全市稅務(wù)工作會議講話稿(模板13篇)

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    表達自己的觀點并進行邏輯梳理,是我們書寫文章時經(jīng)常遇到的問題。在寫總結(jié)之前,需要充分收集和整理相關(guān)的資料和信息。總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家整理的青春總結(jié),希望能夠為大家的青春歲月增添一些正能量。
    全市稅務(wù)工作會議講話稿篇一
    稅務(wù)工作會議講話稿推薦導(dǎo)讀:我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《稅務(wù)工作會議講話稿推薦》的內(nèi)容,具體內(nèi)容:稅務(wù)是指和稅收相關(guān)的事務(wù)。稅收是國家憑借政治權(quán)力或公共權(quán)力對社會產(chǎn)品進行分配的形式。稅收是滿足社會公共需要的分配形式,下面是我給大家整理的,僅供參考。(一)各位領(lǐng)導(dǎo)、同...稅務(wù)是指和稅收相關(guān)的事務(wù)。稅收是國家憑借政治權(quán)力或公共權(quán)力對社會產(chǎn)品進行分配的形式。稅收是滿足社會公共需要的分配形式,下面是我給大家整理的,僅供參考。
    (一)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    繼全國、全區(qū)稅務(wù)工作會議之后,我們今天召開20xx年全市稅務(wù)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照區(qū)、市黨委的總體工作部署,認(rèn)真落實全市經(jīng)濟工作會議、全區(qū)稅務(wù)工作會議精神,
    總結(jié)。
    我市國稅系統(tǒng)20xx年工作,安排部署20xx年稅收工作,并對20xx年度全市國稅系統(tǒng)先進集體和先進工作者進行表彰。
    下面,我講三個問題:
    一、團結(jié)一致,齊抓共管,實現(xiàn)"十一五"良好開局20xx年,我局在x市委、市政府及x區(qū)國稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨,加強稅收征管,改善執(zhí)法環(huán)境,推進信息化建設(shè),提高隊伍素質(zhì),規(guī)范內(nèi)部管理,各項工作均取得了一定的成績,為x市的經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧作出了積極的貢獻。全年組織稅收收入x萬元,同比增收x萬元,增長x%,完成區(qū)局確定奮斗目標(biāo)的x%,達到歷史最高水平,年稅收收入x萬元以上的征收單位達到x個,其他x個征收單位均超過x萬元。在做好組織收入工作的同時,其他各項工作有效推進,充分發(fā)揮了稅收組織財政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的作用,為完成"十一五"時期的稅收任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。
    中進一步營造了依法誠信納稅、共建小康社會的良好氛圍。
    (二)執(zhí)法環(huán)境得到改善。堅持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿于全年工作,認(rèn)真遵循依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則,推進依法治稅工作。嚴(yán)格落實各項稅收政策,針對個人所得稅免稅扣除標(biāo)準(zhǔn)提高、個體工商戶行業(yè)利潤率調(diào)整、房屋租賃業(yè)起征點調(diào)整、年所得12萬元以上個人所得稅自行申報納稅等政策,耐心做好宣傳解釋工作。依法加強減免稅審批管理,嚴(yán)格落實減免稅政策。認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作,通過單位自查和重點抽查,查找問題、督促整改,促進稅收執(zhí)法行為更趨規(guī)范。有力發(fā)揮稽查職能,認(rèn)真開展稅收專項檢查,及時查辦舉報和協(xié)查案件,加大涉稅違法案件陳欠稅款清理力度,不斷完善案件審理和移送機制,稽查局全年查補收入超千萬元,進一步加大了對涉稅違法行為的打擊力度。
    運行保障、網(wǎng)絡(luò)安全保障、停電斷網(wǎng)反應(yīng)機制,保證了系統(tǒng)安全運行。
    (四)干部隊伍建設(shè)不斷加強。堅持以人為本,深入貫徹落實《中華人民共和國公務(wù)員法》。把班子建設(shè)放在首位,出臺了《中共x市國家稅務(wù)局黨組工作規(guī)則》,完善了領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工和業(yè)務(wù)交叉制度,調(diào)整完善了20多個常設(shè)機構(gòu),認(rèn)真落實民主集中制,繼續(xù)在重點征收單位中推行班子民主生活會制度。積極探索人事改革制度,總結(jié)北城稅務(wù)分局股(所)級干部競爭上崗試點工作經(jīng)驗,擬定《x市國家稅務(wù)局系統(tǒng)股(所)級干部競爭上崗和干部雙向選擇工作實施辦法(試行)》。認(rèn)真開展深化"三項教育"等學(xué)教活動,做好思想政治工作,不斷提高干部理論水平。加強稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步提高了干部的綜合素質(zhì)和工作能力。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)真開展稅務(wù)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作,不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,強化了"兩權(quán)"監(jiān)督。在市區(qū)范圍內(nèi)積極開展萬人以上行風(fēng)測評問卷活動,進一步糾正行業(yè)不正之風(fēng)。利用近4個月時間廣泛開展作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動,通過學(xué)習(xí)、剖析、七查七改,促進全市國稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成果。認(rèn)真做好綜治工作,繼續(xù)加大扶貧力度,加強黨建工作,充分發(fā)揮工青婦的作用,積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,推動精神文明建設(shè)取得新成果。市局20xx年度被評為全市目標(biāo)管理責(zé)任制綜合考評先進單位、招商引資服務(wù)先進單位、x市"三項教育"活動先進單位等榮譽稱號;x縣國稅局榮獲"全國巾幗文明崗";稽查局被評為第十一批自治區(qū)級青年文明號,其他單位也獲得地方黨委、政府及相關(guān)部門多項表彰。
    真開展內(nèi)部審計,加強內(nèi)部監(jiān)督,不斷規(guī)范財務(wù)管理工作。研究出臺《x市國稅局督促檢查工作辦法》,并開始試行。不斷規(guī)范公文處理工作,實行公文差錯情況按季通報制。進一步加強了系統(tǒng)內(nèi)外信息反饋工作。認(rèn)真做好后勤服務(wù)保障工作,積極為稅收中心工作服務(wù)。
    度重視,在今后的工作中努力加以解決。
    二、認(rèn)清形勢,把握機遇,明確20xx年工作思路20xx年是我市實施"十一五"規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要一年,也是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極推進x和諧社會建設(shè)的重要一年,做好今年的稅收工作,對于x市全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展、完成"十一五"工作規(guī)劃意義重大而深遠。
    區(qū)黨委立足區(qū)情,審時度勢,提出了"實施適度集中發(fā)展,集中經(jīng)營以x為中心的中部經(jīng)濟區(qū)"的重大決策,要求x"經(jīng)濟發(fā)展要當(dāng)好火車頭、城市建設(shè)要創(chuàng)一流、穩(wěn)定工作要帶好頭、黨的建設(shè)要上水平"。全市經(jīng)濟工作會議在認(rèn)真分析形勢的基礎(chǔ)上,根據(jù)區(qū)黨委、政府的要求,提出了今年全市經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想,明確了今年經(jīng)濟工作的主要預(yù)期目標(biāo)及重點工作。實現(xiàn)"把x市建設(shè)成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的火車頭、維護穩(wěn)定的排頭兵、全面建設(shè)小康社會的領(lǐng)頭雁"這一目標(biāo),必然對全市稅收工作提出更高的要求和更繁重的任務(wù)。x市已確立地方生產(chǎn)總值增長16%的目標(biāo),全區(qū)稅務(wù)工作會議上,袁慶杰局長在報告中又為我們完成今年的稅收工作進一步指明了方向,要求各地(市)安排今年稅收收入計劃時,增長幅度不得低于去年實際完成數(shù)的12%。按照稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,在《x市國家稅務(wù)局"十一五"稅收工作規(guī)劃》中,我們已確定"十一五"期間稅收收入年均增幅16%的比例,按照這一增長比例,20xx年全市國稅系統(tǒng)必須組織稅收收入53954.73萬元,比去年實際完成數(shù)增加7442.03萬元,力爭達到55000萬元。這一目標(biāo)是在客觀分析稅源的基礎(chǔ)上確定的,只要大家共同努力,是完全可以實現(xiàn)的。
    做好今年的各項工作,可以說機遇與挑戰(zhàn)并存,優(yōu)勢與困難同在。中央《關(guān)于進一步做好x發(fā)展穩(wěn)定工作的意見》、國務(wù)院關(guān)于加快x發(fā)展、維護x穩(wěn)定的40條優(yōu)惠政策、《西部大開發(fā)"十一五"規(guī)劃》等政策的貫徹實施以及區(qū)市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策將為x的發(fā)展提供良好的支持。作為自治區(qū)的首府,x在生產(chǎn)要素的集聚、信息資源的積累、中心樞紐作用的發(fā)揮等方面具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。x市還具有礦產(chǎn)、旅游等自然資源,青藏鐵路的通車將有力地促進x與內(nèi)地資源、技術(shù)、人員的配置和流動,必將為活躍x市場、促進經(jīng)濟繁榮提供廣闊的發(fā)展前景。今年,x市要加快培育壯大旅游業(yè)、特色工業(yè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),進一步加強城市建設(shè)管理、推進招商引資等工作,相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)也已明確,如:20xx年全社會固定資產(chǎn)投資力爭達到97億元;招商引資到位資金力爭達到26億元,引進5-6家大企業(yè)和8-10個大項目等。上述這些都是我們做好今年稅收工作十分有利的因素,為完成稅收收入任務(wù)提供了良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。但工作中困難也很大??陀^上講,部分征收單位稅收收入的增長很大程度上依托投資的拉動,稅源具有不穩(wěn)定性;企業(yè)所得稅工資支出稅前扣除限額上調(diào)等政策的落實將對稅收造成一定的減收;稅收收入要在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)高增長,征管壓力不小。主觀上講,前面提到的諸多問題,比如科學(xué)化、精細化管理水平不夠高等都會對稅收任務(wù)的完成造成一定的影響。總體來看,只要我們立足于x經(jīng)濟的發(fā)展,將各項工作做實做細,就一定能把握機遇,克服困難,取得更大的成績。
    和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實區(qū)、市黨委的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求,深入貫徹全市經(jīng)濟工作會議、全區(qū)稅務(wù)工作會議精神,堅持"聚財為國、執(zhí)法為民"的稅收工作宗旨,切實強化稅收征管,推進依法治稅,加強干部隊伍建設(shè),實現(xiàn)稅源科學(xué)化、精細化管理水平明顯提高、稅收執(zhí)法能力不斷增強、稅務(wù)干部隊伍整體素質(zhì)繼續(xù)提升三項目標(biāo),確保稅收收入平穩(wěn)較快增長,充分發(fā)揮稅收的職能作用,為x全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會作出新的更大的貢獻。
    三、
    突出重點,務(wù)求實效,圓滿完成20xx年稅收任務(wù)圍繞以上指導(dǎo)思想,按照區(qū)局確立的主要任務(wù),今年,我們要重點做好以下工作:
    (一)圍繞提高科學(xué)化、精細化管理水平,扎實做好征管工作夯實征管基礎(chǔ)。搞好征、管、查之間的業(yè)務(wù)銜接,進一步理順工作職能,建立互動機制,加強協(xié)調(diào)配合,形成征管合力。進一步規(guī)范稅務(wù)文書及征管檔案管理,繼續(xù)完善并監(jiān)督落實好征管檔案管理辦法。在各征收單位開展一次征收臺賬管理工作全面檢查,進一步規(guī)范征管臺賬統(tǒng)一分類管理。在全市范圍內(nèi)開展一次發(fā)票使用情況大檢查,切實糾正存在的問題,不斷探索和改進發(fā)票管理工作。繼續(xù)加強稽核比對和異常票核查,完善"四小票"抵扣管理。按照區(qū)局的要求,做好貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)和稅控收款機等推行工作,有效發(fā)揮"以票控稅"的作用。
    裝業(yè)等重點行業(yè)強化營業(yè)稅管理;做好匯算清繳加強內(nèi)外資企業(yè)所得稅管理;以強化自行申報為重點抓好個人所得稅管理;以推行車購稅征管軟件為契機,內(nèi)外并舉抓好車購稅管理;加強出口退稅審批管理。針對部分重點行業(yè),探索制訂相應(yīng)的管理辦法,逐步實行分行業(yè)分類管理。各征收單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實好將要出臺的"雙定"管理辦法,將"雙定"管理工作貫穿于稅收管理員制度及其片區(qū)劃分崗位職責(zé)中,進一步加強定期定額戶的管理。各分局之間、同行業(yè)之間的定額標(biāo)準(zhǔn)不能過于懸殊,對經(jīng)營規(guī)模大的行業(yè)必須突出定額標(biāo)準(zhǔn),使"雙定"工作更趨公平、合理,切實體現(xiàn)稅收的杠桿作用。稅收管理員要有計劃、有針對性地下戶調(diào)查,加強核查計劃管理,保證日常核查按規(guī)定的程序規(guī)范運行,做到下戶有記錄,檢查有報告,情況有反饋。稅收管理員要定期分析稅源情況,充分利用各種稅源信息資料搞好信息比對,分析預(yù)測稅源的現(xiàn)狀和變化趨勢,提高稅源監(jiān)控的針對性和實效性,并要借助科技手段,搞好信息數(shù)據(jù)的收集利用,實現(xiàn)"人機雙控"。積極鼓勵并引導(dǎo)符合條件的納稅大戶建賬建制,逐步加大查賬征收比例。通過人機結(jié)合的方式,以企業(yè)分支機構(gòu)、無證戶及新辦企業(yè)為重點,進一步優(yōu)化納稅人戶籍管理,杜絕漏征漏管。加強稅收分析預(yù)測,分行業(yè)、分稅種等進行稅源深度分析,開展稅負(fù)分析和稅收關(guān)聯(lián)分析,切實為征管和收入服務(wù)。針對增值稅異常申報企業(yè)、所得稅重點行業(yè)和虧損企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)及小企業(yè)、集貿(mào)市場,通過案頭分析與下戶檢查相結(jié)合的方法,加強納稅評估,進一步堵塞管理漏洞。
    加強征管質(zhì)量考核。區(qū)局提出要從數(shù)據(jù)利用入手,全面掌握納稅人的各。
    類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況,形成準(zhǔn)確的征管數(shù)據(jù)庫,相應(yīng)采取對策改進管理手段,重點解決征管質(zhì)量差、效率低下的問題。我們要繼續(xù)強化數(shù)據(jù)質(zhì)量"零差錯"管理理念,利用好x國稅綜合征管軟件(2.0版),嚴(yán)格操作規(guī)程,及時清理垃圾數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)利用率。區(qū)局今年要出臺數(shù)據(jù)管理相關(guān)辦法,并要開展一次全區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,我們要把功夫下到平時。要借助征管軟件,通過微機調(diào)取相關(guān)資料,進一步完善征管質(zhì)量考核辦法。要嚴(yán)格實行征管數(shù)據(jù)處理結(jié)果定期通報制,加強和規(guī)范登記率、申報率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率、處罰率等"六率"考核工作。
    優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》,利用好門戶網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線等方式,更好地為納稅人提供服務(wù)。堅持公開辦稅制度,進一步增強稅收工作的透明度。繼續(xù)實行申報納稅"一窗式"管理,實行涉稅事項"一站式"服務(wù)。結(jié)合去年問卷活動中納稅人反映的較為突出的問題,進一步規(guī)范辦稅程序,提高辦稅效率。逐步實施納稅信用等級評定工作,推進納稅信用體系建設(shè)。圍繞"依法誠信納稅,共建和諧社會"的主題,在做好日常宣傳的基礎(chǔ)上,利用好各種媒體,以征管法頒布15周年、全國第16個稅收宣傳月等為契機,開展豐富多彩的集中宣傳活動。重點針對新出臺或調(diào)整的稅收政策做好宣傳解釋工作,進一步提高納稅人的稅法遵從度。
    好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的清理工作,制定重要數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)工作需要和統(tǒng)一要求,做好財務(wù)管理軟件、車輛購置稅管理軟件等各類應(yīng)用軟件的推行應(yīng)用工作。
    (二)圍繞提高稅收執(zhí)法水平,有效推進依法治稅進程嚴(yán)格落實稅收政策。按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行行政許可法,深入貫徹《稅收征管法》及其實施細則,不折不扣地落實好各項稅收法律法規(guī)和政策。依法加強減免稅事前、事中、事后管理,嚴(yán)格落實各項稅收優(yōu)惠政策。執(zhí)行好各項新出臺的政策,有效發(fā)揮稅收對經(jīng)濟的調(diào)控作用。
    加強稅收執(zhí)法監(jiān)督。以組織收入原則貫徹情況、稅收優(yōu)惠政策落實情況、企業(yè)所得稅及房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況等為重點,認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查工作,提高依靠自身糾正問題的能力。今年區(qū)局要重點抽查基層執(zhí)法單位,因此,各基層征收單位要認(rèn)真開展自查,及早發(fā)現(xiàn)問題并及時整改。推行好匯算清繳軟件,做好一年一度的所得稅匯算清繳工作。嚴(yán)把增值稅一般納稅人年審關(guān),加強一般納稅人資格認(rèn)定和審批。認(rèn)真執(zhí)行《x國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本(試行)》,以推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),實行計算機自動考核為突破口,進一步完善執(zhí)法質(zhì)量考核機制,落實稅收執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。
    力度,嚴(yán)厲打擊重點行業(yè)、重點區(qū)域、征管薄弱環(huán)節(jié)存在的涉稅違法犯罪行為,進一步提高對稅收違法行為的處罰率、稅款入庫率、案件查處率及結(jié)案率等"四率"。進一步完善并落實案件集體審理制和案件反饋制,建立案件復(fù)查制度。對涉稅案件要實行"一案雙查"(既查納稅人偷騙稅問題又查管理漏洞)和"一案雙報告"制度(既有案件調(diào)查報告又有案件剖析報告)。
    全市稅務(wù)工作會議講話稿篇二
    今年上半年,在市局黨組及區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,分局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以黨的“十七大”精神為指引,扎時開展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,強化依法治稅,樹立科學(xué)化、精細化管理理念,優(yōu)化納稅服務(wù),加強隊伍建設(shè),確保了稅費征收工作的順利進行,為“和-諧**”、“創(chuàng)新**”建設(shè)提供了財力保證,為**新區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了貢獻。
    一、上半年工作的簡要回顧
    (一)稅費并重,稅費收入穩(wěn)步增長
    全局緊緊圍繞組織收入這個中心,向管理要稅源、要收入,加強征管,精心組織,合理分解稅費征收計劃指標(biāo),年初對各業(yè)務(wù)科室及四個基層稅務(wù)所下達了稅費征收計劃,每月在分局內(nèi)網(wǎng)上公示各科所的計劃指標(biāo)執(zhí)行情況,使全局同志知道了分局稅費收入完成的進度情況,確保了稅費征收工作的順利進行。
    上半年(數(shù)據(jù)截至2015年6月30日),我局稅收收入同比增長58.46%,增收4534萬元。完成計劃的57.7%。
    (二)強化征管基礎(chǔ)建設(shè),稅收征管秩序運行順暢
    1、深化了“金稅三期”應(yīng)用。
    2、實施了征管工作的精細化管理。
    3、落實了社會保險費征收工作。
    4、加強納稅評估和約談工作。
    (三)優(yōu)化了納稅服務(wù)工作,做到優(yōu)質(zhì)、高效、和-諧。
    1、進一步樹立了“以納稅人為本”的治稅理念。一是正確處理了稅收管理與納稅服務(wù)的辯證關(guān)系,將管理與服務(wù)有機地結(jié)合起來,以服務(wù)促管理,寓管理于服務(wù)之中。二是樹立了依法行政和公正執(zhí)法就是最好的服務(wù)的行為理念,樹立不做好納稅服務(wù)就是不依法行政,依法行政就是對納稅人最高層次服務(wù)的思維觀念,徹底根除“執(zhí)法就是監(jiān)督打擊、講執(zhí)法就不能論服務(wù)、談服務(wù)就不能執(zhí)法、將執(zhí)法與服務(wù)對立起來”的思維觀念。三是真正認(rèn)識到稅企雙方?jīng)]有高低貴賤之分,其關(guān)系是相互尊重、相互支持的魚水關(guān)系,尊重、理解、關(guān)心和愛護納稅人不僅是稅務(wù)工作者的道德規(guī)范,更是法律規(guī)定。四是樹立了熱情為納稅人服務(wù)的公仆意識,增強使命感和責(zé)任感,培養(yǎng)稅務(wù)人員積極為納稅人服務(wù)的自覺性,使其由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。
    2、進一步改進了服務(wù)方式。強化了辦稅服務(wù)廳的服務(wù)功能,形成公示板、觸摸屏等全方位、多媒體的服務(wù)平臺,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù),分局在上半年**新區(qū)的行風(fēng)暗訪檢查中獲得好評。分局還以“金稅三期”新征管系統(tǒng)的應(yīng)用為契機,逐步推廣網(wǎng)上申報繳稅及自動扣稅系統(tǒng),為納稅人提供方便快捷的多元化申報服務(wù)。分局還繼續(xù)推行“一站式”服務(wù),搞好申報納稅“一窗式”管理,完善了納稅人信息資料“一戶式”存儲管理,提高了納稅人的辦稅效率和征管工作效率。分局還引入了綜合評價系統(tǒng),納稅人對辦稅服務(wù)廳工作人員的滿意度數(shù)據(jù)顯示為100%。分局對有關(guān)人員進行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強了日常服務(wù),節(jié)假日設(shè)立專人值班,上半年共接聽服務(wù)熱線共100余次,及時解答納稅問題,受到納稅人的好評。此外,分局充分利用現(xiàn)代化的短信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源擴展服務(wù)渠道,發(fā)揮短信的及時、快捷、安全、高效的信息服務(wù)功能,為340戶納稅人辦理了免費短信服務(wù),提高了稅收征管效率。
    3、進一步深化了政務(wù)公開。分局以“5.15政務(wù)公開日”為契機,積極推行政務(wù)公開,凡涉及到納稅人以及為納稅人服務(wù)的無密級內(nèi)容均向社會公開。分局還建立了嚴(yán)密的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機制,強化了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查。對各項稅收政策、管理辦法、規(guī)范性文件在制定前進行了多層審核把關(guān),并實行了簽批負(fù)責(zé)制。同時認(rèn)真開展了稅收政策的清理工作,強化源頭控制,確保了執(zhí)法依據(jù)的準(zhǔn)確性、合法性。在稽查、審理、執(zhí)行上實行各自相互分離,相互制約,充分發(fā)揮兩個評稅委員會的作用。
    (四)依照管理制度,稽查工作得到了新強化
    上半年,分局結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實了“以查促管”、“以查促查”等各項稽查工作制度,較好地發(fā)揮了稽查職能作用。
    (五)以提高-干部素質(zhì)為根本,干部隊伍建設(shè)得到了加強
    分局牢固堅持兩個文明一起抓,兩個成果一起要,著力造就一支高素質(zhì)的地稅干部隊伍。
    [1]?[2]?[3]?下一頁1、提高了干部隊伍的思想政治素質(zhì)。一是注重抓好組織體系建設(shè)和思想教育工作,在年初建立健全了黨、團、工會組織,重新組建了9個黨支部、1個團總支、1個工會。在此基礎(chǔ)上,為提高-干部隊伍的整體思想政治素質(zhì),還制定了詳細的干部教育培訓(xùn)計劃和黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃。分局干部職工進行思想政治教育不走形式,不走過場。上半年共組織上黨課4次,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了黨的十七大報告、組織開展了“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的座談討論,加強了理想信念和黨性修養(yǎng)等教育,促進了干部職工的思想政治素質(zhì)進一步提高。二是注重對干部職工的集體主義和愛國主義的培養(yǎng)。“3.8節(jié)”分局組織全體女干部到鞍山活動;“5.4”前分局在棋盤山對全體干部職工進行了團隊精神打造的課程培訓(xùn);在“5.12”四川汶川地震發(fā)生后,分局積極組織全體干部職工為災(zāi)區(qū)捐款,共捐款19907元,并在全國哀悼日進行集體哀悼。此外,還進行了“特殊黨費”的捐贈活動,全局黨員干部合計捐款32600元。6月18日還組織干部聽取了“臺海形勢報告會”。通過上述活動,組織增強了思想政治工作的針對性和時效性,尤其是受到了熱愛祖國、熱愛生命的教育和集體團隊精神教育。
    2、增強了干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。年初分局與遼寧省經(jīng)濟干部管理學(xué)院確立了合作關(guān)系,建立了理論與實踐培訓(xùn)基地,上半年,分局聘請經(jīng)干院的教授對分局全體干部職工和轄區(qū)內(nèi)的納稅企業(yè)進行了2次培訓(xùn),內(nèi)容主要有:新會計準(zhǔn)則、企業(yè)所得稅法。此外,分局還進行了執(zhí)行力的培訓(xùn),進行了行政紀(jì)律和組織紀(jì)律教育。通過上述培訓(xùn),使全體干部職工在行動中增強了遵章守紀(jì)的觀念,在工作中樹立了全心全意為人民服務(wù)的`思想,對構(gòu)建和-諧征納關(guān)系、建立對納稅企業(yè)的窗口指導(dǎo)工作起到了積極的作用。
    3、推進了分局地稅文化建設(shè)。推進分局地稅文化建設(shè),是提升分局干部素質(zhì)、構(gòu)建和-諧征納關(guān)系、實現(xiàn)地稅事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有效載體。為此,分局突出抓好以下幾點:一是開展了地稅文化理念征集活動。圍繞市局征集地稅系統(tǒng)文化理念工作,積極探索分局地稅文化新理念,認(rèn)真深入地挖掘長期蘊藏在分局中的精神、行為、制度、物質(zhì)等諸方面的文化積淀,提煉出核心價值觀,包括精神理念、行為準(zhǔn)則、制度規(guī)范、物質(zhì)基礎(chǔ)等等,目前共完成地稅文化建設(shè)征文6篇,地稅文化新理念條。二是強化了文化陣地建設(shè),抓好了分局文化隊伍建設(shè),建立了分局文化建設(shè)骨干力量。分局充分發(fā)揮工會和團的組織作用,組建了分局排球隊、羽毛球隊等興趣愛好小組,參加了市局組織的排球比賽,羽毛球比賽正處于準(zhǔn)備階段。此外,每年還組織了一次拓展訓(xùn)練。通過以上的文體娛樂活動,使廣大干部在主動參與中了解了分局地稅文化建設(shè)的內(nèi)容,初步形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好氛圍。
    (六)順利推進黨風(fēng)廉政建設(shè),源頭管理得到強化
    分局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作,分局堅定不移地深入開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭教育,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了強化。
    1、落實了廉政目標(biāo)責(zé)任制。按照“一把手”負(fù)總責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,逐級簽訂責(zé)任狀,分解落實責(zé)任,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),各部門齊抓共管的工作格局,做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
    2、開展了職業(yè)道德和廉政警示教育。分局采取多種形式注重對干部職工在思想進行教育。年初,分局按照上級廉政建設(shè)會議精神,結(jié)合實際制定了《廉政建設(shè)實施方案》,并收集、制作、下發(fā)了廉政寄語,及給干部家屬郵寄了廉政信件。3月份結(jié)合“警示教育月”組織全體干部收看了反腐警示教育片,此外,還組織還采取走出去的方式,組織干部職工到撫順雷鋒團進行參觀學(xué)習(xí),聽取了現(xiàn)任雷鋒班長的報告,加強干部的職業(yè)道德建設(shè),通過正反兩方面典型案例,增強了反腐蝕、抗誘-惑的能力。
    3、加強了行政效能監(jiān)察工作。依據(jù)市局《行政效能監(jiān)察暫行辦法》,分局加大力度積極開展了行政效能監(jiān)察工作。我們給人事監(jiān)察科選調(diào)了兩名業(yè)務(wù)骨干,專門負(fù)責(zé)行政效能監(jiān)察工作,長年對檢查科案件進行復(fù)查,充分發(fā)揮分局內(nèi)部機構(gòu)相互監(jiān)督、相互制約的作用,堅持深化征管改革與建立廉政機制相結(jié)合、自查自糾與明察暗訪相結(jié)合、制度約束與嚴(yán)格管理相結(jié)合、教育與獎懲相結(jié)合,從機制上規(guī)范了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為。
    (七)深化基礎(chǔ)性管理,行政管理工作有起色
    上半年,分局在局班子的領(lǐng)導(dǎo)下,行政管理逐步規(guī)范,資金管理、財務(wù)管理以及資產(chǎn)、裝備和招投標(biāo)管理得到加強,后勤服務(wù)質(zhì)量有了明顯的提高,行政管理效能得到了提升。在后勤管理工作中,我們樹立了精細化管理的理念,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,在內(nèi)網(wǎng)上采取有關(guān)數(shù)據(jù)按月公示制度,對車輛燃油、里程、維修費用、分局食堂及基層稅務(wù)所食堂支出明細進行公示,提高了后勤管理的透明度。在辦公用品采購上,分局以勤儉節(jié)約、艱苦奮斗為原則,嚴(yán)格按照年初制定的采購計劃,結(jié)合分局實際辦公需求進行采購。在經(jīng)費管理上,分局按照全年預(yù)算嚴(yán)格管理,嚴(yán)格按照國家財經(jīng)制度和上級有關(guān)規(guī)定辦事,獎金發(fā)放嚴(yán)格按照市局的要求辦。
    上一頁??[1]?[2]?[3]?下一頁二、存在問題
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足,主要是:基礎(chǔ)工作有待進一步夯實和加強,納稅服務(wù)的手段和質(zhì)量有待進一步改進和增強,征管工作的質(zhì)量和效率還需要進一步提高,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作任務(wù)仍然很重,等等,這些問題,有待于我們的采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
    三、下半年工作安排
    (一)繼續(xù)圍繞中心,提高認(rèn)識,堅定不移地確保完成全年稅費收入任務(wù)
    (二)把握主線,突出重點,繼續(xù)做好征管基礎(chǔ)工作
    分局下半年還要繼續(xù)按照市局“基礎(chǔ)建設(shè)年”方案,夯實征管稽查的基礎(chǔ)工作,不斷提高征管稽查工作的質(zhì)量和效率。
    1、要落實好稅收管-理-員制度,進一步加強稅務(wù)所建設(shè)。一是要制定并完善稅收管-理-員日常工作規(guī)程,規(guī)范稅收管-理-員的日常管理行為。要把工作重點調(diào)整到稅務(wù)登記和個體工商戶的管理等基礎(chǔ)工作上上來,切實解決“疏于管理、淡化責(zé)任”的問題。認(rèn)真落實考核評分制度,建立激勵機制,加強對稅收管-理-員工作業(yè)績的考評。二是要繼續(xù)加強稅務(wù)所建設(shè),力爭在年底前實現(xiàn)清水臺稅務(wù)所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全年標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所的比例力爭達到100%。
    2、要強化征收管理工作基礎(chǔ)。一是要加強稅務(wù)登記管理工作。對未按規(guī)定換發(fā)稅務(wù)登記證件的納稅人進行清理,在全面到戶清理檢查的基礎(chǔ)上,逐戶說明未換證原因。重點要加強對待處理戶、停業(yè)戶、注銷戶的管理,嚴(yán)厲打擊惡意走逃和虛假停、廢業(yè)行為。二是要加強個體工商戶管理工作。要繼續(xù)加強個體工商戶建帳工作,對達到建立復(fù)式賬標(biāo)準(zhǔn)的營業(yè)稅納稅人,要按規(guī)定建立和記賬簿。要重點抓好建帳輔導(dǎo)工作,提高建帳、記賬質(zhì)量。三是要推行簡并征期和委托代征工作。對納稅規(guī)模小、變動頻繁、經(jīng)營分散的零散稅收可以實行簡并征期和委托代征納稅方式。四是要加大“雙委托”工作推廣力度。要繼續(xù)加大宣傳力度,對納稅人講清“雙委托”工作的目的和意義,進一步擴大雙委托面。五是要進一步完善社會綜合治稅,實現(xiàn)稅收的綜合治理。要不斷完善在政府領(lǐng)導(dǎo)下的地稅部門與政府相關(guān)部門外部聯(lián)動機制,拓寬獲取涉稅信息的途徑,擴大協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò),加大協(xié)稅護稅-力度,進一步提高稅源管理的深度和效能。
    (三)強化管理、求真務(wù)實,繼續(xù)做好稅務(wù)稽查基礎(chǔ)工作
    一是要建立稅務(wù)稽查和檢查的長效機制。將案件稽查和日常檢查有機結(jié)合起來。繼續(xù)落實稽查透視征管和稽查建議制度,防止同一涉稅問題年年查、年年有的現(xiàn)象發(fā)生。落實稽查案件責(zé)任人制度,強化監(jiān)督制約機制。二是要抓好稽查各項工作制度的貫徹落實。要加大對現(xiàn)有稽查工作制度的落實工作。重點是加強對已有制度的貫徹和落實,強化各項規(guī)章制度的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),充分發(fā)揮各項制度對稽查工作的約束和規(guī)范作用。要結(jié)合實際完善稽查工作流程,配合市局完成好編寫稽查工作操作手冊的任務(wù)。三是要規(guī)范執(zhí)法,提高稅務(wù)稽查工作質(zhì)量。要強化“依法稽查”,增強稅收執(zhí)法意識,嚴(yán)格執(zhí)行政策,強化內(nèi)部制約。要提高處罰比例和稅款入庫比例。要按照過罰適度和及時入庫的原則,提高處罰的針對性和實效性。要利用各種合法執(zhí)行手段,按規(guī)定組織查補稅款入庫。四是要加強“以查促查”和“以查促管”工作。繼續(xù)開展“以案說法”活動,通過案件查處,透視征管薄弱環(huán)節(jié),提出改進建議,促進征管質(zhì)量的提高。
    在全市地方稅務(wù)工作會議結(jié)束時的講話政府政務(wù)演講稿#e#
