撰寫報告需要系統性思維和結構化的寫作方式。在報告的結尾，可以對所做的工作進行總結，并展望未來的發(fā)展方向和計劃。除了范文之外，多讀一些關于報告寫作的指導和技巧也是非常有益的。
公益調研報告篇一
（一）輔助性社會管理類崗位。
（二）基層服務類崗位。
（三）后勤服務類崗位。
（四）其他適合安置就業(yè)困難人員的`崗位。
四、存在的主要問題。
（一）就業(yè)資金總量小，公益性崗位開發(fā)投入不足。
（二）相關的政策宣傳力度不夠，制約了工作的開展。
（三）“4050”人員的自身因素影響工作的開展。
（二）規(guī)范工資待遇。
（三）加強輿論引導。
（四）建立定期培訓制度。
（五）加強法制宣傳。
（六）完善人員進出機制。
公益調研報告篇二
畢業(yè)論文開題報告要求和范例(新)。
1、調查類開題報告格式要求和范例………………………2。
2、實驗類開題報告格式要求和范例………………………5。
3、設計類開題報告格式要求和范例………………………8。
開題報告既是規(guī)范本科生畢業(yè)論文的重要環(huán)節(jié)，又是完成高質量畢業(yè)論文（設計）的有效保證，是本科畢業(yè)論文重要的組成部分。為了使本科學生在完成論文開題報告時規(guī)范化和清晰化，特將本科論文開題報告主要分為三類：（1）調查類；（2）實驗類；（3）設計類，并對每一類開題報告進行基本格式要求和相關范例的提供，以供指導教師和本科學生參考。
四川農業(yè)大學本科畢業(yè)論文(設計)。
開題報告。
學生姓名：
學院：
系別：
專業(yè)（班級）：
論文題目：
指導教師（職稱）：級班（教授）。
調查類開題報告基本格式要求。
調查類開題報告范例。
草坪在成都市公園園林綠化中的應用研究。
公益調研報告篇三
開發(fā)公益性崗位是對就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點援助的重要措施，是建立就業(yè)援助長效機制的有效途徑。以來，全市各級政府和有關部門認真貫徹落實國家和省、市就業(yè)再就業(yè)扶持政策,大力開發(fā)公益性崗位,市財政局、勞動保障局制定出臺了《關于政府購買公益性崗位有關問題的實施意見》（財社122號），府機關、事業(yè)單位和群團組織積極開發(fā)公益性崗位，用于安置就業(yè)困難人員，使一大批就業(yè)困難對象實現再就業(yè)，緩解了我市的就業(yè)壓力，促進了社會和諧穩(wěn)定。
公益性崗位安置對象主要是八類人員，即：國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的大齡困難就業(yè)人員；零就業(yè)家庭有勞動能力的人員；單親（喪偶）人員；享受城市居民低保、登記失業(yè)12個月以上人員；符合條件的殘疾人；現役軍人家屬、公安民警家屬中就業(yè)困難人員；企業(yè)軍轉干部；家庭困難的高校畢業(yè)生。
目前，全市公益性崗位安置人員共計1436人，其中：
1、市公安局警察員715人。
2、市勞動保障局協理員316人（含軍轉干部家屬12人）。
3、市計生委計生專干212人（含企業(yè)軍轉干部10人）。
4、市民政局低保專管員74人。
5、市行管局保潔保安員70人。
6、市統計局統計專管員38人。
7、市行政服務中心保潔保安員11人。
我市目前公益性崗位人員的待遇由三塊構成：一是崗位補貼，按我市的最低工資標準執(zhí)行，由的每人每月350元增至目前的每人每月540元（扣除社會保險個人承擔部分后實際領取410元）；二是社會保險補貼。三是各用人單位發(fā)放的獎勵、補貼等。
據調查統計，目前我市公益性崗位從業(yè)人員工資收入各有不同。
1、市公安局根據工作量和業(yè)績考核，警察員工資從430元—1000元不等；
2、市計生委計生專干工資按照我市最低工資標準540元執(zhí)行，在扣除社會保險個人繳費部分后，每人每月實發(fā)工資410元。從4月起，相山區(qū)計生委給予本區(qū)75名計生專干每人每月60元獎勵性計生補貼，街道對工作突出的計生專干也有獎勵。
另外，1998年計生委聯合市人事局面向社會公開招聘65名大中專畢業(yè)生計生專干，工資薪酬不在公益性崗位補貼范圍，享受普通社區(qū)干部待遇，工資由市財政定額專項下撥，不足部分由相山區(qū)政府承擔。目前工資待遇1000元左右，并且仍有每年5%工資增長幅度。
3、市勞動保障部門根據省勞動保障廳、省財政廳《關于進一步完善我省就業(yè)再就業(yè)財政若干問題的通知》精神，給予街道社區(qū)勞動保障協理員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障專職工作人員每人每月200元崗位補貼。市勞動保障局協理員每人每月實發(fā)工資610元。
4、市民政局低保專管員工資按照我市最低工資標準540元執(zhí)行，在扣除社會保險個人繳費部分后，每人每月實發(fā)工資410元。
6、市統計局統計專管員在扣除社會保險個人繳費部分后，每人每月實發(fā)工資430元；
7、市行政服務中心保潔員在扣除社會保險個人繳費部分后，每人每月實發(fā)工資500元；保安員在扣除社會保險個人繳費部分后，每人每月實發(fā)工資560元。
業(yè)務主管部門按月提供工資名冊，經市勞動保障、財政部門審批，由市財政根據公益性崗位從業(yè)人數將崗位補貼及社會保險補貼撥付到用人單位，業(yè)務主管部門委托銀行以存折形式按月支付公益性崗位從業(yè)人員。
主要是采取業(yè)務主管部門集中管理和逐級管理相結合的方法。公益性崗位的申報，首先由業(yè)務主管部門提出，經市勞動保障、財政部門審核同意，業(yè)務主管部門自主進行公開招聘。本著“誰用人，誰管理”的原則，各業(yè)務主管部門分別建立公益性崗位人員的基礎臺賬和人事管理系統，實行動態(tài)管理。公益性崗位人員的變更，必須由業(yè)務主管部門報市勞動保障和市財政部門審批。
二、存在的問題。
（一）各用人單位之間的公益性崗位待遇不均衡。由于政出多門，各行其是，同樣是公益性崗位，計生專干、民政低保員、勞動保障協理員和公安警察員的工資收入不同，差別較大，造成部分工作人員相互攀比，情緒不穩(wěn)定、工作積極性受挫。
（二）公益性崗位管理職責不清，管理辦法不健全。目前，公益性崗位由計生、民政、勞動保障等部門用人單位管理，公益性崗位人員直接分派到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)，人事、工資等管理與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)脫鉤，造成業(yè)務主管、縣區(qū)對公益性崗位人員的“人、崗、事”管理職責不清，缺乏有效的約束力。有些部門的公益性崗位從業(yè)人員被長期抽用從事其他工作。
三、建議。
（一）公益性崗位的開發(fā)與管理工作涉及面廣、政策性強，建議在市政府的統一領導下，暫由市人力資源和社會保障部門負責，以后逐步過渡到由縣區(qū)負責。
（二）建立公益性崗位的進出機制。把好“入口關”，從嚴控制公益性崗位的人員規(guī)模。今后，因特殊工作需要增加公益性崗位的，須經市人力資源和社會保障局、市財政局審核，報市政府常務會議研究?，F有公益性崗位人員變更時，應由業(yè)務主管部門報公益性崗位管理部門審批備案。對達到法定退休年齡辦理了退休手續(xù)以及完不成工作任務或違反勞動紀律等規(guī)定的人員，及時使其退出公益性崗位。
（三）規(guī)范勞動報酬管理，建立公益性崗位工資的正常增長機制。建議對全市現有公益性崗位從業(yè)人員，從1月起，將公益性崗位的補貼標準統一提高至610元，各用人單位取消現行的各種福利、津貼。1月后，各用人單位不得擅自以各種形式發(fā)放各類補貼。公益性崗位工資建立正常增長機制，每年按淮北市最低工資標準的5%增長。
公益調研報告篇四
公益性崗位是由政府出資開發(fā)，以滿足社區(qū)及居民公共利益為目的的管理和服務崗位，是對就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點援助的重要措施，是建立就業(yè)援助長效機制的有效途徑，也是用于安置就業(yè)困難人員，使一大批就業(yè)困難對象實現再就業(yè)，緩解了我市的就業(yè)壓力，促進了社會和諧穩(wěn)定。這支隊伍既是一個新鮮的群體，也是一個特殊的集體，如何管理好這個新鮮又特殊的群體性崗位人員，調動其工作積極性，發(fā)揮他們的作用，是擺在我們面前的一個新的課題，為此文化街道辦事處高度重視，認真組織實施，抽調5名機關干部，成立了調研領導小組，深入到街道的各科室站所和各社區(qū)就公益性崗位人員的管理情況進行了為期7天的調研。由于此次調研工作領導重視，準備充分，調研征求意見涉及面較廣，問題貼近公益崗人員切身利益，收到了較好的實效，下面，就文化街加強公益性崗位人員管理的調研情況思考如下。
（一）公益性崗位的人員構成。目前，我街共接收公益性崗位人員共計56人，其中：調出10人，退休3人，現實際公益崗人員總數43人。主要崗位有勞動就業(yè)服務、勞動關系協理、勞動保障服務員、社區(qū)保潔、社區(qū)城管、司法糾紛調解員和社區(qū)殘聯主席等崗位。
（二）公益性崗位的安置對象。公益性崗位安置對象主要是國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的大齡（女性年滿40周歲,男性年滿50周歲）、“零就業(yè)家庭”成員、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員、享受最低生活保障人員、持有《中華人民共和國殘疾人證》符合條件的人員、連續(xù)失業(yè)1年以上人員,以及因失去土地等原因難以實現就業(yè)的人員、退伍軍人、家庭困難的高校畢業(yè)生等等。
（三）公益性崗位人員的待遇。目前公益性崗位人員的待遇分兩塊，一是xx年6月前每人每月480元；二是xx年6月以后增至目前的每人每月650元。
為了把公益性崗位人員合理、科學的運用到了街道社區(qū)的各個工作崗位當中，充分發(fā)揮了他們應有的作用。文化街積極探索實踐了“三化式”管理模式，強化了對公益性崗位人員的管理，具體做法有以下幾個方面的做法。
一是強化組織，合理配備公益崗人員和設置崗位。文化街一班人重視從實際出發(fā)，對43名公益性崗位人員，進行了摸底調查了解。對他們的思想狀況、在原單位的工作表現、本人現有的文化程度、家庭人員情況和經濟收入支出情況等等進行了排查，細致的掌握；科學合理安排工作崗位。在掌握了解基本情況的基礎上，從盡可能的去發(fā)揮利用他們的特點、長處，發(fā)揮其長，避其之短的角度出發(fā)，按照崗位分工、年齡大小、原來所從事的行業(yè)、責任心強弱以及個人愛好等等方面的因素，把他們安排到各個社區(qū)的崗位當中，分擔社區(qū)勞動就業(yè)再就業(yè)工作、綜治司法工作、環(huán)境衛(wèi)生工作、計劃生育工作以及困難群眾的幫扶等項工作，統屬于街道下設的社區(qū)居委會和特殊群體，由街道和社區(qū)具體管理、分配任務、責任明確、檢查考核，最大限度的調度了公益性崗位人員工作的積極性，為社區(qū)的和諧建設做出了積極貢獻。
二是加強教育，多方面提高公益崗人員的綜合素質。公益性崗位人員大部分是一些文化偏低、家庭困難的同志，他們的思想跟不上形勢的發(fā)展，對企業(yè)重組改制和新的形勢認識不清、了解不透、掌握不準，為此我們從加強思想教育工作、提高公益性崗位人員的思想意識入手，采取了強化教育與正常教育相結合、會上教育與會下教育相結合、集中結合與分散教育相結合的辦法，在加強教育的基礎上，我們還把公益性崗位人員納入社區(qū)成員當中，與社區(qū)的工作人員一樣進行管理、進行安排工作，一起開會、一起學習、一起開展各種娛樂活動，做到了一視同仁，讓他們真正感受到了自己就是社區(qū)的一員，了解掌握我們松原市目前在企業(yè)重組、生產經營方面所面臨的困難，我們做到了以情感人、以德管人、以理服人。通過靈活就業(yè)，結合實際的教育，公益崗人員真正感受到了自己的崗位來之不易，體驗到了組織的照顧、領導的關心，認識提高了、積極性調動起來了、作用也真正發(fā)揮出來了。
三是完善制度，強化機制，對公益崗人員實行制度化管理。按照松原市和寧江區(qū)公益性崗位人員的管理實施方案的要求，我們結合街道社區(qū)工作實際，針對公益性崗位人員的實際思想現狀，我們先后制定完善了《公益性崗位人員管理實施方案》、《公益性崗位人員管理實施辦法》、《公益性崗位人員管理工作制度》和《公益性崗位人員管理末位淘汰制度》等規(guī)章制度。街道與每一位公益性崗位人員簽訂了崗位用工協議書，在協議書中明確了工作任務，明確了責、權、利，使每一位公益性崗位的同志工作有目標，思想有壓力，管理上有辦法。各項制度的制定和完善，加強了對公益性崗位人員的管理，有效促進和調動了工作的積極性，有力的促進了街道的各項管理有序開展，順利實施。
公益調研報告篇五
今年是黨中央確定的調查研究年、改變作風年。為進一步貫徹落實中紀委第七次全會精神，深入了解我鎮(zhèn)黨風廉政建設的現狀，準確地把握存在的問題及其原因，探索加強黨風廉政建設的對策和措施，推進我校黨風廉政建設的深入開展，根據鎮(zhèn)黨委的統一部署，成立“黨風廉政建設調研”小組。調研小組以召開各種類型座談會、走訪、問卷調查等方式，開展調研工作?，F將調研情況報告如下：
一、我鎮(zhèn)黨風廉政建設的主要成效。
實質性合并以來，鎮(zhèn)黨委和紀委堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持黨要管黨，從嚴治黨，圍繞學校的根本任務和中心工作，開展黨風廉政建設和反腐化斗爭，取得了一系列成效，有力地促進了我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
(一)黨風廉政建設工作格局基本形成一是黨組織和黨員的作用得到較好的發(fā)揮。在近幾年各項工作中，各級黨組織發(fā)揮了領導核心、政治保證和戰(zhàn)斗堡壘作用;在事業(yè)公益性改革中，大多數黨員干部講黨性、服從大局、支持改革，發(fā)揮了先鋒模范作用。二是干群參加民主管理和民主監(jiān)督的意識明顯增強。廣大干群通過多種形式對我鎮(zhèn)改革發(fā)展重大決策、經費預決算和涉及干部切身利益的重大問題的討論、審議、決定和監(jiān)督等權利，民主黨派和黨外人士也積極發(fā)揮參政和監(jiān)督的作用。三是黨風廉政建設齊抓共管局面初步形成。問卷調查統計結果顯示，認為我鎮(zhèn)已經形成或基本形成“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責”的黨風廉政建設工作格局的占76%;認為我鎮(zhèn)“誰主管、誰負責，一級抓一級，層層抓落實的黨風廉政建設工作機制”已經建立或初步建立的占75%。四是學校領導重視和支持紀檢、監(jiān)察、審計工作。紀檢、監(jiān)察、審計的隊伍建設得到加強，校第一次后，健全了鎮(zhèn)紀委領導班子，各黨總支配齊了紀檢委員，學校還邀請了一批特約監(jiān)察員和特約審計員，紀檢、監(jiān)察、審計的整體功能逐步得到發(fā)揮。
(二)領導干部廉潔自律工作初見成效一是黨風廉政教育加強了。鎮(zhèn)黨委和紀委把加強黨風廉政教育作為一項經常性的、基礎性工作來抓，堅持從抓理論學習和思想教育入手識。問卷調查結果表明，74%的人認為我鎮(zhèn)黨風廉政教育成效顯著或有一定成效。二是“三講”教育取得成效。以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育使校院領導班子和全校處以上領導干部接受了一次深刻的馬克思主義教育，達到了自我反省、自我提高、增強黨性的效果，使理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評的三大作風得到了一定的恢復。三是廉潔自律專項工作得到落實。鎮(zhèn)領導班子注意提高廉潔自律專題民主生活會的質量，加強領導干部的'自我監(jiān)督，自覺接受群眾的監(jiān)督。收入申報等工作嚴格按規(guī)定進行，公費安裝住宅電腦等問題進行了徹底的清理。
(三)黨風廉政建設有了制度保證。一是各種管理規(guī)章制度逐步形成。我鎮(zhèn)按照“五個統一”的標準要求，制定了一系列規(guī)章制度，統一的規(guī)章制度對于促進我鎮(zhèn)加強統一管理、促進我鎮(zhèn)整體工作的正常開展、促進我鎮(zhèn)的穩(wěn)定，具有重要的作用。二是有關職能部門建立了內控制度。為了強化對人財物部門的制約，黨委督促組織、人事、財務、資產等部門建立內部監(jiān)控制度，形成了一定的自我約束機制。比如：《招標采購管理暫行辦法》等等。三是黨風廉政建設的有關制度陸續(xù)出臺。在問卷調查中有70%的人認為當前我鎮(zhèn)黨風廉政制度建設已經建立或初步建立。
一是把政務公開工作納入日常管理。政務公開工作作為加強黨風廉政建設的治本之策，已走上正常軌道，并逐步向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。政務公開受到廣大教職工的普遍歡迎，對于促進各部門規(guī)范管理、增加我鎮(zhèn)各項工作的透明度、加強黨風廉政建設發(fā)揮了重要作用。二是機關作風有所改善，效能建設有所加強。
二、我鎮(zhèn)黨風廉政建設存在的主要問題及其原因。
從問卷調查的統計結果和座談會反映的情況可以看出，我鎮(zhèn)黨風廉政建設的總體狀況是好的，黨風廉政建設是有成效的。但是，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，部分黨員干部的作風和廉潔自律情況與黨中央的要求和廣大群眾的期望還有一定的差距，干群對我鎮(zhèn)黨風廉政建設的滿意度還有待提高。
(一)思想認識不夠到位，成效不夠明顯無論是作風上的問題還是廉政方面的問題，其根源都在思想上，思想認識不到位是個較為突出的問題。首先是部分黨員干部對我鎮(zhèn)開展黨風廉政建設的重要性和緊迫性認識不足。對新的歷史條件下我鎮(zhèn)黨風廉政建設面臨的新形勢，對領導干部世界觀、人生觀和價值觀以及權力觀、地位觀和利益觀出現的新變化，沒有在思想上引起足夠重視。有的對黨風廉政建設責任制的具體要求不明確，認為黨風廉政建設是紀檢、監(jiān)察部門的事，對本職范圍內的黨風廉政建設工作不愿管、不敢管，存在“一手硬，一手軟”的現象。履行“一崗雙職”和“誰主管、誰負責”的意識不強，自覺性不夠。其次是部分黨員干部還存在一些不合時宜的思想觀念和工作方法，思維定勢，不思進取，難以適應形勢發(fā)展的要求。部分黨員干部對自己要求不高，“不求有功，但求無過”，勤政廉政意識薄弱，缺乏求真務實、埋頭苦干的精神，滿足于做表面文章，形式主義問題比較嚴重。有的干部政治紀律性不強，不敢堅持原則，明哲保身，存在好人主義思想和庸俗作風。貪圖享樂、鋪張浪費的問題在一些黨員干部的身上還不同程度地存在。第三是思想教育的效果不夠明顯。
(二)規(guī)章制度不夠完善，執(zhí)行規(guī)章制度不夠嚴格規(guī)章制度不完善的問題仍然比較突出。主要表現在以下四個方面：一是局限性問題。二是嚴密性問題。有的規(guī)章制度在制定的過程中沒有充分考慮各方面的因素，在出臺過程中又沒有經過嚴格的審批程序，加上時間倉促，因此存在一些漏洞，或與其他規(guī)章制度相抵觸、相矛盾，或者沒有與黨風廉政建設的要求同步。三是本位主義問題。有的部門在代表鎮(zhèn)擬訂規(guī)章制度時缺乏全局觀念，責任和義務的劃分不盡合理;一些利益調整由部門從有利于本部門、本單位的角度提出方案，以會議紀要的形式確定下來，使有些不合理的問題合法化。四是可操作性問題。有的規(guī)章制度宏觀上比較全面，但沒有制定出具體標準和相關配套規(guī)定，如實施細則等;有的脫離實際，難以操作。在規(guī)章制度的執(zhí)行方面，主要存在四個問題：一是失之于寬、失之于軟的問題。二是有時存在以領導簽字與口頭表態(tài)取代按章辦事的問題。三是隨意性問題，因人而異，因事而異。四是管理慣性問題，片面強調過去怎么做。
