正，遵守評估工作紀律。
第六章評估等級管理
第二十六條社會組織評估結果分為5個等級，由高至低依次為5a級(aaaaa)、4a級(aaaa)、3a級(aaa)、2a級(aa)、1a級(a)。
第二十七條獲得評估等級的社會組織在開展對外活動和宣傳時，可以將評估等級證書作為信譽證明出示。評估等級牌匾應當懸掛在服務場所或者辦公場所的明顯位置，自覺接受社會監(jiān)督。
社會評估報告由誰出具篇二十
《中華人民共和國社會保險法》由于授權性規(guī)定過多，導致指導社會保險日常實務的規(guī)定較少。這一方面是社會保險的體系尚未全面建立的結果，另一方面也是歷史欠賬過多而形成的必然現(xiàn)狀。如何全面貫徹實施《社會保險法》將是今后五年內國務院、人保部日常工作（特別是立法工作）的重點，制定《實施社會保險法若干規(guī)定》僅僅是這一工作的開始。下面筆者就該征求意見稿提出以下建議：
一、建議取消個人賬戶儲存額退還本人的規(guī)定。
征求意見稿第五條規(guī)定：參加職工基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年且不愿意延長繳費至滿十五年，也不愿意轉入新型農村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的，可以申請將其個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
筆者認為：申請退保人員主要分為兩類，一類是家庭情況比較好，不需要社會保險幫助的人員；第二類是家庭情況較差，想在退保后通過申請低保獲得最低生活保障金的人員。
雖然這兩類人員比較少，但都可能存在一個共同點，即既使家庭情況較好的人員，如果今后家境出現(xiàn)困難，同樣都可能申請低保獲得最低生活保障金。在這種情況下他們所獲得的是雙向待遇，即退保和最低生活保障金收益。
筆者建議：應取消第五條規(guī)定，同時對第四條規(guī)定進行如下修改：
參加職工基本養(yǎng)老保險的個人，社會保險法實施后達到法定退休年齡時，累計繳費不足十五年且未依照前條規(guī)定延長繳費或者延長繳費后累計繳費年限仍不足十五年的.，應當根據(jù)戶籍性質轉入新型農村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，享受相應的養(yǎng)老保險待遇。
二、建議對養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險關系轉移接續(xù)規(guī)定加以明確。
現(xiàn)在已實施的養(yǎng)老、醫(yī)療保險轉移接續(xù)工作都存在很大的問題：
1、《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行規(guī)定》雖然對養(yǎng)老保險轉移接續(xù)作了明文規(guī)定，但現(xiàn)實中個別省市實施的外來人員綜合險根本不可能按上述規(guī)定轉移養(yǎng)老保險基金（包括個人賬戶儲存額、統(tǒng)籌基金）。
2、個別省市對《國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的規(guī)定》（國發(fā)[1997]26號）實施時間作出的違反常規(guī)的規(guī)定，將造成一部分人員在養(yǎng)老保險轉移接續(xù)后不能依法享受過渡性養(yǎng)老金。
3、由于基本醫(yī)療保險關系轉移接續(xù)只轉移個人賬戶儲存額，不轉入統(tǒng)籌基金，造成不少省市在醫(yī)療保險轉移接續(xù)中根本不承認參保人員之前的參保年限，這將形成參保人員在退休時為享受醫(yī)療保險而補繳一大筆不必要的費用。
對上述三個問題，筆者建議：
（1）對繳納“外來人員綜合險”人員的社會保險關系轉移接續(xù)作出專門規(guī)定，不能讓勞動者的權益受損。不然將可能出現(xiàn)個別省市人保部門不斷地為此被行政復議、行政訴訟，并長期陪同上訪的尷尬局面。
（2）對《國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的規(guī)定》（國發(fā)[1997]26號）實施時間加以明確，避免讓一部分參保人員為獲得過渡性養(yǎng)老金先后與社會保險行政部門進行跨度超過50―70年的行政復議、行政訴訟。
（3）應對醫(yī)療保險關系轉移接續(xù)作出專門的規(guī)定，明確參保人員在醫(yī)療保險參保前的視同繳費年限、實際繳費年限。
（4）應提早對失業(yè)保險關系轉移接續(xù)作出專門的規(guī)定，明確參保人員在失業(yè)保險參保前的視同繳費年限、實際繳費年限以及轉移失業(yè)保險基金的范圍，避免重復出現(xiàn)醫(yī)療保險關系轉移接續(xù)中的不承認參保人員之前的參保年限等問題。
（5）雖然社會保險關系轉移接續(xù)全部由兩省的社保承辦機構辦理，但由于地方利益的關系，在轉移接續(xù)過程中社保承辦機構發(fā)生分歧的情況必然存在。承辦機構發(fā)生的分歧應首先通過兩省人保部門指定的專門機構協(xié)調解決，如果在規(guī)定的時間內協(xié)調達不成一致，則應當由人保部裁決辦理特定職工的社會保險關系轉移接續(xù)手續(xù)，避免參保人員通過行政復議、行政訴訟解決上述問題。
三、建議對社會保險基金先行支付的情形及程序進行明確。
《社會保險法》第三十、四十一、四十二條規(guī)定了三種社會保險基金先行支付的情況，()但第三人（用人單位）在什么情況下應認定為（視為）不支付或者在什么情況下應認定為（視為）無法確定第三人應以列舉的方式進行明確。
對發(fā)生這三種情形勞動者如何向社保經(jīng)辦機構申請先行支付的程序同樣也要明確規(guī)定。