    同志們:
    全市地方稅務(wù)工作會議就要結(jié)束了。在短短的一天里,會議表彰了2004年度先進單位和先進工作者;傳達了全國稅務(wù)工作會議和全省地方稅務(wù)工作會議精神;認(rèn)真總結(jié)了2004年全市地稅工作的成績;安排部署了2004年的各項工作;通報了班子考察和工作質(zhì)量考核情況;通報了信息宣傳、理論調(diào)研責(zé)任落實情況。各分局主要負(fù)責(zé)人與市局簽訂文明建設(shè)工作責(zé)任狀,討論了張局長的主題報告和工作質(zhì)量考核辦法??偟膩碚f,這次會議時間緊,內(nèi)容多,紀(jì)律嚴(yán),效果好,是一次求真務(wù)實的大會,團結(jié)有力的大會,振奮精神的大會,對于我們做好今年的地稅工作具有重大的意義。圍繞如何貫徹、落實這次會議的精神,受市局黨組的委托,我講三句話十二個字:堅定信心,嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓落實。
    一、堅定信心。今年的工作任務(wù)重、要求高、難度大,但總的來說,機遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難:一是從發(fā)展前景看,地稅工作將有更加廣闊的發(fā)展空間。關(guān)于國、地稅機構(gòu)的問題,國務(wù)院已明確表示不存在國、地稅機構(gòu)合并的問題。再加上稅制改革的力度也將加大,以后出臺的遺產(chǎn)稅、贈與稅、內(nèi)外資企業(yè)稅制統(tǒng)一等,都十分有利于地稅工作的發(fā)展。二是從經(jīng)濟形勢看,地稅增收的潛力很大。今年,全市招商引資的力度將更進一步加大,一大批重點項目、重點企業(yè)將為仙桃經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力,民營經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展壯大,仍將為地方稅收提供充裕的稅源。三是從組織保障來看,省局領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注仙桃的地稅工作。而由于2004年我們的工作力度加大,在組織稅費收入、推進人事改革、強化社保費征管、規(guī)范內(nèi)部管理、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、開展文明建設(shè)等方面都取得了不俗的成績,使我們在、市政府領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位有了提升,書記馬清明、陳吉學(xué)、副書記王德義等市領(lǐng)導(dǎo)多次在會議及公開場合表揚地稅工作,相應(yīng)地,、市政府在政策上、資金上給予了我們很多傾斜,今年環(huán)境將會更好。四是從自身發(fā)展來看,我們積累了十年的豐富經(jīng)驗。機構(gòu)分設(shè)十年來,我們探索了一系列有力有利的途徑,通過強化教育,嚴(yán)格管理,開展整頓,干部隊伍的思想作風(fēng)有了明顯的好轉(zhuǎn),他們的旺盛斗志和聰明才智將得到更加充分的發(fā)揮。綜上所述,我們完全有信心、有能力再創(chuàng)佳績,再創(chuàng)輝煌。我們應(yīng)該抓住機遇,再鼓干勁,再加措施,圓滿完成各項工作任務(wù)。
    二、嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。要做好今年的地稅工作,執(zhí)行紀(jì)律顯得尤為重要,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭。當(dāng)前和今后,在紀(jì)律方面,是要嚴(yán)守政治紀(jì)律,堅決反對自由主義。各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工要嚴(yán)格做到與市局黨組一個聲音、一個調(diào)子、一個口徑,堅決杜絕當(dāng)面不說,背后亂說,會上不講,會下亂講的行為。二是要嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅決抵制“無所謂”的思潮。對市局黨組形成的決議,要無條件地執(zhí)行,對市局下達的任務(wù),要堅決接受,想辦法完成;對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作要聞風(fēng)而動,雷厲風(fēng)行。要多想辦法,少講條件,多強調(diào)主觀努力,少夸大客觀困難。三是要嚴(yán)守人事和財經(jīng)紀(jì)律,堅決杜絕抵觸情緒。對市局黨組的人事安排和即將推行的人事制度改革,要積極維護,積極參與,敢抓敢管,不能推諉;要處理好各種問題和矛盾,在財務(wù)上要嚴(yán)格按報帳制的要求,嚴(yán)格管理,特別是要控制招待費和汽車費用,嚴(yán)禁賒物、借錢、積壓單據(jù),更不得挪用稅款。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要給予組織處理和紀(jì)律處分。
    三、狠抓落實??偟囊笫牵鹤ニ枷虢y(tǒng)一,抓制度完善,抓管理到位,抓督辦檢查,抓考核考評。當(dāng)前主要抓好以下幾項工作:
    一是迅速貫徹、傳達會議精神。主要做好三個方面:(一)匯好報。各地下去后,要全面細致地將會議精神向地方黨委、政府及時匯報,特別是今年的工作思路、工作重點、收入計劃、采取的措施等。要通過匯報來努力尋求他們的支持。(二)分好工。重點是做好班子分工。班子調(diào)整了的地方要迅速召集班子研究分工;沒有調(diào)整的,要進一步明確責(zé)任抓落實。尤其是班子內(nèi)部分工不明,職責(zé)不清的個別單位,要緊急行動,大力整改;(三)開好會。一是班子成員會或班子成員擴大會,二是全員會議。在會上,要發(fā)揚民-主、集思廣益,研究工作,解決問題;要把市局的精神、本單位全年的工作任務(wù)、工作重點、工作紀(jì)律及工作要求講清楚,使全體干部職工達到高度團結(jié)統(tǒng)一,然后整合力量投入工作。
    二是迅速分收入計劃,做到早落實、早征收,確保收入均衡入庫。
    2004年,省局、市政府下達我市地方稅收計劃15800萬元,比2004年實績增加1547萬元,增長12.6%,應(yīng)該說有難度,但更有希望。今年在稅源上有很多增長因素,如隨岳高速公路、天怡酒店、西汽車輛工程、改造后的工商商城等,再加上通過我們加強飲食、交運行業(yè)和改制企業(yè)征管,強化個人所得稅代扣代繳等又將挖掘出一些潛力。所以,各單位要客觀分析增長因素,把收入計劃分解到股、到組、到人、到企業(yè),不允許留有缺口,打埋伏;要做好“開門紅”,力促收入均衡入庫,近期要單獨落實2、3月份的稅收、社保費、其他規(guī)費征收計劃;要在年頭就蹦緊收入弦,不能掉隊。
    三是制定工作質(zhì)量考核辦法,扎扎實實地開展考核工作。這次市局組織的工作質(zhì)量考核中暴露出來很多問題,大多數(shù)是是管理上的問題,根源在于一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)思想上的問題。市局今年將進一步加大考核力度,做到一月一考核,一月一通報,一月一評比,對考核中長期處于后一、二名的單位負(fù)責(zé)人、班子成員、相關(guān)責(zé)任人要給予組織處理。各單位要相應(yīng)的制定切合自身實際的細化考核辦法,進行全員考核,并成立考核專班,專班人員由全體干部職工“海選”,做到考核公平、公正、公開。同時還要對去年考核中存在的問題一條條加以整改、完善。要通過考核完善工作,促進工作,提高工作質(zhì)量和工作水平。
    四是加大稽查檢查的力度。今年上半年,稽查的重點行業(yè)為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售商及生產(chǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。各地要配合市局稽查局開展稽查檢查工作,同時按照省局的規(guī)定,從2004年起取消稽查專戶,稽查局查補的稅款,按征范圍權(quán)限入庫?;榫衷谙蚣{稅人送達稅務(wù)處理決定時,要同時抄送納稅人主管地稅機關(guān),主管地稅機關(guān)收到查補稅款時,必須按照稅務(wù)處理決定書上的稅種、金額、所屬時間開據(jù)稅票,不得擅自變更稅種及稅款所屬時間。稽查局和各基層分局要加強信息交流與反饋,防止工作脫節(jié),確?;椴檠a稅款的及時足額入庫。
    五是繼續(xù)開展征管秩序整頓和強化內(nèi)部基礎(chǔ)工作。去年,該項工作抓了一段時間,有一定收效,但成效不明顯,離省局的要求還有一定差距。今年對該項工作,重點應(yīng)抓好七個方面:(一)清理戶籍,包括辦證亮證。要求與計算機內(nèi)的戶數(shù)一致;(二)調(diào)整稅負(fù)。嚴(yán)格按稅收政策核定到稅種,達不到起征點的一律不得征收,對稅負(fù)較輕的,要適當(dāng)調(diào)高;(三)抓進廳繳稅。要通過宣傳、督促、催繳,逐步提高進廳繳稅率;(四)抓處罰到位和滯納金的征收;(五)選擇“釘子戶”,加大執(zhí)法力度,收到打擊一個、整治一片的效果;(六)加強內(nèi)部征管資料的分類搜集、整理、完善;(七)加強考核,并及時通報。
    六是做好省局稅源普查試點的準(zhǔn)備工作。省局2004年把稅源普查作為工作重點,為把這項工作抓好,本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料省局?jǐn)M定選擇仙桃市作為稅源普查的試點單位,然后在全省全面展開稅源普查。我們要把這次試點看成摸清家底、把收入抓實的難得機遇,看成我們改進工作、把質(zhì)量提高的難得機遇,從而認(rèn)真對待,積極配合。特別是要把資料收集齊全,包括:戶籍資料、個體定稅清冊、企業(yè)申報資料、稅源情況、征收臺帳等,確保省局稅源普查試點工作的順利實施。
    七是做好日常管理工作。要抓好文明創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制的落實;要抓好著裝管理。對這次大會期間未著裝的17同志要按著裝管理辦法予以處罰;要抓好個人所得稅的代扣代繳工作;要建立和完善政策減免稅臺帳;要做好貨運發(fā)票的認(rèn)定工作等。
    同志們,地稅工作需要我們擁有正視困難,戰(zhàn)勝困難的勇氣,需要我們有馬不停蹄,快馬加鞭的精神。希望大家把這次會議的精神領(lǐng)會透,貫徹快,落實好,依靠各級領(lǐng)導(dǎo)的支持,依靠全體干部職工的努力,順利實現(xiàn)一季度“開門紅”,圓滿完成各項工作任務(wù)。
    全市稅務(wù)工作會議講話稿篇三
    2月8日上午,廣安市召開市委政法工作會議,貫徹落實中央、省委政法工作會議精神,以及全省信訪工作會議精神,組織學(xué)習(xí)《廣安市健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施辦法》,全面總結(jié)20政法工作,安排部署今年政法工作,侯曉春出席會議并作重要講話。
    侯曉春強調(diào),各地各部門要牢固樹立憂患意識,圍繞中心服務(wù)大局,嚴(yán)格公正執(zhí)法,全面加強黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),切實維護全市平安穩(wěn)定,促進社會公平正義,不斷推動政法工作邁上新臺階,為廣安向全面小康、經(jīng)濟強市跨越保駕護航。
    市政協(xié)主席肖雷出席會議,市委副書記嚴(yán)春風(fēng)主持會議。
    會議指出,過去一年,在宏觀經(jīng)濟形勢十分嚴(yán)峻和換屆工作十分繁重的情況下,廣安市各地堅持發(fā)揚廣安精神,自覺用新理念、新思路、新舉措深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、改善民生,全市經(jīng)濟實現(xiàn)快速增長,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),各項工作取得顯著成效,主要經(jīng)濟指標(biāo)增速繼續(xù)保持快于全國全省的良好態(tài)勢;脫貧攻堅實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷;各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患得到及時化解處置。
    侯曉春強調(diào),當(dāng)前,廣安正處在向全面小康、經(jīng)濟強市跨越的關(guān)鍵期,面對錯綜復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù),全市政法信訪系統(tǒng)要增強深度的憂患意識、風(fēng)險意識和危機意識,未雨綢繆,提前防范,主動把各類矛盾問題化解好,切實維護全市社會穩(wěn)定,在工作實踐中創(chuàng)造經(jīng)驗,推動廣安政法工作走在全省前列。
    要圍繞中心、服務(wù)大局,貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅定不移落實“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,依法打擊各類破壞投資環(huán)境、阻礙經(jīng)濟發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的違法犯罪行為,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,努力為廣安向全面小康、經(jīng)濟強市跨越保駕護航。
    同時,全市政法隊伍要嚴(yán)格公正執(zhí)法司法,大力推進社會管理創(chuàng)新,切實解決影響社會政治穩(wěn)定的突出問題,消除影響社會和諧的矛盾隱患,整治影響群眾安全的社會治安問題,促進社會公平正義。
    侯曉春強調(diào),各地要全面加強黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),把堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫穿政法工作全過程,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,鑄就絕對忠誠的政治品格,始終黨中央保持高度一致,做到令行禁止、有禁必止。
    各級黨委要認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,加強黨對政法工作的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),選好配強政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,研究解決政法工作中的困難和問題,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法各單位主抓、有關(guān)部門各司其職的政法工作格局。
    要加大對政法工作的保障投入力度,嚴(yán)格落實從優(yōu)待警、從嚴(yán)治警各項措施。
    要發(fā)揮黨委政法委的職能作用,大力支持黨委政法委在法定職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督管理政法干部、統(tǒng)籌建設(shè)政法隊伍、謀劃推動政法工作。
    要發(fā)揮黨委政法委熟悉了解政法干部的優(yōu)勢,依托黨委政法委協(xié)助黨委及組織部門加強政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。
    要健全保證黨委政法委充分履行職責(zé)、發(fā)揮職能作用的工作機制,推進黨委政法委工作制度化、規(guī)范化。
    要繼續(xù)發(fā)揚“逢山開路、遇水架橋、披荊斬棘、勇往直前”的廣安精神,不忘初心、堅定前行,不斷開創(chuàng)政法工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的會議和省第十一次黨員代表大會勝利召開。
    市領(lǐng)導(dǎo)_、_、_、_、_、_等出席會議。
    全市稅務(wù)工作會議講話稿篇四
    這次會議的主要目的是,分析全市礦產(chǎn)資源開發(fā)潛力,確定今后一個時期礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路,推進礦業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展快發(fā)展。為開好這次會議,有關(guān)部門在會前做了大量調(diào)查研究,形成了《__礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃三年實施方案(征求意見稿)》,出臺了《__市礦業(yè)權(quán)交易細則》、《__市綠色礦山建設(shè)實施方案》,市政府也召開座談會,廣泛聽取有關(guān)縣(區(qū))、部門,特別是礦業(yè)企業(yè)和地勘單位的意見建議,梳理出涉地、涉礦、涉林、立項等30個問題,有關(guān)部門要根據(jù)各自職能,限期辦結(jié),抓好落實。
    近年來,市委市政府高度重視礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,一批礦產(chǎn)開發(fā)項目加快推進,對經(jīng)濟的拉動作用逐步顯現(xiàn)。但目前看,我市礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還處于起步階段,豐富的礦產(chǎn)資源儲量與對財政的貢獻率還不相適應(yīng),壯大礦業(yè)經(jīng)濟的任務(wù)十分緊迫。當(dāng)前,__正處于加快發(fā)展、加速崛起的重要時期,正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。今后一個時期,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟的指導(dǎo)思想是:實施“一個戰(zhàn)略”,堅持“四個結(jié)合”,以“三大一延伸”為主攻方向,構(gòu)建“一個產(chǎn)業(yè)體系”。即,堅定不移實施“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃和重點布局相結(jié)合、資源開發(fā)和生態(tài)保護相結(jié)合、循環(huán)利用和科技創(chuàng)新相結(jié)合、優(yōu)質(zhì)服務(wù)與強化管理相結(jié)合的原則,在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護,以“找大礦、選大商、做大規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈”為主攻方向,加快培育具有__特色的環(huán)境友好型礦業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高礦業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展帶動力和財政增收貢獻率,為全市經(jīng)濟跨越發(fā)展提供強力支撐。力爭從2013年到2015年,全市礦業(yè)總產(chǎn)值分別達到40億元、67億元和100億元,年均增長50%。利稅分別實現(xiàn)7.6億元、10.4億元和18.5億元,年均增長45%。初步實現(xiàn)由資源型礦業(yè)經(jīng)濟向加工型礦業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性格局。下面,我講幾點意見。
    礦業(yè)經(jīng)濟支撐力強、貢獻率高、延展度大,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟既是當(dāng)務(wù)之急,更是長遠之舉,是市委市政府著眼戰(zhàn)略和全局作出的重大決策。第一,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟,是放大資源優(yōu)勢、增強綜合實力的必然選擇。礦產(chǎn)資源是不可再生資源,誰掌握了資源,就搶占了發(fā)展的制高點和主動權(quán)。我市礦產(chǎn)勘查工作始于上世紀(jì)50年代中期,截至目前,發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地600多處,礦產(chǎn)種類95種,占全省的71.1%,探明儲量37種,占全省的47.4%,潛在經(jīng)濟價值3萬億元左右。有16種礦產(chǎn)儲量居全省首位,大多寶山銅礦為東北地區(qū)最大,翠宏山鐵多金屬礦為我省第二大鐵礦。我省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃共劃分出8個礦業(yè)經(jīng)濟區(qū),其中我市境內(nèi)有4個重點開采區(qū)。國家出臺的“找礦突破戰(zhàn)略行動”綱要中,多寶山地區(qū)被確定為銅礦找礦遠景區(qū),將在勘查資金投入等方面給予支持??梢哉f,這樣的資源優(yōu)勢在全省絕無僅有,是我市最大的優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?,也是壯大?jīng)濟總量、增強綜合實力的重要依托和強勁動力。第二,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟,是增加財政收入、實現(xiàn)“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略的必經(jīng)途徑。從我市目前的財稅收入結(jié)構(gòu)上看,20__年,全市礦業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值29.6億元,利稅6.3億元,占全市全口徑財政收入比重為18.5%,采礦業(yè)稅收占全市稅收比重超過四分之一。全市地方企業(yè)新增增加值超千萬元的7戶企業(yè)中礦業(yè)企業(yè)有4戶,增加值4.5億元,占全市的14.8%。利稅增加超千萬元的7戶企業(yè)中礦業(yè)企業(yè)5戶,實現(xiàn)利稅6.2億元,占全市的45%。我市推進的重點礦產(chǎn)開發(fā)項目中,多寶山銅多金屬礦投產(chǎn)僅4個月,就實現(xiàn)產(chǎn)值5.3億元、利稅2.4億元,對全市工業(yè)經(jīng)濟增長起到了重要的拉動作用。20__年,三道灣子巖金礦實現(xiàn)產(chǎn)值5.5億元、利稅4.5億元,成為愛輝區(qū)的重要財源。近年來,嫩江、遜克和愛輝區(qū)財政收入大幅增長,其中礦權(quán)出讓價款分成收入和稅費收入占了相當(dāng)大比重,已經(jīng)成為增加地方財政收入重要支撐。第三,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟,是培育支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要求。目前,我市三次產(chǎn)業(yè)占gdp比重分別為46.2%、17%、36.8%,三次產(chǎn)業(yè)比重不合理,特別是工業(yè)經(jīng)濟總量小、層次低、鏈條短,成為增強經(jīng)濟總體實力的“短板”。20__年,我市根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),確定今后一個時期重點發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”,其中礦產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)是見效最快、回報最高、潛力最大的產(chǎn)業(yè),可以提升第二產(chǎn)業(yè)比重。加快礦產(chǎn)資源開發(fā),將礦業(yè)經(jīng)濟培育成我市的支柱產(chǎn)業(yè),對促進結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟整體運行質(zhì)量和效益具有重要意義。
    當(dāng)前,隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快,礦產(chǎn)資源產(chǎn)品需求越來越大,優(yōu)勢礦產(chǎn)的市場前景十分廣闊,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟適逢其時。各地各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,將礦產(chǎn)資源開發(fā)利用擺上重要議事日程,搶抓機遇、加快推進、科學(xué)謀劃、合理利用,努力創(chuàng)造最大的經(jīng)濟和社會效益。
    加快礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,必須立足于我市礦產(chǎn)資源稟賦和發(fā)展現(xiàn)狀,找準(zhǔn)影響和制約礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點和難點。目前看,我市礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出問題可以概括為“小、少、慢、短”。所謂“小”,就是礦產(chǎn)經(jīng)濟總量小,截至20__年底,與礦業(yè)開發(fā)相關(guān)的煤炭、建材和冶金3大行業(yè),實現(xiàn)增加值14.7億元,僅占全市生產(chǎn)總值的4%。企業(yè)規(guī)模小,除2家大型企業(yè)、4家中型企業(yè)外,其余均為小型企業(yè)。所謂“少”,就是探礦權(quán)轉(zhuǎn)成采礦權(quán)的成果少。而且與我市富集的礦產(chǎn)資源相比,建成的礦產(chǎn)企業(yè)少,僅有煤礦29家、礦泉水7家、金礦2家、鐵礦5家、銅礦3家,有些企業(yè)資源還面臨枯竭。所謂“慢”,就是審批慢、推進慢,受體制機制影響,礦產(chǎn)開發(fā)項目管理嚴(yán)格、程序復(fù)雜、期限較長,而且一些企業(yè)圈而不探、探轉(zhuǎn)采環(huán)節(jié)多,影響了礦產(chǎn)開發(fā)項目推進速度。有些部門、企業(yè)對于礦產(chǎn)項目前期審批程序不熟悉,也在一定程度上影響了項目推進速度。所謂“短”,就是產(chǎn)業(yè)鏈條短,上下游產(chǎn)業(yè)不配套,基本上是以出售原礦和初級礦產(chǎn)品為主,礦產(chǎn)綜合利用程度低。針對這些問題,我們要采取有效措施,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),為礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
    (一)要做大礦產(chǎn)經(jīng)濟總量,在礦產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)上實現(xiàn)突破。沒有礦業(yè)經(jīng)濟總量,就談不上提高礦業(yè)經(jīng)濟效益,更談不上對地方財政的貢獻,做大礦產(chǎn)經(jīng)濟規(guī)模是當(dāng)務(wù)之急。礦產(chǎn)勘探是礦產(chǎn)資源開發(fā)的前提。要加強與地勘部門合作,加大勘查詳查力度,盡快拿出最新最準(zhǔn)的翔實數(shù)據(jù)。抓住國家實施“找礦突破戰(zhàn)略行動”契機,積極爭取列入國家找礦試點,加快我市礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)步伐。同時,要積極與俄阿州、薩哈共和國合作,推進境外資源合作開發(fā)。要以重大產(chǎn)業(yè)項目為支撐,快速擴充產(chǎn)業(yè)規(guī)模,積極發(fā)育關(guān)聯(lián)性大、帶動性強的龍頭骨干企業(yè)。按照三年實施方案,到2015年,全市謀劃礦產(chǎn)開發(fā)項目69個,總投資153.5億元,總產(chǎn)值過百億元。今年,納入市重點的礦產(chǎn)資源開發(fā)項目13個,總投資95.5億元,年度計劃投資28億元,預(yù)計今年建成投產(chǎn)5個,明年和后年投產(chǎn)8個,至少可增加產(chǎn)值40億元、稅金7.5億元,不僅能夠促進礦業(yè)經(jīng)濟規(guī)模擴張,拉動地方經(jīng)濟發(fā)展,企業(yè)也會獲得可觀的經(jīng)濟效益。要盡快推進多寶山銅礦二期、翠宏山鐵多金屬礦、爭光巖金礦、東安巖金礦、寶發(fā)煤礦建設(shè)進度,完成金三角煤礦竣工驗收,加快銅山、文革山探轉(zhuǎn)采工作,盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
    (二)加大選商力度,在引進戰(zhàn)略投資者上實現(xiàn)突破。加強與具有先進技術(shù)和雄厚實力的戰(zhàn)略合作伙伴對接,吸引社會資金參與礦產(chǎn)資源開發(fā),是實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟快速擴張的根本途徑。要樹立開放意識,不能僅靠市域內(nèi)現(xiàn)有企業(yè),更不能坐在家里等商上門,要在扶持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大的同時,積極“走出去”、“請進來”,招大商,引強企,上大項目。要加大對重點成礦帶、緊缺礦種、潛力礦種的勘探力度,全面掌握優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的種類、分布、儲量、品位及經(jīng)濟價值,充實完善招商項目庫,為尋求戰(zhàn)略合作者打下基礎(chǔ)。要注重從招商向選商轉(zhuǎn)變,在引進企業(yè)時,把好準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格審查其投資實力、開發(fā)能力和管理水平,真正引進有實力、有技術(shù)、有擔(dān)當(dāng)、重誠信的大型企業(yè)集團。要摸清國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先的礦產(chǎn)企業(yè)投資信息,多渠道了解企業(yè)投資意向,努力促成合作開發(fā)。要堅持“保大壓小、總量控制”,引導(dǎo)和支持礦產(chǎn)骨干企業(yè)通過聯(lián)合重組、上市融資、技術(shù)改造,整合優(yōu)勢資源,做大企業(yè)規(guī)模,盡快培植一批成長性好、核心競爭力強、規(guī)模效益突出的礦業(yè)經(jīng)濟“航母”。
    (三)加快推進步伐,在礦產(chǎn)項目建設(shè)速度上實現(xiàn)突破。只有項目快推進、快建設(shè),才能促進礦產(chǎn)資源快轉(zhuǎn)化、快見效。各地各相關(guān)部門、礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要認(rèn)真研究掌握國家和省國土、林業(yè)、環(huán)保、煤管等部門的審批程序,精心準(zhǔn)備各項報件,積極協(xié)調(diào)爭取,加快審批速度,避免“走彎路”。同時,我市部分地方還存在行政區(qū)礦權(quán)與森工施業(yè)區(qū)林權(quán)、農(nóng)墾土地所有權(quán)交叉問題,比如宋集屯煤礦,遜克縣霍吉河金多金屬礦、高松山巖金礦等項目,農(nóng)場的林地、森工施業(yè)區(qū)的林木歸農(nóng)墾森工,辦理前期還需要他們的支持。要有區(qū)域發(fā)展的胸懷和境界,舍得拿出優(yōu)勢資源,懂得讓出眼前利益,以資源換產(chǎn)業(yè),以存量換增量,加強與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)墾、森工的溝通聯(lián)系,合理確定礦產(chǎn)收益分成比例,建立利益共享機制,共同招商,共同向上爭取,實現(xiàn)多方聯(lián)動,互利雙贏。
    (四)延長產(chǎn)業(yè)鏈條,在提高綜合開發(fā)效益上實現(xiàn)突破。產(chǎn)業(yè)鏈條決定資源利用水平,影響綜合開發(fā)效益。要通過研發(fā)和引進核心技術(shù),在深度開發(fā)、綜合利用上做文章,在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品檔次上下功夫,推動礦業(yè)經(jīng)濟向精細化、專業(yè)化、終端化發(fā)展。圍繞化工、冶金、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè),發(fā)揮骨干龍頭企業(yè)示范帶動作用,新上一批礦產(chǎn)精深加工配套項目,將產(chǎn)業(yè)鏈條拉長,努力打造定位明確、關(guān)聯(lián)度強、競爭有序的礦產(chǎn)經(jīng)濟板塊。要打造礦產(chǎn)資源精深加工園區(qū),堅持走集約發(fā)展之路。目前,我市年產(chǎn)銅精粉4萬噸,銅山、文革山等銅礦建成后,產(chǎn)量可達8萬噸以上,滿足建設(shè)銅冶煉項目的政策要求,要超前謀劃建設(shè)有色金屬冶煉加工園。依托三道灣子及爭光、東安等項目,有效整合巖金資源,籌建系列巖金產(chǎn)品精深加工項目。要引導(dǎo)各類礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)綜合開發(fā)資源,有效利用礦產(chǎn)組份,吃干榨凈,增加綜合開發(fā)效益。
    礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展涉及諸多環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)抓得不到位,都會影響礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。各地各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實推進責(zé)任,為礦業(yè)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展提供強力保障。一是強化政策引導(dǎo)。發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟,資源是基礎(chǔ),政策是關(guān)鍵。會后,市政府將出臺鼓勵礦產(chǎn)資源勘查開采有關(guān)規(guī)定,各地各部門要認(rèn)真抓好落實。對引進大企業(yè)、大財團到我市進行礦產(chǎn)資源開發(fā)、礦山恢復(fù)治理的單位和個人,根據(jù)項目投資額度和對地方的回報情況,給予獎勵。對產(chǎn)品附加值高、技術(shù)先進的礦產(chǎn)開發(fā)及深加工項目,優(yōu)先協(xié)助辦理核準(zhǔn)、備案和申報上級資金扶持。積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)金融機構(gòu),加大對礦產(chǎn)資源生產(chǎn)加工企業(yè)的信貸支持力度。二是強化環(huán)境保護。目前,我市個別礦山生態(tài)破壞和環(huán)境污染嚴(yán)重,如不加大保護和治理力度,不僅使我們引以為傲的青山綠水遭受破壞,更會貽禍子孫后代。各地各部門要嚴(yán)格審查環(huán)評要件,從源頭上防止破壞環(huán)境行為發(fā)生。對新建礦山,要實行高門檻準(zhǔn)入,必須符合國家環(huán)境和生態(tài)功能建設(shè)要求,并引導(dǎo)企業(yè)有效利用資源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,打造綠色礦山。對生產(chǎn)礦山,要嚴(yán)格落實生態(tài)恢復(fù)治理主體責(zé)任,保護礦山生態(tài)。對廢棄礦山,要鼓勵社會各界參與環(huán)境治理,凡經(jīng)批準(zhǔn)立項的單位或個人,優(yōu)先享有土地使用權(quán)。三是強化資源監(jiān)管。近年來,雖然我市不斷加大對破壞礦產(chǎn)資源行為打擊力度,但私采盜采等現(xiàn)象仍屢禁不止。比如,高松山巖金礦的探礦權(quán)人在短短幾個月內(nèi),就盜采2400多噸巖金礦石,價值287萬元,不僅造成稅費流失,也給生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)安全造成隱患。各地各部門要加強對開采勘查單位的野外一線監(jiān)管,對偷采盜采、以采代探、越界開采、無證勘查等違法行為要嚴(yán)查,從快、從速、從狠處理。對圈而不探、達不到規(guī)定年度投資強度、不按時開工等行為,也要加大處罰力度。四是強化安全整治。隨著我市礦山企業(yè)的不斷增多,開發(fā)規(guī)模的不斷擴大,危險系數(shù)也在不斷提高,要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,絲毫放松不得。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),加強對礦山企業(yè)的安全檢查和動態(tài)監(jiān)管,進一步提高礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。對重大隱患實行政府掛牌和跟蹤督辦,明確整改期限。對可能發(fā)生重大安全事故的.礦山企業(yè),要立即停產(chǎn)整頓,達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),一律不得恢復(fù)生產(chǎn),從源頭上遏制重特大事故的發(fā)生。五是強化人才支撐。從目前看,不論是相關(guān)管理部門,還是資源開發(fā)企業(yè),專業(yè)人才短缺現(xiàn)象都比較嚴(yán)重,特別在資源儲備、項目謀劃、立項審批、產(chǎn)品研發(fā)等方面,對一些專業(yè)知識和審批流程弄不明白、說不清楚。要加快建立技術(shù)合作和人才交流機制,加強與省內(nèi)外地勘部門、知名企業(yè)、科研院所對接,培養(yǎng)引進一批了解國際市場、掌握先進技術(shù)、熟悉審批流程的高層次、復(fù)合型專業(yè)人才,為我市礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供人才和智力支撐。
    同志們,礦業(yè)是實現(xiàn)__跨越發(fā)展的源動力,振興礦業(yè)經(jīng)濟,是我們著眼現(xiàn)實、放眼未來的戰(zhàn)略選擇。全市上下要充分認(rèn)識礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重大意義,盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,為加快實現(xiàn)“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略提供強力支撐!
