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在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇一
現(xiàn)在傳達(dá)今年月10日全省組織部長座談會精神, 受部務(wù)會議委托?;仡櫩偨Y(jié)今年上半年我市組織工作,提出今年下半年工作設(shè)想。
一、全省組織部長座談會主要精神
全省組織部長座談會在召開。會上,月10日。省委、組織部長總結(jié)了省今年上半年組織工作,對今年下半年的工作進(jìn)行了部署。全省各地級以上市委組織部長和1名科長以及省直有關(guān)單位分管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)等近200人參加了會議。
以“迎接、學(xué)習(xí)、貫徹”xx大為主線,指出。以籌備召開省第十次黨代會和市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作為重點,上半年我省各項組織工作進(jìn)展順利。一是精心組織,認(rèn)真做好召開省第十次黨代會的有關(guān)工作;二是加強(qiáng)指導(dǎo),市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作圓滿結(jié)束;三是狠抓落實,固本強(qiáng)基工程有新進(jìn)展;四是干部人事制度改革進(jìn)一步推進(jìn);五是干部培訓(xùn)和人才工作的力度不斷加大;六是堅持公道正派,組織部門自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
要求繼續(xù)以迎接、學(xué)習(xí)、貫徹xx大為主線,對今年下半年組織工作。認(rèn)真貫徹省第十次黨代會精神,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,為我省堅持科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)的組織保證。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會xx625重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會精神;二是以加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點,全面提高班子的整體素質(zhì);三是繼續(xù)實施固本強(qiáng)基工程,全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍的教育管理;四是積極推進(jìn)干部人事制度改革,進(jìn)一步加強(qiáng)干部工作的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化建設(shè);五是大力實施干部培訓(xùn),切實加強(qiáng)人才工作;六是以公道正派為重點,切實加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
二、今年上半年我市組織工作主要成效
省委組織部指導(dǎo)和市委領(lǐng)導(dǎo)下,今年上半年。市各級黨組織緊緊圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的時代主題和迎接xx大、貫徹省和市十次黨代會工作主線,加強(qiáng)教育、完善機(jī)制、健全載體、打好基礎(chǔ),全面推動我市組織工作發(fā)展創(chuàng)新。
(一)做好集中換屆后的各項工作。
堅持按法律規(guī)章辦事,繼續(xù)做好市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉和機(jī)關(guān)部門班子調(diào)整配備工作。1月份市級班子選舉。把思想政治工作做在前面,確保了省委批準(zhǔn)的人選全部高票當(dāng)選。市一級換屆工作完成后,禪城、三水和高明區(qū)黨政正職出現(xiàn)空缺,及時組織推薦,做好補(bǔ)選工作。同時,積極做好市直、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作。新任的6名市政府工作部門正職中,年齡在45周歲以下的4名,研究生以上學(xué)歷或碩士以上學(xué)位的4名,曾經(jīng)在區(qū)、鎮(zhèn)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的3名。同時,區(qū)直部門班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),區(qū)從副科級后備干部中提拔15名進(jìn)區(qū)直部門班子。區(qū)選用24名年輕干部擔(dān)任副局級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),7名擔(dān)任副局級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
嚴(yán)把“五個關(guān)口”嚴(yán)把“用人標(biāo)準(zhǔn)”關(guān),進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作程序。市管干部選拔任用中。堅持按科學(xué)發(fā)展觀的要求考核評價干部;嚴(yán)把“程序”關(guān),著重把好民主推薦、組織考察、討論決定、征求意見和任前公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié);嚴(yán)把“民意”關(guān),把擴(kuò)大民主貫穿于干部選拔任用工作的全過程;嚴(yán)把“廉政核查”關(guān),特別重視考察了解干部遵守財經(jīng)和組織人事紀(jì)律的情況;嚴(yán)把“集體討論”關(guān),完善和規(guī)范全委會票決重要干部的辦法和程序。各區(qū)在選拔任用區(qū)直班子成員時,也注意采用集中換屆時的做法,擴(kuò)大民主,完善程序。
放寬職位條件,加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)。各級黨組織把加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)作為一項重要工作來抓。區(qū)不設(shè)名額限制。建立淘汰機(jī)制,今年4月開始在全區(qū)范圍內(nèi)公開推薦選拔區(qū)副局級領(lǐng)導(dǎo)后備干部,總結(jié)丹灶鎮(zhèn)試行村后備干部到鎮(zhèn)職能部門進(jìn)行“倒掛”培養(yǎng)的經(jīng)驗。順德區(qū)分兩大類型、三個階段、八個步驟,從區(qū)、鎮(zhèn)兩級公開推薦選拔292名后備干部,并挑選32名優(yōu)秀干部到各鎮(zhèn)(街)村掛任職務(wù)。高明區(qū)組織各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直副局以上單位,共推薦領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部人選193名。
(二)完善機(jī)制。深入推進(jìn)固本強(qiáng)基工作
組織編印《情暖千家—市第二批駐村干部風(fēng)采錄》市第二批駐村干部調(diào)研報告匯編》制定駐村干部管理辦法和工作守則,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。做好第二批干部下基層駐農(nóng)村工作的總結(jié)表彰和選派第三批機(jī)關(guān)干部下基層駐農(nóng)村工作。組織駐村干部開展“八個一”活動;抓好村黨組織換屆選舉準(zhǔn)備工作,深入調(diào)研摸底,及時研究制定村黨組織換屆選舉工作意見,對全市村黨組織換屆選舉工作作出部署,召開全市村黨組織換屆選舉工作座談會,指導(dǎo)做好重點村、難點村的排查工作;召開全市固本強(qiáng)基暨“三級聯(lián)創(chuàng)”工作會議,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,做好全市村級活動場所的建設(shè)和檢查驗收工作;制定和印發(fā)《市集中培訓(xùn)農(nóng)村基層干部和黨員工作方案》開展全市村干部集中培訓(xùn)及黨員科技素質(zhì)培訓(xùn)工作,舉辦兩期專題培訓(xùn)班對全市485個行政村黨組織書記和村委會主任進(jìn)行集中培訓(xùn),組織5批農(nóng)村科技服務(wù)團(tuán)開展科技下鄉(xiāng)活動。
各區(qū)對單獨組建的黨組織統(tǒng)一印章、牌匾、上墻資料和建檔,推進(jìn)規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織和社區(qū)黨建工作。及時轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部《關(guān)于進(jìn)一步做好在規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織工作的通知》制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨建工作的意見》檢查督促中組部、省委組織部和市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的34家企業(yè)建立黨組織工作。為了推進(jìn)工作。撥給啟動經(jīng)費(fèi)、電教設(shè)備和學(xué)習(xí)資料。據(jù)統(tǒng)計,今年以來我市新建立非公企業(yè)黨組織231家,目前全市共有規(guī)模以上非公企業(yè)2682家,單獨建立黨組織1305家,單獨組建率48.7%聯(lián)合建立黨組織的1087家,黨組織覆蓋率89.2%以建設(shè)“六好”社區(qū)為目標(biāo),以“雙聯(lián)雙建”雙爭雙促”為載體,社區(qū)黨組織和黨員中深入開展“黨心連民心,為民在社區(qū)”主題活動??偨Y(jié)社區(qū)黨組織設(shè)置模式的經(jīng)驗,探索設(shè)立社區(qū)黨委,加強(qiáng)社區(qū)。
嚴(yán)格審批手續(xù),規(guī)范市管干部出國(境)政審工作。進(jìn)一步完善市管干部出國(境)政審程序。做到先由科室初核、分管部領(lǐng)導(dǎo)審核后,再報分管市領(lǐng)導(dǎo)審批。嚴(yán)格控制市管干部因私出國(境)次數(shù),除特殊情況外,一年內(nèi)一般不超過兩次。建立市管干部出國(境)政審定期報告制度,每月報告一次出國(境)政審辦理情況。切實加強(qiáng)對證照管理工作的監(jiān)督檢查,會同有關(guān)單位對五區(qū)和部分市直單位的證照管理情況進(jìn)行了檢查。
加強(qiáng)干部雙重管理工作。完善處級領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)兼職的審批流程,嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部社團(tuán)兼職審批關(guān)。認(rèn)真審核條件,嚴(yán)把政策關(guān),對處以下干部在社團(tuán)兼職審查工作進(jìn)行指導(dǎo)。與市紀(jì)委共同研究制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部雙重管理工作若干問題的意見》明確了干部雙重管理中主管、協(xié)管雙方職責(zé),考察和任免程序,中央、省、市垂管機(jī)關(guān)事業(yè)單位范圍,以及由區(qū)主管、市有關(guān)部門協(xié)管的職務(wù)名稱。
(三)落實大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)。
培訓(xùn)干部2050人;舉辦全市性業(yè)務(wù)培訓(xùn)項目14個,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子特別是新進(jìn)班子成員的教育培訓(xùn)。舉辦各級各類主體培訓(xùn)班次19期。培訓(xùn)干部655人次。特別注意安排好正處級領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班、鎮(zhèn)(街道)書記(鎮(zhèn)長)培訓(xùn)班、區(qū)級新提任正科級干部領(lǐng)導(dǎo)能力提升班、鎮(zhèn)(街道)新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子干部培訓(xùn)班等7個班次,培訓(xùn)干部529人次。
著力培養(yǎng)公共管理型領(lǐng)導(dǎo)干部。如組織市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,圍繞市委市政府中心工作開展干部教育培訓(xùn)。采取分類培訓(xùn)、重點培訓(xùn)和專題培訓(xùn)的方式。赴澳洲悉尼大學(xué)開展城市管理方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),專題學(xué)習(xí)澳大利亞的城市建設(shè)與管理的先進(jìn)經(jīng)驗。同時,加強(qiáng)與著名高校的合作辦學(xué)關(guān)系,6月底,已在國內(nèi)外著名高校成功舉辦培訓(xùn)班14期,培訓(xùn)干部655人。
宣傳黨的路線方針政策、講解有關(guān)政策法規(guī)、推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、培訓(xùn)各種勞動技能等;通過在線教育網(wǎng),大規(guī)模培訓(xùn)基層干部。辦好鎮(zhèn)(街道)組織委員培訓(xùn)班、村書記(主任)培訓(xùn)班等;組織好送課上門活動。開展普及性培訓(xùn)。
(四)按照人才強(qiáng)市戰(zhàn)略要求。
對提交評議的高層次人才信息表進(jìn)行審閱,做好建立高層次人才信息庫有關(guān)工作。組織召開市高層次人才信息庫首批人選專家評議會。提出推薦意見,確定首批入庫人選名單。同時,經(jīng)過組織推薦、初步審核,向省推薦34名省高級專家?guī)烊霂烊诉x,有25名被納入廣東省高級專家?guī)臁?BR> 采取面上調(diào)研與實地考察、綜合分析與重點專題相結(jié)合的方式,組織開展社會工作人才專題調(diào)研。牽頭組織市民政局、勞動社保局、人事局等10多個單位分管領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)研人員組成課題調(diào)研組。深入到各區(qū)和基層進(jìn)行專題調(diào)研,首次對我市各領(lǐng)域社會工作及其人才隊伍狀況作了初步摸底,粗略測算我市從事社會工作人員總數(shù),并結(jié)合今后社會發(fā)展對社會工作人才的需求作出預(yù)測,提出了加強(qiáng)社會工作人才建設(shè)的對策措施。
(五)以“創(chuàng)一流業(yè)績”為動力。
努力提高組工干部思想水平和綜合素質(zhì)。堅持每季一次部中心組理論學(xué)習(xí)、每月一次支部政治理論學(xué)習(xí)和科室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)xx625重要講話、中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和省、市第十次黨代會精神。抓理論學(xué)習(xí)。
抓好年度重點課題調(diào)研。堅持市、區(qū)組織部部領(lǐng)導(dǎo)帶隊下基層調(diào)研,分工負(fù)責(zé)1個以上調(diào)研課題;市委組織部各科(室、中心)開展12個課題調(diào)研。大興調(diào)查研究之風(fēng),提高組工業(yè)務(wù)水平。圍繞換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子改革、組工干部作風(fēng)等問題進(jìn)行調(diào)研。
提高辦事效率和質(zhì)量。市委組織部制定了三服務(wù)一促進(jìn)”活動實施方案》促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),深入推進(jìn)效能建設(shè)。實行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制。禪城區(qū)以“建設(shè)一流團(tuán)隊,打造魅力組織部”為主題,調(diào)整內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制,抓好黨支部建設(shè),豐富主題活動內(nèi)容,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
三、下半年工作打算
加強(qiáng)公務(wù)員隊伍的宏觀管理,圍繞貫徹落實《公務(wù)員法》及其配套措施。研究出臺我市的配套政策。對《公務(wù)員法》實施工作進(jìn)行全面檢查,認(rèn)真處理公務(wù)員登記中的遺留問題,完成事業(yè)單位參照管理的報批工作。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部交流工作。
(六)適應(yīng)落實省、市新的發(fā)展戰(zhàn)略的需要。
大力實施大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。深入抓好《干部教育條例》和“”全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的貫徹落實。把黨的xx大、省和市第十次黨代會精神作為黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,著眼我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要和造就高素質(zhì)干部隊伍的要求。列入主體班次教學(xué)計劃。重點抓好下半年市委黨校28個班次6220人次的主體班培訓(xùn),特別是抓好科級干部、中青年后備干部和區(qū)股級干部、基層干部的培訓(xùn)工作。進(jìn)一步貫徹落實全員培訓(xùn)目標(biāo),擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,促進(jìn)基層干部和科以下干部培訓(xùn)常規(guī)化。
大力實施人才戰(zhàn)略,堅持黨管人才原則。統(tǒng)籌黨政干部人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、科學(xué)技術(shù)人才、社會工作人才隊伍建設(shè),創(chuàng)造有利于各種優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的社會環(huán)境。完善高層次人才庫信息庫,開發(fā)人才庫信息管理系統(tǒng)。建立人才聯(lián)絡(luò)制度,直接掌握和聯(lián)系一批各領(lǐng)域高級專家。進(jìn)一步加強(qiáng)社會工作及社會工作人才隊伍建設(shè)和創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)問題調(diào)研,制定相關(guān)意見措施。加大對人才工作如何更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的研究力度。
(七)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
外樹形象,堅持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。切實加強(qiáng)組織部門和組工干部自身建設(shè)。突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、社會主義榮辱觀教育、民主集中制教育和黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育。各級黨委組織部門要積極探索從制度上解決好組工干部保持清正廉潔、干凈干事的問題,確保組工干部樹立公道正派的良好形象。深入開展以“三服務(wù)一促進(jìn)”為主要內(nèi)容的排頭兵實踐活動,抓好科室和個人年終評比表彰。落實干部休假制度,做到勞逸結(jié)合,保證組工干部身心健康,以飽滿的精神狀態(tài)做好各項工作。
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇二
這次會議主要是貫徹落實全國組織部長會議、全國人才工作座談會和省第十次黨代會精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。省委對這次會議非常重視,去年12月23日,省委會專題聽取組織工作匯報,周強(qiáng)同志對去年我省組織工作給予充分肯定,對做好今年的工作作了重要指示。下面,我就貫徹落實中央和省委的精神,講四點意見。
一、20xx年組織工作扎實推進(jìn),服務(wù)“”開局成效明顯。
20xx年,按照中組部和省委的部署,全省各級組織部門圍繞中心、服務(wù)大局,以慶祝建黨90周年為契機(jī),以省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆為重點,著眼“四化兩型”建設(shè)選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),各項工作取得明顯成效,為全省“”順利開局提供了堅強(qiáng)組織保證。
第一,省市縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成。嚴(yán)格按照中央和省委的要求,圍繞“好報告、好班子、好風(fēng)氣”的目標(biāo),精心組織、周密部署,順利完成了省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆和郴州、永州市人大、政府、政協(xié)換屆。選優(yōu)配強(qiáng)班子。全面落實中央和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、性別、民族、經(jīng)歷等結(jié)構(gòu)性要求,各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能得到明顯增強(qiáng)。市縣鄉(xiāng)三級黨委班子分別精簡職數(shù)26名、256名、108名。積極擴(kuò)大民主。黨代表、黨委委員、候補(bǔ)委員、紀(jì)委委員差額比例都有不同程度提高。省第十次黨代會基層一線黨代表比例明顯提高,首次在農(nóng)民工黨員和流動人員黨組織書記中產(chǎn)生黨代表,首次開展黨代表提案工作。市州、縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆都有效擴(kuò)大了民主。著力推進(jìn)改革。嚴(yán)格落實干部交流、回避規(guī)定,市州黨委換屆交流干部27名,縣市區(qū)黨委換屆交流干部568名。對擬新提名的市州黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員考察對象進(jìn)行了心理素質(zhì)與抗壓能力測試。一些地方還探索了干部德的考核辦法。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,印發(fā)5000多冊《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳手冊》,聘請234人擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,組織開展嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾和談心談話活動,開展了換屆風(fēng)氣巡回督查和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專項治理,換屆紀(jì)律知曉率和換屆風(fēng)氣滿意度分別為99.33%、96.73%。
第二,創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入推進(jìn)。抓實推進(jìn)方式。全面推行年度承諾、實事承諾、專項承諾“三位一體”的公開承諾,建立“一會四評”的上評下議制度,抓實領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議。堅持黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu),有計劃有步驟推進(jìn),做到活動“經(jīng)常有動作、階段有中心、節(jié)點有高潮”。創(chuàng)新活動載體。以“四化兩型先鋒行”、“惠民服務(wù)先鋒行”兩大活動為總抓手,深化拓展農(nóng)村黨員設(shè)崗爭星、街道社區(qū)黨員志愿服務(wù)、機(jī)關(guān)黨員結(jié)對幫扶、企業(yè)黨員創(chuàng)建先鋒崗等活動。加強(qiáng)分類指導(dǎo)。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深化“三亮三比三評三創(chuàng)”活動,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中開展“一人學(xué)一技”活動,在離退休干部黨員中開展“發(fā)揮五老優(yōu)勢,進(jìn)行四項教育”活動,在青年農(nóng)民工中開展“四化兩型,青年先行”活動,經(jīng)驗在全國推介。注重典型示范。組織實施“百千萬”示范帶動工程,開展“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦和公眾投票活動,組織楊善洲式好黨員好干部先進(jìn)事跡報告團(tuán)巡回報告,進(jìn)一步營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
第三,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)全面加強(qiáng)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革,切實抓好省管領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備,認(rèn)真抓好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔任用。從省直機(jī)關(guān)選派干部到縣鄉(xiāng)基層鍛煉,從基層集中遴選一批優(yōu)秀公務(wù)員到省直機(jī)關(guān)工作,選拔一批選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作,組織市、縣統(tǒng)一公開選拔一批縣處級、鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部。圍繞主題主線大規(guī)模培訓(xùn)干部,統(tǒng)籌培訓(xùn)對象、內(nèi)容、方式和計劃,加強(qiáng)重點崗位、重點對象的培訓(xùn);加大基層干部培訓(xùn)力度,建立名師名課庫,促使優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層傾斜。有序推進(jìn)干部在線學(xué)習(xí)試點期建設(shè),改進(jìn)自主選學(xué)方式,培訓(xùn)的統(tǒng)籌性、針對性和實效性不斷增強(qiáng)。完善干部監(jiān)督考核評價體系,狠抓四項監(jiān)督制度落實,以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為重點開展專項治理,加強(qiáng)《干部任用條例》監(jiān)督檢查,暢通舉報渠道,嚴(yán)格舉報查核,進(jìn)一步匡正了選人用人風(fēng)氣。
第四,人才發(fā)展規(guī)劃有效實施。加強(qiáng)人才工作的戰(zhàn)略謀劃和宏觀指導(dǎo),全省人才規(guī)劃體系基本形成。實施引進(jìn)海外高層次人才“百人計劃”,加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)力度。全年引進(jìn)“百人計劃”專家21人,目前,全省共引進(jìn)“百人計劃”專家83人,其中32人入選國家“千人計劃”。統(tǒng)籌推進(jìn)“科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃”、“科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動”等重大人才項目,有3名科技領(lǐng)軍人才當(dāng)選兩院院士,各類人才隊伍不斷發(fā)展壯大。人才政策改革穩(wěn)步推進(jìn),人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障機(jī)制不斷完善,人才成長和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。
第五,基層黨建工作不斷強(qiáng)化。基層黨建責(zé)任制得到全面落實,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。村兩委換屆圓滿完成。開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織集中組建活動,全年共組建11078個,成立了省非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨工委,黨組織覆蓋面不斷擴(kuò)大。國有企業(yè)、機(jī)關(guān)和高校黨建工作取得新進(jìn)展。在省委黨校舉辦13期培訓(xùn)班,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織書記進(jìn)行集中輪訓(xùn),基層黨組織書記隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中廣泛開展“一人學(xué)一技”活動,認(rèn)真落實調(diào)查研究、住村(社區(qū))入戶、結(jié)對幫扶、接訪下訪和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民情臺賬等制度,積極推廣“三有兩評”工作法和“文建明工作法”,基層干部作風(fēng)切實轉(zhuǎn)變。黨員教育管理和服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,認(rèn)真組織慶祝建黨90周年系列活動,大力開展“兩優(yōu)一先”表彰活動,圍繞省第十次黨代會召開在廣大黨員群眾中開展“三問”活動,制定出臺省黨代表提案辦理、提議處理、詢問處理三個暫行辦法,組織省黨代表開展專題視察調(diào)研活動。黨員教育信息化水平不斷提高,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用得到有效發(fā)揮。認(rèn)真做好了大學(xué)生“村官”工作,啟動了新一階段建設(shè)扶貧。
第六,組織部門自身建設(shè)取得進(jìn)步。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“講黨性、重品行、作表率”活動,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),認(rèn)真整改滿意度民意調(diào)查和民主評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)反饋的問題,加強(qiáng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè),扎實推進(jìn)組工文化建設(shè)。深入開展“遠(yuǎn)學(xué)李林森,近學(xué)郭樹人”活動,舉辦15場優(yōu)秀組工干部先進(jìn)事跡巡回報告會,掀起了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱潮。
一年來,老干部工作卓有成效,干部信息工作邁出新步伐,“大組工網(wǎng)”建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),援藏援疆工作不斷拓展,黨建研究、組工宣傳和輿情應(yīng)對得到加強(qiáng),其他各項工作都取得顯著成績。
回顧一年來的實踐,我們深刻地體會到,做好新形勢下的組織工作,必須堅持重品行重實績重基層重公認(rèn)的用人導(dǎo)向,把推進(jìn)“四化兩型”的態(tài)度、能力和實際成效作為衡量干部德才的主要標(biāo)準(zhǔn);必須抓好制度建設(shè)和工作規(guī)劃,提高組織工作的穩(wěn)定性、有序性和預(yù)見性;必須著力創(chuàng)先爭優(yōu),把服務(wù)群眾作為基層黨建的價值取向,把群眾滿意作為基層黨建的評價標(biāo)準(zhǔn),打造服務(wù)型基層黨組織;必須注重發(fā)揮組織部門的牽頭抓總作用,充分調(diào)動各方面積極性,凝聚推進(jìn)組織工作的合力;必須建設(shè)一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)組工干部隊伍,為組織工作順利開展提供保障。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足。比如,一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力還不夠強(qiáng),聯(lián)系服務(wù)群眾還不夠直接、不夠廣泛、不夠密切;少數(shù)干部不敢堅持原則、怕丟選票,干部選拔任用中“隱性拉票”的問題依然存在;培養(yǎng)選拔年輕干部的戰(zhàn)略謀劃還不夠,優(yōu)秀年輕干部特別是“一把手”后備人選儲備不足;民主集中制建設(shè)還有待加強(qiáng),“一把手”說了算和集中不夠的問題都有不同程度存在;人才投入和體制機(jī)制創(chuàng)新還需加大力度,人才層次、專業(yè)、區(qū)域分布不盡合理;少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng),非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織作用發(fā)揮不夠;黨員教育管理服務(wù)機(jī)制有待健全,流動黨員的教育管理存在薄弱環(huán)節(jié),有的黨員不能很好地發(fā)揮作用。對這些問題,我們要高度重視,切實加以解決。
二、貫徹落實省第十次黨代會精神,認(rèn)真做好20xx年組織工作。
今年組織工作總體要求是:按照中央要求和省委部署,以迎接黨的和貫徹精神為主線,以抓好地方人大、政府、政協(xié)換屆,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),推進(jìn)干部人事制度改革,深化創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)基層組織,實施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略為重點,認(rèn)真研究和把握組織工作內(nèi)在規(guī)律,努力提高組織工作科學(xué)化水平,為推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)、加快實現(xiàn)全面小康提供堅強(qiáng)組織保證。重點抓好六個方面的工作。
第一,做好迎接黨的相關(guān)工作,深入學(xué)習(xí)精神。把迎接召開和學(xué)習(xí)貫徹精神作為一項重大政治任務(wù),切實抓緊抓好。一要做好代表選舉工作。按照黨章要求和中央部署,嚴(yán)格工作程序,充分發(fā)揚(yáng)民主,堅持政治先進(jìn)性和黨員代表性,把好思想政治關(guān),確保選出來的代表符合中央提出的代表條件和結(jié)構(gòu)要求。二要營造良好氛圍。廣泛宣傳基層黨組織、黨員隊伍中的先進(jìn)典型,深入宣傳我省選出的代表中生產(chǎn)工作第一線黨員的先進(jìn)事跡,總結(jié)和宣傳改革開放以來特別是xx大以來,我省黨的建設(shè)和組織工作的新成就、新經(jīng)驗,營造團(tuán)結(jié)奮斗、崇尚先進(jìn)的良好氛圍。三要抓好學(xué)習(xí)貫徹。召開后,及時研究提出全省組織部門貫徹落實的意見,組織各級黨組織和廣大黨員干部學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實精神。
第二,抓好地方各級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,確保風(fēng)清氣正、圓滿完成。除郴州、永州市本級已完成換屆外,今年全省市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)都要進(jìn)行換屆。要按照中央和省委要求,落實發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項關(guān)鍵舉措,確保換屆順利完成。一要樹立正確導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),堅持五湖四海、任人唯賢,重品行、重實績、重基層、重公認(rèn),切實把政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的干部選拔上來,特別要注意選拔那些原則性強(qiáng)、對群眾感情深、一身正氣、敢抓善管和工作中有思路、有激情、有韌勁、貢獻(xiàn)大的干部,進(jìn)一步樹立正確用人導(dǎo)向。二要選優(yōu)配強(qiáng)班子。要選配黨性觀念強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、合作意識強(qiáng)的干部擔(dān)任政府主要負(fù)責(zé)人。認(rèn)真做好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備工作,合理使用各年齡段干部,既注重優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),又注重班子成員能力素質(zhì)要求,增強(qiáng)班子整體功能和合力。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。和黨委換屆相比,人大、政府、政協(xié)換屆情況更為復(fù)雜,必須更加重視防止出現(xiàn)用人上的不正之風(fēng)和非組織活動。嚴(yán)格執(zhí)行“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”換屆紀(jì)律,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對違法違紀(jì)行為實行零容忍,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,以鐵的紀(jì)律確保整個換屆風(fēng)清氣正。四要做好思想工作。廣泛開展談心談話,妥善安排轉(zhuǎn)崗干部,引導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律,自覺服從組織安排,正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。在抓好市縣鄉(xiāng)換屆的同時,還要認(rèn)真做好省本級人大、政府、政協(xié)換屆的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
第三,以思想政治建設(shè)為重點,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。換屆以后,要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點放到加強(qiáng)思想政治建設(shè)上來。不斷加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育和廉潔從政教育,著重引導(dǎo)干部做到“四個正確對待”:正確對待是與非。在對待黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗以及黨和國家的基本制度、基本歷史的立場和態(tài)度上,要立場堅定,旗幟鮮明地堅持“是”而反對“非”,不可有絲毫的含糊與動搖。正確對待公與私。自覺做到履行職責(zé)為公、行使權(quán)力為民,不為私欲所動,不為私情所困,不為私利所惑,絕不能一事當(dāng)前首先考慮自己或小團(tuán)體的利益,絕不能把個人或小團(tuán)體利益凌駕于黨和人民利益之上。要秉持公道、正確用權(quán),面對歪風(fēng)邪氣敢于抵制,敢于碰硬,敢抓敢管。正確對待真與假。要對黨忠誠老實,講真話、講實話,言必信、行必果,明是非、辨真?zhèn)巍nI(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要樂于聽真話、聽逆耳之言,虛懷若谷、從諫如流,聞過則喜、知錯必改。要采取有力措施,嚴(yán)加整治說假話、辦假事、造假數(shù)字、搞假政績的現(xiàn)象。正確對待實與虛。要思想實、干事實、為人實,不能搞形式主義,做表面文章,待人不實在、?;^;不能吹吹拍拍、拉拉扯扯,不講原則。要讓實干苦干、實績突出的干部得到褒獎,讓工作漂浮、投機(jī)取巧的人受到批評和懲戒。
要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),抓好干部的宏觀管理和培訓(xùn)監(jiān)督。要加強(qiáng)干部宏觀管理。加強(qiáng)對班子的整體分析,根據(jù)班子整體功能的需要來選配干部,完善干部分類分級管理機(jī)制,探索地方與部門、正職與副職、黨政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位等不同類型干部分類考察選拔、培養(yǎng)教育、管理激勵的政策措施。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理,堅持在職數(shù)范圍內(nèi)選拔配備干部,對市州、縣市區(qū)政府部門黨政正職分設(shè)(除非黨任正職外)的問題,要加緊消化解決。在加強(qiáng)干部管理的同時,要關(guān)心愛護(hù)干部,特別是要關(guān)心愛護(hù)基層干部,鼓勵他們扎根基層干事創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。統(tǒng)籌推進(jìn)各級各類干部教育培訓(xùn)工作,突出抓好換屆后新進(jìn)班子成員的任職培訓(xùn),加大對長期未參加培訓(xùn)人員的選調(diào)力度,制定20xx-20xx年大規(guī)模培訓(xùn)干部規(guī)劃。全面完成基層干部科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn),管理、運(yùn)用好名師名課庫,開展送教下基層活動。深入推進(jìn)干部教育培訓(xùn)體制機(jī)制創(chuàng)新,抓好干部在線學(xué)習(xí)拓展期建設(shè),建好市州分平臺。有效開展境外培訓(xùn),堅持和完善自主選學(xué)。深化市縣黨校辦學(xué)體制改革,研究制定加強(qiáng)干部培訓(xùn)期間作風(fēng)建設(shè)的管理辦法。要加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。抓好四項監(jiān)督制度的落實,開展《干部任用條例》執(zhí)行情況專項檢查,對部分省屬高校、企業(yè)選人用人行為進(jìn)行檢查。以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為重點,開展專項整治。積極運(yùn)用民意調(diào)查和“一報告兩評議”成果,深化買官賣官專項整治,加大對用人上不正之風(fēng)的整治力度。加強(qiáng)對干部的日常監(jiān)督,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的運(yùn)用。繼續(xù)做好“12380”舉報電話受理工作,完善信訪、電話、網(wǎng)站“三位一體”的舉報體系。加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系,形成監(jiān)督合力。
第四,積極推進(jìn)干部人事制度改革,提高選人用人公信度。以換屆為契機(jī),大力運(yùn)用“1+4”考評辦法、競爭性選拔、差額選拔、從基層選拔干部、干部任免票決制等成熟的改革舉措。各地各部門要結(jié)合實際,對規(guī)范干部選拔任用提名、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部、干部信息公開、鄉(xiāng)科級干部任期制等問題進(jìn)行探索,力爭取得突破性進(jìn)展。今年,要重點推進(jìn)以下4個改革項目:一是創(chuàng)新年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。堅持把年輕干部培養(yǎng)選拔作為一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓,作為一項長期的制度性安排。今年要選拔一批70后、80后優(yōu)秀年輕干部,擔(dān)任市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職或放到關(guān)鍵崗位鍛煉,從機(jī)關(guān)選拔一批優(yōu)秀年輕干部到縣鄉(xiāng)基層鍛煉。制定破格提拔優(yōu)秀年輕干部具體辦法,拿出一批省管領(lǐng)導(dǎo)干部職位面向年輕干部進(jìn)行公開選拔,面向基層競爭性選拔一批優(yōu)秀年輕干部充實到省直機(jī)關(guān)。市縣也要加大公開選拔優(yōu)秀年輕干部力度。二是大力推進(jìn)干部交流。加大機(jī)關(guān)與基層干部交流力度,選拔一批懂城市規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代信息技術(shù)、社會管理等基層急需的干部到市縣任職。推動省直單位之間中層以上干部的交流和省屬企業(yè)高管之間的干部交流。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部的干部輪崗換崗,統(tǒng)一制定機(jī)關(guān)干部輪崗換崗實施辦法。重點加大對黨政正職、優(yōu)秀年輕干部和管人管錢管物崗位干部的交流力度。三是進(jìn)一步完善干部考察辦法。建立簡便易行、務(wù)實管用的干部考察機(jī)制,探索更科學(xué)的民主推薦、民主測評辦法,不斷提高民主推薦、民主測評的真實性和準(zhǔn)確性,在干部的推薦測評中更好地體現(xiàn)正確用人導(dǎo)向。完善對干部德的考核機(jī)制,選擇部分市縣開展干部德的考核試點,探索建立干部德的評價體系和評估標(biāo)準(zhǔn),在換屆中推廣實績公示和德的反向測評辦法。四是建立干部任免輔助決策系統(tǒng)。加大干部工作信息化建設(shè)力度,開發(fā)干部任免輔助性決策軟件,實現(xiàn)動態(tài)生成干部管理信息,增強(qiáng)對班子年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行分析對比的功能,為選人用人決策提供支持工具。
第五,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要認(rèn)真開展“基層組織建設(shè)年”活動,全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作改革創(chuàng)新,不斷提高基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力和水平。一要繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展“喜迎、再創(chuàng)新佳績”、“四化兩型先鋒行”、“惠民服務(wù)先鋒行”等主題實踐活動和“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦和公眾投票活動,繼續(xù)深化“三亮三比三評三創(chuàng)”活動,推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu),組織實施好“百千萬”示范帶動工程,深化黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu),深入開展“五老四教”活動,確保取得實效。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾滿意度專項調(diào)查,搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總結(jié)表彰,研究出臺創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制,推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。實施黨群連心工程,抓好黨員干部調(diào)查研究、住村(社區(qū))入戶、結(jié)對幫扶、接訪下訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民情臺賬等制度落實,深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一人學(xué)一技”活動,推動黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。二要全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。堅持書記抓、抓書記,認(rèn)真落實地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制,廣泛開展“三級聯(lián)評聯(lián)述”,切實做到評議評黨建、述職述黨建、考核考黨建。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制建設(shè),研究制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的基層黨建“1+10”考核評價體系。實施支部活力工程,每個支部至少建立一項務(wù)實管用的創(chuàng)先爭優(yōu)制度,把基層組織建設(shè)的各項工作抓到每一個支部,把黨的戰(zhàn)斗力提高落實到每一個支部。加強(qiáng)新一屆鄉(xiāng)村班子建設(shè),繼續(xù)抓好基層黨組織書記培訓(xùn)。全面推廣“文建明工作法”,進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化運(yùn)行機(jī)制,著力整頓軟弱渙散基層黨組織。深入落實“一定三有”政策,集中開展活動場所和陣地建設(shè)普查,繼續(xù)推動村級組織活動場所建設(shè)全覆蓋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè),建立村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)經(jīng)常性增長機(jī)制。認(rèn)真做好大學(xué)生“村官”選聘、管理和服務(wù)工作,推動大學(xué)生“村官”有序流動、成長成才。抓好建設(shè)扶貧及黨建工作指導(dǎo)員、科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員選派管理和服務(wù)工作。扎實推進(jìn)城市社區(qū)“四有一化”建設(shè),加大社區(qū)“聯(lián)點扶建”力度,開展街道“大工委”制和社區(qū)兼職委員制試點,積極推廣街道社區(qū)黨建區(qū)域化、網(wǎng)格化管理和組團(tuán)式服務(wù),提高社區(qū)黨組織管理基層社會、服務(wù)社區(qū)居民的能力。鞏固集中組建成果,進(jìn)一步擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織覆蓋面,以開展“雙強(qiáng)六好”活動為載體,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)非公企業(yè)黨建服務(wù)園區(qū)發(fā)展為重點,創(chuàng)新黨組織發(fā)揮作用的途徑,探索開放式黨組織活動。加大老少邊窮地區(qū)和文化領(lǐng)域黨建工作力度,統(tǒng)籌抓好國有企業(yè)、機(jī)關(guān)、高校和事業(yè)單位黨建工作。三要改進(jìn)黨員教育管理和服務(wù)。加大在青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,開展處置不合格黨員試點。抓好黨員信息庫和黨員服務(wù)中心建設(shè),破解流動黨員管理難題,完善城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機(jī)制。建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制,啟動并管理使用好黨內(nèi)幫扶基金。運(yùn)用信息技術(shù)提高基層黨建科學(xué)化水平,發(fā)揮遠(yuǎn)程教育、紅星網(wǎng)、手機(jī)信息平臺的作用,推進(jìn)黨員教育上手機(jī)、上電視、上互聯(lián)網(wǎng)。四要加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。全面推行“四議兩公開”工作法,推進(jìn)基層黨組織黨務(wù)公開。認(rèn)真落實黨代會代表任期制,組織黨代表開展視察調(diào)研,開展黨代表提議、詢問工作,辦理好黨代表提案;推行黨代表定期聯(lián)系黨員群眾和報告履職情況工作;推動在更大范圍建立黨代表工作室,促進(jìn)黨代表發(fā)揮作用。擴(kuò)大縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會常任制試點。
第六,加快實施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,著力造就新的湖湘人才群。推進(jìn)湖南科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)省黨代會提出的宏偉目標(biāo),關(guān)鍵在人才。各地各部門要對落實我省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要的情況進(jìn)行總結(jié)評估。要以實施人才規(guī)劃為抓手,加強(qiáng)分類指導(dǎo),深入推進(jìn)人才強(qiáng)市強(qiáng)縣和人才強(qiáng)企強(qiáng)校強(qiáng)院工作。一要大力宣傳和普及應(yīng)用科學(xué)人才觀。組織實施“科學(xué)人才觀宣傳行動計劃”,深入宣傳科學(xué)人才觀的新思想、新理念,在全社會牢固樹立人才是最活躍的先進(jìn)生產(chǎn)力、人才優(yōu)先發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的有效路徑、人才投資是效益最大的投資等先進(jìn)理念,增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部做好人才工作的責(zé)任感和使命感。二要組織實施重大人才工程。目前,國家人才發(fā)展規(guī)劃確定的12項重大人才工程都已進(jìn)入全面實施階段,國家財政核批新增經(jīng)費(fèi)1000多億元。我們要加大工作力度,乘勢而上,全面展開省人才規(guī)劃確立的10個重大人才項目,對還沒有推開的項目,要積極創(chuàng)造條件,盡快啟動。要大力培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型科技人才和青年拔尖人才,深入推進(jìn)引進(jìn)海外高層次人才“百人計劃”,吸引高層次人才來湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在人才投入上要算大賬、算長遠(yuǎn)賬,逐年加大對人才工作的投入力度,為重大人才工程順利實施提供保障。三要積極創(chuàng)新和落實人才政策。要推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。鼓勵有條件的地方創(chuàng)建人才特區(qū),發(fā)揮人才特區(qū)示范引領(lǐng)作用。積極支持長沙市開展大河西人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),積極支持國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予融資、稅收、分配等方面政策支持。四要引導(dǎo)各類人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)科技副縣長的選派管理和服務(wù)工作,搭建人才發(fā)展對接平臺。拓展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動,啟動企業(yè)科技特派員選派工作,引導(dǎo)各類專家人才向縣市區(qū)和農(nóng)村、企業(yè)流動。加快重點產(chǎn)業(yè)人才和急需緊缺人才培養(yǎng)引進(jìn),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。五要完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。市州、縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要普遍建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制,要建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)小組宏觀調(diào)控、資源整合能力和議事決策水平。加強(qiáng)人才工作機(jī)構(gòu)和工作隊伍建設(shè),市州、縣市區(qū)黨委組織部門都要成立專門的人才工作機(jī)構(gòu),配備專職工作人員,做到編制、職責(zé)、人員、工作經(jīng)費(fèi)四到位。各級組織部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,履行人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),為黨委當(dāng)好參謀助手。
在抓好以上工作的同時,還要統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項工作。進(jìn)一步改進(jìn)老干部服務(wù)管理工作,全面落實老干部政策,深入推進(jìn)離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。切實做好公務(wù)員管理、援藏援疆、黨建研究、干部檔案、組工宣傳等各項工作,加強(qiáng)“大組工網(wǎng)”建設(shè)與管理,努力實現(xiàn)組織工作全面進(jìn)步。
三、認(rèn)真研究和把握內(nèi)在規(guī)律,著力提高組織工作科學(xué)化水平。
提高組織工作科學(xué)化水平,是組織工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的必然要求。李源潮同志在全國組織部長會議上,就提高組織工作科學(xué)化水平提出了十個方面的規(guī)律性認(rèn)識。學(xué)習(xí)貫徹源潮同志的講話精神,結(jié)合我省近年來的探索實踐和當(dāng)前實際,我們要著重從六個方面深入研究、準(zhǔn)確把握和科學(xué)運(yùn)用組織工作內(nèi)在規(guī)律。
(一)把服務(wù)大局作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的根本方向,在融入中心中彰顯價值。組織工作科學(xué)化,最根本的體現(xiàn)就是推動科學(xué)發(fā)展,離開了這個中心,組織工作就失去了存在價值。組織工作要積極順應(yīng)科學(xué)發(fā)展的時代要求,緊緊圍繞“四化兩型”來配班子、聚人才、打基礎(chǔ),更加主動地參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),努力使組織工作與中心大局深度融合。對一些涉及全局、事關(guān)發(fā)展的基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性、關(guān)鍵性工作,要直接參與、敢于負(fù)責(zé);在重大任務(wù)、重大事件面前和關(guān)鍵時刻,要快速反應(yīng)、主動作為,彰顯組織工作的地位和作用。組織工作服務(wù)中心大局,要找準(zhǔn)職能定位,厘清工作邊界,有所為有所不為,著力解決組織工作外延不斷擴(kuò)大、工作主線不清、工作職責(zé)不明的問題。不能事事牽頭抓總,不能每個領(lǐng)域都參與,對那些與組織部門職責(zé)關(guān)系不緊密、對中心大局影響不大的工作,要及時剝離;對那些牽頭抓總的工作,要注重發(fā)揮各職能部門的作用,切實防止工作缺位、越位、錯位。
(二)把群眾滿意作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的第一標(biāo)準(zhǔn),在深入基層中體現(xiàn)導(dǎo)向。讓黨滿意、讓人民滿意,是組織工作的核心價值追求。實現(xiàn)這一價值追求,最重要的就是在組織工作中體現(xiàn)重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向。在工作內(nèi)容上,要把服務(wù)基層干部群眾作為組織工作的重點,干部從基層選拔、人才在基層培養(yǎng)、黨員在基層發(fā)揮作用,提高組織工作服務(wù)群眾的水平。在工作方法上,堅持從基層來、到基層去,拜人民為師、以實踐為師,走出機(jī)關(guān)大樓、深入基層一線,掌握第一手材料,找準(zhǔn)解決問題的思路和對策;尊重和鼓勵基層創(chuàng)造,對基層一些示范性強(qiáng)、可推廣的好經(jīng)驗好做法,要及時發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)、擴(kuò)大試點,并完善提升到制度層面,放大創(chuàng)造效應(yīng)。在評判標(biāo)準(zhǔn)上,要把群眾滿意度作為衡量組織工作成效和組工干部形象的重要依據(jù),讓廣大干部群眾參與、監(jiān)督、評判組織工作,以發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、提升形象。
(三)把戰(zhàn)略謀劃作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的內(nèi)在要求,在遵循規(guī)律中把握未來。提高組織工作科學(xué)化水平,必須科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深刻變革,準(zhǔn)確把握趨勢,發(fā)現(xiàn)運(yùn)用規(guī)律,科學(xué)謀劃未來,不斷增強(qiáng)組織工作的前瞻性、預(yù)見性。對干部隊伍建設(shè),要考慮到領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和調(diào)整的近期需要,更要考慮到黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要,特別是對年輕干部,要著眼未來5年、20xx年的班子配備需要來選拔培養(yǎng)。對人才隊伍建設(shè),要大力培養(yǎng)和引進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的緊缺人才,更要著眼未來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技發(fā)展和社會進(jìn)步對人才的需求變化,全面規(guī)劃、系統(tǒng)培養(yǎng)各類人才?;鶎狱h建要解決經(jīng)費(fèi)保障、陣地建設(shè)、隊伍管理等突出問題,更要適應(yīng)市場化、城市化、信息化的新形勢,提前應(yīng)對、超前謀劃,使基層黨建工作的決策部署、運(yùn)行機(jī)制、工作舉措體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
(四)把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的主要動力,在解放思想中破解難題。解決組織工作難題,根本出路在改革;解決改革中產(chǎn)生的新矛盾新問題,還得靠改革。要抓住干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和長期困撓組織工作的難題,找準(zhǔn)突破口和著力點,深入推進(jìn)改革。比如,如何防止擴(kuò)大干部工作民主中的負(fù)面影響,如何科學(xué)考評干部實績,如何構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作格局,如何實現(xiàn)人才工作社會化的問題,等等,這些都是制約組織工作科學(xué)發(fā)展的瓶頸,要靠改革的辦法來破解。要創(chuàng)新組織工作改革的理念方法,確立著眼執(zhí)政大局的改革新思路、形成高端引領(lǐng)的改革新路徑、構(gòu)建集成創(chuàng)新的改革新布局、探索項目帶動的改革新辦法,不斷推進(jìn)干部人事制度改革、組織制度創(chuàng)新、人才體制機(jī)制創(chuàng)新和基層黨建創(chuàng)新,堅持不懈地在改革中推進(jìn)組織工作科學(xué)化。
(五)把重點突破作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的基本路徑,在抓住關(guān)鍵中整體推進(jìn)。抓重點、抓關(guān)鍵、帶全局,組織工作才能實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長、頭緒多,必須分清輕重緩急,科學(xué)合理安排,對影響改革發(fā)展全局的重大工作和牽一發(fā)而動全身的關(guān)鍵問題,一定要扭住不放,狠抓攻關(guān),實施重點突破,推動組織工作整體提升。要抓住重點內(nèi)容。對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)中“一把手”配備和年輕干部培養(yǎng)選拔問題,干部監(jiān)督中的防止和整治跑官要官、拉票賄選問題等,要加大工作力度。要把握重點對象。把市縣黨政正職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等作為干部管理監(jiān)督中的重點,把流動黨員作為黨員服務(wù)管理的重點,等等,對這些要提出更有針對性的工作舉措。要規(guī)范重點環(huán)節(jié)。把對干部德的考察作為考察的重點環(huán)節(jié),把提名、表決環(huán)節(jié)作為干部選任的重點環(huán)節(jié),等等,對這些要擴(kuò)大民主、嚴(yán)格規(guī)范。要突出重點時段。對班子換屆、干部調(diào)整、機(jī)構(gòu)改革等容易發(fā)生不正之風(fēng)的時段,要嚴(yán)加預(yù)防、全程監(jiān)控,對突發(fā)事件、抗擊自然災(zāi)害等關(guān)鍵時刻,要及時應(yīng)對,集中力量攻堅克難。
(六)把統(tǒng)籌兼顧作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的重要方法,在整合資源中放大優(yōu)勢。用統(tǒng)籌兼顧的辦法,促進(jìn)組織工作要素相互激活、優(yōu)化配置、協(xié)調(diào)發(fā)展,是組織工作科學(xué)化的重要體現(xiàn)。工作要融合。組織工作是一個有機(jī)整體,不可分割?;鶎狱h建工作中有干部和人才工作,干部工作中也有基層黨建和人才工作,要統(tǒng)籌抓好,不能孤立地就黨建抓黨建、就干部工作抓干部工作、就人才工作抓人才工作。資源要整合。有效整合部內(nèi)資源、黨內(nèi)資源和社會資源,比如:要整合職位資源,加強(qiáng)各部門之間的干部交流,切實改變干部派不進(jìn)、流不動的現(xiàn)象。要整合考核資源,綜合利用政府的績效考核、統(tǒng)計部門的實績分析、審計部門的審計結(jié)果、巡視組的巡視成果等,客觀考評干部的德才素質(zhì)和現(xiàn)實表現(xiàn)。力量要統(tǒng)籌。科學(xué)推進(jìn)組織工作,必須充分調(diào)動和發(fā)揮各方面積極性,形成集中優(yōu)勢攻難關(guān)、聚合力量干大事的工作格局,上級組織部門與基層黨組織之間、組織部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間要上下聯(lián)動、左右互動,形成合力。
四、切實加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造模范部門和過硬隊伍。
組織工作優(yōu)秀的基礎(chǔ)是組工干部優(yōu)秀。各級組織部門要把組工干部隊伍建設(shè)擺在重要位置,堅持從優(yōu)配備、從高要求、從嚴(yán)管理,提高能力素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)造一流業(yè)績、樹立一流形象。
第一,要錘煉黨性,樹立公道正派的形象。公道正派是組工干部最核心的黨性要求、最鮮明的職業(yè)形象,要把公道正派作為重中之重,著力加強(qiáng)組織部門黨性建設(shè)。認(rèn)真開展“什么是組工干部的黨性”學(xué)習(xí)討論,深入開展組織部門創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以“迎接,爭當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門”為主題,繼續(xù)深化“講黨性、重品行、作表率”活動,大力弘揚(yáng)組織部門政治堅定、公道正派的優(yōu)良作風(fēng)。
第二,要解放思想,樹立開放開明的形象。經(jīng)濟(jì)工作要搞改革開放,組織工作也要搞改革開放,要開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,善于學(xué)習(xí)有利于推進(jìn)組織工作科學(xué)化的理念、機(jī)制和方法。要學(xué)習(xí)借鑒外地關(guān)于組織工作的好做法和國外關(guān)于政黨建設(shè)、人才工作的好經(jīng)驗。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),配合做好中組部新一輪組織部長培訓(xùn)工作,抓好新任組織部長(人事處長)、新進(jìn)組織部門干部的培訓(xùn)。建立健全組織部門新聞發(fā)言人制度,推動組織工作信息公開,運(yùn)用民調(diào)結(jié)果改進(jìn)組織工作,回應(yīng)社會關(guān)切和群眾期盼,建設(shè)陽光開放的組織部門。
第三,要強(qiáng)化執(zhí)行,樹立務(wù)實負(fù)責(zé)的形象。執(zhí)行力源于責(zé)任心。責(zé)任不落實,工作就難落實;責(zé)任不到位,工作就不會到位。要強(qiáng)化責(zé)任意識,推行工作首問負(fù)責(zé)制,實行事前定責(zé)、限時履責(zé)、過錯追責(zé),對一些重點工作,要實行項目化管理模式,既要有“路線圖”,又要有“時間表”,還要有“責(zé)任狀”。負(fù)責(zé)任就要重務(wù)實,要深入開展新一輪“組織部長下基層”活動,建立健全組工干部直接聯(lián)系服務(wù)黨員和人才制度,健全基層聯(lián)系點和蹲點調(diào)研制度,切實改進(jìn)組織部門的文風(fēng)會風(fēng)。
第四,要注重規(guī)范,樹立嚴(yán)謹(jǐn)守紀(jì)的形象。講規(guī)矩、守紀(jì)律,是組工干部最基本的職業(yè)道德要求。省委組織部制定了對內(nèi)和對外的工作規(guī)范和工作流程圖,今后要在嚴(yán)格執(zhí)行上下功夫。各級組織人事部門也要結(jié)合實際,制定相應(yīng)的工作規(guī)范和工作流程,使每項工作都有規(guī)可依、有章可循。今年,要以嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律為重點,開展公開承諾活動,組工干部要帶頭遵守組織人事工作紀(jì)律,帶頭執(zhí)行“十嚴(yán)禁”和“五條禁令”,絕不能為跑官要官者牽線搭橋、說情打招呼,絕不能干擾下級機(jī)關(guān)和基層干部的選拔任用,絕不能干擾換屆的人事任免,做到正氣在身、從政以廉、潔身自好,永葆組工干部清正廉潔的政治本色。要堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍,從嚴(yán)查處組工干部的違法違紀(jì)行為,真正把組織部門打造成讓黨委放心、讓群眾滿意的部門。
第五,要甘為人梯,樹立無私奉獻(xiàn)的形象。組工干部境界要高、心態(tài)要平。要甘當(dāng)人梯、當(dāng)好人梯,把為黨的事業(yè)選賢任能作為最大追求,從黨的事業(yè)發(fā)展和干部成長進(jìn)步中找到成就感、自豪感。著力建設(shè)以公道正派、無私奉獻(xiàn)為核心內(nèi)容的先進(jìn)組工文化,深入開展“創(chuàng)建先進(jìn)組織部門、爭當(dāng)優(yōu)秀組織工作者”活動,向中央組織部推薦全國組織系統(tǒng)先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人,廣泛開展學(xué)習(xí)組工干部先進(jìn)典型活動,在全省組織系統(tǒng)營造學(xué)先進(jìn)、講奉獻(xiàn)的濃厚氛圍。
個人講奉獻(xiàn),組織講關(guān)愛。要經(jīng)常與組工干部談心談話,切實解決實際困難,真誠關(guān)心組工干部身心健康和成長進(jìn)步,加強(qiáng)教育培訓(xùn),有計劃地安排組工干部到縣鄉(xiāng)基層掛職鍛煉。堅持以事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)待遇留人,充分調(diào)動組工干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
同志們,落實省第十次黨代會精神,實現(xiàn)“兩個加快”、“兩個率先”,組織部門責(zé)任重大、使命光榮。我們要在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持改革創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,真抓實干,進(jìn)一步提高組織工作科學(xué)化水平,為推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支撐。
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇三
xxx出席會議,并將對今年工作作出部署安排。
今天的會議以電視電話會議形式召開。在主會場出席會議的有,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民宗局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市工商聯(lián)專職副主席,市有關(guān)部門(單位)分管負(fù)責(zé)同志,各有關(guān)高校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長,市各民主黨派駐會負(fù)責(zé)人和市知聯(lián)會、市新聯(lián)會、市留聯(lián)會主要負(fù)責(zé)人應(yīng)邀列席會議。各市(區(qū))設(shè)分會場,各市(區(qū))黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志在分會場參加會議。
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四是請x部長講話。
首先,進(jìn)行第一項議程,請市委副秘書長xxx同志傳達(dá)。
學(xué)習(xí)。
市委書記、市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長xxx同志在市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話精神。
下面,進(jìn)行第二項議程,請市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長xxx同志宣讀《2021年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新成果、統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究創(chuàng)新成果、統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的通報》。
經(jīng)驗,發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,開拓創(chuàng)新,力爭取得更大成績。
下面,進(jìn)行第三項議程,大會交流。
首先請xxx同志發(fā)言;
下面,請xxx同志發(fā)言。
下面,請xxx同志發(fā)言;
下面,請xxx同志發(fā)言;
下面,請xxx同志發(fā)言。
由于時間關(guān)系,現(xiàn)場交流發(fā)言就到這里。其他單位進(jìn)行書面交流。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、取長補(bǔ)短、共同提高。
下面,進(jìn)行最后一項議程,請市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長xxx同志講話,大家歡迎。
同志們,會議各項議程到此就基本結(jié)束了。剛才,x部長作了重要講話,x部長的講話主題鮮明,內(nèi)涵深刻,重點突出,要求我們做到“五個xxx”。x部長的講話具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性、操作性,全市統(tǒng)一戰(zhàn)線要深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,進(jìn)一步細(xì)化、量化、實化目標(biāo)任務(wù),落地、落細(xì)、落實工作措施,不斷推動統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。下面,我就貫徹落實好今天的會議精神再講三點意見。
傳達(dá)本次會議精神,及時做好本次會議精神特別是x部長講話精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會工作,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的相關(guān)決策部署上來,統(tǒng)一到本次會議確立的目標(biāo)任務(wù)上來,結(jié)合實際,創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作思路、優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)工作舉措、破解統(tǒng)戰(zhàn)工作難題、提升統(tǒng)戰(zhàn)工作質(zhì)效。
化水平,確保中央和省、市委對統(tǒng)戰(zhàn)。
工作。
的各項決策部署落地落細(xì)、見行見效。
各市(區(qū))、各有關(guān)部門(單位)要緊緊圍繞“迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”主線,以更大的信心、更寬的視野、更高的水準(zhǔn)、更優(yōu)的質(zhì)量“xxx”,系統(tǒng)謀劃、研究制定“xxx”的項目化方案,扎實推進(jìn)好今年各項工作,為推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作“xxx”作出新的更大貢獻(xiàn),以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
今天的會議到此結(jié)束,散會!
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇四
? ? ?經(jīng)市委同意,今天我們在這里召開全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神,貫徹落實全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議和市委六屆二次全會精神,回顧總結(jié)去年工作,研究部署今年目標(biāo)任務(wù)。市委對這次會議高度重視,市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、市政協(xié)黨組副書記xxx出席會議,并將對今年工作作出部署安排。
? ? ?今天的會議以電視電話會議形式召開。在主會場出席會議的有,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民宗局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市工商聯(lián)專職副主席,市有關(guān)部門(單位)分管負(fù)責(zé)同志,各有關(guān)高校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長,市各民主黨派駐會負(fù)責(zé)人和市知聯(lián)會、市新聯(lián)會、市留聯(lián)會主要負(fù)責(zé)人應(yīng)邀列席會議。各市(區(qū))設(shè)分會場,各市(區(qū))黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志在分會場參加會議。
? ? ?本次會議共有四項議程:一是傳達(dá)學(xué)習(xí)市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神;二是通報表彰;
三是交流發(fā)言;
四是請x部長講話。
? ? ?首先,進(jìn)行第一項議程,請市委副秘書長xxx同志傳達(dá)學(xué)習(xí)市委書記、市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長xxx同志在市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話精神。
? ? ?......
? ? ?下面,進(jìn)行第二項議程,請市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長xxx同志宣讀《2021年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新成果、統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究創(chuàng)新成果、統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的通報》。
? ? ?......
? ? ?剛才通報了2021年度全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新、理論政策創(chuàng)新、宣傳信息工作情況,希望獲獎的單位和個人總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,開拓創(chuàng)新,力爭取得更大成績。
? ? ?下面,進(jìn)行第三項議程,大會交流。
? ? ?首先請xxx同志發(fā)言;
? ? ?......
? ? ?下面,請xxx同志發(fā)言。
? ? ?......
? ? ?下面,請xxx同志發(fā)言;
? ? ?......
? ? ?下面,請xxx同志發(fā)言;
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? ? ?下面,請xxx同志發(fā)言。
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? ? ?由于時間關(guān)系,現(xiàn)場交流發(fā)言就到這里。其他單位進(jìn)行書面交流。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、取長補(bǔ)短、共同提高。
? ? ?下面,進(jìn)行最后一項議程,請市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長xxx同志講話,大家歡迎。
? ? ?......
? ? ?同志們,會議各項議程到此就基本結(jié)束了。剛才,x部長作了重要講話,x部長的講話主題鮮明,內(nèi)涵深刻,重點突出,要求我們做到“五個xxx”。x部長的講話具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性、操作性,全市統(tǒng)一戰(zhàn)線要深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,進(jìn)一步細(xì)化、量化、實化目標(biāo)任務(wù),落地、落細(xì)、落實工作措施,不斷推動統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。下面,我就貫徹落實好今天的會議精神再講三點意見。
? ? ?會后,各市(區(qū))、各有關(guān)部門(單位)要第一時間向主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報傳達(dá)本次會議精神,及時做好本次會議精神特別是x部長講話精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會工作,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的相關(guān)決策部署上來,統(tǒng)一到本次會議確立的目標(biāo)任務(wù)上來,結(jié)合實際,創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作思路、優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)工作舉措、破解統(tǒng)戰(zhàn)工作難題、提升統(tǒng)戰(zhàn)工作質(zhì)效。
? ?要立足“兩個大局”大背景和統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢,充分認(rèn)清新發(fā)展階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的新使命新要求新任務(wù),進(jìn)一步履行統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)和風(fēng)險隱患防控,進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)、統(tǒng)戰(zhàn)部門、統(tǒng)戰(zhàn)成員的作用,進(jìn)一步提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平,確保中央和省、市委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項決策部署落地落細(xì)、見行見效。
? ? 各市(區(qū))、各有關(guān)部門(單位)要緊緊圍繞“迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”主線,以更大的信心、更寬的視野、更高的水準(zhǔn)、更優(yōu)的質(zhì)量“xxx”,系統(tǒng)謀劃、研究制定“xxx”的項目化方案,扎實推進(jìn)好今年各項工作,為推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作“xxx”作出新的更大貢獻(xiàn),以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
? ? ?今天的會議到此結(jié)束,散會!
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇五
同志們:
這次全市組織部長會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全國、全省組織部長會議及市委三屆七次全會精神,總結(jié)回顧20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù),動員全市組織系統(tǒng)立足新常態(tài),把握總基調(diào),以實干擔(dān)當(dāng)?shù)木褡ズ霉ぷ髀鋵崱?BR> 過去一年,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,盡職盡責(zé)、善作善為,各項工作取得了明顯成效。一是扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,把弘揚(yáng)“治沙精神”貫穿始終,抓住關(guān)鍵少數(shù),堅持以上率下,作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入。二是從嚴(yán)選拔任用干部,出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作辦法等多項制度,完成了3657名科級以上超配干部的消化任務(wù),開展了新一輪后備干部隊伍建設(shè),干部隊伍整體活力不斷增強(qiáng)。三是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,集中開展了市管干部檔案審核認(rèn)定,認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告工作,抽查178人,其中11人因瞞報漏報被暫緩使用。四是全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),構(gòu)建起了具有榆林特色的“一統(tǒng)三管”黨建機(jī)制;完成了全市村“兩委”換屆任務(wù),實現(xiàn)了“零尾留”;下派1280名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村黨組織“第一書記”;選聘201名大學(xué)生到村(社區(qū))任職。五是強(qiáng)力推進(jìn)“522”人才計劃,引進(jìn)985、211高校畢業(yè)碩士研究生92名;會同發(fā)改委落實了1000萬人才振南資金,人才工作水平得到提升。六是組工干部帶頭踐行“三嚴(yán)三實”,通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)培訓(xùn)方式、開展志愿服務(wù)、強(qiáng)化內(nèi)部管理等,錘煉了“嚴(yán)”和“實”的作風(fēng)。同時,黨建制度改革、老干部服務(wù)、組工信息、組織工作改革創(chuàng)新等工作均得到加強(qiáng)。特別是遠(yuǎn)程教育精品課件《駐守窯洞、行醫(yī)鄉(xiāng)里》榮獲全國一等獎。
這些成績的取得,是全市組工戰(zhàn)線上的同志們辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表市委和市委組織部向大家表示衷心的感謝!
