計(jì)劃是一項(xiàng)具體而明確的安排,它可以幫助我們合理安排時(shí)間和資源。怎樣制定一個(gè)合理可行的計(jì)劃是我們需要思考的第一個(gè)問題。從范文中我們可以看到,成功的計(jì)劃除了明確目標(biāo),還需要周密的考慮和規(guī)劃。
國土資源局工作計(jì)劃篇一
2019年我局信訪工作,在市、縣領(lǐng)導(dǎo)下,局黨組重視信訪工作。一年來緊緊圍繞我局中心工作,認(rèn)真做好信訪穩(wěn)控工作,得到了市、縣信訪部門的大力支持,信訪工作在一年中的每個(gè)階段都得到市、縣指示精神,2019年共收到傳真、文件、轉(zhuǎn)辦單共計(jì)16件,其中縣6件,市局6件,市局轉(zhuǎn)辦單4件,階段性活動(dòng)如:2019年1月12日縣政府召開信訪問題聯(lián)席會(huì)議,關(guān)于交辦開展“解難題,促和諧”實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)信訪案的通知,鐵嶺市電發(fā)、鐵嶺國土資源信訪[2019]2號(hào),關(guān)于落實(shí)《全市“解難題,促和諧,保穩(wěn)定”工作座談會(huì)》緊急通知,以及遼寧省處理信訪突出問題及群*性事件,聯(lián)席會(huì)議辦公室,關(guān)于做好“三跨三分離”信訪問題報(bào)送工作的通知等等。由尤在國慶期間我局根據(jù)上級的指示精神,認(rèn)真做好國慶期間的安保工作,局各部配合信訪穩(wěn)控工作,做出承諾,并立下軍令狀,保證在國慶期間無進(jìn)京、去省上訪等現(xiàn)象出現(xiàn)。根據(jù)我縣實(shí)際,我局還安排領(lǐng)導(dǎo)大接訪和干部下訪等活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀從領(lǐng)導(dǎo)到同志都參加,解難題,促和諧,第一批,第二批實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部親自到成平鄉(xiāng)調(diào)查研究為貧困戶送溫暖,使人民群眾體會(huì)到黨對他們關(guān)心愛護(hù)。
為了穩(wěn)定社會(huì)秩序,構(gòu)建和諧西豐,我局信訪工作人員在市、縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全年總共受理各種信訪案件41起,106人次,其中政策咨詢21起,66人次,縣信訪轉(zhuǎn)辦3件,市局轉(zhuǎn)辦4件。本單位處理8件,自辦宅基地糾紛4件,集體訪1件,結(jié)案率達(dá)95%,息訪率達(dá)90%。通過努力和扎實(shí)工作,尤其是在排查期間全局總動(dòng)員,以6所一個(gè)分局為主,加大對信訪排查和階段性穩(wěn)控工作力度,使全年信訪工作取得明顯的成效和階段性成果。
在全年排查和國慶節(jié)布控工作中,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,朝前指揮,召開全局干部大會(huì),調(diào)動(dòng)了全局廣大干部的積極性,安排一名副局長專門負(fù)責(zé)階段性信訪工作和突發(fā)案件應(yīng)急措施,認(rèn)真對全縣涉地案件進(jìn)行排查,特別是國慶期間,沒有因涉地案件進(jìn)京去省上訪的情況發(fā)生。
從2019年2月25日至10月10日我局領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作人員,接待來局咨詢?nèi)藛T200人次,主要咨詢農(nóng)村土地征占和宅基地審批等一些政策,聽取來訪者提出的問題,并對他們提出的問題做出解答。
在階段性信訪活動(dòng)工作中,我局信訪工作人員認(rèn)真遵照上級指示精神,每日堅(jiān)守在布控一線,經(jīng)常進(jìn)行排查,認(rèn)真做來訪者的思想工作,給他們講政策、學(xué)文件,使他們能息訪、罷訪。
2019年3月份,接到縣信訪辦文件精神,一把手接訪,干部下訪的緊急通知和10月14日的電視電話會(huì)議的精神后,我局根據(jù)市、縣的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)做了工作安排,并根據(jù)我局的工作實(shí)際,做出大接訪的工作方案,安排主要領(lǐng)導(dǎo)接訪日,分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員下訪日。按領(lǐng)導(dǎo)工作安排,主管副局長和工作人員深入到村、屯,認(rèn)真排查信訪有苗頭的地方,了解人員深入到村、屯,認(rèn)真排查信訪有苗頭的地方,了解情況,找出問題,認(rèn)真同信訪人見面,同他們談心,聽取他們提出的問題,并根據(jù)法律、法規(guī)和文件要求,一件件給予解答,使信訪人真正認(rèn)識(shí)到、了解到、體會(huì)到黨和政府對信訪人關(guān)心和愛護(hù),從而達(dá)到把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
1、主要領(lǐng)導(dǎo)接訪時(shí)間:每周一。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員下訪:每周二、四、五。
2019年,根據(jù)信訪工作量的增多和各種應(yīng)急情況突發(fā),我局建立了系統(tǒng)的信訪工作機(jī)制。規(guī)范信訪專業(yè)化,建立網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu),與全縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng),各項(xiàng)信訪制度公開、上墻,增加透明度,接待設(shè)施齊全,實(shí)行了信訪制度(有文件、有措施、有考核、有網(wǎng)絡(luò)),有基層信息員(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所長),檔案規(guī)范,信訪登記薄和信訪臺(tái)帳,資料齊全,每年會(huì)信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)。信訪工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化,堅(jiān)持月排、日接待制度,重大案件報(bào)告制度,統(tǒng)計(jì)制度,快捷把握了上訪動(dòng)向和信息,為妥善處理信訪案件,提供方便條件。我局有嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu),隨時(shí)可以應(yīng)對各種情況。
一年來的信訪工作,充分顯示出黨對人民群眾的關(guān)心和愛護(hù),同時(shí)也是對信訪工作人員一個(gè)煅煉的過程。我局領(lǐng)導(dǎo)重視信訪工作,制定了責(zé)任追糾制度,規(guī)范來信、來訪程序。2019年信訪工作變化大,中央、省、市、縣信訪電視電話會(huì)議和聯(lián)席會(huì)議經(jīng)常召開,尤其是在國慶節(jié)期間和領(lǐng)導(dǎo)大接訪,干部下訪活動(dòng)中,更是對信訪干部的一次大的考驗(yàn)。在工作實(shí)踐中,我們認(rèn)識(shí)到,做好信訪工作,首先要有一顆關(guān)心群眾的心,要有一顆對黨、對人民、對社會(huì)的責(zé)任感,才能充分體現(xiàn)出一個(gè)信訪干部,在實(shí)踐中所起的重要作用。
新形勢下的信訪工作,不但要做好群眾工作,同時(shí)也要掌握各種應(yīng)急的新措施,掌握新政策,和土地方面的新法律、法規(guī),隨時(shí)隨地把學(xué)習(xí)到東西,運(yùn)用到工作的實(shí)踐中去。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的一年,是繼續(xù)奪取全面建設(shè)小康社會(huì),新勝利的重要一年,也是信訪工作站在新起點(diǎn)、新高度的一年。全年的信訪工作在各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下,雖然取得點(diǎn)了成績,但還要繼續(xù)努力,把我局信訪工作做的更好。
國土資源局工作計(jì)劃篇二
20xx年,在縣委、縣政府及xx市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下。堅(jiān)持以會(huì)議精神為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳、市國土資源局工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“全黨抓工業(yè)、重點(diǎn)抓招商、著力調(diào)結(jié)構(gòu),突破大項(xiàng)目”的總體思路,面對挑戰(zhàn),我們認(rèn)真謀劃,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快,更好更快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、20xx年重點(diǎn)工作完成情況。
(一)堅(jiān)持“保發(fā)展、保紅線”,盤活存量土地,搞好用地服。
1.有效保障發(fā)展急需用地。一是,對產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)支持,積極推進(jìn)城市發(fā)展力度,20xx年完成3個(gè)城鎮(zhèn)批次建設(shè)用地報(bào)件上報(bào)工作,擬用地總面積124.9977公頃(地范圍涉及城關(guān)鎮(zhèn)金北社區(qū)、金南社區(qū)、太平社區(qū)、花紅村及綺陌鄉(xiāng)中營村、墨峰村、平橋村,三甲鄉(xiāng)木戛村、涌潮村、尖山村等)。其中城鎮(zhèn)一批次和城鎮(zhèn)三批次已獲省廳批準(zhǔn),城鎮(zhèn)二批次省廳已審查通過。為“綺陌產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“三甲新城”建設(shè)保駕護(hù)航;二是,加大對工業(yè)用地支持,落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)省、工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,20xx年完成3個(gè)工業(yè)批次建設(shè)用地報(bào)件上報(bào)工作擬用地總面積74.5183公頃(用地范圍涉及馬場鄉(xiāng)中心村,綺陌鄉(xiāng)中營村、陡巖村、墨峰村)。其中,xx縣20xx年度第一批次工業(yè)項(xiàng)目已上報(bào)省廳,xx縣20xx年度第二、三批次工業(yè)項(xiàng)目已上報(bào)市局。完成國電電廠2×60萬千瓦級機(jī)組新建工程的項(xiàng)目用地上報(bào)工作,總面積67.3366公頃(涉及八步鎮(zhèn)田壩村、馬坎村、新利村)。目前,該項(xiàng)目用地報(bào)件已上報(bào)省廳。三是,完成xx縣城北客運(yùn)站、珠藏鎮(zhèn)供水工程建設(shè)項(xiàng)目、化起鎮(zhèn)化起中學(xué)、xx縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、xx縣三塘風(fēng)電場項(xiàng)目、中國石油化工集團(tuán)新型能源化工基地暨一期項(xiàng)目、xx省夾巖水利樞紐工程建設(shè)項(xiàng)目等的建設(shè)項(xiàng)目等用地預(yù)審工作。
2.全力推進(jìn)土地開發(fā)整理,確保耕地占補(bǔ)平衡。一是,今年獲批1個(gè)省級高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,xx縣貓場鎮(zhèn)川洞村20xx年度省級高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目總面積為652.68公頃,整治耕地面積為568.80公頃,預(yù)計(jì)新增耕地103.50畝,項(xiàng)目總投資為1045.00萬元;二是,獲批2個(gè)市級高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,兩項(xiàng)目總面積4600畝,建設(shè)規(guī)模面積4176畝,新增耕地55.51畝,總投資600萬元。目前規(guī)劃編制已完成,市局已評審?fù)ㄟ^,資金文件已下達(dá);三是,20xx年上報(bào)獲批的xx縣白泥鄉(xiāng)省級大規(guī)模土地整治項(xiàng)目正進(jìn)行施工招投標(biāo)。(總面積為720.47公頃,建設(shè)規(guī)模為527.25公頃,預(yù)計(jì)新增耕地246.60畝,項(xiàng)目總投資為1846萬元);四是,20xx年申報(bào)的五個(gè)市級高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目目前已完成工程量的80%,建設(shè)規(guī)模為9442畝,預(yù)計(jì)新增耕地317畝,項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資1940萬元。五是,積極推進(jìn)增減掛鉤項(xiàng)目,xx縣20xx年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤市局已驗(yàn)收,省廳已復(fù)核,待下復(fù)核意見。第三輪城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃設(shè)計(jì)已編制完成,拆舊區(qū)涉及3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))12個(gè)拆舊區(qū),總投資598.52萬元,復(fù)墾面積381.72畝,預(yù)計(jì)新增耕地307.45畝,建新區(qū)為金北社區(qū)、金南社區(qū)、花紅村。正在按合同進(jìn)行施工工作準(zhǔn)備。
3.做好土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓事務(wù),助推社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在省廳、市局有關(guān)工作要求及縣委、縣政府的支持下將原“土地儲(chǔ)備交易中心”撤銷,更名成立“xx縣土地礦權(quán)收儲(chǔ)中心”,完善土地權(quán)收儲(chǔ)職能,全面規(guī)范土地交易制度,充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙和推介會(huì)等手段,加大土地交易的宣傳力度。通過xx縣土地礦權(quán)收儲(chǔ)中心平臺(tái)20xx年采取掛牌出讓國有建設(shè)用地9宗,面積327.55畝,成交總額為2.9315億元;完成綺陌鄉(xiāng)三架山村農(nóng)村土地整治融資抵押貸款項(xiàng)目,完善所需相關(guān)資料,融資額達(dá)1.63億;完成“百日會(huì)戰(zhàn)”項(xiàng)目上報(bào)工作,項(xiàng)目區(qū)土地招拍掛1宗,并及時(shí)跟進(jìn)了解項(xiàng)目征地拆遷情況。完成三禾源二期土地整治招商引資項(xiàng)目,項(xiàng)目規(guī)模及內(nèi)容(含總投資):2.0億元,投資主體為三禾源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司計(jì)劃20xx年投資,一級開發(fā)總成本15569萬元。目前正在對項(xiàng)目區(qū)居民進(jìn)行拆遷安置事宜。
(二)做到“探礦、找礦、管好礦”,發(fā)揮資源優(yōu)勢,搞好礦業(yè)服務(wù)。
1.加強(qiáng)地質(zhì)工作,全面推擠地質(zhì)找礦新機(jī)制,積極配合做好整裝勘查工作。我縣4個(gè)整裝勘查項(xiàng)目,由xx省地礦局115地質(zhì)大隊(duì)、xx省地礦局104地質(zhì)大隊(duì)編制了《xx縣西部煤炭整裝勘查實(shí)施方案》、《清鎮(zhèn)-xx地區(qū)鋁土礦整裝勘查》和《x地區(qū)磷(稀土)整裝勘查》、《五指山地區(qū)鉛鋅礦整裝勘查》,并由這兩個(gè)地質(zhì)大隊(duì)分別實(shí)施。我局積極配合,由地礦股專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、資料收集、協(xié)調(diào)部門等工作,并按要求對整裝勘查區(qū)內(nèi)已經(jīng)設(shè)置的探礦權(quán)人簽署了合同,并督促探礦權(quán)人積極推進(jìn)勘查工作。于20xx年9月22日在我縣舉行了整裝勘查開工啟動(dòng)儀式,目前正按工程設(shè)計(jì)開展勘查工作。
2.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理,全面開展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理工作。由xx省地礦局115地質(zhì)大隊(duì)、xx省地礦局105地質(zhì)大隊(duì)、117地質(zhì)大隊(duì)以及江蘇省地礦局第一地質(zhì)大隊(duì)等4家單位作為礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理工作的承擔(dān)單位。在20xx年礦山動(dòng)態(tài)管理基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有生產(chǎn)井巷進(jìn)行實(shí)測(即實(shí)測到礦山生產(chǎn)井巷的掘進(jìn)頭及生產(chǎn)工作面,因安全原因、或巷道不能通行未能實(shí)測到的位置引用礦山原有資料或通過礦山實(shí)地調(diào)查進(jìn)行補(bǔ)充完善),今年4家測量隊(duì)伍共對全縣66家礦山企業(yè)進(jìn)行了井下實(shí)測,實(shí)測生產(chǎn)巷道共23100m。調(diào)查密閉點(diǎn)45個(gè),在實(shí)測過程中,發(fā)現(xiàn)越界開采礦山3家,已報(bào)縣局執(zhí)法大隊(duì)依法處理。為規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序,打擊越界開采,結(jié)合我縣實(shí)際情況,對在我縣轄區(qū)內(nèi)市、縣級頒證的非煤礦山比照國土資源部《礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理要求》納入了儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理。
3.加強(qiáng)探礦權(quán)管理。一是,對轄區(qū)內(nèi)的探礦權(quán)依法進(jìn)行管理,會(huì)同局執(zhí)法大隊(duì)對轄區(qū)內(nèi)的探礦權(quán)進(jìn)行檢查,主要是檢查探礦權(quán)人有無以探代采等違法行為,在檢查中,未發(fā)現(xiàn)有違法行為。積極協(xié)助地勘單位協(xié)調(diào)工作。也加強(qiáng)與探礦權(quán)人的溝通,建立通訊簿。二是,按時(shí)上報(bào)年度煤炭礦業(yè)權(quán)投放計(jì)劃,我局根據(jù)實(shí)際情況,按上級要求上報(bào)了20xx年煤炭礦業(yè)權(quán)及非煤礦山礦業(yè)權(quán)投放計(jì)劃,其中煤礦企業(yè)14家,非煤礦山50家。為保障政府做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)連戶路、兩個(gè)硬化工程砂石供應(yīng),我局根據(jù)市縣有關(guān)文件精神,積極做好配合工作,已對12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))43個(gè)臨時(shí)采石場進(jìn)行備案。三是,按規(guī)定征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),認(rèn)真履行應(yīng)收盡收的法定義務(wù),建立礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收直報(bào)臺(tái)賬和礦業(yè)權(quán)價(jià)款臺(tái)賬,做到征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)收盡收,在去年入庫1236萬元的基礎(chǔ)上力爭上浮10%。同時(shí)對分期繳納采礦權(quán)價(jià)款的礦山企業(yè)進(jìn)行督促,按時(shí)繳納采礦權(quán)價(jià)款4000余萬元。四是,完成了礦山企業(yè)礦區(qū)范圍標(biāo)識(shí)全部工作,完成了采礦證年檢工作,我縣范圍內(nèi)登記的礦山238家,應(yīng)檢223家,免檢15家,上報(bào)資料參檢的214家,目前已檢合格199家,未檢24家(其中15家已上報(bào)報(bào)盤)。參檢率達(dá)96%。省級發(fā)證的113個(gè)采礦許可證中,煤礦99個(gè)(應(yīng)參加年檢的97個(gè))已全部報(bào)檢。市級頒證的有26個(gè)礦山(應(yīng)參加年檢的18個(gè)),已全部報(bào)檢??h級頒證的有95個(gè)(應(yīng)參檢的89個(gè)),已全部參加年檢,年檢合格。
(三)加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查,加大查處力度。我局20xx年開展各類土地礦產(chǎn)動(dòng)態(tài)巡查1300人次,配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))炸封取締無證非法小煤窯88個(gè),行政拘留4人,沒收礦產(chǎn)品5噸,扣押運(yùn)輸工具5匹(馬),制止違法用地65起,非法開采23起;對全縣有證礦山加強(qiáng)監(jiān)管力度,對49對生產(chǎn)礦井,4對試運(yùn)轉(zhuǎn)礦井,11對在建礦井進(jìn)行了督查,堅(jiān)持對全縣的有證煤礦企業(yè)一月一巡和不定期的巡查督察。立案查處土地違法案件9宗,罰款71.86萬元,退還土地9.72畝,處理8人,拆除地上建筑面積約1998平方米;查處礦產(chǎn)違法越界開采6宗,罰款9萬元。達(dá)到“查處一案、震懾一方,處理一人、教育一片”的效果。堅(jiān)持既處理事又處理人的原則,該移送的堅(jiān)決移送到監(jiān)察、公安等部門。在查處土地違法案件過程中,對重大案件做到“四公開”,“公開調(diào)查、公開處罰、公開追究、公開曝光”主動(dòng)接受社會(huì)各界對查處案件的監(jiān)督,擴(kuò)大查處土地違法案件工作的社會(huì)影響力,完善案件分析會(huì)和案情專報(bào)制度,確保案件查處的質(zhì)量,真正做到為國土管理工作起到保駕護(hù)航作用。
2.圓滿完成了20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。一是,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),周密安排。為扎實(shí)有效地開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,我局高度重視,及時(shí)召開會(huì)議,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長任組長,各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,同時(shí)設(shè)立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作辦公室,明確了人員分工。執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)全體隊(duì)員充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性,充當(dāng)主力軍,全力以赴,各負(fù)其責(zé),推動(dòng)了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作扎實(shí)有效進(jìn)行。二是,迅速行動(dòng),全面開展監(jiān)測圖斑自查工作。為準(zhǔn)確把握和領(lǐng)會(huì)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的有關(guān)政策和文件精神,組織土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作人員積極參加省廳組織的視頻培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定。對衛(wèi)片監(jiān)測圖斑進(jìn)行了認(rèn)真的研究和分析。在對監(jiān)測圖斑核查過程中,本著事實(shí)求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作理念,對每個(gè)圖斑現(xiàn)場察看、核對、拍照,對用地性質(zhì)作進(jìn)一步確認(rèn),并根據(jù)土地利用現(xiàn)狀圖,標(biāo)注用地位置、地類,聘請115地質(zhì)隊(duì)技術(shù)人員對圖斑的用地情況進(jìn)行了測繪,集體研究確定圖斑性質(zhì),對拿不準(zhǔn)的,及時(shí)向市局和省廳請示匯報(bào),確保106個(gè)監(jiān)測圖斑核查定性無誤。
3.全面排查地質(zhì)災(zāi)害隱患,預(yù)防先行,最大限度降低地質(zhì)災(zāi)害造成損失。為做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,我局地災(zāi)辦于3月初擬草《xx縣20xx年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》并提交縣人民政府分別以織府辦?20xx?78號(hào)、79號(hào)文件行文下發(fā)。還對我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患全面排查,我縣現(xiàn)有各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)200處,涉及全縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個(gè)村216個(gè)村民組6040戶38573人,潛在經(jīng)濟(jì)損失約65560.66萬元。按誘發(fā)因素分:自然地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)134處,人為地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)66處。按類型分主要有:滑坡81處、崩塌64處、地面塌陷41處、巖溶塌陷9處、不穩(wěn)定斜坡5處。按影響規(guī)模分:特大型5處、大型16處、中型48處、小型131處。威脅人數(shù)大于500人的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)13處,威脅到14所學(xué)校6575名師生生命安全(其中師生大于200人的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)12處)。全年開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查2處,委托開展地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任鑒定7處。接待群眾來訪29批次,115人次;接收和處理群眾信訪件16件;調(diào)處化解各類地質(zhì)災(zāi)害糾紛28起。
4.加快地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目施工,積極爭取地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。20xx年立項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目正在有序還用。工程建設(shè)力爭在年底全面竣工驗(yàn)收。20xx年擬申報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目是:中寨鄉(xiāng)馬路河村荒田、馬路一帶特大型崩塌地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目;城關(guān)鎮(zhèn)白巖村包包、水井、毛椑組潛在崩塌大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目;綺陌鄉(xiāng)陡巖村大寨組巖溶塌陷大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目;白泥鄉(xiāng)白泥村梭過浪風(fēng)臺(tái)滑坡中型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目;自強(qiáng)鄉(xiāng)橋上村烏家寨崩塌中型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目;官寨鄉(xiāng)官寨村坡頭組滑坡中型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。以上6個(gè)項(xiàng)目正在委托資質(zhì)單位編制可行性研究報(bào)告,爭取全部成功申報(bào)立項(xiàng)。
(四)積極開展宣傳工作,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
1.認(rèn)真開展國土資源法律法規(guī)宣傳工作。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,充分發(fā)揮大眾傳媒的優(yōu)勢開展法制宣傳教育。進(jìn)一步鞏固宣傳陣地,綜合利用各類資源,擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面?!?、22”世界地球日、“6、25”國土地日、6.26安全生產(chǎn)日和“8.29”測繪法頒布紀(jì)念日等主題宣傳活動(dòng),全縣共張貼大幅標(biāo)語50余條;小標(biāo)語700余條;接受群眾咨詢800余人次。
2.批評、自我批評,整治“四風(fēng)”一是作風(fēng)建設(shè)上,集中對干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。二是以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,單位設(shè)立群眾干部舉報(bào)箱。堅(jiān)決對干部職工違法,違紀(jì)進(jìn)行查處。二是局黨組把提高干部職工的“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德”作為素質(zhì)教育的要件,使全系統(tǒng)的干部職工在開展“社會(huì)治安綜合治理”的同時(shí)提高了自身素質(zhì)。
(五)引進(jìn)技術(shù)方式,增加聯(lián)系群眾溝通渠道,建立“公平、公正、公信”平臺(tái),增強(qiáng)服務(wù)能力。
2.開展和完成群眾來信來訪工作。為了能夠從源頭上解決問題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),我局針對問題,認(rèn)真分析、查找原因,重大問題及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào),同時(shí)按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,要求各鄉(xiāng)所認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé),對各轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)解決,對批轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的信訪問題,要求對來信來訪當(dāng)事人及時(shí)給予書面答復(fù)和解決,辦結(jié)情況限期向我局反饋上報(bào),并認(rèn)真做好上訪人的思想工作。同時(shí)構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級國土資源信息網(wǎng)絡(luò),要求以“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”為目標(biāo),深入開展轄區(qū)內(nèi)國土資源信訪問題引起的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作。對于排查出的問題要區(qū)別情況,分別提出處理意見,切實(shí)加以解決。截止9月份我股接到信訪件4件,其中1件涉及宅基地糾紛、1件涉及征地拆遷、一件涉及征少用多、1件涉及無證采礦,前3件已調(diào)查處理,涉及無證采礦的正在調(diào)查處理中。
3.貫徹落實(shí)聽證制度,建立公平平臺(tái)。我局認(rèn)真開展國土資源聽證工作,完成國土資源聽證共6個(gè),其中:本年度1個(gè)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證;2個(gè)批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證;1個(gè)國電xx縣發(fā)電有限公司用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證;1個(gè)煤化工建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證;1個(gè)一個(gè)國電xx縣發(fā)電有限公司安置點(diǎn)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證。
二、20xx年亮點(diǎn)跟進(jìn)情況。
省烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程xx縣以那板橋片區(qū)項(xiàng)目工作跟進(jìn)狀態(tài)。20xx年xx省烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程以那板橋片區(qū)項(xiàng)目涉及以那、八步、板橋、茶店、金龍5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))39個(gè)行政村,項(xiàng)目區(qū)土地總面積為18054.82公頃,建設(shè)規(guī)模為12671.68公頃,預(yù)計(jì)新增耕地305.78公頃,項(xiàng)目估算總投資70944.88萬元。目前蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程以那板橋片區(qū)項(xiàng)目先期1個(gè)省級高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目(xx省xx縣板橋鄉(xiāng)幸福等五個(gè)村土地整治項(xiàng)目)已經(jīng)立項(xiàng)。