    全市稅務(wù)工作會議講話稿篇五
    同志們:
    今天,區(qū)委召開政法工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會,系列重要講話和中央、省、市政法工作會議精神,總結(jié)去年政法工作,安排部署20**年政法各項任務(wù),全面推進依法治區(qū),努力開創(chuàng)政法工作新局面,為全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面,講四點意見。
    一、認(rèn)清新形勢,切實增強政法工作的責(zé)任感和緊迫感。
    過去一年,全區(qū)政法機關(guān)認(rèn)真貫徹落實區(qū)委的決策部署,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大力推進平安建設(shè)、法治建設(shè)和政法隊伍建設(shè),扎實開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解和“抓重點、治亂點、攻難點、搗窩點”專項整治行動,社會矛盾得到有效化解,社會治安得到有效管控,信訪秩序得到有效維護,司法改革得到有效推動,政法隊伍得到有效加強,群眾安全感、滿意度和執(zhí)法公信力不斷提升,社會大局保持和諧穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。實踐證明,我區(qū)政法機關(guān)和政法隊伍是忠誠可靠、敢于擔(dān)當(dāng)、有強大戰(zhàn)斗力的。區(qū)委對政法工作是肯定的,對政法隊伍是滿意的。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我區(qū)政法工作中仍然存在一些不容忽視的問題和困難。一是從宏觀環(huán)境看,我們處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜“三期疊加”的基本態(tài)勢沒有改變,境內(nèi)因素與境外因素、傳統(tǒng)安全因素與非傳統(tǒng)安全因素、虛擬社會與現(xiàn)實社會、人民內(nèi)部矛盾與敵我矛盾“四個相互交織”的特點更加突出。二是隨著依法治區(qū)全面推進和司法體制改革深入推進,人民群眾對嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法有了更高的要求和期待,政法隊伍還是有“追不上、打不贏、說不過、判不明”等問題,一些干警執(zhí)法理念、執(zhí)法能力、執(zhí)法方式和執(zhí)法作風(fēng)等方面還存在“搞定就是穩(wěn)定”、“擺平就是水平”等片面理念。三是隨著經(jīng)濟下行壓力加大,地方政府性債務(wù)、影子銀行、房地產(chǎn)、征地拆遷等領(lǐng)域蘊藏的風(fēng)險可能顯現(xiàn),勞資、債務(wù)糾紛會大量增加,非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪多發(fā)易發(fā),協(xié)調(diào)利益關(guān)系、疏導(dǎo)社會情緒的空間不大,化解矛盾糾紛的難度進一步加大。四是隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用、新媒體的迅猛發(fā)展,執(zhí)法司法工作越來越處于公眾的視野里、媒體的“聚光燈”下,特別是隨著微博、微信的日益普及,網(wǎng)絡(luò)的聚焦放大功能進一步凸顯,一些看似很小的問題、案件經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的推波助瀾,就會迅速擴散蔓延,產(chǎn)生意想不到的“雪崩效應(yīng)”。五是隨著我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進入“黃金期”,各種矛盾進入“凸顯期”。社會節(jié)奏加快、競爭加劇,心理失衡會增多,容易引發(fā)各種社會問題甚至個人極端事件,特別是歷史遺留問題容易引發(fā)非訪。面對這些問題和困難,全區(qū)政法部門要準(zhǔn)確把握新形勢下政法工作的政治方向、政法機關(guān)的職責(zé)定位、司法體制改革的核心要義、政法隊伍建設(shè)的根本要求和政法工作的目標(biāo)任務(wù),切實增強維護穩(wěn)定工作的前瞻性、主動性和時效性,全力維護社會和諧穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
    二、展現(xiàn)新作為,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
    今年,全區(qū)政法工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的、十八屆四中全會、系列重要講話和省委九屆十次、市委三屆八次、區(qū)委四屆十二次全會精神,用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項工作,牢牢把握正確的政治方向、鮮明的法治思維、強烈的改革意識三個關(guān)鍵,以社會治理創(chuàng)新為抓手,以“平安昭陽、法治昭陽”建設(shè)為目標(biāo),以不出事、更不能出影響昭陽區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事為主要任務(wù),全面開創(chuàng)政法工作新局面。
    按照這個總體要求,必須全力抓好以下幾個方面的工作:
    (一)化解矛盾,筑牢第一道防線。要繼續(xù)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,深入開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解工作,對房地產(chǎn)、金融、征地拆遷、勞資關(guān)系、社會保障、域市建設(shè)管理等領(lǐng)域和移民搬遷、參戰(zhàn)老兵等群體存在的不穩(wěn)定因素進行全面排查,做到心中有數(shù),并按照去年確定的“三明確三包三不放過”原則,對排查出來的矛盾尤其是可能演化為群體性事件的,要以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、穩(wěn)控得住”為目標(biāo),在源頭治理、妥善處置上下功夫,切實防止矛盾積聚、風(fēng)險疊加和局面失控。要樹立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念,從政策、體制、機制上最大限度地把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案中,做到“能調(diào)則調(diào)、能調(diào)不判、多調(diào)少判、先調(diào)后判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”。要健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,堅決防止“政策剛出臺,問題跟著來”,甚至決策還沒出臺就鬧起來。要建立暢通有序的訴求表達渠道,深入推進依法逐級走訪,深化網(wǎng)上信訪、視頻接訪工作,落實好涉法涉訴信訪改革,扎實推進信訪積案化解,切實做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、矛盾不上交、就地全解決”。
    (二)突出重點,深入開展專項整治。要按照社會化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化要求,加快完善全面設(shè)防、高度協(xié)同的立體化社會治安防控體系,有效防范化解管控影響社會安定的問題,提升動態(tài)化、信息化條件下駕馭社會治安局勢的能力。要深入實施“警燈閃爍”工程,加大城區(qū)一線警力投放,強化易發(fā)案部位和時段的治安防控,切實提高街面防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、區(qū)域警務(wù)協(xié)作網(wǎng)、虛擬社會防控網(wǎng)“六張網(wǎng)絡(luò)”防控能力。要建立常態(tài)化打擊整治機制,堅持“打早打小、露頭就打”的原則,持續(xù)深入推進“抓重點、治亂點、攻難點、搗窩點”專項整治行動,對群眾反映強烈的黑拐槍、盜搶騙、黃賭毒等治安頑癥,對非法集資、金融詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟犯罪,對危害食品藥品安全、環(huán)境污染、電信詐騙等新型犯罪等,依法嚴(yán)厲打擊,并加大案件偵破力度,做到及時發(fā)現(xiàn)、就地消除。要加強對重點人員的管控,加強對特殊人群的服務(wù)管理,把相關(guān)政策和責(zé)任落實到位,努力化解不穩(wěn)定因素,避免個人極端暴力犯罪案件發(fā)生。要認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強禁毒工作的意見》,堅持預(yù)防為主、綜合治理和禁種、禁制、禁販、禁吸并舉,全力打好禁毒人民戰(zhàn)爭。
    (三)加強監(jiān)管,維護社會公共安全。要堅持“排查、監(jiān)管、問責(zé)”三管其下,強化安全隱患排查治理,完善安全監(jiān)管體系和防范體系,嚴(yán)格落實主體責(zé)任。要不斷完善對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警機制,確保對本地區(qū)影響公共安全的各類風(fēng)險做到了如指掌,并制定更加務(wù)實、高效的應(yīng)對預(yù)案,真正形成常態(tài)化的安全監(jiān)管機制。對交通運輸、消防、物流等重點行業(yè),食品、藥品、生產(chǎn)重點領(lǐng)域,社會治安重點地區(qū)、重點場所,要加強安全監(jiān)管,及時消除隱患,特別是對公開舉辦的各類大型集會等,要嚴(yán)格落實安全防范措施,嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。要強化各類突發(fā)事件的應(yīng)急演練,全面提高管控危機和風(fēng)險的能力。要加強對槍支彈藥、易燃易爆物品、管制刀具等危險物品的管控,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性案件。我區(qū)是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)易發(fā)區(qū),也是盜采、濫采多發(fā)區(qū)域,要加強監(jiān)測預(yù)報和綜合整治工作。
    (四)健全體系,確保網(wǎng)絡(luò)政治安全。要把維護網(wǎng)絡(luò)政治安全擺在重要位置,建立網(wǎng)上斗爭隱蔽陣地,健全網(wǎng)絡(luò)情報偵察、打擊管控機制,嚴(yán)防各種勢力在網(wǎng)上勾結(jié)串聯(lián)、煽動緝事。對涉政型非法網(wǎng)絡(luò)組織,要依法取締;危害突出的,要果斷打擊處理。要健全網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的打防管控體系,深入開展“清網(wǎng)行動”,凈化網(wǎng)絡(luò)空間。要完善網(wǎng)上執(zhí)法規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),落實信息網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址等實名登記制度,落實好網(wǎng)絡(luò)運營、服務(wù)主體法律責(zé)任,提升依法管理網(wǎng)絡(luò)社會的能力。要發(fā)揮妤網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律、網(wǎng)站自律作用,引導(dǎo)網(wǎng)站、網(wǎng)民強化網(wǎng)絡(luò)安全意識、社會責(zé)任意識,堅守依法誠信文明安全辦網(wǎng)、上網(wǎng)底線。要加強網(wǎng)絡(luò)評論員、信息員隊伍建設(shè),大力培養(yǎng)“網(wǎng)絡(luò)水軍”,加強對網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)大v的引導(dǎo)管理,發(fā)揮他們在維護網(wǎng)絡(luò)社會安全中的建設(shè)性作用。
    (五)把握形勢,提升“平安昭陽”建設(shè)水平。全區(qū)政法部門要增強專政意識和對敵斗爭觀念,樹牢國家安全觀,深化“平安昭陽、法治昭陽”建設(shè)的認(rèn)識,對策劃實施“顏色革命”、制造社會**的,堅持重拳出擊、露頭就打。要強化情報信息主導(dǎo)警務(wù)的觀念,加快建立健全全方位、多層次、寬領(lǐng)域的情報信息網(wǎng)絡(luò),全面搜集可能危及社會安定穩(wěn)定的深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報信息,牢牢掌握對敵斗爭主動權(quán)。要把“槍口”對準(zhǔn)“”、涉疆涉藏等邪教和分裂恐怖組織,嚴(yán)防敵對勢力滲透和破壞,高度關(guān)注和嚴(yán)密管控網(wǎng)絡(luò)政治謠言、敏感事件炒作。要研究分析社會經(jīng)濟生活和社會治安中的熱點、難點問題,及時掌握敵情動態(tài)和刑事犯罪的規(guī)律特點。要提高預(yù)警的靈敏性、準(zhǔn)確性和應(yīng)急處置能力,牢牢掌握維護穩(wěn)定的主動權(quán),努力營造團結(jié)和諧的政治環(huán)境、安定穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平競爭的經(jīng)濟環(huán)境、規(guī)范有序的法治環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
    三、破解新難題,全面深化司法體制改革。
    法治是治國理政的基本方略,也是政法工作的基本價值取向。全區(qū)政法部門要深入貫徹落實黨的十八屆四中全會和區(qū)委四屆十二次全會精神,特別是要貫徹落實好《關(guān)于全面推進依法治區(qū)努力建設(shè)法治昭陽的實施意見》、《區(qū)直有關(guān)部門貫徹落實〈關(guān)于全面推進依法治區(qū)努力建設(shè)法治昭陽的實施意見〉重要舉措分工方案》,將法治理念、法治精神貫穿于政法工作的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié),保證人民群眾從每一個司法案件中感受到公平正義。
    (一)筑牢“最后一道防線”。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當(dāng)事人就是百分之百的傷害。必須把嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法擺在更加突出的位置來抓,確保法律得以全面正確實施。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限行使執(zhí)法司法權(quán),決不能凌駕于法律之上,決不能公器私用、以權(quán)謀私。要通過嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦案、公正司法,贏得群眾的信任和支持,把每一起案件的辦理、每一件矛盾糾紛的處理都當(dāng)做維護社會公平正義的具體實踐,努力從實體上、程序上、效果上全面保障公平正義的實現(xiàn)。加強對新形勢下司法工作特點和規(guī)律的研究,嚴(yán)格區(qū)分違紀(jì)與違法界限,正確把握政策和策略。堅持憲法原則和法治思維、法治方式,把涉訴涉法信訪全盤納入法治軌道,依照程序法和實體法解決和終結(jié)矛盾糾紛,充分發(fā)揮公正司法作為最后一道防線的功能。
    (二)努力踐行司法服務(wù)為民。要牢固樹立并自覺踐行以人為本、服務(wù)為民的理念,強化執(zhí)法司法監(jiān)督這個關(guān)鍵,完善監(jiān)督制約機制,切實維護好人民權(quán)益。法制工作要著眼于增強人民群眾安全感,法制宣傳要著眼于提高公民法律素質(zhì)和增強群眾依法維權(quán)意識,法律服務(wù)要著眼于滿足人民群眾多層次、全方位的法律需求,法律援助要著眼于讓公民平等地享受法律保護。要把促進民生問題解決作為維護人民權(quán)益的重點領(lǐng)域,引導(dǎo)法律服務(wù)機構(gòu)和法律服務(wù)工作者增強服務(wù)意識,為就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障等民生問題提供法律服務(wù)。要充分發(fā)揮司法行政工作在維護群眾權(quán)益機制中的作用,引導(dǎo)群眾依法有序表達自己的意愿和訴求,促進矛盾糾紛依法解決。要加大對農(nóng)民工、殘疾人、農(nóng)村留守兒童等特殊群體的關(guān)注力度,把維護群眾權(quán)益的工作延伸到社會各個角落。
    (三)大力推進司法體制改革。全區(qū)各級政法機關(guān)和廣大政法干警要堅持從政法事業(yè)長遠出發(fā),樹立改革的大局觀,當(dāng)好法治昭陽建設(shè)的主力軍和生力軍,自覺支持、擁護、參與改革,最大限度凝聚推進改革的正能量,推動司法體制改革取得突破性進展。要有自我革新的胸襟和氣度,敢于動自己的“奶酪”,不能把改革簡單等同于擴張權(quán)力、增加編制、提高待遇。要分清輕重緩急,從人民群眾最期盼的領(lǐng)域改起,從影響司法公正、制約司法能力最突出的問題改起,從各方面已經(jīng)形成共識的環(huán)節(jié)改起,研究推出一批改革舉措。今年3月30日,中辦、國辦正式下發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,下一步,還將從改革法院案件受理制度、全面深化公安改革、監(jiān)獄制度改革等方面推出一批新的改革舉措,全區(qū)政法機關(guān)要把這些改革事項納入今年工作要點,項目化、條理化謀劃推進,立行立改,力爭取得階段性成果。
    (四)努力鍛造一支過硬政法隊伍。全面推進依法治區(qū),建設(shè)平安、法治昭陽,關(guān)鍵在政法隊伍。要結(jié)合“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育的開展,引導(dǎo)廣大政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講規(guī)矩、守紀(jì)律,一切行動聽黨指揮,永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,推動政法工作實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”,在工作理念上,要向善于運用法治思維和法治方式轉(zhuǎn)變;在工作取向上,由習(xí)慣依賴主觀經(jīng)驗向注重把握運用客觀規(guī)律轉(zhuǎn)變;在工作著力點上,由側(cè)重解決顯性問題向著力解決深層次問題轉(zhuǎn)變;在工作手段上,要向善于運用信息化手段轉(zhuǎn)變;在工作方式上,由相對封閉向更加開放透明轉(zhuǎn)變。通過這“五個轉(zhuǎn)變”,使廣大政法干警不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,面對急難險重任務(wù)、面對重大政治考驗、面對歪風(fēng)邪氣,旗幟鮮明、勇于亮劍,召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
    四、體現(xiàn)新?lián)?dāng),堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,堅持黨管政法,既是我國司法體制改革的重要特征和政治優(yōu)勢,也是政法工作不可動搖的根本政治原則。黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強,不能削弱。
    (一)切實堅定政治立場。政法干部要始終自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,與省委、市委、區(qū)委保持高度一致,堅決抵制各種錯誤思想的侵蝕和干擾,任何時候都要做到立場問題不含糊、政治方向不偏離、風(fēng)吹雨打不動搖。樹立正確的權(quán)力觀,充分認(rèn)識權(quán)力是“公權(quán)”,是黨和人民賦予的,始終做到秉公用權(quán),把“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求落到實處。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委的部署要求,真正發(fā)揮黨管政法的作用,充分調(diào)動各方面積極因素,正確履行職責(zé),確保區(qū)委的決策部署在政法、信訪和維穩(wěn)工作中得到貫徹落實。
    (二)切實樹立司法權(quán)威。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事,在維護司法權(quán)威方面發(fā)揮模范作用,絕不插手、干預(yù)司法機關(guān)正常的司法活動,絕不對個案批條子、打招呼、發(fā)傳真,對能夠通過司法途徑解決的、有法可依的個案,一定要依法辦理。支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),支持政法各單位依照憲法法律獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作,為政法機關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動記錄、通報和責(zé)任追究制度,建立完善司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件記錄制度和責(zé)任追究制度,對黨政、行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員插手、干預(yù)司法機關(guān)正常司法活動的腐敗行為和違法違紀(jì)行為加大懲處力度。
    (三)切實強化輿論引導(dǎo)。要加強政法工作宣傳,大力推進“法律七進”(進機關(guān)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進寺廟、進企業(yè)、進單位),積極打造一批針對性強、社會效果好、人民群眾滿意度高的典型,使人民群眾看到政法部門規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正的堅定決心和實際成效,有效提升人民群眾對政法工作的知曉率、參與率和滿意度,增強全民法治意識,引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,營造良好的法治氛圍。高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與引導(dǎo),對可能影響社會穩(wěn)定的網(wǎng)上重大輿情和熱點問題要做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間回應(yīng)、第一時間處理,對在網(wǎng)上造謠傳謠的不法分子,要堅決打擊,絕不手軟。
    (四)切實完善保障機制。完善政法工作保障是加強和改進黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。區(qū)委認(rèn)真落實“從優(yōu)待警”的各項政策措施,不斷改善政法干警的工作條件和生活條件,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施和裝備投入,改善政法部門的交通、通信和其他技術(shù)裝備,把科技強警所需資金納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和年度財政預(yù)算??傊?,區(qū)委對政法工作是大力支持的,是要人給人、要錢給錢的。
    同志們,今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,是美麗昭陽建設(shè)三年行動計劃上臺階、上水平的一年,全區(qū)政法部門和廣大政法干警要提振精神,開拓進取、真抓實干,努力開創(chuàng)昭陽政法工作新局面,為加快推進昭陽經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻!
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    全市稅務(wù)工作會議講話稿篇六
    (三)政法工作和政法隊伍不適應(yīng)形勢發(fā)展要求帶來新課題。主要表現(xiàn)在:一是警力不足現(xiàn)狀與日益繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。目前我縣基層政法綜治隊伍在機構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費保障方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),影響和制約著政法綜治職能的有效發(fā)揮。二是隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力與越來越高的執(zhí)法訴求不相適應(yīng)。人民群眾的法律意識和維護自身合法權(quán)益的意識明顯提高,政法機關(guān)執(zhí)法能力與人民群眾日益增長的司法需求不相適應(yīng)的矛盾愈加突出;政法隊伍的規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)總體水平亟待提高。三是政法綜治工作機制與共建平安的要求不相適應(yīng)。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和平安創(chuàng)建格局尚未完全形成,齊抓共管的合力需要進一步增強,工作機制和制度需要進一步完善,責(zé)任體系、職責(zé)任務(wù)需要進一步落實。
    對此,我們既要看到有利的條件和機遇,又要看到面臨的挑戰(zhàn)和困難,切實增強憂患意識,迎難而上,積極應(yīng)對,加倍努力做好政法各項工作。
    三、以黨的十七大精神指導(dǎo)推動新時期政法工作。
    20_年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,也是隆重紀(jì)念改革開放30周年和舉辦北京奧運會之年。做好今年的政法工作,保持社會和諧穩(wěn)定,任務(wù)十分艱巨,意義十分重大。根據(jù)全國、全省、全市政法工作會議精神,今年和今后一個時期我縣政法工作總的要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以維護人民利益為根本,以維護社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以維護社會公平正義為核心,以深化平安建設(shè)為載體,以改革創(chuàng)新為動力,以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和隊伍建設(shè)為保證,全面加強政法工作,充分發(fā)揮政法機關(guān)職能,確保社會大局穩(wěn)定,為推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè),構(gòu)建和諧平潭創(chuàng)造安定穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
    根據(jù)以上總體要求,要重點抓好以下工作:
    (一)嚴(yán)密防范,確保社會政治穩(wěn)定。
    一要加強對敵斗爭工作。在強化情報信息方面,要加強綜合研判,及時掌握境內(nèi)外敵對勢力對我實施滲透破壞的圖謀及策略手段的變化。在強化打擊防范方面,要加強反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭協(xié)作,做好對重點對象和重點陣地的控制,強化國家安全人民防線建設(shè);加強保密意識教育,強化黨政機關(guān)核心要害部門的內(nèi)部安全管理,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對勢力和臺灣情治部門對我滲透、策反和情報竊密活動;嚴(yán)密防范和有效打擊“”等邪教組織搗亂破壞圖謀,深化反邪教警示教育,有效制止敵對勢力利用宗教問題制造事端和非法地下宗教活動。在強化網(wǎng)上斗爭方面,要按照公開管理、依法管理、主動管理的原則,加大網(wǎng)上巡查力度,及時封堵和刪除網(wǎng)上有害信息,依法查處利用互聯(lián)網(wǎng)進行的煽動破壞、色情暴力、信息詐騙等各類違法犯罪活動。在強化反恐斗爭方面,要認(rèn)真做好反恐基礎(chǔ)建設(shè)和預(yù)案完善、隊伍訓(xùn)練以及處置恐怖事件的各項準(zhǔn)備工作,有效防范和應(yīng)對恐怖事件的發(fā)生。需要特別強調(diào)的是,必須把確保北京奧運會安全順利作為今年維護穩(wěn)定工作的重中之重,從組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、工作重點、力量配置等各方面落實安全保衛(wèi)措施,嚴(yán)密控制重點高危人員,嚴(yán)密管理爆炸危險物品,嚴(yán)密保衛(wèi)重點要害部位,嚴(yán)防危害奧運會安全,為確保奧運會成功舉辦多做貢獻。
    二要加強化解矛盾糾紛工作。在機制建設(shè)方面,各部門各單位要把矛盾糾紛的排查化解工作擺在更加突出的位置,積極構(gòu)建黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門共同參與、社會各方整體聯(lián)動的大調(diào)解工作格局,健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補充的協(xié)調(diào)體系,整合各方面的力量,注重從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛,確保調(diào)解工作有效落實。在排查化解方面,根據(jù)中央綜治委部署,從現(xiàn)在起至今年9月,用半年時間,在全國范圍內(nèi)集中組織開展排查調(diào)處矛盾糾紛活動。要把該活動與組織開展以“迎奧運、保穩(wěn)定、促和諧”為主題的矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動緊密結(jié)合起來,把地區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位排查有機結(jié)合起來,每月匯總分析研究,及時全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門矛盾糾紛的總體情況,尤其是對全國“兩會”期間暴露出來的突出問題,要逐一摸排梳理、逐一登記造冊、逐件落實責(zé)任、逐件跟蹤督辦,切實加以解決,防止矛盾激化、矛盾上交。在涉法涉訴信訪處理方面,根據(jù)省委政法委的部署,從今年3月開始,用5個月時間,以集中排查化解進京非正常上訪案件為重點,在全省政法機關(guān)深入開展排查化解重信重訪工作。全縣政法機關(guān)要按照3月13日縣委政法委通知要求,自行開展排查清理工作,對清理出的重信重訪案件,應(yīng)建檔管理,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案部門和承辦人員,明確辦案時限和結(jié)案要求,于6月中下旬前其完成案結(jié)事了、息訴罷訪和穩(wěn)控工作,同時按階段要求將工作完成情況報告縣委政法委。
    三要加強預(yù)防處置群體性事件工作。要不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案,加強綜合演練,提高處置水平。在處置群體性事件中,黨政和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場,面對面做好群眾工作,加強教育引導(dǎo),消除對立情緒,盡最大努力緩解、化解矛盾。在工作中,既要堅持“三個慎用”,又要正確判斷現(xiàn)場局勢,果斷決策,該出警時就出警。要嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對勢力插手利用,依法處置違法行為。特別要強調(diào)的是,在處置群體性事件中,一線民警堅決不攜帶、不使用殺傷性武器,這要作為一條鐵的紀(jì)律。同時,對社會敏感問題引發(fā)的群體性事件,要堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別,運用謀略、講究方法,及時穩(wěn)妥處置。
    (二)關(guān)注民生,進一步加強社會管理和服務(wù)。
    一要在流動人口服務(wù)管理上下功夫。要積極調(diào)整充實流動人口服務(wù)管理工作機構(gòu)和力量,明確分工,落實責(zé)任,細化工作措施,完善各部門齊抓共管的工作機制。要充實和整合基層服務(wù)管理力量,加強協(xié)管員隊伍建設(shè),加快流動人口服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè),做好人口流出地與流入地的銜接配合,強化以出租房屋為重點的流動人口落腳點的管理。在依法嚴(yán)格管理的同時,要落實服務(wù)措施,維護流動人口合法權(quán)益,預(yù)防和打擊流竄犯罪。
    二要在特殊人群的服務(wù)管理上下功夫。要依法加強對閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等特殊人群、高危人群的教育、管理、服務(wù)和救助工作。加大網(wǎng)吧和音像市場整治力度,依法查處“黑網(wǎng)吧”等違法違規(guī)經(jīng)營場所,凈化青少年成長環(huán)境。要進一步做好刑釋解教人員幫教安置工作,加快推進社區(qū)矯正試點工作,及時總結(jié)經(jīng)驗,實施面上推動。要落實單位責(zé)任制和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,加強交通、消防、危爆物品及安全生產(chǎn)監(jiān)管,預(yù)防重大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。
    三要在健全齊抓共管機制上下功夫。加強社會管理和服務(wù),既要強調(diào)發(fā)揮政法部門的職能作用,更要注重整合各方面資源,形成齊抓共管的合力、氛圍和優(yōu)勢。要在加快建設(shè)服務(wù)型政府的同時,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用,進一步健全社區(qū)功能,筑牢社會管理和服務(wù)的第一道防線,打造服務(wù)群眾的第一線平臺。要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,廣泛調(diào)動社會各界和人民群眾參與社會管理和服務(wù)的積極性,有效實現(xiàn)對各類人群以及各種社會組織、新興行業(yè)的管理和服務(wù)的全覆蓋。
    (三)嚴(yán)格要求,持續(xù)推進平安建設(shè)。
    一要著力提升平安創(chuàng)建水平。要進一步推進平安創(chuàng)建工作,對已達標(biāo)的單位、村居、企業(yè)、校園、醫(yī)院,采取滾動管理、跟蹤考核等措施,鞏固和提高創(chuàng)建成果;對未達標(biāo)的,要加強督促指導(dǎo),大力幫扶推動;對雖已命名但工作松懈、突出治安問題反復(fù)出現(xiàn)的,要堅決予以摘牌。要進一步推進農(nóng)村平安創(chuàng)建,把農(nóng)村平安建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,充分發(fā)揮綜治管理員、平安中心戶長等農(nóng)村綜治力量的作用,建立村際聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防、鄰里守望等符合農(nóng)村特點的群防群治模式,逐步推廣經(jīng)濟適用的技防措施,全面提升農(nóng)村治安防控水平。
    二要著力解決突出治安問題。要適時組織全縣性專項行動,繼續(xù)深化掃黑除惡、打擊嚴(yán)重暴力犯罪、打擊多發(fā)性侵財犯罪等專項斗爭,進一步加強禁毒人民戰(zhàn)爭,堅持不懈地嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,鞏固和深化嚴(yán)打整治成果。從現(xiàn)在起至今年9月,用半年時間在全縣范圍深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題,全面深入推進農(nóng)村治安綜合整治工作,限期改變治安面貌。進一步推進新一輪的社會治安防控體系建設(shè),繼續(xù)重點抓好城關(guān)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三個層面的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強路面動態(tài)巡邏,加強社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作,規(guī)范發(fā)展保安服務(wù)業(yè),發(fā)展壯大群防群治隊伍,構(gòu)筑全方位的治安防控網(wǎng)絡(luò)。
    三要著力強化基層基礎(chǔ)建設(shè)。要注重健全完善基層基礎(chǔ)工作機制,強化基層人、財、物保障,幫助基層解決難題,不斷提高基層執(zhí)法能力。要從機構(gòu)編制、組織網(wǎng)絡(luò)、工作規(guī)范、考核導(dǎo)向等方面著手,逐項研究落實,切實夯實人民法庭、公安派出所、司法所以及人民調(diào)解組織等基層單位的基礎(chǔ)建設(shè)工作。要全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心建設(shè),做到規(guī)范名稱、規(guī)范運作、規(guī)范管理,確保今年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心的覆蓋面達到90%以上。要加強基層治保會、調(diào)委會、綜治管理員、平安中心戶長等隊伍的管理和培訓(xùn),不斷提高基層綜治隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
    四要著力加強政法服務(wù)和保障工作。政法各部門要緊密結(jié)合各自工作實際,自覺在海西建設(shè)和推動平潭經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)作為,更加自覺有力地維護市場經(jīng)濟秩序,保障社會公平正義。要依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪,依法查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。要依法查辦和審理“三農(nóng)”案件,保護農(nóng)民合法權(quán)益,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要積極開展法律援助、司法救助、社會救助和優(yōu)撫安置工作,維護人民群眾合法權(quán)益。要深化法制宣傳教育工作,繼續(xù)開展法律“六進”活動,扎實推進“五五”普法和依法治縣進程,不斷增強促進社會和諧的法治基礎(chǔ)。
    五要著力完善平安創(chuàng)建工作機制。要以建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜治實績檔案為突破口,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治成員單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治與平安建設(shè)工作的定期檢查考核。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人民群眾滿意、社會和諧穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn),堅持全面考評、綜合考評、科學(xué)考評,從以領(lǐng)導(dǎo)評價為主的考評向領(lǐng)導(dǎo)評價和群眾評價相結(jié)合的考評轉(zhuǎn)變。要進一步健全完善社會治安問責(zé)制、綜治黃牌警告、一票否決的具體辦法和程序,加大對發(fā)生重大治安問題的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任查究力度,促進綜治基層基礎(chǔ)工作的落實。
    (四)抓好隊伍,不斷提高執(zhí)法工作水平。
    一要注重思想政治建設(shè)。要積極探索開展社會主義法治理念教育的新舉措,通過“以案析理”、“以案釋法”等多種形式,從思想深處根除特權(quán)思想,切實弄清“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題,使社會主義法治理念教育更具有針對性和實效性。要按照省、市政法委的部署,在全縣政法系統(tǒng)組織開展“高舉旗幟,忠誠履職,樹立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法形象”的主題教育實踐活動,提升政法隊伍思想政治水平。
    二要注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,切實把既懂政治、又懂法治,堅持對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對法律負(fù)責(zé)的優(yōu)秀干部選拔進領(lǐng)導(dǎo)班子,安排在關(guān)鍵崗位。要大力加強班子建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強班子團結(jié),發(fā)揮表率作用,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。要強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的日??疾旌捅O(jiān)督管理,堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗制度,及時調(diào)整、堅決整頓軟弱渙散的班子。
    三要注重執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè)。要建立經(jīng)常性的教育培訓(xùn)機制,廣泛開展形式多樣的崗位練兵活動,確保執(zhí)法人員每年一定時間的脫產(chǎn)培訓(xùn),確保職務(wù)晉升和轉(zhuǎn)崗人員一定時間的脫產(chǎn)培訓(xùn),鼓勵支持執(zhí)法人員利用業(yè)余時間參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。政法機關(guān)要讓廣大干警深刻懂得社會、熟悉國情、了解民意,在執(zhí)法中準(zhǔn)確把握矛盾的性質(zhì),準(zhǔn)確把握案件的本質(zhì),準(zhǔn)確把握法律的精神,準(zhǔn)確把握社會的反映,實現(xiàn)案結(jié)事了、定紛止?fàn)?、社會和諧。對新進政法機關(guān)的干警,原則上要先安排到警務(wù)室、信訪室、司法所、人民法庭等基層單位工作。