總結(jié)成績,也要認(rèn)清不足。就干部工作而言,個別縣區(qū)在消化超配干部上,存在得過且過思想;在檔案審核中,不敢堅持原則,繞著問題走,直至現(xiàn)在還有部分干部無認(rèn)定結(jié)果;在個人重大事項報告中,一些干部心存僥幸,瞞報漏報時有發(fā)生。就基層黨建而言,總的感覺是:點好面差、良莠不齊。村、社區(qū)黨建的軟硬件建設(shè)、村干部坐班、待遇落實、“第一書記”管理等方面還存在不少問題;抓非公、社會組織黨建缺少抓手、力度不夠。就人才工作而言,黨管人才機(jī)制還不夠健全,各級對人才工作認(rèn)識不足、重視不夠,“高精尖”人才引進(jìn)難、留住難、發(fā)揮作用難的問題仍很明顯。這些都是今后工作中需要破解的重點難點。
新的一年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是全省“基層組織建設(shè)提升年”,也是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年。市委三屆七次全會和市四屆一次人代會描繪了榆林“十三五”發(fā)展藍(lán)圖,提出了要按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,落實五大發(fā)展理念,打造“三區(qū)一高地”,率先實現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),這是當(dāng)前牽頭抓總的大局。組織工作只有置身大局中謀劃,才能彰顯作用、體現(xiàn)價值;組織部門只有在聚焦主業(yè)中履職盡責(zé),才能找準(zhǔn)定位、服務(wù)大局,全市組織系統(tǒng)必須認(rèn)清使命,把握好、服務(wù)好這個大局。
20xx年,全市組織工作總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,以“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以服務(wù)榆林“三區(qū)一高地”建設(shè)為目的,聚焦主業(yè),落實主責(zé),突出抓好“兩學(xué)一做”、縣鄉(xiāng)換屆、教育管理、基層黨建、人才工作、自身建設(shè)等重點,全面落實從嚴(yán)管黨治黨任務(wù),為榆林“十三五”開好局起好步提供堅強(qiáng)的組織保證。
圍繞這一總要求,具體要抓好六個方面的重點工作:
第一,突出抓好“兩學(xué)一做”,在真學(xué)真做中管好帶強(qiáng)黨員隊伍。今年,中央決定在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是繼群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐。如何把這項工作搞好,我強(qiáng)調(diào)三點:
一是關(guān)于如何學(xué)。學(xué)是基礎(chǔ)。內(nèi)容上,要立足于遠(yuǎn)程教育、干部培訓(xùn)兩大平臺,認(rèn)真組織全體黨員學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列講話,做到真學(xué)真懂、學(xué)深悟透。方法上,要以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,把個人學(xué)與集體學(xué)、學(xué)理論與重實踐結(jié)合起來,帶著問題學(xué),立足崗位學(xué),做到以學(xué)促知、知行合一。目標(biāo)上,要通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確黨員標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范、強(qiáng)化理論武裝、統(tǒng)一思想行動,從而增強(qiáng)各級各類黨員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。
二是關(guān)于如何做。做是重點??偟囊笫牵鹤龅健八闹v四有”,即講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為。如何落實,關(guān)鍵是要突出分類指導(dǎo),促進(jìn)不同黨員群體立足自身崗位發(fā)揮作用。對于農(nóng)村和社區(qū)黨員,要落實黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾制度,引導(dǎo)其做好示范、搞好服務(wù)。對于機(jī)關(guān)單位黨員,要落實黨員到社區(qū)報到、直接包抓聯(lián)系服務(wù)群眾等機(jī)制,引導(dǎo)其愛崗敬業(yè)、扶貧幫困。對于窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員,要落實掛牌上崗、亮明身份等制度,引導(dǎo)其規(guī)范服務(wù)、提升形象。對于國企、非公企業(yè)和社會組織黨員,重點要落實黨員示范崗和責(zé)任區(qū)制度,引導(dǎo)其模范帶頭、發(fā)揮作用。總之,要調(diào)動全市各行各業(yè)的黨員切實行動起來,立足崗位、建功立業(yè)。
三是關(guān)于如何推。推是關(guān)鍵。年初中省組織部長會已進(jìn)行安排部署,前不久中央方案也已發(fā)布,但不少縣區(qū)還是無動于衷。組織部門作為牽頭抓總單位,要主動扛起政治責(zé)任,超前謀劃、強(qiáng)化指導(dǎo)、全力推進(jìn)。一要搞好三項基礎(chǔ)工作。以黨員組織關(guān)系集中排查為突破口,深入查找失聯(lián)黨員和“口袋黨員”,摸清底子,夯實基礎(chǔ);以落實發(fā)展黨員實施細(xì)則為抓手,繼續(xù)推行“四制一編碼”機(jī)制,嚴(yán)把入口,提高質(zhì)量;以破解流動黨員管理難題為目標(biāo),探索發(fā)行流動黨員活動證,實行流動黨員年審制,建立流動黨員qq群、微信群,加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳、教育管理,實現(xiàn)信息共享。二要把握四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。專題討論環(huán)節(jié)要緊密結(jié)合實際,做到主題突出。講黨課環(huán)節(jié)要落實領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺、到支部黨員中講黨課制度,鼓勵先進(jìn)模范、普通黨員上講臺。專題組織生活會環(huán)節(jié)要規(guī)范“三會一課”制度,進(jìn)行黨性分析,開展批評與自我批評。今年是換屆年,針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在專題組織生活會上要突出一項內(nèi)容,就是“如何正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)、自覺服從組織安排”。民主評議黨員環(huán)節(jié)要結(jié)合查找黨員情況,確定等級,妥善處置。三要落實三大保障措施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各級各部門都要成立專門的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu);堅持以上率下,層層夯實責(zé)任,形成抓落實的機(jī)制;加強(qiáng)督查檢查,發(fā)揮媒體效用,防止疲勞心理。
第二,突出抓好縣鄉(xiāng)換屆,在破解難題中選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子??h鄉(xiāng)換屆是今年工作的重頭戲,一會兒我要進(jìn)行專門部署。換屆工作說到底還是一個選人用人的問題,當(dāng)前組織部門如何選好人、用好干部,關(guān)鍵要解決好三個突出問題。
一是優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)問題。從對各級班子的研判情況來看,由于平時培養(yǎng)滯后、使用不夠,市縣鄉(xiāng)成熟的優(yōu)秀年輕干部普遍偏少,遇到換屆可選的余地就不是很大。解決這一問題,根本上還是要注重平時培養(yǎng),善于發(fā)現(xiàn)“好苗子”,經(jīng)常給其壓擔(dān)子,讓他們多深入基層“墩苗”歷練。為此,市委決定實行年輕干部交流掛職,要求各縣區(qū)、各部門都拿出一定崗位進(jìn)行互相交流。這既是落實中省安排部署的具體行動,也是確保榆林事業(yè)后繼有人的重要舉措。但從報名情況來看并不理想,主要是部分縣區(qū)和部門不夠重視,年輕干部的積極性沒有被充分調(diào)動起來。大家要抓緊時間進(jìn)行再動員、再部署、再落實。從今天算起,半個月內(nèi)必須完成崗位、人選的上報工作。其實女干部、黨外干部也存在同樣的問題。關(guān)于后備干部隊伍建設(shè)的問題,市直部門基本按要求進(jìn)行了報送,但個別單位還存在名額超標(biāo)、送人情等問題;還有7個縣區(qū)未報正縣級、8個縣區(qū)未報副縣級后備干部。對于未按要求報送的單位,要加快整改、抓緊上報,有關(guān)科室要及時跟進(jìn)落實。
二是消超下來干部的出路問題。去年以來,按照中省要求,集中完成了超職數(shù)配備干部的消化任務(wù)。其中相當(dāng)一部分是按照“超誰免誰”的原則暫時免了下來。這些干部當(dāng)中不乏優(yōu)秀者,只是在當(dāng)時情況下采取的特殊舉措。對于其中的優(yōu)秀干部,要繼續(xù)考察使用,不能傷了優(yōu)秀者的心。各縣區(qū)和各部門要切實負(fù)起責(zé)任,不能有推拖、觀望思想。尤其是各縣區(qū)委組織部長,決不能有一走了之、“功成不必在我”的心態(tài)。對離崗、免職、交流等空出來的崗位,要優(yōu)先考慮安排消化下來的優(yōu)秀干部。
三是能上能下機(jī)制的落實問題。干部能上不能下是一個“老大難”問題。庸者下不去,能者就沒機(jī)會上來。面對一些地方的懶政怠政,一些干部的為官不為、為官慢為等問題,組織部門要對癥下藥、敢于亮劍。要強(qiáng)化“下”的擔(dān)當(dāng),把推進(jìn)干部能上能下與年終目標(biāo)考核、換屆考察、平時督查問責(zé)結(jié)合起來,使“下”有突破。要細(xì)化“下”的情形,出臺貫徹落實“若干規(guī)定”的具體實施意見,對其中明確的10種不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情況,結(jié)合實際進(jìn)行細(xì)化、梳理、明確,讓干部“下”得服氣。要做實“下”的工作,提前分析摸底,制定科學(xué)方案,既認(rèn)真嚴(yán)格,該“下”必下,又公平對待,妥善安排。同時,還要幫助干部整改提高,實現(xiàn)能下能上的良性循環(huán)。
第三,突出抓好教育管理,在從嚴(yán)從實中強(qiáng)化思想能力作風(fēng)建設(shè)。從嚴(yán)管理干部如滾石上坡,不能松懈,否則就會功虧一簣。我們要把從嚴(yán)要求體現(xiàn)在干部教育、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
一是持續(xù)從嚴(yán)抓教育。一要抓住培訓(xùn)重點。將系列重要講話精神、xx屆五中全會精神、五大發(fā)展理念、黨性黨規(guī)教育作為干部培訓(xùn)的重點內(nèi)容,緊密結(jié)合換屆,跟進(jìn)抓好新任職干部的教育培訓(xùn)。二要辦好主體班次。堅持目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向,繼續(xù)發(fā)揮黨校、干部學(xué)院、高等院校等培訓(xùn)基地特色優(yōu)勢,圍繞我市“十三五”規(guī)劃和20xx年中心工作,合理安排各類主體班次。市上至少舉辦15期。各縣區(qū)也要結(jié)合實際,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,辦好各類主體班次。三要突出教育實效。繼續(xù)推行干部社會培訓(xùn)審批備案制度,修訂完善干部教育培訓(xùn)學(xué)分制考核管理辦法。今年,重點要推行干部培訓(xùn)考試制度,時間在3天以上的要凡訓(xùn)必考,而且單人單桌、閉卷考試,對于考試不合格的要全部重新學(xué)習(xí),直至合格為止。
二是持續(xù)從嚴(yán)抓管理。一要強(qiáng)化干部檔案管理。市管干部檔案專項審核已全部完成,各縣區(qū)要主動作為、加快進(jìn)度,務(wù)必于4月底前完成任務(wù)。要堅持做好縣區(qū)科級干部檔案備案工作;制定出臺全市干部人事檔案審核認(rèn)定處理意見,徹底扭轉(zhuǎn)干部檔案管理被動局面。二要強(qiáng)化公務(wù)員管理。加大《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)的培訓(xùn),梳理形成統(tǒng)一規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn),解決處理各類歷史遺留問題,爭取用兩年時間建立起關(guān)口嚴(yán)密、管理規(guī)范、渠道通暢、問責(zé)清晰的公務(wù)員管理體系。三要強(qiáng)化考核管理。按照3月25日全市考核工作會議的要求,進(jìn)一步優(yōu)化目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化日常考核,充分發(fā)揮考核工作的“風(fēng)向標(biāo)”、“指揮棒”作用。四要強(qiáng)化老干部服務(wù)管理。貫徹好中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見,更加注重做好服務(wù)保障工作,堅持思想上關(guān)心、生活上關(guān)照、精神上關(guān)懷老干部、老同志,保持敬重之心,傾注關(guān)愛之情,多做務(wù)實之事。
三是持續(xù)從嚴(yán)抓監(jiān)督。一要進(jìn)一步落實廉政、公示、審計等制度,全面實行領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假、婚喪嫁娶備案審批制度,運(yùn)用好巡視巡查、紀(jì)檢、信訪等結(jié)果,落實干部提醒、函詢、誡勉實施細(xì)則,打好預(yù)防針。二要嚴(yán)格執(zhí)行科級干部人事方案預(yù)審制度,杜絕新的超配和違規(guī)問題的發(fā)生。6月底前,要建成縣區(qū)干部預(yù)審信息庫,為預(yù)審工作提供可靠依據(jù)。三要嚴(yán)格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度,縣區(qū)也要積極探索,有條件的要進(jìn)行抽查核實。對于抽查核實中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法的要移交有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四要認(rèn)真抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律等專項監(jiān)督,深入開展亂設(shè)助理、數(shù)字造假等專項整治。
第四,突出抓好基層黨建,在全面落實中完善“一統(tǒng)三管”長效機(jī)制?!吧厦媲l線、下面一根針”,具體到黨建工作,這根“針”就是基層組織,線再多,穿不過針都是白搭。今年省市是“基層黨組織建設(shè)提升年”,中辦暗訪過我市后,省委組織部毛萬春部長親自深入我市各縣區(qū)進(jìn)行暗訪,大家應(yīng)該已經(jīng)感受到了中省對基層黨建工作的重視程度。
近年來,市委在基層黨建上投入很大,文件發(fā)了很多,政策也出了不少,但是投入產(chǎn)出卻不成比例。歸根結(jié)底還是抓落實上出了問題。不少縣區(qū)的基層黨建底子不清、措施不實、工作不力。比如“第一書記”管理上,缺乏管用措施,縣區(qū)不想管,嫌麻煩,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不敢管,怕惹人,最終就只能放任自流。比如村干部坐班制,不少村干部拿著高待遇,心思卻不在村上,在其位不謀其政,長期在外做生意、打工,如何發(fā)揮作用?如何服務(wù)群眾?比如落實村干部待遇問題,省市三令五申,本來并不是多難的事,但遲遲不能到位。比如抓非公黨建,不能設(shè)身處地站在企業(yè)發(fā)展角度謀劃工作,形不成共鳴;面上工作還找不準(zhǔn)突破口,就只能作硬性要求,久而久之,企業(yè)就感到搞黨建是一種負(fù)擔(dān)和累贅。比如抓社會組織黨建,多少年來沒人重視、無人問津,這才導(dǎo)致家底不清、機(jī)制不暢、關(guān)系不順。
面對這些問題,我們要以“基層黨組織建設(shè)提升年”為契機(jī),以落實“一統(tǒng)三管”黨建機(jī)制為統(tǒng)領(lǐng),完善四項機(jī)制、抓好四個建設(shè),持續(xù)用力、精耕細(xì)作種好基層黨建這塊“責(zé)任田”。
一是完善四項機(jī)制。一要持續(xù)完善干部聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。堅持把“三訪五促、為民服務(wù)”活動與下派“第一書記”、精準(zhǔn)脫貧工作有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌資源、力量,在全力抓好扶貧幫困等日常工作的同時,重點要宣傳指導(dǎo)村、社區(qū)的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等。今后,“三訪五促”活動作為一項長期工作,不再進(jìn)行專題部署,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好落實。二要落實基層黨建保障機(jī)制。按照省委、市委要求,不折不扣落實村、社區(qū)干部待遇和基層辦公經(jīng)費(fèi),從根本上為村、社區(qū)干部解除后顧之憂,既留住他們的人,也要留住他們的心。按省委要求,這項工作3月底前務(wù)必到位。三要建立“明察暗訪、逐月通報”機(jī)制。市委組織部將堅持按照不打招呼、隨機(jī)抽查的辦法,加大力度督查通報。各縣區(qū)也要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)進(jìn)行不定期抽查檢查,全面推進(jìn)工作任務(wù)落實。四要健全黨員干部考評激勵機(jī)制。繼續(xù)搞好基層黨建“雙考雙評”,以慶祝建黨95周年為契機(jī),組織開展系列紀(jì)念活動,并進(jìn)行“七一”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、十大創(chuàng)業(yè)模范帶頭人、優(yōu)秀大學(xué)生村官標(biāo)兵和先進(jìn)基層黨組織評選表彰,激發(fā)各行各業(yè)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
二是抓好四個建設(shè)。要以農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織、社會組織“四位一體”為重點,統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建。農(nóng)村方面,要在建強(qiáng)帶頭人隊伍、發(fā)揮大學(xué)生村官作用、繼續(xù)整頓軟弱渙散黨組織、開展村級陣地“清零行動”等方面有突破、見實效。特別是縣區(qū)要創(chuàng)新思路、細(xì)化考核,真正把“第一書記”管起來、用起來;要落實好村干部坐班制,3月底必須到位;要在村干部考核中加入“群眾評價”條款;要充實黨建工作力量,確保農(nóng)村黨建有人抓。社區(qū)方面,要在加大新建小區(qū)、村改社區(qū)等領(lǐng)域黨建力度、開展社區(qū)陣地建設(shè)、鞏固“評星定級、晉位提檔”活動等工作上再加“一把勁”。特別是要總結(jié)推廣好“微心愿”服務(wù)和“愛心驛站”建設(shè)經(jīng)驗;要推進(jìn)社區(qū)機(jī)制完善和職能轉(zhuǎn)變,著力解決社區(qū)黨組織的設(shè)置、功能與快速推進(jìn)的城市發(fā)展不相適應(yīng)等問題。非公經(jīng)濟(jì)組織方面,要圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,深化“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動,動態(tài)鞏固“雙百覆蓋”,努力實現(xiàn)30名員工以上企業(yè)都有黨員;深化工業(yè)園區(qū)黨建工作,年內(nèi)力爭每個縣區(qū)至少建成1個非公企業(yè)黨群示范服務(wù)中心,促進(jìn)非公企業(yè)黨建與發(fā)展有機(jī)融合、互動雙贏。社會組織方面,要與民政部門作好銜接,摸清底子、理順關(guān)系,大力推進(jìn)社會組織黨建“雙覆蓋”。5月底前,成立非公和社會組織黨建工作委員會,明確職能、充實力量。6月底前,社會組織黨組織建設(shè)必須實現(xiàn)全覆蓋。此外,還要抓好機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、離退休干部、中省駐榆單位和高校等方面的黨建工作。
第五,突出抓好人才工作,在引培并舉中激發(fā)人才隊伍創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。立足貫徹落實“五大理念”,破解“三大缺失”難題,堅持引進(jìn)培養(yǎng)并舉,毫不動搖地落實好“522”人才計劃,把榆林人才這盤“棋”下活。
一是人才引進(jìn)要有新突破。首先,視野要寬。放眼全國、不拘一格,擇天下英才而用之。比如在高層次緊缺人才引進(jìn)上,要把公告發(fā)在全國各重點高校和各大媒體上,擴(kuò)大宣傳范圍和選人視野。今年要完成第三批、啟動第四批剛性人才引進(jìn)工作。其次,定位要準(zhǔn)。站在全市發(fā)展的高度思謀工作、把握重點。比如要針對教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域,出臺專門政策,加大引進(jìn)力度,年內(nèi)力爭引進(jìn)50名左右省級水平以上高層次人才(團(tuán)隊)。其三,方法要活。要堅持原則性和靈活性相結(jié)合,做到剛?cè)岵?jì)、特事特辦。比如在高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才引進(jìn)上,要做到一事一議、一人一策,不求所有、但求所用;在博士和正高人才引進(jìn)上,堅持實行免試,并作為一項日常工作來抓。
二是人才培養(yǎng)要有新突破。深入實施“緊缺人才培養(yǎng)工程”,要圍繞全市重點行業(yè)領(lǐng)域舉辦4期高層次緊缺人才培訓(xùn)班,培訓(xùn)不少于240人;選派15名左右中醫(yī)類醫(yī)療技術(shù)人才,赴北京中醫(yī)藥大學(xué)及其附屬醫(yī)院進(jìn)行研修,選派4名醫(yī)療衛(wèi)生管理人才到國家衛(wèi)計委掛職鍛煉;繼續(xù)選派優(yōu)秀高校畢業(yè)生到非公企業(yè)從事管理工作,積極抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才遴選;堅持標(biāo)準(zhǔn),做好本年度市有突出貢獻(xiàn)專家評審;實施好全市人才工作者培訓(xùn)計劃等。
三是環(huán)境優(yōu)化要有新突破。要堅持黨管人才,統(tǒng)籌人才項目,發(fā)揮好組織部門的牽頭抓總作用和各用人單位的主體作用,調(diào)動各級各部門重視人才、投身人才建設(shè)的積極性,形成全社會識才、愛才、敬才、用才的良好風(fēng)氣;要注重人才工作考核結(jié)果運(yùn)用,從今年起,實行黨委(黨組)書記向市委會報告人才工作制度;要完善引進(jìn)高層次緊缺人才人事手續(xù)辦理流程,解決所引進(jìn)人才的工資待遇、職稱認(rèn)定和工齡計算等問題。
第六,突出抓好自身建設(shè),在奮勇爭先中樹立“三個之家”的新形象。組織部門是干部之家、黨員之家、人才之家。“家”就要有家的氛圍,家就要有家的“溫馨”。今年,圍繞樹立“三個之家”新形象,要在三個方面奮勇爭先。
一是要在“兩學(xué)一做”上奮勇爭先。組織部門既是“兩學(xué)一做”的組織者,又是參與者,要在專題教育中始終走在前、作表率。市委組織部機(jī)關(guān)要以組工文化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以規(guī)范民主生活會、完善工會建設(shè)為依托,在認(rèn)真做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育規(guī)定動作的同時,繼續(xù)深化“五個一”讀書活動,組織開展重溫入黨誓詞、黨的知識和業(yè)務(wù)知識競賽、佳縣扶貧幫困等一系列活動,營造文明和諧的組工文化氛圍,促進(jìn)部機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。各縣區(qū)、各部門也要結(jié)合實際,推進(jìn)落實,不甘人后。
二是要在遵規(guī)守紀(jì)上奮勇爭先。今年是換屆之年,組工干部要堅持按照原則規(guī)矩辦事,這是底線。要堅守?fù)Q屆紀(jì)律,堅決不跑風(fēng)漏氣,不任人唯親,不充當(dāng)掮客,不聽信和傳播小道消息,保持換屆風(fēng)清氣正;要堅守組織原則,不無故干涉縣區(qū)、部門正常人事調(diào)整;要嚴(yán)守廉潔紀(jì)律,不插手縣區(qū)、部門項目建設(shè)等,不給組織部門抹黑。
三是要在改革創(chuàng)新上奮勇爭先。要繼承和發(fā)揚(yáng)好組織部門優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步強(qiáng)化組工信息、網(wǎng)宣和組織工作改革創(chuàng)新等重點工作,開展好三個專項表彰獎勵,把基層好的經(jīng)驗、好的做法宣傳推廣出去。要立足黨建制度改革,始終堅持問題導(dǎo)向,引導(dǎo)各級組工干部解放思想,帶頭改革,集中精力破解當(dāng)前工作中存在的突出問題,努力做到知大局、懂本行、解難題、干實事。
同志們,全面建成小康榆林任務(wù)艱巨,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重大。讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦主業(yè),抓好落實,勇于創(chuàng)新、大膽實踐,努力在服務(wù)大局中提高組織工作科學(xué)化水平,為榆林轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會作出更大貢獻(xiàn)!
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市委同意,今天我們在這里召開全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和***歷次全會精神,貫徹落實全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議和市委六屆二次全會精神,回顧總結(jié)去年工作,研究部署今年目標(biāo)任務(wù)。市委對這次會議高度重視,市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、市政協(xié)黨組副書記xxx出席會議,并將對今年工作作出部署安排。
今天的會議以電視電話會議形式召開。在主會場出席會議的有,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民宗局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市工商聯(lián)專職副主席,市有關(guān)部門(單位)分管負(fù)責(zé)同志,各有關(guān)高校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長,市各民主黨派駐會負(fù)責(zé)人和市知聯(lián)會、市新聯(lián)會、市留聯(lián)會主
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看要負(fù)責(zé)人應(yīng)邀列席會議。各市(區(qū))設(shè)分會場,各市(區(qū))黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志在分會場參加會議。
本次會議共有四項議程:一是傳達(dá)學(xué)習(xí)市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神;二是通報表彰;三是交流發(fā)言;四是請x部長講話。
首先,進(jìn)行第一項議程,請市委副秘書長xxx同志傳達(dá)學(xué)習(xí)市委書記、市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長xxx同志在市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話精神。
……
下面,進(jìn)行第二項議程,請市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長xxx同志宣讀《2021年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新成果、統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究創(chuàng)新成果、統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的通報》。
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剛才通報了2021年度全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新、理論政策創(chuàng)新、宣傳信息工作情況,希望獲獎的單位和個人總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,開拓創(chuàng)新,力爭取得更大成績。
下面,進(jìn)行第三項議程,大會交流。
首先請xxx同志發(fā)言;
……
下面,請xxx同志發(fā)言。
……
下面,請xxx同志發(fā)言;
……
下面,請xxx同志發(fā)言;
……
下面,請xxx同志發(fā)言。
……
由于時間關(guān)系,現(xiàn)場交流發(fā)言就到這里。其他單位進(jìn)行書面交流。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、取長補(bǔ)短、共同提高。
下面,進(jìn)行最后一項議程,請市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長xxx同志講話,大家歡迎。
……
同志們,會議各項議程到此就基本結(jié)束了。剛才,x部長作了重要講話,x部長的講話主題鮮明,內(nèi)涵深刻,重點突出,要求我們做到“五個xxx”。x部長的講話具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性、操作性,全市統(tǒng)一戰(zhàn)線要深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,進(jìn)一步細(xì)化、量化、實化目標(biāo)任務(wù),落地、落細(xì)、落實工作措施,不斷推動統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。下面,我就貫徹落實好今天的會議精神再講三點意見。
會后,各市(區(qū))、各有關(guān)部門(單位)要第一時間向主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報傳達(dá)本次會議精神,及時做好本次會議精神特別是x部長講話精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會工作,切實把思想和行動統(tǒng)一到***和省、市委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的相關(guān)決策部署上來,統(tǒng)一到本次會議確立的目標(biāo)任務(wù)上來,結(jié)合實際,創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作思路、優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)工作舉措、破解統(tǒng)戰(zhàn)工作難題、提升統(tǒng)戰(zhàn)工作質(zhì)效。
要立足“兩個大局”大背景和統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢,充分認(rèn)清新發(fā)展階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的新使命新要求新任務(wù),進(jìn)一步履行統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)和風(fēng)險隱患防控,進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)、統(tǒng)戰(zhàn)部門、統(tǒng)戰(zhàn)成員的作用,進(jìn)一步提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平,確保***和省、市委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項決策部署落地落細(xì)、見行見效。
各市(區(qū))、各有關(guān)部門(單位)要緊緊圍繞“迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”主線,以更大的信心、更寬的視野、更高的水準(zhǔn)、更優(yōu)的質(zhì)量“xxx”,系統(tǒng)謀劃、研究制定“xxx”的項目化方案,扎實推進(jìn)好今年各項工作,為推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作“xxx”作出新的更大貢獻(xiàn),以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
今天的會議到此結(jié)束,散會!
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一是上下聯(lián)動,強(qiáng)化“落實力”。根據(jù)疫情防控需要,由科級干部帶隊對“雙暫停”工作采取“四不兩直”巡回督導(dǎo),鎮(zhèn)村兩級指定專人對場所進(jìn)行駐扎式監(jiān)管,并依托視頻監(jiān)控系統(tǒng),對全市**處場所進(jìn)行實時巡查,確保防控工作不留死角。
二是突出引導(dǎo),強(qiáng)化“宣傳力”。及時向各宗教團(tuán)體、宗教場所通報防控政策、核酸檢測等信息,引導(dǎo)信教群眾居家過宗教生活。對宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子、教職人員和場所常住人員等**人建立臺賬,按時間節(jié)點核查核酸檢測情況,確?!安宦┮蝗恕?。
三是全面排查,強(qiáng)化“管控力”。充分發(fā)揮市鎮(zhèn)村三級宗教聯(lián)絡(luò)員、宗教界信息員的作用,從5月10日起,利用20天時間,在全市范圍內(nèi)開展民族宗教領(lǐng)域大普查,進(jìn)一步摸清底數(shù),及時消除風(fēng)險隱患。在重要時間節(jié)點對重點區(qū)域、重點人員建立每日“零報告”制度,防止非法宗教活動發(fā)生。
依托三個網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心(阿里巴巴國際站跨境電商**服務(wù)中心、**億達(dá)農(nóng)商科技網(wǎng)絡(luò)有限公司、華為(**)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園網(wǎng)絡(luò)直播中心),聚攏一批思想端正、技術(shù)過硬的網(wǎng)絡(luò)人士、新媒體人士,探索推進(jìn)新媒體人士統(tǒng)戰(zhàn)工作;
建立四項制度(走訪座談制度、“直通車”辦理制度、企業(yè)評價制度、調(diào)度督導(dǎo)制度),確保黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)制度落到實處。搭建五大平臺(金融服務(wù)、招商引資、法律服務(wù)、政策服務(wù)、教育培訓(xùn)平臺),助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。其中,今年聯(lián)合工信局打造了“服務(wù)非公經(jīng)濟(jì),‘一起益企’”活動品牌,計劃開展金融服務(wù)活動16場,為民營企業(yè)提供更優(yōu)金融服務(wù),繼續(xù)傳經(jīng)送寶。
一是全面啟動“為僑服務(wù)提升年”活動。開展臺港澳僑情普查工作,對在**臺資企業(yè)、港資企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋走訪,掌握企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,了解企業(yè)訴求,及時協(xié)調(diào)解決問題。
二是全力發(fā)揮黨外代表人士作用。民盟盟員、新階層人士創(chuàng)作了一批膾炙人口防疫歌曲、微電影;
無黨派人士臨時組建了“**志愿服務(wù)隊”;
市飲食服務(wù)行業(yè)協(xié)會“停業(yè)不停產(chǎn)”,發(fā)動會員單位為全市各防疫檢測點送去各類物資……在防疫一線踴躍了一批黨外人士的身影。
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇八
全市組織部長會議是一次很重要的會議。開好這次會議,對于認(rèn)真貫徹落實全國、全省組織部長會議精神,進(jìn)一步圍繞中心、把握大局,做好今年的黨建和組織工作,具有十分重要的意義。
過去的一年,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在全市各級黨組織和廣大黨員的共同努力下,我市黨的建設(shè)全面發(fā)展、整體推進(jìn),取得了顯著成效。以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導(dǎo),開展大規(guī)模教育培訓(xùn)活動,促進(jìn)了廣大黨員、干部理論素養(yǎng)的提高和思想的進(jìn)一步解放;全面完成區(qū)縣及市殘聯(lián)、市總工會等領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和市級有關(guān)部門班子的調(diào)整及人大、政協(xié)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,活力進(jìn)一步增強(qiáng);以貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點,在深化干部人事制度改革和健全干部選拔任用、監(jiān)督管理機(jī)制上取得新的進(jìn)展;農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)整頓順利實施,城市社區(qū)黨建工作新格局逐步構(gòu)建,非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面不斷擴(kuò)大,在新的社會階層中發(fā)展黨員試點工作進(jìn)展順利,黨的基層組織建設(shè)得到全面加強(qiáng);以“三新”教育和“樹組工干部形象”為主要內(nèi)容的集中學(xué)習(xí)教育活動扎實開展,組織部門自身建設(shè)呈現(xiàn)出新的氣象。各級組織部門卓有成效的工作,為全市取得防治非典疫情、抗洪救災(zāi)及災(zāi)后重建的勝利,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和推進(jìn)社會各項事業(yè)全面發(fā)展,提供了堅強(qiáng)有力的保證。市委對全市的組織工作是滿意的。
20xx年,是全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神以及市委十屆四次全會精神,深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。市委十屆四次全會根據(jù)我市改革發(fā)展的新形勢,明確要求全市黨建工作、組織工作在圍繞中心、服務(wù)大局方面,思想上必須更加自覺,作風(fēng)上必須更加務(wù)實,工作上必須更加富有成效。前不久,中央和省委相繼召開了全國、全省組織部長會議,對20xx年的組織工作進(jìn)行了安排部署。根據(jù)中央和省、市委的要求,今年,我市加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神、全國全省人才工作會議、組織部長會議精神,按照市委十屆四次全會的部署,緊緊圍繞我市建強(qiáng)創(chuàng)佳、全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè),大力加強(qiáng)基層組織和黨員隊伍建設(shè),大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),改革創(chuàng)新,狠抓落實,提高水平,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為完成全市今年的各項工作任務(wù)提供堅強(qiáng)的組織保證。
這個總體要求,概括起來講,就是緊緊圍繞一條主線,把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)貫穿于組織工作的全部過程和各個方面,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推進(jìn)黨的建設(shè),以黨的建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。市委組織部20xx年工作要點已印發(fā),京書同志要做工作部署。下面,我就做好今年全市黨建工作和組織工作講五點意見。
把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入,干部是關(guān)鍵。加強(qiáng)干部培訓(xùn),是不斷提高各級干部思想理論素養(yǎng)的良好契機(jī)。各級黨委要從推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,著眼干部隊伍整體素質(zhì)的提高,充分認(rèn)識干部培訓(xùn)工作的重要意義,樹立大教育、大培訓(xùn)觀念,在去年培訓(xùn)干部取得成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。培訓(xùn)的對象是黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人員。培訓(xùn)的重點是縣處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部,特別是新進(jìn)班子成員。在這項工作的落實中,要注意把握好幾點:
把握培訓(xùn)的內(nèi)容。干部培訓(xùn)要一手抓理論武裝工作,一手抓知識更新和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),同時要針對三支隊伍的不同特點各有側(cè)重。在理論武裝上,要引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)這個“三個代表”重要思想的精髓,始終堅持發(fā)展這個“三個代表”重要思想的主題,始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民這個“三個代表”重要思想的本質(zhì),堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用結(jié)合。在知識更新和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上,要有步驟地組織廣大干部學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)所需要的業(yè)務(wù)知識,學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的經(jīng)營管理經(jīng)驗和反映當(dāng)今世界文明進(jìn)步的最新知識,使廣大干部的知識水平和工作能力始終跟上時代前進(jìn)的步伐。黨政干部要強(qiáng)化行政管理、經(jīng)濟(jì)管理、市場經(jīng)濟(jì)知識和電子政務(wù)等知識的培訓(xùn);企業(yè)經(jīng)營管理者重點接受工商管理、國際通行規(guī)則、現(xiàn)代企業(yè)管理等知識的培訓(xùn);專業(yè)技術(shù)人員則是行業(yè)科技發(fā)展和前沿學(xué)科知識的培訓(xùn)。
明確培訓(xùn)的渠道。要繼續(xù)發(fā)揮黨校(行政學(xué)院)培養(yǎng)的主渠道作用,改進(jìn)培訓(xùn)方法,增強(qiáng)培訓(xùn)的知識性、針對性;在抓好中長期培訓(xùn)的同時,辦好形式多樣的短期培訓(xùn)班。要充分利用我市高校多、教育資源集中的優(yōu)勢,整合培訓(xùn)資源,開展委托培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)等形式,加快干部培訓(xùn)的進(jìn)度。要有計劃地選送干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、全國、全省干部培訓(xùn)基地和國外培訓(xùn),形成多渠道、大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作格局。
落實培訓(xùn)的措施。要實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下,組織部門牽頭,有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),分級分類管理的干部教育培訓(xùn)管理體制。要制定全面培訓(xùn)規(guī)劃和分步驟實施意見,同時要列出培訓(xùn)菜單,供廣大干部進(jìn)行選擇。要在增加干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入的同時,引導(dǎo)社會資金投向培訓(xùn)工作。
二、以黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。
加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),說到底是要提高黨的執(zhí)政能力。正如指出的“我們黨是執(zhí)政黨,黨的各方面建設(shè),最終都應(yīng)該體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來,體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來”。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重點,也是當(dāng)前我們抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、抓干部隊伍建設(shè)亟待解決好的一個重要而緊迫的問題。我認(rèn)為,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng),不僅要在推進(jìn)改革開放、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險、解決復(fù)雜矛盾的實踐中下功夫、去提高,而且要著力解決好發(fā)展觀、政績觀、群眾觀問題。從而增強(qiáng)執(zhí)政黨意識,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想。
增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,確立正確的發(fā)展觀。確立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,對提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平和駕馭全局的能力,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)至關(guān)重要。中國是一個人口眾多,資源相對不足的大國,隨著向工業(yè)文明的邁進(jìn),人口、生態(tài)、環(huán)境、資源等矛盾日益突出,成為制約發(fā)展的瓶頸。把控制人口、保護(hù)生態(tài)和環(huán)境、節(jié)約資源放到更加重要的位置,使人口增長與社會生產(chǎn)力相適應(yīng),使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)、環(huán)境、資源相協(xié)調(diào),我們才能實現(xiàn)發(fā)展的良性循環(huán)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于周期上升的階段,加快發(fā)展有著良好的外部環(huán)境。就西安而言,隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,西安作為聯(lián)系東西部地區(qū)的樞紐,既被普遍關(guān)注,也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)深刻理解黨的xx大關(guān)于本世紀(jì)頭20xx年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷,深刻領(lǐng)會和把握xx屆三中全會關(guān)于“五個統(tǒng)籌”的要求,充分認(rèn)識西安面臨的形勢,通過我們的努力工作,抓住機(jī)遇而不喪失機(jī)遇,全力維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期而不損害戰(zhàn)略機(jī)遇期。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度,引導(dǎo)各級黨政干部樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,咬定“建強(qiáng)創(chuàng)佳”、全面建設(shè)小康社會目標(biāo)不放松,一張藍(lán)圖繪到底,把心思和精力用在發(fā)展這個第一要務(wù)上,以求真務(wù)實的精神抓好各項工作的落實,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
堅持立黨為公、執(zhí)政為民,樹立正確的政績觀。樹立正確的政績觀,核心是要解決什么是政績?為誰樹政績?怎樣樹政績?共產(chǎn)黨人的政績說到底是實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。樹政績的根本目的是為人民謀利益。樹政績的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,尊重客觀規(guī)律,提高領(lǐng)導(dǎo)水平,腳踏實地工作,俯首為民辦事。人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng),這是衡量政績的根本標(biāo)準(zhǔn)。因此,各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在對待政績問題上,必須忠實地實踐黨的根本宗旨,堅持實事求是,按客觀規(guī)律辦事,講真話、辦實事、求實效,不盲目攀比;堅持深入實際、深入群眾、腳踏實地、艱苦奮斗,不搞花架子;堅持顧全大局、統(tǒng)籌兼顧,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),不急功近利。一切工作要經(jīng)得起實踐、歷史和群眾的檢驗。各級組織部門要把樹立正確的政績觀作為新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容,抓緊建立和完善科學(xué)的干部政績考核體系、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲制度。通過制度保證,使勤政為民、求真務(wù)實的干部得到褒獎,使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒,教育引導(dǎo)各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把樹立正確的政績觀同確立科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)一起來,真正把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點。
切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立正確的群眾觀。權(quán)為誰用?情為誰系?利為誰謀?這是判斷一個執(zhí)政黨進(jìn)步還是落后的根本標(biāo)志,也是衡量一個共產(chǎn)黨員黨性強(qiáng)弱的根本標(biāo)尺。我們的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹立權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀,只有這樣才能體現(xiàn)我們黨同人民群眾之間的血肉聯(lián)系,體現(xiàn)堅持共產(chǎn)黨人的根本宗旨。樹立正確的群眾觀,一是要堅持把群眾的呼聲和意愿作為指導(dǎo)各項工作的第一信號,想問題,作決策,交任務(wù),用干部,都要走群眾路線,注重群眾公論。二是要堅持把關(guān)心和服務(wù)群眾作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的第一職責(zé),對基層的難題、群眾的困難,不能喊在會上,掛在嘴上,而要真心實意地想辦法解決。三是要堅持把群眾的評價作為衡量工作成績的第一尺度,把群眾的批評作為改進(jìn)工作的動力,把群眾的贊揚(yáng)作為做好工作的標(biāo)準(zhǔn)。這樣的群眾觀能不能在我們的頭腦里扎下根來,取決于我們的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)是否端正,有沒有一種時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài),敢于知難而進(jìn)、迎難而上,搶著把工作往前趕,不斷把工作向前推;有沒有一種求真務(wù)實、狠抓落實的作風(fēng),聽實話、摸實情,出實招、見實效,提倡提速增效,抓落實中敢動真格;有沒有一種于細(xì)微之處抓工作的方法,能夠大事著眼、小事著手,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實事。各級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在干部群眾中形成腳踏實地、埋頭苦干、廉潔奉公、勤政為民的風(fēng)氣,形成積極探索、大膽實踐、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)有為的風(fēng)氣,從而使我們的各項工作真正落到實處,讓人民群眾切實享受到改革發(fā)展的成果。
三、以創(chuàng)新為動力,加大人才工作改革和干部人事制度改革力度。
小康大業(yè),人才為本。在當(dāng)今世界綜合國力競爭日趨激烈、科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異的新形勢下,人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源,人才工作已成為黨和國家至關(guān)重要的工作。前不久,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府分別召開了人才工作會議,明確了新世紀(jì)新階段人才工作的重要意義、根本任務(wù)和一系列方針政策。為認(rèn)真貫徹落實全國、全省人才工作會議精神,市委、市政府將在近期召開全市人才工作會議,專門進(jìn)行安排部署。這里,我從加大人才工作改革創(chuàng)新力度出發(fā),講些意見:
要樹立科學(xué)的人才觀,增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感。科學(xué)的人才觀,是當(dāng)代共產(chǎn)黨人繼承和開拓黨的偉大事業(yè)的戰(zhàn)略決策,標(biāo)志著我國人才工作進(jìn)入了一個全面展開、整體推進(jìn)的新階段,我們要堅持“以人為本”,樹立“人才資源是第一資源”、“人人都可以成才”、“人才存在于人民群眾之中”的科學(xué)人才觀,克服人才問題上存在的不合時宜的舊觀念,增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感。就組織部門而言,必須始終堅持科學(xué)的用人觀念,把握正確的用人導(dǎo)向,緊緊圍繞市委工作大局,圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不斷改進(jìn)干部考察的方式方法,切實把好選人用人關(guān),努力營造鼓勵干事業(yè)、支持干成事業(yè)的良好氛圍,創(chuàng)造人才輩出的生動局面。
充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用,帶動“三支人才隊伍”建設(shè)。放開視野,突破傳統(tǒng)的思維方式,在堅持不懈地抓好黨政人才隊伍的同時,切實加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才(包括高技能和實用型人才)隊伍的政策研究和宏觀指導(dǎo),努力使“三支隊伍一起抓”的要求在組織部門的整體工作中得到充分的體現(xiàn)。要突出高層次人才隊伍建設(shè),充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用,形成門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良,充分滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的宏大人才隊伍。當(dāng)前,要著重就如何進(jìn)一步提高黨政干部隊伍執(zhí)政能力、加快培養(yǎng)選拔各類高層次人才和加快建立職業(yè)經(jīng)理人隊伍問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展調(diào)查研究和對策論證。
夯實“三個工作環(huán)節(jié)”,創(chuàng)新人才工作機(jī)制。培養(yǎng)、吸引、選用是做好人才工作的三個環(huán)節(jié)。一定要堅持自主培養(yǎng)、加強(qiáng)培訓(xùn),著力提高人才的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力,提高人才的整體素質(zhì)。一定要圍繞可持續(xù)發(fā)展、振興工業(yè)、科技興市等戰(zhàn)略的實施,引導(dǎo)人才向產(chǎn)業(yè)基地、重點項目、重要攻關(guān)課題的需要流動,促進(jìn)人才的合理分布,同時要采取特殊政策,面向國內(nèi)外有效地吸引經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的急需人才和優(yōu)秀人才。一定要建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的黨政干部選拔任用機(jī)制,以選拔優(yōu)秀年輕干部為重點,大力選拔優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才。改革企業(yè)經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人員選拔任用機(jī)制,建立和完善適合不同性質(zhì)單位的人事管理制度。
堅持黨管人才原則,構(gòu)建人才工作新格局。黨管人才,主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),形成黨委領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。通過制定政策、營造環(huán)境、整合力量、提供服務(wù),為一切有志成才的人提供發(fā)展空間。要把人才工作規(guī)劃列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,統(tǒng)籌部署,使人才隊伍建設(shè)的目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)相一致。要建立健全人才培養(yǎng)、吸引、使用、流動、激勵、保護(hù)的的配套措施,努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵人才、用法規(guī)保障人才。要逐級搞好分類指導(dǎo)和督促檢查,針對人才隊伍建設(shè)中存在的突出問題,提出解決辦法,保證人才隊伍建設(shè)落到實處。
在加大人才工作改革創(chuàng)新力度的同時,還要繼續(xù)加大干部人事制度改革力度。深化干部人事制度改革,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的根本之舉,也是防止和克服用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的治本之策,必須作為組織部門的一件大事來抓。要進(jìn)一步加強(qiáng)對《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。要根據(jù)新的實踐,在以往工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步認(rèn)真推行全委會討論干部票決制,積極開展公開選拔、競爭上崗等工作,改進(jìn)推薦和考察干部的方式方法,建立完善干部能上能下的運(yùn)行機(jī)制,建立充分體現(xiàn)能力和業(yè)績的干部評價考核工作機(jī)制。加強(qiáng)對干部人事制度改革的宏觀指導(dǎo),會同有關(guān)部門研究建立適合不同類型事業(yè)單位的人事分類管理制度。
四、以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。
黨內(nèi)民主是黨的生命。這是總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗得出的科學(xué)結(jié)論。加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè),既是建設(shè)社會主義政治文明的內(nèi)在要求,也是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。我們黨始終十分重視制度建設(shè)和創(chuàng)新。特別是xx大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在制度建設(shè)和創(chuàng)新上采取了一系列新的重要舉措。比如:建立了中央政治局向中央全會報告工作制度;改進(jìn)會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動新聞報道;外出考察輕車簡從、簡化接待等。在全國范圍內(nèi),各級黨委對黨內(nèi)的有關(guān)具體制度進(jìn)行了積極的、富有創(chuàng)造性的探索,許多從實際出發(fā)、令人耳目一新的制度創(chuàng)新的舉措,引起了社會的廣泛關(guān)注和熱烈反響。就我市而言,市委和部分區(qū)縣委圍繞會向全委會報告工作,發(fā)揮黨委全委會作用;黨委全委會討論干部投票表決;黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用等方面的制度創(chuàng)新,積極探索實踐,積累了有益的經(jīng)驗。
按照中央部署,今年將按照xx大提出的新時期加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)的任務(wù)和要求,繼續(xù)以改革的精神、創(chuàng)新的思路,推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。一是把提高黨的執(zhí)政能力同加強(qiáng)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來,主要體現(xiàn)為黨如何既充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的職能作用。通過科學(xué)化、制度化的機(jī)制,規(guī)范地方各級黨委同人大、政府、政協(xié)、人民團(tuán)體的關(guān)系,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的黨組和黨員干部,要堅決貫徹中央和同級黨委的各項決策,從制度上保證黨的執(zhí)政能力建設(shè)取得實效。二是以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點,建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。切實保障黨員享有黨章規(guī)定的批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等權(quán)利。積極探索黨的代表大會常任制(試點)和黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和方式。三是改革和完善黨內(nèi)選舉制度。健全候選人提名制度,改進(jìn)候選人介紹方法,擴(kuò)大基層黨組織直接選舉等方面進(jìn)行新的探索,努力取得新的經(jīng)驗。四是建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。要努力通過黨內(nèi)民主制度建設(shè),充分調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
這里需要強(qiáng)調(diào)的是,加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)是黨的建設(shè)的一項大事,各方面對此都很關(guān)注。有些是需要中央研究制定,有些在中央確定的單位開展試點,有些可由地方黨組織包括基層黨組織結(jié)合實際,積極探索實踐。在工作中,要注意把握好四個原則:一是要堅持正確方向,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。二是要搞好配套,求真務(wù)實。三是要積極穩(wěn)妥、扎實推進(jìn)。四是要認(rèn)真抓好落實,注意總結(jié)經(jīng)驗。我們應(yīng)當(dāng)看到,黨內(nèi)民主制度建設(shè),需要黨的理論創(chuàng)新成果的指導(dǎo),也需要通過制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為成熟管用的制度,一定要從實際出發(fā),循序漸進(jìn)地貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)之中。
五、以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為載體,進(jìn)一步加大基層黨建工作力度。
堅持黨及其黨員隊伍的先進(jìn)性,是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本前提。在全黨開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,是黨的xx大做出的重大決定,是提高黨員隊伍素質(zhì)、推動黨員在思想上和行動上與時俱進(jìn)、保持和發(fā)展先進(jìn)性的重要舉措。按照中央的部署,這項活動,今年第四季度將在全國展開,中央及省、市委還將專門召開會議進(jìn)行部署。在這項活動正式部署之前,各級黨組織要認(rèn)真做好調(diào)查摸底等準(zhǔn)備工作。
開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的一個重要目標(biāo),就是切實加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。因此,要按照把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者的要求,突出重點,突破難點,積極探索農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨建工作的新路子,全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入這個總要求,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。按照省委關(guān)于“基層工作年”的部署,繼續(xù)深入開展好“三級聯(lián)創(chuàng)”和“雙示范”活動,不斷豐富聯(lián)創(chuàng)的內(nèi)容,豐富示范的檔次。進(jìn)一步加強(qiáng)以黨支部為核心的村級組織建設(shè),理順“兩委會”的關(guān)系,探索建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制。廣泛開展農(nóng)村黨員、基層干部適用技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)知識培訓(xùn),使廣大農(nóng)村黨員在帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富這兩個方面充分發(fā)揮先鋒模范作用。
適應(yīng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,進(jìn)一步加大企業(yè)黨建工作的力度。積極探索國有(集體)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。適應(yīng)國有資產(chǎn)管理體制改革要求,理順市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制,形成企業(yè)黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的管理體制。扎實做好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等國有企業(yè)黨的工作。著力研究混合所有制企業(yè)中黨組織如何開展工作、發(fā)揮作用問題。建立和完善非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系會議制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作力量,推行向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員制度,加大在非公有制企業(yè)中壯大黨的力量和建立黨的組織的工作。
適應(yīng)“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理體制和黨員分布等方面出現(xiàn)的新變化,進(jìn)一步加大城市社區(qū)黨建工作力度。以服務(wù)群眾為重點,廣泛開展創(chuàng)建街道、社區(qū)黨建示范點活動,積極探索黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑,建立健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化和完善社區(qū)服務(wù)功能,增強(qiáng)社區(qū)黨組織整合社區(qū)資源、協(xié)調(diào)各方力量,構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局。
在加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨建工作的同時,要按照“先行組建、逐步提高、分類指導(dǎo)”的工作思路,進(jìn)一步做好新經(jīng)濟(jì)組織、社會中介組織和社會團(tuán)體等領(lǐng)域的黨建工作,創(chuàng)新黨的基層組織設(shè)置和活動方式。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所等單位的黨建工作。繼續(xù)加強(qiáng)對流動黨員、下崗職工黨員、離退休職工黨員的教育管理。還要統(tǒng)籌兼顧,以堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量為核心,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,做好在新的社會階層中發(fā)展黨員試點工作。
最后,我強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的問題。去年以來,組織部門緊緊圍繞市委工作大局,在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、基層組織、黨員隊伍、人才隊伍建設(shè)等方面,都取得了值得肯定的成績。特別是非公有制企業(yè)黨的建設(shè)、在新的社會階層發(fā)展黨員試點工作和人才工作等,在全國、全省工作會議上進(jìn)行了經(jīng)驗交流。通過開展“三新”教育和“樹組工干部形象”集中教育活動,組織部門自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),受到廣大群眾好評。今年,各級組織部門要認(rèn)真按照全國組織部長會議的部署,把深入貫徹落實等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神、深化和拓展“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動,作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重點,扎扎實實再抓一年。各級黨委(黨組)要一如既往地重視和加強(qiáng)組織部門的建設(shè),對組工干部既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,又要滿腔熱情地關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長進(jìn)步,創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境,努力建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的高素質(zhì)組工干部隊伍。
同志們,今年黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)艱巨而光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,認(rèn)真落實省、市委的工作部署,解放思想,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力完成黨的建設(shè)和組織工作的各項任務(wù),為加快西安“建強(qiáng)創(chuàng)佳”步伐、全面建設(shè)小康社會提供組織保證。
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年,×縣堅持抓基礎(chǔ)、強(qiáng)示范、鑄品牌,統(tǒng)籌推進(jìn)各項統(tǒng)戰(zhàn)工作,突出抓好“統(tǒng)戰(zhàn)工作書記聯(lián)系點”創(chuàng)建活動。目前,已建成×個縣級、×個鎮(zhèn)級和近×個村級“統(tǒng)戰(zhàn)工作書記聯(lián)系點”。相關(guān)經(jīng)驗做法在2020年《中國統(tǒng)一戰(zhàn)線》增刊上刊載,取得一定成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)“一盤棋”。堅持一手抓制度建設(shè),一手抓具體落實,確保好的制度有好的成效。一是快速部署動員。創(chuàng)建任務(wù)明確后,我縣第一時間制定方案,組織召開全縣“統(tǒng)戰(zhàn)工作書記聯(lián)系點”建設(shè)動員會,通過業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、現(xiàn)場觀摩,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級責(zé)任意識,著力挖掘資源、明確方向、推動創(chuàng)建。二是迅速摸清底數(shù)。組織力量深入村組、企業(yè)、寺觀教堂等,調(diào)查梳理轄區(qū)內(nèi)的非公經(jīng)濟(jì)、新的社會階層、民族宗教、港澳臺僑及鄉(xiāng)賢等統(tǒng)戰(zhàn)資源,認(rèn)真歸納、整合、分析,找準(zhǔn)創(chuàng)建工作的結(jié)合點和著力點。三是從速確立標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)“一鄉(xiāng)一品”創(chuàng)建經(jīng)驗做法,明確工作標(biāo)準(zhǔn),按照“八有”要求,著力打造有統(tǒng)戰(zhàn)力量、有骨干隊伍、有工作陣地、有制度規(guī)范、有檔案資料、有宣傳氛圍、有主題活動、有工作品牌的聯(lián)系示范點。
二、突出重點,抓好結(jié)合,做好“新文章”。圍繞各領(lǐng)域特點,實行差異化定位,確保統(tǒng)戰(zhàn)與各領(lǐng)域工作相得益彰,共同推進(jìn)。一是抓好結(jié)合,形成“統(tǒng)戰(zhàn)+”格局。聚焦服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,因地制宜選好“聯(lián)系點”。在民族、港澳臺僑等資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn),著力打造民族統(tǒng)戰(zhàn)、海外統(tǒng)戰(zhàn);
在非公經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士、宗教界人士等相對集中的行業(yè)領(lǐng)域,集中創(chuàng)建“四好基層商會”、“新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)站”、“和諧寺觀教堂”;
在農(nóng)村社區(qū),聚合“桑梓”人才助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè),聚力打造鄉(xiāng)賢統(tǒng)戰(zhàn);
在城市社區(qū),建好建強(qiáng)“統(tǒng)戰(zhàn)社會服務(wù)工作站”“同心之家”,將統(tǒng)戰(zhàn)工作融入各行各業(yè)、千家萬戶。二是示范帶動,實現(xiàn)“書記抓”效應(yīng)。縣委書記帶頭深入×理工學(xué)?!奥?lián)系點”,為創(chuàng)建工作揭牌,鄉(xiāng)村兩級書記定時深入“聯(lián)系點”加強(qiáng)督促指導(dǎo),帶頭宣傳貫徹政策法規(guī)、帶頭參加重要活動、帶頭開展聯(lián)誼交友,促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作向一線延伸。三是明確梯次,做到“鏈條式”推進(jìn)。按照“典型帶動、規(guī)范有序、整體推進(jìn)”的工作思路,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))2020年上半年建立1個鎮(zhèn)級示范“聯(lián)系點”,擇優(yōu)確定1-2個村級“聯(lián)系點”先行先試、重點培育,總結(jié)工作經(jīng)驗,掌握重點難點,確保創(chuàng)建由“點”到“面”,全面鋪開,整體推進(jìn)。
三、健全機(jī)制,持續(xù)督導(dǎo),織密“責(zé)任網(wǎng)”。堅持制度化管人管事,常態(tài)化督查指導(dǎo),確保創(chuàng)建工作推深做實。一是從細(xì)理順機(jī)制。建立問題反饋制度,及時召開征求意見會、座談會、觀摩會等,營造濃厚氛圍,加快創(chuàng)建力度。建立包保責(zé)任制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保村(社區(qū))創(chuàng)建任務(wù),推動創(chuàng)建工作落細(xì)落實。建立考核評價制度,將創(chuàng)建成效納入年度黨建目標(biāo)管理考核內(nèi)容,加大考核權(quán)重。二是從嚴(yán)督導(dǎo)問效。成立調(diào)研組兩個,通過走基層、進(jìn)企業(yè)、訪統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體、入寺觀教堂,查實況、摸實情,對創(chuàng)建情況集中調(diào)研。及時召開專題會議,通報問題、認(rèn)真分析、及時研判、分類施策,抓好問題整改。適時組織創(chuàng)建情況“回頭看”,持續(xù)鞏固創(chuàng)建成效。三是從優(yōu)擦亮品牌。將品牌建設(shè)作為推進(jìn)創(chuàng)建的有效抓手,持續(xù)打造各具特色的統(tǒng)戰(zhàn)品牌,抓好橋頭集鎮(zhèn)“三館一車間”鄉(xiāng)賢統(tǒng)戰(zhàn)基地、牌坊鄉(xiāng)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”統(tǒng)戰(zhàn)基地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點建設(shè),完善×理工學(xué)校、×海龜跨貿(mào)小鎮(zhèn)、×榮電集團(tuán)等“新階層人士”創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)基地,建好“職教新聯(lián)盟”“海龜新英匯”“直播達(dá)人同心薈”等一批有影響力、吸引力的聯(lián)系點,為×經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入統(tǒng)戰(zhàn)力量。
下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實本次會議精神,進(jìn)一步提高站位、壓實責(zé)任、細(xì)化舉措,努力推動×統(tǒng)戰(zhàn)工作整體水平再上新的臺階。
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇十
同志們:
這次全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的主要任務(wù)是:按照全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,結(jié)合實際,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),部署安排今年全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。市委對這次會議非常重視,海云副書記親臨會議并將作重要講話。下面,我就去年的工作和20xx年的任務(wù)講一些意見。
一、20xx年的主要工作情況。
20xx年,全市統(tǒng)戰(zhàn)工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神,圍繞學(xué)習(xí)貫徹中央5號和省委11號文件精神這一主線開展工作,通過全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部的努力工作,各領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作扎實推進(jìn),取得了新的成績。
(一)把握主線,不斷推進(jìn)我市多黨合作事業(yè)。
《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》(中發(fā)〔20xx〕5號)和《中共四川省委關(guān)于貫徹中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見的意見》(川委發(fā)〔20xx〕11號)文件下發(fā)后,我們以此為契機(jī),狠抓兩個文件的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,推進(jìn)多黨合作事業(yè)的發(fā)展。
各級黨委高度重視,采取多種形式學(xué)習(xí)宣傳文件精神。市委會研究和討論了xx市貫徹中央、省委關(guān)于加強(qiáng)多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)有關(guān)問題。市委中心組帶頭專題學(xué)習(xí)了中央5號文件。市委下發(fā)了《中共xx市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹川委發(fā)〔20xx〕11號文件的通知》,要求各縣區(qū)委、市級有關(guān)部門及企事業(yè)單位黨組織結(jié)合實際認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,切實抓好貫徹落實。各縣區(qū)委按照市委要求,在會上或中心組進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論,制定了貫徹意見。市委統(tǒng)戰(zhàn)部通過舉辦培訓(xùn)班、召開座談會,先后組織召開了部機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會、市級各民主黨派負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)座談會。與市委組織部聯(lián)合舉辦了有各縣區(qū)委分管副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長、市級有關(guān)部門黨委負(fù)責(zé)人、市屬以上各企事業(yè)單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)、市級各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人100余人參加的多黨合作專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)會。各民主黨派市委會結(jié)合自身實際,分別召開了市委委員以上的學(xué)習(xí)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神。
認(rèn)真落實文件精神,推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商制度化、規(guī)范化和程序化。按照市委要求,組織召開了民主協(xié)商會、座談會及情況通報會8次。調(diào)整了市委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派代表人士名單,調(diào)整了市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系各民主黨派的名單,進(jìn)一步健全了市級領(lǐng)導(dǎo)與各民主黨派的聯(lián)系制度。召開了全市特約人員工作座談會。開展了縣區(qū)民主黨派工作和市級有關(guān)企事業(yè)單位無黨派代表人士和黨外知識分子的調(diào)查研究。在中央5號和省委11號文件精神的推動下,我市多黨合作和政治協(xié)商制度更加制度化、規(guī)范化和程序化。
(二)夯實基礎(chǔ),做好黨外干部的培養(yǎng)選拔。
與市委組織部聯(lián)合召開了全市培養(yǎng)選拔黨外干部工作座談會,貫徹落實全省培養(yǎng)選拔黨外干部工作座談會精神。按照省委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,全市共選調(diào)39名黨外干部先后參加中央統(tǒng)戰(zhàn)部、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。配合市委組織部對缺乏基層實踐工作經(jīng)驗的3名黨外后備干部下派鍛煉,對1名長期在基層工作的黨外后備干部上掛到市級機(jī)關(guān),選派1名黨外領(lǐng)導(dǎo)干部到北京大學(xué)進(jìn)修深造。經(jīng)過認(rèn)真篩選和考察,確定了一批政治素質(zhì)好,代表性強(qiáng),年齡和知識結(jié)構(gòu)合理的民主黨派成員為5個民主黨派組織的后備干部。通過培養(yǎng)選拔,有4名黨外干部兼職擔(dān)任了市政協(xié)各專門委員會副主任,6名黨外干部分別擔(dān)任行政事業(yè)單位副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),1名黨外領(lǐng)導(dǎo)干部在市政府工作部門之間進(jìn)行了交流。
(三)提高素質(zhì),積極支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。
按照年初部署,采取召開會議、組織活動、舉辦培訓(xùn)班、組織考察調(diào)研等方式,積極引導(dǎo)民主黨派成員深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)中央5號和省委11號文件精神,為鞏固共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。著眼于民主黨派新老交替和民主黨派干部隊伍的長遠(yuǎn)建設(shè),組織舉辦了民主黨派入黨積極分子培訓(xùn)班和民主黨派成員培訓(xùn)班。加強(qiáng)了對民主黨派組織發(fā)展工作的指導(dǎo),協(xié)助各民主黨派發(fā)展了83名新成員。指導(dǎo)民建xx市委培養(yǎng)、選配了主委,指導(dǎo)民盟xx市委圓滿完成了換屆任務(wù)。
(四)發(fā)揮優(yōu)勢,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計出力。
引導(dǎo)各民主黨派為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計出力。組織各民主黨派市委圍繞我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及社會生活中的重點、難點、熱點問題,認(rèn)真開展調(diào)查研究。“兩會期間”,各民主黨派向會議提交提(議)案368件,許多提(議)案受到市委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)部門的采納。暑期活動期間,組織民主黨派圍繞我市“煤電化路港”的建設(shè),開展調(diào)研,諫言獻(xiàn)策。繼續(xù)深入推進(jìn)“致瀘合作”項目向縱深發(fā)展。積極支持各民主黨派在推進(jìn)教育、科技、衛(wèi)生事業(yè),在捐資助學(xué)、救濟(jì)困難群眾、開展智力支鄉(xiāng)、義診及咨詢服務(wù)等方面做了許多實事。
深化非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士教育引導(dǎo)工作,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。教育引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士深刻認(rèn)識“兩個毫不動搖”的方針,堅定加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信念。繼續(xù)開展了以“走進(jìn)民企、關(guān)心民企、服務(wù)民企”為主題的“走百進(jìn)千”活動。選送了15名非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士到中央、省委黨校學(xué)習(xí),引導(dǎo)20余名企業(yè)家參加mba等學(xué)歷培訓(xùn)。全市有3名非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士被省委統(tǒng)戰(zhàn)部表彰為四川省優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。
扎實開展“棟梁工程”扶貧助學(xué)等公益活動。會同四川省扶貧基金會聯(lián)絡(luò)組、市總工會等單位,以被本科高校錄取的“品學(xué)兼優(yōu),家境貧寒”的應(yīng)屆高中畢業(yè)生為對象,開展了旨在“援助明日棟梁,培育民族精英”的“棟梁工程”扶貧助學(xué)活動。在市委、市政府的高度重視和廣大非公有制企業(yè)的大力支持下,經(jīng)各方面的共同努力,圓滿完成了預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)。全市共籌集資金163.9萬元(其中市級42.6萬元,縣區(qū)121.2萬元),資助貧困學(xué)生820名。
(五)維護(hù)穩(wěn)定,努力做好民族宗教工作。
配合有關(guān)部門繼續(xù)做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用工作。以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神和國務(wù)院頒布的《宗教事務(wù)條例》為載體,加強(qiáng)對宗教界人士的教育引導(dǎo),與民宗局聯(lián)合舉辦了全市黨政干部、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部和宗教界人士學(xué)習(xí)《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn)班。在全市宗教界開展了向第五世格達(dá)活佛學(xué)習(xí)的活動。加大了對亂建宗教活動場所、亂塑露天宗教造像的整治力度,加大了基督教治亂的工作力度,加強(qiáng)了天主教的愛國主義教育。堅持了統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、公安等部門參加的宗教工作聯(lián)系會制度,努力排除不穩(wěn)定因素。
(六)提高認(rèn)識,加強(qiáng)了統(tǒng)戰(zhàn)宣傳、信息和調(diào)研工作。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神、中央5號和省委11號文件精神,組織召開了系列學(xué)習(xí)會、座談會、研討會,并進(jìn)行了廣泛宣傳。高度重視調(diào)研工作,圍繞市委工作中心、圍繞全省統(tǒng)戰(zhàn)理論研究課題、圍繞全市統(tǒng)戰(zhàn)工作重點,認(rèn)真組織開展了縣區(qū)民主黨派工作調(diào)研;教育、科研、衛(wèi)生系統(tǒng)黨外知識分子工作調(diào)研;民營企業(yè)發(fā)展規(guī)律、經(jīng)營現(xiàn)狀、納稅情況、參與光彩事業(yè)情況等調(diào)研。20xx年,我市有12條信息被中央統(tǒng)戰(zhàn)部和省委統(tǒng)戰(zhàn)部采用,在《四川統(tǒng)一戰(zhàn)線》刊物上用稿49篇(條)。選送6篇研究成果參加全省統(tǒng)戰(zhàn)理論研究成果評選,獲一等獎一名,二等獎一名,三等獎一名,是歷年來最好成績。
(七)樹立形象,切實加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)。
按照市委的總體安排部署,認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,把“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象,建黨外人士之家”活動作為開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動整改階段的重要內(nèi)容,把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、勤奮工作、務(wù)實創(chuàng)新作為加強(qiáng)自身建設(shè)的基本思路,緊緊抓住班子建設(shè)這個關(guān)鍵,認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。通過班子建設(shè),有力地帶動了統(tǒng)戰(zhàn)部門的自身建設(shè),形成了團(tuán)結(jié)向上、民主和諧、同心干事的良好局面。
一年團(tuán)結(jié)奮進(jìn),一年春華秋實。20xx年,我市民主黨派工作、民族宗教工作、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士工作、黨外干部工作、黨外知識分子工作、統(tǒng)戰(zhàn)宣傳、信息、調(diào)研工作受到省委統(tǒng)戰(zhàn)部的表彰。合江縣委統(tǒng)戰(zhàn)部榮獲全省縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)單位,瀘天化集團(tuán)有限責(zé)任公司榮獲全省國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)單位,醫(yī)學(xué)院榮獲全省高校統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)單位。這些成績的取得,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)和省委統(tǒng)戰(zhàn)部有力指導(dǎo)的結(jié)果,是統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士共同奮斗的結(jié)果,是全市統(tǒng)戰(zhàn)干部愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表中共xx市委統(tǒng)戰(zhàn)部向在座的各位,并通過你們向各級黨委和政府,向全市統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士和廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部表示衷心感謝。
看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到在工作中還存在差距,如各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制雖然基本建立起來,但其抓手和載體還比較缺乏;一些部門和單位對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識不到位,重視不夠;海外統(tǒng)戰(zhàn)工作還應(yīng)增添措施和方法;調(diào)查研究和宣傳信息還需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問題,都需要我們在今后工作中切實加以改進(jìn)。
二、20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路和重點。
20xx年,是實施“”規(guī)劃的開局之年,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重要一年,也是統(tǒng)一戰(zhàn)線更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù),實現(xiàn)自身更大發(fā)展的關(guān)鍵一年。按照全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,今年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)思想、總體思路和工作任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神為主線,加強(qiáng)黨外干部和統(tǒng)戰(zhàn)干部兩支隊伍建設(shè),重點抓好多黨合作制度建設(shè),經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作,強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研、宣傳、信息和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè),爭取在團(tuán)結(jié)人、引導(dǎo)人上邁出新步伐,在圍繞中心,服務(wù)大局上作出新貢獻(xiàn),在推進(jìn)多黨合作、建設(shè)政治文明上取得新進(jìn)展,在協(xié)調(diào)關(guān)系,化解矛盾上做出新成績,為我市順利實施“”規(guī)劃,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快更好地發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
關(guān)于今年的工作任務(wù)和安排,《中共xx市委統(tǒng)戰(zhàn)部20xx年工作要點》已作出具體部署。下面,我著重強(qiáng)調(diào)幾點:
要堅持以學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神為主線,積極組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員認(rèn)真學(xué)習(xí)全會精神,學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗,學(xué)習(xí)以為的黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的一系列重要論述和方針政策。通過學(xué)習(xí),使大家準(zhǔn)確認(rèn)識國內(nèi)國外的發(fā)展環(huán)境,準(zhǔn)確認(rèn)識我國發(fā)展的階段性特征,準(zhǔn)確認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的主要問題,準(zhǔn)確認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,從而認(rèn)清形勢、明確任務(wù),把思想和行動統(tǒng)一到xx屆五中全會提出的奮斗目標(biāo)、指導(dǎo)思想上來,統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略部署上來,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展作貢獻(xiàn)。
要繼續(xù)改進(jìn)思想政治工作方式方法。統(tǒng)戰(zhàn)工作說到底是做人的工作,是政治性很強(qiáng)、人情味很濃的工作,要貫徹以人為本的思想,改進(jìn)方法,做好思想政治工作。工作中,對黨外人士要平等相待、坦誠相見,在平等相待中增強(qiáng)互信、在坦誠交往中加深交流;要求同存異、體諒包容,在奮斗目標(biāo)和政治原則上達(dá)成一致性,在具體利益上包容不同意見和分歧;要從長計議、持之以恒,在長期的、深入的交往中團(tuán)結(jié)合作、肝膽相照;要敢于批評、正確引導(dǎo),通過行之有效的批評和自我批評,在實踐中把思想逐步統(tǒng)一到正確的認(rèn)識上來;要真誠服務(wù)、排憂解難,通過切實為統(tǒng)戰(zhàn)成員辦好事、辦實事照顧同盟者利益;要因人而異、區(qū)別對待,充分關(guān)注和照顧工作對象的差異性。總之,要通過我們的思想政治工作,解決統(tǒng)一戰(zhàn)線成員因前進(jìn)中的困難產(chǎn)生的各種情緒,因改革中的利益沖突導(dǎo)致的各種思想問題,進(jìn)一步堅定接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持走中國特色社會主義道路的自覺性,進(jìn)一步堅定按照“”規(guī)劃確定的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)的信心,團(tuán)結(jié)起來,共同奮斗。
(二)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,進(jìn)一步組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn)。
統(tǒng)戰(zhàn)工作歷來是為黨的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)服務(wù)的,歷來是圍繞黨委中心、服務(wù)工作大局的,在當(dāng)前,落實這項根本要求,就是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)市委、政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)上來,發(fā)揮優(yōu)勢、盡心履職,為落實“”的發(fā)展目標(biāo)獻(xiàn)計出力,推動社會各界在和諧相處中共謀大業(yè),努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展。
要鼓勵和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局獻(xiàn)計出力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃,積極鼓勵和支持各民主黨派、工商聯(lián)成員和無黨派代表人士,圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題和群眾普遍關(guān)心的熱點問題,開展深入的調(diào)查研究。幫助他們選準(zhǔn)題目,力爭形成一批有質(zhì)量的調(diào)研報告,提出有價值的建議,為黨委、政府決策提供參考。發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點,大力支持民主黨派開展社會活動,深化各民主黨派服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的定點合作。
要繼續(xù)做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士工作。非公有制經(jīng)濟(jì)是新的、充滿活力的增長點,是解決我市發(fā)展不足問題的突破口。在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,人最關(guān)鍵。要做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作,幫助他們堅定加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信念,引導(dǎo)他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)。引導(dǎo)非公有制人士樹立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)行技術(shù)制度創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)層次,提高增長質(zhì)量,走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。在非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士中大力弘揚(yáng)“優(yōu)秀建設(shè)者”精神,引導(dǎo)他們積極參與光彩事業(yè)活動。探索建立一套科學(xué)的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評價體系,推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士選拔、培養(yǎng)、安排的科學(xué)化、程序化、規(guī)范化。加強(qiáng)工商聯(lián)建設(shè),不斷創(chuàng)新工作方法,豐富工作載體,搭建工作平臺,組織開展各種非公有制經(jīng)濟(jì)人士樂于參加、內(nèi)容豐富、形式多樣、效果顯著的活動,大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
要充分調(diào)動黨外知識分子服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極性。加大高校、國有企業(yè)、科研院所和新的社會階層的統(tǒng)戰(zhàn)工作的力度,團(tuán)結(jié)廣大黨外知識分子,組織引導(dǎo)他們圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、資源集約利用、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等事關(guān)發(fā)展全局的重大問題加強(qiáng)科技攻關(guān),為促進(jìn)我市科技自主創(chuàng)新和增強(qiáng)企業(yè)核心競爭能力提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障。
(三)以制度建設(shè)為重點,進(jìn)一步推進(jìn)多黨合作事業(yè)。
中央5號文件和省委11號文件核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是加強(qiáng)制度建設(shè)。要采取多種形式,進(jìn)一步抓好中央5號文件和省委11號文件的深入學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識和貫徹文件的主動性、自覺性,進(jìn)一步提高廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、走社會主義政治發(fā)展道路的堅定性,在去年已經(jīng)取得初步成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)。
按照中央、省、市委的要求,要堅持和落實好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政以及支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)等有關(guān)制度,要進(jìn)一步健全完善黨委與各民主黨派協(xié)商通報會制度、政府有關(guān)部門與民主黨派的對口聯(lián)系制度、考察調(diào)研制度、意見反饋制度、黨外干部工作制度等等。
要積極做好黨外干部的培養(yǎng)、選拔、安排工作。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,與市委組織部緊密配合,認(rèn)真落實省委11號文件要求,進(jìn)一步做好政府工作部門黨外干部的安排。要抓好黨外后備干部隊伍建設(shè),與相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,做好調(diào)查摸底工作,對縣區(qū)、高等院校、科研院所、企業(yè)等黨外后備干部名單進(jìn)行充實和調(diào)整,做到心中有數(shù)。要認(rèn)真做好黨外干部的考察工作,進(jìn)一步拓寬視野,發(fā)現(xiàn)人才,結(jié)合市縣換屆工作,積極慎重做好黨外政協(xié)委員、人大代表及的推薦提名工作。要做好民革、民建、九三、致公黨等民主黨派市委的換屆工作。
要支持和協(xié)助民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。要積極探索新形勢下加強(qiáng)民主黨派思想建設(shè)的方式方法,全面了解民主黨派成員的思想狀況,有針對性地做好思想政治工作。以學(xué)習(xí)理論、交流思想、了解國情、增進(jìn)共識為主題,辦好民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人暑期活動。要支持和協(xié)助民主黨派抓好組織建設(shè),注重質(zhì)量,保持特色,提高素質(zhì)。幫助民主黨派加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),建立有效的干部管理和培養(yǎng)機(jī)制,逐步健全參政黨的工作機(jī)制。
(四)以和諧穩(wěn)定為目標(biāo),進(jìn)一步做好民族宗教工作。
民族宗教工作關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到黨和國家的工作大局,不能有半點松懈。要結(jié)合我市實際,認(rèn)真貫徹中央、省、市民族工作會議精神。牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮穩(wěn)定的主題,組織引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮自身的優(yōu)勢和作用,幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要全面貫徹落實黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),堅持獨立自主自辦的原則,鞏固和發(fā)展黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》,統(tǒng)戰(zhàn)干部要掌握好這個政策武器,依法管理宗教事務(wù)。在抵御滲透方面,要加強(qiáng)天主教地下勢力的轉(zhuǎn)化工作,加大基督教私設(shè)聚會點的整治工作力度,穩(wěn)妥做好伊斯蘭教專項治理工作。狠抓基層宗教工作,落實措施、健全網(wǎng)絡(luò)、完善機(jī)制,妥善處理因宗教問題引起的突發(fā)事件,堅決有效地抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透。支持和幫助愛國宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè),抓好宗教界代表人士的培養(yǎng)教育工作,確保宗教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛國愛教的人士手中。
(五)以宣傳信息工作為著力點,提升統(tǒng)一戰(zhàn)線的整體形象。
統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分,在提升統(tǒng)戰(zhàn)工作地位、擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作影響、優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)工作環(huán)境、樹立統(tǒng)戰(zhàn)隊伍形象、推動統(tǒng)戰(zhàn)工作深入開展等方面起著重要作用,今年3月,省委統(tǒng)戰(zhàn)部相繼召開了統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作會,對20xx年的統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作進(jìn)行了詳細(xì)的部署。市、縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部要完善機(jī)制,健全網(wǎng)絡(luò),要確定分管領(lǐng)導(dǎo),要有專(兼)職人員,要建立一支思想敏銳、業(yè)務(wù)精通的宣傳干部隊伍。今年,中央將召開第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,宣傳第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神是今年統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的重點。統(tǒng)戰(zhàn)部門要主動加強(qiáng)與宣傳部門、新聞媒體緊密配合,多形式、多渠道地開展社會宣傳和對外宣傳。要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)信息工作,提高信息質(zhì)量和數(shù)量,以市委辦公室信息網(wǎng)點、省委統(tǒng)戰(zhàn)部工作刊物為重要載體,提高上稿率。
按照市委和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)部門的職能,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)的目標(biāo)是:領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、民主、勤政、廉潔,具有凝聚力;干部隊伍堅定、務(wù)實、守紀(jì)、創(chuàng)新,具有戰(zhàn)斗力;工作部門規(guī)范、有序、協(xié)作、高效,具有影響力。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)重點要在以下幾個方面努力。
要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的思想建設(shè)。以“樹立統(tǒng)戰(zhàn)干部形象,創(chuàng)建黨外人士之家”活動為載體,強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)干部的理論學(xué)習(xí),要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策和業(yè)務(wù)知識。要認(rèn)真學(xué)習(xí)在政協(xié)民盟民進(jìn)聯(lián)組會上發(fā)表的關(guān)于社會主義榮辱觀的重要講話,大力踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,使“八榮八恥”成為統(tǒng)戰(zhàn)干部自覺遵循的行為準(zhǔn)則。要教育統(tǒng)戰(zhàn)干部深刻認(rèn)識新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用,增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命感、光榮感和責(zé)任感。我們大家都要牢記,在爭取黨委的關(guān)心和支持的時候,首先自己要熱愛統(tǒng)戰(zhàn)工作;在爭取社會的重視和理解的時候,首先自己要做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。只有廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作熱情、創(chuàng)新激情和信心豪情都充分迸發(fā),我市的統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)才更有希望!