(三)監(jiān)督機制不夠健全，制約措施不夠有力一是監(jiān)督制度不夠完善。定期談話制度、各黨總支定期報告本單位黨風廉政建設責任制制度、對各黨總支和各級領導干部進行黨風廉政建設責任制專項檢查考核制度等尚未建立。二是政務的透明度還不夠。公開的多是文件和結果，事前公開和過程公開比較少，干群關心的熱點如干部測評的結果、接待費和車輛使用情況及費用、經濟責任審計的結果、房源及占房情況等還沒有進行實質性的公開。三是制約措施不夠有力。對沒有履行服務承諾制的單位，對沒有完成聘期任務的人員，對沒有執(zhí)行工程招投標、大宗物資采購招標辦法的情況等缺少有力的制約。對審計中發(fā)現的問題還不能及時按照有關規(guī)定作出處理。審計工作的覆蓋面還不夠，有些涉及面寬、資金量大、技術要求高的項目，如基建審計等尚未進行。四是對黨風廉政建設責任制的落實情況缺少檢查監(jiān)督，責任追究不到位。對各級領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制的情況缺少經常性的檢查監(jiān)督，有時出了問題也沒能及時發(fā)現。在責任追究問題上總是“心太軟”。
三、加強我校黨風廉政建設的對策思考。
加強黨風廉政建設是一個系統工程，教育是基礎，制度是保證，監(jiān)督是關鍵。根據我鎮(zhèn)的實際情況，我們認為應該重點解決思想認識問題、制度規(guī)范問題、監(jiān)督制約問題和責任落實問題，積極建立和完善四個“工作機制”：
(一)夯實基礎，建立和完善思想教育機制思想教育在黨風廉政建設中起著基礎性的作用，要提高黨性修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀和利益觀，必須進行思想教育;要從法律、紀律和他律逐漸轉變?yōu)楦叨鹊淖月?，從恐懼懲罰到內在的責任感，到對黨和人民賦予權力的珍惜和對自身人格的尊重等等，也離不開思想教育。黨風廉政思想教育要著重解決思想認識問題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、法治意識，誠信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識、大局意識和責任意識，做到明志、重責、慎權、輕利、自重、自省、自警、自勵。
(二)完善制度，為黨風廉政建設提供有力保證“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事”。開展黨風廉政建設，制度是保證。要建立和健全制度規(guī)范機制，用好的制度規(guī)范人們的行為。
(三)抓住關鍵，建立和完善監(jiān)督制約機制教育和監(jiān)督要雙管齊下，失去監(jiān)督的權力必然導致腐化。要努力做到領導干部的權力行使到哪里，領導活動延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實行到哪里，因此必須建立健全監(jiān)督制約機制。
(四)落實責任，建立和完善黨風廉政建設責任制黨風廉政建設責任制是指各級黨政班子及其職能部門的領導班子、領導干部在黨風廉政建設中應當承擔責任的制度。包括責任者對主管、分管工作失職、失察問題，也包括責任者對重大、特大責任事故和突發(fā)性事件中無過錯責任的追究。
公益調研報告篇六
自以來，我市的就業(yè)和再就業(yè)工作在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞市政府下達的各項工作目標任務，采取有力措施，以開發(fā)就業(yè)崗位為目標，以促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)為重點，以落實政策和加大資金投入為手段，加強職業(yè)技能培訓，積極推進制度化、專業(yè)化和社會化的公共就業(yè)服務體系建設，在增加了就業(yè)再就業(yè)的數量同時，注重提高了就業(yè)再就業(yè)的質量，特別是在大力開發(fā)就業(yè)崗位的同時積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位，重點幫助“4050”就業(yè)困難人員，為他們提供就業(yè)幫助。
自以來全市共開發(fā)公益性崗位2141個，其中：開發(fā)936個，開發(fā)753個，開發(fā)452個。目前，我市的公益性崗位主要集中在公共衛(wèi)生保潔、公共環(huán)境綠化、公共安全保衛(wèi)等方面。開發(fā)的方式主要是通過各級政府在市政建設方面開發(fā)出來的一些就業(yè)崗位，然后通過“公開、公平、公正”和“先特困，后困難”的原則，優(yōu)先錄用年齡偏大、文化程度偏低、無技術特長且家庭生活特別困難的就業(yè)困難人員。
自以來全市共用于公益性崗位補貼和各項社會保險補貼為268.09萬元，其中：用于公益性崗位補貼和各項社會保險補貼124.58萬元；用于公益性崗位補貼和各項社會保險補貼30.68萬元；用于公益性崗位補貼和各項社會保險補貼112.83萬元。
三年全市共安排再就業(yè)資金2664萬元，其中：安排695萬元，安排944萬元，安排1025萬元。由于再就業(yè)資金總量小，所以在公益性崗位開發(fā)中的投入就不是很足。公益性崗位補貼和社會保險補貼主要由再就業(yè)資金中進行支出（再就業(yè)資金的支出范圍包括：社會保險補貼、小額擔保貸款基金及貼息、再就業(yè)培訓和職業(yè)介紹、公益性崗位補貼、勞動力市場建設等），公益性崗位補貼占再就業(yè)資金的17.93％，公益性崗位補貼占再就業(yè)資金的3.25％，公益性崗位補貼占再就業(yè)資金的11.01％。
按照現行政策，能夠享受崗位補貼的對象為在公益性崗位就業(yè)的大齡就業(yè)困難對象即“4050”人員，這樣使各有關部門和單位在開發(fā)公益性崗位上積極性不高，基層勞動保障工作人員開展此項工作有一定難度。
（三）有關部門之間的協調不夠，聯動機制未形成。
在開發(fā)公益性崗位時，由于沒有一個很好的聯動機制，各部門沒有形成一個整體合力，各自為陣。例如，城建部門主管的物業(yè)管理公司招聘的物業(yè)管理人員和城市街道清潔人員，公安交警部門招聘的城市交通協管員等部門的崗位開發(fā)，由于沒有建立一種穩(wěn)定的信息溝通、工作聯動機制，因此都沒有很好地將有限的公益性崗位納入統籌使用的范圍，使勞動保障部門未能及時掌握公益性崗位的數量和用工情況。
（四）有關的政策宣傳力度不夠，制約了工作的開展。
由于再就業(yè)政策是一個長期的政策性較強的工作，有關的政策宣傳主要集中在工作開展的.初期，在工作初期雖然也開展了大規(guī)模的宣傳工作，但由于后期宣傳工作跟不上，造成輿論氛圍不濃，部分單位和部門對就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策知之甚少，也極大的制約了工作的開展。
（五）“4050”人員的自身因素影響工作的開展。
“4050”人員年齡偏大、文化程度低、技能單一，這些與用人單位對員工的需求存在一定的差距，也影響了公益性崗位的開發(fā)。
底全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員7203人，其中“4050”人員2528人。他們年齡偏高，技能單一，就業(yè)困難，在勞動力市場上就業(yè)沒有競爭能力，在市場經營中又缺乏創(chuàng)業(yè)能力。只有通過政府購買公益性崗位，對他們進行公益性安置，才能從根本上解決他們生活和就業(yè)問題，這也是各級政府、各級勞動保障部門落實“三個代表”重要思想，堅持群眾利益無小事，安居樂業(yè)是大事，為人民群眾謀實事的具體體現。今年的再就業(yè)資金將主要用于社會保險補貼、崗位補貼和再就業(yè)培訓補貼，各級政府應加大再就業(yè)資金中用于公益性崗位補貼和社會保險補貼的比重。
（二）實行多方籌集資金，各負其責的工作制度。
對公益性崗位開發(fā)的從業(yè)人員的經費，實行由用人單位出一點、社會保障部門出一點的辦法來進行籌集專項用于公益性崗位。對于在公益性崗位就業(yè)的“4050”人員，用再就業(yè)資金提供免費培訓、按月給予工資性補貼、符合條件的再給予養(yǎng)老、失業(yè)保險補貼。用人單位也要拿出一部分資金用于對公益性崗位開發(fā)的從業(yè)人員的工資進行補助，公益性崗位開發(fā)的從業(yè)人員的工資不得低于當地的最低工資標準。
公益調研報告篇七
超期羈押作為我國司法實踐中的一個熱點和難點問題，一直受到社會各界的普遍關注。在司法實踐中，盡管我國現行法律對公、檢、法機關進行刑事訴訟活動的期間作出了明確規(guī)定，但在部分地區(qū)，少數部門仍然存在著大量的不按法定期間執(zhí)行，超期限辦案的現象。超期限問題主要表現在對犯罪嫌疑人、被告人超期限羈押。超期羈押問題的危害性必須引起高度重視，尤其是處在一線的公、檢、法部門及執(zhí)法、司法工作人員必須充分認識超期羈押給國家的法制建設和當事人的合法權益造成的危害后果.而超期限問題的主要表現就在于對犯罪嫌疑人，被告人的超期羈押上。近年來，該問題愈來愈突出。因此，通過對刑事訴訟司法實踐當中存在的超期羈押現象問題的研究，提出一些解決方案，達到防止或減少此類現象發(fā)生的目的，來促進相應監(jiān)督機制的完善。這對于穩(wěn)定社會秩序，構建和諧社會也具有十分重要的意義。本文試論述其中存在問題，并且設想解決超期羈押問題。
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公益調研報告篇八
探索建立檢察機關提起公益訴訟制度，是黨的十八屆四中全會作出的一項重大改革部署。__在會上專門對建立這一制度作了說明，突出強調“由檢察機關提起公益訴訟，有利于優(yōu)化司法職權配置，完善行政訴訟制度，也有利于推進法治政府建設”。_常委會加強了公益訴訟檢察立法保障，xx年7月做出決定，授權在13個省區(qū)市開展為期兩年的試點；xx年6月修改民事訴訟法、行政訴訟法，正式建立這一制度。黨的十九屆四中全會又對公益訴訟案件范圍、生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度提出新要求，省、市_會先后聽取檢察機關公益訴訟工作專項報告，專門做出支持檢察機關開展公益訴訟的決定。根據省高法、省檢察院《關于實行省內黃河流域環(huán)境資源檢察公益訴訟案件集中管轄的規(guī)定》，從xx年9月1日起，所有環(huán)境資源類公益訴訟案件的起訴歸xx鐵路檢察院集中管轄。
檢察公益訴訟包括民事公益訴訟和行政公益訴訟。民事公益訴訟包括生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全兩大領域。行政檢察公益訴訟包括生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓、英烈權益保護五大領域;根據黨的十九屆四中全會“拓展公益訴訟案件范圍”精神，經xx省_會授權，檢察機關在生產安全、產品質量安全、公共交通安全、文物和文化遺產保護、不特定公民個人信息保護等領域開展公益訴訟工作。xx年以來，xx檢察院認真領會_對公益訴訟檢察工作的系列要求，積極落實公益訴訟檢察制度頂層設計要求，工作取得了階段性成效。
二、公益訴訟檢察工作基本情況。
…………………………此處隱藏部分文章內容…………………………………………。
（四）抓宣傳、抓引導、提升辦案影響力。結合辦案敢宣傳、會宣傳、善宣傳，引導社會各界和人民群眾理解、支持和參與公益訴訟，提升影響力，積極助力提升群眾滿意度。
下一步將制作“公益訴訟小卡片”發(fā)放到社區(qū)及村屯，加大宣傳力度，鼓勵并支持群眾積極反映問題和情況，形成檢民合力，實現區(qū)域共治。挑選區(qū)域影響較大案件舉行公開聽證會，以取得更好社會效果和法律效果。
公益調研報告篇九
xx屆六中全會通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出，我國正處于改革發(fā)展的關鍵時期。在社會正在經歷空前變革的時期，如何保持清醒的頭腦，居安思危，深刻認識社會發(fā)展的階段性特征，并根據本地社區(qū)工作的實際情況，積極主動地探索和諧社會建設的新路徑，以最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷以社區(qū)和諧推動城市和諧，進而促進全社會和諧，已成為綿陽市委和市政府面臨的迫切的現實問題。
科學決策是確保執(zhí)政、施政正確的前提和基礎。中共綿陽市委，就社區(qū)建設問題，在充分調動民間參與的基礎上，廣泛征求社會各界的意見，并借鑒國外政府決策模式，加大引智入政的力度。這既反映了其戰(zhàn)略性的前瞻思維，也反映了其對科學和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日，受綿陽市委的委托，西南財經大學公共管理學院師生一行6人，在行政與公共事務管理資深專家、西南財經大學馬克思主義學院院長曾狄教授的帶領下，深入綿陽就社區(qū)建設問題進行了實地考察和研究。
一、當前綿陽市社區(qū)建設的基本情況及特點。
(一)社區(qū)建設的基本情況。
自中央和省委關于社區(qū)建設的有關文件下發(fā)后，綿陽市委和市政府高度重視社區(qū)建設工作。在市委和市政府的正確領導下，各級政府普遍結合本地實際，積極探索社區(qū)建設新路子，形成了上下齊心協力、同抓共管的工作格局，社區(qū)建設各項工作取得了明顯成效。在綿陽市有19個街道辦事處396個社區(qū)居委會中(其中城區(qū)131個，市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個)，現階段已涌現出“全國社區(qū)建設示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設示范區(qū)”各1個，全省社區(qū)建設模范鎮(zhèn)2個，市級社區(qū)建設模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(市級10個，縣級3個)，創(chuàng)建示范社區(qū)52個?！叭珖偌褜W習型社區(qū)”、“全國青年文明社區(qū)”、“全國文明示范社區(qū)”5個，市級“文明社區(qū)”、“先進社區(qū)”25個，先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號，有2名社區(qū)干部榮獲“全國社區(qū)志愿者先進個人”稱號，有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。
1、社區(qū)建設工作制度逐步趨于完善。20xx年以來，綿陽市委和市政府陸續(xù)制定了關于《綿陽市城市社區(qū)建設五年發(fā)展規(guī)劃》、《關于加強社區(qū)居民委員會建設的意見》和《關于健全和完善社區(qū)居務公開和民主管理制度的意見》等十多項社區(qū)建設規(guī)章制度，促進了社區(qū)建設的規(guī)范化和法制化。并根據相關政策文件要求成立了社區(qū)建設領導小組辦公室，負責協調和指導全市社區(qū)建設工作。
3、社區(qū)建設瓶頸現象局部緩解。盡管目前絕大多數社區(qū)居委會的辦公設施和居民活動設施嚴重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低，社區(qū)建設經濟瓶頸現象突出，但市民政局等部門在市委和市政府的支持下，積極爭取其他部門的協調配合，通過采取財政支持、劃撥土地、減免費稅、房屋置換、改造或新建等多種方式，在一定程度上緩解了基礎設施嚴重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經開區(qū)、農科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務用房已達到300平方米社區(qū)調研報告社區(qū)調研報告。大多數社區(qū)的年度總開支平均達到3萬元。
4、社區(qū)服務和社區(qū)活動初具規(guī)模。目前雖然綿陽的社區(qū)服務網絡還有待于進一步開發(fā)和完善，但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會成員廣泛參與的社區(qū)服務網絡框架已基本形成。全市已建成社區(qū)服務中心12個，社區(qū)服務站396個，各類服務網點1900多個，已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地。建立社會捐贈站點136個，接收捐贈衣物10萬余件，接收社會各界贈款560萬元。落實“星興計劃”項目91人，建設各類老年服務設施780余個，在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場所不足的矛盾。通過提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、開發(fā)公益性崗位等形式，幫助25000余名下崗失業(yè)和失地無業(yè)農民的就業(yè)問題。
全市已建社區(qū)圖書館和閱覽室213個，建全民健身路徑86條，并通過共駐共建、資源共享的方式，有效地擴大了居民的健身和娛樂活動范圍。建社區(qū)法律服務機構167個，900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務活動。成立了100多支各類老年文藝活動團隊，豐富了社區(qū)文化活動。建立社區(qū)衛(wèi)生服務中心10個，社區(qū)衛(wèi)生計生服務站24個，有社區(qū)服務工作人員487人，一定程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務需求。建社區(qū)警務室317個，建社區(qū)治安巡邏隊392個，落實社區(qū)民警388人，交警、巡警和消防隊員236人，巡防隊員1900人，群防群治的工作格局已基本形成，社區(qū)治安綜合治理進展良好。
(二)社區(qū)建設的特點。
1、社區(qū)類別不同。根據調查情況初步分析，綿陽至少存在三種不同類型的社區(qū)：(1)純居民式社區(qū)，即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區(qū))、涪城順河社區(qū)(屬老城區(qū)居民聚集區(qū))和金菊社區(qū)(屬工薪階層聚集區(qū));(2)國有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū)，即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處;(3)城鄉(xiāng)結合區(qū)，即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農轉非、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經開區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農民安置型”社區(qū))。其中，既有建區(qū)時間較長，功能發(fā)展比較成熟的社區(qū)，如游仙區(qū)開元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等，也有建區(qū)時間短，各項工作正處于起步階段的社區(qū)，如游仙東材社區(qū)等。此外，各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現出較大的差異性。
