方案的實施需要有明確的步驟和具體的指導。我們應當明確方案的實施步驟和優(yōu)先級,以保證工作的有序進行。請注意,這些范文僅供參考和借鑒,實際方案的制定要根據(jù)自身情況進行調(diào)整和定制。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇一
推進鄉(xiāng)村振興,人才是基本保障,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展離不開強有力的人才支撐,人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎和關鍵。致天下之治者才人才,成天下之才者在教化,人才振興實施正確方向是實現(xiàn)鄉(xiāng)村穩(wěn)、農(nóng)業(yè)興的要因素,鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的關鍵目標指向,擁有一支深刻了解農(nóng)村生產(chǎn)生活的多元化、高素質“三農(nóng)”工作保障隊伍尤為關鍵。
留助鄉(xiāng)村人才,助力鄉(xiāng)村振興好發(fā)展。人興則鄉(xiāng)村興,人旺則鄉(xiāng)村旺。選拔培優(yōu)鄉(xiāng)村振興的人才要著力從眼下的本土去挖掘“千里馬”,首先,鼓勵本土人才積極投身鄉(xiāng)村建設的同時,要制定并完善好本土人才成長發(fā)展機制,充分激發(fā)鄉(xiāng)村人才的積極性、創(chuàng)造性,發(fā)揮鄉(xiāng)村人才的技術優(yōu)勢,進而帶動產(chǎn)各個業(yè)快速發(fā)展,帶動致富。其次,從教育、就業(yè)、醫(yī)療、基礎設施、居住環(huán)境等條件入手,不斷改善和優(yōu)化本土鄉(xiāng)村人才的成長發(fā)展環(huán)境。通過健全的保障機制的投入,鄉(xiāng)村基礎設施的完善,相信本土鄉(xiāng)村人才能更好地助推鄉(xiāng)村振興。
培養(yǎng)新時代人才,共建鄉(xiāng)村振興好發(fā)展。新時代的鄉(xiāng)村需要更多新時代的人才來點燃,大學生村官計劃是想鄉(xiāng)村提供人才振興支撐的重要途徑,為建設高素質專業(yè)化“三農(nóng)”工作干部隊伍提供源頭活水。大學生村官計劃自實施以來,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了扎實的人才支援,在工作中,他們發(fā)揮著積極作用,一批又一批有文化、會經(jīng)營、善管理、懂技術的大學生村官為鄉(xiāng)村振興默默地奉獻著自己的青春,是鄉(xiāng)村振興中不可缺少的重要人才隊伍。要建立引導并鼓勵更多高校畢業(yè)生到基層工作“下得去、留得住、干得好”的長效機制,鼓勵更多年輕有志青年扎根基層、服務鄉(xiāng)村振興。
要筑巢引鳳,以人才振興助力鄉(xiāng)村振興。要多方引導返現(xiàn)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、科技人員、退役軍人等等返鄉(xiāng)做“創(chuàng)客”,鼓勵支持并引導鄉(xiāng)村精英群體返鄉(xiāng)投身到鄉(xiāng)村振興,不僅僅要靠當?shù)卣块T創(chuàng)造便利條件、政策支持,也要同步改善鄉(xiāng)村基礎建設,縮小城鄉(xiāng)基本公共服務差距,更好解決返鄉(xiāng)精英群體的后顧之憂。栽好梧桐樹,吸引鳳凰來。營造“靠環(huán)境引人才,用服務留人才”的良好氛圍,制定人才、財稅等優(yōu)惠政策,為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺,吸引更多的人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展升級,譜寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
人才振興是助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的核心靈魂,鄉(xiāng)村振興必須人才為先。人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支柱,只有人才支柱穩(wěn)固,才能筑起新時代鄉(xiāng)村振興的大廈,打開鄉(xiāng)村振興新局面。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅持黨管農(nóng)村工作,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持農(nóng)民主體地位,堅持鄉(xiāng)村全面振興,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進。加強農(nóng)村基層基礎工作,重在培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
農(nóng)村是一片廣闊的天地,大學生在農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興浪潮中必然會有發(fā)展。無論是發(fā)展原始種植型農(nóng)業(yè),還是發(fā)展新型創(chuàng)新型農(nóng)業(yè),農(nóng)村的人才嚴重缺失都是值得關注的重點。農(nóng)村政府應創(chuàng)造條件,讓從農(nóng)村走出的大學生回到農(nóng)村,為他們的未來發(fā)展提供良好的平臺,對其落戶農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村給予政策支持、資金扶持;農(nóng)村大學生回到農(nóng)村發(fā)展比城市人才到農(nóng)村發(fā)展,有事半功倍之效。他們知道農(nóng)村最需要什么,也知道農(nóng)村的真正問題,與村民溝通起來也更有親近感,更容易揚長避短,在鄉(xiāng)村振興中做出貢獻。
為了農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興,重在真心實意地把有志于農(nóng)村發(fā)展的大學生推到更有發(fā)展前途的崗位上,不能因為他們年輕,因為他們只能到農(nóng)村,沒有其他地方可去,就熱一陣冷一陣,或者有小家子氣,害怕大學生走在自己前頭,影響了自己的仕途。
善于從農(nóng)村能人中發(fā)現(xiàn)和挖掘人才。農(nóng)村大學生生于、長于農(nóng)村,并在農(nóng)村摸滾打爬了多年,對農(nóng)村情況和農(nóng)村需求了如指掌。加強對這些人進行定向培訓,并根據(jù)他們的發(fā)展及所作出的貢獻,為他們提供晉升、發(fā)展的更優(yōu)通道,必然有助于鄉(xiāng)村振興加速提質,有助于他們在鄉(xiāng)村振興中不斷成長。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略側重于從頂層設計角度為農(nóng)村發(fā)展指明方向,意在促進農(nóng)村經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)的全面發(fā)展和整體提升。脫貧攻堅從致貧的因素出發(fā),針對不同情況采取不同扶貧措施,幫助每個貧困戶脫貧,側重于微觀政策。作為各級干部,需要在實際工作中研究鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接問題,重點唱好“三部曲”。
唱好“政策轉型曲”。圍繞精準扶貧,各級都制定了一系列到村到戶的扶持政策,對保障農(nóng)村貧困人口的生活和生產(chǎn)起到了重要作用。鄉(xiāng)村振興階段,各級干部應在此基礎上擴大扶貧范圍,實現(xiàn)扶貧資金逐步向非貧困戶開放,激發(fā)農(nóng)村貧困人口的內(nèi)生動力;完善農(nóng)村社會保障體系,健全精準扶貧政策的民主監(jiān)督制度和考核制度,實現(xiàn)其與鄉(xiāng)村振興的有機結合;堅持鄉(xiāng)村振興建設總目標與鄉(xiāng)村自身的特色結合,制定差別化的扶持政策。
唱好“城鄉(xiāng)融合曲”。城大鄉(xiāng)小的格局凸顯脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作中城鄉(xiāng)何以融、如何融的雙面性。各級干部在此項工作中要做到空間規(guī)劃有序,以距離城鎮(zhèn)中心和實住人口為參考,將鄉(xiāng)村進行特大鄉(xiāng)村、大鄉(xiāng)村、中等鄉(xiāng)村、小鄉(xiāng)村分類,采取城鄉(xiāng)融合歸類,實施壯大、合并、融入的指導策略,做到城鄉(xiāng)機理有別,對于承載獨特地域文化的建筑及其它樣式給予保護,避免在拆建中導致文化流失。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇二
2022年是黨的二十大召開之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接關鍵之年。為切實做好全縣鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)“農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃”相關工作,培養(yǎng)造就忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|鄉(xiāng)村振興干部隊伍,根據(jù)《全省新時代基層干部主題培訓行動計劃實施方案》(x組字[2021]x號)和《關于推進鄉(xiāng)村振興干部培訓工作的通知》的要求,結合我縣實際,現(xiàn)就2022年鄉(xiāng)村振興干部教育培訓制定如下實施方案。
一、指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實習近平總書記視察x重要講話精神,聚焦“作示范、勇爭先”目標定位,著眼把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展。緊扣中央、省、市和縣委、縣政府決策部署,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興“農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃”科學培訓,增強鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部理論政策水平,提高鄉(xiāng)村振興實戰(zhàn)能力,為全面推進鄉(xiāng)村振興打造一支理論功底深、政策水平高、戰(zhàn)斗能力強的干部隊伍。
二、培訓對象縣鄉(xiāng)村振興部門主要負責做好本系統(tǒng)干部、
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(村)鄉(xiāng)村振興站(室)負責人、鄉(xiāng)村振興站專干、駐村工作隊、幫扶干部示范培訓工作;配合組織部門做好縣農(nóng)村工作領導小組成員單位負責人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
新任黨政主要領導、駐村工作隊、村黨組織。
書記。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作社黨組織負責人培訓工作。
三、培訓內(nèi)容以學習貫徹習近平總書記“三農(nóng)”工作重要論述精神、中央、省、市及縣委縣政府關于鄉(xiāng)村振興的重大決策部署為主線,聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作任務開展培訓。一是加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測、鞏固“兩不愁三保障”及飲水安全進行培訓,堅決守住防止規(guī)模性返貧發(fā)生的底線;二是加強對駐村幫扶、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶、項目資金管理、扶貧項目資產(chǎn)管理等政策措施培訓;三是加強防止返貧政策培訓,重點圍繞脫貧戶、監(jiān)測對象的教育、醫(yī)療、住房、飲水、兜底保障、扶志扶智等政策開展培訓;四是加強鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展三項新工作內(nèi)容培訓。
四、培訓方式今年鄉(xiāng)村振興干部培訓要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村振興人才學院培訓資源優(yōu)勢,有計劃地開展相關培訓,并采用分級培訓方式。
五、組織保障(一)加強組織領導。各單位要高度重視,把鄉(xiāng)村振興干部教育培訓工作擺在突出位置,加強溝通配合,協(xié)同發(fā)力、開放共享、加強統(tǒng)籌、全面覆蓋。要科學制定好要本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位鄉(xiāng)村振興干部培訓工作實施方案,精心組織實施好本地本單位鄉(xiāng)村振興干部培訓。
實踐導向,組織力量開發(fā)鄉(xiāng)村振興培訓課程和教材,創(chuàng)新培訓方式方法,助推全縣鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部培訓工作順利開展。
(三)嚴肅學風學紀。抓好學風建設,嚴格執(zhí)行有關紀律規(guī)定,堅決防止借培訓名義搞不正之風。參訓學員要嚴格遵守中央八項規(guī)定、中組部學員管理九項規(guī)定等廉潔自律和學習培訓規(guī)定,嚴格自身管理,不得無故請假、請人代學。
(四)按時報送進度??h鄉(xiāng)村振興局要在每月10日前,將上月培訓情況及時錄入x省鞏固拓展脫貧攻堅成果大數(shù)據(jù)平臺干部培訓系統(tǒng),包括本部門主要負責的培訓以及配合開展的培訓情況。
2x縣農(nóng)村戶廁整改、新農(nóng)村建設及農(nóng)村人均環(huán)境整治培訓班(第一期)。
縣委農(nóng)村工作領導小組辦公室3月10日192縣級綜合類培訓班。
3x縣農(nóng)村戶廁整改、新農(nóng)村建設及農(nóng)村人均環(huán)境整治培訓班(第二期)。
縣委農(nóng)村工作領導小組辦公室3月11日196縣級綜合類培訓班。
縣鄉(xiāng)村振興局8月22日-8月24日3104縣級鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部培訓班67全縣鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部業(yè)務培訓班(第二期)。
縣鄉(xiāng)村振興局8月25日-8月27日3106縣級鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部7。
培訓班。
為順利推進2022年全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,深入貫徹落實中央、省、市關于鄉(xiāng)村振興干部培訓的部署要求,扎實提升全縣干部抓“三農(nóng)”工作能力,著力鍛造一支高素質、作風硬、能力強的鄉(xiāng)村振興干部隊伍。結合我縣實際,特制定本方案。
一、總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述,全面貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神和省、市、縣黨代會精神,認真落實上級關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作各項決策部署,通過業(yè)務培訓、外出學習、實踐教學等形式,切實抓好全縣領導干部“三農(nóng)”工作能力提升和實踐鍛煉,不斷增強政治“三力”,大力激發(fā)干部隊伍“想干事、能干事、干成事”的工作熱情,為促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、農(nóng)民增收、農(nóng)村安定和全面推動共同富裕提供強有力的人才支撐,著力打造鄉(xiāng)村振興“x樣板”,建設工業(yè)強城鄉(xiāng)美百姓富作風好的“模范x”,再創(chuàng)新時代“第一等工作”。
城崗社區(qū))黨組織書記,鄉(xiāng)村振興工作室全體人員;駐村第一書記及駐村工作隊員、鄉(xiāng)村振興工作組組長及成員。
三、培訓方式和內(nèi)容(一)堅持理念先行。通過專題培訓班、干部輪訓、組織自學等方式,組織所有培訓對象學深悟透習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述、十九大及十九屆歷次全會精神以及習近平總書記視察x和贛州重要講話精神;認真學習中央、省委、市委、縣委農(nóng)村工作會議精神;認真學習中央、省、市、縣一號文件以及關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作業(yè)務知識和全面推進產(chǎn)業(yè)、人才、組織、生態(tài)、文化“五個振興”等各項政策措施。同時,結合黨政領導、青年干部、新任村(含城崗社區(qū))黨組織書記等各級各類干部培訓,開設鄉(xiāng)村振興培訓課程。2022年,計劃分3批次對成員單位主要負責同志、分管同志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導、分管領導,駐村第一書記及駐村工作隊員,鄉(xiāng)村振興工作組輪訓一次。
(二)積極對標先進。組織成員單位、鄉(xiāng)村相關人員積極外出學習取經(jīng),到鄉(xiāng)村振興成效明顯和鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等工作中探索出了典型經(jīng)驗、先進做法的地區(qū)和周邊兄弟縣(市、區(qū))實地學習考察,充分結合干部外出培訓機會,認真學習借鑒當?shù)赝七M鄉(xiāng)村振興可借鑒、可推廣的經(jīng)驗做法。通過會議討論、座談交流等形式,組織縣內(nèi)向先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)學習鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等,營造比學趕超、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,加強內(nèi)部學習、溝通交流,主動取長補短。繼續(xù)對接社會幫扶力量,增加外出學習考察機會。
(三)側重實踐運用。根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興工作要求,結合干部特點,綜合運用集中式、研討式、案例式、實踐式、體驗式等方式,開設鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等專題教學班,廣泛開展農(nóng)業(yè)技術、項目建設和質量安全等實用知識培訓,增強培訓的針對性和實效性,讓廣大鄉(xiāng)村振興干部成為懂技術、能建設、會銷售等知識的綜合型人才。進一步用好“鄉(xiāng)村人才學?!逼脚_,積極組織師資力量到鄉(xiāng)村開展“送教下鄉(xiāng)”活動,把培訓課堂、教學現(xiàn)場搬到基層一線、田間地頭。同時,各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛開展自主培訓,重點組織相關業(yè)務人員、駐村領導、駐村干部和鄉(xiāng)村振興工作站(室)成員,全面學習培訓內(nèi)容,進一步靈活方式、豐富課程,確保各級鄉(xiāng)村振興干部統(tǒng)一思想、明確方向、熟知業(yè)務,形成合力推進鄉(xiāng)村全面振興。
四、培訓要求(一)務必高度重視。全面推進鄉(xiāng)村振興,各級領導干部是主力,抓好干部培訓是強化工作能力的重要保障。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實提高政治站位、強化使命擔當,把抓好鄉(xiāng)村振興干部培訓擺在重要位置,按照全縣統(tǒng)一部署安排,切實履行自身職責,強化溝通配合,提高培訓質量。
(二)精心組織落實。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照培訓方式和內(nèi)容,精心安排師資力量、準備培訓課程,積極幫助組織開展培訓,并及時組織相關人員參訓。同時,要切實強化學員培訓管理,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,嚴肅學紀學風,對違反規(guī)定的從嚴予以處理。
(三)強化學以致用。培訓期間,各參訓人員務必嚴格遵守培訓紀律,學深學透各項業(yè)務知識,做到學以致用、知行合一,自覺把所學所得和自身職責任務結合起來,與群眾所思所盼所求結合起來,強化實干擔當,不斷攻堅克難,在鄉(xiāng)村振興的實踐中不斷砥礪品質、增長才干、提高本領。
附件:x縣2022年鄉(xiāng)村振興干部培訓計劃安排表x縣2022年鄉(xiāng)村振興干部培訓計劃安排表序號培訓課程培訓對象計劃培訓人次責任單位計劃培訓時間1外出學習,拓寬推進鄉(xiāng)村振興的思路鄉(xiāng)村振興局(有效銜接辦)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關人員和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導50縣鄉(xiāng)村振興局(有效銜接辦)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2月2理論學習和業(yè)務知識1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū))鄉(xiāng)村振興分管領導及鄉(xiāng)村振興工作站人員;2.駐村第一書記及駐村工作隊和鄉(xiāng)村振興工作組組長和成員(駐村領導和駐村干部);3.303個行政村、城區(qū)振興社區(qū)和有鄉(xiāng)村振興工作任務的農(nóng)村社區(qū)“兩委”干部2000縣委組織部、縣委黨校、縣鄉(xiāng)村振興局(有效銜接辦)。
3月3外出學習鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等先進經(jīng)驗鄉(xiāng)村振興局(有效銜接辦)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關人員和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導50縣鄉(xiāng)村振興局(有效銜接辦)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局4月4理論學習和業(yè)務知識縣有效銜接工作領導小組相關成員單位主要負責同志、分管同志,領導小組辦公室全體人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導、分管領導200縣委組織部、縣鄉(xiāng)村振興局(有效銜接辦)、縣有效銜接工作領導小組相關成員單位6月5理論學習和業(yè)務知識1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū))鄉(xiāng)村振興分管領導及鄉(xiāng)村振興工作站人員;2.駐村第一書記及駐村工作隊和鄉(xiāng)村振興工作組組長和成員(駐村領導和駐村干部)。
6理論學習和業(yè)務知識1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū))鄉(xiāng)村振興分管領導及鄉(xiāng)村振興工作站人員;2.駐村第一書記及駐村工作隊和鄉(xiāng)村振興工作組組長和成員(駐村領導和駐村干部);3.303個行政村、城區(qū)振興社區(qū)和有鄉(xiāng)村振興工作任務的農(nóng)村社區(qū)“兩委”干部2000縣委組織部、縣鄉(xiāng)村振興局(有效銜接辦)、縣有效銜接工作領導小組相關成員單位9月7外出學習鄉(xiāng)村振興先進經(jīng)驗縣有效銜接工作領導小組相關成員單位、鄉(xiāng)村相關人員約60人/期縣鄉(xiāng)村振興局(有效銜接辦)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣有效銜接工作領導小組相關成員單位6-12月8鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理專題教學班縣有效銜接工作領導小組相關成員單位、鄉(xiāng)村相關人員約50人/期縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局(有效銜接辦)。
為深入貫徹落實習近平總書記視察x重要講話精神,進一步提高基層干部素質、提升基層治理水平,夯實黨的執(zhí)政基礎,根據(jù)省委組織部、省鄉(xiāng)村振興局等九部門聯(lián)合印發(fā)的《全省新時代基層干部主題培訓行動計劃實施方案》(x組字〔2021〕x號)《關于推進鄉(xiāng)村振興干部培訓工作的通知》(x鄉(xiāng)振字〔2021〕x號),重點推進實施“農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃”的文件精神,結合我縣實際,特制定本實施方案。
返貧監(jiān)測和幫扶機制,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)、扶貧項目資產(chǎn)管理、推動人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村文化建設和鄉(xiāng)村治理、扶志扶智、社會工作等開展培訓。
二、培訓對象和內(nèi)容(一)縣級農(nóng)村工作領導小組成員單位負責人。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強和改善黨對農(nóng)村工作的領導,為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅強政治保障。以準確把握新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作歷時方位和戰(zhàn)略定位為重點,突出鄉(xiāng)村振興形勢政策教育。(責任單位:縣委組織部)。
促鄉(xiāng)村。
振興。
突出政治功能提升組...
