報告的目的是傳達信息、展示分析結(jié)果和提出建議。在撰寫報告時,需要注意語言的準確性和適度,避免冗長和啰嗦的表達。以下是小編為大家收集的報告范文,希望能給大家提供一些寫作的靈感和指導。這些范文涵蓋了各個領(lǐng)域和主題,包括科學、經(jīng)濟、教育、環(huán)境等。請大家參考并學習,以提升自己的報告寫作能力。記住,寫報告是一個持續(xù)學習和提高的過程,希望大家不斷努力,取得優(yōu)秀的成果。
規(guī)范司法行為自查報告篇一
規(guī)范司法行為自查報告范文(一)。
規(guī)范司法行為,促進司法公正專項整改活動開展以來,我院在區(qū)委的領(lǐng)導和上級法院監(jiān)督指導下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以公正與效率為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生的問題,認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、審判質(zhì)量和效率方面,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服。
3、司法作風方面。近幾年來,我院結(jié)合實際,不斷探索司法為民的新途徑,出臺了一系列司法便民、利民、護民的具體措施,取得了較好的社會效果,但距群眾的要求和期望還存在一定差距,突出表現(xiàn)在:司法指導還不夠到位;有的共產(chǎn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠,混同于、甚至不及普通群眾;干警隊伍總體凝聚力還不夠強。
4、司法管理方面。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:制度有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;部門之間團結(jié)協(xié)作不夠。
上述問題的存在,說明我們對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題還缺乏深入的調(diào)查研究,對工作的指導監(jiān)督力度還不夠,對隊伍的教育管理還不夠嚴格。對此,我們將認真聽取多方評議意見,并采取切實措施,努力加以改進和解決。
規(guī)范司法行為自查報告范文(二)。
司法公開年、審判監(jiān)督年、作風建設(shè)年專項活動開展以來,我院在市委的領(lǐng)導和上級法院監(jiān)督指導下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以公正與效率為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、地方和部門保護主義,容易侵犯當事人權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié),認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、主要工作情況。
(一)成立組織機構(gòu),制定工作方案。
專項整改活動開展以來,院黨組給予充分重視,召開黨組會、院務(wù)會和全院干警大會進行專門的動員和部署,并成立了院長為組長的專項整改活動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責專項整改活動的日常工作,組織抓好活動的實施和檢查,形成院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,一把手總負責,各黨支部牽頭組織,各部門負責人協(xié)調(diào)配合,全院干警廣泛參與的領(lǐng)導和工作機制,為扎實推進專項整改活動打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
(二)動員部署,認真開展學習教育。
專項整改活動啟動后,我院高度重視活動的學習教育工作,建立了以支部為單位的學習小組,要求所有學員都按時參加集中學習,嚴格考勤制度,認真學習《法官法》、法官職業(yè)道德,三大訴訟法相關(guān)內(nèi)容,最高法院《兩個辦法》等,并分庭室、分支部進行討論,加強參學者對學習內(nèi)容的理解,同時明確開展專項整改活動的重要現(xiàn)實意義,以進一步提高干警專項整改的主動性。
(三)廣泛征求意見,開展自查自糾。
我院在上半年開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動查擺問題的基礎(chǔ)上,著重以執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問題,對辦案超審限、執(zhí)限,不作為或亂作為,故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風是否文明等問題派出調(diào)查組以問卷調(diào)查的形式向社會各界征求意見,了解群眾對法院工作的看法,向部分人大代表和政協(xié)委員發(fā)放《征求意見表》62份,收集到對院班子成員以及干警個人意見60條,人大代表和政協(xié)委員對法院以專項整改的形式來提高審判作風、改善面貌表示贊賞和滿意。通過發(fā)調(diào)查表、開座談會、走訪有關(guān)單位以及各部門的自查,查擺出少數(shù)案件審判質(zhì)量不高,個別法官辦案效率低下,隨意延長審執(zhí)期限,職業(yè)道德較差等方面近20個問題。
(四)嚴格考核,務(wù)求取得實效。
嚴格執(zhí)行上級法院關(guān)于培訓考核的工作標準。組織全體干警參加統(tǒng)一組織的專項整改考核。要求每位干警認真對待,個別干警因公務(wù)無法參加考核的,積極做好補考工作,確保參考率達到100%。
二、專項整改活動擺查出的主要問題。
對照專項整改活動的具體要求,結(jié)合征求到的各種意見,以實事求是、嚴肅認真的態(tài)度,對我院司法行為中存在的突出問題進行認真查找,主要有以下一些問題:
1、審判質(zhì)量和效率方面的問題。當前,我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服,等等。
2、隊伍建設(shè)方面的問題。從總體上看,我院法官隊伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要,突出表現(xiàn)在:一是有的大局意識、政治意識不強,存在孤立辦案,就案辦案現(xiàn)象,辦案社會效果不好;二是學歷層次不高,與《法官法》要求還有較大差距;三是有的業(yè)務(wù)水平較低,駕馭庭審的能力不強,裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高;四是個別人有吃請現(xiàn)象,行為失檢,不注意法官形象,甚至有違法違禁的苗頭;五是有的職業(yè)道德較差,審判紀律不嚴,素質(zhì)不高等等。
4、司法管理方面的問題。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;二是內(nèi)部缺乏監(jiān)督制約和責任追究機制;三是有的公文不規(guī)范,文書處理不規(guī)范;四是有的案卷歸檔不及時,甚至出現(xiàn)案卷多年不歸的現(xiàn)象;五是部門之間團結(jié)協(xié)作不夠;六是后勤管理問題較多,等等。
三、針對問題,扎實整改。
1、制定措施,以制度管人。為規(guī)范司法行為,促進司法公正,我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標考核》、《保密制度》、《首問責任制》、《錯案責任追究制度》等一系列規(guī)章制度,層層簽訂責任狀,有針對性地制訂各類整改措施30條,結(jié)合我院實際,共修訂完善立案、審判、執(zhí)行、法院管理等方面70余個規(guī)范管理制度。堅持以制度管人,力求客觀公正評價每位干警的適崗性。
2、采取便民措施,提供高效快捷的便民服務(wù)。為將司法為民要求落到實處,我院研究制訂了六項立案便民措施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺,實行預(yù)約接待制。二是開通訴訟綠色通道,涉及弱勢群體案件優(yōu)先立案。三是推行三個當日,即當日立案、當時受理、當時移送。三是提供模擬訴狀樣本,方便當事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度,方便群眾訴訟。五是推行立案大廳ab崗工作制度,確保信訪崗位不空崗、不缺崗。六是明確對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助,使弱勢群體的權(quán)益得到切實保障。
3、抓審理執(zhí)行,規(guī)范司法行為全過程。我院規(guī)范司法行為不是表現(xiàn)在形式上,而是對審判執(zhí)行全過程進行認真規(guī)范。立案階段,將各類案件受理的條件、程序、時限通過發(fā)放訴訟指南等方式向當事人公開釋明;審理階段,增設(shè)流程管理圖,方便當事人了解案件審理進程;裁判階段,要求法官加強判后釋法、釋疑工作,引導當事人理解并服從法院裁判;執(zhí)行階段,將執(zhí)行財產(chǎn)情況、案件進度情況、強制措施實施情況等,納入公開告知的范圍。同時規(guī)范庭審,由審委會成員不定期地對庭審進行觀摩,要求法官認真把握庭審技能,不斷提高庭審駕馭能力。
4、強化審限監(jiān)督,提高辦案效率,解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預(yù)警制度,對刑事案件三十天內(nèi)未辦結(jié),適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣€月內(nèi)未辦結(jié),適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的,要求承辦人上報分管院領(lǐng)導和審監(jiān)庭,并對未能及時辦結(jié)的原因作出說明,便于院領(lǐng)導和審監(jiān)庭跟蹤監(jiān)督,嚴防案件超審限。
5、強化案件流程管理,實行繁簡分流。我院進一步完善案件流程管理制度,對立案、庭前準備,開庭審理合議、調(diào)解、裁判、文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作步驟、具體內(nèi)容和要求,提出具體操作指南,明確具體時限。對拖延審判的案件及時發(fā)出警示,督促法官及時結(jié)案。要求干警辦案過程中,要充分發(fā)揮簡易程序快速、便捷、經(jīng)濟的特點,對案件審理實行繁簡分流,依法適用簡易程序,減輕當事人訴累,縮短辦案周期,并隨著條件的成熟,不斷擴大簡易案件適用范圍。
6、強化調(diào)解機制,提高辦案效率,我院針對案件當事人在訴訟中對立情緒大、矛盾激化,不利于構(gòu)建和諧社會的突出問題,建立健全了民事審判調(diào)解機制,最大強度地體現(xiàn)司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調(diào)解工作的切入點,在自愿合法的基礎(chǔ)上,堅持立案調(diào)、庭前調(diào)、開庭調(diào)、執(zhí)行調(diào)和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法,運用調(diào)解手段,盡量調(diào)解結(jié)案。在專項整改活動中,我院審結(jié)的民商案件調(diào)解結(jié)案率達到了56%。
四、立足長遠,構(gòu)建長效機制。
專項整改活動從總體上看,工作取得了較好的成效,干警的工作作風、精神風貌得到明顯提高,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,有了新的增強,但專項整改活動不僅僅是一項活動,而應(yīng)該把融入到日常的工作當中,體現(xiàn)其日常性和長效性。通過專項整改活動,我院積極探索司法為民、維護公正的具體舉措,構(gòu)建專項整改的長效機制,以進一步推進法院各項工作。
(一)積極探索建立加強班子建設(shè)的長效機制。努力建設(shè)清醒堅定,干事創(chuàng)業(yè),團結(jié)協(xié)調(diào),敢于負責,群眾擁護的班子,使領(lǐng)導班子成為帶領(lǐng)廣大干警不斷開創(chuàng)新局面的堅強領(lǐng)導集體。從加強學習入手,著力提高班子的決策水平,改進工作作風,大興調(diào)查研究之風,及時總結(jié)經(jīng)驗教育,并繼續(xù)貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,使班子成為干警的表率。
(二)積極探索建立加強隊伍建設(shè)的長效機制。一是切實抓好隊伍的思想政治建設(shè),提高思想政治工作的針對性和實效性。二是大力推進學習型相關(guān)的建設(shè),健全政治學習、業(yè)務(wù)學習制度,在隊伍中營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好風氣。三是堅持不懈地開展黨風黨紀教育和警示教育,加強經(jīng)常性的黨風黨紀教育,每年至少召開一次警示教育大會,運用典型案例教育干警,并形成制度,長期堅持。
(三)積極探索進一步保障司法公正的長效機制。按照依法、科學、便民、公正、高效的原則,建立健全涵蓋審判和執(zhí)行、隊伍建設(shè)、法院管理等各個方面的工作規(guī)范和制度,積極探索和逐步建立科學化、標準化的質(zhì)量和效率參評體系。繼續(xù)完善和落實審判權(quán)責、規(guī)范審判運行的各項內(nèi)部監(jiān)督制約機制,著力抓好庭審規(guī)范化工作,進一步落實公開審判原則,提高庭審的權(quán)威性和公信力。
(四)積極探索建立司法為民的長效機制。堅持司法為民宗旨,在思想上化為司法的基本理念,在審判中化解為嚴格執(zhí)法的實際行為。充分發(fā)揮審判職能工作,最大限度地實現(xiàn)審判工作的司法效益,弘揚司法民主、強化開放意識、擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),積極推進司法文明,從文化建設(shè)、作風建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)入手,真正落實司法為民的各項舉措,使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務(wù)。
規(guī)范司法行為自查報告篇二
“司法公開年”、“審判監(jiān)督年”、“作風建設(shè)年”專項活動開展以來,我院在市委的領(lǐng)導和上級法院監(jiān)督指導下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、地方和部門保護主義,容易侵犯當事人權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié),認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一成立組織機構(gòu),制定工作方案。
專項整改活動開展以來,院黨組給予充分重視,召開黨組會、院務(wù)會和全院干警大會進行專門的動員和部署,并成立了院長為組長的專項整改活動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責專項整改活動的日常工作,組織抓好活動的實施和檢查,形成院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,一把手總負責,各黨支部牽頭組織,各部門負責人協(xié)調(diào)配合,全院干警廣泛參與的領(lǐng)導和工作機制,為扎實推進專項整改活動打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
二動員部署,認真開展學習教育。
專項整改活動啟動后,我院高度重視活動的學習教育工作,建立了以支部為單位的學習小組,要求所有學員都按時參加集中學習,嚴格考勤制度,認真學習《法官法》、法官職業(yè)道德,三大訴訟法相關(guān)內(nèi)容,最高法院《兩個辦法》等,并分庭室、分支部進行討論,加強參學者對學習內(nèi)容的`理解,同時明確開展專項整改活動的重要現(xiàn)實意義,以進一步提高干警專項整改的主動性。
三廣泛征求意見,開展自查自糾。
我院在上半年開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”查擺問題的基礎(chǔ)上,著重以執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問題,對辦案超審限、執(zhí)限,不作為或亂作為,故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風是否文明等問題派出調(diào)查組以問卷調(diào)查的形式向社會各界征求意見,了解群眾對法院工作的看法,向部分人大代表和政協(xié)委員發(fā)放《征求意見表》62份,收集到對院班子成員以及干警個人意見60條,人大代表和政協(xié)委員對法院以專項整改的形式來提高審判作風、改善面貌表示贊賞和滿意。通過發(fā)調(diào)查表、開座談會、走訪有關(guān)單位以及各部門的自查,查擺出少數(shù)案件審判質(zhì)量不高,個別法官辦案效率低下,隨意延長審執(zhí)期限,職業(yè)道德較差等方面近20個問題。
四嚴格考核,務(wù)求取得實效。
嚴格執(zhí)行上級法院關(guān)于培訓考核的工作標準。組織全體干警參加統(tǒng)一組織的專項整改考核。要求每位干警認真對待,個別干警因公務(wù)無法參加考核的,積極做好補考工作,確保參考率達到100%。
對照專項整改活動的具體要求,結(jié)合征求到的各種意見,以實事求是、嚴肅認真的態(tài)度,對我院司法行為中存在的突出問題進行認真查找,主要有以下一些問題:
1、審判質(zhì)量和效率方面的問題。當前,我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服,等等。
2、隊伍建設(shè)方面的問題。從總體上看,我院法官隊伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要,突出表現(xiàn)在:一是有的大局意識、政治意識不強,存在孤立辦案,就案辦案現(xiàn)象,辦案社會效果不好二是學歷層次不高,與《法官法》要求還有較大差距三是有的業(yè)務(wù)水平較低,駕馭庭審的能力不強,裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高四是個別人有吃請現(xiàn)象,行為失檢,不注意法官形象,甚至有違法違禁的苗頭五是有的職業(yè)道德較差,審判紀律不嚴,素質(zhì)不高等等。
4、司法管理方面的問題。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠二是內(nèi)部缺乏監(jiān)督制約和責任追究機制三是有的公文不規(guī)范,文書處理不規(guī)范四是有的案卷歸檔不及時,甚至出現(xiàn)案卷多年不歸的現(xiàn)象五是部門之間團結(jié)協(xié)作不夠六是后勤管理問題較多,等等。
1、制定措施,以制度管人。為規(guī)范司法行為,促進司法公正,我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標考核》、《保密制度》、《首問責任制》、《錯案責任追究制度》等一系列規(guī)章制度,層層簽訂責任狀,有針對性地制訂各類整改措施30條,結(jié)合我院實際,共修訂完善立案、審判、執(zhí)行、法院管理等方面70余個規(guī)范管理制度。堅持以制度管人,力求客觀公正評價每位干警的適崗性。
2、采取便民措施,提供高效快捷的便民服務(wù)。為將司法為民要求落到實處,我院研究制訂了六項立案便民措施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺,實行預(yù)約接待制。二是開通訴訟綠色通道,涉及弱勢群體案件優(yōu)先立案。三是推行三個“當日”,即當日立案、當時受理、當時移送。三是提供模擬訴狀樣本,方便當事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度,方便群眾訴訟。五是推行立案大廳ab崗工作制度,確保信訪崗位不空崗、不缺崗。六是明確對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助,使弱勢群體的權(quán)益得到切實保障。
3、抓審理執(zhí)行,規(guī)范司法行為全過程。我院規(guī)范司法行為不是表現(xiàn)在形式上,而是對審判執(zhí)行全過程進行認真規(guī)范。立案階段,將各類案件受理的條件、程序、時限通過發(fā)放訴訟指南等方式向當事人公開釋明審理階段,增設(shè)流程管理圖,方便當事人了解案件審理進程裁判階段,要求法官加強判后釋法、釋疑工作,引導當事人理解并服從法院裁判執(zhí)行階段,將執(zhí)行財產(chǎn)情況、案件進度情況、強制措施實施情況等,納入公開告知的范圍。同時規(guī)范庭審,由審委會成員不定期地對庭審進行觀摩,要求法官認真把握庭審技能,不斷提高庭審駕馭能力。
4、強化審限監(jiān)督,提高辦案效率,解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預(yù)警制度,對刑事案件三十天內(nèi)未辦結(jié),適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣€月內(nèi)未辦結(jié),適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的,要求承辦人上報分管院領(lǐng)導和審監(jiān)庭,并對未能及時辦結(jié)的原因作出說明,便于院領(lǐng)導和審監(jiān)庭跟蹤監(jiān)督,嚴防案件超審限。
5、強化案件流程管理,實行繁簡分流。我院進一步完善案件流程管理制度,對立案、庭前準備,開庭審理合議、調(diào)解、裁判、文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作步驟、具體內(nèi)容和要求,提出具體操作指南,明確具體時限。對拖延審判的案件及時發(fā)出警示,督促法官及時結(jié)案。要求干警辦案過程中,要充分發(fā)揮簡易程序快速、便捷、經(jīng)濟的特點,對案件審理實行繁簡分流,依法適用簡易程序,減輕當事人訴累,縮短辦案周期,并隨著條件的成熟,不斷擴大簡易案件適用范圍。
6、強化調(diào)解機制,提高辦案效率,我院針對案件當事人在訴訟中對立情緒大、矛盾激化,不利于構(gòu)建和諧社會的突出問題,建立健全了民事審判調(diào)解機制,最大強度地體現(xiàn)司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調(diào)解工作的切入點,在自愿合法的基礎(chǔ)上,堅持“立案調(diào)、庭前調(diào)、開庭調(diào)、執(zhí)行調(diào)”和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法,運用調(diào)解手段,盡量調(diào)解結(jié)案。在專項整改活動中,我院審結(jié)的民商案件調(diào)解結(jié)案率達到了56%。
專項整改活動從總體上看,工作取得了較好的成效,干警的工作作風、精神風貌得到明顯提高,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,有了新的增強,但專項整改活動不僅僅是一項活動,而應(yīng)該把融入到日常的工作當中,體現(xiàn)其日常性和長效性。通過專項整改活動,我院積極探索司法為民、維護公正的具體舉措,構(gòu)建專項整改的長效機制,以進一步推進法院各項工作。
一積極探索建立加強班子建設(shè)的長效機制。努力建設(shè)清醒堅定,干事創(chuàng)業(yè),團結(jié)協(xié)調(diào),敢于負責,群眾擁護的班子,使領(lǐng)導班子成為帶領(lǐng)廣大干警不斷開創(chuàng)新局面的堅強領(lǐng)導集體。從加強學習入手,著力提高班子的決策水平,改進工作作風,大興調(diào)查研究之風,及時總結(jié)經(jīng)驗教育,并繼續(xù)貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,使班子成為干警的表率。
二積極探索建立加強隊伍建設(shè)的長效機制。一是切實抓好隊伍的思想政治建設(shè),提高思想政治工作的針對性和實效性。二是大力推進學習型相關(guān)的建設(shè),健全政治學習、業(yè)務(wù)學習制度,在隊伍中營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好風氣。三是堅持不懈地開展黨風黨紀教育和警示教育,加強經(jīng)常性的黨風黨紀教育,每年至少召開一次警示教育大會,運用典型案例教育干警,并形成制度,長期堅持。
三積極探索進一步保障司法公正的長效機制。按照“依法、科學、便民、公正、高效”的原則,建立健全涵蓋審判和執(zhí)行、隊伍建設(shè)、法院管理等各個方面的工作規(guī)范和制度,積極探索和逐步建立科學化、標準化的質(zhì)量和效率參評體系。繼續(xù)完善和落實審判權(quán)責、規(guī)范審判運行的各項內(nèi)部監(jiān)督制約機制,著力抓好庭審規(guī)范化工作,進一步落實公開審判原則,提高庭審的權(quán)威性和公信力。
四積極探索建立司法為民的長效機制。堅持司法為民宗旨,在思想上化為司法的基本理念,在審判中化解為嚴格執(zhí)法的實際行為。充分發(fā)揮審判職能工作,最大限度地實現(xiàn)審判工作的司法效益,弘揚司法民主、強化開放意識、擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),積極推進司法文明,從文化建設(shè)、作風建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)入手,真正落實司法為民的各項舉措,使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務(wù)。
規(guī)范司法行為自查報告篇三
xx司法所在上級的正確領(lǐng)導下,司法所工作取得了較大的實效,現(xiàn)結(jié)合xx司法工作的具體情況,報告如下:
一年來,我們按照創(chuàng)建規(guī)范化司法所的要求,結(jié)合我、實際,在狠抓司法所建設(shè)的同時,加強我所干部思想政治教育,開展警示教育,不定期進行一次集中組織學習科學發(fā)展觀、黨的重大方針政策、法治理論等。
今年以來,我、司法所進一步加強干部隊伍建設(shè),有力推動了司法所工作健康持續(xù)發(fā)展。
(一)學歷及人員。我司法所現(xiàn)共有人員2名,1人具備大專1人具備高中專業(yè)知識或者基層調(diào)解工作經(jīng)驗。
(二)培訓。利用每周集中學習日、辦公室會議、干部職工大會對工作人員進行專業(yè)培訓,集中學習《土地法》、《婚姻法》、《合同法》、《人民調(diào)解法》等法律法規(guī),進一步提高了工作效率。
(三)參與社會治安綜合治理工作。司法所工作年初有計劃,年終有總結(jié),并配合綜治辦做了如下工作:
7、加強安全管理,預(yù)防重大事故發(fā)生。安全生產(chǎn)責任制和防范措施到位,重點要害單位清楚,內(nèi)部安全保衛(wèi)制度健全并有應(yīng)急預(yù)案;消防工作納入群防群治范疇,企、事業(yè)單位周邊環(huán)境整治工作要做到經(jīng)常性開展,保持良好的治安環(huán)境。
8、流動人口服務(wù)管理工作機構(gòu)作用發(fā)揮明顯,做到日清周結(jié)月報,對流動人口和出租房屋排查登記。
(一)基礎(chǔ)工作
司法所堅持做到有責任人,有辦事機構(gòu),有工作人員4人,有工作制度,按時完成全年每月的5個月報表的上報,開展普法宣傳工作5次,并積極做好調(diào)解工作。
(二)人民調(diào)解工作
1、加強基層人民調(diào)解組織隊伍建設(shè)。形成了以司法所規(guī)范化建設(shè)為核心,以人民調(diào)解組織為重點的基層人民調(diào)解的工作組織網(wǎng)絡(luò)體系?,F(xiàn)我、共有人民調(diào)解委員會31個,其中村(社區(qū))調(diào)委會30個,街道調(diào)委會1個。
2、矛盾糾紛化解及調(diào)處情況。我司法所堅持人民調(diào)解工作規(guī)范化、社會化、專業(yè)化的發(fā)展方向,由班子成員帶領(lǐng)相關(guān)部門負責人進村入戶排查不穩(wěn)定因素,化解矛盾糾紛,傾聽人民群眾的心聲,著力解決廣大人民群眾生產(chǎn)生活中遇到的問題。截止目前,共排查調(diào)解矛盾糾紛25起,成功調(diào)解23起,調(diào)解率達100%,成功率92.6%,真正做到了小事不出村,大事不出、,切實維護人民群眾的根本利益,為構(gòu)建和諧xx做出了積極的貢獻。
3、社區(qū)矯正工作
我、按照日常管理工作嚴格化、規(guī)范化;教育學習具體化、多樣化;對社區(qū)矯正人員排查登記,做到人員的底子清,并造冊建檔,結(jié)成幫教對子。矯正小組建立個人檔案,做到一人一卷,內(nèi)容規(guī)范,記錄齊全。據(jù)統(tǒng)計,20xx年年初我、共有社區(qū)矯正人員27人,解教6人,新增1人,現(xiàn)有24人,矯正率達到100%。
6、普法宣傳
依法治理工作、黨委、政府以普法依法治理工作為重點,加大普法力度,成立了以、黨委書記為組長、長為副組長的、普法依法治理工作領(lǐng)導小組,并設(shè)立了辦公室,由司法所長任辦公室主任,負責日常工作。司法所按照新時期、新形勢、新任務(wù)對法制宣傳教育工作的新要求,結(jié)合本、實際,發(fā)揮法制宣傳的優(yōu)勢,努力建立普法宣傳運行機制,拓展法制宣傳平臺,推進“六五”普法的實施;針對不同類別和層次,對普通群眾進行普及性教育,努力提高宣傳效果;大力推進法制宣傳教育進機關(guān)、進村社、進學校,在各個行業(yè)掀起學法用法的高潮。組織開展“民主法治村”創(chuàng)建活動,至目前,我、共82個行政村1個社區(qū),已創(chuàng)建“民主法治示范村”2個。
二是建立健全工作制度,如:公開公示制度、廉政勤政制度、文明行政與執(zhí)法過錯責任追究制度、考評獎懲制度。
四是自覺遵守和嚴格執(zhí)行有關(guān)工作紀律和各項制度、規(guī)范。
1、長期以來,人民調(diào)解工作只能靠經(jīng)驗、靠領(lǐng)導的重視程度來推動,工作缺乏嚴肅性、權(quán)威性和規(guī)范性,束縛了人民調(diào)解工作的發(fā)展。
2、在抓好法制宣傳教育、依法治理、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等項工作,努力提高公民法律素質(zhì),化解矛盾,維護穩(wěn)定,基層司法所發(fā)揮了重要作用,但是由于人員不足、執(zhí)法車輛、標志服裝、資金等諸多因素,這些還是真正難以落到實處。
3、司法調(diào)解作為一種以和解為核心要素的糾紛解決方式,由于沒有強有力的專政機構(gòu)作后盾,這樣容易導致受當事人所處的社會環(huán)境觀點及外界壓力,而可能出現(xiàn)不平等。
規(guī)范司法行為自查報告篇四
(一)。
“司法公開年”、“審判監(jiān)督年”、“作風建設(shè)年”專項活動開展以來,我院在市委的領(lǐng)導和上級法院監(jiān)督指導下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、地方和部門保護主義,容易侵犯當事人權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié),認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、主要工作情況。
(一)成立組織機構(gòu),制定工作方案。
專項整改活動開展以來,院黨組給予充分重視,召開黨組會、院務(wù)會和全院干警大會進行專門的動員和部署,并成立了院長為組長的專項整改活動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責專項整改活動的日常工作,組織抓好活動的實施和檢查,形成院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,一把手總負責,各黨支部牽頭組織,各部門負責人協(xié)調(diào)配合,全院干警廣泛參與的領(lǐng)導和工作機制,為扎實推進專項整改活動打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
(二)動員部署,認真開展學習教育。
專項整改活動啟動后,我院高度重視活動的學習教育工作,建立了以支部為單位的學習小組,要求所有學員都按時參加集中學習,嚴格考勤制度,認真學習《法官法》、法官職業(yè)道德,三大訴訟法相關(guān)內(nèi)容,最高法院《兩個辦法》等,并分庭室、分支部進行討論,加強參學者對學習內(nèi)容的理解,同時明確開展專項整改活動的重要現(xiàn)實意義,以進一步提高干警專項整改的主動性。
(三)廣泛征求意見,開展自查自糾。
我院在上半年開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”查擺問題的基礎(chǔ)上,著重以執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問題,對辦案超審限、執(zhí)限,不作為或亂作為,故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風是否文明等問題派出調(diào)查組以問卷調(diào)查的形式向社會各界征求意見,了解群眾對法院工作的看法,向部分人大代表和政協(xié)委員發(fā)放《征求意見表》62份,收集到對院班子成員以及干警個人意見60條,人大代表和政協(xié)委員對法院以專項整改的形式來提高審判作風、改善面貌表示贊賞和滿意。通過發(fā)調(diào)查表、開座談會、走訪有關(guān)單位以及各部門的自查,查擺出少數(shù)案件審判質(zhì)量不高,個別法官辦案效率低下,隨意延長審執(zhí)期限,職業(yè)道德較差等方面近20個問題。
(四)嚴格考核,務(wù)求取得實效。
嚴格執(zhí)行上級法院關(guān)于培訓考核的工作標準。組織全體干警參加統(tǒng)一組織的專項整改考核。要求每位干警認真對待,個別干警因公務(wù)無法參加考核的,積極做好補考工作,確保參考率達到100%。
二、專項整改活動擺查出的主要問題。
對照專項整改活動的具體要求,結(jié)合征求到的各種意見,以實事求是、嚴肅認真的態(tài)度,對我院司法行為中存在的突出問題進行認真查找,主要有以下一些問題:
1、審判質(zhì)量和效率方面的問題。當前,我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服,等等。
2、隊伍建設(shè)方面的問題。從總體上看,我院法官隊伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要,突出表現(xiàn)在:一是有的大局意識、政治意識不強,存在孤立辦案,就案辦案現(xiàn)象,辦案社會效果不好;二是學歷層次不高,與《法官法》要求還有較大差距;三是有的業(yè)務(wù)水平較低,駕馭庭審的能力不強,裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高;四是個別人有吃請現(xiàn)象,行為失檢,不注意法官形象,甚至有違法違禁的苗頭;五是有的職業(yè)道德較差,審判紀律不嚴,素質(zhì)不高等等。
4、司法管理方面的問題。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;二是內(nèi)部缺乏監(jiān)督制約和責任追究機制;三是有的公文不規(guī)范,文書處理不規(guī)范;四是有的案卷歸檔不及時,甚至出現(xiàn)案卷多年不歸的現(xiàn)象;五是部門之間團結(jié)協(xié)作不夠;六是后勤管理問題較多,等等。
三、
針對問題,扎實整改。
1、制定措施,以制度管人。為規(guī)范司法行為,促進司法公正,我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標考核》、《保密制度》、《首問責任制》、《錯案責任追究制度》等一系列規(guī)章制度,層層簽訂責任狀,有針對性地制訂各類整改措施30條,結(jié)合我院實際,共修訂完善立案、審判、執(zhí)行、法院管理等方面70余個規(guī)范管理制度。堅持以制度管人,力求客觀公正評價每位干警的適崗性。
2、采取便民措施,提供高效快捷的便民服務(wù)。為將司法為民要求落到實處,我院研究制訂了六項立案便民措施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺,實行預(yù)約接待制。二是開通訴訟綠色通道,涉及弱勢群體案件優(yōu)先立案。三是推行三個“當日”,即當日立案、當時受理、當時移送。三是提供模擬訴狀樣本,方便當事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度,方便群眾訴訟。五是推行立案大廳ab崗工作制度,確保信訪崗位不空崗、不缺崗。六是明確對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助,使弱勢群體的權(quán)益得到切實保障。
3、抓審理執(zhí)行,規(guī)范司法行為全過程。我院規(guī)范司法行為不是表現(xiàn)在形式上,而是對審判執(zhí)行全過程進行認真規(guī)范。立案階段,將各類案件受理的條件、程序、時限通過發(fā)放訴訟指南等方式向當事人公開釋明;審理階段,增設(shè)流程管理圖,方便當事人了解案件審理進程;裁判階段,要求法官加強判后釋法、釋疑工作,引導當事人理解并服從法院裁判;執(zhí)行階段,將執(zhí)行財產(chǎn)情況、案件進度情況、強制措施實施情況等,納入公開告知的范圍。同時規(guī)范庭審,由審委會成員不定期地對庭審進行觀摩,要求法官認真把握庭審技能,不斷提高庭審駕馭能力。
4、強化審限監(jiān)督,提高辦案效率,解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預(yù)警制度,對刑事案件三十天內(nèi)未辦結(jié),適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣€月內(nèi)未辦結(jié),適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的,要求承辦人上報分管院領(lǐng)導和審監(jiān)庭,并對未能及時辦結(jié)的原因作出說明,便于院領(lǐng)導和審監(jiān)庭跟蹤監(jiān)督,嚴防案件超審限。
5、強化案件流程管理,實行繁簡分流。我院進一步完善案件流程管理制度,對立案、庭前準備,開庭審理合議、調(diào)解、裁判、文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作步驟、具體內(nèi)容和要求,提出具體操作指南,明確具體時限。對拖延審判的案件及時發(fā)出警示,督促法官及時結(jié)案。要求干警辦案過程中,要充分發(fā)揮簡易程序快速、便捷、經(jīng)濟的特點,對案件審理實行繁簡分流,依法適用簡易程序,減輕當事人訴累,縮短辦案周期,并隨著條件的成熟,不斷擴大簡易案件適用范圍。
6、強化調(diào)解機制,提高辦案效率,我院針對案件當事人在訴訟中對立情緒大、矛盾激化,不利于構(gòu)建和諧社會的突出問題,建立健全了民事審判調(diào)解機制,最大強度地體現(xiàn)司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調(diào)解工作的切入點,在自愿合法的基礎(chǔ)上,堅持“立案調(diào)、庭前調(diào)、開庭調(diào)、執(zhí)行調(diào)”和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法,運用調(diào)解手段,盡量調(diào)解結(jié)案。在專項整改活動中,我院審結(jié)的民商案件調(diào)解結(jié)案率達到了56%。
四、立足長遠,構(gòu)建長效機制。
專項整改活動從總體上看,工作取得了較好的成效,干警的工作作風、精神風貌得到明顯提高,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,有了新的增強,但專項整改活動不僅僅是一項活動,而應(yīng)該把融入到日常的工作當中,體現(xiàn)其日常性和長效性。通過專項整改活動,我院積極探索司法為民、維護公正的具體舉措,構(gòu)建專項整改的長效機制,以進一步推進法院各項工作。
(一)積極探索建立加強班子建設(shè)的長效機制。努力建設(shè)清醒堅定,干事創(chuàng)業(yè),團結(jié)協(xié)調(diào),敢于負責,群眾擁護的班子,使領(lǐng)導班子成為帶領(lǐng)廣大干警不斷開創(chuàng)新局面的堅強領(lǐng)導集體。從加強學習入手,著力提高班子的決策水平,改進工作作風,大興調(diào)查研究之風,及時。
總結(jié)。
經(jīng)驗教育,并繼續(xù)貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,使班子成為干警的表率。
(二)積極探索建立加強隊伍建設(shè)的長效機制。一是切實抓好隊伍的思想政治建設(shè),提高思想政治工作的針對性和實效性。二是大力推進學習型相關(guān)的建設(shè),健全政治學習、業(yè)務(wù)學習制度,在隊伍中營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好風氣。三是堅持不懈地開展黨風黨紀教育和警示教育,加強經(jīng)常性的黨風黨紀教育,每年至少召開一次警示教育大會,運用典型案例教育干警,并形成制度,長期堅持。
(三)積極探索進一步保障司法公正的長效機制。按照“依法、科學、便民、公正、高效”的原則,建立健全涵蓋審判和執(zhí)行、隊伍建設(shè)、法院管理等各個方面的工作規(guī)范和制度,積極探索和逐步建立科學化、標準化的質(zhì)量和效率參評體系。繼續(xù)完善和落實審判權(quán)責、規(guī)范審判運行的各項內(nèi)部監(jiān)督制約機制,著力抓好庭審規(guī)范化工作,進一步落實公開審判原則,提高庭審的權(quán)威性和公信力。
(四)積極探索建立司法為民的長效機制。堅持司法為民宗旨,在思想上化為司法的基本理念,在審判中化解為嚴格執(zhí)法的實際行為。充分發(fā)揮審判職能工作,最大限度地實現(xiàn)審判工作的司法效益,弘揚司法民主、強化開放意識、擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),積極推進司法文明,從文化建設(shè)、作風建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)入手,真正落實司法為民的各項舉措,使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務(wù)。