2.非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離再利用工作。20xx年啟動(dòng)的xx縣三甲、官寨耕地耕作層剝離試點(diǎn)工程已竣工,剝離區(qū)為399.3334公頃(5990畝),擬剝離土壤118萬方,用于改造中低產(chǎn)田土113.3334公頃(1700畝),移土造田166.6667公頃(2500畝),估算投資715.04萬元。為進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,改造中低產(chǎn)田土,打造高標(biāo)準(zhǔn)梯田,提高耕地質(zhì)量,增加有效耕地面積,經(jīng)過反復(fù)論證,并征求當(dāng)?shù)卮迕褚庖?,相繼提出了《xx縣中城能源戴家田煤礦用地耕作層剝離再利用項(xiàng)目》,并與中城能源戴家田煤礦簽訂了《戴家田煤礦耕作層剝離再利用土地開發(fā)項(xiàng)目協(xié)議書》。xx縣中城能源戴家田煤礦用地耕作層剝離再利用項(xiàng)目規(guī)劃編制已完成,項(xiàng)目區(qū)包括剝離區(qū)和土地利用區(qū),剝離區(qū)為戴家田煤礦建設(shè)范圍,位于八步鎮(zhèn)山腳村、桶井村;土地利用區(qū)分兩個(gè)區(qū)。項(xiàng)目總面積為48.2282公頃,建設(shè)規(guī)模為27.1603公頃,其中耕作層剝離區(qū)建設(shè)項(xiàng)目合計(jì)用地20.7882公頃。本項(xiàng)目涉及利用區(qū)總面積27.44公頃(411.6畝),覆土區(qū)將新增耕地26.9415公頃(404.1225畝),項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資596.52萬元,由中城能源有限責(zé)任公司出資。
三、問題與不足。
在取得成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的不足和差距:一是國土資源工作總體發(fā)展不平衡,部分干部和群眾對國土資源法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不足,非法用地,違法采礦現(xiàn)象在一些地區(qū)依然突出,保護(hù)耕地和保護(hù)資源的形式依然嚴(yán)峻。二是土地集約節(jié)約利用水平不高,粗放型利用土地仍然存在,盤活存量土地的能力有待提高;三是執(zhí)法形勢不容樂觀,農(nóng)村違法違規(guī)用地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)依然艱巨;四是耕地后備資源嚴(yán)重不足,土地開發(fā)整理復(fù)墾工作尚需加強(qiáng);五是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,防災(zāi)工作任務(wù)依然艱巨等等,這些問題都必須在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
四、201x年工作打算。
(一)積極主動(dòng)作為,保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。
一是全力服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。做到不誤時(shí)、不誤事、不違法用地。切實(shí)保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、民生工程特別是保障性住房用地項(xiàng)目建設(shè)用地需求;二是積極做好建設(shè)用地報(bào)批工作。加強(qiáng)協(xié)作,提前介入建設(shè)項(xiàng)目,提前準(zhǔn)備用地報(bào)件,加強(qiáng)跟蹤,提高用地報(bào)批效率。
(二)堅(jiān)持依法管礦,進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)秩序。
鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序成果,規(guī)范礦產(chǎn)資源管理行為,堅(jiān)決打擊非法采煤采礦行為,抓好采礦權(quán)年檢,加強(qiáng)資源補(bǔ)償費(fèi)和地質(zhì)環(huán)境保證金征繳,堅(jiān)持科學(xué)開采、綜合利用與保護(hù)環(huán)境并重原則,加大礦業(yè)布局的調(diào)整力度,整合現(xiàn)有資源,促進(jìn)礦產(chǎn)資源開采加工從粗放性向集約節(jié)約性轉(zhuǎn)變。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,防范和遏制國土資源違法行為。
在做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查專項(xiàng)清理整改的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)政策宣傳,完善動(dòng)態(tài)巡查和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),明確監(jiān)督責(zé)任,建立源頭防范機(jī)制,切實(shí)把違法案件消除在萌芽狀態(tài);進(jìn)一步加強(qiáng)土地批后供后監(jiān)管,改變“重審批輕監(jiān)管”局面,切實(shí)把審批職權(quán)和監(jiān)管職能有效統(tǒng)一起來。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)對土地開發(fā)復(fù)墾整理工作力度。
在大力實(shí)施好土地開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程xx縣以那板橋片區(qū)項(xiàng)目、低丘緩坡實(shí)施工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)等工作的同時(shí),進(jìn)一步加大工作力度,積極有為,做好非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離再利用試點(diǎn)工作,力爭試點(diǎn)工作成功并得到推廣。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè),提高國土資源管理工作的能力和水平進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、班子能力建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè);堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化對重點(diǎn)崗位、重要部門的的管理,不斷加強(qiáng)黨組織對各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮局班子的核心作用;通過強(qiáng)化對行政權(quán)力運(yùn)行,機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷造就一支思想純、作風(fēng)正、形象好、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。
國土資源局工作計(jì)劃篇三
今年以來,在縣委、縣政府和市國土資源局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣國土資源系統(tǒng)干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊盯建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持解放思想,深化改革創(chuàng)新,積極主動(dòng)服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,克服各種困難,統(tǒng)籌保障發(fā)展和保護(hù)資源,各項(xiàng)工作取得了較好成績,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、上半年主要工作情況。
上半年,我們始終貫徹“六個(gè)堅(jiān)持”和“六個(gè)著力”,保證了工作時(shí)間過半、完成國土資源目標(biāo)任務(wù)過半。
(一)堅(jiān)持以土地例行督察促進(jìn)日常管理,著力規(guī)范土地利用行為。
今年以來,全縣國土資源系統(tǒng)以土地例行督察和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作為契機(jī),采取有效措施,集中時(shí)間、集中力量,加大整改力度,認(rèn)真糾正和解決我縣土地利用與管理方面存在的問題,取得了良好成效。
一是認(rèn)真做好土地例行督察整改工作。今年,我縣首次被納入土地例行督察范圍,工作非常繁重。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將土地例行督察視為規(guī)范用地管理行為、建立健全土地利用管理長效機(jī)制難得的機(jī)遇。自5月份例行督察開展以來,全縣上下立即行動(dòng),變壓力為動(dòng)力,破繭化蝶,主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)??h主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,多次親臨一線指揮,聽匯報(bào)、作批示、提要求、抓落實(shí);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門全面自查,扎實(shí)整改,全力配合做好土地例行督察工作。5月28日,國家土地督察濟(jì)南局濮陽例行督察組來我縣開展例行督察。督察組在充分肯定我縣土地利用和管理工作的同時(shí),向我縣反饋了存在的問題。針對存在的問題,我局采取積極措施,制定整改方案,建立整改臺(tái)帳,嚴(yán)格“報(bào)批、拆除、復(fù)耕”標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織整改,并通過土地例行督察和整改查處,進(jìn)一步加強(qiáng)土地利用和管理工作,保障了耕地保護(hù)戰(zhàn)略和土地調(diào)控政策的落實(shí),遏制了違法用地行為。通過全行督察工作,全縣依法管地用地意識(shí)不斷增強(qiáng),依法用地氛圍初步形成;耕地保護(hù)力度不斷加大,耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制得到落實(shí);土地精細(xì)化管理不斷加強(qiáng),建設(shè)項(xiàng)目用地合理需求得到保障;土地利用和管理秩序不斷好轉(zhuǎn),利用方式向科學(xué)、可持續(xù)方向轉(zhuǎn)變;管理制度不斷完善,長效機(jī)制初步建立,土地利用和管理形勢總體向好。
二是深入扎實(shí)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。此項(xiàng)工作自3月份正式啟動(dòng)以來,全縣上下以共同責(zé)任體系建設(shè)為主線,以案件查處、事要解決、提高效能為切入點(diǎn),認(rèn)真核查,扎實(shí)整改,確保做到“五到位”,即違法建筑拆除到位、違法用地復(fù)耕到位、違法用地查處到位、違法用地罰款到位、違法用地責(zé)任人追究到位。土地衛(wèi)片監(jiān)測我縣176個(gè)圖斑、土地面積3761畝,我局嚴(yán)格按照上級有關(guān)要求,深入現(xiàn)場實(shí)地踏勘,對照圖斑仔細(xì)核查,研究分析現(xiàn)狀變化,分門別類整改處理。凡屬于符合規(guī)劃且對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有至關(guān)重要作用的,加緊補(bǔ)辦用地手續(xù);凡屬于不符合規(guī)劃的違法用地,堅(jiān)決高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量拆除干凈并復(fù)耕到位。經(jīng)比對核減(合法用地和偽變化)、補(bǔ)辦手續(xù)(272畝)和強(qiáng)制性拆除(67畝),目前違法比例為8。83%。
(二)堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù),著力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。
我們按照“保重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、提效率”的服務(wù)理念,超前謀劃、提前介入、出謀獻(xiàn)策、主動(dòng)服務(wù),扎實(shí)做好國土資源服務(wù)保障工作。
一是拓展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)域,夯實(shí)工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。我局先后四次到省廳協(xié)調(diào)和努力爭取,3月下旬,省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室例會(huì)原則同意我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向南、北兩個(gè)方向適度拓展,新增建設(shè)用地規(guī)模6。3平方公里,我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地總規(guī)模由原來的6。5平方公里增加到12。8平方公里,合1。92萬畝,足以保證相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)我縣工業(yè)企業(yè)用地需求。
二是做好土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。規(guī)劃局部調(diào)整涉及基本農(nóng)田297畝、一般耕地408畝、農(nóng)村建設(shè)用地58畝等,為國道改線、縣城擴(kuò)展做好了準(zhǔn)備、預(yù)留了空間;城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤方面,上半年組織上報(bào)兩個(gè)報(bào)件,其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目297畝已獲省廳批準(zhǔn),城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目141畝進(jìn)入省廳審核程序。
三是積極爭取建設(shè)用地指標(biāo)。今年計(jì)劃報(bào)批建設(shè)用地2000畝,其中:縣城新區(qū)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地1000畝,增減掛鉤項(xiàng)目700畝,其他用地300畝。目前已獲批6個(gè)批次和1個(gè)增減掛鉤項(xiàng)目、面積1653畝,其中:征收土地3個(gè)批次、面積1106畝;農(nóng)轉(zhuǎn)用3個(gè)批次、面積250畝;增減掛鉤項(xiàng)目1個(gè)、面積297畝。上報(bào)待批2個(gè)批次和1個(gè)增減掛鉤報(bào)件,面積658畝,其中:上報(bào)市局1個(gè)批次,面積542畝;進(jìn)入省廳審核1個(gè)批次,面積116畝;進(jìn)入省廳審核增減掛鉤報(bào)件為20城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,面積141畝。
四是規(guī)范國有土地市場管理。上半年,劃撥供應(yīng)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目用地142畝。出讓12宗、面積392。1畝、價(jià)款10068。4萬元,其中:拍賣出讓住宅用地4宗、面積108。2畝、價(jià)款7039。4萬元,掛牌出讓工業(yè)用地7宗、面積270。6畝、價(jià)款2894萬元,協(xié)議出讓教育用地1宗、面積13。3畝、價(jià)款135萬元。
(三)堅(jiān)持“雙保行動(dòng)”,著力促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
一是建立健全政府耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將其列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人主要工作任務(wù),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,有效規(guī)范地方政府的用地行為。加快形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”的工作新格局,著力構(gòu)建政府總負(fù)責(zé)、各職能部門分工明確、職責(zé)清晰、究責(zé)有據(jù),全方位、多層次、立體式、齊抓共管的耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制。
二是嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田。加大資金投入,規(guī)范和更新基本農(nóng)田保護(hù)基礎(chǔ)資料。全縣共劃定基本農(nóng)田保護(hù)地塊896個(gè),設(shè)立三級基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌1231塊,形成了“一鄉(xiāng)一圖,一村一檔,一戶一書,一地一牌”的管理模式,把每一塊基本農(nóng)田落實(shí)到圖、落實(shí)到地、落實(shí)到人,確保完成市政府下達(dá)的耕地保有量41097公頃、基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在36163公頃的目標(biāo)任務(wù)。
三是大力開展土地整治工作。南樂縣度7000畝耕地儲(chǔ)備項(xiàng)目為利用社會(huì)投資的建設(shè)項(xiàng)目,目前已全部竣工。累計(jì)完成土方量75。6萬方,栽植優(yōu)質(zhì)楊樹1。4萬棵;新建提灌站20座,新打機(jī)井11眼,橋涵3座,配套水泵31臺(tái)(套),鋪設(shè)地埋灌溉管道23。859千米;架設(shè)10千伏線路8。525千米,布設(shè)低壓地埋線12。159千米,建設(shè)變壓器臺(tái)區(qū)17臺(tái);新修田間道路21。271千米,整修生產(chǎn)路7。96千米;新增耕地面積369。58公頃,新增耕地率67。64%。土地整治項(xiàng)目區(qū)已成為當(dāng)?shù)匦碌慕?jīng)濟(jì)增長點(diǎn),群眾增收致富的新來源。
四是加快農(nóng)村土地綜合整治試點(diǎn)村建設(shè)步伐。千口鄉(xiāng)陳村、谷金樓鄉(xiāng)六屯、近德固鄉(xiāng)君澤村、寺莊鄉(xiāng)王洪店和張果屯鄉(xiāng)魏行五個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)凱歌高奏:君澤村新村社區(qū)完成2棟5層和12棟3層住宅樓建設(shè),陳村社區(qū)完成2棟,鳳凰城社區(qū)17棟住宅樓順利完工。我局去年年底成功爭取了增補(bǔ)綜合整治資金1950萬元,該工程項(xiàng)目已于今年6月19日順利開標(biāo),共分13個(gè)標(biāo)段,所有標(biāo)段6月底前全部開工,工期300天。元村鎮(zhèn)蔡莊新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目獲省廳備案。社區(qū)建設(shè)規(guī)模47公頃,預(yù)留建設(shè)用地22。34公頃,節(jié)余建設(shè)指標(biāo)26。53公頃。項(xiàng)目總規(guī)模433。25公頃,總投資3。25億元,工期3年。
(四)堅(jiān)持以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁為工作目標(biāo),著力夯實(shí)國土資源管理基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)格落實(shí)土地調(diào)控政策,推進(jìn)節(jié)約集約用地。科學(xué)編制和執(zhí)行建設(shè)用地年度供應(yīng)計(jì)劃,堅(jiān)持“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”的原則,推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中、中小企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化廠房集中、人口向城鎮(zhèn)集中、住宅向小區(qū)集中,促進(jìn)土地集約利用和產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。加大對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地的管理力度。嚴(yán)把入?yún)^(qū)項(xiàng)目關(guān)口,投資強(qiáng)度低于234萬元/畝省定標(biāo)準(zhǔn)的入?yún)^(qū)工業(yè)項(xiàng)目,不予單獨(dú)供地。引導(dǎo)入駐園區(qū)工業(yè)企業(yè)科學(xué)、依法、合理利用土地,切實(shí)提高工業(yè)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、容積率和建筑密度,嚴(yán)格控制行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地比例和綠地率。鼓勵(lì)企業(yè)共建后勤服務(wù)設(shè)施,推進(jìn)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)5萬平方米。有保有壓,區(qū)別供地。依照國家產(chǎn)業(yè)政策和限制、禁止用地目錄,“有限指標(biāo)保重點(diǎn),一般項(xiàng)目靠挖潛”,合理調(diào)配用地計(jì)劃,優(yōu)先保證擴(kuò)內(nèi)需、保增長等重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求,嚴(yán)格控制限制類項(xiàng)目用地,堅(jiān)決杜絕禁止類項(xiàng)目搭車用地。積極推進(jìn)閑置用地清理。結(jié)合囤地圈地違規(guī)用地土地閑置浪費(fèi)問題專項(xiàng)治理,依法處置批而未用和閑置土地。共清理閑置土地1宗,使用者為五得利集團(tuán)南樂食品有限公司、面積5。6162公頃(合84。2畝)。大力開展國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建活動(dòng)。成立組織,制定措施,落實(shí)制度,以創(chuàng)建活動(dòng)帶動(dòng)國土資源管理工作的全面提升。
二是大力推進(jìn)地籍管理和國土資源“一張圖”建設(shè)。完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)外業(yè)調(diào)查工作。谷金樓鄉(xiāng)試點(diǎn)工作全部完成,試點(diǎn)成果上報(bào)省廳,其余鄉(xiāng)(鎮(zhèn))外業(yè)調(diào)查基本結(jié)束,內(nèi)業(yè)匯總、數(shù)據(jù)庫建設(shè)加快進(jìn)行,農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證籌備工作正式啟動(dòng)。完成20變更調(diào)查工作。截止20末,我縣土地總面積622。85平方公里,其中:農(nóng)用地729995畝,年內(nèi)增加5763畝;建設(shè)用地157477畝,年內(nèi)增加2304畝;未利用地46810畝,年內(nèi)減少8067畝,減少的主要原因是經(jīng)土地整理開發(fā)之后一部分未利用地開墾為耕地。積極開展變更調(diào)查。為及時(shí)客觀掌握轄區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀變化狀況,充分發(fā)揮土地的宏觀調(diào)控作用,根據(jù)省廳、市局有關(guān)要求,我局迅速行動(dòng),認(rèn)真開展土地變更調(diào)查工作。在外業(yè)踏勘上,對轄區(qū)內(nèi)新增工業(yè)項(xiàng)目用地、道路用地、設(shè)施農(nóng)用地等各類地塊變化情況開展地毯式排查,并到現(xiàn)場勘量,拍照比對,查清每一宗變更土地的位置、權(quán)屬、界線、數(shù)量和用途等基本情況,同時(shí)進(jìn)行詳細(xì)文字記錄,做到一宗一檔。在內(nèi)業(yè)方面,明確專人負(fù)責(zé),通過內(nèi)業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)核對,查找發(fā)生變化的圖斑,逐宗繪制宗地草圖,填寫土地變更調(diào)查記錄表,切實(shí)做到變化一塊、變更一塊、統(tǒng)計(jì)一塊,以保證變更調(diào)查的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)收集各類土地變化情況的用地批復(fù)和資料,保證土地變更調(diào)查資料的完整性和可查性。完成城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)建設(shè)。入庫面積9。83平方公里,合14740畝。其中商服用地1382畝,工礦倉儲(chǔ)1682畝,住宅用地9047畝,其他為公共設(shè)施、公路交通、水域等。我縣住宅用地比例明顯高于周邊發(fā)達(dá)城鎮(zhèn),今后應(yīng)在注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),大力開展節(jié)約集約用地,走規(guī)范有序健康科學(xué)發(fā)展之路。
一是加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查。完善以局執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)為主、基層國土所密切配合、國土資源協(xié)管員緊密協(xié)作、“12336”國土資源違法違規(guī)舉報(bào)電話24小時(shí)值守的縣、鄉(xiāng)、村土地動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)體系,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查各項(xiàng)制度,特別是加強(qiáng)對公路沿線、村莊周圍等敏感地區(qū)的巡察,建立工作臺(tái)帳,強(qiáng)化日常監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法用地和違規(guī)建設(shè),做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置、早報(bào)告”。上半年出動(dòng)土地執(zhí)法巡察1200余人(次),發(fā)現(xiàn)違法用地(用土)65起,及時(shí)制止臨時(shí)搭建、拉土等63起,立案2件,全部結(jié)案,未發(fā)現(xiàn)有重大土地違法違規(guī)案件。
二是認(rèn)真做好土地信訪工作。緊緊圍繞為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境這一目標(biāo),深入開展領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪活動(dòng),化解信訪積案,減少信訪存量,治理源頭問題,預(yù)防新的矛盾。同時(shí),探索建立信訪問題分析排查和協(xié)調(diào)處理機(jī)制,按信訪登記進(jìn)行分類排查,分析事件原因,了解事情真象,明確上訪目的,切實(shí)解決糾紛。上半年接待群眾來信來訪21人(次),受理信訪案件7件(含縣委書記大接訪2件),均給予妥善解決。
三是深入普及國土知識(shí)和政策法規(guī)。高度重視“六五”普法工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),采取多種形式,充分利用世界地球日、全國土地日、測繪法宣傳日、法制宣傳日、政府專題會(huì)議、農(nóng)村集市等各種時(shí)機(jī)深入廣泛開展國土資源國情和土地法律法規(guī)宣傳教育,普及國土知識(shí),使全社會(huì)都深刻認(rèn)識(shí)到我國國情和保護(hù)耕地的重大意義,使“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的觀念深入人心。今年6月25日是第22個(gè)全國土地日,我局以“建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,保障國家糧食安全”為主題開展了為期七天的.土地日宣傳周活動(dòng)。局黨組統(tǒng)一組織,從各股(室)、國土所抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干集中開展宣傳。安裝宣傳車3輛,行程700余公里;在縣城繁華地帶、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民的政府所在地懸掛橫幅標(biāo)語15條,設(shè)立咨詢臺(tái)14處,接受群眾咨詢350余人(次),現(xiàn)場解決土地糾紛3件,發(fā)放宣傳資料23000份。
(六)堅(jiān)持抓好政治思想教育和黨風(fēng)廉政建設(shè),著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部行政水平。以建設(shè)“學(xué)習(xí)型”、“活力型”、“創(chuàng)新型”、“和諧型”、“廉潔型”領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),通過“一創(chuàng)雙優(yōu)”找差距、找失誤,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和素質(zhì)意識(shí),提高了領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想覺悟、業(yè)務(wù)工作水平和駕馭全局的能力。
二是強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。科學(xué)編制年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極組織干部職工參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。每周五下午為固定學(xué)習(xí)時(shí)間,領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各股(室)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干輪流講課,并通過召開座談會(huì)、討論交流、專家講座等形式對干部職工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。在干中學(xué)、在學(xué)中干,拓寬了視野,提升了能力,增長了才干,也提高了干部職工的工作積極性和主觀能動(dòng)性。
三是堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,規(guī)范工作行為。認(rèn)真抓好“兩整治一改革”、工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)整治工作等活動(dòng),全縣“兩整治一改革”工作受到省廳、市局好評。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)責(zé)任制,通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)再排查以及自查自糾、學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、觀看警示教育片等形式,提高了黨員干部的廉潔從政意識(shí),全局干部職工未出現(xiàn)一例違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
四是加強(qiáng)黨建工作,推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)和文明創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持把黨建工作貫穿業(yè)務(wù)工作的始終,做到“兩不誤、兩促進(jìn)、雙提高”。通過各項(xiàng)活動(dòng)的開展,領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步增進(jìn)團(tuán)結(jié),黨員干部干事創(chuàng)業(yè)更加富有激情,為年國土資源各項(xiàng)工作提供了重要保障。
二、存在的問題。
一是我縣土地粗放利用、土地閑置問題還很突出;
二是違法占地的拆除力度還需進(jìn)一步加大,土地復(fù)耕標(biāo)準(zhǔn)還需進(jìn)一步提高;
三是土地執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)合辦案機(jī)制需盡快建立和完善,以期早日實(shí)現(xiàn)土地由“一家管”到“大家管、大家用”的轉(zhuǎn)變。
三、下半年工作打算及推進(jìn)措施。
下半年,我局將以此次會(huì)議安排的重點(diǎn)工作為主要內(nèi)容,加快服務(wù)和保障步伐,保證各項(xiàng)工作進(jìn)度和質(zhì)量,以新的精神面貌、新的工作狀態(tài)、新的優(yōu)異表現(xiàn),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,在建設(shè)用地報(bào)批上有新突破。上半年我局已完成用地報(bào)批1653畝,為去年同期的146%。目前,我縣上報(bào)待批有2個(gè)批次和1個(gè)增減掛鉤報(bào)件、面積658畝。下半年,我局將向省廳、市局派駐專人,在保證已上報(bào)部分足額獲批的基礎(chǔ)上,多向上級爭取預(yù)留指標(biāo),并緊盯政策變化,搶抓臨時(shí)追加指標(biāo),積極組織報(bào)件,爭取獲批更多的建設(shè)用地,全年完成用地報(bào)批3000畝以上。
二是加強(qiáng)土地供給,在保障企業(yè)用地上有新突破。按照2012年供地計(jì)劃和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,下半年我局將組織國有建設(shè)用地使用權(quán)招拍掛出讓8宗以上、面積300畝以上。我局將嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定,規(guī)范出讓程序,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)土地收益的最大化,為縣域經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)發(fā)展積聚更多的建設(shè)資金。
三是加強(qiáng)工程監(jiān)管,在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上有新突破。首先是抓緊抓好陳村、六屯、君澤村、王洪店、魏行五個(gè)試點(diǎn)村建設(shè),用好1950萬元增補(bǔ)綜合整治資金,把項(xiàng)目打造成精品工程、放心工程、樣板工程,使農(nóng)民安居樂業(yè),充分享受到黨和國家的富民、惠民政策。其次是在上半年元村鎮(zhèn)蔡莊新型農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目獲省廳備案的基礎(chǔ)上,再上報(bào)11個(gè)社區(qū)項(xiàng)目并爭取至少4個(gè)項(xiàng)目獲得省的政府財(cái)政支持。