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇三
此次學習的時間雖然不長,但知識量大,內(nèi)容豐富,涉及面廣,讓我對**的鄉(xiāng)村振興陷入了深深地沉思。下面我就此次學習的內(nèi)容談談自己的收獲以及對**縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點思考。
一、此次培訓的主要收獲。
(一)要有“一張藍圖繪到底”的現(xiàn)實擔當。
鄉(xiāng)村振興是個長遠工程、系統(tǒng)工程,不能也不可能一蹴而就。在2018年的中央一號文件中就已明確了時間表和路線圖:到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)?!叭r(nóng)”發(fā)展與國家現(xiàn)代化藍圖的時間節(jié)點是一致的??梢哉f,鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中國夢的重要一環(huán)。
目前中央已制定出臺了鄉(xiāng)村振興2018年到2022年的戰(zhàn)略規(guī)劃,我縣也正在制定鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略規(guī)劃和“五個振興”工作方案。下步,關鍵是如何持之以恒、久久為功地抓好落實。縱觀浙江省鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗,從“千村示范萬村整治”到“萬村景區(qū)化”再到“大花園”建設,無不是靠一任接著一任干,才取得了今天的碩果。正如浙江大學管理學院旅游管理系副主任、教授,博士生導師王婉飛在介紹“千島湖”成功經(jīng)驗時所講:“浙江省最大的經(jīng)驗就是一張藍圖繪到底,一任接著一任干,久久為功,有足夠的歷史耐心和匠心?!?BR> (二)要有“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。
此次培訓的第五天,我們前往美麗鄉(xiāng)村建設成果-****村(全國美麗鄉(xiāng)村示范村)進行現(xiàn)場教學。
(三)要有“敢闖、敢干”的創(chuàng)新精神。
浙大城鄉(xiāng)規(guī)劃院高級規(guī)劃師、浙大亞太休閑研究中心研究員曹毅在總結浙江的成功經(jīng)驗時,在人的因素上用了“敢闖、敢干”2個詞來形容。浙江民營企業(yè)家的創(chuàng)新精神是眾所周知的,但是創(chuàng)新之花離不開培育她的土壤,這中間各級黨委、政府的大力支持應該說是至關重要的,特別是基層干部“敢闖、敢干”的精神,是浙江經(jīng)濟繁榮發(fā)展的不竭動力和源泉。比如,在新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設上,浙江省探索的“抱團飛地”(將貧困村、薄弱村用地指標集約打包和城郊用地指標置換)模式,就很值得學習借鑒。比如,當年“淘寶大學”大學生創(chuàng)業(yè)的做法曾經(jīng)受到非議,但是得到了當?shù)卣拇罅χС?,在成就了一批年輕人的財富夢想的同時,也引領了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新之風。比如,魯家村小火車的鐵軌就是修在機耕道上,引領了政策上的創(chuàng)新。
同時,授課老師充分肯定了目前的“大棚房”清理工作當中各級政府所取得的成就,但是也不乏一些識別不準確,以大棚房的名義遏制了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的事例。這就要求當?shù)卣小案谊J、敢干”的創(chuàng)新精神,敢于擔擔子,為當?shù)亟?jīng)濟的騰飛掃除障礙。
(四)要有尊重城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律的科學觀念。
做任何事情都應該遵循其內(nèi)在的科學規(guī)律。比如,鄉(xiāng)村振興必須要有產(chǎn)業(yè)的振興作為基礎和前提,只有產(chǎn)業(yè)興旺才能壯大村集體經(jīng)濟,才會實現(xiàn)生活富裕。而產(chǎn)業(yè)的興旺不能以犧牲生態(tài)環(huán)境作為代價,必須是生態(tài)宜居的,否則這樣的產(chǎn)業(yè)是不可持續(xù)的?!笆澜缰褡涌粗袊?,中國竹子看**”,**竹企總數(shù)已經(jīng)有1200多家,2018年總產(chǎn)值225億元,全國第一。
浙江省的成功經(jīng)驗告訴我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,在政策上要靈活,要在不違反國家政策法律法規(guī)、充分保障農(nóng)民權益的基礎上,搞活經(jīng)營權;要做好農(nóng)民增收、市民良好體驗相結合的文章,做好旅游開發(fā)和生態(tài)保護相結合的文章,政府在規(guī)劃、引導和規(guī)范上多做工作,充分發(fā)揮基礎群眾的創(chuàng)造力和市場的調(diào)節(jié)力,達到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的“三贏”。
二、對**縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點思考。
(一)強化規(guī)劃引領。
改革開放以來,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化,鄉(xiāng)村居民住房條件極大改善,生活品質極大提升。農(nóng)村的生活習慣、生產(chǎn)方式和居住環(huán)境發(fā)生了一系列改變。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,一定要堅持規(guī)劃先行,針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護及經(jīng)濟、生態(tài)、社會的發(fā)展,制定好近期和遠期發(fā)展目標規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合,又強調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強規(guī)劃的可行性和長遠性,讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實踐的檢驗,為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展打下基礎。
(二)充分激活主體。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略我們一定要明白:鄉(xiāng)村振興是為了誰、該依靠誰?鄉(xiāng)村振興必須堅持農(nóng)民的主體地位,一切為了農(nóng)民、一切依靠農(nóng)民。在出臺實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關政策文件過程當中,必須充分搜集民情、征求民意,確保政策能夠落實落地。只有尊重農(nóng)民的意愿、維護農(nóng)民的利益、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,才能激發(fā)廣大農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造力,鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標才能真正達成。
(三)強調(diào)久久為功。
按照中央的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)村振興按“三步走”戰(zhàn)略部署,2050年全面建成,這一戰(zhàn)略設計將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一項長期的歷史性任務,在推進過程中,我們要充分認識到我們的城鎮(zhèn)化進程還沒有結束,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉移的趨勢并沒有發(fā)生轉變。要按照鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和階段劃分,堅持因地制宜、循序漸進,一張藍圖繪到底,避免一哄而上,既要有戰(zhàn)略決心,又要有歷史耐心。
鄉(xiāng)村振興工作在中央、省、市級層面主要起綜合協(xié)調(diào)的作用,而具體的實施主體是縣鄉(xiāng)一級。建議縣實施鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室配齊相關人員,辦公室設常務副主任一名、副主任兩名,辦公室內(nèi)設產(chǎn)業(yè)生態(tài)組、鄉(xiāng)風治理組、綜合組、督察組,每個小組配備兩名工作人員,總計11人。牽頭鄉(xiāng)村振興具體任務的縣直單位及16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)開新區(qū))必須明確由單位一把手負主責,確定一名分管領導,明確一位專職辦公室主任。同時完善鄉(xiāng)村振興工作的考核獎懲機制,建議參照縣脫貧攻堅模式。
(五)增加鄉(xiāng)村振興的投入。
一要整合財政資金。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念,使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜。要積極發(fā)揮財政資金的引領作用,建議縣級成立涉農(nóng)項目資金整合領導小組,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為深化財稅體制改革和政府投資體制改革的重要內(nèi)容,優(yōu)化財政支農(nóng)投入供給,加強財政支農(nóng)政策頂層設計,理順涉農(nóng)資金管理體系,創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機制,改革和完善農(nóng)村投融資體制,切實提升國家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。
二要創(chuàng)新農(nóng)村金融。金融是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。要完善我縣農(nóng)業(yè)信貸擔保體系,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系,強化金融服務方式創(chuàng)新,提升金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平。要堅持農(nóng)村金融改革正確方向,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融需求,逐步擴大農(nóng)村金融服務規(guī)模和覆蓋面,加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。
三要吸引工商資本下鄉(xiāng)。工商資本是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們中的大部分從農(nóng)村走出來,天然的熟悉農(nóng)業(yè)、親近農(nóng)民,是鄉(xiāng)村振興的資源和機遇。同時,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為他們返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)帶來了機會。當前工商資本下鄉(xiāng)面臨的主要問題在于投資農(nóng)業(yè)的風險較大,投資環(huán)境較為復雜,固定資產(chǎn)無保障,回本周期較長。政府應當出臺相關政策優(yōu)化投資環(huán)境,遵循市場規(guī)律,在保障工商資本下鄉(xiāng)同時也要維護好農(nóng)民的根本利益,讓更多的工商資本在鄉(xiāng)村振興中大有作為。
四要匯集全社會力量。要建立有效激勵機制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才等,通過各種方式回饋故里建設鄉(xiāng)村。
黨的報告中首次提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的歷史任務,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。而鄉(xiāng)村振興就是要以農(nóng)村經(jīng)濟為基礎,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村。我認為建設美麗鄉(xiāng)村始終都離不開文化。
文化是生態(tài)宜居的守護者。說美麗鄉(xiāng)村建設就是要“看的山,望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。鄉(xiāng)村的青山綠水是我們耐以生存和發(fā)展的基礎。中國自古以來就講究遵循自然法則而生存。繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)的生態(tài)文明觀,讓人們懂得“仁民愛物”,發(fā)自內(nèi)心崇尚自然,珍惜環(huán)境,才能從根本上守護住我們的青山綠水。
“鄉(xiāng)愁”對于鄉(xiāng)村來說是對鄉(xiāng)土文脈和故土文化的記憶。鄉(xiāng)愁可能是一棵長在村頭的古樹,可能是一間破舊的祠堂,可能是一出家鄉(xiāng)的戲曲,還可能只是一位兒時的玩伴。這就需要加強對遺址遺跡、宗族祠堂、田野文物的開發(fā)保護,傳承鄉(xiāng)村文脈,讓村民在精神上有歸屬感。讓更多鄉(xiāng)賢回到故土推動鄉(xiāng)村文化的傳承,建設美麗鄉(xiāng)村。
文化是產(chǎn)業(yè)興旺的金鑰匙。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)無論是農(nóng)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè),都需要注入文化內(nèi)涵,否則就不能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益。我們平利是女媧故里,中國名茶之鄉(xiāng)。當我們的茶飲產(chǎn)業(yè)注入文化內(nèi)涵,整合品牌力量,平利的絞股藍和綠茶也會像西湖龍井、武夷山大紅袍一樣名揚*海。到那時,我們賣的就不僅僅是茶而是健康和文化。
談到鄉(xiāng)村振興就會想到鄉(xiāng)村旅游。而鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)蓬勃發(fā)展,更要注重挖掘文化內(nèi)涵。一個地方的歷史積淀、氣候環(huán)境、風土人情、飲食起居,風俗習慣等等構成了一個地方的地域文化,而這種文化帶給人們的是不同于其他地方的精神體驗。譬如,有人喜歡“大漠孤煙直”的蒼涼,有人喜歡“海上生明月”的意境。我們要做的就是深入挖掘本地的地域文化,讓每一個來平利旅游的客人感受到這片土地與眾不同的魅力。
文化是鄉(xiāng)風文明的約束力?!叭柿x禮智信、誠孝檢勤和”是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是中華傳統(tǒng)文化的精髓所在。在黨的報告中指出,要“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結合時代要求繼承創(chuàng)新,讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風采”。在鄉(xiāng)村振興中,如果我們充分發(fā)掘鄉(xiāng)規(guī)民約、族譜家訓這些道德資源,發(fā)揮身邊榜樣的力量。讓向善向美的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚人心、引領道德、淳化民風,那么“路不拾遺”、“夜不閉戶”、“鄰里和睦”等等都會成為村民發(fā)自內(nèi)心的尊崇。
農(nóng)村的公共文化建設也是不容忽視的問題。只有健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系,才能保障村民的基本文化權益,提高鄉(xiāng)村文體活動質量,讓廣大村民在豐富的文化體驗中形成正確的價值取向和道德觀念。
《周易·賁卦·彖傳》中解釋文化,“剛柔交錯,天文也;文明以止,人文也。觀乎天文,以察時變,觀乎人文,以化成天下。”文化是有形的,更是無形的,它無時無刻都在影響著我們的“三觀”和生活方式,要想振興鄉(xiāng)村,就得以文化鑄魂。有了靈魂的鄉(xiāng)村便有了生機和活力,有了青山綠水和鄉(xiāng)愁,有了希望和未來。
黨的提出,我國的社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。
這個矛盾其實最主要的癥結就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡,城市占據(jù)了大量的發(fā)展資源,越來越多的青壯年走出農(nóng)村,走向城市,鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”,導致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢更加嚴峻。但是,實現(xiàn)中華民族偉大復興,一個也不能少,在這發(fā)展的攻堅期,“鄉(xiāng)村振興”應運而生。我們作為一名人民警察,要樹立實干精神、創(chuàng)新精神,艱苦奮斗、不斷學習,確實在鄉(xiāng)村振興中保好駕護好航。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導者。
鄉(xiāng)村振興,勿好高騖遠,需腳踏實地。我國農(nóng)業(yè)人口之多,耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線,振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實地、扎根基層,要求我們充滿斗志、不畏艱苦,要求我們擔當作為、開拓進取。我們要切實發(fā)揚發(fā)揮“紅船精神”,要想作為、有作為、善作為,學習李保國、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者,讓廣大農(nóng)民群眾享受到黨的暖風,讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實視察×重要講話精神,進一步提高基層干部素質、提升基層治理水平,夯實黨的執(zhí)政基礎,根據(jù)省委組織部、省鄉(xiāng)村振興局等九部門聯(lián)合印發(fā)的《全省新時代基層干部主題培訓行動計劃實施方案》《關于推進鄉(xiāng)村振興干部培訓工作的通知》,重點推進實施“農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃”的文件精神,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、目標要求
圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興工作總要求,著眼建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍,以學習貫徹關于“三農(nóng)”工作重要論述精神、黨中央以及省、市、縣關于鄉(xiāng)村振興的重大決策部署為主線,加強鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接培訓,圍繞健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)、扶貧項目資產(chǎn)管理、推動人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村文化建設和鄉(xiāng)村治理、扶志扶智、社會工作等開展培訓。
二、培訓對象和內(nèi)容
(一)縣級農(nóng)村工作領導小組成員單位負責人。以新時代中國特色社會主義思想為指導,加強和改善黨對農(nóng)村工作的領導,為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅強政治保障。以準確把握新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作歷時方位和戰(zhàn)略定位為重點,突出鄉(xiāng)村振興形勢政策教育。(責任單位:縣委組織部)
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)主要領導、組織委員和鄉(xiāng)村振興工作站站長。落實黨政主要領導第一責任人職責,盡快進入新角色、適應新崗位、展現(xiàn)新狀態(tài)、做好新工作;
堅持黨管農(nóng)村工作,扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提升組織力,抓鄉(xiāng)促村,把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘;
組織實施鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中各項工作和政策。(責任單位:縣委組織部、縣鄉(xiāng)村振興局)
(三)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作社黨組織負責人。明確自己的管理責任,因地制宜選擇項目,做帶領全村人民致富的帶頭人,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,助力全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展中心)
(四)村黨組織書記、駐村第一書記。重點圍繞推進鞏固脫貧攻堅成果,嚴格按照“四不摘”的工作要求,做好常態(tài)化監(jiān)測和精準幫扶,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,落實包村幫扶工作機制,聚焦“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五大振興,助力實現(xiàn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。(責任單位:縣委組織部、縣鄉(xiāng)村振興局)
三、工作要求
(一)分層分類做好培訓。縣委農(nóng)村工作領導小組各成員單位主要負責本系統(tǒng)本單位干部、縣鄉(xiāng)村振興局主要負責鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)鄉(xiāng)村振興工作站(室)負責人的普遍培訓和駐村工作隊、幫扶干部的示范培訓;
配合縣委組織部做好縣級農(nóng)村工作領導小組成員單位負責同志、村黨組織書記,駐村第一書記、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作社黨組織負責人的普遍培訓,并配合縣委組織部指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊、幫扶干部等的普遍培訓。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)對基層干部培訓負有具體責任,要具體組織實施本地基層干部、幫扶干部和村黨組織書記的培訓,確保實現(xiàn)教育培訓全覆蓋。相關單位要按照職能做好本領域的培訓工作計劃,落實好培訓內(nèi)容,要加強工作統(tǒng)籌,避免多頭調(diào)訓、重復培訓。
(二)多種形式推進培訓。縣鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《×縣鄉(xiāng)村振興工作條例》、《鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策文件匯編》、《鞏固拓展脫貧攻堅成果200問》等培訓資料,綜合運用專題輔導、現(xiàn)場教學、典型示范、案例分析、情景模擬等多種培訓方式方法,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的業(yè)務培訓,共同推進全縣鄉(xiāng)村振興干部教育培訓,各專項責任單位也可自行印發(fā)培訓資料。按照省級示范培訓、市級重點培訓、縣級普遍培訓、部門抓系統(tǒng)行業(yè)培訓的工作格局開展,在2021年11月底前完成第一輪培訓,2022年9月前要全部培訓一遍,每人學習培訓時間不少于3天。
(三)及時高效總結培訓。每期培訓班結束后,要做好培訓資料的收集整理工作,建立培訓檔案,按照“誰具體組織,誰負責收集整理檔案”的原則收集整理檔案資料,檔案資料應包括培訓通知、現(xiàn)場圖片、技術資料、培訓簽到等材料,以便跟蹤問效。每月10日前,各培訓組織部門將上月培訓情況及時錄入省鞏固拓展脫貧攻堅成果大數(shù)據(jù)平臺干部培訓系統(tǒng),相關單位的培訓開展情況及產(chǎn)生的好經(jīng)驗、好做法一并報送縣鄉(xiāng)村振興局。
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鄉(xiāng)村振興方案計劃篇五
黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,繪就了新時代“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍圖,特別是xxxxxx就實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作出了一系列重要論述,為做好新時代“三農(nóng)”工作、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要遵循和行動指南。x縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份,農(nóng)業(yè)在整個縣域經(jīng)濟發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此,我市要深刻領會精神實質,積極搶抓發(fā)展機遇,緊密聯(lián)系自身實際,在學思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實踐之路,努力爭當農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根、開花結果。
一、做好“融合”文章,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務,是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署,以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領,以“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結構調(diào)整,打造特色農(nóng)業(yè)。以“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”為方向,充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢,加快結構調(diào)整進程,培育新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質量,不斷推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質導向。重點加快專用優(yōu)質品種玉米、優(yōu)質大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結構調(diào)整,擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能,抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,加快推進農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、農(nóng)業(yè)保險改革和新型經(jīng)營體系改革,靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,依托全縣x家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進一步提升價值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)模化發(fā)展之路。
第二,做大“人才”文章,激發(fā)鄉(xiāng)村活力。
第三,做優(yōu)“環(huán)境”文章,優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)。
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動,守住生態(tài)保護紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,讓農(nóng)民成為綠色空間的守護人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責任制,加強山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經(jīng)濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治,將生產(chǎn)生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”,促進就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
四、做實“脫貧”文章,富裕鄉(xiāng)村生活。
實施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準,持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項目,確保精準到戶項目實現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎設施建設短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展“五星級文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動,激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責任、行業(yè)部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任,既要明責知責,又要擔責盡責,更要追責問責,不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。
五、做強“組織”文章,加強鄉(xiāng)村治理。
鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略,必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現(xiàn)形式,嚴格落實村“兩委”聯(lián)席會議等制度,加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設,加強村務財務監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務,引導干部群眾尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設,深入開展掃黑除惡專項斗爭,迅速形成壓倒性態(tài)勢。三是在道德建設上強引領。樹好文明鄉(xiāng)風,保護利用好民俗風情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質文化遺產(chǎn),把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風,大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓,使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風;塑好淳樸民風,大力弘揚先進鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領作用,用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化成風化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓,切實提高推進鄉(xiāng)村振興的能力素質,充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾的前沿陣地。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇六
繼黨的提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,中央一號文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對多年“三農(nóng)”工作的繼承與創(chuàng)新,意味著中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價值、制度、組織三個維度來認識,意義重大。
價值維度上的創(chuàng)新。明確農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題。文件指出,沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有國家的現(xiàn)代化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時代社會主要矛盾的必然要求,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的必然要求,是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。
明確鄉(xiāng)村振興的長遠目標。鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略,是一項長期的歷史性任務。文件按照黨的提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個階段性目標任務作了部署。分別是到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
明確鄉(xiāng)村全面振興的目標。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
制度維度上的創(chuàng)新、高起點。與新農(nóng)村建設不同,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先從國家層面制定戰(zhàn)略規(guī)劃?!兑?guī)劃》通過與文件對表對標,分別明確至2020年全面建成小康社會和2022年召開黨的^v^時的目標任務,細化實化工作重點和政策措施,包括重大工程、重大計劃、重大行動等,指導各地區(qū)各部門分類有序推進鄉(xiāng)村振興。在此基礎上,各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案;加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
高標準。鄉(xiāng)村振興,法制法規(guī)先行。一方面,文件提出抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法,把鄉(xiāng)村振興政策法定化。多年來,特別是2005年新農(nóng)村建設以來,中國形成了一些行之有效的政治措施,需要制度化、法制化,同時各地方可以從本地鄉(xiāng)村實際需要出發(fā),制定促進鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章,為鄉(xiāng)村振興提供法律保障;另一方面,文件提出研究制定中國^v^農(nóng)村工作條例,把黨領導農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來,完善領導體制和工作機制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施。這意味黨對“三農(nóng)”的領導法制化了、制度化了。
高質量。鄉(xiāng)村振興的制度性供給,以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點,旨在激活主體、激活要素、激活市場,全方位高質量地服務于鄉(xiāng)村振興。其中,若干制度創(chuàng)新值得關注:如探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”,落實宅基地集體所有權,保障宅基地農(nóng)戶資格權和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權;推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制,上述舉措旨在增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。改進耕地占補平衡管理辦法,建立高標準農(nóng)田建設等新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑機制,將所得收益通過支出預算全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這一創(chuàng)新性政策舉措改變了以往增減掛鉤、占補平衡均取之于鄉(xiāng)、用之于城的做法,通過跨省域調(diào)節(jié),可以大大提高節(jié)余指標的含金量并用以反哺農(nóng)村。創(chuàng)新培訓機制,支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔培訓;建立縣域專業(yè)人才統(tǒng)籌使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機制,這些制度創(chuàng)新有助于構建知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍。
組織維度上的創(chuàng)新。加強黨對農(nóng)村工作的領導,打造一支新時代“三農(nóng)”工作干部隊伍。實施鄉(xiāng)村振興,必須毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領導,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。為此,文件強調(diào)健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制,實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。黨政一把手是第一責任人,五級書記抓鄉(xiāng)村振興。縣委書記要當好鄉(xiāng)村振興的“一線”總指揮。按照懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的要求,打造新時代的“三農(nóng)”工作干部隊伍。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結構,加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍。文件首提培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,鼓勵在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展,提供更多就業(yè)崗位。上述經(jīng)營主體及農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場主、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的骨干。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,須調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。文件指出,統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶,積極促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。中國現(xiàn)有兩億多小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶,多數(shù)年齡偏大,有的是老人和婦女。現(xiàn)階段的迫切之舉,是采取針對性措施,把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,使之分享到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展紅利。
懲治“微腐敗”,打造強有力的農(nóng)村基層黨組織。管黨治黨,從基層黨組織抓起。文件提出,推行村級小微權力清單制度,加大基層小微權力腐敗懲處力度。嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領域侵害農(nóng)民利益的不正之風和腐敗問題。扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提升組織力;強化農(nóng)村基層黨組織領導核心地位,創(chuàng)新組織設置和活動方式,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作,著力引導農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇七
(四)農(nóng)村基層^v^組織建設工程。全市抽調(diào)200名新進入機關事業(yè)單位的人員,到市新農(nóng)村建設領導小組確定的200個重點村村委會擔任村長助理,進行為期一年的駐村幫扶工作。另外,由市上招募50名普通高校畢業(yè)生自愿進村工作,每縣(區(qū))分配5名。
(五)支農(nóng)、支教、支醫(yī)工程。嚴格執(zhí)行陜政發(fā)12號文件的規(guī)定,根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳(陜農(nóng)業(yè)發(fā)316號)、省教育廳(陜教8號)、省衛(wèi)生廳(陜衛(wèi)人發(fā)393號)下達的年度計劃進行。
1、支農(nóng)工作由市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門牽頭具體負責,協(xié)調(diào)水利、林業(yè)、建設、科技等部門各司其職。今年從市級涉農(nóng)事業(yè)單位選派50—80人,從十個縣(區(qū))級涉農(nóng)事業(yè)單位各選派7—10人。重點面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設一線。
2、支教工作由市、縣(區(qū))教育部門具體負責。今年支教全市共選派198人,其中:市級(含城三區(qū))選派98人;長安區(qū)、臨潼區(qū)、藍田縣、高陵縣、戶縣、周至縣各選派15人;閻良區(qū)、灞橋區(qū)各選派5人。重點面向農(nóng)村邊遠地區(qū)中小學和山村中小學。
3、支醫(yī)工作由市、縣(區(qū))^v^門具體負責。今年從市屬和駐地醫(yī)院選派100人(其中省上計劃下達33人,市衛(wèi)生局主動增派67人),從十個縣(區(qū))醫(yī)院各選派5—7人。重點面向縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構。
(六)學歷教育工程。根據(jù)實際情況,計劃每縣(區(qū))選派30名35歲以下不具備國民教育大專以上學歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處公務員和事業(yè)單位工作人員,共計300人,實行帶薪學歷教育。
(七)農(nóng)村實用人才建設工程。十個縣(區(qū))共培養(yǎng)、選拔農(nóng)村實用人才10000人。其中重點培養(yǎng)3000名生產(chǎn)能手、能工巧匠、經(jīng)營能人和鄉(xiāng)村科技人員;依托農(nóng)校、農(nóng)函大、農(nóng)廣校、農(nóng)職校、林廣校等培訓農(nóng)村實用人才5000人;通過支農(nóng)專業(yè)人員傳幫帶,培養(yǎng)農(nóng)民技術員2000人。
(八)資助到農(nóng)村基層從醫(yī)從教的在校大學生和面向基層就業(yè)的定向(委培)生。在省內(nèi)高校師范、醫(yī)學專業(yè)各設立25個助學金名額(共計50名,平均每個縣區(qū)5名)。對家庭困難、學業(yè)優(yōu)秀的250名高中生進行資助,每個縣(區(qū))確定25名。
二、工作職責。
(一)市政府有關部門工作職責。
實施振興計劃指導協(xié)調(diào)的責任在市,市級各職能部門要切實加強對本單位、本系統(tǒng)工作的組織協(xié)調(diào)指導,及時解決“振興計劃”實施過程中出現(xiàn)的問題。
1、市人事局工作職責:負責全市“振興計劃”的組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查工作,總體負責“振興計劃”的年度實施工作。負責與省振興辦和市新農(nóng)辦的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。負責“振興資金”的管理工作。根據(jù)縣(區(qū))上報專業(yè)需求,組織招錄高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教、從醫(yī)和從事農(nóng)技服務。做好對口“三支一扶”專業(yè)技術人員選派的組織協(xié)調(diào)工作。負責組織、協(xié)調(diào)、選派新進入機關事業(yè)單位人員駐村幫扶工作。負責組織實施學歷教育工作。做好農(nóng)村實用人才的選拔培養(yǎng)工作。負責普通高校畢業(yè)生自愿進村的招募工作。負責享受助學金的在校大學生和定向委培高中生的審批工作。承擔振興計劃領導小組辦公室及其它日常工作。
2、市財政局工作職責:負責按照“振興計劃”的要求落實配套資金,保證“振興資金”及時足額到位。負責“振興資金”的審核、撥付、監(jiān)督使用。加大對涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性事業(yè)單位的財政投入力度。
3、市編辦工作職責:負責改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財政供養(yǎng)體制。根據(jù)現(xiàn)有編制使用情況和高校畢業(yè)生到崗情況,負責確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制數(shù),并實行周轉編制,確保高校畢業(yè)生能到基層一線工作。
