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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇一
美麗鄉(xiāng)村，是指中國共產(chǎn)黨第十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)時提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等具體要求。本文是關(guān)于關(guān)于縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報告，歡迎閱讀學(xué)習(xí)。
按照年度工作安排，近期縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員，就我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進行了調(diào)研。調(diào)研組深入冷水、倉上、西營、茅坪、中廠、構(gòu)扒等6個鎮(zhèn)及15個村，通過走訪、座談、聽匯報、實地查看等形式，重點了解我縣實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一年來的成效和問題。在每個被調(diào)研的鎮(zhèn)，組織召開了由黨代表、人民代表、群眾代表參加的座談會。還組織召開了有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人和參研委員參加的專題研討會，就我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)廣泛征求社會各界的意見和建議。同時，又組織駐白市政協(xié)委員赴漢陰縣實地考察調(diào)研美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。現(xiàn)根據(jù)調(diào)研的情況，形成報告如下：
20xx年6月，縣委、政府印發(fā)了推進美麗鄉(xiāng)村工作方案，全縣正式啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、各部門按照方案要求，積極組織實施，取得了階段性成效。
一是鄉(xiāng)村面貌深刻變化。走進11135示范村，整齊的樓房、平整的街道、漂亮的路燈、郁郁蔥蔥的綠化帶、各式各樣的文化健身設(shè)施、幸福健康的居民生活，處處都展現(xiàn)著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的豐碩成果。
二是衛(wèi)生環(huán)境整體向好。美麗鄉(xiāng)村工作開展以來，縣財政按人均10元標(biāo)準(zhǔn)補貼鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，鎮(zhèn)級衛(wèi)生經(jīng)費困難的局面有所緩解。各鎮(zhèn)垃圾車、垃圾池、垃圾箱的數(shù)量快速增長，保潔員隊伍不斷壯大，鎮(zhèn)村垃圾收集清運工作逐步規(guī)范。通過開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，從嚴(yán)落實門前四包責(zé)任，全縣群眾環(huán)衛(wèi)意識不斷增強，鎮(zhèn)容村貌今非昔比。
三是項目建設(shè)穩(wěn)步推進。項目爭取力度不斷加大，全市15個兩場(廠)建設(shè)項目，我縣就有8個。構(gòu)扒、中廠兩處垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站已完成站房建設(shè)，機械設(shè)備已進入購置程序;構(gòu)扒鎮(zhèn)污水處理主管網(wǎng)已完成鋪設(shè)，分管網(wǎng)正在抓緊實施;茅坪、冷水的污水處理廠以及茅坪、冷水、西營的垃圾填埋場，初步設(shè)計審查已經(jīng)完成。其中冷水污水處理廠的配套工程跨河大橋已經(jīng)完工。全縣通過實施兩場(廠)建設(shè)、文體廣場建設(shè)、道路硬化工程、美化亮化工程等措施，集鎮(zhèn)功能不斷完備，人居環(huán)境逐步得到改善。
全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了可喜的成績，但也存在一些不容忽視的困難和問題，亟需在以后的工作中克服和解決。概括起來，主要有以下6個方面：
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃不夠，鄉(xiāng)村建設(shè)亟待規(guī)范。
全縣11135規(guī)劃區(qū)域的建設(shè)較規(guī)整。而在面上，由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，沒有依法管理、系統(tǒng)管用的手段和措施，農(nóng)戶自建房及圈廁建設(shè)等，隨心所欲的現(xiàn)象較嚴(yán)重。再加之，路橋、河堤、公廁、活動廣場等公共設(shè)施建設(shè)也有不盡合理和不夠協(xié)調(diào)的地方，甚至還存在浪費投資的情況。因此，統(tǒng)籌規(guī)劃，勢在必行。
(二)工作方案不完善，體制機制運行不暢。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案是去年6月份出臺的。調(diào)研組認(rèn)為，當(dāng)時的本意是側(cè)重推動環(huán)境衛(wèi)生整治。而國家《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》是今年4月29日頒布的，從20xx年6月1日開始實施。用新的標(biāo)準(zhǔn)來衡量我縣去年的方案，無論是工作內(nèi)容還是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，都需要進行大的調(diào)整和補充。同時，原《方案》確定的運行機制也不太順暢，把領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在雙創(chuàng)辦，而省市美村辦都設(shè)在農(nóng)業(yè)部門，上下溝通協(xié)調(diào)工作多有不便，在一定程度上，影響了工作的開展。
(三)工作進展不平衡，抓點示范力度不夠。
從實地調(diào)研情況看，工作進展不夠平衡，整體推進依然緩慢。按照抓點示范、有序推進的原則，縣上確定了1個示范鎮(zhèn)和3個示范村。而這些示范點，建設(shè)思路還不夠清晰，建設(shè)進度還不夠明顯，尚未起到示范引領(lǐng)作用;有些部門還不知道自己的職責(zé)是什么，更談不上工作安排和措施;有些鎮(zhèn)村等靠要的思想依然嚴(yán)重，主觀能動性和工作積極性較差，工作進展緩慢，工作成效不突出。調(diào)研組認(rèn)為，雖然美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是一蹴而就的事情，但長期的疲軟乏力、行動遲緩，難免會貽誤時機，必須引起我們的高度重視。
(四)宣傳發(fā)動不到位，思想認(rèn)識有待提高。
縣上還沒有針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)召開過專題動員會，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體思路、建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)宣傳的不夠到位。目前，點上的工作，才剛剛起步;面上的工作還處于準(zhǔn)備階段。應(yīng)該說，從上到下，在對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)識上，都有不同程度的偏差。一是部門認(rèn)識有待提高。按照方案的要求，部門雖然做了一些力所能及的事，但由于沒有系統(tǒng)規(guī)劃，工作目標(biāo)不明確，縣上又沒有對這方面工作進行督辦考核，就全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體工作而言，不客氣地講，比較盲目，甚至有些打亂仗。二是鎮(zhèn)上認(rèn)識有待提高。鎮(zhèn)村是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一線組織者，但有些鎮(zhèn)村卻當(dāng)了甩手掌柜。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主動謀劃的少，只是盲目要項目，沒有很好地規(guī)劃發(fā)展前景。三是群眾的認(rèn)識有待提高。群眾是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者。而很多群眾只一味地盼望著政府能加大投資，把自己的家園建設(shè)好，參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性沒有得到真正發(fā)揮。
(五)項目實施緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重短缺。
交通道路建設(shè)需求仍很大。由于缺乏項目支持，后續(xù)推動艱難乏力;垃圾填埋場由于前期規(guī)劃、用地審批等原因都未動工，加之地方配套資金尚無著落，項目進展前景堪憂;垃圾中轉(zhuǎn)站雖已建成，但后續(xù)運轉(zhuǎn)維護、人員經(jīng)費等問題尚未落實;部分鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施正在建設(shè)，但目前只能滿足于集鎮(zhèn)污水收集，沿線居民接入主管網(wǎng)的二、三級管網(wǎng)建設(shè)問題尚未解決，生活污水直排現(xiàn)象仍然很突出。在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，各集鎮(zhèn)及重點村急缺的五場(廠)(垃圾填埋場、污水處理廠、集貿(mào)市場、文體廣場、公用停車場)一廁(公共廁所)建設(shè)，極度缺乏項目支撐，成為影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最大瓶頸。
(六)環(huán)境衛(wèi)生有死角，常態(tài)化措施需加強。
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)政府駐地集鎮(zhèn)、11135示范村的環(huán)境衛(wèi)生普遍見好。但偏遠村組、背街小巷、臨街河道的臟亂差局面仍然嚴(yán)重。污水直排、垃圾亂扔、柴草亂堆、亂搭亂建、隨處停車等現(xiàn)象隨處可見;電力、電信、移動、聯(lián)通等部門的各種線纜像蜘蛛網(wǎng)一樣纏繞著各個集鎮(zhèn)，成為各個集鎮(zhèn)臉面上的黃褐斑，影響整體美感。
(一)強化規(guī)劃引領(lǐng)，推進統(tǒng)籌發(fā)展。
一要總攬全局，科學(xué)規(guī)劃。應(yīng)全縣一盤棋統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村布局和規(guī)劃，做到城鄉(xiāng)一套圖，整體一幅畫，力戒多頭規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)。建議縣上從各單位抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員，組建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃隊伍，對全縣113個村的建設(shè)格局進行初步規(guī)劃。并在縣內(nèi)組織好評審，然后將初規(guī)印發(fā)各職能部門。在規(guī)劃中要體現(xiàn)保護山水環(huán)境、彰顯傳統(tǒng)文化，展示鄉(xiāng)村風(fēng)貌，突出地域特色的原則，要把山、水、田、林、路、房屋、公廁、畜禽圈舍、給排水設(shè)施、污水垃圾處理、產(chǎn)業(yè)布局、文化旅游等等一并考慮。既要考慮財力問題，又不能受財力綁架。重點要兼顧地域風(fēng)情、故土鄉(xiāng)愁、生活習(xí)慣、功能布局、生態(tài)環(huán)保、整體效果，把規(guī)劃一次搞到位。至于有些事，現(xiàn)在沒錢做，可以等有錢了再做;短期做不了，可以分步實施。特別要重視對房屋的規(guī)劃。對樓層、外觀、朝向、建筑材料、建設(shè)風(fēng)格要有明確、細致的限制和規(guī)定，禁止隨心所欲、破壞環(huán)境、亂搭亂建。各職能部門要按照初規(guī)的布局，逐步進行項目編報、爭取和實施。這樣，既能充分展示鄉(xiāng)村建設(shè)美麗所在，又能規(guī)避挪用項目資金的風(fēng)險，還能有效避免重復(fù)投資的問題發(fā)生。
二要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。具體講應(yīng)做好五個結(jié)合：一要和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的繼續(xù)和提升，不是另起爐灶。因此，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃，既要避免千人一面，又要避免大拆大建。要體現(xiàn)國家主體功能區(qū)的準(zhǔn)確定位，體現(xiàn)人與自然和諧共處的戰(zhàn)略思維;二要和民生事業(yè)結(jié)合起來。在規(guī)劃中要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和道路硬化、五場(廠)一廁建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、幼兒教育、老年關(guān)懷等民生工程緊密結(jié)合起來，真正體現(xiàn)民生為本的原則;三要和發(fā)展產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容就是要讓群眾富起來，應(yīng)在規(guī)劃中體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)業(yè)就業(yè)，讓群眾得實惠，切實增強幸福感;四要和特色旅游結(jié)合起來。中廠鎮(zhèn)的經(jīng)驗可以推廣。全縣具備條件的村都應(yīng)把打造特色旅游村作為一項主要目標(biāo)來規(guī)劃。讓當(dāng)?shù)厝罕姴还庾约鹤〉氖娣€能推進旅游、促進就業(yè)、增加收入。五要和十三五規(guī)劃結(jié)合起來。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的項目打入全縣十三五規(guī)劃的大盤子，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強大的項目支撐。
(二)強化安排部署，嚴(yán)格督辦考核。
一要調(diào)整和修訂《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案》。建議縣上按照國家《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》中所涉及的內(nèi)容和全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會精神，進一步修訂和完善全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案，明確各部門的任務(wù)，盡早形成各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作局面。二要盡早召開推進會議，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進行安排部署。要加大項目捆綁和資金扶持力度，加快示范點的建設(shè)速度，提高示范點的建設(shè)質(zhì)量，盡早產(chǎn)生示范效果。三要進一步理順管理機制。建議將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整到縣農(nóng)業(yè)局，以便與省市對口接軌，更方便協(xié)調(diào)溝通和工作聯(lián)系;同時，建議調(diào)整縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，將涉及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的所有部門全部納入領(lǐng)導(dǎo)小組。四要加強督辦考核力度。制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核辦法，強化考核和督辦，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的每一項任務(wù)都落到實處。
(三)強化責(zé)任意識，注重協(xié)調(diào)配合。
一要主動謀劃，積極作為。職能部門要進一步提高思想認(rèn)識，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺在重要議事日程，發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，主動謀劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各鎮(zhèn)要主動尋找美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口和著力點，要做到底子清、情況明、方向準(zhǔn)，提前調(diào)研和思考鄉(xiāng)村建設(shè)新格局，為全縣整體規(guī)劃當(dāng)好先行官。二要協(xié)調(diào)配合，形成合力。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是哪一個部門的事情，需要全縣所有部門和鎮(zhèn)村的密切配合，尤其忌諱推諉扯皮、拆臺設(shè)障。各鎮(zhèn)各部門要從全縣改革和發(fā)展的大局出發(fā)，通力合作、齊抓共管，盡早形成建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的強大合力。
(四)強化項目整合，完善基礎(chǔ)設(shè)施。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，需要強大的財力支持。如果沒有項目支撐，單靠尚未脫貧的白河群眾和捉襟見肘的吃飯財政，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就無從談起。目前急需的項目是道路硬化和集鎮(zhèn)五場(廠)一廁等集鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。項目主管部門要積極做好項目規(guī)劃，協(xié)調(diào)搞好項目對接，最大限度地多爭取項目、爭取大項目，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強大的項目支撐?？h上要加大對各類項目的統(tǒng)籌整合力度，把更多的項目用在示范點上，盡早建成全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板，為今后的建設(shè)積累經(jīng)驗。
(五)強化環(huán)境監(jiān)管，改善人居環(huán)境。
一要嚴(yán)把環(huán)評關(guān)。凡是不符合國家主體功能區(qū)建設(shè)部署和生態(tài)立縣、走民生為本的循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略的項目，堅決不予審批。二要強化環(huán)保執(zhí)法。對污水直排、飲用水污染、大氣污染、噪音污染、礦山污染、工業(yè)廢水污染、建筑垃圾污染等，在加強監(jiān)測的同時，要加大處罰力度，切實維護群眾利益，改善人居環(huán)境。三要加大江河水生態(tài)監(jiān)管力度。積極推動漢江斷面監(jiān)測體系建設(shè)，加大水生物保護力度。對毒魚、電魚、炸魚等違法行為要堅決予以打擊，切實維護生態(tài)安全。四要強化農(nóng)村建房監(jiān)管。要進一步加大對開山改河、亂搭亂建等肆意破壞環(huán)境行為的整治力度，確保人與自然和諧共處。
(六)強化宣傳發(fā)動，推進鄉(xiāng)風(fēng)文明。
沒有全縣群眾的廣泛參與，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是一句空話。各級各部門要加大宣傳發(fā)動力度，讓群眾知道什么是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，他們的具體任務(wù)是什么，使他們真正發(fā)揮主體作用，自覺地參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的事業(yè)中來。同時，要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來。加大農(nóng)村健康向上的鄉(xiāng)土文化建設(shè)力度，要把工作的重點，放在推進團結(jié)友愛、孝親敬老、移風(fēng)易俗、誠信守法和養(yǎng)成健康文明的生活方式和行為習(xí)慣上，使廣大群眾的文明素養(yǎng)得到切實提高，進一步鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
(七)強化綜合整治，建立長效機制。
環(huán)境衛(wèi)生整治一抓就靈，一放就松，想一勞永逸是不可能的。全縣上下要把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，經(jīng)常拿在手上，持之以恒、鍥而不舍，不能有松懈和厭戰(zhàn)思想。一要擴大整治范圍。重點要把電力、電信、移動、聯(lián)通等部門的線纜布局納入整治范圍，督促他們盡早規(guī)范，解決各種線纜滿天飛問題。二要完善體制機制?？h上要進一步完善督辦考核辦法，加大督辦考核力度。鎮(zhèn)上要建立健全衛(wèi)生管理長效機制，常年抓、抓常年。三要舍得經(jīng)費投入。在現(xiàn)有經(jīng)費保障的基礎(chǔ)上，逐年要有增量。尤其要保證垃圾池、垃圾車、垃圾箱和保潔人員費用支出，維護衛(wèi)生保潔系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇二
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展，不僅要有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，而且要有組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的能力，即行業(yè)管理能力。資源是基礎(chǔ)，管理是手段，豐富的資源與完善的管理是推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“兩個輪子”，二者缺一不可。資源豐富而管理滯后，其資源的開發(fā)利用就大打折扣，難于實現(xiàn)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。隨著鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，其行業(yè)管理越來越發(fā)揮著獨特而顯著的作用，可以說，行業(yè)管理的水平在很大程度上決定著一個地方鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興衰與成敗。重視鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理研究，既是行業(yè)管理本身之所需，更是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)換檔、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型之必須。
一、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的概念
鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理，通俗地講，就是旅游行業(yè)管理在鄉(xiāng)村旅游中的推廣與應(yīng)用。旅游行業(yè)管理，按照有關(guān)專家的解釋，就是“政府組織及行業(yè)組織通過旅游政策、法規(guī)，引導(dǎo)旅游發(fā)展方向，建立市場規(guī)則，協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護市場秩序，規(guī)范旅游企業(yè)行為，達到提高旅游服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟效益的目的”。以此類推，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理就是各級政府及鄉(xiāng)村旅游行業(yè)組織，以鄉(xiāng)村旅游目的地的吃、住、行、游、購、娛等相關(guān)要素為管理對象，通過運用行政、法律及經(jīng)濟手段，建立市場規(guī)則，協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護市場秩序，規(guī)范經(jīng)營者行為，以達到提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量、增強經(jīng)濟效益及實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的目的。
鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)最基本、最關(guān)鍵的因素之一，其主體就我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀來看，主要有兩類：
一是政府部門。我國鄉(xiāng)村旅游起步較晚，尚處在初期階段，存在著許多“瓶頸性”矛盾和問題，如設(shè)施需要完善，經(jīng)營需要規(guī)范，規(guī)則需要建立，秩序需要維護，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需要確立，這些工作必須且應(yīng)當(dāng)由政府來支持、推動，離開了政府的主導(dǎo)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必然矛盾重重，步履維艱。
二是行業(yè)協(xié)會。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者自發(fā)成立的市場中介性組織，是政府管理職能的延伸，其實質(zhì)是介于政府和經(jīng)營者之間的非政府行業(yè)管理機構(gòu)。隨著我國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的不斷完善，政府行政管理逐步向行業(yè)管理的轉(zhuǎn)變，行業(yè)協(xié)會在鄉(xiāng)村旅游的管理中將發(fā)揮著越來越重要的重要。
二、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要作用
規(guī)范作用。針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進程中不可避免所出現(xiàn)的盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、生態(tài)破壞、經(jīng)營紊亂、競爭無序等問題，政府部門通過行業(yè)管理，建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)行為，查處違法問題，制止無序競爭等，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)I造健康有序的市場環(huán)境，起著指導(dǎo)作用。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的主體大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，普遍素質(zhì)不高，信息閉塞，觀念落后，知識缺乏，嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。對此，政府部門或行業(yè)協(xié)會的管理，一個重要的方面就是通過推廣管理經(jīng)驗、指明發(fā)展方向、提出改進意見等指導(dǎo)幫助農(nóng)民提高經(jīng)營管理的能力和素質(zhì)，使其在實踐中少走彎路，多出成效，讓旅游資源優(yōu)勢盡顯，充分發(fā)揮。
服務(wù)作用。鄉(xiāng)村旅游因經(jīng)營主體的弱勢性及資源環(huán)境的復(fù)雜性，決定了鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理應(yīng)重在扶持與服務(wù)，著力開辟鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“綠色通道”。加大導(dǎo)向性資金投入力度，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，使鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進；積極提供信息支持，開闊發(fā)展視野，使鄉(xiāng)村旅游目的地在競爭中搶占先機，把握主動；組織鄉(xiāng)村旅游目的地整體對外宣傳，進一步擴大目的地知名度。
調(diào)控作用。鄉(xiāng)村旅游各產(chǎn)業(yè)要素，彼此依賴性強，哪一方面缺失或不完善，都會直接影響到鄉(xiāng)村旅游的綜合接待能力，甚至影響到鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。行業(yè)管理主體應(yīng)當(dāng)全面把握各要素發(fā)展情況，并運用行政、稅收、法律等手段有效把握平衡，適度抑制過快行業(yè)，扶持發(fā)展滯后行業(yè)，確保資源合理配置，有效整合，協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進。
監(jiān)督作用。監(jiān)督是鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期有許多不完善的地方，甚至存在著不合法的事情，需要通過行業(yè)管理的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)營者守法經(jīng)營，不斷改進經(jīng)營水平，提高服務(wù)質(zhì)量，增強鄉(xiāng)村旅游吸引力和競爭力。
三、當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理存在的問題
權(quán)威不足。市縣旅游行政管理部門作為鄉(xiāng)村旅游的政府機構(gòu)，普遍權(quán)力小、地位低，在鄉(xiāng)村旅游中難以成為管理核心，缺乏應(yīng)有的權(quán)威。造成旅游行政管理部門權(quán)威性小，一是國家旅游法律法規(guī)不健全，管理缺乏有力的法律法規(guī)支持；二是鄉(xiāng)村旅游中有關(guān)資質(zhì)認(rèn)定、項目審批、頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，旅游行政管理部門無權(quán)過問，經(jīng)營中出了問題往往拍不了板，定不了調(diào)。如有的家庭旅館經(jīng)營多年卻從未繳稅，旅游行政管理部門只能提醒督促，最終還得協(xié)調(diào)其他部門解決。
管理滯后。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中普遍存在著重效益、輕管理，重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，許多地方?jīng)]有制定具體的.鄉(xiāng)村旅游管理辦法，如鄉(xiāng)村旅游目的地、住宿設(shè)施、餐飲飯店、從業(yè)人員等進入市場應(yīng)具備的條件，市場監(jiān)管措施，安全保障等都沒有做出明確規(guī)定，行業(yè)管理缺乏依據(jù)，隨意性大，致使行業(yè)管理跟不上鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的步伐，造成鄉(xiāng)村旅游許多項目未能納入行業(yè)管理的范圍。
1、提高旅游行政管理部門的權(quán)威性。提高旅游行政管理部門的權(quán)威，不僅是加強鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的客觀要求，同時也是鄉(xiāng)村旅游能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。旅游行政管理部門作為主管旅游的政府機構(gòu)，除現(xiàn)有的職權(quán)外，根據(jù)旅游行業(yè)管理及鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)管的需要，應(yīng)適當(dāng)擴大一些行業(yè)管理職權(quán)。如重點景點和重大旅游建設(shè)項目的初步設(shè)計審查權(quán)；鄉(xiāng)村旅游飯店和餐館的審批權(quán)；鄉(xiāng)村旅游景點（線路）的審批權(quán)；旅游價格審批權(quán)；牽頭組織開展旅游市場的監(jiān)察權(quán)等等。此外，加大旅游行政執(zhí)法力度，提高旅游質(zhì)量監(jiān)督工作效能。建立健全旅游消費者保護機制，扎實做好旅游投訴服務(wù)工作，依法維護旅游經(jīng)營者和旅游消費者的合法權(quán)益，通過實實在在的工作成效來樹立行業(yè)管理在旅游經(jīng)營者和游客心目中的威信。
2、建立聯(lián)合執(zhí)法的長效機制。在當(dāng)前國家旅游法律法規(guī)還不健全，旅游市場中的一些違法違規(guī)行為無法查處的情況下，要管住、管好鄉(xiāng)村旅游市場，僅僅靠旅游行政管理部門是遠遠不夠的，必須依靠全社會力量，需要政府各職能部門的全力支持和密切配合。因此，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理，必須要走旅游專業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的路子，且必須建立長效機制，使二者結(jié)合的辦法成為一種制度化的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理模式。
借鑒一些地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗，當(dāng)前市縣旅游局應(yīng)下設(shè)旅游聯(lián)合執(zhí)法大隊，長期抽調(diào)公安、工商、交通、技術(shù)監(jiān)督、交警、城管、衛(wèi)生等部門工作人員參加，進行聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法大隊由旅游行政管理部門直接領(lǐng)導(dǎo)，但業(yè)務(wù)上接受各相關(guān)部門的指導(dǎo)。各部門人員的身份不變，編制不變，工作上接受旅游行政部門及其編制所屬部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
3、發(fā)揮社會監(jiān)督作用。當(dāng)前，社會監(jiān)督越來越得到旅游行政管理部門的重視，成為各旅游目的地加強和改進旅游行業(yè)管理的一個重要手段。一方面，建立舉報制度。旅游行政部門開設(shè)鄉(xiāng)村旅游舉報、投訴熱線電話，隨時受理有關(guān)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經(jīng)營及服務(wù)等方面的舉報和投訴。在鄉(xiāng)村旅游村落設(shè)立舉報箱，實行舉報獎勵制度，使監(jiān)督公開化、透明化。另一方面，強化新聞監(jiān)督。利用新聞媒體信息面廣、影響面寬、輿論強大的特點，對旅游經(jīng)營中的違規(guī)行為進行曝光，借助新聞的力量實現(xiàn)行業(yè)管理的目標(biāo)。
4、加強行業(yè)協(xié)會建設(shè)。行業(yè)協(xié)會是旅游市場體系的一個重要組成部分，也是旅游市場體系成熟與否的一個重要標(biāo)志。健全的旅游市場體系及市場運行、管理機制，離不開行業(yè)協(xié)會。一方面，政府和旅游行政部門要賦予鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會一定的權(quán)力。行業(yè)協(xié)會是獨立于政府的一種社會中介組織，是平等的法律主體，有權(quán)力參加政府制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政法規(guī)和法律活動。對此，政府及有關(guān)部門，可讓行業(yè)協(xié)會參與政府的一些行業(yè)管理職能，讓行業(yè)協(xié)會以協(xié)會名義代替政府部門組織開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動和行業(yè)檢查評比活動等。這樣，可以增強行業(yè)協(xié)會的權(quán)威，使其更好地發(fā)揮作用。另一方面，加強對鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人及其工作人員大都為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，缺乏行業(yè)協(xié)會相關(guān)知識和業(yè)務(wù)技能，通過培訓(xùn)增強他們的法律意識和民主觀念，提高他們的組織領(lǐng)導(dǎo)水平和協(xié)調(diào)能力，讓協(xié)會真正起到政府、經(jīng)營者、市場之間聯(lián)系的紐帶和橋梁作用。
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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇三
文家鄉(xiāng)背靠太浮山，對建設(shè)美麗鄉(xiāng)村有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，全鄉(xiāng)上下以生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)培育、村莊建設(shè)、環(huán)境保護、鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點，按照“四美一化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，著力把文家建設(shè)成有山有水卻無工業(yè)污染的美麗鄉(xiāng)村。
一、堅定打造生態(tài)之鄉(xiāng)的理念不變
雖然目前我鄉(xiāng)已成功創(chuàng)評為省級生態(tài)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但這還遠遠不夠。我們要把目標(biāo)盯住國家級，爭取國家生態(tài)項目建設(shè)的.投入。今年，全鄉(xiāng)要爭取有3—5個村爭創(chuàng)級省級生態(tài)建設(shè)示范村。在這過程中要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，以綠色gdp為指引，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力培育高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展立體農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，避免引進重污染、高能耗的項目，注重生態(tài)環(huán)境保護，把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)作為生態(tài)立鄉(xiāng)的根本。
二、建好一批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的目標(biāo)不變
鄉(xiāng)村兩級積極向上向外爭取項目、爭取資金，完成了一批民生項目工程建設(shè)，雅林農(nóng)貿(mào)市場的新建及歸市、雅林街道的硬化、亮化、五道通組公路的全部硬化、文家村通組公路硬化、枯藤溪橋的新建、大觀、巖溪安全飲水工程，今年鄉(xiāng)黨委政府要重點解決文家店馬路市場問題，完成文家店農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。各村要以通組公路硬化、堰塘整修、溝渠清淤為重點，確定一批項目，全力推進實施，繼續(xù)開展安全飲水工程，為文家百姓提供良好的生產(chǎn)生活服務(wù)環(huán)境。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇四
我們青干班二組全體學(xué)員一行在兩位指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下，到xx縣石塘鎮(zhèn)進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
石塘鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實際，提出了“美麗石塘、養(yǎng)生勝地”的新目標(biāo)，既契合全縣的發(fā)展思路，又充分考慮了鎮(zhèn)情特色，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了科學(xué)的、正確的目標(biāo)和方向。
區(qū)劃調(diào)整后，石塘鎮(zhèn)黨委政府及時對全鎮(zhèn)的村莊建設(shè)進行了重新規(guī)劃，確定了“一心兩帶三區(qū)塊”的總體布局。整個規(guī)劃起點很高，既分層次實施，保證了有序推進，又突出了各村的特色。
全鎮(zhèn)累計整合各項資金1500萬元，專項用于“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)，20xx年全鎮(zhèn)就有18個村建設(shè)實施，真正體現(xiàn)了大投資、大手筆、大成效。
與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂所在，石塘鎮(zhèn)小順村的石文化、高畬村的畬家文化、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等，全面提升豐富了美麗鄉(xiāng)村的實質(zhì)與內(nèi)涵。
實行童話鄉(xiāng)村建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，與鎮(zhèn)干部年度目標(biāo)考核、村干部報酬相掛鉤，實行建設(shè)進度周通報制，并進一步發(fā)揮村干部和農(nóng)民的主體作用等。
首先，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)角度看。拿石塘鎮(zhèn)與龍南鄉(xiāng)對比，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有區(qū)別又有共通之處，相比較而言，石塘鎮(zhèn)基礎(chǔ)好，建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)進度快、建設(shè)成效好，許多地方值得學(xué)習(xí)。
其次，從縣市角度看。xx縣抓住“山水童話鄉(xiāng)村”主題，注重特色化、品牌化、系統(tǒng)化、項目化、有序化。xx市注重規(guī)劃編制、彰顯特色、資源整合和項目報備，兩縣市均圍繞“秀山麗水、養(yǎng)生福地”這個主題，各有側(cè)重，各有特色。
第三，從全省角度看，不論從建設(shè)規(guī)模、建設(shè)品位、美麗程度上與發(fā)達地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)都有較大的差距。
通過對比，我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了一定的成效，但還存在一些“短板”和“弱項”。
1、村小布局散。大量人口外出、社會效益值低等，給美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來了一定的困難。
2、資金缺口大。麗水經(jīng)濟欠發(fā)達，廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差，村級集體經(jīng)濟薄弱，農(nóng)民收入低，本級補助資金遠遠不能滿足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需求。