    四要注重反腐倡廉建設(shè)。要深入開展理想信念和廉潔從政從警教育,筑牢干警的思想道德防線。進一步推進具有政法特點的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),從源頭上預(yù)防和減少違法違紀(jì)行為的發(fā)生。要健全完善警務(wù)、檢務(wù)、審判、督察工作機制,開展明察暗訪,對違法違紀(jì)違規(guī)行為及時進行查究,維護政法隊伍的良好形象。同時,要把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警有機結(jié)合起來,不斷提高政法干警的政治、經(jīng)濟待遇,盡力解決他們的實際困難,努力改善工作、生活條件,激發(fā)政法隊伍的活力,增強政法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    同志們,做好新時期政法工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國“兩會”精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步振奮精神、開拓創(chuàng)新,扎實工作、不懈奮斗,全面加強全縣政法工作,為推進平潭科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻。
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央和省市委政法工作會議精神,進一步動員全縣政法機關(guān)和廣大政法干警盡職盡責(zé)、奮發(fā)作為、創(chuàng)新進取、再創(chuàng)佳績,為我縣實現(xiàn)跨越晉位目標(biāo)提供保障服務(wù)。剛才,雪海副書記宣讀了縣委、縣政府關(guān)于表彰20_年度全縣政法綜治反邪教工作先進集體和先進個人的決定,純意書記全面總結(jié)了20_年我縣政法工作,部署了今年各項工作任務(wù),我完全贊同。會后希望全縣各有關(guān)部門,特別是政法各部門要認(rèn)真抓好落實。
    過去一年,是我縣“十一五”發(fā)展成果最為豐碩的一年,也是全縣政法工作經(jīng)歷重大挑戰(zhàn)、取得顯著成績的一年。五年間,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長200%;財政一般預(yù)算收入增長320%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長852%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長105%和118%;外貿(mào)進出口總額增長436%;旅游總收入增長102%,多項工作已步入省級先進行列。一年來,全縣政法機關(guān)堅持緊貼中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履職盡責(zé),有效推進了平安饒河、法治饒河建設(shè),為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了良好的治安環(huán)境和有力的法治保障。20_年,縣公安局實現(xiàn)連續(xù)五年刑事案件發(fā)案大幅下降,有力維護了全縣政治安定和社會秩序持續(xù)穩(wěn)定??h檢察院、縣法院在全市系統(tǒng)考核中均取得了優(yōu)異的成績。全縣政法機關(guān)獲市級以上表彰先進集體10個、先進個人26名。實踐證明,我縣的政法隊伍,是一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的隊伍,是一支戰(zhàn)斗力強、值得縣委和人民群眾高度信賴的隊伍。
    我們在充分肯定成績的同時,也應(yīng)正確認(rèn)識發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,這樣才能使我們的工作更有針對性,我們在工作中才能抓住重點,攻破難點,創(chuàng)造亮點。改革開放30年前后的對比,使我們清楚地看到:不發(fā)展必然造成經(jīng)濟落后,國家衰弱,百姓貧窮,社會不穩(wěn);發(fā)展雖可能引發(fā)不穩(wěn)定因素,但經(jīng)濟繁榮,國家強盛,群眾富裕,社會和諧。發(fā)展過程中的矛盾,有的是少數(shù)干部以權(quán)謀私、官僚主義造成,有的是政策本身不完善造成,也有的是少數(shù)群眾要求不合理造成,但歸根結(jié)底,都是發(fā)展不夠充分的產(chǎn)物。我們決不能因為發(fā)展產(chǎn)生了矛盾,就因噎廢食,以偏概全,把責(zé)任都推到發(fā)展上,把埋怨都歸到發(fā)展上。在發(fā)展中出現(xiàn)的問題,還必須用發(fā)展的方法來解決,正所謂大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展最困難。20(“三嚴(yán)三實”專題教育黨課發(fā)言稿)_年,是我縣實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是中國共產(chǎn)黨建黨94周年,也是縣、鄉(xiāng)兩級黨委換屆之年,更是饒河實現(xiàn)趕超晉位、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們要繼續(xù)堅持“打口岸牌,走生態(tài)路,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)富庶饒河”的發(fā)展思路不動搖,咬住發(fā)展不放松,切實以穩(wěn)定的社會環(huán)境來換取跨越趕超的時間和空間,努力為發(fā)展保駕護航。全縣各部門,特別是政法戰(zhàn)線的同志們,要進一步強化“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的政治責(zé)任,牢固樹立“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”,“發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”的科學(xué)執(zhí)政理念,堅持“兩手抓,兩手都要硬”,以中央提出的“十二五”期間維穩(wěn)工作指導(dǎo)思想和四項目標(biāo)為總要求,結(jié)合饒河實際,繼續(xù)堅持以“平安饒河”創(chuàng)建為目標(biāo),緊緊圍繞全縣中心工作大局,全力推動政法工作再上新臺階,為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
    下面,我就進一步做好全縣政法工作,再強調(diào)三點意見:
    一、圍繞中心,服務(wù)大局,提聚“發(fā)展之力”
    跨越發(fā)展是今年全縣的工作大局,政法工作的中心就是為大局做好服務(wù)。全縣政法部門要圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),切實增強大局意識、服務(wù)意識,進一步加強和改進政法工作。一要堅決保障好經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。今年是我縣跨越發(fā)展之年,縣委十五屆七次全會已經(jīng)確定了全年奮斗目標(biāo):20_年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長30%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長37%以上,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長36%以上,財政一般預(yù)算收入增長25%以上,外貿(mào)進出口總額增長15%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%以上,農(nóng)民人均純收入增長11%以上。實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),全縣政法機關(guān)和廣大政法干警要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),找準(zhǔn)政法工作與經(jīng)濟建設(shè)的結(jié)合點,把為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展保駕護航作為長期的第一位的任務(wù)和職責(zé),確保政法工作優(yōu)化配置到經(jīng)濟運行的各個領(lǐng)域,確保法律手段有效作用于全縣經(jīng)濟發(fā)展的全過程。今年,我縣面臨創(chuàng)建“國家級森林城市”和“國家級衛(wèi)生先進縣”的艱巨任務(wù),因此生態(tài)資源保護工作尤為重要,全縣政法機關(guān)要加大對破壞生態(tài)資源違法犯罪行為的打擊力度,為實現(xiàn)以上目標(biāo)提供保障。二要堅決維護好社會的和諧穩(wěn)定。今年是我黨建黨94周年,國家安全、社會的和諧穩(wěn)定更為重要。全縣政法機關(guān)要著眼大局,明確任務(wù),打防結(jié)合,綜合治理,進一步加強社會治安防控體系建設(shè),特別要預(yù)防大要案件和大的事件發(fā)生,確保全縣的長治久安。今年我縣將舉辦建黨94周年和辛亥革命一百周年系列慶典活動,縣、鄉(xiāng)兩級黨委換屆也將同步進行。全縣政法機關(guān)要全力做好重大活動期間的安全保障工作,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立94周年。三要堅決維護好人民群眾的根本利益。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。在今年市委九屆十次全會上,市委已將每年的8月6日確定為全市改善民生日。我們要以此為契機,繼續(xù)把保障和改善民生作為執(zhí)政的根本、發(fā)展的歸宿,牢固樹立民生為本、民安為要、民意為重的理念和意識,堅持一手抓發(fā)展、一手抓民生,以民生改善助推跨越發(fā)展。今年,我縣農(nóng)村三項工程、十大惠民工程等一系列民生項目將相繼開工建設(shè),縣委、縣政府對教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入也將不斷加大。隨著全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展,土地征用、城市拆遷、供水、供熱等方面的矛盾也將日益突顯。對此,全縣各有關(guān)部門必須引起高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以解決。特別是作為處在化解矛盾一線的政法部門,一定要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,始終把黨和人民的利益放在第一位,對侵害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題,要依照有關(guān)政策和法規(guī)堅決糾正;對失職、瀆職給人民財產(chǎn)造成重大損失的,要依法追究刑事責(zé)任,切實維護黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性,保障群眾合法權(quán)益。
    二、明確目標(biāo),強化措施,構(gòu)建“平安之城”
    深入推進平安創(chuàng)建,維護社會穩(wěn)定,是推進饒河跨越趕超發(fā)展的重要保證。一要把住滋生隱患的源頭關(guān)口。穩(wěn)定工作是個系統(tǒng)工程,要更加注重源頭治理,積極預(yù)防矛盾隱患的產(chǎn)生。這其中,關(guān)鍵是要做到依法辦事。政策、法律是我們想問題、做決策、辦事情的準(zhǔn)繩,越是復(fù)雜的地方,越是復(fù)雜的問題,越是復(fù)雜的任務(wù),越要嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格按政策法律辦事。在今后的工作中,要建立經(jīng)濟效益與社會穩(wěn)定雙評估機制,尤其是在處理土地征用、城市拆遷等復(fù)雜工作中,我們要嚴(yán)格依法辦事,努力減少因工作不規(guī)范引發(fā)的矛盾,使各項工作經(jīng)得起群眾、法律、媒體、網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督和評論。二要建立化解矛盾的長效機制。多年來,我們在處理和化解信訪矛盾中,積累了很多寶貴的經(jīng)驗,同時也暴露出了一些問題。要善于從經(jīng)驗中提煉總結(jié),從問題中反思改進,努力建立一套好用、管用的化解矛盾長效機制。要善于抓早、抓小、抓苗頭,建立社會輿情匯集和分析機制,形成全方位多層次廣覆蓋的情報信息網(wǎng)絡(luò),及時準(zhǔn)確地掌握各種社會矛盾和不安定因素;要樹立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念,進一步完善“三調(diào)聯(lián)動”工作機制,推進基層平安創(chuàng)建,努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);要嚴(yán)格落實“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“分級負(fù)責(zé)”的維穩(wěn)工作責(zé)任制,對重點問題做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專人處理,有調(diào)處方案,有解決時限,有督查結(jié)果;要進一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度,完善領(lǐng)導(dǎo)接訪包案制度,加大疑難復(fù)雜信訪案件化解力度,確保今年信訪工作實現(xiàn)“三個明顯減少、三個不得發(fā)生、四個正?!钡哪繕?biāo)(即重復(fù)信訪明顯減少、集體上訪明顯減少、非正常上訪明顯減少;不得發(fā)生大規(guī)模進京上訪、不得發(fā)生上訪人員在京極端事件、不得發(fā)生影響全縣社會穩(wěn)定的群體性信訪事件;讓機關(guān)工作正常、讓社會秩序正常、讓群眾生活正常、讓項目推進正常)。三要保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢。近年來,我縣平安建設(shè)取得了顯著成績。特別是去年以來,公安機關(guān)實現(xiàn)了連續(xù)五年命案必破的目標(biāo),群眾拍手稱快,在社會上也引起了廣泛關(guān)注。但平安建設(shè)只有起點,沒有終點。政法機關(guān)要時刻保持清醒頭腦,始終保持對違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,加大對經(jīng)濟犯罪的打擊力度,依法打擊金融、財稅等事關(guān)國家經(jīng)濟安全領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪,打擊非法集資、非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營等事關(guān)群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪,打擊制售假冒偽劣商品、破壞生態(tài)資源等擾亂市場秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪,嚴(yán)肅查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,形成預(yù)防和打擊經(jīng)濟犯罪的強大合力。
    三、秉公執(zhí)法,廉潔奉公,打造“正義之師”
    全縣政法機關(guān)要圍繞公正廉潔執(zhí)法這條主線,進一步加強執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè),努力造就一支紀(jì)律嚴(yán)格、執(zhí)法公正、文明廉潔的政法隊伍。一要政治堅定。學(xué)習(xí)和貫徹黨的_大精髓,關(guān)鍵是堅定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝政法干警,增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。全縣政法各部門要結(jié)合工作實際,加強理想信念和宗旨教育,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要在執(zhí)法活動中努力體現(xiàn)“權(quán)為民所用”的思想,始終牢記我們的權(quán)力是人民賦予的,是用來保護人民、為民造福的,絕不應(yīng)該傷害人民、欺民擾民。要在執(zhí)法活動中努力體現(xiàn)“情為民所系”的理念,視群眾為衣食父母,善于站在群眾立場進行換位思考,經(jīng)常想一想人民群眾受到犯罪分子侵害時的痛苦心情,經(jīng)常想一想人民群眾受到不公正執(zhí)法時的無奈心情,經(jīng)常想一想人民群眾對違法違紀(jì)干警的怨恨心情,從而更加自覺地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。要在執(zhí)法活動中努力體現(xiàn)“利為民所謀”的情感,唱響全心全意為人民服務(wù)的主旋律,絕不與民爭利,克服利益驅(qū)動,不能吃了原告吃被告,更不能動輒罰款要錢。要加深對縣情、社情、民情的了解和掌握,在跨越發(fā)展的進程中,切實找準(zhǔn)做黨和人民忠誠衛(wèi)士的定位,把思想、行動統(tǒng)一到縣委十五屆七次全會確定的目標(biāo)上來。二要素能堅強。新形勢、新情況、新任務(wù),要求政法干警要與時俱進、開拓進取,時刻居安思危,真正增強危機感、緊迫感、責(zé)任感,自覺加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵。公安干警要不斷破案,法官、檢察官要不斷學(xué)習(xí),從辦得好和辦得不好的案件中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。要深入開展崗位練兵活動,努力提高依法辦案、偵破案件、抓捕罪犯和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,著力建設(shè)一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的政法隊伍。要練就做群眾工作的本領(lǐng)。政法機關(guān)既是執(zhí)法司法機關(guān),也是群眾工作機關(guān);政法干警即是執(zhí)法司法工作者,也是群眾工作者。能不能做好新形勢下的群眾工作,既是對我們政治覺悟、政治立場的檢驗,也是對我們工作能力、工作水平的考驗。政法干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入到基層,深入到群眾中去,根據(jù)群眾的需要,不斷完善工作方式方法,積極為群眾做好事、辦實事、解難事,樹立政法干部威嚴(yán)可信的良好形象。三要作風(fēng)堅實。全縣政法各部門要帶頭以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點,按照“干部抓作風(fēng)”的要求,堅持用制度管理隊伍,用紀(jì)律約束隊伍,用道德培育隊伍,推進政法隊伍規(guī)范化、法制化管理。要全力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推行任期制、辭職制、交流制和用人失察失誤責(zé)任追究制,進一步選準(zhǔn)配強政法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,把全縣政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“政治堅定、團結(jié)協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政”的過硬班子。要認(rèn)真落實優(yōu)待政法干警的各項政策,特別是對基層一線干警多關(guān)愛、多體恤,基層干警由于長期處于超負(fù)荷工作狀態(tài),身體狀況普遍不好。因此,要關(guān)心、關(guān)愛一線干警的身心健康,對艱苦崗位上的同志給予人性化的關(guān)懷,妥善解決超強度工作、經(jīng)常加班加點等實際問題和困難。該發(fā)的補貼一定要發(fā)放到位,年終要論功行賞,包括公、檢、法、司、安、610辦。只要完成全年任務(wù)的,都應(yīng)該給予表彰,有突出表現(xiàn),案子辦理得好的,要單獨獎勵。去年縣委會集中提拔重用了29名政法口的干部,就足以說明縣委對政法系統(tǒng)的重視和對干警成長的關(guān)心。要堅持從嚴(yán)治警。以鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手段,嚴(yán)肅查處耍特權(quán)、抖威風(fēng)、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是,要從確保執(zhí)法公正和純潔隊伍的高度,下決心整治政法隊伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權(quán)、刑訊逼供、縱容違法等問題,并切實加強執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過正反兩方面的典型,教育和鞭策政法干警增強公仆意識和群眾觀念,密切黨群關(guān)系和警民聯(lián)系,始終以德立身、以廉正身、以能強身,保持我縣政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。
    同志們,做好今年的政法工作,任務(wù)艱巨而繁重;維護社會和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們以高度的政治責(zé)任感,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),以開拓進取的精神狀態(tài),不辱使命,發(fā)揚成績,再接再厲,在維護社會平安和諧、服務(wù)跨越發(fā)展中再創(chuàng)佳績、再立新功,為加快實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
    全市稅務(wù)工作會議講話稿篇七
    同志們:
    20,是我省改革開放和經(jīng)濟建設(shè)取得重大進展的一年,全省經(jīng)濟呈現(xiàn)速度快、效益好、活力強的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計全省生產(chǎn)總值3500億元,按可比價比上年增長13.2,比全國平均增幅9.5高出3.7個百分點,比“十五”計劃20的目標(biāo)3000億元超過500億元。規(guī)模以上工業(yè)完成增加值618億元、銷售收入2000億元、利稅總額200億元,三大指標(biāo)均比翻了一番。預(yù)計全社會固定資產(chǎn)投資1820億元,比上年增長32;消費品零售總額1060億元,增長14.8。全省完成財政總收入由的170億元增加到349.2億元,比增長22.2,比“十五”計劃預(yù)期目標(biāo)超收74.2億元,實現(xiàn)了四年翻番的目標(biāo),地方財政收入完成205.1億元,增長22。再就業(yè)工作成績突出,連續(xù)三年實現(xiàn)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的正增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了多年來未有的好局面,糧食播種面積、糧食總產(chǎn)量、農(nóng)民收入均比上年增長20以上。開放型經(jīng)濟取得明顯成效,全年實際利用國外、境外資金20.5億美元,增長26.6;引進省外單項投資5000萬元以上的工業(yè)項目投資383億元。城鎮(zhèn)化水平發(fā)展速度在中部六省位居第一?;A(chǔ)設(shè)施明顯改善,全省高速公路通車總里程已達1500公里,提前15個月完成了“十五”計劃新增1000公里高速公路的目標(biāo)。
    這些成就的取得,是省委、省政府總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是全省上下牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果,是各地、各部門認(rèn)真履行職責(zé)、開拓進取的結(jié)果,同時也凝聚了全省地稅干部的辛勤勞動。2004年,全省地稅部門緊緊圍繞全省改革和發(fā)展大局,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,始終把發(fā)展作為地稅工作第一要務(wù),堅持依法治稅工作靈魂,大力開展地稅工作為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),地稅干部為納稅人服務(wù),地稅機關(guān)為基層服務(wù)的“三個服務(wù)”學(xué)習(xí)教育活動,積極穩(wěn)妥地推進以信息化為依托的稅收征管改革,狠抓基礎(chǔ)管理,加大征管力度,地稅工作取得了喜人成績,主要有以下五大亮點:一是地稅收入大幅增長。全省地稅部門共組織入庫地方稅收111.1億元,比上年增收26.3億元,增長31,全省地稅收入實現(xiàn)了四年翻一番,收入規(guī)模、增收總額、完成進度是地稅組建十年來最好一年,增幅高于全省地方財政收入增幅9個百分點,高于全國地稅收入增幅6.3個百分點,收入增幅列全國地稅第5位。地稅收入占全省生產(chǎn)總值和地方財政收入的比重分別為3.2、54.2,比上年提高0.2個百分點和3.8個百分點,地方稅收對地方財政收入增收額的貢獻率高達71.3,為實現(xiàn)全省財政總收入四年翻一番做出了重大貢獻。二是征管改革取得階段性成果。一年來,各級地稅部門按照省委、省政府對地稅征管改革工作的決策和部署,在全省地稅系統(tǒng)大力推進新一輪征管改革。規(guī)范統(tǒng)一了征管流程,合理調(diào)整了征管機構(gòu),建立了覆蓋省、市、縣、分局的四級廣域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò),成功開發(fā)了全省統(tǒng)一的征管業(yè)務(wù)軟件,在南昌、鷹潭兩個試點單位成功上線,元月1日起,又以“36”(3個設(shè)區(qū)市局和其他6個設(shè)區(qū)市局的一個縣(市、區(qū))局作為試點單位)的模式,擴大了征管改革試點范圍,你們用一年多的時間完成了兄弟省、市地稅部門三年的工作量。通過改革,提高了工作效率,強化了征管手段,降低了稅收成本,提升了服務(wù)水平,促進了地稅收入的快速增長。2004年由征管因素帶來的地稅收入增收額為11億元,占到增收總額的43。三是征管基礎(chǔ)大大加強。各級地稅部門針對經(jīng)濟稅源變化情況,積極探索強化征管的新途徑,加強了稅收管理制度建設(shè),分行業(yè)、分稅種出臺了《電信業(yè)營業(yè)稅管理辦法》《高校個人所得稅征管辦法》《印花稅核定征收管理辦法》等20多個單項稅種管理辦法,推行了納稅評估制度、信用等級評定制度,科學(xué)實施對納稅人的分類管理,以精細化管理進一步堵塞了征管漏洞。通過狠抓征管質(zhì)量,征管質(zhì)量六項綜合指標(biāo)均達到96以上。四是稅收調(diào)控職能得到強化。各級地稅部門以富民興贛為己任,依法用足、用好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技術(shù)改造、民營經(jīng)濟、下崗再就業(yè)等地方稅收優(yōu)惠政策。2004年,全省地稅部門減免地方各稅5.3億元,其中減免再就業(yè)地方稅收1.12億元,惠及全省近46298名再就業(yè)人員。發(fā)揮了地方稅收政策引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用,促進了全省經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。五是政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。全省各級地稅部門堅持以黨政部門滿意、納稅人的滿意、基層滿意作為檢驗自身工作的標(biāo)準(zhǔn),向社會公布了“三個服務(wù)”100條措施,規(guī)范并統(tǒng)一了辦稅服務(wù)廳的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),誠信履行服務(wù)承諾,實現(xiàn)了服務(wù)方式由過去文明用語、熱情周到等淺層次服務(wù)向簡化辦稅程序、提高辦稅效率等深層次的轉(zhuǎn)變。省地稅部門在20、2004年省直單位政務(wù)環(huán)境評議評價活動中,連續(xù)兩年名列具有行政執(zhí)法職能單位的首位。全省地稅系統(tǒng)有3個單位被評為“全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”,有71個單位被評為第九屆“省級文明單位”,89個基層分局(所)榮獲國家級和省級“青年文明號”。
    實踐證明,江西地稅是一支思想好、作風(fēng)硬、能力強的隊伍,是一支讓群眾滿意、讓政府放心的隊伍。省委、省政府對全省地稅工作是充分肯定的,對省地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子是滿意的。會議表彰了全省地稅系統(tǒng)先進集體和先進個人,在此,我代表省委、省政府向獲表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀,向全省地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
    應(yīng)該說,這幾年江西的變化是明顯的。通過這幾年的發(fā)展,我們的工作思路日臻成熟,加快發(fā)展的基礎(chǔ)越來越堅實,全省正處在一個極好的歷史發(fā)展機遇期。但是,在成績面前,我們要保持更加清醒的頭腦,要跳出江西看江西,要看到江西的經(jīng)濟總量和質(zhì)量還不高,江西的經(jīng)濟基礎(chǔ)還是比較薄弱,江西作為經(jīng)濟欠發(fā)達省份的地位還沒有根本改變,實現(xiàn)江西崛起的任務(wù)還很艱巨。要鞏固和發(fā)展全省的大好形勢,要實現(xiàn)富民興贛的重任,還有很艱難的路要走,還有很多工作要做,還有許多矛盾要解決。各級地稅部門要自覺把地稅工作放在全省改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視,始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅工作,始終圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,進一步增強地稅工作服務(wù)全省改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感,為促進全省改革開放和經(jīng)濟社會全面進步,為建設(shè)和諧平安江西再立新功。
    二、牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)領(lǐng)地稅事業(yè)更快更好發(fā)展
    今年是全面貫徹落實黨十六屆四中全會精神,全面落實“十五”計劃、銜接“十一五”計劃的關(guān)鍵之年。省委召開的十一屆八次全體(擴大)會議,對貫徹落實黨的十六屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,在新的起點實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展作了全面部署,各級地稅部門要緊緊圍繞全省改革和發(fā)展的目標(biāo),以長遠眼光謀劃發(fā)展,以全局意識統(tǒng)籌發(fā)展,以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展,以真抓實干促進發(fā)展,實現(xiàn)地稅事業(yè)更快更好地發(fā)展。
    (一)圍繞提高做大做強地稅蛋糕能力,保持地稅收入穩(wěn)定健康增長。要實現(xiàn)全省經(jīng)濟在新的起點上更快更好發(fā)展,必須有強大的財力作保障,做大做強地稅收入蛋糕,不斷提高地稅收入占gdp的比重、地稅收入占地方財政收入的比重。各級地稅部門要正確分析判斷全省收入形勢,正確處理地方收入增長與經(jīng)濟發(fā)展、加強稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關(guān)系,多想挖潛增收之策,多開培植稅源之道,多思加強征管之路。要通過狠抓科學(xué)化、精細化管理,抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié),大力加強戶籍管理,提高管理效能,要進一步規(guī)范和整頓市場秩序,開展各項專項檢查,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,拓寬協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò),千方百計把我省經(jīng)濟社會發(fā)展的`成果如實反映到地稅收入上來,確保今年地稅收入穩(wěn)定增長,努力完成地稅收入132個億元、增長18.9的奮斗目標(biāo)。要在提高收入質(zhì)量上下功夫,堅決制止借服務(wù)經(jīng)濟或招商引資的名義亂開減免稅口子的違法行為,決不能為了完成收入任務(wù)而違法征收,搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”,摻水分,人為地調(diào)節(jié)收入進度。
    (二)圍繞提高促進經(jīng)濟發(fā)展能力,發(fā)揮地方稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟的職能作用。各級地稅部門要始終堅持稅收經(jīng)濟觀,充分發(fā)揮地方稅收政策在優(yōu)化市場資源配置中的作用。要適應(yīng)全省開放型經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢,依法運用地方稅收調(diào)節(jié)手段,為我省開放性經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造一個親商、安商、富商的良好投資軟環(huán)境。要扶持重點工業(yè)園區(qū)發(fā)展,堅決落實國家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策,尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進、集中程度高、財稅貢獻率高的重大項目,加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁。要牢固樹立“稅收優(yōu)惠政策落實不到位就是收過頭稅”的觀念,用好、用足各項地方稅收優(yōu)惠政策,努力把市場機制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控作用結(jié)合起來,實現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。
    (三)圍繞提高建設(shè)和諧社會能力,調(diào)節(jié)收入分配和推進社會公平。社會的核心價值理念是公平與公正,維護公平、公正是社會和諧的基礎(chǔ)與前提。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前,我省人均gdp接近1000美元,而基尼系數(shù)也超過0.4的國際警戒標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國際經(jīng)驗,這一時期正是社會問題多發(fā)期、社會結(jié)構(gòu)最不穩(wěn)定期。在這種情況下,運用稅收等手段,加大調(diào)節(jié)收入分配的力度,推進社會公平,就顯得極為迫切和必要。各級地稅部門要始終把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧平安江西的大事來抓,把各項再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落到實處,加大對弱勢群體扶持力度。要強化地方稅收對收入分配的調(diào)節(jié)功能,加強個人所得稅的征收管理。各級地稅部門要摸清高收入者的基本情況,建立高收入行業(yè)和個人專門檔案,實行重點監(jiān)控管理,開展個人所得稅專項檢查,嚴(yán)厲查處偷逃稅案件。通過嚴(yán)查細管,使高收入群體的收入增速得以減緩,緩解收入不公的社會問題。
    (四)圍繞提高稅收管理能力,深化地稅征管改革。各級地稅部門要按照省政府批轉(zhuǎn)的地稅系統(tǒng)新一輪征管改革方案,進一步深化征管改革,進一步加快地稅征管信息化進程,建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。要加強信息化隊伍建設(shè),抓好培訓(xùn)工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強的信息隊伍。要抓完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),突出信息化應(yīng)用,加快地稅管理信息應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用,積極創(chuàng)造條件,確保全省地稅征管業(yè)務(wù)軟件在2005年下半年全面成功上線。要加強信息化安全,強化信息安全保障,制定規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)維護安全制度。要妥善處理和解決改革中出現(xiàn)的問題和矛盾,正確處理征管改革與組織收入、優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系,充分利用和發(fā)揮地稅系統(tǒng)已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺,增強地稅機機關(guān)公共服務(wù)能力,推進地稅機關(guān)信息公開,提高信息資源共享程度。通過征管改革,在全省地稅系統(tǒng)建立起更加公平、更加科學(xué)、更加法治的地方稅收管理體系,使信息化在強化管理,加強隊伍建設(shè)、規(guī)范稅收執(zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長方面發(fā)揮應(yīng)有作用。
    (五)圍繞提高依法治稅能力,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的關(guān)鍵。做好今年的政務(wù)環(huán)境評議評價工作,對地稅部門而言,關(guān)鍵是要提高依法治稅水平。各級地稅部門要以提高依法治稅水平為重點,堅持糾、評、建相結(jié)合,建立健全優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的長效機制,力爭在今年省直單位政務(wù)環(huán)境評議評價活動獲得“三連冠”的好成績。要規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。要高效執(zhí)法,合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)支撐,努力促成稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,提高稅收執(zhí)法效率。要文明執(zhí)法,進一步轉(zhuǎn)變理念,尊重納稅人的權(quán)利主體地位,依法保護好納稅人合法權(quán)利,并為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收執(zhí)法的公信力。要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和政策,深入貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》,加大對地方稅收違法行為的打擊力度,增大違法行為成本。
    (六)圍繞提高干部綜合能力,進一步加強干部隊伍建設(shè)。收好稅,必先帶好隊。要深入開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,提高廣大地稅黨員干部戰(zhàn)斗力、凝聚力。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部把握“度”的能力,善于把省委、省政府的重大部署同地稅部門的工作實際緊密結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展地稅工作。要堅持科學(xué)態(tài)度與工作熱情的統(tǒng)一,防止片面性和絕對化。要提高把握全局的能力,在時機把握上要善于因勢利導(dǎo),學(xué)會“彈鋼琴”,不顧此失彼。要堅持求真務(wù)實,反對做假和“做秀”,要弘揚求真務(wù)實精神,工作要真,作風(fēng)要實,紀(jì)律要嚴(yán)。要加強黨風(fēng)廉政建設(shè),增強地稅干部拒腐防變能力,進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系。要大力發(fā)展先進地稅文化,以“建設(shè)和諧平安江西,共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”為主題,以愛國主義為旗幟,以弘揚中華民族共同利益為目標(biāo),開展群眾性文明創(chuàng)建活動,以先進的地稅文化凝聚全省地稅干部的智慧和力量,營造積極向上、和諧文明的文化氛圍,形成加快全省地稅事業(yè)更快更好發(fā)展的強大合力。
    三、齊抓共管,形成合力,不斷優(yōu)化地稅部門的工作環(huán)境
    地方稅源零星分散,點多面廣,征管難度大,涉及到方方面面,需要各級黨政和社會各界的支持與配合。首先,各級黨政要一如既往地重視和支持地稅工作,支持地稅部門依法治稅,強化管理,切實保障地稅機關(guān)獨立地行使稅收執(zhí)法權(quán),幫助解決稅收執(zhí)法中的難題。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭維護稅法的嚴(yán)肅性,旗幟鮮明地支持地稅部門依法治稅,既不能無視稅法,片面追求局部利益和短期利益,亂開減免稅口子,也不能不顧地方稅源的實際情況,片面地為了平衡財政收支,隨意追加收入計劃。要進一步加強對地稅征管改革的領(lǐng)導(dǎo),進一步加大對地稅征管改革的支持力度,及時協(xié)調(diào)解決征管改革中的問題和困難。要進一步完善地稅經(jīng)費管理體制,各級財政部門要確保地稅部門正常開展工作所需基本經(jīng)費的需要,確保地稅經(jīng)費及時足額到位。其次,各部門要繼續(xù)支持和配合地稅部門的工作。財政、國稅、銀行、工商、公安、勞動、社保、城建、交通、技術(shù)監(jiān)督等部門要積極配合地稅部門依法征稅,互相配合、互相支持、形成合力,加大協(xié)稅護稅力度。要加強涉稅信息交換制度,依法及時交換有關(guān)信息。對重大涉稅案件,公安、檢察等司法部門要密切配合,重拳出擊,嚴(yán)查嚴(yán)辦,公開曝光,堅決遏制嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟秩序的稅收違法活動,營造公開、公平、公正的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。再次,廣大納稅人要進一步增強依法誠信納稅的意識。要在全社會建立和健全稅收信用體系。稅收信用體系是社會誠信體系的重要組成部分;依法誠信納稅是建設(shè)小康社會客觀要求。各級地稅機關(guān)要進一步采取有效措施,構(gòu)建起和諧文明的征納關(guān)系,形成地稅機關(guān)依法誠信征稅、廣大納稅人依法誠信納稅的良性互動。
    同志們,江西經(jīng)濟社會正處在一個新的發(fā)展機遇期?!安贿M則退,慢進也是退”。全省地稅干部職工要更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委十一屆八次全會的統(tǒng)一部署,立足新的起點,追求新的目標(biāo),迎接新的挑戰(zhàn),實現(xiàn)新的跨越,再創(chuàng)新的輝煌,為建立和諧平安江西、共創(chuàng)富民興贛大業(yè)譜寫新的篇章!