4、市教育局工作職責:負責指導縣(區(qū))教育部門落實山區(qū)中學教師隊伍建設工作。指導縣(區(qū))教育部門清退代課人員和無教師資格證人員,下派學歷不達標教師,調(diào)整農(nóng)村中學隊伍人員結構,分流農(nóng)村中學編制定員外超配的管理人員和工勤人員。負責落實支教人員的選派工作和條塊支教計劃的協(xié)調(diào)銜接工作。指導縣(區(qū))教育、人事部門負責到農(nóng)村基層從教資助生畢業(yè)后的安置工作。根據(jù)省教育廳學歷教育計劃落實學歷教育的院校。做好享受助學金的在校大學生和定向委培高中生的推薦、審核、評審工作,協(xié)助高校加強對享受助學金的在校大學生和定向委培高中生的教育管理和安置工作。負責對招錄到農(nóng)村中學的高校畢業(yè)生實施崗前培訓和進修學習。負責組織實施對中小學教師進行系統(tǒng)的在職培訓。
5、市衛(wèi)生局工作職責:負責指導縣(區(qū))^v^門落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的建設工作。指導縣(區(qū))^v^門清退無從醫(yī)資格人員,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院隊伍人員結構,分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制定員外超配的管理人員和工勤人員。負責落實支醫(yī)人員的選派工作和條塊支醫(yī)計劃的協(xié)調(diào)銜接工作。指導縣(區(qū))衛(wèi)生、人事部門落實到農(nóng)村基層從醫(yī)資助生畢業(yè)后的安置工作。負責對招錄到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的畢業(yè)生實施崗前培訓和進修學習。負責組織實施對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行系統(tǒng)的在職培訓。
6、市農(nóng)業(yè)局工作職責:牽頭具體負責支農(nóng)工作和條塊支農(nóng)計劃的協(xié)調(diào)銜接工作。組織協(xié)調(diào)水利、林業(yè)、建設、規(guī)劃、科技等涉農(nóng)部門各司其責。指導縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門落實農(nóng)村實用人才隊伍建設工作。指導縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門調(diào)整農(nóng)技隊伍人員結構,分流農(nóng)技服務機構編制定員外超配的管理人員和工勤人員。負責做好農(nóng)村實用人才的選拔培養(yǎng)工作。負責落實支農(nóng)人員和幫扶人員的選派工作。
7、市林業(yè)、水務、畜牧、城建、規(guī)劃、科技等部門。負責按照牽頭部門的要求落實所屬單位“三支一扶”人員的選派工作。
(二)縣(區(qū))政府職責。
縣(區(qū))是實施“振興計劃”的責任主體,組織推進的責任在縣(區(qū)),實施落實的責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各縣(區(qū))政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好“振興計劃”各項建設工程的落實工作,確保資金按時足額到位,工作機制健全,人員到崗,全面完成本年度“振興計劃”各項目標任務。
三、實施步驟。
年推進“振興計劃”實施工作分為三個階段:
第一階段(1月初—2月底):動員籌備階段。分別召開市、縣(區(qū))推進“振興計劃”動員會議,學習領會相關文件精神,安排部署年落實“振興計劃”的各項工作。各縣(區(qū))按要求組建振興計劃領導小組及辦公室,落實工作人員和配套“振興資金”,制定本區(qū)縣年實施方案,統(tǒng)籌安排本區(qū)縣年落實“振興計劃”的各項工作。
第二階段(2月底—11月底):全面實施階段。
根據(jù)“振興計劃”和本方案有關目標任務和職責分工,全面啟動“振興計劃”的貫徹落實工作。各項工作時間安排如下:
(一)3月底前完成從教、從醫(yī)和從事農(nóng)技服務人才的招錄和培訓工作、農(nóng)村基層^v^組織建設人才的選派和招募工作。
(二)4月底前完成“三支一扶”人員的選派工作。
(三)7月底前完成實施學歷教育人員登記工作,確定人員名單,9月份開始實施學歷教育。
(四)10月底前完成貧困大學生和高中生的審批和資助工作。
(五)11月底前完成農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)和選拔工作。
第三階段(11月底—12月底):調(diào)研檢查階段。
健全監(jiān)督檢查機制,確?!罢衽d計劃”各項政策、目標任務落到實處。各相關責任部門、各縣(區(qū))在自查的基礎上,做好迎接市振興計劃領導小組的調(diào)研檢查準備工作,通過對全市本年度“振興計劃”執(zhí)行情況的調(diào)研和檢查,總結和推廣先進經(jīng)驗,研究解決計劃執(zhí)行中遇到的實際問題,為年“振興計劃”的實施工作奠定良好的基礎。
四、具體要求。
(一)加強領導,明確責任。各縣(區(qū))要把“振興計劃”作為社會主義新農(nóng)村建設的重中之重,確定一名主要領導作為第一責任人。由縣(區(qū))組織、人事部門牽頭,建立健全工作機制,相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合認真落實。市級各有關部門也要明確責任,制定配套實施辦法,積極督導,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
(二)密切配合,上下聯(lián)動。市、縣(區(qū))相關職能部門要加強溝通協(xié)調(diào),主動搞好配合,做到不推不拖。各縣(區(qū))要以積極負責的精神認真做好各項工作,把市委、市政府加強農(nóng)村基層人才隊伍的決策落到實處。
(三)加強督導,跟蹤檢查。市“振興計劃”領導小組辦公室要加強對各項工作的檢查督促,每季度檢查一次,定期通報情況。各縣(區(qū))根據(jù)工作進度進行跟蹤檢查。對工作責任心不強、指導不力導致不能落實大學生工作崗位、工資不能按時足額發(fā)放、經(jīng)費落實不到位、人才閑置浪費等問題要追究領導責任。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇八
(一)創(chuàng)新工作推進機制。
落實鄉(xiāng)村振興的部署要求,健全統(tǒng)一領導、辦事處統(tǒng)籌負責、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機制。
(二)加強基層組織建設。
扎實推進抓促振興,突出功能,提升組織力,把各級組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(三)壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。
建立農(nóng)村實用人才培訓基地,圍繞電子商務、物流服務等,培育一批愛崗位、懂技術、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民。
(四)加強宣傳引導。
切實加強輿論引導力度,充分發(fā)揮主流媒體的作用,開展形式多樣的宣傳活動,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全辦上下全面支持,積極投身建設生態(tài)宜居美麗幸福的良好氛圍。
(五)加強檢查督辦。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇九
市委、市政府:
2020年是全面建成小康社會收官之年,同時也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗——農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃的完成之年。今年,面對突如其來的新冠疫情和百年不遇的特大洪水災害,在市委、市政府的堅強領導下,我們緊緊圍繞*****建設主題,抓重點、補短板、強弱項,嚴格貫徹落實《中國^v^農(nóng)村工作條例》,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作穩(wěn)步推進。根據(jù)《**市貫徹落實辦法》規(guī)定,現(xiàn)將2020年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告如下:
一、高度重視,確保鄉(xiāng)村振興工作往嚴里抓。
一是統(tǒng)一思想認識,提高政治站位。堅持把學習貫徹落實《中國^v^農(nóng)村工作條例》(以下簡稱《條例》)作為一項嚴肅的政治任務,制定工作方案,區(qū)、鎮(zhèn)、村層層開展專題培訓。二是健全組織機構,完善推進機制。調(diào)整充實區(qū)委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入各級各部門的重要考核指標,建立定期調(diào)度、分析研判工作機制。三是強化牽頭抓總,系統(tǒng)集成推進。召開全區(qū)農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作會議,印發(fā)《***區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃》,2019年、2020年區(qū)委1號文件,鄉(xiāng)村振興十大重點工程等文件,突出重點、聚焦難點、區(qū)域聯(lián)動、系統(tǒng)推進。四是堅持問題導向,做到規(guī)劃先行。編制《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施方案》,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實。編制《**區(qū)村布局規(guī)劃》,編制*個村的村域現(xiàn)狀分析及規(guī)劃指引,*個村的村規(guī)劃,確保村規(guī)劃應編盡編。編制《**片區(qū)綜合提升規(guī)劃設計方案》,確保**城鄉(xiāng)融合發(fā)展有序推進。五是注重項目策劃,補齊短板弱項。編制《**區(qū)鄉(xiāng)村振興重點項目策劃》,策劃重點項目**個,總投資**億元。梳理完善**區(qū)鄉(xiāng)村振興項目庫,總計**個項目,總投資**億元。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治短板弱項,制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年滾動投資計劃(2020-2022),連續(xù)兩年累計整合涉農(nóng)資金和交通、水利等資金**億元,統(tǒng)籌用于農(nóng)村公路、入戶便道、農(nóng)村廁所改造、生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理等**個項目,實現(xiàn)項目化、清單化打表推進。
二、強化措施,確保目標任務往實處落。
(一)聚焦產(chǎn)業(yè)振興,構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。一是嚴格落實農(nóng)業(yè)保供措施。全面落實“菜籃子”區(qū)縣長負責制,保持糧食播種面積和產(chǎn)量基本穩(wěn)定;與忠縣簽訂《生豬生產(chǎn)發(fā)展合作協(xié)議》,建立跨區(qū)縣共建生豬生產(chǎn)基地和資源互助長效合作機制,開展生豬及其產(chǎn)品點對點調(diào)運,穩(wěn)定我區(qū)生豬生產(chǎn)市場供應,提升我區(qū)豬肉保供能力。二是夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施。2018年以來,累計提檔升級農(nóng)村公路約**里,改造通村通組路**公里,建成環(huán)金鰲山片區(qū)彩色健身步道**公里、南北登山步道**公里,規(guī)劃建設健身(登山)步道5條11公里。完成高標準農(nóng)田建設項目3000畝。三是發(fā)展壯大現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)。編制《農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》,修訂完善品牌農(nóng)業(yè)獎補政策,全面試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。成功打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)4家、農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)6家;支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體爭取到市級智慧農(nóng)業(yè)項目1個,爭取到疫情期間新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)銷補助萬元,**市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獎補50萬元。四是做精做強鄉(xiāng)村旅游業(yè)。與***達成初步合作意向,結合成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設,推進“**”等鄉(xiāng)村旅游項目,共建鄉(xiāng)村旅游觀光帶。實施**片區(qū)景觀打造,建設登山步道、觀光果園、七彩梯田等項目。按照“小組團、微田園、生態(tài)化、有特色”標準,整合資金**萬元,因地制宜打造**個小微生特宜居示范點建設。五是組建專班強化招商。組建**城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作專班,建立定期聯(lián)席會議制度和督查督辦制度,形成“周調(diào)度、月通報、季小結、年總結”工作機制,全年共接待來訪企業(yè)24家(次)、拜訪企業(yè)數(shù)量21家(次)。2020年簽署涉及鄉(xiāng)村振興招商引資項目9個,共計金額億元。六是全面深化農(nóng)村改革。以農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革為總抓手,強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革系統(tǒng)集成,拓展“三變”改革覆蓋范圍,先后在**等4個村開展試點。全區(qū)32個行政村開展產(chǎn)權制度改革,全部完成集體經(jīng)濟組織登記賦碼?;就瓿蛇M一步深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證工作。培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,3個農(nóng)民專業(yè)合作市級示范社全部監(jiān)測合格,完成6個區(qū)級示范家庭農(nóng)場的認定和入庫。七是加大鄉(xiāng)村振興金融支持。將金融支持鄉(xiāng)村振興納入金融企業(yè)服務發(fā)展評價內(nèi)容。截至11月末,轄區(qū)銀行業(yè)涉農(nóng)貸款余額約60億元,同比增長22%。疫情期間引導轄區(qū)銀行落實定向授信貸款政策,通過專用再貸款支持涉農(nóng)和小微企業(yè)新增貸款,為184戶涉農(nóng)及小微企業(yè)提供融資約億元。
(二)促進人才振興,增強內(nèi)生發(fā)展能力。一是摸清人才底數(shù)。建立鄉(xiāng)村人才臺賬,實行實時動態(tài)管理。截至目前,我區(qū)鄉(xiāng)村人才共4大類481人,其中技能人才13人、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才37人、鄉(xiāng)村文化旅游人才4人、鄉(xiāng)村公共服務人才427人。二是搭建就業(yè)平臺。在區(qū)人力資源市場和鎮(zhèn)(街)設立農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務窗口,提供就業(yè)指導、政策咨詢等“一條龍”服務。將農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍。累計創(chuàng)建市級充分就業(yè)村5個、全國就業(yè)扶貧基地1個、市級返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園1個、新建農(nóng)村社會工作室3個,完成農(nóng)村社工項目3個。三是聚力人才培養(yǎng)。推進全區(qū)中小學校長教師交流輪崗工作,將教師支教薄弱學校作為職稱評審的必要條件。加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓,開展各類農(nóng)業(yè)技術、業(yè)務技能培訓活動。四是強化人才激勵。加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度,2020年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款110萬元,三年累計為20名返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款295萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)金融企業(yè)加強鄉(xiāng)村區(qū)域業(yè)務,引導轄區(qū)融資性擔保機構對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才置業(yè)興業(yè)給予融資支持。積極落實對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員、上級政府派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構工作人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位的高校畢業(yè)生、試用人員的工資高定政策。
(三)推動文化振興,鑄就鄉(xiāng)村文明之魂。一是崇德向善風氣更加濃厚。評選表彰孝善先進典型110余個;持續(xù)開展“鄉(xiāng)賢善治”主題實踐活動,各村共評選出新鄉(xiāng)賢33名。打造**“五品家園”社區(qū)示范點。開展“理論直通車”“榜樣面對面”宣講活動3000余場?!袄碚撝蓖ㄜ嚒北皇形麄鞑吭u為全市基層理論宣講先進集體。開展夢想課堂699堂,科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動117場。組建**大普法宣講團20余支,集中開展“千萬市民學法律”活動304場,全區(qū)建有2塊法治宣傳專欄的村(社區(qū))達到80%以上。二是文化遺產(chǎn)保護取得實效。完成全區(qū)鄉(xiāng)村物質文化遺產(chǎn)資源調(diào)查,開展“非遺三進”宣傳展示活動6場次,三年累計建成鄉(xiāng)情陳列館5個。三是精神文化生活不斷豐富。完成8個鎮(zhèn)街綜合文化服務中心、66個村(社區(qū))基層綜合文化服務中心建設,實現(xiàn)動態(tài)全覆蓋,**綜合文化服務中心獲“第八屆全國服務在民、服務基層文化建設先進集體”,建成村(社區(qū))綜合文化服務中心29個。四是村民文明素養(yǎng)切實提升。70%以上的行政村村規(guī)民約體現(xiàn)移風易俗“十抵制十提倡”要求,區(qū)級以上文明村鎮(zhèn)占比超過50%。開展文明禮儀、健康衛(wèi)生等文明實踐活動800余場次。成功創(chuàng)建全國文民村3個、市級文明村2個,開展“文明看我家”“家風潤萬家”等活動170余場次,成立“紅白理事會”“治保會”等100余個。推薦高雪獲評**市十大“鄉(xiāng)村閱讀榜樣”。五是特色文化活動越加繁榮。成功舉辦2018—2020年三屆“中國農(nóng)民豐收節(jié)”系列慶祝活動、農(nóng)耕文化體驗等活動。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”系列宣講活動7場次,送演出、圖書、培訓、講座、展覽等流動文化服務200余場。成功打造“一村一品”文化活動品牌5個。
三、下一步工作打算。
隨著城市化的推進,我區(qū)鄉(xiāng)村振興陣地逐步壓縮?!笆奈濉逼陂g,城鄉(xiāng)融合發(fā)展將成為我區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。下一步,我區(qū)將著力做好以下幾項工作:一是抓好“十四五”規(guī)劃,進一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向;二是抓好“三農(nóng)”隊伍建設,進一步統(tǒng)一思想,提高實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略執(zhí)行能力;三是抓好項目資金保障,多措并舉籌措資金,統(tǒng)籌用于農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇十
坪安村地處山地丘陵海拔在1300米左右,適合種植核桃、花椒等干果。屬萬里鄉(xiāng)的一個村,全村950人,住戶350戶,現(xiàn)有貧困戶150戶,貧困人口450人(其中建卡立檔的有67戶、254人),種植面積1120畝,其主要種植作物以玉米和土豆為主,該村的主要收入來源是種植的花椒、核桃等干果以及部分養(yǎng)殖業(yè)。有部分年青人進廠務工。
二、幫扶計劃
本著以強化基礎建設,改善生活環(huán)境,增加農(nóng)民收入,提高生活水平的原則,積極引導村民解放思想,轉變觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,增加農(nóng)民收入。以選準幫扶項目,辦實事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動全體村民積極性,全面推動坪安村經(jīng)濟、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)坪安村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設的要求,重點實施三大工程。
(一)村民致富工程
充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢,利用村科技信息中心,培訓村民種植和養(yǎng)殖知識,解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢,尋求多方向、多渠道的致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建2、3、4、7組通組公路,8.5公里、3.5米寬,懸掛線桿宣傳牌,張貼墻面宣傳欄,提高廣大村民的健康和科技文化素質。
2.大力開展村居環(huán)境綜合整治,高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,凈化農(nóng)村環(huán)境,改善居民生活條件。
(三)精神文明建設提升工程
1.解決坪安村居民就醫(yī)難,看病貴問題。
2.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應人群進行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。
3.在社區(qū)服務中心修建健康廣場,添置健身器材,完善社區(qū)衛(wèi)生服務站。
三、20__年幫扶工作
1、聯(lián)系涉農(nóng)部門完成種植和養(yǎng)殖技術培訓
2、完成坪安村10萬株核桃高枝換頭的嫁接工作
3、為剩余勞動力多渠道聯(lián)系就業(yè)崗位
4、爭取2、3、4、7組通組公路的硬化項目和資金
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇十一
深入貫徹_和黨中央、國務院及省市縣決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事,把推進同鄉(xiāng)村振興有效街接作為最緊追的任務,把改善農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點和突破口,弘揚偉大的脫貧攻堅精神,持續(xù)強化能力建設,努力推動鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步、見實效。
二、堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果
(一)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。在前期已制定出臺的防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機制的基礎上,對照國家和省文件要求,及時健全我縣防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機制的實施方案,加強對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的農(nóng)村低收入群體監(jiān)測和幫扶,堅決防止規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。
(二)強化易地搬遷后續(xù)幫扶。聚焦搬遷安置區(qū)(點),從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和后續(xù)配套設施提升完善等方面加大扶持力度,不斷提升16個安置區(qū)(點)綜合管理服務水平,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
(三)促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)采取“勞務輸出、本地崗位開發(fā)、技能培訓”等方式,規(guī)范管理好鄉(xiāng)村公益性崗位,確保脫貧勞動力多渠道實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),實現(xiàn)脫貧人口就業(yè)規(guī)模與上年度保持基本穩(wěn)定的目標任務。
(四)積極應對后評估工作。中央已明確過渡期內(nèi)每年評估一次,重點抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長等評估重點內(nèi)容抓好各項工作落實,著重關注分散供養(yǎng)五保戶的房子和人居環(huán)境問題,居住高山人群的飲水問題,以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的返貧問題。
(五)加強扶貧項目資產(chǎn)管理。全縣20_年至2_年到村扶貧項目共1140個,投入資金3。1266億元。全面摸清扶貧資產(chǎn)底數(shù)、現(xiàn)狀、收益、存續(xù)、管護情況,全面完成確權登記,分類健全資產(chǎn)管理臺賬,納入“三資”管理平臺。重點針對檢查出來的問題項目,按照“一項目一方案”的要求逐一會診制定整改措施,指導責任單位限時整改到位,確保扶貧資產(chǎn)效益持續(xù)發(fā)揮到位。
(六)強力抓好到村項目建設推進和到戶政策落地見效。對中央、省、市下達到縣的銜接資金,嚴格按照相應資金管理辦法和項目實施程序,強力抓好項目建設推進和資金撥付管理。對下達到村的銜接資金項目,強力抓好督促指導,從嚴抓好過程監(jiān)管,確保按時開工、按質完工。對到戶制定的“一戶一方案,一人一措施”幫扶計劃,按照能快則快的要求,抓好調(diào)度和督促,強力推進,讓脫貧人口,低收入人口早受益早見效。
三、扎實推進銜接過渡有關工作
(一)抓好政策銜接。嚴格落實“四個不摘”要求,過渡期內(nèi)保持幫扶政策總體穩(wěn)定,原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離,確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。參照國家和省市出臺的銜接政策,結合我縣實際,配套制定出臺縣級相應的銜接政策,確保不搞急剎車。
(二)抓好工作銜接。扎實開展“大學習、大調(diào)研、大討論”活動,組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作,深化細化具體舉措,確保能夠落地落實。聚焦鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總任務以及鄉(xiāng)村建設行動等具體工作內(nèi)容,科學謀劃銜接資金項目庫,為改善群眾民生福祉,推動農(nóng)村全面振興打實基礎。
(三)抓好力量銜接。參照省市要求,科學做好扶貧部門向鄉(xiāng)村振興部門的改制,明確好人員力量分工,理清工作具體內(nèi)容,理順工作推進機制,建立起協(xié)調(diào)配合,無縫銜接,高效運轉的工作運行機制,確保思想不亂,工作不斷,隊伍不散,干勁不減。
(四)抓好機制銜接。持續(xù)加強重點工作周調(diào)度通報和常態(tài)化暗訪督導機制,層層傳導壓力,嚴實工作作風,堅決杜絕搞形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生,不斷推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、有序推動鄉(xiāng)村振興取得新進展。
四、有序推進鄉(xiāng)村建設行動
(一)指導編制實用性村莊規(guī)劃。20_年基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。對有條件的村莊盡快編制村莊規(guī)劃,對暫時沒有編制規(guī)劃的村莊,嚴格按照縣鄉(xiāng)兩級國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設管理要求進行建設。
(二)重點抓好農(nóng)村廁所革命。全面開展農(nóng)村戶廁摸底,及時發(fā)現(xiàn)解決突出問題,切實提升農(nóng)村改廁質量。分類有序推進農(nóng)村廁所革命,科學選用改廁技術和產(chǎn)品,20_年完成改廁1000戶以上。
(三)強化污水治理和垃圾處置。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,推動源頭分類減量資源化利用,進一步完善生態(tài)美超市,2_年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達100%。健全農(nóng)村人居環(huán)境設施管護機制。進一步完善農(nóng)村生活垃圾治理市場化機制。推進“生態(tài)美超市”提質擴面。深入推進村莊清潔和綠化行動。
(四)打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動,打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉(xiāng)風美的美麗宜居村莊,充分激發(fā)鄉(xiāng)村的主動性、創(chuàng)造性,20_年新建省級美麗鄉(xiāng)村中心村18個。
五、統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村治理
(一)實出抓好重點區(qū)域治理。把易地搬遷安置點、城鄉(xiāng)接合部作為鄉(xiāng)村治理重點區(qū)域,著力加強社區(qū)治理、公共服務、基層黨建、社會融入等工作,建立健全黨組織領導的自治法治德治相結合的重點區(qū)域治理體系。
(二)梯次推進鄉(xiāng)村振興建設。將全縣182個行政村分為先行示范引領村、正常推進提升村、持續(xù)鞏固攻堅村,做到先行示范引領村盡快突破,正常推進提升村自持續(xù)發(fā)力,持續(xù)鞏固攻堅村奮力追趕,分類有序推進,確保如期實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
(三)堅持和完善駐村幫扶機制。繼續(xù)向45個出列村、2個示范村、2個后進村選派駐村第一書記和工作隊,健全常態(tài)化駐村工作機制,對任期已滿的有序輪換,對新駐村的組織輪訓。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇十二
十年前,四都鄉(xiāng)作為松陽縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),不少農(nóng)戶下山搬遷到縣城周邊生活,村里的房子、田地、山林被大量閑置,鄉(xiāng)村空心化現(xiàn)象嚴重。十年后,四都鄉(xiāng)大舉發(fā)展精品民宿,一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調(diào)研組針關于四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題,展開深入調(diào)研,形成如下調(diào)研報告。
四都鄉(xiāng)是松陽典范的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年以來,該鄉(xiāng)立足實際、因地制宜,充分利用其獨特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢,高起點、高標準推進精品民宿建設。截止目前,全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂27家,床位283張,餐位1500余個,共接待游客50余萬人,四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟效益日益突顯,知名度和美譽度不斷增強。
(一)品質引領,政府主動作為。
一是高起點,開展。
計劃。
設計。引進國內(nèi)外知名團隊參與。
計劃。
建設,先后與清華大學、哈佛大學等團隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學院的團隊聯(lián)合設計施工。在政策處理之初,村兩委干部主動參與難題破解,村民思想不通,實行黨員聯(lián)系戶包干制度落實;村莊建設進度延緩,村兩委干部齊上陣,確保按時完工。
又如,20xx年8月第一家精品民宿過云山居試營業(yè),三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動,多次參與主題黨日志愿者服務,為村民送上寒冬里的暖陽;20xx年以來,南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都,期間,村主要干部全程參與,營商環(huán)境和諧。
二是強整合,建設基礎設施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合,全域謀劃,接合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護等工作,整合資金,在道路建設、村莊環(huán)境整頓、自來水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設,加大政府投資力度。20xx年以來,共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎配套設施建設。
三是優(yōu)保證,提供高效服務。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收,四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路,將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體,為客商提供優(yōu)質資源。做好政策處理和要素保證工作,主動關于接民宿項目建設各階段存在的難題破解,形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動模式,為業(yè)主提供優(yōu)質服務。
(二)內(nèi)涵發(fā)展,民宿共建共享。
一是立足當?shù)?,深挖特色。堅持高品質的計劃設計,現(xiàn)已營業(yè)的過云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態(tài)環(huán)境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出當?shù)匚幕?,鄉(xiāng)村特色,在保留中。
創(chuàng)新。
在
創(chuàng)新。
中顯品質。
二是發(fā)揮優(yōu)勢,融入鄉(xiāng)村。一方面經(jīng)過舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術沙龍等風格各異的活動以及與村民共過傳統(tǒng)節(jié)慶等形式,進一步融入農(nóng)村、農(nóng)民。另一方面村兩委邀請設計師、專家等參與村莊建設,為村莊發(fā)展把脈,聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問。
三是注重長效,打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設,積極研發(fā)契合民宿特色的logo、伴手禮等,開展員工服務、禮儀等培訓,組織參加管家、廚師比賽等。
(三)強村富民,助推鄉(xiāng)村振興。
一是民宿帶動雙增。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場,民宿經(jīng)濟進一步壯大,帶動了當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人,間接帶動相關行業(yè)就業(yè)1000余人,村集體年增收40余萬元。
二是民宿促進產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過民宿的健康發(fā)展,有效地促進了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整優(yōu)化,新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家,全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。
三是民宿改善鄉(xiāng)風。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c,鄉(xiāng)村振興講習所孕育而生,社會治理格局發(fā)生新變化,文化修復、人心修復于無聲處改變著鄉(xiāng)風民風。
調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板,如民宿的融合度不高,民宿+文化、民宿+農(nóng)業(yè)等深度挖掘不夠,功能比較單一,缺乏與生活習俗、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合;民宿的同質化現(xiàn)象,一定程度上存在自然景觀類似,文化特色相同,不能充分體現(xiàn)民宿主人獨特氣質、內(nèi)涵,故事分享不多。
根據(jù)四都鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問題,調(diào)研組提出如下發(fā)展策略。
一是建立健全利益聯(lián)結機制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體,應始終放在鄉(xiāng)村振興和三農(nóng)戰(zhàn)略的大背景下謀劃,否則就喪失了生命力。下一步,要確立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識,最終于村集體之間建立利益聯(lián)結機制。
二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵民宿業(yè)主確立關于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識;要加強關于當?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護和傳統(tǒng)文化的傳承意識,做好民宿+文化、民宿+農(nóng)業(yè)等文章。
經(jīng)過五年的探索和發(fā)展,四都鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟發(fā)展上取得了一定成效,堅持以黨建引領村莊發(fā)展,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級、鄉(xiāng)村文化復興、生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的四都模式,為打通綠水青山就是金山銀山邁出了新步子。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇十三
深入貫_要講話精神和黨中央、國務院及省市縣決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事,把推進同鄉(xiāng)村振興有效街接作為最緊追的任務,把改善農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點和突破口,弘揚偉大的脫貧攻堅精神,持續(xù)強化能力建設,努力推動鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步、見實效。
二、堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果
(一)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。在前期已制定出臺的防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機制的基礎上,對照國家和省文件要求,及時健全我縣防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機制的實施方案,加強對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的農(nóng)村低收入群體監(jiān)測和幫扶,堅決防止規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。
(二)強化易地搬遷后續(xù)幫扶。聚焦搬遷安置區(qū)(點),從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和后續(xù)配套設施提升完善等方面加大扶持力度,不斷提升16個安置區(qū)(點)綜合管理服務水平,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
(三)促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)采取“勞務輸出、本地崗位開發(fā)、技能培訓”等方式,規(guī)范管理好鄉(xiāng)村公益性崗位,確保脫貧勞動力多渠道實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),實現(xiàn)脫貧人口就業(yè)規(guī)模與上年度保持基本穩(wěn)定的目標任務。
(四)積極應對后評估工作。中央已明確過渡期內(nèi)每年評估一次,重點抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長等評估重點內(nèi)容抓好各項工作落實,著重關注分散供養(yǎng)五保戶的房子和人居環(huán)境問題,居住高山人群的飲水問題,以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的返貧問題。
(五)加強扶貧項目資產(chǎn)管理。全縣_年到村扶貧項目共1140個,投入資金3。1266億元。全面摸清扶貧資產(chǎn)底數(shù)、現(xiàn)狀、收益、存續(xù)、管護情況,全面完成確權登記,分類健全資產(chǎn)管理臺賬,納入“三資”管理平臺。重點針對檢查出來的問題項目,按照“一項目一方案”的要求逐一會診制定整改措施,指導責任單位限時整改到位,確保扶貧資產(chǎn)效益持續(xù)發(fā)揮到位。
(六)強力抓好到村項目建設推進和到戶政策落地見效。對中央、省、市下達到縣的銜接資金,嚴格按照相應資金管理辦法和項目實施程序,強力抓好項目建設推進和資金撥付管理。對下達到村的銜接資金項目,強力抓好督促指導,從嚴抓好過程監(jiān)管,確保按時開工、按質完工。對到戶制定的“一戶一方案,一人一措施”幫扶計劃,按照能快則快的要求,抓好調(diào)度和督促,強力推進,讓脫貧人口,低收入人口早受益早見效。
三、扎實推進銜接過渡有關工作
(一)抓好政策銜接。嚴格落實“四個不摘”要求,過渡期內(nèi)保持幫扶政策總體穩(wěn)定,原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離,確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。參照國家和省市出臺的銜接政策,結合我縣實際,配套制定出臺縣級相應的銜接政策,確保不搞急剎車。
(二)抓好工作銜接。扎實開展“大學習、大調(diào)研、大討論”活動,組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作,深化細化具體舉措,確保能夠落地落實。聚焦鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總任務以及鄉(xiāng)村建設行動等具體工作內(nèi)容,科學謀劃銜接資金項目庫,為改善群眾民生福祉,推動農(nóng)村全面振興打實基礎。
(三)抓好力量銜接。參照省市要求,科學做好扶貧部門向鄉(xiāng)村振興部門的改制,明確好人員力量分工,理清工作具體內(nèi)容,理順工作推進機制,建立起協(xié)調(diào)配合,無縫銜接,高效運轉的工作運行機制,確保思想不亂,工作不斷,隊伍不散,干勁不減。
(四)抓好機制銜接。持續(xù)加強重點工作周調(diào)度通報和常態(tài)化暗訪督導機制,層層傳導壓力,嚴實工作作風,堅決杜絕搞形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生,不斷推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、有序推動鄉(xiāng)村振興取得新進展。
四、有序推進鄉(xiāng)村建設行動
(一)指導編制實用性村莊規(guī)劃。20_年基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。對有條件的村莊盡快編制村莊規(guī)劃,對暫時沒有編制規(guī)劃的村莊,嚴格按照縣鄉(xiāng)兩級國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設管理要求進行建設。
(二)重點抓好農(nóng)村廁所革命。全面開展農(nóng)村戶廁摸底,及時發(fā)現(xiàn)解決突出問題,切實提升農(nóng)村改廁質量。分類有序推進農(nóng)村廁所革命,科學選用改廁技術和產(chǎn)品,20_年完成改廁1000戶以上。
(三)強化污水治理和垃圾處置。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,推動源頭分類減量資源化利用,進一步完善生態(tài)美超市,20_年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達100%。健全農(nóng)村人居環(huán)境設施管護機制。進一步完善農(nóng)村生活垃圾治理市場化機制。推進“生態(tài)美超市”提質擴面。深入推進村莊清潔和綠化行動。
(四)打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動,打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉(xiāng)風美的美麗宜居村莊,充分激發(fā)鄉(xiāng)村的主動性、創(chuàng)造性,2_1年新建省級美麗鄉(xiāng)村中心村18個。
