征地拆遷會上的講話（優(yōu)秀13篇）

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    征地拆遷會上的講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們。
    今天，縣委、縣政府召開動員會，就是要進一步統(tǒng)一思想，動員全縣各方力量，調動一切積極因素，立即行動起來，全力以赴持續(xù)打好征地拆遷“攻堅戰(zhàn)”。剛才，x通報了我縣x年省、市、縣重點建設項目征地拆遷工作情況x宣讀了《x縣x年省、市、縣重點建設項目征地拆遷工作方案》，我完全同意，請各工作組嚴格按照方案內容，認真抓好工作落實。下面，我講幾點意見：
    去年，我們在……征地拆遷工作中，積累了豐富的經驗，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和干部顧全大局、認真履職，付出了艱辛的努力和辛勤的汗水，借此機會，我代表縣委、縣政府表示衷心的感謝！現(xiàn)在已經是六月份了，大家身上的擔子都不輕，在這個時間節(jié)點我們在這里召開全縣征地拆遷工作會，也充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對拆遷工作的高度重視，把“征地拆遷作為當前最緊迫之一的工作來抓，作為破解發(fā)展難題的突破口，作為落實組合拳、打開發(fā)展新通道的主抓手，同時，我們要清醒的認識到，x市重構城市空間布局，對我們產生的積極影響，從這個意義上說，抓拆遷就是抓發(fā)展，就是抓競爭力，就是抓未來發(fā)展的主動權。重點項目建設能否順利推進，對縣域經濟發(fā)展舉足輕重，我們必須破解征地拆遷這個制約項目建設的瓶頸，用心用情用勁啃下征地拆遷這塊“硬骨頭”。
    近年來，在全縣上下的共同努力下，尤其是在縣重點建設項目征地拆遷指揮部的帶領下，大家充分發(fā)揚吃苦耐勞、攻堅克難的精神，采取“白+黑”、“x+x”工作方法，積極推進建設項目征地拆遷工作，一批城市基礎設施項目和重大民生項目相繼落地實施，正是依靠一大批實實在在地項目支撐和拉動，x縣的經濟社會發(fā)展取得一定成效。當前，x縣正處在爬坡過坎、攻堅轉型的關鍵時期，進一步做好重點建設項目征地拆遷工作，確保省、市、縣重點建設項目順利推進、圓滿實施，對推動全縣經濟社會平穩(wěn)發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。我們要充分認識到：加快推進征地拆遷工作是推動經濟發(fā)展的需要。項目是產業(yè)的支撐、投資的載體，是推動縣域經濟發(fā)展的引擎。x縣作為一個經濟弱縣，無論是實現(xiàn)縣委、縣政府提出的今年完成縣屬固定資產投資x億元、增長x%的奮斗目標，還是推動x經濟長遠穩(wěn)定發(fā)展，更是需要重大項目投資建設這個“引擎”來帶動和支撐。而項目建設又離不開土地，沒有土地可供項目建設就無從談起，發(fā)展也就成為一句空話。從這個意義上講，征地拆遷工作是我們在激烈競爭中贏得先機、站穩(wěn)腳跟的基礎，是我們迎難而上、拓展發(fā)展空間的根本。加快推進征地拆遷工作是保障重點項目落地的需要。征地拆遷工作的快慢，直接關系著項目實施的進度，影響著發(fā)展環(huán)境的好壞，決定著競爭實力的高低。從剛才玉德副縣長通報的情況來看，去年我們在省、市、縣重點建設項目征地拆遷方面付出了諸多努力，但最終任務完成的并不好，房屋征收任務、征地任務完成率分別為x%、x%。這些重點建設項目一部分是省、市交給我們的任務，一部分是我們自己發(fā)展所需要完成的任務，是必須要啃下來的“硬骨頭”。尤其是今年，重點建設項目征地拆遷共涉及我縣農戶x戶，征遷房屋面積x萬平米，征地面積為x畝（x萬平米），相較于去年征地拆遷工作量有了大幅度增加，任務進一步加重，我們只有進一步加大工作力度，舉全縣之力加快推進重點項目征地拆遷工作，才能保障省、市、縣重點建設項目落地開花。加快推進征地拆遷是提升群眾福祉的需要。近年來，尤其是在多巴地區(qū)，我們按照x市城市副中心的定位，相繼實施了一大批基礎設施建設工程項目，這些項目對于改善群眾居住條件、方便群眾生產生活、增加群眾福祉具有重要作用。當下，我們正在開展的省、市、縣重點建設項目也正是為了滿足廣大人民群眾對良好生活環(huán)境日益增長的需求，進一步完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位、提升群眾福祉的需要。只有切實抓好征地拆遷工作，為項目建設打下堅實基礎，才能通過征拆后的重建，改善基礎設施和居住條件，完善城市服務功能，讓群眾更好地享受現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶來的好處。
    因此，大家一定要充分認識到做好重點建設項目征地拆遷工作的重要意義，站在謀發(fā)展、顧大局、順民意的高度，自覺統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強責任感和緊迫感，扎實做好省、市、縣重點建設項目的征地拆遷工作，確保征地拆遷任務早日完成。
    二、把握要求，務必確保征地拆遷工作規(guī)范高效。
    一要堅持依法拆遷。依法首先要學法、懂法，要深入學習上級有關征地拆遷工作的法律法規(guī)和政策，逐條消化理解，做到心中有數(shù)、項項清楚；
    同時要堅持依法拆遷，嚴守法律法規(guī)和政策底線，絕不能違反紀律規(guī)定另搞一套、違規(guī)操作。特別是從事征地拆遷的具體工作人員必須按政策辦事，按要求落實，按紀律執(zhí)行，做到積極作為、主動作為和正確作為，絕不能假公濟私、厚此薄彼、循私舞弊，要嚴肅查處以權謀私及侵害群眾利益的行為。
    二要堅持陽光拆遷。堅持把公開透明的基本原則貫穿于征地拆遷的全過程，嚴格按照征地拆遷的法定程序，及時將拆遷方案、拆遷范圍、補償標準等信息進行公開，對所有征地拆遷戶的建筑和土地面積丈量、評估、補償標準、簽訂協(xié)議、回建安置等信息按相關要求做好公示，確保整個征地拆遷工作透明化、陽光化，切實維護廣大群眾的知情權和監(jiān)督權，杜絕征地拆遷權錢交易、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象。
    三要明確工作責任。今天下發(fā)的《征地拆遷工作方案》對各工作組的工作任務做了詳細的安排，這里我再強調一下，按照省、市要求，x年x月底前完成x大道西延段兩端征地拆遷、x美麗城鎮(zhèn)建設項目征地拆遷工作；
    x年x月底前完成x公路x段、x大街x段（含高速下線口）、西久公路東村段、；
    x年x月底前完成x綜合整治、x干渠工程（x段）征地拆遷工作。希望各工作組對照各自的工作職責，盡快建立“一名領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的工作機制，各組組長要切實負起責任來，細化、分解目標任務，把責任落實到具體個人，發(fā)揚“不用揚鞭自奮蹄”的精神，按照規(guī)定的工作進度，列出周工作計劃表，扎實有效的開展各項工作。屆時，指揮部將每周通報各組工作進展情況，定期召開專題會議，研究征地拆遷及搬遷安置中存在的突出問題。
    四要堅持規(guī)范操作。要認真學習相關法律和文件規(guī)定，規(guī)范征地拆遷程序，堅持“一把尺子量到底”，統(tǒng)一補償辦法和標準，統(tǒng)一口徑執(zhí)行政策，決不能隨意開口子。要陽光透明，要堅持“公開、公平、公正”的原則，及時向群眾公示征拆范圍、征拆時限、補貼標準、安置措施，做到政策公開、信息透明。征拆對象，不論涉及到誰，都要嚴格按照政策辦事，做到政策面前人人平等，堅決杜絕“人情標準、暗箱操作”。要依法征拆，按照“合法建筑合法補償、合理建筑合理補償、違法建筑依法拆除”的原則，區(qū)別對待，依法進行。要提高處理信訪問題的效率，迅速、快捷地解決群眾信訪反映的問題，不能一推了之，讓小事釀成大事，小矛盾釀成大矛盾。在具體工作中，要遵循“先集體后個人、先自拆后助拆”的原則，確保征拆工作有力推進。
    五要強化宣傳引導。要積極向相關群眾宣傳項目建設的重大意義，宣傳有關方針政策，把為什么要征拆、怎么征拆、征拆工作有哪些政策等，都要向群眾講清楚、講透徹、講到位，積極引導人民群眾自覺配合征地拆遷工作。在征地拆遷過程中，針對群眾提出的疑惑、困難，要認真了解實際情況，聽取相關的意見建議，結合工作實際和政策要求，耐心仔細解答，切實把群眾的思想引導到正確的軌道上來，減少對立面和被動局面。同時，對征地拆遷工作可能出現(xiàn)的各種情況，要加強工作預見性和前瞻性，做到有的放矢、對癥下藥，防止因征地拆遷而激化社會矛盾，推動形成良好的征地拆遷工作氛圍。
    六要強化監(jiān)察督查。征地拆遷工作監(jiān)察督查組要采取定期檢查、不定期抽查方式，加強對各個征遷項目的督促檢查，并將督查工作情況及時向縣重點建設項目征地拆遷工作指揮部進行反饋。監(jiān)察督查過程中要敢于唱“黑臉”，對工作不力、敷衍了事、推諉扯皮等現(xiàn)象要及時指出并督促整改。對工作措施不力、進度緩慢，不能按時完成工作任務的，縣委、縣政府將進行問責。
    征地拆遷工作涉及面廣，矛盾錯綜復雜，能不能按時完成任務，是對各級領導干部及相關部門單位工作能力和工作責任心的一次檢驗，我們必須要集中力量攻堅克難，確保按時間節(jié)點圓滿完成各項目的征地拆遷工作。
    一要強化組織領導。項目征遷工作組要切實擔負起征遷工作領導責任，帶頭深入基層、深入項目一線調查摸底了解情況，加強對各片區(qū)拆遷工作的指導，協(xié)調解決重點項目征地拆遷工作中存在的問題，確保各重點項目征遷整體進度。各項目片區(qū)征遷工作小組要切實承擔起綜合協(xié)調、政策指導、工作督導的職能，認真負責地做好相應項目征地拆遷工作，特別是要作好整體拆遷方案，拿出具體措施，宣傳有關政策，自始至終抓好工作落實。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按照征地拆遷的時間規(guī)定和進度要求，將任務逐層逐級細化分解，具體落實到崗到人，倒排工作時間。同時相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為拆遷工作的責任主體，要扎實做好拆遷項目的調查摸底，制定好拆遷工作方案，組織好拆遷力量，認真做好拆遷戶的思想引導工作和拆遷安置工作，引導拆遷戶簽訂拆遷協(xié)議，保障拆遷區(qū)域的正常秩序和安全穩(wěn)定等。
    二要強化協(xié)調聯(lián)動。全縣各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分樹立全縣“一盤棋”的思想，做到既各司其職、各負其責，又心往一處想、勁往一處使，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門之間要做好聯(lián)絡對接工作，需要縣直部門幫助協(xié)調解決的要及時溝通對接，共同解決征地拆遷過程中存在的問題，決不允許出現(xiàn)推諉扯皮、“踢皮球”現(xiàn)象。公安機關要發(fā)揮保駕護航的作用，對確實需要依法強制拆遷的，要按照特事特辦的原則，簡化程序，提速辦理；
    對阻撓和破壞依法拆遷、情節(jié)嚴重的，要依法追究法律責任；
    政法、維穩(wěn)、信訪等部門都要提前介入，全面深入地掌握情況，努力把各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，確保征地拆遷工作順利進行。
    同志們，征地拆遷工作事關發(fā)展大局，我們一定要站在全局高度，深刻認識征地拆遷工作的重要性和緊迫性，以堅強的決心、務實的作風，扎扎實實工作，全面完成既定工作任務，為縣域經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
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    征地拆遷會上的講話篇二
    第一篇:在征地拆遷工作動員會上的工作部署講話
    各位領導、同志們：
    實施城市舊城拆遷，加快改造老城區(qū)，是優(yōu)化城市布局、改善城市面貌、提升城市品位重要舉措?，F(xiàn)在，市委、市政府已經發(fā)出了——三期拆遷的動員令，作為城市拆遷工作的主管部門，我們將在市委、市政府統(tǒng)一部署下，在各有關部門通力協(xié)作下，充分發(fā)揮拆遷主力軍的作用，緊緊圍繞——中路三期拆遷改造目標，大力度攻堅，全身心投入，扎實推進——中路三期拆遷改造進程，具體措施如下：
    一、加強領導，落實責任?！新啡诓疬w戶數(shù)多，規(guī)模大，難度高。共計9.8萬平方米1373戶，一次動遷總量是我市歷史之最。為確保完成——中路三期拆遷改造任務，我局將成立專門動遷班子，主要負責人親自抓，分管負責人現(xiàn)場負責，并將拆遷任務分三個地塊下達給三個拆遷實施單位，每個拆遷實施單位設若干個動遷小組;拆遷管理辦人員也分三組和拆遷實施單位同步工作，現(xiàn)場監(jiān)督、管理，接受咨詢，受理裁決。
    二、深入宣傳、廣泛發(fā)動。將政策交給群眾，用輿-論引導被拆遷戶理解支持拆遷工作也是動遷的關鍵。我們將通過報紙、電視、網絡等媒體，宣傳——中路三期拆遷的重要性、必要性、合法性;深入宣傳拆遷政策和補償標準，讓廣大被拆遷戶對拆遷政策做到心中有數(shù)，把拆遷補償?shù)囊罁?jù)和標準交到群眾手中;充分挖掘和報道拆遷進程中涌現(xiàn)出來先進典型，對無理取鬧的反面典型將堅決予以曝光。通過深入細致宣傳工作，把道理講在前，把關心放在前，把疏導教育做在前，把各項保障措施落實在前，讓老百姓消除顧慮，使廣大拆遷戶積極響應拆遷、支持拆遷、主動參與拆遷，營造出良好的城市拆遷氛圍。
    三、攻堅克難，全力以赴。動員大會后，我們將迅速投入到城市拆遷工作中，按照“早動員、早準備、早落實、早完成”的要求，繼續(xù)發(fā)揚——中路二期拆遷精神，進一步明確工作目標，制定工作計劃，為整體推進拆遷工作鋪平道路;明確責任，分工包干，千方百計提高工作效率;根據(jù)市政府的進度要求，工作方法上，第一個滕空期先易后難，確保首期滕空率。第二個滕空期先難后易，通過解決重點戶、關鍵戶，引導其他被拆遷戶;第三個滕空期掃尾，一手找工作突破口，通過其社會關系，尋求工作切入點，一手進行聽證、裁決，乃至采取強制措施。通過堅持工作不停，程序不停，來有序推進拆遷進度。
    四、以人為本，規(guī)范管理。發(fā)展與和-諧是當今時代的主題，為此，我們將嚴格規(guī)范拆遷行為，有效避免拆遷糾紛，將人性化管理模式貫穿于拆遷工作始終，在完成動遷任務的同時，維護和-諧與穩(wěn)定是我們拆遷工作者的雙重責任。在政策許可的范圍內，盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求，尤其對困難戶的安置，要在合情合理合法的前提下盡力照顧、傾力幫助，讓他們拆得安心、走得舒心、住得放心，切實通過拆遷工作解決他們的實際困難。針對當前拆遷矛盾多、困難戶多、下崗戶多、過渡戶多的情況，切實加快拆遷安置房和經濟適用房的建設力度，緩解拆遷中的住房困難戶及低收入戶的購房困難。依據(jù)《信訪條例》，結合拆遷工作實際，增強依法規(guī)范，化解拆遷矛盾意識，逐步建立健全拆遷矛盾糾紛排查、協(xié)調機制。切實加強拆遷現(xiàn)場安全管理，樹立“安全第一”的意識，建立和完善應急預案，加大安全監(jiān)管和隱患排查力度，做好現(xiàn)場維護，確保整個拆遷施工現(xiàn)場萬無一失，杜絕安全事故發(fā)生。
    第二篇:在征地拆遷工作動員會上的工作部署講話
    同志們：
    今天召開商合杭高鐵商丘段征地拆遷動員會，主要任務是安排部署商合杭高鐵商丘段建筑拆遷、土地征用工作，統(tǒng)一思想，明確任務，落實責任，確保征地拆遷工作如期保質完成。剛才，鄭西客專公司副總經理郝東周介紹了商合杭高鐵項目基本概況和工程施工計劃，文玉副市長對征地拆遷任務提出明確要求，進行了具體安排。希望各有關縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照安排部署抓緊研究、抓好落實。按照會議安排，我講以下四點意見：
    一、要統(tǒng)一思想。按照全省統(tǒng)一安排，我省作出建設以鄭州為中心的“米”字型高鐵項目規(guī)劃。各市、各縣(區(qū))都在想方設法爭取“米”字型高鐵能夠途經本地。商合杭高鐵線路是連接南北的一條大通道，是“華東第二通道”最重要的客運專線，建設意義重大。一是商合杭高鐵是國家重點工程。這項工程不是哪一個省、一個市、一個縣的重點項目，而是國家的重點項目，涉及3省9市，在河南境內商丘段47.99公里。中國鐵路總公司按照國家統(tǒng)一要求，在3省9市同步施工，20**年底全部建成通車投入運營。我市征地拆遷工作進展快慢、各項前期工作做得如何，直接關系到河南省商合杭高鐵項目能否按時完成，也直接關系到這一國家重點項目能否如期完工、投入運營。二是商合杭高鐵事關商丘經濟社會發(fā)展大局。商丘的優(yōu)勢在于交通，我市研究將“建設大交通，發(fā)展大物流，形成大產業(yè)，促進大發(fā)展”寫入“十三五”發(fā)展規(guī)劃，經濟發(fā)展和人流、物流、信息流、資金流形成與交通條件、高速鐵路建設密切相關。商合杭高鐵的建設，使商丘向北直達北京，向東南直達長三角，甚至可以延伸至福建、臺灣，形成南北通道上的一個重要節(jié)點。徐蘭高鐵、商合杭高鐵將在商丘交會，商丘將成為河南省高鐵交會的第二個城市。所以，商丘交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢將會更加凸顯，為商丘經濟社會發(fā)展奠定基礎，商合杭高鐵對商丘經濟社會發(fā)展意義重大。三是高合杭高鐵是民心工程。全市上下都十分關心關注商合杭高鐵建設，工程建成后方便每一位市民群眾、每一家企業(yè)。如果由于我們工作不力，影響商合杭商丘段建設，我們就對不起商丘群眾。所以，各部門、各單位一定要統(tǒng)一思想，提高認識，履行好職責，完成好任務。
    二、要明確任務。一是任務要求。商合杭高鐵商丘段要完成2150畝征地、45萬平方米的拆遷任務，是今天我們所要安排的任務。二是時間要求。到20**年3月底前完成征遷任務，共4個月零10天。時間緊、任務重，各部門、各單位一定要按照時間節(jié)點組織好征遷工作。
    三、要講明政策。一是資金的籌集。商合杭前期資金的補償和鄭徐高鐵不同，鄭徐高鐵前期資金補償省里全部負責，商合杭高鐵前期補償資金省里負責一半，市里負責一半。這就要求我們不但要完成征地拆遷任務，還要搞好資金籌措。初步測算，商合杭高鐵商丘段征遷費用19多億元，涉及到的縣(區(qū))征遷費用也很不平衡，睢陽區(qū)1000多萬元，示范區(qū)和虞城縣2億多元，梁園區(qū)14～15億元。鄭徐高鐵資金籌措梁園區(qū)是大頭，商合杭高鐵梁園區(qū)依然是大頭，占總量的四分之三。初步設想，市里負責的這部分資金，原則上市財政負擔一半，有關縣(區(qū))財政出一半，具體情況再研究。二是補償?shù)臉藴?。有關縣(區(qū))、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)務必想方設法解決征遷困難，必須嚴格按照《商丘市人民政府關于調整我市國家建設征用土地上附著物和青苗補償標準的通知》(商政〔20**〕40號)標準進行補償，決不允許私開任何口子。三是無償拆除非法建筑。對商合杭高鐵商丘段47.99公里范圍內的雙違建筑進行拆遷。包括兩個方面：一方面是去年7月份拍照后私搭亂建的雙違建筑，限期依法無償拆除;另一方面是拍照前未經當?shù)卣鷾仕阶源罱ǖ碾p違建筑，也要無償拆除。四要保障群眾利益。拆除征遷區(qū)域內群眾的合法建筑，要足額補償?shù)轿?對違章建筑，不予補償。有關縣(區(qū))要積極籌集資金，保障征遷工作進行。
    四、要嚴明責任。一是落實主體責任。主體責任就是各級政府。有關縣(區(qū))政府領導、各部門主要負責人作為第一責任人，要嚴格落實主體責任，全面完成征遷任務。二是形成合力。征地拆遷工作涉及到各個部門。國土、規(guī)劃、發(fā)展改革等部門和單位，要嚴格按照各自分工，認真做好工作，切實履行職責，形成工作合力。三是做細工作。商合杭征遷工作是民心工程，但是給被拆遷戶帶來了生活不便和損失。要做細被拆遷戶思想工作，給予他們更多的關愛、關照，幫助被拆遷戶解決實際困難和問題，讓他們感受到政府的關愛和溫暖。四是嚴明紀律。對不履行職責、沒能按時完成任務的單位，對不守規(guī)矩、弄虛作假開展工作的單位，包括在征地拆遷工作中私自挪用補償資金、不按標準進行補償?shù)?，對在工作開展中阻撓施工、影響工作、破壞建設的單位和個人，要嚴肅問責、嚴格處理。涉及到征地拆遷的工作人員要帶頭主動配合工作，形成工作合力，共同完成商合杭拆遷征地任務。
    第三篇:在征地拆遷工作動員會上的工作部署講話
    同志們：
    今天，、縣政府召開縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級同志參加的縣城建設三年行動計劃和征地拆遷工作動員大會，充分體現(xiàn)了縣城建設和征地拆遷工作在全縣經濟社會發(fā)展中的突出地位和重要作用，也清楚表明了、縣政府全力推進縣城建設和征地拆遷工作的堅強信念和不可動搖的決心。剛才，縣建設局、國土資源局、公安局、桃花江鎮(zhèn)等單位的主要負責同志就實施縣城建設三年行動計劃和推進征地拆遷工作作了表態(tài)發(fā)言，黃勁同志就實施縣城建設三年行動計劃和推進征地拆遷工作進行了全面部署安排，我完全同意，請大家認真落實。下面，我就如何進一步做好這項工作，再講三點意見。
    十屆三次全會上，、縣政府提出了建設“中國竹城、中國內陸能源新城、中國生態(tài)旅游名城”的口號。為盡快實現(xiàn)這一目標，去年，、縣政府根據(jù)、省政府推進新型城鎮(zhèn)化的要求，認真研究制定了縣城建設三年行動計劃。即用三年左右時間，配套建設好南環(huán)線、金盆路配套工程、芙蓉路配套工程、資江南路、桃花南路、花橋南路、西環(huán)線、沿江風光帶工程等縣城八大基礎設施項目以及創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城相關硬件建設任務，拓寬城區(qū)面積約10平方公里，新增城區(qū)建設用地面積5.18平方公里，完成投資8億元以上。全縣各級各部門務必要將思想統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來，要以緊迫的責任感和崇高的歷史使命感，全力支持、主動參與、服從這一行動，加快推進縣城建設。
    (一)實施三年行動計劃，是縣域經濟加快發(fā)展的必然要求。城市是一個地方的名片，是一個地方經濟發(fā)展水平的直接反映。就我縣實際來看，經濟基礎還比較薄弱，自我發(fā)展能力不強。深化對外開放、擴大招商引資是實現(xiàn)縣域經濟加快發(fā)展的必由之路。而招商引資的成敗很大程度上取決于城鎮(zhèn)的吸引力和城鎮(zhèn)環(huán)境，因為投資商選擇一個地方投資，優(yōu)惠政策固然重要，但一個交通便捷有序、環(huán)境舒適優(yōu)美、社會文明安定的城鎮(zhèn)環(huán)境更能得到投資者的青睞。近年來，我縣加大了城鎮(zhèn)建設力度，縣城基礎設施條件有了很大改善，先后有一大批戰(zhàn)略投資者落戶桃江，為縣域經濟注入了新的生機和活力。面對新的形勢，縣城作為展示桃江環(huán)境的形象窗口和招商引資的主要載體，必須更好地發(fā)揮環(huán)境品牌效應，不斷增強凝聚力和吸引力。、縣政府提出實施三年行動計劃，就是要進一步加大縣城基礎設施建設的投入，加快縣城發(fā)展步伐，增加財政收入，繁榮人流、物流和信息流，創(chuàng)造健康、和-諧、優(yōu)美的投資環(huán)境，提升城市綜合競爭力，促進區(qū)域經濟的持續(xù)快速發(fā)展。
    (二)實施縣城建設三年行動計劃，是提升人民群眾生活品質的現(xiàn)實要求。發(fā)展經濟的最終目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，提高廣大人民群眾的生活水平和生活質量，使廣大群眾享受天藍水綠的自然環(huán)境，和-諧文明的社會環(huán)境，愉悅幸福的精神環(huán)境。實施縣城建設三年行動，既是發(fā)展的要求，更是滿足人們適于居住的要求，建設美好家園的需要。近年來，我們對縣城西區(qū)進行了部分改造，建成了步行街、文化路、振興路、沿江風光帶等一批市政工程，硬化了一部分小街小巷。這些工程的建設，有效地改善了舊城區(qū)的人居環(huán)境，提高了縣城品位，應該說，人民群眾對此是有切身感受的。城市不僅是一定區(qū)域內政治、經濟和文化的中心，也是全體市民共同的家園。城市建設好了，直接受益者是廣大人民群眾。實施縣城建設三年行動計劃就是要加快推進縣城建設，把我們共同的家園建設成環(huán)境整潔優(yōu)美，生活舒適健康的城市，讓縣城亮起來，美起來，綠起來。因此，實施縣城建設三年行動計劃既是政府義不容辭的職責，更是廣大人民群眾的共同心聲，是大勢所趨，人心所向。全縣各級各部門特別是桃花江鎮(zhèn)、浮邱山鄉(xiāng)及相關各村、社區(qū)要深入群眾，發(fā)動群眾，依靠群眾，要讓廣大群眾時刻想到“城市是我家，建設靠大家”，積極參與到縣城建設三年行動計劃中來，共同建設好我們的美好家園。
    (三)實施三年行動計劃，是我縣當前縣城發(fā)展的迫切要求。我縣城市發(fā)展一直處于滯后、落后狀態(tài)?？v向與省、市城市相比差距極大，屬于規(guī)劃滯后、建設進度緩慢、基礎設施薄弱、城市功能不配套、人居環(huán)境較差、城市品位較低、缺乏競爭力的落后縣城。橫向與周邊寧鄉(xiāng)、沅江、南縣等縣城相比，建設發(fā)展仍存在差距，在全市處于落后位置?？h城滿足不了當前經濟社會發(fā)展和人民群眾的需求，與內陸第一座核電站建設縣和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的形象極不相稱。特別是隨著桃花江核電項目前期工作的加快推進，對縣城發(fā)展提出了更高的要求，縣城亟需改善基礎設施，擴大容量，提升承載能力。同時，去年，、縣政府提出三年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城目標，同樣需要加強縣城硬件建設，完善各項基礎設施。因此，實施縣城三年行動計劃，是推進核電建設和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的重要舉措，是影響當前、關系桃江未來發(fā)展的長遠大計。
    縣城建設三年行動計劃自去年制定以來，、縣政府和相關部門做了大量艱苦細致的工作。通過進一步解放思想，創(chuàng)新工作方法，拓寬融資渠道，于今年6月，成功引進大漢集團，投資3億元建設縣城“五路一園”;今天上午，又與香港新世紀投資公司成功簽約，由新世紀公司采用fbt模式投資5億元建設城市基礎設施項目，三年投資8億元的縣城建設資金瓶頸基本得到破解，為縣城建設三年行動計劃的實施打下了良好的基礎。但是，我們也要清醒地看到，目前還面臨著諸多困難。從政府層面來講，一些部門、干部群眾對城市建設發(fā)展認識不足，片面認為投資商參與城市建設就是只為賺錢，沒有從客觀實際上看待城市建設是整體提升城市品位，增加城市價值的過程，偏激對待推進城市建設。縣城建設三年行動計劃的建設資金雖然基本得到落實，但需要的征拆資金將在3億元以上，這都需要縣財政負擔，在目前我縣財政十分困難、交通等其他重點項目建設任務十分繁重的情況下，壓力巨大。征地拆遷涉及到方方面面的利益，我縣少數(shù)干部群眾建私房的思想根深蒂固，加上目前上級制定的征地拆遷補償標準與人民群眾訴求存在較大的差距，征拆工作難以推動。從群眾層面來講，主要是在短時期內要付出一定的犧牲，增加一些生活上的困難。比如，房屋被拆遷了，要克服臨時住房的困難;土地被征用了，喪失了生產資料，就業(yè)問題一時難以解決，等等。但是，從長遠來看，城市發(fā)展了，三產業(yè)活躍了，就業(yè)崗位就多了，經濟就更加活躍了，生活品質就更好了，長遠利益是要大大好于眼前利益的。因此，我們要算大賬、不算小賬，算長遠賬、不算眼前賬，算明白賬、不算糊涂賬。要廣泛動員群眾積極克服眼前困難，贏得未來更好的發(fā)展，積極引導群眾參與到縣城大建設、大發(fā)展的活動中來。
    征地拆遷是實施縣城建設三年行動計劃的重中之重，是確?？h城建設三年行動計劃順利推進的前提與基礎。我們一定要加大宣傳力度，落實工作責任，強化工作措施，確保征地拆遷工作不影響縣城建設進度。
    (一)要加強思想引導。征地拆遷工作事關民生，事關穩(wěn)定，做好群眾的思想工作是確保征拆工作順利推進的首要任務。一是要廣泛宣傳。要通過致群眾公開信、懸掛標語、設立宣傳站點、上門入戶宣傳、報刊媒體報道等各種方式，廣泛宣傳發(fā)動，使每一位群眾都知道為什么要實行縣城建設三年行動、通過實行縣城建設三年行動群眾能夠得到什么。要通過新聞媒體等廣泛宣傳有關拆遷安置的法律法規(guī)、政策、補償安置標準、工作程序等，使、縣政府加快城市建設的政策家喻戶曉、眾人皆知，形成人人了解城市建設、人人關心城市建設、人人支持城市建設的良好氛圍。二是要做細工作。桃花江鎮(zhèn)作為征拆工作的責任主體，要組織參與拆遷工作的同志登門入戶做工作，努力實現(xiàn)“三個百分之百”，即入戶率100%、見面率100%，爭取理解率100%。要積極采取交友法、算賬法、一線工作法等，切實解除被拆遷群眾的疑慮，消除被拆遷群眾的抵觸情緒。特別是要讓群眾理解、支持今年縣政府出臺的縣城建設征地拆遷安置補償暫行辦法，在拆遷過程中要按照大力推行貨幣補償安置、積極推進公寓式安置、控制聯(lián)戶安置、堅決杜絕“一戶一宅”安置的原則，通過細致的思想工作，贏得廣大群眾的理解和支持，著力營造廣大被拆遷群眾理解、支持、參與的良好氛圍。三是要解決群眾實際困難。要設立房源咨詢中心，千方百計提供待租待售房源，方便被拆遷戶選購選租。要針對孤老、殘疾、弱智、重病患者等困難群眾的實際情況，工作人員要實行上門服務，幫助聯(lián)系周轉房、組織義務搬家、代辦拆遷安置手續(xù)等。在被拆遷群眾安置后，還要廣泛開展親情回訪活動，認真傾聽群眾呼聲，及時解決就醫(yī)就學、水電交通等突出問題，切實保障被拆遷群眾的正常生產生活。
    (二)要創(chuàng)新征拆工作機制。征地拆遷實行屬地管理原則，分別由桃花江鎮(zhèn)和浮邱山鄉(xiāng)包干負責，并作為其年度績效考核的重要內容，嚴格實行獎罰兌現(xiàn)?？h國土資源局和縣拆遷辦負責有關前期工作、業(yè)務指導和程序性事項?？h城市建設指揮部、桃花江鎮(zhèn)、社區(qū)、工作人員要建立四級上下聯(lián)動的工作機制，要實行包宣傳發(fā)動、包騰空房屋、包過渡性安置、包信訪接待的“四包”責任制，開展征地拆遷勞動競賽，一級包一級，層層抓落實，確保征拆工作不影響工程進度?？h城市建設指揮部和桃花江鎮(zhèn)要有專門的接訪工作人員，實行首問負責制。要建立征地拆遷投訴舉報制度，設立舉報箱，公布舉報電話，并指定專人負責，對每個舉報事項要認真辦理，并給予明確答復;要建立監(jiān)督檢查制度，實行臺帳管理，發(fā)現(xiàn)問題及時解決;要實行限時辦結制度，對群眾的合理要求和反映的問題，做到大事小事不過夜，棘手問題現(xiàn)場辦公，及時解決。
    (三)要嚴格按政策拆遷?？h城建設征地拆遷工作任務重，時間緊，是場硬仗。征拆工作涉及群眾切身利益，政策性很強，要嚴格依法辦事。在征地拆遷工作中，要嚴格按照征地拆遷的有關政策規(guī)定，統(tǒng)一補償標準，統(tǒng)一征地拆遷要求。絕不允許亂開口子、亂表態(tài)。要始終堅持“公開、公平、公正、透明”的原則，實施陽光操作，全面公開補償標準，公開辦事程序，將被征用地的位置、土地補償費、安置補助費、房屋補償標準、安置措施等內容，向群眾公告，接受群眾的監(jiān)督。拆遷過程中，嚴禁拖欠、挪用、截留和克扣拆遷補償款。
    (四)要依法強力推進。征地拆遷是一項基礎性工作，既要做好耐心細致的思想工作，也要在法律法規(guī)范圍內嚴格操作。對主動支持城市建設的被征地、拆遷戶予以適當獎勵，對不配合城市建設征地拆遷工作，阻礙城市建設發(fā)展的，要依法按程序采取措施。對不講大局、要求過高、漫天要價，超出法律、法規(guī)、政策之外提出非份要求，反復做工作不予配合甚至拒不簽訂拆遷協(xié)議的被拆遷人，按市場評估、行政裁決的法律程序完善工作后，用司法、行政手段拆除。只有嚴格按法律法規(guī)對那些不支持配合、阻撓城市建設的人采取措施，才能有效保障支持配合城市建設的大部分人的利益，才能有效推進和加快縣城建設三年行動計劃的實施進程。
    (一)要切實加強組織領導?？h里已經成立了由軍田副書記任政委、黃勁副任指揮長的縣城建設指揮部，各有關部門和單位要在縣城建設指揮部的統(tǒng)一領導下開展工作。指揮部要加強對各項工作的協(xié)調、督促和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作過程中存在的困難和問題。要認真制定三年行動計劃任務推進表，積極開展征地拆遷、項目建設勞動競賽，要定期通報各項工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)先進典型，并予以宣傳推介，確保三年行動計劃快速有序推進。
    (二)要嚴格落實責任。縣城建設三年行動是一項系統(tǒng)工程，按時完成各項建設任務需要上下聯(lián)動，左右配合，需要各部門的共同努力。各部門要充分發(fā)揮主觀能動性，按照各自職能，積極、主動、高效做好各項工作。建設部門要認真做好項目建設規(guī)劃和實施規(guī)劃，合理安排，科學調度，有序推進各項工程建設，確保按時完成各項建設任務;要認真履行建設工程監(jiān)理職能，切實加強質量監(jiān)管，建設“放心工程”。國土資源部門要全力做好征地拆遷前期服務工作，及時報批用地，有效確保項目建設用地需求。城市建設開發(fā)公司要創(chuàng)新融資渠道，繼續(xù)大膽探索引入社會資本進行縣城基礎設施建設，為縣城建設提供有力的資金支持;要加強城市建設資金管理，發(fā)揮資金的最大效益。財政、審計等部門要加強對資金的監(jiān)管，確保資金使用安全。房產、發(fā)改、環(huán)保、政務服務中心等部門要認真做好各項服務工作，全力支持縣城建設。勞動和社會保障部門要切實按政策積極幫助失地農民及時參加社保，解決失地農民后顧之憂。政法、信訪等單位要全力做好引導和矛盾化解工作，相關部門單位要廣泛參與，密切配合，形成強大工作合力。監(jiān)察、督查部門要對相關部門加強監(jiān)督檢查，對違法違紀問題開展責任追究。宣傳部門要堅持正確的輿-論導向，積極營造良好建設氛圍。公安、司法機關要嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊縣城建設過程中以暴-力或恐嚇手段敲詐勒索、尋釁滋事、阻撓依法拆遷和建設的違法犯罪行為，切實保障依法拆遷的社會環(huán)境。
    (三)要嚴明工作紀律。一是要嚴肅政治紀律，做到顧全大局。各相關部門單位要緊緊圍繞、縣政府的部署和要求開展工作，切實履行職責，齊抓共管，形成合力。要嚴格執(zhí)行個人服從組織、下級服從上級、局部服從全局的工作紀律，主動關心、積極參與和支持縣城建設三年行動計劃。各級領導干部要顧全大局，身先士卒，率先垂范，做好表率，積極協(xié)助做好拆遷中所涉及到的親友的思想工作，齊心協(xié)力加快推進各項建設。二是要嚴明工作紀律，做到令行禁止。領導干部和工作人員要自覺增強紀律觀念，自覺遵守各項廉潔自律規(guī)定，堅決抵制各種違法違紀行為。在縣城建設工作過程中，任何人不得有接受吃請、收取禮品禮金和有價證券以及參與高消費娛樂活動等行為;不得徇私舞弊、失職瀆職、為自己或他人謀取不正當利益;不得“索、拿、卡、要”，以任何形式插手工程招投標，全面建設“廉潔工程”等。各級領導干部不得借拆遷之機，為個人、子女及親友在住房面積、房屋產權、租賃合同變更等方面弄虛作假;不得利用職務上的便利，為親朋好友說情、打招呼、遞條子、請客送禮(包括禮品、禮金、有價證券等)，直接或間接為個人及子女、親友在拆遷中謀取不正當利益;不得無故拖延拆遷時間，提出無理要求，影響拆遷工作的正常進行;不得組織或參與群眾集體上訪，支持、慫恿、煽動鬧-事;對于違反規(guī)定的，一律從重追究直接責任人和相關領導的責任;造成重大損失、嚴重后果的，按照有關規(guī)定，給予黨紀政紀處分，觸犯刑律的，追究刑事責任。三是要嚴明組織紀律，做到獎罰分明。在實施縣城建設三年行動計劃中，對工作積極，業(yè)績突出的干部，由組織部門考慮優(yōu)先提拔重用;對工作拖沓，履職不到位，影響工程建設進度或造成其他不良后果的，由督查部門實行問責或進行組織處理，情節(jié)嚴重的，追究紀律責任。
    同志們，實施縣城建設三年行動計劃是我們改善民生、加快發(fā)展的重大舉措。全縣各級、各部門、廣大干部職工和縣城居民都要積極行動起來，自覺投身到縣城建設三年行動計劃和征地拆遷工作中來，按照、縣政府的要求，做到一個聲音說話、一個步調前進，排除一切干擾和雜音。以鐵的紀律和手段，強力推進縣城建設三年行動各項工作，為創(chuàng)造一個美麗、舒適、和-諧、文明的城市生活環(huán)境而努力奮斗!
