報告的撰寫需要注意語言的準確性、精確性和專業(yè)性。在每一部分的結尾，應進行適當?shù)男〗Y和過渡，使報告更加連貫。報告范文中的例子可以啟發(fā)我們的思維，提供寫作時的參考和靈感。
績效管理的調研報告篇一
目前已將政府支出納入預算績效管理，包括一般公共預算和政府基金預算支出，著力對國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和綜改區(qū)重點改革領域的支出績效管理，確保財政資源高效配置，增強財政可持續(xù)性。
強化了各預算單位績效管理主體責任意識，xx年我區(qū)各預算部門均制定了績效自評辦法或實施方案。另逐步擴大部門整體支出績效評價試點，圍繞部門職責、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以預算資金為主線，統(tǒng)籌考慮資產和業(yè)務活動從運行成本、履職效能、社會效應、可持續(xù)發(fā)展能力和服務對象滿意度等方面衡量部門整體及核心業(yè)務實施效果。
區(qū)本級50萬元以上績效類項目預算績效管理全面開展績效管理（部門沒有50萬元項目，自行選取1個資金量大的項目開展），從數(shù)量、質量、時效、成本、效益等方面綜合衡量政策和項目預算資金使用效果，目前實現(xiàn)了項目支出績效評價預算部門全覆蓋。
（二）全過程績效管理。
1.事前績效評估。
針對我區(qū)綜改后，以招商引資扶持為重點的支出特點，我區(qū)制定了《招商引資項目績效評估實施方案》（綜示x開管發(fā)〔xx〕58號），由主管部門負責專項對招商引資項目開展事前績效評估。其他專項項目還在研究推動中。
2.效目標管理。
我區(qū)制定了《示范區(qū)xx開發(fā)區(qū)預算績效目標管理辦法》（綜示x開財發(fā)〔xx〕23號），項目類績效目標已按要求全部開展目標管理，實現(xiàn)了預算部門全覆蓋。
3.績效運行監(jiān)控。
我區(qū)制定了《示范區(qū)xx開發(fā)區(qū)預算績效運行監(jiān)控管理暫行辦法》（綜示x開財發(fā)〔xx〕96號），每年10月左右開展績效運行監(jiān)控，對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”，并將績效監(jiān)控結果作為調整預算依據。
4.績效評價。
財政組織指導全區(qū)xx個預算單位完成對xxxx年度xx個項目xx.x億元財政資金的績效評價，占xxxx年度區(qū)級安排項目財政支出的xx%。億元，實現(xiàn)了xxx萬元以上資金第三方評價全覆蓋，項目覆蓋率達xx.x%；億元，實現(xiàn)了xx萬元以上項目自評全覆蓋。同時，組織了綜合辦等xx個部門xxxx年度部門整體支出績效評價工作，占到全區(qū)預算單位的xx%。
績效評價主要采取了預算單位自評、主管部門評價和財政部門重點抽評的方式，根據黨工委會逐步擴大第三方評價范圍的要求，較去年第三方評價資金占比xx%提升x個百分點至xx%，部門整體支出績效評價個數(shù)占預算單位比提升xx個百分點，我區(qū)預算績效管理正逐步走向規(guī)范。
5.結果應用。
重點績效評價結束后，我局匯總績效評價情況形成全區(qū)正式的績效評價報告，向黨工委會議匯報，同時將重點績效評價結果以及經黨工委會審議的具體處理意見反饋給相關部門，敦促相關部門落實具體處理結果和針對存在問題的整改，并將績效評價結果與預算安排結合起來。
績效評價結果部門隨同決算公開一并公開。
（三）全覆蓋績效管理。
我區(qū)綜改后，政府預算只有一般公共預算和政府基金預算兩本預算，目前“兩本預算”績效評價已全覆蓋。
績效管理的調研報告篇二
為了有效地推我市公安機關警務改革工作的順利進行，根據吳剛副市長和馬佳泉常務副局長的指示要求，市局從辦公室、戶政支隊、龍沙分局抽調4名同志，組成目標管理考核調研工作組，利用近一個半月的時間，分赴我市七區(qū)九縣，對公安機關目標管理考核工作情況進行專題調研。這次調研，調研組采取問卷調查、座談討論、個別談話，深入社區(qū)走訪等形式，通過深入細致的調查走訪，對我市公安機關實施目標管理考核工作的總體情況有了更為清晰的了解和認識，特別是通過調研我們發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決、需要改進的問題，盡快解決、及時修正這些問題，對于完善我市公安機關目標管理考核工作大有裨益，對于推動我市公安工作整體躍升將會起到積極作用。
一、目標管理考核工作整體情況。
群眾滿意度測評等列為考評重點，納入市局全年重點工作目標；在考評內容上，科學分配考評比重，細化考評要素，量化考評指標，使考評工作具有可操作性；在考評形式上，實行動態(tài)考評，將年度考評變?yōu)榧径瓤荚u，將以往的16個分縣局分4個模塊考評變?yōu)檎w考評，考評工作達到了規(guī)范統(tǒng)一；在考評管理上，市局設立了考評管理辦公室，建立了考評系統(tǒng)，在市局公安網主頁開辟專欄，公示考評成績，考評管理工作得到加強。實施重點目標管理考評工作四年來，通過不斷完善制度、鞏固成果，16個分縣局之間、形成了競爭機制，營造了“敢為人先、不甘落后”的競爭氛圍。
（二）派出所民警績效考核工作。2011年3月，市局實施了以“管理創(chuàng)新、警力下沉、做實做強派出所”為主要內容的第一輪警務改革，建立了市局和分局兩級派出所基礎工作委員會，除緊急、特殊任務外，對派出所的各項工作部署都由委員會下達，實現(xiàn)了統(tǒng)一管理、規(guī)范考核。市局優(yōu)化了派出所民警考核機制，抽調15名中層副職領導，成立了目標管理考核組，實施季度考核。在派出所考核上，根據轄區(qū)人口、日均接處警和治安復雜程度等，將市區(qū)派出所劃分為三類進行考核。在民警考核上，以分局為單位，按10%一個序列，每季度對警隊和民警個人分別排名。排在前10%序列的警隊，民警月目標管理績效津貼達到900元。前兩年總體考核排在前三分之一序列的民警，可競爭領導崗位；排在前三分之二序列的，可競爭非領導崗位。對考評末位的予以調整或免職。通過改革前后對比，派出所民警績效管理考核工作對于推動我市公安工作的發(fā)展起到了推動作用。
第一，科學整合資源，增強基層實力。改革前，市局、分局和派出2。
所隊伍結構呈“頭大、腰粗、腿細”的形態(tài)，派出所警力嚴重不足，50個城區(qū)派出所，不足20人的達43個，大部分工作處于被動狀態(tài)，基礎性、瓶頸性矛盾十分突出。改革后，七區(qū)派出所警力由814人增加到1431人，由分局總警力的45.1%提升到72.6％，城區(qū)派出所警力平均達到27人，農村派出所達到12人。此后，又陸續(xù)為派出所招錄580名輔警，派出所力量達到改革前的兩倍。兩年來，派出所警力始終保持在分局總警力的70%以上。
第二，優(yōu)化警務模式，緩解基層壓力。改革前，城區(qū)派出所民警經常連續(xù)值班，農村派出所民警大多每周只能回一次家，任務應接不暇，休息無法保證。個別農村派出所民警一人管轄1萬多戶3萬多人。改革后，派出所民警值班頻度大幅下降，絕大多數(shù)派出所實現(xiàn)5至6天值一個班并且能夠串休，法定假日和年休假基本可以得到保證。北三區(qū)派出所社區(qū)民警人均管轄由1174戶3021人下降到400戶1030人，人均年處警量減少近一半。派出所的表格簿冊由64種減少到21種，而且以電子版存檔，不需打印，民警工作強度明顯降低。
津貼。此外，兼職法制員還享受每月平均500元的績效津貼。在立功受獎上，兩年來，派出所民警有13人榮立二等功，131人榮立三等功，占全局立功受獎人數(shù)的62.5%。通過改革,進一步增強了派出所對民警的吸引力，形成了拴心留人、扎根基層的良好氛圍。
第四，搭建競爭平臺，激發(fā)基層活力。改革前，派出所活力不足的一個主要原因就是缺乏有效的競爭機制。改革后，在派出所實行警隊建制，制訂實施了《派出所目標管理考核辦法》，將考核結果作為調整干部的重要依據，對考核末位的派出所領導予以調整或免職，共有43名派出所領導因不勝任工作被免去領導職務。把成績靠前、群眾基礎好的民警予以提拔或重用，先后提拔了（？）名正、副科級領導干部。民警從派出所調入市局和分局，一律通過考試擇優(yōu)錄取，兩年組織3次全局公開招考，60名派出所民警考入市局機關。進而在派出所之間、警隊之間、民警之間形成了你追我趕、奮勇爭先的競爭機制。
二、調研過程中發(fā)現(xiàn)的問題：
（一）工作導向存在偏差。
1、重打擊，輕防范，弱基礎。通過調研組的實地調研，16個分縣局領導、民警普遍反映，我市公安工作出現(xiàn)了重打擊，輕防范，基礎弱化的問題，深究原因，我們發(fā)現(xiàn)，其中有以下幾點原因：第一，方案造成的。考核方案上影響，分局對基礎工作扣分少，出現(xiàn)民警普遍不重視基礎工作。第二，民警個人時間、精力有限，打擊分數(shù)高、見效快，將大部分精力投入到打擊上。第三，市局重視力度不夠，有待加強。第四，上級單位臨時工作抽調頻繁，嚴重影響民警對基礎和防范工作的投入。
建議：第一，調整方案，繼續(xù)加強對基礎工作的加分力度，強化、防范和基礎工作。第二，科學合理用警，尤其是派出所警力，必須減少非警務活動和臨時工作的抽調，減輕民警壓力，讓民警將大部分時間用在基礎和防范工作上。
2.過分依賴科技手段破案，忽視傳統(tǒng)破案手段。隨著我市科技信息化建設的突飛猛進，“天眼工程”的全力打造，對于偵查破案受益匪淺，但是，通過調研我們發(fā)現(xiàn)，辦案民警對于科技手段過分依賴，對于傳統(tǒng)經營案件、摸排線索等手段嚴重忽視，造成很多民警在家“等案上門”，通過調取視頻破案，如果視頻調取不了，就不再深度挖掘了，長此以往，將會對我市案件偵破工作整體水平帶來嚴重影響，應引起重視。
建議：科技手段對于偵查破案只能是“依托”而不是“依賴”，基礎還是要建立在傳統(tǒng)手段的運用上。扭轉導向的偏差對于偵查破案非常重要，還是要讓民警真正“沉下去”，深入社區(qū)、村屯去真正經營線索，才是長久之計。
3.打擊上“唯分數(shù)論”，重數(shù)量、不重質量。
到這些案件，忽視了對一些關乎公安工作主業(yè)、關乎群眾切身利益的案件的偵破，這對公安工作長遠發(fā)展是不利的。
建議：減少對危險駕駛（醉駕）、信用卡詐騙案件等案件的分數(shù)，加大對“兩搶一盜”等重特大、惡性案件的分數(shù)，鼓勵民警深度經營案件、挖掘線索。
表現(xiàn)二：串并案件上，夠加分線即可，不再深度挖掘。方案上要求，夠起即滿足加分額度，30起和100起是一個加分標準，因串并案件審核、調查難度大，投入人員、精力、財力大，很多辦案民警滿足了加分要求，就不再去深度挖掘線索，導致串并案件中，很多犯罪分子的罪行沒有被發(fā)現(xiàn)、查實。
建議：調整加分標準，設浮動加分標準，鼓勵深挖余罪。
（二）市局和分局兩級派出所基礎工作委員會作用未充分發(fā)揮方案規(guī)定，除緊急、特殊任務外，對派出所的各項工作部署都由委員會下達，目的是要實現(xiàn)規(guī)范管理，解決了各部門多頭指揮，派出所疲于應對的問題，有效緩解了民警工作壓力。但是，在實際運行中，市局、分縣局、支隊都經常下任務、定指標，民警要完成各種指標、任務，疲于奔命，民警工作壓力沒有實質的減輕，反而工作任務繁重。
建議：加強市局和分局兩級派出所基礎工作委員會作用，所有指標、任務要由工作委員會下達，精簡工作指標，統(tǒng)一下達途徑，真正減輕派出所民警壓力。
網格化系統(tǒng)，系統(tǒng)更換頻繁，升級較快，基層一線民警操作上，需要適應的過程，出現(xiàn)重復錄入、系統(tǒng)不好使的現(xiàn)象，年輕民警適應較快，老民警適應緩慢，有些甚至一直不會操作。
建議：一是穩(wěn)定系統(tǒng)升級時間，根據基層實際，為這些系統(tǒng)的簡單操作，存在漏洞及時修補，適時修正系統(tǒng)。二是加大培訓力度，新系統(tǒng)的研發(fā)升級，需要持續(xù)培訓，自上而下要形成長效的系統(tǒng)操作、維護培訓機制。
（四）基層派出所存在的問題。
1.警隊辦案，有競爭無協(xié)作。
警力下沉后，派出所民警逐步成為公安工作的“主角”，派出所工作成為“重頭戲”。在派出所實行警隊建制，設計初衷就是為了激發(fā)基層活力，形成警隊競爭機制，經兩年的運行，警隊競爭機制已經形成，但是出現(xiàn)了有競爭無協(xié)作的尷尬境遇，通過調研我們發(fā)現(xiàn)，派出所的各個警隊為了競爭都“各自為戰(zhàn)”，彼此很少配合。小的案件單獨一個警隊就可以搞，大的案件又沒有能力去搞，彼此還不互通有無，相互觀望，導致很多案件不能偵破，影響整體戰(zhàn)斗力的形成，協(xié)作機制不暢。大所還好些，小所案件少，得分難，體現(xiàn)的尤為明顯。
建議：在方案中，2．出現(xiàn)老民警不愿干、年輕民警不愿留問題。2011年3月，市局、分局機關的617名民警響應號召，下沉到七個分局58個派出所，為派出所增員減負。其中，老民警居多，很多常年在機關工作，不懂基層業(yè)務，不愿學習，導致基層業(yè)務不愿干。年輕民警熱情高、懂業(yè)務，上手較快，派出所、警隊的絕大多數(shù)都有他們去完成，工作壓力大，任務重，非常辛苦。因為有些警隊在績效獎金分配上采取平均主義，不干的與多干的得的一樣多，嚴重挫傷年輕、上進民警的積極性，出現(xiàn)厭煩情緒。
建議：合理分配績效獎金數(shù)額，真正形成“多勞多得，少勞少得，不勞不得”的局面。
3.選調、遴選考試對于派出所工作影響很大。選調、遴選考試選拔優(yōu)秀人才到更適合的崗位無可厚非，但，因選拔的大部分都是派出所的年輕民警，一個年輕、有能力民警到機關工作不能迅速見效，可是，對于在人員老化、警力有限的派出所來說卻至關重要。派出所工作很多都依靠這些年輕人去完成，一個年輕、有能力民警可以帶動一個警隊，提升整個派出所的水平，如果離開警隊，將會造成派出所警力的瞬間下降。新招錄的年輕民警和政法干警剛補缺到派出所，需要將近一年的適應過程，才能勝任工作。一年的真空也是影響很大的。
建議：固定在派出所的人員，年輕民警至少要服役2-5年以上，在福利、待遇上給予大力傾斜，將年輕民警福利待遇納入暖心惠警工程，給予特殊照顧，嚴格落實病休假、體檢制度，增強其職業(yè)榮譽感和歸屬感，營造拴心留人的良好氛圍。同時，嚴格限制上級部門的抽調和借用，保障基層派出所警力。
（五）“大目標”考核成績公示上存在問題。
一是成績公布不及時。分縣局反應“大目標”成績公示不及時，信息嚴重滯后。
建議：成績要定期、及時公開；
二是成績公示不透明。成績如何取得，如何扣分，哪像扣分，要公開，要讓分縣局知曉，同時，分縣局可以及時改進，拿出整改措施。
建議：公布扣分項目和原因，增加透明度。
三是標準不統(tǒng)一，執(zhí)罰不嚴肅。有的縣局反應在大方案里沒有的扣分項，也因各警種的實施細則被扣分，感覺特別委屈，找到扣分單位以下回不扣了事，這是對分縣局極其不負責任的行為，一分之差，在“大目標”排名里影響很大，應該杜絕此類事件再次發(fā)生，嚴格依據“大目標”方案扣分。
建議：統(tǒng)一標準，嚴肅執(zhí)罰，建立“扣分申告”機制。
績效管理的調研報告篇三
在現(xiàn)代化建設進程當中，做好新農村建設工作特別重要，結合新時代發(fā)展要求，針對農村文化社會多個方面進行有效完善，能夠提高社會主義新農村總體建設水平。在新農村建設過程當中，通過加強村莊規(guī)劃，合理確定村莊發(fā)展規(guī)模，提高農村土地資源利用率，真正實現(xiàn)現(xiàn)代化農村建設目標。但是，在新農村建設背景下，部分村莊規(guī)劃中仍然存在較多問題，為了確保新農村建設村莊規(guī)劃工作的有序進行，本文深入探討村莊規(guī)劃現(xiàn)狀與解決措施。
1加強村莊規(guī)劃的重要性。
（1）做好村莊規(guī)劃工作，對新農村建設進程起到良好推動作用。通過對既有的村莊規(guī)劃方案進行完善，提升村莊規(guī)劃的科學性，推動新農村的穩(wěn)定發(fā)展。在新農村建設期間，加強科學性指導，滿足村莊規(guī)劃工作的可持續(xù)發(fā)展需求，能夠保證農業(yè)資源得到高效利用，進一步提升新農村建設水平。（2）加強新農村規(guī)劃建設，保護廣大人民群眾的公共利益。結合村莊規(guī)劃特點得知，通過對村莊進行科學的規(guī)劃，能夠對廣大人民群眾的個人利益起到良好維護作用，確保農村各項資源得到高效、合理配置，滿足新農村建設發(fā)展需求。村莊規(guī)劃具有戰(zhàn)略性與全局性的特點，是國民經濟中的重要組成部分，在新農村建設工作中，通過不斷提升村莊規(guī)劃水平，對新農村建設進程起到有效推動作用，滿足農村經濟穩(wěn)步發(fā)展需求。
2村莊規(guī)劃過程中存在的普遍問題。
2.1農村基礎設施不夠完善。由于農業(yè)水平的逐年提升，農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大，但是在部分地區(qū)，農村基礎設施不完善，農業(yè)技術較為落后，影響農村經濟的穩(wěn)定發(fā)展。例如，我國部分區(qū)域仍然采取落后的農業(yè)生產方式，農村基礎設施不健全，農村的供電與供水等方面存在較多缺陷，村莊規(guī)劃不科學，影響新農村建設進程。2.2規(guī)劃方案不健全。結合以往的農村建設特點得知，一些村莊規(guī)劃并沒有完全考慮到自身實際的發(fā)展目標，使得村莊建設規(guī)劃和總體規(guī)劃存在較多矛盾，在此條件下，村莊規(guī)劃的科學性與合理性不斷下降，嚴重影響新農村建設進程。通俗來說，在村莊規(guī)劃設計環(huán)節(jié)，由于相關部門對該區(qū)域的經濟發(fā)展缺乏準確預測，村莊規(guī)劃工作過于隨意，給新農村建設帶來較大影響。同時，在村莊規(guī)劃環(huán)節(jié)，資料缺失現(xiàn)象比較嚴重，有關部門無法全面了解村莊實際情況，降低村莊規(guī)劃的科學性，使得新農村建設面臨更多挑戰(zhàn)。2.3村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理存在脫節(jié)現(xiàn)象。土地規(guī)劃與村莊規(guī)劃由不同部門負責，其中，土地規(guī)劃工作由國土資源部門負責，村莊規(guī)劃工作由建設管理部門負責，由于村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理沒有實現(xiàn)有效銜接，存在嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象，農業(yè)耕地得不到良好的保護，影響新農村建設進程。因為村莊土地與規(guī)劃建設存在脫節(jié)現(xiàn)象，違法建房與盲目用地現(xiàn)象較為突出，增加村莊規(guī)劃設計難度，浪費大量的土地資源。
3提高村莊規(guī)劃水平的有效對策與方法。
3.1不斷完善農村基礎設施。新農村建設背景下，為了確保村莊規(guī)劃更加完善，相關部門要制定科學的規(guī)劃管理體系，并對農村基礎設施進行全面完善，不斷明確村莊規(guī)劃目標與層次，針對農村規(guī)劃中存在的突出問題，以及當?shù)氐膶嶋H情況，調整村莊規(guī)劃目標，從而保證村莊規(guī)劃體系更加完善，有效滿足新農村建設發(fā)展需求。此外，國家有關部門還要對村莊規(guī)劃有關標準進行完善，進一步明確技術標準，確保村莊規(guī)劃工作的順利進行。在完善農村基礎設施的過程中，有關部門要根據村莊規(guī)劃管理體系內容，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，在擴大農村基礎設施建設規(guī)模的同時，針對村莊規(guī)劃進行全面監(jiān)督與管控，提高新農村建設水平，不斷強化村莊規(guī)劃的科學性與規(guī)范性，滿足我國農業(yè)經濟健康、可持續(xù)發(fā)展要求。3.2健全村莊規(guī)劃編制方案。提高村莊規(guī)劃設計的科學性，能夠為新農村建設可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎，符合我國農業(yè)經濟發(fā)展需求，有關部門要結合農村當?shù)氐膶嶋H情況，了解國家相關政策，針對農村地區(qū)的整體發(fā)展，實施科學而規(guī)范的布局，提高村莊規(guī)劃設計的規(guī)范性與合理性，促進村莊可持續(xù)發(fā)展。制定相關的支持政策，可以推動新農村建設發(fā)展進程，因此，相關部門要結合既有的政策實施情況，加大完善力度，制定出更為健全的制度政策，在促進新農村建設健康發(fā)展的同時，適當增加資金投入，確保農村建設發(fā)展水平得到更好提升。同時，將村莊規(guī)劃納入到政府業(yè)績考核工作中，讓政府相關部門可以更好的認識到做好新農村建設工作的重要性，從而確保村莊規(guī)劃得到有效實施。結合當前階段我國村莊規(guī)劃工作特點得知，由于村莊規(guī)劃內容不夠完善，大部分照搬城市規(guī)劃，無法滿足農村經濟發(fā)展需求，影響農村建設進程。所以，國家有關部門要根據村莊規(guī)劃特點，加強對村莊規(guī)劃工作的監(jiān)督，適當調整村莊規(guī)劃目標。結合村莊規(guī)劃工作特點得知，相關人員要結合農村具體情況，不斷健全村莊規(guī)劃方案，進而保證農村的風俗習慣與特色文化得到有效傳承，滿足農業(yè)生產發(fā)展需求。3.3加強村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理的協(xié)調性。（1）更好的滿足農業(yè)生產需求，充分利用現(xiàn)有土地資源。在村莊規(guī)劃建設過程中，主要以既有鄉(xiāng)村為核心依據，通過對鄉(xiāng)村內部結構進行有效完善與改進，從而保證鄉(xiāng)村內部資源得到合理配置。準確劃定不同階段規(guī)模紅線，在相應的規(guī)模內，編制出鄉(xiāng)村規(guī)劃方案，同時，邊緣規(guī)劃界限嚴禁進入到農田保護區(qū)域。針對村莊規(guī)劃區(qū)域外部的農業(yè)用地，加強用途管制力度，如果村莊規(guī)劃建設需要占用農業(yè)耕地，需要獲得國土部門批準的相關證件。（2）加強農村用地管理力度，不斷提高農村土地資源利用率。針對村莊居民點用地規(guī)模，及村莊的實際結構，及村莊的實際結構，加強村莊改造力度，確保村莊建設朝著集約化方向發(fā)展，農業(yè)生產條件與生活環(huán)境得到有效改善。在新農村建設背景之下，我國農村基礎設施建設水平不斷提升，鄉(xiāng)村產業(yè)結構逐漸完善，但是，結合村莊規(guī)劃設計特點得知，土地利用與規(guī)劃中仍然存在較多問題，為了更好的提高村莊規(guī)劃設計水平，相關部門要結合土地利用規(guī)劃需求，加強用地布局，確?，F(xiàn)有土地資源得到良好利用，具體可從以下層面入手。
綜上所述，通過對提升村莊規(guī)劃水平的有效對策與方法進行科學性的分析，例如不斷完善農村基礎設施、健全村莊規(guī)劃編制方案、加強村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理的協(xié)調性等等，可以促進我國新農村建設進程的可持續(xù)性發(fā)展。
績效管理的調研報告篇四
目前世界范圍內被廣泛談論和應用的績效管理的理論方法體系主要有兩個，一是發(fā)展較早的關鍵業(yè)績指標法(keyperformanceindicator,kpi)，二是二十世紀九十年代初產生并被廣泛應用的平衡計分卡(balancescorecard,bsc)。關鍵績效指標法（keyperformanceindicators，kpi），是將組織的戰(zhàn)略目標經過層層分解產生出具體的可操作性的戰(zhàn)術目標，通過各指標的達成促成組織目標的達成。關鍵業(yè)績指標法的精髓，或者說是對績效管理的最大貢獻，在于其指出企業(yè)業(yè)績指標的設置必須與企業(yè)的戰(zhàn)略掛鉤，其中“關鍵”的含義是指企業(yè)在某一特定階段在戰(zhàn)略上所要解決的主要問題。平衡計分卡（thebalancescorecard，bsc）法，也稱綜合計分卡，是把組織的使命和戰(zhàn)略轉化為一套全方位的運作目標和績效指標，作為執(zhí)行戰(zhàn)略和監(jiān)控的工具，同時也是一種管理方法和有效的溝通工具。bsc的框架體系包含四個維度(或稱為四個指標類別)，即財務、客戶、內部流程、學習和成長。這一方法不但具有很強的操作性和指導意義，同時又通過對這四個方面深層的內在關系的表述闡明了該體系的深層含意：即學習與成長解決企業(yè)長期生命力的問題，是提高企業(yè)內部戰(zhàn)略管理的素質與能力的基礎；企業(yè)通過管理能力的提高為客戶提供更高的價值；客戶的滿意導致企業(yè)良好的財務效益。
國外對績效管理的研究開始較早，已經形成了比較完善的理論體系，在企業(yè)中也得到了廣泛推廣和實踐。不同國家和地區(qū)的由于管理理念受其地區(qū)文化的影響較大，表現(xiàn)在績效管理的實踐上自然也有一些差異。歐美地區(qū)的企業(yè)績效管理往往側重于對員工個體行為與資質的評估和管理。對于資質的評估是近年來在歐美國家興起的新的評估方式，不僅僅用于企業(yè)的人員配置，現(xiàn)在也更加廣泛的應用于績效考核。由于歐美國家強調管理以人為本，認為組織是由個體構成，基于此，compoll將績效歸納為以下八個方面：具體工作任務熟練程度；非具體工作任務熟練程度；書面和口頭交流任務的能力；所表現(xiàn)出的努力；保證工作紀律；促進他人和團隊績效；監(jiān)督管理或領導；管理或行政管理。而compoll提出的這個績效框架依賴于以下三個個體決定因素：陳述性知識；程序性知識和技能；動機。
在歐美國家，尤其是美國，個人作為社會和組織的個體，組織的績效管理以個體為中心進行，強調個人績效的同時，以發(fā)展為目標，為員工提供職業(yè)發(fā)展的機會。當前，很多歐美跨國公司都提出了“教練”的概念。由于有越來越多的組織擔心績效考核的運作可能會造成員工關系緊張，所以在績效考核的方式和績效考核結果的應用上出現(xiàn)了很多爭議。在markle和garoldl的題為《績效考核的終止》提出了績效考核的結果應該停止與員工薪酬掛鉤，組織的績效考核人不應該僅僅從事考核的職能，更應該以教練的方式去提高員工的績效。相比之下，日本企業(yè)的整體文化更加注重于團隊精神和團隊力量。日本績效管理的觀念主要有以下幾個方面:其一，權限的委讓。主張主管應給員工實際行動的機會，委以相應工作的同時應該賦予相應的權限，使之能自由裁量，獨立處理，才會使其充滿信心且積極地工作。其二，參與計劃與溝通。認為要使員工心甘情愿接受主管的命令，必須讓他參與到計劃的制定中去并發(fā)表意見，使他們覺得自己的經驗、意見和知識受到了重視，增加完成任務的責任感。分配工作就得溝通，而溝通是雙向的，包括給予員工工作的重點指導并聽取員工的意見和建議。其三，信任。讓員工知道主管對他的信任，主管與員工間不要有隔閡，員工有意見、困難都敢向主管反映，主管人員應對員工采取充分信任的態(tài)度。其四，團隊是和諧的團體。每一個成員在接受主管的任務分配或工作指示時都能產生“我在做值得做的重要的工作，為了圓滿完成任務，我要下功夫認真去做”的想法，主管應明確地指示工作目標并鼓動員工的工作意愿，而員工則要利用團體的力量，共同努力完成業(yè)務目標，每個人為了自己的目標也是團隊的目標而努力工作并相信自己在充實中成長。
就企業(yè)實踐而言，隨著市場競爭加劇，內外部環(huán)境的劇烈變化，很多本土企業(yè)已經意識到績效管理的重要性。為加強管理，提高業(yè)績，有些企業(yè)已經建立了自己的績效考評體系，員工和企業(yè)的績效也有了一定的改善，但總的來看，運轉良好的績效管理體系并不多，大多只和目標及薪酬掛鉤，卻與晉升和員工發(fā)展脫節(jié)，員工職業(yè)生涯發(fā)展更無從談及。不少企業(yè)正在嘗試建立績效考評體系，但是由于缺乏經驗和系統(tǒng)的知識，不知從何處著手。
二、大型企業(yè)績效管理存在的問題及原因分析。
在這里有兩種比較典型的觀點:一種是認為考核沒有用，持這種觀點的既有部門管理人員又有部門員工，他們認為考核對他們的工作和職業(yè)發(fā)展沒有任何好處。尤其是在業(yè)務部門，一些業(yè)務部門的管理人員認為考核應該是人力資源部門的事情，與自己沒有任何關系，而且自己月底的工作本身已經很忙了，人力資源部卻要求填那么多的考核表、評價表，影響了自己的工作效率:第二種觀點是認為考核不公平，要么現(xiàn)行的考核指標和標準不能真實的反映自己的工作業(yè)績，要么考核者沒有依據事實對被考核者做出客觀的評價。
現(xiàn)象二:“兩張皮”現(xiàn)象。
我們從兩層意思來解釋這一現(xiàn)象。一層意思是指公司的各個部門績效考核結果都很好，但公司整體的整體業(yè)績并不好。之所以會這樣，是因為部門在制定績效指標時，只按照本部門的想法，只是向內看，關心的是今年應該完成哪幾項指標，而沒有向上看，關心公司整體的經營績效。第二層意思是指對員工的考核內容與員工的實際工作內容不一致。這一問題的出現(xiàn)主要是因為在制定員工的績效指標時，沒有對具體的崗位所承擔的業(yè)務目標和工作責任進行深入的分析，而只是簡單的依靠想當然或追求理論上的完美性。
現(xiàn)象三:流于形式現(xiàn)象。
都不在意，考核也就起不到推動作用。這種現(xiàn)象在國有企業(yè)尤其普遍。
那么，導致上述問題的原因究竟是什么?筆者分析了許多的實施案例，在比較國內國外企業(yè)的績效管理情況后發(fā)現(xiàn)，對于多數(shù)國內企業(yè)的管理現(xiàn)狀，即使系統(tǒng)的實施績效管理解決方案，也未必能徹底地解決企業(yè)績效不佳的問題。
管理學的系統(tǒng)理論告訴我們，組織不能孤立地存在，管理如果不考慮環(huán)境要素，就不能很好地發(fā)揮其功能。當一般變量間接地影響組織和組織功能的時候，特殊的因素會對組織產生直接影響。市場競爭的增強、技術的發(fā)展以及社會經濟和政治等因素都會迫使組織和管理者在決策或采取行動時采用系統(tǒng)的觀點。組織依賴其存在的環(huán)境來決定各種投入，安排產出，這使組織與其存在的環(huán)境相互影響和作用。
系統(tǒng)理論也強調這樣的觀點。組織中某一部分的變化同時影響組織中的其它部分，管理者在做任何決策時都要認識到這種相互依賴性。按系統(tǒng)觀點組織企業(yè)，不但不會消除企業(yè)的各項基本職能，而且它還使各個分系統(tǒng)和有關部門的關系網絡看得更清楚，使那些基本管理職能能圍繞著系統(tǒng)及其目標而發(fā)揮作用。
所以績效管理也不僅僅是人力資源管理的問題，它涉及企業(yè)各級管理者、員工對績效管理的認識和企業(yè)的戰(zhàn)略方向、經營目標、企業(yè)文化、業(yè)務流程和績效管理的技術等諸多方面。舉例來說了，如果企業(yè)的業(yè)務流程不合理，業(yè)務流程的目標沒有很好地反映企業(yè)戰(zhàn)略的需要，那么我們的績效管理體系的設計結果都是建立在錯誤的基礎上，績效管理的結果可能使員工更加積極地完成不合理的任務。
總體而言，上述問題的原因可以歸總為以下三個方面:一是定位問題，即對績效管理的認識存在偏差；二是環(huán)境問題，即沒有營造一個適合推行績效管理的企業(yè)內部環(huán)境；三是技術問題，即沒有很好地掌握、運用現(xiàn)代績效管理的必要技術。
就筆者調查的情況看，三個問題都很突出，但前兩個問題更容易為企業(yè)所忽視。一些國內企業(yè)對績效管理的認識嚴重不足，一些企業(yè)幾乎沒有什么戰(zhàn)略、業(yè)務流程、全面預算管理的概念，還有一些企業(yè)的企業(yè)文化對績效管理的推行設置了無形的障礙。我想這也正是一些咨詢公司設計的績效管理方案實施效果不佳的最主要的原因:他們片面追求管理方案技術上的完美性，陷入了績效管理技術的泥潭不能自拔，沒有通盤考慮績效管理系統(tǒng)要充分發(fā)揮其作用需要企業(yè)內部其他管理要素的支撐。事實上，人力資源管理系統(tǒng)只是企業(yè)管理系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，而績效管理又是人力資源管理系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，因此在推動績效管理變革時，一定要跳出系統(tǒng)本身，才能夠對該系統(tǒng)施加影響，使該系統(tǒng)發(fā)生質的變化。
績效管理的調研報告篇五
（一）國外績效管理的理論與實踐。
目前世界范圍內被廣泛談論和應用的績效管理的理論方法體系主要有兩個，一是發(fā)展較早的關鍵業(yè)績指標法(keyperformanceindicator,kpi)，二是二十世紀九十年代初產生并被廣泛應用的平衡計分卡(balancescorecard,bsc)。關鍵績效指標法（keyperformanceindicators，kpi），是將組織的戰(zhàn)略目標經過層層分解產生出具體的可操作性的戰(zhàn)術目標，通過各指標的達成促成組織目標的達成。關鍵業(yè)績指標法的精髓，或者說是對績效管理的最大貢獻，在于其指出企業(yè)業(yè)績指標的設置必須與企業(yè)的戰(zhàn)略掛鉤，其中“關鍵”的含義是指企業(yè)在某一特定階段在戰(zhàn)略上所要解決的主要問題。平衡計分卡（thebalancescorecard，bsc）法，也稱綜合計分卡，是把組織的使命和戰(zhàn)略轉化為一套全方位的運作目標和績效指標，作為執(zhí)行戰(zhàn)略和監(jiān)控的工具，同時也是一種管理方法和有效的溝通工具。bsc的框架體系包含四個維度(或稱為四個指標類別)，即財務、客戶、內部流程、學習和成長。這一方法不但具有很強的操作性和指導意義，同時又通過對這四個方面深層的內在關系的表述闡明了該體系的深層含意：即學習與成長解決企業(yè)長期生命力的問題，是提高企業(yè)內部戰(zhàn)略管理的素質與能力的基礎；企業(yè)通過管理能力的提高為客戶提供更高的價值；客戶的滿意導致企業(yè)良好的財務效益。
國外對績效管理的研究開始較早，已經形成了比較完善的理論體系，在企業(yè)中也得到了廣泛推廣和實踐。不同國家和地區(qū)的由于管理理念受其地區(qū)文化的影響較大，表現(xiàn)在績效管理的實踐上自然也有一些差異。歐美地區(qū)的企業(yè)績效管理往往側重于對員工個體行為與資質的評估和管理。對于資質的評估是近年來在歐美國家興起的新的評估方式，不僅僅用于企業(yè)的人員配置，現(xiàn)在也更加廣泛的應用于績效考核。由于歐美國家強調管理以人為本，認為組織是由個體構成，基于此，compoll將績效歸納為以下八個方面：具體工作任務熟練程度；非具體工作任務熟練程度；書面和口頭交流任務的能力；所表現(xiàn)出的努力；保證工作紀律；促進他人和團隊績效；監(jiān)督管理或領導；管理或行政管理。而compoll提出的這個績效框架依賴于以下三個個體決定因素：陳述性知識；程序性知識和技能；動機。
在歐美國家，尤其是美國，個人作為社會和組織的個體，組織的績效管理以個體為中心進行，強調個人績效的同時，以發(fā)展為目標，為員工提供職業(yè)發(fā)展的機會。當前，很多歐美跨國公司都提出了“教練”的概念。由于有越來越多的組織擔心績效考核的運作可能會造成員工關系緊張，所以在績效考核的方式和績效考核結果的應用上出現(xiàn)了很多爭議。在markle和garoldl的題為《績效考核的終止》提出了績效考核的結果應該停止與員工薪酬掛鉤，組織的績效考核人不應該僅僅從事考核的職能，更應該以教練的方式去提高員工的績效。相比之下，日本企業(yè)的整體文化更加注重于團隊精神和團隊力量。日本績效管理的觀念主要有以下幾個方面:其一，權限的委讓。主張主管應給員工實際行動的機會，委以相應工作的同時應該賦予相應的權限，使之能自由裁量，獨立處理，才會使其充滿信心且積極地工作。其二，參與計劃與溝通。認為要使員工心甘情愿接受主管的命令，必須讓他參與到計劃的制定中去并發(fā)表意見，使他們覺得自己的經驗、意見和知識受到了重視，增加完成任務的責任感。分配工作就得溝通，而溝通是雙向的，包括給予員工工作的重點指導并聽取員工的意見和建議。其三，信任。讓員工知道主管對他的信任，主管與員工間不要有隔閡，員工有意見、困難都敢向主管反映，主管人員應對員工采取充分信任的態(tài)度。其四，團隊是和諧的團體。每一個成員在接受主管的任務分配或工作指示時都能產生“我在做值得做的重要的工作，為了圓滿完成任務，我要下功夫認真去做”的想法，主管應明確地指示工作目標并鼓動員工的工作意愿，而員工則要利用團體的力量，共同努力完成業(yè)務目標，每個人為了自己的目標也是團隊的目標而努力工作并相信自己在充實中成長。