3、美麗不持久。部分村受條件制約，易出現(xiàn)建后無人管理現(xiàn)象，只是一時之美麗，很難持久。
麗水的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不是每個村均能達到省里提出的“四美三宜”要求，所以，要立足實際，找到自己的單項美麗點，找準(zhǔn)一條適合自己的路。
1、準(zhǔn)確定位。受基礎(chǔ)條件、資金等方面的制約，不能一味想著怎樣做大，一夜之間就改頭換面，要把有限的資金用好、用活，發(fā)揮出最大效益。
2、分類指導(dǎo)。要對不同類型的村莊進行具體分析、分類指導(dǎo)，有重點、有梯度、有選擇，將資源、資金進行整合，確保集中建設(shè)一批、成功一批、見效一批。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)合。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，努力促進農(nóng)民增收，只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，農(nóng)民增收了，才有更多的精力把鄉(xiāng)村建設(shè)的更美。
4、文化提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，環(huán)境是基礎(chǔ)、建設(shè)時載體、文化是靈魂。我們要把歷史名人樹起來，趣聞典故挖出來，古村舊貌整出來，山水資源靚出來，民俗山歌唱出來，努力將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為具備特色文化的精品村。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇五
黨的十八大以來，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在國內(nèi)日益受到關(guān)注和重視，各地正在開展形式多樣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在我市美麗xx建設(shè)的總目標(biāo)下，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)是題中之義。
根據(jù)市委工作安排，帶著如何建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的思考，近期組織相關(guān)單位先后到國內(nèi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)比較成功的信陽市平橋區(qū)郝堂村，浙江桐廬縣狄蒲村、環(huán)溪村，南京江寧區(qū)大塘金村、世凹自然村進行了考察學(xué)習(xí)。通過實地考察，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了一定的認(rèn)識并形成初步思路。
什么是美麗鄉(xiāng)村?目前國內(nèi)還沒有一個權(quán)威的或正式的概念。但是，從美麗鄉(xiāng)村發(fā)展方向和實踐過程來看，美麗鄉(xiāng)村就是小康社會在農(nóng)村的具象化表達，最終目的，就是要讓農(nóng)民群眾養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過上美的生活。其集中體現(xiàn)在五個“美”的建設(shè)上：一是環(huán)境之美，規(guī)劃合理、設(shè)施配套，村容整潔、綠化美化，公共服務(wù)日臻完善、自然生態(tài)有效保護，鄉(xiāng)村環(huán)境宜居、宜業(yè)、宜人。二是風(fēng)尚之美，家庭和睦、民風(fēng)淳樸，文明有禮、移風(fēng)易俗，崇德向善、守望相助，形成講道德、尊道德、守道德的村風(fēng)民俗。三是人文之美，文化繁榮、底蘊深厚，耕讀傳家、以文化人，充滿鄉(xiāng)土氣息，富于時代精神，使農(nóng)民群眾享有健康的精神世界、建設(shè)農(nóng)村各具特色的精神家園。四是秩序之美，學(xué)法用法、遵紀(jì)守法，民主法制、村務(wù)公開，風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定，社會有效治理，維護公平正義，農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)。五是創(chuàng)業(yè)之美，吃苦耐勞、勤勞致富，勇于創(chuàng)新、誠信經(jīng)營，刻苦鉆研技術(shù)、推進產(chǎn)業(yè)升級，集體經(jīng)濟發(fā)展、有錢辦事理事，擁有良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。各地具體的建設(shè)做法集中起來，主要有以下五個方面：
一是重視規(guī)劃設(shè)計。規(guī)劃是綱，綱舉目張。只有高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計，才能保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的正確方向和高標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)之前，每個村莊都邀請國內(nèi)知名專家、規(guī)劃院所進行了高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計，對發(fā)展目標(biāo)定位、村莊形態(tài)、建設(shè)風(fēng)格等方面進行了詳細的規(guī)劃，并反復(fù)論證。有的規(guī)劃非常詳細，小到一條小溪、一段古道，都有具體的規(guī)劃或設(shè)計，達到了精雕細琢的程度。比如桐廬縣的狄蒲村，一個牛棚經(jīng)過精心設(shè)計，竟然變身為一個時尚的咖啡屋，既保留了村莊的印痕，又增加了村莊的美感，頗具創(chuàng)意。
二是重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，基礎(chǔ)設(shè)施要先行，這是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要條件和重要保障。如果美麗鄉(xiāng)村還是和傳統(tǒng)農(nóng)村一樣，雞窩牛圈，污水橫流，道路泥濘，電線交錯，是談不上美麗的。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容，主要是路、水、廁和舊房。只有對這些內(nèi)容進行整治和改造，才能從根本上保障美麗鄉(xiāng)村之美麗要義。每個村莊都把基礎(chǔ)建設(shè)特別是在水、路等方面投入了大量資金，進行了徹底的改造。
三是尊重農(nóng)民主體地位。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村根本目的是為了農(nóng)民群眾，必須要尊重農(nóng)民的意愿，尊重農(nóng)民生活，不搞大拆大建，不逼迫農(nóng)民上樓，不拿土地作文章與民爭利。同時，充分發(fā)動群眾，調(diào)動群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在所有的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，沒有一個是通過大拆大建來建設(shè)的，都是因勢利導(dǎo)，以人為本，使農(nóng)村群眾的利益得到了充分尊重和保護。在桐廬環(huán)溪村我們看到，有高大氣派的現(xiàn)代建筑，也有舊房老屋，相互映襯，別具風(fēng)格。郝堂村在建設(shè)中，則提出了“尊重農(nóng)民小日子”的理念，得到了農(nóng)民群眾的擁護和支持。
四是因地制宜培育特色。每個地方有每個地方的特點。只有因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，才能形成自己的特色。他們有的是利用生態(tài)資源、有的是利用文化資源，有的則是無中生有“打造”資源，但最終都形成了自己的村莊特色和支撐村莊發(fā)展的特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)該充分尊重現(xiàn)有的自然條件與地理環(huán)境，達到山村有山村的特色、水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)格，平原有平原的魅力。
五是重視文化的保留傳承。文化是魂，是一個村莊的精氣神，沒有文化的村莊終行將不遠。對于文化的認(rèn)知、保護、運用，所考察的這幾個村莊做得非常到位。他們通過保護古建遺存、挖掘歷史文化等途徑，放大地域文化符號，賦予了村莊鮮明的文化特色，增添了村莊內(nèi)涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的農(nóng)耕器具和生活物品所反映的農(nóng)耕文化讓人印象深刻，甚至他們根據(jù)民間傳說，不惜在村子主干道上修一座墳塋來傳承弘揚宗族文化。
通過對國內(nèi)幾個地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的考察學(xué)習(xí)，由衷感到，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村對于推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提高人民群眾生活水平，加強農(nóng)村社會建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等具有重要的意義。
xx這幾年通過新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、路網(wǎng)工程建設(shè)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，農(nóng)村的環(huán)境面貌發(fā)生了很大改觀，但是農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境并沒有得到徹底的改變，農(nóng)村的精神文明、生態(tài)文明等方面建設(shè)依然任重道遠，農(nóng)村日益式微的趨勢沒有好轉(zhuǎn)。雖然有的農(nóng)民搬進了社區(qū)，住進了樓房，但是他們沒有完全改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,未來生活的保障沒有得到根本的解決。這些問題是需要我們認(rèn)真思考的。
前幾天，李克強總理到國家博物館參觀人居科學(xué)研究展時指出，城鎮(zhèn)化要以人為核心，其他的一切都要為人服務(wù)，推進城鎮(zhèn)化意不在“地”，不在“樓”，而在“人”，新型城鎮(zhèn)化核心是寫好“人”字，說到底就是要讓人民群眾生活得更美好，要增強城市對農(nóng)村的反哺帶動力，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾，使山水鄉(xiāng)戀與城市文明融為一體，讓億萬農(nóng)民共享新型城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。
要高度重視農(nóng)村文化的保留傳承。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如果說“物”的建設(shè)是硬杠杠，那么文化則是鄉(xiāng)村的軟指標(biāo)。農(nóng)村經(jīng)過幾千年的沉淀，所形成的文化是多元的、厚重的，構(gòu)建起了中華文明的華麗殿堂。農(nóng)村文化有哪些?概括來說就是農(nóng)耕文化、家族文化、風(fēng)俗文化、宗教文化等方面。特別是家族或家的文化，對人們影響最大。自古以來中國人以“家”為紐帶，安身立命、構(gòu)建社會、管理國家、治理天下，因此在農(nóng)村“家”文化對農(nóng)民有著更大的意義。老百姓常說，“金窩銀窩不如自家的土窩”。我們搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，一定要把農(nóng)民的小家呵護好。正如李克強總理所指出的，“家”是文化的根，中華民族五千年生生不息，很珍視家的觀念。而縱觀幾個建設(shè)比較成功的幾個美麗鄉(xiāng)村，他們就非常注重對家的保護。村莊建起了新居，為什么頹廢衷敗的老房舊居不拆掉?為什么狄蒲的申屠氏祠堂歷經(jīng)風(fēng)雨而依然保存完好?為什么郝堂村依山就勢建房而不強求農(nóng)民集中居住?說到底，就是看到并尊重了農(nóng)民對家園、家庭的珍惜和濃重情結(jié)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，無論從哪個方面講，符合中央要求，契合國家城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)群眾期盼，是解決好當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展問題的有效抓手。其作用主要有三個方面：
一是改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治，切實解決垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現(xiàn)象。所以，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，通過科學(xué)的、以人為本的美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改造，對于農(nóng)村環(huán)境面貌的改變具有重要的推動作用。
二是實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。現(xiàn)在，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們物質(zhì)生活水平快速提升。特別久居城市的人們，長期面對城市生活的逼仄、喧囂，有越來越多的城里人向往農(nóng)村的生活，非?？释屝撵`得到平復(fù)，靈魂得以安放，身心得到放松。這就為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂等提供了很大的市場空間。由此，也讓農(nóng)民從土地中解放出來，通過生產(chǎn)方式改變帶動生活方式的改變，真正實現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。
三是保證發(fā)展持續(xù)性。黨的十八大提出了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體“的社會主義建設(shè)布局。而美麗鄉(xiāng)村契合整體發(fā)展目標(biāo)和思路，是農(nóng)村經(jīng)濟社會建設(shè)一個有效的載體和抓手。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成功的幾個村莊，在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面都得到了全面發(fā)展，實現(xiàn)了人與自然的和諧統(tǒng)一、全面持續(xù)性發(fā)展。
我市具有優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢和良好的生態(tài)環(huán)境，通過對幾個村莊的考察學(xué)習(xí)，對比借鑒，我市實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有基礎(chǔ)好、潛力大、前景廣闊的特點。為確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進，堅持從實際情況出發(fā)，建議選擇一個各項條件相對較好的村莊為試點，先行打造，形成經(jīng)驗之后，再全市鋪開。目前重點要做好以下工作：
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及多個方面，因此需要盡快建立一個市級領(lǐng)導(dǎo)組織，加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、電力等單位為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決建設(shè)中遇到的有關(guān)問題。同時要加快研究出臺相關(guān)政策，為各項建設(shè)工作提供政策保障。
二是分工協(xié)作，形成合力。前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重，資金投入較大，在財政給予支持的前提下，建議對建設(shè)任務(wù)進行分工，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身職能，向上爭取整合資金，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成有效投入和工作合力。在所考察的幾個村莊當(dāng)中，都是在當(dāng)?shù)卣畯娏χС窒峦七M的，這也是克服建設(shè)資金來源問題的有效途徑。
三是高標(biāo)規(guī)劃，打造亮點。按照生活宜居、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的總要求，從農(nóng)村實際出發(fā)，因地制宜、因村制宜，精心規(guī)劃村莊建設(shè)方案和建設(shè)定位。特別是對農(nóng)村文化，要高度重視，認(rèn)真保護，深入挖掘，做好傳承。建議由市里牽頭，盡快啟動相關(guān)規(guī)劃設(shè)計，依托村莊自身的特色或優(yōu)勢，打造美麗鄉(xiāng)村的亮點和品牌。
四是強化考評，激發(fā)動力。圍繞年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入政府目標(biāo)考核和黨政干部績效考核之中，建立嚴(yán)格的考核機制，激發(fā)工作熱情和動力。
五是加強宣傳，營造氛圍。通過組織參觀學(xué)習(xí)，利用廣播、電視、報紙等形式，加大對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度，讓大家看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的實惠和好處，調(diào)動群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)力度，移風(fēng)易俗，提升農(nóng)村文明素養(yǎng)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供保障。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇六
xx美麗鄉(xiāng)村是安徽省20xx年度省級中心村，位于郭廟鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地6公里，有260戶居民，1003口人，耕地1260畝，其中土地流轉(zhuǎn)860畝，主要產(chǎn)業(yè)有西瓜、草莓、薄荷等，經(jīng)濟效益明顯，居民收入快速增加，群眾生活富足，鄉(xiāng)風(fēng)文明，環(huán)境清潔，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)扎實、群眾擁護。
二、主要做法
（一）明確思路，科學(xué)規(guī)劃
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，規(guī)劃先行，在建設(shè)之初，郭廟鎮(zhèn)黨委、政府立足當(dāng)前，著眼長遠，按照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點的標(biāo)準(zhǔn)要求，聘請xx縣規(guī)劃局技術(shù)人員多次現(xiàn)場測繪，并召開村民代表大會，全面征求群眾意見，集思廣益，編制了高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃方案。
（二）整合資源，形成合力
成立了由郭廟鎮(zhèn)黨委書記xx任組長的xx美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部，抽調(diào)工作經(jīng)驗豐富的同志具體負(fù)責(zé)，村三委班子、黨員代表、群眾代表積極參與、齊心協(xié)力，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獻計出力，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，尚書記高度重視，每周召開一次推進會，現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促，發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決，確保了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進度和工程質(zhì)量。
（三）創(chuàng)新機制，群眾參與
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，群眾是主體，全民參與是關(guān)鍵。在水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，聘請德高望重的老黨員、老干部擔(dān)任義務(wù)監(jiān)督員，確保了工程質(zhì)量，在庭院整治方面，我們向村民發(fā)放倡儀書，每周開展一次清潔、最清潔戶評選，簽訂門前三包責(zé)任書，對評選最清潔的戶，采取以獎代補的措施，提升了居住品味。在垃圾處理上，聘請衛(wèi)生保潔員和垃圾清運員，戶戶配備垃圾筒，實行戶收集村處理，達到了村莊整潔效果。在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面，我們根據(jù)xx莊實際，制訂了村規(guī)民約，大家共同遵守，每月開展一次張西好人評選活動，用身邊的事教育身邊的人，弘揚社會主義核心價值觀，傳播正能量，我們郭廟有一位盲人教師--郭岳，去年12月被評為“安徽好人”。
（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力脫貧
近幾年，xx村西瓜產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，僅xx村西瓜種植面積已超過1500多畝，畝均純收入在6000元以上，另外，草莓、薄荷等種植面積逐年擴大，土地流轉(zhuǎn)率在70%以上，我們注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅工作相結(jié)合，為貧困群眾提供技術(shù)指導(dǎo)和就業(yè)崗位，千方百計助力貧困群眾脫貧致富，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供不竭動力。
三、取得成效
1、道路硬化13000平方米，實現(xiàn)了戶戶通。
2、村莊綠化4800平方米，目前綠樹成蔭，鳥語花香。
3、新建了污水處理廠，修建下水道3500平方米，保證了溝渠水質(zhì)清澈。
4、安裝路燈91盞，實現(xiàn)了亮化全覆蓋。
5、建設(shè)文體廣場1500平方米，為周邊群眾提供了休閑、娛樂、健身的好去處。
6、投資1000多萬元建設(shè)的宋張水廠，解決了包括該村在內(nèi)的周邊2萬多人的飲水安全問題。
7、農(nóng)家書屋、老年活動中心、留守人員之家、黨群服務(wù)中心等均已建成使用。
四、存在問題
雖然xx美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了一點成績，但離上級的要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在：
1、xx村廣場面積小，急需建設(shè)，但是擴建需要的土地的性質(zhì)受限制，影響了擴建。
2、溝河無護坡，存在一定的安全隱患，急需建設(shè)護坡。
3、資金缺乏。單靠政府的投入畢竟有限，并且政府的作為也主要是起引導(dǎo)、鼓勵、做示范的作用，不可能全包全攬，面面俱到，主要還是要靠農(nóng)村居民自身投入。
五、下一步打算
（一）強化規(guī)劃引領(lǐng)。嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實施，規(guī)劃符合農(nóng)村實際，不搞大拆大建，滿足農(nóng)民要求，方案交由村民代表大會討論決定，取得村民的理解和支持。規(guī)劃要體現(xiàn)農(nóng)村特色，注重保留存有的古建筑，突出鄉(xiāng)村田園特色。
（二）整治工作有計劃。按照“水溝要暢通、垃圾要清理、雜地要綠化、危舊房要整治、亂搭蓋要拆除、設(shè)施要完善、保潔要持續(xù)、村容要美麗”的目標(biāo)要求，狠抓落實。確保整治后村莊達到“硬化、凈化、綠化、亮化、美化”的目標(biāo)要求。
（三）加大公共財政投入力度。積極對外借力，爭取外部資金、政策、項目和技術(shù)等資源。抓好宣傳、辦好活動、打響品牌，增強工作的主動性、創(chuàng)造性和有效性。研究落實優(yōu)惠政策，有效調(diào)動社會資源，實現(xiàn)投資主體多元化、資金來源多渠道。
（四）盤活存量資產(chǎn)。強化閑置的基礎(chǔ)設(shè)施整體優(yōu)化利用。通過宅基地整理、中心村建設(shè)、舊村改造等途徑增加有效用地面積。及時與有關(guān)部門對接，調(diào)整土地性質(zhì)。
（五）加大宣傳，營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮村基層組織的作用。充分尊重農(nóng)民意愿，吸納農(nóng)民群眾對改善家鄉(xiāng)環(huán)境的意見建議。村建立村規(guī)民約，提高農(nóng)民環(huán)境意識。動員和鼓勵社會力量關(guān)注和投入農(nóng)村環(huán)境改善工作。創(chuàng)新宣傳載體，可適時舉辦“美麗鄉(xiāng)村”攝影大賽等群眾喜聞樂見的活動，擴大“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)影響。通過積極宣傳造勢，凝聚各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇七
為響應(yīng)黨中央建設(shè)“美麗中國”的號召，貫徹落實省、市、鄉(xiāng)關(guān)于美麗鄉(xiāng)村工作部署，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，營造和諧楊橋，特制定楊橋村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年規(guī)劃：
一、基本情況
楊橋村地處九里回族鄉(xiāng)東北部，東與國營盤石嶺林場接壤，南與國營雙橋原種場毗鄰，西與本鄉(xiāng)黃庵村交界，北與洋梓鎮(zhèn)高林村相連。版圖面積16.25平方公里，其中耕地面積3256畝，山林面積4965畝，水面1184畝（含余家垱和李剛沖兩個小i型水庫，龍泉小ii型水庫），北高南低，山林、農(nóng)田、水面交錯分布，屬丘陵地區(qū)；下轄8個村民小組，現(xiàn)細分為7個網(wǎng)格分區(qū)，共278戶，1038人，村兩委班子共5人交叉任職，共有黨員42人，村民代表23人。全村依托“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、苗木花卉、周邊務(wù)工”三大產(chǎn)業(yè)，村民安居樂業(yè)，和諧穩(wěn)定，環(huán)保意識強烈，但部分環(huán)衛(wèi)設(shè)施落后；綠化覆蓋率達到90%以上，但部分路肩綠化有待加強，有部分低產(chǎn)旱田及荒山可改造為高產(chǎn)苗木經(jīng)濟林；全村40余公里村組要道已經(jīng)硬化28公里，仍有部分農(nóng)戶存在“出行難”問題，全村水、電、路依然是村民關(guān)心的熱點問題。
二、指導(dǎo)思想
立足村情實際，按照“因地制宜，注重實效；總體規(guī)劃，重點突破；量力而行，籌補結(jié)合”的原則，常態(tài)抓凈化，長年抓綠化，促進人居生態(tài)化，力爭達到“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”。
三、主要目標(biāo)
“一看路、二看住、三看環(huán)境、四看樹”，鐘祥市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有著明晰的工作目標(biāo)，楊橋村將不懈努力，按照村級公益事業(yè)建設(shè)“道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊綠化、村莊亮化、環(huán)境美化”的目標(biāo)，在各級領(lǐng)導(dǎo)支持下突破性推進美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)項目的落實，真正把楊橋村建設(shè)成“戶戶優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡拿利愢l(xiāng)村。
四、工作任務(wù)
（一）、道路硬化
2015年道路硬化預(yù)計投資共計70萬元，硬化通組主干道2.3公里，道路培肩1.9千米，力爭基本實現(xiàn)“組組通”。（其中二組硬化500米，四組硬化1200米，六組硬化600米。）
（二）、衛(wèi)生凈化
2015年凈化預(yù)計投資83.85萬元，其中整治村主河道3400米，需耗資9萬元；黃陵灣、楊家灣、尹家灣、何家灣、肖家咀等居民集中點凈化提檔升級需耗資3萬元；全村配置垃圾簍285套（兩竹樓一木架為一套）需耗資2.85萬元；新修垃圾池90處，需耗資4.5萬元；新建生活污水處理設(shè)施試點3處（人工濕地1處，聯(lián)體式1處，單體式10處）惠及近40戶農(nóng)戶，需耗資64萬元；衛(wèi)生評比獎補需耗資0.5萬元。
（三）、村莊綠化
4.2萬元；村主道綠化提檔升級，栽植金絲翠柳600棵，日本櫻花2000棵，紅花紫薇2500棵，紅葉石楠1000棵，欒木400棵，栽植色塊苗木3800平米，耗資23.7萬元；空田閑地及低產(chǎn)林改造50畝，耗資15萬元；空地補綠獎補資金0.5萬元。
（四）、村莊亮化
2015年亮化預(yù)計投資針對各組重要路段及路口，安裝太陽能燈40盞（根據(jù)不同區(qū)域的功能定時定位和景觀特征確定燈具選型），需耗資24萬元；整改一組、八組電力線路設(shè)施，需耗資50萬。
（五）、環(huán)境美化
2015年村莊美化預(yù)計投資260萬元，其中，新修文化廣場700平米，耗資15萬元；鄰面改造農(nóng)戶房屋50戶，耗資35萬元；村民安全飲水工程150萬元，解決村內(nèi)120戶村民飲水問題；“五務(wù)合一”服務(wù)中心建設(shè)需投資60萬元。
五、存在的問題
1、資金籌措不到位，部分規(guī)劃進展力度不夠，如：道路硬化僅完成1.2公里，有1.1公里仍無資金硬化；路燈建設(shè)、村民安全飲水工程、“五務(wù)合一”陣地建設(shè)等均未完成。
2、凈化工作不徹底，部分農(nóng)戶清潔衛(wèi)生不徹底。
3、綠化工作需升級，全村雖然“栽滿栽足”不留空地，但是部分地域綠化檔次太低。
楊橋村民委員會
2015年5月
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇八
根據(jù)民生工作要求，對照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價辦法》，采取查閱軟件資料和現(xiàn)場成效查看相結(jié)合的方式，依據(jù)安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價指標(biāo)體系，縣美麗辦認(rèn)真開展自評工作，自評結(jié)果如下：
省級中心村建設(shè)成效類基本指標(biāo)(100分)
自評得分：99.5分
中心村選址科學(xué)合理；符合新一輪土地利用總體規(guī)劃,并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等相街接；規(guī)劃人口規(guī)模達到《安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》要求；規(guī)劃體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色和地域特點；在規(guī)劃制定過程中,充分尊重農(nóng)民意愿；中心村建設(shè)規(guī)劃落實較好。
(一)垃圾處理(10分)
建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉(zhuǎn)運距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”的方式收運處理；其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”等適當(dāng)方式就近處理；合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清運設(shè)備；生活拉圾及時清掃、收集,日產(chǎn)日清,中心村內(nèi)無暴露和積存拉圾；垃圾處理選擇符合農(nóng)村實際和環(huán)保要求、成熟可靠的終端處理工藝,推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥、沼氣處理和垃圾發(fā)電等方式。
(二)飲水安全鞏固提升(6分)
結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,通過區(qū)域集中供水、小型集中供水等方式,擴大農(nóng)村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達到100%；水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,水壓水量能夠較好滿足生活需求。
(三)衛(wèi)生改廁(7分)
戶用衛(wèi)生廁所普及率達到80%以上；無露天類糞坑和簡易茅廁。
(四)房前屋后環(huán)境整治(6分)
電力、通信線路架設(shè)安全規(guī)范、無違章交越和搭掛；有序堆放雜物,實現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。
(五)通路暢通(10分)
納入年度多村道路楊通工程的`村莊,實施通村主干道路拓寬改造,路寬達到4.5米；未納入年度鄉(xiāng)村道路暢通工程的村莊,除受有關(guān)政策法規(guī)和特殊自然條件限制的,通村主干道路路寬達到3.5米；村內(nèi)主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉(xiāng)土材質(zhì)硬化,路寬一般不低于3.5米；村內(nèi)路網(wǎng)布局合理,主次分明。
(六)污水處理(8分)
以分散處理為主,通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法,采用整體式類池、三格式糞池等簡易處理技術(shù),就地生態(tài)治理；或在有條件和實際需求的地方,采用經(jīng)濟有效、簡便易行、工藝可靠的無動力、微動力處理技術(shù)進行集中處理；或靠近城鎮(zhèn)污水集中收集系統(tǒng)的,接入市政、企業(yè)污水管網(wǎng)進行處理；生活污水處理率達到80%以上。
(七)河溝渠塘疏浚清於(5分)
整治疏浚河溝渠塘,實現(xiàn)水體清澈；無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物；村內(nèi)加強橋涵配套。
(八)公要服務(wù)設(shè)施建設(shè)(8分)
接照因地制宜、資源整合,簡易適用的要求,在有需要的地方,利用現(xiàn)有設(shè)施統(tǒng)籌改造,或新建,或就近共享農(nóng)村綜合服務(wù)中心；服務(wù)中心面積適當(dāng),能夠統(tǒng)籌合理使用,具備農(nóng)家書屋(圖書室)、文化站(室)、便民服務(wù)功能；結(jié)合寬帶支撐工程,實現(xiàn)寬帶通村,適當(dāng)提高固定寬帶家庭普及率。
(九)村莊綠化(6分)
開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達40%；村莊建成區(qū)范圍內(nèi)道路、河渠綠化率達90%；村前屋后因地制宜發(fā)展小菜國、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,實現(xiàn)庭院美化；村莊綠化適地適樹,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,自然式種植,綠化效果較好。
(十)村莊亮化(5分)
在村莊主干道和公共活動區(qū)域,利用多種方式安裝安全簡易路燈,進行適度亮化；維護到位、使用正常。
(十一)長效管護機制(4分)
建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結(jié)合等切實可行的經(jīng)費分擔(dān)機制,做到有制度、有資金、有人員,實現(xiàn)垃圾和污水處理、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護等長效管護。
中心村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值50%以上,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式成效明顯；中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉(zhuǎn)適度規(guī)范；村集體年經(jīng)營性收入達到l0萬元以上。
培育多村文明新風(fēng),積極開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”或具有地方特色文明創(chuàng)建活動；開展道德評議活動,設(shè)立“身邊好人榜”等類似評議；開展“傳家規(guī)、立家訓(xùn)、揚家風(fēng)”活動，村規(guī)民約合法簡約規(guī)范且群眾知曉率高；廣泛開展各種志愿服務(wù)活動,重點開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守老人、留守婦女活動；挖掘整理本地本村歷史文化、傳承和保護鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化、彰顯鄉(xiāng)村特色文化,古樹古民居保護等較好；中心村治安狀況較好；廣泛開展農(nóng)民普法教育，積極開展法治村鎮(zhèn)、“法律明白人”等創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾依法有序反映問題、化解矛盾。
環(huán)境衛(wèi)生改善、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明改善滿意度高；不存在違背辭眾意愿、損害辭眾利益、搞面子工程等問題。
省級中心村建設(shè)特別加分項(2分)
自評得分：1.5分
1.村內(nèi)次干道采用沙石等多土材質(zhì)道度硬化,實現(xiàn)“戶戶通”,便于群眾出行；
2.村內(nèi)實現(xiàn)雨污分流；
3.村內(nèi)建有室外體育文化場所；
綜上，我縣20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價，省級中心村建設(shè)成效指標(biāo)自評得分101分。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇九
前川村是xx鎮(zhèn)政府所在地，毗鄰g205國道，其駐地建成區(qū)包括前川、上村、立新等自然村，人口642人，耕地面積546畝，茶園面積560畝，20xx年農(nóng)民人均收入16854元。
（一）規(guī)劃先行，認(rèn)真開展好謀劃工作。結(jié)合xx鎮(zhèn)建成區(qū)范圍具體情況，我們對鎮(zhèn)區(qū)所轄的村民組進行實地走訪，確定了“一心兩軸四區(qū)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)，并確定了村口古林公園建設(shè)等17個具體建設(shè)項目。
（二）發(fā)動群眾，全面拓展好民意基礎(chǔ)。把群眾意愿作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點，鎮(zhèn)村分別組織召開黨員會議、代表會議（黨代表、人大代表、村民代表）、戶主會議，共同商討建設(shè)事宜，充分發(fā)動廣大村民開展“一獻四捐”活動（獻智、捐錢、捐物、捐地、捐力），群眾參與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的熱情普遍提高?；顒又泄彩盏骄杩?7人，捐錢2.6萬元，捐地5.3畝，捐石板石頭35方、水泥6噸，捐技術(shù)工28個。
（三）清潔家園，為美麗前川建設(shè)起好步。前川村內(nèi)衛(wèi)生一直不太理想，特別是村內(nèi)的前川河，從里田開始，流過7個村民組，村民聚居較多，河道垃圾屢禁不止，群眾對環(huán)境衛(wèi)生治理意見很大。利用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的契機，鎮(zhèn)村把河道垃圾綜合治理作為“兩治理一加強”的開局工作，通過調(diào)整加強保潔員隊伍和發(fā)動村民“一戶一人”出工整治，河道清潔效果立竿見影，村民對建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的信心大大增強。
（四）明確職責(zé)，確保工作推進有力有序。xx鎮(zhèn)把4個方面17項具體建設(shè)任務(wù)分解到各部門，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。將鎮(zhèn)區(qū)保潔等工作安排到農(nóng)商行、衛(wèi)生院等6個鎮(zhèn)直單位和沿街店面業(yè)主，實行“衛(wèi)生、交通、安全”“三包”。黨委班子按需及時召開調(diào)度會和鎮(zhèn)村組聯(lián)合會議，動態(tài)調(diào)整工作部署，有效推動了工作開展。
（五）上級支持，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。一是縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)和市、縣美麗辦多次到前川建成區(qū)指導(dǎo)工作，通過實地探訪，對各個有問題的點提出具體整改建議，并將其他區(qū)縣一些好的做法和經(jīng)驗傳授給我們，對前川美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和保護提出了很多寶貴意見。二是財政部門對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金給予支持，并根據(jù)上報的項目建設(shè)計劃和工程進度，加強對工程款的支付監(jiān)管，督促資金全部使用在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)項目中。三是住建部門多次派人到現(xiàn)場對污水處理、衛(wèi)生改廁、河道清理等進行實地勘察，通過入戶走訪征求村民建議，從而得到廣大群眾的支持和配合。
（一）村莊環(huán)境整治方面：公園基礎(chǔ)設(shè)施以及綠化已完善，300米林間小路硬化完畢，古樹保護已掛牌。前川河道內(nèi)垃圾已清理完畢，兩側(cè)河壩水埠頭修建和護岸整治已完成，安排保潔員4名，垃圾桶已購買并安放。村內(nèi)供電、網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、線路亂拉亂接問題的政治已完成。
（二）村莊環(huán)境綠化方面：村內(nèi)綠色植物花草種植、小花壇等建設(shè)已完成。
（三）村莊亮化方面：村口公園、路邊布點安裝路燈31盞。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：農(nóng)貿(mào)市場以及停車場建設(shè)完畢，并對外進行店面招租。600平方米地面硬化已全部完成，8套健身器材已購買并安裝完畢。
（五）鎮(zhèn)標(biāo)識牌建設(shè)以及東干沿路的整治。鎮(zhèn)標(biāo)建設(shè)已完成,東干沿路兩側(cè)河溝整治完成。
（六）xx展示館建設(shè)。展示館房頂換瓦，腐爛木構(gòu)件更換，墻體整修已經(jīng)完成，館內(nèi)陳列“xx—養(yǎng)生小鎮(zhèn)”優(yōu)秀攝影作品，展現(xiàn)我鎮(zhèn)自然風(fēng)光、地域特產(chǎn)、文物古跡、風(fēng)土人情，體現(xiàn)了村民共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