    第四篇:在征地拆遷工作動員會上的工作部署講話
    同志們，根據(jù)*市長安排，今天我們召開***工程征地拆遷安排部署會。剛才**局長已經做了非常明確具體的安排，各位縣區(qū)長和項目公司負責人都進行了表態(tài)發(fā)言。在此基礎上，我強調幾點：
    ***工程工程是中央環(huán)保督查銷號項目、是沿途四縣脫貧項目、是***城區(qū)飲用水源保護項目。市委市政府高度重視，交通部門大力推進，爭取到了中央車購稅補助18.4億元，前期工作進展速度遠超在建的其它重點公路項目?，F(xiàn)項目開工在即，征地拆遷成了影響工程進展的重要因素。四縣區(qū)各級領導要把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，充分認識做好征地拆遷補償工作的重要性和緊迫性，站在講政治講大局的黨性高度，堅決負起主體責任，扎實做好這項工作。
    由于這項工作時間緊、任務重，涉及面廣、困難多，*市長特別安排把縣長和分管副縣長都召集回來開這個會，回去后縣長必須親自安排部署，分管縣長親自抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委主要領導具體干。
    縣區(qū)政府要做好對部門的管理和協(xié)調，面對矛盾問題善于調處，不推諉、不扯皮、不上交，要為項目推進注入正能量。該辦的手續(xù)及時辦理，有關部門的執(zhí)法必須以大局為主，不能站在內部利益上亂作為。執(zhí)法不能影響施工。凡要求停工的執(zhí)法要求必須報市領導組批準。
    項目公司對“三電”改遷工作的造價統(tǒng)一評估，在同等價格下優(yōu)先產權單位施工，產權單位不能漫天要價。電力設備施工完畢后10天內完成碰口通電。
    今天已經簽訂了費用包干協(xié)議，項目公司要按協(xié)議約定，保證征地拆遷資金按時到位。
    三要嚴厲打擊“三搶”行為，目前我市正在深入進行“掃黑除惡專項斗爭”，“三搶”行為屬于典型的黑惡行，市領導組制定了“搶栽、搶種、搶建行為專項整治行動方案，項目公司也對路線范圍進行了航拍，凡是發(fā)布公告以后的搶栽、搶種、和搶建行為一律不予補償。縣區(qū)領導負責，公安隊伍保駕護航，敢于拔釘子，敢于碰硬茬，對“三搶”行為發(fā)現(xiàn)一起，打掉一起，絕不手軟，確保如期完成任務。
    四縣區(qū)政府一定要站在講政治講大局的黨性高度，把好政策，按照各階段時間節(jié)點扎實推進工作，確保今年9月25日前全面完成征地拆遷補償任務，為10月份全線開工創(chuàng)造條件。對按時或提前完成任務的，將按照**局長講的進行獎勵；反之，若不能按時完成任務，市政府將約談主要領導，并對工作不作為、慢作為和亂作為的有關人員進行追責問責。
    同志們，任務和要求已經明確，做好征地拆遷補償工作是我們在座者義不容辭的責任。大家一定要以崇高的責任感和使命感，以堅定的信心和堅強的決心，圓滿完成這次拆遷任務，確保工程如期開工建設。
    第五篇:在征地拆遷工作動員會上的工作部署講話
    同志們：
    今天我們在這里召開全區(qū)舊城改造拆遷總結暨動員大會，主要目的是總結近期我區(qū)拆遷工作所取得的成績，表彰在拆遷工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人，進一步明確工作任務和責任，激勵全區(qū)廣大干部更加發(fā)揚成績，更加團結一心，更加奮發(fā)有為，為加快實施城市拆遷改造工作，推動我區(qū)經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。待會兒，書記將作重要講話，希望大家認真學習，深刻領會。下面，我就近期拆遷工作作一總結，并就下一階段舊城改造拆遷工作進行安排。
    今年是、市政府確定的“三新突破年”，也是我市被確定為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的第一年，為加快我區(qū)土地整理步伐，拓展產業(yè)發(fā)展空間，加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展先導區(qū)和“試驗區(qū)”建設，區(qū)委、區(qū)政府以拆遷工作為抓手，作為當前的中心工作之一，放在突出的位置加以強力推進。在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的高度重視下，在各有關部門、單位團結協(xié)作和廣大拆遷工作者的共同努力下，我區(qū)的拆遷工作實現(xiàn)了重大突破，取得了十分顯著的成績，這是區(qū)委、區(qū)政府正確決策，全區(qū)上下齊心協(xié)力、齊抓共管的結果;是參與拆遷改造的各部門、各單位群策群力，積極協(xié)調配合，扎實工作的結果;是廣大一線拆遷干部奮勇拼搏，攻堅克難，苦干實干的結果;也是被拆遷區(qū)域廣大人民群眾理解、支持、配合的結果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向為我區(qū)拆遷工作付出辛勤努力、作出重要貢獻的所有單位和個人表示衷心地感謝!向今天獲得表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀!
    近段時期我區(qū)的拆遷工作呈現(xiàn)出三個方面的突出特點：
    一是拆遷體量大。今年，全區(qū)新征上市土地計劃拆遷面積4907畝，截至月26日，已完成拆遷面積3284畝。舊城改造土地上市計劃300畝，已完成拆遷面積608畝。拆遷總量為近年來之最。
    二是拆遷速度快。今年已經實施的重點項目和新實施項目的拆遷速度，遠快于計劃預期。比如：商業(yè)廣場項目拆遷工作交付我區(qū)實施以來，由于組織有力、措施得當、實施迅速，比計劃提前2個月完成了全部拆遷任務。特別是拆遷后期，在區(qū)人大友竹主任的帶領下，拆遷指揮部通過精心計劃、周密部署，打破了僵持的局面，統(tǒng)籌協(xié)調、團結協(xié)作，取得了圓滿的勝利;染房街拆遷，從動遷到87戶商家全部簽訂協(xié)議只用了短短15天時間，創(chuàng)造了我區(qū)拆遷工作的奇跡，堪稱舊城拆遷的典范;東大街9號地塊項目，從召開動遷會到全部拆遷完畢僅用了43天，為我區(qū)的舊城拆遷工作再添一筆濃墨重彩。在當前各地普遍面臨城市拆遷難的情況下，城市核心區(qū)域的拆遷項目能夠實現(xiàn)這種速度，并在多個點位上同時取得成功，其成績令人鼓舞、令人振奮、催人奮進。這些成績的取得凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的心血和汗水，凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的智慧和力量。在過去的這段時間里，指揮部的同志們不分上下班、不分節(jié)假日、不計報酬，深入一線調查了解，全面、詳細地掌握了每一戶的產權人、產權面積、臨建違建面積、經營業(yè)態(tài)、經營狀態(tài)、家庭成員、聯(lián)系電話等資料，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供了準確的信息，并精心地制定了實施方案，為取得今天的成績奠定了堅實的基礎;區(qū)統(tǒng)建辦、鹽市口街道辦事處、合江亭街道辦事處等單位充分發(fā)揮情況熟、人員熟、業(yè)務熟的優(yōu)勢，全員上陣，不分晝夜入戶做工作、上門簽協(xié)議;區(qū)城-管局抓住拆除違法建筑促進拆遷這個關鍵，局領導身先士卒，帶領一班人和工作人員深入每一戶宣傳政策，陳清利害，使拆遷工作取得了突破性進展;區(qū)法院院長、分管院長親自過問，積極協(xié)助做好染房街業(yè)主民事案件的審理工作，有效地推動了拆遷工作;區(qū)公安分局局長靠前指揮，科所隊協(xié)同配合、高效處置涉穩(wěn)事件，有力地制止了拆遷中個別被拆遷人的違法行為，維護了正常的社會秩序;錦江工商局、區(qū)質監(jiān)分局集中力量開展無證無照經營和假冒偽劣商(產)品查處工作，有效地推動了拆遷工作;區(qū)國稅局對拆遷范圍內的商家進行典型戶調查，通過納稅約談、立案查處等手段促進了拆遷;區(qū)地稅局抓住房產稅這個關鍵，在有關部門的配合下，依法對存在房屋租賃關系的業(yè)主進行調查和立案，有效地促進了拆遷;區(qū)房管局拆遷糾紛、行政仲裁辦公室主動提前介入，充分發(fā)揮職能作用，為項目拆遷工作作出了重要貢獻。
    三是拆遷效果好。首先，群眾滿意度較高，遺留問題少。幾個大的項目拆遷工作進展順利，沒有一起強制拆遷行為，也沒有發(fā)生因拆遷導致群眾群訪、纏訪的現(xiàn)象。尤其是紅星路商業(yè)廣場項目和染房街項目，這2個項目都地處黃金口岸，商鋪密度大、商業(yè)價值高，拆遷戶的價值期許特別高，染房街的拆遷戶甚至成立“抗拆辦”并聯(lián)合將產權證鎖進銀行保險柜，項目拆遷難度可想而知。在這種情況下，紅星路商業(yè)廣場項目實現(xiàn)拆遷1312戶無一戶突破標準、無一戶強制拆遷的良好局面;染房街更創(chuàng)造了拆遷戶排隊領號、冒雨連夜簽訂協(xié)議的罕見現(xiàn)象。從拆遷戶集體組織抗拆，到后來紛紛主動配合拆遷、主動要求拆遷，拆遷戶態(tài)度轉變之巨大，反響效果之良好，都充分說明了這2個項目拆遷工作指揮部領導有力、組織有方、敢下深水。其次，土地上市快，實現(xiàn)的效益好。月份，麻柳灣二組50畝地塊拍出了1385萬元/畝的價格。月20日，商業(yè)廣場82畝地塊以16000元/﹐的樓面地價刷新了市乃至地區(qū)地價紀錄，實現(xiàn)了幾十個億的地方財政收入，取得了巨大的社會效益和經濟效益。
    同志們，沒有區(qū)委、區(qū)政府的正確決策，沒有指揮部的精心組織和周密安排部署，沒有全體參戰(zhàn)單位干部職工的創(chuàng)造性工作，就沒有我們今天大好的發(fā)展局面和發(fā)展機遇。通過對近期拆遷工作取得成績的分析，我們從中總結出以下幾點經驗和體會：
    一是黨委、政府重視到位，切實發(fā)揮了核心領導和統(tǒng)籌組織作用。面對拆遷工作的種種困難，區(qū)委、區(qū)政府圍繞建設全市現(xiàn)代服務業(yè)先導區(qū)目標，堅持以重點項目促進產業(yè)發(fā)展不動搖，高度重視、全力投入，確定了以“陽光拆遷、媒體監(jiān)督、綜合執(zhí)法、重點突破”的工作方針，切實加強了對拆遷工作的組織領導。通過強化謀劃決策作用、優(yōu)化運作模式，發(fā)揮“上一線、下深水”的示范帶頭作用，全區(qū)上下擰成一股繩，真正形成了抓拆遷的合力、促落實的動力，有力地推動了拆遷工作的順利開展。
    二是政策設計到位，拆遷安置由利益對立變?yōu)槔骐p贏。在幾個重點項目拆遷過程中，區(qū)委、區(qū)政府始終著眼長遠發(fā)展效益，尊重價值規(guī)律，堅持區(qū)域經濟發(fā)展大局與惠民利民宗旨的有機結合，就制定拆遷安置方案進行了深入、細致的市場調查、論證，最終制定了真正體現(xiàn)市場價值、符合地塊實際的補賠償標準以及貨幣終結、原地返遷、就近安置、現(xiàn)房安置、過渡安置等五種組合方式的安置途徑，充分保障了拆遷戶的合理利益，得到了絕大多數(shù)拆遷戶的高度認同。將以往拆遷中因補賠償標準、安置方式分歧而常見的利益對立實實在在地變?yōu)榱死骐p贏，為拆遷工作的順利開展提供了堅實保障。
    三是陽光公開到位，拆遷進程由攀比拉鋸變?yōu)闋幭嗪灱s。在幾個重點項目拆遷中，我們始終堅持“一把尺子量到底”為核心，從落實“三個公開”、確?！叭齻€一致”、健全監(jiān)督機制三個方面切實推進陽光拆遷，贏得了拆遷戶乃至社會公眾的高度認可，提高了拆遷工作的公信力，有效地破解了拆遷中公信力下降的難題。
    四是綜合執(zhí)法到位，執(zhí)法工作由心存顧忌變?yōu)槔碇睔鈮选Ｔ谝劳袃r值補償?shù)轿蝗〉萌罕娬J同和“一把尺子量到底”取得群眾信任的基礎上，理直氣壯地強化綜合執(zhí)法力度。在拆遷工作中形成了以排違促拆遷、以專項整治促拆遷，以統(tǒng)籌協(xié)調的部門聯(lián)動、雷厲風行的有力態(tài)勢;對極少數(shù)暴-力抗法、拒不露面、漫天要價等“釘子戶”采取登報公示、財產保全、先予拆除，以及限期拆違、行政裁決等手段，果斷依法處置。我們充分運用市政府下放的行政裁決權，以調解、裁決促拆遷，僅紅星路商業(yè)廣場項目，就通過調解裁決簽訂了62戶拆遷協(xié)議。
    五是輿-論導向到位，宣傳工作由被動應對變?yōu)檎莆罩鲃?。在街拆遷過程中，我們充分發(fā)揮了輿-論的宣傳導向作用，主動接受媒體監(jiān)督，召開新聞通氣會，主動宣傳、介紹拆遷改造的意義價值、政策標準、工作方法等內容，掌握了輿-論宣傳的先導權。同時，緊扣拆遷階段性特征和需要，組織針對性報道，形成輿-論宣傳的沖擊波，有效打破了拆遷戶觀望等待和少數(shù)釘子戶對立僵持的心理閘門，有力地助推了拆遷工作的順利開展。
    回顧前一階段城市拆遷改造工作的進展情況，成績令人鼓舞。在這里，特別要感謝戰(zhàn)斗在拆遷工作第一線的同志們，正是你們艱苦細致的工作，使區(qū)委、區(qū)政府為民辦實事的惠民政策與拆遷戶的實際利益實現(xiàn)了有機對接，讓“陽光拆遷”溫暖了每個拆遷戶;也正是你們甘于奉獻的努力工作，打消了群眾的種種疑慮，使拆遷工作打破了僵局，取得了重大突破。商業(yè)廣場、染房街、東大街9號地塊等重大項目的順利拆遷，不僅開創(chuàng)了我區(qū)拆遷工作的新局面，而且鍛煉和檢驗了我們的干部隊伍，維護了黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。
    (一)要進一步堅定加快推進城市拆遷改造的決心和信心?！安疬w難”問題歷來是各地黨委、政府研究破解的一項重點課題，商業(yè)廣場、染房街、東大街9號地塊等重點拆遷項目的成功實施，證明了只要領導重視、組織精心、部署周密，堅持“陽光拆遷”，堅持將遵循市場價值規(guī)律與維護群眾利益相結合，城市拆遷改造工作是能夠得到廣大人民群眾真心擁護的，是能夠得到順利推動的。從目前來看，在今后較長一個時期內，加快實施城市拆遷改造工作仍將是區(qū)委、區(qū)政府的一項中心工作，我們還必須依靠加快推進城市拆遷改造來優(yōu)化我們的城市形態(tài)、優(yōu)化我區(qū)的產業(yè)結構、拓展產業(yè)發(fā)展空間、改善轄區(qū)居民生活居住環(huán)境。同時，通過前一階段卓有成效的工作，我們已經為加快區(qū)域城市拆遷改造工作打下良好的基礎、積累了寶貴經驗、積聚了改造發(fā)展的資金。所以，全區(qū)各部門、各街道務必要進一步堅定決心、增強信心，堅定不移的把加快推進城市拆遷改造作為我們推動全局工作開展的重要載體來抓緊、抓好、抓實。
    (二)要進一步明確城市拆遷改造的目標和重點。前段時期，區(qū)委、區(qū)政府組織區(qū)級有關部門、街道對區(qū)域內的土地資源進行了摸底，大致還有97塊共計1919.82畝的舊城改造地塊、近3000畝征后實施土地和需整理的近5000畝農村集體建設土地，這些土地都是我區(qū)的寶貴資源和財富，是我區(qū)產業(yè)發(fā)展的基礎。當前，要重點加快以下幾類地塊的拆遷改造步伐：
    一是要圍繞產業(yè)聚集，切實抓好中央商務(業(yè))區(qū)和東大街金融一條街沿線的地塊拆遷整合工作。重點加快推進項目、項目兩個大三角地區(qū)的拆遷、地塊的拆遷以及東大街沿線地塊的拆遷整合步伐，為推動產業(yè)換代升級，實現(xiàn)產業(yè)聚集發(fā)展，打造載體，拓展空間。
    二是要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快土地征后實施和土地整理步伐。首先，要加快新增土地上市工作。在確保今年既定地塊上市基礎上，著力抓好明、后兩年計劃地塊的拆遷力度。其次，要切實加快“拆院并院”三圣項目的實施，進一步集中力量，加快建新區(qū)拆遷工作，確保年內完成土地上市的所有準備工作。第三，要切實抓好198區(qū)域農村集體土地的整理。
    三是要圍繞土地集約利用，充分借鑒紅星路地塊成功拍賣的經驗，對現(xiàn)已實施拆遷的地塊盡可能實現(xiàn)縱深成片整合后再推出上市，以有效提高土地利用率，提升土地價值。
    四是要圍繞富民惠民，大力推進低洼棚戶區(qū)和危舊房改造，包括：157號、西街、、小區(qū)部分拆遷安置房等地塊的拆遷改造，改善轄區(qū)居民居住環(huán)境，合理調整居民結構，完善基礎配套設施，提升城市功能，優(yōu)化城市形象。
    (三)要進一步完善加快推進城市拆遷改造的體制和機制。
    一是要加快城市拆遷改造多元化投入平臺建設。特別是舊城改造項目，區(qū)危舊房改造中心要加快完成全區(qū)97塊擬拆遷改造的舊城地塊的測算，盡快完成地塊分類、擬訂實施方案。在保證舊城改造總體目標和公開、公平、公正原則的基礎上，要大膽探索，積極吸引社會資金投資舊城改造。
    二是要多渠道突破安置房源瓶頸?！鞍仓梅吭础笔浅鞘胁疬w改造順利推進的必要前提和保障。在可以預見的未來幾年，區(qū)域城市拆遷改造體量將十分巨大，如何爭取政策，多渠道豐富安置房源將是我們面臨的重要課題。為此，一是要積極爭取市上用地指標支持，有計劃提前修建一批安置房。二是要積極爭取市上的政策支持，靈活運用原地返遷、就近安置、異地安置、貨幣終結等多渠道安置的方式，以運作空間換取安置空間，解決安置房源短缺的困難。三是要積極拓寬資金投入渠道，提高資金使用效率，儲備一批安置房源。
    三是要健全和完善陽光拆遷的相關制度和機制。經過前一階段幾個重大項目的拆遷實踐，證明我們采取的“陽光拆遷”辦法是行之有效的，并且是符合我區(qū)實際的。從月1日起，《物權法》將正式生效實施，在新的法律環(huán)境下，我們的“陽光拆遷”辦法有必要進一步進行完善，特別是要著力在拆遷政策、拆遷評估、拆遷資格和拆遷管理等四個方面進行深化和完善，使之更加符合新的法律環(huán)境。
    同志們，我區(qū)的城市拆遷改造將是一項長期艱巨的工作。成績屬于昨天，光榮屬于未來，我們堅信：在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，通過全區(qū)廣大干部群眾的齊心協(xié)力，我們錦江的區(qū)域發(fā)展水平必將得到巨大提升，核心競爭力必將得到進一步增強，建設“四區(qū)”的目標一定會實現(xiàn)，我們的前景必將更加光輝燦爛!
