信訪工作年度工作總結(jié)(優(yōu)秀14篇)

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    寫總結(jié)是一個反思和思考的過程,可以幫助我們更好地發(fā)現(xiàn)自己學習過程中的問題和不足。在寫總結(jié)之前,要對過去的經(jīng)歷進行回顧和整理。小編為大家準備了一些值得參考的總結(jié)范文,希望能夠幫助大家寫出優(yōu)秀的總結(jié)。
    信訪工作年度工作總結(jié)篇一
    為貫徹落實沈**紀信群字[20xx]22號文件“關(guān)于20xx年度信訪舉報工作目標管理考核的通知”精神,局黨委、局紀委認真學習傳達并積極組織自查自評工作。
    一年來,我局紀檢監(jiān)察信訪舉報工作在區(qū)紀委的精心指導和局黨委的正確領(lǐng)導下,認真按照“三個代表”重要思想的要求,堅決貫徹執(zhí)行中央、省、市紀檢監(jiān)察信訪工作會議精神,嚴格落實區(qū)信訪舉報目標考核標準,緊緊圍繞“加強教育、預防為主、履行職能、突破創(chuàng)新”的工作思路,采取有力措施,扎實工作,開拓創(chuàng)新,不斷推動紀檢監(jiān)察信訪工作邁上新臺階,形成了一級抓一級,一級對一級負責,共同參與,分工負責,層層落實,齊抓共管的信訪工作格局,促進了我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展,取得了新的明顯成效。
    一、抓機關(guān),促基層,打牢基礎(chǔ)。
    為進一步加強全局黨風廉政建設(shè),做好信訪舉報工作,我們確立了“抓機關(guān)、帶基層、上下聯(lián)動、整體推進”的工作指導方針,著力打好信訪工作基礎(chǔ)。一是根據(jù)區(qū)紀委的目標管理要求,我局配強配齊了機關(guān)領(lǐng)導力量,明確了局長分管信訪工作和一名副書記主管信訪工作的領(lǐng)導格局,對信訪工作進行了責任分工,全局共設(shè)立了六個責任區(qū),每名領(lǐng)導干部都有各自的信訪責任區(qū);并堅持三項領(lǐng)導工作制度,即領(lǐng)導閱批信訪件制度、信訪分析會制度和領(lǐng)導接訪制度。定期組織有關(guān)科室召開信訪分析會,排查線索,制定信訪初查方案,并且做到領(lǐng)導親自接待、協(xié)調(diào)解決越級和集體訪的疑難問題和參與重要信訪舉報件的初查工作,確保了信訪工作的順利開展。
    二是加強信訪人員的素質(zhì)培養(yǎng)。
    采取以會代訓的形式在全局基層支部中開展紀檢監(jiān)察信訪舉報工作理論、業(yè)務(wù)知識學習活動;舉辦支部書記培訓班,邀請區(qū)紀委領(lǐng)導講課,大力宣傳信訪有關(guān)業(yè)務(wù)知識,進一步強化了基層辦信業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是建章立制,規(guī)范管理。我們年初及時將工作要點下發(fā)至各基層支部,同時把紀檢監(jiān)察機關(guān)的各項信訪工作制度延伸落實到基層,把登記、送批、轉(zhuǎn)辦、催辦、信息反映等制度下發(fā)至各基層支部,確保了基層信訪工作的規(guī)范運作。四是落實責任制。堅持“分級負責、歸口管理,誰主管、誰負責”和“早發(fā)現(xiàn)、早預防、早準備”的原則,層層落實責任,進一步健全局領(lǐng)導接訪日制度,把苗頭性、傾向性的信訪問題解決在基層,落實在基層。
    二、建網(wǎng)絡(luò),暢渠道,開拓創(chuàng)新。
    我們把積極拓寬信訪渠道作為信訪工作的著力點,堅持“兩到位”,即宣傳到位、協(xié)作到位,認真構(gòu)筑信訪橫向協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),切實形成辦信聯(lián)動合力。宣傳到位,就是著重把信訪工作知識通過墻報、宣傳單、各種會議等各種有效渠道傳播到人民群眾中,引導人民群眾依法依規(guī)舉報,提供案源線索。協(xié)作到位,加強同審計部門的聯(lián)動配合。在局內(nèi)實行了基層行政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計和離任經(jīng)濟責任審計,并同審計局建立了工作協(xié)作配合制度。建立了由黨辦主任及基層支部書記2xxxx組成的城管局信訪舉報工作網(wǎng)絡(luò),各單位均設(shè)專人負責信訪舉報工作;結(jié)合先進性教育活動,我局還設(shè)立了公開電話兩部,各基層單位都在醒目位置公布了公開電話。
    三、創(chuàng)特色,求提高,力求深化。
    今年,我們立足信訪工作實際,根據(jù)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的重點,作了一些新的嘗試,開展了幾項特色活動。
    一是為進一步加大信訪工作力度,提高工作效率和社會效果,我們實行了機關(guān)全員信訪首問責任制。其主要內(nèi)容是:局黨辦、行政辦公室負責群眾來信來訪的接待、承辦、轉(zhuǎn)辦、處理、回復等綜合協(xié)調(diào)工作,其他科室在保證按時做好上級轉(zhuǎn)辦和信訪室交辦的信訪件回復工作的同時,可直接接待、受理群眾來信來訪。凡第一位接待和受理群眾來信來訪的要按照有關(guān)規(guī)定和程序登記、辦理、跟蹤服務(wù);對反映本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的問題,要迅速組織調(diào)查、答復;涉及業(yè)務(wù)范圍以外的事情,要主動將群眾帶到相關(guān)科室,并負責督促辦理。
    二是為進一步優(yōu)化信訪監(jiān)督環(huán)境,增強監(jiān)督實效,我們針對當前領(lǐng)導干部中出現(xiàn)的一般性的自律不嚴和輕微違紀問題較多這一現(xiàn)象,建立了“三項制度”,對全局副科級以上領(lǐng)導干部進行信訪監(jiān)督和動態(tài)管理。
    “三項制度”是:一是建立誡免談話制度。即對有信訪問題但尚不夠立案的黨員領(lǐng)導干部進行告誡教育,要求其制定整改措施。先后談話xxxx次。二是建立信函回復制度。對屬于工作作風及工作方法方面的信訪問題,采取向被監(jiān)督對象通報信函內(nèi)容的做法,防患于未然,強化教育減少和避免舉報信件。三是建立指定召開專題民主生活會制度。對反映屬實又不構(gòu)成違紀,但在群眾中有一定負面影響的問題,責成其所在單位領(lǐng)導班子召開自律專題民主生活會,開展批評與自我批評。
    三是對群眾信訪較多的班子,進行適時的調(diào)整。今年對兩個群眾信訪較多的單位的領(lǐng)導班子進行了調(diào)整,班子調(diào)整后整體工作有了很大的起色。
    同時,我們還按照區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局考核標準,完成了制度建立、信息上報等任務(wù),我們先后上報了“局紀委干部培訓班等”信息共十一件,較好地達到了考核目標。
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    信訪工作年度工作總結(jié)篇二
    為構(gòu)建和諧校園,積極推動廉政建設(shè),促進學校管理,提升社會效益,大孔完小把信訪工作作為一項十分重要的工作來做?,F(xiàn)將第三季度信訪工作總結(jié)如下:
    大孔完小十分重視信訪工作,使人民群眾的來信來訪及時、妥善、有效地得到處理,對于群眾來信來訪中提出的各類問題,我校各處室都認真負責地研究解決,不以任何理由推諉、拖延,突出了學校對學生、家長、社會的服務(wù)意識。
    開學之始,我校通過全體教職工會議,組織全體教職工認真學習信訪工作的有關(guān)規(guī)章制度,認識信訪工作的重要性,增強主人翁意識,提高認識,增強覺悟,把為學生服務(wù)的思想牢固樹立起來,引導教師在日常教育教學工作中,耐性細致對待工作,并且逐步轉(zhuǎn)變觀念,正確處理問題,使家長、學生、社會滿意。
    學校規(guī)定要準確、及時處理各類信訪,對于各類信訪件,經(jīng)過一到二天調(diào)查處理,力爭盡快答復,把工作做到細處、實處,力爭件件落實,讓信訪人滿意;要努力做到為信訪群眾排憂解難,滿足社會和家長的合理要求,調(diào)解矛盾,維護學校的安定團結(jié)和良好的秩序。
    信訪工作是推動學校工作的手段,把學校內(nèi)部管理和信訪工作結(jié)合起來,在規(guī)范管理和辦學法制化上下功夫。做好工作,做好預防,聽取群眾的呼聲,了解群眾的意愿,汲取群眾的智慧,及時對涉及中心工作的有關(guān)熱點、疑點進行分類分析,綜合研究,提出決策意向,來促進學校管理,提高辦學質(zhì)量。
    本季度學校一如既往,十分重視群眾反映的問題,及時化解矛盾,把信訪工作當作黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,滿腔熱忱地傾聽所反映的問題并及時解決,因此,學校內(nèi)部非常穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)上訪的人和事,也無上訪的因素和跡象。
    信訪工作年度工作總結(jié)篇三
    20xx年,在市委、市區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在省信訪局的關(guān)心指導下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復訪、集體訪總量均明顯下降。 20xx年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項 件、人次,比20xx年增長 %。其中辦理群眾來信 件次,比20xx年減少 %;接待群眾來訪 批次 人次,分別比20xx年增加 %和 %。重復訪 批次 人次,同比下降 %;越級訪 批次 人次,同比下降 %;集體訪 批次 人次,同比下降 %。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級訪、重復訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
    一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市區(qū)政府十分重視從加大領(lǐng)導力度、增加財政投入、強化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
    1、加大領(lǐng)導力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市區(qū)政府常務(wù)會全年研究信訪工作10余次。x委書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市區(qū)政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪 人次,批閱人民來信 件,撰寫信訪
    調(diào)研報告
    、理論文章 篇。市直機關(guān)有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后,李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。
    2、增加財政投入,確保辦公經(jīng)費到位:通過調(diào)整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強。20xx年,市本級信訪工作的財政預算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年調(diào)整到40000元/年,增幅達100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預算標準納入預算。在x委書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標準由原來的 120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:20xx年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年,市委、市區(qū)政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
    3、強化組織建設(shè),確保工作力度到位:強化信訪工作領(lǐng)導班子、協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機制建設(shè),保障人力充足,力度強勁。20xx年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強。“一個領(lǐng)導核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導核心權(quán)威和作用,懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有 人次參與接訪 件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導?!皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導小組和信訪聯(lián)席會議,我市認真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作。 “三支工作隊伍”是指接訪辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。
    4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。x委書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市區(qū)政府通過出臺《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高,進而促成了信訪干部的政治地位提高。
    二、狠抓四項創(chuàng)新,使信訪工作的力度得到前所未有的加強。 制度、方法、機制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。
    一是抓信訪機制建設(shè),創(chuàng)新落實省委8號文件,建立了科學規(guī)范的信訪工作機制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系:信訪聯(lián)席會議、信訪領(lǐng)導小組、信訪復查復核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全,運作機制完善。1-11月我市市縣兩級參與處理信訪事務(wù)的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位近800 個(次);針對熱點問題組織的專門工作組有420多個(次)。二是創(chuàng)造了“四級包案”的信訪責任管理模式:即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和干部根據(jù)“屬地管理、分級負責”的原則和信訪事項處置的實際需要開展 “包調(diào)研、包調(diào)處、包兌現(xiàn)、包救濟、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動。全市包案416起,已息訪392起,其中市級領(lǐng)導包案32起,縣級領(lǐng)導包案196 起。三是創(chuàng)造了“四調(diào)聯(lián)動”的信訪矛盾調(diào)處機制:即信訪部門跳出“接、轉(zhuǎn)、交、督”的舊框框,積極主動地“辦”,參與到人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的過程中去,初步成為一種獨具特色的調(diào)解形式——信訪調(diào)解,形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng):即加強橫向聯(lián)系,充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網(wǎng)絡(luò)各自的優(yōu)勢,做到“信息共享、工作互補、聯(lián)合行動、各有側(cè)重”。一年里,我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門,市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供的有效信息近400條,由兩個以上的部門聯(lián)合處置信訪事項1200余起。
    二是抓信訪積案化解,創(chuàng)新老戶積案化解方式,營造了關(guān)注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀檢、維穩(wěn)、司法等部門,在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決,如果處理不當大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”,甚至還會導致矛盾升級,引發(fā)群體的事件,留下后遺癥。鑒于這類復雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè),且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%,僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn),可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮,大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理,即:在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復雜案件,應(yīng)由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭,將《信訪事項交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責任分攤表》抄送給業(yè)務(wù)主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀檢監(jiān)察部門,明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀檢監(jiān)察部門審計查處的責任,形成五個部門共同領(lǐng)導、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機關(guān)同步辦理同一信訪事項的格局?!拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布,解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責任追究主體不明的現(xiàn)象,使歸口上述五個部門領(lǐng)導、指導的下級機關(guān)不能推拖,不敢推拖,能夠積極主動,毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項?!拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進了老戶息訪和積案化解,懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起,余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。