五、統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村治理
(一)實出抓好重點區(qū)域治理。把易地搬遷安置點、城鄉(xiāng)接合部作為鄉(xiāng)村治理重點區(qū)域,著力加強社區(qū)治理、公共服務、基層黨建、社會融入等工作,建立健全黨組織領導的自治法治德治相結合的重點區(qū)域治理體系。
(二)梯次推進鄉(xiāng)村振興建設。將全縣182個行政村分為先行示范引領村、正常推進提升村、持續(xù)鞏固攻堅村,做到先行示范引領村盡快突破,正常推進提升村自持續(xù)發(fā)力,持續(xù)鞏固攻堅村奮力追趕,分類有序推進,確保如期實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
(三)堅持和完善駐村幫扶機制。繼續(xù)向45個出列村、2個示范村、2個后進村選派駐村第一書記和工作隊,健全常態(tài)化駐村工作機制,對任期已滿的有序輪換,對新駐村的組織輪訓。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇十四
錦屏縣位于貴州省東南部,全縣總面積1596.9平方公里,轄7鎮(zhèn)8鄉(xiāng),總人口22.7萬人,苗、侗等少數(shù)民族占總人口的88%?,F(xiàn)有基層黨(工)委19個,黨總支5個,黨支部412個,黨員7906名。錦屏具有森林、水能、礦產(chǎn)和旅游四大資源優(yōu)勢。是貴州重點林業(yè)縣,森林覆蓋率72.01%;水電業(yè)是該縣工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè);該縣青石質地優(yōu)良獨特、聲名遠播,蘊藏量5000多萬立方米;該縣是發(fā)展民族原生態(tài)旅游的理想家園,有中國歷史文化名村隆里古城和貴州省唯一榮獲全國景觀村的文斗苗寨,有風光奇美的天然氧吧“三板溪湖”和秀麗怡人的省級森林公園春蕾林場,有響譽全國的“錦屏文書”,有九寨北侗風情等原生態(tài)民族文化。
錦屏縣是新階段國家扶貧開發(fā)工作重點縣和滇黔桂石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅重點縣。10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為新階段扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、122個村為扶貧開發(fā)重點村,其中,一類貧困鄉(xiāng)1個,二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,三類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個;一類貧困村46個,二類貧困村68個,三類貧困村8個。
開展同步小康駐村,是省委著眼全省發(fā)展大局,實現(xiàn)現(xiàn)階段貴州“中國夢”作出的戰(zhàn)略決策,是深入推進我省社會主義新農(nóng)村建設和精準扶貧工作的有力抓手,是踐行黨的群眾路線,做好群眾工作,密切聯(lián)系群眾的重要載體。錦屏縣的同步小康駐村工作要在縣、鄉(xiāng)兩級黨委政府的領導下,重點做好幫扶工作調(diào)查研究,找準切入點、著力點和關鍵點,切實增強駐村工作的針對性和實效性。
駐村隊員要抓好黨的方針政策的宣傳貫徹工作,積聚加速發(fā)展的正能量,激勵基層干部群眾為推動改革、與全國同步全面建成小康社會共同努力奮斗。重點做好推進精準扶貧和“美麗鄉(xiāng)村”建設,扎實抓好黨和政府各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實,幫助貧困村、貧困戶脫貧致富;配合縣委、縣政府的中心工作安排,認真做好服務協(xié)調(diào)工作,為“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動中充分發(fā)揮同步小康駐村工作組及駐村干部作用。
三、主要工作內(nèi)容。
根據(jù)省《關于認真學習貫徹黨的組建同步小康駐村工作組深化“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”工作實施方案》的要求,錦屏縣同步小康駐村具體要抓好以下六個方面的工作:
(一)做好“一宣四幫”工作。駐村工作隊要緊緊圍繞全面建成小康社會的目標任務,緊密結合同步小康創(chuàng)建活動,大力宣傳黨進一步深化拓展“一宣四幫”工作內(nèi)容,真蹲實駐、真幫實促、真抓實干、扎實推進駐村幫扶工作。
(二)深入基層,了解民情,察民意,為民辦事。
駐村隊員要對當?shù)亟?jīng)濟狀況、歷年的扶貧工作產(chǎn)生的效果、以及當?shù)鼐用駷楦纳曝毨顩r的需求進行調(diào)查了解。通過走訪,獲知老百姓貧困存在的原因。并詳細了解入戶家庭的生產(chǎn)生活、收入來源等情況。增進駐村隊員服務群眾、推動發(fā)展、促進和諧的感情和本領。幫助當?shù)卣_展相關政策法規(guī)的宣傳工作,積極配合有關部門對每個貧困村、貧困戶建檔立卡,確保每個貧困戶都有幫扶責任人。駐村干部大力協(xié)調(diào)解決一些民生實事,幫助當?shù)卣?。做好農(nóng)村民生保障和改善的服務工作。
(三)積極參與“美麗鄉(xiāng)村”建設。駐村工作隊和駐村工作隊員要認真執(zhí)行《關于在“四在農(nóng)家,美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動中充分發(fā)揮同步小康駐村工作組及駐村干部作用的通知》的要求,幫助重點幫促村打造示范點、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、倡導新風尚、建設新環(huán)境、發(fā)展新文化、示范推動全省社會主義新農(nóng)村建設。
(四)推動項目任務落實。駐村工作隊和駐村工作隊員,要秉承我廳歷屆扶貧工作隊的良好傳統(tǒng),堅持一張藍圖繪到底,協(xié)調(diào)有關部門認真抓好項目資金的使用和建設,促進盤活用好存量資金,使有關項目盡快建成,充分發(fā)揮項目和資金的幫扶作用。
(五)做好項目資金的爭取和立項工作。駐村工作隊和駐村工作隊員要緊緊結合縣、鄉(xiāng)黨委政府關于同步小康工作的部署,緊緊圍繞錦屏縣森林、水能、礦產(chǎn)和旅游四大資源優(yōu)勢,為全縣、所駐鄉(xiāng)、所駐村爭取上級和省直部門項目資金支持做好有關服務協(xié)調(diào)工作。積極與錦屏縣委、縣政府緊密協(xié)作,向省扶貧辦落實錦屏縣8000萬元的扶貧資金到位以及項目實施工作。并協(xié)助錦屏縣解決擬實施的項目的立項名稱、資金規(guī)模及需要協(xié)調(diào)的省直部門等工作。
四、紀律要求。
一是駐村工作隊和駐村隊員要嚴格按照省、州、縣、鄉(xiāng)關于駐村工作紀律要求,按時上報考勤、工作進展情況、個人紀實表、有關統(tǒng)計表等材料。
二是駐村工作隊員在駐村期間嚴格執(zhí)行各項紀律要求,嚴格執(zhí)行各級關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關規(guī)定,嚴禁增加基層和群眾負擔。要和老百姓打成一片,嚴格執(zhí)行黨和政府的各項群眾紀律。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇十五
為認真貫徹落實《xx市xx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進方案》,加快推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,按照組織統(tǒng)領、規(guī)劃引領、改革驅動、示范帶動、系統(tǒng)推動的工作思路,進一步細化工作目標和內(nèi)容,明確工作責任,確保按時完成工作任務,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
按照《xx市xxxx年鄉(xiāng)村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng)建二星示范村x個,一星示范村xx個,達標村xx個,全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務,高標準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(一)堅持以黨建為統(tǒng)領,凝聚力量推進鄉(xiāng)村振興
落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負責制,認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制,選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責人,提高集體經(jīng)濟組織運行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,夯實農(nóng)村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,健全農(nóng)村“小微權利”規(guī)范化運行機制,推行村級小微權力清單制度,深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦,積極推動便民服務向村級下放延伸,打通基層政務服務最后一公里。
凝聚政府社會群眾三方力量,合力推進鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類項目更多支持,開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動,把政府主導變成群眾意愿,讓農(nóng)民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量,鼓勵和引導各行政村在推進鄉(xiāng)村振興上制章程、建機制,全面調(diào)動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興,引導社會資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓展資金來源渠道,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力,發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選,將建設美麗鄉(xiāng)村的責任和義務納入“村規(guī)民約”,引導群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設。
(二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興基石
鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標準化生產(chǎn),積極開展“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊。依托國土綠化行動,大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,通過盤活閑置資產(chǎn),實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟的功能作用,確保正常開展經(jīng)營管理活動。
(三)細化責任分工,逐項落實到人
二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會,按照責任分工,逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表,嚴格按照時間節(jié)點開展工作。
(四)集中力量攻克重點項目,強力推進鄉(xiāng)村振興建設
持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作,扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實施市場化保潔模式。重點對轄區(qū)內(nèi)道路進行灑水降塵,清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮(zhèn)劃分x個大網(wǎng)格和xx個小網(wǎng)格,層層落實禁燒責任。
二是各行政村要深入推進廁所革命,達標村農(nóng)戶改廁率達到xx%以上,一星級示范村改廁率達到xx%以上,二星、三星級改廁率達到xx%以上,制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表,細化任務,責任到人,務必保證按時高標準完成本村改廁任務。
二是嚴格施工標準,加強日常監(jiān)督,保證按時高質量高標準完成污水管網(wǎng)建設任務。
二是嚴格實行分包責任制,村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶,按照分包名單,落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。
二是推進村莊綠化亮化,建設綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側,文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng)建任務。同時,穩(wěn)妥推進農(nóng)村地區(qū)清潔供暖,并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。
(一)加強組織領導,狠抓任務落實。實行班子成員包x個村,行政組長包x個村的分包責任制,包村干部入村督促指導并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作,村干部逐項分包鄉(xiāng)村振興具體驗收項目,層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作領導小組,切實增強工作的'責任感和緊迫感,指定專人具體負責此項工作,進一步明確職責,相互配合,各司其職,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實處,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標任務順利完成。
(二)明確責任分工,強力推進落實。各行政村要分工明確,責任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責和分包任務,每日按照既定目標計劃做好工作。同時,工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。
(三)完善工作機制,強化督查考核。各村要在x月底前完成目標任務。鎮(zhèn)里將組織相關人員不定期督查指導,對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評,并按相關規(guī)定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目,認真開展工作,每天必須有進度,鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進度進行一次通報,對完不成日均任務的村干部,第一次扣除績效工資xxx元,第二次通報仍完不成任務的進行黨政紀處分,第三次通報仍完不成任務的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務完成情況記入考核臺賬,作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時將按照《xx鎮(zhèn)村級干部管理實施辦法》中第四條第三項,貽誤重點工作或中心工作的,由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話,直至按法定程序進行調(diào)整或罷免。同時,各包村干部要切實負起責任,每日入村督促指導鄉(xiāng)村振興工作推進,凡是到期完不成任務的村,對其包村干部記工作差錯一次,納入年終績效考核臺賬,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇十六
xx村位于xxxx,地處xx、xx市交界地帶,全村總人口xx人,共xx戶。該村為典型的平原地貌,土地肥沃,水利發(fā)達,耕地面積xx畝。該村先后被評為xxx、xxx和xxx。
被評為xxx省著名商標。xxx產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅有效帶動了農(nóng)民增收,有效增加了村集體收入,還為村內(nèi)各項事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的資金保障。經(jīng)過十幾年努力,該村逐步建設起了功能完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎設施框架體系,現(xiàn)擁有硬化道路近40公里,擁有各類水利設施50余處,僅金線河四道攔河截潛工程蓄水能力就達到10萬立方米。20xx年該村人均收入達到11000余元,村集體資產(chǎn)8000萬元,村集體收入80余萬元。
試點運行了“小微權力清單”制度,村級治理規(guī)范有序。將教育擺在村風建設的突出位置,投資400萬元建設規(guī)范化幼兒園、完全小學各一處,讓所有適齡兒童在家門口就能享受到高質量的教育。從90年代開始對考取中專、大專、大學的學生給予獎勵補助,恢復高考以來,該村先后100余名學生被大學錄取,營造出樂學向上的文化氛圍,全村村民的文化素養(yǎng)不斷提高。大學生畢業(yè)返鄉(xiāng),也為村里發(fā)展提供了堅實的人才支撐。充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,大力開展各類道德模范評選活動,每年拿出2萬余元對評出的“好媳婦、好婆婆”、“文明商戶”、“文明戶”進行獎勵,進一步弘揚了正能量,鄉(xiāng)風文明程度顯著提高,20xx年該村被評為xxx省省級文明村。
持之以恒抓生態(tài)建設打造美麗家園聘請xxx大學專家進行了xxxx的規(guī)劃編制,先后完成了xx河濕地治理、xx基地景觀建設和xxx農(nóng)家樂建設,為xxx村的生態(tài)建設打下了堅實的基礎。結合美麗鄉(xiāng)村建設,栽植各類苗木3萬余株、新建集歷史文化展示、休閑健身、大型廣場活動樹陣為一體的特色長廊一處,墻體美化3000平方米,20xx年底成功入選市級美麗鄉(xiāng)村示范村,全村生態(tài)環(huán)境進一步改善。依靠民間捐資,投資300萬元完成了xxxx的恢復重建,并于每年的三月初三舉辦盛大的廟會祈?;顒樱壳耙殉晒εe辦兩屆,進一步提升了該村美麗鄉(xiāng)村建設的文化內(nèi)涵。投資4000萬元完成土地置換社區(qū)改造一期工程,20xx年底150戶村民喬遷新居,整齊的聯(lián)排別墅再一次刷新了xxx村給過路行人的印象,同時,社區(qū)二期也正在規(guī)劃申報中,預計下半年開工建設。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇十七
(一)切實當好宣傳員和引導員。在結對農(nóng)牧民群眾中深入宣傳黨和國家法律法規(guī)及中央、省、州、縣相關重要會議精神、強農(nóng)惠農(nóng)政策,真實了解農(nóng)牧群眾思想動態(tài),并積極引導群眾崇尚健康文明新風尚,早日脫貧致富。
(二)深入分析致貧原因,完善幫扶臺帳,理清發(fā)展思路。俄爾村土地貧瘠,主要以種植玉米、水稻為主,產(chǎn)量低,村民主要收入來源靠外出務工,相對比較貧困。要深入農(nóng)牧民群眾中,分析好致貧原因,收集好民意,摸清幫扶需求,切實解決好共性的問題。深入推進貫徹好彝家新寨新農(nóng)村建設,有效改善農(nóng)牧群眾生產(chǎn)和生活長期條件,增強可持續(xù)發(fā)展能力,不斷增加農(nóng)牧群眾收入。
(三)做好上下銜接力促幫扶項目落地生根。根據(jù)聯(lián)系村的實際,積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時,做好上下銜接工作,協(xié)調(diào)有關部門落實發(fā)展資金,力促幫扶項目落地生根,動員和引導群眾參與規(guī)劃制定,努力壯大幫扶項目經(jīng)濟實體,增加農(nóng)牧群眾收入。
(四)加強村民技能培訓,拓寬就業(yè)渠道。充分利用好群眾大會、一月一讀報、支部共建共創(chuàng)等活動,大力開展送信息、送科技進農(nóng)家活動,根據(jù)農(nóng)戶需求,開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村實用技術等技能培訓活動,讓農(nóng)牧群眾掌握相關技能,拓寬致富就業(yè)渠道,發(fā)展自身自產(chǎn)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,提高經(jīng)濟收入。
(五)大力推進支部共建共創(chuàng)活動。結合好俄爾村實際,緊緊圍繞“集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實事好事解民難、建強基層組織聚民心”四項重點任務,著力開展好基層問題整改、化解基層矛盾隱患、解決好群眾信訪等問題,促進經(jīng)濟社會發(fā)展和基層治理水平,努力實現(xiàn)幫扶引領向自我提升轉變,確保支部結對共建共創(chuàng)活動“深度推”,實現(xiàn)共同晉位升級。
(六)按照村級活動陣地“1+6”、學員活動室“八有”標準,幫助指導基層組織規(guī)范陣地建設,每季度到結對支部開展1次送黨課上門活動、1次送法下鄉(xiāng)活動、1次正反典型宣講活動、1次“雙承諾”述職活動、物色培養(yǎng)一批后備力量;繼續(xù)深化結對幫扶“1+n”、“n+1”黨員幫帶內(nèi)容,大力推行“雙報到”活動和小分隊黨員義工日等志愿服務活動,盡力帶動一批貧困黨員脫貧致富。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇十八
一、全面扎實宣傳好黨的政策。
繼續(xù)扎實抓好“農(nóng)民夜校”舉辦。優(yōu)化管理責任,優(yōu)化教學、師資、教材、陣地、設備、學員等6項管理規(guī)定,組織授課教師,在不同領域開展教學研究、教法實驗、教材編寫、課件制作等工作,保證每月2次開展夜校集中學習宣講。扎實推進全民化學習。繼續(xù)制定群眾一聽就懂、一看就明白的學習ppt,圖文并茂地向群眾講解學習要點。扎實推進針對性宣講。在抓好中央、省、州重大決策部署和重要會議精神以及各項惠民政策、技術技能宣傳學習的同時,緊緊“四個好”開展宣講引導。在住上好房子宣講方面,繼續(xù)引導群眾依法建房才有法律保障,同時建設有特色的民居才有經(jīng)營收入保障。在過上好日子宣講方面,繼續(xù)引導群眾再勤快點,通過勤勞雙手致富;再節(jié)約點,通過節(jié)儉致富;思想再解放點,通過多學技術、變更傳統(tǒng)種養(yǎng)方式實現(xiàn)增收致富。在養(yǎng)成好習慣方面,繼續(xù)引導群眾弄干凈、搞整齊,列舉環(huán)境衛(wèi)生每日、每周、每月注意事項,久久為功,養(yǎng)成好習慣。在形成好風氣宣講方面,繼續(xù)用身邊的真實案例,引導群眾在思想上發(fā)自內(nèi)心地感恩黨,在行動上服從黨的領導,服從村黨支部的領導,永遠跟著共產(chǎn)黨走,依法辦事,遵紀守法。
二、全面扎實建強基層組織。
抓好村活動室標準化建設,確保村基層組織政權迎檢設施邁上新臺階。加強全村現(xiàn)有黨員發(fā)展、教育和管理。組織黨員同志、村民代表和致富帶頭人外出學習考察。緊跟時代步伐,加強黨員之家學習交流微信群管理,每月利用線上線下組織黨員同志、村組干部集中學習,鼓勵村干部、黨員同志帶頭致富,先富帶動后富。注重培養(yǎng)黨員干部為民服務意識,明確黨員干部工作職責,確保一個黨員就是一面旗幟,黨員標桿作用得到發(fā)揮。
三、持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效。
推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從實際出發(fā),積極探索種養(yǎng)結合、農(nóng)旅結合、長短結合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,鼓勵群眾以旅游市場需求發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村民宿。推進基礎設施建設。繼續(xù)做好路、水、橋等規(guī)范管理建設。積極爭取各方幫助支持,積極爭取成都中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院的幫助和支持。全面激發(fā)群眾內(nèi)生動力,以開展“農(nóng)民夜校”為抓手,針對好習慣尚未形成等困難,利用晚上和農(nóng)閑時間到村入戶,分村分片分組集中宣講,推動黨的政策深入人心。按照弄干凈、搞整齊標準,每月2次集中整治環(huán)境衛(wèi)生,規(guī)范家禽家畜管理,實施農(nóng)村“廁所革命”,逗硬村規(guī)民約,引導群眾逐步養(yǎng)成好習慣形成好風氣。做好村集體經(jīng)濟發(fā)展,力爭村集體經(jīng)濟達到5萬元。
四、全心全意為民辦事服務。
堅持駐村工作隊堅持每月走遍村內(nèi)所有農(nóng)戶,每月駐村工作時間均在22天以上,做到了有困難需求必到、有突發(fā)事件必到、有矛盾糾紛必到、有喜事喪事必到,黨員家庭必訪、困難家庭必訪、危重病人必訪、空巢老人及留守兒童必訪。建立村組干部聯(lián)系貧困群眾、所有農(nóng)戶機制,確保黨群干群關系進一步密切。
五、扎實提升村莊治理。
積極推進法治建設,突出法治教育,引導群眾樹立法律意識,尊重公平,依法辦事,扎實推進“掃黑除惡”,確保社會環(huán)境持續(xù)好轉。積極推進德治建設,扎實推進社會主義核心價值觀學習教育,確保“三個離不開”和“五個認同”的思想深入各族群眾心中。積極推進自治建設,深化民族團結“共建對子”活動,嚴格按照“四議兩公開一監(jiān)督”決策程序,推進各項事項規(guī)范決策。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇十九
為進一步貫徹落實黨的__精神,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,結合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
一、工作目標。
堅持以_切實加強黨對農(nóng)村工作的領導,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉(xiāng)風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福。
二、重點任務。
(一)加快轉型升級,讓產(chǎn)業(yè)更加興旺。
1、穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。
推廣博遠公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對劉營鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎設施建設。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設。建設完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、推進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質增效。
鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設,培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產(chǎn)集約化育苗2、1億株。支持、等外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。
在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術,叫響葡萄品牌。在中部,以___等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,打造千畝優(yōu)質林果帶,帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。
抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作,推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略,推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中,實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標發(fā)委;責任單位:區(qū)直有關單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1、全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。
對標對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務。
一是深入推進“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關,確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務,解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
三是加強農(nóng)村生活污水管控。完成20個村的`生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上,重點抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。
六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內(nèi)空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、抓好示范村創(chuàng)建。
以劉營三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設,打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風易俗,讓鄉(xiāng)風更加文明。
1、深入開展移風易俗行動。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮_約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、完善基層文化陣地。
加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設,大力實施“四個一”工程,著力構建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設,建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務設施網(wǎng)絡。開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設重點,以農(nóng)村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進一步提升農(nóng)民文明素質和農(nóng)村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、實施特色文化提升工程。
實施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產(chǎn)品和品牌。加強農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設計,培育一批農(nóng)事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設,讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1、加強基層黨組織建設。
強化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟。(牽頭單位:組織部;責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、提高村級自治能力。
全面推行以村黨組織為領導核心,村民委員會、村民議事會、村務監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進農(nóng)村“六有”綜合服務站建設,打造“一站式”服務平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系。引導村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。(牽頭單位:組織部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、加強法治鄉(xiāng)村建設。
實施“一委三中心”規(guī)范化建設,由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導廣大農(nóng)民增強法制觀念,自覺學法守法用法。(牽頭單位:政法委;責任單位:司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、提升鄉(xiāng)村德治水平。
大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導農(nóng)村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、團委、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、建設平安和諧鄉(xiāng)村。
廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務工作機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進農(nóng)村“雪亮工程”建設。持續(xù)推進“一案三查”,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預防和減少矛盾糾紛,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。(牽頭單位:政法委;責任單位:信訪局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1、改善農(nóng)村辦學條件。
改善農(nóng)村中小學、幼兒園辦學條件,抓好永合會、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)。
2、提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。
完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破,高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務專區(qū)和數(shù)字化預防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊,實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設,搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務需求。(責任單位:衛(wèi)生健康局)。
3、做好扶貧社保工作。
認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農(nóng)村低?!皯1M?!薄H媛鋵嵽r(nóng)村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區(qū)直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、促進農(nóng)村勞動力轉移。
進一步健全公共就業(yè)服務體系,積極開展職業(yè)技能培訓,促進農(nóng)民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強農(nóng)村職業(yè)教育,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才進行專題技能培訓,培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀人隊伍,帶動農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
三、實施步驟。
(一)安排部署階段(20__年1月1日-1月10日)。
區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實施階段(20__年1月11日-11月30日)。
區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。
(三)考核驗收階段(20__年12月1日-12月31日)。
由農(nóng)辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,并將考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。
堅持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制,加強對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊伍,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)搞好部門聯(lián)動。
區(qū)直有關單位要按照責任分工,各司其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農(nóng)村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農(nóng)村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導,大力宣傳先進典型,形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強大的工作合力。
(三)加大資金投入。
建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉(xiāng)村振興項目建設進行獎補。繼續(xù)對涉農(nóng)項目、資金進行整合,重點支持農(nóng)村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務項目等。區(qū)直有關單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導項目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強化督導考核。
建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部績效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點工作大督查范圍,加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報批評;對不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴格追究有關人員責任。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇二十
為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造美麗鄉(xiāng)村,提升新農(nóng)村建設水平,根據(jù)《20__年包保鄉(xiāng)村振興工作實施方案》的總體要求,經(jīng)局務會專題研究,特制定實施方案如下:
一、指導思想。
緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富余的總體思想,負責包保__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整頓工作,按要求計劃先行、盯住關鍵、形成合力、真抓實干、夯實責任,全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整頓工作。
(一)謀劃布局,制定方案(20__年1月3月)。
將和包保的兩個村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務和職責,列出任務圖、進度表,實施掛圖作戰(zhàn)。全面啟動鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整頓工作。
(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(20__年4月6月)。
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制定完備村規(guī)民約、落實門前三包等制度,加強鄉(xiāng)風文明建設。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時,確保村基礎設施、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟收入。
(三)補齊短板,積極推進(20__年7月9月)。
這期間進行查漏補缺,關于上半年工作中出現(xiàn)的問題即時進行總結改進。積極謀劃,推進下半年工作,開展秋季環(huán)境綜合整頓大會戰(zhàn)行動,實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好三好一庭院美麗庭院和干凈人家的推進活動。
(四)真抓實千,實現(xiàn)目標(20__年10月12月)。
加強文化建設,接合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完備,形成長效機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,完成全年工作目標。
三、組織保證。
(一)加強組織領導。
組長:___。
副組長:___。
成員:___、___、___。
各駐村工作隊負責包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,明確目標任務,把握時間節(jié)點,突出工作重點,找準薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效工作機制,鞏固整頓成果,確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。
駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責任,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心。
四、工作內(nèi)容。
(一)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。
____村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
__鎮(zhèn)__村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計劃做好__村施工隊、光伏發(fā)電收益收入。
(二)增加村集體收入。
____村:經(jīng)過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在20__年經(jīng)濟收入10.3萬元的基礎上,力爭有所提升。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇二十一
為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治成果,著力打造美麗鄉(xiāng)村,進一步提升新全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設水平,按照《市20xx年鄉(xiāng)村振興工作實施方案》文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定以下實施方案。
深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和關于改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w目標,按照“因地制宜、試點先行、梯次推進、一個不落”的總體思路,全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻。
(一)謀劃布局,制定方案(2020年1月—3月)。組織鎮(zhèn)政府、包保單位(部門)和行政村鄉(xiāng)村振興召開一次專題對接會議,共同研究制定鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務和職責,列出任務圖、進度表,實施“網(wǎng)格化”包保工作機制,全面實施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類項目實施的前期準備工作。繼續(xù)推進廁所改造和宣傳工作,確保順利實施并完成目標。各行政村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目須報鎮(zhèn)政府審核把關后再做實施。杜絕舉債建設,各行政村要加強資金管理與使用,經(jīng)管站做好資金監(jiān)管。積極配合有關部門落實好垃圾中轉站和污水處理廠建設進度,確保在時效時間內(nèi)完成工作任務。
(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(2020年4月—6月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村全員參戰(zhàn)開展春季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實好宣傳動員工作,積極發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中示范引領作用,提升農(nóng)民群眾知曉率和參與率。實行網(wǎng)格化工作機制,工作任務落實到人頭。不斷推進“三治”體系建設,完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度。繼續(xù)提升鄉(xiāng)風文明建設,開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動。全面建設“一谷一城”,完成種植業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構完成工作指標。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作,提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設計。各村落實好基礎設施項目開工建設,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目落地,增加村集體經(jīng)濟收入。