要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)。牢記“兩個務(wù)必”,發(fā)揚(yáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng),廣泛聯(lián)系結(jié)交黨外朋友,為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員多辦實事,把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)成為深受黨外人士歡迎的團(tuán)結(jié)之家、民主之家、交友之家、諫言之家。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性。
要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的能力建設(shè)。以思想建設(shè)為先導(dǎo),幫助統(tǒng)戰(zhàn)干部增強(qiáng)政治把握意識,培養(yǎng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新興趣,弘揚(yáng)調(diào)查研究傳統(tǒng),掌握團(tuán)結(jié)交友藝術(shù),提高處理問題能力,努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、思考型、民主型、創(chuàng)新型和實干型的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。要著眼于提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍整體素質(zhì),培養(yǎng)優(yōu)秀的統(tǒng)戰(zhàn)工作人才,堅持以人才強(qiáng)事業(yè),以人才促發(fā)展,不斷開創(chuàng)新世紀(jì)新階段我市統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要善于發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,一如既往地爭取黨委和政府的重視支持,始終堅持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下積極主動工作,有所作為,有所發(fā)展;始終堅持圍繞黨委和政府的中心任務(wù)和大局開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,有所成績,有所貢獻(xiàn);始終堅持發(fā)揚(yáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)良傳統(tǒng),團(tuán)結(jié)力量,凝聚人心,推進(jìn)事業(yè)發(fā)展,努力營造合作共事,和諧協(xié)調(diào)的統(tǒng)戰(zhàn)工作環(huán)境。
同志們,20xx年是一個希望之年,奮斗之年,前進(jìn)之年。統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,團(tuán)結(jié)一心,扎實工作,為全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)發(fā)展新跨越作出新貢獻(xiàn)。
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇十一
昨天下午,市委召開了全市黨建工作會議,市委__在會上作了重要講話。對組織工作,__給予了充分肯定,提出了明確要求,為我們做好今年的組織工作指明了方向,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。下面,我代表市委組織部部務(wù)會,講三點意見。
一、適應(yīng)常態(tài)突出特色,全市組織工作取得新成效。
20__年,“十二五”圓滿收官,組織工作奮力前行。一年來,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅決落實從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,圍繞中心、服務(wù)大局,選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ),著力為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強(qiáng)組織保障,組織工作取得了新進(jìn)展;一年來,我們堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,掛圖作戰(zhàn)、緊盯目標(biāo),以求真務(wù)實的作風(fēng)狠抓工作落實,踏石留印、抓鐵有痕,保證干部、組織、人才三個輪子一起轉(zhuǎn),組織工作取得了新成效;一年來,我們努力踐行“三嚴(yán)三實”要求,錘煉作風(fēng)、強(qiáng)化修養(yǎng),以更嚴(yán)的政治要求、更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、更實的工作作風(fēng),切實加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),組工干部展示了新形象。
認(rèn)真總結(jié)過去一年組織工作取得的成績,可以說在全國有聲音、在全省有影響。一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告“四個必核”機(jī)制,從嚴(yán)抽查核查領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項,《人民日報》進(jìn)行了深度報道。二是“五個跟蹤紀(jì)實”問效管理,倒逼干部“為官有為”,形成從嚴(yán)監(jiān)督管理干部常態(tài)化長效化機(jī)制,得到了省委敏爾書記、永春部長的充分肯定。三是整鄉(xiāng)推進(jìn)“一核多元”基層組織服務(wù)體系建設(shè),有效增強(qiáng)了基層黨組織服務(wù)群眾的“橋梁紐帶”和“前沿陣地”功能,密切了黨群關(guān)系,中組部《組工通訊》進(jìn)行刊發(fā)。四是因村選派駐村干部和“第一書記”,抓好“選、安、訓(xùn)、管”四個環(huán)節(jié),實現(xiàn)應(yīng)駐盡駐、愿駐能駐、知駐會駐、真駐實駐,省委敏爾書記、永春部長相繼作出批示,中央電視臺進(jìn)行了專題報道。五是在“三嚴(yán)三實”專題教育中,培樹了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記優(yōu)秀代表、全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員彭練基,省委組織部號召全省黨員干部向彭練基同志學(xué)習(xí)。六是扎實推進(jìn)“基層組織固本行動”,全面加強(qiáng)“三支隊伍”建設(shè),有力夯實了脫貧攻堅的基層基礎(chǔ)。七是探索“組團(tuán)式”選派干部赴外掛職、市內(nèi)縣區(qū)互派干部掛任職,讓干部在實踐鍛煉中提升能力素質(zhì)。八是深入開展“千名科技人員包千村”活動,督促農(nóng)技人員歸隊,鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)發(fā)展項目,有效發(fā)揮了科技人員在決戰(zhàn)貧困中的積極作用。
全面盤點過去一年的組織工作,特點是既整體推進(jìn),又突出重點;既協(xié)調(diào)發(fā)展,又精準(zhǔn)發(fā)力。
一是“三嚴(yán)三實”專題教育扎實推進(jìn)。制定干部作風(fēng)建設(shè)“三年行動計劃”,把20__年作為“作風(fēng)建設(shè)突破年”。圍繞治僵促思想解放、治庸促干事創(chuàng)業(yè)、治懶促勤政為民、治浮促求真務(wù)實、治散促風(fēng)清氣正,制定“馬上就辦”、召回管理、作風(fēng)預(yù)警、督查考核、作風(fēng)問責(zé)等5個制度,510名干部被召回管理,236名干部受到預(yù)警問責(zé),1563名干部被約談,推動1200余名縣處級干部沉下身子“走轉(zhuǎn)改”,為群眾和企業(yè)排憂解難,整治“為官不為”初見成效,工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),發(fā)展環(huán)境明顯改善。
二是干部選拔任用導(dǎo)向鮮明。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,嚴(yán)把干部選拔任用“初始提名、考察考核、程序步驟”三關(guān),注重從一線選拔干部,形成重德才、憑實績的鮮明用人導(dǎo)向。加大四類干部培養(yǎng)選拔力度,干部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,今年提拔的縣處級干部中,黨外干部占22.67%、女干部占34.67%、少數(shù)民族干部占41.33%、年輕干部占29.33%。開展市直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)互派干部任職、從東部縣選派科級干部到西部縣擔(dān)任貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“第一書記”。開展無任用干部考察和調(diào)研,發(fā)現(xiàn)和考察優(yōu)秀副縣級干部215名、優(yōu)秀正科級干部510名,干部隊伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)。
三是干部監(jiān)督管理從嚴(yán)從實。實施負(fù)面清單、實績考核、社區(qū)服務(wù)、民主測評、談心談話“五個跟蹤紀(jì)實”,將干部負(fù)面問題記錄在案,登記266名干部負(fù)面清單495條。建立個人有關(guān)事項報告“四個必核”機(jī)制,核查211人,3名信息不實的干部被暫停提拔任職資格。加強(qiáng)《干部選拔任用條例》監(jiān)督檢查,96個用人單位開展“一報告兩評議”,整改消化超職數(shù)配備546人,倒查“帶病提拔”9人,查處取消7名違規(guī)選任人選資格,黨政紀(jì)處分3人。加強(qiáng)“改非”干部管理,出臺《畢節(jié)市縣級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理暫行辦法》,選派“改非”干部充實到重點項目、城建開發(fā)、征地拆遷等工作中,充分發(fā)揮“改非”干部作用。
四是干部能力素質(zhì)大幅提升。按照分級負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)的原則,扎實開展市縣鄉(xiāng)村四級干部大培訓(xùn),培訓(xùn)各級干部19.16萬人次。在市內(nèi)完成49期培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部1.48萬人,其中縣級干部4102人,集中輪訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。在山東壽光、廣東深圳舉辦11期專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部550人。注重開展體驗式教學(xué),市委黨校主體班學(xué)員深入農(nóng)村開展為期1周的“三同”實踐教育活動。廣泛開展網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí),4.85萬名干部完成網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)時。注重干部掛職鍛煉,選派149名干部分別到中直機(jī)關(guān)、省直機(jī)關(guān)、市外發(fā)達(dá)地區(qū)和縣鄉(xiāng)基層掛職鍛煉,其中選派49名干部組團(tuán)赴貴陽、遵義、貴安新區(qū)掛職學(xué)習(xí),干部能力素質(zhì)全面提升。
五是干部實績考核精準(zhǔn)發(fā)力。出臺《關(guān)于建立畢節(jié)市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部差別化考核機(jī)制的指導(dǎo)意見》,全面推行縣區(qū)、部門差別化考核。每季度對干部實績進(jìn)行公示講評,接受干部職工和群眾監(jiān)督,督促干部認(rèn)真履職。實施藍(lán)、黃、紅“三色預(yù)警”整治干部不作為和慢作為,提高干部執(zhí)行力和落實力。對工作不力的29名干部實施了預(yù)警,對分管工作考核排名靠后的17名縣處級干部進(jìn)行了約談。
六是基層基礎(chǔ)更加夯實。嚴(yán)格落實基層黨建責(zé)任,健全市縣鄉(xiāng)村四級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核體系。整鄉(xiāng)推進(jìn)“一核多元”基層組織服務(wù)體系建設(shè),打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。因村選派1.32萬名駐村干部、名村“第一書記”,實現(xiàn)貧困村全覆蓋。組織1.65萬名機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報到服務(wù),解決服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)300余萬元。深化非公黨建“四個二”工程,探索社會組織黨建“四個三”機(jī)制。建立黨員教育“四上”平臺,開展“民生視頻”試點。建立文朝榮精神網(wǎng)上展覽館,開展“文朝榮式好支書”、“彭練基式好書記”評選活動。機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校黨建工作科學(xué)推進(jìn),基層基礎(chǔ)不斷夯實。
七是人才效應(yīng)日益凸顯。廣開人才引進(jìn)渠道,組織參加“中國·貴州第三屆人才博覽會”,深化“情系畢節(jié)人才回歸計劃”,引進(jìn)人才10420人,其中博士38人、碩士177人。拓寬人才服務(wù)發(fā)展平臺,實施“千名農(nóng)業(yè)專家服務(wù)‘三農(nóng)’行動”,選派905名專家參與“圓夢小康專家行動計劃”,支持幫助產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))262個;開展“千名科技人員包千村”活動,幫助制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃1848個,培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)1024個,協(xié)調(diào)項目822個、資金5000萬元。成立畢節(jié)市專家咨詢委員會,建立了專家咨詢制度。
八是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。大力弘揚(yáng)“安、專、迷”精神,健全完善“五個倒逼”工作機(jī)制和內(nèi)部管理制度,全力打造“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門和過硬隊伍。緊緊圍繞脫貧攻堅,將幫扶工作和培養(yǎng)干部有機(jī)結(jié)合,把幫助納雍縣昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅作為鍛煉磨礪組工干部的平臺,落實幫扶責(zé)任,制定有力措施。部機(jī)關(guān)及下屬3個事業(yè)單位結(jié)對幫扶昆寨鄉(xiāng)16個村的貧困戶,選派7名干部駐村蹲點,已幫助協(xié)調(diào)項目47個,爭取資金892余萬元;采取與市信用社聯(lián)合下派“金融支書”或“金融主任”為貧困戶落實無息貸款,實行“一月一清單”幫扶等措施,實現(xiàn)年度計劃脫貧人口全部脫貧。
一年來,老干部工作扎實推進(jìn),黨的建設(shè)制度改革、公務(wù)員管理工作、課題研究、新聞和網(wǎng)絡(luò)宣傳等工作成效明顯,信息化建設(shè)、組工干部培訓(xùn)、機(jī)關(guān)人事和事務(wù)管理等方面都有了新進(jìn)步。
這些成績的取得,得益于省委組織部的關(guān)心指導(dǎo),離不開市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級黨委(黨組)的共同努力,凝聚著全市廣大組工干部的辛勤和汗水。實踐證明,全市廣大組工干部是一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能攻堅、值得信賴的隊伍。在此,我代表市委組織部部務(wù)會,向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也要充分認(rèn)識到,面對新常態(tài)新任務(wù)新要求,全市組織工作還存在不少問題和不足。一是部分干部能力素質(zhì)不能適應(yīng)發(fā)展需要,一些干部“能力恐慌”,有的執(zhí)行力、落實力不強(qiáng),有的想為不會為、想干干不好。二是有的單位選人用人不夠規(guī)范,在干部選拔任用工作中,存在臨時動議等不規(guī)范行為。三是基層基礎(chǔ)還存在薄弱環(huán)節(jié),有的基層黨組織軟弱渙散,村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,部分駐村干部和“第一書記”沒有真蹲實駐。四是基層考核不夠精準(zhǔn),部分地方對村一級的考核指標(biāo)過多,一些考核內(nèi)容脫離村級實際。五是人才隊伍還需壯大、結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化、整體素質(zhì)還需提高,人才作用沒有充分發(fā)揮。等等。對于這些問題,我們一定要高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、圍繞中心明確任務(wù),推動組織工作不斷取得新突破。
20__年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會、系列重要講話、省委十一屆和市委一屆歷次全會精神,把“五大發(fā)展理念”貫穿組織工作全過程,緊緊抓住脫貧攻堅這一最大政治任務(wù),堅持把黨建扶貧作為助推大扶貧戰(zhàn)略行動的有效抓手,最大限度凝聚精準(zhǔn)扶貧正能量,努力探索出一條黨建扶貧新路子,以組織工作新狀態(tài)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。總體思路是:開展一個主題教育,推進(jìn)三大行動,抓好五項重點工作。即認(rèn)真開展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員“兩學(xué)一做”主題學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化行動、基層組織固本行動、圓夢小康專家行動,全面提升組織工作科學(xué)化水平,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強(qiáng)的組織保證。主要抓好五項重點工作。
第一,著力抓好“兩學(xué)一做”主題學(xué)習(xí)教育。我們黨歷來重視黨員干部的思想教育。以來,中央先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育,形成了黨員干部思想教育的常態(tài)化。全省“三嚴(yán)三實”專題教育工作座談會上,傳達(dá)了中央的初步考慮,20__年將在全體黨員中開展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員“兩學(xué)一做”主題學(xué)習(xí)教育。我們要按照中央、省委和市委的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真組織實施。一要提前制定方案。提前開展調(diào)研,充分借鑒群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育的成功經(jīng)驗,提前制定主題學(xué)習(xí)教育實施方案,明確重點工作任務(wù),確保按安排的時間啟動。二要精心組織實施。采取中心組學(xué)習(xí)、組織生活會、干部職工會等形式,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,特別是視察貴州時重要講話和對畢節(jié)試驗區(qū)重要批示精神。將《黨章》納入中心組學(xué)習(xí)、黨校、行政院校各類培訓(xùn)必修課,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)至少為本地本部門干部職工上一次黨課。采取知識競賽、內(nèi)部測試等方式,學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》等黨的規(guī)章制度;組織新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部開展警示教育,筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。深化“踐行文朝榮精神,爭當(dāng)試驗區(qū)先鋒”活動,開展“學(xué)習(xí)彭練基精神,做合格共產(chǎn)黨員”活動。評選50名“文朝榮式好支書”、10名“彭練基式好書記”,激勵廣大黨員學(xué)先進(jìn)、走前列、作表率。三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。把開展“兩學(xué)一做”主題學(xué)習(xí)教育與“三嚴(yán)三實”專題教育靠后階段工作結(jié)合起來,對照問題清單、整改清單、責(zé)任清單,對沒有整改落實的措施,一個一個進(jìn)行整改,一件一件抓好落實,直至問題清零。把開展“兩學(xué)一做”主題學(xué)習(xí)教育與群眾路線教育實踐活動“回頭看”結(jié)合起來,認(rèn)真開展“四風(fēng)”突出問題專項整治,確?!叭齻€見實效”,實現(xiàn)黨員干部思想教育一茬接著一茬開展。
第二,著力鍛造“好干部”隊伍。今年是市縣鄉(xiāng)村集中換屆年,我們要以換屆工作為契機(jī),努力打造一支踐行試驗區(qū)精神,符合試驗區(qū)發(fā)展需要,與時俱進(jìn)、能征善戰(zhàn)、敢闖敢試、決戰(zhàn)決勝的干部隊伍。一要精心開展換屆工作。要立足建強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)班子整體功能、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提前開展干部調(diào)研摸底,對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和優(yōu)秀干部進(jìn)行調(diào)查分析,提前制定領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事工作方案。要認(rèn)真做好干部思想工作,有序推動領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)退流轉(zhuǎn),確保思想不散、人心不亂、工作不斷。要加強(qiáng)換屆紀(jì)律的宣傳教育,嚴(yán)查不守紀(jì)律、“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選等違反紀(jì)律的行為,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。二要精準(zhǔn)選拔各級干部。按照中央、省委換屆工作要求,樹立正確選人導(dǎo)向。加大“四類干部”培養(yǎng)選拔力度,注意培養(yǎng)選拔一批35歲左右的縣處級干部、30歲左右的鄉(xiāng)科級干部;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備比例逐步提高;市、縣法檢兩院領(lǐng)導(dǎo)班子黨外干部配備上取得突破,市、縣政府工作部門中黨外行政正職比例有較大提高。同時,著力加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)。嚴(yán)格落實職務(wù)職級并行有關(guān)規(guī)定,兌現(xiàn)有關(guān)政策,制定出臺推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下具體操作辦法。三要強(qiáng)化能力素質(zhì)提升。實施“萬名干部大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)工程”,按照分級分類原則,對縣處級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、換屆后新進(jìn)班子成員、村黨支部書記、駐村干部和村“第一書記”進(jìn)行全覆蓋集中培訓(xùn)。深化以“四應(yīng)知四應(yīng)會”為重點的“崗位實踐大練兵”和以“領(lǐng)導(dǎo)登臺、干部亮劍”為主題的“學(xué)習(xí)比武大講堂”活動。強(qiáng)化干部大數(shù)據(jù)治理能力和大扶貧政策執(zhí)行能力培訓(xùn),增強(qiáng)干部大數(shù)據(jù)思維意識。采取選派干部赴先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)、鄰近地區(qū)考察學(xué)習(xí)、外出掛職、赴脫貧攻堅一線掛(任)職等方式,在實踐中開展脫貧攻堅、應(yīng)急處置、信訪、招商引資等能力培訓(xùn)。做好選派參與恒大集團(tuán)結(jié)對幫扶的100名干部、東西部縣區(qū)互派到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職(掛職)的65名干部的跟蹤考核管理。探索建立計算機(jī)自助考試系統(tǒng),深化干部教育培訓(xùn)特色資源開發(fā),建立健全具有畢節(jié)特色的干部教育培訓(xùn)師資庫。四要從嚴(yán)加強(qiáng)日常監(jiān)督。細(xì)化出臺動議提名、考察考核、程序步驟的措施辦法,把好干部選拔任用“三關(guān)”。認(rèn)真落實個人有關(guān)事項報告有關(guān)要求,按不少于10%的比例開展隨機(jī)抽查核實,對擬提拔人選、后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選、換屆推薦提名人選個人有關(guān)事項報告進(jìn)行重點核查,對填報不實的,按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格落實負(fù)面清單跟蹤紀(jì)實等“五個跟蹤紀(jì)實”管理制度,對擬提拔人選的負(fù)面清單進(jìn)行篩查。繼續(xù)開展超職數(shù)配備干部等“三超兩亂”問題專項治理,在年底前全面清理消化超職數(shù)配備干部。對擬選拔任用干部、領(lǐng)導(dǎo)班子換屆推薦提名人選的檔案進(jìn)行嚴(yán)格審核,嚴(yán)肅查處干部檔案造假問題。五要實行干部差別化考核。制定出臺差別化考核管理辦法和實施細(xì)則,健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職測評和考核評價體系。根據(jù)資源稟賦、發(fā)展條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、功能定位等特點,分類別制定考核指標(biāo),把脫貧攻堅成效納入干部考核評價體系,做到“定職責(zé)、定任務(wù)、定時限、定標(biāo)準(zhǔn)”。及時跟蹤督查市委市政府重點工作,適時掌握工作推動情況。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對假作為、慢作為、打折扣、作變通的干部,采取預(yù)警、約談、通報,直至組織處理的方式進(jìn)行問責(zé)。
第三,著力深化干部作風(fēng)建設(shè)。要馳而不息抓作風(fēng),形成作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化機(jī)制。一要兌現(xiàn)“馬上就辦”。督促各級各部門建立“馬上就辦”事項清單目錄,并在一定范圍內(nèi)公示,讓干部群眾知曉。組建明察暗訪組,加大對各部門各單位落實“馬上就辦”情況的檢查和督促,對落實不好、拖著不辦、頂著不辦的單位和個人,及時點名曝光、嚴(yán)格問責(zé)。強(qiáng)化社會監(jiān)督,推進(jìn)“馬上就辦”形成常態(tài)化。加強(qiáng)輿論宣傳,樹立“弱鳥先飛”、“滴水穿石”意識,踐行“四下基層”、“馬上就辦”作風(fēng)。二要從嚴(yán)“召回管理”。進(jìn)一步加強(qiáng)被召回干部的后續(xù)動態(tài)管理,督促實現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,有效推動工作。加大對召回管理干部整改成效的宣傳,形成干部召回管理工作的正能量。三要實施作風(fēng)整治。圍繞“五治五促”要求,持續(xù)推進(jìn)“一月一問題、一月一整治”和“四風(fēng)”問題后續(xù)整改,加大對基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題的整治。運(yùn)用好“五個跟蹤紀(jì)實”,對干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤問效。四要及時建章立制。進(jìn)一步細(xì)化完善作風(fēng)預(yù)警、督查考核、作風(fēng)問責(zé)、召回管理、馬上就辦等作風(fēng)制度。總結(jié)“三嚴(yán)三實”專題教育的好做法,進(jìn)一步形成簡便易行的作風(fēng)教育、督查、考核、問責(zé)長效機(jī)制,并使各種制度有效銜接。
第四,著力激發(fā)基層內(nèi)生動力。緊緊圍繞脫貧攻堅目標(biāo),以基層組織固本行動為載體,全面推進(jìn)“一核多元”基層組織服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部前沿陣地和戰(zhàn)斗堡壘作用。一要建強(qiáng)“三支隊伍”。制定出臺“三支隊伍”建設(shè)辦法,明確選拔、管理、考核、激勵的相關(guān)措施。實施“先鋒示范工程”,把好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“入口關(guān)”,培養(yǎng)選拔一批能征善戰(zhàn)的干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記崗位;實施“領(lǐng)頭雁工程”,選拔一批優(yōu)秀的村黨組織書記;實施“能人興村工程”,加強(qiáng)農(nóng)村“土專家”、“田秀才”和返鄉(xiāng)農(nóng)民工隊伍建設(shè),在項目、資金、技術(shù)、銷售等方面加大扶持力度,引導(dǎo)帶動群眾致富。二要抓好典型示范。按照陣地規(guī)范、制度規(guī)范、管理規(guī)范、決策規(guī)范、服務(wù)規(guī)范的要求,在農(nóng)村、社區(qū)、非公等領(lǐng)域培育“服務(wù)脫貧型、服務(wù)發(fā)展型、服務(wù)創(chuàng)業(yè)型”等一批主題突出、特色鮮明,可復(fù)制、可借鑒、可推廣的基層黨建示范典型。三要提升黨員素質(zhì)。深入實施農(nóng)村黨員隊伍“雙千培養(yǎng)工程”,在農(nóng)民黨員中培養(yǎng)1000名新型經(jīng)營主體,在新型經(jīng)營主體中發(fā)展1000名黨員。開展“萬名農(nóng)村黨員培訓(xùn)工程”,抓好農(nóng)村黨員實用技術(shù)培訓(xùn)。創(chuàng)新基層黨組織活動方式,組織過好“紅色記憶·畢節(jié)精神”專題組織生活,每兩年舉辦一次“以文朝榮為鏡·村官論壇”。加強(qiáng)文朝榮精神教育基地建設(shè),每年對全市266個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行輪訓(xùn),縣(區(qū))對換屆后的村(居)“兩委”班子成員輪訓(xùn)一遍。四要壯大集體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)打好“親情牌”、“資源牌”、“政策牌”,吸引一批本鄉(xiāng)本村在外企業(yè)家和成功人士返鄉(xiāng)擔(dān)任村級“發(fā)展顧問”,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。借鑒“三變”經(jīng)驗,穩(wěn)步推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)“百村試點”,發(fā)揮試點的輻射帶動作用。年內(nèi)新增村級集體經(jīng)濟(jì)積累10萬元以上的村500個,三年內(nèi)消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。五要注重黨內(nèi)關(guān)懷。制定出臺黨內(nèi)關(guān)懷的措施辦法。建立市、縣兩級黨內(nèi)關(guān)懷基金,關(guān)懷老黨員和貧困黨員。建立黨內(nèi)上下級之間的經(jīng)常性談心談話制度。各級各部門每年要組織干部職工進(jìn)行一次健康體檢,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期組織干部職工、村“兩委”干部進(jìn)行健康體檢。要妥善安排好各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭休假。六要因村選派駐村干部。精準(zhǔn)選派村“第一書記”和駐村干部,對選派工作敷衍應(yīng)付的單位,要嚴(yán)肅問責(zé)。堅持用好隨機(jī)抽查、通報約談、召回管理等督查措施,督促“第一書記”和駐村干部到崗到位發(fā)揮作用。落實好政治激勵措施,對實績突出、基層認(rèn)可、群眾歡迎的優(yōu)先提拔重用。出臺“第一書記”和駐村干部選派、培訓(xùn)、管理、考核、激勵系列辦法,推動作用發(fā)揮常態(tài)化。七要加大基層保障投入。積極爭取財政部門支持,切實提高村干部月報酬標(biāo)準(zhǔn),完善縣級財政按比例為村干部代繳養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療參合金制度,繼續(xù)把村民組長補(bǔ)貼納入縣級財政預(yù)算,建立村級組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)逐年遞增機(jī)制。八要統(tǒng)籌推進(jìn)其它黨建工作。全面深化在職黨員到社區(qū)報到服務(wù),加強(qiáng)社區(qū)活動場所建設(shè),建強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍。繼續(xù)推動非公企業(yè)黨建“雙千雙助”工程,運(yùn)用好“非公企業(yè)集中服務(wù)月”、“三共建”等載體,提升服務(wù)企業(yè)發(fā)展水平。
第五,著力提升各類人才服務(wù)水平。牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念,深入實施“圓夢小康專家行動”,組織各類人才積極參與脫貧攻堅的工作實踐,為“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”加油助力。一要搭建服務(wù)平臺。按照“千名農(nóng)業(yè)專家服務(wù)‘三農(nóng)’工作”的要求,精心選派科技副職、科技特派員、農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)員到基層開展技術(shù)指導(dǎo)、人才培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)幫扶等工作。圍繞“六大板塊”重點產(chǎn)業(yè)組建專家服務(wù)團(tuán)隊。建立市級“圓夢小康專家服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地”。完善專家服務(wù)“三農(nóng)”咨詢制度,推進(jìn)新型智庫建設(shè),充分發(fā)揮專家咨詢委員會的作用。二要找準(zhǔn)工作載體。開展“千名科技人員包千村”活動,督促科技包村人員幫助培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村實用人才。鼓勵科技人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展項目,圍繞“六大板塊”經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建“萬元田”、“千元院”和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場。三要盤活人才資源。加大“農(nóng)民講師”培育扶持力度,加強(qiáng)能工巧匠、民間醫(yī)士、文化藝人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、田秀才、土專家等鄉(xiāng)土人才的教育培訓(xùn),培育壯大農(nóng)村人才隊伍。制定鄉(xiāng)土人才扶貧帶富計劃,組織“農(nóng)民講師”開展巡講,組織鄉(xiāng)土人才傳授致富技能,有效發(fā)揮鄉(xiāng)土人才在脫貧攻堅中的積極作用。
同時,要認(rèn)真抓好老干部工作,堅持政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷,為老干部多辦實事、多解難事,落實好各項待遇,發(fā)揮好老干部作用,激勵廣大離退休干部為黨和人民事業(yè)增添正能量。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織工作信息化建設(shè),建立“組織工作大數(shù)據(jù)管理平臺”,為精準(zhǔn)選拔使用干部、合理配強(qiáng)班子、科學(xué)調(diào)訓(xùn)干部提供數(shù)據(jù)參考。另外,還要做好黨的建設(shè)制度改革、公務(wù)員管理、課題研究、組織工作新聞宣傳和輿情引導(dǎo)、組工干部培訓(xùn)等各項工作,統(tǒng)籌安排,齊頭并進(jìn)。
三、塑造形象踐行使命,切實加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
“十三五”規(guī)劃的藍(lán)圖已經(jīng)繪就。組織部門作為黨委的重要職能部門,如何為試驗區(qū)“十三五”規(guī)劃提供保障、如何服從服務(wù)于脫貧攻堅的大局,是對大家的考驗。我們要按照“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求,切實加強(qiáng)自身建設(shè),錘煉黨性修養(yǎng),提升能力素質(zhì),著力打造在脫貧攻堅中能打硬仗、能打勝仗的模范部門和組工干部隊伍。
第一,政治上要過硬。黨性強(qiáng)、立場穩(wěn)、方向明,這是組工干部的首要標(biāo)準(zhǔn)。組工干部作為選人用人和黨的建設(shè)的具體執(zhí)行者,如果立場、觀點、方法出問題了,理想信念不堅定、對黨不忠誠老實,組織路線就不可能為政治路線服務(wù)好。組工干部在任何時候,都要有堅強(qiáng)的黨性修養(yǎng)、堅定的政治立場和正確的政治方向,自覺增強(qiáng)理論自信、道路自信、制度自信,做到在平常時期看得出來、關(guān)鍵時刻沖得出來、危難關(guān)頭豁得出來,勇當(dāng)先鋒,勇挑重?fù)?dān)。
第二,品行上要公道。公道正派是組工干部的職業(yè)操守,是立身之本、履職之要、正氣之源。公道正派,就是對人的評價、使用和處理上,不管在什么場合、什么情況下,都能夠堅持實事求是,嚴(yán)格按照黨的原則和政策辦事。要選賢任能,堅持“一把尺子量準(zhǔn)”、“一碗水端平”,實事求是評價干部。
第三,能力上要增強(qiáng)。要著力提高組工干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力,重點是抓好執(zhí)行力的建設(shè)。提高執(zhí)行力,就是要講服從,對決定的事堅決完成不打折扣;要講自覺,不斷增強(qiáng)工作積極性和主動性;要講效率,不拖不等不靠,雷厲風(fēng)行抓落實;要講完美,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,努力打造精品工程。組工干部要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和能力訓(xùn)練,涉及組織工作的新政策、新規(guī)定,要精通掌握、熟練運(yùn)用、精準(zhǔn)執(zhí)行。
第四,作風(fēng)上要正派。要始終堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍,任何時候都要摒棄“風(fēng)光”意識,強(qiáng)化“風(fēng)險”意識,保持頭腦清醒。要耐得住寂寞,抗得住誘惑,守得住小節(jié),經(jīng)得住考驗,堂堂正正做人、坦坦蕩蕩做事。要求真務(wù)實,堅決克服和防止形式主義,切實樹立“弱鳥先飛”、“滴水穿石”意識,發(fā)揚(yáng)“馬上就辦”作風(fēng),真正把組織工作抓緊抓實、抓出成效。要堅持群眾路線,始終把人民群眾放在心中最高位置,真心實意為群眾做好事、辦實事、解難事,真正把工作做到群眾的心坎上。
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇十二
20xx年全市組織工作的總體要求是:以抓好班子、建好隊伍、服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展為目標(biāo),干部工作抓完善、重規(guī)范,黨建工作抓突破、重提高,重點工作抓創(chuàng)新、重實效,總體工作抓總攬、重提升,努力把領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、黨員隊伍和基層組織建設(shè)提高到一個新水平。
圍繞一條主線:把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主線貫穿于組織工作的全過程和各個方面。
突出五個重點:
一、把興起學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想新高潮活動引向深入,進(jìn)一步落實好大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)。一要通過強(qiáng)化黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班、研討班、培訓(xùn)班,組織宣講輔導(dǎo)等多種形式,抓好黨員干部在職自學(xué),把學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想的活動不斷引向深入。二要制定實施20xx年至20xx年全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃,認(rèn)真完成中、省干部調(diào)訓(xùn)任務(wù),全市舉辦30期以上各級各類培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部3600人左右。有計劃地組織優(yōu)秀年輕干部、企業(yè)經(jīng)營管理者到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三要建立和完善干部教育培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)制度,推行干部培訓(xùn)項目管理制度,對重點培訓(xùn)項目實行公開招投標(biāo)方式選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu);推行干部培訓(xùn)學(xué)分積累制度和任職資格制度,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核、激勵和約束機(jī)制。
二、努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,加快干部人事制度改革步伐。一是認(rèn)真抓好已出臺的改革措施的貫徹落實和完善推廣。總結(jié)干部人事制度改革經(jīng)驗,推行黨政正職提名人選和擬任人選市、縣區(qū)委全委會票決制。推進(jìn)企事業(yè)單位干部人事制度改革,推行事業(yè)單位干部聘任制度。對各縣區(qū)貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況進(jìn)行檢查。二是加強(qiáng)對改革熱點、難點問題的深入探索。開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期制工作試點,探索研究相關(guān)政策和機(jī)制;研究制定不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法,疏通干部"下"的渠道;對建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核評價指標(biāo)體系問題進(jìn)行重點調(diào)研,改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部的考察考核辦法和內(nèi)容。三是加大年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。選派新提拔的和其他優(yōu)秀年輕干部到紀(jì)檢(監(jiān)察)、信訪部門進(jìn)行鍛煉;從市直部門選拔一批35歲左右的優(yōu)秀年輕干部到縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,在縣區(qū)選拔一部分優(yōu)秀年輕后備干部到市直機(jī)關(guān)鍛煉;公開選調(diào)一批優(yōu)秀年輕干部充實市級黨政機(jī)關(guān)。
三、大力實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作。
一是認(rèn)真履行好組織部門牽頭抓總的職責(zé)。按照"管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)"的總體要求,著重就全市人才隊伍分布狀況、黨政干部隊伍執(zhí)政能力、職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設(shè)、各類高層次高技能人才的培養(yǎng)選拔等問題開展調(diào)查研究,進(jìn)行對策論證和政策制定,建立各類人才信息庫,規(guī)范和整頓人才市場。二是加強(qiáng)人才工作制度建設(shè)。堅持和完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家和企事業(yè)單位管理人才制度、人才工作聯(lián)系會議制度以及專家咨詢制度。建立和完善人才智力流動、資源調(diào)節(jié)、教育培訓(xùn)、才能評價和貢獻(xiàn)激勵機(jī)制。加強(qiáng)對人才工作的檢查督促,建立"一把手"抓"第一資源"的工作責(zé)任制。三是抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、開發(fā)和使用。選擇一批優(yōu)秀人才到境外或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)學(xué)習(xí),組織專家到境外學(xué)習(xí),組織專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者到國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。采取有效措施為漢中經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展引進(jìn)急需人才。
四、以思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。一要把樹立正確的政績觀作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對"立黨為公、執(zhí)政為民"教育。認(rèn)真調(diào)研和建立科學(xué)的干部政績考核評價體系和獎懲制度。二要把建立健全干部監(jiān)督機(jī)制作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的根本措施。進(jìn)一步加強(qiáng)上級對下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo),完善有關(guān)制度;抓好干部深入基層、聯(lián)系群眾制度和措施的落實;加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是"一把手"的監(jiān)督;堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話、回復(fù)組織函詢、誡勉、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、重大事項報告和選拔領(lǐng)導(dǎo)干部廉政鑒定、執(zhí)行計劃生育政策鑒定等制度;實行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和廉潔從政情況報告制度;探索建立選拔任用干部預(yù)審制度;加強(qiáng)干部舉報、黨員干部來信來訪閱處、核查制度;鞏固和完善干部思想作風(fēng)教育整頓成果。三要把培養(yǎng)選拔干部工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)。加大干部交流的力度,在交流中考察和鍛煉干部。加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè),認(rèn)真做好縣級后備干部調(diào)整充實工作。注意在關(guān)鍵時刻和重點工作中考察后備干部。做好從選調(diào)生中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)后備干部工作。
五、貫徹落實省委提出的"基層工作年"要求,提高黨的基層組織建設(shè)整體水平。農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),要按照適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入這個總要求進(jìn)行。企業(yè)黨組織建設(shè)要適應(yīng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,繼續(xù)積極探索國有(集體)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。城市社區(qū)黨建工作要適應(yīng)城市社會管理和黨員分布等方面出現(xiàn)的新情況新變化,以強(qiáng)化功能、服務(wù)群眾為重點,著力加強(qiáng)以社區(qū)黨組織為核心的組織體系建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、文化團(tuán)體等單位黨的建設(shè)的調(diào)查研究和分類指導(dǎo),籌備召開事業(yè)單位黨建工作座談會,制定加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作的實施意見,推動事業(yè)單位黨建工作規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),認(rèn)真做好開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的準(zhǔn)備和實施工作。抓好在農(nóng)村優(yōu)秀青年、生產(chǎn)、工作一線青年和高知識群體中發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)流動黨員、下崗失業(yè)、離退休職工黨員的教育管理。
抓好五個落實:一要自加壓力,確立高的目標(biāo)定位。二要總結(jié)揚(yáng)棄,堅持和完善行之有效的工作措施。三要開拓創(chuàng)新,以新思路、新舉措推動工作上水平。四要積極穩(wěn)妥,按照調(diào)研、試點、總結(jié)、推廣的程序抓好工作落實。五要明確職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,確保工作任務(wù)順利完成。
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇十三
同志們:
這次全縣組織工作會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會、省委七屆七次全會、市委二屆六次全會精神、縣委十屆七次全會精神和全市組織部長會議精神,回顧總結(jié)去年工作,安排部署今年工作。剛才,太副書記對xxxx年組織工作作了肯定,并對組織工作和第三批先進(jìn)性教育活動提出了要求。下面,我講三點意見。
一、xxxx年組織工作情況。
去年,全縣組織系統(tǒng)在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“突出三個重點,推進(jìn)三項工作”的部署,以爭創(chuàng)一流為目標(biāo),開拓創(chuàng)新、狠抓落實,較好地完成了全年的各項任務(wù)。
(一)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成效明顯。按照中央和省、市、縣委的要求,全縣各級黨組織以實踐“三個代表”重要思想為主線,按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”以及先進(jìn)性教育活動“要成為群眾滿意工程”的總體目標(biāo)要求,緊扣新時期我縣黨建工作實際,在全縣扎實有效地開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,取得了明顯的成效。
1、第一、二批先進(jìn)性教育活動成果得到進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大。
按照中央的要求,參加第一、二批先進(jìn)性教育活動的單位切實把鞏固和擴(kuò)大整改成果轉(zhuǎn)入經(jīng)常性工作,成效明顯。
一是整改進(jìn)一步深化。對第一、二批教育活動的整改情況,進(jìn)行了全面梳理。對列入整改但尚未完全解決的問題得到進(jìn)一步落實,對由于客觀原因一時解決不了的問題以及一些難度較大的一些問題,積極創(chuàng)造條件,逐步得以解決??h委政府在先進(jìn)性教育活動中,對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些重大問題,如煤炭、魔芋、大河烏豬產(chǎn)業(yè)培育和環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)建設(shè)以及教育、文化體育事業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等,明確了目標(biāo)任務(wù),制定并落實了系列措施;對群眾就學(xué)難、就業(yè)難、就醫(yī)難、飲水難、燒柴難、行路難、生活難、住房難等“八難”問題,提出了解決措施和辦法,并予以妥善解決。
二是及時進(jìn)行“補(bǔ)課”。對因各種原因未能參加第一、二批先進(jìn)性教育活動的黨員,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查,摸清了底數(shù),并采取靈活多樣的形式進(jìn)行了“補(bǔ)課”。
三是長效機(jī)制進(jìn)一步建立健全。各參學(xué)單位本著實際、實效、實用的原則,按照縣委先進(jìn)性教育活動辦公室建立“八項長效機(jī)制”的要求,進(jìn)一步建立健全和完善有關(guān)制度,并在制度的執(zhí)行上狠下功夫,確保制度能夠落到實處、有效運(yùn)轉(zhuǎn)、長期堅持,使黨組織、黨員的作用得到長期發(fā)揮。
2、第三批先進(jìn)性教育活動進(jìn)展順利,總體發(fā)展態(tài)勢良好。概括起來,主要有六個方面的突出特點:
(1)、認(rèn)識到位,組織嚴(yán)密??h委把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動作為黨建工作的頭等大事來抓,按照上級要求,從農(nóng)林水等部門抽調(diào)了12名,充實到先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室中來,還派出了6個督導(dǎo)組,選派了154個指導(dǎo)組,對先進(jìn)性教育工作進(jìn)行督促和指導(dǎo),確保先進(jìn)性教育活動的順利開展。
(2)、形式多樣,扎實深入。針對農(nóng)村一般黨員、村組干部黨員、外出務(wù)工黨員、老黨員、貧困黨員、帶頭致富黨員等不同情況,采取集中學(xué)、中心戶靈活學(xué)、郵寄資料學(xué)、電話聯(lián)系促學(xué)、春節(jié)回鄉(xiāng)補(bǔ)學(xué)、一對一領(lǐng)學(xué)、送溫暖促學(xué)等不同方式,確保學(xué)習(xí)教育的質(zhì)量。并對照黨章和建設(shè)社會主義新農(nóng)村任務(wù),結(jié)合“云嶺先鋒”工程、“五帶頭”的要求,立足實際,深入開展討論,分別提煉了村兩委委員和農(nóng)民黨員的先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn),使廣大農(nóng)民黨員學(xué)有目標(biāo),趕有方向。
(3)、選準(zhǔn)載體,突出重點。針對第三批參學(xué)黨員的自主性、分散性、流動性和存在的“五難、五多”情況,各級黨組織緊緊圍繞“三村四化”這一主題實踐活動,認(rèn)真組織開展了“三問、四送、五帶”活動。通過先進(jìn)事跡報告會、電影展映、文藝演出、知識競賽、重溫入黨誓詞、研討會、捐資助學(xué)等多形式,組織黨員開展學(xué)習(xí)實踐活動,進(jìn)一步密切了黨群、干群聯(lián)系,作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變;廣大農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性的自覺性明顯提高,政治責(zé)任感和緊迫感明顯增強(qiáng)。
(4)、總結(jié)經(jīng)驗,選樹典型。工作中按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求,及時、認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村先進(jìn)性教育活動試點工作經(jīng)驗,培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型,對那些政治素質(zhì)好、發(fā)展能力強(qiáng)、致富模范作用發(fā)揮好的黨員事跡進(jìn)行大力宣傳??h委先教辦從不同的角度選樹了先進(jìn)典型,將袁懷珍、桂衛(wèi)國、肖海和、龔遠(yuǎn)平四名共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡和大河烏豬養(yǎng)殖技術(shù)制成光盤1000余套,發(fā)放到各村黨支部,用身邊的先進(jìn)人物和事跡教育和感染身邊的人,起到了很好的示范帶頭作用。
領(lǐng)導(dǎo)的講話,印發(fā)到各督導(dǎo)組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣委四部門各參學(xué)黨員,以便學(xué)習(xí)、參考;三是縣先教辦還精心篩選,把魔芋栽培技術(shù)、馬鈴薯種植技術(shù)、大河烏豬養(yǎng)殖、高致病性禽流感知識問答等內(nèi)容編寫成《第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動科技讀本》1冊,發(fā)放到農(nóng)村黨員手中,增強(qiáng)了第三批先進(jìn)性教育活動內(nèi)容的針對性和實效性。四是充分利用村民小組黨員活動室、支部活動室、電教室和宣傳欄、黑板報、宣傳櫥窗、橫幅標(biāo)語、先進(jìn)性教育活動網(wǎng)站、簡報等學(xué)習(xí)宣傳載體,集中學(xué)習(xí)、宣傳先進(jìn)性教育活動,營造了先進(jìn)性教育活動的良好氛圍,使先進(jìn)性教育活動影響廣泛、深入人心。
(6)、邊學(xué)邊改,初見成效。各級黨組織注重把學(xué)以致用、邊學(xué)邊查邊改結(jié)合起來,一是掀起農(nóng)田水利建設(shè)高潮,30萬畝基本煙農(nóng)田建設(shè)如火如荼。二是“三村四化”建設(shè)取得明顯效果。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以自然村為重點,至xxxx年底,已建成符合富源標(biāo)準(zhǔn)的“三村四化”村42個,總投資2200多萬元。古敢鄉(xiāng)在全縣乃至全市率先實行整鄉(xiāng)推進(jìn)工作。三是全力打造“平安富源”。打防結(jié)合,群防群治,嚴(yán)厲打擊邪教等各類違法犯罪活動,堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。各參學(xué)單位圍繞中心,服務(wù)大局,大力推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
研究制定《xx領(lǐng)導(dǎo)干部“能下”工作意見(試行)》,對年輕干部執(zhí)行考勤、工作紀(jì)律以及“八小時外”“社交生活圈”開展監(jiān)督,堅持抓早抓小、及時咬耳扯袖,以有力監(jiān)督保忠誠干凈。
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇十五
各位父老鄉(xiāng)親、同志們、朋友們、同學(xué)們:
青山吐翠,渠江放歌,在這生機(jī)盎然、萬物諧美的美好時刻,**縣文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”服務(wù)團(tuán)來到了**鄉(xiāng),受到了父老鄉(xiāng)親們的熱情歡迎。在此,我謹(jǐn)代表中共**縣縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)以及二十多個聯(lián)合承辦單位,向**鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親們表示親切的問候和崇高的敬意!同時,向“三下鄉(xiāng)”服務(wù)團(tuán)的醫(yī)務(wù)、科技、文藝、法律等工作者表示衷心的感謝!
近年來,全縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持貼近農(nóng)村、貼近生活、貼近實際的原則,已深入到全縣多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中服務(wù)活動,一大批文藝、農(nóng)技、科技、醫(yī)療衛(wèi)生和法律工作者深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和偏遠(yuǎn)山區(qū),不辭辛苦,把戲臺搭到村頭,把科技和法律送到田間地頭,把知識、健康和快樂送進(jìn)農(nóng)家,豐富了農(nóng)民的文化生活,增強(qiáng)了農(nóng)民的致富能力,推動了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實踐證明,“三下鄉(xiāng)”活動已成為我縣精神文明建設(shè)的有效載體,成為促進(jìn)農(nóng)民致富的有效途徑,成為加強(qiáng)黨和政府同農(nóng)民群眾密切聯(lián)系的重要紐帶。
這次“三下鄉(xiāng)”活動,得到了縣上文化、科技、衛(wèi)生等二十多個部門的.大力支持,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組成了文藝演出、科技宣傳、文化服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、法制宣傳等十多支小分隊,為三板人民送來了物質(zhì)和精神的食糧,為三板鄉(xiāng)致富奔小康送來了希望和祝福。希望通過這次內(nèi)容豐富、扎扎實實的“三下鄉(xiāng)”活動,把黨和政府的溫暖送到農(nóng)民朋友們的心坎上。通過這次活動,進(jìn)一步繁榮農(nóng)村文化,普及科學(xué)知識,倡導(dǎo)科學(xué)文明的健康生活方式,著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),大力推進(jìn)新農(nóng)村工作的全面發(fā)展,為**縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
最后,預(yù)祝這次“三下鄉(xiāng)”活動取得圓滿成功,祝廣大父老鄉(xiāng)親身體健康、合家幸福、萬事如意!
謝謝!
《在20縣三下鄉(xiāng)活動儀式上的致辭》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀在年縣三下鄉(xiāng)活動儀式上的致辭。
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇十六
“”時期特別是黨的以來,面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),以同志為的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奮力開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面,我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國防實力、國際影響力明顯增強(qiáng),綜合國力邁上一個大臺階,“”規(guī)劃即將勝利收官。在這一偉大進(jìn)程中,國土資源工作得到了黨中央、國務(wù)院的高度重視。黨的以來,、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對國土資源工作作出系統(tǒng)闡述和重要指示批示,提出了一系列新思想、新論斷、新要求,為我們在新時期做好國土資源工作指明了方向。全國國土資源系統(tǒng)堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,確立了“盡職盡責(zé)保護(hù)國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”的工作定位,全力服務(wù)“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”工作大局,國土資源保護(hù)力度不斷加大,有效保障了國家糧食安全和能源資源安全;資源節(jié)約集約利用扎實推進(jìn),資源利用方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;維護(hù)群眾權(quán)益日益強(qiáng)化,人民群眾在國土資源領(lǐng)域改革中有了更多獲得感;地質(zhì)科技成果豐碩,找礦突破戰(zhàn)略行動在克服重重困難中扎實推進(jìn),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的資源保障。
在這一進(jìn)程中,國土資源系統(tǒng)和地質(zhì)戰(zhàn)線的同志們忠于職守、勤奮工作、腳踏實地、開拓創(chuàng)新,在取得顯著成就的同時,涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。今天受到表彰的就是其中的優(yōu)秀代表,你們?yōu)槿到y(tǒng)干部職工樹立了榜樣,大家都要向你們學(xué)習(xí)!
在你們身上,集中體現(xiàn)了心系群眾、恪盡職守的奉獻(xiàn)精神。同志們大多來自基層,長期工作在國土資源第一線。落實黨中央國務(wù)院決策部署、服務(wù)廣大人民群眾,最終都要靠大家。受到表彰的同志,有的30年如一日,扎根基層國土所,走村入戶,訪貧問苦,急群眾所急、辦群眾之所需,贏得了老百姓的信任和愛戴;有的工作在服務(wù)窗口,立足平凡崗位,業(yè)務(wù)精益求精,每天經(jīng)手近百本證照,無一差錯,無一投訴,辛苦了自己,方便了群眾。有的拖著病體、忍著傷痛,長期堅持野外找礦,把人生奉獻(xiàn)給祖國的地質(zhì)勘查事業(yè)。
在你們身上,集中體現(xiàn)了勇挑重?fù)?dān)、攻堅克難的擔(dān)當(dāng)精神。在近年來我國發(fā)生一系列地震和各種地質(zhì)災(zāi)害時,我們的同志總是第一時間趕到現(xiàn)場、第一時間進(jìn)行遙感航測,開展災(zāi)情調(diào)查,為搶險救援、防范次生災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建提供第一手資料,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的充分肯定。有的同志不顧個人安危、戰(zhàn)勝艱難險阻,成功保護(hù)了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,被譽(yù)為“群眾生命的保護(hù)神”。有的同志堅持依法行政,嚴(yán)格督察執(zhí)法,面對冷言冷語、恫嚇威脅,敢于堅持原則、絕不徇私枉法,嚴(yán)厲打擊亂占濫用耕地和亂采濫挖礦產(chǎn)資源的行為,有的同志用生命捍衛(wèi)了法律尊嚴(yán)和人民利益,有力維護(hù)了國土資源管理秩序。
在你們身上,集中體現(xiàn)了銳意改革、奮力開拓的進(jìn)取精神。同志們主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),千方百計加快審批進(jìn)度,提高工作效率,出色地保證了穩(wěn)增長重大項目落地。在國際大宗商品價格腰斬、地質(zhì)勘查投入持續(xù)下降的嚴(yán)峻形勢下,地勘戰(zhàn)線的同志堅持推進(jìn)找礦突破戰(zhàn)略行動,新發(fā)現(xiàn)一批大中型礦產(chǎn)地,石油、天然氣、頁巖氣、可燃冰、鈾、鋰等重要礦種儲量實現(xiàn)較大幅度增長,擴(kuò)大了國家戰(zhàn)略資源儲備。在同志們努力下,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記、農(nóng)村土地制度改革、礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)體制改革、自然資源管理體制改革也都取得了新的進(jìn)展。
在你們身上,集中體現(xiàn)了獻(xiàn)身科學(xué)、勇攀高峰的創(chuàng)新精神。以李四光地質(zhì)科學(xué)獎獲獎?wù)邽榇淼目蒲袘?zhàn)線的同志們,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求為導(dǎo)向,努力破解能源資源重大科技難題,在多個領(lǐng)域取得了新的突破,推動了地質(zhì)科學(xué)事業(yè)發(fā)展。有的同志為了探求科學(xué)真理,把國家的需求扛在肩上,把小家的柔情拋在身后,長年累月奔波在野外,去別人沒有去過的地方,走別人沒有走過的路。有的同志屢敗屢戰(zhàn)、愈挫愈奮,堅韌不拔地探索地質(zhì)科學(xué)規(guī)律,最終取得了科學(xué)研究重要成果。有的同志幾十年如一日,伏案累牘、潛心治學(xué)、淡泊名利、教書育人,為地質(zhì)教育和學(xué)科建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。
正是這種精神,使我們在穩(wěn)增長中有力地發(fā)揮了國土資源的支撐保障作用;正是這種精神,使我們在戰(zhàn)勝重大地質(zhì)災(zāi)害中經(jīng)受住各種嚴(yán)峻考驗;正是這種精神,使我們在解決重點難點問題中提高了能力,升華了境界。事實充分證明,國土資源管理隊伍是一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的隊伍,是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的隊伍。在此,我代表國土資源部,向為“”時期國土資源工作做出重要貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,向全國國土資源系統(tǒng)的廣大干部職工和地質(zhì)工作者表示衷心感謝和誠摯問候!