    三是抓信訪績效考核,創(chuàng)新區(qū)域政績考評內(nèi)容,開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標考核”、“綜治目標考核”和“行政績效考核”的同時,市委組織部20xx年把“領(lǐng)導干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強勁推行了副處級以上領(lǐng)導干部包信訪案件且擔任第一責任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份,圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領(lǐng)導和148名正科級實職干部,促成領(lǐng)導干部在實踐中了解信訪形勢,理解信訪政策,解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定,凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領(lǐng)導干部和一個黨政機關(guān)單位包案并將其辦理辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年,省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領(lǐng)導包案,全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信,也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領(lǐng)導“包案”。今年1-11月全市縣級以上領(lǐng)導干部有330余人參與接訪、下訪、約訪,共接待群眾1123批次6986人次,分別占全市來訪總量的 %和 %。
    四是抓信訪秩序規(guī)范,創(chuàng)新信訪責任追究制度,形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀規(guī)范信訪秩序的同時,20xx年我們提出了“科學規(guī)范信訪秩序”的思路,更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強信訪處理意見執(zhí)行力、加強于非信訪救濟渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導等多種方法來處理信訪問題,逐漸實現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學化”,使信訪事項辦理效率極大提高,全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計算達到98.5%,從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和權(quán)威。隨著信訪部門權(quán)威的加強、信訪途徑的進一步拓寬,信訪渠道得到進一步暢通,廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉(zhuǎn)”的良好勢頭:一是從個案分析,出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向 “公益性訴求”的質(zhì)變趨勢。今年,“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)。“建議性來信來訪”大幅度增加,20xx年1-11月有836件,同比增加340%,占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風建設(shè)、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)的多個領(lǐng)域。
    三、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。
    一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責:一是在職責方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表
    調(diào)查報告
    、理論文章、工作通訊等160余篇。
    二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”,信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關(guān)政策法律又不完善。當前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗,20xx年將進一步形成相關(guān)制度,出臺相關(guān)政策。
    三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復查復核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導信訪人走復查復核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。
    四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領(lǐng)導干部下訪蔚然成風。20xx年,我市處級以上領(lǐng)導干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導下訪活動的黨政機關(guān)達3500多個(次),領(lǐng)導干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領(lǐng)導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達 50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領(lǐng)導們還開展了“約訪”活動,副處級以上領(lǐng)導全年 “約訪”860件次,參與的黨政機關(guān)達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達96.7%。
    四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
    1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。 20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領(lǐng)導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領(lǐng)導下訪、約訪則準備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成 “三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
    2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體:當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體的事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9 個主體,分清各自的職責、任務(wù),從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
    3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達 起,占該區(qū)信訪總量的 %。20xx年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次,降幅達 %。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
    4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份,各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗,并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項小組 62個,辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市區(qū)政府制定和修改相關(guān)政策文件22個,制定了較為科學的六類問題的處置規(guī)程。
    一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
    20xx年的工作要點
    20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局?!?BR>    20xx年的具體工作目標是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi),特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復法訪;初信初訪辦結(jié)率要達到 98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導公開接訪長效機制,市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
    一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng),實現(xiàn)接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓和嚴肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
    二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律,謹防信轉(zhuǎn)訪,把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大” 入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應(yīng)的督查機制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。
    三、依法規(guī)范信訪復查復核辦理程序。自xx年年開展信訪復查復核工作以來,我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結(jié)了大量復查復核案件,走在了全省先進行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復查復核入口前的程序難規(guī)范、復查復核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。
    四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體的事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責不十分明確導致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機構(gòu)。今年要從機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
    五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
    六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
    七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
    八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
    九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結(jié)果要納入市委、市區(qū)政府的綜合考評范圍。
    二是抓信訪積案化解,創(chuàng)新老戶積案化解方式,營造了關(guān)注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀檢、維穩(wěn)、司法等部門,在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決,如果處理不當大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”,甚至還會導致矛盾升級,引發(fā)群體事件,留下后遺癥。鑒于這類復雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè),且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%,僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn),可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮,大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理,即:在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復雜案件,應(yīng)由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭,將《信訪事項交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責任分攤表》抄送給業(yè)務(wù)主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀檢監(jiān)察部門,明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀檢監(jiān)察部門審計查處的責任,形成五個部門共同領(lǐng)導、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機關(guān)同步辦理同一信訪事項的格局。“五虎牧羊陣”的擺布,解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責任追究主體不明的現(xiàn)象,使歸口上述五個部門領(lǐng)導、指導的下級機關(guān)不能推拖,不敢推拖,能夠積極主動,毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項?!拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進了老戶息訪和積案化解,懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起,余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。
    三是抓信訪績效考核,創(chuàng)新區(qū)域政績考評內(nèi)容,開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標考核”、“綜治目標考核”和“行政績效考核”的同時,市委組織部20xx年把“領(lǐng)導干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強勁推行了副處級以上領(lǐng)導干部包信訪案件且擔任第一責任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份,圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領(lǐng)導和148名正科級實職干部,促成領(lǐng)導干部在實踐中了解信訪形勢,理解信訪政策,解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定,凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領(lǐng)導干部和一個黨政機關(guān)單位包案并將其辦理辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年,省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領(lǐng)導包案,全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信,也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領(lǐng)導“包案”。今年1-11月全市縣級以上領(lǐng)導干部有330余人參與接訪、下訪、約訪,共接待群眾1123批次6986人次,分別占全市來訪總量的 %和 %。
    四是抓信訪秩序規(guī)范,創(chuàng)新信訪責任追究制度,形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀規(guī)范信訪秩序的同時,20xx年我們提出了“科學規(guī)范信訪秩序”的思路,更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強信訪處理意見執(zhí)行力、加強于非信訪救濟渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導等多種方法來處理信訪問題,逐漸實現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學化”,使信訪事項辦理效率極大提高,全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計算達到98.5%,從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和權(quán)威。隨著信訪部門權(quán)威的加強、信訪途徑的進一步拓寬,信訪渠道得到進一步暢通,廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉(zhuǎn)”的良好勢頭:一是從個案分析,出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向 “公益性訴求”的質(zhì)變趨勢。今年,“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?!敖ㄗh性來信來訪”大幅度增加,20xx年1-11月有836件,同比增加340%,占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風建設(shè)、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)的多個領(lǐng)域。
    三、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。
    一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責:一是在職責方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報告、理論文章、工作通訊等160余篇。
    二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”,信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關(guān)政策法律又不完善。當前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗,20xx年將進一步形成相關(guān)制度,出臺相關(guān)政策。
    三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復查復核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導信訪人走復查復核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。