如不明確在實務中將出現(xiàn)社保經(jīng)辦機構審查不嚴出現(xiàn)騙保而無法追償或者為防止騙保社保經(jīng)辦機構要求勞動者（用人單位）提供擔?；蛞韵嚓P部門出具的相關證明才先行支付，而耽誤傷情造成勞動者不能及時治療或者由勞動者（用人單位）墊付醫(yī)藥費，形成先行支付規(guī)定如同虛設的尷尬局面。
四、建議對參保人員未就業(yè)配偶享受生育醫(yī)療待遇作出規(guī)定。
《社會保險法》第五十四條規(guī)定：“職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費用待遇?！钡@個待遇如何獲得應當加以明確。
筆者建議：由男方用人單位進行申報，之后按當?shù)厣ｋU規(guī)定享受生育醫(yī)療費用待遇。
社會評估報告由誰出具篇二十一
為進一步提高蒲洼鄉(xiāng)重大決策的科學化、民主化水平，有效從源頭上預防、減少和消除社會穩(wěn)定風險，蒲洼鄉(xiāng)黨委政府在做重大決策前，認真研判可能對社會穩(wěn)定帶來的影響，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。自社會穩(wěn)定風險評估工作開展以來，蒲洼鄉(xiāng)黨委政府始終把社會穩(wěn)定風險評估重大決策放在首要位置，歷年沒有發(fā)生因政府決策失誤而引發(fā)的群體性事件，得到上級部門的充分肯定。
一、加強組織保障，維護大局穩(wěn)定。
（一）把開展社會穩(wěn)定風險評估工作作為“一把手”工程親自抓。蒲洼鄉(xiāng)黨委及時召開班子會議，并成立社會穩(wěn)定風險評估小組，以黨委書記王學峰任組長，黨委副書記、鄉(xiāng)長陳慧明、黨委副書記陳鋒巖任副組長及他班子成員任副組長。各科室及各村、各企事業(yè)單位負責人為成員（詳見附表），領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)綜治辦，劉文利任辦公室主任。
推動蒲洼鄉(xiāng)全面落實風險評估的各項措施，研究協(xié)調解決社會穩(wěn)定風險評估工作中涉及到的重大問題。并組織相關部門征求意見、專題研究部署。
（二）建立社會穩(wěn)定風險評估工作責任體系。蒲洼鄉(xiāng)認真貫徹“屬地管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，細化各部門在社會穩(wěn)定風險評估工作中的責任，層層明確責任主體。進一步明確黨政一把手對社會穩(wěn)定風險評估工作負總責、其他領導“一崗雙責”的總體要求。各村及各企事業(yè)單位切實承擔起維護穩(wěn)定的第一責任，主要負責人切實履行好第一責任人的職責。全鄉(xiāng)形成了各級主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關部門合力抓，確保了社會穩(wěn)定風險評估工作的落實。
二、加快機制推進，促進經(jīng)濟發(fā)展。
（一）立足全局，篩選評估重點。今年是蒲洼鄉(xiāng)發(fā)展的關鍵之年，經(jīng)濟發(fā)展將駛入快車道，多項工程項目將陸續(xù)開工建設，各類不穩(wěn)定因素日益增多。蒲洼鄉(xiāng)政府領導對社會穩(wěn)定風險評估工作提出了明確要求，各相關部門積極發(fā)揮牽頭作用，站在服務全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，認真組織，充分論證，以“點”上評估工作的推進，帶動“面”上工作的整體好轉。
（二）爭取主動，把握評估時機。為充分發(fā)揮社會穩(wěn)定風險評估機制的積極作用，蒲洼鄉(xiāng)將評估工作置于決策醞釀前期，要求責任部門在規(guī)定時限完成評估報告，提出可行性方案，營造良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
（三）注重長遠，加強過程管理。社會穩(wěn)定風險評估重大決策實施是一個長期的'過程，隨著時間的推移、建設進度的加快、政策影響面的擴大，矛盾糾紛將會花樣翻新，不穩(wěn)定因素將會層出不窮，前期認定的風險評估結果將會不合時宜。為此，在注重兼顧長遠利益與當前利益的前提下，著力加強過程管理，全程跟蹤服務，做到事前有預防、事中有控制、事后有總結，保證了蒲洼鄉(xiāng)的穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。
三、科學民主決策，提高執(zhí)政能力。
（一）規(guī)范決策程序，提高執(zhí)行力。按照上級部門規(guī)定要求，蒲洼鄉(xiāng)黨委政府堅持科學、民主、依法決策，在重大事項出臺或實施前，組織相關部門深入開展論證，廣泛征求群眾意見，充分尊重群眾的知情權、參與權、建議權、監(jiān)督權，將民情民意融入政府決策，集中民智，凝聚民心，()提高政策執(zhí)行力。自社會穩(wěn)定風險評估實施以來，共通過召開座談會、發(fā)放調查表、入戶走訪等形式，搜集群眾意見建議，為蒲洼鄉(xiāng)黨委政府決策夯實了群眾基礎。
（二）保障群眾權益，提高公信力。面對人民群眾在物質、精神領域和民主法治等方面的新要求，樹立群眾工作理念，以人為本，不斷滿足人民群眾的正當利益表達訴求。
目前，蒲洼鄉(xiāng)社會穩(wěn)定風險評估機制建設工作雖然取得了一定成效，但還存在一些問題：一是目前社會穩(wěn)定風險評估工作還存在發(fā)展不平衡、制度機制不健全等問題；二是個別部門沒有真正轉變認識和理念，風險評估流于形式。下一步蒲洼鄉(xiāng)將進一步細化、規(guī)范責任分工、健全機制機構，真正將社會穩(wěn)定風險評估機制建設落到實處，不斷促進評估工作的專業(yè)化和規(guī)范化。
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