同志們!黨的xx屆五中全會吹響了全面建成小康社會決勝階段的“集結(jié)號”,描繪出國家發(fā)展的新藍(lán)圖。全會鮮明地提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,明確了今后五年乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點。用五大理念引領(lǐng)發(fā)展,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。國土資源是生產(chǎn)生活生態(tài)之本,支撐各行各業(yè),關(guān)系千家萬戶,影響千秋萬代,國土資源管理工作任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,深刻認(rèn)識全面建成小康社會決勝階段面臨的形勢,以先進(jìn)模范為榜樣,出色完成“十三五”時期各項任務(wù)。
要以創(chuàng)新理念增強(qiáng)國土資源事業(yè)發(fā)展新動力。創(chuàng)新完善國土資源宏觀管理,加快行政審批制度改革。實行建設(shè)用地總量與強(qiáng)度雙控行動,建立礦產(chǎn)資源風(fēng)險識別和預(yù)警機(jī)制。建立耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,完善耕地占補(bǔ)平衡制度,探索實行耕地輪作休耕制度試點。創(chuàng)新土地規(guī)劃計劃管理,完善土地有償使用制度,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。加快油氣勘查開采體制改革,完善地質(zhì)找礦新機(jī)制。加快建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度體系。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制制度。
要以協(xié)調(diào)理念構(gòu)建國土資源保護(hù)開發(fā)新格局。完善國土空間規(guī)劃體系,編制實施全國及區(qū)域性國土規(guī)劃。優(yōu)化國土資源開發(fā)利用布局,科學(xué)合理開發(fā)利用土地、礦產(chǎn)、海洋資源。推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化。推動陸海統(tǒng)籌發(fā)展,拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間。
要以綠色理念開辟國土資源永續(xù)利用新途徑。樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,全面節(jié)約和高效利用資源。開展國土資源環(huán)境承載力評價與監(jiān)測預(yù)警,實施國土空間用途管制。嚴(yán)守耕地紅線,全面劃定永久基本農(nóng)田,大力推進(jìn)土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。嚴(yán)控城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),提高節(jié)約集約用地水平。強(qiáng)化重要礦產(chǎn)資源保護(hù),建立重要礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備,嚴(yán)格規(guī)范礦產(chǎn)勘查開發(fā)秩序。加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè),開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù),提升礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用水平。
要以開放理念拓展國土資源合作發(fā)展新空間。深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域國際合作,歡迎外資企業(yè)到中國投資勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源,鼓勵中國企業(yè)到境外合作開展礦業(yè)投資。全面推進(jìn)“一帶一路”沿線國家地質(zhì)調(diào)查和礦業(yè)合作。拓寬土地調(diào)查、規(guī)劃、整治、集約利用等方面的國際交流合作。加強(qiáng)與周邊國家海洋資源合作開發(fā)。搭建國土資源科技國際合作平臺。
要以共享理念實現(xiàn)國土資源惠民利民新成效。完善土地、礦產(chǎn)資源收益分配機(jī)制。加大國土資源政策措施支持脫貧攻堅力度。加強(qiáng)公益性地質(zhì)調(diào)查服務(wù)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害與海洋災(zāi)害防治。開展國土測繪和信息化建設(shè),促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。完善法律法規(guī),強(qiáng)化督察執(zhí)法,提高國土資源依法行政能力。
學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)先進(jìn),要在傳承李四光精神、推動科技創(chuàng)新上抓機(jī)遇、求突破。
要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對國土資源改革發(fā)展的引領(lǐng)作用。當(dāng)前,土地、能源、資源約束日益加劇,必須依靠科技創(chuàng)新打破瓶頸制約,實現(xiàn)新舊動力轉(zhuǎn)換。國土資源系統(tǒng)和地質(zhì)戰(zhàn)線的同志們要大力弘揚(yáng)李四光精神,繼承前輩堅持真理的科學(xué)品格、強(qiáng)烈執(zhí)著的創(chuàng)新意識、嚴(yán)謹(jǐn)求實的工作作風(fēng),緊緊抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”,在勘查、開發(fā)、保護(hù)中求創(chuàng)新,在實施重大項目中促創(chuàng)新,通過完善體制機(jī)制保障創(chuàng)新。
要實現(xiàn)國土資源科學(xué)技術(shù)重點領(lǐng)域新突破。深刻理解和把握顛覆性創(chuàng)新給國土資源科技發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),把破解能源資源重大科技難題作為主攻方向,想別人所未想,做別人所未做,促進(jìn)科技創(chuàng)新與國土資源實際工作深度融合。圍繞資源保護(hù)、節(jié)約利用、地災(zāi)防治、生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理,加大調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警和科技創(chuàng)新力度。運(yùn)用科學(xué)方法提高資源綜合利用水平,在全面節(jié)約和高效利用資源上取得突破。積極推動自然資源與能源安全國家實驗室建設(shè),開展基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性和共性關(guān)鍵技術(shù)研究,為國土資源改革發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
要營造有利于促進(jìn)國土資源科技發(fā)展的良好環(huán)境。堅持在實踐中發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、培養(yǎng)人才、凝聚人才,形成具有競爭力的國土資源科技人才成長機(jī)制,打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、善于創(chuàng)新的高水平國土資源科技隊伍。加快國土資源科技體制改革,推動科研院所和地勘單位一體發(fā)展。打破限制人才流動的各種壁壘,充分釋放人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素活力。完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策,充分調(diào)動科技人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)先進(jìn),要在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、鍛煉干部隊伍上提素質(zhì)、樹形象。
要努力踐行“三嚴(yán)三實”作風(fēng)。加強(qiáng)黨性鍛煉,堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人的精神家園;堅持實干擔(dān)當(dāng),勇于面對新常態(tài)下國土資源工作出現(xiàn)的新情況,著力破解制約國土資源改革發(fā)展的重點難點問題;堅持依法行政,正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、干凈用權(quán),做到黨紀(jì)紅線不觸碰、法律底線不逾越。
要努力提高干事創(chuàng)業(yè)能力。觀大勢、謀大事、懂全局、管本行,把黨中央國務(wù)院重大決策部署和國土資源工作實際緊密結(jié)合,提高立足全局謀劃工作的能力。要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,扭住重點工作,善始善終、善作善成,提高抓好落實的能力。要堅持問題導(dǎo)向,尊重基層首創(chuàng),總結(jié)新鮮經(jīng)驗、加強(qiáng)分類指導(dǎo),提高解決實際問題的能力。
要努力做到清正廉潔。持之以恒抓好中央八項規(guī)定落實,深入學(xué)習(xí)貫徹黨章和新修訂的《準(zhǔn)則》、《條例》兩部黨內(nèi)法規(guī),把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,使正風(fēng)肅紀(jì)、高壓反腐永遠(yuǎn)在路上。強(qiáng)化各級黨組織管黨治黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,堅決遏制土地出讓、礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā)勢頭。
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇十七
中國共產(chǎn)黨中央委員會統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部,簡稱(中共)中央統(tǒng)戰(zhàn)部,是中國共產(chǎn)黨中央委員會主管“統(tǒng)一戰(zhàn)線”工作的職能部門。下面是本站小編給大家整理的統(tǒng)戰(zhàn)部部長會議上的講話,僅供參考。
各位執(zhí)委、同志們:
很高興參加市工商聯(lián)十四屆五次執(zhí)委會議。這次會議,是市工商聯(lián)落實市委十三屆八次全會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議的具體行動。近幾年,在嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢下,全市各級工商聯(lián)組織充分發(fā)揮職能作用,工作做得有聲有色、有花有果。據(jù)統(tǒng)計,截至20xx年底,全市民營經(jīng)濟(jì)單位總數(shù)達(dá)到19.7萬家,同比增長3.6%;民營經(jīng)濟(jì)增加值完成867.63億元,同比增長6.8%,占全部gdp的63.86%,同比增長2.09%,民營企業(yè)實繳稅金106.4億元,占全部財政收入65.05%;民營經(jīng)濟(jì)吸納從業(yè)人員數(shù)量88.9萬人,同比增長0.7%。在此,我代表市委、市政府,向為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)的各位執(zhí)委表示衷心的感謝!并通過你們向全市各級工商聯(lián)組織和廣大非公經(jīng)濟(jì)人士致以崇高的敬意!借此機(jī)會,我講幾點意見。
一、當(dāng)前形勢如何把握。
眾所周知,全球經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入低增長時期,自20xx年中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來,面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。縱觀承德,當(dāng)前我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在一個十分特殊的歷史時期,面臨的經(jīng)濟(jì)下行壓力前所未有,經(jīng)歷的轉(zhuǎn)型陣痛前所未有,承受的困難挑戰(zhàn)前所未有。大家都知道,承德的民營經(jīng)濟(jì)占據(jù)了全市經(jīng)濟(jì)總量的2/3,廣大企業(yè)家作為民營經(jīng)濟(jì)主要締造者,對當(dāng)前形勢如何認(rèn)識和把握至關(guān)重要,不僅關(guān)乎其所在企業(yè)的生存與發(fā)展,也決定著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢。只看到困難的一面,看不到機(jī)遇,就會被困難嚇倒,止步不前;既看到困難,更看到機(jī)遇,就能化壓力為動力,克難攻堅,奮勇向前。
首先要看到困難。要堅持問題導(dǎo)向。近幾年國際經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。我國經(jīng)濟(jì)既有國際形勢的影響,也有自身原因,經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)出20xx年來最低。從今年我市的《政府。
工作報告。
》中我們可以看到,20xx年全市生產(chǎn)總值、財政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值等幾項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未能完成年初計劃。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計,去年民營經(jīng)濟(jì)實繳稅金和全部財政收入占比全部出現(xiàn)了負(fù)增長。這充分表明,我們面臨的困難不但有,而且還很大。宏觀講,是受外部經(jīng)濟(jì)形勢影響;微觀講,還是我們自身的問題比較突出。從公共支撐層面看:實力有限,基礎(chǔ)支撐能力偏弱。特別是交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,有些公共服務(wù)滯后,難以支撐經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展;有些地方、有些區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還不優(yōu);政府職能還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。從企業(yè)自身層面看:增長方式粗放,受地域和歷史影響,“兩黑”產(chǎn)業(yè)和“兩黑”產(chǎn)品占規(guī)模以上工業(yè)比重過高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾還十分突出,生產(chǎn)鏈條短,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品層級低的問題還沒有得到很好地解決。這些問題和困難,都需要我們做好新舊動能和新老產(chǎn)業(yè)之間的替代與更新。
更要看到機(jī)遇。就當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下,民營企業(yè)發(fā)展還有很多機(jī)遇。在今年的政府工作報告中指出20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到67.7萬億元,增長6.9%,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中增速位居前列。提出20xx年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為6.5%-7%。6.5%-7%在世界來說還是高速增長,就我們自身來說是中高速。盡管這樣,6.5%-7%的落實過程本身就是投資的過程,6.5%-7%的實現(xiàn)過程本身就是商業(yè)機(jī)會。從承德來看,市委確立了“綠色、創(chuàng)新、開放、轉(zhuǎn)型、協(xié)調(diào)、共享”的六大發(fā)展理念,確立了“守底線、快轉(zhuǎn)型、促協(xié)同、奔小康”的主基調(diào),提出了圍繞“京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)、國家綠色發(fā)展先行區(qū)、環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)、國際旅游城市”發(fā)展定位,大力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,大力推進(jìn)脫貧攻堅,同時實施“五城聯(lián)創(chuàng)”,確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)說這些發(fā)展理念、主基調(diào)、發(fā)展目標(biāo)反映了全市人民的共同愿望。在落實和實現(xiàn)這些措施和目標(biāo)的過程中也是充滿機(jī)遇和商機(jī)的。比如京津冀協(xié)同發(fā)展,正在由“頂層設(shè)計”向“全面發(fā)力”轉(zhuǎn)變,一系列規(guī)劃、政策、協(xié)議將全面實施,非首都功能疏解將進(jìn)一步加快,一些有條件、有優(yōu)勢存在疏解非首都功能的方面就會有投資和發(fā)展的機(jī)會。再比如扶貧攻堅,我市大體還有50萬貧困人口,在20xx年以前要全部脫貧進(jìn)入小康,落實中央扶貧新政策的本身也是投資的過程,就拿全市移民搬遷來看,大體是27000多人列入規(guī)劃,目前國家政策是每人補(bǔ)助6萬元,總共有十五六個億的資金需要投資,這僅是建房的標(biāo)準(zhǔn)。院落的整理、道路的修建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需要大量的投資。也包括我們的產(chǎn)業(yè)扶貧,“五個精準(zhǔn)扶貧”,特別是前四個,既是思路問題、措施問題,也必須有國家政府、群眾和企業(yè)的大量投資,才能保證這些措施落實到位。還比如中央確定的去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,“三去一降一補(bǔ)”這個政策要落實到位、落實到地,實質(zhì)上需要大量的投資來支持。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,有困難不承認(rèn)不行、不面對不行,因為困難客觀存在,也可以說普遍存在,同時對機(jī)遇不認(rèn)識、不抓住更不行,因為機(jī)遇是稍縱即逝的,所以我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識。
二、民營經(jīng)濟(jì)要大發(fā)展快發(fā)展。
民營企業(yè)要認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),必須培養(yǎng)新思維、拿出新行動,其中至關(guān)重要的是加快轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
一是要堅定信心。今年在看望出席全國政協(xié)十二屆四次會議的民建、工商聯(lián)委員時的重要講話,是對全國非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重大、最利好的信號,也是黨和政府發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想和方針。習(xí)強(qiáng)調(diào)“非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用沒有變,我們鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變,我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策沒有變。”強(qiáng)調(diào)的這“三個沒有變”,回應(yīng)了一些關(guān)切、澄清了一些迷霧,向全社會釋放了清晰無誤的信號。黨的以來,xx屆三中、四中、五中全會推出了一大批擴(kuò)大民營企業(yè)市場準(zhǔn)入、平等發(fā)展的改革舉措,接續(xù)出臺了一大批一系列相關(guān)政策措施,形成了鼓勵、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有的良好政策環(huán)境和社會氛圍。同時習(xí)特別強(qiáng)調(diào)指出要處理好政商關(guān)系。既要“親”,也要“清”。用“親”和“清”兩字闡明了新型政商關(guān)系。這既是規(guī)范也是鼓勵,規(guī)范是對過去不健康的東西進(jìn)行規(guī)范,鼓勵是對各級黨委政府、廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真服務(wù)的鼓勵。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言,“親”就是坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往,幫助解決實際困難。“清”就是清白純潔,不搞權(quán)錢交易。對民營企業(yè)家來說,就是講真話說實情建諍言,遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。這既對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了警示,也對非公經(jīng)濟(jì)人士提出了要求,真摯誠懇、語重心長,表達(dá)了黨對廣大非公經(jīng)濟(jì)人士的親切關(guān)懷和殷切希望。今年省委省政府與全國工商聯(lián)共同舉辦“全國工商聯(lián)十一屆五次執(zhí)委會議暨全國知名民營企業(yè)助推河北協(xié)同發(fā)展大會”,全國工商聯(lián)執(zhí)委、全國500強(qiáng)民營企業(yè)共500多家都來到河北考察洽談開會,這為全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建了很好的平臺。從現(xiàn)象看年底的會在河北召開,從本質(zhì)看一年的活動要體現(xiàn)在各個方面、各個季度、各個月份,其中7月份在承德搞文化產(chǎn)業(yè)方面的專題活動。從我市來看,當(dāng)前正在開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)和“一問責(zé)八清理”專項行動,這些都是為了經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造條件,都是為了進(jìn)一步營造“親商、敬商、重商、安商、富商、護(hù)商”濃厚氛圍。希望廣大非公經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)一步提振發(fā)展信心,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,肩負(fù)建設(shè)者擔(dān)當(dāng),圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)型升級,為實現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展,為“十三五”規(guī)劃實施作出貢獻(xiàn)。
二是要堅持創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新驅(qū)動,是今后一個時期經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、持續(xù)健康發(fā)展的重要依托。特別是對我們經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱、二產(chǎn)三產(chǎn)總體存量還不夠、結(jié)構(gòu)還不優(yōu)的地區(qū)來說,創(chuàng)新更加顯得重要。首先是黨委政府的政策支撐,今年,市委市政府將在健全科研體制機(jī)制、科技計劃管理體制、財政科研項目等方面推進(jìn)一系列改革舉措,積極推進(jìn)承德中關(guān)村協(xié)同創(chuàng)新共同體示范區(qū)建設(shè),與京津共建一批高水平工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究單位,重點推進(jìn)“3281”工程,我市首次設(shè)立30億元以上技改專項基金,支持20個重大技改擴(kuò)能項目建設(shè)等等,這些動作力度比較大,這在承德歷史上是沒有的,政府要給以政策支持。其次是企業(yè)的自主創(chuàng)新,創(chuàng)新僅僅依靠政府的政策支持還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,特別是我們承德科研院所少,有能力為企業(yè)提供創(chuàng)新支持的高校少,很難直接為企業(yè)提供新的產(chǎn)品科研技術(shù)指導(dǎo)等支持。所以,有很多創(chuàng)新需要靠企業(yè)自身。企業(yè)創(chuàng)新有三個途徑,一個是企業(yè)自主辦,要舍得花錢,自己設(shè)立科研機(jī)構(gòu)搞創(chuàng)新研究。再一個是與外地企業(yè)或科研院校合作,借力創(chuàng)新、合作創(chuàng)新,這方面我們一些規(guī)模大的企業(yè)做的還是很不錯的。還有就是直接購買創(chuàng)新科技,來得快、用得上。關(guān)于礦山類“兩黑”傳統(tǒng)企業(yè)的創(chuàng)新問題,要引起高度關(guān)注。要因企制宜,因產(chǎn)品制宜,對那些規(guī)模小、耗能多、污染重、產(chǎn)品無銷路的企業(yè)而言,轉(zhuǎn)型是最重要的。這些企業(yè)不轉(zhuǎn)型,今年能過去、明年能過去,最終還是過不去。實踐證明,我們結(jié)構(gòu)調(diào)整難度這么大就是在市場經(jīng)濟(jì)形勢比較好、利潤率比較高的情況下,有些企業(yè)在轉(zhuǎn)型方面沒有采取實質(zhì)性行動。當(dāng)然,在轉(zhuǎn)型過程中,市委、市政府也提出了十大方面產(chǎn)業(yè),大家應(yīng)該從這些產(chǎn)業(yè)中來尋找商機(jī),明確自己的轉(zhuǎn)型方向??偟目矗统械碌目h域經(jīng)濟(jì),就多數(shù)企業(yè)而言,辦實體、興實業(yè)、求實效、得實惠,應(yīng)該是我們轉(zhuǎn)型的必然選擇。
三是要提高質(zhì)量效益。中央提出,“十三五”時期,要突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持中高速,要保持發(fā)展的中高速,我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就要走中高端。由比較高的速度降到了中高速,產(chǎn)業(yè)就要發(fā)展中高端產(chǎn)業(yè),這是因為當(dāng)前的需求已經(jīng)呈現(xiàn)了中高檔趨勢。所以說,需求結(jié)構(gòu)和水平?jīng)Q定著供給結(jié)構(gòu)和水平,需求側(cè)要求提高了,而供給側(cè)水平仍然偏低,這就需要加大供給側(cè)改革。在供給側(cè)改革方面,我們企業(yè)有大量的文章可做,總的看,越是困難的時候,競爭越激烈,越是供不應(yīng)求的時候,市場越好占有,特別是資源型企業(yè)。當(dāng)需求發(fā)生重大變化的時候,對生產(chǎn)者來說要求比較高,這就需要供給側(cè)改革。
三、工商聯(lián)工作要再創(chuàng)新再上新臺階。
一要堅持問題導(dǎo)向。各級工商聯(lián)都要把企業(yè)困難當(dāng)作自己的困難,將服務(wù)擺在前面,把發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)、培育有核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)作為服務(wù)中心工作的出發(fā)點和落腳點,真正打牢市場經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)。要幫助企業(yè)尋找商機(jī),幫助企業(yè)掌握政策信息,幫助企業(yè)解決要素保障難題,幫助企業(yè)積極創(chuàng)新,幫助企業(yè)維護(hù)權(quán)益。同時要做好企業(yè)的代言人,充分反映企業(yè)對政府的需求,對社會的需求。
二要堅持勇于實踐。省工商聯(lián)明確把“千企幫千村”活動列為參與精準(zhǔn)扶貧、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的具體工作部署,要認(rèn)真抓好落實。從扶貧來看,應(yīng)該說是我們企業(yè)的社會責(zé)任,一定要選準(zhǔn)項目,把扶貧過程也變成企業(yè)發(fā)展的過程,既承擔(dān)了社會責(zé)任,也要實現(xiàn)自身發(fā)展。要用多種方式參與扶貧,特別是今年我們大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)和允許一些地方建立合作社的住宅等一系列政策正在出臺,這些都是商機(jī)。
三要堅持抓好培訓(xùn)。抓好培訓(xùn)是工商聯(lián)加強(qiáng)對民營企業(yè)服務(wù)的一項重要工作,培訓(xùn)要突出實用、要管事。總的講,有知識才能有覺悟,有知識才能有境界,有知識才能有眼界。知識不都是用學(xué)歷來代表的,凡是成功的人都是有知識的,沒有一個是“瞎貓碰死耗子”。知識的衡量標(biāo)準(zhǔn)有的是學(xué)歷、有的是考試,但我認(rèn)為衡量有沒有知識的最根本的標(biāo)準(zhǔn)還是實踐。所以,一定要把培訓(xùn)落到實踐上,用于參與建設(shè),用于發(fā)展企業(yè)。
關(guān)于鼓勵和支持民營企業(yè)家開展捐助活動的問題,在這里我想講一下省委、省委秘書長、統(tǒng)戰(zhàn)部長范照兵同志的講話精神。當(dāng)前我們的企業(yè)大多都很困難,有的甚至到了舉步維艱的地步。工商聯(lián)和各個群團(tuán)組織,還有有關(guān)管理部門,組織企業(yè)捐助這個問題上一定要堅持自愿自主、盡力而為、量力而行,組織者要把握好度,要多嘗試一些雙贏的辦法。無論我們要扶貧攻堅,無論我們要推進(jìn)城市化建設(shè),無論我們要新辦新興產(chǎn)業(yè),都要多用雙贏的辦法。我們講的工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村,主要渠道還是利益共同,如果市場不起作用,沒有利益的共同點,工業(yè)反哺不了農(nóng)業(yè),城市帶動不了農(nóng)村。
最后,強(qiáng)調(diào)一下市縣級工商聯(lián)換屆工作。根據(jù)工商聯(lián)《章程》今年市縣兩級工商聯(lián)都到了換屆時候,這是工商聯(lián)和民營企業(yè)家政治生活中的一件大事,要深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,扎實做好換屆工作。確保通過換屆,換出干部隊伍的精氣神、換出領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、換出事業(yè)發(fā)展的新局面。
同志們,全面深化改革的深入推進(jìn),必將為全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展將迎來新的機(jī)遇,必將為全市各級工商聯(lián)組織提供更廣闊的平臺。希望大家堅定信心、履職盡責(zé),推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展躍上新的臺階,為決勝全面小康、為加快建設(shè)“生態(tài)強(qiáng)市、魅力承德”作出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的主要任務(wù)是:按照全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,結(jié)合xx實際,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),部署安排今年全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。市委對這次會議非常重視,海云副書記親臨會議并將作重要講話。下面,我就去年的工作和20xx年的任務(wù)講一些意見。
一、20xx年的主要工作情況。
20xx年,全市統(tǒng)戰(zhàn)工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神,圍繞學(xué)習(xí)貫徹中央5號和省委11號文件精神這一主線開展工作,通過全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部的努力工作,各領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作扎實推進(jìn),取得了新的成績。
(一)把握主線,不斷推進(jìn)我市多黨合作事業(yè)。
《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》(中發(fā)〔20xx〕5號)和《中共四川省委關(guān)于貫徹中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見的意見》(川委發(fā)〔20xx〕11號)文件下發(fā)后,我們以此為契機(jī),狠抓兩個文件的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,推進(jìn)多黨合作事業(yè)的發(fā)展。
各級黨委高度重視,采取多種形式學(xué)習(xí)宣傳文件精神。市委會研究和討論了xx市貫徹中央、省委關(guān)于加強(qiáng)多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)有關(guān)問題。市委中心組帶頭專題學(xué)習(xí)了中央5號文件。市委下發(fā)了《中共xx市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹川委發(fā)〔20xx〕11號文件的通知》,要求各縣區(qū)委、市級有關(guān)部門及企事業(yè)單位黨組織結(jié)合實際認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,切實抓好貫徹落實。各縣區(qū)委按照市委要求,在會上或中心組進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論,制定了貫徹意見。市委統(tǒng)戰(zhàn)部通過舉辦培訓(xùn)班、召開座談會,先后組織召開了部機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會、市級各民主黨派負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)座談會。與市委組織部聯(lián)合舉辦了有各縣區(qū)委分管副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長、市級有關(guān)部門黨委負(fù)責(zé)人、市屬以上各企事業(yè)單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)、市級各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人100余人參加的多黨合作專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)會。各民主黨派市委會結(jié)合自身實際,分別召開了市委委員以上的學(xué)習(xí)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神。
認(rèn)真落實文件精神,推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商制度化、規(guī)范化和程序化。按照市委要求,組織召開了民主協(xié)商會、座談會及情況通報會8次。調(diào)整了市委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派代表人士名單,調(diào)整了市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系各民主黨派的名單,進(jìn)一步健全了市級領(lǐng)導(dǎo)與各民主黨派的聯(lián)系制度。召開了全市特約人員工作座談會。開展了縣區(qū)民主黨派工作和市級有關(guān)企事業(yè)單位無黨派代表人士和黨外知識分子的調(diào)查研究。在中央5號和省委11號文件精神的推動下,我市多黨合作和政治協(xié)商制度更加制度化、規(guī)范化和程序化。
(二)夯實基礎(chǔ),做好黨外干部的培養(yǎng)選拔。
與市委組織部聯(lián)合召開了全市培養(yǎng)選拔黨外干部工作座談會,貫徹落實全省培養(yǎng)選拔黨外干部工作座談會精神。按照省委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,全市共選調(diào)39名黨外干部先后參加中央統(tǒng)戰(zhàn)部、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。配合市委組織部對缺乏基層實踐工作經(jīng)驗的3名黨外后備干部下派鍛煉,對1名長期在基層工作的黨外后備干部上掛到市級機(jī)關(guān),選派1名黨外領(lǐng)導(dǎo)干部到北京大學(xué)進(jìn)修深造。經(jīng)過認(rèn)真篩選和考察,確定了一批政治素質(zhì)好,代表性強(qiáng),年齡和知識結(jié)構(gòu)合理的民主黨派成員為5個民主黨派組織的后備干部。通過培養(yǎng)選拔,有4名黨外干部兼職擔(dān)任了市政協(xié)各專門委員會副主任,6名黨外干部分別擔(dān)任行政事業(yè)單位副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),1名黨外領(lǐng)導(dǎo)干部在市政府工作部門之間進(jìn)行了交流。
(三)提高素質(zhì),積極支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。
按照年初部署,采取召開會議、組織活動、舉辦培訓(xùn)班、組織考察調(diào)研等方式,積極引導(dǎo)民主黨派成員深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)中央5號和省委11號文件精神,為鞏固共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。著眼于民主黨派新老交替和民主黨派干部隊伍的長遠(yuǎn)建設(shè),組織舉辦了民主黨派入黨積極分子培訓(xùn)班和民主黨派成員培訓(xùn)班。加強(qiáng)了對民主黨派組織發(fā)展工作的指導(dǎo),協(xié)助各民主黨派發(fā)展了83名新成員。指導(dǎo)民建xx市委培養(yǎng)、選配了主委,指導(dǎo)民盟xx市委圓滿完成了換屆任務(wù)。
(四)發(fā)揮優(yōu)勢,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計出力。
引導(dǎo)各民主黨派為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計出力。組織各民主黨派市委圍繞我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及社會生活中的重點、難點、熱點問題,認(rèn)真開展調(diào)查研究?!皟蓵陂g”,各民主黨派向會議提交提(議)案368件,許多提(議)案受到市委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)部門的采納。暑期活動期間,組織民主黨派圍繞我市“煤電化路港”的建設(shè),開展調(diào)研,諫言獻(xiàn)策。繼續(xù)深入推進(jìn)“致瀘合作”項目向縱深發(fā)展。積極支持各民主黨派在推進(jìn)教育、科技、衛(wèi)生事業(yè),在捐資助學(xué)、救濟(jì)困難群眾、開展智力支鄉(xiāng)、義診及咨詢服務(wù)等方面做了許多實事。
深化非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士教育引導(dǎo)工作,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。教育引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士深刻認(rèn)識“兩個毫不動搖”的方針,堅定加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信念。繼續(xù)開展了以“走進(jìn)民企、關(guān)心民企、服務(wù)民企”為主題的“走百進(jìn)千”活動。選送了15名非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士到中央、省委黨校學(xué)習(xí),引導(dǎo)20余名企業(yè)家參加mba等學(xué)歷培訓(xùn)。全市有3名非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士被省委統(tǒng)戰(zhàn)部表彰為四川省優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。
扎實開展“棟梁工程”扶貧助學(xué)等公益活動。會同四川省扶貧基金會xx聯(lián)絡(luò)組、市總工會等單位,以被本科高校錄取的“品學(xué)兼優(yōu),家境貧寒”的應(yīng)屆高中畢業(yè)生為對象,開展了旨在“援助明日棟梁,培育民族精英”的“棟梁工程”扶貧助學(xué)活動。在市委、市政府的高度重視和廣大非公有制企業(yè)的大力支持下,經(jīng)各方面的共同努力,圓滿完成了預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)。全市共籌集資金163.9萬元(其中市級42.6萬元,縣區(qū)121.2萬元),資助貧困學(xué)生820名。
(五)維護(hù)穩(wěn)定,努力做好民族宗教工作。
配合有關(guān)部門繼續(xù)做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用工作。以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神和國務(wù)院頒布的《宗教事務(wù)條例》為載體,加強(qiáng)對宗教界人士的教育引導(dǎo),與民宗局聯(lián)合舉辦了全市黨政干部、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部和宗教界人士學(xué)習(xí)《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn)班。在全市宗教界開展了向第五世格達(dá)活佛學(xué)習(xí)的活動。加大了對亂建宗教活動場所、亂塑露天宗教造像的整治力度,加大了基督教治亂的工作力度,加強(qiáng)了天主教的愛國主義教育。堅持了統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、公安等部門參加的宗教工作聯(lián)系會制度,努力排除不穩(wěn)定因素。
(六)提高認(rèn)識,加強(qiáng)了統(tǒng)戰(zhàn)宣傳、信息和調(diào)研工作。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神、中央5號和省委11號文件精神,組織召開了系列學(xué)習(xí)會、座談會、研討會,并進(jìn)行了廣泛宣傳。高度重視調(diào)研工作,圍繞市委工作中心、圍繞全省統(tǒng)戰(zhàn)理論研究課題、圍繞全市統(tǒng)戰(zhàn)工作重點,認(rèn)真組織開展了縣區(qū)民主黨派工作調(diào)研;教育、科研、衛(wèi)生系統(tǒng)黨外知識分子工作調(diào)研;民營企業(yè)發(fā)展規(guī)律、經(jīng)營現(xiàn)狀、納稅情況、參與光彩事業(yè)情況等調(diào)研。20xx年,我市有12條信息被中央統(tǒng)戰(zhàn)部和省委統(tǒng)戰(zhàn)部采用,在《四川統(tǒng)一戰(zhàn)線》刊物上用稿49篇(條)。選送6篇研究成果參加全省統(tǒng)戰(zhàn)理論研究成果評選,獲一等獎一名,二等獎一名,三等獎一名,是歷年來最好成績。
(七)樹立形象,切實加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)。
按照市委的總體安排部署,認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動,把“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象,建黨外人士之家”活動作為開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動整改階段的重要內(nèi)容,把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、勤奮工作、務(wù)實創(chuàng)新作為加強(qiáng)自身建設(shè)的基本思路,緊緊抓住班子建設(shè)這個關(guān)鍵,認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。通過班子建設(shè),有力地帶動了統(tǒng)戰(zhàn)部門的自身建設(shè),形成了團(tuán)結(jié)向上、民主和諧、同心干事的良好局面。
一年團(tuán)結(jié)奮進(jìn),一年春華秋實。20xx年,我市民主黨派工作、民族宗教工作、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士工作、黨外干部工作、黨外知識分子工作、統(tǒng)戰(zhàn)宣傳、信息、調(diào)研工作受到省委統(tǒng)戰(zhàn)部的表彰。合江縣委統(tǒng)戰(zhàn)部榮獲全省縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)單位,瀘天化集團(tuán)有限責(zé)任公司榮獲全省國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)單位,xx醫(yī)學(xué)院榮獲全省高校統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)單位。這些成績的取得,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)和省委統(tǒng)戰(zhàn)部有力指導(dǎo)的結(jié)果,是統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士共同奮斗的結(jié)果,是全市統(tǒng)戰(zhàn)干部愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表中共xx市委統(tǒng)戰(zhàn)部向在座的各位,并通過你們向各級黨委和政府,向全市統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士和廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部表示衷心感謝。
看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到在工作中還存在差距,如各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制雖然基本建立起來,但其抓手和載體還比較缺乏;一些部門和單位對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識不到位,重視不夠;海外統(tǒng)戰(zhàn)工作還應(yīng)增添措施和方法;調(diào)查研究和宣傳信息還需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問題,都需要我們在今后工作中切實加以改進(jìn)。
二、20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路和重點。
20xx年,是實施“”規(guī)劃的開局之年,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重要一年,也是統(tǒng)一戰(zhàn)線更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù),實現(xiàn)自身更大發(fā)展的關(guān)鍵一年。按照全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,今年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)思想、總體思路和工作任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神為主線,加強(qiáng)黨外干部和統(tǒng)戰(zhàn)干部兩支隊伍建設(shè),重點抓好多黨合作制度建設(shè),經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作,強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研、宣傳、信息和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè),爭取在團(tuán)結(jié)人、引導(dǎo)人上邁出新步伐,在圍繞中心,服務(wù)大局上作出新貢獻(xiàn),在推進(jìn)多黨合作、建設(shè)政治文明上取得新進(jìn)展,在協(xié)調(diào)關(guān)系,化解矛盾上做出新成績,為我市順利實施“”規(guī)劃,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快更好地發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
關(guān)于今年的工作任務(wù)和安排,《中共xx市委統(tǒng)戰(zhàn)部20xx年工作要點》已作出具體部署。下面,我著重強(qiáng)調(diào)幾點:
要堅持以學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神為主線,積極組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員認(rèn)真學(xué)習(xí)全會精神,學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗,學(xué)習(xí)以為的黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的一系列重要論述和方針政策。通過學(xué)習(xí),使大家準(zhǔn)確認(rèn)識國內(nèi)國外的發(fā)展環(huán)境,準(zhǔn)確認(rèn)識我國發(fā)展的階段性特征,準(zhǔn)確認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的主要問題,準(zhǔn)確認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,從而認(rèn)清形勢、明確任務(wù),把思想和行動統(tǒng)一到xx屆五中全會提出的奮斗目標(biāo)、指導(dǎo)思想上來,統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略部署上來,為推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展作貢獻(xiàn)。
要繼續(xù)改進(jìn)思想政治工作方式方法。統(tǒng)戰(zhàn)工作說到底是做人的工作,是政治性很強(qiáng)、人情味很濃的工作,要貫徹以人為本的思想,改進(jìn)方法,做好思想政治工作。工作中,對黨外人士要平等相待、坦誠相見,在平等相待中增強(qiáng)互信、在坦誠交往中加深交流;要求同存異、體諒包容,在奮斗目標(biāo)和政治原則上達(dá)成一致性,在具體利益上包容不同意見和分歧;要從長計議、持之以恒,在長期的、深入的交往中團(tuán)結(jié)合作、肝膽相照;要敢于批評、正確引導(dǎo),通過行之有效的批評和自我批評,在實踐中把思想逐步統(tǒng)一到正確的認(rèn)識上來;要真誠服務(wù)、排憂解難,通過切實為統(tǒng)戰(zhàn)成員辦好事、辦實事照顧同盟者利益;要因人而異、區(qū)別對待,充分關(guān)注和照顧工作對象的差異性??傊?,要通過我們的思想政治工作,解決統(tǒng)一戰(zhàn)線成員因前進(jìn)中的困難產(chǎn)生的各種情緒,因改革中的利益沖突導(dǎo)致的各種思想問題,進(jìn)一步堅定接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持走中國特色社會主義道路的自覺性,進(jìn)一步堅定按照“”規(guī)劃確定的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)的信心,團(tuán)結(jié)起來,共同奮斗。
(二)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,進(jìn)一步組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn)。
統(tǒng)戰(zhàn)工作歷來是為黨的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)服務(wù)的,歷來是圍繞黨委中心、服務(wù)工作大局的,在當(dāng)前,落實這項根本要求,就是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)市委、政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)上來,發(fā)揮優(yōu)勢、盡心履職,為落實“”的發(fā)展目標(biāo)獻(xiàn)計出力,推動社會各界在和諧相處中共謀大業(yè),努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展。
要鼓勵和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局獻(xiàn)計出力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃,積極鼓勵和支持各民主黨派、工商聯(lián)成員和無黨派代表人士,圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題和群眾普遍關(guān)心的熱點問題,開展深入的調(diào)查研究。幫助他們選準(zhǔn)題目,力爭形成一批有質(zhì)量的。
調(diào)研報告。
提出有價值的建議為黨委、政府決策提供參考。發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點大力支持民主黨派開展社會活動深化各民主黨派服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的定點合作。
要繼續(xù)做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士工作。非公有制經(jīng)濟(jì)是新的、充滿活力的增長點,是解決我市發(fā)展不足問題的突破口。在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,人最關(guān)鍵。要做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作,幫助他們堅定加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信念,引導(dǎo)他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)。引導(dǎo)非公有制人士樹立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)行技術(shù)制度創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)層次,提高增長質(zhì)量,走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。在非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士中大力弘揚(yáng)“優(yōu)秀建設(shè)者”精神,引導(dǎo)他們積極參與光彩事業(yè)活動。探索建立一套科學(xué)的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評價體系,推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士選拔、培養(yǎng)、安排的科學(xué)化、程序化、規(guī)范化。加強(qiáng)工商聯(lián)建設(shè),不斷創(chuàng)新工作方法,豐富工作載體,搭建工作平臺,組織開展各種非公有制經(jīng)濟(jì)人士樂于參加、內(nèi)容豐富、形式多樣、效果顯著的活動,大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
要充分調(diào)動黨外知識分子服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極性。加大高校、國有企業(yè)、科研院所和新的社會階層的統(tǒng)戰(zhàn)工作的力度,團(tuán)結(jié)廣大黨外知識分子,組織引導(dǎo)他們圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、資源集約利用、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等事關(guān)發(fā)展全局的重大問題加強(qiáng)科技攻關(guān),為促進(jìn)我市科技自主創(chuàng)新和增強(qiáng)企業(yè)核心競爭能力提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障。
(三)以制度建設(shè)為重點,進(jìn)一步推進(jìn)多黨合作事業(yè)。
中央5號文件和省委11號文件核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是加強(qiáng)制度建設(shè)。要采取多種形式,進(jìn)一步抓好中央5號文件和省委11號文件的深入學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識和貫徹文件的主動性、自覺性,進(jìn)一步提高廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、走社會主義政治發(fā)展道路的堅定性,在去年已經(jīng)取得初步成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)。
按照中央、省、市委的要求,要堅持和落實好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政以及支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)等有關(guān)制度,要進(jìn)一步健全完善黨委與各民主黨派協(xié)商通報會制度、政府有關(guān)部門與民主黨派的對口聯(lián)系制度、考察調(diào)研制度、意見反饋制度、黨外干部工作制度等等。
要積極做好黨外干部的培養(yǎng)、選拔、安排工作。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,與市委組織部緊密配合,認(rèn)真落實省委11號文件要求,進(jìn)一步做好政府工作部門黨外干部的安排。要抓好黨外后備干部隊伍建設(shè),與相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,做好調(diào)查摸底工作,對縣區(qū)、高等院校、科研院所、企業(yè)等黨外后備干部名單進(jìn)行充實和調(diào)整,做到心中有數(shù)。要認(rèn)真做好黨外干部的考察工作,進(jìn)一步拓寬視野,發(fā)現(xiàn)人才,結(jié)合市縣換屆工作,積極慎重做好黨外政協(xié)委員、人大代表及的推薦提名工作。要做好民革、民建、九三、致公黨等民主黨派市委的換屆工作。
要支持和協(xié)助民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。要積極探索新形勢下加強(qiáng)民主黨派思想建設(shè)的方式方法,全面了解民主黨派成員的思想狀況,有針對性地做好思想政治工作。以學(xué)習(xí)理論、交流思想、了解國情、增進(jìn)共識為主題,辦好民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人暑期活動。要支持和協(xié)助民主黨派抓好組織建設(shè),注重質(zhì)量,保持特色,提高素質(zhì)。幫助民主黨派加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),建立有效的干部管理和培養(yǎng)機(jī)制,逐步健全參政黨的工作機(jī)制。
(四)以和諧穩(wěn)定為目標(biāo),進(jìn)一步做好民族宗教工作。
民族宗教工作關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到黨和國家的工作大局,不能有半點松懈。要結(jié)合我市實際,認(rèn)真貫徹中央、省、市民族工作會議精神。牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮穩(wěn)定的主題,組織引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮自身的優(yōu)勢和作用,幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要全面貫徹落實黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),堅持獨立自主自辦的原則,鞏固和發(fā)展黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》,統(tǒng)戰(zhàn)干部要掌握好這個政策武器,依法管理宗教事務(wù)。在抵御滲透方面,要加強(qiáng)天主教地下勢力的轉(zhuǎn)化工作,加大基督教私設(shè)聚會點的整治工作力度,穩(wěn)妥做好伊斯蘭教專項治理工作。狠抓基層宗教工作,落實措施、健全網(wǎng)絡(luò)、完善機(jī)制,妥善處理因宗教問題引起的突發(fā)事件,堅決有效地抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透。支持和幫助愛國宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè),抓好宗教界代表人士的培養(yǎng)教育工作,確保宗教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛國愛教的人士手中。
(五)以宣傳信息工作為著力點,提升統(tǒng)一戰(zhàn)線的整體形象。
統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分,在提升統(tǒng)戰(zhàn)工作地位、擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作影響、優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)工作環(huán)境、樹立統(tǒng)戰(zhàn)隊伍形象、推動統(tǒng)戰(zhàn)工作深入開展等方面起著重要作用,今年3月,省委統(tǒng)戰(zhàn)部相繼召開了統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作會,對20xx年的統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作進(jìn)行了詳細(xì)的部署。市、縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部要完善機(jī)制,健全網(wǎng)絡(luò),要確定分管領(lǐng)導(dǎo),要有專(兼)職人員,要建立一支思想敏銳、業(yè)務(wù)精通的宣傳干部隊伍。今年,中央將召開第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,宣傳第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神是今年統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的重點。統(tǒng)戰(zhàn)部門要主動加強(qiáng)與宣傳部門、新聞媒體緊密配合,多形式、多渠道地開展社會宣傳和對外宣傳。要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)信息工作,提高信息質(zhì)量和數(shù)量,以市委辦公室信息網(wǎng)點、省委統(tǒng)戰(zhàn)部工作刊物為重要載體,提高上稿率。
按照市委和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)部門的職能,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)的目標(biāo)是:領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、民主、勤政、廉潔,具有凝聚力;干部隊伍堅定、務(wù)實、守紀(jì)、創(chuàng)新,具有戰(zhàn)斗力;工作部門規(guī)范、有序、協(xié)作、高效,具有影響力。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)重點要在以下幾個方面努力。
要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的思想建設(shè)。以“樹立統(tǒng)戰(zhàn)干部形象,創(chuàng)建黨外人士之家”活動為載體,強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)干部的理論學(xué)習(xí),要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策和業(yè)務(wù)知識。要認(rèn)真學(xué)習(xí)在政協(xié)民盟民進(jìn)聯(lián)組會上發(fā)表的關(guān)于社會主義榮辱觀的重要講話,大力踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,使“八榮八恥”成為統(tǒng)戰(zhàn)干部自覺遵循的行為準(zhǔn)則。要教育統(tǒng)戰(zhàn)干部深刻認(rèn)識新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用,增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命感、光榮感和責(zé)任感。我們大家都要牢記,在爭取黨委的關(guān)心和支持的時候,首先自己要熱愛統(tǒng)戰(zhàn)工作;在爭取社會的重視和理解的時候,首先自己要做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。只有廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作熱情、創(chuàng)新激情和信心豪情都充分迸發(fā),我市的統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)才更有希望!
要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)。牢記“兩個務(wù)必”,發(fā)揚(yáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng),廣泛聯(lián)系結(jié)交黨外朋友,為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員多辦實事,把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)成為深受黨外人士歡迎的團(tuán)結(jié)之家、民主之家、交友之家、諫言之家。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性。
要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的能力建設(shè)。以思想建設(shè)為先導(dǎo),幫助統(tǒng)戰(zhàn)干部增強(qiáng)政治把握意識,培養(yǎng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新興趣,弘揚(yáng)調(diào)查研究傳統(tǒng),掌握團(tuán)結(jié)交友藝術(shù),提高處理問題能力,努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、思考型、民主型、創(chuàng)新型和實干型的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。要著眼于提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍整體素質(zhì),培養(yǎng)優(yōu)秀的統(tǒng)戰(zhàn)工作人才,堅持以人才強(qiáng)事業(yè),以人才促發(fā)展,不斷開創(chuàng)新世紀(jì)新階段我市統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要善于發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,一如既往地爭取黨委和政府的重視支持,始終堅持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下積極主動工作,有所作為,有所發(fā)展;始終堅持圍繞黨委和政府的中心任務(wù)和大局開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,有所成績,有所貢獻(xiàn);始終堅持發(fā)揚(yáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)良傳統(tǒng),團(tuán)結(jié)力量,凝聚人心,推進(jìn)事業(yè)發(fā)展,努力營造合作共事,和諧協(xié)調(diào)的統(tǒng)戰(zhàn)工作環(huán)境。
同志們,20xx年是一個希望之年,奮斗之年,前進(jìn)之年。統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,團(tuán)結(jié)一心,扎實工作,為全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)xx發(fā)展新跨越作出新貢獻(xiàn)。
同志們:
今天召開全體干部職工大會,主要是學(xué)習(xí)中紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神,借此機(jī)會我先跟大家談?wù)勎业讲坷锕ぷ鞯母惺芘c認(rèn)識。
省委決定我到部里來和同志們一道工作,我感到非常高興,也感到非常榮幸。一、有幸從事統(tǒng)戰(zhàn)工作,可以豐富人生閱歷。統(tǒng)戰(zhàn)工作是我們黨的特殊的政治工作。強(qiáng)調(diào),統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,奪取革命、建設(shè)和改革開放事業(yè)勝利的重要法寶,是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要法寶,是實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。我們擔(dān)負(fù)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作感到肩上擔(dān)子很重,使命很光榮。二、我省統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在歷任領(lǐng)導(dǎo)特別是邱德群同志的帶領(lǐng)下,已經(jīng)開創(chuàng)了良好的局面。這個局面是令人高興的,令人鼓舞的。到部里工作幾天來,我認(rèn)真地研讀了邱德群同志在年初全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上所做的工作報告,也看了有關(guān)資料,有些同志也向我介紹了一些情況,我感到這幾年我省統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)展順利,取得了重大突破,有幾個顯著特點:(1)體現(xiàn)了服務(wù)大局的主動性。很多工作都是主動地服務(wù)的。比如,省委省政府去年提出國際旅游島建設(shè)后,我們就主動地提出服務(wù)的思路和構(gòu)想。(2)體現(xiàn)了破解難題的開拓性。比如,完善省社會主義學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)體制、實施培養(yǎng)選拔黨外后備干部“三三計劃”、推行黨派省委會秘書長“民主推薦、差額票決”的選任制度,等等,都充分體現(xiàn)了一種開拓精神。(3)體現(xiàn)了謀劃科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略性。工作思路和整個計劃安排都充分體現(xiàn)了預(yù)見性和前瞻性。(4)體現(xiàn)了高度重視基礎(chǔ)工作的務(wù)實性。我這幾天,和部里一些同志座談,大家都談到有一些歷史遺留問題理得越來越順了。昨天我同部領(lǐng)導(dǎo)班子到黨派機(jī)關(guān)調(diào)研,黨派的同志也反映有一些歷史遺留問題得到了解決。三、感到我們有好的班子和一支好的隊伍。從人員編制上看,我部的編制不是太多,但結(jié)構(gòu)比較合理。部領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部配齊。隊伍年齡結(jié)構(gòu)合理;學(xué)歷比較高,大多數(shù)達(dá)到本科以上學(xué)歷,有研究生學(xué)歷的將近10人;有將近三分之一的婦女干部,有將近三分之一的轉(zhuǎn)業(yè)干部。大家精神狀態(tài)很好,積極肯干,責(zé)任心很強(qiáng),而且不少工作干得比較漂亮,完成得比較出色。目前我部工作局面良好,這是同志們共同努力的結(jié)果。
年初全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議已經(jīng)全面總結(jié)了20xx年的工作,確定了今年的工作思路和工作任務(wù)。今年有五大工作重點,工作任務(wù)還是相當(dāng)繁重的。一是要緊緊圍繞國際旅游島建設(shè)大局,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委有關(guān)文件精神,開好局,走好路。二是繼續(xù)抓好中發(fā)[20xx]5號文件的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,切實落實各項整改措施。三是要抓好黨外代表人士隊伍建設(shè)。四是積極推進(jìn)海南省統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)科學(xué)發(fā)展實踐基地的建設(shè)。實踐基地建設(shè),勢頭很好,得到省委的肯定,也得到中央統(tǒng)戰(zhàn)部以及有關(guān)民主黨派中央的關(guān)注。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)各方面基礎(chǔ)性工作。為保證工作任務(wù)的順利完成,邱德群同志強(qiáng)調(diào)提高統(tǒng)一戰(zhàn)線工作科學(xué)化水平,提高統(tǒng)一戰(zhàn)線工作隊伍的執(zhí)行力;強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)向心力、理解力、創(chuàng)造力。要完成今年的各項統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù),關(guān)鍵的就是要按照這些要求,抓好各項工作的落實。現(xiàn)在我再就抓好落實提幾點希望和要求:第一,各處室要根據(jù)今年工作報告的精神提出自己的。
工作計劃。
各處室要有看得見摸得著的工作項目。年終進(jìn)行檢查哪項完成哪項不完成不完成的原因是什么是主觀原因還是客觀原因都要說清楚。第二要繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)。我認(rèn)為良好的精神狀態(tài)主要有這么幾種:(1)認(rèn)真負(fù)責(zé)。毛澤東同志曾經(jīng)說過共產(chǎn)黨人是最講認(rèn)真的。我們要增強(qiáng)責(zé)任感、責(zé)任心要有責(zé)任意識、大局意識、整體意識實際上就是強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真負(fù)責(zé)。我們在工作過程中經(jīng)常會遇到一些問題如果這個處說這事不是我的那個處說這事不是我的互相推諉結(jié)果問題就無法解決。如果大家都盡到責(zé)任那問題就解決了。(2)真抓實干。真抓就要抓重點抓難點。關(guān)于重點部里有重點各處室也有重點我們要善于抓重點。關(guān)于難點要有攻堅克難的決心和信心還要有化解矛盾解決問題的辦法。今天我們把這個難點解決了明天可能會產(chǎn)生新的難點今天我們把這個矛盾化解了明天可能會出現(xiàn)新的矛盾。毛澤東同志的《矛盾論》指出矛盾是不斷出現(xiàn)的這就是矛盾的規(guī)律性。這兩天我和部里其他領(lǐng)導(dǎo)一起走訪了黨派了解到這幾年來我們部為黨派解決了不少問題他們?yōu)橹袆拥峭瑫r又提出一些問題要我們幫助解決。我覺得要認(rèn)真對待應(yīng)該在我們力所能及的范圍內(nèi)想方設(shè)法幫助他們解決。這不光是部領(lǐng)導(dǎo)的事各個處都有責(zé)任都要有這份心。(3)團(tuán)結(jié)合作。團(tuán)結(jié)合作主要體現(xiàn)在“三個尊重”上。一是尊重上級領(lǐng)導(dǎo)。尊重領(lǐng)導(dǎo)從某種意義上來講就是執(zhí)行命令執(zhí)行上級的工作決策部署。我們都有上級部領(lǐng)導(dǎo)有上級處長也有上級。當(dāng)然我們強(qiáng)調(diào)尊重上級也是有原則的上級領(lǐng)導(dǎo)明顯做錯了事辦錯了事我們不能一味迎合和掩蓋要區(qū)別開來。二是尊重同事。我們每位同志都有自己的長處同時也有短處。我們千萬不能把自己的長處去比較別人的短處。古人有一句話說駿馬能歷險但耕田不如牛。尊重同事要多看同事的長處這樣合作共事就比較愉快。三是尊重下屬。我們有上級也有下級。我們對下屬要平等相待尊重他們。尊重下屬是個人修養(yǎng)的表現(xiàn)。善意對待同事或者下屬的缺點善意批評也體現(xiàn)出尊重。批評不要傷害到別人的尊嚴(yán)和人格如果傷害到了那么尊重就變味了。所以學(xué)會尊重并不是一件容易的事。尊重需要勇氣。尊重有成見的人能夠消除誤會;尊重批評過你的人特別是嚴(yán)厲批評的人能夠成為真正的朋友;尊重競爭中勝利的人能夠真正認(rèn)識自己。四是學(xué)會為別人鼓掌。要具有三個心:進(jìn)取心平常心包容心。以進(jìn)取心對待工作對待工作不能得過且過。以平常心對待我們自己的利益得失。對涉及到利益格局調(diào)整比如工資、補(bǔ)貼等調(diào)整作為組織要公平公正地處理保證絕大多數(shù)同志的利益不受到傷害作為個人如果是因為客觀原因個人的利益受到傷害了應(yīng)該以平常心來對待。我們要以包容心去對待有缺點的同志。人無完人誰在實際生活中沒有一些缺點。我們應(yīng)該允許別人改正缺點。當(dāng)然對明明知道犯了錯誤又不肯糾正錯誤的那些就另當(dāng)別論了。我們具有了這三個心就能為他人鼓掌。
對于機(jī)關(guān)隊伍建設(shè),我覺得關(guān)鍵是把握好三條保障線。這幾年,我們省委統(tǒng)戰(zhàn)部這三條保障線是比較到位的。第一條是政治保障線。政治保障線,最核心的是政治上、思想上,行動上與黨中央保持高度一致,不折不扣地貫徹落實省委的決策部署、務(wù)實為民、廉潔從政。第二條是業(yè)務(wù)保障線。這條保障線客觀上要求我們每位同志都要成為這個行業(yè)里的行家里手,如果是以其昏昏使人昭昭,那就很難肩負(fù)我們所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。所以,要不斷地向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向我們周邊的人學(xué)習(xí)。統(tǒng)戰(zhàn)工作對于我來說是新的工作、新的領(lǐng)域,我是新兵,我樂意接受大家的批評幫助。第三條是生活保障線。生活保障線,必須體現(xiàn)在良好的工作環(huán)境、寬裕的生活環(huán)境和適當(dāng)?shù)膭趧訄蟪晟?。我們要關(guān)心干部職工生活,讓干部職工在好的工作環(huán)境中快樂工作、安心工作。
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇十八
同志們:
這次會議是經(jīng)市委同意召開的。今天把組織、統(tǒng)戰(zhàn)兩個會合并召開,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會、系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹全國全省組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長會議和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)過去一年的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作,安排部署今年的工作。下面,我講三點意見:
一、過去一年,各項工作扎實推進(jìn)、成效明顯。
過去的一年,既是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一年,也是適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)的一年,全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門認(rèn)真落實市委部署要求,堅持在服務(wù)中促發(fā)展,在轉(zhuǎn)作風(fēng)中樹形象,在創(chuàng)新中求突破,在落實中抓提升,總的來講,工作成效明顯。
過去一年是服務(wù)大局有作為的一年。全市組織部門認(rèn)真落實“相馬、賽馬、惜馬”機(jī)制,堅持把觀察員派往“三大戰(zhàn)役”重點項目,把特派員派往“1115”工程企業(yè),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線考察和鍛煉干部。創(chuàng)新中青年干部培訓(xùn)模式,開展新常德新創(chuàng)業(yè)系列專題培訓(xùn),舉辦了“美麗鄉(xiāng)村”、“完美社區(qū)”、“智慧硅谷”創(chuàng)新團(tuán)隊人才等多個培訓(xùn)班。扎實推進(jìn)“四個一”人才工程,重點支持20個創(chuàng)新團(tuán)隊發(fā)展,人才集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。全市統(tǒng)戰(zhàn)部門大力實施“同心工程”,以創(chuàng)建“同心園區(qū)”、“同心項目”、“同心社區(qū)”、“同心鄉(xiāng)村”為抓手,積極引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線人士在建言獻(xiàn)策、招商引資、服務(wù)企業(yè)、扶貧攻堅等方面發(fā)揮了重要作用。
過去一年是整治“四風(fēng)”有成效的一年。全市組織部門按照市委的部署,認(rèn)真履行牽頭組織之責(zé),堅持把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿教育實踐活動始終,堅持聚焦“四風(fēng)”,扎實做好各環(huán)節(jié)工作,確保全市教育實踐活動取得了階段性成效。全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門堅持講認(rèn)真、求實效,扎實整改“四風(fēng)”問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題,對班子和個人的作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行了一次全面大掃除。領(lǐng)導(dǎo)班子和個人查擺出的問題得到了認(rèn)真整治,辦文辦會大幅減少、“三公”經(jīng)費(fèi)大幅壓縮、深入基層頻率明顯增多、工作生活紀(jì)律執(zhí)行更加自覺,隊伍精神面貌為之一新。
過去一年是攻堅克難有進(jìn)步的一年。全市組織部門貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,認(rèn)真開展治理“三超兩亂”、清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和社會組織兼職、整治“吃空餉”、清理清退在編不在崗人員等工作,以釘釘子的精神、以動真碰硬的態(tài)度強(qiáng)力推進(jìn)任務(wù)的整治落實,各項整治任務(wù)取得較大成效。全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)的意見》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》等文件精神,取得了明顯成績。
過去一年是改革創(chuàng)新有力度的一年。按照市委的統(tǒng)一部署,全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門分別牽頭負(fù)責(zé)黨的建設(shè)制度改革和民主法制領(lǐng)域改革,通過認(rèn)真對接上級要求,緊密結(jié)合本地實際,強(qiáng)化責(zé)任落實,加強(qiáng)工作調(diào)度,形成了一批重要的實踐成果和制度成果。去年,我市建設(shè)社區(qū)網(wǎng)格黨支部的做法得到省委高度肯定,全省社區(qū)黨建工作現(xiàn)場會在我市召開;創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)經(jīng)驗在《中國組織人事報》專版推介;統(tǒng)戰(zhàn)信息宣傳工作獲得全國統(tǒng)戰(zhàn)信息二等獎和全省統(tǒng)戰(zhàn)信息工作特別貢獻(xiàn)獎;“一對一”個性化關(guān)愛抗戰(zhàn)幸存老兵和“挖掘宗教積極因素、壯大同心助殘事業(yè)”獲全省統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新成果獎;常德老干網(wǎng)宣協(xié)會榮獲“全國離退休干部先進(jìn)集體”稱號,受到的接見。
過去一年是團(tuán)結(jié)拼搏有追求的一年。全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門堅持以機(jī)關(guān)核心文化建設(shè)為引領(lǐng),組織系統(tǒng)堅持做到“公、準(zhǔn)、嚴(yán)、實、新”,統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)堅持“講政治、講大局、講服務(wù)、講紀(jì)律”,不斷提升業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化、科學(xué)化水平。全市組工、統(tǒng)戰(zhàn)干部大力弘揚(yáng)樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng)勇于爭先的工作精神,在參與中心工作中注重團(tuán)結(jié)協(xié)作,在推進(jìn)業(yè)務(wù)工作中注重務(wù)實奮進(jìn),以扎扎實實的工作確保了業(yè)務(wù)工作上水平、服務(wù)大局見實效。
看到成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識存在的差距和不足。面對新常態(tài)、新形勢、新任務(wù)、新要求,一些同志思想認(rèn)識沒有跟上來,缺乏現(xiàn)代意識、進(jìn)取精神,隊伍活力有待進(jìn)一步激發(fā);一些同志在能力、素質(zhì)、作風(fēng)上仍存在不適應(yīng)、不勝任問題,“四風(fēng)”問題有待進(jìn)一步整改;一些工作狠抓落實不夠,離市委的要求有差距;還有一些難點問題探索創(chuàng)新不夠,未能有效破題,等等。對這些問題,我們一定要高度重視,認(rèn)真研究解決。
二、20xx年工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。
今年是協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵之年,也是推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的攻堅之年,可以說任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級黨委(黨組)和組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照上級精神和市委要求,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”,切實履行主體責(zé)任,集中精力抓好今年的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(一)關(guān)于組織工作。
要以全面從嚴(yán)治黨為主線,堅持思想建黨、制度治黨,堅持思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán),將嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),貫穿于組織工作以及組織部門自身建設(shè)的各方面、全過程。重點抓好七個方面工作:
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要以學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),貫穿到思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和政治生活等各個方面,讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。一方面,要抓好思想教育這個根本。破除干部“軟骨病”,就必須強(qiáng)化理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。當(dāng)前,要突出抓好黨的十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),拓展教育培訓(xùn)對象,創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,建好黨性教育基地,在入腦入心上下功夫,在深化內(nèi)化上動腦筋,確保聽得懂、學(xué)得牢、用得上。另一方面,要用好黨內(nèi)政治生活這個法寶。嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活是黨員干部審視自我、錘煉黨性、提升修養(yǎng)的重要手段。這次教育實踐活動中黨員干部普遍受到了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,但黨內(nèi)政治生活形式化、庸俗化、自由化、功利化問題,沒有得到根本轉(zhuǎn)變,必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。要嚴(yán)格落實黨委(黨組)貫徹執(zhí)行民主集中制基本規(guī)則,加強(qiáng)和改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,不折不扣執(zhí)行“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)生活制度。
2.深化拓展教育實踐活動成果。教育實踐活動的深入開展讓黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,但成果鞏固任重道遠(yuǎn),今年要集中精力抓好兩件事:一是要善始善終抓好問題整治。按照防止前緊后松、防止矛盾積壓、防止簡單粗糙、防止短期效應(yīng)“四個防止”要求,以啃硬骨頭的精神抓好活動整改落實和專項治理后續(xù)工作,適時對整改落實工作和鞏固拓展活動成果情況開展專項檢查,對抓而不實、整治不力的要嚴(yán)格問責(zé),堅決防止糊弄過關(guān)、蒙混收場。探索建立不良作風(fēng)特別是“四風(fēng)”問題定期檢查、及時發(fā)現(xiàn)和快速糾正解決機(jī)制。要對活動中發(fā)現(xiàn)的班子和干部的共性問題,有針對性地抓好思想作風(fēng)建設(shè)。二是要扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育。按照中央部署和省委要求,在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育,這次專題教育是對群眾路線教育實踐活動的深化延續(xù),我們必須拿出抓教育實踐活動的態(tài)度、標(biāo)準(zhǔn)、要求,切實抓好這項工作,重點是結(jié)合實際,落實“四個一”規(guī)定動作,真正達(dá)到教育目的。
3.培養(yǎng)選拔新常德新創(chuàng)業(yè)需要的好干部。圍繞黨的事業(yè)發(fā)展育人選人用人,是組織工作的應(yīng)有之義。推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè),亟需一大批想干事、能干事、干成事的好干部。好干部從哪里來?一是從強(qiáng)化培訓(xùn)中來。堅持從嚴(yán)管理,著眼加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化能力建設(shè),按照缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么的原則,扎實辦好各類主體班,重點辦好依法治市、園區(qū)建設(shè)與發(fā)展、現(xiàn)代金融、文化旅游、城鎮(zhèn)化、“1115”工程人才、年輕干部素質(zhì)提升等專題班,著力提升干部隊伍的現(xiàn)代意識、國際視野、法治思維和駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。二是從實踐鍛煉中來。改進(jìn)和完善觀察員、特派員工作,把組織部門的視野放在三大戰(zhàn)役、“1115”工程等經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場和基層一線,堅持在干事創(chuàng)業(yè)中磨練干部、考察干部。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評機(jī)制,探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)思維和方法,加強(qiáng)和改進(jìn)干部年度考核、專項考核、跟蹤考核、日??己?,真正讓好干部賽出來、比出來。三是從儲備培養(yǎng)中來。堅決摒棄和及時糾正把選拔年輕干部與治理“三超兩亂”對立起來的錯誤觀念和做法。既要嚴(yán)格控制職數(shù),又不能因為“治超”就不選拔年輕干部了。對于看準(zhǔn)的優(yōu)秀年輕干部,要大膽使用,對空缺崗位要優(yōu)先配備年輕干部,特別是要著眼下一輪換屆提前儲備,這既是當(dāng)前發(fā)展的需要,也是常德未來的需要,對年輕干部的培養(yǎng)選拔使用,既要有長遠(yuǎn)眼光,又要有擔(dān)當(dāng)勇氣。繼續(xù)實施“墩苗工程”,抓好年輕干部跟班掛職工作。改進(jìn)公務(wù)員招考工作,加大專業(yè)性人才招考力度,加大面向村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站辦所負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、“三支一扶”人員招考力度。四是從嚴(yán)格選拔中來。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,強(qiáng)化黨委(黨組)的主體責(zé)任,對擬提拔和重用人選的政治意識、道德品行、勤政廉潔等狀況,黨委(黨組)要作出結(jié)論性評價。綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計、政法、信訪等方面的成果,拓展發(fā)現(xiàn)問題的渠道,完善征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的辦法。突出把好動議提名、考察考核和程序步驟關(guān),加強(qiáng)干部平時考核,從時間和方式上增加任前考察深度,時間要服從質(zhì)量,不能為了“趕會”而搞“印證式”考察,不能讓有硬傷的人蒙混過關(guān)。特別要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前,治理“三超兩亂”、政府機(jī)構(gòu)改革與整治“四風(fēng)”同步推進(jìn),如何激發(fā)干部隊伍活力已成為一道必須破解的難題。要統(tǒng)籌政府機(jī)構(gòu)改革干部人事安排,做好深入細(xì)致的思想政治工作,力爭通過用好一批“60后”、用活一批“70后”、用上一批“80后”,合理搭建年齡梯次,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),提升整體功能。認(rèn)真落實縣以下機(jī)關(guān)職務(wù)與職級并行制度,調(diào)動基層干部積極性。
4.推動嚴(yán)格管理監(jiān)督干部常態(tài)化。堅持從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于從嚴(yán)管理干部。一是突出重點對象。把黨政正職和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部作為重點對象,強(qiáng)化對遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律的日常監(jiān)督管理,落實談心談話、函詢、誡勉等制度,推動提醒教育經(jīng)?;?、規(guī)范化。以剛性制度管住一把手,落實黨政正職履職用權(quán)的有關(guān)規(guī)定,列出權(quán)力“負(fù)面清單”,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告和問責(zé)制度,實行副處級以上干部考察對象“凡提必核”,全面推行“三責(zé)聯(lián)審”。二是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要將干部監(jiān)督嵌入到干部選任全過程,制定干部選拔任用全程紀(jì)實辦法,完善干部調(diào)整協(xié)商機(jī)制和預(yù)審制度,健全帶病提拔倒查機(jī)制。把防止帶病提拔作為干部工作的聚焦點、攻堅點,推行干部考察“一崗雙查”和干部選任工作“一檢雙查”,嚴(yán)格選人用人責(zé)任追究,嚴(yán)厲查處選人用人不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。開展干部檔案專項審核工作,建立和完善干部任前檔案審核、任前公示信息審核制度。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,持續(xù)深入抓好“三超兩亂”問題整治。三是形成監(jiān)督合力。實現(xiàn)對干部的有效監(jiān)管,僅憑組織部門一已之力是難以做到的,必須注重整合多方力量、多方資源。要發(fā)揮干部監(jiān)督的主體作用,落實干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,配齊干部監(jiān)督工作力量,組建干部監(jiān)督信息員隊伍,拓展信訪舉報查核范圍,著力構(gòu)建全覆蓋、全方位的干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),形成大監(jiān)督工作格局。
5.切實形成聚精會神抓黨建的新格局。要樹立大抓、嚴(yán)抓、實抓基層黨建工作的工作導(dǎo)向,真正讓基層黨建工作從口中、從紙上,落實到地上。一是狠抓責(zé)任落實。只有牢牢抓住黨建工作責(zé)任制這個“牛鼻子”,才能推動黨的書記耕好黨建工作責(zé)任田。要全面推行“一體四化”述評模式,完善“四考一綜評”辦法,對述職問題的整改情況開展督查。建立黨委(黨組)抓黨建的責(zé)任清單和履職評價辦法,健全黨建工作問責(zé)機(jī)制,探索任用干部看黨建的具體辦法,讓那些抓黨建有成效的受重用,對那些不重視黨建導(dǎo)致出問題的,要誡勉、要追責(zé)。二是狠抓功能提升。推進(jìn)基層黨支部規(guī)范化建設(shè),大力創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織,結(jié)合實際制定創(chuàng)建規(guī)劃和考評驗收辦法。充分發(fā)揮基層黨組織在基層治理中的核心引領(lǐng)作用,在建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”中全面推行“一核心三組織五基本”治理模式,在建設(shè)“完美社區(qū)”中全面推行“3+n”治理模式,積極有序推進(jìn)基層治理法治化、民主化、規(guī)范化。全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)中心建設(shè),實現(xiàn)村(社區(qū))辦公服務(wù)場所“清零”。落實和完善基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制。落實黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,規(guī)范在職黨員到社區(qū)報到和志愿服務(wù)工作。三是狠抓薄弱環(huán)節(jié)。繼續(xù)抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓,通過實施“歸雁工程”、選派“第一書記”等措施,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記。加大非公經(jīng)濟(jì)、社會組織、農(nóng)民合作社以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地等建立黨組織力度,做到哪里有黨員,哪里就有黨的組織,哪里有群眾,哪里就有黨的工作。抓好機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位黨建工作,防止“燈下黑”。四是狠抓教育管理。統(tǒng)籌抓好基層黨組織書記輪訓(xùn)、農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)、農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)等工作,重點對各系統(tǒng)各領(lǐng)域基層黨組織書記進(jìn)行輪訓(xùn),其中市級集中培訓(xùn)比例不低于15%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))書記培訓(xùn)工作6月底前要完成。堅持從嚴(yán)管理黨員,探索黨員分類管理等制度,穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作。推進(jìn)遠(yuǎn)教站點規(guī)范化建設(shè),大力推動黨員教育上移動互聯(lián)網(wǎng)工作。