    四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領(lǐng)導干部下訪蔚然成風。20xx年,我市處級以上領(lǐng)導干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導下訪活動的黨政機關(guān)達3500多個(次),領(lǐng)導干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領(lǐng)導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達 50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領(lǐng)導們還開展了“約訪”活動,副處級以上領(lǐng)導全年 “約訪”860件次,參與的黨政機關(guān)達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達96.7%。
    四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
    1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。 20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領(lǐng)導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領(lǐng)導下訪、約訪則準備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成 “三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
    2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體:當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9 個主體,分清各自的職責、任務(wù),從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
    3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達 起,占該區(qū)信訪總量的 %。20xx年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次,降幅達 %。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
    4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份,各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗,并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項小組 62個,辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個,制定了較為科學的六類問題的處置規(guī)程。
    一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
    20xx年的工作要點
    20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局?!?BR>    20xx年的具體工作目標是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi),特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復法訪;初信初訪辦結(jié)率要達到 98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導公開接訪長效機制,市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
    一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng),實現(xiàn)接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓和嚴肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
    二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律,謹防信轉(zhuǎn)訪,把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大” 入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應(yīng)的督查機制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。
    三、依法規(guī)范信訪復查復核辦理程序。自xx年年開展信訪復查復核工作以來,我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結(jié)了大量復查復核案件,走在了全省先進行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復查復核入口前的程序難規(guī)范、復查復核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。
    四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責不十分明確導致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機構(gòu)。今年要從機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
    五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
    六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
    七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
    八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
    九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
    信訪工作年度工作總結(jié)篇四
    我鎮(zhèn)信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在市信訪局的指導下,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重之下,在鎮(zhèn)直機關(guān)和各村的大力支持下,緊緊圍繞社會穩(wěn)定,經(jīng)濟快速發(fā)展的工作方針,切實把群眾反映的熱點、難點問題解決在基層,以杜絕進京、到省、赴市上訪和控制大規(guī)模越級集體上訪為重點,始終堅持分級負責、誰主管誰負責的原則?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年信訪。
    工作總結(jié)。
    如下:
    1、黨委、政府堅持每月召開一次黨政領(lǐng)導聯(lián)席會議,專題研究解決信訪突出問題和安排部署信訪工作。今年以來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府共召開黨政領(lǐng)導聯(lián)席會議12次。
    2、認真落實領(lǐng)導干部接訪、下訪和包案制度。一是每月舉行一次領(lǐng)導干部大接訪活動。今年以來,我鎮(zhèn)領(lǐng)導干部大接訪、下訪活動12次,化解疑難信訪案件36件;二是黨政領(lǐng)導每周一信訪值班制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周一安排一名領(lǐng)導班子成員到信訪辦輪流值班,處置當周發(fā)生的各類突發(fā)事件。20xx年,我鎮(zhèn)領(lǐng)導通過值班接訪、約訪、帶案下訪,化解給類信訪案件58件。
    二、矛盾糾紛排查化解工作。
    為使矛盾糾紛排查化解工作經(jīng)常化、制度化,我們堅持每月定期召開鎮(zhèn)、村信訪工作“三級例會”做到鎮(zhèn)每半月開展1次全面排查,鎮(zhèn)直部門每月開展1次全面排查,村(居)每周開展1次全面排查。重要節(jié)點和敏感時期,開展集中排查、排查要建立臺賬,明確責任單位,限期妥善化解。對工作所掌握的重大,緊急信訪事項及時上報市信訪部門,并積極參與處置。今年以來,全鎮(zhèn)通過積極推進“三級例會”制度,全鎮(zhèn)共受理各類矛盾糾紛141件,網(wǎng)上信訪調(diào)解5起,突發(fā)事件10起,人民調(diào)解61起,村調(diào)解65起,調(diào)處成功率達98%,有力地促進了社會和諧穩(wěn)定。
    三、信訪積案化解。
    1、我們嚴格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理,定期接待群眾,對進京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實行鎮(zhèn)領(lǐng)導包案(包來訪接待、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)。
    2、為了責任落實到基層,矛盾化解在當?shù)?,我們將一些可以由?居)和相關(guān)部門解決的信訪案件,按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則,交辦到有權(quán)處理單位。20xx年以來,我們先后向下交辦各類信訪案件141件,截止目前已化解136件,還有5件已研究意見,正在落實和穩(wěn)控中。
    3、對于中省交辦、轉(zhuǎn)辦件、市領(lǐng)導批示件以及市信訪局交辦、轉(zhuǎn)辦件的網(wǎng)上信訪件,我們嚴格按照“八要件”(信訪訴求、呈報單、交辦函、受理告知書、答復意見書、答復意見、辦結(jié)報告、審批表、附件)的要求辦理,20xx年以來,網(wǎng)上信訪案件5件。辦結(jié)回復率達到100%。
    四、首訪責任制落實。
    按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”,“依法、及時就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的原則,落實首訪責任單位和首訪責任人的責任,按照登記、受理、辦理、受訪事項,并逐案建立臺賬檔案,首訪事項一次性辦結(jié)率不低于90%,本級重信重訪率不高于20%,我們研究出臺了《陳場鎮(zhèn)信訪工作首訪責任制實施辦法》,明確規(guī)定,凡初信初訪,各地各部門接待人員要“一問到底”,責任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領(lǐng)導要“一督到底”。凡因初信訪處理不及時或處置不當,導致重信重訪或越級上訪的,要實行責任追究。全年全鎮(zhèn)共受理各類各項信訪事項141件,其中一次性辦結(jié)136起,辦結(jié)率達98%。
    五、規(guī)范信訪秩序和處置進京赴省來市非正常上訪。
    1、綜觀今年我鎮(zhèn)進京赴省來市上訪情況,我鎮(zhèn)蔡橋村唐敦樹因宅基地問題和王橋村謝松平因征地問題重復上訪依然突出。主要以責任田承包、宅基地信訪問題居多,村來鎮(zhèn)上訪信訪總量的80%以上。如:蔡橋村唐敦樹宅基地問題;青福村賈月枝土地承包問題;沙埂壩村吳鳳蘭醫(yī)療糾紛問題,多次重復來鎮(zhèn)上訪。
    2、集體上訪頻繁。如:王橋村謝松平因征地問題;陳場村胡均如因鑫夢圓老板嚴某拖欠工資問題多次集體來鎮(zhèn)上訪,其規(guī)模之大。
    3、群體性事件高發(fā)頻繁。今年以來,全鎮(zhèn)已先后發(fā)生非正常死亡事件10起,這些非正常死亡案件“逢死必賠”、“逢死必鬧”,給信訪維穩(wěn)工作帶來巨大壓力。如溝口村付文軍因扁桃體發(fā)炎在溝口村衛(wèi)生室就診,注射藥物時,出現(xiàn)過敏反應(yīng),經(jīng)搶救無效當場死亡。其家屬堅持過高賠償,經(jīng)政府相關(guān)部門一直調(diào)解到臘月29日凌晨,才圓滿的調(diào)解成功。
    六、基層基礎(chǔ)建設(shè)。
    一是健全信訪網(wǎng)絡(luò)。
    1、我鎮(zhèn)除成立信訪領(lǐng)導小組外,還配備了2名專職信訪干部;。
    2、及時調(diào)整了各村、各單位信訪信息員和聯(lián)絡(luò)員;。
    3、聘請部分市人、鎮(zhèn)大代表和市政協(xié)委員、村支部書記為我鎮(zhèn)信訪調(diào)解員。
    二是加強業(yè)務(wù)指導,為了提高信訪信息員的業(yè)務(wù)水平,今年我鎮(zhèn)于五月份、八月份舉辦了兩期信訪干部培訓班。通過培訓使全鎮(zhèn)信訪干部提高了業(yè)務(wù)水平,取得了良好的培訓效果。
    一年來,雖然我鎮(zhèn)在信訪舉報的工作中取得了顯著成績,但距離上級領(lǐng)導的要求還有一定差距,因此我們必須清醒地認識到工作中存在不足:一是信訪工作機制不夠完善,依法信訪政策法規(guī)宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足,我們?nèi)Ω恼?,爭?0xx年的工作做得更好。
    信訪工作年度工作總結(jié)篇五
    職工群眾的聯(lián)系做出了積極貢獻。概括起來,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)、高度重視、精心組織。
    重要信訪問題的處理。近兩年來,我公司把信訪工作納入年初同各單位簽定的《經(jīng)營責任目標書》中,把信訪工作列入年度工作目標管理考核內(nèi)容。同時,作為考核干部的主要內(nèi)容,對在信訪工作中麻木不仁、推諉扯皮、官僚主義,造成嚴重后果的,按有關(guān)規(guī)定堅決予以處理。并嚴格執(zhí)行信訪工作目標管理責任制,有關(guān)單位按照要求,認真履行職責,工作到位,狠抓落實,確保信訪工作目標的實現(xiàn)。
    (二)、進一步完善基信訪信息網(wǎng)絡(luò)。
    在今年,我公司完善了各級信訪工作機構(gòu),為了解決信訪干部人員不足問題,專門成立了信訪法制事務(wù)室,為開拓新形勢下的信訪工作注入了新的生機與活力。為進一步加強基層信訪干部隊伍建設(shè),在各基層單位都成立了信訪組織機構(gòu)和信訪信息網(wǎng)絡(luò),配備了專(兼)。
    職信訪信息員。從而形成了一個縱向到底、橫向到邊的信訪信息網(wǎng)絡(luò),做到層層有人接待來訪群眾,級級有人辦理來訪反映的問題。為了造就一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍,努力形成敬業(yè)奉獻的新格局,我公司對所有信訪專(兼)職干部和信息員都進行了不同形式的信訪知識業(yè)務(wù)培訓,提高信訪干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
    揮,公安局國保大隊負責了解情況、摸清核心人員,信訪辦安排退休人員原單位黨政領(lǐng)導分頭做說服解釋工作,并派人到退休人員相對集中的地點講解上訪程序及集體越級上訪的不良影響。通過多方面的努力,退休職工終于在月日主動將聲明撕掉,并選派代表在月日將“聲明”主動撕掉,從而有效地遏制了一起越級集體上訪事件的發(fā)生。
    (三)、整章建制,促進信訪工作制度化、規(guī)范化。
    今年以來,公司黨委、公司十分重視信訪工作規(guī)范化、制度化建設(shè),繼續(xù)堅持“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則;為進一步完善獎懲激勵機制,努力把信訪工作目標落到實處,××年,我們針對當前信訪面臨的新形勢,出現(xiàn)的新情況、新特點,制定和完善了《》制度,使我公司信訪工作基本做到了有規(guī)可依,推動了信訪工作的開展,增強了工作可操作性,提高了工作水平。
    (四)、突出重點、落實措施,進一步加大對集體訪與重復訪的處理力度。
    問題的處理力度。
    二、分析形勢,抓住薄弱環(huán)節(jié),充分認識做好當前信訪工作的艱巨性和重要性。
    應(yīng)當說,我公司信訪工作大局是穩(wěn)定的。但必須清醒地看到,信訪形勢依然嚴峻,大量信訪隱患依然存在,隨著經(jīng)濟體制改革的深入,企業(yè)改革和發(fā)展的步伐不斷加大,有些問題和矛盾還有進一步發(fā)展的趨勢。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一、是群眾信訪活動持續(xù)呈高發(fā)態(tài)勢。
    下,動輒就會出現(xiàn)集體上訪。
    二、大集體職工養(yǎng)老保險問題。
    雖然目前大集體職工養(yǎng)老統(tǒng)籌工作正在有條不紊的進行,但是在此項工作尚未完全結(jié)束、職工群眾未看到結(jié)果之前,仍有可能引發(fā)上訪。但針對此問題絕對不會引發(fā)集體越級上訪。
    三、一次性安置人員。
    因大多數(shù)一次新安置人員本身并無一技之長,外出務(wù)工無特別競爭力,加之本地區(qū)就業(yè)門路單一,無力承擔更大的就業(yè)壓力。而這些人員安置金至今已所剩無幾,故此部分人員必然會成為社會的不穩(wěn)定因素。
    在一些同志思想認識、工作作風跟不上新形勢的要求;一些干部對群眾的疾苦漠不關(guān)心,對群眾信訪活動能推就推,能拖就拖;一些部門對信訪案件督辦督查不力;這些問題在一定程度上影響了我公司的信訪工作。
    根據(jù)當前的信訪形勢和任務(wù),按照信訪處的總體要求,××年我們將突出抓好以下四個方面的工作:
    各級領(lǐng)導抓信訪工作的責任,鞏固各部門和各單位各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。要認真落實責任追究制度。進一步落實好黨政領(lǐng)導工作日接待群眾來訪制度。
    (二)、認真解決群眾信訪反映的問題,在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐。
    要進一步端正思想,轉(zhuǎn)變觀念,正確對待群眾的信訪活動,把群眾信訪作為重要的社情民意資源,積極拓寬和暢通信訪渠道。要貼近群眾,心系危困,情為民所系,利為民所謀,急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需,切實解決群眾信訪反映的問題,為群眾辦實事。要加強各單位各部門之間的交流與協(xié)作,積極探索通過法律途徑解決信訪問題的新路子。
    (三)、進一步加強基層信訪工作,努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。
    面對新形勢、新任務(wù)對信訪工作者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求,因此我們要更加注意政治學習和業(yè)務(wù)學習,學習當前各項路線、方針、政策,進一步提高對信訪工作的認識,尤其加強學習信訪工作的法規(guī)制度,積極參加各類信訪培訓班,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理各類信訪問題的能力,努力實現(xiàn)信訪部門的辦公自動化。內(nèi)練素質(zhì),外塑形象,從受理一次次來信來訪做起,從幫助群眾辦理一件件實事做起,以高度的政治責任感、與時俱進、創(chuàng)新方法、牢記宗旨、愛崗敬業(yè)、扎實工作、無私奉獻,充分發(fā)揮信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用,在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。
    二四年十二月六日。
    信訪工作年度工作總結(jié)篇六
    信訪工作做得好不好,可以從工作總結(jié)里看得出,因此,工作總結(jié)得耐心用心去寫。下面是小編搜集整理的年度信訪工作總結(jié)(精選),歡迎閱讀,供大家參考,更多資訊請繼續(xù)關(guān)注信訪工作總結(jié)欄目!