    第六篇:在征地拆遷工作動員會上的工作部署講話
    同志們:
    ***搬遷改造,是新的一年精彩開局的開始,也是機關作風整頓、干部作風轉變、機關效能提升成果的檢驗。關于***搬遷改造,、市政府醞釀已久、高度重視。*********等部門和企業(yè),進行了反復研究對比,擬定了詳細方案,并經辦公會研究通過。剛才,****作了比較詳細的部署和安排,講得非常細致全面;****就搬遷改造的相關政策進行了說明。這些安排部署,思路清晰,富有操作性。希望大家在工作推進中,認真貫徹把握。下面,我代表、市政府講四點:
    第一,認識到位,思想高度統(tǒng)一。********搬遷改造,是惠民之舉、興企之策,符合企業(yè)擴展、項目進園的發(fā)展戰(zhàn)略,是企業(yè)做大做強、長遠發(fā)展的需要。這項工作做好了,企業(yè)、職工都受益。企業(yè)搬遷后,既可以擴大生產規(guī)模、提升產品檔次;也可以把舊廠區(qū)建成新社區(qū),徹底改變原來的“臟亂差”面貌、解決廣大職工后顧之憂。可以說,此舉順乎民心、勢在必行。目前,搬遷改造的思路已經確立,方案已經形成,搬遷時機已經成熟,要求市級班子成員和參與部門,齊心協(xié)力、眾志成城、強力推進。、市政府要求,把這項工作當作一場戰(zhàn)役,一個部署、一體推進,沒有絲毫余地,不容半點懈怠推卸。希望大家統(tǒng)一思想,提高認識,堅決打好這場搬遷改造攻堅戰(zhàn),為我們的老企業(yè)改造、工業(yè)經濟和城市經濟發(fā)展樹立起一面旗幟。
    第二,匯聚力量,強力推進落實。******搬遷改造,對企業(yè)、甚至全市干部隊伍是“兩個檢驗”。首先,對全市各級各部門的密切配合、通力協(xié)作是個檢驗。同志們都看到了,為單項工作召開會議,參加的市級領導之多,并不常見。這次搬遷工作總的原則是,“政府引導、企業(yè)主體、部門包幫、干部職工(包括企業(yè))參與”,靠的是全市上下的通力配合、聯(lián)動給力。工作中要做到“兩個包幫”,就是部門包戶、企業(yè)包人。相關部門要按照分工,逐家逐戶做好搬遷工作;企業(yè)所有班子成員、中層以上干部,要以主人翁姿態(tài),配合相關部門做好職工工作,確保搬遷改造順利實施。其次,對各部門的推動力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力是個檢驗。大家平時都覺得自己部門重要、工作出色、人才濟濟。到底怎么樣,這次集中突擊、攻堅戰(zhàn),就是一個現(xiàn)場的檢驗、現(xiàn)實的考驗。會議結束后,****還要給大家召開培訓會議,就搬遷方案進行具體解釋說明。可以說,政策、任務、辦法,已經交給大家了。具體落實的怎么樣,那就“八仙過海,各顯神通”了。對各部門包幫落實情況,市里將實行獎懲結合、通報制度,對按時完成搬遷任務的單位,給予表彰獎勵;對工作延誤滯后、影響全局進度的,要通報批評。希望大家都能爭先進位,走在工作的前面。
    第三,講究方法,注重工作實效。這次*******搬遷改造,涉及企業(yè)轉調提升、拓展壯大,涉及企業(yè)干部職工的切實利益,既是一場攻堅戰(zhàn),又是一項復雜的系統(tǒng)工程。、市政府研究時,在人財、物力上給予了很大的傾斜,可以說政策是到頭了,要求積極穩(wěn)妥,加速推進,使搬遷企業(yè)得到發(fā)展,干部職工得到實惠,社會穩(wěn)定得到落實。思路政策確立后,細節(jié)決定成敗。大家要做過細的工作,既要引導好企業(yè)職工的情緒,安排落實好*****戶群眾的臨時住房,又要搞好舊廠區(qū)的改造、新廠區(qū)的建設,真正把這件職工期盼、民心所向的好事辦好。要重點把握好四個方面。
    一是政策公開。各相關單位要在認真學習、全面掌握搬遷政策的同時,嚴格標準,陽光操作,做到搬遷方案公開,補償標準透明,家喻戶曉,公平公正,引導群眾自覺支持搬遷工作,個別人攀比堅決不行,確保按時完成搬遷任務。
    二是依法辦事。要嚴格按照國務院新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定,吃透政策,摸準情況,按法規(guī)辦事,按程序推進,做到“惠民拆遷、文明拆遷、和-諧拆遷”,樹立政府“為民辦實事”的良好形象。
    三是干部帶頭。參加今天會議的同志,包括企業(yè)的黨員干部,是這次搬遷改造的中堅力量。希望大家從大局出發(fā),按照市里統(tǒng)一部署,在思想上、行動上帶頭支持搬遷改造,認真做好宣傳發(fā)動、政策解釋工作,發(fā)揮每名黨員干部應有的榜樣力量。四是嚴格時限。市里要求,自***月***日搬遷公告發(fā)布之日起,利用***天時間,完成****戶居民拆遷任務。各相關單位要按照包戶意見,進一步細化方案、量化目標,把任務落實到人,把時限細化到天,倒排工期、狠抓推進,保質保量、在規(guī)定時限內完成搬遷任務。
    第四,加強領導,通力協(xié)作配合。為保障搬遷改造順利推進,、市政府成立了工作指揮部,由***任指揮,****任副指揮,下設**個工作組。各相關單位的主要負責人,是搬遷改造第一責任人,必須身先士卒、帶頭落實,會議結束后,要立即帶領工作人員,深入現(xiàn)場、到戶見人,不能“孩哭抱給他娘”。
    要周到細致,做到“四個確保”:確保政策宣傳深入落實得了,確保職工基本情況和思想脈搏掌握得了,確保搬遷按時騰空得了,確保思想穩(wěn)控處理得了。所有部門、鎮(zhèn)街和企業(yè),都要無條件服從指揮部的統(tǒng)一領導,快節(jié)奏、高效能開展工作。各工作組要馬上進入工作狀態(tài),相互支持、協(xié)調配合,做到既分工明確,又密切合作,形成強大合力。
    *****搬遷改造,是一場攻堅戰(zhàn)。、市政府要求大家,高度重視,明確任務,勇于擔當,齊心協(xié)力,攻堅克難,確保圓滿完成工作任務!
    征地拆遷會上的講話篇三
    同志們，根據(jù)*市長安排，今天我們召開***工程征地拆遷安排部署會。剛才**局長已經做了非常明確具體的安排，各位縣區(qū)長和項目公司負責人都進行了表態(tài)發(fā)言。在此基礎上，我強調幾點：
    ***工程工程是中央環(huán)保督查銷號項目、是沿途四縣脫貧項目、是***城區(qū)飲用水源保護項目。市委市政府高度重視，交通部門大力推進，爭取到了中央車購稅補助18.4億元，前期工作進展速度遠超在建的其它重點公路項目。現(xiàn)項目開工在即，征地拆遷成了影響工程進展的重要因素。四縣區(qū)各級領導要把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，充分認識做好征地拆遷補償工作的重要性和緊迫性，站在講政治講大局的黨性高度，堅決負起主體責任，扎實做好這項工作。
    由于這項工作時間緊、任務重，涉及面廣、困難多，*市長特別安排把縣長和分管副縣長都召集回來開這個會，回去后縣長必須親自安排部署，分管縣長親自抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委主要領導具體干。
    縣區(qū)政府要做好對部門的管理和協(xié)調，面對矛盾問題善于調處，不推諉、不扯皮、不上交，要為項目推進注入正能量。該辦的手續(xù)及時辦理，有關部門的執(zhí)法必須以大局為主，不能站在內部利益上亂作為。執(zhí)法不能影響施工。凡要求停工的執(zhí)法要求必須報市領導組批準。
    項目公司對“三電”改遷工作的造價統(tǒng)一評估，在同等價格下優(yōu)先產權單位施工，產權單位不能漫天要價。電力設備施工完畢后10天內完成碰口通電。
    今天已經簽訂了費用包干協(xié)議，項目公司要按協(xié)議約定，保證征地拆遷資金按時到位。
    三要嚴厲打擊“三搶”行為，目前我市正在深入進行“掃黑除惡專項斗爭”，“三搶”行為屬于典型的黑惡行，市領導組制定了“搶栽、搶種、搶建行為專項整治行動方案，項目公司也對路線范圍進行了航拍，凡是發(fā)布公告以后的搶栽、搶種、和搶建行為一律不予補償?？h區(qū)領導負責，公安隊伍保駕護航，敢于拔釘子，敢于碰硬茬，對“三搶”行為發(fā)現(xiàn)一起，打掉一起，絕不手軟，確保如期完成任務。
    四縣區(qū)政府一定要站在講政治講大局的黨性高度，把好政策，按照各階段時間節(jié)點扎實推進工作，確保今年9月25日前全面完成征地拆遷補償任務，為10月份全線開工創(chuàng)造條件。對按時或提前完成任務的，將按照**局長講的進行獎勵；反之，若不能按時完成任務，市政府將約談主要領導，并對工作不作為、慢作為和亂作為的有關人員進行追責問責。
    同志們，任務和要求已經明確，做好征地拆遷補償工作是我們在座者義不容辭的責任。大家一定要以崇高的責任感和使命感，以堅定的信心和堅強的決心，圓滿完成這次拆遷任務，確保工程如期開工建設。
    征地拆遷會上的講話篇四
    同志們：
    今天，、縣政府召開縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級同志參加的縣城建設三年行動計劃和征地拆遷工作動員大會，充分體現(xiàn)了縣城建設和征地拆遷工作在全縣經濟社會發(fā)展中的突出地位和重要作用，也清楚表明了、縣政府全力推進縣城建設和征地拆遷工作的堅強信念和不可動搖的決心。剛才，縣建設局、國土資源局、公安局、桃花江鎮(zhèn)等單位的主要負責同志就實施縣城建設三年行動計劃和推進征地拆遷工作作了表態(tài)發(fā)言，黃勁同志就實施縣城建設三年行動計劃和推進征地拆遷工作進行了全面部署安排，我完全同意，請大家認真落實。下面，我就如何進一步做好這項工作，再講三點意見。
    十屆三次全會上，、縣政府提出了建設“中國竹城、中國內陸能源新城、中國生態(tài)旅游名城”的口號。為盡快實現(xiàn)這一目標，去年，、縣政府根據(jù)、省政府推進新型城鎮(zhèn)化的要求，認真研究制定了縣城建設三年行動計劃。即用三年左右時間，配套建設好南環(huán)線、金盆路配套工程、芙蓉路配套工程、資江南路、桃花南路、花橋南路、西環(huán)線、沿江風光帶工程等縣城八大基礎設施項目以及創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城相關硬件建設任務，拓寬城區(qū)面積約10平方公里，新增城區(qū)建設用地面積5.18平方公里，完成投資8億元以上。全縣各級各部門務必要將思想統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來，要以緊迫的責任感和崇高的歷史使命感，全力支持、主動參與、服從這一行動，加快推進縣城建設。
    (一)實施三年行動計劃，是縣域經濟加快發(fā)展的必然要求。城市是一個地方的名片，是一個地方經濟發(fā)展水平的直接反映。就我縣實際來看，經濟基礎還比較薄弱，自我發(fā)展能力不強。深化對外開放、擴大招商引資是實現(xiàn)縣域經濟加快發(fā)展的必由之路。而招商引資的成敗很大程度上取決于城鎮(zhèn)的吸引力和城鎮(zhèn)環(huán)境，因為投資商選擇一個地方投資，優(yōu)惠政策固然重要，但一個交通便捷有序、環(huán)境舒適優(yōu)美、社會文明安定的城鎮(zhèn)環(huán)境更能得到投資者的青睞。近年來，我縣加大了城鎮(zhèn)建設力度，縣城基礎設施條件有了很大改善，先后有一大批戰(zhàn)略投資者落戶桃江，為縣域經濟注入了新的生機和活力。面對新的形勢，縣城作為展示桃江環(huán)境的形象窗口和招商引資的主要載體，必須更好地發(fā)揮環(huán)境品牌效應，不斷增強凝聚力和吸引力。、縣政府提出實施三年行動計劃，就是要進一步加大縣城基礎設施建設的投入，加快縣城發(fā)展步伐，增加財政收入，繁榮人流、物流和信息流，創(chuàng)造健康、和-諧、優(yōu)美的投資環(huán)境，提升城市綜合競爭力，促進區(qū)域經濟的持續(xù)快速發(fā)展。
    (二)實施縣城建設三年行動計劃，是提升人民群眾生活品質的現(xiàn)實要求。發(fā)展經濟的最終目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，提高廣大人民群眾的生活水平和生活質量，使廣大群眾享受天藍水綠的自然環(huán)境，和-諧文明的社會環(huán)境，愉悅幸福的精神環(huán)境。實施縣城建設三年行動，既是發(fā)展的要求，更是滿足人們適于居住的要求，建設美好家園的需要。近年來，我們對縣城西區(qū)進行了部分改造，建成了步行街、文化路、振興路、沿江風光帶等一批市政工程，硬化了一部分小街小巷。這些工程的建設，有效地改善了舊城區(qū)的人居環(huán)境，提高了縣城品位，應該說，人民群眾對此是有切身感受的。城市不僅是一定區(qū)域內政治、經濟和文化的中心，也是全體市民共同的家園。城市建設好了，直接受益者是廣大人民群眾。實施縣城建設三年行動計劃就是要加快推進縣城建設，把我們共同的家園建設成環(huán)境整潔優(yōu)美，生活舒適健康的城市，讓縣城亮起來，美起來，綠起來。因此，實施縣城建設三年行動計劃既是政府義不容辭的職責，更是廣大人民群眾的共同心聲，是大勢所趨，人心所向。全縣各級各部門特別是桃花江鎮(zhèn)、浮邱山鄉(xiāng)及相關各村、社區(qū)要深入群眾，發(fā)動群眾，依靠群眾，要讓廣大群眾時刻想到“城市是我家，建設靠大家”，積極參與到縣城建設三年行動計劃中來，共同建設好我們的美好家園。
    (三)實施三年行動計劃，是我縣當前縣城發(fā)展的迫切要求。我縣城市發(fā)展一直處于滯后、落后狀態(tài)?？v向與省、市城市相比差距極大，屬于規(guī)劃滯后、建設進度緩慢、基礎設施薄弱、城市功能不配套、人居環(huán)境較差、城市品位較低、缺乏競爭力的落后縣城。橫向與周邊寧鄉(xiāng)、沅江、南縣等縣城相比，建設發(fā)展仍存在差距，在全市處于落后位置?？h城滿足不了當前經濟社會發(fā)展和人民群眾的需求，與內陸第一座核電站建設縣和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的形象極不相稱。特別是隨著桃花江核電項目前期工作的加快推進，對縣城發(fā)展提出了更高的要求，縣城亟需改善基礎設施，擴大容量，提升承載能力。同時，去年，、縣政府提出三年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城目標，同樣需要加強縣城硬件建設，完善各項基礎設施。因此，實施縣城三年行動計劃，是推進核電建設和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的重要舉措，是影響當前、關系桃江未來發(fā)展的長遠大計。
    縣城建設三年行動計劃自去年制定以來，、縣政府和相關部門做了大量艱苦細致的工作。通過進一步解放思想，創(chuàng)新工作方法，拓寬融資渠道，于今年6月，成功引進大漢集團，投資3億元建設縣城“五路一園”;今天上午，又與香港新世紀投資公司成功簽約，由新世紀公司采用fbt模式投資5億元建設城市基礎設施項目，三年投資8億元的縣城建設資金瓶頸基本得到破解，為縣城建設三年行動計劃的實施打下了良好的基礎。但是，我們也要清醒地看到，目前還面臨著諸多困難。從政府層面來講，一些部門、干部群眾對城市建設發(fā)展認識不足，片面認為投資商參與城市建設就是只為賺錢，沒有從客觀實際上看待城市建設是整體提升城市品位，增加城市價值的過程，偏激對待推進城市建設?？h城建設三年行動計劃的建設資金雖然基本得到落實，但需要的征拆資金將在3億元以上，這都需要縣財政負擔，在目前我縣財政十分困難、交通等其他重點項目建設任務十分繁重的情況下，壓力巨大。征地拆遷涉及到方方面面的利益，我縣少數(shù)干部群眾建私房的思想根深蒂固，加上目前上級制定的征地拆遷補償標準與人民群眾訴求存在較大的差距，征拆工作難以推動。從群眾層面來講，主要是在短時期內要付出一定的犧牲，增加一些生活上的困難。比如，房屋被拆遷了，要克服臨時住房的困難;土地被征用了，喪失了生產資料，就業(yè)問題一時難以解決，等等。但是，從長遠來看，城市發(fā)展了，三產業(yè)活躍了，就業(yè)崗位就多了，經濟就更加活躍了，生活品質就更好了，長遠利益是要大大好于眼前利益的。因此，我們要算大賬、不算小賬，算長遠賬、不算眼前賬，算明白賬、不算糊涂賬。要廣泛動員群眾積極克服眼前困難，贏得未來更好的發(fā)展，積極引導群眾參與到縣城大建設、大發(fā)展的活動中來。
    征地拆遷是實施縣城建設三年行動計劃的重中之重，是確?？h城建設三年行動計劃順利推進的前提與基礎。我們一定要加大宣傳力度，落實工作責任，強化工作措施，確保征地拆遷工作不影響縣城建設進度。
    (一)要加強思想引導。征地拆遷工作事關民生，事關穩(wěn)定，做好群眾的思想工作是確保征拆工作順利推進的首要任務。一是要廣泛宣傳。要通過致群眾公開信、懸掛標語、設立宣傳站點、上門入戶宣傳、報刊媒體報道等各種方式，廣泛宣傳發(fā)動，使每一位群眾都知道為什么要實行縣城建設三年行動、通過實行縣城建設三年行動群眾能夠得到什么。要通過新聞媒體等廣泛宣傳有關拆遷安置的法律法規(guī)、政策、補償安置標準、工作程序等，使、縣政府加快城市建設的政策家喻戶曉、眾人皆知，形成人人了解城市建設、人人關心城市建設、人人支持城市建設的良好氛圍。二是要做細工作。桃花江鎮(zhèn)作為征拆工作的責任主體，要組織參與拆遷工作的同志登門入戶做工作，努力實現(xiàn)“三個百分之百”，即入戶率100%、見面率100%，爭取理解率100%。要積極采取交友法、算賬法、一線工作法等，切實解除被拆遷群眾的疑慮，消除被拆遷群眾的抵觸情緒。特別是要讓群眾理解、支持今年縣政府出臺的縣城建設征地拆遷安置補償暫行辦法，在拆遷過程中要按照大力推行貨幣補償安置、積極推進公寓式安置、控制聯(lián)戶安置、堅決杜絕“一戶一宅”安置的原則，通過細致的思想工作，贏得廣大群眾的理解和支持，著力營造廣大被拆遷群眾理解、支持、參與的良好氛圍。三是要解決群眾實際困難。要設立房源咨詢中心，千方百計提供待租待售房源，方便被拆遷戶選購選租。要針對孤老、殘疾、弱智、重病患者等困難群眾的實際情況，工作人員要實行上門服務，幫助聯(lián)系周轉房、組織義務搬家、代辦拆遷安置手續(xù)等。在被拆遷群眾安置后，還要廣泛開展親情回訪活動，認真傾聽群眾呼聲，及時解決就醫(yī)就學、水電交通等突出問題，切實保障被拆遷群眾的正常生產生活。
    (二)要創(chuàng)新征拆工作機制。征地拆遷實行屬地管理原則，分別由桃花江鎮(zhèn)和浮邱山鄉(xiāng)包干負責，并作為其年度績效考核的重要內容，嚴格實行獎罰兌現(xiàn)?？h國土資源局和縣拆遷辦負責有關前期工作、業(yè)務指導和程序性事項。縣城市建設指揮部、桃花江鎮(zhèn)、社區(qū)、工作人員要建立四級上下聯(lián)動的工作機制，要實行包宣傳發(fā)動、包騰空房屋、包過渡性安置、包信訪接待的“四包”責任制，開展征地拆遷勞動競賽，一級包一級，層層抓落實，確保征拆工作不影響工程進度?？h城市建設指揮部和桃花江鎮(zhèn)要有專門的接訪工作人員，實行首問負責制。要建立征地拆遷投訴舉報制度，設立舉報箱，公布舉報電話，并指定專人負責，對每個舉報事項要認真辦理，并給予明確答復;要建立監(jiān)督檢查制度，實行臺帳管理，發(fā)現(xiàn)問題及時解決;要實行限時辦結制度，對群眾的合理要求和反映的問題，做到大事小事不過夜，棘手問題現(xiàn)場辦公，及時解決。
    (三)要嚴格按政策拆遷?？h城建設征地拆遷工作任務重，時間緊，是場硬仗。征拆工作涉及群眾切身利益，政策性很強，要嚴格依法辦事。在征地拆遷工作中，要嚴格按照征地拆遷的有關政策規(guī)定，統(tǒng)一補償標準，統(tǒng)一征地拆遷要求。絕不允許亂開口子、亂表態(tài)。要始終堅持“公開、公平、公正、透明”的原則，實施陽光操作，全面公開補償標準，公開辦事程序，將被征用地的位置、土地補償費、安置補助費、房屋補償標準、安置措施等內容，向群眾公告，接受群眾的監(jiān)督。拆遷過程中，嚴禁拖欠、挪用、截留和克扣拆遷補償款。
    (四)要依法強力推進。征地拆遷是一項基礎性工作，既要做好耐心細致的思想工作，也要在法律法規(guī)范圍內嚴格操作。對主動支持城市建設的被征地、拆遷戶予以適當獎勵，對不配合城市建設征地拆遷工作，阻礙城市建設發(fā)展的，要依法按程序采取措施。對不講大局、要求過高、漫天要價，超出法律、法規(guī)、政策之外提出非份要求，反復做工作不予配合甚至拒不簽訂拆遷協(xié)議的被拆遷人，按市場評估、行政裁決的法律程序完善工作后，用司法、行政手段拆除。只有嚴格按法律法規(guī)對那些不支持配合、阻撓城市建設的人采取措施，才能有效保障支持配合城市建設的大部分人的利益，才能有效推進和加快縣城建設三年行動計劃的實施進程。
    (一)要切實加強組織領導?？h里已經成立了由軍田副書記任政委、黃勁副任指揮長的縣城建設指揮部，各有關部門和單位要在縣城建設指揮部的統(tǒng)一領導下開展工作。指揮部要加強對各項工作的協(xié)調、督促和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作過程中存在的困難和問題。要認真制定三年行動計劃任務推進表，積極開展征地拆遷、項目建設勞動競賽，要定期通報各項工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)先進典型，并予以宣傳推介，確保三年行動計劃快速有序推進。
    (二)要嚴格落實責任?？h城建設三年行動是一項系統(tǒng)工程，按時完成各項建設任務需要上下聯(lián)動，左右配合，需要各部門的共同努力。各部門要充分發(fā)揮主觀能動性，按照各自職能，積極、主動、高效做好各項工作。建設部門要認真做好項目建設規(guī)劃和實施規(guī)劃，合理安排，科學調度，有序推進各項工程建設，確保按時完成各項建設任務;要認真履行建設工程監(jiān)理職能，切實加強質量監(jiān)管，建設“放心工程”。國土資源部門要全力做好征地拆遷前期服務工作，及時報批用地，有效確保項目建設用地需求。城市建設開發(fā)公司要創(chuàng)新融資渠道，繼續(xù)大膽探索引入社會資本進行縣城基礎設施建設，為縣城建設提供有力的資金支持;要加強城市建設資金管理，發(fā)揮資金的最大效益。財政、審計等部門要加強對資金的監(jiān)管，確保資金使用安全。房產、發(fā)改、環(huán)保、政務服務中心等部門要認真做好各項服務工作，全力支持縣城建設。勞動和社會保障部門要切實按政策積極幫助失地農民及時參加社保，解決失地農民后顧之憂。政法、信訪等單位要全力做好引導和矛盾化解工作，相關部門單位要廣泛參與，密切配合，形成強大工作合力。監(jiān)察、督查部門要對相關部門加強監(jiān)督檢查，對違法違紀問題開展責任追究。宣傳部門要堅持正確的輿-論導向，積極營造良好建設氛圍。公安、司法機關要嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊縣城建設過程中以暴-力或恐嚇手段敲詐勒索、尋釁滋事、阻撓依法拆遷和建設的違法犯罪行為，切實保障依法拆遷的社會環(huán)境。
    (三)要嚴明工作紀律。一是要嚴肅政治紀律，做到顧全大局。各相關部門單位要緊緊圍繞、縣政府的部署和要求開展工作，切實履行職責，齊抓共管，形成合力。要嚴格執(zhí)行個人服從組織、下級服從上級、局部服從全局的工作紀律，主動關心、積極參與和支持縣城建設三年行動計劃。各級領導干部要顧全大局，身先士卒，率先垂范，做好表率，積極協(xié)助做好拆遷中所涉及到的親友的思想工作，齊心協(xié)力加快推進各項建設。二是要嚴明工作紀律，做到令行禁止。領導干部和工作人員要自覺增強紀律觀念，自覺遵守各項廉潔自律規(guī)定，堅決抵制各種違法違紀行為。在縣城建設工作過程中，任何人不得有接受吃請、收取禮品禮金和有價證券以及參與高消費娛樂活動等行為;不得徇私舞弊、失職瀆職、為自己或他人謀取不正當利益;不得“索、拿、卡、要”，以任何形式插手工程招投標，全面建設“廉潔工程”等。各級領導干部不得借拆遷之機，為個人、子女及親友在住房面積、房屋產權、租賃合同變更等方面弄虛作假;不得利用職務上的便利，為親朋好友說情、打招呼、遞條子、請客送禮(包括禮品、禮金、有價證券等)，直接或間接為個人及子女、親友在拆遷中謀取不正當利益;不得無故拖延拆遷時間，提出無理要求，影響拆遷工作的正常進行;不得組織或參與群眾集體上訪，支持、慫恿、煽動鬧-事;對于違反規(guī)定的，一律從重追究直接責任人和相關領導的責任;造成重大損失、嚴重后果的，按照有關規(guī)定，給予黨紀政紀處分，觸犯刑律的，追究刑事責任。三是要嚴明組織紀律，做到獎罰分明。在實施縣城建設三年行動計劃中，對工作積極，業(yè)績突出的干部，由組織部門考慮優(yōu)先提拔重用;對工作拖沓，履職不到位，影響工程建設進度或造成其他不良后果的，由督查部門實行問責或進行組織處理，情節(jié)嚴重的，追究紀律責任。
    同志們，實施縣城建設三年行動計劃是我們改善民生、加快發(fā)展的重大舉措。全縣各級、各部門、廣大干部職工和縣城居民都要積極行動起來，自覺投身到縣城建設三年行動計劃和征地拆遷工作中來，按照、縣政府的要求，做到一個聲音說話、一個步調前進，排除一切干擾和雜音。以鐵的紀律和手段，強力推進縣城建設三年行動各項工作，為創(chuàng)造一個美麗、舒適、和-諧、文明的城市生活環(huán)境而努力奮斗!
    征地拆遷會上的講話篇五
    今天，縣委、縣政府召開動員會，就是要進一步統(tǒng)一思想，動員全縣各方力量，調動一切積極因素，立即行動起來，全力以赴持續(xù)打好征地拆遷“攻堅戰(zhàn)”。剛才，x通報了我縣x年省、市、縣重點建設項目征地拆遷工作情況x宣讀了《x縣x年省、市、縣重點建設項目征地拆遷工作方案》，我完全同意，請各工作組嚴格按照方案內容，認真抓好工作落實。下面，我講幾點意見：
    去年，我們在……征地拆遷工作中，積累了豐富的經驗，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和干部顧全大局、認真履職，付出了艱辛的努力和辛勤的汗水，借此機會，我代表縣委、縣政府表示衷心的感謝！現(xiàn)在已經是六月份了，大家身上的擔子都不輕，在這個時間節(jié)點我們在這里召開全縣征地拆遷工作會，也充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對拆遷工作的高度重視，把“征地拆遷作為當前最緊迫之一的工作來抓，作為破解發(fā)展難題的突破口，作為落實組合拳、打開發(fā)展新通道的主抓手，同時，我們要清醒的認識到，x市重構城市空間布局，對我們產生的積極影響，從這個意義上說，抓拆遷就是抓發(fā)展，就是抓競爭力，就是抓未來發(fā)展的主動權。重點項目建設能否順利推進，對縣域經濟發(fā)展舉足輕重，我們必須破解征地拆遷這個制約項目建設的瓶頸，用心用情用勁啃下征地拆遷這塊“硬骨頭”。
    一、站位全局，充分認識征地拆遷工作的重要性和緊迫性。
    近年來，在全縣上下的共同努力下，尤其是在縣重點建設項目征地拆遷指揮部的帶領下，大家充分發(fā)揚吃苦耐勞、攻堅克難的精神，采取“白+黑”、“x+x”工作方法，積極推進建設項目征地拆遷工作，一批城市基礎設施項目和重大民生項目相繼落地實施，正是依靠一大批實實在在地項目支撐和拉動，x縣的經濟社會發(fā)展取得一定成效。當前，x縣正處在爬坡過坎、攻堅轉型的關鍵時期，進一步做好重點建設項目征地拆遷工作，確保省、市、縣重點建設項目順利推進、圓滿實施，對推動全縣經濟社會平穩(wěn)發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。我們要充分認識到：加快推進征地拆遷工作是推動經濟發(fā)展的需要。項目是產業(yè)的支撐、投資的載體，是推動縣域經濟發(fā)展的引擎。x縣作為一個經濟弱縣，無論是實現(xiàn)縣委、縣政府提出的今年完成縣屬固定資產投資x億元、增長x%的奮斗目標，還是推動x經濟長遠穩(wěn)定發(fā)展，更是需要重大項目投資建設這個“引擎”來帶動和支撐。而項目建設又離不開土地，沒有土地可供項目建設就無從談起，發(fā)展也就成為一句空話。從這個意義上講，征地拆遷工作是我們在激烈競爭中贏得先機、站穩(wěn)腳跟的基礎，是我們迎難而上、拓展發(fā)展空間的根本。加快推進征地拆遷工作是保障重點項目落地的需要。征地拆遷工作的快慢，直接關系著項目實施的進度，影響著發(fā)展環(huán)境的好壞，決定著競爭實力的高低。從剛才玉德副縣長通報的情況來看，去年我們在省、市、縣重點建設項目征地拆遷方面付出了諸多努力，但最終任務完成的并不好，房屋征收任務、征地任務完成率分別為x%、x%。這些重點建設項目一部分是省、市交給我們的任務，一部分是我們自己發(fā)展所需要完成的任務，是必須要啃下來的“硬骨頭”。尤其是今年，重點建設項目征地拆遷共涉及我縣農戶x戶，征遷房屋面積x萬平米，征地面積為x畝（x萬平米），相較于去年征地拆遷工作量有了大幅度增加，任務進一步加重，我們只有進一步加大工作力度，舉全縣之力加快推進重點項目征地拆遷工作，才能保障省、市、縣重點建設項目落地開花。加快推進征地拆遷是提升群眾福祉的需要。近年來，尤其是在多巴地區(qū)，我們按照x市城市副中心的定位，相繼實施了一大批基礎設施建設工程項目，這些項目對于改善群眾居住條件、方便群眾生產生活、增加群眾福祉具有重要作用。當下，我們正在開展的省、市、縣重點建設項目也正是為了滿足廣大人民群眾對良好生活環(huán)境日益增長的需求，進一步完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位、提升群眾福祉的需要。只有切實抓好征地拆遷工作，為項目建設打下堅實基礎，才能通過征拆后的重建，改善基礎設施和居住條件，完善城市服務功能，讓群眾更好地享受現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶來的好處。
    因此，大家一定要充分認識到做好重點建設項目征地拆遷工作的重要意義，站在謀發(fā)展、顧大局、順民意的高度，自覺統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強責任感和緊迫感，扎實做好省、市、縣重點建設項目的征地拆遷工作，確保征地拆遷任務早日完成。
    二、把握要求，務必確保征地拆遷工作規(guī)范高效。
    一要堅持依法拆遷。依法首先要學法、懂法，要深入學習上級有關征地拆遷工作的法律法規(guī)和政策，逐條消化理解，做到心中有數(shù)、項項清楚；
    同時要堅持依法拆遷，嚴守法律法規(guī)和政策底線，絕不能違反紀律規(guī)定另搞一套、違規(guī)操作。特別是從事征地拆遷的具體工作人員必須按政策辦事，按要求落實，按紀律執(zhí)行，做到積極作為、主動作為和正確作為，絕不能假公濟私、厚此薄彼、循私舞弊，要嚴肅查處以權謀私及侵害群眾利益的行為。
    二要堅持陽光拆遷。堅持把公開透明的基本原則貫穿于征地拆遷的全過程，嚴格按照征地拆遷的法定程序，及時將拆遷方案、拆遷范圍、補償標準等信息進行公開，對所有征地拆遷戶的建筑和土地面積丈量、評估、補償標準、簽訂協(xié)議、回建安置等信息按相關要求做好公示，確保整個征地拆遷工作透明化、陽光化，切實維護廣大群眾的知情權和監(jiān)督權，杜絕征地拆遷權錢交易、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象。
    三要明確工作責任。今天下發(fā)的《征地拆遷工作方案》對各工作組的工作任務做了詳細的安排，這里我再強調一下，按照省、市要求，x年x月底前完成x大道西延段兩端征地拆遷、x美麗城鎮(zhèn)建設項目征地拆遷工作；
    x年x月底前完成x公路x段、x大街x段（含高速下線口）、西久公路東村段、；
    x年x月底前完成x綜合整治、x干渠工程（x段）征地拆遷工作。希望各工作組對照各自的工作職責，盡快建立“一名領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的工作機制，各組組長要切實負起責任來，細化、分解目標任務，把責任落實到具體個人，發(fā)揚“不用揚鞭自奮蹄”的精神，按照規(guī)定的工作進度，列出周工作計劃表，扎實有效的開展各項工作。屆時，指揮部將每周通報各組工作進展情況，定期召開專題會議，研究征地拆遷及搬遷安置中存在的突出問題。
    四要堅持規(guī)范操作。要認真學習相關法律和文件規(guī)定，規(guī)范征地拆遷程序，堅持“一把尺子量到底”，統(tǒng)一補償辦法和標準，統(tǒng)一口徑執(zhí)行政策，決不能隨意開口子。要陽光透明，要堅持“公開、公平、公正”的原則，及時向群眾公示征拆范圍、征拆時限、補貼標準、安置措施，做到政策公開、信息透明。征拆對象，不論涉及到誰，都要嚴格按照政策辦事，做到政策面前人人平等，堅決杜絕“人情標準、暗箱操作”。要依法征拆，按照“合法建筑合法補償、合理建筑合理補償、違法建筑依法拆除”的原則，區(qū)別對待，依法進行。要提高處理信訪問題的效率，迅速、快捷地解決群眾信訪反映的問題，不能一推了之，讓小事釀成大事，小矛盾釀成大矛盾。在具體工作中，要遵循“先集體后個人、先自拆后助拆”的原則，確保征拆工作有力推進。
    五要強化宣傳引導。要積極向相關群眾宣傳項目建設的重大意義，宣傳有關方針政策，把為什么要征拆、怎么征拆、征拆工作有哪些政策等，都要向群眾講清楚、講透徹、講到位，積極引導人民群眾自覺配合征地拆遷工作。在征地拆遷過程中，針對群眾提出的疑惑、困難，要認真了解實際情況，聽取相關的意見建議，結合工作實際和政策要求，耐心仔細解答，切實把群眾的思想引導到正確的軌道上來，減少對立面和被動局面。同時，對征地拆遷工作可能出現(xiàn)的各種情況，要加強工作預見性和前瞻性，做到有的放矢、對癥下藥，防止因征地拆遷而激化社會矛盾，推動形成良好的征地拆遷工作氛圍。
    六要強化監(jiān)察督查。征地拆遷工作監(jiān)察督查組要采取定期檢查、不定期抽查方式，加強對各個征遷項目的督促檢查，并將督查工作情況及時向縣重點建設項目征地拆遷工作指揮部進行反饋。監(jiān)察督查過程中要敢于唱“黑臉”，對工作不力、敷衍了事、推諉扯皮等現(xiàn)象要及時指出并督促整改。對工作措施不力、進度緩慢，不能按時完成工作任務的，縣委、縣政府將進行問責。
    三、強化責任，全力推動征地拆遷工作任務落實。
    征地拆遷工作涉及面廣，矛盾錯綜復雜，能不能按時完成任務，是對各級領導干部及相關部門單位工作能力和工作責任心的一次檢驗，我們必須要集中力量攻堅克難，確保按時間節(jié)點圓滿完成各項目的征地拆遷工作。
    一要強化組織領導。項目征遷工作組要切實擔負起征遷工作領導責任，帶頭深入基層、深入項目一線調查摸底了解情況，加強對各片區(qū)拆遷工作的指導，協(xié)調解決重點項目征地拆遷工作中存在的問題，確保各重點項目征遷整體進度。各項目片區(qū)征遷工作小組要切實承擔起綜合協(xié)調、政策指導、工作督導的職能，認真負責地做好相應項目征地拆遷工作，特別是要作好整體拆遷方案，拿出具體措施，宣傳有關政策，自始至終抓好工作落實。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按照征地拆遷的時間規(guī)定和進度要求，將任務逐層逐級細化分解，具體落實到崗到人，倒排工作時間。同時相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為拆遷工作的責任主體，要扎實做好拆遷項目的調查摸底，制定好拆遷工作方案，組織好拆遷力量，認真做好拆遷戶的思想引導工作和拆遷安置工作，引導拆遷戶簽訂拆遷協(xié)議，保障拆遷區(qū)域的正常秩序和安全穩(wěn)定等。
    二要強化協(xié)調聯(lián)動。全縣各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分樹立全縣“一盤棋”的思想，做到既各司其職、各負其責，又心往一處想、勁往一處使，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門之間要做好聯(lián)絡對接工作，需要縣直部門幫助協(xié)調解決的要及時溝通對接，共同解決征地拆遷過程中存在的問題，決不允許出現(xiàn)推諉扯皮、“踢皮球”現(xiàn)象。公安機關要發(fā)揮保駕護航的作用，對確實需要依法強制拆遷的，要按照特事特辦的原則，簡化程序，提速辦理；
    對阻撓和破壞依法拆遷、情節(jié)嚴重的，要依法追究法律責任；
    政法、維穩(wěn)、信訪等部門都要提前介入，全面深入地掌握情況，努力把各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，確保征地拆遷工作順利進行。
    同志們，征地拆遷工作事關發(fā)展大局，我們一定要站在全局高度，深刻認識征地拆遷工作的重要性和緊迫性，以堅強的決心、務實的作風，扎扎實實工作，全面完成既定工作任務，為縣域經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    征地拆遷會上的講話篇六
    同志們:
    ***搬遷改造,是新的一年精彩開局的開始,也是機關作風整頓、干部作風轉變、機關效能提升成果的檢驗。關于***搬遷改造,、市政府醞釀已久、高度重視。*********等部門和企業(yè),進行了反復研究對比,擬定了詳細方案,并經辦公會研究通過。剛才,****作了比較詳細的部署和安排,講得非常細致全面;****就搬遷改造的相關政策進行了說明。這些安排部署,思路清晰,富有操作性。希望大家在工作推進中,認真貫徹把握。下面,我代表、市政府講四點:
    第一,認識到位,思想高度統(tǒng)一。********搬遷改造,是惠民之舉、興企之策,符合企業(yè)擴展、項目進園的發(fā)展戰(zhàn)略,是企業(yè)做大做強、長遠發(fā)展的需要。這項工作做好了,企業(yè)、職工都受益。企業(yè)搬遷后,既可以擴大生產規(guī)模、提升產品檔次;也可以把舊廠區(qū)建成新社區(qū),徹底改變原來的“臟亂差”面貌、解決廣大職工后顧之憂?？梢哉f,此舉順乎民心、勢在必行。目前,搬遷改造的思路已經確立,方案已經形成,搬遷時機已經成熟,要求市級班子成員和參與部門,齊心協(xié)力、眾志成城、強力推進。、市政府要求,把這項工作當作一場戰(zhàn)役,一個部署、一體推進,沒有絲毫余地,不容半點懈怠推卸。希望大家統(tǒng)一思想,提高認識,堅決打好這場搬遷改造攻堅戰(zhàn),為我們的老企業(yè)改造、工業(yè)經濟和城市經濟發(fā)展樹立起一面旗幟。
    第二,匯聚力量,強力推進落實。******搬遷改造,對企業(yè)、甚至全市干部隊伍是“兩個檢驗”。首先,對全市各級各部門的密切配合、通力協(xié)作是個檢驗。同志們都看到了,為單項工作召開會議,參加的市級領導之多,并不常見。這次搬遷工作總的原則是,“政府引導、企業(yè)主體、部門包幫、干部職工(包括企業(yè))參與”,靠的是全市上下的通力配合、聯(lián)動給力。工作中要做到“兩個包幫”,就是部門包戶、企業(yè)包人。相關部門要按照分工,逐家逐戶做好搬遷工作;企業(yè)所有班子成員、中層以上干部,要以主人翁姿態(tài),配合相關部門做好職工工作,確保搬遷改造順利實施。其次,對各部門的推動力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力是個檢驗。大家平時都覺得自己部門重要、工作出色、人才濟濟。到底怎么樣,這次集中突擊、攻堅戰(zhàn),就是一個現(xiàn)場的檢驗、現(xiàn)實的考驗。會議結束后,****還要給大家召開培訓會議,就搬遷方案進行具體解釋說明?？梢哉f,政策、任務、辦法,已經交給大家了。具體落實的怎么樣,那就“八仙過海,各顯神通”了。對各部門包幫落實情況,市里將實行獎懲結合、通報制度,對按時完成搬遷任務的單位,給予表彰獎勵;對工作延誤滯后、影響全局進度的,要通報批評。希望大家都能爭先進位,走在工作的前面。
    第三,講究方法,注重工作實效。這次*******搬遷改造,涉及企業(yè)轉調提升、拓展壯大,涉及企業(yè)干部職工的切實利益,既是一場攻堅戰(zhàn),又是一項復雜的系統(tǒng)工程。、市政府研究時,在人財、物力上給予了很大的傾斜,可以說政策是到頭了,要求積極穩(wěn)妥,加速推進,使搬遷企業(yè)得到發(fā)展,干部職工得到實惠,社會穩(wěn)定得到落實。思路政策確立后,細節(jié)決定成敗。大家要做過細的工作,既要引導好企業(yè)職工的情緒,安排落實好*****戶群眾的臨時住房,又要搞好舊廠區(qū)的改造、新廠區(qū)的建設,真正把這件職工期盼、民心所向的好事辦好。要重點把握好四個方面。
    一是政策公開。各相關單位要在認真學習、全面掌握搬遷政策的同時,嚴格標準,陽光操作,做到搬遷方案公開,補償標準透明,家喻戶曉,公平公正,引導群眾自覺支持搬遷工作,個別人攀比堅決不行,確保按時完成搬遷任務。
    二是依法辦事。要嚴格按照國務院新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定,吃透政策,摸準情況,按法規(guī)辦事,按程序推進,做到“惠民拆遷、文明拆遷、和-諧拆遷”,樹立政府“為民辦實事”的良好形象。
    三是干部帶頭。參加今天會議的同志,包括企業(yè)的黨員干部,是這次搬遷改造的中堅力量。希望大家從大局出發(fā),按照市里統(tǒng)一部署,在思想上、行動上帶頭支持搬遷改造,認真做好宣傳發(fā)動、政策解釋工作,發(fā)揮每名黨員干部應有的榜樣力量。四是嚴格時限。市里要求,自***月***日搬遷公告發(fā)布之日起,利用***天時間,完成****戶居民拆遷任務。各相關單位要按照包戶意見,進一步細化方案、量化目標,把任務落實到人,把時限細化到天,倒排工期、狠抓推進,保質保量、在規(guī)定時限內完成搬遷任務。
    第四,加強領導,通力協(xié)作配合。為保障搬遷改造順利推進,、市政府成立了工作指揮部,由***任指揮,****任副指揮,下設**個工作組。各相關單位的主要負責人,是搬遷改造第一責任人,必須身先士卒、帶頭落實,會議結束后,要立即帶領工作人員,深入現(xiàn)場、到戶見人,不能“孩哭抱給他娘”。
    要周到細致,做到“四個確?！?確保政策宣傳深入落實得了,確保職工基本情況和思想脈搏掌握得了,確保搬遷按時騰空得了,確保思想穩(wěn)控處理得了。所有部門、鎮(zhèn)街和企業(yè),都要無條件服從指揮部的統(tǒng)一領導,快節(jié)奏、高效能開展工作。各工作組要馬上進入工作狀態(tài),相互支持、協(xié)調配合,做到既分工明確,又密切合作,形成強大合力。