四是加強(qiáng)資金爭取,在土地整治項(xiàng)目實(shí)施上有新突破。目前,我局申報(bào)有兩個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入省廳儲(chǔ)備庫。一是南樂縣近德固等(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目。項(xiàng)目涉及近德固、楊村、寺莊、元村四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),項(xiàng)目總規(guī)模11。24萬畝,總投資1。43億元,工期3年;二是南樂縣??暗龋?)鄉(xiāng)土地整治項(xiàng)目。項(xiàng)目涉及???、千口兩個(gè)鄉(xiāng),總規(guī)模9。5萬畝,總投資1。41億元,工期3年。我局將加強(qiáng)溝通,爭取兩項(xiàng)目早日資金到位、早日開工,早日發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效能。
五是加強(qiáng)土地執(zhí)法,在土地利用管理上有新突破。一方面要切實(shí)落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任。將耕地保護(hù)目標(biāo)的完成情況做為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核的一項(xiàng)重要指標(biāo),充分調(diào)動(dòng)地方政府保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田、合理利用土地的積極性。紀(jì)檢、公安、國土、城建、工商等部門協(xié)調(diào)配合,綜合治理和有效打擊違法違規(guī)占地行為。采取各種行之有效的措施,確保我縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡和基本農(nóng)田面積持續(xù)穩(wěn)定。另一方面要加大對違法占地的整改力度。在例行督察和土地衛(wèi)片檢查以及日常執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違法占地,凡屬于符合規(guī)劃且對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有至關(guān)重要作用的,加緊補(bǔ)辦用地手續(xù);凡屬于不符合規(guī)劃的違法用地,堅(jiān)決高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量拆除干凈并復(fù)耕到位;對嚴(yán)重的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決給予當(dāng)事人黨紀(jì)國法制裁,以凈化土地利用環(huán)境,在全縣形成“十分珍惜、合理利用土地和嚴(yán)格保護(hù)耕地”的良好氛圍。
國土資源局工作計(jì)劃篇四
今年以來,在市國土資源局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在以局長為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子及全局干部、職工的共同努力下,我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以“堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度”,“推進(jìn)土地整理、復(fù)墾、開發(fā)”,“實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約、集約用地制度”,“從嚴(yán)控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模”四個(gè)方面為重點(diǎn),從嚴(yán)管理土地,嚴(yán)厲打擊違法行為,國土資源各項(xiàng)工作都有了長足發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
一、強(qiáng)化理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),國土資源干部綜合素質(zhì)明顯提高。
借新一輪解放思想大討論活動(dòng)的**,我局緊緊抓住提高認(rèn)識(shí)、解放思想、改進(jìn)工作三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),不折不扣地遵循活動(dòng)要求,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),成立了專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了學(xué)習(xí)內(nèi)容,規(guī)劃了學(xué)習(xí)步驟。通過邀請黨校教師講課、局班子成員專題學(xué)習(xí)、土管所與股室集中學(xué)習(xí)以及大會(huì)培訓(xùn)、小會(huì)交流等形式,國土資源干部理論業(yè)務(wù)知識(shí)得到進(jìn)一步充實(shí),思想認(rèn)識(shí)普遍提高,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,人人記了萬余字的學(xué)習(xí)筆記,寫出了心得體會(huì),想工作、干工作成為國土資源干部工作面貌的體現(xiàn)。
二、強(qiáng)化土地項(xiàng)目建設(shè),高效農(nóng)業(yè)園區(qū)開發(fā)整理初見成效。
**鎮(zhèn)**村土地開發(fā)整理區(qū)是國家級土地整理項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資1910萬元,工期為兩年,開發(fā)整理面積706.21公頃,項(xiàng)目實(shí)施后,可新增耕地面積96.69公頃,年增加農(nóng)民收入200余萬元。該項(xiàng)目區(qū)將成為田、水、路、林、渠綜合配套的高效農(nóng)業(yè)園區(qū),目前土地平整工程全部完成,動(dòng)土方175萬方,開辟田間道路49公里,沙石硬化21公里,井位及高壓線路設(shè)計(jì)已完成,正組織施工,待輸電線路完工后,打井及管道輔設(shè)即可全面展開,預(yù)計(jì)年底前竣工。同時(shí)按照耕地占補(bǔ)平衡原則,在全縣范圍內(nèi)大力開展土地開發(fā)復(fù)墾,全年共開發(fā)整理土地2259.1畝(已經(jīng)上級部門驗(yàn)收合格),實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡。
三、強(qiáng)化土地招拍掛管理,城市建設(shè)用地得到保障。
參與108國道改擴(kuò)建工程,協(xié)議出讓國有土地21宗,50余畝,純收益400余萬元;以招、拍、掛方式公開出讓佛南路國有土地使用權(quán)7宗,國土純收益達(dá)300余萬元;公開、協(xié)議出讓收購儲(chǔ)備土地2宗,國土純收益200余萬元。這些土地資源的合理開發(fā)利用,不僅保障了城市建設(shè)用地,而且為城市建設(shè)提供了資金支持。
四、強(qiáng)化土地執(zhí)法巡查,違法違規(guī)行為得到有效遏制。
一是采取巡回檢查、集中巡查的辦法,對新的違法占地采取果斷措施,現(xiàn)場制止4起違法占地行為,對18宗違法占地進(jìn)行了立案查處,制止、查處面積240余畝。
二是與各職能部門密切配合,對縣城108國道兩旁的違章違法占地的建筑物進(jìn)行了強(qiáng)行拆除,共拆除各類建筑20余宗,面積達(dá)3000余平方米。
三是根據(jù)《**縣非煤礦山企業(yè)資源整合方案》,對全縣的非煤礦山企業(yè)實(shí)施了初步整合。整合后,保留了11家石料廠、1家選礦廠、1家地?zé)崴?家砂廠。
四是為了進(jìn)一步鞏固土地執(zhí)法百日行動(dòng)成果,4月份對全縣百日行動(dòng)中符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合國家供地目錄的.部分項(xiàng)目用地予以完善用地手續(xù)。全縣共完善了14家企業(yè)15宗2000余畝土地征收手續(xù),共收繳土地罰款600余萬元,預(yù)收新增建設(shè)費(fèi)、耕地開墾費(fèi)2300余萬元,黨政紀(jì)處分20余人。目前以上項(xiàng)目用地手續(xù)報(bào)批資料已上報(bào)省廳,正在審批中。
五、強(qiáng)化安全排查意識(shí),非煤礦山安全專項(xiàng)整治取得初步效果。
根據(jù)縣政府安全生產(chǎn)工作精神,動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工包片包點(diǎn),深入一線,以保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全為最大任務(wù),在所轄區(qū)域開展了拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)隱患排查工作。()在排查中對存在安全隱患的43家選礦廠全部取締,10家石料廠封鎖設(shè)備、限期整改,并制定了切實(shí)可行的整改措施。
六、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)受到好評。
我局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要議事日程,年初召開專題會(huì)議研究部署,季度年終進(jìn)行工作督查,形成同嚴(yán)格要求、同標(biāo)準(zhǔn)考核的格局。主要從四個(gè)方面入手:一是狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),保證所有審批手續(xù)全部在規(guī)定時(shí)間辦結(jié)。二是狠抓剎風(fēng)工作,尤其是對本單位的婚喪嫁娶等事宜做了嚴(yán)格的規(guī)定,從源頭上堵住了不良行為。三是狠抓農(nóng)廉工作,制定了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村工作實(shí)施方案,對所有收費(fèi)項(xiàng)目一律公布上墻,規(guī)范完善了各項(xiàng)農(nóng)村相關(guān)規(guī)章制度。四是狠抓人員素質(zhì)提高,在樹立國土資源干部形象上下功夫,規(guī)定專門的儀表儀容和禮貌用語要求,在政風(fēng)行風(fēng)評議中受到了社會(huì)各界和市縣評議組的一致好評。
一年來,國土資源工作雖然取得了一些成績,但工作中還有存在許多不足,如行政執(zhí)法不能徹底、創(chuàng)造性開展工作不夠、新形勢下人員素質(zhì)有待予進(jìn)一步提高等都需要在今后工作中加以改進(jìn)。
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國土資源局工作計(jì)劃篇五
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,特向社會(huì)公布本部門信息公開年度報(bào)告。本報(bào)告由情況概述、主動(dòng)公開政府信息的情況、依申請公開信息辦理情況、信息公開工作中存在的問題及改進(jìn)情況等部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自20**年1月1日起至20**年12月31日止。
為認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》精神,我局進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息公開建設(shè),加大了國土資源宣傳力度,增進(jìn)了與群眾的溝通交流,有效拓寬了社會(huì)各界的監(jiān)督,更好地服務(wù)社會(huì)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,進(jìn)行了專門研究部署,并制定了《**市國土資源局網(wǎng)站信息發(fā)布管理制度》等文件,以制度的形式明確分工,明確要求和責(zé)任。各部門各負(fù)其責(zé),推進(jìn)政務(wù)公開工作,政務(wù)信息公開工作取得了良好成效。
(一)政務(wù)信息公開工作機(jī)制不斷完善。
專門成立了**市國土資源局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,黨委成員擔(dān)任副組長,各股、室、所、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)本部門落實(shí)信息公開的各項(xiàng)具體工作。下設(shè)政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,指定了3名信息公開工作人員,開展本局政務(wù)信息公開工作,確保政務(wù)信息公開工作組織完善,責(zé)任明確。
(二)公開方式以及內(nèi)容不斷拓展。
新增加了局長信箱、信訪信箱、辦事指南、**市場、工作動(dòng)態(tài)等政務(wù)信息的公開,除了本局門戶網(wǎng)站以外,還在**市政府門戶網(wǎng)站公開。
(三)開展了政務(wù)信息公開申請的受理和辦理工作。
制定我局的政務(wù)信息公開申請表、受理回執(zhí)和辦理結(jié)果告知單,并開放了綜合檔案室的公開查詢,由專人負(fù)責(zé)。明確了我局政務(wù)信息公開申請辦理的流程、時(shí)限等,并做好登記和簽收工作,確保申請辦理的安全性、快速、便捷。
(四)完善政務(wù)信息公開工作保障措施。
出臺(tái)了《**市國土資源局網(wǎng)站信息發(fā)布管理制度》等一系列制度,明確了我局實(shí)施政務(wù)信息公開的總體要求、推進(jìn)機(jī)構(gòu)、信息公開的范圍、公開的程序等;明確了各條信息更新維護(hù)的責(zé)任單位和責(zé)任人、更新周期和要求;明確了政務(wù)信息公開申請辦理的機(jī)構(gòu)、辦理流程、辦理時(shí)限,及政務(wù)信息公開辦理工作的監(jiān)督投訴等;建立單位內(nèi)部的信息報(bào)送機(jī)制,量化考核。
20**年,我局主動(dòng)公開政務(wù)信息共586條。其中,政務(wù)動(dòng)態(tài)類信息182條,內(nèi)容主要包括:新聞、公告、法律法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、人事信息、財(cái)務(wù)信息、年度工作等;業(yè)務(wù)管理類信息214條,內(nèi)容主要包括:土地招拍掛公告和結(jié)果、征地公告、建設(shè)用地審批、土地登記、測繪信息和違法案件查處等網(wǎng)上答復(fù);政策法規(guī)類的信息190條,內(nèi)容包括:房屋、土地、地質(zhì)礦產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)定及政策解讀等。
在主動(dòng)公開的信息工作中,為方便公眾了解信息,本局在采用主動(dòng)公開政務(wù)信息的形式上做了如下工作:
1、**省**市政府的政務(wù)公開要求,凡是主動(dòng)公開的政務(wù)信息,全部在網(wǎng)站公開。
2、人事招聘、土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、重大的違法案件查處結(jié)果、重大的活動(dòng)的主動(dòng)公開信息同時(shí)通過報(bào)紙、雜志、廣播、電視等公共媒體及新聞發(fā)布會(huì)予以發(fā)布。
3、群眾既可以從我局網(wǎng)站查閱和下載有關(guān)已公開的政務(wù)信息,也可以在網(wǎng)上在線咨詢,我局都在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)。
4、編制政務(wù)信息公開目錄和公開指南,同時(shí)通過我局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開,供公眾查詢。
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,我局在網(wǎng)站首頁設(shè)置了信息公開申請欄目。公民或法人組織需要我局主動(dòng)公開以外的人事編制信息,可以向我局申請獲取。
本局20****市民來訪35件,全部來源于本局門戶網(wǎng)站的局長信箱、信訪信箱、在線留言。
本局20**年度政務(wù)信息公開網(wǎng)站訪問量為205515次,其中按點(diǎn)擊率排序的政務(wù)信息公開欄目依次是:業(yè)務(wù)信息類、政策法規(guī)類、機(jī)構(gòu)職能類、規(guī)劃計(jì)劃類。
本局20**年度未發(fā)生針對本部門有關(guān)政務(wù)信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。
本局政務(wù)信息公開受理的工作人員主要是來源于本局的相關(guān)部門。政務(wù)信息公開事務(wù)的財(cái)政支出納入本局機(jī)關(guān)的財(cái)政管理。
20**年度,本局未發(fā)生與訴訟(行政復(fù)議、行政申訴)有關(guān)的費(fèi)用。
20**年我局雖然在政務(wù)公開工作上取得了一定的成效,但是通過自查我們也發(fā)現(xiàn)了一些不足之處,概括起來主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、對政務(wù)信息公開的認(rèn)識(shí)還有待深入。少數(shù)部門對政務(wù)信息公開的重要意義認(rèn)識(shí)不足,工作被動(dòng)應(yīng)付,認(rèn)為公開就是公布,信息公布了就行。因此,需要進(jìn)一步組織大家深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》的精神,正真領(lǐng)悟到文件精神。
2、政務(wù)信息公開內(nèi)容的規(guī)范性有待加強(qiáng)。表現(xiàn)在公開的內(nèi)容不具體,重點(diǎn)不突出,對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等應(yīng)該公開的未能做到全部公開或時(shí)間上有所滯后,從而減弱了公開的實(shí)際作用。
3、網(wǎng)站的互動(dòng)能力有待提高。主要體現(xiàn)在互動(dòng)欄目的功能界面不夠人性化,部分咨詢回復(fù)不夠具體和及時(shí),不能真正達(dá)到互動(dòng)的要求。
一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí),努力規(guī)范工作流程。按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進(jìn)一步梳理政務(wù)信息,及時(shí)提供,定期維護(hù),確保政務(wù)信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作,公眾能夠方便查詢。二是認(rèn)真梳理,逐步擴(kuò)大公開內(nèi)容。我局將進(jìn)一步梳理政務(wù)信息,對原有的政務(wù)信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善,保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。同時(shí),進(jìn)一步推進(jìn)公開信息的電子化,降低公眾查詢成本。**市場網(wǎng),全面提高網(wǎng)站服務(wù)功能。從方便公眾查詢的角度,進(jìn)一步整合網(wǎng)站信息資源和服務(wù)資源。
20**年x月x日。
國土資源局工作計(jì)劃篇六
xx年,在省國土資源廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市國土資源管理工作堅(jiān)持和樹立科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹xxx《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》,充分發(fā)揮國土資源對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用,大力推進(jìn)xxx金土地xxx工程,著力提高土地資源市場化配置水平,依法保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地,深化xxx完善體制,提高素質(zhì)xxx活動(dòng),為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、xxx三個(gè)集中xxx、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將xx年工作情況報(bào)告如下:
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)xxx《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》精神。
全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)xxx31號(hào)文的精神實(shí)質(zhì),深入研究國土資源工作如何依法保障發(fā)展的辦法和措施。向市委常委會(huì)和市土管會(huì)報(bào)送了《關(guān)于貫徹落實(shí)xxx關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控政策有關(guān)問題的報(bào)告》。擬定了《關(guān)于貫徹落實(shí)xxx加強(qiáng)土地調(diào)控政策的意見》報(bào)市政府印發(fā),提出在工業(yè)集中發(fā)展區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)集約節(jié)約用地,清理用好各類閑置和存量土地,依法用好農(nóng)村集體建設(shè)用地和城鎮(zhèn)國有土地,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制依法保障重大項(xiàng)目用地,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)大力開展土地整理,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地行為,工業(yè)用地掛牌出讓等貫徹措施。下發(fā)了《關(guān)于做好報(bào)xxx批準(zhǔn)建設(shè)用地審查報(bào)批有關(guān)工作的通知》、《關(guān)于工業(yè)用地招拍掛方式出讓的通知》,按照31號(hào)文要求,進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)用地報(bào)批組件等工作,明確了工業(yè)用地以掛牌方式出讓的操作程序。
為進(jìn)一步統(tǒng)一思想,確保貫徹落實(shí)到位,組織全系統(tǒng)干部進(jìn)行了集中專題學(xué)習(xí)。要求按照堅(jiān)決貫徹落實(shí)xxx31號(hào)文件精神,堅(jiān)決依法保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地的原則,牢固樹立嚴(yán)格按規(guī)劃、按照xxx三個(gè)集中xxx用地的觀念,集約節(jié)約用地的觀念和依法報(bào)征土地的觀念,堅(jiān)決維護(hù)中央和省市土地調(diào)控政策措施的統(tǒng)一性和性,切實(shí)做到政令暢通。
二、切實(shí)加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)。
按照xxx31號(hào)文規(guī)定,貫徹落實(shí)耕地保護(hù)基本國策,認(rèn)真推行土地管理和耕地保護(hù)問責(zé)制,研究落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)各區(qū)(市)縣和國土局保護(hù)耕地的責(zé)任。
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省基本農(nóng)田保護(hù)工作會(huì)議精神,落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任。堅(jiān)持基本農(nóng)田xxx*準(zhǔn)xxx,堅(jiān)守基本農(nóng)田xxx紅線xxx不動(dòng)搖,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》,以新一輪規(guī)劃編制確定的指標(biāo)數(shù)為基本農(nóng)田保護(hù)數(shù),深入開展雙流、郫縣基本農(nóng)田試點(diǎn)工作,發(fā)放《基本農(nóng)田保護(hù)證》至農(nóng)戶,強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)域管理。大力實(shí)施xxx金土地xxx工程,加大土地開發(fā)整理力度。把土地整理項(xiàng)目優(yōu)先安排到基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),堅(jiān)持以建設(shè)促保護(hù),嚴(yán)格實(shí)行被占用耕地耕作層的剝離等辦法,保證基本農(nóng)田質(zhì)量。同時(shí),加大中低產(chǎn)田土地改造力度,提高基本農(nóng)田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。全市耕地和基本農(nóng)田總量未減少,質(zhì)量保持穩(wěn)定。
三、依法保障發(fā)展用地,做好推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化和xxx加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年xxx工作。
依法保障發(fā)展用地。制定了《關(guān)于認(rèn)真做好xxx加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年xxx重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)征工作意見》,和發(fā)改委、招商等部門建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)行重大項(xiàng)目土地報(bào)征xxx綠色通道xxx,郊區(qū)(市)縣投資在1000萬美元或1億人民幣的工業(yè)項(xiàng)目用地,用地計(jì)劃和土地報(bào)征工作由市局直接負(fù)責(zé)。開展了新開工億元項(xiàng)目用地清理工作,為全市新開工億元以上項(xiàng)目積極提供了用地服務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行省國土資源廳關(guān)于報(bào)征組件的新規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范報(bào)征程序,提高報(bào)征效率。截止目前,共報(bào)征土地148個(gè)批次,面積萬畝,為80萬噸乙烯、友尼森、中芯國際、發(fā)動(dòng)機(jī)公司、攀成鋼二期、一汽汽車、亞東水泥、611所飛機(jī)項(xiàng)目、德州儀器、華僑城、西南交大、電子科技大學(xué)、出口加工西區(qū)、高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等一大批重點(diǎn)招商引資和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目依法提供了用地。
加強(qiáng)規(guī)劃編制工作,嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃。市級土地利用總體規(guī)劃成果初稿已編制完成。12個(gè)區(qū)(市)縣規(guī)劃大綱已通過省國土資源廳評審,編制完成了14個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃成果。按照省廳的要求,根據(jù)市土管會(huì)確定的原則,認(rèn)真分解下達(dá)土地利用年度計(jì)劃指標(biāo),重點(diǎn)保障了高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的用地和中心城區(qū)城市建設(shè)用地。嚴(yán)格按新土地利用大綱確定的用地規(guī)模和布局,解決部分重大項(xiàng)目急需用地。
四、堅(jiān)持市場化配置土地資源,加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控。
認(rèn)真貫徹全省國土資源局長座談會(huì)精神和市委、市政府落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策穩(wěn)定房價(jià)的工作部署,制定了《關(guān)于實(shí)施宏觀調(diào)控政策,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營性土地出讓管理的通知》,堅(jiān)持科學(xué)調(diào)整供地結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃出讓地塊規(guī)模,防止囤積土地,有力促進(jìn)了房價(jià)穩(wěn)定。堅(jiān)持推行城市向高密發(fā)展,鼓勵(lì)建高層,集約節(jié)約用地,土地增值主要來源于土地容積率提高,進(jìn)一步顯化了土地市場價(jià)值。吸引了和記黃埔、九龍倉、華潤、中海、瑞典宜家、萬科、深長城等境內(nèi)外知名企業(yè)先后到投資,促進(jìn)了房地產(chǎn)市場持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。完成了33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基準(zhǔn)地價(jià)更新工作,形成了中心城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新成果,舉行了聽證會(huì),經(jīng)市土管會(huì)原則同意后,已報(bào)省廳審查。積極開展樓面地價(jià)試點(diǎn)工作,制定了《關(guān)于在城市開敞空間下建設(shè)用使用地下空間使用權(quán)的暫行規(guī)定》,加強(qiáng)了對地下空間土地使用權(quán)的管理和規(guī)范。
五、大規(guī)模實(shí)施xxx金土地xxx工程,深入開展土地整理,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
按照省廳xxx金土地xxx工程的部署和要求,結(jié)合xxx新農(nóng)村xxx建設(shè),大規(guī)模開展土地整理和拆院并院。編制了土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃,國土部門牽頭,建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政等部門整體協(xié)作,以縣、鄉(xiāng)政府為主體統(tǒng)籌進(jìn)行土地整理。剝離占用耕地的耕作層,用于土地整理項(xiàng)目,確保新增耕地質(zhì)量。充分尊重農(nóng)民意愿,堅(jiān)決不搞行政命令,不搞xxx一刀切xxx。通過項(xiàng)目區(qū)田、水、路、林、村綜合整治,實(shí)施了大量農(nóng)田水利建設(shè)工程,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,推動(dòng)了土地流轉(zhuǎn)和土地規(guī)模經(jīng)營,集中建設(shè)農(nóng)村新居基礎(chǔ)配套設(shè)施,促進(jìn)了原來分散的農(nóng)戶集中居住。
嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施項(xiàng)目,確保土地整理質(zhì)量。從嚴(yán)格質(zhì)量管理入手,制定了《市xxx金土地工程xxx項(xiàng)目管理辦法》、《市土地開發(fā)整理操作程序和工作規(guī)范》和《市xxx金土地工程xxx項(xiàng)目資金預(yù)算管理暫行辦法》等制度,完善了項(xiàng)目決策、工作協(xié)調(diào)、利益分配、資金監(jiān)管等激勵(lì)和約束機(jī)制,保障了項(xiàng)目工程規(guī)范運(yùn)行。為杜絕發(fā)生項(xiàng)目工程轉(zhuǎn)包等違反工程招投標(biāo)規(guī)定行為,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)xxx金土地工程xxx項(xiàng)目工程中標(biāo)單位管理的通知》,確保了項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施和有序推進(jìn)。
六、深入整治和規(guī)范礦業(yè)秩序,加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和礦產(chǎn)資源管理工作。
進(jìn)一步深化整治規(guī)范礦業(yè)秩序工作,關(guān)閉無證礦山和非法開采點(diǎn)294個(gè),小煤礦46家,關(guān)閉非煤礦山52家,查處礦山違法占地案件164起,追究行政和刑事責(zé)任28人。制定了區(qū)(市)縣《采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓年度計(jì)劃》,大力推進(jìn)礦權(quán)公開xxx招拍掛xxx出讓制度,自整頓礦業(yè)秩序工作開展以來,全市以招拍掛方式出讓采礦權(quán)77宗,出讓金額7000余萬元。9月25日,我市礦業(yè)秩序整頓工作順利通過了xxx檢查組驗(yàn)收。
積極實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害搬遷和紅層找水工程。編制了《市xx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,市政府印發(fā)實(shí)施了《市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。確定地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)827個(gè),對受威脅的3200多戶農(nóng)戶發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害xxx避災(zāi)明白卡xxx。全市共投入資金800萬元,搬遷受災(zāi)害威脅農(nóng)戶756戶,維護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。投入資金931萬元,在紅層缺水地區(qū)找水打井16318口,及時(shí)解決了萬人的飲水問題及高溫干旱期間灌溉問題。
七、加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型制度建設(shè),夯實(shí)國土資源管理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。
國土資源局工作計(jì)劃篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)200年5月12日全省“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,鞏固我縣國家衛(wèi)生縣城工作成果,進(jìn)一步做好我局環(huán)境衛(wèi)生工作,根據(jù)《荔波縣“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)綱要(200——)》(荔黨發(fā)[200]3號(hào))和《荔波縣200“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》(荔黨發(fā)[200]4號(hào))文件要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本工作方案。