(二)。
敬愛的黨組織:
“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動開展以來,我院在區(qū)委的領(lǐng)導和上級法院監(jiān)督指導下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生的問題,認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、審判質(zhì)量和效率方面,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服。
3、司法作風方面。近幾年來,我院結(jié)合實際,不斷探索司法為民的新途徑,出臺了一系列司法便民、利民、護民的具體措施,取得了較好的社會效果,但距群眾的要求和期望還存在一定差距,突出表現(xiàn)在:司法指導還不夠到位;有的共產(chǎn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠,混同于、甚至不及普通群眾;干警隊伍總體凝聚力還不夠強。
4、司法管理方面。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:制度有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;部門之間團結(jié)協(xié)作不夠。
上述問題的存在,說明我們對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題還缺乏深入的調(diào)查研究,對工作的指導監(jiān)督力度還不夠,對隊伍的教育管理還不夠嚴格。對此,我們將認真聽取多方評議意見,并采取切實措施,努力加以改進和解決。
(三)。
根據(jù)中央、省委政法委關(guān)于在政法系統(tǒng)開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動的要求和最高院、省高院關(guān)于開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動的統(tǒng)一部署,自5月份開始,在先進性教育的基礎(chǔ)上,我院著手開展專項整改。在這次整改活動中,我院以查擺問題為突破口,以制度建設(shè)為主軸,以檢查考核為標尺,從實際出發(fā),立足長遠,通過查擺問題、健全制度、落實整改等途徑,整改活動取得了較好的效果。10月份,我院就專項整改開展情況,分兩個層面征詢了意見,即由院領(lǐng)導帶領(lǐng)部分中層干部向13名鎮(zhèn)級班子和171名市人大代表、政協(xié)委員征詢意見;由法庭庭長帶隊向轄區(qū)企業(yè)負責人、社區(qū)、村黨組織書記、主任征詢意見。從反饋情況來看,社會各界對我院開展專項整改情況表示滿意,認為我院的整改切實落到了實處,同時對我院近年來為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展所做的工作表示支持,對我院案多人少、執(zhí)法條件差等困難表示理解,同時對我院在執(zhí)法工作中存在的問題,提出了寶貴的意見和建議。
一、采取的主要措施。
專項整改活動伊始,我院上下迅速進入了角色,黨組重視,干警積極,部署周密,在短期內(nèi)就形成了活動的高潮,為整改活動取得實效打下了堅實的基礎(chǔ)。
1.認真查擺,找準問題。
專項整改的目標是規(guī)范行為,要確保目標的實現(xiàn),查擺問題、找準問題是關(guān)鍵。為此,我院按照上級法院確定的整改要求和重點崗位、環(huán)節(jié)(請登陸政法秘書網(wǎng)),結(jié)合本院實際,周密部署,采取抽查案件、征求人大代表對法院工作的意見和建議、座談走訪、自我剖析等多種形式查擺問題與不足。整個查擺活動主要體現(xiàn)了“四多”、“四性”,即:多方位查擺,保證查擺的全面性;多層次查擺,保證查擺徹底性;多形式查擺,保證查擺完整性;多環(huán)節(jié)查找,保證查擺的針對性。針對查擺的問題,我院積極采取措施,對癥下藥。同時,針對申訴難、申請再審難,我院對近年來特別是2004年集中處理涉訴上訪遺留問題進行分析研究,并且把信訪作為發(fā)現(xiàn)工作中存在問題的線索。
2.“三查一聽”,全面檢查。
今年1至10月,我院共受理各類案件9649件,辦結(jié)8712件,收案數(shù)和結(jié)案數(shù)分別比去年同期上升19.3%和27.13%,辦案質(zhì)量和效率都有了新的進步。在整改期間,我院采取“三查一聽”,加大了對案件的評查力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正審判工作中的失范行為?!叭椤?,即一為“自查”。案件承辦人在每月案件送檢前對自己本月所辦的案件進行全面自查。二為“評查”。各業(yè)務(wù)庭、法庭每月審結(jié)的案件在月底前送院監(jiān)察室評查,評查項目包括程序、實體、法律文書及其他方面,按標準扣分;監(jiān)察室每月發(fā)布一期質(zhì)檢通報,指出存在問題,通報到庭,點名到人,限期整改。今年以來,共查案8803件,通報“不規(guī)范案”144件。三為“督查”。所有上訴改判、發(fā)回重審的案件由院監(jiān)察室進行督查,不定期發(fā)布督查初審情況通報,對案件進行分析,查找問題,確定責任。同時,改進通報方式,在通報案件改判或發(fā)回重審情況的基礎(chǔ)上,指出存在問題,作出客觀評析,以便干警了解差錯原因,及時改正,較好地起到了指導審判的作用?!耙宦牎保础奥犕ァ?。審監(jiān)庭安排人員對各業(yè)務(wù)庭、人民法庭審理的案件不定期進行聽庭,對庭審程序和庭審功能的發(fā)揮進行檢查,并定期通報聽庭情況,總結(jié)成功經(jīng)驗,指出庭審存在的具體問題和不足。今年以來,共聽庭23件,通報“不規(guī)范案”4件。同時,改進通報方式,加大對面上工作的指導力度,在通報庭審情況的基礎(chǔ)上,提出改進庭審方式的建議,有效地促進了庭審質(zhì)量的提高。全面落實《審判流程管理規(guī)則(試行)》,由立案庭負責對案件的審限跟蹤,對審理時間已達三分之二審限的案件,予以通報催辦,對臨近審限的案件由院分管領(lǐng)導予以督辦。今年,共編發(fā)案件催辦、督辦通報10期,對196件案件進行了催辦。
3.學習考核,雙管齊下。
在活動中,我院繼續(xù)加強了鄧小平理論和“三個代表”重要思想和《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》的學習,重點組織了對《法官職業(yè)道德基本準則》、《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護司法公正的若干規(guī)定》等規(guī)范性文件的學習,提高法官和工作人員的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。“七·一”前夕,針對干警在先進性教育活動中提出的缺少組織活動等問題,院黨組出臺了整改意見,并于7月1日,聯(lián)合市檢察院舉行慶“七·一”法檢聯(lián)誼活動,進行了乒乓球、拖拉機、籃球?qū)官?,活躍干警生活,將整改落到實處。10月29日,根據(jù)省高院、##中院《關(guān)于全省法院系統(tǒng)專項整改活動考試考核工作安排》要求,全院干警參加了全省法院系統(tǒng)專項整改活動考試,檢驗專項整改取得的成果。
4.健全制度,落實規(guī)范。
實現(xiàn)司法公正,離不開規(guī)范化的管理。我院始終認為,嚴格、科學、規(guī)范的審判和行政管理是提升法院工作的關(guān)鍵。為此,近年來,我院堅持強制度、強管理、強監(jiān)督的原則,以制度落實與完善為抓手,努力倡導規(guī)范化管理,逐漸形成了一整套行之有效的制度。在此次專項整改活動中,我院抓住有利時機,針對查擺發(fā)現(xiàn)的問題與不足,以審判管理、隊伍建設(shè)和行政管理為重點,對全院的制度進行了一次重新梳理與修訂,并于10月出臺了《××市人民法院內(nèi)部規(guī)章制度匯編》。整理編入了54項內(nèi)部制度和15項相關(guān)法律法規(guī)及制度,分為政工人事紀檢制度、審判業(yè)務(wù)管理制度、司法行政管理制度及附錄四編。在整改活動期間,先后出臺了《司法警察工作細則(試行)》、《人民陪審員管理考核辦法(試行)》、《關(guān)于開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書”活動的實施意見》等一系列規(guī)范性文件,使各項工作制度有章可循,規(guī)范操作。在健全制度的同時,抓好制度的落實與執(zhí)行,如在工作中,切實執(zhí)行《關(guān)于落實司法為民思想制定便民制度和舉措的實施意見》及10項便民制度和29項具體便民舉措,使司法為民制度化,真正方便群眾訴訟。
二、專項整改解決的問題。
通過這次專項整改,我院的司法行為得以規(guī)范,司法質(zhì)量得以提高,司法制度得以完善,一些不規(guī)范案件暴露的薄弱環(huán)節(jié)得到加強,先進性教育活動中反映的意見得到整改,群眾滿意率明顯提高。
(一)整改重點崗位,解決了司法公正問題。
根據(jù)上級部門的要求,我院抓住重點崗位環(huán)節(jié),認真進行了整改規(guī)范,切實解決工作中存在的司法不公問題。
1.容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易的崗位和環(huán)節(jié)得到整改。
我院以民商事審判和執(zhí)行工作為整改重點崗位,著力解決少數(shù)案件特別是少數(shù)民商事案件審判中存在的司法不公問題。
(1)規(guī)范民商事審判工作。一是按照程序法和最高人民法院《關(guān)于嚴格執(zhí)行公開審判制度的若干制度》,進一步實行庭審公開,做到公開舉證、質(zhì)證、認證、宣判,保證當事人充分行使訴訟權(quán)利,增強審判工作透明度,以公開促公正。二是完善了各類案件的庭審操作規(guī)范,形成規(guī)范有序的庭審方式,規(guī)范庭審程序和法官言行。通過聽庭監(jiān)督,提出改進庭審方式的建議,實現(xiàn)了庭審“四規(guī)范”,即法官著裝規(guī)范、法槌使用規(guī)范、庭審語言規(guī)范、值庭法警警容規(guī)范。三是進一步強化了庭審功能,保障當事人充分行使舉證、質(zhì)證的權(quán)利,使當事人有話講在法庭、有證質(zhì)在法庭、有理辯在法庭,充分發(fā)揮庭審查明案件事實、分清責任的功能。四是建立了嚴密的監(jiān)督制約體系。通過案件評查,指出裁判文書制作的不足之處,進一步規(guī)范了證據(jù)認證、判決說理和裁判用語。同時,認真開展違法審判責任追究,充分發(fā)揮監(jiān)察室對案件質(zhì)量的評查作用。繼續(xù)嚴格執(zhí)行裁判文書核稿制度和三校會簽制度,加強庭室領(lǐng)導和院領(lǐng)導對案件的審查,把好案件的出口關(guān)。五是切實保障外部監(jiān)督。進一步落實人民陪審員制度,有效發(fā)揮人民陪審員的監(jiān)督作用,從而進一步保證案件審判時適用法律的準確性和裁判結(jié)果的公正性。
(2)規(guī)范執(zhí)行工作。在專項整改活動中,我院在加大執(zhí)行力量的同時,在規(guī)范執(zhí)行工作、深化執(zhí)行改革方面下了不少的功夫,以實現(xiàn)執(zhí)行工作的長效良性循環(huán)。一是執(zhí)行制度更加健全。在切實貫徹落實省高院關(guān)于執(zhí)行工作的各項制度的基礎(chǔ)上,我院又結(jié)合自身實際,制訂了《關(guān)于審判和執(zhí)行案件裁決權(quán)的暫行規(guī)定》、《關(guān)于收取申請執(zhí)行費和執(zhí)行費用的通知》、《關(guān)于執(zhí)行工作有關(guān)事項的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈重申和建議審執(zhí)分開后的若干制度〉的通知》等多項規(guī)定,以進一步深化執(zhí)行改革,細化執(zhí)行局有關(guān)執(zhí)行工作的職責。二是委托評估、拍賣工作更加規(guī)范。將委托評估、拍賣職能從執(zhí)行局劃至司法行政科,從對外委托的提出到委托機構(gòu)的選擇都與案件承辦庭和承辦人相分離,且公開進行,避免暗箱操作。三是執(zhí)行方法更加有效。實行執(zhí)行個案臺帳制度,由執(zhí)行局領(lǐng)導和院分管領(lǐng)導對執(zhí)行案件實行分級督辦,并且相繼推行網(wǎng)上執(zhí)行、凌晨突擊執(zhí)行、雙休日加班執(zhí)行等執(zhí)行方法,切實提高了執(zhí)行效率。
2.容易侵犯當事人訴訟權(quán)利、實體權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié)得到整改。
我院嚴格按照程序法,保證當事人全面、充分地行使訴訟權(quán)利,及時依法支持和采納當事人的合理主張和訴求,并且嚴格準確適用實體法,使當事人的所有合法權(quán)益都得到確認和保護。尤其在刑事審判方面,堅持依法辦案,正確適用法律,做到有罪依法追究,無罪決不錯判。要求審判人員樹立科學、公正的刑法觀念,做到正確行使自由裁量權(quán),準確定罪量刑,嚴格遵守法定的量刑原則制度,做到量刑均衡,罪刑相稱,罰當其罪。堅持做到審判人性化,充分保護被害人、被告人的訴訟權(quán)利,特別是對附帶民事賠償部分注重調(diào)解原則,對刑事自訴案件堅持在查明事實,分清責任的前提下,依法進行調(diào)解,達到化解矛盾、促進安定的社會效果。
3.容易發(fā)生地方和部門保護的崗位和環(huán)節(jié)得到整改。
在活動期間,我院積極爭取黨委、人大、政府和社會各界支持,優(yōu)化司法外部環(huán)境,堅持依法獨立審判、依法居中裁判。在立案方面,堅持該立則立,不該立的堅決不立,立案庭、各人民法庭庭長嚴把立案關(guān),準確把握法律關(guān)系,有效防止了爭管轄情況的發(fā)生。在委托執(zhí)行和協(xié)助執(zhí)行方面,我院對受托執(zhí)行案件非常重視,指定精干力量執(zhí)行,并且由執(zhí)行局負責人隨時督促執(zhí)行,保證執(zhí)行取得實效,絕不敷衍塞責;對需要協(xié)助執(zhí)行的案件,我院派遣熟悉被執(zhí)行人所在地環(huán)境的同志協(xié)助執(zhí)行,防止執(zhí)行干擾,需要我院調(diào)查財產(chǎn)情況的,積極予以配合,認真進行調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果及時反饋給對方法院。
(二)健全相關(guān)制度,解決了司法制度問題。
1.審判組織制度更加完善。審判權(quán)下放后,如何加強對審判權(quán)的有效監(jiān)督,理順合議庭、審判長和獨任審判員之間權(quán)責關(guān)系是一個必須解決的重要問題,為此,我院制定了《關(guān)于試行審判長獨任審判員選拔聘任制的實施意見》及《關(guān)于審判和執(zhí)行案件裁決權(quán)的暫行規(guī)定》,對審判長、獨任審判員的選任程序、任職條件、職責范圍、責任承擔等作出了規(guī)定,既保證審判權(quán)的運行符合審判工作的規(guī)律與需要,又加強了對審判權(quán)運行的監(jiān)督。如規(guī)定民事、商事案件的審判長及獨任審判員“有權(quán)簽發(fā)自己所辦案件和各類法律文書”,“合議庭意見不一致的,而且不同意審判長意見為多數(shù)的,審判長可報請庭長或院長審核”等。
2.審判流程管理更加合理。在這次專項整改活動中,改革了一些不適應(yīng)審判工作現(xiàn)狀、不符合審判工作要求、影響到審判流程實施的環(huán)節(jié),強調(diào)落實了《關(guān)于印發(fā)〈審判流程管理規(guī)則(試行)〉的通知》,目的只有一個,即通過制度的完善促進流程管理的科學規(guī)范從而保證審判工作的高效、優(yōu)質(zhì)。同時,加強了對審理周期的監(jiān)督,我院已通過局域網(wǎng)統(tǒng)一了立案口徑,對全院所有案件均實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理和全程跟蹤監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,通過案件催辦、督辦,加強對辦案周期的監(jiān)督,切實增強了干警的效率意識。
3.裁判文書制作更加規(guī)范。我院著力提高法官的規(guī)范化庭審能力和裁判文書制作水平,自2004年3以來,施行裁判文書核稿制度和三校會簽制度,確保裁判文書的質(zhì)量。今年,在專項整改期間,根據(jù)上級法院的要求,專門制訂了《關(guān)于開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書”活動的實施意見》,對優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書評比實行“雙評制”,即首先我院組織人員對各庭報送的優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書進行評選,每年評選10個優(yōu)秀案例和20篇優(yōu)秀裁判文書,作為本院的典范;其次評選出的優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書作為參加##中院“全市優(yōu)秀案例”、“全市優(yōu)秀裁判文書”的候選對象,參加##中院的評選。通過活動的開展,進一步提高了法官的裁判文書質(zhì)量意識,強化了裁判說理,減少了錯別字。
4.案件質(zhì)量評查更加科學。為規(guī)范案件質(zhì)量查評,我院制訂了《關(guān)于刑事、民事、行政、執(zhí)行、再審案件及立案工作質(zhì)量評查的有關(guān)規(guī)定(試行)》,并分類詳細制訂了刑事、民事、行政、執(zhí)行和再審案件的查評標準。為積極預(yù)防差錯案件發(fā)生,明確差錯案件責任,我們制定了《2004年月目標考核獎懲實施辦法》,對差錯案件的內(nèi)涵、追究范圍進行了科學的界定,同時對責任追究的程序、責任形式等作出了具有較強操作性的規(guī)定,以求懲前毖后、不枉不縱、職責相符。
5.司法行政管理更加健全。為創(chuàng)建和諧有序的工作環(huán)境,我院制訂了《辦公大樓管理辦法》、《關(guān)于加強機關(guān)辦公秩序管理的通知》等制度;根據(jù)上級部門對公車管理的要求,制定了《關(guān)于開展夜間和節(jié)假日人員車輛出入機關(guān)辦公樓進行登記的通知》,建起了較通順的后勤保障網(wǎng);建立了嚴格的人員、車輛制度出入制度,每天24小時由工作人員值勤,凡外來人員找本院工作人員的,需登記后方可進入;對車輛則實行指定地點集中停放制度,嚴禁在他處私自停放。另外,為規(guī)范訴訟費用收取、管理,嚴格經(jīng)費使用,我院嚴格執(zhí)行訴訟費用收取管理的相關(guān)制度和“收支兩條線”的規(guī)定,對訴訟費用的緩、減、免,亦嚴格按照《關(guān)于緩、減、免訴訟費用審批權(quán)限的若干規(guī)定》執(zhí)行。
(三)加強隊伍建設(shè),解決了司法形象問題。
專項整改所要實現(xiàn)的“司法公正”的目的,亦包括了形象公正,為此,我院通過學習、教育,進一步提升干警的司法形象。
1.注重學習,提高干警素養(yǎng)。盡管今年相繼開展了先進性教育和專項整改活動,但部分干警在對待學習上思想還不夠重視、態(tài)度還不夠認真、形式還不夠多樣,有走過場的現(xiàn)象。對此,我院始終堅持“邊整改邊學習邊教育”的原則,結(jié)合先進性教育活動,掀起了學理論、學業(yè)務(wù)、學先進的“三學活動”,全院干警重溫了《黨章》等先進性教育的學習材料,加強了自身業(yè)務(wù)能力建設(shè),學習了宋魚水等優(yōu)秀法官的先進事跡,進一步提高了政治理論素養(yǎng),增強了業(yè)務(wù)能力水平,落實了司法為民宗旨。
2.落實制度,規(guī)范干警行為。近年來,我院引發(fā)和制訂了一系列規(guī)范干警業(yè)外行為的制度,在干警肩上架起了“制度高壓線”,如制定了《關(guān)于嚴肅執(zhí)行禁止“三同”辦案及處理辦法的規(guī)定(試行)》,印發(fā)了最高人民法院《關(guān)于人民法院干警“八個不準”》、《人民法院審判紀律處分辦法(試行)》等。但在問題查擺中,我們注意到,“三同”現(xiàn)象又有所抬頭,部分干警在處理與律師、當事人的關(guān)系和待人接物上不夠超脫,對此,我院及時重申了《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護司法公正的若干規(guī)定》,進一步嚴申相關(guān)紀律。
在專項整改活動期間,我院先后三次召開全院干警大會,對該項活動進行了組織動員、階段小結(jié)和部署落實,以會代訓,突出了針對性。5月25日下午,我院召開了全院干警大會,對開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動進行了動員,明確意義,統(tǒng)一認識,闡明當前開展的專項整改活動與保持共產(chǎn)黨員先進性教育、爭創(chuàng)全國一流法院工作等活動的關(guān)聯(lián)性和目的的一致性,要求全體人員在審判任務(wù)十分繁重的情況下,把各項工作有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,全力以赴,提高了干警對整改活動重要性和必要性的認識,增強了干警搞好整改活動的使命感和責任感。7月22日,我院召開全院干警大會對上半年工作進行總結(jié),對前一階段專項整改活動中取得的成績及發(fā)現(xiàn)的問題進行了小結(jié),并提出了下步工作打算。10月14日,在全市法院院長座談會召開之后,我院再次召開全院干警大會落實會議精神,會上再次對專項整改活動進行了部署和強調(diào),進一步提高了干警的思想認識。
三、存在問題及意見和建議。
通過查擺問題,發(fā)現(xiàn)我院的司法行為仍有不規(guī)范之處,如:一是庭審仍不夠規(guī)范,有的合議庭庭審駕馭能力不強,極個別法官開庭遲到、儀表不合規(guī)定、庭審時精力不集中,庭審程序不夠規(guī)范等。二是有的案件裁判質(zhì)量不高,有些民商事案件法律適用標準不統(tǒng)一,法律文書“低級差錯”仍有出現(xiàn)。三是審判作風還不夠扎實,有極個別干警接待當事人還不夠耐心,不夠細致,工作責任心需要增強。四是在執(zhí)行工作方面,少數(shù)案件結(jié)案方式仍不規(guī)范,財產(chǎn)保全和執(zhí)行強制措施操作程序還不夠到位。五是在隊伍建設(shè)方面,思想政治工作還存在薄弱環(huán)節(jié),對隊伍監(jiān)督管理力度不夠,對青年法官的培養(yǎng)力度不夠等。通過認真剖析原因,我院將積極采取有效措施,有針對性地加以整改。
1.進一步加強理論學習,加強世界觀的改造。
要深入學習“三個代表”重要思想,做到“真學、真信、真用”,把“立黨為公、執(zhí)政為民”化為干警的自覺行動,真正想群眾之想、急群眾之所急、解群眾之所憂、謀群眾之所求。要嚴格按照“八個堅持,八個反對”的要求進行對照檢查,平時政治學習要做到有制度、有計劃、有檢查,認真落實學習制度,確保學習效果,并堅持理論聯(lián)系實際,要針對我院工作存在的問題和不足,開展調(diào)查研究,努力探索一條符合我院實際的發(fā)展之路。同時以中心組學習來帶動各部門的學習和每個干警的學習,營造濃厚的理論學習氛圍,加強理論修養(yǎng)的培養(yǎng),把理論學習和思想實際緊密結(jié)合起來,樹立崇高的理想宗旨觀念,自覺地加強思想道德建設(shè)、作風建設(shè)和廉政建設(shè)。
2.進一步提高素質(zhì)能力,確保司法廉潔高效。
院黨組成員要進一步提高自身的修養(yǎng)和領(lǐng)導能力,多讀書,多學習,切實提高自身各方面的水平和能力,做好表率;通過讀書會等形式,提高中層干部的領(lǐng)導能力;堅持每周半天的學習制度,倡導、引導干警樹立崇高的理想信念,自覺抵制腐朽思想的侵蝕;教育和引導全院干警在審判中牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨觀念,嚴格依法辦案,堅持公平公正原則,堅持審判的質(zhì)量、效率和社會效果的三統(tǒng)一。
要下大力氣提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì),采取形式多樣的培訓和深造方式,每年組織一次全院性業(yè)務(wù)培訓,并不定期組織部門業(yè)務(wù)培訓,形成制度,并嘗試讓一些法官到上級法院對口部門學習,拓寬視野,加強聯(lián)系,盡快提高司法實踐能力。進一步加大教育培訓力度,保證教育培訓所需要的經(jīng)費,并要求參加培訓的干警珍惜機會,端正學習態(tài)度,做到學有所成,力爭在幾年內(nèi)培養(yǎng)出一批理論素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強、精通法律的專家型法官,以適應(yīng)審判工作發(fā)展的需要。加快法院人員結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化,引進高學歷人才,為法院審判工作輸送新鮮血液。
繼續(xù)簽訂黨風廉政責任狀,切實履行一崗雙責。院領(lǐng)導同中層干部和普通干警之間形成定期談心制度,了解干警的思想動態(tài)和各部門工作的開展情況,從而指出工作中存在的問題,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。要重教育、建制度、嚴管理、強監(jiān)督,努力構(gòu)建符合法院特點的“不想為、不能為、不敢為、不愿為”的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作長效機制,確保司法隊伍廉潔。
3.進一步提高司法水平,落實司法為民。
繼續(xù)實行“三查”“一聽”“二掛鉤”的質(zhì)量檢查體系,繼續(xù)推行裁判文書三校會簽制度,完善審判質(zhì)量保障機制;加強監(jiān)察室、審監(jiān)庭的督查力度,完善案件監(jiān)查體系,對發(fā)回重審和改判的案件,做到件件分析,查明原因;加大查案力度,嚴格錯案責任追究,并對每一件擬歸檔的案卷進行評查,評查通過后方可歸入檔案室。進一步加強審理案件的質(zhì)量意識、效率意識的培養(yǎng),積極組織法官進行庭審觀摩,疑難案件評析,盡量減少和杜絕案件質(zhì)量低劣的情況發(fā)生,確保司法的公正性和嚴肅性。探索破解“執(zhí)行難”的新工作機制,使當事人的合法權(quán)益能切實得到保障。重視干警執(zhí)法水平、辦案藝術(shù)的培養(yǎng),摒棄憑經(jīng)驗辦案、憑直覺辦案。
切實落實涉訴信訪案件,由立案庭統(tǒng)一登記,各職責部門歸口辦理的制度,各職能部門必須按制度規(guī)定辦理涉訴信訪,并將辦結(jié)情況告之立案庭,由立案庭統(tǒng)一上報。完善司法為民舉措,把便民訴訟和規(guī)范訴訟二者有機的結(jié)合起來,要積極運用就地立案等方式,方便群眾訴訟,提高訴訟效率,減輕當事人訴訟負擔;繼續(xù)推行訴訟費減免制度,進一步擴大司法救助的范圍,對享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的人員和農(nóng)村五保戶提起的訴訟案件,一律免收訴訟費,對當事人確屬經(jīng)濟困難的,憑鎮(zhèn)、村兩級證明,經(jīng)審核后,均可予以緩、減、免訴訟費用;繼續(xù)發(fā)放訴訟指南,推出預(yù)約立案等措施,以實際行動踐行司法為民。
4.進一步完善制度,規(guī)范法院管理機制。
要圍繞審判工作規(guī)律和法官職業(yè)特點,構(gòu)建科學、規(guī)范、有序的法院管理機制。健全以審判工作為中心的審判流程管理機制。進一步完善案件流程和審限管理制度,堅決貫徹好審限警示、審限催辦、督辦以及超審限通報及責任追究制度,切實杜絕超審限問題。修改完善院考核辦法,各項質(zhì)量、效率指標與考核完全掛鉤,對質(zhì)檢、改判、發(fā)回重審、月結(jié)案率、平均辦案周期等指標,在考核中要充分體現(xiàn)出優(yōu)獎劣罰。健全以制度建設(shè)為中心的司法政務(wù)管理機制。建立中層干部履職情況評價機制,落實中層干部管理職責,切實發(fā)揮好承上啟下作用;進一步完善后勤保障機制,更好地為審判工作和全院干警服務(wù);進一步加強安全教育,嚴格車輛管理,消除安全隱患,避免產(chǎn)生嚴重后果。健全以“兩庭”建設(shè)為中心的物質(zhì)保障管理機制。繼續(xù)爭取黨委、人大和政府的領(lǐng)導和支持,抓好院機關(guān)審判辦公大樓的建設(shè),完成逍林法庭異地重建工作,為審判工作的順利開展提供及時必要的保障。
5.營造法院文化,進一步鞏固整改成效。
要努力構(gòu)筑公正、高效、廉潔、文明的氛圍,確保整改的長效性。一要倡導現(xiàn)代司法理念。要求全院干警確立“中立、平等、透明、公正、高效、獨立、文明”的現(xiàn)代司法理念,并把此作為指導和衡量自己工作的重要標準。我院將繼續(xù)舉辦各種形式的論文研討會,確定主題開展大討論,通過交流促進法官理念的升華。二要講究司法禮儀。我院將從教育入手,邀請專家為全院干警進行司法禮儀培訓,平時要注重對干警日常行為的引導與規(guī)范,要求做到莊重得體,嚴肅而不失親和。三要開展主題活動。我院新的辦公大樓將投入使用,屆時將開展“新大樓,新形象”活動。同時,還將開展豐富多彩的文體活動,豐富干警業(yè)余生活,并通過各種有益的活動提高干警的思想覺悟、道德境界和司法素養(yǎng)。
“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”。通過這次專項整改活動,我們認識到,我們離全國一流法院的目標尚有一定距離,與人民群眾對法院工作的期待仍存在差距,與現(xiàn)代司法理念對司法工作和司法隊伍的要求還有所滯后。為此,我們將努力按照“公正司法、一心為民”的指導方針和“走在前列、干在實處”的工作思路,繼續(xù)扎實推進專項整改活動,努力深化先進性教育成果,強管理、抓隊伍、保公正、促和諧,全力發(fā)揮審判職能,優(yōu)質(zhì)完成各項審判任務(wù),為和諧社會的構(gòu)建提供堅實的司法保障。
規(guī)范司法行為自查報告篇五
敬愛的黨組織:
“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動開展以來,我院在區(qū)委的領(lǐng)導和上級法院監(jiān)督指導下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生的問題,認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、審判質(zhì)量和效率方面,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服。
3、司法作風方面。近幾年來,我院結(jié)合實際,不斷探索司法為民的新途徑,出臺了一系列司法便民、利民、護民的具體措施,取得了較好的社會效果,但距群眾的要求和期望還存在一定差距,突出表現(xiàn)在:司法指導還不夠到位;有的共產(chǎn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠,混同于、甚至不及普通群眾;干警隊伍總體凝聚力還不夠強。
4、司法管理方面。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:制度有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;部門之間團結(jié)協(xié)作不夠。
上述問題的存在,說明我們對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題還缺乏深入的調(diào)查研究,對工作的指導監(jiān)督力度還不夠,對隊伍的教育管理還不夠嚴格。對此,我們將認真聽取多方評議意見,并采取切實措施,努力加以改進和解決。
匯報人:
2019年9月27日。
規(guī)范司法行為自查報告篇六
根據(jù)本次會議安排,現(xiàn)在我代表最高人民檢察院,報告2006年以來人民檢察院規(guī)范司法行為工作情況,請予審議。
規(guī)范司法行為是維護司法公正、增強司法公信的必然要求,也是確保檢察權(quán)正確行使、確保法律正確實施的重要抓手。2006年10月,全國人大常委會審議了最高人民檢察院關(guān)于開展規(guī)范執(zhí)法行為專項整改情況的報告。8年來,人民檢察院認真貫徹黨中央和全國人大及其常委會的要求,積極適應(yīng)全面推進依法治國的新形勢,緊緊抓住人民群眾反映強烈、影響司法公正的突出問題,堅持不懈地健全制度機制、強化監(jiān)督管理、提升能力素質(zhì),司法規(guī)范化建設(shè)取得新的成績。
一、嚴格落實法律規(guī)定,健全司法規(guī)范體系。
一、責任明確的司法規(guī)范體系。
(一)完善司法程序規(guī)范。為從根本上預(yù)防和解決辦案隨意性問題,檢察機關(guān)堅持從每個部門、每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每項要求抓起,明確辦案程序、細化操作規(guī)范,厘定權(quán)力邊界、確保司法公正。2010年,最高人民檢察院頒布檢察機關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范,全面明確各項檢察業(yè)務(wù)工作司法辦案流程,2013年又根據(jù)司法實踐和法律修改進行全面修訂,共12編1710條。為正確貫徹執(zhí)行修改后刑事訴訟法、民事訴訟法,全面修訂刑事訴訟規(guī)則,制定民事訴訟監(jiān)督規(guī)則,依法明確和細化辦理刑事、民事案件的操作程序。最高人民檢察院還分別對逮捕、死刑二審、減刑假釋法律監(jiān)督、刑事申訴、國家賠償?shù)劝讣k理程序予以具體化。
(二)完善司法標準規(guī)范。檢察機關(guān)堅持以標準化促進規(guī)范化,統(tǒng)一司法尺度,規(guī)范自由裁量。最高人民檢察院會同公安部研究制定刑事案件立案追訴標準;會同最高人民法院先后就辦理行賄、瀆職、危害食品安全、環(huán)境污染、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等刑事案件適用法律問題出臺司法解釋32個,明確追訴和定罪量刑標準。建立案例指導制度,先后發(fā)布5批19個在審查證據(jù)、適用法律等方面具有普遍指導意義的案例,為處理同類案件提供參考。為防止和解決司法解釋同法律規(guī)定不一致、司法解釋之間不協(xié)調(diào)等問題,最高人民檢察院嚴格執(zhí)行司法解釋備案審查制度,制定的司法解釋及時報送全國人大常委會備案;健全司法解釋溝通協(xié)商機制,規(guī)范與有關(guān)部門聯(lián)合制定司法解釋工作;分兩次對1949年以來制定的司法解釋和司法解釋性質(zhì)文件進行清理,廢止165件。
(三)完善司法言行規(guī)范。檢察人員在司法活動中的一言一行,不僅體現(xiàn)司法文明,也直接影響司法公信。檢察機關(guān)堅持從細節(jié)入手,切實規(guī)范檢察人員言行舉止。2009年,最高人民檢察院頒布以“忠誠、公正、清廉、文明”為主要內(nèi)容的檢察官職業(yè)道德基本準則,2010年又頒布檢察官職業(yè)行為基本規(guī)范、檢察機關(guān)文明用語規(guī)則,著力解決檢察人員履職行為、職業(yè)作風、職業(yè)禮儀以及接待、詢問、訊問、出庭用語等方面存在的不文明不規(guī)范問題。
(四)完善司法責任規(guī)范。明確和落實責任、強化責任追究,是規(guī)范司法行為的重要保障。檢察機關(guān)全面推行司法檔案制度,檢察人員辦理每一起案件的情況都記入司法檔案,作為考核評價、晉升獎懲的重要依據(jù)。健全司法過錯責任追究機制,最高人民檢察院頒布檢察人員執(zhí)法過錯責任追究條例,對故意違反法律和有關(guān)規(guī)定,或者工作嚴重不負責任,導致案件實體錯誤、程序違法的,嚴肅追究責任。
二、圍繞檢察權(quán)運行重點環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范司法辦案活動。
規(guī)范司法行為的核心,就是規(guī)范司法權(quán)的行使。各級檢察機關(guān)堅持從與人民群眾密切相關(guān)的司法辦案活動入手,緊緊抓住檢察權(quán)運行的重點環(huán)節(jié),切實防止和糾正不嚴格、不規(guī)范、不作為、亂作為的問題,確保嚴格依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責。
(一)嚴格規(guī)范案件受理和立案工作。案件受理和立案是司法辦案的初始環(huán)節(jié)。為切實解決群眾反映集中的控告申訴難問題,檢察機關(guān)不斷完善控告、舉報、申訴受理和辦理程序,加強源頭管理。一是規(guī)范職務(wù)犯罪舉報線索的辦理程序。健全舉報線索受理、分流、查辦和信息反饋機制,各級檢察院舉報中心統(tǒng)一受理、管理舉報線索,并實行集體評估、定期清理、要案線索備查、實名舉報答復(fù)等制度,做到有群眾舉報及時處理、有具體線索認真核查,防止有案不辦、壓案不查。細化職務(wù)犯罪線索審查、初查、立案偵查的批準程序和時限,對決定立案的3日內(nèi)報上一級檢察院備案審查。對決定不予立案的,由舉報中心審查提出意見,并受理舉報人的復(fù)議。二是規(guī)范刑事申訴案件的辦理程序。對不服檢察機關(guān)刑事處理決定和法院生效刑事判決裁定的申訴,由刑事申訴檢察部門立案復(fù)查,原承辦部門和承辦人不再參與。堅持有錯必糾,對從申訴中發(fā)現(xiàn)的“張氏叔侄強奸殺人案”、“于英生殺妻案”、“徐輝強奸殺人案”等冤錯案件,人民檢察院及時向人民法院提出依法再審改判的意見。三是規(guī)范民事行政申訴案件的辦理程序。實行受理和辦理相分離,控告檢察部門受理后,由民事行政檢察部門立案審查并反饋結(jié)果。
(二)嚴格規(guī)范職務(wù)犯罪偵查活動。職務(wù)犯罪偵查涉及當事人的人身自由和財產(chǎn)權(quán)益,是人權(quán)保障的重點環(huán)節(jié)。檢察機關(guān)在加大懲治職務(wù)犯罪力度的同時,嚴格落實修改后刑事訴訟法,強化內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范行使偵查權(quán)。一是規(guī)范初查。制定實施職務(wù)犯罪案件初查工作規(guī)定,明確在立案前不得限制或者變相限制涉案人員人身自由,不得查封、扣押、凍結(jié)財物。二是規(guī)范偵查取證。細化傳喚、訊問等程序性要求,依照法定條件采取指定居所監(jiān)視居住、逮捕等強制措施,制定“十個依法、十個嚴禁”。加強辦案工作區(qū)規(guī)范化建設(shè)。全面推行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,完善工作規(guī)程,對每一次訊問必須全過程不間斷錄音錄像,在提請逮捕、移送審查起訴時必須同時移送錄音錄像資料。三是規(guī)范扣押、凍結(jié)財物。制定人民檢察院扣押、凍結(jié)財物工作規(guī)定,完善執(zhí)行程序和管理制度。從2009年起,堅持每年組織專項檢查,逐案清理,堅決糾正違法扣押個人合法財產(chǎn)和案外人財物、違規(guī)使用扣押財物等問題。
(三)嚴格規(guī)范偵查監(jiān)督和公訴工作。偵查監(jiān)督和公訴工作承擔著批準逮捕、提起公訴以及對立案、偵查、刑事審判活動進行監(jiān)督等重要職責。檢察機關(guān)認真總結(jié)發(fā)生冤錯案件的教訓,制定實施切實履行檢察職能防止和糾正冤假錯案等意見,正確把握捕訴標準、加大監(jiān)督力度,既依法打擊犯罪,又堅守防止冤假錯案底線、維護訴訟參與人合法權(quán)益,努力做到不枉不縱、不錯不漏。一是嚴把審查逮捕和審查起訴關(guān)。最高人民檢察院制定審查逮捕、起訴和不起訴案件質(zhì)量標準,堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩,對事實不清、證據(jù)不足的,依法不批捕、不起訴。二是健全非法證據(jù)排除機制。堅持全面調(diào)取、綜合判斷各類證據(jù),堅決排除以刑訊逼供等非法方法取得的言詞證據(jù)。2013年以來,因排除非法證據(jù)決定不批捕750人、不起訴257人。建立完善審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人制度,對于命案等重大案件審查逮捕和延長羈押期限的,必須當面訊問犯罪嫌疑人。三是依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。針對律師會見難、閱卷難、調(diào)查取證難問題,制定加強律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障的意見,細化保障律師權(quán)益的法律規(guī)定,指定專門部門接待律師,安排專門場所方便律師閱卷、復(fù)制卷宗材料。對阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的控告申訴,及時審查和答復(fù)。
(四)嚴格規(guī)范民事行政檢察監(jiān)督。民事行政檢察工作起步較晚,相關(guān)法律規(guī)定比較原則。2012年民事訴訟法修改后,最高人民檢察院制定深入推進民事行政檢察工作科學發(fā)展的意見,進一步明確和規(guī)范民事檢察監(jiān)督的范圍、程序和手段,規(guī)范抗訴、檢察建議、督促起訴等監(jiān)督方式的適用條件。特別是,規(guī)范檢察建議提出、辦理機制,提出再審檢察建議、執(zhí)行監(jiān)督檢察建議必須經(jīng)檢察委員會討論決定。規(guī)范民事執(zhí)行活動監(jiān)督的內(nèi)容和程序,會同最高人民法院在12個省市開展試點,2013年以來共對民事執(zhí)行中的違法情形提出檢察建議50702件。實行民事行政檢察監(jiān)督與職務(wù)犯罪偵查相分離,民事行政檢察部門在辦案中發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪線索的,移送職務(wù)犯罪偵查部門辦理。
(五)嚴格規(guī)范刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督事關(guān)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動公正、事關(guān)監(jiān)管秩序穩(wěn)定、事關(guān)被監(jiān)管人合法權(quán)益保障。為提高監(jiān)督能力和水平,最高人民檢察院制定實施加強和改進監(jiān)所檢察工作的決定,頒布監(jiān)獄檢察、看守所檢察、監(jiān)外執(zhí)行檢察辦法,明確和規(guī)范監(jiān)督職責和程序。一是規(guī)范刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督。加強與監(jiān)管場所信息聯(lián)網(wǎng),健全同步監(jiān)督機制。對原廳局級以上、縣處級職務(wù)犯罪罪犯刑罰變更執(zhí)行的,必須分別層報最高人民檢察院、省級人民檢察院備案審查。針對一些“有權(quán)人”、“有錢人”違法減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行問題,今年3月起部署開展專項檢察,重點監(jiān)督有關(guān)部門對職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪罪犯的刑罰變更執(zhí)行情況,至9月底已建議收監(jiān)執(zhí)行800名罪犯,含原廳局級以上職務(wù)犯罪罪犯82人,立案查處背后弄虛作假、索賄受賄、徇私枉法的國家工作人員129人。二是規(guī)范刑事羈押期限監(jiān)督。為防止和糾正各政法機關(guān)超期羈押,完善羈押必要性審查、羈押期限屆滿提示等機制,堅持定期清理、督促糾正久押不決案件。今年1月,又會同有關(guān)部門建立換押和羈押期限變更通知制度。三是規(guī)范派駐檢察室設(shè)置和管理。實行派駐檢察室規(guī)范化等級評定和動態(tài)管理,完善和落實日常派駐檢察、上級監(jiān)所檢察部門業(yè)務(wù)督查指導和巡視檢察等制度。四是規(guī)范對社區(qū)矯正的法律監(jiān)督。會同有關(guān)部門制定社區(qū)矯正實施辦法,規(guī)范對社區(qū)矯正違法情況的監(jiān)督糾正程序。