2、社區(qū)實力懸殊。由于特殊的政策偏好，某些社區(qū)的經濟實力比較雄厚，如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農貿批發(fā)市場和種子批發(fā)公司，其可從社區(qū)經營的公司中獲取充足的財力支持用于發(fā)展社區(qū)建設;但多數社區(qū)的經費開支嚴重不足，一些社區(qū)甚至處于長期負債狀態(tài)，如涪城板橋社區(qū)的負債累積已過60萬元，社區(qū)建設工作難以為繼。
3、社區(qū)需求各異。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要，但基于社區(qū)類型不同，面臨的問題各異，居民的社會需求也不盡一致。辦公和服務設施嚴重匱乏的社區(qū)，目前更關注的是基本辦公設施得到切實保障;在已得充足保障的社區(qū)，更關注的是如何深入開展社區(qū)服務;居于核心城區(qū)的社區(qū)，更需要拓展和深化社區(qū)服務功能;國企和下崗工人比較集中的社區(qū)，更側重于對下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置;地處城鄉(xiāng)結合部的社區(qū)，最需要的是對失地農民提供最低社會保障、社會救助服務以及就業(yè)培訓等問題。因此，針對不同類型社區(qū)，政府應因地制宜、因勢利導，穩(wěn)步推進社區(qū)建設。
二、當前綿陽市社區(qū)建設面臨的形勢。
隨著社會主義市場經濟的發(fā)展和各項政策改革的不斷深入，與其他城市一樣，當前綿陽已步入改革發(fā)展的關鍵時期。政策決策的深刻變化，經濟體制的深刻變革，社會結構的深刻變動，利益格局的深刻調整，思想觀念的深刻變化，在給綿陽社區(qū)的建設與發(fā)展帶來了機遇的同時，也對該市的社區(qū)建設工作構成了極大的挑戰(zhàn)。
(一)當前綿陽社區(qū)建設面臨的機遇。
1、宏觀政策的調整，為社區(qū)建設提供了政策依據。長期以來，地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長，而對于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴重不足。這在一定程度上制約了地方政府關于向基層提供基本公共服務、化解基層社會矛盾和解決基層社會公平正義等方面問題的探索與創(chuàng)新?？上驳氖?，自xx屆四中全會來，中央連續(xù)提出了關于落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設和社會主義新農村建設等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日，xx屆六中全會集體通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》更是明確提出了構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略構想，確立了建設社會主義和諧社會的指導思想、目標任務和原則，為地方政府構加強社區(qū)建設，探索以社區(qū)和諧促社會和諧的新路子，提供了堅強有力的政策指導和支持。
2、各級領導高度重視，綿陽社區(qū)面臨發(fā)展契機。各級領導高度重視社區(qū)建設工作，普遍認為綿陽市社區(qū)建設“第二個春天”即將來臨，并對社區(qū)建設工作充滿熱情，這是我們開展此次調查所始料未及的。綿陽市相關部門領導，受市委譚力書記的指示，對上海、南昌等地的社區(qū)建設情況進行了實地考察和調研。市委政研室根據實際整理的考察報告，受到了譚力書記的肯定性批示。市社區(qū)建設領導小組辦公室對社區(qū)自治組織的職責、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務辦理條件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關部門領導，也普遍結合本地實際情況，對近年來的社區(qū)建設工作，進行了深刻反思和認真總結。目前，全市各相關職能部門領導干部對于社區(qū)建設工作上下一心、高度重視，必將有利于促進和推動全市社區(qū)建設工作的開展。
3、經濟實力壯大，社區(qū)建設瓶頸現象有望消除。經過近三十年的改革開放，綿陽市經濟規(guī)模逐漸壯大，經濟實力明顯增強。目前綿陽全市gdp為560億元，財政收入為50億元，并還在以近10%幅度的增長。經濟實力的壯大和財政收入的增加，對于解決當前綿陽市社區(qū)辦公場所和公益設施嚴重不足、社區(qū)居委會工作人員待遇偏低和工作經費緊張的問題，提供了有力的經濟支持，有利于緩解目前制約綿陽社區(qū)建設遭遇經濟瓶頸制約的狀況。
(二)當前綿陽社區(qū)建設面臨的挑戰(zhàn)。
1、社區(qū)管理舊模式難以適應社會結構的新變化。近年來，隨著市場經濟的不斷發(fā)展和完善，原本固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破，不同級別與種類的單位大量“單位人”轉為“社會人”社區(qū)調研報告工作報告。國有企業(yè)改革的不斷深入，綿陽出現了大量的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對發(fā)達的經濟狀況，導致周邊農村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽城區(qū)。全市流動人口已近10萬，約占城市總人口的1/7。與市場經濟的發(fā)展和經濟類型的多元化相伴而生的個體工商戶、私營企業(yè)主，同上述人群一樣，均游離于傳統單位體制之外，對綿陽現有社會秩序構成了極大壓力，對原有的社區(qū)管理模式也構成了巨大挑戰(zhàn)。
其次，因地制宜，實行社區(qū)工作分類指導。明確事權范圍后，針對不同類型的社區(qū)面臨的實際情形，實行分類指導原則。對于財力物力都很充足的社區(qū)，如六里社區(qū)，應給予寬松的政策支持，以放手讓其探索社區(qū)建設新機制，在物質上無需予其太多支持;對于辦公場所和公益設施奇缺，自身造血功能差的社區(qū)，如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū)，應予以必要的物質支持。因不同社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構成不同，工作重點和服務方式也應所有不同，如老年人多的社區(qū)，文化娛樂、醫(yī)療保障是工作重點，發(fā)展滯后、外來人口多的社區(qū)，如城鄉(xiāng)結合部的社區(qū)，其工作重點是維護社區(qū)治安和穩(wěn)定，協助解決就業(yè)問題;資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū)，工作重點是在得到相應政策的基礎上進行自我發(fā)展。
再次，建立以塊為主、條塊結合、整體聯動的社區(qū)工作機制。
社區(qū)工作不只是民政部門的工作，它還需其他部門和單位的支持與配合。對職能部門派駐街道和社區(qū)的干部，應充分重視社區(qū)居民的意見，并將其納入派駐干部的工作績效考核;對社區(qū)管理中專業(yè)性較強的工作，適度引入市場競爭，以適應社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內的企事業(yè)單位應在能力范圍之內盡可能地配合社區(qū)工作，社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎上有償或無償使用資源，實現資源共享。建立制度性條款對社區(qū)工作的單位和個人進行約束，如規(guī)定開發(fā)商在項目建設以前必須按開發(fā)規(guī)模繳納一定比例的保證金，在項目完成并且出讓社區(qū)辦公場地和活動場所以后再返還。把對社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責，將單位所在社區(qū)的發(fā)展情況作為對單位的績效考核的參考。
公益調研報告篇十
根據市人社局20xx年開展城鄉(xiāng)基層公共服務公益性崗位調研工作實施方案的要求，我鄉(xiāng)高度重視，通過座談、電話咨詢等方式，對全鄉(xiāng)的公益性崗位工作進行了一次全面調研，現報告如下：
一、基本情況
自20xx年起，開展了公益性崗位的安置工作，從20xx年至20xx年有30人享受了公益性崗位補貼(含各村勞動保障協管員)，主要崗位有勞動保障、圩鎮(zhèn)保潔、計生、公共衛(wèi)生服務、基層民政、基層財政等，安置對象為：高校畢業(yè)生、失地農民、家庭困難的殘疾人等。20xx年有18個公益性崗位，人員均在崗。
二、公益性崗位的管理
我鄉(xiāng)公益性崗位的申報，首先由鄉(xiāng)政府提出，經市就業(yè)局審核同意后，我鄉(xiāng)再進行公開招聘，鄉(xiāng)勞保所與受聘人簽訂勞動合同，建立工作人員臺賬，實行動態(tài)管理。
三、公益性崗位工作取得的成效
公益性崗位人員上崗后，發(fā)揮了較好的作用。中心圩鎮(zhèn)臟亂差面貌得到明顯改善，多數新農保協管員發(fā)揮了作用，能夠積極宣傳新農保政策，征收新農保資金。
四、存在的主要問題
1、管理機制不夠健全。一是缺乏考核與評價機制，對公益性崗位沒有實行公正、客觀的評價與考核，無法實現崗位人員有進有出、能聘能退的動態(tài)管理。
2、公益性崗位人員的待遇偏低，工資主要是由就業(yè)局支出，每人每月給予300元至700元的崗位補貼，僅憑這一點補貼解決其工資是遠遠不夠的，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限，無法保障公益性崗位工作人員能夠同勞同酬。二是缺乏正常的工資增長機制，在物價不斷上漲的情況下，何時能漲工資、漲多少都沒有一個預期。
3、從業(yè)隊伍不夠優(yōu)化。一是素質偏低，缺乏工作技能;二是工作積極性不太高，主要表現在：有的認為公益性崗位反正是一種社會福利與社會救濟，只是為了安置他們，做不做事無所謂;三是隊伍不夠穩(wěn)定，因為每三年就要換人，導致有些人工作不安心，做一天和尚撞一天鐘。尤其是村勞動保障協管員崗位具有一定的連續(xù)性，三年時間剛剛熟悉工作又馬上到期，會影響新農保的征收。
4、符合公益性崗位就業(yè)困難人員較多，而公益性崗位有限，供需存在矛盾。
五、建議與對策
1、加大公益性崗位開發(fā)力度，使更多的就業(yè)困難人員實現再就業(yè);
2、加大公益性崗位考核機制，加強考核。比如對新農保的征收，每年年初農保局就要與協管員簽訂協議，按工作成效發(fā)放工資，而不是等到征收工作進入尾聲，進展不大再來停發(fā)工資。而且各村征收進度不一，如果搞一刀切，很容易挫傷積極性。
3、加強宣傳引導。進一步加強宣傳教育工作,使從業(yè)人員樹立正確的就業(yè)觀念,充分認識到公益性崗位并不是一種福利待遇和救濟手段，而是政府開發(fā)的就業(yè)崗位，是服務社會公眾的一種勞動崗位,只有通過勞動付出才能獲取勞動報酬;引導從業(yè)人員認識到公益性崗位只是臨時性、階段性的崗位，其工作待遇不可能很高，不要出現攀比等現象。
公益調研報告篇十一
摘要：1.此次活動我為發(fā)起人和策劃人，協辦人為我的中學同學—其他幾所大學的大學生。
2.活動時間為x月xx日至x月xx日的11天，包括前期策劃書的撰寫，聯系社區(qū)單位尋求幫助，聯系活動協辦人以及正式捐書活動。
3.活動獲得了社區(qū)群眾捐贈的近200本舊書，部分送給社區(qū)家庭貧困的學生，剩下一部分用于補充社區(qū)公共圖書館。
4.這次活動幫助了貧困家庭，豐富了社區(qū)藏書，促進了社區(qū)和諧，而我也從這次活動中學到了許多寶貴的經驗，思想得到進一步提升，個人能力也有所加強。
5.由于是第一次策劃發(fā)起這樣的活動，沒有任何經驗的我走了一些彎路也遇到一些困難，但在同學朋友(活動協辦人)的幫助下，活動比較成功的結束了。
內容。
實踐，就是把我們在學校所學的理論知識，運用到客觀實際中去，使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐，那么所學的就等于零。理論應該與實踐相結合。另一方面，實踐可為以后找工作打基礎。通過這段時間的實習，學到一些在學校里學不到的東西。因為環(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學的東西自然就不一樣了。要學會從實踐中學習，從學習中實踐。
而且在中國的經濟飛速發(fā)展，又加入了世貿，國內外經濟日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現，在擁有了越來越多的機會的同時，也有了更多的挑戰(zhàn)，前天才剛學到的知識可能在今天就已經被淘汰掉了，中國的經濟越和外面接軌，對于人才的要求就會越來越高，我們不只要學好學校里所學到的知識，還要不斷從生活中，實踐中學其他知識，不斷地從各方面武裝自已，才能在競爭中突出自已，表現自已。在現今社會，招聘會上的大字報都總寫著“有經驗者優(yōu)先”，可還在校園里面的我們這班學子社會經驗又會擁有多少呢?為了拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭中的經驗，鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會，能夠適應國內外的經濟形勢的變化，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題。
畢竟身在學校，接觸社會的機會很少，所以要讓自己面對更多的各種各樣的人，增加自己的閱歷，因為在以后的學習工作中，需要有更多的體驗，更多的經歷。想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會，在實踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，更為重要的是檢驗一下自己所學的東西能否被社會所用，自己的能力能否被社會所承認。想通過社會實踐，找出自己的不足和差距所在。在暑假前拿到社會實踐表格時，我就萌發(fā)了策劃一場愛心捐書活動的想法，那時我信心十足，覺得這只是一場小小的捐書活動，程序再簡單不過了，寫策劃書時我想到在我生活的城南社區(qū)中，仍有部分家庭生活在貧困中，這些家庭的孩子正忍受著物質和精神財富的雙重匱乏，把書捐給他們，從身邊小小的愛心活動做起，同樣可以帶給人們溫暖。
確定了活動主題和目的后，我開始聯系中學同學，因為我從未搞過社會實踐活動，沒有這類的活動經驗。我聯系了十幾個分別在不同大學讀書的同學，他們欣然表示協助我，并給了我很多有益的建議和意見。他們的話語讓正在迷茫中不知所措的我有了很多信心和勇氣，而他們告訴我的很多實踐活動經驗，注意事項也在一定程度上避免了我再走更多彎路。
活動策劃書幾經修改，前后共寫了四份才敲定了比較滿意的一份。當我拿著策劃書去居委會蓋章，遇到種種困難。那時的我真的心急如焚，幾乎想放棄了，沒想到一個看似簡單的活動，它的準備工作卻是如此繁瑣而累人，方方面面可能出現的狀況都要考慮到。
我終于在x月xx日那天蓋到了同意活動的章，同時，居委會主動表示向我們提供活動所需的長桌、椅子等物品，并會在活動結束后負責將得來的舊書分送給社區(qū)家庭貧困的學生，解決了所有我們擔心的問題。“萬事具備，只欠海報”，由于第二天就要正式舉行捐書活動了，25號下午我抱著兩摞海報紙去同學家，從來沒有過出海報經驗的我們倆折騰了整整一個下午才終于出好了兩張海報。
x月xx日活動當日，除了我之外來自那七所大學的我的十名同學過來協助現場活動，其中四名男生，六名女生;活動正式開始的時間是上午九點半，但我們從八點半就到達了活動現場——我們城南新村中心晨練中心的大轉盤。男生負責去居委會搬長桌和椅子，我們女生則在現場張貼海報，進行活動前的宣傳。九點半活動正式開始后，忽然有城管人員過來，我們拿出居委會蓋了同意印章的策劃書給他看，他才沒說什么，轉身走了。我們在放心之余又學到一些活動經驗，那就是活動一定要得到相關部門的書面同意，比如蓋章什么的，否則隨時都有可能被當作非法活動處理掉。
那天駐足的群眾很多，但很多人竟把我們當成是大學生賣舊書的活動，我們仔細看了一下海報，才發(fā)現海報上忘了把最重要的活動信息“捐贈舊書”寫上去，真是忙中出錯。修改海報肯定是來不及了，結果那天我們十個人站在活動現場口干舌燥的向每一個前來詢問的居民一遍遍解釋，一直到下午一點半，心里直犯暈。
那天我們收到近200本捐贈的舊書，雖然數量不多，但活動過程中發(fā)生了一些令我印象深刻的事：年齡最小的捐贈者是一個三歲的小男孩，由他八歲的表姐領過來，當他很鄭重的把一本連環(huán)畫交到我們手中時，他臉上那認真而自豪的表情讓我們無比感動;還有一個三十多歲的年輕媽媽，一下子捐了三十幾本書，我們懇請她留下姓名時，她只是擺擺手微笑著走了……很多很多事情，現在一想起來我的心里還是暖暖的。
這次活動算是比較圓滿而成功的完成了?；顒忧捌诜敝氐臏蕚涔ぷ髯屛艺J識到無論做什么，說是一回事，真正實行起來又是另一回事，沒有什么是簡簡單單就可以完成的，必須要全心付出;在活動的過程中總是會碰到困難，會出現錯誤，我們都要坦然而正確勇敢的面對，切不可半途而廢;個人能力有限，所以應該具有團結合作的精神，必要時積極而誠懇的向他人尋求幫助。
這次活動在很大程度上提高了我的組織和策劃能力，增強了我的自信心，給我原本空白的實踐經驗經歷填上了重要的一筆，而且捐贈所得的舊書送給了需要它的貧困學生，更讓我的心靈得到教育和洗禮，讓作為大學生的我開始一步步承擔起對這個社會應盡的責任，在社會實踐中證明和實現自我價值!作為一名新世紀的大學生，應該懂得與社會上各方面的人交往，處理社會上所發(fā)生的各方面的事情，這就意味著大學生要注意到社會實踐，社會實踐必不可少。畢竟，1年之后，我已經不再是一名大學生，是社會中的一分子，要與社會交流，為社會做貢獻。只懂得紙上談兵是遠遠不及的，以后的人生旅途是漫長的，為了鍛煉自己成為一名合格的、對社會有用的人才。
人的一生中，校園并不是永遠的學校，真正的學校只有一個，那就是社會。一個月的實踐一晃而過，卻讓我從中悟到了很多東西，而這些東西也將讓我終身受用。社會實踐加深了我與社會各階層人的情感，拉近了我與社會的距離，也讓自己在社會實踐中開拓了視野，增長了才干，進一步明確了我們青年學生的成材之路與肩負的歷史使命。社會是學習和受教育的大課堂，在那片廣闊的天地里，我們的人生價值得到體現，為將來打下堅實基礎。我會不斷實踐，在實踐中鍛煉，在實踐中得真知。在今后的學習生活中會更加努力，端正思想，明確方向，在不斷完善中求發(fā)展。也知道了：不要抱怨這個社會是如何如何的黑暗，哪里哪里的人是不對的。因為這個社會不會因為你的抱怨而改變的。不是讓社會來適應自己，只有自己去適應這個社會才行!
社會實踐活動的開展培養(yǎng)了我們的獨立處世的能力。讓我們在社會實踐過程中，通過獨立生活、獨立思考、獨立自主的去面對問題，分析問題、解決問題，對社會的認識更加清晰。不管在實踐過程中遇到挫折還是成功，對我們都是一種收獲，明確了優(yōu)勢同時也發(fā)現了不足之處，讓我們面對社會更加自信。希望以后學校多開展一些這樣的活動，從各方面鍛煉我們!