6.大力培育引進(jìn)高層次人才。新常德新創(chuàng)業(yè)必須以人才為支撐,當(dāng)前要把培育引進(jìn)高層次人才作為一項十分緊迫的任務(wù)抓緊抓實抓好。一是完善人才工作機(jī)制。充分履行人才工作牽頭抓總職責(zé),研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、流動的政策措施,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)人才柔性流動,保障和加大政府人才開發(fā)資金投入,夯實人才工作基礎(chǔ)。二是實施重大人才工程。繼續(xù)實施“四個一”人才工程、創(chuàng)新團(tuán)隊工程和“十百千”等人才工程,大力推進(jìn)院士工作站、博士后科研工作站、企業(yè)技術(shù)中心等企業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。要注重團(tuán)隊引進(jìn),以新產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、好項目等集聚高層次人才,打造一批高水平創(chuàng)新團(tuán)隊,形成規(guī)模效應(yīng)。繼續(xù)做好清華、北大等高校博士服務(wù)團(tuán)來常調(diào)研和研究生掛職工作。三是推動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,著力做好科技成果轉(zhuǎn)化這篇大文章,使各類人才能夠在新常德新創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自我價值,形成引才聚才的強(qiáng)大磁場。加大對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度,研究制定支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟和博士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動的有效舉措,鼓勵科技特派員實施科技開發(fā)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新項目。堅持真心引進(jìn)人才、真情服務(wù)人才,開展走訪、慰問、休假等活動,主動幫助高層次人才解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的實際困難。
7.推進(jìn)以“公、準(zhǔn)、嚴(yán)、實、新”為核心的組工文化建設(shè)。堅持從嚴(yán)治部,把“六堅持六嚴(yán)禁”作為全市組工干部行為準(zhǔn)則,深入開展“創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人”活動,牢固樹立公道正派、開放開明、務(wù)實負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)守紀(jì)、無私奉獻(xiàn)的形象,著力打造講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范組織部門。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)是正確履職的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)組工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開展業(yè)務(wù)能力大比武活動,把每名組工干部都培養(yǎng)成組織工作的行家里手。要多渠道培養(yǎng)鍛煉組工干部,要讓組工干部多參與經(jīng)濟(jì)工作、多掌握經(jīng)濟(jì)知識,不斷提升服務(wù)大局的能力。二是強(qiáng)化調(diào)查研究。建立和落實常態(tài)調(diào)研制度,在全市組織部門大興調(diào)研之風(fēng),加強(qiáng)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化利用,促進(jìn)工作上水平、出實效。三是強(qiáng)化組工宣傳。加強(qiáng)組織工作正面宣傳、政策解讀和輿論引導(dǎo),做大做強(qiáng)“常祖正”、“真言”兩個評論品牌,積極主動做好正面宣傳,強(qiáng)化輿情管控,特別是網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的管控,為開展組織工作創(chuàng)造良好環(huán)境。四是強(qiáng)化信息化建設(shè)。組織工作應(yīng)堅持與時俱進(jìn),加快數(shù)字化、信息化建設(shè)步伐。要加強(qiáng)各項業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)字化建設(shè),實現(xiàn)信息及時共享,充分發(fā)揮內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站和常德黨建網(wǎng)的陣地作用。
(二)關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作。
要緊扣服務(wù)新常德新創(chuàng)業(yè)這根主線,筑牢思想共識,廣泛凝心聚力,深入推進(jìn)同心工程,全面加強(qiáng)黨外代表人士隊伍建設(shè),努力和諧五大關(guān)系,扎實做好統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域工作,力爭全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。重點做好六個方面的工作:
1.著力凝聚思想共識。以來,就統(tǒng)一戰(zhàn)線作出了一系列重要論述。特別是去年以來,中央就統(tǒng)戰(zhàn)工作出臺了一系列文件,今年還將召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,出臺《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》。全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)務(wù)必要把學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)精神作為首要任務(wù)來落實。一是要組織廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部學(xué)。緊密結(jié)合實際,適時舉辦全市統(tǒng)戰(zhàn)干部專題研討班。通過開展輔導(dǎo)講座、專題培訓(xùn)、集中研討等形式,層層抓好有關(guān)精神的學(xué)習(xí)貫徹。二是要引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員學(xué)。堅持以社會主義學(xué)院為主陣地,舉辦統(tǒng)戰(zhàn)成員培訓(xùn)班,確保全年培訓(xùn)600人次以上。靈活運(yùn)用法治講堂、專家講座、交流探討、暑期談心等形式,加強(qiáng)對各民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體以及統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域新群體的思想引導(dǎo)。以深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神為核心內(nèi)容,在各民主黨派、無黨派人士中繼續(xù)抓好深化堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動。三是要推動黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)。積極推動全市黨政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹落實有關(guān)精神,重點落實好黨中央“六個納入”的規(guī)定,即把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入市縣黨委重要議事日程,納入?yún)^(qū)縣(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的考核內(nèi)容,納入市縣宣傳、新聞工作計劃,納入市縣黨校(行政學(xué)院)、社會主義學(xué)院(學(xué)校)的重要教學(xué)內(nèi)容,把統(tǒng)一戰(zhàn)線知識納入國民教育內(nèi)容,把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究納入馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。
2.深入實施同心工程。實施“同心工程”是統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)新常德新創(chuàng)業(yè)的重要舉措。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要著力做好“同”的文章,下足“心”的工夫,最大限度地動員和激發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才智力、經(jīng)濟(jì)實力、創(chuàng)造活力,為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)廣泛凝聚人心、匯集力量。一要夯實基礎(chǔ)。對接全市“十三五”規(guī)劃和省委統(tǒng)戰(zhàn)部同心工程工作規(guī)劃,制定實施同心工程五年規(guī)劃。完善實施同心工程聯(lián)席會議制度,健全市縣同心工程重點項目庫,建立跟蹤管理服務(wù)機(jī)制,對已經(jīng)授牌的省、市級同心工程示范點實行動態(tài)管理,并給予一定的項目補(bǔ)助資金。積極牽頭督導(dǎo),指導(dǎo)各區(qū)縣(市)主動對接地方需求,堅持統(tǒng)戰(zhàn)性、原創(chuàng)性和示范性標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)、提升一批前景好、影響廣、帶動強(qiáng)的“四同創(chuàng)建”典型。舉辦“同心講堂”,推介“同心人物”,講好“同心”故事,努力營造實施同心工程的濃厚氛圍。二要激活力量。動員引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員進(jìn)園區(qū)、入社區(qū)、到鄉(xiāng)村、聯(lián)基層,積極參與基層協(xié)商民主、法治建設(shè)、議政建言、民主監(jiān)督、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)民生。充分發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)人士在創(chuàng)建“同心園區(qū)”、“同心鄉(xiāng)村”方面的優(yōu)勢,大力開展招商引資、村企對接;發(fā)揮民主黨派和無黨派人士在打造“同心項目”、創(chuàng)建“同心社區(qū)”方面的優(yōu)勢,開展“同心.律師服務(wù)團(tuán)”、“同心講堂”和“一家一助學(xué)就業(yè).同心溫暖工程”等活動。三要聚焦中心。堅持“市級示范,縣級跟進(jìn)”,廣泛調(diào)動各方面積極因素為“三大戰(zhàn)役”獻(xiàn)計出力,深入推進(jìn)“四同創(chuàng)建”。調(diào)動非公有制經(jīng)濟(jì)人士在加快轉(zhuǎn)型升級中的積極性,調(diào)動黨外知識分子和留學(xué)人員在創(chuàng)新創(chuàng)造中的積極性,調(diào)動民族宗教界代表人士在促進(jìn)民族交往交流交融和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中的積極性,調(diào)動港澳臺海外人士在參與常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極性。重點組織引導(dǎo)黨外專家學(xué)者對接“四個常德”,圍繞洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、開展?jié)竦乇Wo(hù)等方面聯(lián)合調(diào)研、技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)項目對接。充分發(fā)揮異地商會、行業(yè)協(xié)會和港澳臺海外人士在招商引資工作中的作用,辦好“魅力湘商常德行”活動。
3.大力推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》,突出推動政黨協(xié)商,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用。一方面,要協(xié)助黨委搞好政黨協(xié)商的組織和落實。協(xié)助市委出臺實施意見,制定政黨協(xié)商實施細(xì)則,重點做好政黨協(xié)商年度計劃,確定協(xié)商議題,組織協(xié)商活動,完善協(xié)商反饋,提高協(xié)商實效。另一方面,要鞏固和創(chuàng)新政黨協(xié)商工作機(jī)制。要支持民主黨派、無黨派人士加強(qiáng)協(xié)商能力建設(shè),進(jìn)一步推動落實市委、黨員副市長與黨外代表人士和非公經(jīng)濟(jì)代表人士聯(lián)誼交友制度,政府部門與各民主黨派、工商聯(lián)對口聯(lián)系制度,特約人員民主監(jiān)督制度,各民主黨派市委、無黨派代表人士直接向中共常德市委提出建議的“直通車”制度,民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政專題調(diào)研及成果采納落實制度。
4.全面加強(qiáng)黨外代表人士隊伍建設(shè)。一是要抓好黨外后備干部隊伍建設(shè)。著眼市縣人大、政府、政協(xié)換屆,加強(qiáng)對黨外后備干部的教育培養(yǎng)、實踐鍛煉、素質(zhì)提升。著眼各民主黨派市級組織換屆,加強(qiáng)民主黨派市級組織領(lǐng)導(dǎo)班子后備隊伍建設(shè),做好在高校、國有企業(yè)、無黨派人士中發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀人才工作。協(xié)助做好有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體換屆人事安排工作。二是要加強(qiáng)黨外人大代表、政協(xié)委員的選拔和管理。堅持“凡進(jìn)必評”原則,全面實施《各領(lǐng)域黨外代表人士綜合評價辦法》,建立和落實黨外人大代表、人大會委員候選人推薦提名程序、黨外政協(xié)委員產(chǎn)生程序及黨外人大、政協(xié)履職情況年度考評程序。三是要加大黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配備力度。貫徹落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)的意見》,嚴(yán)格按照中央“把一部分優(yōu)秀人士留在黨外”的規(guī)定,制定黨外干部培養(yǎng)選拔“十三五”規(guī)劃,分層級推進(jìn)“十百千”黨外人才計劃的實施。進(jìn)一步拓寬配備黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍,增加黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配備數(shù)量。加大政府工作部門黨外正職配備力度。力爭到底各區(qū)縣(市)法檢兩院和必配部門黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配齊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時,85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)班子配備黨外干部。四是要鞏固和拓展黨外干部培養(yǎng)選拔“六個共同”機(jī)制。組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要明確職責(zé),完善程序,相互支持,加強(qiáng)配合,齊心協(xié)力抓好黨外干部的培養(yǎng)選拔工作。
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇一
現(xiàn)在傳達(dá)今年月10日全省組織部長座談會精神, 受部務(wù)會議委托?;仡櫩偨Y(jié)今年上半年我市組織工作,提出今年下半年工作設(shè)想。
一、全省組織部長座談會主要精神
全省組織部長座談會在召開。會上,月10日。省委、組織部長總結(jié)了省今年上半年組織工作,對今年下半年的工作進(jìn)行了部署。全省各地級以上市委組織部長和1名科長以及省直有關(guān)單位分管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)等近200人參加了會議。
以“迎接、學(xué)習(xí)、貫徹”xx大為主線,指出。以籌備召開省第十次黨代會和市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作為重點,上半年我省各項組織工作進(jìn)展順利。一是精心組織,認(rèn)真做好召開省第十次黨代會的有關(guān)工作;二是加強(qiáng)指導(dǎo),市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作圓滿結(jié)束;三是狠抓落實,固本強(qiáng)基工程有新進(jìn)展;四是干部人事制度改革進(jìn)一步推進(jìn);五是干部培訓(xùn)和人才工作的力度不斷加大;六是堅持公道正派,組織部門自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
要求繼續(xù)以迎接、學(xué)習(xí)、貫徹xx大為主線,對今年下半年組織工作。認(rèn)真貫徹省第十次黨代會精神,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,為我省堅持科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)的組織保證。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會xx625重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會精神;二是以加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點,全面提高班子的整體素質(zhì);三是繼續(xù)實施固本強(qiáng)基工程,全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍的教育管理;四是積極推進(jìn)干部人事制度改革,進(jìn)一步加強(qiáng)干部工作的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化建設(shè);五是大力實施干部培訓(xùn),切實加強(qiáng)人才工作;六是以公道正派為重點,切實加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
二、今年上半年我市組織工作主要成效
省委組織部指導(dǎo)和市委領(lǐng)導(dǎo)下,今年上半年。市各級黨組織緊緊圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的時代主題和迎接xx大、貫徹省和市十次黨代會工作主線,加強(qiáng)教育、完善機(jī)制、健全載體、打好基礎(chǔ),全面推動我市組織工作發(fā)展創(chuàng)新。
(一)做好集中換屆后的各項工作。
堅持按法律規(guī)章辦事,繼續(xù)做好市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉和機(jī)關(guān)部門班子調(diào)整配備工作。1月份市級班子選舉。把思想政治工作做在前面,確保了省委批準(zhǔn)的人選全部高票當(dāng)選。市一級換屆工作完成后,禪城、三水和高明區(qū)黨政正職出現(xiàn)空缺,及時組織推薦,做好補(bǔ)選工作。同時,積極做好市直、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作。新任的6名市政府工作部門正職中,年齡在45周歲以下的4名,研究生以上學(xué)歷或碩士以上學(xué)位的4名,曾經(jīng)在區(qū)、鎮(zhèn)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的3名。同時,區(qū)直部門班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),區(qū)從副科級后備干部中提拔15名進(jìn)區(qū)直部門班子。區(qū)選用24名年輕干部擔(dān)任副局級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),7名擔(dān)任副局級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
嚴(yán)把“五個關(guān)口”嚴(yán)把“用人標(biāo)準(zhǔn)”關(guān),進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作程序。市管干部選拔任用中。堅持按科學(xué)發(fā)展觀的要求考核評價干部;嚴(yán)把“程序”關(guān),著重把好民主推薦、組織考察、討論決定、征求意見和任前公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié);嚴(yán)把“民意”關(guān),把擴(kuò)大民主貫穿于干部選拔任用工作的全過程;嚴(yán)把“廉政核查”關(guān),特別重視考察了解干部遵守財經(jīng)和組織人事紀(jì)律的情況;嚴(yán)把“集體討論”關(guān),完善和規(guī)范全委會票決重要干部的辦法和程序。各區(qū)在選拔任用區(qū)直班子成員時,也注意采用集中換屆時的做法,擴(kuò)大民主,完善程序。
放寬職位條件,加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)。各級黨組織把加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)作為一項重要工作來抓。區(qū)不設(shè)名額限制。建立淘汰機(jī)制,今年4月開始在全區(qū)范圍內(nèi)公開推薦選拔區(qū)副局級領(lǐng)導(dǎo)后備干部,總結(jié)丹灶鎮(zhèn)試行村后備干部到鎮(zhèn)職能部門進(jìn)行“倒掛”培養(yǎng)的經(jīng)驗。順德區(qū)分兩大類型、三個階段、八個步驟,從區(qū)、鎮(zhèn)兩級公開推薦選拔292名后備干部,并挑選32名優(yōu)秀干部到各鎮(zhèn)(街)村掛任職務(wù)。高明區(qū)組織各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直副局以上單位,共推薦領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部人選193名。
(二)完善機(jī)制。深入推進(jìn)固本強(qiáng)基工作
組織編印《情暖千家—市第二批駐村干部風(fēng)采錄》市第二批駐村干部調(diào)研報告匯編》制定駐村干部管理辦法和工作守則,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。做好第二批干部下基層駐農(nóng)村工作的總結(jié)表彰和選派第三批機(jī)關(guān)干部下基層駐農(nóng)村工作。組織駐村干部開展“八個一”活動;抓好村黨組織換屆選舉準(zhǔn)備工作,深入調(diào)研摸底,及時研究制定村黨組織換屆選舉工作意見,對全市村黨組織換屆選舉工作作出部署,召開全市村黨組織換屆選舉工作座談會,指導(dǎo)做好重點村、難點村的排查工作;召開全市固本強(qiáng)基暨“三級聯(lián)創(chuàng)”工作會議,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,做好全市村級活動場所的建設(shè)和檢查驗收工作;制定和印發(fā)《市集中培訓(xùn)農(nóng)村基層干部和黨員工作方案》開展全市村干部集中培訓(xùn)及黨員科技素質(zhì)培訓(xùn)工作,舉辦兩期專題培訓(xùn)班對全市485個行政村黨組織書記和村委會主任進(jìn)行集中培訓(xùn),組織5批農(nóng)村科技服務(wù)團(tuán)開展科技下鄉(xiāng)活動。
各區(qū)對單獨組建的黨組織統(tǒng)一印章、牌匾、上墻資料和建檔,推進(jìn)規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織和社區(qū)黨建工作。及時轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部《關(guān)于進(jìn)一步做好在規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織工作的通知》制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨建工作的意見》檢查督促中組部、省委組織部和市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的34家企業(yè)建立黨組織工作。為了推進(jìn)工作。撥給啟動經(jīng)費(fèi)、電教設(shè)備和學(xué)習(xí)資料。據(jù)統(tǒng)計,今年以來我市新建立非公企業(yè)黨組織231家,目前全市共有規(guī)模以上非公企業(yè)2682家,單獨建立黨組織1305家,單獨組建率48.7%聯(lián)合建立黨組織的1087家,黨組織覆蓋率89.2%以建設(shè)“六好”社區(qū)為目標(biāo),以“雙聯(lián)雙建”雙爭雙促”為載體,社區(qū)黨組織和黨員中深入開展“黨心連民心,為民在社區(qū)”主題活動??偨Y(jié)社區(qū)黨組織設(shè)置模式的經(jīng)驗,探索設(shè)立社區(qū)黨委,加強(qiáng)社區(qū)。
嚴(yán)格審批手續(xù),規(guī)范市管干部出國(境)政審工作。進(jìn)一步完善市管干部出國(境)政審程序。做到先由科室初核、分管部領(lǐng)導(dǎo)審核后,再報分管市領(lǐng)導(dǎo)審批。嚴(yán)格控制市管干部因私出國(境)次數(shù),除特殊情況外,一年內(nèi)一般不超過兩次。建立市管干部出國(境)政審定期報告制度,每月報告一次出國(境)政審辦理情況。切實加強(qiáng)對證照管理工作的監(jiān)督檢查,會同有關(guān)單位對五區(qū)和部分市直單位的證照管理情況進(jìn)行了檢查。
加強(qiáng)干部雙重管理工作。完善處級領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)兼職的審批流程,嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部社團(tuán)兼職審批關(guān)。認(rèn)真審核條件,嚴(yán)把政策關(guān),對處以下干部在社團(tuán)兼職審查工作進(jìn)行指導(dǎo)。與市紀(jì)委共同研究制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部雙重管理工作若干問題的意見》明確了干部雙重管理中主管、協(xié)管雙方職責(zé),考察和任免程序,中央、省、市垂管機(jī)關(guān)事業(yè)單位范圍,以及由區(qū)主管、市有關(guān)部門協(xié)管的職務(wù)名稱。
(三)落實大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)。
培訓(xùn)干部2050人;舉辦全市性業(yè)務(wù)培訓(xùn)項目14個,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子特別是新進(jìn)班子成員的教育培訓(xùn)。舉辦各級各類主體培訓(xùn)班次19期。培訓(xùn)干部655人次。特別注意安排好正處級領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班、鎮(zhèn)(街道)書記(鎮(zhèn)長)培訓(xùn)班、區(qū)級新提任正科級干部領(lǐng)導(dǎo)能力提升班、鎮(zhèn)(街道)新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子干部培訓(xùn)班等7個班次,培訓(xùn)干部529人次。
著力培養(yǎng)公共管理型領(lǐng)導(dǎo)干部。如組織市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,圍繞市委市政府中心工作開展干部教育培訓(xùn)。采取分類培訓(xùn)、重點培訓(xùn)和專題培訓(xùn)的方式。赴澳洲悉尼大學(xué)開展城市管理方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),專題學(xué)習(xí)澳大利亞的城市建設(shè)與管理的先進(jìn)經(jīng)驗。同時,加強(qiáng)與著名高校的合作辦學(xué)關(guān)系,6月底,已在國內(nèi)外著名高校成功舉辦培訓(xùn)班14期,培訓(xùn)干部655人。
宣傳黨的路線方針政策、講解有關(guān)政策法規(guī)、推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、培訓(xùn)各種勞動技能等;通過在線教育網(wǎng),大規(guī)模培訓(xùn)基層干部。辦好鎮(zhèn)(街道)組織委員培訓(xùn)班、村書記(主任)培訓(xùn)班等;組織好送課上門活動。開展普及性培訓(xùn)。
(四)按照人才強(qiáng)市戰(zhàn)略要求。
對提交評議的高層次人才信息表進(jìn)行審閱,做好建立高層次人才信息庫有關(guān)工作。組織召開市高層次人才信息庫首批人選專家評議會。提出推薦意見,確定首批入庫人選名單。同時,經(jīng)過組織推薦、初步審核,向省推薦34名省高級專家?guī)烊霂烊诉x,有25名被納入廣東省高級專家?guī)臁?BR> 采取面上調(diào)研與實地考察、綜合分析與重點專題相結(jié)合的方式,組織開展社會工作人才專題調(diào)研。牽頭組織市民政局、勞動社保局、人事局等10多個單位分管領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)研人員組成課題調(diào)研組。深入到各區(qū)和基層進(jìn)行專題調(diào)研,首次對我市各領(lǐng)域社會工作及其人才隊伍狀況作了初步摸底,粗略測算我市從事社會工作人員總數(shù),并結(jié)合今后社會發(fā)展對社會工作人才的需求作出預(yù)測,提出了加強(qiáng)社會工作人才建設(shè)的對策措施。
(五)以“創(chuàng)一流業(yè)績”為動力。
努力提高組工干部思想水平和綜合素質(zhì)。堅持每季一次部中心組理論學(xué)習(xí)、每月一次支部政治理論學(xué)習(xí)和科室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)xx625重要講話、中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和省、市第十次黨代會精神。抓理論學(xué)習(xí)。
抓好年度重點課題調(diào)研。堅持市、區(qū)組織部部領(lǐng)導(dǎo)帶隊下基層調(diào)研,分工負(fù)責(zé)1個以上調(diào)研課題;市委組織部各科(室、中心)開展12個課題調(diào)研。大興調(diào)查研究之風(fēng),提高組工業(yè)務(wù)水平。圍繞換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子改革、組工干部作風(fēng)等問題進(jìn)行調(diào)研。
提高辦事效率和質(zhì)量。市委組織部制定了三服務(wù)一促進(jìn)”活動實施方案》促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),深入推進(jìn)效能建設(shè)。實行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制。禪城區(qū)以“建設(shè)一流團(tuán)隊,打造魅力組織部”為主題,調(diào)整內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制,抓好黨支部建設(shè),豐富主題活動內(nèi)容,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
三、下半年工作打算
加強(qiáng)公務(wù)員隊伍的宏觀管理,圍繞貫徹落實《公務(wù)員法》及其配套措施。研究出臺我市的配套政策。對《公務(wù)員法》實施工作進(jìn)行全面檢查,認(rèn)真處理公務(wù)員登記中的遺留問題,完成事業(yè)單位參照管理的報批工作。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部交流工作。
(六)適應(yīng)落實省、市新的發(fā)展戰(zhàn)略的需要。
大力實施大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。深入抓好《干部教育條例》和“”全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的貫徹落實。把黨的xx大、省和市第十次黨代會精神作為黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,著眼我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要和造就高素質(zhì)干部隊伍的要求。列入主體班次教學(xué)計劃。重點抓好下半年市委黨校28個班次6220人次的主體班培訓(xùn),特別是抓好科級干部、中青年后備干部和區(qū)股級干部、基層干部的培訓(xùn)工作。進(jìn)一步貫徹落實全員培訓(xùn)目標(biāo),擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,促進(jìn)基層干部和科以下干部培訓(xùn)常規(guī)化。
大力實施人才戰(zhàn)略,堅持黨管人才原則。統(tǒng)籌黨政干部人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、科學(xué)技術(shù)人才、社會工作人才隊伍建設(shè),創(chuàng)造有利于各種優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的社會環(huán)境。完善高層次人才庫信息庫,開發(fā)人才庫信息管理系統(tǒng)。建立人才聯(lián)絡(luò)制度,直接掌握和聯(lián)系一批各領(lǐng)域高級專家。進(jìn)一步加強(qiáng)社會工作及社會工作人才隊伍建設(shè)和創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)問題調(diào)研,制定相關(guān)意見措施。加大對人才工作如何更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的研究力度。
(七)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
外樹形象,堅持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。切實加強(qiáng)組織部門和組工干部自身建設(shè)。突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、社會主義榮辱觀教育、民主集中制教育和黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育。各級黨委組織部門要積極探索從制度上解決好組工干部保持清正廉潔、干凈干事的問題,確保組工干部樹立公道正派的良好形象。深入開展以“三服務(wù)一促進(jìn)”為主要內(nèi)容的排頭兵實踐活動,抓好科室和個人年終評比表彰。落實干部休假制度,做到勞逸結(jié)合,保證組工干部身心健康,以飽滿的精神狀態(tài)做好各項工作。
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇二
這次會議主要是貫徹落實全國組織部長會議、全國人才工作座談會和省第十次黨代會精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。省委對這次會議非常重視,去年12月23日,省委會專題聽取組織工作匯報,周強(qiáng)同志對去年我省組織工作給予充分肯定,對做好今年的工作作了重要指示。下面,我就貫徹落實中央和省委的精神,講四點意見。
一、20xx年組織工作扎實推進(jìn),服務(wù)“”開局成效明顯。
20xx年,按照中組部和省委的部署,全省各級組織部門圍繞中心、服務(wù)大局,以慶祝建黨90周年為契機(jī),以省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆為重點,著眼“四化兩型”建設(shè)選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),各項工作取得明顯成效,為全省“”順利開局提供了堅強(qiáng)組織保證。
第一,省市縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成。嚴(yán)格按照中央和省委的要求,圍繞“好報告、好班子、好風(fēng)氣”的目標(biāo),精心組織、周密部署,順利完成了省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆和郴州、永州市人大、政府、政協(xié)換屆。選優(yōu)配強(qiáng)班子。全面落實中央和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、性別、民族、經(jīng)歷等結(jié)構(gòu)性要求,各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能得到明顯增強(qiáng)。市縣鄉(xiāng)三級黨委班子分別精簡職數(shù)26名、256名、108名。積極擴(kuò)大民主。黨代表、黨委委員、候補(bǔ)委員、紀(jì)委委員差額比例都有不同程度提高。省第十次黨代會基層一線黨代表比例明顯提高,首次在農(nóng)民工黨員和流動人員黨組織書記中產(chǎn)生黨代表,首次開展黨代表提案工作。市州、縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆都有效擴(kuò)大了民主。著力推進(jìn)改革。嚴(yán)格落實干部交流、回避規(guī)定,市州黨委換屆交流干部27名,縣市區(qū)黨委換屆交流干部568名。對擬新提名的市州黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員考察對象進(jìn)行了心理素質(zhì)與抗壓能力測試。一些地方還探索了干部德的考核辦法。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,印發(fā)5000多冊《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳手冊》,聘請234人擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,組織開展嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾和談心談話活動,開展了換屆風(fēng)氣巡回督查和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專項治理,換屆紀(jì)律知曉率和換屆風(fēng)氣滿意度分別為99.33%、96.73%。
第二,創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入推進(jìn)。抓實推進(jìn)方式。全面推行年度承諾、實事承諾、專項承諾“三位一體”的公開承諾,建立“一會四評”的上評下議制度,抓實領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議。堅持黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu),有計劃有步驟推進(jìn),做到活動“經(jīng)常有動作、階段有中心、節(jié)點有高潮”。創(chuàng)新活動載體。以“四化兩型先鋒行”、“惠民服務(wù)先鋒行”兩大活動為總抓手,深化拓展農(nóng)村黨員設(shè)崗爭星、街道社區(qū)黨員志愿服務(wù)、機(jī)關(guān)黨員結(jié)對幫扶、企業(yè)黨員創(chuàng)建先鋒崗等活動。加強(qiáng)分類指導(dǎo)。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深化“三亮三比三評三創(chuàng)”活動,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中開展“一人學(xué)一技”活動,在離退休干部黨員中開展“發(fā)揮五老優(yōu)勢,進(jìn)行四項教育”活動,在青年農(nóng)民工中開展“四化兩型,青年先行”活動,經(jīng)驗在全國推介。注重典型示范。組織實施“百千萬”示范帶動工程,開展“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦和公眾投票活動,組織楊善洲式好黨員好干部先進(jìn)事跡報告團(tuán)巡回報告,進(jìn)一步營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
第三,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)全面加強(qiáng)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革,切實抓好省管領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備,認(rèn)真抓好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔任用。從省直機(jī)關(guān)選派干部到縣鄉(xiāng)基層鍛煉,從基層集中遴選一批優(yōu)秀公務(wù)員到省直機(jī)關(guān)工作,選拔一批選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作,組織市、縣統(tǒng)一公開選拔一批縣處級、鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部。圍繞主題主線大規(guī)模培訓(xùn)干部,統(tǒng)籌培訓(xùn)對象、內(nèi)容、方式和計劃,加強(qiáng)重點崗位、重點對象的培訓(xùn);加大基層干部培訓(xùn)力度,建立名師名課庫,促使優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層傾斜。有序推進(jìn)干部在線學(xué)習(xí)試點期建設(shè),改進(jìn)自主選學(xué)方式,培訓(xùn)的統(tǒng)籌性、針對性和實效性不斷增強(qiáng)。完善干部監(jiān)督考核評價體系,狠抓四項監(jiān)督制度落實,以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為重點開展專項治理,加強(qiáng)《干部任用條例》監(jiān)督檢查,暢通舉報渠道,嚴(yán)格舉報查核,進(jìn)一步匡正了選人用人風(fēng)氣。
第四,人才發(fā)展規(guī)劃有效實施。加強(qiáng)人才工作的戰(zhàn)略謀劃和宏觀指導(dǎo),全省人才規(guī)劃體系基本形成。實施引進(jìn)海外高層次人才“百人計劃”,加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)力度。全年引進(jìn)“百人計劃”專家21人,目前,全省共引進(jìn)“百人計劃”專家83人,其中32人入選國家“千人計劃”。統(tǒng)籌推進(jìn)“科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃”、“科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動”等重大人才項目,有3名科技領(lǐng)軍人才當(dāng)選兩院院士,各類人才隊伍不斷發(fā)展壯大。人才政策改革穩(wěn)步推進(jìn),人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障機(jī)制不斷完善,人才成長和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。
第五,基層黨建工作不斷強(qiáng)化。基層黨建責(zé)任制得到全面落實,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。村兩委換屆圓滿完成。開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織集中組建活動,全年共組建11078個,成立了省非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨工委,黨組織覆蓋面不斷擴(kuò)大。國有企業(yè)、機(jī)關(guān)和高校黨建工作取得新進(jìn)展。在省委黨校舉辦13期培訓(xùn)班,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織書記進(jìn)行集中輪訓(xùn),基層黨組織書記隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中廣泛開展“一人學(xué)一技”活動,認(rèn)真落實調(diào)查研究、住村(社區(qū))入戶、結(jié)對幫扶、接訪下訪和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民情臺賬等制度,積極推廣“三有兩評”工作法和“文建明工作法”,基層干部作風(fēng)切實轉(zhuǎn)變。黨員教育管理和服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,認(rèn)真組織慶祝建黨90周年系列活動,大力開展“兩優(yōu)一先”表彰活動,圍繞省第十次黨代會召開在廣大黨員群眾中開展“三問”活動,制定出臺省黨代表提案辦理、提議處理、詢問處理三個暫行辦法,組織省黨代表開展專題視察調(diào)研活動。黨員教育信息化水平不斷提高,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用得到有效發(fā)揮。認(rèn)真做好了大學(xué)生“村官”工作,啟動了新一階段建設(shè)扶貧。
第六,組織部門自身建設(shè)取得進(jìn)步。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“講黨性、重品行、作表率”活動,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),認(rèn)真整改滿意度民意調(diào)查和民主評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)反饋的問題,加強(qiáng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè),扎實推進(jìn)組工文化建設(shè)。深入開展“遠(yuǎn)學(xué)李林森,近學(xué)郭樹人”活動,舉辦15場優(yōu)秀組工干部先進(jìn)事跡巡回報告會,掀起了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱潮。
一年來,老干部工作卓有成效,干部信息工作邁出新步伐,“大組工網(wǎng)”建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),援藏援疆工作不斷拓展,黨建研究、組工宣傳和輿情應(yīng)對得到加強(qiáng),其他各項工作都取得顯著成績。
回顧一年來的實踐,我們深刻地體會到,做好新形勢下的組織工作,必須堅持重品行重實績重基層重公認(rèn)的用人導(dǎo)向,把推進(jìn)“四化兩型”的態(tài)度、能力和實際成效作為衡量干部德才的主要標(biāo)準(zhǔn);必須抓好制度建設(shè)和工作規(guī)劃,提高組織工作的穩(wěn)定性、有序性和預(yù)見性;必須著力創(chuàng)先爭優(yōu),把服務(wù)群眾作為基層黨建的價值取向,把群眾滿意作為基層黨建的評價標(biāo)準(zhǔn),打造服務(wù)型基層黨組織;必須注重發(fā)揮組織部門的牽頭抓總作用,充分調(diào)動各方面積極性,凝聚推進(jìn)組織工作的合力;必須建設(shè)一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)組工干部隊伍,為組織工作順利開展提供保障。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足。比如,一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力還不夠強(qiáng),聯(lián)系服務(wù)群眾還不夠直接、不夠廣泛、不夠密切;少數(shù)干部不敢堅持原則、怕丟選票,干部選拔任用中“隱性拉票”的問題依然存在;培養(yǎng)選拔年輕干部的戰(zhàn)略謀劃還不夠,優(yōu)秀年輕干部特別是“一把手”后備人選儲備不足;民主集中制建設(shè)還有待加強(qiáng),“一把手”說了算和集中不夠的問題都有不同程度存在;人才投入和體制機(jī)制創(chuàng)新還需加大力度,人才層次、專業(yè)、區(qū)域分布不盡合理;少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng),非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織作用發(fā)揮不夠;黨員教育管理服務(wù)機(jī)制有待健全,流動黨員的教育管理存在薄弱環(huán)節(jié),有的黨員不能很好地發(fā)揮作用。對這些問題,我們要高度重視,切實加以解決。
二、貫徹落實省第十次黨代會精神,認(rèn)真做好20xx年組織工作。
今年組織工作總體要求是:按照中央要求和省委部署,以迎接黨的和貫徹精神為主線,以抓好地方人大、政府、政協(xié)換屆,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),推進(jìn)干部人事制度改革,深化創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)基層組織,實施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略為重點,認(rèn)真研究和把握組織工作內(nèi)在規(guī)律,努力提高組織工作科學(xué)化水平,為推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)、加快實現(xiàn)全面小康提供堅強(qiáng)組織保證。重點抓好六個方面的工作。
第一,做好迎接黨的相關(guān)工作,深入學(xué)習(xí)精神。把迎接召開和學(xué)習(xí)貫徹精神作為一項重大政治任務(wù),切實抓緊抓好。一要做好代表選舉工作。按照黨章要求和中央部署,嚴(yán)格工作程序,充分發(fā)揚(yáng)民主,堅持政治先進(jìn)性和黨員代表性,把好思想政治關(guān),確保選出來的代表符合中央提出的代表條件和結(jié)構(gòu)要求。二要營造良好氛圍。廣泛宣傳基層黨組織、黨員隊伍中的先進(jìn)典型,深入宣傳我省選出的代表中生產(chǎn)工作第一線黨員的先進(jìn)事跡,總結(jié)和宣傳改革開放以來特別是xx大以來,我省黨的建設(shè)和組織工作的新成就、新經(jīng)驗,營造團(tuán)結(jié)奮斗、崇尚先進(jìn)的良好氛圍。三要抓好學(xué)習(xí)貫徹。召開后,及時研究提出全省組織部門貫徹落實的意見,組織各級黨組織和廣大黨員干部學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實精神。
第二,抓好地方各級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,確保風(fēng)清氣正、圓滿完成。除郴州、永州市本級已完成換屆外,今年全省市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)都要進(jìn)行換屆。要按照中央和省委要求,落實發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項關(guān)鍵舉措,確保換屆順利完成。一要樹立正確導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),堅持五湖四海、任人唯賢,重品行、重實績、重基層、重公認(rèn),切實把政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的干部選拔上來,特別要注意選拔那些原則性強(qiáng)、對群眾感情深、一身正氣、敢抓善管和工作中有思路、有激情、有韌勁、貢獻(xiàn)大的干部,進(jìn)一步樹立正確用人導(dǎo)向。二要選優(yōu)配強(qiáng)班子。要選配黨性觀念強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、合作意識強(qiáng)的干部擔(dān)任政府主要負(fù)責(zé)人。認(rèn)真做好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備工作,合理使用各年齡段干部,既注重優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),又注重班子成員能力素質(zhì)要求,增強(qiáng)班子整體功能和合力。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。和黨委換屆相比,人大、政府、政協(xié)換屆情況更為復(fù)雜,必須更加重視防止出現(xiàn)用人上的不正之風(fēng)和非組織活動。嚴(yán)格執(zhí)行“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”換屆紀(jì)律,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對違法違紀(jì)行為實行零容忍,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,以鐵的紀(jì)律確保整個換屆風(fēng)清氣正。四要做好思想工作。廣泛開展談心談話,妥善安排轉(zhuǎn)崗干部,引導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律,自覺服從組織安排,正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。在抓好市縣鄉(xiāng)換屆的同時,還要認(rèn)真做好省本級人大、政府、政協(xié)換屆的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
第三,以思想政治建設(shè)為重點,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。換屆以后,要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點放到加強(qiáng)思想政治建設(shè)上來。不斷加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育和廉潔從政教育,著重引導(dǎo)干部做到“四個正確對待”:正確對待是與非。在對待黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗以及黨和國家的基本制度、基本歷史的立場和態(tài)度上,要立場堅定,旗幟鮮明地堅持“是”而反對“非”,不可有絲毫的含糊與動搖。正確對待公與私。自覺做到履行職責(zé)為公、行使權(quán)力為民,不為私欲所動,不為私情所困,不為私利所惑,絕不能一事當(dāng)前首先考慮自己或小團(tuán)體的利益,絕不能把個人或小團(tuán)體利益凌駕于黨和人民利益之上。要秉持公道、正確用權(quán),面對歪風(fēng)邪氣敢于抵制,敢于碰硬,敢抓敢管。正確對待真與假。要對黨忠誠老實,講真話、講實話,言必信、行必果,明是非、辨真?zhèn)巍nI(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要樂于聽真話、聽逆耳之言,虛懷若谷、從諫如流,聞過則喜、知錯必改。要采取有力措施,嚴(yán)加整治說假話、辦假事、造假數(shù)字、搞假政績的現(xiàn)象。正確對待實與虛。要思想實、干事實、為人實,不能搞形式主義,做表面文章,待人不實在、?;^;不能吹吹拍拍、拉拉扯扯,不講原則。要讓實干苦干、實績突出的干部得到褒獎,讓工作漂浮、投機(jī)取巧的人受到批評和懲戒。
要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),抓好干部的宏觀管理和培訓(xùn)監(jiān)督。要加強(qiáng)干部宏觀管理。加強(qiáng)對班子的整體分析,根據(jù)班子整體功能的需要來選配干部,完善干部分類分級管理機(jī)制,探索地方與部門、正職與副職、黨政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位等不同類型干部分類考察選拔、培養(yǎng)教育、管理激勵的政策措施。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理,堅持在職數(shù)范圍內(nèi)選拔配備干部,對市州、縣市區(qū)政府部門黨政正職分設(shè)(除非黨任正職外)的問題,要加緊消化解決。在加強(qiáng)干部管理的同時,要關(guān)心愛護(hù)干部,特別是要關(guān)心愛護(hù)基層干部,鼓勵他們扎根基層干事創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。統(tǒng)籌推進(jìn)各級各類干部教育培訓(xùn)工作,突出抓好換屆后新進(jìn)班子成員的任職培訓(xùn),加大對長期未參加培訓(xùn)人員的選調(diào)力度,制定20xx-20xx年大規(guī)模培訓(xùn)干部規(guī)劃。全面完成基層干部科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn),管理、運(yùn)用好名師名課庫,開展送教下基層活動。深入推進(jìn)干部教育培訓(xùn)體制機(jī)制創(chuàng)新,抓好干部在線學(xué)習(xí)拓展期建設(shè),建好市州分平臺。有效開展境外培訓(xùn),堅持和完善自主選學(xué)。深化市縣黨校辦學(xué)體制改革,研究制定加強(qiáng)干部培訓(xùn)期間作風(fēng)建設(shè)的管理辦法。要加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。抓好四項監(jiān)督制度的落實,開展《干部任用條例》執(zhí)行情況專項檢查,對部分省屬高校、企業(yè)選人用人行為進(jìn)行檢查。以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為重點,開展專項整治。積極運(yùn)用民意調(diào)查和“一報告兩評議”成果,深化買官賣官專項整治,加大對用人上不正之風(fēng)的整治力度。加強(qiáng)對干部的日常監(jiān)督,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的運(yùn)用。繼續(xù)做好“12380”舉報電話受理工作,完善信訪、電話、網(wǎng)站“三位一體”的舉報體系。加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系,形成監(jiān)督合力。
第四,積極推進(jìn)干部人事制度改革,提高選人用人公信度。以換屆為契機(jī),大力運(yùn)用“1+4”考評辦法、競爭性選拔、差額選拔、從基層選拔干部、干部任免票決制等成熟的改革舉措。各地各部門要結(jié)合實際,對規(guī)范干部選拔任用提名、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部、干部信息公開、鄉(xiāng)科級干部任期制等問題進(jìn)行探索,力爭取得突破性進(jìn)展。今年,要重點推進(jìn)以下4個改革項目:一是創(chuàng)新年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。堅持把年輕干部培養(yǎng)選拔作為一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓,作為一項長期的制度性安排。今年要選拔一批70后、80后優(yōu)秀年輕干部,擔(dān)任市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職或放到關(guān)鍵崗位鍛煉,從機(jī)關(guān)選拔一批優(yōu)秀年輕干部到縣鄉(xiāng)基層鍛煉。制定破格提拔優(yōu)秀年輕干部具體辦法,拿出一批省管領(lǐng)導(dǎo)干部職位面向年輕干部進(jìn)行公開選拔,面向基層競爭性選拔一批優(yōu)秀年輕干部充實到省直機(jī)關(guān)。市縣也要加大公開選拔優(yōu)秀年輕干部力度。二是大力推進(jìn)干部交流。加大機(jī)關(guān)與基層干部交流力度,選拔一批懂城市規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代信息技術(shù)、社會管理等基層急需的干部到市縣任職。推動省直單位之間中層以上干部的交流和省屬企業(yè)高管之間的干部交流。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部的干部輪崗換崗,統(tǒng)一制定機(jī)關(guān)干部輪崗換崗實施辦法。重點加大對黨政正職、優(yōu)秀年輕干部和管人管錢管物崗位干部的交流力度。三是進(jìn)一步完善干部考察辦法。建立簡便易行、務(wù)實管用的干部考察機(jī)制,探索更科學(xué)的民主推薦、民主測評辦法,不斷提高民主推薦、民主測評的真實性和準(zhǔn)確性,在干部的推薦測評中更好地體現(xiàn)正確用人導(dǎo)向。完善對干部德的考核機(jī)制,選擇部分市縣開展干部德的考核試點,探索建立干部德的評價體系和評估標(biāo)準(zhǔn),在換屆中推廣實績公示和德的反向測評辦法。四是建立干部任免輔助決策系統(tǒng)。加大干部工作信息化建設(shè)力度,開發(fā)干部任免輔助性決策軟件,實現(xiàn)動態(tài)生成干部管理信息,增強(qiáng)對班子年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行分析對比的功能,為選人用人決策提供支持工具。
第五,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要認(rèn)真開展“基層組織建設(shè)年”活動,全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作改革創(chuàng)新,不斷提高基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力和水平。一要繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展“喜迎、再創(chuàng)新佳績”、“四化兩型先鋒行”、“惠民服務(wù)先鋒行”等主題實踐活動和“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦和公眾投票活動,繼續(xù)深化“三亮三比三評三創(chuàng)”活動,推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu),組織實施好“百千萬”示范帶動工程,深化黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu),深入開展“五老四教”活動,確保取得實效。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾滿意度專項調(diào)查,搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總結(jié)表彰,研究出臺創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制,推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。實施黨群連心工程,抓好黨員干部調(diào)查研究、住村(社區(qū))入戶、結(jié)對幫扶、接訪下訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民情臺賬等制度落實,深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一人學(xué)一技”活動,推動黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。二要全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。堅持書記抓、抓書記,認(rèn)真落實地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制,廣泛開展“三級聯(lián)評聯(lián)述”,切實做到評議評黨建、述職述黨建、考核考黨建。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制建設(shè),研究制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的基層黨建“1+10”考核評價體系。實施支部活力工程,每個支部至少建立一項務(wù)實管用的創(chuàng)先爭優(yōu)制度,把基層組織建設(shè)的各項工作抓到每一個支部,把黨的戰(zhàn)斗力提高落實到每一個支部。加強(qiáng)新一屆鄉(xiāng)村班子建設(shè),繼續(xù)抓好基層黨組織書記培訓(xùn)。全面推廣“文建明工作法”,進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化運(yùn)行機(jī)制,著力整頓軟弱渙散基層黨組織。深入落實“一定三有”政策,集中開展活動場所和陣地建設(shè)普查,繼續(xù)推動村級組織活動場所建設(shè)全覆蓋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè),建立村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)經(jīng)常性增長機(jī)制。認(rèn)真做好大學(xué)生“村官”選聘、管理和服務(wù)工作,推動大學(xué)生“村官”有序流動、成長成才。抓好建設(shè)扶貧及黨建工作指導(dǎo)員、科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員選派管理和服務(wù)工作。扎實推進(jìn)城市社區(qū)“四有一化”建設(shè),加大社區(qū)“聯(lián)點扶建”力度,開展街道“大工委”制和社區(qū)兼職委員制試點,積極推廣街道社區(qū)黨建區(qū)域化、網(wǎng)格化管理和組團(tuán)式服務(wù),提高社區(qū)黨組織管理基層社會、服務(wù)社區(qū)居民的能力。鞏固集中組建成果,進(jìn)一步擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織覆蓋面,以開展“雙強(qiáng)六好”活動為載體,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)非公企業(yè)黨建服務(wù)園區(qū)發(fā)展為重點,創(chuàng)新黨組織發(fā)揮作用的途徑,探索開放式黨組織活動。加大老少邊窮地區(qū)和文化領(lǐng)域黨建工作力度,統(tǒng)籌抓好國有企業(yè)、機(jī)關(guān)、高校和事業(yè)單位黨建工作。三要改進(jìn)黨員教育管理和服務(wù)。加大在青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,開展處置不合格黨員試點。抓好黨員信息庫和黨員服務(wù)中心建設(shè),破解流動黨員管理難題,完善城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機(jī)制。建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制,啟動并管理使用好黨內(nèi)幫扶基金。運(yùn)用信息技術(shù)提高基層黨建科學(xué)化水平,發(fā)揮遠(yuǎn)程教育、紅星網(wǎng)、手機(jī)信息平臺的作用,推進(jìn)黨員教育上手機(jī)、上電視、上互聯(lián)網(wǎng)。四要加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。全面推行“四議兩公開”工作法,推進(jìn)基層黨組織黨務(wù)公開。認(rèn)真落實黨代會代表任期制,組織黨代表開展視察調(diào)研,開展黨代表提議、詢問工作,辦理好黨代表提案;推行黨代表定期聯(lián)系黨員群眾和報告履職情況工作;推動在更大范圍建立黨代表工作室,促進(jìn)黨代表發(fā)揮作用。擴(kuò)大縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會常任制試點。
第六,加快實施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,著力造就新的湖湘人才群。推進(jìn)湖南科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)省黨代會提出的宏偉目標(biāo),關(guān)鍵在人才。各地各部門要對落實我省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要的情況進(jìn)行總結(jié)評估。要以實施人才規(guī)劃為抓手,加強(qiáng)分類指導(dǎo),深入推進(jìn)人才強(qiáng)市強(qiáng)縣和人才強(qiáng)企強(qiáng)校強(qiáng)院工作。一要大力宣傳和普及應(yīng)用科學(xué)人才觀。組織實施“科學(xué)人才觀宣傳行動計劃”,深入宣傳科學(xué)人才觀的新思想、新理念,在全社會牢固樹立人才是最活躍的先進(jìn)生產(chǎn)力、人才優(yōu)先發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的有效路徑、人才投資是效益最大的投資等先進(jìn)理念,增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部做好人才工作的責(zé)任感和使命感。二要組織實施重大人才工程。目前,國家人才發(fā)展規(guī)劃確定的12項重大人才工程都已進(jìn)入全面實施階段,國家財政核批新增經(jīng)費(fèi)1000多億元。我們要加大工作力度,乘勢而上,全面展開省人才規(guī)劃確立的10個重大人才項目,對還沒有推開的項目,要積極創(chuàng)造條件,盡快啟動。要大力培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型科技人才和青年拔尖人才,深入推進(jìn)引進(jìn)海外高層次人才“百人計劃”,吸引高層次人才來湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在人才投入上要算大賬、算長遠(yuǎn)賬,逐年加大對人才工作的投入力度,為重大人才工程順利實施提供保障。三要積極創(chuàng)新和落實人才政策。要推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。鼓勵有條件的地方創(chuàng)建人才特區(qū),發(fā)揮人才特區(qū)示范引領(lǐng)作用。積極支持長沙市開展大河西人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),積極支持國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予融資、稅收、分配等方面政策支持。四要引導(dǎo)各類人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)科技副縣長的選派管理和服務(wù)工作,搭建人才發(fā)展對接平臺。拓展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動,啟動企業(yè)科技特派員選派工作,引導(dǎo)各類專家人才向縣市區(qū)和農(nóng)村、企業(yè)流動。加快重點產(chǎn)業(yè)人才和急需緊缺人才培養(yǎng)引進(jìn),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。五要完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。市州、縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要普遍建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制,要建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)小組宏觀調(diào)控、資源整合能力和議事決策水平。加強(qiáng)人才工作機(jī)構(gòu)和工作隊伍建設(shè),市州、縣市區(qū)黨委組織部門都要成立專門的人才工作機(jī)構(gòu),配備專職工作人員,做到編制、職責(zé)、人員、工作經(jīng)費(fèi)四到位。各級組織部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,履行人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),為黨委當(dāng)好參謀助手。
在抓好以上工作的同時,還要統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項工作。進(jìn)一步改進(jìn)老干部服務(wù)管理工作,全面落實老干部政策,深入推進(jìn)離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。切實做好公務(wù)員管理、援藏援疆、黨建研究、干部檔案、組工宣傳等各項工作,加強(qiáng)“大組工網(wǎng)”建設(shè)與管理,努力實現(xiàn)組織工作全面進(jìn)步。
三、認(rèn)真研究和把握內(nèi)在規(guī)律,著力提高組織工作科學(xué)化水平。
提高組織工作科學(xué)化水平,是組織工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的必然要求。李源潮同志在全國組織部長會議上,就提高組織工作科學(xué)化水平提出了十個方面的規(guī)律性認(rèn)識。學(xué)習(xí)貫徹源潮同志的講話精神,結(jié)合我省近年來的探索實踐和當(dāng)前實際,我們要著重從六個方面深入研究、準(zhǔn)確把握和科學(xué)運(yùn)用組織工作內(nèi)在規(guī)律。
(一)把服務(wù)大局作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的根本方向,在融入中心中彰顯價值。組織工作科學(xué)化,最根本的體現(xiàn)就是推動科學(xué)發(fā)展,離開了這個中心,組織工作就失去了存在價值。組織工作要積極順應(yīng)科學(xué)發(fā)展的時代要求,緊緊圍繞“四化兩型”來配班子、聚人才、打基礎(chǔ),更加主動地參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),努力使組織工作與中心大局深度融合。對一些涉及全局、事關(guān)發(fā)展的基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性、關(guān)鍵性工作,要直接參與、敢于負(fù)責(zé);在重大任務(wù)、重大事件面前和關(guān)鍵時刻,要快速反應(yīng)、主動作為,彰顯組織工作的地位和作用。組織工作服務(wù)中心大局,要找準(zhǔn)職能定位,厘清工作邊界,有所為有所不為,著力解決組織工作外延不斷擴(kuò)大、工作主線不清、工作職責(zé)不明的問題。不能事事牽頭抓總,不能每個領(lǐng)域都參與,對那些與組織部門職責(zé)關(guān)系不緊密、對中心大局影響不大的工作,要及時剝離;對那些牽頭抓總的工作,要注重發(fā)揮各職能部門的作用,切實防止工作缺位、越位、錯位。
(二)把群眾滿意作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的第一標(biāo)準(zhǔn),在深入基層中體現(xiàn)導(dǎo)向。讓黨滿意、讓人民滿意,是組織工作的核心價值追求。實現(xiàn)這一價值追求,最重要的就是在組織工作中體現(xiàn)重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向。在工作內(nèi)容上,要把服務(wù)基層干部群眾作為組織工作的重點,干部從基層選拔、人才在基層培養(yǎng)、黨員在基層發(fā)揮作用,提高組織工作服務(wù)群眾的水平。在工作方法上,堅持從基層來、到基層去,拜人民為師、以實踐為師,走出機(jī)關(guān)大樓、深入基層一線,掌握第一手材料,找準(zhǔn)解決問題的思路和對策;尊重和鼓勵基層創(chuàng)造,對基層一些示范性強(qiáng)、可推廣的好經(jīng)驗好做法,要及時發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)、擴(kuò)大試點,并完善提升到制度層面,放大創(chuàng)造效應(yīng)。在評判標(biāo)準(zhǔn)上,要把群眾滿意度作為衡量組織工作成效和組工干部形象的重要依據(jù),讓廣大干部群眾參與、監(jiān)督、評判組織工作,以發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、提升形象。
(三)把戰(zhàn)略謀劃作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的內(nèi)在要求,在遵循規(guī)律中把握未來。提高組織工作科學(xué)化水平,必須科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深刻變革,準(zhǔn)確把握趨勢,發(fā)現(xiàn)運(yùn)用規(guī)律,科學(xué)謀劃未來,不斷增強(qiáng)組織工作的前瞻性、預(yù)見性。對干部隊伍建設(shè),要考慮到領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和調(diào)整的近期需要,更要考慮到黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要,特別是對年輕干部,要著眼未來5年、20xx年的班子配備需要來選拔培養(yǎng)。對人才隊伍建設(shè),要大力培養(yǎng)和引進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的緊缺人才,更要著眼未來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技發(fā)展和社會進(jìn)步對人才的需求變化,全面規(guī)劃、系統(tǒng)培養(yǎng)各類人才?;鶎狱h建要解決經(jīng)費(fèi)保障、陣地建設(shè)、隊伍管理等突出問題,更要適應(yīng)市場化、城市化、信息化的新形勢,提前應(yīng)對、超前謀劃,使基層黨建工作的決策部署、運(yùn)行機(jī)制、工作舉措體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
(四)把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的主要動力,在解放思想中破解難題。解決組織工作難題,根本出路在改革;解決改革中產(chǎn)生的新矛盾新問題,還得靠改革。要抓住干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和長期困撓組織工作的難題,找準(zhǔn)突破口和著力點,深入推進(jìn)改革。比如,如何防止擴(kuò)大干部工作民主中的負(fù)面影響,如何科學(xué)考評干部實績,如何構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作格局,如何實現(xiàn)人才工作社會化的問題,等等,這些都是制約組織工作科學(xué)發(fā)展的瓶頸,要靠改革的辦法來破解。要創(chuàng)新組織工作改革的理念方法,確立著眼執(zhí)政大局的改革新思路、形成高端引領(lǐng)的改革新路徑、構(gòu)建集成創(chuàng)新的改革新布局、探索項目帶動的改革新辦法,不斷推進(jìn)干部人事制度改革、組織制度創(chuàng)新、人才體制機(jī)制創(chuàng)新和基層黨建創(chuàng)新,堅持不懈地在改革中推進(jìn)組織工作科學(xué)化。
(五)把重點突破作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的基本路徑,在抓住關(guān)鍵中整體推進(jìn)。抓重點、抓關(guān)鍵、帶全局,組織工作才能實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長、頭緒多,必須分清輕重緩急,科學(xué)合理安排,對影響改革發(fā)展全局的重大工作和牽一發(fā)而動全身的關(guān)鍵問題,一定要扭住不放,狠抓攻關(guān),實施重點突破,推動組織工作整體提升。要抓住重點內(nèi)容。對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)中“一把手”配備和年輕干部培養(yǎng)選拔問題,干部監(jiān)督中的防止和整治跑官要官、拉票賄選問題等,要加大工作力度。要把握重點對象。把市縣黨政正職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等作為干部管理監(jiān)督中的重點,把流動黨員作為黨員服務(wù)管理的重點,等等,對這些要提出更有針對性的工作舉措。要規(guī)范重點環(huán)節(jié)。把對干部德的考察作為考察的重點環(huán)節(jié),把提名、表決環(huán)節(jié)作為干部選任的重點環(huán)節(jié),等等,對這些要擴(kuò)大民主、嚴(yán)格規(guī)范。要突出重點時段。對班子換屆、干部調(diào)整、機(jī)構(gòu)改革等容易發(fā)生不正之風(fēng)的時段,要嚴(yán)加預(yù)防、全程監(jiān)控,對突發(fā)事件、抗擊自然災(zāi)害等關(guān)鍵時刻,要及時應(yīng)對,集中力量攻堅克難。
(六)把統(tǒng)籌兼顧作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的重要方法,在整合資源中放大優(yōu)勢。用統(tǒng)籌兼顧的辦法,促進(jìn)組織工作要素相互激活、優(yōu)化配置、協(xié)調(diào)發(fā)展,是組織工作科學(xué)化的重要體現(xiàn)。工作要融合。組織工作是一個有機(jī)整體,不可分割?;鶎狱h建工作中有干部和人才工作,干部工作中也有基層黨建和人才工作,要統(tǒng)籌抓好,不能孤立地就黨建抓黨建、就干部工作抓干部工作、就人才工作抓人才工作。資源要整合。有效整合部內(nèi)資源、黨內(nèi)資源和社會資源,比如:要整合職位資源,加強(qiáng)各部門之間的干部交流,切實改變干部派不進(jìn)、流不動的現(xiàn)象。要整合考核資源,綜合利用政府的績效考核、統(tǒng)計部門的實績分析、審計部門的審計結(jié)果、巡視組的巡視成果等,客觀考評干部的德才素質(zhì)和現(xiàn)實表現(xiàn)。力量要統(tǒng)籌。科學(xué)推進(jìn)組織工作,必須充分調(diào)動和發(fā)揮各方面積極性,形成集中優(yōu)勢攻難關(guān)、聚合力量干大事的工作格局,上級組織部門與基層黨組織之間、組織部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間要上下聯(lián)動、左右互動,形成合力。
四、切實加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造模范部門和過硬隊伍。
組織工作優(yōu)秀的基礎(chǔ)是組工干部優(yōu)秀。各級組織部門要把組工干部隊伍建設(shè)擺在重要位置,堅持從優(yōu)配備、從高要求、從嚴(yán)管理,提高能力素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)造一流業(yè)績、樹立一流形象。
第一,要錘煉黨性,樹立公道正派的形象。公道正派是組工干部最核心的黨性要求、最鮮明的職業(yè)形象,要把公道正派作為重中之重,著力加強(qiáng)組織部門黨性建設(shè)。認(rèn)真開展“什么是組工干部的黨性”學(xué)習(xí)討論,深入開展組織部門創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以“迎接,爭當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門”為主題,繼續(xù)深化“講黨性、重品行、作表率”活動,大力弘揚(yáng)組織部門政治堅定、公道正派的優(yōu)良作風(fēng)。
第二,要解放思想,樹立開放開明的形象。經(jīng)濟(jì)工作要搞改革開放,組織工作也要搞改革開放,要開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,善于學(xué)習(xí)有利于推進(jìn)組織工作科學(xué)化的理念、機(jī)制和方法。要學(xué)習(xí)借鑒外地關(guān)于組織工作的好做法和國外關(guān)于政黨建設(shè)、人才工作的好經(jīng)驗。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),配合做好中組部新一輪組織部長培訓(xùn)工作,抓好新任組織部長(人事處長)、新進(jìn)組織部門干部的培訓(xùn)。建立健全組織部門新聞發(fā)言人制度,推動組織工作信息公開,運(yùn)用民調(diào)結(jié)果改進(jìn)組織工作,回應(yīng)社會關(guān)切和群眾期盼,建設(shè)陽光開放的組織部門。
第三,要強(qiáng)化執(zhí)行,樹立務(wù)實負(fù)責(zé)的形象。執(zhí)行力源于責(zé)任心。責(zé)任不落實,工作就難落實;責(zé)任不到位,工作就不會到位。要強(qiáng)化責(zé)任意識,推行工作首問負(fù)責(zé)制,實行事前定責(zé)、限時履責(zé)、過錯追責(zé),對一些重點工作,要實行項目化管理模式,既要有“路線圖”,又要有“時間表”,還要有“責(zé)任狀”。負(fù)責(zé)任就要重務(wù)實,要深入開展新一輪“組織部長下基層”活動,建立健全組工干部直接聯(lián)系服務(wù)黨員和人才制度,健全基層聯(lián)系點和蹲點調(diào)研制度,切實改進(jìn)組織部門的文風(fēng)會風(fēng)。
第四,要注重規(guī)范,樹立嚴(yán)謹(jǐn)守紀(jì)的形象。講規(guī)矩、守紀(jì)律,是組工干部最基本的職業(yè)道德要求。省委組織部制定了對內(nèi)和對外的工作規(guī)范和工作流程圖,今后要在嚴(yán)格執(zhí)行上下功夫。各級組織人事部門也要結(jié)合實際,制定相應(yīng)的工作規(guī)范和工作流程,使每項工作都有規(guī)可依、有章可循。今年,要以嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律為重點,開展公開承諾活動,組工干部要帶頭遵守組織人事工作紀(jì)律,帶頭執(zhí)行“十嚴(yán)禁”和“五條禁令”,絕不能為跑官要官者牽線搭橋、說情打招呼,絕不能干擾下級機(jī)關(guān)和基層干部的選拔任用,絕不能干擾換屆的人事任免,做到正氣在身、從政以廉、潔身自好,永葆組工干部清正廉潔的政治本色。要堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍,從嚴(yán)查處組工干部的違法違紀(jì)行為,真正把組織部門打造成讓黨委放心、讓群眾滿意的部門。
第五,要甘為人梯,樹立無私奉獻(xiàn)的形象。組工干部境界要高、心態(tài)要平。要甘當(dāng)人梯、當(dāng)好人梯,把為黨的事業(yè)選賢任能作為最大追求,從黨的事業(yè)發(fā)展和干部成長進(jìn)步中找到成就感、自豪感。著力建設(shè)以公道正派、無私奉獻(xiàn)為核心內(nèi)容的先進(jìn)組工文化,深入開展“創(chuàng)建先進(jìn)組織部門、爭當(dāng)優(yōu)秀組織工作者”活動,向中央組織部推薦全國組織系統(tǒng)先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人,廣泛開展學(xué)習(xí)組工干部先進(jìn)典型活動,在全省組織系統(tǒng)營造學(xué)先進(jìn)、講奉獻(xiàn)的濃厚氛圍。
個人講奉獻(xiàn),組織講關(guān)愛。要經(jīng)常與組工干部談心談話,切實解決實際困難,真誠關(guān)心組工干部身心健康和成長進(jìn)步,加強(qiáng)教育培訓(xùn),有計劃地安排組工干部到縣鄉(xiāng)基層掛職鍛煉。堅持以事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)待遇留人,充分調(diào)動組工干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
同志們,落實省第十次黨代會精神,實現(xiàn)“兩個加快”、“兩個率先”,組織部門責(zé)任重大、使命光榮。我們要在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持改革創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,真抓實干,進(jìn)一步提高組織工作科學(xué)化水平,為推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支撐。
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇三
xxx出席會議,并將對今年工作作出部署安排。
今天的會議以電視電話會議形式召開。在主會場出席會議的有,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民宗局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市工商聯(lián)專職副主席,市有關(guān)部門(單位)分管負(fù)責(zé)同志,各有關(guān)高校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長,市各民主黨派駐會負(fù)責(zé)人和市知聯(lián)會、市新聯(lián)會、市留聯(lián)會主要負(fù)責(zé)人應(yīng)邀列席會議。各市(區(qū))設(shè)分會場,各市(區(qū))黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志在分會場參加會議。
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四是請x部長講話。
首先,進(jìn)行第一項議程,請市委副秘書長xxx同志傳達(dá)。
學(xué)習(xí)。
市委書記、市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長xxx同志在市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話精神。
下面,進(jìn)行第二項議程,請市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長xxx同志宣讀《2021年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新成果、統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究創(chuàng)新成果、統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的通報》。
經(jīng)驗,發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,開拓創(chuàng)新,力爭取得更大成績。
下面,進(jìn)行第三項議程,大會交流。
首先請xxx同志發(fā)言;
下面,請xxx同志發(fā)言。
下面,請xxx同志發(fā)言;
下面,請xxx同志發(fā)言;
下面,請xxx同志發(fā)言。
由于時間關(guān)系,現(xiàn)場交流發(fā)言就到這里。其他單位進(jìn)行書面交流。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、取長補(bǔ)短、共同提高。
下面,進(jìn)行最后一項議程,請市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長xxx同志講話,大家歡迎。
同志們,會議各項議程到此就基本結(jié)束了。剛才,x部長作了重要講話,x部長的講話主題鮮明,內(nèi)涵深刻,重點突出,要求我們做到“五個xxx”。x部長的講話具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性、操作性,全市統(tǒng)一戰(zhàn)線要深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,進(jìn)一步細(xì)化、量化、實化目標(biāo)任務(wù),落地、落細(xì)、落實工作措施,不斷推動統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。下面,我就貫徹落實好今天的會議精神再講三點意見。
傳達(dá)本次會議精神,及時做好本次會議精神特別是x部長講話精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會工作,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的相關(guān)決策部署上來,統(tǒng)一到本次會議確立的目標(biāo)任務(wù)上來,結(jié)合實際,創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作思路、優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)工作舉措、破解統(tǒng)戰(zhàn)工作難題、提升統(tǒng)戰(zhàn)工作質(zhì)效。
化水平,確保中央和省、市委對統(tǒng)戰(zhàn)。
工作。
的各項決策部署落地落細(xì)、見行見效。
各市(區(qū))、各有關(guān)部門(單位)要緊緊圍繞“迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”主線,以更大的信心、更寬的視野、更高的水準(zhǔn)、更優(yōu)的質(zhì)量“xxx”,系統(tǒng)謀劃、研究制定“xxx”的項目化方案,扎實推進(jìn)好今年各項工作,為推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作“xxx”作出新的更大貢獻(xiàn),以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
今天的會議到此結(jié)束,散會!
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇四
? ? ?經(jīng)市委同意,今天我們在這里召開全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神,貫徹落實全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議和市委六屆二次全會精神,回顧總結(jié)去年工作,研究部署今年目標(biāo)任務(wù)。市委對這次會議高度重視,市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、市政協(xié)黨組副書記xxx出席會議,并將對今年工作作出部署安排。
? ? ?今天的會議以電視電話會議形式召開。在主會場出席會議的有,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民宗局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市工商聯(lián)專職副主席,市有關(guān)部門(單位)分管負(fù)責(zé)同志,各有關(guān)高校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長,市各民主黨派駐會負(fù)責(zé)人和市知聯(lián)會、市新聯(lián)會、市留聯(lián)會主要負(fù)責(zé)人應(yīng)邀列席會議。各市(區(qū))設(shè)分會場,各市(區(qū))黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志在分會場參加會議。
? ? ?本次會議共有四項議程:一是傳達(dá)學(xué)習(xí)市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神;二是通報表彰;
三是交流發(fā)言;
四是請x部長講話。
? ? ?首先,進(jìn)行第一項議程,請市委副秘書長xxx同志傳達(dá)學(xué)習(xí)市委書記、市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長xxx同志在市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話精神。
? ? ?......
? ? ?下面,進(jìn)行第二項議程,請市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長xxx同志宣讀《2021年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新成果、統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究創(chuàng)新成果、統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的通報》。
? ? ?......
? ? ?剛才通報了2021年度全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新、理論政策創(chuàng)新、宣傳信息工作情況,希望獲獎的單位和個人總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,開拓創(chuàng)新,力爭取得更大成績。
? ? ?下面,進(jìn)行第三項議程,大會交流。
? ? ?首先請xxx同志發(fā)言;
? ? ?......
? ? ?下面,請xxx同志發(fā)言。
? ? ?......
? ? ?下面,請xxx同志發(fā)言;
? ? ?......
? ? ?下面,請xxx同志發(fā)言;
? ? ?......
? ? ?下面,請xxx同志發(fā)言。
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? ? ?由于時間關(guān)系,現(xiàn)場交流發(fā)言就到這里。其他單位進(jìn)行書面交流。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、取長補(bǔ)短、共同提高。
? ? ?下面,進(jìn)行最后一項議程,請市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長xxx同志講話,大家歡迎。
? ? ?......
? ? ?同志們,會議各項議程到此就基本結(jié)束了。剛才,x部長作了重要講話,x部長的講話主題鮮明,內(nèi)涵深刻,重點突出,要求我們做到“五個xxx”。x部長的講話具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性、操作性,全市統(tǒng)一戰(zhàn)線要深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,進(jìn)一步細(xì)化、量化、實化目標(biāo)任務(wù),落地、落細(xì)、落實工作措施,不斷推動統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。下面,我就貫徹落實好今天的會議精神再講三點意見。
? ? ?會后,各市(區(qū))、各有關(guān)部門(單位)要第一時間向主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報傳達(dá)本次會議精神,及時做好本次會議精神特別是x部長講話精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會工作,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的相關(guān)決策部署上來,統(tǒng)一到本次會議確立的目標(biāo)任務(wù)上來,結(jié)合實際,創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作思路、優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)工作舉措、破解統(tǒng)戰(zhàn)工作難題、提升統(tǒng)戰(zhàn)工作質(zhì)效。
? ?要立足“兩個大局”大背景和統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢,充分認(rèn)清新發(fā)展階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的新使命新要求新任務(wù),進(jìn)一步履行統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)和風(fēng)險隱患防控,進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)、統(tǒng)戰(zhàn)部門、統(tǒng)戰(zhàn)成員的作用,進(jìn)一步提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平,確保中央和省、市委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項決策部署落地落細(xì)、見行見效。
? ? 各市(區(qū))、各有關(guān)部門(單位)要緊緊圍繞“迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”主線,以更大的信心、更寬的視野、更高的水準(zhǔn)、更優(yōu)的質(zhì)量“xxx”,系統(tǒng)謀劃、研究制定“xxx”的項目化方案,扎實推進(jìn)好今年各項工作,為推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作“xxx”作出新的更大貢獻(xiàn),以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
? ? ?今天的會議到此結(jié)束,散會!
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇五
同志們:
這次全市組織部長會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全國、全省組織部長會議及市委三屆七次全會精神,總結(jié)回顧20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù),動員全市組織系統(tǒng)立足新常態(tài),把握總基調(diào),以實干擔(dān)當(dāng)?shù)木褡ズ霉ぷ髀鋵崱?BR> 過去一年,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,盡職盡責(zé)、善作善為,各項工作取得了明顯成效。一是扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,把弘揚(yáng)“治沙精神”貫穿始終,抓住關(guān)鍵少數(shù),堅持以上率下,作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入。二是從嚴(yán)選拔任用干部,出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作辦法等多項制度,完成了3657名科級以上超配干部的消化任務(wù),開展了新一輪后備干部隊伍建設(shè),干部隊伍整體活力不斷增強(qiáng)。三是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,集中開展了市管干部檔案審核認(rèn)定,認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告工作,抽查178人,其中11人因瞞報漏報被暫緩使用。四是全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),構(gòu)建起了具有榆林特色的“一統(tǒng)三管”黨建機(jī)制;完成了全市村“兩委”換屆任務(wù),實現(xiàn)了“零尾留”;下派1280名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村黨組織“第一書記”;選聘201名大學(xué)生到村(社區(qū))任職。五是強(qiáng)力推進(jìn)“522”人才計劃,引進(jìn)985、211高校畢業(yè)碩士研究生92名;會同發(fā)改委落實了1000萬人才振南資金,人才工作水平得到提升。六是組工干部帶頭踐行“三嚴(yán)三實”,通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)培訓(xùn)方式、開展志愿服務(wù)、強(qiáng)化內(nèi)部管理等,錘煉了“嚴(yán)”和“實”的作風(fēng)。同時,黨建制度改革、老干部服務(wù)、組工信息、組織工作改革創(chuàng)新等工作均得到加強(qiáng)。特別是遠(yuǎn)程教育精品課件《駐守窯洞、行醫(yī)鄉(xiāng)里》榮獲全國一等獎。
這些成績的取得,是全市組工戰(zhàn)線上的同志們辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表市委和市委組織部向大家表示衷心的感謝!