就企業(yè)實踐而言，隨著市場競爭加劇，內外部環(huán)境的劇烈變化，很多本土企業(yè)已經意識到績效管理的重要性。為加強管理，提高業(yè)績，有些企業(yè)已經建立了自己的績效考評體系，員工和企業(yè)的績效也有了一定的改善，但總的來看，運轉良好的績效管理體系并不多，大多只和目標及薪酬掛鉤，卻與晉升和員工發(fā)展脫節(jié)，員工職業(yè)生涯發(fā)展更無從談及。不少企業(yè)正在嘗試建立績效考評體系，但是由于缺乏經驗和系統(tǒng)的知識，不知從何處著手。
二、大型企業(yè)績效管理存在的問題及原因分析。
在這里有兩種比較典型的觀點:一種是認為考核沒有用，持這種觀點的既有部門管理人員又有部門員工，他們認為考核對他們的工作和職業(yè)發(fā)展沒有任何好處。尤其是在業(yè)務部門，一些業(yè)務部門的管理人員認為考核應該是人力資源部門的事情，與自己沒有任何關系，而且自己月底的工作本身已經很忙了，人力資源部卻要求填那么多的考核表、評價表，影響了自己的工作效率:第二種觀點是認為考核不公平，要么現(xiàn)行的考核指標和標準不能真實的反映自己的工作業(yè)績，要么考核者沒有依據事實對被考核者做出客觀的評價。
現(xiàn)象二:“兩張皮”現(xiàn)象。
我們從兩層意思來解釋這一現(xiàn)象。一層意思是指公司的各個部門績效考核結果都很好，但公司整體的整體業(yè)績并不好。之所以會這樣，是因為部門在制定績效指標時，只按照本部門的想法，只是向內看，關心的是今年應該完成哪幾項指標，而沒有向上看，關心公司整體的經營績效。第二層意思是指對員工的考核內容與員工的實際工作內容不一致。這一問題的出現(xiàn)主要是因為在制定員工的績效指標時，沒有對具體的崗位所承擔的業(yè)務目標和工作責任進行深入的分析，而只是簡單的依靠想當然或追求理論上的完美性。
現(xiàn)象三:流于形式現(xiàn)象。
都不在意，考核也就起不到推動作用。這種現(xiàn)象在國有企業(yè)尤其普遍。
那么，導致上述問題的原因究竟是什么?筆者分析了許多的實施案例，在比較國內國外企業(yè)的績效管理情況后發(fā)現(xiàn)，對于多數(shù)國內企業(yè)的管理現(xiàn)狀，即使系統(tǒng)的實施績效管理解決方案，也未必能徹底地解決企業(yè)績效不佳的問題。
管理學的系統(tǒng)理論告訴我們，組織不能孤立地存在，管理如果不考慮環(huán)境要素，就不能很好地發(fā)揮其功能。當一般變量間接地影響組織和組織功能的時候，特殊的因素會對組織產生直接影響。市場競爭的增強、技術的發(fā)展以及社會經濟和政治等因素都會迫使組織和管理者在決策或采取行動時采用系統(tǒng)的觀點。組織依賴其存在的環(huán)境來決定各種投入，安排產出，這使組織與其存在的環(huán)境相互影響和作用。
系統(tǒng)理論也強調這樣的觀點。組織中某一部分的變化同時影響組織中的其它部分，管理者在做任何決策時都要認識到這種相互依賴性。按系統(tǒng)觀點組織企業(yè)，不但不會消除企業(yè)的各項基本職能，而且它還使各個分系統(tǒng)和有關部門的關系網絡看得更清楚，使那些基本管理職能能圍繞著系統(tǒng)及其目標而發(fā)揮作用。
所以績效管理也不僅僅是人力資源管理的問題，它涉及企業(yè)各級管理者、員工對績效管理的認識和企業(yè)的戰(zhàn)略方向、經營目標、企業(yè)文化、業(yè)務流程和績效管理的技術等諸多方面。舉例來說了，如果企業(yè)的業(yè)務流程不合理，業(yè)務流程的目標沒有很好地反映企業(yè)戰(zhàn)略的需要，那么我們的績效管理體系的設計結果都是建立在錯誤的基礎上，績效管理的結果可能使員工更加積極地完成不合理的任務。
總體而言，上述問題的原因可以歸總為以下三個方面:一是定位問題，即對績效管理的認識存在偏差；二是環(huán)境問題，即沒有營造一個適合推行績效管理的企業(yè)內部環(huán)境；三是技術問題，即沒有很好地掌握、運用現(xiàn)代績效管理的必要技術。
就筆者調查的情況看，三個問題都很突出，但前兩個問題更容易為企業(yè)所忽視。一些國內企業(yè)對績效管理的認識嚴重不足，一些企業(yè)幾乎沒有什么戰(zhàn)略、業(yè)務流程、全面預算管理的概念，還有一些企業(yè)的企業(yè)文化對績效管理的推行設置了無形的障礙。我想這也正是一些咨詢公司設計的績效管理方案實施效果不佳的最主要的原因:他們片面追求管理方案技術上的完美性，陷入了績效管理技術的泥潭不能自拔，沒有通盤考慮績效管理系統(tǒng)要充分發(fā)揮其作用需要企業(yè)內部其他管理要素的支撐。事實上，人力資源管理系統(tǒng)只是企業(yè)管理系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，而績效管理又是人力資源管理系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，因此在推動績效管理變革時，一定要跳出系統(tǒng)本身，才能夠對該系統(tǒng)施加影響，使該系統(tǒng)發(fā)生質的變化。
績效管理的調研報告篇六
績效工資是事業(yè)單位工作人員收入的重要組成部分，是理順事業(yè)單位收入分配秩序的重要措施，對建立事業(yè)單位公平效率的長效機制，提高事業(yè)單位公益服務水平，促進公益事業(yè)發(fā)展，具有十分重要的意義。在基本工資外設置績效工資，主要是為了體現(xiàn)事業(yè)單位的特點，加大事業(yè)單位搞活內部分配力度，使工作人員收入與崗位職責、工作業(yè)績和實際貢獻相聯(lián)系，增強工資的激勵機制，充分調動工作人員的積極性，促進事業(yè)單位更快更好發(fā)展。事業(yè)單位如何在國家政策指導調控下，盡快建立起符合自身特點和發(fā)展需要，體現(xiàn)崗位績效的激勵工資新模式，成為廣大職工關注的焦點問題。筆者在相關理論指導下，結合事業(yè)單位特點，著重就實施績效工資的考核與分配，談幾點看法。
一、績效工資的內涵。
績效工資又稱績效加薪、獎勵工資或與評估掛鉤的工資，是以職工被聘上崗的工作崗位為主。根據崗位技術含量、責任大小、勞動強度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級，以經濟效益和勞動力價位確定工資總量，以職工的勞動成果為依據支付勞動報酬，是勞動制度、人事制度與工資制度密切結合的工資制度。
績效工資總量由相當于本單工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼構成。上年度12份基本工資額度：指崗位工資、薪級工資、教護提高10%工資等，也就是原來發(fā)放的年終一次性獎金?？冃ЧべY分基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩部分?；A性績效工資一般按月發(fā)放，獎勵性績效工資在考核的基礎上每半年發(fā)放一次。
二、事業(yè)單位實施績效工資考核存在的問題。
(一)科學的績效管理體系尚不健全。績效管理是在組織戰(zhàn)略。
1的指導下，管理者與員工為達到組織目標而共同參與對績效的計劃制定、輔導溝通、考核評價、結果應用和目標提升的持續(xù)循環(huán)過程，是人力資源管理工作的重要內容及基礎性工作?？冃ЧべY只是績效結果應用的一個部分。
(二)缺乏工作分析，崗位職責模糊，人員配置不合理。由于對工作分析未有足夠重視，未制訂崗位說明書或制定過于簡單，在崗位職責模糊情況下，制定績效考核程序、考核方法和績效工資標準缺乏充分依據。由于崗位設置不合理，無法以“事”定人，加上人情干擾，有的部門人滿為患、人浮于事，有的部門缺兵少將、身兼數(shù)職，在定崗、定編、定職能工作未做扎實情況下，推行績效工資的難度加大。
(三)制定績效考核量化標準難度大。事業(yè)單位以提供公益服務為主，不像企業(yè)生產有型產品。這些公益性、服務性目標，有的本身就難以量化和測量。另外，管理人員和專業(yè)技術人員所從事的腦力活動,具有復雜性和無形性的特點，團隊合作成果往往是團隊思維和集體努力的結晶，難以區(qū)分個人績效界限，這些都使得績效考核標準難以完全量化，縱向界定績效界限的難度大。
(四)難以把握部門、崗位之間考核的公平性。事業(yè)單位機構龐大，人數(shù)眾多，人員分布涵蓋管理、專業(yè)技術和工勤技能等眾多崗位，部門之間、崗位與崗位之間分工不同，勞動強度也不盡相同，這樣導致部門、崗位之間考核缺乏公平、公正性。
三、事業(yè)單位績效考核的幾項措施。
實施績效工資，是對原收入分配關系的一次重大調整，事關事業(yè)單位工作人員的切身利益，事關事業(yè)單位改革的成敗大局。
(一)各級各部門務必統(tǒng)一思想、各負其責。按照“摸清底數(shù)，吃透政策，堅持導向，規(guī)范秩序，加強保障，建立機制”的總體要求，扎實推進績效工資實施工作。要嚴格按照單位制定的科學合理的考核辦法，分配獎勵性績效工資。
2(二)各主管部門要加強對基層單位制定考核辦法的業(yè)務指導。各基層單位要完善內部考核制度，根據單位性質、業(yè)務特點制定績效考核辦法，根據專業(yè)技術、管理、工勤等崗位的不同特點，分別對工作量、工作實績、科研成果、考勤等項目實行分類考核?？己酥笜艘茖W合理、考核工作要認真細致、考核結果要客觀公正，才能最大限度地發(fā)揮績效工資的激勵和引導作用。在獎勵性績效工資考核分配辦法中要堅持以人為本、注重實績，激勵先進、促進發(fā)展，客觀公正、簡便易行的原則，建立健全績效考核指標體系，對不同類型的單位和不同崗位的人員實行分類考核。要堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向關鍵崗位、業(yè)務骨干和成績突出的工作人員傾斜，增強工資分配的激勵功能。
(三)各事業(yè)單位在制定績效工資分配考核辦法時，做到公開、公平、公正。要充分發(fā)揚民主、廣泛征求職工意見，增強考核的公信力。要規(guī)范考核程序，要將考核結果作為績效工資分配的主要依據，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，分配辦法由本單位領導班子集體研究后，經職工代表大會通過，報主管部門批準，并在本單位公開。
(四)加強溝通與交流，確保績效考核反饋的有效性?？冃гu估是一種交流與溝通，評估主體只有通過與相關人員溝通和交流，才能全面了解被評估者及其工作情況，才能做出客觀的評價。而被評估者只有了解組織目標和個人目標，以及個人工作與組織期望的差距在哪里，才能改進工作，提高績效。因此，加強評估過程中的溝通與交流，建立評估反饋機制非常必要。
四、績效工資實施中的分配問題。
3績效工資采取靈活多樣的分配形式和分配辦法，自主分配。
(二)做好績效工資的分配。首先在設計獎勵性績效工資方案時，要明確重點激勵的部門、崗位、項目。重點激勵和傾斜的方法是通過設定部門系數(shù)、崗位系數(shù)和設定專項獎項來體現(xiàn)。用部門系數(shù)和崗位系數(shù)調整不同部門、不同崗位的獎勵性績效工資額度，用專項獎項激勵有突出業(yè)績的工作人員。至于部門系數(shù)、崗位系數(shù)是多少，設什么獎勵項目，由各實施單位根據本單位實際情況提出方案，經過領導班子和職工充分討論后確定，經本單位職工代表大會審議通過報主管部門備案后實施。
(三)堅持按勞分配，體現(xiàn)優(yōu)績優(yōu)酬。在堅持按勞分配原則的基礎上，將崗位職責、工作業(yè)績和實際貢獻結合起來。實行多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，將重點向一線崗位、業(yè)務骨干和取得突出成績的工作人員傾斜。充分發(fā)揮績效工資的激勵導向作用。同時，要妥善處理單位內部各類人員之間的績效工資分配關系，防止差距過大。
五、結語。
績效考核和績效工資分配，是實施績效工資的兩個重要問題，考核是分配的依據，分配是考核的結果，直接關系到績效工資的實施質量和效果。對事業(yè)單位來說，做好績效工資的考核與分配，有著更加特殊的意義，務必做好做實。
績效管理的調研報告篇七
為全面落實好殘疾人兩項補貼政策，改善殘疾人生活狀況，保障殘疾人基本生活權益，依據國發(fā)〔__〕52號《國務院關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》及省、市《殘疾人生活和護理補貼實施辦法》要求和具體部署，現(xiàn)將__年我縣殘疾人兩項補貼工作情況匯報如下：
一、實施情況
__年未我縣殘疾人兩項補貼8108人，年度發(fā)放資金541.4853萬元，其中重度殘疾人護理補貼3740人、265.644萬元，困難殘疾人生活補貼4368人、284.8413萬元，全年動態(tài)調整新增享受兩項補貼777人、退出417人。全年撥付殘疾人兩項補貼541.4853萬元，其中中央、省下?lián)苜Y金171.2萬元，縣財政安排383萬元，__年“兩項補貼”資金全部通過金融機構發(fā)放到位。
二、工作做法
（一）健全管理制度。為確保殘疾人兩項補貼制度落到實處，我縣民政、財政、殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了關于印發(fā)《__縣__年度困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實施辦法》的通知，明確我縣兩項殘疾人補貼發(fā)放的范圍、標準和程序，對此兩項工作進行了提前謀劃和部署。
（二）嚴格審核審批程序。各級部門嚴格按照文件規(guī)定進行申請、審核和審批。按照本人或者委托法定監(jiān)護人向村級申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審并公示、縣級殘聯(lián)審核、縣級民政審批、財政部門打卡發(fā)放的程序規(guī)范化管理，確保城鄉(xiāng)殘疾人兩項補貼制度全覆蓋。
（三）公開公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每月將審定合格名單在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公示欄和申請人所在村（居）委員會、村民小組、社區(qū)醒目位置公示7天以上。同時公示殘疾人兩項補貼的宣傳單（補貼對象、補貼標準、申請所需材料和申請審核審批程序）?？h級民政局及時將補貼資金發(fā)放情況公示在本級網站上?？ㄘ毨丝跀?shù)據于兩殘系統(tǒng)未能實現(xiàn)對接，如能有效銜接，各級審核部門就能節(jié)約部分審批時間。
（二）進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員力量，明確民政、殘聯(lián)、財政等部門具體的職責分工，力爭縮短審批時間，確保資金及時撥付到賬。
（三）加強政策宣傳通過民生工程信息網、政府信息公開網、村(居)公開欄、入戶宣傳等多種渠道，加強殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼政策的宣傳，讓補貼政策家喻戶曉。確?！皟身椦a貼”政策落實到位，讓“兩項補貼”民生工程惠及更多符合條件的殘疾人，切實改善他們的生活狀況。
績效管理的調研報告篇八
按照區(qū)人大常委會工作安排，8月中旬,區(qū)人大常委會組成視察組對我區(qū)教師績效工資實施情況進行了視察。本次視察目的主要是為全面掌握我區(qū)教師績效工資的實施情況，了解教師績效工資實施過程中存在的問題,進而提出有針對性的工作措施，以此推動我區(qū)教師績效工資工作依法規(guī)范開展。視察組聽取了區(qū)政府的工作匯報，與區(qū)教育局、人事局、財政局相關人員、部分區(qū)屬中小學校長和教師代表進行了座談。
目前，我區(qū)中小學教師的編制總數(shù)為1825個，其中，專任教師編制為1571個，職員、教輔、工勤編制為254個。全區(qū)現(xiàn)有教師1818人，其中：在編教師1510人，合同制教師308人；小學教師787人，初中教師708人，高中教師234人，三級單位教師合計89人（三級單位指：教研室、電教站、勤工辦、少兒活動中心）。
（一）制定并通過了績效工資實施方案。
開始，國務院辦公廳、xx自治區(qū)人民政府辦公廳、xx市人民政府辦公廳先后下發(fā)了《關于義務教育學?？冃ЧべY的實施意見》的通知。按照通知要求，區(qū)政府認真組織開展了義務教育學校績效工資工作，由區(qū)人事局、財政局、教育局聯(lián)合制定了《xx區(qū)義務教育學校績效工資實施方案》。12月26日，區(qū)政府第11次常務會議和1月8日區(qū)委八屆第83次常委會議原則通過了《xx區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施方案》，同時出臺了《xx區(qū)義務教育學校績效工資實施細則》，并報市人事局、財政局、教育局審批，目前，已收到相關局批復意見。
（二）合理進行了崗位設置和教師聘用。
初，我區(qū)根據《xx市事業(yè)單位崗位設置管理實施意見》的通知精神，完成了全區(qū)各中小學教師的崗位設置。按照《xx區(qū)教育系統(tǒng)教師崗位聘用方案》，嚴格執(zhí)行“崗位申請—競聘考核—全員公示—簽訂合同”四個步驟，積極穩(wěn)妥地完成了教師的聘用工作，教師聘用工作的完成為績效工資的實施奠定了基礎。在教師聘用過程中做到了“四個公開”，即聘用程序公開、崗位數(shù)量公開、任職條件公開、參與任職人員公開。目前，市人事局對我區(qū)中小學教師設置了1782個專業(yè)技術崗位，已聘用1402個，空崗380個；同時，我區(qū)對308名合同制教師進行了全員聘用，設置308個專業(yè)技術崗位。
（三）初步擬定了教師績效工資考核辦法。
按照《xx區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施方案》要求，區(qū)教育局草擬了《xx區(qū)義務教育學校績效工資考核辦法》及《全區(qū)教師、校長、班主任考核細則》初稿，現(xiàn)正處于研究討論、征求意見階段，待進一步修改完善后，擬定于9月下旬，提交區(qū)委、區(qū)政府有關會議研究通過。與此同時，各中小學的績效工資考核辦法也在做前期準備工作，待全區(qū)考核辦法和考核細則研究通過后，各學校將結合各自的實際情況貫徹執(zhí)行。在《全區(qū)教師、校長、班主任考核細則》中，明確規(guī)定了對教師和班主任的獎勵性績效工資考核原則，要求不能只是注重教師教育教學業(yè)績考核，而是要從教師職業(yè)道德、考勤、工作量、教育教學過程、教育教學業(yè)績等多方面進行考核；對校長的獎勵性績效工資考核計劃按全區(qū)教師平均獎勵性績效工資的1.5倍發(fā)放，資金單獨劃入xx區(qū)義務教育學校校長績效工資專戶，由教育局對各中小學校長績效工資單獨切塊管理，分別進行考核發(fā)放。
（四）保證了實施教師績效工資的資金需求。
實施績效工資前，全區(qū)教師的月人均工資為3700元；實施績效工資后，教師月人均工資增加118元，我區(qū)制定的標準中級、助理級比市直標準高200元，其它職務層次比市直標準高100元（詳見附表），據區(qū)人事部門初步測算，全區(qū)一年需增加此項經費預算約為370萬元。同時，為農村學校教師分類別增加地區(qū)補助津貼。較偏遠地區(qū)，增幅為每人每月300元；離市區(qū)較近地區(qū)，增幅為每人每月100元，全區(qū)一年需發(fā)放農村教師補助津貼約為78.6萬元。實施教師績效工資的各項經費，區(qū)財政在的預算中已預留。目[]前，區(qū)人事局正在與市人事局進行有關工作的辦理銜接，待審定備案后即可進行工資核準，進行績效工資兌現(xiàn)。
通過視察表明，區(qū)政府和相關部門在教師績效工資的實施上。
做了不少工作，也取得了一定的成效，但由于我區(qū)實施教師績效工資涉及人員數(shù)量大、歷史遺留問題多、實施方式還需科學論證、工作難度較大等原因，導致我區(qū)教師績效工資的實施進度還比較緩慢。為此，必須采取切實有力的措施，積極推進、穩(wěn)步實施教師績效工資，建議做好以下幾方面工作：
（一）高度重視教師績效工資的工作實施。
區(qū)政府要高度重視教師績效工資的工作實施，借鑒其他地區(qū)的經驗，認真分析研究《xx區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施細則》，盡快制定出臺《xx區(qū)義務教育學校績效工資考核辦法》及《全區(qū)教師、校長、班主任考核細則》。區(qū)教育局要指導各中小學結合實際情況，制定出臺相應的教師績效工資考核辦法和實施細則。對獎勵性績效工資的發(fā)放辦法要進行充分論證和合理分配，做好相關的征求意見和公開公示工作。建議實施教師績效工資與調整規(guī)范津補貼同步進行。
（二）妥善解決崗位聘用工作中存在的問題。
一是對因撤點并校及教師分流、區(qū)劃等原因造成的同單位同級別職稱人數(shù)多，但崗位設置少，聘用競爭激烈等歷史遺留問題，教育部門要有針對性地研究相關工作，找出問題的由來，提出解決的辦法和措施，因地制宜、妥善加以解決。同時，要切實加大工作協(xié)調力度，盡快解決合同制教師的身份問題，逐步把合同制教師納入全區(qū)統(tǒng)一的崗位聘用和績效工資考核中來。二是全面摸清目前全區(qū)因病、因事請假教師情況，依照相關文件要求，制定合理的考核評定制度，出臺符合實際的政策和相應的工作方案。三是準確核實外單位借調人員情況，制定借調人員管理辦法。對于符合調動條件人員應盡快辦理人事調動手續(xù)，使其不再占有教師專技崗位，緩解教育部門對教師的管理難度和人員緊張的局面。
（三）加大宣傳力度，提高廣大教師對實施績效工資的認識。
要切實做好中小學教師的思想認識工作，引導廣大教師深刻領會實施義務教育學校教師績效工資，是貫徹落實義務教育法的具體舉措，也是深化事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內容。開展義務教育學校教師績效工資工作，對于鼓勵先進、鞭策后進，實現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得，激發(fā)和調動廣大教師的工作積極性和主動性，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，都具有十分重要的意義。區(qū)政府及各相關部門要積極努力、周密部署教師績效工資工作，力爭得到全區(qū)教師對實施績效工資的普遍贊同和廣泛支持。
績效管理的調研報告篇九
財政支出績效監(jiān)督是指運用科學、規(guī)范的評價方法，依據一定的原則，按照統(tǒng)一的評價指標和標準，對財政支出運行過程及其效果進行科學、客觀、公正的衡量比較和綜合評判，并通過績效評價找出財政支出決策和執(zhí)行中的問題以及提出改進的方向，并將績效評價結果作為財政資金分配的重要依據。隨著以編制部門預算為龍頭的預算編制體系、國庫集中支付為龍頭的預算執(zhí)行體系、績效評價為龍頭的預算監(jiān)督體系的公共財政管理體制的建立，財政支出績效監(jiān)督評價已經成為公共財政管理體制的重要組成部分，是推進政府管理效率、資金使用效益和公共財政服務水平的重要手段。
隨著公共財政體制框架的建立，財政資金使用效率問題受到政府和公眾的廣泛重視。由于目前徽縣縣級財政管理基礎還不夠堅實，實施績效監(jiān)督將會面臨觀念制約、制度制約、技術制約，所以推進徽縣財政支出績效監(jiān)督管理工作，需要明確績效監(jiān)督管理的層次、主客體，初步構建科學的指標體系，以及選擇適合徽縣縣情的改革路徑。
財政支出績效監(jiān)督是完善財政管理的重要內容，是財政支出管理的深化與延伸，是財政監(jiān)督工作的重要發(fā)展方向。當前，財政收支矛盾依然突出，財政支出繼續(xù)呈剛性增長態(tài)勢，政府性負債比重正在逐步加大，給政府及財政部門帶來新的壓力。加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，積極推行財政支出績效評價，是財政改革與財政管理面臨的一項新任務；對于調整財政支出結構，緩解財政支出壓力，提高經費使用效益，促進構建和諧社會，有著重要的實際意義。
（一）績效監(jiān)督評價是加快政府職能轉變的客觀需要。政府職能主要是經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務四個方面。財政資金是政府性資金，實際上是老百姓的錢，財政資金的安排必須符合政府公共管理的'要求，符合人民群眾的利益，今后財政支出重點要放在公共事業(yè)領域，如社會事業(yè)發(fā)展、基礎設施、社會保障等。財政支出績效監(jiān)督評價的本意是以財政支出效果為最終目標，考核政府職能的實現(xiàn)程度，也就是考核政府提供的公共產品和公共服務的數(shù)量與質量，是體現(xiàn)公共財政投向結果的一種管理理念和管理方式，目的在于提高政府支出的管理效率、資金使用效益和公共服務水平。因此，通過績效監(jiān)督評價，優(yōu)化財政資源配置，提高財政支出效益，用有限的財力最大限度地滿足公共管理需要，解決好事關人民群眾切身利益的根本問題，在客觀上也是政府職能轉變的需要。
（二）績效監(jiān)督評價是提高財政資金使用效益的內在要求。隨著經濟社會的不斷發(fā)展，徽縣的財政收入快速增長。財政在確保解決“吃飯”問題的前提下，可以有一定的資金用于“建設”?！敖ㄔO”與“吃飯”不同，必須更講求效益。花錢要搞清楚資金的投向及效益，要符合老百姓的意愿。財政部門將大量資金用于項目建設，這在客觀上需要一套科學、規(guī)范的評價體系來衡量財政資金的使用效益，即績效監(jiān)督評價。特別是對財政專項資金支出，通過建立科學的評價指標和評價方法，對財政專項資金進行績效評價，可以促進部門和單位樹立使用財政資金的績效理念，從而進一步強化財政資金使用效益。
（三）績效監(jiān)督評價是引導社會資源有效配置的重要杠桿。財政資金特別是財政專項資金，不僅體現(xiàn)政府投向對經濟社會發(fā)展的直接作用，而且是引導社會資源有效配置的重要杠桿。因此，財政專項資金投入決策的合理性和科學性，不僅直接關系到財政在經濟社會發(fā)展中的作用，而且直接影響到社會資源的合理配置和投入方向。通過財政支出績效監(jiān)督評價指標體系和評價方法，對財政專項支出的經濟性、效率性和有效性進行科學評價，不僅可以提高財政支出項目本身績效和配置效率，而且可以使財政資金更好地發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，從而優(yōu)化社會資源的配置。
（四）績效監(jiān)督評價是完善公共財政體制的實際需要。在公共財政框架下，預算編制、預算執(zhí)行和預算監(jiān)督三分離是公共財政框架的基本要求。財政支出績效監(jiān)督評價采用科學規(guī)范的評價制度體系，通過“跟蹤問效”的方式，對財政資金運行過程及其結果進行科學分析和綜合評判。目前以績效監(jiān)督評價為重要手段的預算監(jiān)督機制正在逐步形成，它將成為公共財政管理的“三駕馬車”之一，共同規(guī)范財政資金的使用與績效。
（五）績效監(jiān)督評價是強化財政監(jiān)督的歷史性要求。財政分配活動既然是以國家為主體憑借政治權力而進行的，在財政分配過程中，就必然會形成以國家主體對其他相關主體的一種控制和制約關系，這就是財政監(jiān)督。廣大納稅人作為委托人，出于對公共產品數(shù)量及質量的需求，對于公共支出會有強烈的績效關注，這是加強財政績效監(jiān)督之原動力所在，也是一個政府維護其擁護程度、合法性的基礎。長期以來，財政監(jiān)督側重財務合規(guī)性檢查，忽視對績效的監(jiān)督，對資金的分配效果、資金使用效率以及產出結果缺乏監(jiān)督和考核，普遍存在預算約束軟化、項目投資失控、資金運行效率低下等問題，造成大量低效和無效投資。一些盲目投資，低績效投資所帶來的損失，一定程度上比財務違規(guī)造成的損失大的多。所有這些急需我們引入績效監(jiān)督思想，更加敏銳而不是機械地去監(jiān)督財政支出。另外，近幾年財政預算管理改革取得豐碩成果，預算資金更加綜合，預算細化程度明顯提高；連續(xù)多年的會計信息質量大檢查，各單位會計基礎工作得到改進；這兩方面都給財政績效監(jiān)督創(chuàng)造了條件，也提出了歷史性的要求。
徽縣財政支出績效監(jiān)督評價工作從xx年年開始起步，經過兩年多的探索和實踐，取得了一定的成績，積累了一些經驗，但也存在著一些需要引起重視的問題。為進一步推進徽縣財政支出績效監(jiān)督評價工作，有必要對財政支出績效監(jiān)督評價工作實踐進行再思考。
（一）徽縣績效監(jiān)督工作開展情況。
徽縣財政支出績效監(jiān)督評價工作起步于xx年年。根據甘肅省財政監(jiān)督條例和隴南市財政支出跟蹤問效暫行辦法，結合徽縣財政工作實際，縣政府下發(fā)了《關于印發(fā)徽縣財政支出跟蹤問效實施辦法的通知》（徽政發(fā)[xx年]37號），對財政支出績效評價的內容和方法、績效評價指標和標準、績效評價的組織方式與實施范圍、績效評價程序以及評價結果的應用作出了規(guī)定，為績效評價工作的開展創(chuàng)造了外部環(huán)境。財政局制定下發(fā)《徽縣財政支出跟蹤問效評價指標體系》，設立業(yè)務指標和財務指標來2個一級指標，分設12個二級指標，具體細化為26個共性指標和4各個性指標，并制作了《徽縣財政支出項目績效自評報告》和《徽縣財政支出項目績效評價報告》范本，明確了財政局內部績效評價工作的職責，建立起了內部協(xié)調機制，以利于績效評價工作上的配合。
根據《徽縣財政支出跟蹤問效實施辦法》的精神，按照“先易后難，由點及面、穩(wěn)步推進”的原則，xx年年和選擇了財政專項支出在五十萬元以上的5個項目布置開展績效監(jiān)督檢查，涉及的項目包括整存推進扶貧項目、××區(qū)三期拆遷改造、東西河道治理、工業(yè)集中區(qū)建設、金徽大道建設等項目。對項目涉及單位縣建設局、拆遷辦、經委、國土局、水電局、城關鎮(zhèn)、水陽鄉(xiāng)、銀杏鄉(xiāng)等部門xx年年度和1月至6月份期間，有關項目資金使用情況和財政績效進行了延伸檢查。在組織開展績效評價工作中，發(fā)現(xiàn)項目會計給檢查組送審的會計資料，僅僅反映項目財務機構直接經辦的資金收支狀況，而涉及同一項目的資金卻分散到相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理收支事項，與項目專門會計沒有充分銜接，項目會計核算反映不出本項目投資運作的全貌，會計部門很難發(fā)揮參與項目資金全程管理和財務計劃控制建議職能。項目建設資金財務進度考評和財政績效評價基礎資料不全面。檢查組未查閱到項目工程投資概預算等財務基礎資料，無法考評財政投資到位進度，也無法全面評價完成項目投資部分的財政績效，更無法準確估算項目投資的資金缺口，為政府決策提供準確及時、切合實際的籌資建議存在一定難度。為此，檢查組建議項目實施單位，在編制和修訂項目建設規(guī)劃時，編制和及時修訂詳細的投資預算和籌資方案，便于政府及有關職能部門監(jiān)管和考評，也便于財政部門及時籌集建設資金，保障項目建設順利進行。產生的績效評價報告反映問題的層次和深度還不夠深入，績效監(jiān)督評價的結果還沒有與預算安排掛鉤，難以為政府監(jiān)督和考核公共管理部門績效提供依據。
（二）開展績效監(jiān)督評價的難點分析。
早在xx年4月財政部就下發(fā)了《中央級教科文部門項目績效考評管理試行辦法》，此后又下發(fā)了一系列制度辦法，開始探索建立財政支出的績效考評制度。從這幾年實踐情況看，績效監(jiān)督工作的效果還不理想，主要是由于當前績效監(jiān)督環(huán)境基礎還很不完善，存在現(xiàn)代財政觀念、績效監(jiān)督法規(guī)制度和財政績效監(jiān)督技術等因素的制約，實施績效監(jiān)督評價還存在較多的難點。
1、績效監(jiān)督法律法規(guī)不夠健全。我國目前還沒有一部全面系統(tǒng)規(guī)范財政監(jiān)督活動的法律法規(guī)，相關的一些規(guī)定散見于《預算法》、《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)之中，缺乏整體性、系統(tǒng)性。財政支出績效監(jiān)督的法律規(guī)范更是明顯空白。有關財政支出績效監(jiān)督主體、組織實施、工作程序、財政資金分配和使用效果的責任追究、跟蹤問效等方面均沒有相應法律規(guī)定，沒有形成制度化和系統(tǒng)化的監(jiān)督工作機制，使整個績效監(jiān)督工作缺乏法律約束與制度保障。當前一些關于績效監(jiān)督工作的思考，在各地財政監(jiān)督機構中進行，也出臺了部分框架性、原則性的規(guī)范文件，但大部分地區(qū)還沒有將績效監(jiān)督列入當前實質性的工作部署中。
績效管理的調研報告篇十
按照區(qū)人大常委會xx年工作安排，8月中旬，區(qū)人大常委會組成視察組對我區(qū)教師績效工資實施情況進行了視察。本次視察目的主要是為全面掌握我區(qū)教師績效工資的實施情況，了解教師績效工資實施過程中存在的問題，進而提出有針對性的工作措施，以此推動我區(qū)教師績效工資工作依法規(guī)范開展。視察組聽取了區(qū)政府的工作匯報，與區(qū)教育局、人事局、財政局相關人員、部分區(qū)屬中小學校長和教師代表進行了座談。
目前，我區(qū)中小學教師的編制總數(shù)為1825個，其中，專任教師編制為1571個，職員、教輔、工勤編制為254個。全區(qū)現(xiàn)有教師1818人，其中：在編教師1510人，合同制教師308人；小學教師787人，初中教師708人，高中教師234人，三級單位教師合計89人（三級單位指：教研室、電教站、勤工辦、少兒活動中心）。
（一）制定并通過了績效工資實施方案。
xx年開始，國務院辦公廳、xx自治區(qū)人民政府辦公廳、xx市人民政府辦公廳先后下發(fā)了《關于義務教育學校績效工資的實施意見》的通知。按照通知要求，區(qū)政府認真組織開展了義務教育學?？冃ЧべY工作，由區(qū)人事局、財政局、教育局聯(lián)合制定了《xx區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施方案》。xx年12月26日，區(qū)政府第11次常務會議和xx年1月8日區(qū)委八屆第83次常委會議原則通過了《xx區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施方案》，同時出臺了《xx區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施細則》，并報市人事局、財政局、教育局審批，目前，已收到相關局批復意見。
（二）合理進行了崗位設置和教師聘用。
xx年初，我區(qū)根據《xx市事業(yè)單位崗位設置管理實施意見》的通知精神，完成了全區(qū)各中小學教師的崗位設置。按照《xx區(qū)教育系統(tǒng)教師崗位聘用方案》，嚴格執(zhí)行“崗位申請—競聘考核—全員公示—簽訂合同”四個步驟，積極穩(wěn)妥地完成了教師的聘用工作，教師聘用工作的完成為績效工資的實施奠定了基礎。在教師聘用過程中做到了“四個公開”，即聘用程序公開、崗位數(shù)量公開、任職條件公開、參與任職人員公開。目前，市人事局對我區(qū)中小學教師設置了1782個專業(yè)技術崗位，已聘用1402個，空崗380個；同時，我區(qū)對308名合同制教師進行了全員聘用，設置308個專業(yè)技術崗位。
（三）初步擬定了教師績效工資考核辦法。