    近年來,××市按照“適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉(zhuǎn)信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢:一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。
    20xx年,通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔任實職的黨政領(lǐng)導干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機關(guān)交辦的老戶和積案全面辦結(jié),兩年內(nèi)三次以上到市赴省進京的非正常重復訪也基本“案結(jié)事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方法,通過制定出臺相關(guān)政策規(guī)定來化解,消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%?!叭齼?yōu)化五推進”的具體措施是:
    :從經(jīng)費保障、辦公設(shè)施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動營造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領(lǐng)導人才和信訪專才,還吸引了一批主動進取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調(diào)入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導崗位的干部。
    大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領(lǐng)導滿意”作為信訪工作的根本目標,把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標,又提出了“保牌進位”為的年度目標。結(jié)合“三個目標”制定了全市統(tǒng)一的目標管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了指標任務(wù)的完成,全面實現(xiàn)“三個目標”。
    :按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動,努力提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)建目標,我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領(lǐng)導重視,群眾關(guān)注,影響廣泛深遠。2019年,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
    :20xx年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市人民的政府市長、市聯(lián)席會議辦還結(jié)合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進京的案件,直接“包案”到縣級領(lǐng)導辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過85%。圍繞這一重點工作,市書記親自安排了專項督查組到各責任單位督查。
    :20xx年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領(lǐng)導累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬元。
    :“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學習型機關(guān)建設(shè)”、“群眾工作機制探索”、“科學化信訪程序”等四項探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念,收到“四項創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進了信訪規(guī)程的科學化。四是創(chuàng)新作風:樹立“五心級干部”形象。
    :重點探索了積案化解、創(chuàng)先爭優(yōu)、領(lǐng)導接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個方面的機制創(chuàng)建和長效機制建設(shè)的規(guī)律,已經(jīng)開展了試點活動,積累了較為豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗,群眾工作部的機制建設(shè)等經(jīng)驗得到省里推介。下一步將固化并主動推行、推介這些經(jīng)驗,逐步形成長效機制?!皠?chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動在全省是階段性的活動,我們將根據(jù)實際,堅持長期開展這項活動,已經(jīng)在督查工作、目標管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實。
    通過協(xié)調(diào)溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經(jīng)逐漸形成良性循環(huán)機制。近十年來,市局局長任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大??h(市、區(qū))的信訪局長本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。20xx年,市信訪局長交流到縣里擔任縣長。市書記明確提出:信訪局長干滿三年能力突出的即予重用,對副職領(lǐng)導要主動推薦,量才適用!
    今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領(lǐng)導肯定。近期,我們將在維護好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時,重點抓好督查掃尾、經(jīng)驗固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次共產(chǎn)黨全國代表大會。
    工作報告。
    的工作責任分解要求,信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項:一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)增強能力活動,結(jié)合全省三年一度的信訪考評,完善目標管理,強化督導,保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構(gòu)和機制建設(shè)。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領(lǐng)導接訪機制,全面開展領(lǐng)導干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機制,在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開展網(wǎng)上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機制。
    20xx年,在委政府的領(lǐng)導下,在*信訪局的指導和幫助下,我局緊緊圍繞全面落實科學發(fā)展觀,踐行“三個代表”重要思想,結(jié)合我社會保障工作現(xiàn)況和發(fā)展方向,切實部署落實好信訪工作,截至目前,共受理信訪事項件,其中委政府、市人社局、*信訪局轉(zhuǎn)辦件,網(wǎng)絡(luò)回帖件,信訪代理辦結(jié)和處理回復率,實現(xiàn)全年無群訪、越級訪,現(xiàn)將我局20xx年信訪工作開展情況和20xx年計劃安排匯報如下:
    嚴格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確責任,將信訪工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動,及時調(diào)整綜治信訪工作領(lǐng)導小組,定期召開信訪工作會議,對新形勢進行研究,對具體工作進行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級訪、重復訪等發(fā)生。
    1、完善服務(wù)大廳值班長制度。安排各部門負責人在社保服務(wù)大廳進行值班接訪,現(xiàn)場解答群眾咨詢,引導服務(wù)對象辦理社保業(yè)務(wù),及時化解窗口工作人員與服務(wù)對象之間矛盾,避免群眾反映問題復雜化和擴大化,有效地減少了因社會保障問題引發(fā)的信訪。
    2、建立健全首接辦結(jié)制度。簡化群眾信訪問題解決程序,細化信訪事項處理流程,提高信訪事件處理、辦結(jié)和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復訪、越級訪的發(fā)生。
    3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關(guān)于明確社保局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作評估主體的通知》,明確了評估事項、評估責任,及時發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項,并及時做好調(diào)研、制定。
    應(yīng)急預案。
    等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴大,提高應(yīng)急效率和處置力度。
    4、嚴格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結(jié)、回復實行責任制,嚴格做到登記受理不缺位、調(diào)查處理不拖沓、總結(jié)回復不延時,公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯(lián)系通暢。
    5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項,信訪件、信訪人基本信息、處理結(jié)果、回復件進行登記保存,并在辦結(jié)后對信訪人進行電話回訪,必要時處理部門可約見信訪人。
    信訪工作中,我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待,認真辦理,及時反饋”的服務(wù)態(tài)度,切實提高信訪事項處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質(zhì)量。
    1、做好社會保障工作,信訪源頭預防到位。一是積極開展社保政策法規(guī)宣傳,通過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實社會保障政策,開展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓,保證各項工作按。
    規(guī)章制度。
    辦理。
    2、增強服務(wù)意識,信訪工作制度落實到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強化服務(wù)意識,對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪責任制、輿論處罰制、首接辦結(jié)制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當中。
    3、加強糾紛排查,信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作,定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;二是明確信訪責任,規(guī)范信訪事項處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時處理和反饋。
    (一)繼續(xù)加強對信訪工作的領(lǐng)導,落實各項責任制度。繼續(xù)將信訪工作納入到20xx年重要工作當中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作責任制,落實責任追究制;落實好陪同黨政領(lǐng)導接訪工作,協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對群訪群體性的事件處置工作。
    (二)繼續(xù)加強信訪工作基本建設(shè),提高來信、來電、來訪處理效率。進一步建立健全信訪管理各項制度,健全機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅持領(lǐng)導批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。
    (三)繼續(xù)強化各項工作隱患評估,控制群訪和越級訪、重復訪發(fā)生。繼續(xù)落實重大項目或重大決策出現(xiàn)前要進行評估,對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預案。
    今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,全面落實科學發(fā)展觀,用實際行動踐行“三個代表”的重要思想,強化信訪制度的落實,緊緊圍繞今年的信訪工作的重點,服務(wù)大局,努力做好特殊時期的信訪工作,加強源頭訪的治理,強化排查和化解關(guān)系群眾切身利益的矛盾糾紛,著力預防和減少新的矛盾糾紛為重點,為奧運會期間的社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。
    1、我區(qū)共接待群眾來訪共計328件次、2149人次,其中:集體訪100批次、1824人次。
    2、受理熱線電話421件,與上年同比增加5%,其中受理省長公開電話6件,市長公開電話7件,區(qū)長公開電話408件,反饋率為100%,辦結(jié)率為98.5%,滿意率為98.6%。
    3、信訪電話的辦理情況。直接答復17件,提供服務(wù)14件,電話交辦390件,其中辦結(jié)384。避免集體訪9件。
    4、受理省長信箱15件,市長信箱53件。
    5、區(qū)委書記大接訪共接待141批次,917人次。
    從受理數(shù)量分析,信、訪、電的熱點問題主要有:城建環(huán)保、其他、拆遷改造、農(nóng)村土地承包、優(yōu)撫救濟、勞動人事、社保并軌、各類糾紛、土地征用、國企改制、黨風黨紀、涉法涉訴。從受理情況分析,主要有以下四個方面的特點:一是信訪總量有所上升;二是有組織上訪逐漸增多;三是許多上訪群眾存有鬧訪的心里;四是受理的問題涉及面廣。
    根據(jù)《信訪條例》,結(jié)合實際,進一步加強了對信訪工作的管理,健全完善了信訪工作各項制度。一是強化了政務(wù)公開、文明接待,對來訪群眾做到“四個到位”,即教育疏導到位、問題解決到位、責任落實到位、依法處理到位,引導群眾正確上訪,有效地規(guī)范了信訪秩序;二是強化信息報送。及時準確報送信訪信息,掌握信訪動態(tài),為從源頭上預防,突出苗頭性問題的解決,把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài),促進了矛盾和問題產(chǎn)生之前的有效預防;三是強化了信訪督查、矛盾排查、領(lǐng)導包案、責任倒查、反饋抽查等各項制度的落實,促進了信訪工作的深入開展。
    一是提高認識,加強領(lǐng)導。全市開展重信重訪專項治理工作動員會后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,立即組織召開常委會進行傳達貫徹中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導關(guān)于信訪工作的重要批示精神及重信重訪會議精神,結(jié)合實際制定了。
    工作方案。
    組織召開了重信重訪專項治理工作動員會成立了領(lǐng)導小組確定了指導思想明確了工作目標部署了工作任務(wù)提出了具體的工作要求為開展重信重訪專項治理工作取得預期效果提供了有效的組織保證。
    二是扎實的工作取得顯著成果。針對排查出來的重信重訪信訪問題,進行了認真的分析,制定了各項措施,明確了穩(wěn)控責任單位和穩(wěn)控責任領(lǐng)導。我們在全力解決群眾上訪問題的同時,針對暫時無法解決的信訪問題,根據(jù)有關(guān)政策、法律法規(guī)及時向上訪人解釋清楚,取得上訪人的理解和支持。對纏訪老戶和無理或要求過高的上訪群眾,我們主動做耐心細致的教育工作,確保上訪群眾的穩(wěn)定。如百利小區(qū)居民回遷問題,田若暹上訪問題,克服重重困難,認真辦理,使這兩起重信重訪案件辦結(jié),在市委副秘書長展來印為組長的重信重訪案件督察組的三次帶案督查工作,得到了充分肯定。
    一是根據(jù)中央、省、市的要求,從7月1日起至12月31日開展“區(qū)委書記大接訪”活動。我區(qū)以“區(qū)委書記大接訪”活動為契機,緊密結(jié)合奧運會期間的穩(wěn)定工作,結(jié)合實際,制定工作方案,落實工作責任,并采取了預約登記、領(lǐng)導接訪、帶案下訪、聯(lián)合辦理重點案件、督查督辦等工作方式,確保信訪渠道的暢通和復雜疑難信訪案件的解決。如:我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村居民柴德龍因競選村委會主任未果,始終心存不滿,多次進京上訪。7月24日上午,我區(qū)居民柴德龍想見領(lǐng)導后,區(qū)委書記李志恒立即在區(qū)信訪辦重點約談。在詢問中得知,柴德龍是我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村村民,在擔任該村村長期間因在磨盤山水庫一期征地中涉嫌詐騙被判刑,后保釋并監(jiān)視居住。柴德龍上訪反映的問題是:磨盤山水庫二期征地過程中現(xiàn)任村長也存在詐騙行為,要求予以核實處理。同時柴德龍要求對當初自己被捕和判刑的法律依據(jù)以書面形式做出合理說明。區(qū)委書記李志恒當場責成公安分局有關(guān)領(lǐng)導立即查找文檔進行核查,并指出要本著實事求是、澄清事實的原則,依法辦事、依政策辦事,對群眾提出異議的地方予以查清,并及時向上訪人說明情況。同時指出進京上訪是不理智的行為,是不能解決問題的,要相信區(qū)政法委和區(qū)公安分局一定會秉公處理,并給予合理地答復。
    二是加強輿論引導,營造良好氛圍。在開展大接訪活動以來領(lǐng)導高度重視,提出信訪工作不僅是信訪部門的事,而是全區(qū)的事,各單位都有責任做好信訪工作。并向社會廣泛宣傳,使干部群眾了解、支持和參與這項活動,形成了社會穩(wěn)定人人有責,信訪工作人人抓的良好局面,有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段,采取重點信訪問題隨時接待等靈活多樣的方式。如:百利小區(qū)居民進戶后辦產(chǎn)權(quán)證、煤氣不能使用、小區(qū)建設(shè)還不配套、居民落戶等問題還未能解決,造成小區(qū)居民上訪。7月31日平房區(qū)區(qū)長劉忻在政府后樓親自接待了百利小區(qū)上訪群眾50多人,針對上述問題面對面地一一進行答復。對百利小區(qū)產(chǎn)權(quán)證問題,政府承諾一定對群眾負責,請群眾放心;對于煤氣問題,劉忻區(qū)長當即召集煤氣公司孫經(jīng)理,區(qū)城建局張局長,現(xiàn)場協(xié)調(diào),并指出:通氣問題必須解決,在第一時間為百利小區(qū)居民送上煤氣。經(jīng)與相關(guān)部門協(xié)商,已無任何障礙,煤氣公司馬上施工對于落戶問題,區(qū)長將民政局長、轄區(qū)派出所所長請來,要求民政局將該小區(qū)街牌號及門牌號標志出來,交由派出所辦理落戶手續(xù),將此問題盡快解決。上述問題,對于劉忻區(qū)長的現(xiàn)場解決,上訪群眾非常滿意。區(qū)長親自接訪,解決上訪群眾提出的實際問題,即化解了矛盾,又拉近了政府和老百姓的距離,同時提高了政府的公信力,體現(xiàn)了人民的政府為人民辦好事、辦實事的宗旨。