總結(jié)成績,也要認(rèn)清不足。就干部工作而言,個別縣區(qū)在消化超配干部上,存在得過且過思想;在檔案審核中,不敢堅持原則,繞著問題走,直至現(xiàn)在還有部分干部無認(rèn)定結(jié)果;在個人重大事項報告中,一些干部心存僥幸,瞞報漏報時有發(fā)生。就基層黨建而言,總的感覺是:點好面差、良莠不齊。村、社區(qū)黨建的軟硬件建設(shè)、村干部坐班、待遇落實、“第一書記”管理等方面還存在不少問題;抓非公、社會組織黨建缺少抓手、力度不夠。就人才工作而言,黨管人才機(jī)制還不夠健全,各級對人才工作認(rèn)識不足、重視不夠,“高精尖”人才引進(jìn)難、留住難、發(fā)揮作用難的問題仍很明顯。這些都是今后工作中需要破解的重點難點。
新的一年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是全省“基層組織建設(shè)提升年”,也是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年。市委三屆七次全會和市四屆一次人代會描繪了榆林“十三五”發(fā)展藍(lán)圖,提出了要按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,落實五大發(fā)展理念,打造“三區(qū)一高地”,率先實現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),這是當(dāng)前牽頭抓總的大局。組織工作只有置身大局中謀劃,才能彰顯作用、體現(xiàn)價值;組織部門只有在聚焦主業(yè)中履職盡責(zé),才能找準(zhǔn)定位、服務(wù)大局,全市組織系統(tǒng)必須認(rèn)清使命,把握好、服務(wù)好這個大局。
20xx年,全市組織工作總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,以“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以服務(wù)榆林“三區(qū)一高地”建設(shè)為目的,聚焦主業(yè),落實主責(zé),突出抓好“兩學(xué)一做”、縣鄉(xiāng)換屆、教育管理、基層黨建、人才工作、自身建設(shè)等重點,全面落實從嚴(yán)管黨治黨任務(wù),為榆林“十三五”開好局起好步提供堅強(qiáng)的組織保證。
圍繞這一總要求,具體要抓好六個方面的重點工作:
第一,突出抓好“兩學(xué)一做”,在真學(xué)真做中管好帶強(qiáng)黨員隊伍。今年,中央決定在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是繼群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐。如何把這項工作搞好,我強(qiáng)調(diào)三點:
一是關(guān)于如何學(xué)。學(xué)是基礎(chǔ)。內(nèi)容上,要立足于遠(yuǎn)程教育、干部培訓(xùn)兩大平臺,認(rèn)真組織全體黨員學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列講話,做到真學(xué)真懂、學(xué)深悟透。方法上,要以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,把個人學(xué)與集體學(xué)、學(xué)理論與重實踐結(jié)合起來,帶著問題學(xué),立足崗位學(xué),做到以學(xué)促知、知行合一。目標(biāo)上,要通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確黨員標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范、強(qiáng)化理論武裝、統(tǒng)一思想行動,從而增強(qiáng)各級各類黨員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。
二是關(guān)于如何做。做是重點??偟囊笫牵鹤龅健八闹v四有”,即講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為。如何落實,關(guān)鍵是要突出分類指導(dǎo),促進(jìn)不同黨員群體立足自身崗位發(fā)揮作用。對于農(nóng)村和社區(qū)黨員,要落實黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾制度,引導(dǎo)其做好示范、搞好服務(wù)。對于機(jī)關(guān)單位黨員,要落實黨員到社區(qū)報到、直接包抓聯(lián)系服務(wù)群眾等機(jī)制,引導(dǎo)其愛崗敬業(yè)、扶貧幫困。對于窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員,要落實掛牌上崗、亮明身份等制度,引導(dǎo)其規(guī)范服務(wù)、提升形象。對于國企、非公企業(yè)和社會組織黨員,重點要落實黨員示范崗和責(zé)任區(qū)制度,引導(dǎo)其模范帶頭、發(fā)揮作用。總之,要調(diào)動全市各行各業(yè)的黨員切實行動起來,立足崗位、建功立業(yè)。
三是關(guān)于如何推。推是關(guān)鍵。年初中省組織部長會已進(jìn)行安排部署,前不久中央方案也已發(fā)布,但不少縣區(qū)還是無動于衷。組織部門作為牽頭抓總單位,要主動扛起政治責(zé)任,超前謀劃、強(qiáng)化指導(dǎo)、全力推進(jìn)。一要搞好三項基礎(chǔ)工作。以黨員組織關(guān)系集中排查為突破口,深入查找失聯(lián)黨員和“口袋黨員”,摸清底子,夯實基礎(chǔ);以落實發(fā)展黨員實施細(xì)則為抓手,繼續(xù)推行“四制一編碼”機(jī)制,嚴(yán)把入口,提高質(zhì)量;以破解流動黨員管理難題為目標(biāo),探索發(fā)行流動黨員活動證,實行流動黨員年審制,建立流動黨員qq群、微信群,加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳、教育管理,實現(xiàn)信息共享。二要把握四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。專題討論環(huán)節(jié)要緊密結(jié)合實際,做到主題突出。講黨課環(huán)節(jié)要落實領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺、到支部黨員中講黨課制度,鼓勵先進(jìn)模范、普通黨員上講臺。專題組織生活會環(huán)節(jié)要規(guī)范“三會一課”制度,進(jìn)行黨性分析,開展批評與自我批評。今年是換屆年,針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在專題組織生活會上要突出一項內(nèi)容,就是“如何正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)、自覺服從組織安排”。民主評議黨員環(huán)節(jié)要結(jié)合查找黨員情況,確定等級,妥善處置。三要落實三大保障措施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各級各部門都要成立專門的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu);堅持以上率下,層層夯實責(zé)任,形成抓落實的機(jī)制;加強(qiáng)督查檢查,發(fā)揮媒體效用,防止疲勞心理。
第二,突出抓好縣鄉(xiāng)換屆,在破解難題中選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子??h鄉(xiāng)換屆是今年工作的重頭戲,一會兒我要進(jìn)行專門部署。換屆工作說到底還是一個選人用人的問題,當(dāng)前組織部門如何選好人、用好干部,關(guān)鍵要解決好三個突出問題。
一是優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)問題。從對各級班子的研判情況來看,由于平時培養(yǎng)滯后、使用不夠,市縣鄉(xiāng)成熟的優(yōu)秀年輕干部普遍偏少,遇到換屆可選的余地就不是很大。解決這一問題,根本上還是要注重平時培養(yǎng),善于發(fā)現(xiàn)“好苗子”,經(jīng)常給其壓擔(dān)子,讓他們多深入基層“墩苗”歷練。為此,市委決定實行年輕干部交流掛職,要求各縣區(qū)、各部門都拿出一定崗位進(jìn)行互相交流。這既是落實中省安排部署的具體行動,也是確保榆林事業(yè)后繼有人的重要舉措。但從報名情況來看并不理想,主要是部分縣區(qū)和部門不夠重視,年輕干部的積極性沒有被充分調(diào)動起來。大家要抓緊時間進(jìn)行再動員、再部署、再落實。從今天算起,半個月內(nèi)必須完成崗位、人選的上報工作。其實女干部、黨外干部也存在同樣的問題。關(guān)于后備干部隊伍建設(shè)的問題,市直部門基本按要求進(jìn)行了報送,但個別單位還存在名額超標(biāo)、送人情等問題;還有7個縣區(qū)未報正縣級、8個縣區(qū)未報副縣級后備干部。對于未按要求報送的單位,要加快整改、抓緊上報,有關(guān)科室要及時跟進(jìn)落實。
二是消超下來干部的出路問題。去年以來,按照中省要求,集中完成了超職數(shù)配備干部的消化任務(wù)。其中相當(dāng)一部分是按照“超誰免誰”的原則暫時免了下來。這些干部當(dāng)中不乏優(yōu)秀者,只是在當(dāng)時情況下采取的特殊舉措。對于其中的優(yōu)秀干部,要繼續(xù)考察使用,不能傷了優(yōu)秀者的心。各縣區(qū)和各部門要切實負(fù)起責(zé)任,不能有推拖、觀望思想。尤其是各縣區(qū)委組織部長,決不能有一走了之、“功成不必在我”的心態(tài)。對離崗、免職、交流等空出來的崗位,要優(yōu)先考慮安排消化下來的優(yōu)秀干部。
三是能上能下機(jī)制的落實問題。干部能上不能下是一個“老大難”問題。庸者下不去,能者就沒機(jī)會上來。面對一些地方的懶政怠政,一些干部的為官不為、為官慢為等問題,組織部門要對癥下藥、敢于亮劍。要強(qiáng)化“下”的擔(dān)當(dāng),把推進(jìn)干部能上能下與年終目標(biāo)考核、換屆考察、平時督查問責(zé)結(jié)合起來,使“下”有突破。要細(xì)化“下”的情形,出臺貫徹落實“若干規(guī)定”的具體實施意見,對其中明確的10種不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情況,結(jié)合實際進(jìn)行細(xì)化、梳理、明確,讓干部“下”得服氣。要做實“下”的工作,提前分析摸底,制定科學(xué)方案,既認(rèn)真嚴(yán)格,該“下”必下,又公平對待,妥善安排。同時,還要幫助干部整改提高,實現(xiàn)能下能上的良性循環(huán)。
第三,突出抓好教育管理,在從嚴(yán)從實中強(qiáng)化思想能力作風(fēng)建設(shè)。從嚴(yán)管理干部如滾石上坡,不能松懈,否則就會功虧一簣。我們要把從嚴(yán)要求體現(xiàn)在干部教育、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
一是持續(xù)從嚴(yán)抓教育。一要抓住培訓(xùn)重點。將系列重要講話精神、xx屆五中全會精神、五大發(fā)展理念、黨性黨規(guī)教育作為干部培訓(xùn)的重點內(nèi)容,緊密結(jié)合換屆,跟進(jìn)抓好新任職干部的教育培訓(xùn)。二要辦好主體班次。堅持目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向,繼續(xù)發(fā)揮黨校、干部學(xué)院、高等院校等培訓(xùn)基地特色優(yōu)勢,圍繞我市“十三五”規(guī)劃和20xx年中心工作,合理安排各類主體班次。市上至少舉辦15期。各縣區(qū)也要結(jié)合實際,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,辦好各類主體班次。三要突出教育實效。繼續(xù)推行干部社會培訓(xùn)審批備案制度,修訂完善干部教育培訓(xùn)學(xué)分制考核管理辦法。今年,重點要推行干部培訓(xùn)考試制度,時間在3天以上的要凡訓(xùn)必考,而且單人單桌、閉卷考試,對于考試不合格的要全部重新學(xué)習(xí),直至合格為止。
二是持續(xù)從嚴(yán)抓管理。一要強(qiáng)化干部檔案管理。市管干部檔案專項審核已全部完成,各縣區(qū)要主動作為、加快進(jìn)度,務(wù)必于4月底前完成任務(wù)。要堅持做好縣區(qū)科級干部檔案備案工作;制定出臺全市干部人事檔案審核認(rèn)定處理意見,徹底扭轉(zhuǎn)干部檔案管理被動局面。二要強(qiáng)化公務(wù)員管理。加大《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)的培訓(xùn),梳理形成統(tǒng)一規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn),解決處理各類歷史遺留問題,爭取用兩年時間建立起關(guān)口嚴(yán)密、管理規(guī)范、渠道通暢、問責(zé)清晰的公務(wù)員管理體系。三要強(qiáng)化考核管理。按照3月25日全市考核工作會議的要求,進(jìn)一步優(yōu)化目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化日常考核,充分發(fā)揮考核工作的“風(fēng)向標(biāo)”、“指揮棒”作用。四要強(qiáng)化老干部服務(wù)管理。貫徹好中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見,更加注重做好服務(wù)保障工作,堅持思想上關(guān)心、生活上關(guān)照、精神上關(guān)懷老干部、老同志,保持敬重之心,傾注關(guān)愛之情,多做務(wù)實之事。
三是持續(xù)從嚴(yán)抓監(jiān)督。一要進(jìn)一步落實廉政、公示、審計等制度,全面實行領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假、婚喪嫁娶備案審批制度,運(yùn)用好巡視巡查、紀(jì)檢、信訪等結(jié)果,落實干部提醒、函詢、誡勉實施細(xì)則,打好預(yù)防針。二要嚴(yán)格執(zhí)行科級干部人事方案預(yù)審制度,杜絕新的超配和違規(guī)問題的發(fā)生。6月底前,要建成縣區(qū)干部預(yù)審信息庫,為預(yù)審工作提供可靠依據(jù)。三要嚴(yán)格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度,縣區(qū)也要積極探索,有條件的要進(jìn)行抽查核實。對于抽查核實中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法的要移交有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四要認(rèn)真抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律等專項監(jiān)督,深入開展亂設(shè)助理、數(shù)字造假等專項整治。
第四,突出抓好基層黨建,在全面落實中完善“一統(tǒng)三管”長效機(jī)制?!吧厦媲l線、下面一根針”,具體到黨建工作,這根“針”就是基層組織,線再多,穿不過針都是白搭。今年省市是“基層黨組織建設(shè)提升年”,中辦暗訪過我市后,省委組織部毛萬春部長親自深入我市各縣區(qū)進(jìn)行暗訪,大家應(yīng)該已經(jīng)感受到了中省對基層黨建工作的重視程度。
近年來,市委在基層黨建上投入很大,文件發(fā)了很多,政策也出了不少,但是投入產(chǎn)出卻不成比例。歸根結(jié)底還是抓落實上出了問題。不少縣區(qū)的基層黨建底子不清、措施不實、工作不力。比如“第一書記”管理上,缺乏管用措施,縣區(qū)不想管,嫌麻煩,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不敢管,怕惹人,最終就只能放任自流。比如村干部坐班制,不少村干部拿著高待遇,心思卻不在村上,在其位不謀其政,長期在外做生意、打工,如何發(fā)揮作用?如何服務(wù)群眾?比如落實村干部待遇問題,省市三令五申,本來并不是多難的事,但遲遲不能到位。比如抓非公黨建,不能設(shè)身處地站在企業(yè)發(fā)展角度謀劃工作,形不成共鳴;面上工作還找不準(zhǔn)突破口,就只能作硬性要求,久而久之,企業(yè)就感到搞黨建是一種負(fù)擔(dān)和累贅。比如抓社會組織黨建,多少年來沒人重視、無人問津,這才導(dǎo)致家底不清、機(jī)制不暢、關(guān)系不順。
面對這些問題,我們要以“基層黨組織建設(shè)提升年”為契機(jī),以落實“一統(tǒng)三管”黨建機(jī)制為統(tǒng)領(lǐng),完善四項機(jī)制、抓好四個建設(shè),持續(xù)用力、精耕細(xì)作種好基層黨建這塊“責(zé)任田”。
一是完善四項機(jī)制。一要持續(xù)完善干部聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。堅持把“三訪五促、為民服務(wù)”活動與下派“第一書記”、精準(zhǔn)脫貧工作有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌資源、力量,在全力抓好扶貧幫困等日常工作的同時,重點要宣傳指導(dǎo)村、社區(qū)的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等。今后,“三訪五促”活動作為一項長期工作,不再進(jìn)行專題部署,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好落實。二要落實基層黨建保障機(jī)制。按照省委、市委要求,不折不扣落實村、社區(qū)干部待遇和基層辦公經(jīng)費(fèi),從根本上為村、社區(qū)干部解除后顧之憂,既留住他們的人,也要留住他們的心。按省委要求,這項工作3月底前務(wù)必到位。三要建立“明察暗訪、逐月通報”機(jī)制。市委組織部將堅持按照不打招呼、隨機(jī)抽查的辦法,加大力度督查通報。各縣區(qū)也要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)進(jìn)行不定期抽查檢查,全面推進(jìn)工作任務(wù)落實。四要健全黨員干部考評激勵機(jī)制。繼續(xù)搞好基層黨建“雙考雙評”,以慶祝建黨95周年為契機(jī),組織開展系列紀(jì)念活動,并進(jìn)行“七一”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、十大創(chuàng)業(yè)模范帶頭人、優(yōu)秀大學(xué)生村官標(biāo)兵和先進(jìn)基層黨組織評選表彰,激發(fā)各行各業(yè)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
二是抓好四個建設(shè)。要以農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織、社會組織“四位一體”為重點,統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建。農(nóng)村方面,要在建強(qiáng)帶頭人隊伍、發(fā)揮大學(xué)生村官作用、繼續(xù)整頓軟弱渙散黨組織、開展村級陣地“清零行動”等方面有突破、見實效。特別是縣區(qū)要創(chuàng)新思路、細(xì)化考核,真正把“第一書記”管起來、用起來;要落實好村干部坐班制,3月底必須到位;要在村干部考核中加入“群眾評價”條款;要充實黨建工作力量,確保農(nóng)村黨建有人抓。社區(qū)方面,要在加大新建小區(qū)、村改社區(qū)等領(lǐng)域黨建力度、開展社區(qū)陣地建設(shè)、鞏固“評星定級、晉位提檔”活動等工作上再加“一把勁”。特別是要總結(jié)推廣好“微心愿”服務(wù)和“愛心驛站”建設(shè)經(jīng)驗;要推進(jìn)社區(qū)機(jī)制完善和職能轉(zhuǎn)變,著力解決社區(qū)黨組織的設(shè)置、功能與快速推進(jìn)的城市發(fā)展不相適應(yīng)等問題。非公經(jīng)濟(jì)組織方面,要圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,深化“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動,動態(tài)鞏固“雙百覆蓋”,努力實現(xiàn)30名員工以上企業(yè)都有黨員;深化工業(yè)園區(qū)黨建工作,年內(nèi)力爭每個縣區(qū)至少建成1個非公企業(yè)黨群示范服務(wù)中心,促進(jìn)非公企業(yè)黨建與發(fā)展有機(jī)融合、互動雙贏。社會組織方面,要與民政部門作好銜接,摸清底子、理順關(guān)系,大力推進(jìn)社會組織黨建“雙覆蓋”。5月底前,成立非公和社會組織黨建工作委員會,明確職能、充實力量。6月底前,社會組織黨組織建設(shè)必須實現(xiàn)全覆蓋。此外,還要抓好機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、離退休干部、中省駐榆單位和高校等方面的黨建工作。
第五,突出抓好人才工作,在引培并舉中激發(fā)人才隊伍創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。立足貫徹落實“五大理念”,破解“三大缺失”難題,堅持引進(jìn)培養(yǎng)并舉,毫不動搖地落實好“522”人才計劃,把榆林人才這盤“棋”下活。
一是人才引進(jìn)要有新突破。首先,視野要寬。放眼全國、不拘一格,擇天下英才而用之。比如在高層次緊缺人才引進(jìn)上,要把公告發(fā)在全國各重點高校和各大媒體上,擴(kuò)大宣傳范圍和選人視野。今年要完成第三批、啟動第四批剛性人才引進(jìn)工作。其次,定位要準(zhǔn)。站在全市發(fā)展的高度思謀工作、把握重點。比如要針對教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域,出臺專門政策,加大引進(jìn)力度,年內(nèi)力爭引進(jìn)50名左右省級水平以上高層次人才(團(tuán)隊)。其三,方法要活。要堅持原則性和靈活性相結(jié)合,做到剛?cè)岵?jì)、特事特辦。比如在高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才引進(jìn)上,要做到一事一議、一人一策,不求所有、但求所用;在博士和正高人才引進(jìn)上,堅持實行免試,并作為一項日常工作來抓。
二是人才培養(yǎng)要有新突破。深入實施“緊缺人才培養(yǎng)工程”,要圍繞全市重點行業(yè)領(lǐng)域舉辦4期高層次緊缺人才培訓(xùn)班,培訓(xùn)不少于240人;選派15名左右中醫(yī)類醫(yī)療技術(shù)人才,赴北京中醫(yī)藥大學(xué)及其附屬醫(yī)院進(jìn)行研修,選派4名醫(yī)療衛(wèi)生管理人才到國家衛(wèi)計委掛職鍛煉;繼續(xù)選派優(yōu)秀高校畢業(yè)生到非公企業(yè)從事管理工作,積極抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才遴選;堅持標(biāo)準(zhǔn),做好本年度市有突出貢獻(xiàn)專家評審;實施好全市人才工作者培訓(xùn)計劃等。
三是環(huán)境優(yōu)化要有新突破。要堅持黨管人才,統(tǒng)籌人才項目,發(fā)揮好組織部門的牽頭抓總作用和各用人單位的主體作用,調(diào)動各級各部門重視人才、投身人才建設(shè)的積極性,形成全社會識才、愛才、敬才、用才的良好風(fēng)氣;要注重人才工作考核結(jié)果運(yùn)用,從今年起,實行黨委(黨組)書記向市委會報告人才工作制度;要完善引進(jìn)高層次緊缺人才人事手續(xù)辦理流程,解決所引進(jìn)人才的工資待遇、職稱認(rèn)定和工齡計算等問題。
第六,突出抓好自身建設(shè),在奮勇爭先中樹立“三個之家”的新形象。組織部門是干部之家、黨員之家、人才之家。“家”就要有家的氛圍,家就要有家的“溫馨”。今年,圍繞樹立“三個之家”新形象,要在三個方面奮勇爭先。
一是要在“兩學(xué)一做”上奮勇爭先。組織部門既是“兩學(xué)一做”的組織者,又是參與者,要在專題教育中始終走在前、作表率。市委組織部機(jī)關(guān)要以組工文化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以規(guī)范民主生活會、完善工會建設(shè)為依托,在認(rèn)真做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育規(guī)定動作的同時,繼續(xù)深化“五個一”讀書活動,組織開展重溫入黨誓詞、黨的知識和業(yè)務(wù)知識競賽、佳縣扶貧幫困等一系列活動,營造文明和諧的組工文化氛圍,促進(jìn)部機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。各縣區(qū)、各部門也要結(jié)合實際,推進(jìn)落實,不甘人后。
二是要在遵規(guī)守紀(jì)上奮勇爭先。今年是換屆之年,組工干部要堅持按照原則規(guī)矩辦事,這是底線。要堅守?fù)Q屆紀(jì)律,堅決不跑風(fēng)漏氣,不任人唯親,不充當(dāng)掮客,不聽信和傳播小道消息,保持換屆風(fēng)清氣正;要堅守組織原則,不無故干涉縣區(qū)、部門正常人事調(diào)整;要嚴(yán)守廉潔紀(jì)律,不插手縣區(qū)、部門項目建設(shè)等,不給組織部門抹黑。
三是要在改革創(chuàng)新上奮勇爭先。要繼承和發(fā)揚(yáng)好組織部門優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步強(qiáng)化組工信息、網(wǎng)宣和組織工作改革創(chuàng)新等重點工作,開展好三個專項表彰獎勵,把基層好的經(jīng)驗、好的做法宣傳推廣出去。要立足黨建制度改革,始終堅持問題導(dǎo)向,引導(dǎo)各級組工干部解放思想,帶頭改革,集中精力破解當(dāng)前工作中存在的突出問題,努力做到知大局、懂本行、解難題、干實事。
同志們,全面建成小康榆林任務(wù)艱巨,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重大。讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦主業(yè),抓好落實,勇于創(chuàng)新、大膽實踐,努力在服務(wù)大局中提高組織工作科學(xué)化水平,為榆林轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會作出更大貢獻(xiàn)!
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市委同意,今天我們在這里召開全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和***歷次全會精神,貫徹落實全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議和市委六屆二次全會精神,回顧總結(jié)去年工作,研究部署今年目標(biāo)任務(wù)。市委對這次會議高度重視,市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、市政協(xié)黨組副書記xxx出席會議,并將對今年工作作出部署安排。
今天的會議以電視電話會議形式召開。在主會場出席會議的有,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民宗局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市工商聯(lián)專職副主席,市有關(guān)部門(單位)分管負(fù)責(zé)同志,各有關(guān)高校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長,市各民主黨派駐會負(fù)責(zé)人和市知聯(lián)會、市新聯(lián)會、市留聯(lián)會主
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看要負(fù)責(zé)人應(yīng)邀列席會議。各市(區(qū))設(shè)分會場,各市(區(qū))黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志在分會場參加會議。
本次會議共有四項議程:一是傳達(dá)學(xué)習(xí)市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神;二是通報表彰;三是交流發(fā)言;四是請x部長講話。
首先,進(jìn)行第一項議程,請市委副秘書長xxx同志傳達(dá)學(xué)習(xí)市委書記、市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長xxx同志在市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話精神。
……
下面,進(jìn)行第二項議程,請市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長xxx同志宣讀《2021年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新成果、統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究創(chuàng)新成果、統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的通報》。
……
剛才通報了2021年度全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新、理論政策創(chuàng)新、宣傳信息工作情況,希望獲獎的單位和個人總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,開拓創(chuàng)新,力爭取得更大成績。
下面,進(jìn)行第三項議程,大會交流。
首先請xxx同志發(fā)言;
……
下面,請xxx同志發(fā)言。
……
下面,請xxx同志發(fā)言;
……
下面,請xxx同志發(fā)言;
……
下面,請xxx同志發(fā)言。
……
由于時間關(guān)系,現(xiàn)場交流發(fā)言就到這里。其他單位進(jìn)行書面交流。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、取長補(bǔ)短、共同提高。
下面,進(jìn)行最后一項議程,請市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長xxx同志講話,大家歡迎。
……
同志們,會議各項議程到此就基本結(jié)束了。剛才,x部長作了重要講話,x部長的講話主題鮮明,內(nèi)涵深刻,重點突出,要求我們做到“五個xxx”。x部長的講話具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性、操作性,全市統(tǒng)一戰(zhàn)線要深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,進(jìn)一步細(xì)化、量化、實化目標(biāo)任務(wù),落地、落細(xì)、落實工作措施,不斷推動統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。下面,我就貫徹落實好今天的會議精神再講三點意見。
會后,各市(區(qū))、各有關(guān)部門(單位)要第一時間向主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報傳達(dá)本次會議精神,及時做好本次會議精神特別是x部長講話精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會工作,切實把思想和行動統(tǒng)一到***和省、市委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的相關(guān)決策部署上來,統(tǒng)一到本次會議確立的目標(biāo)任務(wù)上來,結(jié)合實際,創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作思路、優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)工作舉措、破解統(tǒng)戰(zhàn)工作難題、提升統(tǒng)戰(zhàn)工作質(zhì)效。
要立足“兩個大局”大背景和統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢,充分認(rèn)清新發(fā)展階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的新使命新要求新任務(wù),進(jìn)一步履行統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)和風(fēng)險隱患防控,進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)、統(tǒng)戰(zhàn)部門、統(tǒng)戰(zhàn)成員的作用,進(jìn)一步提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平,確保***和省、市委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項決策部署落地落細(xì)、見行見效。
各市(區(qū))、各有關(guān)部門(單位)要緊緊圍繞“迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”主線,以更大的信心、更寬的視野、更高的水準(zhǔn)、更優(yōu)的質(zhì)量“xxx”,系統(tǒng)謀劃、研究制定“xxx”的項目化方案,扎實推進(jìn)好今年各項工作,為推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作“xxx”作出新的更大貢獻(xiàn),以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
今天的會議到此結(jié)束,散會!
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一是上下聯(lián)動,強(qiáng)化“落實力”。根據(jù)疫情防控需要,由科級干部帶隊對“雙暫停”工作采取“四不兩直”巡回督導(dǎo),鎮(zhèn)村兩級指定專人對場所進(jìn)行駐扎式監(jiān)管,并依托視頻監(jiān)控系統(tǒng),對全市**處場所進(jìn)行實時巡查,確保防控工作不留死角。
二是突出引導(dǎo),強(qiáng)化“宣傳力”。及時向各宗教團(tuán)體、宗教場所通報防控政策、核酸檢測等信息,引導(dǎo)信教群眾居家過宗教生活。對宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子、教職人員和場所常住人員等**人建立臺賬,按時間節(jié)點核查核酸檢測情況,確?!安宦┮蝗恕?。
三是全面排查,強(qiáng)化“管控力”。充分發(fā)揮市鎮(zhèn)村三級宗教聯(lián)絡(luò)員、宗教界信息員的作用,從5月10日起,利用20天時間,在全市范圍內(nèi)開展民族宗教領(lǐng)域大普查,進(jìn)一步摸清底數(shù),及時消除風(fēng)險隱患。在重要時間節(jié)點對重點區(qū)域、重點人員建立每日“零報告”制度,防止非法宗教活動發(fā)生。
依托三個網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心(阿里巴巴國際站跨境電商**服務(wù)中心、**億達(dá)農(nóng)商科技網(wǎng)絡(luò)有限公司、華為(**)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園網(wǎng)絡(luò)直播中心),聚攏一批思想端正、技術(shù)過硬的網(wǎng)絡(luò)人士、新媒體人士,探索推進(jìn)新媒體人士統(tǒng)戰(zhàn)工作;
建立四項制度(走訪座談制度、“直通車”辦理制度、企業(yè)評價制度、調(diào)度督導(dǎo)制度),確保黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)制度落到實處。搭建五大平臺(金融服務(wù)、招商引資、法律服務(wù)、政策服務(wù)、教育培訓(xùn)平臺),助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。其中,今年聯(lián)合工信局打造了“服務(wù)非公經(jīng)濟(jì),‘一起益企’”活動品牌,計劃開展金融服務(wù)活動16場,為民營企業(yè)提供更優(yōu)金融服務(wù),繼續(xù)傳經(jīng)送寶。
一是全面啟動“為僑服務(wù)提升年”活動。開展臺港澳僑情普查工作,對在**臺資企業(yè)、港資企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋走訪,掌握企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,了解企業(yè)訴求,及時協(xié)調(diào)解決問題。
二是全力發(fā)揮黨外代表人士作用。民盟盟員、新階層人士創(chuàng)作了一批膾炙人口防疫歌曲、微電影;
無黨派人士臨時組建了“**志愿服務(wù)隊”;
市飲食服務(wù)行業(yè)協(xié)會“停業(yè)不停產(chǎn)”,發(fā)動會員單位為全市各防疫檢測點送去各類物資……在防疫一線踴躍了一批黨外人士的身影。
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇八
全市組織部長會議是一次很重要的會議。開好這次會議,對于認(rèn)真貫徹落實全國、全省組織部長會議精神,進(jìn)一步圍繞中心、把握大局,做好今年的黨建和組織工作,具有十分重要的意義。
過去的一年,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在全市各級黨組織和廣大黨員的共同努力下,我市黨的建設(shè)全面發(fā)展、整體推進(jìn),取得了顯著成效。以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導(dǎo),開展大規(guī)模教育培訓(xùn)活動,促進(jìn)了廣大黨員、干部理論素養(yǎng)的提高和思想的進(jìn)一步解放;全面完成區(qū)縣及市殘聯(lián)、市總工會等領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和市級有關(guān)部門班子的調(diào)整及人大、政協(xié)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,活力進(jìn)一步增強(qiáng);以貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點,在深化干部人事制度改革和健全干部選拔任用、監(jiān)督管理機(jī)制上取得新的進(jìn)展;農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)整頓順利實施,城市社區(qū)黨建工作新格局逐步構(gòu)建,非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面不斷擴(kuò)大,在新的社會階層中發(fā)展黨員試點工作進(jìn)展順利,黨的基層組織建設(shè)得到全面加強(qiáng);以“三新”教育和“樹組工干部形象”為主要內(nèi)容的集中學(xué)習(xí)教育活動扎實開展,組織部門自身建設(shè)呈現(xiàn)出新的氣象。各級組織部門卓有成效的工作,為全市取得防治非典疫情、抗洪救災(zāi)及災(zāi)后重建的勝利,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和推進(jìn)社會各項事業(yè)全面發(fā)展,提供了堅強(qiáng)有力的保證。市委對全市的組織工作是滿意的。
20xx年,是全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神以及市委十屆四次全會精神,深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。市委十屆四次全會根據(jù)我市改革發(fā)展的新形勢,明確要求全市黨建工作、組織工作在圍繞中心、服務(wù)大局方面,思想上必須更加自覺,作風(fēng)上必須更加務(wù)實,工作上必須更加富有成效。前不久,中央和省委相繼召開了全國、全省組織部長會議,對20xx年的組織工作進(jìn)行了安排部署。根據(jù)中央和省、市委的要求,今年,我市加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神、全國全省人才工作會議、組織部長會議精神,按照市委十屆四次全會的部署,緊緊圍繞我市建強(qiáng)創(chuàng)佳、全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè),大力加強(qiáng)基層組織和黨員隊伍建設(shè),大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),改革創(chuàng)新,狠抓落實,提高水平,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為完成全市今年的各項工作任務(wù)提供堅強(qiáng)的組織保證。
這個總體要求,概括起來講,就是緊緊圍繞一條主線,把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)貫穿于組織工作的全部過程和各個方面,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推進(jìn)黨的建設(shè),以黨的建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。市委組織部20xx年工作要點已印發(fā),京書同志要做工作部署。下面,我就做好今年全市黨建工作和組織工作講五點意見。
把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入,干部是關(guān)鍵。加強(qiáng)干部培訓(xùn),是不斷提高各級干部思想理論素養(yǎng)的良好契機(jī)。各級黨委要從推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,著眼干部隊伍整體素質(zhì)的提高,充分認(rèn)識干部培訓(xùn)工作的重要意義,樹立大教育、大培訓(xùn)觀念,在去年培訓(xùn)干部取得成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。培訓(xùn)的對象是黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人員。培訓(xùn)的重點是縣處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部,特別是新進(jìn)班子成員。在這項工作的落實中,要注意把握好幾點:
把握培訓(xùn)的內(nèi)容。干部培訓(xùn)要一手抓理論武裝工作,一手抓知識更新和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),同時要針對三支隊伍的不同特點各有側(cè)重。在理論武裝上,要引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)這個“三個代表”重要思想的精髓,始終堅持發(fā)展這個“三個代表”重要思想的主題,始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民這個“三個代表”重要思想的本質(zhì),堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用結(jié)合。在知識更新和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上,要有步驟地組織廣大干部學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)所需要的業(yè)務(wù)知識,學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的經(jīng)營管理經(jīng)驗和反映當(dāng)今世界文明進(jìn)步的最新知識,使廣大干部的知識水平和工作能力始終跟上時代前進(jìn)的步伐。黨政干部要強(qiáng)化行政管理、經(jīng)濟(jì)管理、市場經(jīng)濟(jì)知識和電子政務(wù)等知識的培訓(xùn);企業(yè)經(jīng)營管理者重點接受工商管理、國際通行規(guī)則、現(xiàn)代企業(yè)管理等知識的培訓(xùn);專業(yè)技術(shù)人員則是行業(yè)科技發(fā)展和前沿學(xué)科知識的培訓(xùn)。
明確培訓(xùn)的渠道。要繼續(xù)發(fā)揮黨校(行政學(xué)院)培養(yǎng)的主渠道作用,改進(jìn)培訓(xùn)方法,增強(qiáng)培訓(xùn)的知識性、針對性;在抓好中長期培訓(xùn)的同時,辦好形式多樣的短期培訓(xùn)班。要充分利用我市高校多、教育資源集中的優(yōu)勢,整合培訓(xùn)資源,開展委托培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)等形式,加快干部培訓(xùn)的進(jìn)度。要有計劃地選送干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、全國、全省干部培訓(xùn)基地和國外培訓(xùn),形成多渠道、大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作格局。
落實培訓(xùn)的措施。要實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下,組織部門牽頭,有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),分級分類管理的干部教育培訓(xùn)管理體制。要制定全面培訓(xùn)規(guī)劃和分步驟實施意見,同時要列出培訓(xùn)菜單,供廣大干部進(jìn)行選擇。要在增加干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入的同時,引導(dǎo)社會資金投向培訓(xùn)工作。
二、以黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。
加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),說到底是要提高黨的執(zhí)政能力。正如指出的“我們黨是執(zhí)政黨,黨的各方面建設(shè),最終都應(yīng)該體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來,體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來”。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重點,也是當(dāng)前我們抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、抓干部隊伍建設(shè)亟待解決好的一個重要而緊迫的問題。我認(rèn)為,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng),不僅要在推進(jìn)改革開放、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險、解決復(fù)雜矛盾的實踐中下功夫、去提高,而且要著力解決好發(fā)展觀、政績觀、群眾觀問題。從而增強(qiáng)執(zhí)政黨意識,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想。
增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,確立正確的發(fā)展觀。確立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,對提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平和駕馭全局的能力,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)至關(guān)重要。中國是一個人口眾多,資源相對不足的大國,隨著向工業(yè)文明的邁進(jìn),人口、生態(tài)、環(huán)境、資源等矛盾日益突出,成為制約發(fā)展的瓶頸。把控制人口、保護(hù)生態(tài)和環(huán)境、節(jié)約資源放到更加重要的位置,使人口增長與社會生產(chǎn)力相適應(yīng),使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)、環(huán)境、資源相協(xié)調(diào),我們才能實現(xiàn)發(fā)展的良性循環(huán)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于周期上升的階段,加快發(fā)展有著良好的外部環(huán)境。就西安而言,隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,西安作為聯(lián)系東西部地區(qū)的樞紐,既被普遍關(guān)注,也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)深刻理解黨的xx大關(guān)于本世紀(jì)頭20xx年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷,深刻領(lǐng)會和把握xx屆三中全會關(guān)于“五個統(tǒng)籌”的要求,充分認(rèn)識西安面臨的形勢,通過我們的努力工作,抓住機(jī)遇而不喪失機(jī)遇,全力維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期而不損害戰(zhàn)略機(jī)遇期。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度,引導(dǎo)各級黨政干部樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,咬定“建強(qiáng)創(chuàng)佳”、全面建設(shè)小康社會目標(biāo)不放松,一張藍(lán)圖繪到底,把心思和精力用在發(fā)展這個第一要務(wù)上,以求真務(wù)實的精神抓好各項工作的落實,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
堅持立黨為公、執(zhí)政為民,樹立正確的政績觀。樹立正確的政績觀,核心是要解決什么是政績?為誰樹政績?怎樣樹政績?共產(chǎn)黨人的政績說到底是實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。樹政績的根本目的是為人民謀利益。樹政績的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,尊重客觀規(guī)律,提高領(lǐng)導(dǎo)水平,腳踏實地工作,俯首為民辦事。人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng),這是衡量政績的根本標(biāo)準(zhǔn)。因此,各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在對待政績問題上,必須忠實地實踐黨的根本宗旨,堅持實事求是,按客觀規(guī)律辦事,講真話、辦實事、求實效,不盲目攀比;堅持深入實際、深入群眾、腳踏實地、艱苦奮斗,不搞花架子;堅持顧全大局、統(tǒng)籌兼顧,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),不急功近利。一切工作要經(jīng)得起實踐、歷史和群眾的檢驗。各級組織部門要把樹立正確的政績觀作為新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容,抓緊建立和完善科學(xué)的干部政績考核體系、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲制度。通過制度保證,使勤政為民、求真務(wù)實的干部得到褒獎,使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒,教育引導(dǎo)各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把樹立正確的政績觀同確立科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)一起來,真正把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點。
切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立正確的群眾觀。權(quán)為誰用?情為誰系?利為誰謀?這是判斷一個執(zhí)政黨進(jìn)步還是落后的根本標(biāo)志,也是衡量一個共產(chǎn)黨員黨性強(qiáng)弱的根本標(biāo)尺。我們的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹立權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀,只有這樣才能體現(xiàn)我們黨同人民群眾之間的血肉聯(lián)系,體現(xiàn)堅持共產(chǎn)黨人的根本宗旨。樹立正確的群眾觀,一是要堅持把群眾的呼聲和意愿作為指導(dǎo)各項工作的第一信號,想問題,作決策,交任務(wù),用干部,都要走群眾路線,注重群眾公論。二是要堅持把關(guān)心和服務(wù)群眾作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的第一職責(zé),對基層的難題、群眾的困難,不能喊在會上,掛在嘴上,而要真心實意地想辦法解決。三是要堅持把群眾的評價作為衡量工作成績的第一尺度,把群眾的批評作為改進(jìn)工作的動力,把群眾的贊揚(yáng)作為做好工作的標(biāo)準(zhǔn)。這樣的群眾觀能不能在我們的頭腦里扎下根來,取決于我們的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)是否端正,有沒有一種時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài),敢于知難而進(jìn)、迎難而上,搶著把工作往前趕,不斷把工作向前推;有沒有一種求真務(wù)實、狠抓落實的作風(fēng),聽實話、摸實情,出實招、見實效,提倡提速增效,抓落實中敢動真格;有沒有一種于細(xì)微之處抓工作的方法,能夠大事著眼、小事著手,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實事。各級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在干部群眾中形成腳踏實地、埋頭苦干、廉潔奉公、勤政為民的風(fēng)氣,形成積極探索、大膽實踐、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)有為的風(fēng)氣,從而使我們的各項工作真正落到實處,讓人民群眾切實享受到改革發(fā)展的成果。
三、以創(chuàng)新為動力,加大人才工作改革和干部人事制度改革力度。
小康大業(yè),人才為本。在當(dāng)今世界綜合國力競爭日趨激烈、科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異的新形勢下,人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源,人才工作已成為黨和國家至關(guān)重要的工作。前不久,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府分別召開了人才工作會議,明確了新世紀(jì)新階段人才工作的重要意義、根本任務(wù)和一系列方針政策。為認(rèn)真貫徹落實全國、全省人才工作會議精神,市委、市政府將在近期召開全市人才工作會議,專門進(jìn)行安排部署。這里,我從加大人才工作改革創(chuàng)新力度出發(fā),講些意見:
要樹立科學(xué)的人才觀,增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感。科學(xué)的人才觀,是當(dāng)代共產(chǎn)黨人繼承和開拓黨的偉大事業(yè)的戰(zhàn)略決策,標(biāo)志著我國人才工作進(jìn)入了一個全面展開、整體推進(jìn)的新階段,我們要堅持“以人為本”,樹立“人才資源是第一資源”、“人人都可以成才”、“人才存在于人民群眾之中”的科學(xué)人才觀,克服人才問題上存在的不合時宜的舊觀念,增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感。就組織部門而言,必須始終堅持科學(xué)的用人觀念,把握正確的用人導(dǎo)向,緊緊圍繞市委工作大局,圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不斷改進(jìn)干部考察的方式方法,切實把好選人用人關(guān),努力營造鼓勵干事業(yè)、支持干成事業(yè)的良好氛圍,創(chuàng)造人才輩出的生動局面。
充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用,帶動“三支人才隊伍”建設(shè)。放開視野,突破傳統(tǒng)的思維方式,在堅持不懈地抓好黨政人才隊伍的同時,切實加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才(包括高技能和實用型人才)隊伍的政策研究和宏觀指導(dǎo),努力使“三支隊伍一起抓”的要求在組織部門的整體工作中得到充分的體現(xiàn)。要突出高層次人才隊伍建設(shè),充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用,形成門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良,充分滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的宏大人才隊伍。當(dāng)前,要著重就如何進(jìn)一步提高黨政干部隊伍執(zhí)政能力、加快培養(yǎng)選拔各類高層次人才和加快建立職業(yè)經(jīng)理人隊伍問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展調(diào)查研究和對策論證。
夯實“三個工作環(huán)節(jié)”,創(chuàng)新人才工作機(jī)制。培養(yǎng)、吸引、選用是做好人才工作的三個環(huán)節(jié)。一定要堅持自主培養(yǎng)、加強(qiáng)培訓(xùn),著力提高人才的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力,提高人才的整體素質(zhì)。一定要圍繞可持續(xù)發(fā)展、振興工業(yè)、科技興市等戰(zhàn)略的實施,引導(dǎo)人才向產(chǎn)業(yè)基地、重點項目、重要攻關(guān)課題的需要流動,促進(jìn)人才的合理分布,同時要采取特殊政策,面向國內(nèi)外有效地吸引經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的急需人才和優(yōu)秀人才。一定要建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的黨政干部選拔任用機(jī)制,以選拔優(yōu)秀年輕干部為重點,大力選拔優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才。改革企業(yè)經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人員選拔任用機(jī)制,建立和完善適合不同性質(zhì)單位的人事管理制度。
堅持黨管人才原則,構(gòu)建人才工作新格局。黨管人才,主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),形成黨委領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。通過制定政策、營造環(huán)境、整合力量、提供服務(wù),為一切有志成才的人提供發(fā)展空間。要把人才工作規(guī)劃列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,統(tǒng)籌部署,使人才隊伍建設(shè)的目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)相一致。要建立健全人才培養(yǎng)、吸引、使用、流動、激勵、保護(hù)的的配套措施,努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵人才、用法規(guī)保障人才。要逐級搞好分類指導(dǎo)和督促檢查,針對人才隊伍建設(shè)中存在的突出問題,提出解決辦法,保證人才隊伍建設(shè)落到實處。
在加大人才工作改革創(chuàng)新力度的同時,還要繼續(xù)加大干部人事制度改革力度。深化干部人事制度改革,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的根本之舉,也是防止和克服用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的治本之策,必須作為組織部門的一件大事來抓。要進(jìn)一步加強(qiáng)對《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。要根據(jù)新的實踐,在以往工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步認(rèn)真推行全委會討論干部票決制,積極開展公開選拔、競爭上崗等工作,改進(jìn)推薦和考察干部的方式方法,建立完善干部能上能下的運(yùn)行機(jī)制,建立充分體現(xiàn)能力和業(yè)績的干部評價考核工作機(jī)制。加強(qiáng)對干部人事制度改革的宏觀指導(dǎo),會同有關(guān)部門研究建立適合不同類型事業(yè)單位的人事分類管理制度。
四、以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。
黨內(nèi)民主是黨的生命。這是總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗得出的科學(xué)結(jié)論。加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè),既是建設(shè)社會主義政治文明的內(nèi)在要求,也是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。我們黨始終十分重視制度建設(shè)和創(chuàng)新。特別是xx大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在制度建設(shè)和創(chuàng)新上采取了一系列新的重要舉措。比如:建立了中央政治局向中央全會報告工作制度;改進(jìn)會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動新聞報道;外出考察輕車簡從、簡化接待等。在全國范圍內(nèi),各級黨委對黨內(nèi)的有關(guān)具體制度進(jìn)行了積極的、富有創(chuàng)造性的探索,許多從實際出發(fā)、令人耳目一新的制度創(chuàng)新的舉措,引起了社會的廣泛關(guān)注和熱烈反響。就我市而言,市委和部分區(qū)縣委圍繞會向全委會報告工作,發(fā)揮黨委全委會作用;黨委全委會討論干部投票表決;黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用等方面的制度創(chuàng)新,積極探索實踐,積累了有益的經(jīng)驗。
按照中央部署,今年將按照xx大提出的新時期加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)的任務(wù)和要求,繼續(xù)以改革的精神、創(chuàng)新的思路,推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。一是把提高黨的執(zhí)政能力同加強(qiáng)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來,主要體現(xiàn)為黨如何既充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的職能作用。通過科學(xué)化、制度化的機(jī)制,規(guī)范地方各級黨委同人大、政府、政協(xié)、人民團(tuán)體的關(guān)系,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的黨組和黨員干部,要堅決貫徹中央和同級黨委的各項決策,從制度上保證黨的執(zhí)政能力建設(shè)取得實效。二是以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點,建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。切實保障黨員享有黨章規(guī)定的批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等權(quán)利。積極探索黨的代表大會常任制(試點)和黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和方式。三是改革和完善黨內(nèi)選舉制度。健全候選人提名制度,改進(jìn)候選人介紹方法,擴(kuò)大基層黨組織直接選舉等方面進(jìn)行新的探索,努力取得新的經(jīng)驗。四是建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。要努力通過黨內(nèi)民主制度建設(shè),充分調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
這里需要強(qiáng)調(diào)的是,加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)是黨的建設(shè)的一項大事,各方面對此都很關(guān)注。有些是需要中央研究制定,有些在中央確定的單位開展試點,有些可由地方黨組織包括基層黨組織結(jié)合實際,積極探索實踐。在工作中,要注意把握好四個原則:一是要堅持正確方向,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。二是要搞好配套,求真務(wù)實。三是要積極穩(wěn)妥、扎實推進(jìn)。四是要認(rèn)真抓好落實,注意總結(jié)經(jīng)驗。我們應(yīng)當(dāng)看到,黨內(nèi)民主制度建設(shè),需要黨的理論創(chuàng)新成果的指導(dǎo),也需要通過制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為成熟管用的制度,一定要從實際出發(fā),循序漸進(jìn)地貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)之中。
五、以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為載體,進(jìn)一步加大基層黨建工作力度。
堅持黨及其黨員隊伍的先進(jìn)性,是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本前提。在全黨開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,是黨的xx大做出的重大決定,是提高黨員隊伍素質(zhì)、推動黨員在思想上和行動上與時俱進(jìn)、保持和發(fā)展先進(jìn)性的重要舉措。按照中央的部署,這項活動,今年第四季度將在全國展開,中央及省、市委還將專門召開會議進(jìn)行部署。在這項活動正式部署之前,各級黨組織要認(rèn)真做好調(diào)查摸底等準(zhǔn)備工作。
開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的一個重要目標(biāo),就是切實加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。因此,要按照把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者的要求,突出重點,突破難點,積極探索農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨建工作的新路子,全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入這個總要求,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。按照省委關(guān)于“基層工作年”的部署,繼續(xù)深入開展好“三級聯(lián)創(chuàng)”和“雙示范”活動,不斷豐富聯(lián)創(chuàng)的內(nèi)容,豐富示范的檔次。進(jìn)一步加強(qiáng)以黨支部為核心的村級組織建設(shè),理順“兩委會”的關(guān)系,探索建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制。廣泛開展農(nóng)村黨員、基層干部適用技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)知識培訓(xùn),使廣大農(nóng)村黨員在帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富這兩個方面充分發(fā)揮先鋒模范作用。
適應(yīng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,進(jìn)一步加大企業(yè)黨建工作的力度。積極探索國有(集體)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。適應(yīng)國有資產(chǎn)管理體制改革要求,理順市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制,形成企業(yè)黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的管理體制。扎實做好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等國有企業(yè)黨的工作。著力研究混合所有制企業(yè)中黨組織如何開展工作、發(fā)揮作用問題。建立和完善非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系會議制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作力量,推行向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員制度,加大在非公有制企業(yè)中壯大黨的力量和建立黨的組織的工作。
適應(yīng)“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理體制和黨員分布等方面出現(xiàn)的新變化,進(jìn)一步加大城市社區(qū)黨建工作力度。以服務(wù)群眾為重點,廣泛開展創(chuàng)建街道、社區(qū)黨建示范點活動,積極探索黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑,建立健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化和完善社區(qū)服務(wù)功能,增強(qiáng)社區(qū)黨組織整合社區(qū)資源、協(xié)調(diào)各方力量,構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局。
在加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨建工作的同時,要按照“先行組建、逐步提高、分類指導(dǎo)”的工作思路,進(jìn)一步做好新經(jīng)濟(jì)組織、社會中介組織和社會團(tuán)體等領(lǐng)域的黨建工作,創(chuàng)新黨的基層組織設(shè)置和活動方式。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所等單位的黨建工作。繼續(xù)加強(qiáng)對流動黨員、下崗職工黨員、離退休職工黨員的教育管理。還要統(tǒng)籌兼顧,以堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量為核心,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,做好在新的社會階層中發(fā)展黨員試點工作。
最后,我強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的問題。去年以來,組織部門緊緊圍繞市委工作大局,在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、基層組織、黨員隊伍、人才隊伍建設(shè)等方面,都取得了值得肯定的成績。特別是非公有制企業(yè)黨的建設(shè)、在新的社會階層發(fā)展黨員試點工作和人才工作等,在全國、全省工作會議上進(jìn)行了經(jīng)驗交流。通過開展“三新”教育和“樹組工干部形象”集中教育活動,組織部門自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),受到廣大群眾好評。今年,各級組織部門要認(rèn)真按照全國組織部長會議的部署,把深入貫徹落實等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神、深化和拓展“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動,作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重點,扎扎實實再抓一年。各級黨委(黨組)要一如既往地重視和加強(qiáng)組織部門的建設(shè),對組工干部既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,又要滿腔熱情地關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長進(jìn)步,創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境,努力建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的高素質(zhì)組工干部隊伍。
同志們,今年黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)艱巨而光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,認(rèn)真落實省、市委的工作部署,解放思想,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力完成黨的建設(shè)和組織工作的各項任務(wù),為加快西安“建強(qiáng)創(chuàng)佳”步伐、全面建設(shè)小康社會提供組織保證。
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年,×縣堅持抓基礎(chǔ)、強(qiáng)示范、鑄品牌,統(tǒng)籌推進(jìn)各項統(tǒng)戰(zhàn)工作,突出抓好“統(tǒng)戰(zhàn)工作書記聯(lián)系點”創(chuàng)建活動。目前,已建成×個縣級、×個鎮(zhèn)級和近×個村級“統(tǒng)戰(zhàn)工作書記聯(lián)系點”。相關(guān)經(jīng)驗做法在2020年《中國統(tǒng)一戰(zhàn)線》增刊上刊載,取得一定成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)“一盤棋”。堅持一手抓制度建設(shè),一手抓具體落實,確保好的制度有好的成效。一是快速部署動員。創(chuàng)建任務(wù)明確后,我縣第一時間制定方案,組織召開全縣“統(tǒng)戰(zhàn)工作書記聯(lián)系點”建設(shè)動員會,通過業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、現(xiàn)場觀摩,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級責(zé)任意識,著力挖掘資源、明確方向、推動創(chuàng)建。二是迅速摸清底數(shù)。組織力量深入村組、企業(yè)、寺觀教堂等,調(diào)查梳理轄區(qū)內(nèi)的非公經(jīng)濟(jì)、新的社會階層、民族宗教、港澳臺僑及鄉(xiāng)賢等統(tǒng)戰(zhàn)資源,認(rèn)真歸納、整合、分析,找準(zhǔn)創(chuàng)建工作的結(jié)合點和著力點。三是從速確立標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)“一鄉(xiāng)一品”創(chuàng)建經(jīng)驗做法,明確工作標(biāo)準(zhǔn),按照“八有”要求,著力打造有統(tǒng)戰(zhàn)力量、有骨干隊伍、有工作陣地、有制度規(guī)范、有檔案資料、有宣傳氛圍、有主題活動、有工作品牌的聯(lián)系示范點。
二、突出重點,抓好結(jié)合,做好“新文章”。圍繞各領(lǐng)域特點,實行差異化定位,確保統(tǒng)戰(zhàn)與各領(lǐng)域工作相得益彰,共同推進(jìn)。一是抓好結(jié)合,形成“統(tǒng)戰(zhàn)+”格局。聚焦服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,因地制宜選好“聯(lián)系點”。在民族、港澳臺僑等資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn),著力打造民族統(tǒng)戰(zhàn)、海外統(tǒng)戰(zhàn);
在非公經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士、宗教界人士等相對集中的行業(yè)領(lǐng)域,集中創(chuàng)建“四好基層商會”、“新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)站”、“和諧寺觀教堂”;
在農(nóng)村社區(qū),聚合“桑梓”人才助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè),聚力打造鄉(xiāng)賢統(tǒng)戰(zhàn);
在城市社區(qū),建好建強(qiáng)“統(tǒng)戰(zhàn)社會服務(wù)工作站”“同心之家”,將統(tǒng)戰(zhàn)工作融入各行各業(yè)、千家萬戶。二是示范帶動,實現(xiàn)“書記抓”效應(yīng)。縣委書記帶頭深入×理工學(xué)?!奥?lián)系點”,為創(chuàng)建工作揭牌,鄉(xiāng)村兩級書記定時深入“聯(lián)系點”加強(qiáng)督促指導(dǎo),帶頭宣傳貫徹政策法規(guī)、帶頭參加重要活動、帶頭開展聯(lián)誼交友,促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作向一線延伸。三是明確梯次,做到“鏈條式”推進(jìn)。按照“典型帶動、規(guī)范有序、整體推進(jìn)”的工作思路,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))2020年上半年建立1個鎮(zhèn)級示范“聯(lián)系點”,擇優(yōu)確定1-2個村級“聯(lián)系點”先行先試、重點培育,總結(jié)工作經(jīng)驗,掌握重點難點,確保創(chuàng)建由“點”到“面”,全面鋪開,整體推進(jìn)。
三、健全機(jī)制,持續(xù)督導(dǎo),織密“責(zé)任網(wǎng)”。堅持制度化管人管事,常態(tài)化督查指導(dǎo),確保創(chuàng)建工作推深做實。一是從細(xì)理順機(jī)制。建立問題反饋制度,及時召開征求意見會、座談會、觀摩會等,營造濃厚氛圍,加快創(chuàng)建力度。建立包保責(zé)任制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保村(社區(qū))創(chuàng)建任務(wù),推動創(chuàng)建工作落細(xì)落實。建立考核評價制度,將創(chuàng)建成效納入年度黨建目標(biāo)管理考核內(nèi)容,加大考核權(quán)重。二是從嚴(yán)督導(dǎo)問效。成立調(diào)研組兩個,通過走基層、進(jìn)企業(yè)、訪統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體、入寺觀教堂,查實況、摸實情,對創(chuàng)建情況集中調(diào)研。及時召開專題會議,通報問題、認(rèn)真分析、及時研判、分類施策,抓好問題整改。適時組織創(chuàng)建情況“回頭看”,持續(xù)鞏固創(chuàng)建成效。三是從優(yōu)擦亮品牌。將品牌建設(shè)作為推進(jìn)創(chuàng)建的有效抓手,持續(xù)打造各具特色的統(tǒng)戰(zhàn)品牌,抓好橋頭集鎮(zhèn)“三館一車間”鄉(xiāng)賢統(tǒng)戰(zhàn)基地、牌坊鄉(xiāng)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”統(tǒng)戰(zhàn)基地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點建設(shè),完善×理工學(xué)校、×海龜跨貿(mào)小鎮(zhèn)、×榮電集團(tuán)等“新階層人士”創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)基地,建好“職教新聯(lián)盟”“海龜新英匯”“直播達(dá)人同心薈”等一批有影響力、吸引力的聯(lián)系點,為×經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入統(tǒng)戰(zhàn)力量。
下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實本次會議精神,進(jìn)一步提高站位、壓實責(zé)任、細(xì)化舉措,努力推動×統(tǒng)戰(zhàn)工作整體水平再上新的臺階。
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇十
同志們:
這次全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的主要任務(wù)是:按照全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,結(jié)合實際,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),部署安排今年全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。市委對這次會議非常重視,海云副書記親臨會議并將作重要講話。下面,我就去年的工作和20xx年的任務(wù)講一些意見。
一、20xx年的主要工作情況。
20xx年,全市統(tǒng)戰(zhàn)工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神,圍繞學(xué)習(xí)貫徹中央5號和省委11號文件精神這一主線開展工作,通過全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部的努力工作,各領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作扎實推進(jìn),取得了新的成績。
(一)把握主線,不斷推進(jìn)我市多黨合作事業(yè)。
《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》(中發(fā)〔20xx〕5號)和《中共四川省委關(guān)于貫徹中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見的意見》(川委發(fā)〔20xx〕11號)文件下發(fā)后,我們以此為契機(jī),狠抓兩個文件的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,推進(jìn)多黨合作事業(yè)的發(fā)展。
各級黨委高度重視,采取多種形式學(xué)習(xí)宣傳文件精神。市委會研究和討論了xx市貫徹中央、省委關(guān)于加強(qiáng)多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)有關(guān)問題。市委中心組帶頭專題學(xué)習(xí)了中央5號文件。市委下發(fā)了《中共xx市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹川委發(fā)〔20xx〕11號文件的通知》,要求各縣區(qū)委、市級有關(guān)部門及企事業(yè)單位黨組織結(jié)合實際認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,切實抓好貫徹落實。各縣區(qū)委按照市委要求,在會上或中心組進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論,制定了貫徹意見。市委統(tǒng)戰(zhàn)部通過舉辦培訓(xùn)班、召開座談會,先后組織召開了部機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會、市級各民主黨派負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)座談會。與市委組織部聯(lián)合舉辦了有各縣區(qū)委分管副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長、市級有關(guān)部門黨委負(fù)責(zé)人、市屬以上各企事業(yè)單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)、市級各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人100余人參加的多黨合作專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)會。各民主黨派市委會結(jié)合自身實際,分別召開了市委委員以上的學(xué)習(xí)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神。
認(rèn)真落實文件精神,推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商制度化、規(guī)范化和程序化。按照市委要求,組織召開了民主協(xié)商會、座談會及情況通報會8次。調(diào)整了市委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派代表人士名單,調(diào)整了市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系各民主黨派的名單,進(jìn)一步健全了市級領(lǐng)導(dǎo)與各民主黨派的聯(lián)系制度。召開了全市特約人員工作座談會。開展了縣區(qū)民主黨派工作和市級有關(guān)企事業(yè)單位無黨派代表人士和黨外知識分子的調(diào)查研究。在中央5號和省委11號文件精神的推動下,我市多黨合作和政治協(xié)商制度更加制度化、規(guī)范化和程序化。
(二)夯實基礎(chǔ),做好黨外干部的培養(yǎng)選拔。
與市委組織部聯(lián)合召開了全市培養(yǎng)選拔黨外干部工作座談會,貫徹落實全省培養(yǎng)選拔黨外干部工作座談會精神。按照省委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,全市共選調(diào)39名黨外干部先后參加中央統(tǒng)戰(zhàn)部、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。配合市委組織部對缺乏基層實踐工作經(jīng)驗的3名黨外后備干部下派鍛煉,對1名長期在基層工作的黨外后備干部上掛到市級機(jī)關(guān),選派1名黨外領(lǐng)導(dǎo)干部到北京大學(xué)進(jìn)修深造。經(jīng)過認(rèn)真篩選和考察,確定了一批政治素質(zhì)好,代表性強(qiáng),年齡和知識結(jié)構(gòu)合理的民主黨派成員為5個民主黨派組織的后備干部。通過培養(yǎng)選拔,有4名黨外干部兼職擔(dān)任了市政協(xié)各專門委員會副主任,6名黨外干部分別擔(dān)任行政事業(yè)單位副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),1名黨外領(lǐng)導(dǎo)干部在市政府工作部門之間進(jìn)行了交流。
(三)提高素質(zhì),積極支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。
按照年初部署,采取召開會議、組織活動、舉辦培訓(xùn)班、組織考察調(diào)研等方式,積極引導(dǎo)民主黨派成員深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)中央5號和省委11號文件精神,為鞏固共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。著眼于民主黨派新老交替和民主黨派干部隊伍的長遠(yuǎn)建設(shè),組織舉辦了民主黨派入黨積極分子培訓(xùn)班和民主黨派成員培訓(xùn)班。加強(qiáng)了對民主黨派組織發(fā)展工作的指導(dǎo),協(xié)助各民主黨派發(fā)展了83名新成員。指導(dǎo)民建xx市委培養(yǎng)、選配了主委,指導(dǎo)民盟xx市委圓滿完成了換屆任務(wù)。
(四)發(fā)揮優(yōu)勢,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計出力。
引導(dǎo)各民主黨派為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計出力。組織各民主黨派市委圍繞我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及社會生活中的重點、難點、熱點問題,認(rèn)真開展調(diào)查研究。“兩會期間”,各民主黨派向會議提交提(議)案368件,許多提(議)案受到市委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)部門的采納。暑期活動期間,組織民主黨派圍繞我市“煤電化路港”的建設(shè),開展調(diào)研,諫言獻(xiàn)策。繼續(xù)深入推進(jìn)“致瀘合作”項目向縱深發(fā)展。積極支持各民主黨派在推進(jìn)教育、科技、衛(wèi)生事業(yè),在捐資助學(xué)、救濟(jì)困難群眾、開展智力支鄉(xiāng)、義診及咨詢服務(wù)等方面做了許多實事。
深化非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士教育引導(dǎo)工作,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。教育引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士深刻認(rèn)識“兩個毫不動搖”的方針,堅定加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信念。繼續(xù)開展了以“走進(jìn)民企、關(guān)心民企、服務(wù)民企”為主題的“走百進(jìn)千”活動。選送了15名非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士到中央、省委黨校學(xué)習(xí),引導(dǎo)20余名企業(yè)家參加mba等學(xué)歷培訓(xùn)。全市有3名非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士被省委統(tǒng)戰(zhàn)部表彰為四川省優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。
扎實開展“棟梁工程”扶貧助學(xué)等公益活動。會同四川省扶貧基金會聯(lián)絡(luò)組、市總工會等單位,以被本科高校錄取的“品學(xué)兼優(yōu),家境貧寒”的應(yīng)屆高中畢業(yè)生為對象,開展了旨在“援助明日棟梁,培育民族精英”的“棟梁工程”扶貧助學(xué)活動。在市委、市政府的高度重視和廣大非公有制企業(yè)的大力支持下,經(jīng)各方面的共同努力,圓滿完成了預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)。全市共籌集資金163.9萬元(其中市級42.6萬元,縣區(qū)121.2萬元),資助貧困學(xué)生820名。
(五)維護(hù)穩(wěn)定,努力做好民族宗教工作。
配合有關(guān)部門繼續(xù)做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用工作。以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神和國務(wù)院頒布的《宗教事務(wù)條例》為載體,加強(qiáng)對宗教界人士的教育引導(dǎo),與民宗局聯(lián)合舉辦了全市黨政干部、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部和宗教界人士學(xué)習(xí)《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn)班。在全市宗教界開展了向第五世格達(dá)活佛學(xué)習(xí)的活動。加大了對亂建宗教活動場所、亂塑露天宗教造像的整治力度,加大了基督教治亂的工作力度,加強(qiáng)了天主教的愛國主義教育。堅持了統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、公安等部門參加的宗教工作聯(lián)系會制度,努力排除不穩(wěn)定因素。
(六)提高認(rèn)識,加強(qiáng)了統(tǒng)戰(zhàn)宣傳、信息和調(diào)研工作。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神、中央5號和省委11號文件精神,組織召開了系列學(xué)習(xí)會、座談會、研討會,并進(jìn)行了廣泛宣傳。高度重視調(diào)研工作,圍繞市委工作中心、圍繞全省統(tǒng)戰(zhàn)理論研究課題、圍繞全市統(tǒng)戰(zhàn)工作重點,認(rèn)真組織開展了縣區(qū)民主黨派工作調(diào)研;教育、科研、衛(wèi)生系統(tǒng)黨外知識分子工作調(diào)研;民營企業(yè)發(fā)展規(guī)律、經(jīng)營現(xiàn)狀、納稅情況、參與光彩事業(yè)情況等調(diào)研。20xx年,我市有12條信息被中央統(tǒng)戰(zhàn)部和省委統(tǒng)戰(zhàn)部采用,在《四川統(tǒng)一戰(zhàn)線》刊物上用稿49篇(條)。選送6篇研究成果參加全省統(tǒng)戰(zhàn)理論研究成果評選,獲一等獎一名,二等獎一名,三等獎一名,是歷年來最好成績。
(七)樹立形象,切實加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)。
按照市委的總體安排部署,認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,把“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象,建黨外人士之家”活動作為開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動整改階段的重要內(nèi)容,把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、勤奮工作、務(wù)實創(chuàng)新作為加強(qiáng)自身建設(shè)的基本思路,緊緊抓住班子建設(shè)這個關(guān)鍵,認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。通過班子建設(shè),有力地帶動了統(tǒng)戰(zhàn)部門的自身建設(shè),形成了團(tuán)結(jié)向上、民主和諧、同心干事的良好局面。
一年團(tuán)結(jié)奮進(jìn),一年春華秋實。20xx年,我市民主黨派工作、民族宗教工作、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士工作、黨外干部工作、黨外知識分子工作、統(tǒng)戰(zhàn)宣傳、信息、調(diào)研工作受到省委統(tǒng)戰(zhàn)部的表彰。合江縣委統(tǒng)戰(zhàn)部榮獲全省縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)單位,瀘天化集團(tuán)有限責(zé)任公司榮獲全省國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)單位,醫(yī)學(xué)院榮獲全省高校統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)單位。這些成績的取得,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)和省委統(tǒng)戰(zhàn)部有力指導(dǎo)的結(jié)果,是統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士共同奮斗的結(jié)果,是全市統(tǒng)戰(zhàn)干部愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表中共xx市委統(tǒng)戰(zhàn)部向在座的各位,并通過你們向各級黨委和政府,向全市統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士和廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部表示衷心感謝。
看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到在工作中還存在差距,如各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制雖然基本建立起來,但其抓手和載體還比較缺乏;一些部門和單位對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識不到位,重視不夠;海外統(tǒng)戰(zhàn)工作還應(yīng)增添措施和方法;調(diào)查研究和宣傳信息還需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問題,都需要我們在今后工作中切實加以改進(jìn)。
二、20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路和重點。
20xx年,是實施“”規(guī)劃的開局之年,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重要一年,也是統(tǒng)一戰(zhàn)線更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù),實現(xiàn)自身更大發(fā)展的關(guān)鍵一年。按照全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,今年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)思想、總體思路和工作任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神為主線,加強(qiáng)黨外干部和統(tǒng)戰(zhàn)干部兩支隊伍建設(shè),重點抓好多黨合作制度建設(shè),經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作,強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研、宣傳、信息和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè),爭取在團(tuán)結(jié)人、引導(dǎo)人上邁出新步伐,在圍繞中心,服務(wù)大局上作出新貢獻(xiàn),在推進(jìn)多黨合作、建設(shè)政治文明上取得新進(jìn)展,在協(xié)調(diào)關(guān)系,化解矛盾上做出新成績,為我市順利實施“”規(guī)劃,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快更好地發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
關(guān)于今年的工作任務(wù)和安排,《中共xx市委統(tǒng)戰(zhàn)部20xx年工作要點》已作出具體部署。下面,我著重強(qiáng)調(diào)幾點:
要堅持以學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神為主線,積極組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員認(rèn)真學(xué)習(xí)全會精神,學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗,學(xué)習(xí)以為的黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的一系列重要論述和方針政策。通過學(xué)習(xí),使大家準(zhǔn)確認(rèn)識國內(nèi)國外的發(fā)展環(huán)境,準(zhǔn)確認(rèn)識我國發(fā)展的階段性特征,準(zhǔn)確認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的主要問題,準(zhǔn)確認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,從而認(rèn)清形勢、明確任務(wù),把思想和行動統(tǒng)一到xx屆五中全會提出的奮斗目標(biāo)、指導(dǎo)思想上來,統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略部署上來,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展作貢獻(xiàn)。
要繼續(xù)改進(jìn)思想政治工作方式方法。統(tǒng)戰(zhàn)工作說到底是做人的工作,是政治性很強(qiáng)、人情味很濃的工作,要貫徹以人為本的思想,改進(jìn)方法,做好思想政治工作。工作中,對黨外人士要平等相待、坦誠相見,在平等相待中增強(qiáng)互信、在坦誠交往中加深交流;要求同存異、體諒包容,在奮斗目標(biāo)和政治原則上達(dá)成一致性,在具體利益上包容不同意見和分歧;要從長計議、持之以恒,在長期的、深入的交往中團(tuán)結(jié)合作、肝膽相照;要敢于批評、正確引導(dǎo),通過行之有效的批評和自我批評,在實踐中把思想逐步統(tǒng)一到正確的認(rèn)識上來;要真誠服務(wù)、排憂解難,通過切實為統(tǒng)戰(zhàn)成員辦好事、辦實事照顧同盟者利益;要因人而異、區(qū)別對待,充分關(guān)注和照顧工作對象的差異性。總之,要通過我們的思想政治工作,解決統(tǒng)一戰(zhàn)線成員因前進(jìn)中的困難產(chǎn)生的各種情緒,因改革中的利益沖突導(dǎo)致的各種思想問題,進(jìn)一步堅定接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持走中國特色社會主義道路的自覺性,進(jìn)一步堅定按照“”規(guī)劃確定的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)的信心,團(tuán)結(jié)起來,共同奮斗。
(二)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,進(jìn)一步組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn)。
統(tǒng)戰(zhàn)工作歷來是為黨的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)服務(wù)的,歷來是圍繞黨委中心、服務(wù)工作大局的,在當(dāng)前,落實這項根本要求,就是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)市委、政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)上來,發(fā)揮優(yōu)勢、盡心履職,為落實“”的發(fā)展目標(biāo)獻(xiàn)計出力,推動社會各界在和諧相處中共謀大業(yè),努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展。
要鼓勵和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局獻(xiàn)計出力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃,積極鼓勵和支持各民主黨派、工商聯(lián)成員和無黨派代表人士,圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題和群眾普遍關(guān)心的熱點問題,開展深入的調(diào)查研究。幫助他們選準(zhǔn)題目,力爭形成一批有質(zhì)量的調(diào)研報告,提出有價值的建議,為黨委、政府決策提供參考。發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點,大力支持民主黨派開展社會活動,深化各民主黨派服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的定點合作。
要繼續(xù)做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士工作。非公有制經(jīng)濟(jì)是新的、充滿活力的增長點,是解決我市發(fā)展不足問題的突破口。在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,人最關(guān)鍵。要做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作,幫助他們堅定加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信念,引導(dǎo)他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)。引導(dǎo)非公有制人士樹立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)行技術(shù)制度創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)層次,提高增長質(zhì)量,走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。在非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士中大力弘揚(yáng)“優(yōu)秀建設(shè)者”精神,引導(dǎo)他們積極參與光彩事業(yè)活動。探索建立一套科學(xué)的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評價體系,推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士選拔、培養(yǎng)、安排的科學(xué)化、程序化、規(guī)范化。加強(qiáng)工商聯(lián)建設(shè),不斷創(chuàng)新工作方法,豐富工作載體,搭建工作平臺,組織開展各種非公有制經(jīng)濟(jì)人士樂于參加、內(nèi)容豐富、形式多樣、效果顯著的活動,大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
要充分調(diào)動黨外知識分子服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極性。加大高校、國有企業(yè)、科研院所和新的社會階層的統(tǒng)戰(zhàn)工作的力度,團(tuán)結(jié)廣大黨外知識分子,組織引導(dǎo)他們圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、資源集約利用、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等事關(guān)發(fā)展全局的重大問題加強(qiáng)科技攻關(guān),為促進(jìn)我市科技自主創(chuàng)新和增強(qiáng)企業(yè)核心競爭能力提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障。
(三)以制度建設(shè)為重點,進(jìn)一步推進(jìn)多黨合作事業(yè)。
中央5號文件和省委11號文件核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是加強(qiáng)制度建設(shè)。要采取多種形式,進(jìn)一步抓好中央5號文件和省委11號文件的深入學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識和貫徹文件的主動性、自覺性,進(jìn)一步提高廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、走社會主義政治發(fā)展道路的堅定性,在去年已經(jīng)取得初步成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)。
按照中央、省、市委的要求,要堅持和落實好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政以及支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)等有關(guān)制度,要進(jìn)一步健全完善黨委與各民主黨派協(xié)商通報會制度、政府有關(guān)部門與民主黨派的對口聯(lián)系制度、考察調(diào)研制度、意見反饋制度、黨外干部工作制度等等。
要積極做好黨外干部的培養(yǎng)、選拔、安排工作。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,與市委組織部緊密配合,認(rèn)真落實省委11號文件要求,進(jìn)一步做好政府工作部門黨外干部的安排。要抓好黨外后備干部隊伍建設(shè),與相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,做好調(diào)查摸底工作,對縣區(qū)、高等院校、科研院所、企業(yè)等黨外后備干部名單進(jìn)行充實和調(diào)整,做到心中有數(shù)。要認(rèn)真做好黨外干部的考察工作,進(jìn)一步拓寬視野,發(fā)現(xiàn)人才,結(jié)合市縣換屆工作,積極慎重做好黨外政協(xié)委員、人大代表及的推薦提名工作。要做好民革、民建、九三、致公黨等民主黨派市委的換屆工作。
要支持和協(xié)助民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。要積極探索新形勢下加強(qiáng)民主黨派思想建設(shè)的方式方法,全面了解民主黨派成員的思想狀況,有針對性地做好思想政治工作。以學(xué)習(xí)理論、交流思想、了解國情、增進(jìn)共識為主題,辦好民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人暑期活動。要支持和協(xié)助民主黨派抓好組織建設(shè),注重質(zhì)量,保持特色,提高素質(zhì)。幫助民主黨派加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),建立有效的干部管理和培養(yǎng)機(jī)制,逐步健全參政黨的工作機(jī)制。
(四)以和諧穩(wěn)定為目標(biāo),進(jìn)一步做好民族宗教工作。
民族宗教工作關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到黨和國家的工作大局,不能有半點松懈。要結(jié)合我市實際,認(rèn)真貫徹中央、省、市民族工作會議精神。牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮穩(wěn)定的主題,組織引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮自身的優(yōu)勢和作用,幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要全面貫徹落實黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),堅持獨立自主自辦的原則,鞏固和發(fā)展黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》,統(tǒng)戰(zhàn)干部要掌握好這個政策武器,依法管理宗教事務(wù)。在抵御滲透方面,要加強(qiáng)天主教地下勢力的轉(zhuǎn)化工作,加大基督教私設(shè)聚會點的整治工作力度,穩(wěn)妥做好伊斯蘭教專項治理工作。狠抓基層宗教工作,落實措施、健全網(wǎng)絡(luò)、完善機(jī)制,妥善處理因宗教問題引起的突發(fā)事件,堅決有效地抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透。支持和幫助愛國宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè),抓好宗教界代表人士的培養(yǎng)教育工作,確保宗教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛國愛教的人士手中。
(五)以宣傳信息工作為著力點,提升統(tǒng)一戰(zhàn)線的整體形象。
統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分,在提升統(tǒng)戰(zhàn)工作地位、擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作影響、優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)工作環(huán)境、樹立統(tǒng)戰(zhàn)隊伍形象、推動統(tǒng)戰(zhàn)工作深入開展等方面起著重要作用,今年3月,省委統(tǒng)戰(zhàn)部相繼召開了統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作會,對20xx年的統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作進(jìn)行了詳細(xì)的部署。市、縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部要完善機(jī)制,健全網(wǎng)絡(luò),要確定分管領(lǐng)導(dǎo),要有專(兼)職人員,要建立一支思想敏銳、業(yè)務(wù)精通的宣傳干部隊伍。今年,中央將召開第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,宣傳第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神是今年統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的重點。統(tǒng)戰(zhàn)部門要主動加強(qiáng)與宣傳部門、新聞媒體緊密配合,多形式、多渠道地開展社會宣傳和對外宣傳。要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)信息工作,提高信息質(zhì)量和數(shù)量,以市委辦公室信息網(wǎng)點、省委統(tǒng)戰(zhàn)部工作刊物為重要載體,提高上稿率。
按照市委和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)部門的職能,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)的目標(biāo)是:領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、民主、勤政、廉潔,具有凝聚力;干部隊伍堅定、務(wù)實、守紀(jì)、創(chuàng)新,具有戰(zhàn)斗力;工作部門規(guī)范、有序、協(xié)作、高效,具有影響力。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)重點要在以下幾個方面努力。
要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的思想建設(shè)。以“樹立統(tǒng)戰(zhàn)干部形象,創(chuàng)建黨外人士之家”活動為載體,強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)干部的理論學(xué)習(xí),要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策和業(yè)務(wù)知識。要認(rèn)真學(xué)習(xí)在政協(xié)民盟民進(jìn)聯(lián)組會上發(fā)表的關(guān)于社會主義榮辱觀的重要講話,大力踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,使“八榮八恥”成為統(tǒng)戰(zhàn)干部自覺遵循的行為準(zhǔn)則。要教育統(tǒng)戰(zhàn)干部深刻認(rèn)識新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用,增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命感、光榮感和責(zé)任感。我們大家都要牢記,在爭取黨委的關(guān)心和支持的時候,首先自己要熱愛統(tǒng)戰(zhàn)工作;在爭取社會的重視和理解的時候,首先自己要做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。只有廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作熱情、創(chuàng)新激情和信心豪情都充分迸發(fā),我市的統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)才更有希望!