按照《xx區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施方案》要求，區(qū)教育局草擬了《xx區(qū)義務教育學?？冃ЧべY考核辦法》及《全區(qū)教師、校長、班主任考核細則》初稿，現(xiàn)正處于研究討論、征求意見階段，待進一步修改完善后，擬定于9月下旬，提交區(qū)委、區(qū)政府有關會議研究通過。與此同時，各中小學的績效工資考核辦法也在做前期準備工作，待全區(qū)考核辦法和考核細則研究通過后，各學校將結合各自的實際情況貫徹執(zhí)行。在《全區(qū)教師、校長、班主任考核細則》中，明確規(guī)定了對教師和班主任的獎勵性績效工資考核原則，要求不能只是注重教師教育教學業(yè)績考核，而是要從教師職業(yè)道德、考勤、工作量、教育教學過程、教育教學業(yè)績等多方面進行考核；對校長的獎勵性績效工資考核計劃按全區(qū)教師平均獎勵性績效工資的1。5倍發(fā)放，資金單獨劃入xx區(qū)義務教育學校校長績效工資專戶，由教育局對各中小學校長績效工資單獨切塊管理，分別進行考核發(fā)放。
（四）保證了實施教師績效工資的資金需求。
實施績效工資前，全區(qū)教師的月人均工資為3700元；實施績效工資后，教師月人均工資增加118元，我區(qū)制定的標準中級、助理級比市直標準高200元，其它職務層次比市直標準高100元（詳見附表），據區(qū)人事部門初步測算，全區(qū)一年需增加此項經費預算約為370萬元。同時，為農村學校教師分類別增加地區(qū)補助津貼。較偏遠地區(qū)，增幅為每人每月300元；離市區(qū)較近地區(qū)，增幅為每人每月100元，全區(qū)一年需發(fā)放農村教師補助津貼約為78.6萬元。實施教師績效工資的各項經費，區(qū)財政在xx年的預算中已預留。目前，區(qū)人事局正在與市人事局進行有關工作的辦理銜接，待審定備案后即可進行工資核準，進行績效工資兌現(xiàn)。
通過視察表明，區(qū)政府和相關部門在教師績效工資的實施上做了不少工作，也取得了一定的成效，但由于我區(qū)實施教師績效工資涉及人員數(shù)量大、歷史遺留問題多、實施方式還需科學論證、工作難度較大等原因，導致我區(qū)教師績效工資的實施進度還比較緩慢。為此，必須采取切實有力的措施，積極推進、穩(wěn)步實施教師績效工資，建議做好以下幾方面工作：
（一）高度重視教師績效工資的工作實施。
區(qū)政府要高度重視教師績效工資的工作實施，借鑒其他地區(qū)的經驗，認真分析研究《xx區(qū)義務教育學校績效工資實施細則》，盡快制定出臺《xx區(qū)義務教育學?？冃ЧべY考核辦法》及《全區(qū)教師、校長、班主任考核細則》。區(qū)教育局要指導各中小學結合實際情況，制定出臺相應的教師績效工資考核辦法和實施細則。對獎勵性績效工資的發(fā)放辦法要進行充分論證和合理分配，做好相關的征求意見和公開公示工作。建議實施教師績效工資與xx年調整規(guī)范津補貼同步進行。
（二）妥善解決崗位聘用工作中存在的問題。
一是對因撤點并校及教師分流、區(qū)劃等原因造成的同單位同級別職稱人數(shù)多，但崗位設置少，聘用競爭激烈等歷史遺留問題，教育部門要有針對性地研究相關工作，找出問題的由來，提出解決的辦法和措施，因地制宜、妥善加以解決。同時，要切實加大工作協(xié)調力度，盡快解決合同制教師的身份問題，逐步把合同制教師納入全區(qū)統(tǒng)一的崗位聘用和績效工資考核中來。二是全面摸清目前全區(qū)因病、因事請假教師情況，依照相關文件要求，制定合理的考核評定制度，出臺符合實際的政策和相應的工作方案。三是準確核實外單位借調人員情況，制定借調人員管理辦法。對于符合調動條件人員應盡快辦理人事調動手續(xù)，使其不再占有教師專技崗位，緩解教育部門對教師的管理難度和人員緊張的局面。
（三）加大宣傳力度，提高廣大教師對實施績效工資的認識。
要切實做好中小學教師的思想認識工作，引導廣大教師深刻領會實施義務教育學校教師績效工資，是貫徹落實義務教育法的具體舉措，也是深化事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內容。開展義務教育學校教師績效工資工作，對于鼓勵先進、鞭策后進，實現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得，激發(fā)和調動廣大教師的工作積極性和主動性，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，都具有十分重要的意義。區(qū)政府及各相關部門要積極努力、周密部署教師績效工資工作，力爭得到全區(qū)教師對實施績效工資的普遍贊同和廣泛支持。
績效管理的調研報告篇十一
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去年以來，我市全面推行目標管理績效考核，將工作目標分解到人、到月、到站點，明確完成時限，做到人人肩上有擔子，個個站點有指標。對各投注站點實行每季一檢查，半年一考核，年底總考評，對達到優(yōu)秀服務標準的站點給予表彰獎勵，激發(fā)了各站點的銷售積極性，確保了投注站的規(guī)范運營和健康發(fā)展。我市在編人員共27人，銷售站點1300個，人均月工資4000元。通過調研，韶關市在編人數(shù)17人，銷售站點280個，人均月工資1700元;茂名市在編14人，銷售站點460個，人均月工資1000元;珠海市在編人數(shù)25名，銷售站點350個，人均月工資3500元;惠州市在編人數(shù)14人，銷售站點450個，人均月工資5000元。我市人均月工資處于中等偏上水平。從銷售任務完成情況看，去年，韶關市的任務是1.22億元，實際銷售1.56億元;茂名市的任務是1.22元，實際銷售1.57億元;珠海市的任務是1.98億元，實際銷售2.88億元;惠州市的任務是2.67億元，實際銷售4億元。而去年我市年任務6.5億元，實際銷售9.35億元，完成任務量比惠州市高出1倍還多。
從調查情況看，目前我市在分配搞活創(chuàng)新工作上存在以下幾方面問題:。
1、事業(yè)單位工資制度制約。1993年事業(yè)單位工資制度與機關工資制度脫鉤，實行專業(yè)技術職務等級工資制，工作人員的水平、能力、責任、貢獻等主要通過專業(yè)技術職務來體現(xiàn)。在這種工資制度下，一部分工作能力強、工作業(yè)績明顯、低職稱的人得不到應有的激勵。另一部分習慣“大鍋飯”、依靠資歷老本吃飯的人卻認為現(xiàn)行工資制度合理，沒有必要改革。
2、個別單位人員存在抵觸情緒。在個別單位，一些年齡大的或工作成績一般的人不希望改革，認為他們年輕時也出過成績，現(xiàn)在年齡大了，無法與年輕人相比，組織上不能忘記他們做出過的成績，因為年齡大就虧待他們;工作成績一般的同志心存混日子的想法，也排斥改革。但是，真正有本事、有事業(yè)心的年輕人希望改革。
3、一些單位有求穩(wěn)的想法。有的單位認為以前沒有基礎不好操作，按審批標準執(zhí)行不會出問題，有求穩(wěn)的想法。一些人有搞活想法，但同行業(yè)都不動，沒有形成大氣候，自己單獨搞，怕出了問題不好辦，“槍打出頭鳥”的思想壓力大。由于受以上幾個方面的制約，雖然我市銷售任務在周邊各市遙遙領先，但工資額卻不如有的市高。
崗位績效工資制是以崗位責任為重點，以績效考核為核心，把職工的工資收入與其工作崗位、績效掛鉤，實行以崗定薪的工資分配制度。退休儲備金作為員工的一種福利待遇，是提高員工工資積極性的有效措施。我市申請績效工資和退休儲備金應遵循以下原則:。
1、堅持按勞分配為主，多種分配方式并存的原則?？梢愿鶕磵彾ǔ昱c按業(yè)績定酬相結合，以崗位為主要內容的多種形式的內部分配辦法。根據不同工作量、承擔責任及風險、工作復雜程度等情況確定崗位所占績效工資額度的比例，合理拉開分配檔次。
2、堅持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。申請績效工資和退休儲備金要打破平均主義，使職工的收入與本人的實際崗位、實際業(yè)績、實際效益緊密聯(lián)系。要妥善處理單位內部各類人員之間的績效工資分配關系，既要拉開差距，同時又要避免差距過大。
3、堅持績效考核、動態(tài)管理的原則將績效工資與效益、工作任務完成情況掛鉤，結合崗位特點，確定不同崗位的績效工資考核發(fā)放辦法;依據。
崗位職責。
和崗位業(yè)績完成情況，實施定期考核制度;按照內部分配方案兌現(xiàn)崗位工資和績效工資，實現(xiàn)崗位績效工資的動態(tài)管理，真正實現(xiàn)崗變薪變，績優(yōu)薪優(yōu)。
在新一輪的工資制度改革中，按照國家規(guī)定，事業(yè)單位實行崗位績效工資制。其中績效工資是事業(yè)單位收入分配中活的部分，主要體現(xiàn)工作人員的工作業(yè)績和實際貢獻。在基本工資外設置績效工資和退休儲備金，目的是進一步搞活內部分配的力度，增強工資的激勵功能。按照要求，應在人事部門核定的績效工資總量內，按照規(guī)范的程序和要求，采取靈活多樣的分配形式和辦法，自主分配?？梢灾v，績效工資的實施，實際上是單位的自主分配行為。因此，在工作中如何落實科學發(fā)展觀，做到科學、公平、合理地進行分配，成為績效工資和退休儲備金實施過程中的重中之重。一是強化職工的思想政治工作。要深入細致地宣傳國家政策，宣傳改革工資分配制度的意義，破除平均主義思想，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的競爭意識，消除對改革的恐懼和抵觸感，使廣大員工明確實施績效工資和退休儲備金的意義，了解績效工資的實施是保證完成銷售任務的有效途徑。
二是合理制定分配方案。分配方案涉及到每個員工的切身利益，必須廣泛征求員工意見，盡量做到公平合理。在制定方案時，要將工作目標、考核辦法及各崗位職責等進行細化和量化，并提到職代會上反復討論、修訂，確保方案的科學性和可操作性;要突出"責、權、利”相結合的原則，以銷售任務完成量為主要指標，制定完善的考核細則，作為發(fā)放績效工資的依據。三是嚴格業(yè)績考核。業(yè)績考核是績效工資制的核心?？己瞬豢茖W、不合理或者不公正都不可能發(fā)揮績效工資制度的優(yōu)勢，工資的激勵作用就會大打折扣。要成立考核領導小組進行嚴格考核，及時公開考核制度、考核辦法、考核結果、運作程序等;要按月對工作績效進行評價打分，根據工作實際，最好每半年兌現(xiàn)一次績效工資。四是解除好職工的后顧之憂。在實行崗位績效工資的同時，實行退休儲備金制度作為員工的一種福利待遇，是提高員工工資積極性的有效措施。要以員工銷售任務完成量按照一定的比例為員工提取退休儲備金。五是建立約束監(jiān)督機制。申領績效考核和退休儲備金方案要廣泛征求職工意見，經單位職工代表大會討論通過，并報主管部門、人事部門、財政部門審批備案，同時接受人事、財政、稅務、審計、統(tǒng)計等部門的監(jiān)督檢查。要經常召開座談會，聽取單位工作人員的意見和建議，以便及時修改方案中不合理成份的地方，保證事業(yè)單位績效工資和退休儲備金分配的公平合理。
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根據省教育工會《陜西省義務教育階段教師績效工資實施情況調研方案》的精神，我會集中人力，集中精力，歷時十三天時間，先后深入十八所中小學掌握第一手材料，發(fā)放并收回調查問卷五百余份，召開大小座談會十余次，走訪了教育行政部門和縣人事局的主管同志，接待了上訪的教師代表三批次，通過窺一斑而知全身。此后我們又坐下來認真學習、細細解讀中央和省市的有關文件，弄懂弄通了政策規(guī)定，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況。
二、存在問題。
現(xiàn)將周至縣公務員和教師各級別每月的績效工資對比如下：
在職公務員在職教師退休教師。
處級：960元中學高級：710元中學高級395元。
副處：870元中學一級630元中學一級370。
正科：780元中學二級550元中學二級340元。
副科：690元中學三級500元中學三級305元。
三、主要困難。
四、建議。
2黨的十七大報告指出,"教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎".這就表明,促進教育公平,在我們黨領導人民全面建設小康社會,構建社會主義和諧社會的過程中,是一項具有全局性,戰(zhàn)略性的任務,也是我國教育改革和發(fā)展堅定不移追求的目標.而縮小城鄉(xiāng)教師收入差距，是實現(xiàn)教育公平的軸心性工作，因此應將教師的工資待遇的核定、核算提升到省一級，可按照各地區(qū)經濟發(fā)展水平、物價水平，在一個省內劃分幾個不同的區(qū)域實施。這樣就會有利于教師城鄉(xiāng)之間的合理流動，有利于教育資源更科學有效地配置，為在全社會實現(xiàn)教育公平創(chuàng)造一個前提條件。
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財政支出績效監(jiān)督是指運用科學、規(guī)范的評價方法，依據一定的原則，按照統(tǒng)一的評價指標和標準，對財政支出運行過程及其效果進行科學、客觀、公正的衡量比較和綜合評判，并通過績效評價找出財政支出決策和執(zhí)行中的問題以及提出改進的方向，并將績效評價結果作為財政資金分配的重要依據。隨著以編制部門預算為龍頭的預算編制體系、國庫集中支付為龍頭的預算執(zhí)行體系、績效評價為龍頭的預算監(jiān)督體系的公共財政管理體制的建立，財政支出績效監(jiān)督評價已經成為公共財政管理體制的重要組成部分，是推進政府管理效率、資金使用效益和公共財政服務水平的重要手段。
一、開展財政支出績效監(jiān)督工作的重要性和必要性。
（五）績效監(jiān)督評價是強化財政監(jiān)督的歷史性要求。財政分配活動既然是以國家為主體憑借政治權力而進行的，在財政分配過程中，就必然會形成以國家主體對其他相關主體的一種控制和制約關系，這就是財政監(jiān)督。廣大納稅人作為委托人，出于對公共產品數(shù)量及質量的需求，對于公共支出會有強烈的績效關注，這是加強財政績效監(jiān)督之原動力所在，也是一個政府維護其擁護程度、合法性的基礎。長期以來，財政監(jiān)督側重財務合規(guī)性檢查，忽視對績效的監(jiān)督，對資金的分配效果、資金使用效率以及產出結果缺乏監(jiān)督和考核，普遍存在預算約束軟化、項目投資失控、資金運行效率低下等問題，造成大量低效和無效投資。一些盲目投資，低績效投資所帶來的損失，一定程度上比財務違規(guī)造成的損失大的多。所有這些急需我們引入績效監(jiān)督思想，更加敏銳而不是機械地去監(jiān)督財政支出。另外，近幾年財政預算管理改革取得豐碩成果，預算資金更加綜合，預算細化程度明顯提高；連續(xù)多年的會計信息質量大檢查，各單位會計基礎工作得到改進；這兩方面都給財政績效監(jiān)督創(chuàng)造了條件，也提出了歷史性的要求。
二、徽縣財政支出績效監(jiān)督工作開展情況和難點分析。
（一）徽縣績效監(jiān)督工作開展情況。
(二)開展績效監(jiān)督評價的難點分析。
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一、我區(qū)教師基本情況。
目前，我區(qū)中小學教師的編制總數(shù)為1825個，其中，專任教師編制為1571個，職員、教輔、工勤編制為254個。全區(qū)現(xiàn)有教師1818人，其中：在編教師1510人，
合同。
制教師308人；小學教師787人，初中教師708人，高中教師234人，三級單位教師合計89人（三級單位指：教研室、電教站、勤工辦、少兒活動中心）。
二、教師績效工資工作開展情況。
（一）制定并通過了績效工資實施方案。
xx年開始，國務院辦公廳、**自治區(qū)人民政府辦公廳、**市人民政府辦公廳先后下發(fā)了《關于義務教育學?？冃ЧべY的實施意見》的通知。按照通知要求，區(qū)政府認真組織開展了義務教育學校績效工資工作，由區(qū)人事局、財政局、教育局聯(lián)合制定了《**區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施方案》。xx年12月26日，區(qū)政府第11次常務會議和xx年1月8日區(qū)委八屆第83次常委會議原則通過了《**區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施方案》，同時出臺了《**區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施細則》，并報市人事局、財政局、教育局審批，目前，已收到相關局批復意見。
（二）合理進行了崗位設置和教師聘用。
xx年初，我區(qū)根據《**市事業(yè)單位崗位設置管理實施意見》的通知精神，完成了全區(qū)各中小學教師的崗位設置。按照《**區(qū)教育系統(tǒng)教師崗位聘用方案》，嚴格執(zhí)行“崗位申請—競聘考核—全員公示—簽訂合同”四個步驟，積極穩(wěn)妥地完成了教師的聘用工作，教師聘用工作的完成為績效工資的實施奠定了基礎。在教師聘用過程中做到了“四個公開”，即聘用程序公開、崗位數(shù)量公開、任職條件公開、參與任職人員公開。目前，市人事局對我區(qū)中小學教師設置了1782個專業(yè)技術崗位，已聘用1402個，空崗380個；同時，我區(qū)對308名合同制教師進行了全員聘用，設置308個專業(yè)技術崗位。
（三）初步擬定了教師績效工資考核辦法。
按照《**區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施方案》要求，區(qū)教育局草擬了《**區(qū)義務教育學?？冃ЧべY考核辦法》及《全區(qū)教師、校長、班主任考核細則》初稿，現(xiàn)正處于研究討論、征求意見階段，待進一步修改完善后，擬定于9月下旬，提交區(qū)委、區(qū)政府有關會議研究通過。與此同時，各中小學的績效工資考核辦法也在做前期準備工作，待全區(qū)考核辦法和考核細則研究通過后，各學校將結合各自的實際情況貫徹執(zhí)行。在《全區(qū)教師、校長、班主任考核細則》中，明確規(guī)定了對教師和班主任的獎勵性績效工資考核原則，要求不能只是注重教師教育教學業(yè)績考核，而是要從教師職業(yè)道德、考勤、工作量、教育教學過程、教育教學業(yè)績等多方面進行考核；對校長的獎勵性績效工資考核計劃按全區(qū)教師平均獎勵性績效工資的1.5倍發(fā)放，資金單獨劃入**區(qū)義務教育學校校長績效工資專戶，由教育局對各中小學校長績效工資單獨切塊管理，分別進行考核發(fā)放。
（四）保證了實施教師績效工資的資金需求。
三、對進一步實施教師績效工資工作的幾點建議。
（一）高度重視教師績效工資的工作實施。
區(qū)政府要高度重視教師績效工資的工作實施，借鑒其他地區(qū)的經驗，認真分析研究《**區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施細則》，盡快制定出臺《**區(qū)義務教育學校績效工資考核辦法》及《全區(qū)教師、校長、班主任考核細則》。區(qū)教育局要指導各中小學結合實際情況，制定出臺相應的教師績效工資考核辦法和實施細則。對獎勵性績效工資的發(fā)放辦法要進行充分論證和合理分配，做好相關的征求意見和公開公示工作。建議實施教師績效工資與xx年調整規(guī)范津補貼同步進行。
（二）妥善解決崗位聘用工作中存在的問題。
一是對因撤點并校及教師分流、區(qū)劃等原因造成的同單位同級別職稱人數(shù)多，但崗位設置少，聘用競爭激烈等歷史遺留問題，教育部門要有針對性地研究相關工作，找出問題的由來，提出解決的辦法和措施，因地制宜、妥善加以解決。同時，要切實加大工作協(xié)調力度，盡快解決合同制教師的身份問題，逐步把合同制教師納入全區(qū)統(tǒng)一的崗位聘用和績效工資考核中來。二是全面摸清目前全區(qū)因病、因事請假教師情況，依照相關文件要求，制定合理的考核評定制度，出臺符合實際的政策和相應的。
工作方案。
三是準確核實外單位借調人員情況，制定借調人員管理辦法對于符合調動條件人員應盡快辦理人事調動手續(xù)，使其不再占有教師專技崗位，緩解教育部門對教師的管理難度和人員緊張的局面。
（三）加大宣傳力度，提高廣大教師對實施績效工資的認識。
要切實做好中小學教師的思想認識工作，引導廣大教師深刻領會實施義務教育學校教師績效工資，是貫徹落實義務教育法的具體舉措，也是深化事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內容。開展義務教育學校教師績效工資工作，對于鼓勵先進、鞭策后進，實現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得，激發(fā)和調動廣大教師的工作積極性和主動性，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，都具有十分重要的意義。區(qū)政府及各相關部門要積極努力、周密部署教師績效工資工作，力爭得到全區(qū)教師對實施績效工資的普遍贊同和廣泛支持。
績效管理的調研報告篇十二
績效工資是事業(yè)單位工作人員收入的重要組成部分，是理順事業(yè)單位收入分配秩序的重要措施，對建立事業(yè)單位公平效率的長效機制，提高事業(yè)單位公益服務水平，促進公益事業(yè)發(fā)展，具有十分重要的意義。在基本工資外設置績效工資，主要是為了體現(xiàn)事業(yè)單位的特點，加大事業(yè)單位搞活內部分配力度，使工作人員收入與崗位職責、工作業(yè)績和實際貢獻相聯(lián)系，增強工資的激勵機制，充分調動工作人員的積極性，促進事業(yè)單位更快更好發(fā)展。事業(yè)單位如何在國家政策指導調控下，盡快建立起符合自身特點和發(fā)展需要，體現(xiàn)崗位績效的激勵工資新模式，成為廣大職工關注的焦點問題。筆者在相關理論指導下，結合事業(yè)單位特點，著重就實施績效工資的考核與分配，談幾點看法。
一、績效工資的內涵
績效工資又稱績效加薪、獎勵工資或與評估掛鉤的工資，是以職工被聘上崗的工作崗位為主。根據崗位技術含量、責任大小、勞動強度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級，以經濟效益和勞動力價位確定工資總量，以職工的勞動成果為依據支付勞動報酬，是勞動制度、人事制度與工資制度密切結合的工資制度。
績效工資總量由相當于本單工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼構成。上年度12份基本工資額度：指崗位工資、薪級工資、教護提高10%工資等，也就是原來發(fā)放的年終一次性獎金?？冃ЧべY分基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩部分?；A性績效工資一般按月發(fā)放，獎勵性績效工資在考核的基礎上每半年發(fā)放一次。
二、事業(yè)單位實施績效工資考核存在的問題
(一)科學的績效管理體系尚不健全?？冃Ч芾硎窃诮M織戰(zhàn)略 1
的指導下，管理者與員工為達到組織目標而共同參與對績效的計劃制定、輔導溝通、考核評價、結果應用和目標提升的持續(xù)循環(huán)過程，是人力資源管理工作的重要內容及基礎性工作?？冃ЧべY只是績效結果應用的一個部分。
(二)缺乏工作分析，崗位職責模糊，人員配置不合理。由于對工作分析未有足夠重視，未制訂崗位說明書或制定過于簡單，在崗位職責模糊情況下，制定績效考核程序、考核方法和績效工資標準缺乏充分依據。由于崗位設置不合理，無法以“事”定人，加上人情干擾，有的部門人滿為患、人浮于事，有的部門缺兵、身兼數(shù)職，在定崗、定編、定職能工作未做扎實情況下，推行績效工資的難度加大。
(三)制定績效考核量化標準難度大。事業(yè)單位以提供公益服務為主，不像企業(yè)生產有型產品。這些公益性、服務性目標，有的本身就難以量化和測量。另外，管理人員和專業(yè)技術人員所從事的腦力活動,具有復雜性和無形性的特點，團隊合作成果往往是團隊思維和集體努力的結晶，難以區(qū)分個人績效界限，這些都使得績效考核標準難以完全量化，縱向界定績效界限的難度大。
(四)難以把握部門、崗位之間考核的公平性。事業(yè)單位機構龐大，人數(shù)眾多，人員分布涵蓋管理、專業(yè)技術和工勤技能等眾多崗位，部門之間、崗位與崗位之間分工不同，勞動強度也不盡相同，這樣導致部門、崗位之間考核缺乏公平、公正性。
三、事業(yè)單位績效考核的幾項措施
實施績效工資，是對原收入分配關系的一次重大調整，事關事業(yè)單位工作人員的切身利益，事關事業(yè)單位改革的成敗大局。
(一)各級各部門務必統(tǒng)一思想、各負其責。按照“摸清底數(shù)，吃透政策，堅持導向，規(guī)范秩序，加強保障，建立機制”的總體要求，扎實推進績效工資實施工作。要嚴格按照單位制定的科學合理的考核辦法，分配獎勵性績效工資。
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(二)各主管部門要加強對基層單位制定考核辦法的業(yè)務指導。各基層單位要完善內部考核制度，根據單位性質、業(yè)務特點制定績效考核辦法，根據專業(yè)技術、管理、工勤等崗位的不同特點，分別對工作量、工作實績、科研成果、考勤等項目實行分類考核?？己酥笜艘茖W合理、考核工作要認真細致、考核結果要客觀公正，才能最大限度地發(fā)揮績效工資的激勵和引導作用。在獎勵性績效工資考核分配辦法中要堅持以人為本、注重實績，激勵先進、促進發(fā)展，客觀公正、簡便易行的原則，建立健全績效考核指標體系，對不同類型的單位和不同崗位的人員實行分類考核。要堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向關鍵崗位、業(yè)務骨干和成績突出的工作人員傾斜，增強工資分配的激勵功能。
(三)各事業(yè)單位在制定績效工資分配考核辦法時，做到公開、公平、公正。要充分發(fā)揚民主、廣泛征求職工意見，增強考核的公信力。要規(guī)范考核程序，要將考核結果作為績效工資分配的主要依據，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，分配辦法由本單位領導班子集體研究后，經職工代表大會通過，報主管部門批準，并在本單位公開。
(四)加強溝通與交流，確保績效考核反饋的有效性?？冃гu估是一種交流與溝通，評估主體只有通過與相關人員溝通和交流，才能全面了解被評估者及其工作情況，才能做出客觀的評價。而被評估者只有了解組織目標和個人目標，以及個人工作與組織期望的差距在哪里，才能改進工作，提高績效。因此，加強評估過程中的溝通與交流，建立評估反饋機制非常必要。
四、績效工資實施中的分配問題
績效工資采取靈活多樣的分配形式和分配辦法，自主分配。
(二)做好績效工資的分配。首先在設計獎勵性績效工資方案時，要明確重點激勵的部門、崗位、項目。重點激勵和傾斜的方法是通過設定部門系數(shù)、崗位系數(shù)和設定專項獎項來體現(xiàn)。用部門系數(shù)和崗位系數(shù)調整不同部門、不同崗位的獎勵性績效工資額度，用專項獎項激勵有突出業(yè)績的工作人員。至于部門系數(shù)、崗位系數(shù)是多少，設什么獎勵項目，由各實施單位根據本單位實際情況提出方案，經過領導班子和職工充分討論后確定，經本單位職工代表大會審議通過報主管部門備案后實施。
(三)堅持按勞分配，體現(xiàn)優(yōu)績優(yōu)酬。在堅持按勞分配原則的基礎上，將崗位職責、工作業(yè)績和實際貢獻結合起來。實行多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，將重點向一線崗位、業(yè)務骨干和取得突出成績的工作人員傾斜。充分發(fā)揮績效工資的激勵導向作用。同時，要妥善處理單位內部各類人員之間的績效工資分配關系，防止差距過大。
五、結語
績效考核和績效工資分配，是實施績效工資的兩個重要問題，考核是分配的依據，分配是考核的結果，直接關系到績效工資的實施質量和效果。對事業(yè)單位來說，做好績效工資的考核與分配，有著更加特殊的意義，務必做好做實。
為了有效地推我市公安機關警務改革工作的順利進行，根據吳剛副和馬佳泉常務副局長的指示要求，市局從辦公室、戶政支隊、龍沙分局抽調4名同志，組成目標管理考核調研工作組，利用近一個半月的時間，分赴我市七區(qū)九縣，對公安機關目標管理考核工作情況進行專題調研。這次調研，調研組采取問卷調查、座談討論、個別談話，深入社區(qū)走訪等形式，通過深入細致的調查走訪，對我市公安機關實施目標管理考核工作的總體情況有了更為清晰的了解和認識，特別是通過調研我們發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決、需要改進的問題，盡快解決、及時修正這些問題，對于完善我市公安機關目標管理考核工作大有裨益，對于推動我市公安工作整體躍升將會起到積極作用。
現(xiàn)將調研情況匯報如下：
群眾滿意度測評等列為考評重點，納入市局全年重點工作目標；在考評內容上，科學分配考評比重，細化考評要素，量化考評指標，使考評工作具有可操作性；在考評形式上，實行動態(tài)考評，將年度考評變?yōu)榧径瓤荚u，將以往的16個分縣局分4個模塊考評變?yōu)檎w考評，考評工作達到了規(guī)范統(tǒng)一；在考評管理上，市局設立了考評管理辦公室，建立了考評系統(tǒng)，在市局公安網主頁開辟專欄，公示考評成績，考評管理工作得到加強。實施重點目標管理考評工作四年來，通過不斷完善制度、鞏固成果，16個分縣局之間、形成了競爭機制，營造了“敢為人先、不甘落后”的競爭氛圍。
（二）派出所民-警績效考核工作。2011年3月，市局實施了以“管理創(chuàng)新、警力下沉、做實做強派出所”為主要內容的第一輪警務改革，建立了市局和分局兩級派出所基礎工作委員會，除緊急、特殊任務外，對派出所的各項工作部署都由委員會下達，實現(xiàn)了統(tǒng)一管理、規(guī)范考核。市局優(yōu)化了派出所民-警考核機制，抽調15名中層副職領導，成立了目標管理考核組，實施季度考核。在派出所考核上，根據轄區(qū)人口、日均接處警和治安復雜程度等，將市區(qū)派出所劃分為三類進行考核。在民-警考核上，以分局為單位，按10%一個序列，每季度對警隊和民-警個人分別排名。排在前10%序列的警隊，民-警月目標管理績效津貼達到900元。前兩年總體考核排在前三分之一序列的民-警，可競爭領導崗位；排在前三分之二序列的，可競爭非領導崗位。對考評末位的予以調整或免職。通過改革前后對比，派出所民-警績效管理考核工作對于推動我市公安工作的發(fā)展起到了推動作用。
第一，科學整合資源，增強基層實力。改革前，市局、分局和派出 2
所隊伍結構呈“頭大、腰粗、腿細”的形態(tài)，派出所警力嚴重不足，50個城區(qū)派出所，不足20人的達43個，大部分工作處于被動狀態(tài)，基礎性、瓶頸性矛盾十分突出。改革后，七區(qū)派出所警力由814人增加到1431人，由分局總警力的45.1%提升到72.6％，城區(qū)派出所警力平均達到27人，農村派出所達到12人。此后，又陸續(xù)為派出所招錄580名輔警，派出所力量達到改革前的兩倍。兩年來，派出所警力始終保持在分局總警力的70%以上。
第二，優(yōu)化警務模式，緩解基層壓力。改革前，城區(qū)派出所民-警經常連續(xù)值班，農村派出所民-警大多每周只能回一次家，任務應接不暇，休息無法保證。個別農村派出所民-警一人管轄1萬多戶3萬多人。改革后，派出所民-警值班頻度大幅下降，絕大多數(shù)派出所實現(xiàn)5至6天值一個班并且能夠串休，法定假日和年休假基本可以得到保證。北三區(qū)派出所社區(qū)民-警人均管轄由1174戶3021人下降到400戶1030人，人均年處警量減少近一半。派出所的表格簿冊由64種減少到21種，而且以電子版存檔，不需打印，民-警工作強度明顯降低。
津貼。此外，兼職法制員還享受每月平均500元的績效津貼。在立功受獎上，兩年來，派出所民-警有13人榮立二等功，131人榮立三等功，占全局立功受獎人數(shù)的62.5%。通過改革,進一步增強了派出所對民-警的吸引力，形成了拴心留人、扎根基層的良好氛圍。
第四，搭建競爭平臺，激發(fā)基層活力。改革前，派出所活力不足的一個主要原因就是缺乏有效的競爭機制。改革后，在派出所實行警隊建制，制訂實施了《派出所目標管理考核辦法》，將考核結果作為調整干部的重要依據，對考核末位的派出所領導予以調整或免職，共有43名派出所領導因不勝任工作被免去領導職務。把成績靠前、群眾基礎好的民-警予以提拔或重用，先后提拔了（？）名正、副科級領導干部。民-警從派出所調入市局和分局，一律通過考試擇優(yōu)錄取，兩年組織3次全局公開招考，60名派出所民-警考入市局機關。進而在派出所之間、警隊之間、民-警之間形成了你追我趕、奮勇爭先的競爭機制。
二、調研過程中發(fā)現(xiàn)的問題：
（一）工作導向存在偏差
建議：第一，調整方案，繼續(xù)加強對基礎工作的加分力度，強化、防范和基礎工作。第二，科學合理用警，尤其是派出所警力，必須減少非警務活動和臨時工作的抽調，減輕民-警壓力，讓民-警將大部分時間用在基礎和防范工作上。
2.過分依賴科技手段破案，忽視傳統(tǒng)破案手段。隨著我市科技信息化建設的突飛猛進，“天眼工程”的全力打造，對于偵查破案受益匪淺，但是，通過調研我們發(fā)現(xiàn)，辦案民-警對于科技手段過分依賴，對于傳統(tǒng)經營案件、摸排線索等手段嚴重忽視，造成很多民-警在家 “等案上門”，通過調取視頻破案，如果視頻調取不了，就不再深度挖掘了，長此以往，將會對我市案件偵破工作整體水平帶來嚴重影響，應引起重視。
建議：科技手段對于偵查破案只能是“依托”而不是“依賴”，基礎還是要建立在傳統(tǒng)手段的運用上。扭轉導向的偏差對于偵查破案非常重要，還是要讓民-警真正“沉下去”，深入社區(qū)、村屯去真正經營線索，才是長久之計。
3. 打擊上 “唯分數(shù)論”，重數(shù)量、不重質量。
到這些案件，忽視了對一些關乎公安工作主業(yè)、關乎群眾切身利益的案件的偵破，這對公安工作長遠發(fā)展是不利的。
建議：減少對危險駕駛（醉駕）、信用卡詐騙案件等案件的分數(shù)，加大對“兩搶一盜”等重特大、惡性案件的分數(shù)，鼓勵民-警深度經營案件、挖掘線索。
表現(xiàn)二：串并案件上，夠加分線即可，不再深度挖掘。方案上要求，夠 起即滿足加分額度，30起和100起是一個加分標準，因串并案件審核、調查難度大，投入人員、精力、財力大，很多辦案民-警滿足了加分要求，就不再去深度挖掘線索，導致串并案件中，很多犯罪分子的罪行沒有被發(fā)現(xiàn)、查實。
建議：調整加分標準，設浮動加分標準，鼓勵深挖余罪。
（二）市局和分局兩級派出所基礎工作委員會作用未充分發(fā)揮
方案規(guī)定，除緊急、特殊任務外，對派出所的各項工作部署都由委員會下達，目的是要實現(xiàn)規(guī)范管理，解決了各部門多頭指揮，派出所疲于應對的問題，有效緩解了民-警工作壓力。但是，在實際運行中，市局、分縣局、支隊都經常下任務、定指標，民-警要完成各種指標、任務，疲于奔命，民-警工作壓力沒有實質的減輕，反而工作任務繁重。
建議：加強市局和分局兩級派出所基礎工作委員會作用，所有指標、任務要由工作委員會下達，精簡工作指標，統(tǒng)一下達途徑，真正減輕派出所民-警壓力。
（三）操作系統(tǒng)升級改造頻繁、升級較快，基層適應困難
以人口信息采集系統(tǒng)為例，先有839，后有839+，到現(xiàn)在的社區(qū)
網格化系統(tǒng)，系統(tǒng)更換頻繁，升級較快，基層一線民-警操作上，需要適應的過程，出現(xiàn)重復錄入、系統(tǒng)不好使的現(xiàn)象，年輕民-警適應較快，老民-警適應緩慢，有些甚至一直不會操作。
建議：一是穩(wěn)定系統(tǒng)升級時間，根據基層實際，為這些系統(tǒng)的簡單操作，存在漏洞及時修補，適時修正系統(tǒng)。二是加大培訓力度，新系統(tǒng)的研發(fā)升級，需要持續(xù)培訓，自上而下要形成長效的系統(tǒng)操作、維護培訓機制。
（四）基層派出所存在的問題
1.警隊辦案，有競爭無協(xié)作。
警力下沉后，派出所民-警逐步成為公安工作的“主角”，派出所工作成為“重頭戲”。在派出所實行警隊建制，設計初衷就是為了激發(fā)基層活力，形成警隊競爭機制，經兩年的運行，警隊競爭機制已經形成，但是出現(xiàn)了有競爭無協(xié)作的尷尬境遇，通過調研我們發(fā)現(xiàn)，派出所的各個警隊為了競爭都“各自為戰(zhàn)”，彼此很少配合。小的案件單獨一個警隊就可以搞，大的案件又沒有能力去搞，彼此還不互通有無，相互觀望，導致很多案件不能偵破，影響整體戰(zhàn)斗力的形成，協(xié)作機制不暢。大所還好些，小所案件少，得分難，體現(xiàn)的尤為明顯。