（七）旅游公廁建設(shè)及農(nóng)戶改廁。旅游公廁建設(shè)已完畢。已完成改廁56戶、露天糞坑12戶已拆除。
（八）污水處理方面。鋪設(shè)dn500波紋管60米，dn400波紋管90米，及pvc管500米，檢查井15座，大小三格式污水處理設(shè)施6座。
（九）村內(nèi)道路硬化。村內(nèi)道路硬化已全部完成。（包括主干道路硬化1800余米，鵝卵石鋪路200余米，入戶小路硬化1000余平方米。）。
在推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，雖然我鎮(zhèn)進展較快，各項主體工程和整治工作都在穩(wěn)步推進，但也存在一些問題：一是村民對環(huán)境整治工作的認(rèn)識還不足，亂堆柴火、隨意擺放物品、亂扔垃圾的問題反彈嚴(yán)重。二是個別農(nóng)戶改廁中支持和配合度不高，導(dǎo)致一些改廁工作推進緩慢，難度增大。三是個別村民的主體責(zé)任感和參與度不強，衛(wèi)生意識不高，隨意亂扔垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生。四是個別黨員干部先鋒帶頭模范作用未成分發(fā)揮。五是長效機制雖已具備基本雛形，但仍需完善。
1、不斷完善投入機制。通過財政投入、項目整合、招商引資、社會幫扶、農(nóng)民自籌等多元化的投入機制，不斷加強后續(xù)資金投入，以維持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中日常的衛(wèi)生保潔和工藝設(shè)施的`維護修理。
2、注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。立足我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢，以建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的“老糧站”為舊址，通過盤活國有資產(chǎn)的方式，緊扣“xx養(yǎng)身小鎮(zhèn)”品牌，打造具有村莊特點的民宿度假區(qū)。
3、探索建立長效管護機制。通過開展“美麗庭院”評比、文明家風(fēng)家訓(xùn)征集等活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變落后、陳舊的生活方式，促進鄉(xiāng)風(fēng)文明，讓群眾真正認(rèn)識到自己才是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“主人”，自覺地參與到村莊環(huán)境綜合整治工作中來，共同維護好美麗鄉(xiāng)村良好形象和建設(shè)成果，促使整治工作常態(tài)化。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇十
（1）建立監(jiān)督檢查制度（3分）。
為保證項目的實施過程中的資金能按政策規(guī)定有效落實，xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對項目實施的資金使用進行了有效監(jiān)管，明確扶持項目建設(shè)管理的'要求，所有項目都通過合規(guī)的渠道進行招投標(biāo)，并由村民監(jiān)督，確保每一筆資金都得到充分利用，絕不姑息濫用、占用、挪用等情況。
（2）對檢查發(fā)現(xiàn)問題進行整改并落實（4分）。
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項在實施過程中的工作，xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用情況、項目建設(shè)情況等方面進行了不定期的檢查，對發(fā)現(xiàn)實施過程中的問題及時整理匯集向縣政府匯報，對問題點由上到下逐級落實，對扶貧項目出現(xiàn)的問題都認(rèn)真解決，但由于專業(yè)技術(shù)人員有限，無法及時跟蹤處理問題。
三、產(chǎn)出指標(biāo)情況（45分）。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇十一
一是農(nóng)村人居環(huán)境極大改善。通過實施道路建設(shè)、文化廣場建設(shè)、房屋改造、廁所改造、村莊美化等項目，進行立面整治、水環(huán)境整治、園林綠化打造，完善了村莊服務(wù)功能，改善了居民生活條件，提高了村莊宜居水平。
二是鄉(xiāng)村治理能力極大提升。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，鞏固保潔隊伍，采取“戶集、村收、街運、區(qū)處理”的模式，實現(xiàn)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生全天候保潔。通過進一步完善鄉(xiāng)村治理，大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，進一步提升了公共服務(wù)能力。
三是市場主體、村集體、村民三者聯(lián)動，共生共榮。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提振了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項目的投資信心，促進了建設(shè)村發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等招商引資的`積極性，促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是建立長效機制，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目成果。將美麗鄉(xiāng)村項目建成后形成的資產(chǎn)納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理；各街區(qū)建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)運行長效管理機制，落實村級組織項目管理主體責(zé)任；加大監(jiān)督和處罰力度，提高管理維護水平，多渠道落實管護經(jīng)費，保證項目正常運轉(zhuǎn)，長期發(fā)揮效益。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇十二
為扎實推進油坊村美好鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)縣委、縣政府制定下發(fā)《關(guān)于全面推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》(邱發(fā)〔xxx2〕26號)的文件精神，結(jié)合我村實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)總書記系列講話精神為指導(dǎo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以“建設(shè)美好鄉(xiāng)村，打造幸福油坊”為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以中心村莊建設(shè)為重點，以環(huán)境整治和農(nóng)田整理為突破口，以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力打造宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福生活美好家園。
二、總體目標(biāo)。
總體目標(biāo)是建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的美麗家園。
1、生態(tài)宜居村莊美。村莊規(guī)劃科學(xué)合理，農(nóng)民住房實用美觀，中心村道路、電力、綠化、供排水、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)配套設(shè)施應(yīng)在建房前由建設(shè)方按照批準(zhǔn)過的規(guī)劃實施到位，確保垃圾污水得到有效處理，村容村貌整潔有序，自然生態(tài)保護良好，人居環(huán)境明顯優(yōu)化。
2、興業(yè)富民生活美。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平大幅提升，農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間不斷拓展，收入水平大幅提高，農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
3、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美。村民自治機制不斷完善，村規(guī)民約基本健全，鄉(xiāng)村特色文化得到傳承發(fā)展，農(nóng)民精神風(fēng)貌積極向上，生活方式文明健康，社會保持和諧穩(wěn)定。
三、基本原則
1、以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，著力解決群眾反響最強烈、事關(guān)群眾利益最直接的問題。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，激發(fā)農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主動性和創(chuàng)造性。
2、規(guī)劃先行。注重與宅基地建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和眾興集鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的充分銜接，強化規(guī)劃設(shè)計的前瞻性、科學(xué)性和可操作性，確保規(guī)劃落地，項目工程順利實施。
3、注重特色。要結(jié)合村組實際精心設(shè)計載體，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化中豐富的生態(tài)理念，形成“一村一業(yè)、一村一品”，彰顯村莊特色。
4、合力共建。與危房改造、環(huán)境綜合整治、一事一議財政獎補項目等有機結(jié)合，通過項目帶動，資源整合，共同推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
四、方法步驟
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，經(jīng)研究，決定成立了美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組工作任務(wù)是加強村民與施工企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，主持召開村民代表會議、黨員議事會、美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會等相關(guān)會議，參與村民與施工企業(yè)簽訂的房屋代建協(xié)議，推選成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會等相應(yīng)工作組織和機構(gòu)，監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行、工程質(zhì)量和工程進度，服務(wù)好建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，促進相應(yīng)組織發(fā)揮作用。
2、嚴(yán)格程序。堅持規(guī)劃先行，制作的規(guī)劃設(shè)計要群眾認(rèn)可，村支兩委同意，鎮(zhèn)黨委政府審核，縣規(guī)委會審批，嚴(yán)格按照規(guī)劃實施。堅持一戶一宅。由本村群眾申請，村支兩委審查，鎮(zhèn)政府審核，縣政府審批，由村支兩委見證農(nóng)戶與施工企業(yè)簽訂代建協(xié)議。堅持建管并重。施工企業(yè)按照規(guī)劃設(shè)計和代建協(xié)議組織安全文明施工，嚴(yán)禁未批先建，嚴(yán)禁建無主房，嚴(yán)禁不按規(guī)劃施工，嚴(yán)禁外村群眾申請建房，嚴(yán)禁小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)。
3、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾會議等多種形式，廣泛宣傳動員，真正使美好鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉。
4、嚴(yán)肅責(zé)任。美好鄉(xiāng)村建設(shè)要充分準(zhǔn)備，要有廣泛的民意基礎(chǔ)，要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。若存在違法違規(guī)建設(shè)，將依法查處，并追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇十三
言
新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展，要全面貫徹黨的十八大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民權(quán)益，促進農(nóng)村和諧，充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
因此，“十三五”期間，圍繞***鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)，針對在發(fā)展中存在的加快經(jīng)濟社會發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)等主要問題，集中力量，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村；落實“三優(yōu)一特”經(jīng)濟發(fā)展思路，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級；突出特色，加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)；統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會。
按照縣、鎮(zhèn)的相關(guān)部署和要求，結(jié)合鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目，將***村打造成為以蔬菜大棚種植為主的生態(tài)旅游文化體驗區(qū)。
第一章
規(guī)劃總則
一、規(guī)劃目的與作用
本次規(guī)劃工作的目的是：以***鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃為依據(jù)，在村莊管轄的地域范圍內(nèi)，通過對全村現(xiàn)狀條件、規(guī)模和發(fā)展方向進行科學(xué)的分析和論證，選定規(guī)劃定額指標(biāo)，合理開發(fā)、利用、保護自然資源，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，將規(guī)劃范圍內(nèi)的山、水、田、林、路的治理和生產(chǎn)、生活、科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施的建設(shè)，統(tǒng)籌考慮，共同協(xié)調(diào)發(fā)展。
具體講，就是在調(diào)查了解村莊所在地區(qū)的自然條件、歷史演變、現(xiàn)狀特點和建設(shè)條件的基礎(chǔ)上，確定村莊性質(zhì)和經(jīng)濟、社會發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)一規(guī)劃與合理利用村莊用地，綜合部署村莊經(jīng)濟、文化、公用事業(yè)及防災(zāi)等各項建設(shè)，統(tǒng)籌解決各項建設(shè)之間的矛盾，相互配合，為村莊居民提供適合我縣特點、與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的人居環(huán)境。
村莊規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭，為了加快推進“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，切實貫徹資源優(yōu)化配置與節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和節(jié)材的方針，圍繞增收致富奔小康，科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，突出重點，為村莊建設(shè)提供有效指導(dǎo)，為***鎮(zhèn)農(nóng)村住宅建設(shè)探索一條合適的路子。
在規(guī)劃過程中注意聯(lián)系實際，因地制宜，做到類型多樣，特色鮮明，立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌，方便群眾生活和生產(chǎn)，保障經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，力爭為整體推進鎮(zhèn)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)提供一個科學(xué)、合理的示范和依據(jù)。
二、規(guī)劃編制依據(jù)
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
《農(nóng)村整治技術(shù)規(guī)范（gb50445）》
三、規(guī)劃指導(dǎo)思想
本次規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，深入實際，因地制宜，尊重地方與民族特色和優(yōu)良傳統(tǒng)，立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌，切實以規(guī)劃帶動解決***村的實際問題。抓住機遇、搞活經(jīng)濟，立足生態(tài)農(nóng)業(yè)和自然環(huán)境，并突出***村的特色，引導(dǎo)和依靠優(yōu)越的自然條件和便利的交通優(yōu)勢，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游，大力發(fā)展田園觀光、農(nóng)事體驗、生態(tài)農(nóng)業(yè)和采摘等旅游項目，吸引更多的游客，綜合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)，使***村能夠高效、持續(xù)、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
四、規(guī)劃基本原則和規(guī)劃理念
規(guī)劃基本原則：
1、切實貫徹***鎮(zhèn)關(guān)于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調(diào)動村民的積極性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以增加村民收入和改善村民生產(chǎn)生活條件為重點，加強基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展社會事業(yè)，推進村民民主政治和精神文明建設(shè)。
2、堅持一切從農(nóng)村實際出發(fā)，尊重村民意愿的原則，按照構(gòu)建和諧社會和建設(shè)節(jié)約型社會的要求，實事求是，量力而行。確立村民在村莊規(guī)劃建設(shè)中的主體地位，充分調(diào)動村民自主自愿建設(shè)家園的積極性，激發(fā)村民自主、自強、勤勉、互助的精神，使村民在建設(shè)新農(nóng)村的過程中提高自身的綜合素質(zhì)，讓村民得到實際利益。
3、注重與社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及各項專業(yè)規(guī)劃的結(jié)合，并適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下村莊建設(shè)的新特點，突出基礎(chǔ)設(shè)施和土地開發(fā)的調(diào)控，把村莊各項發(fā)展目標(biāo)落實到土地空間上，切實加強規(guī)劃實施的可操作性。
4、充分發(fā)揮村的重點示范功能，以帶動其它村莊的經(jīng)濟發(fā)展，使該區(qū)域內(nèi)的村莊有機聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)展。
5、著眼于居民生活水平提高后消費結(jié)構(gòu)的變化，把改善居民生活質(zhì)量放在第一位，規(guī)劃解決好事關(guān)居民當(dāng)前和長遠利益的村莊建設(shè)重大問題，努力創(chuàng)造有利于村民生產(chǎn)、方便生活的宜居環(huán)境。
6、建立經(jīng)濟、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的資源配置機制和功能機制。合理利用土地和水資源，開展林下經(jīng)濟發(fā)展模式，保護和改善村莊生態(tài)環(huán)境，促進***村的可持續(xù)發(fā)展。
7、根據(jù)本村的功能和特點，注意村莊風(fēng)格、標(biāo)志性建筑、交通網(wǎng)絡(luò)、綠化格局、村莊色彩等方面的規(guī)劃設(shè)計，緊扣當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)，突出民族文化精髓，提升品位，塑造富有特色的村莊總體風(fēng)貌。
規(guī)劃理念：
以***鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃為依托，遵循“人本”理念，體現(xiàn)“對應(yīng)、藝術(shù)、自然、和諧、回歸”。在村落空間設(shè)計上，充分考慮環(huán)境景觀的以小取大，因地制宜；在平面布局中均衡考慮，達到對稱、通透、均好的效果。
“對應(yīng)”：流暢的平衡性，呼應(yīng)的整體性；“藝術(shù)”：生活情趣的凝煉，庭院村舍的韻律；“自然”：融入自然的建筑，享受自然的清新；“和諧”：人與社區(qū)的均衡，環(huán)境氛圍的寧靜。“回歸”：對歷史的回歸，對人文的回歸。
五、規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)
1、經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
重視傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展，主要是***工藝生產(chǎn)制作，同時結(jié)合現(xiàn)代工藝，大力發(fā)展合理經(jīng)濟發(fā)展模式；依靠科技進步，轉(zhuǎn)變手工業(yè)增長方式，提高手工業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，全面推行手工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極推進現(xiàn)代手工業(yè)建設(shè)。加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展切合當(dāng)?shù)貙嶋H的特色農(nóng)產(chǎn)品，如生姜、茄子、西紅柿種植等，在抓好果蔬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加強優(yōu)良品種、品系的推廣和引進工作。牢固樹立綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)理念，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、信息服務(wù)、動植物病蟲害防控體系，力爭建設(shè)為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。積極推廣農(nóng)業(yè)機械，不斷提高農(nóng)業(yè)機械化水平。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，積極推廣農(nóng)家有機肥和生物農(nóng)藥，推廣節(jié)水灌溉生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。
2、社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)
優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育，鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育水平，加強農(nóng)民技能培訓(xùn)，使每個適齡勞動者掌握1-2種實用技術(shù)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，加強疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù)，提高應(yīng)對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，重點控制嚴(yán)重危害農(nóng)民身體健康的傳染病、地方病、寄生蟲病和人畜共患疾病等重大疾病。
提高農(nóng)村出生人口素質(zhì)，完善現(xiàn)行生育政策，健全“依法治理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的農(nóng)村計生工作新機制，實施生殖健康促進計劃。
提高農(nóng)村社會保障水平，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，積極建立與農(nóng)村經(jīng)濟水平相適應(yīng)、與其他保障措施配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。隨著經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展，積極探索建立最低生活保障制度。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)
加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，多渠道加大投入力度，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。繼續(xù)完善渠系配套，擴大有效灌溉面積，提高水利化程度，因地制宜，規(guī)范操作，完善管理，加強水澆地建設(shè)，完成基本農(nóng)田整治，改造中低產(chǎn)農(nóng)田，做好土地整理，建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。
進村公路實施硬化，保證公路暢通，設(shè)置客運點，切實解決好農(nóng)民出行難的問題；加強田間機耕路建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)。提高農(nóng)村供電保障能力，改造完善供電線路；在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高農(nóng)村沼氣使用率，積極開展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進工作。
引進生態(tài)措施建設(shè)，改善土壤環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率。
4、生態(tài)環(huán)境與資源保護
堅持預(yù)防為主、綜合治理、保護優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，強化從源頭防治污染和保護生態(tài)，防止污染事故，確保環(huán)境安全。
在基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內(nèi)禁止進行任何建設(shè)行為，嚴(yán)格控制對基本農(nóng)田的環(huán)境污染。繼續(xù)實施退耕還林、天然林保護，保護生態(tài)林，提高森林覆蓋率，涵養(yǎng)水源，加強水土保持等生態(tài)治理，嚴(yán)格制止破壞林木植被的非法狩獵活動。
加強資源的保護與開發(fā)，圍繞節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，按照減量化、再利用、資源化的原則，加強資源綜合利用，綜合利用秸桿、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物，開展秸桿綜合利用和糞便還田示范工程，減施化肥、農(nóng)藥，合理使用地膜，大力推廣使用高效安全生物農(nóng)藥和平衡施肥技術(shù)，繼續(xù)加大沼氣池推廣力度，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
5、人居環(huán)境發(fā)展目標(biāo)
秉承以人為本、經(jīng)濟務(wù)實的設(shè)計理念，力求塑造結(jié)構(gòu)清晰，環(huán)境優(yōu)美，既能傳承傳統(tǒng)文化又能適應(yīng)現(xiàn)代生活方式的居住環(huán)境，并從中提煉出代表性的建筑元素，由此凝練出特有的建筑風(fēng)格，彰顯其傳統(tǒng)文化特色。作為充滿人情味的居住空間，村莊的規(guī)劃應(yīng)充分考慮人際間的溝通與交往。公共空間的設(shè)計都考慮了人與人之間交流的可能性與便利性。
同時依循相關(guān)政策采取緊湊務(wù)實的建設(shè)方式，以能夠適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村生活要求與經(jīng)濟條件的庭院和集中高效的公共綠地來營造特定的居住氛圍，使之能夠留存?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)村聚落的有機生活脈絡(luò)，并為之注入與現(xiàn)代相適應(yīng)的環(huán)境因素。
通過對當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)、生活習(xí)俗的調(diào)查和了解，力求把多方面的需求和元素融合到建筑的平面布局和功能分區(qū)上，著力改善和提高該村居住建筑水平。
在規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)中，需遵循以下原則：（1）可操作原則
在滿足高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃要求的基礎(chǔ)上，適當(dāng)考慮該村的實際情況，充分體現(xiàn)規(guī)劃的可操作性。
（2）創(chuàng)造舒適的人居環(huán)境原則
規(guī)劃手段上要體現(xiàn)尊重當(dāng)?shù)鼐用竦慕ǚ亢徒?jīng)濟活動以及生活習(xí)俗的需要，并加以科學(xué)的規(guī)劃手段進行協(xié)調(diào)，著眼于為本村居民創(chuàng)造一個自由、靈活、宜人的生活空間。
第二章村莊現(xiàn)狀概述
一、地理位置
***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)境內(nèi)，位于國道205西側(cè)，濱河路東側(cè)，地理位置優(yōu)越。***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)政府駐地北1.5公里處，地處平原地帶，一年四季氣候宜人。
二、基礎(chǔ)設(shè)施
***村已實現(xiàn)通水、通電、通路、通電視、通電話。***村進村道路為水泥路；到***鎮(zhèn)道路為硬化水泥路；村內(nèi)主干道大部分為硬化路面；距離最近的公交站牌50米，***汽車車站11公里，距離火車站12公里。
三、特色產(chǎn)業(yè)
主要產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，傳統(tǒng)手工業(yè)***制作為輔，農(nóng)產(chǎn)品、***主要銷售往全國各地。2016年主產(chǎn)業(yè)全村銷售總收入350.00萬元，目前正在發(fā)展電子商務(wù)，計劃大力發(fā)展***制作、生姜種植，形成規(guī)?；?，并通過互聯(lián)網(wǎng)把產(chǎn)品賣到全國各地。
四、村莊建設(shè)現(xiàn)狀與人居環(huán)境
村民住房以磚混結(jié)構(gòu)為主，有少量的土坯房。村莊居住建筑層數(shù)均以低層為主，并且多為一層、二層居住建筑。用地比例不均衡，土地利用率低，村莊整體風(fēng)貌有待改善。
第三章經(jīng)濟社會發(fā)展
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位與規(guī)模
（一）經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及方向
近年村莊以生姜種植的為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以及***制作為主的傳統(tǒng)手工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，由于村獨特的氣候條件，適宜生姜種植。
按鎮(zhèn)政府的規(guī)劃，將對本村進行特色生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃和管理，這將大大有利于以傳統(tǒng)手工業(yè)為主的穩(wěn)定特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿?BR> 在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生姜等經(jīng)濟作物種植的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境和自然優(yōu)勢，充分利用資源，從而使農(nóng)林牧各業(yè)實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，不僅增加了林農(nóng)、企業(yè)收入，還促進了林業(yè)資源的有效保護和發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的“雙贏”。
（二）整體發(fā)展布局
為盡快將***村莊農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，本規(guī)劃重點以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，傳統(tǒng)手工業(yè)***文化為主題，依托村域及周邊良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的自然景觀，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。整體布局依循自然，遵從自然，堅持合理分工、集聚發(fā)展、集約利用土地、統(tǒng)籌環(huán)境保護的基本原則，引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素集聚發(fā)展。結(jié)合本村自然地理條件，在村落范圍內(nèi)照原樣梳理，保留村落人文肌理，進行整治改造，力求營造優(yōu)美和諧、富有民族特色的建筑氛圍。
根據(jù)實際，以及上級單位的統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)綜合服務(wù)區(qū)；村莊外圍一般林地具有較高美景度，應(yīng)予以保留，原則上不作建設(shè)之考慮。周邊基本農(nóng)田嚴(yán)格執(zhí)行國家《基本農(nóng)田保護條例》，切實做好基本農(nóng)田保護，通過農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，深挖潛力，立足于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和蔬果種植；同時在村域范圍內(nèi)合理安排，逐步開展農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、農(nóng)果采摘及餐飲住宿活動，利用和開發(fā)該村豐富的民俗文化資源、、農(nóng)業(yè)景觀、生物景觀，充分發(fā)揮其作為一個典型的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范體驗區(qū)所擁有的優(yōu)美的自然環(huán)境、合理的旅游資源空間結(jié)構(gòu)等優(yōu)勢。
以此整體推進社會主義“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，確保本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長和村民人均純收入的增長。
二、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
根據(jù)村委會的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定農(nóng)業(yè)通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范體驗區(qū)，重點拓展就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等功能，著力推進田園風(fēng)光化、種植規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品生態(tài)化等進程。主要完成好以下幾方面的工作任務(wù)：
(1)、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
推進太陽能熱水器推廣、節(jié)柴改造等農(nóng)村能源設(shè)施建設(shè)。
(2)、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色經(jīng)作(3)、構(gòu)筑循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，穩(wěn)步發(fā)展種植業(yè)(4)、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。加強農(nóng)產(chǎn)品交易平臺建設(shè)。
(5)、改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合各種農(nóng)業(yè)資源，構(gòu)建優(yōu)勢互補的農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)模式。
第四章村莊建設(shè)規(guī)劃
一、建設(shè)現(xiàn)狀
（一）、現(xiàn)狀建設(shè)特征
本村處于平原地帶，風(fēng)景秀麗，民居主要沿的主干道分布，但建筑質(zhì)量參差不齊，畜禽圈舍散布其間，居住環(huán)境較差，有待整改。
（二）、現(xiàn)狀建設(shè)問題分析
1、村莊布局結(jié)構(gòu)不甚清晰、用地比例不均衡、土地利用率低，居住用地過大，道路不成系統(tǒng)。
2、居住建筑主要為一層和兩層，部分土坯房建筑質(zhì)量較差，村莊西部的部分房屋已破損不堪，存在極大安全隱患，并且浪費了寶貴的土地資源。
3、村莊的綜合服務(wù)功能尚未形成體系，村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平較低。
4、缺少休閑、游憩的場所，沒有公共綠地，村莊環(huán)境質(zhì)量有待提高。
5、村莊內(nèi)排水溝渠不暢，缺少有效的疏通和維護。
6、村莊內(nèi)的牲畜家禽散養(yǎng)，垃圾沒有集中堆放點，既影響村內(nèi)環(huán)境，又易造成疾病的流行。
7、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、不配套、功能不完善，垃圾露天堆放，污染地表水、地下水、清理垃圾不及時，有衛(wèi)生死角，影響環(huán)境。
二、功能定位、村莊發(fā)展規(guī)模
1、功能定位
村莊以發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗為主，傳統(tǒng)手工業(yè)柳制品作為輔的環(huán)境宜人的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
2．生態(tài)休閑旅游業(yè)市場定位
村莊目前的現(xiàn)實游客很少，根據(jù)***市旅游地的客源市場現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢，結(jié)合相連旅游資源特色，以本村優(yōu)美的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)文化景觀為基礎(chǔ)。旅游開發(fā)市場定位為近距離、周末節(jié)假日、自駕車、休閑度假旅游。
3、人口發(fā)展特點
2016年初，總?cè)丝跒?100戶，共有5200人。村莊人口分布比較均衡。由于受經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約，人口規(guī)模小，基本無遷入人口，吸納外來人口能力有限。
4、人口規(guī)模預(yù)測
根據(jù)人口增長的實際情況，確定自然增長率為年平均6‰。因發(fā)展旅游業(yè)，會有一部分相關(guān)服務(wù)人員與流動人口增加，按照相應(yīng)程序計算人口增加。
5、住宅建設(shè)要求
（1）住宅建筑基地面積不應(yīng)大于宅基地面積的70％。
（2）住宅層高不宜超過3.6米，層數(shù)不高于局部三層。
（3）抗震等級應(yīng)在六級以上。
（4）村莊住宅建筑密度不超過35％，容積率不高于1.2.三、總體布局規(guī)劃
（一）總體布局結(jié)構(gòu)—功能組織
根據(jù)該村的發(fā)展要求，結(jié)合遠期的發(fā)展及與周邊區(qū)塊功能的協(xié)調(diào)，適當(dāng)追求便利的效果，因此在規(guī)劃和建設(shè)上，進行了相應(yīng)的規(guī)劃布置，充分考慮了村民生產(chǎn)、生活的便利，構(gòu)成整潔、動感而又彼此呼應(yīng)的布局風(fēng)格。
規(guī)劃依據(jù)現(xiàn)狀條件、建設(shè)情況及功能組織的合理性，確定：村莊片區(qū)功能組織為：保留居住區(qū)，新建改造居住區(qū)，綜合服務(wù)區(qū)，留有服務(wù)區(qū)和旅游接待區(qū)等功能區(qū)。
（二）建設(shè)用地規(guī)劃
用地布局。村莊現(xiàn)狀的生產(chǎn)建筑用地散亂，今后，隨著經(jīng)濟和生產(chǎn)的發(fā)展，嚴(yán)格按照《山東省村莊建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則》進行規(guī)劃，原則上不得在村莊范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)對居住和公共環(huán)境造成影響的工業(yè)項目，以確保村莊的良好生活環(huán)境。
（三）公共設(shè)施規(guī)劃
現(xiàn)有一所民辦幼兒園，滿足適齡兒童的入學(xué)要求。
（3）商業(yè)建筑用地規(guī)劃
村莊內(nèi)部結(jié)合道路及公建配套設(shè)施，布局小賣店，以滿足居民日常的生活需求。
(4)文體科技建筑用地規(guī)劃
根據(jù)村莊實際，規(guī)劃文體用地。規(guī)劃在村莊規(guī)劃運動場等，形成文體科技中心，滿足居民需求。
文化設(shè)施結(jié)合公房進行規(guī)劃，其中包括：文化室、圖書室、活動室（棋牌、書畫等）。
（四）居住用地規(guī)劃
村莊居住建筑用地現(xiàn)狀布置散列，土地利用率低，但由于居住建筑層數(shù)多為一層或二層住宅圍合的農(nóng)家庭院，具有較為原始的濃郁田園氣息，規(guī)劃在現(xiàn)狀布局基礎(chǔ)上，以外觀改造為主，沿主干道集中改造，以突出其絢麗多姿的風(fēng)情、內(nèi)容豐富的文化遺產(chǎn)、個性鮮明的文化特點，營造出閑適意境?，F(xiàn)狀居住用地內(nèi)影響生活環(huán)境質(zhì)量的如牲畜圈，要逐步搬遷或改造。