三、強化辦案管理和監(jiān)督制約,促進檢察權(quán)依法正確行使。
加強辦案管理監(jiān)督,是規(guī)范司法行為的重要方面。各級檢察機關(guān)以司法辦案活動為重點,以制度機制建設(shè)為載體,不斷強化對檢察權(quán)運行的管理和監(jiān)督制約。
一、實時、動態(tài)管理和監(jiān)督。
(二)強化內(nèi)部監(jiān)督制約。檢察機關(guān)堅持把強化自身監(jiān)督放到與強化法律監(jiān)督同等重要的位置來抓,制定實施人民檢察院執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督等規(guī)定,健全和規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督制約機制。一是加強檢察機關(guān)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的制約。合理劃分司法辦案權(quán)限,職務(wù)犯罪案件的受理、立案偵查、審查逮捕、審查起訴分別由不同部門承辦。建立公訴部門提前介入重大職務(wù)犯罪案件偵查機制,監(jiān)所檢察、案件管理部門加強對檢察環(huán)節(jié)羈押犯罪嫌疑人情況的監(jiān)督,強化偵查監(jiān)督、審查起訴、控告申訴檢察部門對其他辦案部門的糾錯功能。二是加強上級檢察院對下級檢察院的監(jiān)督。省級以下檢察院辦理的職務(wù)犯罪案件,撤案、不起訴、指定居所監(jiān)視居住報上一級檢察院批準,逮捕報上一級檢察院決定,一審判決報上一級檢察院同步審查。調(diào)整辦案考評機制,突出案件質(zhì)量評查,引入社會評價,改變簡單通過數(shù)字指標、比率控制線等評價業(yè)務(wù)工作的做法。三是加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督。建立司法辦案監(jiān)察建議、重點案件回訪監(jiān)督制度,推進重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風險防控機制建設(shè)。制定在司法辦案活動中防止說情干擾的規(guī)定,檢察人員遇到打探案情、干預(yù)辦案的,必須及時報告。
(三)深化人民監(jiān)督員制度。為加強對查辦職務(wù)犯罪工作的外部監(jiān)督,2003年9月檢察機關(guān)探索建立人民監(jiān)督員制度,2010年10月全面推行。人民監(jiān)督員對查辦職務(wù)犯罪工作中應(yīng)當立案而不立案、超期羈押、違法扣押凍結(jié)處理涉案財物、擬撤銷案件、擬不起訴等“七種情形”進行監(jiān)督。2006年以來共監(jiān)督案件34215件。為解決“自己選人監(jiān)督自己”的問題,今年9月,最高人民檢察院會同司法部出臺改革試點意見,探索由司法行政機關(guān)選任、管理人民監(jiān)督員,并拓展監(jiān)督范圍,將指定居所監(jiān)視居住違法、阻礙律師依法執(zhí)業(yè)等納入監(jiān)督。
四、深化檢務(wù)公開,以公開促規(guī)范。
司法公開是促進司法規(guī)范的重要途徑。檢察機關(guān)積極適應(yīng)開放、透明、信息化的社會發(fā)展趨勢,增強主動公開、主動接受監(jiān)督的意識,不斷拓展公開的深度和廣度,“倒逼”規(guī)范司法。
(一)拓展檢務(wù)公開范圍。2006年,最高人民檢察院制定進一步深化檢務(wù)公開的意見,2013年10月又部署在10個省市部分檢察院開展深化檢務(wù)公開試點,積極推進從選擇性公開向該公開的全部公開、從職能職責公開向以案件信息公開為主轉(zhuǎn)變。今年9月,頒布人民檢察院信息公開工作規(guī)定,開通人民檢察院案件信息公開網(wǎng),正式運行全國檢察機關(guān)統(tǒng)一的案件信息公開系統(tǒng),目前已建成四大平臺。一是案件程序性信息查詢平臺。將辦理案件的案由、辦案期限、辦案進度、強制措施等信息,提供給案件當事人及其法定代理人、近親屬、辯護人等在網(wǎng)上查詢。二是法律文書公開平臺。對法院已作出生效判決案件的起訴書、刑事抗訴書,不起訴決定書,刑事申訴復(fù)查決定書等在網(wǎng)上公開。三是重要案件信息發(fā)布平臺。將有較大社會影響的職務(wù)犯罪案件、刑事案件的辦理情況,包括犯罪嫌疑人身份、涉嫌罪名、案件所處訴訟階段等信息,以及已經(jīng)辦結(jié)的典型案例,及時向社會公開。四是辯護與代理預(yù)約申請平臺。辯護人、訴訟代理人申請閱卷、會見、收集調(diào)取證據(jù)材料以及提供證據(jù)材料、要求聽取意見、申請變更強制措施等,可以通過該平臺提出申請,相關(guān)檢察院在法定時限內(nèi)處理回復(fù)。
(二)創(chuàng)新檢務(wù)公開方式。廣泛開展舉報宣傳周、檢察長接待日、檢察開放日等活動,與群眾面對面交流。建立定期新聞發(fā)布會和專題新聞發(fā)布會制度,加強重要信息發(fā)布和政策解讀。全面推進四級檢察院門戶網(wǎng)站建設(shè),學會運用新興傳播工具,拓展與公眾互動平臺。最高人民檢察院建立網(wǎng)上發(fā)布廳,全面開通官方微博、微信和新聞客戶端,訂閱數(shù)已從今年4月初的120多萬上升到9月底的1267萬。對于在案件事實、適用法律方面存在較大爭議或在當?shù)赜休^大影響的擬不起訴、不服檢察機關(guān)處理決定的申訴案件,公開審查和答復(fù)。
(三)規(guī)范檢務(wù)公開場所。推進統(tǒng)一的檢務(wù)公開大廳建設(shè),把檢務(wù)宣傳、業(yè)務(wù)咨詢、控告舉報申訴受理、律師接待、視頻接訪、案件信息查詢、12309平臺等工作整合起來,開展“一站式”服務(wù)。同時把這些功能整合在檢察機關(guān)門戶網(wǎng)站上,實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下同步服務(wù),方便群眾查詢和監(jiān)督。最高人民檢察院正在制定檢務(wù)公開大廳建設(shè)方案和管理規(guī)則,即將頒布。
五、加強過硬隊伍建設(shè),提高規(guī)范司法水平。
過硬檢察隊伍是規(guī)范司法行為的基礎(chǔ)保障。各級檢察機關(guān)堅持從源頭抓起,有針對性地強化教育、管理和監(jiān)督,著力提高檢察隊伍嚴格規(guī)范司法的能力和水平。
(一)持續(xù)強化司法理念教育。深入學習貫徹社會主義核心價值觀、社會主義法治理念,加強檢察職業(yè)倫理建設(shè),明確提出懲治犯罪與保障人權(quán)并重、程序公正與實體公正并重、司法公正與司法效率并重等“六個并重”。堅持每年一個主題,深入開展專題教育活動,強化忠誠使命、規(guī)范司法的理念。去年以來,各級檢察機關(guān)結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,深入查找和整改司法不規(guī)范等突出問題。大力宣傳張飚、張章寶等先進典型,尋找“最美檢察官”,引導檢察人員信仰法治、堅守法治。
(二)全面提升司法能力。制定落實檢察人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃,深入實施檢察人才“六項重點工程”。以辦案一線人員為重點,推進大規(guī)模、正規(guī)化全員輪訓,廣泛開展業(yè)務(wù)競賽、崗位練兵和專題培訓。2006年以來,累計培訓檢察人員118萬人次。其中,最高人民檢察院直接培訓各級檢察院領(lǐng)導班子成員9145人次,直接培訓各類業(yè)務(wù)骨干24917人次,直接培訓西部檢察人員4585人次。加大對西部地區(qū)特別是西藏、新疆、青海藏區(qū)等地檢察教育培訓援助力度,連續(xù)五年組織講師團赴西部巡講,加大少數(shù)民族地區(qū)雙語人才引進和培養(yǎng)力度。
(三)大力加強紀律作風建設(shè)。針對人民群眾反映強烈的特權(quán)思想、霸道作風、違規(guī)使用警車警械等突出問題,持續(xù)開展專項整治。制定實施廉潔從檢若干規(guī)定,出臺檢察人員與律師交往行為規(guī)范、檢察人員八小時外行為禁令,筑牢“防火墻”。以發(fā)現(xiàn)問題、促進整改為主要內(nèi)容,加強對省級檢察院領(lǐng)導班子的常規(guī)巡視和對最高人民檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)的專項巡視。建立檢務(wù)督察工作機制,對檢察人員履職情況進行明察暗訪。堅持從嚴治檢,在12309平臺設(shè)立“舉報檢察干警違法違紀”專區(qū),2006年以來共查處違法違紀檢察人員2040人,其中追究刑事責任198人,處理情況及時向社會公開通報。
(四)突出抓好基層司法規(guī)范化建設(shè)。針對不規(guī)范問題更多發(fā)生在基層的實際,檢察機關(guān)堅持把基層作為規(guī)范司法的重點。最高人民檢察院制定實施基層檢察院建設(shè)指導意見和規(guī)范化建設(shè)考核辦法,堅持領(lǐng)導干部對口聯(lián)系、業(yè)務(wù)部門對口指導等制度,開展“規(guī)范司法強化年”等活動。建立基層抽樣評估制度,去年以來,對10個省基層檢察院建設(shè)情況進行抽樣評估,深入查找司法不規(guī)范的突出問題,剖析原因、提出整改意見,并向全國檢察機關(guān)通報,促進基層檢察人員提升規(guī)范司法水平。
多年來,全國人大和地方各級人大及其常委會始終把司法規(guī)范化建設(shè)作為重要的監(jiān)督內(nèi)容,通過執(zhí)法檢查、聽取專項報告、開展專題調(diào)研、司法解釋備案審查等方式,監(jiān)督檢察機關(guān)嚴格規(guī)范公正文明司法,各級人大代表提出不少關(guān)于規(guī)范司法行為的議案和富有建設(shè)性的意見建議,有力推動了檢察機關(guān)司法規(guī)范化建設(shè)。
我們清醒認識到,檢察機關(guān)司法活動中仍然存在不少突出問題:一是一些檢察人員人權(quán)意識、程序意識、證據(jù)意識、規(guī)范意識沒有真正牢固樹立,重實體輕程序、重打擊輕保護、重配合輕監(jiān)督、重保密輕公開。有的不認真聽取當事人和律師意見,對律師合法要求無故推諉、拖延甚至刁難;有的應(yīng)當公開的信息不及時公開。二是一些司法不規(guī)范的“頑癥”根深蒂固。有的濫用強制措施、違法扣押凍結(jié)處理涉案財物、違法取證,侵害當事人合法權(quán)益。有的辦案質(zhì)量不高、瑕疵較多,引起當事人質(zhì)疑甚至上訪。有的司法作風簡單粗暴,對待當事人和來訪群眾冷硬橫推。三是有的執(zhí)行法律規(guī)定和制度規(guī)范各取所需。尤其對一些限制性規(guī)定變通執(zhí)行、打折扣,有令不行、有禁不止、違規(guī)不究、監(jiān)督不力。有的認為辦案規(guī)范束縛手腳,對監(jiān)督管理有抵觸情緒,一些制度規(guī)范的落實在基層還有“盲區(qū)”。有的制度規(guī)范過于原則或繁瑣,針對性、操作性不強。四是檢察隊伍建設(shè)有待加強。有的宗旨意識不強、職業(yè)素養(yǎng)不高,缺乏準確判斷事實、正確適用法律、依法獨立辦案的能力。辦案骨干力量缺乏,高層次、專家型業(yè)務(wù)人才更少。編制緊張、人員緊缺與辦案任務(wù)繁重的矛盾突出,有的檢察官因為辦案壓力大、待遇低等原因,要求調(diào)離檢察院,或不愿在一線辦案。中西部地區(qū)基層檢察院人才難進和人才流失問題疊加。五是司法不廉潔問題仍然存在。有的接受吃請、收受賄賂、以案謀私,辦關(guān)系案、人情案、金錢案。有的私下接觸當事人及律師,泄露案情或幫助打探案情。我們將緊緊抓住這些問題,堅持不懈下大氣力認真整改。
黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署,對規(guī)范司法行為、保證公正司法、提高司法公信力提出了新的更高要求。全國檢察機關(guān)將以這次全國人大常委會聽取和審議專項報告為契機,從加快建設(shè)社會主義法治國家的高度,把規(guī)范司法行為作為長期性、基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,堅持問題導向,堅持嚴格司法,不斷提高檢察機關(guān)規(guī)范司法的能力和水平,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
第一,堅持不懈推進司法理念、司法能力、司法作風建設(shè)。檢察隊伍的理念、能力和作風,始終是司法規(guī)范化建設(shè)第一位的任務(wù)。要加強理想信念教育,深化“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育活動,開展“堅守職業(yè)良知、踐行司法為民”大學習大討論,毫不動搖地堅持嚴格公正規(guī)范、理性平和文明司法。制定檢察人員崗位素能基本標準,緊貼司法實踐開展分類培訓,提高法律監(jiān)督能力。嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任,進一步規(guī)范檢察人員與當事人、律師的接觸交往行為,健全紀律執(zhí)行機制,對司法領(lǐng)域的腐敗“零容忍”,堅決清除害群之馬。
第二,集中整治司法不規(guī)范的“頑癥”。檢察機關(guān)將結(jié)合全國人大常委會的審議意見和全國人大內(nèi)司委的調(diào)研報告,進一步持續(xù)深入整治檢察環(huán)節(jié)司法不規(guī)范的突出問題,堅決反對和克服特權(quán)思想、霸道作風,決不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案。對濫用強制措施、違法扣押凍結(jié)處理涉案財物、阻礙律師會見、不嚴格執(zhí)行同步錄音錄像等“頑癥”,最高人民檢察院將部署開展專項整治,以實際成效取信于民。
第三,以規(guī)范檢察權(quán)運行為重點,進一步完善司法規(guī)范體系。按照科學、適用、簡便的原則,統(tǒng)籌推進規(guī)范性文件廢改立,當廢則廢、該修則修,使制度規(guī)范易懂易記,接地氣、可操作。健全職務(wù)犯罪線索管理制度,規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物的程序,依法嚴格查辦職務(wù)犯罪。制定常見、多發(fā)罪名證據(jù)收集指導意見,進一步明確非法證據(jù)排除的程序和標準,嚴格依法收集、固定、審查、運用證據(jù)。加強對非法取證的源頭預(yù)防,健全冤假錯案有效防范、及時糾正和責任倒查機制。加強和規(guī)范司法解釋、案例指導工作,統(tǒng)一法律適用標準。
第四,深化司法改革和檢察改革。認真落實中央部署,穩(wěn)步推進省以下檢察院人財物統(tǒng)一管理、檢察人員分類管理、完善檢察官職業(yè)保障制度等改革。推進主任檢察官辦案責任制改革,依法科學劃分辦案權(quán)限,建立辦案質(zhì)量終身負責制,落實誰決定誰負責、誰辦案誰負責。健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,強化辦案程序監(jiān)控和質(zhì)量評查,完善檢察機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度。構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的檢務(wù)公開機制,完善接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度,完善人民監(jiān)督員制度,依法接受公安機關(guān)、審判機關(guān)在訴訟活動中的制約,緊緊依靠人民監(jiān)督規(guī)范司法行為。
全國人大常委會再次聽取檢察機關(guān)規(guī)范司法行為工作情況的報告,充分體現(xiàn)了對檢察監(jiān)督和規(guī)范司法的高度重視和有力監(jiān)督。我們將深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真落實本次會議的審議意見,更加自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,進一步完善檢察權(quán)運行機制,規(guī)范司法行為,堅持嚴格司法,為全面推進依法治國、全面深化改革、全面建成小康社會作出更大貢獻!
江西南康區(qū)檢察院認真學習曹建明檢察長規(guī)范司法行為工作報告。
正義網(wǎng)贛州3月30日電(通訊員藍書生)為了促進規(guī)范司法行為專項整治活動扎實有效的開展,近日,江西省贛州市南康區(qū)檢察院召開專項整治工作促進會,專門認真學習曹建明檢察長于2014年10月29日在第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議上所做的規(guī)范司法行為工作情況的專題報告。
會后,各部門對照專題報告,針對涉及本部門的具體事項進行集體討論,對日常辦案中,不規(guī)范的司法行為進行一一梳理、匯總,并提出整改時間和措施,如反貪部門提出的辦案區(qū)改造措施、法警管理措施,案管部門提出的檢務(wù)進一步公開措施等都獲黨組審議通過;全院干警對照專題報告,對照自身,通過批評與自我批評找出言行舉止方面的不規(guī)范司法行為,如很多干警沒有著制服上班,部分干警工作中與當事人用地方土話溝通、訊問犯罪嫌疑人口氣過于嚴肅等一系列問題,自規(guī)范司法行為專項整治活動開展以來,四川省榮山地區(qū)檢察院黨組高度重視專項整治工作,成立了專項整治工作領(lǐng)導小組,通過會議部署、方案制定、學習研討等方式,積極推進專項整治工作有序進展。
近日,榮山地區(qū)檢察院全面安排部署規(guī)范司法行為專項整治工作,并對涉及各個部門的具體事項進行了舉例強調(diào),特別是表現(xiàn)突出的問題,要求認真對待,以專項整治為契機,除掉檢察頑疾。同時,該院要求各部門認真學習貫徹中央政法工作會議精神,全力以赴投入到專項整治中來,著力解決各個部門、環(huán)節(jié)存在的突出問題,不斷提升執(zhí)法公信力。
榮山地區(qū)檢察院安排部署規(guī)范司法行為之后,該院各部門積極展開行動,認真開展各類專項整治工作學習會、研討會,迅速制定了規(guī)范司法行為專項整治工作方案、《規(guī)范司法專項整治學習安排表》,組織干警進行規(guī)范司法行為專項整治學習。同時,該院為每一位干警提供一個規(guī)范司法行為學習筆記本,要求每一位干警認真學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,習近平總書記系列講話精神,以及中央政法委書記孟建柱、最高人民檢察院檢察長曹建明等領(lǐng)導講話精神,進一步熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)、司法工作規(guī)范、檢察紀律規(guī)定等知識。
截至目前,該院開展專題討論4次,撰寫。
心得體會。
20份,上報檢察信息10余篇。該院每名干警整理學習筆記10余篇,實現(xiàn)了思想上的高度集中與統(tǒng)一,且動態(tài)反映快,有效推進了規(guī)范司法行為專項整治工作的有序開展。
規(guī)范司法行為自查報告篇七
按照高檢院的統(tǒng)一部署,1月至12月在全國檢察機關(guān)組織開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治工作。為保證專項整治工作取得實效,根據(jù)高檢院、省市院規(guī)范司法行為專項整治工作的部署要求,我認真學習了最高檢、省、市檢察院的活動方案,結(jié)合我分管的實際工作,談一下自己的心得體會。
這次專項活動的目的就是通過開展集中整治,牢固樹立規(guī)范司法、公正司法的自覺性和堅定性,著力糾正思想觀念、司法行為、紀律作風方面存在的突出問題,著力構(gòu)建有利于嚴格規(guī)范公正文明司法的長效機制,使檢察人員的司法理念進一步端正,司法行為進一步規(guī)范,司法作風進一步改進,司法公信力和群眾滿意度進一步提升。重點圍繞我分管的偵查監(jiān)督、公訴、民行檢察部門,突出整治以下幾個方面的問題:
1.對案件當事人及其近親屬態(tài)度蠻橫,對案件存在問題推脫逃避,不注重釋法說理,不注重矛盾化解。
2.特權(quán)思想嚴重,執(zhí)法言行強勢,作風霸道強硬,壓制和妨害訴訟參與人正當權(quán)利行使。
3.執(zhí)法辦案不講策略效果,不注重維護發(fā)案單位正常經(jīng)營管理秩序,不尊重當事人人格尊嚴。
4.對告狀求助群眾態(tài)度冷漠,置之不理,缺乏應(yīng)有的同情心和責任感。
6、不按規(guī)定程序辦理案件,該請示匯報不請示匯報,擅自決定處理案件。辦案制度執(zhí)行不嚴格,丟失卷宗材料和證據(jù)。
7、出席法庭不按規(guī)定著檢察制服,法庭用語不規(guī)范,不遵守法庭紀律,不尊重審判人員、被告人和辯護人,指派不具有檢察員或者代理檢察員身份的人員出庭,沒有受檢察長指派擅自出席法庭。
8、民行部門不經(jīng)過檢察委員會研究或不經(jīng)檢察長決定提出再審檢察建議和執(zhí)行監(jiān)督檢察建議;濫用檢察建議,對法院審判、執(zhí)行活動的監(jiān)督不規(guī)范、不嚴謹,一些通過口頭或其他書面方式即可糾正的錯誤,不適當使用檢察建議,一份檢察建議多頭發(fā)放,重復(fù)統(tǒng)計,影響檢察建議的權(quán)威性和說服力;超期辦案。
9、刑事訴訟中,不依法履行相關(guān)告知義務(wù),侵犯律師和當事人依法應(yīng)當享有的訴訟權(quán)利。
10、不依法聽取或不注重聽取律師和當事人意見,律師和當事人所提意見不按規(guī)定附卷或在相關(guān)文書中予以體現(xiàn),對律師合法要求不能依法及時辦理,造成律師、當事人和辦案人員溝通交流不暢,有意見不能及時有效反映和表達。
11、辦案數(shù)據(jù)造假,把有利于考評計分的數(shù)據(jù)多報,不利于考評計分的數(shù)據(jù)不報、少報或者遲報。在偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督各個環(huán)節(jié),為爭取多得考評計分弄虛作假、湊監(jiān)督數(shù)量。在公訴等環(huán)節(jié),職務(wù)犯罪共同犯罪案件人為分人分案起訴,虛報案件審結(jié)率,等等。
12、不認真履行流程監(jiān)控職責,重辦案期限監(jiān)督,輕辦案活動監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和糾正淺層次問題多、重大問題少,在違法違規(guī)辦案監(jiān)督方面存在空白和“盲區(qū)”。
13、不認真履行案件質(zhì)量評查職責,重數(shù)量輕質(zhì)量,重形式輕實質(zhì),對特定種類案件的評查不及時,導致案件質(zhì)量問題沒有被及時發(fā)現(xiàn)、糾正,造成負面后果。執(zhí)行不到位,監(jiān)督的剛性不足,責任追究不落實,不敢擔當、不敢較真碰硬,對擴大解釋“特別重大賄賂犯罪”等違法違規(guī)辦案情形疏于監(jiān)督。
14、組織、監(jiān)督案件信息公開不力,選擇性公開、延遲性公開、不規(guī)范公開比較普遍,沒有形成以公開倒逼規(guī)范司法行為的態(tài)勢。
15、超越職權(quán)辦案,插手經(jīng)濟糾紛。
16、利用職權(quán),違法辦案、徇私舞弊。
17、充當訴訟掮客,與律師及其他有關(guān)人員勾連,利用自己或者他人的職務(wù)便利,幫忙打探案情,協(xié)調(diào)關(guān)系,撈取個人好處。
18、受人之托,違反原則和規(guī)定,過問、干預(yù)相關(guān)部門正常辦案工作,利用檢察權(quán)獲取個人好處.
下一步我要結(jié)合具體工作中存在的問題,圍繞上述重點環(huán)節(jié)和問題,結(jié)合本部門實際,逐一對照檢查,逐項整改糾正。注重問題導向,堅持什么問題突出就解決什么問題,切實增強專項整治工作的針對性和實效性。
規(guī)范司法行為自查報告篇八
為了切實做好暑期安保工作,根據(jù)區(qū)綜治辦要求,路南區(qū)司法局深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動?,F(xiàn)將工作情況報告如下:
我們始終把加強基層基礎(chǔ)工作,加強規(guī)范化建設(shè)作為切入點,不斷推進人民調(diào)解工作向縱深發(fā)展。目前全區(qū)各級民調(diào)組織機構(gòu)健全,全區(qū)7個鄉(xiāng)(街)、38個村、53個社區(qū)建立人民調(diào)解委員會98個。全區(qū)調(diào)解干部429人,各村(居)落實民調(diào)專員263人,樓院調(diào)解信息員、十戶調(diào)解員3892名,實現(xiàn)了人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)區(qū)域全覆蓋。另外路南區(qū)司法局已向新建立的惠民道街道辦事處派出一名工作人員負責完善司法行政相關(guān)工作。
積極推動行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織和隊伍建設(shè)。落實司法部《關(guān)于加強行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會建設(shè)的意見》,在衛(wèi)生、工會、人社、教育、工商、民政等重點領(lǐng)域研究制定建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織的方案,建立專業(yè)調(diào)解中心,解決辦公場所,組建相應(yīng)的專(兼)職調(diào)解隊伍,建立調(diào)解組織和調(diào)解人員信息庫,完善第三方調(diào)處機制,制定工作流程和相關(guān)工作制度。建立專業(yè)性調(diào)委會組織實施、多部門協(xié)調(diào)配合的矛盾糾紛調(diào)處機制。
加強人民調(diào)解與司法調(diào)解的銜接,與路南法院聯(lián)合建立了訴前調(diào)解中心,在民事案件立案審理前,建議雙方當事人在自愿的條件下通過人民調(diào)解的方式化解矛盾,在緩解法院辦案壓力的同時也極大的維護了全區(qū)的社會穩(wěn)定。同時,路南區(qū)司法局積極研究推進人民調(diào)解進駐公安分局、檢察院,建立公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)、援調(diào)對接機制,確定工作流程和工作制度,規(guī)范對接流程,密切銜接配合,提升調(diào)處質(zhì)效。
結(jié)合村(居)“兩委”換屆選舉工作,加強村(居)人民調(diào)解組織和隊伍建設(shè),進一步提高全區(qū)人民調(diào)解員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。路南區(qū)司法局將組織舉辦全區(qū)人民調(diào)解員培訓班,提高全區(qū)調(diào)解員依法化解各類矛盾糾紛特別是重大、群體性矛盾糾紛的能力和水平。
我們始終堅持“調(diào)防結(jié)合,以防為主,多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針,積極服務(wù)政府中心工作,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展民間糾紛集中排查調(diào)處活動。根據(jù)全市關(guān)于開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項活動的工作部署,結(jié)合路南區(qū)實際,“五一”期間,我局專門組織開展了一次民間糾紛集中排查調(diào)處活動。路南區(qū)司法局專門成立了民間糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導小組,局長陳秀山任組長,副局長王志強任副組長,其他班子成員為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在基層科,具體負責矛盾糾紛排查調(diào)處活動的組織實施工作。
制定并下發(fā)實施方案,切實把這項工作抓緊、抓實,抓出成效。全區(qū)各級民調(diào)組織深入扎實地排查調(diào)處各類民間矛盾糾紛,集中治理矛盾多發(fā)地區(qū)和重大疑難的民間糾紛,通過大規(guī)模、全方位、拉網(wǎng)式排查,把全部矛盾糾紛納入視線,對各類糾紛苗頭和隱患做到早發(fā)現(xiàn),早控制,早化解,抓住解決問題的最佳時機,消除各種不安定因素,減少信訪隱患,切實將矛盾解決在內(nèi)部,化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),做到小糾紛不出村(社區(qū)),大糾紛不出鄉(xiāng)(街),疑難糾紛不出區(qū)。今年以來,全區(qū)各民調(diào)組織排查化解各類矛盾糾紛146起,調(diào)解率100%。大量農(nóng)村土地征用、城市房屋拆遷、社會治安、交通事故、勞資等方面的矛盾糾紛通過調(diào)解的方式得到了解決,筑牢了維護穩(wěn)定的第一道防線,為黨的十八大勝利召開營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
規(guī)范司法行為自查報告篇九
法院規(guī)范司法行為專項整改活動自查報告法院規(guī)范司法行為專項整改活動自查報告法院規(guī)范司法行為專項整改活動自查報告##中院整改辦:
文秘114版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!根據(jù)中央、省委政法委關(guān)于在政法系統(tǒng)開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動的要求和最高院、省高院關(guān)于開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動的統(tǒng)一部署,自5月份開始,在先進性教育的基礎(chǔ)上,我院著手開展專項整改。在這次整改活動中,我院以查擺問題為突破口,以制度建設(shè)為主軸,以檢查考核為標尺,從實際出發(fā),立足長遠,通過查擺問題、健全制度、落實整改等途徑,整改活動取得了較好的效果。10月份,我院就專項整改開展情況,分兩個層面征詢了意見,即由院領(lǐng)導帶領(lǐng)部分中層干部向13名鎮(zhèn)級班子和171名市人大代表、政協(xié)委員征詢意見;由法庭庭長帶隊向轄區(qū)企業(yè)負責人、社區(qū)、村黨組織書記、主任征詢意見。從反饋情況來看,社會各界對我院開展專項整改情況表示滿意,認為我院的整改切實落到了實處,同時對我院近年來為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展所做的工作表示支持,對我院案多人少、執(zhí)法條件差等困難表示理解,同時對我院在執(zhí)法工作中存在的問題,提出了寶貴的意見和建議。
專項整改的目標是規(guī)范行為,要確保目標的實現(xiàn),查擺問題、找準問題是關(guān)鍵。為此,我院按照上級法院確定的整改要求和重點崗位、環(huán)節(jié)(請登陸政法秘書網(wǎng)),結(jié)合本院實際,周密部署,采取抽查案件、征求人大代表對法院工作的意見和建議、座談走訪、自我剖析等多種形式查擺問題與不足。整個查擺活動主要體現(xiàn)了“四多”、“四性”,即:
附送:
法院詩歌朗誦稿。
法院詩歌朗誦稿。
法院詩歌朗誦稿團結(jié)奮進共創(chuàng)輝煌歷史的車輪碾過歲月的長河,神州大地一片生機勃勃!筑夢中國,共敘壯麗詩篇,反腐倡廉,人民歡心點贊!改革的步伐豪邁前行,**法院舊貌換新顏。還記得,云臺法庭瓦房兩間,窗昏燈暗,還記得,**法庭座椅板凳,搖若秋千。院長說:
村萬山。蒼穹浩瀚,探司改之路,廣博大地,思為民內(nèi)涵。手持法槌,維護人民權(quán)益,胸戴法徽,守護一方穩(wěn)定。不圖名利,謹記心間,兩袖清風,與清貧為伴。用耐心,解心結(jié),化矛盾,反目鄰里,握手言和泯恩仇;用誠心,勤溝通,巧用招,訴離夫妻,和好如初勝新婚;用愛心,傳孝義,喚孝心,贍養(yǎng)老人,闔家歡樂享天年;用正義,誅丑惡,伐奸佞,罪惡之手,無處遁形迎平安!云臺巍巍,亮出一身正氣,資水濤濤,唱出公平正義。**法院,風雨兼程,勇往直前,只為讓人民永沐公平的曙光,只為讓正義的旗幟永遠飄揚!讓我們緊密團結(jié)在院黨組周圍,堅持“公正、文明、規(guī)范、廉潔”。團結(jié)奮進,共創(chuàng)輝煌!
規(guī)范司法行為自查報告篇十
臨江市人民法院開展“六查六看”
“司法公開年”、“審判監(jiān)督年”、“作風建設(shè)年”專項活動開展以來,我院在市委的領(lǐng)導和上級法院監(jiān)督指導下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、地方和部門保護主義,容易侵犯當事人權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié),認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、主要工作情況。
(一)成立組織機構(gòu),制定工作方案。
專項整改活動開展以來,院黨組給予充分重視,召開黨組會、院務(wù)會和全院干警大會進行專門的動員和部署,并成立了院長為組長的專項整改活動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責專項整改活動的日常工作,組織抓好活動的實施和檢查,形成院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,一把手總負責,各黨支部牽頭組織,各部門負責人協(xié)調(diào)配合,全院干警廣泛參與的領(lǐng)導和工作機制,為扎實推進專項整改活動打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
(二)動員部署,認真開展學習教育。
1專項整改活動啟動后,我院高度重視活動的學習教育工作,建立了以支部為單位的學習小組,要求所有學員都按時參加集中學習,嚴格考勤制度,認真學習《法官法》、法官職業(yè)道德,三大訴訟法相關(guān)內(nèi)容,最高法院《兩個辦法》等,并分庭室、分支部進行討論,加強參學者對學習內(nèi)容的理解,同時明確開展專項整改活動的重要現(xiàn)實意義,以進一步提高干警專項整改的主動性。
(三)廣泛征求意見,開展自查自糾。
我院在上半年開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”查擺問題的基礎(chǔ)上,著重以執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問題,對辦案超審限、執(zhí)限,不作為或亂作為,故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風是否文明等問題派出調(diào)查組以問卷調(diào)查的形式向社會各界征求意見,了解群眾對法院工作的看法,向部分人大代表和政協(xié)委員發(fā)放《征求意見表》62份,收集到對院班子成員以及干警個人意見60條,人大代表和政協(xié)委員對法院以專項整改的形式來提高審判作風、改善面貌表示贊賞和滿意。通過發(fā)調(diào)查表、開座談會、走訪有關(guān)單位以及各部門的自查,查擺出少數(shù)案件審判質(zhì)量不高,個別法官辦案效率低下,隨意延長審執(zhí)期限,職業(yè)道德較差等方面近20個問題。
(四)嚴格考核,務(wù)求取得實效。
2嚴格執(zhí)行上級法院關(guān)于培訓考核的工作標準。組織全體干警參加統(tǒng)一組織的專項整改考核。要求每位干警認真對待,個別干警因公務(wù)無法參加考核的,積極做好補考工作,確保參考率達到100%。
二、專項整改活動擺查出的主要問題。
對照專項整改活動的具體要求,結(jié)合征求到的各種意見,以實事求是、嚴肅認真的態(tài)度,對我院司法行為中存在的突出問題進行認真查找,主要有以下一些問題:
1、審判質(zhì)量和效率方面的問題。當前,我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服,等等。
2、隊伍建設(shè)方面的問題。從總體上看,我院法官隊伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要,突出表現(xiàn)在:一是有的大局意識、政治意識不強,存在孤立辦案,就案辦案現(xiàn)象,辦案社會效果不好;二是學歷層次不高,與《法官法》要求還有較大差距;三是有的業(yè)務(wù)水平較低,駕馭庭審的能力不強,裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高;四是個別人有吃請現(xiàn)象,行為失檢,不注意法官形象,甚至有違法3違禁的苗頭;五是有的職業(yè)道德較差,審判紀律不嚴,素質(zhì)不高等等。
4、司法管理方面的問題。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;二是內(nèi)部缺乏監(jiān)督制約和責任追究機制;三是有的公文不規(guī)范,文書處理不規(guī)范;四是有的案卷歸檔不及時,甚至出現(xiàn)案卷多年不歸的現(xiàn)象;五是部門之間團結(jié)協(xié)作不夠;六是后勤管理問題較多,等等。
三、針對問題,扎實整改。
1、制定措施,以制度管人。為規(guī)范司法行為,促進司法公正,我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標考核》、《保密制度》、《首問責任制》、《錯案責任追究制度》等一系列規(guī)章制度,層層簽訂責任狀,有針對性地制訂各類整改措施30條,結(jié)合我院實際,共修訂完善立案、審判、執(zhí)行、法院管理等方面70余個規(guī)范管理制度。堅持以制度管人,力求客觀公正評價每位干警的適崗性。
2、采取便民措施,提供高效快捷的便民服務(wù)。為將司法為民要求落到實處,我院研究制訂了六項立案便民措施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺,實行預(yù)約接待制。二是開通訴訟綠色通道,涉及弱勢群體案件優(yōu)先立案。三是推行三個“當日”,即當日立案、當時受理、當時移送。三是提供模擬訴狀樣本,方便當事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度,方便群眾訴訟。五是推行立案大廳ab崗工作制度,確保信訪崗位不空崗、不缺崗。六是明確對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助,使弱勢群體的權(quán)益得到切實保障。
5判;執(zhí)行階段,將執(zhí)行財產(chǎn)情況、案件進度情況、強制措施實施情況等,納入公開告知的范圍。同時規(guī)范庭審,由審委會成員不定期地對庭審進行觀摩,要求法官認真把握庭審技能,不斷提高庭審駕馭能力。
4、強化審限監(jiān)督,提高辦案效率,解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預(yù)警制度,對刑事案件三十天內(nèi)未辦結(jié),適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣€月內(nèi)未辦結(jié),適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的,要求承辦人上報分管院領(lǐng)導和審監(jiān)庭,并對未能及時辦結(jié)的原因作出說明,便于院領(lǐng)導和審監(jiān)庭跟蹤監(jiān)督,嚴防案件超審限。
5、強化案件流程管理,實行繁簡分流。我院進一步完善案件流程管理制度,對立案、庭前準備,開庭審理合議、調(diào)解、裁判、文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作步驟、具體內(nèi)容和要求,提出具體操作指南,明確具體時限。對拖延審判的案件及時發(fā)出警示,督促法官及時結(jié)案。要求干警辦案過程中,要充分發(fā)揮簡易程序快速、便捷、經(jīng)濟的特點,對案件審理實行繁簡分流,依法適用簡易程序,減輕當事人訴累,縮短辦案周期,并隨著條件的成熟,不斷擴大簡易案件適用范圍。
6司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調(diào)解工作的切入點,在自愿合法的基礎(chǔ)上,堅持“立案調(diào)、庭前調(diào)、開庭調(diào)、執(zhí)行調(diào)”和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法,運用調(diào)解手段,盡量調(diào)解結(jié)案。在專項整改活動中,我院審結(jié)的民商案件調(diào)解結(jié)案率達到了56%。
四、立足長遠,構(gòu)建長效機制。
專項整改活動從總體上看,工作取得了較好的成效,干警的工作作風、精神風貌得到明顯提高,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,有了新的增強,但專項整改活動不僅僅是一項活動,而應(yīng)該把融入到日常的工作當中,體現(xiàn)其日常性和長效性。通過專項整改活動,我院積極探索司法為民、維護公正的具體舉措,構(gòu)建專項整改的長效機制,以進一步推進法院各項工作。
(一)積極探索建立加強班子建設(shè)的長效機制。努力建設(shè)清醒堅定,干事創(chuàng)業(yè),團結(jié)協(xié)調(diào),敢于負責,群眾擁護的班子,使領(lǐng)導班子成為帶領(lǐng)廣大干警不斷開創(chuàng)新局面的堅強領(lǐng)導集體。從加強學習入手,著力提高班子的決策水平,改進工作作風,大興調(diào)查研究之風,及時總結(jié)經(jīng)驗教育,并繼續(xù)貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,使班子成為干警的表率。