    全市稅務(wù)工作會議講話稿篇八
    (2008年2月13日)。
    同志們:
    經(jīng)市政府同意,今天召開全市地稅工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省地稅工作會議和市第二次黨代會議精神,總結(jié)前三年特別是去年的工作情況,表彰2006年度的先進集體和先進個人,研究部署今年的全市地稅工作。市委、市政府對這次會議非常重視,龔建華市長給大會發(fā)來了賀信,對全市地稅系統(tǒng)2006年取得的成績進行了充分肯定,對各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部職工提出了明確要求和殷切期望。等一下,黃正遜局長還要作工作報告,對今年的全市地稅工作進行具體布置和安排,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我就做好今年的地稅工作,先講幾點意見,供同志們工作中參考。
    一、肯定成績,把握大局,進一步增強服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
    過去的一年,全市上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),立足又好又快,狠抓工作落實,全市經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出“速度加快、效益提升、物價穩(wěn)定”的良好態(tài)勢,實現(xiàn)了“十一五”的良好開局。全市完成生產(chǎn)總值439.72億元,增長13.2,三次產(chǎn)業(yè)占gdp的比重調(diào)整為23.1:46.6:30.3;財政總收入38.68億元,增長25.1,增幅創(chuàng)10年來最高,其中地方收入21.83億元,增長20.2,增幅排全省第4位,為近8年來的最好排位,并實現(xiàn)了縣縣財政收入過億元的歷史性突破;規(guī)模以上工業(yè)增加值103.99億元,增長34.9,銷售收入超億元的企業(yè)由上年的33戶增加到58戶,實現(xiàn)利稅34.57億元,分別增長52.5和72.6;城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資174.55億元,增長28.9;社會消費品零售總額131.48億元,增長14.4;城市居民人均可支配收入9153元,增長11.2;農(nóng)民人均純收入3653元,增長6.5。
    這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市委、市政府總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是全市上下團結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果,其中也凝聚著全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。一年來,全市地稅系統(tǒng)干部職工在省地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,作出了卓越的貢獻,各項工作取得了新突破,歸納起來,我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下六個方面:一是地稅收入大幅增長。在2005年全市地稅收入首次突破10億元大關(guān)的基礎(chǔ)上,2006年各級地稅部門組織入庫稅收13億元,占年度計劃的111,占年度目標(biāo)的103.6,比上年凈增2.63億元,增長25.3,比地方財政收入增幅高出5.1個百分點,完成進度和增長幅度在全省均排第3位,地稅收入占gdp的比重為3.09%,占地方財政收入的比重為59.6%,分別比上年提高了0.3個百分點和2.5個百分點。二是稅收執(zhí)法不斷規(guī)范。收集匯編了《行政執(zhí)法依據(jù)》,制定出臺了《稅收執(zhí)法責(zé)任制考核評議暫行辦法》,初步形成了以執(zhí)法考核為重點的綜合考核體系。通過落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為,確保了地稅收入質(zhì)量,為全市經(jīng)濟快速發(fā)展提供了良好的稅收環(huán)境。同時,認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策,大力支持全民創(chuàng)業(yè),全年共減免稅收2863.5萬元,其中,減免再就業(yè)稅收1303.3萬元,惠及全市近6000余名下崗職工。三是信息化建設(shè)步伐加快。成功推廣應(yīng)用了稽查、法規(guī)兩個子模塊,自主開發(fā)了“參數(shù)定稅”、“電子地圖”和“固定資產(chǎn)管理”等軟件,完成了電子郵件系統(tǒng)和反垃圾郵件系統(tǒng)的安裝工作,實現(xiàn)了省、市、縣三級在廣域網(wǎng)內(nèi)的郵件互聯(lián)互通。四是內(nèi)部管理逐步完善。全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部職工嚴(yán)格按照“寫我所做,做我所寫,記我所做,查我所記,糾我所錯”的原則要求,編制了1128個崗位、職位說明書,制定和發(fā)布具有個性化的管理文本83個、《表證單書》128個,逐步形成了“凡事有人負(fù)責(zé),凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人監(jiān)督,凡事持續(xù)改進”的良好局面和“以人為本,以信息化為依托的現(xiàn)代地稅管理新機制”。五是文化建設(shè)富有特色。全市地稅系統(tǒng)堅持以人為本,全面整合地稅資源要素,著力構(gòu)建物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化“四位一體”的地稅文化體系,形成了具有__地稅特色的價值觀念、團隊意識、思維模式和行為規(guī)范,在單位文化建設(shè)方面為市直部門做出了榜樣,積累了經(jīng)驗。比如說,系統(tǒng)上下堅持開展規(guī)范化知識“每日一課”活動,嚴(yán)格落實首問、延時、限時、提醒、預(yù)約等個性化服務(wù)制度,積極推行“服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡”,設(shè)立了“稅務(wù)超市”,開通了綠色服務(wù)通道。六是爭先創(chuàng)優(yōu)碩果累累。按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我多、人多我早”的思路,市地稅局。
    明確提出系統(tǒng)上下要敢于“與好的比、和強的爭、向高的攀”的口號,機關(guān)爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍進一步濃厚。在市委、市政府組織開展的“和諧環(huán)境誠信年”活動半年、年度民意測評中,市地稅局的社會滿意率均名列執(zhí)法部門首位,并在省局全年目標(biāo)管理考核中獲得第二名,實現(xiàn)了歷史性的新跨越。
    這些成績足以說明,__地稅是一個思想好、作風(fēng)硬、能力強的堅強集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。市委、市政府對全市地稅工作是充分肯定和滿意的。剛才,表彰了全市地稅系統(tǒng)2006年度的先進集體和先進個人。在此,我代表市委、市政府向獲得表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀,向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
    近年來,我市經(jīng)濟發(fā)展步伐加快,綜合實力顯著增強,改革開放不斷深入,發(fā)展活力日益顯現(xiàn),城鄉(xiāng)面貌大為改觀,社會事業(yè)全面進步,民生狀況不斷改善,人民生活水平明顯提高??梢哉f,全市正處在一個極好的歷史發(fā)展機遇期。但我們必須清醒地看到,全市經(jīng)濟總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本性的改變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,特別是市本級經(jīng)濟實力偏弱,財政增收壓力較大,要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢,加快實現(xiàn)富民強市,任務(wù)非常艱巨?!笆晃濉逼陂g,是我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,也是我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展、和諧小康__建設(shè)加速推進的“機遇期”。面對這樣的形勢,需要我們冷靜思考,審時度勢,科學(xué)謀劃。值得關(guān)注的是,隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進,國家投入更多地向農(nóng)業(yè)地區(qū)傾斜,我們可以爭取更多的政策支持;中部崛起戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施,泛珠三角區(qū)域合作不斷加強,都有利于我們提升大開放的水平;投資需求旺盛,出口需求上揚,刺激消費的政策出臺,都將給我們帶來新的發(fā)展機遇。在前不久召開的市第二次黨代會上,市委提出了繼續(xù)實施“心圈廊”發(fā)展構(gòu)想,堅持開放立市、工業(yè)強市不動搖,突出決戰(zhàn)工業(yè)園、建設(shè)新農(nóng)村、做大市本級,把我市建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集群的新型工業(yè)基地、實力雄厚的縣域經(jīng)濟強市、環(huán)境優(yōu)雅的江南生態(tài)城市、人民群眾安居樂業(yè)的和諧之地,實現(xiàn)__在全省“整體實力前移、局部工作前列”的發(fā)展思路。為此,各級地稅部門要自覺地把地稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視,進一步增強地稅工作服從服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的責(zé)任感和使命感,堅定做好今年地稅工作、完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。
    二、圍繞中心,履行職能,努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展再立新功。
    今年是新一屆市委、市政府全面履職的第一年,也是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進和諧社會建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟工作,保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭,意義重大、影響深遠。經(jīng)市委、市政府研究,今年全市經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長13,力爭14;財政總收入和地方財政收入分別增長20。根據(jù)全省地稅工作會議精神,市地稅局黨組提出了今年“確保完成地稅收入15億元,增長15.34,力爭增長23,進一步提高‘兩個比重’”的組織收入目標(biāo)。這里要強調(diào)一下,今年地稅增長23的目標(biāo)不是要力爭,而是要確保。全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部職工一定要緊扣全省地稅工作會議和市第二次黨代會以及年后即將召開的全市經(jīng)濟工作會議精神,圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,認(rèn)真履行部門職能,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,在推動全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、加強資源節(jié)約和環(huán)境保護、推進改革開放和全民創(chuàng)業(yè)、改善民生和加快社會事業(yè)發(fā)展,全力打造實力__、活力__、魅力__、和諧__的進程中再立新功。
    (一)強化稅收征管力度,提高財政保障能力。地稅部門作為組織全市地方財政收入的主要部門,要始終堅持以組織收入為中心,正確分析判斷全市收入形勢,按照稅收經(jīng)濟觀的要求,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與地稅收入增長的關(guān)系,把握今年組織收入工作的有利因素,克服不利條件,做大地方稅收總量,不斷提高地稅收入占全市生產(chǎn)總值和地方財政收入的比重,促進財政增收。要及時做好稅源分析預(yù)測,強化對重點行業(yè)、重點稅種、重點稅源的監(jiān)控,認(rèn)真搞好稅源普查,完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),特別是對房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)經(jīng)濟稅源的變化情況,加大監(jiān)控力度,確保這些重點行業(yè)稅收的平穩(wěn)增長。要加強工業(yè)園區(qū)的稅收管理,對園區(qū)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)稅收等要全面征收到位;對園區(qū)內(nèi)的重點骨干企業(yè),要建立健全稅收臺帳制度,主動做好跟蹤服務(wù)工作。同時,要立足地方經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展,堅持組織收入原則,堅決制止借服務(wù)經(jīng)濟或招商引資的`名義亂開減免稅口子,決不能為了追求地稅收入的高速增長而收過頭稅,搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”和轉(zhuǎn)引稅收,堅決防止稅收“水份”現(xiàn)象的反彈,以鞏固我市近年來不斷擠壓收入水份的成果。
    (二)發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用,提高支持經(jīng)濟社會發(fā)展能力。國家今年將加大稅制改革力度,從多方面對發(fā)揮稅收作用作出具體部署,如將內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法合并為統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法》、年所得12萬元以上者自行申報個人所得稅、實施新的《車船稅暫行條例》、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、完善耕地占用稅制度等一系列稅制改革,必將對我市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定的影響。各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部對此要進行認(rèn)真研究,制定相應(yīng)措施,依法運用地方稅收調(diào)節(jié)手段,促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展。一要積極扶持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。堅決落實國家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策,尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進、集中程度高、財稅貢獻率高的重大項目,促進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁,努力把市場機制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來,實現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動,為我市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造一個親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境。二要加強個人所得稅的征收管理。強化地方稅收對收入分配的調(diào)節(jié)功能,摸清高收入者的基本情況,建立高收入行業(yè)和個人專門檔案,實行重點監(jiān)控管理,開展個人所得稅專項檢查,嚴(yán)厲查處偷逃稅案件。通過嚴(yán)查細管,增強稅收調(diào)控功能,努力緩解收入不公的社會問題。三要全面落實對弱勢群體的稅收優(yōu)惠政策。各級地稅部門要加大對各種福利企業(yè)的扶持力度,通過稅收優(yōu)惠政策的落實,促進福利企業(yè)的健康發(fā)展。要把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧__的大事來抓,不折不扣地把各項再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落實到位。在這個問題上,要特別強調(diào)一下,各級地稅部門要健全稅收減免管理臺賬,加大清理檢查力度,對享受優(yōu)惠政策到期的要恢復(fù)征稅,對不符合條件的要堅決取消優(yōu)惠資格,對弄虛作假、偷漏稅收的,要按有關(guān)規(guī)定予以處理。四要全力支持全民創(chuàng)業(yè)。進一步貫徹落實好省地稅局出臺的《支持全民創(chuàng)業(yè)100條》和市局制定的《關(guān)于優(yōu)化稅收環(huán)境,促進經(jīng)濟社會發(fā)展三十條》以及《支持全民創(chuàng)業(yè)10條跟進措施》,增強主動性,發(fā)揮能動性,從稅收的角度提供咨詢服務(wù),進一步激發(fā)和調(diào)動廣大私營企業(yè)和個體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,促進我市民營經(jīng)濟快速發(fā)展。
    (三)深化征管方式改革,提高稅收管理能力。要進一步深化征管改革,切實加快地稅征管信息化進程,建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。一要加強信息化隊伍建設(shè)。抓好培訓(xùn)工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精湛、事業(yè)心強的信息隊伍。二要完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。突出信息化應(yīng)用,加快地稅管理信息應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用,積極創(chuàng)造條件,確保全市地稅征管業(yè)務(wù)軟件全面成功上線;加強信息化安全,強化信息安全保障,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)維護安全制度。三要提高信息服務(wù)能力。要充分利用和發(fā)揮已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,增強地稅機關(guān)公共服務(wù)能力,推進地稅信息公開,提高信息資源共享程度。通過征管方式改革,在全市地稅系統(tǒng)建立起公平、科學(xué)、法治的地方稅收管理體系,在強化管理、加強隊伍建設(shè)、規(guī)范稅收執(zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長等方面,發(fā)揮積極作用。
    (四)優(yōu)化稅收政務(wù)環(huán)境,提高依法治稅能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。我認(rèn)為,主要是做到四點:一要規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)為支撐,努力促進稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權(quán)利主體地位,依法保護好納稅人合法權(quán)利,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策,完善稅收執(zhí)法評議考核,嚴(yán)格落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,從嚴(yán)整治稅收征管過程中的違法行為,堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
    三、凝心聚力,齊抓共管,促進地稅事業(yè)在新的起點上更好更快發(fā)展。
    近年來,地稅系統(tǒng)各方面都發(fā)生了深刻的變化,成績有目共睹,應(yīng)該說,我市地稅事業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時刻。站在新起點上,我們要進一步凝聚各方工作合力,加大改革創(chuàng)新力度,規(guī)范內(nèi)部各項管理,著力抓好隊伍建設(shè),繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢,在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里,我提出四個“更”的要求,希望大家共同努力并實現(xiàn)。
    (一)辦稅服務(wù)質(zhì)量要更優(yōu)。我們的工作對象是納稅人。各級地稅系統(tǒng)干部職工要牢固樹立治稅為民的理念,進一步強化為納稅人服務(wù)的各項措施。無論是領(lǐng)導(dǎo)班子,還是一般干部職工,都要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正做到求實、務(wù)實,工作扎實。要進一步創(chuàng)新服務(wù)理念,積極推行窗口申報、數(shù)據(jù)電文申報等多元化申報方式,深入開展征納雙向互動服務(wù),并根據(jù)納稅人的特點和需求,提供預(yù)約服務(wù)、辦稅綠色通道等個性化服務(wù),積極全面推行“一窗式”、“一站式”全程服務(wù),全力打造一個為納稅人提供全方位、多渠道、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
    (二)勤政廉政建設(shè)要更硬。進一步強化“和諧聚力,誠信服務(wù),勇于爭先”的地稅文化理念,把地稅文化建設(shè)與地稅部門的職業(yè)道德建設(shè)有機結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。進一步建立健全績效管理體系,特別是要逐步完善對干部個人的績效考核辦法,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以推進規(guī)范化建設(shè)為核心,不斷規(guī)范內(nèi)部各項管理,加強源頭治理,堅決杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。
    (三)隊伍整體素質(zhì)要更高。圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型地稅機關(guān)的要求,積極鼓勵干部職工加強學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識,學(xué)習(xí)各種法律法規(guī),學(xué)習(xí)稅收專業(yè)知識,真正做到業(yè)務(wù)上精益求精,努力打造學(xué)習(xí)型隊伍。特別是各級地稅機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,不斷加強知識的自我更新,努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,做到在學(xué)習(xí)中開闊眼界,增長見識,豐富頭腦,提升工作水平和層次,從而推動地稅工作與時俱進。要正確引導(dǎo)地稅干部進一步強化有效執(zhí)行的觀念,增強紀(jì)律意識和服從意識,提高整體工作效率。
    (四)和諧創(chuàng)業(yè)氛圍要更濃。一是要保持班子和諧。俗話說,“火車全靠車頭帶”,一個單位怎么樣,首先看領(lǐng)導(dǎo)集體怎么樣。一個和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子,就可以帶出一個和諧的團隊。各級地稅機關(guān)的班子成員之間要進一步加強溝通,堅持民主集中制,做好科學(xué)決策,做到分工不分家,做到有分有合,職權(quán)上有分工,思想上要統(tǒng)一,構(gòu)建一個團結(jié)、活潑、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要實現(xiàn)上下和諧。從實際情況來看,就是既要處理好對上級局及地方黨委、政府的關(guān)系,又要協(xié)調(diào)好市局機關(guān)與縣(市、區(qū))局和基層分局的工作關(guān)系。對上,要多請示匯報,堅決執(zhí)行上級工作部署;對下,要堅持面向基層,面向一線,多解決工作、生活中的困難,多征求基層的意見和建議,形成政令暢通、和諧融洽的工作氛圍。三是要做到左右和諧。單位之間、同志之間要以大局為重,工作為先,講協(xié)作,講團結(jié),講風(fēng)格。四是要促進內(nèi)外和諧。各級地稅機關(guān)要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧社會的大局中來謀劃和思考,做到既要尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),多請示、多匯報,爭取他們的重視和支持,又要密切與相關(guān)部門的聯(lián)系,要在強化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進信息化建設(shè)等方面,建立穩(wěn)固的協(xié)作機制,構(gòu)建嚴(yán)密的協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)。同時,各級黨政及有關(guān)部門要一如既往地重視和支持地稅工作,特別是要支持地稅部門依法治稅,強化管理,切實保障地稅機關(guān)獨立行使稅收執(zhí)法權(quán),幫助他們解決稅收執(zhí)法中的困難和問題。
    同志們,2008年任務(wù)更重,困難更大,各級稅務(wù)系統(tǒng)壓力也很大。希望大家在新的一年,總結(jié)經(jīng)驗,再接再厲,努力拼搏,爭取全面完成省局和市政府下達的各項工作目標(biāo),為促進全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻。
    新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,向大家拜個早年,祝大家新春愉快、工作順利、身體健康、萬事如意!
    《副市長在2008全市地稅工作會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀副市長在2008全市地稅工作會議上的講話。
    明確提出系統(tǒng)上下要敢于“與好的比、和強的爭、向高的攀”的口號,機關(guān)爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍進一步濃厚。在市委、市政府組織開展的“和諧環(huán)境誠信年”活動半年、年度民意測評中,市地稅局的社會滿意率均名列執(zhí)法部門首位,并在省局全年目標(biāo)管理考核中獲得第二名,實現(xiàn)了歷史性的新跨越。
    這些成績足以說明,__地稅是一個思想好、作風(fēng)硬、能力強的堅強集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。市委、市政府對全市地稅工作是充分肯定和滿意的。剛才,表彰了全市地稅系統(tǒng)2006年度的先進集體和先進個人。在此,我代表市委、市政府向獲得表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀,向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
    近年來,我市經(jīng)濟發(fā)展步伐加快,綜合實力顯著增強,改革開放不斷深入,發(fā)展活力日益顯現(xiàn),城鄉(xiāng)面貌大為改觀,社會事業(yè)全面進步,民生狀況不斷改善,人民生活水平明顯提高。可以說,全市正處在一個極好的歷史發(fā)展機遇期。但我們必須清醒地看到,全市經(jīng)濟總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本性的改變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,特別是市本級經(jīng)濟實力偏弱,財政增收壓力較大,要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢,加快實現(xiàn)富民強市,任務(wù)非常艱巨。“十一五”期間,是我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,也是我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展、和諧小康__建設(shè)加速推進的“機遇期”。面對這樣的形勢,需要我們冷靜思考,審時度勢,科學(xué)謀劃。值得關(guān)注的是,隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進,國家投入更多地向農(nóng)業(yè)地區(qū)傾斜,我們可以爭取更多的政策支持;中部崛起戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施,泛珠三角區(qū)域合作不斷加強,都有利于我們提升大開放的水平;投資需求旺盛,出口需求上揚,刺激消費的政策出臺,都將給我們帶來新的發(fā)展機遇。在前不久召開的市第二次黨代會上,市委提出了繼續(xù)實施“心圈廊”發(fā)展構(gòu)想,堅持開放立市、工業(yè)強市不動搖,突出決戰(zhàn)工業(yè)園、建設(shè)新農(nóng)村、做大市本級,把我市建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集群的新型工業(yè)基地、實力雄厚的縣域經(jīng)濟強市、環(huán)境優(yōu)雅的江南生態(tài)城市、人民群眾安居樂業(yè)的和諧之地,實現(xiàn)__在全省“整體實力前移、局部工作前列”的發(fā)展思路。為此,各級地稅部門要自覺地把地稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視,進一步增強地稅工作服從服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的責(zé)任感和使命感,堅定做好今年地稅工作、完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。
    二、圍繞中心,履行職能,努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展再立新功。
    今年是新一屆市委、市政府全面履職的第一年,也是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進和諧社會建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟工作,保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭,意義重大、影響深遠。經(jīng)市委、市政府研究,今年全市經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長13,力爭14;財政總收入和地方財政收入分別增長20。根據(jù)全省地稅工作會議精神,市地稅局黨組提出了今年“確保完成地稅收入15億元,增長15.34,力爭增長23,進一步提高‘兩個比重’”的組織收入目標(biāo)。這里要強調(diào)一下,今年地稅增長23的目標(biāo)不是要力爭,而是要確保。全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部職工一定要緊扣全省地稅工作會議和市第二次黨代會以及年后即將召開的全市經(jīng)濟工作會議精神,圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,認(rèn)真履行部門職能,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,在推動全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、加強資源節(jié)約和環(huán)境保護、推進改革開放和全民創(chuàng)業(yè)、改善民生和加快社會事業(yè)發(fā)展,全力打造實力__、活力__、魅力__、和諧__的進程中再立新功。
    (一)強化稅收征管力度,提高財政保障能力。地稅部門作為組織全市地方財政收入的主要部門,要始終堅持以組織收入為中心,正確分析判斷全市收入形勢,按照稅收經(jīng)濟觀的要求,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與地稅收入增長的關(guān)系,把握今年組織收入工作的有利因素,克服不利條件,做大地方稅收總量,不斷提高地稅收入占全市生產(chǎn)總值和地方財政收入的比重,促進財政增收。要及時做好稅源分析預(yù)測,強化對重點行業(yè)、重點稅種、重點稅源的監(jiān)控,認(rèn)真搞好稅源普查,完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),特別是對房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)經(jīng)濟稅源的變化情況,加大監(jiān)控力度,確保這些重點行業(yè)稅收的平穩(wěn)增長。要加強工業(yè)園區(qū)的稅收管理,對園區(qū)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)稅收等要全面征收到位;對園區(qū)內(nèi)的重點骨干企業(yè),要建立健全稅收臺帳制度,主動做好跟蹤服務(wù)工作。同時,要立足地方經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展,堅持組織收入原則,堅決制止借服務(wù)經(jīng)濟或招商引資的名義亂開減免稅口子,決不能為了追求地稅收入的高速增長而收過頭稅,搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”和轉(zhuǎn)引稅收,堅決防止稅收“水份”現(xiàn)象的反彈,以鞏固我市近年來不斷擠壓收入水份的成果。
    (二)發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用,提高支持經(jīng)濟社會發(fā)展能力。國家今年將加大稅制改革力度,從多方面對發(fā)揮稅收作用作出具體部署,如將內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法合并為統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法》、年所得12萬元以上者自行申報個人所得稅、實施新的《車船稅暫行條例》、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、完善耕地占用稅制度等一系列稅制改革,必將對我市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定的影響。各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部對此要進行認(rèn)真研究,制定相應(yīng)措施,依法運用地方稅收調(diào)節(jié)手段,促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展。一要積極扶持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。堅決落實國家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策,尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進、集中程度高、財稅貢獻率高的重大項目,促進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁,努力把市場機制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來,實現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動,為我市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造一個親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境。二要加強個人所得稅的征收管理。強化地方稅收對收入分配的調(diào)節(jié)功能,摸清高收入者的基本情況,建立高收入行業(yè)和個人專門檔案,實行重點監(jiān)控管理,開展個人所得稅專項檢查,嚴(yán)厲查處偷逃稅案件。通過嚴(yán)查細管,增強稅收調(diào)控功能,努力緩解收入不公的社會問題。三要全面落實對弱勢群體的稅收優(yōu)惠政策。各級地稅部門要加大對各種福利企業(yè)的扶持力度,通過稅收優(yōu)惠政策的落實,促進福利企業(yè)的健康發(fā)展。要把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧__的大事來抓,不折不扣地把各項再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落實到位。在這個問題上,要特別強調(diào)一下,各級地稅部門要健全稅收減免管理臺賬,加大清理檢查力度,對享受優(yōu)惠政策到期的要恢復(fù)征稅,對不符合條件的要堅決取消優(yōu)惠資格,對弄虛作假、偷漏稅收的,要按有關(guān)規(guī)定予以處理。四要全力支持全民創(chuàng)業(yè)。進一步貫徹落實好省地稅局出臺的《支持全民創(chuàng)業(yè)100條》和市局制定的《關(guān)于優(yōu)化稅收環(huán)境,促進經(jīng)濟社會發(fā)展三十條》以及《支持全民創(chuàng)業(yè)10條跟進措施》,增強主動性,發(fā)揮能動性,從稅收的角度提供咨詢服務(wù),進一步激發(fā)和調(diào)動廣大私營企業(yè)和個體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,促進我市民營經(jīng)濟快速發(fā)展。
    (三)深化征管方式改革,提高稅收管理能力。要進一步深化征管改革,切實加快地稅征管信息化進程,建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。一要加強信息化隊伍建設(shè)。抓好培訓(xùn)工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精湛、事業(yè)心強的信息隊伍。二要完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。突出信息化應(yīng)用,加快地稅管理信息應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用,積極創(chuàng)造條件,確保全市地稅征管業(yè)務(wù)軟件全面成功上線;加強信息化安全,強化信息安全保障,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)維護安全制度。三要提高信息服務(wù)能力。要充分利用和發(fā)揮已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,增強地稅機關(guān)公共服務(wù)能力,推進地稅信息公開,提高信息資源共享程度。通過征管方式改革,在全市地稅系統(tǒng)建立起公平、科學(xué)、法治的地方稅收管理體系,在強化管理、加強隊伍建設(shè)、規(guī)范稅收執(zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長等方面,發(fā)揮積極作用。
    (四)優(yōu)化稅收政務(wù)環(huán)境,提高依法治稅能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。我認(rèn)為,主要是做到四點:一要規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)為支撐,努力促進稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權(quán)利主體地位,依法保護好納稅人合法權(quán)利,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策,完善稅收執(zhí)法評議考核,嚴(yán)格落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,從嚴(yán)整治稅收征管過程中的違法行為,堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
    三、凝心聚力,齊抓共管,促進地稅事業(yè)在新的起點上更好更快發(fā)展。
    近年來,地稅系統(tǒng)各方面都發(fā)生了深刻的變化,成績有目共睹,應(yīng)該說,我市地稅事業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時刻。站在新起點上,我們要進一步凝聚各方工作合力,加大改革創(chuàng)新力度,規(guī)范內(nèi)部各項管理,著力抓好隊伍建設(shè),繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢,在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里,我提出四個“更”的要求,希望大家共同努力并實現(xiàn)。
    (一)辦稅服務(wù)質(zhì)量要更優(yōu)。我們的工作對象是納稅人。各級地稅系統(tǒng)干部職工要牢固樹立治稅為民的理念,進一步強化為納稅人服務(wù)的各項措施。無論是領(lǐng)導(dǎo)班子,還是一般干部職工,都要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正做到求實、務(wù)實,工作扎實。要進一步創(chuàng)新服務(wù)理念,積極推行窗口申報、數(shù)據(jù)電文申報等多元化申報方式,深入開展征納雙向互動服務(wù),并根據(jù)納稅人的特點和需求,提供預(yù)約服務(wù)、辦稅綠色通道等個性化服務(wù),積極全面推行“一窗式”、“一站式”全程服務(wù),全力打造一個為納稅人提供全方位、多渠道、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
    (二)勤政廉政建設(shè)要更硬。進一步強化“和諧聚力,誠信服務(wù),勇于爭先”的地稅文化理念,把地稅文化建設(shè)與地稅部門的職業(yè)道德建設(shè)有機結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。進一步建立健全績效管理體系,特別是要逐步完善對干部個人的績效考核辦法,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以推進規(guī)范化建設(shè)為核心,不斷規(guī)范內(nèi)部各項管理,加強源頭治理,堅決杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。
    (三)隊伍整體素質(zhì)要更高。圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型地稅機關(guān)的要求,積極鼓勵干部職工加強學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識,學(xué)習(xí)各種法律法規(guī),學(xué)習(xí)稅收專業(yè)知識,真正做到業(yè)務(wù)上精益求精,努力打造學(xué)習(xí)型隊伍。特別是各級地稅機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,不斷加強知識的自我更新,努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,做到在學(xué)習(xí)中開闊眼界,增長見識,豐富頭腦,提升工作水平和層次,從而推動地稅工作與時俱進。要正確引導(dǎo)地稅干部進一步強化有效執(zhí)行的觀念,增強紀(jì)律意識和服從意識,提高整體工作效率。
    (四)和諧創(chuàng)業(yè)氛圍要更濃。一是要保持班子和諧。俗話說,“火車全靠車頭帶”,一個單位怎么樣,首先看領(lǐng)導(dǎo)集體怎么樣。一個和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子,就可以帶出一個和諧的團隊。各級地稅機關(guān)的班子成員之間要進一步加強溝通,堅持民主集中制,做好科學(xué)決策,做到分工不分家,做到有分有合,職權(quán)上有分工,思想上要統(tǒng)一,構(gòu)建一個團結(jié)、活潑、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要實現(xiàn)上下和諧。從實際情況來看,就是既要處理好對上級局及地方黨委、政府的關(guān)系,又要協(xié)調(diào)好市局機關(guān)與縣(市、區(qū))局和基層分局的工作關(guān)系。對上,要多請示匯報,堅決執(zhí)行上級工作部署;對下,要堅持面向基層,面向一線,多解決工作、生活中的困難,多征求基層的意見和建議,形成政令暢通、和諧融洽的工作氛圍。三是要做到左右和諧。單位之間、同志之間要以大局為重,工作為先,講協(xié)作,講團結(jié),講風(fēng)格。四是要促進內(nèi)外和諧。各級地稅機關(guān)要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧社會的大局中來謀劃和思考,做到既要尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),多請示、多匯報,爭取他們的重視和支持,又要密切與相關(guān)部門的聯(lián)系,要在強化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進信息化建設(shè)等方面,建立穩(wěn)固的協(xié)作機制,構(gòu)建嚴(yán)密的協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)。同時,各級黨政及有關(guān)部門要一如既往地重視和支持地稅工作,特別是要支持地稅部門依法治稅,強化管理,切實保障地稅機關(guān)獨立行使稅收執(zhí)法權(quán),幫助他們解決稅收執(zhí)法中的困難和問題。
    同志們,2008年任務(wù)更重,困難更大,各級稅務(wù)系統(tǒng)壓力也很大。希望大家在新的一年,總結(jié)經(jīng)驗,再接再厲,努力拼搏,爭取全面完成省局和市政府下達的各項工作目標(biāo),為促進全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻。
    新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,向大家拜個早年,祝大家新春愉快、工作順利、身體健康、萬事如意!