公益調研報告篇十二
近年來，**鎮(zhèn)認真貫徹縣委縣政府奮力建設“生態(tài)xx”的科學決策，不斷調整產業(yè)結構、大力發(fā)展景觀植物，力爭2到3年時間發(fā)展景觀植物2萬畝，打造出荷花農業(yè)的特色亮點，創(chuàng)造出荷花農業(yè)的效益增長點，目前，全鎮(zhèn)已累計發(fā)展以紫薇為主體的景觀植物4000畝，種植苗木10萬多株，建立示范基地5個，成立專業(yè)合作社3家，帶動近5000余戶農戶積極參與，預計3到5年內可實現產值過億元。
一、因地制宜，揚長避短定思路。
隨著**工業(yè)園的不斷發(fā)展壯大，亟需一個市場適應力強、收益見效快的產業(yè)替代企業(yè)周邊的傳統桑蠶產業(yè)和普通農作物。針對這種情況，荷花鎮(zhèn)迅速成立由黨委書記任組長的領導小組，組建工作專班深入調研，摸排情況，合理規(guī)劃、科學布局，制定了《荷花鎮(zhèn)景觀植物發(fā)展長期規(guī)劃》。規(guī)劃以省級旅游名鎮(zhèn)建設為大環(huán)境，以生態(tài)文化長廊建設為基礎，以農民增收致富為目標，反復比較，反復論證，選定觀賞效果好、經濟價值高、適應能力強的紫薇景觀樹作為主攻方向，既實現農田增值農民增收，又緩解了企業(yè)周邊村企地關系，實現一舉多贏。全鎮(zhèn)按照“點-線-面”的思路全面鋪開，其中：“點”即在利用綠化節(jié)點栽培的基礎上，建設4個連片景觀植物基地;“線”即在宜保線、荷當線建立景觀植物生態(tài)綠化帶;“面”即充分利用荒山荒地，在全鎮(zhèn)發(fā)展景觀植物20000畝，全力創(chuàng)建省級紫薇大鎮(zhèn)。
二、借經取寶，疏通思想抓動員。
以得民意的思想，抓好宣傳動員工作。為了促使景觀植物這一新鮮事物能夠快速的.貫徹到群眾中去，專班人員首先從思想認知層面入手，進村入戶，分村組織召開村民代表大會、戶主會、屋場會、現場會等各種大小會議30多場次。給群眾講解鎮(zhèn)扶持和獎勵政策，幫助計算成本賬，算經濟收入對比賬，幫他們理清發(fā)展思路，疏通思想障礙。先后8次組織干部群眾代表100余人到點軍區(qū)土城鄉(xiāng)毛家店村、夷陵區(qū)黃花鄉(xiāng)軍田壩村、荊門市十里鋪等地參觀，學習他們發(fā)展景觀植物的超前理念、學習他們的栽植經驗、種植模式和土地流轉方式，組織參觀人員開會討論，談收獲、談體會、談打算，促使參觀學習換思想達到預期效果，極大的調動了群眾種植熱情。
三、政策扶持，典型帶動抓推進。
充分運用陳宗乾、羅方權、朱培文、鄭文等4個種植大戶成熟的技術、基地和市場，因勢利導，扶持成立了xx荷花紫薇園景觀植物專業(yè)合作社、xx紅葉景觀植物專業(yè)合作社和xx古海奇石景觀植物專業(yè)合作社等3家合作社，發(fā)展社員近100多戶，栽植面積近2000畝。二是規(guī)模流轉辦基地。在穩(wěn)定農村土地承包關系的基礎上，建立“政府引導、市場調節(jié)、農民自愿、依法有償”的土地流轉機制，鼓勵農戶將土地以轉包、轉讓、出租、互換、入股等方式流轉給經營大戶或者合作社，提升土地規(guī)模經營水平。打造了以窯河千畝紫薇園為首、荷花店、茍家埡、廣坪為輔4處景觀植物種植示范基地，共計1500余畝，惠及農戶260余戶。三是大力扶持廣發(fā)展。制定景觀植物扶持方案，按照每株幼苗補貼2元到戶，減輕農戶成本投入;對連片發(fā)展100畝以上的基地，由鎮(zhèn)政府統一規(guī)劃，解決水、電、路等配套設施。對于種植10畝以上的大戶，協助其向金融部門爭取貸款資金達200多萬元，并由鎮(zhèn)政府貼息1—2年。對于在公路沿線栽植景觀植物的分散農戶可獲得政府80%的苗木補貼。
四、優(yōu)化服務、主動作為抓落實。
以求成效的作風，雷厲風行狠抓落實。
一是軟磨硬泡引企業(yè)。景觀植物專班服務人員多次與xx縣七彩園林公司反復商談，尋求合作共贏模式，極力為農戶爭取最大利益，從起初的利益**分成到五五分成、四六分成，再到簽訂購銷合同，技術服務承包合同和最低收購價協議。采取“企業(yè)基地農戶”的發(fā)展模式，農戶可以自行銷售，也可以統一還銷給七彩園林公司，真真實現了進可攻，退可守的穩(wěn)贏模式，充分激發(fā)了農戶的積極性，增強景觀植物種植底氣。
二是保姆式服務贏支持。鎮(zhèn)專班人員為各經營主體提供貼心服務，全程協助辦理合作社登記注冊、林木經營許可證，為各合作社落實人員開展技術指導，用服務來體現政府的真心誠意。在土地流轉中，專班人員挨家挨戶做工作，疏通60多戶農戶的思想，按每畝800元的價格為專業(yè)合作社流轉了土地1000多畝。鎮(zhèn)主要領導多次與農行、信用社等金融機構主要領導協商，為專業(yè)合作社落實貼息貸款事宜，共落實啟動資金達400萬元。
三是多樣化培訓提技能。全鎮(zhèn)統籌，有針對性和目的性的，聘請技術服務人員開展集中培訓7場次，印發(fā)技術服務手冊500多份，參訓人員高達1000人次。充分發(fā)揮“土專家”、“田秀才”和示范基地的作用，采取牽線搭橋、拜師學藝的方法，進行技術指導和一對一幫扶，增強了農戶自我組織、自我管理、自我服務，自我發(fā)展的能力。四是雷厲風行見成效。按照“三月見初效、半年有看頭、一年顯成效、兩年上規(guī)?！钡乃悸罚瑫r間倒排、任務倒逼、責任倒追,細化任務到天、責任到人。鎮(zhèn)黨委書記執(zhí)行一周一督辦，并多次親臨農戶、基地，協調解決矛盾10余起，推動我鎮(zhèn)景觀植物產業(yè)駛入發(fā)展快車道。
公益調研報告篇十三
近年來，隨著經濟社會的全面發(fā)展，我市公益事業(yè)逐步發(fā)展，在改善民生、健全社會保障體系、構建社會主義和諧社會等方面，發(fā)揮著積極的作用。目前，我市城鎮(zhèn)有162戶275個困難人口、農村22631戶40854個貧困人口，64569殘疾人，要解決好這些弱勢群體面臨的困難，不僅需要政府加大財政投入力度，而且需要慈善事業(yè)進一步發(fā)展壯大。我市20xx年2月成立慈善總會,20xx年1月成立慈善基金會。6年來，市委、市政府的高度重視，社會各界大力支持、廣泛參與，我市慈善事業(yè)發(fā)展迅猛，全市累計募集善款7000萬元，救助支出3200萬元，救助困難群眾13839人次，在助醫(yī)、助學、幫殘、撫孤、救災等工作中取得了顯著的成績。20xx年下半年起，我市啟動鎮(zhèn)級慈善分會建設，全市16個鎮(zhèn)和1個經濟開發(fā)區(qū)全部建立慈善會，形成了以市慈善會為龍頭,鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))慈善分會為依托的慈善組織網絡體系，全市公褒事業(yè)更加富有生機與活力，呈現出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。多年來，**市婦聯積極參與全市慈善事業(yè)的發(fā)展，以孤寡老人、貧困單親母親、孤貧兒童和留守兒童以及下崗失業(yè)人員等為重點服務對象，以社會救助、慈善公益、優(yōu)撫助困、敬老扶幼、法律援助等作為重點服務領域，先后募集資金150余萬元，幫助86名貧困女大學生圓了大學夢，資助近千名孤貧兒童繼續(xù)學業(yè)，為我市公益事業(yè)做出了積極的貢獻。
二、正視形勢，公益事業(yè)任重道遠。
我市公益事業(yè)雖然取得了一些成績，但是與我市困難群眾、弱勢群體的實際需求還存在一定的差距。
一是宣傳認知力度不夠。公眾對公益事業(yè)的認識非常模糊，慈善意識還比較淡漠。多數人都認為公益是企業(yè)家的事，是有錢人的事，公益活動只是對少數人的一種暫時的、消極的救濟，實際上公益是一個人人都能為、人人都應為的事業(yè)，它是一個有責任感和道德觀念的社會成員具有的基本素質，它是公民權利和仁愛理念的結合，是人道主義、人文關懷與中華民族傳統美德的結合，是公眾的點滴奉獻成就他人夢想的善舉。
二是社會力量盤活不夠。關心、關愛弱勢群眾的發(fā)展離不開慈善事業(yè)的幫扶，但僅僅依靠慈善部門力量還顯得有些薄弱，還需要引導更多的社會組織、義工隊伍共同努力，才能達到萬眾一心，共促和諧的社會效果。
三是救助項目開拓不夠。目前，我市開拓的公益救助項目雖然涉及到醫(yī)療、助困等方面，但是遠遠不能惠及到各個層面。舉個例子來說，我市特困單親母親3811人，據初步篩查，患兩癌(乳腺癌、子宮癌)的農村特困婦女多達216人。這部分人雖然享受了低保照顧，但是家庭貧困，再加上高昂的醫(yī)藥費，生活十分困難。而社會救助手續(xù)繁雜，救助落實的資金只能是杯水車薪，且救助的方式為個人先治療，再申請，使得一些特困婦女往往是望而卻步，有的干脆放棄治療和求助。還有孤兒收養(yǎng)、孤寡老人的贍養(yǎng)對貧困家庭等等的救助都還多多少少存在欠缺。
四是內生動力激發(fā)不夠。目前我市的公益資金多依靠先富起來的企業(yè)和個人貢獻力量，反哺社會，然而部分企業(yè)和個人對社會的回報不如人意，救助工作流于形式，缺乏長效機制引領和制約，導致慈善救助往往有頭無尾，影響參與者的積極性，最終造成慈善事業(yè)的內生動力不足。
三、借力生力，公益事業(yè)循環(huán)發(fā)展。
一要加強教育引導，形成全民慈善理念。
慈善事業(yè)不是靠一人一時、一朝一夕之力傳承和發(fā)揚的，它需要的是全社會的共同參與，要廣泛地利用網絡、報刊、電視等媒體宣傳慈善事業(yè)的歷史和發(fā)展狀況、慈善愛心人士和企業(yè)的先進事跡等，多方合力、多管齊下，形成強大的輿論宣傳攻勢，形成一種榜樣的引導作用和社會輿論氛圍，鼓勵激發(fā)更多的捐贈行為，弘揚“慈善光榮，助人為樂”的新風正氣，擴大慈善影響力和覆蓋面。
二要爭取社會聯動，合力共推公益發(fā)展。
慈善事業(yè)要得到發(fā)展，政府、社會、個人的推動必不可少，尤其是在慈善事業(yè)發(fā)展的起步階段，更需要得到全社會的重視和支持。要重視支持社團組織參與慈善事業(yè)，進一步整合公益力量擴大慈善事業(yè)的受益面。要鼓勵社會組織和個人參與慈善活動，促進慈善類民間組織的發(fā)展。要借助開發(fā)的“希望工程”、“春蕾圓夢工程”、“康海助孤工程”等公益品牌借力生力，擴大影響，吸引更多的愛心企業(yè)和愛心人士投身公益事業(yè)。要扶持社工組織發(fā)展，激發(fā)社工組織在參與社會管理創(chuàng)新的積極性和主動性，吸引、號召更多的志愿者參與到弱勢群體的幫扶工作中來，努力在全市形成慈善工作“全面開花、處處結果”、慈善組織健康發(fā)展的良好氣候和氛圍。
三是拓寬扶助項目，增強慈善救助能力。
要在原有的扶助項目基礎上，開發(fā)新的救助項目，尤其對一些家庭十分貧寒，救助需求十分迫切的幫扶對象，在嚴格把關的基礎上做到能幫盡幫。與此同時，要確立“以項目進行募捐，以項目落實救助”的思路，圍繞“老百姓急需的、政府關心的、捐贈者樂意的”問題，策劃出一批慈善新品牌，以募捐善款。要重點解決群眾基本生活困難，幫助困難群眾排憂解難，提高困難群眾的生活水平。
四是規(guī)范透明運作，提高自我生存能力。
要充分調動企業(yè)的慈善熱情、激情，通過稅收優(yōu)惠、宣傳報道、進行“慈善獎”的評選等鼓勵形式，引導企業(yè)設立慈善基金，方便履行社會責任，擴大企業(yè)知名度。推動慈善組織建立健全內部管理制度，逐步推行決策、執(zhí)行和監(jiān)督分離的運行機制，建立規(guī)范、公開的財務管理制度，捐贈款物使用的追蹤、反饋機制和公示制度，及時向社會公布捐贈款物的使用情況。要研究慈善資金的使用方向，公開透明，將募集到的資金用到困難群眾急需的地方去，提高善款的使用效益，增強慈善組織的公信力，最終實現慈善組織在構建社會保障體系中的重要補充作用，有效助推社會公益事業(yè)和諧發(fā)展。
公益調研報告篇十四
舊州鎮(zhèn)位于大理州云龍縣西部，北接云龍縣表村鄉(xiāng)，南和保山地區(qū)瓦窯鄉(xiāng)接壤，西靠云龍縣漕澗鎮(zhèn)，東連云龍縣寶豐鄉(xiāng)，瀾滄江縱貫全鎮(zhèn)78公里，是一個集壩區(qū)、半山區(qū)、山區(qū)三位一體的農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國土面積529.43平方公里，最高海拔3656米，最低海拔1200米，年平均氣溫18.1℃，年降雨量850mm，屬亞熱帶季風氣候，干濕度明顯。轄13個村民委員會，228個村民小組，總人口8649戶33287人。幾年來，云龍縣舊州鎮(zhèn)在縣委、政府的正確領導下，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)，以及天然林保護工程和瀾滄江防護林保護工程的啟動實施，按照“走出去造林，市場化動作，工程化管理，標準化經收”的要求，切實加強林業(yè)工作，林業(yè)取得長足進展，森林覆蓋率達到了55.3。多年的實踐證明，森林在防風固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源、改善環(huán)境等方面發(fā)揮了不可替代的作用，對農業(yè)產業(yè)化經營、農民致富、國民經濟發(fā)展做出了重要貢獻。但隨著經濟的發(fā)展，尤其是境內功果、苗尾電站的逐步開發(fā)，人民生活水平的不斷提高，對環(huán)境的承載和要求日益增加，因此，人們對改善生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質量提出了迫切需求。但目前，有限的生態(tài)林資源難以有效擔負舊州鎮(zhèn)社會經濟以及自然條件對林業(yè)的生態(tài)需求和環(huán)境承載壓力，在舊州鎮(zhèn)建設以森林為主體比較完備的林業(yè)生態(tài)體系，勢在必行，迫在眉睫。那么，舊州鎮(zhèn)的生態(tài)公益林目前的狀況如何？怎樣建設和管護好該鎮(zhèn)的生態(tài)公益林？本文從分析舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林的現狀入手，對如何建設和管護好生態(tài)公益林提出了見解。
一、現狀。
（一）概況。
全鎮(zhèn)生態(tài)公益林總面積32萬畝，共涉及13個村，重點分布在海滄、山西、新山、功果、民主、湯澗、湯鄧、舊州、下塢、水井等村瀾滄江沿岸地區(qū)。
（二）結構。
2、林種結構：全鎮(zhèn)防護林1.22萬公頃，占全鎮(zhèn)林業(yè)用地的57；特種用途林0.3萬公頃，占14。公益林種面積中水源涵養(yǎng)林1萬公頃，水土保持林1.13公頃。
3、樹種結構：有云南松畝，占31，華山松畝，占1，標類畝，占41，核桃畝，占10，花椒畝，占5，其它畝，占8。
4、地貌結構：全鎮(zhèn)公益林主要分布在山區(qū)和半山區(qū)，其中山區(qū)1.49萬公頃，占70，半山區(qū)0.64萬公頃，占30。
二、存在問題。
（一）綠化總量小，宜林地多。
從目前的舊州鎮(zhèn)的生態(tài)公益林建設情況看，全鎮(zhèn)生態(tài)公益林面積占國土總面積的比例還較小，有林地面積占公益林總面積的比例相比之下還很低，綠化總量小，另外生態(tài)公益林中，宜林地面積0.07萬公頃，占公益林面積的3.3，建設任務仍很艱巨，需要進一步加大生態(tài)公益林建設工作力度，力爭通過幾年的努力，使全鎮(zhèn)的生態(tài)公益林綠化總量不斷增大。
（二）林分質量較差，防護效益低。
一是生態(tài)公益林防護效益較差，林地利用率低，防護功能弱；二是從目前樹種結構看，僅有云南松、華山松等較少的幾種，結構較單一；三是從建設結構看，沒有形成喬灌草復層異齡結構，存在純林、單層林多，混交林、復層林少的問題，防護效益和防護功能弱。
（三）管護投入少，機構不健全。
多年來，在全鎮(zhèn)的生態(tài)公益林建設中“重造輕管”的問題仍突出，造林投入較多，管護投入較少甚至于幾乎沒有投入，形成“春天栽樹轟，秋后管理松”、“造林不見林”的現象，對森林資源的管護還沒有引起高度的重視。同時生態(tài)公益林建設管理機構不健全，沒有成立專門的管理機構，只靠鎮(zhèn)林業(yè)工作站來管護，人員、資金少，形不成合力。加之分布廣泛，點多面廣，對生態(tài)公益林的監(jiān)管力量薄弱，手段較落后，建成完備的生態(tài)公益林監(jiān)測體系任重道遠。
三、發(fā)展對策。
通過分析，從目前舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設的現狀來看，本人認為舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林的建設和管護，必須站在全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的高度，在統一領導、科學規(guī)劃、加大投入、強化管理的同時，要因地制宜，按照不同地區(qū)的氣候、土壤等特點，選擇適宜的樹種結構，逐步形成合理的喬灌草復層異齡結構，建設多層林、混交林、復層林相結合的生態(tài)公益林體系，提高公益林防護功能。
一是完善基礎宣傳設施。在新區(qū)劃的公益林區(qū)交通路口及時設立宣傳牌、監(jiān)督崗、公示欄，對一些已經陳舊破損和內容有所調整的公益林宣傳牌及時更新，同時豐富宣傳手段，利用好各種宣傳媒體進行廣泛宣傳；二是加強宣傳的針對性。主要針對林區(qū)群眾最為關注的公益林建設和管理熱點問題，及時為他們釋疑解惑，做好群眾長期維護和支持公益林建設的思想工作等內容進行宣傳；三是把領導干部納入宣傳對象。不斷強化各級的生態(tài)公益林管護意識，把生態(tài)公益林建設當成一件關系地區(qū)生態(tài)安全的大事，長抓不懈；四是加強政策咨詢和技術指導。通過開展林業(yè)部門送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動，向林區(qū)群眾發(fā)送有關宣傳資料，開辦專題講座，使之家喻戶曉、人人明白。
（二）科學規(guī)劃，全面建設。
認真搞好森林分類區(qū)劃界定工作，制定全鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設總體規(guī)劃，本著因害設防、適地適樹的'原則，以增加森林資源、提高生態(tài)效益為目標，大力發(fā)展防護林和特種用途林，擴大生態(tài)公益林總量。同時對每一塊宜林地進行具體規(guī)劃設計，包括整地方式、栽植樹種、造林方式、造林年度等統籌考慮，將任務分解到村、社、年度，做到明確任務，明確職責，限期完成。
（三）提高林分質量，增強生態(tài)防護效益。
在擴大森林資源總量的基礎上，增加林地生產力，提高林分質量，培育復層異齡混交林是增強公益林生態(tài)防護效益的關鍵措施。通過造、封、撫、引等措施，培育復層混交林。同時加大科技力度，生態(tài)公益林地處自然條件惡劣、氣候變化頻繁的地帶，造林難度較大，必須依靠科技進步，增加科技含量，建設高質高效的生態(tài)公益林。
（四）出臺森林生態(tài)效益補償辦法，加強公益林管護。
對地處瀾滄江沿岸的重點防護林和特殊用途林實施生態(tài)補償，加強其有效管理和保護，彌補其因發(fā)揮生態(tài)效益而使經營者受到的部分經濟損失，是保證生態(tài)公益林健康發(fā)展的重要措施。在財政較為困難的情況下，也要將生態(tài)補償納入縣鄉(xiāng)財政框架，才能從根本上解決公益林保護的實質問題。
（五）嚴格保護，動態(tài)監(jiān)測。
依據《森林法》等有關法律法規(guī)，對生態(tài)公益林進行嚴格的保護，嚴禁非法征占用。經批準確認的公益林不得隨意變更。確需變更的，必須逐級上報林業(yè)主管部門批準。積極出臺《舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設管理辦法》，規(guī)范管理，明確職責，加強法制，促進全鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設。同時定期檢查生態(tài)公益林發(fā)展情況，掌握動態(tài)，為各級政府和有關部門提供決策服務。
具體工作中著力抓好“五化”，即一是管理法制化。根據制定的《舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設管理辦法》，做到有章可循，嚴格規(guī)范管理。二是隊伍建設素質化。嚴把入口關，聘用護林員時首先由村委會推薦，鎮(zhèn)林業(yè)站考核，鎮(zhèn)政府審核，報縣林業(yè)主管部門批準備案。并安排時間加強對護林員的培訓教育，開展法律法規(guī)、政策、林業(yè)、資源保護方面知識的培訓學習，為保護好公益林打下了基礎。三是管護責任化。鄉(xiāng)、村、社層層簽定責任狀，并建立相應的層層監(jiān)管機制，由鎮(zhèn)林業(yè)站定期檢查考核監(jiān)管員，監(jiān)管員檢查考核護林員。哪個地塊出了問題，就要追究該地塊的護林員、監(jiān)管員責任。凡不能及時發(fā)現案件或隱瞞不報要給予相應處理。每年對護林員進行綜合評定，實行末位淘汰，淘汰護林員比例在5左右。四是資金管理規(guī)范化。公益林補助資金做到專戶存儲、專款專用、單獨建帳。并加大監(jiān)督檢查力度，不定期進行抽查，檢查監(jiān)督資金是否按時足額到位，資金發(fā)放與林權所有者是否一致，有效防止資金截留、擠占、挪用或造成資金浪費。五是資料基礎化。工作中注重合同檔案的管理，設專兼職檔案管理員，建立生態(tài)公益林資源數據庫、公益林管護臺賬，區(qū)劃的界定書、管護合同等完全按照檔案管理的標準進行歸檔，為科學的管理好公益林提供了依據。