建議：在方案中，
上手較快，派出所、警隊的絕大多數(shù)都有他們去完成，工作壓力大，任務重，非常辛苦。因為有些警隊在績效獎金分配上采取平均主義，不干的與多干的得的一樣多，嚴重挫傷年輕、上進民-警的積極性，出現(xiàn)厭煩情緒。
建議：合理分配績效獎金數(shù)額，真正形成“多勞多得，少勞少得，不勞不得”的局面。
3.選調、遴選考試對于派出所工作影響很大。選調、遴選考試選拔優(yōu)秀人才到更適合的崗位無可厚非，但，因選拔的大部分都是派出所的年輕民-警，一個年輕、有能力民-警到機關工作不能迅速見效，可是，對于在人員老化、警力有限的派出所來說卻至關重要。派出所工作很多都依靠這些年輕人去完成，一個年輕、有能力民-警可以帶動一個警隊，提升整個派出所的水平，如果離開警隊，將會造成派出所警力的瞬間下降。新招錄的年輕民-警和政法干警剛補缺到派出所，需要將近一年的適應過程，才能勝任工作。一年的真空也是影響很大的。
建議：固定在派出所的人員，年輕民-警至少要服役2-5年以上，在福利、待遇上給予大力傾斜，將年輕民-警福利待遇納入暖心惠警工程，給予特殊照顧，嚴格落實病休假、體檢制度，增強其職業(yè)榮譽感和歸屬感，營造拴心留人的良好氛圍。同時，嚴格限制上級部門的抽調和借用，保障基層派出所警力。
（五）“大目標”考核成績公示上存在問題
一是成績公布不及時。分縣局反應“大目標”成績公示不及時，信息嚴重滯后。
建議：成績要定期、及時公開；
二是成績公示不透明。成績如何取得，如何扣分，哪像扣分，要公開，要讓分縣局知曉，同時，分縣局可以及時改進，拿出整改措施。
建議：公布扣分項目和原因，增加透明度。
三是標準不統(tǒng)一，執(zhí)罰不嚴肅。有的縣局反應在大方案里沒有的'扣分項，也因各警種的實施細則被扣分，感覺特別委屈，找到扣分單位以下回不扣了事，這是對分縣局極其不負責任的行為，一分之差，在“大目標”排名里影響很大，應該杜絕此類事件再次發(fā)生，嚴格依據“大目標”方案扣分。
建議：統(tǒng)一標準，嚴肅執(zhí)罰，建立“扣分申告”機制。
20xx 年 3 月份，人力資源部通過深入調研，并與員工大量訪談，分析公司以 往績效考核中的利與弊，立足實際，制定出了基于員工崗位價值與業(yè)績貢獻為導 向，通過從“態(tài)度、能力、業(yè)績”三位一體對員工工作表現(xiàn)進行考量評價的新《績 效考核管理制度》 。 在績效考核的實施過程中，不斷探索、不斷總結，逐漸完善績效考核管理方 法。截止目前，已完成了從 4 月份至 7 月份 4 次月度考評和 1 次半年度考核工作， 通過實施考核，有效實現(xiàn)了對員工的獎懲和工作推動，新績效考核體系的推行基 本取得了良好效果。 在取得成績的同時，我們清醒認識到制度中依然存在很多不足，在實施中也 存在不少問題，如何進一步優(yōu)化考核體系，推動各部門對工作價值的考核力度， 搭建起各崗位間公平競爭的平臺，促進人員素質和整體管理服務水平的提高將成 為人力資源部下半年的重要工作?，F(xiàn)結合實際，就上半年度期間考核事宜做如下 總結：
屢次在月末修改已完成工作任務或權重的負責人提出 處罰意見。 6、 與陜北項目部溝通確認是否增加對臨時工的日?？己说仁乱?。
二、上半年度考核： 上半年度考核： 上半年(即年中)參與考核的員工共計 46 人。其中西安總部 27 人，裝飾公 司 3 人，陜北項目部共 16 人。 通過實施年中考核，考評等級為優(yōu) 2 者共 0 人，占 0%;考評等級為優(yōu) 1 者共 3 人， 占考評總人數(shù)的 6.5%; 考評等級為良 2 者共 21 人， 占考評總人數(shù)的 45.7%; 考評等級為良 1 者共 12 人，占考評總人數(shù)的 26%;考評等級為合格者 8 人，占考 評總人數(shù)的 17.4%;不合格 2 人，占考評總人數(shù)的 4.4%;考評等級為較差者 0 人， 占考評總人數(shù)的 0%。 年中考核獎懲辦法： 參照公司年中考核管理辦法之規(guī)定，同時結合實際，將年中績效工資基數(shù)設 定為 3000 元的標準，實際績效工資將根據每個人考核總得分(即“業(yè)績、能力、 態(tài)度”三項指標總和的平均值)對應相應的等級與績效工資系數(shù)而得。 計算公式：年中績效獎金=3000*崗位績效工資系數(shù) 其中：項目部李黨慶獲得年中考核優(yōu) 1，現(xiàn)結合項目部人員需求情況，建議晉 升李黨慶為陜北項目部辦公室主任，以資鼓勵，薪資待遇暫不調整。 通過實施年中考核，不難發(fā)現(xiàn)，年中績效考核辦法還明顯存在缺失，員工關 于績效考核方面的知識嚴重缺乏，導致不能更有效推動績效考核的實施。 問題 1：
績效管理的調研報告篇十三
績效考評管理作為一種科學、動態(tài)的考評方式，即通過有效、客觀的考評，有助于提高干部隊伍基本素質和行政工作效率，對推動干部隊伍建設，改進機關作風意義重大?？h政協(xié)辦公室在加強績效考評管理工作方面做出積極的思考和探索，并通過召開座談會、走訪縣政協(xié)委員等形式就提高績效考評管理工作開展廣泛調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、加強領導,組建強有力的工作結構，力求取得實效。
要建立我縣巡視督查考評工作的新機制，把績效考評工作常態(tài)化，增強績效考評工作的針對性、有效性和科學性：要加強績效考評機構和隊伍建設，不斷整合督查督辦資源，形成合力促落實。由縣績效辦聯(lián)合縣委督查室、縣政府辦督查室組成工作督導組，調配人員，充實力量，建立全縣績效考評專業(yè)隊伍分別指導、督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各部門績效考評工作，及時研究解決績效考評中碰到的困難和問題，推動我縣績效考評工作邁上新臺階。
二、進一步提高認識，建立健全績效考評一把手負責制。
的工作格局,為績效考評工作的順利開展奠定了基礎。一定要打破當老好人的思想，約束好本單位的干部，真實的填寫月度績效考評表。
三、將考評內容細化，確保考評工作更加全面、明確。
進一步完善制度保障。制定了機關和各所屬單位績效考評目標計劃書,對機關人員職責任務進行了明確分工,進一步完善機關績效考評工作的監(jiān)督管理,明確監(jiān)管的重點,采取科學的監(jiān)管方法,制定詳細的量化管理制度,明確各項考評指標的加分、扣分細則，盡可能地量化日常管理工作指標，做到考評結果有依據，努力做到績效考評工作更加公平性。例如，按照不同單位、不同工作崗位所需履行的職責，將考評分予以細化，讓評分更為標準。
四、考評工作要堅持實事求是地開展。
堅持公開、公平、公正的原則，注重工作實績，獎優(yōu)罰劣要做到群眾認可，達到促進工作的目的。
縣績效考評小組要對各績效考評責任單位加強不定期抽查工作，除檢查考勤考紀外，如工作日志、工作環(huán)境、機關衛(wèi)生、通訊報道等情況外，重點還應對工作業(yè)績進行考評，并將考評結果與年終績效考評結果相結合。
六、嚴格執(zhí)行績效目標考評制度。
好的制度，貴在堅持和落實。由各績效考評責任單位績效考評小組負責組織本單位的考評工作，采取個人自行打分與單位領導審定相結合的辦法，一月一考評，一季一匯總報縣績效辦公室，便于績效辦對各單位績效考評工作的跟蹤了解。
七、掌握信息，早研究早部署促落實。
在市考評指標下達后，由縣績效辦組織各有關縣直單位集中認真對照對本縣績效考評指標內容，將績效考評工作作為提高行政效能，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的主要抓手進行認真謀劃。及時召開績效考評工作會議，認真學習貫徹文件精神，結合本縣實際下發(fā)相關文件，明確提出了績效考評工作的總體要求、考評對象。把全年績效工作任務階段性地分解到每個季度進行考評，在年中和年終實行兩次公眾評議，細化績效考評工作，達到獎優(yōu)、治庸、罰劣的目的，建立起各部門（單位）“既達標升級，又爭先進位”的激勵機制。
八、常督查常反饋講實效。
參評單位每季度的自評結束后，縣績效辦聯(lián)合縣委督查室、縣政府辦督查室組成工作組，通過實地調查、明察暗訪、抽樣評驗等方式，對參評單位的職能工作指標和日常工作季度自評情況進行察訪評驗，重點檢查自治區(qū)和市下達以及縣委、縣政府確定的重大項目建設、為民辦實事、政務服務等方面工作情況進行跟蹤問效，經察訪評驗查實存在問題，按有關規(guī)定進行扣分，杜絕弄虛作假行為，有力推進各項工作進展，為全縣的經濟社會高速發(fā)展營造一個廉潔高效的政務環(huán)境，確保各項工作指標的.落實完成。
九、積極的輿論保障。為加強工作指導，營造良好的輿論氛圍。
縣績效辦要認真履行工作職責，做好績效考評的宣傳工作，建立積極的工作導向，以編發(fā)簡報的形式，對各績效責任單位績效管理工作的進展情況、經驗和做法以及存在的問題，按季度予以通報，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位形成了推行績效管理的良好氛圍，為績效考評這項工作的順利開展奠定了堅實的思想基礎。
十、確?？荚u結果的運用。
根據季度和年終考評結果建立考評檔案，作為年度部門及個人評優(yōu)評先、立功受獎和晉職、晉級的重要依據。在量化考評、表彰獎勵基礎上，年終依據考評評分情況，分別評出績效考評工作中的優(yōu)秀部門及先進個人獎項。對各績效考評責任單位沒有完成規(guī)定任務或綜合考評位居末尾的，要根據情況作出予以通報批評、責令作出檢查等處理。
績效管理的調研報告篇十四
按照公司年安全管理工作計劃和公司對安全管理工作的要求，根據《安全生產標準化績效考核制度》的規(guī)定對公司20xx年度安全生產標準化的實施情況進行評定，驗證各項安全生產制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產工作目標、指標的完成情況。
公司安全標準化績效考評小組根據公司日常及季度安全檢查，考核情況，對公司各部門、年度安全生產管理目標完成情況進行了考評，現(xiàn)對考評情況作如下報告：
一、安全目標完成情況
公司領導重視，各部門安全管理人員認真履行職責，全體員工共同努力，公司安全管理體系總體運行平穩(wěn)、有效，連續(xù)保持較好的安全生產記錄，基本完成了安全目標任務，實現(xiàn)了無工亡、無重大火災或爆炸、無危險化學品泄漏、無重大特種設備、無負主要責任的重大交通安全事故發(fā)生；接觸職業(yè)病危害因素人員體檢率100%，無崗位禁忌癥人員；特種設備持證運行100%。。
二、安全領導機構設置、人員配備、安全管理職責情況：
公司建立有完善的安全管理網絡，公司總經理為公司安全生產第一責任者，對公司安全生產負責。具體主管部門為安全部。公司配置專職安全員，業(yè)務上由公司安全生產委員會指導。
依據上級文件要求，建立了安全專業(yè)管理文件，規(guī)定了全員的安全生產職責內容，明確并落實各級管理者的安全管理責任和崗位人員安全責任。同時管理制度中也進一步規(guī)范了各層級管理人員及員工的安全管理活動行為、檢查整改內容及評價驗證標準，使安全工作步入“常態(tài)化、標準化”機制。
三、安全投入情況：
公司針對各類事故的舉一反三工作，落實以安全本質化為中心的安全改善，在安全投入方面積極落實各項措施，通過維修、改善、技改等途徑，消除現(xiàn)場安全隱患。公司每年也把安全投入放在優(yōu)先的位置，從資金準備、項目實施等方面給予充分保證。公司20xx年安全投入預算七十多萬元，用于安全專用工器具和安全檢測儀器的購置、維護、定檢費、及其他（包括職業(yè)健康體檢、防暑降溫、勞防用品配置、教育培訓）等費用。
四、法律法規(guī)、安全管理制度建立及執(zhí)行情況：
在執(zhí)行法律法規(guī)、公司安全管理制度的基礎上，根據公司特點建立了適用的法律法規(guī)清單，建立了安全專業(yè)管理文件、崗位規(guī)程、技術規(guī)程。在員工的安全教育上，對新出臺的管理制度進行解讀、通過班前會、班組專項學習等不同形式組織開展，同時重點關注新員工安全教育工作，不斷提高員工的安全意識和標準化作業(yè)執(zhí)行力度。在日常和專項檢查中出現(xiàn)的問題對照有關管理制度及時予以進行考核糾正，保證正確的安全導向。
五、安全生產教育培訓情況：
根據國家、公司相關管理要求，執(zhí)行《員工安全教育培訓管理辦法》文件，嚴格按照制度規(guī)定開展安全生產教育培訓工作。
主要包含安全規(guī)程、管理制度、危險源辨識技能、新員工（轉崗）三級安全教育等方面內容，對公司內部范圍發(fā)生的事故及同行業(yè)的事故進行對照性的學習和討論，并按照“制度規(guī)程、作業(yè)條件、人員教育”三個方面進行對照梳理、舉一反，記錄存檔。
六、設備設施管理情況：
公司由生產技術部門下屬各車間分別負責相應管轄區(qū)域內設備運行、點檢、檢修管理，各作業(yè)區(qū)配置有區(qū)域管理人員、點檢員，按照設備劃分原則，設備管理部門將設備逐一分解到作業(yè)區(qū)、班組和點檢員。點檢員按照點檢標準開展日常點檢工作。合理安排檢修計劃，及時消除隱患，確保管理閉環(huán)，設備安全穩(wěn)定運行。
七、作業(yè)安全管理：
公司各崗位制定有完善的崗位規(guī)程，根據崗位實際情況，針對每項作業(yè)具體規(guī)定作業(yè)步驟、技術要求、設備管理要求及安全要求，并根據管理要求每年在規(guī)定時間由負責技術的領導組織技術人員、安全職能管理人員，開展對于公司管理文件、崗位規(guī)程等進行梳理、及時修訂、評審。崗位員工也實施年度的.規(guī)程培訓并經考核合格方能上崗?，F(xiàn)場在安全管理上落實了事故案例學習、舉一反三排查、現(xiàn)場懸掛安全警示標志、作業(yè)提醒、作業(yè)安全看板等，以多種方式不斷強化標準化作業(yè)意識，推進標準化作業(yè)，提高作業(yè)安全度。
八、隱患排查、整改情況：
公司對隱患排查情況進行及時匯總及跟蹤管理，對于現(xiàn)場整改的反饋做好實地驗證，使安全管理達到閉環(huán)。公司同時還根據特定的時間、季節(jié)的變換、事故的舉一反三等發(fā)動全員的力量，開展全員安全管理，專項安全隱患排查工作，并對員工排查情況進行匯總，制訂專項整改計劃。在員工的不安全行為管理中，督促整改落實，并按照制度落實考核、連帶考核責任，實行閉環(huán)管理，目前總體狀態(tài)比較穩(wěn)定。
九、危險源控制情況：
根據公司《危險源辨識、評價和風險管理制度》的規(guī)定，全面開展危險源辨識、評價和控制措施的完善工作，并依據現(xiàn)場條件發(fā)生變化、發(fā)現(xiàn)的隱患，及時修訂、補充和更新有關內容，實行動態(tài)管理。每年組織各作業(yè)區(qū)對原危險源辨識做進一步梳理，重點加強對控制措施的修改與完善。對辨識出的危險源，每項危險源在崗位規(guī)程中有控制措施。完善后的危險源辨識及控制措施，組織員工認真學習、掌握。
十、職業(yè)健康管理情況：
根據公司《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》的要求，認真開展崗位職業(yè)危害因素辨識、布點、定期監(jiān)測評價、對有毒有害崗位職工進行崗前、離崗和崗中定期職業(yè)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理等工作，確保有毒有害崗位不存在職業(yè)禁忌癥的人員。主要工作有：1）每年進行一次崗位危險源辨識活動，全面梳理、辨識崗位存在的職業(yè)健康危害因素，制定控制措施；2）塵毒、噪聲、高溫崗位每年組織體檢。3）根據現(xiàn)場存在的職業(yè)健康危害因素，分區(qū)域掛置標志警示牌。
十一、應急救援：
在應急救援管理上，公司建有應急聯(lián)絡管理體制，并實施動態(tài)管理，如果發(fā)生人員變動或聯(lián)系方式發(fā)生變化，則及時進行更新。公司組織全員學習和熟悉管理體制。在預案的編制方面，為保障員工的生命安全、生產設備安全，降低各類風險，最大限度地減少因突發(fā)事件或緊急狀態(tài)造成的損失和社會影響，確保緊急情況下能及時啟動相關處置方案，防止事故擴大，公司制訂了專項應急預案，主要涉及公共、消防、火災等，并且落實到每年的崗位培訓管理中。
也是按計劃實施專項安全培訓、組織演練及評估活動。
十二、事故管理：
按照公司《安全事故報告、調查處理管理制度》，加強事故和違章管理，對現(xiàn)場查處的違章現(xiàn)象除了執(zhí)行相關處罰制度外，還按照事故分析會的模式召開事故反省，并開展舉一反三，吸取違章帶來的教訓，杜絕重復違章現(xiàn)象，切實落實好“四不放過”原則，做好人員安全教育及落實整改措施。
十三、績效評定和持續(xù)改進：
按照公司《安全標準化績效管理制度》，本著以“落實責任、強化管理、促進合作、持續(xù)改進”為導向，對公司的安全績效進行評價。公司的安全績效評價主要來自于現(xiàn)場日常管理中發(fā)現(xiàn)的作業(yè)區(qū)管理不足、作業(yè)人員行為不安全、不安全的環(huán)境未落實有效管理整治及上級部門的查處。同時對在日常安全管理工作中具有獨創(chuàng)性并行之有效的好的工作方法、措施予以鼓勵。公司還將績效評價結果納入員工的個人年度工作績效和評優(yōu)工作中。
十四、存在的問題
通過評估與分析，發(fā)現(xiàn)安全管理過程中的責任履行、系統(tǒng)運行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評考核等方面存在的問題如下：
1、在安全基層基礎工作方面，各部門車間之間存在較大差距，安全管理制度還不完善，安全管理存在漏洞。
2、生產現(xiàn)場管理還需進一步加強，員工的安全意識有待于進一步提高，作業(yè)現(xiàn)場的“三違“現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、安全績效考核有的部門車間未落實，考核不認真，考核辦法存在不足，安全績效考核還沒有對安全生產起到足夠的促進作用。
4、職業(yè)健康管理制度還需進一步完善，各項記錄、臺帳、職業(yè)健康檔案有待于建立和完善。
5、各部門、車間在對上級安全文件的貫徹傳達、組織學習方面存在不足，車間班組安全規(guī)范管理沒有完全實現(xiàn)。
6、在檢查、巡檢、會議記錄及臺帳方面存在不規(guī)范，安全報表有不及時填報現(xiàn)象。
7、應急管理能力薄弱，部分救援器材配備不足。
十五、糾正、預防的措施
安全生產委員會針對安全標準化績效考核評定小組提出的問題提出以下整改措施：
1、進一步加強安全生產基層基礎工作，提升企業(yè)安全生產保障能力。
2、加強隱患排查治理，認真落實“五到位”，即認識到位、管理到位、檢查到位、整改到位、學習到位。
3、進一步強化職業(yè)健康管理，規(guī)范管理各種記錄、臺賬、職業(yè)健康檔案。
4、進一步完善《安全目標考核管理辦法》。增強績效考核的合理性、約束性、可實施性。
5、加強對公司全體員工的安全教育培訓，促使員工掌握安全生產管理技能，提高員工安全生產意識。
6、加強應急管理能力建設，配備必要的應急管理器材，提高應急響應能力。
二0xx年月日
績效管理的調研報告篇十五
通過視察表明，區(qū)政府和相關部門在教師績效工資的實施上做了不少工作，也取得了一定的成效，但由于我區(qū)實施教師績效工資涉及人員數(shù)量大、歷史遺留問題多、實施方式還需科學論證、工作難度較大等原因，導致我區(qū)教師績效工資的實施進度還比較緩慢。為此，必須采取切實有力的措施，積極推進、穩(wěn)步實施教師績效工資，建議做好以下幾方面工作：
（一）高度重視教師績效工資的工作實施。
區(qū)政府要高度重視教師績效工資的'工作實施，借鑒其他地區(qū)的經驗，認真分析研究《**區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施細則》，盡快制定出臺《**區(qū)義務教育學?？冃ЧべY考核辦法》及《全區(qū)教師、校長、班主任考核細則》。區(qū)教育局要指導各中小學結合實際情況，制定出臺相應的教師績效工資考核辦法和實施細則。對獎勵性績效工資的發(fā)放辦法要進行充分論證和合理分配，做好相關的征求意見和公開公示工作。建議實施教師績效工資與調整規(guī)范津補貼同步進行。
（二）妥善解決崗位聘用工作中存在的問題。
績效管理的調研報告篇十六
根據《鹽邊縣財政局關于加強部門預算績效管理和績效支行監(jiān)控的通知》（鹽邊財政〔20xx〕87號）精神，結合《中共四川省委四川省人民政府關于全面實施預算的實施意見》（[20xx]8號）和《攀枝花市財政局關于加強部門預算管理和績效支行監(jiān)控的通知》(攀財績效[20xx]5號)文件精神，相關要求。本著“深度拓展、提升質量、公平公正、著力實效”的工作原則，我校對20xx年部門整體支出開展了績效評價工作，現(xiàn)將部門支出績效評價情況報告如下：
鹽邊縣國勝鄉(xiāng)中心學校是經鹽邊縣機構編制委員會批準成立的獨立法人機構，是經費獨立核算單位。在鹽邊縣教育和體育局領導下的一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校。實施小學義務教育，小學學歷教育，是學校的主要工作職能。20xx年重點工作完成情況。全校有教學班27個，全校學校722人，隨班就讀6人，寄宿生360人（其中：一年級招生92人，畢業(yè)126人）。
（一）20xx年財政資金收支情況。
20xx年我?？偸杖霝?0326377.18元（其中：20xx年結轉使用資金406029.19元，20xx年當年財政補助資金9920347.99元。）；20xx年全年實現(xiàn)支出9789991.85元；20xx年末結轉536385.33元，20xx年使用。
1.基本支出收支情況。
20xx年縣財政劃撥我?；局С鲅a助8723347.99元，全校實現(xiàn)基本支出和項目支出合計9789991.85元，其中：
工資福利支出8220141.03元，分別為：基本工資2767280.00元、津貼補貼799604.00元、績效工資2287795元、醫(yī)療保險403395.23元，公務員醫(yī)療險52000.00元；社會保障繳費92965.5元、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費882973.4元；其他工資福利支出174063.9元；住房公積金760064.00元。
（3）對個人和家庭的補助支出272412.96元，分別為：退休費4485.00元；生活補助52514.36元、醫(yī)療費32800.00元、獎勵金360元。
2.項目支出收支情況。
20xx年全年我校項目收入總額為1603029.19元（其中：20xx年結轉指標406029.19元，20xx年縣財政財政補助撥款1197000.00元。）;20xx年實現(xiàn)項目支出1066643.86元，分別為：
（2）202號下達20xx年生均公用經費30000.00元；
（3）202號下達20xx年生均公用經費211240.15元；
（5）222號下達20xx年農村義務教育保障機制4177.60元；
（6）202號下達20xx年生均公用經費40146.76元；
（7）231號下達20xx年農村中小學生公用經費補助資金預算95327.76元。
（8）202號下達20xx年生均公用經費66500.00元。
（9）農村中小學公用經費預算77472.75。
（10）211號下達20xx年中央補助公用經費174378.84元。
（12）202號下達20xx年秋季學期寄宿生生活補助中央79500.00元。
（13）100號下達20xx年度教育費附加預算14700.00元。
項目支出846956.86元，從支出科目看辦公費351416.55元；印刷費10906.00元、水費44440.50元、電費20xx6.86元、郵電費4395.00元、差旅費52303.55元、維修（護）費274700.20元、租賃費6352.00元、會議費6850.00元、培訓費25994.00元、勞務費40345.00元、其他商品和服務支出7473.20元、其他交通費用1594.00元。
（二）20xx年財政資金收支支出情況及資產分析。
1.20xx年部門預算、部門決算差異情況。20xx年縣財政局批復我校預算數(shù)為9126952.00元（其中：基本支出9126952.00元、項目支出0.00元）；20xx年決算數(shù)為9789991.85元（其中：基本支出8723347.99元、項目支出1066643.86元）。產生差異的主要原因是20xx年預算基數(shù)為20xx年1-12月的工資，和20xx年實際執(zhí)行相比有一定差異；二是預算執(zhí)行期內，部分職工技術職稱變化，單位為在職職工繳納養(yǎng)老保險單位繳費；20xx年7月調整職工基本工資（從20xx年7月補發(fā)）。
分支出項目與上年度對比分析。
20xx年工資福利支出8723347.99元，較20xx年的8946397.48元，減少223049.49元。
20xx年對個人和家庭的補助支出272412.96元，較20xx年825691元，減少553278.04元。
3.資產負債情況分析。20xx年末我校資產總額為26214894.65元（其中：固定資產23842647.76元），較20xx年無變化；20xx年末我校負債總額為1754499.54元，與上年相比697774.61元，增加1056724.93元，原因是由于縣財政超支，年末將部分資金調整為往來款項。
（一）預算編制情況。
根據《鹽邊縣財政局關于編制20xx年縣本級部門預算的通知》通知要求和《中華人民共和國預算法》相關規(guī)定，并以20xx年12月31日為基本支出預算編制基準期?；局С鲱A算包括人員經費和日常公用經費兩部分，采取人員經費按標準、公用經費按定額的方法編制，充分體現(xiàn)了預算編制的完整性、規(guī)范性。
（二）執(zhí)行管理情況。
嚴格按照《鹽邊縣財政局關于印發(fā)20xx年部門預算批復的通知》規(guī)定，維護預算的嚴肅性，預算執(zhí)行過程中沒有隨意調整預算情況發(fā)生，并按時、足額發(fā)放職工工資、繳納職工養(yǎng)老保險及其他社會保障繳費，切實保障了學校教學工作正常運轉。
（三）綜合管理情況。
三是建立健全學校內部管理控制制度，財務管理報賬員與會計分設、學校印章專人管理、學校財產由總務辦公室統(tǒng)一管理，并逐一登記臺賬，主動公開學校財務、校務情況，依法接受財政監(jiān)督情況等。
（四）整體績效。
根據《教育部關于當前加強中小學管理規(guī)范辦學行為的指導意見》等文件精神，結合我校工作實際，我們制定了《桐子林鎮(zhèn)中心學校關于規(guī)范辦學行為的管理辦法》，以此規(guī)范我校的辦學行為，落實班子成員廉潔行政，教師廉潔從教。
績效管理的調研報告篇十七
根據黨組辦公室統(tǒng)一要求和安排，對我校教師績效工資實施情況進行了調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
1、本次調研采取召開教師座談會、問卷調查、個別訪談等形式，先后對教務處、德育處、語文、數(shù)學、綜合教研組進行了調查研究，共召開座談會5場，訪談黨員、教師22人次，發(fā)放調查問卷40份。通過對學?？冃ЧべY實施情況整體狀態(tài)的梳理，特別是針對績效工資獎勵部分使用情況存在的問題進行了深度思考，面對面，心貼心向廣大教師尋計問策，對下一步做好學?？冃ЧべY如何更好的體現(xiàn)“三個有利于”（即：有利于學校發(fā)展、有利于教師專業(yè)成長、有利于調動教師工作積極性）有了更加清晰的認識。
2、我校教師績效工資按照基礎性占70％，獎勵性占30％，其中獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素，包括班主任津貼和干部津貼，學校根據實際情況確定分配方案和辦法，并于20xx年在制定二次分配方案時以教職工大會為載體，由校委會提出草案，在充分征求教職工意見的基礎上，教職工大會通過后形成方案，即：按照教師職稱情況扣除30％的績效工資，即月扣除570－－820元左右，共計2.4萬元左右作為月績效考核金，并根據工作開展情況每月按照570元、580元兩個檔次進行分檔考核發(fā)放，班主任、學校中層干部另外考核發(fā)放班主任和中層津貼（班主任津貼中有自治區(qū)和本市配套資金）。
3、教師績效考核的內容主要是完成學校規(guī)定的崗位職責和工作任務的實績，包括師德和教育教學、出勤等方面的實績。績效工資制打破了舊的分配模式，教師產生了一定的工作壓力和危機感，進修學習和教學工作產生了動力，大大提高了承擔教學課時、班主任工作等的自主性，合理的競爭機會和公平的競爭條件，增強了教師參加管理、主動承擔教學任務以及進行教學改革的意識。但有的教師認為獎勵性績效工資30％中，扣出班主任津貼、超課時津貼以及領導職務津貼及其它支出部分，所剩不多的考核總量再來考核我們，沒拿多少，并且劃檔差別不大，老教師因職稱較高月扣除較多，而年輕教師職稱低月扣除項少，然而所有教師一個標準、一同考核，導致職稱較高的教師無法感覺到辛勤付出的回報，而年輕教師不用很努力卻能得到一定獎勵，對調動全體教師工作積極性的作用出現(xiàn)弱化，個別教師認為干多干少一個樣，對于考核不在乎，導致學校在教學、教研、德育等諸多工作方面存在滯后，嚴重影響了學校教育教學改革和發(fā)展。
（一）績效工資考核體系的構建存在不合理。一是對不同人員對學校的貢獻不同，但是只拉開10元的差距，無法調動教師工作積極性，拉開多大差距為適宜的把握上需要調整。二是對行政人員工作量確定方面如何把握缺乏政策依據。三是對不同職稱等級的教師按照30％扣除績效工資，如何最大限度發(fā)揮績效工資的實施能夠體現(xiàn)“三個有利于”，即有利于學校發(fā)展、有利于教師專業(yè)成長、有利于大多數(shù)教師利益？四是績效工資的實施未真正實現(xiàn)競崗取酬、多勞多酬、優(yōu)績優(yōu)酬，所以完善落實績效工資制度的關鍵在于建立科學合理并且行之有效的績效工資考核體系。
（二）教師對績效工資政策還存在著誤解。大多數(shù)的教師認為就是拿我們自已的錢，來考核我們，很多老師都在算自己獎勵性績效工資是否拿夠了，誤認為中層崗位津貼、超課時費是從自己獎勵性績效工資中擠出來的，把骨干教師和行政人員推到了普通教師的對立面，學校為了平衡只有犧牲管理人員的利益，管理人員工作量大，報酬少，奉獻多。
（三）績效工資對發(fā)揮調動教師工作、學習積極性方面作用不明顯。教師總體待遇的提高，呼喚我們必須全面加強教師業(yè)務素質的培養(yǎng)，一方面教師的待遇得到了提高，另一方面教師隊伍的整體素質沒有明顯改變，教師的師德師風、教學業(yè)務能力、教研能力還不能滿足社會對優(yōu)質教育的需求。此方案對教學成績突出、教研工作出色、工作任務重的教師沒有合理的獎勵；對工作不在狀態(tài)、成績差、心思不在教學上的教師沒有明顯的懲罰，績效工資的實施在扭轉這一局面方面的作用發(fā)揮非常有限。
1、對績效工資政策的宣傳不到位。長期以來學校對開展績效工作的目的和意義宣傳不到位，教師不能全面、正確、深入理解績效考核方案。
2、學校領導班子缺乏肯硬骨頭、碰硬動真格的決心。有得過且過的想當前隱藏內容免費查看法，總害怕動作大了，會影響教師穩(wěn)定，殊不知在溫水中煮的青蛙，失去了奮斗、進取的上進之心，沒有一整套完整的獎優(yōu)罰劣的措施和辦法，將嚴重影響學校的改革和發(fā)展。
1、提高思想認識。成立由支部書記為組長的學?？冃ЧべY考核評價工作領導小組，研究制定符合學校的績效考核方案。
2、全面準確加大績效工資實施方案的宣傳。一要全面理解?？冃ЧべY的實行是我國分配制度的一項重大改革，績效工資是新的分配體制，70％是基礎性績效工資，30％是獎勵性績效考核。二要正確理解。30％只是一個口徑，不是一個獎勵性標準，不是工資，是獎金。應先獎勵給學校，在由學校獎勵給優(yōu)秀的教師。分配原則于績效掛鉤，不能將30％理解為用自己的錢獎勵自己或獎勵別人，要按照“競崗取酬、多勞多酬、優(yōu)績優(yōu)酬”的原則，三要深入理解。其新的考核機制需要一個逐步完善的過程，不能求全責備，只要符合“三個有利于”的機制就是可行的機制，通過加大宣傳力度，教師才能真正認識、理解績效工資政策，支持和參與績效工資政策改革。
3、制定科學合理的績效考核方案。為實現(xiàn)績效工資的實施能夠最大限度的發(fā)揮“三個有利于”的作用，實施績效工資要注意以下幾個方面：
（1）教師之間適當拉開了業(yè)務檔次，有利于職稱的評定和聘任，便于教師能上能下，減少管理過程的后遺癥，消除了許多管理環(huán)節(jié)和扯皮現(xiàn)象，提高了學校管理效率和管理效益。
（2）由于學校工作的復雜性瑣碎性，在管理上千頭萬緒，不好量化，所以方案應從簡，再分配績效工資時黨員干部講風格、比貢獻、制定方案時應做到粗線條、小差距、易操作。原則上將獎勵性績效工資，按照每人每月不超過300元標準作為考核部分，并注意以下事項：一是學校領導班子成員和教師，教師和工勤崗分開考核；二是班主任津貼的發(fā)放，按照班主任崗位職責履行情況，進行單獨考核劃檔；三是教師業(yè)務考核和班主任考核每個檔次之間差距在50元范圍內并逐步拉大；四是中層以上兼職干部的津貼加業(yè)務考核金一般可略高于班主任考核總績效，但月考核浮動在50元范圍內。五是切實要做好獎優(yōu)罰劣工作，對工作有突出貢獻、善于鉆研業(yè)務有成果的教師要拿出一定資金進行獎勵，對工作不在狀態(tài)的要扣除相應績效金。六是要適當考慮工作量大、課時重教師，給予一定的獎勵，提高他們工作的幸福感和滿足感。
總之，績效工資的實施體現(xiàn)了黨和政府對廣大教師的關心，體現(xiàn)了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，我們要把立德樹人作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，切實肩負起為黨育人，為國育才的神圣使命，把教師績效工資改革作為學校改革發(fā)展的重要起點，不斷加強教師隊伍建設，提高教師專業(yè)化素養(yǎng)，努力打造一批有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好老師隊伍，努力辦老百姓家門口優(yōu)質的教育資源，為新疆社會穩(wěn)定和長治久安做出應有的貢獻。
績效管理的調研報告篇十八
城關三中教職工代表大會調研報告各級各位領導：
我校根據教育局印發(fā)《義務教育學校績效考核工資實施辦法等文件的通知》精神，按照中心學校指導意見，結合我校實際情況，制定了考核方案和細則，現(xiàn)將此項工作匯報于下：
一、指導思想充分調動廣大教職工工作積極性，主動性和創(chuàng)造性，給學校工作注入新的生機和活力，關注每位學生的成長、成才，建立科學、規(guī)范的激勵機制，發(fā)揮最大效應，用好績效工資。
二、基本情況城關三中一所幾年一貫寄宿制學校，現(xiàn)有教師215人。以績效工資為契機，建立科學規(guī)范的收入分配機制；以課程管理為重點，堅持以人為本，多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬的原則；以既提高。
教學。
質量，又減輕學生負擔為目標，扎實有效凝聚向心力、戰(zhàn)斗力。認識是行動的先導，因此：
1、強化管理，健全組織機構、規(guī)章制度，讓每一位教師依照制度完成自己的職責，規(guī)范自己的教學，確實讓制度起到監(jiān)督，激勵的作用。
2、組織機構，召開教代會議，組織全校教師認真學習有關文件精神，領會思想，建立校長牽頭的領導機構。
3、考核程序（1）參加考核人數(shù)：2013春128人。
（2）制定學校教師績效工作實施方案和細則，讓全體教師討論通過，并報中心學校審核。
（3）根據細則考核，按照德、能、勤、績制定較為完善的考核方案，全面考核教師工作，不能單純以考試成績衡量，學?？己私Y果作為教師績效工資的重要依據。
（4）考核結果：2013年春“優(yōu)秀18人，優(yōu)秀率均達12%，并將考核結果上報中心學校批示，方可實施。
四、效果及反思。
我校對在崗教師的考核工作較為順利，按時發(fā)放了績效工資，真正做到了多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬，鼓勵了教師的積極性。
由于教師承擔教學任務和工作量的不同，評出的優(yōu)秀也有一定差距，今后我們將績效努力，學習外地經驗，取長補短，更好地完善考核工作，在各級領導的關懷下，使績效考核趨于完善化、科學化、發(fā)揮更好的效應。