    *****搬遷改造,是一場攻堅戰(zhàn)。、市政府要求大家,高度重視,明確任務,勇于擔當,齊心協(xié)力,攻堅克難,確保圓滿完成工作任務!
    征地拆遷會上的講話篇七
    同志們：
    今天我們在這里召開全區(qū)舊城改造拆遷總結暨動員大會，主要目的是總結近期我區(qū)拆遷工作所取得的成績，表彰在拆遷工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人，進一步明確工作任務和責任，激勵全區(qū)廣大干部更加發(fā)揚成績，更加團結一心，更加奮發(fā)有為，為加快實施城市拆遷改造工作，推動我區(qū)經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。待會兒，書記將作重要講話，希望大家認真學習，深刻領會。下面，我就近期拆遷工作作一總結，并就下一階段舊城改造拆遷工作進行安排。
    今年是、市政府確定的“三新突破年”，也是我市被確定為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的第一年，為加快我區(qū)土地整理步伐，拓展產業(yè)發(fā)展空間，加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展先導區(qū)和“試驗區(qū)”建設，區(qū)委、區(qū)政府以拆遷工作為抓手，作為當前的中心工作之一，放在突出的位置加以強力推進。在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的高度重視下，在各有關部門、單位團結協(xié)作和廣大拆遷工作者的共同努力下，我區(qū)的拆遷工作實現(xiàn)了重大突破，取得了十分顯著的成績，這是區(qū)委、區(qū)政府正確決策，全區(qū)上下齊心協(xié)力、齊抓共管的結果;是參與拆遷改造的各部門、各單位群策群力，積極協(xié)調配合，扎實工作的結果;是廣大一線拆遷干部奮勇拼搏，攻堅克難，苦干實干的結果;也是被拆遷區(qū)域廣大人民群眾理解、支持、配合的結果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向為我區(qū)拆遷工作付出辛勤努力、作出重要貢獻的所有單位和個人表示衷心地感謝!向今天獲得表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀!
    近段時期我區(qū)的拆遷工作呈現(xiàn)出三個方面的突出特點：
    一是拆遷體量大。今年，全區(qū)新征上市土地計劃拆遷面積4907畝，截至月26日，已完成拆遷面積3284畝。舊城改造土地上市計劃300畝，已完成拆遷面積608畝。拆遷總量為近年來之最。
    二是拆遷速度快。今年已經實施的重點項目和新實施項目的拆遷速度，遠快于計劃預期。比如：商業(yè)廣場項目拆遷工作交付我區(qū)實施以來，由于組織有力、措施得當、實施迅速，比計劃提前2個月完成了全部拆遷任務。特別是拆遷后期，在區(qū)人大友竹主任的帶領下，拆遷指揮部通過精心計劃、周密部署，打破了僵持的局面，統(tǒng)籌協(xié)調、團結協(xié)作，取得了圓滿的勝利;染房街拆遷，從動遷到87戶商家全部簽訂協(xié)議只用了短短15天時間，創(chuàng)造了我區(qū)拆遷工作的奇跡，堪稱舊城拆遷的典范;東大街9號地塊項目，從召開動遷會到全部拆遷完畢僅用了43天，為我區(qū)的舊城拆遷工作再添一筆濃墨重彩。在當前各地普遍面臨城市拆遷難的情況下，城市核心區(qū)域的拆遷項目能夠實現(xiàn)這種速度，并在多個點位上同時取得成功，其成績令人鼓舞、令人振奮、催人奮進。這些成績的取得凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的心血和汗水，凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的智慧和力量。在過去的這段時間里，指揮部的同志們不分上下班、不分節(jié)假日、不計報酬，深入一線調查了解，全面、詳細地掌握了每一戶的產權人、產權面積、臨建違建面積、經營業(yè)態(tài)、經營狀態(tài)、家庭成員、聯(lián)系電話等資料，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供了準確的信息，并精心地制定了實施方案，為取得今天的成績奠定了堅實的基礎;區(qū)統(tǒng)建辦、鹽市口街道辦事處、合江亭街道辦事處等單位充分發(fā)揮情況熟、人員熟、業(yè)務熟的優(yōu)勢，全員上陣，不分晝夜入戶做工作、上門簽協(xié)議;區(qū)城-管局抓住拆除違法建筑促進拆遷這個關鍵，局領導身先士卒，帶領一班人和工作人員深入每一戶宣傳政策，陳清利害，使拆遷工作取得了突破性進展;區(qū)法院院長、分管院長親自過問，積極協(xié)助做好染房街業(yè)主民事案件的審理工作，有效地推動了拆遷工作;區(qū)公安分局局長靠前指揮，科所隊協(xié)同配合、高效處置涉穩(wěn)事件，有力地制止了拆遷中個別被拆遷人的違法行為，維護了正常的社會秩序;錦江工商局、區(qū)質監(jiān)分局集中力量開展無證無照經營和假冒偽劣商(產)品查處工作，有效地推動了拆遷工作;區(qū)國稅局對拆遷范圍內的商家進行典型戶調查，通過納稅約談、立案查處等手段促進了拆遷;區(qū)地稅局抓住房產稅這個關鍵，在有關部門的配合下，依法對存在房屋租賃關系的業(yè)主進行調查和立案，有效地促進了拆遷;區(qū)房管局拆遷糾紛、行政仲裁辦公室主動提前介入，充分發(fā)揮職能作用，為項目拆遷工作作出了重要貢獻。
    三是拆遷效果好。首先，群眾滿意度較高，遺留問題少。幾個大的項目拆遷工作進展順利，沒有一起強制拆遷行為，也沒有發(fā)生因拆遷導致群眾群訪、纏訪的現(xiàn)象。尤其是紅星路商業(yè)廣場項目和染房街項目，這2個項目都地處黃金口岸，商鋪密度大、商業(yè)價值高，拆遷戶的價值期許特別高，染房街的拆遷戶甚至成立“抗拆辦”并聯(lián)合將產權證鎖進銀行保險柜，項目拆遷難度可想而知。在這種情況下，紅星路商業(yè)廣場項目實現(xiàn)拆遷1312戶無一戶突破標準、無一戶強制拆遷的良好局面;染房街更創(chuàng)造了拆遷戶排隊領號、冒雨連夜簽訂協(xié)議的罕見現(xiàn)象。從拆遷戶集體組織抗拆，到后來紛紛主動配合拆遷、主動要求拆遷，拆遷戶態(tài)度轉變之巨大，反響效果之良好，都充分說明了這2個項目拆遷工作指揮部領導有力、組織有方、敢下深水。其次，土地上市快，實現(xiàn)的效益好。月份，麻柳灣二組50畝地塊拍出了1385萬元/畝的價格。月20日，商業(yè)廣場82畝地塊以16000元/﹐的樓面地價刷新了市乃至地區(qū)地價紀錄，實現(xiàn)了幾十個億的地方財政收入，取得了巨大的社會效益和經濟效益。
    同志們，沒有區(qū)委、區(qū)政府的正確決策，沒有指揮部的精心組織和周密安排部署，沒有全體參戰(zhàn)單位干部職工的創(chuàng)造性工作，就沒有我們今天大好的發(fā)展局面和發(fā)展機遇。通過對近期拆遷工作取得成績的分析，我們從中總結出以下幾點經驗和體會：
    一是黨委、政府重視到位，切實發(fā)揮了核心領導和統(tǒng)籌組織作用。面對拆遷工作的種種困難，區(qū)委、區(qū)政府圍繞建設全市現(xiàn)代服務業(yè)先導區(qū)目標，堅持以重點項目促進產業(yè)發(fā)展不動搖，高度重視、全力投入，確定了以“陽光拆遷、媒體監(jiān)督、綜合執(zhí)法、重點突破”的工作方針，切實加強了對拆遷工作的組織領導。通過強化謀劃決策作用、優(yōu)化運作模式，發(fā)揮“上一線、下深水”的示范帶頭作用，全區(qū)上下擰成一股繩，真正形成了抓拆遷的合力、促落實的動力，有力地推動了拆遷工作的順利開展。
    二是政策設計到位，拆遷安置由利益對立變?yōu)槔骐p贏。在幾個重點項目拆遷過程中，區(qū)委、區(qū)政府始終著眼長遠發(fā)展效益，尊重價值規(guī)律，堅持區(qū)域經濟發(fā)展大局與惠民利民宗旨的有機結合，就制定拆遷安置方案進行了深入、細致的市場調查、論證，最終制定了真正體現(xiàn)市場價值、符合地塊實際的補賠償標準以及貨幣終結、原地返遷、就近安置、現(xiàn)房安置、過渡安置等五種組合方式的安置途徑，充分保障了拆遷戶的合理利益，得到了絕大多數(shù)拆遷戶的高度認同。將以往拆遷中因補賠償標準、安置方式分歧而常見的利益對立實實在在地變?yōu)榱死骐p贏，為拆遷工作的順利開展提供了堅實保障。
    三是陽光公開到位，拆遷進程由攀比拉鋸變?yōu)闋幭嗪灱s。在幾個重點項目拆遷中，我們始終堅持“一把尺子量到底”為核心，從落實“三個公開”、確?！叭齻€一致”、健全監(jiān)督機制三個方面切實推進陽光拆遷，贏得了拆遷戶乃至社會公眾的高度認可，提高了拆遷工作的公信力，有效地破解了拆遷中公信力下降的難題。
    四是綜合執(zhí)法到位，執(zhí)法工作由心存顧忌變?yōu)槔碇睔鈮选Ｔ谝劳袃r值補償?shù)轿蝗〉萌罕娬J同和“一把尺子量到底”取得群眾信任的基礎上，理直氣壯地強化綜合執(zhí)法力度。在拆遷工作中形成了以排違促拆遷、以專項整治促拆遷，以統(tǒng)籌協(xié)調的部門聯(lián)動、雷厲風行的有力態(tài)勢;對極少數(shù)暴-力抗法、拒不露面、漫天要價等“釘子戶”采取登報公示、財產保全、先予拆除，以及限期拆違、行政裁決等手段，果斷依法處置。我們充分運用市政府下放的行政裁決權，以調解、裁決促拆遷，僅紅星路商業(yè)廣場項目，就通過調解裁決簽訂了62戶拆遷協(xié)議。
    五是輿-論導向到位，宣傳工作由被動應對變?yōu)檎莆罩鲃?。在街拆遷過程中，我們充分發(fā)揮了輿-論的宣傳導向作用，主動接受媒體監(jiān)督，召開新聞通氣會，主動宣傳、介紹拆遷改造的意義價值、政策標準、工作方法等內容，掌握了輿-論宣傳的先導權。同時，緊扣拆遷階段性特征和需要，組織針對性報道，形成輿-論宣傳的沖擊波，有效打破了拆遷戶觀望等待和少數(shù)釘子戶對立僵持的心理閘門，有力地助推了拆遷工作的順利開展。
    回顧前一階段城市拆遷改造工作的進展情況，成績令人鼓舞。在這里，特別要感謝戰(zhàn)斗在拆遷工作第一線的同志們，正是你們艱苦細致的工作，使區(qū)委、區(qū)政府為民辦實事的惠民政策與拆遷戶的實際利益實現(xiàn)了有機對接，讓“陽光拆遷”溫暖了每個拆遷戶;也正是你們甘于奉獻的努力工作，打消了群眾的種種疑慮，使拆遷工作打破了僵局，取得了重大突破。商業(yè)廣場、染房街、東大街9號地塊等重大項目的順利拆遷，不僅開創(chuàng)了我區(qū)拆遷工作的新局面，而且鍛煉和檢驗了我們的干部隊伍，維護了黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。
    (一)要進一步堅定加快推進城市拆遷改造的決心和信心?！安疬w難”問題歷來是各地黨委、政府研究破解的一項重點課題，商業(yè)廣場、染房街、東大街9號地塊等重點拆遷項目的成功實施，證明了只要領導重視、組織精心、部署周密，堅持“陽光拆遷”，堅持將遵循市場價值規(guī)律與維護群眾利益相結合，城市拆遷改造工作是能夠得到廣大人民群眾真心擁護的，是能夠得到順利推動的。從目前來看，在今后較長一個時期內，加快實施城市拆遷改造工作仍將是區(qū)委、區(qū)政府的一項中心工作，我們還必須依靠加快推進城市拆遷改造來優(yōu)化我們的城市形態(tài)、優(yōu)化我區(qū)的產業(yè)結構、拓展產業(yè)發(fā)展空間、改善轄區(qū)居民生活居住環(huán)境。同時，通過前一階段卓有成效的工作，我們已經為加快區(qū)域城市拆遷改造工作打下良好的基礎、積累了寶貴經驗、積聚了改造發(fā)展的資金。所以，全區(qū)各部門、各街道務必要進一步堅定決心、增強信心，堅定不移的把加快推進城市拆遷改造作為我們推動全局工作開展的重要載體來抓緊、抓好、抓實。
    (二)要進一步明確城市拆遷改造的目標和重點。前段時期，區(qū)委、區(qū)政府組織區(qū)級有關部門、街道對區(qū)域內的"土地資源進行了摸底，大致還有97塊共計1919.82畝的舊城改造地塊、近3000畝征后實施土地和需整理的近5000畝農村集體建設土地，這些土地都是我區(qū)的寶貴資源和財富，是我區(qū)產業(yè)發(fā)展的基礎。當前，要重點加快以下幾類地塊的拆遷改造步伐：
    一是要圍繞產業(yè)聚集，切實抓好中央商務(業(yè))區(qū)和東大街金融一條街沿線的地塊拆遷整合工作。重點加快推進項目、項目兩個大三角地區(qū)的拆遷、地塊的拆遷以及東大街沿線地塊的拆遷整合步伐，為推動產業(yè)換代升級，實現(xiàn)產業(yè)聚集發(fā)展，打造載體，拓展空間。
    二是要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快土地征后實施和土地整理步伐。首先，要加快新增土地上市工作。在確保今年既定地塊上市基礎上，著力抓好明、后兩年計劃地塊的拆遷力度。其次，要切實加快“拆院并院”三圣項目的實施，進一步集中力量，加快建新區(qū)拆遷工作，確保年內完成土地上市的所有準備工作。第三，要切實抓好198區(qū)域農村集體土地的整理。
    三是要圍繞土地集約利用，充分借鑒紅星路地塊成功拍賣的經驗，對現(xiàn)已實施拆遷的地塊盡可能實現(xiàn)縱深成片整合后再推出上市，以有效提高土地利用率，提升土地價值。
    四是要圍繞富民惠民，大力推進低洼棚戶區(qū)和危舊房改造，包括：157號、西街、、小區(qū)部分拆遷安置房等地塊的拆遷改造，改善轄區(qū)居民居住環(huán)境，合理調整居民結構，完善基礎配套設施，提升城市功能，優(yōu)化城市形象。
    (三)要進一步完善加快推進城市拆遷改造的體制和機制。
    一是要加快城市拆遷改造多元化投入平臺建設。特別是舊城改造項目，區(qū)危舊房改造中心要加快完成全區(qū)97塊擬拆遷改造的舊城地塊的測算，盡快完成地塊分類、擬訂實施方案。在保證舊城改造總體目標和公開、公平、公正原則的基礎上，要大膽探索，積極吸引社會資金投資舊城改造。
    二是要多渠道突破安置房源瓶頸。“安置房源”是城市拆遷改造順利推進的必要前提和保障。在可以預見的未來幾年，區(qū)域城市拆遷改造體量將十分巨大，如何爭取政策，多渠道豐富安置房源將是我們面臨的重要課題。為此，一是要積極爭取市上用地指標支持，有計劃提前修建一批安置房。二是要積極爭取市上的政策支持，靈活運用原地返遷、就近安置、異地安置、貨幣終結等多渠道安置的方式，以運作空間換取安置空間，解決安置房源短缺的困難。三是要積極拓寬資金投入渠道，提高資金使用效率，儲備一批安置房源。
    三是要健全和完善陽光拆遷的相關制度和機制。經過前一階段幾個重大項目的拆遷實踐，證明我們采取的“陽光拆遷”辦法是行之有效的，并且是符合我區(qū)實際的。從月1日起，《物權法》將正式生效實施，在新的法律環(huán)境下，我們的“陽光拆遷”辦法有必要進一步進行完善，特別是要著力在拆遷政策、拆遷評估、拆遷資格和拆遷管理等四個方面進行深化和完善，使之更加符合新的法律環(huán)境。
    同志們，我區(qū)的城市拆遷改造將是一項長期艱巨的工作。成績屬于昨天，光榮屬于未來，我們堅信：在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，通過全區(qū)廣大干部群眾的齊心協(xié)力，我們錦江的區(qū)域發(fā)展水平必將得到巨大提升，核心競爭力必將得到進一步增強，建設“四區(qū)”的目標一定會實現(xiàn)，我們的前景必將更加光輝燦爛!
