報告是一種匯報工作、調(diào)查研究或者感悟體會的書面形式。報告的語言要簡潔明了、準(zhǔn)確清晰,避免使用過于復(fù)雜或模糊的詞語和表達(dá)方式。在閱讀這些范文時,我們可以從中借鑒寫作方法和思路,提升自己的報告寫作能力。
老師工資調(diào)研報告篇一
見習(xí)總結(jié):
4月20日上午,我們懷著激動而又喜悅的心情來到xx市xx區(qū)xx小學(xué),開始為期一周的見習(xí)活動??吹揭粋€個可愛的小朋友,很開心,同時也感受到一份責(zé)任。
今天我們還是學(xué)生,明天我們也許就將走上教師的崗位,我們將肩負(fù)著培育祖國新一代的光榮任務(wù),給我感觸最深的是這一周的見習(xí),讓我既感受到了那份榮耀與喜悅,也感受到了做好一名教師的勞苦與艱辛。
老師曾經(jīng)教過我們說:三尺講臺是神圣的。每個孩子都是墜入人間的天使,而老師就是為他們編制翅膀送他們飛上天空的人。所以,要成為成就別人夢想的人,我們應(yīng)該付出更多的努力,豐富自己的內(nèi)涵,開拓自己的視野。為自己成功邁向教師這個行業(yè)而鋪石墊路。
我認(rèn)為教育見習(xí)不只是傳統(tǒng)意義上的一個教學(xué)環(huán)節(jié),更是師范生整個在校期間都要不間斷地進(jìn)行的最為完善的教學(xué)過程,通過見習(xí)、實(shí)習(xí)培養(yǎng)各項(xiàng)實(shí)踐能力,提高專業(yè)素質(zhì),已達(dá)到夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)、提高實(shí)踐能力之功效。
在這次見習(xí)中,我們主要是聽優(yōu)秀教師講課,感受教師的教育實(shí)踐能力。在這次見習(xí)中,我是這樣聽課的:
(二)聽課后要思考和整理。在教師的講課后,自己要思考一下,在分析總結(jié)他人課時要注意比較,研究,取長補(bǔ)短。每個教師在長期的教學(xué)活動中都可能形成自己獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格,不同的教師會有不同的教法。我們就要善于進(jìn)行比較,研究、準(zhǔn)確地評價各種教學(xué)方法的長處和短處,吸收他人有益經(jīng)驗(yàn),提高自己。
我的專業(yè)是美術(shù)教育,在見習(xí)過程中,我聽了很多科目的課。如:語文`數(shù)學(xué)`英語`美術(shù)等。不同的教師,有著不同的教育方法,不同階段的學(xué)生,采用不同的教育方式。對低年級的學(xué)生,要用生動的語言和形象的表達(dá)方式,進(jìn)行多樣化互動,學(xué)生非常感興趣,注意力容易集中。對高年級的學(xué)生,提供多些課外知識,引導(dǎo)感悟能力。鼓勵是一門很重要的藝術(shù)。
在這次見習(xí)中,聽了很多課。給我印象最深的是一節(jié)口語交際課。貌似不是很重要的課,周老師卻上的很精彩。
這節(jié)課的教學(xué)內(nèi)容是臨別贈言。而該年級有恰巧是六年級畢業(yè)班。周老師首先帶領(lǐng)學(xué)生回顧過去,從一年級到六年級,再回到課題,介紹贈言的對象,內(nèi)容等。然后學(xué)生各自寫贈言。這是一堂普通的口語交際課,但周老師卻把它上的不普通。周老師是這個班的班主任,從三年級開始帶,一直帶到了畢業(yè)班。四年時間,留下了多少難以忘記的時光啊``````最后,學(xué)生哭了,老師`校長還有坐在教室后面的我們都感動了。周老師說的對:未來很長,離開學(xué)校又將是一個新的起點(diǎn),又將出發(fā)。
在家長都追求高分,高校的時候,學(xué)生的心理不容忽視。而為這個工作做的最多的就是班主任。一個班級就像一個大家庭,而班主任就是這個家庭的家長。在注重教學(xué)工作的同時,班級管理,學(xué)生的德育教育尤為重要。作為一名班主任時刻要把責(zé)任喝愛心放在心中,一定要了解每一位學(xué)生,愛每一位學(xué)生,信任每一位學(xué)生。"誰愛孩子,孩子就會愛他,只有用愛才能教育孩子。"班主任要善于接近孩子,體貼和關(guān)心學(xué)生,和他們進(jìn)行親密的思想交流,讓他們真正感受到老師對他的親近和"愛"。這是班主任順利開展一切工作的基礎(chǔ)。
整個見習(xí)過程,我樂于參與,重在體會。吸取了諸多教師的精華,當(dāng)然,在肯定此次見習(xí)的成績與收獲的同時,也發(fā)現(xiàn)自身存在的不足和改進(jìn)之處。這也啟示我在以后的生活中應(yīng)努力尋找機(jī)會多實(shí)踐。在實(shí)踐中漸漸摸索,學(xué)會如何做得更到位、更專業(yè)。作為一名大學(xué)生,我認(rèn)為在學(xué)好理論知識的同時,更應(yīng)該將它與實(shí)踐相結(jié)合。而這次見習(xí)就是一次很好的實(shí)踐機(jī)會。相信兩周的見習(xí),我已從中收獲許多,需要做的就是進(jìn)一步分析見習(xí)過程中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,以便在下學(xué)期的實(shí)習(xí)和今后走上工作崗位提供一些經(jīng)驗(yàn)和借鑒!
我會認(rèn)真把握好以后這段時間,多學(xué)習(xí),勤思考,善于發(fā)現(xiàn),立志將來當(dāng)一名優(yōu)秀的教師。
老師工資調(diào)研報告篇二
茲證明_____先生(女士)是我單位職工,工作年限年,在我單位工作年,職務(wù)為_____,崗位為_____,工作性質(zhì)為(正式制;合同制;臨時制;其他),職稱為_____,該職工是否有違規(guī)違紀(jì)行為(有/無)。
其身份證號碼為:
其平均月收入為人民幣(大寫)________元
填表人簽字:
證明單位(蓋公章)
單位聯(lián)系電話:
單位營業(yè)執(zhí)照編號:
單位辦公地址:
_____年______月______日
老師工資調(diào)研報告篇三
為了準(zhǔn)確把握我省企業(yè)職工工資收入分配的總體狀況,弄清存在的問題和癥結(jié),推動建立科學(xué)的工資調(diào)控機(jī)制和企業(yè)內(nèi)部正常的工資增長機(jī)制,維護(hù)職工收入分配權(quán)益,省總工會于2019年7-9月份,對近三年多來我省城市企業(yè)職工工資收入分配情況進(jìn)行了調(diào)查。
調(diào)查選取沈陽等6個市的9個行業(yè)及沈陽鐵路局、遼河油田等2個產(chǎn)業(yè),共140戶企業(yè)、1400名職工為樣本,以抽樣問卷和填寫調(diào)查表為主,同時聽取勞動部門、國有資產(chǎn)管理部門的全面介紹和各市各產(chǎn)業(yè)工會的匯報,分別召開部分企業(yè)經(jīng)營者、勞動工資負(fù)責(zé)人座談會、企業(yè)工會主席座談會、企業(yè)一線職工座談會,以及對部分一線職工進(jìn)行個案訪談和對部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察等,在全面了解情況的基礎(chǔ)上,對企業(yè)職工工資收入分配問題進(jìn)行了綜合分析。
一、基本情況從全省來看,經(jīng)過多年努力,以"市場機(jī)制調(diào)節(jié),企業(yè)自主分配,職工民主參與,政府監(jiān)控指導(dǎo)"為主要內(nèi)容的新型企業(yè)工資分配和調(diào)控體系已經(jīng)初步形成。
雖然這種新機(jī)制還相當(dāng)不完善,但從企業(yè)職工工資收入分配決定機(jī)制狀況、企業(yè)現(xiàn)行分配模式及特點(diǎn)、政府對企業(yè)收入分配宏觀調(diào)控情況來看,企業(yè)職工工資收入分配機(jī)制建設(shè),正朝著適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的積極的方面邁進(jìn),主流是好的。
1、企業(yè)職工工資收入分配決定機(jī)制狀況。調(diào)查表明,隨著改革改制的推進(jìn),我省企業(yè)自主決定工資分配的權(quán)力逐步落實(shí),過去那種大鍋飯平均主義的分配制度和思維觀念正在逐步退出,企業(yè)根據(jù)社會平均工資和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益自主決定工資水平的機(jī)制正在逐步形成。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長,勞動力市場指導(dǎo)價位,對企業(yè)調(diào)整工資水平發(fā)揮了主導(dǎo)作用。職工民主參與工資分配,在企業(yè)決定工資分配中,也有了較多的思想基礎(chǔ)。
調(diào)查顯示,因企業(yè)效益增長而提高工資的占54.8%,有61.7%的企業(yè)在招聘職工確定工資或調(diào)整職工工資時參照勞動力市場指導(dǎo)價位。企業(yè)決定工資分配時,31.1%的企業(yè)認(rèn)為"經(jīng)營方應(yīng)當(dāng)聽取了工會或職工代表意見后決定",59.7%的企業(yè)表示"應(yīng)當(dāng)由企業(yè)經(jīng)營方與工會或職工代表協(xié)商決定",兩項(xiàng)之和是90.8%.有54.8%的企業(yè)認(rèn)為職工參與企業(yè)分配最有效的方式是"職工代表大會",23.8%的企業(yè)認(rèn)為是"集體協(xié)商",兩項(xiàng)之和是78.6%.
另外問卷還顯示,75%的企業(yè)在因各種原因需要降低職工工資時,遵循了"經(jīng)營方與工會或職工代表協(xié)商決定"的程序。從不同所有制企業(yè)看,職工民主參與工資分配的方式不同。國有、集體企業(yè)工資調(diào)整方案一般都由職代會討論通過后施行;部分私營企業(yè)和其他類型的企業(yè)通過建立職代會制度和平等協(xié)商集體合同制度,在工資分配上發(fā)揮了一定作用。統(tǒng)計(jì)表明,83.3%的職工認(rèn)為,工資集體協(xié)商在企業(yè)工資分配中"作用很大"或"有一定作用".
2、企業(yè)現(xiàn)行分配模式及特點(diǎn)。絕大多數(shù)企業(yè)改革工資分配制度,實(shí)行了按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配模式和以崗位工資為主、一崗一薪、崗變薪變的工資分配制度,少數(shù)具備條件的國有企業(yè),實(shí)行了工效掛鉤、依據(jù)"兩低于"原則自主決定工資總額的辦法,約占總數(shù)三分之一的企業(yè)實(shí)行了經(jīng)營者年薪制。在各類企業(yè)中,最基本的工資支付形式是計(jì)時工資,以計(jì)時形式領(lǐng)取工資的職工占90.9%,以計(jì)件形式領(lǐng)取工資的占9.1%.
問卷統(tǒng)計(jì),在8小時之內(nèi)能夠完成規(guī)定勞動定額的職工占88.8%.企業(yè)現(xiàn)行工資分配制度突出了技能、管理等生產(chǎn)要素的工資薪酬占有份額,收入分配明顯向技術(shù)崗位、管理崗位傾斜,職工各個不同群體收入分配全面拉開了差距和檔次。調(diào)查顯示,企業(yè)漲工資優(yōu)先考慮技術(shù)工人和技術(shù)干部的,占調(diào)查企業(yè)的57.2%.這種以技術(shù)和管理為主要考核指標(biāo)的崗位工資分配制度,對促進(jìn)職工學(xué)技術(shù)學(xué)管理,調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性,提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,起到了明顯的激勵作用。
3、政府對企業(yè)收入分配宏觀調(diào)控情況。各級政府探索市場經(jīng)濟(jì)條件下宏觀管理企業(yè)工資分配的辦法和措施,初步形成了一套符合市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)要求,有利于在工資分配中發(fā)揮市場機(jī)制和政府引導(dǎo)作用的工作體系,建立了以工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位、工資手冊和最低工資標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的工資指導(dǎo)和調(diào)控制度。大連、丹東兩市還開展了企業(yè)人工成本信息試點(diǎn)。這些制度在指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行工資分配中程度不同地發(fā)揮了一定作用。其中最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)控作用比較明顯。職工問卷顯示,93.3%的職工,其工資高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),79.2%的職工工資沒有過"低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)"的情況。企業(yè)問卷顯示,在企業(yè)因經(jīng)濟(jì)效益下降或資金困難不能按時足額支付職工工資時,有88.5%的企業(yè)回答能保證職工月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
二、存在問題調(diào)查表明,我省企業(yè)職工工資收入分配制度改革還處于探索過程和初始階段,尚未完全步入依法運(yùn)行和科學(xué)操作的正軌。因此,職工工資收入分配權(quán)益受到侵害的問題仍比較突出。主要表現(xiàn)在,相當(dāng)數(shù)量的一線職工收入偏低、不同地區(qū)不同行業(yè)和企業(yè)間職工工資收入差距大、企業(yè)內(nèi)部收入分配存在諸多不合理現(xiàn)象、拖欠職工工資問題比較普遍、保險費(fèi)繳納很不到位。
1、相當(dāng)數(shù)量的一線職工收入偏低,工資增長緩慢。從調(diào)查情況看,企業(yè)一線職工工資水平總體上仍然偏低。問卷統(tǒng)計(jì),職工認(rèn)為企業(yè)分配中存在主要問題是"工資水平低"的,占17.3%,"工資增長緩慢"的,占33.5%,"工資長期不增長"的,占10.3%.
一是從職工工資與最低工資標(biāo)準(zhǔn)比較看,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,工資收入"低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)"、"略高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)(50元以下)"、"高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)(50-100元)"的職工總數(shù)占43.7%,而"大大高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)(100元以上)"的只占56%(見表1)。表1:職工工資與最低工資標(biāo)準(zhǔn)比較人數(shù)百分比累積百分比低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)806.66.6略高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)(50元以下)23419.225.8高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)(50-100元)21717.843.7大大高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)(100元以上)68556.3100二是從職工工資收入增長頻率看,問卷統(tǒng)計(jì),2019年以來,收入明顯增加的僅占53.2%.3年來工資一次沒漲過的占38.5%,僅漲過一次的占30.6%,兩項(xiàng)合計(jì)占69.1%.而企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與3年前相比沒有變化和下降的占40.4%,說明相當(dāng)一些企業(yè)效益好但并未給職工增加工資。
三是從職工工資增長幅度看,雖然在總體上職工工資增資總額和平均工資水平都比較高,但一線職工增資幅度并不高,一次漲工資在10幾元至幾十元的不在少數(shù)。
四是在崗職工平均工資的增長掩蓋了部分崗位和離崗職工收入偏低的事實(shí)。
據(jù)調(diào)查,企業(yè)輔助生產(chǎn)工人、服務(wù)人員、銷售人員,是收入最低的一個群體,占職工總數(shù)23.2%.按2019年4月份工資測算,銷售人員平均工資收入是所有人員平均工資收入的87.7%,輔助生產(chǎn)工人平均工資收入是所有人員平均工資收入的83.2%,服務(wù)人員平均工資收入只相當(dāng)于所有人員平均工資收入的71.6%,一些職工工資收入甚至低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。離崗人員與在崗時相比,收入更是大幅度減少。據(jù)問卷統(tǒng)計(jì),企業(yè)非職工個人原因造成職工暫時離開生產(chǎn)崗位,企業(yè)支付給職工的工資標(biāo)準(zhǔn)是,按生活費(fèi)支付的占27.9%,按最低工資支付的占13.2%,按基本工資支付的占39.7%,分文不發(fā)的占4.4%,而按全部工資支付的僅占14.7%.據(jù)撫順市調(diào)查,全市比較集中的四個行業(yè)離崗職工總數(shù)20萬人,2019年平均生活費(fèi)僅為1198元。應(yīng)當(dāng)說在崗職工工資的增加,在相當(dāng)程度上是與部分人員下崗減少工資支付密切相關(guān)的。
五是從職工對個人工資收入的評價和滿意度看,認(rèn)為本人的工資收入水平在所在城市屬于"中等偏下"和"低收入"的達(dá)50.8%,"中等"、"中等偏上"和"高收入"的,只占45%.職工對自己收入狀況"滿意"和"比較滿意"的占54.8%,"不滿意"的比例達(dá)45.1%(見表2)。表2:職工對本人收入狀況評價您認(rèn)為您的收入水平與3年前比較您認(rèn)為自己的收入在所有城市屬于哪個檔次您對自己目前的收入滿意嗎提高了53.2%中等以下50.8%滿意12.6%沒有變化30.7%中等34.2%基本滿意42.2%下降了16.1%中等以上10.8%不滿意45.1%2、地區(qū)間、行業(yè)間、企業(yè)間職工工資收入差距大。2019年職工總收入(稅后)按地區(qū)分,除了兩個產(chǎn)業(yè)外,最高的是大連,為17659.93元,最低的是丹東,為9550.38元,兩者相差近2倍(見表3),如果將兩個產(chǎn)業(yè)計(jì)算在內(nèi),則收入最高的是遼河油田。按行業(yè)分,最高的是金融保險業(yè),為22543.17元,最低的是住宿和餐飲業(yè)為9989.34元,兩者相差2倍多。按企業(yè)分,最高的是國有獨(dú)資企業(yè)為18043.56元,最低的是其他有限責(zé)任公司為9619.74元,兩者相差近2倍。
行業(yè)間和企業(yè)間工資差距在所調(diào)查的6市反映情況類似。如據(jù)撫順市調(diào)查,目前該市職工收入最高的行業(yè)是信息傳輸和計(jì)算機(jī)服務(wù)軟件業(yè),2019年和2019年職工的年收入分別為26977元和41907元,增長幅度為55.34%.而收入居倒數(shù)第一、二位的居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的職工年收入,2019年和2019年分別為7175元和7985元,兩者分別相差3.76倍和5.25倍。信息傳輸和計(jì)算機(jī)服務(wù)軟件業(yè)的職工年收入與全市職工2019年和2019年的平均工資12025元和13915元相比,也分別相差2.24倍和3.01倍,而且有逐步擴(kuò)大的趨勢。
據(jù)大連市調(diào)查,從行業(yè)分布看,2019年,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)平均工資最高,達(dá)41477元,其次是金融業(yè),為32965元,電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)居第三位,為27809元,分別高于省平均工資水平12.2%、36.2%和30.8%.而采礦業(yè)平均工資最低,僅為9959元,其次是居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),為13404元。值得注意的問題是,職工工資收入中還有相當(dāng)數(shù)量的隱形工資無法調(diào)查核實(shí),主要反映在某些特殊行業(yè)或壟斷行業(yè)尤其是管理層,其隱形收入部分甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過顯性工資收入,從而形成了更大的收入差距。
3、企業(yè)內(nèi)部收入分配存在諸多不合理現(xiàn)象。
一是決定工資分配的隨意性比較大。一些企業(yè)不是嚴(yán)格依法和依照政策對工資收入分配進(jìn)行規(guī)范操作,而完全由企業(yè)老板憑心情,由經(jīng)營者個人說了算。這類問題,在采礦、醫(yī)藥化工等行業(yè)、港澳臺資企業(yè)和私營企業(yè)比較突出。
二是勞動定額和計(jì)件工資單價的計(jì)算缺乏依據(jù),存在勞動定額偏高,工資單價標(biāo)準(zhǔn)偏低的問題。
問卷統(tǒng)計(jì)11.2%的職工反映在8小時之內(nèi)基本不能或完全不能完成勞動定額,每天需要加班2小時至4小時才能完成工作量的占28.8%,需要加班4小時以上的占4.7%.反映計(jì)件工資不合理,計(jì)件單價偏低的職工占35.8%.撫順一家化工企業(yè)實(shí)行計(jì)件工資,取消基礎(chǔ)工資,職工反映,一線職工星期天不休息,每月純收入扣除養(yǎng)老保險只剩800元左右。同市另一家實(shí)行計(jì)件工資的企業(yè),干活最快的女工一個月工資收入也不過500元到700元。
三是部分企業(yè)收入分配不透明。
主要反映在金融保險業(yè)、私營企業(yè)和實(shí)行年薪制的企業(yè)。特別是某些實(shí)行年薪制的企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)者的收入被當(dāng)作秘密和紀(jì)律,不得在員工中互相探聽或談?wù)?。有的工會主席怕對?jīng)營者確定的年薪在職代會上通不過,只得偷偷蓋章上報。調(diào)查統(tǒng)計(jì),有32.3%的職工對企業(yè)經(jīng)營者及管理層的收入情況"知道一點(diǎn)",有44%的職工"不知道"職工反映,所謂"知道一點(diǎn)"也是道聽途說。
四是企業(yè)內(nèi)部收入差距過大。
目前,在企業(yè)收入分配過程中,普遍存在著向企業(yè)高級管理層傾斜的傾向。高管層與一線普通職工收入的差距越來越大。據(jù)大連調(diào)查,有些企業(yè)為達(dá)到年初確定的經(jīng)營目標(biāo),取得經(jīng)營效益獎勵,而不惜以職工工資充利潤,從而保證自身的效益年薪或年終獎勵,而大部分企業(yè)管理干部的工資收入均按經(jīng)營者收入的一定比例遞減,致使經(jīng)營者年薪的收入越高,經(jīng)營者和管理干部收入占企業(yè)的工資總額份額則越大,剩余由職工可分配的部分則越小。很多職工認(rèn)為,企業(yè)經(jīng)營者和管理人員收入過高,且考核很難量化,而一線生產(chǎn)工人的收入偏低,且考核嚴(yán)格;企業(yè)虧損減薪,經(jīng)營者和管理人員工資卻不減,這種反差使職工感到很不公平。
五是加班加點(diǎn)工資不兌現(xiàn)。調(diào)查反映,相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)沒有嚴(yán)格按照勞動法規(guī)定給付加班加點(diǎn)工資,有的甚至把加班工資計(jì)算入最低工資標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。據(jù)職工問卷統(tǒng)計(jì),有49%的企業(yè),以各種理由克扣或不兌現(xiàn)職工的加班加點(diǎn)工資,而按法律規(guī)定支付的只占51%.調(diào)查還顯示,有11.5%的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益下降或資金周轉(zhuǎn)困難不能及時足額支付工資時,低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。
4、拖欠職工工資問題比較普遍。這次調(diào)查中涉及的6市和兩產(chǎn)業(yè),除了大連和沈陽鐵路局職工反映拖欠工資很少外,其他各市反映拖欠工資問題都比較嚴(yán)重。據(jù)省總工會調(diào)查統(tǒng)計(jì),截止今年6月份,全省企業(yè)累計(jì)拖欠職工工資總額為63.3億元,被拖欠職工324萬人,上述6市2產(chǎn)業(yè)拖欠職工工資總額達(dá)25億元,其中撫順拖欠總額最多,為10.1億元。職工問卷統(tǒng)計(jì),有14.2%的職工曾經(jīng)被拖欠過工資,其中累計(jì)拖欠12個月以下的占94.9%,12個月以上的占5.1%,人均被拖欠工資3123.30元,其中遼陽市拖欠人均數(shù)量最高,為4483.73元。職工工資被拖欠,有的是因?yàn)槠髽I(yè)臨時困難;有的是企業(yè)長期停產(chǎn)、半停產(chǎn),沒有能力給職工開工資;有的是政府拖欠行為;還有的則是企業(yè)鉆法律政策空子造成的拖欠。
5、保險費(fèi)繳納很不到位。此次調(diào)查統(tǒng)計(jì),企業(yè)為職工繳納了一種以上保險的占98.5%,沒繳納任何保險的占1.5%,但是繳納保險的險種和比例參差不齊,并按養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險依次呈大幅度下降排列。特別是繳納醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險的隨意性較大。很多企業(yè)尤其是私營企業(yè)把給職工辦理社會保險看作是企業(yè)的一種待遇,一種籠絡(luò)人心和留住人才的手段,而不是當(dāng)作企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù),致使其參保面十分有限。
三、原因分析調(diào)查表明,造成上述問題的原因是多方面的,但在認(rèn)識上存在偏差、法律政策宣傳不到位、政府部門監(jiān)控指導(dǎo)乏力和管理缺位、法律法規(guī)和政策體系不健全、企業(yè)內(nèi)部工資決定機(jī)制不完善、最低工資標(biāo)準(zhǔn)過低和勞動力市場供求矛盾突出是主要原因。
1、在認(rèn)識上存在偏差。主要表現(xiàn),一是對市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)工資分配是否還需要政府干預(yù)存在誤區(qū)。認(rèn)為搞市場經(jīng)濟(jì),企業(yè)自主決定工資分配,用不著再實(shí)行宏觀調(diào)控。
二是對職工工資收入與企業(yè)經(jīng)營者決策風(fēng)險之間不恰當(dāng)關(guān)聯(lián)。認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營好了,功勞主要?dú)w經(jīng)營者,企業(yè)經(jīng)營狀況不好,風(fēng)險和困難則由職工共擔(dān)。三是對企業(yè)自主決定工資分配的理解存在錯誤認(rèn)識。認(rèn)為自主決定就是企業(yè)主說了算,職工沒有發(fā)言權(quán),只能被動接受。
2、法律政策宣傳不到位。影響企業(yè)職工工資收入分配規(guī)范運(yùn)作的一個重要原因,是一些企業(yè)經(jīng)營者和職工對法律政策了解的匱乏。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)經(jīng)營者特別是私營企業(yè)老板,對職工參與企業(yè)工資分配的要求和一些宏觀調(diào)控政策不了解,因而出現(xiàn)許多盲區(qū);相當(dāng)一些職工對工資方面的法規(guī)政策不清楚,對侵害自身權(quán)益的現(xiàn)象表現(xiàn)茫然。據(jù)問卷統(tǒng)計(jì),企業(yè)對政府宏觀控制手段完全了解的只占30.7%,"知道一點(diǎn)"而不完全了解的占56.7%,完全不了解的占12.6%.職工不知道當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的占33.2%,不知道本人工資是否低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的占14.9%,不知道法律規(guī)定加班工資支付標(biāo)準(zhǔn)的占18.5%不知道是否繳納了保險的占3.4%.
3、政府監(jiān)控指導(dǎo)乏力、管理缺位。
主要表現(xiàn)在,一是對工資問題的研究弱化。調(diào)查表明,在市場經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)如何開展科學(xué)的收入分配工作,目前無論從規(guī)律的研究上,還是從具體操作環(huán)節(jié)的研究上,都存在著空白,難以指導(dǎo)企業(yè)按照規(guī)律辦事。
二是組織體制建設(shè)弱化。放開了微觀管理,同時也在組織機(jī)構(gòu)上弱化了宏觀管理。勞動主管部門工資管理職能淡化,人員減少,有的市甚至撤銷了勞動工資專門管理機(jī)構(gòu),或者將其職能同其它部門合并,導(dǎo)致在管理工作實(shí)施上出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。如問卷顯示,54.9%的企業(yè)反映,上級主管部門或行業(yè)協(xié)會沒有對企業(yè)制定勞動定額實(shí)行過指導(dǎo),對于企業(yè)違反勞動法的行為,由于勞動監(jiān)督體制弱化和人員嚴(yán)重不足,也僅限于舉報查糾,工作不能完全到位。
三是宏觀指導(dǎo)配套制度建設(shè)不夠完善和有力。政府對企業(yè)工資管理的主要手段,如工資指導(dǎo)線,由于認(rèn)識的偏差和缺乏行業(yè)具體指導(dǎo)性,以及企業(yè)實(shí)行工效掛鉤的分配方式等原因而難以參照;勞動力市場指導(dǎo)價位,由于缺少崗位工作條件、行業(yè)特點(diǎn)以及信息不準(zhǔn)確等原因,相當(dāng)一些企業(yè)不愿參照;另外還有人工成本信息指導(dǎo)由于建立初始不完善和缺乏約束力,執(zhí)行起來效果也不甚理想。
四是政府有關(guān)部門職能協(xié)調(diào)存在一些問題。比較突出地反映在勞動工資手冊制度的實(shí)行上,由于個別部門為了局部利益,不按章辦事,使工資手冊對工資應(yīng)有的監(jiān)管作用難以發(fā)揮,很大程度上流于形式。
4、法律法規(guī)和政策體系不健全。企業(yè)工資分配制度改革過程中,法律法規(guī)和政策缺位,是企業(yè)工資收入分配混亂的重要原因。這不僅表現(xiàn)在國家關(guān)于企業(yè)工資分配基本的法律法規(guī)存在空白點(diǎn),如沒有《工資法》、《工資支付條例》等,也表現(xiàn)在已有的法律法規(guī)和配套政策措施很不完備。我省在企業(yè)工資分配方面的法規(guī)政策體系建設(shè)也存在著滯后和缺位、不完善的問題。如全省《工資支付辦法》至今尚未出臺,工資立法更是空白,使得工資收入監(jiān)管和分配問題難以依法規(guī)范。
5、企業(yè)內(nèi)部工資分配制度和工資決定機(jī)制不完善。雖然目前企業(yè)普遍實(shí)行的崗位工資制度總體上有它的積極作用,但是由于缺乏可操作的科學(xué)合理的分配政策和嚴(yán)格的考核體系,因此在具體落實(shí)上有一定的隨意性。調(diào)查表明,雖然企業(yè)有47.9%的職工認(rèn)為崗位工資制度很好,但同時有45.5%的職工對實(shí)行崗位工資制度的效果評價是"一般化",說明這項(xiàng)分配制度還需要加以完善。
另外在企業(yè)工資決定機(jī)制上,職工民主參與薄弱,企業(yè)工資集體協(xié)商制度建設(shè)不到位的問題也比較突出。調(diào)查反映,由工會代表職工與行政進(jìn)行的工資協(xié)商談判的機(jī)制只在某些外資企業(yè)或中外合資企業(yè)有所進(jìn)展,大多數(shù)企業(yè)并沒有真正開展起來,尚未開展規(guī)范的工資集體協(xié)商的企業(yè)占64.8%.一些單位開展了工資協(xié)商活動,往往是個別協(xié)商、個人協(xié)商,事后協(xié)商,沒有形成一種法定集體協(xié)商制度。
集體合同就工資問題協(xié)商的內(nèi)容也僅限于一般原則性的條款,對推動建立合理的分配制度沒有多大意義。影響工資集體協(xié)商工作進(jìn)展的原因,有30.9%的企業(yè)認(rèn)為是"相關(guān)法律法規(guī)不完善",23.6%的企業(yè)認(rèn)為是"經(jīng)營方與員工方(工會)地位不平等",12.7%的企業(yè)認(rèn)為是"缺乏政府主管部門指導(dǎo)".從企業(yè)實(shí)行年薪制情況看,職工知情權(quán)和參與權(quán)落實(shí)更差。據(jù)調(diào)查,80%的企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪制方案由主管部門來確定,經(jīng)過職代會討論的只占35.7%.
企業(yè)對實(shí)行年薪制的反映是,認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營者年薪應(yīng)與職工工資掛鉤的占37.5%,認(rèn)為應(yīng)與職工工資保持適當(dāng)?shù)谋壤P(guān)系的占40.6%,兩項(xiàng)合計(jì)78.1%,但實(shí)行的結(jié)果卻很不一致。經(jīng)營者年薪比例過高和不透明,造成職工不夠理解,有23.9%的職工表示反對實(shí)行年薪制,而明確贊成的只占37.9%.有些企業(yè)經(jīng)營者給自己規(guī)定高額年薪,不與企業(yè)經(jīng)營狀況和職工收入掛鉤,嚴(yán)重?fù)p害了職工分配權(quán)益。
6、最低工資標(biāo)準(zhǔn)過低。近年來我省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整速度明顯低于社會平均工資的增長速度,如1996-2019年我省社平工資增長121.3%,而同期我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)僅增長33.3%,2019年我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)只接近于職工平均工資的40%左右,位于國際通行標(biāo)準(zhǔn)40%-60%的下限。此次調(diào)查中企業(yè)對這個問題反映比較突出,據(jù)133戶企業(yè)調(diào)查,認(rèn)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)偏低的占66.9%.