公益調研報告篇十五
開發(fā)公益性崗位是對就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點援助的重要措施，是建立就業(yè)援助長效機制的有效途徑。近年來，我縣縣政府和有關部門認真貫徹落實國家和省、市就業(yè)再就業(yè)扶持政策，大力開發(fā)公益性崗位，人力資源和社會保障局、財政局制根據有關政策狠抓落實，使一大批就業(yè)困難對象實現再就業(yè)，緩解了我市的就業(yè)壓力，促進了社會和諧穩(wěn)定。
公益性崗位安置對象主要是以下幾類人員：國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的大齡困難就業(yè)人員；單親（喪偶）人員；享受城市居民低保、符合條件的殘疾人；因城鎮(zhèn)公共建設，由國土資源部門統一征地后，完全失去土地難以實現就業(yè)的農民。
目前，全縣公益性崗位安置人員共計477人，其中：1、環(huán)衛(wèi)處278人2、家政公司143人3、敬老院17人4、小區(qū)保潔39人。
我縣目前公益性崗位人員的待遇由三塊構成：一是崗位補貼。二是社會保險補貼。三是各用人單位發(fā)放工資。
主要是采取業(yè)務主管部門集中管理和逐級管理相結合的方法。公益性崗位的申報，首先由業(yè)務主管部門提出，經人力資源和社會保障局、財政部門審核同意，業(yè)務主管部門自主進行公開招聘。本著“誰用人，誰管理”的原則，公益性崗位人員的變更，必須由業(yè)務主管部門報人力資源和社會保障局和財政部門審批。
調查中發(fā)現，目前我縣在公益性崗位管理的體制等方面還存在著一些問題，主要表現在：
1、管理體制不順暢。目前，我縣公益性崗位從業(yè)人員的招聘、錄用環(huán)節(jié)還不規(guī)范，負責主體不明確，存在著各自為戰(zhàn)的現象。
2、人員素質普遍不高。由于公益性崗位從業(yè)人員自身年齡偏大，加之缺乏有針對性的崗前培訓和日常業(yè)務指導，素質普遍偏低，不僅缺乏工作技能，而且工作能力較差。
3、部分崗位不穩(wěn)定。個別勞動強度大、衛(wèi)生條件差的崗位如環(huán)衛(wèi)工、敬老院護理員等崗位，由于薪酬與其他公益性崗位相同，因而人員變動頻繁，人員招聘難。
1、理順管理體制。規(guī)范公益性崗位開發(fā)管理措施，明確職責。要嚴格人員進出制度，規(guī)范崗位的招聘條件和審核程序，按照屬地就近錄用原則實行公開招聘，在符合崗位需求的前提下，確保就業(yè)困難對象優(yōu)先得到安置。
2、搞好人員培訓工作。進一步完善公益性崗位從業(yè)人員崗前、崗中培訓工作機制，加強其職業(yè)道德、法律法規(guī)、工作形象等方面的培訓，做好日常業(yè)務培訓和業(yè)務考核，使從業(yè)人員適應工作崗位的需要。
3、推行依崗確定待遇。對環(huán)衛(wèi)等勞動強度大的崗位，適當予以補助，增強崗位吸引力，改變招人難、用人難的狀況。同時，多方爭取，開發(fā)更多的公益性崗位，合理調配人員，使公益性崗位的設置滿足我縣實際需求，擴大公益性崗位的覆蓋面。
公益調研報告篇一
（一）輔助性社會管理類崗位。
（二）基層服務類崗位。
（三）后勤服務類崗位。
（四）其他適合安置就業(yè)困難人員的`崗位。
四、存在的主要問題。
（一）就業(yè)資金總量小，公益性崗位開發(fā)投入不足。
（二）相關的政策宣傳力度不夠，制約了工作的開展。
（三）“4050”人員的自身因素影響工作的開展。
（二）規(guī)范工資待遇。
（三）加強輿論引導。
（四）建立定期培訓制度。
（五）加強法制宣傳。
（六）完善人員進出機制。
公益調研報告篇二
畢業(yè)論文開題報告要求和范例(新)。
1、調查類開題報告格式要求和范例………………………2。
2、實驗類開題報告格式要求和范例………………………5。
3、設計類開題報告格式要求和范例………………………8。
開題報告既是規(guī)范本科生畢業(yè)論文的重要環(huán)節(jié)，又是完成高質量畢業(yè)論文（設計）的有效保證，是本科畢業(yè)論文重要的組成部分。為了使本科學生在完成論文開題報告時規(guī)范化和清晰化，特將本科論文開題報告主要分為三類：（1）調查類；（2）實驗類；（3）設計類，并對每一類開題報告進行基本格式要求和相關范例的提供，以供指導教師和本科學生參考。
四川農業(yè)大學本科畢業(yè)論文(設計)。
開題報告。
學生姓名：
學院：
系別：
專業(yè)（班級）：
論文題目：
指導教師（職稱）：級班（教授）。
調查類開題報告基本格式要求。
調查類開題報告范例。
草坪在成都市公園園林綠化中的應用研究。
公益調研報告篇三
開發(fā)公益性崗位是對就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點援助的重要措施，是建立就業(yè)援助長效機制的有效途徑。以來，全市各級政府和有關部門認真貫徹落實國家和省、市就業(yè)再就業(yè)扶持政策,大力開發(fā)公益性崗位,市財政局、勞動保障局制定出臺了《關于政府購買公益性崗位有關問題的實施意見》（財社122號），府機關、事業(yè)單位和群團組織積極開發(fā)公益性崗位，用于安置就業(yè)困難人員，使一大批就業(yè)困難對象實現再就業(yè)，緩解了我市的就業(yè)壓力，促進了社會和諧穩(wěn)定。
公益性崗位安置對象主要是八類人員，即：國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的大齡困難就業(yè)人員；零就業(yè)家庭有勞動能力的人員；單親（喪偶）人員；享受城市居民低保、登記失業(yè)12個月以上人員；符合條件的殘疾人；現役軍人家屬、公安民警家屬中就業(yè)困難人員；企業(yè)軍轉干部；家庭困難的高校畢業(yè)生。
目前，全市公益性崗位安置人員共計1436人，其中：
1、市公安局警察員715人。
2、市勞動保障局協理員316人（含軍轉干部家屬12人）。
3、市計生委計生專干212人（含企業(yè)軍轉干部10人）。
4、市民政局低保專管員74人。
5、市行管局保潔保安員70人。
6、市統計局統計專管員38人。
7、市行政服務中心保潔保安員11人。
我市目前公益性崗位人員的待遇由三塊構成：一是崗位補貼，按我市的最低工資標準執(zhí)行，由的每人每月350元增至目前的每人每月540元（扣除社會保險個人承擔部分后實際領取410元）；二是社會保險補貼。三是各用人單位發(fā)放的獎勵、補貼等。
據調查統計，目前我市公益性崗位從業(yè)人員工資收入各有不同。
1、市公安局根據工作量和業(yè)績考核，警察員工資從430元—1000元不等；
2、市計生委計生專干工資按照我市最低工資標準540元執(zhí)行，在扣除社會保險個人繳費部分后，每人每月實發(fā)工資410元。從4月起，相山區(qū)計生委給予本區(qū)75名計生專干每人每月60元獎勵性計生補貼，街道對工作突出的計生專干也有獎勵。
另外，1998年計生委聯合市人事局面向社會公開招聘65名大中專畢業(yè)生計生專干，工資薪酬不在公益性崗位補貼范圍，享受普通社區(qū)干部待遇，工資由市財政定額專項下撥，不足部分由相山區(qū)政府承擔。目前工資待遇1000元左右，并且仍有每年5%工資增長幅度。
3、市勞動保障部門根據省勞動保障廳、省財政廳《關于進一步完善我省就業(yè)再就業(yè)財政若干問題的通知》精神，給予街道社區(qū)勞動保障協理員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障專職工作人員每人每月200元崗位補貼。市勞動保障局協理員每人每月實發(fā)工資610元。
4、市民政局低保專管員工資按照我市最低工資標準540元執(zhí)行，在扣除社會保險個人繳費部分后，每人每月實發(fā)工資410元。
6、市統計局統計專管員在扣除社會保險個人繳費部分后，每人每月實發(fā)工資430元；
7、市行政服務中心保潔員在扣除社會保險個人繳費部分后，每人每月實發(fā)工資500元；保安員在扣除社會保險個人繳費部分后，每人每月實發(fā)工資560元。
業(yè)務主管部門按月提供工資名冊，經市勞動保障、財政部門審批，由市財政根據公益性崗位從業(yè)人數將崗位補貼及社會保險補貼撥付到用人單位，業(yè)務主管部門委托銀行以存折形式按月支付公益性崗位從業(yè)人員。
主要是采取業(yè)務主管部門集中管理和逐級管理相結合的方法。公益性崗位的申報，首先由業(yè)務主管部門提出，經市勞動保障、財政部門審核同意，業(yè)務主管部門自主進行公開招聘。本著“誰用人，誰管理”的原則，各業(yè)務主管部門分別建立公益性崗位人員的基礎臺賬和人事管理系統，實行動態(tài)管理。公益性崗位人員的變更，必須由業(yè)務主管部門報市勞動保障和市財政部門審批。
二、存在的問題。
（一）各用人單位之間的公益性崗位待遇不均衡。由于政出多門，各行其是，同樣是公益性崗位，計生專干、民政低保員、勞動保障協理員和公安警察員的工資收入不同，差別較大，造成部分工作人員相互攀比，情緒不穩(wěn)定、工作積極性受挫。
（二）公益性崗位管理職責不清，管理辦法不健全。目前，公益性崗位由計生、民政、勞動保障等部門用人單位管理，公益性崗位人員直接分派到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)，人事、工資等管理與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)脫鉤，造成業(yè)務主管、縣區(qū)對公益性崗位人員的“人、崗、事”管理職責不清，缺乏有效的約束力。有些部門的公益性崗位從業(yè)人員被長期抽用從事其他工作。
三、建議。
（一）公益性崗位的開發(fā)與管理工作涉及面廣、政策性強，建議在市政府的統一領導下，暫由市人力資源和社會保障部門負責，以后逐步過渡到由縣區(qū)負責。
（二）建立公益性崗位的進出機制。把好“入口關”，從嚴控制公益性崗位的人員規(guī)模。今后，因特殊工作需要增加公益性崗位的，須經市人力資源和社會保障局、市財政局審核，報市政府常務會議研究?，F有公益性崗位人員變更時，應由業(yè)務主管部門報公益性崗位管理部門審批備案。對達到法定退休年齡辦理了退休手續(xù)以及完不成工作任務或違反勞動紀律等規(guī)定的人員，及時使其退出公益性崗位。
（三）規(guī)范勞動報酬管理，建立公益性崗位工資的正常增長機制。建議對全市現有公益性崗位從業(yè)人員，從1月起，將公益性崗位的補貼標準統一提高至610元，各用人單位取消現行的各種福利、津貼。1月后，各用人單位不得擅自以各種形式發(fā)放各類補貼。公益性崗位工資建立正常增長機制，每年按淮北市最低工資標準的5%增長。
公益調研報告篇四
公益性崗位是由政府出資開發(fā)，以滿足社區(qū)及居民公共利益為目的的管理和服務崗位，是對就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點援助的重要措施，是建立就業(yè)援助長效機制的有效途徑，也是用于安置就業(yè)困難人員，使一大批就業(yè)困難對象實現再就業(yè)，緩解了我市的就業(yè)壓力，促進了社會和諧穩(wěn)定。這支隊伍既是一個新鮮的群體，也是一個特殊的集體，如何管理好這個新鮮又特殊的群體性崗位人員，調動其工作積極性，發(fā)揮他們的作用，是擺在我們面前的一個新的課題，為此文化街道辦事處高度重視，認真組織實施，抽調5名機關干部，成立了調研領導小組，深入到街道的各科室站所和各社區(qū)就公益性崗位人員的管理情況進行了為期7天的調研。由于此次調研工作領導重視，準備充分，調研征求意見涉及面較廣，問題貼近公益崗人員切身利益，收到了較好的實效，下面，就文化街加強公益性崗位人員管理的調研情況思考如下。
（一）公益性崗位的人員構成。目前，我街共接收公益性崗位人員共計56人，其中：調出10人，退休3人，現實際公益崗人員總數43人。主要崗位有勞動就業(yè)服務、勞動關系協理、勞動保障服務員、社區(qū)保潔、社區(qū)城管、司法糾紛調解員和社區(qū)殘聯主席等崗位。
（二）公益性崗位的安置對象。公益性崗位安置對象主要是國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的大齡（女性年滿40周歲,男性年滿50周歲）、“零就業(yè)家庭”成員、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員、享受最低生活保障人員、持有《中華人民共和國殘疾人證》符合條件的人員、連續(xù)失業(yè)1年以上人員,以及因失去土地等原因難以實現就業(yè)的人員、退伍軍人、家庭困難的高校畢業(yè)生等等。
（三）公益性崗位人員的待遇。目前公益性崗位人員的待遇分兩塊，一是xx年6月前每人每月480元；二是xx年6月以后增至目前的每人每月650元。
為了把公益性崗位人員合理、科學的運用到了街道社區(qū)的各個工作崗位當中，充分發(fā)揮了他們應有的作用。文化街積極探索實踐了“三化式”管理模式，強化了對公益性崗位人員的管理，具體做法有以下幾個方面的做法。
一是強化組織，合理配備公益崗人員和設置崗位。文化街一班人重視從實際出發(fā)，對43名公益性崗位人員，進行了摸底調查了解。對他們的思想狀況、在原單位的工作表現、本人現有的文化程度、家庭人員情況和經濟收入支出情況等等進行了排查，細致的掌握；科學合理安排工作崗位。在掌握了解基本情況的基礎上，從盡可能的去發(fā)揮利用他們的特點、長處，發(fā)揮其長，避其之短的角度出發(fā)，按照崗位分工、年齡大小、原來所從事的行業(yè)、責任心強弱以及個人愛好等等方面的因素，把他們安排到各個社區(qū)的崗位當中，分擔社區(qū)勞動就業(yè)再就業(yè)工作、綜治司法工作、環(huán)境衛(wèi)生工作、計劃生育工作以及困難群眾的幫扶等項工作，統屬于街道下設的社區(qū)居委會和特殊群體，由街道和社區(qū)具體管理、分配任務、責任明確、檢查考核，最大限度的調度了公益性崗位人員工作的積極性，為社區(qū)的和諧建設做出了積極貢獻。
二是加強教育，多方面提高公益崗人員的綜合素質。公益性崗位人員大部分是一些文化偏低、家庭困難的同志，他們的思想跟不上形勢的發(fā)展，對企業(yè)重組改制和新的形勢認識不清、了解不透、掌握不準，為此我們從加強思想教育工作、提高公益性崗位人員的思想意識入手，采取了強化教育與正常教育相結合、會上教育與會下教育相結合、集中結合與分散教育相結合的辦法，在加強教育的基礎上，我們還把公益性崗位人員納入社區(qū)成員當中，與社區(qū)的工作人員一樣進行管理、進行安排工作，一起開會、一起學習、一起開展各種娛樂活動，做到了一視同仁，讓他們真正感受到了自己就是社區(qū)的一員，了解掌握我們松原市目前在企業(yè)重組、生產經營方面所面臨的困難，我們做到了以情感人、以德管人、以理服人。通過靈活就業(yè)，結合實際的教育，公益崗人員真正感受到了自己的崗位來之不易，體驗到了組織的照顧、領導的關心，認識提高了、積極性調動起來了、作用也真正發(fā)揮出來了。
三是完善制度，強化機制，對公益崗人員實行制度化管理。按照松原市和寧江區(qū)公益性崗位人員的管理實施方案的要求，我們結合街道社區(qū)工作實際，針對公益性崗位人員的實際思想現狀，我們先后制定完善了《公益性崗位人員管理實施方案》、《公益性崗位人員管理實施辦法》、《公益性崗位人員管理工作制度》和《公益性崗位人員管理末位淘汰制度》等規(guī)章制度。街道與每一位公益性崗位人員簽訂了崗位用工協議書，在協議書中明確了工作任務，明確了責、權、利，使每一位公益性崗位的同志工作有目標，思想有壓力，管理上有辦法。各項制度的制定和完善，加強了對公益性崗位人員的管理，有效促進和調動了工作的積極性，有力的促進了街道的各項管理有序開展，順利實施。
公益調研報告篇五
今年是黨中央確定的調查研究年、改變作風年。為進一步貫徹落實中紀委第七次全會精神，深入了解我鎮(zhèn)黨風廉政建設的現狀，準確地把握存在的問題及其原因，探索加強黨風廉政建設的對策和措施，推進我校黨風廉政建設的深入開展，根據鎮(zhèn)黨委的統一部署，成立“黨風廉政建設調研”小組。調研小組以召開各種類型座談會、走訪、問卷調查等方式，開展調研工作?，F將調研情況報告如下：
一、我鎮(zhèn)黨風廉政建設的主要成效。
實質性合并以來，鎮(zhèn)黨委和紀委堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持黨要管黨，從嚴治黨，圍繞學校的根本任務和中心工作，開展黨風廉政建設和反腐化斗爭，取得了一系列成效，有力地促進了我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
(一)黨風廉政建設工作格局基本形成一是黨組織和黨員的作用得到較好的發(fā)揮。在近幾年各項工作中，各級黨組織發(fā)揮了領導核心、政治保證和戰(zhàn)斗堡壘作用;在事業(yè)公益性改革中，大多數黨員干部講黨性、服從大局、支持改革，發(fā)揮了先鋒模范作用。二是干群參加民主管理和民主監(jiān)督的意識明顯增強。廣大干群通過多種形式對我鎮(zhèn)改革發(fā)展重大決策、經費預決算和涉及干部切身利益的重大問題的討論、審議、決定和監(jiān)督等權利，民主黨派和黨外人士也積極發(fā)揮參政和監(jiān)督的作用。三是黨風廉政建設齊抓共管局面初步形成。問卷調查統計結果顯示，認為我鎮(zhèn)已經形成或基本形成“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責”的黨風廉政建設工作格局的占76%;認為我鎮(zhèn)“誰主管、誰負責，一級抓一級，層層抓落實的黨風廉政建設工作機制”已經建立或初步建立的占75%。四是學校領導重視和支持紀檢、監(jiān)察、審計工作。紀檢、監(jiān)察、審計的隊伍建設得到加強，校第一次后，健全了鎮(zhèn)紀委領導班子，各黨總支配齊了紀檢委員，學校還邀請了一批特約監(jiān)察員和特約審計員，紀檢、監(jiān)察、審計的整體功能逐步得到發(fā)揮。
(二)領導干部廉潔自律工作初見成效一是黨風廉政教育加強了。鎮(zhèn)黨委和紀委把加強黨風廉政教育作為一項經常性的、基礎性工作來抓，堅持從抓理論學習和思想教育入手識。問卷調查結果表明，74%的人認為我鎮(zhèn)黨風廉政教育成效顯著或有一定成效。二是“三講”教育取得成效。以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育使校院領導班子和全校處以上領導干部接受了一次深刻的馬克思主義教育，達到了自我反省、自我提高、增強黨性的效果，使理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評的三大作風得到了一定的恢復。三是廉潔自律專項工作得到落實。鎮(zhèn)領導班子注意提高廉潔自律專題民主生活會的質量，加強領導干部的'自我監(jiān)督，自覺接受群眾的監(jiān)督。收入申報等工作嚴格按規(guī)定進行，公費安裝住宅電腦等問題進行了徹底的清理。
(三)黨風廉政建設有了制度保證。一是各種管理規(guī)章制度逐步形成。我鎮(zhèn)按照“五個統一”的標準要求，制定了一系列規(guī)章制度，統一的規(guī)章制度對于促進我鎮(zhèn)加強統一管理、促進我鎮(zhèn)整體工作的正常開展、促進我鎮(zhèn)的穩(wěn)定，具有重要的作用。二是有關職能部門建立了內控制度。為了強化對人財物部門的制約，黨委督促組織、人事、財務、資產等部門建立內部監(jiān)控制度，形成了一定的自我約束機制。比如：《招標采購管理暫行辦法》等等。三是黨風廉政建設的有關制度陸續(xù)出臺。在問卷調查中有70%的人認為當前我鎮(zhèn)黨風廉政制度建設已經建立或初步建立。
一是把政務公開工作納入日常管理。政務公開工作作為加強黨風廉政建設的治本之策，已走上正常軌道，并逐步向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。政務公開受到廣大教職工的普遍歡迎，對于促進各部門規(guī)范管理、增加我鎮(zhèn)各項工作的透明度、加強黨風廉政建設發(fā)揮了重要作用。二是機關作風有所改善，效能建設有所加強。