(二)積極探索建立加強隊伍建設(shè)的長效機制。一是切實抓好隊伍的思想政治建設(shè),提高思想政治工作的針對性和實效性。二是大力推進學習型相關(guān)的建設(shè),健全政治學習、業(yè)務(wù)學習制度,在隊伍中營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好風氣。三是堅持不懈地開展黨風黨紀教育和警示教育,加強經(jīng)常性的黨風黨紀教育,每年至少召開一次警示教育大會,運用典型案例教育干警,并形成制度,長期堅持。
(三)積極探索進一步保障司法公正的長效機制。按照“依法、科學、便民、公正、高效”的原則,建立健全涵蓋審判和執(zhí)行、隊伍建設(shè)、法院管理等各個方面的工作規(guī)范和制度,積極探索和逐步建立科學化、標準化的質(zhì)量和效率參評體系。繼續(xù)完善和落實審判權(quán)責、規(guī)范審判運行的各項內(nèi)部監(jiān)督制約機制,著力抓好庭審規(guī)范化工作,進一步落實公開審判原則,提高庭審的權(quán)威性和公信力。
8格執(zhí)法的實際行為。充分發(fā)揮審判職能工作,最大限度地實現(xiàn)審判工作的司法效益,弘揚司法民主、強化開放意識、擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),積極推進司法文明,從文化建設(shè)、作風建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)入手,真正落實司法為民的各項舉措,使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務(wù)。
規(guī)范司法行為自查報告篇十一
商南縣教體局:
為了進一步端正辦學思想,規(guī)范辦學行為,不斷增強依法辦學的意識和自覺性,全面實施素質(zhì)教育,積極營造有利于學生身心健康、主動發(fā)展的良好教育環(huán)境,按照商南縣教體局商教發(fā)20143號文件精神,我校對照省教育廳《關(guān)于進一步加強中小學管理規(guī)范辦學行為的若干意見》展開了全面的自查,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
1、建立健全組織機構(gòu),全面落實各項工作。學校成立了以校長操勇為組長,兼職督學為副組長,學校辦公會其他成員和村小負責人為成員的規(guī)范辦學行為監(jiān)督實施領(lǐng)導小組。1月9日至10日,通過師生座談,調(diào)查問卷,查閱資料等形式對所轄小學學校領(lǐng)導、教師、學生、家長展開調(diào)查,全面規(guī)范了進行了全面的檢查,要求各校嚴格執(zhí)行政策,不斷規(guī)范辦學行為。
2、大力開展宣傳活動,提高全體師生思想認識。中心校將商南縣教體局商教發(fā)20143號文件全文轉(zhuǎn)發(fā)各村小,并利用教職工大會、政治學習、業(yè)務(wù)學習等形式,組織全體教師認真學習了文件精神,并結(jié)合《關(guān)于印發(fā)減輕義務(wù)教育階段中小學過重課業(yè)負擔督查辦法的通知》(商教發(fā)2011223號)和《貫徹落實商南縣人民政府關(guān)于深入推進素質(zhì)教育的實施意見》(商教發(fā)2012349號)文件,與全體教職工簽訂了《學生減負責任書》。通過一系列的學習,讓全體教師站在辦人民滿意教育的高度,充分認識到規(guī)范辦學行為的重要意義,強化責任意識,服務(wù)意識和效率意識,樹立正確的教育觀和質(zhì)量觀。在教學工作中,切實把規(guī)范辦學行為與科學發(fā)展觀、樹立教師形象結(jié)合起來,增強依法治校、依法治教的責任感和緊迫感,認真落實好政策規(guī)辦老百姓滿意的教育。
3、通過各種渠道加強教師學習,提升育人水平。通過教研會、教師集體業(yè)務(wù)學習活動,組織廣大教師學習了《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《教師法》、《商南縣中小學教學常規(guī)基本要求》等教育法律法規(guī),結(jié)合學校打造高效課堂推動課堂轉(zhuǎn)型的基本要求,讓教師在常規(guī)教學工作中,不斷明確“提質(zhì)增效,減負增效”的重要意義和具體途徑,更新教育觀念,改進工作作風,提高工作效率。
1、各校能按國頒計劃開齊課程,開足課時。全鎮(zhèn)各小學能夠嚴格按照課程標準,在縣教研室的指導下,規(guī)范開設(shè)課程,特別是開齊開足信息技術(shù)、體育、音樂、美術(shù)、小學思品、科學等薄弱學科,中心校還規(guī)范開設(shè)了書法教育課。在平時的工作中,書法、音樂、美術(shù)課、體育等課程開課率均達到100%。中心校通過不定期查崗,例會通報違規(guī)違紀現(xiàn)象等手段,堅決杜絕了隨意調(diào)課占課、隨意刪減課程、增減課時的現(xiàn)象發(fā)生。
2、科學安排作息時間,切實減輕學生課業(yè)負擔。一是嚴格作息時間。確保學生每天在校學習時間不超過6小時,鍛煉時間不少于一小時,學生早晨開始上課不早于8:00,各校均合理安排了一日兩檢和“三操一課”(早操、課間操、眼保健操、體育健康課)。二是將“減負”精神執(zhí)行到位,嚴格控制了學生作業(yè)。嚴禁教師布臵重復(fù)性、機械性作業(yè)。嚴格遵守“小學一、二年級不留課外作業(yè),其他年級課外作業(yè)量控制在1小時之內(nèi)”的規(guī)定。此外,學校還對學生的課外作業(yè)的布臵進行了專門的培訓,要求各學科達到整體的均衡。一方面要求教師在課后作業(yè)的布臵上必須精心選擇習題,認真編制練習;另一方面各科教師在布臵作業(yè)上要做好協(xié)調(diào)等,旨在改變題海式的作業(yè),以此減輕學生過重的課業(yè)負擔。
3、實施素質(zhì)教育綜合評價,開展了減負專項治理行動。按照上級要求,我校開學第二周就進行了學生“減負”自查行動:一是禁止以任何形式的證訂教輔資料或輔助作業(yè),禁止教師以任何形式的向?qū)W生推薦教輔用書,開展了專項檢查。二是制定了《清油河希望小學“減負增效”方案》,學校與全體教師簽訂了《“減負”承諾書》。堅決禁止教職工參與有償補課,堅決禁止教師參與有償家教,堅決禁止教師擠占學生節(jié)假日、雙休日的時間組織集體補課。三是堅決執(zhí)行學校教師“九不準”,即不準給學生布臵超量的作業(yè);不準布臵懲罰性作業(yè),提倡布臵的活動性、實踐性、開放性的家庭作業(yè);不準要求學生購買教輔資料或輔助作業(yè);不準隨意拓寬加深教學內(nèi)容,提高教學要求;不準隨意增減學科教學課時;不得相互擠占課時;不準在期未考卷中出現(xiàn)超標考題;不準以學生考試成績排名次;不準只根據(jù)考試成績評價學生。四是要認真做好學生綜合素質(zhì)評價工作。堅持每學期期末對各學科開展綜合評價工作,中心校印發(fā)了的《非統(tǒng)測學科檢測工作實施方案》,采取“學生平時課堂表現(xiàn)、書面知識、技能測評”三結(jié)合的方式進行測評,并將測評結(jié)果作為評價學生的重要依據(jù),學校將書面測試卷和一些技能測試作品保存歸檔。采取學生自評、同學互評、家長評價、教師評價等形式,全面評價學生的思想、學習、生活、勞動與實踐等表現(xiàn),認真填寫“學生素質(zhì)報告冊”,到項目全,評價中肯,評語富有激勵性,起到了評價的導向作用。五是各校沒有以任何名義進行入學、分班考試,同時嚴格禁止對小學附設(shè)學前班幼兒進行任何形式的檢測活動。
1、嚴格做好學生教材的管理,規(guī)范操作好各類代辦項目。按照縣局的統(tǒng)一規(guī)定,我鎮(zhèn)小學對學生、幼兒的教材、教輔材料的管理使用做了認真細致的要求和檢查。一是堅決禁止為學前幼兒配發(fā)義務(wù)教育階段的免費教材,特別是村級小學附屬學前班的幼兒,按照幼兒年齡,由家長自愿購買幼教教材。二是嚴格執(zhí)行上級精神,一、二年級學生未選用任何教輔材料,三年級以上按照縣局統(tǒng)一規(guī)定,實行的是“一教一輔”政策。三是學校和教師不得以任何名義推薦或變相推薦教輔材料,檢查中未發(fā)現(xiàn)有任何教師或個人為學生推薦輔導用書或?qū)W習資料。四是各校作業(yè)本、教輔用書能夠定點無償銷售,學生、家長自愿購買,無私定濫購和統(tǒng)配現(xiàn)象。三至六年級教輔用書征求意見書規(guī)范填寫,學生、家長簽字齊全。各小學、幼兒園能嚴格按照上級政策收費,在校園的醒目位臵公示了收費許可證,做到了票據(jù)齊全,不多收、不亂收、不“搭車”收費。
2、細致做好學生學籍管理,保證適齡兒童少年入學。全鎮(zhèn)小學本著“校不漏生,一生一號,統(tǒng)一管理”的原則,對全鎮(zhèn)小學學生實行統(tǒng)一的電子學籍管理,嚴格轉(zhuǎn)學程序,實行了紙質(zhì)手續(xù)和電子平臺雙向平行管理措施。學校還建立了保學控輟責任制,狠抓保學控輟工作,實現(xiàn)了學生輟學率年年為“0”的目標,同時,學校大力改善辦學條件,規(guī)范辦學行為,推行素質(zhì)教育,使學生“進得來,留得住,學得好”。
3、強化責任監(jiān)督,廣泛接受監(jiān)督。為了更好贏得全社會對教育的支持和理解,確保教育大局和諧穩(wěn)定,學校將商教發(fā)20143號文件精神在集鎮(zhèn)主要部位進行了公示,并將監(jiān)督電話予以公開,自覺接受社會、家長、學生的監(jiān)督。
總之,依法治校、從嚴治教是我校一貫的優(yōu)良作風,近年來,學校未出現(xiàn)一起違紀違規(guī)辦學行為,相信在上級教育主管部門的領(lǐng)導下,我校定會堅持黨的教育方針,形成規(guī)范義務(wù)教育辦學行為的長效機制。
規(guī)范司法行為自查報告篇十二
前一階段我們學校組織全校老師認認真真學習了區(qū)里下發(fā)的《進一步加強中小學減負工作、規(guī)范辦學行為和教師教育工作》的文件。根據(jù)文件的有關(guān)內(nèi)容,對自身行為作出自查,情況如下:
沒有對本校特別是現(xiàn)任教學班的學生進行有償家教。沒有強迫動員、誘導或暗示學生參加課后文化補習。沒有為社會文化辦學機構(gòu)進行招生宣傳,發(fā)放招生廣告,組織學生報名等。沒有在社會文化辦學機構(gòu)兼課。沒有占用學生法定休息時間集體補課或上新課。
能夠認真執(zhí)行國家課程標準,正確把握大連市小學學業(yè)質(zhì)量評價標準和課堂教學評價標準,沒有隨意加大教學難度。能夠積極開展高效課堂有效教學研究,善于根據(jù)教學內(nèi)容、課型、學情的不同,運用適宜的教學模式組織教學,利用自主、合作、探究等學習方式,加強師生、生生之間的交流與互動,最大限度地提高課堂教學效益。能夠做到教學進度與教學計劃統(tǒng)一,授課內(nèi)容與課程標準統(tǒng)一。
能夠遵照小學。
一、二年級不留書面家庭作業(yè)的規(guī)定。能夠科學設(shè)計課堂作業(yè),全批全改。
嚴格執(zhí)行“早八晚五”的規(guī)定,沒有在早、午自習、中午和放學后組織統(tǒng)一輔導、考試、補差等。
班級檢測和考試能夠遵循必須由教導主任審核,校長批準的要求。不公布學生考試成績,不按考試成績?yōu)閷W生排名次。不將學生考試成績作為評價學生的唯一標準。
沒有擅自組織學生購買或推薦各種教學用書、材料等,沒有動員組織學生到指定書店購買學習資料、教輔材料,也沒有委托家長或其他人員為學生統(tǒng)一購買教輔材料。
規(guī)范司法行為自查報告篇十三
為貫徹落實上級文件精神,規(guī)范辦學行為,促進我校和諧發(fā)展,辦好人民滿意的教育,我校成立了以王亦豐校長為首的規(guī)范辦學行為領(lǐng)導小組,積極開展規(guī)范辦學行為自查活動。自檢報告如下:
我校堅持義務(wù)教育階段,按戶籍招生,保證招生范圍內(nèi)的適齡兒童全部入學接受義務(wù)教育。整個招生過程公開、透明、規(guī)范。學生入學后,應(yīng)及時完成電子學籍注冊,并按要求做好學生的變更和更新工作。
1.我們學??梢試栏駡?zhí)行課程計劃,按照省級課程計劃的規(guī)定安排教育教學活動,做到:課程齊全,課時充實;堅持按課程標準要求教學,不隨意提高或降低教學難度;堅持按教案掌握進度;堅持按規(guī)定要求進行質(zhì)量檢驗,不隨意增加檢驗次數(shù)。
2.每周上課5天。學生每天在校參與教育教學活動的時間不超過6小時,每節(jié)課的時間為40分鐘。嚴格執(zhí)行放假通知,不占用課余和節(jié)假日時間,堅決杜絕安排學生集體補課。嚴格執(zhí)行上級指定的工作計劃。
3.嚴格控制工作量。我們學校一、二年級原則上不留書面作業(yè),其他年級的書面作業(yè)量不超過半小時。教師可以根據(jù)課改要求選擇作業(yè)內(nèi)容,不安排機械、重復(fù)、難的作業(yè),學生作業(yè)量基本適中。
4.嚴格規(guī)范質(zhì)量監(jiān)控。我校沒有組織參加未經(jīng)高等教育部門批準的各種考試、比賽等活動。嚴禁公布學生監(jiān)測結(jié)果,并根據(jù)結(jié)果進行排名,更嚴禁根據(jù)監(jiān)測結(jié)果為學生安排座位。實行成績評價與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方法對學生進行評價。
1.我們學校有12個教學班,357名學生,每班最多36人。沒有加班。教師23人,教師配置合理均衡,確保全體學生公平接受義務(wù)教育。
2.學校沒有特別班,興趣班,實驗班。
1、落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的各項政策,并按照國家規(guī)定開展教育教學活動和其他合理支出從公用經(jīng)費中列支。
2.實行學生作業(yè)和餐廳收費公示制度,實現(xiàn)收支平衡。學校沒有設(shè)立小金庫,也沒有設(shè)立表外賬。
通過自省,我們認識到規(guī)范辦學行為責任重大,意義深遠。下一步,我們將進一步做好各項工作,努力辦好人民滿意的教育。
規(guī)范司法行為自查報告篇十四
為進一步規(guī)范我校辦學行為,根據(jù)各級教育主管部門的工作要求,我校按照魯教基[20xx]11號精神在深入開展自查的基礎(chǔ)上,針對自查中存在的問題,積極開展整改活動,現(xiàn)將整改情況總結(jié)如下:
1、規(guī)范招生入學和學籍管理
學校嚴格按照免試就近入學原則,沒有以任何理由拒收服務(wù)范圍內(nèi)的適齡兒童、少年入學。包括外來務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育入學,也都按政策給與辦理入學手續(xù)。我校從一年級入學起,每名學生都嚴格辦理學籍手續(xù)。并且從不采取筆試、面試進行招生。
每名學生在校學習期間,都嚴格按照學籍管理相關(guān)規(guī)定,進行全國聯(lián)網(wǎng)的電子學籍系統(tǒng)管理使用和學籍信息維護,嚴格進行學生轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出的電子學籍變更,保證人籍不分離。我?,F(xiàn)有學生478人,十三個教學班,班級平均人數(shù)大約在36人左右符合上級規(guī)定要求。
2、規(guī)范教育教學
學校嚴格按國家和省規(guī)定的課程設(shè)置和課程計劃開齊課程、開足課時,每學期課程表均經(jīng)蓬萊市教體局基教科審核蓋章后方可使用。規(guī)定學校和教師個人不得擠占音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)、綜合實踐等課程的教學時間。保證學生每天1小時鍛煉時間,嚴禁隨意增減課程及課時,不得隨意提前結(jié)束新課。
一年級入學后均實行“零起點”進行教學,不隨意加深課程難度、增加課時、趕超教學進度。
學校全體教師沒有組織、發(fā)動對學生參加校內(nèi)外有償補課,老師也沒參與有償補課。
3、規(guī)范作息時間
我校嚴格按照蓬萊市教體局規(guī)定的作息時間要求,嚴格執(zhí)行統(tǒng)一作息時間表,嚴格要求教師上課不提前、下課不拖堂、放學不延后,保證學生在校時間不超過6小時。嚴禁擠、占學生的用餐時間、午休時間、和課間休息時間,保障學生課間支配時間,保證學生吃好飯、睡好覺,身心得到良好的休息。嚴格把控學生作業(yè)量,保證學生每天睡眠不少于9小時。
4、規(guī)范作業(yè)教輔
一、二年級不留書面家庭作業(yè),三、四、五年級書面家庭作業(yè)時間實行總量控制,每天由級部主任審查后方可實行,并進行“網(wǎng)上公示”。作業(yè)實行分層布置,分必做和選作題。教導處適時進行調(diào)查、了解學生的作業(yè)量及完成作業(yè)的時間,禁止教師布置重復(fù)性機械性作業(yè)和以做大量作業(yè)懲罰學生。
嚴格執(zhí)行“一科一輔”和教輔資料家長自愿購買原則,經(jīng)調(diào)查了解,我校十三個班級沒有出現(xiàn)統(tǒng)一征訂教輔資料的現(xiàn)象。
5、規(guī)范考試評價
我校嚴格按照上級教育部門要求,每學期末統(tǒng)一舉行一次期末考試,試題由市教研室統(tǒng)一命題。
學生考試成績以等級呈現(xiàn),沒有給學生打分和排名,也不以考試成績對教師進行排名。
1、我校雖然嚴格規(guī)定教師上課期間不得不接打手機、不得吸煙,但接打手機和吸煙現(xiàn)象偶有發(fā)生,我們將進一步加強值領(lǐng)導課堂巡查力度,實行試打教師手機抽查制度,力爭盡快改變教師的不良行為習慣。
2、我校嚴格控制學生作業(yè)量,通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)教師在這方面還是做得比較好,但對于個別后進生來說有時還是有難度,我們以后要大力倡導分層次布置作業(yè),并進一步在作業(yè)審批上嚴格把關(guān),經(jīng)常強調(diào),確保警鐘長鳴,在作業(yè)量方面不出現(xiàn)任何問題。
3、學校一再要求教師要嚴格按國家和省規(guī)定的課程設(shè)置和課程計劃開齊課程、開足課時,不得擠占音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)、綜合實踐等課程的教學時間,嚴禁隨意增減課程及課時。但由于我校教師年齡結(jié)構(gòu)偏大,嚴重缺乏課程資源及相應(yīng)的專業(yè)教師,音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)、綜合實踐等課程難以落到實處,我們將一方面最大限度的利用遠程教育室,克服困難,落實課程,另一方面,懇請領(lǐng)導及兄弟學校給予我們各方面資源。
總之,我校將進一步加大對違規(guī)行為的查處力度,組織有關(guān)人員進行不定期督查,對在督查中發(fā)現(xiàn)或經(jīng)家長舉報后核實的違規(guī)事件,給予嚴肅處理,絕不姑息遷就。經(jīng)督查核實的違規(guī)行為,有關(guān)教師要寫出書面說明,并全校通報,年內(nèi)評先評優(yōu)、職務(wù)晉升實行“一票否決”,情節(jié)嚴重的上報上級主管部門處理。
規(guī)范司法行為自查報告篇十五
為學習、貫徹、落實甬教督[20xx]339號規(guī)范中小學辦學行為的通知精神,端正辦學思想,規(guī)范辦學行為,促進我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,辦人民滿意的教育,我校于十月中旬先后召開班子會、教職工大會,學習文件,傳達相關(guān)會議精神,成立了學校專項行動領(lǐng)導組,積極開展規(guī)范辦學行為自查活動、現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、自律機制方面。
二、招生分班方面。
三、課程計劃方面。
四、作息時間方面。
8、嚴格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,不占用課余和節(jié)假日等時間,安排學生集體補課或上新課、
五、作業(yè)考試方面。
六、教材教輔方面。
七、社會評價方面。
規(guī)范司法行為自查報告篇十六
為端正辦學思想,規(guī)范辦學行為,切實減輕學生課業(yè)負擔,促進學生全面發(fā)展和健康成長。我校幾年來集中組織全體教師學習了省、州、縣有關(guān)文件,認真落實規(guī)范中的要求,取得了較大成績,成績的取得得益于規(guī)范辦學行為,得益于上級領(lǐng)導的支持關(guān)心和教師的共同努力?,F(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
成立領(lǐng)導小組,確保組織到位。學校成立了以校長為組長,學校領(lǐng)導、教研組長和骨干教師為成員的規(guī)范辦學行為自查領(lǐng)導小組,以保障自查工作公平、公正、實事、有效地開展。
認真學習討論,確保認識到位,細致認真自查。在自查過程中,總結(jié)出許多成功的經(jīng)驗,也查找出了一些不足,為今后的工作提供了可靠的依據(jù)。
自查原則及結(jié)果的處理。在落實自查工作的過程中,我們本著“自查為改進,自查為提高,自查增加信心”的原則。積極開展校內(nèi)自查工作,真正把自查的激勵作用發(fā)揮出來,該規(guī)范的規(guī)范,該改進的改進,該保留的保留,該提高的提高,通過自查查找不足,通過自查明確學校、教師今后的努力方向。將教師的自查結(jié)果及時通報教師本人,要求教師依據(jù)學校自查結(jié)果不斷完善自身工作。
自查具體內(nèi)容:
一、嚴格執(zhí)行課程計劃。
我校按照國家、省課程計劃的規(guī)定安排教育、教學活動,嚴格做到“五要五不準”:要堅持按標準課時開課,不準隨意增減課時;要堅持按課程設(shè)置開課,不準隨意增減科目;要堅持按課程標準要求教學,不準隨意提高或降低教學難度;要堅持按教學計劃把握進度,不準隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學;要堅持按規(guī)定的檢測要求,不準隨意增加檢測次數(shù)。
二、嚴格控制學生到校和在校時間。
學生每周上課5天。學生每日在校參加教育教學活動的時間,不超過7小時,每節(jié)課上課時間為40分鐘。嚴格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,從不占用課余、星期天和節(jié)假日時間安排學生集體補課或上課;教師無有償家教現(xiàn)象。
1、嚴格控制學生到校。
為了保證學生充足的睡眠時間,我校學生、早上7:20、中午1點40進校園,學生不準提前到校,學校通過家長會等形式告知家長,并做好相關(guān)管理工作。
2、嚴格控制學生活動時間。
安排值日教師分片區(qū)值班,每天安排上、下午大課間各半個小時,讓學生有充分發(fā)展個性時間和空間,組織學生進行體育活動,保證學生每天1小時的體育活動時間。嚴禁利用午休時間集體組織學生“午自習”或上課,擠占學生活動、休息時間。
3、嚴格控制學生放學清校時間。
我校嚴格按照放學時間放學,放學時間一到;下午5:20清校,值日教師和班主任馬上督促學生離?;丶?,所有教師不得組織任何形式的集體補差活動。
4、嚴格控制補差時間。
補差要在課內(nèi),在平時。我校從不在雙休日、寒假、暑假及其他法定假日組織學生進行文化課補習。
三、嚴格控制學生作業(yè)總量。
1、嚴格控制作業(yè)時間。
我校一、二年級學生不留書面家庭作業(yè);三、四年級學生書面家庭作業(yè)控制在半小時內(nèi);五、六年級學生書面家庭作業(yè)總量控制在1小時以內(nèi)。雙休日及節(jié)假日不加大作業(yè)量。作業(yè)量大小時間的計算以學業(yè)中下等學生完成的時間為計算標準。
2、提高作業(yè)布置質(zhì)量。
教師要根據(jù)課標的要求,精選作業(yè)內(nèi)容,堅決杜絕給學生布置機械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè),鼓勵教師分層并有針對性的布置作業(yè),不準用增加課業(yè)負擔的方式懲罰學生。
3、嚴格作業(yè)批改要求。
堅持有布置必有批改,有批改必有講評、有講評必有反饋的原則,杜絕只布置不批改或只對答案的現(xiàn)象,提高作業(yè)批改質(zhì)量。對學習有困難的學生要給予指導、幫助,有具體的幫扶措施,不得歧視、排斥。
4、規(guī)范作業(yè)管理。
加強對各科作業(yè)布置的協(xié)調(diào)管理,嚴格控制每日各學科家庭作業(yè)總量,并在學生家長的配合下,按時完成所布置的作業(yè)。
四、遵循教育規(guī)律辦學,進一步規(guī)范辦班和檢測行為。
每學期在期末進行一次學科檢測。我校從不按檢測成績給學生排名次。學生學業(yè)成績評定實行等級制(優(yōu)、良、及格、不及格)。我校建立、健全學生綜合素質(zhì)評價體系,不以學科成績作為唯一標準來判定學生的好差,不按檢測成績或升學率給班級、教師和學生排列名次。學生檢測成績不以任何形式張榜公布。
五、嚴格控制競賽活動。
未經(jīng)教育行政部門批準,我校不組織學生參加各種競賽活動;未經(jīng)教育行政部門批準,我校從不隨意停課放假,從不準組織學生參加商業(yè)慶典或其他非教育性社會活動。
六、嚴格控制教輔用書征訂。
我校開設(shè)的國家必修課程嚴格按教育行政部門當學期審定的教學用書目錄選用教材,地方課程選用教材,按省、州、縣教育行政部門有關(guān)文件規(guī)定征訂。學校從不組織學生統(tǒng)一購買規(guī)定之外的學生用書,從不向?qū)W生推薦各類教輔材料和專題教育讀本。
七、強化管理。
來,爭取家長對“減負”的支持和配合,以健康的思想、良好的言行和正確的.方法促進學生健康發(fā)展。
八、健全學校德育工作機構(gòu)和德育工作制度,形成全員育人、全程育人的德育工作機制,把德育滲透到學校工作的各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)。
利用少先隊督促學生自覺遠離網(wǎng)吧、游戲廳等不宜學生進出的場所,讓學生度過一個健康、文明、安全、愉快的雙休日或節(jié)假日。
九、學校教師對學生堅持正面教育,無諷刺挖苦強行壓制和體罰或變相體罰現(xiàn)象。
十、相關(guān)措施。
1、學校將進一步加大對違規(guī)行為的查處力度,組織有關(guān)人員進行不定期督查,對在督查中發(fā)現(xiàn)或經(jīng)家長舉報后核實的違反以上規(guī)定的事件,給予嚴肅處理,絕不姑息。經(jīng)督查核實的違規(guī)行為,有關(guān)教師要寫出書面說明,并全校通報,年內(nèi)評先評優(yōu)、職務(wù)晉升實行“一票否決”;情節(jié)嚴重的有上級直管部門處理。
2、成立規(guī)范義務(wù)教育階段學校辦學行為工作領(lǐng)導小組,建立齊抓共管的監(jiān)督管理機制,學校教導處負責義務(wù)教育階段學校學生到校、在校時間的制定,并在門口張貼作息時間表,接受社會監(jiān)督,學校將不定期抽查各班作息時間執(zhí)行情況及辦學行為執(zhí)行情況。
通過自查,我們意識到規(guī)范辦學行為,責任重大,意義深遠。盡管我們做了大量的工作,取得了一些成績,但與《規(guī)范中小學辦學行為的規(guī)定》的要求還存有差距。今后我們將按《規(guī)范中小學辦學行為的規(guī)定》的要求進一步做好各項工作,努力辦人民滿意的教育。
規(guī)范司法行為自查報告篇十七
師德建設(shè),就是指我們教師的職業(yè)道德建設(shè)。下面,就自己在工作中的教育教學行為和教育教學思想狀況,做一診斷,并對問題現(xiàn)象做出根源分析及改進措施如下:
(一)、讓學生做到,應(yīng)首先自己先做到,這一點自己做得不夠自己是一名音樂教師,在課堂上講課時,說話聲音比較大一些,這樣就形成了一種習慣,有時在課間、走廊上或辦公室里,嗓門兒也壓不下來,說話聲音比較大,自己感覺特不好,這樣會給學生不好的印象,也會妨礙別人,我想應(yīng)盡快改正這個不良習慣。
(二)、培養(yǎng)學生良好的學習習慣不扎實。我有時對學生缺乏耐心、表現(xiàn)在有時對個別調(diào)皮的學生,問這問那,總覺羅嗦,批評教育一番就算了,方法簡單,無力,沒有循序漸進地具體指導學生良好習慣的養(yǎng)成。
(三)、在業(yè)務(wù)學習上隨意性太大,沒有系統(tǒng),學習不經(jīng)常,專業(yè)水平提高很慢,行動力不足,沒有激情。
(四)、總覺自己的專業(yè)水準比較強,不太愛看書學習。以為自己的專業(yè)知識足夠教小學生了,不想繼續(xù)學習和鉆研有關(guān)理論和學習實踐經(jīng)驗,懶得動腦筋學習。
一是自己懶惰,對學生的教育沒有持久性。
二是責任心不強,有得過且過的不良思想。
三是空談寬泛的愛,忽略了對某個具體的孩子的愛。
:增強職業(yè)道德責任感,把愛送到每個教育教學細節(jié)中,具體到每個與我打交道的孩子身上。多研究兒童教育學心理學,讓自己的專業(yè)水平不斷提高。多向優(yōu)秀教師學習,正確認識自己,確立自己的教學風格。由于自己認識水平有限,井底之蛙,做井看天,認識上難免有缺陷,還懇望明者指導點撥,是自己收獲更大,認識更深。自己知道,真正的改變在于行動。在今后的日子里,我愿發(fā)揚自己的優(yōu)點,克服自己的不足。多學習他人長處,補自己的短處。那么一路走下去,相信,我的教育人生將會走向一個新的臺階。
規(guī)范司法行為自查報告篇十八
為了學習貫徹落實縣教育體育局規(guī)范中小學辦學行為的有關(guān)文件精神,端正辦學思想,規(guī)范辦學行為,促進我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,為人民提供滿意的教育,我校于9月初召開了班子會議和教職工會議,研究了各級文件,傳達縣鄉(xiāng)會議精神,成立學校專項行動領(lǐng)導小組,制定《辦學行為規(guī)范》,積極開展自查活動,規(guī)范辦學行為。自檢報告如下:
我校堅持義務(wù)教育不入學考試制度,實行按學生戶籍地招生、不入學考試招生的原則,確保服務(wù)區(qū)適齡兒童全部入學接受義務(wù)教育。招生后,根據(jù)新生戶口來源、性別等因素,采用s型分班、班主任抽簽的方式。我們小班實習教學,但不控制在20人以上。整個招生和排課過程要公開、透明、規(guī)范、公開。學生入學后,可以及時完成學籍電子注冊,同時按照要求做好換生和更新熱門數(shù)據(jù)的工作。目前學籍管理制度健全。
1、我們學校可以嚴格執(zhí)行課程計劃,按照國家和省課程計劃的規(guī)定安排教育教學活動,做到:堅持按標準課時開課,不隨意增減課時;堅持課程設(shè)置,不隨意增減科目;堅持按課程標準要求教學,不隨意提高或降低教學難度;堅持按教案掌握進度,不任意提前結(jié)束課程,搞突擊教學;堅持考試要求,不準增加考試次數(shù)。
2、我們學校一周上課五天,學生每天在校參加教育教學活動的時間不超過六個小時,每節(jié)課的時間為40分鐘。嚴格執(zhí)行放假通知,不占用課余和節(jié)假日時間,安排學生補課或集體上新課。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的作息時間。學生春秋季在校時間為上午8:00—11:15,下午14:00—16:25;夏秋兩季,上午的學時不變,從14:25到下午16:55,以保證學生每天的學習時間不超過6小時。同時,我們要求學生每天睡眠不少于10小時。
3、嚴格控制工作量。我們學校一、二年級原則上不留書面作業(yè),其他年級書面作業(yè)量不超過一小時。周末和節(jié)假日不要增加工作量。教師可以根據(jù)課改要求選擇作業(yè)內(nèi)容,不安排機械、重復(fù)、難的作業(yè),學生作業(yè)量基本適中。
4、嚴格規(guī)范日??荚?。我校沒有組織參加未經(jīng)區(qū)教育局批準的各種考試、比賽、等級考試等活動,規(guī)范了平時的考試。嚴禁公布學生考試成績,按成績排名,更嚴禁按考試成績給學生安排座位。實行學生學習成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方法對學生進行評價。
1、加強教師職業(yè)道德教育和專業(yè)培訓,提高教師專業(yè)水平。學校制定了一系列師德建設(shè)的規(guī)章制度,規(guī)范教師的教學行為。大多數(shù)教師能夠自覺遵守學校的規(guī)章制度,按照“五絕”“八個是不允許的。教學活動的要求。每學年開展教師職業(yè)道德考核,評選優(yōu)秀教師、師德先進工作者,積極營造教書育人、愛奉獻的良好風尚。
2、學校制定了教師備課、聽課、聽課、布置和批改作業(yè)、評價作業(yè)的基本要求。教師基本上可以備課、聽課、聽課、布置和批改作業(yè),并按要求進行評價。學校每周舉行“半天的學習和研究”活動,圍繞校本培訓項目主題進行培訓,促進教師專業(yè)發(fā)展。教師講課能達到規(guī)定要求。
3、加強對教師的管理,嚴禁教師對學生實行有償補習和有償補課,不準教師組織學生訂閱補充教材。take “統(tǒng)一訂購補充教材的帶薪導師和教師的辦法。一票否決”處理方式,年度考核直接作為基本合格或不合格。從目前的情況來看,可能有一部分老師是有償補課的,也有少數(shù)老師是讓學生買教材的,還有極少數(shù)老師是不尊重學生的人格,體罰或者變相體罰的。
1、我們學校14個班,270多名學生,平均每個班40人。教師的分配應(yīng)該合理均衡,以確保所有學生公平地接受義務(wù)教育。
2、學校沒有特別班,興趣班,實驗班。
1、落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的各項政策,按照國家規(guī)定從公共資金中支出教育教學活動所需的合理費用。20xx年春停收住宿費,除教育和物價部門規(guī)定的收費項目和標準外,不收取其他費用。
2、實行收費公示制度,實現(xiàn)收支兩條線。學校沒有設(shè)立小金庫,也沒有設(shè)立表外賬。
3、貫徹執(zhí)行國家財政法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,建立健全學校經(jīng)費收支、資金管理制度,合理編制學校預(yù)算,合理安排各項支出。同時,加強財務(wù)控制和監(jiān)督,完善內(nèi)部管理制度,積極做好校務(wù)公開。
4、嚴格管理教學用書。我校學生使用的教學用書均為省教育廳出版的《中小學教學用書目錄》中的教學用書。教材由學生在區(qū)教育體育局指導下購買。我們學校從來不組織學生給規(guī)定以外的學生買書,也從來不向?qū)W生推薦各種補充教材。
1、根據(jù)《中小學和幼兒園安全管理辦法》等法規(guī)和文件,建立健全安全管理制度和“一崗兩責”責任制,同時制定了校園安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,簽訂了不同層次的安全工作責任狀,確保校園師生安全。
2、我們學校始終把安全放在第一位,牢固樹立安全教育和預(yù)防為主的方針。通過開展一系列活動,加強安全教育,增強師生安全防范意識和自救互救能力。到目前為止,我們學校還沒有發(fā)生安全事故,學校還被評為市一屆、二屆“安全文明校園”。
3、安全工作領(lǐng)導小組定期對學校建筑和設(shè)施進行安全檢查,及時消除安全隱患。同時,協(xié)助相關(guān)部門加強對校園周邊環(huán)境的監(jiān)管,凈化校園周邊環(huán)境。目前我們學校的舊教學樓已經(jīng)過了使用年限,地面有裂縫;另外,逸夫樓外墻馬賽克有可能脫落,我們一直在不定期的監(jiān)控,有問題立即采取措施。
4、貫徹《學校衛(wèi)生工作條例》,制定和實施健康教育工作計劃,增強學生健康意識,增加學生健康知識,促進學生養(yǎng)成良好的健康習慣。
5、按照市級衛(wèi)生學校標準,落實衛(wèi)生責任區(qū)。學校每周組織一次健康抽查,并公布抽查結(jié)果,定期評估并發(fā)放循環(huán)紅旗。校園環(huán)境衛(wèi)生普遍良好。
6、開展學生常見病、流行性傳x病防治宣傳教育,積極開展學生心理健康教育,促進學生健康成長。
通過自省,我們認識到規(guī)范辦學行為責任重大,意義深遠。雖然我們做了一些工作,取得了一些成績,但與規(guī)范縣鄉(xiāng)辦學行為的要求仍有差距。下一步,我們將進一步按照縣鄉(xiāng)要求做好各項工作,努力為人民提供滿意的教育。
規(guī)范司法行為自查報告篇十九
一、成立領(lǐng)導小組,確保組織到位。
學校成立了以校長為組長,分管副校長為副組長,教導處為成員的規(guī)范辦學行為自查領(lǐng)導小組,以保障自查工作公平、公正、實事、有效地開展。
二、認真學習討論,確保認識到位,細致認真自查。
在自查過程中,總結(jié)出許多成功的經(jīng)驗,也查找出了一些不足,為今后的工作提供了可靠的依據(jù)。在落實自查工作的過程中,我們本著“自查為改進,自查為提高,自查增信心”的原則。積極開展學校規(guī)范辦學自查工作,真正把自查的激勵作用發(fā)揮出來,該規(guī)范的規(guī)范,該改進的改進,該保留的保留,該提高的提高,通過自查查找不足,通過自查明確學校、教師今后的努力方向。
三、自查具體情況:
(一)嚴格執(zhí)行課程計劃。通過自查發(fā)現(xiàn),我校各個年級都能按照國家、省課程計劃的規(guī)定安排教育、教學活動,嚴格做到了“五要五不準”:要堅持按標準課時開課,不準隨意增減課時;要堅持按課程設(shè)置開課,不準隨意增減科目;要堅持按課程標準要求教學,不準隨意提高或降低教學難度;要堅持按教學計劃把握進度,不準隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學;要堅持按規(guī)定的檢測要求,不準隨意增加檢測次數(shù)。
(二)嚴格控制學生到校和在校時間。學生每周上課5天。學生每日在校參加教育教學活動的時間,不超過6小時,每節(jié)課上課時間為小學40分鐘。嚴格執(zhí)行市教育局節(jié)假日放假通知,從不占用課余、星期天和節(jié)假日時間安排學生集體補課或上課;教師無有償家教現(xiàn)象。
1.嚴格控制學生早晨到校和在校時間。為了保證學生充足的睡眠時間,我校嚴格執(zhí)行市教育局統(tǒng)一下發(fā)的農(nóng)村中小學作息時間,學生到校時間不早于7:00。學生不準提前到校,學校通過家長會等形式告知家長,并做好相關(guān)管理工作。
2.嚴格控制學生中午活動時間。中午安排值班教師分片區(qū)值班,讓學生有充分發(fā)展個性時間和空間,組織學生進行體育活動,保證學生每天1小時的體育活動時間。嚴禁利用午休時間集體組織學生“午自習”或上課,擠占學生活動、休息時間。
3.嚴格控制學生放學清校時間。我校嚴格按照放學時間放學,放學時間一到學校值班教師督促學生離?;丶?,所有教師不得組織任何形式的集體補差活動。
4.嚴格控制補差時間。各班的差生補習都安排在課內(nèi),在平時。從不在雙休日、寒假、暑假及其他法定假日組織學生進行文化課補習。
(三)嚴格控制學生作業(yè)總量。
1.嚴格控制作業(yè)時間。我校學生書面家庭作業(yè)總量都控制在1小時以內(nèi)。雙休日及節(jié)假日沒有加大作業(yè)量的現(xiàn)象。
2.提高作業(yè)布置質(zhì)量。堅決杜絕給學生布置機械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè),鼓勵教師分層并有針對性的布置作業(yè),不準用增加課業(yè)負擔的方式懲罰學生。
3.嚴格作業(yè)批改要求。堅持有布置必有批改,有批改必有講評、有講評必有反饋的原則,杜絕只布置不批改或只對答案的現(xiàn)象,提高作業(yè)批改質(zhì)量。對學習有困難的學生要給予指導、幫助,有具體的幫扶措施,不得歧視、排斥。
4.規(guī)范作業(yè)管理。加強對各科作業(yè)布置的協(xié)調(diào)管理,嚴格控制每日各學科家庭作業(yè)總量,并在學生家長的配合下,按時完成所布置的作業(yè)。
(四)遵循教育規(guī)律辦學,進一步規(guī)范辦班和檢測行為。學校按照市教育局要求每學期在期末進行一次學科檢測。學校從不按檢測成績給學生排名次。各校均建立、健全學生綜合素質(zhì)評價體系,不以學科成績作為唯一標準來判定學生的好差,不按檢測成績或升學率給班級、教師和學生排列名次。學生檢測成績不以任何形式張榜公布。
(五)嚴格控制競賽活動。未經(jīng)教育行政部門批準,我校從不組織學生參加各種競賽活動;未經(jīng)教育行政部門批準,學校從不隨意停課放假,從不準組織學生參加商業(yè)慶典或其他非教育性社會活動。
(六)嚴格控制教輔用書征訂。我校開設(shè)的國家必修課程及地方課程選用教材嚴格按照市局要求選用,學校從不組織學生統(tǒng)一購買規(guī)定之外的學生用書,從不向?qū)W生推薦各類教輔材料等。
(七)健全學校德育工作機構(gòu)和德育工作制度,形成全員育人、全程育人的德育工作機制,把德育滲透到學校工作的各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)。利用少先隊督促學生自覺遠離網(wǎng)吧、游戲廳等不宜學生進出的場所,讓學生度過一個健康、文明、安全、愉快的雙休日或節(jié)假日。
(八)學校教師對學生堅持正面教育,無諷刺挖苦強行壓制和體罰或變相體罰現(xiàn)象。
四、存在的問題。
1.存在短缺學科教師資源不足的現(xiàn)象。
2.存在少數(shù)教師未經(jīng)學校批準擅自調(diào)課的現(xiàn)象。
五、采取措施。
學校嚴格按照《山東省普通中小學管理基本規(guī)范(試行)》的要求,自覺規(guī)范辦學行為,特別是對學校作息時間、課程設(shè)置、晚自習安排、考試管理等方面進行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時改正,今后由于客觀原因需要調(diào)課的,須報請學校教導處批準,由教導處將調(diào)課通知加蓋公章后于課前張貼到所調(diào)課班級(調(diào)課通知須一式兩份,一份張貼、一份由教導處留存)。
學校成立規(guī)范義務(wù)教育階段學校辦學行為工作領(lǐng)導小組,建立齊抓共管的監(jiān)督管理機制,教導處負責義務(wù)教育階段學校學生到校、在校時間的制定,并在門口張貼作息時間表,接受社會監(jiān)督,學校將不定期抽查各班作息時間執(zhí)行情況及辦學行為執(zhí)行情況。
規(guī)范司法行為自查報告篇二十
近日我校掀起了積極貫徹執(zhí)行xx市下發(fā)的關(guān)于規(guī)范辦學行為的.若干條例的高潮,我也積極參與學校的學習當中,并在實踐當中不斷反思,現(xiàn)將自己的行為自查如下:
我沒有對本校特別是現(xiàn)任教學班的學生進行有償家教。更沒有強迫動員、誘導或暗示學生參加課后文化補習。沒有為社會文化辦學機構(gòu)進行招生宣傳,發(fā)放招生廣告,組織學生報名等。沒有在社會文化辦學機構(gòu)兼課。
1.我嚴格按照課程計劃和課程標準進行授課,正確把握xx市初中、小學學業(yè)質(zhì)量評價標準和課堂教學評價標準,不隨意加大教學難度。不隨意增減課程設(shè)置和課時,不延長學生上課時間,不因備考而加快教學進度,提前結(jié)束新課。根據(jù)教學內(nèi)容、課型、學情的不同,運用恰當?shù)慕虒W模式組織教學,利用自主、合作、探究本等學習方式,加強師生、生生之間的交流與互動,最大限度地提高課堂教學效益。
2.認真落實“四統(tǒng)一”即:教學進度與教學計劃統(tǒng)一,授課內(nèi)容與課程標準統(tǒng)一,同年級作業(yè)基本統(tǒng)一,檢測考試在校長批準下的統(tǒng)一。
科學地計課堂作業(yè),布置作業(yè)前我首先做一遍,這樣能夠很好的把握作業(yè)的難易程度,同時能夠掌握學生完成作業(yè)的時間。每天最多不超過20分鐘。
1.嚴格執(zhí)行“早八晚五”的規(guī)定。早晨學生7:50進教室,8點正式上課,中午學生休息時間90分鐘。每日學生在校用于教學活動的時間,不超過6小時。安排好學生的課余生活,給學生充足的自由活動時間。
2.實行“三表”公開制,即學校作息時間表、課程表、班級每日課外作業(yè)量登記表等公開公示,接受師生、家長和社會的監(jiān)督。
沒有經(jīng)過學校的批準從不對本班級的學生進行大樣本的檢測??荚噧?nèi)容生活化、知識泛化、更符合現(xiàn)代科技發(fā)展特點、國家傳統(tǒng)文化等要求。不公布學生的成績,不按照成績排名次,不把成績作為評價學生的唯一標準。