要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)。牢記“兩個務(wù)必”,發(fā)揚(yáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng),廣泛聯(lián)系結(jié)交黨外朋友,為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員多辦實事,把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)成為深受黨外人士歡迎的團(tuán)結(jié)之家、民主之家、交友之家、諫言之家。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性。
要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的能力建設(shè)。以思想建設(shè)為先導(dǎo),幫助統(tǒng)戰(zhàn)干部增強(qiáng)政治把握意識,培養(yǎng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新興趣,弘揚(yáng)調(diào)查研究傳統(tǒng),掌握團(tuán)結(jié)交友藝術(shù),提高處理問題能力,努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、思考型、民主型、創(chuàng)新型和實干型的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。要著眼于提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍整體素質(zhì),培養(yǎng)優(yōu)秀的統(tǒng)戰(zhàn)工作人才,堅持以人才強(qiáng)事業(yè),以人才促發(fā)展,不斷開創(chuàng)新世紀(jì)新階段我市統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要善于發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,一如既往地爭取黨委和政府的重視支持,始終堅持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下積極主動工作,有所作為,有所發(fā)展;始終堅持圍繞黨委和政府的中心任務(wù)和大局開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,有所成績,有所貢獻(xiàn);始終堅持發(fā)揚(yáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)良傳統(tǒng),團(tuán)結(jié)力量,凝聚人心,推進(jìn)事業(yè)發(fā)展,努力營造合作共事,和諧協(xié)調(diào)的統(tǒng)戰(zhàn)工作環(huán)境。
同志們,20xx年是一個希望之年,奮斗之年,前進(jìn)之年。統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,團(tuán)結(jié)一心,扎實工作,為全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)發(fā)展新跨越作出新貢獻(xiàn)。
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇十一
昨天下午,市委召開了全市黨建工作會議,市委__在會上作了重要講話。對組織工作,__給予了充分肯定,提出了明確要求,為我們做好今年的組織工作指明了方向,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。下面,我代表市委組織部部務(wù)會,講三點意見。
一、適應(yīng)常態(tài)突出特色,全市組織工作取得新成效。
20__年,“十二五”圓滿收官,組織工作奮力前行。一年來,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅決落實從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,圍繞中心、服務(wù)大局,選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ),著力為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強(qiáng)組織保障,組織工作取得了新進(jìn)展;一年來,我們堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,掛圖作戰(zhàn)、緊盯目標(biāo),以求真務(wù)實的作風(fēng)狠抓工作落實,踏石留印、抓鐵有痕,保證干部、組織、人才三個輪子一起轉(zhuǎn),組織工作取得了新成效;一年來,我們努力踐行“三嚴(yán)三實”要求,錘煉作風(fēng)、強(qiáng)化修養(yǎng),以更嚴(yán)的政治要求、更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、更實的工作作風(fēng),切實加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),組工干部展示了新形象。
認(rèn)真總結(jié)過去一年組織工作取得的成績,可以說在全國有聲音、在全省有影響。一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告“四個必核”機(jī)制,從嚴(yán)抽查核查領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項,《人民日報》進(jìn)行了深度報道。二是“五個跟蹤紀(jì)實”問效管理,倒逼干部“為官有為”,形成從嚴(yán)監(jiān)督管理干部常態(tài)化長效化機(jī)制,得到了省委敏爾書記、永春部長的充分肯定。三是整鄉(xiāng)推進(jìn)“一核多元”基層組織服務(wù)體系建設(shè),有效增強(qiáng)了基層黨組織服務(wù)群眾的“橋梁紐帶”和“前沿陣地”功能,密切了黨群關(guān)系,中組部《組工通訊》進(jìn)行刊發(fā)。四是因村選派駐村干部和“第一書記”,抓好“選、安、訓(xùn)、管”四個環(huán)節(jié),實現(xiàn)應(yīng)駐盡駐、愿駐能駐、知駐會駐、真駐實駐,省委敏爾書記、永春部長相繼作出批示,中央電視臺進(jìn)行了專題報道。五是在“三嚴(yán)三實”專題教育中,培樹了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記優(yōu)秀代表、全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員彭練基,省委組織部號召全省黨員干部向彭練基同志學(xué)習(xí)。六是扎實推進(jìn)“基層組織固本行動”,全面加強(qiáng)“三支隊伍”建設(shè),有力夯實了脫貧攻堅的基層基礎(chǔ)。七是探索“組團(tuán)式”選派干部赴外掛職、市內(nèi)縣區(qū)互派干部掛任職,讓干部在實踐鍛煉中提升能力素質(zhì)。八是深入開展“千名科技人員包千村”活動,督促農(nóng)技人員歸隊,鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)發(fā)展項目,有效發(fā)揮了科技人員在決戰(zhàn)貧困中的積極作用。
全面盤點過去一年的組織工作,特點是既整體推進(jìn),又突出重點;既協(xié)調(diào)發(fā)展,又精準(zhǔn)發(fā)力。
一是“三嚴(yán)三實”專題教育扎實推進(jìn)。制定干部作風(fēng)建設(shè)“三年行動計劃”,把20__年作為“作風(fēng)建設(shè)突破年”。圍繞治僵促思想解放、治庸促干事創(chuàng)業(yè)、治懶促勤政為民、治浮促求真務(wù)實、治散促風(fēng)清氣正,制定“馬上就辦”、召回管理、作風(fēng)預(yù)警、督查考核、作風(fēng)問責(zé)等5個制度,510名干部被召回管理,236名干部受到預(yù)警問責(zé),1563名干部被約談,推動1200余名縣處級干部沉下身子“走轉(zhuǎn)改”,為群眾和企業(yè)排憂解難,整治“為官不為”初見成效,工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),發(fā)展環(huán)境明顯改善。
二是干部選拔任用導(dǎo)向鮮明。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,嚴(yán)把干部選拔任用“初始提名、考察考核、程序步驟”三關(guān),注重從一線選拔干部,形成重德才、憑實績的鮮明用人導(dǎo)向。加大四類干部培養(yǎng)選拔力度,干部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,今年提拔的縣處級干部中,黨外干部占22.67%、女干部占34.67%、少數(shù)民族干部占41.33%、年輕干部占29.33%。開展市直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)互派干部任職、從東部縣選派科級干部到西部縣擔(dān)任貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“第一書記”。開展無任用干部考察和調(diào)研,發(fā)現(xiàn)和考察優(yōu)秀副縣級干部215名、優(yōu)秀正科級干部510名,干部隊伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)。
三是干部監(jiān)督管理從嚴(yán)從實。實施負(fù)面清單、實績考核、社區(qū)服務(wù)、民主測評、談心談話“五個跟蹤紀(jì)實”,將干部負(fù)面問題記錄在案,登記266名干部負(fù)面清單495條。建立個人有關(guān)事項報告“四個必核”機(jī)制,核查211人,3名信息不實的干部被暫停提拔任職資格。加強(qiáng)《干部選拔任用條例》監(jiān)督檢查,96個用人單位開展“一報告兩評議”,整改消化超職數(shù)配備546人,倒查“帶病提拔”9人,查處取消7名違規(guī)選任人選資格,黨政紀(jì)處分3人。加強(qiáng)“改非”干部管理,出臺《畢節(jié)市縣級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理暫行辦法》,選派“改非”干部充實到重點項目、城建開發(fā)、征地拆遷等工作中,充分發(fā)揮“改非”干部作用。
四是干部能力素質(zhì)大幅提升。按照分級負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)的原則,扎實開展市縣鄉(xiāng)村四級干部大培訓(xùn),培訓(xùn)各級干部19.16萬人次。在市內(nèi)完成49期培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部1.48萬人,其中縣級干部4102人,集中輪訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。在山東壽光、廣東深圳舉辦11期專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部550人。注重開展體驗式教學(xué),市委黨校主體班學(xué)員深入農(nóng)村開展為期1周的“三同”實踐教育活動。廣泛開展網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí),4.85萬名干部完成網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)時。注重干部掛職鍛煉,選派149名干部分別到中直機(jī)關(guān)、省直機(jī)關(guān)、市外發(fā)達(dá)地區(qū)和縣鄉(xiāng)基層掛職鍛煉,其中選派49名干部組團(tuán)赴貴陽、遵義、貴安新區(qū)掛職學(xué)習(xí),干部能力素質(zhì)全面提升。
五是干部實績考核精準(zhǔn)發(fā)力。出臺《關(guān)于建立畢節(jié)市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部差別化考核機(jī)制的指導(dǎo)意見》,全面推行縣區(qū)、部門差別化考核。每季度對干部實績進(jìn)行公示講評,接受干部職工和群眾監(jiān)督,督促干部認(rèn)真履職。實施藍(lán)、黃、紅“三色預(yù)警”整治干部不作為和慢作為,提高干部執(zhí)行力和落實力。對工作不力的29名干部實施了預(yù)警,對分管工作考核排名靠后的17名縣處級干部進(jìn)行了約談。
六是基層基礎(chǔ)更加夯實。嚴(yán)格落實基層黨建責(zé)任,健全市縣鄉(xiāng)村四級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核體系。整鄉(xiāng)推進(jìn)“一核多元”基層組織服務(wù)體系建設(shè),打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。因村選派1.32萬名駐村干部、名村“第一書記”,實現(xiàn)貧困村全覆蓋。組織1.65萬名機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報到服務(wù),解決服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)300余萬元。深化非公黨建“四個二”工程,探索社會組織黨建“四個三”機(jī)制。建立黨員教育“四上”平臺,開展“民生視頻”試點。建立文朝榮精神網(wǎng)上展覽館,開展“文朝榮式好支書”、“彭練基式好書記”評選活動。機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校黨建工作科學(xué)推進(jìn),基層基礎(chǔ)不斷夯實。
七是人才效應(yīng)日益凸顯。廣開人才引進(jìn)渠道,組織參加“中國·貴州第三屆人才博覽會”,深化“情系畢節(jié)人才回歸計劃”,引進(jìn)人才10420人,其中博士38人、碩士177人。拓寬人才服務(wù)發(fā)展平臺,實施“千名農(nóng)業(yè)專家服務(wù)‘三農(nóng)’行動”,選派905名專家參與“圓夢小康專家行動計劃”,支持幫助產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))262個;開展“千名科技人員包千村”活動,幫助制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃1848個,培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)1024個,協(xié)調(diào)項目822個、資金5000萬元。成立畢節(jié)市專家咨詢委員會,建立了專家咨詢制度。
八是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。大力弘揚(yáng)“安、專、迷”精神,健全完善“五個倒逼”工作機(jī)制和內(nèi)部管理制度,全力打造“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門和過硬隊伍。緊緊圍繞脫貧攻堅,將幫扶工作和培養(yǎng)干部有機(jī)結(jié)合,把幫助納雍縣昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅作為鍛煉磨礪組工干部的平臺,落實幫扶責(zé)任,制定有力措施。部機(jī)關(guān)及下屬3個事業(yè)單位結(jié)對幫扶昆寨鄉(xiāng)16個村的貧困戶,選派7名干部駐村蹲點,已幫助協(xié)調(diào)項目47個,爭取資金892余萬元;采取與市信用社聯(lián)合下派“金融支書”或“金融主任”為貧困戶落實無息貸款,實行“一月一清單”幫扶等措施,實現(xiàn)年度計劃脫貧人口全部脫貧。
一年來,老干部工作扎實推進(jìn),黨的建設(shè)制度改革、公務(wù)員管理工作、課題研究、新聞和網(wǎng)絡(luò)宣傳等工作成效明顯,信息化建設(shè)、組工干部培訓(xùn)、機(jī)關(guān)人事和事務(wù)管理等方面都有了新進(jìn)步。
這些成績的取得,得益于省委組織部的關(guān)心指導(dǎo),離不開市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級黨委(黨組)的共同努力,凝聚著全市廣大組工干部的辛勤和汗水。實踐證明,全市廣大組工干部是一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能攻堅、值得信賴的隊伍。在此,我代表市委組織部部務(wù)會,向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也要充分認(rèn)識到,面對新常態(tài)新任務(wù)新要求,全市組織工作還存在不少問題和不足。一是部分干部能力素質(zhì)不能適應(yīng)發(fā)展需要,一些干部“能力恐慌”,有的執(zhí)行力、落實力不強(qiáng),有的想為不會為、想干干不好。二是有的單位選人用人不夠規(guī)范,在干部選拔任用工作中,存在臨時動議等不規(guī)范行為。三是基層基礎(chǔ)還存在薄弱環(huán)節(jié),有的基層黨組織軟弱渙散,村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,部分駐村干部和“第一書記”沒有真蹲實駐。四是基層考核不夠精準(zhǔn),部分地方對村一級的考核指標(biāo)過多,一些考核內(nèi)容脫離村級實際。五是人才隊伍還需壯大、結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化、整體素質(zhì)還需提高,人才作用沒有充分發(fā)揮。等等。對于這些問題,我們一定要高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、圍繞中心明確任務(wù),推動組織工作不斷取得新突破。
20__年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會、系列重要講話、省委十一屆和市委一屆歷次全會精神,把“五大發(fā)展理念”貫穿組織工作全過程,緊緊抓住脫貧攻堅這一最大政治任務(wù),堅持把黨建扶貧作為助推大扶貧戰(zhàn)略行動的有效抓手,最大限度凝聚精準(zhǔn)扶貧正能量,努力探索出一條黨建扶貧新路子,以組織工作新狀態(tài)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。總體思路是:開展一個主題教育,推進(jìn)三大行動,抓好五項重點工作。即認(rèn)真開展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員“兩學(xué)一做”主題學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化行動、基層組織固本行動、圓夢小康專家行動,全面提升組織工作科學(xué)化水平,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強(qiáng)的組織保證。主要抓好五項重點工作。
第一,著力抓好“兩學(xué)一做”主題學(xué)習(xí)教育。我們黨歷來重視黨員干部的思想教育。以來,中央先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育,形成了黨員干部思想教育的常態(tài)化。全省“三嚴(yán)三實”專題教育工作座談會上,傳達(dá)了中央的初步考慮,20__年將在全體黨員中開展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員“兩學(xué)一做”主題學(xué)習(xí)教育。我們要按照中央、省委和市委的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真組織實施。一要提前制定方案。提前開展調(diào)研,充分借鑒群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育的成功經(jīng)驗,提前制定主題學(xué)習(xí)教育實施方案,明確重點工作任務(wù),確保按安排的時間啟動。二要精心組織實施。采取中心組學(xué)習(xí)、組織生活會、干部職工會等形式,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,特別是視察貴州時重要講話和對畢節(jié)試驗區(qū)重要批示精神。將《黨章》納入中心組學(xué)習(xí)、黨校、行政院校各類培訓(xùn)必修課,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)至少為本地本部門干部職工上一次黨課。采取知識競賽、內(nèi)部測試等方式,學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》等黨的規(guī)章制度;組織新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部開展警示教育,筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。深化“踐行文朝榮精神,爭當(dāng)試驗區(qū)先鋒”活動,開展“學(xué)習(xí)彭練基精神,做合格共產(chǎn)黨員”活動。評選50名“文朝榮式好支書”、10名“彭練基式好書記”,激勵廣大黨員學(xué)先進(jìn)、走前列、作表率。三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。把開展“兩學(xué)一做”主題學(xué)習(xí)教育與“三嚴(yán)三實”專題教育靠后階段工作結(jié)合起來,對照問題清單、整改清單、責(zé)任清單,對沒有整改落實的措施,一個一個進(jìn)行整改,一件一件抓好落實,直至問題清零。把開展“兩學(xué)一做”主題學(xué)習(xí)教育與群眾路線教育實踐活動“回頭看”結(jié)合起來,認(rèn)真開展“四風(fēng)”突出問題專項整治,確?!叭齻€見實效”,實現(xiàn)黨員干部思想教育一茬接著一茬開展。
第二,著力鍛造“好干部”隊伍。今年是市縣鄉(xiāng)村集中換屆年,我們要以換屆工作為契機(jī),努力打造一支踐行試驗區(qū)精神,符合試驗區(qū)發(fā)展需要,與時俱進(jìn)、能征善戰(zhàn)、敢闖敢試、決戰(zhàn)決勝的干部隊伍。一要精心開展換屆工作。要立足建強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)班子整體功能、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提前開展干部調(diào)研摸底,對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和優(yōu)秀干部進(jìn)行調(diào)查分析,提前制定領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事工作方案。要認(rèn)真做好干部思想工作,有序推動領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)退流轉(zhuǎn),確保思想不散、人心不亂、工作不斷。要加強(qiáng)換屆紀(jì)律的宣傳教育,嚴(yán)查不守紀(jì)律、“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選等違反紀(jì)律的行為,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。二要精準(zhǔn)選拔各級干部。按照中央、省委換屆工作要求,樹立正確選人導(dǎo)向。加大“四類干部”培養(yǎng)選拔力度,注意培養(yǎng)選拔一批35歲左右的縣處級干部、30歲左右的鄉(xiāng)科級干部;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備比例逐步提高;市、縣法檢兩院領(lǐng)導(dǎo)班子黨外干部配備上取得突破,市、縣政府工作部門中黨外行政正職比例有較大提高。同時,著力加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)。嚴(yán)格落實職務(wù)職級并行有關(guān)規(guī)定,兌現(xiàn)有關(guān)政策,制定出臺推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下具體操作辦法。三要強(qiáng)化能力素質(zhì)提升。實施“萬名干部大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)工程”,按照分級分類原則,對縣處級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、換屆后新進(jìn)班子成員、村黨支部書記、駐村干部和村“第一書記”進(jìn)行全覆蓋集中培訓(xùn)。深化以“四應(yīng)知四應(yīng)會”為重點的“崗位實踐大練兵”和以“領(lǐng)導(dǎo)登臺、干部亮劍”為主題的“學(xué)習(xí)比武大講堂”活動。強(qiáng)化干部大數(shù)據(jù)治理能力和大扶貧政策執(zhí)行能力培訓(xùn),增強(qiáng)干部大數(shù)據(jù)思維意識。采取選派干部赴先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)、鄰近地區(qū)考察學(xué)習(xí)、外出掛職、赴脫貧攻堅一線掛(任)職等方式,在實踐中開展脫貧攻堅、應(yīng)急處置、信訪、招商引資等能力培訓(xùn)。做好選派參與恒大集團(tuán)結(jié)對幫扶的100名干部、東西部縣區(qū)互派到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職(掛職)的65名干部的跟蹤考核管理。探索建立計算機(jī)自助考試系統(tǒng),深化干部教育培訓(xùn)特色資源開發(fā),建立健全具有畢節(jié)特色的干部教育培訓(xùn)師資庫。四要從嚴(yán)加強(qiáng)日常監(jiān)督。細(xì)化出臺動議提名、考察考核、程序步驟的措施辦法,把好干部選拔任用“三關(guān)”。認(rèn)真落實個人有關(guān)事項報告有關(guān)要求,按不少于10%的比例開展隨機(jī)抽查核實,對擬提拔人選、后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選、換屆推薦提名人選個人有關(guān)事項報告進(jìn)行重點核查,對填報不實的,按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格落實負(fù)面清單跟蹤紀(jì)實等“五個跟蹤紀(jì)實”管理制度,對擬提拔人選的負(fù)面清單進(jìn)行篩查。繼續(xù)開展超職數(shù)配備干部等“三超兩亂”問題專項治理,在年底前全面清理消化超職數(shù)配備干部。對擬選拔任用干部、領(lǐng)導(dǎo)班子換屆推薦提名人選的檔案進(jìn)行嚴(yán)格審核,嚴(yán)肅查處干部檔案造假問題。五要實行干部差別化考核。制定出臺差別化考核管理辦法和實施細(xì)則,健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職測評和考核評價體系。根據(jù)資源稟賦、發(fā)展條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、功能定位等特點,分類別制定考核指標(biāo),把脫貧攻堅成效納入干部考核評價體系,做到“定職責(zé)、定任務(wù)、定時限、定標(biāo)準(zhǔn)”。及時跟蹤督查市委市政府重點工作,適時掌握工作推動情況。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對假作為、慢作為、打折扣、作變通的干部,采取預(yù)警、約談、通報,直至組織處理的方式進(jìn)行問責(zé)。
第三,著力深化干部作風(fēng)建設(shè)。要馳而不息抓作風(fēng),形成作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化機(jī)制。一要兌現(xiàn)“馬上就辦”。督促各級各部門建立“馬上就辦”事項清單目錄,并在一定范圍內(nèi)公示,讓干部群眾知曉。組建明察暗訪組,加大對各部門各單位落實“馬上就辦”情況的檢查和督促,對落實不好、拖著不辦、頂著不辦的單位和個人,及時點名曝光、嚴(yán)格問責(zé)。強(qiáng)化社會監(jiān)督,推進(jìn)“馬上就辦”形成常態(tài)化。加強(qiáng)輿論宣傳,樹立“弱鳥先飛”、“滴水穿石”意識,踐行“四下基層”、“馬上就辦”作風(fēng)。二要從嚴(yán)“召回管理”。進(jìn)一步加強(qiáng)被召回干部的后續(xù)動態(tài)管理,督促實現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,有效推動工作。加大對召回管理干部整改成效的宣傳,形成干部召回管理工作的正能量。三要實施作風(fēng)整治。圍繞“五治五促”要求,持續(xù)推進(jìn)“一月一問題、一月一整治”和“四風(fēng)”問題后續(xù)整改,加大對基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題的整治。運(yùn)用好“五個跟蹤紀(jì)實”,對干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤問效。四要及時建章立制。進(jìn)一步細(xì)化完善作風(fēng)預(yù)警、督查考核、作風(fēng)問責(zé)、召回管理、馬上就辦等作風(fēng)制度。總結(jié)“三嚴(yán)三實”專題教育的好做法,進(jìn)一步形成簡便易行的作風(fēng)教育、督查、考核、問責(zé)長效機(jī)制,并使各種制度有效銜接。
第四,著力激發(fā)基層內(nèi)生動力。緊緊圍繞脫貧攻堅目標(biāo),以基層組織固本行動為載體,全面推進(jìn)“一核多元”基層組織服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部前沿陣地和戰(zhàn)斗堡壘作用。一要建強(qiáng)“三支隊伍”。制定出臺“三支隊伍”建設(shè)辦法,明確選拔、管理、考核、激勵的相關(guān)措施。實施“先鋒示范工程”,把好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“入口關(guān)”,培養(yǎng)選拔一批能征善戰(zhàn)的干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記崗位;實施“領(lǐng)頭雁工程”,選拔一批優(yōu)秀的村黨組織書記;實施“能人興村工程”,加強(qiáng)農(nóng)村“土專家”、“田秀才”和返鄉(xiāng)農(nóng)民工隊伍建設(shè),在項目、資金、技術(shù)、銷售等方面加大扶持力度,引導(dǎo)帶動群眾致富。二要抓好典型示范。按照陣地規(guī)范、制度規(guī)范、管理規(guī)范、決策規(guī)范、服務(wù)規(guī)范的要求,在農(nóng)村、社區(qū)、非公等領(lǐng)域培育“服務(wù)脫貧型、服務(wù)發(fā)展型、服務(wù)創(chuàng)業(yè)型”等一批主題突出、特色鮮明,可復(fù)制、可借鑒、可推廣的基層黨建示范典型。三要提升黨員素質(zhì)。深入實施農(nóng)村黨員隊伍“雙千培養(yǎng)工程”,在農(nóng)民黨員中培養(yǎng)1000名新型經(jīng)營主體,在新型經(jīng)營主體中發(fā)展1000名黨員。開展“萬名農(nóng)村黨員培訓(xùn)工程”,抓好農(nóng)村黨員實用技術(shù)培訓(xùn)。創(chuàng)新基層黨組織活動方式,組織過好“紅色記憶·畢節(jié)精神”專題組織生活,每兩年舉辦一次“以文朝榮為鏡·村官論壇”。加強(qiáng)文朝榮精神教育基地建設(shè),每年對全市266個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行輪訓(xùn),縣(區(qū))對換屆后的村(居)“兩委”班子成員輪訓(xùn)一遍。四要壯大集體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)打好“親情牌”、“資源牌”、“政策牌”,吸引一批本鄉(xiāng)本村在外企業(yè)家和成功人士返鄉(xiāng)擔(dān)任村級“發(fā)展顧問”,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。借鑒“三變”經(jīng)驗,穩(wěn)步推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)“百村試點”,發(fā)揮試點的輻射帶動作用。年內(nèi)新增村級集體經(jīng)濟(jì)積累10萬元以上的村500個,三年內(nèi)消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。五要注重黨內(nèi)關(guān)懷。制定出臺黨內(nèi)關(guān)懷的措施辦法。建立市、縣兩級黨內(nèi)關(guān)懷基金,關(guān)懷老黨員和貧困黨員。建立黨內(nèi)上下級之間的經(jīng)常性談心談話制度。各級各部門每年要組織干部職工進(jìn)行一次健康體檢,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期組織干部職工、村“兩委”干部進(jìn)行健康體檢。要妥善安排好各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭休假。六要因村選派駐村干部。精準(zhǔn)選派村“第一書記”和駐村干部,對選派工作敷衍應(yīng)付的單位,要嚴(yán)肅問責(zé)。堅持用好隨機(jī)抽查、通報約談、召回管理等督查措施,督促“第一書記”和駐村干部到崗到位發(fā)揮作用。落實好政治激勵措施,對實績突出、基層認(rèn)可、群眾歡迎的優(yōu)先提拔重用。出臺“第一書記”和駐村干部選派、培訓(xùn)、管理、考核、激勵系列辦法,推動作用發(fā)揮常態(tài)化。七要加大基層保障投入。積極爭取財政部門支持,切實提高村干部月報酬標(biāo)準(zhǔn),完善縣級財政按比例為村干部代繳養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療參合金制度,繼續(xù)把村民組長補(bǔ)貼納入縣級財政預(yù)算,建立村級組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)逐年遞增機(jī)制。八要統(tǒng)籌推進(jìn)其它黨建工作。全面深化在職黨員到社區(qū)報到服務(wù),加強(qiáng)社區(qū)活動場所建設(shè),建強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍。繼續(xù)推動非公企業(yè)黨建“雙千雙助”工程,運(yùn)用好“非公企業(yè)集中服務(wù)月”、“三共建”等載體,提升服務(wù)企業(yè)發(fā)展水平。
第五,著力提升各類人才服務(wù)水平。牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念,深入實施“圓夢小康專家行動”,組織各類人才積極參與脫貧攻堅的工作實踐,為“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”加油助力。一要搭建服務(wù)平臺。按照“千名農(nóng)業(yè)專家服務(wù)‘三農(nóng)’工作”的要求,精心選派科技副職、科技特派員、農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)員到基層開展技術(shù)指導(dǎo)、人才培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)幫扶等工作。圍繞“六大板塊”重點產(chǎn)業(yè)組建專家服務(wù)團(tuán)隊。建立市級“圓夢小康專家服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地”。完善專家服務(wù)“三農(nóng)”咨詢制度,推進(jìn)新型智庫建設(shè),充分發(fā)揮專家咨詢委員會的作用。二要找準(zhǔn)工作載體。開展“千名科技人員包千村”活動,督促科技包村人員幫助培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村實用人才。鼓勵科技人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展項目,圍繞“六大板塊”經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建“萬元田”、“千元院”和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場。三要盤活人才資源。加大“農(nóng)民講師”培育扶持力度,加強(qiáng)能工巧匠、民間醫(yī)士、文化藝人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、田秀才、土專家等鄉(xiāng)土人才的教育培訓(xùn),培育壯大農(nóng)村人才隊伍。制定鄉(xiāng)土人才扶貧帶富計劃,組織“農(nóng)民講師”開展巡講,組織鄉(xiāng)土人才傳授致富技能,有效發(fā)揮鄉(xiāng)土人才在脫貧攻堅中的積極作用。
同時,要認(rèn)真抓好老干部工作,堅持政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷,為老干部多辦實事、多解難事,落實好各項待遇,發(fā)揮好老干部作用,激勵廣大離退休干部為黨和人民事業(yè)增添正能量。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織工作信息化建設(shè),建立“組織工作大數(shù)據(jù)管理平臺”,為精準(zhǔn)選拔使用干部、合理配強(qiáng)班子、科學(xué)調(diào)訓(xùn)干部提供數(shù)據(jù)參考。另外,還要做好黨的建設(shè)制度改革、公務(wù)員管理、課題研究、組織工作新聞宣傳和輿情引導(dǎo)、組工干部培訓(xùn)等各項工作,統(tǒng)籌安排,齊頭并進(jìn)。
三、塑造形象踐行使命,切實加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
“十三五”規(guī)劃的藍(lán)圖已經(jīng)繪就。組織部門作為黨委的重要職能部門,如何為試驗區(qū)“十三五”規(guī)劃提供保障、如何服從服務(wù)于脫貧攻堅的大局,是對大家的考驗。我們要按照“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求,切實加強(qiáng)自身建設(shè),錘煉黨性修養(yǎng),提升能力素質(zhì),著力打造在脫貧攻堅中能打硬仗、能打勝仗的模范部門和組工干部隊伍。
第一,政治上要過硬。黨性強(qiáng)、立場穩(wěn)、方向明,這是組工干部的首要標(biāo)準(zhǔn)。組工干部作為選人用人和黨的建設(shè)的具體執(zhí)行者,如果立場、觀點、方法出問題了,理想信念不堅定、對黨不忠誠老實,組織路線就不可能為政治路線服務(wù)好。組工干部在任何時候,都要有堅強(qiáng)的黨性修養(yǎng)、堅定的政治立場和正確的政治方向,自覺增強(qiáng)理論自信、道路自信、制度自信,做到在平常時期看得出來、關(guān)鍵時刻沖得出來、危難關(guān)頭豁得出來,勇當(dāng)先鋒,勇挑重?fù)?dān)。
第二,品行上要公道。公道正派是組工干部的職業(yè)操守,是立身之本、履職之要、正氣之源。公道正派,就是對人的評價、使用和處理上,不管在什么場合、什么情況下,都能夠堅持實事求是,嚴(yán)格按照黨的原則和政策辦事。要選賢任能,堅持“一把尺子量準(zhǔn)”、“一碗水端平”,實事求是評價干部。
第三,能力上要增強(qiáng)。要著力提高組工干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力,重點是抓好執(zhí)行力的建設(shè)。提高執(zhí)行力,就是要講服從,對決定的事堅決完成不打折扣;要講自覺,不斷增強(qiáng)工作積極性和主動性;要講效率,不拖不等不靠,雷厲風(fēng)行抓落實;要講完美,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,努力打造精品工程。組工干部要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和能力訓(xùn)練,涉及組織工作的新政策、新規(guī)定,要精通掌握、熟練運(yùn)用、精準(zhǔn)執(zhí)行。
第四,作風(fēng)上要正派。要始終堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍,任何時候都要摒棄“風(fēng)光”意識,強(qiáng)化“風(fēng)險”意識,保持頭腦清醒。要耐得住寂寞,抗得住誘惑,守得住小節(jié),經(jīng)得住考驗,堂堂正正做人、坦坦蕩蕩做事。要求真務(wù)實,堅決克服和防止形式主義,切實樹立“弱鳥先飛”、“滴水穿石”意識,發(fā)揚(yáng)“馬上就辦”作風(fēng),真正把組織工作抓緊抓實、抓出成效。要堅持群眾路線,始終把人民群眾放在心中最高位置,真心實意為群眾做好事、辦實事、解難事,真正把工作做到群眾的心坎上。
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇十二
20xx年全市組織工作的總體要求是:以抓好班子、建好隊伍、服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展為目標(biāo),干部工作抓完善、重規(guī)范,黨建工作抓突破、重提高,重點工作抓創(chuàng)新、重實效,總體工作抓總攬、重提升,努力把領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、黨員隊伍和基層組織建設(shè)提高到一個新水平。
圍繞一條主線:把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主線貫穿于組織工作的全過程和各個方面。
突出五個重點:
一、把興起學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想新高潮活動引向深入,進(jìn)一步落實好大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)。一要通過強(qiáng)化黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班、研討班、培訓(xùn)班,組織宣講輔導(dǎo)等多種形式,抓好黨員干部在職自學(xué),把學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想的活動不斷引向深入。二要制定實施20xx年至20xx年全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃,認(rèn)真完成中、省干部調(diào)訓(xùn)任務(wù),全市舉辦30期以上各級各類培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部3600人左右。有計劃地組織優(yōu)秀年輕干部、企業(yè)經(jīng)營管理者到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三要建立和完善干部教育培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)制度,推行干部培訓(xùn)項目管理制度,對重點培訓(xùn)項目實行公開招投標(biāo)方式選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu);推行干部培訓(xùn)學(xué)分積累制度和任職資格制度,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核、激勵和約束機(jī)制。
二、努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,加快干部人事制度改革步伐。一是認(rèn)真抓好已出臺的改革措施的貫徹落實和完善推廣。總結(jié)干部人事制度改革經(jīng)驗,推行黨政正職提名人選和擬任人選市、縣區(qū)委全委會票決制。推進(jìn)企事業(yè)單位干部人事制度改革,推行事業(yè)單位干部聘任制度。對各縣區(qū)貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況進(jìn)行檢查。二是加強(qiáng)對改革熱點、難點問題的深入探索。開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期制工作試點,探索研究相關(guān)政策和機(jī)制;研究制定不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法,疏通干部"下"的渠道;對建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核評價指標(biāo)體系問題進(jìn)行重點調(diào)研,改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部的考察考核辦法和內(nèi)容。三是加大年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。選派新提拔的和其他優(yōu)秀年輕干部到紀(jì)檢(監(jiān)察)、信訪部門進(jìn)行鍛煉;從市直部門選拔一批35歲左右的優(yōu)秀年輕干部到縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,在縣區(qū)選拔一部分優(yōu)秀年輕后備干部到市直機(jī)關(guān)鍛煉;公開選調(diào)一批優(yōu)秀年輕干部充實市級黨政機(jī)關(guān)。
三、大力實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作。
一是認(rèn)真履行好組織部門牽頭抓總的職責(zé)。按照"管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)"的總體要求,著重就全市人才隊伍分布狀況、黨政干部隊伍執(zhí)政能力、職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設(shè)、各類高層次高技能人才的培養(yǎng)選拔等問題開展調(diào)查研究,進(jìn)行對策論證和政策制定,建立各類人才信息庫,規(guī)范和整頓人才市場。二是加強(qiáng)人才工作制度建設(shè)。堅持和完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家和企事業(yè)單位管理人才制度、人才工作聯(lián)系會議制度以及專家咨詢制度。建立和完善人才智力流動、資源調(diào)節(jié)、教育培訓(xùn)、才能評價和貢獻(xiàn)激勵機(jī)制。加強(qiáng)對人才工作的檢查督促,建立"一把手"抓"第一資源"的工作責(zé)任制。三是抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、開發(fā)和使用。選擇一批優(yōu)秀人才到境外或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)學(xué)習(xí),組織專家到境外學(xué)習(xí),組織專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者到國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。采取有效措施為漢中經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展引進(jìn)急需人才。
四、以思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。一要把樹立正確的政績觀作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對"立黨為公、執(zhí)政為民"教育。認(rèn)真調(diào)研和建立科學(xué)的干部政績考核評價體系和獎懲制度。二要把建立健全干部監(jiān)督機(jī)制作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的根本措施。進(jìn)一步加強(qiáng)上級對下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo),完善有關(guān)制度;抓好干部深入基層、聯(lián)系群眾制度和措施的落實;加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是"一把手"的監(jiān)督;堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話、回復(fù)組織函詢、誡勉、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、重大事項報告和選拔領(lǐng)導(dǎo)干部廉政鑒定、執(zhí)行計劃生育政策鑒定等制度;實行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和廉潔從政情況報告制度;探索建立選拔任用干部預(yù)審制度;加強(qiáng)干部舉報、黨員干部來信來訪閱處、核查制度;鞏固和完善干部思想作風(fēng)教育整頓成果。三要把培養(yǎng)選拔干部工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)。加大干部交流的力度,在交流中考察和鍛煉干部。加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè),認(rèn)真做好縣級后備干部調(diào)整充實工作。注意在關(guān)鍵時刻和重點工作中考察后備干部。做好從選調(diào)生中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)后備干部工作。
五、貫徹落實省委提出的"基層工作年"要求,提高黨的基層組織建設(shè)整體水平。農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),要按照適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入這個總要求進(jìn)行。企業(yè)黨組織建設(shè)要適應(yīng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,繼續(xù)積極探索國有(集體)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。城市社區(qū)黨建工作要適應(yīng)城市社會管理和黨員分布等方面出現(xiàn)的新情況新變化,以強(qiáng)化功能、服務(wù)群眾為重點,著力加強(qiáng)以社區(qū)黨組織為核心的組織體系建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、文化團(tuán)體等單位黨的建設(shè)的調(diào)查研究和分類指導(dǎo),籌備召開事業(yè)單位黨建工作座談會,制定加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作的實施意見,推動事業(yè)單位黨建工作規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),認(rèn)真做好開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的準(zhǔn)備和實施工作。抓好在農(nóng)村優(yōu)秀青年、生產(chǎn)、工作一線青年和高知識群體中發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)流動黨員、下崗失業(yè)、離退休職工黨員的教育管理。
抓好五個落實:一要自加壓力,確立高的目標(biāo)定位。二要總結(jié)揚(yáng)棄,堅持和完善行之有效的工作措施。三要開拓創(chuàng)新,以新思路、新舉措推動工作上水平。四要積極穩(wěn)妥,按照調(diào)研、試點、總結(jié)、推廣的程序抓好工作落實。五要明確職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,確保工作任務(wù)順利完成。
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇十三
同志們:
這次全縣組織工作會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會、省委七屆七次全會、市委二屆六次全會精神、縣委十屆七次全會精神和全市組織部長會議精神,回顧總結(jié)去年工作,安排部署今年工作。剛才,太副書記對xxxx年組織工作作了肯定,并對組織工作和第三批先進(jìn)性教育活動提出了要求。下面,我講三點意見。
一、xxxx年組織工作情況。
去年,全縣組織系統(tǒng)在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“突出三個重點,推進(jìn)三項工作”的部署,以爭創(chuàng)一流為目標(biāo),開拓創(chuàng)新、狠抓落實,較好地完成了全年的各項任務(wù)。
(一)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成效明顯。按照中央和省、市、縣委的要求,全縣各級黨組織以實踐“三個代表”重要思想為主線,按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”以及先進(jìn)性教育活動“要成為群眾滿意工程”的總體目標(biāo)要求,緊扣新時期我縣黨建工作實際,在全縣扎實有效地開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,取得了明顯的成效。
1、第一、二批先進(jìn)性教育活動成果得到進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大。
按照中央的要求,參加第一、二批先進(jìn)性教育活動的單位切實把鞏固和擴(kuò)大整改成果轉(zhuǎn)入經(jīng)常性工作,成效明顯。
一是整改進(jìn)一步深化。對第一、二批教育活動的整改情況,進(jìn)行了全面梳理。對列入整改但尚未完全解決的問題得到進(jìn)一步落實,對由于客觀原因一時解決不了的問題以及一些難度較大的一些問題,積極創(chuàng)造條件,逐步得以解決??h委政府在先進(jìn)性教育活動中,對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些重大問題,如煤炭、魔芋、大河烏豬產(chǎn)業(yè)培育和環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)建設(shè)以及教育、文化體育事業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等,明確了目標(biāo)任務(wù),制定并落實了系列措施;對群眾就學(xué)難、就業(yè)難、就醫(yī)難、飲水難、燒柴難、行路難、生活難、住房難等“八難”問題,提出了解決措施和辦法,并予以妥善解決。
二是及時進(jìn)行“補(bǔ)課”。對因各種原因未能參加第一、二批先進(jìn)性教育活動的黨員,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查,摸清了底數(shù),并采取靈活多樣的形式進(jìn)行了“補(bǔ)課”。
三是長效機(jī)制進(jìn)一步建立健全。各參學(xué)單位本著實際、實效、實用的原則,按照縣委先進(jìn)性教育活動辦公室建立“八項長效機(jī)制”的要求,進(jìn)一步建立健全和完善有關(guān)制度,并在制度的執(zhí)行上狠下功夫,確保制度能夠落到實處、有效運(yùn)轉(zhuǎn)、長期堅持,使黨組織、黨員的作用得到長期發(fā)揮。
2、第三批先進(jìn)性教育活動進(jìn)展順利,總體發(fā)展態(tài)勢良好。概括起來,主要有六個方面的突出特點:
(1)、認(rèn)識到位,組織嚴(yán)密??h委把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動作為黨建工作的頭等大事來抓,按照上級要求,從農(nóng)林水等部門抽調(diào)了12名,充實到先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室中來,還派出了6個督導(dǎo)組,選派了154個指導(dǎo)組,對先進(jìn)性教育工作進(jìn)行督促和指導(dǎo),確保先進(jìn)性教育活動的順利開展。
(2)、形式多樣,扎實深入。針對農(nóng)村一般黨員、村組干部黨員、外出務(wù)工黨員、老黨員、貧困黨員、帶頭致富黨員等不同情況,采取集中學(xué)、中心戶靈活學(xué)、郵寄資料學(xué)、電話聯(lián)系促學(xué)、春節(jié)回鄉(xiāng)補(bǔ)學(xué)、一對一領(lǐng)學(xué)、送溫暖促學(xué)等不同方式,確保學(xué)習(xí)教育的質(zhì)量。并對照黨章和建設(shè)社會主義新農(nóng)村任務(wù),結(jié)合“云嶺先鋒”工程、“五帶頭”的要求,立足實際,深入開展討論,分別提煉了村兩委委員和農(nóng)民黨員的先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn),使廣大農(nóng)民黨員學(xué)有目標(biāo),趕有方向。
(3)、選準(zhǔn)載體,突出重點。針對第三批參學(xué)黨員的自主性、分散性、流動性和存在的“五難、五多”情況,各級黨組織緊緊圍繞“三村四化”這一主題實踐活動,認(rèn)真組織開展了“三問、四送、五帶”活動。通過先進(jìn)事跡報告會、電影展映、文藝演出、知識競賽、重溫入黨誓詞、研討會、捐資助學(xué)等多形式,組織黨員開展學(xué)習(xí)實踐活動,進(jìn)一步密切了黨群、干群聯(lián)系,作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變;廣大農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性的自覺性明顯提高,政治責(zé)任感和緊迫感明顯增強(qiáng)。
(4)、總結(jié)經(jīng)驗,選樹典型。工作中按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求,及時、認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村先進(jìn)性教育活動試點工作經(jīng)驗,培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型,對那些政治素質(zhì)好、發(fā)展能力強(qiáng)、致富模范作用發(fā)揮好的黨員事跡進(jìn)行大力宣傳??h委先教辦從不同的角度選樹了先進(jìn)典型,將袁懷珍、桂衛(wèi)國、肖海和、龔遠(yuǎn)平四名共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡和大河烏豬養(yǎng)殖技術(shù)制成光盤1000余套,發(fā)放到各村黨支部,用身邊的先進(jìn)人物和事跡教育和感染身邊的人,起到了很好的示范帶頭作用。
領(lǐng)導(dǎo)的講話,印發(fā)到各督導(dǎo)組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣委四部門各參學(xué)黨員,以便學(xué)習(xí)、參考;三是縣先教辦還精心篩選,把魔芋栽培技術(shù)、馬鈴薯種植技術(shù)、大河烏豬養(yǎng)殖、高致病性禽流感知識問答等內(nèi)容編寫成《第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動科技讀本》1冊,發(fā)放到農(nóng)村黨員手中,增強(qiáng)了第三批先進(jìn)性教育活動內(nèi)容的針對性和實效性。四是充分利用村民小組黨員活動室、支部活動室、電教室和宣傳欄、黑板報、宣傳櫥窗、橫幅標(biāo)語、先進(jìn)性教育活動網(wǎng)站、簡報等學(xué)習(xí)宣傳載體,集中學(xué)習(xí)、宣傳先進(jìn)性教育活動,營造了先進(jìn)性教育活動的良好氛圍,使先進(jìn)性教育活動影響廣泛、深入人心。
(6)、邊學(xué)邊改,初見成效。各級黨組織注重把學(xué)以致用、邊學(xué)邊查邊改結(jié)合起來,一是掀起農(nóng)田水利建設(shè)高潮,30萬畝基本煙農(nóng)田建設(shè)如火如荼。二是“三村四化”建設(shè)取得明顯效果。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以自然村為重點,至xxxx年底,已建成符合富源標(biāo)準(zhǔn)的“三村四化”村42個,總投資2200多萬元。古敢鄉(xiāng)在全縣乃至全市率先實行整鄉(xiāng)推進(jìn)工作。三是全力打造“平安富源”。打防結(jié)合,群防群治,嚴(yán)厲打擊邪教等各類違法犯罪活動,堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。各參學(xué)單位圍繞中心,服務(wù)大局,大力推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
研究制定《xx領(lǐng)導(dǎo)干部“能下”工作意見(試行)》,對年輕干部執(zhí)行考勤、工作紀(jì)律以及“八小時外”“社交生活圈”開展監(jiān)督,堅持抓早抓小、及時咬耳扯袖,以有力監(jiān)督保忠誠干凈。
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇十五
各位父老鄉(xiāng)親、同志們、朋友們、同學(xué)們:
青山吐翠,渠江放歌,在這生機(jī)盎然、萬物諧美的美好時刻,**縣文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”服務(wù)團(tuán)來到了**鄉(xiāng),受到了父老鄉(xiāng)親們的熱情歡迎。在此,我謹(jǐn)代表中共**縣縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)以及二十多個聯(lián)合承辦單位,向**鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親們表示親切的問候和崇高的敬意!同時,向“三下鄉(xiāng)”服務(wù)團(tuán)的醫(yī)務(wù)、科技、文藝、法律等工作者表示衷心的感謝!
近年來,全縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持貼近農(nóng)村、貼近生活、貼近實際的原則,已深入到全縣多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中服務(wù)活動,一大批文藝、農(nóng)技、科技、醫(yī)療衛(wèi)生和法律工作者深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和偏遠(yuǎn)山區(qū),不辭辛苦,把戲臺搭到村頭,把科技和法律送到田間地頭,把知識、健康和快樂送進(jìn)農(nóng)家,豐富了農(nóng)民的文化生活,增強(qiáng)了農(nóng)民的致富能力,推動了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實踐證明,“三下鄉(xiāng)”活動已成為我縣精神文明建設(shè)的有效載體,成為促進(jìn)農(nóng)民致富的有效途徑,成為加強(qiáng)黨和政府同農(nóng)民群眾密切聯(lián)系的重要紐帶。
這次“三下鄉(xiāng)”活動,得到了縣上文化、科技、衛(wèi)生等二十多個部門的.大力支持,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組成了文藝演出、科技宣傳、文化服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、法制宣傳等十多支小分隊,為三板人民送來了物質(zhì)和精神的食糧,為三板鄉(xiāng)致富奔小康送來了希望和祝福。希望通過這次內(nèi)容豐富、扎扎實實的“三下鄉(xiāng)”活動,把黨和政府的溫暖送到農(nóng)民朋友們的心坎上。通過這次活動,進(jìn)一步繁榮農(nóng)村文化,普及科學(xué)知識,倡導(dǎo)科學(xué)文明的健康生活方式,著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),大力推進(jìn)新農(nóng)村工作的全面發(fā)展,為**縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
最后,預(yù)祝這次“三下鄉(xiāng)”活動取得圓滿成功,祝廣大父老鄉(xiāng)親身體健康、合家幸福、萬事如意!
謝謝!
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在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇十六
“”時期特別是黨的以來,面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),以同志為的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奮力開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面,我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國防實力、國際影響力明顯增強(qiáng),綜合國力邁上一個大臺階,“”規(guī)劃即將勝利收官。在這一偉大進(jìn)程中,國土資源工作得到了黨中央、國務(wù)院的高度重視。黨的以來,、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對國土資源工作作出系統(tǒng)闡述和重要指示批示,提出了一系列新思想、新論斷、新要求,為我們在新時期做好國土資源工作指明了方向。全國國土資源系統(tǒng)堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,確立了“盡職盡責(zé)保護(hù)國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”的工作定位,全力服務(wù)“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”工作大局,國土資源保護(hù)力度不斷加大,有效保障了國家糧食安全和能源資源安全;資源節(jié)約集約利用扎實推進(jìn),資源利用方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;維護(hù)群眾權(quán)益日益強(qiáng)化,人民群眾在國土資源領(lǐng)域改革中有了更多獲得感;地質(zhì)科技成果豐碩,找礦突破戰(zhàn)略行動在克服重重困難中扎實推進(jìn),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的資源保障。
在這一進(jìn)程中,國土資源系統(tǒng)和地質(zhì)戰(zhàn)線的同志們忠于職守、勤奮工作、腳踏實地、開拓創(chuàng)新,在取得顯著成就的同時,涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。今天受到表彰的就是其中的優(yōu)秀代表,你們?yōu)槿到y(tǒng)干部職工樹立了榜樣,大家都要向你們學(xué)習(xí)!
在你們身上,集中體現(xiàn)了心系群眾、恪盡職守的奉獻(xiàn)精神。同志們大多來自基層,長期工作在國土資源第一線。落實黨中央國務(wù)院決策部署、服務(wù)廣大人民群眾,最終都要靠大家。受到表彰的同志,有的30年如一日,扎根基層國土所,走村入戶,訪貧問苦,急群眾所急、辦群眾之所需,贏得了老百姓的信任和愛戴;有的工作在服務(wù)窗口,立足平凡崗位,業(yè)務(wù)精益求精,每天經(jīng)手近百本證照,無一差錯,無一投訴,辛苦了自己,方便了群眾。有的拖著病體、忍著傷痛,長期堅持野外找礦,把人生奉獻(xiàn)給祖國的地質(zhì)勘查事業(yè)。
在你們身上,集中體現(xiàn)了勇挑重?fù)?dān)、攻堅克難的擔(dān)當(dāng)精神。在近年來我國發(fā)生一系列地震和各種地質(zhì)災(zāi)害時,我們的同志總是第一時間趕到現(xiàn)場、第一時間進(jìn)行遙感航測,開展災(zāi)情調(diào)查,為搶險救援、防范次生災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建提供第一手資料,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的充分肯定。有的同志不顧個人安危、戰(zhàn)勝艱難險阻,成功保護(hù)了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,被譽(yù)為“群眾生命的保護(hù)神”。有的同志堅持依法行政,嚴(yán)格督察執(zhí)法,面對冷言冷語、恫嚇威脅,敢于堅持原則、絕不徇私枉法,嚴(yán)厲打擊亂占濫用耕地和亂采濫挖礦產(chǎn)資源的行為,有的同志用生命捍衛(wèi)了法律尊嚴(yán)和人民利益,有力維護(hù)了國土資源管理秩序。
在你們身上,集中體現(xiàn)了銳意改革、奮力開拓的進(jìn)取精神。同志們主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),千方百計加快審批進(jìn)度,提高工作效率,出色地保證了穩(wěn)增長重大項目落地。在國際大宗商品價格腰斬、地質(zhì)勘查投入持續(xù)下降的嚴(yán)峻形勢下,地勘戰(zhàn)線的同志堅持推進(jìn)找礦突破戰(zhàn)略行動,新發(fā)現(xiàn)一批大中型礦產(chǎn)地,石油、天然氣、頁巖氣、可燃冰、鈾、鋰等重要礦種儲量實現(xiàn)較大幅度增長,擴(kuò)大了國家戰(zhàn)略資源儲備。在同志們努力下,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記、農(nóng)村土地制度改革、礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)體制改革、自然資源管理體制改革也都取得了新的進(jìn)展。
在你們身上,集中體現(xiàn)了獻(xiàn)身科學(xué)、勇攀高峰的創(chuàng)新精神。以李四光地質(zhì)科學(xué)獎獲獎?wù)邽榇淼目蒲袘?zhàn)線的同志們,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求為導(dǎo)向,努力破解能源資源重大科技難題,在多個領(lǐng)域取得了新的突破,推動了地質(zhì)科學(xué)事業(yè)發(fā)展。有的同志為了探求科學(xué)真理,把國家的需求扛在肩上,把小家的柔情拋在身后,長年累月奔波在野外,去別人沒有去過的地方,走別人沒有走過的路。有的同志屢敗屢戰(zhàn)、愈挫愈奮,堅韌不拔地探索地質(zhì)科學(xué)規(guī)律,最終取得了科學(xué)研究重要成果。有的同志幾十年如一日,伏案累牘、潛心治學(xué)、淡泊名利、教書育人,為地質(zhì)教育和學(xué)科建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。
正是這種精神,使我們在穩(wěn)增長中有力地發(fā)揮了國土資源的支撐保障作用;正是這種精神,使我們在戰(zhàn)勝重大地質(zhì)災(zāi)害中經(jīng)受住各種嚴(yán)峻考驗;正是這種精神,使我們在解決重點難點問題中提高了能力,升華了境界。事實充分證明,國土資源管理隊伍是一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的隊伍,是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的隊伍。在此,我代表國土資源部,向為“”時期國土資源工作做出重要貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,向全國國土資源系統(tǒng)的廣大干部職工和地質(zhì)工作者表示衷心感謝和誠摯問候!