    奧運會是全世界矚目的盛會,是綜合國力的體現(xiàn),做好奧運會期間的穩(wěn)定工作尤為重要,因此,領(lǐng)導高度重視,區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實中央、省、市聯(lián)席會議關(guān)于全面做好奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的決策部署,先后組織召開貫徹落實電視電話會議精神、區(qū)委常委(擴大)會議、北京奧運期間信訪維穩(wěn)工作推進會等會議。結(jié)合實際,制定了詳細工作方案,明確了奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的指導思想、目標任務(wù)、方法措施和具體要求。一是加強敏感時期的事前研判。在奧運會召開之前,在全區(qū)開展了一次地毯式的排查,共排查出各類不穩(wěn)定問題66件,對排查出的問題,專門召開信訪聯(lián)席會議進行了分析研究,并以聯(lián)席辦公室名義交到相關(guān)部門,落實包保責任并督辦處理。二是加強對重點人員的事前穩(wěn)控。在工作中,對無理纏訪人員、問題長期沒有解決的上訪人員、重信重訪重點人員都落實了長期的穩(wěn)控責任。隨時掌握信訪重點人員動向,并深入這些重點人員家中,做耐心細致的思想工作。如:在得知我區(qū)居民柴某已經(jīng)準備好進京上訪的情況后,區(qū)委書記李志恒、區(qū)長劉忻立即在信訪辦約談。兩位領(lǐng)導曉之以理,動之以情,在兩位領(lǐng)導的感召下,上訪人當場交出去北京的三張車票。二是堅持以人為本的工作理念。把做好思想工作與解決實際問題結(jié)合起來,從區(qū)委、區(qū)政府至街道、社區(qū)紛紛把關(guān)心上訪人疾苦,幫助上訪人解決生活困難作為拉近與上訪人距離的一個重要方法,通過與上訪人日積月累點滴小事的溝通,感動上訪人。把依法辦事與帶著感情做事結(jié)合起來,以實際行動取信于民,從而化解矛盾、解決問題。三是區(qū)域聯(lián)合形成信訪新格局。針對我區(qū)駐區(qū)大企業(yè)多的實際的實際情況,區(qū)委、區(qū)政府高度重視和駐區(qū)企業(yè)的聯(lián)系,建立了信訪聯(lián)席會議制度,定期研究信訪形勢,及時交流動態(tài)信息、溝通信訪情況,形成了區(qū)域信訪工作的聯(lián)動機制。
    奧運會期間,共排查出66件信訪突出問題,這些信訪問題全部落實了領(lǐng)導包案,同時,領(lǐng)導親自批示達到100﹪,親自約談達到100﹪,辦結(jié)20件,辦結(jié)率達到30﹪,息訴息訪16件,息訪率達到24﹪。有效地將信訪問題化解在基層,為奧運會的成功舉辦創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。
    進一步健全完善區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集的各項制度,完善各項措施,同時,熱情主動接聽群眾來電,認真協(xié)調(diào)處理各級各類電話反映的信訪問題,收到了較好的效果。
    今年以來,我區(qū)的信訪工作取得了一定的成績,也得到了市、區(qū)的充分肯定,但是,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,還存在一些不容忽視的問題,其主要是:個別部門和單位的領(lǐng)導對信訪工作重視不夠,責任心不強,抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯(lián)合處理時,牽頭單位主動性差,甚至踢皮球,使矛盾積存,惡化,導致越級上訪。在今后的工作中加以改進。
    (一)進一步提高認識、加強領(lǐng)導。要在取得階段性成績的基礎(chǔ)上,切實加強領(lǐng)導,克服厭戰(zhàn)情緒,為維護全市的社會穩(wěn)定,特別是為維護首都的社會穩(wěn)定,為保改革開放30周年紀念活動的順利進行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出積極的貢獻。
    (二)在鞏固已取得的成績的基礎(chǔ)上,進一步落實信訪工作責任制,建立健全重信重訪專項治理工作長效機制。認真執(zhí)行信訪工作“首問責任制”,做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問題在第一時間內(nèi)得到處理,從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級上訪、非正常上訪等信訪問題。
    (三)進一步強化信訪問題的預測預警和報告機制。落實信訪問題《處置預案》,有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題,為從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛提供有利條件,真正把問題解決在基層、化解在內(nèi)部、消滅在萌芽狀態(tài)。
    (四)加強黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳,暢通信訪渠道,維護信訪秩序。
    (五)注重搜集和整理群眾反映的社情民意,并進行綜合分析、預測和報告。
    (六)認真做好20xx年國家、省、市重大會議及重要活動的信訪值班工作。
    (七)做好迎接年末的對標準備工作。
    信訪工作年度工作總結(jié)篇七
    今年以來,我局信訪工作在局黨委的領(lǐng)導和縣信訪部門的指導下,依據(jù)國務(wù)院《信訪條例》等有關(guān)規(guī)章制度,認真受理、辦理涉及城市管理的信訪事項,建立制度,落實責任,嚴控質(zhì)量,努力使信訪工作成為聯(lián)系群眾、改進作風、促進工作的一項有效機制?,F(xiàn)將一年來的信訪工作總結(jié)如下:
    一、加強領(lǐng)導,健全制度。
    為切實做好新時期的信訪工作,局黨委思想統(tǒng)一,把信訪工作列入黨委工作的議事日程,作為首要政治任務(wù)來抓。一是切實加強信訪工作領(lǐng)導班子建設(shè)。成立一把手為組長的信訪工作領(lǐng)導小組,指定局紀委書記、副局長具體抓,班子成員按工作責任分頭抓,并設(shè)立了信訪辦公室,并根據(jù)新老交替和工作需要新充入一名大學畢業(yè)生。二是落實信訪工作責任制。
    局黨委每年二次對信訪工作進行專題研究,作出部署,并適時召開會議對矛盾糾紛進行排查,及時分析動態(tài)。特別是重大節(jié)會期間,局黨委根據(jù)上級黨委的要求,圍繞“三不二確?!蹦繕耍瑥娀我庾R、責任意識,對信息掌控,要案化解、應(yīng)急處置、督查考核等作出重要安排。還下發(fā)了《關(guān)于開展“維護穩(wěn)定,助推發(fā)展”百日攻堅活動實施方案》,做到明確要求、明確對象、明確責任,暢通渠道,制訂完善好應(yīng)急預案,全力維護社會的穩(wěn)定。
    把信訪工作列入各科(室)、中隊本年度績效考核的重要內(nèi)容。三是抓信訪工作規(guī)范化建設(shè)。落實信訪工作聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導包案制度、信訪工作督查考核和責任追究制度、信訪事項復查復核制度;落實每周三為領(lǐng)導接待日制度,接待領(lǐng)導熱情接待群眾來訪,閱批群眾來訪事項,對重大的信訪訴求提出調(diào)處意見,并督促落實;認真落實縣委、縣府對信訪接待工作的安排,每月15日縣領(lǐng)導信訪接待日安排一名黨委成員參與接訪、受理、辦理涉及城市管理方面的信訪事項。
    二、暢通渠道,為民解難。
    為民、便民、利民是做好信訪工作的出發(fā)點和落腳點。為暢通信訪渠道,我局一是通過報紙、電視等媒體,向社會公開舉報電話(96310),便于群眾舉報、監(jiān)督。二是聘請城管監(jiān)督員,不定期召開城管監(jiān)督員會議,傾聽監(jiān)督員反映的民情、民意,落實解決措施,為民排憂解難。
    三是認真落實《信訪條例》,縣信訪工作辦理程序等規(guī)定,信訪專職人員能按《信訪條例》等規(guī)定,積極參加縣信訪局組織的信訪工作培訓班,規(guī)范辦信程序。對重要信訪件的辦理,能做到認真落實“三見面”制度,即“來信與承辦單位領(lǐng)導、承辦人員、寫信人見面”。初信初訪的辦理,能嚴格按照“兩簽字、一見面”要求辦理,即“承辦單位主要領(lǐng)導(分管領(lǐng)導)、承辦人員簽字、答復意見書面送信訪人”。
    及時辦理來訪來信訴求,上級機關(guān)和信訪機構(gòu)交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的信訪事項。熱情接待來訪群眾,合理的訴求受理調(diào)處,不合理的訴求做好政策解釋工作。截止12月5日,共受理各類信訪173件,均按規(guī)做好信訪事項的登記、傳閱、調(diào)處、上報、立卷歸檔工作。
    四是完善城管“96310”社會聯(lián)動機制,舉報監(jiān)督電話實行24小時值班制。一年來受理群眾投訴電話1800多起。凡受理的投訴電話不管白天、夜間,做到件件有落實,事事有回音,成為名符其實的城管熱線。常年實行夜間值班制度。值班人員除上街巡查處,及時處理市民舉報投訴事項、突發(fā)性、應(yīng)急性事件。
    三、保質(zhì)保量,完成任務(wù)。
    今年來,我局把提高辦信責任感、提高辦信能力、辦信效率、辦信滿意度作為信訪工作的重點,把信訪工作作為維護上訴人合法權(quán)益的實事來抓。一是堅持嚴格依照政策、有情操作的原則。真心誠意地對待群眾上訪訴求,盡心盡責地辦理群眾上訪訴求,耐心細致地做好上訪群眾的思想工作,盡可能把矛盾化解在萌芽狀態(tài),提高信訪件的辦結(jié)率、息訪率和群眾的滿意率。
    今年,共受理各類信訪件173件(其中來信來訪16件,縣紀委交辦53件,縣信訪局轉(zhuǎn)辦35件,縣委辦交辦9件。縣府辦交辦16件,縣控違辦轉(zhuǎn)辦28件,800熱線13件,縣組織部、縣人大辦、縣食安辦轉(zhuǎn)辦各1件)。已結(jié)案173件,按期結(jié)案率100%。二是嚴格信息綜合分析和報送制度。根據(jù)平時辦信時掌握的有關(guān)信息和階段性信訪工作的特點,及時報送信訪熱點、難點問題的摸排情況,為防患于未然和上級部門領(lǐng)導正確決策做好參謀。
    20xx年我局的信訪工作雖然取得了一定的成績,但還存在一些具體問題,主要是對重大信訪案件一次性化解的成功率不高,對涉及多部門職能的復雜案件調(diào)處周期較長等。在新的一年里,我們將認真學習貫徹黨的xx大精神,把聽民聲、解民意、辦民事放在首位,切實維護好群眾利益,樹好政府部門形象,為社會穩(wěn)定和諧作出成績。
    20xx年度信訪工作思路
    以黨的xx大精神為指導,切實抓好新時期的信訪工作,推進信訪工作制度化、規(guī)范化、法治化,二〇一四年度信訪工作具體抓好以下幾點:
    一、加強信訪領(lǐng)導。
    把信訪工作列入黨委工作議事日程,信訪工作實行“一把手”負總責,分管領(lǐng)導具體抓,黨委成員分工抓,科室、中隊抓落實的辦理機制。
    二、加強政治和業(yè)務(wù)學習。
    認真學習黨章和黨的xx大精神,強化宗旨意識,樹立群眾利益無小事,為民辦事既盡力更要盡心的觀念。認真學習信訪工作業(yè)務(wù)和上級關(guān)于信訪工作的文件精神,提高業(yè)務(wù)水平和辦事技巧。
    三、暢通信訪渠道。
    繼續(xù)做好24小時和《熱線800》節(jié)目舉報投訴服務(wù)工作,進一步完善城管“96310”社會聯(lián)動機制。加強與上級主管部門、有關(guān)部門、街道(村)的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,提高辦信質(zhì)量、辦結(jié)率和群眾滿意率。
    四、嚴格辦信程序。
    嚴格時限、標準和要求,做好信訪件的登記、傳閱、調(diào)處、上報、立卷歸檔工作,做好重要節(jié)會期間的信訪維穩(wěn)工作。
    五、突出重點。
    認真辦理群眾初信初訪件,提高初信初訪件一次性辦結(jié)率、息訪率。遏制重復信訪、集體上訪和越級上訪的事件發(fā)生。切實解決好社會關(guān)注的焦點,群眾反映的熱點,工作中的難點問題。
    六、嚴格信息綜合分析和報送制度。
    積極向領(lǐng)導和有關(guān)部門及時報送信訪熱點、難點、階段性、傾向性問題的摸排情況,供部門、領(lǐng)導決策。
    信訪工作年度工作總結(jié)篇八
    20xx年,在市城市管理行政執(zhí)法局xx縣委、縣政府有關(guān)部門的幫助指導下,在縣信訪局的關(guān)心支持下,我局堅持“以人為本,建設(shè)和諧執(zhí)法”的指導思想,始終把信訪工作作為傾聽群眾呼聲、增強群眾滿意度的窗口,進一步暢通信訪渠道,提高信訪工作效率和質(zhì)量,妥善解決信訪問題,積極化解執(zhí)法工作中的矛盾,并結(jié)合城市管理工作實際,不斷加強隊伍建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量,堅持依法行政、文明執(zhí)法,努力把信訪隱患和上訪事件降到最低限度,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻?,F(xiàn)將我局信訪工作總結(jié)如下:
    一、加強領(lǐng)導,完善機構(gòu)設(shè)置。
    成立以局長為組長、分管副局長為副組長、各股室、中隊主要負責人為成員的信訪工作領(lǐng)導小組。進一步加大信訪案件督辦力度。
    為了方便群眾咨詢行政執(zhí)法的相關(guān)政策法規(guī),尋求有關(guān)問題的解決渠道,我局制定來信來訪制度,面對面地傾聽群眾呼聲,及時化解矛盾;規(guī)范了接訪程序和辦理程序,明確了信訪工作主要責任人;建立健全了矛盾糾紛排查機制和信訪統(tǒng)計分析報告制度;定期研究信訪工作制度,局領(lǐng)導、分管領(lǐng)導閱批群眾來信制度,信訪工作例會制度等,真正把上訪群眾吸引在了本系統(tǒng),努力做到矛盾不上推、問題不上移,大大促進了信訪投訴工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化,確保信訪案件得到及時有效處理。
    二、多措并舉,暢通信訪渠道。
    三是積極開展信訪工作人員崗位練兵活動,加強法律法規(guī)和基本政策等業(yè)務(wù)知識的培訓,使其在值班過程中,能夠達到禮貌待人、熱情耐心、言行規(guī)范,并能做到“四清”,即:一把反映問題的事實情況查清;二把法律法規(guī)和政策講清;三把能解決的問題說清;四把不屬于我們執(zhí)法范圍或暫時難以解決的問題告知清,從而切實使舉報投訴熱線成為我局與廣大市民之間的一座溝通橋梁,促進了信訪案件質(zhì)量、效率的提高。
    四是開通泉州12345訴求信訪服務(wù)平臺,拓寬信訪渠道,實施公開透明管理,利用網(wǎng)絡(luò)快速、高效、便捷的特點及時發(fā)現(xiàn),及時辦理,嚴格落實查閱工作時限。我局20xx年全年共受理信訪案件共71件,辦結(jié)71件,辦結(jié)率為100%。其中領(lǐng)導批示件5件,部門轉(zhuǎn)辦件38件,群眾舉辦件28件。處結(jié)滿意率達98%以上。
    三、著眼實際,明確工作重點。
    從信訪反映的問題來看,涉及違章占道經(jīng)營、違法建設(shè)、市容管理問題的較多。信訪工作直接與群眾的生活、工作息息相關(guān),面對的矛盾多、壓力大、困難多,容易引發(fā)群體性上訪。信訪辦理過程中,我局堅持做到立案及時、轉(zhuǎn)辦及時、查辦及時、反饋及時,確保辦理時限和結(jié)案率,領(lǐng)導批示件及上級機關(guān)交辦件均做到及時回復。
    我局在處理群眾來訪過程中,堅持做到熱情接待、認真記錄、耐心解答,虛心聽取、接受群眾意見、批評和建議。對能解決的問題及時給予解決;對因客觀原因暫不能解決的做好宣傳解釋工作或與有關(guān)部分協(xié)調(diào)后再著手解決,力求得到廣大群眾對我局工作的理解、支持。為維護我縣和諧穩(wěn)定的良好局面,我局結(jié)合實際,多措并舉,及時有效地開展工作、化解矛盾,確保全年沒有發(fā)生一起上訪事件。
    四、20xx年工作意見。
    在新的一年里,我局將把做好信訪工作作為重要任務(wù),理順機制,強化責任,努力做好新形勢下的信訪工作,主要從以下幾點著手:
    (一)堅持制度,嚴格落實領(lǐng)導責任制。
    一是堅持信訪工作責任制,針對20xx年我局信訪工作的特點,認真落實主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,各股室、中隊責任人負責做好分管范圍內(nèi)的信訪工作機制,做到一級抓一級,層層抓落實。堅持分管領(lǐng)導責任制制度、信訪工作議事制度、局領(lǐng)導和分管領(lǐng)導閱批制度、信訪督查督辦制,對重大信訪問題,明確專人,限時辦結(jié)。始終做到領(lǐng)導重視、責任明確,熱情接待、妥善處理。
    二是堅持信息報送機制。為切實做好信訪維穩(wěn)工作,我局就信訪工作確定了“防微杜漸,未雨綢繆”的指導思想,尤其是“兩次會議”期間和重大節(jié)日期間的維穩(wěn)工作,堅持值班制度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
    (二)加強基礎(chǔ)建設(shè),理順工作機制。
    積極構(gòu)建信訪網(wǎng)絡(luò),疏通信訪辦理渠道,進一步完善12345訴求信訪服務(wù)平臺,一級抓一級,一級向一級負責。認真處置信訪日常工作,發(fā)揮指導、督辦、督查作用;充分發(fā)揮12345訴求信訪服務(wù)平臺投訴熱線作用,全天候接受居民投訴咨詢,確定專門人員辦理信訪投訴。設(shè)置投訴電話(23882732)、意見箱、政務(wù)黨務(wù)公開欄。
    (三)強化責任意識,創(chuàng)新工作思路。
    一是在日常接待中,信訪工作人員敢于面對矛盾,認真聽取群眾反映的意見和要求,耐心細致地宣傳我局的職責,爭取群眾的理解和支持。并做到認真記錄、及時報批,抓緊交辦,做到件件有記錄,事事有回音。二是強化宣傳攻勢,打造群眾基礎(chǔ)。為取得群眾的理解和支持,引導群眾依法合理反映問題,我局除在日常工作中開展面對面宣傳外,還積極通過網(wǎng)站、媒體進行常態(tài)化宣傳。
    三是強化日常巡查,及時督辦,嚴格責任追究。我局注意增強工作主動性,堅持每日檢查,及時發(fā)現(xiàn)、及時處置,及時化解城市管理行政執(zhí)法的矛盾,減少居民投訴。
    四是加強督查檢查,充分發(fā)揮我局紀檢監(jiān)察的督察檢查工作,加強對局各股室、中隊的信訪工作落實情況進行了督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)信訪工作中存在的問題,提高各股室、中隊對信訪件完成的時效性、辦結(jié)率。
    五是按照縣委、縣政府“清新桃源·宜居永春”三年行動的目標要求,加強市容市貌整治,著力解決市容熱點難點問題。有效解決了一部分居民反映強烈的信訪熱點難點問題。
    二、下半年工作思路。
    下半年,城管中隊將繼續(xù)發(fā)揚良好的工作作風,齊心協(xié)力,全面完成好上級領(lǐng)導交待的各項工作任務(wù)和群眾關(guān)注反映的熱點難點問題,重點抓好以下幾項工作。
    (一)夜市整治管理聯(lián)合多部門組織開展為期四個月夜市專項整治工作,取締城中區(qū)主街道的夜市攤點,切實解決我縣城區(qū)夜市的“臟、亂、差”問題,探索建立健全夜市環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,全面提升城市文明形象和品位,著力打造歐陸風情精品城市。
    (二)流動攤點管理按照“規(guī)范化、合理化、人性化”的原則進行流動攤點的治理疏導。結(jié)合我縣道路路口較多,路面較窄,路口之間的距離過近等特殊的縣情,對城中區(qū)按區(qū)域劃分為三塊,實行人性化管理。
    橫石條、中醫(yī)院下側(cè)道路、涌金街[小百貨]、新建嶺腳賣花場地、塔山路、臨江東路(校場路以下馬鞍山路以上的內(nèi)側(cè)人行道)、東山路路口、審批中心周邊人行道,該區(qū)域可以在規(guī)定的時間段內(nèi)有條件的設(shè)置臨時攤點。