城關三中2013年11月18日。
績效管理的調研報告篇一
目前已將政府支出納入預算績效管理，包括一般公共預算和政府基金預算支出，著力對國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和綜改區(qū)重點改革領域的支出績效管理，確保財政資源高效配置，增強財政可持續(xù)性。
強化了各預算單位績效管理主體責任意識，xx年我區(qū)各預算部門均制定了績效自評辦法或實施方案。另逐步擴大部門整體支出績效評價試點，圍繞部門職責、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以預算資金為主線，統(tǒng)籌考慮資產和業(yè)務活動從運行成本、履職效能、社會效應、可持續(xù)發(fā)展能力和服務對象滿意度等方面衡量部門整體及核心業(yè)務實施效果。
區(qū)本級50萬元以上績效類項目預算績效管理全面開展績效管理（部門沒有50萬元項目，自行選取1個資金量大的項目開展），從數(shù)量、質量、時效、成本、效益等方面綜合衡量政策和項目預算資金使用效果，目前實現(xiàn)了項目支出績效評價預算部門全覆蓋。
（二）全過程績效管理。
1.事前績效評估。
針對我區(qū)綜改后，以招商引資扶持為重點的支出特點，我區(qū)制定了《招商引資項目績效評估實施方案》（綜示x開管發(fā)〔xx〕58號），由主管部門負責專項對招商引資項目開展事前績效評估。其他專項項目還在研究推動中。
2.效目標管理。
我區(qū)制定了《示范區(qū)xx開發(fā)區(qū)預算績效目標管理辦法》（綜示x開財發(fā)〔xx〕23號），項目類績效目標已按要求全部開展目標管理，實現(xiàn)了預算部門全覆蓋。
3.績效運行監(jiān)控。
我區(qū)制定了《示范區(qū)xx開發(fā)區(qū)預算績效運行監(jiān)控管理暫行辦法》（綜示x開財發(fā)〔xx〕96號），每年10月左右開展績效運行監(jiān)控，對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”，并將績效監(jiān)控結果作為調整預算依據。
4.績效評價。
財政組織指導全區(qū)xx個預算單位完成對xxxx年度xx個項目xx.x億元財政資金的績效評價，占xxxx年度區(qū)級安排項目財政支出的xx%。億元，實現(xiàn)了xxx萬元以上資金第三方評價全覆蓋，項目覆蓋率達xx.x%；億元，實現(xiàn)了xx萬元以上項目自評全覆蓋。同時，組織了綜合辦等xx個部門xxxx年度部門整體支出績效評價工作，占到全區(qū)預算單位的xx%。
績效評價主要采取了預算單位自評、主管部門評價和財政部門重點抽評的方式，根據黨工委會逐步擴大第三方評價范圍的要求，較去年第三方評價資金占比xx%提升x個百分點至xx%，部門整體支出績效評價個數(shù)占預算單位比提升xx個百分點，我區(qū)預算績效管理正逐步走向規(guī)范。
5.結果應用。
重點績效評價結束后，我局匯總績效評價情況形成全區(qū)正式的績效評價報告，向黨工委會議匯報，同時將重點績效評價結果以及經黨工委會審議的具體處理意見反饋給相關部門，敦促相關部門落實具體處理結果和針對存在問題的整改，并將績效評價結果與預算安排結合起來。
績效評價結果部門隨同決算公開一并公開。
（三）全覆蓋績效管理。
我區(qū)綜改后，政府預算只有一般公共預算和政府基金預算兩本預算，目前“兩本預算”績效評價已全覆蓋。
績效管理的調研報告篇二
為了有效地推我市公安機關警務改革工作的順利進行，根據吳剛副市長和馬佳泉常務副局長的指示要求，市局從辦公室、戶政支隊、龍沙分局抽調4名同志，組成目標管理考核調研工作組，利用近一個半月的時間，分赴我市七區(qū)九縣，對公安機關目標管理考核工作情況進行專題調研。這次調研，調研組采取問卷調查、座談討論、個別談話，深入社區(qū)走訪等形式，通過深入細致的調查走訪，對我市公安機關實施目標管理考核工作的總體情況有了更為清晰的了解和認識，特別是通過調研我們發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決、需要改進的問題，盡快解決、及時修正這些問題，對于完善我市公安機關目標管理考核工作大有裨益，對于推動我市公安工作整體躍升將會起到積極作用。
一、目標管理考核工作整體情況。
群眾滿意度測評等列為考評重點，納入市局全年重點工作目標；在考評內容上，科學分配考評比重，細化考評要素，量化考評指標，使考評工作具有可操作性；在考評形式上，實行動態(tài)考評，將年度考評變?yōu)榧径瓤荚u，將以往的16個分縣局分4個模塊考評變?yōu)檎w考評，考評工作達到了規(guī)范統(tǒng)一；在考評管理上，市局設立了考評管理辦公室，建立了考評系統(tǒng)，在市局公安網主頁開辟專欄，公示考評成績，考評管理工作得到加強。實施重點目標管理考評工作四年來，通過不斷完善制度、鞏固成果，16個分縣局之間、形成了競爭機制，營造了“敢為人先、不甘落后”的競爭氛圍。
（二）派出所民警績效考核工作。2011年3月，市局實施了以“管理創(chuàng)新、警力下沉、做實做強派出所”為主要內容的第一輪警務改革，建立了市局和分局兩級派出所基礎工作委員會，除緊急、特殊任務外，對派出所的各項工作部署都由委員會下達，實現(xiàn)了統(tǒng)一管理、規(guī)范考核。市局優(yōu)化了派出所民警考核機制，抽調15名中層副職領導，成立了目標管理考核組，實施季度考核。在派出所考核上，根據轄區(qū)人口、日均接處警和治安復雜程度等，將市區(qū)派出所劃分為三類進行考核。在民警考核上，以分局為單位，按10%一個序列，每季度對警隊和民警個人分別排名。排在前10%序列的警隊，民警月目標管理績效津貼達到900元。前兩年總體考核排在前三分之一序列的民警，可競爭領導崗位；排在前三分之二序列的，可競爭非領導崗位。對考評末位的予以調整或免職。通過改革前后對比，派出所民警績效管理考核工作對于推動我市公安工作的發(fā)展起到了推動作用。
第一，科學整合資源，增強基層實力。改革前，市局、分局和派出2。
所隊伍結構呈“頭大、腰粗、腿細”的形態(tài)，派出所警力嚴重不足，50個城區(qū)派出所，不足20人的達43個，大部分工作處于被動狀態(tài)，基礎性、瓶頸性矛盾十分突出。改革后，七區(qū)派出所警力由814人增加到1431人，由分局總警力的45.1%提升到72.6％，城區(qū)派出所警力平均達到27人，農村派出所達到12人。此后，又陸續(xù)為派出所招錄580名輔警，派出所力量達到改革前的兩倍。兩年來，派出所警力始終保持在分局總警力的70%以上。
第二，優(yōu)化警務模式，緩解基層壓力。改革前，城區(qū)派出所民警經常連續(xù)值班，農村派出所民警大多每周只能回一次家，任務應接不暇，休息無法保證。個別農村派出所民警一人管轄1萬多戶3萬多人。改革后，派出所民警值班頻度大幅下降，絕大多數(shù)派出所實現(xiàn)5至6天值一個班并且能夠串休，法定假日和年休假基本可以得到保證。北三區(qū)派出所社區(qū)民警人均管轄由1174戶3021人下降到400戶1030人，人均年處警量減少近一半。派出所的表格簿冊由64種減少到21種，而且以電子版存檔，不需打印，民警工作強度明顯降低。
津貼。此外，兼職法制員還享受每月平均500元的績效津貼。在立功受獎上，兩年來，派出所民警有13人榮立二等功，131人榮立三等功，占全局立功受獎人數(shù)的62.5%。通過改革,進一步增強了派出所對民警的吸引力，形成了拴心留人、扎根基層的良好氛圍。
第四，搭建競爭平臺，激發(fā)基層活力。改革前，派出所活力不足的一個主要原因就是缺乏有效的競爭機制。改革后，在派出所實行警隊建制，制訂實施了《派出所目標管理考核辦法》，將考核結果作為調整干部的重要依據，對考核末位的派出所領導予以調整或免職，共有43名派出所領導因不勝任工作被免去領導職務。把成績靠前、群眾基礎好的民警予以提拔或重用，先后提拔了（？）名正、副科級領導干部。民警從派出所調入市局和分局，一律通過考試擇優(yōu)錄取，兩年組織3次全局公開招考，60名派出所民警考入市局機關。進而在派出所之間、警隊之間、民警之間形成了你追我趕、奮勇爭先的競爭機制。
二、調研過程中發(fā)現(xiàn)的問題：
（一）工作導向存在偏差。
1、重打擊，輕防范，弱基礎。通過調研組的實地調研，16個分縣局領導、民警普遍反映，我市公安工作出現(xiàn)了重打擊，輕防范，基礎弱化的問題，深究原因，我們發(fā)現(xiàn)，其中有以下幾點原因：第一，方案造成的。考核方案上影響，分局對基礎工作扣分少，出現(xiàn)民警普遍不重視基礎工作。第二，民警個人時間、精力有限，打擊分數(shù)高、見效快，將大部分精力投入到打擊上。第三，市局重視力度不夠，有待加強。第四，上級單位臨時工作抽調頻繁，嚴重影響民警對基礎和防范工作的投入。
建議：第一，調整方案，繼續(xù)加強對基礎工作的加分力度，強化、防范和基礎工作。第二，科學合理用警，尤其是派出所警力，必須減少非警務活動和臨時工作的抽調，減輕民警壓力，讓民警將大部分時間用在基礎和防范工作上。
2.過分依賴科技手段破案，忽視傳統(tǒng)破案手段。隨著我市科技信息化建設的突飛猛進，“天眼工程”的全力打造，對于偵查破案受益匪淺，但是，通過調研我們發(fā)現(xiàn)，辦案民警對于科技手段過分依賴，對于傳統(tǒng)經營案件、摸排線索等手段嚴重忽視，造成很多民警在家“等案上門”，通過調取視頻破案，如果視頻調取不了，就不再深度挖掘了，長此以往，將會對我市案件偵破工作整體水平帶來嚴重影響，應引起重視。
建議：科技手段對于偵查破案只能是“依托”而不是“依賴”，基礎還是要建立在傳統(tǒng)手段的運用上。扭轉導向的偏差對于偵查破案非常重要，還是要讓民警真正“沉下去”，深入社區(qū)、村屯去真正經營線索，才是長久之計。
3.打擊上“唯分數(shù)論”，重數(shù)量、不重質量。
到這些案件，忽視了對一些關乎公安工作主業(yè)、關乎群眾切身利益的案件的偵破，這對公安工作長遠發(fā)展是不利的。
建議：減少對危險駕駛（醉駕）、信用卡詐騙案件等案件的分數(shù)，加大對“兩搶一盜”等重特大、惡性案件的分數(shù)，鼓勵民警深度經營案件、挖掘線索。
表現(xiàn)二：串并案件上，夠加分線即可，不再深度挖掘。方案上要求，夠起即滿足加分額度，30起和100起是一個加分標準，因串并案件審核、調查難度大，投入人員、精力、財力大，很多辦案民警滿足了加分要求，就不再去深度挖掘線索，導致串并案件中，很多犯罪分子的罪行沒有被發(fā)現(xiàn)、查實。
建議：調整加分標準，設浮動加分標準，鼓勵深挖余罪。
（二）市局和分局兩級派出所基礎工作委員會作用未充分發(fā)揮方案規(guī)定，除緊急、特殊任務外，對派出所的各項工作部署都由委員會下達，目的是要實現(xiàn)規(guī)范管理，解決了各部門多頭指揮，派出所疲于應對的問題，有效緩解了民警工作壓力。但是，在實際運行中，市局、分縣局、支隊都經常下任務、定指標，民警要完成各種指標、任務，疲于奔命，民警工作壓力沒有實質的減輕，反而工作任務繁重。
建議：加強市局和分局兩級派出所基礎工作委員會作用，所有指標、任務要由工作委員會下達，精簡工作指標，統(tǒng)一下達途徑，真正減輕派出所民警壓力。
網格化系統(tǒng)，系統(tǒng)更換頻繁，升級較快，基層一線民警操作上，需要適應的過程，出現(xiàn)重復錄入、系統(tǒng)不好使的現(xiàn)象，年輕民警適應較快，老民警適應緩慢，有些甚至一直不會操作。
建議：一是穩(wěn)定系統(tǒng)升級時間，根據基層實際，為這些系統(tǒng)的簡單操作，存在漏洞及時修補，適時修正系統(tǒng)。二是加大培訓力度，新系統(tǒng)的研發(fā)升級，需要持續(xù)培訓，自上而下要形成長效的系統(tǒng)操作、維護培訓機制。
（四）基層派出所存在的問題。
1.警隊辦案，有競爭無協(xié)作。
警力下沉后，派出所民警逐步成為公安工作的“主角”，派出所工作成為“重頭戲”。在派出所實行警隊建制，設計初衷就是為了激發(fā)基層活力，形成警隊競爭機制，經兩年的運行，警隊競爭機制已經形成，但是出現(xiàn)了有競爭無協(xié)作的尷尬境遇，通過調研我們發(fā)現(xiàn)，派出所的各個警隊為了競爭都“各自為戰(zhàn)”，彼此很少配合。小的案件單獨一個警隊就可以搞，大的案件又沒有能力去搞，彼此還不互通有無，相互觀望，導致很多案件不能偵破，影響整體戰(zhàn)斗力的形成，協(xié)作機制不暢。大所還好些，小所案件少，得分難，體現(xiàn)的尤為明顯。
建議：在方案中，2．出現(xiàn)老民警不愿干、年輕民警不愿留問題。2011年3月，市局、分局機關的617名民警響應號召，下沉到七個分局58個派出所，為派出所增員減負。其中，老民警居多，很多常年在機關工作，不懂基層業(yè)務，不愿學習，導致基層業(yè)務不愿干。年輕民警熱情高、懂業(yè)務，上手較快，派出所、警隊的絕大多數(shù)都有他們去完成，工作壓力大，任務重，非常辛苦。因為有些警隊在績效獎金分配上采取平均主義，不干的與多干的得的一樣多，嚴重挫傷年輕、上進民警的積極性，出現(xiàn)厭煩情緒。
建議：合理分配績效獎金數(shù)額，真正形成“多勞多得，少勞少得，不勞不得”的局面。
3.選調、遴選考試對于派出所工作影響很大。選調、遴選考試選拔優(yōu)秀人才到更適合的崗位無可厚非，但，因選拔的大部分都是派出所的年輕民警，一個年輕、有能力民警到機關工作不能迅速見效，可是，對于在人員老化、警力有限的派出所來說卻至關重要。派出所工作很多都依靠這些年輕人去完成，一個年輕、有能力民警可以帶動一個警隊，提升整個派出所的水平，如果離開警隊，將會造成派出所警力的瞬間下降。新招錄的年輕民警和政法干警剛補缺到派出所，需要將近一年的適應過程，才能勝任工作。一年的真空也是影響很大的。
建議：固定在派出所的人員，年輕民警至少要服役2-5年以上，在福利、待遇上給予大力傾斜，將年輕民警福利待遇納入暖心惠警工程，給予特殊照顧，嚴格落實病休假、體檢制度，增強其職業(yè)榮譽感和歸屬感，營造拴心留人的良好氛圍。同時，嚴格限制上級部門的抽調和借用，保障基層派出所警力。
（五）“大目標”考核成績公示上存在問題。
一是成績公布不及時。分縣局反應“大目標”成績公示不及時，信息嚴重滯后。
建議：成績要定期、及時公開；
二是成績公示不透明。成績如何取得，如何扣分，哪像扣分，要公開，要讓分縣局知曉，同時，分縣局可以及時改進，拿出整改措施。
建議：公布扣分項目和原因，增加透明度。
三是標準不統(tǒng)一，執(zhí)罰不嚴肅。有的縣局反應在大方案里沒有的扣分項，也因各警種的實施細則被扣分，感覺特別委屈，找到扣分單位以下回不扣了事，這是對分縣局極其不負責任的行為，一分之差，在“大目標”排名里影響很大，應該杜絕此類事件再次發(fā)生，嚴格依據“大目標”方案扣分。
建議：統(tǒng)一標準，嚴肅執(zhí)罰，建立“扣分申告”機制。
績效管理的調研報告篇三
在現(xiàn)代化建設進程當中，做好新農村建設工作特別重要，結合新時代發(fā)展要求，針對農村文化社會多個方面進行有效完善，能夠提高社會主義新農村總體建設水平。在新農村建設過程當中，通過加強村莊規(guī)劃，合理確定村莊發(fā)展規(guī)模，提高農村土地資源利用率，真正實現(xiàn)現(xiàn)代化農村建設目標。但是，在新農村建設背景下，部分村莊規(guī)劃中仍然存在較多問題，為了確保新農村建設村莊規(guī)劃工作的有序進行，本文深入探討村莊規(guī)劃現(xiàn)狀與解決措施。
1加強村莊規(guī)劃的重要性。
（1）做好村莊規(guī)劃工作，對新農村建設進程起到良好推動作用。通過對既有的村莊規(guī)劃方案進行完善，提升村莊規(guī)劃的科學性，推動新農村的穩(wěn)定發(fā)展。在新農村建設期間，加強科學性指導，滿足村莊規(guī)劃工作的可持續(xù)發(fā)展需求，能夠保證農業(yè)資源得到高效利用，進一步提升新農村建設水平。（2）加強新農村規(guī)劃建設，保護廣大人民群眾的公共利益。結合村莊規(guī)劃特點得知，通過對村莊進行科學的規(guī)劃，能夠對廣大人民群眾的個人利益起到良好維護作用，確保農村各項資源得到高效、合理配置，滿足新農村建設發(fā)展需求。村莊規(guī)劃具有戰(zhàn)略性與全局性的特點，是國民經濟中的重要組成部分，在新農村建設工作中，通過不斷提升村莊規(guī)劃水平，對新農村建設進程起到有效推動作用，滿足農村經濟穩(wěn)步發(fā)展需求。
2村莊規(guī)劃過程中存在的普遍問題。
2.1農村基礎設施不夠完善。由于農業(yè)水平的逐年提升，農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大，但是在部分地區(qū)，農村基礎設施不完善，農業(yè)技術較為落后，影響農村經濟的穩(wěn)定發(fā)展。例如，我國部分區(qū)域仍然采取落后的農業(yè)生產方式，農村基礎設施不健全，農村的供電與供水等方面存在較多缺陷，村莊規(guī)劃不科學，影響新農村建設進程。2.2規(guī)劃方案不健全。結合以往的農村建設特點得知，一些村莊規(guī)劃并沒有完全考慮到自身實際的發(fā)展目標，使得村莊建設規(guī)劃和總體規(guī)劃存在較多矛盾，在此條件下，村莊規(guī)劃的科學性與合理性不斷下降，嚴重影響新農村建設進程。通俗來說，在村莊規(guī)劃設計環(huán)節(jié)，由于相關部門對該區(qū)域的經濟發(fā)展缺乏準確預測，村莊規(guī)劃工作過于隨意，給新農村建設帶來較大影響。同時，在村莊規(guī)劃環(huán)節(jié)，資料缺失現(xiàn)象比較嚴重，有關部門無法全面了解村莊實際情況，降低村莊規(guī)劃的科學性，使得新農村建設面臨更多挑戰(zhàn)。2.3村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理存在脫節(jié)現(xiàn)象。土地規(guī)劃與村莊規(guī)劃由不同部門負責，其中，土地規(guī)劃工作由國土資源部門負責，村莊規(guī)劃工作由建設管理部門負責，由于村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理沒有實現(xiàn)有效銜接，存在嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象，農業(yè)耕地得不到良好的保護，影響新農村建設進程。因為村莊土地與規(guī)劃建設存在脫節(jié)現(xiàn)象，違法建房與盲目用地現(xiàn)象較為突出，增加村莊規(guī)劃設計難度，浪費大量的土地資源。
3提高村莊規(guī)劃水平的有效對策與方法。
3.1不斷完善農村基礎設施。新農村建設背景下，為了確保村莊規(guī)劃更加完善，相關部門要制定科學的規(guī)劃管理體系，并對農村基礎設施進行全面完善，不斷明確村莊規(guī)劃目標與層次，針對農村規(guī)劃中存在的突出問題，以及當?shù)氐膶嶋H情況，調整村莊規(guī)劃目標，從而保證村莊規(guī)劃體系更加完善，有效滿足新農村建設發(fā)展需求。此外，國家有關部門還要對村莊規(guī)劃有關標準進行完善，進一步明確技術標準，確保村莊規(guī)劃工作的順利進行。在完善農村基礎設施的過程中，有關部門要根據村莊規(guī)劃管理體系內容，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，在擴大農村基礎設施建設規(guī)模的同時，針對村莊規(guī)劃進行全面監(jiān)督與管控，提高新農村建設水平，不斷強化村莊規(guī)劃的科學性與規(guī)范性，滿足我國農業(yè)經濟健康、可持續(xù)發(fā)展要求。3.2健全村莊規(guī)劃編制方案。提高村莊規(guī)劃設計的科學性，能夠為新農村建設可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎，符合我國農業(yè)經濟發(fā)展需求，有關部門要結合農村當?shù)氐膶嶋H情況，了解國家相關政策，針對農村地區(qū)的整體發(fā)展，實施科學而規(guī)范的布局，提高村莊規(guī)劃設計的規(guī)范性與合理性，促進村莊可持續(xù)發(fā)展。制定相關的支持政策，可以推動新農村建設發(fā)展進程，因此，相關部門要結合既有的政策實施情況，加大完善力度，制定出更為健全的制度政策，在促進新農村建設健康發(fā)展的同時，適當增加資金投入，確保農村建設發(fā)展水平得到更好提升。同時，將村莊規(guī)劃納入到政府業(yè)績考核工作中，讓政府相關部門可以更好的認識到做好新農村建設工作的重要性，從而確保村莊規(guī)劃得到有效實施。結合當前階段我國村莊規(guī)劃工作特點得知，由于村莊規(guī)劃內容不夠完善，大部分照搬城市規(guī)劃，無法滿足農村經濟發(fā)展需求，影響農村建設進程。所以，國家有關部門要根據村莊規(guī)劃特點，加強對村莊規(guī)劃工作的監(jiān)督，適當調整村莊規(guī)劃目標。結合村莊規(guī)劃工作特點得知，相關人員要結合農村具體情況，不斷健全村莊規(guī)劃方案，進而保證農村的風俗習慣與特色文化得到有效傳承，滿足農業(yè)生產發(fā)展需求。3.3加強村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理的協(xié)調性。（1）更好的滿足農業(yè)生產需求，充分利用現(xiàn)有土地資源。在村莊規(guī)劃建設過程中，主要以既有鄉(xiāng)村為核心依據，通過對鄉(xiāng)村內部結構進行有效完善與改進，從而保證鄉(xiāng)村內部資源得到合理配置。準確劃定不同階段規(guī)模紅線，在相應的規(guī)模內，編制出鄉(xiāng)村規(guī)劃方案，同時，邊緣規(guī)劃界限嚴禁進入到農田保護區(qū)域。針對村莊規(guī)劃區(qū)域外部的農業(yè)用地，加強用途管制力度，如果村莊規(guī)劃建設需要占用農業(yè)耕地，需要獲得國土部門批準的相關證件。（2）加強農村用地管理力度，不斷提高農村土地資源利用率。針對村莊居民點用地規(guī)模，及村莊的實際結構，及村莊的實際結構，加強村莊改造力度，確保村莊建設朝著集約化方向發(fā)展，農業(yè)生產條件與生活環(huán)境得到有效改善。在新農村建設背景之下，我國農村基礎設施建設水平不斷提升，鄉(xiāng)村產業(yè)結構逐漸完善，但是，結合村莊規(guī)劃設計特點得知，土地利用與規(guī)劃中仍然存在較多問題，為了更好的提高村莊規(guī)劃設計水平，相關部門要結合土地利用規(guī)劃需求，加強用地布局，確?，F(xiàn)有土地資源得到良好利用，具體可從以下層面入手。
綜上所述，通過對提升村莊規(guī)劃水平的有效對策與方法進行科學性的分析，例如不斷完善農村基礎設施、健全村莊規(guī)劃編制方案、加強村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理的協(xié)調性等等，可以促進我國新農村建設進程的可持續(xù)性發(fā)展。
績效管理的調研報告篇四
目前世界范圍內被廣泛談論和應用的績效管理的理論方法體系主要有兩個，一是發(fā)展較早的關鍵業(yè)績指標法(keyperformanceindicator,kpi)，二是二十世紀九十年代初產生并被廣泛應用的平衡計分卡(balancescorecard,bsc)。關鍵績效指標法（keyperformanceindicators，kpi），是將組織的戰(zhàn)略目標經過層層分解產生出具體的可操作性的戰(zhàn)術目標，通過各指標的達成促成組織目標的達成。關鍵業(yè)績指標法的精髓，或者說是對績效管理的最大貢獻，在于其指出企業(yè)業(yè)績指標的設置必須與企業(yè)的戰(zhàn)略掛鉤，其中“關鍵”的含義是指企業(yè)在某一特定階段在戰(zhàn)略上所要解決的主要問題。平衡計分卡（thebalancescorecard，bsc）法，也稱綜合計分卡，是把組織的使命和戰(zhàn)略轉化為一套全方位的運作目標和績效指標，作為執(zhí)行戰(zhàn)略和監(jiān)控的工具，同時也是一種管理方法和有效的溝通工具。bsc的框架體系包含四個維度(或稱為四個指標類別)，即財務、客戶、內部流程、學習和成長。這一方法不但具有很強的操作性和指導意義，同時又通過對這四個方面深層的內在關系的表述闡明了該體系的深層含意：即學習與成長解決企業(yè)長期生命力的問題，是提高企業(yè)內部戰(zhàn)略管理的素質與能力的基礎；企業(yè)通過管理能力的提高為客戶提供更高的價值；客戶的滿意導致企業(yè)良好的財務效益。
國外對績效管理的研究開始較早，已經形成了比較完善的理論體系，在企業(yè)中也得到了廣泛推廣和實踐。不同國家和地區(qū)的由于管理理念受其地區(qū)文化的影響較大，表現(xiàn)在績效管理的實踐上自然也有一些差異。歐美地區(qū)的企業(yè)績效管理往往側重于對員工個體行為與資質的評估和管理。對于資質的評估是近年來在歐美國家興起的新的評估方式，不僅僅用于企業(yè)的人員配置，現(xiàn)在也更加廣泛的應用于績效考核。由于歐美國家強調管理以人為本，認為組織是由個體構成，基于此，compoll將績效歸納為以下八個方面：具體工作任務熟練程度；非具體工作任務熟練程度；書面和口頭交流任務的能力；所表現(xiàn)出的努力；保證工作紀律；促進他人和團隊績效；監(jiān)督管理或領導；管理或行政管理。而compoll提出的這個績效框架依賴于以下三個個體決定因素：陳述性知識；程序性知識和技能；動機。
在歐美國家，尤其是美國，個人作為社會和組織的個體，組織的績效管理以個體為中心進行，強調個人績效的同時，以發(fā)展為目標，為員工提供職業(yè)發(fā)展的機會。當前，很多歐美跨國公司都提出了“教練”的概念。由于有越來越多的組織擔心績效考核的運作可能會造成員工關系緊張，所以在績效考核的方式和績效考核結果的應用上出現(xiàn)了很多爭議。在markle和garoldl的題為《績效考核的終止》提出了績效考核的結果應該停止與員工薪酬掛鉤，組織的績效考核人不應該僅僅從事考核的職能，更應該以教練的方式去提高員工的績效。相比之下，日本企業(yè)的整體文化更加注重于團隊精神和團隊力量。日本績效管理的觀念主要有以下幾個方面:其一，權限的委讓。主張主管應給員工實際行動的機會，委以相應工作的同時應該賦予相應的權限，使之能自由裁量，獨立處理，才會使其充滿信心且積極地工作。其二，參與計劃與溝通。認為要使員工心甘情愿接受主管的命令，必須讓他參與到計劃的制定中去并發(fā)表意見，使他們覺得自己的經驗、意見和知識受到了重視，增加完成任務的責任感。分配工作就得溝通，而溝通是雙向的，包括給予員工工作的重點指導并聽取員工的意見和建議。其三，信任。讓員工知道主管對他的信任，主管與員工間不要有隔閡，員工有意見、困難都敢向主管反映，主管人員應對員工采取充分信任的態(tài)度。其四，團隊是和諧的團體。每一個成員在接受主管的任務分配或工作指示時都能產生“我在做值得做的重要的工作，為了圓滿完成任務，我要下功夫認真去做”的想法，主管應明確地指示工作目標并鼓動員工的工作意愿，而員工則要利用團體的力量，共同努力完成業(yè)務目標，每個人為了自己的目標也是團隊的目標而努力工作并相信自己在充實中成長。
就企業(yè)實踐而言，隨著市場競爭加劇，內外部環(huán)境的劇烈變化，很多本土企業(yè)已經意識到績效管理的重要性。為加強管理，提高業(yè)績，有些企業(yè)已經建立了自己的績效考評體系，員工和企業(yè)的績效也有了一定的改善，但總的來看，運轉良好的績效管理體系并不多，大多只和目標及薪酬掛鉤，卻與晉升和員工發(fā)展脫節(jié)，員工職業(yè)生涯發(fā)展更無從談及。不少企業(yè)正在嘗試建立績效考評體系，但是由于缺乏經驗和系統(tǒng)的知識，不知從何處著手。
二、大型企業(yè)績效管理存在的問題及原因分析。
在這里有兩種比較典型的觀點:一種是認為考核沒有用，持這種觀點的既有部門管理人員又有部門員工，他們認為考核對他們的工作和職業(yè)發(fā)展沒有任何好處。尤其是在業(yè)務部門，一些業(yè)務部門的管理人員認為考核應該是人力資源部門的事情，與自己沒有任何關系，而且自己月底的工作本身已經很忙了，人力資源部卻要求填那么多的考核表、評價表，影響了自己的工作效率:第二種觀點是認為考核不公平，要么現(xiàn)行的考核指標和標準不能真實的反映自己的工作業(yè)績，要么考核者沒有依據事實對被考核者做出客觀的評價。
現(xiàn)象二:“兩張皮”現(xiàn)象。
我們從兩層意思來解釋這一現(xiàn)象。一層意思是指公司的各個部門績效考核結果都很好，但公司整體的整體業(yè)績并不好。之所以會這樣，是因為部門在制定績效指標時，只按照本部門的想法，只是向內看，關心的是今年應該完成哪幾項指標，而沒有向上看，關心公司整體的經營績效。第二層意思是指對員工的考核內容與員工的實際工作內容不一致。這一問題的出現(xiàn)主要是因為在制定員工的績效指標時，沒有對具體的崗位所承擔的業(yè)務目標和工作責任進行深入的分析，而只是簡單的依靠想當然或追求理論上的完美性。
現(xiàn)象三:流于形式現(xiàn)象。
都不在意，考核也就起不到推動作用。這種現(xiàn)象在國有企業(yè)尤其普遍。
那么，導致上述問題的原因究竟是什么?筆者分析了許多的實施案例，在比較國內國外企業(yè)的績效管理情況后發(fā)現(xiàn)，對于多數(shù)國內企業(yè)的管理現(xiàn)狀，即使系統(tǒng)的實施績效管理解決方案，也未必能徹底地解決企業(yè)績效不佳的問題。
管理學的系統(tǒng)理論告訴我們，組織不能孤立地存在，管理如果不考慮環(huán)境要素，就不能很好地發(fā)揮其功能。當一般變量間接地影響組織和組織功能的時候，特殊的因素會對組織產生直接影響。市場競爭的增強、技術的發(fā)展以及社會經濟和政治等因素都會迫使組織和管理者在決策或采取行動時采用系統(tǒng)的觀點。組織依賴其存在的環(huán)境來決定各種投入，安排產出，這使組織與其存在的環(huán)境相互影響和作用。
系統(tǒng)理論也強調這樣的觀點。組織中某一部分的變化同時影響組織中的其它部分，管理者在做任何決策時都要認識到這種相互依賴性。按系統(tǒng)觀點組織企業(yè)，不但不會消除企業(yè)的各項基本職能，而且它還使各個分系統(tǒng)和有關部門的關系網絡看得更清楚，使那些基本管理職能能圍繞著系統(tǒng)及其目標而發(fā)揮作用。
所以績效管理也不僅僅是人力資源管理的問題，它涉及企業(yè)各級管理者、員工對績效管理的認識和企業(yè)的戰(zhàn)略方向、經營目標、企業(yè)文化、業(yè)務流程和績效管理的技術等諸多方面。舉例來說了，如果企業(yè)的業(yè)務流程不合理，業(yè)務流程的目標沒有很好地反映企業(yè)戰(zhàn)略的需要，那么我們的績效管理體系的設計結果都是建立在錯誤的基礎上，績效管理的結果可能使員工更加積極地完成不合理的任務。
總體而言，上述問題的原因可以歸總為以下三個方面:一是定位問題，即對績效管理的認識存在偏差；二是環(huán)境問題，即沒有營造一個適合推行績效管理的企業(yè)內部環(huán)境；三是技術問題，即沒有很好地掌握、運用現(xiàn)代績效管理的必要技術。
就筆者調查的情況看，三個問題都很突出，但前兩個問題更容易為企業(yè)所忽視。一些國內企業(yè)對績效管理的認識嚴重不足，一些企業(yè)幾乎沒有什么戰(zhàn)略、業(yè)務流程、全面預算管理的概念，還有一些企業(yè)的企業(yè)文化對績效管理的推行設置了無形的障礙。我想這也正是一些咨詢公司設計的績效管理方案實施效果不佳的最主要的原因:他們片面追求管理方案技術上的完美性，陷入了績效管理技術的泥潭不能自拔，沒有通盤考慮績效管理系統(tǒng)要充分發(fā)揮其作用需要企業(yè)內部其他管理要素的支撐。事實上，人力資源管理系統(tǒng)只是企業(yè)管理系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，而績效管理又是人力資源管理系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，因此在推動績效管理變革時，一定要跳出系統(tǒng)本身，才能夠對該系統(tǒng)施加影響，使該系統(tǒng)發(fā)生質的變化。
績效管理的調研報告篇五
（一）國外績效管理的理論與實踐。
目前世界范圍內被廣泛談論和應用的績效管理的理論方法體系主要有兩個，一是發(fā)展較早的關鍵業(yè)績指標法(keyperformanceindicator,kpi)，二是二十世紀九十年代初產生并被廣泛應用的平衡計分卡(balancescorecard,bsc)。關鍵績效指標法（keyperformanceindicators，kpi），是將組織的戰(zhàn)略目標經過層層分解產生出具體的可操作性的戰(zhàn)術目標，通過各指標的達成促成組織目標的達成。關鍵業(yè)績指標法的精髓，或者說是對績效管理的最大貢獻，在于其指出企業(yè)業(yè)績指標的設置必須與企業(yè)的戰(zhàn)略掛鉤，其中“關鍵”的含義是指企業(yè)在某一特定階段在戰(zhàn)略上所要解決的主要問題。平衡計分卡（thebalancescorecard，bsc）法，也稱綜合計分卡，是把組織的使命和戰(zhàn)略轉化為一套全方位的運作目標和績效指標，作為執(zhí)行戰(zhàn)略和監(jiān)控的工具，同時也是一種管理方法和有效的溝通工具。bsc的框架體系包含四個維度(或稱為四個指標類別)，即財務、客戶、內部流程、學習和成長。這一方法不但具有很強的操作性和指導意義，同時又通過對這四個方面深層的內在關系的表述闡明了該體系的深層含意：即學習與成長解決企業(yè)長期生命力的問題，是提高企業(yè)內部戰(zhàn)略管理的素質與能力的基礎；企業(yè)通過管理能力的提高為客戶提供更高的價值；客戶的滿意導致企業(yè)良好的財務效益。
國外對績效管理的研究開始較早，已經形成了比較完善的理論體系，在企業(yè)中也得到了廣泛推廣和實踐。不同國家和地區(qū)的由于管理理念受其地區(qū)文化的影響較大，表現(xiàn)在績效管理的實踐上自然也有一些差異。歐美地區(qū)的企業(yè)績效管理往往側重于對員工個體行為與資質的評估和管理。對于資質的評估是近年來在歐美國家興起的新的評估方式，不僅僅用于企業(yè)的人員配置，現(xiàn)在也更加廣泛的應用于績效考核。由于歐美國家強調管理以人為本，認為組織是由個體構成，基于此，compoll將績效歸納為以下八個方面：具體工作任務熟練程度；非具體工作任務熟練程度；書面和口頭交流任務的能力；所表現(xiàn)出的努力；保證工作紀律；促進他人和團隊績效；監(jiān)督管理或領導；管理或行政管理。而compoll提出的這個績效框架依賴于以下三個個體決定因素：陳述性知識；程序性知識和技能；動機。
在歐美國家，尤其是美國，個人作為社會和組織的個體，組織的績效管理以個體為中心進行，強調個人績效的同時，以發(fā)展為目標，為員工提供職業(yè)發(fā)展的機會。當前，很多歐美跨國公司都提出了“教練”的概念。由于有越來越多的組織擔心績效考核的運作可能會造成員工關系緊張，所以在績效考核的方式和績效考核結果的應用上出現(xiàn)了很多爭議。在markle和garoldl的題為《績效考核的終止》提出了績效考核的結果應該停止與員工薪酬掛鉤，組織的績效考核人不應該僅僅從事考核的職能，更應該以教練的方式去提高員工的績效。相比之下，日本企業(yè)的整體文化更加注重于團隊精神和團隊力量。日本績效管理的觀念主要有以下幾個方面:其一，權限的委讓。主張主管應給員工實際行動的機會，委以相應工作的同時應該賦予相應的權限，使之能自由裁量，獨立處理，才會使其充滿信心且積極地工作。其二，參與計劃與溝通。認為要使員工心甘情愿接受主管的命令，必須讓他參與到計劃的制定中去并發(fā)表意見，使他們覺得自己的經驗、意見和知識受到了重視，增加完成任務的責任感。分配工作就得溝通，而溝通是雙向的，包括給予員工工作的重點指導并聽取員工的意見和建議。其三，信任。讓員工知道主管對他的信任，主管與員工間不要有隔閡，員工有意見、困難都敢向主管反映，主管人員應對員工采取充分信任的態(tài)度。其四，團隊是和諧的團體。每一個成員在接受主管的任務分配或工作指示時都能產生“我在做值得做的重要的工作，為了圓滿完成任務，我要下功夫認真去做”的想法，主管應明確地指示工作目標并鼓動員工的工作意愿，而員工則要利用團體的力量，共同努力完成業(yè)務目標，每個人為了自己的目標也是團隊的目標而努力工作并相信自己在充實中成長。