    征地拆遷會上的講話篇八
    征地拆遷具有法律性、強制性、補償性,征地拆遷過程很容易因為矛盾而發(fā)生群體性事件,拆遷過程中的有效溝通至關重要。下面是本站小編給大家整理的領導征地拆遷工作會議
    講話稿
    ，僅供參考。
    同志們：
    今天召開商合杭高鐵商丘段征地拆遷動員會，主要任務是安排部署商合杭高鐵商丘段建筑拆遷、土地征用工作，統(tǒng)一思想，明確任務，落實責任，確保征地拆遷工作如期保質完成。剛才，鄭西客專公司副總經理郝東周介紹了商合杭高鐵項目基本概況和工程施工計劃，文玉副市長對征地拆遷任務提出明確要求，進行了具體安排。希望各有關縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照安排部署抓緊研究、抓好落實。按照會議安排，我講以下四點意見：
    一、要統(tǒng)一思想。按照全省統(tǒng)一安排，我省作出建設以鄭州為中心的“米”字型高鐵項目規(guī)劃。各市、各縣(區(qū))都在想方設法爭取“米”字型高鐵能夠途經本地。商合杭高鐵線路是連接南北的一條大通道，是“華東第二通道”最重要的客運專線，建設意義重大。一是商合杭高鐵是國家重點工程。這項工程不是哪一個省、一個市、一個縣的重點項目，而是國家的重點項目，涉及3省9市，在河南境內商丘段47.99公里。中國鐵路總公司按照國家統(tǒng)一要求，在3省9市同步施工，20xx年底全部建成通車投入運營。我市征地拆遷工作進展快慢、各項前期工作做得如何，直接關系到河南省商合杭高鐵項目能否按時完成，也直接關系到這一國家重點項目能否如期完工、投入運營。二是商合杭高鐵事關商丘經濟社會發(fā)展大局。商丘的優(yōu)勢在于交通，我市研究將“建設大交通，發(fā)展大物流，形成大產業(yè)，促進大發(fā)展”寫入“十三五”發(fā)展規(guī)劃，經濟發(fā)展和人流、物流、信息流、資金流形成與交通條件、高速鐵路建設密切相關。商合杭高鐵的建設，使商丘向北直達北京，向東南直達長三角，甚至可以延伸至福建、中國臺灣，形成南北通道上的一個重要節(jié)點。徐蘭高鐵、商合杭高鐵將在商丘交會，商丘將成為河南省高鐵交會的第二個城市。所以，商丘交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢將會更加凸顯，為商丘經濟社會發(fā)展奠定基礎，商合杭高鐵對商丘經濟社會發(fā)展意義重大。三是高合杭高鐵是民心工程。全市上下都十分關心關注商合杭高鐵建設，工程建成后方便每一位市民群眾、每一家企業(yè)。如果由于我們工作不力，影響商合杭商丘段建設，我們就對不起商丘群眾。所以，各部門、各單位一定要統(tǒng)一思想，提高認識，履行好職責，完成好任務。
    二、要明確任務。一是任務要求。商合杭高鐵商丘段要完成2150畝征地、45萬平方米的拆遷任務，是今天我們所要安排的任務。二是時間要求。到20xx年3月底前完成征遷任務，共4個月零10天。時間緊、任務重，各部門、各單位一定要按照時間節(jié)點組織好征遷工作。
    三、要講明政策。一是資金的籌集。商合杭前期資金的補償和鄭徐高鐵不同，鄭徐高鐵前期資金補償省里全部負責，商合杭高鐵前期補償資金省里負責一半，市里負責一半。這就要求我們不但要完成征地拆遷任務，還要搞好資金籌措。初步測算，商合杭高鐵商丘段征遷費用19多億元，涉及到的縣(區(qū))征遷費用也很不平衡，睢陽區(qū)1000多萬元，示范區(qū)和虞城縣2億多元，梁園區(qū)14～15億元。鄭徐高鐵資金籌措梁園區(qū)是大頭，商合杭高鐵梁園區(qū)依然是大頭，占總量的四分之三。初步設想，市里負責的這部分資金，原則上市財政負擔一半，有關縣(區(qū))財政出一半，具體情況再研究。二是補償?shù)臉藴?。有關縣(區(qū))、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)務必想方設法解決征遷困難，必須嚴格按照《商丘市人民政府關于調整我市國家建設征用土地上附著物和青苗補償標準的通知》(商政〔20xx〕40號)標準進行補償，決不允許私開任何口子。三是無償拆除非法建筑。對商合杭高鐵商丘段47.99公里范圍內的雙違建筑進行拆遷。包括兩個方面：一方面是去年7月份拍照后私搭亂建的雙違建筑，限期依法無償拆除;另一方面是拍照前未經當?shù)卣鷾仕阶源罱ǖ碾p違建筑，也要無償拆除。四要保障群眾利益。拆除征遷區(qū)域內群眾的合法建筑，要足額補償?shù)轿?對違章建筑，不予補償。有關縣(區(qū))要積極籌集資金，保障征遷工作進行。
    四、要嚴明責任。一是落實主體責任。主體責任就是各級政府。有關縣(區(qū))政府領導、各部門主要負責人作為第一責任人，要嚴格落實主體責任，全面完成征遷任務。二是形成合力。征地拆遷工作涉及到各個部門。國土、規(guī)劃、發(fā)展改革等部門和單位，要嚴格按照各自分工，認真做好工作，切實履行職責，形成工作合力。三是做細工作。商合杭征遷工作是民心工程，但是給被拆遷戶帶來了生活不便和損失。要做細被拆遷戶思想工作，給予他們更多的關愛、關照，幫助被拆遷戶解決實際困難和問題，讓他們感受到政府的關愛和溫暖。四是嚴明紀律。對不履行職責、沒能按時完成任務的單位，對不守規(guī)矩、弄虛作假開展工作的單位，包括在征地拆遷工作中私自挪用補償資金、不按標準進行補償?shù)模瑢υ诠ぷ鏖_展中阻撓施工、影響工作、破壞建設的單位和個人，要嚴肅問責、嚴格處理。涉及到征地拆遷的工作人員要帶頭主動配合工作，形成工作合力，共同完成商合杭拆遷征地任務。
    同志們：
    今天，我們在這里召開職工干部大會，表彰獎勵今年城市征地、拆遷和辦會迎大慶活動中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人，并認真總結成功經驗，以動員全區(qū)各族干部群眾，更好地推進東勝城市核心區(qū)建設進程。在此，我代表區(qū)委、政府向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向所有付出辛勤勞動和汗水的建設者，向扎實工作、保證各項工作正常運轉的廣大干部職工，向關注、支持、積極參與、無私奉獻的各界人士和全區(qū)人民，表示崇高的敬意和衷心的感謝!借此機會，我講兩點意見。
    一、今年城市征拆工作的順利推進，辦會迎大慶活動的圓滿成功，展示了形象，激發(fā)了干勁，促進了發(fā)展。
    六屆二次全委會以來，全區(qū)各族干部群眾緊緊圍繞打造“服務內蒙古、連接晉陜寧”的現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市核心區(qū)的目標，掀起了城市建設新的高潮，舊區(qū)改造效果初步顯現(xiàn)，鐵西一期城市功能日臻完善，鐵西二期道路基礎設施全面開工，城市建設呈現(xiàn)出投資規(guī)模大、施工項目多、建設強度高、涉及范圍廣的鮮明特點，全區(qū)計劃投資46億元用于城市建設，其中政府直接投資20億元，城市面貌在半年多的時間內發(fā)生了巨大變化，人民群眾的滿意度、自豪感與日俱增。同時，城市基礎設施的完善，城市形象品位的提升，也為我區(qū)成功舉辦全市第二屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會、《同一首歌》走進鄂爾多斯大型演出、國際生態(tài)衛(wèi)生大會等大型活動提供了有力的保障。
    (一)征拆工作進展迅速，成效明顯，為打造城市核心區(qū)奠定了堅實基礎。今年以來，區(qū)委、政府以舊城區(qū)改造和城市基礎設施建設為切入點，把征拆工作作為城市建設的重中之重來安排力量，全年計劃拆遷120xx戶，拆遷占地面積204萬平方米，拆遷建筑面積120萬平方米，接近過去8年拆遷量的總和，任務十分艱巨。為保證征拆工作的順利進行，區(qū)委、政府在年初的城市建設動員會上對征拆工作進行了重點強調，要求各單位、各部門深刻認識征拆工作對經濟社會發(fā)展和城市建設的重要作用，并動員各相關單位、部門，要進一步統(tǒng)一思想，明確目標，全力以赴，扎實推進征拆工作進程;區(qū)委、政府多次主持會議，專題研究征拆工作，對征拆工作作了周密部署，細化了幾大班子領導聯(lián)系城建重點項目制度，形成了區(qū)委、人大、政府、政協(xié)全體領導抓征拆的有力局面，并從各單位抽調副科以上干部69名進駐各征拆點，參與解決相關矛盾和問題;廣大征拆工作者夜以繼日，積極深入征拆戶，耐心細致做工作，以主動的服務贏得了被拆遷戶的理解和支持，保證了征拆工作的順利、平穩(wěn)開展。截止目前，全區(qū)共計征拆房屋近7000戶，總占地面積約150萬平方米，建筑面積約100萬平方米。成績來之不易，這是幾大班子正確決策、齊抓共管的結果;是征拆部門、各相關單位群策群力，扎實工作的結果;是廣大一線征拆干部奮勇拼搏，攻堅克難，苦干實干的結果;也是廣大人民群眾顧大局、講奉獻，理解支持的結果。
    (二)城市綠化深入推進，成就卓著，為打造城市核心區(qū)營造了良好環(huán)境。近年來，區(qū)委、政府把改善城市生態(tài)環(huán)境、建設宜居城市放在落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度，把城市綠化工作放在城市經濟社會發(fā)展的全局，統(tǒng)籌考慮，全力推進，取得了明顯效果。今年，區(qū)委、政府圍繞區(qū)六次黨代會確定的打造有北方特色的園林生態(tài)城市的總體目標，繼續(xù)把綠化工作放在城鄉(xiāng)建設最為重要的位置，大力實施城郊綠化、荒山綠化、道路綠化和城市綠地、廣場建設工程，進一步增加城市綠地，增加公共活動空間，改善人居環(huán)境。尤其是今年的城市綠化工作，項目多，時間緊，任務繁重，廣大園林職工全員行動，高強度作戰(zhàn)，搶時間、趕進度、拼全力、抓質量，付出了常人難以想象的艱辛，克服了種種困難，完成了包茂高速、繞城線、鐵西新區(qū)團結路、訶額倫路、中瑞路5條道路綠化建設工程，實施了西山公園、人民公園兩大公園的新建和改擴建工程，建設了原市公安局、原區(qū)政府、原市政府、消防支隊、市教體局、伊化南路三角綠地、薛家圪臺、市財政局8塊綠地廣場建設工程，截止目前，共完成投資近8億元，累計種植各類苗木160余萬株，新增城市綠地面積近650萬平方米，人均公共綠地面積從去年的20平方米增加到現(xiàn)在的35平方米，用萬般辛勞，換來滿城綠色。這些成績的取得，凝聚了我們全體園林綠化工作者及廣大干部的心血和汗水，是廣大干部職工辛勤勞動和艱苦奮斗的結晶。
    (三)舊城改造全面鋪開，效果顯著，樹立了城市核心區(qū)全新形象。舊城區(qū)是東勝城市發(fā)展的重點，也是東勝城市形象提升的難點。今年以來，我們按照讓舊城改造成為全國的典范的要求，以創(chuàng)造最佳人居環(huán)境為著力點，堅持高標準、高起點和適度超前的原則，大力實施“雙增雙減”城市建設改造工程(增加綠地、增加公共活動空間，減少城市污染、減少舊房危房)，在城市景觀建設和便民服務上取得了雙豐收，讓舊城區(qū)居民充分享受到了新城建設的成果。我們從提升城市整體形象和品位檔次出發(fā)，把與文明城市、園林城市建設關系最大的項目和與人居環(huán)境改善密切關聯(lián)的工程作為重點，實施了舊城區(qū)街頭綠地、街景改造、社區(qū)活動陣地、老年活動中心的建設改造工程;從完善城市功能、方便市民生產生活出發(fā)，把城市交通體系建設作為重點，實施了寶日陶亥東、西街、準格爾北路、杭錦北路、富興北路、伊化南路、紡織街等7條城市主干道和吉勞慶路、先鋒巷等5條次干道的建設改造工程，城市形象得到進一步改善，城市品位大幅提升，在打造富有時代特征、地域特點和民族特色，適宜人居和創(chuàng)業(yè)的文化生態(tài)城市的道路上邁出了重要一步。整潔如新的街巷，清新宜人的空氣，“白天花團錦簇、夜晚流光溢彩”的美麗景色，受到了市民和來賓的高度贊譽，樹立了城市核心區(qū)全新形象。
    運動會，全市第二屆國際文化節(jié)，《同一首歌》走進鄂爾多斯大型演出，大型電視連續(xù)劇《秦直道》開機慶典，國際生態(tài)衛(wèi)生大會等多個高規(guī)格、高檔次的大型活動，創(chuàng)造了一系列的記錄：民運會成為鄂爾多斯歷史上規(guī)模最大、演職人員最多、群眾評價最高的體育盛會;《同一首歌》有近8萬名觀眾現(xiàn)場觀看演出，創(chuàng)造了該欄目開辦以來參與人數(shù)最多、現(xiàn)場秩序最好的記錄;國際生態(tài)衛(wèi)生大會有來自五大洲40多個國家、國內24個省(市、自治區(qū))、境內外40余家媒體近700名代表參與會議，創(chuàng)下了自治區(qū)舉辦國際性會議參會范圍最廣、參會人數(shù)最多的記錄，這些活動，不僅展示了天驕圣地、魅力東勝的風采，更營造了隆重熱烈的節(jié)慶氛圍，激發(fā)了群眾對家園的自豪感和歸屬感。尤其在《同一首歌》、國際生態(tài)衛(wèi)生大會等大型活動中，東勝這顆內蒙古的璀璨明珠，吸引了全國乃至世界的目光。國內外各大媒體都對我區(qū)給予了高度關注，開展了高層次、長時間、高密度、全景式的采訪和宣傳報道。我們也通過舉辦新聞發(fā)布會、召開座談會、舉辦會展活動等形式，積極主動向國內外來賓宣傳東勝，展示取得成就及未來發(fā)展的巨大潛力和美好前景，極大地提升了東勝的對外影響。同時，我區(qū)各族干部群眾在節(jié)會活動中展示出的井然的秩序，文明的行為，良好的精神風貌，以及我們?yōu)橹型鈦碣e提供的高質量的接待服務，也受到了各方面的廣泛贊譽和一致好評。
    隨著城市征拆、城市建設的順利推進以及辦會迎大慶活動的圓滿成功，全區(qū)各族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性得到了充分調動，截止8月底，全區(qū)預計完成地區(qū)生產總值160億元，完成財政收入39.1億元，完成固定資產投資112.5億元，城鄉(xiāng)居民收入預計分別達到11300元和4800元，各項指標繼續(xù)處于全市領先位置，促進了經濟社會的又好又快發(fā)展。
    同志們，東勝今天的嶄新面貌，凝聚著全區(qū)各級干部干大事、創(chuàng)偉業(yè)的膽識和氣魄，凝聚著全區(qū)各族干部群眾建設家園、興旺家園的智慧和汗水，我們?yōu)闁|勝今天的成就倍感自豪，我們?yōu)橛羞@樣能夠創(chuàng)造輝煌業(yè)績的干部群眾倍感驕傲!歷史將會永遠記住那些為東勝建設發(fā)展灑下辛勤汗水的人們!
    今年我們安排的辦會迎大慶活動已圓滿完成，城市征拆項目也多數(shù)進入最后攻堅階段，但在此過程中所產生的重要影響并沒有結束，認真總結、大力弘揚城市征拆、辦會迎大慶活動的成功經驗，對加快城市核心區(qū)建設，促進經濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。
    (一)成就的取得得益于堅持打造城市核心區(qū)的目標不動搖。近年來，我們圍繞打造城市核心區(qū)的目標，認真實施城市建設“拉大、補欠、崛起”戰(zhàn)略，拉開了城市框架，完善了城市功能，提升了城市形象，重新構筑了發(fā)展平臺。一個更具實力、充滿活力、富有魅力、文明和諧的新東勝初現(xiàn)規(guī)模，不僅為我們舉辦各種大型活動提供了平臺，更為活動的圓滿成功提供了堅強保障。實踐證明，沒有城市建設的深入推進，就不會有東勝展示自我的廣闊舞臺，只有堅持打造城市核心區(qū)的目標不動搖，東勝才能完全樹立現(xiàn)代化草原城市的全新形象。
    (二)成就的取得得益于堅持抓環(huán)境建設的思路不改變。近年來，我們按照鄂爾多斯建設“綠色大市”，打造最佳人居環(huán)境的總體要求，堅持不懈的抓環(huán)境建設，取得了顯著成效。社會環(huán)境更加穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè);市場環(huán)境更加開放，人口、資金、項目、人才積聚的“凹地效應”正在凸現(xiàn);人文環(huán)境更加和諧，市民的文明程度逐步提高;生產環(huán)境不斷好轉，環(huán)境友好型城市建設向縱深推進;生態(tài)環(huán)境發(fā)生巨變，重現(xiàn)了山川秀美、大地披綠的動人景象。在今年的重大活動中，我們?yōu)閲鴥韧鈦碣e展示了我們環(huán)境建設的巨大成果，受到了各級各界的高度贊揚。實踐證明，沒有環(huán)境建設的巨大成果，就不會有城市對人口、資本和各種生產要素的廣泛吸引，只有堅持抓環(huán)境建設的思路不改變，東勝才能完全實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
    (三)成就的取得得益于全區(qū)上下的團結一致。多年來，東勝廣大干部職工牢固樹立“事業(yè)至上”的工作理念，精誠團結，開拓奮進，形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在今年的各項活動中，區(qū)幾大班子團結奮斗，心往一處想，勁往一處使，協(xié)調一致地開展工作，形成了強有力的組織領導體系。全區(qū)各部門特別是公安、武警、信訪、城建、宣傳、文化、教育以及電力、交通、通訊、氣象等部門，自覺服從和服務全區(qū)工作大局，充分發(fā)揮各自職能作用，密切配合，相互支持，形成了巨大的工作合力。各級領導干部身先士卒，與廣大干部群眾一道團結戰(zhàn)斗，排除各種干擾，克服一切困難，以實際行動向全區(qū)各族人民交出了一份滿意的答卷。實踐證明，只有發(fā)揚團結協(xié)作、攻堅克難的精神，統(tǒng)一指揮，各方協(xié)作，集中力量打攻堅戰(zhàn)，東勝的事業(yè)才能取得成功并走向更大的勝利。
    (四)成就的取得得益于始終把群眾工作做為一切工作的出發(fā)點和落腳點。多年來，我們堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，一切依靠群眾，一切為了群眾，各項工作都得到了人民群眾的理解、支持和擁護。在今年的重點項目規(guī)劃、征拆、建設中，我們廣泛征求群眾意見，集中民意，反映民智，最大程度辦人民群眾想辦的事，同時全力保證人民群眾的合法利益，真正把為民理念和各項政策落實到位，從而使我們今年實施的項目得到了人民群眾發(fā)自內心的理解和支持，也使區(qū)委、政府的執(zhí)政形象和執(zhí)政威信得到進一步的鞏固和提高。實踐證明，只要我們的工作真正從群眾最需要的事情做起，只要我們全心全意維護廣大人民群眾的根本利益，我們就一定會贏得最廣大人民群眾的支持和擁護。
    同志們，東勝的發(fā)展又翻開了嶄新的一頁，新的任務和挑戰(zhàn)已經擺在我們的面前，讓我們以科學發(fā)展觀為指導，倍加珍惜機遇，倍加求真務實，倍加銳意進取，倍加奮發(fā)有為，努力奪取全面建設小康社會的新勝利，譜寫好東勝發(fā)展的新篇章!
    謝謝大家!
    同志們：
    這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。主要任務是，貫徹落實全省交通工作會議和加快公路建設工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，迅速行動，全力打好高速公路征地拆遷大會戰(zhàn)。會上，交通部門通報了全市高速公路征地拆遷工作進展情況。
    總的看，前一階段，各有關縣區(qū)和市直有關部門按照省、市的統(tǒng)一部署，采取超常規(guī)措施，推進各項前期準備，做了大量工作，得到了省委、省政府充分肯定。特別是富?？h、交通局、財政局、建設局、土地局、林業(yè)局、齊移動分公司等責任單位，顧全大局，積極主動，很好地履行了工作職責。但從全省看，我們與大慶、黑河等地比較，工作進展相對較慢。前不久，市政府召開了全市高速公路建設征地拆遷工作推進會議，之所以在這么短的時間內再次召開同一內容的會議，就是因為這項工作事關全局、影響長遠、十分重要，必須進行再動員、再部署、再推進。下面，我強調五個方面意見，具體講就是要做到“五個到位”。
    (一)思想認識要到位。經濟大發(fā)展，交通必先行。長期以來，齊市公路交通十分滯后，20xx年以前，通往各縣沒有一條象樣的公路，近幾年相繼修建了碾北、大齊、齊甘等公路，交通落后面貌有所改變。但至今沒有通往域外的高速公路，既影響齊市對外形象，也制約經濟發(fā)展。去年省委、省政府審時度勢，作出了公路建設三年決戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，提出全省公路建設要在三年內完成投資1000億元，建設高速公路2840公里。在齊市積極爭取下，大齊、齊訥、訥嫩、齊泰、齊甘五條高速公路列入規(guī)劃之中。三年內，將在齊市建設高速公路446公里，投資96.3億元。這一成果來之不易，全市上下必須充分認識高速公路建設的重大意義，倍加珍惜這一難得的歷史機遇，搶前抓早，齊心協(xié)力，以最快的速度完成公路征地拆遷任務，確保項目如期開工建設。
    首先，加快高速公路建設是擴內需、保增長的迫切需要。當前，全球金融危機愈演愈烈，對經濟發(fā)展的沖擊更加明顯。為應對國際國內經濟形勢變化，黨中央、國務院實施了擴內需、調結構、促增長的一系列政策措施，鼓勵擴大投資，加快基礎設施建設。交通運輸部正在醞釀一個未來3-5年投資5萬億元的建設計劃，其中包括中西部地區(qū)的交通建設。公路建設對保增長的作用十分明顯。一是可以帶動消費。據(jù)測算，公路建設每100元投資可帶動近57元消費。高速公路建設可直接帶動汽車消費，促進旅游業(yè)和物流業(yè)大發(fā)展。二是可以帶動就業(yè)。高速公路建設既是資金密集型行業(yè)，也是勞動密集型行業(yè)，就業(yè)容量大，吸納能力強。據(jù)專家分析，100億元的投資，可增加50多萬個就業(yè)機會，這對于緩解齊市目前的就業(yè)壓力將起到積極作用。三是可以帶動相關產業(yè)發(fā)展。高速公路建設使用的鋼材、水泥、砂石等，齊市都可以生產，部分地方企業(yè)有了這些訂單就會活起來。是可以帶動經濟增長。高速公路投資與經濟增長的相關比例為1∶3，齊市即將開工建設的五條高速公路總投入近100億元，可帶動gdp增加300億。省委、省政府作出公路建設三年決戰(zhàn)的重大部署，解決了我們幾十年期盼的問題。這些都是齊市加快發(fā)展的重大機遇。機遇擺在我們面前，但也會稍縱即逝，如果抓不住這次機遇，將會留下歷史遺憾。因此，我們必須以只爭朝夕的精神搶抓機遇，以高速公路建設的大突破，促進經濟社會的大發(fā)展。
    其次，加快高速公路建設是改善發(fā)展環(huán)境的重要途徑。優(yōu)先發(fā)展交通運輸，是經濟發(fā)達國家在工業(yè)化過程中普遍采取的戰(zhàn)略。發(fā)達國家和我國的發(fā)達地區(qū)，都是投入巨資，加快高速公路建設，為經濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。近年來，齊市的交通建設雖然取得了較大成績，但由于過去基礎差、歷史欠賬多，總體上還不適應經濟社會發(fā)展的需要，與齊市的區(qū)位、面積、人口和經濟總量很不相稱，仍然是制約齊市加快發(fā)展的瓶頸。區(qū)位優(yōu)勢與交通緊密相關。一些客商考察一個地方的投資環(huán)境，除了看資源條件、優(yōu)惠政策、人文環(huán)境外，很重要的一點是看交通發(fā)不發(fā)達，如果交通不便利，原料運不進，產品運不出，很難下決心搞投資。加快高速公路建設，有利于改善齊市的交通運輸條件，有利于促進資源開發(fā)，有利于擴大對外開放，有利于加強區(qū)域合作。因此，我們必須以交通條件的改善來促進經濟環(huán)境的優(yōu)化，為經濟社會發(fā)展提供支撐。
    第三，加快高速公路建設是對領導干部執(zhí)政能力的實際檢驗。省委、省政府高度重視公路建設，多次召開專門會議研究部署，這五條高速公路是省委、省政府確定的重點項目，也是全市人民期盼已久的脫貧路、致富路、發(fā)展路。當期受益的是齊齊哈爾，長遠得實惠的也是齊齊哈爾，是功在當代、惠及子孫的大事、實事、好事。從這個意義上講，我們必須把公路建設放在落實科學發(fā)展觀的高度來認識，把征地拆遷放在檢驗領導干部執(zhí)政能力的高度來對待。抓不好征地拆遷，就是不講政治，就是沒有執(zhí)政能力，就是不合格、不稱職。為此，工程建設沿線的縣(市)區(qū)以及市直有關部門，一定要充分認識高速公路建設的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到省委公路建設三年決戰(zhàn)目標上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，切實增強工作的責任感和緊迫感，全力支持、配合、參與高速公路建設，確保建設任務順利推進。
    征地拆遷是高速公路建設的基礎性工作，任務完成的好壞，直接關系到高速公路建設的進程。栗戰(zhàn)書省長明確要求列入今年規(guī)劃的公路建設項目，必須在5月1日前啟動。按照這一要求，只有在3月底前完成征地拆遷，才能確保5月1日前開工建設。劉剛市長代表市政府與省政府已經簽訂了責任狀，承諾堅決完成省政府下達的公路建設和征地拆遷任務。齊市列入今年規(guī)劃的四條高速公路需要征地2044公頃，時間非常緊、任務非常重。各地各部門一定要高度重視，態(tài)度堅決，行動迅速，不論困難有多大，都要按期完成公路建設征地拆遷任務。
    (二)宣傳發(fā)動要到位。今年公路建設里程長，沿線涉及范圍廣，搞好宣傳發(fā)動十分重要。一要宣傳好重大意義。充分利用報紙、電視、廣播、橫幅標語等多種形式，廣泛開展公路建設重大意義的宣傳教育，努力做到家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳建設高速公路機遇難得，對經濟發(fā)展作用重大，使沿線企事業(yè)單位和廣大群眾充分認識到修路是為地方求發(fā)展、為群眾謀利益，教育引導廣大群眾主動支持公路建設。二要宣傳好征地拆遷政策。以往發(fā)生的一些征地拆遷爭議案件，多數(shù)是當事人政策不清造成的。這次征地拆遷涉及的群眾數(shù)量多，對政策理解能力有差距。沿線各縣區(qū)和相關部門要從實際出發(fā)，加大征地拆遷政策的宣傳力度，特別要把《公路工程征地拆遷有關規(guī)定》作為重點進行宣傳，保證入村入戶，讓群眾真正掌握政策，了解自身權益，支持征地拆遷工作，減少和避免拆遷糾紛，不發(fā)生上訪事件，確保拆遷工作穩(wěn)定。三要營造好征地拆遷環(huán)境。要總結推廣征地拆遷工作中的好做法、好經驗，加強對征地工作的督促檢查，及時通報進展情況。要依法處理組織煽動群眾無理取鬧者，并在新聞媒體上曝光，努力營造“支持公路建設光榮，阻礙公路建設可恥”的輿論氛圍。
    (三)政策落實要到位。這次公路征地拆遷政策性強，能不能把政策落實到位，事關工作成敗。一要細化政策。省政府在公路征地拆遷上出臺了一些政策措施，市里也做出了相關規(guī)定。比如，強調重點公路工程所屬市縣區(qū)政府是征地拆遷的責任主體，公路建設領導小組具體負責組織征地拆遷工作，減免行政事業(yè)性收費、返還使用財政留存稅金、按標準補償各類用地等等。各地、各部門和各單位要在省市政策規(guī)定的基礎上，對號入座，細化條款，把涉及自身的內容充實進去，把能想到的辦法考慮進來，做到細之又細，增強可操作性。二要吃透政策。要深入學習國家和省市土地補償政策，逐條消化理解《齊齊哈爾市重點公路工程征地拆遷有關規(guī)定》，對哪些是省里給予的政策，哪些是市縣區(qū)落實的措施;哪些事項是自身能夠決定的，哪些需要爭取上級支持的;哪些費用是一律免收的，哪些是最大限度減征的;哪些工作可以分步推進，哪些任務必須一次性完成，等等，都要心中有數(shù)、項項清楚。三要落實政策。政策一經制定，就要不折不扣落實。比如，省政府已明確規(guī)定，電力、通訊等設施搬遷費用由主管部門負責，相關部門就要按照省政府的要求，抓緊啟動，盡快落實。規(guī)定營業(yè)稅收入的地方留成部分全部用于解決農民個人補償費用，就要按規(guī)定全部補償給農民，絕不能擠占和挪用。特別是涉及農民切身利益的政策規(guī)定，既要解釋清楚，又要兌現(xiàn)到位，先期用地確實不具備支付條件的要做好承諾。通過廣泛深入的思想動員，反復細致的政策宣傳，贏得公路沿線征地拆遷單位和群眾的理解、支持。對由于政策落實不到位而引發(fā)群體性上訪的地方和單位，要堅決追究有關領導的責任。
    (四)資金籌措要到位。資金籌措是征地拆遷工作的重點、難點，必須解決到位。一要摸清底數(shù)。由市財政部門負責，交通、房產、動遷、林業(yè)、國土等部門參加，對所需征用的土地包括地面附著物進行一次調查評估定價，全面掌握征地拆遷所需總體費用。要分清哪些是必須以現(xiàn)金支付的補償費用，哪些是必須上繳的行政事業(yè)性收費，哪些是地方政府可以通過政策化解的費用。二要落實籌集責任。按照地方政府分級負責的原則，市政府籌集一部分，沿線縣區(qū)政府作為征地拆遷主體，負責籌集轄區(qū)內征地拆遷費用。據(jù)測算，齊市承擔的高速公路項目征地拆遷費用總額8.92億元，其中市區(qū)承擔3.84億元，縣(市)承擔5.08億元。通過政策化解和減免費用3億多元，需要地方政府籌集近6億元。盡管籌集難度很大，但這是各級政府義不容辭的，不能討價還價。三要拓寬籌集渠道。市、縣要進一步優(yōu)化財政支出結構，安排專項資金;積極爭取省里對農民個人補償費用的補助;督促國有企事業(yè)單位自行拆遷所屬附著物;依法制定相關減免政策。做到能爭的爭，應省的省，可舉債的舉債，多渠道落實資金。特別是對發(fā)行企業(yè)債券和爭取國債資金等工作，要盡快研究，抓緊落實。
    (五)組織領導要到位。征地拆遷工作是高速公路建設中的一項硬任務、難任務，必須加強領導，全力推進。一要加強領導。全市成立了公路建設領導小組，沿線各縣區(qū)也要成立相應組織機構，定人員、定時限、定目標，細化分工，抓緊推進。要及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和相關單位征地拆遷動員大會，相關部門要深入現(xiàn)場、摸清底數(shù)、登記造冊，做好個人補償費的先行發(fā)放準備。二要明確責任。這次全市公路建設任務實行分級負責制，市、縣、鄉(xiāng)政府和行政村都是責任主體，各職能部門是行業(yè)推進主體，總的要求是“誰的責任誰承擔”、“誰的轄區(qū)誰負責”。各主體單位負責人作為第一責任人，要親自抓、負總責，做到認識到位，部署到位，督導到位;分管領導要集中精力抓，確保征地拆遷工作抓深、抓細、抓實。要制定推進落實方案，層層分解任務，做到一級抓一級，一級對一級負責，明確完成時限，倒排工期進度，確保3月底前完成征地拆遷工作。省委吉書記在全省加快公路建設工作會議上強調，凡不能按時交付公路建設用地的地方行政長官，就要交出“位置”。栗省長強調，“到時限完不成征地拆遷工作、影響公路建設的，要追究各級領導責任，嚴重的要予以免職?！痹谶@里，我代表市委再次強調，對因工作推諉敷衍、相互扯皮、措施不力，沒有按期完成征地拆遷任務的，不論哪一級，不論哪一位，我們都要嚴肅追究責任，該撤的撤、該免的免、該降的降。三要形成合力。征地拆遷工作需要多方通力合作，齊抓共管。沿線各縣區(qū)和各職能部門要切實增強大局意識，加強溝通協(xié)調，相互配合，搞好協(xié)作。交通部門要做好綜合協(xié)調與推進;沿線各縣區(qū)負責征地拆遷的組織和實施;財政部門負責籌集高速公路建設征地拆遷資金并及時支付;地稅部門負責征收公路建設施工單位營業(yè)稅，并測算地方財政留存金額;國土部門負責臨時用地、永久用地等征用土地的實施、補償費發(fā)放及政策宣傳工作;林業(yè)部門負責林業(yè)組卷、林地征用、辦理林木采伐證和林業(yè)補償費的發(fā)放工作;畜牧部門負責完成征占用草原的報件及草原補償費的測算工作;建設部門負責公路建設用地范圍內房屋等建筑物的拆遷工作;電業(yè)、通信、鐵路等部門負責公路建設用地范圍內本部門的電力、通信、鐵路設施拆遷工作等。要建立成員單位聯(lián)席會議制度和聯(lián)系人制度，及時召開協(xié)調會議，分析、部署、督促征地拆遷工作，解決重點、難點問題，強化上下暢通、運作高效的協(xié)調機制，形成征地拆遷工作的強大合力。四要強化督辦。要把征地拆遷工作作為近期督辦工作的重點，嚴格按照時限要求進行督辦檢查，定期向市委、市政府反饋。
    同志們，公路建設征地拆遷工作是一項光榮而艱巨的任務。各地各部門一定要提高認識，團結協(xié)作，攻堅克難，狠抓落實，堅決按期完成征地拆遷任務，確保高速公路建設順利實施，為推動全市經濟社會又好又快發(fā)展做出應有貢獻!
    征地拆遷會上的講話篇九
    尊敬的各位領導以及各位與會人員：
    你們好!本人是xx項目投資方董事長。借此機會，首先感謝各位同僚對我公司的支持與信賴，讓我公司能以一個投資方的身份參與到這次的路征地拆遷工作中，在接下來的工作中，我公司將不辜負你們給予的厚望，以志在必得之勢堅決完成各項任務。我的講話主題是向各個單位表明我公司工作的決心。
    首先，我公司與其他較大的投資公司之間的實力上的確存在一定的差距，這一點也是不可否認的，但我公司認真負責、硬朗的辦事風格大家也是有目共睹的。在本項目的實施過程中，我公司也將會看清自己與其他公司存在差距，尋找突破口，努力的提高自己，向一些成功的公司借鑒更多的經驗，為此次項目建設的順利竣工做好堅強的后盾。當然，我公司在本項目實施中亦將延續(xù)自己的辦事風格，在工作中一絲不茍，認真負責，絕不為謀求一己之私而損害大家的利益，堅決完成各項任務指標。“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄?！?，我堅信只要我公司秉持一貫的工作作風，在本項目中絕對會令大家對我公司刮目相看，也會以實際的工作效率讓你們知道自己做了一個最為正確的選擇!
    其次，我公司能與各個優(yōu)秀單位進行合作也引起了我公司全體工作人員的高度重視，同時也激發(fā)了我公司全體工作人員的工作激情，大家都十分珍惜這次來之不易的合作機遇，因為xx項目對于我公司的發(fā)展來說，也具有極其重要的意義，這是一個我公司能在工作中向各單位展示我公司實力的平臺，也將會為我公司以后的工作創(chuàng)造更多的契機，因此，我公司將在接下來的工作中以xx項目為工作重點，全身心投入到此項目中，體現(xiàn)投資公司應有的價值，積極匯聚資金，在一定程度上為本工程解決資金問題，提高工作效益，并對項目資金進行科學的管理與統(tǒng)籌。各個部門之間也為在此次項目中大展拳腳做好了相應的準備。我堅信，在我公司上下一心，齊心協(xié)力的工作氛圍之下，將會在項目建設中攻克各種各樣的難題，在今后的工作中為大家?guī)砀椭C的工作的環(huán)境，也能在一定程度上解決大家的后顧之憂，因為團結的力量是任何人或任何事都無法比擬的!
    再次，工作離不開與各單位之間的相互合作與相互支持，我單位就像是一株孤零零的“玉米”，而你們就像那不斷追求更高高度的“爬山虎”，本來我單位作為一個小投資方，能獲得的機會并不多，卻依然贏得了這次能與大家合作的機會，為滿足以后在合作中的需求，避免在以后的工作中出現(xiàn)心有余而力不足的想象，我們將使勁的“生長”，與自己較勁，最終與各單位一起贏得這場戰(zhàn)爭的勝利，同時也希望在本次工程中你們能不吝賜教，幫助我公司成長。當然，我公司也真誠的希望在本次項目中能夠和各個單位之間一起齊心協(xié)力，共度難關，并在工作中體現(xiàn)“相互坦誠、相互推進”的精神，一切工作以此項目的順利竣工為前提，如期完成建設任務，實現(xiàn)共贏。我公司堅信與自己競爭，與別人合作，將是公司延續(xù)發(fā)展勢頭的兩條鐵軌，沿著它們，我們必將在本工程中創(chuàng)造更加輝煌的成績!