    (三)規(guī)范戶外廣告管理建立健全戶外廣告專項規(guī)劃,聯(lián)合多部門組織規(guī)劃、設(shè)計單位編制戶外廣告設(shè)置布點規(guī)劃方案。
    重點抓好以下兩個方面的監(jiān)管:一是未經(jīng)審批,擅自設(shè)置的戶外廣告;二是己審批許可但超過許可年限,因部門多重管理、日常管理監(jiān)督不到位的戶外廣告。
    (四)擴大管理區(qū)域在充實執(zhí)法隊伍后,把甌南街道、油竹街道納入管理范圍,并逐步加大市容市貌的管理力度。認真接待群眾來信來訪,繼續(xù)做好信訪工作。
    (五)加強隊伍建設(shè)實施半軍事化管理,組建一支市容市貌處置機動小組,對突發(fā)的情況馬上快速行動予以解決,努力營造一支銳意進取、開拓創(chuàng)新、敢于爭先、敢于擔當?shù)淖鲬?zhàn)隊伍。
    繼續(xù)強化隊員思想教育和業(yè)務(wù)培訓,實習每月評比考核。嚴格考核獎懲,建立一套嚴謹?shù)亩颗c定性相結(jié)合的考評標準和辦法,建立“能上能下、能進能出”的用人機制,進一步激發(fā)了執(zhí)法隊員的事業(yè)心和責任心,以制度保證城管工作的高效和長效。
    信訪工作年度工作總結(jié)篇九
    xxxx街道辦事處始終把穩(wěn)定作為壓倒一切的大事來抓,進一步健全和完善綜治、信訪工作領(lǐng)導責任制。截止到20xx年12月18日,全年共接待來信來訪183起1012人次;省市縣轉(zhuǎn)辦的信訪件共82件(其中,涉及歷史遺留問題的4件,民生的12件,征地拆遷的32件,涉法涉訴的1件,其它信訪糾紛33件),已辦結(jié)69件,辦結(jié)率為84.15%,還有13件正在辦理中;按照網(wǎng)上信訪綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)規(guī)范辦理要求,及時將辦結(jié)的信訪事項錄入系統(tǒng),已規(guī)范辦理26件。通過行之有效的舉措,真正做到“小事不出村(社區(qū))、大事不出街道”,矛盾不激化、問題不上交,杜絕了群體性的事件的發(fā)生。
    面對當前特殊時期新的信訪形勢,xxxx街道辦事處積極轉(zhuǎn)變思路,建立“五抓”工作法,強化領(lǐng)導,改進方法,真抓實干,排難而進,扎扎實實為群眾解決信訪問題,全辦信訪工作形勢好轉(zhuǎn),群眾信訪活動規(guī)范有序,為全辦經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展營造了和諧、安定的社會環(huán)境。
    一是抓組織領(lǐng)導,落實工作責任。
    xxxx街道黨工委、辦事處高度重視信訪維穩(wěn)工作,按照“屬地管理”與“誰主管,誰負責”原則,以落實綜治與平安建設(shè)為抓手,年初我們與15個村(社區(qū))、10家縣直綜治委成員單位和街道辦20余個綜治責任單位及10余家規(guī)模民營單位簽訂了綜治、信訪維穩(wěn)及平安建設(shè)工作目標管理責任狀,從思想上、組織上、行動上加強了對綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導,把信訪維穩(wěn)的責任層層落實到各部門、各單位,分解到領(lǐng)導,化解到基層,落實到個人。
    二是抓排查、調(diào)處,及時化解矛盾糾紛。
    抓早、抓小、抓苗頭,切實做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作,是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。我們著力在抓好超前排查上下功夫,實現(xiàn)了由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。做到不漏村(社區(qū))、村(居)不漏戶、戶不漏人,隨時掌握社會不穩(wěn)定因素的苗頭動向,特別是對群眾關(guān)心的熱點、難點問題,做到及時發(fā)現(xiàn),準確掌握,超前處置。按照“三到位一處理”的工作原則,對群眾反映合理的問題,一次性給予答復、辦結(jié);對一時辦不到或不合理的要求,耐心細致地做好群眾的解釋、說服工作,做到“事事有回音,件件有著落”,提高一次性處理信訪問題的成功率,力爭群眾反映的問題一次性得到解決,有效地減少了重復訪,控制了越級訪,減少了信訪總量。
    三是抓信訪積案,促進疑難問題的化解。
    我們在抓好新發(fā)生信訪問題的同時,十分注重抓好信訪老戶的清理工作。開展矛盾糾紛集中排查活動,將本轄區(qū)內(nèi)所有的積案進行分析梳理,明晰哪些是辦事處可以解決的,哪些需要上級協(xié)調(diào)解決。凡是自身能夠解決的,按“七個一”要求,限期結(jié)案。針對一系列歷史遺留和重復訪問題,按照“屬地管理、歸口辦理”的原則,由綜治信訪辦牽頭,會同有關(guān)單位、部門進行梳理分類,因人因事制宜,制定了切實可行的操作方案,有效遏制了群眾越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。有效化解潘祖權(quán)、田慶華等5戶宅基地安置遺留問題、新合村豹子坡組陳云新戶土地征用遺留問題。
    四是抓法制宣傳,堅持依法治訪。
    在加大信訪問題處理力度的同時,堅持依法治訪。xxxx街道辦事處利用今年開展的五月綜治宣傳、九月綜治宣傳、“平安普定”綜藝大賽等活動為契機,向群眾宣傳《信訪條例》和信訪的相關(guān)法律法規(guī)的知識,發(fā)放宣傳資料1000余份。組織村(居)干部和群眾代表集中學習國家《信訪條例》等有關(guān)法規(guī)政策;組織村民集體觀看近期司法機關(guān)依法處理違法上訪事件的法制宣傳教育片;在有重點信訪問題的部門組織群眾代表開展依法信訪座談;對老上訪戶進行“一對一”說服教育等多種形式宣傳活動,開展依法治訪的宣傳教育。從建立和完善分流機制入手,推進綜治信訪辦、司法所、派出所之間的聯(lián)系與合作,使信訪問題得到依法分流,依法處理。
    五是抓好導向,實行雙向規(guī)范。
    無理越級集體訪不行,有理越級集體訪也不行;無理取鬧不行,有理取鬧也不行。實行雙向規(guī)范:一是對因工作不力,或因?qū)π旁L工作不重視導致群眾大規(guī)范上訪,造成影響的領(lǐng)導干部,堅決按縣委、縣政府規(guī)定,該批評的批評、該教育的教育、該處理的處理。二是對有理有序上訪的,滿腔熱情地接待,認真解決問題;對有理無序上訪的,先批評教育,整頓秩序,再接訪,解決問題;對無理無序,特別是打著信訪的旗號,聚眾沖擊黨政機關(guān),在企業(yè)堵門堵路,觸犯刑律的,采取斷然措施,依法處理。對少數(shù)人預謀組織的群眾集體上訪,在收集證據(jù),進行細致思想工作的同時,依法對少數(shù)牽頭組織者進行嚴肅處理。
    一是信訪維穩(wěn)形勢嚴峻。xxxx街道辦事地處縣城中心,企業(yè)多、項目多、征地多、矛盾多,且信訪群眾*意識較強,期望值較高,信訪問題的處理難度越來越大。
    二是村級干部對信訪工作認識不到位,信訪信息網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不夠,信訪總量、集體訪量、越級訪量仍高位運作。
    三是城鎮(zhèn)建設(shè)引發(fā)的各類矛盾糾紛日益增加,部門協(xié)調(diào)及資源共享方面存在脫節(jié),導致調(diào)處和穩(wěn)控工作存在很大的困難。
    四是信訪突出問題調(diào)處不力,在一定程度上存在重回復、輕調(diào)處的現(xiàn)象,造成群眾重復上訪、越級上訪增加。
    一是堅持班子成員定期接訪?!岸ㄆ诠碱I(lǐng)導接待群眾日表”,有效暢通群眾信訪渠道,切實強化群眾合理訴求的解決力度,將這項制度持之以恒開展下去。
    二是強化隱患排查化解工作。要堅持開展?jié)L動式排查工作,全面徹底排查各種苗頭隱患,同時要堅持開展集中研判制度,對重大問題要落實領(lǐng)導包案,努力把問題解決好,把人員穩(wěn)控住。對重點群體和重點人員要落實工作措施,確保將各種矛盾糾紛化解在萌芽、把問題解決在初始、把群眾吸附在當?shù)亍?BR>    三是進一步加強信訪維穩(wěn)預警工作。嚴格落實領(lǐng)導帶班值班備勤制度,實行特護期信訪維穩(wěn)工作報告制度,重大緊急信息隨時發(fā)現(xiàn)、隨時報送、及時預警。
    信訪工作年度工作總結(jié)篇十
    20xx年度我辦的群眾信訪工作,在縣委、縣府的正確領(lǐng)導下,在縣信訪辦的具體指導下,通過全體干部職工的共同努力,取得了顯著成績,確保了社會的穩(wěn)定,現(xiàn)將一年來我辦的群眾信訪工作總結(jié)如下:
    一是我們成立了由xx主任為組長,副主任xx為副組長、xx、xx為成員的信訪和群眾工作領(lǐng)導小組,具體工作由xx、xx負責。
    二是班子領(lǐng)導專門召開會議,將信訪和群眾工作納入了目標管理,領(lǐng)導與職工簽訂了責任書,實行責任到人,逗硬考核。
    三是如有群眾咨詢扶貧工作相關(guān)政策,或?qū)Ψ鲐氋Y金的用途有疑問的先由各駐片同志負責進行解釋說明。
    四是充分利用每周集中學習時間組織全體干部職工學習《信訪條例》,提高了全體干部職工對信訪和做好群眾工作的認識。四是充分利用標語的形式,宣傳《信訪條例》,取得了較好的社會效果。
    一是按照縣群眾工作局的要求,落實了“領(lǐng)導干部一崗雙責”制度,堅持了每周三的領(lǐng)導信訪接待日制度,并作好了接待記錄。
    二是對群眾反映的問題,做到了熱情接待、及時處理、按時反饋,從而有效地把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
    三是對上級和縣群眾工作局轉(zhuǎn)來的信訪件,做到了及時調(diào)查、及時反饋信息,有效地化解了矛盾。四是認真落實了《首問責任制》、《限時辦結(jié)制》、《責任追究制》,提高了辦事效率,明確了責任,方便了群眾,全年共接待群眾來訪來電35次,回復上級部門及領(lǐng)導轉(zhuǎn)來群眾來信10余封。
    一是為了確保社會穩(wěn)定,我辦每月組織干部職工定期排查工作中存在的矛盾和糾紛,并作好記錄,確保矛盾和糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài),解決在基層。
    二是加強了信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),堅持了“零報告”制度和重大節(jié)假日24小時值班制度,確保了信息暢通。
    一年來,我辦的群眾信訪工作取得顯著的成績,未出現(xiàn)重復上訪、越級上訪和集體上訪。今后,我們將一如既往地認真抓好信訪和群眾工作,起好黨和人民群眾的橋梁作用,為中江各項事業(yè)的發(fā)展作出貢獻。
    信訪工作年度工作總結(jié)篇十一
    20xx年,在市城市管理行政執(zhí)法局xx縣委、縣政府有關(guān)部門的幫助指導下,在縣信訪局的關(guān)心支持下,我局堅持“以人為本,建設(shè)和諧執(zhí)法”的指導思想,始終把信訪工作作為傾聽群眾呼聲、增強群眾滿意度的窗口,進一步暢通信訪渠道,提高信訪工作效率和質(zhì)量,妥善解決信訪問題,積極化解執(zhí)法工作中的矛盾,并結(jié)合城市管理工作實際,不斷加強隊伍建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量,堅持依法行政、文明執(zhí)法,努力把信訪隱患和上訪事件降到最低限度,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。現(xiàn)將我局信訪工作總結(jié)如下:
    一、加強領(lǐng)導,完善機構(gòu)設(shè)置
    成立以局長為組長、分管副局長為副組長、各股室、中隊主要負責人為成員的信訪工作領(lǐng)導小組。進一步加大信訪案件督辦力度。
    為了方便群眾咨詢行政執(zhí)法的相關(guān)政策法規(guī),尋求有關(guān)問題的解決渠道,我局制定來信來訪制度,面對面地傾聽群眾呼聲,及時化解矛盾;規(guī)范了接訪程序和辦理程序,明確了信訪工作主要責任人;建立健全了矛盾糾紛排查機制和信訪統(tǒng)計分析報告制度;定期研究信訪工作制度,局領(lǐng)導、分管領(lǐng)導閱批群眾來信制度,信訪工作例會制度等,真正把上訪群眾吸引在了本系統(tǒng),努力做到矛盾不上推、問題不上移,大大促進了信訪投訴工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化,確保信訪案件得到及時有效處理。
    二、多措并舉,暢通信訪渠道
    三是積極開展信訪工作人員崗位練兵活動,加強法律法規(guī)和基本政策等業(yè)務(wù)知識的培訓,使其在值班過程中,能夠達到禮貌待人、熱情耐心、言行規(guī)范,并能做到“四清”,即:一把反映問題的事實情況查清;二把法律法規(guī)和政策講清;三把能解決的問題說清;四把不屬于我們執(zhí)法范圍或暫時難以解決的問題告知清,從而切實使舉報投訴熱線成為我局與廣大市民之間的一座溝通橋梁,促進了信訪案件質(zhì)量、效率的提高。
    四是開通泉州12345訴求信訪服務(wù)平臺,拓寬信訪渠道,實施公開透明管理,利用網(wǎng)絡(luò)快速、高效、便捷的特點及時發(fā)現(xiàn),及時辦理,嚴格落實查閱工作時限。我局20xx年全年共受理信訪案件共71件,辦結(jié)71件,辦結(jié)率為100%。其中領(lǐng)導批示件5件,部門轉(zhuǎn)辦件38件,群眾舉辦件28件。處結(jié)滿意率達98%以上。
    三、著眼實際,明確工作重點
    從信訪反映的問題來看,涉及違章占道經(jīng)營、違法建設(shè)、市容管理問題的較多。信訪工作直接與群眾的生活、工作息息相關(guān),面對的矛盾多、壓力大、困難多,容易引發(fā)群體性上訪。信訪辦理過程中,我局堅持做到立案及時、轉(zhuǎn)辦及時、查辦及時、反饋及時,確保辦理時限和結(jié)案率,領(lǐng)導批示件及上級機關(guān)交辦件均做到及時回復。
    我局在處理群眾來訪過程中,堅持做到熱情接待、認真記錄、耐心解答,虛心聽取、接受群眾意見、批評和建議。對能解決的問題及時給予解決;對因客觀原因暫不能解決的做好宣傳解釋工作或與有關(guān)部分協(xié)調(diào)后再著手解決,力求得到廣大群眾對我局工作的理解、支持。為維護我縣和諧穩(wěn)定的良好局面,我局結(jié)合實際,多措并舉,及時有效地開展工作、化解矛盾,確保全年沒有發(fā)生一起上訪事件。
    四、20xx年工作意見
    在新的一年里,我局將把做好信訪工作作為重要任務(wù),理順機制,強化責任,努力做好新形勢下的信訪工作,主要從以下幾點著手:
    (一)堅持制度,嚴格落實領(lǐng)導責任制。
    一是堅持信訪工作責任制,針對20xx年我局信訪工作的特點,認真落實主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,各股室、中隊責任人負責做好分管范圍內(nèi)的信訪工作機制,做到一級抓一級,層層抓落實。堅持分管領(lǐng)導責任制制度、信訪工作議事制度、局領(lǐng)導和分管領(lǐng)導閱批制度、信訪督查督辦制,對重大信訪問題,明確專人,限時辦結(jié)。始終做到領(lǐng)導重視、責任明確,熱情接待、妥善處理。
    二是堅持信息報送機制。為切實做好信訪維穩(wěn)工作,我局就信訪工作確定了“防微杜漸,未雨綢繆”的指導思想,尤其是“兩會”期間和重大節(jié)日期間的維穩(wěn)工作,堅持值班制度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
    (二)加強基礎(chǔ)建設(shè),理順工作機制。
    積極構(gòu)建信訪網(wǎng)絡(luò),疏通信訪辦理渠道,進一步完善12345訴求信訪服務(wù)平臺,一級抓一級,一級向一級負責。認真處置信訪日常工作,發(fā)揮指導、督辦、督查作用;充分發(fā)揮12345訴求信訪服務(wù)平臺投訴熱線作用,全天候接受居民投訴咨詢,確定專門人員辦理信訪投訴。設(shè)置投訴電話(23882732)、意見箱、政務(wù)黨務(wù)公開欄。
    (三)強化責任意識,創(chuàng)新工作思路
    一是在日常接待中,信訪工作人員敢于面對矛盾,認真聽取群眾反映的意見和要求,耐心細致地宣傳我局的職責,爭取群眾的理解和支持。并做到認真記錄、及時報批,抓緊交辦,做到件件有記錄,事事有回音。二是強化宣傳攻勢,打造群眾基礎(chǔ)。為取得群眾的理解和支持,引導群眾依法合理反映問題,我局除在日常工作中開展面對面宣傳外,還積極通過網(wǎng)站、媒體進行常態(tài)化宣傳。
    三是強化日常巡查,及時督辦,嚴格責任追究。我局注意增強工作主動性,堅持每日檢查,及時發(fā)現(xiàn)、及時處置,及時化解城市管理行政執(zhí)法的矛盾,減少居民投訴。
    四是加強督查檢查,充分發(fā)揮我局紀檢監(jiān)察的督察檢查工作,加強對局各股室、中隊的信訪工作落實情況進行了督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)信訪工作中存在的問題,提高各股室、中隊對信訪件完成的時效性、辦結(jié)率。
    五是按照縣委、縣政府“清新桃源·宜居永春”三年行動的目標要求,加強市容市貌整治,著力解決市容熱點難點問題。有效解決了一部分居民反映強烈的信訪熱點難點問題。
    信訪工作年度工作總結(jié)篇十二
    今年9月,縣信訪辦開展了網(wǎng)上信訪工作培訓,對網(wǎng)上信訪工作進行了安排部署。縣教育局高度重視網(wǎng)上信訪工作任務(wù),根據(jù)縣信訪辦要求,對網(wǎng)上信訪工作進行了周密部署安排,確保網(wǎng)上信訪工作順利開展?,F(xiàn)將我局網(wǎng)上信訪工作開展情況總結(jié)如下:
    教育局深刻認識到開展網(wǎng)上信訪工作的重大意義,充分認識到開展網(wǎng)上信訪是黨和國家從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度所作出的一項重要決策,是黨和政府進一步密切與人民群眾聯(lián)系的重要舉措,是信訪工作與時俱進的客觀要求。在縣信訪辦的統(tǒng)一部署和指導下,以十七大精神為指引,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來,利用網(wǎng)絡(luò)資源,扎扎實實地做好網(wǎng)上信訪工作,積極推進教育系統(tǒng)建立面向群眾的網(wǎng)上信訪渠道,創(chuàng)新信訪工作機制,逐步將網(wǎng)上信訪建設(shè)成為群眾信訪活動的主渠道。
    一是按照新津縣網(wǎng)上信訪工作的要求,成立以一把手掛帥、相關(guān)科室配合的網(wǎng)上信訪工作領(lǐng)導小組,并落實相關(guān)責任。二是建立網(wǎng)上信訪工作機構(gòu),加強干部隊伍建設(shè)。為確保我局網(wǎng)上信訪工作落到實處,成立了網(wǎng)上信訪工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組名單如下:
    組長:教育局黨組書記、局長。
    副組長:教育局副局長。
    成員:教育局辦公室主任。
    教育局人事科科長。
    教育工會副主席。
    教育局中教科科長。
    教育局小教科科長。
    教育局安全科科長。
    教育局藝體衛(wèi)科科長。
    領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xxx兼任。
    網(wǎng)上信訪工作按照國家信訪局關(guān)于網(wǎng)上信訪試點工作“四項原則”和“四個因地制宜”要求,結(jié)合教育局網(wǎng)上信訪的現(xiàn)有基礎(chǔ)和實際情況,抓好了各項工作的貫徹落實。
    (一)依托現(xiàn)有的原則。充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源和應(yīng)用軟件,做好與全縣信訪信息系統(tǒng)的對接。
    (二)方便群眾的原則。充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段,面向廣大群眾,簡化操作流程,方便群眾利用網(wǎng)上信訪渠道提出意見建議或投訴請求。