(三)補齊短板,積極推進(2020年7月—9月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村暢通溝通渠道對工作中出現(xiàn)的問題及時總結,查漏補缺分析解決。重點圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設。開展夏季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,實施秋季花卉栽種植工作。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境基本達到從“整潔”向“美麗”目標提升。村干部和黨員帶頭引領農(nóng)戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng)建活動,院落達到“五凈一規(guī)范”標準。加強文化建設,結合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,結合村屯實際建設“村標”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統(tǒng)文化、民俗風情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。
(四)真抓實干,實現(xiàn)目標(2020年10月—12月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村開展秋冬季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,完成好市委、市政府年終考核工作任務。不斷總結工作經(jīng)驗,完善環(huán)境綜合整治長效工作機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,確保全年工作目標任務順利完成。積極謀劃下一年度項目申報和各項工作任務籌備工作。
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)包村領導、包保單位(部門)主要領導、村書記要親自抓,安排專人負責日常工作,建立工作協(xié)調(diào)機制,每季度定期召開聯(lián)席會議,專題研究部署落實工作。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要及時貫徹落實市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部暑和要求,傳導壓力,落實責任,完成任務。
(三)精心組織實施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實施方案開展工作,嚴格執(zhí)行和完成好本實施方案制定的階段工作目標和任務。
(一)人居環(huán)境整治
結合省委、省政府農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動20條標準開展工作,鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境整治主要包括道路兩側、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿(mào)集市、景點公園、群眾活動場所等公共區(qū)域,確保規(guī)范有序、應拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(社屯組所在地、農(nóng)戶庭院)—線(道路兩側、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中區(qū))相結合原則,做到視野范圍內(nèi)無雜物、垃圾清運及時、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設施完好外觀整潔,邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作,按照年初定購計劃,完成花卉栽種植工作任務。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進行整修和美化,精心打造圖文并茂、弘揚社會主義核心價值觀和鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的文化墻。加強亮化設施的維護保養(yǎng),行政村要消除街路的照明死角。進一步強化保潔員作業(yè)監(jiān)督,增加環(huán)衛(wèi)設施建設和投入,抓好設施管理、維護和使用。
(二)種植業(yè)結構調(diào)整
全面加快“一谷一城”建設,因地制宜選擇出適合當?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,要結合當?shù)貎?yōu)勢,走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,多重渠道切實增加村民經(jīng)濟收入。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)揮好農(nóng)村電商平臺作用。加強農(nóng)業(yè)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,為種植業(yè)結構調(diào)整創(chuàng)造條件。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進一步增強農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識,提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的自我發(fā)展能力。
(三)集體經(jīng)濟收入
不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力。結合自身實際充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。2020年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟收入繼續(xù)保持在10萬元以上。
(四)鄉(xiāng)風文明建設
不斷推進“自治、法治、德治”三治體系建設,使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進黨員“雙聯(lián)”工作方式,使農(nóng)民群眾的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識進一步增強。注重培育良好家風,以家風促民風,以民風帶鄉(xiāng)風。注重培育新型農(nóng)村帶頭人,加強村三委班子的思想、組織作風建設。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評比活動。結合村民生產(chǎn)生活實際,修訂完善通俗易懂、群眾認可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護利用與傳承,結合村屯實際建設“村標”,打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動等,用文化活動形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動,體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。
(五)基礎設施建設
結合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動工作部署,積極推進“廁所革命”,2020年整村推進村、村廁所改造。同時,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站和建制鎮(zhèn)污水處理廠建設工作。圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。各村積極申請資金和項目,加大農(nóng)村基礎設施項目建設力度,使村容村貌得到改善。
(六)綠化美化亮化
推進完成花卉定購工作,充分利用鎮(zhèn)村道路兩側空地進行栽種植花草,確保統(tǒng)一協(xié)調(diào),實現(xiàn)整鎮(zhèn)、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時,完成綠美示范村建設工作任務。按照安全、節(jié)能、實用和便民原則完善村莊公共照明設施,加強設施管護力度,力爭實現(xiàn)街路照明全覆蓋。
(一)鎮(zhèn)包村工作組職責內(nèi)容
實行鎮(zhèn)領導班子成員包保行政村工作責任制,對所包行政村工作負責。將本年度的工作內(nèi)容制作圖表“掛圖作戰(zhàn)”進一步夯實“河長制”和“路長制”責任溝通包保單位(部門)和行政村建立工作協(xié)調(diào)機制,在常態(tài)化整治的基礎上,每季度組織開展環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動。落實好環(huán)境綜合整治工作崗位責任制和工作實施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,幫助行政村收集整理好大會戰(zhàn)行動時的照片、視頻等影像資料,作為制作全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興vcr的素材使用。
(二)包保單位(部門)職責內(nèi)容
包保單位(部門)提高思想認識落實好包保責任,完成好包保工作任務。幫扶好包保行政村工作,積極組織干部職工參加每季度開展的環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動和栽種花卉等日常工作任務。加大資金、項目和物資幫扶投入力度。
(三)行政村職責內(nèi)容
行政村對轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生負總責,負責村屯環(huán)衛(wèi)設施建設,對村屬垃圾清運車輛及環(huán)衛(wèi)設施日常管養(yǎng)。通過村規(guī)民約等有效形式宣傳、引導、教育農(nóng)戶做好“門前三包”和“門內(nèi)達標”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起,庭院環(huán)境衛(wèi)生達到“五凈一規(guī)范”標準。做好保潔員作業(yè)監(jiān)督巡查工作。謀劃和實施好基礎設施建設,發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項目增加村集體經(jīng)濟收入。
包保單位(部門)積極幫助包保村爭取資金和項目支持,各行政村自籌資金,按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入的原則,確保??顚S谩?BR> 鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室按照市級《考核細則》對各行政村采取不定期檢查考核。各行政村要定期總結、匯報鄉(xiāng)村振興工作開展情況,收集好影像資料,考核結果將納入到各行政村年末績效考評中。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇一
推進鄉(xiāng)村振興,人才是基本保障,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展離不開強有力的人才支撐,人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎和關鍵。致天下之治者才人才,成天下之才者在教化,人才振興實施正確方向是實現(xiàn)鄉(xiāng)村穩(wěn)、農(nóng)業(yè)興的要因素,鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的關鍵目標指向,擁有一支深刻了解農(nóng)村生產(chǎn)生活的多元化、高素質“三農(nóng)”工作保障隊伍尤為關鍵。
留助鄉(xiāng)村人才,助力鄉(xiāng)村振興好發(fā)展。人興則鄉(xiāng)村興,人旺則鄉(xiāng)村旺。選拔培優(yōu)鄉(xiāng)村振興的人才要著力從眼下的本土去挖掘“千里馬”,首先,鼓勵本土人才積極投身鄉(xiāng)村建設的同時,要制定并完善好本土人才成長發(fā)展機制,充分激發(fā)鄉(xiāng)村人才的積極性、創(chuàng)造性,發(fā)揮鄉(xiāng)村人才的技術優(yōu)勢,進而帶動產(chǎn)各個業(yè)快速發(fā)展,帶動致富。其次,從教育、就業(yè)、醫(yī)療、基礎設施、居住環(huán)境等條件入手,不斷改善和優(yōu)化本土鄉(xiāng)村人才的成長發(fā)展環(huán)境。通過健全的保障機制的投入,鄉(xiāng)村基礎設施的完善,相信本土鄉(xiāng)村人才能更好地助推鄉(xiāng)村振興。
培養(yǎng)新時代人才,共建鄉(xiāng)村振興好發(fā)展。新時代的鄉(xiāng)村需要更多新時代的人才來點燃,大學生村官計劃是想鄉(xiāng)村提供人才振興支撐的重要途徑,為建設高素質專業(yè)化“三農(nóng)”工作干部隊伍提供源頭活水。大學生村官計劃自實施以來,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了扎實的人才支援,在工作中,他們發(fā)揮著積極作用,一批又一批有文化、會經(jīng)營、善管理、懂技術的大學生村官為鄉(xiāng)村振興默默地奉獻著自己的青春,是鄉(xiāng)村振興中不可缺少的重要人才隊伍。要建立引導并鼓勵更多高校畢業(yè)生到基層工作“下得去、留得住、干得好”的長效機制,鼓勵更多年輕有志青年扎根基層、服務鄉(xiāng)村振興。
要筑巢引鳳,以人才振興助力鄉(xiāng)村振興。要多方引導返現(xiàn)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、科技人員、退役軍人等等返鄉(xiāng)做“創(chuàng)客”,鼓勵支持并引導鄉(xiāng)村精英群體返鄉(xiāng)投身到鄉(xiāng)村振興,不僅僅要靠當?shù)卣块T創(chuàng)造便利條件、政策支持,也要同步改善鄉(xiāng)村基礎建設,縮小城鄉(xiāng)基本公共服務差距,更好解決返鄉(xiāng)精英群體的后顧之憂。栽好梧桐樹,吸引鳳凰來。營造“靠環(huán)境引人才,用服務留人才”的良好氛圍,制定人才、財稅等優(yōu)惠政策,為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺,吸引更多的人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展升級,譜寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
人才振興是助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的核心靈魂,鄉(xiāng)村振興必須人才為先。人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支柱,只有人才支柱穩(wěn)固,才能筑起新時代鄉(xiāng)村振興的大廈,打開鄉(xiāng)村振興新局面。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅持黨管農(nóng)村工作,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持農(nóng)民主體地位,堅持鄉(xiāng)村全面振興,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進。加強農(nóng)村基層基礎工作,重在培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
農(nóng)村是一片廣闊的天地,大學生在農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興浪潮中必然會有發(fā)展。無論是發(fā)展原始種植型農(nóng)業(yè),還是發(fā)展新型創(chuàng)新型農(nóng)業(yè),農(nóng)村的人才嚴重缺失都是值得關注的重點。農(nóng)村政府應創(chuàng)造條件,讓從農(nóng)村走出的大學生回到農(nóng)村,為他們的未來發(fā)展提供良好的平臺,對其落戶農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村給予政策支持、資金扶持;農(nóng)村大學生回到農(nóng)村發(fā)展比城市人才到農(nóng)村發(fā)展,有事半功倍之效。他們知道農(nóng)村最需要什么,也知道農(nóng)村的真正問題,與村民溝通起來也更有親近感,更容易揚長避短,在鄉(xiāng)村振興中做出貢獻。
為了農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興,重在真心實意地把有志于農(nóng)村發(fā)展的大學生推到更有發(fā)展前途的崗位上,不能因為他們年輕,因為他們只能到農(nóng)村,沒有其他地方可去,就熱一陣冷一陣,或者有小家子氣,害怕大學生走在自己前頭,影響了自己的仕途。
善于從農(nóng)村能人中發(fā)現(xiàn)和挖掘人才。農(nóng)村大學生生于、長于農(nóng)村,并在農(nóng)村摸滾打爬了多年,對農(nóng)村情況和農(nóng)村需求了如指掌。加強對這些人進行定向培訓,并根據(jù)他們的發(fā)展及所作出的貢獻,為他們提供晉升、發(fā)展的更優(yōu)通道,必然有助于鄉(xiāng)村振興加速提質,有助于他們在鄉(xiāng)村振興中不斷成長。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略側重于從頂層設計角度為農(nóng)村發(fā)展指明方向,意在促進農(nóng)村經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)的全面發(fā)展和整體提升。脫貧攻堅從致貧的因素出發(fā),針對不同情況采取不同扶貧措施,幫助每個貧困戶脫貧,側重于微觀政策。作為各級干部,需要在實際工作中研究鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接問題,重點唱好“三部曲”。
唱好“政策轉型曲”。圍繞精準扶貧,各級都制定了一系列到村到戶的扶持政策,對保障農(nóng)村貧困人口的生活和生產(chǎn)起到了重要作用。鄉(xiāng)村振興階段,各級干部應在此基礎上擴大扶貧范圍,實現(xiàn)扶貧資金逐步向非貧困戶開放,激發(fā)農(nóng)村貧困人口的內(nèi)生動力;完善農(nóng)村社會保障體系,健全精準扶貧政策的民主監(jiān)督制度和考核制度,實現(xiàn)其與鄉(xiāng)村振興的有機結合;堅持鄉(xiāng)村振興建設總目標與鄉(xiāng)村自身的特色結合,制定差別化的扶持政策。
唱好“城鄉(xiāng)融合曲”。城大鄉(xiāng)小的格局凸顯脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作中城鄉(xiāng)何以融、如何融的雙面性。各級干部在此項工作中要做到空間規(guī)劃有序,以距離城鎮(zhèn)中心和實住人口為參考,將鄉(xiāng)村進行特大鄉(xiāng)村、大鄉(xiāng)村、中等鄉(xiāng)村、小鄉(xiāng)村分類,采取城鄉(xiāng)融合歸類,實施壯大、合并、融入的指導策略,做到城鄉(xiāng)機理有別,對于承載獨特地域文化的建筑及其它樣式給予保護,避免在拆建中導致文化流失。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇二
2022年是黨的二十大召開之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接關鍵之年。為切實做好全縣鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)“農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃”相關工作,培養(yǎng)造就忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|鄉(xiāng)村振興干部隊伍,根據(jù)《全省新時代基層干部主題培訓行動計劃實施方案》(x組字[2021]x號)和《關于推進鄉(xiāng)村振興干部培訓工作的通知》的要求,結合我縣實際,現(xiàn)就2022年鄉(xiāng)村振興干部教育培訓制定如下實施方案。
一、指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實習近平總書記視察x重要講話精神,聚焦“作示范、勇爭先”目標定位,著眼把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展。緊扣中央、省、市和縣委、縣政府決策部署,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興“農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃”科學培訓,增強鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部理論政策水平,提高鄉(xiāng)村振興實戰(zhàn)能力,為全面推進鄉(xiāng)村振興打造一支理論功底深、政策水平高、戰(zhàn)斗能力強的干部隊伍。
二、培訓對象縣鄉(xiāng)村振興部門主要負責做好本系統(tǒng)干部、
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(村)鄉(xiāng)村振興站(室)負責人、鄉(xiāng)村振興站專干、駐村工作隊、幫扶干部示范培訓工作;配合組織部門做好縣農(nóng)村工作領導小組成員單位負責人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
新任黨政主要領導、駐村工作隊、村黨組織。
書記。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作社黨組織負責人培訓工作。
三、培訓內(nèi)容以學習貫徹習近平總書記“三農(nóng)”工作重要論述精神、中央、省、市及縣委縣政府關于鄉(xiāng)村振興的重大決策部署為主線,聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作任務開展培訓。一是加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測、鞏固“兩不愁三保障”及飲水安全進行培訓,堅決守住防止規(guī)模性返貧發(fā)生的底線;二是加強對駐村幫扶、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶、項目資金管理、扶貧項目資產(chǎn)管理等政策措施培訓;三是加強防止返貧政策培訓,重點圍繞脫貧戶、監(jiān)測對象的教育、醫(yī)療、住房、飲水、兜底保障、扶志扶智等政策開展培訓;四是加強鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展三項新工作內(nèi)容培訓。
四、培訓方式今年鄉(xiāng)村振興干部培訓要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村振興人才學院培訓資源優(yōu)勢,有計劃地開展相關培訓,并采用分級培訓方式。
五、組織保障(一)加強組織領導。各單位要高度重視,把鄉(xiāng)村振興干部教育培訓工作擺在突出位置,加強溝通配合,協(xié)同發(fā)力、開放共享、加強統(tǒng)籌、全面覆蓋。要科學制定好要本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位鄉(xiāng)村振興干部培訓工作實施方案,精心組織實施好本地本單位鄉(xiāng)村振興干部培訓。
實踐導向,組織力量開發(fā)鄉(xiāng)村振興培訓課程和教材,創(chuàng)新培訓方式方法,助推全縣鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部培訓工作順利開展。
(三)嚴肅學風學紀。抓好學風建設,嚴格執(zhí)行有關紀律規(guī)定,堅決防止借培訓名義搞不正之風。參訓學員要嚴格遵守中央八項規(guī)定、中組部學員管理九項規(guī)定等廉潔自律和學習培訓規(guī)定,嚴格自身管理,不得無故請假、請人代學。
(四)按時報送進度??h鄉(xiāng)村振興局要在每月10日前,將上月培訓情況及時錄入x省鞏固拓展脫貧攻堅成果大數(shù)據(jù)平臺干部培訓系統(tǒng),包括本部門主要負責的培訓以及配合開展的培訓情況。
2x縣農(nóng)村戶廁整改、新農(nóng)村建設及農(nóng)村人均環(huán)境整治培訓班(第一期)。
縣委農(nóng)村工作領導小組辦公室3月10日192縣級綜合類培訓班。
3x縣農(nóng)村戶廁整改、新農(nóng)村建設及農(nóng)村人均環(huán)境整治培訓班(第二期)。
縣委農(nóng)村工作領導小組辦公室3月11日196縣級綜合類培訓班。
縣鄉(xiāng)村振興局8月22日-8月24日3104縣級鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部培訓班67全縣鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部業(yè)務培訓班(第二期)。
縣鄉(xiāng)村振興局8月25日-8月27日3106縣級鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部7。
培訓班。
為順利推進2022年全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,深入貫徹落實中央、省、市關于鄉(xiāng)村振興干部培訓的部署要求,扎實提升全縣干部抓“三農(nóng)”工作能力,著力鍛造一支高素質、作風硬、能力強的鄉(xiāng)村振興干部隊伍。結合我縣實際,特制定本方案。
一、總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述,全面貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神和省、市、縣黨代會精神,認真落實上級關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作各項決策部署,通過業(yè)務培訓、外出學習、實踐教學等形式,切實抓好全縣領導干部“三農(nóng)”工作能力提升和實踐鍛煉,不斷增強政治“三力”,大力激發(fā)干部隊伍“想干事、能干事、干成事”的工作熱情,為促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、農(nóng)民增收、農(nóng)村安定和全面推動共同富裕提供強有力的人才支撐,著力打造鄉(xiāng)村振興“x樣板”,建設工業(yè)強城鄉(xiāng)美百姓富作風好的“模范x”,再創(chuàng)新時代“第一等工作”。
城崗社區(qū))黨組織書記,鄉(xiāng)村振興工作室全體人員;駐村第一書記及駐村工作隊員、鄉(xiāng)村振興工作組組長及成員。
三、培訓方式和內(nèi)容(一)堅持理念先行。通過專題培訓班、干部輪訓、組織自學等方式,組織所有培訓對象學深悟透習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述、十九大及十九屆歷次全會精神以及習近平總書記視察x和贛州重要講話精神;認真學習中央、省委、市委、縣委農(nóng)村工作會議精神;認真學習中央、省、市、縣一號文件以及關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作業(yè)務知識和全面推進產(chǎn)業(yè)、人才、組織、生態(tài)、文化“五個振興”等各項政策措施。同時,結合黨政領導、青年干部、新任村(含城崗社區(qū))黨組織書記等各級各類干部培訓,開設鄉(xiāng)村振興培訓課程。2022年,計劃分3批次對成員單位主要負責同志、分管同志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導、分管領導,駐村第一書記及駐村工作隊員,鄉(xiāng)村振興工作組輪訓一次。
(二)積極對標先進。組織成員單位、鄉(xiāng)村相關人員積極外出學習取經(jīng),到鄉(xiāng)村振興成效明顯和鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等工作中探索出了典型經(jīng)驗、先進做法的地區(qū)和周邊兄弟縣(市、區(qū))實地學習考察,充分結合干部外出培訓機會,認真學習借鑒當?shù)赝七M鄉(xiāng)村振興可借鑒、可推廣的經(jīng)驗做法。通過會議討論、座談交流等形式,組織縣內(nèi)向先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)學習鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等,營造比學趕超、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,加強內(nèi)部學習、溝通交流,主動取長補短。繼續(xù)對接社會幫扶力量,增加外出學習考察機會。
(三)側重實踐運用。根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興工作要求,結合干部特點,綜合運用集中式、研討式、案例式、實踐式、體驗式等方式,開設鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等專題教學班,廣泛開展農(nóng)業(yè)技術、項目建設和質量安全等實用知識培訓,增強培訓的針對性和實效性,讓廣大鄉(xiāng)村振興干部成為懂技術、能建設、會銷售等知識的綜合型人才。進一步用好“鄉(xiāng)村人才學?!逼脚_,積極組織師資力量到鄉(xiāng)村開展“送教下鄉(xiāng)”活動,把培訓課堂、教學現(xiàn)場搬到基層一線、田間地頭。同時,各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛開展自主培訓,重點組織相關業(yè)務人員、駐村領導、駐村干部和鄉(xiāng)村振興工作站(室)成員,全面學習培訓內(nèi)容,進一步靈活方式、豐富課程,確保各級鄉(xiāng)村振興干部統(tǒng)一思想、明確方向、熟知業(yè)務,形成合力推進鄉(xiāng)村全面振興。
四、培訓要求(一)務必高度重視。全面推進鄉(xiāng)村振興,各級領導干部是主力,抓好干部培訓是強化工作能力的重要保障。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實提高政治站位、強化使命擔當,把抓好鄉(xiāng)村振興干部培訓擺在重要位置,按照全縣統(tǒng)一部署安排,切實履行自身職責,強化溝通配合,提高培訓質量。
(二)精心組織落實。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照培訓方式和內(nèi)容,精心安排師資力量、準備培訓課程,積極幫助組織開展培訓,并及時組織相關人員參訓。同時,要切實強化學員培訓管理,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,嚴肅學紀學風,對違反規(guī)定的從嚴予以處理。
(三)強化學以致用。培訓期間,各參訓人員務必嚴格遵守培訓紀律,學深學透各項業(yè)務知識,做到學以致用、知行合一,自覺把所學所得和自身職責任務結合起來,與群眾所思所盼所求結合起來,強化實干擔當,不斷攻堅克難,在鄉(xiāng)村振興的實踐中不斷砥礪品質、增長才干、提高本領。
附件:x縣2022年鄉(xiāng)村振興干部培訓計劃安排表x縣2022年鄉(xiāng)村振興干部培訓計劃安排表序號培訓課程培訓對象計劃培訓人次責任單位計劃培訓時間1外出學習,拓寬推進鄉(xiāng)村振興的思路鄉(xiāng)村振興局(有效銜接辦)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關人員和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導50縣鄉(xiāng)村振興局(有效銜接辦)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2月2理論學習和業(yè)務知識1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū))鄉(xiāng)村振興分管領導及鄉(xiāng)村振興工作站人員;2.駐村第一書記及駐村工作隊和鄉(xiāng)村振興工作組組長和成員(駐村領導和駐村干部);3.303個行政村、城區(qū)振興社區(qū)和有鄉(xiāng)村振興工作任務的農(nóng)村社區(qū)“兩委”干部2000縣委組織部、縣委黨校、縣鄉(xiāng)村振興局(有效銜接辦)。
3月3外出學習鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等先進經(jīng)驗鄉(xiāng)村振興局(有效銜接辦)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關人員和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導50縣鄉(xiāng)村振興局(有效銜接辦)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局4月4理論學習和業(yè)務知識縣有效銜接工作領導小組相關成員單位主要負責同志、分管同志,領導小組辦公室全體人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導、分管領導200縣委組織部、縣鄉(xiāng)村振興局(有效銜接辦)、縣有效銜接工作領導小組相關成員單位6月5理論學習和業(yè)務知識1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū))鄉(xiāng)村振興分管領導及鄉(xiāng)村振興工作站人員;2.駐村第一書記及駐村工作隊和鄉(xiāng)村振興工作組組長和成員(駐村領導和駐村干部)。
6理論學習和業(yè)務知識1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū))鄉(xiāng)村振興分管領導及鄉(xiāng)村振興工作站人員;2.駐村第一書記及駐村工作隊和鄉(xiāng)村振興工作組組長和成員(駐村領導和駐村干部);3.303個行政村、城區(qū)振興社區(qū)和有鄉(xiāng)村振興工作任務的農(nóng)村社區(qū)“兩委”干部2000縣委組織部、縣鄉(xiāng)村振興局(有效銜接辦)、縣有效銜接工作領導小組相關成員單位9月7外出學習鄉(xiāng)村振興先進經(jīng)驗縣有效銜接工作領導小組相關成員單位、鄉(xiāng)村相關人員約60人/期縣鄉(xiāng)村振興局(有效銜接辦)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣有效銜接工作領導小組相關成員單位6-12月8鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理專題教學班縣有效銜接工作領導小組相關成員單位、鄉(xiāng)村相關人員約50人/期縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局(有效銜接辦)。
為深入貫徹落實習近平總書記視察x重要講話精神,進一步提高基層干部素質、提升基層治理水平,夯實黨的執(zhí)政基礎,根據(jù)省委組織部、省鄉(xiāng)村振興局等九部門聯(lián)合印發(fā)的《全省新時代基層干部主題培訓行動計劃實施方案》(x組字〔2021〕x號)《關于推進鄉(xiāng)村振興干部培訓工作的通知》(x鄉(xiāng)振字〔2021〕x號),重點推進實施“農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃”的文件精神,結合我縣實際,特制定本實施方案。
返貧監(jiān)測和幫扶機制,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)、扶貧項目資產(chǎn)管理、推動人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村文化建設和鄉(xiāng)村治理、扶志扶智、社會工作等開展培訓。
二、培訓對象和內(nèi)容(一)縣級農(nóng)村工作領導小組成員單位負責人。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強和改善黨對農(nóng)村工作的領導,為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅強政治保障。以準確把握新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作歷時方位和戰(zhàn)略定位為重點,突出鄉(xiāng)村振興形勢政策教育。(責任單位:縣委組織部)。
促鄉(xiāng)村。
振興。
突出政治功能提升組...
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇三
此次學習的時間雖然不長,但知識量大,內(nèi)容豐富,涉及面廣,讓我對**的鄉(xiāng)村振興陷入了深深地沉思。下面我就此次學習的內(nèi)容談談自己的收獲以及對**縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點思考。
一、此次培訓的主要收獲。
(一)要有“一張藍圖繪到底”的現(xiàn)實擔當。
鄉(xiāng)村振興是個長遠工程、系統(tǒng)工程,不能也不可能一蹴而就。在2018年的中央一號文件中就已明確了時間表和路線圖:到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)?!叭r(nóng)”發(fā)展與國家現(xiàn)代化藍圖的時間節(jié)點是一致的??梢哉f,鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中國夢的重要一環(huán)。
目前中央已制定出臺了鄉(xiāng)村振興2018年到2022年的戰(zhàn)略規(guī)劃,我縣也正在制定鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略規(guī)劃和“五個振興”工作方案。下步,關鍵是如何持之以恒、久久為功地抓好落實。縱觀浙江省鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗,從“千村示范萬村整治”到“萬村景區(qū)化”再到“大花園”建設,無不是靠一任接著一任干,才取得了今天的碩果。正如浙江大學管理學院旅游管理系副主任、教授,博士生導師王婉飛在介紹“千島湖”成功經(jīng)驗時所講:“浙江省最大的經(jīng)驗就是一張藍圖繪到底,一任接著一任干,久久為功,有足夠的歷史耐心和匠心?!?BR> (二)要有“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。
此次培訓的第五天,我們前往美麗鄉(xiāng)村建設成果-****村(全國美麗鄉(xiāng)村示范村)進行現(xiàn)場教學。
(三)要有“敢闖、敢干”的創(chuàng)新精神。
浙大城鄉(xiāng)規(guī)劃院高級規(guī)劃師、浙大亞太休閑研究中心研究員曹毅在總結浙江的成功經(jīng)驗時,在人的因素上用了“敢闖、敢干”2個詞來形容。浙江民營企業(yè)家的創(chuàng)新精神是眾所周知的,但是創(chuàng)新之花離不開培育她的土壤,這中間各級黨委、政府的大力支持應該說是至關重要的,特別是基層干部“敢闖、敢干”的精神,是浙江經(jīng)濟繁榮發(fā)展的不竭動力和源泉。比如,在新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設上,浙江省探索的“抱團飛地”(將貧困村、薄弱村用地指標集約打包和城郊用地指標置換)模式,就很值得學習借鑒。比如,當年“淘寶大學”大學生創(chuàng)業(yè)的做法曾經(jīng)受到非議,但是得到了當?shù)卣拇罅χС?,在成就了一批年輕人的財富夢想的同時,也引領了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新之風。比如,魯家村小火車的鐵軌就是修在機耕道上,引領了政策上的創(chuàng)新。
同時,授課老師充分肯定了目前的“大棚房”清理工作當中各級政府所取得的成就,但是也不乏一些識別不準確,以大棚房的名義遏制了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的事例。這就要求當?shù)卣小案谊J、敢干”的創(chuàng)新精神,敢于擔擔子,為當?shù)亟?jīng)濟的騰飛掃除障礙。
(四)要有尊重城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律的科學觀念。
做任何事情都應該遵循其內(nèi)在的科學規(guī)律。比如,鄉(xiāng)村振興必須要有產(chǎn)業(yè)的振興作為基礎和前提,只有產(chǎn)業(yè)興旺才能壯大村集體經(jīng)濟,才會實現(xiàn)生活富裕。而產(chǎn)業(yè)的興旺不能以犧牲生態(tài)環(huán)境作為代價,必須是生態(tài)宜居的,否則這樣的產(chǎn)業(yè)是不可持續(xù)的?!笆澜缰褡涌粗袊?,中國竹子看**”,**竹企總數(shù)已經(jīng)有1200多家,2018年總產(chǎn)值225億元,全國第一。
浙江省的成功經(jīng)驗告訴我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,在政策上要靈活,要在不違反國家政策法律法規(guī)、充分保障農(nóng)民權益的基礎上,搞活經(jīng)營權;要做好農(nóng)民增收、市民良好體驗相結合的文章,做好旅游開發(fā)和生態(tài)保護相結合的文章,政府在規(guī)劃、引導和規(guī)范上多做工作,充分發(fā)揮基礎群眾的創(chuàng)造力和市場的調(diào)節(jié)力,達到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的“三贏”。
二、對**縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點思考。
(一)強化規(guī)劃引領。
改革開放以來,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化,鄉(xiāng)村居民住房條件極大改善,生活品質極大提升。農(nóng)村的生活習慣、生產(chǎn)方式和居住環(huán)境發(fā)生了一系列改變。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,一定要堅持規(guī)劃先行,針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護及經(jīng)濟、生態(tài)、社會的發(fā)展,制定好近期和遠期發(fā)展目標規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合,又強調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強規(guī)劃的可行性和長遠性,讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實踐的檢驗,為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展打下基礎。
(二)充分激活主體。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略我們一定要明白:鄉(xiāng)村振興是為了誰、該依靠誰?鄉(xiāng)村振興必須堅持農(nóng)民的主體地位,一切為了農(nóng)民、一切依靠農(nóng)民。在出臺實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關政策文件過程當中,必須充分搜集民情、征求民意,確保政策能夠落實落地。只有尊重農(nóng)民的意愿、維護農(nóng)民的利益、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,才能激發(fā)廣大農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造力,鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標才能真正達成。
(三)強調(diào)久久為功。
按照中央的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)村振興按“三步走”戰(zhàn)略部署,2050年全面建成,這一戰(zhàn)略設計將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一項長期的歷史性任務,在推進過程中,我們要充分認識到我們的城鎮(zhèn)化進程還沒有結束,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉移的趨勢并沒有發(fā)生轉變。要按照鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和階段劃分,堅持因地制宜、循序漸進,一張藍圖繪到底,避免一哄而上,既要有戰(zhàn)略決心,又要有歷史耐心。
鄉(xiāng)村振興工作在中央、省、市級層面主要起綜合協(xié)調(diào)的作用,而具體的實施主體是縣鄉(xiāng)一級。建議縣實施鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室配齊相關人員,辦公室設常務副主任一名、副主任兩名,辦公室內(nèi)設產(chǎn)業(yè)生態(tài)組、鄉(xiāng)風治理組、綜合組、督察組,每個小組配備兩名工作人員,總計11人。牽頭鄉(xiāng)村振興具體任務的縣直單位及16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)開新區(qū))必須明確由單位一把手負主責,確定一名分管領導,明確一位專職辦公室主任。同時完善鄉(xiāng)村振興工作的考核獎懲機制,建議參照縣脫貧攻堅模式。
(五)增加鄉(xiāng)村振興的投入。
一要整合財政資金。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念,使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜。要積極發(fā)揮財政資金的引領作用,建議縣級成立涉農(nóng)項目資金整合領導小組,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為深化財稅體制改革和政府投資體制改革的重要內(nèi)容,優(yōu)化財政支農(nóng)投入供給,加強財政支農(nóng)政策頂層設計,理順涉農(nóng)資金管理體系,創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機制,改革和完善農(nóng)村投融資體制,切實提升國家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。
二要創(chuàng)新農(nóng)村金融。金融是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。要完善我縣農(nóng)業(yè)信貸擔保體系,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系,強化金融服務方式創(chuàng)新,提升金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平。要堅持農(nóng)村金融改革正確方向,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融需求,逐步擴大農(nóng)村金融服務規(guī)模和覆蓋面,加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。