按照縣委、縣政府提出的“一年重點(diǎn)治理、兩年初現(xiàn)成效、三年鞏固提高、四年規(guī)劃管理、五年大見成效”的要求,通過重點(diǎn)治理我局辦公環(huán)境和住宿區(qū)環(huán)境的“臟、亂”問題,實(shí)現(xiàn)辦公環(huán)境整潔有序,住宿區(qū)域基本無臟亂現(xiàn)象,提高環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量和管理水平。
重點(diǎn)整治各基層國土資源所和局機(jī)關(guān)辦公環(huán)境以及住宿區(qū)域的臟、亂問題,糾正干部職工和職工家屬亂吐亂扔、亂帖亂畫、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停亂放等行為的問題。
(一)局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域。
1、加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域的辦公室、過路、走廊、樓梯間及其墻面等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,做到業(yè)務(wù)資料有序排放,確保辦公環(huán)境整潔。
2、對局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域的車輛(主要是摩托車)的`亂停亂放進(jìn)行治理,使之停放有序。
(二)局職工宿舍區(qū)域。
1、加強(qiáng)對宿舍的樓梯、共用院壩、值班室等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,確保整潔。
2、加強(qiáng)對宿舍樓各出租門面的管理、督促其按照要求做好環(huán)境衛(wèi)生工作,確保安全、整潔、有序。
3、做好公用院壩停車的管理,使車輛停放有序,車輛整潔,
做好各基層國土資源所辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,確保整潔衛(wèi)生,業(yè)務(wù)資料有序排放。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)。
召開全局干部職工會(huì)議,學(xué)習(xí)縣“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)文件和工作要求,安排部署我局“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)工作。
(二)專項(xiàng)整治。
按照上述整治區(qū)域和任務(wù),組織干部職工對整治區(qū)域進(jìn)行清理,同時(shí)對各門面承租戶進(jìn)行宣傳,督促其進(jìn)行整改,以此創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境。
(三)監(jiān)督檢查。
由局法規(guī)監(jiān)察股定期或不定期地對局機(jī)關(guān)各股室、各基層國土資源所和宿舍的整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)提出整改措施和意見,同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話接受群眾監(jiān)督。
成立了以局黨組書記為組長、副局長為副組長、各股室、各基層國土資源所負(fù)責(zé)人為成員的“荔波縣國土資源局‘整臟治亂’專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局法規(guī)監(jiān)察股,具體負(fù)責(zé)整治工作安排,檢查督促和上下聯(lián)絡(luò)工作。
國土資源局工作計(jì)劃篇八
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三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作。
二、認(rèn)真完成我縣第二輪土地利用總體規(guī)劃修編和基本農(nóng)田劃定、保護(hù)工作。
三是切實(shí)把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求,嚴(yán)格落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,建立以各級政府為主的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核制度,嚴(yán)格考核措施,完善政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,分工負(fù)責(zé),齊抓共管,保持我縣至xx年耕地保有量56440公頃(846602畝),基本農(nóng)田保護(hù)面積49800公頃(747000畝);2020年耕地保有量為55830公頃(837452畝),基本農(nóng)田保護(hù)面積49800公頃(747000畝)的目標(biāo)。嚴(yán)格控制耕地流失,加強(qiáng)對非農(nóng)建設(shè)占用耕地的控制,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)占用補(bǔ)充耕地責(zé)任制,堅(jiān)持“先補(bǔ)后占”。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變耕地保護(hù)思路,將耕地保護(hù)由單純的數(shù)量保護(hù)轉(zhuǎn)向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護(hù)。加大土地整理力度,穩(wěn)步提高耕地綜合生產(chǎn)能力。以農(nóng)用地分等定級成果為依據(jù),加強(qiáng)對占用和補(bǔ)充耕地的評價(jià)分析,從數(shù)量和產(chǎn)能方面嚴(yán)格考核耕地占補(bǔ)平衡。進(jìn)一步嚴(yán)格基本農(nóng)田保護(hù),在規(guī)定期限內(nèi)完成基本農(nóng)田調(diào)整劃定,調(diào)整后的基本農(nóng)田數(shù)量不低于上一級規(guī)劃確定的指標(biāo),平均等別要高于調(diào)整前的平均等別,并不折不扣地落實(shí)到地塊和農(nóng)戶。
三、按照要求,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作。
一是組織摸底調(diào)查,摸清我縣農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的現(xiàn)狀,制定切實(shí)可行的方案。
四、抓好用地保障,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
二是積極向國家爭取用地政策、爭取用地指標(biāo),保障各類建設(shè)項(xiàng)目用地。
三是通過節(jié)約集約用地一系列措施,挖掘用地潛力,提高用地對發(fā)展的保障能力,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對用地的需求。通過土地利用總體規(guī)劃,對各業(yè)各類用地作出統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)好、統(tǒng)籌好各類用地之間的矛盾。
五、積極爭取和認(rèn)真實(shí)施好土地開發(fā)整理項(xiàng)目。
六、強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理。
四是按照要求,按時(shí)按質(zhì)完成好礦產(chǎn)資源的第二輪規(guī)劃修編工作。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
八、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,規(guī)范國土資源秩序。
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隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對資源的需求進(jìn)一步增大,國土資源成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。未來很長一段時(shí)間,將是我國資源供需矛盾的凸顯期、資源利益沖突和訴求的高發(fā)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展越來越受到資源環(huán)境的約束,國土資源管理工作將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一方面,土地、礦產(chǎn)資源相對減少已對經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重制約;另一方面,土地、礦產(chǎn)資源利用粗放和無序的問題普遍存在。根據(jù)當(dāng)前國土資源工作面臨的形勢和xx屆三中全會(huì)精神要求,xx年國土資源管理工作的指導(dǎo)思想和總體思路是:以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源管理工作全局,堅(jiān)持依法行政、保持清正廉潔、深化各項(xiàng)改革,狠抓工作落實(shí),不斷完善體制、提高素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,在保護(hù)資源的前提下,為全x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供必要的資源保障,為促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)作出重大貢獻(xiàn)。
xx年,國土資源工作要努力實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo):一是保護(hù)資源更加嚴(yán)格規(guī)范。要堅(jiān)持最嚴(yán)格的土地管理和耕地保護(hù)制度,新增建設(shè)用地總量,特別是占用耕地的數(shù)量得到嚴(yán)格控制;耕地特別是基本農(nóng)田要得到嚴(yán)格的保護(hù),堅(jiān)決守住基本農(nóng)田這條“紅線”,確??偭坎粶p、質(zhì)量不降;土地開發(fā)復(fù)墾整理力度顯著加大,確保占補(bǔ)平衡;通過整頓規(guī)范,建立起正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,無證開采、亂采濫挖得到有效遏制,礦山布局更加趨于合理,資源利用水平進(jìn)一步提高。二是保障發(fā)展更加持續(xù)有力。國土資源部門參與宏觀調(diào)控的能力和水平要有明顯提高,在控制固定資產(chǎn)投資過快增長、促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行方面發(fā)揮重要作用;對符合國家有關(guān)政策和法律法規(guī),符合土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目用地,要提供有效保障;礦產(chǎn)資源保障和供應(yīng)能力要有顯著增強(qiáng),要加強(qiáng)資源調(diào)查評價(jià),摸清資源家底,尋找后備資源。三是維護(hù)權(quán)益更加切實(shí)有效。國土資源依法行政水平要進(jìn)一步提高,嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償制度,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)戶的合法權(quán)益;要積極探索農(nóng)村土地管理制度改革,地質(zhì)災(zāi)害防治能力明顯增強(qiáng),礦山環(huán)境得到有效整治。四是服務(wù)社會(huì)更加全面優(yōu)質(zhì)。加快國土資源信息化建設(shè)步伐,提高行政效率和水平;進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開的各項(xiàng)制度和措施,全面建立以公開便民為原則的現(xiàn)代行政程序,社會(huì)化服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
為實(shí)現(xiàn)上述主要目標(biāo),xx年要突出抓好以下五項(xiàng)工作任務(wù)。
一是認(rèn)真落實(shí)土地調(diào)控的各項(xiàng)措施。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)格落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任目標(biāo),要圍繞這項(xiàng)目標(biāo),開展深入調(diào)研,研究新問題,制定新措施,健全制度,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)占用耕地“占一補(bǔ)一”制度,確保耕地占補(bǔ)平衡;同時(shí)加大土地復(fù)墾整理項(xiàng)目申報(bào)力度,積極爭取省廳對我們的支持??茖W(xué)修編和嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃,綜合利用和平衡好全州土地征收和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo),保障各項(xiàng)建設(shè)的順利實(shí)施;切實(shí)加強(qiáng)國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、技術(shù)等手段,加強(qiáng)土地管理和調(diào)控。切實(shí)加強(qiáng)國土資源儲(chǔ)備,健全和完善國土資源市場,努力提高國土資源市場配置率,該進(jìn)入市場交易的國土資源必須進(jìn)入市場交易,絕不允許以任何理由規(guī)避市場交易。健全國土資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)批前監(jiān)督、批中審查、批后核查和日常監(jiān)管,從嚴(yán)查處國土資源違法違規(guī)案件。
二是全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。繼續(xù)鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的成果,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,以打擊亂采濫挖、超層越界、以采代探、破壞浪費(fèi)資源、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)為重點(diǎn),對重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種開展專項(xiàng)整治。全面推進(jìn)資源整合,優(yōu)化礦業(yè)開發(fā)布局,推動(dòng)做大做強(qiáng)幾個(gè)礦業(yè)集團(tuán),建設(shè)有特色的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系,健全分級管理制度,加強(qiáng)和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)。完善礦產(chǎn)資源調(diào)控機(jī)制,建立礦產(chǎn)資源收購儲(chǔ)備制度。
三是服務(wù)重點(diǎn)建設(shè),努力推進(jìn)資源節(jié)約集約利用。為x內(nèi)能源交通等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供資源保障,如做好、xx高速公路用地報(bào)批工作。落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,充分發(fā)揮政策杠桿作用,提高資源取得和保有成本,鼓勵(lì)內(nèi)部挖潛、盤活存量、節(jié)約集約利用;土地和礦產(chǎn)資源要實(shí)行有計(jì)劃出讓,不能無節(jié)制的供應(yīng),推動(dòng)資源利用方式從粗放低效向節(jié)約集約高效利用轉(zhuǎn)變。完善準(zhǔn)入制度,提高準(zhǔn)入門檻,強(qiáng)化建設(shè)用地定額指標(biāo)審核管理,堅(jiān)決淘汰不符合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、采選技術(shù)落后、不具備安全生產(chǎn)條件以及破壞污染環(huán)境的礦山。
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為實(shí)現(xiàn)上述主要目標(biāo),要突出抓好以下五項(xiàng)工作任務(wù)。
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xx年我局將在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)xx屆五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》和國務(wù)院《關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》精神,正確處理資源保護(hù)與保障的關(guān)系、土地資源保護(hù)與利用的關(guān)系、依法管理與提高服務(wù)的關(guān)系,為加快**區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)。
一、積極拓展發(fā)展空間,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資源保障。
(一)通過土地利用總體規(guī)劃修編,拓展發(fā)展空間。要在完成全區(qū)1:1萬土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,積極開展規(guī)劃實(shí)施評價(jià)、基礎(chǔ)調(diào)查、資料收集、課題研究等土地利用總體規(guī)劃修編的前期工作,結(jié)合“四查清、四對照”(即查清規(guī)劃期內(nèi)新增建設(shè)用地總量,與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)對照檢查;查清閑置土地和低效用地?cái)?shù)量,與規(guī)劃確定的節(jié)約用地挖潛目標(biāo)對照檢查;查清耕地和基本農(nóng)田保有量,與規(guī)劃保護(hù)目標(biāo)對照檢查;查清違法用地?cái)?shù)量和處理情況,與違法用地的處理要求對照檢查)工作的要求,實(shí)現(xiàn)我區(qū)土地利用總體規(guī)劃與規(guī)劃及其他專業(yè)規(guī)劃的銜接與配套。
(二)通過爭取用地指標(biāo),拓展發(fā)展空間。為切實(shí)保障全區(qū)建設(shè)用地,緩解土地供需矛盾,要依靠項(xiàng)目爭取用地指標(biāo),通過與區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)招商局及各街道的緊密聯(lián)系,確保招商引資項(xiàng)目的順利落戶;要依靠項(xiàng)目質(zhì)量積極爭取用地指標(biāo),通過嚴(yán)格用地標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)落實(shí)好拓展區(qū)、組團(tuán)概念性規(guī)劃區(qū)域的用地;要結(jié)合全區(qū)城市化改造和宅基地問題爭取用地指標(biāo),通過落實(shí)人員、保障經(jīng)費(fèi),積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)市、省、國土部,切實(shí)加大農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收報(bào)件審批工作的爭取力度。
(三)通過盤活挖潛,節(jié)約集約用地,拓展發(fā)展空間。為促進(jìn)節(jié)約集約用地,要繼續(xù)做好閑置土地清理工作,嚴(yán)禁“曬地”,對于閑置土地要依法處理,并通過加強(qiáng)與建設(shè)、規(guī)劃等單位協(xié)調(diào),貫徹“布局集中、用地集約和產(chǎn)業(yè)集聚”的原則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)依法轉(zhuǎn)讓或出租閑置廠房,使現(xiàn)有土地能夠充分、合理、有序地利用;要嚴(yán)格用地標(biāo)準(zhǔn),通過制定**區(qū)土地集約利用控制指標(biāo)和**區(qū)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo),明確限定建設(shè)用地的投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù),嚴(yán)把項(xiàng)目的預(yù)審、用地審批、供地關(guān),進(jìn)一步提高土地集約利用程度。
二、加大市場配置土地資源力度,創(chuàng)造規(guī)范有序的用地環(huán)境。
(一)做好各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目供地。要扎實(shí)圍繞項(xiàng)目建設(shè)用地,搞好供地服務(wù),提前介入做好相關(guān)工作,優(yōu)先保證市、區(qū)重點(diǎn)急需建設(shè)項(xiàng)目、高科技大項(xiàng)目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策且投入產(chǎn)出率高的科技型、節(jié)能型、生態(tài)環(huán)保型項(xiàng)目用地。
(二)擴(kuò)大土地使用權(quán)出讓范圍。嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》,從嚴(yán)控制劃撥供地范圍,通過全面推行土地有償使用,全面落實(shí)經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度。積極探索工業(yè)用地市場配置機(jī)制,研究探討工業(yè)用地等非經(jīng)營性用地以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓,提高土地的市場配置化比例。
(三)進(jìn)一步規(guī)范劃撥土地決定書和土地出讓。
合同。
要完善劃撥土地決定書,完善土地出讓合同條款內(nèi)容,將土地用途、容積率等使用條件的約定和工業(yè)項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度、開發(fā)進(jìn)度等控制性要求納入土地出讓合同,做到嚴(yán)格按土地劃撥決定書、土地出讓合同和補(bǔ)充協(xié)議的約定,依法供地。
(四)加強(qiáng)建設(shè)用地批后管理。要強(qiáng)化項(xiàng)目竣工的復(fù)核驗(yàn)收工作,對未達(dá)到土地出讓合同或劃撥決定書確定的用地控制指標(biāo)和其它相關(guān)條款的,必須按照合同約定或決定書規(guī)定的相關(guān)條款追究土地使用者違約責(zé)任。
三、強(qiáng)化工作措施,不斷深化經(jīng)營性用地清理工作。
(一)對需要辦理退款補(bǔ)償和需要補(bǔ)交差價(jià)完善手續(xù)的經(jīng)營性用地,要逐宗進(jìn)行清理并形成報(bào)告,提出進(jìn)一步處理的建議,為區(qū)政府決策提供依據(jù);要妥善處理經(jīng)營性用地清理工作中出現(xiàn)的各類矛盾和問題,積極爭取上級業(yè)務(wù)部門支持和相關(guān)單位配合。
(二)對國土資源部查處的土地逐宗落實(shí)有關(guān)處理情況,形成。
工作報(bào)告。
上報(bào)國土資源部;對旅游度假村開發(fā)建設(shè)指揮部所簽訂的宗土地合同(協(xié)議)要依法提出清理意見。
四、強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(一)全面展開整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。要按照上級關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的部署和要求,加大巡查力度,對各類違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為及時(shí)進(jìn)行排查和清理,予以有效打擊,防止非法采石現(xiàn)象蔓延擴(kuò)張。
(二)切實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。要繼續(xù)對已列入xx年區(qū)財(cái)力投資計(jì)劃的工程加強(qiáng)督促管理,保質(zhì)保量完成地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的施工建設(shè);同時(shí)要協(xié)調(diào)xx年區(qū)財(cái)力投資地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目的立項(xiàng)及實(shí)施,有效防范地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,力爭使災(zāi)害造成的損失降到最低。要加強(qiáng)和完善xx年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度、汛期巡查制度,及時(shí)處理險(xiǎn)情。
五、嚴(yán)格國土資源執(zhí)法監(jiān)察,全面推進(jìn)依法行政。
(一)加大土地違法案件的查處力度。要全面落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,重點(diǎn)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、風(fēng)景保護(hù)區(qū)及濱海大道等主要交通沿線兩側(cè)動(dòng)態(tài)巡查力度,結(jié)合全區(qū)宅基地審批工作,會(huì)同區(qū)綜合執(zhí)法局等相關(guān)部門依法查處各類違法占地行為,發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)查處,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,違法行為立案查處率、結(jié)案率達(dá)到95%以上。
(二)加大土地信訪工作力度。要以省委、省政府信訪局在我市召開“局長帶案下訪”工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會(huì)為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、信訪排查預(yù)報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、信訪情況通報(bào)等制度,確保信訪案件尤其是上級督辦信訪案件件件有落實(shí),事事有答復(fù),努力遏制“三訪”(即集體上訪、越級上訪、赴京上訪)案件,有效預(yù)防和妥善處置群體性事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
六、繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),促進(jìn)國土工作全面發(fā)展。
(一)抓好宅基地審批和查驗(yàn)工作。一方面要繼續(xù)加大解決農(nóng)村無房戶和困難戶宅基地問題工作力度,基本完成全區(qū)農(nóng)村無房戶和困難戶宅基地(平房)的審批工作。宅基地審批過程中嚴(yán)格執(zhí)行“兩公示、三到場”制度,確保宅基地審批的公開、公正和公平。同時(shí),要做好與宅基地相關(guān)土地法律法規(guī)和有關(guān)政策的宣傳工作,要通過利用新聞媒體、制作宣傳標(biāo)語、召開土地工作座談會(huì)等形式向社區(qū)干部和群眾廣泛宣傳我國土地法律法規(guī)政策,以及我區(qū)在土地管理、土地利用開發(fā)等方面的現(xiàn)狀和相關(guān)政策,使土地法律意識(shí)逐步深入人心,積極營造廣大干部群眾依法自覺用地的良好氛圍。另一方面要在全區(qū)范圍內(nèi)開展宅基地集體土地建設(shè)用地使用證查驗(yàn)工作。結(jié)合1:500城鎮(zhèn)地籍調(diào)查進(jìn)一步摸清全區(qū)土地權(quán)屬,按照宅基地集體土地建設(shè)用地使用證查驗(yàn)工作實(shí)施意見的要求,準(zhǔn)確把握政策界限,對于工作的復(fù)雜性、特殊性、長期性要做好充分的準(zhǔn)備,積極應(yīng)對工作中可能出現(xiàn)的各種問題,確保查驗(yàn)工作的穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。
(二)加快地籍信息系統(tǒng)建設(shè)。按照市局的工作進(jìn)度要求,遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃的原則,積極推進(jìn)地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè),并探討研究實(shí)現(xiàn)逐步聯(lián)網(wǎng),對窗口收文、地籍調(diào)查、申請審批、資料檢索等各個(gè)程序和環(huán)節(jié)實(shí)行規(guī)范化、程序化管理,不斷提高工作效率和管理水平。
(三)嚴(yán)格土地登記。按照省廳《創(chuàng)建“省級地籍管理建設(shè)規(guī)范化單位”實(shí)施辦法(試行)》的要求,逐條落實(shí)《地籍管理規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》中十個(gè)大項(xiàng)、89條細(xì)則的規(guī)定,開展好土地登記發(fā)證的規(guī)范化工作,統(tǒng)一規(guī)范土地登記標(biāo)準(zhǔn),把握登記發(fā)證服務(wù)承諾時(shí)限,提高登記發(fā)證的準(zhǔn)確性,妥善處理權(quán)屬糾紛。
(四)抓好1:500城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作。要按照市局關(guān)于城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作的統(tǒng)一要求和部署,組織各測繪單位完成60平方公里的權(quán)屬調(diào)查和地籍測量工作任務(wù),進(jìn)一步摸清調(diào)查宗地的權(quán)屬、界線、面積、用途和位置等情況,同時(shí)要做好后期的地籍測量數(shù)據(jù)整理及城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的建設(shè),確保工作成果達(dá)到上級部門的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(五)加強(qiáng)土地檔案管理。要在上半年完成分散在各街道及其它相關(guān)部門的土地檔案的移交工作,并在全區(qū)土地檔案統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上,對每宗土地檔案實(shí)行規(guī)卷整理,使其準(zhǔn)確全面地反映土地審批、登記的來龍去脈,進(jìn)一步提高檔案管理水平。
(一)完善國土資源管理機(jī)構(gòu)。根據(jù)省、市關(guān)于國土資源管理體制改革的要求,完善土地儲(chǔ)備職能,加強(qiáng)對儲(chǔ)備土地的管理。同時(shí),要強(qiáng)化土地測繪中心工作職能,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對全區(qū)測繪行業(yè)監(jiān)督管理的職責(zé)。
(二)狠抓基層國土所建設(shè)。按照國土資源部關(guān)于深入開展“完善體制、提高素質(zhì)年”活動(dòng)的要求,將基層國土所建設(shè)作為全局組織建設(shè)的重點(diǎn),立足實(shí)際,著眼長遠(yuǎn),抓基層,打基礎(chǔ),學(xué)習(xí)和借鑒**市基層國土所建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,在資金投入、建章立制、人員培訓(xùn)等方面加大力度,提高各國土所的規(guī)范化水平。
(三)加強(qiáng)全局內(nèi)部建設(shè)。要以全面整頓工作作風(fēng)活動(dòng)為載體,以完善和規(guī)范的規(guī)章制度、年度工作考核辦法為抓手,以加大全局工作督查力度為手段,以提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),進(jìn)一步提升全員素質(zhì),進(jìn)一步完善政務(wù)公開和服務(wù)承諾制度,全面改進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)形象。
隨著**區(qū)進(jìn)入改革、發(fā)展與穩(wěn)定同步的快速發(fā)展時(shí)期,國土資源工作仍面臨土地供需矛盾日趨緊張和歷史遺留問題依然存在的壓力,為此我局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大局,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范國土資源管理工作,全面推進(jìn)國土資源工作再上新臺(tái)階。
國土資源局工作計(jì)劃篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)200 年5月12日全省“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,鞏固我縣國家衛(wèi)生縣城工作成果,進(jìn)一步做好我局環(huán)境衛(wèi)生工作,根據(jù)《荔波縣“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)綱要(200 ——)》(荔黨發(fā)[200 ]3號(hào))和《荔波縣200 “整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》(荔黨發(fā)[200 ]4號(hào))文件要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本工作方案。
按照縣委、縣政府提出的“一年重點(diǎn)治理、兩年初現(xiàn)成效、三年鞏固提高、四年規(guī)劃管理、五年大見成效”的要求,通過重點(diǎn)治理我局辦公環(huán)境和住宿區(qū)環(huán)境的“臟、亂”問題,實(shí)現(xiàn)辦公環(huán)境整潔有序,住宿區(qū)域基本無臟亂現(xiàn)象,提高環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量和管理水平。
重點(diǎn)整治各基層國土資源所和局機(jī)關(guān)辦公環(huán)境以及住宿區(qū)域的臟、亂問題,糾正干部職工和職工家屬亂吐亂扔、亂帖亂畫、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停亂放等行為的問題。
(一)局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域
1、加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域的辦公室、過路、走廊、樓梯間及其墻面等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,做到業(yè)務(wù)資料有序排放,確保辦公環(huán)境整潔。