就企業(yè)實踐而言，隨著市場競爭加劇，內外部環(huán)境的劇烈變化，很多本土企業(yè)已經意識到績效管理的重要性。為加強管理，提高業(yè)績，有些企業(yè)已經建立了自己的績效考評體系，員工和企業(yè)的績效也有了一定的改善，但總的來看，運轉良好的績效管理體系并不多，大多只和目標及薪酬掛鉤，卻與晉升和員工發(fā)展脫節(jié)，員工職業(yè)生涯發(fā)展更無從談及。不少企業(yè)正在嘗試建立績效考評體系，但是由于缺乏經驗和系統(tǒng)的知識，不知從何處著手。
二、大型企業(yè)績效管理存在的問題及原因分析。
在這里有兩種比較典型的觀點:一種是認為考核沒有用，持這種觀點的既有部門管理人員又有部門員工，他們認為考核對他們的工作和職業(yè)發(fā)展沒有任何好處。尤其是在業(yè)務部門，一些業(yè)務部門的管理人員認為考核應該是人力資源部門的事情，與自己沒有任何關系，而且自己月底的工作本身已經很忙了，人力資源部卻要求填那么多的考核表、評價表，影響了自己的工作效率:第二種觀點是認為考核不公平，要么現(xiàn)行的考核指標和標準不能真實的反映自己的工作業(yè)績，要么考核者沒有依據事實對被考核者做出客觀的評價。
現(xiàn)象二:“兩張皮”現(xiàn)象。
我們從兩層意思來解釋這一現(xiàn)象。一層意思是指公司的各個部門績效考核結果都很好，但公司整體的整體業(yè)績并不好。之所以會這樣，是因為部門在制定績效指標時，只按照本部門的想法，只是向內看，關心的是今年應該完成哪幾項指標，而沒有向上看，關心公司整體的經營績效。第二層意思是指對員工的考核內容與員工的實際工作內容不一致。這一問題的出現(xiàn)主要是因為在制定員工的績效指標時，沒有對具體的崗位所承擔的業(yè)務目標和工作責任進行深入的分析，而只是簡單的依靠想當然或追求理論上的完美性。
現(xiàn)象三:流于形式現(xiàn)象。
都不在意，考核也就起不到推動作用。這種現(xiàn)象在國有企業(yè)尤其普遍。
那么，導致上述問題的原因究竟是什么?筆者分析了許多的實施案例，在比較國內國外企業(yè)的績效管理情況后發(fā)現(xiàn)，對于多數(shù)國內企業(yè)的管理現(xiàn)狀，即使系統(tǒng)的實施績效管理解決方案，也未必能徹底地解決企業(yè)績效不佳的問題。
管理學的系統(tǒng)理論告訴我們，組織不能孤立地存在，管理如果不考慮環(huán)境要素，就不能很好地發(fā)揮其功能。當一般變量間接地影響組織和組織功能的時候，特殊的因素會對組織產生直接影響。市場競爭的增強、技術的發(fā)展以及社會經濟和政治等因素都會迫使組織和管理者在決策或采取行動時采用系統(tǒng)的觀點。組織依賴其存在的環(huán)境來決定各種投入，安排產出，這使組織與其存在的環(huán)境相互影響和作用。
系統(tǒng)理論也強調這樣的觀點。組織中某一部分的變化同時影響組織中的其它部分，管理者在做任何決策時都要認識到這種相互依賴性。按系統(tǒng)觀點組織企業(yè)，不但不會消除企業(yè)的各項基本職能，而且它還使各個分系統(tǒng)和有關部門的關系網絡看得更清楚，使那些基本管理職能能圍繞著系統(tǒng)及其目標而發(fā)揮作用。
所以績效管理也不僅僅是人力資源管理的問題，它涉及企業(yè)各級管理者、員工對績效管理的認識和企業(yè)的戰(zhàn)略方向、經營目標、企業(yè)文化、業(yè)務流程和績效管理的技術等諸多方面。舉例來說了，如果企業(yè)的業(yè)務流程不合理，業(yè)務流程的目標沒有很好地反映企業(yè)戰(zhàn)略的需要，那么我們的績效管理體系的設計結果都是建立在錯誤的基礎上，績效管理的結果可能使員工更加積極地完成不合理的任務。
總體而言，上述問題的原因可以歸總為以下三個方面:一是定位問題，即對績效管理的認識存在偏差；二是環(huán)境問題，即沒有營造一個適合推行績效管理的企業(yè)內部環(huán)境；三是技術問題，即沒有很好地掌握、運用現(xiàn)代績效管理的必要技術。
就筆者調查的情況看，三個問題都很突出，但前兩個問題更容易為企業(yè)所忽視。一些國內企業(yè)對績效管理的認識嚴重不足，一些企業(yè)幾乎沒有什么戰(zhàn)略、業(yè)務流程、全面預算管理的概念，還有一些企業(yè)的企業(yè)文化對績效管理的推行設置了無形的障礙。我想這也正是一些咨詢公司設計的績效管理方案實施效果不佳的最主要的原因:他們片面追求管理方案技術上的完美性，陷入了績效管理技術的泥潭不能自拔，沒有通盤考慮績效管理系統(tǒng)要充分發(fā)揮其作用需要企業(yè)內部其他管理要素的支撐。事實上，人力資源管理系統(tǒng)只是企業(yè)管理系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，而績效管理又是人力資源管理系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，因此在推動績效管理變革時，一定要跳出系統(tǒng)本身，才能夠對該系統(tǒng)施加影響，使該系統(tǒng)發(fā)生質的變化。
績效管理的調研報告篇六
績效工資是事業(yè)單位工作人員收入的重要組成部分，是理順事業(yè)單位收入分配秩序的重要措施，對建立事業(yè)單位公平效率的長效機制，提高事業(yè)單位公益服務水平，促進公益事業(yè)發(fā)展，具有十分重要的意義。在基本工資外設置績效工資，主要是為了體現(xiàn)事業(yè)單位的特點，加大事業(yè)單位搞活內部分配力度，使工作人員收入與崗位職責、工作業(yè)績和實際貢獻相聯(lián)系，增強工資的激勵機制，充分調動工作人員的積極性，促進事業(yè)單位更快更好發(fā)展。事業(yè)單位如何在國家政策指導調控下，盡快建立起符合自身特點和發(fā)展需要，體現(xiàn)崗位績效的激勵工資新模式，成為廣大職工關注的焦點問題。筆者在相關理論指導下，結合事業(yè)單位特點，著重就實施績效工資的考核與分配，談幾點看法。
一、績效工資的內涵。
績效工資又稱績效加薪、獎勵工資或與評估掛鉤的工資，是以職工被聘上崗的工作崗位為主。根據崗位技術含量、責任大小、勞動強度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級，以經濟效益和勞動力價位確定工資總量，以職工的勞動成果為依據支付勞動報酬，是勞動制度、人事制度與工資制度密切結合的工資制度。
績效工資總量由相當于本單工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼構成。上年度12份基本工資額度：指崗位工資、薪級工資、教護提高10%工資等，也就是原來發(fā)放的年終一次性獎金?？冃ЧべY分基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩部分?；A性績效工資一般按月發(fā)放，獎勵性績效工資在考核的基礎上每半年發(fā)放一次。
二、事業(yè)單位實施績效工資考核存在的問題。
(一)科學的績效管理體系尚不健全。績效管理是在組織戰(zhàn)略。
1的指導下，管理者與員工為達到組織目標而共同參與對績效的計劃制定、輔導溝通、考核評價、結果應用和目標提升的持續(xù)循環(huán)過程，是人力資源管理工作的重要內容及基礎性工作?？冃ЧべY只是績效結果應用的一個部分。
(二)缺乏工作分析，崗位職責模糊，人員配置不合理。由于對工作分析未有足夠重視，未制訂崗位說明書或制定過于簡單，在崗位職責模糊情況下，制定績效考核程序、考核方法和績效工資標準缺乏充分依據。由于崗位設置不合理，無法以“事”定人，加上人情干擾，有的部門人滿為患、人浮于事，有的部門缺兵少將、身兼數(shù)職，在定崗、定編、定職能工作未做扎實情況下，推行績效工資的難度加大。
(三)制定績效考核量化標準難度大。事業(yè)單位以提供公益服務為主，不像企業(yè)生產有型產品。這些公益性、服務性目標，有的本身就難以量化和測量。另外，管理人員和專業(yè)技術人員所從事的腦力活動,具有復雜性和無形性的特點，團隊合作成果往往是團隊思維和集體努力的結晶，難以區(qū)分個人績效界限，這些都使得績效考核標準難以完全量化，縱向界定績效界限的難度大。
(四)難以把握部門、崗位之間考核的公平性。事業(yè)單位機構龐大，人數(shù)眾多，人員分布涵蓋管理、專業(yè)技術和工勤技能等眾多崗位，部門之間、崗位與崗位之間分工不同，勞動強度也不盡相同，這樣導致部門、崗位之間考核缺乏公平、公正性。
三、事業(yè)單位績效考核的幾項措施。
實施績效工資，是對原收入分配關系的一次重大調整，事關事業(yè)單位工作人員的切身利益，事關事業(yè)單位改革的成敗大局。
(一)各級各部門務必統(tǒng)一思想、各負其責。按照“摸清底數(shù)，吃透政策，堅持導向，規(guī)范秩序，加強保障，建立機制”的總體要求，扎實推進績效工資實施工作。要嚴格按照單位制定的科學合理的考核辦法，分配獎勵性績效工資。
2(二)各主管部門要加強對基層單位制定考核辦法的業(yè)務指導。各基層單位要完善內部考核制度，根據單位性質、業(yè)務特點制定績效考核辦法，根據專業(yè)技術、管理、工勤等崗位的不同特點，分別對工作量、工作實績、科研成果、考勤等項目實行分類考核?？己酥笜艘茖W合理、考核工作要認真細致、考核結果要客觀公正，才能最大限度地發(fā)揮績效工資的激勵和引導作用。在獎勵性績效工資考核分配辦法中要堅持以人為本、注重實績，激勵先進、促進發(fā)展，客觀公正、簡便易行的原則，建立健全績效考核指標體系，對不同類型的單位和不同崗位的人員實行分類考核。要堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向關鍵崗位、業(yè)務骨干和成績突出的工作人員傾斜，增強工資分配的激勵功能。
(三)各事業(yè)單位在制定績效工資分配考核辦法時，做到公開、公平、公正。要充分發(fā)揚民主、廣泛征求職工意見，增強考核的公信力。要規(guī)范考核程序，要將考核結果作為績效工資分配的主要依據，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，分配辦法由本單位領導班子集體研究后，經職工代表大會通過，報主管部門批準，并在本單位公開。
(四)加強溝通與交流，確保績效考核反饋的有效性?？冃гu估是一種交流與溝通，評估主體只有通過與相關人員溝通和交流，才能全面了解被評估者及其工作情況，才能做出客觀的評價。而被評估者只有了解組織目標和個人目標，以及個人工作與組織期望的差距在哪里，才能改進工作，提高績效。因此，加強評估過程中的溝通與交流，建立評估反饋機制非常必要。
四、績效工資實施中的分配問題。
3績效工資采取靈活多樣的分配形式和分配辦法，自主分配。
(二)做好績效工資的分配。首先在設計獎勵性績效工資方案時，要明確重點激勵的部門、崗位、項目。重點激勵和傾斜的方法是通過設定部門系數(shù)、崗位系數(shù)和設定專項獎項來體現(xiàn)。用部門系數(shù)和崗位系數(shù)調整不同部門、不同崗位的獎勵性績效工資額度，用專項獎項激勵有突出業(yè)績的工作人員。至于部門系數(shù)、崗位系數(shù)是多少，設什么獎勵項目，由各實施單位根據本單位實際情況提出方案，經過領導班子和職工充分討論后確定，經本單位職工代表大會審議通過報主管部門備案后實施。
(三)堅持按勞分配，體現(xiàn)優(yōu)績優(yōu)酬。在堅持按勞分配原則的基礎上，將崗位職責、工作業(yè)績和實際貢獻結合起來。實行多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，將重點向一線崗位、業(yè)務骨干和取得突出成績的工作人員傾斜。充分發(fā)揮績效工資的激勵導向作用。同時，要妥善處理單位內部各類人員之間的績效工資分配關系，防止差距過大。
五、結語。
績效考核和績效工資分配，是實施績效工資的兩個重要問題，考核是分配的依據，分配是考核的結果，直接關系到績效工資的實施質量和效果。對事業(yè)單位來說，做好績效工資的考核與分配，有著更加特殊的意義，務必做好做實。
績效管理的調研報告篇七
為全面落實好殘疾人兩項補貼政策，改善殘疾人生活狀況，保障殘疾人基本生活權益，依據國發(fā)〔__〕52號《國務院關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》及省、市《殘疾人生活和護理補貼實施辦法》要求和具體部署，現(xiàn)將__年我縣殘疾人兩項補貼工作情況匯報如下：
一、實施情況
__年未我縣殘疾人兩項補貼8108人，年度發(fā)放資金541.4853萬元，其中重度殘疾人護理補貼3740人、265.644萬元，困難殘疾人生活補貼4368人、284.8413萬元，全年動態(tài)調整新增享受兩項補貼777人、退出417人。全年撥付殘疾人兩項補貼541.4853萬元，其中中央、省下?lián)苜Y金171.2萬元，縣財政安排383萬元，__年“兩項補貼”資金全部通過金融機構發(fā)放到位。
二、工作做法
（一）健全管理制度。為確保殘疾人兩項補貼制度落到實處，我縣民政、財政、殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了關于印發(fā)《__縣__年度困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實施辦法》的通知，明確我縣兩項殘疾人補貼發(fā)放的范圍、標準和程序，對此兩項工作進行了提前謀劃和部署。
（二）嚴格審核審批程序。各級部門嚴格按照文件規(guī)定進行申請、審核和審批。按照本人或者委托法定監(jiān)護人向村級申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審并公示、縣級殘聯(lián)審核、縣級民政審批、財政部門打卡發(fā)放的程序規(guī)范化管理，確保城鄉(xiāng)殘疾人兩項補貼制度全覆蓋。
（三）公開公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每月將審定合格名單在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公示欄和申請人所在村（居）委員會、村民小組、社區(qū)醒目位置公示7天以上。同時公示殘疾人兩項補貼的宣傳單（補貼對象、補貼標準、申請所需材料和申請審核審批程序）?？h級民政局及時將補貼資金發(fā)放情況公示在本級網站上?？ㄘ毨丝跀?shù)據于兩殘系統(tǒng)未能實現(xiàn)對接，如能有效銜接，各級審核部門就能節(jié)約部分審批時間。
（二）進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員力量，明確民政、殘聯(lián)、財政等部門具體的職責分工，力爭縮短審批時間，確保資金及時撥付到賬。
（三）加強政策宣傳通過民生工程信息網、政府信息公開網、村(居)公開欄、入戶宣傳等多種渠道，加強殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼政策的宣傳，讓補貼政策家喻戶曉。確?！皟身椦a貼”政策落實到位，讓“兩項補貼”民生工程惠及更多符合條件的殘疾人，切實改善他們的生活狀況。
績效管理的調研報告篇八
按照區(qū)人大常委會工作安排，8月中旬,區(qū)人大常委會組成視察組對我區(qū)教師績效工資實施情況進行了視察。本次視察目的主要是為全面掌握我區(qū)教師績效工資的實施情況，了解教師績效工資實施過程中存在的問題,進而提出有針對性的工作措施，以此推動我區(qū)教師績效工資工作依法規(guī)范開展。視察組聽取了區(qū)政府的工作匯報，與區(qū)教育局、人事局、財政局相關人員、部分區(qū)屬中小學校長和教師代表進行了座談。
目前，我區(qū)中小學教師的編制總數(shù)為1825個，其中，專任教師編制為1571個，職員、教輔、工勤編制為254個。全區(qū)現(xiàn)有教師1818人，其中：在編教師1510人，合同制教師308人；小學教師787人，初中教師708人，高中教師234人，三級單位教師合計89人（三級單位指：教研室、電教站、勤工辦、少兒活動中心）。
（一）制定并通過了績效工資實施方案。
開始，國務院辦公廳、xx自治區(qū)人民政府辦公廳、xx市人民政府辦公廳先后下發(fā)了《關于義務教育學?？冃ЧべY的實施意見》的通知。按照通知要求，區(qū)政府認真組織開展了義務教育學校績效工資工作，由區(qū)人事局、財政局、教育局聯(lián)合制定了《xx區(qū)義務教育學校績效工資實施方案》。12月26日，區(qū)政府第11次常務會議和1月8日區(qū)委八屆第83次常委會議原則通過了《xx區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施方案》，同時出臺了《xx區(qū)義務教育學校績效工資實施細則》，并報市人事局、財政局、教育局審批，目前，已收到相關局批復意見。
（二）合理進行了崗位設置和教師聘用。
初，我區(qū)根據《xx市事業(yè)單位崗位設置管理實施意見》的通知精神，完成了全區(qū)各中小學教師的崗位設置。按照《xx區(qū)教育系統(tǒng)教師崗位聘用方案》，嚴格執(zhí)行“崗位申請—競聘考核—全員公示—簽訂合同”四個步驟，積極穩(wěn)妥地完成了教師的聘用工作，教師聘用工作的完成為績效工資的實施奠定了基礎。在教師聘用過程中做到了“四個公開”，即聘用程序公開、崗位數(shù)量公開、任職條件公開、參與任職人員公開。目前，市人事局對我區(qū)中小學教師設置了1782個專業(yè)技術崗位，已聘用1402個，空崗380個；同時，我區(qū)對308名合同制教師進行了全員聘用，設置308個專業(yè)技術崗位。
（三）初步擬定了教師績效工資考核辦法。
按照《xx區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施方案》要求，區(qū)教育局草擬了《xx區(qū)義務教育學校績效工資考核辦法》及《全區(qū)教師、校長、班主任考核細則》初稿，現(xiàn)正處于研究討論、征求意見階段，待進一步修改完善后，擬定于9月下旬，提交區(qū)委、區(qū)政府有關會議研究通過。與此同時，各中小學的績效工資考核辦法也在做前期準備工作，待全區(qū)考核辦法和考核細則研究通過后，各學校將結合各自的實際情況貫徹執(zhí)行。在《全區(qū)教師、校長、班主任考核細則》中，明確規(guī)定了對教師和班主任的獎勵性績效工資考核原則，要求不能只是注重教師教育教學業(yè)績考核，而是要從教師職業(yè)道德、考勤、工作量、教育教學過程、教育教學業(yè)績等多方面進行考核；對校長的獎勵性績效工資考核計劃按全區(qū)教師平均獎勵性績效工資的1.5倍發(fā)放，資金單獨劃入xx區(qū)義務教育學校校長績效工資專戶，由教育局對各中小學校長績效工資單獨切塊管理，分別進行考核發(fā)放。
（四）保證了實施教師績效工資的資金需求。
實施績效工資前，全區(qū)教師的月人均工資為3700元；實施績效工資后，教師月人均工資增加118元，我區(qū)制定的標準中級、助理級比市直標準高200元，其它職務層次比市直標準高100元（詳見附表），據區(qū)人事部門初步測算，全區(qū)一年需增加此項經費預算約為370萬元。同時，為農村學校教師分類別增加地區(qū)補助津貼。較偏遠地區(qū)，增幅為每人每月300元；離市區(qū)較近地區(qū)，增幅為每人每月100元，全區(qū)一年需發(fā)放農村教師補助津貼約為78.6萬元。實施教師績效工資的各項經費，區(qū)財政在的預算中已預留。目[]前，區(qū)人事局正在與市人事局進行有關工作的辦理銜接，待審定備案后即可進行工資核準，進行績效工資兌現(xiàn)。
通過視察表明，區(qū)政府和相關部門在教師績效工資的實施上。
做了不少工作，也取得了一定的成效，但由于我區(qū)實施教師績效工資涉及人員數(shù)量大、歷史遺留問題多、實施方式還需科學論證、工作難度較大等原因，導致我區(qū)教師績效工資的實施進度還比較緩慢。為此，必須采取切實有力的措施，積極推進、穩(wěn)步實施教師績效工資，建議做好以下幾方面工作：
（一）高度重視教師績效工資的工作實施。
區(qū)政府要高度重視教師績效工資的工作實施，借鑒其他地區(qū)的經驗，認真分析研究《xx區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施細則》，盡快制定出臺《xx區(qū)義務教育學校績效工資考核辦法》及《全區(qū)教師、校長、班主任考核細則》。區(qū)教育局要指導各中小學結合實際情況，制定出臺相應的教師績效工資考核辦法和實施細則。對獎勵性績效工資的發(fā)放辦法要進行充分論證和合理分配，做好相關的征求意見和公開公示工作。建議實施教師績效工資與調整規(guī)范津補貼同步進行。
（二）妥善解決崗位聘用工作中存在的問題。
一是對因撤點并校及教師分流、區(qū)劃等原因造成的同單位同級別職稱人數(shù)多，但崗位設置少，聘用競爭激烈等歷史遺留問題，教育部門要有針對性地研究相關工作，找出問題的由來，提出解決的辦法和措施，因地制宜、妥善加以解決。同時，要切實加大工作協(xié)調力度，盡快解決合同制教師的身份問題，逐步把合同制教師納入全區(qū)統(tǒng)一的崗位聘用和績效工資考核中來。二是全面摸清目前全區(qū)因病、因事請假教師情況，依照相關文件要求，制定合理的考核評定制度，出臺符合實際的政策和相應的工作方案。三是準確核實外單位借調人員情況，制定借調人員管理辦法。對于符合調動條件人員應盡快辦理人事調動手續(xù)，使其不再占有教師專技崗位，緩解教育部門對教師的管理難度和人員緊張的局面。
（三）加大宣傳力度，提高廣大教師對實施績效工資的認識。
要切實做好中小學教師的思想認識工作，引導廣大教師深刻領會實施義務教育學校教師績效工資，是貫徹落實義務教育法的具體舉措，也是深化事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內容。開展義務教育學校教師績效工資工作，對于鼓勵先進、鞭策后進，實現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得，激發(fā)和調動廣大教師的工作積極性和主動性，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，都具有十分重要的意義。區(qū)政府及各相關部門要積極努力、周密部署教師績效工資工作，力爭得到全區(qū)教師對實施績效工資的普遍贊同和廣泛支持。
績效管理的調研報告篇九
財政支出績效監(jiān)督是指運用科學、規(guī)范的評價方法，依據一定的原則，按照統(tǒng)一的評價指標和標準，對財政支出運行過程及其效果進行科學、客觀、公正的衡量比較和綜合評判，并通過績效評價找出財政支出決策和執(zhí)行中的問題以及提出改進的方向，并將績效評價結果作為財政資金分配的重要依據。隨著以編制部門預算為龍頭的預算編制體系、國庫集中支付為龍頭的預算執(zhí)行體系、績效評價為龍頭的預算監(jiān)督體系的公共財政管理體制的建立，財政支出績效監(jiān)督評價已經成為公共財政管理體制的重要組成部分，是推進政府管理效率、資金使用效益和公共財政服務水平的重要手段。
隨著公共財政體制框架的建立，財政資金使用效率問題受到政府和公眾的廣泛重視。由于目前徽縣縣級財政管理基礎還不夠堅實，實施績效監(jiān)督將會面臨觀念制約、制度制約、技術制約，所以推進徽縣財政支出績效監(jiān)督管理工作，需要明確績效監(jiān)督管理的層次、主客體，初步構建科學的指標體系，以及選擇適合徽縣縣情的改革路徑。
財政支出績效監(jiān)督是完善財政管理的重要內容，是財政支出管理的深化與延伸，是財政監(jiān)督工作的重要發(fā)展方向。當前，財政收支矛盾依然突出，財政支出繼續(xù)呈剛性增長態(tài)勢，政府性負債比重正在逐步加大，給政府及財政部門帶來新的壓力。加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，積極推行財政支出績效評價，是財政改革與財政管理面臨的一項新任務；對于調整財政支出結構，緩解財政支出壓力，提高經費使用效益，促進構建和諧社會，有著重要的實際意義。
（一）績效監(jiān)督評價是加快政府職能轉變的客觀需要。政府職能主要是經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務四個方面。財政資金是政府性資金，實際上是老百姓的錢，財政資金的安排必須符合政府公共管理的'要求，符合人民群眾的利益，今后財政支出重點要放在公共事業(yè)領域，如社會事業(yè)發(fā)展、基礎設施、社會保障等。財政支出績效監(jiān)督評價的本意是以財政支出效果為最終目標，考核政府職能的實現(xiàn)程度，也就是考核政府提供的公共產品和公共服務的數(shù)量與質量，是體現(xiàn)公共財政投向結果的一種管理理念和管理方式，目的在于提高政府支出的管理效率、資金使用效益和公共服務水平。因此，通過績效監(jiān)督評價，優(yōu)化財政資源配置，提高財政支出效益，用有限的財力最大限度地滿足公共管理需要，解決好事關人民群眾切身利益的根本問題，在客觀上也是政府職能轉變的需要。
（二）績效監(jiān)督評價是提高財政資金使用效益的內在要求。隨著經濟社會的不斷發(fā)展，徽縣的財政收入快速增長。財政在確保解決“吃飯”問題的前提下，可以有一定的資金用于“建設”?！敖ㄔO”與“吃飯”不同，必須更講求效益。花錢要搞清楚資金的投向及效益，要符合老百姓的意愿。財政部門將大量資金用于項目建設，這在客觀上需要一套科學、規(guī)范的評價體系來衡量財政資金的使用效益，即績效監(jiān)督評價。特別是對財政專項資金支出，通過建立科學的評價指標和評價方法，對財政專項資金進行績效評價，可以促進部門和單位樹立使用財政資金的績效理念，從而進一步強化財政資金使用效益。
（三）績效監(jiān)督評價是引導社會資源有效配置的重要杠桿。財政資金特別是財政專項資金，不僅體現(xiàn)政府投向對經濟社會發(fā)展的直接作用，而且是引導社會資源有效配置的重要杠桿。因此，財政專項資金投入決策的合理性和科學性，不僅直接關系到財政在經濟社會發(fā)展中的作用，而且直接影響到社會資源的合理配置和投入方向。通過財政支出績效監(jiān)督評價指標體系和評價方法，對財政專項支出的經濟性、效率性和有效性進行科學評價，不僅可以提高財政支出項目本身績效和配置效率，而且可以使財政資金更好地發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，從而優(yōu)化社會資源的配置。
（四）績效監(jiān)督評價是完善公共財政體制的實際需要。在公共財政框架下，預算編制、預算執(zhí)行和預算監(jiān)督三分離是公共財政框架的基本要求。財政支出績效監(jiān)督評價采用科學規(guī)范的評價制度體系，通過“跟蹤問效”的方式，對財政資金運行過程及其結果進行科學分析和綜合評判。目前以績效監(jiān)督評價為重要手段的預算監(jiān)督機制正在逐步形成，它將成為公共財政管理的“三駕馬車”之一，共同規(guī)范財政資金的使用與績效。
（五）績效監(jiān)督評價是強化財政監(jiān)督的歷史性要求。財政分配活動既然是以國家為主體憑借政治權力而進行的，在財政分配過程中，就必然會形成以國家主體對其他相關主體的一種控制和制約關系，這就是財政監(jiān)督。廣大納稅人作為委托人，出于對公共產品數(shù)量及質量的需求，對于公共支出會有強烈的績效關注，這是加強財政績效監(jiān)督之原動力所在，也是一個政府維護其擁護程度、合法性的基礎。長期以來，財政監(jiān)督側重財務合規(guī)性檢查，忽視對績效的監(jiān)督，對資金的分配效果、資金使用效率以及產出結果缺乏監(jiān)督和考核，普遍存在預算約束軟化、項目投資失控、資金運行效率低下等問題，造成大量低效和無效投資。一些盲目投資，低績效投資所帶來的損失，一定程度上比財務違規(guī)造成的損失大的多。所有這些急需我們引入績效監(jiān)督思想，更加敏銳而不是機械地去監(jiān)督財政支出。另外，近幾年財政預算管理改革取得豐碩成果，預算資金更加綜合，預算細化程度明顯提高；連續(xù)多年的會計信息質量大檢查，各單位會計基礎工作得到改進；這兩方面都給財政績效監(jiān)督創(chuàng)造了條件，也提出了歷史性的要求。
徽縣財政支出績效監(jiān)督評價工作從xx年年開始起步，經過兩年多的探索和實踐，取得了一定的成績，積累了一些經驗，但也存在著一些需要引起重視的問題。為進一步推進徽縣財政支出績效監(jiān)督評價工作，有必要對財政支出績效監(jiān)督評價工作實踐進行再思考。
（一）徽縣績效監(jiān)督工作開展情況。
徽縣財政支出績效監(jiān)督評價工作起步于xx年年。根據甘肅省財政監(jiān)督條例和隴南市財政支出跟蹤問效暫行辦法，結合徽縣財政工作實際，縣政府下發(fā)了《關于印發(fā)徽縣財政支出跟蹤問效實施辦法的通知》（徽政發(fā)[xx年]37號），對財政支出績效評價的內容和方法、績效評價指標和標準、績效評價的組織方式與實施范圍、績效評價程序以及評價結果的應用作出了規(guī)定，為績效評價工作的開展創(chuàng)造了外部環(huán)境。財政局制定下發(fā)《徽縣財政支出跟蹤問效評價指標體系》，設立業(yè)務指標和財務指標來2個一級指標，分設12個二級指標，具體細化為26個共性指標和4各個性指標，并制作了《徽縣財政支出項目績效自評報告》和《徽縣財政支出項目績效評價報告》范本，明確了財政局內部績效評價工作的職責，建立起了內部協(xié)調機制，以利于績效評價工作上的配合。
根據《徽縣財政支出跟蹤問效實施辦法》的精神，按照“先易后難，由點及面、穩(wěn)步推進”的原則，xx年年和選擇了財政專項支出在五十萬元以上的5個項目布置開展績效監(jiān)督檢查，涉及的項目包括整存推進扶貧項目、××區(qū)三期拆遷改造、東西河道治理、工業(yè)集中區(qū)建設、金徽大道建設等項目。對項目涉及單位縣建設局、拆遷辦、經委、國土局、水電局、城關鎮(zhèn)、水陽鄉(xiāng)、銀杏鄉(xiāng)等部門xx年年度和1月至6月份期間，有關項目資金使用情況和財政績效進行了延伸檢查。在組織開展績效評價工作中，發(fā)現(xiàn)項目會計給檢查組送審的會計資料，僅僅反映項目財務機構直接經辦的資金收支狀況，而涉及同一項目的資金卻分散到相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理收支事項，與項目專門會計沒有充分銜接，項目會計核算反映不出本項目投資運作的全貌，會計部門很難發(fā)揮參與項目資金全程管理和財務計劃控制建議職能。項目建設資金財務進度考評和財政績效評價基礎資料不全面。檢查組未查閱到項目工程投資概預算等財務基礎資料，無法考評財政投資到位進度，也無法全面評價完成項目投資部分的財政績效，更無法準確估算項目投資的資金缺口，為政府決策提供準確及時、切合實際的籌資建議存在一定難度。為此，檢查組建議項目實施單位，在編制和修訂項目建設規(guī)劃時，編制和及時修訂詳細的投資預算和籌資方案，便于政府及有關職能部門監(jiān)管和考評，也便于財政部門及時籌集建設資金，保障項目建設順利進行。產生的績效評價報告反映問題的層次和深度還不夠深入，績效監(jiān)督評價的結果還沒有與預算安排掛鉤，難以為政府監(jiān)督和考核公共管理部門績效提供依據。
（二）開展績效監(jiān)督評價的難點分析。
早在xx年4月財政部就下發(fā)了《中央級教科文部門項目績效考評管理試行辦法》，此后又下發(fā)了一系列制度辦法，開始探索建立財政支出的績效考評制度。從這幾年實踐情況看，績效監(jiān)督工作的效果還不理想，主要是由于當前績效監(jiān)督環(huán)境基礎還很不完善，存在現(xiàn)代財政觀念、績效監(jiān)督法規(guī)制度和財政績效監(jiān)督技術等因素的制約，實施績效監(jiān)督評價還存在較多的難點。
1、績效監(jiān)督法律法規(guī)不夠健全。我國目前還沒有一部全面系統(tǒng)規(guī)范財政監(jiān)督活動的法律法規(guī)，相關的一些規(guī)定散見于《預算法》、《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)之中，缺乏整體性、系統(tǒng)性。財政支出績效監(jiān)督的法律規(guī)范更是明顯空白。有關財政支出績效監(jiān)督主體、組織實施、工作程序、財政資金分配和使用效果的責任追究、跟蹤問效等方面均沒有相應法律規(guī)定，沒有形成制度化和系統(tǒng)化的監(jiān)督工作機制，使整個績效監(jiān)督工作缺乏法律約束與制度保障。當前一些關于績效監(jiān)督工作的思考，在各地財政監(jiān)督機構中進行，也出臺了部分框架性、原則性的規(guī)范文件，但大部分地區(qū)還沒有將績效監(jiān)督列入當前實質性的工作部署中。
績效管理的調研報告篇十
按照區(qū)人大常委會xx年工作安排，8月中旬，區(qū)人大常委會組成視察組對我區(qū)教師績效工資實施情況進行了視察。本次視察目的主要是為全面掌握我區(qū)教師績效工資的實施情況，了解教師績效工資實施過程中存在的問題，進而提出有針對性的工作措施，以此推動我區(qū)教師績效工資工作依法規(guī)范開展。視察組聽取了區(qū)政府的工作匯報，與區(qū)教育局、人事局、財政局相關人員、部分區(qū)屬中小學校長和教師代表進行了座談。
目前，我區(qū)中小學教師的編制總數(shù)為1825個，其中，專任教師編制為1571個，職員、教輔、工勤編制為254個。全區(qū)現(xiàn)有教師1818人，其中：在編教師1510人，合同制教師308人；小學教師787人，初中教師708人，高中教師234人，三級單位教師合計89人（三級單位指：教研室、電教站、勤工辦、少兒活動中心）。
（一）制定并通過了績效工資實施方案。
xx年開始，國務院辦公廳、xx自治區(qū)人民政府辦公廳、xx市人民政府辦公廳先后下發(fā)了《關于義務教育學校績效工資的實施意見》的通知。按照通知要求，區(qū)政府認真組織開展了義務教育學?？冃ЧべY工作，由區(qū)人事局、財政局、教育局聯(lián)合制定了《xx區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施方案》。xx年12月26日，區(qū)政府第11次常務會議和xx年1月8日區(qū)委八屆第83次常委會議原則通過了《xx區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施方案》，同時出臺了《xx區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施細則》，并報市人事局、財政局、教育局審批，目前，已收到相關局批復意見。
（二）合理進行了崗位設置和教師聘用。
xx年初，我區(qū)根據《xx市事業(yè)單位崗位設置管理實施意見》的通知精神，完成了全區(qū)各中小學教師的崗位設置。按照《xx區(qū)教育系統(tǒng)教師崗位聘用方案》，嚴格執(zhí)行“崗位申請—競聘考核—全員公示—簽訂合同”四個步驟，積極穩(wěn)妥地完成了教師的聘用工作，教師聘用工作的完成為績效工資的實施奠定了基礎。在教師聘用過程中做到了“四個公開”，即聘用程序公開、崗位數(shù)量公開、任職條件公開、參與任職人員公開。目前，市人事局對我區(qū)中小學教師設置了1782個專業(yè)技術崗位，已聘用1402個，空崗380個；同時，我區(qū)對308名合同制教師進行了全員聘用，設置308個專業(yè)技術崗位。
（三）初步擬定了教師績效工資考核辦法。
按照《xx區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施方案》要求，區(qū)教育局草擬了《xx區(qū)義務教育學?？冃ЧべY考核辦法》及《全區(qū)教師、校長、班主任考核細則》初稿，現(xiàn)正處于研究討論、征求意見階段，待進一步修改完善后，擬定于9月下旬，提交區(qū)委、區(qū)政府有關會議研究通過。與此同時，各中小學的績效工資考核辦法也在做前期準備工作，待全區(qū)考核辦法和考核細則研究通過后，各學校將結合各自的實際情況貫徹執(zhí)行。在《全區(qū)教師、校長、班主任考核細則》中，明確規(guī)定了對教師和班主任的獎勵性績效工資考核原則，要求不能只是注重教師教育教學業(yè)績考核，而是要從教師職業(yè)道德、考勤、工作量、教育教學過程、教育教學業(yè)績等多方面進行考核；對校長的獎勵性績效工資考核計劃按全區(qū)教師平均獎勵性績效工資的1。5倍發(fā)放，資金單獨劃入xx區(qū)義務教育學校校長績效工資專戶，由教育局對各中小學校長績效工資單獨切塊管理，分別進行考核發(fā)放。