我沒有擅自組織學生購買或推薦各種學習資料、教輔材料,沒有委托家長或其他人員為學生統(tǒng)一購買教輔材料。
規(guī)范司法行為自查報告篇一
規(guī)范司法行為自查報告范文(一)。
規(guī)范司法行為,促進司法公正專項整改活動開展以來,我院在區(qū)委的領(lǐng)導和上級法院監(jiān)督指導下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以公正與效率為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生的問題,認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、審判質(zhì)量和效率方面,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服。
3、司法作風方面。近幾年來,我院結(jié)合實際,不斷探索司法為民的新途徑,出臺了一系列司法便民、利民、護民的具體措施,取得了較好的社會效果,但距群眾的要求和期望還存在一定差距,突出表現(xiàn)在:司法指導還不夠到位;有的共產(chǎn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠,混同于、甚至不及普通群眾;干警隊伍總體凝聚力還不夠強。
4、司法管理方面。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:制度有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;部門之間團結(jié)協(xié)作不夠。
上述問題的存在,說明我們對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題還缺乏深入的調(diào)查研究,對工作的指導監(jiān)督力度還不夠,對隊伍的教育管理還不夠嚴格。對此,我們將認真聽取多方評議意見,并采取切實措施,努力加以改進和解決。
規(guī)范司法行為自查報告范文(二)。
司法公開年、審判監(jiān)督年、作風建設(shè)年專項活動開展以來,我院在市委的領(lǐng)導和上級法院監(jiān)督指導下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以公正與效率為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、地方和部門保護主義,容易侵犯當事人權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié),認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、主要工作情況。
(一)成立組織機構(gòu),制定工作方案。
專項整改活動開展以來,院黨組給予充分重視,召開黨組會、院務(wù)會和全院干警大會進行專門的動員和部署,并成立了院長為組長的專項整改活動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責專項整改活動的日常工作,組織抓好活動的實施和檢查,形成院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,一把手總負責,各黨支部牽頭組織,各部門負責人協(xié)調(diào)配合,全院干警廣泛參與的領(lǐng)導和工作機制,為扎實推進專項整改活動打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
(二)動員部署,認真開展學習教育。
專項整改活動啟動后,我院高度重視活動的學習教育工作,建立了以支部為單位的學習小組,要求所有學員都按時參加集中學習,嚴格考勤制度,認真學習《法官法》、法官職業(yè)道德,三大訴訟法相關(guān)內(nèi)容,最高法院《兩個辦法》等,并分庭室、分支部進行討論,加強參學者對學習內(nèi)容的理解,同時明確開展專項整改活動的重要現(xiàn)實意義,以進一步提高干警專項整改的主動性。
(三)廣泛征求意見,開展自查自糾。
我院在上半年開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動查擺問題的基礎(chǔ)上,著重以執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問題,對辦案超審限、執(zhí)限,不作為或亂作為,故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風是否文明等問題派出調(diào)查組以問卷調(diào)查的形式向社會各界征求意見,了解群眾對法院工作的看法,向部分人大代表和政協(xié)委員發(fā)放《征求意見表》62份,收集到對院班子成員以及干警個人意見60條,人大代表和政協(xié)委員對法院以專項整改的形式來提高審判作風、改善面貌表示贊賞和滿意。通過發(fā)調(diào)查表、開座談會、走訪有關(guān)單位以及各部門的自查,查擺出少數(shù)案件審判質(zhì)量不高,個別法官辦案效率低下,隨意延長審執(zhí)期限,職業(yè)道德較差等方面近20個問題。
(四)嚴格考核,務(wù)求取得實效。
嚴格執(zhí)行上級法院關(guān)于培訓考核的工作標準。組織全體干警參加統(tǒng)一組織的專項整改考核。要求每位干警認真對待,個別干警因公務(wù)無法參加考核的,積極做好補考工作,確保參考率達到100%。
二、專項整改活動擺查出的主要問題。
對照專項整改活動的具體要求,結(jié)合征求到的各種意見,以實事求是、嚴肅認真的態(tài)度,對我院司法行為中存在的突出問題進行認真查找,主要有以下一些問題:
1、審判質(zhì)量和效率方面的問題。當前,我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服,等等。
2、隊伍建設(shè)方面的問題。從總體上看,我院法官隊伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要,突出表現(xiàn)在:一是有的大局意識、政治意識不強,存在孤立辦案,就案辦案現(xiàn)象,辦案社會效果不好;二是學歷層次不高,與《法官法》要求還有較大差距;三是有的業(yè)務(wù)水平較低,駕馭庭審的能力不強,裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高;四是個別人有吃請現(xiàn)象,行為失檢,不注意法官形象,甚至有違法違禁的苗頭;五是有的職業(yè)道德較差,審判紀律不嚴,素質(zhì)不高等等。
4、司法管理方面的問題。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;二是內(nèi)部缺乏監(jiān)督制約和責任追究機制;三是有的公文不規(guī)范,文書處理不規(guī)范;四是有的案卷歸檔不及時,甚至出現(xiàn)案卷多年不歸的現(xiàn)象;五是部門之間團結(jié)協(xié)作不夠;六是后勤管理問題較多,等等。
三、針對問題,扎實整改。
1、制定措施,以制度管人。為規(guī)范司法行為,促進司法公正,我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標考核》、《保密制度》、《首問責任制》、《錯案責任追究制度》等一系列規(guī)章制度,層層簽訂責任狀,有針對性地制訂各類整改措施30條,結(jié)合我院實際,共修訂完善立案、審判、執(zhí)行、法院管理等方面70余個規(guī)范管理制度。堅持以制度管人,力求客觀公正評價每位干警的適崗性。
2、采取便民措施,提供高效快捷的便民服務(wù)。為將司法為民要求落到實處,我院研究制訂了六項立案便民措施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺,實行預(yù)約接待制。二是開通訴訟綠色通道,涉及弱勢群體案件優(yōu)先立案。三是推行三個當日,即當日立案、當時受理、當時移送。三是提供模擬訴狀樣本,方便當事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度,方便群眾訴訟。五是推行立案大廳ab崗工作制度,確保信訪崗位不空崗、不缺崗。六是明確對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助,使弱勢群體的權(quán)益得到切實保障。
3、抓審理執(zhí)行,規(guī)范司法行為全過程。我院規(guī)范司法行為不是表現(xiàn)在形式上,而是對審判執(zhí)行全過程進行認真規(guī)范。立案階段,將各類案件受理的條件、程序、時限通過發(fā)放訴訟指南等方式向當事人公開釋明;審理階段,增設(shè)流程管理圖,方便當事人了解案件審理進程;裁判階段,要求法官加強判后釋法、釋疑工作,引導當事人理解并服從法院裁判;執(zhí)行階段,將執(zhí)行財產(chǎn)情況、案件進度情況、強制措施實施情況等,納入公開告知的范圍。同時規(guī)范庭審,由審委會成員不定期地對庭審進行觀摩,要求法官認真把握庭審技能,不斷提高庭審駕馭能力。
4、強化審限監(jiān)督,提高辦案效率,解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預(yù)警制度,對刑事案件三十天內(nèi)未辦結(jié),適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣€月內(nèi)未辦結(jié),適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的,要求承辦人上報分管院領(lǐng)導和審監(jiān)庭,并對未能及時辦結(jié)的原因作出說明,便于院領(lǐng)導和審監(jiān)庭跟蹤監(jiān)督,嚴防案件超審限。
5、強化案件流程管理,實行繁簡分流。我院進一步完善案件流程管理制度,對立案、庭前準備,開庭審理合議、調(diào)解、裁判、文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作步驟、具體內(nèi)容和要求,提出具體操作指南,明確具體時限。對拖延審判的案件及時發(fā)出警示,督促法官及時結(jié)案。要求干警辦案過程中,要充分發(fā)揮簡易程序快速、便捷、經(jīng)濟的特點,對案件審理實行繁簡分流,依法適用簡易程序,減輕當事人訴累,縮短辦案周期,并隨著條件的成熟,不斷擴大簡易案件適用范圍。
6、強化調(diào)解機制,提高辦案效率,我院針對案件當事人在訴訟中對立情緒大、矛盾激化,不利于構(gòu)建和諧社會的突出問題,建立健全了民事審判調(diào)解機制,最大強度地體現(xiàn)司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調(diào)解工作的切入點,在自愿合法的基礎(chǔ)上,堅持立案調(diào)、庭前調(diào)、開庭調(diào)、執(zhí)行調(diào)和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法,運用調(diào)解手段,盡量調(diào)解結(jié)案。在專項整改活動中,我院審結(jié)的民商案件調(diào)解結(jié)案率達到了56%。
四、立足長遠,構(gòu)建長效機制。
專項整改活動從總體上看,工作取得了較好的成效,干警的工作作風、精神風貌得到明顯提高,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,有了新的增強,但專項整改活動不僅僅是一項活動,而應(yīng)該把融入到日常的工作當中,體現(xiàn)其日常性和長效性。通過專項整改活動,我院積極探索司法為民、維護公正的具體舉措,構(gòu)建專項整改的長效機制,以進一步推進法院各項工作。
(一)積極探索建立加強班子建設(shè)的長效機制。努力建設(shè)清醒堅定,干事創(chuàng)業(yè),團結(jié)協(xié)調(diào),敢于負責,群眾擁護的班子,使領(lǐng)導班子成為帶領(lǐng)廣大干警不斷開創(chuàng)新局面的堅強領(lǐng)導集體。從加強學習入手,著力提高班子的決策水平,改進工作作風,大興調(diào)查研究之風,及時總結(jié)經(jīng)驗教育,并繼續(xù)貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,使班子成為干警的表率。
(二)積極探索建立加強隊伍建設(shè)的長效機制。一是切實抓好隊伍的思想政治建設(shè),提高思想政治工作的針對性和實效性。二是大力推進學習型相關(guān)的建設(shè),健全政治學習、業(yè)務(wù)學習制度,在隊伍中營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好風氣。三是堅持不懈地開展黨風黨紀教育和警示教育,加強經(jīng)常性的黨風黨紀教育,每年至少召開一次警示教育大會,運用典型案例教育干警,并形成制度,長期堅持。
(三)積極探索進一步保障司法公正的長效機制。按照依法、科學、便民、公正、高效的原則,建立健全涵蓋審判和執(zhí)行、隊伍建設(shè)、法院管理等各個方面的工作規(guī)范和制度,積極探索和逐步建立科學化、標準化的質(zhì)量和效率參評體系。繼續(xù)完善和落實審判權(quán)責、規(guī)范審判運行的各項內(nèi)部監(jiān)督制約機制,著力抓好庭審規(guī)范化工作,進一步落實公開審判原則,提高庭審的權(quán)威性和公信力。
(四)積極探索建立司法為民的長效機制。堅持司法為民宗旨,在思想上化為司法的基本理念,在審判中化解為嚴格執(zhí)法的實際行為。充分發(fā)揮審判職能工作,最大限度地實現(xiàn)審判工作的司法效益,弘揚司法民主、強化開放意識、擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),積極推進司法文明,從文化建設(shè)、作風建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)入手,真正落實司法為民的各項舉措,使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務(wù)。
規(guī)范司法行為自查報告篇二
“司法公開年”、“審判監(jiān)督年”、“作風建設(shè)年”專項活動開展以來,我院在市委的領(lǐng)導和上級法院監(jiān)督指導下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、地方和部門保護主義,容易侵犯當事人權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié),認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一成立組織機構(gòu),制定工作方案。
專項整改活動開展以來,院黨組給予充分重視,召開黨組會、院務(wù)會和全院干警大會進行專門的動員和部署,并成立了院長為組長的專項整改活動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責專項整改活動的日常工作,組織抓好活動的實施和檢查,形成院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,一把手總負責,各黨支部牽頭組織,各部門負責人協(xié)調(diào)配合,全院干警廣泛參與的領(lǐng)導和工作機制,為扎實推進專項整改活動打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
二動員部署,認真開展學習教育。
專項整改活動啟動后,我院高度重視活動的學習教育工作,建立了以支部為單位的學習小組,要求所有學員都按時參加集中學習,嚴格考勤制度,認真學習《法官法》、法官職業(yè)道德,三大訴訟法相關(guān)內(nèi)容,最高法院《兩個辦法》等,并分庭室、分支部進行討論,加強參學者對學習內(nèi)容的`理解,同時明確開展專項整改活動的重要現(xiàn)實意義,以進一步提高干警專項整改的主動性。
三廣泛征求意見,開展自查自糾。
我院在上半年開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”查擺問題的基礎(chǔ)上,著重以執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問題,對辦案超審限、執(zhí)限,不作為或亂作為,故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風是否文明等問題派出調(diào)查組以問卷調(diào)查的形式向社會各界征求意見,了解群眾對法院工作的看法,向部分人大代表和政協(xié)委員發(fā)放《征求意見表》62份,收集到對院班子成員以及干警個人意見60條,人大代表和政協(xié)委員對法院以專項整改的形式來提高審判作風、改善面貌表示贊賞和滿意。通過發(fā)調(diào)查表、開座談會、走訪有關(guān)單位以及各部門的自查,查擺出少數(shù)案件審判質(zhì)量不高,個別法官辦案效率低下,隨意延長審執(zhí)期限,職業(yè)道德較差等方面近20個問題。
四嚴格考核,務(wù)求取得實效。
嚴格執(zhí)行上級法院關(guān)于培訓考核的工作標準。組織全體干警參加統(tǒng)一組織的專項整改考核。要求每位干警認真對待,個別干警因公務(wù)無法參加考核的,積極做好補考工作,確保參考率達到100%。
對照專項整改活動的具體要求,結(jié)合征求到的各種意見,以實事求是、嚴肅認真的態(tài)度,對我院司法行為中存在的突出問題進行認真查找,主要有以下一些問題:
1、審判質(zhì)量和效率方面的問題。當前,我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服,等等。
2、隊伍建設(shè)方面的問題。從總體上看,我院法官隊伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要,突出表現(xiàn)在:一是有的大局意識、政治意識不強,存在孤立辦案,就案辦案現(xiàn)象,辦案社會效果不好二是學歷層次不高,與《法官法》要求還有較大差距三是有的業(yè)務(wù)水平較低,駕馭庭審的能力不強,裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高四是個別人有吃請現(xiàn)象,行為失檢,不注意法官形象,甚至有違法違禁的苗頭五是有的職業(yè)道德較差,審判紀律不嚴,素質(zhì)不高等等。
4、司法管理方面的問題。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠二是內(nèi)部缺乏監(jiān)督制約和責任追究機制三是有的公文不規(guī)范,文書處理不規(guī)范四是有的案卷歸檔不及時,甚至出現(xiàn)案卷多年不歸的現(xiàn)象五是部門之間團結(jié)協(xié)作不夠六是后勤管理問題較多,等等。
1、制定措施,以制度管人。為規(guī)范司法行為,促進司法公正,我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標考核》、《保密制度》、《首問責任制》、《錯案責任追究制度》等一系列規(guī)章制度,層層簽訂責任狀,有針對性地制訂各類整改措施30條,結(jié)合我院實際,共修訂完善立案、審判、執(zhí)行、法院管理等方面70余個規(guī)范管理制度。堅持以制度管人,力求客觀公正評價每位干警的適崗性。
2、采取便民措施,提供高效快捷的便民服務(wù)。為將司法為民要求落到實處,我院研究制訂了六項立案便民措施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺,實行預(yù)約接待制。二是開通訴訟綠色通道,涉及弱勢群體案件優(yōu)先立案。三是推行三個“當日”,即當日立案、當時受理、當時移送。三是提供模擬訴狀樣本,方便當事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度,方便群眾訴訟。五是推行立案大廳ab崗工作制度,確保信訪崗位不空崗、不缺崗。六是明確對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助,使弱勢群體的權(quán)益得到切實保障。
3、抓審理執(zhí)行,規(guī)范司法行為全過程。我院規(guī)范司法行為不是表現(xiàn)在形式上,而是對審判執(zhí)行全過程進行認真規(guī)范。立案階段,將各類案件受理的條件、程序、時限通過發(fā)放訴訟指南等方式向當事人公開釋明審理階段,增設(shè)流程管理圖,方便當事人了解案件審理進程裁判階段,要求法官加強判后釋法、釋疑工作,引導當事人理解并服從法院裁判執(zhí)行階段,將執(zhí)行財產(chǎn)情況、案件進度情況、強制措施實施情況等,納入公開告知的范圍。同時規(guī)范庭審,由審委會成員不定期地對庭審進行觀摩,要求法官認真把握庭審技能,不斷提高庭審駕馭能力。
4、強化審限監(jiān)督,提高辦案效率,解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預(yù)警制度,對刑事案件三十天內(nèi)未辦結(jié),適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣€月內(nèi)未辦結(jié),適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的,要求承辦人上報分管院領(lǐng)導和審監(jiān)庭,并對未能及時辦結(jié)的原因作出說明,便于院領(lǐng)導和審監(jiān)庭跟蹤監(jiān)督,嚴防案件超審限。
5、強化案件流程管理,實行繁簡分流。我院進一步完善案件流程管理制度,對立案、庭前準備,開庭審理合議、調(diào)解、裁判、文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作步驟、具體內(nèi)容和要求,提出具體操作指南,明確具體時限。對拖延審判的案件及時發(fā)出警示,督促法官及時結(jié)案。要求干警辦案過程中,要充分發(fā)揮簡易程序快速、便捷、經(jīng)濟的特點,對案件審理實行繁簡分流,依法適用簡易程序,減輕當事人訴累,縮短辦案周期,并隨著條件的成熟,不斷擴大簡易案件適用范圍。
6、強化調(diào)解機制,提高辦案效率,我院針對案件當事人在訴訟中對立情緒大、矛盾激化,不利于構(gòu)建和諧社會的突出問題,建立健全了民事審判調(diào)解機制,最大強度地體現(xiàn)司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調(diào)解工作的切入點,在自愿合法的基礎(chǔ)上,堅持“立案調(diào)、庭前調(diào)、開庭調(diào)、執(zhí)行調(diào)”和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法,運用調(diào)解手段,盡量調(diào)解結(jié)案。在專項整改活動中,我院審結(jié)的民商案件調(diào)解結(jié)案率達到了56%。
專項整改活動從總體上看,工作取得了較好的成效,干警的工作作風、精神風貌得到明顯提高,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,有了新的增強,但專項整改活動不僅僅是一項活動,而應(yīng)該把融入到日常的工作當中,體現(xiàn)其日常性和長效性。通過專項整改活動,我院積極探索司法為民、維護公正的具體舉措,構(gòu)建專項整改的長效機制,以進一步推進法院各項工作。
一積極探索建立加強班子建設(shè)的長效機制。努力建設(shè)清醒堅定,干事創(chuàng)業(yè),團結(jié)協(xié)調(diào),敢于負責,群眾擁護的班子,使領(lǐng)導班子成為帶領(lǐng)廣大干警不斷開創(chuàng)新局面的堅強領(lǐng)導集體。從加強學習入手,著力提高班子的決策水平,改進工作作風,大興調(diào)查研究之風,及時總結(jié)經(jīng)驗教育,并繼續(xù)貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,使班子成為干警的表率。
二積極探索建立加強隊伍建設(shè)的長效機制。一是切實抓好隊伍的思想政治建設(shè),提高思想政治工作的針對性和實效性。二是大力推進學習型相關(guān)的建設(shè),健全政治學習、業(yè)務(wù)學習制度,在隊伍中營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好風氣。三是堅持不懈地開展黨風黨紀教育和警示教育,加強經(jīng)常性的黨風黨紀教育,每年至少召開一次警示教育大會,運用典型案例教育干警,并形成制度,長期堅持。
三積極探索進一步保障司法公正的長效機制。按照“依法、科學、便民、公正、高效”的原則,建立健全涵蓋審判和執(zhí)行、隊伍建設(shè)、法院管理等各個方面的工作規(guī)范和制度,積極探索和逐步建立科學化、標準化的質(zhì)量和效率參評體系。繼續(xù)完善和落實審判權(quán)責、規(guī)范審判運行的各項內(nèi)部監(jiān)督制約機制,著力抓好庭審規(guī)范化工作,進一步落實公開審判原則,提高庭審的權(quán)威性和公信力。
四積極探索建立司法為民的長效機制。堅持司法為民宗旨,在思想上化為司法的基本理念,在審判中化解為嚴格執(zhí)法的實際行為。充分發(fā)揮審判職能工作,最大限度地實現(xiàn)審判工作的司法效益,弘揚司法民主、強化開放意識、擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),積極推進司法文明,從文化建設(shè)、作風建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)入手,真正落實司法為民的各項舉措,使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務(wù)。
規(guī)范司法行為自查報告篇三
xx司法所在上級的正確領(lǐng)導下,司法所工作取得了較大的實效,現(xiàn)結(jié)合xx司法工作的具體情況,報告如下:
一年來,我們按照創(chuàng)建規(guī)范化司法所的要求,結(jié)合我、實際,在狠抓司法所建設(shè)的同時,加強我所干部思想政治教育,開展警示教育,不定期進行一次集中組織學習科學發(fā)展觀、黨的重大方針政策、法治理論等。
今年以來,我、司法所進一步加強干部隊伍建設(shè),有力推動了司法所工作健康持續(xù)發(fā)展。
(一)學歷及人員。我司法所現(xiàn)共有人員2名,1人具備大專1人具備高中專業(yè)知識或者基層調(diào)解工作經(jīng)驗。
(二)培訓。利用每周集中學習日、辦公室會議、干部職工大會對工作人員進行專業(yè)培訓,集中學習《土地法》、《婚姻法》、《合同法》、《人民調(diào)解法》等法律法規(guī),進一步提高了工作效率。
(三)參與社會治安綜合治理工作。司法所工作年初有計劃,年終有總結(jié),并配合綜治辦做了如下工作:
7、加強安全管理,預(yù)防重大事故發(fā)生。安全生產(chǎn)責任制和防范措施到位,重點要害單位清楚,內(nèi)部安全保衛(wèi)制度健全并有應(yīng)急預(yù)案;消防工作納入群防群治范疇,企、事業(yè)單位周邊環(huán)境整治工作要做到經(jīng)常性開展,保持良好的治安環(huán)境。
8、流動人口服務(wù)管理工作機構(gòu)作用發(fā)揮明顯,做到日清周結(jié)月報,對流動人口和出租房屋排查登記。
(一)基礎(chǔ)工作
司法所堅持做到有責任人,有辦事機構(gòu),有工作人員4人,有工作制度,按時完成全年每月的5個月報表的上報,開展普法宣傳工作5次,并積極做好調(diào)解工作。
(二)人民調(diào)解工作
1、加強基層人民調(diào)解組織隊伍建設(shè)。形成了以司法所規(guī)范化建設(shè)為核心,以人民調(diào)解組織為重點的基層人民調(diào)解的工作組織網(wǎng)絡(luò)體系?,F(xiàn)我、共有人民調(diào)解委員會31個,其中村(社區(qū))調(diào)委會30個,街道調(diào)委會1個。
2、矛盾糾紛化解及調(diào)處情況。我司法所堅持人民調(diào)解工作規(guī)范化、社會化、專業(yè)化的發(fā)展方向,由班子成員帶領(lǐng)相關(guān)部門負責人進村入戶排查不穩(wěn)定因素,化解矛盾糾紛,傾聽人民群眾的心聲,著力解決廣大人民群眾生產(chǎn)生活中遇到的問題。截止目前,共排查調(diào)解矛盾糾紛25起,成功調(diào)解23起,調(diào)解率達100%,成功率92.6%,真正做到了小事不出村,大事不出、,切實維護人民群眾的根本利益,為構(gòu)建和諧xx做出了積極的貢獻。
3、社區(qū)矯正工作
我、按照日常管理工作嚴格化、規(guī)范化;教育學習具體化、多樣化;對社區(qū)矯正人員排查登記,做到人員的底子清,并造冊建檔,結(jié)成幫教對子。矯正小組建立個人檔案,做到一人一卷,內(nèi)容規(guī)范,記錄齊全。據(jù)統(tǒng)計,20xx年年初我、共有社區(qū)矯正人員27人,解教6人,新增1人,現(xiàn)有24人,矯正率達到100%。
6、普法宣傳
依法治理工作、黨委、政府以普法依法治理工作為重點,加大普法力度,成立了以、黨委書記為組長、長為副組長的、普法依法治理工作領(lǐng)導小組,并設(shè)立了辦公室,由司法所長任辦公室主任,負責日常工作。司法所按照新時期、新形勢、新任務(wù)對法制宣傳教育工作的新要求,結(jié)合本、實際,發(fā)揮法制宣傳的優(yōu)勢,努力建立普法宣傳運行機制,拓展法制宣傳平臺,推進“六五”普法的實施;針對不同類別和層次,對普通群眾進行普及性教育,努力提高宣傳效果;大力推進法制宣傳教育進機關(guān)、進村社、進學校,在各個行業(yè)掀起學法用法的高潮。組織開展“民主法治村”創(chuàng)建活動,至目前,我、共82個行政村1個社區(qū),已創(chuàng)建“民主法治示范村”2個。
二是建立健全工作制度,如:公開公示制度、廉政勤政制度、文明行政與執(zhí)法過錯責任追究制度、考評獎懲制度。
四是自覺遵守和嚴格執(zhí)行有關(guān)工作紀律和各項制度、規(guī)范。
1、長期以來,人民調(diào)解工作只能靠經(jīng)驗、靠領(lǐng)導的重視程度來推動,工作缺乏嚴肅性、權(quán)威性和規(guī)范性,束縛了人民調(diào)解工作的發(fā)展。
2、在抓好法制宣傳教育、依法治理、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等項工作,努力提高公民法律素質(zhì),化解矛盾,維護穩(wěn)定,基層司法所發(fā)揮了重要作用,但是由于人員不足、執(zhí)法車輛、標志服裝、資金等諸多因素,這些還是真正難以落到實處。
3、司法調(diào)解作為一種以和解為核心要素的糾紛解決方式,由于沒有強有力的專政機構(gòu)作后盾,這樣容易導致受當事人所處的社會環(huán)境觀點及外界壓力,而可能出現(xiàn)不平等。
規(guī)范司法行為自查報告篇四
(一)。
“司法公開年”、“審判監(jiān)督年”、“作風建設(shè)年”專項活動開展以來,我院在市委的領(lǐng)導和上級法院監(jiān)督指導下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、地方和部門保護主義,容易侵犯當事人權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié),認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、主要工作情況。
(一)成立組織機構(gòu),制定工作方案。
專項整改活動開展以來,院黨組給予充分重視,召開黨組會、院務(wù)會和全院干警大會進行專門的動員和部署,并成立了院長為組長的專項整改活動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責專項整改活動的日常工作,組織抓好活動的實施和檢查,形成院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,一把手總負責,各黨支部牽頭組織,各部門負責人協(xié)調(diào)配合,全院干警廣泛參與的領(lǐng)導和工作機制,為扎實推進專項整改活動打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
(二)動員部署,認真開展學習教育。
專項整改活動啟動后,我院高度重視活動的學習教育工作,建立了以支部為單位的學習小組,要求所有學員都按時參加集中學習,嚴格考勤制度,認真學習《法官法》、法官職業(yè)道德,三大訴訟法相關(guān)內(nèi)容,最高法院《兩個辦法》等,并分庭室、分支部進行討論,加強參學者對學習內(nèi)容的理解,同時明確開展專項整改活動的重要現(xiàn)實意義,以進一步提高干警專項整改的主動性。
(三)廣泛征求意見,開展自查自糾。
我院在上半年開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”查擺問題的基礎(chǔ)上,著重以執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問題,對辦案超審限、執(zhí)限,不作為或亂作為,故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風是否文明等問題派出調(diào)查組以問卷調(diào)查的形式向社會各界征求意見,了解群眾對法院工作的看法,向部分人大代表和政協(xié)委員發(fā)放《征求意見表》62份,收集到對院班子成員以及干警個人意見60條,人大代表和政協(xié)委員對法院以專項整改的形式來提高審判作風、改善面貌表示贊賞和滿意。通過發(fā)調(diào)查表、開座談會、走訪有關(guān)單位以及各部門的自查,查擺出少數(shù)案件審判質(zhì)量不高,個別法官辦案效率低下,隨意延長審執(zhí)期限,職業(yè)道德較差等方面近20個問題。
(四)嚴格考核,務(wù)求取得實效。
嚴格執(zhí)行上級法院關(guān)于培訓考核的工作標準。組織全體干警參加統(tǒng)一組織的專項整改考核。要求每位干警認真對待,個別干警因公務(wù)無法參加考核的,積極做好補考工作,確保參考率達到100%。
二、專項整改活動擺查出的主要問題。
對照專項整改活動的具體要求,結(jié)合征求到的各種意見,以實事求是、嚴肅認真的態(tài)度,對我院司法行為中存在的突出問題進行認真查找,主要有以下一些問題:
1、審判質(zhì)量和效率方面的問題。當前,我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服,等等。
2、隊伍建設(shè)方面的問題。從總體上看,我院法官隊伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要,突出表現(xiàn)在:一是有的大局意識、政治意識不強,存在孤立辦案,就案辦案現(xiàn)象,辦案社會效果不好;二是學歷層次不高,與《法官法》要求還有較大差距;三是有的業(yè)務(wù)水平較低,駕馭庭審的能力不強,裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高;四是個別人有吃請現(xiàn)象,行為失檢,不注意法官形象,甚至有違法違禁的苗頭;五是有的職業(yè)道德較差,審判紀律不嚴,素質(zhì)不高等等。
4、司法管理方面的問題。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;二是內(nèi)部缺乏監(jiān)督制約和責任追究機制;三是有的公文不規(guī)范,文書處理不規(guī)范;四是有的案卷歸檔不及時,甚至出現(xiàn)案卷多年不歸的現(xiàn)象;五是部門之間團結(jié)協(xié)作不夠;六是后勤管理問題較多,等等。
三、
針對問題,扎實整改。
1、制定措施,以制度管人。為規(guī)范司法行為,促進司法公正,我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標考核》、《保密制度》、《首問責任制》、《錯案責任追究制度》等一系列規(guī)章制度,層層簽訂責任狀,有針對性地制訂各類整改措施30條,結(jié)合我院實際,共修訂完善立案、審判、執(zhí)行、法院管理等方面70余個規(guī)范管理制度。堅持以制度管人,力求客觀公正評價每位干警的適崗性。
2、采取便民措施,提供高效快捷的便民服務(wù)。為將司法為民要求落到實處,我院研究制訂了六項立案便民措施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺,實行預(yù)約接待制。二是開通訴訟綠色通道,涉及弱勢群體案件優(yōu)先立案。三是推行三個“當日”,即當日立案、當時受理、當時移送。三是提供模擬訴狀樣本,方便當事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度,方便群眾訴訟。五是推行立案大廳ab崗工作制度,確保信訪崗位不空崗、不缺崗。六是明確對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助,使弱勢群體的權(quán)益得到切實保障。
3、抓審理執(zhí)行,規(guī)范司法行為全過程。我院規(guī)范司法行為不是表現(xiàn)在形式上,而是對審判執(zhí)行全過程進行認真規(guī)范。立案階段,將各類案件受理的條件、程序、時限通過發(fā)放訴訟指南等方式向當事人公開釋明;審理階段,增設(shè)流程管理圖,方便當事人了解案件審理進程;裁判階段,要求法官加強判后釋法、釋疑工作,引導當事人理解并服從法院裁判;執(zhí)行階段,將執(zhí)行財產(chǎn)情況、案件進度情況、強制措施實施情況等,納入公開告知的范圍。同時規(guī)范庭審,由審委會成員不定期地對庭審進行觀摩,要求法官認真把握庭審技能,不斷提高庭審駕馭能力。
4、強化審限監(jiān)督,提高辦案效率,解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預(yù)警制度,對刑事案件三十天內(nèi)未辦結(jié),適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣€月內(nèi)未辦結(jié),適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的,要求承辦人上報分管院領(lǐng)導和審監(jiān)庭,并對未能及時辦結(jié)的原因作出說明,便于院領(lǐng)導和審監(jiān)庭跟蹤監(jiān)督,嚴防案件超審限。
5、強化案件流程管理,實行繁簡分流。我院進一步完善案件流程管理制度,對立案、庭前準備,開庭審理合議、調(diào)解、裁判、文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作步驟、具體內(nèi)容和要求,提出具體操作指南,明確具體時限。對拖延審判的案件及時發(fā)出警示,督促法官及時結(jié)案。要求干警辦案過程中,要充分發(fā)揮簡易程序快速、便捷、經(jīng)濟的特點,對案件審理實行繁簡分流,依法適用簡易程序,減輕當事人訴累,縮短辦案周期,并隨著條件的成熟,不斷擴大簡易案件適用范圍。
6、強化調(diào)解機制,提高辦案效率,我院針對案件當事人在訴訟中對立情緒大、矛盾激化,不利于構(gòu)建和諧社會的突出問題,建立健全了民事審判調(diào)解機制,最大強度地體現(xiàn)司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調(diào)解工作的切入點,在自愿合法的基礎(chǔ)上,堅持“立案調(diào)、庭前調(diào)、開庭調(diào)、執(zhí)行調(diào)”和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法,運用調(diào)解手段,盡量調(diào)解結(jié)案。在專項整改活動中,我院審結(jié)的民商案件調(diào)解結(jié)案率達到了56%。
四、立足長遠,構(gòu)建長效機制。
專項整改活動從總體上看,工作取得了較好的成效,干警的工作作風、精神風貌得到明顯提高,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,有了新的增強,但專項整改活動不僅僅是一項活動,而應(yīng)該把融入到日常的工作當中,體現(xiàn)其日常性和長效性。通過專項整改活動,我院積極探索司法為民、維護公正的具體舉措,構(gòu)建專項整改的長效機制,以進一步推進法院各項工作。
(一)積極探索建立加強班子建設(shè)的長效機制。努力建設(shè)清醒堅定,干事創(chuàng)業(yè),團結(jié)協(xié)調(diào),敢于負責,群眾擁護的班子,使領(lǐng)導班子成為帶領(lǐng)廣大干警不斷開創(chuàng)新局面的堅強領(lǐng)導集體。從加強學習入手,著力提高班子的決策水平,改進工作作風,大興調(diào)查研究之風,及時。
總結(jié)。
經(jīng)驗教育,并繼續(xù)貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,使班子成為干警的表率。
(二)積極探索建立加強隊伍建設(shè)的長效機制。一是切實抓好隊伍的思想政治建設(shè),提高思想政治工作的針對性和實效性。二是大力推進學習型相關(guān)的建設(shè),健全政治學習、業(yè)務(wù)學習制度,在隊伍中營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好風氣。三是堅持不懈地開展黨風黨紀教育和警示教育,加強經(jīng)常性的黨風黨紀教育,每年至少召開一次警示教育大會,運用典型案例教育干警,并形成制度,長期堅持。
(三)積極探索進一步保障司法公正的長效機制。按照“依法、科學、便民、公正、高效”的原則,建立健全涵蓋審判和執(zhí)行、隊伍建設(shè)、法院管理等各個方面的工作規(guī)范和制度,積極探索和逐步建立科學化、標準化的質(zhì)量和效率參評體系。繼續(xù)完善和落實審判權(quán)責、規(guī)范審判運行的各項內(nèi)部監(jiān)督制約機制,著力抓好庭審規(guī)范化工作,進一步落實公開審判原則,提高庭審的權(quán)威性和公信力。
(四)積極探索建立司法為民的長效機制。堅持司法為民宗旨,在思想上化為司法的基本理念,在審判中化解為嚴格執(zhí)法的實際行為。充分發(fā)揮審判職能工作,最大限度地實現(xiàn)審判工作的司法效益,弘揚司法民主、強化開放意識、擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),積極推進司法文明,從文化建設(shè)、作風建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)入手,真正落實司法為民的各項舉措,使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務(wù)。
(二)。
敬愛的黨組織:
“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動開展以來,我院在區(qū)委的領(lǐng)導和上級法院監(jiān)督指導下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生的問題,認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、審判質(zhì)量和效率方面,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服。
3、司法作風方面。近幾年來,我院結(jié)合實際,不斷探索司法為民的新途徑,出臺了一系列司法便民、利民、護民的具體措施,取得了較好的社會效果,但距群眾的要求和期望還存在一定差距,突出表現(xiàn)在:司法指導還不夠到位;有的共產(chǎn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠,混同于、甚至不及普通群眾;干警隊伍總體凝聚力還不夠強。
4、司法管理方面。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:制度有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;部門之間團結(jié)協(xié)作不夠。
上述問題的存在,說明我們對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題還缺乏深入的調(diào)查研究,對工作的指導監(jiān)督力度還不夠,對隊伍的教育管理還不夠嚴格。對此,我們將認真聽取多方評議意見,并采取切實措施,努力加以改進和解決。
(三)。
根據(jù)中央、省委政法委關(guān)于在政法系統(tǒng)開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動的要求和最高院、省高院關(guān)于開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動的統(tǒng)一部署,自5月份開始,在先進性教育的基礎(chǔ)上,我院著手開展專項整改。在這次整改活動中,我院以查擺問題為突破口,以制度建設(shè)為主軸,以檢查考核為標尺,從實際出發(fā),立足長遠,通過查擺問題、健全制度、落實整改等途徑,整改活動取得了較好的效果。10月份,我院就專項整改開展情況,分兩個層面征詢了意見,即由院領(lǐng)導帶領(lǐng)部分中層干部向13名鎮(zhèn)級班子和171名市人大代表、政協(xié)委員征詢意見;由法庭庭長帶隊向轄區(qū)企業(yè)負責人、社區(qū)、村黨組織書記、主任征詢意見。從反饋情況來看,社會各界對我院開展專項整改情況表示滿意,認為我院的整改切實落到了實處,同時對我院近年來為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展所做的工作表示支持,對我院案多人少、執(zhí)法條件差等困難表示理解,同時對我院在執(zhí)法工作中存在的問題,提出了寶貴的意見和建議。
一、采取的主要措施。
專項整改活動伊始,我院上下迅速進入了角色,黨組重視,干警積極,部署周密,在短期內(nèi)就形成了活動的高潮,為整改活動取得實效打下了堅實的基礎(chǔ)。
1.認真查擺,找準問題。
專項整改的目標是規(guī)范行為,要確保目標的實現(xiàn),查擺問題、找準問題是關(guān)鍵。為此,我院按照上級法院確定的整改要求和重點崗位、環(huán)節(jié)(請登陸政法秘書網(wǎng)),結(jié)合本院實際,周密部署,采取抽查案件、征求人大代表對法院工作的意見和建議、座談走訪、自我剖析等多種形式查擺問題與不足。整個查擺活動主要體現(xiàn)了“四多”、“四性”,即:多方位查擺,保證查擺的全面性;多層次查擺,保證查擺徹底性;多形式查擺,保證查擺完整性;多環(huán)節(jié)查找,保證查擺的針對性。針對查擺的問題,我院積極采取措施,對癥下藥。同時,針對申訴難、申請再審難,我院對近年來特別是2004年集中處理涉訴上訪遺留問題進行分析研究,并且把信訪作為發(fā)現(xiàn)工作中存在問題的線索。
2.“三查一聽”,全面檢查。
今年1至10月,我院共受理各類案件9649件,辦結(jié)8712件,收案數(shù)和結(jié)案數(shù)分別比去年同期上升19.3%和27.13%,辦案質(zhì)量和效率都有了新的進步。在整改期間,我院采取“三查一聽”,加大了對案件的評查力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正審判工作中的失范行為?!叭椤?,即一為“自查”。案件承辦人在每月案件送檢前對自己本月所辦的案件進行全面自查。二為“評查”。各業(yè)務(wù)庭、法庭每月審結(jié)的案件在月底前送院監(jiān)察室評查,評查項目包括程序、實體、法律文書及其他方面,按標準扣分;監(jiān)察室每月發(fā)布一期質(zhì)檢通報,指出存在問題,通報到庭,點名到人,限期整改。今年以來,共查案8803件,通報“不規(guī)范案”144件。三為“督查”。所有上訴改判、發(fā)回重審的案件由院監(jiān)察室進行督查,不定期發(fā)布督查初審情況通報,對案件進行分析,查找問題,確定責任。同時,改進通報方式,在通報案件改判或發(fā)回重審情況的基礎(chǔ)上,指出存在問題,作出客觀評析,以便干警了解差錯原因,及時改正,較好地起到了指導審判的作用?!耙宦牎保础奥犕ァ?。審監(jiān)庭安排人員對各業(yè)務(wù)庭、人民法庭審理的案件不定期進行聽庭,對庭審程序和庭審功能的發(fā)揮進行檢查,并定期通報聽庭情況,總結(jié)成功經(jīng)驗,指出庭審存在的具體問題和不足。今年以來,共聽庭23件,通報“不規(guī)范案”4件。同時,改進通報方式,加大對面上工作的指導力度,在通報庭審情況的基礎(chǔ)上,提出改進庭審方式的建議,有效地促進了庭審質(zhì)量的提高。全面落實《審判流程管理規(guī)則(試行)》,由立案庭負責對案件的審限跟蹤,對審理時間已達三分之二審限的案件,予以通報催辦,對臨近審限的案件由院分管領(lǐng)導予以督辦。今年,共編發(fā)案件催辦、督辦通報10期,對196件案件進行了催辦。
3.學習考核,雙管齊下。
在活動中,我院繼續(xù)加強了鄧小平理論和“三個代表”重要思想和《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》的學習,重點組織了對《法官職業(yè)道德基本準則》、《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護司法公正的若干規(guī)定》等規(guī)范性文件的學習,提高法官和工作人員的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。“七·一”前夕,針對干警在先進性教育活動中提出的缺少組織活動等問題,院黨組出臺了整改意見,并于7月1日,聯(lián)合市檢察院舉行慶“七·一”法檢聯(lián)誼活動,進行了乒乓球、拖拉機、籃球?qū)官?,活躍干警生活,將整改落到實處。10月29日,根據(jù)省高院、##中院《關(guān)于全省法院系統(tǒng)專項整改活動考試考核工作安排》要求,全院干警參加了全省法院系統(tǒng)專項整改活動考試,檢驗專項整改取得的成果。
4.健全制度,落實規(guī)范。
實現(xiàn)司法公正,離不開規(guī)范化的管理。我院始終認為,嚴格、科學、規(guī)范的審判和行政管理是提升法院工作的關(guān)鍵。為此,近年來,我院堅持強制度、強管理、強監(jiān)督的原則,以制度落實與完善為抓手,努力倡導規(guī)范化管理,逐漸形成了一整套行之有效的制度。在此次專項整改活動中,我院抓住有利時機,針對查擺發(fā)現(xiàn)的問題與不足,以審判管理、隊伍建設(shè)和行政管理為重點,對全院的制度進行了一次重新梳理與修訂,并于10月出臺了《××市人民法院內(nèi)部規(guī)章制度匯編》。整理編入了54項內(nèi)部制度和15項相關(guān)法律法規(guī)及制度,分為政工人事紀檢制度、審判業(yè)務(wù)管理制度、司法行政管理制度及附錄四編。在整改活動期間,先后出臺了《司法警察工作細則(試行)》、《人民陪審員管理考核辦法(試行)》、《關(guān)于開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書”活動的實施意見》等一系列規(guī)范性文件,使各項工作制度有章可循,規(guī)范操作。在健全制度的同時,抓好制度的落實與執(zhí)行,如在工作中,切實執(zhí)行《關(guān)于落實司法為民思想制定便民制度和舉措的實施意見》及10項便民制度和29項具體便民舉措,使司法為民制度化,真正方便群眾訴訟。
二、專項整改解決的問題。
通過這次專項整改,我院的司法行為得以規(guī)范,司法質(zhì)量得以提高,司法制度得以完善,一些不規(guī)范案件暴露的薄弱環(huán)節(jié)得到加強,先進性教育活動中反映的意見得到整改,群眾滿意率明顯提高。
(一)整改重點崗位,解決了司法公正問題。
根據(jù)上級部門的要求,我院抓住重點崗位環(huán)節(jié),認真進行了整改規(guī)范,切實解決工作中存在的司法不公問題。
1.容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易的崗位和環(huán)節(jié)得到整改。
我院以民商事審判和執(zhí)行工作為整改重點崗位,著力解決少數(shù)案件特別是少數(shù)民商事案件審判中存在的司法不公問題。
(1)規(guī)范民商事審判工作。一是按照程序法和最高人民法院《關(guān)于嚴格執(zhí)行公開審判制度的若干制度》,進一步實行庭審公開,做到公開舉證、質(zhì)證、認證、宣判,保證當事人充分行使訴訟權(quán)利,增強審判工作透明度,以公開促公正。二是完善了各類案件的庭審操作規(guī)范,形成規(guī)范有序的庭審方式,規(guī)范庭審程序和法官言行。通過聽庭監(jiān)督,提出改進庭審方式的建議,實現(xiàn)了庭審“四規(guī)范”,即法官著裝規(guī)范、法槌使用規(guī)范、庭審語言規(guī)范、值庭法警警容規(guī)范。三是進一步強化了庭審功能,保障當事人充分行使舉證、質(zhì)證的權(quán)利,使當事人有話講在法庭、有證質(zhì)在法庭、有理辯在法庭,充分發(fā)揮庭審查明案件事實、分清責任的功能。四是建立了嚴密的監(jiān)督制約體系。通過案件評查,指出裁判文書制作的不足之處,進一步規(guī)范了證據(jù)認證、判決說理和裁判用語。同時,認真開展違法審判責任追究,充分發(fā)揮監(jiān)察室對案件質(zhì)量的評查作用。繼續(xù)嚴格執(zhí)行裁判文書核稿制度和三校會簽制度,加強庭室領(lǐng)導和院領(lǐng)導對案件的審查,把好案件的出口關(guān)。五是切實保障外部監(jiān)督。進一步落實人民陪審員制度,有效發(fā)揮人民陪審員的監(jiān)督作用,從而進一步保證案件審判時適用法律的準確性和裁判結(jié)果的公正性。
(2)規(guī)范執(zhí)行工作。在專項整改活動中,我院在加大執(zhí)行力量的同時,在規(guī)范執(zhí)行工作、深化執(zhí)行改革方面下了不少的功夫,以實現(xiàn)執(zhí)行工作的長效良性循環(huán)。一是執(zhí)行制度更加健全。在切實貫徹落實省高院關(guān)于執(zhí)行工作的各項制度的基礎(chǔ)上,我院又結(jié)合自身實際,制訂了《關(guān)于審判和執(zhí)行案件裁決權(quán)的暫行規(guī)定》、《關(guān)于收取申請執(zhí)行費和執(zhí)行費用的通知》、《關(guān)于執(zhí)行工作有關(guān)事項的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈重申和建議審執(zhí)分開后的若干制度〉的通知》等多項規(guī)定,以進一步深化執(zhí)行改革,細化執(zhí)行局有關(guān)執(zhí)行工作的職責。二是委托評估、拍賣工作更加規(guī)范。將委托評估、拍賣職能從執(zhí)行局劃至司法行政科,從對外委托的提出到委托機構(gòu)的選擇都與案件承辦庭和承辦人相分離,且公開進行,避免暗箱操作。三是執(zhí)行方法更加有效。實行執(zhí)行個案臺帳制度,由執(zhí)行局領(lǐng)導和院分管領(lǐng)導對執(zhí)行案件實行分級督辦,并且相繼推行網(wǎng)上執(zhí)行、凌晨突擊執(zhí)行、雙休日加班執(zhí)行等執(zhí)行方法,切實提高了執(zhí)行效率。
2.容易侵犯當事人訴訟權(quán)利、實體權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié)得到整改。
我院嚴格按照程序法,保證當事人全面、充分地行使訴訟權(quán)利,及時依法支持和采納當事人的合理主張和訴求,并且嚴格準確適用實體法,使當事人的所有合法權(quán)益都得到確認和保護。尤其在刑事審判方面,堅持依法辦案,正確適用法律,做到有罪依法追究,無罪決不錯判。要求審判人員樹立科學、公正的刑法觀念,做到正確行使自由裁量權(quán),準確定罪量刑,嚴格遵守法定的量刑原則制度,做到量刑均衡,罪刑相稱,罰當其罪。堅持做到審判人性化,充分保護被害人、被告人的訴訟權(quán)利,特別是對附帶民事賠償部分注重調(diào)解原則,對刑事自訴案件堅持在查明事實,分清責任的前提下,依法進行調(diào)解,達到化解矛盾、促進安定的社會效果。
3.容易發(fā)生地方和部門保護的崗位和環(huán)節(jié)得到整改。
在活動期間,我院積極爭取黨委、人大、政府和社會各界支持,優(yōu)化司法外部環(huán)境,堅持依法獨立審判、依法居中裁判。在立案方面,堅持該立則立,不該立的堅決不立,立案庭、各人民法庭庭長嚴把立案關(guān),準確把握法律關(guān)系,有效防止了爭管轄情況的發(fā)生。在委托執(zhí)行和協(xié)助執(zhí)行方面,我院對受托執(zhí)行案件非常重視,指定精干力量執(zhí)行,并且由執(zhí)行局負責人隨時督促執(zhí)行,保證執(zhí)行取得實效,絕不敷衍塞責;對需要協(xié)助執(zhí)行的案件,我院派遣熟悉被執(zhí)行人所在地環(huán)境的同志協(xié)助執(zhí)行,防止執(zhí)行干擾,需要我院調(diào)查財產(chǎn)情況的,積極予以配合,認真進行調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果及時反饋給對方法院。
(二)健全相關(guān)制度,解決了司法制度問題。
1.審判組織制度更加完善。審判權(quán)下放后,如何加強對審判權(quán)的有效監(jiān)督,理順合議庭、審判長和獨任審判員之間權(quán)責關(guān)系是一個必須解決的重要問題,為此,我院制定了《關(guān)于試行審判長獨任審判員選拔聘任制的實施意見》及《關(guān)于審判和執(zhí)行案件裁決權(quán)的暫行規(guī)定》,對審判長、獨任審判員的選任程序、任職條件、職責范圍、責任承擔等作出了規(guī)定,既保證審判權(quán)的運行符合審判工作的規(guī)律與需要,又加強了對審判權(quán)運行的監(jiān)督。如規(guī)定民事、商事案件的審判長及獨任審判員“有權(quán)簽發(fā)自己所辦案件和各類法律文書”,“合議庭意見不一致的,而且不同意審判長意見為多數(shù)的,審判長可報請庭長或院長審核”等。
2.審判流程管理更加合理。在這次專項整改活動中,改革了一些不適應(yīng)審判工作現(xiàn)狀、不符合審判工作要求、影響到審判流程實施的環(huán)節(jié),強調(diào)落實了《關(guān)于印發(fā)〈審判流程管理規(guī)則(試行)〉的通知》,目的只有一個,即通過制度的完善促進流程管理的科學規(guī)范從而保證審判工作的高效、優(yōu)質(zhì)。同時,加強了對審理周期的監(jiān)督,我院已通過局域網(wǎng)統(tǒng)一了立案口徑,對全院所有案件均實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理和全程跟蹤監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,通過案件催辦、督辦,加強對辦案周期的監(jiān)督,切實增強了干警的效率意識。
3.裁判文書制作更加規(guī)范。我院著力提高法官的規(guī)范化庭審能力和裁判文書制作水平,自2004年3以來,施行裁判文書核稿制度和三校會簽制度,確保裁判文書的質(zhì)量。今年,在專項整改期間,根據(jù)上級法院的要求,專門制訂了《關(guān)于開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書”活動的實施意見》,對優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書評比實行“雙評制”,即首先我院組織人員對各庭報送的優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書進行評選,每年評選10個優(yōu)秀案例和20篇優(yōu)秀裁判文書,作為本院的典范;其次評選出的優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書作為參加##中院“全市優(yōu)秀案例”、“全市優(yōu)秀裁判文書”的候選對象,參加##中院的評選。通過活動的開展,進一步提高了法官的裁判文書質(zhì)量意識,強化了裁判說理,減少了錯別字。
4.案件質(zhì)量評查更加科學。為規(guī)范案件質(zhì)量查評,我院制訂了《關(guān)于刑事、民事、行政、執(zhí)行、再審案件及立案工作質(zhì)量評查的有關(guān)規(guī)定(試行)》,并分類詳細制訂了刑事、民事、行政、執(zhí)行和再審案件的查評標準。為積極預(yù)防差錯案件發(fā)生,明確差錯案件責任,我們制定了《2004年月目標考核獎懲實施辦法》,對差錯案件的內(nèi)涵、追究范圍進行了科學的界定,同時對責任追究的程序、責任形式等作出了具有較強操作性的規(guī)定,以求懲前毖后、不枉不縱、職責相符。
5.司法行政管理更加健全。為創(chuàng)建和諧有序的工作環(huán)境,我院制訂了《辦公大樓管理辦法》、《關(guān)于加強機關(guān)辦公秩序管理的通知》等制度;根據(jù)上級部門對公車管理的要求,制定了《關(guān)于開展夜間和節(jié)假日人員車輛出入機關(guān)辦公樓進行登記的通知》,建起了較通順的后勤保障網(wǎng);建立了嚴格的人員、車輛制度出入制度,每天24小時由工作人員值勤,凡外來人員找本院工作人員的,需登記后方可進入;對車輛則實行指定地點集中停放制度,嚴禁在他處私自停放。另外,為規(guī)范訴訟費用收取、管理,嚴格經(jīng)費使用,我院嚴格執(zhí)行訴訟費用收取管理的相關(guān)制度和“收支兩條線”的規(guī)定,對訴訟費用的緩、減、免,亦嚴格按照《關(guān)于緩、減、免訴訟費用審批權(quán)限的若干規(guī)定》執(zhí)行。
(三)加強隊伍建設(shè),解決了司法形象問題。
專項整改所要實現(xiàn)的“司法公正”的目的,亦包括了形象公正,為此,我院通過學習、教育,進一步提升干警的司法形象。
1.注重學習,提高干警素養(yǎng)。盡管今年相繼開展了先進性教育和專項整改活動,但部分干警在對待學習上思想還不夠重視、態(tài)度還不夠認真、形式還不夠多樣,有走過場的現(xiàn)象。對此,我院始終堅持“邊整改邊學習邊教育”的原則,結(jié)合先進性教育活動,掀起了學理論、學業(yè)務(wù)、學先進的“三學活動”,全院干警重溫了《黨章》等先進性教育的學習材料,加強了自身業(yè)務(wù)能力建設(shè),學習了宋魚水等優(yōu)秀法官的先進事跡,進一步提高了政治理論素養(yǎng),增強了業(yè)務(wù)能力水平,落實了司法為民宗旨。
2.落實制度,規(guī)范干警行為。近年來,我院引發(fā)和制訂了一系列規(guī)范干警業(yè)外行為的制度,在干警肩上架起了“制度高壓線”,如制定了《關(guān)于嚴肅執(zhí)行禁止“三同”辦案及處理辦法的規(guī)定(試行)》,印發(fā)了最高人民法院《關(guān)于人民法院干警“八個不準”》、《人民法院審判紀律處分辦法(試行)》等。但在問題查擺中,我們注意到,“三同”現(xiàn)象又有所抬頭,部分干警在處理與律師、當事人的關(guān)系和待人接物上不夠超脫,對此,我院及時重申了《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護司法公正的若干規(guī)定》,進一步嚴申相關(guān)紀律。
在專項整改活動期間,我院先后三次召開全院干警大會,對該項活動進行了組織動員、階段小結(jié)和部署落實,以會代訓,突出了針對性。5月25日下午,我院召開了全院干警大會,對開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動進行了動員,明確意義,統(tǒng)一認識,闡明當前開展的專項整改活動與保持共產(chǎn)黨員先進性教育、爭創(chuàng)全國一流法院工作等活動的關(guān)聯(lián)性和目的的一致性,要求全體人員在審判任務(wù)十分繁重的情況下,把各項工作有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,全力以赴,提高了干警對整改活動重要性和必要性的認識,增強了干警搞好整改活動的使命感和責任感。7月22日,我院召開全院干警大會對上半年工作進行總結(jié),對前一階段專項整改活動中取得的成績及發(fā)現(xiàn)的問題進行了小結(jié),并提出了下步工作打算。10月14日,在全市法院院長座談會召開之后,我院再次召開全院干警大會落實會議精神,會上再次對專項整改活動進行了部署和強調(diào),進一步提高了干警的思想認識。
三、存在問題及意見和建議。
通過查擺問題,發(fā)現(xiàn)我院的司法行為仍有不規(guī)范之處,如:一是庭審仍不夠規(guī)范,有的合議庭庭審駕馭能力不強,極個別法官開庭遲到、儀表不合規(guī)定、庭審時精力不集中,庭審程序不夠規(guī)范等。二是有的案件裁判質(zhì)量不高,有些民商事案件法律適用標準不統(tǒng)一,法律文書“低級差錯”仍有出現(xiàn)。三是審判作風還不夠扎實,有極個別干警接待當事人還不夠耐心,不夠細致,工作責任心需要增強。四是在執(zhí)行工作方面,少數(shù)案件結(jié)案方式仍不規(guī)范,財產(chǎn)保全和執(zhí)行強制措施操作程序還不夠到位。五是在隊伍建設(shè)方面,思想政治工作還存在薄弱環(huán)節(jié),對隊伍監(jiān)督管理力度不夠,對青年法官的培養(yǎng)力度不夠等。通過認真剖析原因,我院將積極采取有效措施,有針對性地加以整改。
1.進一步加強理論學習,加強世界觀的改造。
要深入學習“三個代表”重要思想,做到“真學、真信、真用”,把“立黨為公、執(zhí)政為民”化為干警的自覺行動,真正想群眾之想、急群眾之所急、解群眾之所憂、謀群眾之所求。要嚴格按照“八個堅持,八個反對”的要求進行對照檢查,平時政治學習要做到有制度、有計劃、有檢查,認真落實學習制度,確保學習效果,并堅持理論聯(lián)系實際,要針對我院工作存在的問題和不足,開展調(diào)查研究,努力探索一條符合我院實際的發(fā)展之路。同時以中心組學習來帶動各部門的學習和每個干警的學習,營造濃厚的理論學習氛圍,加強理論修養(yǎng)的培養(yǎng),把理論學習和思想實際緊密結(jié)合起來,樹立崇高的理想宗旨觀念,自覺地加強思想道德建設(shè)、作風建設(shè)和廉政建設(shè)。
2.進一步提高素質(zhì)能力,確保司法廉潔高效。
院黨組成員要進一步提高自身的修養(yǎng)和領(lǐng)導能力,多讀書,多學習,切實提高自身各方面的水平和能力,做好表率;通過讀書會等形式,提高中層干部的領(lǐng)導能力;堅持每周半天的學習制度,倡導、引導干警樹立崇高的理想信念,自覺抵制腐朽思想的侵蝕;教育和引導全院干警在審判中牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨觀念,嚴格依法辦案,堅持公平公正原則,堅持審判的質(zhì)量、效率和社會效果的三統(tǒng)一。
要下大力氣提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì),采取形式多樣的培訓和深造方式,每年組織一次全院性業(yè)務(wù)培訓,并不定期組織部門業(yè)務(wù)培訓,形成制度,并嘗試讓一些法官到上級法院對口部門學習,拓寬視野,加強聯(lián)系,盡快提高司法實踐能力。進一步加大教育培訓力度,保證教育培訓所需要的經(jīng)費,并要求參加培訓的干警珍惜機會,端正學習態(tài)度,做到學有所成,力爭在幾年內(nèi)培養(yǎng)出一批理論素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強、精通法律的專家型法官,以適應(yīng)審判工作發(fā)展的需要。加快法院人員結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化,引進高學歷人才,為法院審判工作輸送新鮮血液。
繼續(xù)簽訂黨風廉政責任狀,切實履行一崗雙責。院領(lǐng)導同中層干部和普通干警之間形成定期談心制度,了解干警的思想動態(tài)和各部門工作的開展情況,從而指出工作中存在的問題,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。要重教育、建制度、嚴管理、強監(jiān)督,努力構(gòu)建符合法院特點的“不想為、不能為、不敢為、不愿為”的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作長效機制,確保司法隊伍廉潔。
3.進一步提高司法水平,落實司法為民。
繼續(xù)實行“三查”“一聽”“二掛鉤”的質(zhì)量檢查體系,繼續(xù)推行裁判文書三校會簽制度,完善審判質(zhì)量保障機制;加強監(jiān)察室、審監(jiān)庭的督查力度,完善案件監(jiān)查體系,對發(fā)回重審和改判的案件,做到件件分析,查明原因;加大查案力度,嚴格錯案責任追究,并對每一件擬歸檔的案卷進行評查,評查通過后方可歸入檔案室。進一步加強審理案件的質(zhì)量意識、效率意識的培養(yǎng),積極組織法官進行庭審觀摩,疑難案件評析,盡量減少和杜絕案件質(zhì)量低劣的情況發(fā)生,確保司法的公正性和嚴肅性。探索破解“執(zhí)行難”的新工作機制,使當事人的合法權(quán)益能切實得到保障。重視干警執(zhí)法水平、辦案藝術(shù)的培養(yǎng),摒棄憑經(jīng)驗辦案、憑直覺辦案。
切實落實涉訴信訪案件,由立案庭統(tǒng)一登記,各職責部門歸口辦理的制度,各職能部門必須按制度規(guī)定辦理涉訴信訪,并將辦結(jié)情況告之立案庭,由立案庭統(tǒng)一上報。完善司法為民舉措,把便民訴訟和規(guī)范訴訟二者有機的結(jié)合起來,要積極運用就地立案等方式,方便群眾訴訟,提高訴訟效率,減輕當事人訴訟負擔;繼續(xù)推行訴訟費減免制度,進一步擴大司法救助的范圍,對享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的人員和農(nóng)村五保戶提起的訴訟案件,一律免收訴訟費,對當事人確屬經(jīng)濟困難的,憑鎮(zhèn)、村兩級證明,經(jīng)審核后,均可予以緩、減、免訴訟費用;繼續(xù)發(fā)放訴訟指南,推出預(yù)約立案等措施,以實際行動踐行司法為民。
4.進一步完善制度,規(guī)范法院管理機制。
要圍繞審判工作規(guī)律和法官職業(yè)特點,構(gòu)建科學、規(guī)范、有序的法院管理機制。健全以審判工作為中心的審判流程管理機制。進一步完善案件流程和審限管理制度,堅決貫徹好審限警示、審限催辦、督辦以及超審限通報及責任追究制度,切實杜絕超審限問題。修改完善院考核辦法,各項質(zhì)量、效率指標與考核完全掛鉤,對質(zhì)檢、改判、發(fā)回重審、月結(jié)案率、平均辦案周期等指標,在考核中要充分體現(xiàn)出優(yōu)獎劣罰。健全以制度建設(shè)為中心的司法政務(wù)管理機制。建立中層干部履職情況評價機制,落實中層干部管理職責,切實發(fā)揮好承上啟下作用;進一步完善后勤保障機制,更好地為審判工作和全院干警服務(wù);進一步加強安全教育,嚴格車輛管理,消除安全隱患,避免產(chǎn)生嚴重后果。健全以“兩庭”建設(shè)為中心的物質(zhì)保障管理機制。繼續(xù)爭取黨委、人大和政府的領(lǐng)導和支持,抓好院機關(guān)審判辦公大樓的建設(shè),完成逍林法庭異地重建工作,為審判工作的順利開展提供及時必要的保障。
5.營造法院文化,進一步鞏固整改成效。
要努力構(gòu)筑公正、高效、廉潔、文明的氛圍,確保整改的長效性。一要倡導現(xiàn)代司法理念。要求全院干警確立“中立、平等、透明、公正、高效、獨立、文明”的現(xiàn)代司法理念,并把此作為指導和衡量自己工作的重要標準。我院將繼續(xù)舉辦各種形式的論文研討會,確定主題開展大討論,通過交流促進法官理念的升華。二要講究司法禮儀。我院將從教育入手,邀請專家為全院干警進行司法禮儀培訓,平時要注重對干警日常行為的引導與規(guī)范,要求做到莊重得體,嚴肅而不失親和。三要開展主題活動。我院新的辦公大樓將投入使用,屆時將開展“新大樓,新形象”活動。同時,還將開展豐富多彩的文體活動,豐富干警業(yè)余生活,并通過各種有益的活動提高干警的思想覺悟、道德境界和司法素養(yǎng)。
“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”。通過這次專項整改活動,我們認識到,我們離全國一流法院的目標尚有一定距離,與人民群眾對法院工作的期待仍存在差距,與現(xiàn)代司法理念對司法工作和司法隊伍的要求還有所滯后。為此,我們將努力按照“公正司法、一心為民”的指導方針和“走在前列、干在實處”的工作思路,繼續(xù)扎實推進專項整改活動,努力深化先進性教育成果,強管理、抓隊伍、保公正、促和諧,全力發(fā)揮審判職能,優(yōu)質(zhì)完成各項審判任務(wù),為和諧社會的構(gòu)建提供堅實的司法保障。
規(guī)范司法行為自查報告篇五
敬愛的黨組織:
“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動開展以來,我院在區(qū)委的領(lǐng)導和上級法院監(jiān)督指導下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生的問題,認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、審判質(zhì)量和效率方面,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服。
3、司法作風方面。近幾年來,我院結(jié)合實際,不斷探索司法為民的新途徑,出臺了一系列司法便民、利民、護民的具體措施,取得了較好的社會效果,但距群眾的要求和期望還存在一定差距,突出表現(xiàn)在:司法指導還不夠到位;有的共產(chǎn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠,混同于、甚至不及普通群眾;干警隊伍總體凝聚力還不夠強。
4、司法管理方面。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:制度有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;部門之間團結(jié)協(xié)作不夠。
上述問題的存在,說明我們對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題還缺乏深入的調(diào)查研究,對工作的指導監(jiān)督力度還不夠,對隊伍的教育管理還不夠嚴格。對此,我們將認真聽取多方評議意見,并采取切實措施,努力加以改進和解決。
匯報人:
2019年9月27日。
規(guī)范司法行為自查報告篇六
根據(jù)本次會議安排,現(xiàn)在我代表最高人民檢察院,報告2006年以來人民檢察院規(guī)范司法行為工作情況,請予審議。
規(guī)范司法行為是維護司法公正、增強司法公信的必然要求,也是確保檢察權(quán)正確行使、確保法律正確實施的重要抓手。2006年10月,全國人大常委會審議了最高人民檢察院關(guān)于開展規(guī)范執(zhí)法行為專項整改情況的報告。8年來,人民檢察院認真貫徹黨中央和全國人大及其常委會的要求,積極適應(yīng)全面推進依法治國的新形勢,緊緊抓住人民群眾反映強烈、影響司法公正的突出問題,堅持不懈地健全制度機制、強化監(jiān)督管理、提升能力素質(zhì),司法規(guī)范化建設(shè)取得新的成績。
一、嚴格落實法律規(guī)定,健全司法規(guī)范體系。
一、責任明確的司法規(guī)范體系。
(一)完善司法程序規(guī)范。為從根本上預(yù)防和解決辦案隨意性問題,檢察機關(guān)堅持從每個部門、每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每項要求抓起,明確辦案程序、細化操作規(guī)范,厘定權(quán)力邊界、確保司法公正。2010年,最高人民檢察院頒布檢察機關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范,全面明確各項檢察業(yè)務(wù)工作司法辦案流程,2013年又根據(jù)司法實踐和法律修改進行全面修訂,共12編1710條。為正確貫徹執(zhí)行修改后刑事訴訟法、民事訴訟法,全面修訂刑事訴訟規(guī)則,制定民事訴訟監(jiān)督規(guī)則,依法明確和細化辦理刑事、民事案件的操作程序。最高人民檢察院還分別對逮捕、死刑二審、減刑假釋法律監(jiān)督、刑事申訴、國家賠償?shù)劝讣k理程序予以具體化。
(二)完善司法標準規(guī)范。檢察機關(guān)堅持以標準化促進規(guī)范化,統(tǒng)一司法尺度,規(guī)范自由裁量。最高人民檢察院會同公安部研究制定刑事案件立案追訴標準;會同最高人民法院先后就辦理行賄、瀆職、危害食品安全、環(huán)境污染、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等刑事案件適用法律問題出臺司法解釋32個,明確追訴和定罪量刑標準。建立案例指導制度,先后發(fā)布5批19個在審查證據(jù)、適用法律等方面具有普遍指導意義的案例,為處理同類案件提供參考。為防止和解決司法解釋同法律規(guī)定不一致、司法解釋之間不協(xié)調(diào)等問題,最高人民檢察院嚴格執(zhí)行司法解釋備案審查制度,制定的司法解釋及時報送全國人大常委會備案;健全司法解釋溝通協(xié)商機制,規(guī)范與有關(guān)部門聯(lián)合制定司法解釋工作;分兩次對1949年以來制定的司法解釋和司法解釋性質(zhì)文件進行清理,廢止165件。
(三)完善司法言行規(guī)范。檢察人員在司法活動中的一言一行,不僅體現(xiàn)司法文明,也直接影響司法公信。檢察機關(guān)堅持從細節(jié)入手,切實規(guī)范檢察人員言行舉止。2009年,最高人民檢察院頒布以“忠誠、公正、清廉、文明”為主要內(nèi)容的檢察官職業(yè)道德基本準則,2010年又頒布檢察官職業(yè)行為基本規(guī)范、檢察機關(guān)文明用語規(guī)則,著力解決檢察人員履職行為、職業(yè)作風、職業(yè)禮儀以及接待、詢問、訊問、出庭用語等方面存在的不文明不規(guī)范問題。
(四)完善司法責任規(guī)范。明確和落實責任、強化責任追究,是規(guī)范司法行為的重要保障。檢察機關(guān)全面推行司法檔案制度,檢察人員辦理每一起案件的情況都記入司法檔案,作為考核評價、晉升獎懲的重要依據(jù)。健全司法過錯責任追究機制,最高人民檢察院頒布檢察人員執(zhí)法過錯責任追究條例,對故意違反法律和有關(guān)規(guī)定,或者工作嚴重不負責任,導致案件實體錯誤、程序違法的,嚴肅追究責任。
二、圍繞檢察權(quán)運行重點環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范司法辦案活動。
規(guī)范司法行為的核心,就是規(guī)范司法權(quán)的行使。各級檢察機關(guān)堅持從與人民群眾密切相關(guān)的司法辦案活動入手,緊緊抓住檢察權(quán)運行的重點環(huán)節(jié),切實防止和糾正不嚴格、不規(guī)范、不作為、亂作為的問題,確保嚴格依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責。
(一)嚴格規(guī)范案件受理和立案工作。案件受理和立案是司法辦案的初始環(huán)節(jié)。為切實解決群眾反映集中的控告申訴難問題,檢察機關(guān)不斷完善控告、舉報、申訴受理和辦理程序,加強源頭管理。一是規(guī)范職務(wù)犯罪舉報線索的辦理程序。健全舉報線索受理、分流、查辦和信息反饋機制,各級檢察院舉報中心統(tǒng)一受理、管理舉報線索,并實行集體評估、定期清理、要案線索備查、實名舉報答復(fù)等制度,做到有群眾舉報及時處理、有具體線索認真核查,防止有案不辦、壓案不查。細化職務(wù)犯罪線索審查、初查、立案偵查的批準程序和時限,對決定立案的3日內(nèi)報上一級檢察院備案審查。對決定不予立案的,由舉報中心審查提出意見,并受理舉報人的復(fù)議。二是規(guī)范刑事申訴案件的辦理程序。對不服檢察機關(guān)刑事處理決定和法院生效刑事判決裁定的申訴,由刑事申訴檢察部門立案復(fù)查,原承辦部門和承辦人不再參與。堅持有錯必糾,對從申訴中發(fā)現(xiàn)的“張氏叔侄強奸殺人案”、“于英生殺妻案”、“徐輝強奸殺人案”等冤錯案件,人民檢察院及時向人民法院提出依法再審改判的意見。三是規(guī)范民事行政申訴案件的辦理程序。實行受理和辦理相分離,控告檢察部門受理后,由民事行政檢察部門立案審查并反饋結(jié)果。
(二)嚴格規(guī)范職務(wù)犯罪偵查活動。職務(wù)犯罪偵查涉及當事人的人身自由和財產(chǎn)權(quán)益,是人權(quán)保障的重點環(huán)節(jié)。檢察機關(guān)在加大懲治職務(wù)犯罪力度的同時,嚴格落實修改后刑事訴訟法,強化內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范行使偵查權(quán)。一是規(guī)范初查。制定實施職務(wù)犯罪案件初查工作規(guī)定,明確在立案前不得限制或者變相限制涉案人員人身自由,不得查封、扣押、凍結(jié)財物。二是規(guī)范偵查取證。細化傳喚、訊問等程序性要求,依照法定條件采取指定居所監(jiān)視居住、逮捕等強制措施,制定“十個依法、十個嚴禁”。加強辦案工作區(qū)規(guī)范化建設(shè)。全面推行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,完善工作規(guī)程,對每一次訊問必須全過程不間斷錄音錄像,在提請逮捕、移送審查起訴時必須同時移送錄音錄像資料。三是規(guī)范扣押、凍結(jié)財物。制定人民檢察院扣押、凍結(jié)財物工作規(guī)定,完善執(zhí)行程序和管理制度。從2009年起,堅持每年組織專項檢查,逐案清理,堅決糾正違法扣押個人合法財產(chǎn)和案外人財物、違規(guī)使用扣押財物等問題。
(三)嚴格規(guī)范偵查監(jiān)督和公訴工作。偵查監(jiān)督和公訴工作承擔著批準逮捕、提起公訴以及對立案、偵查、刑事審判活動進行監(jiān)督等重要職責。檢察機關(guān)認真總結(jié)發(fā)生冤錯案件的教訓,制定實施切實履行檢察職能防止和糾正冤假錯案等意見,正確把握捕訴標準、加大監(jiān)督力度,既依法打擊犯罪,又堅守防止冤假錯案底線、維護訴訟參與人合法權(quán)益,努力做到不枉不縱、不錯不漏。一是嚴把審查逮捕和審查起訴關(guān)。最高人民檢察院制定審查逮捕、起訴和不起訴案件質(zhì)量標準,堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩,對事實不清、證據(jù)不足的,依法不批捕、不起訴。二是健全非法證據(jù)排除機制。堅持全面調(diào)取、綜合判斷各類證據(jù),堅決排除以刑訊逼供等非法方法取得的言詞證據(jù)。2013年以來,因排除非法證據(jù)決定不批捕750人、不起訴257人。建立完善審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人制度,對于命案等重大案件審查逮捕和延長羈押期限的,必須當面訊問犯罪嫌疑人。三是依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。針對律師會見難、閱卷難、調(diào)查取證難問題,制定加強律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障的意見,細化保障律師權(quán)益的法律規(guī)定,指定專門部門接待律師,安排專門場所方便律師閱卷、復(fù)制卷宗材料。對阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的控告申訴,及時審查和答復(fù)。
(四)嚴格規(guī)范民事行政檢察監(jiān)督。民事行政檢察工作起步較晚,相關(guān)法律規(guī)定比較原則。2012年民事訴訟法修改后,最高人民檢察院制定深入推進民事行政檢察工作科學發(fā)展的意見,進一步明確和規(guī)范民事檢察監(jiān)督的范圍、程序和手段,規(guī)范抗訴、檢察建議、督促起訴等監(jiān)督方式的適用條件。特別是,規(guī)范檢察建議提出、辦理機制,提出再審檢察建議、執(zhí)行監(jiān)督檢察建議必須經(jīng)檢察委員會討論決定。規(guī)范民事執(zhí)行活動監(jiān)督的內(nèi)容和程序,會同最高人民法院在12個省市開展試點,2013年以來共對民事執(zhí)行中的違法情形提出檢察建議50702件。實行民事行政檢察監(jiān)督與職務(wù)犯罪偵查相分離,民事行政檢察部門在辦案中發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪線索的,移送職務(wù)犯罪偵查部門辦理。
(五)嚴格規(guī)范刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督事關(guān)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動公正、事關(guān)監(jiān)管秩序穩(wěn)定、事關(guān)被監(jiān)管人合法權(quán)益保障。為提高監(jiān)督能力和水平,最高人民檢察院制定實施加強和改進監(jiān)所檢察工作的決定,頒布監(jiān)獄檢察、看守所檢察、監(jiān)外執(zhí)行檢察辦法,明確和規(guī)范監(jiān)督職責和程序。一是規(guī)范刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督。加強與監(jiān)管場所信息聯(lián)網(wǎng),健全同步監(jiān)督機制。對原廳局級以上、縣處級職務(wù)犯罪罪犯刑罰變更執(zhí)行的,必須分別層報最高人民檢察院、省級人民檢察院備案審查。針對一些“有權(quán)人”、“有錢人”違法減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行問題,今年3月起部署開展專項檢察,重點監(jiān)督有關(guān)部門對職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪罪犯的刑罰變更執(zhí)行情況,至9月底已建議收監(jiān)執(zhí)行800名罪犯,含原廳局級以上職務(wù)犯罪罪犯82人,立案查處背后弄虛作假、索賄受賄、徇私枉法的國家工作人員129人。二是規(guī)范刑事羈押期限監(jiān)督。為防止和糾正各政法機關(guān)超期羈押,完善羈押必要性審查、羈押期限屆滿提示等機制,堅持定期清理、督促糾正久押不決案件。今年1月,又會同有關(guān)部門建立換押和羈押期限變更通知制度。三是規(guī)范派駐檢察室設(shè)置和管理。實行派駐檢察室規(guī)范化等級評定和動態(tài)管理,完善和落實日常派駐檢察、上級監(jiān)所檢察部門業(yè)務(wù)督查指導和巡視檢察等制度。四是規(guī)范對社區(qū)矯正的法律監(jiān)督。會同有關(guān)部門制定社區(qū)矯正實施辦法,規(guī)范對社區(qū)矯正違法情況的監(jiān)督糾正程序。