住宅建筑的群體布置應(yīng)結(jié)合考慮住宅類型、朝向、層數(shù)和組合方式等因素，要符合建筑的日照、防火、保溫、節(jié)能等要求。要充分挖掘原有建設(shè)用地的潛力，適當(dāng)進行調(diào)整改造，合理利用空閑地、邊角地。嚴(yán)格按規(guī)劃控制人均居住用地指標(biāo)，在滿足居住需要的同時，可根據(jù)村莊的實際情況適當(dāng)?shù)募哟笾笜?biāo)，以改善生活環(huán)境和豐富村莊景觀為目的。
（五）園林綠地規(guī)劃
村莊現(xiàn)狀缺乏系統(tǒng)的綠化，規(guī)劃在綜合服務(wù)區(qū)、村莊內(nèi)部、等設(shè)置綠地，在村中各戶庭院種植果樹、開辟菜園，以達到營造景觀、改善居住環(huán)境的目的。
規(guī)劃在村莊主、次干道增加綠化面積，結(jié)合農(nóng)村實際情況，沿路兩側(cè)在零星小塊空地處種植果樹和蔬菜，增加道路綠化。依據(jù)村莊外圍自然地形，進行全方位生態(tài)建設(shè)，形成對村莊的綠色圍合，并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。
四、住宅建設(shè)
（一）住宅建設(shè)現(xiàn)狀
規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑基本可以分為三類：
一類為保存完好的特色民居，建筑風(fēng)格為一顆印，高度大致為兩層以下。村內(nèi)住宅大多屬此類建筑。
一類為經(jīng)改造的民居，在傳統(tǒng)民居的基礎(chǔ)上加入現(xiàn)代裝飾，主要體現(xiàn)在庭院大門的裝修上。
一類為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助用房如畜禽圈。此類建筑大多位于住宅房前屋后或有的直接與住宅相連。
（二）住宅建筑設(shè)計與造型—附住宅建筑選型與說明根據(jù)實地調(diào)查走訪，廣泛了解村民生產(chǎn)生活習(xí)俗及需求，在充分挖掘當(dāng)?shù)亟ㄖ厣蛡鹘y(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，初步確定推薦五種住宅方案，建筑面積分別為120平方米、150平方米具體方案參看戶型選型。
（三）舊住宅改造
規(guī)劃對村內(nèi)多數(shù)住宅進行原樣梳理，以保留該村的自然形態(tài)和人文脈絡(luò)，重建村莊道路骨架，同時結(jié)合電力線路改造、給排水管網(wǎng)改造。對舊住宅的整治必須充分考慮村民生產(chǎn)生活習(xí)慣及經(jīng)濟收入狀況，并重點挖掘相連當(dāng)?shù)靥厣珎鹘y(tǒng)文化元素，明確特色主體，提升品位，適當(dāng)布置特色景觀或建筑小品，以較少的投入取得良好的效果，營造出和諧優(yōu)美的村莊風(fēng)貌，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境，為發(fā)展生態(tài)休閑度假旅游服務(wù)提供有利條件。
住宅改造標(biāo)準(zhǔn)：
（1）住宅建筑基地面積不應(yīng)大于宅基地面積的70％。
（2）住宅層高不宜超過3.6米，層數(shù)不高于局部三層。
（3）抗震等級應(yīng)在六級以上。
一、道路廣場規(guī)劃
規(guī)劃目標(biāo)：結(jié)合整個相連片區(qū)的建設(shè)和開發(fā)，繼續(xù)完善道路主骨架，實現(xiàn)與主骨架網(wǎng)絡(luò)相連接道路的全面硬化，在村內(nèi)建成結(jié)構(gòu)合理的次骨架網(wǎng)絡(luò)體系。
1、道路結(jié)構(gòu)等級
村莊內(nèi)現(xiàn)狀主干道路已全面硬化，呈現(xiàn)根系狀，相連主干道路近似于東西走向，部分次要道路及宅前道路尚未硬化，需進行硬化。由此，道路可分為主要道路和次要道路，村中根據(jù)交通量情況確定主要道路寬度為6米，次要道路寬度4米。
2、廣場、停車場
規(guī)劃適當(dāng)擴大現(xiàn)有廣場和新建停車場用地，于綜合服務(wù)中心東側(cè)布置停車場，并結(jié)道路設(shè)置村內(nèi)停車場，以供進村游客及居民停放車輛，在村子內(nèi)部規(guī)劃1個廣場和若干個集中綠地，為村民和游客提供機會用地。
3、道路
入村道路目前已完成硬化，但寬度不夠，進行拓寬。村莊內(nèi)部道路進行疏理和整冶，通拓寬、新修、優(yōu)化等措施，使村莊內(nèi)部道路滿足通行和消防的要求。
二、給水排水規(guī)劃
（一）、現(xiàn)狀
目前使用自來水，全村全部農(nóng)戶均通自來水，以李莊鎮(zhèn)自來水公司為主要供水單位，已基本能夠滿足全村村民各種生活用水，生活用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（gb5749）》。
生活污水及雨水排放主要依靠有限的排水溝，匯入村中灌溉渠，部分區(qū)域完全為順地自流。
（二）、規(guī)劃原則
首先應(yīng)能保證村莊范圍內(nèi)未來發(fā)展所需水量，并符合水質(zhì)、水壓的要求，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)或緊急事故時能保證及時供應(yīng)必要的用水。其次要合理安排水資源利用，強調(diào)水資源保護，合理用水，節(jié)約用水，并充分利用現(xiàn)有供水設(shè)施。
排水應(yīng)根據(jù)自然條件和排水現(xiàn)狀，合理確定排水體制，近期與遠期相結(jié)合，建議遠期采用雨污分流。
三、電力電信規(guī)劃
目前全村已全部通電。并符合《農(nóng)村低壓安全用電規(guī)程（dl493）》、cb/t156,dl/t5118等標(biāo)注要求。
電力供應(yīng)完全能夠滿足未來發(fā)展所需，規(guī)劃結(jié)合村莊布局的調(diào)整及用電負(fù)荷大小，對配電線路進行優(yōu)化和改造。
加快建設(shè)和完善通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，主要是繼續(xù)完善移動電話，互聯(lián)網(wǎng)通信系統(tǒng)，快速推進寬帶下鄉(xiāng)工程，滿足新時期農(nóng)村經(jīng)濟和社會信息化發(fā)展的需要。加快有線廣播電視聯(lián)網(wǎng)和接入網(wǎng)的雙向改造，全面建成寬頻帶、高速率的綜合信息傳輸網(wǎng)，完成有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向傳輸和多功能開發(fā)的改造，形成高速寬帶雙向網(wǎng)絡(luò)。
四、清潔能源利用規(guī)劃
清潔能源開發(fā)利用已達到普及階段。未來將結(jié)合相關(guān)部門的專項工作，如太陽能入村工程，對每個農(nóng)戶補助500元，廣泛利用太陽能，同時積極開展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進工作，進行深度利用，以保持相連優(yōu)美自然的生態(tài)環(huán)境。
五、環(huán)衛(wèi)環(huán)保規(guī)劃
（一）環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收集與處理
加大改水改廁力度，提倡家畜和家禽圈養(yǎng)，推行垃圾集中堆放，生活污水定點排放，改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境；發(fā)展新能源開發(fā)工程，逐步擴大沼氣、太陽能等新能源的利用；嚴(yán)禁隨意堆放、焚燒垃圾及秸桿等。規(guī)劃在村內(nèi)人流匯集點、公共設(shè)施旁設(shè)立公廁和垃圾收集點，并設(shè)置中轉(zhuǎn)站。同時在主干道沿路間隔80-100米布置垃圾筒，供游客或村民日常生活丟棄垃圾。
推廣生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能的污水、垃圾收集及處理模式。如上流式浮罩沼氣池、溢流式小型高效戶用沼氣池等。
（二）、環(huán)境保護的目標(biāo)與措施
1、依據(jù)《基本農(nóng)田保護條例》在基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內(nèi)禁止進行任何建設(shè)行為，嚴(yán)格控制對基本農(nóng)田的環(huán)境污染。
2、加快退耕還林、還草、植樹造林及天然草地建設(shè)，提高植被覆蓋率，涵養(yǎng)水源、控制水土流失。
3、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)森林和自然保護區(qū)的各種條例，嚴(yán)禁在保護區(qū)從事放牧、采伐等活動，加速退耕還林及植樹造林工作。
4、強化監(jiān)督管理，嚴(yán)禁在附近興建工廠和污染設(shè)施，嚴(yán)格制止破壞林木植被的非法狩獵活動。
六、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃
（一）抗震規(guī)劃
本村地處地震基本烈度8度設(shè)防區(qū)，因此實施防震減災(zāi)及人防規(guī)劃，可在發(fā)生震災(zāi)時，有效減少人民生命財產(chǎn)損失，發(fā)揮綜合減災(zāi)作用。
建筑物嚴(yán)格按照《建筑抗震設(shè)計規(guī)范（gb50011）》設(shè)計規(guī)劃。
村內(nèi)規(guī)劃的廣場、綠地、停車場同時兼作疏散、避難場所，不得隨意侵占或改作他用；村級干部需承擔(dān)相應(yīng)的搶險救災(zāi)職責(zé)，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，同時加強宣傳，提高村民的防災(zāi)抗災(zāi)意識和能力。
村內(nèi)主干道為救災(zāi)通道和疏散通道，不得擠占，確保暢通無阻。
（二）防洪規(guī)劃
村子所處位置總體地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，并嚴(yán)格按照《防洪標(biāo)準(zhǔn)（gb50201）》進行規(guī)劃?？傮w上場地適宜建設(shè)，應(yīng)禁止采伐森林，加強預(yù)測、防治及治理，避免水土流失造成生態(tài)環(huán)境惡化，導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，減輕或消除居民點的洪水災(zāi)害。
洪澇防治應(yīng)采用工程措施和生物措施相結(jié)合，進行綜合治理。村莊周圍及河流流域范圍內(nèi)，加強植樹造林，增加植被，搞好河道及坡面的水土保持工作。
（三）消防規(guī)劃
（1）嚴(yán)格按照《農(nóng)村防火規(guī)范（gb50069）》進行規(guī)劃，消防工作必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，嚴(yán)格控制火種。
（2）大力宣傳防火重要性、普及消防常識，增強村民和游客的防火安全意識，加大檢查、督促力度。
（3）建設(shè)生物防火林帶，在公路及游道兩旁種植耐火的樹種。在村委會設(shè)立二級消防站，設(shè)置火警了望臺，了望臺設(shè)報警電話專線至消防站，并配備無線通訊電臺。
第六章村容環(huán)境規(guī)劃
一、建筑與庭院整治
（一）建筑整治
根據(jù)《村莊整治技術(shù)規(guī)范》，規(guī)劃保留村內(nèi)現(xiàn)有大部分建筑，但需進行改造，部分破舊建筑需拆除，初步估算，全村需拆除危房約2間，需拆除豬廄、簡易建筑物及其他建筑物。通過改造和整治，可以有效美化環(huán)境，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的建筑風(fēng)格。
（二）庭院整治
農(nóng)家庭院是中國傳統(tǒng)文化的精髓之一，體現(xiàn)出“天人合一”、人與自然和諧共處的文化內(nèi)涵。村莊現(xiàn)狀中的農(nóng)家庭院頗具田園氣息，布局尚存一定肌理，故采用原樣梳理的方式進行改造。首先拆遷由于道路網(wǎng)的完善即道路拓寬和規(guī)劃道路所涉及的房屋，就近建設(shè)或改造，大致按二合院和三合院的格局進行改造，同時對于院內(nèi)有菜園的庭院，應(yīng)考慮拆除原有夯筑的圍墻，代之以籬笆圍合，以豐富村內(nèi)景觀，讓游客身處其間，充分感受田園風(fēng)光的閑適。
（三）改廚、改廁、改圈治理
d.廁門：采用木質(zhì)或鐵質(zhì)的封閉門（有條件的村民可選用鈦鎂鋁合金門）
i.給、排水設(shè)施齊全
j.便器符合密閉收集要求，材質(zhì)為陶瓷或質(zhì)量好的工程塑料
k.化糞池容積：化糞池的容積比例2:1:3，有效深度不少于1米，具體容積需根據(jù)用廁人數(shù)具體確定，用廁人數(shù)3人左右化糞池的容積應(yīng)不小于1.8立方米。每增加一人，化糞池容積應(yīng)增加0.4立方米。清渣約1-3年一次，最好一年一次。
l.化糞池符合糞便無害化處理要求，密閉、不滲漏。
二、綠化美化與村容村貌治理
（一）村莊園林綠化
綠地系統(tǒng)由公共綠地和宅間綠地兩部份組成。其布局采用“點、線、面”相結(jié)合。其中，“點”是指小塊綠地，如庭院內(nèi)的菜園、小規(guī)模的綠地等；“線”是指林蔭綠地、道路綠化、道路兩側(cè)的防護綠帶等；“面”指大型集中綠地等。規(guī)劃意在創(chuàng)造良好的生態(tài)綠化環(huán)境，充分利用現(xiàn)有的溝渠水體環(huán)境，和山體資源，建設(shè)生態(tài)優(yōu)環(huán)境優(yōu)美，具有地方特色的人居環(huán)境。改善村莊生態(tài)環(huán)境，提高綠地總量，高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)自然與人工環(huán)境，使之融為一體，實現(xiàn)現(xiàn)代化生態(tài)園林型村莊。規(guī)劃新建中心廣場，使其成為村民健身、休閑、娛樂的主要場所。
（二）公共環(huán)境美觀化
景觀系統(tǒng)主要由集中綠地、帶狀綠地、公共空間和景觀節(jié)點構(gòu)成，四者是組成各級系統(tǒng)的“綠色”、“多色”景觀要素。
設(shè)置內(nèi)部步行系統(tǒng)，使居住者沿線可駐足欣賞民居特有的建筑文化韻味和優(yōu)美的農(nóng)田自然美景，并充分利用經(jīng)住宅建筑整治，拆除部分畜禽圈舍后整理出來的小塊土地，種植果樹、蔬菜，既可有效改善村莊內(nèi)部環(huán)境，增加田園氣息，同時也可為村民增加收入，改善生活。
規(guī)劃通過強調(diào)對環(huán)境塑造，以人為本，精心處理人—建筑—環(huán)境三者之間的關(guān)系，使各類景觀要素有效地融合在一起，創(chuàng)造出具有文化內(nèi)涵的居住環(huán)境。
綠地分類及配置標(biāo)準(zhǔn)
（1）村莊綠地分為防護綠地和公共綠地。
（2）村莊綠地結(jié)合住宅和公共設(shè)施布置。
（3）村莊綠地率不小于20％。
（4）公共綠地面積不小于400平方米。（5）廣場綠化覆蓋率達到30％-50％，廣場周圍有綠化林蔭覆蓋。
（三）村域環(huán)境建設(shè)與治理
從村莊發(fā)展定位出發(fā)，結(jié)合民居的建筑風(fēng)貌、住宅庭院、周邊農(nóng)業(yè)景觀及外圍自然地形，統(tǒng)籌建設(shè)，有效改善村容村貌，切實保護好天然林地，做好周邊自然生態(tài)環(huán)境的保護工作，不斷改善自然生態(tài)景觀，進行全方位生態(tài)建設(shè)，形成對村莊的綠色圍合，并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。
第七章
保障機制及村務(wù)管理
一、規(guī)劃實施的政策建議
村莊未來的開發(fā)和治理，在實施過程中政府不能“大包大攬”，應(yīng)該通過相關(guān)政策，充分調(diào)動村民的積極性，使村民能夠以“勤儉、自助、合作”的態(tài)度投入到本村的改造和建設(shè)中；并實行有區(qū)別性的支援、補償政策，有針對性地建立完善的鞭策機制，以達到“獎勤罰懶”的目的。
理論永遠是滯后于實踐的，而實踐是豐富多彩、復(fù)雜多變的；只有充分重視村莊規(guī)劃，認(rèn)識到位，行動與理論相結(jié)合，切實落實遵守規(guī)劃的原則、程序，才能避免規(guī)劃最終流于“圖上畫畫、墻上掛掛”。
總而言之，新農(nóng)村建設(shè)的依賴力量應(yīng)該是：農(nóng)民自助、政府補助、社會幫助。在多方努力協(xié)同下，才能使螞蟥村的建設(shè)和改造取得應(yīng)有的成效。
二、規(guī)劃實施的管理保障策略
1、本規(guī)劃經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，便具有地方法規(guī)效力，規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)任何單位、部門和個人進行建設(shè)活動時，都必須服從本規(guī)劃。
2、對近期建設(shè)劃定范圍之外的用地要嚴(yán)加管理，確保中、遠期發(fā)展用地不被占用。
3、加強道路發(fā)展用地管理，為道路暢通提供保障。
4、嚴(yán)格控制入口、廣場及主干道的形象和風(fēng)貌，禁止有損村莊整體風(fēng)格和外觀的開工建設(shè)。
5、認(rèn)真貫徹，積極宣傳，提高組織和群眾對規(guī)劃重要性、必要性和嚴(yán)肅性的認(rèn)識，從而有效提高人民群眾遵守規(guī)劃的自覺性。
6、設(shè)立規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)，配備專管人員，指定規(guī)劃實施管理辦法，作好建設(shè)審查和上報審批工作。
三、村民自治
堅持政府管理，村民自治的原則，建立村民自治委員會，完善相應(yīng)的建設(shè)管理制度，尊重村民意愿，對項目實施由村民自治委員會實行“一事一議”，并嚴(yán)格實行“四議兩公開”。村莊內(nèi)的各項建設(shè)必須服從規(guī)劃管理，未完成規(guī)劃編制前，暫緩宅基地和房建審批。
四、資金籌措
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項事關(guān)廣大農(nóng)民切身利益和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的大事，具有利國利民的重大意義。在確定農(nóng)村環(huán)境保護資金投入總額的基礎(chǔ)上，開放市場、搞活機制，建立政府引導(dǎo)、社會投入、市場運作的投資政策體系，通過各種方式、多種來源來籌措農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目所需的資金。
國家投資：各地應(yīng)積極以項目申請的形式，積極爭取國家及有關(guān)部委的立項和資金支持。
地方配套：各級地方政府應(yīng)將村莊環(huán)境綜合整治納入財政預(yù)算，確保村莊環(huán)境綜合整治項目的配套建設(shè)。
其他投資融資措施：各地應(yīng)積極鼓勵各種社會力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治，鼓勵采取銀行貸款、股份合作等方式積極參與建設(shè)，積極吸引國內(nèi)大公司參與，促進農(nóng)村環(huán)境保護整治的企業(yè)化運營，吸引社會資本進入。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇十四
截止20xx年12月31日止，xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對5個試點村的建設(shè)項目進行了前期檢查，但因該項目的建設(shè)期限要到20xx年的.10月底，目標(biāo)的完工率只有34%，考慮項目實施期為二年，故適當(dāng)扣分，該項指標(biāo)實際得分3分。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇十五
xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目專項資金為306萬元，打造五星村鄉(xiāng)村，提升村莊景觀景貌。
1、項目績效總目標(biāo)
xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目經(jīng)費，資金下達預(yù)算數(shù)306萬元，年底執(zhí)行數(shù)300.72萬元，執(zhí)行率98%。
2、項目應(yīng)實現(xiàn)的具體績效目標(biāo)：
文明生態(tài)建設(shè)大大美化了村莊的自然生活環(huán)境。
3、項目資金申報相符性：
本次項目資金申報的內(nèi)容與生態(tài)文明村建設(shè)內(nèi)容一致。
資金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃?？h政府下達專項資金為306萬元，我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建設(shè)實施。
2、資金使用。資金使用方面，我鎮(zhèn)做到了專戶儲存，?？顚Ｓ茫鶕?jù)工程進度進行支付工程款，與調(diào)整后的預(yù)算基本一致。
項目財務(wù)管理情況
根據(jù)縣政府工程項目支付制度，嚴(yán)格執(zhí)行；項目的實際支出符合財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度，資金使用合理。
組織架構(gòu)
為了使該項目能夠順利實施，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，明確責(zé)任，合理分工，密切協(xié)作，為項目順利實施提供保障。
實施流程。
1、首先組織項目辦人員和設(shè)計院人員到項目現(xiàn)場，對現(xiàn)場情況進行分析、評估。
2、對現(xiàn)場進行測量，收集第一手資料。
3、設(shè)計院擬定出設(shè)計方案后，交由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及項目辦人員審核。
4、按程序報批后交由相關(guān)單位實施。
監(jiān)管措施
在項目建設(shè)中，為了確保工程質(zhì)量、進度和安全文明施工，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)法律法規(guī)，對工程的質(zhì)量、進度、安全和文明施工進行全過程、全方位的現(xiàn)場監(jiān)督管理，努力化解工程風(fēng)險，努力提高工作質(zhì)量和效率，明確規(guī)范管理，強化責(zé)任，確保安全，保證質(zhì)量的指導(dǎo)思想，并從思想觀念、文明施工、設(shè)計文件、計量支付和施工材料等方面入手，做到未雨綢繆，防患于未然，嚴(yán)把安全質(zhì)量和文明施工關(guān)。
項目完成情況
1、項目實施進度計劃20xx年3月至7月為前期設(shè)計階段，xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目，計劃工期6個月，從20xx年10月—20xx年3月，現(xiàn)已完成xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目計劃任務(wù)的100%，符合我鎮(zhèn)20xx年xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目建設(shè)的施工進度。
項目完成質(zhì)量根據(jù)國家有關(guān)施工的規(guī)范要求，于20xx年中旬正式進行驗收。
根據(jù)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目質(zhì)量、財務(wù)等完成情況，xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的建設(shè)還體現(xiàn)以下幾個方面：
（一）經(jīng)濟效益
通過xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的實施，對自然村莊的自然環(huán)境、生活環(huán)境進行改造，改善了該村民眾交通、排污、休閑、宣傳等生活條件，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
（二）社會效益
通過五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的實施，一是讓我鎮(zhèn)民眾感受到了黨和政府的關(guān)懷，切實得到了實惠。二是促進我鎮(zhèn)民生基礎(chǔ)項目的建設(shè)，讓我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的紅利回饋給社會，村莊整治工程，在我鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、整合資源的情況下，提升了財政資金的使用效率，形成了共同推進農(nóng)村發(fā)展的合力，有效促進了相關(guān)建設(shè)項目的配套。三是符合我國當(dāng)前建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的理念，打造自然和諧的鄉(xiāng)村環(huán)境。xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的建設(shè)，打造廣大群眾的“戶戶參建設(shè)、村村比建設(shè)”的好局面，大大調(diào)動民眾參與村莊建設(shè)的積極性。四是融洽了干群關(guān)系。該庭院整治工程建設(shè)實施的過程，雖然以政府為主導(dǎo)，但是村級組織的力量不可忽視，使基層干部在組織動員群眾中找到了“抓手”，在新農(nóng)村建設(shè)中贏得了尊重，黨群、干群關(guān)系更加密切，增強了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。建設(shè)完后，大大豐富了民眾的業(yè)余生活，有效地擴大了農(nóng)村內(nèi)需，促進了我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社的發(fā)展。
（三）生態(tài)效益
xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的建設(shè)。使自然村莊人居環(huán)境得到改善，改變了過去村里破舊、臟亂，夜晚黑暗的狀況，從過去道路上滿是石子、土塊、雜草、垃圾袋極，到現(xiàn)在干凈的人行道、種植了綠化帶、沿路放置的垃圾箱、宣傳黨的政策的文化墻和靜謐的休閑小廣場，使農(nóng)村面貌煥然一新。通過修建村內(nèi)綠化花池、亮化、垃圾收集點，為農(nóng)村社會面貌改善、農(nóng)民群眾出行提供良好便利的交通條件，對維護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境具有積極的意義。
（一）主要經(jīng)驗及做法
1、為確保xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目建設(shè)資金項目的順利實施，鎮(zhèn)政府成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，配備專職人員，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)安排下，具體承擔(dān)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目建設(shè)的指導(dǎo)、組織、管理、檢查和監(jiān)督等工作。
2、建立健全規(guī)章制度，為加強xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的施工管理、規(guī)范資金使用管理等提供了較好的`制度保障，使生態(tài)文明村建設(shè)工作做到有章可循，規(guī)范運作，基本實現(xiàn)了管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
3、廣泛深入宣傳xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策；采取多種形式廣泛學(xué)習(xí)宣傳，樹立永久性標(biāo)志和宣傳牌，進行標(biāo)示和宣傳，加強管護營造良好的環(huán)境和氛圍。
（二）存在的問題
我鎮(zhèn)建設(shè)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目過程中，也還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下方面：
1、管理隊伍亟待加強。目前，我鎮(zhèn)的工程技術(shù)人員較為缺乏，部分鎮(zhèn)干部懂財務(wù)的不懂項目、懂項目的不懂財務(wù)，人員素質(zhì)難以適應(yīng)當(dāng)前項目的建設(shè)，需要培養(yǎng)綜合能力的人才。
2、協(xié)調(diào)問題多。生態(tài)文明村過程中，很多都是涉及到群眾的前庭后院，進行施工時需要群眾適時溝通，但不排除部分群眾不理解，使施工進度難以前行，這就需要鎮(zhèn)政府及村級組織的耐心解釋；生態(tài)文明的建設(shè)大多數(shù)依托現(xiàn)場實際，這就造成的設(shè)計修改量大，要及時調(diào)整，以保證工程的質(zhì)量。
3、后期管護很重要。該項目建成后，如何長期去管護好這個工程項目的成果，是一個很重要的問題，管護費用及管護人員都是一筆不菲的費用，需要有關(guān)部門完善相關(guān)的政策才能長期保住我們建設(shè)的成果。
建議：
1、建立后期管護制度，落實資金與人員，使生態(tài)文明建設(shè)長期惠及以民，真正改善村莊的生活、生態(tài)環(huán)境。
2、適度修改資金使用細則，特別針對權(quán)屬集體部分或者個人時，例如（宅基地、拆除圍墻等），我們可以適時補貼，使資金使用更科學(xué)。
無
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇十六
基本概況：
地處xx縣南大門的韋莊鎮(zhèn)，有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。這是一片充滿詩意的土地，畫壇名宿韋江凡生養(yǎng)之地，孫文驍將耿直落幕于斯；這是一片升騰著希望的土地，西韓鐵路、京昆高速、108國道交匯鎮(zhèn)、秦202線穿境而過，屬全省107個重點鎮(zhèn)之一，陜西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建立于此。為推進本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題展開調(diào)研。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的一些問題：
思想認(rèn)識有待提高。農(nóng)民是村莊的主人，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者，是村莊建設(shè)理所當(dāng)然的主體。但目前情況來看，農(nóng)民群眾參與建設(shè)的主動性、積極性還未被充分調(diào)動起來，存在著“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。部分農(nóng)民群眾不僅沒有做到“自掃門前雪”而且整治工作只要涉及農(nóng)戶的東西，開口就要錢，直接影響到了村莊整治工作的順利開展。少數(shù)村干部存在著為難情緒和“等、靠、要”的思想，工作主動性不強，同時，相關(guān)職能部門參與度不高，沒有真正形成齊抓共管的局面。
村莊規(guī)劃有待完善。重點整治村和特色村的建設(shè)規(guī)劃能與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，但部分一般整治村的規(guī)劃編制形式較單一，在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強，更沒有突出鮮明特色的村莊文化，存在“千村一面”現(xiàn)象。
建設(shè)資金有待落實。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，需要籌集大量的資金，投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利開展。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待提高。大部分的一般整治村，建設(shè)工作主要停留在拆舊拆破，立面出新層面，建設(shè)工作的內(nèi)涵還不深入。基礎(chǔ)設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套，特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無害處理等推進不到位。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)急需改進的一些地方：
必須因地制宜，完善規(guī)劃?？茖W(xué)規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是最大的節(jié)約。要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的'首要位置，堅持先規(guī)劃、后施工。一是要凸顯個性設(shè)計：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不能千篇一律，要結(jié)合各村地理區(qū)位，資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實際需要等，對村莊進行梳理分類，實施差異化指導(dǎo)，堅持個性化塑造，充分挖掘地方特色，營造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情，努力打造我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。二是要穩(wěn)步推進：從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境整治和村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套入手，按照“富規(guī)劃、窮實施”的原則，實事求是地制訂實施計劃。
必須整合資源、加大投入。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須整合資源，形成合力。一是注重財政引領(lǐng)：盡快出臺相關(guān)以獎代補配套政策，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，切實加大對建設(shè)工作的投入。二是激發(fā)部門活力：深入開展機關(guān)結(jié)對幫促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，全力為聯(lián)系村提供物質(zhì)和智力支持。三是整合各項資源：對國家農(nóng)業(yè)項目、土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“一事一議”等各項涉農(nóng)資金。建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制，保證資金使用統(tǒng)一有序、集中投入，真正實現(xiàn)做一個、成一個。
必須建章立制、長效管理。俗話說三分建、七分管，要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，必須盡快建立美麗鄉(xiāng)村管理的長效機制。一是盡快出臺村保潔員的管理考核辦法：建立健全各項規(guī)章制度，做到有章可循；二是加大監(jiān)督和處罰力度：與村民簽訂“門前三包、門內(nèi)達標(biāo)”責(zé)任書，對亂倒垃圾、違反有關(guān)規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟處罰。建立環(huán)境衛(wèi)生巡查和評比制度，加強工作督查和通報并嚴(yán)格獎懲。
必須深入宣傳、營造氛圍。廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，因此，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開農(nóng)民的積極參與。要通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視等宣傳形式，使廣大群眾更直接、更生動地感受到建設(shè)所取得的成效和帶來的實惠，從而更自覺、更主動地投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是近年來的熱門課題，隨著中央一年比一年更重視三農(nóng)問題，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也越發(fā)成為關(guān)注和焦點。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，主體為農(nóng)民，內(nèi)容包括讓農(nóng)民口袋鼓起來、鄉(xiāng)村面貌美起來、社會風(fēng)氣好起來、生活質(zhì)量高起來和基層班子強起來。美麗的韋莊，一定會在未來的發(fā)展中越走越好。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇十七
（一）基本情況：柯村鎮(zhèn)駐地建成區(qū)位于黟縣柯村鎮(zhèn)域中部（主要包括竹一組、竹二組、柯上組、柯下組）。包括142戶，586人，境域內(nèi)旅游資源豐富，其中皖南蘇維埃政府（柯村暴動）舊址現(xiàn)為省重點文物保護單位，黃山市青少年學(xué)生愛國主義教育基地和國防教育基地，2007年被列為安徽省中小學(xué)生愛國主義教育基地，2015年被市委組織部、市委黨校列為市委黨校主體班室外教學(xué)點，2016年列入《全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》；柯村盆地油菜花被譽為“中國十大賞花地之一——黃山40萬畝油菜花代表地”、皖南最大油菜花盆地，已經(jīng)連續(xù)舉辦了七屆油菜花節(jié)，成功舉辦了2015年首屆中國油畫名家“走黃山、進柯村”寫生創(chuàng)作和年舉辦的“夢幻黃山、禮儀徽州”第六屆中國黃山油菜花攝影節(jié)暨第六屆柯村油菜花節(jié)啟動儀式等大型活動。
（二）建設(shè)情況：整治方面，改造街道立面11戶、改廁59戶、整治亂搭亂建整治10處，拆除房屋3戶，清理橫幅、廣告100余處。提升方面，先后完成河道清淤、河堤步道、河堤護欄、觀光亭和旅游停車場、旅游公廁建設(shè)，修建一批竹籬笆、花壇、亭廊、健身廣場等。治理方面，鋪設(shè)污水管網(wǎng)4500余米，建設(shè)污水處理終端2處，建成區(qū)142戶，生活污水處理129戶，處理率達到90%以上，其中77戶已接入終端處理，散戶處理52戶，完成“三線”下地2700余米，更新一批垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施。
（一）基本情況：翠林村位于柯村鎮(zhèn)西部，距政府所在地10公里，東接柯村鎮(zhèn)東坑村，南靠祁門，西接柯村鎮(zhèn)寶溪村，北臨石臺，三縣交界，轄4個村民組,共計135戶513人。村域面積8219畝，其中山場面積7000畝，茶葉面積600畝，水田面積680畝，森林覆蓋率達83.47%，是一個以茶、糧、林、養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的`農(nóng)業(yè)村。2016年全村集體經(jīng)濟收入10.4萬元，村民人均可支配收入14850元。2013年列入中國第二批傳統(tǒng)村落名錄。
（二）建設(shè)情況：實施了村內(nèi)房屋、道路、河流整治工作，修復(fù)環(huán)村古水系1600多米，完成“三線”下地360米，提升了傳統(tǒng)韻味；新建村口停車場、徽派垃圾房4座及公廁1座，改廁82戶，打造文化墻13幅200平米；建成綜合服務(wù)大樓，村莊新建2086米污水管網(wǎng)鋪設(shè),新建2處污水處理終端，翠林中心村135戶，生活污水處理122戶，其中90戶接入終端處理，散戶處理32戶處理率達到90%以上。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展：翠林村緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革，采取山場、耕地股份合作等多種手段盤活村集體資產(chǎn)，壯大村集體經(jīng)濟收入。截止2016年底，村集體擁有結(jié)余資金71.48萬元，經(jīng)營項目主要包括生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)種植、集體林場等。2016年，村集體經(jīng)濟收入10.4萬元。翠林村與黃山國大生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司以股份制合作方式養(yǎng)殖皖南花豬、柯村黑豬,建成后基地總面積約400畝，飼養(yǎng)皖南花豬、柯村黑豬共計年出欄5000頭。村委會帶領(lǐng)群眾流轉(zhuǎn)土地進行生態(tài)種植，發(fā)展苗木基地80畝、種植蓮藕60畝、種植有機大米100畝、種植常規(guī)大米253畝。依托楊梅塢集體林場，繼續(xù)改造低產(chǎn)林200畝、更新造林380畝。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，推行包保制度。實行黨政班子成員分成2班，分別包保翠林村和柯村村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，分段分區(qū)與村干部一起包保到村到點，采取領(lǐng)導(dǎo)包保，落實責(zé)任到人。
2、加強宣傳，營造良好氛圍。通過多種形式的活動，如“最美庭院”、“最美家庭”、“最美家風(fēng)”、“我眼中的美麗鄉(xiāng)村”美文美圖等評比，大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義，不斷擴大群眾知曉率、參與度和滿意度，形成“全民重視、全民參與”的良好氛圍。
3、加強對接，迎接省市驗收。做好各處重要節(jié)點打造方案，推進各項項目收尾，加強與各部門對接，完善檔案收集，抓緊補缺補差，完善后期工作，做好迎接省市驗收準(zhǔn)備工作。
4、完善機制，做好后期管理。結(jié)合民生工程、“八小”水利工程、“一事一議”等項目，探索建立美麗鄉(xiāng)村長效管護機制，做好后期管護，達到布局美、環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、風(fēng)尚美要求；健全工作推進機制，初步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)籌推進、分級（組）負(fù)責(zé)的工作推進機制。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇十八
9月23日，xx市xx區(qū)委常委、組織部長顏謙到荷塘街道金群村(群力片)指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，區(qū)新農(nóng)辦、經(jīng)開區(qū)發(fā)展投、荷塘街道相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。
原群力村負(fù)責(zé)人介紹到，2016年金群村(群力片)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作村道路亮化工程和環(huán)境整治工作已基本完成。目前，村級活動中心報批手續(xù)已完成，報建資料尚在審核之中，地勘資料已送市規(guī)劃設(shè)計院，基礎(chǔ)圖紙和主體圖紙均已送審，文化廣場的建設(shè)需請經(jīng)開區(qū)發(fā)展投定點后建設(shè)。
當(dāng)天，顏謙傳達了區(qū)委書記胡海軍的重要指示，并就下階段的工作提出了四點要求，村部建設(shè)的進展情況要向街道黨工委書記匯報，基礎(chǔ)建設(shè)按棚戶區(qū)的價格辦;文化廣場的建設(shè)要請經(jīng)開區(qū)發(fā)展投負(fù)責(zé)人落實到位，確保11月前完工;基地的亮化、美化及環(huán)境整治的實事工程要按要求進行，同時集中精力打造好現(xiàn)有辦公場所，要請區(qū)新農(nóng)辦主任負(fù)責(zé)做好全面驗收資料，協(xié)調(diào)工作請區(qū)駐村干部負(fù)責(zé)，并進行情況匯報。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇一