（四）保證了實施教師績效工資的資金需求。
實施績效工資前，全區(qū)教師的月人均工資為3700元；實施績效工資后，教師月人均工資增加118元，我區(qū)制定的標準中級、助理級比市直標準高200元，其它職務層次比市直標準高100元（詳見附表），據區(qū)人事部門初步測算，全區(qū)一年需增加此項經費預算約為370萬元。同時，為農村學校教師分類別增加地區(qū)補助津貼。較偏遠地區(qū)，增幅為每人每月300元；離市區(qū)較近地區(qū)，增幅為每人每月100元，全區(qū)一年需發(fā)放農村教師補助津貼約為78.6萬元。實施教師績效工資的各項經費，區(qū)財政在xx年的預算中已預留。目前，區(qū)人事局正在與市人事局進行有關工作的辦理銜接，待審定備案后即可進行工資核準，進行績效工資兌現(xiàn)。
通過視察表明，區(qū)政府和相關部門在教師績效工資的實施上做了不少工作，也取得了一定的成效，但由于我區(qū)實施教師績效工資涉及人員數(shù)量大、歷史遺留問題多、實施方式還需科學論證、工作難度較大等原因，導致我區(qū)教師績效工資的實施進度還比較緩慢。為此，必須采取切實有力的措施，積極推進、穩(wěn)步實施教師績效工資，建議做好以下幾方面工作：
（一）高度重視教師績效工資的工作實施。
區(qū)政府要高度重視教師績效工資的工作實施，借鑒其他地區(qū)的經驗，認真分析研究《xx區(qū)義務教育學校績效工資實施細則》，盡快制定出臺《xx區(qū)義務教育學?？冃ЧべY考核辦法》及《全區(qū)教師、校長、班主任考核細則》。區(qū)教育局要指導各中小學結合實際情況，制定出臺相應的教師績效工資考核辦法和實施細則。對獎勵性績效工資的發(fā)放辦法要進行充分論證和合理分配，做好相關的征求意見和公開公示工作。建議實施教師績效工資與xx年調整規(guī)范津補貼同步進行。
（二）妥善解決崗位聘用工作中存在的問題。
一是對因撤點并校及教師分流、區(qū)劃等原因造成的同單位同級別職稱人數(shù)多，但崗位設置少，聘用競爭激烈等歷史遺留問題，教育部門要有針對性地研究相關工作，找出問題的由來，提出解決的辦法和措施，因地制宜、妥善加以解決。同時，要切實加大工作協(xié)調力度，盡快解決合同制教師的身份問題，逐步把合同制教師納入全區(qū)統(tǒng)一的崗位聘用和績效工資考核中來。二是全面摸清目前全區(qū)因病、因事請假教師情況，依照相關文件要求，制定合理的考核評定制度，出臺符合實際的政策和相應的工作方案。三是準確核實外單位借調人員情況，制定借調人員管理辦法。對于符合調動條件人員應盡快辦理人事調動手續(xù)，使其不再占有教師專技崗位，緩解教育部門對教師的管理難度和人員緊張的局面。
（三）加大宣傳力度，提高廣大教師對實施績效工資的認識。
要切實做好中小學教師的思想認識工作，引導廣大教師深刻領會實施義務教育學校教師績效工資，是貫徹落實義務教育法的具體舉措，也是深化事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內容。開展義務教育學校教師績效工資工作，對于鼓勵先進、鞭策后進，實現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得，激發(fā)和調動廣大教師的工作積極性和主動性，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，都具有十分重要的意義。區(qū)政府及各相關部門要積極努力、周密部署教師績效工資工作，力爭得到全區(qū)教師對實施績效工資的普遍贊同和廣泛支持。
績效管理的調研報告篇十一
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去年以來，我市全面推行目標管理績效考核，將工作目標分解到人、到月、到站點，明確完成時限，做到人人肩上有擔子，個個站點有指標。對各投注站點實行每季一檢查，半年一考核，年底總考評，對達到優(yōu)秀服務標準的站點給予表彰獎勵，激發(fā)了各站點的銷售積極性，確保了投注站的規(guī)范運營和健康發(fā)展。我市在編人員共27人，銷售站點1300個，人均月工資4000元。通過調研，韶關市在編人數(shù)17人，銷售站點280個，人均月工資1700元;茂名市在編14人，銷售站點460個，人均月工資1000元;珠海市在編人數(shù)25名，銷售站點350個，人均月工資3500元;惠州市在編人數(shù)14人，銷售站點450個，人均月工資5000元。我市人均月工資處于中等偏上水平。從銷售任務完成情況看，去年，韶關市的任務是1.22億元，實際銷售1.56億元;茂名市的任務是1.22元，實際銷售1.57億元;珠海市的任務是1.98億元，實際銷售2.88億元;惠州市的任務是2.67億元，實際銷售4億元。而去年我市年任務6.5億元，實際銷售9.35億元，完成任務量比惠州市高出1倍還多。
從調查情況看，目前我市在分配搞活創(chuàng)新工作上存在以下幾方面問題:。
1、事業(yè)單位工資制度制約。1993年事業(yè)單位工資制度與機關工資制度脫鉤，實行專業(yè)技術職務等級工資制，工作人員的水平、能力、責任、貢獻等主要通過專業(yè)技術職務來體現(xiàn)。在這種工資制度下，一部分工作能力強、工作業(yè)績明顯、低職稱的人得不到應有的激勵。另一部分習慣“大鍋飯”、依靠資歷老本吃飯的人卻認為現(xiàn)行工資制度合理，沒有必要改革。
2、個別單位人員存在抵觸情緒。在個別單位，一些年齡大的或工作成績一般的人不希望改革，認為他們年輕時也出過成績，現(xiàn)在年齡大了，無法與年輕人相比，組織上不能忘記他們做出過的成績，因為年齡大就虧待他們;工作成績一般的同志心存混日子的想法，也排斥改革。但是，真正有本事、有事業(yè)心的年輕人希望改革。
3、一些單位有求穩(wěn)的想法。有的單位認為以前沒有基礎不好操作，按審批標準執(zhí)行不會出問題，有求穩(wěn)的想法。一些人有搞活想法，但同行業(yè)都不動，沒有形成大氣候，自己單獨搞，怕出了問題不好辦，“槍打出頭鳥”的思想壓力大。由于受以上幾個方面的制約，雖然我市銷售任務在周邊各市遙遙領先，但工資額卻不如有的市高。
崗位績效工資制是以崗位責任為重點，以績效考核為核心，把職工的工資收入與其工作崗位、績效掛鉤，實行以崗定薪的工資分配制度。退休儲備金作為員工的一種福利待遇，是提高員工工資積極性的有效措施。我市申請績效工資和退休儲備金應遵循以下原則:。
1、堅持按勞分配為主，多種分配方式并存的原則?？梢愿鶕磵彾ǔ昱c按業(yè)績定酬相結合，以崗位為主要內容的多種形式的內部分配辦法。根據不同工作量、承擔責任及風險、工作復雜程度等情況確定崗位所占績效工資額度的比例，合理拉開分配檔次。
2、堅持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。申請績效工資和退休儲備金要打破平均主義，使職工的收入與本人的實際崗位、實際業(yè)績、實際效益緊密聯(lián)系。要妥善處理單位內部各類人員之間的績效工資分配關系，既要拉開差距，同時又要避免差距過大。
3、堅持績效考核、動態(tài)管理的原則將績效工資與效益、工作任務完成情況掛鉤，結合崗位特點，確定不同崗位的績效工資考核發(fā)放辦法;依據。
崗位職責。
和崗位業(yè)績完成情況，實施定期考核制度;按照內部分配方案兌現(xiàn)崗位工資和績效工資，實現(xiàn)崗位績效工資的動態(tài)管理，真正實現(xiàn)崗變薪變，績優(yōu)薪優(yōu)。
在新一輪的工資制度改革中，按照國家規(guī)定，事業(yè)單位實行崗位績效工資制。其中績效工資是事業(yè)單位收入分配中活的部分，主要體現(xiàn)工作人員的工作業(yè)績和實際貢獻。在基本工資外設置績效工資和退休儲備金，目的是進一步搞活內部分配的力度，增強工資的激勵功能。按照要求，應在人事部門核定的績效工資總量內，按照規(guī)范的程序和要求，采取靈活多樣的分配形式和辦法，自主分配?？梢灾v，績效工資的實施，實際上是單位的自主分配行為。因此，在工作中如何落實科學發(fā)展觀，做到科學、公平、合理地進行分配，成為績效工資和退休儲備金實施過程中的重中之重。一是強化職工的思想政治工作。要深入細致地宣傳國家政策，宣傳改革工資分配制度的意義，破除平均主義思想，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的競爭意識，消除對改革的恐懼和抵觸感，使廣大員工明確實施績效工資和退休儲備金的意義，了解績效工資的實施是保證完成銷售任務的有效途徑。
二是合理制定分配方案。分配方案涉及到每個員工的切身利益，必須廣泛征求員工意見，盡量做到公平合理。在制定方案時，要將工作目標、考核辦法及各崗位職責等進行細化和量化，并提到職代會上反復討論、修訂，確保方案的科學性和可操作性;要突出"責、權、利”相結合的原則，以銷售任務完成量為主要指標，制定完善的考核細則，作為發(fā)放績效工資的依據。三是嚴格業(yè)績考核。業(yè)績考核是績效工資制的核心?？己瞬豢茖W、不合理或者不公正都不可能發(fā)揮績效工資制度的優(yōu)勢，工資的激勵作用就會大打折扣。要成立考核領導小組進行嚴格考核，及時公開考核制度、考核辦法、考核結果、運作程序等;要按月對工作績效進行評價打分，根據工作實際，最好每半年兌現(xiàn)一次績效工資。四是解除好職工的后顧之憂。在實行崗位績效工資的同時，實行退休儲備金制度作為員工的一種福利待遇，是提高員工工資積極性的有效措施。要以員工銷售任務完成量按照一定的比例為員工提取退休儲備金。五是建立約束監(jiān)督機制。申領績效考核和退休儲備金方案要廣泛征求職工意見，經單位職工代表大會討論通過，并報主管部門、人事部門、財政部門審批備案，同時接受人事、財政、稅務、審計、統(tǒng)計等部門的監(jiān)督檢查。要經常召開座談會，聽取單位工作人員的意見和建議，以便及時修改方案中不合理成份的地方，保證事業(yè)單位績效工資和退休儲備金分配的公平合理。
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根據省教育工會《陜西省義務教育階段教師績效工資實施情況調研方案》的精神，我會集中人力，集中精力，歷時十三天時間，先后深入十八所中小學掌握第一手材料，發(fā)放并收回調查問卷五百余份，召開大小座談會十余次，走訪了教育行政部門和縣人事局的主管同志，接待了上訪的教師代表三批次，通過窺一斑而知全身。此后我們又坐下來認真學習、細細解讀中央和省市的有關文件，弄懂弄通了政策規(guī)定，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況。
二、存在問題。
現(xiàn)將周至縣公務員和教師各級別每月的績效工資對比如下：
在職公務員在職教師退休教師。
處級：960元中學高級：710元中學高級395元。
副處：870元中學一級630元中學一級370。
正科：780元中學二級550元中學二級340元。
副科：690元中學三級500元中學三級305元。
三、主要困難。
四、建議。
2黨的十七大報告指出,"教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎".這就表明,促進教育公平,在我們黨領導人民全面建設小康社會,構建社會主義和諧社會的過程中,是一項具有全局性,戰(zhàn)略性的任務,也是我國教育改革和發(fā)展堅定不移追求的目標.而縮小城鄉(xiāng)教師收入差距，是實現(xiàn)教育公平的軸心性工作，因此應將教師的工資待遇的核定、核算提升到省一級，可按照各地區(qū)經濟發(fā)展水平、物價水平，在一個省內劃分幾個不同的區(qū)域實施。這樣就會有利于教師城鄉(xiāng)之間的合理流動，有利于教育資源更科學有效地配置，為在全社會實現(xiàn)教育公平創(chuàng)造一個前提條件。
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財政支出績效監(jiān)督是指運用科學、規(guī)范的評價方法，依據一定的原則，按照統(tǒng)一的評價指標和標準，對財政支出運行過程及其效果進行科學、客觀、公正的衡量比較和綜合評判，并通過績效評價找出財政支出決策和執(zhí)行中的問題以及提出改進的方向，并將績效評價結果作為財政資金分配的重要依據。隨著以編制部門預算為龍頭的預算編制體系、國庫集中支付為龍頭的預算執(zhí)行體系、績效評價為龍頭的預算監(jiān)督體系的公共財政管理體制的建立，財政支出績效監(jiān)督評價已經成為公共財政管理體制的重要組成部分，是推進政府管理效率、資金使用效益和公共財政服務水平的重要手段。
一、開展財政支出績效監(jiān)督工作的重要性和必要性。
（五）績效監(jiān)督評價是強化財政監(jiān)督的歷史性要求。財政分配活動既然是以國家為主體憑借政治權力而進行的，在財政分配過程中，就必然會形成以國家主體對其他相關主體的一種控制和制約關系，這就是財政監(jiān)督。廣大納稅人作為委托人，出于對公共產品數(shù)量及質量的需求，對于公共支出會有強烈的績效關注，這是加強財政績效監(jiān)督之原動力所在，也是一個政府維護其擁護程度、合法性的基礎。長期以來，財政監(jiān)督側重財務合規(guī)性檢查，忽視對績效的監(jiān)督，對資金的分配效果、資金使用效率以及產出結果缺乏監(jiān)督和考核，普遍存在預算約束軟化、項目投資失控、資金運行效率低下等問題，造成大量低效和無效投資。一些盲目投資，低績效投資所帶來的損失，一定程度上比財務違規(guī)造成的損失大的多。所有這些急需我們引入績效監(jiān)督思想，更加敏銳而不是機械地去監(jiān)督財政支出。另外，近幾年財政預算管理改革取得豐碩成果，預算資金更加綜合，預算細化程度明顯提高；連續(xù)多年的會計信息質量大檢查，各單位會計基礎工作得到改進；這兩方面都給財政績效監(jiān)督創(chuàng)造了條件，也提出了歷史性的要求。
二、徽縣財政支出績效監(jiān)督工作開展情況和難點分析。
（一）徽縣績效監(jiān)督工作開展情況。
(二)開展績效監(jiān)督評價的難點分析。
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一、我區(qū)教師基本情況。
目前，我區(qū)中小學教師的編制總數(shù)為1825個，其中，專任教師編制為1571個，職員、教輔、工勤編制為254個。全區(qū)現(xiàn)有教師1818人，其中：在編教師1510人，
合同。
制教師308人；小學教師787人，初中教師708人，高中教師234人，三級單位教師合計89人（三級單位指：教研室、電教站、勤工辦、少兒活動中心）。
二、教師績效工資工作開展情況。
（一）制定并通過了績效工資實施方案。
xx年開始，國務院辦公廳、**自治區(qū)人民政府辦公廳、**市人民政府辦公廳先后下發(fā)了《關于義務教育學?？冃ЧべY的實施意見》的通知。按照通知要求，區(qū)政府認真組織開展了義務教育學校績效工資工作，由區(qū)人事局、財政局、教育局聯(lián)合制定了《**區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施方案》。xx年12月26日，區(qū)政府第11次常務會議和xx年1月8日區(qū)委八屆第83次常委會議原則通過了《**區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施方案》，同時出臺了《**區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施細則》，并報市人事局、財政局、教育局審批，目前，已收到相關局批復意見。
（二）合理進行了崗位設置和教師聘用。
xx年初，我區(qū)根據《**市事業(yè)單位崗位設置管理實施意見》的通知精神，完成了全區(qū)各中小學教師的崗位設置。按照《**區(qū)教育系統(tǒng)教師崗位聘用方案》，嚴格執(zhí)行“崗位申請—競聘考核—全員公示—簽訂合同”四個步驟，積極穩(wěn)妥地完成了教師的聘用工作，教師聘用工作的完成為績效工資的實施奠定了基礎。在教師聘用過程中做到了“四個公開”，即聘用程序公開、崗位數(shù)量公開、任職條件公開、參與任職人員公開。目前，市人事局對我區(qū)中小學教師設置了1782個專業(yè)技術崗位，已聘用1402個，空崗380個；同時，我區(qū)對308名合同制教師進行了全員聘用，設置308個專業(yè)技術崗位。
（三）初步擬定了教師績效工資考核辦法。
按照《**區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施方案》要求，區(qū)教育局草擬了《**區(qū)義務教育學?？冃ЧべY考核辦法》及《全區(qū)教師、校長、班主任考核細則》初稿，現(xiàn)正處于研究討論、征求意見階段，待進一步修改完善后，擬定于9月下旬，提交區(qū)委、區(qū)政府有關會議研究通過。與此同時，各中小學的績效工資考核辦法也在做前期準備工作，待全區(qū)考核辦法和考核細則研究通過后，各學校將結合各自的實際情況貫徹執(zhí)行。在《全區(qū)教師、校長、班主任考核細則》中，明確規(guī)定了對教師和班主任的獎勵性績效工資考核原則，要求不能只是注重教師教育教學業(yè)績考核，而是要從教師職業(yè)道德、考勤、工作量、教育教學過程、教育教學業(yè)績等多方面進行考核；對校長的獎勵性績效工資考核計劃按全區(qū)教師平均獎勵性績效工資的1.5倍發(fā)放，資金單獨劃入**區(qū)義務教育學校校長績效工資專戶，由教育局對各中小學校長績效工資單獨切塊管理，分別進行考核發(fā)放。
（四）保證了實施教師績效工資的資金需求。
三、對進一步實施教師績效工資工作的幾點建議。
（一）高度重視教師績效工資的工作實施。
區(qū)政府要高度重視教師績效工資的工作實施，借鑒其他地區(qū)的經驗，認真分析研究《**區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施細則》，盡快制定出臺《**區(qū)義務教育學校績效工資考核辦法》及《全區(qū)教師、校長、班主任考核細則》。區(qū)教育局要指導各中小學結合實際情況，制定出臺相應的教師績效工資考核辦法和實施細則。對獎勵性績效工資的發(fā)放辦法要進行充分論證和合理分配，做好相關的征求意見和公開公示工作。建議實施教師績效工資與xx年調整規(guī)范津補貼同步進行。
（二）妥善解決崗位聘用工作中存在的問題。
一是對因撤點并校及教師分流、區(qū)劃等原因造成的同單位同級別職稱人數(shù)多，但崗位設置少，聘用競爭激烈等歷史遺留問題，教育部門要有針對性地研究相關工作，找出問題的由來，提出解決的辦法和措施，因地制宜、妥善加以解決。同時，要切實加大工作協(xié)調力度，盡快解決合同制教師的身份問題，逐步把合同制教師納入全區(qū)統(tǒng)一的崗位聘用和績效工資考核中來。二是全面摸清目前全區(qū)因病、因事請假教師情況，依照相關文件要求，制定合理的考核評定制度，出臺符合實際的政策和相應的。
工作方案。
三是準確核實外單位借調人員情況，制定借調人員管理辦法對于符合調動條件人員應盡快辦理人事調動手續(xù)，使其不再占有教師專技崗位，緩解教育部門對教師的管理難度和人員緊張的局面。
（三）加大宣傳力度，提高廣大教師對實施績效工資的認識。
要切實做好中小學教師的思想認識工作，引導廣大教師深刻領會實施義務教育學校教師績效工資，是貫徹落實義務教育法的具體舉措，也是深化事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內容。開展義務教育學校教師績效工資工作，對于鼓勵先進、鞭策后進，實現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得，激發(fā)和調動廣大教師的工作積極性和主動性，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，都具有十分重要的意義。區(qū)政府及各相關部門要積極努力、周密部署教師績效工資工作，力爭得到全區(qū)教師對實施績效工資的普遍贊同和廣泛支持。
績效管理的調研報告篇十二
績效工資是事業(yè)單位工作人員收入的重要組成部分，是理順事業(yè)單位收入分配秩序的重要措施，對建立事業(yè)單位公平效率的長效機制，提高事業(yè)單位公益服務水平，促進公益事業(yè)發(fā)展，具有十分重要的意義。在基本工資外設置績效工資，主要是為了體現(xiàn)事業(yè)單位的特點，加大事業(yè)單位搞活內部分配力度，使工作人員收入與崗位職責、工作業(yè)績和實際貢獻相聯(lián)系，增強工資的激勵機制，充分調動工作人員的積極性，促進事業(yè)單位更快更好發(fā)展。事業(yè)單位如何在國家政策指導調控下，盡快建立起符合自身特點和發(fā)展需要，體現(xiàn)崗位績效的激勵工資新模式，成為廣大職工關注的焦點問題。筆者在相關理論指導下，結合事業(yè)單位特點，著重就實施績效工資的考核與分配，談幾點看法。
一、績效工資的內涵
績效工資又稱績效加薪、獎勵工資或與評估掛鉤的工資，是以職工被聘上崗的工作崗位為主。根據崗位技術含量、責任大小、勞動強度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級，以經濟效益和勞動力價位確定工資總量，以職工的勞動成果為依據支付勞動報酬，是勞動制度、人事制度與工資制度密切結合的工資制度。
績效工資總量由相當于本單工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼構成。上年度12份基本工資額度：指崗位工資、薪級工資、教護提高10%工資等，也就是原來發(fā)放的年終一次性獎金?？冃ЧべY分基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩部分?；A性績效工資一般按月發(fā)放，獎勵性績效工資在考核的基礎上每半年發(fā)放一次。
二、事業(yè)單位實施績效工資考核存在的問題
(一)科學的績效管理體系尚不健全?？冃Ч芾硎窃诮M織戰(zhàn)略 1
的指導下，管理者與員工為達到組織目標而共同參與對績效的計劃制定、輔導溝通、考核評價、結果應用和目標提升的持續(xù)循環(huán)過程，是人力資源管理工作的重要內容及基礎性工作?？冃ЧべY只是績效結果應用的一個部分。
(二)缺乏工作分析，崗位職責模糊，人員配置不合理。由于對工作分析未有足夠重視，未制訂崗位說明書或制定過于簡單，在崗位職責模糊情況下，制定績效考核程序、考核方法和績效工資標準缺乏充分依據。由于崗位設置不合理，無法以“事”定人，加上人情干擾，有的部門人滿為患、人浮于事，有的部門缺兵、身兼數(shù)職，在定崗、定編、定職能工作未做扎實情況下，推行績效工資的難度加大。
(三)制定績效考核量化標準難度大。事業(yè)單位以提供公益服務為主，不像企業(yè)生產有型產品。這些公益性、服務性目標，有的本身就難以量化和測量。另外，管理人員和專業(yè)技術人員所從事的腦力活動,具有復雜性和無形性的特點，團隊合作成果往往是團隊思維和集體努力的結晶，難以區(qū)分個人績效界限，這些都使得績效考核標準難以完全量化，縱向界定績效界限的難度大。
(四)難以把握部門、崗位之間考核的公平性。事業(yè)單位機構龐大，人數(shù)眾多，人員分布涵蓋管理、專業(yè)技術和工勤技能等眾多崗位，部門之間、崗位與崗位之間分工不同，勞動強度也不盡相同，這樣導致部門、崗位之間考核缺乏公平、公正性。
三、事業(yè)單位績效考核的幾項措施
實施績效工資，是對原收入分配關系的一次重大調整，事關事業(yè)單位工作人員的切身利益，事關事業(yè)單位改革的成敗大局。
(一)各級各部門務必統(tǒng)一思想、各負其責。按照“摸清底數(shù)，吃透政策，堅持導向，規(guī)范秩序，加強保障，建立機制”的總體要求，扎實推進績效工資實施工作。要嚴格按照單位制定的科學合理的考核辦法，分配獎勵性績效工資。
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(二)各主管部門要加強對基層單位制定考核辦法的業(yè)務指導。各基層單位要完善內部考核制度，根據單位性質、業(yè)務特點制定績效考核辦法，根據專業(yè)技術、管理、工勤等崗位的不同特點，分別對工作量、工作實績、科研成果、考勤等項目實行分類考核?？己酥笜艘茖W合理、考核工作要認真細致、考核結果要客觀公正，才能最大限度地發(fā)揮績效工資的激勵和引導作用。在獎勵性績效工資考核分配辦法中要堅持以人為本、注重實績，激勵先進、促進發(fā)展，客觀公正、簡便易行的原則，建立健全績效考核指標體系，對不同類型的單位和不同崗位的人員實行分類考核。要堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向關鍵崗位、業(yè)務骨干和成績突出的工作人員傾斜，增強工資分配的激勵功能。
(三)各事業(yè)單位在制定績效工資分配考核辦法時，做到公開、公平、公正。要充分發(fā)揚民主、廣泛征求職工意見，增強考核的公信力。要規(guī)范考核程序，要將考核結果作為績效工資分配的主要依據，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，分配辦法由本單位領導班子集體研究后，經職工代表大會通過，報主管部門批準，并在本單位公開。
(四)加強溝通與交流，確保績效考核反饋的有效性?？冃гu估是一種交流與溝通，評估主體只有通過與相關人員溝通和交流，才能全面了解被評估者及其工作情況，才能做出客觀的評價。而被評估者只有了解組織目標和個人目標，以及個人工作與組織期望的差距在哪里，才能改進工作，提高績效。因此，加強評估過程中的溝通與交流，建立評估反饋機制非常必要。
四、績效工資實施中的分配問題
績效工資采取靈活多樣的分配形式和分配辦法，自主分配。
(二)做好績效工資的分配。首先在設計獎勵性績效工資方案時，要明確重點激勵的部門、崗位、項目。重點激勵和傾斜的方法是通過設定部門系數(shù)、崗位系數(shù)和設定專項獎項來體現(xiàn)。用部門系數(shù)和崗位系數(shù)調整不同部門、不同崗位的獎勵性績效工資額度，用專項獎項激勵有突出業(yè)績的工作人員。至于部門系數(shù)、崗位系數(shù)是多少，設什么獎勵項目，由各實施單位根據本單位實際情況提出方案，經過領導班子和職工充分討論后確定，經本單位職工代表大會審議通過報主管部門備案后實施。
(三)堅持按勞分配，體現(xiàn)優(yōu)績優(yōu)酬。在堅持按勞分配原則的基礎上，將崗位職責、工作業(yè)績和實際貢獻結合起來。實行多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，將重點向一線崗位、業(yè)務骨干和取得突出成績的工作人員傾斜。充分發(fā)揮績效工資的激勵導向作用。同時，要妥善處理單位內部各類人員之間的績效工資分配關系，防止差距過大。
五、結語
績效考核和績效工資分配，是實施績效工資的兩個重要問題，考核是分配的依據，分配是考核的結果，直接關系到績效工資的實施質量和效果。對事業(yè)單位來說，做好績效工資的考核與分配，有著更加特殊的意義，務必做好做實。
為了有效地推我市公安機關警務改革工作的順利進行，根據吳剛副和馬佳泉常務副局長的指示要求，市局從辦公室、戶政支隊、龍沙分局抽調4名同志，組成目標管理考核調研工作組，利用近一個半月的時間，分赴我市七區(qū)九縣，對公安機關目標管理考核工作情況進行專題調研。這次調研，調研組采取問卷調查、座談討論、個別談話，深入社區(qū)走訪等形式，通過深入細致的調查走訪，對我市公安機關實施目標管理考核工作的總體情況有了更為清晰的了解和認識，特別是通過調研我們發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決、需要改進的問題，盡快解決、及時修正這些問題，對于完善我市公安機關目標管理考核工作大有裨益，對于推動我市公安工作整體躍升將會起到積極作用。
現(xiàn)將調研情況匯報如下：
群眾滿意度測評等列為考評重點，納入市局全年重點工作目標；在考評內容上，科學分配考評比重，細化考評要素，量化考評指標，使考評工作具有可操作性；在考評形式上，實行動態(tài)考評，將年度考評變?yōu)榧径瓤荚u，將以往的16個分縣局分4個模塊考評變?yōu)檎w考評，考評工作達到了規(guī)范統(tǒng)一；在考評管理上，市局設立了考評管理辦公室，建立了考評系統(tǒng)，在市局公安網主頁開辟專欄，公示考評成績，考評管理工作得到加強。實施重點目標管理考評工作四年來，通過不斷完善制度、鞏固成果，16個分縣局之間、形成了競爭機制，營造了“敢為人先、不甘落后”的競爭氛圍。
（二）派出所民-警績效考核工作。2011年3月，市局實施了以“管理創(chuàng)新、警力下沉、做實做強派出所”為主要內容的第一輪警務改革，建立了市局和分局兩級派出所基礎工作委員會，除緊急、特殊任務外，對派出所的各項工作部署都由委員會下達，實現(xiàn)了統(tǒng)一管理、規(guī)范考核。市局優(yōu)化了派出所民-警考核機制，抽調15名中層副職領導，成立了目標管理考核組，實施季度考核。在派出所考核上，根據轄區(qū)人口、日均接處警和治安復雜程度等，將市區(qū)派出所劃分為三類進行考核。在民-警考核上，以分局為單位，按10%一個序列，每季度對警隊和民-警個人分別排名。排在前10%序列的警隊，民-警月目標管理績效津貼達到900元。前兩年總體考核排在前三分之一序列的民-警，可競爭領導崗位；排在前三分之二序列的，可競爭非領導崗位。對考評末位的予以調整或免職。通過改革前后對比，派出所民-警績效管理考核工作對于推動我市公安工作的發(fā)展起到了推動作用。
第一，科學整合資源，增強基層實力。改革前，市局、分局和派出 2
所隊伍結構呈“頭大、腰粗、腿細”的形態(tài)，派出所警力嚴重不足，50個城區(qū)派出所，不足20人的達43個，大部分工作處于被動狀態(tài)，基礎性、瓶頸性矛盾十分突出。改革后，七區(qū)派出所警力由814人增加到1431人，由分局總警力的45.1%提升到72.6％，城區(qū)派出所警力平均達到27人，農村派出所達到12人。此后，又陸續(xù)為派出所招錄580名輔警，派出所力量達到改革前的兩倍。兩年來，派出所警力始終保持在分局總警力的70%以上。
第二，優(yōu)化警務模式，緩解基層壓力。改革前，城區(qū)派出所民-警經常連續(xù)值班，農村派出所民-警大多每周只能回一次家，任務應接不暇，休息無法保證。個別農村派出所民-警一人管轄1萬多戶3萬多人。改革后，派出所民-警值班頻度大幅下降，絕大多數(shù)派出所實現(xiàn)5至6天值一個班并且能夠串休，法定假日和年休假基本可以得到保證。北三區(qū)派出所社區(qū)民-警人均管轄由1174戶3021人下降到400戶1030人，人均年處警量減少近一半。派出所的表格簿冊由64種減少到21種，而且以電子版存檔，不需打印，民-警工作強度明顯降低。
津貼。此外，兼職法制員還享受每月平均500元的績效津貼。在立功受獎上，兩年來，派出所民-警有13人榮立二等功，131人榮立三等功，占全局立功受獎人數(shù)的62.5%。通過改革,進一步增強了派出所對民-警的吸引力，形成了拴心留人、扎根基層的良好氛圍。
第四，搭建競爭平臺，激發(fā)基層活力。改革前，派出所活力不足的一個主要原因就是缺乏有效的競爭機制。改革后，在派出所實行警隊建制，制訂實施了《派出所目標管理考核辦法》，將考核結果作為調整干部的重要依據，對考核末位的派出所領導予以調整或免職，共有43名派出所領導因不勝任工作被免去領導職務。把成績靠前、群眾基礎好的民-警予以提拔或重用，先后提拔了（？）名正、副科級領導干部。民-警從派出所調入市局和分局，一律通過考試擇優(yōu)錄取，兩年組織3次全局公開招考，60名派出所民-警考入市局機關。進而在派出所之間、警隊之間、民-警之間形成了你追我趕、奮勇爭先的競爭機制。
二、調研過程中發(fā)現(xiàn)的問題：
（一）工作導向存在偏差
建議：第一，調整方案，繼續(xù)加強對基礎工作的加分力度，強化、防范和基礎工作。第二，科學合理用警，尤其是派出所警力，必須減少非警務活動和臨時工作的抽調，減輕民-警壓力，讓民-警將大部分時間用在基礎和防范工作上。
2.過分依賴科技手段破案，忽視傳統(tǒng)破案手段。隨著我市科技信息化建設的突飛猛進，“天眼工程”的全力打造，對于偵查破案受益匪淺，但是，通過調研我們發(fā)現(xiàn)，辦案民-警對于科技手段過分依賴，對于傳統(tǒng)經營案件、摸排線索等手段嚴重忽視，造成很多民-警在家 “等案上門”，通過調取視頻破案，如果視頻調取不了，就不再深度挖掘了，長此以往，將會對我市案件偵破工作整體水平帶來嚴重影響，應引起重視。
建議：科技手段對于偵查破案只能是“依托”而不是“依賴”，基礎還是要建立在傳統(tǒng)手段的運用上。扭轉導向的偏差對于偵查破案非常重要，還是要讓民-警真正“沉下去”，深入社區(qū)、村屯去真正經營線索，才是長久之計。
3. 打擊上 “唯分數(shù)論”，重數(shù)量、不重質量。
到這些案件，忽視了對一些關乎公安工作主業(yè)、關乎群眾切身利益的案件的偵破，這對公安工作長遠發(fā)展是不利的。
建議：減少對危險駕駛（醉駕）、信用卡詐騙案件等案件的分數(shù)，加大對“兩搶一盜”等重特大、惡性案件的分數(shù)，鼓勵民-警深度經營案件、挖掘線索。
表現(xiàn)二：串并案件上，夠加分線即可，不再深度挖掘。方案上要求，夠 起即滿足加分額度，30起和100起是一個加分標準，因串并案件審核、調查難度大，投入人員、精力、財力大，很多辦案民-警滿足了加分要求，就不再去深度挖掘線索，導致串并案件中，很多犯罪分子的罪行沒有被發(fā)現(xiàn)、查實。
建議：調整加分標準，設浮動加分標準，鼓勵深挖余罪。
（二）市局和分局兩級派出所基礎工作委員會作用未充分發(fā)揮
方案規(guī)定，除緊急、特殊任務外，對派出所的各項工作部署都由委員會下達，目的是要實現(xiàn)規(guī)范管理，解決了各部門多頭指揮，派出所疲于應對的問題，有效緩解了民-警工作壓力。但是，在實際運行中，市局、分縣局、支隊都經常下任務、定指標，民-警要完成各種指標、任務，疲于奔命，民-警工作壓力沒有實質的減輕，反而工作任務繁重。
建議：加強市局和分局兩級派出所基礎工作委員會作用，所有指標、任務要由工作委員會下達，精簡工作指標，統(tǒng)一下達途徑，真正減輕派出所民-警壓力。
（三）操作系統(tǒng)升級改造頻繁、升級較快，基層適應困難
以人口信息采集系統(tǒng)為例，先有839，后有839+，到現(xiàn)在的社區(qū)
網格化系統(tǒng)，系統(tǒng)更換頻繁，升級較快，基層一線民-警操作上，需要適應的過程，出現(xiàn)重復錄入、系統(tǒng)不好使的現(xiàn)象，年輕民-警適應較快，老民-警適應緩慢，有些甚至一直不會操作。
建議：一是穩(wěn)定系統(tǒng)升級時間，根據基層實際，為這些系統(tǒng)的簡單操作，存在漏洞及時修補，適時修正系統(tǒng)。二是加大培訓力度，新系統(tǒng)的研發(fā)升級，需要持續(xù)培訓，自上而下要形成長效的系統(tǒng)操作、維護培訓機制。
（四）基層派出所存在的問題
1.警隊辦案，有競爭無協(xié)作。
警力下沉后，派出所民-警逐步成為公安工作的“主角”，派出所工作成為“重頭戲”。在派出所實行警隊建制，設計初衷就是為了激發(fā)基層活力，形成警隊競爭機制，經兩年的運行，警隊競爭機制已經形成，但是出現(xiàn)了有競爭無協(xié)作的尷尬境遇，通過調研我們發(fā)現(xiàn)，派出所的各個警隊為了競爭都“各自為戰(zhàn)”，彼此很少配合。小的案件單獨一個警隊就可以搞，大的案件又沒有能力去搞，彼此還不互通有無，相互觀望，導致很多案件不能偵破，影響整體戰(zhàn)斗力的形成，協(xié)作機制不暢。大所還好些，小所案件少，得分難，體現(xiàn)的尤為明顯。
建議：在方案中，