三、強化辦案管理和監(jiān)督制約,促進檢察權(quán)依法正確行使。
加強辦案管理監(jiān)督,是規(guī)范司法行為的重要方面。各級檢察機關(guān)以司法辦案活動為重點,以制度機制建設(shè)為載體,不斷強化對檢察權(quán)運行的管理和監(jiān)督制約。
一、實時、動態(tài)管理和監(jiān)督。
(二)強化內(nèi)部監(jiān)督制約。檢察機關(guān)堅持把強化自身監(jiān)督放到與強化法律監(jiān)督同等重要的位置來抓,制定實施人民檢察院執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督等規(guī)定,健全和規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督制約機制。一是加強檢察機關(guān)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的制約。合理劃分司法辦案權(quán)限,職務(wù)犯罪案件的受理、立案偵查、審查逮捕、審查起訴分別由不同部門承辦。建立公訴部門提前介入重大職務(wù)犯罪案件偵查機制,監(jiān)所檢察、案件管理部門加強對檢察環(huán)節(jié)羈押犯罪嫌疑人情況的監(jiān)督,強化偵查監(jiān)督、審查起訴、控告申訴檢察部門對其他辦案部門的糾錯功能。二是加強上級檢察院對下級檢察院的監(jiān)督。省級以下檢察院辦理的職務(wù)犯罪案件,撤案、不起訴、指定居所監(jiān)視居住報上一級檢察院批準,逮捕報上一級檢察院決定,一審判決報上一級檢察院同步審查。調(diào)整辦案考評機制,突出案件質(zhì)量評查,引入社會評價,改變簡單通過數(shù)字指標、比率控制線等評價業(yè)務(wù)工作的做法。三是加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督。建立司法辦案監(jiān)察建議、重點案件回訪監(jiān)督制度,推進重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風險防控機制建設(shè)。制定在司法辦案活動中防止說情干擾的規(guī)定,檢察人員遇到打探案情、干預(yù)辦案的,必須及時報告。
(三)深化人民監(jiān)督員制度。為加強對查辦職務(wù)犯罪工作的外部監(jiān)督,2003年9月檢察機關(guān)探索建立人民監(jiān)督員制度,2010年10月全面推行。人民監(jiān)督員對查辦職務(wù)犯罪工作中應(yīng)當立案而不立案、超期羈押、違法扣押凍結(jié)處理涉案財物、擬撤銷案件、擬不起訴等“七種情形”進行監(jiān)督。2006年以來共監(jiān)督案件34215件。為解決“自己選人監(jiān)督自己”的問題,今年9月,最高人民檢察院會同司法部出臺改革試點意見,探索由司法行政機關(guān)選任、管理人民監(jiān)督員,并拓展監(jiān)督范圍,將指定居所監(jiān)視居住違法、阻礙律師依法執(zhí)業(yè)等納入監(jiān)督。
四、深化檢務(wù)公開,以公開促規(guī)范。
司法公開是促進司法規(guī)范的重要途徑。檢察機關(guān)積極適應(yīng)開放、透明、信息化的社會發(fā)展趨勢,增強主動公開、主動接受監(jiān)督的意識,不斷拓展公開的深度和廣度,“倒逼”規(guī)范司法。
(一)拓展檢務(wù)公開范圍。2006年,最高人民檢察院制定進一步深化檢務(wù)公開的意見,2013年10月又部署在10個省市部分檢察院開展深化檢務(wù)公開試點,積極推進從選擇性公開向該公開的全部公開、從職能職責公開向以案件信息公開為主轉(zhuǎn)變。今年9月,頒布人民檢察院信息公開工作規(guī)定,開通人民檢察院案件信息公開網(wǎng),正式運行全國檢察機關(guān)統(tǒng)一的案件信息公開系統(tǒng),目前已建成四大平臺。一是案件程序性信息查詢平臺。將辦理案件的案由、辦案期限、辦案進度、強制措施等信息,提供給案件當事人及其法定代理人、近親屬、辯護人等在網(wǎng)上查詢。二是法律文書公開平臺。對法院已作出生效判決案件的起訴書、刑事抗訴書,不起訴決定書,刑事申訴復(fù)查決定書等在網(wǎng)上公開。三是重要案件信息發(fā)布平臺。將有較大社會影響的職務(wù)犯罪案件、刑事案件的辦理情況,包括犯罪嫌疑人身份、涉嫌罪名、案件所處訴訟階段等信息,以及已經(jīng)辦結(jié)的典型案例,及時向社會公開。四是辯護與代理預(yù)約申請平臺。辯護人、訴訟代理人申請閱卷、會見、收集調(diào)取證據(jù)材料以及提供證據(jù)材料、要求聽取意見、申請變更強制措施等,可以通過該平臺提出申請,相關(guān)檢察院在法定時限內(nèi)處理回復(fù)。
(二)創(chuàng)新檢務(wù)公開方式。廣泛開展舉報宣傳周、檢察長接待日、檢察開放日等活動,與群眾面對面交流。建立定期新聞發(fā)布會和專題新聞發(fā)布會制度,加強重要信息發(fā)布和政策解讀。全面推進四級檢察院門戶網(wǎng)站建設(shè),學會運用新興傳播工具,拓展與公眾互動平臺。最高人民檢察院建立網(wǎng)上發(fā)布廳,全面開通官方微博、微信和新聞客戶端,訂閱數(shù)已從今年4月初的120多萬上升到9月底的1267萬。對于在案件事實、適用法律方面存在較大爭議或在當?shù)赜休^大影響的擬不起訴、不服檢察機關(guān)處理決定的申訴案件,公開審查和答復(fù)。
(三)規(guī)范檢務(wù)公開場所。推進統(tǒng)一的檢務(wù)公開大廳建設(shè),把檢務(wù)宣傳、業(yè)務(wù)咨詢、控告舉報申訴受理、律師接待、視頻接訪、案件信息查詢、12309平臺等工作整合起來,開展“一站式”服務(wù)。同時把這些功能整合在檢察機關(guān)門戶網(wǎng)站上,實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下同步服務(wù),方便群眾查詢和監(jiān)督。最高人民檢察院正在制定檢務(wù)公開大廳建設(shè)方案和管理規(guī)則,即將頒布。
五、加強過硬隊伍建設(shè),提高規(guī)范司法水平。
過硬檢察隊伍是規(guī)范司法行為的基礎(chǔ)保障。各級檢察機關(guān)堅持從源頭抓起,有針對性地強化教育、管理和監(jiān)督,著力提高檢察隊伍嚴格規(guī)范司法的能力和水平。
(一)持續(xù)強化司法理念教育。深入學習貫徹社會主義核心價值觀、社會主義法治理念,加強檢察職業(yè)倫理建設(shè),明確提出懲治犯罪與保障人權(quán)并重、程序公正與實體公正并重、司法公正與司法效率并重等“六個并重”。堅持每年一個主題,深入開展專題教育活動,強化忠誠使命、規(guī)范司法的理念。去年以來,各級檢察機關(guān)結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,深入查找和整改司法不規(guī)范等突出問題。大力宣傳張飚、張章寶等先進典型,尋找“最美檢察官”,引導檢察人員信仰法治、堅守法治。
(二)全面提升司法能力。制定落實檢察人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃,深入實施檢察人才“六項重點工程”。以辦案一線人員為重點,推進大規(guī)模、正規(guī)化全員輪訓,廣泛開展業(yè)務(wù)競賽、崗位練兵和專題培訓。2006年以來,累計培訓檢察人員118萬人次。其中,最高人民檢察院直接培訓各級檢察院領(lǐng)導班子成員9145人次,直接培訓各類業(yè)務(wù)骨干24917人次,直接培訓西部檢察人員4585人次。加大對西部地區(qū)特別是西藏、新疆、青海藏區(qū)等地檢察教育培訓援助力度,連續(xù)五年組織講師團赴西部巡講,加大少數(shù)民族地區(qū)雙語人才引進和培養(yǎng)力度。
(三)大力加強紀律作風建設(shè)。針對人民群眾反映強烈的特權(quán)思想、霸道作風、違規(guī)使用警車警械等突出問題,持續(xù)開展專項整治。制定實施廉潔從檢若干規(guī)定,出臺檢察人員與律師交往行為規(guī)范、檢察人員八小時外行為禁令,筑牢“防火墻”。以發(fā)現(xiàn)問題、促進整改為主要內(nèi)容,加強對省級檢察院領(lǐng)導班子的常規(guī)巡視和對最高人民檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)的專項巡視。建立檢務(wù)督察工作機制,對檢察人員履職情況進行明察暗訪。堅持從嚴治檢,在12309平臺設(shè)立“舉報檢察干警違法違紀”專區(qū),2006年以來共查處違法違紀檢察人員2040人,其中追究刑事責任198人,處理情況及時向社會公開通報。
(四)突出抓好基層司法規(guī)范化建設(shè)。針對不規(guī)范問題更多發(fā)生在基層的實際,檢察機關(guān)堅持把基層作為規(guī)范司法的重點。最高人民檢察院制定實施基層檢察院建設(shè)指導意見和規(guī)范化建設(shè)考核辦法,堅持領(lǐng)導干部對口聯(lián)系、業(yè)務(wù)部門對口指導等制度,開展“規(guī)范司法強化年”等活動。建立基層抽樣評估制度,去年以來,對10個省基層檢察院建設(shè)情況進行抽樣評估,深入查找司法不規(guī)范的突出問題,剖析原因、提出整改意見,并向全國檢察機關(guān)通報,促進基層檢察人員提升規(guī)范司法水平。
多年來,全國人大和地方各級人大及其常委會始終把司法規(guī)范化建設(shè)作為重要的監(jiān)督內(nèi)容,通過執(zhí)法檢查、聽取專項報告、開展專題調(diào)研、司法解釋備案審查等方式,監(jiān)督檢察機關(guān)嚴格規(guī)范公正文明司法,各級人大代表提出不少關(guān)于規(guī)范司法行為的議案和富有建設(shè)性的意見建議,有力推動了檢察機關(guān)司法規(guī)范化建設(shè)。
我們清醒認識到,檢察機關(guān)司法活動中仍然存在不少突出問題:一是一些檢察人員人權(quán)意識、程序意識、證據(jù)意識、規(guī)范意識沒有真正牢固樹立,重實體輕程序、重打擊輕保護、重配合輕監(jiān)督、重保密輕公開。有的不認真聽取當事人和律師意見,對律師合法要求無故推諉、拖延甚至刁難;有的應(yīng)當公開的信息不及時公開。二是一些司法不規(guī)范的“頑癥”根深蒂固。有的濫用強制措施、違法扣押凍結(jié)處理涉案財物、違法取證,侵害當事人合法權(quán)益。有的辦案質(zhì)量不高、瑕疵較多,引起當事人質(zhì)疑甚至上訪。有的司法作風簡單粗暴,對待當事人和來訪群眾冷硬橫推。三是有的執(zhí)行法律規(guī)定和制度規(guī)范各取所需。尤其對一些限制性規(guī)定變通執(zhí)行、打折扣,有令不行、有禁不止、違規(guī)不究、監(jiān)督不力。有的認為辦案規(guī)范束縛手腳,對監(jiān)督管理有抵觸情緒,一些制度規(guī)范的落實在基層還有“盲區(qū)”。有的制度規(guī)范過于原則或繁瑣,針對性、操作性不強。四是檢察隊伍建設(shè)有待加強。有的宗旨意識不強、職業(yè)素養(yǎng)不高,缺乏準確判斷事實、正確適用法律、依法獨立辦案的能力。辦案骨干力量缺乏,高層次、專家型業(yè)務(wù)人才更少。編制緊張、人員緊缺與辦案任務(wù)繁重的矛盾突出,有的檢察官因為辦案壓力大、待遇低等原因,要求調(diào)離檢察院,或不愿在一線辦案。中西部地區(qū)基層檢察院人才難進和人才流失問題疊加。五是司法不廉潔問題仍然存在。有的接受吃請、收受賄賂、以案謀私,辦關(guān)系案、人情案、金錢案。有的私下接觸當事人及律師,泄露案情或幫助打探案情。我們將緊緊抓住這些問題,堅持不懈下大氣力認真整改。
黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署,對規(guī)范司法行為、保證公正司法、提高司法公信力提出了新的更高要求。全國檢察機關(guān)將以這次全國人大常委會聽取和審議專項報告為契機,從加快建設(shè)社會主義法治國家的高度,把規(guī)范司法行為作為長期性、基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,堅持問題導向,堅持嚴格司法,不斷提高檢察機關(guān)規(guī)范司法的能力和水平,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
第一,堅持不懈推進司法理念、司法能力、司法作風建設(shè)。檢察隊伍的理念、能力和作風,始終是司法規(guī)范化建設(shè)第一位的任務(wù)。要加強理想信念教育,深化“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育活動,開展“堅守職業(yè)良知、踐行司法為民”大學習大討論,毫不動搖地堅持嚴格公正規(guī)范、理性平和文明司法。制定檢察人員崗位素能基本標準,緊貼司法實踐開展分類培訓,提高法律監(jiān)督能力。嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任,進一步規(guī)范檢察人員與當事人、律師的接觸交往行為,健全紀律執(zhí)行機制,對司法領(lǐng)域的腐敗“零容忍”,堅決清除害群之馬。
第二,集中整治司法不規(guī)范的“頑癥”。檢察機關(guān)將結(jié)合全國人大常委會的審議意見和全國人大內(nèi)司委的調(diào)研報告,進一步持續(xù)深入整治檢察環(huán)節(jié)司法不規(guī)范的突出問題,堅決反對和克服特權(quán)思想、霸道作風,決不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案。對濫用強制措施、違法扣押凍結(jié)處理涉案財物、阻礙律師會見、不嚴格執(zhí)行同步錄音錄像等“頑癥”,最高人民檢察院將部署開展專項整治,以實際成效取信于民。
第三,以規(guī)范檢察權(quán)運行為重點,進一步完善司法規(guī)范體系。按照科學、適用、簡便的原則,統(tǒng)籌推進規(guī)范性文件廢改立,當廢則廢、該修則修,使制度規(guī)范易懂易記,接地氣、可操作。健全職務(wù)犯罪線索管理制度,規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物的程序,依法嚴格查辦職務(wù)犯罪。制定常見、多發(fā)罪名證據(jù)收集指導意見,進一步明確非法證據(jù)排除的程序和標準,嚴格依法收集、固定、審查、運用證據(jù)。加強對非法取證的源頭預(yù)防,健全冤假錯案有效防范、及時糾正和責任倒查機制。加強和規(guī)范司法解釋、案例指導工作,統(tǒng)一法律適用標準。
第四,深化司法改革和檢察改革。認真落實中央部署,穩(wěn)步推進省以下檢察院人財物統(tǒng)一管理、檢察人員分類管理、完善檢察官職業(yè)保障制度等改革。推進主任檢察官辦案責任制改革,依法科學劃分辦案權(quán)限,建立辦案質(zhì)量終身負責制,落實誰決定誰負責、誰辦案誰負責。健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,強化辦案程序監(jiān)控和質(zhì)量評查,完善檢察機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度。構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的檢務(wù)公開機制,完善接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度,完善人民監(jiān)督員制度,依法接受公安機關(guān)、審判機關(guān)在訴訟活動中的制約,緊緊依靠人民監(jiān)督規(guī)范司法行為。
全國人大常委會再次聽取檢察機關(guān)規(guī)范司法行為工作情況的報告,充分體現(xiàn)了對檢察監(jiān)督和規(guī)范司法的高度重視和有力監(jiān)督。我們將深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真落實本次會議的審議意見,更加自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,進一步完善檢察權(quán)運行機制,規(guī)范司法行為,堅持嚴格司法,為全面推進依法治國、全面深化改革、全面建成小康社會作出更大貢獻!
江西南康區(qū)檢察院認真學習曹建明檢察長規(guī)范司法行為工作報告。
正義網(wǎng)贛州3月30日電(通訊員藍書生)為了促進規(guī)范司法行為專項整治活動扎實有效的開展,近日,江西省贛州市南康區(qū)檢察院召開專項整治工作促進會,專門認真學習曹建明檢察長于2014年10月29日在第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議上所做的規(guī)范司法行為工作情況的專題報告。
會后,各部門對照專題報告,針對涉及本部門的具體事項進行集體討論,對日常辦案中,不規(guī)范的司法行為進行一一梳理、匯總,并提出整改時間和措施,如反貪部門提出的辦案區(qū)改造措施、法警管理措施,案管部門提出的檢務(wù)進一步公開措施等都獲黨組審議通過;全院干警對照專題報告,對照自身,通過批評與自我批評找出言行舉止方面的不規(guī)范司法行為,如很多干警沒有著制服上班,部分干警工作中與當事人用地方土話溝通、訊問犯罪嫌疑人口氣過于嚴肅等一系列問題,自規(guī)范司法行為專項整治活動開展以來,四川省榮山地區(qū)檢察院黨組高度重視專項整治工作,成立了專項整治工作領(lǐng)導小組,通過會議部署、方案制定、學習研討等方式,積極推進專項整治工作有序進展。
近日,榮山地區(qū)檢察院全面安排部署規(guī)范司法行為專項整治工作,并對涉及各個部門的具體事項進行了舉例強調(diào),特別是表現(xiàn)突出的問題,要求認真對待,以專項整治為契機,除掉檢察頑疾。同時,該院要求各部門認真學習貫徹中央政法工作會議精神,全力以赴投入到專項整治中來,著力解決各個部門、環(huán)節(jié)存在的突出問題,不斷提升執(zhí)法公信力。
榮山地區(qū)檢察院安排部署規(guī)范司法行為之后,該院各部門積極展開行動,認真開展各類專項整治工作學習會、研討會,迅速制定了規(guī)范司法行為專項整治工作方案、《規(guī)范司法專項整治學習安排表》,組織干警進行規(guī)范司法行為專項整治學習。同時,該院為每一位干警提供一個規(guī)范司法行為學習筆記本,要求每一位干警認真學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,習近平總書記系列講話精神,以及中央政法委書記孟建柱、最高人民檢察院檢察長曹建明等領(lǐng)導講話精神,進一步熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)、司法工作規(guī)范、檢察紀律規(guī)定等知識。
截至目前,該院開展專題討論4次,撰寫。
心得體會。
20份,上報檢察信息10余篇。該院每名干警整理學習筆記10余篇,實現(xiàn)了思想上的高度集中與統(tǒng)一,且動態(tài)反映快,有效推進了規(guī)范司法行為專項整治工作的有序開展。
規(guī)范司法行為自查報告篇七
按照高檢院的統(tǒng)一部署,1月至12月在全國檢察機關(guān)組織開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治工作。為保證專項整治工作取得實效,根據(jù)高檢院、省市院規(guī)范司法行為專項整治工作的部署要求,我認真學習了最高檢、省、市檢察院的活動方案,結(jié)合我分管的實際工作,談一下自己的心得體會。
這次專項活動的目的就是通過開展集中整治,牢固樹立規(guī)范司法、公正司法的自覺性和堅定性,著力糾正思想觀念、司法行為、紀律作風方面存在的突出問題,著力構(gòu)建有利于嚴格規(guī)范公正文明司法的長效機制,使檢察人員的司法理念進一步端正,司法行為進一步規(guī)范,司法作風進一步改進,司法公信力和群眾滿意度進一步提升。重點圍繞我分管的偵查監(jiān)督、公訴、民行檢察部門,突出整治以下幾個方面的問題:
1.對案件當事人及其近親屬態(tài)度蠻橫,對案件存在問題推脫逃避,不注重釋法說理,不注重矛盾化解。
2.特權(quán)思想嚴重,執(zhí)法言行強勢,作風霸道強硬,壓制和妨害訴訟參與人正當權(quán)利行使。
3.執(zhí)法辦案不講策略效果,不注重維護發(fā)案單位正常經(jīng)營管理秩序,不尊重當事人人格尊嚴。
4.對告狀求助群眾態(tài)度冷漠,置之不理,缺乏應(yīng)有的同情心和責任感。
6、不按規(guī)定程序辦理案件,該請示匯報不請示匯報,擅自決定處理案件。辦案制度執(zhí)行不嚴格,丟失卷宗材料和證據(jù)。
7、出席法庭不按規(guī)定著檢察制服,法庭用語不規(guī)范,不遵守法庭紀律,不尊重審判人員、被告人和辯護人,指派不具有檢察員或者代理檢察員身份的人員出庭,沒有受檢察長指派擅自出席法庭。
8、民行部門不經(jīng)過檢察委員會研究或不經(jīng)檢察長決定提出再審檢察建議和執(zhí)行監(jiān)督檢察建議;濫用檢察建議,對法院審判、執(zhí)行活動的監(jiān)督不規(guī)范、不嚴謹,一些通過口頭或其他書面方式即可糾正的錯誤,不適當使用檢察建議,一份檢察建議多頭發(fā)放,重復(fù)統(tǒng)計,影響檢察建議的權(quán)威性和說服力;超期辦案。
9、刑事訴訟中,不依法履行相關(guān)告知義務(wù),侵犯律師和當事人依法應(yīng)當享有的訴訟權(quán)利。
10、不依法聽取或不注重聽取律師和當事人意見,律師和當事人所提意見不按規(guī)定附卷或在相關(guān)文書中予以體現(xiàn),對律師合法要求不能依法及時辦理,造成律師、當事人和辦案人員溝通交流不暢,有意見不能及時有效反映和表達。
11、辦案數(shù)據(jù)造假,把有利于考評計分的數(shù)據(jù)多報,不利于考評計分的數(shù)據(jù)不報、少報或者遲報。在偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督各個環(huán)節(jié),為爭取多得考評計分弄虛作假、湊監(jiān)督數(shù)量。在公訴等環(huán)節(jié),職務(wù)犯罪共同犯罪案件人為分人分案起訴,虛報案件審結(jié)率,等等。
12、不認真履行流程監(jiān)控職責,重辦案期限監(jiān)督,輕辦案活動監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和糾正淺層次問題多、重大問題少,在違法違規(guī)辦案監(jiān)督方面存在空白和“盲區(qū)”。
13、不認真履行案件質(zhì)量評查職責,重數(shù)量輕質(zhì)量,重形式輕實質(zhì),對特定種類案件的評查不及時,導致案件質(zhì)量問題沒有被及時發(fā)現(xiàn)、糾正,造成負面后果。執(zhí)行不到位,監(jiān)督的剛性不足,責任追究不落實,不敢擔當、不敢較真碰硬,對擴大解釋“特別重大賄賂犯罪”等違法違規(guī)辦案情形疏于監(jiān)督。
14、組織、監(jiān)督案件信息公開不力,選擇性公開、延遲性公開、不規(guī)范公開比較普遍,沒有形成以公開倒逼規(guī)范司法行為的態(tài)勢。
15、超越職權(quán)辦案,插手經(jīng)濟糾紛。
16、利用職權(quán),違法辦案、徇私舞弊。
17、充當訴訟掮客,與律師及其他有關(guān)人員勾連,利用自己或者他人的職務(wù)便利,幫忙打探案情,協(xié)調(diào)關(guān)系,撈取個人好處。
18、受人之托,違反原則和規(guī)定,過問、干預(yù)相關(guān)部門正常辦案工作,利用檢察權(quán)獲取個人好處.
下一步我要結(jié)合具體工作中存在的問題,圍繞上述重點環(huán)節(jié)和問題,結(jié)合本部門實際,逐一對照檢查,逐項整改糾正。注重問題導向,堅持什么問題突出就解決什么問題,切實增強專項整治工作的針對性和實效性。
規(guī)范司法行為自查報告篇八
為了切實做好暑期安保工作,根據(jù)區(qū)綜治辦要求,路南區(qū)司法局深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動?,F(xiàn)將工作情況報告如下:
我們始終把加強基層基礎(chǔ)工作,加強規(guī)范化建設(shè)作為切入點,不斷推進人民調(diào)解工作向縱深發(fā)展。目前全區(qū)各級民調(diào)組織機構(gòu)健全,全區(qū)7個鄉(xiāng)(街)、38個村、53個社區(qū)建立人民調(diào)解委員會98個。全區(qū)調(diào)解干部429人,各村(居)落實民調(diào)專員263人,樓院調(diào)解信息員、十戶調(diào)解員3892名,實現(xiàn)了人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)區(qū)域全覆蓋。另外路南區(qū)司法局已向新建立的惠民道街道辦事處派出一名工作人員負責完善司法行政相關(guān)工作。
積極推動行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織和隊伍建設(shè)。落實司法部《關(guān)于加強行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會建設(shè)的意見》,在衛(wèi)生、工會、人社、教育、工商、民政等重點領(lǐng)域研究制定建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織的方案,建立專業(yè)調(diào)解中心,解決辦公場所,組建相應(yīng)的專(兼)職調(diào)解隊伍,建立調(diào)解組織和調(diào)解人員信息庫,完善第三方調(diào)處機制,制定工作流程和相關(guān)工作制度。建立專業(yè)性調(diào)委會組織實施、多部門協(xié)調(diào)配合的矛盾糾紛調(diào)處機制。
加強人民調(diào)解與司法調(diào)解的銜接,與路南法院聯(lián)合建立了訴前調(diào)解中心,在民事案件立案審理前,建議雙方當事人在自愿的條件下通過人民調(diào)解的方式化解矛盾,在緩解法院辦案壓力的同時也極大的維護了全區(qū)的社會穩(wěn)定。同時,路南區(qū)司法局積極研究推進人民調(diào)解進駐公安分局、檢察院,建立公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)、援調(diào)對接機制,確定工作流程和工作制度,規(guī)范對接流程,密切銜接配合,提升調(diào)處質(zhì)效。
結(jié)合村(居)“兩委”換屆選舉工作,加強村(居)人民調(diào)解組織和隊伍建設(shè),進一步提高全區(qū)人民調(diào)解員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。路南區(qū)司法局將組織舉辦全區(qū)人民調(diào)解員培訓班,提高全區(qū)調(diào)解員依法化解各類矛盾糾紛特別是重大、群體性矛盾糾紛的能力和水平。
我們始終堅持“調(diào)防結(jié)合,以防為主,多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針,積極服務(wù)政府中心工作,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展民間糾紛集中排查調(diào)處活動。根據(jù)全市關(guān)于開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項活動的工作部署,結(jié)合路南區(qū)實際,“五一”期間,我局專門組織開展了一次民間糾紛集中排查調(diào)處活動。路南區(qū)司法局專門成立了民間糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導小組,局長陳秀山任組長,副局長王志強任副組長,其他班子成員為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在基層科,具體負責矛盾糾紛排查調(diào)處活動的組織實施工作。
制定并下發(fā)實施方案,切實把這項工作抓緊、抓實,抓出成效。全區(qū)各級民調(diào)組織深入扎實地排查調(diào)處各類民間矛盾糾紛,集中治理矛盾多發(fā)地區(qū)和重大疑難的民間糾紛,通過大規(guī)模、全方位、拉網(wǎng)式排查,把全部矛盾糾紛納入視線,對各類糾紛苗頭和隱患做到早發(fā)現(xiàn),早控制,早化解,抓住解決問題的最佳時機,消除各種不安定因素,減少信訪隱患,切實將矛盾解決在內(nèi)部,化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),做到小糾紛不出村(社區(qū)),大糾紛不出鄉(xiāng)(街),疑難糾紛不出區(qū)。今年以來,全區(qū)各民調(diào)組織排查化解各類矛盾糾紛146起,調(diào)解率100%。大量農(nóng)村土地征用、城市房屋拆遷、社會治安、交通事故、勞資等方面的矛盾糾紛通過調(diào)解的方式得到了解決,筑牢了維護穩(wěn)定的第一道防線,為黨的十八大勝利召開營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
規(guī)范司法行為自查報告篇九
法院規(guī)范司法行為專項整改活動自查報告法院規(guī)范司法行為專項整改活動自查報告法院規(guī)范司法行為專項整改活動自查報告##中院整改辦:
文秘114版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!根據(jù)中央、省委政法委關(guān)于在政法系統(tǒng)開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動的要求和最高院、省高院關(guān)于開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動的統(tǒng)一部署,自5月份開始,在先進性教育的基礎(chǔ)上,我院著手開展專項整改。在這次整改活動中,我院以查擺問題為突破口,以制度建設(shè)為主軸,以檢查考核為標尺,從實際出發(fā),立足長遠,通過查擺問題、健全制度、落實整改等途徑,整改活動取得了較好的效果。10月份,我院就專項整改開展情況,分兩個層面征詢了意見,即由院領(lǐng)導帶領(lǐng)部分中層干部向13名鎮(zhèn)級班子和171名市人大代表、政協(xié)委員征詢意見;由法庭庭長帶隊向轄區(qū)企業(yè)負責人、社區(qū)、村黨組織書記、主任征詢意見。從反饋情況來看,社會各界對我院開展專項整改情況表示滿意,認為我院的整改切實落到了實處,同時對我院近年來為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展所做的工作表示支持,對我院案多人少、執(zhí)法條件差等困難表示理解,同時對我院在執(zhí)法工作中存在的問題,提出了寶貴的意見和建議。
專項整改的目標是規(guī)范行為,要確保目標的實現(xiàn),查擺問題、找準問題是關(guān)鍵。為此,我院按照上級法院確定的整改要求和重點崗位、環(huán)節(jié)(請登陸政法秘書網(wǎng)),結(jié)合本院實際,周密部署,采取抽查案件、征求人大代表對法院工作的意見和建議、座談走訪、自我剖析等多種形式查擺問題與不足。整個查擺活動主要體現(xiàn)了“四多”、“四性”,即:
附送:
法院詩歌朗誦稿。
法院詩歌朗誦稿。
法院詩歌朗誦稿團結(jié)奮進共創(chuàng)輝煌歷史的車輪碾過歲月的長河,神州大地一片生機勃勃!筑夢中國,共敘壯麗詩篇,反腐倡廉,人民歡心點贊!改革的步伐豪邁前行,**法院舊貌換新顏。還記得,云臺法庭瓦房兩間,窗昏燈暗,還記得,**法庭座椅板凳,搖若秋千。院長說:
村萬山。蒼穹浩瀚,探司改之路,廣博大地,思為民內(nèi)涵。手持法槌,維護人民權(quán)益,胸戴法徽,守護一方穩(wěn)定。不圖名利,謹記心間,兩袖清風,與清貧為伴。用耐心,解心結(jié),化矛盾,反目鄰里,握手言和泯恩仇;用誠心,勤溝通,巧用招,訴離夫妻,和好如初勝新婚;用愛心,傳孝義,喚孝心,贍養(yǎng)老人,闔家歡樂享天年;用正義,誅丑惡,伐奸佞,罪惡之手,無處遁形迎平安!云臺巍巍,亮出一身正氣,資水濤濤,唱出公平正義。**法院,風雨兼程,勇往直前,只為讓人民永沐公平的曙光,只為讓正義的旗幟永遠飄揚!讓我們緊密團結(jié)在院黨組周圍,堅持“公正、文明、規(guī)范、廉潔”。團結(jié)奮進,共創(chuàng)輝煌!
規(guī)范司法行為自查報告篇十
臨江市人民法院開展“六查六看”
“司法公開年”、“審判監(jiān)督年”、“作風建設(shè)年”專項活動開展以來,我院在市委的領(lǐng)導和上級法院監(jiān)督指導下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、地方和部門保護主義,容易侵犯當事人權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié),認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、主要工作情況。
(一)成立組織機構(gòu),制定工作方案。
專項整改活動開展以來,院黨組給予充分重視,召開黨組會、院務(wù)會和全院干警大會進行專門的動員和部署,并成立了院長為組長的專項整改活動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責專項整改活動的日常工作,組織抓好活動的實施和檢查,形成院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,一把手總負責,各黨支部牽頭組織,各部門負責人協(xié)調(diào)配合,全院干警廣泛參與的領(lǐng)導和工作機制,為扎實推進專項整改活動打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
(二)動員部署,認真開展學習教育。
1專項整改活動啟動后,我院高度重視活動的學習教育工作,建立了以支部為單位的學習小組,要求所有學員都按時參加集中學習,嚴格考勤制度,認真學習《法官法》、法官職業(yè)道德,三大訴訟法相關(guān)內(nèi)容,最高法院《兩個辦法》等,并分庭室、分支部進行討論,加強參學者對學習內(nèi)容的理解,同時明確開展專項整改活動的重要現(xiàn)實意義,以進一步提高干警專項整改的主動性。
(三)廣泛征求意見,開展自查自糾。
我院在上半年開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”查擺問題的基礎(chǔ)上,著重以執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問題,對辦案超審限、執(zhí)限,不作為或亂作為,故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風是否文明等問題派出調(diào)查組以問卷調(diào)查的形式向社會各界征求意見,了解群眾對法院工作的看法,向部分人大代表和政協(xié)委員發(fā)放《征求意見表》62份,收集到對院班子成員以及干警個人意見60條,人大代表和政協(xié)委員對法院以專項整改的形式來提高審判作風、改善面貌表示贊賞和滿意。通過發(fā)調(diào)查表、開座談會、走訪有關(guān)單位以及各部門的自查,查擺出少數(shù)案件審判質(zhì)量不高,個別法官辦案效率低下,隨意延長審執(zhí)期限,職業(yè)道德較差等方面近20個問題。
(四)嚴格考核,務(wù)求取得實效。
2嚴格執(zhí)行上級法院關(guān)于培訓考核的工作標準。組織全體干警參加統(tǒng)一組織的專項整改考核。要求每位干警認真對待,個別干警因公務(wù)無法參加考核的,積極做好補考工作,確保參考率達到100%。
二、專項整改活動擺查出的主要問題。
對照專項整改活動的具體要求,結(jié)合征求到的各種意見,以實事求是、嚴肅認真的態(tài)度,對我院司法行為中存在的突出問題進行認真查找,主要有以下一些問題:
1、審判質(zhì)量和效率方面的問題。當前,我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服,等等。
2、隊伍建設(shè)方面的問題。從總體上看,我院法官隊伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要,突出表現(xiàn)在:一是有的大局意識、政治意識不強,存在孤立辦案,就案辦案現(xiàn)象,辦案社會效果不好;二是學歷層次不高,與《法官法》要求還有較大差距;三是有的業(yè)務(wù)水平較低,駕馭庭審的能力不強,裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高;四是個別人有吃請現(xiàn)象,行為失檢,不注意法官形象,甚至有違法3違禁的苗頭;五是有的職業(yè)道德較差,審判紀律不嚴,素質(zhì)不高等等。
4、司法管理方面的問題。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;二是內(nèi)部缺乏監(jiān)督制約和責任追究機制;三是有的公文不規(guī)范,文書處理不規(guī)范;四是有的案卷歸檔不及時,甚至出現(xiàn)案卷多年不歸的現(xiàn)象;五是部門之間團結(jié)協(xié)作不夠;六是后勤管理問題較多,等等。
三、針對問題,扎實整改。
1、制定措施,以制度管人。為規(guī)范司法行為,促進司法公正,我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標考核》、《保密制度》、《首問責任制》、《錯案責任追究制度》等一系列規(guī)章制度,層層簽訂責任狀,有針對性地制訂各類整改措施30條,結(jié)合我院實際,共修訂完善立案、審判、執(zhí)行、法院管理等方面70余個規(guī)范管理制度。堅持以制度管人,力求客觀公正評價每位干警的適崗性。
2、采取便民措施,提供高效快捷的便民服務(wù)。為將司法為民要求落到實處,我院研究制訂了六項立案便民措施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺,實行預(yù)約接待制。二是開通訴訟綠色通道,涉及弱勢群體案件優(yōu)先立案。三是推行三個“當日”,即當日立案、當時受理、當時移送。三是提供模擬訴狀樣本,方便當事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度,方便群眾訴訟。五是推行立案大廳ab崗工作制度,確保信訪崗位不空崗、不缺崗。六是明確對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助,使弱勢群體的權(quán)益得到切實保障。
5判;執(zhí)行階段,將執(zhí)行財產(chǎn)情況、案件進度情況、強制措施實施情況等,納入公開告知的范圍。同時規(guī)范庭審,由審委會成員不定期地對庭審進行觀摩,要求法官認真把握庭審技能,不斷提高庭審駕馭能力。
4、強化審限監(jiān)督,提高辦案效率,解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預(yù)警制度,對刑事案件三十天內(nèi)未辦結(jié),適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣€月內(nèi)未辦結(jié),適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的,要求承辦人上報分管院領(lǐng)導和審監(jiān)庭,并對未能及時辦結(jié)的原因作出說明,便于院領(lǐng)導和審監(jiān)庭跟蹤監(jiān)督,嚴防案件超審限。
5、強化案件流程管理,實行繁簡分流。我院進一步完善案件流程管理制度,對立案、庭前準備,開庭審理合議、調(diào)解、裁判、文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作步驟、具體內(nèi)容和要求,提出具體操作指南,明確具體時限。對拖延審判的案件及時發(fā)出警示,督促法官及時結(jié)案。要求干警辦案過程中,要充分發(fā)揮簡易程序快速、便捷、經(jīng)濟的特點,對案件審理實行繁簡分流,依法適用簡易程序,減輕當事人訴累,縮短辦案周期,并隨著條件的成熟,不斷擴大簡易案件適用范圍。
6司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調(diào)解工作的切入點,在自愿合法的基礎(chǔ)上,堅持“立案調(diào)、庭前調(diào)、開庭調(diào)、執(zhí)行調(diào)”和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法,運用調(diào)解手段,盡量調(diào)解結(jié)案。在專項整改活動中,我院審結(jié)的民商案件調(diào)解結(jié)案率達到了56%。
四、立足長遠,構(gòu)建長效機制。
專項整改活動從總體上看,工作取得了較好的成效,干警的工作作風、精神風貌得到明顯提高,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,有了新的增強,但專項整改活動不僅僅是一項活動,而應(yīng)該把融入到日常的工作當中,體現(xiàn)其日常性和長效性。通過專項整改活動,我院積極探索司法為民、維護公正的具體舉措,構(gòu)建專項整改的長效機制,以進一步推進法院各項工作。
(一)積極探索建立加強班子建設(shè)的長效機制。努力建設(shè)清醒堅定,干事創(chuàng)業(yè),團結(jié)協(xié)調(diào),敢于負責,群眾擁護的班子,使領(lǐng)導班子成為帶領(lǐng)廣大干警不斷開創(chuàng)新局面的堅強領(lǐng)導集體。從加強學習入手,著力提高班子的決策水平,改進工作作風,大興調(diào)查研究之風,及時總結(jié)經(jīng)驗教育,并繼續(xù)貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,使班子成為干警的表率。
(二)積極探索建立加強隊伍建設(shè)的長效機制。一是切實抓好隊伍的思想政治建設(shè),提高思想政治工作的針對性和實效性。二是大力推進學習型相關(guān)的建設(shè),健全政治學習、業(yè)務(wù)學習制度,在隊伍中營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好風氣。三是堅持不懈地開展黨風黨紀教育和警示教育,加強經(jīng)常性的黨風黨紀教育,每年至少召開一次警示教育大會,運用典型案例教育干警,并形成制度,長期堅持。