美麗鄉(xiāng)村，是指中國共產(chǎn)黨第十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)時提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等具體要求。本文是關(guān)于關(guān)于縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報告，歡迎閱讀學(xué)習(xí)。
按照年度工作安排，近期縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員，就我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進行了調(diào)研。調(diào)研組深入冷水、倉上、西營、茅坪、中廠、構(gòu)扒等6個鎮(zhèn)及15個村，通過走訪、座談、聽匯報、實地查看等形式，重點了解我縣實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一年來的成效和問題。在每個被調(diào)研的鎮(zhèn)，組織召開了由黨代表、人民代表、群眾代表參加的座談會。還組織召開了有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人和參研委員參加的專題研討會，就我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)廣泛征求社會各界的意見和建議。同時，又組織駐白市政協(xié)委員赴漢陰縣實地考察調(diào)研美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。現(xiàn)根據(jù)調(diào)研的情況，形成報告如下：
20xx年6月，縣委、政府印發(fā)了推進美麗鄉(xiāng)村工作方案，全縣正式啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、各部門按照方案要求，積極組織實施，取得了階段性成效。
一是鄉(xiāng)村面貌深刻變化。走進11135示范村，整齊的樓房、平整的街道、漂亮的路燈、郁郁蔥蔥的綠化帶、各式各樣的文化健身設(shè)施、幸福健康的居民生活，處處都展現(xiàn)著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的豐碩成果。
二是衛(wèi)生環(huán)境整體向好。美麗鄉(xiāng)村工作開展以來，縣財政按人均10元標(biāo)準(zhǔn)補貼鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，鎮(zhèn)級衛(wèi)生經(jīng)費困難的局面有所緩解。各鎮(zhèn)垃圾車、垃圾池、垃圾箱的數(shù)量快速增長，保潔員隊伍不斷壯大，鎮(zhèn)村垃圾收集清運工作逐步規(guī)范。通過開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，從嚴(yán)落實門前四包責(zé)任，全縣群眾環(huán)衛(wèi)意識不斷增強，鎮(zhèn)容村貌今非昔比。
三是項目建設(shè)穩(wěn)步推進。項目爭取力度不斷加大，全市15個兩場(廠)建設(shè)項目，我縣就有8個。構(gòu)扒、中廠兩處垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站已完成站房建設(shè)，機械設(shè)備已進入購置程序;構(gòu)扒鎮(zhèn)污水處理主管網(wǎng)已完成鋪設(shè)，分管網(wǎng)正在抓緊實施;茅坪、冷水的污水處理廠以及茅坪、冷水、西營的垃圾填埋場，初步設(shè)計審查已經(jīng)完成。其中冷水污水處理廠的配套工程跨河大橋已經(jīng)完工。全縣通過實施兩場(廠)建設(shè)、文體廣場建設(shè)、道路硬化工程、美化亮化工程等措施，集鎮(zhèn)功能不斷完備，人居環(huán)境逐步得到改善。
全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了可喜的成績，但也存在一些不容忽視的困難和問題，亟需在以后的工作中克服和解決。概括起來，主要有以下6個方面：
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃不夠，鄉(xiāng)村建設(shè)亟待規(guī)范。
全縣11135規(guī)劃區(qū)域的建設(shè)較規(guī)整。而在面上，由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，沒有依法管理、系統(tǒng)管用的手段和措施，農(nóng)戶自建房及圈廁建設(shè)等，隨心所欲的現(xiàn)象較嚴(yán)重。再加之，路橋、河堤、公廁、活動廣場等公共設(shè)施建設(shè)也有不盡合理和不夠協(xié)調(diào)的地方，甚至還存在浪費投資的情況。因此，統(tǒng)籌規(guī)劃，勢在必行。
(二)工作方案不完善，體制機制運行不暢。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案是去年6月份出臺的。調(diào)研組認(rèn)為，當(dāng)時的本意是側(cè)重推動環(huán)境衛(wèi)生整治。而國家《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》是今年4月29日頒布的，從20xx年6月1日開始實施。用新的標(biāo)準(zhǔn)來衡量我縣去年的方案，無論是工作內(nèi)容還是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，都需要進行大的調(diào)整和補充。同時，原《方案》確定的運行機制也不太順暢，把領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在雙創(chuàng)辦，而省市美村辦都設(shè)在農(nóng)業(yè)部門，上下溝通協(xié)調(diào)工作多有不便，在一定程度上，影響了工作的開展。
(三)工作進展不平衡，抓點示范力度不夠。
從實地調(diào)研情況看，工作進展不夠平衡，整體推進依然緩慢。按照抓點示范、有序推進的原則，縣上確定了1個示范鎮(zhèn)和3個示范村。而這些示范點，建設(shè)思路還不夠清晰，建設(shè)進度還不夠明顯，尚未起到示范引領(lǐng)作用;有些部門還不知道自己的職責(zé)是什么，更談不上工作安排和措施;有些鎮(zhèn)村等靠要的思想依然嚴(yán)重，主觀能動性和工作積極性較差，工作進展緩慢，工作成效不突出。調(diào)研組認(rèn)為，雖然美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是一蹴而就的事情，但長期的疲軟乏力、行動遲緩，難免會貽誤時機，必須引起我們的高度重視。
(四)宣傳發(fā)動不到位，思想認(rèn)識有待提高。
縣上還沒有針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)召開過專題動員會，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體思路、建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)宣傳的不夠到位。目前，點上的工作，才剛剛起步;面上的工作還處于準(zhǔn)備階段。應(yīng)該說，從上到下，在對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)識上，都有不同程度的偏差。一是部門認(rèn)識有待提高。按照方案的要求，部門雖然做了一些力所能及的事，但由于沒有系統(tǒng)規(guī)劃，工作目標(biāo)不明確，縣上又沒有對這方面工作進行督辦考核，就全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體工作而言，不客氣地講，比較盲目，甚至有些打亂仗。二是鎮(zhèn)上認(rèn)識有待提高。鎮(zhèn)村是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一線組織者，但有些鎮(zhèn)村卻當(dāng)了甩手掌柜。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主動謀劃的少，只是盲目要項目，沒有很好地規(guī)劃發(fā)展前景。三是群眾的認(rèn)識有待提高。群眾是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者。而很多群眾只一味地盼望著政府能加大投資，把自己的家園建設(shè)好，參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性沒有得到真正發(fā)揮。
(五)項目實施緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重短缺。
交通道路建設(shè)需求仍很大。由于缺乏項目支持，后續(xù)推動艱難乏力;垃圾填埋場由于前期規(guī)劃、用地審批等原因都未動工，加之地方配套資金尚無著落，項目進展前景堪憂;垃圾中轉(zhuǎn)站雖已建成，但后續(xù)運轉(zhuǎn)維護、人員經(jīng)費等問題尚未落實;部分鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施正在建設(shè)，但目前只能滿足于集鎮(zhèn)污水收集，沿線居民接入主管網(wǎng)的二、三級管網(wǎng)建設(shè)問題尚未解決，生活污水直排現(xiàn)象仍然很突出。在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，各集鎮(zhèn)及重點村急缺的五場(廠)(垃圾填埋場、污水處理廠、集貿(mào)市場、文體廣場、公用停車場)一廁(公共廁所)建設(shè)，極度缺乏項目支撐，成為影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最大瓶頸。
(六)環(huán)境衛(wèi)生有死角，常態(tài)化措施需加強。
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)政府駐地集鎮(zhèn)、11135示范村的環(huán)境衛(wèi)生普遍見好。但偏遠村組、背街小巷、臨街河道的臟亂差局面仍然嚴(yán)重。污水直排、垃圾亂扔、柴草亂堆、亂搭亂建、隨處停車等現(xiàn)象隨處可見;電力、電信、移動、聯(lián)通等部門的各種線纜像蜘蛛網(wǎng)一樣纏繞著各個集鎮(zhèn)，成為各個集鎮(zhèn)臉面上的黃褐斑，影響整體美感。
(一)強化規(guī)劃引領(lǐng)，推進統(tǒng)籌發(fā)展。
一要總攬全局，科學(xué)規(guī)劃。應(yīng)全縣一盤棋統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村布局和規(guī)劃，做到城鄉(xiāng)一套圖，整體一幅畫，力戒多頭規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)。建議縣上從各單位抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員，組建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃隊伍，對全縣113個村的建設(shè)格局進行初步規(guī)劃。并在縣內(nèi)組織好評審，然后將初規(guī)印發(fā)各職能部門。在規(guī)劃中要體現(xiàn)保護山水環(huán)境、彰顯傳統(tǒng)文化，展示鄉(xiāng)村風(fēng)貌，突出地域特色的原則，要把山、水、田、林、路、房屋、公廁、畜禽圈舍、給排水設(shè)施、污水垃圾處理、產(chǎn)業(yè)布局、文化旅游等等一并考慮。既要考慮財力問題，又不能受財力綁架。重點要兼顧地域風(fēng)情、故土鄉(xiāng)愁、生活習(xí)慣、功能布局、生態(tài)環(huán)保、整體效果，把規(guī)劃一次搞到位。至于有些事，現(xiàn)在沒錢做，可以等有錢了再做;短期做不了，可以分步實施。特別要重視對房屋的規(guī)劃。對樓層、外觀、朝向、建筑材料、建設(shè)風(fēng)格要有明確、細致的限制和規(guī)定，禁止隨心所欲、破壞環(huán)境、亂搭亂建。各職能部門要按照初規(guī)的布局，逐步進行項目編報、爭取和實施。這樣，既能充分展示鄉(xiāng)村建設(shè)美麗所在，又能規(guī)避挪用項目資金的風(fēng)險，還能有效避免重復(fù)投資的問題發(fā)生。
二要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。具體講應(yīng)做好五個結(jié)合：一要和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的繼續(xù)和提升，不是另起爐灶。因此，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃，既要避免千人一面，又要避免大拆大建。要體現(xiàn)國家主體功能區(qū)的準(zhǔn)確定位，體現(xiàn)人與自然和諧共處的戰(zhàn)略思維;二要和民生事業(yè)結(jié)合起來。在規(guī)劃中要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和道路硬化、五場(廠)一廁建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、幼兒教育、老年關(guān)懷等民生工程緊密結(jié)合起來，真正體現(xiàn)民生為本的原則;三要和發(fā)展產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容就是要讓群眾富起來，應(yīng)在規(guī)劃中體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)業(yè)就業(yè)，讓群眾得實惠，切實增強幸福感;四要和特色旅游結(jié)合起來。中廠鎮(zhèn)的經(jīng)驗可以推廣。全縣具備條件的村都應(yīng)把打造特色旅游村作為一項主要目標(biāo)來規(guī)劃。讓當(dāng)?shù)厝罕姴还庾约鹤〉氖娣€能推進旅游、促進就業(yè)、增加收入。五要和十三五規(guī)劃結(jié)合起來。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的項目打入全縣十三五規(guī)劃的大盤子，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強大的項目支撐。
(二)強化安排部署，嚴(yán)格督辦考核。
一要調(diào)整和修訂《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案》。建議縣上按照國家《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》中所涉及的內(nèi)容和全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會精神，進一步修訂和完善全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案，明確各部門的任務(wù)，盡早形成各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作局面。二要盡早召開推進會議，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進行安排部署。要加大項目捆綁和資金扶持力度，加快示范點的建設(shè)速度，提高示范點的建設(shè)質(zhì)量，盡早產(chǎn)生示范效果。三要進一步理順管理機制。建議將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整到縣農(nóng)業(yè)局，以便與省市對口接軌，更方便協(xié)調(diào)溝通和工作聯(lián)系;同時，建議調(diào)整縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，將涉及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的所有部門全部納入領(lǐng)導(dǎo)小組。四要加強督辦考核力度。制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核辦法，強化考核和督辦，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的每一項任務(wù)都落到實處。
(三)強化責(zé)任意識，注重協(xié)調(diào)配合。
一要主動謀劃，積極作為。職能部門要進一步提高思想認(rèn)識，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺在重要議事日程，發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，主動謀劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各鎮(zhèn)要主動尋找美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口和著力點，要做到底子清、情況明、方向準(zhǔn)，提前調(diào)研和思考鄉(xiāng)村建設(shè)新格局，為全縣整體規(guī)劃當(dāng)好先行官。二要協(xié)調(diào)配合，形成合力。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是哪一個部門的事情，需要全縣所有部門和鎮(zhèn)村的密切配合，尤其忌諱推諉扯皮、拆臺設(shè)障。各鎮(zhèn)各部門要從全縣改革和發(fā)展的大局出發(fā)，通力合作、齊抓共管，盡早形成建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的強大合力。
(四)強化項目整合，完善基礎(chǔ)設(shè)施。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，需要強大的財力支持。如果沒有項目支撐，單靠尚未脫貧的白河群眾和捉襟見肘的吃飯財政，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就無從談起。目前急需的項目是道路硬化和集鎮(zhèn)五場(廠)一廁等集鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。項目主管部門要積極做好項目規(guī)劃，協(xié)調(diào)搞好項目對接，最大限度地多爭取項目、爭取大項目，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強大的項目支撐?？h上要加大對各類項目的統(tǒng)籌整合力度，把更多的項目用在示范點上，盡早建成全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板，為今后的建設(shè)積累經(jīng)驗。
(五)強化環(huán)境監(jiān)管，改善人居環(huán)境。
一要嚴(yán)把環(huán)評關(guān)。凡是不符合國家主體功能區(qū)建設(shè)部署和生態(tài)立縣、走民生為本的循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略的項目，堅決不予審批。二要強化環(huán)保執(zhí)法。對污水直排、飲用水污染、大氣污染、噪音污染、礦山污染、工業(yè)廢水污染、建筑垃圾污染等，在加強監(jiān)測的同時，要加大處罰力度，切實維護群眾利益，改善人居環(huán)境。三要加大江河水生態(tài)監(jiān)管力度。積極推動漢江斷面監(jiān)測體系建設(shè)，加大水生物保護力度。對毒魚、電魚、炸魚等違法行為要堅決予以打擊，切實維護生態(tài)安全。四要強化農(nóng)村建房監(jiān)管。要進一步加大對開山改河、亂搭亂建等肆意破壞環(huán)境行為的整治力度，確保人與自然和諧共處。
(六)強化宣傳發(fā)動，推進鄉(xiāng)風(fēng)文明。
沒有全縣群眾的廣泛參與，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是一句空話。各級各部門要加大宣傳發(fā)動力度，讓群眾知道什么是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，他們的具體任務(wù)是什么，使他們真正發(fā)揮主體作用，自覺地參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的事業(yè)中來。同時，要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來。加大農(nóng)村健康向上的鄉(xiāng)土文化建設(shè)力度，要把工作的重點，放在推進團結(jié)友愛、孝親敬老、移風(fēng)易俗、誠信守法和養(yǎng)成健康文明的生活方式和行為習(xí)慣上，使廣大群眾的文明素養(yǎng)得到切實提高，進一步鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
(七)強化綜合整治，建立長效機制。
環(huán)境衛(wèi)生整治一抓就靈，一放就松，想一勞永逸是不可能的。全縣上下要把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，經(jīng)常拿在手上，持之以恒、鍥而不舍，不能有松懈和厭戰(zhàn)思想。一要擴大整治范圍。重點要把電力、電信、移動、聯(lián)通等部門的線纜布局納入整治范圍，督促他們盡早規(guī)范，解決各種線纜滿天飛問題。二要完善體制機制?？h上要進一步完善督辦考核辦法，加大督辦考核力度。鎮(zhèn)上要建立健全衛(wèi)生管理長效機制，常年抓、抓常年。三要舍得經(jīng)費投入。在現(xiàn)有經(jīng)費保障的基礎(chǔ)上，逐年要有增量。尤其要保證垃圾池、垃圾車、垃圾箱和保潔人員費用支出，維護衛(wèi)生保潔系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇二
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展，不僅要有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，而且要有組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的能力，即行業(yè)管理能力。資源是基礎(chǔ)，管理是手段，豐富的資源與完善的管理是推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“兩個輪子”，二者缺一不可。資源豐富而管理滯后，其資源的開發(fā)利用就大打折扣，難于實現(xiàn)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。隨著鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，其行業(yè)管理越來越發(fā)揮著獨特而顯著的作用，可以說，行業(yè)管理的水平在很大程度上決定著一個地方鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興衰與成敗。重視鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理研究，既是行業(yè)管理本身之所需，更是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)換檔、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型之必須。
一、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的概念
鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理，通俗地講，就是旅游行業(yè)管理在鄉(xiāng)村旅游中的推廣與應(yīng)用。旅游行業(yè)管理，按照有關(guān)專家的解釋，就是“政府組織及行業(yè)組織通過旅游政策、法規(guī)，引導(dǎo)旅游發(fā)展方向，建立市場規(guī)則，協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護市場秩序，規(guī)范旅游企業(yè)行為，達到提高旅游服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟效益的目的”。以此類推，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理就是各級政府及鄉(xiāng)村旅游行業(yè)組織，以鄉(xiāng)村旅游目的地的吃、住、行、游、購、娛等相關(guān)要素為管理對象，通過運用行政、法律及經(jīng)濟手段，建立市場規(guī)則，協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護市場秩序，規(guī)范經(jīng)營者行為，以達到提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量、增強經(jīng)濟效益及實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的目的。
鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)最基本、最關(guān)鍵的因素之一，其主體就我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀來看，主要有兩類：
一是政府部門。我國鄉(xiāng)村旅游起步較晚，尚處在初期階段，存在著許多“瓶頸性”矛盾和問題，如設(shè)施需要完善，經(jīng)營需要規(guī)范，規(guī)則需要建立，秩序需要維護，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需要確立，這些工作必須且應(yīng)當(dāng)由政府來支持、推動，離開了政府的主導(dǎo)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必然矛盾重重，步履維艱。
二是行業(yè)協(xié)會。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者自發(fā)成立的市場中介性組織，是政府管理職能的延伸，其實質(zhì)是介于政府和經(jīng)營者之間的非政府行業(yè)管理機構(gòu)。隨著我國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的不斷完善，政府行政管理逐步向行業(yè)管理的轉(zhuǎn)變，行業(yè)協(xié)會在鄉(xiāng)村旅游的管理中將發(fā)揮著越來越重要的重要。
二、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要作用
規(guī)范作用。針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進程中不可避免所出現(xiàn)的盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、生態(tài)破壞、經(jīng)營紊亂、競爭無序等問題，政府部門通過行業(yè)管理，建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)行為，查處違法問題，制止無序競爭等，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)I造健康有序的市場環(huán)境，起著指導(dǎo)作用。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的主體大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，普遍素質(zhì)不高，信息閉塞，觀念落后，知識缺乏，嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。對此，政府部門或行業(yè)協(xié)會的管理，一個重要的方面就是通過推廣管理經(jīng)驗、指明發(fā)展方向、提出改進意見等指導(dǎo)幫助農(nóng)民提高經(jīng)營管理的能力和素質(zhì)，使其在實踐中少走彎路，多出成效，讓旅游資源優(yōu)勢盡顯，充分發(fā)揮。
服務(wù)作用。鄉(xiāng)村旅游因經(jīng)營主體的弱勢性及資源環(huán)境的復(fù)雜性，決定了鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理應(yīng)重在扶持與服務(wù)，著力開辟鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“綠色通道”。加大導(dǎo)向性資金投入力度，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，使鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進；積極提供信息支持，開闊發(fā)展視野，使鄉(xiāng)村旅游目的地在競爭中搶占先機，把握主動；組織鄉(xiāng)村旅游目的地整體對外宣傳，進一步擴大目的地知名度。
調(diào)控作用。鄉(xiāng)村旅游各產(chǎn)業(yè)要素，彼此依賴性強，哪一方面缺失或不完善，都會直接影響到鄉(xiāng)村旅游的綜合接待能力，甚至影響到鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。行業(yè)管理主體應(yīng)當(dāng)全面把握各要素發(fā)展情況，并運用行政、稅收、法律等手段有效把握平衡，適度抑制過快行業(yè)，扶持發(fā)展滯后行業(yè)，確保資源合理配置，有效整合，協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進。
監(jiān)督作用。監(jiān)督是鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期有許多不完善的地方，甚至存在著不合法的事情，需要通過行業(yè)管理的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)營者守法經(jīng)營，不斷改進經(jīng)營水平，提高服務(wù)質(zhì)量，增強鄉(xiāng)村旅游吸引力和競爭力。
三、當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理存在的問題
權(quán)威不足。市縣旅游行政管理部門作為鄉(xiāng)村旅游的政府機構(gòu)，普遍權(quán)力小、地位低，在鄉(xiāng)村旅游中難以成為管理核心，缺乏應(yīng)有的權(quán)威。造成旅游行政管理部門權(quán)威性小，一是國家旅游法律法規(guī)不健全，管理缺乏有力的法律法規(guī)支持；二是鄉(xiāng)村旅游中有關(guān)資質(zhì)認(rèn)定、項目審批、頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，旅游行政管理部門無權(quán)過問，經(jīng)營中出了問題往往拍不了板，定不了調(diào)。如有的家庭旅館經(jīng)營多年卻從未繳稅，旅游行政管理部門只能提醒督促，最終還得協(xié)調(diào)其他部門解決。
管理滯后。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中普遍存在著重效益、輕管理，重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，許多地方?jīng)]有制定具體的.鄉(xiāng)村旅游管理辦法，如鄉(xiāng)村旅游目的地、住宿設(shè)施、餐飲飯店、從業(yè)人員等進入市場應(yīng)具備的條件，市場監(jiān)管措施，安全保障等都沒有做出明確規(guī)定，行業(yè)管理缺乏依據(jù)，隨意性大，致使行業(yè)管理跟不上鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的步伐，造成鄉(xiāng)村旅游許多項目未能納入行業(yè)管理的范圍。
1、提高旅游行政管理部門的權(quán)威性。提高旅游行政管理部門的權(quán)威，不僅是加強鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的客觀要求，同時也是鄉(xiāng)村旅游能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。旅游行政管理部門作為主管旅游的政府機構(gòu)，除現(xiàn)有的職權(quán)外，根據(jù)旅游行業(yè)管理及鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)管的需要，應(yīng)適當(dāng)擴大一些行業(yè)管理職權(quán)。如重點景點和重大旅游建設(shè)項目的初步設(shè)計審查權(quán)；鄉(xiāng)村旅游飯店和餐館的審批權(quán)；鄉(xiāng)村旅游景點（線路）的審批權(quán)；旅游價格審批權(quán)；牽頭組織開展旅游市場的監(jiān)察權(quán)等等。此外，加大旅游行政執(zhí)法力度，提高旅游質(zhì)量監(jiān)督工作效能。建立健全旅游消費者保護機制，扎實做好旅游投訴服務(wù)工作，依法維護旅游經(jīng)營者和旅游消費者的合法權(quán)益，通過實實在在的工作成效來樹立行業(yè)管理在旅游經(jīng)營者和游客心目中的威信。
2、建立聯(lián)合執(zhí)法的長效機制。在當(dāng)前國家旅游法律法規(guī)還不健全，旅游市場中的一些違法違規(guī)行為無法查處的情況下，要管住、管好鄉(xiāng)村旅游市場，僅僅靠旅游行政管理部門是遠遠不夠的，必須依靠全社會力量，需要政府各職能部門的全力支持和密切配合。因此，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理，必須要走旅游專業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的路子，且必須建立長效機制，使二者結(jié)合的辦法成為一種制度化的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理模式。
借鑒一些地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗，當(dāng)前市縣旅游局應(yīng)下設(shè)旅游聯(lián)合執(zhí)法大隊，長期抽調(diào)公安、工商、交通、技術(shù)監(jiān)督、交警、城管、衛(wèi)生等部門工作人員參加，進行聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法大隊由旅游行政管理部門直接領(lǐng)導(dǎo)，但業(yè)務(wù)上接受各相關(guān)部門的指導(dǎo)。各部門人員的身份不變，編制不變，工作上接受旅游行政部門及其編制所屬部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
3、發(fā)揮社會監(jiān)督作用。當(dāng)前，社會監(jiān)督越來越得到旅游行政管理部門的重視，成為各旅游目的地加強和改進旅游行業(yè)管理的一個重要手段。一方面，建立舉報制度。旅游行政部門開設(shè)鄉(xiāng)村旅游舉報、投訴熱線電話，隨時受理有關(guān)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經(jīng)營及服務(wù)等方面的舉報和投訴。在鄉(xiāng)村旅游村落設(shè)立舉報箱，實行舉報獎勵制度，使監(jiān)督公開化、透明化。另一方面，強化新聞監(jiān)督。利用新聞媒體信息面廣、影響面寬、輿論強大的特點，對旅游經(jīng)營中的違規(guī)行為進行曝光，借助新聞的力量實現(xiàn)行業(yè)管理的目標(biāo)。
4、加強行業(yè)協(xié)會建設(shè)。行業(yè)協(xié)會是旅游市場體系的一個重要組成部分，也是旅游市場體系成熟與否的一個重要標(biāo)志。健全的旅游市場體系及市場運行、管理機制，離不開行業(yè)協(xié)會。一方面，政府和旅游行政部門要賦予鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會一定的權(quán)力。行業(yè)協(xié)會是獨立于政府的一種社會中介組織，是平等的法律主體，有權(quán)力參加政府制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政法規(guī)和法律活動。對此，政府及有關(guān)部門，可讓行業(yè)協(xié)會參與政府的一些行業(yè)管理職能，讓行業(yè)協(xié)會以協(xié)會名義代替政府部門組織開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動和行業(yè)檢查評比活動等。這樣，可以增強行業(yè)協(xié)會的權(quán)威，使其更好地發(fā)揮作用。另一方面，加強對鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人及其工作人員大都為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，缺乏行業(yè)協(xié)會相關(guān)知識和業(yè)務(wù)技能，通過培訓(xùn)增強他們的法律意識和民主觀念，提高他們的組織領(lǐng)導(dǎo)水平和協(xié)調(diào)能力，讓協(xié)會真正起到政府、經(jīng)營者、市場之間聯(lián)系的紐帶和橋梁作用。
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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇三
文家鄉(xiāng)背靠太浮山，對建設(shè)美麗鄉(xiāng)村有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，全鄉(xiāng)上下以生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)培育、村莊建設(shè)、環(huán)境保護、鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點，按照“四美一化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，著力把文家建設(shè)成有山有水卻無工業(yè)污染的美麗鄉(xiāng)村。
一、堅定打造生態(tài)之鄉(xiāng)的理念不變
雖然目前我鄉(xiāng)已成功創(chuàng)評為省級生態(tài)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但這還遠遠不夠。我們要把目標(biāo)盯住國家級，爭取國家生態(tài)項目建設(shè)的.投入。今年，全鄉(xiāng)要爭取有3—5個村爭創(chuàng)級省級生態(tài)建設(shè)示范村。在這過程中要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，以綠色gdp為指引，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力培育高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展立體農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，避免引進重污染、高能耗的項目，注重生態(tài)環(huán)境保護，把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)作為生態(tài)立鄉(xiāng)的根本。
二、建好一批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的目標(biāo)不變
鄉(xiāng)村兩級積極向上向外爭取項目、爭取資金，完成了一批民生項目工程建設(shè)，雅林農(nóng)貿(mào)市場的新建及歸市、雅林街道的硬化、亮化、五道通組公路的全部硬化、文家村通組公路硬化、枯藤溪橋的新建、大觀、巖溪安全飲水工程，今年鄉(xiāng)黨委政府要重點解決文家店馬路市場問題，完成文家店農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。各村要以通組公路硬化、堰塘整修、溝渠清淤為重點，確定一批項目，全力推進實施，繼續(xù)開展安全飲水工程，為文家百姓提供良好的生產(chǎn)生活服務(wù)環(huán)境。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇四
我們青干班二組全體學(xué)員一行在兩位指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下，到xx縣石塘鎮(zhèn)進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
石塘鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實際，提出了“美麗石塘、養(yǎng)生勝地”的新目標(biāo)，既契合全縣的發(fā)展思路，又充分考慮了鎮(zhèn)情特色，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了科學(xué)的、正確的目標(biāo)和方向。
區(qū)劃調(diào)整后，石塘鎮(zhèn)黨委政府及時對全鎮(zhèn)的村莊建設(shè)進行了重新規(guī)劃，確定了“一心兩帶三區(qū)塊”的總體布局。整個規(guī)劃起點很高，既分層次實施，保證了有序推進，又突出了各村的特色。
全鎮(zhèn)累計整合各項資金1500萬元，專項用于“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)，20xx年全鎮(zhèn)就有18個村建設(shè)實施，真正體現(xiàn)了大投資、大手筆、大成效。
與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂所在，石塘鎮(zhèn)小順村的石文化、高畬村的畬家文化、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等，全面提升豐富了美麗鄉(xiāng)村的實質(zhì)與內(nèi)涵。
實行童話鄉(xiāng)村建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，與鎮(zhèn)干部年度目標(biāo)考核、村干部報酬相掛鉤，實行建設(shè)進度周通報制，并進一步發(fā)揮村干部和農(nóng)民的主體作用等。
首先，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)角度看。拿石塘鎮(zhèn)與龍南鄉(xiāng)對比，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有區(qū)別又有共通之處，相比較而言，石塘鎮(zhèn)基礎(chǔ)好，建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)進度快、建設(shè)成效好，許多地方值得學(xué)習(xí)。
其次，從縣市角度看。xx縣抓住“山水童話鄉(xiāng)村”主題，注重特色化、品牌化、系統(tǒng)化、項目化、有序化。xx市注重規(guī)劃編制、彰顯特色、資源整合和項目報備，兩縣市均圍繞“秀山麗水、養(yǎng)生福地”這個主題，各有側(cè)重，各有特色。
第三，從全省角度看，不論從建設(shè)規(guī)模、建設(shè)品位、美麗程度上與發(fā)達地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)都有較大的差距。
通過對比，我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了一定的成效，但還存在一些“短板”和“弱項”。
1、村小布局散。大量人口外出、社會效益值低等，給美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來了一定的困難。
2、資金缺口大。麗水經(jīng)濟欠發(fā)達，廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差，村級集體經(jīng)濟薄弱，農(nóng)民收入低，本級補助資金遠遠不能滿足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需求。