    (三)公開透明的原則。嚴格按照《信訪條例》的規(guī)定,增強工作透明度,力爭把大部分可以公開的信訪事項辦理過程和處理結(jié)果在網(wǎng)上公開,主動接受群眾和社會監(jiān)督。
    (四)快捷高效的原則。立足于解決問題,建立健全適應(yīng)網(wǎng)上信訪特點的工作機制和方便群眾網(wǎng)上信訪的保障機制,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,提高工作效能,在第一時間內(nèi)向群眾反饋處理結(jié)果。
    根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》和網(wǎng)上信訪的特點規(guī)范了網(wǎng)上信訪事項辦理程序,研究建立了領(lǐng)導閱批網(wǎng)上信訪事項制度、網(wǎng)上信訪答復制度、網(wǎng)上信訪督查督辦制度、網(wǎng)上信訪績效考核和目標管理制度,實現(xiàn)網(wǎng)上信訪規(guī)范化和制度化。
    (一)加強網(wǎng)上信訪宣傳力度。
    加強對網(wǎng)上信訪的宣傳,讓群眾了解網(wǎng)上信訪的功能和作用,積極引導群眾通過這一新形式提出信訪事項,將網(wǎng)上信訪建設(shè)成為教育局密切聯(lián)系群眾的一條重要途徑。通過多種宣傳方式,公布網(wǎng)上信訪網(wǎng)址、《網(wǎng)上信訪須知》、《網(wǎng)上信訪程序》等,大力提高了網(wǎng)上信訪的知曉度。
    (二)專人專機負責網(wǎng)上信訪工作。
    教育局高度重視網(wǎng)上信訪工作,為確保網(wǎng)上信訪工作的順利開展,專門配置了一臺微機來落實網(wǎng)上信訪工作,并安排了專人負責網(wǎng)上信訪工作,由教育局辦公室周永良負責每天進入網(wǎng)上信訪網(wǎng)站,查看教育局的工作平臺,及時處理有關(guān)教育的網(wǎng)上信訪案件。
    (三)嚴格按照網(wǎng)上信訪要求,做好網(wǎng)上信訪工作。
    一是堅持領(lǐng)導解決信訪熱點難點問題包案制度。對容易引發(fā)群體性信訪事件和影響社會穩(wěn)定的信訪熱點難點問題定期進行認真排查,對排查出來的、影響大局穩(wěn)定的重點問題,經(jīng)匯報后單位領(lǐng)導包案處理。
    二是堅持領(lǐng)導值班制度。教育局對網(wǎng)上信訪作了具體的安排,局長每周五為信訪接待日,其余局領(lǐng)導輪流到信訪室值班,切實掌握縣教育動態(tài),努力為信訪群眾解決實際問題。
    三是把信訪案件當作開展機關(guān)效能建設(shè)、實踐“三個代表”重要思想、轉(zhuǎn)變工作作風、為群眾排憂解難的頭等大事來抓。今年以來,各級信訪干部變?nèi)罕娚显L為干部主動下訪,深入基層解決群眾反映強烈的信訪熱點難點問題,許多信訪問題在萌芽狀態(tài)就得到較好地解決。
    信訪工作年度工作總結(jié)篇十三
    信訪又稱上訪,是中國特有的一種政治表達形式,主要指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,今天本站小編為大家精心挑選了關(guān)于20xx年度信訪。
    工作總結(jié)。
    的文章,希望能夠很好的幫助到大家。
    20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在省信訪局的關(guān)心指導下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復訪、集體訪總量均明顯下降。20xx年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項件、人次,比20xx年增長%。其中辦理群眾來信件次,比20xx年減少%;接待群眾來訪批次人次,分別比20xx年增加%和%。重復訪批次人次,同比下降%;越級訪批次人次,同比下降%;集體訪批次人次,同比下降%。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級訪、重復訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
    一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領(lǐng)導力度、增加財政投入、強化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
    1、加大領(lǐng)導力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委會、市政府常務(wù)會全年研究信訪工作xx余次。市委書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪人次,批閱人民來信件,撰寫信訪。
    調(diào)研報告。
    理論文章篇。市直機關(guān)有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后,李億龍書記召集市委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制人事經(jīng)費管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。
    2、增加財政投入,確保辦公經(jīng)費到位:通過調(diào)整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強。20xx年,市本級信訪工作的財政預算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年調(diào)整到40000元/年,增幅達xx0%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預算標準納入預算。在市委書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:20xx年有xx個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年,市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于xx月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1xx0多平方米的辦公室,市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
    3、強化組織建設(shè),確保工作力度到位:強化信訪工作領(lǐng)導班子、協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機制建設(shè),保障人力充足,力度強勁。20xx年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強?!耙粋€領(lǐng)導核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導核心權(quán)威和作用,懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導。“兩套協(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導小組和信訪聯(lián)席會議,我市認真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作。“三支工作隊伍”是指接訪辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。
    4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。市委書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高,進而促成了信訪干部的政治地位提高。
    二、狠抓四項創(chuàng)新,使信訪工作的力度得到前所未有的加強。制度、方法、機制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。
    一是抓信訪機制建設(shè),創(chuàng)新落實省委8號文件,建立了科學規(guī)范的信訪工作機制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系:信訪聯(lián)席會議、信訪領(lǐng)導小組、信訪復查復核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全,運作機制完善。1-11月我市市縣兩級參與處理信訪事務(wù)的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位近800個(次);針對熱點問題組織的專門工作組有420多個(次)。二是創(chuàng)造了“四級包案”的信訪責任管理模式:即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和干部根據(jù)“屬地管理、分級負責”的原則和信訪事項處置的實際需要開展“包調(diào)研、包調(diào)處、包兌現(xiàn)、包救濟、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動。全市包案416起,已息訪392起,其中市級領(lǐng)導包案32起,縣級領(lǐng)導包案196起。三是創(chuàng)造了“四調(diào)聯(lián)動”的信訪矛盾調(diào)處機制:即信訪部門跳出“接、轉(zhuǎn)、交、督”的舊框框,積極主動地“辦”,參與到人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的過程中去,初步成為一種獨具特色的調(diào)解形式——信訪調(diào)解,形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng):即加強橫向聯(lián)系,充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網(wǎng)絡(luò)各自的優(yōu)勢,做到“信息共享、工作互補、聯(lián)合行動、各有側(cè)重”。一年里,我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門,市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供的有效信息近400條,由兩個以上的部門聯(lián)合處置信訪事項1200余起。
    二是抓信訪積案化解,創(chuàng)新老戶積案化解方式,營造了關(guān)注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀檢、維穩(wěn)、司法等部門,在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決,如果處理不當大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”,甚至還會導致矛盾升級,引發(fā)群體事件,留下后遺癥。鑒于這類復雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè),且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近%,僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn),可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮,大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理,即:在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復雜案件,應(yīng)由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭,將《信訪事項交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責任分攤表》抄送給業(yè)務(wù)主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀檢監(jiān)察部門,明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀檢監(jiān)察部門審計查處的責任,形成五個部門共同領(lǐng)導、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機關(guān)同步辦理同一信訪事項的格局。“五虎牧羊陣”的擺布,解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責任追究主體不明的現(xiàn)象,使歸口上述五個部門領(lǐng)導、指導的下級機關(guān)不能推拖,不敢推拖,能夠積極主動,毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項?!拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進了老戶息訪和積案化解,懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起,余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。
    三是抓信訪績效考核,創(chuàng)新區(qū)域政績考評內(nèi)容,開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標考核”、“綜治目標考核”和“行政績效考核”的同時,市委組織部20xx年把“領(lǐng)導干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強勁推行了副處級以上領(lǐng)導干部包信訪案件且擔任第一責任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份,圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領(lǐng)導和148名正科級實職干部,促成領(lǐng)導干部在實踐中了解信訪形勢,理解信訪政策,解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定,凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領(lǐng)導干部和一個黨政機關(guān)單位包案并將其辦理辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年,省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領(lǐng)導包案,全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信,也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領(lǐng)導“包案”。今年1-11月全市縣級以上領(lǐng)導干部有330余人參與接訪、下訪、約訪,共接待群眾1123批次6986人次,分別占全市來訪總量的%和%。
    四是抓信訪秩序規(guī)范,創(chuàng)新信訪責任追究制度,形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀規(guī)范信訪秩序的同時,20xx年我們提出了“科學規(guī)范信訪秩序”的思路,更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強信訪處理意見執(zhí)行力、加強于非信訪救濟渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導等多種方法來處理信訪問題,逐漸實現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學化”,使信訪事項辦理效率極大提高,全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計算達到98.5%,從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和權(quán)威。隨著信訪部門權(quán)威的加強、信訪途徑的進一步拓寬,信訪渠道得到進一步暢通,廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉(zhuǎn)”的良好勢頭:一是從個案分析,出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢。今年,“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)。“建議性來信來訪”大幅度增加,20xx年1-11月有836件,同比增加340%,占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風建設(shè)、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)的多個領(lǐng)域。
    三、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。
    一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責:一是在職責方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表。
    調(diào)查報告。
    理論文章工作通訊等160余篇。
    二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”,信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關(guān)政策法律又不完善。當前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗,20xx年將進一步形成相關(guān)制度,出臺相關(guān)政策。
    三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復查復核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導信訪人走復查復核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。
    四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領(lǐng)導干部下訪蔚然成風。20xx年,我市處級以上領(lǐng)導干部下訪1xx0余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導下訪活動的黨政機關(guān)達3500多個(次),領(lǐng)導干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領(lǐng)導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導們下訪慰問困難群眾xx30戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領(lǐng)導們還開展了“約訪”活動,副處級以上領(lǐng)導全年“約訪”860件次,參與的黨政機關(guān)達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達96.7%。
    四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
    1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領(lǐng)導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領(lǐng)導下訪、約訪則準備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