二、我鎮(zhèn)黨風廉政建設存在的主要問題及其原因。
從問卷調查的統計結果和座談會反映的情況可以看出，我鎮(zhèn)黨風廉政建設的總體狀況是好的，黨風廉政建設是有成效的。但是，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，部分黨員干部的作風和廉潔自律情況與黨中央的要求和廣大群眾的期望還有一定的差距，干群對我鎮(zhèn)黨風廉政建設的滿意度還有待提高。
(一)思想認識不夠到位，成效不夠明顯無論是作風上的問題還是廉政方面的問題，其根源都在思想上，思想認識不到位是個較為突出的問題。首先是部分黨員干部對我鎮(zhèn)開展黨風廉政建設的重要性和緊迫性認識不足。對新的歷史條件下我鎮(zhèn)黨風廉政建設面臨的新形勢，對領導干部世界觀、人生觀和價值觀以及權力觀、地位觀和利益觀出現的新變化，沒有在思想上引起足夠重視。有的對黨風廉政建設責任制的具體要求不明確，認為黨風廉政建設是紀檢、監(jiān)察部門的事，對本職范圍內的黨風廉政建設工作不愿管、不敢管，存在“一手硬，一手軟”的現象。履行“一崗雙職”和“誰主管、誰負責”的意識不強，自覺性不夠。其次是部分黨員干部還存在一些不合時宜的思想觀念和工作方法，思維定勢，不思進取，難以適應形勢發(fā)展的要求。部分黨員干部對自己要求不高，“不求有功，但求無過”，勤政廉政意識薄弱，缺乏求真務實、埋頭苦干的精神，滿足于做表面文章，形式主義問題比較嚴重。有的干部政治紀律性不強，不敢堅持原則，明哲保身，存在好人主義思想和庸俗作風。貪圖享樂、鋪張浪費的問題在一些黨員干部的身上還不同程度地存在。第三是思想教育的效果不夠明顯。
(二)規(guī)章制度不夠完善，執(zhí)行規(guī)章制度不夠嚴格規(guī)章制度不完善的問題仍然比較突出。主要表現在以下四個方面：一是局限性問題。二是嚴密性問題。有的規(guī)章制度在制定的過程中沒有充分考慮各方面的因素，在出臺過程中又沒有經過嚴格的審批程序，加上時間倉促，因此存在一些漏洞，或與其他規(guī)章制度相抵觸、相矛盾，或者沒有與黨風廉政建設的要求同步。三是本位主義問題。有的部門在代表鎮(zhèn)擬訂規(guī)章制度時缺乏全局觀念，責任和義務的劃分不盡合理;一些利益調整由部門從有利于本部門、本單位的角度提出方案，以會議紀要的形式確定下來，使有些不合理的問題合法化。四是可操作性問題。有的規(guī)章制度宏觀上比較全面，但沒有制定出具體標準和相關配套規(guī)定，如實施細則等;有的脫離實際，難以操作。在規(guī)章制度的執(zhí)行方面，主要存在四個問題：一是失之于寬、失之于軟的問題。二是有時存在以領導簽字與口頭表態(tài)取代按章辦事的問題。三是隨意性問題，因人而異，因事而異。四是管理慣性問題，片面強調過去怎么做。
(三)監(jiān)督機制不夠健全，制約措施不夠有力一是監(jiān)督制度不夠完善。定期談話制度、各黨總支定期報告本單位黨風廉政建設責任制制度、對各黨總支和各級領導干部進行黨風廉政建設責任制專項檢查考核制度等尚未建立。二是政務的透明度還不夠。公開的多是文件和結果，事前公開和過程公開比較少，干群關心的熱點如干部測評的結果、接待費和車輛使用情況及費用、經濟責任審計的結果、房源及占房情況等還沒有進行實質性的公開。三是制約措施不夠有力。對沒有履行服務承諾制的單位，對沒有完成聘期任務的人員，對沒有執(zhí)行工程招投標、大宗物資采購招標辦法的情況等缺少有力的制約。對審計中發(fā)現的問題還不能及時按照有關規(guī)定作出處理。審計工作的覆蓋面還不夠，有些涉及面寬、資金量大、技術要求高的項目，如基建審計等尚未進行。四是對黨風廉政建設責任制的落實情況缺少檢查監(jiān)督，責任追究不到位。對各級領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制的情況缺少經常性的檢查監(jiān)督，有時出了問題也沒能及時發(fā)現。在責任追究問題上總是“心太軟”。
三、加強我校黨風廉政建設的對策思考。
加強黨風廉政建設是一個系統工程，教育是基礎，制度是保證，監(jiān)督是關鍵。根據我鎮(zhèn)的實際情況，我們認為應該重點解決思想認識問題、制度規(guī)范問題、監(jiān)督制約問題和責任落實問題，積極建立和完善四個“工作機制”：
(一)夯實基礎，建立和完善思想教育機制思想教育在黨風廉政建設中起著基礎性的作用，要提高黨性修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀和利益觀，必須進行思想教育;要從法律、紀律和他律逐漸轉變?yōu)楦叨鹊淖月?，從恐懼懲罰到內在的責任感，到對黨和人民賦予權力的珍惜和對自身人格的尊重等等，也離不開思想教育。黨風廉政思想教育要著重解決思想認識問題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、法治意識，誠信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識、大局意識和責任意識，做到明志、重責、慎權、輕利、自重、自省、自警、自勵。
(二)完善制度，為黨風廉政建設提供有力保證“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事”。開展黨風廉政建設，制度是保證。要建立和健全制度規(guī)范機制，用好的制度規(guī)范人們的行為。
(三)抓住關鍵，建立和完善監(jiān)督制約機制教育和監(jiān)督要雙管齊下，失去監(jiān)督的權力必然導致腐化。要努力做到領導干部的權力行使到哪里，領導活動延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實行到哪里，因此必須建立健全監(jiān)督制約機制。
(四)落實責任，建立和完善黨風廉政建設責任制黨風廉政建設責任制是指各級黨政班子及其職能部門的領導班子、領導干部在黨風廉政建設中應當承擔責任的制度。包括責任者對主管、分管工作失職、失察問題，也包括責任者對重大、特大責任事故和突發(fā)性事件中無過錯責任的追究。
公益調研報告篇六
自以來，我市的就業(yè)和再就業(yè)工作在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞市政府下達的各項工作目標任務，采取有力措施，以開發(fā)就業(yè)崗位為目標，以促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)為重點，以落實政策和加大資金投入為手段，加強職業(yè)技能培訓，積極推進制度化、專業(yè)化和社會化的公共就業(yè)服務體系建設，在增加了就業(yè)再就業(yè)的數量同時，注重提高了就業(yè)再就業(yè)的質量，特別是在大力開發(fā)就業(yè)崗位的同時積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位，重點幫助“4050”就業(yè)困難人員，為他們提供就業(yè)幫助。
自以來全市共開發(fā)公益性崗位2141個，其中：開發(fā)936個，開發(fā)753個，開發(fā)452個。目前，我市的公益性崗位主要集中在公共衛(wèi)生保潔、公共環(huán)境綠化、公共安全保衛(wèi)等方面。開發(fā)的方式主要是通過各級政府在市政建設方面開發(fā)出來的一些就業(yè)崗位，然后通過“公開、公平、公正”和“先特困，后困難”的原則，優(yōu)先錄用年齡偏大、文化程度偏低、無技術特長且家庭生活特別困難的就業(yè)困難人員。
自以來全市共用于公益性崗位補貼和各項社會保險補貼為268.09萬元，其中：用于公益性崗位補貼和各項社會保險補貼124.58萬元；用于公益性崗位補貼和各項社會保險補貼30.68萬元；用于公益性崗位補貼和各項社會保險補貼112.83萬元。
三年全市共安排再就業(yè)資金2664萬元，其中：安排695萬元，安排944萬元，安排1025萬元。由于再就業(yè)資金總量小，所以在公益性崗位開發(fā)中的投入就不是很足。公益性崗位補貼和社會保險補貼主要由再就業(yè)資金中進行支出（再就業(yè)資金的支出范圍包括：社會保險補貼、小額擔保貸款基金及貼息、再就業(yè)培訓和職業(yè)介紹、公益性崗位補貼、勞動力市場建設等），公益性崗位補貼占再就業(yè)資金的17.93％，公益性崗位補貼占再就業(yè)資金的3.25％，公益性崗位補貼占再就業(yè)資金的11.01％。
按照現行政策，能夠享受崗位補貼的對象為在公益性崗位就業(yè)的大齡就業(yè)困難對象即“4050”人員，這樣使各有關部門和單位在開發(fā)公益性崗位上積極性不高，基層勞動保障工作人員開展此項工作有一定難度。
（三）有關部門之間的協調不夠，聯動機制未形成。
在開發(fā)公益性崗位時，由于沒有一個很好的聯動機制，各部門沒有形成一個整體合力，各自為陣。例如，城建部門主管的物業(yè)管理公司招聘的物業(yè)管理人員和城市街道清潔人員，公安交警部門招聘的城市交通協管員等部門的崗位開發(fā)，由于沒有建立一種穩(wěn)定的信息溝通、工作聯動機制，因此都沒有很好地將有限的公益性崗位納入統籌使用的范圍，使勞動保障部門未能及時掌握公益性崗位的數量和用工情況。
（四）有關的政策宣傳力度不夠，制約了工作的開展。
由于再就業(yè)政策是一個長期的政策性較強的工作，有關的政策宣傳主要集中在工作開展的.初期，在工作初期雖然也開展了大規(guī)模的宣傳工作，但由于后期宣傳工作跟不上，造成輿論氛圍不濃，部分單位和部門對就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策知之甚少，也極大的制約了工作的開展。
（五）“4050”人員的自身因素影響工作的開展。
“4050”人員年齡偏大、文化程度低、技能單一，這些與用人單位對員工的需求存在一定的差距，也影響了公益性崗位的開發(fā)。
底全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員7203人，其中“4050”人員2528人。他們年齡偏高，技能單一，就業(yè)困難，在勞動力市場上就業(yè)沒有競爭能力，在市場經營中又缺乏創(chuàng)業(yè)能力。只有通過政府購買公益性崗位，對他們進行公益性安置，才能從根本上解決他們生活和就業(yè)問題，這也是各級政府、各級勞動保障部門落實“三個代表”重要思想，堅持群眾利益無小事，安居樂業(yè)是大事，為人民群眾謀實事的具體體現。今年的再就業(yè)資金將主要用于社會保險補貼、崗位補貼和再就業(yè)培訓補貼，各級政府應加大再就業(yè)資金中用于公益性崗位補貼和社會保險補貼的比重。
（二）實行多方籌集資金，各負其責的工作制度。
對公益性崗位開發(fā)的從業(yè)人員的經費，實行由用人單位出一點、社會保障部門出一點的辦法來進行籌集專項用于公益性崗位。對于在公益性崗位就業(yè)的“4050”人員，用再就業(yè)資金提供免費培訓、按月給予工資性補貼、符合條件的再給予養(yǎng)老、失業(yè)保險補貼。用人單位也要拿出一部分資金用于對公益性崗位開發(fā)的從業(yè)人員的工資進行補助，公益性崗位開發(fā)的從業(yè)人員的工資不得低于當地的最低工資標準。
公益調研報告篇七
超期羈押作為我國司法實踐中的一個熱點和難點問題，一直受到社會各界的普遍關注。在司法實踐中，盡管我國現行法律對公、檢、法機關進行刑事訴訟活動的期間作出了明確規(guī)定，但在部分地區(qū)，少數部門仍然存在著大量的不按法定期間執(zhí)行，超期限辦案的現象。超期限問題主要表現在對犯罪嫌疑人、被告人超期限羈押。超期羈押問題的危害性必須引起高度重視，尤其是處在一線的公、檢、法部門及執(zhí)法、司法工作人員必須充分認識超期羈押給國家的法制建設和當事人的合法權益造成的危害后果.而超期限問題的主要表現就在于對犯罪嫌疑人，被告人的超期羈押上。近年來，該問題愈來愈突出。因此，通過對刑事訴訟司法實踐當中存在的超期羈押現象問題的研究，提出一些解決方案，達到防止或減少此類現象發(fā)生的目的，來促進相應監(jiān)督機制的完善。這對于穩(wěn)定社會秩序，構建和諧社會也具有十分重要的意義。本文試論述其中存在問題，并且設想解決超期羈押問題。
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公益調研報告篇八
探索建立檢察機關提起公益訴訟制度，是黨的十八屆四中全會作出的一項重大改革部署。__在會上專門對建立這一制度作了說明，突出強調“由檢察機關提起公益訴訟，有利于優(yōu)化司法職權配置，完善行政訴訟制度，也有利于推進法治政府建設”。_常委會加強了公益訴訟檢察立法保障，xx年7月做出決定，授權在13個省區(qū)市開展為期兩年的試點；xx年6月修改民事訴訟法、行政訴訟法，正式建立這一制度。黨的十九屆四中全會又對公益訴訟案件范圍、生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度提出新要求，省、市_會先后聽取檢察機關公益訴訟工作專項報告，專門做出支持檢察機關開展公益訴訟的決定。根據省高法、省檢察院《關于實行省內黃河流域環(huán)境資源檢察公益訴訟案件集中管轄的規(guī)定》，從xx年9月1日起，所有環(huán)境資源類公益訴訟案件的起訴歸xx鐵路檢察院集中管轄。
檢察公益訴訟包括民事公益訴訟和行政公益訴訟。民事公益訴訟包括生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全兩大領域。行政檢察公益訴訟包括生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓、英烈權益保護五大領域;根據黨的十九屆四中全會“拓展公益訴訟案件范圍”精神，經xx省_會授權，檢察機關在生產安全、產品質量安全、公共交通安全、文物和文化遺產保護、不特定公民個人信息保護等領域開展公益訴訟工作。xx年以來，xx檢察院認真領會_對公益訴訟檢察工作的系列要求，積極落實公益訴訟檢察制度頂層設計要求，工作取得了階段性成效。
二、公益訴訟檢察工作基本情況。
…………………………此處隱藏部分文章內容…………………………………………。
（四）抓宣傳、抓引導、提升辦案影響力。結合辦案敢宣傳、會宣傳、善宣傳，引導社會各界和人民群眾理解、支持和參與公益訴訟，提升影響力，積極助力提升群眾滿意度。
下一步將制作“公益訴訟小卡片”發(fā)放到社區(qū)及村屯，加大宣傳力度，鼓勵并支持群眾積極反映問題和情況，形成檢民合力，實現區(qū)域共治。挑選區(qū)域影響較大案件舉行公開聽證會，以取得更好社會效果和法律效果。
公益調研報告篇九
xx屆六中全會通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出，我國正處于改革發(fā)展的關鍵時期。在社會正在經歷空前變革的時期，如何保持清醒的頭腦，居安思危，深刻認識社會發(fā)展的階段性特征，并根據本地社區(qū)工作的實際情況，積極主動地探索和諧社會建設的新路徑，以最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷以社區(qū)和諧推動城市和諧，進而促進全社會和諧，已成為綿陽市委和市政府面臨的迫切的現實問題。
科學決策是確保執(zhí)政、施政正確的前提和基礎。中共綿陽市委，就社區(qū)建設問題，在充分調動民間參與的基礎上，廣泛征求社會各界的意見，并借鑒國外政府決策模式，加大引智入政的力度。這既反映了其戰(zhàn)略性的前瞻思維，也反映了其對科學和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日，受綿陽市委的委托，西南財經大學公共管理學院師生一行6人，在行政與公共事務管理資深專家、西南財經大學馬克思主義學院院長曾狄教授的帶領下，深入綿陽就社區(qū)建設問題進行了實地考察和研究。
一、當前綿陽市社區(qū)建設的基本情況及特點。
(一)社區(qū)建設的基本情況。
自中央和省委關于社區(qū)建設的有關文件下發(fā)后，綿陽市委和市政府高度重視社區(qū)建設工作。在市委和市政府的正確領導下，各級政府普遍結合本地實際，積極探索社區(qū)建設新路子，形成了上下齊心協力、同抓共管的工作格局，社區(qū)建設各項工作取得了明顯成效。在綿陽市有19個街道辦事處396個社區(qū)居委會中(其中城區(qū)131個，市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個)，現階段已涌現出“全國社區(qū)建設示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設示范區(qū)”各1個，全省社區(qū)建設模范鎮(zhèn)2個，市級社區(qū)建設模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(市級10個，縣級3個)，創(chuàng)建示范社區(qū)52個?！叭珖偌褜W習型社區(qū)”、“全國青年文明社區(qū)”、“全國文明示范社區(qū)”5個，市級“文明社區(qū)”、“先進社區(qū)”25個，先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號，有2名社區(qū)干部榮獲“全國社區(qū)志愿者先進個人”稱號，有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。
1、社區(qū)建設工作制度逐步趨于完善。20xx年以來，綿陽市委和市政府陸續(xù)制定了關于《綿陽市城市社區(qū)建設五年發(fā)展規(guī)劃》、《關于加強社區(qū)居民委員會建設的意見》和《關于健全和完善社區(qū)居務公開和民主管理制度的意見》等十多項社區(qū)建設規(guī)章制度，促進了社區(qū)建設的規(guī)范化和法制化。并根據相關政策文件要求成立了社區(qū)建設領導小組辦公室，負責協調和指導全市社區(qū)建設工作。
3、社區(qū)建設瓶頸現象局部緩解。盡管目前絕大多數社區(qū)居委會的辦公設施和居民活動設施嚴重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低，社區(qū)建設經濟瓶頸現象突出，但市民政局等部門在市委和市政府的支持下，積極爭取其他部門的協調配合，通過采取財政支持、劃撥土地、減免費稅、房屋置換、改造或新建等多種方式，在一定程度上緩解了基礎設施嚴重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經開區(qū)、農科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務用房已達到300平方米社區(qū)調研報告社區(qū)調研報告。大多數社區(qū)的年度總開支平均達到3萬元。
4、社區(qū)服務和社區(qū)活動初具規(guī)模。目前雖然綿陽的社區(qū)服務網絡還有待于進一步開發(fā)和完善，但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會成員廣泛參與的社區(qū)服務網絡框架已基本形成。全市已建成社區(qū)服務中心12個，社區(qū)服務站396個，各類服務網點1900多個，已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地。建立社會捐贈站點136個，接收捐贈衣物10萬余件，接收社會各界贈款560萬元。落實“星興計劃”項目91人，建設各類老年服務設施780余個，在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場所不足的矛盾。通過提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、開發(fā)公益性崗位等形式，幫助25000余名下崗失業(yè)和失地無業(yè)農民的就業(yè)問題。
全市已建社區(qū)圖書館和閱覽室213個，建全民健身路徑86條，并通過共駐共建、資源共享的方式，有效地擴大了居民的健身和娛樂活動范圍。建社區(qū)法律服務機構167個，900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務活動。成立了100多支各類老年文藝活動團隊，豐富了社區(qū)文化活動。建立社區(qū)衛(wèi)生服務中心10個，社區(qū)衛(wèi)生計生服務站24個，有社區(qū)服務工作人員487人，一定程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務需求。建社區(qū)警務室317個，建社區(qū)治安巡邏隊392個，落實社區(qū)民警388人，交警、巡警和消防隊員236人，巡防隊員1900人，群防群治的工作格局已基本形成，社區(qū)治安綜合治理進展良好。
(二)社區(qū)建設的特點。