7、勞動力市場供求矛盾突出。勞動力供大于求,是我省勞動力市場的一個突出矛盾。勞動者在求職和就業(yè)過程中始終處于一種不利的地位,在很多問題上不得不委曲求全。如簽訂。
勞動合同。
問題,主要取決于老板的態(tài)度;還有加班工資問題,一些職工表示,即使知道法律規(guī)定,也不敢向老板提出要求,否則就要面臨下崗和被辭退的危險。用人權(quán)和待遇權(quán)基本掌握在企業(yè)老板手中。
四、幾點(diǎn)建議:解決好企業(yè)職工工資收入分配中存在的問題,盡快建立和完善與市場經(jīng)濟(jì)體制和深化改革相適應(yīng)的企業(yè)分配制度,對于維護(hù)勞動關(guān)系的和諧與穩(wěn)定,保護(hù)和調(diào)動勞動者積極性,建設(shè)和諧,實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興具有十分重要的意義。為此,我們建議,通過加強(qiáng)對企業(yè)職工工資收入分配問題的研究和宣傳、加快工資立法和執(zhí)法監(jiān)督、加強(qiáng)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和對企業(yè)工資分配的政策調(diào)控、完善企業(yè)工資決定機(jī)制、加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營者年薪制的管理和對壟斷行業(yè)工資收入分配的監(jiān)管、切實(shí)解決職工工資拖欠問題、建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、大力推進(jìn)職工教育和培訓(xùn)等措施解決當(dāng)前存在的問題。
1、加強(qiáng)對企業(yè)職工工資收入分配問題的研究和宣傳。要組織力量,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)職工工資收入分配問題的研究。在一些重大問題上,理清思路,制定辦法。建議加強(qiáng)對企業(yè)工資收入分配研究工作的組織領(lǐng)導(dǎo),由各有關(guān)部門組成研究班子,從宏觀和微觀兩個層面深入研究當(dāng)前企業(yè)分配問題,探索規(guī)律,為政府決策提供依據(jù),指導(dǎo)和推動企業(yè)分配的法制化科學(xué)化。同時要進(jìn)一步加大對工資法律政策的宣傳力度,使涉及職工切身利益的各項(xiàng)規(guī)定,不留死角地宣傳到每一個企業(yè)的每個經(jīng)營者和員工。
2、加快工資立法和執(zhí)法監(jiān)督。建議省人大常委會在積極推動全國人大加快工資立法的同時,從我省實(shí)際出發(fā),盡快將工資支付條例納入人大立法規(guī)劃。以法律法規(guī)的形式,對工資支付的有關(guān)問題做出規(guī)定,明確企業(yè)職工收入分配的基本原則、總體框架、基本制度、政府宏觀調(diào)控企業(yè)收入分配的主要手段,強(qiáng)化對企業(yè)工資分配的約束與管理。特別是要明確規(guī)定與最低工資標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的法律行為與責(zé)任。解決好省勞動廳等部門加強(qiáng)執(zhí)法檢查所必要的人員編制,機(jī)構(gòu)設(shè)置,經(jīng)費(fèi)預(yù)算等問題,并與工會勞動法律監(jiān)督等社會力量相互配合,定期對工資分配法律法規(guī)和政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。當(dāng)前要重點(diǎn)推動解決職工加班加點(diǎn)工資和保險繳納不到位等問題。
3、加強(qiáng)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和對企業(yè)工資分配的政策調(diào)控。
一是要建立政府協(xié)調(diào)統(tǒng)籌研究工資分配問題的工作機(jī)制。建議政府勞動保障部門牽頭,定期召集各有關(guān)方面,共同研究企業(yè)工資分配重點(diǎn)解決的問題,如對勞動定額、連續(xù)生產(chǎn)行業(yè)的工作時間、特殊行業(yè)津貼、補(bǔ)貼以及與企業(yè)工資分配密切相關(guān)的保險、福利等內(nèi)容,拿出解決辦法和建議。
二是強(qiáng)化政府部門對企業(yè)工資政策的執(zhí)行協(xié)調(diào)能力。勞動、工商、稅務(wù)、銀行等部門要統(tǒng)一步調(diào)。對沒有經(jīng)勞動部門審核工資總額的企業(yè),稅務(wù)部門不允許企業(yè)把工資總額作稅前列支,銀行不得為謀求商業(yè)利益,隨意為企業(yè)提取工資現(xiàn)金開綠燈。
三是要進(jìn)一步建立健全和完善工資指導(dǎo)線與人工成本信息制度。重點(diǎn)是強(qiáng)化對行業(yè)工資增長的指導(dǎo),提高工資指導(dǎo)的可操作性和科學(xué)性。推行、建立和完善企業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度,完善相關(guān)的社會中介機(jī)構(gòu)職能,為企業(yè)科學(xué)管理人工成本和勞動定額發(fā)揮應(yīng)有作用。四是利用政策杠桿提高對企業(yè)工資正常增長的調(diào)控力度。應(yīng)當(dāng)逐步明確以下政策:如應(yīng)加大企業(yè)固定工資比重,浮動工資所占全部工資收入的比例不能太高;企業(yè)連續(xù)贏利3年以上的,必須依據(jù)工資指導(dǎo)線為職工增加工資;企業(yè)虧損的,原則上不得輕易減發(fā)職工工資,如必須減發(fā)職工工資,須經(jīng)職代會討論同意;對企業(yè)職工平均工資水平超過社平工資3倍的,再增加工資原則上不得超過指導(dǎo)線下線;試行企業(yè)"工資儲備金"制度和"工資保證金"制度,確保職工工資不因企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益波動而發(fā)生大幅波動和拖欠(工資儲備金是對企業(yè)在連續(xù)贏利情況下為防止收入風(fēng)險而實(shí)行的一種將部分利潤轉(zhuǎn)為工資儲備的制度,工資儲備金制度的實(shí)行,要經(jīng)與工會協(xié)商,經(jīng)職工理解,并經(jīng)職代會通過,同時儲備金必須保證??顚S谩9べY保證金是對企業(yè)防止拖欠工資而實(shí)行的一種先行工資預(yù)付保障制度,實(shí)踐證明這兩種制度都是可行的);要解決好政府對政策性虧損企業(yè)的扶持與補(bǔ)償工作。
4、全面推行工資集體協(xié)商,完善企業(yè)工資決定機(jī)制。當(dāng)前最主要的任務(wù)是,必須加大職工民主參與的力度,大力推進(jìn)工資集體協(xié)商,而不僅僅是在觀念上理解和認(rèn)同。建議:一是政府要制定相應(yīng)的法規(guī)政策,增加工資集體協(xié)商的工作強(qiáng)制性。規(guī)定所有企業(yè)工資分配與增長必須在與職工集體協(xié)商基礎(chǔ)上進(jìn)行,使企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度有法必依。二是加快推動以行業(yè)協(xié)會為代表的統(tǒng)一的企業(yè)團(tuán)體建設(shè)。充分履行行業(yè)團(tuán)體作為企業(yè)主利益代表者的作用,政府、工會和企業(yè)團(tuán)體三方在源頭上推動企業(yè)工資協(xié)商工作,制定出臺各行業(yè)的崗位(工種)工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。有效解決企業(yè)工資集體協(xié)商職工方與企業(yè)方權(quán)力不對等,職工處于弱勢地位的問題。
5、加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營者年薪制的管理。要解決好三個問題:一是加快培育經(jīng)理人市場。解決目前經(jīng)營者工資由政府決定而與市場機(jī)制脫節(jié)的狀況。二是合理控制經(jīng)營者的薪酬水平。既要使經(jīng)營者與一般職工拉開一定收入差距,又不能將收入差距拉得過大。建議實(shí)行"兩低于"制度,即經(jīng)營者的年薪增長低于職工平均工資增長和企業(yè)效益的增長,使經(jīng)營者收入控制在一個合理的范圍內(nèi)。三是經(jīng)營者年薪收入要公開透明。年薪的水平和各項(xiàng)指標(biāo)要向職工公開,接受職工監(jiān)督,年薪制方案應(yīng)經(jīng)職代會討論審議后實(shí)施。四是應(yīng)對企業(yè)經(jīng)營者和高層管理人員的職務(wù)消費(fèi)逐步進(jìn)行規(guī)范。
6、加強(qiáng)對壟斷行業(yè)工資收入分配的監(jiān)管。一是深化體制改革。從體制上打破壟斷,形成公平合理的分配關(guān)系,改變由于資源優(yōu)勢帶來的分配不公。二是完善工資含量包干辦法。合理控制收入水平。三是要采取切實(shí)措施,將工資外收入納入工資管理。要使這些行業(yè)的工資水平與社會在崗職工平均工資保持一個合適的比例,防止差距過大。
7、切實(shí)解決職工工資拖欠問題。要在繼續(xù)加大力度推動解決拖欠工程款問題和農(nóng)民工工資問題的同時,抓緊治理企業(yè)工資拖欠問題。既要解決好陳欠問題,又要堅(jiān)決防止由于前清后欠而形成的新的工資拖欠。國有企業(yè)拖欠職工工資問題的解決,要與企業(yè)改制和償還并軌職工債務(wù)同步進(jìn)行,根據(jù)企業(yè)不同情況,采取資產(chǎn)變現(xiàn),抵押貸款,優(yōu)惠轉(zhuǎn)讓,分期償還,抵債清欠,資產(chǎn)保全等多種不同措施,分類清欠。為推動欠薪問題解決,加強(qiáng)預(yù)防欠薪的長效機(jī)制建設(shè),應(yīng)建立企業(yè)欠薪報告和舉報制度并加快推行企業(yè)用工誠信等級制度,加大欠薪償還追繳執(zhí)法力度。對于長期拖欠職工工資不采取措施而引發(fā)重大群體事件的,應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
8、建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。建立最低工資保障制度是保障勞動者基本生活和合法權(quán)益的重要措施。應(yīng)按照國際慣例和我省實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展與消費(fèi)水平,適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn),并建立起與社會平均工資增長幅度相適應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制,這對于提高低收入者的收入水平,改善工資分配不合理的狀況,促進(jìn)勞動者積極性,是十分必要和有益的。
9、大力推進(jìn)職工教育和培訓(xùn),提高職工的專業(yè)技術(shù)水平。企業(yè)新型分配制度注重文化技術(shù)因素,符合企業(yè)發(fā)展要求。提高職工的專業(yè)技術(shù)能力,將成為提高職工收入水平的重要決定因素,也是解決我省勞動力供求矛盾的根本出路。因此,要加大政府統(tǒng)籌和社會力量整合參與職工教育和培訓(xùn)的力度,進(jìn)一步制定和完善相關(guān)政策,保證資金來源,明確各項(xiàng)指標(biāo),規(guī)范企業(yè)培訓(xùn)教育行為,建立和完善激勵和約束機(jī)制,并加強(qiáng)考核,抓好落實(shí)。不斷推動以企業(yè)為主體、政府為主導(dǎo)的職工教育工作向更高層次發(fā)展,進(jìn)一步提高職工就業(yè)層次,為更好地實(shí)現(xiàn)職工收入分配權(quán)益,同時也為推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,增加不竭動力。
老師工資調(diào)研報告篇四
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近年來,石油企業(yè)進(jìn)行了以引入人力資源市場價位理念為核心的基本工資制度改革,打破了基本工資制度高度統(tǒng)一的格局,初步建立起了適用于不同崗位、不同類型人員、突出崗位技能要素,與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的多種形式的基本工資制度,提高了整體工資水平,保障了人人增資,對激發(fā)職工勞動熱情、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益提高起到了積極的推動作用。
一、新型基本工資制度的特點(diǎn)。
(一)突破統(tǒng)一格局,實(shí)行多種形式同時并存。
新型基本工資制度打破了傳統(tǒng)的高度統(tǒng)一的單一的崗位技能工資制度模式,轉(zhuǎn)變?yōu)閷Σ煌瑣徫弧⒉煌愋腿藛T分別實(shí)行崗位等級工資、崗位技能工資、年薪制以及協(xié)議工資制四種不同的工資制度,體現(xiàn)了“分而治之”的管理思想,實(shí)事求是地區(qū)分了管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、操作服務(wù)崗位職工勞動的不同性質(zhì)和特點(diǎn),進(jìn)一步理順了企業(yè)各類人員的工資分配關(guān)系,有利于調(diào)動不同類型人員的工作積極性。
(二)參照市場價位,實(shí)現(xiàn)工資分配市場化。
新型工資制度的一個鮮明特點(diǎn)就是工資水平與市場勞動力價格接軌,從而使石油企業(yè)職工的工資水平融于人力資源市場均衡價格之中,成為市場均衡價格的一個有機(jī)組成部分,實(shí)現(xiàn)了工資分配的市場化,體現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部、外部、職工個人三方面的公平性,同時,也有助于多維人力資源市場均衡的形成,利于石油企業(yè)從社會大市場中獲取必需的勞動力和優(yōu)秀人才。
(三)突出崗位要素,拉開分配檔次。
新型基本工資制度嚴(yán)格按崗位劃分等級,以勞動技能或崗位工作年限確定檔次,突出了崗位、技能要素,體現(xiàn)了崗位勞動價值,其對應(yīng)的崗位(崗技)工資單元,居于主導(dǎo)地位,在整個工資標(biāo)準(zhǔn)體系中占絕大份額,所占比重最高,達(dá)58%。同時,相鄰崗等之間的工資標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)勞動復(fù)雜程度、責(zé)任大小等情況,合理安排不等的工資差異,最低僅30元,最高達(dá)545元,較大幅度地拉開了分配檔次,這樣,有利于激發(fā)責(zé)任重、貢獻(xiàn)大崗位人員的工作積極性和創(chuàng)造熱情。
(四)工資結(jié)構(gòu)簡化,單元功能明晰,操作方便易行。
現(xiàn)行基本工資制度對原有工資單元進(jìn)行了合理的取舍、調(diào)整,并嚴(yán)格界定其功能,僅設(shè)置了崗位工資、津補(bǔ)貼、獎金三個工資單元,較原制度減少了40%。同時,對原有津補(bǔ)貼的項(xiàng)目實(shí)行了清理、歸并,項(xiàng)目數(shù)量也有所減少。工資結(jié)構(gòu)的簡化,單元功能的明晰,工資項(xiàng)目數(shù)量的減少,達(dá)到了業(yè)務(wù)人員操作簡單,管理方便的目的。
二、新型基本工資制度存在的主要問題。
改革后的新型基本工資制度既以接軌勞動力市場價位為核心,調(diào)整了不同崗位、不同類型人員的工資關(guān)系,又實(shí)現(xiàn)了人人增資的目標(biāo),因而較大程度上調(diào)動了職工的生產(chǎn)工作積極性,尤其是高職務(wù)、高職稱、高技能、高學(xué)歷人員以及機(jī)關(guān)工作人員在工改中得到了應(yīng)有的尊重,因而工作熱情普遍高漲。但由于工資改革是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是對原有分配關(guān)系的重大調(diào)整,難免存在不足之處。
(一)整體工資水平偏低,與石油職工的勞動付出不盡匹配,與市場勞動力價位存在差距,對職工尤其是新工無明顯吸引力。
實(shí)行新的工資制度后,公司職工月基本工資約xx元,與勞動力市場價格存在一定差距,這不僅與石油職工野外作業(yè)、條件艱苦、再就業(yè)能力極弱、年老無退路的特點(diǎn)不相適應(yīng),而且與石油企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位不匹配,還與其他企業(yè)職工的工資水平不平衡。
鉆井隊(duì)的新增職工人月均工資約1200元,與市場勞動力價位差距較大,對新生勞動力不具有吸引力,新聘用的大中專生到公司報到后不久就離職的現(xiàn)象,年年發(fā)生。
(二)三個工資系列之間的工資差異較大,引起一定的內(nèi)部矛盾。
一是工改后,管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位人員的平均增資水平普遍高于操作服務(wù)系列職工的增資水平,操作服務(wù)系列職工意見較大。
二是前線職工認(rèn)為,新的基本工資制度使機(jī)關(guān)干部增資多,前線反而增資少,這樣,前線與后勤職工的差距越來越小了,因此,在前線工作沒有奔頭,還不如下到后勤工作。
三是從一線調(diào)至后勤的一般操作崗位人員,尤其是套改后調(diào)動的,由于不能執(zhí)行13-16檔標(biāo)準(zhǔn)(僅限技師、高級技師使用),降低工資太多(多數(shù)職工比工改前還低),因而很有意見,認(rèn)為現(xiàn)行新型工資制度對他們沒有優(yōu)惠,不如舊制度好,對新制度產(chǎn)生不認(rèn)同感。
(三)以崗定薪原則沒有得到全面落實(shí),崗技工資依然是原等級工資的再生品,工作年限依舊是操作崗位職工工資收入的決定性因素。
以崗定薪原則僅僅在管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位得以實(shí)現(xiàn),而操作服務(wù)崗位則沒有嚴(yán)格按崗位確定工資,這本身就是矛盾的,自然形成了較大的橫向不平衡性。
操作服務(wù)崗位職工的工資收入始終沒有擺脫工作年限是決定性因素這一束縛,從而使原有的不合理的工資關(guān)系、工資因素仍然沿襲,關(guān)鍵崗位與輔助崗位、主要崗位與次要崗位之間的工資差異,要么依然倒掛,要么沒有達(dá)到令職工感到滿意的效果。
(四)積累勞動貢獻(xiàn)未得到應(yīng)有的尊重,造成一定的平臺矛盾。
主要表現(xiàn)在:
一是工齡津貼提高的幅度太小,不足以彌補(bǔ)積累勞動貢獻(xiàn)的差別。二是對待積累勞動的政策不統(tǒng)一:對操作服務(wù)系列人員,承認(rèn)積累勞動,而對管理、專業(yè)技術(shù)崗位人員則一盤否定。從而使管理、專業(yè)技術(shù)崗位人員原獲得的獎勵晉級、野外年限浮動工資固定部分實(shí)質(zhì)上被統(tǒng)統(tǒng)取消。對此,部分老同志極為不滿。
(五)個別政策規(guī)定不合理,引起部分職工心理不平衡。
一是部分原崗位工資與技能工資之和相等的基層操作崗位職工,居于高崗位的,其工改后的新標(biāo)準(zhǔn)反而比低崗位職工低,這明顯不合理,職工想不通。二是部分職工從高崗序崗位變動到低崗序崗位后,其新套入的工資標(biāo)準(zhǔn)反而比同期參加工作但一直在低崗序崗位工作的職工低,這也明顯不合理,尤其是同工種不同崗位的職工,很有意見,認(rèn)為到高崗位工作后反而吃虧,負(fù)面效應(yīng)較大。
三、對策。
(一)遵循勞動力市場價格規(guī)律,合理定位石油職工尤其是野外作業(yè)職工的工資水平。
根據(jù)西方勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),人力資源市場價格是多維人力資源市場均衡時的價格,而多維人力資源市場均衡價格是一組而非一個價格。石油企業(yè)人力資源市場價格只是多維人力資源市場價格的一個組成部分,石油職工勞動條件、勞動環(huán)境的特殊性是其他許多企業(yè)所無法比擬的,其勞動力價格高于其他行業(yè)是必然的,也是實(shí)現(xiàn)多維勞動力市場均衡所必需的。
據(jù)有關(guān)權(quán)威資料介紹:只要人們的生活水平得到一定改善,人們就不愿從事采掘業(yè)等艱苦行業(yè)工作。為此,必須首先對石油職工的勞動進(jìn)行正確評價,這是合理定位石油職工工資水平的前提,也是使石油企業(yè)持續(xù)獲得必要勞動力尤其是優(yōu)秀人才的基礎(chǔ)。當(dāng)前,石油職工的工資水平應(yīng)至少定位在其他行業(yè)的150%左右,并隨社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,逐步提高差距。
工資報酬是勞動者行動的內(nèi)在驅(qū)動力。合理定位石油職工工資水平,有利于引導(dǎo)勞動力流向石油企業(yè)尤其是流向野外骨干隊(duì)伍,有利于增強(qiáng)職工勞動熱情和工作責(zé)任感,有利于消除職工的不公平感,避免出現(xiàn)職工出工不出力和“身在曹營心在漢”的消極現(xiàn)象。
(二)全面實(shí)施以崗定薪原則,將崗位、技能要素置于決定職工工資收入的絕對地位。
重點(diǎn)是將操作、服務(wù)崗位職工的基本工資制度,也與機(jī)關(guān)管理和專業(yè)技術(shù)崗位職工一樣,按崗位確定,真正突出崗位、技能要素,使職工的工資標(biāo)準(zhǔn)與職工原崗位工資、技能工資情況脫鉤,合理拉開關(guān)鍵崗位與輔助崗位、主要崗位與次要崗位、高崗位與低崗位之間的工資差異,提高職工對關(guān)鍵崗位、主要崗位、高崗位的向心力。
(三)科學(xué)評價不同類型崗位的勞動差別,選準(zhǔn)等價勞動崗位,合理處理不同類型崗位之間的平衡關(guān)系。
對管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、操作服務(wù)崗位進(jìn)行科學(xué)測評、分析,找出三者之間的等價勞動崗位,從而合理確定三個工資系列崗位之間的制衡關(guān)系,避免內(nèi)部矛盾的發(fā)生。
三大工資系列崗位之間的平衡關(guān)系可以為:主辦與助工、鉆工(10崗序)相對等價;助理主辦與技術(shù)員、鉆井隊(duì)一般管理人員(8崗序)相對等價。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)相鄰崗位的勞動差別,合理確定各崗位的崗位(崗技)工資標(biāo)準(zhǔn)。
(四)適度加大對積累勞動貢獻(xiàn)的補(bǔ)償力度,形成完備的工資增長機(jī)制。
職工的積累勞動貢獻(xiàn),應(yīng)當(dāng)?shù)玫綉?yīng)有的承認(rèn)和尊重,要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,使年輕職工與年老職工、管理崗位職工與操作崗位職工等不同類型職工都具有合理的增資渠道和因素??蓮囊韵聨追矫孢m度加大對積累勞動貢獻(xiàn)的補(bǔ)償力度:
一是適當(dāng)提高工齡津貼標(biāo)準(zhǔn),合理處理新老職工的工資關(guān)系,標(biāo)準(zhǔn)可提高為8元/年或10元/年。二是為體現(xiàn)對野外一線老職工的關(guān)心,彌補(bǔ)其在野外工作的積累貢獻(xiàn),促進(jìn)其安心野外工作,對原執(zhí)行了野外年限浮動工資制度的老職工,若調(diào)至后勤單位,在就近低套時,可套入到13-16檔號檔標(biāo)準(zhǔn),但最高不得超過現(xiàn)同崗位、同期參加工作職工的最高標(biāo)準(zhǔn)。
(3)將職工原崗位技能工資制度中的獎勵性工資部分(如獎勵晉級等)對接到新制度中,設(shè)置積累貢獻(xiàn)工資加以保留。
(五)調(diào)整改進(jìn)部分運(yùn)行規(guī)定。
1.對同工種范圍內(nèi)的不同崗序的基層操作崗位職工,若原崗位工資與技能工資之和相等,但套改后高崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)反而比低崗位低的,則在崗技工資動態(tài)運(yùn)行中允許向上高靠一檔。這樣,既可穩(wěn)定高崗位職工,又可實(shí)現(xiàn)此類職工以后回到低崗位時工資標(biāo)準(zhǔn)可以與同期參加工作但一直在低崗位工作的職工保持一致(而現(xiàn)行規(guī)定則至少低一檔),避免發(fā)生內(nèi)部矛盾。
2.對現(xiàn)行操作崗位人員“從高崗序崗位變動到低崗序崗位”的動態(tài)運(yùn)行規(guī)定作如下調(diào)整:以原崗技工資額就近就低套入新任崗位的崗技工資標(biāo)準(zhǔn),但最高不得超過同期參加工作職工的最高檔次。由此從根本上避免“高崗位職工變動到低崗位后的工資標(biāo)準(zhǔn)反而比同期參加工作但一直在低崗序崗位工作的職工低”這一不合理現(xiàn)象產(chǎn)生。
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如何改革現(xiàn)行分配制度---實(shí)行以崗位工資為主體的工資改革。
如何進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部工資制度改革,是目前國有及國有控股企業(yè)中的難題。我們公司是一個改制不徹底的企業(yè),人員的身份沒有置換,由于管理不暢,因而阻礙了企業(yè)的發(fā)展。為了徹底解決這一問題,公司決定從今年起實(shí)行以崗位工資為主體的工資改革。職工收入的組成(崗位工資+年功工資+效益工資+加班工資)。
一、為什么要進(jìn)行企業(yè)工資制度改革。
第一,從工資的形成來看,分配行為不合理。我公司是從國營企業(yè)轉(zhuǎn)換過來的,目前的工資結(jié)構(gòu)雖然通過幾年的變通,但是還沒有完全脫離傳統(tǒng)的計(jì)劃工資,在人與工種,工種與工資的定位還沒有真正地與市場接軌。體現(xiàn)在工資形式過于單調(diào),內(nèi)部分配平均主義仍然嚴(yán)重,在企業(yè)內(nèi)部分配結(jié)構(gòu)中,沒有按不同類型、不同的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)等情況確定不同的工資分配形式。不同職業(yè)之間的工資收入差距并沒有按改革目標(biāo)所希望的那樣真正拉大。知識、技術(shù)、人才的價值還沒有得到完全承認(rèn),企業(yè)內(nèi)部復(fù)雜勞動和簡單勞動、腦力勞動和付力勞動的報酬區(qū)別在結(jié)構(gòu)工資中雖有反映,但反映這種差別的崗位工資只占很小部分。國有企業(yè)內(nèi)部工資變動搞普調(diào),使平均主義分配趨于制度化,獎金津貼搞平均,人人有份,使收入分配與勞動嚴(yán)重脫節(jié)。
第二、引入勞動力市場機(jī)制,企業(yè)工資市場化。所謂工資市場化,就是工資以市場為基礎(chǔ)而形成。這是與傳統(tǒng)的計(jì)劃工資相對應(yīng)的一種工資制度。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決定了企業(yè)工資分配必須適應(yīng)將來社會勞動力市場的供求情況,必須與市場工資水平接軌,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下那種企業(yè)自我封閉式的工資分配形態(tài)將不能再存在。所以應(yīng)盡快在思維方式和分配辦法上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌,引入勞動力市場機(jī)制,市場決定工資。我公司是由幾個單位合并而成的,現(xiàn)在企業(yè)的人員老齡化越來越嚴(yán)重,出現(xiàn)了老人不得走,新人不能進(jìn)的現(xiàn)象,嚴(yán)重地影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。收入得到的多少主要由職工在企業(yè)的工齡、身體健康狀況而定,這使得那些素質(zhì)低、身體差、年歲高的職工一般不愿意離開企業(yè),而素質(zhì)較高的年輕人因在一定的時間內(nèi)與這些福利性收入無緣或得到很少,出現(xiàn)人才不肯來和留不住的現(xiàn)象,這就使企業(yè)職工形成冗員甚多與結(jié)構(gòu)性短缺并存的局面。由于改革沒有到位,人員的身份沒有置換,企業(yè)之間存在嚴(yán)重的苦樂不均現(xiàn)象。
二、如何進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部工資制度改革。
第一,建立以崗位工資為主的基本工資制度。企業(yè)在擁有充分的內(nèi)部分配自主權(quán)基礎(chǔ)上,按照建立現(xiàn)代企業(yè)工資收入分配制度的要求并根據(jù)人力資源管理的特點(diǎn),積極探索建立以崗位工資為主的基本工資制度。提倡推行各種形式的崗位工資制,即崗位等級工資制。在進(jìn)行科學(xué)的崗位設(shè)置、定員定額和崗位測評(如實(shí)行崗位等級工資的,還需確定每類崗位內(nèi)部各等級的工資系數(shù)),做到以崗定薪。以崗位測評為依據(jù),參照勞動力市場工資指導(dǎo)價位合理確定崗位工資標(biāo)準(zhǔn)和工資差距。提高關(guān)鍵性管理、技術(shù)崗位和高素質(zhì)短缺人才崗位的工資水平。企業(yè)工資制度改革必須引入市場勞動力價格機(jī)制,合理拉開收入差距。企業(yè)對那些市場上對某種人才的需求量大大超過合適人才來源的,就確定高于市場勞動力價格的工資;而那些市場上對某種崗位人員需求少于合適人才來源的,就確定相對低于市場勞動力價格的工資;對那些保持企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵人才,就確定大大高于市場勞動力價格的“保護(hù)工資”。這樣,使企業(yè)職工收入的水平與勞動力市場相同層次的職工收入水平相適應(yīng)。崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的確定與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系,企業(yè)內(nèi)部實(shí)行競爭上崗,人員能上能下,崗變薪變。無論哪一種形式,都與職工的。
崗位職責(zé)。
工作業(yè)績和實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤,真正形成重實(shí)績重貢獻(xiàn)的分配激勵機(jī)制。從而,充分發(fā)揮工資的杠桿作用,留住關(guān)鍵人才,為企業(yè)發(fā)展增添活力。
第二,實(shí)行保留工資。在實(shí)行以崗位工資為主體的工資改革中。為照顧老職工,我們實(shí)行老職工老辦法,新職工新辦法。公司將每個人原來的技能工資加原來的崗位工資再減去現(xiàn)在的新崗位工資后超過部分的工資都實(shí)行永久性保留。對新進(jìn)職工就按照新崗位工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三,企業(yè)實(shí)行年功工資。
第四,效益工資。
第五,加班工資。
加班工資是為了補(bǔ)和保障職工在完成生產(chǎn)任務(wù)中亨有的休息休假權(quán)利,保證職工加班加點(diǎn)應(yīng)得的工資報酬。
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工資集體協(xié)商是指職工代表與用人單位代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資支付辦法、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。工資集體協(xié)商機(jī)制是工會維護(hù)勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益,特別是維護(hù)職工合法權(quán)益的主要手段和制度,是促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定的重要機(jī)制,也是市場經(jīng)濟(jì)國家工會的通行做法。
工資問題一直是社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,尤其對于弱勢和低收入群體,在和諧成為社會主義本質(zhì)的21世紀(jì),在把廣大人民利益放在第一位,充分體現(xiàn)“民生”的現(xiàn)時代,合理解決工資問題,保證生活底層勞動者合法權(quán)益,體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)公平公正的原則,是一個值得思考的問題。同時,工資集體協(xié)商也是新世紀(jì)推動社會主義法制建設(shè)的有效機(jī)制。
為了掌握晉城市工資集體協(xié)商制度的執(zhí)行程度,我們分別對澤州、沁水、陵川、高平四個縣、市的36家餐飲業(yè)履行工資協(xié)商情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查整體情況作一分析整理。
作為勞工領(lǐng)域相對專業(yè)的一項(xiàng)工作,工資集體協(xié)商正逐漸走進(jìn)人們的生活,進(jìn)入公眾視野并引起廣泛關(guān)注。從我市的四個縣、市來看,高平市則是四縣市中落實(shí)情況最好的,大多數(shù)的餐飲企業(yè)都建有自己的工會組織,85%以上的企業(yè)都簽訂了工資集體協(xié)議。沁水縣有5家餐飲建立了工會組織。陵川縣共產(chǎn)生了2家建制大型餐飲企業(yè),小飯店、小餐館還沒有納入工資專項(xiàng)。
合同。
覆蓋范圍。澤州縣由于其所轄餐飲基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦開辦、隸屬關(guān)系復(fù)雜、管理交叉,因此,此項(xiàng)工作的落實(shí)相對緩慢,且參差不齊。從職工的工資收入來看目前是等于或略高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),與未開展工資集體協(xié)商前相比74.3%的職工感到工資有所增長。
從沁水縣的調(diào)查中顯示,在接受調(diào)查的160名職工中,認(rèn)為工資協(xié)議有明顯作用的112人,占總?cè)藬?shù)的70%;5家接受調(diào)查的企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為應(yīng)該建立工資集體協(xié)商制度,認(rèn)可率達(dá)到100%。大家認(rèn)為,“開展工資集體協(xié)商制度使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和企業(yè)競爭力明顯增強(qiáng)”。高平的調(diào)查顯示,669名被調(diào)查職工,有248人認(rèn)為工資協(xié)商有明顯作用,341人認(rèn)為有一定作用,兩項(xiàng)合計(jì)為589人,占總?cè)藬?shù)的88%;18家接受調(diào)查的企業(yè)負(fù)責(zé)人中,有17人認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該建立工資協(xié)商制度,認(rèn)可率達(dá)到94.4%。
從四縣市餐飲業(yè)的工人工資來看,普遍以政府確定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)執(zhí)行的基本工資標(biāo)準(zhǔn),而且不能享受國家規(guī)定的假期和雙休日,加班費(fèi)的執(zhí)行也很脆弱。即使履行企業(yè)工資集體協(xié)商的單位,合作也制定的非常簡單,流于形式,協(xié)商程序也僅限于領(lǐng)導(dǎo)層,形同虛設(shè)。正如高平的情況說明中所言:“工資集體合同簽訂后,有20.3%的企業(yè)不向職代會報告集體合同履行情況,有17.7%的企業(yè)未建立工資集體合同履行情況監(jiān)督檢查組織部。最根本的是一些地方政府不愿推動。低廉的勞動力成本向來是我國出口經(jīng)濟(jì)和招商引資的重要優(yōu)勢,地方政府也給予這些企業(yè)很大的政策傾斜。在這種情況下,地方政府對于推動建立工資集體協(xié)商制度的積極性普遍不高,導(dǎo)致各地建立工資集體協(xié)商制度的進(jìn)程和成效的參差不齊。
推動此項(xiàng)制度,主要是相關(guān)法律和法規(guī)滯后。從外部環(huán)境來講:一是相關(guān)法律、法規(guī)滯后,表現(xiàn)為法律、法規(guī)不健全、不配套,立法層次偏低、剛性不強(qiáng)。二是相關(guān)配套政策不到位,與企業(yè)工資決定制度相關(guān)的工資指導(dǎo)線、勞動力市場指導(dǎo)價位的制定和發(fā)布,與現(xiàn)實(shí)需要有較大差距,還不能滿足不同崗位、不同工種、不同行業(yè)、不同所有制用人單位決定勞動定額和工資水平的需要;特別是勞動定額管理缺位,缺乏全國統(tǒng)一的科學(xué)合理的勞動定額標(biāo)準(zhǔn),很大程度上影響了工資集體協(xié)商的水平和質(zhì)量。三是一些地方領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心開展工資集體協(xié)商會影響地方投資環(huán)境。因而對工資集體協(xié)商工作不重視,沒能放到改善民生和構(gòu)建和諧的高度給予積極推動。四是一些企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)識片面。有的企業(yè)經(jīng)營者將“企業(yè)自主決定”理解為企業(yè)單方面決定工資,認(rèn)為進(jìn)行工資集體協(xié)商就意味著為員工加薪、提高企業(yè)成本,影響企業(yè)的發(fā)展和競爭力,因此對開展工資協(xié)商不積極、不配合。
從工會自身存在的問題來看:一是工會干部能力素質(zhì)不夠適應(yīng)。一些工會干部和職工方代表缺乏必要的勞動工資方面的法律政策知識和進(jìn)行工資集體協(xié)商的經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際協(xié)商中不會談、談不好,也是制約工資集體協(xié)商水平的重要因素。二是工會缺乏相關(guān)信息資源。一些企業(yè)不依法向工會提供相關(guān)資料信息,造成支撐工會開展工資集體協(xié)商的信息資源不足,與企業(yè)行政方面相比,占有信息資源不對稱。
工會要從政府和企業(yè)兩個層面推動工資三個機(jī)制的建立與完善。推動立法和完善政策,就使工資共同決定、正常增長和支持保障機(jī)制的形成有了法律依據(jù);推動政府加強(qiáng)行政管理和宏觀調(diào)控,就能夠體現(xiàn)出中國的國情和特色,有利于當(dāng)前現(xiàn)實(shí)問題的解決;建立起企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域性工資集體協(xié)商制度并不斷完善,就形成了企業(yè)收入分配的核心機(jī)制。
老師工資調(diào)研報告篇五
近年來,石油企業(yè)進(jìn)行了以引入人力資源市場價位理念為核心的基本工資制度改革,打破了基本工資制度高度統(tǒng)一的格局,初步建立起了適用于不同崗位、不同類型人員、突出崗位技能要素,與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的多種形式的基本工資制度,提高了整體工資水平,保障了人人增資,對激發(fā)職工勞動熱情、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益提高起到了積極的推動作用。
(一)突破統(tǒng)一格局,實(shí)行多種形式同時并存。
新型基本工資制度打破了傳統(tǒng)的高度統(tǒng)一的單一的崗位技能工資制度模式,轉(zhuǎn)變?yōu)閷Σ煌瑣徫?、不同類型人員分別實(shí)行崗位等級工資、崗位技能工資、年薪制以及協(xié)議工資制四種不同的工資制度,體現(xiàn)了分而治之的管理思想,實(shí)事求是地區(qū)分了管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、操作服務(wù)崗位職工勞動的不同性質(zhì)和特點(diǎn),進(jìn)一步理順了企業(yè)各類人員的工資分配關(guān)系,有利于調(diào)動不同類型人員的工作積極性。
(二)參照市場價位,實(shí)現(xiàn)工資分配市場化。
新型工資制度的一個鮮明特點(diǎn)就是工資水平與市場勞動力價格接軌,從而使石油企業(yè)職工的工資水平融于人力資源市場均衡價格之中,成為市場均衡價格的一個有機(jī)組成部分,實(shí)現(xiàn)了工資分配的市場化,體現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部、外部、職工個人三方面的公平性,同時,也有助于多維人力資源市場均衡的形成,利于石油企業(yè)從社會大市場中獲取必需的勞動力和優(yōu)秀人才。
(三)突出崗位要素,拉開分配檔次。
新型基本工資制度嚴(yán)格按崗位劃分等級,以勞動技能或崗位工作年限確定檔次,突出了崗位、技能要素,體現(xiàn)了崗位勞動價值,其對應(yīng)的崗位(崗技)工資單元,居于主導(dǎo)地位,在整個工資標(biāo)準(zhǔn)體系中占絕大份額,所占比重最高,達(dá)58%。同時,相鄰崗等之間的工資標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)勞動復(fù)雜程度、責(zé)任大小等情況,合理安排不等的工資差異,最低僅30元,最高達(dá)545元,較大幅度地拉開了分配檔次,這樣,有利于激發(fā)責(zé)任重、貢獻(xiàn)大崗位人員的工作積極性和創(chuàng)造熱情。
(四)工資結(jié)構(gòu)簡化,單元功能明晰,操作方便易行。
現(xiàn)行基本工資制度對原有工資單元進(jìn)行了合理的取舍、調(diào)整,并嚴(yán)格界定其功能,僅設(shè)置了崗位工資、津補(bǔ)貼、獎金三個工資單元,較原制度減少了40%。同時,對原有津補(bǔ)貼的項(xiàng)目實(shí)行了清理、歸并,項(xiàng)目數(shù)量也有所減少。工資結(jié)構(gòu)的簡化,單元功能的明晰,工資項(xiàng)目數(shù)量的減少,達(dá)到了業(yè)務(wù)人員操作簡單,管理方便的目的。
改革后的新型基本工資制度既以接軌勞動力市場價位為核心,調(diào)整了不同崗位、不同類型人員的工資關(guān)系,又實(shí)現(xiàn)了人人增資的目標(biāo),因而較大程度上調(diào)動了職工的生產(chǎn)工作積極性,尤其是高職務(wù)、高職稱、高技能、高學(xué)歷人員以及機(jī)關(guān)工作人員在工改中得到了應(yīng)有的尊重,因而工作熱情普遍高漲。但由于工資改革是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是對原有分配關(guān)系的重大調(diào)整,難免存在不足之處。
(一)整體工資水平偏低,與石油職工的勞動付出不盡匹配,與市場勞動力價位存在差距,對職工尤其是新工無明顯吸引力。
實(shí)行新的工資制度后,公司職工月基本工資約xx元,與勞動力市場價格存在一定差距,這不僅與石油職工野外作業(yè)、條件艱苦、再就業(yè)能力極弱、年老無退路的特點(diǎn)不相適應(yīng),而且與石油企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位不匹配,還與其他企業(yè)職工的工資水平不平衡。
老師工資調(diào)研報告篇六
為促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,全面落實(shí)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,提升我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平,按照xx市農(nóng)業(yè)局要求,于xx月xx日對我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、xx市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基本情況。
近年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市堅(jiān)持以“抓產(chǎn)業(yè),建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念,實(shí)施區(qū)域化布局,規(guī)?;l(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,全力推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)糧食生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng),特色產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)趨勢凸顯。
我們活用國家惠農(nóng)政策,加大良種推廣力度,實(shí)施測土配方施肥、強(qiáng)化機(jī)械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施,使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長。同時,加快推進(jìn)了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展,現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢板塊,連續(xù)三年實(shí)施了科技示范園區(qū)建設(shè)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設(shè),提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。
特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)?;l(fā)展態(tài)勢,“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成:以上營、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍,蓬勃發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。
截至現(xiàn)在,我市本著早認(rèn)識、早部署、早準(zhǔn)備、早安排、早行動、早落實(shí)、早出成果七個方面,在行動上堅(jiān)持認(rèn)識到位、組織到位、宣傳到位、培訓(xùn)到位、服務(wù)到位、督導(dǎo)到位、落實(shí)到位,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動搖、堅(jiān)持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動搖、堅(jiān)持扎實(shí)農(nóng)民科技培訓(xùn)不動搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)不動搖、堅(jiān)持千方百計(jì)推動農(nóng)民增收不動搖、堅(jiān)持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動搖。在工作上重點(diǎn)完成七項(xiàng)工作:完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程。
(三)農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),示范輻射效應(yīng)正在逐步擴(kuò)大。
近年來,我市農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快,立體間作套種,測土配方施肥,病蟲害綜合防治,xxxx玉米良種推廣,優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋,玉米新品種種植示范,土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù)、新品種得到重點(diǎn)應(yīng)用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加,特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績:被國務(wù)院評為國家級產(chǎn)糧大縣。
二、當(dāng)前xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的.優(yōu)勢與存在問題。
我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開了可喜一步,部分資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、政策優(yōu)勢得到了發(fā)揮,但仍蘊(yùn)藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)地理優(yōu)勢得天獨(dú)厚。
我市幅員遼闊,光照充足,氣候溫和,適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物生長,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。
(二)政府政策有力推動。
市委政府“xx”期間提出實(shí)施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構(gòu)想,其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標(biāo),為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級提供了良好契機(jī)。
(三)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成。
在科技為先導(dǎo)引領(lǐng),政策為主導(dǎo)推動,利益為根本驅(qū)動的前提下,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),且初具“一村一品”雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)農(nóng)業(yè)新技術(shù)運(yùn)用與推廣勢頭強(qiáng)勁。
到目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎(chǔ),開局良好,廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認(rèn)知,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻(xiàn)份額逐年加大,為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。
然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)沒有完全找準(zhǔn),農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)配合需要更加統(tǒng)一。
雖然近年來,政府對“三農(nóng)”十分重視,每年投入逐步加大,但在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,投入只偏重基礎(chǔ)建設(shè)開發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標(biāo)不夠清晰,涉農(nóng)部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合,資金難以整合,各自為戰(zhàn)突出,因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒有統(tǒng)一規(guī)劃目標(biāo),形不成合力,限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足,舉步維艱,基礎(chǔ)脆弱,難以抵御市場風(fēng)險。
我縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目長期以來重基礎(chǔ)建設(shè),輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),輕科技提升,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高,規(guī)模不大,基礎(chǔ)薄弱,加之各類服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全。難以增收增效。全縣xx萬畝溝壩地,可謂旱澇保收,但種植單一,傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀,擴(kuò)大再生產(chǎn)能力較弱,小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后,生存困難。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營程度低,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。
農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)層次較低,目前我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等初級合作為主,而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓(xùn)、市場信息等農(nóng)民企盼的,對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟(jì)效益作用更大的合作,開展的較少。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)作還很不規(guī)范,建立財務(wù)管理制度、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)制度進(jìn)行會計(jì)核算的比例仍然偏低。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠,各級財政對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金較少,有關(guān)部門對合作社的扶持沒有完全形成合力。
(四)農(nóng)技推廣體系與服務(wù)水平不高,農(nóng)業(yè)科技人才嚴(yán)重缺乏。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門,被“轉(zhuǎn)、并、撤”,鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣“網(wǎng)破線斷”狀態(tài),農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴(yán)重,沒有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及,不能充分發(fā)揮科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)作用,縣直涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍短缺乏、老化、青黃不接,政治生活待遇不高,缺乏激勵機(jī)制,其作用得不到充分發(fā)揮。
(五)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善,門檻高,農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民融資困難。
小額貸款公司少,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動資金,商業(yè)貸款程序繁,利息高,擔(dān)保困難,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高,貸款數(shù)額少,由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營企業(yè),土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營管理?xiàng)l件不能滿足貸款要求。
老師工資調(diào)研報告篇七
新《環(huán)保法》于201月1日實(shí)施,這部被稱為“史上最嚴(yán)”的《環(huán)保法》進(jìn)一步明確了企業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對所造成的損害應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任,規(guī)定了很多新的、更加嚴(yán)厲的懲處措施,架起了環(huán)境保護(hù)的“高壓線”。現(xiàn)將我局貫徹執(zhí)行新《環(huán)境保護(hù)法》調(diào)研報告如下:
(一)加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。
新《環(huán)保法》實(shí)施以來,我局結(jié)合貴州省“六個一律”環(huán)?!袄麆Α眻?zhí)法專項(xiàng)行動,深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查工作,共立案調(diào)查違法行為15起,為前三年立案之總和,已下達(dá)處罰6件,罰款金額42。5萬元,極大地增強(qiáng)了我局的執(zhí)法威信,保證了環(huán)境執(zhí)法的嚴(yán)肅性,違法者聞環(huán)保而色變,企業(yè)違法成本低,守法成本高的局面逐步扭轉(zhuǎn)。
(二)加大新《環(huán)保法》宣傳力度,企業(yè)遵紀(jì)守法意識提高。
新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》及配套的《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開暫行辦法》增設(shè)了按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、“黑名單”制度、行政拘留等許多新的制裁違法者的措施,擴(kuò)充了對環(huán)境違法的處罰手段,讓排污者不敢違法,一旦違法,就讓其付出難以承擔(dān)的代價。對于一些惡劣的違法排污行為,按日計(jì)罰等經(jīng)濟(jì)處罰與查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等行為罰和行政拘留等人身處罰可以并用。年以來,我局通過深入企業(yè)大力宣傳,利用電視、報紙、網(wǎng)站、發(fā)放《致企事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營者的一封公開信》等形式加強(qiáng)新《環(huán)保法》宣傳,收到明顯效果,環(huán)評和環(huán)?!叭瑫r”執(zhí)行率極大提升,企業(yè)主動辦理排污許可證和繳納排污費(fèi),存在超標(biāo)排污的企業(yè)積極進(jìn)行污染治理,污染防治設(shè)施運(yùn)行率提高。
(三)權(quán)利下放,提高環(huán)境執(zhí)法工作效率。
如新《環(huán)保法》第六十一條規(guī)定,建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)的,由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀,處理權(quán)限下放給基層環(huán)保部門,而非原僅限具有審批權(quán)限的環(huán)保部門。近日,我局對2件環(huán)評審批權(quán)限為州環(huán)保局的2個未批先建案件僅限立案調(diào)查,減少了移交程序,從而提高了工作效率。
(四)環(huán)保行政命令執(zhí)行力較大提升。
例如:對責(zé)令停止建設(shè)拒不執(zhí)行的,在新《環(huán)保法》實(shí)施前須等訴訟復(fù)議期滿后,申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。新法實(shí)施后,對責(zé)令停止建設(shè)拒不執(zhí)行的,移送公安機(jī)關(guān),對違法建設(shè)項(xiàng)目直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人,處十日以上十五日以下拘留,情節(jié)較輕的處五日以上十日以下拘留,措施嚴(yán)厲,對違法者起到震懾作用。新法實(shí)施前,很多項(xiàng)目業(yè)主拒不執(zhí)行停止建設(shè)的行政命令,我局只能采取斷水、斷電不符合程序的土辦法強(qiáng)制其執(zhí)行,新法實(shí)施后,因我局違法建設(shè)的項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行深入宣傳,被責(zé)令停止的項(xiàng)目均未恢復(fù)建設(shè),這不僅節(jié)省了申請法院強(qiáng)制執(zhí)行履行程序的時間,而且提高了行政命令的執(zhí)行力。
(一)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)及人員身份問題亟待解決。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》在強(qiáng)化執(zhí)法方面,明確了“環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)”的法律地位,賦予了環(huán)境監(jiān)察人員現(xiàn)場執(zhí)法檢查權(quán)利,但仍然是委托執(zhí)法機(jī)構(gòu)而不是法律授權(quán)部門,未突出環(huán)境執(zhí)法的獨(dú)立性和權(quán)威性,環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的地位仍面臨較為尷尬的地位?!缎姓幜P法》以及《環(huán)境保護(hù)查封、扣押暫行辦法》中均明確了查封、扣押的執(zhí)行需由兩名或者兩名以上具有行政執(zhí)法資格的.環(huán)境執(zhí)法人員實(shí)施,并在實(shí)施前要出示身份證件。我局行政執(zhí)法人員有限,強(qiáng)制執(zhí)行往往都由環(huán)境進(jìn)行,而我局環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)屬于事業(yè)單位,不是行政機(jī)關(guān),要依靠我局委托才能開展行動,這種授權(quán)行為要真正拿到法庭上可能又經(jīng)不起推敲。因公務(wù)員身份多年未解決,導(dǎo)致我局部分執(zhí)法人員產(chǎn)生消極的工作情緒,有的辭職,有的考入公務(wù)員系統(tǒng)。因此,環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)法律授權(quán)以及執(zhí)法人員的公務(wù)員身份亟待解決。
(二)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員不足。目前我縣環(huán)境編制20人,在編卻僅有7人,鎮(zhèn)(街道)更是沒有任何執(zhí)法力量。我局現(xiàn)有2輛執(zhí)法車輛,環(huán)保監(jiān)察能力、人員嚴(yán)重不足,難以滿足網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,且需要監(jiān)管的企業(yè)數(shù)量、監(jiān)管范圍卻大大增加,加之日益生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題日漸突出,難以適應(yīng)我縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的需要。
(三)行政處罰執(zhí)行仍面臨困難。對于基層環(huán)境監(jiān)管來說,面對的是數(shù)量龐大的小型企業(yè),部分小型企業(yè)業(yè)主環(huán)境意識薄弱,對于環(huán)境違法處罰不理解、不履行,我們法定手段是通過申請法院強(qiáng)制執(zhí)行來實(shí)現(xiàn),特定手段就是聯(lián)合供水、供電,采取斷水?dāng)嚯姷拇胧?,但往往沒有法律依據(jù)。申請法院執(zhí)行,雖符合法定程序但往往不能立即停止違法行為,只有過了法律救濟(jì)時限才能申請,耗費(fèi)大量時間和人力。
(四)新環(huán)保法實(shí)施后執(zhí)法者面臨諸多不適應(yīng)。一是使用強(qiáng)制手段不適應(yīng)。新環(huán)保法賦予了我們環(huán)保部門查封扣押、按日計(jì)罰、限產(chǎn)停產(chǎn)等強(qiáng)制手段,但我們基層的執(zhí)法人員還須加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)好法、用好法。新環(huán)保法出臺后,使用了多年的限期治理制度不存在了,再也沒有邊生產(chǎn)邊治理的說法了,只能限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,或者報請政府停業(yè)、關(guān)閉。但限產(chǎn)到底怎么限,如何把握這個度,我們極不適應(yīng)。按日計(jì)罰如何進(jìn)行,特別是移送拘留的法律適用更要加強(qiáng)。二是未批先建難處理。新環(huán)保法規(guī)定,對未批先建的建設(shè)項(xiàng)目,一旦發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止建設(shè),并處以罰款,情節(jié)嚴(yán)重的還可以責(zé)令恢復(fù)原狀,對拒不執(zhí)行的,要移送公安機(jī)關(guān)拘留。我縣將加大建設(shè)項(xiàng)目未批先建,久拖不驗(yàn)的項(xiàng)目的查處力度。三是無證排污難解決。新環(huán)保法規(guī)定,排污企業(yè)必須持證排污,對無證排污的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的要移送公安機(jī)關(guān)拘留,此項(xiàng)工作仍需加強(qiáng)。
(一)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理。
按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,以政府為責(zé)任主體,明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能,建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實(shí)現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,達(dá)到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
(二)盡快解決環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員身份問題。
環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)是環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法主體,為更好地理順環(huán)境管理體制,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作,維護(hù)環(huán)境質(zhì)量安全和生態(tài)文明建設(shè),建議從國家到省、州各相關(guān)部門多方努力解決環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員身份問題,將環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員納入公務(wù)員系統(tǒng)管理,從而提高執(zhí)法人員的工作積極性,更好地發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法職能。
(三)設(shè)置鎮(zhèn)(街道)基層環(huán)保機(jī)構(gòu),加大監(jiān)察執(zhí)法人員配備和經(jīng)費(fèi)投入。
加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)充編制,設(shè)置鎮(zhèn)(街道)環(huán)保所,加大經(jīng)費(fèi)投入,解決執(zhí)法車輛和執(zhí)法裝備不足問題,配備足夠的監(jiān)察執(zhí)法人員。
(四)建議國家環(huán)保部培訓(xùn)向縣級環(huán)保部門傾斜,力爭基層執(zhí)法人員都能參與培訓(xùn)。
新法授予了環(huán)境監(jiān)管部門更多監(jiān)管權(quán)力,同時也對基層一線執(zhí)法人員的執(zhí)法能力、業(yè)務(wù)水平提出了更高要求,如何運(yùn)用好這部長有“牙齒”的法律是一個巨大的挑戰(zhàn)。同時,環(huán)境監(jiān)管職權(quán)是一把“雙刃劍”,執(zhí)法人員能夠運(yùn)用好,會對執(zhí)法工作有推動作用,如果運(yùn)用得不好,極可能受到嚴(yán)厲的問責(zé)、處理。因此,建議國家環(huán)保部多舉辦培訓(xùn)班,向縣級環(huán)保部門傾斜,爭取每個基層執(zhí)法人員都能參與培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)針對如何貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》以及履行好環(huán)境監(jiān)察崗位職責(zé)。
老師工資調(diào)研報告篇八
根據(jù)在人才市場對會計(jì)崗位的調(diào)研,我對會計(jì)崗位的工作要求有了相關(guān)的了解,知道了什么樣的條件適合找什么樣的工作。
一.關(guān)于信息失真。
目前,針對會計(jì)信息失真的問題,有關(guān)部門已著手進(jìn)行處理,處理的方式包括:對會計(jì)信息失真的企業(yè),責(zé)令其按規(guī)定調(diào)整賬務(wù),補(bǔ)繳應(yīng)繳的稅款,限期整改,建立健全內(nèi)部財務(wù)管理辦法,對嚴(yán)重違反《會計(jì)法》的企業(yè)依法進(jìn)行行政處罰,追究主要責(zé)任人員的責(zé)任,取消應(yīng)付主要責(zé)任的會計(jì)人員的會計(jì)資格等;并對造成企業(yè)會計(jì)信息失真及有直接責(zé)任的總經(jīng)理、廠長、財務(wù)科長進(jìn)行行政記過、行政警告、留黨觀察等處分;對涉及違法犯罪者移送司法關(guān)處理。上述這些做法對已經(jīng)出現(xiàn)會計(jì)信息失真和違反法律的企業(yè)、會計(jì)人員、企業(yè)管理人員進(jìn)行各種處罰和處分是十分必要和恰當(dāng)?shù)?,但是,如果僅僅以事后處理的方式來制止新的會計(jì)信息失真行為的發(fā)生,力度是不夠的。會計(jì)信息是企業(yè)文化的重要組成部分,這種企業(yè)文化,不是由個別人或個別企業(yè)管理機(jī)構(gòu)所能造就和行成的,利用虛假會計(jì)信息粉飾經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營成果,實(shí)質(zhì)上是企業(yè)文化的腐敗,對已經(jīng)產(chǎn)生企業(yè)文化腐敗的那些經(jīng)濟(jì)組織,限期整改和內(nèi)部財務(wù)管理辦法調(diào)整只是動其肌膚而難傷其筋骨,而其腐敗文化對社會造成的危害,僅對個人加以懲罰,由懲罰個別有罪之人替代經(jīng)濟(jì)組織的違法之過是不足以消除影響的。另外,一個企業(yè)能產(chǎn)生大量的會計(jì)假信息是會計(jì)主體不到位的表現(xiàn)。企業(yè)主體有意干預(yù)會計(jì)主體,在我國的一些企業(yè)組織中,是一種普遍存在的情況,假信息處的越多的企業(yè),這種缺位和越位情況越嚴(yán)重。處罰已經(jīng)造成危害的缺位者和越位者,對正確的會計(jì)主體定位并不能起到保障作用,只要缺位還存在,新的主角就會重新登場,舊戲重演。因此,不能把制造會計(jì)假信息的問題只看作是賬務(wù)調(diào)整的問題,在具有嚴(yán)格會計(jì)主體概念的企業(yè)中,賬務(wù)調(diào)整只是一個技術(shù)問題,把企業(yè)的會計(jì)與企業(yè)經(jīng)營密切溝通的社會監(jiān)督方式。
二、關(guān)于虧阿基主體的到位。
會計(jì)主體的不到位,歸根結(jié)底是因?yàn)樨攧?wù)管理體制的不健全造成,是企業(yè)主體越位的行為結(jié)果。從抽象的關(guān)系來講,會計(jì)主體與企業(yè)主體的功能是一致的,都是為了完成企業(yè)的再生產(chǎn)運(yùn)動,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的目標(biāo)。企業(yè)主體最關(guān)心的是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動能力,創(chuàng)造利潤的能力,財務(wù)成果是企業(yè)活力的基本內(nèi)容之一,而財務(wù)成果的表達(dá)。則必須通過會計(jì)活動來完成。所以,在會計(jì)解百納感念的認(rèn)識上,會計(jì)主體和企業(yè)主體的認(rèn)識是完全一致的,度上能與企業(yè)主體的意志一致。但是二者在經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系上的區(qū)別,往往會在管理工作上產(chǎn)生矛盾,特別是管理規(guī)則不同造成的矛盾,造成會計(jì)主體難以到位。會計(jì)主體必須嚴(yán)格按照國家會計(jì)法規(guī)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一般規(guī)律完成會計(jì)核算工作,具體體現(xiàn)在會計(jì)確認(rèn)和計(jì)量這兩個方面;企業(yè)主體在財務(wù)管理上則遵循現(xiàn)代企業(yè)管理制度所確定的各項(xiàng)規(guī)則。會計(jì)主體所遵循的管理規(guī)、則具有強(qiáng)制性,法令性和指定性,企業(yè)主體遵循的管理規(guī)則則具有制度化、靈活性和協(xié)商性。以會計(jì)核算規(guī)則為例,相同的會計(jì)核算規(guī)則,兩個主體是從不同的角度進(jìn)行理解的:會計(jì)核算原理及規(guī)則對于會計(jì)主體來說是條例和命令,會計(jì)主體所關(guān)心的是會計(jì)客體如何科學(xué),及時、準(zhǔn)確地反應(yīng)到賬面上來;企業(yè)主體所關(guān)心的是企業(yè)的債權(quán)及債務(wù)關(guān)系如何擺平衡,企業(yè)經(jīng)濟(jì)地位如何保障,企業(yè)與國家、個人的經(jīng)濟(jì)利益如何處理。會計(jì)主體講究的是核算方法的科學(xué)化,建立的是一整套以賬戶結(jié)構(gòu)、記賬方法和匯兌方法為內(nèi)容的獨(dú)立的會計(jì)核算程序;企業(yè)主體講究的是企業(yè)管理方法的現(xiàn)代化,利潤最大化是其最終的管理目標(biāo)。
三.關(guān)于創(chuàng)建會計(jì)行為合理化的標(biāo)準(zhǔn)制度。
四.關(guān)于會計(jì)專業(yè)的思索與建設(shè)。
(一)校企合作,制定和優(yōu)化培養(yǎng)案例。
(二)加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)方面的合作,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能。
校內(nèi)建有實(shí)訓(xùn)室,學(xué)生在模擬實(shí)訓(xùn)中切實(shí)感受會計(jì)工作的真實(shí)情況,感受會計(jì)的崗位環(huán)境和崗位能力需要。簽有校外的幾個培訓(xùn)基地,在一定程度上補(bǔ)充了校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)的不足,加強(qiáng)了與企業(yè)的合作,送學(xué)生去會計(jì)師事務(wù)所等實(shí)地考察、實(shí)習(xí),培養(yǎng)和鍛煉了實(shí)踐技能。
(三)。加強(qiáng)校企合作,共享人力資源。
為了使同學(xué)們在學(xué)習(xí)時能夠論述聯(lián)系實(shí)踐,也為了使教學(xué)更具有針對性,本專業(yè)采取“請進(jìn)來”和“走出去”的辦法,邀請校外專家來本專業(yè)做專業(yè)講座和擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,邀請有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員作兼任教師并承擔(dān)本專業(yè)的部分教學(xué)任務(wù),這樣會極大地提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和動手能力,也推動了“雙證書”教學(xué)活動的開展。與此同時,本專業(yè)讓在校優(yōu)秀教師參與社會和行業(yè)培訓(xùn),為社會提供專業(yè)培訓(xùn),為社會提供專業(yè)培訓(xùn),有力地服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
通過這關(guān)于次調(diào)研報告,我懂得了不少的關(guān)于會計(jì)方面的要求,同時我也知道了在不同行業(yè)由不同行業(yè)的門檻,首先會計(jì)行業(yè)要求的是必須學(xué)精,必須把所學(xué)的知識應(yīng)用到實(shí)踐中去,在考上雙證的基礎(chǔ)上,還得不斷學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步,我們在進(jìn)入會計(jì)崗位之前,一定要做好相應(yīng)的心理準(zhǔn)備,我們要踏踏實(shí)實(shí)的干好這個崗位,通過在學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地的學(xué)習(xí),我相信我會有所提高的。
老師工資調(diào)研報告篇九
20xx年x月x日——20xx年x月x日。
1、提高藝術(shù)修養(yǎng)和審美能力。
2、深化對光和色彩的規(guī)律認(rèn)識,鍛煉掌握視覺色彩和運(yùn)用色彩的能力,培養(yǎng)表現(xiàn)色彩的能力和對技法的掌握能力、。
3、培養(yǎng)對自然風(fēng)景和環(huán)境的觀察力和感受力,提高選材取景構(gòu)圖和深入加工能力。
20xx年x月x日,我們開始了一直期待的水彩實(shí)習(xí)。當(dāng)然我們之所以這么興奮,是因?yàn)槲覀儊淼搅苏憬魈凉沛?zhèn)。我們幾乎都被這美麗質(zhì)樸的山村老舍所吸引,作畫的同時也觀摩了這里的建筑和名勝風(fēng)景,在水彩作畫水平得到有效提高的同時也增長了許多見識,給自己留下了較為深刻而美好的印象。當(dāng)然,僅僅幾天的美術(shù)訓(xùn)練盡管有限,但這給予自己的專業(yè)能力的方面不少積極向上的影響,并且使我們對山水風(fēng)景有了一個較為直觀、具體的認(rèn)識,對祖國的大好河山有了更加深刻的體驗(yàn)??偟膩碚f,這次水彩實(shí)習(xí),我們受益匪淺。
都說上有天堂,下有蘇杭,我想說:
西塘還真是很美的,她有她獨(dú)特的美。西塘——生活著的千年古鎮(zhèn),世界歷史文化遺產(chǎn)預(yù)備名單,中國首批歷史文化名鎮(zhèn),國家aaaa級旅游風(fēng)景區(qū),最具水鄉(xiāng)魅力影視基地。西塘歷史悠久,人文資源豐富,自然風(fēng)光優(yōu)美,是古代吳越文化的發(fā)祥地之一。
西塘歷史悠久,人文資源豐富,自然風(fēng)景優(yōu)美,是古代吳越文化的發(fā)祥地之一。早在春秋戰(zhàn)國就是吳越兩國的相交之地,故有“吳根越角”和“越角人家”之稱。能來到這里實(shí)習(xí),我們心中許多說不出的激動。6月17日當(dāng)?shù)郊紊瓶h境內(nèi),那一座座古老的建筑,那濃厚的歷史氣息深深的吸引了我們。當(dāng)天下午,我們開始游逛美麗的西塘古鎮(zhèn),參觀、欣賞它的獨(dú)特的建筑和迷人的風(fēng)景。我們來到這里,目的是學(xué)習(xí),是作畫,所以第二天我們就去寫生了,這里水與古建筑的結(jié)合,人們住的房子由灰墻土瓦建成,這樣的房子小而別致,帶有豐厚的歷史氣息。古鎮(zhèn)里小橋流水,風(fēng)景優(yōu)美,這江南水鄉(xiāng)的美麗是誰也抗拒不了的,任誰見了都會不由得拿起手中的畫筆記錄這一幕幕的精彩。這里的建筑大都依水而建,這是水所孕育出來的人間仙境。
學(xué)習(xí)真的需要勞逸結(jié)合,這樣才能事半功倍!實(shí)習(xí)期間,我們不但收獲了玩的快樂,重要的是還學(xué)到不少的知識。在這里的游園景區(qū)內(nèi),我們看到了很多名家作品,知道水彩畫非常嚴(yán)謹(jǐn),顏色的搭配、運(yùn)筆的講究等都是非常重要的。我們不僅增長了專業(yè)知識,而且陶冶了情操。那種深處古老文明環(huán)境中的恬淡心境,真是無法用確切的、精美的詞句去描寫,太美了。校外寫生,讓我們學(xué)會了如何思考存在而不被我們認(rèn)知的東西。另外,在這里我們還感受到了水鄉(xiāng)人民的熱情、真誠好客。
通過實(shí)習(xí),我們對《色彩》這門基礎(chǔ)課有了進(jìn)一步的了解,不再單純的認(rèn)為只是學(xué)校開設(shè)的一門填充學(xué)時的無關(guān)緊要的課程了。色彩課的學(xué)習(xí)使我們對色彩的認(rèn)識不再停留在色相方面,對色彩的明度、純度也有了一定程度的了解。并且,還提高了我們的藝術(shù)修養(yǎng)和審美能力。有些平凡的事物,盡管平凡,但它是美的,用我們的眼睛去發(fā)現(xiàn)美,用我們的觀察力和感受力去對自然風(fēng)景和環(huán)境進(jìn)行美的提煉,不再漫無目的的去做一件事情,像老師說的那樣,即使一天不畫一幅畫,也不要抱著單純?yōu)榱送瓿扇蝿?wù)的心態(tài)去作畫,因?yàn)槟菢幼鞒鰜淼臇|西只能算是一張應(yīng)付老師的作業(yè),而不能說是一副作品。那它就無疑要被專業(yè)人士稱作“狗屎”的。當(dāng)然在別人看來這樣說很不文明,但要想自己的東西不被輕視,首先自己是要用心去作的,自己不要看輕自己,不要看輕自己作出來的東西。每天我們選擇不同的時間進(jìn)行作畫,這就為我們深化對光和色彩的規(guī)律認(rèn)識,鍛煉掌握視覺色彩和運(yùn)用色彩的能力,培養(yǎng)表現(xiàn)色彩的能力和對技法的掌握能力提供了條件。老師教會我們理解因環(huán)境,氣候,季節(jié),時間等條件變化而產(chǎn)生變化的自然景色的色彩調(diào)和,體會到事物總會不斷變化的。隨時空的變化而變化。所以說藝術(shù)也是一門哲學(xué),從中可以體會人生的哲學(xué)。
學(xué)校安排這次實(shí)習(xí),還是很有必要的。畢竟,我們學(xué)到了很多知識。實(shí)習(xí)結(jié)束了,我們的學(xué)習(xí)之路還在繼續(xù),我們通過這次實(shí)習(xí)明確了自己的目標(biāo),明白了如何發(fā)掘自己的潛力,讓藝術(shù)的魅力在我們這些理科生中也同樣綻放這藝術(shù)的氣息,也許事實(shí)告訴我們,我們的努力還不夠,每個人的路還有走的很長,但是路再長,我們也要活出自己,走的踏實(shí),這樣我們才能讓自己的人生境界實(shí)現(xiàn)質(zhì)的升華。
實(shí)習(xí),我們收獲了一些書本上永遠(yuǎn)也學(xué)不到的東西,收獲了一些老師永遠(yuǎn)也教不到的知識,總之,這次水彩實(shí)習(xí)以圓滿結(jié)束!期待下一次的實(shí)習(xí),希望我們可以學(xué)到更多!
老師工資調(diào)研報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為做好農(nóng)民工工資兌現(xiàn)工作,維護(hù)好農(nóng)民工切身利益,按照縣人大2020年工作要點(diǎn)安排,縣人大常委會組成以副主任何芳為組長,部分縣人大代表、常委會委員、工委委員為成員的調(diào)研組,于11月17日先后到利辛皖新文化廣場、利辛萬達(dá)廣場、利辛寶城尚居綠苑、邦泰國賓府等企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研和查閱工資發(fā)放情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
我縣為解決農(nóng)民工工資拖欠問題,成立利辛縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,縣政府堅(jiān)持預(yù)先排查、嚴(yán)厲打擊、依法綜合治理的方針,不斷健全工作機(jī)制,依法履行防欠監(jiān)督管理職責(zé),保障了農(nóng)民工切身利益,促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。自2013年以來連續(xù)七年投訴案件、投訴人數(shù)、拖欠工資金額呈大幅度下降趨勢。
(一)成立機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員,共同解決欠薪及遺留問題。
成立利辛縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)工作人員集中辦公處理欠薪問題,定期開展拖欠農(nóng)民工工資歷史遺留問題專項(xiàng)整治行動,制定方案,及時化解歷史遺留問題和重難點(diǎn)案件。
(二)推進(jìn)工資支付監(jiān)管平臺建設(shè),建立工資核查機(jī)制,做到早摸排早發(fā)現(xiàn)早處置。
強(qiáng)力推進(jìn)使用工資支付監(jiān)管信息化平臺建設(shè),通過平臺實(shí)名制登記、人員考勤,工資由銀行打卡發(fā)放。建立了核查機(jī)制,通過公示、抽查、核實(shí)等環(huán)節(jié),審核通過后,才予以發(fā)放工資。
(三)加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)協(xié)作,加大打擊惡意欠薪力度。
勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與司法機(jī)關(guān)建立了一整套協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制,打擊違法行為,對86名拖欠工資違法人員依法移交公安機(jī)關(guān)。加大失信懲戒力度,對拖欠工資的企業(yè)和個人列入黑名單。
(四)加強(qiáng)宣傳,學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,引導(dǎo)農(nóng)民工理性維權(quán)。
2020年5月1日《條例》正式實(shí)施,在全縣施工現(xiàn)場懸掛了108條宣傳標(biāo)語,并印制了60幅《條例》進(jìn)行張貼,發(fā)放《條例》約900本,開辦了多期培訓(xùn)班學(xué)習(xí)《條例》,引導(dǎo)農(nóng)民工和企業(yè)學(xué)法守法,依法維護(hù)合法權(quán)益。
我縣建立了一套完善的招投標(biāo)管理制度,建立中標(biāo)候選人農(nóng)民工工資支付情況核查機(jī)制,將保障農(nóng)民工工資支付作為招投標(biāo)重要考量因素,也可以作為取消中標(biāo)資格的依據(jù)。
三、存在問題。
(一)部分主管部門未能嚴(yán)格落實(shí)管理,部門之間協(xié)作有待于加強(qiáng)。
部分行業(yè)主管部門仍未按市政府文件要求落實(shí)各項(xiàng)制度,項(xiàng)目不開設(shè)農(nóng)民工工資專戶、不上線平臺。各行業(yè)主管單位對開工是否需要辦理相關(guān)手續(xù)標(biāo)準(zhǔn)不一,相互之間信息不共享,一旦出現(xiàn)欠薪情況,較難處理。
(二)平臺建設(shè)存在問題。自2017年9月份以來,我縣大力推廣推進(jìn)我縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資實(shí)名制登記及工資支付監(jiān)管信息化平臺建設(shè),為農(nóng)民工工資工作提供了有力保證。但仍存在一些問題:1、關(guān)于農(nóng)民工考勤問題。我縣在建項(xiàng)目已全部通過人臉識別考勤,避免班組長通過假考勤套取相關(guān)資金情況,但因在建項(xiàng)目施工單位對考勤工作不重視,農(nóng)民工存在突擊工和在項(xiàng)目部居住工人不考勤情況,同時,因現(xiàn)在工地存在以點(diǎn)工用工形式,施工方為了加快工程進(jìn)度,存在考勤一天,但實(shí)際按照1.5天甚至按2天記工,一旦出現(xiàn)工資爭議。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看問題,單純從平臺考勤無法判斷。2、關(guān)于農(nóng)民工銀行卡問題。我縣已建立工資發(fā)放核查機(jī)制,施工單位上傳工資表后,需在施工現(xiàn)場維權(quán)公示欄內(nèi)張貼進(jìn)行公示,人社部門安排專人對施工單位上傳工資表人員進(jìn)行電話抽查,詢問對本次發(fā)放工資數(shù)額是否知情以及銀行卡是否在本人身上,對班組長是否套取資金起到一定的效果,但部分農(nóng)民工知識水平有限,往往受班組長蠱惑,將銀行卡和密碼交由班組長,導(dǎo)致通過平臺查看已經(jīng)發(fā)放工資,但實(shí)際由班組長取出僅支付部分工資給工人,其余資金被套取,我縣已發(fā)現(xiàn)這種情況,都要求施工單位進(jìn)行核實(shí)并要求將銀行卡交還給工人,但在判別以及取證上仍存在較大困難。
(三)案件移交難度加大。今年以來,我縣以涉嫌拒不支付勞動報酬罪移交公安機(jī)關(guān)案件三起,雖然這三起案件公安機(jī)關(guān)也都按正常程序接收辦理,但是檢察機(jī)關(guān)對案件質(zhì)量、相關(guān)證據(jù)以及程序?qū)徍藝?yán)格,需多次溝通和解釋,檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)采納人社部門的意見。造成這種情況的主要原因:1、早期拒支案件質(zhì)量不高,部分欠薪行為人被判無罪或者不予追究刑事責(zé)任,公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)存有意見。2、檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)對支付主體的判斷和人社部門認(rèn)定的支付主體存在不一致性。
四、意見和建議。
1、嚴(yán)格按照《條例》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行落實(shí),繼續(xù)加大《條例》宣傳力度,對違法《條例》相關(guān)內(nèi)容的行為,將嚴(yán)格進(jìn)行處罰。
2、加大對規(guī)范化管理工作督查力度,重點(diǎn)針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督促指導(dǎo),如平臺建設(shè)、勞動合同的簽訂、實(shí)名制登記、考勤情況進(jìn)行督促整改,對于未按要求整改的企業(yè)嚴(yán)格進(jìn)行處罰。
3、深入工地,做好宣傳,改變農(nóng)民工固有思想,對“進(jìn)場必須考勤、銀行卡必須由本人保管”等方面進(jìn)行宣傳,同時,引導(dǎo)農(nóng)民工理性維權(quán)。
4、加強(qiáng)同其他業(yè)務(wù)主管單位的溝通,建立信息共享機(jī)制,從源頭上落實(shí)各項(xiàng)制度。
人社、公安、檢察、法院加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同做好打擊欠薪犯罪工作。建立健全信息共享、案情通報、案件移送等協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法無縫對接。
2020年11月16日。
老師工資調(diào)研報告篇十一
“羞答答的玫瑰靜悄悄的開”,中職生的年齡正是情竇初開的年齡,這個年齡階段的孩子生理普遍成熟,又正處于心理斷乳期,開始對異性產(chǎn)生了興趣,早戀現(xiàn)象也就不再是職高校園的新鮮事了。這種不時存在于我們校園的現(xiàn)象,其利害關(guān)系是怎樣的,老師和家長反對,為何同學(xué)們卻對它極有興趣,且樂此不彼的去談?wù)撍鼈兡?針對這一現(xiàn)象,我們對在校職高生進(jìn)行了調(diào)查。
20xx年2月1日~4月20日。
組長:
問卷調(diào)查、采訪:
資料的整理分析:
在校職高生。
通過對有關(guān)職高生早戀的各項(xiàng)數(shù)據(jù)作一個比較準(zhǔn)確地了解與統(tǒng)計(jì),并根據(jù)這些數(shù)據(jù),客觀具體地總結(jié)出一些方法供給中職生和家長們參考,從而使家長和孩子都能夠用正確的態(tài)度對待中職生早戀現(xiàn)象。也想借此活動提高我們自己的社會實(shí)踐能力、分析判斷能力。
老師工資調(diào)研報告篇十二
國務(wù)院進(jìn)行糧食流通體制改革以來,實(shí)行政府糧食行政管理職能與糧食企業(yè)經(jīng)營的分離。糧食行政主管部門與糧食企業(yè)在人、財、物等方面徹底脫鉤,不再參與糧食經(jīng)營,不再直接干預(yù)企業(yè)的自主經(jīng)營活動。原來由糧食局、糧管所、糧站三級管理網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)格統(tǒng)一管理的糧油市場,變?yōu)橛杉Z食行政主管部門代表政府對全社會的糧食流通進(jìn)行管理的相對自由的糧食流通市場。20xx年《糧食流通管理?xiàng)l例》出臺后,糧油市場進(jìn)一步得到了開放,國家鼓勵多種所有制市場主體從事糧食經(jīng)營活動,糧食行政管理部門的職責(zé)更大了,管理范圍更寬了,市場監(jiān)管的難度加大了,造成相應(yīng)的監(jiān)管力度有所下降。如何在新形勢下做好對糧油市場的監(jiān)管,就顯得格外重要。
一、我市糧油供應(yīng)的現(xiàn)狀。
我市不是產(chǎn)糧區(qū),而是糧食銷區(qū)。主要種植玉米、小麥以及蠶豆等雜糧為主,歷來有種的不吃,吃的不種的傳統(tǒng),100多萬市民的日常食用大米都是通過產(chǎn)糧區(qū)供應(yīng)的。我市糧食從產(chǎn)糧區(qū)到市民手里主要通過大大小小的糧商糧販。目前,我市在工商局注冊的糧食經(jīng)營戶共有670多家,還不包括沒在工商部門登記的走家竄戶的小商小販,估計(jì)不會少于三四百家,兩者相加一共要有上千個經(jīng)營個體。這么龐大的經(jīng)營群體,要糧食行政部門等有關(guān)職能部門進(jìn)行有效監(jiān)管,以目前的人力、物力以及體制情況是不太現(xiàn)實(shí)的。糧食市場的監(jiān)控主要依靠產(chǎn)區(qū)的監(jiān)管和經(jīng)營者的自律,銷區(qū)對糧食的監(jiān)控基本處于比較尷尬的地位。食用油的情況,除了本地幾家大油廠可以提供較為安全的食用油外,其他的與糧食現(xiàn)狀大致類是。
二、糧油市場監(jiān)管不力的原因分析。
造成糧食市場監(jiān)管不力的原因是多方面的,有制度層面的問題,有執(zhí)法隊(duì)伍的問題,有執(zhí)法對象的問題等等,是一個綜合的原因,而不是某一方面的問題。我認(rèn)為主要是由以下幾個因素造成的。
1、糧食執(zhí)法缺少有效的法律支持。20xx年5月26日,國務(wù)院頒布的第407號令《糧食流通管理?xiàng)l例》,是對糧油市場進(jìn)行監(jiān)管的最有效的法律武器。但是有的細(xì)化條例本身就存在缺陷,影響了執(zhí)行。如《江蘇省糧食收購資格審核管理暫行辦法》規(guī)定對于年收購量低于50噸的個體工商戶(農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人)從事糧食收購活動,無須申請糧食收購資格。這就給糧食行政部門的執(zhí)行出了難題。對于不具收購資格的收購者,只要拿出這個武器,就可以擋住執(zhí)法人員的查處。而且對于50噸這個數(shù)據(jù),我們也比較難以認(rèn)定。特別是對于象我們xx這樣的非產(chǎn)糧區(qū),主要從事收購的都是小雜糧,大都是兌換,而且周轉(zhuǎn)比較快,很少有收購者能被發(fā)現(xiàn)有超過50噸的量。20xx年,我市僅有一家辦理了糧食收購資格。僅糧食收購資格審查這一條,我們就很難執(zhí)行。
2、糧食系統(tǒng)的執(zhí)法隊(duì)伍相對偏弱。目前,各地的糧食行政執(zhí)法工作體系還很不健全,專職執(zhí)法人員偏少,執(zhí)法能力有待進(jìn)一部加強(qiáng)。當(dāng)前,糧食行政執(zhí)法工作體系建設(shè)從上到下各自為政,沒有統(tǒng)一糧食行政執(zhí)法標(biāo)識,沒有統(tǒng)一糧食執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱,沒有統(tǒng)一設(shè)置監(jiān)督電話,糧食行政執(zhí)法的權(quán)威受到挑戰(zhàn)。同時受人事編制的限制,越到基層糧食行政機(jī)關(guān),專職行政執(zhí)法工作人員的配備越少,甚至還存在無機(jī)構(gòu)、無專職行政執(zhí)法人員的狀況,與縣級糧食行政機(jī)關(guān)所擔(dān)負(fù)的執(zhí)法重任極不相稱;現(xiàn)有的糧食行政執(zhí)法專職工作人員大多數(shù)系“半路出家”,缺乏系統(tǒng)的法律專業(yè)知識,對行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定了解不深,執(zhí)法能力與糧食行政執(zhí)法工作不相適應(yīng)。象我市的糧食局共有編制13人,除去財務(wù)人員、辦公室人員,真正具有執(zhí)法資格的人數(shù)只不過4、5人,面對這么大的執(zhí)法面,有點(diǎn)勉為其難。
3、多頭執(zhí)法造成多不執(zhí)法?!都Z食流通管理?xiàng)l例》中大部分條款不是由糧食局來直接執(zhí)行的,而是根據(jù)職能由工商、質(zhì)檢、技檢、衛(wèi)生等多個部門共同執(zhí)行的。糧食行政部門一旦發(fā)現(xiàn)了問題,需要移交到工商部門、價格部門、質(zhì)量檢查部門等來執(zhí)行,但處理結(jié)果到底如何,糧食行政部門就不得而之了,影響了執(zhí)法的延續(xù)性與直接性。久而久之就會影響到糧食行政部門的執(zhí)法積極性。有的執(zhí)法工作需要幾個部門一同參與,而往往因?yàn)樯婕安块T多,難以協(xié)調(diào),很難形成經(jīng)常執(zhí)法的局面。聯(lián)合執(zhí)法的次數(shù)少之又少,缺乏對經(jīng)營者有效的法律威懾。
4、糧油經(jīng)營戶規(guī)模小、數(shù)量多造成執(zhí)法難。我市是非產(chǎn)糧區(qū),因此居民日常食用大米等都是通過從產(chǎn)糧區(qū)引進(jìn)的。經(jīng)營者以個體戶、流商流販以及大量的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人等為主,規(guī)模都不大,但是數(shù)量龐大。對于一個只有十來個人的糧食行政部門,監(jiān)督這么多的經(jīng)營者,難免有點(diǎn)力不從心,造成執(zhí)法困難。
三、對策與措施。
在新時期如何加強(qiáng)對糧油市場的監(jiān)管,我看要從自律和他律同時入手。不但要通過執(zhí)法部門執(zhí)法、社會監(jiān)督等他律來督促他們規(guī)范行為,而且還要引導(dǎo)經(jīng)營者自律,誠信經(jīng)營,因此我認(rèn)為可以從以下幾個方面著手。
1、加強(qiáng)糧食流通法規(guī)宣傳,注重相關(guān)執(zhí)法部門的協(xié)作?!稐l例》及相關(guān)法規(guī)的頒布實(shí)施,雖為有法可依提供了依據(jù),但如果不加強(qiáng)宣傳力度,不注重相關(guān)執(zhí)法部門的協(xié)作與配合,那么糧食流通檢查工作將很難得以有效地開展。我們認(rèn)為:一是要加強(qiáng)對糧食流通法規(guī)的宣傳。首先糧食部門可用宣傳車、發(fā)傳單、電視走字、知識競賽、標(biāo)語口號、糧食經(jīng)營者培訓(xùn)等方式進(jìn)行宣傳;其次法規(guī)宣傳不能流于形式,應(yīng)結(jié)合日常工作經(jīng)常性地開展。二是要加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)與配合,糧食行政管理部門要主動與工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門保持經(jīng)常性的聯(lián)系與配合,按照《條例》與《辦法》的規(guī)定,各負(fù)其責(zé)相互溝通與協(xié)作,既不能越權(quán)又不能扯皮推諉。
2、加強(qiáng)糧食執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高糧食執(zhí)法人員素質(zhì)。依法對糧食流通進(jìn)行監(jiān)督檢查,是維護(hù)糧食流通秩序,保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性,維護(hù)糧食經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益的必然要求,那么糧食行政管理部門怎樣才能做好這項(xiàng)工作呢?我們以為,加強(qiáng)糧食流通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)是首當(dāng)其沖的關(guān)鍵。其一應(yīng)增加執(zhí)法人員的編制和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。開展糧食流通監(jiān)督檢查工作,如離開了執(zhí)法人員的參與,如果沒有必要的執(zhí)法費(fèi)用,那監(jiān)督檢查無異于紙上談兵。為使監(jiān)督檢查工作落到實(shí)處,政府編制及財政部門就必須重視這項(xiàng)工作,從工作需要出發(fā),及時適當(dāng)增加糧食行政管理部門執(zhí)法人員的編制和執(zhí)法活動的經(jīng)費(fèi)。其二,嚴(yán)格考證上崗制度。行政執(zhí)法工作是法律與業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)的工作,其影響力不僅涉及到被監(jiān)督檢查的對象,而且還關(guān)系到政府部門的形象。所以嚴(yán)格執(zhí)法人員的從業(yè)資格考試制度是非常重要的。凡從事糧食流通監(jiān)督檢查工作的執(zhí)法人員,都必須經(jīng)過相關(guān)法律知識的培訓(xùn)和考試,都必須取得《糧食監(jiān)督檢查證》方可上崗執(zhí)法。其三,加強(qiáng)糧食執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。糧食行政管理部門還必須適時成立執(zhí)法大隊(duì),建立健全執(zhí)行糧食監(jiān)督檢查任務(wù)的.各項(xiàng)工作紀(jì)律和工作程序等。
3、嚴(yán)格許可準(zhǔn)入法規(guī),抓好糧油收購市場監(jiān)管。糧食收購是糧食流通的開端與源頭,抓好糧食收購市場的監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)格糧食收購行政許可準(zhǔn)人法規(guī),就能有效地規(guī)范糧食流通管理秩序,所以糧食行政管理部門應(yīng)在這方面多下功夫,多做探索。一是要嚴(yán)格糧食收購行政許可準(zhǔn)入制度。對申請收購資格準(zhǔn)人的經(jīng)營者,糧食行政管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照《條例》和《江蘇省糧食收購資格審核管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審核,認(rèn)真把關(guān),要堅(jiān)決杜絕違規(guī)違法辦證現(xiàn)象的發(fā)生。二是建立監(jiān)督檢查機(jī)制。糧食流通監(jiān)督檢查工作是一項(xiàng)涉及面很廣的群眾性工作,不僅如此,它還有很強(qiáng)的時間性,錯過特定的時間,就很難掌握違規(guī)違法的事實(shí)與證據(jù)。而且,由于糧食執(zhí)法人員的人手有限,開展監(jiān)督檢查工作也受到一定程度的限制。所以為使糧食流通監(jiān)督檢查工作得以順利開展,就很有必要建立巡回舉報并舉的多樣化的監(jiān)督檢查機(jī)制。
4、引導(dǎo)誠信經(jīng)營模式,確保銷售市場的糧油安全。糧食最終到消費(fèi)者手中是通過大大小小的糧店經(jīng)營者。因此,除了加強(qiáng)對產(chǎn)區(qū)糧食收購環(huán)節(jié)的監(jiān)管外,對銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管也至關(guān)重要。我們加大了在這方面的探索,通過創(chuàng)建“放心糧店”的形式,取得了較好的效果。20xx年,我們xx市糧食局積極開展“放心糧店”創(chuàng)建的探索。我們首先在有關(guān)媒體公布了放心糧店的創(chuàng)建條件、評審辦法,然后讓符合基本條件的糧店進(jìn)行申報,最后通過行政主管部門的評審進(jìn)行確認(rèn)。對于初步通過評審的放心糧店在媒體進(jìn)行公示。經(jīng)過一年來的創(chuàng)建,在全市形成了遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的“放心糧店”網(wǎng)絡(luò)。通過創(chuàng)建工作,使得各個放心糧店在“質(zhì)量、衛(wèi)生、計(jì)量、價格、服務(wù)”上面達(dá)到五個放心,并統(tǒng)一掛上由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)放的“放心糧店”招牌。群眾非常信任這塊金字招牌,放心糧店業(yè)主普遍反映,經(jīng)銷量大大增加,而群眾對放心糧店的服務(wù)水平也感到滿意,我們在對放心糧店的檢查回訪時也發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者無論在質(zhì)量、計(jì)量、衛(wèi)生、價格等多個方面都符合國家標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)水平也大大好于其他糧店,真正使經(jīng)營者、消費(fèi)者、執(zhí)法者三方獲得共贏。
老師工資調(diào)研報告篇十三
根據(jù)文件精神和本校實(shí)際,以義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資為契機(jī),建立起科學(xué)、規(guī)范、合理的取入分配機(jī)制,充分發(fā)揮績效工資的杠桿作用,激勵廣大教職工愛崗敬業(yè)、扎實(shí)工作,使我校教育教學(xué)工作再上新臺階。
1、堅(jiān)持“不勞不得、多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的原則。
2、堅(jiān)持“公正、公平、公開”的原則。
3、堅(jiān)持“科學(xué)、規(guī)范、簡約”的原則。
我校目前所有在編在崗人員。
根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,教師標(biāo)準(zhǔn)周課時數(shù)為16――20節(jié)。承擔(dān)多科教學(xué)的教師,在計(jì)算工作量時,每增加一門課程,增加兩課時工作量。根據(jù)實(shí)際情況,班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時工作量的一半計(jì)入教師基本工作量。體育教師的訓(xùn)練課、間操課、音、美教師的課外活動課均納入總工作量。管理人員、教輔和工勤人員的工作量學(xué)校將根據(jù)實(shí)際情況確定。
教師績效考核的主要內(nèi)容是:根據(jù)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》等法律法規(guī)規(guī)定,對教師教育教學(xué)工作情況進(jìn)行全面考核,重點(diǎn)考核工作實(shí)績,包括師德、教育教學(xué)、班主任工作等方面的實(shí)績。
教師獎勵性績效工資項(xiàng)目設(shè)置如下:
(1)各類管理人員崗位津貼。
(2)班主任津貼。
(3)課時津貼,超課時津貼。
(4)教育教學(xué)工作考核獎勵。
(5)教育教學(xué)科研成果獎勵。
(6)考勤獎勵。
(7)其他。
注:不在崗人員不發(fā)放獎勵性績效工資。
(一)考核方法。
1、學(xué)校成立以校長為組長的義務(wù)教育學(xué)??冃Э己祟I(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)制定本校績效實(shí)施辦法并組織實(shí)施。
2、績效考核由學(xué)校按規(guī)定的程序和年度考核結(jié)合進(jìn)行,具體要做到三個結(jié)合:定性和定量評價相結(jié)合。充分聽取年級組、教研組、任教班級學(xué)生及社區(qū)、學(xué)生家長的評價。
(二)考核程序。
(1)個人自評。教師個人進(jìn)行總結(jié)和自評,填寫考核的相關(guān)表格。
(2)民主測評。在全校教職工范圍和所教學(xué)生中進(jìn)行民主測評,并聽取家長代表意見。
(3)綜合評分。學(xué)??己诵〗M按照考核標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合教師自評、年級組、學(xué)科組、學(xué)生和家長評議,確定考核分?jǐn)?shù),教師考核滿分為100分,其中考評小組考核滿分60分,年級組、學(xué)科組測評滿分分別為10分,學(xué)生測評(1—3年級由學(xué)生家長測評,其它年級由學(xué)生測評)滿分為10分,教職工民主測評滿分為10分。
(4)確定等次。學(xué)??筛鶕?jù)教育局對校長考核所確定的考核等次比例,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況做相應(yīng)調(diào)整,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組審核,確定考核等次。
(5)進(jìn)行公示。對學(xué)??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組確定的考核等次,在本校進(jìn)行為期7個工作日的公示。
(6)兌現(xiàn)工資。對公示無異議者,按考核等次兌現(xiàn)績效工資,并按管理權(quán)限上報教育局備案。
(三)教輔和工勤人員的考核程序。
教輔和工勤人員的考核程序,參照教師考核程序進(jìn)行。對各類人員的考核結(jié)果,要分別存入個。
老師工資調(diào)研報告篇十四
根據(jù)全區(qū)主題教育工作總體部署,公司工委于10月9-15號期間,圍繞如何以黨建引領(lǐng),助推改制企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等3個主題,在區(qū)屬工業(yè)系統(tǒng)中開展專題調(diào)研活動。20-年全區(qū)啟動區(qū)屬國有(集體)企業(yè)改制工作,至20-年4月,原區(qū)屬工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的11家集體企業(yè)中5家完成了改制,但黨組織關(guān)系均保留在公司工委,因此如何加強(qiáng)這些“新經(jīng)濟(jì)組織”的黨建工作,是公司工委高度關(guān)注的領(lǐng)域。這次調(diào)研,我重點(diǎn)就改制企業(yè)如何加強(qiáng)黨建工作,助推企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從基本情況、存在的問題及原因分析、建議措施三方面開展調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
據(jù)統(tǒng)計(jì),工委直屬11家基層黨支部,其中國有(集體)企業(yè)支部6家,改制企業(yè)支部5家。全系統(tǒng)黨員總數(shù)169人,其中改制企業(yè)黨支部黨員總數(shù)49人,占全系統(tǒng)黨員總數(shù)29%改制企業(yè)中退休黨員31人,在改制企業(yè)黨員中占比63%;大專及以上學(xué)歷11人,占改制企業(yè)黨員總數(shù)22%。本次調(diào)研采取“四不兩直”工作法,直奔基層、直奔企業(yè),通過實(shí)地查看、交流座談以及前期的問卷調(diào)查等形式,多方面了解改制企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),改制企業(yè)前身是集體企業(yè),黨建工作有一定的基礎(chǔ),常規(guī)工作基本規(guī)范,但是隨著企業(yè)改制后,原集體企業(yè)變成了“新經(jīng)濟(jì)組織”,產(chǎn)權(quán)制度的改革,不僅引起了企業(yè)運(yùn)行機(jī)制的重大變革,而且引發(fā)了企業(yè)老總和職工思想觀念的重大變化。企業(yè)因改制,活力明顯增強(qiáng)。但是新的企業(yè)運(yùn)行模式,也給企業(yè)黨建工作帶來了一些新情況、新問題。原有的黨組織功能定位、管理體制等均產(chǎn)生了一系列變化,使改制企業(yè)黨建工作面臨著全新的挑戰(zhàn),從本次調(diào)研的情況分析,突出存在以下幾方面問題:
一是部分企業(yè)人員老化,少數(shù)黨員意識淡化。
5家改制企業(yè),目前正常生產(chǎn)經(jīng)營的只有xx有限公司和xx有限公司。這幾家企業(yè)有的多年沒有招錄過一名新員工,有的支部多年沒有培養(yǎng)發(fā)展過一名_員,職工和黨員的年齡普遍老化。企業(yè)改制后原企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工身份均出現(xiàn)置換,價值取向出現(xiàn)偏差,或多或少存在經(jīng)濟(jì)意識強(qiáng)了,政治意識弱了;個體意識強(qiáng)了,集體觀念弱了;利益意識強(qiáng)了,奉獻(xiàn)意識弱了等問題。其中部分黨員的主體意識也逐漸淡化,放松了理論學(xué)習(xí),不少黨員認(rèn)為自己是企業(yè)的雇工,不講究奉獻(xiàn)、不再談發(fā)揮黨員先鋒模范作用,黨員的理想信念有所缺失。比如xx廠少數(shù)黨員就職工住房補(bǔ)貼的問題,多次組織退休工人到區(qū)政府集體訪,其訴求雖然信訪已經(jīng)三級終結(jié),但依然不接受。再如:停產(chǎn)企業(yè)中一些黨員外出務(wù)工,或者居住分散,聯(lián)系困難。支部想把全體黨員組織起來開個會都有一定的難度,甚至有些黨員的黨費(fèi)都無法按時收繳。
二是身份分化,黨員群體利益離散。
三是機(jī)制不全,企業(yè)黨組織地位弱化。
企業(yè)改制后,企業(yè)老總成為企業(yè)的中心,發(fā)展生產(chǎn)、獲取經(jīng)濟(jì)效益成為企業(yè)最大目的,黨組織的核心地位發(fā)生了變化。首先,黨組織班子建設(shè)有所弱化。改制企業(yè)黨組織大多是企業(yè)老總兼任支部書記,重經(jīng)濟(jì)輕黨建是多數(shù)現(xiàn)象,因此他們的精力更多地專注于發(fā)展企業(yè)生產(chǎn),獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。停產(chǎn)企業(yè)的善后工作、維穩(wěn)工作也是重點(diǎn)之一,導(dǎo)致無法對黨建工作投注更多關(guān)注。黨組織的職能定位不明確,支部工作有時處于被動應(yīng)付局面。其次,黨組織開展工作的保障機(jī)制不健全,如:年度支部活動缺乏計(jì)劃性,開展活動經(jīng)費(fèi)不足、時間和人員得不到保證,黨建陣地不健全等等,長此以往黨員的先鋒模范作用得不到體現(xiàn),黨組織的地位與威信下降,在企業(yè)黨員職工中影響力下降。
四是活力不足,基層黨組織凝聚力削弱。
原區(qū)屬企業(yè)體制轉(zhuǎn)軌之后,部分產(chǎn)業(yè)升級困難,轉(zhuǎn)型乏力。特別是當(dāng)前受中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響,市場供需產(chǎn)生變化,企業(yè)經(jīng)營壓力比較大。同時企業(yè)改制以后,既傳承了公有制企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),展現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)的活力,也承擔(dān)了舊體制遺留下來的歷史責(zé)任,遺留問題多,矛盾糾紛多,在一定程度上消耗了企業(yè)的時間、精力和財力,做優(yōu)做強(qiáng)黨建工作存在一定難度。五家改制企業(yè)黨建工作開展相互之間也不夠平衡,有些企業(yè)黨務(wù)干部工作保守、創(chuàng)新能力不足;有些黨務(wù)干部專注生產(chǎn),注重經(jīng)濟(jì)效益,對工委的部署,簡單傳遞,缺乏實(shí)效,黨組織的凝聚力被削弱。在調(diào)研中,針對目前黨組織活動存在的主要問題,如:支部活動少,活動形式呆板、缺乏新意,其中特別缺乏的是創(chuàng)新意識,因此,黨組織活動的吸引力不足,對黨員職工的凝聚力也不足。
黨的十八大以來,以_同志為核心的_高度重視非公企業(yè)發(fā)展,把非公企業(yè)作為“發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的主要力量”。中央明確“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨必須承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)一切的歷史任務(wù)”。__在黨的十九大報告中,把“堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”作為新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略中的第一條。因此,充分發(fā)揮改制企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,在企業(yè)職工中政治核心作用,在企業(yè)發(fā)展中政治引領(lǐng)作用,既是改制企業(yè)黨建工作的重中之重,也是加強(qiáng)黨同改制企業(yè)廣大職工聯(lián)系,全面擴(kuò)大黨在新社會階層的影響力、鞏固黨在新形勢下執(zhí)政的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)的迫切需要。
(一)“黨建+學(xué)習(xí)”。一是學(xué)理論。支部要結(jié)合“兩學(xué)一做”和當(dāng)前正在開展的主題教育,采取領(lǐng)學(xué)宣講、黨課輔導(dǎo)、交流討論等方式,黨支部書記先學(xué)一步、深學(xué)一層,通過常學(xué)真學(xué)深學(xué),提升黨支部書記的整體素質(zhì)和工作能力。二是學(xué)技能。圍繞短板不足,立足崗位實(shí)際,有針對性地開展企業(yè)黨員和職工的崗位技能和經(jīng)營策略學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。三是學(xué)先進(jìn)。開展“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,汲取榜樣力量”活動,普通黨員學(xué)習(xí)王繼才典型事跡,教育引導(dǎo)黨員職工成為帶頭學(xué)習(xí)的表率、帶頭服務(wù)的表率,帶頭奉獻(xiàn)的表率,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。
(二)“黨建+服務(wù)”。首先是服務(wù)企業(yè)。選優(yōu)配強(qiáng)企業(yè)支部班子,必要時可配備一名副書記主抓黨建,找準(zhǔn)黨建工作和企業(yè)發(fā)展之間的最佳結(jié)合點(diǎn),主動參與企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)營決策,堅(jiān)持黨建工作與企業(yè)發(fā)展同規(guī)劃、同實(shí)施、同考核,避免黨建工作與企業(yè)發(fā)展"兩張皮"現(xiàn)象,形成黨建工作抓實(shí)了就是生產(chǎn)力,抓細(xì)了就是凝聚力,抓強(qiáng)了就是戰(zhàn)斗力的共識。同時,充分發(fā)揮企業(yè)與職工之間橋梁紐帶的作用,把企業(yè)的決策和意圖、職工需求和想法在兩者間及時傳遞互通,在企業(yè)和職工之間出現(xiàn)矛盾問題時,勇于承擔(dān)化解矛盾糾紛的重任,為企業(yè)分擔(dān)責(zé)任和壓力。其次是服務(wù)黨員職工。
3、“黨建+創(chuàng)新”。一是黨建引領(lǐng),激發(fā)動力。以“黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展”為宗旨,把推動企業(yè)發(fā)展作為黨建工作的著力點(diǎn)。參與決策有平臺,在改制企業(yè)黨支部中推行以政治理論學(xué)習(xí)會、黨員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策會、黨企溝通協(xié)商會和技術(shù)工藝創(chuàng)新課為主要內(nèi)容,實(shí)行新老“三會一課”全融合,有效實(shí)現(xiàn)支部工作與企業(yè)管理的溝通交流,達(dá)到合作共贏的目的。精英培養(yǎng)有梯臺,按照生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、管理等不同類型黨員的工作需要,量身定制培訓(xùn)課程。大力開展先進(jìn)集體、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀職工的評選活動,達(dá)到以“身邊人教育身邊人”的效果。二是文化切入,提升活力。樹立黨建工作以企業(yè)文化為載體,加強(qiáng)企業(yè)文化促進(jìn)黨建的工作思路,把培育企業(yè)精神作為黨建工作的切入點(diǎn),以開展活動為己任,把傳播先進(jìn)文化與開展職工喜聞樂見的文體主題活動相結(jié)合,通過總結(jié)提煉企業(yè)精神,弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,大力營造企業(yè)文化氛圍,使“人人是企業(yè)元素,人人是企業(yè)形象”成為職工的自覺行動,增強(qiáng)企業(yè)的影響力和競爭力。
老師工資調(diào)研報告篇十五
19國務(wù)院進(jìn)行糧食流通體制改革以來,實(shí)行政府糧食行政管理職能與糧食企業(yè)經(jīng)營的分離。糧食行政主管部門與糧食企業(yè)在人、財、物等方面徹底脫鉤,不再參與糧食經(jīng)營,不再直接干預(yù)企業(yè)的自主經(jīng)營活動。原來由糧食局、糧管所、糧站三級管理網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)格統(tǒng)一管理的糧油市場,變?yōu)橛杉Z食行政主管部門代表政府對全社會的糧食流通進(jìn)行管理的相對自由的糧食流通市場?!都Z食流通管理?xiàng)l例》出臺后,糧油市場進(jìn)一步得到了開放,國家鼓勵多種所有制市場主體從事糧食經(jīng)營活動,糧食行政管理部門的職責(zé)更大了,管理范圍更寬了,市場監(jiān)管的難度加大了,造成相應(yīng)的監(jiān)管力度有所下降。如何在新形勢下做好對糧油市場的監(jiān)管,就顯得格外重要。
一、我市糧油供應(yīng)的現(xiàn)狀。
我市不是產(chǎn)糧區(qū),而是糧食銷區(qū)。主要種植玉米、小麥以及蠶豆等雜糧為主,歷來有種的不吃,吃的不種的傳統(tǒng),100多萬市民的日常食用大米都是通過產(chǎn)糧區(qū)供應(yīng)的。我市糧食從產(chǎn)糧區(qū)到市民手里主要通過大大小小的糧商糧販。目前,我市在工商局注冊的糧食經(jīng)營戶共有670多家,還不包括沒在工商部門登記的走家竄戶的小商小販,估計(jì)不會少于三四百家,兩者相加一共要有上千個經(jīng)營個體。這么龐大的經(jīng)營群體,要糧食行政部門等有關(guān)職能部門進(jìn)行有效監(jiān)管,以目前的人力、物力以及體制情況是不太現(xiàn)實(shí)的。糧食市場的監(jiān)控主要依靠產(chǎn)區(qū)的監(jiān)管和經(jīng)營者的自律,銷區(qū)對糧食的監(jiān)控基本處于比較尷尬的地位。食用油的情況,除了本地幾家大油廠可以提供較為安全的食用油外,其他的與糧食現(xiàn)狀大致類是。
二、糧油市場監(jiān)管不力的原因分析。
造成糧食市場監(jiān)管不力的原因是多方面的,有制度層面的問題,有執(zhí)法隊(duì)伍的問題,有執(zhí)法對象的問題等等,是一個綜合的原因,而不是某一方面的問題。我認(rèn)為主要是由以下幾個因素造成的。
1、糧食執(zhí)法缺少有效的法律支持。
205月26日,國務(wù)院頒布的第407號令《糧食流通管理?xiàng)l例》,是對糧油市場進(jìn)行監(jiān)管的最有效的法律武器。但是有的細(xì)化條例本身就存在缺陷,影響了執(zhí)行。如《江蘇省糧食收購資格審核管理暫行辦法》規(guī)定對于年收購量低于50噸的個體工商戶(農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人)從事糧食收購活動,無須申請糧食收購資格。這就給糧食行政部門的執(zhí)行出了難題。對于不具收購資格的收購者,只要拿出這個武器,就可以擋住執(zhí)法人員的查處。而且對于50噸這個數(shù)據(jù),我們也比較難以認(rèn)定。特別是對于象我們xx這樣的非產(chǎn)糧區(qū),主要從事收購的都是小雜糧,大都是兌換,而且周轉(zhuǎn)比較快,很少有收購者能被發(fā)現(xiàn)有超過50噸的量。,我市僅有一家辦理了糧食收購資格。僅糧食收購資格審查這一條,我們就很難執(zhí)行。
2、糧食系統(tǒng)的執(zhí)法隊(duì)伍相對偏弱。
目前,各地的糧食行政執(zhí)法工作體系還很不健全,專職執(zhí)法人員偏少,執(zhí)法能力有待進(jìn)一部加強(qiáng)。當(dāng)前,糧食行政執(zhí)法工作體系建設(shè)從上到下各自為政,沒有統(tǒng)一糧食行政執(zhí)法標(biāo)識,沒有統(tǒng)一糧食執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱,沒有統(tǒng)一設(shè)置監(jiān)督電話,糧食行政執(zhí)法的權(quán)威受到挑戰(zhàn)。同時受人事編制的限制,越到基層糧食行政機(jī)關(guān),專職行政執(zhí)法工作人員的配備越少,甚至還存在無機(jī)構(gòu)、無專職行政執(zhí)法人員的狀況,與縣級糧食行政機(jī)關(guān)所擔(dān)負(fù)的執(zhí)法重任極不相稱;現(xiàn)有的糧食行政執(zhí)法專職工作人員大多數(shù)系“半路出家”,缺乏系統(tǒng)的法律專業(yè)知識,對行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定了解不深,執(zhí)法能力與糧食行政執(zhí)法工作不相適應(yīng)。象我市的糧食局共有編制13人,除去財務(wù)人員、辦公室人員,真正具有執(zhí)法資格的人數(shù)只不過4、5人,面對這么大的執(zhí)法面,有點(diǎn)勉為其難。
3、多頭執(zhí)法造成多不執(zhí)法。
《糧食流通管理?xiàng)l例》中大部分條款不是由糧食局來直接執(zhí)行的,而是根據(jù)職能由工商、質(zhì)檢、技檢、衛(wèi)生等多個部門共同執(zhí)行的。糧食行政部門一旦發(fā)現(xiàn)了問題,需要移交到工商部門、價格部門、質(zhì)量檢查部門等來執(zhí)行,但處理結(jié)果到底如何,糧食行政部門就不得而之了,影響了執(zhí)法的延續(xù)性與直接性。久而久之就會影響到糧食行政部門的執(zhí)法積極性。有的執(zhí)法工作需要幾個部門一同參與,而往往因?yàn)樯婕安块T多,難以協(xié)調(diào),很難形成經(jīng)常執(zhí)法的局面。聯(lián)合執(zhí)法的次數(shù)少之又少,缺乏對經(jīng)營者有效的法律威懾。
4、糧油經(jīng)營戶規(guī)模小、數(shù)量多造成執(zhí)法難。
我市是非產(chǎn)糧區(qū),因此居民日常食用大米等都是通過從產(chǎn)糧區(qū)引進(jìn)的。經(jīng)營者以個體戶、流商流販以及大量的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人等為主,規(guī)模都不大,但是數(shù)量龐大。對于一個只有十來個人的糧食行政部門,監(jiān)督這么多的經(jīng)營者,難免有點(diǎn)力不從心,造成執(zhí)法困難。
老師工資調(diào)研報告篇十六
根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、國家勞動和社會保障部頒布的《工資集體協(xié)商試行辦法》、《集體合同規(guī)定》以及國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,經(jīng)甲、乙雙方平等協(xié)商一致,簽訂本協(xié)議。
一、根據(jù)按勞分配、同工同酬的原則,結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式提出如下方案:
二、根據(jù)政府公布的今年本市企業(yè)工資指導(dǎo)線和上年度本企業(yè)職工平均工資水平,以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,協(xié)商確定本年度工資總額為萬元,比上年增(減)萬元,同比增(減)%,職工平均工資收入應(yīng)達(dá)到元,比上年增(減)元,同比增(減)%.
三、職工獎金、津貼、補(bǔ)貼的設(shè)置和發(fā)放辦法:
四、甲方依法安排乙方加班、加點(diǎn)時,應(yīng)征得工會和職工同意,并分別按以下辦法支付乙方加班、加點(diǎn)工資:
1、加班加、點(diǎn)工資的計(jì)發(fā)基數(shù):
2、加班、加點(diǎn)工資的計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn):
(3)在法定節(jié)假日工作的,支付不低于乙方職工日或小時工資標(biāo)準(zhǔn)300%的工資。
3、乙方職工實(shí)行計(jì)件工資的,在完成計(jì)件定額任務(wù)后,由甲方安排延長工作時間和實(shí)行綜合計(jì)算工作時間超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間的部分,甲方應(yīng)按上述辦法支付乙方工資。
4、按上述辦法支付的加班、加點(diǎn)工資是另外增發(fā)的,不含支付給乙方職工正常工作時間的.工資。
五、甲方每月至少給乙方職工發(fā)放一次工資,并于每月日以貨幣形式予以支付,如遇節(jié)假日和休息日應(yīng)提前進(jìn)行發(fā)放。不得以產(chǎn)品、商品等實(shí)物抵付職工工資性收入。企業(yè)不得拖欠職工工資性收入,如確因生產(chǎn)經(jīng)營困難,可延期一個月支付,但須事先向勞動保障行政部門和工會組織報告。無故拖欠,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,給勞動者支付賠償金。
六、甲方支付給乙方提供正常勞動的職工月工資收入不得低于政府公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)協(xié)商確定本年度企業(yè)內(nèi)部最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不低于元。
七、職工帶薪年休假期間的工資待遇、因工負(fù)傷人員的工資待遇、符合計(jì)劃生育規(guī)定的女職工產(chǎn)假期間的工資待遇、職工婚假、喪假、探親假期間的工資待遇、職工因病或非因工負(fù)傷期間的工資待遇,按國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)支付。
八、雙方認(rèn)為需要協(xié)商與工資分配有關(guān)的其他事項(xiàng):?.
九、對本協(xié)議未予明確的其它事項(xiàng),雙方應(yīng)當(dāng)以有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定為準(zhǔn),法律、法規(guī)未予明確的,應(yīng)由雙方協(xié)商確定。
十、本協(xié)議簽訂后,遇有不可抗力或企業(yè)經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化,須變更協(xié)議的,雙方可協(xié)商修改協(xié)議。任何一方提出協(xié)商要求時,對方應(yīng)于7日內(nèi)予以書面答復(fù),并與提出方共同進(jìn)行集體協(xié)商。未經(jīng)雙方協(xié)商一致,任何一方無權(quán)變更本協(xié)議內(nèi)容。
十一、本協(xié)議在履行中發(fā)生爭議,按《集體合同規(guī)定》有關(guān)條款執(zhí)行。
十二、違約責(zé)任(由協(xié)商雙方具體商定):.
十三、本協(xié)議經(jīng)企業(yè)職工(代表)大會審議通過,雙方首席代表簽字后,應(yīng)于7日內(nèi)由企業(yè)將工資協(xié)議及說明報勞動保障行政部門,經(jīng)勞動保障行政部門審查后生效,并自生效之日起日內(nèi),采取以下形式向全體職工公布:.
十四、本協(xié)議有效期為一年,從年月日到年月日,協(xié)議期滿即行終止。
十五、本協(xié)議一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,報勞動和社會保障局一份。
甲方首席代表:乙方首席代表:
企業(yè)蓋章:工會蓋章:
年月日年月日。
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老師工資調(diào)研報告篇十七
為深入貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,貫徹省委、省政府人才興晉戰(zhàn)略,為提高藝術(shù)院校服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的能力,提高藝術(shù)類高等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量,根據(jù)《教育部、財政部關(guān)于支持高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的通知》(教職成[2011]11號)文件精神,我們分別從我省當(dāng)前美術(shù)專業(yè)現(xiàn)狀、社會對美術(shù)專業(yè)人才的需求、我院美術(shù)專業(yè)教育現(xiàn)狀等方面,對我省基層文化館(站)、藝術(shù)畫廊和中小學(xué)美術(shù)師資、行業(yè)企業(yè),以及學(xué)院美術(shù)專業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研、分析。在此基礎(chǔ)上形成了調(diào)研報告,以便更好地提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,順利完成我院美術(shù)專業(yè)的建設(shè)發(fā)展。現(xiàn)將此次調(diào)研情況匯報如下:
以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向,走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路,以提高教學(xué)質(zhì)量為核心,創(chuàng)新體制機(jī)制,校企合作、工學(xué)結(jié)合、訂單培養(yǎng),促進(jìn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、課程結(jié)構(gòu)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接,全面提升藝術(shù)類職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)水平和產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力,努力培養(yǎng)藝術(shù)類美術(shù)專業(yè)高端技能型專門人才,為山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)人力資源支撐。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和對社會精神文明和主旋律文化的倡導(dǎo)與普及,人民群眾對文化藝術(shù)的綜合需求也出現(xiàn)了多元變化,美術(shù)事業(yè)的發(fā)展以多種藝術(shù)樣式為表現(xiàn),并以其雅俗共賞的特質(zhì)為社會服務(wù),以滿足人們的精神生活的需求,它同時給我們的藝術(shù)教育提供了一個發(fā)展空間;它是我們美術(shù)專業(yè)教育生存發(fā)展繁榮的重要社會條件。同時市場的發(fā)展變化也為當(dāng)今的美術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)提供了條件,由于近年來美術(shù)專業(yè)人才的培養(yǎng),各院校以藝術(shù)設(shè)計(jì)人才的培養(yǎng)為主,美術(shù)專業(yè)人才逐年減少的現(xiàn)狀,美術(shù)專業(yè)高職教育階段如何適應(yīng)人才市場的需求,美術(shù)專業(yè)教學(xué)的課程結(jié)構(gòu)的改革是我們面對的主要課題。
中國畫、書法、油畫、版畫、壁畫、雕塑等藝術(shù)作品也將有相應(yīng)的空間。
山西省蘊(yùn)涵著豐富的傳統(tǒng)繪畫、雕塑、壁畫、書法、民間剪紙等藝術(shù)寶藏,從最早的漢代畫像石、畫像磚、北魏的大同云岡石窟、天龍山石窟藝術(shù),北齊婁睿墓壁畫,唐代的五臺山佛光寺壁畫藝術(shù),宋代晉祠圣母殿雕塑藝術(shù),宋代的巖山寺壁畫藝術(shù),金代大同華嚴(yán)寺壁畫和朔州崇福寺金代壁畫藝術(shù),元代永樂宮壁畫藝術(shù)等源遠(yuǎn)流長的歷史和豐富的民間藝術(shù)人文資源,它是造型藝術(shù)專業(yè)高職教育健康發(fā)展的沃土。近年來山西省委、省政府把“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”作為興晉富民的重要舉措,尤其是文化產(chǎn)業(yè)已成為山西新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長點(diǎn),對于山西傳統(tǒng)藝術(shù)的開掘、整理和現(xiàn)代繪畫藝術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)揚(yáng)亟需一批專業(yè)的美術(shù)人才,這為我省高職美術(shù)專業(yè)的人才培養(yǎng)提供了一個新的契機(jī),也為藝術(shù)教育發(fā)展提供了良好的發(fā)展空間。
近年來我省的繪畫、書法、雕塑等呈現(xiàn)出了多元化發(fā)展的新變化,通過我們認(rèn)真調(diào)研,在全省各地文化企事業(yè)、中小學(xué)、藝術(shù)公司、畫廊、畫院、各美術(shù)中高考培訓(xùn)學(xué)校和公益性文化事業(yè),經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)中都離不開美術(shù)專業(yè)的藝術(shù)人才培養(yǎng),隨著我省的文化事業(yè)發(fā)展走上了跨越式發(fā)展的道路,省委、省政府提出了建設(shè)文化強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo),美術(shù)專業(yè)教育工作更要抓住機(jī)遇,致力于培養(yǎng)我省文化藝術(shù)人才,使美術(shù)專業(yè)教育再上一個新臺階,為美術(shù)專業(yè)教育創(chuàng)造一個新的發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)造更好的平臺。
根據(jù)我系近年來對我省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)綜合情況的調(diào)查了解,同時也結(jié)合了《山西省文化廳2010年度山西文化統(tǒng)計(jì)年鑒》,具體情況見下表:
文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
比例從事單位。
通過山西省基層文化大調(diào)研的結(jié)果數(shù)據(jù)表明,由于各種因素的制約,在中小學(xué)、文化市場、基層文化館站等部門人才缺少的問題依然非常突出,這種現(xiàn)象嚴(yán)重地制約了我省美術(shù)教育事業(yè)的發(fā)展。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一是省內(nèi)偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的文化(站)、中小學(xué)、美術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,各地山區(qū)的中、小學(xué)美術(shù)師資嚴(yán)重缺失。二是現(xiàn)有人員年齡老化。三是現(xiàn)有人員存在學(xué)歷層次偏低,這在一定程度上限制了我省藝術(shù)事業(yè)的發(fā)展。文化教育對高質(zhì)量人才的需求是十分迫切的。但從目前全省美術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)的模式來看,并不能充分滿足這一需求。我省廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學(xué)為加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)教育也需要大量的藝術(shù)師資。綜合各方面的人才缺口,在今后的一段時間內(nèi)還需要我們根據(jù)行業(yè)發(fā)展的人才需求,不斷調(diào)整人才培養(yǎng)方案。
老師工資調(diào)研報告篇十八
根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,在實(shí)施規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼的同時,統(tǒng)籌解決中小學(xué)教師待遇,提高中小學(xué)教師工資津補(bǔ)貼補(bǔ)貼。這次新增的工資性津補(bǔ)貼的部分作為績效工資,由學(xué)校統(tǒng)一管理支配,以體現(xiàn)崗位責(zé)任和工作業(yè)績。為了調(diào)動我校教師的工作積極性,建立公平合理、公開透明、有效激勵的內(nèi)部分配機(jī)制,根據(jù)融教[20xx]60號《福清市教育系統(tǒng)教師績效工資分配的指導(dǎo)意見》文件精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本分配方案。
根據(jù)文件精神和本校實(shí)際,在上級核撥的績效工資總量內(nèi),以實(shí)行聘用制和崗位管理為重點(diǎn),科學(xué)安排,建立符合本校實(shí)際的分配激勵機(jī)制,調(diào)動廣大教職工工作積極性。
1、貫徹按勞分配、效率優(yōu)先,兼顧公平的分配原則。以責(zé)任和業(yè)績?yōu)橐罁?jù),多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬,適當(dāng)拉開分配差距,向一線教師、骨干教師崗位及成績突出的教師傾斜。
2、統(tǒng)籌兼顧學(xué)校內(nèi)部各類人員績效工資的分配關(guān)系,科學(xué)安排,建構(gòu)符合我校實(shí)際的分配激勵機(jī)制。
3、堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則。分配工作全過程實(shí)行陽光操作,分配方案經(jīng)學(xué)校教代會討論通過后實(shí)施,確保教職工有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
學(xué)校成立績效工資分配工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),小組成員由校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、工會及其他教師代表組成,負(fù)責(zé)對教師工作量、工作業(yè)績的考核,以及績效工資的分配、發(fā)放、解釋等方面的工作,確??冃ЧべY公平、公正地發(fā)放。
本校在編在崗教師。
這次新增工資性津補(bǔ)貼中月人均400元,作為學(xué)??冃ЧべY分配額度,由學(xué)校自主分配。
2、構(gòu)成部分。
績效工資由工作量(任務(wù))補(bǔ)貼、管理崗位(責(zé)任)補(bǔ)貼、業(yè)績獎勵三個部分構(gòu)成。其中工作量補(bǔ)貼占績效工資構(gòu)成的60%,管理崗位補(bǔ)貼占20%,業(yè)績獎勵占20%(其中的2.5%作為學(xué)區(qū)統(tǒng)籌)。
(一)工作量補(bǔ)貼的分配。
1、核定工作量的基本依據(jù)。
(1)教職工正常工作量按閩教人[87]104號文件規(guī)定計(jì)算。
(2)教學(xué)計(jì)劃及小學(xué)教師教育教學(xué)任務(wù)和課堂教學(xué)的基本要求。
(3)學(xué)校實(shí)際工作內(nèi)容。
2、課時量補(bǔ)貼。
a、每學(xué)年學(xué)校教導(dǎo)處根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況統(tǒng)籌均衡分配教師課時量,按不同的崗位規(guī)定不同的工作量標(biāo)準(zhǔn)。
(1)根據(jù)閩教人[87]104號文件規(guī)定,小學(xué)專任教師標(biāo)準(zhǔn)周授課時數(shù)不少與18節(jié)。
(2)任實(shí)職的中心校正職校級領(lǐng)導(dǎo)任課時數(shù)不少于4節(jié),副職校級領(lǐng)導(dǎo)任課時數(shù)不少于6節(jié),其它任實(shí)職的學(xué)校中層干部、中心校財務(wù)人員、任課時數(shù)不少于8節(jié),中心校生管、圖書管理員(計(jì)生專干)任課時數(shù)不少于10節(jié),為滿工作量。
(3)其他科任教師課時量的計(jì)算為全校平均課時量,由校務(wù)會議研究決定周課時量規(guī)定。其中語數(shù)包班教師遞減4節(jié),數(shù)學(xué)跨班遞減2節(jié),英語跨校遞減2節(jié),教研組長遞減1節(jié)(享有管理崗位補(bǔ)貼的不再遞減)。
b、課時量補(bǔ)貼:完成規(guī)定周課時量,每人每月補(bǔ)貼110元;低于規(guī)定周課時量的少1節(jié)月扣10元;高于規(guī)定周課時量的每超1節(jié)月獎10元。
老師工資調(diào)研報告篇十九
環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)脫胎于20世紀(jì)90年代我國最初設(shè)定的工藝美術(shù)范疇的室內(nèi)裝飾專業(yè),伴隨著我國社會改革和市場化的進(jìn)程,社會經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化各方面日趨發(fā)展,室內(nèi)裝飾專業(yè)逐漸融入了城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、公共藝術(shù)設(shè)計(jì)、人機(jī)工學(xué)及文化生態(tài)學(xué)等多學(xué)科的理論與實(shí)踐,涉及工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化等各個領(lǐng)域,發(fā)展成為一門內(nèi)涵深廣邊緣綜合的新型學(xué)科。目前,國內(nèi)高校的環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)已經(jīng)成為藝術(shù)類招生的熱門專業(yè),就業(yè)形勢也隨著人才市場的逐漸擴(kuò)大而顯得異?;馃幔窃谶@種大的背景形勢下,環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)行業(yè)卻面臨著人才匱乏的局面,歸根結(jié)底,是環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)在實(shí)踐教學(xué)方面的不夠深入和缺乏實(shí)踐訓(xùn)練,這最終導(dǎo)致畢業(yè)生在進(jìn)入行業(yè)后,面臨真實(shí)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目時缺乏經(jīng)驗(yàn),而不知所措。據(jù)了解,目前在高校環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)中,大多數(shù)的實(shí)踐平臺和大多數(shù)學(xué)生的學(xué)習(xí)時間都只能使項(xiàng)目設(shè)計(jì)停留在方案階段,使其不能客觀地指導(dǎo)設(shè)計(jì)工作。而概念創(chuàng)意設(shè)計(jì)教學(xué)著重強(qiáng)化學(xué)生基礎(chǔ)素質(zhì)的培養(yǎng),通過概念創(chuàng)意的創(chuàng)新設(shè)計(jì)教學(xué),使學(xué)生能掌握基本的設(shè)計(jì)思維與工作方法,其結(jié)果未必能夠?qū)崿F(xiàn),但卻培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題分析問題的能力,感性思考和理性策劃的能力,為其留有進(jìn)入專業(yè)領(lǐng)域后可持續(xù)發(fā)展的動力和后勁。因此,環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)教育必須立足當(dāng)下,針對環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)“內(nèi)涵深廣邊緣綜合、實(shí)踐性強(qiáng)”的專業(yè)特性,來尋求學(xué)科發(fā)展的方向與需求。
二、結(jié)合畢業(yè)設(shè)計(jì)的實(shí)踐性教學(xué)課題研究。
(一)課題概述。畢業(yè)設(shè)計(jì)是學(xué)生在校的最后專業(yè)訓(xùn)練課程,要求學(xué)生綜合運(yùn)用以往所學(xué)知識和技能并針對性地補(bǔ)充和學(xué)習(xí)實(shí)際項(xiàng)目所涉及的有關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,了解項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過程和要求。湖北文理學(xué)院作為??悼h歇馬鎮(zhèn)地方經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展服務(wù)的援助單位,美術(shù)學(xué)院環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)接受了歇馬鎮(zhèn)政府的邀請,承擔(dān)了所在鎮(zhèn)的21個村莊進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),課題組團(tuán)隊(duì)成員由帶2011屆畢業(yè)班的專業(yè)輔導(dǎo)教師組成,團(tuán)隊(duì)結(jié)合本次課題納入了畢業(yè)設(shè)計(jì)的實(shí)踐性課程,結(jié)合學(xué)生畢業(yè)考察和畢業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行展開,學(xué)生通過這一畢業(yè)課題的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,了解和掌握項(xiàng)目設(shè)計(jì)的基本運(yùn)作,并對新農(nóng)村建設(shè)中的規(guī)劃原則、現(xiàn)行政策法規(guī)以及新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)政策和方法規(guī)范等有較為深入的了解和認(rèn)識,樹立對新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)價值觀,有利于今后參與同類項(xiàng)目實(shí)踐,提高專業(yè)設(shè)計(jì)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)水平。
(二)課題的目標(biāo)與要求。每年畢業(yè)設(shè)計(jì)課題都因項(xiàng)目而有所不同,往年美術(shù)學(xué)院環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)方向的學(xué)生大都以虛擬訓(xùn)練課題為主,設(shè)計(jì)目標(biāo)和對象比較模糊,設(shè)計(jì)要求也不太明確,本次的畢業(yè)設(shè)計(jì)課題作為真實(shí)項(xiàng)目進(jìn)行開展,目標(biāo)明確,并要負(fù)擔(dān)責(zé)任,因此對課題設(shè)計(jì)的要求和所要達(dá)到的目標(biāo)相對較高。
1.課題項(xiàng)目背景分析。本課題名稱為“保康縣歇馬鎮(zhèn)新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)”,歇馬鎮(zhèn)地處保康南部,駐足沮水河畔,背依荊山腹地,大小山頭418個,其中標(biāo)名大山頭37座,山巒重迭,溝河縱橫。東與兩峪鄉(xiāng)的大嶺交界,南與興山榛子鄉(xiāng)的黃家埡接壤,西與馬橋鎮(zhèn)的高橋河相連,北與后坪鎮(zhèn)大石腦毗鄰。屬山區(qū)熱帶季風(fēng)氣候,因地勢高低不同,氣溫差異較大,有“高一丈、不一樣,陰陽坡,差得多”之說。歇馬鎮(zhèn)地域較廣,地形條件復(fù)雜,海拔較高,其旅游資源豐富,產(chǎn)業(yè)目前以煙葉為主,以后著力發(fā)展以九路寨為中心的旅游產(chǎn)業(yè),但是21個村莊的規(guī)劃各有特色。
2.設(shè)計(jì)內(nèi)容和要求如下。第一,以設(shè)計(jì)村莊的自身產(chǎn)業(yè)特色和村莊形態(tài)特色為入手點(diǎn),對所在村莊的地塊環(huán)境進(jìn)行實(shí)地考察和分析,對地質(zhì)地貌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施條件、民居建筑的歷史、形制、風(fēng)格、使用狀況及周邊環(huán)境作進(jìn)一步現(xiàn)場調(diào)查和資料查證,并參考國內(nèi)外相關(guān)實(shí)例的成功經(jīng)驗(yàn),完成調(diào)研報告。第二,根據(jù)《^v^城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》、《??悼h總體規(guī)劃(修編)》(2002~2020年)等有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合歇馬鎮(zhèn)提供的規(guī)劃資料及有關(guān)建設(shè)意見,提出對所規(guī)劃村莊的具體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,包括如下內(nèi)容:村莊產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、居民點(diǎn)等規(guī)劃設(shè)計(jì)方案;居民點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案;風(fēng)景區(qū)沿線的景點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì);近期環(huán)境改造方案(包括環(huán)境和舊建筑的改造);新建居民點(diǎn)的戶型和效果圖方案;規(guī)劃編制說明。第三,以本課題為基礎(chǔ),挖掘和整理農(nóng)村民居建筑的歷史人文價值和風(fēng)格特點(diǎn),以探索如何通過改造使新舊結(jié)合,重新彰顯出其歷史風(fēng)采和地域特色為命題,完成畢業(yè)論文的創(chuàng)作,并結(jié)題。
三、畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與教法的創(chuàng)新與特色。
畢業(yè)設(shè)計(jì)階段是學(xué)生從學(xué)校進(jìn)入社會或繼續(xù)深造前一個重要的過渡期,因此選擇合適的畢業(yè)設(shè)計(jì)課題,以及深入現(xiàn)場的教學(xué)方法是把握這門課程的兩個關(guān)鍵要素,也是畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)實(shí)踐的特色所在。
(一)創(chuàng)新特色一:教學(xué)和科研相結(jié)合解決畢業(yè)設(shè)計(jì)選題。畢業(yè)設(shè)計(jì)選題常常困擾著畢業(yè)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)老師,選題的好壞將直接影響教學(xué)效果。自2003年課題組申報了鄂西北新農(nóng)村民居建筑模塊設(shè)計(jì)的省級科研課題,課題組成員一直關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)和規(guī)劃設(shè)計(jì),自2007年開始課題組就將每年的畢業(yè)設(shè)計(jì)選題與新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行結(jié)合,課題逐步由虛擬性轉(zhuǎn)向真實(shí)性,強(qiáng)調(diào)理論研究與實(shí)踐相結(jié)合,2009年課題組參與第一個新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目,針對保康縣城關(guān)鎮(zhèn)的9個村莊進(jìn)行設(shè)計(jì)實(shí)踐,并關(guān)注農(nóng)村快速發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中的問題與再生話題,與湖北襄陽所處的鄂西北大環(huán)境發(fā)展的背景、社會環(huán)境以及工程實(shí)踐緊密聯(lián)系起來。2007~2010年歷年畢業(yè)設(shè)計(jì)選題都采用真題真做的方式,確保課題的時效性和挑戰(zhàn)性。一是教學(xué)的介入必須在項(xiàng)目進(jìn)行前,使學(xué)生能了解村莊現(xiàn)狀的真實(shí)情況:課題組成員的教師帶領(lǐng)畢業(yè)班學(xué)生進(jìn)入??淀?xiàng)目所在地,并駐扎在所在村莊,深入農(nóng)戶和田間地頭,進(jìn)行為期一周的田野調(diào)查,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地利用現(xiàn)狀、村居建筑分析等方面取得了珍貴的第一手調(diào)研資料,并形成調(diào)研報告;二是選擇歷史價值深厚或有突破性利用的區(qū)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為課題對象,對所在項(xiàng)目區(qū)域的地域特色、民俗民風(fēng)、民居特色等作深入的調(diào)查和分析,有所重點(diǎn)地進(jìn)行研究,特別是景區(qū)村莊形成的歷史風(fēng)貌,人文特點(diǎn)等作了更為詳實(shí)的考證,使課題的深度和高度有所加強(qiáng)。三是村莊及其環(huán)境規(guī)模宜小巧適中,以便學(xué)生能集中精力深化設(shè)計(jì),在實(shí)踐過程中,選擇難度較小、特色相對不明顯的村莊讓學(xué)生全程參與并完成規(guī)劃方案的設(shè)計(jì)實(shí)踐,鼓勵學(xué)生組成課題小團(tuán)隊(duì)獨(dú)立完成項(xiàng)目。
(二)創(chuàng)新特色二:深入現(xiàn)場的教學(xué)方法。項(xiàng)目進(jìn)行前或早期是開展畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)的最好時機(jī),這樣學(xué)生可以針對村莊的基本現(xiàn)狀做實(shí)地考察并撰寫考察報告,到現(xiàn)場了解許多真實(shí)的村莊現(xiàn)狀以及實(shí)施所面臨的具體情況,并且聯(lián)系縣鎮(zhèn)的政府代表、規(guī)劃局、旅游局和相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人等在現(xiàn)場或其他同類項(xiàng)目帶領(lǐng)參觀和技術(shù)講解,使學(xué)生學(xué)習(xí)興趣提高、印象深刻,對他們?nèi)蘸罂焖龠m應(yīng)工作崗位需求有著積極的推進(jìn)作用。通過以上謹(jǐn)慎的選題和現(xiàn)場的指導(dǎo),使學(xué)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、室內(nèi)設(shè)計(jì)和環(huán)境設(shè)計(jì)、建筑保護(hù)利用等方面逐步建立起批判性視野,啟發(fā)他們?nèi)ニ伎夹屡f對話與共生問題。通過產(chǎn)學(xué)研的互動,不斷建立一個將歷史保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的教學(xué)新模式。
(三)畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)踐性課題研究的體會。一是通過對國內(nèi)外環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)創(chuàng)新性教學(xué)實(shí)踐的比較分析,圍繞教學(xué)中針對設(shè)計(jì)創(chuàng)意、設(shè)計(jì)邏輯等問題展開研究,注重拓展學(xué)生的創(chuàng)新設(shè)計(jì)思維與方法。二是利用專題性、實(shí)踐性較強(qiáng)的環(huán)境藝術(shù)教學(xué)課題和課程設(shè)計(jì),提高學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)以及分析問題、解決問題能力的培養(yǎng)。三是以跨學(xué)科為啟發(fā)點(diǎn)、依托畢業(yè)設(shè)計(jì)等實(shí)踐性課程,提出多學(xué)科交叉融合密切的綜合課題,引導(dǎo)學(xué)生作出基于對建筑造型藝術(shù)、技術(shù)、文化、生活經(jīng)驗(yàn)等多維因素綜合思考的創(chuàng)新設(shè)計(jì)結(jié)果。四是通過本項(xiàng)目,組建一批觀念活潑、創(chuàng)造力旺盛的教研團(tuán)隊(duì),以教師為表率迸發(fā)出設(shè)計(jì)原創(chuàng)爆發(fā)力來影響學(xué)生。利用不同學(xué)科背景的教師針對同一課題,從不同的視角來分析研究,取長補(bǔ)短,全面系統(tǒng)地滿足專業(yè)教學(xué)。
四、結(jié)語。
針對環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)展開創(chuàng)新型教學(xué)研究,通過開放型的合作教學(xué)模式,實(shí)踐性教學(xué)應(yīng)該是一種開放型的、師生平等的、討論式的互動過程。注重強(qiáng)調(diào)學(xué)生創(chuàng)造力的釋放和開掘,更好地培養(yǎng)學(xué)生的思維能力和創(chuàng)新能力。通過突出跨學(xué)科(專業(yè))的課題設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié),讓學(xué)生在多角度、系統(tǒng)化、開放型的訓(xùn)練中提高自己的綜合設(shè)計(jì)能力。比如,采用工作室“主題講授+公開討論+設(shè)計(jì)研究+成果展示”的教學(xué)與實(shí)踐模式,為師生提供一個開放型的教學(xué)環(huán)境,從而能更廣泛地鍛煉學(xué)生的獨(dú)立工作能力、溝通能力、分析與解決問題能力及評判能力。真正增強(qiáng)教師和學(xué)生的自主意識,充分調(diào)動教與學(xué)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。教師是人才培養(yǎng)教學(xué)體系的執(zhí)行者。一個良好的教研團(tuán)隊(duì)是教學(xué)得以順利進(jìn)行的基本保證。鼓勵教師走出課堂參與到設(shè)計(jì)實(shí)踐的第一線,不斷積累第一手資料以拓展視閾、更新知識,從而豐富專業(yè)教學(xué),為真正實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合打下基礎(chǔ)。
老師工資調(diào)研報告篇一
見習(xí)總結(jié):
4月20日上午,我們懷著激動而又喜悅的心情來到xx市xx區(qū)xx小學(xué),開始為期一周的見習(xí)活動??吹揭粋€個可愛的小朋友,很開心,同時也感受到一份責(zé)任。
今天我們還是學(xué)生,明天我們也許就將走上教師的崗位,我們將肩負(fù)著培育祖國新一代的光榮任務(wù),給我感觸最深的是這一周的見習(xí),讓我既感受到了那份榮耀與喜悅,也感受到了做好一名教師的勞苦與艱辛。
老師曾經(jīng)教過我們說:三尺講臺是神圣的。每個孩子都是墜入人間的天使,而老師就是為他們編制翅膀送他們飛上天空的人。所以,要成為成就別人夢想的人,我們應(yīng)該付出更多的努力,豐富自己的內(nèi)涵,開拓自己的視野。為自己成功邁向教師這個行業(yè)而鋪石墊路。
我認(rèn)為教育見習(xí)不只是傳統(tǒng)意義上的一個教學(xué)環(huán)節(jié),更是師范生整個在校期間都要不間斷地進(jìn)行的最為完善的教學(xué)過程,通過見習(xí)、實(shí)習(xí)培養(yǎng)各項(xiàng)實(shí)踐能力,提高專業(yè)素質(zhì),已達(dá)到夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)、提高實(shí)踐能力之功效。
在這次見習(xí)中,我們主要是聽優(yōu)秀教師講課,感受教師的教育實(shí)踐能力。在這次見習(xí)中,我是這樣聽課的:
(二)聽課后要思考和整理。在教師的講課后,自己要思考一下,在分析總結(jié)他人課時要注意比較,研究,取長補(bǔ)短。每個教師在長期的教學(xué)活動中都可能形成自己獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格,不同的教師會有不同的教法。我們就要善于進(jìn)行比較,研究、準(zhǔn)確地評價各種教學(xué)方法的長處和短處,吸收他人有益經(jīng)驗(yàn),提高自己。
我的專業(yè)是美術(shù)教育,在見習(xí)過程中,我聽了很多科目的課。如:語文`數(shù)學(xué)`英語`美術(shù)等。不同的教師,有著不同的教育方法,不同階段的學(xué)生,采用不同的教育方式。對低年級的學(xué)生,要用生動的語言和形象的表達(dá)方式,進(jìn)行多樣化互動,學(xué)生非常感興趣,注意力容易集中。對高年級的學(xué)生,提供多些課外知識,引導(dǎo)感悟能力。鼓勵是一門很重要的藝術(shù)。
在這次見習(xí)中,聽了很多課。給我印象最深的是一節(jié)口語交際課。貌似不是很重要的課,周老師卻上的很精彩。
這節(jié)課的教學(xué)內(nèi)容是臨別贈言。而該年級有恰巧是六年級畢業(yè)班。周老師首先帶領(lǐng)學(xué)生回顧過去,從一年級到六年級,再回到課題,介紹贈言的對象,內(nèi)容等。然后學(xué)生各自寫贈言。這是一堂普通的口語交際課,但周老師卻把它上的不普通。周老師是這個班的班主任,從三年級開始帶,一直帶到了畢業(yè)班。四年時間,留下了多少難以忘記的時光啊``````最后,學(xué)生哭了,老師`校長還有坐在教室后面的我們都感動了。周老師說的對:未來很長,離開學(xué)校又將是一個新的起點(diǎn),又將出發(fā)。
在家長都追求高分,高校的時候,學(xué)生的心理不容忽視。而為這個工作做的最多的就是班主任。一個班級就像一個大家庭,而班主任就是這個家庭的家長。在注重教學(xué)工作的同時,班級管理,學(xué)生的德育教育尤為重要。作為一名班主任時刻要把責(zé)任喝愛心放在心中,一定要了解每一位學(xué)生,愛每一位學(xué)生,信任每一位學(xué)生。"誰愛孩子,孩子就會愛他,只有用愛才能教育孩子。"班主任要善于接近孩子,體貼和關(guān)心學(xué)生,和他們進(jìn)行親密的思想交流,讓他們真正感受到老師對他的親近和"愛"。這是班主任順利開展一切工作的基礎(chǔ)。
整個見習(xí)過程,我樂于參與,重在體會。吸取了諸多教師的精華,當(dāng)然,在肯定此次見習(xí)的成績與收獲的同時,也發(fā)現(xiàn)自身存在的不足和改進(jìn)之處。這也啟示我在以后的生活中應(yīng)努力尋找機(jī)會多實(shí)踐。在實(shí)踐中漸漸摸索,學(xué)會如何做得更到位、更專業(yè)。作為一名大學(xué)生,我認(rèn)為在學(xué)好理論知識的同時,更應(yīng)該將它與實(shí)踐相結(jié)合。而這次見習(xí)就是一次很好的實(shí)踐機(jī)會。相信兩周的見習(xí),我已從中收獲許多,需要做的就是進(jìn)一步分析見習(xí)過程中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,以便在下學(xué)期的實(shí)習(xí)和今后走上工作崗位提供一些經(jīng)驗(yàn)和借鑒!