同志們!黨的xx屆五中全會吹響了全面建成小康社會決勝階段的“集結(jié)號”,描繪出國家發(fā)展的新藍(lán)圖。全會鮮明地提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,明確了今后五年乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點。用五大理念引領(lǐng)發(fā)展,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。國土資源是生產(chǎn)生活生態(tài)之本,支撐各行各業(yè),關(guān)系千家萬戶,影響千秋萬代,國土資源管理工作任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,深刻認(rèn)識全面建成小康社會決勝階段面臨的形勢,以先進(jìn)模范為榜樣,出色完成“十三五”時期各項任務(wù)。
要以創(chuàng)新理念增強(qiáng)國土資源事業(yè)發(fā)展新動力。創(chuàng)新完善國土資源宏觀管理,加快行政審批制度改革。實行建設(shè)用地總量與強(qiáng)度雙控行動,建立礦產(chǎn)資源風(fēng)險識別和預(yù)警機(jī)制。建立耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,完善耕地占補(bǔ)平衡制度,探索實行耕地輪作休耕制度試點。創(chuàng)新土地規(guī)劃計劃管理,完善土地有償使用制度,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。加快油氣勘查開采體制改革,完善地質(zhì)找礦新機(jī)制。加快建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度體系。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制制度。
要以協(xié)調(diào)理念構(gòu)建國土資源保護(hù)開發(fā)新格局。完善國土空間規(guī)劃體系,編制實施全國及區(qū)域性國土規(guī)劃。優(yōu)化國土資源開發(fā)利用布局,科學(xué)合理開發(fā)利用土地、礦產(chǎn)、海洋資源。推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化。推動陸海統(tǒng)籌發(fā)展,拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間。
要以綠色理念開辟國土資源永續(xù)利用新途徑。樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,全面節(jié)約和高效利用資源。開展國土資源環(huán)境承載力評價與監(jiān)測預(yù)警,實施國土空間用途管制。嚴(yán)守耕地紅線,全面劃定永久基本農(nóng)田,大力推進(jìn)土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。嚴(yán)控城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),提高節(jié)約集約用地水平。強(qiáng)化重要礦產(chǎn)資源保護(hù),建立重要礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備,嚴(yán)格規(guī)范礦產(chǎn)勘查開發(fā)秩序。加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè),開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù),提升礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用水平。
要以開放理念拓展國土資源合作發(fā)展新空間。深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域國際合作,歡迎外資企業(yè)到中國投資勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源,鼓勵中國企業(yè)到境外合作開展礦業(yè)投資。全面推進(jìn)“一帶一路”沿線國家地質(zhì)調(diào)查和礦業(yè)合作。拓寬土地調(diào)查、規(guī)劃、整治、集約利用等方面的國際交流合作。加強(qiáng)與周邊國家海洋資源合作開發(fā)。搭建國土資源科技國際合作平臺。
要以共享理念實現(xiàn)國土資源惠民利民新成效。完善土地、礦產(chǎn)資源收益分配機(jī)制。加大國土資源政策措施支持脫貧攻堅力度。加強(qiáng)公益性地質(zhì)調(diào)查服務(wù)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害與海洋災(zāi)害防治。開展國土測繪和信息化建設(shè),促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。完善法律法規(guī),強(qiáng)化督察執(zhí)法,提高國土資源依法行政能力。
學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)先進(jìn),要在傳承李四光精神、推動科技創(chuàng)新上抓機(jī)遇、求突破。
要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對國土資源改革發(fā)展的引領(lǐng)作用。當(dāng)前,土地、能源、資源約束日益加劇,必須依靠科技創(chuàng)新打破瓶頸制約,實現(xiàn)新舊動力轉(zhuǎn)換。國土資源系統(tǒng)和地質(zhì)戰(zhàn)線的同志們要大力弘揚(yáng)李四光精神,繼承前輩堅持真理的科學(xué)品格、強(qiáng)烈執(zhí)著的創(chuàng)新意識、嚴(yán)謹(jǐn)求實的工作作風(fēng),緊緊抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”,在勘查、開發(fā)、保護(hù)中求創(chuàng)新,在實施重大項目中促創(chuàng)新,通過完善體制機(jī)制保障創(chuàng)新。
要實現(xiàn)國土資源科學(xué)技術(shù)重點領(lǐng)域新突破。深刻理解和把握顛覆性創(chuàng)新給國土資源科技發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),把破解能源資源重大科技難題作為主攻方向,想別人所未想,做別人所未做,促進(jìn)科技創(chuàng)新與國土資源實際工作深度融合。圍繞資源保護(hù)、節(jié)約利用、地災(zāi)防治、生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理,加大調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警和科技創(chuàng)新力度。運(yùn)用科學(xué)方法提高資源綜合利用水平,在全面節(jié)約和高效利用資源上取得突破。積極推動自然資源與能源安全國家實驗室建設(shè),開展基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性和共性關(guān)鍵技術(shù)研究,為國土資源改革發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
要營造有利于促進(jìn)國土資源科技發(fā)展的良好環(huán)境。堅持在實踐中發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、培養(yǎng)人才、凝聚人才,形成具有競爭力的國土資源科技人才成長機(jī)制,打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、善于創(chuàng)新的高水平國土資源科技隊伍。加快國土資源科技體制改革,推動科研院所和地勘單位一體發(fā)展。打破限制人才流動的各種壁壘,充分釋放人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素活力。完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策,充分調(diào)動科技人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)先進(jìn),要在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、鍛煉干部隊伍上提素質(zhì)、樹形象。
要努力踐行“三嚴(yán)三實”作風(fēng)。加強(qiáng)黨性鍛煉,堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人的精神家園;堅持實干擔(dān)當(dāng),勇于面對新常態(tài)下國土資源工作出現(xiàn)的新情況,著力破解制約國土資源改革發(fā)展的重點難點問題;堅持依法行政,正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、干凈用權(quán),做到黨紀(jì)紅線不觸碰、法律底線不逾越。
要努力提高干事創(chuàng)業(yè)能力。觀大勢、謀大事、懂全局、管本行,把黨中央國務(wù)院重大決策部署和國土資源工作實際緊密結(jié)合,提高立足全局謀劃工作的能力。要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,扭住重點工作,善始善終、善作善成,提高抓好落實的能力。要堅持問題導(dǎo)向,尊重基層首創(chuàng),總結(jié)新鮮經(jīng)驗、加強(qiáng)分類指導(dǎo),提高解決實際問題的能力。
要努力做到清正廉潔。持之以恒抓好中央八項規(guī)定落實,深入學(xué)習(xí)貫徹黨章和新修訂的《準(zhǔn)則》、《條例》兩部黨內(nèi)法規(guī),把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,使正風(fēng)肅紀(jì)、高壓反腐永遠(yuǎn)在路上。強(qiáng)化各級黨組織管黨治黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,堅決遏制土地出讓、礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā)勢頭。
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇十七
中國共產(chǎn)黨中央委員會統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部,簡稱(中共)中央統(tǒng)戰(zhàn)部,是中國共產(chǎn)黨中央委員會主管“統(tǒng)一戰(zhàn)線”工作的職能部門。下面是本站小編給大家整理的統(tǒng)戰(zhàn)部部長會議上的講話,僅供參考。
各位執(zhí)委、同志們:
很高興參加市工商聯(lián)十四屆五次執(zhí)委會議。這次會議,是市工商聯(lián)落實市委十三屆八次全會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議的具體行動。近幾年,在嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢下,全市各級工商聯(lián)組織充分發(fā)揮職能作用,工作做得有聲有色、有花有果。據(jù)統(tǒng)計,截至20xx年底,全市民營經(jīng)濟(jì)單位總數(shù)達(dá)到19.7萬家,同比增長3.6%;民營經(jīng)濟(jì)增加值完成867.63億元,同比增長6.8%,占全部gdp的63.86%,同比增長2.09%,民營企業(yè)實繳稅金106.4億元,占全部財政收入65.05%;民營經(jīng)濟(jì)吸納從業(yè)人員數(shù)量88.9萬人,同比增長0.7%。在此,我代表市委、市政府,向為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)的各位執(zhí)委表示衷心的感謝!并通過你們向全市各級工商聯(lián)組織和廣大非公經(jīng)濟(jì)人士致以崇高的敬意!借此機(jī)會,我講幾點意見。
一、當(dāng)前形勢如何把握。
眾所周知,全球經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入低增長時期,自20xx年中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來,面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。縱觀承德,當(dāng)前我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在一個十分特殊的歷史時期,面臨的經(jīng)濟(jì)下行壓力前所未有,經(jīng)歷的轉(zhuǎn)型陣痛前所未有,承受的困難挑戰(zhàn)前所未有。大家都知道,承德的民營經(jīng)濟(jì)占據(jù)了全市經(jīng)濟(jì)總量的2/3,廣大企業(yè)家作為民營經(jīng)濟(jì)主要締造者,對當(dāng)前形勢如何認(rèn)識和把握至關(guān)重要,不僅關(guān)乎其所在企業(yè)的生存與發(fā)展,也決定著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢。只看到困難的一面,看不到機(jī)遇,就會被困難嚇倒,止步不前;既看到困難,更看到機(jī)遇,就能化壓力為動力,克難攻堅,奮勇向前。
首先要看到困難。要堅持問題導(dǎo)向。近幾年國際經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。我國經(jīng)濟(jì)既有國際形勢的影響,也有自身原因,經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)出20xx年來最低。從今年我市的《政府。
工作報告。
》中我們可以看到,20xx年全市生產(chǎn)總值、財政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值等幾項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未能完成年初計劃。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計,去年民營經(jīng)濟(jì)實繳稅金和全部財政收入占比全部出現(xiàn)了負(fù)增長。這充分表明,我們面臨的困難不但有,而且還很大。宏觀講,是受外部經(jīng)濟(jì)形勢影響;微觀講,還是我們自身的問題比較突出。從公共支撐層面看:實力有限,基礎(chǔ)支撐能力偏弱。特別是交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,有些公共服務(wù)滯后,難以支撐經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展;有些地方、有些區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還不優(yōu);政府職能還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。從企業(yè)自身層面看:增長方式粗放,受地域和歷史影響,“兩黑”產(chǎn)業(yè)和“兩黑”產(chǎn)品占規(guī)模以上工業(yè)比重過高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾還十分突出,生產(chǎn)鏈條短,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品層級低的問題還沒有得到很好地解決。這些問題和困難,都需要我們做好新舊動能和新老產(chǎn)業(yè)之間的替代與更新。
更要看到機(jī)遇。就當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下,民營企業(yè)發(fā)展還有很多機(jī)遇。在今年的政府工作報告中指出20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到67.7萬億元,增長6.9%,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中增速位居前列。提出20xx年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為6.5%-7%。6.5%-7%在世界來說還是高速增長,就我們自身來說是中高速。盡管這樣,6.5%-7%的落實過程本身就是投資的過程,6.5%-7%的實現(xiàn)過程本身就是商業(yè)機(jī)會。從承德來看,市委確立了“綠色、創(chuàng)新、開放、轉(zhuǎn)型、協(xié)調(diào)、共享”的六大發(fā)展理念,確立了“守底線、快轉(zhuǎn)型、促協(xié)同、奔小康”的主基調(diào),提出了圍繞“京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)、國家綠色發(fā)展先行區(qū)、環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)、國際旅游城市”發(fā)展定位,大力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,大力推進(jìn)脫貧攻堅,同時實施“五城聯(lián)創(chuàng)”,確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)說這些發(fā)展理念、主基調(diào)、發(fā)展目標(biāo)反映了全市人民的共同愿望。在落實和實現(xiàn)這些措施和目標(biāo)的過程中也是充滿機(jī)遇和商機(jī)的。比如京津冀協(xié)同發(fā)展,正在由“頂層設(shè)計”向“全面發(fā)力”轉(zhuǎn)變,一系列規(guī)劃、政策、協(xié)議將全面實施,非首都功能疏解將進(jìn)一步加快,一些有條件、有優(yōu)勢存在疏解非首都功能的方面就會有投資和發(fā)展的機(jī)會。再比如扶貧攻堅,我市大體還有50萬貧困人口,在20xx年以前要全部脫貧進(jìn)入小康,落實中央扶貧新政策的本身也是投資的過程,就拿全市移民搬遷來看,大體是27000多人列入規(guī)劃,目前國家政策是每人補(bǔ)助6萬元,總共有十五六個億的資金需要投資,這僅是建房的標(biāo)準(zhǔn)。院落的整理、道路的修建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需要大量的投資。也包括我們的產(chǎn)業(yè)扶貧,“五個精準(zhǔn)扶貧”,特別是前四個,既是思路問題、措施問題,也必須有國家政府、群眾和企業(yè)的大量投資,才能保證這些措施落實到位。還比如中央確定的去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,“三去一降一補(bǔ)”這個政策要落實到位、落實到地,實質(zhì)上需要大量的投資來支持。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,有困難不承認(rèn)不行、不面對不行,因為困難客觀存在,也可以說普遍存在,同時對機(jī)遇不認(rèn)識、不抓住更不行,因為機(jī)遇是稍縱即逝的,所以我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識。
二、民營經(jīng)濟(jì)要大發(fā)展快發(fā)展。
民營企業(yè)要認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),必須培養(yǎng)新思維、拿出新行動,其中至關(guān)重要的是加快轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
一是要堅定信心。今年在看望出席全國政協(xié)十二屆四次會議的民建、工商聯(lián)委員時的重要講話,是對全國非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重大、最利好的信號,也是黨和政府發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想和方針。習(xí)強(qiáng)調(diào)“非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用沒有變,我們鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變,我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策沒有變。”強(qiáng)調(diào)的這“三個沒有變”,回應(yīng)了一些關(guān)切、澄清了一些迷霧,向全社會釋放了清晰無誤的信號。黨的以來,xx屆三中、四中、五中全會推出了一大批擴(kuò)大民營企業(yè)市場準(zhǔn)入、平等發(fā)展的改革舉措,接續(xù)出臺了一大批一系列相關(guān)政策措施,形成了鼓勵、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有的良好政策環(huán)境和社會氛圍。同時習(xí)特別強(qiáng)調(diào)指出要處理好政商關(guān)系。既要“親”,也要“清”。用“親”和“清”兩字闡明了新型政商關(guān)系。這既是規(guī)范也是鼓勵,規(guī)范是對過去不健康的東西進(jìn)行規(guī)范,鼓勵是對各級黨委政府、廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真服務(wù)的鼓勵。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言,“親”就是坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往,幫助解決實際困難。“清”就是清白純潔,不搞權(quán)錢交易。對民營企業(yè)家來說,就是講真話說實情建諍言,遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。這既對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了警示,也對非公經(jīng)濟(jì)人士提出了要求,真摯誠懇、語重心長,表達(dá)了黨對廣大非公經(jīng)濟(jì)人士的親切關(guān)懷和殷切希望。今年省委省政府與全國工商聯(lián)共同舉辦“全國工商聯(lián)十一屆五次執(zhí)委會議暨全國知名民營企業(yè)助推河北協(xié)同發(fā)展大會”,全國工商聯(lián)執(zhí)委、全國500強(qiáng)民營企業(yè)共500多家都來到河北考察洽談開會,這為全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建了很好的平臺。從現(xiàn)象看年底的會在河北召開,從本質(zhì)看一年的活動要體現(xiàn)在各個方面、各個季度、各個月份,其中7月份在承德搞文化產(chǎn)業(yè)方面的專題活動。從我市來看,當(dāng)前正在開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)和“一問責(zé)八清理”專項行動,這些都是為了經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造條件,都是為了進(jìn)一步營造“親商、敬商、重商、安商、富商、護(hù)商”濃厚氛圍。希望廣大非公經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)一步提振發(fā)展信心,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,肩負(fù)建設(shè)者擔(dān)當(dāng),圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)型升級,為實現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展,為“十三五”規(guī)劃實施作出貢獻(xiàn)。
二是要堅持創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新驅(qū)動,是今后一個時期經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、持續(xù)健康發(fā)展的重要依托。特別是對我們經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱、二產(chǎn)三產(chǎn)總體存量還不夠、結(jié)構(gòu)還不優(yōu)的地區(qū)來說,創(chuàng)新更加顯得重要。首先是黨委政府的政策支撐,今年,市委市政府將在健全科研體制機(jī)制、科技計劃管理體制、財政科研項目等方面推進(jìn)一系列改革舉措,積極推進(jìn)承德中關(guān)村協(xié)同創(chuàng)新共同體示范區(qū)建設(shè),與京津共建一批高水平工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究單位,重點推進(jìn)“3281”工程,我市首次設(shè)立30億元以上技改專項基金,支持20個重大技改擴(kuò)能項目建設(shè)等等,這些動作力度比較大,這在承德歷史上是沒有的,政府要給以政策支持。其次是企業(yè)的自主創(chuàng)新,創(chuàng)新僅僅依靠政府的政策支持還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,特別是我們承德科研院所少,有能力為企業(yè)提供創(chuàng)新支持的高校少,很難直接為企業(yè)提供新的產(chǎn)品科研技術(shù)指導(dǎo)等支持。所以,有很多創(chuàng)新需要靠企業(yè)自身。企業(yè)創(chuàng)新有三個途徑,一個是企業(yè)自主辦,要舍得花錢,自己設(shè)立科研機(jī)構(gòu)搞創(chuàng)新研究。再一個是與外地企業(yè)或科研院校合作,借力創(chuàng)新、合作創(chuàng)新,這方面我們一些規(guī)模大的企業(yè)做的還是很不錯的。還有就是直接購買創(chuàng)新科技,來得快、用得上。關(guān)于礦山類“兩黑”傳統(tǒng)企業(yè)的創(chuàng)新問題,要引起高度關(guān)注。要因企制宜,因產(chǎn)品制宜,對那些規(guī)模小、耗能多、污染重、產(chǎn)品無銷路的企業(yè)而言,轉(zhuǎn)型是最重要的。這些企業(yè)不轉(zhuǎn)型,今年能過去、明年能過去,最終還是過不去。實踐證明,我們結(jié)構(gòu)調(diào)整難度這么大就是在市場經(jīng)濟(jì)形勢比較好、利潤率比較高的情況下,有些企業(yè)在轉(zhuǎn)型方面沒有采取實質(zhì)性行動。當(dāng)然,在轉(zhuǎn)型過程中,市委、市政府也提出了十大方面產(chǎn)業(yè),大家應(yīng)該從這些產(chǎn)業(yè)中來尋找商機(jī),明確自己的轉(zhuǎn)型方向??偟目矗统械碌目h域經(jīng)濟(jì),就多數(shù)企業(yè)而言,辦實體、興實業(yè)、求實效、得實惠,應(yīng)該是我們轉(zhuǎn)型的必然選擇。
三是要提高質(zhì)量效益。中央提出,“十三五”時期,要突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持中高速,要保持發(fā)展的中高速,我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就要走中高端。由比較高的速度降到了中高速,產(chǎn)業(yè)就要發(fā)展中高端產(chǎn)業(yè),這是因為當(dāng)前的需求已經(jīng)呈現(xiàn)了中高檔趨勢。所以說,需求結(jié)構(gòu)和水平?jīng)Q定著供給結(jié)構(gòu)和水平,需求側(cè)要求提高了,而供給側(cè)水平仍然偏低,這就需要加大供給側(cè)改革。在供給側(cè)改革方面,我們企業(yè)有大量的文章可做,總的看,越是困難的時候,競爭越激烈,越是供不應(yīng)求的時候,市場越好占有,特別是資源型企業(yè)。當(dāng)需求發(fā)生重大變化的時候,對生產(chǎn)者來說要求比較高,這就需要供給側(cè)改革。
三、工商聯(lián)工作要再創(chuàng)新再上新臺階。
一要堅持問題導(dǎo)向。各級工商聯(lián)都要把企業(yè)困難當(dāng)作自己的困難,將服務(wù)擺在前面,把發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)、培育有核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)作為服務(wù)中心工作的出發(fā)點和落腳點,真正打牢市場經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)。要幫助企業(yè)尋找商機(jī),幫助企業(yè)掌握政策信息,幫助企業(yè)解決要素保障難題,幫助企業(yè)積極創(chuàng)新,幫助企業(yè)維護(hù)權(quán)益。同時要做好企業(yè)的代言人,充分反映企業(yè)對政府的需求,對社會的需求。
二要堅持勇于實踐。省工商聯(lián)明確把“千企幫千村”活動列為參與精準(zhǔn)扶貧、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的具體工作部署,要認(rèn)真抓好落實。從扶貧來看,應(yīng)該說是我們企業(yè)的社會責(zé)任,一定要選準(zhǔn)項目,把扶貧過程也變成企業(yè)發(fā)展的過程,既承擔(dān)了社會責(zé)任,也要實現(xiàn)自身發(fā)展。要用多種方式參與扶貧,特別是今年我們大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)和允許一些地方建立合作社的住宅等一系列政策正在出臺,這些都是商機(jī)。
三要堅持抓好培訓(xùn)。抓好培訓(xùn)是工商聯(lián)加強(qiáng)對民營企業(yè)服務(wù)的一項重要工作,培訓(xùn)要突出實用、要管事。總的講,有知識才能有覺悟,有知識才能有境界,有知識才能有眼界。知識不都是用學(xué)歷來代表的,凡是成功的人都是有知識的,沒有一個是“瞎貓碰死耗子”。知識的衡量標(biāo)準(zhǔn)有的是學(xué)歷、有的是考試,但我認(rèn)為衡量有沒有知識的最根本的標(biāo)準(zhǔn)還是實踐。所以,一定要把培訓(xùn)落到實踐上,用于參與建設(shè),用于發(fā)展企業(yè)。
關(guān)于鼓勵和支持民營企業(yè)家開展捐助活動的問題,在這里我想講一下省委、省委秘書長、統(tǒng)戰(zhàn)部長范照兵同志的講話精神。當(dāng)前我們的企業(yè)大多都很困難,有的甚至到了舉步維艱的地步。工商聯(lián)和各個群團(tuán)組織,還有有關(guān)管理部門,組織企業(yè)捐助這個問題上一定要堅持自愿自主、盡力而為、量力而行,組織者要把握好度,要多嘗試一些雙贏的辦法。無論我們要扶貧攻堅,無論我們要推進(jìn)城市化建設(shè),無論我們要新辦新興產(chǎn)業(yè),都要多用雙贏的辦法。我們講的工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村,主要渠道還是利益共同,如果市場不起作用,沒有利益的共同點,工業(yè)反哺不了農(nóng)業(yè),城市帶動不了農(nóng)村。
最后,強(qiáng)調(diào)一下市縣級工商聯(lián)換屆工作。根據(jù)工商聯(lián)《章程》今年市縣兩級工商聯(lián)都到了換屆時候,這是工商聯(lián)和民營企業(yè)家政治生活中的一件大事,要深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,扎實做好換屆工作。確保通過換屆,換出干部隊伍的精氣神、換出領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、換出事業(yè)發(fā)展的新局面。
同志們,全面深化改革的深入推進(jìn),必將為全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展將迎來新的機(jī)遇,必將為全市各級工商聯(lián)組織提供更廣闊的平臺。希望大家堅定信心、履職盡責(zé),推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展躍上新的臺階,為決勝全面小康、為加快建設(shè)“生態(tài)強(qiáng)市、魅力承德”作出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的主要任務(wù)是:按照全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,結(jié)合xx實際,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),部署安排今年全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。市委對這次會議非常重視,海云副書記親臨會議并將作重要講話。下面,我就去年的工作和20xx年的任務(wù)講一些意見。
一、20xx年的主要工作情況。
20xx年,全市統(tǒng)戰(zhàn)工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神,圍繞學(xué)習(xí)貫徹中央5號和省委11號文件精神這一主線開展工作,通過全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部的努力工作,各領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作扎實推進(jìn),取得了新的成績。
(一)把握主線,不斷推進(jìn)我市多黨合作事業(yè)。
《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》(中發(fā)〔20xx〕5號)和《中共四川省委關(guān)于貫徹中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見的意見》(川委發(fā)〔20xx〕11號)文件下發(fā)后,我們以此為契機(jī),狠抓兩個文件的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,推進(jìn)多黨合作事業(yè)的發(fā)展。
各級黨委高度重視,采取多種形式學(xué)習(xí)宣傳文件精神。市委會研究和討論了xx市貫徹中央、省委關(guān)于加強(qiáng)多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)有關(guān)問題。市委中心組帶頭專題學(xué)習(xí)了中央5號文件。市委下發(fā)了《中共xx市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹川委發(fā)〔20xx〕11號文件的通知》,要求各縣區(qū)委、市級有關(guān)部門及企事業(yè)單位黨組織結(jié)合實際認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,切實抓好貫徹落實。各縣區(qū)委按照市委要求,在會上或中心組進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論,制定了貫徹意見。市委統(tǒng)戰(zhàn)部通過舉辦培訓(xùn)班、召開座談會,先后組織召開了部機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會、市級各民主黨派負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)座談會。與市委組織部聯(lián)合舉辦了有各縣區(qū)委分管副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長、市級有關(guān)部門黨委負(fù)責(zé)人、市屬以上各企事業(yè)單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)、市級各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人100余人參加的多黨合作專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)會。各民主黨派市委會結(jié)合自身實際,分別召開了市委委員以上的學(xué)習(xí)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神。
認(rèn)真落實文件精神,推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商制度化、規(guī)范化和程序化。按照市委要求,組織召開了民主協(xié)商會、座談會及情況通報會8次。調(diào)整了市委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派代表人士名單,調(diào)整了市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系各民主黨派的名單,進(jìn)一步健全了市級領(lǐng)導(dǎo)與各民主黨派的聯(lián)系制度。召開了全市特約人員工作座談會。開展了縣區(qū)民主黨派工作和市級有關(guān)企事業(yè)單位無黨派代表人士和黨外知識分子的調(diào)查研究。在中央5號和省委11號文件精神的推動下,我市多黨合作和政治協(xié)商制度更加制度化、規(guī)范化和程序化。
(二)夯實基礎(chǔ),做好黨外干部的培養(yǎng)選拔。
與市委組織部聯(lián)合召開了全市培養(yǎng)選拔黨外干部工作座談會,貫徹落實全省培養(yǎng)選拔黨外干部工作座談會精神。按照省委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,全市共選調(diào)39名黨外干部先后參加中央統(tǒng)戰(zhàn)部、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。配合市委組織部對缺乏基層實踐工作經(jīng)驗的3名黨外后備干部下派鍛煉,對1名長期在基層工作的黨外后備干部上掛到市級機(jī)關(guān),選派1名黨外領(lǐng)導(dǎo)干部到北京大學(xué)進(jìn)修深造。經(jīng)過認(rèn)真篩選和考察,確定了一批政治素質(zhì)好,代表性強(qiáng),年齡和知識結(jié)構(gòu)合理的民主黨派成員為5個民主黨派組織的后備干部。通過培養(yǎng)選拔,有4名黨外干部兼職擔(dān)任了市政協(xié)各專門委員會副主任,6名黨外干部分別擔(dān)任行政事業(yè)單位副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),1名黨外領(lǐng)導(dǎo)干部在市政府工作部門之間進(jìn)行了交流。
(三)提高素質(zhì),積極支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。
按照年初部署,采取召開會議、組織活動、舉辦培訓(xùn)班、組織考察調(diào)研等方式,積極引導(dǎo)民主黨派成員深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)中央5號和省委11號文件精神,為鞏固共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。著眼于民主黨派新老交替和民主黨派干部隊伍的長遠(yuǎn)建設(shè),組織舉辦了民主黨派入黨積極分子培訓(xùn)班和民主黨派成員培訓(xùn)班。加強(qiáng)了對民主黨派組織發(fā)展工作的指導(dǎo),協(xié)助各民主黨派發(fā)展了83名新成員。指導(dǎo)民建xx市委培養(yǎng)、選配了主委,指導(dǎo)民盟xx市委圓滿完成了換屆任務(wù)。
(四)發(fā)揮優(yōu)勢,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計出力。
引導(dǎo)各民主黨派為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計出力。組織各民主黨派市委圍繞我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及社會生活中的重點、難點、熱點問題,認(rèn)真開展調(diào)查研究?!皟蓵陂g”,各民主黨派向會議提交提(議)案368件,許多提(議)案受到市委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)部門的采納。暑期活動期間,組織民主黨派圍繞我市“煤電化路港”的建設(shè),開展調(diào)研,諫言獻(xiàn)策。繼續(xù)深入推進(jìn)“致瀘合作”項目向縱深發(fā)展。積極支持各民主黨派在推進(jìn)教育、科技、衛(wèi)生事業(yè),在捐資助學(xué)、救濟(jì)困難群眾、開展智力支鄉(xiāng)、義診及咨詢服務(wù)等方面做了許多實事。
深化非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士教育引導(dǎo)工作,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。教育引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士深刻認(rèn)識“兩個毫不動搖”的方針,堅定加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信念。繼續(xù)開展了以“走進(jìn)民企、關(guān)心民企、服務(wù)民企”為主題的“走百進(jìn)千”活動。選送了15名非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士到中央、省委黨校學(xué)習(xí),引導(dǎo)20余名企業(yè)家參加mba等學(xué)歷培訓(xùn)。全市有3名非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士被省委統(tǒng)戰(zhàn)部表彰為四川省優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。
扎實開展“棟梁工程”扶貧助學(xué)等公益活動。會同四川省扶貧基金會xx聯(lián)絡(luò)組、市總工會等單位,以被本科高校錄取的“品學(xué)兼優(yōu),家境貧寒”的應(yīng)屆高中畢業(yè)生為對象,開展了旨在“援助明日棟梁,培育民族精英”的“棟梁工程”扶貧助學(xué)活動。在市委、市政府的高度重視和廣大非公有制企業(yè)的大力支持下,經(jīng)各方面的共同努力,圓滿完成了預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)。全市共籌集資金163.9萬元(其中市級42.6萬元,縣區(qū)121.2萬元),資助貧困學(xué)生820名。
(五)維護(hù)穩(wěn)定,努力做好民族宗教工作。
配合有關(guān)部門繼續(xù)做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用工作。以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神和國務(wù)院頒布的《宗教事務(wù)條例》為載體,加強(qiáng)對宗教界人士的教育引導(dǎo),與民宗局聯(lián)合舉辦了全市黨政干部、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部和宗教界人士學(xué)習(xí)《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn)班。在全市宗教界開展了向第五世格達(dá)活佛學(xué)習(xí)的活動。加大了對亂建宗教活動場所、亂塑露天宗教造像的整治力度,加大了基督教治亂的工作力度,加強(qiáng)了天主教的愛國主義教育。堅持了統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、公安等部門參加的宗教工作聯(lián)系會制度,努力排除不穩(wěn)定因素。
(六)提高認(rèn)識,加強(qiáng)了統(tǒng)戰(zhàn)宣傳、信息和調(diào)研工作。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神、中央5號和省委11號文件精神,組織召開了系列學(xué)習(xí)會、座談會、研討會,并進(jìn)行了廣泛宣傳。高度重視調(diào)研工作,圍繞市委工作中心、圍繞全省統(tǒng)戰(zhàn)理論研究課題、圍繞全市統(tǒng)戰(zhàn)工作重點,認(rèn)真組織開展了縣區(qū)民主黨派工作調(diào)研;教育、科研、衛(wèi)生系統(tǒng)黨外知識分子工作調(diào)研;民營企業(yè)發(fā)展規(guī)律、經(jīng)營現(xiàn)狀、納稅情況、參與光彩事業(yè)情況等調(diào)研。20xx年,我市有12條信息被中央統(tǒng)戰(zhàn)部和省委統(tǒng)戰(zhàn)部采用,在《四川統(tǒng)一戰(zhàn)線》刊物上用稿49篇(條)。選送6篇研究成果參加全省統(tǒng)戰(zhàn)理論研究成果評選,獲一等獎一名,二等獎一名,三等獎一名,是歷年來最好成績。
(七)樹立形象,切實加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)。
按照市委的總體安排部署,認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動,把“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象,建黨外人士之家”活動作為開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動整改階段的重要內(nèi)容,把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、勤奮工作、務(wù)實創(chuàng)新作為加強(qiáng)自身建設(shè)的基本思路,緊緊抓住班子建設(shè)這個關(guān)鍵,認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。通過班子建設(shè),有力地帶動了統(tǒng)戰(zhàn)部門的自身建設(shè),形成了團(tuán)結(jié)向上、民主和諧、同心干事的良好局面。
一年團(tuán)結(jié)奮進(jìn),一年春華秋實。20xx年,我市民主黨派工作、民族宗教工作、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士工作、黨外干部工作、黨外知識分子工作、統(tǒng)戰(zhàn)宣傳、信息、調(diào)研工作受到省委統(tǒng)戰(zhàn)部的表彰。合江縣委統(tǒng)戰(zhàn)部榮獲全省縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)單位,瀘天化集團(tuán)有限責(zé)任公司榮獲全省國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)單位,xx醫(yī)學(xué)院榮獲全省高校統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)單位。這些成績的取得,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)和省委統(tǒng)戰(zhàn)部有力指導(dǎo)的結(jié)果,是統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士共同奮斗的結(jié)果,是全市統(tǒng)戰(zhàn)干部愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表中共xx市委統(tǒng)戰(zhàn)部向在座的各位,并通過你們向各級黨委和政府,向全市統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士和廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部表示衷心感謝。
看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到在工作中還存在差距,如各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制雖然基本建立起來,但其抓手和載體還比較缺乏;一些部門和單位對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識不到位,重視不夠;海外統(tǒng)戰(zhàn)工作還應(yīng)增添措施和方法;調(diào)查研究和宣傳信息還需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問題,都需要我們在今后工作中切實加以改進(jìn)。
二、20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路和重點。
20xx年,是實施“”規(guī)劃的開局之年,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重要一年,也是統(tǒng)一戰(zhàn)線更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù),實現(xiàn)自身更大發(fā)展的關(guān)鍵一年。按照全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,今年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)思想、總體思路和工作任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神為主線,加強(qiáng)黨外干部和統(tǒng)戰(zhàn)干部兩支隊伍建設(shè),重點抓好多黨合作制度建設(shè),經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作,強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研、宣傳、信息和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè),爭取在團(tuán)結(jié)人、引導(dǎo)人上邁出新步伐,在圍繞中心,服務(wù)大局上作出新貢獻(xiàn),在推進(jìn)多黨合作、建設(shè)政治文明上取得新進(jìn)展,在協(xié)調(diào)關(guān)系,化解矛盾上做出新成績,為我市順利實施“”規(guī)劃,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快更好地發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
關(guān)于今年的工作任務(wù)和安排,《中共xx市委統(tǒng)戰(zhàn)部20xx年工作要點》已作出具體部署。下面,我著重強(qiáng)調(diào)幾點:
要堅持以學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神為主線,積極組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員認(rèn)真學(xué)習(xí)全會精神,學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗,學(xué)習(xí)以為的黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的一系列重要論述和方針政策。通過學(xué)習(xí),使大家準(zhǔn)確認(rèn)識國內(nèi)國外的發(fā)展環(huán)境,準(zhǔn)確認(rèn)識我國發(fā)展的階段性特征,準(zhǔn)確認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的主要問題,準(zhǔn)確認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,從而認(rèn)清形勢、明確任務(wù),把思想和行動統(tǒng)一到xx屆五中全會提出的奮斗目標(biāo)、指導(dǎo)思想上來,統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略部署上來,為推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展作貢獻(xiàn)。
要繼續(xù)改進(jìn)思想政治工作方式方法。統(tǒng)戰(zhàn)工作說到底是做人的工作,是政治性很強(qiáng)、人情味很濃的工作,要貫徹以人為本的思想,改進(jìn)方法,做好思想政治工作。工作中,對黨外人士要平等相待、坦誠相見,在平等相待中增強(qiáng)互信、在坦誠交往中加深交流;要求同存異、體諒包容,在奮斗目標(biāo)和政治原則上達(dá)成一致性,在具體利益上包容不同意見和分歧;要從長計議、持之以恒,在長期的、深入的交往中團(tuán)結(jié)合作、肝膽相照;要敢于批評、正確引導(dǎo),通過行之有效的批評和自我批評,在實踐中把思想逐步統(tǒng)一到正確的認(rèn)識上來;要真誠服務(wù)、排憂解難,通過切實為統(tǒng)戰(zhàn)成員辦好事、辦實事照顧同盟者利益;要因人而異、區(qū)別對待,充分關(guān)注和照顧工作對象的差異性??傊?,要通過我們的思想政治工作,解決統(tǒng)一戰(zhàn)線成員因前進(jìn)中的困難產(chǎn)生的各種情緒,因改革中的利益沖突導(dǎo)致的各種思想問題,進(jìn)一步堅定接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持走中國特色社會主義道路的自覺性,進(jìn)一步堅定按照“”規(guī)劃確定的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)的信心,團(tuán)結(jié)起來,共同奮斗。
(二)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,進(jìn)一步組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn)。
統(tǒng)戰(zhàn)工作歷來是為黨的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)服務(wù)的,歷來是圍繞黨委中心、服務(wù)工作大局的,在當(dāng)前,落實這項根本要求,就是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)市委、政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)上來,發(fā)揮優(yōu)勢、盡心履職,為落實“”的發(fā)展目標(biāo)獻(xiàn)計出力,推動社會各界在和諧相處中共謀大業(yè),努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展。
要鼓勵和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局獻(xiàn)計出力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃,積極鼓勵和支持各民主黨派、工商聯(lián)成員和無黨派代表人士,圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題和群眾普遍關(guān)心的熱點問題,開展深入的調(diào)查研究。幫助他們選準(zhǔn)題目,力爭形成一批有質(zhì)量的。
調(diào)研報告。
提出有價值的建議為黨委、政府決策提供參考。發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點大力支持民主黨派開展社會活動深化各民主黨派服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的定點合作。
要繼續(xù)做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士工作。非公有制經(jīng)濟(jì)是新的、充滿活力的增長點,是解決我市發(fā)展不足問題的突破口。在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,人最關(guān)鍵。要做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作,幫助他們堅定加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信念,引導(dǎo)他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)。引導(dǎo)非公有制人士樹立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)行技術(shù)制度創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)層次,提高增長質(zhì)量,走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。在非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士中大力弘揚(yáng)“優(yōu)秀建設(shè)者”精神,引導(dǎo)他們積極參與光彩事業(yè)活動。探索建立一套科學(xué)的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評價體系,推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士選拔、培養(yǎng)、安排的科學(xué)化、程序化、規(guī)范化。加強(qiáng)工商聯(lián)建設(shè),不斷創(chuàng)新工作方法,豐富工作載體,搭建工作平臺,組織開展各種非公有制經(jīng)濟(jì)人士樂于參加、內(nèi)容豐富、形式多樣、效果顯著的活動,大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
要充分調(diào)動黨外知識分子服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極性。加大高校、國有企業(yè)、科研院所和新的社會階層的統(tǒng)戰(zhàn)工作的力度,團(tuán)結(jié)廣大黨外知識分子,組織引導(dǎo)他們圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、資源集約利用、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等事關(guān)發(fā)展全局的重大問題加強(qiáng)科技攻關(guān),為促進(jìn)我市科技自主創(chuàng)新和增強(qiáng)企業(yè)核心競爭能力提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障。
(三)以制度建設(shè)為重點,進(jìn)一步推進(jìn)多黨合作事業(yè)。
中央5號文件和省委11號文件核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是加強(qiáng)制度建設(shè)。要采取多種形式,進(jìn)一步抓好中央5號文件和省委11號文件的深入學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識和貫徹文件的主動性、自覺性,進(jìn)一步提高廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、走社會主義政治發(fā)展道路的堅定性,在去年已經(jīng)取得初步成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)。
按照中央、省、市委的要求,要堅持和落實好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政以及支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)等有關(guān)制度,要進(jìn)一步健全完善黨委與各民主黨派協(xié)商通報會制度、政府有關(guān)部門與民主黨派的對口聯(lián)系制度、考察調(diào)研制度、意見反饋制度、黨外干部工作制度等等。
要積極做好黨外干部的培養(yǎng)、選拔、安排工作。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,與市委組織部緊密配合,認(rèn)真落實省委11號文件要求,進(jìn)一步做好政府工作部門黨外干部的安排。要抓好黨外后備干部隊伍建設(shè),與相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,做好調(diào)查摸底工作,對縣區(qū)、高等院校、科研院所、企業(yè)等黨外后備干部名單進(jìn)行充實和調(diào)整,做到心中有數(shù)。要認(rèn)真做好黨外干部的考察工作,進(jìn)一步拓寬視野,發(fā)現(xiàn)人才,結(jié)合市縣換屆工作,積極慎重做好黨外政協(xié)委員、人大代表及的推薦提名工作。要做好民革、民建、九三、致公黨等民主黨派市委的換屆工作。
要支持和協(xié)助民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。要積極探索新形勢下加強(qiáng)民主黨派思想建設(shè)的方式方法,全面了解民主黨派成員的思想狀況,有針對性地做好思想政治工作。以學(xué)習(xí)理論、交流思想、了解國情、增進(jìn)共識為主題,辦好民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人暑期活動。要支持和協(xié)助民主黨派抓好組織建設(shè),注重質(zhì)量,保持特色,提高素質(zhì)。幫助民主黨派加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),建立有效的干部管理和培養(yǎng)機(jī)制,逐步健全參政黨的工作機(jī)制。
(四)以和諧穩(wěn)定為目標(biāo),進(jìn)一步做好民族宗教工作。
民族宗教工作關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到黨和國家的工作大局,不能有半點松懈。要結(jié)合我市實際,認(rèn)真貫徹中央、省、市民族工作會議精神。牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮穩(wěn)定的主題,組織引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮自身的優(yōu)勢和作用,幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要全面貫徹落實黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),堅持獨立自主自辦的原則,鞏固和發(fā)展黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》,統(tǒng)戰(zhàn)干部要掌握好這個政策武器,依法管理宗教事務(wù)。在抵御滲透方面,要加強(qiáng)天主教地下勢力的轉(zhuǎn)化工作,加大基督教私設(shè)聚會點的整治工作力度,穩(wěn)妥做好伊斯蘭教專項治理工作。狠抓基層宗教工作,落實措施、健全網(wǎng)絡(luò)、完善機(jī)制,妥善處理因宗教問題引起的突發(fā)事件,堅決有效地抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透。支持和幫助愛國宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè),抓好宗教界代表人士的培養(yǎng)教育工作,確保宗教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛國愛教的人士手中。
(五)以宣傳信息工作為著力點,提升統(tǒng)一戰(zhàn)線的整體形象。
統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分,在提升統(tǒng)戰(zhàn)工作地位、擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作影響、優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)工作環(huán)境、樹立統(tǒng)戰(zhàn)隊伍形象、推動統(tǒng)戰(zhàn)工作深入開展等方面起著重要作用,今年3月,省委統(tǒng)戰(zhàn)部相繼召開了統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作會,對20xx年的統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作進(jìn)行了詳細(xì)的部署。市、縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部要完善機(jī)制,健全網(wǎng)絡(luò),要確定分管領(lǐng)導(dǎo),要有專(兼)職人員,要建立一支思想敏銳、業(yè)務(wù)精通的宣傳干部隊伍。今年,中央將召開第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,宣傳第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神是今年統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的重點。統(tǒng)戰(zhàn)部門要主動加強(qiáng)與宣傳部門、新聞媒體緊密配合,多形式、多渠道地開展社會宣傳和對外宣傳。要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)信息工作,提高信息質(zhì)量和數(shù)量,以市委辦公室信息網(wǎng)點、省委統(tǒng)戰(zhàn)部工作刊物為重要載體,提高上稿率。
按照市委和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)部門的職能,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)的目標(biāo)是:領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、民主、勤政、廉潔,具有凝聚力;干部隊伍堅定、務(wù)實、守紀(jì)、創(chuàng)新,具有戰(zhàn)斗力;工作部門規(guī)范、有序、協(xié)作、高效,具有影響力。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)重點要在以下幾個方面努力。
要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的思想建設(shè)。以“樹立統(tǒng)戰(zhàn)干部形象,創(chuàng)建黨外人士之家”活動為載體,強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)干部的理論學(xué)習(xí),要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策和業(yè)務(wù)知識。要認(rèn)真學(xué)習(xí)在政協(xié)民盟民進(jìn)聯(lián)組會上發(fā)表的關(guān)于社會主義榮辱觀的重要講話,大力踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,使“八榮八恥”成為統(tǒng)戰(zhàn)干部自覺遵循的行為準(zhǔn)則。要教育統(tǒng)戰(zhàn)干部深刻認(rèn)識新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用,增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命感、光榮感和責(zé)任感。我們大家都要牢記,在爭取黨委的關(guān)心和支持的時候,首先自己要熱愛統(tǒng)戰(zhàn)工作;在爭取社會的重視和理解的時候,首先自己要做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。只有廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作熱情、創(chuàng)新激情和信心豪情都充分迸發(fā),我市的統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)才更有希望!
要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)。牢記“兩個務(wù)必”,發(fā)揚(yáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng),廣泛聯(lián)系結(jié)交黨外朋友,為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員多辦實事,把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)成為深受黨外人士歡迎的團(tuán)結(jié)之家、民主之家、交友之家、諫言之家。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性。
要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的能力建設(shè)。以思想建設(shè)為先導(dǎo),幫助統(tǒng)戰(zhàn)干部增強(qiáng)政治把握意識,培養(yǎng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新興趣,弘揚(yáng)調(diào)查研究傳統(tǒng),掌握團(tuán)結(jié)交友藝術(shù),提高處理問題能力,努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、思考型、民主型、創(chuàng)新型和實干型的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。要著眼于提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍整體素質(zhì),培養(yǎng)優(yōu)秀的統(tǒng)戰(zhàn)工作人才,堅持以人才強(qiáng)事業(yè),以人才促發(fā)展,不斷開創(chuàng)新世紀(jì)新階段我市統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要善于發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,一如既往地爭取黨委和政府的重視支持,始終堅持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下積極主動工作,有所作為,有所發(fā)展;始終堅持圍繞黨委和政府的中心任務(wù)和大局開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,有所成績,有所貢獻(xiàn);始終堅持發(fā)揚(yáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)良傳統(tǒng),團(tuán)結(jié)力量,凝聚人心,推進(jìn)事業(yè)發(fā)展,努力營造合作共事,和諧協(xié)調(diào)的統(tǒng)戰(zhàn)工作環(huán)境。
同志們,20xx年是一個希望之年,奮斗之年,前進(jìn)之年。統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,團(tuán)結(jié)一心,扎實工作,為全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)xx發(fā)展新跨越作出新貢獻(xiàn)。
同志們:
今天召開全體干部職工大會,主要是學(xué)習(xí)中紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神,借此機(jī)會我先跟大家談?wù)勎业讲坷锕ぷ鞯母惺芘c認(rèn)識。
省委決定我到部里來和同志們一道工作,我感到非常高興,也感到非常榮幸。一、有幸從事統(tǒng)戰(zhàn)工作,可以豐富人生閱歷。統(tǒng)戰(zhàn)工作是我們黨的特殊的政治工作。強(qiáng)調(diào),統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,奪取革命、建設(shè)和改革開放事業(yè)勝利的重要法寶,是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要法寶,是實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。我們擔(dān)負(fù)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作感到肩上擔(dān)子很重,使命很光榮。二、我省統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在歷任領(lǐng)導(dǎo)特別是邱德群同志的帶領(lǐng)下,已經(jīng)開創(chuàng)了良好的局面。這個局面是令人高興的,令人鼓舞的。到部里工作幾天來,我認(rèn)真地研讀了邱德群同志在年初全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上所做的工作報告,也看了有關(guān)資料,有些同志也向我介紹了一些情況,我感到這幾年我省統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)展順利,取得了重大突破,有幾個顯著特點:(1)體現(xiàn)了服務(wù)大局的主動性。很多工作都是主動地服務(wù)的。比如,省委省政府去年提出國際旅游島建設(shè)后,我們就主動地提出服務(wù)的思路和構(gòu)想。(2)體現(xiàn)了破解難題的開拓性。比如,完善省社會主義學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)體制、實施培養(yǎng)選拔黨外后備干部“三三計劃”、推行黨派省委會秘書長“民主推薦、差額票決”的選任制度,等等,都充分體現(xiàn)了一種開拓精神。(3)體現(xiàn)了謀劃科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略性。工作思路和整個計劃安排都充分體現(xiàn)了預(yù)見性和前瞻性。(4)體現(xiàn)了高度重視基礎(chǔ)工作的務(wù)實性。我這幾天,和部里一些同志座談,大家都談到有一些歷史遺留問題理得越來越順了。昨天我同部領(lǐng)導(dǎo)班子到黨派機(jī)關(guān)調(diào)研,黨派的同志也反映有一些歷史遺留問題得到了解決。三、感到我們有好的班子和一支好的隊伍。從人員編制上看,我部的編制不是太多,但結(jié)構(gòu)比較合理。部領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部配齊。隊伍年齡結(jié)構(gòu)合理;學(xué)歷比較高,大多數(shù)達(dá)到本科以上學(xué)歷,有研究生學(xué)歷的將近10人;有將近三分之一的婦女干部,有將近三分之一的轉(zhuǎn)業(yè)干部。大家精神狀態(tài)很好,積極肯干,責(zé)任心很強(qiáng),而且不少工作干得比較漂亮,完成得比較出色。目前我部工作局面良好,這是同志們共同努力的結(jié)果。
年初全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議已經(jīng)全面總結(jié)了20xx年的工作,確定了今年的工作思路和工作任務(wù)。今年有五大工作重點,工作任務(wù)還是相當(dāng)繁重的。一是要緊緊圍繞國際旅游島建設(shè)大局,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委有關(guān)文件精神,開好局,走好路。二是繼續(xù)抓好中發(fā)[20xx]5號文件的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,切實落實各項整改措施。三是要抓好黨外代表人士隊伍建設(shè)。四是積極推進(jìn)海南省統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)科學(xué)發(fā)展實踐基地的建設(shè)。實踐基地建設(shè),勢頭很好,得到省委的肯定,也得到中央統(tǒng)戰(zhàn)部以及有關(guān)民主黨派中央的關(guān)注。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)各方面基礎(chǔ)性工作。為保證工作任務(wù)的順利完成,邱德群同志強(qiáng)調(diào)提高統(tǒng)一戰(zhàn)線工作科學(xué)化水平,提高統(tǒng)一戰(zhàn)線工作隊伍的執(zhí)行力;強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)向心力、理解力、創(chuàng)造力。要完成今年的各項統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù),關(guān)鍵的就是要按照這些要求,抓好各項工作的落實。現(xiàn)在我再就抓好落實提幾點希望和要求:第一,各處室要根據(jù)今年工作報告的精神提出自己的。
工作計劃。
各處室要有看得見摸得著的工作項目。年終進(jìn)行檢查哪項完成哪項不完成不完成的原因是什么是主觀原因還是客觀原因都要說清楚。第二要繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)。我認(rèn)為良好的精神狀態(tài)主要有這么幾種:(1)認(rèn)真負(fù)責(zé)。毛澤東同志曾經(jīng)說過共產(chǎn)黨人是最講認(rèn)真的。我們要增強(qiáng)責(zé)任感、責(zé)任心要有責(zé)任意識、大局意識、整體意識實際上就是強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真負(fù)責(zé)。我們在工作過程中經(jīng)常會遇到一些問題如果這個處說這事不是我的那個處說這事不是我的互相推諉結(jié)果問題就無法解決。如果大家都盡到責(zé)任那問題就解決了。(2)真抓實干。真抓就要抓重點抓難點。關(guān)于重點部里有重點各處室也有重點我們要善于抓重點。關(guān)于難點要有攻堅克難的決心和信心還要有化解矛盾解決問題的辦法。今天我們把這個難點解決了明天可能會產(chǎn)生新的難點今天我們把這個矛盾化解了明天可能會出現(xiàn)新的矛盾。毛澤東同志的《矛盾論》指出矛盾是不斷出現(xiàn)的這就是矛盾的規(guī)律性。這兩天我和部里其他領(lǐng)導(dǎo)一起走訪了黨派了解到這幾年來我們部為黨派解決了不少問題他們?yōu)橹袆拥峭瑫r又提出一些問題要我們幫助解決。我覺得要認(rèn)真對待應(yīng)該在我們力所能及的范圍內(nèi)想方設(shè)法幫助他們解決。這不光是部領(lǐng)導(dǎo)的事各個處都有責(zé)任都要有這份心。(3)團(tuán)結(jié)合作。團(tuán)結(jié)合作主要體現(xiàn)在“三個尊重”上。一是尊重上級領(lǐng)導(dǎo)。尊重領(lǐng)導(dǎo)從某種意義上來講就是執(zhí)行命令執(zhí)行上級的工作決策部署。我們都有上級部領(lǐng)導(dǎo)有上級處長也有上級。當(dāng)然我們強(qiáng)調(diào)尊重上級也是有原則的上級領(lǐng)導(dǎo)明顯做錯了事辦錯了事我們不能一味迎合和掩蓋要區(qū)別開來。二是尊重同事。我們每位同志都有自己的長處同時也有短處。我們千萬不能把自己的長處去比較別人的短處。古人有一句話說駿馬能歷險但耕田不如牛。尊重同事要多看同事的長處這樣合作共事就比較愉快。三是尊重下屬。我們有上級也有下級。我們對下屬要平等相待尊重他們。尊重下屬是個人修養(yǎng)的表現(xiàn)。善意對待同事或者下屬的缺點善意批評也體現(xiàn)出尊重。批評不要傷害到別人的尊嚴(yán)和人格如果傷害到了那么尊重就變味了。所以學(xué)會尊重并不是一件容易的事。尊重需要勇氣。尊重有成見的人能夠消除誤會;尊重批評過你的人特別是嚴(yán)厲批評的人能夠成為真正的朋友;尊重競爭中勝利的人能夠真正認(rèn)識自己。四是學(xué)會為別人鼓掌。要具有三個心:進(jìn)取心平常心包容心。以進(jìn)取心對待工作對待工作不能得過且過。以平常心對待我們自己的利益得失。對涉及到利益格局調(diào)整比如工資、補(bǔ)貼等調(diào)整作為組織要公平公正地處理保證絕大多數(shù)同志的利益不受到傷害作為個人如果是因為客觀原因個人的利益受到傷害了應(yīng)該以平常心來對待。我們要以包容心去對待有缺點的同志。人無完人誰在實際生活中沒有一些缺點。我們應(yīng)該允許別人改正缺點。當(dāng)然對明明知道犯了錯誤又不肯糾正錯誤的那些就另當(dāng)別論了。我們具有了這三個心就能為他人鼓掌。
對于機(jī)關(guān)隊伍建設(shè),我覺得關(guān)鍵是把握好三條保障線。這幾年,我們省委統(tǒng)戰(zhàn)部這三條保障線是比較到位的。第一條是政治保障線。政治保障線,最核心的是政治上、思想上,行動上與黨中央保持高度一致,不折不扣地貫徹落實省委的決策部署、務(wù)實為民、廉潔從政。第二條是業(yè)務(wù)保障線。這條保障線客觀上要求我們每位同志都要成為這個行業(yè)里的行家里手,如果是以其昏昏使人昭昭,那就很難肩負(fù)我們所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。所以,要不斷地向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向我們周邊的人學(xué)習(xí)。統(tǒng)戰(zhàn)工作對于我來說是新的工作、新的領(lǐng)域,我是新兵,我樂意接受大家的批評幫助。第三條是生活保障線。生活保障線,必須體現(xiàn)在良好的工作環(huán)境、寬裕的生活環(huán)境和適當(dāng)?shù)膭趧訄蟪晟?。我們要關(guān)心干部職工生活,讓干部職工在好的工作環(huán)境中快樂工作、安心工作。
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的致辭篇十八
同志們:
這次會議是經(jīng)市委同意召開的。今天把組織、統(tǒng)戰(zhàn)兩個會合并召開,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會、系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹全國全省組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長會議和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)過去一年的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作,安排部署今年的工作。下面,我講三點意見:
一、過去一年,各項工作扎實推進(jìn)、成效明顯。
過去的一年,既是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一年,也是適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)的一年,全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門認(rèn)真落實市委部署要求,堅持在服務(wù)中促發(fā)展,在轉(zhuǎn)作風(fēng)中樹形象,在創(chuàng)新中求突破,在落實中抓提升,總的來講,工作成效明顯。
過去一年是服務(wù)大局有作為的一年。全市組織部門認(rèn)真落實“相馬、賽馬、惜馬”機(jī)制,堅持把觀察員派往“三大戰(zhàn)役”重點項目,把特派員派往“1115”工程企業(yè),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線考察和鍛煉干部。創(chuàng)新中青年干部培訓(xùn)模式,開展新常德新創(chuàng)業(yè)系列專題培訓(xùn),舉辦了“美麗鄉(xiāng)村”、“完美社區(qū)”、“智慧硅谷”創(chuàng)新團(tuán)隊人才等多個培訓(xùn)班。扎實推進(jìn)“四個一”人才工程,重點支持20個創(chuàng)新團(tuán)隊發(fā)展,人才集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。全市統(tǒng)戰(zhàn)部門大力實施“同心工程”,以創(chuàng)建“同心園區(qū)”、“同心項目”、“同心社區(qū)”、“同心鄉(xiāng)村”為抓手,積極引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線人士在建言獻(xiàn)策、招商引資、服務(wù)企業(yè)、扶貧攻堅等方面發(fā)揮了重要作用。
過去一年是整治“四風(fēng)”有成效的一年。全市組織部門按照市委的部署,認(rèn)真履行牽頭組織之責(zé),堅持把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿教育實踐活動始終,堅持聚焦“四風(fēng)”,扎實做好各環(huán)節(jié)工作,確保全市教育實踐活動取得了階段性成效。全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門堅持講認(rèn)真、求實效,扎實整改“四風(fēng)”問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題,對班子和個人的作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行了一次全面大掃除。領(lǐng)導(dǎo)班子和個人查擺出的問題得到了認(rèn)真整治,辦文辦會大幅減少、“三公”經(jīng)費(fèi)大幅壓縮、深入基層頻率明顯增多、工作生活紀(jì)律執(zhí)行更加自覺,隊伍精神面貌為之一新。
過去一年是攻堅克難有進(jìn)步的一年。全市組織部門貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,認(rèn)真開展治理“三超兩亂”、清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和社會組織兼職、整治“吃空餉”、清理清退在編不在崗人員等工作,以釘釘子的精神、以動真碰硬的態(tài)度強(qiáng)力推進(jìn)任務(wù)的整治落實,各項整治任務(wù)取得較大成效。全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)的意見》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》等文件精神,取得了明顯成績。
過去一年是改革創(chuàng)新有力度的一年。按照市委的統(tǒng)一部署,全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門分別牽頭負(fù)責(zé)黨的建設(shè)制度改革和民主法制領(lǐng)域改革,通過認(rèn)真對接上級要求,緊密結(jié)合本地實際,強(qiáng)化責(zé)任落實,加強(qiáng)工作調(diào)度,形成了一批重要的實踐成果和制度成果。去年,我市建設(shè)社區(qū)網(wǎng)格黨支部的做法得到省委高度肯定,全省社區(qū)黨建工作現(xiàn)場會在我市召開;創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)經(jīng)驗在《中國組織人事報》專版推介;統(tǒng)戰(zhàn)信息宣傳工作獲得全國統(tǒng)戰(zhàn)信息二等獎和全省統(tǒng)戰(zhàn)信息工作特別貢獻(xiàn)獎;“一對一”個性化關(guān)愛抗戰(zhàn)幸存老兵和“挖掘宗教積極因素、壯大同心助殘事業(yè)”獲全省統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新成果獎;常德老干網(wǎng)宣協(xié)會榮獲“全國離退休干部先進(jìn)集體”稱號,受到的接見。
過去一年是團(tuán)結(jié)拼搏有追求的一年。全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門堅持以機(jī)關(guān)核心文化建設(shè)為引領(lǐng),組織系統(tǒng)堅持做到“公、準(zhǔn)、嚴(yán)、實、新”,統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)堅持“講政治、講大局、講服務(wù)、講紀(jì)律”,不斷提升業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化、科學(xué)化水平。全市組工、統(tǒng)戰(zhàn)干部大力弘揚(yáng)樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng)勇于爭先的工作精神,在參與中心工作中注重團(tuán)結(jié)協(xié)作,在推進(jìn)業(yè)務(wù)工作中注重務(wù)實奮進(jìn),以扎扎實實的工作確保了業(yè)務(wù)工作上水平、服務(wù)大局見實效。
看到成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識存在的差距和不足。面對新常態(tài)、新形勢、新任務(wù)、新要求,一些同志思想認(rèn)識沒有跟上來,缺乏現(xiàn)代意識、進(jìn)取精神,隊伍活力有待進(jìn)一步激發(fā);一些同志在能力、素質(zhì)、作風(fēng)上仍存在不適應(yīng)、不勝任問題,“四風(fēng)”問題有待進(jìn)一步整改;一些工作狠抓落實不夠,離市委的要求有差距;還有一些難點問題探索創(chuàng)新不夠,未能有效破題,等等。對這些問題,我們一定要高度重視,認(rèn)真研究解決。
二、20xx年工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。
今年是協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵之年,也是推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的攻堅之年,可以說任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級黨委(黨組)和組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照上級精神和市委要求,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”,切實履行主體責(zé)任,集中精力抓好今年的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(一)關(guān)于組織工作。
要以全面從嚴(yán)治黨為主線,堅持思想建黨、制度治黨,堅持思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán),將嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),貫穿于組織工作以及組織部門自身建設(shè)的各方面、全過程。重點抓好七個方面工作:
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要以學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),貫穿到思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和政治生活等各個方面,讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。一方面,要抓好思想教育這個根本。破除干部“軟骨病”,就必須強(qiáng)化理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。當(dāng)前,要突出抓好黨的十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),拓展教育培訓(xùn)對象,創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,建好黨性教育基地,在入腦入心上下功夫,在深化內(nèi)化上動腦筋,確保聽得懂、學(xué)得牢、用得上。另一方面,要用好黨內(nèi)政治生活這個法寶。嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活是黨員干部審視自我、錘煉黨性、提升修養(yǎng)的重要手段。這次教育實踐活動中黨員干部普遍受到了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,但黨內(nèi)政治生活形式化、庸俗化、自由化、功利化問題,沒有得到根本轉(zhuǎn)變,必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。要嚴(yán)格落實黨委(黨組)貫徹執(zhí)行民主集中制基本規(guī)則,加強(qiáng)和改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,不折不扣執(zhí)行“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)生活制度。
2.深化拓展教育實踐活動成果。教育實踐活動的深入開展讓黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,但成果鞏固任重道遠(yuǎn),今年要集中精力抓好兩件事:一是要善始善終抓好問題整治。按照防止前緊后松、防止矛盾積壓、防止簡單粗糙、防止短期效應(yīng)“四個防止”要求,以啃硬骨頭的精神抓好活動整改落實和專項治理后續(xù)工作,適時對整改落實工作和鞏固拓展活動成果情況開展專項檢查,對抓而不實、整治不力的要嚴(yán)格問責(zé),堅決防止糊弄過關(guān)、蒙混收場。探索建立不良作風(fēng)特別是“四風(fēng)”問題定期檢查、及時發(fā)現(xiàn)和快速糾正解決機(jī)制。要對活動中發(fā)現(xiàn)的班子和干部的共性問題,有針對性地抓好思想作風(fēng)建設(shè)。二是要扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育。按照中央部署和省委要求,在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育,這次專題教育是對群眾路線教育實踐活動的深化延續(xù),我們必須拿出抓教育實踐活動的態(tài)度、標(biāo)準(zhǔn)、要求,切實抓好這項工作,重點是結(jié)合實際,落實“四個一”規(guī)定動作,真正達(dá)到教育目的。
3.培養(yǎng)選拔新常德新創(chuàng)業(yè)需要的好干部。圍繞黨的事業(yè)發(fā)展育人選人用人,是組織工作的應(yīng)有之義。推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè),亟需一大批想干事、能干事、干成事的好干部。好干部從哪里來?一是從強(qiáng)化培訓(xùn)中來。堅持從嚴(yán)管理,著眼加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化能力建設(shè),按照缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么的原則,扎實辦好各類主體班,重點辦好依法治市、園區(qū)建設(shè)與發(fā)展、現(xiàn)代金融、文化旅游、城鎮(zhèn)化、“1115”工程人才、年輕干部素質(zhì)提升等專題班,著力提升干部隊伍的現(xiàn)代意識、國際視野、法治思維和駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。二是從實踐鍛煉中來。改進(jìn)和完善觀察員、特派員工作,把組織部門的視野放在三大戰(zhàn)役、“1115”工程等經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場和基層一線,堅持在干事創(chuàng)業(yè)中磨練干部、考察干部。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評機(jī)制,探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)思維和方法,加強(qiáng)和改進(jìn)干部年度考核、專項考核、跟蹤考核、日??己?,真正讓好干部賽出來、比出來。三是從儲備培養(yǎng)中來。堅決摒棄和及時糾正把選拔年輕干部與治理“三超兩亂”對立起來的錯誤觀念和做法。既要嚴(yán)格控制職數(shù),又不能因為“治超”就不選拔年輕干部了。對于看準(zhǔn)的優(yōu)秀年輕干部,要大膽使用,對空缺崗位要優(yōu)先配備年輕干部,特別是要著眼下一輪換屆提前儲備,這既是當(dāng)前發(fā)展的需要,也是常德未來的需要,對年輕干部的培養(yǎng)選拔使用,既要有長遠(yuǎn)眼光,又要有擔(dān)當(dāng)勇氣。繼續(xù)實施“墩苗工程”,抓好年輕干部跟班掛職工作。改進(jìn)公務(wù)員招考工作,加大專業(yè)性人才招考力度,加大面向村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站辦所負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、“三支一扶”人員招考力度。四是從嚴(yán)格選拔中來。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,強(qiáng)化黨委(黨組)的主體責(zé)任,對擬提拔和重用人選的政治意識、道德品行、勤政廉潔等狀況,黨委(黨組)要作出結(jié)論性評價。綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計、政法、信訪等方面的成果,拓展發(fā)現(xiàn)問題的渠道,完善征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的辦法。突出把好動議提名、考察考核和程序步驟關(guān),加強(qiáng)干部平時考核,從時間和方式上增加任前考察深度,時間要服從質(zhì)量,不能為了“趕會”而搞“印證式”考察,不能讓有硬傷的人蒙混過關(guān)。特別要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前,治理“三超兩亂”、政府機(jī)構(gòu)改革與整治“四風(fēng)”同步推進(jìn),如何激發(fā)干部隊伍活力已成為一道必須破解的難題。要統(tǒng)籌政府機(jī)構(gòu)改革干部人事安排,做好深入細(xì)致的思想政治工作,力爭通過用好一批“60后”、用活一批“70后”、用上一批“80后”,合理搭建年齡梯次,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),提升整體功能。認(rèn)真落實縣以下機(jī)關(guān)職務(wù)與職級并行制度,調(diào)動基層干部積極性。
4.推動嚴(yán)格管理監(jiān)督干部常態(tài)化。堅持從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于從嚴(yán)管理干部。一是突出重點對象。把黨政正職和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部作為重點對象,強(qiáng)化對遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律的日常監(jiān)督管理,落實談心談話、函詢、誡勉等制度,推動提醒教育經(jīng)?;?、規(guī)范化。以剛性制度管住一把手,落實黨政正職履職用權(quán)的有關(guān)規(guī)定,列出權(quán)力“負(fù)面清單”,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告和問責(zé)制度,實行副處級以上干部考察對象“凡提必核”,全面推行“三責(zé)聯(lián)審”。二是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要將干部監(jiān)督嵌入到干部選任全過程,制定干部選拔任用全程紀(jì)實辦法,完善干部調(diào)整協(xié)商機(jī)制和預(yù)審制度,健全帶病提拔倒查機(jī)制。把防止帶病提拔作為干部工作的聚焦點、攻堅點,推行干部考察“一崗雙查”和干部選任工作“一檢雙查”,嚴(yán)格選人用人責(zé)任追究,嚴(yán)厲查處選人用人不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。開展干部檔案專項審核工作,建立和完善干部任前檔案審核、任前公示信息審核制度。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,持續(xù)深入抓好“三超兩亂”問題整治。三是形成監(jiān)督合力。實現(xiàn)對干部的有效監(jiān)管,僅憑組織部門一已之力是難以做到的,必須注重整合多方力量、多方資源。要發(fā)揮干部監(jiān)督的主體作用,落實干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,配齊干部監(jiān)督工作力量,組建干部監(jiān)督信息員隊伍,拓展信訪舉報查核范圍,著力構(gòu)建全覆蓋、全方位的干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),形成大監(jiān)督工作格局。
5.切實形成聚精會神抓黨建的新格局。要樹立大抓、嚴(yán)抓、實抓基層黨建工作的工作導(dǎo)向,真正讓基層黨建工作從口中、從紙上,落實到地上。一是狠抓責(zé)任落實。只有牢牢抓住黨建工作責(zé)任制這個“牛鼻子”,才能推動黨的書記耕好黨建工作責(zé)任田。要全面推行“一體四化”述評模式,完善“四考一綜評”辦法,對述職問題的整改情況開展督查。建立黨委(黨組)抓黨建的責(zé)任清單和履職評價辦法,健全黨建工作問責(zé)機(jī)制,探索任用干部看黨建的具體辦法,讓那些抓黨建有成效的受重用,對那些不重視黨建導(dǎo)致出問題的,要誡勉、要追責(zé)。二是狠抓功能提升。推進(jìn)基層黨支部規(guī)范化建設(shè),大力創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織,結(jié)合實際制定創(chuàng)建規(guī)劃和考評驗收辦法。充分發(fā)揮基層黨組織在基層治理中的核心引領(lǐng)作用,在建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”中全面推行“一核心三組織五基本”治理模式,在建設(shè)“完美社區(qū)”中全面推行“3+n”治理模式,積極有序推進(jìn)基層治理法治化、民主化、規(guī)范化。全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)中心建設(shè),實現(xiàn)村(社區(qū))辦公服務(wù)場所“清零”。落實和完善基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制。落實黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,規(guī)范在職黨員到社區(qū)報到和志愿服務(wù)工作。三是狠抓薄弱環(huán)節(jié)。繼續(xù)抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓,通過實施“歸雁工程”、選派“第一書記”等措施,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記。加大非公經(jīng)濟(jì)、社會組織、農(nóng)民合作社以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地等建立黨組織力度,做到哪里有黨員,哪里就有黨的組織,哪里有群眾,哪里就有黨的工作。抓好機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位黨建工作,防止“燈下黑”。四是狠抓教育管理。統(tǒng)籌抓好基層黨組織書記輪訓(xùn)、農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)、農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)等工作,重點對各系統(tǒng)各領(lǐng)域基層黨組織書記進(jìn)行輪訓(xùn),其中市級集中培訓(xùn)比例不低于15%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))書記培訓(xùn)工作6月底前要完成。堅持從嚴(yán)管理黨員,探索黨員分類管理等制度,穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作。推進(jìn)遠(yuǎn)教站點規(guī)范化建設(shè),大力推動黨員教育上移動互聯(lián)網(wǎng)工作。
6.大力培育引進(jìn)高層次人才。新常德新創(chuàng)業(yè)必須以人才為支撐,當(dāng)前要把培育引進(jìn)高層次人才作為一項十分緊迫的任務(wù)抓緊抓實抓好。一是完善人才工作機(jī)制。充分履行人才工作牽頭抓總職責(zé),研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、流動的政策措施,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)人才柔性流動,保障和加大政府人才開發(fā)資金投入,夯實人才工作基礎(chǔ)。二是實施重大人才工程。繼續(xù)實施“四個一”人才工程、創(chuàng)新團(tuán)隊工程和“十百千”等人才工程,大力推進(jìn)院士工作站、博士后科研工作站、企業(yè)技術(shù)中心等企業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。要注重團(tuán)隊引進(jìn),以新產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、好項目等集聚高層次人才,打造一批高水平創(chuàng)新團(tuán)隊,形成規(guī)模效應(yīng)。繼續(xù)做好清華、北大等高校博士服務(wù)團(tuán)來常調(diào)研和研究生掛職工作。三是推動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,著力做好科技成果轉(zhuǎn)化這篇大文章,使各類人才能夠在新常德新創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自我價值,形成引才聚才的強(qiáng)大磁場。加大對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度,研究制定支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟和博士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動的有效舉措,鼓勵科技特派員實施科技開發(fā)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新項目。堅持真心引進(jìn)人才、真情服務(wù)人才,開展走訪、慰問、休假等活動,主動幫助高層次人才解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的實際困難。
7.推進(jìn)以“公、準(zhǔn)、嚴(yán)、實、新”為核心的組工文化建設(shè)。堅持從嚴(yán)治部,把“六堅持六嚴(yán)禁”作為全市組工干部行為準(zhǔn)則,深入開展“創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人”活動,牢固樹立公道正派、開放開明、務(wù)實負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)守紀(jì)、無私奉獻(xiàn)的形象,著力打造講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范組織部門。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)是正確履職的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)組工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開展業(yè)務(wù)能力大比武活動,把每名組工干部都培養(yǎng)成組織工作的行家里手。要多渠道培養(yǎng)鍛煉組工干部,要讓組工干部多參與經(jīng)濟(jì)工作、多掌握經(jīng)濟(jì)知識,不斷提升服務(wù)大局的能力。二是強(qiáng)化調(diào)查研究。建立和落實常態(tài)調(diào)研制度,在全市組織部門大興調(diào)研之風(fēng),加強(qiáng)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化利用,促進(jìn)工作上水平、出實效。三是強(qiáng)化組工宣傳。加強(qiáng)組織工作正面宣傳、政策解讀和輿論引導(dǎo),做大做強(qiáng)“常祖正”、“真言”兩個評論品牌,積極主動做好正面宣傳,強(qiáng)化輿情管控,特別是網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的管控,為開展組織工作創(chuàng)造良好環(huán)境。四是強(qiáng)化信息化建設(shè)。組織工作應(yīng)堅持與時俱進(jìn),加快數(shù)字化、信息化建設(shè)步伐。要加強(qiáng)各項業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)字化建設(shè),實現(xiàn)信息及時共享,充分發(fā)揮內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站和常德黨建網(wǎng)的陣地作用。
(二)關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作。
要緊扣服務(wù)新常德新創(chuàng)業(yè)這根主線,筑牢思想共識,廣泛凝心聚力,深入推進(jìn)同心工程,全面加強(qiáng)黨外代表人士隊伍建設(shè),努力和諧五大關(guān)系,扎實做好統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域工作,力爭全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。重點做好六個方面的工作:
1.著力凝聚思想共識。以來,就統(tǒng)一戰(zhàn)線作出了一系列重要論述。特別是去年以來,中央就統(tǒng)戰(zhàn)工作出臺了一系列文件,今年還將召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,出臺《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》。全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)務(wù)必要把學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)精神作為首要任務(wù)來落實。一是要組織廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部學(xué)。緊密結(jié)合實際,適時舉辦全市統(tǒng)戰(zhàn)干部專題研討班。通過開展輔導(dǎo)講座、專題培訓(xùn)、集中研討等形式,層層抓好有關(guān)精神的學(xué)習(xí)貫徹。二是要引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員學(xué)。堅持以社會主義學(xué)院為主陣地,舉辦統(tǒng)戰(zhàn)成員培訓(xùn)班,確保全年培訓(xùn)600人次以上。靈活運(yùn)用法治講堂、專家講座、交流探討、暑期談心等形式,加強(qiáng)對各民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體以及統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域新群體的思想引導(dǎo)。以深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神為核心內(nèi)容,在各民主黨派、無黨派人士中繼續(xù)抓好深化堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動。三是要推動黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)。積極推動全市黨政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹落實有關(guān)精神,重點落實好黨中央“六個納入”的規(guī)定,即把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入市縣黨委重要議事日程,納入?yún)^(qū)縣(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的考核內(nèi)容,納入市縣宣傳、新聞工作計劃,納入市縣黨校(行政學(xué)院)、社會主義學(xué)院(學(xué)校)的重要教學(xué)內(nèi)容,把統(tǒng)一戰(zhàn)線知識納入國民教育內(nèi)容,把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究納入馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。
2.深入實施同心工程。實施“同心工程”是統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)新常德新創(chuàng)業(yè)的重要舉措。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要著力做好“同”的文章,下足“心”的工夫,最大限度地動員和激發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才智力、經(jīng)濟(jì)實力、創(chuàng)造活力,為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)廣泛凝聚人心、匯集力量。一要夯實基礎(chǔ)。對接全市“十三五”規(guī)劃和省委統(tǒng)戰(zhàn)部同心工程工作規(guī)劃,制定實施同心工程五年規(guī)劃。完善實施同心工程聯(lián)席會議制度,健全市縣同心工程重點項目庫,建立跟蹤管理服務(wù)機(jī)制,對已經(jīng)授牌的省、市級同心工程示范點實行動態(tài)管理,并給予一定的項目補(bǔ)助資金。積極牽頭督導(dǎo),指導(dǎo)各區(qū)縣(市)主動對接地方需求,堅持統(tǒng)戰(zhàn)性、原創(chuàng)性和示范性標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)、提升一批前景好、影響廣、帶動強(qiáng)的“四同創(chuàng)建”典型。舉辦“同心講堂”,推介“同心人物”,講好“同心”故事,努力營造實施同心工程的濃厚氛圍。二要激活力量。動員引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員進(jìn)園區(qū)、入社區(qū)、到鄉(xiāng)村、聯(lián)基層,積極參與基層協(xié)商民主、法治建設(shè)、議政建言、民主監(jiān)督、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)民生。充分發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)人士在創(chuàng)建“同心園區(qū)”、“同心鄉(xiāng)村”方面的優(yōu)勢,大力開展招商引資、村企對接;發(fā)揮民主黨派和無黨派人士在打造“同心項目”、創(chuàng)建“同心社區(qū)”方面的優(yōu)勢,開展“同心.律師服務(wù)團(tuán)”、“同心講堂”和“一家一助學(xué)就業(yè).同心溫暖工程”等活動。三要聚焦中心。堅持“市級示范,縣級跟進(jìn)”,廣泛調(diào)動各方面積極因素為“三大戰(zhàn)役”獻(xiàn)計出力,深入推進(jìn)“四同創(chuàng)建”。調(diào)動非公有制經(jīng)濟(jì)人士在加快轉(zhuǎn)型升級中的積極性,調(diào)動黨外知識分子和留學(xué)人員在創(chuàng)新創(chuàng)造中的積極性,調(diào)動民族宗教界代表人士在促進(jìn)民族交往交流交融和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中的積極性,調(diào)動港澳臺海外人士在參與常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極性。重點組織引導(dǎo)黨外專家學(xué)者對接“四個常德”,圍繞洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、開展?jié)竦乇Wo(hù)等方面聯(lián)合調(diào)研、技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)項目對接。充分發(fā)揮異地商會、行業(yè)協(xié)會和港澳臺海外人士在招商引資工作中的作用,辦好“魅力湘商常德行”活動。
3.大力推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》,突出推動政黨協(xié)商,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用。一方面,要協(xié)助黨委搞好政黨協(xié)商的組織和落實。協(xié)助市委出臺實施意見,制定政黨協(xié)商實施細(xì)則,重點做好政黨協(xié)商年度計劃,確定協(xié)商議題,組織協(xié)商活動,完善協(xié)商反饋,提高協(xié)商實效。另一方面,要鞏固和創(chuàng)新政黨協(xié)商工作機(jī)制。要支持民主黨派、無黨派人士加強(qiáng)協(xié)商能力建設(shè),進(jìn)一步推動落實市委、黨員副市長與黨外代表人士和非公經(jīng)濟(jì)代表人士聯(lián)誼交友制度,政府部門與各民主黨派、工商聯(lián)對口聯(lián)系制度,特約人員民主監(jiān)督制度,各民主黨派市委、無黨派代表人士直接向中共常德市委提出建議的“直通車”制度,民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政專題調(diào)研及成果采納落實制度。
4.全面加強(qiáng)黨外代表人士隊伍建設(shè)。一是要抓好黨外后備干部隊伍建設(shè)。著眼市縣人大、政府、政協(xié)換屆,加強(qiáng)對黨外后備干部的教育培養(yǎng)、實踐鍛煉、素質(zhì)提升。著眼各民主黨派市級組織換屆,加強(qiáng)民主黨派市級組織領(lǐng)導(dǎo)班子后備隊伍建設(shè),做好在高校、國有企業(yè)、無黨派人士中發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀人才工作。協(xié)助做好有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體換屆人事安排工作。二是要加強(qiáng)黨外人大代表、政協(xié)委員的選拔和管理。堅持“凡進(jìn)必評”原則,全面實施《各領(lǐng)域黨外代表人士綜合評價辦法》,建立和落實黨外人大代表、人大會委員候選人推薦提名程序、黨外政協(xié)委員產(chǎn)生程序及黨外人大、政協(xié)履職情況年度考評程序。三是要加大黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配備力度。貫徹落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)的意見》,嚴(yán)格按照中央“把一部分優(yōu)秀人士留在黨外”的規(guī)定,制定黨外干部培養(yǎng)選拔“十三五”規(guī)劃,分層級推進(jìn)“十百千”黨外人才計劃的實施。進(jìn)一步拓寬配備黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍,增加黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配備數(shù)量。加大政府工作部門黨外正職配備力度。力爭到底各區(qū)縣(市)法檢兩院和必配部門黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配齊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時,85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)班子配備黨外干部。四是要鞏固和拓展黨外干部培養(yǎng)選拔“六個共同”機(jī)制。組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要明確職責(zé),完善程序,相互支持,加強(qiáng)配合,齊心協(xié)力抓好黨外干部的培養(yǎng)選拔工作。