1、社區(qū)類別不同。根據調查情況初步分析，綿陽至少存在三種不同類型的社區(qū)：(1)純居民式社區(qū)，即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區(qū))、涪城順河社區(qū)(屬老城區(qū)居民聚集區(qū))和金菊社區(qū)(屬工薪階層聚集區(qū));(2)國有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū)，即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處;(3)城鄉(xiāng)結合區(qū)，即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農轉非、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經開區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農民安置型”社區(qū))。其中，既有建區(qū)時間較長，功能發(fā)展比較成熟的社區(qū)，如游仙區(qū)開元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等，也有建區(qū)時間短，各項工作正處于起步階段的社區(qū)，如游仙東材社區(qū)等。此外，各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現出較大的差異性。
2、社區(qū)實力懸殊。由于特殊的政策偏好，某些社區(qū)的經濟實力比較雄厚，如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農貿批發(fā)市場和種子批發(fā)公司，其可從社區(qū)經營的公司中獲取充足的財力支持用于發(fā)展社區(qū)建設;但多數社區(qū)的經費開支嚴重不足，一些社區(qū)甚至處于長期負債狀態(tài)，如涪城板橋社區(qū)的負債累積已過60萬元，社區(qū)建設工作難以為繼。
3、社區(qū)需求各異。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要，但基于社區(qū)類型不同，面臨的問題各異，居民的社會需求也不盡一致。辦公和服務設施嚴重匱乏的社區(qū)，目前更關注的是基本辦公設施得到切實保障;在已得充足保障的社區(qū)，更關注的是如何深入開展社區(qū)服務;居于核心城區(qū)的社區(qū)，更需要拓展和深化社區(qū)服務功能;國企和下崗工人比較集中的社區(qū)，更側重于對下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置;地處城鄉(xiāng)結合部的社區(qū)，最需要的是對失地農民提供最低社會保障、社會救助服務以及就業(yè)培訓等問題。因此，針對不同類型社區(qū)，政府應因地制宜、因勢利導，穩(wěn)步推進社區(qū)建設。
二、當前綿陽市社區(qū)建設面臨的形勢。
隨著社會主義市場經濟的發(fā)展和各項政策改革的不斷深入，與其他城市一樣，當前綿陽已步入改革發(fā)展的關鍵時期。政策決策的深刻變化，經濟體制的深刻變革，社會結構的深刻變動，利益格局的深刻調整，思想觀念的深刻變化，在給綿陽社區(qū)的建設與發(fā)展帶來了機遇的同時，也對該市的社區(qū)建設工作構成了極大的挑戰(zhàn)。
(一)當前綿陽社區(qū)建設面臨的機遇。
1、宏觀政策的調整，為社區(qū)建設提供了政策依據。長期以來，地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長，而對于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴重不足。這在一定程度上制約了地方政府關于向基層提供基本公共服務、化解基層社會矛盾和解決基層社會公平正義等方面問題的探索與創(chuàng)新?？上驳氖?，自xx屆四中全會來，中央連續(xù)提出了關于落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設和社會主義新農村建設等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日，xx屆六中全會集體通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》更是明確提出了構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略構想，確立了建設社會主義和諧社會的指導思想、目標任務和原則，為地方政府構加強社區(qū)建設，探索以社區(qū)和諧促社會和諧的新路子，提供了堅強有力的政策指導和支持。
2、各級領導高度重視，綿陽社區(qū)面臨發(fā)展契機。各級領導高度重視社區(qū)建設工作，普遍認為綿陽市社區(qū)建設“第二個春天”即將來臨，并對社區(qū)建設工作充滿熱情，這是我們開展此次調查所始料未及的。綿陽市相關部門領導，受市委譚力書記的指示，對上海、南昌等地的社區(qū)建設情況進行了實地考察和調研。市委政研室根據實際整理的考察報告，受到了譚力書記的肯定性批示。市社區(qū)建設領導小組辦公室對社區(qū)自治組織的職責、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務辦理條件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關部門領導，也普遍結合本地實際情況，對近年來的社區(qū)建設工作，進行了深刻反思和認真總結。目前，全市各相關職能部門領導干部對于社區(qū)建設工作上下一心、高度重視，必將有利于促進和推動全市社區(qū)建設工作的開展。
3、經濟實力壯大，社區(qū)建設瓶頸現象有望消除。經過近三十年的改革開放，綿陽市經濟規(guī)模逐漸壯大，經濟實力明顯增強。目前綿陽全市gdp為560億元，財政收入為50億元，并還在以近10%幅度的增長。經濟實力的壯大和財政收入的增加，對于解決當前綿陽市社區(qū)辦公場所和公益設施嚴重不足、社區(qū)居委會工作人員待遇偏低和工作經費緊張的問題，提供了有力的經濟支持，有利于緩解目前制約綿陽社區(qū)建設遭遇經濟瓶頸制約的狀況。
(二)當前綿陽社區(qū)建設面臨的挑戰(zhàn)。
1、社區(qū)管理舊模式難以適應社會結構的新變化。近年來，隨著市場經濟的不斷發(fā)展和完善，原本固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破，不同級別與種類的單位大量“單位人”轉為“社會人”社區(qū)調研報告工作報告。國有企業(yè)改革的不斷深入，綿陽出現了大量的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對發(fā)達的經濟狀況，導致周邊農村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽城區(qū)。全市流動人口已近10萬，約占城市總人口的1/7。與市場經濟的發(fā)展和經濟類型的多元化相伴而生的個體工商戶、私營企業(yè)主，同上述人群一樣，均游離于傳統單位體制之外，對綿陽現有社會秩序構成了極大壓力，對原有的社區(qū)管理模式也構成了巨大挑戰(zhàn)。
其次，因地制宜，實行社區(qū)工作分類指導。明確事權范圍后，針對不同類型的社區(qū)面臨的實際情形，實行分類指導原則。對于財力物力都很充足的社區(qū)，如六里社區(qū)，應給予寬松的政策支持，以放手讓其探索社區(qū)建設新機制，在物質上無需予其太多支持;對于辦公場所和公益設施奇缺，自身造血功能差的社區(qū)，如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū)，應予以必要的物質支持。因不同社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構成不同，工作重點和服務方式也應所有不同，如老年人多的社區(qū)，文化娛樂、醫(yī)療保障是工作重點，發(fā)展滯后、外來人口多的社區(qū)，如城鄉(xiāng)結合部的社區(qū)，其工作重點是維護社區(qū)治安和穩(wěn)定，協助解決就業(yè)問題;資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū)，工作重點是在得到相應政策的基礎上進行自我發(fā)展。
再次，建立以塊為主、條塊結合、整體聯動的社區(qū)工作機制。
社區(qū)工作不只是民政部門的工作，它還需其他部門和單位的支持與配合。對職能部門派駐街道和社區(qū)的干部，應充分重視社區(qū)居民的意見，并將其納入派駐干部的工作績效考核;對社區(qū)管理中專業(yè)性較強的工作，適度引入市場競爭，以適應社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內的企事業(yè)單位應在能力范圍之內盡可能地配合社區(qū)工作，社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎上有償或無償使用資源，實現資源共享。建立制度性條款對社區(qū)工作的單位和個人進行約束，如規(guī)定開發(fā)商在項目建設以前必須按開發(fā)規(guī)模繳納一定比例的保證金，在項目完成并且出讓社區(qū)辦公場地和活動場所以后再返還。把對社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責，將單位所在社區(qū)的發(fā)展情況作為對單位的績效考核的參考。
公益調研報告篇十
根據市人社局20xx年開展城鄉(xiāng)基層公共服務公益性崗位調研工作實施方案的要求，我鄉(xiāng)高度重視，通過座談、電話咨詢等方式，對全鄉(xiāng)的公益性崗位工作進行了一次全面調研，現報告如下：
一、基本情況
自20xx年起，開展了公益性崗位的安置工作，從20xx年至20xx年有30人享受了公益性崗位補貼(含各村勞動保障協管員)，主要崗位有勞動保障、圩鎮(zhèn)保潔、計生、公共衛(wèi)生服務、基層民政、基層財政等，安置對象為：高校畢業(yè)生、失地農民、家庭困難的殘疾人等。20xx年有18個公益性崗位，人員均在崗。
二、公益性崗位的管理
我鄉(xiāng)公益性崗位的申報，首先由鄉(xiāng)政府提出，經市就業(yè)局審核同意后，我鄉(xiāng)再進行公開招聘，鄉(xiāng)勞保所與受聘人簽訂勞動合同，建立工作人員臺賬，實行動態(tài)管理。
三、公益性崗位工作取得的成效
公益性崗位人員上崗后，發(fā)揮了較好的作用。中心圩鎮(zhèn)臟亂差面貌得到明顯改善，多數新農保協管員發(fā)揮了作用，能夠積極宣傳新農保政策，征收新農保資金。
四、存在的主要問題
1、管理機制不夠健全。一是缺乏考核與評價機制，對公益性崗位沒有實行公正、客觀的評價與考核，無法實現崗位人員有進有出、能聘能退的動態(tài)管理。
2、公益性崗位人員的待遇偏低，工資主要是由就業(yè)局支出，每人每月給予300元至700元的崗位補貼，僅憑這一點補貼解決其工資是遠遠不夠的，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限，無法保障公益性崗位工作人員能夠同勞同酬。二是缺乏正常的工資增長機制，在物價不斷上漲的情況下，何時能漲工資、漲多少都沒有一個預期。
3、從業(yè)隊伍不夠優(yōu)化。一是素質偏低，缺乏工作技能;二是工作積極性不太高，主要表現在：有的認為公益性崗位反正是一種社會福利與社會救濟，只是為了安置他們，做不做事無所謂;三是隊伍不夠穩(wěn)定，因為每三年就要換人，導致有些人工作不安心，做一天和尚撞一天鐘。尤其是村勞動保障協管員崗位具有一定的連續(xù)性，三年時間剛剛熟悉工作又馬上到期，會影響新農保的征收。
4、符合公益性崗位就業(yè)困難人員較多，而公益性崗位有限，供需存在矛盾。
五、建議與對策
1、加大公益性崗位開發(fā)力度，使更多的就業(yè)困難人員實現再就業(yè);
2、加大公益性崗位考核機制，加強考核。比如對新農保的征收，每年年初農保局就要與協管員簽訂協議，按工作成效發(fā)放工資，而不是等到征收工作進入尾聲，進展不大再來停發(fā)工資。而且各村征收進度不一，如果搞一刀切，很容易挫傷積極性。
3、加強宣傳引導。進一步加強宣傳教育工作,使從業(yè)人員樹立正確的就業(yè)觀念,充分認識到公益性崗位并不是一種福利待遇和救濟手段，而是政府開發(fā)的就業(yè)崗位，是服務社會公眾的一種勞動崗位,只有通過勞動付出才能獲取勞動報酬;引導從業(yè)人員認識到公益性崗位只是臨時性、階段性的崗位，其工作待遇不可能很高，不要出現攀比等現象。
公益調研報告篇十一
摘要：1.此次活動我為發(fā)起人和策劃人，協辦人為我的中學同學—其他幾所大學的大學生。
2.活動時間為x月xx日至x月xx日的11天，包括前期策劃書的撰寫，聯系社區(qū)單位尋求幫助，聯系活動協辦人以及正式捐書活動。
3.活動獲得了社區(qū)群眾捐贈的近200本舊書，部分送給社區(qū)家庭貧困的學生，剩下一部分用于補充社區(qū)公共圖書館。
4.這次活動幫助了貧困家庭，豐富了社區(qū)藏書，促進了社區(qū)和諧，而我也從這次活動中學到了許多寶貴的經驗，思想得到進一步提升，個人能力也有所加強。
5.由于是第一次策劃發(fā)起這樣的活動，沒有任何經驗的我走了一些彎路也遇到一些困難，但在同學朋友(活動協辦人)的幫助下，活動比較成功的結束了。
內容。
實踐，就是把我們在學校所學的理論知識，運用到客觀實際中去，使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐，那么所學的就等于零。理論應該與實踐相結合。另一方面，實踐可為以后找工作打基礎。通過這段時間的實習，學到一些在學校里學不到的東西。因為環(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學的東西自然就不一樣了。要學會從實踐中學習，從學習中實踐。
而且在中國的經濟飛速發(fā)展，又加入了世貿，國內外經濟日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現，在擁有了越來越多的機會的同時，也有了更多的挑戰(zhàn)，前天才剛學到的知識可能在今天就已經被淘汰掉了，中國的經濟越和外面接軌，對于人才的要求就會越來越高，我們不只要學好學校里所學到的知識，還要不斷從生活中，實踐中學其他知識，不斷地從各方面武裝自已，才能在競爭中突出自已，表現自已。在現今社會，招聘會上的大字報都總寫著“有經驗者優(yōu)先”，可還在校園里面的我們這班學子社會經驗又會擁有多少呢?為了拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭中的經驗，鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會，能夠適應國內外的經濟形勢的變化，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題。
畢竟身在學校，接觸社會的機會很少，所以要讓自己面對更多的各種各樣的人，增加自己的閱歷，因為在以后的學習工作中，需要有更多的體驗，更多的經歷。想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會，在實踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，更為重要的是檢驗一下自己所學的東西能否被社會所用，自己的能力能否被社會所承認。想通過社會實踐，找出自己的不足和差距所在。在暑假前拿到社會實踐表格時，我就萌發(fā)了策劃一場愛心捐書活動的想法，那時我信心十足，覺得這只是一場小小的捐書活動，程序再簡單不過了，寫策劃書時我想到在我生活的城南社區(qū)中，仍有部分家庭生活在貧困中，這些家庭的孩子正忍受著物質和精神財富的雙重匱乏，把書捐給他們，從身邊小小的愛心活動做起，同樣可以帶給人們溫暖。
確定了活動主題和目的后，我開始聯系中學同學，因為我從未搞過社會實踐活動，沒有這類的活動經驗。我聯系了十幾個分別在不同大學讀書的同學，他們欣然表示協助我，并給了我很多有益的建議和意見。他們的話語讓正在迷茫中不知所措的我有了很多信心和勇氣，而他們告訴我的很多實踐活動經驗，注意事項也在一定程度上避免了我再走更多彎路。
活動策劃書幾經修改，前后共寫了四份才敲定了比較滿意的一份。當我拿著策劃書去居委會蓋章，遇到種種困難。那時的我真的心急如焚，幾乎想放棄了，沒想到一個看似簡單的活動，它的準備工作卻是如此繁瑣而累人，方方面面可能出現的狀況都要考慮到。
我終于在x月xx日那天蓋到了同意活動的章，同時，居委會主動表示向我們提供活動所需的長桌、椅子等物品，并會在活動結束后負責將得來的舊書分送給社區(qū)家庭貧困的學生，解決了所有我們擔心的問題。“萬事具備，只欠海報”，由于第二天就要正式舉行捐書活動了，25號下午我抱著兩摞海報紙去同學家，從來沒有過出海報經驗的我們倆折騰了整整一個下午才終于出好了兩張海報。
x月xx日活動當日，除了我之外來自那七所大學的我的十名同學過來協助現場活動，其中四名男生，六名女生;活動正式開始的時間是上午九點半，但我們從八點半就到達了活動現場——我們城南新村中心晨練中心的大轉盤。男生負責去居委會搬長桌和椅子，我們女生則在現場張貼海報，進行活動前的宣傳。九點半活動正式開始后，忽然有城管人員過來，我們拿出居委會蓋了同意印章的策劃書給他看，他才沒說什么，轉身走了。我們在放心之余又學到一些活動經驗，那就是活動一定要得到相關部門的書面同意，比如蓋章什么的，否則隨時都有可能被當作非法活動處理掉。
那天駐足的群眾很多，但很多人竟把我們當成是大學生賣舊書的活動，我們仔細看了一下海報，才發(fā)現海報上忘了把最重要的活動信息“捐贈舊書”寫上去，真是忙中出錯。修改海報肯定是來不及了，結果那天我們十個人站在活動現場口干舌燥的向每一個前來詢問的居民一遍遍解釋，一直到下午一點半，心里直犯暈。
那天我們收到近200本捐贈的舊書，雖然數量不多，但活動過程中發(fā)生了一些令我印象深刻的事：年齡最小的捐贈者是一個三歲的小男孩，由他八歲的表姐領過來，當他很鄭重的把一本連環(huán)畫交到我們手中時，他臉上那認真而自豪的表情讓我們無比感動;還有一個三十多歲的年輕媽媽，一下子捐了三十幾本書，我們懇請她留下姓名時，她只是擺擺手微笑著走了……很多很多事情，現在一想起來我的心里還是暖暖的。
這次活動算是比較圓滿而成功的完成了?；顒忧捌诜敝氐臏蕚涔ぷ髯屛艺J識到無論做什么，說是一回事，真正實行起來又是另一回事，沒有什么是簡簡單單就可以完成的，必須要全心付出;在活動的過程中總是會碰到困難，會出現錯誤，我們都要坦然而正確勇敢的面對，切不可半途而廢;個人能力有限，所以應該具有團結合作的精神，必要時積極而誠懇的向他人尋求幫助。
這次活動在很大程度上提高了我的組織和策劃能力，增強了我的自信心，給我原本空白的實踐經驗經歷填上了重要的一筆，而且捐贈所得的舊書送給了需要它的貧困學生，更讓我的心靈得到教育和洗禮，讓作為大學生的我開始一步步承擔起對這個社會應盡的責任，在社會實踐中證明和實現自我價值!作為一名新世紀的大學生，應該懂得與社會上各方面的人交往，處理社會上所發(fā)生的各方面的事情，這就意味著大學生要注意到社會實踐，社會實踐必不可少。畢竟，1年之后，我已經不再是一名大學生，是社會中的一分子，要與社會交流，為社會做貢獻。只懂得紙上談兵是遠遠不及的，以后的人生旅途是漫長的，為了鍛煉自己成為一名合格的、對社會有用的人才。
人的一生中，校園并不是永遠的學校，真正的學校只有一個，那就是社會。一個月的實踐一晃而過，卻讓我從中悟到了很多東西，而這些東西也將讓我終身受用。社會實踐加深了我與社會各階層人的情感，拉近了我與社會的距離，也讓自己在社會實踐中開拓了視野，增長了才干，進一步明確了我們青年學生的成材之路與肩負的歷史使命。社會是學習和受教育的大課堂，在那片廣闊的天地里，我們的人生價值得到體現，為將來打下堅實基礎。我會不斷實踐，在實踐中鍛煉，在實踐中得真知。在今后的學習生活中會更加努力，端正思想，明確方向，在不斷完善中求發(fā)展。也知道了：不要抱怨這個社會是如何如何的黑暗，哪里哪里的人是不對的。因為這個社會不會因為你的抱怨而改變的。不是讓社會來適應自己，只有自己去適應這個社會才行!
社會實踐活動的開展培養(yǎng)了我們的獨立處世的能力。讓我們在社會實踐過程中，通過獨立生活、獨立思考、獨立自主的去面對問題，分析問題、解決問題，對社會的認識更加清晰。不管在實踐過程中遇到挫折還是成功，對我們都是一種收獲，明確了優(yōu)勢同時也發(fā)現了不足之處，讓我們面對社會更加自信。希望以后學校多開展一些這樣的活動，從各方面鍛煉我們!