    最后，在項目實施中遇見困難在所難免，問題也是各種各樣，我公司將竭誠為你們服務，幫助你們解決施工資金上的大小問題，并以你們對我公司的信任做為今后工作的動力。總之，我公司將在這次項目中展現(xiàn)自己的實力，在一定程度上為各個工作單位解決項目資金問題，并且將本項目作為公司今后發(fā)展的“助推器”，竭盡全力做到更好!
    我的講話結束，謝謝大家!
    征地拆遷會上的講話篇十
    拆遷拆違是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做大招商平臺的有效手段，是堅持以人為本、體現(xiàn)民生要求的迫切需要。下面是本站小編給大家整理的拆遷拆違動員大會上的講話，僅供參考。
    同志們：
    這次動員大會是經市委、市政府研究決定召開的。今天的大會既是拆遷拆違的動員部署會，也是對迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”活動的再發(fā)動、再部署。會議的主要任務是按照省委、省政府關于開展城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”活動的統(tǒng)一部署，進一步統(tǒng)一思想、明確任務、強化措施、落實責任，在確保打一場全市范圍的拆遷拆違攻堅戰(zhàn)的同時，為實現(xiàn)城市化建設突破提升奠定堅實的工作基礎。剛才，義山副市長宣讀了《市委市政府關于拆除違法建筑、超期臨建、簡陋建筑及景觀改造的實施意見》，郭華書記作了書面講話，錫貴主任、洪治主席作了很好的講話，大家要認真學習，抓好貫徹落實。下面，我就全市的拆遷拆違工作再講幾點意見：
    一、一定要統(tǒng)一思想，深刻認識拆遷拆違工作的重要意義。
    經過近年來的建設和發(fā)展，我市的城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了很大變化，城市管理水平有了很大提高，特別是開展迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”活動以來，城市框架逐漸拉開，城市功能不斷得到完善。但我們也必須清醒地看到，我市城市建設總體水平還不高，不論是中心城區(qū)，還是縣城、小城鎮(zhèn)，形象和品位都亟待提高。特別是在主城區(qū)，大量城中村、舊平房區(qū)還沒有拆遷改造，城市“五亂”有所反彈，在一定程度上制約了城市的快速發(fā)展，影響了城市品位和形象，與建設沿海強市的要求極不相稱?？梢哉f，拆遷拆違事關迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”的順利開展，事關我市城市化進程，事關沿海強市建設進程，事關科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展大局。各級各部門必須統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強拆遷拆違工作的責任感、緊迫感和使命感。
    從滄州的發(fā)展進程來看，長期以來，我們在農村工作上投入了較多的精力，但還沒有就城市建設和發(fā)展理出一個很好的思路。我認為，當前城市建設應該著重抓好以下五個方面的工作：一是擴大城市規(guī)?！，F(xiàn)在我市的城市規(guī)模太小，與中心城市的地位很不相稱。這次胡春華省長到滄州調研，著重談了城市的規(guī)模、檔次和品位問題。近期，我市將按照胡春華省長的意見，對滄州城市總體規(guī)劃進行調整，總的規(guī)模要達到兩個“一百”，即主城區(qū)要達到100平方公里，市區(qū)人口達到100萬。二是完善城市功能。滄州中心城市的功能還很不完善。近幾年我們下了很大的功夫，也有了很大的成效，但仍有許多不盡如人意的地方。一個城市的功能體現(xiàn)在兩個方面：一個方面就是硬件環(huán)境，比如我們過去所說的“七通一平”，在這方面我們還要“補課”，還要加快建設;另一方面就是軟環(huán)境，突出表現(xiàn)為城市商業(yè)功能、文化功能、娛樂功能,我市在這些方面還不完善，與先進地區(qū)相比還有較大差距。比如，滄州沒有一個大型的菜市場。今后，城區(qū)不能再有露天的市場，要全部進店。三是彰顯城市地位。滄州的影響力體現(xiàn)在中心城市上，主城區(qū)是滄州的一個名片。從目前來看，我市主城區(qū)臟、亂、差的問題還很嚴重，不能體現(xiàn)出滄州的發(fā)展水平和應有的地位，因此，還要下大力氣改善城市環(huán)境，以開放的、現(xiàn)代化的、極具活力的城市形象來彰顯滄州作為河北經濟增長極的重要地位。四是提升城市品位。要破除外界對滄州的傳統(tǒng)認識，吸收南方發(fā)達地區(qū)的城市建設成果，不斷增強我市的軟實力和文化競爭力，提高市民素質，著力提升城市的品位。五是增強城市綜合競爭力?，F(xiàn)在滄州市本級的財力非常弱，用于建設的資金非常有限。一個城市必須要有很強的工業(yè)基礎，要有大的產業(yè)作支撐，才能實現(xiàn)快速發(fā)展，不斷增強發(fā)展的后勁和綜合競爭力。
    要做好以上五個方面的工作，必須立足于改善城市的總體環(huán)境，必須以拆遷拆違為具體切入點。我們進行拆遷拆違不僅僅是拆些舊房子和違章建筑，而是為了提升中心城市的地位、影響和作用，改變中心城市形象。因此，要充分認識拆遷拆違的重要意義。第一，拆遷拆違是落實省委、省政府開展“三年大變樣”活動戰(zhàn)略部署的重要舉措。省委、省政府決定在全省范圍內開展城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”活動，對于改變城市形象、提高城市品位、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具有十分重要的戰(zhàn)略意義。最近，云川書記親自帶隊到南方考察，對照浙江經驗，就河北城市建設提出了明確的指導意見。現(xiàn)在看，加快城市建設，實現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣，不僅是一個經濟問題，而且是一個政治問題。目前，全省各地市都已紛紛行動起來，特別是都把拆遷拆違作為改變城鎮(zhèn)面貌的首場戰(zhàn)役來打，形成了以拆遷拆違推動城市建設、以城市建設帶動經濟發(fā)展的大環(huán)境、大氣候。各級各部門特別是領導干部一定要認清形勢，同省委、省政府保持高度一致，抓住和用好這一機遇，乘勢而上，順勢而為，全力推進我市城市化建設，以實際行動貫徹落實省委、省政府城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的戰(zhàn)略部署。如果錯失良機，我們就會在全省城市化建設中處于被動地位，就會在區(qū)域競爭中失去發(fā)展的主動權，就很難在環(huán)渤海經濟圈、環(huán)京津都市圈的崛起中占有一席之地。第二，拆遷拆違是完善城市功能、提升城市品位的現(xiàn)實需要。城市不是簡單意義上的人口聚集和生產生活場所，它更代表著一個地區(qū)的總體發(fā)展水平和綜合實力，是一張靚麗的名片，而設施配套、功能完善、個性張揚、品位彰顯，是現(xiàn)代化城市的重要標志。提高我市的城市功能和品位，打造靚麗的獅城名片，目前的首要任務就是拆。不拆，就沒有開發(fā)建設的基礎條件，不拆，就沒有吸引戰(zhàn)略投資者的重要籌碼，不拆，也很難實現(xiàn)三年大變樣?？傊徊鹁蜎]有出路。正如云川書記講的，城市要變，首先就是要拆，所向披靡地拆，痛痛快快地拆，成區(qū)成片地拆，修修補補、小打小鬧建不成現(xiàn)代化城市。第三，拆遷拆違是改善人民生活、提高人民群眾幸福指數(shù)的迫切要求。隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高，廣大人民群眾對生活環(huán)境的要求也越來越高，比以往任何時候都更需要藍天碧水、林蔭綠地，更需要舒適的環(huán)境、清新的空氣和便捷的交通。我們實施拆遷拆違的根本目的就是通過改善環(huán)境，提高人民群眾的幸福指數(shù)。這次要實施拆遷的地方，大都是城中村、危舊平房區(qū)，這些地方衛(wèi)生環(huán)境堪憂，道路街巷狹窄，配套設施不全;我們要拆除的地方，大都是違法違規(guī)和簡陋、有礙觀瞻的城市建筑。只有進行堅決的治理和徹底的拆除，才能改變我市目前城區(qū)“大農村”、市區(qū)“大縣城”的形象;只有實施大規(guī)模的拆遷改造，才能適應現(xiàn)代城市發(fā)展的需要，使人民群眾充分享受到現(xiàn)代化、城市化帶來的物質文明和精神文明成果。第四，拆遷拆違是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做大招商平臺的有效手段。一個城市的競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢越來越集中地體現(xiàn)在城市的形象和品位上。城市面貌、城市形象是招商引資最重要的硬環(huán)境，城市品位、市民素質是招商引資最重要的軟環(huán)境。而這兩個方面恰恰是我市目前面臨的突出矛盾和問題。過來，我們曾有一些好項目、大項目因環(huán)境差讓外地人爭走了，也曾有一些有實力的投資商因環(huán)境差望而卻步、去而無回。避免這樣的無奈再次重演，就必須從拆遷拆違入手，向臟、亂、差宣戰(zhàn)，通過改造舊的、落后的、不適應發(fā)展的城市形象，加快城市建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，使更多的人愿意來滄州投資?？傊覀円欢ㄒ巡疬w拆違作為推進城市建設的一項重要而緊迫的任務，以“打破一個舊世界、建立一個新世界”的氣魄和勇氣，大力實施拆遷拆違，為大規(guī)模的城市建設夯實基礎，為提升城市形象、改善群眾生活創(chuàng)造條件，使我們的城市變得更有品位、更加文明有序、更加和諧宜居、更加富有活力。
    二、一定要尊重城市發(fā)展規(guī)律，把拆遷拆違與城市規(guī)劃、建設和管理有機結合起來。
    城市化有其自身的發(fā)展規(guī)律，拆遷拆違是推進城市化進程的一個必然的過程，也是一項涉及方方面面的系統(tǒng)工程。在實施拆遷拆違過程中，必須要按照城市化發(fā)展的自身特點和規(guī)律辦事，既要切合當前實際，又要利于長遠發(fā)展;既要突出重點進行突破，又要相互協(xié)調全面推進。具體來講，就是要做到“一個先行、四個結合”，降低行政成本，提高經濟和社會效益。第一，要做到規(guī)劃先行。拆遷拆違是落實規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)，拆哪里、拆多少、拆完之后建什么，都必須嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行。拆遷之前，一定要按照規(guī)劃要求，對城市建筑和配套設施進行合理布局，重要建筑、重要部位、標志景觀要進行招標設計、多方案比選和反復論證，做到有標準、有規(guī)范、有特色，注重總體格調的協(xié)調和統(tǒng)一;拆遷過程中，要堅持“規(guī)劃即法”的原則，無論遇到什么阻力和困難，都不能隨意變更規(guī)劃，變更拆遷計劃，對條件不成熟的，寧可“留白”，也不能降低標準。第二，要做到拆遷拆違與城市建設相結合。拆遷拆違是手段，加快建設是目的。要按照年初《政府。
    工作報告。
    》確定的目標任務，大力度推進滄州市區(qū)“十大城建工程”，關鍵是要解決拆與建緊密結合的問題。進一步加快縣(市)城道路、給排水、供熱、供氣等基礎設施建設。在這次拆遷拆違中，凡與“十大城建工程”相關的違法建筑、超期臨建和簡陋建筑等，要作為重點來拆，以建促拆，以拆促建，加快完善城市配套設施，提高城市載體功能，最大限度地彌補城市建設歷史欠賬。要立足當前，著眼長遠，積極謀劃建設一批對城市發(fā)展具有重要意義的大項目、好項目，規(guī)劃建設一條或多條特色商業(yè)街，一個或多個精品商城、大型超市和菜市場、停車場、綠地及公共環(huán)衛(wèi)設施，既維護被拆攤點和商販的利益，做到被拆不失業(yè)，又方便市民生活，滿足不同層次消費者的需求，振興城市第三產業(yè)和服務業(yè)。要盡量避免零敲碎打，注意搞好成片開發(fā)、聯(lián)片開發(fā)，利用大規(guī)模開發(fā)的空間，實現(xiàn)土地價值的最大化。第三，要做到拆遷拆違與城市改造相結合。重點推進城中村、舊平房區(qū)改造。要加快城中村和舊平房區(qū)的拆遷改造步伐，盤活土地資源，為城市建設拓展空間。滄州市區(qū)的城中村改造，要按照3-5年基本完成的要求，加快制定具體的實施方案。突出重點，先易后難，先外后內，全力推進。結合迎“兩節(jié)”，先期推進朝陽大街以西的城中村和平房區(qū)改造，以拆為要，以拆促改。要積極引進資信優(yōu)良的建筑開發(fā)商，對拆遷后的城中村和舊平房區(qū)進行合理、有序、高標準的開發(fā)和建設，使改造后的區(qū)域成為城市建設的新亮點。對一些確實不能拆除又影響城市形象的建筑和街道，要進行必要的改造，該粉刷的粉刷，該“整容”的“整容”，該綠化、硬化和凈化的，要及時進行綠化、硬化和凈化，做到與這次拆遷拆違一同見新、見美。第四，要做到拆遷拆違與治理污染相結合。要進一步加大滄州市區(qū)、各縣(市)城內及周邊污染企業(yè)的治理力度，對重污染企業(yè)和項目，要先關停后治理，能外遷的加快外遷，并注意一邊搬遷一邊治理，不能將污染轉移到縣城和農村;對治理無望的，在這次拆遷拆違中要堅決拆除。同時，要對市區(qū)“退二進三”做出部署，使一些生產型企業(yè)逐步退出城區(qū)。要進一步加大滄州市區(qū)集中供熱改造力度，華潤熱電供熱范圍內的所有燃煤小鍋爐，今年冬季供熱前要全部拆除，不斷提高空氣質量，改善滄州市區(qū)生態(tài)環(huán)境。要進一步加大對市區(qū)(縣城)內垃圾處理站、廢品收購站、建材市場的整治力度，進行一次集中清理，全部進行拆遷，按照規(guī)劃另行選擇經營場地。第五，要做到拆遷拆違與城市管理相結合。在這次拆遷拆違工作中，一定要確保后續(xù)工作及時跟進，絕不能一拆了之，一轟了之，拆而不建、拆而不管。要對拆除后的沿街建筑物進行統(tǒng)一管理，特別是按照規(guī)劃要求，及時進行設計和包裝，使之與所在街區(qū)整體環(huán)境、色彩、風格相一致。要對市區(qū)的廣告牌匾進行一次徹底的集中整頓，對其設臵要有統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理。要結合這次拆遷拆違，繼續(xù)加大城區(qū)交通、衛(wèi)生、綠化及市容環(huán)境的綜合整治，營造良好的城市秩序。
    三、一定要搞好配合，做到拆遷拆違工作協(xié)調聯(lián)動。
    全市各級各部門，特別是各級領導干部，一定要高度重視拆遷拆違工作，要牢固樹立城市建設“一盤棋”的思想，進一步強化大局意識、責任意識，加強合作，協(xié)調聯(lián)動，形成合力。一是要確保政令暢通。拆遷拆違是一項政策性較強的工作，必須確保自上而下、自下而上的協(xié)調一致，既不能政出多門，也不能各行其是。在拆遷拆違過程中，對那些抱著部門利益、小團體利益不放，作風拖拉、推諉扯皮，影響工作進度的單位和責任人員，要予以嚴肅處理。二是黨政機關要帶頭。這次拆遷拆違，涉及面廣、牽涉單位和部門多。各級黨政機關、事業(yè)單位，要發(fā)揮模范帶頭作用，率先執(zhí)行市委、市政府的決策部署，做全市拆遷拆違的表率。要治理個別部門將單位用房出租盈利的行為，財政和審計部門要摸清底數(shù)，對違規(guī)的房屋做到應拆盡拆。對個別單位靠出租辦公用房來彌補經費不足的，如少數(shù)學校等，我們要認真加以解決，保證辦公經費足額撥付。此外，從今天起，人民公園對市民要免費開放，相關的建設和維護經費可以用其他辦法加以解決，但該拆的一定要帶頭拆?？傊?，各單位既要積極配合拆遷拆違指揮部主動做好本單位的自拆工作，搞好通透圍墻的粉刷、建筑物的設計包裝及責任區(qū)的綠化美化和亮化，同時又要積極動員本單位本系統(tǒng)的黨員干部和職工，主動做好親屬及鄰里的思想工作，推動拆遷拆違工作順利開展。另外，省、部屬機關及企事業(yè)單位也要積極配合此次行動，帶頭拆遷拆違。三是要做到密切配合，統(tǒng)一行動。拆遷拆違工作涉及到的單位和部門，都要積極主動地搞好配合，從全市發(fā)展的大局出發(fā)，推動工作開展。市直有關部門要主動服從指揮部的人員調度，選派得力人員參與指揮部及各領導小組的工作。同時，充分發(fā)揮部門職能作用，簡化審批程序，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，確保拆遷拆違工作快速、有效推進。民政、勞動保障等相關部門要積極介入，及時掌握情況、摸清底數(shù)，努力做好拆遷困難群眾生活救助和就業(yè)援助工作。各級司法機關都要全力配合，為拆遷拆違提供強有力的司法保障。公安部門要提前做好強拆預案，維護好拆遷拆違現(xiàn)場秩序，確保工作人員人身安全;司法部門要做好財產公證;法院、檢察院要及時啟動司法程序，對阻撓執(zhí)法、暴力抗法者，依法給予嚴懲。四是要創(chuàng)造性地開展工作。拆遷難、拆違難，難就難在面對眾多的利益主體，難就難在工作的復雜性、多樣性。推動拆遷拆違，特別是做好拆遷安臵，基層一線的工作最關鍵。我們不可能簡單機械地依靠一套政策、一個模式，要在實踐中敢于探索，善于總結，創(chuàng)造性地開展工作，以重點、難點的突破帶動和活躍工作全局。絕不能支支動動、撥撥轉轉、上交矛盾、推卸責任。這是工作的大忌，是拆遷拆違的大忌。
    四、一定要依法拆遷拆違，講究工作方式方法。
    拆遷拆違事關群眾切身利益，敏感性、復雜性和艱巨性都很強。在具體工作中，我們一定要增強法制觀念，依照法律法規(guī)和。
    規(guī)章制度。
    推動城市規(guī)劃、建設、管理的各項工作，把城市建設的各項活動臵于法律法規(guī)的監(jiān)督之下，既要做到依法拆遷拆違又要做到有情操作。依法拆遷拆違，就是始終堅持嚴格按照法律和政策辦事，堅持“一把尺子、一個政策、一視同仁”的原則，推進拆遷拆違工作。
    現(xiàn)在，人們的法治觀念越來越強，越來越多的群眾懂得如何運用法律武器保護自己的合法權益，維護自己的合法利益，這是社會的進步。我們在拆遷拆違工作中，必須學習好相關的法律法規(guī)，研究好拆遷拆違政策，使拆遷拆違工作始終在法律允許的范圍內進行。在這次拆遷拆違中，各級各有關部門一定要敢于負責、敢于叫真、敢于碰硬。特別是對個別違法違規(guī)建筑，超期臨時建筑、有礙觀瞻的建筑物、構筑物，要按照“應拆盡拆、一拆到底、自拆為主、強拆為輔”的要求，在規(guī)定時間內，全部予以拆除，要拆得堅決徹底、不打折扣、不留情面、不虎頭蛇尾，不做“夾生飯”。對那些在拆遷拆違過程中蠻不講理、無理取鬧、以各種形式要挾政府、故意阻礙拆遷拆違的，要采取相應的行政強制措施，對別有用心、蓄意鬧事的，要依法予以嚴肅處理，絕不手軟。只要我們是為了群眾的根本利益、為了全市的整體利益，即使得罪了少數(shù)人，也會照樣贏得廣大群眾的信賴和支持，對于這一點，大家一定要堅信不疑。有情操作，就是要帶著對人民群眾的深厚感情看問題、辦事情，盡心盡力為他們排憂解難，把道理講在前，把關心放在前，把疏導工作做在前，把托底保障的措施落實在前。特別是城中村拆遷工作，利益主體多元，情況極其復雜，在實際工作中，我們要努力做到透明、公開、公正，合情、合理、合法，主動把政策交給群眾，充分尊重民心民意，每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都要讓群眾參與，尤其是那些涉及拆遷、補償、安臵等的重大事情、敏感問題，都要經過村民代表大會討論通過，讓老百姓自始至終清清楚楚、明明白白。調查證明，我市絕大多數(shù)居民是擁護拆遷、支持舊城改造的，他們也認識到拆遷改造不僅能改變城市面貌，更能改善他們的居住環(huán)境，提高他們的生活質量。但在操作中，群眾仍有顧慮，主要是擔心政策不透明、前后不一致，早拆的“吃虧”，晚拆的、鬧拆的“沾光”。還有就是我們個別干部和同志，工作方法不對頭，把群眾放在對立面，造成群眾一時不理解。因此，我們一定要注意講究工作方式方法，避免冷、橫、硬。一是要耐心細致地做好群眾工作，登門入戶幫助群眾算好拆遷補償帳、算好環(huán)境改善帳，打消群眾顧慮。對特別困難的拆遷戶，民政部門要及時準確掌握情況，給予一定的照顧。二是要堅持陽光拆遷、公開操作，爭取贏得群眾的信賴和支持，讓群眾真正看到早拆的好處、利處，晚拆的被動，鬧拆的受到懲處。這樣，拆遷工作才會順利推進。總之，拆遷拆違工作既要依法操作，又要因情而異，將法、理、情和情、理、法相融，能用政策的用政策，能說服教育的說服教育，能用法律的用法律，做到公正、公開、公平，實現(xiàn)和諧拆遷、平安拆遷。
    五、一定要廣泛發(fā)動群眾，營造強大的聲勢和輿論氛圍。
    群眾是城市的主人，也是城市建設的主體和直接受益者。要大力宣傳城市建設給人民生活帶來的變化和實惠，提高廣大群眾的認同感和參與度，相信群眾，依靠群眾，發(fā)動群眾，充分發(fā)揮人民群眾在城市建設中的主力軍作用，使拆遷拆違工作贏得全市人民的擁護和支持。一要加強政策宣傳。拆遷拆違工作說到底是做人的工作，群眾的理解和支持是開展拆遷拆違工作的重要前提。要看到廣大人民群眾希望建設美好家園的強烈愿望，保護和引導好人民群眾參與城市建設的積極性和主動性。各級各有關部門要積極主動地把規(guī)劃、政策、措施和辦法對群眾講清楚，讓人民群眾真正感受到黨和政府是真心實意改善居民生活條件，一心一意為群眾長遠利益著想，千方百計在解除城鎮(zhèn)居民的后顧之憂。二要營造輿論攻勢。各級新聞宣傳部門要多渠道、多形式的組織好宣傳報道，在報紙、廣播、電視、互聯(lián)網上開設專欄，電視臺要搞一個拆遷拆違的特別報道，滄州日報要搞一個拆遷拆違的特別評論，廣泛宣傳拆遷拆違工作的重大意義，以及拆遷拆違過程中涌現(xiàn)出來的顧全大局、主動配合的單位和個人。及時報道拆遷拆違工作的成功經驗和做法，并對惡意阻撓拆遷拆違工作的反面典型，在新聞媒體予以曝光。在全市營造人人關心拆遷拆違、人人支持拆遷拆違的濃厚氛圍。三要發(fā)動群眾參與。這次會議結束后，各級領導要馬上召開動員會，層層傳達到基層，傳達到社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，真正把群眾發(fā)動起來。要堅持人民城市人民建，對城市規(guī)劃、建設和管理中的重大問題、重大項目建設，及時向社會公示，廣泛征求社會各界的意見和建議，集思廣益，不斷改進我們的工作，使城市建設更加合乎民心、符合民意，使更多的群眾由“要我拆”變?yōu)椤拔乙稹?，由“要我搬”變?yōu)椤拔乙帷薄?BR>    六、一定要建立健全長效機制，不斷鞏固和擴大拆遷拆違工作成果。
    這次拆遷拆違，無論是領導重視程度，還是工作力度，都是前所未有的，我們投入如此大的精力、人力、財力和物力進行拆遷拆違，絕不能讓工作成果曇花一現(xiàn)、熱鬧一時。同時也要看到，出于自身利益的需要，違規(guī)違章建筑將會長期伴隨著城市化的發(fā)展，所以說，拆違工作也將是一項長期的常規(guī)性工作。因此，各級各有關部門一定要積極探索和建立健全長效機制，做到常監(jiān)督、常檢查，發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處。不能今天拆、明天建，這邊拆、那邊建，今天突擊檢查轟轟烈烈、明天就銷聲匿跡，甚至遇到疏通說情的和個別釘子戶拖延的，就放任不管，一定要堅決防止反彈。一要進一步深化城市管理體制改革。要健全和完善“兩級政府、三級管理、四級服務”的城市管理體制，實現(xiàn)重心下移。要進一步完善行政監(jiān)督管理與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結合的監(jiān)督體系，建立群眾舉報受理制度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，形成適應現(xiàn)代化城市建設發(fā)展的長效管理機制。二要積極落實目標管理責任制。要按照屬地管理的要求，把拆違工作的任務目標和責任分片落實到各轄區(qū)責任單位和具體責任人。要加大檢查和巡查力度，使之經常化、制度化和規(guī)范化，特別是要由基層人員進行全天候、不間斷的監(jiān)控和巡查，確保在第一時間發(fā)現(xiàn)并及時制止私搭亂建行為。今天的違規(guī)違章建筑，實際上是我們昨天的工作失誤，拆遷拆違，是面對現(xiàn)實的一種不得已而為之。如果我們能在這些建筑起始，就及時加以制止，既可免除群眾損失，也可以節(jié)約拆除成本。所以，一定要爭取把工作做到前面，對群眾講清楚，規(guī)劃紅線在哪里，你的建筑需要什么樣的造型和風格。這樣，我們的工作就會更具主動性。三要實行嚴格的規(guī)劃審批制度。私搭亂建反彈，除了監(jiān)管不力，還有一個重要原因，是我們的規(guī)劃審批執(zhí)行力度不夠。我們常講，建設一盤棋，規(guī)劃一支筆，可總是有一些部門和單位，包括兩區(qū)的一些街道和社區(qū)，無視規(guī)劃審批權力，出于部門和個人利益，默許或縱容私搭亂建行為，形成馬路攤點、馬路維修廠、馬路建材市場，甚至是臨街廢品收購站，嚴重影響了城市形象。從今天開始，凡是城區(qū)范圍內的建筑，都要經規(guī)劃主管部門嚴格審批，凡是未經規(guī)劃部門審批的，一律視為違法違規(guī)建筑，發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處。
    七、一定要強化組織領導，層層落實責任制。
    (市、區(qū))也要把這次拆遷拆違活動，作為檢驗干部、鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、任用干部的主戰(zhàn)場，對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的同志，給予提拔和重用。對那些內耗嚴重、工作推不動、效果不明顯的街道辦(建制鎮(zhèn)政府)、社區(qū)居委會(樣板村委會)，實行一票否決，必要時對有關人員采取組織措施予以調整。
    同志們，今年是我市實施城鎮(zhèn)面貌“一年一變樣，三年大變樣，五年建設一個新獅城”的起步年，是迎“兩節(jié)”、開展“五城同創(chuàng)”活動的關鍵年、也是實現(xiàn)拆遷拆違新突破的攻堅年。各級各部門一定要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，鼓足干勁，以這次大會為契機，迅速行動起來，全力以赴投入到“三年大變樣”拆遷拆違大會戰(zhàn)中來，為建設以實力、活力、競爭力為標志的新滄州做出新的更大的貢獻。
    同志們：
    這次全縣拆遷拆違工作動員大會是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是貫徹落實省委、省政府城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”要求和市委、市政府“三年大變樣”拆遷拆違動員大會精神，動員全縣上下，統(tǒng)一思想，凝聚合力，攻堅克難，打一場拆遷拆違攻堅戰(zhàn)，促進我縣人居環(huán)境的改善和經濟又好又快發(fā)展。剛才，春雷同志宣讀了縣委、縣政府《關于拆遷拆違工作的實施意見》，這是個規(guī)范性文件，希望大家認真研讀，遵照執(zhí)行。一會兒，薛書記、王主任、魯主席還要作重要講話，大家一定要認真領會并抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好拆遷拆違工作的緊迫感和責任感。
    近年來，我們借滄州市“三區(qū)一縣”中心城市發(fā)展戰(zhàn)略，特別是借滄州市開展迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”活動的東風，把有縣無城的劣勢轉變?yōu)榄h(huán)抱市區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢，重點加快了四個建制鎮(zhèn)和六個近市鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設，在全縣范圍開展了“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一亮點”創(chuàng)建活動，全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化。但我們也清楚地看到，我縣目前的城鎮(zhèn)面貌與人民群眾日益增長的物質文化需要相比，與滄州市中心城市快速發(fā)展的要求相比，與省委、省政府提出的城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的要求相比，還存在著諸多問題和欠賬。我們必須在全市拆遷拆違的總體工作任務要求中，打一場我縣拆遷拆違的硬仗，切實改善城鎮(zhèn)面貌、提升城鎮(zhèn)品位、優(yōu)化生活環(huán)境。
    要深刻認識到拆遷拆違是落實省、市“三年大變樣”戰(zhàn)略部署的重大舉措。去年省委七屆三次全會作出了城鎮(zhèn)面貌“每年一大步，三年大變樣”的重大部署，省委書記張云川同志親自帶隊到南方考察，多次強調指出：各市和各縣(市、區(qū))要圍繞增強承載和輻射能力，下大力提高城市的規(guī)劃、建設和管理水平，力爭每年一大步、三年大變樣，使全省的城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。在6月2日全市“三年大變樣”拆遷拆違動員大會上，郭華書記明確指出：此次拆遷拆違工作是貫徹省委、省政府城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”部署要求的具體步驟，是加大城市建設力度、加快城市化進程的一項重要的基礎性工作，必須切實抓緊抓好。劉學庫市長強調指出：加快城鎮(zhèn)建設，實現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”，不僅是一個經濟問題，更是一個政治問題。對各級黨委、政府要求之嚴、力度之大是空前的。同志們一定要認清形勢，真正把思想自覺統(tǒng)一到省、市決策部署上來，切實增強政治敏感性，提高做好我縣拆遷拆違工作的主動性和緊迫感，下定決心做好這項工作。
    要深刻認識到拆遷拆違是堅持以人為本、體現(xiàn)民生要求的迫切需要。我們常講科學發(fā)展、和諧發(fā)展，歸根結底是為了更好地滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，使人民群眾的生活環(huán)境、生活質量在經濟發(fā)展中不斷得到改善和提升。這是人民群眾的企盼，更是政府的責任。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地道路兩側亂搭亂建現(xiàn)象屢禁不止，臟、亂、差問題突出，既有礙觀瞻，也嚴重影響周邊群眾的生活質量。只有對這些問題進行徹底地解決，才能更好地與滄州市中心城市建設相融合，才能更好地推進小城鎮(zhèn)建設和新農村建設，才能使人民群眾充分享受到現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化帶來的物質文明和精神文明成果。因此，拆遷拆違既是大勢所趨，也是人心所向。