2、對局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域的車輛(主要是摩托車)的亂停亂放進(jìn)行治理,使之停放有序。
(二)局職工宿舍區(qū)域
1、加強(qiáng)對宿舍的樓梯、共用院壩、值班室等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,確保整潔。
2、加強(qiáng)對宿舍樓各出租門面的管理、督促其按照要求做好環(huán)境衛(wèi)生工作,確保安全、整潔、有序。
3、做好公用院壩停車的管理,使車輛停放有序,車輛整潔,
(三)各基層國土資源所辦公區(qū)域
做好各基層國土資源所辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,確保整潔衛(wèi)生,業(yè)務(wù)資料有序排放。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)
召開全局干部職工會(huì)議,學(xué)習(xí)縣“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)文件和工作要求,安排部署我局“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)工作。
(二)專項(xiàng)整治
按照上述整治區(qū)域和任務(wù),組織干部職工對整治區(qū)域進(jìn)行清理,同時(shí)對各門面承租戶進(jìn)行宣傳,督促其進(jìn)行整改,以此創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境。
(三)監(jiān)督檢查
由局法規(guī)監(jiān)察股定期或不定期地對局機(jī)關(guān)各股室、各基層國土資源所和宿舍的整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)提出整改措施和意見,同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話 接受群眾監(jiān)督。
成立了以局黨組書記為組長、副局長為副組長、各股室、各基層國土資源所負(fù)責(zé)人為成員的“荔波縣國土資源局‘整臟治亂’專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局法規(guī)監(jiān)察股,具體負(fù)責(zé)整治工作安排,檢查督促和上下聯(lián)絡(luò)工作。
國土資源局工作計(jì)劃篇十
進(jìn)賢縣國土資源局為進(jìn)賢縣人民政府工作部門,隸屬于南昌市國土資源局管轄,負(fù)責(zé)全縣1953萬平方公里縣域國土面積的管理,全局內(nèi)設(shè)機(jī)關(guān)科室9個(gè),直屬事業(yè)單位5個(gè),基層國土資源中心所11個(gè)。近年來,該局按照“保護(hù)資源,保障發(fā)展,維護(hù)權(quán)益,服務(wù)社會(huì)”的工作總要求,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于國土資源工作的一系列方針政策,努力提高國土資源管理水平,切實(shí)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,做到既堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家最嚴(yán)格的土地管理政策,又最大限度地發(fā)揮國土資源部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,圓滿完成了上級交給的各項(xiàng)工作任務(wù),先后榮獲“全國國土資源管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全國國土資源管理系統(tǒng)推進(jìn)依法行政先進(jìn)單位”、“全省國土資源系統(tǒng)“四五”普法工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù),并多次在南昌市國土資源系統(tǒng)目標(biāo)管理考核中名列前矛,在組織財(cái)政收入、信訪、招商引資、審計(jì)、普法依法等方面獲得縣委縣政府的表彰。
一、以保護(hù)耕地為核心,加快推進(jìn)土地開發(fā)整理。
該局始終把保護(hù)耕地?cái)[在國土資源管理工作的首位,認(rèn)真落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策。在日常管理工作中,堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭,以保護(hù)耕地為核心,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃,堅(jiān)決執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五個(gè)不準(zhǔn)”,進(jìn)一步加強(qiáng)耕地尤其是基本農(nóng)田的保護(hù)監(jiān)管,將耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任落實(shí)到地塊和農(nóng)戶,提高監(jiān)管能力,定期開展巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法占用耕地尤其是基本農(nóng)田的行為,依法嚴(yán)厲查處破壞、占用耕地尤其是基本農(nóng)田的違法案件。同時(shí),該局積極創(chuàng)新耕地保護(hù)方式方法,提出“以建設(shè)促保護(hù)”的工作方針,大力實(shí)施“造地增糧富民工程”,推進(jìn)土地開發(fā)整理,努力增加耕地面積。在具體工作中,主要采取兩條路的辦法,一方面充分利用財(cái)政資金和補(bǔ)充耕地專項(xiàng)資金實(shí)施較大的土地開發(fā)整理項(xiàng)目,唱好補(bǔ)充耕地的主角戲,有效確保了耕地占補(bǔ)平衡有余。同時(shí)另一方面充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性,采取補(bǔ)貼加獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾對小塊可開墾的未利用土地進(jìn)行開荒造地,使全縣的可利用的土地都能發(fā)揮作用。從200*年以來,全縣已實(shí)施完成省市縣級投資的土地開發(fā)整理項(xiàng)目19個(gè),經(jīng)驗(yàn)收新增加耕地面積27000余畝,保證了全縣90%基本農(nóng)田保護(hù)率。
二、以保障用地為根本,積極服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
業(yè)企業(yè)建標(biāo)準(zhǔn)廠房和多層廠房,提高項(xiàng)目容積率。二是提升技巧,增加土地收益。近幾年來,該局不斷提升土地經(jīng)營技巧,實(shí)行經(jīng)營性用地全面進(jìn)入有形市場進(jìn)行交易,所有經(jīng)營性用地全部以招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式進(jìn)行公開出讓,并請紀(jì)檢監(jiān)察部門現(xiàn)場監(jiān)督出讓過程,保證公開、公正、公平。目前,該縣土地市場建設(shè)已經(jīng)成熟,土地出讓已覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。政府土地收益從過去的幾百萬元迅速增加到過億元,土地收益逐年增加,200*年實(shí)現(xiàn)3億余元,不僅為全縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)提供了重要資金支持,同時(shí),也極大的促進(jìn)了全縣土地市場的建設(shè)和完善。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù),辦理用地手續(xù)。在具體的業(yè)務(wù)工作中,該局著力從提高服務(wù)水平入手,一切工作程序,都以方便管理對象為目的,以提高辦事效率為原則,做到一站式服務(wù),一次上會(huì)會(huì)審,減少工作的重復(fù)性。并制定了一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、過錯(cuò)責(zé)任追究制等一系列工作制度,確保優(yōu)質(zhì)高效辦理各類用地手續(xù)。與此同時(shí),在提供用地保障和服務(wù)中,把服務(wù)關(guān)口前移,實(shí)行現(xiàn)場辦公,按照“特事特辦,急事快辦”的工作要求,優(yōu)質(zhì)高效辦理建設(shè)用地手續(xù)。進(jìn)一步簡化報(bào)批程序,提高行政效率,縮短審批時(shí)間。
三、
以基層建設(shè)為動(dòng)力,扎實(shí)開展國土所規(guī)范化建設(shè)。
加強(qiáng)國土資源管理,基層所是前沿陣地,是重點(diǎn),也是關(guān)鍵。自開展“完善體制,提高素質(zhì)”活動(dòng)以來,該局主動(dòng)與縣委縣政府溝通匯報(bào),獲得了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。在市局和縣委縣政府的關(guān)心下,該局基層所的編制、人員、規(guī)格和職數(shù)等問題很快得到妥善解決,全系統(tǒng)工作人員的工資和經(jīng)費(fèi)問題得到基本落實(shí)。與此同時(shí),扎實(shí)開展了基層所規(guī)范化建設(shè),提出了先行試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)全縣基層所規(guī)范化建設(shè)的工作思路,對基層國土資源所的工作職責(zé)、工作制度、工作流程進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和進(jìn)一步明確,建立了基層國土資源所工作臺(tái)帳,配發(fā)了執(zhí)法用車等辦公設(shè)施。目前,該局基層所規(guī)范化建設(shè)正在加快推進(jìn)之中,該局三里中心所試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)被全市國土資源系統(tǒng)作為典型推出,并在200*年獲得全省十大先進(jìn)基層國土資源所。
國土資源局工作計(jì)劃篇十一
xxxx年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的重要一年,國土資源工作將進(jìn)一步克服資源瓶頸制約,把強(qiáng)化管理和積極服務(wù)結(jié)合起來,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)做好保護(hù)與保障兩篇大文章,重點(diǎn)抓好雙保工程,提升資源利用水平;著力保障和服務(wù)民生,提升社會(huì)管理水平。力爭在全市建立“15x國土工作新機(jī)制”,形成“大國土”工作格局;在全局形成“抓住兩頭服務(wù)中間”的工作推動(dòng)力,形成“國土特色服務(wù)”工作格局。
明確八大工作目標(biāo):
一是爭取土地指標(biāo)6000畝;二是消化批而未用土地3000畝以上;三是完成征收集體土地4300畝;四是完成經(jīng)營性土地收儲(chǔ)1500畝;五是出讓經(jīng)營性土地成交價(jià)60億以上;六是嚴(yán)格控制違法用地耕占比5%以下;七是完成農(nóng)村土地綜合整治土地開發(fā)和建設(shè)用地復(fù)墾5000畝以上;八是確保墾造耕地及土地收儲(chǔ)完成融資8個(gè)億任務(wù)。
重點(diǎn)抓好四個(gè)方面十三項(xiàng)重點(diǎn)工作:
繼續(xù)推進(jìn)雙保工程,千方百計(jì)保障發(fā)展。
1.保障科學(xué)發(fā)展用地。一是提供優(yōu)質(zhì)的用地審批服務(wù)。實(shí)施《富陽市國土資源局重大項(xiàng)目用地審批責(zé)任制度》,為重點(diǎn)項(xiàng)目提供更優(yōu)質(zhì)的用地審批服務(wù);落實(shí)專人對我市重點(diǎn)項(xiàng)目在項(xiàng)目用地預(yù)審時(shí)即參與項(xiàng)目的報(bào)批審查及告知信息;通過發(fā)放項(xiàng)目用地告知書和更新報(bào)批節(jié)點(diǎn)信息,確保用地審批服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。二是繼續(xù)做好用地項(xiàng)目的規(guī)劃保障工作。加快對符合土地規(guī)劃調(diào)整的局調(diào)工作,確保近期空間的有效合理分配。繼續(xù)加大土地利用規(guī)劃的“剛性”宣傳力度,多送土地規(guī)劃政策下鄉(xiāng),減少違反土地規(guī)劃情況的發(fā)生。
2.完善耕地保護(hù)機(jī)制。一是繼續(xù)落實(shí)《耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制》。加大《耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制》執(zhí)行力度,對破壞耕地尤其是基本農(nóng)田的行為及時(shí)移交相關(guān)科室和單位進(jìn)行處理,逐步引導(dǎo)全社會(huì)形成共管耕地的局面。對開發(fā)墾造項(xiàng)目進(jìn)行入庫管理,確保占補(bǔ)項(xiàng)目符合上級的相關(guān)要求。二是做好專項(xiàng)資源調(diào)查。主要是做好土地綜合整治專項(xiàng)規(guī)劃編制,摸清土地綜合整治現(xiàn)狀與家底,供領(lǐng)導(dǎo)決策。做好低丘緩坡資源調(diào)查工作,結(jié)合市發(fā)改局、林業(yè)局的低丘緩坡規(guī)劃進(jìn)一步明確宜建設(shè)范圍。
3.推進(jìn)土地開發(fā)整理。對土地開發(fā)整理工作重點(diǎn)放在農(nóng)村土地綜合整治工作上,關(guān)鍵抓好項(xiàng)目質(zhì)量,進(jìn)一步完善項(xiàng)目立項(xiàng)程序,優(yōu)化項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)論證,實(shí)施耕作層剝離再利用,實(shí)行資金補(bǔ)助與質(zhì)量掛鉤,充分發(fā)揮基層國土所的作用,落實(shí)專人負(fù)責(zé),對項(xiàng)目踏勘、質(zhì)量監(jiān)督同時(shí)到場,做到相互監(jiān)督,共同管理。加快項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批,重點(diǎn)做好對項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管,促進(jìn)土地整理項(xiàng)目后續(xù)管理規(guī)范化、制度化。同時(shí),通過新農(nóng)村土地整治公司運(yùn)作,做好融資工作。
4.深化礦產(chǎn)資源管理。一是積極推進(jìn)“三江兩岸”礦山整治,同時(shí)結(jié)合“四邊三化”行動(dòng)方案,繼續(xù)督促、協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好廢棄礦山治理工作。二是開展新一輪生產(chǎn)礦山整治,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓減礦山數(shù)量,合理礦山布局、提升礦山規(guī)模,引導(dǎo)礦產(chǎn)品深加工,提高資源集約節(jié)約利用水平。三是以“綠色礦山”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,切實(shí)加大礦山生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先下的資源合理利用。
報(bào)地質(zhì)災(zāi)害隱患搬遷治理項(xiàng)目,并將對具一定規(guī)模,受威脅程度較大的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)申報(bào)治理項(xiàng)目。四是完成山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查工作。對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度區(qū)劃和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。五是有序開展廢棄礦井治理。對全市32座廢棄礦井封堵全部井口,徹底消除廢棄礦井存在的安全隱患。
積極落實(shí)調(diào)控政策,確保土地市場平穩(wěn)。
6.把做地工作做強(qiáng)做活。一是制訂xxxx年土地出讓計(jì)劃。以剛需及改善性住房供應(yīng)為主線,重點(diǎn)是挖掘市區(qū)及鹿山新區(qū)地塊潛力。二是創(chuàng)新機(jī)制,做大做強(qiáng)做地機(jī)構(gòu)。健全做地主體做地、融資功能,加快政府做地機(jī)制的完善和發(fā)展。三是積極探索村級留用地地票制管理新思路。進(jìn)一步完善失地農(nóng)民保障及安置性用地政策,及時(shí)解決條件成熟的村級安置性用地報(bào)批、開發(fā)、監(jiān)管工作。四是積極做好儲(chǔ)備庫土地、土地收儲(chǔ)資金制度健全和監(jiān)管,規(guī)范儲(chǔ)備土地的管理和收儲(chǔ)資金撥付流程。五是加大對重點(diǎn)地塊的招商,與商務(wù)局密切配合,參與商務(wù)局的招商活動(dòng),不等不靠,積極上門推介土地,并利用絡(luò)、報(bào)紙等媒體進(jìn)行項(xiàng)目推介,有針對性的向重點(diǎn)房產(chǎn)企業(yè)招商,確保重點(diǎn)地塊能順利成交。
加大改革創(chuàng)新力度,破解國土資源難題。
7.進(jìn)一步改善民生。一是著力改善農(nóng)村村民住房條件和生活居住環(huán)境。進(jìn)一步關(guān)心民生、關(guān)注民宅,著手制訂村民建房五年計(jì)劃,將五年內(nèi)建房需求量化,并層層落實(shí)農(nóng)民建房管理的責(zé)任主體和具體措施,確保五年內(nèi)符合建房條件的農(nóng)戶都能滿足建房需求。二是著力探索村級留用地管理新思路。提出統(tǒng)一規(guī)劃選址、加大招商引資、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作舉措,對村級留用地項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督,確保留用地政策落實(shí)到位,保障失地農(nóng)民長久生計(jì)。三是著力制訂征收集體土地房屋拆遷管理暫行辦法。進(jìn)一步明確征收集體土地房屋拆遷管理、補(bǔ)償安置等涉及的具體操作程序,規(guī)范拆遷服務(wù)行為,維護(hù)拆遷雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
組織數(shù)據(jù)上報(bào)市督違辦、“兩違”辦,配合主管部門,嚴(yán)肅整治違法用地,拆除整改一批項(xiàng)目,降低違法用地耕占比,及時(shí)將違法用地高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求及時(shí)整改到位,確保我市不被上級部門問責(zé)。
9.強(qiáng)化信訪辦結(jié)能力。一是切實(shí)抓好初信初訪辦理質(zhì)量。要實(shí)行首辦責(zé)任制,按照“件件有著落、事事有回應(yīng)”的要求明確辦信職責(zé);要提高辦理時(shí)效,切實(shí)提高辦理效率和質(zhì)量,做到調(diào)查在方百計(jì)創(chuàng)造條件去做好。一是服務(wù)基層。繼續(xù)實(shí)施“75”工作機(jī)制,定期定人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)工作,加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通聯(lián)系;強(qiáng)化國土專管員到行政村現(xiàn)場辦公制度,化解建房難。二是服務(wù)企業(yè)。積極向上爭取用地指標(biāo),保障項(xiàng)目落地;實(shí)現(xiàn)無縫對接,通過發(fā)放項(xiàng)目用地告知書和更新報(bào)批節(jié)點(diǎn)信息,確保用地審批服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。三是強(qiáng)化大廳服務(wù),充分放權(quán),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善辦事環(huán)節(jié)、時(shí)間,實(shí)施質(zhì)量管控,強(qiáng)化服務(wù),增效提速,化解審批難。
13.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。對三個(gè)不同層面隊(duì)伍,明確職責(zé),過程控制、節(jié)點(diǎn)考核。針對所、行政服務(wù)中心、科室不同的工作特點(diǎn):一是落實(shí)職責(zé)。我們以表格形式,細(xì)化量化職責(zé),明確xxxx年的主要工作、指標(biāo)性及階段性工作,用制度管人、制度管事。著重優(yōu)化基層所、服務(wù)中心、科室工作職能,要求國土所要全面量化所長、國土員工作職責(zé),明確具體工作指標(biāo);科室工作要明確常規(guī)性工作及指標(biāo)性工作;服務(wù)中心要明確前臺(tái)受理辦結(jié)職責(zé)及轉(zhuǎn)科室辦理職責(zé)。二是實(shí)行績效考核:按規(guī)定指標(biāo)性考核科室,未完成指標(biāo),酌情扣除獎(jiǎng)勵(lì),超額完成另行獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)大家比學(xué)趕幫超。做到目標(biāo)明確,職責(zé)明確、責(zé)任到人、管理有序,有分工、有布置、有檢查、有措施、有督促、有總結(jié)。著重加大宣傳教育培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)工作水平,切實(shí)提高依法行政能力。
國土資源局工作計(jì)劃篇十二
近年來,特別是***年以來,我局認(rèn)真貫徹省廳黨組和市委市政府各項(xiàng)工作部署,嚴(yán)格遵從"保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新"總要求,緊扣節(jié)約集約用地"雙提升"和法治國土建設(shè)主線,堅(jiān)持"保目標(biāo)、抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色"主基調(diào),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以落地見效為根本,各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),取得了明顯成效。
一是強(qiáng)化目標(biāo)管理,資源保護(hù)得到新加強(qiáng)。有序推進(jìn)規(guī)劃調(diào)整完善工作。制定下發(fā)《***市土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案》,完成市本級和5個(gè)縣(區(qū))規(guī)劃實(shí)施評估。出臺(tái)《永久基本農(nóng)田劃定工作方案》,做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫和永久基本農(nóng)田劃定工作。完成市、縣級政府20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查考核,重新擬定各縣區(qū)***年耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)。落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)費(fèi)326萬元,完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)43萬畝,超出省下達(dá)任務(wù)4萬畝。積極開展農(nóng)村土地綜合整治,***年度增減掛鉤和占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫入庫項(xiàng)目206個(gè),預(yù)計(jì)新增耕地2.1萬畝,已通過驗(yàn)收確認(rèn)新增耕地0.51萬畝,通過省補(bǔ)充耕地交易平臺(tái)提供占補(bǔ)平衡指標(biāo)9600畝。全市3個(gè)省級整治項(xiàng)目通過驗(yàn)收,完成6個(gè)省以上項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和預(yù)算編報(bào),爭取省級土地整治資金1.2億元,配套投入6400萬元。
二是堅(jiān)持節(jié)約集約,深入開展閑置土地清理工作。市委市政府出臺(tái)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展考核辦法和實(shí)施細(xì)則,細(xì)化產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃選址、用地規(guī)模要求和產(chǎn)業(yè)集聚綜合考核措施。制定下發(fā)開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))建設(shè)基本導(dǎo)則,明確容積率、建筑密度、綠地率以及投資強(qiáng)度、畝均稅收和投資總額等綜合評價(jià)指標(biāo),以節(jié)約集約用地評價(jià)結(jié)果確定是否供地和供地規(guī)模。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用工作的意見》,強(qiáng)化建設(shè)用地減量化等八化措施,明確將節(jié)約集約用地情況作為政府年度綜合考核和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重要內(nèi)容。深入開展批而未供和閑置土地清理專項(xiàng)行動(dòng),4361畝批而未征土地全部處置到位;3.7萬畝未供土地已處置1.9萬畝,處置率51%,居全省第一;16宗1512畝閑置土地已處置6宗218畝。開發(fā)完成市區(qū)建設(shè)用地動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。積極推進(jìn)"慧眼守土"智能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),建成后將實(shí)現(xiàn)對宿城區(qū)、經(jīng)開區(qū)和***新區(qū)土地變化情況的全覆蓋、全方位實(shí)時(shí)監(jiān)控。
三是緊扣工作主題,保障發(fā)展取得新突破。圍繞市域"雙新一特"和縣域"2+1" 產(chǎn)業(yè)體系,結(jié)合資源秉賦,實(shí)施增量保重點(diǎn)、存量促節(jié)約、流量優(yōu)布局"三量并行".按照省廳重大產(chǎn)業(yè)、獨(dú)立選址項(xiàng)目要求,對產(chǎn)業(yè)類型、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益等嚴(yán)格把關(guān),建立大項(xiàng)目用地綠色通道。完成各縣、區(qū)土地規(guī)劃一般性修改和規(guī)劃實(shí)施評估工作,印發(fā)《***市土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案》。爭取各類農(nóng)用地計(jì)劃28676畝,報(bào)批土地2.7萬畝,完成建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審57個(gè)1.04萬畝,有效保障三臺(tái)山擴(kuò)面提質(zhì)工程、京東電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、***港口二期等重大項(xiàng)目用地需求。
四是突出問題導(dǎo)向,不斷深化土地管理制度創(chuàng)新。市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)用地計(jì)劃使用管理的意見》及兩個(gè)配套文件。進(jìn)一步完善地票制度,建立市場主導(dǎo)和政府調(diào)控"雙向調(diào)節(jié)"資源配置機(jī)制。今年以來,市區(qū)開展地票交易3期,成交綠票400畝、紅票20xx畝。積極推進(jìn)"雙提升"改革試點(diǎn)。完成同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整和再整治等試點(diǎn)方案審批。全市3個(gè)同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)已搬遷農(nóng)戶1900戶,復(fù)墾新增耕地1612畝;再整治試點(diǎn)建設(shè)規(guī)模7669畝,計(jì)劃建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田6470畝。開展區(qū)域土地重整示范區(qū)建設(shè)前期研究,初步形成《***市***新區(qū)功能片區(qū)土地利用規(guī)劃(20xx-2020年)》。積極爭取列入全省工礦廢棄地復(fù)墾試點(diǎn),爭取到復(fù)墾計(jì)劃4500畝,目前正在開展市、縣級工礦廢棄地復(fù)墾利用專項(xiàng)規(guī)劃編制。全面推行建設(shè)用地網(wǎng)上交易,在全省較早實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)兩級工業(yè)用地、經(jīng)營性用地網(wǎng)上交易全覆蓋。
五是健全保障措施,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)93號(hào)令,指導(dǎo)各地積極籌集被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金,逐步建立被征地社會(huì)保障。完善征地補(bǔ)償安置爭議協(xié)調(diào)機(jī)制,探索征地及補(bǔ)償社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。累計(jì)落實(shí)社會(huì)保障1.59萬人,撥付社保資金7.01億元。在征地工作中嚴(yán)格履行征地前告知、確認(rèn)和聽證以及征地批準(zhǔn)后 "兩公告一登記一保障"程序,及時(shí)公開征地信息。進(jìn)一步加大信訪不穩(wěn)定因素、重信重訪排查及信訪問題處理力度,實(shí)行"零報(bào)告"制度。市局接待來訪42起79人次,受理信訪問題505件全部及時(shí)辦結(jié),報(bào)結(jié)率100%.扎實(shí)開展地質(zhì)環(huán)境整治,對***縣佘立安窯廠取土宕口、***新區(qū)原蘇玻采砂廢棄宕口進(jìn)行綜合整治,130畝土地全部復(fù)耕復(fù)綠。編制實(shí)施《***市***年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害巡查、排查以及應(yīng)急處置措施。
、84.2%.認(rèn)真做好專項(xiàng)問題整改。專項(xiàng)審計(jì)涉及的宿豫區(qū)土地整治示范項(xiàng)目已整改到位,做到人事并處。主動(dòng)梳理省委巡視組反饋意見,列出"9+2"(9件主辦、2件協(xié)辦)問題清單,明確責(zé)任處室,實(shí)行銷號(hào)管理限期整改,已制訂整改措施18項(xiàng),出臺(tái)制度11條,納入長效整改7件,已落實(shí)到位4件。進(jìn)一步完善重大行政決策和"三重一大"集體決策制度,制定部門權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單制度,用法治引領(lǐng)和規(guī)范國土資源工作。
七是夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),工作水平得到新提升。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合。在全省較早實(shí)現(xiàn)市縣不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合、行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位設(shè)立"三到位",基本達(dá)到職責(zé)明確、機(jī)構(gòu)健全、上下銜接。"一張圖"綜合平臺(tái)正式啟用,實(shí)現(xiàn)省市縣三級公文協(xié)同辦公,已辦理土地登記11957宗,其他業(yè)務(wù)20xx余件。在市區(qū)實(shí)行二手房登記并聯(lián)審批,"一站式"辦理契稅繳納、房屋登記和土地登記,去年以來已審批發(fā)放土地證3520本。"332"(三個(gè)節(jié)點(diǎn)、三個(gè)工作日辦結(jié)、ab崗辦理) "四全"服務(wù)模式成效初顯。年度土地變更調(diào)查通過國家驗(yàn)收,地理國情普查已完成外業(yè)核查調(diào)繪和內(nèi)業(yè)資料整理、數(shù)據(jù)建庫。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)及重點(diǎn)村莊地籍調(diào)查。***、***縣和***新區(qū)已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)地籍調(diào)查。市區(qū)城鎮(zhèn)土地更新調(diào)查全面開展。三臺(tái)山景區(qū)景觀型測量標(biāo)志建設(shè)方案和地?zé)崞詹轫?xiàng)目成果通過專家組驗(yàn)收。
八是踐行"三嚴(yán)三實(shí)",隊(duì)伍建設(shè)取得新成效。根據(jù)省廳黨組和市委統(tǒng)一部署,全面開展"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育。領(lǐng)導(dǎo)干部先后召開專題黨課4次,舉辦專題學(xué)習(xí)研討6次,開展專題調(diào)研8次,填報(bào)學(xué)習(xí)情況報(bào)告單353條,形成學(xué)習(xí)心得64篇,班子和個(gè)人累計(jì)排查問題116個(gè)、即知即改問題104個(gè)。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例和領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)預(yù)審制度,堅(jiān)持用好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人。及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子分工,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任"兩個(gè)責(zé)任"落實(shí)。出臺(tái)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查暫行辦法。保持5?10(我要廉)教育聲勢,開展了廉政教育專題培訓(xùn)、預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座、走進(jìn)看守所接受警示教育等"清風(fēng)國土"活動(dòng)。"陽光國土?承載未來"被命名為市三星級"群眾滿意機(jī)關(guān)服務(wù)品牌".征勘中心被表彰為省級"工人先鋒號(hào)".