公益調研報告篇十二
近年來，**鎮(zhèn)認真貫徹縣委縣政府奮力建設“生態(tài)xx”的科學決策，不斷調整產業(yè)結構、大力發(fā)展景觀植物，力爭2到3年時間發(fā)展景觀植物2萬畝，打造出荷花農業(yè)的特色亮點，創(chuàng)造出荷花農業(yè)的效益增長點，目前，全鎮(zhèn)已累計發(fā)展以紫薇為主體的景觀植物4000畝，種植苗木10萬多株，建立示范基地5個，成立專業(yè)合作社3家，帶動近5000余戶農戶積極參與，預計3到5年內可實現產值過億元。
一、因地制宜，揚長避短定思路。
隨著**工業(yè)園的不斷發(fā)展壯大，亟需一個市場適應力強、收益見效快的產業(yè)替代企業(yè)周邊的傳統桑蠶產業(yè)和普通農作物。針對這種情況，荷花鎮(zhèn)迅速成立由黨委書記任組長的領導小組，組建工作專班深入調研，摸排情況，合理規(guī)劃、科學布局，制定了《荷花鎮(zhèn)景觀植物發(fā)展長期規(guī)劃》。規(guī)劃以省級旅游名鎮(zhèn)建設為大環(huán)境，以生態(tài)文化長廊建設為基礎，以農民增收致富為目標，反復比較，反復論證，選定觀賞效果好、經濟價值高、適應能力強的紫薇景觀樹作為主攻方向，既實現農田增值農民增收，又緩解了企業(yè)周邊村企地關系，實現一舉多贏。全鎮(zhèn)按照“點-線-面”的思路全面鋪開，其中：“點”即在利用綠化節(jié)點栽培的基礎上，建設4個連片景觀植物基地;“線”即在宜保線、荷當線建立景觀植物生態(tài)綠化帶;“面”即充分利用荒山荒地，在全鎮(zhèn)發(fā)展景觀植物20000畝，全力創(chuàng)建省級紫薇大鎮(zhèn)。
二、借經取寶，疏通思想抓動員。
以得民意的思想，抓好宣傳動員工作。為了促使景觀植物這一新鮮事物能夠快速的.貫徹到群眾中去，專班人員首先從思想認知層面入手，進村入戶，分村組織召開村民代表大會、戶主會、屋場會、現場會等各種大小會議30多場次。給群眾講解鎮(zhèn)扶持和獎勵政策，幫助計算成本賬，算經濟收入對比賬，幫他們理清發(fā)展思路，疏通思想障礙。先后8次組織干部群眾代表100余人到點軍區(qū)土城鄉(xiāng)毛家店村、夷陵區(qū)黃花鄉(xiāng)軍田壩村、荊門市十里鋪等地參觀，學習他們發(fā)展景觀植物的超前理念、學習他們的栽植經驗、種植模式和土地流轉方式，組織參觀人員開會討論，談收獲、談體會、談打算，促使參觀學習換思想達到預期效果，極大的調動了群眾種植熱情。
三、政策扶持，典型帶動抓推進。
充分運用陳宗乾、羅方權、朱培文、鄭文等4個種植大戶成熟的技術、基地和市場，因勢利導，扶持成立了xx荷花紫薇園景觀植物專業(yè)合作社、xx紅葉景觀植物專業(yè)合作社和xx古海奇石景觀植物專業(yè)合作社等3家合作社，發(fā)展社員近100多戶，栽植面積近2000畝。二是規(guī)模流轉辦基地。在穩(wěn)定農村土地承包關系的基礎上，建立“政府引導、市場調節(jié)、農民自愿、依法有償”的土地流轉機制，鼓勵農戶將土地以轉包、轉讓、出租、互換、入股等方式流轉給經營大戶或者合作社，提升土地規(guī)模經營水平。打造了以窯河千畝紫薇園為首、荷花店、茍家埡、廣坪為輔4處景觀植物種植示范基地，共計1500余畝，惠及農戶260余戶。三是大力扶持廣發(fā)展。制定景觀植物扶持方案，按照每株幼苗補貼2元到戶，減輕農戶成本投入;對連片發(fā)展100畝以上的基地，由鎮(zhèn)政府統一規(guī)劃，解決水、電、路等配套設施。對于種植10畝以上的大戶，協助其向金融部門爭取貸款資金達200多萬元，并由鎮(zhèn)政府貼息1—2年。對于在公路沿線栽植景觀植物的分散農戶可獲得政府80%的苗木補貼。
四、優(yōu)化服務、主動作為抓落實。
以求成效的作風，雷厲風行狠抓落實。
一是軟磨硬泡引企業(yè)。景觀植物專班服務人員多次與xx縣七彩園林公司反復商談，尋求合作共贏模式，極力為農戶爭取最大利益，從起初的利益**分成到五五分成、四六分成，再到簽訂購銷合同，技術服務承包合同和最低收購價協議。采取“企業(yè)基地農戶”的發(fā)展模式，農戶可以自行銷售，也可以統一還銷給七彩園林公司，真真實現了進可攻，退可守的穩(wěn)贏模式，充分激發(fā)了農戶的積極性，增強景觀植物種植底氣。
二是保姆式服務贏支持。鎮(zhèn)專班人員為各經營主體提供貼心服務，全程協助辦理合作社登記注冊、林木經營許可證，為各合作社落實人員開展技術指導，用服務來體現政府的真心誠意。在土地流轉中，專班人員挨家挨戶做工作，疏通60多戶農戶的思想，按每畝800元的價格為專業(yè)合作社流轉了土地1000多畝。鎮(zhèn)主要領導多次與農行、信用社等金融機構主要領導協商，為專業(yè)合作社落實貼息貸款事宜，共落實啟動資金達400萬元。
三是多樣化培訓提技能。全鎮(zhèn)統籌，有針對性和目的性的，聘請技術服務人員開展集中培訓7場次，印發(fā)技術服務手冊500多份，參訓人員高達1000人次。充分發(fā)揮“土專家”、“田秀才”和示范基地的作用，采取牽線搭橋、拜師學藝的方法，進行技術指導和一對一幫扶，增強了農戶自我組織、自我管理、自我服務，自我發(fā)展的能力。四是雷厲風行見成效。按照“三月見初效、半年有看頭、一年顯成效、兩年上規(guī)?！钡乃悸罚瑫r間倒排、任務倒逼、責任倒追,細化任務到天、責任到人。鎮(zhèn)黨委書記執(zhí)行一周一督辦，并多次親臨農戶、基地，協調解決矛盾10余起，推動我鎮(zhèn)景觀植物產業(yè)駛入發(fā)展快車道。
公益調研報告篇十三
近年來，隨著經濟社會的全面發(fā)展，我市公益事業(yè)逐步發(fā)展，在改善民生、健全社會保障體系、構建社會主義和諧社會等方面，發(fā)揮著積極的作用。目前，我市城鎮(zhèn)有162戶275個困難人口、農村22631戶40854個貧困人口，64569殘疾人，要解決好這些弱勢群體面臨的困難，不僅需要政府加大財政投入力度，而且需要慈善事業(yè)進一步發(fā)展壯大。我市20xx年2月成立慈善總會,20xx年1月成立慈善基金會。6年來，市委、市政府的高度重視，社會各界大力支持、廣泛參與，我市慈善事業(yè)發(fā)展迅猛，全市累計募集善款7000萬元，救助支出3200萬元，救助困難群眾13839人次，在助醫(yī)、助學、幫殘、撫孤、救災等工作中取得了顯著的成績。20xx年下半年起，我市啟動鎮(zhèn)級慈善分會建設，全市16個鎮(zhèn)和1個經濟開發(fā)區(qū)全部建立慈善會，形成了以市慈善會為龍頭,鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))慈善分會為依托的慈善組織網絡體系，全市公褒事業(yè)更加富有生機與活力，呈現出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。多年來，**市婦聯積極參與全市慈善事業(yè)的發(fā)展，以孤寡老人、貧困單親母親、孤貧兒童和留守兒童以及下崗失業(yè)人員等為重點服務對象，以社會救助、慈善公益、優(yōu)撫助困、敬老扶幼、法律援助等作為重點服務領域，先后募集資金150余萬元，幫助86名貧困女大學生圓了大學夢，資助近千名孤貧兒童繼續(xù)學業(yè)，為我市公益事業(yè)做出了積極的貢獻。
二、正視形勢，公益事業(yè)任重道遠。
我市公益事業(yè)雖然取得了一些成績，但是與我市困難群眾、弱勢群體的實際需求還存在一定的差距。
一是宣傳認知力度不夠。公眾對公益事業(yè)的認識非常模糊，慈善意識還比較淡漠。多數人都認為公益是企業(yè)家的事，是有錢人的事，公益活動只是對少數人的一種暫時的、消極的救濟，實際上公益是一個人人都能為、人人都應為的事業(yè)，它是一個有責任感和道德觀念的社會成員具有的基本素質，它是公民權利和仁愛理念的結合，是人道主義、人文關懷與中華民族傳統美德的結合，是公眾的點滴奉獻成就他人夢想的善舉。
二是社會力量盤活不夠。關心、關愛弱勢群眾的發(fā)展離不開慈善事業(yè)的幫扶，但僅僅依靠慈善部門力量還顯得有些薄弱，還需要引導更多的社會組織、義工隊伍共同努力，才能達到萬眾一心，共促和諧的社會效果。
三是救助項目開拓不夠。目前，我市開拓的公益救助項目雖然涉及到醫(yī)療、助困等方面，但是遠遠不能惠及到各個層面。舉個例子來說，我市特困單親母親3811人，據初步篩查，患兩癌(乳腺癌、子宮癌)的農村特困婦女多達216人。這部分人雖然享受了低保照顧，但是家庭貧困，再加上高昂的醫(yī)藥費，生活十分困難。而社會救助手續(xù)繁雜，救助落實的資金只能是杯水車薪，且救助的方式為個人先治療，再申請，使得一些特困婦女往往是望而卻步，有的干脆放棄治療和求助。還有孤兒收養(yǎng)、孤寡老人的贍養(yǎng)對貧困家庭等等的救助都還多多少少存在欠缺。
四是內生動力激發(fā)不夠。目前我市的公益資金多依靠先富起來的企業(yè)和個人貢獻力量，反哺社會，然而部分企業(yè)和個人對社會的回報不如人意，救助工作流于形式，缺乏長效機制引領和制約，導致慈善救助往往有頭無尾，影響參與者的積極性，最終造成慈善事業(yè)的內生動力不足。
三、借力生力，公益事業(yè)循環(huán)發(fā)展。
一要加強教育引導，形成全民慈善理念。
慈善事業(yè)不是靠一人一時、一朝一夕之力傳承和發(fā)揚的，它需要的是全社會的共同參與，要廣泛地利用網絡、報刊、電視等媒體宣傳慈善事業(yè)的歷史和發(fā)展狀況、慈善愛心人士和企業(yè)的先進事跡等，多方合力、多管齊下，形成強大的輿論宣傳攻勢，形成一種榜樣的引導作用和社會輿論氛圍，鼓勵激發(fā)更多的捐贈行為，弘揚“慈善光榮，助人為樂”的新風正氣，擴大慈善影響力和覆蓋面。
二要爭取社會聯動，合力共推公益發(fā)展。
慈善事業(yè)要得到發(fā)展，政府、社會、個人的推動必不可少，尤其是在慈善事業(yè)發(fā)展的起步階段，更需要得到全社會的重視和支持。要重視支持社團組織參與慈善事業(yè)，進一步整合公益力量擴大慈善事業(yè)的受益面。要鼓勵社會組織和個人參與慈善活動，促進慈善類民間組織的發(fā)展。要借助開發(fā)的“希望工程”、“春蕾圓夢工程”、“康海助孤工程”等公益品牌借力生力，擴大影響，吸引更多的愛心企業(yè)和愛心人士投身公益事業(yè)。要扶持社工組織發(fā)展，激發(fā)社工組織在參與社會管理創(chuàng)新的積極性和主動性，吸引、號召更多的志愿者參與到弱勢群體的幫扶工作中來，努力在全市形成慈善工作“全面開花、處處結果”、慈善組織健康發(fā)展的良好氣候和氛圍。
三是拓寬扶助項目，增強慈善救助能力。
要在原有的扶助項目基礎上，開發(fā)新的救助項目，尤其對一些家庭十分貧寒，救助需求十分迫切的幫扶對象，在嚴格把關的基礎上做到能幫盡幫。與此同時，要確立“以項目進行募捐，以項目落實救助”的思路，圍繞“老百姓急需的、政府關心的、捐贈者樂意的”問題，策劃出一批慈善新品牌，以募捐善款。要重點解決群眾基本生活困難，幫助困難群眾排憂解難，提高困難群眾的生活水平。
四是規(guī)范透明運作，提高自我生存能力。
要充分調動企業(yè)的慈善熱情、激情，通過稅收優(yōu)惠、宣傳報道、進行“慈善獎”的評選等鼓勵形式，引導企業(yè)設立慈善基金，方便履行社會責任，擴大企業(yè)知名度。推動慈善組織建立健全內部管理制度，逐步推行決策、執(zhí)行和監(jiān)督分離的運行機制，建立規(guī)范、公開的財務管理制度，捐贈款物使用的追蹤、反饋機制和公示制度，及時向社會公布捐贈款物的使用情況。要研究慈善資金的使用方向，公開透明，將募集到的資金用到困難群眾急需的地方去，提高善款的使用效益，增強慈善組織的公信力，最終實現慈善組織在構建社會保障體系中的重要補充作用，有效助推社會公益事業(yè)和諧發(fā)展。
公益調研報告篇十四
舊州鎮(zhèn)位于大理州云龍縣西部，北接云龍縣表村鄉(xiāng)，南和保山地區(qū)瓦窯鄉(xiāng)接壤，西靠云龍縣漕澗鎮(zhèn)，東連云龍縣寶豐鄉(xiāng)，瀾滄江縱貫全鎮(zhèn)78公里，是一個集壩區(qū)、半山區(qū)、山區(qū)三位一體的農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國土面積529.43平方公里，最高海拔3656米，最低海拔1200米，年平均氣溫18.1℃，年降雨量850mm，屬亞熱帶季風氣候，干濕度明顯。轄13個村民委員會，228個村民小組，總人口8649戶33287人。幾年來，云龍縣舊州鎮(zhèn)在縣委、政府的正確領導下，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)，以及天然林保護工程和瀾滄江防護林保護工程的啟動實施，按照“走出去造林，市場化動作，工程化管理，標準化經收”的要求，切實加強林業(yè)工作，林業(yè)取得長足進展，森林覆蓋率達到了55.3。多年的實踐證明，森林在防風固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源、改善環(huán)境等方面發(fā)揮了不可替代的作用，對農業(yè)產業(yè)化經營、農民致富、國民經濟發(fā)展做出了重要貢獻。但隨著經濟的發(fā)展，尤其是境內功果、苗尾電站的逐步開發(fā)，人民生活水平的不斷提高，對環(huán)境的承載和要求日益增加，因此，人們對改善生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質量提出了迫切需求。但目前，有限的生態(tài)林資源難以有效擔負舊州鎮(zhèn)社會經濟以及自然條件對林業(yè)的生態(tài)需求和環(huán)境承載壓力，在舊州鎮(zhèn)建設以森林為主體比較完備的林業(yè)生態(tài)體系，勢在必行，迫在眉睫。那么，舊州鎮(zhèn)的生態(tài)公益林目前的狀況如何？怎樣建設和管護好該鎮(zhèn)的生態(tài)公益林？本文從分析舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林的現狀入手，對如何建設和管護好生態(tài)公益林提出了見解。
一、現狀。
（一）概況。
全鎮(zhèn)生態(tài)公益林總面積32萬畝，共涉及13個村，重點分布在海滄、山西、新山、功果、民主、湯澗、湯鄧、舊州、下塢、水井等村瀾滄江沿岸地區(qū)。
（二）結構。
2、林種結構：全鎮(zhèn)防護林1.22萬公頃，占全鎮(zhèn)林業(yè)用地的57；特種用途林0.3萬公頃，占14。公益林種面積中水源涵養(yǎng)林1萬公頃，水土保持林1.13公頃。
3、樹種結構：有云南松畝，占31，華山松畝，占1，標類畝，占41，核桃畝，占10，花椒畝，占5，其它畝，占8。
4、地貌結構：全鎮(zhèn)公益林主要分布在山區(qū)和半山區(qū)，其中山區(qū)1.49萬公頃，占70，半山區(qū)0.64萬公頃，占30。
二、存在問題。
（一）綠化總量小，宜林地多。
從目前的舊州鎮(zhèn)的生態(tài)公益林建設情況看，全鎮(zhèn)生態(tài)公益林面積占國土總面積的比例還較小，有林地面積占公益林總面積的比例相比之下還很低，綠化總量小，另外生態(tài)公益林中，宜林地面積0.07萬公頃，占公益林面積的3.3，建設任務仍很艱巨，需要進一步加大生態(tài)公益林建設工作力度，力爭通過幾年的努力，使全鎮(zhèn)的生態(tài)公益林綠化總量不斷增大。
（二）林分質量較差，防護效益低。
一是生態(tài)公益林防護效益較差，林地利用率低，防護功能弱；二是從目前樹種結構看，僅有云南松、華山松等較少的幾種，結構較單一；三是從建設結構看，沒有形成喬灌草復層異齡結構，存在純林、單層林多，混交林、復層林少的問題，防護效益和防護功能弱。
（三）管護投入少，機構不健全。
多年來，在全鎮(zhèn)的生態(tài)公益林建設中“重造輕管”的問題仍突出，造林投入較多，管護投入較少甚至于幾乎沒有投入，形成“春天栽樹轟，秋后管理松”、“造林不見林”的現象，對森林資源的管護還沒有引起高度的重視。同時生態(tài)公益林建設管理機構不健全，沒有成立專門的管理機構，只靠鎮(zhèn)林業(yè)工作站來管護，人員、資金少，形不成合力。加之分布廣泛，點多面廣，對生態(tài)公益林的監(jiān)管力量薄弱，手段較落后，建成完備的生態(tài)公益林監(jiān)測體系任重道遠。
三、發(fā)展對策。
通過分析，從目前舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設的現狀來看，本人認為舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林的建設和管護，必須站在全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的高度，在統一領導、科學規(guī)劃、加大投入、強化管理的同時，要因地制宜，按照不同地區(qū)的氣候、土壤等特點，選擇適宜的樹種結構，逐步形成合理的喬灌草復層異齡結構，建設多層林、混交林、復層林相結合的生態(tài)公益林體系，提高公益林防護功能。
一是完善基礎宣傳設施。在新區(qū)劃的公益林區(qū)交通路口及時設立宣傳牌、監(jiān)督崗、公示欄，對一些已經陳舊破損和內容有所調整的公益林宣傳牌及時更新，同時豐富宣傳手段，利用好各種宣傳媒體進行廣泛宣傳；二是加強宣傳的針對性。主要針對林區(qū)群眾最為關注的公益林建設和管理熱點問題，及時為他們釋疑解惑，做好群眾長期維護和支持公益林建設的思想工作等內容進行宣傳；三是把領導干部納入宣傳對象。不斷強化各級的生態(tài)公益林管護意識，把生態(tài)公益林建設當成一件關系地區(qū)生態(tài)安全的大事，長抓不懈；四是加強政策咨詢和技術指導。通過開展林業(yè)部門送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動，向林區(qū)群眾發(fā)送有關宣傳資料，開辦專題講座，使之家喻戶曉、人人明白。
（二）科學規(guī)劃，全面建設。
認真搞好森林分類區(qū)劃界定工作，制定全鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設總體規(guī)劃，本著因害設防、適地適樹的'原則，以增加森林資源、提高生態(tài)效益為目標，大力發(fā)展防護林和特種用途林，擴大生態(tài)公益林總量。同時對每一塊宜林地進行具體規(guī)劃設計，包括整地方式、栽植樹種、造林方式、造林年度等統籌考慮，將任務分解到村、社、年度，做到明確任務，明確職責，限期完成。
（三）提高林分質量，增強生態(tài)防護效益。
在擴大森林資源總量的基礎上，增加林地生產力，提高林分質量，培育復層異齡混交林是增強公益林生態(tài)防護效益的關鍵措施。通過造、封、撫、引等措施，培育復層混交林。同時加大科技力度，生態(tài)公益林地處自然條件惡劣、氣候變化頻繁的地帶，造林難度較大，必須依靠科技進步，增加科技含量，建設高質高效的生態(tài)公益林。
（四）出臺森林生態(tài)效益補償辦法，加強公益林管護。
對地處瀾滄江沿岸的重點防護林和特殊用途林實施生態(tài)補償，加強其有效管理和保護，彌補其因發(fā)揮生態(tài)效益而使經營者受到的部分經濟損失，是保證生態(tài)公益林健康發(fā)展的重要措施。在財政較為困難的情況下，也要將生態(tài)補償納入縣鄉(xiāng)財政框架，才能從根本上解決公益林保護的實質問題。
（五）嚴格保護，動態(tài)監(jiān)測。
依據《森林法》等有關法律法規(guī)，對生態(tài)公益林進行嚴格的保護，嚴禁非法征占用。經批準確認的公益林不得隨意變更。確需變更的，必須逐級上報林業(yè)主管部門批準。積極出臺《舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設管理辦法》，規(guī)范管理，明確職責，加強法制，促進全鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設。同時定期檢查生態(tài)公益林發(fā)展情況，掌握動態(tài)，為各級政府和有關部門提供決策服務。
具體工作中著力抓好“五化”，即一是管理法制化。根據制定的《舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設管理辦法》，做到有章可循，嚴格規(guī)范管理。二是隊伍建設素質化。嚴把入口關，聘用護林員時首先由村委會推薦，鎮(zhèn)林業(yè)站考核，鎮(zhèn)政府審核，報縣林業(yè)主管部門批準備案。并安排時間加強對護林員的培訓教育，開展法律法規(guī)、政策、林業(yè)、資源保護方面知識的培訓學習，為保護好公益林打下了基礎。三是管護責任化。鄉(xiāng)、村、社層層簽定責任狀，并建立相應的層層監(jiān)管機制，由鎮(zhèn)林業(yè)站定期檢查考核監(jiān)管員，監(jiān)管員檢查考核護林員。哪個地塊出了問題，就要追究該地塊的護林員、監(jiān)管員責任。凡不能及時發(fā)現案件或隱瞞不報要給予相應處理。每年對護林員進行綜合評定，實行末位淘汰，淘汰護林員比例在5左右。四是資金管理規(guī)范化。公益林補助資金做到專戶存儲、專款專用、單獨建帳。并加大監(jiān)督檢查力度，不定期進行抽查，檢查監(jiān)督資金是否按時足額到位，資金發(fā)放與林權所有者是否一致，有效防止資金截留、擠占、挪用或造成資金浪費。五是資料基礎化。工作中注重合同檔案的管理，設專兼職檔案管理員，建立生態(tài)公益林資源數據庫、公益林管護臺賬，區(qū)劃的界定書、管護合同等完全按照檔案管理的標準進行歸檔，為科學的管理好公益林提供了依據。
公益調研報告篇十五
開發(fā)公益性崗位是對就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點援助的重要措施，是建立就業(yè)援助長效機制的有效途徑。近年來，我縣縣政府和有關部門認真貫徹落實國家和省、市就業(yè)再就業(yè)扶持政策，大力開發(fā)公益性崗位，人力資源和社會保障局、財政局制根據有關政策狠抓落實，使一大批就業(yè)困難對象實現再就業(yè)，緩解了我市的就業(yè)壓力，促進了社會和諧穩(wěn)定。
公益性崗位安置對象主要是以下幾類人員：國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的大齡困難就業(yè)人員；單親（喪偶）人員；享受城市居民低保、符合條件的殘疾人；因城鎮(zhèn)公共建設，由國土資源部門統一征地后，完全失去土地難以實現就業(yè)的農民。
目前，全縣公益性崗位安置人員共計477人，其中：1、環(huán)衛(wèi)處278人2、家政公司143人3、敬老院17人4、小區(qū)保潔39人。
我縣目前公益性崗位人員的待遇由三塊構成：一是崗位補貼。二是社會保險補貼。三是各用人單位發(fā)放工資。
主要是采取業(yè)務主管部門集中管理和逐級管理相結合的方法。公益性崗位的申報，首先由業(yè)務主管部門提出，經人力資源和社會保障局、財政部門審核同意，業(yè)務主管部門自主進行公開招聘。本著“誰用人，誰管理”的原則，公益性崗位人員的變更，必須由業(yè)務主管部門報人力資源和社會保障局和財政部門審批。
調查中發(fā)現，目前我縣在公益性崗位管理的體制等方面還存在著一些問題，主要表現在：
1、管理體制不順暢。目前，我縣公益性崗位從業(yè)人員的招聘、錄用環(huán)節(jié)還不規(guī)范，負責主體不明確，存在著各自為戰(zhàn)的現象。
2、人員素質普遍不高。由于公益性崗位從業(yè)人員自身年齡偏大，加之缺乏有針對性的崗前培訓和日常業(yè)務指導，素質普遍偏低，不僅缺乏工作技能，而且工作能力較差。
3、部分崗位不穩(wěn)定。個別勞動強度大、衛(wèi)生條件差的崗位如環(huán)衛(wèi)工、敬老院護理員等崗位，由于薪酬與其他公益性崗位相同，因而人員變動頻繁，人員招聘難。
1、理順管理體制。規(guī)范公益性崗位開發(fā)管理措施，明確職責。要嚴格人員進出制度，規(guī)范崗位的招聘條件和審核程序，按照屬地就近錄用原則實行公開招聘，在符合崗位需求的前提下，確保就業(yè)困難對象優(yōu)先得到安置。
2、搞好人員培訓工作。進一步完善公益性崗位從業(yè)人員崗前、崗中培訓工作機制，加強其職業(yè)道德、法律法規(guī)、工作形象等方面的培訓，做好日常業(yè)務培訓和業(yè)務考核，使從業(yè)人員適應工作崗位的需要。
3、推行依崗確定待遇。對環(huán)衛(wèi)等勞動強度大的崗位，適當予以補助，增強崗位吸引力，改變招人難、用人難的狀況。同時，多方爭取，開發(fā)更多的公益性崗位，合理調配人員，使公益性崗位的設置滿足我縣實際需求，擴大公益性崗位的覆蓋面。