三要吸引工商資本下鄉(xiāng)。工商資本是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們中的大部分從農(nóng)村走出來,天然的熟悉農(nóng)業(yè)、親近農(nóng)民,是鄉(xiāng)村振興的資源和機遇。同時,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為他們返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)帶來了機會。當前工商資本下鄉(xiāng)面臨的主要問題在于投資農(nóng)業(yè)的風險較大,投資環(huán)境較為復雜,固定資產(chǎn)無保障,回本周期較長。政府應當出臺相關政策優(yōu)化投資環(huán)境,遵循市場規(guī)律,在保障工商資本下鄉(xiāng)同時也要維護好農(nóng)民的根本利益,讓更多的工商資本在鄉(xiāng)村振興中大有作為。
四要匯集全社會力量。要建立有效激勵機制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才等,通過各種方式回饋故里建設鄉(xiāng)村。
黨的報告中首次提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的歷史任務,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。而鄉(xiāng)村振興就是要以農(nóng)村經(jīng)濟為基礎,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村。我認為建設美麗鄉(xiāng)村始終都離不開文化。
文化是生態(tài)宜居的守護者。說美麗鄉(xiāng)村建設就是要“看的山,望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。鄉(xiāng)村的青山綠水是我們耐以生存和發(fā)展的基礎。中國自古以來就講究遵循自然法則而生存。繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)的生態(tài)文明觀,讓人們懂得“仁民愛物”,發(fā)自內(nèi)心崇尚自然,珍惜環(huán)境,才能從根本上守護住我們的青山綠水。
“鄉(xiāng)愁”對于鄉(xiāng)村來說是對鄉(xiāng)土文脈和故土文化的記憶。鄉(xiāng)愁可能是一棵長在村頭的古樹,可能是一間破舊的祠堂,可能是一出家鄉(xiāng)的戲曲,還可能只是一位兒時的玩伴。這就需要加強對遺址遺跡、宗族祠堂、田野文物的開發(fā)保護,傳承鄉(xiāng)村文脈,讓村民在精神上有歸屬感。讓更多鄉(xiāng)賢回到故土推動鄉(xiāng)村文化的傳承,建設美麗鄉(xiāng)村。
文化是產(chǎn)業(yè)興旺的金鑰匙。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)無論是農(nóng)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè),都需要注入文化內(nèi)涵,否則就不能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益。我們平利是女媧故里,中國名茶之鄉(xiāng)。當我們的茶飲產(chǎn)業(yè)注入文化內(nèi)涵,整合品牌力量,平利的絞股藍和綠茶也會像西湖龍井、武夷山大紅袍一樣名揚*海。到那時,我們賣的就不僅僅是茶而是健康和文化。
談到鄉(xiāng)村振興就會想到鄉(xiāng)村旅游。而鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)蓬勃發(fā)展,更要注重挖掘文化內(nèi)涵。一個地方的歷史積淀、氣候環(huán)境、風土人情、飲食起居,風俗習慣等等構成了一個地方的地域文化,而這種文化帶給人們的是不同于其他地方的精神體驗。譬如,有人喜歡“大漠孤煙直”的蒼涼,有人喜歡“海上生明月”的意境。我們要做的就是深入挖掘本地的地域文化,讓每一個來平利旅游的客人感受到這片土地與眾不同的魅力。
文化是鄉(xiāng)風文明的約束力?!叭柿x禮智信、誠孝檢勤和”是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是中華傳統(tǒng)文化的精髓所在。在黨的報告中指出,要“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結合時代要求繼承創(chuàng)新,讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風采”。在鄉(xiāng)村振興中,如果我們充分發(fā)掘鄉(xiāng)規(guī)民約、族譜家訓這些道德資源,發(fā)揮身邊榜樣的力量。讓向善向美的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚人心、引領道德、淳化民風,那么“路不拾遺”、“夜不閉戶”、“鄰里和睦”等等都會成為村民發(fā)自內(nèi)心的尊崇。
農(nóng)村的公共文化建設也是不容忽視的問題。只有健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系,才能保障村民的基本文化權益,提高鄉(xiāng)村文體活動質量,讓廣大村民在豐富的文化體驗中形成正確的價值取向和道德觀念。
《周易·賁卦·彖傳》中解釋文化,“剛柔交錯,天文也;文明以止,人文也。觀乎天文,以察時變,觀乎人文,以化成天下。”文化是有形的,更是無形的,它無時無刻都在影響著我們的“三觀”和生活方式,要想振興鄉(xiāng)村,就得以文化鑄魂。有了靈魂的鄉(xiāng)村便有了生機和活力,有了青山綠水和鄉(xiāng)愁,有了希望和未來。
黨的提出,我國的社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。
這個矛盾其實最主要的癥結就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡,城市占據(jù)了大量的發(fā)展資源,越來越多的青壯年走出農(nóng)村,走向城市,鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”,導致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢更加嚴峻。但是,實現(xiàn)中華民族偉大復興,一個也不能少,在這發(fā)展的攻堅期,“鄉(xiāng)村振興”應運而生。我們作為一名人民警察,要樹立實干精神、創(chuàng)新精神,艱苦奮斗、不斷學習,確實在鄉(xiāng)村振興中保好駕護好航。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導者。
鄉(xiāng)村振興,勿好高騖遠,需腳踏實地。我國農(nóng)業(yè)人口之多,耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線,振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實地、扎根基層,要求我們充滿斗志、不畏艱苦,要求我們擔當作為、開拓進取。我們要切實發(fā)揚發(fā)揮“紅船精神”,要想作為、有作為、善作為,學習李保國、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者,讓廣大農(nóng)民群眾享受到黨的暖風,讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實視察×重要講話精神,進一步提高基層干部素質、提升基層治理水平,夯實黨的執(zhí)政基礎,根據(jù)省委組織部、省鄉(xiāng)村振興局等九部門聯(lián)合印發(fā)的《全省新時代基層干部主題培訓行動計劃實施方案》《關于推進鄉(xiāng)村振興干部培訓工作的通知》,重點推進實施“農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃”的文件精神,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、目標要求
圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興工作總要求,著眼建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍,以學習貫徹關于“三農(nóng)”工作重要論述精神、黨中央以及省、市、縣關于鄉(xiāng)村振興的重大決策部署為主線,加強鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接培訓,圍繞健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)、扶貧項目資產(chǎn)管理、推動人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村文化建設和鄉(xiāng)村治理、扶志扶智、社會工作等開展培訓。
二、培訓對象和內(nèi)容
(一)縣級農(nóng)村工作領導小組成員單位負責人。以新時代中國特色社會主義思想為指導,加強和改善黨對農(nóng)村工作的領導,為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅強政治保障。以準確把握新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作歷時方位和戰(zhàn)略定位為重點,突出鄉(xiāng)村振興形勢政策教育。(責任單位:縣委組織部)
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)主要領導、組織委員和鄉(xiāng)村振興工作站站長。落實黨政主要領導第一責任人職責,盡快進入新角色、適應新崗位、展現(xiàn)新狀態(tài)、做好新工作;
堅持黨管農(nóng)村工作,扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提升組織力,抓鄉(xiāng)促村,把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘;
組織實施鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中各項工作和政策。(責任單位:縣委組織部、縣鄉(xiāng)村振興局)
(三)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作社黨組織負責人。明確自己的管理責任,因地制宜選擇項目,做帶領全村人民致富的帶頭人,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,助力全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展中心)
(四)村黨組織書記、駐村第一書記。重點圍繞推進鞏固脫貧攻堅成果,嚴格按照“四不摘”的工作要求,做好常態(tài)化監(jiān)測和精準幫扶,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,落實包村幫扶工作機制,聚焦“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五大振興,助力實現(xiàn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。(責任單位:縣委組織部、縣鄉(xiāng)村振興局)
三、工作要求
(一)分層分類做好培訓。縣委農(nóng)村工作領導小組各成員單位主要負責本系統(tǒng)本單位干部、縣鄉(xiāng)村振興局主要負責鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)鄉(xiāng)村振興工作站(室)負責人的普遍培訓和駐村工作隊、幫扶干部的示范培訓;
配合縣委組織部做好縣級農(nóng)村工作領導小組成員單位負責同志、村黨組織書記,駐村第一書記、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作社黨組織負責人的普遍培訓,并配合縣委組織部指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊、幫扶干部等的普遍培訓。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)對基層干部培訓負有具體責任,要具體組織實施本地基層干部、幫扶干部和村黨組織書記的培訓,確保實現(xiàn)教育培訓全覆蓋。相關單位要按照職能做好本領域的培訓工作計劃,落實好培訓內(nèi)容,要加強工作統(tǒng)籌,避免多頭調(diào)訓、重復培訓。
(二)多種形式推進培訓。縣鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《×縣鄉(xiāng)村振興工作條例》、《鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策文件匯編》、《鞏固拓展脫貧攻堅成果200問》等培訓資料,綜合運用專題輔導、現(xiàn)場教學、典型示范、案例分析、情景模擬等多種培訓方式方法,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的業(yè)務培訓,共同推進全縣鄉(xiāng)村振興干部教育培訓,各專項責任單位也可自行印發(fā)培訓資料。按照省級示范培訓、市級重點培訓、縣級普遍培訓、部門抓系統(tǒng)行業(yè)培訓的工作格局開展,在2021年11月底前完成第一輪培訓,2022年9月前要全部培訓一遍,每人學習培訓時間不少于3天。
(三)及時高效總結培訓。每期培訓班結束后,要做好培訓資料的收集整理工作,建立培訓檔案,按照“誰具體組織,誰負責收集整理檔案”的原則收集整理檔案資料,檔案資料應包括培訓通知、現(xiàn)場圖片、技術資料、培訓簽到等材料,以便跟蹤問效。每月10日前,各培訓組織部門將上月培訓情況及時錄入省鞏固拓展脫貧攻堅成果大數(shù)據(jù)平臺干部培訓系統(tǒng),相關單位的培訓開展情況及產(chǎn)生的好經(jīng)驗、好做法一并報送縣鄉(xiāng)村振興局。
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鄉(xiāng)村振興方案計劃篇五
黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,繪就了新時代“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍圖,特別是xxxxxx就實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作出了一系列重要論述,為做好新時代“三農(nóng)”工作、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要遵循和行動指南。x縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份,農(nóng)業(yè)在整個縣域經(jīng)濟發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此,我市要深刻領會精神實質,積極搶抓發(fā)展機遇,緊密聯(lián)系自身實際,在學思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實踐之路,努力爭當農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根、開花結果。
一、做好“融合”文章,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務,是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署,以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領,以“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結構調(diào)整,打造特色農(nóng)業(yè)。以“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”為方向,充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢,加快結構調(diào)整進程,培育新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質量,不斷推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質導向。重點加快專用優(yōu)質品種玉米、優(yōu)質大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結構調(diào)整,擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能,抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,加快推進農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、農(nóng)業(yè)保險改革和新型經(jīng)營體系改革,靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,依托全縣x家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進一步提升價值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)模化發(fā)展之路。
第二,做大“人才”文章,激發(fā)鄉(xiāng)村活力。
第三,做優(yōu)“環(huán)境”文章,優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)。
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動,守住生態(tài)保護紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,讓農(nóng)民成為綠色空間的守護人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責任制,加強山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經(jīng)濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治,將生產(chǎn)生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”,促進就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
四、做實“脫貧”文章,富裕鄉(xiāng)村生活。
實施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準,持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項目,確保精準到戶項目實現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎設施建設短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展“五星級文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動,激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責任、行業(yè)部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任,既要明責知責,又要擔責盡責,更要追責問責,不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。
五、做強“組織”文章,加強鄉(xiāng)村治理。
鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略,必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現(xiàn)形式,嚴格落實村“兩委”聯(lián)席會議等制度,加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設,加強村務財務監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務,引導干部群眾尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設,深入開展掃黑除惡專項斗爭,迅速形成壓倒性態(tài)勢。三是在道德建設上強引領。樹好文明鄉(xiāng)風,保護利用好民俗風情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質文化遺產(chǎn),把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風,大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓,使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風;塑好淳樸民風,大力弘揚先進鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領作用,用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化成風化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓,切實提高推進鄉(xiāng)村振興的能力素質,充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾的前沿陣地。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇六
繼黨的提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,中央一號文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對多年“三農(nóng)”工作的繼承與創(chuàng)新,意味著中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價值、制度、組織三個維度來認識,意義重大。
價值維度上的創(chuàng)新。明確農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題。文件指出,沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有國家的現(xiàn)代化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時代社會主要矛盾的必然要求,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的必然要求,是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。
明確鄉(xiāng)村振興的長遠目標。鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略,是一項長期的歷史性任務。文件按照黨的提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個階段性目標任務作了部署。分別是到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
明確鄉(xiāng)村全面振興的目標。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
制度維度上的創(chuàng)新、高起點。與新農(nóng)村建設不同,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先從國家層面制定戰(zhàn)略規(guī)劃?!兑?guī)劃》通過與文件對表對標,分別明確至2020年全面建成小康社會和2022年召開黨的^v^時的目標任務,細化實化工作重點和政策措施,包括重大工程、重大計劃、重大行動等,指導各地區(qū)各部門分類有序推進鄉(xiāng)村振興。在此基礎上,各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案;加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
高標準。鄉(xiāng)村振興,法制法規(guī)先行。一方面,文件提出抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法,把鄉(xiāng)村振興政策法定化。多年來,特別是2005年新農(nóng)村建設以來,中國形成了一些行之有效的政治措施,需要制度化、法制化,同時各地方可以從本地鄉(xiāng)村實際需要出發(fā),制定促進鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章,為鄉(xiāng)村振興提供法律保障;另一方面,文件提出研究制定中國^v^農(nóng)村工作條例,把黨領導農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來,完善領導體制和工作機制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施。這意味黨對“三農(nóng)”的領導法制化了、制度化了。
高質量。鄉(xiāng)村振興的制度性供給,以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點,旨在激活主體、激活要素、激活市場,全方位高質量地服務于鄉(xiāng)村振興。其中,若干制度創(chuàng)新值得關注:如探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”,落實宅基地集體所有權,保障宅基地農(nóng)戶資格權和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權;推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制,上述舉措旨在增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。改進耕地占補平衡管理辦法,建立高標準農(nóng)田建設等新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑機制,將所得收益通過支出預算全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這一創(chuàng)新性政策舉措改變了以往增減掛鉤、占補平衡均取之于鄉(xiāng)、用之于城的做法,通過跨省域調(diào)節(jié),可以大大提高節(jié)余指標的含金量并用以反哺農(nóng)村。創(chuàng)新培訓機制,支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔培訓;建立縣域專業(yè)人才統(tǒng)籌使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機制,這些制度創(chuàng)新有助于構建知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍。
組織維度上的創(chuàng)新。加強黨對農(nóng)村工作的領導,打造一支新時代“三農(nóng)”工作干部隊伍。實施鄉(xiāng)村振興,必須毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領導,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。為此,文件強調(diào)健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制,實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。黨政一把手是第一責任人,五級書記抓鄉(xiāng)村振興。縣委書記要當好鄉(xiāng)村振興的“一線”總指揮。按照懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的要求,打造新時代的“三農(nóng)”工作干部隊伍。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結構,加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍。文件首提培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,鼓勵在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展,提供更多就業(yè)崗位。上述經(jīng)營主體及農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場主、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的骨干。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,須調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。文件指出,統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶,積極促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。中國現(xiàn)有兩億多小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶,多數(shù)年齡偏大,有的是老人和婦女。現(xiàn)階段的迫切之舉,是采取針對性措施,把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,使之分享到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展紅利。
懲治“微腐敗”,打造強有力的農(nóng)村基層黨組織。管黨治黨,從基層黨組織抓起。文件提出,推行村級小微權力清單制度,加大基層小微權力腐敗懲處力度。嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領域侵害農(nóng)民利益的不正之風和腐敗問題。扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提升組織力;強化農(nóng)村基層黨組織領導核心地位,創(chuàng)新組織設置和活動方式,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作,著力引導農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇七
(四)農(nóng)村基層^v^組織建設工程。全市抽調(diào)200名新進入機關事業(yè)單位的人員,到市新農(nóng)村建設領導小組確定的200個重點村村委會擔任村長助理,進行為期一年的駐村幫扶工作。另外,由市上招募50名普通高校畢業(yè)生自愿進村工作,每縣(區(qū))分配5名。
(五)支農(nóng)、支教、支醫(yī)工程。嚴格執(zhí)行陜政發(fā)12號文件的規(guī)定,根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳(陜農(nóng)業(yè)發(fā)316號)、省教育廳(陜教8號)、省衛(wèi)生廳(陜衛(wèi)人發(fā)393號)下達的年度計劃進行。
1、支農(nóng)工作由市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門牽頭具體負責,協(xié)調(diào)水利、林業(yè)、建設、科技等部門各司其職。今年從市級涉農(nóng)事業(yè)單位選派50—80人,從十個縣(區(qū))級涉農(nóng)事業(yè)單位各選派7—10人。重點面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設一線。
2、支教工作由市、縣(區(qū))教育部門具體負責。今年支教全市共選派198人,其中:市級(含城三區(qū))選派98人;長安區(qū)、臨潼區(qū)、藍田縣、高陵縣、戶縣、周至縣各選派15人;閻良區(qū)、灞橋區(qū)各選派5人。重點面向農(nóng)村邊遠地區(qū)中小學和山村中小學。
3、支醫(yī)工作由市、縣(區(qū))^v^門具體負責。今年從市屬和駐地醫(yī)院選派100人(其中省上計劃下達33人,市衛(wèi)生局主動增派67人),從十個縣(區(qū))醫(yī)院各選派5—7人。重點面向縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構。
(六)學歷教育工程。根據(jù)實際情況,計劃每縣(區(qū))選派30名35歲以下不具備國民教育大專以上學歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處公務員和事業(yè)單位工作人員,共計300人,實行帶薪學歷教育。
(七)農(nóng)村實用人才建設工程。十個縣(區(qū))共培養(yǎng)、選拔農(nóng)村實用人才10000人。其中重點培養(yǎng)3000名生產(chǎn)能手、能工巧匠、經(jīng)營能人和鄉(xiāng)村科技人員;依托農(nóng)校、農(nóng)函大、農(nóng)廣校、農(nóng)職校、林廣校等培訓農(nóng)村實用人才5000人;通過支農(nóng)專業(yè)人員傳幫帶,培養(yǎng)農(nóng)民技術員2000人。
(八)資助到農(nóng)村基層從醫(yī)從教的在校大學生和面向基層就業(yè)的定向(委培)生。在省內(nèi)高校師范、醫(yī)學專業(yè)各設立25個助學金名額(共計50名,平均每個縣區(qū)5名)。對家庭困難、學業(yè)優(yōu)秀的250名高中生進行資助,每個縣(區(qū))確定25名。
二、工作職責。
(一)市政府有關部門工作職責。
實施振興計劃指導協(xié)調(diào)的責任在市,市級各職能部門要切實加強對本單位、本系統(tǒng)工作的組織協(xié)調(diào)指導,及時解決“振興計劃”實施過程中出現(xiàn)的問題。
1、市人事局工作職責:負責全市“振興計劃”的組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查工作,總體負責“振興計劃”的年度實施工作。負責與省振興辦和市新農(nóng)辦的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。負責“振興資金”的管理工作。根據(jù)縣(區(qū))上報專業(yè)需求,組織招錄高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教、從醫(yī)和從事農(nóng)技服務。做好對口“三支一扶”專業(yè)技術人員選派的組織協(xié)調(diào)工作。負責組織、協(xié)調(diào)、選派新進入機關事業(yè)單位人員駐村幫扶工作。負責組織實施學歷教育工作。做好農(nóng)村實用人才的選拔培養(yǎng)工作。負責普通高校畢業(yè)生自愿進村的招募工作。負責享受助學金的在校大學生和定向委培高中生的審批工作。承擔振興計劃領導小組辦公室及其它日常工作。
2、市財政局工作職責:負責按照“振興計劃”的要求落實配套資金,保證“振興資金”及時足額到位。負責“振興資金”的審核、撥付、監(jiān)督使用。加大對涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性事業(yè)單位的財政投入力度。
3、市編辦工作職責:負責改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財政供養(yǎng)體制。根據(jù)現(xiàn)有編制使用情況和高校畢業(yè)生到崗情況,負責確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制數(shù),并實行周轉編制,確保高校畢業(yè)生能到基層一線工作。
4、市教育局工作職責:負責指導縣(區(qū))教育部門落實山區(qū)中學教師隊伍建設工作。指導縣(區(qū))教育部門清退代課人員和無教師資格證人員,下派學歷不達標教師,調(diào)整農(nóng)村中學隊伍人員結構,分流農(nóng)村中學編制定員外超配的管理人員和工勤人員。負責落實支教人員的選派工作和條塊支教計劃的協(xié)調(diào)銜接工作。指導縣(區(qū))教育、人事部門負責到農(nóng)村基層從教資助生畢業(yè)后的安置工作。根據(jù)省教育廳學歷教育計劃落實學歷教育的院校。做好享受助學金的在校大學生和定向委培高中生的推薦、審核、評審工作,協(xié)助高校加強對享受助學金的在校大學生和定向委培高中生的教育管理和安置工作。負責對招錄到農(nóng)村中學的高校畢業(yè)生實施崗前培訓和進修學習。負責組織實施對中小學教師進行系統(tǒng)的在職培訓。
5、市衛(wèi)生局工作職責:負責指導縣(區(qū))^v^門落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的建設工作。指導縣(區(qū))^v^門清退無從醫(yī)資格人員,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院隊伍人員結構,分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制定員外超配的管理人員和工勤人員。負責落實支醫(yī)人員的選派工作和條塊支醫(yī)計劃的協(xié)調(diào)銜接工作。指導縣(區(qū))衛(wèi)生、人事部門落實到農(nóng)村基層從醫(yī)資助生畢業(yè)后的安置工作。負責對招錄到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的畢業(yè)生實施崗前培訓和進修學習。負責組織實施對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行系統(tǒng)的在職培訓。
6、市農(nóng)業(yè)局工作職責:牽頭具體負責支農(nóng)工作和條塊支農(nóng)計劃的協(xié)調(diào)銜接工作。組織協(xié)調(diào)水利、林業(yè)、建設、規(guī)劃、科技等涉農(nóng)部門各司其責。指導縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門落實農(nóng)村實用人才隊伍建設工作。指導縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門調(diào)整農(nóng)技隊伍人員結構,分流農(nóng)技服務機構編制定員外超配的管理人員和工勤人員。負責做好農(nóng)村實用人才的選拔培養(yǎng)工作。負責落實支農(nóng)人員和幫扶人員的選派工作。
7、市林業(yè)、水務、畜牧、城建、規(guī)劃、科技等部門。負責按照牽頭部門的要求落實所屬單位“三支一扶”人員的選派工作。
(二)縣(區(qū))政府職責。
縣(區(qū))是實施“振興計劃”的責任主體,組織推進的責任在縣(區(qū)),實施落實的責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各縣(區(qū))政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好“振興計劃”各項建設工程的落實工作,確保資金按時足額到位,工作機制健全,人員到崗,全面完成本年度“振興計劃”各項目標任務。
三、實施步驟。
年推進“振興計劃”實施工作分為三個階段:
第一階段(1月初—2月底):動員籌備階段。分別召開市、縣(區(qū))推進“振興計劃”動員會議,學習領會相關文件精神,安排部署年落實“振興計劃”的各項工作。各縣(區(qū))按要求組建振興計劃領導小組及辦公室,落實工作人員和配套“振興資金”,制定本區(qū)縣年實施方案,統(tǒng)籌安排本區(qū)縣年落實“振興計劃”的各項工作。
第二階段(2月底—11月底):全面實施階段。
根據(jù)“振興計劃”和本方案有關目標任務和職責分工,全面啟動“振興計劃”的貫徹落實工作。各項工作時間安排如下:
(一)3月底前完成從教、從醫(yī)和從事農(nóng)技服務人才的招錄和培訓工作、農(nóng)村基層^v^組織建設人才的選派和招募工作。
(二)4月底前完成“三支一扶”人員的選派工作。
(三)7月底前完成實施學歷教育人員登記工作,確定人員名單,9月份開始實施學歷教育。
(四)10月底前完成貧困大學生和高中生的審批和資助工作。
(五)11月底前完成農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)和選拔工作。
第三階段(11月底—12月底):調(diào)研檢查階段。
健全監(jiān)督檢查機制,確?!罢衽d計劃”各項政策、目標任務落到實處。各相關責任部門、各縣(區(qū))在自查的基礎上,做好迎接市振興計劃領導小組的調(diào)研檢查準備工作,通過對全市本年度“振興計劃”執(zhí)行情況的調(diào)研和檢查,總結和推廣先進經(jīng)驗,研究解決計劃執(zhí)行中遇到的實際問題,為年“振興計劃”的實施工作奠定良好的基礎。
四、具體要求。
(一)加強領導,明確責任。各縣(區(qū))要把“振興計劃”作為社會主義新農(nóng)村建設的重中之重,確定一名主要領導作為第一責任人。由縣(區(qū))組織、人事部門牽頭,建立健全工作機制,相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合認真落實。市級各有關部門也要明確責任,制定配套實施辦法,積極督導,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
(二)密切配合,上下聯(lián)動。市、縣(區(qū))相關職能部門要加強溝通協(xié)調(diào),主動搞好配合,做到不推不拖。各縣(區(qū))要以積極負責的精神認真做好各項工作,把市委、市政府加強農(nóng)村基層人才隊伍的決策落到實處。
(三)加強督導,跟蹤檢查。市“振興計劃”領導小組辦公室要加強對各項工作的檢查督促,每季度檢查一次,定期通報情況。各縣(區(qū))根據(jù)工作進度進行跟蹤檢查。對工作責任心不強、指導不力導致不能落實大學生工作崗位、工資不能按時足額發(fā)放、經(jīng)費落實不到位、人才閑置浪費等問題要追究領導責任。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇八
(一)創(chuàng)新工作推進機制。
落實鄉(xiāng)村振興的部署要求,健全統(tǒng)一領導、辦事處統(tǒng)籌負責、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機制。
(二)加強基層組織建設。
扎實推進抓促振興,突出功能,提升組織力,把各級組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(三)壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。
建立農(nóng)村實用人才培訓基地,圍繞電子商務、物流服務等,培育一批愛崗位、懂技術、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民。
(四)加強宣傳引導。
切實加強輿論引導力度,充分發(fā)揮主流媒體的作用,開展形式多樣的宣傳活動,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全辦上下全面支持,積極投身建設生態(tài)宜居美麗幸福的良好氛圍。
(五)加強檢查督辦。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇九
市委、市政府:
2020年是全面建成小康社會收官之年,同時也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗——農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃的完成之年。今年,面對突如其來的新冠疫情和百年不遇的特大洪水災害,在市委、市政府的堅強領導下,我們緊緊圍繞*****建設主題,抓重點、補短板、強弱項,嚴格貫徹落實《中國^v^農(nóng)村工作條例》,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作穩(wěn)步推進。根據(jù)《**市貫徹落實辦法》規(guī)定,現(xiàn)將2020年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告如下:
一、高度重視,確保鄉(xiāng)村振興工作往嚴里抓。
一是統(tǒng)一思想認識,提高政治站位。堅持把學習貫徹落實《中國^v^農(nóng)村工作條例》(以下簡稱《條例》)作為一項嚴肅的政治任務,制定工作方案,區(qū)、鎮(zhèn)、村層層開展專題培訓。二是健全組織機構,完善推進機制。調(diào)整充實區(qū)委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入各級各部門的重要考核指標,建立定期調(diào)度、分析研判工作機制。三是強化牽頭抓總,系統(tǒng)集成推進。召開全區(qū)農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作會議,印發(fā)《***區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃》,2019年、2020年區(qū)委1號文件,鄉(xiāng)村振興十大重點工程等文件,突出重點、聚焦難點、區(qū)域聯(lián)動、系統(tǒng)推進。四是堅持問題導向,做到規(guī)劃先行。編制《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施方案》,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實。編制《**區(qū)村布局規(guī)劃》,編制*個村的村域現(xiàn)狀分析及規(guī)劃指引,*個村的村規(guī)劃,確保村規(guī)劃應編盡編。編制《**片區(qū)綜合提升規(guī)劃設計方案》,確保**城鄉(xiāng)融合發(fā)展有序推進。五是注重項目策劃,補齊短板弱項。編制《**區(qū)鄉(xiāng)村振興重點項目策劃》,策劃重點項目**個,總投資**億元。梳理完善**區(qū)鄉(xiāng)村振興項目庫,總計**個項目,總投資**億元。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治短板弱項,制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年滾動投資計劃(2020-2022),連續(xù)兩年累計整合涉農(nóng)資金和交通、水利等資金**億元,統(tǒng)籌用于農(nóng)村公路、入戶便道、農(nóng)村廁所改造、生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理等**個項目,實現(xiàn)項目化、清單化打表推進。
二、強化措施,確保目標任務往實處落。