    《副市長在2008全市地稅工作會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀副市長在2008全市地稅工作會議上的講話。
    全市稅務(wù)工作會議講話稿篇九
    同志們:
    經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),帶來民生保障新變化。去年我市主動適應(yīng)變化,在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,經(jīng)濟、社會基本面保持穩(wěn)定,民政系統(tǒng)也付出了辛勤的努力。如何適應(yīng)新變化,構(gòu)建民政新常態(tài),是我們今后面臨的共同任務(wù)。剛才,寧波同志總結(jié)、安排了工作,我都贊同。大安區(qū)政府、自流井區(qū)民政局分別就基層能力建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)言介紹了經(jīng)驗,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。20xx年,在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各部門的共同努力,通過抓規(guī)范、抓改革、抓基礎(chǔ),民政事業(yè)取得了新的成效,我代表市委向同志們表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!下面,講三點意見,供大家研究落實。
    一、解放思想,探索構(gòu)建民政工作新常態(tài)。
    以來,黨中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局,如何認(rèn)識民政在“四個全面”中的地位作用、機遇挑戰(zhàn),適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的趨勢,對于準(zhǔn)確把握民政工作新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)具有十分重要的意義。
    (一)全面建成小康社會對民政轉(zhuǎn)戰(zhàn)略求保障提出了新任務(wù)。
    黨的提出了到20xx年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),市委十一屆七次全會作出了著力次級突破加快崛起與全省同步全面建成小康社會的決定,要努力與全國、全省同步全面建成小康社會。全面建成小康社會的出發(fā)點和落腳點是保障和改善民生,讓群眾共享改革發(fā)展成果,讓群眾生活更加幸福。民政作為民生中公共基礎(chǔ)性保障的托底部門,困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體的保障情況直接影響到小康社會的水平,民政部門擔(dān)負(fù)著?;尽⒀a短板的重任。
    (二)全面深化改革對民政轉(zhuǎn)機制求突破提出了新課題。
    去年,市委十一屆九次全會作出了《自貢市關(guān)于全面深化改革若干問題的決定》,214項任務(wù)中明確給民政部門的有24項,其中牽頭6項,配合18項,涉及養(yǎng)老、社會組織、社會救助、行政區(qū)劃、基層民主等內(nèi)容。要解決底子薄等老問題和快速老齡化、治理能力相對滯后等新情況,各級民政部門必須認(rèn)真貫徹市委關(guān)于深化改革的總體部署,抓緊研究措施,用踏石留痕的精神逐項推進,力求取得突破。
    (三)全面依法治國對民政轉(zhuǎn)方式求公正提出了新要求。
    近年來,經(jīng)過不懈努力,民政創(chuàng)制工作取得重要進展,市委市政府及市民政局在社會救助、基層政權(quán)、社會組織等方面都制定了一些規(guī)范性文件,總體實現(xiàn)了有法可依、有章可循,有力推動了民政事業(yè)健康發(fā)展。但是,同全面推進依法治市追求公平正義的目標(biāo)相比、同廣大群眾期待相比,民政法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng),主要表現(xiàn)為:有些民政重點領(lǐng)域和重大制度,政策上有缺項;有些政策沒有根據(jù)形勢變化及時修改,政策之間銜接配套不夠緊密,存在碎片化現(xiàn)象;一些地方存在象征性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法問題;一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強、能力不足等,這些都亟待在民政法治實踐中逐步加以解決。
    (四)全面從嚴(yán)治黨對民政轉(zhuǎn)作風(fēng)求實效提供了新動力。
    黨的以來,以同志為的新一屆黨中央對全面加強和改進黨的建設(shè)作出了一系列重大部署。全市民政系統(tǒng)的黨組織是各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須按照“三嚴(yán)三實”要求加強黨組織和干部隊伍建設(shè),把執(zhí)政為民的目標(biāo)和服務(wù)對象的需要結(jié)合好,以良好作風(fēng)推動民政事業(yè)發(fā)展。特別要針對30萬常年服務(wù)對象,管理使用好9億元民政事業(yè)經(jīng)費。民政服務(wù)對象大多數(shù)屬于困難群眾,一旦發(fā)生服務(wù)差錯事故或者專項資金被擠占、挪用甚至被貪污等情況,社會影響極其惡劣。這就要求各級各部門黨組織要加強履職能力建設(shè),實施精細化治理、規(guī)范化服務(wù),管好“自己人”、管好“救命錢”。
    二、勇于擔(dān)當(dāng),在新常態(tài)中主動作為。
    20xx年,是全面深化改革關(guān)鍵之年、全面依法治國開局之年、“”規(guī)劃收官之年,全市各級各部門要主動適應(yīng)新常態(tài),依法履職盡責(zé),增強民政工作協(xié)同性、系統(tǒng)性和社會性,力爭圓滿完成“”規(guī)劃的各項任務(wù),為全市“十三五”順利開局奠定良好的基礎(chǔ)。
    (一)圍繞服務(wù)大局,增強民政工作協(xié)同性。
    首先,明確定位,要把民政工作放在黨委政府工作大局中來思考和謀劃。民政工作不僅僅是民政部門的工作,而是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,由民政牽頭,相關(guān)部門配合,社會各界參與的一項社會工作。這就要求我們必須把民政工作放在黨委政府工作全局中來研究和思考,找準(zhǔn)著力點、切入點,增強協(xié)同性,形成工作合力,不搞“單打獨斗”。例如:根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟形勢,為助推我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展,市民政局下發(fā)《關(guān)于切實發(fā)揮民政職能作用助推全市經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》,制定了20條具體措施,這就需要各方面的協(xié)同。
    其次,明確重點,要抓好市委工作要點和政府工作報告涉及民政的工作落實。今年,市委工作要點和政府工作報告涉及了民政工作中的養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、社區(qū)建設(shè)、社會組織等熱點工作,市級各部門和各區(qū)縣都要認(rèn)真研究,特別是市民政局要仔細梳理,按照季度細化分解任務(wù),提出落實的工作意見,確保全面完成任務(wù)。
    再次,明確目標(biāo),要實施好民政民生工程和民生實事。省上下達給我市的民生工程和民生實事任務(wù)涉及民政的是:符合醫(yī)療救助條件的貧困患者在政策范圍內(nèi)住院自負(fù)費用救助比例不低于55%,城鄉(xiāng)低保累計月人均補助分別達到230元、110元,建立區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心4個;新增養(yǎng)老床位2200張、維修改造公辦養(yǎng)老機構(gòu)床位850張、建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心105個,為79470名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。這些任務(wù)我們必須盡早分解下達到點位、落實到具體的對象,及時籌集資金、調(diào)撥資金、發(fā)放到人。涉及項目建設(shè)的,要按照建設(shè)要求盡快辦理各種手續(xù),力爭早日動工,形成實物工作量。
    (二)圍繞規(guī)劃編制,增強民政工作系統(tǒng)性。
    做好“”規(guī)劃收官工作。市、區(qū)縣都要認(rèn)真對照“”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃梳理,瞄準(zhǔn)差距較大的任務(wù),加大工作力度,力爭圓滿收官,為“十三五”奠定良好基礎(chǔ)。同時,要及時總結(jié)“”期間好的做法和經(jīng)驗,及時固化為制度。
    精心編制好“十三五”規(guī)劃。以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點,圍繞保障和改善基本民生、加強民政領(lǐng)域社會治理能力和公共服務(wù)能力、夯實民政基礎(chǔ)設(shè)施等方面研究、分析,探索構(gòu)建民政新常態(tài)。加強對上的對接和爭取,力爭把民政重點工作、重大項目列入省上和市上的“十三五”規(guī)劃。同時,也要認(rèn)真思考,作好編制民政事業(yè)“十三五”規(guī)劃、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、社區(qū)建設(shè)、老齡工作等“十三五”專項規(guī)劃的各項準(zhǔn)備工作。
    (三)圍繞精準(zhǔn)式服務(wù),增強民政工作社會性。
    開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依法推進民政事業(yè),營造公平公正環(huán)境,實施均等化服務(wù),一定要有規(guī)范、有標(biāo)準(zhǔn)。近年來,民政部、省民政廳高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),相繼就婚姻登記、救助管理、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),我們要通過開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實現(xiàn)硬件上檔次、服務(wù)上水平。
    提升精準(zhǔn)服務(wù)水平。借助信息化手段,運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),做到服務(wù)對象核定更加準(zhǔn)確、服務(wù)內(nèi)容和評價標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)具體。在核定低保和五保對象、受災(zāi)困難群眾、優(yōu)撫對象時,要在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過建立居民家庭信息核對平臺豐富核對手段,通過推廣和規(guī)范聽證、評議、協(xié)商、部門聯(lián)動等方法完善核對機制。積極探索,梳理并細化社區(qū)服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容目錄和評價標(biāo)準(zhǔn),逐步實行菜單式管理、星級評價,待條件成熟后再推廣到其他方面的工作上。
    提高社會參與度。做好民政工作既要靠行政機制和政府力量,更要靠市場機制和社會力量,不斷滿足群眾的多樣化期待。要按照“非禁即入”的原則,把市場運行機制和社會參與機制作為推進民政事業(yè)發(fā)展的重要途徑,充分利用社會力量和市場機制,更多的通過市場融資、購買服務(wù)、市場經(jīng)營管理等方法,在社會救助、社區(qū)和社會組織建設(shè)、民政專項社會事務(wù)管理、養(yǎng)老服務(wù)、慈善事業(yè)等方面集聚優(yōu)質(zhì)要素,提升民政管理服務(wù)效能。要加快發(fā)展社會志愿服務(wù)事業(yè),完善社區(qū)“三委兩站一會”治理模式,增強社會自治能力。要探索引入商業(yè)保險機制,推動老年人意外傷害保險、養(yǎng)老護理險、受災(zāi)房財險等民政民生系列險,增強民生保障渠道。
    三、苦練內(nèi)功,在新常態(tài)中增強服務(wù)能力。
    (一)加強對民政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣要把民政工作列入重要議事日程,擺在更加突出的位置。進一步強化民生保障,尤其要把關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展和民生保障的重大政策、重點項目、重要指標(biāo)納入重點發(fā)展規(guī)劃,從政策制度、資金項目、土地供給、費用減免等方面給予支持,確保把人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好。
    (二)加強民政隊伍建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)特別是思想政治建設(shè),培養(yǎng)風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實、同考核,做到“兩手抓兩手都要硬”。要關(guān)心民政干部,按照“德才兼?zhèn)?,以德為先”的?biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)干部、選用干部,根據(jù)市委要求,著力選拔有狀態(tài)、有思想、有本事、有實績的干部,形成干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。加強機關(guān)文化建設(shè),建設(shè)書香機關(guān)。洪金書記高度重視機關(guān)干部學(xué)習(xí),強調(diào)要通過學(xué)習(xí)增強工作本領(lǐng)。我們要從加強學(xué)習(xí)開始,多讀書、讀好書,堅強自己的內(nèi)心,做一個有品位的人,以豁達的胸懷,滿懷對群眾的感情思考民政工作、開展民政工作。
    (三)加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。當(dāng)前,民政工作面臨著服務(wù)硬件滯后、人少事多的困難,特別在基層就表現(xiàn)得更加明顯。市和區(qū)縣都要重視基礎(chǔ)建設(shè),盡量改善民政工作服務(wù)條件。特別是對于服務(wù)信息平臺建設(shè)等一般事務(wù)性工作要逐步探索通過購買服務(wù)等方式向社會組織轉(zhuǎn)移??傊?,既要讓馬兒快快跑,還要讓馬兒多吃草,這樣才有可能提高服務(wù)能力和水平。
    (四)加強民政社會環(huán)境建設(shè)。民政部門要主動匯報、溝通,爭取黨委政府對民政工作的重視。各級政府要按照?;?、補短板的要求,增加投入,幫助解決困難和問題。要優(yōu)化社會輿論環(huán)境,主動宣傳,積極應(yīng)對災(zāi)害等突發(fā)事件輿情,爭取社會對民政工作的理解和支持,吸引民間和社會力量參與民政公共服務(wù),提升民政事業(yè)的社會影響力和美譽度。
    同志們,民政工作新常態(tài)對我們提出了新要求,做好20xx年民政工作任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,探索構(gòu)建新常態(tài),不斷增強服務(wù)能力,為建設(shè)“五個自貢”、構(gòu)建區(qū)域中心城市、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
    謝謝大家。
    全市稅務(wù)工作會議講話稿篇十
    本報訊1月8日,全國稅務(wù)工作會議在京召開。國家稅務(wù)總局局長王軍指出,經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),必然使稅收工作也呈現(xiàn)新常態(tài)。深刻認(rèn)識稅收新常態(tài),主動適應(yīng)稅收新常態(tài),積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),不僅是持續(xù)推進稅收現(xiàn)代化的重要前提,而且是發(fā)揮稅收職能作用、更好服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重要前提。
    王軍肯定20**年全國稅務(wù)系統(tǒng)取得了顯著成績。他要求,要深刻認(rèn)識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),有效服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅(qū)動,堅持彌補短板、創(chuàng)新機制、狠抓落實三措并舉,堅持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊伍三點著力,讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅實。具體要求主要包括:
    依法組織稅收收入??陀^地“定”,科學(xué)地“分”,合理地“調(diào)”,準(zhǔn)確地“考”。實事求是確定收入目標(biāo),牢固樹立科學(xué)任務(wù)觀,從年初開始就要認(rèn)認(rèn)真真抓收入,堅持依法征稅提高收入質(zhì)量,實施收入質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測和管理。深化稅收分析,完善橫向分工協(xié)作、縱向緊密聯(lián)動的分析制度。
    全面推進依法治稅。在更高層次更高水平上推進法治稅務(wù)建設(shè)。積極會同有關(guān)部門推動環(huán)境保護稅、房地產(chǎn)稅立法等工作。以規(guī)范稅收行政處罰權(quán)為突破口,分批推出稅收執(zhí)法權(quán)力清單,抓緊制定出臺全國統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范。全面落實納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度,主動公開“黑名單”納稅人,實施聯(lián)合懲戒。
    穩(wěn)步深化稅制改革。國稅和地稅部門要相互支持配合,縝密細致做好營改增擴圍工作。進一步推進消費稅改革,積極推動清費正稅,推進環(huán)境保護費改稅,清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。加大對結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進消費、保障民生等方面的稅收政策支持和落實力度。積極研究和認(rèn)真落實服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略的稅收措施。
    持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”。進一步加強國地稅合作,擴大“同城通辦”覆蓋面,推動涉稅業(yè)務(wù)“跨區(qū)協(xié)辦”,拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺功能,更好地服務(wù)納稅人、更好地規(guī)范稅務(wù)人。認(rèn)真實施全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范2.0版。建立稅收政策調(diào)整和管理制度出臺的規(guī)范性審查機制,使之與納稅服務(wù)規(guī)范相匹配。健全12366納稅服務(wù)平臺,建立網(wǎng)線互通、知識庫兼容、服務(wù)項目豐富的電子稅務(wù)服務(wù)平臺。
    加快推進征管改革。深入研究適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路,加快推進以信息化支撐下稅收風(fēng)險管理為核心的征管改革。積極穩(wěn)妥試行與前臺相銜接的后臺稅收征管規(guī)范,探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項跨層級和跨區(qū)域協(xié)同管理,完善風(fēng)險管理流程,創(chuàng)新專業(yè)化管理方式。大力加強風(fēng)險管理導(dǎo)向下的稅務(wù)稽查工作,進一步提高稅務(wù)稽查打擊的準(zhǔn)確性和震懾力。
    全市稅務(wù)工作會議講話稿篇十一
    同志們:
    今年是全面實施旅游業(yè)“十一五”規(guī)劃的攻堅之年,做好今年的工作對全縣旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有決定性的重要作用。按照縣委、縣政府“開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設(shè)美麗延壽”的總體要求,為把旅游業(yè)盡快打造成為縣域經(jīng)濟的新興支柱產(chǎn)業(yè),縣政府決定召開這次旅游工作會議。這次會議雖然規(guī)模不大,但規(guī)格較高,各旅游相關(guān)部門的一把手都參加了這次會議,既是座談會議,又是推進會議。會議的主要目的就是客觀地總結(jié)近年來的旅游工作,征求大家對我縣旅游業(yè)發(fā)展的意見和建議,進一步統(tǒng)一思想,形成共識,明確任務(wù),落實責(zé)任,共謀今年和今后一個時期我縣旅游業(yè)發(fā)展大計。下面,我代表縣政府講兩個方面問題:
    一客觀總結(jié)近年來取得的成績,進一步增強加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心
    近年來,在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省市旅游局的正確指導(dǎo)下,按照全縣旅游業(yè)“十一五”規(guī)劃既定目標(biāo),搶抓機遇,真抓實干,我縣旅游業(yè)登上了一個新的臺階。
    1、挖掘文脈,認(rèn)清地脈,把握發(fā)展方向,獨具匠心地創(chuàng)意策劃延壽旅游
    我縣是國家級生態(tài)示范縣,“亮珠”大米、“兩高”大豆等綠色食品物產(chǎn)充裕,山產(chǎn)品、中草藥、礦泉水暢銷全國各地,是名副其實的“綠色家園”;我縣地處張廣才嶺西麓和大青山南麓之間,松嫩平原與三江平原過渡山地之中,四面環(huán)山,五河匯流,冬暖夏涼,風(fēng)調(diào)雨順,是天然的“養(yǎng)生之地”;延壽縣因縣城南臨螞蜒河、面向長壽山,故諧河山之音,寓“延年益壽”之意而得名?!把幽暌鎵邸钡膬?nèi)涵究其淵源乃是“養(yǎng)生文化”的宗旨,這也是延壽旅游的文化底蘊之所在。綜合以上因素,順應(yīng)旅游發(fā)展方向,確定了延壽旅游形象為“綠色家園,養(yǎng)生延壽”,旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)“塞北綠色家園,養(yǎng)生延壽勝地”國內(nèi)馳名的旅游目的地。
    2、摸清底數(shù),整合資源,堅持高標(biāo)準(zhǔn)起步,科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)計延壽旅游
    實地踏察了全縣的崇山峻嶺以及河流湖泊等旅游資源后得出結(jié)論,長壽山和石城山等處的森林、石林、山泉、山珍,是良好的生態(tài)養(yǎng)生旅游資源,河流、湖泊及濱水山莊,是具有延壽特色的養(yǎng)生渡假旅游資源,特別是螞蜒河平原這個“綠色家園”以及長壽山這個“養(yǎng)生之地”,天然地形成了延壽養(yǎng)生度假旅游的金字招牌。所以,聘請省城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院并通過了省發(fā)改委批復(fù),編制了“實施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個景區(qū)總體規(guī)劃。即:“一個中心”,把縣城建設(shè)成服務(wù)配套設(shè)施齊全的旅游接待中心?!耙粋€龍頭”,優(yōu)先把欣悅山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假為重點旅游景區(qū)?!皟蓚€支撐”,一個是延壽山莊風(fēng)景區(qū)和石城山森林公園生態(tài)養(yǎng)生旅游區(qū);另一個是立新山莊、欣悅山莊、金國山莊、乾翔公園、五七水庫等自然養(yǎng)生度假山莊。“三條旅游線路”??h城—北部線;縣城—西部線;縣城—東部線。
    3、提高認(rèn)識,強化領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門聯(lián)動,上下同心地推進運作延壽旅游
    一是加強了飲食開發(fā),保證“吃”得滿意。做大“亮珠”大米、超薄煎餅、山野菜綠色品牌,開發(fā)農(nóng)家菜、養(yǎng)生菜以及朝鮮族、蒙族、回族等特色餐飲;二是加強了硬件建設(shè),保證“住”得舒適。完善延壽大酒店、政府招待所、新天地酒店等服務(wù)設(shè)施建設(shè),大力實施縣城“五化”工程,提高了旅游接待能力和水平;三是加強了交通建設(shè),保證“行”得暢通。鐵通公路、通鄉(xiāng)公路、旅游公路的建成通車,方便了游客出行,打破了景區(qū)、景點之間條塊分割的局面。四是加強了景點開發(fā),保證“游”得開心。欣悅山莊新建了滑雪場以及賓館等基礎(chǔ)設(shè)施,確定為省級農(nóng)業(yè)旅游示范點。延壽山莊省級風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)湖路工程已竣工,招商引資興建1200平方米賓館項目正在運作之中。五七水庫招商引資開發(fā)項目已開工建設(shè),“青云寺”建設(shè)項目正在運作之中。山河公園二期擴建已開工建設(shè),乾翔公園總體規(guī)劃方案已完成,正在運作招商引資開發(fā)。五是加強了文衛(wèi)建設(shè),保證“娛”得健康。延壽影劇院、二人轉(zhuǎn)劇場、社區(qū)活動站以及全民健身等文體活動豐富多彩,醫(yī)療、保健、養(yǎng)生等服務(wù)設(shè)施逐步完善。六是加強了產(chǎn)品開發(fā),保證“購”得豐富。延壽商場、農(nóng)貿(mào)市場和新建的大眾商城,滿足了城鄉(xiāng)居民的消費需求,民間手工藝品多次獲得省市大獎,禮品商店為游客提供了延壽特產(chǎn)和名牌產(chǎn)品。
    4、著眼當(dāng)前,謀劃長遠,打生態(tài)養(yǎng)生牌,全面立體地宣傳營銷延壽旅游
    連續(xù)四屆參加南崗區(qū)旅游文化節(jié),充分利用《延壽風(fēng)光》畫冊對外宣傳,發(fā)送到省內(nèi)各大旅游社、賓館、酒店和新聞單位。同時利用旅游交易會、旅游產(chǎn)品推介會和招商引資發(fā)布會等各種方式進行廣泛宣傳。參加了哈爾濱市特色旅游商品設(shè)計大賽作品展覽,并獲得大賽組織獎。在延壽政府網(wǎng)站開辟旅游觀光欄目,在政府大樓宣傳欄刊登旅游專板,在縣電視臺新聞節(jié)目之前反復(fù)播放延壽風(fēng)光片等等。通過大力宣傳延壽旅游,全縣上下以及外地游客反響很大。與此同時,通過組織開展各種形式的全民健身文體活動,初步使全縣上下形成了倡導(dǎo)“延年益壽”、遵循“養(yǎng)生之道”的良好風(fēng)氣。在建設(shè)完善各項基礎(chǔ)設(shè)施、營造良好旅游環(huán)境的基礎(chǔ)上,正在積極向省、市旅游局推介我縣養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)品,努力爭取“中國黑龍江國際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”的承辦權(quán),借助旅游節(jié)慶壯大延壽旅游,以此促進縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。
    以上工作成績歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于各有關(guān)部門的共同努力,歸功于全縣各界的大力支持。
    目前,雖然還有這樣或那樣的困難需要我們?nèi)タ朔俏覀兏鼞?yīng)該清醒地看到延壽旅游大發(fā)展、快發(fā)展的曙光已經(jīng)顯現(xiàn):一是外部大環(huán)境有利于我縣旅游業(yè)發(fā)展。國家和省市每年都相繼召開高規(guī)格的旅游工作會議,同時逐年加大了旅游發(fā)展金的投入力度。國家要求旅游業(yè)要適度高于國民經(jīng)濟發(fā)展速度、適度高于全球旅游業(yè)發(fā)展速度,到,成為世界第一大旅游強國、第四大旅游客源地輸出國;省旅游局已經(jīng)舉辦了兩屆“中國.黑龍江國際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”,全力打造世界避暑度假勝地;市旅游局提出要進一步打造“冰城夏都”哈爾濱旅游新形象等等。二是縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。新一屆縣委、縣政府把旅游業(yè)發(fā)展納入了重要工作日程,寫入每年的《政府工作報告》之中,并以政府文件下發(fā)旅游重點工作方案。成立了旅游工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組,配齊配強了旅游局工作人員,設(shè)立了旅游發(fā)展金專戶。各有關(guān)部門和旅游景點都積極參與旅游業(yè)建設(shè),旅游產(chǎn)業(yè)吃住行游購娛六大環(huán)節(jié)都不斷壯大和完善,大力發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)成為全縣人民的共識。三是我們已經(jīng)找準(zhǔn)了延壽旅游業(yè)的發(fā)展方向。,我們想方設(shè)法自籌資金30多萬元,聘請省城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院編制了“實施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個景區(qū)總體規(guī)劃,經(jīng)過專家組審定已得到了省發(fā)改委批復(fù)?!兑?guī)劃》確定延壽旅游形象定位是:綠色家園,養(yǎng)生延壽。旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)是:建設(shè)“塞北綠色家園,養(yǎng)生延壽勝地”國內(nèi)馳名的旅游目的地。這與省旅游局推出的“養(yǎng)生度假旅游”以及市旅游局打造“冰城夏都”的發(fā)展方向完全吻合??梢哉f,這個旅游發(fā)展思路為我們指明了前進方向,為延壽旅游業(yè)發(fā)展找準(zhǔn)了突破口。
    所以,只要全縣上下進一步增強加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心,堅定不移地按照旅游規(guī)劃既定的目標(biāo)走下去,搶抓機遇,真抓實干,相信在不遠的明天,延壽旅游必將取得輝煌的成績。
    全市稅務(wù)工作會議講話稿篇十二
    國稅部門是中央財政收入及部分地方稅收收入的主要組織者,是國家對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟杠桿的實體機構(gòu)。下面就是本站小編給大家整理的全市國稅工作會議
    講話稿
    講話,僅供參考。
    同志們:
    今天,召開全市國稅工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨xx屆三中、四中、五中全會、各級國稅工作會議精神,總結(jié)“”經(jīng)驗成績,部署20xx年主要工作任務(wù)。2 月28 號,宜都市委、市政府分別發(fā)出關(guān)于我局稅收工作《領(lǐng)導(dǎo)參閱》專文,市委書記羅聯(lián)峰作出重要批示:20xx年,市國稅局服務(wù)宜都經(jīng)濟發(fā)展大局,銳意創(chuàng)新,依法治稅,精準(zhǔn)服務(wù),全面落實各項稅收優(yōu)惠政策,努力提升稅收收入質(zhì)效,取成績值肯定。希望20xx 年再接再厲,更上一層樓,突出新作為,為宜都市經(jīng)濟稅收平衡發(fā)展作出新業(yè)績,為“十三五”開局譜寫新篇章。
    按照黨組會議安排,我講三個方面問題。
    一、爭先進位,求實創(chuàng)新,“”國稅事業(yè)碩果盈枝
    回眸“”,可以說既是鐵肩擔(dān)道、勇毅前行的五年,是爬坡過坎、滾石上山的五年,也是意氣風(fēng)發(fā)、眾志成城的五年,是碩果盈枝、壯懷激烈的五年。值得回味、值得感慨、值得總結(jié)。五年來,我們?nèi)〕煽兒徒?jīng)驗主要體現(xiàn)在以下5個方面:
    (一)始終堅持科學(xué)發(fā)展觀,稅收收入穩(wěn)定增長。5 年來,面臨經(jīng)濟危機、稅源萎縮、政策減收、經(jīng)濟下行等諸多壓力,我們牢記“為國聚財、為民收稅”使命,緊緊圍繞宜都“全省兩個率先”的宏偉目標(biāo),聚焦主業(yè),堅持舉改革旗、謀發(fā)展路,大膽破除傳統(tǒng)征管格局,建立“分類+行業(yè)”稅源專業(yè)化管理新模式,深度開展經(jīng)濟稅源定向分析,既嚴(yán)征細管,做到顆粒歸倉。又認(rèn)真落實優(yōu)惠政策,助經(jīng)濟實體發(fā)展壯大。累計征收各項稅收36 億元,辦理減免退稅10 多億元。為宜都跨入全國百強做出了應(yīng)有貢獻。
    (二)始終堅持經(jīng)濟稅收觀,依法治稅規(guī)范有序。5 年來,圍繞依法治稅,培養(yǎng)稅法遵從,強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范自由裁量權(quán)。深入開展xx普法和稅法宣傳月活動。規(guī)范稅務(wù)稽查和納稅評估工作,創(chuàng)新推進三分離納稅評估、陽光稽查、說理式稅收執(zhí)法,開展納稅信用體系建設(shè),推行黑名單制度等。累計稅務(wù)稽查252戶,入庫稅收9668 萬元。累計納稅評估448 戶,入庫稅收3826萬元。
    (三)始終堅持人本管理觀,稅收服務(wù)不斷優(yōu)化。5 年來,我們堅持“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。我們審時度勢,將辦稅服務(wù)廳進駐行政服務(wù)中心,與全市政務(wù)服務(wù)深度融合。我們大膽創(chuàng)新,建立兩級自助辦稅廳。在全省首開先河,創(chuàng)建志愿服務(wù)站,實現(xiàn)便民辦稅進社區(qū)。我們引領(lǐng)潮流,完善網(wǎng)上服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù),在全市率先推出提速減負(fù)十二條、全面推行集中審批、開展郵政雙代、免費網(wǎng)上辦稅,開通稅企qq平臺和免費微信等,打造規(guī)范、智慧、貼心、高效納稅服務(wù),使納稅人享有更多獲得感。宜都服務(wù)特色獨具,成為標(biāo)桿。
    (四)始終堅持主流價值觀,隊伍素質(zhì)逐步提高。5 年來,我們以黨、xx屆三中、四中和五中全會精神為指引,堅持民主集中制原則和民主生活會制度。以黨建工作為引領(lǐng),發(fā)揮黨組核心作用。深入開展群眾教育實踐活動、“窗橋工程”、“三嚴(yán)三實”和“講紀(jì)律守規(guī)矩”主題活動。落實“八項規(guī)定”,堅決反對“四風(fēng)”,弘揚社會主義核心價值觀。加強班子執(zhí)政能力建設(shè),完善各項