我會認(rèn)真把握好以后這段時間,多學(xué)習(xí),勤思考,善于發(fā)現(xiàn),立志將來當(dāng)一名優(yōu)秀的教師。
老師工資調(diào)研報告篇二
茲證明_____先生(女士)是我單位職工,工作年限年,在我單位工作年,職務(wù)為_____,崗位為_____,工作性質(zhì)為(正式制;合同制;臨時制;其他),職稱為_____,該職工是否有違規(guī)違紀(jì)行為(有/無)。
其身份證號碼為:
其平均月收入為人民幣(大寫)________元
填表人簽字:
證明單位(蓋公章)
單位聯(lián)系電話:
單位營業(yè)執(zhí)照編號:
單位辦公地址:
_____年______月______日
老師工資調(diào)研報告篇三
為了準(zhǔn)確把握我省企業(yè)職工工資收入分配的總體狀況,弄清存在的問題和癥結(jié),推動建立科學(xué)的工資調(diào)控機(jī)制和企業(yè)內(nèi)部正常的工資增長機(jī)制,維護(hù)職工收入分配權(quán)益,省總工會于2019年7-9月份,對近三年多來我省城市企業(yè)職工工資收入分配情況進(jìn)行了調(diào)查。
調(diào)查選取沈陽等6個市的9個行業(yè)及沈陽鐵路局、遼河油田等2個產(chǎn)業(yè),共140戶企業(yè)、1400名職工為樣本,以抽樣問卷和填寫調(diào)查表為主,同時聽取勞動部門、國有資產(chǎn)管理部門的全面介紹和各市各產(chǎn)業(yè)工會的匯報,分別召開部分企業(yè)經(jīng)營者、勞動工資負(fù)責(zé)人座談會、企業(yè)工會主席座談會、企業(yè)一線職工座談會,以及對部分一線職工進(jìn)行個案訪談和對部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察等,在全面了解情況的基礎(chǔ)上,對企業(yè)職工工資收入分配問題進(jìn)行了綜合分析。
一、基本情況從全省來看,經(jīng)過多年努力,以"市場機(jī)制調(diào)節(jié),企業(yè)自主分配,職工民主參與,政府監(jiān)控指導(dǎo)"為主要內(nèi)容的新型企業(yè)工資分配和調(diào)控體系已經(jīng)初步形成。
雖然這種新機(jī)制還相當(dāng)不完善,但從企業(yè)職工工資收入分配決定機(jī)制狀況、企業(yè)現(xiàn)行分配模式及特點(diǎn)、政府對企業(yè)收入分配宏觀調(diào)控情況來看,企業(yè)職工工資收入分配機(jī)制建設(shè),正朝著適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的積極的方面邁進(jìn),主流是好的。
1、企業(yè)職工工資收入分配決定機(jī)制狀況。調(diào)查表明,隨著改革改制的推進(jìn),我省企業(yè)自主決定工資分配的權(quán)力逐步落實(shí),過去那種大鍋飯平均主義的分配制度和思維觀念正在逐步退出,企業(yè)根據(jù)社會平均工資和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益自主決定工資水平的機(jī)制正在逐步形成。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長,勞動力市場指導(dǎo)價位,對企業(yè)調(diào)整工資水平發(fā)揮了主導(dǎo)作用。職工民主參與工資分配,在企業(yè)決定工資分配中,也有了較多的思想基礎(chǔ)。
調(diào)查顯示,因企業(yè)效益增長而提高工資的占54.8%,有61.7%的企業(yè)在招聘職工確定工資或調(diào)整職工工資時參照勞動力市場指導(dǎo)價位。企業(yè)決定工資分配時,31.1%的企業(yè)認(rèn)為"經(jīng)營方應(yīng)當(dāng)聽取了工會或職工代表意見后決定",59.7%的企業(yè)表示"應(yīng)當(dāng)由企業(yè)經(jīng)營方與工會或職工代表協(xié)商決定",兩項(xiàng)之和是90.8%.有54.8%的企業(yè)認(rèn)為職工參與企業(yè)分配最有效的方式是"職工代表大會",23.8%的企業(yè)認(rèn)為是"集體協(xié)商",兩項(xiàng)之和是78.6%.
另外問卷還顯示,75%的企業(yè)在因各種原因需要降低職工工資時,遵循了"經(jīng)營方與工會或職工代表協(xié)商決定"的程序。從不同所有制企業(yè)看,職工民主參與工資分配的方式不同。國有、集體企業(yè)工資調(diào)整方案一般都由職代會討論通過后施行;部分私營企業(yè)和其他類型的企業(yè)通過建立職代會制度和平等協(xié)商集體合同制度,在工資分配上發(fā)揮了一定作用。統(tǒng)計(jì)表明,83.3%的職工認(rèn)為,工資集體協(xié)商在企業(yè)工資分配中"作用很大"或"有一定作用".
2、企業(yè)現(xiàn)行分配模式及特點(diǎn)。絕大多數(shù)企業(yè)改革工資分配制度,實(shí)行了按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配模式和以崗位工資為主、一崗一薪、崗變薪變的工資分配制度,少數(shù)具備條件的國有企業(yè),實(shí)行了工效掛鉤、依據(jù)"兩低于"原則自主決定工資總額的辦法,約占總數(shù)三分之一的企業(yè)實(shí)行了經(jīng)營者年薪制。在各類企業(yè)中,最基本的工資支付形式是計(jì)時工資,以計(jì)時形式領(lǐng)取工資的職工占90.9%,以計(jì)件形式領(lǐng)取工資的占9.1%.
問卷統(tǒng)計(jì),在8小時之內(nèi)能夠完成規(guī)定勞動定額的職工占88.8%.企業(yè)現(xiàn)行工資分配制度突出了技能、管理等生產(chǎn)要素的工資薪酬占有份額,收入分配明顯向技術(shù)崗位、管理崗位傾斜,職工各個不同群體收入分配全面拉開了差距和檔次。調(diào)查顯示,企業(yè)漲工資優(yōu)先考慮技術(shù)工人和技術(shù)干部的,占調(diào)查企業(yè)的57.2%.這種以技術(shù)和管理為主要考核指標(biāo)的崗位工資分配制度,對促進(jìn)職工學(xué)技術(shù)學(xué)管理,調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性,提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,起到了明顯的激勵作用。
3、政府對企業(yè)收入分配宏觀調(diào)控情況。各級政府探索市場經(jīng)濟(jì)條件下宏觀管理企業(yè)工資分配的辦法和措施,初步形成了一套符合市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)要求,有利于在工資分配中發(fā)揮市場機(jī)制和政府引導(dǎo)作用的工作體系,建立了以工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位、工資手冊和最低工資標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的工資指導(dǎo)和調(diào)控制度。大連、丹東兩市還開展了企業(yè)人工成本信息試點(diǎn)。這些制度在指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行工資分配中程度不同地發(fā)揮了一定作用。其中最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)控作用比較明顯。職工問卷顯示,93.3%的職工,其工資高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),79.2%的職工工資沒有過"低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)"的情況。企業(yè)問卷顯示,在企業(yè)因經(jīng)濟(jì)效益下降或資金困難不能按時足額支付職工工資時,有88.5%的企業(yè)回答能保證職工月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
二、存在問題調(diào)查表明,我省企業(yè)職工工資收入分配制度改革還處于探索過程和初始階段,尚未完全步入依法運(yùn)行和科學(xué)操作的正軌。因此,職工工資收入分配權(quán)益受到侵害的問題仍比較突出。主要表現(xiàn)在,相當(dāng)數(shù)量的一線職工收入偏低、不同地區(qū)不同行業(yè)和企業(yè)間職工工資收入差距大、企業(yè)內(nèi)部收入分配存在諸多不合理現(xiàn)象、拖欠職工工資問題比較普遍、保險費(fèi)繳納很不到位。
1、相當(dāng)數(shù)量的一線職工收入偏低,工資增長緩慢。從調(diào)查情況看,企業(yè)一線職工工資水平總體上仍然偏低。問卷統(tǒng)計(jì),職工認(rèn)為企業(yè)分配中存在主要問題是"工資水平低"的,占17.3%,"工資增長緩慢"的,占33.5%,"工資長期不增長"的,占10.3%.
一是從職工工資與最低工資標(biāo)準(zhǔn)比較看,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,工資收入"低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)"、"略高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)(50元以下)"、"高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)(50-100元)"的職工總數(shù)占43.7%,而"大大高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)(100元以上)"的只占56%(見表1)。表1:職工工資與最低工資標(biāo)準(zhǔn)比較人數(shù)百分比累積百分比低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)806.66.6略高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)(50元以下)23419.225.8高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)(50-100元)21717.843.7大大高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)(100元以上)68556.3100二是從職工工資收入增長頻率看,問卷統(tǒng)計(jì),2019年以來,收入明顯增加的僅占53.2%.3年來工資一次沒漲過的占38.5%,僅漲過一次的占30.6%,兩項(xiàng)合計(jì)占69.1%.而企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與3年前相比沒有變化和下降的占40.4%,說明相當(dāng)一些企業(yè)效益好但并未給職工增加工資。
三是從職工工資增長幅度看,雖然在總體上職工工資增資總額和平均工資水平都比較高,但一線職工增資幅度并不高,一次漲工資在10幾元至幾十元的不在少數(shù)。
四是在崗職工平均工資的增長掩蓋了部分崗位和離崗職工收入偏低的事實(shí)。
據(jù)調(diào)查,企業(yè)輔助生產(chǎn)工人、服務(wù)人員、銷售人員,是收入最低的一個群體,占職工總數(shù)23.2%.按2019年4月份工資測算,銷售人員平均工資收入是所有人員平均工資收入的87.7%,輔助生產(chǎn)工人平均工資收入是所有人員平均工資收入的83.2%,服務(wù)人員平均工資收入只相當(dāng)于所有人員平均工資收入的71.6%,一些職工工資收入甚至低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。離崗人員與在崗時相比,收入更是大幅度減少。據(jù)問卷統(tǒng)計(jì),企業(yè)非職工個人原因造成職工暫時離開生產(chǎn)崗位,企業(yè)支付給職工的工資標(biāo)準(zhǔn)是,按生活費(fèi)支付的占27.9%,按最低工資支付的占13.2%,按基本工資支付的占39.7%,分文不發(fā)的占4.4%,而按全部工資支付的僅占14.7%.據(jù)撫順市調(diào)查,全市比較集中的四個行業(yè)離崗職工總數(shù)20萬人,2019年平均生活費(fèi)僅為1198元。應(yīng)當(dāng)說在崗職工工資的增加,在相當(dāng)程度上是與部分人員下崗減少工資支付密切相關(guān)的。
五是從職工對個人工資收入的評價和滿意度看,認(rèn)為本人的工資收入水平在所在城市屬于"中等偏下"和"低收入"的達(dá)50.8%,"中等"、"中等偏上"和"高收入"的,只占45%.職工對自己收入狀況"滿意"和"比較滿意"的占54.8%,"不滿意"的比例達(dá)45.1%(見表2)。表2:職工對本人收入狀況評價您認(rèn)為您的收入水平與3年前比較您認(rèn)為自己的收入在所有城市屬于哪個檔次您對自己目前的收入滿意嗎提高了53.2%中等以下50.8%滿意12.6%沒有變化30.7%中等34.2%基本滿意42.2%下降了16.1%中等以上10.8%不滿意45.1%2、地區(qū)間、行業(yè)間、企業(yè)間職工工資收入差距大。2019年職工總收入(稅后)按地區(qū)分,除了兩個產(chǎn)業(yè)外,最高的是大連,為17659.93元,最低的是丹東,為9550.38元,兩者相差近2倍(見表3),如果將兩個產(chǎn)業(yè)計(jì)算在內(nèi),則收入最高的是遼河油田。按行業(yè)分,最高的是金融保險業(yè),為22543.17元,最低的是住宿和餐飲業(yè)為9989.34元,兩者相差2倍多。按企業(yè)分,最高的是國有獨(dú)資企業(yè)為18043.56元,最低的是其他有限責(zé)任公司為9619.74元,兩者相差近2倍。
行業(yè)間和企業(yè)間工資差距在所調(diào)查的6市反映情況類似。如據(jù)撫順市調(diào)查,目前該市職工收入最高的行業(yè)是信息傳輸和計(jì)算機(jī)服務(wù)軟件業(yè),2019年和2019年職工的年收入分別為26977元和41907元,增長幅度為55.34%.而收入居倒數(shù)第一、二位的居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的職工年收入,2019年和2019年分別為7175元和7985元,兩者分別相差3.76倍和5.25倍。信息傳輸和計(jì)算機(jī)服務(wù)軟件業(yè)的職工年收入與全市職工2019年和2019年的平均工資12025元和13915元相比,也分別相差2.24倍和3.01倍,而且有逐步擴(kuò)大的趨勢。
據(jù)大連市調(diào)查,從行業(yè)分布看,2019年,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)平均工資最高,達(dá)41477元,其次是金融業(yè),為32965元,電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)居第三位,為27809元,分別高于省平均工資水平12.2%、36.2%和30.8%.而采礦業(yè)平均工資最低,僅為9959元,其次是居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),為13404元。值得注意的問題是,職工工資收入中還有相當(dāng)數(shù)量的隱形工資無法調(diào)查核實(shí),主要反映在某些特殊行業(yè)或壟斷行業(yè)尤其是管理層,其隱形收入部分甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過顯性工資收入,從而形成了更大的收入差距。
3、企業(yè)內(nèi)部收入分配存在諸多不合理現(xiàn)象。
一是決定工資分配的隨意性比較大。一些企業(yè)不是嚴(yán)格依法和依照政策對工資收入分配進(jìn)行規(guī)范操作,而完全由企業(yè)老板憑心情,由經(jīng)營者個人說了算。這類問題,在采礦、醫(yī)藥化工等行業(yè)、港澳臺資企業(yè)和私營企業(yè)比較突出。
二是勞動定額和計(jì)件工資單價的計(jì)算缺乏依據(jù),存在勞動定額偏高,工資單價標(biāo)準(zhǔn)偏低的問題。
問卷統(tǒng)計(jì)11.2%的職工反映在8小時之內(nèi)基本不能或完全不能完成勞動定額,每天需要加班2小時至4小時才能完成工作量的占28.8%,需要加班4小時以上的占4.7%.反映計(jì)件工資不合理,計(jì)件單價偏低的職工占35.8%.撫順一家化工企業(yè)實(shí)行計(jì)件工資,取消基礎(chǔ)工資,職工反映,一線職工星期天不休息,每月純收入扣除養(yǎng)老保險只剩800元左右。同市另一家實(shí)行計(jì)件工資的企業(yè),干活最快的女工一個月工資收入也不過500元到700元。
三是部分企業(yè)收入分配不透明。
主要反映在金融保險業(yè)、私營企業(yè)和實(shí)行年薪制的企業(yè)。特別是某些實(shí)行年薪制的企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)者的收入被當(dāng)作秘密和紀(jì)律,不得在員工中互相探聽或談?wù)?。有的工會主席怕對?jīng)營者確定的年薪在職代會上通不過,只得偷偷蓋章上報。調(diào)查統(tǒng)計(jì),有32.3%的職工對企業(yè)經(jīng)營者及管理層的收入情況"知道一點(diǎn)",有44%的職工"不知道"職工反映,所謂"知道一點(diǎn)"也是道聽途說。
四是企業(yè)內(nèi)部收入差距過大。
目前,在企業(yè)收入分配過程中,普遍存在著向企業(yè)高級管理層傾斜的傾向。高管層與一線普通職工收入的差距越來越大。據(jù)大連調(diào)查,有些企業(yè)為達(dá)到年初確定的經(jīng)營目標(biāo),取得經(jīng)營效益獎勵,而不惜以職工工資充利潤,從而保證自身的效益年薪或年終獎勵,而大部分企業(yè)管理干部的工資收入均按經(jīng)營者收入的一定比例遞減,致使經(jīng)營者年薪的收入越高,經(jīng)營者和管理干部收入占企業(yè)的工資總額份額則越大,剩余由職工可分配的部分則越小。很多職工認(rèn)為,企業(yè)經(jīng)營者和管理人員收入過高,且考核很難量化,而一線生產(chǎn)工人的收入偏低,且考核嚴(yán)格;企業(yè)虧損減薪,經(jīng)營者和管理人員工資卻不減,這種反差使職工感到很不公平。
五是加班加點(diǎn)工資不兌現(xiàn)。調(diào)查反映,相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)沒有嚴(yán)格按照勞動法規(guī)定給付加班加點(diǎn)工資,有的甚至把加班工資計(jì)算入最低工資標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。據(jù)職工問卷統(tǒng)計(jì),有49%的企業(yè),以各種理由克扣或不兌現(xiàn)職工的加班加點(diǎn)工資,而按法律規(guī)定支付的只占51%.調(diào)查還顯示,有11.5%的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益下降或資金周轉(zhuǎn)困難不能及時足額支付工資時,低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。
4、拖欠職工工資問題比較普遍。這次調(diào)查中涉及的6市和兩產(chǎn)業(yè),除了大連和沈陽鐵路局職工反映拖欠工資很少外,其他各市反映拖欠工資問題都比較嚴(yán)重。據(jù)省總工會調(diào)查統(tǒng)計(jì),截止今年6月份,全省企業(yè)累計(jì)拖欠職工工資總額為63.3億元,被拖欠職工324萬人,上述6市2產(chǎn)業(yè)拖欠職工工資總額達(dá)25億元,其中撫順拖欠總額最多,為10.1億元。職工問卷統(tǒng)計(jì),有14.2%的職工曾經(jīng)被拖欠過工資,其中累計(jì)拖欠12個月以下的占94.9%,12個月以上的占5.1%,人均被拖欠工資3123.30元,其中遼陽市拖欠人均數(shù)量最高,為4483.73元。職工工資被拖欠,有的是因?yàn)槠髽I(yè)臨時困難;有的是企業(yè)長期停產(chǎn)、半停產(chǎn),沒有能力給職工開工資;有的是政府拖欠行為;還有的則是企業(yè)鉆法律政策空子造成的拖欠。
5、保險費(fèi)繳納很不到位。此次調(diào)查統(tǒng)計(jì),企業(yè)為職工繳納了一種以上保險的占98.5%,沒繳納任何保險的占1.5%,但是繳納保險的險種和比例參差不齊,并按養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險依次呈大幅度下降排列。特別是繳納醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險的隨意性較大。很多企業(yè)尤其是私營企業(yè)把給職工辦理社會保險看作是企業(yè)的一種待遇,一種籠絡(luò)人心和留住人才的手段,而不是當(dāng)作企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù),致使其參保面十分有限。
三、原因分析調(diào)查表明,造成上述問題的原因是多方面的,但在認(rèn)識上存在偏差、法律政策宣傳不到位、政府部門監(jiān)控指導(dǎo)乏力和管理缺位、法律法規(guī)和政策體系不健全、企業(yè)內(nèi)部工資決定機(jī)制不完善、最低工資標(biāo)準(zhǔn)過低和勞動力市場供求矛盾突出是主要原因。
1、在認(rèn)識上存在偏差。主要表現(xiàn),一是對市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)工資分配是否還需要政府干預(yù)存在誤區(qū)。認(rèn)為搞市場經(jīng)濟(jì),企業(yè)自主決定工資分配,用不著再實(shí)行宏觀調(diào)控。
二是對職工工資收入與企業(yè)經(jīng)營者決策風(fēng)險之間不恰當(dāng)關(guān)聯(lián)。認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營好了,功勞主要?dú)w經(jīng)營者,企業(yè)經(jīng)營狀況不好,風(fēng)險和困難則由職工共擔(dān)。三是對企業(yè)自主決定工資分配的理解存在錯誤認(rèn)識。認(rèn)為自主決定就是企業(yè)主說了算,職工沒有發(fā)言權(quán),只能被動接受。
2、法律政策宣傳不到位。影響企業(yè)職工工資收入分配規(guī)范運(yùn)作的一個重要原因,是一些企業(yè)經(jīng)營者和職工對法律政策了解的匱乏。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)經(jīng)營者特別是私營企業(yè)老板,對職工參與企業(yè)工資分配的要求和一些宏觀調(diào)控政策不了解,因而出現(xiàn)許多盲區(qū);相當(dāng)一些職工對工資方面的法規(guī)政策不清楚,對侵害自身權(quán)益的現(xiàn)象表現(xiàn)茫然。據(jù)問卷統(tǒng)計(jì),企業(yè)對政府宏觀控制手段完全了解的只占30.7%,"知道一點(diǎn)"而不完全了解的占56.7%,完全不了解的占12.6%.職工不知道當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的占33.2%,不知道本人工資是否低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的占14.9%,不知道法律規(guī)定加班工資支付標(biāo)準(zhǔn)的占18.5%不知道是否繳納了保險的占3.4%.
3、政府監(jiān)控指導(dǎo)乏力、管理缺位。
主要表現(xiàn)在,一是對工資問題的研究弱化。調(diào)查表明,在市場經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)如何開展科學(xué)的收入分配工作,目前無論從規(guī)律的研究上,還是從具體操作環(huán)節(jié)的研究上,都存在著空白,難以指導(dǎo)企業(yè)按照規(guī)律辦事。
二是組織體制建設(shè)弱化。放開了微觀管理,同時也在組織機(jī)構(gòu)上弱化了宏觀管理。勞動主管部門工資管理職能淡化,人員減少,有的市甚至撤銷了勞動工資專門管理機(jī)構(gòu),或者將其職能同其它部門合并,導(dǎo)致在管理工作實(shí)施上出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。如問卷顯示,54.9%的企業(yè)反映,上級主管部門或行業(yè)協(xié)會沒有對企業(yè)制定勞動定額實(shí)行過指導(dǎo),對于企業(yè)違反勞動法的行為,由于勞動監(jiān)督體制弱化和人員嚴(yán)重不足,也僅限于舉報查糾,工作不能完全到位。
三是宏觀指導(dǎo)配套制度建設(shè)不夠完善和有力。政府對企業(yè)工資管理的主要手段,如工資指導(dǎo)線,由于認(rèn)識的偏差和缺乏行業(yè)具體指導(dǎo)性,以及企業(yè)實(shí)行工效掛鉤的分配方式等原因而難以參照;勞動力市場指導(dǎo)價位,由于缺少崗位工作條件、行業(yè)特點(diǎn)以及信息不準(zhǔn)確等原因,相當(dāng)一些企業(yè)不愿參照;另外還有人工成本信息指導(dǎo)由于建立初始不完善和缺乏約束力,執(zhí)行起來效果也不甚理想。
四是政府有關(guān)部門職能協(xié)調(diào)存在一些問題。比較突出地反映在勞動工資手冊制度的實(shí)行上,由于個別部門為了局部利益,不按章辦事,使工資手冊對工資應(yīng)有的監(jiān)管作用難以發(fā)揮,很大程度上流于形式。
4、法律法規(guī)和政策體系不健全。企業(yè)工資分配制度改革過程中,法律法規(guī)和政策缺位,是企業(yè)工資收入分配混亂的重要原因。這不僅表現(xiàn)在國家關(guān)于企業(yè)工資分配基本的法律法規(guī)存在空白點(diǎn),如沒有《工資法》、《工資支付條例》等,也表現(xiàn)在已有的法律法規(guī)和配套政策措施很不完備。我省在企業(yè)工資分配方面的法規(guī)政策體系建設(shè)也存在著滯后和缺位、不完善的問題。如全省《工資支付辦法》至今尚未出臺,工資立法更是空白,使得工資收入監(jiān)管和分配問題難以依法規(guī)范。
5、企業(yè)內(nèi)部工資分配制度和工資決定機(jī)制不完善。雖然目前企業(yè)普遍實(shí)行的崗位工資制度總體上有它的積極作用,但是由于缺乏可操作的科學(xué)合理的分配政策和嚴(yán)格的考核體系,因此在具體落實(shí)上有一定的隨意性。調(diào)查表明,雖然企業(yè)有47.9%的職工認(rèn)為崗位工資制度很好,但同時有45.5%的職工對實(shí)行崗位工資制度的效果評價是"一般化",說明這項(xiàng)分配制度還需要加以完善。
另外在企業(yè)工資決定機(jī)制上,職工民主參與薄弱,企業(yè)工資集體協(xié)商制度建設(shè)不到位的問題也比較突出。調(diào)查反映,由工會代表職工與行政進(jìn)行的工資協(xié)商談判的機(jī)制只在某些外資企業(yè)或中外合資企業(yè)有所進(jìn)展,大多數(shù)企業(yè)并沒有真正開展起來,尚未開展規(guī)范的工資集體協(xié)商的企業(yè)占64.8%.一些單位開展了工資協(xié)商活動,往往是個別協(xié)商、個人協(xié)商,事后協(xié)商,沒有形成一種法定集體協(xié)商制度。
集體合同就工資問題協(xié)商的內(nèi)容也僅限于一般原則性的條款,對推動建立合理的分配制度沒有多大意義。影響工資集體協(xié)商工作進(jìn)展的原因,有30.9%的企業(yè)認(rèn)為是"相關(guān)法律法規(guī)不完善",23.6%的企業(yè)認(rèn)為是"經(jīng)營方與員工方(工會)地位不平等",12.7%的企業(yè)認(rèn)為是"缺乏政府主管部門指導(dǎo)".從企業(yè)實(shí)行年薪制情況看,職工知情權(quán)和參與權(quán)落實(shí)更差。據(jù)調(diào)查,80%的企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪制方案由主管部門來確定,經(jīng)過職代會討論的只占35.7%.
企業(yè)對實(shí)行年薪制的反映是,認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營者年薪應(yīng)與職工工資掛鉤的占37.5%,認(rèn)為應(yīng)與職工工資保持適當(dāng)?shù)谋壤P(guān)系的占40.6%,兩項(xiàng)合計(jì)78.1%,但實(shí)行的結(jié)果卻很不一致。經(jīng)營者年薪比例過高和不透明,造成職工不夠理解,有23.9%的職工表示反對實(shí)行年薪制,而明確贊成的只占37.9%.有些企業(yè)經(jīng)營者給自己規(guī)定高額年薪,不與企業(yè)經(jīng)營狀況和職工收入掛鉤,嚴(yán)重?fù)p害了職工分配權(quán)益。
6、最低工資標(biāo)準(zhǔn)過低。近年來我省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整速度明顯低于社會平均工資的增長速度,如1996-2019年我省社平工資增長121.3%,而同期我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)僅增長33.3%,2019年我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)只接近于職工平均工資的40%左右,位于國際通行標(biāo)準(zhǔn)40%-60%的下限。此次調(diào)查中企業(yè)對這個問題反映比較突出,據(jù)133戶企業(yè)調(diào)查,認(rèn)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)偏低的占66.9%.