(一)聚焦產(chǎn)業(yè)振興,構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。一是嚴格落實農(nóng)業(yè)保供措施。全面落實“菜籃子”區(qū)縣長負責制,保持糧食播種面積和產(chǎn)量基本穩(wěn)定;與忠縣簽訂《生豬生產(chǎn)發(fā)展合作協(xié)議》,建立跨區(qū)縣共建生豬生產(chǎn)基地和資源互助長效合作機制,開展生豬及其產(chǎn)品點對點調(diào)運,穩(wěn)定我區(qū)生豬生產(chǎn)市場供應,提升我區(qū)豬肉保供能力。二是夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施。2018年以來,累計提檔升級農(nóng)村公路約**里,改造通村通組路**公里,建成環(huán)金鰲山片區(qū)彩色健身步道**公里、南北登山步道**公里,規(guī)劃建設健身(登山)步道5條11公里。完成高標準農(nóng)田建設項目3000畝。三是發(fā)展壯大現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)。編制《農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》,修訂完善品牌農(nóng)業(yè)獎補政策,全面試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。成功打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)4家、農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)6家;支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體爭取到市級智慧農(nóng)業(yè)項目1個,爭取到疫情期間新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)銷補助萬元,**市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獎補50萬元。四是做精做強鄉(xiāng)村旅游業(yè)。與***達成初步合作意向,結合成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設,推進“**”等鄉(xiāng)村旅游項目,共建鄉(xiāng)村旅游觀光帶。實施**片區(qū)景觀打造,建設登山步道、觀光果園、七彩梯田等項目。按照“小組團、微田園、生態(tài)化、有特色”標準,整合資金**萬元,因地制宜打造**個小微生特宜居示范點建設。五是組建專班強化招商。組建**城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作專班,建立定期聯(lián)席會議制度和督查督辦制度,形成“周調(diào)度、月通報、季小結、年總結”工作機制,全年共接待來訪企業(yè)24家(次)、拜訪企業(yè)數(shù)量21家(次)。2020年簽署涉及鄉(xiāng)村振興招商引資項目9個,共計金額億元。六是全面深化農(nóng)村改革。以農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革為總抓手,強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革系統(tǒng)集成,拓展“三變”改革覆蓋范圍,先后在**等4個村開展試點。全區(qū)32個行政村開展產(chǎn)權制度改革,全部完成集體經(jīng)濟組織登記賦碼?;就瓿蛇M一步深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證工作。培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,3個農(nóng)民專業(yè)合作市級示范社全部監(jiān)測合格,完成6個區(qū)級示范家庭農(nóng)場的認定和入庫。七是加大鄉(xiāng)村振興金融支持。將金融支持鄉(xiāng)村振興納入金融企業(yè)服務發(fā)展評價內(nèi)容。截至11月末,轄區(qū)銀行業(yè)涉農(nóng)貸款余額約60億元,同比增長22%。疫情期間引導轄區(qū)銀行落實定向授信貸款政策,通過專用再貸款支持涉農(nóng)和小微企業(yè)新增貸款,為184戶涉農(nóng)及小微企業(yè)提供融資約億元。
(二)促進人才振興,增強內(nèi)生發(fā)展能力。一是摸清人才底數(shù)。建立鄉(xiāng)村人才臺賬,實行實時動態(tài)管理。截至目前,我區(qū)鄉(xiāng)村人才共4大類481人,其中技能人才13人、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才37人、鄉(xiāng)村文化旅游人才4人、鄉(xiāng)村公共服務人才427人。二是搭建就業(yè)平臺。在區(qū)人力資源市場和鎮(zhèn)(街)設立農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務窗口,提供就業(yè)指導、政策咨詢等“一條龍”服務。將農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍。累計創(chuàng)建市級充分就業(yè)村5個、全國就業(yè)扶貧基地1個、市級返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園1個、新建農(nóng)村社會工作室3個,完成農(nóng)村社工項目3個。三是聚力人才培養(yǎng)。推進全區(qū)中小學校長教師交流輪崗工作,將教師支教薄弱學校作為職稱評審的必要條件。加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓,開展各類農(nóng)業(yè)技術、業(yè)務技能培訓活動。四是強化人才激勵。加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度,2020年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款110萬元,三年累計為20名返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款295萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)金融企業(yè)加強鄉(xiāng)村區(qū)域業(yè)務,引導轄區(qū)融資性擔保機構對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才置業(yè)興業(yè)給予融資支持。積極落實對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員、上級政府派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構工作人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位的高校畢業(yè)生、試用人員的工資高定政策。
(三)推動文化振興,鑄就鄉(xiāng)村文明之魂。一是崇德向善風氣更加濃厚。評選表彰孝善先進典型110余個;持續(xù)開展“鄉(xiāng)賢善治”主題實踐活動,各村共評選出新鄉(xiāng)賢33名。打造**“五品家園”社區(qū)示范點。開展“理論直通車”“榜樣面對面”宣講活動3000余場?!袄碚撝蓖ㄜ嚒北皇形麄鞑吭u為全市基層理論宣講先進集體。開展夢想課堂699堂,科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動117場。組建**大普法宣講團20余支,集中開展“千萬市民學法律”活動304場,全區(qū)建有2塊法治宣傳專欄的村(社區(qū))達到80%以上。二是文化遺產(chǎn)保護取得實效。完成全區(qū)鄉(xiāng)村物質文化遺產(chǎn)資源調(diào)查,開展“非遺三進”宣傳展示活動6場次,三年累計建成鄉(xiāng)情陳列館5個。三是精神文化生活不斷豐富。完成8個鎮(zhèn)街綜合文化服務中心、66個村(社區(qū))基層綜合文化服務中心建設,實現(xiàn)動態(tài)全覆蓋,**綜合文化服務中心獲“第八屆全國服務在民、服務基層文化建設先進集體”,建成村(社區(qū))綜合文化服務中心29個。四是村民文明素養(yǎng)切實提升。70%以上的行政村村規(guī)民約體現(xiàn)移風易俗“十抵制十提倡”要求,區(qū)級以上文明村鎮(zhèn)占比超過50%。開展文明禮儀、健康衛(wèi)生等文明實踐活動800余場次。成功創(chuàng)建全國文民村3個、市級文明村2個,開展“文明看我家”“家風潤萬家”等活動170余場次,成立“紅白理事會”“治保會”等100余個。推薦高雪獲評**市十大“鄉(xiāng)村閱讀榜樣”。五是特色文化活動越加繁榮。成功舉辦2018—2020年三屆“中國農(nóng)民豐收節(jié)”系列慶祝活動、農(nóng)耕文化體驗等活動。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”系列宣講活動7場次,送演出、圖書、培訓、講座、展覽等流動文化服務200余場。成功打造“一村一品”文化活動品牌5個。
三、下一步工作打算。
隨著城市化的推進,我區(qū)鄉(xiāng)村振興陣地逐步壓縮?!笆奈濉逼陂g,城鄉(xiāng)融合發(fā)展將成為我區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。下一步,我區(qū)將著力做好以下幾項工作:一是抓好“十四五”規(guī)劃,進一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向;二是抓好“三農(nóng)”隊伍建設,進一步統(tǒng)一思想,提高實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略執(zhí)行能力;三是抓好項目資金保障,多措并舉籌措資金,統(tǒng)籌用于農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇十
坪安村地處山地丘陵海拔在1300米左右,適合種植核桃、花椒等干果。屬萬里鄉(xiāng)的一個村,全村950人,住戶350戶,現(xiàn)有貧困戶150戶,貧困人口450人(其中建卡立檔的有67戶、254人),種植面積1120畝,其主要種植作物以玉米和土豆為主,該村的主要收入來源是種植的花椒、核桃等干果以及部分養(yǎng)殖業(yè)。有部分年青人進廠務工。
二、幫扶計劃
本著以強化基礎建設,改善生活環(huán)境,增加農(nóng)民收入,提高生活水平的原則,積極引導村民解放思想,轉變觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,增加農(nóng)民收入。以選準幫扶項目,辦實事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動全體村民積極性,全面推動坪安村經(jīng)濟、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)坪安村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設的要求,重點實施三大工程。
(一)村民致富工程
充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢,利用村科技信息中心,培訓村民種植和養(yǎng)殖知識,解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢,尋求多方向、多渠道的致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建2、3、4、7組通組公路,8.5公里、3.5米寬,懸掛線桿宣傳牌,張貼墻面宣傳欄,提高廣大村民的健康和科技文化素質。
2.大力開展村居環(huán)境綜合整治,高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,凈化農(nóng)村環(huán)境,改善居民生活條件。
(三)精神文明建設提升工程
1.解決坪安村居民就醫(yī)難,看病貴問題。
2.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應人群進行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。
3.在社區(qū)服務中心修建健康廣場,添置健身器材,完善社區(qū)衛(wèi)生服務站。
三、20__年幫扶工作
1、聯(lián)系涉農(nóng)部門完成種植和養(yǎng)殖技術培訓
2、完成坪安村10萬株核桃高枝換頭的嫁接工作
3、為剩余勞動力多渠道聯(lián)系就業(yè)崗位
4、爭取2、3、4、7組通組公路的硬化項目和資金
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇十一
深入貫徹_和黨中央、國務院及省市縣決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事,把推進同鄉(xiāng)村振興有效街接作為最緊追的任務,把改善農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點和突破口,弘揚偉大的脫貧攻堅精神,持續(xù)強化能力建設,努力推動鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步、見實效。
二、堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果
(一)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。在前期已制定出臺的防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機制的基礎上,對照國家和省文件要求,及時健全我縣防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機制的實施方案,加強對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的農(nóng)村低收入群體監(jiān)測和幫扶,堅決防止規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。
(二)強化易地搬遷后續(xù)幫扶。聚焦搬遷安置區(qū)(點),從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和后續(xù)配套設施提升完善等方面加大扶持力度,不斷提升16個安置區(qū)(點)綜合管理服務水平,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
(三)促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)采取“勞務輸出、本地崗位開發(fā)、技能培訓”等方式,規(guī)范管理好鄉(xiāng)村公益性崗位,確保脫貧勞動力多渠道實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),實現(xiàn)脫貧人口就業(yè)規(guī)模與上年度保持基本穩(wěn)定的目標任務。
(四)積極應對后評估工作。中央已明確過渡期內(nèi)每年評估一次,重點抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長等評估重點內(nèi)容抓好各項工作落實,著重關注分散供養(yǎng)五保戶的房子和人居環(huán)境問題,居住高山人群的飲水問題,以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的返貧問題。
(五)加強扶貧項目資產(chǎn)管理。全縣20_年至2_年到村扶貧項目共1140個,投入資金3。1266億元。全面摸清扶貧資產(chǎn)底數(shù)、現(xiàn)狀、收益、存續(xù)、管護情況,全面完成確權登記,分類健全資產(chǎn)管理臺賬,納入“三資”管理平臺。重點針對檢查出來的問題項目,按照“一項目一方案”的要求逐一會診制定整改措施,指導責任單位限時整改到位,確保扶貧資產(chǎn)效益持續(xù)發(fā)揮到位。
(六)強力抓好到村項目建設推進和到戶政策落地見效。對中央、省、市下達到縣的銜接資金,嚴格按照相應資金管理辦法和項目實施程序,強力抓好項目建設推進和資金撥付管理。對下達到村的銜接資金項目,強力抓好督促指導,從嚴抓好過程監(jiān)管,確保按時開工、按質完工。對到戶制定的“一戶一方案,一人一措施”幫扶計劃,按照能快則快的要求,抓好調(diào)度和督促,強力推進,讓脫貧人口,低收入人口早受益早見效。
三、扎實推進銜接過渡有關工作
(一)抓好政策銜接。嚴格落實“四個不摘”要求,過渡期內(nèi)保持幫扶政策總體穩(wěn)定,原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離,確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。參照國家和省市出臺的銜接政策,結合我縣實際,配套制定出臺縣級相應的銜接政策,確保不搞急剎車。
(二)抓好工作銜接。扎實開展“大學習、大調(diào)研、大討論”活動,組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作,深化細化具體舉措,確保能夠落地落實。聚焦鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總任務以及鄉(xiāng)村建設行動等具體工作內(nèi)容,科學謀劃銜接資金項目庫,為改善群眾民生福祉,推動農(nóng)村全面振興打實基礎。
(三)抓好力量銜接。參照省市要求,科學做好扶貧部門向鄉(xiāng)村振興部門的改制,明確好人員力量分工,理清工作具體內(nèi)容,理順工作推進機制,建立起協(xié)調(diào)配合,無縫銜接,高效運轉的工作運行機制,確保思想不亂,工作不斷,隊伍不散,干勁不減。
(四)抓好機制銜接。持續(xù)加強重點工作周調(diào)度通報和常態(tài)化暗訪督導機制,層層傳導壓力,嚴實工作作風,堅決杜絕搞形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生,不斷推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、有序推動鄉(xiāng)村振興取得新進展。
四、有序推進鄉(xiāng)村建設行動
(一)指導編制實用性村莊規(guī)劃。20_年基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。對有條件的村莊盡快編制村莊規(guī)劃,對暫時沒有編制規(guī)劃的村莊,嚴格按照縣鄉(xiāng)兩級國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設管理要求進行建設。
(二)重點抓好農(nóng)村廁所革命。全面開展農(nóng)村戶廁摸底,及時發(fā)現(xiàn)解決突出問題,切實提升農(nóng)村改廁質量。分類有序推進農(nóng)村廁所革命,科學選用改廁技術和產(chǎn)品,20_年完成改廁1000戶以上。
(三)強化污水治理和垃圾處置。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,推動源頭分類減量資源化利用,進一步完善生態(tài)美超市,2_年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達100%。健全農(nóng)村人居環(huán)境設施管護機制。進一步完善農(nóng)村生活垃圾治理市場化機制。推進“生態(tài)美超市”提質擴面。深入推進村莊清潔和綠化行動。
(四)打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動,打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉(xiāng)風美的美麗宜居村莊,充分激發(fā)鄉(xiāng)村的主動性、創(chuàng)造性,20_年新建省級美麗鄉(xiāng)村中心村18個。
五、統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村治理
(一)實出抓好重點區(qū)域治理。把易地搬遷安置點、城鄉(xiāng)接合部作為鄉(xiāng)村治理重點區(qū)域,著力加強社區(qū)治理、公共服務、基層黨建、社會融入等工作,建立健全黨組織領導的自治法治德治相結合的重點區(qū)域治理體系。
(二)梯次推進鄉(xiāng)村振興建設。將全縣182個行政村分為先行示范引領村、正常推進提升村、持續(xù)鞏固攻堅村,做到先行示范引領村盡快突破,正常推進提升村自持續(xù)發(fā)力,持續(xù)鞏固攻堅村奮力追趕,分類有序推進,確保如期實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
(三)堅持和完善駐村幫扶機制。繼續(xù)向45個出列村、2個示范村、2個后進村選派駐村第一書記和工作隊,健全常態(tài)化駐村工作機制,對任期已滿的有序輪換,對新駐村的組織輪訓。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇十二
十年前,四都鄉(xiāng)作為松陽縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),不少農(nóng)戶下山搬遷到縣城周邊生活,村里的房子、田地、山林被大量閑置,鄉(xiāng)村空心化現(xiàn)象嚴重。十年后,四都鄉(xiāng)大舉發(fā)展精品民宿,一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調(diào)研組針關于四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題,展開深入調(diào)研,形成如下調(diào)研報告。
四都鄉(xiāng)是松陽典范的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年以來,該鄉(xiāng)立足實際、因地制宜,充分利用其獨特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢,高起點、高標準推進精品民宿建設。截止目前,全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂27家,床位283張,餐位1500余個,共接待游客50余萬人,四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟效益日益突顯,知名度和美譽度不斷增強。
(一)品質引領,政府主動作為。
一是高起點,開展。
計劃。
設計。引進國內(nèi)外知名團隊參與。
計劃。
建設,先后與清華大學、哈佛大學等團隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學院的團隊聯(lián)合設計施工。在政策處理之初,村兩委干部主動參與難題破解,村民思想不通,實行黨員聯(lián)系戶包干制度落實;村莊建設進度延緩,村兩委干部齊上陣,確保按時完工。
又如,20xx年8月第一家精品民宿過云山居試營業(yè),三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動,多次參與主題黨日志愿者服務,為村民送上寒冬里的暖陽;20xx年以來,南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都,期間,村主要干部全程參與,營商環(huán)境和諧。
二是強整合,建設基礎設施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合,全域謀劃,接合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護等工作,整合資金,在道路建設、村莊環(huán)境整頓、自來水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設,加大政府投資力度。20xx年以來,共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎配套設施建設。
三是優(yōu)保證,提供高效服務。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收,四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路,將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體,為客商提供優(yōu)質資源。做好政策處理和要素保證工作,主動關于接民宿項目建設各階段存在的難題破解,形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動模式,為業(yè)主提供優(yōu)質服務。
(二)內(nèi)涵發(fā)展,民宿共建共享。
一是立足當?shù)?,深挖特色。堅持高品質的計劃設計,現(xiàn)已營業(yè)的過云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態(tài)環(huán)境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出當?shù)匚幕?,鄉(xiāng)村特色,在保留中。
創(chuàng)新。
在
創(chuàng)新。
中顯品質。
二是發(fā)揮優(yōu)勢,融入鄉(xiāng)村。一方面經(jīng)過舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術沙龍等風格各異的活動以及與村民共過傳統(tǒng)節(jié)慶等形式,進一步融入農(nóng)村、農(nóng)民。另一方面村兩委邀請設計師、專家等參與村莊建設,為村莊發(fā)展把脈,聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問。
三是注重長效,打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設,積極研發(fā)契合民宿特色的logo、伴手禮等,開展員工服務、禮儀等培訓,組織參加管家、廚師比賽等。
(三)強村富民,助推鄉(xiāng)村振興。
一是民宿帶動雙增。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場,民宿經(jīng)濟進一步壯大,帶動了當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人,間接帶動相關行業(yè)就業(yè)1000余人,村集體年增收40余萬元。
二是民宿促進產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過民宿的健康發(fā)展,有效地促進了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整優(yōu)化,新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家,全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。
三是民宿改善鄉(xiāng)風。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c,鄉(xiāng)村振興講習所孕育而生,社會治理格局發(fā)生新變化,文化修復、人心修復于無聲處改變著鄉(xiāng)風民風。
調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板,如民宿的融合度不高,民宿+文化、民宿+農(nóng)業(yè)等深度挖掘不夠,功能比較單一,缺乏與生活習俗、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合;民宿的同質化現(xiàn)象,一定程度上存在自然景觀類似,文化特色相同,不能充分體現(xiàn)民宿主人獨特氣質、內(nèi)涵,故事分享不多。
根據(jù)四都鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問題,調(diào)研組提出如下發(fā)展策略。
一是建立健全利益聯(lián)結機制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體,應始終放在鄉(xiāng)村振興和三農(nóng)戰(zhàn)略的大背景下謀劃,否則就喪失了生命力。下一步,要確立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識,最終于村集體之間建立利益聯(lián)結機制。
二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵民宿業(yè)主確立關于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識;要加強關于當?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護和傳統(tǒng)文化的傳承意識,做好民宿+文化、民宿+農(nóng)業(yè)等文章。
經(jīng)過五年的探索和發(fā)展,四都鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟發(fā)展上取得了一定成效,堅持以黨建引領村莊發(fā)展,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級、鄉(xiāng)村文化復興、生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的四都模式,為打通綠水青山就是金山銀山邁出了新步子。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇十三
深入貫_要講話精神和黨中央、國務院及省市縣決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事,把推進同鄉(xiāng)村振興有效街接作為最緊追的任務,把改善農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點和突破口,弘揚偉大的脫貧攻堅精神,持續(xù)強化能力建設,努力推動鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步、見實效。
二、堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果
(一)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。在前期已制定出臺的防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機制的基礎上,對照國家和省文件要求,及時健全我縣防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機制的實施方案,加強對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的農(nóng)村低收入群體監(jiān)測和幫扶,堅決防止規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。
(二)強化易地搬遷后續(xù)幫扶。聚焦搬遷安置區(qū)(點),從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和后續(xù)配套設施提升完善等方面加大扶持力度,不斷提升16個安置區(qū)(點)綜合管理服務水平,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
(三)促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)采取“勞務輸出、本地崗位開發(fā)、技能培訓”等方式,規(guī)范管理好鄉(xiāng)村公益性崗位,確保脫貧勞動力多渠道實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),實現(xiàn)脫貧人口就業(yè)規(guī)模與上年度保持基本穩(wěn)定的目標任務。
(四)積極應對后評估工作。中央已明確過渡期內(nèi)每年評估一次,重點抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長等評估重點內(nèi)容抓好各項工作落實,著重關注分散供養(yǎng)五保戶的房子和人居環(huán)境問題,居住高山人群的飲水問題,以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的返貧問題。
(五)加強扶貧項目資產(chǎn)管理。全縣_年到村扶貧項目共1140個,投入資金3。1266億元。全面摸清扶貧資產(chǎn)底數(shù)、現(xiàn)狀、收益、存續(xù)、管護情況,全面完成確權登記,分類健全資產(chǎn)管理臺賬,納入“三資”管理平臺。重點針對檢查出來的問題項目,按照“一項目一方案”的要求逐一會診制定整改措施,指導責任單位限時整改到位,確保扶貧資產(chǎn)效益持續(xù)發(fā)揮到位。
(六)強力抓好到村項目建設推進和到戶政策落地見效。對中央、省、市下達到縣的銜接資金,嚴格按照相應資金管理辦法和項目實施程序,強力抓好項目建設推進和資金撥付管理。對下達到村的銜接資金項目,強力抓好督促指導,從嚴抓好過程監(jiān)管,確保按時開工、按質完工。對到戶制定的“一戶一方案,一人一措施”幫扶計劃,按照能快則快的要求,抓好調(diào)度和督促,強力推進,讓脫貧人口,低收入人口早受益早見效。
三、扎實推進銜接過渡有關工作
(一)抓好政策銜接。嚴格落實“四個不摘”要求,過渡期內(nèi)保持幫扶政策總體穩(wěn)定,原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離,確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。參照國家和省市出臺的銜接政策,結合我縣實際,配套制定出臺縣級相應的銜接政策,確保不搞急剎車。
(二)抓好工作銜接。扎實開展“大學習、大調(diào)研、大討論”活動,組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作,深化細化具體舉措,確保能夠落地落實。聚焦鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總任務以及鄉(xiāng)村建設行動等具體工作內(nèi)容,科學謀劃銜接資金項目庫,為改善群眾民生福祉,推動農(nóng)村全面振興打實基礎。
(三)抓好力量銜接。參照省市要求,科學做好扶貧部門向鄉(xiāng)村振興部門的改制,明確好人員力量分工,理清工作具體內(nèi)容,理順工作推進機制,建立起協(xié)調(diào)配合,無縫銜接,高效運轉的工作運行機制,確保思想不亂,工作不斷,隊伍不散,干勁不減。
(四)抓好機制銜接。持續(xù)加強重點工作周調(diào)度通報和常態(tài)化暗訪督導機制,層層傳導壓力,嚴實工作作風,堅決杜絕搞形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生,不斷推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、有序推動鄉(xiāng)村振興取得新進展。
四、有序推進鄉(xiāng)村建設行動
(一)指導編制實用性村莊規(guī)劃。20_年基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。對有條件的村莊盡快編制村莊規(guī)劃,對暫時沒有編制規(guī)劃的村莊,嚴格按照縣鄉(xiāng)兩級國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設管理要求進行建設。
(二)重點抓好農(nóng)村廁所革命。全面開展農(nóng)村戶廁摸底,及時發(fā)現(xiàn)解決突出問題,切實提升農(nóng)村改廁質量。分類有序推進農(nóng)村廁所革命,科學選用改廁技術和產(chǎn)品,20_年完成改廁1000戶以上。
(三)強化污水治理和垃圾處置。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,推動源頭分類減量資源化利用,進一步完善生態(tài)美超市,20_年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達100%。健全農(nóng)村人居環(huán)境設施管護機制。進一步完善農(nóng)村生活垃圾治理市場化機制。推進“生態(tài)美超市”提質擴面。深入推進村莊清潔和綠化行動。
(四)打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動,打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉(xiāng)風美的美麗宜居村莊,充分激發(fā)鄉(xiāng)村的主動性、創(chuàng)造性,2_1年新建省級美麗鄉(xiāng)村中心村18個。
五、統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村治理
(一)實出抓好重點區(qū)域治理。把易地搬遷安置點、城鄉(xiāng)接合部作為鄉(xiāng)村治理重點區(qū)域,著力加強社區(qū)治理、公共服務、基層黨建、社會融入等工作,建立健全黨組織領導的自治法治德治相結合的重點區(qū)域治理體系。
(二)梯次推進鄉(xiāng)村振興建設。將全縣182個行政村分為先行示范引領村、正常推進提升村、持續(xù)鞏固攻堅村,做到先行示范引領村盡快突破,正常推進提升村自持續(xù)發(fā)力,持續(xù)鞏固攻堅村奮力追趕,分類有序推進,確保如期實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
(三)堅持和完善駐村幫扶機制。繼續(xù)向45個出列村、2個示范村、2個后進村選派駐村第一書記和工作隊,健全常態(tài)化駐村工作機制,對任期已滿的有序輪換,對新駐村的組織輪訓。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇十四
錦屏縣位于貴州省東南部,全縣總面積1596.9平方公里,轄7鎮(zhèn)8鄉(xiāng),總人口22.7萬人,苗、侗等少數(shù)民族占總人口的88%?,F(xiàn)有基層黨(工)委19個,黨總支5個,黨支部412個,黨員7906名。錦屏具有森林、水能、礦產(chǎn)和旅游四大資源優(yōu)勢。是貴州重點林業(yè)縣,森林覆蓋率72.01%;水電業(yè)是該縣工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè);該縣青石質地優(yōu)良獨特、聲名遠播,蘊藏量5000多萬立方米;該縣是發(fā)展民族原生態(tài)旅游的理想家園,有中國歷史文化名村隆里古城和貴州省唯一榮獲全國景觀村的文斗苗寨,有風光奇美的天然氧吧“三板溪湖”和秀麗怡人的省級森林公園春蕾林場,有響譽全國的“錦屏文書”,有九寨北侗風情等原生態(tài)民族文化。
錦屏縣是新階段國家扶貧開發(fā)工作重點縣和滇黔桂石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅重點縣。10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為新階段扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、122個村為扶貧開發(fā)重點村,其中,一類貧困鄉(xiāng)1個,二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,三類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個;一類貧困村46個,二類貧困村68個,三類貧困村8個。
開展同步小康駐村,是省委著眼全省發(fā)展大局,實現(xiàn)現(xiàn)階段貴州“中國夢”作出的戰(zhàn)略決策,是深入推進我省社會主義新農(nóng)村建設和精準扶貧工作的有力抓手,是踐行黨的群眾路線,做好群眾工作,密切聯(lián)系群眾的重要載體。錦屏縣的同步小康駐村工作要在縣、鄉(xiāng)兩級黨委政府的領導下,重點做好幫扶工作調(diào)查研究,找準切入點、著力點和關鍵點,切實增強駐村工作的針對性和實效性。
駐村隊員要抓好黨的方針政策的宣傳貫徹工作,積聚加速發(fā)展的正能量,激勵基層干部群眾為推動改革、與全國同步全面建成小康社會共同努力奮斗。重點做好推進精準扶貧和“美麗鄉(xiāng)村”建設,扎實抓好黨和政府各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實,幫助貧困村、貧困戶脫貧致富;配合縣委、縣政府的中心工作安排,認真做好服務協(xié)調(diào)工作,為“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動中充分發(fā)揮同步小康駐村工作組及駐村干部作用。
三、主要工作內(nèi)容。
根據(jù)省《關于認真學習貫徹黨的組建同步小康駐村工作組深化“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”工作實施方案》的要求,錦屏縣同步小康駐村具體要抓好以下六個方面的工作:
(一)做好“一宣四幫”工作。駐村工作隊要緊緊圍繞全面建成小康社會的目標任務,緊密結合同步小康創(chuàng)建活動,大力宣傳黨進一步深化拓展“一宣四幫”工作內(nèi)容,真蹲實駐、真幫實促、真抓實干、扎實推進駐村幫扶工作。
(二)深入基層,了解民情,察民意,為民辦事。
駐村隊員要對當?shù)亟?jīng)濟狀況、歷年的扶貧工作產(chǎn)生的效果、以及當?shù)鼐用駷楦纳曝毨顩r的需求進行調(diào)查了解。通過走訪,獲知老百姓貧困存在的原因。并詳細了解入戶家庭的生產(chǎn)生活、收入來源等情況。增進駐村隊員服務群眾、推動發(fā)展、促進和諧的感情和本領。幫助當?shù)卣_展相關政策法規(guī)的宣傳工作,積極配合有關部門對每個貧困村、貧困戶建檔立卡,確保每個貧困戶都有幫扶責任人。駐村干部大力協(xié)調(diào)解決一些民生實事,幫助當?shù)卣?。做好農(nóng)村民生保障和改善的服務工作。
(三)積極參與“美麗鄉(xiāng)村”建設。駐村工作隊和駐村工作隊員要認真執(zhí)行《關于在“四在農(nóng)家,美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動中充分發(fā)揮同步小康駐村工作組及駐村干部作用的通知》的要求,幫助重點幫促村打造示范點、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、倡導新風尚、建設新環(huán)境、發(fā)展新文化、示范推動全省社會主義新農(nóng)村建設。
(四)推動項目任務落實。駐村工作隊和駐村工作隊員,要秉承我廳歷屆扶貧工作隊的良好傳統(tǒng),堅持一張藍圖繪到底,協(xié)調(diào)有關部門認真抓好項目資金的使用和建設,促進盤活用好存量資金,使有關項目盡快建成,充分發(fā)揮項目和資金的幫扶作用。
(五)做好項目資金的爭取和立項工作。駐村工作隊和駐村工作隊員要緊緊結合縣、鄉(xiāng)黨委政府關于同步小康工作的部署,緊緊圍繞錦屏縣森林、水能、礦產(chǎn)和旅游四大資源優(yōu)勢,為全縣、所駐鄉(xiāng)、所駐村爭取上級和省直部門項目資金支持做好有關服務協(xié)調(diào)工作。積極與錦屏縣委、縣政府緊密協(xié)作,向省扶貧辦落實錦屏縣8000萬元的扶貧資金到位以及項目實施工作。并協(xié)助錦屏縣解決擬實施的項目的立項名稱、資金規(guī)模及需要協(xié)調(diào)的省直部門等工作。
四、紀律要求。
一是駐村工作隊和駐村隊員要嚴格按照省、州、縣、鄉(xiāng)關于駐村工作紀律要求,按時上報考勤、工作進展情況、個人紀實表、有關統(tǒng)計表等材料。
二是駐村工作隊員在駐村期間嚴格執(zhí)行各項紀律要求,嚴格執(zhí)行各級關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關規(guī)定,嚴禁增加基層和群眾負擔。要和老百姓打成一片,嚴格執(zhí)行黨和政府的各項群眾紀律。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇十五
為認真貫徹落實《xx市xx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進方案》,加快推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,按照組織統(tǒng)領、規(guī)劃引領、改革驅動、示范帶動、系統(tǒng)推動的工作思路,進一步細化工作目標和內(nèi)容,明確工作責任,確保按時完成工作任務,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
按照《xx市xxxx年鄉(xiāng)村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng)建二星示范村x個,一星示范村xx個,達標村xx個,全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務,高標準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(一)堅持以黨建為統(tǒng)領,凝聚力量推進鄉(xiāng)村振興
落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負責制,認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制,選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責人,提高集體經(jīng)濟組織運行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,夯實農(nóng)村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,健全農(nóng)村“小微權利”規(guī)范化運行機制,推行村級小微權力清單制度,深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦,積極推動便民服務向村級下放延伸,打通基層政務服務最后一公里。
凝聚政府社會群眾三方力量,合力推進鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類項目更多支持,開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動,把政府主導變成群眾意愿,讓農(nóng)民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量,鼓勵和引導各行政村在推進鄉(xiāng)村振興上制章程、建機制,全面調(diào)動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興,引導社會資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓展資金來源渠道,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力,發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選,將建設美麗鄉(xiāng)村的責任和義務納入“村規(guī)民約”,引導群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設。
(二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興基石
鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標準化生產(chǎn),積極開展“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊。依托國土綠化行動,大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,通過盤活閑置資產(chǎn),實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟的功能作用,確保正常開展經(jīng)營管理活動。
(三)細化責任分工,逐項落實到人
二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會,按照責任分工,逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表,嚴格按照時間節(jié)點開展工作。
(四)集中力量攻克重點項目,強力推進鄉(xiāng)村振興建設
持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作,扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實施市場化保潔模式。重點對轄區(qū)內(nèi)道路進行灑水降塵,清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮(zhèn)劃分x個大網(wǎng)格和xx個小網(wǎng)格,層層落實禁燒責任。
二是各行政村要深入推進廁所革命,達標村農(nóng)戶改廁率達到xx%以上,一星級示范村改廁率達到xx%以上,二星、三星級改廁率達到xx%以上,制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表,細化任務,責任到人,務必保證按時高標準完成本村改廁任務。
二是嚴格施工標準,加強日常監(jiān)督,保證按時高質量高標準完成污水管網(wǎng)建設任務。
二是嚴格實行分包責任制,村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶,按照分包名單,落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。
二是推進村莊綠化亮化,建設綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側,文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng)建任務。同時,穩(wěn)妥推進農(nóng)村地區(qū)清潔供暖,并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。
(一)加強組織領導,狠抓任務落實。實行班子成員包x個村,行政組長包x個村的分包責任制,包村干部入村督促指導并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作,村干部逐項分包鄉(xiāng)村振興具體驗收項目,層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作領導小組,切實增強工作的'責任感和緊迫感,指定專人具體負責此項工作,進一步明確職責,相互配合,各司其職,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實處,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標任務順利完成。
(二)明確責任分工,強力推進落實。各行政村要分工明確,責任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責和分包任務,每日按照既定目標計劃做好工作。同時,工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。
(三)完善工作機制,強化督查考核。各村要在x月底前完成目標任務。鎮(zhèn)里將組織相關人員不定期督查指導,對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評,并按相關規(guī)定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目,認真開展工作,每天必須有進度,鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進度進行一次通報,對完不成日均任務的村干部,第一次扣除績效工資xxx元,第二次通報仍完不成任務的進行黨政紀處分,第三次通報仍完不成任務的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務完成情況記入考核臺賬,作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時將按照《xx鎮(zhèn)村級干部管理實施辦法》中第四條第三項,貽誤重點工作或中心工作的,由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話,直至按法定程序進行調(diào)整或罷免。同時,各包村干部要切實負起責任,每日入村督促指導鄉(xiāng)村振興工作推進,凡是到期完不成任務的村,對其包村干部記工作差錯一次,納入年終績效考核臺賬,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇十六
xx村位于xxxx,地處xx、xx市交界地帶,全村總人口xx人,共xx戶。該村為典型的平原地貌,土地肥沃,水利發(fā)達,耕地面積xx畝。該村先后被評為xxx、xxx和xxx。
被評為xxx省著名商標。xxx產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅有效帶動了農(nóng)民增收,有效增加了村集體收入,還為村內(nèi)各項事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的資金保障。經(jīng)過十幾年努力,該村逐步建設起了功能完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎設施框架體系,現(xiàn)擁有硬化道路近40公里,擁有各類水利設施50余處,僅金線河四道攔河截潛工程蓄水能力就達到10萬立方米。20xx年該村人均收入達到11000余元,村集體資產(chǎn)8000萬元,村集體收入80余萬元。
試點運行了“小微權力清單”制度,村級治理規(guī)范有序。將教育擺在村風建設的突出位置,投資400萬元建設規(guī)范化幼兒園、完全小學各一處,讓所有適齡兒童在家門口就能享受到高質量的教育。從90年代開始對考取中專、大專、大學的學生給予獎勵補助,恢復高考以來,該村先后100余名學生被大學錄取,營造出樂學向上的文化氛圍,全村村民的文化素養(yǎng)不斷提高。大學生畢業(yè)返鄉(xiāng),也為村里發(fā)展提供了堅實的人才支撐。充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,大力開展各類道德模范評選活動,每年拿出2萬余元對評出的“好媳婦、好婆婆”、“文明商戶”、“文明戶”進行獎勵,進一步弘揚了正能量,鄉(xiāng)風文明程度顯著提高,20xx年該村被評為xxx省省級文明村。
持之以恒抓生態(tài)建設打造美麗家園聘請xxx大學專家進行了xxxx的規(guī)劃編制,先后完成了xx河濕地治理、xx基地景觀建設和xxx農(nóng)家樂建設,為xxx村的生態(tài)建設打下了堅實的基礎。結合美麗鄉(xiāng)村建設,栽植各類苗木3萬余株、新建集歷史文化展示、休閑健身、大型廣場活動樹陣為一體的特色長廊一處,墻體美化3000平方米,20xx年底成功入選市級美麗鄉(xiāng)村示范村,全村生態(tài)環(huán)境進一步改善。依靠民間捐資,投資300萬元完成了xxxx的恢復重建,并于每年的三月初三舉辦盛大的廟會祈?;顒樱壳耙殉晒εe辦兩屆,進一步提升了該村美麗鄉(xiāng)村建設的文化內(nèi)涵。投資4000萬元完成土地置換社區(qū)改造一期工程,20xx年底150戶村民喬遷新居,整齊的聯(lián)排別墅再一次刷新了xxx村給過路行人的印象,同時,社區(qū)二期也正在規(guī)劃申報中,預計下半年開工建設。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇十七
(一)切實當好宣傳員和引導員。在結對農(nóng)牧民群眾中深入宣傳黨和國家法律法規(guī)及中央、省、州、縣相關重要會議精神、強農(nóng)惠農(nóng)政策,真實了解農(nóng)牧群眾思想動態(tài),并積極引導群眾崇尚健康文明新風尚,早日脫貧致富。
(二)深入分析致貧原因,完善幫扶臺帳,理清發(fā)展思路。俄爾村土地貧瘠,主要以種植玉米、水稻為主,產(chǎn)量低,村民主要收入來源靠外出務工,相對比較貧困。要深入農(nóng)牧民群眾中,分析好致貧原因,收集好民意,摸清幫扶需求,切實解決好共性的問題。深入推進貫徹好彝家新寨新農(nóng)村建設,有效改善農(nóng)牧群眾生產(chǎn)和生活長期條件,增強可持續(xù)發(fā)展能力,不斷增加農(nóng)牧群眾收入。
(三)做好上下銜接力促幫扶項目落地生根。根據(jù)聯(lián)系村的實際,積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時,做好上下銜接工作,協(xié)調(diào)有關部門落實發(fā)展資金,力促幫扶項目落地生根,動員和引導群眾參與規(guī)劃制定,努力壯大幫扶項目經(jīng)濟實體,增加農(nóng)牧群眾收入。
(四)加強村民技能培訓,拓寬就業(yè)渠道。充分利用好群眾大會、一月一讀報、支部共建共創(chuàng)等活動,大力開展送信息、送科技進農(nóng)家活動,根據(jù)農(nóng)戶需求,開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村實用技術等技能培訓活動,讓農(nóng)牧群眾掌握相關技能,拓寬致富就業(yè)渠道,發(fā)展自身自產(chǎn)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,提高經(jīng)濟收入。
(五)大力推進支部共建共創(chuàng)活動。結合好俄爾村實際,緊緊圍繞“集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實事好事解民難、建強基層組織聚民心”四項重點任務,著力開展好基層問題整改、化解基層矛盾隱患、解決好群眾信訪等問題,促進經(jīng)濟社會發(fā)展和基層治理水平,努力實現(xiàn)幫扶引領向自我提升轉變,確保支部結對共建共創(chuàng)活動“深度推”,實現(xiàn)共同晉位升級。
(六)按照村級活動陣地“1+6”、學員活動室“八有”標準,幫助指導基層組織規(guī)范陣地建設,每季度到結對支部開展1次送黨課上門活動、1次送法下鄉(xiāng)活動、1次正反典型宣講活動、1次“雙承諾”述職活動、物色培養(yǎng)一批后備力量;繼續(xù)深化結對幫扶“1+n”、“n+1”黨員幫帶內(nèi)容,大力推行“雙報到”活動和小分隊黨員義工日等志愿服務活動,盡力帶動一批貧困黨員脫貧致富。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇十八
一、全面扎實宣傳好黨的政策。
繼續(xù)扎實抓好“農(nóng)民夜校”舉辦。優(yōu)化管理責任,優(yōu)化教學、師資、教材、陣地、設備、學員等6項管理規(guī)定,組織授課教師,在不同領域開展教學研究、教法實驗、教材編寫、課件制作等工作,保證每月2次開展夜校集中學習宣講。扎實推進全民化學習。繼續(xù)制定群眾一聽就懂、一看就明白的學習ppt,圖文并茂地向群眾講解學習要點。扎實推進針對性宣講。在抓好中央、省、州重大決策部署和重要會議精神以及各項惠民政策、技術技能宣傳學習的同時,緊緊“四個好”開展宣講引導。在住上好房子宣講方面,繼續(xù)引導群眾依法建房才有法律保障,同時建設有特色的民居才有經(jīng)營收入保障。在過上好日子宣講方面,繼續(xù)引導群眾再勤快點,通過勤勞雙手致富;再節(jié)約點,通過節(jié)儉致富;思想再解放點,通過多學技術、變更傳統(tǒng)種養(yǎng)方式實現(xiàn)增收致富。在養(yǎng)成好習慣方面,繼續(xù)引導群眾弄干凈、搞整齊,列舉環(huán)境衛(wèi)生每日、每周、每月注意事項,久久為功,養(yǎng)成好習慣。在形成好風氣宣講方面,繼續(xù)用身邊的真實案例,引導群眾在思想上發(fā)自內(nèi)心地感恩黨,在行動上服從黨的領導,服從村黨支部的領導,永遠跟著共產(chǎn)黨走,依法辦事,遵紀守法。
二、全面扎實建強基層組織。
抓好村活動室標準化建設,確保村基層組織政權迎檢設施邁上新臺階。加強全村現(xiàn)有黨員發(fā)展、教育和管理。組織黨員同志、村民代表和致富帶頭人外出學習考察。緊跟時代步伐,加強黨員之家學習交流微信群管理,每月利用線上線下組織黨員同志、村組干部集中學習,鼓勵村干部、黨員同志帶頭致富,先富帶動后富。注重培養(yǎng)黨員干部為民服務意識,明確黨員干部工作職責,確保一個黨員就是一面旗幟,黨員標桿作用得到發(fā)揮。
三、持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效。
推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從實際出發(fā),積極探索種養(yǎng)結合、農(nóng)旅結合、長短結合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,鼓勵群眾以旅游市場需求發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村民宿。推進基礎設施建設。繼續(xù)做好路、水、橋等規(guī)范管理建設。積極爭取各方幫助支持,積極爭取成都中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院的幫助和支持。全面激發(fā)群眾內(nèi)生動力,以開展“農(nóng)民夜校”為抓手,針對好習慣尚未形成等困難,利用晚上和農(nóng)閑時間到村入戶,分村分片分組集中宣講,推動黨的政策深入人心。按照弄干凈、搞整齊標準,每月2次集中整治環(huán)境衛(wèi)生,規(guī)范家禽家畜管理,實施農(nóng)村“廁所革命”,逗硬村規(guī)民約,引導群眾逐步養(yǎng)成好習慣形成好風氣。做好村集體經(jīng)濟發(fā)展,力爭村集體經(jīng)濟達到5萬元。
四、全心全意為民辦事服務。
堅持駐村工作隊堅持每月走遍村內(nèi)所有農(nóng)戶,每月駐村工作時間均在22天以上,做到了有困難需求必到、有突發(fā)事件必到、有矛盾糾紛必到、有喜事喪事必到,黨員家庭必訪、困難家庭必訪、危重病人必訪、空巢老人及留守兒童必訪。建立村組干部聯(lián)系貧困群眾、所有農(nóng)戶機制,確保黨群干群關系進一步密切。
五、扎實提升村莊治理。
積極推進法治建設,突出法治教育,引導群眾樹立法律意識,尊重公平,依法辦事,扎實推進“掃黑除惡”,確保社會環(huán)境持續(xù)好轉。積極推進德治建設,扎實推進社會主義核心價值觀學習教育,確保“三個離不開”和“五個認同”的思想深入各族群眾心中。積極推進自治建設,深化民族團結“共建對子”活動,嚴格按照“四議兩公開一監(jiān)督”決策程序,推進各項事項規(guī)范決策。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇十九
為進一步貫徹落實黨的__精神,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,結合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
一、工作目標。
堅持以_切實加強黨對農(nóng)村工作的領導,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉(xiāng)風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福。
二、重點任務。
(一)加快轉型升級,讓產(chǎn)業(yè)更加興旺。
1、穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。
推廣博遠公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對劉營鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎設施建設。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設。建設完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、推進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質增效。
鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設,培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產(chǎn)集約化育苗2、1億株。支持、等外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。
在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術,叫響葡萄品牌。在中部,以___等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,打造千畝優(yōu)質林果帶,帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。
抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作,推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略,推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中,實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標發(fā)委;責任單位:區(qū)直有關單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1、全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。
對標對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務。
一是深入推進“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關,確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務,解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
三是加強農(nóng)村生活污水管控。完成20個村的`生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上,重點抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。
六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內(nèi)空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、抓好示范村創(chuàng)建。
以劉營三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設,打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風易俗,讓鄉(xiāng)風更加文明。
1、深入開展移風易俗行動。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮_約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、完善基層文化陣地。
加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設,大力實施“四個一”工程,著力構建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設,建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務設施網(wǎng)絡。開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設重點,以農(nóng)村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進一步提升農(nóng)民文明素質和農(nóng)村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、實施特色文化提升工程。
實施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產(chǎn)品和品牌。加強農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設計,培育一批農(nóng)事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設,讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1、加強基層黨組織建設。
強化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟。(牽頭單位:組織部;責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、提高村級自治能力。
全面推行以村黨組織為領導核心,村民委員會、村民議事會、村務監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進農(nóng)村“六有”綜合服務站建設,打造“一站式”服務平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系。引導村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。(牽頭單位:組織部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、加強法治鄉(xiāng)村建設。
實施“一委三中心”規(guī)范化建設,由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導廣大農(nóng)民增強法制觀念,自覺學法守法用法。(牽頭單位:政法委;責任單位:司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、提升鄉(xiāng)村德治水平。
大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導農(nóng)村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、團委、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、建設平安和諧鄉(xiāng)村。
廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務工作機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進農(nóng)村“雪亮工程”建設。持續(xù)推進“一案三查”,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預防和減少矛盾糾紛,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。(牽頭單位:政法委;責任單位:信訪局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1、改善農(nóng)村辦學條件。
改善農(nóng)村中小學、幼兒園辦學條件,抓好永合會、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)。
2、提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。
完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破,高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務專區(qū)和數(shù)字化預防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊,實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設,搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務需求。(責任單位:衛(wèi)生健康局)。
3、做好扶貧社保工作。
認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農(nóng)村低?!皯1M?!薄H媛鋵嵽r(nóng)村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區(qū)直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、促進農(nóng)村勞動力轉移。
進一步健全公共就業(yè)服務體系,積極開展職業(yè)技能培訓,促進農(nóng)民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強農(nóng)村職業(yè)教育,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才進行專題技能培訓,培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀人隊伍,帶動農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
三、實施步驟。
(一)安排部署階段(20__年1月1日-1月10日)。
區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實施階段(20__年1月11日-11月30日)。
區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。
(三)考核驗收階段(20__年12月1日-12月31日)。
由農(nóng)辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,并將考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。
堅持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制,加強對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊伍,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)搞好部門聯(lián)動。
區(qū)直有關單位要按照責任分工,各司其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農(nóng)村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農(nóng)村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導,大力宣傳先進典型,形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強大的工作合力。
(三)加大資金投入。
建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉(xiāng)村振興項目建設進行獎補。繼續(xù)對涉農(nóng)項目、資金進行整合,重點支持農(nóng)村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務項目等。區(qū)直有關單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導項目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強化督導考核。
建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部績效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點工作大督查范圍,加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報批評;對不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴格追究有關人員責任。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇二十
為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造美麗鄉(xiāng)村,提升新農(nóng)村建設水平,根據(jù)《20__年包保鄉(xiāng)村振興工作實施方案》的總體要求,經(jīng)局務會專題研究,特制定實施方案如下:
一、指導思想。
緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富余的總體思想,負責包保__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整頓工作,按要求計劃先行、盯住關鍵、形成合力、真抓實干、夯實責任,全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整頓工作。
(一)謀劃布局,制定方案(20__年1月3月)。
將和包保的兩個村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務和職責,列出任務圖、進度表,實施掛圖作戰(zhàn)。全面啟動鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整頓工作。
(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(20__年4月6月)。
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制定完備村規(guī)民約、落實門前三包等制度,加強鄉(xiāng)風文明建設。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時,確保村基礎設施、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟收入。
(三)補齊短板,積極推進(20__年7月9月)。
這期間進行查漏補缺,關于上半年工作中出現(xiàn)的問題即時進行總結改進。積極謀劃,推進下半年工作,開展秋季環(huán)境綜合整頓大會戰(zhàn)行動,實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好三好一庭院美麗庭院和干凈人家的推進活動。
(四)真抓實千,實現(xiàn)目標(20__年10月12月)。
加強文化建設,接合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完備,形成長效機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,完成全年工作目標。
三、組織保證。
(一)加強組織領導。
組長:___。
副組長:___。
成員:___、___、___。
各駐村工作隊負責包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,明確目標任務,把握時間節(jié)點,突出工作重點,找準薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效工作機制,鞏固整頓成果,確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。
駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責任,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心。
四、工作內(nèi)容。
(一)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。
____村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
__鎮(zhèn)__村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計劃做好__村施工隊、光伏發(fā)電收益收入。
(二)增加村集體收入。
____村:經(jīng)過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在20__年經(jīng)濟收入10.3萬元的基礎上,力爭有所提升。
鄉(xiāng)村振興方案計劃篇二十一
為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治成果,著力打造美麗鄉(xiāng)村,進一步提升新全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設水平,按照《市20xx年鄉(xiāng)村振興工作實施方案》文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定以下實施方案。
深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和關于改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w目標,按照“因地制宜、試點先行、梯次推進、一個不落”的總體思路,全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻。
(一)謀劃布局,制定方案(2020年1月—3月)。組織鎮(zhèn)政府、包保單位(部門)和行政村鄉(xiāng)村振興召開一次專題對接會議,共同研究制定鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務和職責,列出任務圖、進度表,實施“網(wǎng)格化”包保工作機制,全面實施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類項目實施的前期準備工作。繼續(xù)推進廁所改造和宣傳工作,確保順利實施并完成目標。各行政村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目須報鎮(zhèn)政府審核把關后再做實施。杜絕舉債建設,各行政村要加強資金管理與使用,經(jīng)管站做好資金監(jiān)管。積極配合有關部門落實好垃圾中轉站和污水處理廠建設進度,確保在時效時間內(nèi)完成工作任務。
(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(2020年4月—6月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村全員參戰(zhàn)開展春季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實好宣傳動員工作,積極發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中示范引領作用,提升農(nóng)民群眾知曉率和參與率。實行網(wǎng)格化工作機制,工作任務落實到人頭。不斷推進“三治”體系建設,完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度。繼續(xù)提升鄉(xiāng)風文明建設,開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動。全面建設“一谷一城”,完成種植業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構完成工作指標。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作,提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設計。各村落實好基礎設施項目開工建設,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目落地,增加村集體經(jīng)濟收入。
(三)補齊短板,積極推進(2020年7月—9月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村暢通溝通渠道對工作中出現(xiàn)的問題及時總結,查漏補缺分析解決。重點圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設。開展夏季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,實施秋季花卉栽種植工作。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境基本達到從“整潔”向“美麗”目標提升。村干部和黨員帶頭引領農(nóng)戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng)建活動,院落達到“五凈一規(guī)范”標準。加強文化建設,結合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,結合村屯實際建設“村標”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統(tǒng)文化、民俗風情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。
(四)真抓實干,實現(xiàn)目標(2020年10月—12月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村開展秋冬季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,完成好市委、市政府年終考核工作任務。不斷總結工作經(jīng)驗,完善環(huán)境綜合整治長效工作機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,確保全年工作目標任務順利完成。積極謀劃下一年度項目申報和各項工作任務籌備工作。
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)包村領導、包保單位(部門)主要領導、村書記要親自抓,安排專人負責日常工作,建立工作協(xié)調(diào)機制,每季度定期召開聯(lián)席會議,專題研究部署落實工作。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要及時貫徹落實市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部暑和要求,傳導壓力,落實責任,完成任務。
(三)精心組織實施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實施方案開展工作,嚴格執(zhí)行和完成好本實施方案制定的階段工作目標和任務。
(一)人居環(huán)境整治
結合省委、省政府農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動20條標準開展工作,鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境整治主要包括道路兩側、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿(mào)集市、景點公園、群眾活動場所等公共區(qū)域,確保規(guī)范有序、應拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(社屯組所在地、農(nóng)戶庭院)—線(道路兩側、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中區(qū))相結合原則,做到視野范圍內(nèi)無雜物、垃圾清運及時、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設施完好外觀整潔,邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作,按照年初定購計劃,完成花卉栽種植工作任務。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進行整修和美化,精心打造圖文并茂、弘揚社會主義核心價值觀和鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的文化墻。加強亮化設施的維護保養(yǎng),行政村要消除街路的照明死角。進一步強化保潔員作業(yè)監(jiān)督,增加環(huán)衛(wèi)設施建設和投入,抓好設施管理、維護和使用。
(二)種植業(yè)結構調(diào)整
全面加快“一谷一城”建設,因地制宜選擇出適合當?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,要結合當?shù)貎?yōu)勢,走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,多重渠道切實增加村民經(jīng)濟收入。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)揮好農(nóng)村電商平臺作用。加強農(nóng)業(yè)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,為種植業(yè)結構調(diào)整創(chuàng)造條件。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進一步增強農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識,提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的自我發(fā)展能力。
(三)集體經(jīng)濟收入
不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力。結合自身實際充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。2020年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟收入繼續(xù)保持在10萬元以上。
(四)鄉(xiāng)風文明建設
不斷推進“自治、法治、德治”三治體系建設,使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進黨員“雙聯(lián)”工作方式,使農(nóng)民群眾的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識進一步增強。注重培育良好家風,以家風促民風,以民風帶鄉(xiāng)風。注重培育新型農(nóng)村帶頭人,加強村三委班子的思想、組織作風建設。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評比活動。結合村民生產(chǎn)生活實際,修訂完善通俗易懂、群眾認可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護利用與傳承,結合村屯實際建設“村標”,打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動等,用文化活動形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動,體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。
(五)基礎設施建設
結合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動工作部署,積極推進“廁所革命”,2020年整村推進村、村廁所改造。同時,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站和建制鎮(zhèn)污水處理廠建設工作。圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。各村積極申請資金和項目,加大農(nóng)村基礎設施項目建設力度,使村容村貌得到改善。
(六)綠化美化亮化
推進完成花卉定購工作,充分利用鎮(zhèn)村道路兩側空地進行栽種植花草,確保統(tǒng)一協(xié)調(diào),實現(xiàn)整鎮(zhèn)、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時,完成綠美示范村建設工作任務。按照安全、節(jié)能、實用和便民原則完善村莊公共照明設施,加強設施管護力度,力爭實現(xiàn)街路照明全覆蓋。
(一)鎮(zhèn)包村工作組職責內(nèi)容
實行鎮(zhèn)領導班子成員包保行政村工作責任制,對所包行政村工作負責。將本年度的工作內(nèi)容制作圖表“掛圖作戰(zhàn)”進一步夯實“河長制”和“路長制”責任溝通包保單位(部門)和行政村建立工作協(xié)調(diào)機制,在常態(tài)化整治的基礎上,每季度組織開展環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動。落實好環(huán)境綜合整治工作崗位責任制和工作實施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,幫助行政村收集整理好大會戰(zhàn)行動時的照片、視頻等影像資料,作為制作全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興vcr的素材使用。
(二)包保單位(部門)職責內(nèi)容
包保單位(部門)提高思想認識落實好包保責任,完成好包保工作任務。幫扶好包保行政村工作,積極組織干部職工參加每季度開展的環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動和栽種花卉等日常工作任務。加大資金、項目和物資幫扶投入力度。
(三)行政村職責內(nèi)容
行政村對轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生負總責,負責村屯環(huán)衛(wèi)設施建設,對村屬垃圾清運車輛及環(huán)衛(wèi)設施日常管養(yǎng)。通過村規(guī)民約等有效形式宣傳、引導、教育農(nóng)戶做好“門前三包”和“門內(nèi)達標”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起,庭院環(huán)境衛(wèi)生達到“五凈一規(guī)范”標準。做好保潔員作業(yè)監(jiān)督巡查工作。謀劃和實施好基礎設施建設,發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項目增加村集體經(jīng)濟收入。
包保單位(部門)積極幫助包保村爭取資金和項目支持,各行政村自籌資金,按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入的原則,確保??顚S谩?BR> 鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室按照市級《考核細則》對各行政村采取不定期檢查考核。各行政村要定期總結、匯報鄉(xiāng)村振興工作開展情況,收集好影像資料,考核結果將納入到各行政村年末績效考評中。