上手較快，派出所、警隊的絕大多數(shù)都有他們去完成，工作壓力大，任務重，非常辛苦。因為有些警隊在績效獎金分配上采取平均主義，不干的與多干的得的一樣多，嚴重挫傷年輕、上進民-警的積極性，出現(xiàn)厭煩情緒。
建議：合理分配績效獎金數(shù)額，真正形成“多勞多得，少勞少得，不勞不得”的局面。
3.選調、遴選考試對于派出所工作影響很大。選調、遴選考試選拔優(yōu)秀人才到更適合的崗位無可厚非，但，因選拔的大部分都是派出所的年輕民-警，一個年輕、有能力民-警到機關工作不能迅速見效，可是，對于在人員老化、警力有限的派出所來說卻至關重要。派出所工作很多都依靠這些年輕人去完成，一個年輕、有能力民-警可以帶動一個警隊，提升整個派出所的水平，如果離開警隊，將會造成派出所警力的瞬間下降。新招錄的年輕民-警和政法干警剛補缺到派出所，需要將近一年的適應過程，才能勝任工作。一年的真空也是影響很大的。
建議：固定在派出所的人員，年輕民-警至少要服役2-5年以上，在福利、待遇上給予大力傾斜，將年輕民-警福利待遇納入暖心惠警工程，給予特殊照顧，嚴格落實病休假、體檢制度，增強其職業(yè)榮譽感和歸屬感，營造拴心留人的良好氛圍。同時，嚴格限制上級部門的抽調和借用，保障基層派出所警力。
（五）“大目標”考核成績公示上存在問題
一是成績公布不及時。分縣局反應“大目標”成績公示不及時，信息嚴重滯后。
建議：成績要定期、及時公開；
二是成績公示不透明。成績如何取得，如何扣分，哪像扣分，要公開，要讓分縣局知曉，同時，分縣局可以及時改進，拿出整改措施。
建議：公布扣分項目和原因，增加透明度。
三是標準不統(tǒng)一，執(zhí)罰不嚴肅。有的縣局反應在大方案里沒有的'扣分項，也因各警種的實施細則被扣分，感覺特別委屈，找到扣分單位以下回不扣了事，這是對分縣局極其不負責任的行為，一分之差，在“大目標”排名里影響很大，應該杜絕此類事件再次發(fā)生，嚴格依據“大目標”方案扣分。
建議：統(tǒng)一標準，嚴肅執(zhí)罰，建立“扣分申告”機制。
20xx 年 3 月份，人力資源部通過深入調研，并與員工大量訪談，分析公司以 往績效考核中的利與弊，立足實際，制定出了基于員工崗位價值與業(yè)績貢獻為導 向，通過從“態(tài)度、能力、業(yè)績”三位一體對員工工作表現(xiàn)進行考量評價的新《績 效考核管理制度》 。 在績效考核的實施過程中，不斷探索、不斷總結，逐漸完善績效考核管理方 法。截止目前，已完成了從 4 月份至 7 月份 4 次月度考評和 1 次半年度考核工作， 通過實施考核，有效實現(xiàn)了對員工的獎懲和工作推動，新績效考核體系的推行基 本取得了良好效果。 在取得成績的同時，我們清醒認識到制度中依然存在很多不足，在實施中也 存在不少問題，如何進一步優(yōu)化考核體系，推動各部門對工作價值的考核力度， 搭建起各崗位間公平競爭的平臺，促進人員素質和整體管理服務水平的提高將成 為人力資源部下半年的重要工作?，F(xiàn)結合實際，就上半年度期間考核事宜做如下 總結：
屢次在月末修改已完成工作任務或權重的負責人提出 處罰意見。 6、 與陜北項目部溝通確認是否增加對臨時工的日?？己说仁乱?。
二、上半年度考核： 上半年度考核： 上半年(即年中)參與考核的員工共計 46 人。其中西安總部 27 人，裝飾公 司 3 人，陜北項目部共 16 人。 通過實施年中考核，考評等級為優(yōu) 2 者共 0 人，占 0%;考評等級為優(yōu) 1 者共 3 人， 占考評總人數(shù)的 6.5%; 考評等級為良 2 者共 21 人， 占考評總人數(shù)的 45.7%; 考評等級為良 1 者共 12 人，占考評總人數(shù)的 26%;考評等級為合格者 8 人，占考 評總人數(shù)的 17.4%;不合格 2 人，占考評總人數(shù)的 4.4%;考評等級為較差者 0 人， 占考評總人數(shù)的 0%。 年中考核獎懲辦法： 參照公司年中考核管理辦法之規(guī)定，同時結合實際，將年中績效工資基數(shù)設 定為 3000 元的標準，實際績效工資將根據每個人考核總得分(即“業(yè)績、能力、 態(tài)度”三項指標總和的平均值)對應相應的等級與績效工資系數(shù)而得。 計算公式：年中績效獎金=3000*崗位績效工資系數(shù) 其中：項目部李黨慶獲得年中考核優(yōu) 1，現(xiàn)結合項目部人員需求情況，建議晉 升李黨慶為陜北項目部辦公室主任，以資鼓勵，薪資待遇暫不調整。 通過實施年中考核，不難發(fā)現(xiàn)，年中績效考核辦法還明顯存在缺失，員工關 于績效考核方面的知識嚴重缺乏，導致不能更有效推動績效考核的實施。 問題 1：
績效管理的調研報告篇十三
績效考評管理作為一種科學、動態(tài)的考評方式，即通過有效、客觀的考評，有助于提高干部隊伍基本素質和行政工作效率，對推動干部隊伍建設，改進機關作風意義重大?？h政協(xié)辦公室在加強績效考評管理工作方面做出積極的思考和探索，并通過召開座談會、走訪縣政協(xié)委員等形式就提高績效考評管理工作開展廣泛調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、加強領導,組建強有力的工作結構，力求取得實效。
要建立我縣巡視督查考評工作的新機制，把績效考評工作常態(tài)化，增強績效考評工作的針對性、有效性和科學性：要加強績效考評機構和隊伍建設，不斷整合督查督辦資源，形成合力促落實。由縣績效辦聯(lián)合縣委督查室、縣政府辦督查室組成工作督導組，調配人員，充實力量，建立全縣績效考評專業(yè)隊伍分別指導、督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各部門績效考評工作，及時研究解決績效考評中碰到的困難和問題，推動我縣績效考評工作邁上新臺階。
二、進一步提高認識，建立健全績效考評一把手負責制。
的工作格局,為績效考評工作的順利開展奠定了基礎。一定要打破當老好人的思想，約束好本單位的干部，真實的填寫月度績效考評表。
三、將考評內容細化，確保考評工作更加全面、明確。
進一步完善制度保障。制定了機關和各所屬單位績效考評目標計劃書,對機關人員職責任務進行了明確分工,進一步完善機關績效考評工作的監(jiān)督管理,明確監(jiān)管的重點,采取科學的監(jiān)管方法,制定詳細的量化管理制度,明確各項考評指標的加分、扣分細則，盡可能地量化日常管理工作指標，做到考評結果有依據，努力做到績效考評工作更加公平性。例如，按照不同單位、不同工作崗位所需履行的職責，將考評分予以細化，讓評分更為標準。
四、考評工作要堅持實事求是地開展。
堅持公開、公平、公正的原則，注重工作實績，獎優(yōu)罰劣要做到群眾認可，達到促進工作的目的。
縣績效考評小組要對各績效考評責任單位加強不定期抽查工作，除檢查考勤考紀外，如工作日志、工作環(huán)境、機關衛(wèi)生、通訊報道等情況外，重點還應對工作業(yè)績進行考評，并將考評結果與年終績效考評結果相結合。
六、嚴格執(zhí)行績效目標考評制度。
好的制度，貴在堅持和落實。由各績效考評責任單位績效考評小組負責組織本單位的考評工作，采取個人自行打分與單位領導審定相結合的辦法，一月一考評，一季一匯總報縣績效辦公室，便于績效辦對各單位績效考評工作的跟蹤了解。
七、掌握信息，早研究早部署促落實。
在市考評指標下達后，由縣績效辦組織各有關縣直單位集中認真對照對本縣績效考評指標內容，將績效考評工作作為提高行政效能，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的主要抓手進行認真謀劃。及時召開績效考評工作會議，認真學習貫徹文件精神，結合本縣實際下發(fā)相關文件，明確提出了績效考評工作的總體要求、考評對象。把全年績效工作任務階段性地分解到每個季度進行考評，在年中和年終實行兩次公眾評議，細化績效考評工作，達到獎優(yōu)、治庸、罰劣的目的，建立起各部門（單位）“既達標升級，又爭先進位”的激勵機制。
八、常督查常反饋講實效。
參評單位每季度的自評結束后，縣績效辦聯(lián)合縣委督查室、縣政府辦督查室組成工作組，通過實地調查、明察暗訪、抽樣評驗等方式，對參評單位的職能工作指標和日常工作季度自評情況進行察訪評驗，重點檢查自治區(qū)和市下達以及縣委、縣政府確定的重大項目建設、為民辦實事、政務服務等方面工作情況進行跟蹤問效，經察訪評驗查實存在問題，按有關規(guī)定進行扣分，杜絕弄虛作假行為，有力推進各項工作進展，為全縣的經濟社會高速發(fā)展營造一個廉潔高效的政務環(huán)境，確保各項工作指標的.落實完成。
九、積極的輿論保障。為加強工作指導，營造良好的輿論氛圍。
縣績效辦要認真履行工作職責，做好績效考評的宣傳工作，建立積極的工作導向，以編發(fā)簡報的形式，對各績效責任單位績效管理工作的進展情況、經驗和做法以及存在的問題，按季度予以通報，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位形成了推行績效管理的良好氛圍，為績效考評這項工作的順利開展奠定了堅實的思想基礎。
十、確?？荚u結果的運用。
根據季度和年終考評結果建立考評檔案，作為年度部門及個人評優(yōu)評先、立功受獎和晉職、晉級的重要依據。在量化考評、表彰獎勵基礎上，年終依據考評評分情況，分別評出績效考評工作中的優(yōu)秀部門及先進個人獎項。對各績效考評責任單位沒有完成規(guī)定任務或綜合考評位居末尾的，要根據情況作出予以通報批評、責令作出檢查等處理。
績效管理的調研報告篇十四
按照公司年安全管理工作計劃和公司對安全管理工作的要求，根據《安全生產標準化績效考核制度》的規(guī)定對公司20xx年度安全生產標準化的實施情況進行評定，驗證各項安全生產制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產工作目標、指標的完成情況。
公司安全標準化績效考評小組根據公司日常及季度安全檢查，考核情況，對公司各部門、年度安全生產管理目標完成情況進行了考評，現(xiàn)對考評情況作如下報告：
一、安全目標完成情況
公司領導重視，各部門安全管理人員認真履行職責，全體員工共同努力，公司安全管理體系總體運行平穩(wěn)、有效，連續(xù)保持較好的安全生產記錄，基本完成了安全目標任務，實現(xiàn)了無工亡、無重大火災或爆炸、無危險化學品泄漏、無重大特種設備、無負主要責任的重大交通安全事故發(fā)生；接觸職業(yè)病危害因素人員體檢率100%，無崗位禁忌癥人員；特種設備持證運行100%。。
二、安全領導機構設置、人員配備、安全管理職責情況：
公司建立有完善的安全管理網絡，公司總經理為公司安全生產第一責任者，對公司安全生產負責。具體主管部門為安全部。公司配置專職安全員，業(yè)務上由公司安全生產委員會指導。
依據上級文件要求，建立了安全專業(yè)管理文件，規(guī)定了全員的安全生產職責內容，明確并落實各級管理者的安全管理責任和崗位人員安全責任。同時管理制度中也進一步規(guī)范了各層級管理人員及員工的安全管理活動行為、檢查整改內容及評價驗證標準，使安全工作步入“常態(tài)化、標準化”機制。
三、安全投入情況：
公司針對各類事故的舉一反三工作，落實以安全本質化為中心的安全改善，在安全投入方面積極落實各項措施，通過維修、改善、技改等途徑，消除現(xiàn)場安全隱患。公司每年也把安全投入放在優(yōu)先的位置，從資金準備、項目實施等方面給予充分保證。公司20xx年安全投入預算七十多萬元，用于安全專用工器具和安全檢測儀器的購置、維護、定檢費、及其他（包括職業(yè)健康體檢、防暑降溫、勞防用品配置、教育培訓）等費用。
四、法律法規(guī)、安全管理制度建立及執(zhí)行情況：
在執(zhí)行法律法規(guī)、公司安全管理制度的基礎上，根據公司特點建立了適用的法律法規(guī)清單，建立了安全專業(yè)管理文件、崗位規(guī)程、技術規(guī)程。在員工的安全教育上，對新出臺的管理制度進行解讀、通過班前會、班組專項學習等不同形式組織開展，同時重點關注新員工安全教育工作，不斷提高員工的安全意識和標準化作業(yè)執(zhí)行力度。在日常和專項檢查中出現(xiàn)的問題對照有關管理制度及時予以進行考核糾正，保證正確的安全導向。
五、安全生產教育培訓情況：
根據國家、公司相關管理要求，執(zhí)行《員工安全教育培訓管理辦法》文件，嚴格按照制度規(guī)定開展安全生產教育培訓工作。
主要包含安全規(guī)程、管理制度、危險源辨識技能、新員工（轉崗）三級安全教育等方面內容，對公司內部范圍發(fā)生的事故及同行業(yè)的事故進行對照性的學習和討論，并按照“制度規(guī)程、作業(yè)條件、人員教育”三個方面進行對照梳理、舉一反，記錄存檔。
六、設備設施管理情況：
公司由生產技術部門下屬各車間分別負責相應管轄區(qū)域內設備運行、點檢、檢修管理，各作業(yè)區(qū)配置有區(qū)域管理人員、點檢員，按照設備劃分原則，設備管理部門將設備逐一分解到作業(yè)區(qū)、班組和點檢員。點檢員按照點檢標準開展日常點檢工作。合理安排檢修計劃，及時消除隱患，確保管理閉環(huán)，設備安全穩(wěn)定運行。
七、作業(yè)安全管理：
公司各崗位制定有完善的崗位規(guī)程，根據崗位實際情況，針對每項作業(yè)具體規(guī)定作業(yè)步驟、技術要求、設備管理要求及安全要求，并根據管理要求每年在規(guī)定時間由負責技術的領導組織技術人員、安全職能管理人員，開展對于公司管理文件、崗位規(guī)程等進行梳理、及時修訂、評審。崗位員工也實施年度的.規(guī)程培訓并經考核合格方能上崗?，F(xiàn)場在安全管理上落實了事故案例學習、舉一反三排查、現(xiàn)場懸掛安全警示標志、作業(yè)提醒、作業(yè)安全看板等，以多種方式不斷強化標準化作業(yè)意識，推進標準化作業(yè)，提高作業(yè)安全度。
八、隱患排查、整改情況：
公司對隱患排查情況進行及時匯總及跟蹤管理，對于現(xiàn)場整改的反饋做好實地驗證，使安全管理達到閉環(huán)。公司同時還根據特定的時間、季節(jié)的變換、事故的舉一反三等發(fā)動全員的力量，開展全員安全管理，專項安全隱患排查工作，并對員工排查情況進行匯總，制訂專項整改計劃。在員工的不安全行為管理中，督促整改落實，并按照制度落實考核、連帶考核責任，實行閉環(huán)管理，目前總體狀態(tài)比較穩(wěn)定。
九、危險源控制情況：
根據公司《危險源辨識、評價和風險管理制度》的規(guī)定，全面開展危險源辨識、評價和控制措施的完善工作，并依據現(xiàn)場條件發(fā)生變化、發(fā)現(xiàn)的隱患，及時修訂、補充和更新有關內容，實行動態(tài)管理。每年組織各作業(yè)區(qū)對原危險源辨識做進一步梳理，重點加強對控制措施的修改與完善。對辨識出的危險源，每項危險源在崗位規(guī)程中有控制措施。完善后的危險源辨識及控制措施，組織員工認真學習、掌握。
十、職業(yè)健康管理情況：
根據公司《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》的要求，認真開展崗位職業(yè)危害因素辨識、布點、定期監(jiān)測評價、對有毒有害崗位職工進行崗前、離崗和崗中定期職業(yè)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理等工作，確保有毒有害崗位不存在職業(yè)禁忌癥的人員。主要工作有：1）每年進行一次崗位危險源辨識活動，全面梳理、辨識崗位存在的職業(yè)健康危害因素，制定控制措施；2）塵毒、噪聲、高溫崗位每年組織體檢。3）根據現(xiàn)場存在的職業(yè)健康危害因素，分區(qū)域掛置標志警示牌。
十一、應急救援：
在應急救援管理上，公司建有應急聯(lián)絡管理體制，并實施動態(tài)管理，如果發(fā)生人員變動或聯(lián)系方式發(fā)生變化，則及時進行更新。公司組織全員學習和熟悉管理體制。在預案的編制方面，為保障員工的生命安全、生產設備安全，降低各類風險，最大限度地減少因突發(fā)事件或緊急狀態(tài)造成的損失和社會影響，確保緊急情況下能及時啟動相關處置方案，防止事故擴大，公司制訂了專項應急預案，主要涉及公共、消防、火災等，并且落實到每年的崗位培訓管理中。
也是按計劃實施專項安全培訓、組織演練及評估活動。
十二、事故管理：
按照公司《安全事故報告、調查處理管理制度》，加強事故和違章管理，對現(xiàn)場查處的違章現(xiàn)象除了執(zhí)行相關處罰制度外，還按照事故分析會的模式召開事故反省，并開展舉一反三，吸取違章帶來的教訓，杜絕重復違章現(xiàn)象，切實落實好“四不放過”原則，做好人員安全教育及落實整改措施。
十三、績效評定和持續(xù)改進：
按照公司《安全標準化績效管理制度》，本著以“落實責任、強化管理、促進合作、持續(xù)改進”為導向，對公司的安全績效進行評價。公司的安全績效評價主要來自于現(xiàn)場日常管理中發(fā)現(xiàn)的作業(yè)區(qū)管理不足、作業(yè)人員行為不安全、不安全的環(huán)境未落實有效管理整治及上級部門的查處。同時對在日常安全管理工作中具有獨創(chuàng)性并行之有效的好的工作方法、措施予以鼓勵。公司還將績效評價結果納入員工的個人年度工作績效和評優(yōu)工作中。
十四、存在的問題
通過評估與分析，發(fā)現(xiàn)安全管理過程中的責任履行、系統(tǒng)運行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評考核等方面存在的問題如下：
1、在安全基層基礎工作方面，各部門車間之間存在較大差距，安全管理制度還不完善，安全管理存在漏洞。
2、生產現(xiàn)場管理還需進一步加強，員工的安全意識有待于進一步提高，作業(yè)現(xiàn)場的“三違“現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、安全績效考核有的部門車間未落實，考核不認真，考核辦法存在不足，安全績效考核還沒有對安全生產起到足夠的促進作用。
4、職業(yè)健康管理制度還需進一步完善，各項記錄、臺帳、職業(yè)健康檔案有待于建立和完善。
5、各部門、車間在對上級安全文件的貫徹傳達、組織學習方面存在不足，車間班組安全規(guī)范管理沒有完全實現(xiàn)。
6、在檢查、巡檢、會議記錄及臺帳方面存在不規(guī)范，安全報表有不及時填報現(xiàn)象。
7、應急管理能力薄弱，部分救援器材配備不足。
十五、糾正、預防的措施
安全生產委員會針對安全標準化績效考核評定小組提出的問題提出以下整改措施：
1、進一步加強安全生產基層基礎工作，提升企業(yè)安全生產保障能力。
2、加強隱患排查治理，認真落實“五到位”，即認識到位、管理到位、檢查到位、整改到位、學習到位。
3、進一步強化職業(yè)健康管理，規(guī)范管理各種記錄、臺賬、職業(yè)健康檔案。
4、進一步完善《安全目標考核管理辦法》。增強績效考核的合理性、約束性、可實施性。
5、加強對公司全體員工的安全教育培訓，促使員工掌握安全生產管理技能，提高員工安全生產意識。
6、加強應急管理能力建設，配備必要的應急管理器材，提高應急響應能力。
二0xx年月日
績效管理的調研報告篇十五
通過視察表明，區(qū)政府和相關部門在教師績效工資的實施上做了不少工作，也取得了一定的成效，但由于我區(qū)實施教師績效工資涉及人員數(shù)量大、歷史遺留問題多、實施方式還需科學論證、工作難度較大等原因，導致我區(qū)教師績效工資的實施進度還比較緩慢。為此，必須采取切實有力的措施，積極推進、穩(wěn)步實施教師績效工資，建議做好以下幾方面工作：
（一）高度重視教師績效工資的工作實施。
區(qū)政府要高度重視教師績效工資的'工作實施，借鑒其他地區(qū)的經驗，認真分析研究《**區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施細則》，盡快制定出臺《**區(qū)義務教育學?？冃ЧべY考核辦法》及《全區(qū)教師、校長、班主任考核細則》。區(qū)教育局要指導各中小學結合實際情況，制定出臺相應的教師績效工資考核辦法和實施細則。對獎勵性績效工資的發(fā)放辦法要進行充分論證和合理分配，做好相關的征求意見和公開公示工作。建議實施教師績效工資與調整規(guī)范津補貼同步進行。
（二）妥善解決崗位聘用工作中存在的問題。
績效管理的調研報告篇十六
根據《鹽邊縣財政局關于加強部門預算績效管理和績效支行監(jiān)控的通知》（鹽邊財政〔20xx〕87號）精神，結合《中共四川省委四川省人民政府關于全面實施預算的實施意見》（[20xx]8號）和《攀枝花市財政局關于加強部門預算管理和績效支行監(jiān)控的通知》(攀財績效[20xx]5號)文件精神，相關要求。本著“深度拓展、提升質量、公平公正、著力實效”的工作原則，我校對20xx年部門整體支出開展了績效評價工作，現(xiàn)將部門支出績效評價情況報告如下：
鹽邊縣國勝鄉(xiāng)中心學校是經鹽邊縣機構編制委員會批準成立的獨立法人機構，是經費獨立核算單位。在鹽邊縣教育和體育局領導下的一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校。實施小學義務教育，小學學歷教育，是學校的主要工作職能。20xx年重點工作完成情況。全校有教學班27個，全校學校722人，隨班就讀6人，寄宿生360人（其中：一年級招生92人，畢業(yè)126人）。
（一）20xx年財政資金收支情況。
20xx年我?？偸杖霝?0326377.18元（其中：20xx年結轉使用資金406029.19元，20xx年當年財政補助資金9920347.99元。）；20xx年全年實現(xiàn)支出9789991.85元；20xx年末結轉536385.33元，20xx年使用。
1.基本支出收支情況。
20xx年縣財政劃撥我?；局С鲅a助8723347.99元，全校實現(xiàn)基本支出和項目支出合計9789991.85元，其中：
工資福利支出8220141.03元，分別為：基本工資2767280.00元、津貼補貼799604.00元、績效工資2287795元、醫(yī)療保險403395.23元，公務員醫(yī)療險52000.00元；社會保障繳費92965.5元、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費882973.4元；其他工資福利支出174063.9元；住房公積金760064.00元。
（3）對個人和家庭的補助支出272412.96元，分別為：退休費4485.00元；生活補助52514.36元、醫(yī)療費32800.00元、獎勵金360元。
2.項目支出收支情況。
20xx年全年我校項目收入總額為1603029.19元（其中：20xx年結轉指標406029.19元，20xx年縣財政財政補助撥款1197000.00元。）;20xx年實現(xiàn)項目支出1066643.86元，分別為：
（2）202號下達20xx年生均公用經費30000.00元；
（3）202號下達20xx年生均公用經費211240.15元；
（5）222號下達20xx年農村義務教育保障機制4177.60元；
（6）202號下達20xx年生均公用經費40146.76元；
（7）231號下達20xx年農村中小學生公用經費補助資金預算95327.76元。
（8）202號下達20xx年生均公用經費66500.00元。
（9）農村中小學公用經費預算77472.75。
（10）211號下達20xx年中央補助公用經費174378.84元。
（12）202號下達20xx年秋季學期寄宿生生活補助中央79500.00元。
（13）100號下達20xx年度教育費附加預算14700.00元。
項目支出846956.86元，從支出科目看辦公費351416.55元；印刷費10906.00元、水費44440.50元、電費20xx6.86元、郵電費4395.00元、差旅費52303.55元、維修（護）費274700.20元、租賃費6352.00元、會議費6850.00元、培訓費25994.00元、勞務費40345.00元、其他商品和服務支出7473.20元、其他交通費用1594.00元。
（二）20xx年財政資金收支支出情況及資產分析。
1.20xx年部門預算、部門決算差異情況。20xx年縣財政局批復我校預算數(shù)為9126952.00元（其中：基本支出9126952.00元、項目支出0.00元）；20xx年決算數(shù)為9789991.85元（其中：基本支出8723347.99元、項目支出1066643.86元）。產生差異的主要原因是20xx年預算基數(shù)為20xx年1-12月的工資，和20xx年實際執(zhí)行相比有一定差異；二是預算執(zhí)行期內，部分職工技術職稱變化，單位為在職職工繳納養(yǎng)老保險單位繳費；20xx年7月調整職工基本工資（從20xx年7月補發(fā)）。
分支出項目與上年度對比分析。
20xx年工資福利支出8723347.99元，較20xx年的8946397.48元，減少223049.49元。
20xx年對個人和家庭的補助支出272412.96元，較20xx年825691元，減少553278.04元。
3.資產負債情況分析。20xx年末我校資產總額為26214894.65元（其中：固定資產23842647.76元），較20xx年無變化；20xx年末我校負債總額為1754499.54元，與上年相比697774.61元，增加1056724.93元，原因是由于縣財政超支，年末將部分資金調整為往來款項。
（一）預算編制情況。
根據《鹽邊縣財政局關于編制20xx年縣本級部門預算的通知》通知要求和《中華人民共和國預算法》相關規(guī)定，并以20xx年12月31日為基本支出預算編制基準期?；局С鲱A算包括人員經費和日常公用經費兩部分，采取人員經費按標準、公用經費按定額的方法編制，充分體現(xiàn)了預算編制的完整性、規(guī)范性。
（二）執(zhí)行管理情況。
嚴格按照《鹽邊縣財政局關于印發(fā)20xx年部門預算批復的通知》規(guī)定，維護預算的嚴肅性，預算執(zhí)行過程中沒有隨意調整預算情況發(fā)生，并按時、足額發(fā)放職工工資、繳納職工養(yǎng)老保險及其他社會保障繳費，切實保障了學校教學工作正常運轉。
（三）綜合管理情況。
三是建立健全學校內部管理控制制度，財務管理報賬員與會計分設、學校印章專人管理、學校財產由總務辦公室統(tǒng)一管理，并逐一登記臺賬，主動公開學校財務、校務情況，依法接受財政監(jiān)督情況等。
（四）整體績效。
根據《教育部關于當前加強中小學管理規(guī)范辦學行為的指導意見》等文件精神，結合我校工作實際，我們制定了《桐子林鎮(zhèn)中心學校關于規(guī)范辦學行為的管理辦法》，以此規(guī)范我校的辦學行為，落實班子成員廉潔行政，教師廉潔從教。
績效管理的調研報告篇十七
根據黨組辦公室統(tǒng)一要求和安排，對我校教師績效工資實施情況進行了調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
1、本次調研采取召開教師座談會、問卷調查、個別訪談等形式，先后對教務處、德育處、語文、數(shù)學、綜合教研組進行了調查研究，共召開座談會5場，訪談黨員、教師22人次，發(fā)放調查問卷40份。通過對學?？冃ЧべY實施情況整體狀態(tài)的梳理，特別是針對績效工資獎勵部分使用情況存在的問題進行了深度思考，面對面，心貼心向廣大教師尋計問策，對下一步做好學?？冃ЧべY如何更好的體現(xiàn)“三個有利于”（即：有利于學校發(fā)展、有利于教師專業(yè)成長、有利于調動教師工作積極性）有了更加清晰的認識。
2、我校教師績效工資按照基礎性占70％，獎勵性占30％，其中獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素，包括班主任津貼和干部津貼，學校根據實際情況確定分配方案和辦法，并于20xx年在制定二次分配方案時以教職工大會為載體，由校委會提出草案，在充分征求教職工意見的基礎上，教職工大會通過后形成方案，即：按照教師職稱情況扣除30％的績效工資，即月扣除570－－820元左右，共計2.4萬元左右作為月績效考核金，并根據工作開展情況每月按照570元、580元兩個檔次進行分檔考核發(fā)放，班主任、學校中層干部另外考核發(fā)放班主任和中層津貼（班主任津貼中有自治區(qū)和本市配套資金）。
3、教師績效考核的內容主要是完成學校規(guī)定的崗位職責和工作任務的實績，包括師德和教育教學、出勤等方面的實績。績效工資制打破了舊的分配模式，教師產生了一定的工作壓力和危機感，進修學習和教學工作產生了動力，大大提高了承擔教學課時、班主任工作等的自主性，合理的競爭機會和公平的競爭條件，增強了教師參加管理、主動承擔教學任務以及進行教學改革的意識。但有的教師認為獎勵性績效工資30％中，扣出班主任津貼、超課時津貼以及領導職務津貼及其它支出部分，所剩不多的考核總量再來考核我們，沒拿多少，并且劃檔差別不大，老教師因職稱較高月扣除較多，而年輕教師職稱低月扣除項少，然而所有教師一個標準、一同考核，導致職稱較高的教師無法感覺到辛勤付出的回報，而年輕教師不用很努力卻能得到一定獎勵，對調動全體教師工作積極性的作用出現(xiàn)弱化，個別教師認為干多干少一個樣，對于考核不在乎，導致學校在教學、教研、德育等諸多工作方面存在滯后，嚴重影響了學校教育教學改革和發(fā)展。
（一）績效工資考核體系的構建存在不合理。一是對不同人員對學校的貢獻不同，但是只拉開10元的差距，無法調動教師工作積極性，拉開多大差距為適宜的把握上需要調整。二是對行政人員工作量確定方面如何把握缺乏政策依據。三是對不同職稱等級的教師按照30％扣除績效工資，如何最大限度發(fā)揮績效工資的實施能夠體現(xiàn)“三個有利于”，即有利于學校發(fā)展、有利于教師專業(yè)成長、有利于大多數(shù)教師利益？四是績效工資的實施未真正實現(xiàn)競崗取酬、多勞多酬、優(yōu)績優(yōu)酬，所以完善落實績效工資制度的關鍵在于建立科學合理并且行之有效的績效工資考核體系。
（二）教師對績效工資政策還存在著誤解。大多數(shù)的教師認為就是拿我們自已的錢，來考核我們，很多老師都在算自己獎勵性績效工資是否拿夠了，誤認為中層崗位津貼、超課時費是從自己獎勵性績效工資中擠出來的，把骨干教師和行政人員推到了普通教師的對立面，學校為了平衡只有犧牲管理人員的利益，管理人員工作量大，報酬少，奉獻多。
（三）績效工資對發(fā)揮調動教師工作、學習積極性方面作用不明顯。教師總體待遇的提高，呼喚我們必須全面加強教師業(yè)務素質的培養(yǎng)，一方面教師的待遇得到了提高，另一方面教師隊伍的整體素質沒有明顯改變，教師的師德師風、教學業(yè)務能力、教研能力還不能滿足社會對優(yōu)質教育的需求。此方案對教學成績突出、教研工作出色、工作任務重的教師沒有合理的獎勵；對工作不在狀態(tài)、成績差、心思不在教學上的教師沒有明顯的懲罰，績效工資的實施在扭轉這一局面方面的作用發(fā)揮非常有限。
1、對績效工資政策的宣傳不到位。長期以來學校對開展績效工作的目的和意義宣傳不到位，教師不能全面、正確、深入理解績效考核方案。
2、學校領導班子缺乏肯硬骨頭、碰硬動真格的決心。有得過且過的想當前隱藏內容免費查看法，總害怕動作大了，會影響教師穩(wěn)定，殊不知在溫水中煮的青蛙，失去了奮斗、進取的上進之心，沒有一整套完整的獎優(yōu)罰劣的措施和辦法，將嚴重影響學校的改革和發(fā)展。
1、提高思想認識。成立由支部書記為組長的學?？冃ЧべY考核評價工作領導小組，研究制定符合學校的績效考核方案。
2、全面準確加大績效工資實施方案的宣傳。一要全面理解?？冃ЧべY的實行是我國分配制度的一項重大改革，績效工資是新的分配體制，70％是基礎性績效工資，30％是獎勵性績效考核。二要正確理解。30％只是一個口徑，不是一個獎勵性標準，不是工資，是獎金。應先獎勵給學校，在由學校獎勵給優(yōu)秀的教師。分配原則于績效掛鉤，不能將30％理解為用自己的錢獎勵自己或獎勵別人，要按照“競崗取酬、多勞多酬、優(yōu)績優(yōu)酬”的原則，三要深入理解。其新的考核機制需要一個逐步完善的過程，不能求全責備，只要符合“三個有利于”的機制就是可行的機制，通過加大宣傳力度，教師才能真正認識、理解績效工資政策，支持和參與績效工資政策改革。
3、制定科學合理的績效考核方案。為實現(xiàn)績效工資的實施能夠最大限度的發(fā)揮“三個有利于”的作用，實施績效工資要注意以下幾個方面：
（1）教師之間適當拉開了業(yè)務檔次，有利于職稱的評定和聘任，便于教師能上能下，減少管理過程的后遺癥，消除了許多管理環(huán)節(jié)和扯皮現(xiàn)象，提高了學校管理效率和管理效益。
（2）由于學校工作的復雜性瑣碎性，在管理上千頭萬緒，不好量化，所以方案應從簡，再分配績效工資時黨員干部講風格、比貢獻、制定方案時應做到粗線條、小差距、易操作。原則上將獎勵性績效工資，按照每人每月不超過300元標準作為考核部分，并注意以下事項：一是學校領導班子成員和教師，教師和工勤崗分開考核；二是班主任津貼的發(fā)放，按照班主任崗位職責履行情況，進行單獨考核劃檔；三是教師業(yè)務考核和班主任考核每個檔次之間差距在50元范圍內并逐步拉大；四是中層以上兼職干部的津貼加業(yè)務考核金一般可略高于班主任考核總績效，但月考核浮動在50元范圍內。五是切實要做好獎優(yōu)罰劣工作，對工作有突出貢獻、善于鉆研業(yè)務有成果的教師要拿出一定資金進行獎勵，對工作不在狀態(tài)的要扣除相應績效金。六是要適當考慮工作量大、課時重教師，給予一定的獎勵，提高他們工作的幸福感和滿足感。
總之，績效工資的實施體現(xiàn)了黨和政府對廣大教師的關心，體現(xiàn)了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，我們要把立德樹人作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，切實肩負起為黨育人，為國育才的神圣使命，把教師績效工資改革作為學校改革發(fā)展的重要起點，不斷加強教師隊伍建設，提高教師專業(yè)化素養(yǎng)，努力打造一批有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好老師隊伍，努力辦老百姓家門口優(yōu)質的教育資源，為新疆社會穩(wěn)定和長治久安做出應有的貢獻。
績效管理的調研報告篇十八
城關三中教職工代表大會調研報告各級各位領導：
我校根據教育局印發(fā)《義務教育學校績效考核工資實施辦法等文件的通知》精神，按照中心學校指導意見，結合我校實際情況，制定了考核方案和細則，現(xiàn)將此項工作匯報于下：
一、指導思想充分調動廣大教職工工作積極性，主動性和創(chuàng)造性，給學校工作注入新的生機和活力，關注每位學生的成長、成才，建立科學、規(guī)范的激勵機制，發(fā)揮最大效應，用好績效工資。
二、基本情況城關三中一所幾年一貫寄宿制學校，現(xiàn)有教師215人。以績效工資為契機，建立科學規(guī)范的收入分配機制；以課程管理為重點，堅持以人為本，多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬的原則；以既提高。
教學。
質量，又減輕學生負擔為目標，扎實有效凝聚向心力、戰(zhàn)斗力。認識是行動的先導，因此：
1、強化管理，健全組織機構、規(guī)章制度，讓每一位教師依照制度完成自己的職責，規(guī)范自己的教學，確實讓制度起到監(jiān)督，激勵的作用。
2、組織機構，召開教代會議，組織全校教師認真學習有關文件精神，領會思想，建立校長牽頭的領導機構。
3、考核程序（1）參加考核人數(shù)：2013春128人。
（2）制定學校教師績效工作實施方案和細則，讓全體教師討論通過，并報中心學校審核。
（3）根據細則考核，按照德、能、勤、績制定較為完善的考核方案，全面考核教師工作，不能單純以考試成績衡量，學?？己私Y果作為教師績效工資的重要依據。
（4）考核結果：2013年春“優(yōu)秀18人，優(yōu)秀率均達12%，并將考核結果上報中心學校批示，方可實施。
四、效果及反思。
我校對在崗教師的考核工作較為順利，按時發(fā)放了績效工資，真正做到了多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬，鼓勵了教師的積極性。
由于教師承擔教學任務和工作量的不同，評出的優(yōu)秀也有一定差距，今后我們將績效努力，學習外地經驗，取長補短，更好地完善考核工作，在各級領導的關懷下，使績效考核趨于完善化、科學化、發(fā)揮更好的效應。
城關三中2013年11月18日。