3、美麗不持久。部分村受條件制約，易出現(xiàn)建后無人管理現(xiàn)象，只是一時之美麗，很難持久。
麗水的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不是每個村均能達到省里提出的“四美三宜”要求，所以，要立足實際，找到自己的單項美麗點，找準(zhǔn)一條適合自己的路。
1、準(zhǔn)確定位。受基礎(chǔ)條件、資金等方面的制約，不能一味想著怎樣做大，一夜之間就改頭換面，要把有限的資金用好、用活，發(fā)揮出最大效益。
2、分類指導(dǎo)。要對不同類型的村莊進行具體分析、分類指導(dǎo)，有重點、有梯度、有選擇，將資源、資金進行整合，確保集中建設(shè)一批、成功一批、見效一批。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)合。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，努力促進農(nóng)民增收，只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，農(nóng)民增收了，才有更多的精力把鄉(xiāng)村建設(shè)的更美。
4、文化提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，環(huán)境是基礎(chǔ)、建設(shè)時載體、文化是靈魂。我們要把歷史名人樹起來，趣聞典故挖出來，古村舊貌整出來，山水資源靚出來，民俗山歌唱出來，努力將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為具備特色文化的精品村。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇五
黨的十八大以來，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在國內(nèi)日益受到關(guān)注和重視，各地正在開展形式多樣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在我市美麗xx建設(shè)的總目標(biāo)下，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)是題中之義。
根據(jù)市委工作安排，帶著如何建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的思考，近期組織相關(guān)單位先后到國內(nèi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)比較成功的信陽市平橋區(qū)郝堂村，浙江桐廬縣狄蒲村、環(huán)溪村，南京江寧區(qū)大塘金村、世凹自然村進行了考察學(xué)習(xí)。通過實地考察，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了一定的認(rèn)識并形成初步思路。
什么是美麗鄉(xiāng)村?目前國內(nèi)還沒有一個權(quán)威的或正式的概念。但是，從美麗鄉(xiāng)村發(fā)展方向和實踐過程來看，美麗鄉(xiāng)村就是小康社會在農(nóng)村的具象化表達，最終目的，就是要讓農(nóng)民群眾養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過上美的生活。其集中體現(xiàn)在五個“美”的建設(shè)上：一是環(huán)境之美，規(guī)劃合理、設(shè)施配套，村容整潔、綠化美化，公共服務(wù)日臻完善、自然生態(tài)有效保護，鄉(xiāng)村環(huán)境宜居、宜業(yè)、宜人。二是風(fēng)尚之美，家庭和睦、民風(fēng)淳樸，文明有禮、移風(fēng)易俗，崇德向善、守望相助，形成講道德、尊道德、守道德的村風(fēng)民俗。三是人文之美，文化繁榮、底蘊深厚，耕讀傳家、以文化人，充滿鄉(xiāng)土氣息，富于時代精神，使農(nóng)民群眾享有健康的精神世界、建設(shè)農(nóng)村各具特色的精神家園。四是秩序之美，學(xué)法用法、遵紀(jì)守法，民主法制、村務(wù)公開，風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定，社會有效治理，維護公平正義，農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)。五是創(chuàng)業(yè)之美，吃苦耐勞、勤勞致富，勇于創(chuàng)新、誠信經(jīng)營，刻苦鉆研技術(shù)、推進產(chǎn)業(yè)升級，集體經(jīng)濟發(fā)展、有錢辦事理事，擁有良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。各地具體的建設(shè)做法集中起來，主要有以下五個方面：
一是重視規(guī)劃設(shè)計。規(guī)劃是綱，綱舉目張。只有高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計，才能保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的正確方向和高標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)之前，每個村莊都邀請國內(nèi)知名專家、規(guī)劃院所進行了高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計，對發(fā)展目標(biāo)定位、村莊形態(tài)、建設(shè)風(fēng)格等方面進行了詳細的規(guī)劃，并反復(fù)論證。有的規(guī)劃非常詳細，小到一條小溪、一段古道，都有具體的規(guī)劃或設(shè)計，達到了精雕細琢的程度。比如桐廬縣的狄蒲村，一個牛棚經(jīng)過精心設(shè)計，竟然變身為一個時尚的咖啡屋，既保留了村莊的印痕，又增加了村莊的美感，頗具創(chuàng)意。
二是重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，基礎(chǔ)設(shè)施要先行，這是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要條件和重要保障。如果美麗鄉(xiāng)村還是和傳統(tǒng)農(nóng)村一樣，雞窩牛圈，污水橫流，道路泥濘，電線交錯，是談不上美麗的。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容，主要是路、水、廁和舊房。只有對這些內(nèi)容進行整治和改造，才能從根本上保障美麗鄉(xiāng)村之美麗要義。每個村莊都把基礎(chǔ)建設(shè)特別是在水、路等方面投入了大量資金，進行了徹底的改造。
三是尊重農(nóng)民主體地位。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村根本目的是為了農(nóng)民群眾，必須要尊重農(nóng)民的意愿，尊重農(nóng)民生活，不搞大拆大建，不逼迫農(nóng)民上樓，不拿土地作文章與民爭利。同時，充分發(fā)動群眾，調(diào)動群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在所有的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，沒有一個是通過大拆大建來建設(shè)的，都是因勢利導(dǎo)，以人為本，使農(nóng)村群眾的利益得到了充分尊重和保護。在桐廬環(huán)溪村我們看到，有高大氣派的現(xiàn)代建筑，也有舊房老屋，相互映襯，別具風(fēng)格。郝堂村在建設(shè)中，則提出了“尊重農(nóng)民小日子”的理念，得到了農(nóng)民群眾的擁護和支持。
四是因地制宜培育特色。每個地方有每個地方的特點。只有因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，才能形成自己的特色。他們有的是利用生態(tài)資源、有的是利用文化資源，有的則是無中生有“打造”資源，但最終都形成了自己的村莊特色和支撐村莊發(fā)展的特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)該充分尊重現(xiàn)有的自然條件與地理環(huán)境，達到山村有山村的特色、水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)格，平原有平原的魅力。
五是重視文化的保留傳承。文化是魂，是一個村莊的精氣神，沒有文化的村莊終行將不遠。對于文化的認(rèn)知、保護、運用，所考察的這幾個村莊做得非常到位。他們通過保護古建遺存、挖掘歷史文化等途徑，放大地域文化符號，賦予了村莊鮮明的文化特色，增添了村莊內(nèi)涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的農(nóng)耕器具和生活物品所反映的農(nóng)耕文化讓人印象深刻，甚至他們根據(jù)民間傳說，不惜在村子主干道上修一座墳塋來傳承弘揚宗族文化。
通過對國內(nèi)幾個地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的考察學(xué)習(xí)，由衷感到，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村對于推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提高人民群眾生活水平，加強農(nóng)村社會建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等具有重要的意義。
xx這幾年通過新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、路網(wǎng)工程建設(shè)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，農(nóng)村的環(huán)境面貌發(fā)生了很大改觀，但是農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境并沒有得到徹底的改變，農(nóng)村的精神文明、生態(tài)文明等方面建設(shè)依然任重道遠，農(nóng)村日益式微的趨勢沒有好轉(zhuǎn)。雖然有的農(nóng)民搬進了社區(qū)，住進了樓房，但是他們沒有完全改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,未來生活的保障沒有得到根本的解決。這些問題是需要我們認(rèn)真思考的。
前幾天，李克強總理到國家博物館參觀人居科學(xué)研究展時指出，城鎮(zhèn)化要以人為核心，其他的一切都要為人服務(wù)，推進城鎮(zhèn)化意不在“地”，不在“樓”，而在“人”，新型城鎮(zhèn)化核心是寫好“人”字，說到底就是要讓人民群眾生活得更美好，要增強城市對農(nóng)村的反哺帶動力，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾，使山水鄉(xiāng)戀與城市文明融為一體，讓億萬農(nóng)民共享新型城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。
要高度重視農(nóng)村文化的保留傳承。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如果說“物”的建設(shè)是硬杠杠，那么文化則是鄉(xiāng)村的軟指標(biāo)。農(nóng)村經(jīng)過幾千年的沉淀，所形成的文化是多元的、厚重的，構(gòu)建起了中華文明的華麗殿堂。農(nóng)村文化有哪些?概括來說就是農(nóng)耕文化、家族文化、風(fēng)俗文化、宗教文化等方面。特別是家族或家的文化，對人們影響最大。自古以來中國人以“家”為紐帶，安身立命、構(gòu)建社會、管理國家、治理天下，因此在農(nóng)村“家”文化對農(nóng)民有著更大的意義。老百姓常說，“金窩銀窩不如自家的土窩”。我們搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，一定要把農(nóng)民的小家呵護好。正如李克強總理所指出的，“家”是文化的根，中華民族五千年生生不息，很珍視家的觀念。而縱觀幾個建設(shè)比較成功的幾個美麗鄉(xiāng)村，他們就非常注重對家的保護。村莊建起了新居，為什么頹廢衷敗的老房舊居不拆掉?為什么狄蒲的申屠氏祠堂歷經(jīng)風(fēng)雨而依然保存完好?為什么郝堂村依山就勢建房而不強求農(nóng)民集中居住?說到底，就是看到并尊重了農(nóng)民對家園、家庭的珍惜和濃重情結(jié)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，無論從哪個方面講，符合中央要求，契合國家城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)群眾期盼，是解決好當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展問題的有效抓手。其作用主要有三個方面：
一是改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治，切實解決垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現(xiàn)象。所以，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，通過科學(xué)的、以人為本的美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改造，對于農(nóng)村環(huán)境面貌的改變具有重要的推動作用。
二是實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。現(xiàn)在，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們物質(zhì)生活水平快速提升。特別久居城市的人們，長期面對城市生活的逼仄、喧囂，有越來越多的城里人向往農(nóng)村的生活，非?？释屝撵`得到平復(fù)，靈魂得以安放，身心得到放松。這就為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂等提供了很大的市場空間。由此，也讓農(nóng)民從土地中解放出來，通過生產(chǎn)方式改變帶動生活方式的改變，真正實現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。
三是保證發(fā)展持續(xù)性。黨的十八大提出了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體“的社會主義建設(shè)布局。而美麗鄉(xiāng)村契合整體發(fā)展目標(biāo)和思路，是農(nóng)村經(jīng)濟社會建設(shè)一個有效的載體和抓手。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成功的幾個村莊，在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面都得到了全面發(fā)展，實現(xiàn)了人與自然的和諧統(tǒng)一、全面持續(xù)性發(fā)展。
我市具有優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢和良好的生態(tài)環(huán)境，通過對幾個村莊的考察學(xué)習(xí)，對比借鑒，我市實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有基礎(chǔ)好、潛力大、前景廣闊的特點。為確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進，堅持從實際情況出發(fā)，建議選擇一個各項條件相對較好的村莊為試點，先行打造，形成經(jīng)驗之后，再全市鋪開。目前重點要做好以下工作：
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及多個方面，因此需要盡快建立一個市級領(lǐng)導(dǎo)組織，加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、電力等單位為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決建設(shè)中遇到的有關(guān)問題。同時要加快研究出臺相關(guān)政策，為各項建設(shè)工作提供政策保障。
二是分工協(xié)作，形成合力。前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重，資金投入較大，在財政給予支持的前提下，建議對建設(shè)任務(wù)進行分工，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身職能，向上爭取整合資金，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成有效投入和工作合力。在所考察的幾個村莊當(dāng)中，都是在當(dāng)?shù)卣畯娏χС窒峦七M的，這也是克服建設(shè)資金來源問題的有效途徑。
三是高標(biāo)規(guī)劃，打造亮點。按照生活宜居、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的總要求，從農(nóng)村實際出發(fā)，因地制宜、因村制宜，精心規(guī)劃村莊建設(shè)方案和建設(shè)定位。特別是對農(nóng)村文化，要高度重視，認(rèn)真保護，深入挖掘，做好傳承。建議由市里牽頭，盡快啟動相關(guān)規(guī)劃設(shè)計，依托村莊自身的特色或優(yōu)勢，打造美麗鄉(xiāng)村的亮點和品牌。
四是強化考評，激發(fā)動力。圍繞年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入政府目標(biāo)考核和黨政干部績效考核之中，建立嚴(yán)格的考核機制，激發(fā)工作熱情和動力。
五是加強宣傳，營造氛圍。通過組織參觀學(xué)習(xí)，利用廣播、電視、報紙等形式，加大對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度，讓大家看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的實惠和好處，調(diào)動群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)力度，移風(fēng)易俗，提升農(nóng)村文明素養(yǎng)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供保障。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇六
xx美麗鄉(xiāng)村是安徽省20xx年度省級中心村，位于郭廟鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地6公里，有260戶居民，1003口人，耕地1260畝，其中土地流轉(zhuǎn)860畝，主要產(chǎn)業(yè)有西瓜、草莓、薄荷等，經(jīng)濟效益明顯，居民收入快速增加，群眾生活富足，鄉(xiāng)風(fēng)文明，環(huán)境清潔，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)扎實、群眾擁護。
二、主要做法
（一）明確思路，科學(xué)規(guī)劃
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，規(guī)劃先行，在建設(shè)之初，郭廟鎮(zhèn)黨委、政府立足當(dāng)前，著眼長遠，按照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點的標(biāo)準(zhǔn)要求，聘請xx縣規(guī)劃局技術(shù)人員多次現(xiàn)場測繪，并召開村民代表大會，全面征求群眾意見，集思廣益，編制了高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃方案。
（二）整合資源，形成合力
成立了由郭廟鎮(zhèn)黨委書記xx任組長的xx美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部，抽調(diào)工作經(jīng)驗豐富的同志具體負(fù)責(zé)，村三委班子、黨員代表、群眾代表積極參與、齊心協(xié)力，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獻計出力，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，尚書記高度重視，每周召開一次推進會，現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促，發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決，確保了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進度和工程質(zhì)量。
（三）創(chuàng)新機制，群眾參與
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，群眾是主體，全民參與是關(guān)鍵。在水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，聘請德高望重的老黨員、老干部擔(dān)任義務(wù)監(jiān)督員，確保了工程質(zhì)量，在庭院整治方面，我們向村民發(fā)放倡儀書，每周開展一次清潔、最清潔戶評選，簽訂門前三包責(zé)任書，對評選最清潔的戶，采取以獎代補的措施，提升了居住品味。在垃圾處理上，聘請衛(wèi)生保潔員和垃圾清運員，戶戶配備垃圾筒，實行戶收集村處理，達到了村莊整潔效果。在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面，我們根據(jù)xx莊實際，制訂了村規(guī)民約，大家共同遵守，每月開展一次張西好人評選活動，用身邊的事教育身邊的人，弘揚社會主義核心價值觀，傳播正能量，我們郭廟有一位盲人教師--郭岳，去年12月被評為“安徽好人”。
（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力脫貧
近幾年，xx村西瓜產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，僅xx村西瓜種植面積已超過1500多畝，畝均純收入在6000元以上，另外，草莓、薄荷等種植面積逐年擴大，土地流轉(zhuǎn)率在70%以上，我們注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅工作相結(jié)合，為貧困群眾提供技術(shù)指導(dǎo)和就業(yè)崗位，千方百計助力貧困群眾脫貧致富，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供不竭動力。
三、取得成效
1、道路硬化13000平方米，實現(xiàn)了戶戶通。
2、村莊綠化4800平方米，目前綠樹成蔭，鳥語花香。
3、新建了污水處理廠，修建下水道3500平方米，保證了溝渠水質(zhì)清澈。
4、安裝路燈91盞，實現(xiàn)了亮化全覆蓋。
5、建設(shè)文體廣場1500平方米，為周邊群眾提供了休閑、娛樂、健身的好去處。
6、投資1000多萬元建設(shè)的宋張水廠，解決了包括該村在內(nèi)的周邊2萬多人的飲水安全問題。
7、農(nóng)家書屋、老年活動中心、留守人員之家、黨群服務(wù)中心等均已建成使用。
四、存在問題
雖然xx美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了一點成績，但離上級的要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在：
1、xx村廣場面積小，急需建設(shè)，但是擴建需要的土地的性質(zhì)受限制，影響了擴建。
2、溝河無護坡，存在一定的安全隱患，急需建設(shè)護坡。
3、資金缺乏。單靠政府的投入畢竟有限，并且政府的作為也主要是起引導(dǎo)、鼓勵、做示范的作用，不可能全包全攬，面面俱到，主要還是要靠農(nóng)村居民自身投入。
五、下一步打算
（一）強化規(guī)劃引領(lǐng)。嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實施，規(guī)劃符合農(nóng)村實際，不搞大拆大建，滿足農(nóng)民要求，方案交由村民代表大會討論決定，取得村民的理解和支持。規(guī)劃要體現(xiàn)農(nóng)村特色，注重保留存有的古建筑，突出鄉(xiāng)村田園特色。
（二）整治工作有計劃。按照“水溝要暢通、垃圾要清理、雜地要綠化、危舊房要整治、亂搭蓋要拆除、設(shè)施要完善、保潔要持續(xù)、村容要美麗”的目標(biāo)要求，狠抓落實。確保整治后村莊達到“硬化、凈化、綠化、亮化、美化”的目標(biāo)要求。
（三）加大公共財政投入力度。積極對外借力，爭取外部資金、政策、項目和技術(shù)等資源。抓好宣傳、辦好活動、打響品牌，增強工作的主動性、創(chuàng)造性和有效性。研究落實優(yōu)惠政策，有效調(diào)動社會資源，實現(xiàn)投資主體多元化、資金來源多渠道。
（四）盤活存量資產(chǎn)。強化閑置的基礎(chǔ)設(shè)施整體優(yōu)化利用。通過宅基地整理、中心村建設(shè)、舊村改造等途徑增加有效用地面積。及時與有關(guān)部門對接，調(diào)整土地性質(zhì)。
（五）加大宣傳，營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮村基層組織的作用。充分尊重農(nóng)民意愿，吸納農(nóng)民群眾對改善家鄉(xiāng)環(huán)境的意見建議。村建立村規(guī)民約，提高農(nóng)民環(huán)境意識。動員和鼓勵社會力量關(guān)注和投入農(nóng)村環(huán)境改善工作。創(chuàng)新宣傳載體，可適時舉辦“美麗鄉(xiāng)村”攝影大賽等群眾喜聞樂見的活動，擴大“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)影響。通過積極宣傳造勢，凝聚各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇七
為響應(yīng)黨中央建設(shè)“美麗中國”的號召，貫徹落實省、市、鄉(xiāng)關(guān)于美麗鄉(xiāng)村工作部署，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，營造和諧楊橋，特制定楊橋村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年規(guī)劃：
一、基本情況
楊橋村地處九里回族鄉(xiāng)東北部，東與國營盤石嶺林場接壤，南與國營雙橋原種場毗鄰，西與本鄉(xiāng)黃庵村交界，北與洋梓鎮(zhèn)高林村相連。版圖面積16.25平方公里，其中耕地面積3256畝，山林面積4965畝，水面1184畝（含余家垱和李剛沖兩個小i型水庫，龍泉小ii型水庫），北高南低，山林、農(nóng)田、水面交錯分布，屬丘陵地區(qū)；下轄8個村民小組，現(xiàn)細分為7個網(wǎng)格分區(qū)，共278戶，1038人，村兩委班子共5人交叉任職，共有黨員42人，村民代表23人。全村依托“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、苗木花卉、周邊務(wù)工”三大產(chǎn)業(yè)，村民安居樂業(yè)，和諧穩(wěn)定，環(huán)保意識強烈，但部分環(huán)衛(wèi)設(shè)施落后；綠化覆蓋率達到90%以上，但部分路肩綠化有待加強，有部分低產(chǎn)旱田及荒山可改造為高產(chǎn)苗木經(jīng)濟林；全村40余公里村組要道已經(jīng)硬化28公里，仍有部分農(nóng)戶存在“出行難”問題，全村水、電、路依然是村民關(guān)心的熱點問題。
二、指導(dǎo)思想
立足村情實際，按照“因地制宜，注重實效；總體規(guī)劃，重點突破；量力而行，籌補結(jié)合”的原則，常態(tài)抓凈化，長年抓綠化，促進人居生態(tài)化，力爭達到“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”。
三、主要目標(biāo)
“一看路、二看住、三看環(huán)境、四看樹”，鐘祥市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有著明晰的工作目標(biāo)，楊橋村將不懈努力，按照村級公益事業(yè)建設(shè)“道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊綠化、村莊亮化、環(huán)境美化”的目標(biāo)，在各級領(lǐng)導(dǎo)支持下突破性推進美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)項目的落實，真正把楊橋村建設(shè)成“戶戶優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡拿利愢l(xiāng)村。
四、工作任務(wù)
（一）、道路硬化
2015年道路硬化預(yù)計投資共計70萬元，硬化通組主干道2.3公里，道路培肩1.9千米，力爭基本實現(xiàn)“組組通”。（其中二組硬化500米，四組硬化1200米，六組硬化600米。）
（二）、衛(wèi)生凈化
2015年凈化預(yù)計投資83.85萬元，其中整治村主河道3400米，需耗資9萬元；黃陵灣、楊家灣、尹家灣、何家灣、肖家咀等居民集中點凈化提檔升級需耗資3萬元；全村配置垃圾簍285套（兩竹樓一木架為一套）需耗資2.85萬元；新修垃圾池90處，需耗資4.5萬元；新建生活污水處理設(shè)施試點3處（人工濕地1處，聯(lián)體式1處，單體式10處）惠及近40戶農(nóng)戶，需耗資64萬元；衛(wèi)生評比獎補需耗資0.5萬元。
（三）、村莊綠化
4.2萬元；村主道綠化提檔升級，栽植金絲翠柳600棵，日本櫻花2000棵，紅花紫薇2500棵，紅葉石楠1000棵，欒木400棵，栽植色塊苗木3800平米，耗資23.7萬元；空田閑地及低產(chǎn)林改造50畝，耗資15萬元；空地補綠獎補資金0.5萬元。
（四）、村莊亮化
2015年亮化預(yù)計投資針對各組重要路段及路口，安裝太陽能燈40盞（根據(jù)不同區(qū)域的功能定時定位和景觀特征確定燈具選型），需耗資24萬元；整改一組、八組電力線路設(shè)施，需耗資50萬。
（五）、環(huán)境美化
2015年村莊美化預(yù)計投資260萬元，其中，新修文化廣場700平米，耗資15萬元；鄰面改造農(nóng)戶房屋50戶，耗資35萬元；村民安全飲水工程150萬元，解決村內(nèi)120戶村民飲水問題；“五務(wù)合一”服務(wù)中心建設(shè)需投資60萬元。
五、存在的問題
1、資金籌措不到位，部分規(guī)劃進展力度不夠，如：道路硬化僅完成1.2公里，有1.1公里仍無資金硬化；路燈建設(shè)、村民安全飲水工程、“五務(wù)合一”陣地建設(shè)等均未完成。
2、凈化工作不徹底，部分農(nóng)戶清潔衛(wèi)生不徹底。
3、綠化工作需升級，全村雖然“栽滿栽足”不留空地，但是部分地域綠化檔次太低。
楊橋村民委員會
2015年5月
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇八
根據(jù)民生工作要求，對照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價辦法》，采取查閱軟件資料和現(xiàn)場成效查看相結(jié)合的方式，依據(jù)安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價指標(biāo)體系，縣美麗辦認(rèn)真開展自評工作，自評結(jié)果如下：
省級中心村建設(shè)成效類基本指標(biāo)(100分)
自評得分：99.5分
中心村選址科學(xué)合理；符合新一輪土地利用總體規(guī)劃,并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等相街接；規(guī)劃人口規(guī)模達到《安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》要求；規(guī)劃體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色和地域特點；在規(guī)劃制定過程中,充分尊重農(nóng)民意愿；中心村建設(shè)規(guī)劃落實較好。
(一)垃圾處理(10分)
建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉(zhuǎn)運距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”的方式收運處理；其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”等適當(dāng)方式就近處理；合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清運設(shè)備；生活拉圾及時清掃、收集,日產(chǎn)日清,中心村內(nèi)無暴露和積存拉圾；垃圾處理選擇符合農(nóng)村實際和環(huán)保要求、成熟可靠的終端處理工藝,推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥、沼氣處理和垃圾發(fā)電等方式。
(二)飲水安全鞏固提升(6分)
結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,通過區(qū)域集中供水、小型集中供水等方式,擴大農(nóng)村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達到100%；水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,水壓水量能夠較好滿足生活需求。
(三)衛(wèi)生改廁(7分)
戶用衛(wèi)生廁所普及率達到80%以上；無露天類糞坑和簡易茅廁。
(四)房前屋后環(huán)境整治(6分)
電力、通信線路架設(shè)安全規(guī)范、無違章交越和搭掛；有序堆放雜物,實現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。
(五)通路暢通(10分)
納入年度多村道路楊通工程的`村莊,實施通村主干道路拓寬改造,路寬達到4.5米；未納入年度鄉(xiāng)村道路暢通工程的村莊,除受有關(guān)政策法規(guī)和特殊自然條件限制的,通村主干道路路寬達到3.5米；村內(nèi)主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉(xiāng)土材質(zhì)硬化,路寬一般不低于3.5米；村內(nèi)路網(wǎng)布局合理,主次分明。
(六)污水處理(8分)
以分散處理為主,通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法,采用整體式類池、三格式糞池等簡易處理技術(shù),就地生態(tài)治理；或在有條件和實際需求的地方,采用經(jīng)濟有效、簡便易行、工藝可靠的無動力、微動力處理技術(shù)進行集中處理；或靠近城鎮(zhèn)污水集中收集系統(tǒng)的,接入市政、企業(yè)污水管網(wǎng)進行處理；生活污水處理率達到80%以上。
(七)河溝渠塘疏浚清於(5分)
整治疏浚河溝渠塘,實現(xiàn)水體清澈；無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物；村內(nèi)加強橋涵配套。
(八)公要服務(wù)設(shè)施建設(shè)(8分)
接照因地制宜、資源整合,簡易適用的要求,在有需要的地方,利用現(xiàn)有設(shè)施統(tǒng)籌改造,或新建,或就近共享農(nóng)村綜合服務(wù)中心；服務(wù)中心面積適當(dāng),能夠統(tǒng)籌合理使用,具備農(nóng)家書屋(圖書室)、文化站(室)、便民服務(wù)功能；結(jié)合寬帶支撐工程,實現(xiàn)寬帶通村,適當(dāng)提高固定寬帶家庭普及率。
(九)村莊綠化(6分)
開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達40%；村莊建成區(qū)范圍內(nèi)道路、河渠綠化率達90%；村前屋后因地制宜發(fā)展小菜國、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,實現(xiàn)庭院美化；村莊綠化適地適樹,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,自然式種植,綠化效果較好。
(十)村莊亮化(5分)
在村莊主干道和公共活動區(qū)域,利用多種方式安裝安全簡易路燈,進行適度亮化；維護到位、使用正常。
(十一)長效管護機制(4分)
建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結(jié)合等切實可行的經(jīng)費分擔(dān)機制,做到有制度、有資金、有人員,實現(xiàn)垃圾和污水處理、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護等長效管護。
中心村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值50%以上,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式成效明顯；中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉(zhuǎn)適度規(guī)范；村集體年經(jīng)營性收入達到l0萬元以上。
培育多村文明新風(fēng),積極開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”或具有地方特色文明創(chuàng)建活動；開展道德評議活動,設(shè)立“身邊好人榜”等類似評議；開展“傳家規(guī)、立家訓(xùn)、揚家風(fēng)”活動，村規(guī)民約合法簡約規(guī)范且群眾知曉率高；廣泛開展各種志愿服務(wù)活動,重點開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守老人、留守婦女活動；挖掘整理本地本村歷史文化、傳承和保護鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化、彰顯鄉(xiāng)村特色文化,古樹古民居保護等較好；中心村治安狀況較好；廣泛開展農(nóng)民普法教育，積極開展法治村鎮(zhèn)、“法律明白人”等創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾依法有序反映問題、化解矛盾。
環(huán)境衛(wèi)生改善、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明改善滿意度高；不存在違背辭眾意愿、損害辭眾利益、搞面子工程等問題。
省級中心村建設(shè)特別加分項(2分)
自評得分：1.5分
1.村內(nèi)次干道采用沙石等多土材質(zhì)道度硬化,實現(xiàn)“戶戶通”,便于群眾出行；
2.村內(nèi)實現(xiàn)雨污分流；
3.村內(nèi)建有室外體育文化場所；
綜上，我縣20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價，省級中心村建設(shè)成效指標(biāo)自評得分101分。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇九
前川村是xx鎮(zhèn)政府所在地，毗鄰g205國道，其駐地建成區(qū)包括前川、上村、立新等自然村，人口642人，耕地面積546畝，茶園面積560畝，20xx年農(nóng)民人均收入16854元。
（一）規(guī)劃先行，認(rèn)真開展好謀劃工作。結(jié)合xx鎮(zhèn)建成區(qū)范圍具體情況，我們對鎮(zhèn)區(qū)所轄的村民組進行實地走訪，確定了“一心兩軸四區(qū)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)，并確定了村口古林公園建設(shè)等17個具體建設(shè)項目。
（二）發(fā)動群眾，全面拓展好民意基礎(chǔ)。把群眾意愿作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點，鎮(zhèn)村分別組織召開黨員會議、代表會議（黨代表、人大代表、村民代表）、戶主會議，共同商討建設(shè)事宜，充分發(fā)動廣大村民開展“一獻四捐”活動（獻智、捐錢、捐物、捐地、捐力），群眾參與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的熱情普遍提高?；顒又泄彩盏骄杩?7人，捐錢2.6萬元，捐地5.3畝，捐石板石頭35方、水泥6噸，捐技術(shù)工28個。
（三）清潔家園，為美麗前川建設(shè)起好步。前川村內(nèi)衛(wèi)生一直不太理想，特別是村內(nèi)的前川河，從里田開始，流過7個村民組，村民聚居較多，河道垃圾屢禁不止，群眾對環(huán)境衛(wèi)生治理意見很大。利用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的契機，鎮(zhèn)村把河道垃圾綜合治理作為“兩治理一加強”的開局工作，通過調(diào)整加強保潔員隊伍和發(fā)動村民“一戶一人”出工整治，河道清潔效果立竿見影，村民對建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的信心大大增強。
（四）明確職責(zé)，確保工作推進有力有序。xx鎮(zhèn)把4個方面17項具體建設(shè)任務(wù)分解到各部門，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。將鎮(zhèn)區(qū)保潔等工作安排到農(nóng)商行、衛(wèi)生院等6個鎮(zhèn)直單位和沿街店面業(yè)主，實行“衛(wèi)生、交通、安全”“三包”。黨委班子按需及時召開調(diào)度會和鎮(zhèn)村組聯(lián)合會議，動態(tài)調(diào)整工作部署，有效推動了工作開展。
（五）上級支持，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。一是縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)和市、縣美麗辦多次到前川建成區(qū)指導(dǎo)工作，通過實地探訪，對各個有問題的點提出具體整改建議，并將其他區(qū)縣一些好的做法和經(jīng)驗傳授給我們，對前川美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和保護提出了很多寶貴意見。二是財政部門對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金給予支持，并根據(jù)上報的項目建設(shè)計劃和工程進度，加強對工程款的支付監(jiān)管，督促資金全部使用在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)項目中。三是住建部門多次派人到現(xiàn)場對污水處理、衛(wèi)生改廁、河道清理等進行實地勘察，通過入戶走訪征求村民建議，從而得到廣大群眾的支持和配合。
（一）村莊環(huán)境整治方面：公園基礎(chǔ)設(shè)施以及綠化已完善，300米林間小路硬化完畢，古樹保護已掛牌。前川河道內(nèi)垃圾已清理完畢，兩側(cè)河壩水埠頭修建和護岸整治已完成，安排保潔員4名，垃圾桶已購買并安放。村內(nèi)供電、網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、線路亂拉亂接問題的政治已完成。
（二）村莊環(huán)境綠化方面：村內(nèi)綠色植物花草種植、小花壇等建設(shè)已完成。
（三）村莊亮化方面：村口公園、路邊布點安裝路燈31盞。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：農(nóng)貿(mào)市場以及停車場建設(shè)完畢，并對外進行店面招租。600平方米地面硬化已全部完成，8套健身器材已購買并安裝完畢。
（五）鎮(zhèn)標(biāo)識牌建設(shè)以及東干沿路的整治。鎮(zhèn)標(biāo)建設(shè)已完成,東干沿路兩側(cè)河溝整治完成。
（六）xx展示館建設(shè)。展示館房頂換瓦，腐爛木構(gòu)件更換，墻體整修已經(jīng)完成，館內(nèi)陳列“xx—養(yǎng)生小鎮(zhèn)”優(yōu)秀攝影作品，展現(xiàn)我鎮(zhèn)自然風(fēng)光、地域特產(chǎn)、文物古跡、風(fēng)土人情，體現(xiàn)了村民共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