***年,我局將以學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),將"創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享"五大發(fā)展理念融入國土資源工作,主動(dòng)遵從"保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新"總要求,始終堅(jiān)持節(jié)約集約用地"雙提升"和"法治國土"建設(shè)主線,在推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見效中,積極探索新思路、新辦法,著力構(gòu)建"嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、開放、包容"國土工作新格局。重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作:
(一)堅(jiān)持守紅線,嚴(yán)格落實(shí)資源保護(hù)。一是落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)省、市加強(qiáng)耕地保護(hù)要求,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任考核,進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府主要負(fù)責(zé)人是土地管理和耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任。做好年度國土資源節(jié)約集約利用綜合評價(jià)考核工作。二是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。督促各縣區(qū)對南京局例行督察回訪和預(yù)警督察反饋問題逐一整改、登記銷號(hào),確保完成整改任務(wù)。推廣"慧眼守土"智能監(jiān)管平臺(tái)執(zhí)法監(jiān)察應(yīng)用,嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)考核,抓好執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制度落實(shí)。扎實(shí)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和土地模范"雙創(chuàng)"活動(dòng)。三是做好耕地占補(bǔ)平衡工作。做好市縣級土地整治"十三五"規(guī)劃編制,查清耕地后備資源潛力,合理安排土地綜合整治時(shí)序,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治,加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)數(shù)量和質(zhì)量"雙到位".
(二)堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu),積極保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是積極向省爭取增量指標(biāo)。在積極爭取年度國家計(jì)劃總量的同時(shí),做好列省重大項(xiàng)目、省以上獨(dú)立選址項(xiàng)目和市級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目等省留用地計(jì)劃的申報(bào)。積極開展地票交易,加強(qiáng)市區(qū)用地計(jì)劃的使用管理,提高計(jì)劃使用效率。二是加大力度挖潛盤活利用存量土地,保障一般項(xiàng)目用地需求。三是加快推進(jìn)節(jié)約集約用地"雙提升"改革試點(diǎn),積極爭取增減掛鉤指標(biāo)、工礦廢棄地復(fù)墾利用計(jì)劃,保障重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地需求。通過加大土地復(fù)墾力度,爭取流量指標(biāo)拓展規(guī)劃空間。做好中心城區(qū)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作,積極探索"多規(guī)融合"新機(jī)制。
(三)堅(jiān)持抓改革,深入推進(jìn)節(jié)約集約用地。一是完善土地節(jié)約集約利用措施。落實(shí)新上項(xiàng)目用地會(huì)審、信息溝通協(xié)調(diào)和批后監(jiān)管等制度,強(qiáng)化規(guī)劃、住建、國土等部門共同責(zé)任。開展開發(fā)區(qū)節(jié)約集約評價(jià)和市區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價(jià)。二是推進(jìn)閑置低效用地清理。對閑置低效用地和"兩高一資"項(xiàng)目逐個(gè)清理排查,全面摸清閑置低效用地情況,分清責(zé)任原因,分類處置到位,切實(shí)提高土地開發(fā)利用效率。三是深化土地管理制度創(chuàng)新。進(jìn)一步完善地票制度,推進(jìn)用地計(jì)劃差別化、精細(xì)化管理,提高政府管控力度。探索省以上重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo),通過省補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易平臺(tái)申購,或由各縣區(qū)在市統(tǒng)籌外共同籌集指標(biāo)解決。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,探索宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、退出補(bǔ)償、有償使用機(jī)制。
和水平。進(jìn)一步完善制度,依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力,將行政行為全面納入法治軌道。大力開展普法宣傳,加快形成良好的法治國土氛圍。三是做好***年度變更調(diào)查準(zhǔn)備工作,主動(dòng)對接遙感監(jiān)測影像資料等工作。督促各縣區(qū)局加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)和重點(diǎn)村莊地籍調(diào)查。進(jìn)一步完善"天地圖?***"市級節(jié)點(diǎn),做好更新維護(hù)和應(yīng)用推廣。加強(qiáng)"一張圖"工程建設(shè),提高國土資源管理信息化水平。
(五)堅(jiān)持保民生,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。一是維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。加強(qiáng)93號(hào)令研究,嚴(yán)格履行征地程序,以點(diǎn)帶面,指導(dǎo)配合各縣區(qū)逐步建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。今后新征地嚴(yán)禁"先補(bǔ)后征".二是做好涉土信訪穩(wěn)定工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案信訪制度,加強(qiáng)信訪不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛排查工作,積極化解疑難涉土信訪。三是強(qiáng)化土地儲(chǔ)備經(jīng)營。加強(qiáng)市場形勢研判,科學(xué)編制年度供應(yīng)計(jì)劃和儲(chǔ)備計(jì)劃,確定市區(qū)土地儲(chǔ)備規(guī)模、空間布局、開發(fā)時(shí)序和經(jīng)營性用地上市數(shù)量。堅(jiān)持"凈地"出讓。房地產(chǎn)開發(fā)主要使用存量土地。嚴(yán)格控制市級土地儲(chǔ)備范圍外經(jīng)營性土地上市交易,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。
(六)堅(jiān)持轉(zhuǎn)作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)和省委、市委全會(huì)精神,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)。突出問題導(dǎo)向,謀劃好全市國土資源"十三五"規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。二是以踐行"三嚴(yán)三實(shí)"為動(dòng)力,著力建設(shè)作風(fēng)過硬干部隊(duì)伍。深入開展向顧哲同志學(xué)習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),真正用作風(fēng)的轉(zhuǎn)變提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。三是突出黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)主題教育實(shí)踐活動(dòng),筑牢干部職工思想道德和法紀(jì)底線。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查制度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、省廳十項(xiàng)禁令和市委實(shí)施意見。通過強(qiáng)有力的制度約束和責(zé)任倒逼,努力建設(shè)一支腳踏實(shí)地、業(yè)務(wù)精通、開拓創(chuàng)新、風(fēng)清氣正的國土資源干部隊(duì)伍。
國土資源局工作計(jì)劃篇十三
2011年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年,做好國土資源管理工作,對于實(shí)現(xiàn)良好開局、推動(dòng)建設(shè)中國特色世界城市邁出堅(jiān)實(shí)步伐具有重要意義。重點(diǎn)做好以下六方面工作:
1.保障土地供應(yīng)平穩(wěn)有序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
全力確保首都科學(xué)發(fā)展用地需求。認(rèn)真做好“十二五”期間土地供應(yīng)中期計(jì)劃和2011年度土地供應(yīng)計(jì)劃編制實(shí)施工作??茖W(xué)預(yù)測、全力保障首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展所需的用地需求。加強(qiáng)對投資和消費(fèi)的引導(dǎo),合理安排增量和存量建設(shè)用地。切實(shí)保障重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的順利落地。保障中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等重點(diǎn)發(fā)展的功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶的項(xiàng)目用地。加強(qiáng)“四個(gè)服務(wù)”,合理安排科教文衛(wèi)體等社會(huì)事業(yè)、民生工程所需用地,加大交通設(shè)施用地供應(yīng)力度。確保北京新機(jī)場建設(shè)用地供應(yīng),加快中心城兩條新線、地鐵6號(hào)線、s1號(hào)線、8號(hào)線二期等軌道建設(shè)用地審批。中心城將建設(shè)地下交通干道,應(yīng)積極跟進(jìn)研究相關(guān)供地政策和土地權(quán)屬管理問題。
積極加強(qiáng)和改善民生。優(yōu)先優(yōu)質(zhì)安排保障性住房建設(shè)用地,編制并確保完成政策性住房用地供應(yīng)計(jì)劃。確保2011年保障性住房建設(shè)用地占住宅用地供應(yīng)的比例要超過50%,確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和自住性中小套型商品房用地不低于住宅用地供應(yīng)總量的70%,確保2011年新開工、收購20萬套保障性住房用地供應(yīng)。
繼續(xù)發(fā)揮好土地儲(chǔ)備在參與宏觀調(diào)控、實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、重大項(xiàng)目落地方面的重要作用。按照“控制新增、消化存量、有效儲(chǔ)備、有序供應(yīng)”的原則,合理確定土地儲(chǔ)備開發(fā)時(shí)序和投資計(jì)劃,優(yōu)化土地儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)、空間布局,完成儲(chǔ)備開發(fā)投資1000億元。有效消化存量項(xiàng)目,保持合理儲(chǔ)備庫容,力爭完成50個(gè)重點(diǎn)村中涉及項(xiàng)目、首鋼新興產(chǎn)業(yè)基地的儲(chǔ)備開發(fā)投資。拓寬融資渠道,加強(qiáng)對土地儲(chǔ)備資金使用的監(jiān)管。加速資金回籠,研究市區(qū)儲(chǔ)備開發(fā)貸款償還機(jī)制。盡早研究國務(wù)院新出臺(tái)的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》對土地儲(chǔ)備開發(fā)工作的影響。
健全完善宏觀調(diào)控機(jī)制,維護(hù)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)決貫徹中央房地產(chǎn)調(diào)控政策措施,進(jìn)一步發(fā)揮市場配置土地資源的基礎(chǔ)性作用,進(jìn)一步加強(qiáng)地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作,完善基準(zhǔn)地價(jià)更新成果,深入開展地價(jià)形成機(jī)制和應(yīng)用政策研究。系統(tǒng)。
總結(jié)。
2010年完善招拍掛出讓制度采取的有效措施,合理規(guī)范提升為制度性政策。加強(qiáng)市場監(jiān)管,注重供需雙向調(diào)節(jié),加大土地市場信息公開力度。探索推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場建設(shè)。
2.嚴(yán)格保護(hù)耕地,有序推進(jìn)集體建設(shè)用地利用,促進(jìn)率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。
健全完善耕地保護(hù)制度。著力加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)的長效機(jī)制建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門迎接好2010年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核,按要求完成劃定永久基本農(nóng)田工作。嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡任務(wù),切實(shí)保障年度國家和我市重點(diǎn)工程的順利落地。積極探索建立耕地保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)土地開發(fā)整理工作力度,積極推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體建設(shè)用地利用。繼續(xù)推進(jìn)征地制度改革。完善征地補(bǔ)償機(jī)制,進(jìn)一步完善征地補(bǔ)償區(qū)片價(jià),繼續(xù)推進(jìn)征地補(bǔ)償多元化,切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。探索縮小征地范圍的途徑和方式。繼續(xù)完善設(shè)施農(nóng)用地管理政策,繼續(xù)研究深化加強(qiáng)土地管理推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見。合理規(guī)范、有序引導(dǎo)在加快郊區(qū)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村居民社區(qū)建設(shè)過程中的集體土地利用。
3.引導(dǎo)建設(shè)用地節(jié)約集約利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
促進(jìn)土地利用方式轉(zhuǎn)變。根據(jù)首都的產(chǎn)業(yè)功能定位和發(fā)展方向合理安排土地供應(yīng)的總量、結(jié)構(gòu)、布局,實(shí)行差別化的供地政策,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更加符合首都功能定位的方向調(diào)整,優(yōu)先支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)用地。鼓勵(lì)存量挖潛,合理開發(fā)利用地下空間,進(jìn)一步完善節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)并擴(kuò)大覆蓋范圍,促進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,深化開發(fā)區(qū)評價(jià)成果,為制定開發(fā)區(qū)管理政策和宏觀決策提供依據(jù)。全面深入開展國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建工作。積極破解閑置土地處理難題,促進(jìn)農(nóng)村土地集約化使用。
優(yōu)化土地利用空間布局。土地供應(yīng)要有利于加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、多點(diǎn)支撐、均衡協(xié)調(diào)的發(fā)展格局,促進(jìn)加快形成“兩城兩帶、六高四新”的發(fā)展格局。要強(qiáng)化功能定位對區(qū)縣發(fā)展的引導(dǎo)作用。加快郊區(qū)城鎮(zhèn)化步伐,加強(qiáng)對現(xiàn)狀工礦用地和農(nóng)村居民點(diǎn)的空間整合力度,努力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。進(jìn)一步發(fā)揮土地執(zhí)法預(yù)防和懲戒作用,強(qiáng)化問責(zé)制,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。加大案件查處力度,加強(qiáng)共同責(zé)任機(jī)制建設(shè),健全違法違規(guī)重點(diǎn)地區(qū)的約談制度,堅(jiān)決遏止違法違規(guī)行為的抬頭。加強(qiáng)國土資源衛(wèi)片執(zhí)法檢查和常規(guī)監(jiān)測,實(shí)施長效、廣域、動(dòng)態(tài)巡查,把違法用地行為消滅在萌芽狀態(tài)。利用科技手段嚴(yán)厲打擊偷挖盜采、非法開采礦產(chǎn)資源行為。
4.深化本市地質(zhì)礦產(chǎn)管理,更好為城市建設(shè)服務(wù)。
規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理。進(jìn)一步推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場建設(shè),提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。做好礦山關(guān)閉后的環(huán)境治理工作,鼓勵(lì)和扶持山區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
推廣科學(xué)應(yīng)用清潔能源。根據(jù)建設(shè)低碳城市目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)地?zé)豳Y源綜合評價(jià)和利用規(guī)劃工作,加快地?zé)峒皽\層地溫能監(jiān)測示范項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)部市共建全國淺層地溫能研究推廣中心和國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,完善地?zé)崮苜Y源可持續(xù)利用政策措施和監(jiān)管機(jī)制。
加強(qiáng)城市地質(zhì)工作。積極推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作。穩(wěn)步開展城市地質(zhì)土壤調(diào)查與評價(jià)工作。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,落實(shí)好防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。完成北京平原區(qū)活動(dòng)斷裂監(jiān)測專項(xiàng)地質(zhì)調(diào)查工作。進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)工作。探索地質(zhì)勘查行業(yè)管理新思路新辦法。
5.加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,堅(jiān)持依法行政,提升國土資源管理水平。
嚴(yán)格規(guī)劃管理。繼續(xù)做好建設(shè)用地預(yù)審工作,嚴(yán)格落實(shí)城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,加強(qiáng)新一輪規(guī)劃實(shí)施評估。力爭上半年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃審查和上報(bào)工作。
加強(qiáng)地籍管理。全面推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證工作。切實(shí)做好二調(diào)成果推廣應(yīng)用。健全完善土地變更調(diào)查新機(jī)制。認(rèn)真抓好《地籍管理辦法》貫徹落實(shí)。加強(qiáng)對地籍調(diào)查測繪市場的管理和規(guī)范。積極解決歷史遺留土地權(quán)屬糾紛。進(jìn)一步做好新生成檔案的數(shù)字化工作。
提高信息科技水平。嚴(yán)格按國土部“一張圖”和國土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)總體建設(shè)方案要求開展工作,籌劃綜合監(jiān)管信息平臺(tái)總體框架,盡快將國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”數(shù)據(jù)上圖入庫。加快推進(jìn)金土工程二期總體方案和國土資源信息化“十二五”規(guī)劃的編制工作。加快科技研究成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,對局標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行系統(tǒng)管理。推廣普及地球科學(xué)知識(shí),積極申報(bào)“國土資源科普基地”。完善國土資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,加強(qiáng)數(shù)據(jù)口徑準(zhǔn)確性、一致性;推動(dòng)基層統(tǒng)計(jì)工作管理規(guī)范化。
提高行政效率和質(zhì)量。以深化改革為動(dòng)力,減少前置條件,并聯(lián)中間過程,充分發(fā)揮區(qū)縣在推進(jìn)項(xiàng)目中的主體作用,提高行政審批效率。加強(qiáng)國土資源管理依法行政制度建設(shè),加大對抽象行政行為的監(jiān)督力度。加強(qiáng)復(fù)議工作,發(fā)揮行政復(fù)議在監(jiān)督行政執(zhí)法、化解行政爭議等方面的作用。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國土資源新聞宣傳工作的特殊意義,切實(shí)發(fā)揮新聞宣傳和文化建設(shè)的特殊作用,為中心工作的開展提供精神動(dòng)力和輿論支持。確保資金安全、規(guī)范、高效使用,保障各項(xiàng)工作合理開支。更加認(rèn)真細(xì)致做好信訪維穩(wěn)工作,化解信訪突出問題,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)提高行政辦公運(yùn)轉(zhuǎn)效率,建立和完善工作規(guī)則和相關(guān)制度。繼續(xù)做好后勤保障工作和老干部工作。
6.加強(qiáng)黨群工作、廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)。
積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),認(rèn)真開展慶祝建黨90周年活動(dòng),深入進(jìn)行“三進(jìn)兩促”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),抓好服務(wù)黨員干部群眾工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨委換屆選舉工作。深入開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)制度建設(shè)。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,深化和完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。進(jìn)一步推動(dòng)干部人事制度改革,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深化落實(shí)“三定”方案。編制國土資源系統(tǒng)“十二五”人才規(guī)劃。抓好干部教育培訓(xùn)工作,做好干部輪崗交流工作,加快干部人才隊(duì)伍的有序流動(dòng)和良性循環(huán),促進(jìn)年輕優(yōu)秀干部脫穎而出。繼續(xù)推進(jìn)國土所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
國土資源局工作計(jì)劃篇一
2019年我局信訪工作,在市、縣領(lǐng)導(dǎo)下,局黨組重視信訪工作。一年來緊緊圍繞我局中心工作,認(rèn)真做好信訪穩(wěn)控工作,得到了市、縣信訪部門的大力支持,信訪工作在一年中的每個(gè)階段都得到市、縣指示精神,2019年共收到傳真、文件、轉(zhuǎn)辦單共計(jì)16件,其中縣6件,市局6件,市局轉(zhuǎn)辦單4件,階段性活動(dòng)如:2019年1月12日縣政府召開信訪問題聯(lián)席會(huì)議,關(guān)于交辦開展“解難題,促和諧”實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)信訪案的通知,鐵嶺市電發(fā)、鐵嶺國土資源信訪[2019]2號(hào),關(guān)于落實(shí)《全市“解難題,促和諧,保穩(wěn)定”工作座談會(huì)》緊急通知,以及遼寧省處理信訪突出問題及群*性事件,聯(lián)席會(huì)議辦公室,關(guān)于做好“三跨三分離”信訪問題報(bào)送工作的通知等等。由尤在國慶期間我局根據(jù)上級的指示精神,認(rèn)真做好國慶期間的安保工作,局各部配合信訪穩(wěn)控工作,做出承諾,并立下軍令狀,保證在國慶期間無進(jìn)京、去省上訪等現(xiàn)象出現(xiàn)。根據(jù)我縣實(shí)際,我局還安排領(lǐng)導(dǎo)大接訪和干部下訪等活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀從領(lǐng)導(dǎo)到同志都參加,解難題,促和諧,第一批,第二批實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部親自到成平鄉(xiāng)調(diào)查研究為貧困戶送溫暖,使人民群眾體會(huì)到黨對他們關(guān)心愛護(hù)。
為了穩(wěn)定社會(huì)秩序,構(gòu)建和諧西豐,我局信訪工作人員在市、縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全年總共受理各種信訪案件41起,106人次,其中政策咨詢21起,66人次,縣信訪轉(zhuǎn)辦3件,市局轉(zhuǎn)辦4件。本單位處理8件,自辦宅基地糾紛4件,集體訪1件,結(jié)案率達(dá)95%,息訪率達(dá)90%。通過努力和扎實(shí)工作,尤其是在排查期間全局總動(dòng)員,以6所一個(gè)分局為主,加大對信訪排查和階段性穩(wěn)控工作力度,使全年信訪工作取得明顯的成效和階段性成果。
在全年排查和國慶節(jié)布控工作中,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,朝前指揮,召開全局干部大會(huì),調(diào)動(dòng)了全局廣大干部的積極性,安排一名副局長專門負(fù)責(zé)階段性信訪工作和突發(fā)案件應(yīng)急措施,認(rèn)真對全縣涉地案件進(jìn)行排查,特別是國慶期間,沒有因涉地案件進(jìn)京去省上訪的情況發(fā)生。
從2019年2月25日至10月10日我局領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作人員,接待來局咨詢?nèi)藛T200人次,主要咨詢農(nóng)村土地征占和宅基地審批等一些政策,聽取來訪者提出的問題,并對他們提出的問題做出解答。
在階段性信訪活動(dòng)工作中,我局信訪工作人員認(rèn)真遵照上級指示精神,每日堅(jiān)守在布控一線,經(jīng)常進(jìn)行排查,認(rèn)真做來訪者的思想工作,給他們講政策、學(xué)文件,使他們能息訪、罷訪。
2019年3月份,接到縣信訪辦文件精神,一把手接訪,干部下訪的緊急通知和10月14日的電視電話會(huì)議的精神后,我局根據(jù)市、縣的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)做了工作安排,并根據(jù)我局的工作實(shí)際,做出大接訪的工作方案,安排主要領(lǐng)導(dǎo)接訪日,分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員下訪日。按領(lǐng)導(dǎo)工作安排,主管副局長和工作人員深入到村、屯,認(rèn)真排查信訪有苗頭的地方,了解人員深入到村、屯,認(rèn)真排查信訪有苗頭的地方,了解情況,找出問題,認(rèn)真同信訪人見面,同他們談心,聽取他們提出的問題,并根據(jù)法律、法規(guī)和文件要求,一件件給予解答,使信訪人真正認(rèn)識(shí)到、了解到、體會(huì)到黨和政府對信訪人關(guān)心和愛護(hù),從而達(dá)到把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
1、主要領(lǐng)導(dǎo)接訪時(shí)間:每周一。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員下訪:每周二、四、五。
2019年,根據(jù)信訪工作量的增多和各種應(yīng)急情況突發(fā),我局建立了系統(tǒng)的信訪工作機(jī)制。規(guī)范信訪專業(yè)化,建立網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu),與全縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng),各項(xiàng)信訪制度公開、上墻,增加透明度,接待設(shè)施齊全,實(shí)行了信訪制度(有文件、有措施、有考核、有網(wǎng)絡(luò)),有基層信息員(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所長),檔案規(guī)范,信訪登記薄和信訪臺(tái)帳,資料齊全,每年會(huì)信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)。信訪工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化,堅(jiān)持月排、日接待制度,重大案件報(bào)告制度,統(tǒng)計(jì)制度,快捷把握了上訪動(dòng)向和信息,為妥善處理信訪案件,提供方便條件。我局有嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu),隨時(shí)可以應(yīng)對各種情況。
一年來的信訪工作,充分顯示出黨對人民群眾的關(guān)心和愛護(hù),同時(shí)也是對信訪工作人員一個(gè)煅煉的過程。我局領(lǐng)導(dǎo)重視信訪工作,制定了責(zé)任追糾制度,規(guī)范來信、來訪程序。2019年信訪工作變化大,中央、省、市、縣信訪電視電話會(huì)議和聯(lián)席會(huì)議經(jīng)常召開,尤其是在國慶節(jié)期間和領(lǐng)導(dǎo)大接訪,干部下訪活動(dòng)中,更是對信訪干部的一次大的考驗(yàn)。在工作實(shí)踐中,我們認(rèn)識(shí)到,做好信訪工作,首先要有一顆關(guān)心群眾的心,要有一顆對黨、對人民、對社會(huì)的責(zé)任感,才能充分體現(xiàn)出一個(gè)信訪干部,在實(shí)踐中所起的重要作用。
新形勢下的信訪工作,不但要做好群眾工作,同時(shí)也要掌握各種應(yīng)急的新措施,掌握新政策,和土地方面的新法律、法規(guī),隨時(shí)隨地把學(xué)習(xí)到東西,運(yùn)用到工作的實(shí)踐中去。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的一年,是繼續(xù)奪取全面建設(shè)小康社會(huì),新勝利的重要一年,也是信訪工作站在新起點(diǎn)、新高度的一年。全年的信訪工作在各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下,雖然取得點(diǎn)了成績,但還要繼續(xù)努力,把我局信訪工作做的更好。
國土資源局工作計(jì)劃篇二
20xx年,在縣委、縣政府及xx市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下。堅(jiān)持以會(huì)議精神為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳、市國土資源局工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“全黨抓工業(yè)、重點(diǎn)抓招商、著力調(diào)結(jié)構(gòu),突破大項(xiàng)目”的總體思路,面對挑戰(zhàn),我們認(rèn)真謀劃,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快,更好更快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、20xx年重點(diǎn)工作完成情況。