7、勞動力市場供求矛盾突出。勞動力供大于求,是我省勞動力市場的一個突出矛盾。勞動者在求職和就業(yè)過程中始終處于一種不利的地位,在很多問題上不得不委曲求全。如簽訂。
勞動合同。
問題,主要取決于老板的態(tài)度;還有加班工資問題,一些職工表示,即使知道法律規(guī)定,也不敢向老板提出要求,否則就要面臨下崗和被辭退的危險。用人權(quán)和待遇權(quán)基本掌握在企業(yè)老板手中。
四、幾點(diǎn)建議:解決好企業(yè)職工工資收入分配中存在的問題,盡快建立和完善與市場經(jīng)濟(jì)體制和深化改革相適應(yīng)的企業(yè)分配制度,對于維護(hù)勞動關(guān)系的和諧與穩(wěn)定,保護(hù)和調(diào)動勞動者積極性,建設(shè)和諧,實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興具有十分重要的意義。為此,我們建議,通過加強(qiáng)對企業(yè)職工工資收入分配問題的研究和宣傳、加快工資立法和執(zhí)法監(jiān)督、加強(qiáng)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和對企業(yè)工資分配的政策調(diào)控、完善企業(yè)工資決定機(jī)制、加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營者年薪制的管理和對壟斷行業(yè)工資收入分配的監(jiān)管、切實(shí)解決職工工資拖欠問題、建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、大力推進(jìn)職工教育和培訓(xùn)等措施解決當(dāng)前存在的問題。
1、加強(qiáng)對企業(yè)職工工資收入分配問題的研究和宣傳。要組織力量,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)職工工資收入分配問題的研究。在一些重大問題上,理清思路,制定辦法。建議加強(qiáng)對企業(yè)工資收入分配研究工作的組織領(lǐng)導(dǎo),由各有關(guān)部門組成研究班子,從宏觀和微觀兩個層面深入研究當(dāng)前企業(yè)分配問題,探索規(guī)律,為政府決策提供依據(jù),指導(dǎo)和推動企業(yè)分配的法制化科學(xué)化。同時要進(jìn)一步加大對工資法律政策的宣傳力度,使涉及職工切身利益的各項(xiàng)規(guī)定,不留死角地宣傳到每一個企業(yè)的每個經(jīng)營者和員工。
2、加快工資立法和執(zhí)法監(jiān)督。建議省人大常委會在積極推動全國人大加快工資立法的同時,從我省實(shí)際出發(fā),盡快將工資支付條例納入人大立法規(guī)劃。以法律法規(guī)的形式,對工資支付的有關(guān)問題做出規(guī)定,明確企業(yè)職工收入分配的基本原則、總體框架、基本制度、政府宏觀調(diào)控企業(yè)收入分配的主要手段,強(qiáng)化對企業(yè)工資分配的約束與管理。特別是要明確規(guī)定與最低工資標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的法律行為與責(zé)任。解決好省勞動廳等部門加強(qiáng)執(zhí)法檢查所必要的人員編制,機(jī)構(gòu)設(shè)置,經(jīng)費(fèi)預(yù)算等問題,并與工會勞動法律監(jiān)督等社會力量相互配合,定期對工資分配法律法規(guī)和政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。當(dāng)前要重點(diǎn)推動解決職工加班加點(diǎn)工資和保險繳納不到位等問題。
3、加強(qiáng)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和對企業(yè)工資分配的政策調(diào)控。
一是要建立政府協(xié)調(diào)統(tǒng)籌研究工資分配問題的工作機(jī)制。建議政府勞動保障部門牽頭,定期召集各有關(guān)方面,共同研究企業(yè)工資分配重點(diǎn)解決的問題,如對勞動定額、連續(xù)生產(chǎn)行業(yè)的工作時間、特殊行業(yè)津貼、補(bǔ)貼以及與企業(yè)工資分配密切相關(guān)的保險、福利等內(nèi)容,拿出解決辦法和建議。
二是強(qiáng)化政府部門對企業(yè)工資政策的執(zhí)行協(xié)調(diào)能力。勞動、工商、稅務(wù)、銀行等部門要統(tǒng)一步調(diào)。對沒有經(jīng)勞動部門審核工資總額的企業(yè),稅務(wù)部門不允許企業(yè)把工資總額作稅前列支,銀行不得為謀求商業(yè)利益,隨意為企業(yè)提取工資現(xiàn)金開綠燈。
三是要進(jìn)一步建立健全和完善工資指導(dǎo)線與人工成本信息制度。重點(diǎn)是強(qiáng)化對行業(yè)工資增長的指導(dǎo),提高工資指導(dǎo)的可操作性和科學(xué)性。推行、建立和完善企業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度,完善相關(guān)的社會中介機(jī)構(gòu)職能,為企業(yè)科學(xué)管理人工成本和勞動定額發(fā)揮應(yīng)有作用。四是利用政策杠桿提高對企業(yè)工資正常增長的調(diào)控力度。應(yīng)當(dāng)逐步明確以下政策:如應(yīng)加大企業(yè)固定工資比重,浮動工資所占全部工資收入的比例不能太高;企業(yè)連續(xù)贏利3年以上的,必須依據(jù)工資指導(dǎo)線為職工增加工資;企業(yè)虧損的,原則上不得輕易減發(fā)職工工資,如必須減發(fā)職工工資,須經(jīng)職代會討論同意;對企業(yè)職工平均工資水平超過社平工資3倍的,再增加工資原則上不得超過指導(dǎo)線下線;試行企業(yè)"工資儲備金"制度和"工資保證金"制度,確保職工工資不因企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益波動而發(fā)生大幅波動和拖欠(工資儲備金是對企業(yè)在連續(xù)贏利情況下為防止收入風(fēng)險而實(shí)行的一種將部分利潤轉(zhuǎn)為工資儲備的制度,工資儲備金制度的實(shí)行,要經(jīng)與工會協(xié)商,經(jīng)職工理解,并經(jīng)職代會通過,同時儲備金必須保證??顚S谩9べY保證金是對企業(yè)防止拖欠工資而實(shí)行的一種先行工資預(yù)付保障制度,實(shí)踐證明這兩種制度都是可行的);要解決好政府對政策性虧損企業(yè)的扶持與補(bǔ)償工作。
4、全面推行工資集體協(xié)商,完善企業(yè)工資決定機(jī)制。當(dāng)前最主要的任務(wù)是,必須加大職工民主參與的力度,大力推進(jìn)工資集體協(xié)商,而不僅僅是在觀念上理解和認(rèn)同。建議:一是政府要制定相應(yīng)的法規(guī)政策,增加工資集體協(xié)商的工作強(qiáng)制性。規(guī)定所有企業(yè)工資分配與增長必須在與職工集體協(xié)商基礎(chǔ)上進(jìn)行,使企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度有法必依。二是加快推動以行業(yè)協(xié)會為代表的統(tǒng)一的企業(yè)團(tuán)體建設(shè)。充分履行行業(yè)團(tuán)體作為企業(yè)主利益代表者的作用,政府、工會和企業(yè)團(tuán)體三方在源頭上推動企業(yè)工資協(xié)商工作,制定出臺各行業(yè)的崗位(工種)工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。有效解決企業(yè)工資集體協(xié)商職工方與企業(yè)方權(quán)力不對等,職工處于弱勢地位的問題。
5、加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營者年薪制的管理。要解決好三個問題:一是加快培育經(jīng)理人市場。解決目前經(jīng)營者工資由政府決定而與市場機(jī)制脫節(jié)的狀況。二是合理控制經(jīng)營者的薪酬水平。既要使經(jīng)營者與一般職工拉開一定收入差距,又不能將收入差距拉得過大。建議實(shí)行"兩低于"制度,即經(jīng)營者的年薪增長低于職工平均工資增長和企業(yè)效益的增長,使經(jīng)營者收入控制在一個合理的范圍內(nèi)。三是經(jīng)營者年薪收入要公開透明。年薪的水平和各項(xiàng)指標(biāo)要向職工公開,接受職工監(jiān)督,年薪制方案應(yīng)經(jīng)職代會討論審議后實(shí)施。四是應(yīng)對企業(yè)經(jīng)營者和高層管理人員的職務(wù)消費(fèi)逐步進(jìn)行規(guī)范。
6、加強(qiáng)對壟斷行業(yè)工資收入分配的監(jiān)管。一是深化體制改革。從體制上打破壟斷,形成公平合理的分配關(guān)系,改變由于資源優(yōu)勢帶來的分配不公。二是完善工資含量包干辦法。合理控制收入水平。三是要采取切實(shí)措施,將工資外收入納入工資管理。要使這些行業(yè)的工資水平與社會在崗職工平均工資保持一個合適的比例,防止差距過大。
7、切實(shí)解決職工工資拖欠問題。要在繼續(xù)加大力度推動解決拖欠工程款問題和農(nóng)民工工資問題的同時,抓緊治理企業(yè)工資拖欠問題。既要解決好陳欠問題,又要堅(jiān)決防止由于前清后欠而形成的新的工資拖欠。國有企業(yè)拖欠職工工資問題的解決,要與企業(yè)改制和償還并軌職工債務(wù)同步進(jìn)行,根據(jù)企業(yè)不同情況,采取資產(chǎn)變現(xiàn),抵押貸款,優(yōu)惠轉(zhuǎn)讓,分期償還,抵債清欠,資產(chǎn)保全等多種不同措施,分類清欠。為推動欠薪問題解決,加強(qiáng)預(yù)防欠薪的長效機(jī)制建設(shè),應(yīng)建立企業(yè)欠薪報告和舉報制度并加快推行企業(yè)用工誠信等級制度,加大欠薪償還追繳執(zhí)法力度。對于長期拖欠職工工資不采取措施而引發(fā)重大群體事件的,應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
8、建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。建立最低工資保障制度是保障勞動者基本生活和合法權(quán)益的重要措施。應(yīng)按照國際慣例和我省實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展與消費(fèi)水平,適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn),并建立起與社會平均工資增長幅度相適應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制,這對于提高低收入者的收入水平,改善工資分配不合理的狀況,促進(jìn)勞動者積極性,是十分必要和有益的。
9、大力推進(jìn)職工教育和培訓(xùn),提高職工的專業(yè)技術(shù)水平。企業(yè)新型分配制度注重文化技術(shù)因素,符合企業(yè)發(fā)展要求。提高職工的專業(yè)技術(shù)能力,將成為提高職工收入水平的重要決定因素,也是解決我省勞動力供求矛盾的根本出路。因此,要加大政府統(tǒng)籌和社會力量整合參與職工教育和培訓(xùn)的力度,進(jìn)一步制定和完善相關(guān)政策,保證資金來源,明確各項(xiàng)指標(biāo),規(guī)范企業(yè)培訓(xùn)教育行為,建立和完善激勵和約束機(jī)制,并加強(qiáng)考核,抓好落實(shí)。不斷推動以企業(yè)為主體、政府為主導(dǎo)的職工教育工作向更高層次發(fā)展,進(jìn)一步提高職工就業(yè)層次,為更好地實(shí)現(xiàn)職工收入分配權(quán)益,同時也為推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,增加不竭動力。
老師工資調(diào)研報告篇四
本文目錄。
近年來,石油企業(yè)進(jìn)行了以引入人力資源市場價位理念為核心的基本工資制度改革,打破了基本工資制度高度統(tǒng)一的格局,初步建立起了適用于不同崗位、不同類型人員、突出崗位技能要素,與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的多種形式的基本工資制度,提高了整體工資水平,保障了人人增資,對激發(fā)職工勞動熱情、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益提高起到了積極的推動作用。
一、新型基本工資制度的特點(diǎn)。
(一)突破統(tǒng)一格局,實(shí)行多種形式同時并存。
新型基本工資制度打破了傳統(tǒng)的高度統(tǒng)一的單一的崗位技能工資制度模式,轉(zhuǎn)變?yōu)閷Σ煌瑣徫弧⒉煌愋腿藛T分別實(shí)行崗位等級工資、崗位技能工資、年薪制以及協(xié)議工資制四種不同的工資制度,體現(xiàn)了“分而治之”的管理思想,實(shí)事求是地區(qū)分了管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、操作服務(wù)崗位職工勞動的不同性質(zhì)和特點(diǎn),進(jìn)一步理順了企業(yè)各類人員的工資分配關(guān)系,有利于調(diào)動不同類型人員的工作積極性。
(二)參照市場價位,實(shí)現(xiàn)工資分配市場化。
新型工資制度的一個鮮明特點(diǎn)就是工資水平與市場勞動力價格接軌,從而使石油企業(yè)職工的工資水平融于人力資源市場均衡價格之中,成為市場均衡價格的一個有機(jī)組成部分,實(shí)現(xiàn)了工資分配的市場化,體現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部、外部、職工個人三方面的公平性,同時,也有助于多維人力資源市場均衡的形成,利于石油企業(yè)從社會大市場中獲取必需的勞動力和優(yōu)秀人才。
(三)突出崗位要素,拉開分配檔次。
新型基本工資制度嚴(yán)格按崗位劃分等級,以勞動技能或崗位工作年限確定檔次,突出了崗位、技能要素,體現(xiàn)了崗位勞動價值,其對應(yīng)的崗位(崗技)工資單元,居于主導(dǎo)地位,在整個工資標(biāo)準(zhǔn)體系中占絕大份額,所占比重最高,達(dá)58%。同時,相鄰崗等之間的工資標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)勞動復(fù)雜程度、責(zé)任大小等情況,合理安排不等的工資差異,最低僅30元,最高達(dá)545元,較大幅度地拉開了分配檔次,這樣,有利于激發(fā)責(zé)任重、貢獻(xiàn)大崗位人員的工作積極性和創(chuàng)造熱情。
(四)工資結(jié)構(gòu)簡化,單元功能明晰,操作方便易行。
現(xiàn)行基本工資制度對原有工資單元進(jìn)行了合理的取舍、調(diào)整,并嚴(yán)格界定其功能,僅設(shè)置了崗位工資、津補(bǔ)貼、獎金三個工資單元,較原制度減少了40%。同時,對原有津補(bǔ)貼的項(xiàng)目實(shí)行了清理、歸并,項(xiàng)目數(shù)量也有所減少。工資結(jié)構(gòu)的簡化,單元功能的明晰,工資項(xiàng)目數(shù)量的減少,達(dá)到了業(yè)務(wù)人員操作簡單,管理方便的目的。
二、新型基本工資制度存在的主要問題。
改革后的新型基本工資制度既以接軌勞動力市場價位為核心,調(diào)整了不同崗位、不同類型人員的工資關(guān)系,又實(shí)現(xiàn)了人人增資的目標(biāo),因而較大程度上調(diào)動了職工的生產(chǎn)工作積極性,尤其是高職務(wù)、高職稱、高技能、高學(xué)歷人員以及機(jī)關(guān)工作人員在工改中得到了應(yīng)有的尊重,因而工作熱情普遍高漲。但由于工資改革是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是對原有分配關(guān)系的重大調(diào)整,難免存在不足之處。
(一)整體工資水平偏低,與石油職工的勞動付出不盡匹配,與市場勞動力價位存在差距,對職工尤其是新工無明顯吸引力。
實(shí)行新的工資制度后,公司職工月基本工資約xx元,與勞動力市場價格存在一定差距,這不僅與石油職工野外作業(yè)、條件艱苦、再就業(yè)能力極弱、年老無退路的特點(diǎn)不相適應(yīng),而且與石油企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位不匹配,還與其他企業(yè)職工的工資水平不平衡。
鉆井隊(duì)的新增職工人月均工資約1200元,與市場勞動力價位差距較大,對新生勞動力不具有吸引力,新聘用的大中專生到公司報到后不久就離職的現(xiàn)象,年年發(fā)生。
(二)三個工資系列之間的工資差異較大,引起一定的內(nèi)部矛盾。
一是工改后,管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位人員的平均增資水平普遍高于操作服務(wù)系列職工的增資水平,操作服務(wù)系列職工意見較大。
二是前線職工認(rèn)為,新的基本工資制度使機(jī)關(guān)干部增資多,前線反而增資少,這樣,前線與后勤職工的差距越來越小了,因此,在前線工作沒有奔頭,還不如下到后勤工作。
三是從一線調(diào)至后勤的一般操作崗位人員,尤其是套改后調(diào)動的,由于不能執(zhí)行13-16檔標(biāo)準(zhǔn)(僅限技師、高級技師使用),降低工資太多(多數(shù)職工比工改前還低),因而很有意見,認(rèn)為現(xiàn)行新型工資制度對他們沒有優(yōu)惠,不如舊制度好,對新制度產(chǎn)生不認(rèn)同感。
(三)以崗定薪原則沒有得到全面落實(shí),崗技工資依然是原等級工資的再生品,工作年限依舊是操作崗位職工工資收入的決定性因素。
以崗定薪原則僅僅在管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位得以實(shí)現(xiàn),而操作服務(wù)崗位則沒有嚴(yán)格按崗位確定工資,這本身就是矛盾的,自然形成了較大的橫向不平衡性。
操作服務(wù)崗位職工的工資收入始終沒有擺脫工作年限是決定性因素這一束縛,從而使原有的不合理的工資關(guān)系、工資因素仍然沿襲,關(guān)鍵崗位與輔助崗位、主要崗位與次要崗位之間的工資差異,要么依然倒掛,要么沒有達(dá)到令職工感到滿意的效果。
(四)積累勞動貢獻(xiàn)未得到應(yīng)有的尊重,造成一定的平臺矛盾。
主要表現(xiàn)在:
一是工齡津貼提高的幅度太小,不足以彌補(bǔ)積累勞動貢獻(xiàn)的差別。二是對待積累勞動的政策不統(tǒng)一:對操作服務(wù)系列人員,承認(rèn)積累勞動,而對管理、專業(yè)技術(shù)崗位人員則一盤否定。從而使管理、專業(yè)技術(shù)崗位人員原獲得的獎勵晉級、野外年限浮動工資固定部分實(shí)質(zhì)上被統(tǒng)統(tǒng)取消。對此,部分老同志極為不滿。
(五)個別政策規(guī)定不合理,引起部分職工心理不平衡。
一是部分原崗位工資與技能工資之和相等的基層操作崗位職工,居于高崗位的,其工改后的新標(biāo)準(zhǔn)反而比低崗位職工低,這明顯不合理,職工想不通。二是部分職工從高崗序崗位變動到低崗序崗位后,其新套入的工資標(biāo)準(zhǔn)反而比同期參加工作但一直在低崗序崗位工作的職工低,這也明顯不合理,尤其是同工種不同崗位的職工,很有意見,認(rèn)為到高崗位工作后反而吃虧,負(fù)面效應(yīng)較大。
三、對策。
(一)遵循勞動力市場價格規(guī)律,合理定位石油職工尤其是野外作業(yè)職工的工資水平。
根據(jù)西方勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),人力資源市場價格是多維人力資源市場均衡時的價格,而多維人力資源市場均衡價格是一組而非一個價格。石油企業(yè)人力資源市場價格只是多維人力資源市場價格的一個組成部分,石油職工勞動條件、勞動環(huán)境的特殊性是其他許多企業(yè)所無法比擬的,其勞動力價格高于其他行業(yè)是必然的,也是實(shí)現(xiàn)多維勞動力市場均衡所必需的。
據(jù)有關(guān)權(quán)威資料介紹:只要人們的生活水平得到一定改善,人們就不愿從事采掘業(yè)等艱苦行業(yè)工作。為此,必須首先對石油職工的勞動進(jìn)行正確評價,這是合理定位石油職工工資水平的前提,也是使石油企業(yè)持續(xù)獲得必要勞動力尤其是優(yōu)秀人才的基礎(chǔ)。當(dāng)前,石油職工的工資水平應(yīng)至少定位在其他行業(yè)的150%左右,并隨社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,逐步提高差距。
工資報酬是勞動者行動的內(nèi)在驅(qū)動力。合理定位石油職工工資水平,有利于引導(dǎo)勞動力流向石油企業(yè)尤其是流向野外骨干隊(duì)伍,有利于增強(qiáng)職工勞動熱情和工作責(zé)任感,有利于消除職工的不公平感,避免出現(xiàn)職工出工不出力和“身在曹營心在漢”的消極現(xiàn)象。
(二)全面實(shí)施以崗定薪原則,將崗位、技能要素置于決定職工工資收入的絕對地位。
重點(diǎn)是將操作、服務(wù)崗位職工的基本工資制度,也與機(jī)關(guān)管理和專業(yè)技術(shù)崗位職工一樣,按崗位確定,真正突出崗位、技能要素,使職工的工資標(biāo)準(zhǔn)與職工原崗位工資、技能工資情況脫鉤,合理拉開關(guān)鍵崗位與輔助崗位、主要崗位與次要崗位、高崗位與低崗位之間的工資差異,提高職工對關(guān)鍵崗位、主要崗位、高崗位的向心力。
(三)科學(xué)評價不同類型崗位的勞動差別,選準(zhǔn)等價勞動崗位,合理處理不同類型崗位之間的平衡關(guān)系。
對管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、操作服務(wù)崗位進(jìn)行科學(xué)測評、分析,找出三者之間的等價勞動崗位,從而合理確定三個工資系列崗位之間的制衡關(guān)系,避免內(nèi)部矛盾的發(fā)生。
三大工資系列崗位之間的平衡關(guān)系可以為:主辦與助工、鉆工(10崗序)相對等價;助理主辦與技術(shù)員、鉆井隊(duì)一般管理人員(8崗序)相對等價。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)相鄰崗位的勞動差別,合理確定各崗位的崗位(崗技)工資標(biāo)準(zhǔn)。
(四)適度加大對積累勞動貢獻(xiàn)的補(bǔ)償力度,形成完備的工資增長機(jī)制。
職工的積累勞動貢獻(xiàn),應(yīng)當(dāng)?shù)玫綉?yīng)有的承認(rèn)和尊重,要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,使年輕職工與年老職工、管理崗位職工與操作崗位職工等不同類型職工都具有合理的增資渠道和因素??蓮囊韵聨追矫孢m度加大對積累勞動貢獻(xiàn)的補(bǔ)償力度:
一是適當(dāng)提高工齡津貼標(biāo)準(zhǔn),合理處理新老職工的工資關(guān)系,標(biāo)準(zhǔn)可提高為8元/年或10元/年。二是為體現(xiàn)對野外一線老職工的關(guān)心,彌補(bǔ)其在野外工作的積累貢獻(xiàn),促進(jìn)其安心野外工作,對原執(zhí)行了野外年限浮動工資制度的老職工,若調(diào)至后勤單位,在就近低套時,可套入到13-16檔號檔標(biāo)準(zhǔn),但最高不得超過現(xiàn)同崗位、同期參加工作職工的最高標(biāo)準(zhǔn)。
(3)將職工原崗位技能工資制度中的獎勵性工資部分(如獎勵晉級等)對接到新制度中,設(shè)置積累貢獻(xiàn)工資加以保留。
(五)調(diào)整改進(jìn)部分運(yùn)行規(guī)定。
1.對同工種范圍內(nèi)的不同崗序的基層操作崗位職工,若原崗位工資與技能工資之和相等,但套改后高崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)反而比低崗位低的,則在崗技工資動態(tài)運(yùn)行中允許向上高靠一檔。這樣,既可穩(wěn)定高崗位職工,又可實(shí)現(xiàn)此類職工以后回到低崗位時工資標(biāo)準(zhǔn)可以與同期參加工作但一直在低崗位工作的職工保持一致(而現(xiàn)行規(guī)定則至少低一檔),避免發(fā)生內(nèi)部矛盾。
2.對現(xiàn)行操作崗位人員“從高崗序崗位變動到低崗序崗位”的動態(tài)運(yùn)行規(guī)定作如下調(diào)整:以原崗技工資額就近就低套入新任崗位的崗技工資標(biāo)準(zhǔn),但最高不得超過同期參加工作職工的最高檔次。由此從根本上避免“高崗位職工變動到低崗位后的工資標(biāo)準(zhǔn)反而比同期參加工作但一直在低崗序崗位工作的職工低”這一不合理現(xiàn)象產(chǎn)生。
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如何改革現(xiàn)行分配制度---實(shí)行以崗位工資為主體的工資改革。
如何進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部工資制度改革,是目前國有及國有控股企業(yè)中的難題。我們公司是一個改制不徹底的企業(yè),人員的身份沒有置換,由于管理不暢,因而阻礙了企業(yè)的發(fā)展。為了徹底解決這一問題,公司決定從今年起實(shí)行以崗位工資為主體的工資改革。職工收入的組成(崗位工資+年功工資+效益工資+加班工資)。
一、為什么要進(jìn)行企業(yè)工資制度改革。
第一,從工資的形成來看,分配行為不合理。我公司是從國營企業(yè)轉(zhuǎn)換過來的,目前的工資結(jié)構(gòu)雖然通過幾年的變通,但是還沒有完全脫離傳統(tǒng)的計(jì)劃工資,在人與工種,工種與工資的定位還沒有真正地與市場接軌。體現(xiàn)在工資形式過于單調(diào),內(nèi)部分配平均主義仍然嚴(yán)重,在企業(yè)內(nèi)部分配結(jié)構(gòu)中,沒有按不同類型、不同的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)等情況確定不同的工資分配形式。不同職業(yè)之間的工資收入差距并沒有按改革目標(biāo)所希望的那樣真正拉大。知識、技術(shù)、人才的價值還沒有得到完全承認(rèn),企業(yè)內(nèi)部復(fù)雜勞動和簡單勞動、腦力勞動和付力勞動的報酬區(qū)別在結(jié)構(gòu)工資中雖有反映,但反映這種差別的崗位工資只占很小部分。國有企業(yè)內(nèi)部工資變動搞普調(diào),使平均主義分配趨于制度化,獎金津貼搞平均,人人有份,使收入分配與勞動嚴(yán)重脫節(jié)。
第二、引入勞動力市場機(jī)制,企業(yè)工資市場化。所謂工資市場化,就是工資以市場為基礎(chǔ)而形成。這是與傳統(tǒng)的計(jì)劃工資相對應(yīng)的一種工資制度。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決定了企業(yè)工資分配必須適應(yīng)將來社會勞動力市場的供求情況,必須與市場工資水平接軌,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下那種企業(yè)自我封閉式的工資分配形態(tài)將不能再存在。所以應(yīng)盡快在思維方式和分配辦法上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌,引入勞動力市場機(jī)制,市場決定工資。我公司是由幾個單位合并而成的,現(xiàn)在企業(yè)的人員老齡化越來越嚴(yán)重,出現(xiàn)了老人不得走,新人不能進(jìn)的現(xiàn)象,嚴(yán)重地影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。收入得到的多少主要由職工在企業(yè)的工齡、身體健康狀況而定,這使得那些素質(zhì)低、身體差、年歲高的職工一般不愿意離開企業(yè),而素質(zhì)較高的年輕人因在一定的時間內(nèi)與這些福利性收入無緣或得到很少,出現(xiàn)人才不肯來和留不住的現(xiàn)象,這就使企業(yè)職工形成冗員甚多與結(jié)構(gòu)性短缺并存的局面。由于改革沒有到位,人員的身份沒有置換,企業(yè)之間存在嚴(yán)重的苦樂不均現(xiàn)象。
二、如何進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部工資制度改革。
第一,建立以崗位工資為主的基本工資制度。企業(yè)在擁有充分的內(nèi)部分配自主權(quán)基礎(chǔ)上,按照建立現(xiàn)代企業(yè)工資收入分配制度的要求并根據(jù)人力資源管理的特點(diǎn),積極探索建立以崗位工資為主的基本工資制度。提倡推行各種形式的崗位工資制,即崗位等級工資制。在進(jìn)行科學(xué)的崗位設(shè)置、定員定額和崗位測評(如實(shí)行崗位等級工資的,還需確定每類崗位內(nèi)部各等級的工資系數(shù)),做到以崗定薪。以崗位測評為依據(jù),參照勞動力市場工資指導(dǎo)價位合理確定崗位工資標(biāo)準(zhǔn)和工資差距。提高關(guān)鍵性管理、技術(shù)崗位和高素質(zhì)短缺人才崗位的工資水平。企業(yè)工資制度改革必須引入市場勞動力價格機(jī)制,合理拉開收入差距。企業(yè)對那些市場上對某種人才的需求量大大超過合適人才來源的,就確定高于市場勞動力價格的工資;而那些市場上對某種崗位人員需求少于合適人才來源的,就確定相對低于市場勞動力價格的工資;對那些保持企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵人才,就確定大大高于市場勞動力價格的“保護(hù)工資”。這樣,使企業(yè)職工收入的水平與勞動力市場相同層次的職工收入水平相適應(yīng)。崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的確定與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系,企業(yè)內(nèi)部實(shí)行競爭上崗,人員能上能下,崗變薪變。無論哪一種形式,都與職工的。
崗位職責(zé)。
工作業(yè)績和實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤,真正形成重實(shí)績重貢獻(xiàn)的分配激勵機(jī)制。從而,充分發(fā)揮工資的杠桿作用,留住關(guān)鍵人才,為企業(yè)發(fā)展增添活力。
第二,實(shí)行保留工資。在實(shí)行以崗位工資為主體的工資改革中。為照顧老職工,我們實(shí)行老職工老辦法,新職工新辦法。公司將每個人原來的技能工資加原來的崗位工資再減去現(xiàn)在的新崗位工資后超過部分的工資都實(shí)行永久性保留。對新進(jìn)職工就按照新崗位工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三,企業(yè)實(shí)行年功工資。
第四,效益工資。
第五,加班工資。
加班工資是為了補(bǔ)和保障職工在完成生產(chǎn)任務(wù)中亨有的休息休假權(quán)利,保證職工加班加點(diǎn)應(yīng)得的工資報酬。
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工資集體協(xié)商是指職工代表與用人單位代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資支付辦法、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。工資集體協(xié)商機(jī)制是工會維護(hù)勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益,特別是維護(hù)職工合法權(quán)益的主要手段和制度,是促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定的重要機(jī)制,也是市場經(jīng)濟(jì)國家工會的通行做法。
工資問題一直是社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,尤其對于弱勢和低收入群體,在和諧成為社會主義本質(zhì)的21世紀(jì),在把廣大人民利益放在第一位,充分體現(xiàn)“民生”的現(xiàn)時代,合理解決工資問題,保證生活底層勞動者合法權(quán)益,體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)公平公正的原則,是一個值得思考的問題。同時,工資集體協(xié)商也是新世紀(jì)推動社會主義法制建設(shè)的有效機(jī)制。
為了掌握晉城市工資集體協(xié)商制度的執(zhí)行程度,我們分別對澤州、沁水、陵川、高平四個縣、市的36家餐飲業(yè)履行工資協(xié)商情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查整體情況作一分析整理。
作為勞工領(lǐng)域相對專業(yè)的一項(xiàng)工作,工資集體協(xié)商正逐漸走進(jìn)人們的生活,進(jìn)入公眾視野并引起廣泛關(guān)注。從我市的四個縣、市來看,高平市則是四縣市中落實(shí)情況最好的,大多數(shù)的餐飲企業(yè)都建有自己的工會組織,85%以上的企業(yè)都簽訂了工資集體協(xié)議。沁水縣有5家餐飲建立了工會組織。陵川縣共產(chǎn)生了2家建制大型餐飲企業(yè),小飯店、小餐館還沒有納入工資專項(xiàng)。
合同。
覆蓋范圍。澤州縣由于其所轄餐飲基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦開辦、隸屬關(guān)系復(fù)雜、管理交叉,因此,此項(xiàng)工作的落實(shí)相對緩慢,且參差不齊。從職工的工資收入來看目前是等于或略高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),與未開展工資集體協(xié)商前相比74.3%的職工感到工資有所增長。
從沁水縣的調(diào)查中顯示,在接受調(diào)查的160名職工中,認(rèn)為工資協(xié)議有明顯作用的112人,占總?cè)藬?shù)的70%;5家接受調(diào)查的企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為應(yīng)該建立工資集體協(xié)商制度,認(rèn)可率達(dá)到100%。大家認(rèn)為,“開展工資集體協(xié)商制度使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和企業(yè)競爭力明顯增強(qiáng)”。高平的調(diào)查顯示,669名被調(diào)查職工,有248人認(rèn)為工資協(xié)商有明顯作用,341人認(rèn)為有一定作用,兩項(xiàng)合計(jì)為589人,占總?cè)藬?shù)的88%;18家接受調(diào)查的企業(yè)負(fù)責(zé)人中,有17人認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該建立工資協(xié)商制度,認(rèn)可率達(dá)到94.4%。
從四縣市餐飲業(yè)的工人工資來看,普遍以政府確定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)執(zhí)行的基本工資標(biāo)準(zhǔn),而且不能享受國家規(guī)定的假期和雙休日,加班費(fèi)的執(zhí)行也很脆弱。即使履行企業(yè)工資集體協(xié)商的單位,合作也制定的非常簡單,流于形式,協(xié)商程序也僅限于領(lǐng)導(dǎo)層,形同虛設(shè)。正如高平的情況說明中所言:“工資集體合同簽訂后,有20.3%的企業(yè)不向職代會報告集體合同履行情況,有17.7%的企業(yè)未建立工資集體合同履行情況監(jiān)督檢查組織部。最根本的是一些地方政府不愿推動。低廉的勞動力成本向來是我國出口經(jīng)濟(jì)和招商引資的重要優(yōu)勢,地方政府也給予這些企業(yè)很大的政策傾斜。在這種情況下,地方政府對于推動建立工資集體協(xié)商制度的積極性普遍不高,導(dǎo)致各地建立工資集體協(xié)商制度的進(jìn)程和成效的參差不齊。
推動此項(xiàng)制度,主要是相關(guān)法律和法規(guī)滯后。從外部環(huán)境來講:一是相關(guān)法律、法規(guī)滯后,表現(xiàn)為法律、法規(guī)不健全、不配套,立法層次偏低、剛性不強(qiáng)。二是相關(guān)配套政策不到位,與企業(yè)工資決定制度相關(guān)的工資指導(dǎo)線、勞動力市場指導(dǎo)價位的制定和發(fā)布,與現(xiàn)實(shí)需要有較大差距,還不能滿足不同崗位、不同工種、不同行業(yè)、不同所有制用人單位決定勞動定額和工資水平的需要;特別是勞動定額管理缺位,缺乏全國統(tǒng)一的科學(xué)合理的勞動定額標(biāo)準(zhǔn),很大程度上影響了工資集體協(xié)商的水平和質(zhì)量。三是一些地方領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心開展工資集體協(xié)商會影響地方投資環(huán)境。因而對工資集體協(xié)商工作不重視,沒能放到改善民生和構(gòu)建和諧的高度給予積極推動。四是一些企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)識片面。有的企業(yè)經(jīng)營者將“企業(yè)自主決定”理解為企業(yè)單方面決定工資,認(rèn)為進(jìn)行工資集體協(xié)商就意味著為員工加薪、提高企業(yè)成本,影響企業(yè)的發(fā)展和競爭力,因此對開展工資協(xié)商不積極、不配合。
從工會自身存在的問題來看:一是工會干部能力素質(zhì)不夠適應(yīng)。一些工會干部和職工方代表缺乏必要的勞動工資方面的法律政策知識和進(jìn)行工資集體協(xié)商的經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際協(xié)商中不會談、談不好,也是制約工資集體協(xié)商水平的重要因素。二是工會缺乏相關(guān)信息資源。一些企業(yè)不依法向工會提供相關(guān)資料信息,造成支撐工會開展工資集體協(xié)商的信息資源不足,與企業(yè)行政方面相比,占有信息資源不對稱。
工會要從政府和企業(yè)兩個層面推動工資三個機(jī)制的建立與完善。推動立法和完善政策,就使工資共同決定、正常增長和支持保障機(jī)制的形成有了法律依據(jù);推動政府加強(qiáng)行政管理和宏觀調(diào)控,就能夠體現(xiàn)出中國的國情和特色,有利于當(dāng)前現(xiàn)實(shí)問題的解決;建立起企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域性工資集體協(xié)商制度并不斷完善,就形成了企業(yè)收入分配的核心機(jī)制。
老師工資調(diào)研報告篇五
近年來,石油企業(yè)進(jìn)行了以引入人力資源市場價位理念為核心的基本工資制度改革,打破了基本工資制度高度統(tǒng)一的格局,初步建立起了適用于不同崗位、不同類型人員、突出崗位技能要素,與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的多種形式的基本工資制度,提高了整體工資水平,保障了人人增資,對激發(fā)職工勞動熱情、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益提高起到了積極的推動作用。
(一)突破統(tǒng)一格局,實(shí)行多種形式同時并存。
新型基本工資制度打破了傳統(tǒng)的高度統(tǒng)一的單一的崗位技能工資制度模式,轉(zhuǎn)變?yōu)閷Σ煌瑣徫?、不同類型人員分別實(shí)行崗位等級工資、崗位技能工資、年薪制以及協(xié)議工資制四種不同的工資制度,體現(xiàn)了分而治之的管理思想,實(shí)事求是地區(qū)分了管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、操作服務(wù)崗位職工勞動的不同性質(zhì)和特點(diǎn),進(jìn)一步理順了企業(yè)各類人員的工資分配關(guān)系,有利于調(diào)動不同類型人員的工作積極性。
(二)參照市場價位,實(shí)現(xiàn)工資分配市場化。
新型工資制度的一個鮮明特點(diǎn)就是工資水平與市場勞動力價格接軌,從而使石油企業(yè)職工的工資水平融于人力資源市場均衡價格之中,成為市場均衡價格的一個有機(jī)組成部分,實(shí)現(xiàn)了工資分配的市場化,體現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部、外部、職工個人三方面的公平性,同時,也有助于多維人力資源市場均衡的形成,利于石油企業(yè)從社會大市場中獲取必需的勞動力和優(yōu)秀人才。
(三)突出崗位要素,拉開分配檔次。
新型基本工資制度嚴(yán)格按崗位劃分等級,以勞動技能或崗位工作年限確定檔次,突出了崗位、技能要素,體現(xiàn)了崗位勞動價值,其對應(yīng)的崗位(崗技)工資單元,居于主導(dǎo)地位,在整個工資標(biāo)準(zhǔn)體系中占絕大份額,所占比重最高,達(dá)58%。同時,相鄰崗等之間的工資標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)勞動復(fù)雜程度、責(zé)任大小等情況,合理安排不等的工資差異,最低僅30元,最高達(dá)545元,較大幅度地拉開了分配檔次,這樣,有利于激發(fā)責(zé)任重、貢獻(xiàn)大崗位人員的工作積極性和創(chuàng)造熱情。
(四)工資結(jié)構(gòu)簡化,單元功能明晰,操作方便易行。
現(xiàn)行基本工資制度對原有工資單元進(jìn)行了合理的取舍、調(diào)整,并嚴(yán)格界定其功能,僅設(shè)置了崗位工資、津補(bǔ)貼、獎金三個工資單元,較原制度減少了40%。同時,對原有津補(bǔ)貼的項(xiàng)目實(shí)行了清理、歸并,項(xiàng)目數(shù)量也有所減少。工資結(jié)構(gòu)的簡化,單元功能的明晰,工資項(xiàng)目數(shù)量的減少,達(dá)到了業(yè)務(wù)人員操作簡單,管理方便的目的。
改革后的新型基本工資制度既以接軌勞動力市場價位為核心,調(diào)整了不同崗位、不同類型人員的工資關(guān)系,又實(shí)現(xiàn)了人人增資的目標(biāo),因而較大程度上調(diào)動了職工的生產(chǎn)工作積極性,尤其是高職務(wù)、高職稱、高技能、高學(xué)歷人員以及機(jī)關(guān)工作人員在工改中得到了應(yīng)有的尊重,因而工作熱情普遍高漲。但由于工資改革是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是對原有分配關(guān)系的重大調(diào)整,難免存在不足之處。
(一)整體工資水平偏低,與石油職工的勞動付出不盡匹配,與市場勞動力價位存在差距,對職工尤其是新工無明顯吸引力。
實(shí)行新的工資制度后,公司職工月基本工資約xx元,與勞動力市場價格存在一定差距,這不僅與石油職工野外作業(yè)、條件艱苦、再就業(yè)能力極弱、年老無退路的特點(diǎn)不相適應(yīng),而且與石油企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位不匹配,還與其他企業(yè)職工的工資水平不平衡。
老師工資調(diào)研報告篇六
為促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,全面落實(shí)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,提升我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平,按照xx市農(nóng)業(yè)局要求,于xx月xx日對我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、xx市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基本情況。
近年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市堅(jiān)持以“抓產(chǎn)業(yè),建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念,實(shí)施區(qū)域化布局,規(guī)?;l(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,全力推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)糧食生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng),特色產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)趨勢凸顯。
我們活用國家惠農(nóng)政策,加大良種推廣力度,實(shí)施測土配方施肥、強(qiáng)化機(jī)械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施,使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長。同時,加快推進(jìn)了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展,現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢板塊,連續(xù)三年實(shí)施了科技示范園區(qū)建設(shè)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設(shè),提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。
特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)?;l(fā)展態(tài)勢,“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成:以上營、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍,蓬勃發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。
截至現(xiàn)在,我市本著早認(rèn)識、早部署、早準(zhǔn)備、早安排、早行動、早落實(shí)、早出成果七個方面,在行動上堅(jiān)持認(rèn)識到位、組織到位、宣傳到位、培訓(xùn)到位、服務(wù)到位、督導(dǎo)到位、落實(shí)到位,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動搖、堅(jiān)持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動搖、堅(jiān)持扎實(shí)農(nóng)民科技培訓(xùn)不動搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)不動搖、堅(jiān)持千方百計(jì)推動農(nóng)民增收不動搖、堅(jiān)持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動搖。在工作上重點(diǎn)完成七項(xiàng)工作:完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程。
(三)農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),示范輻射效應(yīng)正在逐步擴(kuò)大。
近年來,我市農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快,立體間作套種,測土配方施肥,病蟲害綜合防治,xxxx玉米良種推廣,優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋,玉米新品種種植示范,土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù)、新品種得到重點(diǎn)應(yīng)用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加,特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績:被國務(wù)院評為國家級產(chǎn)糧大縣。
二、當(dāng)前xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的.優(yōu)勢與存在問題。
我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開了可喜一步,部分資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、政策優(yōu)勢得到了發(fā)揮,但仍蘊(yùn)藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)地理優(yōu)勢得天獨(dú)厚。
我市幅員遼闊,光照充足,氣候溫和,適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物生長,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。
(二)政府政策有力推動。
市委政府“xx”期間提出實(shí)施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構(gòu)想,其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標(biāo),為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級提供了良好契機(jī)。
(三)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成。
在科技為先導(dǎo)引領(lǐng),政策為主導(dǎo)推動,利益為根本驅(qū)動的前提下,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),且初具“一村一品”雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)農(nóng)業(yè)新技術(shù)運(yùn)用與推廣勢頭強(qiáng)勁。
到目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎(chǔ),開局良好,廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認(rèn)知,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻(xiàn)份額逐年加大,為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。
然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)沒有完全找準(zhǔn),農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)配合需要更加統(tǒng)一。
雖然近年來,政府對“三農(nóng)”十分重視,每年投入逐步加大,但在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,投入只偏重基礎(chǔ)建設(shè)開發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標(biāo)不夠清晰,涉農(nóng)部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合,資金難以整合,各自為戰(zhàn)突出,因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒有統(tǒng)一規(guī)劃目標(biāo),形不成合力,限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足,舉步維艱,基礎(chǔ)脆弱,難以抵御市場風(fēng)險。
我縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目長期以來重基礎(chǔ)建設(shè),輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),輕科技提升,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高,規(guī)模不大,基礎(chǔ)薄弱,加之各類服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全。難以增收增效。全縣xx萬畝溝壩地,可謂旱澇保收,但種植單一,傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀,擴(kuò)大再生產(chǎn)能力較弱,小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后,生存困難。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營程度低,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。
農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)層次較低,目前我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等初級合作為主,而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓(xùn)、市場信息等農(nóng)民企盼的,對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟(jì)效益作用更大的合作,開展的較少。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)作還很不規(guī)范,建立財務(wù)管理制度、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)制度進(jìn)行會計(jì)核算的比例仍然偏低。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠,各級財政對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金較少,有關(guān)部門對合作社的扶持沒有完全形成合力。
(四)農(nóng)技推廣體系與服務(wù)水平不高,農(nóng)業(yè)科技人才嚴(yán)重缺乏。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門,被“轉(zhuǎn)、并、撤”,鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣“網(wǎng)破線斷”狀態(tài),農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴(yán)重,沒有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及,不能充分發(fā)揮科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)作用,縣直涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍短缺乏、老化、青黃不接,政治生活待遇不高,缺乏激勵機(jī)制,其作用得不到充分發(fā)揮。