    要深刻認識到拆遷拆違是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做大招商平臺的有效手段。我縣有縣無城，很多項目要落到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但令人痛心的是，過去有多個好項目、大項目因我縣“三產”及小城鎮(zhèn)建設滯后等因素的影響而離開滄縣，說白了，就是小城鎮(zhèn)服務業(yè)承載能力差，留不住人。要避免這樣的無奈再次重演，搞好拆遷拆違、加強小城鎮(zhèn)建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是根本。在這個問題上，過來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做了大量工作，但總的來講，全縣城鎮(zhèn)建設總體質量不高，在經濟社會快速發(fā)展的今天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設上也到了痛下決心的時候了，只有我們不斷完善城鎮(zhèn)功能，優(yōu)化城鎮(zhèn)面貌，建設宜居靚美的居住環(huán)境，才能有效地提高小城鎮(zhèn)承載力，發(fā)展第三產業(yè)，才能更好更多地吸引客商、留住客商。
    總之，拆遷拆違是省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署，是關系到我縣經濟社會科學和諧發(fā)展的大事，是關系到改善人民群眾生活質量的要事，我們一定要把拆遷拆違作為當前全縣上下的一項重要而緊迫的任務，集中精力把拆遷拆違工作抓緊抓實抓好，抓出成效。
    二、明確任務，協(xié)調聯(lián)動，形成拆遷拆違的強大合力。
    拆遷拆違工作關系著全縣經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的大局，牽涉面廣，政策性強，工作量大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門特別是各級領導干部一定要高度重視，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，各司其職，各負其責，密切配合，確保拆遷拆違工作扎實快速推進。
    要明確這次拆遷拆違的任務和目標。按照市“拆遷”工作指揮部的要求，我縣拆遷拆違的主要任務可以分“三大塊”：一是市區(qū)內的，位于滄州市區(qū)的縣屬各單位、各居住點的違章、應拆建筑，共涉及26個單位;二是我縣轄區(qū)內城鄉(xiāng)結合部和國省干道兩側的違章建筑;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地主要街道兩側的違章違法及有礙觀瞻的建筑物，重點是舊州、興濟、杜生、崔爾莊四個建制鎮(zhèn)和杜林、紙房頭、捷地、汪家鋪、姚官屯、風化店六個近市鄉(xiāng)。拆遷拆違的目標就是到11月中旬全部拆遷拆除完畢。
    要明確拆遷拆違的基本要求和原則。此次拆遷拆違工作的基本要求就是“五個不”，即不打折扣、不講價錢、不徇私情、不遺余力、不能落后，按時、按質、按量完成拆遷拆違任務。基本原則是：屬地管理、先易后難、先公后私、積極穩(wěn)妥，依法快速推進拆遷拆違工作。
    要全力做好市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的拆遷拆違工作。這次拆遷拆違實行屬地負責制，用劉學庫市長的話說，就是“誰家的孩子誰家抱，哪家的責任哪家擔?！币环矫?，我們要積極配合新華、運河兩區(qū)的拆遷拆違工作。對我縣位于市區(qū)的納入拆遷拆違范圍的所有建筑，主管部門要在市、縣“拆遷”工作指揮部的統(tǒng)一指揮下，積極配合新華、運河兩區(qū)的拆遷拆違工作，不講條件、不打折扣地全力拆除，做到應拆盡拆，主動拆、按時拆、徹底拆。另一方面，我們要全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷拆違工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷拆違工作的組織實施單位，要把這次拆遷拆違工作作為推進小城鎮(zhèn)建設和新農村建設的一次難得機遇，抓緊抓實。要對轄區(qū)內的所有違章違法建筑及有礙觀瞻的建筑物進行全面細致地調查摸底，做到底數(shù)清，情況明，分類管理、臺帳管理;要制定切實可行、符合實際，又具前瞻性的拆遷拆違。
    工作方案。
    報縣“拆遷”工作指揮部審批后實施;要對拆遷拆違任務列出時間進度表倒排工期掛圖作戰(zhàn);要不等不靠、快速行動、全力以赴地抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷拆違任務的落實。四個建制鎮(zhèn)、六個近市鄉(xiāng)和國省干道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先突破抓出亮點。
    要各負其責，協(xié)調聯(lián)動。縣建設局對全縣的拆遷拆違工作負總責，要籌劃、協(xié)調、組織、實施好全縣的拆遷拆違工作，要具體制定好全縣拆遷拆違工作方案，統(tǒng)一對外進行政策咨詢;負責劃定拆遷范圍，界定核準拆遷建筑物的性質，搞好拆后整修、綠化、硬化和重建的統(tǒng)一規(guī)劃;組織相關部門對全縣“拆遷”工作每周進行現(xiàn)場督導巡查，掌握全縣拆遷工作進展總體情況?？h國土局要界定好需拆除建筑物的土地權屬。縣環(huán)保局要確定好需拆除的污染企業(yè)、鍋爐和煙囪?？h房管局要對拆除三證齊全簡陋建筑進行資產評估。民政、人勞等相關部門要積極介入，努力做好拆遷困難群眾最低生活保障和再就業(yè)援助工作。縣財政局要為拆遷拆違工作提供必要的經費保障。公安、檢察、法院等司法機關要全力配合，為拆遷拆違提供強有力的司法保障?？h法院要做好涉法事項的協(xié)調，組織執(zhí)行強拆工作?？h公安局要組織做好拆遷拆違現(xiàn)場秩序維護，防暴及突發(fā)事件的應急處置。紀檢監(jiān)察機關要密切關注拆遷拆違工作的進展情況，對蓄意破壞、干擾影響拆遷拆違工作的黨員干部，要從重處理，嚴肅黨紀政紀。信訪部門要認真做好信訪接待工作，及時化解矛盾。拆遷拆違工作涉及到的其他單位和部門，都要從全縣發(fā)展的大局出發(fā)，積極主動地搞好配合，推動工作開展。
    三、加強宣傳，講究方法，提高拆遷拆違的工作效率。
    拆遷拆違工作事關群眾切身利益，有著相當?shù)拿舾行?、復雜性和艱巨性。在具體工作中，我們既要積極，又要穩(wěn)妥。說積極，是因為不積極不行，不能因為怕出事而停止不前，必須快速推進，按時完成任務。有一個道理，那就是：在錯誤的路線上走得越遠，事業(yè)受到的損失就越大。這個道理非常適合城、鄉(xiāng)、村的建設工作。違章、違規(guī)、無序地建設時間越長，糾正起來費力就越大，損失越多?？梢哉f，明年拆比今年拆損失大，下月拆比本月拆損失大，甚至明天拆比今天拆損失大，反過來，拆除越早，損失越小。因此，對這項工作必須積極主動，這種態(tài)度才是對群眾、對事業(yè)、對歷史的負責。講穩(wěn)妥，是說工作中要講究方法，不能蠻干，不能出現(xiàn)安全事故和嚴重的群體性事件，否則會影響拆遷拆違工作的快速推進。
    要加強宣傳。做好拆遷拆違工作必須輿論先行，大造聲勢。宣傳廣電部門要充分發(fā)揮宣傳主力軍和主渠道作用，多形式、多頻次的組織好宣傳報道。縣廣電局要選派記者常駐縣“拆遷”工作指揮部辦公室，全程跟蹤報道;縣電視臺要開設專欄，每天利用三分之二以上的時間，宣傳拆遷拆違工作的重大意義，以及拆遷拆違過程中涌現(xiàn)出來的顧全大局、主動配合的單位和個人，及時報道拆遷拆違工作的成功經驗和做法，并對惡意阻撓拆遷拆違工作的反面典型予以曝光?？h建設局要將這次拆遷拆違的范圍、時間步驟要求等各項政策印成明白紙，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門，并在縣電視臺滾動播出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織工作隊伍進駐涉拆村莊開展宣傳工作，充分利用廣播、標語、板報、明白紙、座談會等形式，擴大宣傳廣度，增強宣傳實效，真正做到家喻戶曉、婦孺皆知，形成正面良好的輿論導向，爭取廣大群眾的理解和支持。
    要周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在謀劃和部署拆遷拆違工作中，要站位高端，細之又細，把與拆遷拆違有關的各項工作都考慮周全，把群眾的各種利益都考慮到，做到調查研究要深，思考問題要細，主要領導要靠前指揮，把握全局。要在摸清底數(shù)的前提下，安排好每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)，一環(huán)扣一環(huán)、一步接一步地推進，保證整個拆遷拆違工作有章可循、步步為營。
    要依法推進。依法拆遷拆違是做好拆遷拆違工作最有力的保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要始終堅持嚴格按照有關法律法規(guī)和政策辦事，使拆遷拆違工作始終在法律允許的范圍內進行，要講求方法和策略。對那些在拆遷拆違過程中蠻不講理、以各種形式要挾政府、故意阻礙拆遷拆違的，要采取相應的強制措施;對別有用心、蓄意鬧事、觸犯法律的，要依法予以嚴厲打擊。
    要以情動人。我們加快城鎮(zhèn)建設、依法開展拆遷拆違工作，根本目的就是希望全縣群眾的生活過得更好一些。大家一定要把這個道理向群眾講清楚，把關心放在前，把疏導工作做在前，盡心盡力為拆遷當事人排憂解難，以我們的真心、真情，以我們的無私奉獻，來感動涉拆群眾。在做群眾工作時，我們要有極大的耐心，要苦口婆心、不厭其煩地做好說服教育工作，做好政策解釋工作，做好釋疑解惑工作，決不能草率了事，簡單從事，一次做不通兩次，兩次做不通三次，真正做到動之以情曉之以理，仁至義盡，絕對不能站到群眾的對立面，要最大限度地爭取他們的理解和支持，使拆遷拆違成為他們的自覺行動。
    要陽光操作。要堅持透明、公開、公正，一把尺子量人，一個政策對事，合情、合理、合法地推動拆遷工作，每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都要讓群眾參與，尤其是拆遷、安置等重大問題，都要讓老百姓自始至終清清楚楚、明明白白，必要時要張榜公布有關情況，讓群眾真正看到早拆得好處，晚拆就被動，不拆受懲處。同時，在工作中，還要注意解放思想，敢于創(chuàng)新，不斷探索做好群眾工作、加快拆遷拆違工作的好方法，創(chuàng)造性地開展工作，又好又快的做好拆遷拆違工作。
    要抓好組織實施。在組織拆遷中，能讓當事人自覺拆的就自覺拆，能由鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷隊伍拆的就鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行拆，迫不得已時，再由縣拆遷隊伍集中力量去拆遷。對市、縣“拆遷”工作指揮部確定的應拆建筑，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要限定時間任務，動員其所屬企事業(yè)單位和個人進行自拆。對在規(guī)定時限內未能自行拆除，或自拆確有困難的，要組織力量協(xié)助拆除;對個別拒不拆除的，要依法實施強拆，縣法院要提供強有力的法律保障，縣公安局、檢察院等司法機關要密切配合，對無理阻撓強拆及煽動鬧事者，要及時果斷采取措施，從嚴、從重、從快懲處，確保拆遷工作順利推進?？傊疬w拆違工作既要依法實施，又要有情操作，多措并舉，做到公正、公開、公平，確保和諧拆遷、平安拆遷。
    四、加強領導，健全機制，確保拆遷拆違工作取得全面勝利。
    要成立組織，加強領導?？h委、縣政府已經成立了由薛書記任政委、我任總指揮、縣人大、縣政協(xié)主要領導為顧問的“拆遷”工作指揮部，負責對全縣拆遷拆違工作的統(tǒng)一領導，同時下設了“拆遷”辦公室，并在有關部門優(yōu)選了一批思想素質高、工作能力強、甘于奉獻、敢于吃苦、勇于創(chuàng)新的精兵強將，組建了10個拆遷工作組。并實行了縣級領導分包責任制，各位縣級領導要經常深入所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實地察看和督導拆遷拆違工作進展情況，一線解決拆遷拆違工作中存在的重點難點問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即成立拆遷拆違工作機構，黨政主要領導要親自掛帥、親自協(xié)調、親自調度，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷工作負總責，分管領導要全力以赴，一線指揮，要不惜時間、不惜人力、不惜物力，只許勝，不許敗。
    要嚴格落實責任，加大督查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把拆遷拆違工作的各項任務進行分解，落實到人，卡死責任，嚴明獎懲，向責任人要帳。有拆遷拆違任務村的支部書記、村主任，是你那個村的第一責任人，在拆遷拆違問題上，要增強大局意識、政治意識、責任意識，與上級黨委、政府保持高度一致，組織好你那一個村的拆遷拆違工作，涉及自己的，要轉過彎子，忍痛割愛，帶頭拆、主動拆、徹底拆;涉及別人的，要全力做好群眾的思想工作，向群眾講清楚這次拆遷拆違是全省、全市的統(tǒng)一行動，決心之大、力度之大前所未有，要引導群眾積極配合完成拆遷拆違工作?？h委、縣政府督查室要加大督查力度，及時通報全縣拆遷拆違工作進展情況，明確哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)進度快，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進度慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各涉拆部門從明天起，要每天向縣“拆遷”辦書面報告一次拆遷工作進度?！安疬w”辦每天要對進展情況進行梳理匯總，形成工作信息上報縣“拆遷”工作指揮部，下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。
    要拆建同步，常抓不懈。這次拆遷拆違，我們投入如此大的精力、人力、財力和物力，決不能虎頭蛇尾，既要拆好，更要保持住成果。對已經拆除違章建筑的地方，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要迅速清運渣土、平整土地、整修墻體、硬化綠化，做到“拆、清、整、美”同步進行;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要做好規(guī)劃建設工作，運用市場化手段，高標準、高檔次地規(guī)劃建設好小城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、商貿區(qū)，多形式、分步驟的集中安置那些因拆遷拆違影響生產經營的商戶，使其盡快恢復生產經營;要加大巡查力度，做到常監(jiān)督、常檢查，絕不允許出現(xiàn)今天拆、明天建，這邊拆、那邊建的現(xiàn)象。
    要嚴格考核，獎優(yōu)懲劣?？h委、縣政府將把拆遷拆違工作納入干部考核和目標管理，作為檢驗干部、鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部的主戰(zhàn)場，實施獎優(yōu)懲劣。在這個問題上，省、市、縣的統(tǒng)一安排部署能否按時、按質、按量地完成，就是檢驗各級干部會不會干事、能不能干成事的重要標準。我們總說為官一任，要造福一方，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村支部書記、村主任做好拆遷拆違工作、改善城鎮(zhèn)面貌，就是為你那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、那個村做了摸得著、看得見的實事、好事。在此，真心地希望同志們認清形勢，腳踏實地，干出成效，關鍵時刻決不能掉鏈子。
    同志們，這次拆遷拆違工作時間緊、任務重、要求嚴、責任大。能不能圓滿完成拆遷拆違的各項任務，是對我們各級干部執(zhí)政能力和領導水平的嚴峻考驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務必高度重視，精心組織，全線突破，堅決打好打贏這場硬仗。今天的動員會，就吹響了我縣拆遷拆違這場硬仗的號角，讓我們在縣委的堅強領導下，同心同德，攻堅克難，創(chuàng)新實干，努力奪取拆遷拆違工作的全面勝利，為建設沿海經濟社會發(fā)展強縣做出新的更大貢獻!
    同志們：
    今天，在這里召開縣區(qū)拆遷拆違控違動員大會，會議規(guī)模之大、規(guī)格之高，充分彰顯了縣委、經開區(qū)、縣政府對拆遷拆違控違工作的堅定態(tài)度和堅強決心。希望大家深刻理解和把握會議主題，凝神聚力，攻堅克難，以拆遷拆違控違工作帶動全縣經濟社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展!我講三點意見：
    一、充分肯定20xx年拆遷拆違控違工作取得的成績。
    征地拆遷工作規(guī)范化水平上新臺階。20xx年，可以說是征地拆遷安置工作的規(guī)范之年，針對征拆中的監(jiān)管漏洞、程序欠規(guī)范等突出問題，著力理順體制機制、規(guī)范征拆行為、防范廉政風險，征地拆遷規(guī)范化管理水平上了一個新臺階，騰地面積和撥付拆遷資金再創(chuàng)新高，實現(xiàn)了農產品物流中心、長沙國際會展中心、北山醫(yī)危廢等項目的開工建設，確保了黃花機場東擴工程、國防科大、磁浮工程、黃江公路、北山大道、空港城s207南延、上海大眾、藍思科技三期等重大項目的用地需求，為全縣經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。20xx年，全縣拆遷項目106個，完成騰地面積11000余畝，動遷2105戶7322人,拆除房屋面積93.65萬平方米，轉戶1158戶3812人，納入社保703戶2420人，辦理住房貨幣補貼1627戶5638人，支付拆遷補償款26.7億元(不包括社保資金和住房貨幣補貼資金);經開區(qū)拆遷項目43個，其中續(xù)拆項目34個，新啟動項目9個。已完成拆遷項目9個，拆除房屋475棟，完成拆遷騰地3000余畝，辦理被征地拆遷農民轉戶1576人，辦理住房安置貨幣補貼1786人，納入社保2240人，支付拆遷補償款共計15.12億元。
    拆違控違工作扎實有效。一是違法用地打擊有力。全年發(fā)現(xiàn)并制止違章建筑605處，面積22.7萬平方米。開展拆違行動41次，現(xiàn)場拆除213處，面積14.6萬平方米,包括地籍變更工作中發(fā)現(xiàn)的違法用地60宗，面積7.9萬平方米。二是衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展有序。20xx年，立案查處違法用地112宗，拆除違法用地49宗。全年，我縣違法用地立案率、履職到位率、查處整改到位率均為100%，實現(xiàn)了零約談、零問責。在市對縣績效考核中，違法占用比例低于5%的控制標準。三是城鎮(zhèn)違章建筑整治有效。20xx年，通過加大巡查力度，加強建設項目批后管理，大力組織拆違控違行動，城鎮(zhèn)違章建筑整治效果較為明顯。全年發(fā)放限期改正。
    通知書。
    1000余份，查處德坤置業(yè)、方略地產、金科地產等20余家違建單位，累計罰款250多萬元。拆除城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部各類違章建筑24萬平方米。
    二、要準確把握拆遷拆違控違工作的新形勢和新要求。
    近年來的實踐證明，項目能否真正落地，用地是最大的制約瓶頸。在當前土地“閘門”把關更嚴的新常態(tài)下，破除供地瓶頸的重要途徑就是拆遷和拆違。煉紅書記指出，合肥等城市是大片大片的土地等項目，長沙則是一批一批的項目等拆遷”，在我縣情況也是如此。為此，他提出，20xx年要打響高強度的征地拆遷攻堅，推進史上規(guī)模最大的拆違行動，拆出一個“新長沙”，力爭把城鄉(xiāng)結合部的違章建筑基本拆完，按照“先拆違、后拆遷”、“有償拆遷、無償拆違”的原則，以拆違帶動拆遷，著力拓展發(fā)展空間。總的來說，市委、市政府就拆遷拆違控違章工作的態(tài)度非常鮮明，任務非常明確，做好我縣拆遷拆違控違工作形勢嚴峻、壓力巨大。
    一方面，征地拆遷壓力越來越大，但服務發(fā)展的任務越來越艱巨。
    新常態(tài)下，征地拆遷壓力越來越大，主要表現(xiàn)在：一是政策過渡艱難。為適應經濟社會發(fā)展步伐，省市相應調整了拆遷政策，老百姓對新政策的期望值較高，特別是新政策實施前已經開征但尚未完成的項目，被拆遷人普遍要求按新政策執(zhí)行，導致拆遷工作難以推動。此外，仍有一批4號令、5號令、60號令執(zhí)行后的歷史遺留問題，導致信訪工作壓力巨大。二是依法行政要求更高。黨的xx屆四中全會提出全面推進依法治國，新修改的《行政訴訟法》將于5月1日起實施，對行政行為提出了更高的要求，特別是群眾法治意識不斷提升，我們的征地拆遷安置等行政行為無論是在實體上還是在程序上，都必須經得起法律的檢驗。三是資金難以到位。由于工程建設的需要，少數(shù)省市重點工程項目在資金籌措不到位的情況下先行拆遷，直接導致補償款延遲支付，“先安置后拆遷”難以實現(xiàn)，更多的是“邊拆遷、邊安置”，甚至是“先拆遷、后安置”。
    征地拆遷難，難于上青天。雖然壓力巨大，任務艱巨，但堅定不移抓發(fā)展，毫不動搖抓項目的勁頭絕不能有絲毫懈怠，服務項目、服務發(fā)展的力度只能增不能減。20xx年是“”規(guī)劃的收官之年，也是全面深化改革的關鍵之年，面對錯綜復雜的形勢，改革發(fā)展任務更加繁重，強力推進項目建設始終是搶占發(fā)展先機，推動轉型創(chuàng)新的重要抓手。為著力破解征地拆遷的瓶頸制約，保障重大項目建設用地，縣委、縣政府高度重視，下大氣力在征地拆遷資金、人員上給予最充分保障，積極推行已批土地成片拆遷，有效整合利用土地資源，下決心破解項目用地瓶頸。
    另一方面，拆違控違的任務十分繁重，不能絲毫懈怠。
    做好拆違控違工作，是市委、市政府交辦給長沙縣必須完成的政治任務，也是縣委、縣政府的鮮明態(tài)度，沒有絲毫松動的可能，沒有討價還價的余地。我們所指的違章建筑包括國有土地上的違章建筑和集體土地上的違章建筑。截至20xx年，星沙城區(qū)的企業(yè)和住宅違章建筑和臨時建筑面積達到143萬余平米。主要涵蓋八種類型，分別是企業(yè)臨時建筑和違章搭建、別墅區(qū)改擴建、安置區(qū)加層、樓盤小區(qū)違規(guī)改擴建、建設工地到期工棚不拆除轉作他用、建筑規(guī)劃用途改變、未批先建的政府投資基礎設施、娛樂場所的違規(guī)搭建。這些違章建筑是制約縣域經濟發(fā)展過程中最突出、最復雜、最集中的問題之一，已經成為消防的盲點、環(huán)境的臟點，以及腐敗的窩點，對全縣經濟社會各項事業(yè)危害巨大。特別是今年，我縣納入了全市數(shù)字化城管統(tǒng)一考核，城鎮(zhèn)拆違控違工作的力度關乎全縣城市管理工作的整體水平，務必按時保質完成任務。另外，在國土衛(wèi)片執(zhí)法檢查中，20xx年地籍變更違法用地圖斑145個，面積1119.2畝，耕地面積613.63畝，國土資源部要求我們在今年5月30日前全部整改落實到位，時間緊、任務重、要求高，務必攻堅克難，狠抓落實，全面完成目標任務。
    三、要全力完成拆遷拆違控違各項工作任務。
    (一)“奮戰(zhàn)六個月，騰地一萬畝”，打響征地拆遷的攻堅戰(zhàn)。
    當前，隨著縣域經濟快速發(fā)展，用地需求持續(xù)增加，土地要素成為制約招商引資、項目建設最大的“攔路虎”。一方面因土地供應緊張而導致很多項目無法落地;另一方面，大量批回的土地未拆遷而閑置浪費，土地使用效率不高，服務項目的能力不足。根據(jù)國土部門的摸底，目前全縣已批未拆的土地還有10639畝，已批在拆的土地有10437畝。今年的總的目標，就是要將所有已批回土地全部拆完，大力推進成片拆遷，個別插花土地可依法代征。各政府投資公司控制的土地未拆遷完畢的，要加緊掃尾。20xx年，全縣上下要齊心協(xié)力，攻堅克難，以更大的力度、更新的舉措、更嚴的管理、更多的擔當，高強度推進征地拆遷安置工作，由過去的“項目等拆遷”，轉變?yōu)榻窈蟮摹安疬w等項目”，為招商引資、項目建設掃清土地障礙。
    1.要嚴格落實主體責任。為進一步規(guī)范征拆行為，我在這里重申四個主體責任，各責任主體務必各司其職、通力合作，凝聚成征拆工作的強大合力。一是縣國土局為全縣征拆工作的法律主體，全縣拆遷工作的開展均由國土拆遷機構負責實施;二各鎮(zhèn)街為征拆工作落實及組織實施的責任主體，特別是做好拆遷戶群眾思想工作，營造和諧的拆遷環(huán)境;三是片區(qū)拆遷指揮部為征拆工作的協(xié)調主體，負責對片區(qū)范圍內的所有項目進行及時調度，協(xié)調縣直有關部門和鎮(zhèn)街加快工作進度。四是縣征地辦為征拆工作的監(jiān)督主體，負責全縣征地拆遷補償安置政策的統(tǒng)籌把關、監(jiān)督和管理。
    2.要嚴格規(guī)范拆遷行為。一是堅持依法拆遷。嚴格按照程序辦事，堅持“四個到位”，即拆遷宣傳政策到位、拆遷方案落實到位、拆遷工作程序到位、拆遷資金補償?shù)轿弧栏衤鋵嵐ぷ髫熑稳?，形成相互配合的工作機制，暢通舉報、投訴途徑，發(fā)現(xiàn)以權謀私、侵害群眾利益的，要嚴肅查處，決不姑息。二要堅持陽光拆遷。要將“陽光、透明、公平、公正”體現(xiàn)在征拆的全過程，堅持縣區(qū)政策一致的原則，做到“一碗水端平”，杜絕“人情標準”、“暗箱操作”。拆遷前，拆遷方案、拆遷范圍、補償標準、安置方式等全部公開。要主動向媒體通報征拆情況，加強輿論監(jiān)督，又要通過新聞媒體凝聚征拆正能量。三是堅持廉政拆遷。深刻吸取征拆領域腐敗案件的教訓，加強對征拆人員的廉政教育，健全內部外部監(jiān)督機制，切實防控廉政風險。四是完善司法保障機制。要完善征拆司法保障機制，暢通司法救濟渠道，提高征收強制執(zhí)行效率。對惡意拖延征收時間的，要形成合力，依法依規(guī)強拆，不能因一戶一人影響一塊地拆遷、阻礙一批群眾安置、影響一個項目建設。嚴厲打擊征拆中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，對于阻礙征拆、撈取不正當利益的黑惡勢力，要予以重點打擊。
    3.要切實提高保障水平。我縣將成立新的拆遷基金，支撐大拆遷大建設工作格局，為全面啟動全縣已批土地的征拆工作提供強有力的資金保障。要提高資金審批撥付效率，確保征拆資金及時撥付。堅持依法足額補償，嚴格落實拆遷政策規(guī)定的補償標準，切實維護拆遷群眾的合法權益和切身利益。為進一步推進重點工程項目建設，充實征拆工作隊伍，縣委決定選派28名干部到重點工程項目較多的鎮(zhèn)街或片區(qū)指揮部鍛煉。拆遷中心、各鎮(zhèn)街要主動接納，讓選派干部盡快進入角色;各選派干部要主動融入，積極作為，為拆遷項目貢獻智慧和力量。
    4.要充分體現(xiàn)擔當風采。征地拆遷工作是一項系統(tǒng)工程，需要縣直有關部門、鎮(zhèn)街與指揮部之間各司其職，通力合作。然而，隨著征拆難度越來越大，征拆中涌現(xiàn)的矛盾越來越多，依法行政要求越來越高，個別部門或鎮(zhèn)街、個別領導干部在征拆工作中不敢碰硬，不敢擔當，明哲保身，甚至互相推諉、互相扯皮，直接導致部分項目拆遷難以推進。我認為，只要是為了工作，只要不謀取私利，不愧對人民，該擔當?shù)囊欢ㄒ獡敗?月9日，煉紅書記來我縣視察時，特別希望長沙縣在“經濟轉型升級、城鄉(xiāng)品質倍升、全面深化改革、全面建成小康社會、全面從嚴治黨”五個方面展示中西部第一縣的擔當風采。這是市委書記給我們提出的殷切希望，也是對全縣領導干部提出的明確要求，我們要以敢于負責和敢于擔當?shù)娘L采適應和引領新常態(tài)，在新常態(tài)下?lián)屨及l(fā)展先機。
    (二)踐行史上最嚴城管，打好拆違控違工作的殲滅戰(zhàn)。
    此輪拆違控違工作總的要求是：堅決貫徹落實市委、市政府決策部署，深度踐行史上最嚴格、最精細、最到位的城市管理，全面實現(xiàn)城市品質提升，努力營造整潔、清秀、靚麗的長沙縣新形象，加快建成省會次中心。為此，縣委、縣政府專門成立了拆違控違工作領導小組，由我任組長，經開區(qū)管委會副主任劉逢春、副縣長譚浩然、曾衛(wèi)國任副組長，紀檢監(jiān)察、檢察院、法院、組織部、法制辦、國土、公安、城管、規(guī)劃、住建、住保等部門和各鎮(zhèn)街為成員單位，辦公室設城管局，撥付專項經費，成立一支專門的拆違控違隊伍，建立工作調度、日常巡查、發(fā)現(xiàn)報告、考核問責、舉報獎勵等制度。
    1.要做到四個“零”。一是“零容忍”。高度重視和嚴肅對待拆違控違工作，堅持嚴管重罰，時刻保持高壓，從根本上遏制違章建筑滋生蔓延的勢頭。二是“零死角”。對違法建設集中區(qū)域，統(tǒng)籌推進拆違控違工作，做到全覆蓋整治、全天候監(jiān)管，不留死角。三是“零增長”。在拆違的同時，實施嚴格的控違措施，加強日常巡查，建立舉報機制，發(fā)動全社會嚴防死守，將違法建設行為消滅在萌芽狀態(tài)，堅決防止死灰復燃，不給違法建設行為任何生存的空間和喘息的機會。四是“動態(tài)清零”。經過一段時間的集中整治和嚴格的常態(tài)化監(jiān)管措施，通過殲滅存量、禁絕增量，最終實現(xiàn)城郊結合部成片違法建設“動態(tài)清零”的目標。
    2.要嚴格屬地管理。各鎮(zhèn)街作為拆違控違的第一責任單位，要立即成立拆違控違領導小組，明確責任人和隊伍，做到守土有責、責任上肩。干部分片包干、落實網格管理，全面履行宣傳解釋、巡查清查、勸阻制止、牽頭落實“即查即拆”等職責，及時制止違建行為。對在建的違章建筑，由鎮(zhèn)街組織相關單位在2個工作日內強制拆除。如在2個工作日內強制拆除確有困難，屬鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內的，直接由鎮(zhèn)街組織國土、城管等部門進行強制拆除;屬城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的，鎮(zhèn)街向縣政府提出申請，由縣政府責成規(guī)劃、城管綜合執(zhí)法等部門配合強制拆除;屬規(guī)劃區(qū)外的，鎮(zhèn)街協(xié)同國土局申請法院強制拆除。各鎮(zhèn)街，特別是星沙、湘龍、長龍、安沙、榔梨、黃興、黃花、干杉等鎮(zhèn)街要設關堵卡、守好防線，迅速研究一套切實可行的拆違控違辦法。
    3.要分類有序實施。拆違控違直接觸及利益，大膽執(zhí)行的前提必須是謹慎決策、分類實施。為此，我們將成立專家評審組，集中研究企業(yè)違章廠房、安置區(qū)加層、別墅加建等各類違章建筑的處理方式，分門別類、疏堵結合，將影響控制在最小范圍。首先拆除典型的、影響惡劣的違章建筑，重拳打擊三類對象：一是國家公職人員、黨員干部及其親屬有關的違章建設;二是不顧縣委、縣政府三令五申，仍然頂風作案、我行我素、強行建成的違章建筑;三是存在嚴重安全隱患的違章建設。對這三類對象要重點排查，依法依規(guī)拆除，既為集中整治打開突破口，也為全面推進整治行動爭取輿論主動。