(一)堅(jiān)持“保發(fā)展、保紅線”,盤活存量土地,搞好用地服。
1.有效保障發(fā)展急需用地。一是,對產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)支持,積極推進(jìn)城市發(fā)展力度,20xx年完成3個(gè)城鎮(zhèn)批次建設(shè)用地報(bào)件上報(bào)工作,擬用地總面積124.9977公頃(地范圍涉及城關(guān)鎮(zhèn)金北社區(qū)、金南社區(qū)、太平社區(qū)、花紅村及綺陌鄉(xiāng)中營村、墨峰村、平橋村,三甲鄉(xiāng)木戛村、涌潮村、尖山村等)。其中城鎮(zhèn)一批次和城鎮(zhèn)三批次已獲省廳批準(zhǔn),城鎮(zhèn)二批次省廳已審查通過。為“綺陌產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“三甲新城”建設(shè)保駕護(hù)航;二是,加大對工業(yè)用地支持,落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)省、工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,20xx年完成3個(gè)工業(yè)批次建設(shè)用地報(bào)件上報(bào)工作擬用地總面積74.5183公頃(用地范圍涉及馬場鄉(xiāng)中心村,綺陌鄉(xiāng)中營村、陡巖村、墨峰村)。其中,xx縣20xx年度第一批次工業(yè)項(xiàng)目已上報(bào)省廳,xx縣20xx年度第二、三批次工業(yè)項(xiàng)目已上報(bào)市局。完成國電電廠2×60萬千瓦級機(jī)組新建工程的項(xiàng)目用地上報(bào)工作,總面積67.3366公頃(涉及八步鎮(zhèn)田壩村、馬坎村、新利村)。目前,該項(xiàng)目用地報(bào)件已上報(bào)省廳。三是,完成xx縣城北客運(yùn)站、珠藏鎮(zhèn)供水工程建設(shè)項(xiàng)目、化起鎮(zhèn)化起中學(xué)、xx縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、xx縣三塘風(fēng)電場項(xiàng)目、中國石油化工集團(tuán)新型能源化工基地暨一期項(xiàng)目、xx省夾巖水利樞紐工程建設(shè)項(xiàng)目等的建設(shè)項(xiàng)目等用地預(yù)審工作。
2.全力推進(jìn)土地開發(fā)整理,確保耕地占補(bǔ)平衡。一是,今年獲批1個(gè)省級高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,xx縣貓場鎮(zhèn)川洞村20xx年度省級高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目總面積為652.68公頃,整治耕地面積為568.80公頃,預(yù)計(jì)新增耕地103.50畝,項(xiàng)目總投資為1045.00萬元;二是,獲批2個(gè)市級高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,兩項(xiàng)目總面積4600畝,建設(shè)規(guī)模面積4176畝,新增耕地55.51畝,總投資600萬元。目前規(guī)劃編制已完成,市局已評審?fù)ㄟ^,資金文件已下達(dá);三是,20xx年上報(bào)獲批的xx縣白泥鄉(xiāng)省級大規(guī)模土地整治項(xiàng)目正進(jìn)行施工招投標(biāo)。(總面積為720.47公頃,建設(shè)規(guī)模為527.25公頃,預(yù)計(jì)新增耕地246.60畝,項(xiàng)目總投資為1846萬元);四是,20xx年申報(bào)的五個(gè)市級高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目目前已完成工程量的80%,建設(shè)規(guī)模為9442畝,預(yù)計(jì)新增耕地317畝,項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資1940萬元。五是,積極推進(jìn)增減掛鉤項(xiàng)目,xx縣20xx年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤市局已驗(yàn)收,省廳已復(fù)核,待下復(fù)核意見。第三輪城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃設(shè)計(jì)已編制完成,拆舊區(qū)涉及3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))12個(gè)拆舊區(qū),總投資598.52萬元,復(fù)墾面積381.72畝,預(yù)計(jì)新增耕地307.45畝,建新區(qū)為金北社區(qū)、金南社區(qū)、花紅村。正在按合同進(jìn)行施工工作準(zhǔn)備。
3.做好土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓事務(wù),助推社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在省廳、市局有關(guān)工作要求及縣委、縣政府的支持下將原“土地儲(chǔ)備交易中心”撤銷,更名成立“xx縣土地礦權(quán)收儲(chǔ)中心”,完善土地權(quán)收儲(chǔ)職能,全面規(guī)范土地交易制度,充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙和推介會(huì)等手段,加大土地交易的宣傳力度。通過xx縣土地礦權(quán)收儲(chǔ)中心平臺(tái)20xx年采取掛牌出讓國有建設(shè)用地9宗,面積327.55畝,成交總額為2.9315億元;完成綺陌鄉(xiāng)三架山村農(nóng)村土地整治融資抵押貸款項(xiàng)目,完善所需相關(guān)資料,融資額達(dá)1.63億;完成“百日會(huì)戰(zhàn)”項(xiàng)目上報(bào)工作,項(xiàng)目區(qū)土地招拍掛1宗,并及時(shí)跟進(jìn)了解項(xiàng)目征地拆遷情況。完成三禾源二期土地整治招商引資項(xiàng)目,項(xiàng)目規(guī)模及內(nèi)容(含總投資):2.0億元,投資主體為三禾源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司計(jì)劃20xx年投資,一級開發(fā)總成本15569萬元。目前正在對項(xiàng)目區(qū)居民進(jìn)行拆遷安置事宜。
(二)做到“探礦、找礦、管好礦”,發(fā)揮資源優(yōu)勢,搞好礦業(yè)服務(wù)。
1.加強(qiáng)地質(zhì)工作,全面推擠地質(zhì)找礦新機(jī)制,積極配合做好整裝勘查工作。我縣4個(gè)整裝勘查項(xiàng)目,由xx省地礦局115地質(zhì)大隊(duì)、xx省地礦局104地質(zhì)大隊(duì)編制了《xx縣西部煤炭整裝勘查實(shí)施方案》、《清鎮(zhèn)-xx地區(qū)鋁土礦整裝勘查》和《x地區(qū)磷(稀土)整裝勘查》、《五指山地區(qū)鉛鋅礦整裝勘查》,并由這兩個(gè)地質(zhì)大隊(duì)分別實(shí)施。我局積極配合,由地礦股專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、資料收集、協(xié)調(diào)部門等工作,并按要求對整裝勘查區(qū)內(nèi)已經(jīng)設(shè)置的探礦權(quán)人簽署了合同,并督促探礦權(quán)人積極推進(jìn)勘查工作。于20xx年9月22日在我縣舉行了整裝勘查開工啟動(dòng)儀式,目前正按工程設(shè)計(jì)開展勘查工作。
2.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理,全面開展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理工作。由xx省地礦局115地質(zhì)大隊(duì)、xx省地礦局105地質(zhì)大隊(duì)、117地質(zhì)大隊(duì)以及江蘇省地礦局第一地質(zhì)大隊(duì)等4家單位作為礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理工作的承擔(dān)單位。在20xx年礦山動(dòng)態(tài)管理基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有生產(chǎn)井巷進(jìn)行實(shí)測(即實(shí)測到礦山生產(chǎn)井巷的掘進(jìn)頭及生產(chǎn)工作面,因安全原因、或巷道不能通行未能實(shí)測到的位置引用礦山原有資料或通過礦山實(shí)地調(diào)查進(jìn)行補(bǔ)充完善),今年4家測量隊(duì)伍共對全縣66家礦山企業(yè)進(jìn)行了井下實(shí)測,實(shí)測生產(chǎn)巷道共23100m。調(diào)查密閉點(diǎn)45個(gè),在實(shí)測過程中,發(fā)現(xiàn)越界開采礦山3家,已報(bào)縣局執(zhí)法大隊(duì)依法處理。為規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序,打擊越界開采,結(jié)合我縣實(shí)際情況,對在我縣轄區(qū)內(nèi)市、縣級頒證的非煤礦山比照國土資源部《礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理要求》納入了儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理。
3.加強(qiáng)探礦權(quán)管理。一是,對轄區(qū)內(nèi)的探礦權(quán)依法進(jìn)行管理,會(huì)同局執(zhí)法大隊(duì)對轄區(qū)內(nèi)的探礦權(quán)進(jìn)行檢查,主要是檢查探礦權(quán)人有無以探代采等違法行為,在檢查中,未發(fā)現(xiàn)有違法行為。積極協(xié)助地勘單位協(xié)調(diào)工作。也加強(qiáng)與探礦權(quán)人的溝通,建立通訊簿。二是,按時(shí)上報(bào)年度煤炭礦業(yè)權(quán)投放計(jì)劃,我局根據(jù)實(shí)際情況,按上級要求上報(bào)了20xx年煤炭礦業(yè)權(quán)及非煤礦山礦業(yè)權(quán)投放計(jì)劃,其中煤礦企業(yè)14家,非煤礦山50家。為保障政府做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)連戶路、兩個(gè)硬化工程砂石供應(yīng),我局根據(jù)市縣有關(guān)文件精神,積極做好配合工作,已對12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))43個(gè)臨時(shí)采石場進(jìn)行備案。三是,按規(guī)定征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),認(rèn)真履行應(yīng)收盡收的法定義務(wù),建立礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收直報(bào)臺(tái)賬和礦業(yè)權(quán)價(jià)款臺(tái)賬,做到征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)收盡收,在去年入庫1236萬元的基礎(chǔ)上力爭上浮10%。同時(shí)對分期繳納采礦權(quán)價(jià)款的礦山企業(yè)進(jìn)行督促,按時(shí)繳納采礦權(quán)價(jià)款4000余萬元。四是,完成了礦山企業(yè)礦區(qū)范圍標(biāo)識(shí)全部工作,完成了采礦證年檢工作,我縣范圍內(nèi)登記的礦山238家,應(yīng)檢223家,免檢15家,上報(bào)資料參檢的214家,目前已檢合格199家,未檢24家(其中15家已上報(bào)報(bào)盤)。參檢率達(dá)96%。省級發(fā)證的113個(gè)采礦許可證中,煤礦99個(gè)(應(yīng)參加年檢的97個(gè))已全部報(bào)檢。市級頒證的有26個(gè)礦山(應(yīng)參加年檢的18個(gè)),已全部報(bào)檢??h級頒證的有95個(gè)(應(yīng)參檢的89個(gè)),已全部參加年檢,年檢合格。
(三)加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查,加大查處力度。我局20xx年開展各類土地礦產(chǎn)動(dòng)態(tài)巡查1300人次,配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))炸封取締無證非法小煤窯88個(gè),行政拘留4人,沒收礦產(chǎn)品5噸,扣押運(yùn)輸工具5匹(馬),制止違法用地65起,非法開采23起;對全縣有證礦山加強(qiáng)監(jiān)管力度,對49對生產(chǎn)礦井,4對試運(yùn)轉(zhuǎn)礦井,11對在建礦井進(jìn)行了督查,堅(jiān)持對全縣的有證煤礦企業(yè)一月一巡和不定期的巡查督察。立案查處土地違法案件9宗,罰款71.86萬元,退還土地9.72畝,處理8人,拆除地上建筑面積約1998平方米;查處礦產(chǎn)違法越界開采6宗,罰款9萬元。達(dá)到“查處一案、震懾一方,處理一人、教育一片”的效果。堅(jiān)持既處理事又處理人的原則,該移送的堅(jiān)決移送到監(jiān)察、公安等部門。在查處土地違法案件過程中,對重大案件做到“四公開”,“公開調(diào)查、公開處罰、公開追究、公開曝光”主動(dòng)接受社會(huì)各界對查處案件的監(jiān)督,擴(kuò)大查處土地違法案件工作的社會(huì)影響力,完善案件分析會(huì)和案情專報(bào)制度,確保案件查處的質(zhì)量,真正做到為國土管理工作起到保駕護(hù)航作用。
2.圓滿完成了20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。一是,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),周密安排。為扎實(shí)有效地開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,我局高度重視,及時(shí)召開會(huì)議,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長任組長,各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,同時(shí)設(shè)立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作辦公室,明確了人員分工。執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)全體隊(duì)員充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性,充當(dāng)主力軍,全力以赴,各負(fù)其責(zé),推動(dòng)了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作扎實(shí)有效進(jìn)行。二是,迅速行動(dòng),全面開展監(jiān)測圖斑自查工作。為準(zhǔn)確把握和領(lǐng)會(huì)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的有關(guān)政策和文件精神,組織土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作人員積極參加省廳組織的視頻培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定。對衛(wèi)片監(jiān)測圖斑進(jìn)行了認(rèn)真的研究和分析。在對監(jiān)測圖斑核查過程中,本著事實(shí)求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作理念,對每個(gè)圖斑現(xiàn)場察看、核對、拍照,對用地性質(zhì)作進(jìn)一步確認(rèn),并根據(jù)土地利用現(xiàn)狀圖,標(biāo)注用地位置、地類,聘請115地質(zhì)隊(duì)技術(shù)人員對圖斑的用地情況進(jìn)行了測繪,集體研究確定圖斑性質(zhì),對拿不準(zhǔn)的,及時(shí)向市局和省廳請示匯報(bào),確保106個(gè)監(jiān)測圖斑核查定性無誤。
3.全面排查地質(zhì)災(zāi)害隱患,預(yù)防先行,最大限度降低地質(zhì)災(zāi)害造成損失。為做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,我局地災(zāi)辦于3月初擬草《xx縣20xx年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》并提交縣人民政府分別以織府辦?20xx?78號(hào)、79號(hào)文件行文下發(fā)。還對我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患全面排查,我縣現(xiàn)有各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)200處,涉及全縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個(gè)村216個(gè)村民組6040戶38573人,潛在經(jīng)濟(jì)損失約65560.66萬元。按誘發(fā)因素分:自然地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)134處,人為地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)66處。按類型分主要有:滑坡81處、崩塌64處、地面塌陷41處、巖溶塌陷9處、不穩(wěn)定斜坡5處。按影響規(guī)模分:特大型5處、大型16處、中型48處、小型131處。威脅人數(shù)大于500人的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)13處,威脅到14所學(xué)校6575名師生生命安全(其中師生大于200人的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)12處)。全年開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查2處,委托開展地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任鑒定7處。接待群眾來訪29批次,115人次;接收和處理群眾信訪件16件;調(diào)處化解各類地質(zhì)災(zāi)害糾紛28起。
4.加快地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目施工,積極爭取地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。20xx年立項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目正在有序還用。工程建設(shè)力爭在年底全面竣工驗(yàn)收。20xx年擬申報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目是:中寨鄉(xiāng)馬路河村荒田、馬路一帶特大型崩塌地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目;城關(guān)鎮(zhèn)白巖村包包、水井、毛椑組潛在崩塌大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目;綺陌鄉(xiāng)陡巖村大寨組巖溶塌陷大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目;白泥鄉(xiāng)白泥村梭過浪風(fēng)臺(tái)滑坡中型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目;自強(qiáng)鄉(xiāng)橋上村烏家寨崩塌中型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目;官寨鄉(xiāng)官寨村坡頭組滑坡中型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。以上6個(gè)項(xiàng)目正在委托資質(zhì)單位編制可行性研究報(bào)告,爭取全部成功申報(bào)立項(xiàng)。
(四)積極開展宣傳工作,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
1.認(rèn)真開展國土資源法律法規(guī)宣傳工作。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,充分發(fā)揮大眾傳媒的優(yōu)勢開展法制宣傳教育。進(jìn)一步鞏固宣傳陣地,綜合利用各類資源,擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面?!?、22”世界地球日、“6、25”國土地日、6.26安全生產(chǎn)日和“8.29”測繪法頒布紀(jì)念日等主題宣傳活動(dòng),全縣共張貼大幅標(biāo)語50余條;小標(biāo)語700余條;接受群眾咨詢800余人次。
2.批評、自我批評,整治“四風(fēng)”一是作風(fēng)建設(shè)上,集中對干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。二是以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,單位設(shè)立群眾干部舉報(bào)箱。堅(jiān)決對干部職工違法,違紀(jì)進(jìn)行查處。二是局黨組把提高干部職工的“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德”作為素質(zhì)教育的要件,使全系統(tǒng)的干部職工在開展“社會(huì)治安綜合治理”的同時(shí)提高了自身素質(zhì)。
(五)引進(jìn)技術(shù)方式,增加聯(lián)系群眾溝通渠道,建立“公平、公正、公信”平臺(tái),增強(qiáng)服務(wù)能力。
2.開展和完成群眾來信來訪工作。為了能夠從源頭上解決問題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),我局針對問題,認(rèn)真分析、查找原因,重大問題及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào),同時(shí)按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,要求各鄉(xiāng)所認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé),對各轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)解決,對批轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的信訪問題,要求對來信來訪當(dāng)事人及時(shí)給予書面答復(fù)和解決,辦結(jié)情況限期向我局反饋上報(bào),并認(rèn)真做好上訪人的思想工作。同時(shí)構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級國土資源信息網(wǎng)絡(luò),要求以“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”為目標(biāo),深入開展轄區(qū)內(nèi)國土資源信訪問題引起的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作。對于排查出的問題要區(qū)別情況,分別提出處理意見,切實(shí)加以解決。截止9月份我股接到信訪件4件,其中1件涉及宅基地糾紛、1件涉及征地拆遷、一件涉及征少用多、1件涉及無證采礦,前3件已調(diào)查處理,涉及無證采礦的正在調(diào)查處理中。
3.貫徹落實(shí)聽證制度,建立公平平臺(tái)。我局認(rèn)真開展國土資源聽證工作,完成國土資源聽證共6個(gè),其中:本年度1個(gè)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證;2個(gè)批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證;1個(gè)國電xx縣發(fā)電有限公司用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證;1個(gè)煤化工建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證;1個(gè)一個(gè)國電xx縣發(fā)電有限公司安置點(diǎn)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證。
二、20xx年亮點(diǎn)跟進(jìn)情況。
省烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程xx縣以那板橋片區(qū)項(xiàng)目工作跟進(jìn)狀態(tài)。20xx年xx省烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程以那板橋片區(qū)項(xiàng)目涉及以那、八步、板橋、茶店、金龍5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))39個(gè)行政村,項(xiàng)目區(qū)土地總面積為18054.82公頃,建設(shè)規(guī)模為12671.68公頃,預(yù)計(jì)新增耕地305.78公頃,項(xiàng)目估算總投資70944.88萬元。目前蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程以那板橋片區(qū)項(xiàng)目先期1個(gè)省級高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目(xx省xx縣板橋鄉(xiāng)幸福等五個(gè)村土地整治項(xiàng)目)已經(jīng)立項(xiàng)。
2.非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離再利用工作。20xx年啟動(dòng)的xx縣三甲、官寨耕地耕作層剝離試點(diǎn)工程已竣工,剝離區(qū)為399.3334公頃(5990畝),擬剝離土壤118萬方,用于改造中低產(chǎn)田土113.3334公頃(1700畝),移土造田166.6667公頃(2500畝),估算投資715.04萬元。為進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,改造中低產(chǎn)田土,打造高標(biāo)準(zhǔn)梯田,提高耕地質(zhì)量,增加有效耕地面積,經(jīng)過反復(fù)論證,并征求當(dāng)?shù)卮迕褚庖?,相繼提出了《xx縣中城能源戴家田煤礦用地耕作層剝離再利用項(xiàng)目》,并與中城能源戴家田煤礦簽訂了《戴家田煤礦耕作層剝離再利用土地開發(fā)項(xiàng)目協(xié)議書》。xx縣中城能源戴家田煤礦用地耕作層剝離再利用項(xiàng)目規(guī)劃編制已完成,項(xiàng)目區(qū)包括剝離區(qū)和土地利用區(qū),剝離區(qū)為戴家田煤礦建設(shè)范圍,位于八步鎮(zhèn)山腳村、桶井村;土地利用區(qū)分兩個(gè)區(qū)。項(xiàng)目總面積為48.2282公頃,建設(shè)規(guī)模為27.1603公頃,其中耕作層剝離區(qū)建設(shè)項(xiàng)目合計(jì)用地20.7882公頃。本項(xiàng)目涉及利用區(qū)總面積27.44公頃(411.6畝),覆土區(qū)將新增耕地26.9415公頃(404.1225畝),項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資596.52萬元,由中城能源有限責(zé)任公司出資。
三、問題與不足。
在取得成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的不足和差距:一是國土資源工作總體發(fā)展不平衡,部分干部和群眾對國土資源法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不足,非法用地,違法采礦現(xiàn)象在一些地區(qū)依然突出,保護(hù)耕地和保護(hù)資源的形式依然嚴(yán)峻。二是土地集約節(jié)約利用水平不高,粗放型利用土地仍然存在,盤活存量土地的能力有待提高;三是執(zhí)法形勢不容樂觀,農(nóng)村違法違規(guī)用地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)依然艱巨;四是耕地后備資源嚴(yán)重不足,土地開發(fā)整理復(fù)墾工作尚需加強(qiáng);五是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,防災(zāi)工作任務(wù)依然艱巨等等,這些問題都必須在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
四、201x年工作打算。
(一)積極主動(dòng)作為,保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。
一是全力服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。做到不誤時(shí)、不誤事、不違法用地。切實(shí)保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、民生工程特別是保障性住房用地項(xiàng)目建設(shè)用地需求;二是積極做好建設(shè)用地報(bào)批工作。加強(qiáng)協(xié)作,提前介入建設(shè)項(xiàng)目,提前準(zhǔn)備用地報(bào)件,加強(qiáng)跟蹤,提高用地報(bào)批效率。
(二)堅(jiān)持依法管礦,進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)秩序。
鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序成果,規(guī)范礦產(chǎn)資源管理行為,堅(jiān)決打擊非法采煤采礦行為,抓好采礦權(quán)年檢,加強(qiáng)資源補(bǔ)償費(fèi)和地質(zhì)環(huán)境保證金征繳,堅(jiān)持科學(xué)開采、綜合利用與保護(hù)環(huán)境并重原則,加大礦業(yè)布局的調(diào)整力度,整合現(xiàn)有資源,促進(jìn)礦產(chǎn)資源開采加工從粗放性向集約節(jié)約性轉(zhuǎn)變。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,防范和遏制國土資源違法行為。
在做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查專項(xiàng)清理整改的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)政策宣傳,完善動(dòng)態(tài)巡查和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),明確監(jiān)督責(zé)任,建立源頭防范機(jī)制,切實(shí)把違法案件消除在萌芽狀態(tài);進(jìn)一步加強(qiáng)土地批后供后監(jiān)管,改變“重審批輕監(jiān)管”局面,切實(shí)把審批職權(quán)和監(jiān)管職能有效統(tǒng)一起來。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)對土地開發(fā)復(fù)墾整理工作力度。
在大力實(shí)施好土地開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程xx縣以那板橋片區(qū)項(xiàng)目、低丘緩坡實(shí)施工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)等工作的同時(shí),進(jìn)一步加大工作力度,積極有為,做好非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離再利用試點(diǎn)工作,力爭試點(diǎn)工作成功并得到推廣。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè),提高國土資源管理工作的能力和水平進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、班子能力建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè);堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化對重點(diǎn)崗位、重要部門的的管理,不斷加強(qiáng)黨組織對各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮局班子的核心作用;通過強(qiáng)化對行政權(quán)力運(yùn)行,機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷造就一支思想純、作風(fēng)正、形象好、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。
國土資源局工作計(jì)劃篇三
今年以來,在縣委、縣政府和市國土資源局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣國土資源系統(tǒng)干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊盯建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持解放思想,深化改革創(chuàng)新,積極主動(dòng)服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,克服各種困難,統(tǒng)籌保障發(fā)展和保護(hù)資源,各項(xiàng)工作取得了較好成績,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、上半年主要工作情況。
上半年,我們始終貫徹“六個(gè)堅(jiān)持”和“六個(gè)著力”,保證了工作時(shí)間過半、完成國土資源目標(biāo)任務(wù)過半。
(一)堅(jiān)持以土地例行督察促進(jìn)日常管理,著力規(guī)范土地利用行為。
今年以來,全縣國土資源系統(tǒng)以土地例行督察和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作為契機(jī),采取有效措施,集中時(shí)間、集中力量,加大整改力度,認(rèn)真糾正和解決我縣土地利用與管理方面存在的問題,取得了良好成效。