(五)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善,門檻高,農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民融資困難。
小額貸款公司少,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動資金,商業(yè)貸款程序繁,利息高,擔(dān)保困難,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高,貸款數(shù)額少,由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營企業(yè),土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營管理?xiàng)l件不能滿足貸款要求。
老師工資調(diào)研報告篇七
新《環(huán)保法》于201月1日實(shí)施,這部被稱為“史上最嚴(yán)”的《環(huán)保法》進(jìn)一步明確了企業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對所造成的損害應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任,規(guī)定了很多新的、更加嚴(yán)厲的懲處措施,架起了環(huán)境保護(hù)的“高壓線”。現(xiàn)將我局貫徹執(zhí)行新《環(huán)境保護(hù)法》調(diào)研報告如下:
(一)加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。
新《環(huán)保法》實(shí)施以來,我局結(jié)合貴州省“六個一律”環(huán)?!袄麆Α眻?zhí)法專項(xiàng)行動,深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查工作,共立案調(diào)查違法行為15起,為前三年立案之總和,已下達(dá)處罰6件,罰款金額42。5萬元,極大地增強(qiáng)了我局的執(zhí)法威信,保證了環(huán)境執(zhí)法的嚴(yán)肅性,違法者聞環(huán)保而色變,企業(yè)違法成本低,守法成本高的局面逐步扭轉(zhuǎn)。
(二)加大新《環(huán)保法》宣傳力度,企業(yè)遵紀(jì)守法意識提高。
新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》及配套的《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開暫行辦法》增設(shè)了按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、“黑名單”制度、行政拘留等許多新的制裁違法者的措施,擴(kuò)充了對環(huán)境違法的處罰手段,讓排污者不敢違法,一旦違法,就讓其付出難以承擔(dān)的代價。對于一些惡劣的違法排污行為,按日計(jì)罰等經(jīng)濟(jì)處罰與查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等行為罰和行政拘留等人身處罰可以并用。年以來,我局通過深入企業(yè)大力宣傳,利用電視、報紙、網(wǎng)站、發(fā)放《致企事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營者的一封公開信》等形式加強(qiáng)新《環(huán)保法》宣傳,收到明顯效果,環(huán)評和環(huán)?!叭瑫r”執(zhí)行率極大提升,企業(yè)主動辦理排污許可證和繳納排污費(fèi),存在超標(biāo)排污的企業(yè)積極進(jìn)行污染治理,污染防治設(shè)施運(yùn)行率提高。
(三)權(quán)利下放,提高環(huán)境執(zhí)法工作效率。
如新《環(huán)保法》第六十一條規(guī)定,建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)的,由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀,處理權(quán)限下放給基層環(huán)保部門,而非原僅限具有審批權(quán)限的環(huán)保部門。近日,我局對2件環(huán)評審批權(quán)限為州環(huán)保局的2個未批先建案件僅限立案調(diào)查,減少了移交程序,從而提高了工作效率。
(四)環(huán)保行政命令執(zhí)行力較大提升。
例如:對責(zé)令停止建設(shè)拒不執(zhí)行的,在新《環(huán)保法》實(shí)施前須等訴訟復(fù)議期滿后,申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。新法實(shí)施后,對責(zé)令停止建設(shè)拒不執(zhí)行的,移送公安機(jī)關(guān),對違法建設(shè)項(xiàng)目直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人,處十日以上十五日以下拘留,情節(jié)較輕的處五日以上十日以下拘留,措施嚴(yán)厲,對違法者起到震懾作用。新法實(shí)施前,很多項(xiàng)目業(yè)主拒不執(zhí)行停止建設(shè)的行政命令,我局只能采取斷水、斷電不符合程序的土辦法強(qiáng)制其執(zhí)行,新法實(shí)施后,因我局違法建設(shè)的項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行深入宣傳,被責(zé)令停止的項(xiàng)目均未恢復(fù)建設(shè),這不僅節(jié)省了申請法院強(qiáng)制執(zhí)行履行程序的時間,而且提高了行政命令的執(zhí)行力。
(一)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)及人員身份問題亟待解決。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》在強(qiáng)化執(zhí)法方面,明確了“環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)”的法律地位,賦予了環(huán)境監(jiān)察人員現(xiàn)場執(zhí)法檢查權(quán)利,但仍然是委托執(zhí)法機(jī)構(gòu)而不是法律授權(quán)部門,未突出環(huán)境執(zhí)法的獨(dú)立性和權(quán)威性,環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的地位仍面臨較為尷尬的地位?!缎姓幜P法》以及《環(huán)境保護(hù)查封、扣押暫行辦法》中均明確了查封、扣押的執(zhí)行需由兩名或者兩名以上具有行政執(zhí)法資格的.環(huán)境執(zhí)法人員實(shí)施,并在實(shí)施前要出示身份證件。我局行政執(zhí)法人員有限,強(qiáng)制執(zhí)行往往都由環(huán)境進(jìn)行,而我局環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)屬于事業(yè)單位,不是行政機(jī)關(guān),要依靠我局委托才能開展行動,這種授權(quán)行為要真正拿到法庭上可能又經(jīng)不起推敲。因公務(wù)員身份多年未解決,導(dǎo)致我局部分執(zhí)法人員產(chǎn)生消極的工作情緒,有的辭職,有的考入公務(wù)員系統(tǒng)。因此,環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)法律授權(quán)以及執(zhí)法人員的公務(wù)員身份亟待解決。
(二)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員不足。目前我縣環(huán)境編制20人,在編卻僅有7人,鎮(zhèn)(街道)更是沒有任何執(zhí)法力量。我局現(xiàn)有2輛執(zhí)法車輛,環(huán)保監(jiān)察能力、人員嚴(yán)重不足,難以滿足網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,且需要監(jiān)管的企業(yè)數(shù)量、監(jiān)管范圍卻大大增加,加之日益生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題日漸突出,難以適應(yīng)我縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的需要。
(三)行政處罰執(zhí)行仍面臨困難。對于基層環(huán)境監(jiān)管來說,面對的是數(shù)量龐大的小型企業(yè),部分小型企業(yè)業(yè)主環(huán)境意識薄弱,對于環(huán)境違法處罰不理解、不履行,我們法定手段是通過申請法院強(qiáng)制執(zhí)行來實(shí)現(xiàn),特定手段就是聯(lián)合供水、供電,采取斷水?dāng)嚯姷拇胧?,但往往沒有法律依據(jù)。申請法院執(zhí)行,雖符合法定程序但往往不能立即停止違法行為,只有過了法律救濟(jì)時限才能申請,耗費(fèi)大量時間和人力。
(四)新環(huán)保法實(shí)施后執(zhí)法者面臨諸多不適應(yīng)。一是使用強(qiáng)制手段不適應(yīng)。新環(huán)保法賦予了我們環(huán)保部門查封扣押、按日計(jì)罰、限產(chǎn)停產(chǎn)等強(qiáng)制手段,但我們基層的執(zhí)法人員還須加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)好法、用好法。新環(huán)保法出臺后,使用了多年的限期治理制度不存在了,再也沒有邊生產(chǎn)邊治理的說法了,只能限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,或者報請政府停業(yè)、關(guān)閉。但限產(chǎn)到底怎么限,如何把握這個度,我們極不適應(yīng)。按日計(jì)罰如何進(jìn)行,特別是移送拘留的法律適用更要加強(qiáng)。二是未批先建難處理。新環(huán)保法規(guī)定,對未批先建的建設(shè)項(xiàng)目,一旦發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止建設(shè),并處以罰款,情節(jié)嚴(yán)重的還可以責(zé)令恢復(fù)原狀,對拒不執(zhí)行的,要移送公安機(jī)關(guān)拘留。我縣將加大建設(shè)項(xiàng)目未批先建,久拖不驗(yàn)的項(xiàng)目的查處力度。三是無證排污難解決。新環(huán)保法規(guī)定,排污企業(yè)必須持證排污,對無證排污的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的要移送公安機(jī)關(guān)拘留,此項(xiàng)工作仍需加強(qiáng)。
(一)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理。
按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,以政府為責(zé)任主體,明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能,建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實(shí)現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,達(dá)到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
(二)盡快解決環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員身份問題。
環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)是環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法主體,為更好地理順環(huán)境管理體制,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作,維護(hù)環(huán)境質(zhì)量安全和生態(tài)文明建設(shè),建議從國家到省、州各相關(guān)部門多方努力解決環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員身份問題,將環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員納入公務(wù)員系統(tǒng)管理,從而提高執(zhí)法人員的工作積極性,更好地發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法職能。
(三)設(shè)置鎮(zhèn)(街道)基層環(huán)保機(jī)構(gòu),加大監(jiān)察執(zhí)法人員配備和經(jīng)費(fèi)投入。
加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)充編制,設(shè)置鎮(zhèn)(街道)環(huán)保所,加大經(jīng)費(fèi)投入,解決執(zhí)法車輛和執(zhí)法裝備不足問題,配備足夠的監(jiān)察執(zhí)法人員。
(四)建議國家環(huán)保部培訓(xùn)向縣級環(huán)保部門傾斜,力爭基層執(zhí)法人員都能參與培訓(xùn)。
新法授予了環(huán)境監(jiān)管部門更多監(jiān)管權(quán)力,同時也對基層一線執(zhí)法人員的執(zhí)法能力、業(yè)務(wù)水平提出了更高要求,如何運(yùn)用好這部長有“牙齒”的法律是一個巨大的挑戰(zhàn)。同時,環(huán)境監(jiān)管職權(quán)是一把“雙刃劍”,執(zhí)法人員能夠運(yùn)用好,會對執(zhí)法工作有推動作用,如果運(yùn)用得不好,極可能受到嚴(yán)厲的問責(zé)、處理。因此,建議國家環(huán)保部多舉辦培訓(xùn)班,向縣級環(huán)保部門傾斜,爭取每個基層執(zhí)法人員都能參與培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)針對如何貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》以及履行好環(huán)境監(jiān)察崗位職責(zé)。
老師工資調(diào)研報告篇八
根據(jù)在人才市場對會計(jì)崗位的調(diào)研,我對會計(jì)崗位的工作要求有了相關(guān)的了解,知道了什么樣的條件適合找什么樣的工作。
一.關(guān)于信息失真。
目前,針對會計(jì)信息失真的問題,有關(guān)部門已著手進(jìn)行處理,處理的方式包括:對會計(jì)信息失真的企業(yè),責(zé)令其按規(guī)定調(diào)整賬務(wù),補(bǔ)繳應(yīng)繳的稅款,限期整改,建立健全內(nèi)部財務(wù)管理辦法,對嚴(yán)重違反《會計(jì)法》的企業(yè)依法進(jìn)行行政處罰,追究主要責(zé)任人員的責(zé)任,取消應(yīng)付主要責(zé)任的會計(jì)人員的會計(jì)資格等;并對造成企業(yè)會計(jì)信息失真及有直接責(zé)任的總經(jīng)理、廠長、財務(wù)科長進(jìn)行行政記過、行政警告、留黨觀察等處分;對涉及違法犯罪者移送司法關(guān)處理。上述這些做法對已經(jīng)出現(xiàn)會計(jì)信息失真和違反法律的企業(yè)、會計(jì)人員、企業(yè)管理人員進(jìn)行各種處罰和處分是十分必要和恰當(dāng)?shù)?,但是,如果僅僅以事后處理的方式來制止新的會計(jì)信息失真行為的發(fā)生,力度是不夠的。會計(jì)信息是企業(yè)文化的重要組成部分,這種企業(yè)文化,不是由個別人或個別企業(yè)管理機(jī)構(gòu)所能造就和行成的,利用虛假會計(jì)信息粉飾經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營成果,實(shí)質(zhì)上是企業(yè)文化的腐敗,對已經(jīng)產(chǎn)生企業(yè)文化腐敗的那些經(jīng)濟(jì)組織,限期整改和內(nèi)部財務(wù)管理辦法調(diào)整只是動其肌膚而難傷其筋骨,而其腐敗文化對社會造成的危害,僅對個人加以懲罰,由懲罰個別有罪之人替代經(jīng)濟(jì)組織的違法之過是不足以消除影響的。另外,一個企業(yè)能產(chǎn)生大量的會計(jì)假信息是會計(jì)主體不到位的表現(xiàn)。企業(yè)主體有意干預(yù)會計(jì)主體,在我國的一些企業(yè)組織中,是一種普遍存在的情況,假信息處的越多的企業(yè),這種缺位和越位情況越嚴(yán)重。處罰已經(jīng)造成危害的缺位者和越位者,對正確的會計(jì)主體定位并不能起到保障作用,只要缺位還存在,新的主角就會重新登場,舊戲重演。因此,不能把制造會計(jì)假信息的問題只看作是賬務(wù)調(diào)整的問題,在具有嚴(yán)格會計(jì)主體概念的企業(yè)中,賬務(wù)調(diào)整只是一個技術(shù)問題,把企業(yè)的會計(jì)與企業(yè)經(jīng)營密切溝通的社會監(jiān)督方式。
二、關(guān)于虧阿基主體的到位。
會計(jì)主體的不到位,歸根結(jié)底是因?yàn)樨攧?wù)管理體制的不健全造成,是企業(yè)主體越位的行為結(jié)果。從抽象的關(guān)系來講,會計(jì)主體與企業(yè)主體的功能是一致的,都是為了完成企業(yè)的再生產(chǎn)運(yùn)動,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的目標(biāo)。企業(yè)主體最關(guān)心的是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動能力,創(chuàng)造利潤的能力,財務(wù)成果是企業(yè)活力的基本內(nèi)容之一,而財務(wù)成果的表達(dá)。則必須通過會計(jì)活動來完成。所以,在會計(jì)解百納感念的認(rèn)識上,會計(jì)主體和企業(yè)主體的認(rèn)識是完全一致的,度上能與企業(yè)主體的意志一致。但是二者在經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系上的區(qū)別,往往會在管理工作上產(chǎn)生矛盾,特別是管理規(guī)則不同造成的矛盾,造成會計(jì)主體難以到位。會計(jì)主體必須嚴(yán)格按照國家會計(jì)法規(guī)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一般規(guī)律完成會計(jì)核算工作,具體體現(xiàn)在會計(jì)確認(rèn)和計(jì)量這兩個方面;企業(yè)主體在財務(wù)管理上則遵循現(xiàn)代企業(yè)管理制度所確定的各項(xiàng)規(guī)則。會計(jì)主體所遵循的管理規(guī)、則具有強(qiáng)制性,法令性和指定性,企業(yè)主體遵循的管理規(guī)則則具有制度化、靈活性和協(xié)商性。以會計(jì)核算規(guī)則為例,相同的會計(jì)核算規(guī)則,兩個主體是從不同的角度進(jìn)行理解的:會計(jì)核算原理及規(guī)則對于會計(jì)主體來說是條例和命令,會計(jì)主體所關(guān)心的是會計(jì)客體如何科學(xué),及時、準(zhǔn)確地反應(yīng)到賬面上來;企業(yè)主體所關(guān)心的是企業(yè)的債權(quán)及債務(wù)關(guān)系如何擺平衡,企業(yè)經(jīng)濟(jì)地位如何保障,企業(yè)與國家、個人的經(jīng)濟(jì)利益如何處理。會計(jì)主體講究的是核算方法的科學(xué)化,建立的是一整套以賬戶結(jié)構(gòu)、記賬方法和匯兌方法為內(nèi)容的獨(dú)立的會計(jì)核算程序;企業(yè)主體講究的是企業(yè)管理方法的現(xiàn)代化,利潤最大化是其最終的管理目標(biāo)。
三.關(guān)于創(chuàng)建會計(jì)行為合理化的標(biāo)準(zhǔn)制度。
四.關(guān)于會計(jì)專業(yè)的思索與建設(shè)。
(一)校企合作,制定和優(yōu)化培養(yǎng)案例。
(二)加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)方面的合作,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能。
校內(nèi)建有實(shí)訓(xùn)室,學(xué)生在模擬實(shí)訓(xùn)中切實(shí)感受會計(jì)工作的真實(shí)情況,感受會計(jì)的崗位環(huán)境和崗位能力需要。簽有校外的幾個培訓(xùn)基地,在一定程度上補(bǔ)充了校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)的不足,加強(qiáng)了與企業(yè)的合作,送學(xué)生去會計(jì)師事務(wù)所等實(shí)地考察、實(shí)習(xí),培養(yǎng)和鍛煉了實(shí)踐技能。
(三)。加強(qiáng)校企合作,共享人力資源。
為了使同學(xué)們在學(xué)習(xí)時能夠論述聯(lián)系實(shí)踐,也為了使教學(xué)更具有針對性,本專業(yè)采取“請進(jìn)來”和“走出去”的辦法,邀請校外專家來本專業(yè)做專業(yè)講座和擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,邀請有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員作兼任教師并承擔(dān)本專業(yè)的部分教學(xué)任務(wù),這樣會極大地提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和動手能力,也推動了“雙證書”教學(xué)活動的開展。與此同時,本專業(yè)讓在校優(yōu)秀教師參與社會和行業(yè)培訓(xùn),為社會提供專業(yè)培訓(xùn),為社會提供專業(yè)培訓(xùn),有力地服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
通過這關(guān)于次調(diào)研報告,我懂得了不少的關(guān)于會計(jì)方面的要求,同時我也知道了在不同行業(yè)由不同行業(yè)的門檻,首先會計(jì)行業(yè)要求的是必須學(xué)精,必須把所學(xué)的知識應(yīng)用到實(shí)踐中去,在考上雙證的基礎(chǔ)上,還得不斷學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步,我們在進(jìn)入會計(jì)崗位之前,一定要做好相應(yīng)的心理準(zhǔn)備,我們要踏踏實(shí)實(shí)的干好這個崗位,通過在學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地的學(xué)習(xí),我相信我會有所提高的。
老師工資調(diào)研報告篇九
20xx年x月x日——20xx年x月x日。
1、提高藝術(shù)修養(yǎng)和審美能力。
2、深化對光和色彩的規(guī)律認(rèn)識,鍛煉掌握視覺色彩和運(yùn)用色彩的能力,培養(yǎng)表現(xiàn)色彩的能力和對技法的掌握能力、。
3、培養(yǎng)對自然風(fēng)景和環(huán)境的觀察力和感受力,提高選材取景構(gòu)圖和深入加工能力。
20xx年x月x日,我們開始了一直期待的水彩實(shí)習(xí)。當(dāng)然我們之所以這么興奮,是因?yàn)槲覀儊淼搅苏憬魈凉沛?zhèn)。我們幾乎都被這美麗質(zhì)樸的山村老舍所吸引,作畫的同時也觀摩了這里的建筑和名勝風(fēng)景,在水彩作畫水平得到有效提高的同時也增長了許多見識,給自己留下了較為深刻而美好的印象。當(dāng)然,僅僅幾天的美術(shù)訓(xùn)練盡管有限,但這給予自己的專業(yè)能力的方面不少積極向上的影響,并且使我們對山水風(fēng)景有了一個較為直觀、具體的認(rèn)識,對祖國的大好河山有了更加深刻的體驗(yàn)??偟膩碚f,這次水彩實(shí)習(xí),我們受益匪淺。
都說上有天堂,下有蘇杭,我想說:
西塘還真是很美的,她有她獨(dú)特的美。西塘——生活著的千年古鎮(zhèn),世界歷史文化遺產(chǎn)預(yù)備名單,中國首批歷史文化名鎮(zhèn),國家aaaa級旅游風(fēng)景區(qū),最具水鄉(xiāng)魅力影視基地。西塘歷史悠久,人文資源豐富,自然風(fēng)光優(yōu)美,是古代吳越文化的發(fā)祥地之一。
西塘歷史悠久,人文資源豐富,自然風(fēng)景優(yōu)美,是古代吳越文化的發(fā)祥地之一。早在春秋戰(zhàn)國就是吳越兩國的相交之地,故有“吳根越角”和“越角人家”之稱。能來到這里實(shí)習(xí),我們心中許多說不出的激動。6月17日當(dāng)?shù)郊紊瓶h境內(nèi),那一座座古老的建筑,那濃厚的歷史氣息深深的吸引了我們。當(dāng)天下午,我們開始游逛美麗的西塘古鎮(zhèn),參觀、欣賞它的獨(dú)特的建筑和迷人的風(fēng)景。我們來到這里,目的是學(xué)習(xí),是作畫,所以第二天我們就去寫生了,這里水與古建筑的結(jié)合,人們住的房子由灰墻土瓦建成,這樣的房子小而別致,帶有豐厚的歷史氣息。古鎮(zhèn)里小橋流水,風(fēng)景優(yōu)美,這江南水鄉(xiāng)的美麗是誰也抗拒不了的,任誰見了都會不由得拿起手中的畫筆記錄這一幕幕的精彩。這里的建筑大都依水而建,這是水所孕育出來的人間仙境。
學(xué)習(xí)真的需要勞逸結(jié)合,這樣才能事半功倍!實(shí)習(xí)期間,我們不但收獲了玩的快樂,重要的是還學(xué)到不少的知識。在這里的游園景區(qū)內(nèi),我們看到了很多名家作品,知道水彩畫非常嚴(yán)謹(jǐn),顏色的搭配、運(yùn)筆的講究等都是非常重要的。我們不僅增長了專業(yè)知識,而且陶冶了情操。那種深處古老文明環(huán)境中的恬淡心境,真是無法用確切的、精美的詞句去描寫,太美了。校外寫生,讓我們學(xué)會了如何思考存在而不被我們認(rèn)知的東西。另外,在這里我們還感受到了水鄉(xiāng)人民的熱情、真誠好客。
通過實(shí)習(xí),我們對《色彩》這門基礎(chǔ)課有了進(jìn)一步的了解,不再單純的認(rèn)為只是學(xué)校開設(shè)的一門填充學(xué)時的無關(guān)緊要的課程了。色彩課的學(xué)習(xí)使我們對色彩的認(rèn)識不再停留在色相方面,對色彩的明度、純度也有了一定程度的了解。并且,還提高了我們的藝術(shù)修養(yǎng)和審美能力。有些平凡的事物,盡管平凡,但它是美的,用我們的眼睛去發(fā)現(xiàn)美,用我們的觀察力和感受力去對自然風(fēng)景和環(huán)境進(jìn)行美的提煉,不再漫無目的的去做一件事情,像老師說的那樣,即使一天不畫一幅畫,也不要抱著單純?yōu)榱送瓿扇蝿?wù)的心態(tài)去作畫,因?yàn)槟菢幼鞒鰜淼臇|西只能算是一張應(yīng)付老師的作業(yè),而不能說是一副作品。那它就無疑要被專業(yè)人士稱作“狗屎”的。當(dāng)然在別人看來這樣說很不文明,但要想自己的東西不被輕視,首先自己是要用心去作的,自己不要看輕自己,不要看輕自己作出來的東西。每天我們選擇不同的時間進(jìn)行作畫,這就為我們深化對光和色彩的規(guī)律認(rèn)識,鍛煉掌握視覺色彩和運(yùn)用色彩的能力,培養(yǎng)表現(xiàn)色彩的能力和對技法的掌握能力提供了條件。老師教會我們理解因環(huán)境,氣候,季節(jié),時間等條件變化而產(chǎn)生變化的自然景色的色彩調(diào)和,體會到事物總會不斷變化的。隨時空的變化而變化。所以說藝術(shù)也是一門哲學(xué),從中可以體會人生的哲學(xué)。
學(xué)校安排這次實(shí)習(xí),還是很有必要的。畢竟,我們學(xué)到了很多知識。實(shí)習(xí)結(jié)束了,我們的學(xué)習(xí)之路還在繼續(xù),我們通過這次實(shí)習(xí)明確了自己的目標(biāo),明白了如何發(fā)掘自己的潛力,讓藝術(shù)的魅力在我們這些理科生中也同樣綻放這藝術(shù)的氣息,也許事實(shí)告訴我們,我們的努力還不夠,每個人的路還有走的很長,但是路再長,我們也要活出自己,走的踏實(shí),這樣我們才能讓自己的人生境界實(shí)現(xiàn)質(zhì)的升華。
實(shí)習(xí),我們收獲了一些書本上永遠(yuǎn)也學(xué)不到的東西,收獲了一些老師永遠(yuǎn)也教不到的知識,總之,這次水彩實(shí)習(xí)以圓滿結(jié)束!期待下一次的實(shí)習(xí),希望我們可以學(xué)到更多!
老師工資調(diào)研報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為做好農(nóng)民工工資兌現(xiàn)工作,維護(hù)好農(nóng)民工切身利益,按照縣人大2020年工作要點(diǎn)安排,縣人大常委會組成以副主任何芳為組長,部分縣人大代表、常委會委員、工委委員為成員的調(diào)研組,于11月17日先后到利辛皖新文化廣場、利辛萬達(dá)廣場、利辛寶城尚居綠苑、邦泰國賓府等企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研和查閱工資發(fā)放情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
我縣為解決農(nóng)民工工資拖欠問題,成立利辛縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,縣政府堅(jiān)持預(yù)先排查、嚴(yán)厲打擊、依法綜合治理的方針,不斷健全工作機(jī)制,依法履行防欠監(jiān)督管理職責(zé),保障了農(nóng)民工切身利益,促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。自2013年以來連續(xù)七年投訴案件、投訴人數(shù)、拖欠工資金額呈大幅度下降趨勢。
(一)成立機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員,共同解決欠薪及遺留問題。
成立利辛縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)工作人員集中辦公處理欠薪問題,定期開展拖欠農(nóng)民工工資歷史遺留問題專項(xiàng)整治行動,制定方案,及時化解歷史遺留問題和重難點(diǎn)案件。
(二)推進(jìn)工資支付監(jiān)管平臺建設(shè),建立工資核查機(jī)制,做到早摸排早發(fā)現(xiàn)早處置。
強(qiáng)力推進(jìn)使用工資支付監(jiān)管信息化平臺建設(shè),通過平臺實(shí)名制登記、人員考勤,工資由銀行打卡發(fā)放。建立了核查機(jī)制,通過公示、抽查、核實(shí)等環(huán)節(jié),審核通過后,才予以發(fā)放工資。
(三)加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)協(xié)作,加大打擊惡意欠薪力度。
勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與司法機(jī)關(guān)建立了一整套協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制,打擊違法行為,對86名拖欠工資違法人員依法移交公安機(jī)關(guān)。加大失信懲戒力度,對拖欠工資的企業(yè)和個人列入黑名單。
(四)加強(qiáng)宣傳,學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,引導(dǎo)農(nóng)民工理性維權(quán)。
2020年5月1日《條例》正式實(shí)施,在全縣施工現(xiàn)場懸掛了108條宣傳標(biāo)語,并印制了60幅《條例》進(jìn)行張貼,發(fā)放《條例》約900本,開辦了多期培訓(xùn)班學(xué)習(xí)《條例》,引導(dǎo)農(nóng)民工和企業(yè)學(xué)法守法,依法維護(hù)合法權(quán)益。
我縣建立了一套完善的招投標(biāo)管理制度,建立中標(biāo)候選人農(nóng)民工工資支付情況核查機(jī)制,將保障農(nóng)民工工資支付作為招投標(biāo)重要考量因素,也可以作為取消中標(biāo)資格的依據(jù)。
三、存在問題。
(一)部分主管部門未能嚴(yán)格落實(shí)管理,部門之間協(xié)作有待于加強(qiáng)。
部分行業(yè)主管部門仍未按市政府文件要求落實(shí)各項(xiàng)制度,項(xiàng)目不開設(shè)農(nóng)民工工資專戶、不上線平臺。各行業(yè)主管單位對開工是否需要辦理相關(guān)手續(xù)標(biāo)準(zhǔn)不一,相互之間信息不共享,一旦出現(xiàn)欠薪情況,較難處理。
(二)平臺建設(shè)存在問題。自2017年9月份以來,我縣大力推廣推進(jìn)我縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資實(shí)名制登記及工資支付監(jiān)管信息化平臺建設(shè),為農(nóng)民工工資工作提供了有力保證。但仍存在一些問題:1、關(guān)于農(nóng)民工考勤問題。我縣在建項(xiàng)目已全部通過人臉識別考勤,避免班組長通過假考勤套取相關(guān)資金情況,但因在建項(xiàng)目施工單位對考勤工作不重視,農(nóng)民工存在突擊工和在項(xiàng)目部居住工人不考勤情況,同時,因現(xiàn)在工地存在以點(diǎn)工用工形式,施工方為了加快工程進(jìn)度,存在考勤一天,但實(shí)際按照1.5天甚至按2天記工,一旦出現(xiàn)工資爭議。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看問題,單純從平臺考勤無法判斷。2、關(guān)于農(nóng)民工銀行卡問題。我縣已建立工資發(fā)放核查機(jī)制,施工單位上傳工資表后,需在施工現(xiàn)場維權(quán)公示欄內(nèi)張貼進(jìn)行公示,人社部門安排專人對施工單位上傳工資表人員進(jìn)行電話抽查,詢問對本次發(fā)放工資數(shù)額是否知情以及銀行卡是否在本人身上,對班組長是否套取資金起到一定的效果,但部分農(nóng)民工知識水平有限,往往受班組長蠱惑,將銀行卡和密碼交由班組長,導(dǎo)致通過平臺查看已經(jīng)發(fā)放工資,但實(shí)際由班組長取出僅支付部分工資給工人,其余資金被套取,我縣已發(fā)現(xiàn)這種情況,都要求施工單位進(jìn)行核實(shí)并要求將銀行卡交還給工人,但在判別以及取證上仍存在較大困難。
(三)案件移交難度加大。今年以來,我縣以涉嫌拒不支付勞動報酬罪移交公安機(jī)關(guān)案件三起,雖然這三起案件公安機(jī)關(guān)也都按正常程序接收辦理,但是檢察機(jī)關(guān)對案件質(zhì)量、相關(guān)證據(jù)以及程序?qū)徍藝?yán)格,需多次溝通和解釋,檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)采納人社部門的意見。造成這種情況的主要原因:1、早期拒支案件質(zhì)量不高,部分欠薪行為人被判無罪或者不予追究刑事責(zé)任,公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)存有意見。2、檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)對支付主體的判斷和人社部門認(rèn)定的支付主體存在不一致性。
四、意見和建議。
1、嚴(yán)格按照《條例》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行落實(shí),繼續(xù)加大《條例》宣傳力度,對違法《條例》相關(guān)內(nèi)容的行為,將嚴(yán)格進(jìn)行處罰。
2、加大對規(guī)范化管理工作督查力度,重點(diǎn)針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督促指導(dǎo),如平臺建設(shè)、勞動合同的簽訂、實(shí)名制登記、考勤情況進(jìn)行督促整改,對于未按要求整改的企業(yè)嚴(yán)格進(jìn)行處罰。
3、深入工地,做好宣傳,改變農(nóng)民工固有思想,對“進(jìn)場必須考勤、銀行卡必須由本人保管”等方面進(jìn)行宣傳,同時,引導(dǎo)農(nóng)民工理性維權(quán)。
4、加強(qiáng)同其他業(yè)務(wù)主管單位的溝通,建立信息共享機(jī)制,從源頭上落實(shí)各項(xiàng)制度。
人社、公安、檢察、法院加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同做好打擊欠薪犯罪工作。建立健全信息共享、案情通報、案件移送等協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法無縫對接。
2020年11月16日。
老師工資調(diào)研報告篇十一
“羞答答的玫瑰靜悄悄的開”,中職生的年齡正是情竇初開的年齡,這個年齡階段的孩子生理普遍成熟,又正處于心理斷乳期,開始對異性產(chǎn)生了興趣,早戀現(xiàn)象也就不再是職高校園的新鮮事了。這種不時存在于我們校園的現(xiàn)象,其利害關(guān)系是怎樣的,老師和家長反對,為何同學(xué)們卻對它極有興趣,且樂此不彼的去談?wù)撍鼈兡?針對這一現(xiàn)象,我們對在校職高生進(jìn)行了調(diào)查。
20xx年2月1日~4月20日。
組長:
問卷調(diào)查、采訪:
資料的整理分析:
在校職高生。
通過對有關(guān)職高生早戀的各項(xiàng)數(shù)據(jù)作一個比較準(zhǔn)確地了解與統(tǒng)計(jì),并根據(jù)這些數(shù)據(jù),客觀具體地總結(jié)出一些方法供給中職生和家長們參考,從而使家長和孩子都能夠用正確的態(tài)度對待中職生早戀現(xiàn)象。也想借此活動提高我們自己的社會實(shí)踐能力、分析判斷能力。
老師工資調(diào)研報告篇十二
國務(wù)院進(jìn)行糧食流通體制改革以來,實(shí)行政府糧食行政管理職能與糧食企業(yè)經(jīng)營的分離。糧食行政主管部門與糧食企業(yè)在人、財、物等方面徹底脫鉤,不再參與糧食經(jīng)營,不再直接干預(yù)企業(yè)的自主經(jīng)營活動。原來由糧食局、糧管所、糧站三級管理網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)格統(tǒng)一管理的糧油市場,變?yōu)橛杉Z食行政主管部門代表政府對全社會的糧食流通進(jìn)行管理的相對自由的糧食流通市場。20xx年《糧食流通管理?xiàng)l例》出臺后,糧油市場進(jìn)一步得到了開放,國家鼓勵多種所有制市場主體從事糧食經(jīng)營活動,糧食行政管理部門的職責(zé)更大了,管理范圍更寬了,市場監(jiān)管的難度加大了,造成相應(yīng)的監(jiān)管力度有所下降。如何在新形勢下做好對糧油市場的監(jiān)管,就顯得格外重要。
一、我市糧油供應(yīng)的現(xiàn)狀。
我市不是產(chǎn)糧區(qū),而是糧食銷區(qū)。主要種植玉米、小麥以及蠶豆等雜糧為主,歷來有種的不吃,吃的不種的傳統(tǒng),100多萬市民的日常食用大米都是通過產(chǎn)糧區(qū)供應(yīng)的。我市糧食從產(chǎn)糧區(qū)到市民手里主要通過大大小小的糧商糧販。目前,我市在工商局注冊的糧食經(jīng)營戶共有670多家,還不包括沒在工商部門登記的走家竄戶的小商小販,估計(jì)不會少于三四百家,兩者相加一共要有上千個經(jīng)營個體。這么龐大的經(jīng)營群體,要糧食行政部門等有關(guān)職能部門進(jìn)行有效監(jiān)管,以目前的人力、物力以及體制情況是不太現(xiàn)實(shí)的。糧食市場的監(jiān)控主要依靠產(chǎn)區(qū)的監(jiān)管和經(jīng)營者的自律,銷區(qū)對糧食的監(jiān)控基本處于比較尷尬的地位。食用油的情況,除了本地幾家大油廠可以提供較為安全的食用油外,其他的與糧食現(xiàn)狀大致類是。
二、糧油市場監(jiān)管不力的原因分析。
造成糧食市場監(jiān)管不力的原因是多方面的,有制度層面的問題,有執(zhí)法隊(duì)伍的問題,有執(zhí)法對象的問題等等,是一個綜合的原因,而不是某一方面的問題。我認(rèn)為主要是由以下幾個因素造成的。
1、糧食執(zhí)法缺少有效的法律支持。20xx年5月26日,國務(wù)院頒布的第407號令《糧食流通管理?xiàng)l例》,是對糧油市場進(jìn)行監(jiān)管的最有效的法律武器。但是有的細(xì)化條例本身就存在缺陷,影響了執(zhí)行。如《江蘇省糧食收購資格審核管理暫行辦法》規(guī)定對于年收購量低于50噸的個體工商戶(農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人)從事糧食收購活動,無須申請糧食收購資格。這就給糧食行政部門的執(zhí)行出了難題。對于不具收購資格的收購者,只要拿出這個武器,就可以擋住執(zhí)法人員的查處。而且對于50噸這個數(shù)據(jù),我們也比較難以認(rèn)定。特別是對于象我們xx這樣的非產(chǎn)糧區(qū),主要從事收購的都是小雜糧,大都是兌換,而且周轉(zhuǎn)比較快,很少有收購者能被發(fā)現(xiàn)有超過50噸的量。20xx年,我市僅有一家辦理了糧食收購資格。僅糧食收購資格審查這一條,我們就很難執(zhí)行。
2、糧食系統(tǒng)的執(zhí)法隊(duì)伍相對偏弱。目前,各地的糧食行政執(zhí)法工作體系還很不健全,專職執(zhí)法人員偏少,執(zhí)法能力有待進(jìn)一部加強(qiáng)。當(dāng)前,糧食行政執(zhí)法工作體系建設(shè)從上到下各自為政,沒有統(tǒng)一糧食行政執(zhí)法標(biāo)識,沒有統(tǒng)一糧食執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱,沒有統(tǒng)一設(shè)置監(jiān)督電話,糧食行政執(zhí)法的權(quán)威受到挑戰(zhàn)。同時受人事編制的限制,越到基層糧食行政機(jī)關(guān),專職行政執(zhí)法工作人員的配備越少,甚至還存在無機(jī)構(gòu)、無專職行政執(zhí)法人員的狀況,與縣級糧食行政機(jī)關(guān)所擔(dān)負(fù)的執(zhí)法重任極不相稱;現(xiàn)有的糧食行政執(zhí)法專職工作人員大多數(shù)系“半路出家”,缺乏系統(tǒng)的法律專業(yè)知識,對行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定了解不深,執(zhí)法能力與糧食行政執(zhí)法工作不相適應(yīng)。象我市的糧食局共有編制13人,除去財務(wù)人員、辦公室人員,真正具有執(zhí)法資格的人數(shù)只不過4、5人,面對這么大的執(zhí)法面,有點(diǎn)勉為其難。
3、多頭執(zhí)法造成多不執(zhí)法?!都Z食流通管理?xiàng)l例》中大部分條款不是由糧食局來直接執(zhí)行的,而是根據(jù)職能由工商、質(zhì)檢、技檢、衛(wèi)生等多個部門共同執(zhí)行的。糧食行政部門一旦發(fā)現(xiàn)了問題,需要移交到工商部門、價格部門、質(zhì)量檢查部門等來執(zhí)行,但處理結(jié)果到底如何,糧食行政部門就不得而之了,影響了執(zhí)法的延續(xù)性與直接性。久而久之就會影響到糧食行政部門的執(zhí)法積極性。有的執(zhí)法工作需要幾個部門一同參與,而往往因?yàn)樯婕安块T多,難以協(xié)調(diào),很難形成經(jīng)常執(zhí)法的局面。聯(lián)合執(zhí)法的次數(shù)少之又少,缺乏對經(jīng)營者有效的法律威懾。
4、糧油經(jīng)營戶規(guī)模小、數(shù)量多造成執(zhí)法難。我市是非產(chǎn)糧區(qū),因此居民日常食用大米等都是通過從產(chǎn)糧區(qū)引進(jìn)的。經(jīng)營者以個體戶、流商流販以及大量的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人等為主,規(guī)模都不大,但是數(shù)量龐大。對于一個只有十來個人的糧食行政部門,監(jiān)督這么多的經(jīng)營者,難免有點(diǎn)力不從心,造成執(zhí)法困難。
三、對策與措施。
在新時期如何加強(qiáng)對糧油市場的監(jiān)管,我看要從自律和他律同時入手。不但要通過執(zhí)法部門執(zhí)法、社會監(jiān)督等他律來督促他們規(guī)范行為,而且還要引導(dǎo)經(jīng)營者自律,誠信經(jīng)營,因此我認(rèn)為可以從以下幾個方面著手。
1、加強(qiáng)糧食流通法規(guī)宣傳,注重相關(guān)執(zhí)法部門的協(xié)作?!稐l例》及相關(guān)法規(guī)的頒布實(shí)施,雖為有法可依提供了依據(jù),但如果不加強(qiáng)宣傳力度,不注重相關(guān)執(zhí)法部門的協(xié)作與配合,那么糧食流通檢查工作將很難得以有效地開展。我們認(rèn)為:一是要加強(qiáng)對糧食流通法規(guī)的宣傳。首先糧食部門可用宣傳車、發(fā)傳單、電視走字、知識競賽、標(biāo)語口號、糧食經(jīng)營者培訓(xùn)等方式進(jìn)行宣傳;其次法規(guī)宣傳不能流于形式,應(yīng)結(jié)合日常工作經(jīng)常性地開展。二是要加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)與配合,糧食行政管理部門要主動與工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門保持經(jīng)常性的聯(lián)系與配合,按照《條例》與《辦法》的規(guī)定,各負(fù)其責(zé)相互溝通與協(xié)作,既不能越權(quán)又不能扯皮推諉。
2、加強(qiáng)糧食執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高糧食執(zhí)法人員素質(zhì)。依法對糧食流通進(jìn)行監(jiān)督檢查,是維護(hù)糧食流通秩序,保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性,維護(hù)糧食經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益的必然要求,那么糧食行政管理部門怎樣才能做好這項(xiàng)工作呢?我們以為,加強(qiáng)糧食流通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)是首當(dāng)其沖的關(guān)鍵。其一應(yīng)增加執(zhí)法人員的編制和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。開展糧食流通監(jiān)督檢查工作,如離開了執(zhí)法人員的參與,如果沒有必要的執(zhí)法費(fèi)用,那監(jiān)督檢查無異于紙上談兵。為使監(jiān)督檢查工作落到實(shí)處,政府編制及財政部門就必須重視這項(xiàng)工作,從工作需要出發(fā),及時適當(dāng)增加糧食行政管理部門執(zhí)法人員的編制和執(zhí)法活動的經(jīng)費(fèi)。其二,嚴(yán)格考證上崗制度。行政執(zhí)法工作是法律與業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)的工作,其影響力不僅涉及到被監(jiān)督檢查的對象,而且還關(guān)系到政府部門的形象。所以嚴(yán)格執(zhí)法人員的從業(yè)資格考試制度是非常重要的。凡從事糧食流通監(jiān)督檢查工作的執(zhí)法人員,都必須經(jīng)過相關(guān)法律知識的培訓(xùn)和考試,都必須取得《糧食監(jiān)督檢查證》方可上崗執(zhí)法。其三,加強(qiáng)糧食執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。糧食行政管理部門還必須適時成立執(zhí)法大隊(duì),建立健全執(zhí)行糧食監(jiān)督檢查任務(wù)的.各項(xiàng)工作紀(jì)律和工作程序等。
3、嚴(yán)格許可準(zhǔn)入法規(guī),抓好糧油收購市場監(jiān)管。糧食收購是糧食流通的開端與源頭,抓好糧食收購市場的監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)格糧食收購行政許可準(zhǔn)人法規(guī),就能有效地規(guī)范糧食流通管理秩序,所以糧食行政管理部門應(yīng)在這方面多下功夫,多做探索。一是要嚴(yán)格糧食收購行政許可準(zhǔn)入制度。對申請收購資格準(zhǔn)人的經(jīng)營者,糧食行政管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照《條例》和《江蘇省糧食收購資格審核管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審核,認(rèn)真把關(guān),要堅(jiān)決杜絕違規(guī)違法辦證現(xiàn)象的發(fā)生。二是建立監(jiān)督檢查機(jī)制。糧食流通監(jiān)督檢查工作是一項(xiàng)涉及面很廣的群眾性工作,不僅如此,它還有很強(qiáng)的時間性,錯過特定的時間,就很難掌握違規(guī)違法的事實(shí)與證據(jù)。而且,由于糧食執(zhí)法人員的人手有限,開展監(jiān)督檢查工作也受到一定程度的限制。所以為使糧食流通監(jiān)督檢查工作得以順利開展,就很有必要建立巡回舉報并舉的多樣化的監(jiān)督檢查機(jī)制。
4、引導(dǎo)誠信經(jīng)營模式,確保銷售市場的糧油安全。糧食最終到消費(fèi)者手中是通過大大小小的糧店經(jīng)營者。因此,除了加強(qiáng)對產(chǎn)區(qū)糧食收購環(huán)節(jié)的監(jiān)管外,對銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管也至關(guān)重要。我們加大了在這方面的探索,通過創(chuàng)建“放心糧店”的形式,取得了較好的效果。20xx年,我們xx市糧食局積極開展“放心糧店”創(chuàng)建的探索。我們首先在有關(guān)媒體公布了放心糧店的創(chuàng)建條件、評審辦法,然后讓符合基本條件的糧店進(jìn)行申報,最后通過行政主管部門的評審進(jìn)行確認(rèn)。對于初步通過評審的放心糧店在媒體進(jìn)行公示。經(jīng)過一年來的創(chuàng)建,在全市形成了遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的“放心糧店”網(wǎng)絡(luò)。通過創(chuàng)建工作,使得各個放心糧店在“質(zhì)量、衛(wèi)生、計(jì)量、價格、服務(wù)”上面達(dá)到五個放心,并統(tǒng)一掛上由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)放的“放心糧店”招牌。群眾非常信任這塊金字招牌,放心糧店業(yè)主普遍反映,經(jīng)銷量大大增加,而群眾對放心糧店的服務(wù)水平也感到滿意,我們在對放心糧店的檢查回訪時也發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者無論在質(zhì)量、計(jì)量、衛(wèi)生、價格等多個方面都符合國家標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)水平也大大好于其他糧店,真正使經(jīng)營者、消費(fèi)者、執(zhí)法者三方獲得共贏。
老師工資調(diào)研報告篇十三
根據(jù)文件精神和本校實(shí)際,以義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資為契機(jī),建立起科學(xué)、規(guī)范、合理的取入分配機(jī)制,充分發(fā)揮績效工資的杠桿作用,激勵廣大教職工愛崗敬業(yè)、扎實(shí)工作,使我校教育教學(xué)工作再上新臺階。
1、堅(jiān)持“不勞不得、多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的原則。
2、堅(jiān)持“公正、公平、公開”的原則。
3、堅(jiān)持“科學(xué)、規(guī)范、簡約”的原則。
我校目前所有在編在崗人員。
根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,教師標(biāo)準(zhǔn)周課時數(shù)為16――20節(jié)。承擔(dān)多科教學(xué)的教師,在計(jì)算工作量時,每增加一門課程,增加兩課時工作量。根據(jù)實(shí)際情況,班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時工作量的一半計(jì)入教師基本工作量。體育教師的訓(xùn)練課、間操課、音、美教師的課外活動課均納入總工作量。管理人員、教輔和工勤人員的工作量學(xué)校將根據(jù)實(shí)際情況確定。
教師績效考核的主要內(nèi)容是:根據(jù)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》等法律法規(guī)規(guī)定,對教師教育教學(xué)工作情況進(jìn)行全面考核,重點(diǎn)考核工作實(shí)績,包括師德、教育教學(xué)、班主任工作等方面的實(shí)績。
教師獎勵性績效工資項(xiàng)目設(shè)置如下:
(1)各類管理人員崗位津貼。
(2)班主任津貼。
(3)課時津貼,超課時津貼。
(4)教育教學(xué)工作考核獎勵。
(5)教育教學(xué)科研成果獎勵。
(6)考勤獎勵。
(7)其他。
注:不在崗人員不發(fā)放獎勵性績效工資。
(一)考核方法。
1、學(xué)校成立以校長為組長的義務(wù)教育學(xué)??冃Э己祟I(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)制定本校績效實(shí)施辦法并組織實(shí)施。
2、績效考核由學(xué)校按規(guī)定的程序和年度考核結(jié)合進(jìn)行,具體要做到三個結(jié)合:定性和定量評價相結(jié)合。充分聽取年級組、教研組、任教班級學(xué)生及社區(qū)、學(xué)生家長的評價。
(二)考核程序。
(1)個人自評。教師個人進(jìn)行總結(jié)和自評,填寫考核的相關(guān)表格。
(2)民主測評。在全校教職工范圍和所教學(xué)生中進(jìn)行民主測評,并聽取家長代表意見。
(3)綜合評分。學(xué)??己诵〗M按照考核標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合教師自評、年級組、學(xué)科組、學(xué)生和家長評議,確定考核分?jǐn)?shù),教師考核滿分為100分,其中考評小組考核滿分60分,年級組、學(xué)科組測評滿分分別為10分,學(xué)生測評(1—3年級由學(xué)生家長測評,其它年級由學(xué)生測評)滿分為10分,教職工民主測評滿分為10分。
(4)確定等次。學(xué)??筛鶕?jù)教育局對校長考核所確定的考核等次比例,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況做相應(yīng)調(diào)整,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組審核,確定考核等次。