(三)積極探索進一步保障司法公正的長效機制。按照“依法、科學、便民、公正、高效”的原則,建立健全涵蓋審判和執(zhí)行、隊伍建設(shè)、法院管理等各個方面的工作規(guī)范和制度,積極探索和逐步建立科學化、標準化的質(zhì)量和效率參評體系。繼續(xù)完善和落實審判權(quán)責、規(guī)范審判運行的各項內(nèi)部監(jiān)督制約機制,著力抓好庭審規(guī)范化工作,進一步落實公開審判原則,提高庭審的權(quán)威性和公信力。
8格執(zhí)法的實際行為。充分發(fā)揮審判職能工作,最大限度地實現(xiàn)審判工作的司法效益,弘揚司法民主、強化開放意識、擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),積極推進司法文明,從文化建設(shè)、作風建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)入手,真正落實司法為民的各項舉措,使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務(wù)。
規(guī)范司法行為自查報告篇十一
商南縣教體局:
為了進一步端正辦學思想,規(guī)范辦學行為,不斷增強依法辦學的意識和自覺性,全面實施素質(zhì)教育,積極營造有利于學生身心健康、主動發(fā)展的良好教育環(huán)境,按照商南縣教體局商教發(fā)20143號文件精神,我校對照省教育廳《關(guān)于進一步加強中小學管理規(guī)范辦學行為的若干意見》展開了全面的自查,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
1、建立健全組織機構(gòu),全面落實各項工作。學校成立了以校長操勇為組長,兼職督學為副組長,學校辦公會其他成員和村小負責人為成員的規(guī)范辦學行為監(jiān)督實施領(lǐng)導小組。1月9日至10日,通過師生座談,調(diào)查問卷,查閱資料等形式對所轄小學學校領(lǐng)導、教師、學生、家長展開調(diào)查,全面規(guī)范了進行了全面的檢查,要求各校嚴格執(zhí)行政策,不斷規(guī)范辦學行為。
2、大力開展宣傳活動,提高全體師生思想認識。中心校將商南縣教體局商教發(fā)20143號文件全文轉(zhuǎn)發(fā)各村小,并利用教職工大會、政治學習、業(yè)務(wù)學習等形式,組織全體教師認真學習了文件精神,并結(jié)合《關(guān)于印發(fā)減輕義務(wù)教育階段中小學過重課業(yè)負擔督查辦法的通知》(商教發(fā)2011223號)和《貫徹落實商南縣人民政府關(guān)于深入推進素質(zhì)教育的實施意見》(商教發(fā)2012349號)文件,與全體教職工簽訂了《學生減負責任書》。通過一系列的學習,讓全體教師站在辦人民滿意教育的高度,充分認識到規(guī)范辦學行為的重要意義,強化責任意識,服務(wù)意識和效率意識,樹立正確的教育觀和質(zhì)量觀。在教學工作中,切實把規(guī)范辦學行為與科學發(fā)展觀、樹立教師形象結(jié)合起來,增強依法治校、依法治教的責任感和緊迫感,認真落實好政策規(guī)辦老百姓滿意的教育。
3、通過各種渠道加強教師學習,提升育人水平。通過教研會、教師集體業(yè)務(wù)學習活動,組織廣大教師學習了《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《教師法》、《商南縣中小學教學常規(guī)基本要求》等教育法律法規(guī),結(jié)合學校打造高效課堂推動課堂轉(zhuǎn)型的基本要求,讓教師在常規(guī)教學工作中,不斷明確“提質(zhì)增效,減負增效”的重要意義和具體途徑,更新教育觀念,改進工作作風,提高工作效率。
1、各校能按國頒計劃開齊課程,開足課時。全鎮(zhèn)各小學能夠嚴格按照課程標準,在縣教研室的指導下,規(guī)范開設(shè)課程,特別是開齊開足信息技術(shù)、體育、音樂、美術(shù)、小學思品、科學等薄弱學科,中心校還規(guī)范開設(shè)了書法教育課。在平時的工作中,書法、音樂、美術(shù)課、體育等課程開課率均達到100%。中心校通過不定期查崗,例會通報違規(guī)違紀現(xiàn)象等手段,堅決杜絕了隨意調(diào)課占課、隨意刪減課程、增減課時的現(xiàn)象發(fā)生。
2、科學安排作息時間,切實減輕學生課業(yè)負擔。一是嚴格作息時間。確保學生每天在校學習時間不超過6小時,鍛煉時間不少于一小時,學生早晨開始上課不早于8:00,各校均合理安排了一日兩檢和“三操一課”(早操、課間操、眼保健操、體育健康課)。二是將“減負”精神執(zhí)行到位,嚴格控制了學生作業(yè)。嚴禁教師布臵重復(fù)性、機械性作業(yè)。嚴格遵守“小學一、二年級不留課外作業(yè),其他年級課外作業(yè)量控制在1小時之內(nèi)”的規(guī)定。此外,學校還對學生的課外作業(yè)的布臵進行了專門的培訓,要求各學科達到整體的均衡。一方面要求教師在課后作業(yè)的布臵上必須精心選擇習題,認真編制練習;另一方面各科教師在布臵作業(yè)上要做好協(xié)調(diào)等,旨在改變題海式的作業(yè),以此減輕學生過重的課業(yè)負擔。
3、實施素質(zhì)教育綜合評價,開展了減負專項治理行動。按照上級要求,我校開學第二周就進行了學生“減負”自查行動:一是禁止以任何形式的證訂教輔資料或輔助作業(yè),禁止教師以任何形式的向?qū)W生推薦教輔用書,開展了專項檢查。二是制定了《清油河希望小學“減負增效”方案》,學校與全體教師簽訂了《“減負”承諾書》。堅決禁止教職工參與有償補課,堅決禁止教師參與有償家教,堅決禁止教師擠占學生節(jié)假日、雙休日的時間組織集體補課。三是堅決執(zhí)行學校教師“九不準”,即不準給學生布臵超量的作業(yè);不準布臵懲罰性作業(yè),提倡布臵的活動性、實踐性、開放性的家庭作業(yè);不準要求學生購買教輔資料或輔助作業(yè);不準隨意拓寬加深教學內(nèi)容,提高教學要求;不準隨意增減學科教學課時;不得相互擠占課時;不準在期未考卷中出現(xiàn)超標考題;不準以學生考試成績排名次;不準只根據(jù)考試成績評價學生。四是要認真做好學生綜合素質(zhì)評價工作。堅持每學期期末對各學科開展綜合評價工作,中心校印發(fā)了的《非統(tǒng)測學科檢測工作實施方案》,采取“學生平時課堂表現(xiàn)、書面知識、技能測評”三結(jié)合的方式進行測評,并將測評結(jié)果作為評價學生的重要依據(jù),學校將書面測試卷和一些技能測試作品保存歸檔。采取學生自評、同學互評、家長評價、教師評價等形式,全面評價學生的思想、學習、生活、勞動與實踐等表現(xiàn),認真填寫“學生素質(zhì)報告冊”,到項目全,評價中肯,評語富有激勵性,起到了評價的導向作用。五是各校沒有以任何名義進行入學、分班考試,同時嚴格禁止對小學附設(shè)學前班幼兒進行任何形式的檢測活動。
1、嚴格做好學生教材的管理,規(guī)范操作好各類代辦項目。按照縣局的統(tǒng)一規(guī)定,我鎮(zhèn)小學對學生、幼兒的教材、教輔材料的管理使用做了認真細致的要求和檢查。一是堅決禁止為學前幼兒配發(fā)義務(wù)教育階段的免費教材,特別是村級小學附屬學前班的幼兒,按照幼兒年齡,由家長自愿購買幼教教材。二是嚴格執(zhí)行上級精神,一、二年級學生未選用任何教輔材料,三年級以上按照縣局統(tǒng)一規(guī)定,實行的是“一教一輔”政策。三是學校和教師不得以任何名義推薦或變相推薦教輔材料,檢查中未發(fā)現(xiàn)有任何教師或個人為學生推薦輔導用書或?qū)W習資料。四是各校作業(yè)本、教輔用書能夠定點無償銷售,學生、家長自愿購買,無私定濫購和統(tǒng)配現(xiàn)象。三至六年級教輔用書征求意見書規(guī)范填寫,學生、家長簽字齊全。各小學、幼兒園能嚴格按照上級政策收費,在校園的醒目位臵公示了收費許可證,做到了票據(jù)齊全,不多收、不亂收、不“搭車”收費。
2、細致做好學生學籍管理,保證適齡兒童少年入學。全鎮(zhèn)小學本著“校不漏生,一生一號,統(tǒng)一管理”的原則,對全鎮(zhèn)小學學生實行統(tǒng)一的電子學籍管理,嚴格轉(zhuǎn)學程序,實行了紙質(zhì)手續(xù)和電子平臺雙向平行管理措施。學校還建立了保學控輟責任制,狠抓保學控輟工作,實現(xiàn)了學生輟學率年年為“0”的目標,同時,學校大力改善辦學條件,規(guī)范辦學行為,推行素質(zhì)教育,使學生“進得來,留得住,學得好”。
3、強化責任監(jiān)督,廣泛接受監(jiān)督。為了更好贏得全社會對教育的支持和理解,確保教育大局和諧穩(wěn)定,學校將商教發(fā)20143號文件精神在集鎮(zhèn)主要部位進行了公示,并將監(jiān)督電話予以公開,自覺接受社會、家長、學生的監(jiān)督。
總之,依法治校、從嚴治教是我校一貫的優(yōu)良作風,近年來,學校未出現(xiàn)一起違紀違規(guī)辦學行為,相信在上級教育主管部門的領(lǐng)導下,我校定會堅持黨的教育方針,形成規(guī)范義務(wù)教育辦學行為的長效機制。
規(guī)范司法行為自查報告篇十二
前一階段我們學校組織全校老師認認真真學習了區(qū)里下發(fā)的《進一步加強中小學減負工作、規(guī)范辦學行為和教師教育工作》的文件。根據(jù)文件的有關(guān)內(nèi)容,對自身行為作出自查,情況如下:
沒有對本校特別是現(xiàn)任教學班的學生進行有償家教。沒有強迫動員、誘導或暗示學生參加課后文化補習。沒有為社會文化辦學機構(gòu)進行招生宣傳,發(fā)放招生廣告,組織學生報名等。沒有在社會文化辦學機構(gòu)兼課。沒有占用學生法定休息時間集體補課或上新課。
能夠認真執(zhí)行國家課程標準,正確把握大連市小學學業(yè)質(zhì)量評價標準和課堂教學評價標準,沒有隨意加大教學難度。能夠積極開展高效課堂有效教學研究,善于根據(jù)教學內(nèi)容、課型、學情的不同,運用適宜的教學模式組織教學,利用自主、合作、探究等學習方式,加強師生、生生之間的交流與互動,最大限度地提高課堂教學效益。能夠做到教學進度與教學計劃統(tǒng)一,授課內(nèi)容與課程標準統(tǒng)一。
能夠遵照小學。
一、二年級不留書面家庭作業(yè)的規(guī)定。能夠科學設(shè)計課堂作業(yè),全批全改。
嚴格執(zhí)行“早八晚五”的規(guī)定,沒有在早、午自習、中午和放學后組織統(tǒng)一輔導、考試、補差等。
班級檢測和考試能夠遵循必須由教導主任審核,校長批準的要求。不公布學生考試成績,不按考試成績?yōu)閷W生排名次。不將學生考試成績作為評價學生的唯一標準。
沒有擅自組織學生購買或推薦各種教學用書、材料等,沒有動員組織學生到指定書店購買學習資料、教輔材料,也沒有委托家長或其他人員為學生統(tǒng)一購買教輔材料。
規(guī)范司法行為自查報告篇十三
為貫徹落實上級文件精神,規(guī)范辦學行為,促進我校和諧發(fā)展,辦好人民滿意的教育,我校成立了以王亦豐校長為首的規(guī)范辦學行為領(lǐng)導小組,積極開展規(guī)范辦學行為自查活動。自檢報告如下:
我校堅持義務(wù)教育階段,按戶籍招生,保證招生范圍內(nèi)的適齡兒童全部入學接受義務(wù)教育。整個招生過程公開、透明、規(guī)范。學生入學后,應(yīng)及時完成電子學籍注冊,并按要求做好學生的變更和更新工作。
1.我們學??梢試栏駡?zhí)行課程計劃,按照省級課程計劃的規(guī)定安排教育教學活動,做到:課程齊全,課時充實;堅持按課程標準要求教學,不隨意提高或降低教學難度;堅持按教案掌握進度;堅持按規(guī)定要求進行質(zhì)量檢驗,不隨意增加檢驗次數(shù)。
2.每周上課5天。學生每天在校參與教育教學活動的時間不超過6小時,每節(jié)課的時間為40分鐘。嚴格執(zhí)行放假通知,不占用課余和節(jié)假日時間,堅決杜絕安排學生集體補課。嚴格執(zhí)行上級指定的工作計劃。
3.嚴格控制工作量。我們學校一、二年級原則上不留書面作業(yè),其他年級的書面作業(yè)量不超過半小時。教師可以根據(jù)課改要求選擇作業(yè)內(nèi)容,不安排機械、重復(fù)、難的作業(yè),學生作業(yè)量基本適中。
4.嚴格規(guī)范質(zhì)量監(jiān)控。我校沒有組織參加未經(jīng)高等教育部門批準的各種考試、比賽等活動。嚴禁公布學生監(jiān)測結(jié)果,并根據(jù)結(jié)果進行排名,更嚴禁根據(jù)監(jiān)測結(jié)果為學生安排座位。實行成績評價與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方法對學生進行評價。
1.我們學校有12個教學班,357名學生,每班最多36人。沒有加班。教師23人,教師配置合理均衡,確保全體學生公平接受義務(wù)教育。
2.學校沒有特別班,興趣班,實驗班。
1、落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的各項政策,并按照國家規(guī)定開展教育教學活動和其他合理支出從公用經(jīng)費中列支。
2.實行學生作業(yè)和餐廳收費公示制度,實現(xiàn)收支平衡。學校沒有設(shè)立小金庫,也沒有設(shè)立表外賬。
通過自省,我們認識到規(guī)范辦學行為責任重大,意義深遠。下一步,我們將進一步做好各項工作,努力辦好人民滿意的教育。
規(guī)范司法行為自查報告篇十四
為進一步規(guī)范我校辦學行為,根據(jù)各級教育主管部門的工作要求,我校按照魯教基[20xx]11號精神在深入開展自查的基礎(chǔ)上,針對自查中存在的問題,積極開展整改活動,現(xiàn)將整改情況總結(jié)如下:
1、規(guī)范招生入學和學籍管理
學校嚴格按照免試就近入學原則,沒有以任何理由拒收服務(wù)范圍內(nèi)的適齡兒童、少年入學。包括外來務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育入學,也都按政策給與辦理入學手續(xù)。我校從一年級入學起,每名學生都嚴格辦理學籍手續(xù)。并且從不采取筆試、面試進行招生。
每名學生在校學習期間,都嚴格按照學籍管理相關(guān)規(guī)定,進行全國聯(lián)網(wǎng)的電子學籍系統(tǒng)管理使用和學籍信息維護,嚴格進行學生轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出的電子學籍變更,保證人籍不分離。我?,F(xiàn)有學生478人,十三個教學班,班級平均人數(shù)大約在36人左右符合上級規(guī)定要求。
2、規(guī)范教育教學
學校嚴格按國家和省規(guī)定的課程設(shè)置和課程計劃開齊課程、開足課時,每學期課程表均經(jīng)蓬萊市教體局基教科審核蓋章后方可使用。規(guī)定學校和教師個人不得擠占音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)、綜合實踐等課程的教學時間。保證學生每天1小時鍛煉時間,嚴禁隨意增減課程及課時,不得隨意提前結(jié)束新課。
一年級入學后均實行“零起點”進行教學,不隨意加深課程難度、增加課時、趕超教學進度。
學校全體教師沒有組織、發(fā)動對學生參加校內(nèi)外有償補課,老師也沒參與有償補課。
3、規(guī)范作息時間
我校嚴格按照蓬萊市教體局規(guī)定的作息時間要求,嚴格執(zhí)行統(tǒng)一作息時間表,嚴格要求教師上課不提前、下課不拖堂、放學不延后,保證學生在校時間不超過6小時。嚴禁擠、占學生的用餐時間、午休時間、和課間休息時間,保障學生課間支配時間,保證學生吃好飯、睡好覺,身心得到良好的休息。嚴格把控學生作業(yè)量,保證學生每天睡眠不少于9小時。
4、規(guī)范作業(yè)教輔
一、二年級不留書面家庭作業(yè),三、四、五年級書面家庭作業(yè)時間實行總量控制,每天由級部主任審查后方可實行,并進行“網(wǎng)上公示”。作業(yè)實行分層布置,分必做和選作題。教導處適時進行調(diào)查、了解學生的作業(yè)量及完成作業(yè)的時間,禁止教師布置重復(fù)性機械性作業(yè)和以做大量作業(yè)懲罰學生。
嚴格執(zhí)行“一科一輔”和教輔資料家長自愿購買原則,經(jīng)調(diào)查了解,我校十三個班級沒有出現(xiàn)統(tǒng)一征訂教輔資料的現(xiàn)象。
5、規(guī)范考試評價
我校嚴格按照上級教育部門要求,每學期末統(tǒng)一舉行一次期末考試,試題由市教研室統(tǒng)一命題。
學生考試成績以等級呈現(xiàn),沒有給學生打分和排名,也不以考試成績對教師進行排名。
1、我校雖然嚴格規(guī)定教師上課期間不得不接打手機、不得吸煙,但接打手機和吸煙現(xiàn)象偶有發(fā)生,我們將進一步加強值領(lǐng)導課堂巡查力度,實行試打教師手機抽查制度,力爭盡快改變教師的不良行為習慣。
2、我校嚴格控制學生作業(yè)量,通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)教師在這方面還是做得比較好,但對于個別后進生來說有時還是有難度,我們以后要大力倡導分層次布置作業(yè),并進一步在作業(yè)審批上嚴格把關(guān),經(jīng)常強調(diào),確保警鐘長鳴,在作業(yè)量方面不出現(xiàn)任何問題。
3、學校一再要求教師要嚴格按國家和省規(guī)定的課程設(shè)置和課程計劃開齊課程、開足課時,不得擠占音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)、綜合實踐等課程的教學時間,嚴禁隨意增減課程及課時。但由于我校教師年齡結(jié)構(gòu)偏大,嚴重缺乏課程資源及相應(yīng)的專業(yè)教師,音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)、綜合實踐等課程難以落到實處,我們將一方面最大限度的利用遠程教育室,克服困難,落實課程,另一方面,懇請領(lǐng)導及兄弟學校給予我們各方面資源。
總之,我校將進一步加大對違規(guī)行為的查處力度,組織有關(guān)人員進行不定期督查,對在督查中發(fā)現(xiàn)或經(jīng)家長舉報后核實的違規(guī)事件,給予嚴肅處理,絕不姑息遷就。經(jīng)督查核實的違規(guī)行為,有關(guān)教師要寫出書面說明,并全校通報,年內(nèi)評先評優(yōu)、職務(wù)晉升實行“一票否決”,情節(jié)嚴重的上報上級主管部門處理。
規(guī)范司法行為自查報告篇十五
為學習、貫徹、落實甬教督[20xx]339號規(guī)范中小學辦學行為的通知精神,端正辦學思想,規(guī)范辦學行為,促進我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,辦人民滿意的教育,我校于十月中旬先后召開班子會、教職工大會,學習文件,傳達相關(guān)會議精神,成立了學校專項行動領(lǐng)導組,積極開展規(guī)范辦學行為自查活動、現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、自律機制方面。
二、招生分班方面。
三、課程計劃方面。
四、作息時間方面。
8、嚴格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,不占用課余和節(jié)假日等時間,安排學生集體補課或上新課、
五、作業(yè)考試方面。
六、教材教輔方面。
七、社會評價方面。
規(guī)范司法行為自查報告篇十六
為端正辦學思想,規(guī)范辦學行為,切實減輕學生課業(yè)負擔,促進學生全面發(fā)展和健康成長。我校幾年來集中組織全體教師學習了省、州、縣有關(guān)文件,認真落實規(guī)范中的要求,取得了較大成績,成績的取得得益于規(guī)范辦學行為,得益于上級領(lǐng)導的支持關(guān)心和教師的共同努力?,F(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
成立領(lǐng)導小組,確保組織到位。學校成立了以校長為組長,學校領(lǐng)導、教研組長和骨干教師為成員的規(guī)范辦學行為自查領(lǐng)導小組,以保障自查工作公平、公正、實事、有效地開展。
認真學習討論,確保認識到位,細致認真自查。在自查過程中,總結(jié)出許多成功的經(jīng)驗,也查找出了一些不足,為今后的工作提供了可靠的依據(jù)。
自查原則及結(jié)果的處理。在落實自查工作的過程中,我們本著“自查為改進,自查為提高,自查增加信心”的原則。積極開展校內(nèi)自查工作,真正把自查的激勵作用發(fā)揮出來,該規(guī)范的規(guī)范,該改進的改進,該保留的保留,該提高的提高,通過自查查找不足,通過自查明確學校、教師今后的努力方向。將教師的自查結(jié)果及時通報教師本人,要求教師依據(jù)學校自查結(jié)果不斷完善自身工作。
自查具體內(nèi)容:
一、嚴格執(zhí)行課程計劃。
我校按照國家、省課程計劃的規(guī)定安排教育、教學活動,嚴格做到“五要五不準”:要堅持按標準課時開課,不準隨意增減課時;要堅持按課程設(shè)置開課,不準隨意增減科目;要堅持按課程標準要求教學,不準隨意提高或降低教學難度;要堅持按教學計劃把握進度,不準隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學;要堅持按規(guī)定的檢測要求,不準隨意增加檢測次數(shù)。
二、嚴格控制學生到校和在校時間。
學生每周上課5天。學生每日在校參加教育教學活動的時間,不超過7小時,每節(jié)課上課時間為40分鐘。嚴格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,從不占用課余、星期天和節(jié)假日時間安排學生集體補課或上課;教師無有償家教現(xiàn)象。
1、嚴格控制學生到校。
為了保證學生充足的睡眠時間,我校學生、早上7:20、中午1點40進校園,學生不準提前到校,學校通過家長會等形式告知家長,并做好相關(guān)管理工作。
2、嚴格控制學生活動時間。
安排值日教師分片區(qū)值班,每天安排上、下午大課間各半個小時,讓學生有充分發(fā)展個性時間和空間,組織學生進行體育活動,保證學生每天1小時的體育活動時間。嚴禁利用午休時間集體組織學生“午自習”或上課,擠占學生活動、休息時間。
3、嚴格控制學生放學清校時間。
我校嚴格按照放學時間放學,放學時間一到;下午5:20清校,值日教師和班主任馬上督促學生離?;丶?,所有教師不得組織任何形式的集體補差活動。
4、嚴格控制補差時間。
補差要在課內(nèi),在平時。我校從不在雙休日、寒假、暑假及其他法定假日組織學生進行文化課補習。
三、嚴格控制學生作業(yè)總量。
1、嚴格控制作業(yè)時間。
我校一、二年級學生不留書面家庭作業(yè);三、四年級學生書面家庭作業(yè)控制在半小時內(nèi);五、六年級學生書面家庭作業(yè)總量控制在1小時以內(nèi)。雙休日及節(jié)假日不加大作業(yè)量。作業(yè)量大小時間的計算以學業(yè)中下等學生完成的時間為計算標準。
2、提高作業(yè)布置質(zhì)量。
教師要根據(jù)課標的要求,精選作業(yè)內(nèi)容,堅決杜絕給學生布置機械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè),鼓勵教師分層并有針對性的布置作業(yè),不準用增加課業(yè)負擔的方式懲罰學生。
3、嚴格作業(yè)批改要求。
堅持有布置必有批改,有批改必有講評、有講評必有反饋的原則,杜絕只布置不批改或只對答案的現(xiàn)象,提高作業(yè)批改質(zhì)量。對學習有困難的學生要給予指導、幫助,有具體的幫扶措施,不得歧視、排斥。
4、規(guī)范作業(yè)管理。
加強對各科作業(yè)布置的協(xié)調(diào)管理,嚴格控制每日各學科家庭作業(yè)總量,并在學生家長的配合下,按時完成所布置的作業(yè)。
四、遵循教育規(guī)律辦學,進一步規(guī)范辦班和檢測行為。
每學期在期末進行一次學科檢測。我校從不按檢測成績給學生排名次。學生學業(yè)成績評定實行等級制(優(yōu)、良、及格、不及格)。我校建立、健全學生綜合素質(zhì)評價體系,不以學科成績作為唯一標準來判定學生的好差,不按檢測成績或升學率給班級、教師和學生排列名次。學生檢測成績不以任何形式張榜公布。
五、嚴格控制競賽活動。
未經(jīng)教育行政部門批準,我校不組織學生參加各種競賽活動;未經(jīng)教育行政部門批準,我校從不隨意停課放假,從不準組織學生參加商業(yè)慶典或其他非教育性社會活動。
六、嚴格控制教輔用書征訂。
我校開設(shè)的國家必修課程嚴格按教育行政部門當學期審定的教學用書目錄選用教材,地方課程選用教材,按省、州、縣教育行政部門有關(guān)文件規(guī)定征訂。學校從不組織學生統(tǒng)一購買規(guī)定之外的學生用書,從不向?qū)W生推薦各類教輔材料和專題教育讀本。
七、強化管理。
來,爭取家長對“減負”的支持和配合,以健康的思想、良好的言行和正確的.方法促進學生健康發(fā)展。
八、健全學校德育工作機構(gòu)和德育工作制度,形成全員育人、全程育人的德育工作機制,把德育滲透到學校工作的各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)。
利用少先隊督促學生自覺遠離網(wǎng)吧、游戲廳等不宜學生進出的場所,讓學生度過一個健康、文明、安全、愉快的雙休日或節(jié)假日。
九、學校教師對學生堅持正面教育,無諷刺挖苦強行壓制和體罰或變相體罰現(xiàn)象。
十、相關(guān)措施。
1、學校將進一步加大對違規(guī)行為的查處力度,組織有關(guān)人員進行不定期督查,對在督查中發(fā)現(xiàn)或經(jīng)家長舉報后核實的違反以上規(guī)定的事件,給予嚴肅處理,絕不姑息。經(jīng)督查核實的違規(guī)行為,有關(guān)教師要寫出書面說明,并全校通報,年內(nèi)評先評優(yōu)、職務(wù)晉升實行“一票否決”;情節(jié)嚴重的有上級直管部門處理。
2、成立規(guī)范義務(wù)教育階段學校辦學行為工作領(lǐng)導小組,建立齊抓共管的監(jiān)督管理機制,學校教導處負責義務(wù)教育階段學校學生到校、在校時間的制定,并在門口張貼作息時間表,接受社會監(jiān)督,學校將不定期抽查各班作息時間執(zhí)行情況及辦學行為執(zhí)行情況。
通過自查,我們意識到規(guī)范辦學行為,責任重大,意義深遠。盡管我們做了大量的工作,取得了一些成績,但與《規(guī)范中小學辦學行為的規(guī)定》的要求還存有差距。今后我們將按《規(guī)范中小學辦學行為的規(guī)定》的要求進一步做好各項工作,努力辦人民滿意的教育。
規(guī)范司法行為自查報告篇十七
師德建設(shè),就是指我們教師的職業(yè)道德建設(shè)。下面,就自己在工作中的教育教學行為和教育教學思想狀況,做一診斷,并對問題現(xiàn)象做出根源分析及改進措施如下:
(一)、讓學生做到,應(yīng)首先自己先做到,這一點自己做得不夠自己是一名音樂教師,在課堂上講課時,說話聲音比較大一些,這樣就形成了一種習慣,有時在課間、走廊上或辦公室里,嗓門兒也壓不下來,說話聲音比較大,自己感覺特不好,這樣會給學生不好的印象,也會妨礙別人,我想應(yīng)盡快改正這個不良習慣。
(二)、培養(yǎng)學生良好的學習習慣不扎實。我有時對學生缺乏耐心、表現(xiàn)在有時對個別調(diào)皮的學生,問這問那,總覺羅嗦,批評教育一番就算了,方法簡單,無力,沒有循序漸進地具體指導學生良好習慣的養(yǎng)成。
(三)、在業(yè)務(wù)學習上隨意性太大,沒有系統(tǒng),學習不經(jīng)常,專業(yè)水平提高很慢,行動力不足,沒有激情。
(四)、總覺自己的專業(yè)水準比較強,不太愛看書學習。以為自己的專業(yè)知識足夠教小學生了,不想繼續(xù)學習和鉆研有關(guān)理論和學習實踐經(jīng)驗,懶得動腦筋學習。
一是自己懶惰,對學生的教育沒有持久性。
二是責任心不強,有得過且過的不良思想。
三是空談寬泛的愛,忽略了對某個具體的孩子的愛。
:增強職業(yè)道德責任感,把愛送到每個教育教學細節(jié)中,具體到每個與我打交道的孩子身上。多研究兒童教育學心理學,讓自己的專業(yè)水平不斷提高。多向優(yōu)秀教師學習,正確認識自己,確立自己的教學風格。由于自己認識水平有限,井底之蛙,做井看天,認識上難免有缺陷,還懇望明者指導點撥,是自己收獲更大,認識更深。自己知道,真正的改變在于行動。在今后的日子里,我愿發(fā)揚自己的優(yōu)點,克服自己的不足。多學習他人長處,補自己的短處。那么一路走下去,相信,我的教育人生將會走向一個新的臺階。
規(guī)范司法行為自查報告篇十八
為了學習貫徹落實縣教育體育局規(guī)范中小學辦學行為的有關(guān)文件精神,端正辦學思想,規(guī)范辦學行為,促進我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,為人民提供滿意的教育,我校于9月初召開了班子會議和教職工會議,研究了各級文件,傳達縣鄉(xiāng)會議精神,成立學校專項行動領(lǐng)導小組,制定《辦學行為規(guī)范》,積極開展自查活動,規(guī)范辦學行為。自檢報告如下:
我校堅持義務(wù)教育不入學考試制度,實行按學生戶籍地招生、不入學考試招生的原則,確保服務(wù)區(qū)適齡兒童全部入學接受義務(wù)教育。招生后,根據(jù)新生戶口來源、性別等因素,采用s型分班、班主任抽簽的方式。我們小班實習教學,但不控制在20人以上。整個招生和排課過程要公開、透明、規(guī)范、公開。學生入學后,可以及時完成學籍電子注冊,同時按照要求做好換生和更新熱門數(shù)據(jù)的工作。目前學籍管理制度健全。
1、我們學校可以嚴格執(zhí)行課程計劃,按照國家和省課程計劃的規(guī)定安排教育教學活動,做到:堅持按標準課時開課,不隨意增減課時;堅持課程設(shè)置,不隨意增減科目;堅持按課程標準要求教學,不隨意提高或降低教學難度;堅持按教案掌握進度,不任意提前結(jié)束課程,搞突擊教學;堅持考試要求,不準增加考試次數(shù)。
2、我們學校一周上課五天,學生每天在校參加教育教學活動的時間不超過六個小時,每節(jié)課的時間為40分鐘。嚴格執(zhí)行放假通知,不占用課余和節(jié)假日時間,安排學生補課或集體上新課。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的作息時間。學生春秋季在校時間為上午8:00—11:15,下午14:00—16:25;夏秋兩季,上午的學時不變,從14:25到下午16:55,以保證學生每天的學習時間不超過6小時。同時,我們要求學生每天睡眠不少于10小時。
3、嚴格控制工作量。我們學校一、二年級原則上不留書面作業(yè),其他年級書面作業(yè)量不超過一小時。周末和節(jié)假日不要增加工作量。教師可以根據(jù)課改要求選擇作業(yè)內(nèi)容,不安排機械、重復(fù)、難的作業(yè),學生作業(yè)量基本適中。
4、嚴格規(guī)范日??荚?。我校沒有組織參加未經(jīng)區(qū)教育局批準的各種考試、比賽、等級考試等活動,規(guī)范了平時的考試。嚴禁公布學生考試成績,按成績排名,更嚴禁按考試成績給學生安排座位。實行學生學習成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方法對學生進行評價。
1、加強教師職業(yè)道德教育和專業(yè)培訓,提高教師專業(yè)水平。學校制定了一系列師德建設(shè)的規(guī)章制度,規(guī)范教師的教學行為。大多數(shù)教師能夠自覺遵守學校的規(guī)章制度,按照“五絕”“八個是不允許的。教學活動的要求。每學年開展教師職業(yè)道德考核,評選優(yōu)秀教師、師德先進工作者,積極營造教書育人、愛奉獻的良好風尚。
2、學校制定了教師備課、聽課、聽課、布置和批改作業(yè)、評價作業(yè)的基本要求。教師基本上可以備課、聽課、聽課、布置和批改作業(yè),并按要求進行評價。學校每周舉行“半天的學習和研究”活動,圍繞校本培訓項目主題進行培訓,促進教師專業(yè)發(fā)展。教師講課能達到規(guī)定要求。
3、加強對教師的管理,嚴禁教師對學生實行有償補習和有償補課,不準教師組織學生訂閱補充教材。take “統(tǒng)一訂購補充教材的帶薪導師和教師的辦法。一票否決”處理方式,年度考核直接作為基本合格或不合格。從目前的情況來看,可能有一部分老師是有償補課的,也有少數(shù)老師是讓學生買教材的,還有極少數(shù)老師是不尊重學生的人格,體罰或者變相體罰的。
1、我們學校14個班,270多名學生,平均每個班40人。教師的分配應(yīng)該合理均衡,以確保所有學生公平地接受義務(wù)教育。
2、學校沒有特別班,興趣班,實驗班。
1、落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的各項政策,按照國家規(guī)定從公共資金中支出教育教學活動所需的合理費用。20xx年春停收住宿費,除教育和物價部門規(guī)定的收費項目和標準外,不收取其他費用。
2、實行收費公示制度,實現(xiàn)收支兩條線。學校沒有設(shè)立小金庫,也沒有設(shè)立表外賬。
3、貫徹執(zhí)行國家財政法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,建立健全學校經(jīng)費收支、資金管理制度,合理編制學校預(yù)算,合理安排各項支出。同時,加強財務(wù)控制和監(jiān)督,完善內(nèi)部管理制度,積極做好校務(wù)公開。
4、嚴格管理教學用書。我校學生使用的教學用書均為省教育廳出版的《中小學教學用書目錄》中的教學用書。教材由學生在區(qū)教育體育局指導下購買。我們學校從來不組織學生給規(guī)定以外的學生買書,也從來不向?qū)W生推薦各種補充教材。
1、根據(jù)《中小學和幼兒園安全管理辦法》等法規(guī)和文件,建立健全安全管理制度和“一崗兩責”責任制,同時制定了校園安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,簽訂了不同層次的安全工作責任狀,確保校園師生安全。
2、我們學校始終把安全放在第一位,牢固樹立安全教育和預(yù)防為主的方針。通過開展一系列活動,加強安全教育,增強師生安全防范意識和自救互救能力。到目前為止,我們學校還沒有發(fā)生安全事故,學校還被評為市一屆、二屆“安全文明校園”。
3、安全工作領(lǐng)導小組定期對學校建筑和設(shè)施進行安全檢查,及時消除安全隱患。同時,協(xié)助相關(guān)部門加強對校園周邊環(huán)境的監(jiān)管,凈化校園周邊環(huán)境。目前我們學校的舊教學樓已經(jīng)過了使用年限,地面有裂縫;另外,逸夫樓外墻馬賽克有可能脫落,我們一直在不定期的監(jiān)控,有問題立即采取措施。
4、貫徹《學校衛(wèi)生工作條例》,制定和實施健康教育工作計劃,增強學生健康意識,增加學生健康知識,促進學生養(yǎng)成良好的健康習慣。
5、按照市級衛(wèi)生學校標準,落實衛(wèi)生責任區(qū)。學校每周組織一次健康抽查,并公布抽查結(jié)果,定期評估并發(fā)放循環(huán)紅旗。校園環(huán)境衛(wèi)生普遍良好。
6、開展學生常見病、流行性傳x病防治宣傳教育,積極開展學生心理健康教育,促進學生健康成長。
通過自省,我們認識到規(guī)范辦學行為責任重大,意義深遠。雖然我們做了一些工作,取得了一些成績,但與規(guī)范縣鄉(xiāng)辦學行為的要求仍有差距。下一步,我們將進一步按照縣鄉(xiāng)要求做好各項工作,努力為人民提供滿意的教育。
規(guī)范司法行為自查報告篇十九
一、成立領(lǐng)導小組,確保組織到位。
學校成立了以校長為組長,分管副校長為副組長,教導處為成員的規(guī)范辦學行為自查領(lǐng)導小組,以保障自查工作公平、公正、實事、有效地開展。
二、認真學習討論,確保認識到位,細致認真自查。
在自查過程中,總結(jié)出許多成功的經(jīng)驗,也查找出了一些不足,為今后的工作提供了可靠的依據(jù)。在落實自查工作的過程中,我們本著“自查為改進,自查為提高,自查增信心”的原則。積極開展學校規(guī)范辦學自查工作,真正把自查的激勵作用發(fā)揮出來,該規(guī)范的規(guī)范,該改進的改進,該保留的保留,該提高的提高,通過自查查找不足,通過自查明確學校、教師今后的努力方向。
三、自查具體情況:
(一)嚴格執(zhí)行課程計劃。通過自查發(fā)現(xiàn),我校各個年級都能按照國家、省課程計劃的規(guī)定安排教育、教學活動,嚴格做到了“五要五不準”:要堅持按標準課時開課,不準隨意增減課時;要堅持按課程設(shè)置開課,不準隨意增減科目;要堅持按課程標準要求教學,不準隨意提高或降低教學難度;要堅持按教學計劃把握進度,不準隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學;要堅持按規(guī)定的檢測要求,不準隨意增加檢測次數(shù)。
(二)嚴格控制學生到校和在校時間。學生每周上課5天。學生每日在校參加教育教學活動的時間,不超過6小時,每節(jié)課上課時間為小學40分鐘。嚴格執(zhí)行市教育局節(jié)假日放假通知,從不占用課余、星期天和節(jié)假日時間安排學生集體補課或上課;教師無有償家教現(xiàn)象。
1.嚴格控制學生早晨到校和在校時間。為了保證學生充足的睡眠時間,我校嚴格執(zhí)行市教育局統(tǒng)一下發(fā)的農(nóng)村中小學作息時間,學生到校時間不早于7:00。學生不準提前到校,學校通過家長會等形式告知家長,并做好相關(guān)管理工作。
2.嚴格控制學生中午活動時間。中午安排值班教師分片區(qū)值班,讓學生有充分發(fā)展個性時間和空間,組織學生進行體育活動,保證學生每天1小時的體育活動時間。嚴禁利用午休時間集體組織學生“午自習”或上課,擠占學生活動、休息時間。
3.嚴格控制學生放學清校時間。我校嚴格按照放學時間放學,放學時間一到學校值班教師督促學生離?;丶?,所有教師不得組織任何形式的集體補差活動。
4.嚴格控制補差時間。各班的差生補習都安排在課內(nèi),在平時。從不在雙休日、寒假、暑假及其他法定假日組織學生進行文化課補習。
(三)嚴格控制學生作業(yè)總量。
1.嚴格控制作業(yè)時間。我校學生書面家庭作業(yè)總量都控制在1小時以內(nèi)。雙休日及節(jié)假日沒有加大作業(yè)量的現(xiàn)象。
2.提高作業(yè)布置質(zhì)量。堅決杜絕給學生布置機械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè),鼓勵教師分層并有針對性的布置作業(yè),不準用增加課業(yè)負擔的方式懲罰學生。
3.嚴格作業(yè)批改要求。堅持有布置必有批改,有批改必有講評、有講評必有反饋的原則,杜絕只布置不批改或只對答案的現(xiàn)象,提高作業(yè)批改質(zhì)量。對學習有困難的學生要給予指導、幫助,有具體的幫扶措施,不得歧視、排斥。
4.規(guī)范作業(yè)管理。加強對各科作業(yè)布置的協(xié)調(diào)管理,嚴格控制每日各學科家庭作業(yè)總量,并在學生家長的配合下,按時完成所布置的作業(yè)。
(四)遵循教育規(guī)律辦學,進一步規(guī)范辦班和檢測行為。學校按照市教育局要求每學期在期末進行一次學科檢測。學校從不按檢測成績給學生排名次。各校均建立、健全學生綜合素質(zhì)評價體系,不以學科成績作為唯一標準來判定學生的好差,不按檢測成績或升學率給班級、教師和學生排列名次。學生檢測成績不以任何形式張榜公布。
(五)嚴格控制競賽活動。未經(jīng)教育行政部門批準,我校從不組織學生參加各種競賽活動;未經(jīng)教育行政部門批準,學校從不隨意停課放假,從不準組織學生參加商業(yè)慶典或其他非教育性社會活動。
(六)嚴格控制教輔用書征訂。我校開設(shè)的國家必修課程及地方課程選用教材嚴格按照市局要求選用,學校從不組織學生統(tǒng)一購買規(guī)定之外的學生用書,從不向?qū)W生推薦各類教輔材料等。
(七)健全學校德育工作機構(gòu)和德育工作制度,形成全員育人、全程育人的德育工作機制,把德育滲透到學校工作的各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)。利用少先隊督促學生自覺遠離網(wǎng)吧、游戲廳等不宜學生進出的場所,讓學生度過一個健康、文明、安全、愉快的雙休日或節(jié)假日。
(八)學校教師對學生堅持正面教育,無諷刺挖苦強行壓制和體罰或變相體罰現(xiàn)象。
四、存在的問題。
1.存在短缺學科教師資源不足的現(xiàn)象。
2.存在少數(shù)教師未經(jīng)學校批準擅自調(diào)課的現(xiàn)象。
五、采取措施。
學校嚴格按照《山東省普通中小學管理基本規(guī)范(試行)》的要求,自覺規(guī)范辦學行為,特別是對學校作息時間、課程設(shè)置、晚自習安排、考試管理等方面進行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時改正,今后由于客觀原因需要調(diào)課的,須報請學校教導處批準,由教導處將調(diào)課通知加蓋公章后于課前張貼到所調(diào)課班級(調(diào)課通知須一式兩份,一份張貼、一份由教導處留存)。
學校成立規(guī)范義務(wù)教育階段學校辦學行為工作領(lǐng)導小組,建立齊抓共管的監(jiān)督管理機制,教導處負責義務(wù)教育階段學校學生到校、在校時間的制定,并在門口張貼作息時間表,接受社會監(jiān)督,學校將不定期抽查各班作息時間執(zhí)行情況及辦學行為執(zhí)行情況。
規(guī)范司法行為自查報告篇二十
近日我校掀起了積極貫徹執(zhí)行xx市下發(fā)的關(guān)于規(guī)范辦學行為的.若干條例的高潮,我也積極參與學校的學習當中,并在實踐當中不斷反思,現(xiàn)將自己的行為自查如下:
我沒有對本校特別是現(xiàn)任教學班的學生進行有償家教。更沒有強迫動員、誘導或暗示學生參加課后文化補習。沒有為社會文化辦學機構(gòu)進行招生宣傳,發(fā)放招生廣告,組織學生報名等。沒有在社會文化辦學機構(gòu)兼課。
1.我嚴格按照課程計劃和課程標準進行授課,正確把握xx市初中、小學學業(yè)質(zhì)量評價標準和課堂教學評價標準,不隨意加大教學難度。不隨意增減課程設(shè)置和課時,不延長學生上課時間,不因備考而加快教學進度,提前結(jié)束新課。根據(jù)教學內(nèi)容、課型、學情的不同,運用恰當?shù)慕虒W模式組織教學,利用自主、合作、探究本等學習方式,加強師生、生生之間的交流與互動,最大限度地提高課堂教學效益。
2.認真落實“四統(tǒng)一”即:教學進度與教學計劃統(tǒng)一,授課內(nèi)容與課程標準統(tǒng)一,同年級作業(yè)基本統(tǒng)一,檢測考試在校長批準下的統(tǒng)一。
科學地計課堂作業(yè),布置作業(yè)前我首先做一遍,這樣能夠很好的把握作業(yè)的難易程度,同時能夠掌握學生完成作業(yè)的時間。每天最多不超過20分鐘。
1.嚴格執(zhí)行“早八晚五”的規(guī)定。早晨學生7:50進教室,8點正式上課,中午學生休息時間90分鐘。每日學生在校用于教學活動的時間,不超過6小時。安排好學生的課余生活,給學生充足的自由活動時間。
2.實行“三表”公開制,即學校作息時間表、課程表、班級每日課外作業(yè)量登記表等公開公示,接受師生、家長和社會的監(jiān)督。
沒有經(jīng)過學校的批準從不對本班級的學生進行大樣本的檢測??荚噧?nèi)容生活化、知識泛化、更符合現(xiàn)代科技發(fā)展特點、國家傳統(tǒng)文化等要求。不公布學生的成績,不按照成績排名次,不把成績作為評價學生的唯一標準。
我沒有擅自組織學生購買或推薦各種學習資料、教輔材料,沒有委托家長或其他人員為學生統(tǒng)一購買教輔材料。