    征地拆遷會上的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    在時近年末、各項工作都非常繁忙的時候，市委、市政府決定再次專題召開全市征地拆遷補償安置工作會議，充分說明市委、市政府對這項工作的高度重視。今天會議的主要任務是，對我市前階段征地拆遷補償安置工作進行簡要的回顧總結，進一步統(tǒng)一認識，下定決心，找準差距，增添措施，扎扎實實做好我市征地拆遷補償安置工作，確保全面完成各項任務。今天會上市委書記xx同志將作重要講話，市委副書記xx同志還要對這項工作進行強調。同志們務必深刻領會精神，認真抓好貫徹落實。下面，我就前階段征地拆遷補償安置工作作一通報，對下步工作提出幾點意見。
    近年來，市委、市政府認真貫徹省委、省政府的決策部署和xx書記、xx省長的重要指示精神，把征地拆遷補償安置工作擺在非常突出的位置，花了極大的精力來抓這項工作。市委常委會多次專題聽取全市征地拆遷補償安置工作情況匯報，市委書記xx，市委副書記、代市長xx要求各級黨政領導必須以高度的政治責任感和緊迫感做好征地拆遷補償安置工作。8月11日，市委二屆二次***對征地拆遷補償安置工作作了專題研究安排。按照***和省委、省政府的要求和部署，市委、市政府出臺了《關于進一步做好征地拆遷補償安置工作的緊急通知》，對征地拆遷補償安置工作提出了明確具體的目標和要求。市委、市政府和全市征地拆遷補償安置工作領導小組還多次召開會議研究部署征地拆遷補償安置工作，加強工作督導，推進工作落實。紀檢監(jiān)察部門還就征地拆遷補償安置工作出臺了專門的紀律規(guī)定，對推進工作起到了有力的保障作用。
    在前階段的工作中，全市各級黨政認真貫徹市委、市政府的工作部署，認識統(tǒng)一，態(tài)度堅決，行動迅速，措施有力，整個工作順利推進，取得了較為明顯的成效。各地各部門按照市上統(tǒng)一制發(fā)的統(tǒng)計表，采取逐宗土地、逐戶、逐人、逐項清理登記的辦法，對全市xxxx年特別是xxxx年1月1日以來土地征用拆遷補償安置情況進行調查，摸清了底數(shù)，建立了臺賬。據(jù)統(tǒng)計，自xxxx年以來，截止xxxx年9月30日，全市按法定程序征用土地16001畝，應補償27846萬元，實際補償27846萬元；農戶拆遷應安置2560戶、312690平方米，已安置2307戶、294285平方米（含貨幣安置），正在安置253戶、28322平方米。城鎮(zhèn)拆遷應安置8371戶、1112000平方米，已安置7955戶、1057400平方米，正在安置416戶、54600平方米。因征地應農轉非26730人，其中符合勞動力安置的16117人，已就業(yè)9044人，未就業(yè)5033人；應參加失業(yè)保險4176人，已參加失業(yè)保險443人；對符合條件享受低保的5626人做到了應保盡保。其中，xxxx年1月1日至xxxx年9月30日，全市新征用土地7294.28畝，應補償10058.64萬元，已全部補償?shù)轿?；農轉非勞動力5309人，通過各種渠道已就業(yè)1133人，應參加失業(yè)保險4176人，已參加失業(yè)保險443人。
    總之，經過全市上下的共同努力，前段全市征地拆遷補償安置工作總體情況是好的。但也必須清醒看到，我們的工作與省委省政府的要求和群眾的期望還有較大差距，各地重視程度、推進力度、工作進度也不平衡。同時還要看到，征地補償住房安置工作量大，時間緊迫，資金短缺，任務非常艱巨。在具體工作中，還暴露出有些法規(guī)制度和政策措施滯后和不配套的問題，急需通盡快健全完善。因此，我們對前階段的工作和成效不能估計過高，各項工作的力度還需要進一步加大。
    二、下步工作的幾點意見。
    下步工作總的要求是：認真貫徹省委、省政府的要求和部署，繼續(xù)保持高度的政治責任感和緊迫感，堅定信心，攻堅破難，加大力度，狠抓落實，確保今年年底前基本解決地拆遷補償安置中的遺留問題，力爭實現(xiàn)“五個100％”的工作目標，即：征地補償資金到位率100％，農民拆遷安置率100％，無違規(guī)征地、拆遷率100％，符合低保條件的參保率達到100％，符合失業(yè)保險條件的參保率100％。
    （一）深化認識，精心組織。一是要深化對工作重要性的認識。從總體來講，征地拆遷補償安置涉及部分群眾，但局部影響大局；從個體來講，征地拆遷補償安置是具體的小事，但小事連著民心。各級黨政務必從政治和全局的高度，深刻認識做好征地拆遷補償安置工作的極端重要性，把征地拆遷補償安置工作作為踐行“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、維護群眾切身利益和構建和諧社會的大事，作為當前全市各級黨政的一項重要而緊迫的政治任務，帶著感情、帶著良心、帶著責任，切實把這項工作抓緊抓實抓好。二是要深化對任務艱巨性的認識。征地拆遷補償安置工作涉及面廣，政策性強，遺留問題多，利益關系復雜，加上財政困難，解決起來難度很大。從調查摸底的情況看，無論征地補償還是住房安置，無論搞好社保還是促進就業(yè)，任務還相當艱巨。我們一定要引起足夠的重視，舍得下苦功夫、花大力氣，切不可掉以輕心。三是要深化對時間緊迫性的認識。省委12號文件規(guī)定，今年年底前要基本解決問題，這個目標不能變。從現(xiàn)在到年底只剩下兩個多月時間，大家一定要進一步增強緊迫意識，倒排時間表，盡量往前趕，把各項工作抓緊抓細抓實。各縣、市、區(qū)黨委政府和市級有關部門要始終保持昂揚的精神狀態(tài)，進一步加強領導，統(tǒng)籌力量，搞好協(xié)調。縣、市、區(qū)黨政主要領導要親自掛帥，分管領導要具體負責，有關部門要分工明確，切實負起責任，真正做到思想上更加重視、措施上更加有力、工作上更加扎實、落實上更有成效。
    （二）突出重點，全面推進。征拆遷補償安置，當前最緊迫最重要的是解決好住房安置、征地補償和社會保障和促進就業(yè)四個方面的問題。第一，住房安置。堅持“先補償安置，后實施拆遷”的原則，超前進行拆遷安置房的建設，原則上不搞過渡房；確需過渡的，落實安置方案和措施，保證被拆遷人在過渡期間的基本居住和生活條件。在城市規(guī)劃區(qū)內，實施城市規(guī)劃的農房拆遷安。
    當前隱藏內容免費查看置過渡期不超過18個月，超過過渡期的按規(guī)定及時計發(fā)安置補助費。農房拆遷原則上采取還房方式，有條件的縣、市、區(qū)根據(jù)城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一修建被征地農民的安置小區(qū)。對已拆遷的，其安置房建設務必在保證質量的前提下加快建設，確保明年6月底前竣工并使拆遷戶搬進新居。農民自愿購買商品房的，采用貨幣方式安置。對自建房，要在落實宅基地的基礎上，落實安置補償費用，搞好規(guī)劃，加強建設指導，盡早建成入住。拆遷農戶自建住房的，享受“7.8”特大洪災災后重建優(yōu)惠政策。第二，征地補償。認真貫徹落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》、《四川省人民政府辦公廳轉發(fā)〈省國土資源廳關于規(guī)范和調整征地補償安置標準有關問題的意見〉的通知》精神，對已征收和收歸國有而未補償?shù)耐恋?，嚴格按照政策?guī)定實施補償。要千方百計籌措資金，像省委xx書記要求的那樣，“哪怕是砸鍋賣鐵、哪怕是舉債”，也要確保拖欠的征地補償費用在本月底前足額兌付到位。第三，社會保障。按照***、省關于解決失地無業(yè)農民生計問題的總體要求，努力構建失地農民“經濟補償、社會保障、就業(yè)服務”的長效保障機制，保證“失地不失戶、失地不失業(yè)、失地不失利”。市本級在11月10日前，各縣、市、區(qū)在11月底前，對xxxx年1月1日以后新產生的所有失地無業(yè)農民，務必按照川委發(fā)〔xxxx〕1號文件和川勞社發(fā)〔xxxx〕6號文件規(guī)定，實行城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度和失業(yè)保險制度。為順利推進這項工作，市、縣兩級都要按不低于土地收益的10％的比例從土地收益中劃出一部分資金建立征地調節(jié)資金，解決失地無業(yè)農民的安置和補償遺留問題、最低生活保障和失業(yè)保險等社會保障問題。不足部分由當?shù)刎斦|付，再從土地收益中逐年歸還。市、縣財政部門要在11月20前牽頭對政府土地收益的使用情況進行一次清理，對未按規(guī)定使用土地收益的，限期歸還。第四，促進就業(yè)。從長遠來看，促進就業(yè)是解決失地無業(yè)農民生計的根本出路。要采取更加有力的措施予以解決，使失地無業(yè)農民真正做到既“安居”又“樂業(yè)”。要切實把失地無業(yè)農民納入就業(yè)和再就業(yè)政策扶持的范圍，免費提供勞動技能培訓和就業(yè)服務指導。新增就業(yè)崗位在同等條件下要優(yōu)先安排失地無業(yè)農民。特別是對“零就業(yè)”戶，今年底前要幫助其實現(xiàn)至少一人就業(yè)。這里還要強調，在抓緊解決各類遺留問題的同時，絕不能發(fā)生新的征地拆遷補償安置不落實的問題。省委、省政府要求，這要作為一條嚴格的紀律堅決執(zhí)行。
    （三）加大力度，強化督導。各地各部門要按照市委、市政府的總體要求和這次會議的部署，對照自身承擔的目標和任務，認真查找問題和差距，進一步完善思路、細化任務、明確重點、增添措施，再動員、再部署、再落實，全力以赴打攻堅戰(zhàn)。當前這項工作已進入倒計時階段，時間緊、指標硬、要求嚴，尤其要嚴格督查，強化執(zhí)行，確保落實。要加大督促檢查工作力度，一級督一級，層層抓落實。各縣、市、區(qū)要逐月將本地工作的進展情況和存在的問題報告市委、市政府。市委、市政府目標管理和督查辦公室要加強對各縣、市、區(qū)和市級有關部門征地拆遷補償安置工作情況進行實地督促檢查，重點檢查征地補償費到位情況、安置房落實情況、社會保險落實情況以及失地無業(yè)農民再就業(yè)情況等，及時通報，督促整改，務求實效。市委、市政府決定，把征地拆遷補償安置工作納入今年目標考核的重要內容，嚴格進行檢查考核。同時，要建立和執(zhí)行嚴格的責任追究制度，對領導不力、工作進展遲緩的，要嚴肅批評；對工作失誤造成嚴重后果的，要按規(guī)定追究責任。
    同志們，做好征地拆遷補償安置工作，責任重大，任務艱巨，使命光榮。在前一段工作中同志們做了大量工作，大家辛苦了！請同志們務必繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情，務必保持優(yōu)良的工作作風和堅韌的戰(zhàn)斗意志，振奮精神，堅定信心，團結拼搏，扎實工作，確保圓滿完成我市征地拆遷補償安置的目標任務，為推進“三大任務”、實現(xiàn)“三大目標”作出新的更大貢獻！
    征地拆遷會上的講話篇十二
    同志們：
    這個大會是市委、市政府召開的一次重要會議，既是展開控違拆違集中行動的動員會，也是向違法建設全面宣戰(zhàn)的誓師會。會上，我們聽了**市長的情況通報，看了實況錄像，不知大家感覺如何，這些違法建設可以說是觸目驚心，這些違法建設者可以說是膽大妄為，這股歪風邪氣非剎不可!剛才，**書記宣讀了《責任追究辦法》，相關單位簽了責任書，作了表態(tài)性發(fā)言，表明控違拆違工作集中行動已經啟動。受**書記的委托，根據(jù)市委、市政府集體研究的意見，在這里談三點想法。
    一、控違拆違，乃大勢所趨。當前，**已步入工業(yè)化、城市化提速提質的重要時期。各地各部門要認清形勢，統(tǒng)一思想，增強做好控違拆違工作的使命感和緊迫感，確保集中行動安全、穩(wěn)定、和諧、有序、有力、有效進行，為建設現(xiàn)代城市、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境奠定堅實的基礎。
    群眾的期待比，我們的城市建設品位還不高、功能設施還不全、管理水平還較低，特別是城市建設和管理中的不少頑癥尚未消除，市區(qū)違法建設屢禁不止，范圍大，勢頭猛，頂風上，反彈快，氣焰囂張，影響惡劣。伴隨違法建設而來的還有臟、亂、差的問題，以及建筑市場無序的問題、城市管理難度加大的問題等等。所有這些都是與**的現(xiàn)代化建設、跨越式發(fā)展格格不入的。集中開展控違拆違行動，就是要有效解決城市建管中存在的突出問題，進一步加快城建步伐，提高城建水平，重塑城市形象，彰顯城市品質。
    (二)控違拆違是謀遠之需。21世紀是城市發(fā)展和城市競爭的時代，以城市文明為主要標志的新一輪競爭，已經成為區(qū)域經濟發(fā)展的主流。查處違法建設是城市化進程中一道繞不過的坎。早動手早主動，查處得越徹底，付出的代價就越小，社會資源的浪費就越少，對新型城市化的貢獻就越大。不拆，就削減了城市功能、容量和品位;不拆，就削減了城市開發(fā)建設的基礎條件;不拆，就削減了引進戰(zhàn)略投資者的基礎籌碼。務必拓展科學發(fā)展的思路，以控違拆違為突破口，跨越式地推進城市的規(guī)劃、建設、管理與經營，對內增強城市的認同感、凝聚力，對外增強城市的關注度、牽引力，為**的跨越發(fā)展積聚更多更優(yōu)的要素，增添更實更硬的底氣。
    昌，各地早就付諸了實踐，為我們提供了可資借鑒的經驗。對這件發(fā)展大勢逼著干的事、廣大人民群眾要求干的事、法律法規(guī)明確規(guī)定必須干的事、各方面條件已經成熟急需干的事，如果我們還瞻前顧后、患得患失，拖著、頂著不干，那就是瀆職、失職!務必下定決心，排除萬難，全力以赴打一場查處違法建設的攻堅戰(zhàn)，把**建設得更加文明、更加和諧、更具活力、更有魅力。
    二、控違拆違，須標本兼治。推進控違拆違，要堅持以科學發(fā)展觀為指導，以法律為準繩，以集中整治行動為平臺，全面落實“依法而行、政策把準、程序到位、底數(shù)清楚、宣傳跟進、積極穩(wěn)妥”的具體要求，統(tǒng)籌兼顧，標本兼治，堅決遏制新的違法建設發(fā)生，嚴肅查處業(yè)已發(fā)生的違法建設，全面提升城市建管水平。
    (一)把工作思路落實到建管結合上來。城市的建設發(fā)展是一項宏大的系統(tǒng)工程。務必遵循城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌推進城市規(guī)劃、拆遷、建設、經營、管理等工作，尤其注重做好以拆促建、以拆促管的工作，做到拆一片、清一片、建一片、管一片。一方面，要堅持控違拆違與城市建設相結合，即與道路、給排水、供熱、供氣等基礎設施建設相結合，促進城市功能的完善;與城中村改造、舊城改造、安房建設相結合，促進城市形象的改善;與城市開發(fā)經營相結合，促進城市經營價值的提升。另一方面，要堅持控違拆違與城市管理相結合，即與環(huán)境整治相結合，營造良好的城市秩序;與文明創(chuàng)建相結合，打造更靚的城市品牌;與市民素質建設相結合，帶動城市內質的全面提升。
    參加集中行動的工作人員都要進行集中培訓，熟悉實施方案、相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，絕不能用違法手段查處違法建設，努力做到“四個堅決、四個決不允許”：凡屬拆除范圍內的違法建設，必須堅決依法拆除，決不允許姑息遷就;不管拆違當事人有何“背景”，有何特殊原因，都要堅決依法辦事，決不允許拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗;對極少數(shù)“難纏戶”，在教導無效的情況下，必須堅決依法強拆，同時制定好安全防范預案，決不允許因工作失誤釀成事端;拆違工作不論遇到多大阻力、多大困難，都要堅決依法一抓到底，決不允許半途而廢。所謂柔，就是有情操作。堅持法、理、情相結合，做好教育引導工作，引導違法建設戶由“要我拆”轉向“我要拆”。堅持因地制宜、循序漸進，善于運用法律宣講、政策宣傳、說服教育、現(xiàn)身說法、典型引路等方法，做好群眾工作，提高群眾自拆助拆比例，最大限度地保障群眾合法權益。
    力推進控違拆違工作。在拆除區(qū)域上，先拆主干道路、城市出入口、市政重點工程項目區(qū)和群眾反映強烈的違章搭建，后拆其它的違法建設;在拆除對象上，要先拆機關單位、黨員干部、公務人員及其親屬的，后拆一般群眾的;在拆除類型上，要先拆用來牟取暴利的違章搭建，后拆群眾自己居住和特困群眾的違章搭建;在拆除時限上，要先拆新建的，后拆歷史遺留下來的，從而形成快速突破、整體推進的強大陣勢。
    三、控違拆違，當雷厲風行。控違拆違是一場硬仗，考驗各級干部的工作能力和工作作風。各級各有關部門要加強組織領導，層層落實責任，確保集中查處違法建設工作取得實效。
    (一)構建到崗到人的責任體系。要按照屬地負責、上下聯(lián)動、拆建結合、以拆促建的原則，進一步明確市、縣、鎮(zhèn)和社區(qū)各自的責權利，建立起調度統(tǒng)一、分工明確的拆違工作機制。要層層建立嚴格的領導責任制與目標責任制，對確定的工作任務逐項分解落實到責任單位和責任人。各縣市區(qū)的控違拆違工作，由縣市區(qū)黨委、政府組織實施。**市區(qū)的控違拆違工作，主要由**區(qū)和**經濟開發(fā)區(qū)承擔。要強化履責督查考核，做到每周一督查、每月一通報，確保各項工作落到實處。集中行動結束后，市委、市政府將論功行賞。
    部門負責對未經審批的工程進行監(jiān)管，對城鄉(xiāng)結合部、郊區(qū)等處的違法建設予以打擊。房管部門負責對房屋產權銷售許可及相關證照進行確認。公安部門負責行政執(zhí)法保衛(wèi)，對干擾、抗拒正常行政執(zhí)法的按照《治安管理處罰法》及《刑法》進行處理。宣傳部門負責做好輿論宣傳工作。紀檢、監(jiān)察部門負責查處違反黨紀政紀的人和事。其他各有關部門也要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，對控違拆違工作予以大力支持，確保集中行動順利推進。
    (三)建立嚴明有效的問責機制。查處違法建設事關發(fā)展大局，必須嚴明紀律。要實行嚴格的問責制，對領導不力、工作不力、完不成任務的，將按照《**市控制和查處違法建設責任追究辦法》的相關規(guī)定，追究單位領導特別是主要領導的責任。在控違拆違行動中，廣大黨員干部要帶頭支持控違拆違工作，不得做不利于工作大局的事;帶頭做好本單位職工或親朋好友的教育引導工作，不得為違建戶說情、打招呼、寫條子;帶頭拆除自己的違法建設，不得坐等觀望拖后腿。
    總之，控違拆違工作是一項使命光榮、責任重大的發(fā)展工程、民生工程、系統(tǒng)工程。各地各部門一定要進一步統(tǒng)一思想，鼓足干勁，迅速行動起來，全力以赴地投入到控違拆違的大會戰(zhàn)中去，把**建設好、管理好、發(fā)展好，讓組織放心，讓人民滿意。
    擴展閱讀：拆違控違經驗匯報。
    湖濱街道細化控違網格。
    推動區(qū)域現(xiàn)代化與民生幸福感同頻共振。
    湖濱街道近年來高度重視拆違控違工作，本著“新賬不再欠、老賬逐年還”的原則，堅持統(tǒng)一領導、上下聯(lián)動、綜合整治，在總結以往拆違控違工作經驗的基礎上，改變工作模式，創(chuàng)新工作體制，采取“控”、“防”、“拆”三結合的方針，不斷細化拆違控違網格，將拆違控違工作與城市管理、社區(qū)建設有機融合，建立起依法、理性、有效的違建處理方法和管理模式，實現(xiàn)了拆違控違上的新突破，成功實現(xiàn)了推動轄區(qū)區(qū)域現(xiàn)代化建設與民生幸福感同頻共振，帶動了街道內質的全面提升。近年來，街道先后榮獲“徐州市城市管理工作先進單位”、“創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市先進集體”等榮譽稱號。
    一、完善依法拆違管理機制，提升居民信任度。
    為強化防控制度的連貫性和完整性，街道創(chuàng)新了一系列配套機制，堅定了拆違控違的信心和決心，得到了轄區(qū)群眾的大力支持。
    責任明晰抓要害。大力堅持“誰主管、誰負責”，原則，街道黨工委書記為第一責任人，辦事處主任為直接責任人，親臨一線，靠前指揮，實行街道、城管科、社區(qū)居委會三級聯(lián)動機制，嚴格目標管理責任制，將拆違控違任務層層分解，將責任逐級明確，做到分工負責、分片包干，不留空白、不留死角，及時發(fā)現(xiàn)、露頭就打，形成了主要領導親自抓、分管領導為主抓、全民動員齊心抓的工作局面。在實踐中確立了“六個一”
    的管理標準，即：第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間報告、第一時間拆除、第一時間清理、第一時間回復，使街道拆違工作真正走上了制度化、規(guī)范化的道路。
    自管防控抓源頭。探索建立由社區(qū)居委會、物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會為主體，三方共管小區(qū)違建的新路徑。將違建網格化巡查網絡延伸到各個小區(qū)和居民院落，聘請小區(qū)物管公司或者居民院落內的管理人員為控違巡查人員，充分利用他們“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)小區(qū)居民院落內的違法建設;同時，聘請小區(qū)業(yè)主為控違義務監(jiān)督員，實現(xiàn)對小區(qū)控違工作和街道、物管公司是否“作為”的雙向監(jiān)督。在開元四季社區(qū)試點創(chuàng)新“四網合一”機制，聘請社區(qū)物業(yè)公司經理為居委會城管副主任，業(yè)主委員會主任為居委會綜治副主任，由辦事處統(tǒng)一撥付工資，真正將社區(qū)黨委、居委會、業(yè)委會、物管公司四大自治機構融為一體，將拆違控違工作關口前移，實現(xiàn)了違建信息及時預判、違建材料及時清理、違建現(xiàn)場及時勸阻、拆違隊伍及時反應。
    性。全市首創(chuàng)在8個社區(qū)設置2萬元城市管理考核獎，將拆違控違工作納入社區(qū)年終目標考核，并和工作人員年度績效考核直接掛鉤，用于兌現(xiàn)獎懲，大大提升了拆違控違人員主動控違的積極性，促使街道社區(qū)干部把好源頭關，真正做到守土有責。
    二、創(chuàng)新拆違工作預警機制，提高居民參與度。
    在拆違工作中，切實發(fā)揚“能打硬仗、敢啃骨頭”的作風，依靠掛牌督辦、強制拆除、通報等主要手段，充分發(fā)揮群眾力量，防治結合，堅決遏制和打擊違法建筑，居民滿意度逐年遞升。
    關口前移重巡查。今年以來，辦事處建立了拆違控違“三級責任、一級巡查”機制：領導班子成員每人包掛一個社區(qū)，城管隊員包掛片區(qū)，每名社區(qū)干部包掛到社區(qū)樓棟;成立巡查隊，由督查室和城管科組成，每日組織巡查，與“片長、街長”網格化體系和社區(qū)、村組、專職巡查員一起構成了“一格多員”的違法建設防控格局。實行“四定”工作機制，定人、定崗、定時間、定地點，以樓棟為單位，劃分防控網絡，由城管科、社區(qū)主任、督查室三方聯(lián)合，實行24小時不間斷值班巡查，對居民違建信息第一時間掌握、第一時間處置，防止鄰里效仿跟風。進一步建立完善違建戶臺賬制度，設立控違績效考核保證金，發(fā)現(xiàn)違建第一時間采取措施予以制止、拆除，實現(xiàn)“源頭控制”，大大降低了拆違成本。
    重從政策上完善對存量違建的妥善消化制度，努力做到區(qū)別對待、分類處理、逐年解決。在選好突破口強拆推動的同時，積極引導和鼓勵群眾自拆違法建設：一是把城市基礎設施重點項目的拆違作為重點突破。配合重點工程抓好項目結合，統(tǒng)籌推進拆違工作，積極配合征遷指揮部做好三環(huán)西路、韓山小山子地塊等重點區(qū)塊拆遷戶違法建筑的丈量、拆除及強拆等工作，促使其簽約，實現(xiàn)以拆違帶動拆遷，推進項目建設的目標;二是把主次干道兩側違法建設的拆除作為重點突破。提出打造湖北路“精品一條街”的計劃，開展“百日大會戰(zhàn)”，先后對沿街80多家經營業(yè)戶下達了整改通知書，取締了19家無證小餐飲;三是把小街巷內違章建筑的拆除作為重點突破，通過深入調查摸底，今年7月一次性拆除杏山子社區(qū)存量違建24戶，解決了長期以來困擾居民的采光、出行不便等生活問題?！盁o縫對接”顯民意。堅決落實“百姓辦事零障礙”機制，開展“城管執(zhí)法進社區(qū)”活動，走進社區(qū)與居民進行面對面的交流，摸排情況，廣泛宣傳，為開展拆違工作奠定良好的群眾基礎。對群眾通過12345熱線、市長信箱等途徑反映的問題，不論面積大小、危害輕重、“骨頭是否好啃”，一視同仁、逐一查實、堅決予以處理到位，實現(xiàn)與民意的“無縫對接”。對于重點信訪反映的法人違建、較難處理的違建，均列入掛牌督辦件，必要時借助新聞媒體等監(jiān)督途徑，曝光違法建筑，對違建者造成一定的心理壓力，促使其自覺拆除，盡快拆除。
    三、鋪建控違工作共融機制，提振居民滿意度。
    實現(xiàn)拆違控違工作與城市管理建設同頻共振。辦事處黨工委召開專題會議，將拆違控違工作明確為城市管理第一要務，集全處之力嚴格落實“一崗雙責”、“街長片長”制度，全面提升管理現(xiàn)代化水平。先后投入102萬元推進數(shù)字化城管試點，基本實現(xiàn)城市管理網格化、精細化、數(shù)字化。結合“創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市”、“拆違控違風暴行動”集中解決熱點難點問題，堅持以點帶面、剛柔并濟、建管結合，今年以來已先后拆除存量違建10803平方米，拆違過程中未發(fā)生一起群體性事件;截至目前，無一例新增違建發(fā)生，轄區(qū)違法建筑呈下降趨勢，打開了拆違控違工作的新局面。大力整治工農南路馬路市場，該路被區(qū)市容局領導譽為免檢道路。投入4500萬元的老小區(qū)改造工程順利通過驗收，居民居住條件明顯改善，小區(qū)環(huán)衛(wèi)管理工作在區(qū)考核中名列前茅。街道實施的老小區(qū)準物業(yè)管理措施在全區(qū)推廣，市五大媒體集中對此進行了宣傳報道。城市管理工作榮獲“市十佳辦事處”榮譽稱號，綜合排名全區(qū)第一。
    一些通曉法律、城建的居民擔任街道控違義務監(jiān)督員，進一步細化了控違網絡，在居民心理上筑起了一道“防違網”。
    實現(xiàn)拆違控違工作與文明城市建設同頻共振。辦事處藉今年全市開展的爭創(chuàng)全國文明城市活動和接受全國城市文明程度指數(shù)測評的契機，集中開展違章建筑專項整治活動，先后拆除違章建筑23處，為創(chuàng)建文明城市營造了良好的外部環(huán)境。濱湖花園社區(qū)、開元四季社區(qū)、湖西社區(qū)在全國城市文明程度指數(shù)測評中承擔了大量的迎檢任務，在各項明查暗訪中表現(xiàn)突出，受到各級領導高度贊揚，相關經驗交流材料在中國文明網、江蘇文明網、《徐州市精神文明簡報》以及各類市級媒體上均得到專題刊發(fā)。濱湖花園社區(qū)、開元四季社區(qū)在全市文明社區(qū)排行榜活動中名列前茅，居民幸福指數(shù)明顯提升。
    征地拆遷會上的講話篇十三
    同志們：
    為了盡快完成“黔小二級路”項目征地拆遷工作，今天，我們在這里召開推進會，對前階段工作作個小結，同時再一次明確任務，落實責任，促進拆遷工作的完成。
    一、充分肯定前階段征地拆遷工作所取得的成績一年來，在征地拆遷時間緊、任務極重的情況下，拆遷小組不畏壓力，迎難而上，征地拆遷辦工作人員經常加班加點深入被拆遷單位開展思想動員工作，做到了工作任務到位、責任到位、措施到位，較好完成了階段征地拆遷工作任務。
    我們共同努力，扎實工作，積累了許多寶貴的經驗，主要是：
    一是思想認識高度統(tǒng)一，表現(xiàn)了良好的執(zhí)行力。堅決貫徹落實黨委、政府關于征地拆遷工作的部署，大家心往一處想，勁往一處使，深入扎實開展工作。事實證明不但完成了任務，效果比預期的還好，表現(xiàn)出了良好的執(zhí)行力。
    所能，各展所長，干出了自己的特點和亮點。這種爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍有力地推進了征地拆遷工作的開展。
    2、白+黑”的工作模式，放棄雙休日時間，不分白天黑夜，經常加班加點深入被拆遷單位開展思想動員工作。這種克難攻堅、無私奉獻的精神是我們做好征地拆遷工作的強大動力。
    四是嚴格遵守工作紀律，靈活采取措施。征地拆遷工作既要講求原則性，又要講求靈活性，對于一些特殊情況的處理，還帶有一定的風險性。所以，要求我們的征地拆遷干部不但要熟悉政策，會運用政策，把握尺度和原則，能解決問題，更要有一顆公心，要做到廉潔自律。我們的征地拆遷工作的干部就做到了這一點，堅持用一把尺子解決問題，沒有反映哪個干部有違紀違法行為，沒有因為征地拆遷工作而引發(fā)大規(guī)模群訪事件。
    以上這四條經驗，展示了我們的良好精神風貌和意志品質，是我們開展征地拆遷工作最寶貴精神財富，是推進各項工作的動力源泉。
    二、明確任務，落實責任，堅決打贏征地拆遷決戰(zhàn)。
    （一）要統(tǒng)一思想，提高認識。
    心、下大力氣，從現(xiàn)在抓起、抓緊，把工作進度趕上去。要把思想認識統(tǒng)一到黨委、政府的決策上來，進一步增強征地拆遷工作的緊迫感和責任感，把征地拆遷工作當作全年的中心重點工作來抓，進一步將任務落實到部門、到人，再次掀起征地拆遷工作的高潮。
    （二）要突出重點，講究方法。
    今年的征地拆遷工作任務相當繁重，存在時間緊，矛盾多，難度大等諸多困難，必須進一步堅定信心，加強協(xié)調配合，采取有力措施強力推進。在工作中要做到突出重點，堅持原則，講究方法，要重點把握好三個方面:。
    一是既要做到強力推進，又要維護社會穩(wěn)定。按照征地拆遷工作方案，強勢推進，既要突出重點，又要注重整體。在強力快速推進的基礎上，還要特別注意拆遷的徹底性，堅決樹立“不拆則已，拆則必勝”的觀念，做到“徹底拆，拆徹底”，同時要做好被拆遷人的思想工作，維護好社會穩(wěn)定。
    策為衡量尺度，堅決回絕那些借拆遷之機漫天要價，提出無理要求的拆遷戶，又要在政策許可的范圍內，盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求，讓群眾得實惠。要把道理講在前，把關心放在前，把疏導工作做在前，把各項保障的措施落實在前，讓老百姓響應拆遷，支持拆遷，從而確保拆遷工作的順利推進。在工作中要積極開動腦筋，尋求得力有效的工作方法，要在創(chuàng)新上多下功夫，把創(chuàng)新貫穿于整個拆遷工作的始終，要敢于面對面地做工作，發(fā)動方方面面的力量去做工作，要通過各種社會關系去做工作。
    三是既要突出集中拆遷，又要注重后續(xù)管理。拆遷工作不是一拆了之，還要充分考慮拆了以后如何辦，我們要在后續(xù)管理環(huán)節(jié)上下功夫。要堅持拆建并重，拆管并重，拆治并重。
    （三）要落實任務，明確責任。
    必須嚴格履行職責，按責任目標和要求完成工作任務，冉俊番通知要切實負起責任來，要進一步細化任務。同時，要講究方法，突出重點，按照先急后緩、先大后小、先易后難的原則，以此帶動征地拆遷工作的全面推動。
    設一盤棋的思想，主動投入拆遷，全力配合拆遷，共同抓好拆遷。
    同志們，“黔小二級路”項目征地拆遷工作極其重要，我們一定要增強使命感、緊迫感、責任感，按照區(qū)委、政府的總體部署，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全力開展征地拆遷工作，確保完成征地拆遷工作任務。