    2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體:當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責、任務(wù),從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
    3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達起,占該區(qū)信訪總量的%。20xx年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
    4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份,各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗,并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個,制定了較為科學的六類問題的處置規(guī)程。
    五、存在的信訪問題。
    一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
    20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局?!?BR>    20xx年的具體工作目標是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi),特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復法訪;初信初訪辦結(jié)率要達到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達到xx0%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導公開接訪長效機制,市委、縣委公開接訪率要達到xx0%。圍繞這一目標的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
    一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng),實現(xiàn)接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓和嚴肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
    二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律,謹防信轉(zhuǎn)訪,把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應(yīng)的督查機制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。
    三、依法規(guī)范信訪復查復核辦理程序。自20xx年開展信訪復查復核工作以來,我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結(jié)了大量復查復核案件,走在了全省先進行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復查復核入口前的程序難規(guī)范、復查復核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。
    四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責不十分明確導致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機構(gòu)。今年要從機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
    五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
    六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
    七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
    八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
    九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
    遵照20xx年新區(qū)信訪工作要點,嘉楓社區(qū)信訪工作將始終圍繞新區(qū)工作重點,從關(guān)注民生、維護穩(wěn)定、促進和諧三個方面開展工作,結(jié)合結(jié)合小區(qū)實際情況,現(xiàn)將20xx年信訪工作安排如下:。
    一、指導思想。
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹領(lǐng)會黨的會議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》,緊緊圍繞新區(qū)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護社區(qū)穩(wěn)定,進一步暢通信訪渠道,強化工作責任,提高隊伍素質(zhì),不斷提高信訪工作水平,為全面建設(shè)小康社會,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營造良好的社會環(huán)境。
    二、工作目標。
    1、全年力爭實現(xiàn)“零上訪”。
    2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。
    3、全年到新區(qū)集訪、個訪同比下降20%。
    三、工作方法。
    (一)提高認識,加強領(lǐng)導。進一步健全信訪工作目標管理責任制,把信訪工作的各項任務(wù)列入本單位的重要議事日程。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、加強屬地管理、明確各執(zhí)其責,強化誰主管、誰負責的原則,形成“上下聯(lián)動,左右互應(yīng),橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進一步落實一級抓一級,一級對一級負責的工作要求。
    (二)加強學習,加大宣傳。一方面,要認真抓好全體干部職工特別是領(lǐng)導干部對《信訪條例》及相關(guān)政阿策法規(guī)的學習。另一方面,要強化宣傳。一是加強對上訪群眾的宣傳,增強他們的法制意識,促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強征收拆遷補償政策的宣傳,加強群眾對征收拆遷補償政策的理解。
    (三)加大力度,提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結(jié),在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實事。對群眾信訪反映和上級轉(zhuǎn)辦的信訪案件,嚴格按照《信訪條例》規(guī)定的時限及時結(jié)案。對法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭使信訪案件辦結(jié)率達到xx0%。
    (四)加強督查,著力解決群眾“三最”問題。重點解決好群眾關(guān)注的熱點、難點問題,讓人民群眾的合法權(quán)益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集訪問題作為重中之重的工作來抓,加強對群眾上訪問題的排查預測和超前防范工作,妥善處理好群眾集訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
    四、工作措施。
    1、建立一個站點。即建立“信訪接待站”,始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作,并對他們反映的情況及時做好登記并予以解釋和答復。
    2、堅實一個載體。即開展“社區(qū)議事園”工作機制,及時全面地收集社區(qū)居民反映的問題、困難以及對社區(qū)工作的意見、建議。通過“議事園”的運作,讓大家了解到“議事園”是溝通政群關(guān)系的“連心橋”,通過“議事園”活動的開展,不僅可以廣開言路,是暢通民情民意的渠道,而且還可以讓居民發(fā)揮自己的力量來解決自己的問題,使自己真正成為“民主自治”管理的當家人。
    工作計劃。
    與思路是:切實做到用精神武裝頭腦、引領(lǐng)實踐、推動工作。繼續(xù)深入貫徹落實中央和省市一會議文件精神,切實推進已形成的良好信訪工作機制,鞏固好已取得全省“信訪三無縣”和一控雙降成果。力爭通過一年的努力工作,使我縣信訪維穩(wěn)形勢進一步好轉(zhuǎn)、社會治安形勢更加穩(wěn)定、黨群關(guān)系更加和諧。
    具體工作目標是:把來訪總量控制在20xx年底上訪人次以內(nèi),努力實現(xiàn)“一提高、兩杜絕、三下降”的工作目標,一提高,即:提高初信初訪一次性處結(jié)率,從源頭上減少信訪積案的產(chǎn)生;兩杜絕,即:杜絕進京去省大規(guī)模集體上訪,杜絕進京非正常上訪;三下降,即:信訪總量明顯下降,到市集體上訪明顯下降,重復上訪明顯下降。確保進京赴省零集體訪;初信初訪辦結(jié)率要達到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達到xx0%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達到95%,持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;主要采取以下六個方面的措施:。
    一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。
    接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等活動來規(guī)范上訪秩序。
    二、抓源頭預防,切實減少信訪案件的發(fā)生。
    堅持以群眾工作的全新視野和思路來化解各類不穩(wěn)定因素,定期對信訪案件辦理情況進行督查督辦??茖W“立案”,責成職能部門多角度、多途徑地制定解決方案,對一些需要多部門協(xié)調(diào)處理的問題,及時組織召開協(xié)調(diào)會議,明確主體責任單位,夯實責任,提出辦理要求。工作上做到“四個到位”,實現(xiàn)“四個目標”?!八膫€到位”即合理訴求解決到位、過高要求教育到位、無理纏訪穩(wěn)定到位、觸犯法律處理到位;“四個目標”即:歷史積案力爭全部解決、重信重訪力爭息訴罷訪案結(jié)事了、初信初訪力爭不產(chǎn)生新的積案、努力爭取“三無縣”全省通報表彰。
    三、抓渠道暢通,深入推進領(lǐng)導下訪、約訪、接訪工作。
    狠抓“三訪”活動。一是堅持縣級領(lǐng)導接訪。對一些群眾多次反映的信訪問題,經(jīng)信訪局協(xié)調(diào)各職能部門一時得不到解決的信訪問題,信及時匯報縣主管領(lǐng)導,協(xié)調(diào)領(lǐng)導親自接待上訪群眾,督促各職能部門在不偏離政策規(guī)定的條件下解決問題,息訴罷訪,案結(jié)事了,決不形成積案,造成案件堆積。二是下訪。本著與領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn),分管工作相結(jié)合的原則,篩選出信訪個案,匯報主管領(lǐng)導,方便領(lǐng)導下鄉(xiāng)時帶案下訪,促成問題盡早解決。三是約訪??h信訪局堅持做到“一周一總結(jié)、一月一分析、一季度一回顧”的工作原則,認真分析梳理全縣各類信訪案件,將一些重點信訪案件及時匯報主要分管領(lǐng)導,根據(jù)縣領(lǐng)導安排,及時通知上訪群眾,進行約訪,力促問題解決、息訴罷訪。
    四、抓督查督辦,促進信訪問題合理解決。
    堅持抓好信訪督查督辦工作,落實領(lǐng)導,夯實責任,限期辦結(jié)。不定期督查督辦信訪案件,促進信訪日常工作深入開展。每季度,督察組堅持督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導接待上訪和排查矛盾糾紛工作,對排查出的各類矛盾糾紛和處理解決過的信訪案件進行通報反饋,做到上下銜接,互通情況,共同維穩(wěn),積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門全面化解矛盾糾紛,通報案件辦理情況,力促責任的全面落實。
    五、抓信訪宣傳培訓,全面提升做好新時期群眾工作的能力。
    一是注重對群眾信訪知識的宣傳,引導群眾依法、有序、逐級文明反映問題;二是注重對干部信訪法律法規(guī)培訓,提高新提拔科級干部處理信訪問題的能力,認真落實好掛職鍛煉干部管理辦法及相關(guān)政策,推動信訪工作全面開展;三是加大對上宣傳,辦好每一期信訪簡報,將我縣在信訪工作中的好做法及時宣傳上報,形成經(jīng)驗材料,注重典型的培養(yǎng)和宣傳,推動全縣信訪工作再上臺階。
    六、加大矛盾糾紛社會風險評估工作,當好黨委政府的參謀助手。
    指導好基層司法所對每月排查出的社會矛盾要做出風險評估,對嚴重影響社會穩(wěn)定的矛盾要及時上報,作為領(lǐng)導決策的依據(jù),對政府出臺的各類政策決定跟蹤調(diào)查了解,形成調(diào)查報告,提出具有建設(shè)性的建議,發(fā)揮好信訪部門“第二政策研究室”作用。
    信訪工作年度工作總結(jié)篇十四
    首先,自覺增強政治理論學習,提高黨性修養(yǎng)。我是一名黨員,積極參加黨委和支部組織的各項學習活動,并注重自學,認真學習了馬列主義毛澤東思想、“三個代表”重要思想、黨的十七報告等,進一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì),保證了自己在思想上和黨中央保持一致性,強化了廉潔自律的自覺性。同時,參加了黨員評議活動,對照黨章開展了批評與自我批評,在工作中能處處以黨員的標準嚴格要求自己,工作以身作則,處處發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
    其次,在業(yè)務(wù)學習方面。我虛心向單位的同事請教,通過多看多聽多想多問多做,努力使自己在盡短的時間內(nèi)熟悉城管工作環(huán)境和內(nèi)容。同時,我還自覺學習了物權(quán)法、行政許可法等與工作有關(guān)的政策、法律常識,積累自己的業(yè)務(wù)知識。并參加了區(qū)政府組織的法律知識考試。
    第三,在工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面。熱愛自己的本職工作,能夠正確認真的對待每一項工作,工作投入,熱心為大家服務(wù),認真遵守機關(guān)工作紀律,有效運用工作時間,堅守崗位,須要加班完成工作按時加班加點,保證工作能按時完成。完成領(lǐng)導交辦的其它臨時性工作。
    二、踏實肯干,努力完成好各項工作
    在城管大隊工作的半年中,通過領(lǐng)導和同事們的耐心指導,我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成各項日常工作,期間我具體參與的工作主要包括以下多個方面:
    1、完成每個月全鎮(zhèn)的七個交流會的管理和收費工作。
    每月的6、9、15、19、23、27、29日分別是雅爾塞、奈門沁、音沁三個村的交流會。我在隊長的帶領(lǐng)下,較好地完成交流會的管理和收費工作,特別是雅爾塞交流會,早6點半就到崗,克服天氣原由,防止商販占道經(jīng)營,保證道路暢通。
    2、完成奈門沁西瓜市場的管理工作。
    我們從7月24日至9月20日,歷時兩個月,克服各種困難,對奈門沁西瓜市場實行徹底看護,維護市場的經(jīng)營秩序,清理違章占道車輛,打擊投機倒把的瓜販子,并對交易車輛實行規(guī)范化管理,全部進場買賣,保證農(nóng)民的正當權(quán)益不受侵犯。特別是在8月18日區(qū)慶五十五周年之際,較好地完成了保證道路暢通的任務(wù),為區(qū)慶獻禮。
    2、開展清理苞米稈子專項整治。
    進入十月份以來,由于氣候干燥,居民把生活用的苞米稈子都堆放到自家的房前屋后,極易造成火燒連營,具有極大的安全隱患。我們深入到各家)各戶,勸導他們把苞米稈子放到安全的地點。同時,對賣苞米稈子的車輛實行了整頓,設(shè)定固定地點實行交易,防止占道交易。
    3、迎接“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的驗收實行清障專項整治。
    我們運用四天時間對奈門沁至雅爾塞鎮(zhèn)的齊查公路兩側(cè)實行了清障,把公路兩側(cè)的堆放物和拴養(yǎng)的奶牛實行清理,并對鎮(zhèn)內(nèi)公路兩側(cè)的雜草實行清理。同時,配合區(qū)交通局對木材、建材戶堆放在公路兩側(cè)的木材、建筑材料實行了清理整頓,下發(fā)了清理違章通知書,并對一些釘子戶堅決予以取締。
    4、較好地完成了居委會換屆選舉工作。
    11月15日是我鎮(zhèn)居委會換屆選舉日,我們早五點就開始入戶,實行居委會換屆選舉工作,經(jīng)過一上午的努力工作,較好地完成了居委會的換屆選舉工作,選舉流程真實做到了公平、公開、公正。
    5、參加了鎮(zhèn)黨委組織的十七大精神貫徹落實報告會。
    11月21日參加了鎮(zhèn)黨委組織的,區(qū)委宣講團到我鎮(zhèn)開展的十七大精神貫徹落實報告會。通過宣講團對十七大精神的進一步貫徹,使我更深入地了解了十七大的主要意義。十七大是我們黨繼十六大以后在新世紀新階段召開的又一次十分主要的會議。胡錦濤代表中央所作的報告,系統(tǒng)總結(jié)了十六大以來黨的工作,回顧了近三十年來我國改革開放的實踐,進一步闡述了科學發(fā)展觀,對徹底建設(shè)小康社會提出了新的要求,就經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”的中國特色社會主義事業(yè)總體布局做出了戰(zhàn)略部署,明確了內(nèi)政、外交、國防以及繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程等戰(zhàn)略任務(wù)。結(jié)合自身的學習實際,寫了心得體會,上交鎮(zhèn)黨委。
    6、完成了林業(yè)資源普查工作。
    林權(quán)制度改革即將開始,林業(yè)資源普查工作是基礎(chǔ)。按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的部署,我被安排到東風村東風屯參與林業(yè)資源普查工作。我與工作隊的同志一起深入到東風村,召開兩委班子會議,選出黨員代表和村民代表,并一起實地踏查林地,填寫各種普查表格,畫林業(yè)地塊圖和全屯林地位置圖,并實行匯總,較好地完成了林業(yè)資源普查工作。
    半年來,我在學習和工作中逐步成長、成熟,但我清楚地認識到自身還有很多不足,比如工作能力和創(chuàng)新意識不足、政治理論水平有待提高等。今后我將努力做到以下幾點,希望領(lǐng)導和同志們對我實行監(jiān)督指導:
    1、自覺增強學習,向理論學習,向?qū)I(yè)知識學習,向身邊的同事學習,逐步提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力。
    2、克服年輕氣躁,做到腳踏實地,提高工作主動性,不怕多做事,不怕做小事,在點滴實踐中不斷完善提高自己。
    3、繼續(xù)提高自身政治修養(yǎng),強化為人民服務(wù)的宗旨意識,努力使自己成為一名合格的城管隊員。
    4、轉(zhuǎn)變工作作風,提高為民服務(wù)的標準和質(zhì)量,樹立城管新形象。
    在新的一年里,我將認真貫徹落實十七大精神,學習各項政策規(guī)章制度,較好完成各項業(yè)務(wù)工作,努力使自己的思想覺悟和工作效率徹底進入一個新水平。
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