(5)進(jìn)行公示。對學(xué)??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組確定的考核等次,在本校進(jìn)行為期7個工作日的公示。
(6)兌現(xiàn)工資。對公示無異議者,按考核等次兌現(xiàn)績效工資,并按管理權(quán)限上報教育局備案。
(三)教輔和工勤人員的考核程序。
教輔和工勤人員的考核程序,參照教師考核程序進(jìn)行。對各類人員的考核結(jié)果,要分別存入個。
老師工資調(diào)研報告篇十四
根據(jù)全區(qū)主題教育工作總體部署,公司工委于10月9-15號期間,圍繞如何以黨建引領(lǐng),助推改制企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等3個主題,在區(qū)屬工業(yè)系統(tǒng)中開展專題調(diào)研活動。20-年全區(qū)啟動區(qū)屬國有(集體)企業(yè)改制工作,至20-年4月,原區(qū)屬工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的11家集體企業(yè)中5家完成了改制,但黨組織關(guān)系均保留在公司工委,因此如何加強(qiáng)這些“新經(jīng)濟(jì)組織”的黨建工作,是公司工委高度關(guān)注的領(lǐng)域。這次調(diào)研,我重點(diǎn)就改制企業(yè)如何加強(qiáng)黨建工作,助推企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從基本情況、存在的問題及原因分析、建議措施三方面開展調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
據(jù)統(tǒng)計(jì),工委直屬11家基層黨支部,其中國有(集體)企業(yè)支部6家,改制企業(yè)支部5家。全系統(tǒng)黨員總數(shù)169人,其中改制企業(yè)黨支部黨員總數(shù)49人,占全系統(tǒng)黨員總數(shù)29%改制企業(yè)中退休黨員31人,在改制企業(yè)黨員中占比63%;大專及以上學(xué)歷11人,占改制企業(yè)黨員總數(shù)22%。本次調(diào)研采取“四不兩直”工作法,直奔基層、直奔企業(yè),通過實(shí)地查看、交流座談以及前期的問卷調(diào)查等形式,多方面了解改制企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),改制企業(yè)前身是集體企業(yè),黨建工作有一定的基礎(chǔ),常規(guī)工作基本規(guī)范,但是隨著企業(yè)改制后,原集體企業(yè)變成了“新經(jīng)濟(jì)組織”,產(chǎn)權(quán)制度的改革,不僅引起了企業(yè)運(yùn)行機(jī)制的重大變革,而且引發(fā)了企業(yè)老總和職工思想觀念的重大變化。企業(yè)因改制,活力明顯增強(qiáng)。但是新的企業(yè)運(yùn)行模式,也給企業(yè)黨建工作帶來了一些新情況、新問題。原有的黨組織功能定位、管理體制等均產(chǎn)生了一系列變化,使改制企業(yè)黨建工作面臨著全新的挑戰(zhàn),從本次調(diào)研的情況分析,突出存在以下幾方面問題:
一是部分企業(yè)人員老化,少數(shù)黨員意識淡化。
5家改制企業(yè),目前正常生產(chǎn)經(jīng)營的只有xx有限公司和xx有限公司。這幾家企業(yè)有的多年沒有招錄過一名新員工,有的支部多年沒有培養(yǎng)發(fā)展過一名_員,職工和黨員的年齡普遍老化。企業(yè)改制后原企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工身份均出現(xiàn)置換,價值取向出現(xiàn)偏差,或多或少存在經(jīng)濟(jì)意識強(qiáng)了,政治意識弱了;個體意識強(qiáng)了,集體觀念弱了;利益意識強(qiáng)了,奉獻(xiàn)意識弱了等問題。其中部分黨員的主體意識也逐漸淡化,放松了理論學(xué)習(xí),不少黨員認(rèn)為自己是企業(yè)的雇工,不講究奉獻(xiàn)、不再談發(fā)揮黨員先鋒模范作用,黨員的理想信念有所缺失。比如xx廠少數(shù)黨員就職工住房補(bǔ)貼的問題,多次組織退休工人到區(qū)政府集體訪,其訴求雖然信訪已經(jīng)三級終結(jié),但依然不接受。再如:停產(chǎn)企業(yè)中一些黨員外出務(wù)工,或者居住分散,聯(lián)系困難。支部想把全體黨員組織起來開個會都有一定的難度,甚至有些黨員的黨費(fèi)都無法按時收繳。
二是身份分化,黨員群體利益離散。
三是機(jī)制不全,企業(yè)黨組織地位弱化。
企業(yè)改制后,企業(yè)老總成為企業(yè)的中心,發(fā)展生產(chǎn)、獲取經(jīng)濟(jì)效益成為企業(yè)最大目的,黨組織的核心地位發(fā)生了變化。首先,黨組織班子建設(shè)有所弱化。改制企業(yè)黨組織大多是企業(yè)老總兼任支部書記,重經(jīng)濟(jì)輕黨建是多數(shù)現(xiàn)象,因此他們的精力更多地專注于發(fā)展企業(yè)生產(chǎn),獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。停產(chǎn)企業(yè)的善后工作、維穩(wěn)工作也是重點(diǎn)之一,導(dǎo)致無法對黨建工作投注更多關(guān)注。黨組織的職能定位不明確,支部工作有時處于被動應(yīng)付局面。其次,黨組織開展工作的保障機(jī)制不健全,如:年度支部活動缺乏計(jì)劃性,開展活動經(jīng)費(fèi)不足、時間和人員得不到保證,黨建陣地不健全等等,長此以往黨員的先鋒模范作用得不到體現(xiàn),黨組織的地位與威信下降,在企業(yè)黨員職工中影響力下降。
四是活力不足,基層黨組織凝聚力削弱。
原區(qū)屬企業(yè)體制轉(zhuǎn)軌之后,部分產(chǎn)業(yè)升級困難,轉(zhuǎn)型乏力。特別是當(dāng)前受中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響,市場供需產(chǎn)生變化,企業(yè)經(jīng)營壓力比較大。同時企業(yè)改制以后,既傳承了公有制企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),展現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)的活力,也承擔(dān)了舊體制遺留下來的歷史責(zé)任,遺留問題多,矛盾糾紛多,在一定程度上消耗了企業(yè)的時間、精力和財力,做優(yōu)做強(qiáng)黨建工作存在一定難度。五家改制企業(yè)黨建工作開展相互之間也不夠平衡,有些企業(yè)黨務(wù)干部工作保守、創(chuàng)新能力不足;有些黨務(wù)干部專注生產(chǎn),注重經(jīng)濟(jì)效益,對工委的部署,簡單傳遞,缺乏實(shí)效,黨組織的凝聚力被削弱。在調(diào)研中,針對目前黨組織活動存在的主要問題,如:支部活動少,活動形式呆板、缺乏新意,其中特別缺乏的是創(chuàng)新意識,因此,黨組織活動的吸引力不足,對黨員職工的凝聚力也不足。
黨的十八大以來,以_同志為核心的_高度重視非公企業(yè)發(fā)展,把非公企業(yè)作為“發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的主要力量”。中央明確“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨必須承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)一切的歷史任務(wù)”。__在黨的十九大報告中,把“堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”作為新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略中的第一條。因此,充分發(fā)揮改制企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,在企業(yè)職工中政治核心作用,在企業(yè)發(fā)展中政治引領(lǐng)作用,既是改制企業(yè)黨建工作的重中之重,也是加強(qiáng)黨同改制企業(yè)廣大職工聯(lián)系,全面擴(kuò)大黨在新社會階層的影響力、鞏固黨在新形勢下執(zhí)政的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)的迫切需要。
(一)“黨建+學(xué)習(xí)”。一是學(xué)理論。支部要結(jié)合“兩學(xué)一做”和當(dāng)前正在開展的主題教育,采取領(lǐng)學(xué)宣講、黨課輔導(dǎo)、交流討論等方式,黨支部書記先學(xué)一步、深學(xué)一層,通過常學(xué)真學(xué)深學(xué),提升黨支部書記的整體素質(zhì)和工作能力。二是學(xué)技能。圍繞短板不足,立足崗位實(shí)際,有針對性地開展企業(yè)黨員和職工的崗位技能和經(jīng)營策略學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。三是學(xué)先進(jìn)。開展“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,汲取榜樣力量”活動,普通黨員學(xué)習(xí)王繼才典型事跡,教育引導(dǎo)黨員職工成為帶頭學(xué)習(xí)的表率、帶頭服務(wù)的表率,帶頭奉獻(xiàn)的表率,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。
(二)“黨建+服務(wù)”。首先是服務(wù)企業(yè)。選優(yōu)配強(qiáng)企業(yè)支部班子,必要時可配備一名副書記主抓黨建,找準(zhǔn)黨建工作和企業(yè)發(fā)展之間的最佳結(jié)合點(diǎn),主動參與企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)營決策,堅(jiān)持黨建工作與企業(yè)發(fā)展同規(guī)劃、同實(shí)施、同考核,避免黨建工作與企業(yè)發(fā)展"兩張皮"現(xiàn)象,形成黨建工作抓實(shí)了就是生產(chǎn)力,抓細(xì)了就是凝聚力,抓強(qiáng)了就是戰(zhàn)斗力的共識。同時,充分發(fā)揮企業(yè)與職工之間橋梁紐帶的作用,把企業(yè)的決策和意圖、職工需求和想法在兩者間及時傳遞互通,在企業(yè)和職工之間出現(xiàn)矛盾問題時,勇于承擔(dān)化解矛盾糾紛的重任,為企業(yè)分擔(dān)責(zé)任和壓力。其次是服務(wù)黨員職工。
3、“黨建+創(chuàng)新”。一是黨建引領(lǐng),激發(fā)動力。以“黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展”為宗旨,把推動企業(yè)發(fā)展作為黨建工作的著力點(diǎn)。參與決策有平臺,在改制企業(yè)黨支部中推行以政治理論學(xué)習(xí)會、黨員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策會、黨企溝通協(xié)商會和技術(shù)工藝創(chuàng)新課為主要內(nèi)容,實(shí)行新老“三會一課”全融合,有效實(shí)現(xiàn)支部工作與企業(yè)管理的溝通交流,達(dá)到合作共贏的目的。精英培養(yǎng)有梯臺,按照生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、管理等不同類型黨員的工作需要,量身定制培訓(xùn)課程。大力開展先進(jìn)集體、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀職工的評選活動,達(dá)到以“身邊人教育身邊人”的效果。二是文化切入,提升活力。樹立黨建工作以企業(yè)文化為載體,加強(qiáng)企業(yè)文化促進(jìn)黨建的工作思路,把培育企業(yè)精神作為黨建工作的切入點(diǎn),以開展活動為己任,把傳播先進(jìn)文化與開展職工喜聞樂見的文體主題活動相結(jié)合,通過總結(jié)提煉企業(yè)精神,弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,大力營造企業(yè)文化氛圍,使“人人是企業(yè)元素,人人是企業(yè)形象”成為職工的自覺行動,增強(qiáng)企業(yè)的影響力和競爭力。
老師工資調(diào)研報告篇十五
19國務(wù)院進(jìn)行糧食流通體制改革以來,實(shí)行政府糧食行政管理職能與糧食企業(yè)經(jīng)營的分離。糧食行政主管部門與糧食企業(yè)在人、財、物等方面徹底脫鉤,不再參與糧食經(jīng)營,不再直接干預(yù)企業(yè)的自主經(jīng)營活動。原來由糧食局、糧管所、糧站三級管理網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)格統(tǒng)一管理的糧油市場,變?yōu)橛杉Z食行政主管部門代表政府對全社會的糧食流通進(jìn)行管理的相對自由的糧食流通市場?!都Z食流通管理?xiàng)l例》出臺后,糧油市場進(jìn)一步得到了開放,國家鼓勵多種所有制市場主體從事糧食經(jīng)營活動,糧食行政管理部門的職責(zé)更大了,管理范圍更寬了,市場監(jiān)管的難度加大了,造成相應(yīng)的監(jiān)管力度有所下降。如何在新形勢下做好對糧油市場的監(jiān)管,就顯得格外重要。
一、我市糧油供應(yīng)的現(xiàn)狀。
我市不是產(chǎn)糧區(qū),而是糧食銷區(qū)。主要種植玉米、小麥以及蠶豆等雜糧為主,歷來有種的不吃,吃的不種的傳統(tǒng),100多萬市民的日常食用大米都是通過產(chǎn)糧區(qū)供應(yīng)的。我市糧食從產(chǎn)糧區(qū)到市民手里主要通過大大小小的糧商糧販。目前,我市在工商局注冊的糧食經(jīng)營戶共有670多家,還不包括沒在工商部門登記的走家竄戶的小商小販,估計(jì)不會少于三四百家,兩者相加一共要有上千個經(jīng)營個體。這么龐大的經(jīng)營群體,要糧食行政部門等有關(guān)職能部門進(jìn)行有效監(jiān)管,以目前的人力、物力以及體制情況是不太現(xiàn)實(shí)的。糧食市場的監(jiān)控主要依靠產(chǎn)區(qū)的監(jiān)管和經(jīng)營者的自律,銷區(qū)對糧食的監(jiān)控基本處于比較尷尬的地位。食用油的情況,除了本地幾家大油廠可以提供較為安全的食用油外,其他的與糧食現(xiàn)狀大致類是。
二、糧油市場監(jiān)管不力的原因分析。
造成糧食市場監(jiān)管不力的原因是多方面的,有制度層面的問題,有執(zhí)法隊(duì)伍的問題,有執(zhí)法對象的問題等等,是一個綜合的原因,而不是某一方面的問題。我認(rèn)為主要是由以下幾個因素造成的。
1、糧食執(zhí)法缺少有效的法律支持。
205月26日,國務(wù)院頒布的第407號令《糧食流通管理?xiàng)l例》,是對糧油市場進(jìn)行監(jiān)管的最有效的法律武器。但是有的細(xì)化條例本身就存在缺陷,影響了執(zhí)行。如《江蘇省糧食收購資格審核管理暫行辦法》規(guī)定對于年收購量低于50噸的個體工商戶(農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人)從事糧食收購活動,無須申請糧食收購資格。這就給糧食行政部門的執(zhí)行出了難題。對于不具收購資格的收購者,只要拿出這個武器,就可以擋住執(zhí)法人員的查處。而且對于50噸這個數(shù)據(jù),我們也比較難以認(rèn)定。特別是對于象我們xx這樣的非產(chǎn)糧區(qū),主要從事收購的都是小雜糧,大都是兌換,而且周轉(zhuǎn)比較快,很少有收購者能被發(fā)現(xiàn)有超過50噸的量。,我市僅有一家辦理了糧食收購資格。僅糧食收購資格審查這一條,我們就很難執(zhí)行。
2、糧食系統(tǒng)的執(zhí)法隊(duì)伍相對偏弱。
目前,各地的糧食行政執(zhí)法工作體系還很不健全,專職執(zhí)法人員偏少,執(zhí)法能力有待進(jìn)一部加強(qiáng)。當(dāng)前,糧食行政執(zhí)法工作體系建設(shè)從上到下各自為政,沒有統(tǒng)一糧食行政執(zhí)法標(biāo)識,沒有統(tǒng)一糧食執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱,沒有統(tǒng)一設(shè)置監(jiān)督電話,糧食行政執(zhí)法的權(quán)威受到挑戰(zhàn)。同時受人事編制的限制,越到基層糧食行政機(jī)關(guān),專職行政執(zhí)法工作人員的配備越少,甚至還存在無機(jī)構(gòu)、無專職行政執(zhí)法人員的狀況,與縣級糧食行政機(jī)關(guān)所擔(dān)負(fù)的執(zhí)法重任極不相稱;現(xiàn)有的糧食行政執(zhí)法專職工作人員大多數(shù)系“半路出家”,缺乏系統(tǒng)的法律專業(yè)知識,對行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定了解不深,執(zhí)法能力與糧食行政執(zhí)法工作不相適應(yīng)。象我市的糧食局共有編制13人,除去財務(wù)人員、辦公室人員,真正具有執(zhí)法資格的人數(shù)只不過4、5人,面對這么大的執(zhí)法面,有點(diǎn)勉為其難。
3、多頭執(zhí)法造成多不執(zhí)法。
《糧食流通管理?xiàng)l例》中大部分條款不是由糧食局來直接執(zhí)行的,而是根據(jù)職能由工商、質(zhì)檢、技檢、衛(wèi)生等多個部門共同執(zhí)行的。糧食行政部門一旦發(fā)現(xiàn)了問題,需要移交到工商部門、價格部門、質(zhì)量檢查部門等來執(zhí)行,但處理結(jié)果到底如何,糧食行政部門就不得而之了,影響了執(zhí)法的延續(xù)性與直接性。久而久之就會影響到糧食行政部門的執(zhí)法積極性。有的執(zhí)法工作需要幾個部門一同參與,而往往因?yàn)樯婕安块T多,難以協(xié)調(diào),很難形成經(jīng)常執(zhí)法的局面。聯(lián)合執(zhí)法的次數(shù)少之又少,缺乏對經(jīng)營者有效的法律威懾。
4、糧油經(jīng)營戶規(guī)模小、數(shù)量多造成執(zhí)法難。
我市是非產(chǎn)糧區(qū),因此居民日常食用大米等都是通過從產(chǎn)糧區(qū)引進(jìn)的。經(jīng)營者以個體戶、流商流販以及大量的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人等為主,規(guī)模都不大,但是數(shù)量龐大。對于一個只有十來個人的糧食行政部門,監(jiān)督這么多的經(jīng)營者,難免有點(diǎn)力不從心,造成執(zhí)法困難。
老師工資調(diào)研報告篇十六
根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、國家勞動和社會保障部頒布的《工資集體協(xié)商試行辦法》、《集體合同規(guī)定》以及國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,經(jīng)甲、乙雙方平等協(xié)商一致,簽訂本協(xié)議。
一、根據(jù)按勞分配、同工同酬的原則,結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式提出如下方案:
二、根據(jù)政府公布的今年本市企業(yè)工資指導(dǎo)線和上年度本企業(yè)職工平均工資水平,以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,協(xié)商確定本年度工資總額為萬元,比上年增(減)萬元,同比增(減)%,職工平均工資收入應(yīng)達(dá)到元,比上年增(減)元,同比增(減)%.
三、職工獎金、津貼、補(bǔ)貼的設(shè)置和發(fā)放辦法:
四、甲方依法安排乙方加班、加點(diǎn)時,應(yīng)征得工會和職工同意,并分別按以下辦法支付乙方加班、加點(diǎn)工資:
1、加班加、點(diǎn)工資的計(jì)發(fā)基數(shù):
2、加班、加點(diǎn)工資的計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn):
(3)在法定節(jié)假日工作的,支付不低于乙方職工日或小時工資標(biāo)準(zhǔn)300%的工資。
3、乙方職工實(shí)行計(jì)件工資的,在完成計(jì)件定額任務(wù)后,由甲方安排延長工作時間和實(shí)行綜合計(jì)算工作時間超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間的部分,甲方應(yīng)按上述辦法支付乙方工資。
4、按上述辦法支付的加班、加點(diǎn)工資是另外增發(fā)的,不含支付給乙方職工正常工作時間的.工資。
五、甲方每月至少給乙方職工發(fā)放一次工資,并于每月日以貨幣形式予以支付,如遇節(jié)假日和休息日應(yīng)提前進(jìn)行發(fā)放。不得以產(chǎn)品、商品等實(shí)物抵付職工工資性收入。企業(yè)不得拖欠職工工資性收入,如確因生產(chǎn)經(jīng)營困難,可延期一個月支付,但須事先向勞動保障行政部門和工會組織報告。無故拖欠,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,給勞動者支付賠償金。
六、甲方支付給乙方提供正常勞動的職工月工資收入不得低于政府公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)協(xié)商確定本年度企業(yè)內(nèi)部最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不低于元。
七、職工帶薪年休假期間的工資待遇、因工負(fù)傷人員的工資待遇、符合計(jì)劃生育規(guī)定的女職工產(chǎn)假期間的工資待遇、職工婚假、喪假、探親假期間的工資待遇、職工因病或非因工負(fù)傷期間的工資待遇,按國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)支付。
八、雙方認(rèn)為需要協(xié)商與工資分配有關(guān)的其他事項(xiàng):?.
九、對本協(xié)議未予明確的其它事項(xiàng),雙方應(yīng)當(dāng)以有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定為準(zhǔn),法律、法規(guī)未予明確的,應(yīng)由雙方協(xié)商確定。
十、本協(xié)議簽訂后,遇有不可抗力或企業(yè)經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化,須變更協(xié)議的,雙方可協(xié)商修改協(xié)議。任何一方提出協(xié)商要求時,對方應(yīng)于7日內(nèi)予以書面答復(fù),并與提出方共同進(jìn)行集體協(xié)商。未經(jīng)雙方協(xié)商一致,任何一方無權(quán)變更本協(xié)議內(nèi)容。
十一、本協(xié)議在履行中發(fā)生爭議,按《集體合同規(guī)定》有關(guān)條款執(zhí)行。
十二、違約責(zé)任(由協(xié)商雙方具體商定):.
十三、本協(xié)議經(jīng)企業(yè)職工(代表)大會審議通過,雙方首席代表簽字后,應(yīng)于7日內(nèi)由企業(yè)將工資協(xié)議及說明報勞動保障行政部門,經(jīng)勞動保障行政部門審查后生效,并自生效之日起日內(nèi),采取以下形式向全體職工公布:.
十四、本協(xié)議有效期為一年,從年月日到年月日,協(xié)議期滿即行終止。
十五、本協(xié)議一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,報勞動和社會保障局一份。
甲方首席代表:乙方首席代表:
企業(yè)蓋章:工會蓋章:
年月日年月日。
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老師工資調(diào)研報告篇十七
為深入貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,貫徹省委、省政府人才興晉戰(zhàn)略,為提高藝術(shù)院校服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的能力,提高藝術(shù)類高等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量,根據(jù)《教育部、財政部關(guān)于支持高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的通知》(教職成[2011]11號)文件精神,我們分別從我省當(dāng)前美術(shù)專業(yè)現(xiàn)狀、社會對美術(shù)專業(yè)人才的需求、我院美術(shù)專業(yè)教育現(xiàn)狀等方面,對我省基層文化館(站)、藝術(shù)畫廊和中小學(xué)美術(shù)師資、行業(yè)企業(yè),以及學(xué)院美術(shù)專業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研、分析。在此基礎(chǔ)上形成了調(diào)研報告,以便更好地提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,順利完成我院美術(shù)專業(yè)的建設(shè)發(fā)展。現(xiàn)將此次調(diào)研情況匯報如下:
以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向,走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路,以提高教學(xué)質(zhì)量為核心,創(chuàng)新體制機(jī)制,校企合作、工學(xué)結(jié)合、訂單培養(yǎng),促進(jìn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、課程結(jié)構(gòu)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接,全面提升藝術(shù)類職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)水平和產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力,努力培養(yǎng)藝術(shù)類美術(shù)專業(yè)高端技能型專門人才,為山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)人力資源支撐。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和對社會精神文明和主旋律文化的倡導(dǎo)與普及,人民群眾對文化藝術(shù)的綜合需求也出現(xiàn)了多元變化,美術(shù)事業(yè)的發(fā)展以多種藝術(shù)樣式為表現(xiàn),并以其雅俗共賞的特質(zhì)為社會服務(wù),以滿足人們的精神生活的需求,它同時給我們的藝術(shù)教育提供了一個發(fā)展空間;它是我們美術(shù)專業(yè)教育生存發(fā)展繁榮的重要社會條件。同時市場的發(fā)展變化也為當(dāng)今的美術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)提供了條件,由于近年來美術(shù)專業(yè)人才的培養(yǎng),各院校以藝術(shù)設(shè)計(jì)人才的培養(yǎng)為主,美術(shù)專業(yè)人才逐年減少的現(xiàn)狀,美術(shù)專業(yè)高職教育階段如何適應(yīng)人才市場的需求,美術(shù)專業(yè)教學(xué)的課程結(jié)構(gòu)的改革是我們面對的主要課題。
中國畫、書法、油畫、版畫、壁畫、雕塑等藝術(shù)作品也將有相應(yīng)的空間。
山西省蘊(yùn)涵著豐富的傳統(tǒng)繪畫、雕塑、壁畫、書法、民間剪紙等藝術(shù)寶藏,從最早的漢代畫像石、畫像磚、北魏的大同云岡石窟、天龍山石窟藝術(shù),北齊婁睿墓壁畫,唐代的五臺山佛光寺壁畫藝術(shù),宋代晉祠圣母殿雕塑藝術(shù),宋代的巖山寺壁畫藝術(shù),金代大同華嚴(yán)寺壁畫和朔州崇福寺金代壁畫藝術(shù),元代永樂宮壁畫藝術(shù)等源遠(yuǎn)流長的歷史和豐富的民間藝術(shù)人文資源,它是造型藝術(shù)專業(yè)高職教育健康發(fā)展的沃土。近年來山西省委、省政府把“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”作為興晉富民的重要舉措,尤其是文化產(chǎn)業(yè)已成為山西新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長點(diǎn),對于山西傳統(tǒng)藝術(shù)的開掘、整理和現(xiàn)代繪畫藝術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)揚(yáng)亟需一批專業(yè)的美術(shù)人才,這為我省高職美術(shù)專業(yè)的人才培養(yǎng)提供了一個新的契機(jī),也為藝術(shù)教育發(fā)展提供了良好的發(fā)展空間。
近年來我省的繪畫、書法、雕塑等呈現(xiàn)出了多元化發(fā)展的新變化,通過我們認(rèn)真調(diào)研,在全省各地文化企事業(yè)、中小學(xué)、藝術(shù)公司、畫廊、畫院、各美術(shù)中高考培訓(xùn)學(xué)校和公益性文化事業(yè),經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)中都離不開美術(shù)專業(yè)的藝術(shù)人才培養(yǎng),隨著我省的文化事業(yè)發(fā)展走上了跨越式發(fā)展的道路,省委、省政府提出了建設(shè)文化強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo),美術(shù)專業(yè)教育工作更要抓住機(jī)遇,致力于培養(yǎng)我省文化藝術(shù)人才,使美術(shù)專業(yè)教育再上一個新臺階,為美術(shù)專業(yè)教育創(chuàng)造一個新的發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)造更好的平臺。
根據(jù)我系近年來對我省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)綜合情況的調(diào)查了解,同時也結(jié)合了《山西省文化廳2010年度山西文化統(tǒng)計(jì)年鑒》,具體情況見下表:
文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
比例從事單位。
通過山西省基層文化大調(diào)研的結(jié)果數(shù)據(jù)表明,由于各種因素的制約,在中小學(xué)、文化市場、基層文化館站等部門人才缺少的問題依然非常突出,這種現(xiàn)象嚴(yán)重地制約了我省美術(shù)教育事業(yè)的發(fā)展。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一是省內(nèi)偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的文化(站)、中小學(xué)、美術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,各地山區(qū)的中、小學(xué)美術(shù)師資嚴(yán)重缺失。二是現(xiàn)有人員年齡老化。三是現(xiàn)有人員存在學(xué)歷層次偏低,這在一定程度上限制了我省藝術(shù)事業(yè)的發(fā)展。文化教育對高質(zhì)量人才的需求是十分迫切的。但從目前全省美術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)的模式來看,并不能充分滿足這一需求。我省廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學(xué)為加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)教育也需要大量的藝術(shù)師資。綜合各方面的人才缺口,在今后的一段時間內(nèi)還需要我們根據(jù)行業(yè)發(fā)展的人才需求,不斷調(diào)整人才培養(yǎng)方案。
老師工資調(diào)研報告篇十八
根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,在實(shí)施規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼的同時,統(tǒng)籌解決中小學(xué)教師待遇,提高中小學(xué)教師工資津補(bǔ)貼補(bǔ)貼。這次新增的工資性津補(bǔ)貼的部分作為績效工資,由學(xué)校統(tǒng)一管理支配,以體現(xiàn)崗位責(zé)任和工作業(yè)績。為了調(diào)動我校教師的工作積極性,建立公平合理、公開透明、有效激勵的內(nèi)部分配機(jī)制,根據(jù)融教[20xx]60號《福清市教育系統(tǒng)教師績效工資分配的指導(dǎo)意見》文件精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本分配方案。
根據(jù)文件精神和本校實(shí)際,在上級核撥的績效工資總量內(nèi),以實(shí)行聘用制和崗位管理為重點(diǎn),科學(xué)安排,建立符合本校實(shí)際的分配激勵機(jī)制,調(diào)動廣大教職工工作積極性。
1、貫徹按勞分配、效率優(yōu)先,兼顧公平的分配原則。以責(zé)任和業(yè)績?yōu)橐罁?jù),多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬,適當(dāng)拉開分配差距,向一線教師、骨干教師崗位及成績突出的教師傾斜。
2、統(tǒng)籌兼顧學(xué)校內(nèi)部各類人員績效工資的分配關(guān)系,科學(xué)安排,建構(gòu)符合我校實(shí)際的分配激勵機(jī)制。
3、堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則。分配工作全過程實(shí)行陽光操作,分配方案經(jīng)學(xué)校教代會討論通過后實(shí)施,確保教職工有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
學(xué)校成立績效工資分配工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),小組成員由校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、工會及其他教師代表組成,負(fù)責(zé)對教師工作量、工作業(yè)績的考核,以及績效工資的分配、發(fā)放、解釋等方面的工作,確??冃ЧべY公平、公正地發(fā)放。
本校在編在崗教師。
這次新增工資性津補(bǔ)貼中月人均400元,作為學(xué)??冃ЧべY分配額度,由學(xué)校自主分配。
2、構(gòu)成部分。
績效工資由工作量(任務(wù))補(bǔ)貼、管理崗位(責(zé)任)補(bǔ)貼、業(yè)績獎勵三個部分構(gòu)成。其中工作量補(bǔ)貼占績效工資構(gòu)成的60%,管理崗位補(bǔ)貼占20%,業(yè)績獎勵占20%(其中的2.5%作為學(xué)區(qū)統(tǒng)籌)。
(一)工作量補(bǔ)貼的分配。
1、核定工作量的基本依據(jù)。
(1)教職工正常工作量按閩教人[87]104號文件規(guī)定計(jì)算。
(2)教學(xué)計(jì)劃及小學(xué)教師教育教學(xué)任務(wù)和課堂教學(xué)的基本要求。
(3)學(xué)校實(shí)際工作內(nèi)容。
2、課時量補(bǔ)貼。
a、每學(xué)年學(xué)校教導(dǎo)處根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況統(tǒng)籌均衡分配教師課時量,按不同的崗位規(guī)定不同的工作量標(biāo)準(zhǔn)。
(1)根據(jù)閩教人[87]104號文件規(guī)定,小學(xué)專任教師標(biāo)準(zhǔn)周授課時數(shù)不少與18節(jié)。
(2)任實(shí)職的中心校正職校級領(lǐng)導(dǎo)任課時數(shù)不少于4節(jié),副職校級領(lǐng)導(dǎo)任課時數(shù)不少于6節(jié),其它任實(shí)職的學(xué)校中層干部、中心校財務(wù)人員、任課時數(shù)不少于8節(jié),中心校生管、圖書管理員(計(jì)生專干)任課時數(shù)不少于10節(jié),為滿工作量。
(3)其他科任教師課時量的計(jì)算為全校平均課時量,由校務(wù)會議研究決定周課時量規(guī)定。其中語數(shù)包班教師遞減4節(jié),數(shù)學(xué)跨班遞減2節(jié),英語跨校遞減2節(jié),教研組長遞減1節(jié)(享有管理崗位補(bǔ)貼的不再遞減)。
b、課時量補(bǔ)貼:完成規(guī)定周課時量,每人每月補(bǔ)貼110元;低于規(guī)定周課時量的少1節(jié)月扣10元;高于規(guī)定周課時量的每超1節(jié)月獎10元。
老師工資調(diào)研報告篇十九
環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)脫胎于20世紀(jì)90年代我國最初設(shè)定的工藝美術(shù)范疇的室內(nèi)裝飾專業(yè),伴隨著我國社會改革和市場化的進(jìn)程,社會經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化各方面日趨發(fā)展,室內(nèi)裝飾專業(yè)逐漸融入了城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、公共藝術(shù)設(shè)計(jì)、人機(jī)工學(xué)及文化生態(tài)學(xué)等多學(xué)科的理論與實(shí)踐,涉及工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化等各個領(lǐng)域,發(fā)展成為一門內(nèi)涵深廣邊緣綜合的新型學(xué)科。目前,國內(nèi)高校的環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)已經(jīng)成為藝術(shù)類招生的熱門專業(yè),就業(yè)形勢也隨著人才市場的逐漸擴(kuò)大而顯得異?;馃幔窃谶@種大的背景形勢下,環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)行業(yè)卻面臨著人才匱乏的局面,歸根結(jié)底,是環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)在實(shí)踐教學(xué)方面的不夠深入和缺乏實(shí)踐訓(xùn)練,這最終導(dǎo)致畢業(yè)生在進(jìn)入行業(yè)后,面臨真實(shí)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目時缺乏經(jīng)驗(yàn),而不知所措。據(jù)了解,目前在高校環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)中,大多數(shù)的實(shí)踐平臺和大多數(shù)學(xué)生的學(xué)習(xí)時間都只能使項(xiàng)目設(shè)計(jì)停留在方案階段,使其不能客觀地指導(dǎo)設(shè)計(jì)工作。而概念創(chuàng)意設(shè)計(jì)教學(xué)著重強(qiáng)化學(xué)生基礎(chǔ)素質(zhì)的培養(yǎng),通過概念創(chuàng)意的創(chuàng)新設(shè)計(jì)教學(xué),使學(xué)生能掌握基本的設(shè)計(jì)思維與工作方法,其結(jié)果未必能夠?qū)崿F(xiàn),但卻培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題分析問題的能力,感性思考和理性策劃的能力,為其留有進(jìn)入專業(yè)領(lǐng)域后可持續(xù)發(fā)展的動力和后勁。因此,環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)教育必須立足當(dāng)下,針對環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)“內(nèi)涵深廣邊緣綜合、實(shí)踐性強(qiáng)”的專業(yè)特性,來尋求學(xué)科發(fā)展的方向與需求。
二、結(jié)合畢業(yè)設(shè)計(jì)的實(shí)踐性教學(xué)課題研究。
(一)課題概述。畢業(yè)設(shè)計(jì)是學(xué)生在校的最后專業(yè)訓(xùn)練課程,要求學(xué)生綜合運(yùn)用以往所學(xué)知識和技能并針對性地補(bǔ)充和學(xué)習(xí)實(shí)際項(xiàng)目所涉及的有關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,了解項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過程和要求。湖北文理學(xué)院作為??悼h歇馬鎮(zhèn)地方經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展服務(wù)的援助單位,美術(shù)學(xué)院環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)接受了歇馬鎮(zhèn)政府的邀請,承擔(dān)了所在鎮(zhèn)的21個村莊進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),課題組團(tuán)隊(duì)成員由帶2011屆畢業(yè)班的專業(yè)輔導(dǎo)教師組成,團(tuán)隊(duì)結(jié)合本次課題納入了畢業(yè)設(shè)計(jì)的實(shí)踐性課程,結(jié)合學(xué)生畢業(yè)考察和畢業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行展開,學(xué)生通過這一畢業(yè)課題的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,了解和掌握項(xiàng)目設(shè)計(jì)的基本運(yùn)作,并對新農(nóng)村建設(shè)中的規(guī)劃原則、現(xiàn)行政策法規(guī)以及新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)政策和方法規(guī)范等有較為深入的了解和認(rèn)識,樹立對新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)價值觀,有利于今后參與同類項(xiàng)目實(shí)踐,提高專業(yè)設(shè)計(jì)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)水平。
(二)課題的目標(biāo)與要求。每年畢業(yè)設(shè)計(jì)課題都因項(xiàng)目而有所不同,往年美術(shù)學(xué)院環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)方向的學(xué)生大都以虛擬訓(xùn)練課題為主,設(shè)計(jì)目標(biāo)和對象比較模糊,設(shè)計(jì)要求也不太明確,本次的畢業(yè)設(shè)計(jì)課題作為真實(shí)項(xiàng)目進(jìn)行開展,目標(biāo)明確,并要負(fù)擔(dān)責(zé)任,因此對課題設(shè)計(jì)的要求和所要達(dá)到的目標(biāo)相對較高。
1.課題項(xiàng)目背景分析。本課題名稱為“保康縣歇馬鎮(zhèn)新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)”,歇馬鎮(zhèn)地處保康南部,駐足沮水河畔,背依荊山腹地,大小山頭418個,其中標(biāo)名大山頭37座,山巒重迭,溝河縱橫。東與兩峪鄉(xiāng)的大嶺交界,南與興山榛子鄉(xiāng)的黃家埡接壤,西與馬橋鎮(zhèn)的高橋河相連,北與后坪鎮(zhèn)大石腦毗鄰。屬山區(qū)熱帶季風(fēng)氣候,因地勢高低不同,氣溫差異較大,有“高一丈、不一樣,陰陽坡,差得多”之說。歇馬鎮(zhèn)地域較廣,地形條件復(fù)雜,海拔較高,其旅游資源豐富,產(chǎn)業(yè)目前以煙葉為主,以后著力發(fā)展以九路寨為中心的旅游產(chǎn)業(yè),但是21個村莊的規(guī)劃各有特色。
2.設(shè)計(jì)內(nèi)容和要求如下。第一,以設(shè)計(jì)村莊的自身產(chǎn)業(yè)特色和村莊形態(tài)特色為入手點(diǎn),對所在村莊的地塊環(huán)境進(jìn)行實(shí)地考察和分析,對地質(zhì)地貌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施條件、民居建筑的歷史、形制、風(fēng)格、使用狀況及周邊環(huán)境作進(jìn)一步現(xiàn)場調(diào)查和資料查證,并參考國內(nèi)外相關(guān)實(shí)例的成功經(jīng)驗(yàn),完成調(diào)研報告。第二,根據(jù)《^v^城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》、《??悼h總體規(guī)劃(修編)》(2002~2020年)等有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合歇馬鎮(zhèn)提供的規(guī)劃資料及有關(guān)建設(shè)意見,提出對所規(guī)劃村莊的具體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,包括如下內(nèi)容:村莊產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、居民點(diǎn)等規(guī)劃設(shè)計(jì)方案;居民點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案;風(fēng)景區(qū)沿線的景點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì);近期環(huán)境改造方案(包括環(huán)境和舊建筑的改造);新建居民點(diǎn)的戶型和效果圖方案;規(guī)劃編制說明。第三,以本課題為基礎(chǔ),挖掘和整理農(nóng)村民居建筑的歷史人文價值和風(fēng)格特點(diǎn),以探索如何通過改造使新舊結(jié)合,重新彰顯出其歷史風(fēng)采和地域特色為命題,完成畢業(yè)論文的創(chuàng)作,并結(jié)題。
三、畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與教法的創(chuàng)新與特色。
畢業(yè)設(shè)計(jì)階段是學(xué)生從學(xué)校進(jìn)入社會或繼續(xù)深造前一個重要的過渡期,因此選擇合適的畢業(yè)設(shè)計(jì)課題,以及深入現(xiàn)場的教學(xué)方法是把握這門課程的兩個關(guān)鍵要素,也是畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)實(shí)踐的特色所在。
(一)創(chuàng)新特色一:教學(xué)和科研相結(jié)合解決畢業(yè)設(shè)計(jì)選題。畢業(yè)設(shè)計(jì)選題常常困擾著畢業(yè)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)老師,選題的好壞將直接影響教學(xué)效果。自2003年課題組申報了鄂西北新農(nóng)村民居建筑模塊設(shè)計(jì)的省級科研課題,課題組成員一直關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)和規(guī)劃設(shè)計(jì),自2007年開始課題組就將每年的畢業(yè)設(shè)計(jì)選題與新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行結(jié)合,課題逐步由虛擬性轉(zhuǎn)向真實(shí)性,強(qiáng)調(diào)理論研究與實(shí)踐相結(jié)合,2009年課題組參與第一個新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目,針對保康縣城關(guān)鎮(zhèn)的9個村莊進(jìn)行設(shè)計(jì)實(shí)踐,并關(guān)注農(nóng)村快速發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中的問題與再生話題,與湖北襄陽所處的鄂西北大環(huán)境發(fā)展的背景、社會環(huán)境以及工程實(shí)踐緊密聯(lián)系起來。2007~2010年歷年畢業(yè)設(shè)計(jì)選題都采用真題真做的方式,確保課題的時效性和挑戰(zhàn)性。一是教學(xué)的介入必須在項(xiàng)目進(jìn)行前,使學(xué)生能了解村莊現(xiàn)狀的真實(shí)情況:課題組成員的教師帶領(lǐng)畢業(yè)班學(xué)生進(jìn)入??淀?xiàng)目所在地,并駐扎在所在村莊,深入農(nóng)戶和田間地頭,進(jìn)行為期一周的田野調(diào)查,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地利用現(xiàn)狀、村居建筑分析等方面取得了珍貴的第一手調(diào)研資料,并形成調(diào)研報告;二是選擇歷史價值深厚或有突破性利用的區(qū)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為課題對象,對所在項(xiàng)目區(qū)域的地域特色、民俗民風(fēng)、民居特色等作深入的調(diào)查和分析,有所重點(diǎn)地進(jìn)行研究,特別是景區(qū)村莊形成的歷史風(fēng)貌,人文特點(diǎn)等作了更為詳實(shí)的考證,使課題的深度和高度有所加強(qiáng)。三是村莊及其環(huán)境規(guī)模宜小巧適中,以便學(xué)生能集中精力深化設(shè)計(jì),在實(shí)踐過程中,選擇難度較小、特色相對不明顯的村莊讓學(xué)生全程參與并完成規(guī)劃方案的設(shè)計(jì)實(shí)踐,鼓勵學(xué)生組成課題小團(tuán)隊(duì)獨(dú)立完成項(xiàng)目。
(二)創(chuàng)新特色二:深入現(xiàn)場的教學(xué)方法。項(xiàng)目進(jìn)行前或早期是開展畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)的最好時機(jī),這樣學(xué)生可以針對村莊的基本現(xiàn)狀做實(shí)地考察并撰寫考察報告,到現(xiàn)場了解許多真實(shí)的村莊現(xiàn)狀以及實(shí)施所面臨的具體情況,并且聯(lián)系縣鎮(zhèn)的政府代表、規(guī)劃局、旅游局和相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人等在現(xiàn)場或其他同類項(xiàng)目帶領(lǐng)參觀和技術(shù)講解,使學(xué)生學(xué)習(xí)興趣提高、印象深刻,對他們?nèi)蘸罂焖龠m應(yīng)工作崗位需求有著積極的推進(jìn)作用。通過以上謹(jǐn)慎的選題和現(xiàn)場的指導(dǎo),使學(xué)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、室內(nèi)設(shè)計(jì)和環(huán)境設(shè)計(jì)、建筑保護(hù)利用等方面逐步建立起批判性視野,啟發(fā)他們?nèi)ニ伎夹屡f對話與共生問題。通過產(chǎn)學(xué)研的互動,不斷建立一個將歷史保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的教學(xué)新模式。
(三)畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)踐性課題研究的體會。一是通過對國內(nèi)外環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)創(chuàng)新性教學(xué)實(shí)踐的比較分析,圍繞教學(xué)中針對設(shè)計(jì)創(chuàng)意、設(shè)計(jì)邏輯等問題展開研究,注重拓展學(xué)生的創(chuàng)新設(shè)計(jì)思維與方法。二是利用專題性、實(shí)踐性較強(qiáng)的環(huán)境藝術(shù)教學(xué)課題和課程設(shè)計(jì),提高學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)以及分析問題、解決問題能力的培養(yǎng)。三是以跨學(xué)科為啟發(fā)點(diǎn)、依托畢業(yè)設(shè)計(jì)等實(shí)踐性課程,提出多學(xué)科交叉融合密切的綜合課題,引導(dǎo)學(xué)生作出基于對建筑造型藝術(shù)、技術(shù)、文化、生活經(jīng)驗(yàn)等多維因素綜合思考的創(chuàng)新設(shè)計(jì)結(jié)果。四是通過本項(xiàng)目,組建一批觀念活潑、創(chuàng)造力旺盛的教研團(tuán)隊(duì),以教師為表率迸發(fā)出設(shè)計(jì)原創(chuàng)爆發(fā)力來影響學(xué)生。利用不同學(xué)科背景的教師針對同一課題,從不同的視角來分析研究,取長補(bǔ)短,全面系統(tǒng)地滿足專業(yè)教學(xué)。
四、結(jié)語。
針對環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)展開創(chuàng)新型教學(xué)研究,通過開放型的合作教學(xué)模式,實(shí)踐性教學(xué)應(yīng)該是一種開放型的、師生平等的、討論式的互動過程。注重強(qiáng)調(diào)學(xué)生創(chuàng)造力的釋放和開掘,更好地培養(yǎng)學(xué)生的思維能力和創(chuàng)新能力。通過突出跨學(xué)科(專業(yè))的課題設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié),讓學(xué)生在多角度、系統(tǒng)化、開放型的訓(xùn)練中提高自己的綜合設(shè)計(jì)能力。比如,采用工作室“主題講授+公開討論+設(shè)計(jì)研究+成果展示”的教學(xué)與實(shí)踐模式,為師生提供一個開放型的教學(xué)環(huán)境,從而能更廣泛地鍛煉學(xué)生的獨(dú)立工作能力、溝通能力、分析與解決問題能力及評判能力。真正增強(qiáng)教師和學(xué)生的自主意識,充分調(diào)動教與學(xué)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。教師是人才培養(yǎng)教學(xué)體系的執(zhí)行者。一個良好的教研團(tuán)隊(duì)是教學(xué)得以順利進(jìn)行的基本保證。鼓勵教師走出課堂參與到設(shè)計(jì)實(shí)踐的第一線,不斷積累第一手資料以拓展視閾、更新知識,從而豐富專業(yè)教學(xué),為真正實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合打下基礎(chǔ)。