（七）旅游公廁建設(shè)及農(nóng)戶改廁。旅游公廁建設(shè)已完畢。已完成改廁56戶、露天糞坑12戶已拆除。
（八）污水處理方面。鋪設(shè)dn500波紋管60米，dn400波紋管90米，及pvc管500米，檢查井15座，大小三格式污水處理設(shè)施6座。
（九）村內(nèi)道路硬化。村內(nèi)道路硬化已全部完成。（包括主干道路硬化1800余米，鵝卵石鋪路200余米，入戶小路硬化1000余平方米。）。
在推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，雖然我鎮(zhèn)進展較快，各項主體工程和整治工作都在穩(wěn)步推進，但也存在一些問題：一是村民對環(huán)境整治工作的認(rèn)識還不足，亂堆柴火、隨意擺放物品、亂扔垃圾的問題反彈嚴(yán)重。二是個別農(nóng)戶改廁中支持和配合度不高，導(dǎo)致一些改廁工作推進緩慢，難度增大。三是個別村民的主體責(zé)任感和參與度不強，衛(wèi)生意識不高，隨意亂扔垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生。四是個別黨員干部先鋒帶頭模范作用未成分發(fā)揮。五是長效機制雖已具備基本雛形，但仍需完善。
1、不斷完善投入機制。通過財政投入、項目整合、招商引資、社會幫扶、農(nóng)民自籌等多元化的投入機制，不斷加強后續(xù)資金投入，以維持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中日常的衛(wèi)生保潔和工藝設(shè)施的`維護修理。
2、注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。立足我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢，以建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的“老糧站”為舊址，通過盤活國有資產(chǎn)的方式，緊扣“xx養(yǎng)身小鎮(zhèn)”品牌，打造具有村莊特點的民宿度假區(qū)。
3、探索建立長效管護機制。通過開展“美麗庭院”評比、文明家風(fēng)家訓(xùn)征集等活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變落后、陳舊的生活方式，促進鄉(xiāng)風(fēng)文明，讓群眾真正認(rèn)識到自己才是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“主人”，自覺地參與到村莊環(huán)境綜合整治工作中來，共同維護好美麗鄉(xiāng)村良好形象和建設(shè)成果，促使整治工作常態(tài)化。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇十
（1）建立監(jiān)督檢查制度（3分）。
為保證項目的實施過程中的資金能按政策規(guī)定有效落實，xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對項目實施的資金使用進行了有效監(jiān)管，明確扶持項目建設(shè)管理的'要求，所有項目都通過合規(guī)的渠道進行招投標(biāo)，并由村民監(jiān)督，確保每一筆資金都得到充分利用，絕不姑息濫用、占用、挪用等情況。
（2）對檢查發(fā)現(xiàn)問題進行整改并落實（4分）。
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項在實施過程中的工作，xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用情況、項目建設(shè)情況等方面進行了不定期的檢查，對發(fā)現(xiàn)實施過程中的問題及時整理匯集向縣政府匯報，對問題點由上到下逐級落實，對扶貧項目出現(xiàn)的問題都認(rèn)真解決，但由于專業(yè)技術(shù)人員有限，無法及時跟蹤處理問題。
三、產(chǎn)出指標(biāo)情況（45分）。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇十一
一是農(nóng)村人居環(huán)境極大改善。通過實施道路建設(shè)、文化廣場建設(shè)、房屋改造、廁所改造、村莊美化等項目，進行立面整治、水環(huán)境整治、園林綠化打造，完善了村莊服務(wù)功能，改善了居民生活條件，提高了村莊宜居水平。
二是鄉(xiāng)村治理能力極大提升。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，鞏固保潔隊伍，采取“戶集、村收、街運、區(qū)處理”的模式，實現(xiàn)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生全天候保潔。通過進一步完善鄉(xiāng)村治理，大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，進一步提升了公共服務(wù)能力。
三是市場主體、村集體、村民三者聯(lián)動，共生共榮。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提振了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項目的投資信心，促進了建設(shè)村發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等招商引資的`積極性，促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是建立長效機制，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目成果。將美麗鄉(xiāng)村項目建成后形成的資產(chǎn)納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理；各街區(qū)建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)運行長效管理機制，落實村級組織項目管理主體責(zé)任；加大監(jiān)督和處罰力度，提高管理維護水平，多渠道落實管護經(jīng)費，保證項目正常運轉(zhuǎn)，長期發(fā)揮效益。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇十二
為扎實推進油坊村美好鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)縣委、縣政府制定下發(fā)《關(guān)于全面推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》(邱發(fā)〔xxx2〕26號)的文件精神，結(jié)合我村實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)總書記系列講話精神為指導(dǎo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以“建設(shè)美好鄉(xiāng)村，打造幸福油坊”為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以中心村莊建設(shè)為重點，以環(huán)境整治和農(nóng)田整理為突破口，以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力打造宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福生活美好家園。
二、總體目標(biāo)。
總體目標(biāo)是建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的美麗家園。
1、生態(tài)宜居村莊美。村莊規(guī)劃科學(xué)合理，農(nóng)民住房實用美觀，中心村道路、電力、綠化、供排水、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)配套設(shè)施應(yīng)在建房前由建設(shè)方按照批準(zhǔn)過的規(guī)劃實施到位，確保垃圾污水得到有效處理，村容村貌整潔有序，自然生態(tài)保護良好，人居環(huán)境明顯優(yōu)化。
2、興業(yè)富民生活美。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平大幅提升，農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間不斷拓展，收入水平大幅提高，農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
3、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美。村民自治機制不斷完善，村規(guī)民約基本健全，鄉(xiāng)村特色文化得到傳承發(fā)展，農(nóng)民精神風(fēng)貌積極向上，生活方式文明健康，社會保持和諧穩(wěn)定。
三、基本原則
1、以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，著力解決群眾反響最強烈、事關(guān)群眾利益最直接的問題。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，激發(fā)農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主動性和創(chuàng)造性。
2、規(guī)劃先行。注重與宅基地建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和眾興集鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的充分銜接，強化規(guī)劃設(shè)計的前瞻性、科學(xué)性和可操作性，確保規(guī)劃落地，項目工程順利實施。
3、注重特色。要結(jié)合村組實際精心設(shè)計載體，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化中豐富的生態(tài)理念，形成“一村一業(yè)、一村一品”，彰顯村莊特色。
4、合力共建。與危房改造、環(huán)境綜合整治、一事一議財政獎補項目等有機結(jié)合，通過項目帶動，資源整合，共同推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
四、方法步驟
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，經(jīng)研究，決定成立了美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組工作任務(wù)是加強村民與施工企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，主持召開村民代表會議、黨員議事會、美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會等相關(guān)會議，參與村民與施工企業(yè)簽訂的房屋代建協(xié)議，推選成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會等相應(yīng)工作組織和機構(gòu)，監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行、工程質(zhì)量和工程進度，服務(wù)好建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，促進相應(yīng)組織發(fā)揮作用。
2、嚴(yán)格程序。堅持規(guī)劃先行，制作的規(guī)劃設(shè)計要群眾認(rèn)可，村支兩委同意，鎮(zhèn)黨委政府審核，縣規(guī)委會審批，嚴(yán)格按照規(guī)劃實施。堅持一戶一宅。由本村群眾申請，村支兩委審查，鎮(zhèn)政府審核，縣政府審批，由村支兩委見證農(nóng)戶與施工企業(yè)簽訂代建協(xié)議。堅持建管并重。施工企業(yè)按照規(guī)劃設(shè)計和代建協(xié)議組織安全文明施工，嚴(yán)禁未批先建，嚴(yán)禁建無主房，嚴(yán)禁不按規(guī)劃施工，嚴(yán)禁外村群眾申請建房，嚴(yán)禁小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)。
3、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾會議等多種形式，廣泛宣傳動員，真正使美好鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉。
4、嚴(yán)肅責(zé)任。美好鄉(xiāng)村建設(shè)要充分準(zhǔn)備，要有廣泛的民意基礎(chǔ)，要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。若存在違法違規(guī)建設(shè)，將依法查處，并追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇十三
言
新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展，要全面貫徹黨的十八大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民權(quán)益，促進農(nóng)村和諧，充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
因此，“十三五”期間，圍繞***鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)，針對在發(fā)展中存在的加快經(jīng)濟社會發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)等主要問題，集中力量，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村；落實“三優(yōu)一特”經(jīng)濟發(fā)展思路，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級；突出特色，加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)；統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會。
按照縣、鎮(zhèn)的相關(guān)部署和要求，結(jié)合鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目，將***村打造成為以蔬菜大棚種植為主的生態(tài)旅游文化體驗區(qū)。
第一章
規(guī)劃總則
一、規(guī)劃目的與作用
本次規(guī)劃工作的目的是：以***鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃為依據(jù)，在村莊管轄的地域范圍內(nèi)，通過對全村現(xiàn)狀條件、規(guī)模和發(fā)展方向進行科學(xué)的分析和論證，選定規(guī)劃定額指標(biāo)，合理開發(fā)、利用、保護自然資源，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，將規(guī)劃范圍內(nèi)的山、水、田、林、路的治理和生產(chǎn)、生活、科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施的建設(shè)，統(tǒng)籌考慮，共同協(xié)調(diào)發(fā)展。
具體講，就是在調(diào)查了解村莊所在地區(qū)的自然條件、歷史演變、現(xiàn)狀特點和建設(shè)條件的基礎(chǔ)上，確定村莊性質(zhì)和經(jīng)濟、社會發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)一規(guī)劃與合理利用村莊用地，綜合部署村莊經(jīng)濟、文化、公用事業(yè)及防災(zāi)等各項建設(shè)，統(tǒng)籌解決各項建設(shè)之間的矛盾，相互配合，為村莊居民提供適合我縣特點、與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的人居環(huán)境。
村莊規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭，為了加快推進“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，切實貫徹資源優(yōu)化配置與節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和節(jié)材的方針，圍繞增收致富奔小康，科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，突出重點，為村莊建設(shè)提供有效指導(dǎo)，為***鎮(zhèn)農(nóng)村住宅建設(shè)探索一條合適的路子。
在規(guī)劃過程中注意聯(lián)系實際，因地制宜，做到類型多樣，特色鮮明，立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌，方便群眾生活和生產(chǎn)，保障經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，力爭為整體推進鎮(zhèn)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)提供一個科學(xué)、合理的示范和依據(jù)。
二、規(guī)劃編制依據(jù)
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
《農(nóng)村整治技術(shù)規(guī)范（gb50445）》
三、規(guī)劃指導(dǎo)思想
本次規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，深入實際，因地制宜，尊重地方與民族特色和優(yōu)良傳統(tǒng)，立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌，切實以規(guī)劃帶動解決***村的實際問題。抓住機遇、搞活經(jīng)濟，立足生態(tài)農(nóng)業(yè)和自然環(huán)境，并突出***村的特色，引導(dǎo)和依靠優(yōu)越的自然條件和便利的交通優(yōu)勢，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游，大力發(fā)展田園觀光、農(nóng)事體驗、生態(tài)農(nóng)業(yè)和采摘等旅游項目，吸引更多的游客，綜合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)，使***村能夠高效、持續(xù)、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
四、規(guī)劃基本原則和規(guī)劃理念
規(guī)劃基本原則：
1、切實貫徹***鎮(zhèn)關(guān)于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調(diào)動村民的積極性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以增加村民收入和改善村民生產(chǎn)生活條件為重點，加強基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展社會事業(yè)，推進村民民主政治和精神文明建設(shè)。
2、堅持一切從農(nóng)村實際出發(fā)，尊重村民意愿的原則，按照構(gòu)建和諧社會和建設(shè)節(jié)約型社會的要求，實事求是，量力而行。確立村民在村莊規(guī)劃建設(shè)中的主體地位，充分調(diào)動村民自主自愿建設(shè)家園的積極性，激發(fā)村民自主、自強、勤勉、互助的精神，使村民在建設(shè)新農(nóng)村的過程中提高自身的綜合素質(zhì)，讓村民得到實際利益。
3、注重與社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及各項專業(yè)規(guī)劃的結(jié)合，并適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下村莊建設(shè)的新特點，突出基礎(chǔ)設(shè)施和土地開發(fā)的調(diào)控，把村莊各項發(fā)展目標(biāo)落實到土地空間上，切實加強規(guī)劃實施的可操作性。
4、充分發(fā)揮村的重點示范功能，以帶動其它村莊的經(jīng)濟發(fā)展，使該區(qū)域內(nèi)的村莊有機聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)展。
5、著眼于居民生活水平提高后消費結(jié)構(gòu)的變化，把改善居民生活質(zhì)量放在第一位，規(guī)劃解決好事關(guān)居民當(dāng)前和長遠利益的村莊建設(shè)重大問題，努力創(chuàng)造有利于村民生產(chǎn)、方便生活的宜居環(huán)境。
6、建立經(jīng)濟、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的資源配置機制和功能機制。合理利用土地和水資源，開展林下經(jīng)濟發(fā)展模式，保護和改善村莊生態(tài)環(huán)境，促進***村的可持續(xù)發(fā)展。
7、根據(jù)本村的功能和特點，注意村莊風(fēng)格、標(biāo)志性建筑、交通網(wǎng)絡(luò)、綠化格局、村莊色彩等方面的規(guī)劃設(shè)計，緊扣當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)，突出民族文化精髓，提升品位，塑造富有特色的村莊總體風(fēng)貌。
規(guī)劃理念：
以***鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃為依托，遵循“人本”理念，體現(xiàn)“對應(yīng)、藝術(shù)、自然、和諧、回歸”。在村落空間設(shè)計上，充分考慮環(huán)境景觀的以小取大，因地制宜；在平面布局中均衡考慮，達到對稱、通透、均好的效果。
“對應(yīng)”：流暢的平衡性，呼應(yīng)的整體性；“藝術(shù)”：生活情趣的凝煉，庭院村舍的韻律；“自然”：融入自然的建筑，享受自然的清新；“和諧”：人與社區(qū)的均衡，環(huán)境氛圍的寧靜。“回歸”：對歷史的回歸，對人文的回歸。
五、規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)
1、經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
重視傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展，主要是***工藝生產(chǎn)制作，同時結(jié)合現(xiàn)代工藝，大力發(fā)展合理經(jīng)濟發(fā)展模式；依靠科技進步，轉(zhuǎn)變手工業(yè)增長方式，提高手工業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，全面推行手工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極推進現(xiàn)代手工業(yè)建設(shè)。加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展切合當(dāng)?shù)貙嶋H的特色農(nóng)產(chǎn)品，如生姜、茄子、西紅柿種植等，在抓好果蔬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加強優(yōu)良品種、品系的推廣和引進工作。牢固樹立綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)理念，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、信息服務(wù)、動植物病蟲害防控體系，力爭建設(shè)為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。積極推廣農(nóng)業(yè)機械，不斷提高農(nóng)業(yè)機械化水平。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，積極推廣農(nóng)家有機肥和生物農(nóng)藥，推廣節(jié)水灌溉生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。
2、社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)
優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育，鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育水平，加強農(nóng)民技能培訓(xùn)，使每個適齡勞動者掌握1-2種實用技術(shù)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，加強疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù)，提高應(yīng)對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，重點控制嚴(yán)重危害農(nóng)民身體健康的傳染病、地方病、寄生蟲病和人畜共患疾病等重大疾病。
提高農(nóng)村出生人口素質(zhì)，完善現(xiàn)行生育政策，健全“依法治理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的農(nóng)村計生工作新機制，實施生殖健康促進計劃。
提高農(nóng)村社會保障水平，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，積極建立與農(nóng)村經(jīng)濟水平相適應(yīng)、與其他保障措施配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。隨著經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展，積極探索建立最低生活保障制度。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)
加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，多渠道加大投入力度，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。繼續(xù)完善渠系配套，擴大有效灌溉面積，提高水利化程度，因地制宜，規(guī)范操作，完善管理，加強水澆地建設(shè)，完成基本農(nóng)田整治，改造中低產(chǎn)農(nóng)田，做好土地整理，建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。
進村公路實施硬化，保證公路暢通，設(shè)置客運點，切實解決好農(nóng)民出行難的問題；加強田間機耕路建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)。提高農(nóng)村供電保障能力，改造完善供電線路；在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高農(nóng)村沼氣使用率，積極開展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進工作。
引進生態(tài)措施建設(shè)，改善土壤環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率。
4、生態(tài)環(huán)境與資源保護
堅持預(yù)防為主、綜合治理、保護優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，強化從源頭防治污染和保護生態(tài)，防止污染事故，確保環(huán)境安全。
在基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內(nèi)禁止進行任何建設(shè)行為，嚴(yán)格控制對基本農(nóng)田的環(huán)境污染。繼續(xù)實施退耕還林、天然林保護，保護生態(tài)林，提高森林覆蓋率，涵養(yǎng)水源，加強水土保持等生態(tài)治理，嚴(yán)格制止破壞林木植被的非法狩獵活動。
加強資源的保護與開發(fā)，圍繞節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，按照減量化、再利用、資源化的原則，加強資源綜合利用，綜合利用秸桿、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物，開展秸桿綜合利用和糞便還田示范工程，減施化肥、農(nóng)藥，合理使用地膜，大力推廣使用高效安全生物農(nóng)藥和平衡施肥技術(shù)，繼續(xù)加大沼氣池推廣力度，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
5、人居環(huán)境發(fā)展目標(biāo)
秉承以人為本、經(jīng)濟務(wù)實的設(shè)計理念，力求塑造結(jié)構(gòu)清晰，環(huán)境優(yōu)美，既能傳承傳統(tǒng)文化又能適應(yīng)現(xiàn)代生活方式的居住環(huán)境，并從中提煉出代表性的建筑元素，由此凝練出特有的建筑風(fēng)格，彰顯其傳統(tǒng)文化特色。作為充滿人情味的居住空間，村莊的規(guī)劃應(yīng)充分考慮人際間的溝通與交往。公共空間的設(shè)計都考慮了人與人之間交流的可能性與便利性。
同時依循相關(guān)政策采取緊湊務(wù)實的建設(shè)方式，以能夠適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村生活要求與經(jīng)濟條件的庭院和集中高效的公共綠地來營造特定的居住氛圍，使之能夠留存?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)村聚落的有機生活脈絡(luò)，并為之注入與現(xiàn)代相適應(yīng)的環(huán)境因素。
通過對當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)、生活習(xí)俗的調(diào)查和了解，力求把多方面的需求和元素融合到建筑的平面布局和功能分區(qū)上，著力改善和提高該村居住建筑水平。
在規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)中，需遵循以下原則：（1）可操作原則
在滿足高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃要求的基礎(chǔ)上，適當(dāng)考慮該村的實際情況，充分體現(xiàn)規(guī)劃的可操作性。
（2）創(chuàng)造舒適的人居環(huán)境原則
規(guī)劃手段上要體現(xiàn)尊重當(dāng)?shù)鼐用竦慕ǚ亢徒?jīng)濟活動以及生活習(xí)俗的需要，并加以科學(xué)的規(guī)劃手段進行協(xié)調(diào)，著眼于為本村居民創(chuàng)造一個自由、靈活、宜人的生活空間。
第二章村莊現(xiàn)狀概述
一、地理位置
***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)境內(nèi)，位于國道205西側(cè)，濱河路東側(cè)，地理位置優(yōu)越。***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)政府駐地北1.5公里處，地處平原地帶，一年四季氣候宜人。
二、基礎(chǔ)設(shè)施
***村已實現(xiàn)通水、通電、通路、通電視、通電話。***村進村道路為水泥路；到***鎮(zhèn)道路為硬化水泥路；村內(nèi)主干道大部分為硬化路面；距離最近的公交站牌50米，***汽車車站11公里，距離火車站12公里。
三、特色產(chǎn)業(yè)
主要產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，傳統(tǒng)手工業(yè)***制作為輔，農(nóng)產(chǎn)品、***主要銷售往全國各地。2016年主產(chǎn)業(yè)全村銷售總收入350.00萬元，目前正在發(fā)展電子商務(wù)，計劃大力發(fā)展***制作、生姜種植，形成規(guī)?；?，并通過互聯(lián)網(wǎng)把產(chǎn)品賣到全國各地。
四、村莊建設(shè)現(xiàn)狀與人居環(huán)境
村民住房以磚混結(jié)構(gòu)為主，有少量的土坯房。村莊居住建筑層數(shù)均以低層為主，并且多為一層、二層居住建筑。用地比例不均衡，土地利用率低，村莊整體風(fēng)貌有待改善。
第三章經(jīng)濟社會發(fā)展
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位與規(guī)模
（一）經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及方向
近年村莊以生姜種植的為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以及***制作為主的傳統(tǒng)手工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，由于村獨特的氣候條件，適宜生姜種植。
按鎮(zhèn)政府的規(guī)劃，將對本村進行特色生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃和管理，這將大大有利于以傳統(tǒng)手工業(yè)為主的穩(wěn)定特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿?BR> 在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生姜等經(jīng)濟作物種植的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境和自然優(yōu)勢，充分利用資源，從而使農(nóng)林牧各業(yè)實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，不僅增加了林農(nóng)、企業(yè)收入，還促進了林業(yè)資源的有效保護和發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的“雙贏”。
（二）整體發(fā)展布局
為盡快將***村莊農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，本規(guī)劃重點以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，傳統(tǒng)手工業(yè)***文化為主題，依托村域及周邊良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的自然景觀，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。整體布局依循自然，遵從自然，堅持合理分工、集聚發(fā)展、集約利用土地、統(tǒng)籌環(huán)境保護的基本原則，引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素集聚發(fā)展。結(jié)合本村自然地理條件，在村落范圍內(nèi)照原樣梳理，保留村落人文肌理，進行整治改造，力求營造優(yōu)美和諧、富有民族特色的建筑氛圍。
根據(jù)實際，以及上級單位的統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)綜合服務(wù)區(qū)；村莊外圍一般林地具有較高美景度，應(yīng)予以保留，原則上不作建設(shè)之考慮。周邊基本農(nóng)田嚴(yán)格執(zhí)行國家《基本農(nóng)田保護條例》，切實做好基本農(nóng)田保護，通過農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，深挖潛力，立足于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和蔬果種植；同時在村域范圍內(nèi)合理安排，逐步開展農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、農(nóng)果采摘及餐飲住宿活動，利用和開發(fā)該村豐富的民俗文化資源、、農(nóng)業(yè)景觀、生物景觀，充分發(fā)揮其作為一個典型的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范體驗區(qū)所擁有的優(yōu)美的自然環(huán)境、合理的旅游資源空間結(jié)構(gòu)等優(yōu)勢。
以此整體推進社會主義“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，確保本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長和村民人均純收入的增長。
二、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
根據(jù)村委會的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定農(nóng)業(yè)通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范體驗區(qū)，重點拓展就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等功能，著力推進田園風(fēng)光化、種植規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品生態(tài)化等進程。主要完成好以下幾方面的工作任務(wù)：
(1)、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
推進太陽能熱水器推廣、節(jié)柴改造等農(nóng)村能源設(shè)施建設(shè)。
(2)、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色經(jīng)作(3)、構(gòu)筑循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，穩(wěn)步發(fā)展種植業(yè)(4)、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。加強農(nóng)產(chǎn)品交易平臺建設(shè)。
(5)、改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合各種農(nóng)業(yè)資源，構(gòu)建優(yōu)勢互補的農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)模式。
第四章村莊建設(shè)規(guī)劃
一、建設(shè)現(xiàn)狀
（一）、現(xiàn)狀建設(shè)特征
本村處于平原地帶，風(fēng)景秀麗，民居主要沿的主干道分布，但建筑質(zhì)量參差不齊，畜禽圈舍散布其間，居住環(huán)境較差，有待整改。
（二）、現(xiàn)狀建設(shè)問題分析
1、村莊布局結(jié)構(gòu)不甚清晰、用地比例不均衡、土地利用率低，居住用地過大，道路不成系統(tǒng)。
2、居住建筑主要為一層和兩層，部分土坯房建筑質(zhì)量較差，村莊西部的部分房屋已破損不堪，存在極大安全隱患，并且浪費了寶貴的土地資源。
3、村莊的綜合服務(wù)功能尚未形成體系，村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平較低。
4、缺少休閑、游憩的場所，沒有公共綠地，村莊環(huán)境質(zhì)量有待提高。
5、村莊內(nèi)排水溝渠不暢，缺少有效的疏通和維護。
6、村莊內(nèi)的牲畜家禽散養(yǎng)，垃圾沒有集中堆放點，既影響村內(nèi)環(huán)境，又易造成疾病的流行。
7、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、不配套、功能不完善，垃圾露天堆放，污染地表水、地下水、清理垃圾不及時，有衛(wèi)生死角，影響環(huán)境。
二、功能定位、村莊發(fā)展規(guī)模
1、功能定位
村莊以發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗為主，傳統(tǒng)手工業(yè)柳制品作為輔的環(huán)境宜人的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
2．生態(tài)休閑旅游業(yè)市場定位
村莊目前的現(xiàn)實游客很少，根據(jù)***市旅游地的客源市場現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢，結(jié)合相連旅游資源特色，以本村優(yōu)美的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)文化景觀為基礎(chǔ)。旅游開發(fā)市場定位為近距離、周末節(jié)假日、自駕車、休閑度假旅游。
3、人口發(fā)展特點
2016年初，總?cè)丝跒?100戶，共有5200人。村莊人口分布比較均衡。由于受經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約，人口規(guī)模小，基本無遷入人口，吸納外來人口能力有限。
4、人口規(guī)模預(yù)測
根據(jù)人口增長的實際情況，確定自然增長率為年平均6‰。因發(fā)展旅游業(yè)，會有一部分相關(guān)服務(wù)人員與流動人口增加，按照相應(yīng)程序計算人口增加。
5、住宅建設(shè)要求
（1）住宅建筑基地面積不應(yīng)大于宅基地面積的70％。
（2）住宅層高不宜超過3.6米，層數(shù)不高于局部三層。
（3）抗震等級應(yīng)在六級以上。
（4）村莊住宅建筑密度不超過35％，容積率不高于1.2.三、總體布局規(guī)劃
（一）總體布局結(jié)構(gòu)—功能組織
根據(jù)該村的發(fā)展要求，結(jié)合遠期的發(fā)展及與周邊區(qū)塊功能的協(xié)調(diào)，適當(dāng)追求便利的效果，因此在規(guī)劃和建設(shè)上，進行了相應(yīng)的規(guī)劃布置，充分考慮了村民生產(chǎn)、生活的便利，構(gòu)成整潔、動感而又彼此呼應(yīng)的布局風(fēng)格。
規(guī)劃依據(jù)現(xiàn)狀條件、建設(shè)情況及功能組織的合理性，確定：村莊片區(qū)功能組織為：保留居住區(qū)，新建改造居住區(qū)，綜合服務(wù)區(qū)，留有服務(wù)區(qū)和旅游接待區(qū)等功能區(qū)。
（二）建設(shè)用地規(guī)劃
用地布局。村莊現(xiàn)狀的生產(chǎn)建筑用地散亂，今后，隨著經(jīng)濟和生產(chǎn)的發(fā)展，嚴(yán)格按照《山東省村莊建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則》進行規(guī)劃，原則上不得在村莊范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)對居住和公共環(huán)境造成影響的工業(yè)項目，以確保村莊的良好生活環(huán)境。
（三）公共設(shè)施規(guī)劃
現(xiàn)有一所民辦幼兒園，滿足適齡兒童的入學(xué)要求。
（3）商業(yè)建筑用地規(guī)劃
村莊內(nèi)部結(jié)合道路及公建配套設(shè)施，布局小賣店，以滿足居民日常的生活需求。
(4)文體科技建筑用地規(guī)劃
根據(jù)村莊實際，規(guī)劃文體用地。規(guī)劃在村莊規(guī)劃運動場等，形成文體科技中心，滿足居民需求。
文化設(shè)施結(jié)合公房進行規(guī)劃，其中包括：文化室、圖書室、活動室（棋牌、書畫等）。
（四）居住用地規(guī)劃
村莊居住建筑用地現(xiàn)狀布置散列，土地利用率低，但由于居住建筑層數(shù)多為一層或二層住宅圍合的農(nóng)家庭院，具有較為原始的濃郁田園氣息，規(guī)劃在現(xiàn)狀布局基礎(chǔ)上，以外觀改造為主，沿主干道集中改造，以突出其絢麗多姿的風(fēng)情、內(nèi)容豐富的文化遺產(chǎn)、個性鮮明的文化特點，營造出閑適意境?，F(xiàn)狀居住用地內(nèi)影響生活環(huán)境質(zhì)量的如牲畜圈，要逐步搬遷或改造。