    規(guī)章制度
    ,嚴(yán)格財務(wù)管理,探索團隊作業(yè),開展績效考核,試點數(shù)字人事。20余人次進入省市局人才庫,60 多人次受到各級表彰。
    (五)始終堅持社會榮辱觀,國稅形象全面提升。5 年來,我們堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)“十六字”方針,積極與宜昌市局、宜都市委市政府以及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系溝通,落實“兩個責(zé)任”,增強社會公信力。打造“稅事新語”品牌,建設(shè)“兩江稅月”文化,開展“閱讀之旅”活動,舉辦道德講堂,強化稅收宣傳,落實家庭助廉,形成文化氛圍。全面維修辦公大樓,食堂管理規(guī)范,后勤服務(wù)到位。加強離退休干部管理,發(fā)揮工青婦群團組織作用,綜合治理與目標(biāo)考核年年排名前列。
    風(fēng)雨歷程,來之不易。回顧自20xx年以來宜都國稅5 年發(fā)展歷程,我們清楚看到,全體干部職工充分發(fā)揚與時俱進和團結(jié)協(xié)作創(chuàng)業(yè)精神、銳意改革和敢為人先創(chuàng)新精神、以人為本和爭創(chuàng)一流創(chuàng)優(yōu)精神,緊緊相聚在一起,法紀(jì)塑形、清風(fēng)樹典、稅韻培志、展望相勉,為稅收事業(yè)灑下了勤勞、樸實、忠誠汗水,為宜都增添了團結(jié)、向上、智慧榮譽,為國稅發(fā)展鑄就了為民、務(wù)實、清廉品格。一路風(fēng)雨一路歌,我們面臨挑戰(zhàn),頂住壓力,上下齊心,以勇氣和擔(dān)當(dāng),終于迎來柳暗花明,實屬不易。
    一分耕耘,一份收獲。五年來,我們先后榮獲省級文明單位、全省國稅系統(tǒng)先進集體、首批法治建設(shè)示范單位、全省國稅系統(tǒng)最佳納稅服務(wù)單位等寶貴榮譽,被表彰為宜昌市“五四”紅旗團支部、征管數(shù)據(jù)質(zhì)量先進單位、綜合績效考核優(yōu)勝單位等一系列殊榮,被宜都市委市政府授予學(xué)習(xí)型黨組織、特色工作項目、書香集體等一系列稱號。特別是20xx年,黨建工作、文明創(chuàng)建、績效考核、檔案管理、綜合治理等5 個項目,取“滿堂彩”,宜昌市國稅系統(tǒng)績效考核和政府目標(biāo)考核“雙料第一”,得到各級領(lǐng)導(dǎo)高度肯定和贊賞。人心齊、泰山移,燦燦成就,凝聚了全體國稅人的拚搏與智慧,在此,我謹(jǐn)代表市局黨組向大家表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
    聞過則喜,是非分明。我們在總結(jié)成績和經(jīng)驗時候,必須正視過去和存在的問題。主要包括改革創(chuàng)新與思想觀念不相匹配、人員素質(zhì)與時代發(fā)展不相適應(yīng)、團結(jié)協(xié)作與工作方法不相契合、科技水平與現(xiàn)實需求不相融合等。這些問題影響了稅收事業(yè)發(fā)展、不利于人員素質(zhì)提高、降低了稅收工作質(zhì)效、阻礙稅收現(xiàn)代化建設(shè)。因此,我們要凝集眾人之智、解現(xiàn)實之惑、顯務(wù)實之效。
    二、堅定信心,迎難而上,奮力決戰(zhàn)“十三五”開局年
    展望未來5年,我們將面臨重要發(fā)展機遇期。從國家層面上看,十三五時期將是強化創(chuàng)新引領(lǐng)、大力推行結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,保持經(jīng)濟中高速增長,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)的關(guān)鍵5 年。從宜都層面來看, “十三五”期間,要建成“三市”即:爭當(dāng)全省首強縣市、創(chuàng)成全國文明城市、率先建成全面小康縣市。打造“三區(qū)”即:打造全省改革創(chuàng)新先行區(qū)、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、全國縣域治理樣板區(qū)。提出要按照全國一流、全省前列、全市第一的“三全標(biāo)準(zhǔn)”努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟實力、文明指數(shù)、全面小康實現(xiàn)度三個全省第一的宏偉目標(biāo)。從國稅層面看,總局提出分三步走,到20xx 年,基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化總目標(biāo)。令人振奮、催人奮進。藍圖繪就,唯有只爭朝夕,破浪前行。
    五年看三年,三年看頭年??偩帧⑹∈芯謬惞ぷ鲿h先后召開,對于20xx年工作,總局部署了10 項重點工作。2 月2 日,省局張國鈞局長在全省國稅工作會議上強調(diào),今年工作重點是打好 “六大攻堅戰(zhàn)”,要求我們“要以軍事化‘掛圖作戰(zhàn)’方式,確保場場必勝、仗仗皆贏。”重點強調(diào)了績效管理,要把“績效指標(biāo)做更準(zhǔn)、持續(xù)改進做更好、結(jié)果運用做更實”。2 月25 日,宜昌市國稅局局長戴毅敏在全市國稅工作會議上要求,要以組織稅收收入為核心,構(gòu)建質(zhì)量興稅、精準(zhǔn)治理、法制正義、服務(wù)友好、互聯(lián)互通、共享成長等“六大新格局”,并強調(diào)要用“更實舉措、更大力度”推進績效管理工作。我們在深刻領(lǐng)會上級會議精神同時,要精準(zhǔn)分析當(dāng)前經(jīng)濟社會形勢,緊密結(jié)合宜都市情和宜都國稅實際,在繼承上有突破,在拓展中有創(chuàng)新,科學(xué)謀劃今年全年稅收工作。
    一分部署,九分落實,推動工作落實是我們完成各項工作任務(wù)最佳方法、最高要求和最低底線。認(rèn)真分析今年稅收工作,我們可以用兩個詞來概括,那就是“改革”和“聯(lián)動”。因此,我局今年稅收工作總體思路是:全面貫徹黨和xx屆三中、四中、五中會全和各級經(jīng)濟工作會議精神,全面貫徹系列講話精神,在稅收新常態(tài)下,以改革為引領(lǐng),以績效為抓手,以聯(lián)動為方法,圍繞組織稅收收入中心,全力打好組織收入、征管體制改革、營改增、春風(fēng)行動、金稅三期、數(shù)字人事“六大攻堅戰(zhàn)”,科技強稅、質(zhì)量興稅、社會辦稅,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷增強納稅人獲感、社會各屆認(rèn)同感和國稅干部榮譽感,為宜都國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和宜都市率先建成小康社會作出新更大貢獻。
    按照以上思路,今年全年工作總體安排就是“緊扣一個中心、打好六大攻堅戰(zhàn)”。
    (一)緊扣中心,聚焦主業(yè),打好組織稅收收入攻堅戰(zhàn)。組織稅收收入,是我們國稅干部的天職,更是我們主業(yè)。20xx年,我們必須完成省分計劃收入任務(wù)為79000 萬元,比20xx年實際完成上漲7.2% ,增長絕對額5297 萬元;公共一般預(yù)算收入任務(wù)為26220 萬元,比20xx年實際完成上漲10% ,增長絕對額2390 萬元。同志們,看似增長比例不高,但由于政策減收、經(jīng)濟下行、資金困難等宏觀因素影響,以及基數(shù)較大、稅源較少、新增不足等現(xiàn)實情況影響,使收入任務(wù)完成壓力十分巨大!今年前兩個月在組織收入工作時,我們可以感受到企業(yè)在去庫存、去產(chǎn)能這些方面的壓力,也深切感受企業(yè)在融資方面的巨大壓力,這些壓力也影響到我們國稅部門的組織收入工作。收入任務(wù)不能完成,將影響我們每個人根本利益。當(dāng)然,我不是說只要收入任務(wù)完成,其他工作就都會很好;也不是說只有收入任務(wù)重要,其他工作就不重要。而是要告訴大家,收入任務(wù)完成,是每個國稅干部基本職責(zé),更是一項政治任務(wù)。我局作為省局、宜昌市局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點,在這一點上,我們要做到“三堅持三轉(zhuǎn)變”。一是堅持組織稅收收入原則,從算大賬向算細賬轉(zhuǎn)變。要既從宏觀上分析,也要從微觀上分析;既“抱西瓜”,又“揀芝麻”;既強化重點稅源管理,又強化小型稅源和個體戶管理。做好分行業(yè)、分類別、分稅種、分區(qū)域稅源能力測算工作,綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟增減情況。二是堅持新型收入管理要求,從重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。新型稅收收入管理體系要求“客觀定、科學(xué)分、合理調(diào)、準(zhǔn)確考”。就是要從稅收征管上,精準(zhǔn)找出稅收增長點,強化稅收收入與稅源匹配性、風(fēng)險管理、第三方信息以及欠稅清理等主觀努力程度考核與評價,如果因為征管努力程度不夠而沒有完成任務(wù),要嚴(yán)肅問責(zé)。三是堅持落實各項優(yōu)惠政策,從普遍性向精準(zhǔn)性轉(zhuǎn)變。從稅收角度認(rèn)真研究供給側(cè)改革、營改增等國家大的方針政策,不偏不倚、主動依規(guī)減免稅,執(zhí)行中不打折扣,涵養(yǎng)稅源,服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展,精準(zhǔn)向堵塞征管漏洞、風(fēng)險應(yīng)對、稅務(wù)稽查以及科技應(yīng)用等方面挖潛增收。
    (二)凝聚共識,全力以赴,打好征管體制改革攻堅戰(zhàn)。稅收征管體制改革,主要就是落實國地稅合作,這是“一號落實工程、一號督查事項、一號考核任務(wù)”。省市局對我局充分信任,將我局確定為“省級合作示范點”。為完成這一光榮使命,我們從快從速,及時向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,多次與地稅部門磋商,一步到位,將合作項目定位為“共進行政服務(wù)中心”。接下來,我們重點要做好以下幾項工作:一是必須重視。不論是雙方領(lǐng)導(dǎo),還是工作人員,都必須凝聚共識、同心同向,高度重視國地稅合作。我們每名干部,都要從大局出發(fā),根植合作思維,破除“單干”想法。在業(yè)務(wù)工作上,不是給人幫忙,而是合作共贏;不是單線作戰(zhàn),而是共同進退。二是盡快動作。在聯(lián)合征收工作上,市委市政府高度重視,前不久,王市長組織國稅、地稅、行政服務(wù)中心進行專題辦公,將現(xiàn)有國稅辦稅服務(wù)廳建成國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù),在辦公場地、配套建設(shè)上給予最大傾斜。要求我們盡快拿出方案,由行政服務(wù)中心組織實施,爭取在4月征收期,地稅窗口全部進駐行政服務(wù)中心,我們要抓住時機,先人一步,盡快實現(xiàn)“一窗一機一人”,使納稅人來到一個窗,辦好兩家稅。在聯(lián)合稽查上,雙方稽查部門加快商量案源信息、稽查對象、進戶模式等具體項目,確保一季度末聯(lián)合稽查業(yè)務(wù)實質(zhì)性推進。在納稅人培訓(xùn)上,雙方共建納稅人學(xué)堂,按照“一套班子、一個場地、一張課表”模式,制定實施《納稅人學(xué)堂建設(shè)管理辦法》,第一期培訓(xùn)班在4 月初開班。在稅收宣傳上,按照省局已發(fā)方案,堅持“多條途徑、一個聲音、一個口徑”,正確引導(dǎo)社會輿論,讓社會各界和廣大納稅人及時了解改革意圖。將電臺節(jié)目“國稅之窗”與“地稅之聲”整合為“稅務(wù)之聲”,從4 月份開始廣播,并從第25 個稅法宣傳月活動開始開展聯(lián)合宣傳。三是全面落實?!耙?guī)定動作”上要按時保質(zhì)落實,主要包括聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查、納稅人維權(quán)活動、納稅信用等級評定、申報征收、個體戶定額核定與企業(yè)所稅核定征收、戶籍巡查、欠稅公告與追繳、大企業(yè)稅收管理等內(nèi)容?!白赃x動作”要統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實,不以任何借口推諉扯皮、不以任何原因影響納稅人辦稅、不以任何緣由激化征納雙方矛盾。四是創(chuàng)造亮點。我們要加快落實基本合作事項,率先落實創(chuàng)新合作事項,積極探索可復(fù)制、可推廣合作經(jīng)驗。國稅雙方領(lǐng)導(dǎo)都是開明,在合作上大家不要有顧慮,有亮點、有創(chuàng)意、有實效想法,就大膽提出來,只要對納稅人有利、對稅收工作有利,我們堅決支持。
    (三)嚴(yán)格細致,積極穩(wěn)妥,打好“營改增”改革攻堅戰(zhàn)?!盃I改增”是當(dāng)前稅制改革的一項緊迫任務(wù)。國務(wù)院已明確,從5月1 日起,將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè),并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。我們要迅速行動起來,扎實做好三個方面工作:一是要迅速向市委政府匯好報。“營改增”工作“牽一發(fā)而動全身”,需要各部門大力配合。市局成立“營改增”領(lǐng)導(dǎo)小組,由稅政部門牽頭,專門負(fù)責(zé)該項工作協(xié)調(diào)、安排和督導(dǎo)。要迅速向市委、市政府做好匯報,算好收入總賬、分成賬、稅源賬和納稅人負(fù)擔(dān)賬“四本賬”,特別是針對利益調(diào)整復(fù)雜工作,要爭取指導(dǎo)和支持。二是全力以赴打好攻堅戰(zhàn)??偩忠蜒杆僦贫藭r間表,明確了時間節(jié)點。領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班要按照總局部署的10 個大項、63 個細項,精心組織,科學(xué)統(tǒng)籌,各單位要通力配合,全局協(xié)作,在人、財、物上提供強大保障。這項工作時間緊、節(jié)點多、任務(wù)重,只準(zhǔn)成功,不準(zhǔn)失敗。我們必須科學(xué)統(tǒng)籌,積極主動,不折不扣抓好落實。務(wù)必打一場漂亮的攻緊戰(zhàn)。三是扎實做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。這次改征增值稅的行業(yè)和交通運輸、郵政電信和部分現(xiàn)代服務(wù)相比,體現(xiàn)為戶多面廣、業(yè)務(wù)形態(tài)豐富,媒體上稱為“硬骨頭”。改革過程中,難免會導(dǎo)致有納稅人稅負(fù)下降,有納稅人稅負(fù)上升,我們不僅要完成改革任務(wù),關(guān)鍵是改革過程中,做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和宣傳解釋,確保改革平穩(wěn)推進。四是統(tǒng)籌抓好各項稅收業(yè)務(wù)工作。強化稅源管理,提高風(fēng)險防控命中率,深入開展“深入開展征管質(zhì)量提升年”行動。深化法治國稅建設(shè),推行“案例指導(dǎo)制度”,加大案卷評查、執(zhí)法督查。加強各稅種管理,突出抓好一般納稅人管理和增值稅減免稅管理。全面加強稅務(wù)稽查工作,開展好“一案雙查”,對涉及發(fā)票和出口退稅的違法犯罪要嚴(yán)厲打擊。
    (四)轉(zhuǎn)變思維,提速減負(fù),打好“便民春風(fēng)行動”攻堅戰(zhàn)。從各級“春風(fēng)行動”安排來看,主要涉及到近兩年時間目標(biāo),包括20xx年實現(xiàn)“前臺一家受理、后臺分別處理、限時辦結(jié)反饋”服務(wù)模式、所有發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運行、內(nèi)控制度和要求嵌入稅收征管、部分納稅人取消專票認(rèn)證、20xx 年基本實現(xiàn)網(wǎng)上辦稅和實現(xiàn)國地稅聯(lián)合進戶稽查等,要完成這些時間節(jié)點上工作任務(wù),就必須做好以下三件事:一是轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)思維。納稅服務(wù)已不再是一個純粹簡單概念??梢韵胂螅窈蠹{稅人辦稅基本會形成電子辦稅、自助辦稅和社會辦稅三個部分,特別是電子發(fā)票應(yīng)用、網(wǎng)上辦稅推行、電子稅務(wù)局逐步建立,對傳統(tǒng)納稅服務(wù)觀念將產(chǎn)生極大沖擊。因此,我們服務(wù)思維要逐步轉(zhuǎn)變到“電子服務(wù)、無形服務(wù)、社會服務(wù)”上來,而不能仍然停留在以往實體服務(wù)、有形服務(wù)和現(xiàn)場服務(wù)上。二是創(chuàng)建精準(zhǔn)服務(wù)品牌。《關(guān)于開展20xx 年“便民辦稅春風(fēng)行動”意見》明確,要緊扣“改革?合作”主題,瞄準(zhǔn)“滿意度提高”目標(biāo),創(chuàng)響“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌。我們今年要建立“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌就是“國稅電子服務(wù)聯(lián)合平臺”(暫定名)。這是由于從目前雙方了解情況來看,我局千人“稅企qq 平臺”和“宜都國稅”微信公眾號、稅局兩個五百人“稅企qq 平臺”和“宜都國稅”微信公眾號,是納稅人參與最多、討論最熱烈、咨詢最方便、答復(fù)最便捷稅企溝通平臺,每天上線納稅人均達到800 多人,而注冊名基本都是企業(yè)名稱、會計和辦稅人員。整合、布局、細化和拓展這兩個平臺,不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+ 稅務(wù)”行動計劃現(xiàn)實應(yīng)用,與納稅人“零距離”交流、“零時間”解答、“零基礎(chǔ)”辦稅、“零成本”運行,使之成為釋疑解惑“幫手”、信息管稅“抓手”、網(wǎng)上辦稅“助手”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)“好手”,取“三方共贏”效果。三是融入大服務(wù)格局。隨互聯(lián)網(wǎng)+ 稅務(wù)行動計劃實施,納稅服務(wù)格局將發(fā)生深刻變化。在湖北省范圍內(nèi),將開展“同城通辦、同省通辦”,最終實現(xiàn)“全國通辦”,“綜合服務(wù)+專業(yè)服務(wù)+ 科技服務(wù)”新格局將形成。所以,我們要主動將自己融入到大服務(wù)中去,不再局限于“部門、區(qū)域、縣市”概念。要從根本上遏制辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報”、政策“多口徑”現(xiàn)象,讓納稅人享受更多實實在在的獲得感。
    (五)克難攻堅,掌握節(jié)奏,打好“金稅三期”改革攻堅戰(zhàn)。對于今年信息管稅工作,我著重強調(diào)是“金稅三期”工程實施。“金稅三期”可以說是推動稅收信息化里程碑式工程,功能強大、平臺統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、覆蓋廣泛,系統(tǒng)運行更加規(guī)范,用戶體驗更加新穎。在這里,我要申明,“金稅三期”工程如果在推廣上線、雙軌運行、單軌運行上出現(xiàn)了問題,我們將追究個人責(zé)任和組織責(zé)任。主要包括三點:一是詳細列出“任務(wù)單”。整個“金稅三期”分為系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測試、運行維護和工程驗收5個階段,要統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運行、單軌運行等10 個環(huán)節(jié)重點工作。每個階段、每個環(huán)節(jié)都要列出“任務(wù)單”,畫出“路線圖”,列出“時間表”,采取“消號制”,一項項安排、一項項檢查、一項項落實。全體人員要上下一心,齊心協(xié)力,共同為完成這項艱巨任務(wù)而作出努力。按照金稅三期要求,18 號之前我們要完成3397 戶普通發(fā)票的清理工作,任務(wù)很艱巨,希望大家抓緊時間,按照時間節(jié)點做好科學(xué)安排。二是準(zhǔn)確把握“時間點”。按照5 月1 日雙軌運行、7 月1 日單軌運行要求,每一個時間節(jié)點都不能錯過。市國稅局已成立“金稅三期”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”是責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)必須直接參與、直接負(fù)責(zé)、直接指揮。一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時反映。征管科是牽頭部門,要做好人員工作任務(wù)安排,既分工又合作。全局所有人員都要隨時加入到“金稅三期”工作中來,及時告知納稅人應(yīng)該注意事項,做好風(fēng)險預(yù)判和應(yīng)急處理。三是全員織好“安全網(wǎng)”。要強化“網(wǎng)絡(luò)信息安全無小事”理念,建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格管理、按章運行、全員參與、考核到位”安全風(fēng)險防控格局。此項工作關(guān)系到國稅、稅和納稅人三方,不能出現(xiàn)半點差錯,更不能因為上線和運行問題,影響納稅人辦稅。從數(shù)據(jù)清理開始,到上線正式平穩(wěn)運行,一絲一毫都不能馬虎,更不能掉以輕心,只能做成做好。
    (六)完善機制,穩(wěn)步推進,打好“數(shù)字人事”上線攻堅戰(zhàn)。我們要深刻把握數(shù)字人事構(gòu)建共享成長的核心要義,運用好數(shù)字人事,統(tǒng)領(lǐng)抓好干部隊伍建設(shè)是我們當(dāng)前一項重大而緊迫的工作任務(wù)。一是數(shù)字人事再攻堅。作為數(shù)字人事的試點單位,我們的主要任務(wù)是抓好省局重點項目落地。我們將加強力量,明確專人負(fù)責(zé),制定好路線圖和任務(wù)書,確保5月1 日前市局要求我們完成的有關(guān)工作全部落到實處;全力搞好復(fù)習(xí)備考,總局原定于5 月份統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級考試,雖然因“營改增”工作有所推遲,但我們要及早著手,采取積極措施,開展好“每日一題、每周一測、每旬一訓(xùn)、每月一評、每季一考、每年一比”等活動,推動全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)能力得到顯著提升;抓好綜合數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。加強對各類數(shù)據(jù)的歸集、分析和挖掘,作為干部選拔任用、輪崗交流、教育培養(yǎng)、評先評優(yōu)等方面的重要依據(jù),切實增強數(shù)字人事的生命力;完善相關(guān)配套制度辦法。要抓好個人紀(jì)實、領(lǐng)導(dǎo)評鑒、機關(guān)考勤、新進人員培訓(xùn)等配套政策的修訂完善,使制度體系與系統(tǒng)深度融合。二是切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹總局《關(guān)于加強市、縣國家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見》,嚴(yán)格落實 黨組議事規(guī)則 和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善后備干部管理制度,建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調(diào)整、有進有出的工作機制。各單位要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宜昌市局印發(fā)的《紅線不能踩》小冊子,強化干部監(jiān)督管理。三是扎實抓好文明創(chuàng)建工作。今年宜昌市局將我局和當(dāng)陽市局列為 “全國文明單位”的創(chuàng)建單位,同時今年又是宜都創(chuàng)建全國文明城市的攻堅年,使命光榮,責(zé)任重大。我們要按照市局布置,認(rèn)真落實“七彩文明”實踐工程,確保文明創(chuàng)建工作取得實效。大力實施“健心工程”,積極做好老干部、工青婦等工作,深入開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動,培養(yǎng)“向善向上”的國稅干部隊伍。要充分履行社會責(zé)任,深入推進“精準(zhǔn)扶貧脫貧”工作。
    三、統(tǒng)籌兼顧,聯(lián)動發(fā)力,以有力抓手匯聚強大工作動能
    今年,我們結(jié)合上級會議精神,部署了一個中心、六大攻堅戰(zhàn)工作任務(wù)??梢哉f當(dāng)前乃至今后一個時期,我們將面臨前所未有的壓力。一是經(jīng)濟增速持續(xù)放緩,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍需相當(dāng)長的時間跨度,稅收收入面臨的困難將難以想象。二是改革的任務(wù)十分繁重,全面營改增已近在眼前,金稅三期也必須在7月份正式運行,數(shù)字人事7 月份正式上線,績效管理要全面運用4.0 指標(biāo)體系等,場場都是攻堅戰(zhàn),一戰(zhàn)更比一戰(zhàn)難。三是還有許多重大工作處于起步和爬坡時期,如參與宜都創(chuàng)建全國文明城市建設(shè)、爭創(chuàng)全國文明單位、黨建工作意識形態(tài)建設(shè),檔案管理升省特級、公車改革等重大工作都在今年匯聚而來。馬蹄聲聲疾,號角催揚鞭。我們必須先人一招,快人一步,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)搏弈,再添措施,狠抓落實,以強有力的抓手匯聚強大工作動能。
    ( 一) 資源整合,能力集聚,用團隊辦法打好陣地攻堅戰(zhàn)。 20xx 年,我們就提出了團隊建設(shè),探索組建稅源管理、信息技術(shù)、風(fēng)險防控、稅收服務(wù)、行政管理5個團隊。各單位結(jié)合實際,組建了相應(yīng)的工作團隊,在近兩年的工作,已初顯成效。今年在有限人力情況下,要面臨諸多重大工作任務(wù),隨著稅收現(xiàn)代化建設(shè)的進程加快,尤其是省局今年提出要取消稅收管理員制度,這些信號說明,我們再靠傳統(tǒng)定人定崗、單兵作戰(zhàn),這條道路已經(jīng)走不通,唯有依靠團隊力量形成合力,才是唯一出路。團隊建設(shè)已成為一項重大緊迫的任務(wù)。我想強調(diào)的是,團隊建設(shè)是魂的凝聚、是心的相通、是智慧的幾何疊加。全體干部應(yīng)該牢固樹立團隊意識,自覺融入到團隊中。今年,要把各分局組建專業(yè)化的管理團隊作為重中之重,各管理分局要根據(jù)所轄重點企業(yè)和重點行業(yè),有針對性組建管理團隊。管理團隊不是簡單的人員合并,要充分發(fā)揮團隊的優(yōu)勢,各展所長,補齊短板,要從稅源分析入手,全程實現(xiàn)團隊作業(yè)。各團隊之間要相互協(xié)作,相互借鑒,共同探索在取消稅收管理員制度后,如何實現(xiàn)稅源精細化管理。對于相繼而來的一些重大工作,比如營改增、金稅三期上線等,牽頭科室應(yīng)及早思考,將科室與分局打通,組建階段性地工作團隊,實行分工協(xié)作,掛圖作戰(zhàn),各個擊破,務(wù)必奪取六大攻堅戰(zhàn)的勝利。
    ( 二)黨建引領(lǐng),旗幟鮮明,用意識形態(tài)提振隊伍精氣神。 加強黨建工作,是引領(lǐng)國稅工作的靈魂,各單位要樹立抓黨建是職責(zé),不抓黨建是失職責(zé)的思想,要在思想上和行動上把黨建工作擺到前所未有的高度。要把意識形態(tài)工作作為黨建的一項極端重要工作,在全局深入開展“
    兩學(xué)一做
    ”活動,引導(dǎo)全體黨員抓好政治理論學(xué)習(xí),堅定理想信念,堅持正確政治方向,鞏固馬克思主義在大意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。大力加強班子治理能力建設(shè),堅持民主集中制,嚴(yán)格“三重一大”集體決策程序,嚴(yán)格遵守黨組議事規(guī)則,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機制。大力加強支部建設(shè)。今年,我們?yōu)槊總€分局都配備了副書記,大家要認(rèn)真履責(zé),把支部建設(shè)提到一個新的高度。持續(xù)開展“一支部一品牌”活動,6個支部要把加強黨員意識形態(tài)教育、社會主義核心價值觀教育以及黨員純潔性和
    先進性教育
    ,積極爭創(chuàng)“五星級黨組織、五星級黨員”。要把黨建工作融入到各項工作中去,尤其是在六大攻堅戰(zhàn)、規(guī)范津補貼、公車改革、職務(wù)職級并軌等事關(guān)國稅形象和干部切身利益的重大工作中,要切實發(fā)揮支部和黨員的引領(lǐng)作用,弘揚主旋律、傳播正能量。要進一步密切干群關(guān)系,關(guān)心干部職工生活,開展好有益干部身心健康的文體活動,今年我還將投資建設(shè)廉政文化長廊和職工閱覽室,不斷豐富干部八小時以外的生活,增強隊伍的向心力、凝聚力。
    ( 三)提質(zhì)增效,督辦落實,使績效管理成為工作指揮棒。 績效管理已實施近三年,從今年各級國稅工作會議中,大家可以體會到,這項工作非常重要,領(lǐng)導(dǎo)講話都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下,我們的績效工作取得了可喜成績,獲得了第一名,很不簡單。今年推行的4.0版指標(biāo)體系,方式更加科學(xué)、制度更加完善、內(nèi)容更加豐富,從3 月1 日起,正式按新體系開展日常考評。在這里,我要強調(diào)的是,大家對績效管理還要進一步增強重要性認(rèn)識,要形成全局共識,不能主觀認(rèn)為績效就是簡單考核,更不能認(rèn)為是幾個人的事,要把它當(dāng)作加強隊伍建設(shè)、推動依法治稅、提升行政效率、促進工作落實的“總抓手、牛鼻子、指揮棒”。今年,我們要在指標(biāo)分解上接地氣,將今天報告中所列的所有重點工作,都要科學(xué)地分解到績效考核指標(biāo)中,作為我們考核各單位的重要內(nèi)容。同時將組建督辦考核專班,建立定期通報督辦機制,加強動態(tài)跟蹤管理,強化績效考核結(jié)果運用,有效促進各項工作狠抓落實。
    ( 四)壓實責(zé)任,遵規(guī)守紀(jì),讓黨風(fēng)廉政成為帶電高壓線。 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項十分艱巨的工作任務(wù),牽一發(fā)動全身,當(dāng)前我們面臨著許多新的復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),需要全局上下保持高度的政治敏銳性,一刻都不能松懈。剛才,張開順組長代表市局黨組總結(jié)了過去一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署了今年的工作任務(wù),我完全贊同,下午紀(jì)委鄭書記還將作專題輔導(dǎo)報告。在這里,我還要進一步強調(diào)幾點。首先,必須在抓根本上下功夫。黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策是抓好制度建設(shè),要從制度建設(shè)入手,建立健全和完善黨風(fēng)廉政制度體系,把法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)貫穿到反腐倡廉各個領(lǐng)域、落實到監(jiān)督和制約的各個層面。要培育干部的制度意識。通過組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政系列制度,自覺樹立“制度必須遵守、執(zhí)行沒有借口”的意識,樹立“嚴(yán)格按制度辦事”的觀念,養(yǎng)成“自覺執(zhí)行制度”的習(xí)慣,把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準(zhǔn)則和自覺行動;要健全制度執(zhí)行和落實的督辦機制,增強制度的實效性,加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把對制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查有機結(jié)合起來,形成有效的制度監(jiān)督檢查機制。二是要在案件查處上下功夫。去年,我們按照上級要求,連續(xù)開展了“四項整治”、“三項清理”、稅收執(zhí)法督查、巡視自查整改等專項檢查,雖然總體上是好的,但仍然存在一些問題。今年,我們要以問題為導(dǎo)向,加大案件查處力度。絕不允許由于自身不重視、工作不到位而出現(xiàn)問題,這種情況我們將嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是在抓重點上下功夫。全面開展 “兩學(xué)一做”活動。把習(xí)的系列講話、《廉政準(zhǔn)則》和《處分條例》作為學(xué)習(xí)重點,要深刻認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”活動的重大意義,進一步強化黨的意識、黨員意識和紀(jì)律規(guī)矩意識,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上、落實到行動上。進一步加強監(jiān)督管理。加大監(jiān)督、監(jiān)察工作力度。堅持“一案雙查”,加大違紀(jì)案件查辦力度。加強公務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼補貼、涉稅中介等項目的規(guī)范管理,加大明察暗訪力度,借助社會監(jiān)督力量,嚴(yán)防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問題。加大案情通報力度,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,確保不留死角。要嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。重點查辦發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”,要通過案件查處、典型曝光,起到震懾威懾作用。抓好廉政文化建設(shè)。圍繞向善向上主題,今年我們建設(shè)廉政文化長廊,開展各種廉政文化活動,使廉政文化建設(shè)入心入腦,形成以廉為美、以廉為榮的好風(fēng)尚。四是要在抓預(yù)防上下功夫。加強源頭治理,對干部職工身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,建立健全干部違紀(jì)預(yù)警機制,密切關(guān)注干部動態(tài),對苗頭性傾向,要及時打打臉子,扯扯袖子,消化在萌芽狀態(tài)之中。積極探索“四種形態(tài)”實踐形式,科學(xué)把握其內(nèi)在規(guī)律,真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來,始終把紀(jì)律挺在前面。
    同志們,明者因時而變,智者隨事而制。讓我們在宜昌市局和宜都市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以改革為引領(lǐng)、落實為根基、聯(lián)動為方法、質(zhì)效為目標(biāo),上下一心、明辨篤行、團結(jié)共事、厚積薄發(fā),為奪取“十三五”國稅工作全面勝利而努力奮斗!
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    全市稅務(wù)工作會議講話稿篇十三
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全省地稅工作會議和市委經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年工作成績,安排部署20xx年工作任務(wù)。下面,我講兩個方面的意見:
    一、20xx年地稅工作回顧
    20xx年,是岳陽地稅系統(tǒng)不平凡的一年,這一年有大事、有喜事。這一年,我們緊緊圍繞省局提出的“一調(diào)二轉(zhuǎn)三確?!惫ぷ骰{(diào),始終突出“五推進、五確保”工作重點,上下同心,真抓實干,順利完成了全年各項工作任務(wù)。
    (一)地稅收入三量齊升。20xx年,全市系統(tǒng)積極化解工業(yè)稅收回落、服務(wù)業(yè)稅收下降、房地產(chǎn)業(yè)稅收放緩和“營改增”減收等諸多不利因素,大力挖潛增收,地稅收入穩(wěn)中有進、三量齊升。全年地稅收入累計入庫66.65億元,同比增收9.35億元,增長16.3%,入庫費金收入8.38億元,其中中央級完成13.12億元,增長9.2%,省級完成7.29億元,增長15.9%,市級完成14.76億元,增長19.6%,縣區(qū)級完成30.24億元,增長18.3%,圓滿完成了各級下達的收入任務(wù),并且呈現(xiàn)出四個顯著特點:增量大,全市地稅收入去年累計增收近10億,連續(xù)4年每年增量跨上十億臺階,其中費金收入增收接近3個億。增幅穩(wěn),除元月份增幅相對偏低外,其余11個月的增幅都穩(wěn)定在15%-17%之間,沒有出現(xiàn)大起大落、暴漲暴跌。質(zhì)量高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級收入擠水提質(zhì)邁出可喜步伐,全市共消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入水分6000萬元,特別是湘陰縣局爭取政府重視支持,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入計劃,基本做到如實征收。結(jié)構(gòu)優(yōu),14個基層單位全面增收,其中12個單位全年保持兩位數(shù)增長;省、市、縣區(qū)三個級次增幅均在15%以上;絕大部分稅費都超額完成年度計劃,實現(xiàn)了區(qū)域均衡、級次同步、稅費匹配的目標(biāo)。
    (二)業(yè)務(wù)工作成效明顯。始終突出業(yè)務(wù)工作的主體地位,推出了一系列服務(wù)收入中心、促進征管提質(zhì)增效的有力舉措。在征收管理上,以落實《稅收保障辦法》為契機,提請市政府出臺了具體實施意見,進一步健全綜合治稅機制,通過房產(chǎn)、國土部門聯(lián)合把關(guān),入庫相關(guān)稅收1.8億元;堅持征管質(zhì)量按季考核,征管質(zhì)量明顯提高,南湖、岳陽樓的個體戶征稅面超過18%,遠高于全市平均水平;全面開展欠稅清理,全市補錄欠稅3個多億;合理調(diào)整直屬局與云溪局部分企業(yè)征管范圍,進一步理順了征管事項和職能。在稅政管理上,扎實開展“兩稅”征管競賽,帶動6個地方性稅種入庫9.07億元,平均增幅達26.8%,南湖、平江、臨港、汨羅的土地使用稅增幅均超50%;嚴(yán)格建安房地產(chǎn)企業(yè)所得稅征收方式認(rèn)定把關(guān),切實加強外管證管理,全市入庫建安房地產(chǎn)企業(yè)所得稅3.58億元,同比增長82%;全面應(yīng)用存量房交易納稅評估系統(tǒng)加強稅收控管,評估交易額提高49.6%,全年入庫二手房交易稅收1.53億元;認(rèn)真做好第一批“營改增”企業(yè)的移交工作,確保7122戶企業(yè)增值稅征管順利移交國稅;加強政策拓源,進一步擴大臨港新區(qū)土地使用稅開征范圍,扎實做好了土地使用稅調(diào)等擴面的呈報審批工作。在稅務(wù)稽查上,堅持復(fù)合型稽查、責(zé)任型稽查、異地稽查同步推進,著重開展行業(yè)整治。集中精力開展房地產(chǎn)稅收異地交叉檢查,累計檢查75戶,查補稅款3.9億元;對證券基金公司、培訓(xùn)服務(wù)機構(gòu)、城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用合作社進行專項檢查,查補稅款597萬元。在信息管稅上,強化信息網(wǎng)絡(luò)安全管理,重點監(jiān)控、定期清理大集中異常數(shù)據(jù),全面啟用綜合辦公平臺,突出抓好減免稅系統(tǒng)、個稅扣繳等軟件應(yīng)用。
    (三)隊伍建設(shè)保障有力。重點抓班子建設(shè),對107名科級干部實行“兩考三評”,選派4名縣(市)區(qū)局副職外派到兄弟市州掛職鍛煉;積極穩(wěn)妥實施正科實職干部交流輪崗,交流面達到58%,有效激發(fā)了班子活力。同時制定落實《正職和班子成員監(jiān)督管理辦法》、《行政負(fù)責(zé)人問責(zé)實施辦法》,加強監(jiān)督管理。大力抓教育培訓(xùn),累計舉辦各類培訓(xùn)班220期,進一步加強“一網(wǎng)三庫”建設(shè),去年全系統(tǒng)有7名干部通過注稅資格考試、1名干部被評為省局第七屆優(yōu)秀稽查能手、5名干部入選省局師資庫。扎實抓文化建設(shè),認(rèn)真組織“十佳地稅青年”評選,定期舉辦“道德講堂”,重點打造文化品牌,市局機關(guān)和屈原區(qū)局被省局評為“地稅文化建設(shè)工作先進單位”。積極開展工會活動,加大幫扶解困力度,貼近干部辦實事,干部幸福指數(shù)進一步提升。
    (四)工作作風(fēng)持續(xù)改進。全市系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和作風(fēng)建設(shè)一系列要求,積極轉(zhuǎn)觀念、強管理,著力整改“四風(fēng)”問題。重點從干部帶班坐班、減少會議、厲行節(jié)約、清理辦公用房、下放審批權(quán)限、簡并表證單書、推行“免填單”服務(wù)入手,市縣兩級坐班300多人次,減少會議400余人次,減少報表18個,節(jié)約三公經(jīng)費398萬元,市局除保留4項審批權(quán)限外其余的全部下放基層。
    (五)風(fēng)險防控切實加強。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中我們突出抓廉政風(fēng)險和執(zhí)法風(fēng)險防控,組織風(fēng)險防控專題講座12場次,參觀廉政警示教育基地32批次,臨湘市局創(chuàng)作花鼓戲《鐵面稅官》,得到省紀(jì)委和市委領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。出臺化解廉政執(zhí)法風(fēng)險7項制度,組織開展廉政風(fēng)險巡查和執(zhí)法監(jiān)察督查。嚴(yán)格案件查處和問責(zé)追究,依紀(jì)依規(guī)對經(jīng)開區(qū)局等單位的8名責(zé)任人員給予了問責(zé)處理。
    (六)內(nèi)務(wù)管理規(guī)范高效。完成君山區(qū)局、湘陰縣局和平江縣局維修改造,進一步優(yōu)化工作環(huán)境;切實加強退線退休干部和臨聘人員管理,全市共清退臨聘人員49人;重點加強政府采購、資產(chǎn)裝備、津補貼、網(wǎng)絡(luò)輿情、注師行業(yè)和培訓(xùn)中心管理,各項行政內(nèi)務(wù)工作更加規(guī)范。
    同志們,在過去的一年中我們充分體會到:必須堅持問題導(dǎo)向,著力解決征管一線最直接、最現(xiàn)實的問題,以“抓鐵有痕、踏石留印”的作風(fēng)抓整改、抓落實;必須堅持持之以恒,一張藍圖抓到底,始終突出收入中心和業(yè)務(wù)工作主體地位,促進收入三量齊升、征管提質(zhì)增效;必須堅持底線思維,嚴(yán)格管理,防控風(fēng)險,特別是涉及到廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、財經(jīng)紀(jì)律等紅線、底線問題的時候,必須確保政令暢通,不斷提高市局的執(zhí)行力和公信力。過去一年要說有成績,是市委、市政府和省局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界大力支持的結(jié)果,是系統(tǒng)上下全體干部職工團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市局黨組向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    同時,我們也必須看到目前存在的困難和問題:一是少數(shù)干部的思想觀念、行為方式與作風(fēng)建設(shè)的要求還有較大差距,調(diào)預(yù)期、轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)任重道遠。二是業(yè)務(wù)工作和隊伍管理方面還面臨不少問題和困難,我們的觀念不新、辦法不多、措施不力。如個人經(jīng)濟待遇搞平均主義、吃大鍋飯的問題;個別地方稅款應(yīng)收未收,存在稅收流失的問題。三是內(nèi)務(wù)管理和過渡戶管理,還存在一些風(fēng)險和漏洞,個別單位還比較突出。四是征管基礎(chǔ)工作不夠扎實,發(fā)票管理、異常戶管理和欠稅管理仍然比較薄弱,對于一些新興稅源征管措施還沒有有效跟進。對于這些問題,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中切實加以解決。
    二、20xx年主要工作部署
    今年全市地稅工作的總體要求是:貫徹黨的和十八屆三中全會精神,落實全省地稅工作會議和市委經(jīng)濟工作會議部署,按照“穩(wěn)中求進”的總基調(diào),圍繞“一保三強一優(yōu)化”工作重點,推進“三個地稅”建設(shè),努力完成全年各項工作任務(wù),為岳陽經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。重點抓好五個方面的工作。
    (一)確保計劃任務(wù)完成,實現(xiàn)地稅收入穩(wěn)定增長。
    今年,市政府確定的地稅收入計劃任務(wù)目標(biāo)是增長12%。綜合分析當(dāng)前經(jīng)濟稅收形勢,要實現(xiàn)這一目標(biāo),既蘊含重大機遇,也極富嚴(yán)峻挑戰(zhàn),既有現(xiàn)實可能,又有困難壓力。現(xiàn)實可能來自:國家區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略布局和重心正在向中西部傾斜,必將在我市公共服務(wù)、項目引進、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域催生更多發(fā)展機遇;省委、省政府建設(shè)長江經(jīng)濟帶、環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟圈的發(fā)展思路,必將為我市奠定更加堅實的稅源基礎(chǔ);市委、市政府繼續(xù)開展重大項目引進和建設(shè)攻堅行動,計劃全年完成投資300億,大岳高速、岳望高速、城陵磯新港二期、岳陽機場等重點工程開工,北斗導(dǎo)航、中儲糧油脂加工、泰格林紙70萬噸涂布包裝紙等重大項目上馬,電商網(wǎng)購、資本運作等新型產(chǎn)業(yè)的興起,必將為地稅增長帶來強勁動力。困難壓力來自:從宏觀政策層面看,國家不會出臺大規(guī)模財政刺激政策,而是更加傾向調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和結(jié)構(gòu),經(jīng)濟增長進入換擋期。從稅制改革層面看,“1+7”行業(yè)“營改增”和今年繼續(xù)擴圍,共計減少稅收2.3億;結(jié)構(gòu)性減稅和各類稅收優(yōu)惠政策的落實,將進一步減少地方稅源。從岳陽經(jīng)濟稅源看,長煉、岳化停產(chǎn)檢修,預(yù)計地稅減收超過2個億;房地產(chǎn)稅收的支撐效應(yīng)逐步弱化,增速將進一步放緩;作風(fēng)建設(shè)持續(xù)發(fā)力,餐飲服務(wù)行業(yè)進入調(diào)整期,稅收下降的趨勢短期內(nèi)不會改變。整體來看,20xx年的形勢一定會好于20xx年。為此,我們必須堅定信心、迎難而上、搶抓機遇,按照“穩(wěn)增長、化風(fēng)險、提質(zhì)量、防起伏”的總體要求,全力抓好收入工作,確保圓滿完成全年任務(wù)。
    一是摸清稅源底子。各單位要迅速組織稅源摸底調(diào)查,分行業(yè)、分級次、分稅種、分戶次算好稅源細賬,潛力有多大、收入怎么抓,都要心中有數(shù);主動與當(dāng)?shù)攸h委政府匯報,銜接今年計劃,分解收入任務(wù)。二是強化分析預(yù)測。各級要加強重點稅源預(yù)測分析,掌握收入主動權(quán),特別是收入核算、征管、稅政、規(guī)費等部門要堅持定期碰頭、聯(lián)動分析。及時掌握發(fā)改、經(jīng)信委、國土、房產(chǎn)、國稅等部門的經(jīng)濟數(shù)據(jù)。分析預(yù)測石化、房地產(chǎn)等主體稅源走勢,跟蹤監(jiān)控實體經(jīng)濟和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運作、金融商品轉(zhuǎn)讓等虛擬經(jīng)濟稅源現(xiàn)狀,逐步化解地稅收入結(jié)構(gòu)性風(fēng)險。三是提高收入質(zhì)量。堅持把依法征收、防范風(fēng)險作為穩(wěn)增長的重要前提,將“依法征收,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅,堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的原則,貫徹組織收入全過程。要切實規(guī)范稅務(wù)代保管資金賬戶、待繳庫稅款專戶和待報解預(yù)算收入賬戶的管理,消除稅款安全隱患;堅決制止稅收目標(biāo)管理,力爭取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收計劃,要通過2-3年的努力,100%擠干地稅收入水分,確保地稅收入真金白銀、實實在在。四是確保均衡入庫。總量進度要相對均衡,各級次、各稅種、各費金要基本同步。要增強“體制思維”,加強省級收入征管,確保省級收入任務(wù)完成;推進稅費同征同管,加強兩個教育費附加的配比分析,努力擴大殘保金、水利建設(shè)基金和工會經(jīng)費的征收面。
    (二)強化征收管理,提升征管質(zhì)效。
    繼續(xù)突出征收管理工作的主體地位,加強各項業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把征管工作作為地稅部門第一要務(wù)來抓緊抓實,抓出成效。
    1、加強征管基礎(chǔ)。落實《湖南省稅收保障辦法》,將綜合治稅工作納入市委、市政府20xx年對縣市區(qū)和市直機關(guān)的績效考核,以此促進各級黨政、部門落實《保障辦法》和《實施意見》,搭建好岳陽市綜合治稅信息共享平臺。加強部門協(xié)稅,與工商部門建立股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收前置機制,加強工商登記信息交換;與國土部門建立地籍信息交換機制,實行“以地控稅”;加強與房產(chǎn)部門的協(xié)作,進一步落實先稅后證,在鞏固二手住房交易稅收征管的基礎(chǔ)上,做好二手商業(yè)用房交易評估工作;全面落實國稅窗口代征地稅協(xié)議,加強“營改增”后企業(yè)的地方稅收征管,從元月份的情況來看,這項工作進展順利、成效明顯,全市國稅窗口代征入庫813萬元,占全省2100萬的38.7%,其中岳陽樓區(qū)183萬元,平江100萬元,湘陰92萬元,經(jīng)開區(qū)78.6萬元,后段要繼續(xù)保持好這種勢頭;加強與交管部門的合作,落實先稅后檢,堵塞征管漏洞。加強發(fā)票管理,加大假發(fā)票打擊力度,完善起征點以下納稅戶的發(fā)票管理辦法,強化建安發(fā)票個人所得稅和企業(yè)所得稅附征管理。加強欠稅管理,繼續(xù)強化大集中系統(tǒng)外納稅戶的欠稅清理補錄工作,登記好欠稅臺賬,加大欠稅曝光力度,落實欠稅入庫計劃,加強欠稅風(fēng)險防控。加強個體戶稅收征管,繼續(xù)開展好“陽光征收行動”,重點突破專業(yè)市場稅收征管盲區(qū),提高個體戶的征稅面,公平個體戶稅負(fù)。加強征管改革工作,認(rèn)真理順稅收征管各環(huán)節(jié)的職責(zé)、流程、考核,盡量簡并程序、減少考核、精簡報表;選擇性地做好稅源專業(yè)管理試點。加強征管基礎(chǔ)檔案管理,分戶分類健全征管檔案資料,使征管業(yè)務(wù)工作有據(jù)可查。做好征管工作典型推介工作,認(rèn)真做好省局下半年征管經(jīng)驗交流會的準(zhǔn)備工作,確定幾項基礎(chǔ)較好、特色明顯的征管工作作為主攻重點,市縣兩級要緊密配合、分工負(fù)責(zé),合力打造岳陽的征管工作新品牌、新亮點。鼓勵征管創(chuàng)新,對征管上行之有效的新措施、新點子,要實行重獎。
    2、加強稅政管理。稅政工作要進一步解放思想,創(chuàng)新思路,服務(wù)好收入中心和發(fā)展大局。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)稅收管理。規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅、土地增值稅征收方式,不搞“一刀切”核定征收,擴大查賬征收面,確保房地產(chǎn)行業(yè)稅收公平;開展房地產(chǎn)行業(yè)土地增值稅專項清理,打擊偷漏稅行為。扭轉(zhuǎn)房產(chǎn)稅、印花稅、資源稅連年下滑局面,制定有效措施,強化這幾個稅種的征管,徹底找準(zhǔn)下滑稅種原因。加強企業(yè)所得稅、個人所得稅和營業(yè)稅征管,抓好金融商品轉(zhuǎn)讓、“大小非”減持、“甲供材”等重點,加強外籍個人、非居民稅收、“走出去”企業(yè)、高收入者的個人所得稅征管,提升國際稅收管理水平。特別關(guān)注新辦企業(yè)的企業(yè)所得稅征管,企業(yè)所得稅征管戶數(shù)要逐年提高,加強考核。迎接下一輪的財稅體制改革,配合好“營改增”工作,特別涉及到地方稅制的改革,要積極獻言獻策,推動地方稅收體系建立,做好地方稅收制度改革的前期調(diào)研、測算、摸底、信息交換工作。創(chuàng)新新興行業(yè)地方稅收征管,對我市的電子商務(wù)、網(wǎng)店銷售、中介、小額貸款公司的稅收征管,年內(nèi)要制定切實有效的稅收管理辦法,創(chuàng)建岳陽地稅征管品牌。重視費金征收工作,做大費金總量規(guī)模,擴大費金征收范圍,制定好有效的費金管理辦法;特別是加強重點企業(yè)、重點行業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校的費金征管。落實稅收優(yōu)惠政策,對一些有關(guān)民生的優(yōu)惠政策,要百分之百落地,百分之百兌現(xiàn),百分之百到位。
    3、強化稅務(wù)稽查。繼續(xù)堅持復(fù)合型稽查、責(zé)任型稽查、異地稽查三結(jié)合模式。完善計劃檢查機制,理順好市縣兩級稽查局職能,認(rèn)真落實總局《關(guān)于進一步規(guī)范稅務(wù)機關(guān)進戶執(zhí)法工作的通知》精神,減少計劃檢查戶數(shù),防止交叉重復(fù)檢查;繼續(xù)抓好房地產(chǎn)行業(yè)和金融行業(yè)稅收稽查,爭取每年解剖1-2個行業(yè)稅收問題。突出抓好大要案查辦,力爭每年有1-3起大要案件曝光,樹立稽查權(quán)威。深化《一案雙查雙報告制度》,充分發(fā)揮稽查的稽內(nèi)查外職能和征管最后一環(huán)的把關(guān)作用,實現(xiàn)以查促收、促管、促廉,力爭在此項工作上創(chuàng)出岳陽特色,形成品牌。強化稽查手段,給予經(jīng)費傾斜,加強稽查軟硬件建設(shè),做好稽查保障工作。
    4、推進信息管稅。加強大集中數(shù)據(jù)清理和監(jiān)控,按照省局統(tǒng)一部署在10月底前全面完成數(shù)據(jù)清理工作,并且建立數(shù)據(jù)清理和錄入責(zé)任制,實行考核問責(zé)到崗到人,嚴(yán)防清理不到位和邊清邊亂的現(xiàn)象發(fā)生。及時更新存量房交易納稅評估系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,采集補錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)二手房交易信息,逐步實現(xiàn)二手房交易評稅系統(tǒng)的全覆蓋;提高個稅扣繳軟件、地方稅源監(jiān)控平臺等軟件的覆蓋面和使用效率;建立市局與基層局的高清視頻會議系統(tǒng),完成廣域網(wǎng)工程改造,提高網(wǎng)絡(luò)速度和安全性能。
    (三)強化稅收服務(wù),提升地稅形象。
    對于今年優(yōu)化服務(wù)工作,系統(tǒng)上下要有大思維、大智慧、大視野、大力度。人民利益至高無上,地方發(fā)展至高無上,基層工作至高無上。人民是上帝,發(fā)展是硬道理,基礎(chǔ)不牢地動山搖,這是地稅事業(yè)的終極目標(biāo)。我們應(yīng)該知道:地稅為人民,人民才會愛地稅;上級近基層,基層才會親上級;領(lǐng)導(dǎo)想群眾,群眾才會服領(lǐng)導(dǎo),才會出現(xiàn)環(huán)境好、工作活、發(fā)展快、地稅興的新局面。
    一是地方稅收必須服務(wù)好發(fā)展大局。充分利用稅收職能主動為地方經(jīng)濟、社會、民生、小康建設(shè)等出主意、當(dāng)參謀,建言獻策。收入、征管、稅政、規(guī)費等部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少要向黨政提出1條以上建議。特別是協(xié)調(diào)好地方關(guān)系,一把手主要協(xié)調(diào)好黨政主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;副職主要協(xié)調(diào)好對口單位一把手和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系;科室負(fù)責(zé)同志主要協(xié)調(diào)好對口局的副職和相關(guān)科室的關(guān)系。二是地稅部門必須服務(wù)好納稅人。貫徹湘地稅函[20xx]102號文件精神,除省局保留的15項和市局保留的4項外,其他審批事項全部取消或下放,并在辦稅服務(wù)廳實現(xiàn)前臺辦結(jié),同時加強后續(xù)管理,做到既要放下去,又要管到位;落實省局九項便民措施,進一步加強辦稅服務(wù)廳管理,規(guī)范辦稅程序,精簡辦稅手續(xù),壓縮辦稅時間;全面使用精簡后的《綜合納稅申報表》,大幅度增加“免填單”和“同城通辦”事項;辦好“納稅人網(wǎng)上學(xué)?!保∪?2366、12345”兩條熱線轉(zhuǎn)辦回復(fù)機制,搭建“稅訊通”短信服務(wù)平臺,及時提供政策咨詢。三是市、縣區(qū)兩級機關(guān)必須服務(wù)好征收一線。切實減輕基層負(fù)擔(dān),市局綜合性督查每季不能超過一次,系統(tǒng)性會議原則上每月合計不超過一次,精簡文件數(shù)量、控制文稿篇幅;不得借調(diào)基層人員到市局從事日常性工作;市局年度考評項目最多不超過三個,取消單項考評項目;基層請示事項一般須在兩周內(nèi)回復(fù),評先評優(yōu)、教育培訓(xùn)、提拔晉升必須向基層征收一線、辦稅服務(wù)廳傾斜;加強“三基”建設(shè),加大對基層硬件設(shè)施的投入,努力改善基層辦公、生活條件。
    (四)強化隊伍建設(shè),提升內(nèi)部活力。
    隊伍強,征管強;人才興,事業(yè)興。在隊伍建設(shè)上,今年具體要從以下幾個方面著力:
    1、認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照省局的統(tǒng)一部署,全市地稅系統(tǒng)參加第二批教育實踐活動。這次活動是全黨上下的一項重大政治任務(wù),要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,圍繞為民務(wù)實清廉,突出聚焦作風(fēng)、反對“四風(fēng)”這一重點,扎實抓好三個基本環(huán)節(jié),把規(guī)定動作做到位、自選動作做出彩,目前第一階段工作已經(jīng)得到了省局的高度肯定。后段,要通過活動的認(rèn)真開展,著力解決“四風(fēng)”突出問題,著力解決關(guān)系群眾切身利益問題,著力解決基層基礎(chǔ)工作薄弱的問題,使全體黨員干部的思想進一步提高、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,征納關(guān)系進一步和諧,為民務(wù)實清廉形象進一步樹立,基層基礎(chǔ)進一步夯實,真正達到促進作風(fēng)、推進發(fā)展、服務(wù)群眾的效果。
    2、加強班子建設(shè)。以落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點,加大交流輪崗力度,合理調(diào)整班子分工,進一步配強、配優(yōu)各級領(lǐng)導(dǎo)班子;完善科級干部“兩考三評”管理,重點加強考評結(jié)果應(yīng)用;加大年輕干部培養(yǎng)力度,縣(市)區(qū)局中層骨干要配備1-2名80后干部。切實加強縣(市)區(qū)局和稅務(wù)分局班子成員特別是一把手的監(jiān)督管理,督促落實民主集中制、“三重一大”、“四不一末”制度,做好縣(市)區(qū)局班子成員考察考核工作;各級班子成員要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅持帶班收稅、帶隊查賬,充分發(fā)揮示范表率作用。
    3、加強教育培訓(xùn)。按照“全員參與、貼近崗位”的原則,科學(xué)制定干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃。市、縣、分局要三級聯(lián)動,重點分級、分類、分崗位抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。市局要在加強網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,重點辦好兼職師資、會計知識、注稅考試、科級干部、稅務(wù)分局長五個培訓(xùn)班;堅持每季度舉辦一次“地稅講壇”;繼續(xù)鼓勵崗位自學(xué)成才,對獲得“三師”資格的給予適當(dāng)獎勵。同時,要以縣(市)區(qū)局為單位抓好“五員”業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
    4、加強思想政治工作。各級要特別重視思想政治工作,要通過深入細致的思想教育、科學(xué)有效的考核激勵、潤物無聲的文化熏陶和貼近實際的人文關(guān)懷,引導(dǎo)干部調(diào)預(yù)期、轉(zhuǎn)觀念。加強社會主義核心價值觀教育,組織開展“為民務(wù)實清廉”模范評選,并從中推薦參加“全省系統(tǒng)先進個人”評選;積極探索全員績效管理辦法,個人收入發(fā)放必須以績效考核為依據(jù),不能搞平均主義,吃“大鍋飯”;圍繞“三個地稅”目標(biāo)愿景,加強地稅文化建設(shè),加大文明創(chuàng)建力度,形成“文化興稅”、“一局一品”和“文化引領(lǐng)文明”的濃厚氛圍;健全黨團工青婦組織,做好老干工作,健全幫扶機制,常年開展勵志、健身、走訪活動,推進“幸福地稅”建設(shè)。
    5、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持以防風(fēng)險為重點、保平安為目標(biāo),切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級黨組要肩負(fù)起反腐倡廉的主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察部門要強化監(jiān)督責(zé)任,各級班子成員和各責(zé)任單位要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,把保系統(tǒng)平安、保上下穩(wěn)定作為首要任務(wù),實行包片負(fù)責(zé)、分線管理,形成廉政建設(shè)齊抓共管格局。要抓好預(yù)防教育,利用身邊事教育身邊人,從思想上激濁揚清。要抓好風(fēng)險防控,要充分認(rèn)識不作為是地稅部門面臨的最大風(fēng)險,著力防范有稅不收、有稅不查、服務(wù)缺位等不作為問題。要抓好監(jiān)督管理,切實加強各級一把手和重點崗位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。要抓好問責(zé)追究,對以權(quán)謀私、以稅謀私等違紀(jì)違法行為,堅持嚴(yán)查處、嚴(yán)問責(zé)。要抓好作風(fēng)建設(shè),主動適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)的形勢要求,對于作風(fēng)建設(shè)的各項紀(jì)律,必須令行禁止、堅決落實。
    (五)優(yōu)化內(nèi)務(wù)管理,提升行政效能
    堡壘最怕從內(nèi)部攻破,內(nèi)務(wù)工作是一項十分重要的工作。規(guī)范財務(wù)管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,堅持財務(wù)制度,嚴(yán)格收支預(yù)算執(zhí)行,認(rèn)真落實中央關(guān)于厲行節(jié)約、規(guī)范公務(wù)接待、規(guī)范津補貼發(fā)放等一系列規(guī)定,大幅度壓減“三公”經(jīng)費,確?!叭苯?jīng)費經(jīng)得起公開審計。對于財務(wù)收支、資金動向、物資采購、津補貼獎金發(fā)放等等,各單位一把手要嚴(yán)格按省局要求親自把關(guān)、親自過問、親自過目,凡是超出預(yù)算的單位一把手要嚴(yán)格問責(zé)。規(guī)范后勤建設(shè),大力推行物業(yè)服務(wù)向社會購買,全面清退臨時用工,依法規(guī)范勞務(wù)派遣關(guān)系。加強辦公室工作,認(rèn)真抓好輿情監(jiān)控、稅收宣傳、信息調(diào)研,全面規(guī)范督查督辦、辦文辦會、來信來訪等工作,協(xié)助做好與各級地方黨政、職能部門的關(guān)系協(xié)調(diào)。規(guī)范基建維修工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于嚴(yán)禁興建樓堂館所的規(guī)定,對于小改小修項目要嚴(yán)控嚴(yán)管,實行先批后修,確保手續(xù)齊全、審批到位。加強辦公區(qū)域的文化建設(shè),將機構(gòu)職能、崗位職責(zé)、辦事流程、政策法規(guī)等上墻、上欄公開。要推廣屈原區(qū)局經(jīng)驗,建立標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)識、標(biāo)牌、標(biāo)語,進一步濃厚機關(guān)樓層和院落的文化氛圍。加強注稅行業(yè)管理,規(guī)范代理行為,促進健康發(fā)展。
    同志們,今年的各項工作已經(jīng)部署,號角已經(jīng)吹響,令箭已經(jīng)發(fā)出,關(guān)鍵是真抓實干、抓鐵有痕。今年的改革形勢很急,面臨困難很多,工作任務(wù)很重,紀(jì)律要求很嚴(yán)。對此,我們要保持清醒的頭腦、堅強的定力,排除一切干擾雜音,堅持從實際出發(fā),不跑題、不漏項、不折騰,有重點、有步驟、有秩序地推進工作。全市各級地稅機關(guān)要迅速啟動,加大力度,從最急迫的工作做起,從基層最期盼的事干起,從系統(tǒng)內(nèi)最突出的問題改起,從上下已達成共識的大事抓起。嚴(yán)格執(zhí)行省、市局決策部署,不得變通執(zhí)行、消極執(zhí)行和選擇性執(zhí)行。要做到人人頭上有責(zé)任,個個肩上有擔(dān)子,看準(zhǔn)的事議立決、決立行、行必果,堅持一件一件抓、一項一項改、一步一步推,確保各項工作主題不偏向、不變質(zhì)、不走樣。各縣(市)區(qū)局、市局各科室(中心)要通過一年的努力,拿出1-2項像樣的工作來賽一賽、比一比、亮一亮,今年適當(dāng)?shù)臅r候要組織召開樣板工作講評會議。要通過重點工作的突破和亮點工作的推進來帶動全盤,做到“牽一發(fā)而動全身”、“落一子而活全盤”,使全局上下動起來、活起來、熱起來、亮起來,圓滿完成今年各項工作任務(wù),把岳陽地稅建成一個廉潔高效的模范樣板機關(guān)。
    同志們,20xx年是馬年,我們期盼馬到成功、馬年大吉、萬馬奔騰。我們深感責(zé)任重大、使命光榮、滿懷希望。我們在省局和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機遇,乘勢而上,團結(jié)奮進,務(wù)實求新,一定會為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻!
    在岳陽市地稅局黨的群眾路線
    教育實踐活動動員部署會議上的講話
    龍曉紅
    (20xx年2月20日)
    同志們:
    按照中央、省委、省局的統(tǒng)一部署,今年1月至9月,全市地稅系統(tǒng)參加第二批黨的群眾路線教育實踐活動。今天召開這次會議,主要任務(wù)是對全市地稅系統(tǒng)教育實踐活動進行動員部署。省局領(lǐng)導(dǎo)和省局督導(dǎo)組非常重視這次會議,等會郭組長、伍主任還將作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講四個方面的意見:
    一、高度統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識教育實踐活動的重要意義
    群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。深入開展群眾路線教育實踐活動,是黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策,是當(dāng)前一項十分重要的政治任務(wù)。各級要切實增強責(zé)任感和使命感,把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,充分認(rèn)識搞好第二批教育實踐活動的重大意義。
    (一)開展教育實踐活動是密切聯(lián)系群眾的必然要求。密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和最大政治優(yōu)勢。作為第二批教育實踐活動單位,基層地稅部門處在稅收執(zhí)法的第一線,處在納稅服務(wù)的最前沿,直接與納稅人打交道,既是稅收收入任務(wù)的主要承擔(dān)者,更是聯(lián)系納稅人和廣大人民群眾的橋梁和紐帶,基層地稅干部的一言一行、一舉一動都影響著納稅人的切身利益,都直接代表了地稅部門的形象。開展第二批教育實踐活動,就是要牢固樹立群眾觀點,保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,更加貼近群眾,更加貼近基層,從群眾關(guān)注的、身邊的事情做起,多為群眾辦好事、辦實事,讓人民群眾切身感受到活動帶來的新變化、新氣象。
    (二)開展教育實踐活動是改進工作作風(fēng)的迫切需要。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)群眾利益,事關(guān)事業(yè)成敗,事關(guān)黨和政府形象。從一定意義上說,一個地方的工作,成在作風(fēng),敗在作風(fēng);一個單位的形象,好在作風(fēng),壞在作風(fēng)。應(yīng)該看到,近年來我們以更大的決心和魄力推進作風(fēng)建設(shè),取得了較為明顯的成效,但也存在一些需要改進的方面。從前期調(diào)研摸底情況看,部分基層單位和黨員干部中還存在大局觀念不強、部門利益至上、辦事效率低下、“門難進、臉難看、事難辦”、“吃拿卡要”等問題。這些問題如不引起高度重視,不及時解決好,勢必會影響全局工作。開展第二批教育實踐活動,就是要聚焦作風(fēng)建設(shè),重點整治“四風(fēng)”,更好更快地解決容易發(fā)生在老百姓身邊的一些突出問題,通過改進干部作風(fēng),解決實際問題,樹立為民務(wù)實清廉形象,贏得人民群眾的信任和支持。
    (三)開展教育實踐活動是推動地稅發(fā)展的重要保證。黨的十八屆三中全會以來,隨著經(jīng)濟發(fā)展進入轉(zhuǎn)型期、地稅收入進入調(diào)整期、稅制改革進入加速期、稅收征管進入攻堅期、作風(fēng)建設(shè)進入陣痛期,地稅工作面臨的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。順應(yīng)這一形勢發(fā)展,省局黨組審時度勢,提出了建設(shè)“三個地稅”的目標(biāo)愿景,明確了“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三確?!惫ぷ骰{(diào)和“兩強一優(yōu)”工作重點;市局黨組適時作出了“一保三強一優(yōu)化”的工作部署,明確了今年的工作任務(wù)。開展第二批教育實踐活動,就是要凝聚起建設(shè)“三個地稅”、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的強大正能量,把活動激發(fā)出來的工作熱情、進取精神轉(zhuǎn)化為地稅事業(yè)發(fā)展的動力,以穩(wěn)增長、強征管、強隊伍、強服務(wù)的工作業(yè)績檢驗活動成效、取信人民群眾、贏得發(fā)展先機。
    二、深刻領(lǐng)會精神,準(zhǔn)確把握教育實踐活動的總體要求
    開展第二批教育實踐活動,必須深刻領(lǐng)會中央決策部署精神,準(zhǔn)確把握教育實踐活動的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù),聚焦作風(fēng)建設(shè),著力整治“四風(fēng)”,不斷將教育實踐活動引向深入。
    一是準(zhǔn)確把握第二批教育實踐活動指導(dǎo)思想??偟闹笇?dǎo)思想是:全面貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性與純潔性,以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容,以各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,切實加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,把貫徹落實中央“八項規(guī)定”、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、省委“九項規(guī)定”和總局、省局關(guān)于作風(fēng)建設(shè)系列規(guī)定作為切入點,進一步突出作風(fēng)建設(shè),堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),著力解決基層和廣大納稅人反映強烈的突出問題,著力解決在轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、優(yōu)服務(wù)等思想作風(fēng)方面存在的突出問題,著力解決在防范執(zhí)法風(fēng)險、建設(shè)廉潔地稅方面存在的突出問題,為推進“三個地稅”建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的政治保證。
    二是準(zhǔn)確把握第二批教育實踐活動基本原則。要始終做到“五個堅持”:堅持正面教育為主,堅持批評和自我批評,堅持講求實效,堅持分類指導(dǎo),堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要進一步突出“六個更加注重”:更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范;更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題;更加注重敞開大門、群眾參與;更加注重分類指導(dǎo)、有序推進;更加注重上下協(xié)力、銜接帶動;更加注重嚴(yán)格要求、真督實導(dǎo)。
    三是準(zhǔn)確把握第二批教育實踐活動目標(biāo)任務(wù)。主要任務(wù)是:教育引導(dǎo)地稅系統(tǒng)廣大黨員干部樹立群眾觀點,弘揚優(yōu)良作風(fēng),保持清廉本色,集中解決“四風(fēng)”問題,使全體黨員干部的思想進一步提高,作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,征納關(guān)系進一步和諧,為民務(wù)實清廉形象進一步樹立,基層基礎(chǔ)進一步夯實。在具體推進過程中要堅持做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求不變,將自查問題、自省不足、自我批評、自我整改、自我完善始終貫徹到活動的全過程。
    四是準(zhǔn)確把握第二批教育實踐活動要解決的突出問題。緊扣反對“四風(fēng)”這個重點不放松,注重解決群眾關(guān)切、關(guān)系納稅人切身利益的實際問題。第一,著力解決“四風(fēng)”突出問題。主要是解決忽視群眾和納稅人利益,搞“政績工程”、“形象工程”,做表面文章等形式主義問題;解決對群眾和納稅人態(tài)度生硬、方法簡單,高高在上、指手畫腳等官僚主義問題;解決理想滑坡、信念動搖、追名逐利、貪圖享受等享樂主義問題;解決奢侈浪費、講排場、比闊氣等奢靡之風(fēng)問題。第二,著力解決關(guān)系群眾切身利益問題。針對納稅人廣泛關(guān)注的問題,堅持在改革行政審批、規(guī)范稅收執(zhí)法、強化效能監(jiān)察、提高辦事效率、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等方面下狠功夫。堅持以創(chuàng)新便民舉措為突破,進一步落實“九項便民新舉措”,推進“免填單”服務(wù),擴大“同城通辦”范圍,強化“一窗式”辦稅,開通民生服務(wù)“綠色通道”,落實稅收優(yōu)惠政策,拓展納稅人學(xué)校功能,完善12366、12345服務(wù)熱線,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。第三,著力解決工作不務(wù)實的問題。針對當(dāng)前個別單位勞動紀(jì)律松、“脫產(chǎn)”干部多、重復(fù)督查多等作風(fēng)不實的問題,堅持問題導(dǎo)向,一個一個加以解決。嚴(yán)格控制市縣兩級機關(guān)編制,不得隨意增加機關(guān)人員、抽調(diào)基層干部,保證一線征管力量;對督查督辦實行歸口管理、分線整合、聯(lián)合實施;加強績效管理,收入分配必須以績效考核為依據(jù)。
    三、認(rèn)真貫徹落實,扎實抓好教育實踐活動各環(huán)節(jié)工作
    這次教育實踐活動分為三個環(huán)節(jié),“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”是基礎(chǔ),“查擺問題、開展批評”是關(guān)鍵,“整改落實、建章立制”是核心?;顒硬环蛛A段、不搞轉(zhuǎn)段,各單位要按照要求,把三個環(huán)節(jié)銜接貫通,交叉進行,有序推進。
    一是抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見。要抓好思想動員,層層做好思想發(fā)動工作,傳達有關(guān)精神,作出統(tǒng)一部署,引導(dǎo)全體黨員、干部在思想上提高認(rèn)識,在行動上統(tǒng)一步調(diào)。要加強理論武裝,通過黨組中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、專題講座、集中培訓(xùn)等多種形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論、黨的十八屆三中全會精神、系列講話精神和四本指定書目,深入開展“做群眾貼心人”和“入黨為什么、為黨干什么”專題討論。要廣泛征求意見,召開機關(guān)干部、老同志、基層干部、“兩代表一委員”、納稅人代表等不同對象的座談會;市局和縣(市)區(qū)局黨組成員要深入到對口聯(lián)系點、企事業(yè)單位、納稅人中,征求干部群眾的意見建議;要在辦稅大廳和辦公場所設(shè)立教育實踐活動意見箱。通過對征集到的意見建議原汁原味地梳理,及時向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員反饋,為整個活動開展打好基礎(chǔ)。
    二是抓好查擺問題、開展批評。要找準(zhǔn)突出問題,圍繞為民務(wù)實清廉要求,通過群眾提、自己找、上級幫、互相評、集體議等方式,切實找準(zhǔn)“四風(fēng)”等方面存在的問題。要開展談心談話,溝通思想認(rèn)識,相互提醒幫助,增進了解團結(jié)。要深入剖析檢查,副科實職以上黨員干部要用心寫好對照檢查材料,并在一定范圍內(nèi)通報,接受督導(dǎo)組的評價和群眾的評議;其他黨員干部也要寫好黨性分析材料,對自身作風(fēng)情況及存在問題深入分析原因并提出改進措施。要開展批評與自我批評,按照“團結(jié)—批評—團結(jié)”的要求,召開高質(zhì)量的民主生活會和組織生活會,以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,并在規(guī)定范圍內(nèi)通報情況,真正揭短亮丑、幫助提高。
    三是抓好整改落實、建章立制。重點要解決突出問題、完善長效機制。要在聚焦“四風(fēng)”問題基礎(chǔ)上,逐一列出清單,進一步明確整改方向、提出整改措施。市、縣局領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改方案,明確任務(wù)書、時間表和責(zé)任人,并在一定范圍內(nèi)公開,向群眾作出整改承諾,及時公布整改情況,接受群眾評價和監(jiān)督。副科實職以上黨員干部都要制定個人整改措施,在本單位或黨支部公開。要以專項治理為重點抓好整改落實,結(jié)合省局在第一批教育實踐活動中確定的16個突出問題,制定專項整治方案,落實推進措施、牽頭部門、具體責(zé)任人、時間進度表和檢查評估、監(jiān)督問責(zé)要求。要對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進行整頓;對軟弱渙散的黨組織進行集中整頓;對不合格的黨員進行組織處理;對存在一般性作風(fēng)問題的干部進行教育;對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調(diào)整。在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題,要及時移交有關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處。要推進制度建設(shè),建立健全行得通、指導(dǎo)力強、能長期管用的制度規(guī)定,要注重制度的科學(xué)性、針對性和可操作性,注重與第一批教育實踐活動制度成果的銜接和連貫。