住宅建筑的群體布置應(yīng)結(jié)合考慮住宅類型、朝向、層數(shù)和組合方式等因素，要符合建筑的日照、防火、保溫、節(jié)能等要求。要充分挖掘原有建設(shè)用地的潛力，適當(dāng)進行調(diào)整改造，合理利用空閑地、邊角地。嚴(yán)格按規(guī)劃控制人均居住用地指標(biāo)，在滿足居住需要的同時，可根據(jù)村莊的實際情況適當(dāng)?shù)募哟笾笜?biāo)，以改善生活環(huán)境和豐富村莊景觀為目的。
（五）園林綠地規(guī)劃
村莊現(xiàn)狀缺乏系統(tǒng)的綠化，規(guī)劃在綜合服務(wù)區(qū)、村莊內(nèi)部、等設(shè)置綠地，在村中各戶庭院種植果樹、開辟菜園，以達到營造景觀、改善居住環(huán)境的目的。
規(guī)劃在村莊主、次干道增加綠化面積，結(jié)合農(nóng)村實際情況，沿路兩側(cè)在零星小塊空地處種植果樹和蔬菜，增加道路綠化。依據(jù)村莊外圍自然地形，進行全方位生態(tài)建設(shè)，形成對村莊的綠色圍合，并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。
四、住宅建設(shè)
（一）住宅建設(shè)現(xiàn)狀
規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑基本可以分為三類：
一類為保存完好的特色民居，建筑風(fēng)格為一顆印，高度大致為兩層以下。村內(nèi)住宅大多屬此類建筑。
一類為經(jīng)改造的民居，在傳統(tǒng)民居的基礎(chǔ)上加入現(xiàn)代裝飾，主要體現(xiàn)在庭院大門的裝修上。
一類為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助用房如畜禽圈。此類建筑大多位于住宅房前屋后或有的直接與住宅相連。
（二）住宅建筑設(shè)計與造型—附住宅建筑選型與說明根據(jù)實地調(diào)查走訪，廣泛了解村民生產(chǎn)生活習(xí)俗及需求，在充分挖掘當(dāng)?shù)亟ㄖ厣蛡鹘y(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，初步確定推薦五種住宅方案，建筑面積分別為120平方米、150平方米具體方案參看戶型選型。
（三）舊住宅改造
規(guī)劃對村內(nèi)多數(shù)住宅進行原樣梳理，以保留該村的自然形態(tài)和人文脈絡(luò)，重建村莊道路骨架，同時結(jié)合電力線路改造、給排水管網(wǎng)改造。對舊住宅的整治必須充分考慮村民生產(chǎn)生活習(xí)慣及經(jīng)濟收入狀況，并重點挖掘相連當(dāng)?shù)靥厣珎鹘y(tǒng)文化元素，明確特色主體，提升品位，適當(dāng)布置特色景觀或建筑小品，以較少的投入取得良好的效果，營造出和諧優(yōu)美的村莊風(fēng)貌，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境，為發(fā)展生態(tài)休閑度假旅游服務(wù)提供有利條件。
住宅改造標(biāo)準(zhǔn)：
（1）住宅建筑基地面積不應(yīng)大于宅基地面積的70％。
（2）住宅層高不宜超過3.6米，層數(shù)不高于局部三層。
（3）抗震等級應(yīng)在六級以上。
一、道路廣場規(guī)劃
規(guī)劃目標(biāo)：結(jié)合整個相連片區(qū)的建設(shè)和開發(fā)，繼續(xù)完善道路主骨架，實現(xiàn)與主骨架網(wǎng)絡(luò)相連接道路的全面硬化，在村內(nèi)建成結(jié)構(gòu)合理的次骨架網(wǎng)絡(luò)體系。
1、道路結(jié)構(gòu)等級
村莊內(nèi)現(xiàn)狀主干道路已全面硬化，呈現(xiàn)根系狀，相連主干道路近似于東西走向，部分次要道路及宅前道路尚未硬化，需進行硬化。由此，道路可分為主要道路和次要道路，村中根據(jù)交通量情況確定主要道路寬度為6米，次要道路寬度4米。
2、廣場、停車場
規(guī)劃適當(dāng)擴大現(xiàn)有廣場和新建停車場用地，于綜合服務(wù)中心東側(cè)布置停車場，并結(jié)道路設(shè)置村內(nèi)停車場，以供進村游客及居民停放車輛，在村子內(nèi)部規(guī)劃1個廣場和若干個集中綠地，為村民和游客提供機會用地。
3、道路
入村道路目前已完成硬化，但寬度不夠，進行拓寬。村莊內(nèi)部道路進行疏理和整冶，通拓寬、新修、優(yōu)化等措施，使村莊內(nèi)部道路滿足通行和消防的要求。
二、給水排水規(guī)劃
（一）、現(xiàn)狀
目前使用自來水，全村全部農(nóng)戶均通自來水，以李莊鎮(zhèn)自來水公司為主要供水單位，已基本能夠滿足全村村民各種生活用水，生活用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（gb5749）》。
生活污水及雨水排放主要依靠有限的排水溝，匯入村中灌溉渠，部分區(qū)域完全為順地自流。
（二）、規(guī)劃原則
首先應(yīng)能保證村莊范圍內(nèi)未來發(fā)展所需水量，并符合水質(zhì)、水壓的要求，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)或緊急事故時能保證及時供應(yīng)必要的用水。其次要合理安排水資源利用，強調(diào)水資源保護，合理用水，節(jié)約用水，并充分利用現(xiàn)有供水設(shè)施。
排水應(yīng)根據(jù)自然條件和排水現(xiàn)狀，合理確定排水體制，近期與遠期相結(jié)合，建議遠期采用雨污分流。
三、電力電信規(guī)劃
目前全村已全部通電。并符合《農(nóng)村低壓安全用電規(guī)程（dl493）》、cb/t156,dl/t5118等標(biāo)注要求。
電力供應(yīng)完全能夠滿足未來發(fā)展所需，規(guī)劃結(jié)合村莊布局的調(diào)整及用電負(fù)荷大小，對配電線路進行優(yōu)化和改造。
加快建設(shè)和完善通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，主要是繼續(xù)完善移動電話，互聯(lián)網(wǎng)通信系統(tǒng)，快速推進寬帶下鄉(xiāng)工程，滿足新時期農(nóng)村經(jīng)濟和社會信息化發(fā)展的需要。加快有線廣播電視聯(lián)網(wǎng)和接入網(wǎng)的雙向改造，全面建成寬頻帶、高速率的綜合信息傳輸網(wǎng)，完成有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向傳輸和多功能開發(fā)的改造，形成高速寬帶雙向網(wǎng)絡(luò)。
四、清潔能源利用規(guī)劃
清潔能源開發(fā)利用已達到普及階段。未來將結(jié)合相關(guān)部門的專項工作，如太陽能入村工程，對每個農(nóng)戶補助500元，廣泛利用太陽能，同時積極開展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進工作，進行深度利用，以保持相連優(yōu)美自然的生態(tài)環(huán)境。
五、環(huán)衛(wèi)環(huán)保規(guī)劃
（一）環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收集與處理
加大改水改廁力度，提倡家畜和家禽圈養(yǎng)，推行垃圾集中堆放，生活污水定點排放，改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境；發(fā)展新能源開發(fā)工程，逐步擴大沼氣、太陽能等新能源的利用；嚴(yán)禁隨意堆放、焚燒垃圾及秸桿等。規(guī)劃在村內(nèi)人流匯集點、公共設(shè)施旁設(shè)立公廁和垃圾收集點，并設(shè)置中轉(zhuǎn)站。同時在主干道沿路間隔80-100米布置垃圾筒，供游客或村民日常生活丟棄垃圾。
推廣生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能的污水、垃圾收集及處理模式。如上流式浮罩沼氣池、溢流式小型高效戶用沼氣池等。
（二）、環(huán)境保護的目標(biāo)與措施
1、依據(jù)《基本農(nóng)田保護條例》在基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內(nèi)禁止進行任何建設(shè)行為，嚴(yán)格控制對基本農(nóng)田的環(huán)境污染。
2、加快退耕還林、還草、植樹造林及天然草地建設(shè)，提高植被覆蓋率，涵養(yǎng)水源、控制水土流失。
3、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)森林和自然保護區(qū)的各種條例，嚴(yán)禁在保護區(qū)從事放牧、采伐等活動，加速退耕還林及植樹造林工作。
4、強化監(jiān)督管理，嚴(yán)禁在附近興建工廠和污染設(shè)施，嚴(yán)格制止破壞林木植被的非法狩獵活動。
六、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃
（一）抗震規(guī)劃
本村地處地震基本烈度8度設(shè)防區(qū)，因此實施防震減災(zāi)及人防規(guī)劃，可在發(fā)生震災(zāi)時，有效減少人民生命財產(chǎn)損失，發(fā)揮綜合減災(zāi)作用。
建筑物嚴(yán)格按照《建筑抗震設(shè)計規(guī)范（gb50011）》設(shè)計規(guī)劃。
村內(nèi)規(guī)劃的廣場、綠地、停車場同時兼作疏散、避難場所，不得隨意侵占或改作他用；村級干部需承擔(dān)相應(yīng)的搶險救災(zāi)職責(zé)，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，同時加強宣傳，提高村民的防災(zāi)抗災(zāi)意識和能力。
村內(nèi)主干道為救災(zāi)通道和疏散通道，不得擠占，確保暢通無阻。
（二）防洪規(guī)劃
村子所處位置總體地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，并嚴(yán)格按照《防洪標(biāo)準(zhǔn)（gb50201）》進行規(guī)劃?？傮w上場地適宜建設(shè)，應(yīng)禁止采伐森林，加強預(yù)測、防治及治理，避免水土流失造成生態(tài)環(huán)境惡化，導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，減輕或消除居民點的洪水災(zāi)害。
洪澇防治應(yīng)采用工程措施和生物措施相結(jié)合，進行綜合治理。村莊周圍及河流流域范圍內(nèi)，加強植樹造林，增加植被，搞好河道及坡面的水土保持工作。
（三）消防規(guī)劃
（1）嚴(yán)格按照《農(nóng)村防火規(guī)范（gb50069）》進行規(guī)劃，消防工作必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，嚴(yán)格控制火種。
（2）大力宣傳防火重要性、普及消防常識，增強村民和游客的防火安全意識，加大檢查、督促力度。
（3）建設(shè)生物防火林帶，在公路及游道兩旁種植耐火的樹種。在村委會設(shè)立二級消防站，設(shè)置火警了望臺，了望臺設(shè)報警電話專線至消防站，并配備無線通訊電臺。
第六章村容環(huán)境規(guī)劃
一、建筑與庭院整治
（一）建筑整治
根據(jù)《村莊整治技術(shù)規(guī)范》，規(guī)劃保留村內(nèi)現(xiàn)有大部分建筑，但需進行改造，部分破舊建筑需拆除，初步估算，全村需拆除危房約2間，需拆除豬廄、簡易建筑物及其他建筑物。通過改造和整治，可以有效美化環(huán)境，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的建筑風(fēng)格。
（二）庭院整治
農(nóng)家庭院是中國傳統(tǒng)文化的精髓之一，體現(xiàn)出“天人合一”、人與自然和諧共處的文化內(nèi)涵。村莊現(xiàn)狀中的農(nóng)家庭院頗具田園氣息，布局尚存一定肌理，故采用原樣梳理的方式進行改造。首先拆遷由于道路網(wǎng)的完善即道路拓寬和規(guī)劃道路所涉及的房屋，就近建設(shè)或改造，大致按二合院和三合院的格局進行改造，同時對于院內(nèi)有菜園的庭院，應(yīng)考慮拆除原有夯筑的圍墻，代之以籬笆圍合，以豐富村內(nèi)景觀，讓游客身處其間，充分感受田園風(fēng)光的閑適。
（三）改廚、改廁、改圈治理
d.廁門：采用木質(zhì)或鐵質(zhì)的封閉門（有條件的村民可選用鈦鎂鋁合金門）
i.給、排水設(shè)施齊全
j.便器符合密閉收集要求，材質(zhì)為陶瓷或質(zhì)量好的工程塑料
k.化糞池容積：化糞池的容積比例2:1:3，有效深度不少于1米，具體容積需根據(jù)用廁人數(shù)具體確定，用廁人數(shù)3人左右化糞池的容積應(yīng)不小于1.8立方米。每增加一人，化糞池容積應(yīng)增加0.4立方米。清渣約1-3年一次，最好一年一次。
l.化糞池符合糞便無害化處理要求，密閉、不滲漏。
二、綠化美化與村容村貌治理
（一）村莊園林綠化
綠地系統(tǒng)由公共綠地和宅間綠地兩部份組成。其布局采用“點、線、面”相結(jié)合。其中，“點”是指小塊綠地，如庭院內(nèi)的菜園、小規(guī)模的綠地等；“線”是指林蔭綠地、道路綠化、道路兩側(cè)的防護綠帶等；“面”指大型集中綠地等。規(guī)劃意在創(chuàng)造良好的生態(tài)綠化環(huán)境，充分利用現(xiàn)有的溝渠水體環(huán)境，和山體資源，建設(shè)生態(tài)優(yōu)環(huán)境優(yōu)美，具有地方特色的人居環(huán)境。改善村莊生態(tài)環(huán)境，提高綠地總量，高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)自然與人工環(huán)境，使之融為一體，實現(xiàn)現(xiàn)代化生態(tài)園林型村莊。規(guī)劃新建中心廣場，使其成為村民健身、休閑、娛樂的主要場所。
（二）公共環(huán)境美觀化
景觀系統(tǒng)主要由集中綠地、帶狀綠地、公共空間和景觀節(jié)點構(gòu)成，四者是組成各級系統(tǒng)的“綠色”、“多色”景觀要素。
設(shè)置內(nèi)部步行系統(tǒng)，使居住者沿線可駐足欣賞民居特有的建筑文化韻味和優(yōu)美的農(nóng)田自然美景，并充分利用經(jīng)住宅建筑整治，拆除部分畜禽圈舍后整理出來的小塊土地，種植果樹、蔬菜，既可有效改善村莊內(nèi)部環(huán)境，增加田園氣息，同時也可為村民增加收入，改善生活。
規(guī)劃通過強調(diào)對環(huán)境塑造，以人為本，精心處理人—建筑—環(huán)境三者之間的關(guān)系，使各類景觀要素有效地融合在一起，創(chuàng)造出具有文化內(nèi)涵的居住環(huán)境。
綠地分類及配置標(biāo)準(zhǔn)
（1）村莊綠地分為防護綠地和公共綠地。
（2）村莊綠地結(jié)合住宅和公共設(shè)施布置。
（3）村莊綠地率不小于20％。
（4）公共綠地面積不小于400平方米。（5）廣場綠化覆蓋率達到30％-50％，廣場周圍有綠化林蔭覆蓋。
（三）村域環(huán)境建設(shè)與治理
從村莊發(fā)展定位出發(fā)，結(jié)合民居的建筑風(fēng)貌、住宅庭院、周邊農(nóng)業(yè)景觀及外圍自然地形，統(tǒng)籌建設(shè)，有效改善村容村貌，切實保護好天然林地，做好周邊自然生態(tài)環(huán)境的保護工作，不斷改善自然生態(tài)景觀，進行全方位生態(tài)建設(shè)，形成對村莊的綠色圍合，并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。
第七章
保障機制及村務(wù)管理
一、規(guī)劃實施的政策建議
村莊未來的開發(fā)和治理，在實施過程中政府不能“大包大攬”，應(yīng)該通過相關(guān)政策，充分調(diào)動村民的積極性，使村民能夠以“勤儉、自助、合作”的態(tài)度投入到本村的改造和建設(shè)中；并實行有區(qū)別性的支援、補償政策，有針對性地建立完善的鞭策機制，以達到“獎勤罰懶”的目的。
理論永遠是滯后于實踐的，而實踐是豐富多彩、復(fù)雜多變的；只有充分重視村莊規(guī)劃，認(rèn)識到位，行動與理論相結(jié)合，切實落實遵守規(guī)劃的原則、程序，才能避免規(guī)劃最終流于“圖上畫畫、墻上掛掛”。
總而言之，新農(nóng)村建設(shè)的依賴力量應(yīng)該是：農(nóng)民自助、政府補助、社會幫助。在多方努力協(xié)同下，才能使螞蟥村的建設(shè)和改造取得應(yīng)有的成效。
二、規(guī)劃實施的管理保障策略
1、本規(guī)劃經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，便具有地方法規(guī)效力，規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)任何單位、部門和個人進行建設(shè)活動時，都必須服從本規(guī)劃。
2、對近期建設(shè)劃定范圍之外的用地要嚴(yán)加管理，確保中、遠期發(fā)展用地不被占用。
3、加強道路發(fā)展用地管理，為道路暢通提供保障。
4、嚴(yán)格控制入口、廣場及主干道的形象和風(fēng)貌，禁止有損村莊整體風(fēng)格和外觀的開工建設(shè)。
5、認(rèn)真貫徹，積極宣傳，提高組織和群眾對規(guī)劃重要性、必要性和嚴(yán)肅性的認(rèn)識，從而有效提高人民群眾遵守規(guī)劃的自覺性。
6、設(shè)立規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)，配備專管人員，指定規(guī)劃實施管理辦法，作好建設(shè)審查和上報審批工作。
三、村民自治
堅持政府管理，村民自治的原則，建立村民自治委員會，完善相應(yīng)的建設(shè)管理制度，尊重村民意愿，對項目實施由村民自治委員會實行“一事一議”，并嚴(yán)格實行“四議兩公開”。村莊內(nèi)的各項建設(shè)必須服從規(guī)劃管理，未完成規(guī)劃編制前，暫緩宅基地和房建審批。
四、資金籌措
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項事關(guān)廣大農(nóng)民切身利益和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的大事，具有利國利民的重大意義。在確定農(nóng)村環(huán)境保護資金投入總額的基礎(chǔ)上，開放市場、搞活機制，建立政府引導(dǎo)、社會投入、市場運作的投資政策體系，通過各種方式、多種來源來籌措農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目所需的資金。
國家投資：各地應(yīng)積極以項目申請的形式，積極爭取國家及有關(guān)部委的立項和資金支持。
地方配套：各級地方政府應(yīng)將村莊環(huán)境綜合整治納入財政預(yù)算，確保村莊環(huán)境綜合整治項目的配套建設(shè)。
其他投資融資措施：各地應(yīng)積極鼓勵各種社會力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治，鼓勵采取銀行貸款、股份合作等方式積極參與建設(shè)，積極吸引國內(nèi)大公司參與，促進農(nóng)村環(huán)境保護整治的企業(yè)化運營，吸引社會資本進入。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇十四
截止20xx年12月31日止，xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對5個試點村的建設(shè)項目進行了前期檢查，但因該項目的建設(shè)期限要到20xx年的.10月底，目標(biāo)的完工率只有34%，考慮項目實施期為二年，故適當(dāng)扣分，該項指標(biāo)實際得分3分。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇十五
xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目專項資金為306萬元，打造五星村鄉(xiāng)村，提升村莊景觀景貌。
1、項目績效總目標(biāo)
xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目經(jīng)費，資金下達預(yù)算數(shù)306萬元，年底執(zhí)行數(shù)300.72萬元，執(zhí)行率98%。
2、項目應(yīng)實現(xiàn)的具體績效目標(biāo)：
文明生態(tài)建設(shè)大大美化了村莊的自然生活環(huán)境。
3、項目資金申報相符性：
本次項目資金申報的內(nèi)容與生態(tài)文明村建設(shè)內(nèi)容一致。
資金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃?？h政府下達專項資金為306萬元，我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建設(shè)實施。
2、資金使用。資金使用方面，我鎮(zhèn)做到了專戶儲存，?？顚Ｓ茫鶕?jù)工程進度進行支付工程款，與調(diào)整后的預(yù)算基本一致。
項目財務(wù)管理情況
根據(jù)縣政府工程項目支付制度，嚴(yán)格執(zhí)行；項目的實際支出符合財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度，資金使用合理。
組織架構(gòu)
為了使該項目能夠順利實施，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，明確責(zé)任，合理分工，密切協(xié)作，為項目順利實施提供保障。
實施流程。
1、首先組織項目辦人員和設(shè)計院人員到項目現(xiàn)場，對現(xiàn)場情況進行分析、評估。
2、對現(xiàn)場進行測量，收集第一手資料。
3、設(shè)計院擬定出設(shè)計方案后，交由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及項目辦人員審核。
4、按程序報批后交由相關(guān)單位實施。
監(jiān)管措施
在項目建設(shè)中，為了確保工程質(zhì)量、進度和安全文明施工，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)法律法規(guī)，對工程的質(zhì)量、進度、安全和文明施工進行全過程、全方位的現(xiàn)場監(jiān)督管理，努力化解工程風(fēng)險，努力提高工作質(zhì)量和效率，明確規(guī)范管理，強化責(zé)任，確保安全，保證質(zhì)量的指導(dǎo)思想，并從思想觀念、文明施工、設(shè)計文件、計量支付和施工材料等方面入手，做到未雨綢繆，防患于未然，嚴(yán)把安全質(zhì)量和文明施工關(guān)。
項目完成情況
1、項目實施進度計劃20xx年3月至7月為前期設(shè)計階段，xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目，計劃工期6個月，從20xx年10月—20xx年3月，現(xiàn)已完成xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目計劃任務(wù)的100%，符合我鎮(zhèn)20xx年xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目建設(shè)的施工進度。
項目完成質(zhì)量根據(jù)國家有關(guān)施工的規(guī)范要求，于20xx年中旬正式進行驗收。
根據(jù)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目質(zhì)量、財務(wù)等完成情況，xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的建設(shè)還體現(xiàn)以下幾個方面：
（一）經(jīng)濟效益
通過xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的實施，對自然村莊的自然環(huán)境、生活環(huán)境進行改造，改善了該村民眾交通、排污、休閑、宣傳等生活條件，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
（二）社會效益
通過五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的實施，一是讓我鎮(zhèn)民眾感受到了黨和政府的關(guān)懷，切實得到了實惠。二是促進我鎮(zhèn)民生基礎(chǔ)項目的建設(shè)，讓我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的紅利回饋給社會，村莊整治工程，在我鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、整合資源的情況下，提升了財政資金的使用效率，形成了共同推進農(nóng)村發(fā)展的合力，有效促進了相關(guān)建設(shè)項目的配套。三是符合我國當(dāng)前建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的理念，打造自然和諧的鄉(xiāng)村環(huán)境。xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的建設(shè)，打造廣大群眾的“戶戶參建設(shè)、村村比建設(shè)”的好局面，大大調(diào)動民眾參與村莊建設(shè)的積極性。四是融洽了干群關(guān)系。該庭院整治工程建設(shè)實施的過程，雖然以政府為主導(dǎo)，但是村級組織的力量不可忽視，使基層干部在組織動員群眾中找到了“抓手”，在新農(nóng)村建設(shè)中贏得了尊重，黨群、干群關(guān)系更加密切，增強了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。建設(shè)完后，大大豐富了民眾的業(yè)余生活，有效地擴大了農(nóng)村內(nèi)需，促進了我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社的發(fā)展。
（三）生態(tài)效益
xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的建設(shè)。使自然村莊人居環(huán)境得到改善，改變了過去村里破舊、臟亂，夜晚黑暗的狀況，從過去道路上滿是石子、土塊、雜草、垃圾袋極，到現(xiàn)在干凈的人行道、種植了綠化帶、沿路放置的垃圾箱、宣傳黨的政策的文化墻和靜謐的休閑小廣場，使農(nóng)村面貌煥然一新。通過修建村內(nèi)綠化花池、亮化、垃圾收集點，為農(nóng)村社會面貌改善、農(nóng)民群眾出行提供良好便利的交通條件，對維護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境具有積極的意義。
（一）主要經(jīng)驗及做法
1、為確保xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目建設(shè)資金項目的順利實施，鎮(zhèn)政府成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，配備專職人員，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)安排下，具體承擔(dān)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目建設(shè)的指導(dǎo)、組織、管理、檢查和監(jiān)督等工作。
2、建立健全規(guī)章制度，為加強xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的施工管理、規(guī)范資金使用管理等提供了較好的`制度保障，使生態(tài)文明村建設(shè)工作做到有章可循，規(guī)范運作，基本實現(xiàn)了管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
3、廣泛深入宣傳xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策；采取多種形式廣泛學(xué)習(xí)宣傳，樹立永久性標(biāo)志和宣傳牌，進行標(biāo)示和宣傳，加強管護營造良好的環(huán)境和氛圍。
（二）存在的問題
我鎮(zhèn)建設(shè)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目過程中，也還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下方面：
1、管理隊伍亟待加強。目前，我鎮(zhèn)的工程技術(shù)人員較為缺乏，部分鎮(zhèn)干部懂財務(wù)的不懂項目、懂項目的不懂財務(wù)，人員素質(zhì)難以適應(yīng)當(dāng)前項目的建設(shè)，需要培養(yǎng)綜合能力的人才。
2、協(xié)調(diào)問題多。生態(tài)文明村過程中，很多都是涉及到群眾的前庭后院，進行施工時需要群眾適時溝通，但不排除部分群眾不理解，使施工進度難以前行，這就需要鎮(zhèn)政府及村級組織的耐心解釋；生態(tài)文明的建設(shè)大多數(shù)依托現(xiàn)場實際，這就造成的設(shè)計修改量大，要及時調(diào)整，以保證工程的質(zhì)量。
3、后期管護很重要。該項目建成后，如何長期去管護好這個工程項目的成果，是一個很重要的問題，管護費用及管護人員都是一筆不菲的費用，需要有關(guān)部門完善相關(guān)的政策才能長期保住我們建設(shè)的成果。
建議：
1、建立后期管護制度，落實資金與人員，使生態(tài)文明建設(shè)長期惠及以民，真正改善村莊的生活、生態(tài)環(huán)境。
2、適度修改資金使用細則，特別針對權(quán)屬集體部分或者個人時，例如（宅基地、拆除圍墻等），我們可以適時補貼，使資金使用更科學(xué)。
無
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇十六
基本概況：
地處xx縣南大門的韋莊鎮(zhèn)，有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。這是一片充滿詩意的土地，畫壇名宿韋江凡生養(yǎng)之地，孫文驍將耿直落幕于斯；這是一片升騰著希望的土地，西韓鐵路、京昆高速、108國道交匯鎮(zhèn)、秦202線穿境而過，屬全省107個重點鎮(zhèn)之一，陜西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建立于此。為推進本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題展開調(diào)研。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的一些問題：
思想認(rèn)識有待提高。農(nóng)民是村莊的主人，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者，是村莊建設(shè)理所當(dāng)然的主體。但目前情況來看，農(nóng)民群眾參與建設(shè)的主動性、積極性還未被充分調(diào)動起來，存在著“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。部分農(nóng)民群眾不僅沒有做到“自掃門前雪”而且整治工作只要涉及農(nóng)戶的東西，開口就要錢，直接影響到了村莊整治工作的順利開展。少數(shù)村干部存在著為難情緒和“等、靠、要”的思想，工作主動性不強，同時，相關(guān)職能部門參與度不高，沒有真正形成齊抓共管的局面。
村莊規(guī)劃有待完善。重點整治村和特色村的建設(shè)規(guī)劃能與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，但部分一般整治村的規(guī)劃編制形式較單一，在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強，更沒有突出鮮明特色的村莊文化，存在“千村一面”現(xiàn)象。
建設(shè)資金有待落實。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，需要籌集大量的資金，投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利開展。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待提高。大部分的一般整治村，建設(shè)工作主要停留在拆舊拆破，立面出新層面，建設(shè)工作的內(nèi)涵還不深入。基礎(chǔ)設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套，特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無害處理等推進不到位。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)急需改進的一些地方：
必須因地制宜，完善規(guī)劃?？茖W(xué)規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是最大的節(jié)約。要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的'首要位置，堅持先規(guī)劃、后施工。一是要凸顯個性設(shè)計：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不能千篇一律，要結(jié)合各村地理區(qū)位，資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實際需要等，對村莊進行梳理分類，實施差異化指導(dǎo)，堅持個性化塑造，充分挖掘地方特色，營造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情，努力打造我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。二是要穩(wěn)步推進：從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境整治和村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套入手，按照“富規(guī)劃、窮實施”的原則，實事求是地制訂實施計劃。
必須整合資源、加大投入。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須整合資源，形成合力。一是注重財政引領(lǐng)：盡快出臺相關(guān)以獎代補配套政策，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，切實加大對建設(shè)工作的投入。二是激發(fā)部門活力：深入開展機關(guān)結(jié)對幫促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，全力為聯(lián)系村提供物質(zhì)和智力支持。三是整合各項資源：對國家農(nóng)業(yè)項目、土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“一事一議”等各項涉農(nóng)資金。建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制，保證資金使用統(tǒng)一有序、集中投入，真正實現(xiàn)做一個、成一個。
必須建章立制、長效管理。俗話說三分建、七分管，要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，必須盡快建立美麗鄉(xiāng)村管理的長效機制。一是盡快出臺村保潔員的管理考核辦法：建立健全各項規(guī)章制度，做到有章可循；二是加大監(jiān)督和處罰力度：與村民簽訂“門前三包、門內(nèi)達標(biāo)”責(zé)任書，對亂倒垃圾、違反有關(guān)規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟處罰。建立環(huán)境衛(wèi)生巡查和評比制度，加強工作督查和通報并嚴(yán)格獎懲。
必須深入宣傳、營造氛圍。廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，因此，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開農(nóng)民的積極參與。要通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視等宣傳形式，使廣大群眾更直接、更生動地感受到建設(shè)所取得的成效和帶來的實惠，從而更自覺、更主動地投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是近年來的熱門課題，隨著中央一年比一年更重視三農(nóng)問題，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也越發(fā)成為關(guān)注和焦點。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，主體為農(nóng)民，內(nèi)容包括讓農(nóng)民口袋鼓起來、鄉(xiāng)村面貌美起來、社會風(fēng)氣好起來、生活質(zhì)量高起來和基層班子強起來。美麗的韋莊，一定會在未來的發(fā)展中越走越好。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇十七
（一）基本情況：柯村鎮(zhèn)駐地建成區(qū)位于黟縣柯村鎮(zhèn)域中部（主要包括竹一組、竹二組、柯上組、柯下組）。包括142戶，586人，境域內(nèi)旅游資源豐富，其中皖南蘇維埃政府（柯村暴動）舊址現(xiàn)為省重點文物保護單位，黃山市青少年學(xué)生愛國主義教育基地和國防教育基地，2007年被列為安徽省中小學(xué)生愛國主義教育基地，2015年被市委組織部、市委黨校列為市委黨校主體班室外教學(xué)點，2016年列入《全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》；柯村盆地油菜花被譽為“中國十大賞花地之一——黃山40萬畝油菜花代表地”、皖南最大油菜花盆地，已經(jīng)連續(xù)舉辦了七屆油菜花節(jié)，成功舉辦了2015年首屆中國油畫名家“走黃山、進柯村”寫生創(chuàng)作和年舉辦的“夢幻黃山、禮儀徽州”第六屆中國黃山油菜花攝影節(jié)暨第六屆柯村油菜花節(jié)啟動儀式等大型活動。
（二）建設(shè)情況：整治方面，改造街道立面11戶、改廁59戶、整治亂搭亂建整治10處，拆除房屋3戶，清理橫幅、廣告100余處。提升方面，先后完成河道清淤、河堤步道、河堤護欄、觀光亭和旅游停車場、旅游公廁建設(shè)，修建一批竹籬笆、花壇、亭廊、健身廣場等。治理方面，鋪設(shè)污水管網(wǎng)4500余米，建設(shè)污水處理終端2處，建成區(qū)142戶，生活污水處理129戶，處理率達到90%以上，其中77戶已接入終端處理，散戶處理52戶，完成“三線”下地2700余米，更新一批垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施。
（一）基本情況：翠林村位于柯村鎮(zhèn)西部，距政府所在地10公里，東接柯村鎮(zhèn)東坑村，南靠祁門，西接柯村鎮(zhèn)寶溪村，北臨石臺，三縣交界，轄4個村民組,共計135戶513人。村域面積8219畝，其中山場面積7000畝，茶葉面積600畝，水田面積680畝，森林覆蓋率達83.47%，是一個以茶、糧、林、養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的`農(nóng)業(yè)村。2016年全村集體經(jīng)濟收入10.4萬元，村民人均可支配收入14850元。2013年列入中國第二批傳統(tǒng)村落名錄。
（二）建設(shè)情況：實施了村內(nèi)房屋、道路、河流整治工作，修復(fù)環(huán)村古水系1600多米，完成“三線”下地360米，提升了傳統(tǒng)韻味；新建村口停車場、徽派垃圾房4座及公廁1座，改廁82戶，打造文化墻13幅200平米；建成綜合服務(wù)大樓，村莊新建2086米污水管網(wǎng)鋪設(shè),新建2處污水處理終端，翠林中心村135戶，生活污水處理122戶，其中90戶接入終端處理，散戶處理32戶處理率達到90%以上。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展：翠林村緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革，采取山場、耕地股份合作等多種手段盤活村集體資產(chǎn)，壯大村集體經(jīng)濟收入。截止2016年底，村集體擁有結(jié)余資金71.48萬元，經(jīng)營項目主要包括生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)種植、集體林場等。2016年，村集體經(jīng)濟收入10.4萬元。翠林村與黃山國大生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司以股份制合作方式養(yǎng)殖皖南花豬、柯村黑豬,建成后基地總面積約400畝，飼養(yǎng)皖南花豬、柯村黑豬共計年出欄5000頭。村委會帶領(lǐng)群眾流轉(zhuǎn)土地進行生態(tài)種植，發(fā)展苗木基地80畝、種植蓮藕60畝、種植有機大米100畝、種植常規(guī)大米253畝。依托楊梅塢集體林場，繼續(xù)改造低產(chǎn)林200畝、更新造林380畝。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，推行包保制度。實行黨政班子成員分成2班，分別包保翠林村和柯村村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，分段分區(qū)與村干部一起包保到村到點，采取領(lǐng)導(dǎo)包保，落實責(zé)任到人。
2、加強宣傳，營造良好氛圍。通過多種形式的活動，如“最美庭院”、“最美家庭”、“最美家風(fēng)”、“我眼中的美麗鄉(xiāng)村”美文美圖等評比，大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義，不斷擴大群眾知曉率、參與度和滿意度，形成“全民重視、全民參與”的良好氛圍。
3、加強對接，迎接省市驗收。做好各處重要節(jié)點打造方案，推進各項項目收尾，加強與各部門對接，完善檔案收集，抓緊補缺補差，完善后期工作，做好迎接省市驗收準(zhǔn)備工作。
4、完善機制，做好后期管理。結(jié)合民生工程、“八小”水利工程、“一事一議”等項目，探索建立美麗鄉(xiāng)村長效管護機制，做好后期管護，達到布局美、環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、風(fēng)尚美要求；健全工作推進機制，初步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)籌推進、分級（組）負(fù)責(zé)的工作推進機制。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇十八
9月23日，xx市xx區(qū)委常委、組織部長顏謙到荷塘街道金群村(群力片)指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，區(qū)新農(nóng)辦、經(jīng)開區(qū)發(fā)展投、荷塘街道相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。
原群力村負(fù)責(zé)人介紹到，2016年金群村(群力片)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作村道路亮化工程和環(huán)境整治工作已基本完成。目前，村級活動中心報批手續(xù)已完成，報建資料尚在審核之中，地勘資料已送市規(guī)劃設(shè)計院，基礎(chǔ)圖紙和主體圖紙均已送審，文化廣場的建設(shè)需請經(jīng)開區(qū)發(fā)展投定點后建設(shè)。
當(dāng)天，顏謙傳達了區(qū)委書記胡海軍的重要指示，并就下階段的工作提出了四點要求，村部建設(shè)的進展情況要向街道黨工委書記匯報，基礎(chǔ)建設(shè)按棚戶區(qū)的價格辦;文化廣場的建設(shè)要請經(jīng)開區(qū)發(fā)展投負(fù)責(zé)人落實到位，確保11月前完工;基地的亮化、美化及環(huán)境整治的實事工程要按要求進行，同時集中精力打造好現(xiàn)有辦公場所，要請區(qū)新農(nóng)辦主任負(fù)責(zé)做好全面驗收資料，協(xié)調(diào)工作請區(qū)駐村干部負(fù)責(zé)，并進行情況匯報。