一是認(rèn)真做好土地例行督察整改工作。今年,我縣首次被納入土地例行督察范圍,工作非常繁重。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將土地例行督察視為規(guī)范用地管理行為、建立健全土地利用管理長效機(jī)制難得的機(jī)遇。自5月份例行督察開展以來,全縣上下立即行動(dòng),變壓力為動(dòng)力,破繭化蝶,主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)??h主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,多次親臨一線指揮,聽匯報(bào)、作批示、提要求、抓落實(shí);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門全面自查,扎實(shí)整改,全力配合做好土地例行督察工作。5月28日,國家土地督察濟(jì)南局濮陽例行督察組來我縣開展例行督察。督察組在充分肯定我縣土地利用和管理工作的同時(shí),向我縣反饋了存在的問題。針對存在的問題,我局采取積極措施,制定整改方案,建立整改臺(tái)帳,嚴(yán)格“報(bào)批、拆除、復(fù)耕”標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織整改,并通過土地例行督察和整改查處,進(jìn)一步加強(qiáng)土地利用和管理工作,保障了耕地保護(hù)戰(zhàn)略和土地調(diào)控政策的落實(shí),遏制了違法用地行為。通過全行督察工作,全縣依法管地用地意識(shí)不斷增強(qiáng),依法用地氛圍初步形成;耕地保護(hù)力度不斷加大,耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制得到落實(shí);土地精細(xì)化管理不斷加強(qiáng),建設(shè)項(xiàng)目用地合理需求得到保障;土地利用和管理秩序不斷好轉(zhuǎn),利用方式向科學(xué)、可持續(xù)方向轉(zhuǎn)變;管理制度不斷完善,長效機(jī)制初步建立,土地利用和管理形勢總體向好。
二是深入扎實(shí)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。此項(xiàng)工作自3月份正式啟動(dòng)以來,全縣上下以共同責(zé)任體系建設(shè)為主線,以案件查處、事要解決、提高效能為切入點(diǎn),認(rèn)真核查,扎實(shí)整改,確保做到“五到位”,即違法建筑拆除到位、違法用地復(fù)耕到位、違法用地查處到位、違法用地罰款到位、違法用地責(zé)任人追究到位。土地衛(wèi)片監(jiān)測我縣176個(gè)圖斑、土地面積3761畝,我局嚴(yán)格按照上級有關(guān)要求,深入現(xiàn)場實(shí)地踏勘,對照圖斑仔細(xì)核查,研究分析現(xiàn)狀變化,分門別類整改處理。凡屬于符合規(guī)劃且對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有至關(guān)重要作用的,加緊補(bǔ)辦用地手續(xù);凡屬于不符合規(guī)劃的違法用地,堅(jiān)決高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量拆除干凈并復(fù)耕到位。經(jīng)比對核減(合法用地和偽變化)、補(bǔ)辦手續(xù)(272畝)和強(qiáng)制性拆除(67畝),目前違法比例為8。83%。
(二)堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù),著力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。
我們按照“保重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、提效率”的服務(wù)理念,超前謀劃、提前介入、出謀獻(xiàn)策、主動(dòng)服務(wù),扎實(shí)做好國土資源服務(wù)保障工作。
一是拓展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)域,夯實(shí)工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。我局先后四次到省廳協(xié)調(diào)和努力爭取,3月下旬,省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室例會(huì)原則同意我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向南、北兩個(gè)方向適度拓展,新增建設(shè)用地規(guī)模6。3平方公里,我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地總規(guī)模由原來的6。5平方公里增加到12。8平方公里,合1。92萬畝,足以保證相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)我縣工業(yè)企業(yè)用地需求。
二是做好土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。規(guī)劃局部調(diào)整涉及基本農(nóng)田297畝、一般耕地408畝、農(nóng)村建設(shè)用地58畝等,為國道改線、縣城擴(kuò)展做好了準(zhǔn)備、預(yù)留了空間;城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤方面,上半年組織上報(bào)兩個(gè)報(bào)件,其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目297畝已獲省廳批準(zhǔn),城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目141畝進(jìn)入省廳審核程序。
三是積極爭取建設(shè)用地指標(biāo)。今年計(jì)劃報(bào)批建設(shè)用地2000畝,其中:縣城新區(qū)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地1000畝,增減掛鉤項(xiàng)目700畝,其他用地300畝。目前已獲批6個(gè)批次和1個(gè)增減掛鉤項(xiàng)目、面積1653畝,其中:征收土地3個(gè)批次、面積1106畝;農(nóng)轉(zhuǎn)用3個(gè)批次、面積250畝;增減掛鉤項(xiàng)目1個(gè)、面積297畝。上報(bào)待批2個(gè)批次和1個(gè)增減掛鉤報(bào)件,面積658畝,其中:上報(bào)市局1個(gè)批次,面積542畝;進(jìn)入省廳審核1個(gè)批次,面積116畝;進(jìn)入省廳審核增減掛鉤報(bào)件為20城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,面積141畝。
四是規(guī)范國有土地市場管理。上半年,劃撥供應(yīng)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目用地142畝。出讓12宗、面積392。1畝、價(jià)款10068。4萬元,其中:拍賣出讓住宅用地4宗、面積108。2畝、價(jià)款7039。4萬元,掛牌出讓工業(yè)用地7宗、面積270。6畝、價(jià)款2894萬元,協(xié)議出讓教育用地1宗、面積13。3畝、價(jià)款135萬元。
(三)堅(jiān)持“雙保行動(dòng)”,著力促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
一是建立健全政府耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將其列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人主要工作任務(wù),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,有效規(guī)范地方政府的用地行為。加快形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”的工作新格局,著力構(gòu)建政府總負(fù)責(zé)、各職能部門分工明確、職責(zé)清晰、究責(zé)有據(jù),全方位、多層次、立體式、齊抓共管的耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制。
二是嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田。加大資金投入,規(guī)范和更新基本農(nóng)田保護(hù)基礎(chǔ)資料。全縣共劃定基本農(nóng)田保護(hù)地塊896個(gè),設(shè)立三級基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌1231塊,形成了“一鄉(xiāng)一圖,一村一檔,一戶一書,一地一牌”的管理模式,把每一塊基本農(nóng)田落實(shí)到圖、落實(shí)到地、落實(shí)到人,確保完成市政府下達(dá)的耕地保有量41097公頃、基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在36163公頃的目標(biāo)任務(wù)。
三是大力開展土地整治工作。南樂縣度7000畝耕地儲(chǔ)備項(xiàng)目為利用社會(huì)投資的建設(shè)項(xiàng)目,目前已全部竣工。累計(jì)完成土方量75。6萬方,栽植優(yōu)質(zhì)楊樹1。4萬棵;新建提灌站20座,新打機(jī)井11眼,橋涵3座,配套水泵31臺(tái)(套),鋪設(shè)地埋灌溉管道23。859千米;架設(shè)10千伏線路8。525千米,布設(shè)低壓地埋線12。159千米,建設(shè)變壓器臺(tái)區(qū)17臺(tái);新修田間道路21。271千米,整修生產(chǎn)路7。96千米;新增耕地面積369。58公頃,新增耕地率67。64%。土地整治項(xiàng)目區(qū)已成為當(dāng)?shù)匦碌慕?jīng)濟(jì)增長點(diǎn),群眾增收致富的新來源。
四是加快農(nóng)村土地綜合整治試點(diǎn)村建設(shè)步伐。千口鄉(xiāng)陳村、谷金樓鄉(xiāng)六屯、近德固鄉(xiāng)君澤村、寺莊鄉(xiāng)王洪店和張果屯鄉(xiāng)魏行五個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)凱歌高奏:君澤村新村社區(qū)完成2棟5層和12棟3層住宅樓建設(shè),陳村社區(qū)完成2棟,鳳凰城社區(qū)17棟住宅樓順利完工。我局去年年底成功爭取了增補(bǔ)綜合整治資金1950萬元,該工程項(xiàng)目已于今年6月19日順利開標(biāo),共分13個(gè)標(biāo)段,所有標(biāo)段6月底前全部開工,工期300天。元村鎮(zhèn)蔡莊新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目獲省廳備案。社區(qū)建設(shè)規(guī)模47公頃,預(yù)留建設(shè)用地22。34公頃,節(jié)余建設(shè)指標(biāo)26。53公頃。項(xiàng)目總規(guī)模433。25公頃,總投資3。25億元,工期3年。
(四)堅(jiān)持以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁為工作目標(biāo),著力夯實(shí)國土資源管理基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)格落實(shí)土地調(diào)控政策,推進(jìn)節(jié)約集約用地。科學(xué)編制和執(zhí)行建設(shè)用地年度供應(yīng)計(jì)劃,堅(jiān)持“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”的原則,推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中、中小企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化廠房集中、人口向城鎮(zhèn)集中、住宅向小區(qū)集中,促進(jìn)土地集約利用和產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。加大對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地的管理力度。嚴(yán)把入?yún)^(qū)項(xiàng)目關(guān)口,投資強(qiáng)度低于234萬元/畝省定標(biāo)準(zhǔn)的入?yún)^(qū)工業(yè)項(xiàng)目,不予單獨(dú)供地。引導(dǎo)入駐園區(qū)工業(yè)企業(yè)科學(xué)、依法、合理利用土地,切實(shí)提高工業(yè)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、容積率和建筑密度,嚴(yán)格控制行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地比例和綠地率。鼓勵(lì)企業(yè)共建后勤服務(wù)設(shè)施,推進(jìn)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)5萬平方米。有保有壓,區(qū)別供地。依照國家產(chǎn)業(yè)政策和限制、禁止用地目錄,“有限指標(biāo)保重點(diǎn),一般項(xiàng)目靠挖潛”,合理調(diào)配用地計(jì)劃,優(yōu)先保證擴(kuò)內(nèi)需、保增長等重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求,嚴(yán)格控制限制類項(xiàng)目用地,堅(jiān)決杜絕禁止類項(xiàng)目搭車用地。積極推進(jìn)閑置用地清理。結(jié)合囤地圈地違規(guī)用地土地閑置浪費(fèi)問題專項(xiàng)治理,依法處置批而未用和閑置土地。共清理閑置土地1宗,使用者為五得利集團(tuán)南樂食品有限公司、面積5。6162公頃(合84。2畝)。大力開展國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建活動(dòng)。成立組織,制定措施,落實(shí)制度,以創(chuàng)建活動(dòng)帶動(dòng)國土資源管理工作的全面提升。
二是大力推進(jìn)地籍管理和國土資源“一張圖”建設(shè)。完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)外業(yè)調(diào)查工作。谷金樓鄉(xiāng)試點(diǎn)工作全部完成,試點(diǎn)成果上報(bào)省廳,其余鄉(xiāng)(鎮(zhèn))外業(yè)調(diào)查基本結(jié)束,內(nèi)業(yè)匯總、數(shù)據(jù)庫建設(shè)加快進(jìn)行,農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證籌備工作正式啟動(dòng)。完成20變更調(diào)查工作。截止20末,我縣土地總面積622。85平方公里,其中:農(nóng)用地729995畝,年內(nèi)增加5763畝;建設(shè)用地157477畝,年內(nèi)增加2304畝;未利用地46810畝,年內(nèi)減少8067畝,減少的主要原因是經(jīng)土地整理開發(fā)之后一部分未利用地開墾為耕地。積極開展變更調(diào)查。為及時(shí)客觀掌握轄區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀變化狀況,充分發(fā)揮土地的宏觀調(diào)控作用,根據(jù)省廳、市局有關(guān)要求,我局迅速行動(dòng),認(rèn)真開展土地變更調(diào)查工作。在外業(yè)踏勘上,對轄區(qū)內(nèi)新增工業(yè)項(xiàng)目用地、道路用地、設(shè)施農(nóng)用地等各類地塊變化情況開展地毯式排查,并到現(xiàn)場勘量,拍照比對,查清每一宗變更土地的位置、權(quán)屬、界線、數(shù)量和用途等基本情況,同時(shí)進(jìn)行詳細(xì)文字記錄,做到一宗一檔。在內(nèi)業(yè)方面,明確專人負(fù)責(zé),通過內(nèi)業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)核對,查找發(fā)生變化的圖斑,逐宗繪制宗地草圖,填寫土地變更調(diào)查記錄表,切實(shí)做到變化一塊、變更一塊、統(tǒng)計(jì)一塊,以保證變更調(diào)查的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)收集各類土地變化情況的用地批復(fù)和資料,保證土地變更調(diào)查資料的完整性和可查性。完成城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)建設(shè)。入庫面積9。83平方公里,合14740畝。其中商服用地1382畝,工礦倉儲(chǔ)1682畝,住宅用地9047畝,其他為公共設(shè)施、公路交通、水域等。我縣住宅用地比例明顯高于周邊發(fā)達(dá)城鎮(zhèn),今后應(yīng)在注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),大力開展節(jié)約集約用地,走規(guī)范有序健康科學(xué)發(fā)展之路。
一是加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查。完善以局執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)為主、基層國土所密切配合、國土資源協(xié)管員緊密協(xié)作、“12336”國土資源違法違規(guī)舉報(bào)電話24小時(shí)值守的縣、鄉(xiāng)、村土地動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)體系,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查各項(xiàng)制度,特別是加強(qiáng)對公路沿線、村莊周圍等敏感地區(qū)的巡察,建立工作臺(tái)帳,強(qiáng)化日常監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法用地和違規(guī)建設(shè),做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置、早報(bào)告”。上半年出動(dòng)土地執(zhí)法巡察1200余人(次),發(fā)現(xiàn)違法用地(用土)65起,及時(shí)制止臨時(shí)搭建、拉土等63起,立案2件,全部結(jié)案,未發(fā)現(xiàn)有重大土地違法違規(guī)案件。
二是認(rèn)真做好土地信訪工作。緊緊圍繞為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境這一目標(biāo),深入開展領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪活動(dòng),化解信訪積案,減少信訪存量,治理源頭問題,預(yù)防新的矛盾。同時(shí),探索建立信訪問題分析排查和協(xié)調(diào)處理機(jī)制,按信訪登記進(jìn)行分類排查,分析事件原因,了解事情真象,明確上訪目的,切實(shí)解決糾紛。上半年接待群眾來信來訪21人(次),受理信訪案件7件(含縣委書記大接訪2件),均給予妥善解決。
三是深入普及國土知識(shí)和政策法規(guī)。高度重視“六五”普法工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),采取多種形式,充分利用世界地球日、全國土地日、測繪法宣傳日、法制宣傳日、政府專題會(huì)議、農(nóng)村集市等各種時(shí)機(jī)深入廣泛開展國土資源國情和土地法律法規(guī)宣傳教育,普及國土知識(shí),使全社會(huì)都深刻認(rèn)識(shí)到我國國情和保護(hù)耕地的重大意義,使“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的觀念深入人心。今年6月25日是第22個(gè)全國土地日,我局以“建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,保障國家糧食安全”為主題開展了為期七天的.土地日宣傳周活動(dòng)。局黨組統(tǒng)一組織,從各股(室)、國土所抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干集中開展宣傳。安裝宣傳車3輛,行程700余公里;在縣城繁華地帶、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民的政府所在地懸掛橫幅標(biāo)語15條,設(shè)立咨詢臺(tái)14處,接受群眾咨詢350余人(次),現(xiàn)場解決土地糾紛3件,發(fā)放宣傳資料23000份。
(六)堅(jiān)持抓好政治思想教育和黨風(fēng)廉政建設(shè),著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部行政水平。以建設(shè)“學(xué)習(xí)型”、“活力型”、“創(chuàng)新型”、“和諧型”、“廉潔型”領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),通過“一創(chuàng)雙優(yōu)”找差距、找失誤,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和素質(zhì)意識(shí),提高了領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想覺悟、業(yè)務(wù)工作水平和駕馭全局的能力。
二是強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。科學(xué)編制年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極組織干部職工參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。每周五下午為固定學(xué)習(xí)時(shí)間,領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各股(室)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干輪流講課,并通過召開座談會(huì)、討論交流、專家講座等形式對干部職工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。在干中學(xué)、在學(xué)中干,拓寬了視野,提升了能力,增長了才干,也提高了干部職工的工作積極性和主觀能動(dòng)性。
三是堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,規(guī)范工作行為。認(rèn)真抓好“兩整治一改革”、工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)整治工作等活動(dòng),全縣“兩整治一改革”工作受到省廳、市局好評。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)責(zé)任制,通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)再排查以及自查自糾、學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、觀看警示教育片等形式,提高了黨員干部的廉潔從政意識(shí),全局干部職工未出現(xiàn)一例違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
四是加強(qiáng)黨建工作,推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)和文明創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持把黨建工作貫穿業(yè)務(wù)工作的始終,做到“兩不誤、兩促進(jìn)、雙提高”。通過各項(xiàng)活動(dòng)的開展,領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步增進(jìn)團(tuán)結(jié),黨員干部干事創(chuàng)業(yè)更加富有激情,為年國土資源各項(xiàng)工作提供了重要保障。
二、存在的問題。
一是我縣土地粗放利用、土地閑置問題還很突出;
二是違法占地的拆除力度還需進(jìn)一步加大,土地復(fù)耕標(biāo)準(zhǔn)還需進(jìn)一步提高;
三是土地執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)合辦案機(jī)制需盡快建立和完善,以期早日實(shí)現(xiàn)土地由“一家管”到“大家管、大家用”的轉(zhuǎn)變。
三、下半年工作打算及推進(jìn)措施。
下半年,我局將以此次會(huì)議安排的重點(diǎn)工作為主要內(nèi)容,加快服務(wù)和保障步伐,保證各項(xiàng)工作進(jìn)度和質(zhì)量,以新的精神面貌、新的工作狀態(tài)、新的優(yōu)異表現(xiàn),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,在建設(shè)用地報(bào)批上有新突破。上半年我局已完成用地報(bào)批1653畝,為去年同期的146%。目前,我縣上報(bào)待批有2個(gè)批次和1個(gè)增減掛鉤報(bào)件、面積658畝。下半年,我局將向省廳、市局派駐專人,在保證已上報(bào)部分足額獲批的基礎(chǔ)上,多向上級爭取預(yù)留指標(biāo),并緊盯政策變化,搶抓臨時(shí)追加指標(biāo),積極組織報(bào)件,爭取獲批更多的建設(shè)用地,全年完成用地報(bào)批3000畝以上。
二是加強(qiáng)土地供給,在保障企業(yè)用地上有新突破。按照2012年供地計(jì)劃和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,下半年我局將組織國有建設(shè)用地使用權(quán)招拍掛出讓8宗以上、面積300畝以上。我局將嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定,規(guī)范出讓程序,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)土地收益的最大化,為縣域經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)發(fā)展積聚更多的建設(shè)資金。
三是加強(qiáng)工程監(jiān)管,在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上有新突破。首先是抓緊抓好陳村、六屯、君澤村、王洪店、魏行五個(gè)試點(diǎn)村建設(shè),用好1950萬元增補(bǔ)綜合整治資金,把項(xiàng)目打造成精品工程、放心工程、樣板工程,使農(nóng)民安居樂業(yè),充分享受到黨和國家的富民、惠民政策。其次是在上半年元村鎮(zhèn)蔡莊新型農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目獲省廳備案的基礎(chǔ)上,再上報(bào)11個(gè)社區(qū)項(xiàng)目并爭取至少4個(gè)項(xiàng)目獲得省的政府財(cái)政支持。
四是加強(qiáng)資金爭取,在土地整治項(xiàng)目實(shí)施上有新突破。目前,我局申報(bào)有兩個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入省廳儲(chǔ)備庫。一是南樂縣近德固等(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目。項(xiàng)目涉及近德固、楊村、寺莊、元村四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),項(xiàng)目總規(guī)模11。24萬畝,總投資1。43億元,工期3年;二是南樂縣??暗龋?)鄉(xiāng)土地整治項(xiàng)目。項(xiàng)目涉及???、千口兩個(gè)鄉(xiāng),總規(guī)模9。5萬畝,總投資1。41億元,工期3年。我局將加強(qiáng)溝通,爭取兩項(xiàng)目早日資金到位、早日開工,早日發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效能。
五是加強(qiáng)土地執(zhí)法,在土地利用管理上有新突破。一方面要切實(shí)落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任。將耕地保護(hù)目標(biāo)的完成情況做為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核的一項(xiàng)重要指標(biāo),充分調(diào)動(dòng)地方政府保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田、合理利用土地的積極性。紀(jì)檢、公安、國土、城建、工商等部門協(xié)調(diào)配合,綜合治理和有效打擊違法違規(guī)占地行為。采取各種行之有效的措施,確保我縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡和基本農(nóng)田面積持續(xù)穩(wěn)定。另一方面要加大對違法占地的整改力度。在例行督察和土地衛(wèi)片檢查以及日常執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違法占地,凡屬于符合規(guī)劃且對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有至關(guān)重要作用的,加緊補(bǔ)辦用地手續(xù);凡屬于不符合規(guī)劃的違法用地,堅(jiān)決高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量拆除干凈并復(fù)耕到位;對嚴(yán)重的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決給予當(dāng)事人黨紀(jì)國法制裁,以凈化土地利用環(huán)境,在全縣形成“十分珍惜、合理利用土地和嚴(yán)格保護(hù)耕地”的良好氛圍。
國土資源局工作計(jì)劃篇四
今年以來,在市國土資源局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在以局長為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子及全局干部、職工的共同努力下,我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以“堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度”,“推進(jìn)土地整理、復(fù)墾、開發(fā)”,“實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約、集約用地制度”,“從嚴(yán)控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模”四個(gè)方面為重點(diǎn),從嚴(yán)管理土地,嚴(yán)厲打擊違法行為,國土資源各項(xiàng)工作都有了長足發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
一、強(qiáng)化理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),國土資源干部綜合素質(zhì)明顯提高。
借新一輪解放思想大討論活動(dòng)的**,我局緊緊抓住提高認(rèn)識(shí)、解放思想、改進(jìn)工作三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),不折不扣地遵循活動(dòng)要求,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),成立了專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了學(xué)習(xí)內(nèi)容,規(guī)劃了學(xué)習(xí)步驟。通過邀請黨校教師講課、局班子成員專題學(xué)習(xí)、土管所與股室集中學(xué)習(xí)以及大會(huì)培訓(xùn)、小會(huì)交流等形式,國土資源干部理論業(yè)務(wù)知識(shí)得到進(jìn)一步充實(shí),思想認(rèn)識(shí)普遍提高,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,人人記了萬余字的學(xué)習(xí)筆記,寫出了心得體會(huì),想工作、干工作成為國土資源干部工作面貌的體現(xiàn)。
二、強(qiáng)化土地項(xiàng)目建設(shè),高效農(nóng)業(yè)園區(qū)開發(fā)整理初見成效。
**鎮(zhèn)**村土地開發(fā)整理區(qū)是國家級土地整理項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資1910萬元,工期為兩年,開發(fā)整理面積706.21公頃,項(xiàng)目實(shí)施后,可新增耕地面積96.69公頃,年增加農(nóng)民收入200余萬元。該項(xiàng)目區(qū)將成為田、水、路、林、渠綜合配套的高效農(nóng)業(yè)園區(qū),目前土地平整工程全部完成,動(dòng)土方175萬方,開辟田間道路49公里,沙石硬化21公里,井位及高壓線路設(shè)計(jì)已完成,正組織施工,待輸電線路完工后,打井及管道輔設(shè)即可全面展開,預(yù)計(jì)年底前竣工。同時(shí)按照耕地占補(bǔ)平衡原則,在全縣范圍內(nèi)大力開展土地開發(fā)復(fù)墾,全年共開發(fā)整理土地2259.1畝(已經(jīng)上級部門驗(yàn)收合格),實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡。
三、強(qiáng)化土地招拍掛管理,城市建設(shè)用地得到保障。
參與108國道改擴(kuò)建工程,協(xié)議出讓國有土地21宗,50余畝,純收益400余萬元;以招、拍、掛方式公開出讓佛南路國有土地使用權(quán)7宗,國土純收益達(dá)300余萬元;公開、協(xié)議出讓收購儲(chǔ)備土地2宗,國土純收益200余萬元。這些土地資源的合理開發(fā)利用,不僅保障了城市建設(shè)用地,而且為城市建設(shè)提供了資金支持。
四、強(qiáng)化土地執(zhí)法巡查,違法違規(guī)行為得到有效遏制。
一是采取巡回檢查、集中巡查的辦法,對新的違法占地采取果斷措施,現(xiàn)場制止4起違法占地行為,對18宗違法占地進(jìn)行了立案查處,制止、查處面積240余畝。
二是與各職能部門密切配合,對縣城108國道兩旁的違章違法占地的建筑物進(jìn)行了強(qiáng)行拆除,共拆除各類建筑20余宗,面積達(dá)3000余平方米。
三是根據(jù)《**縣非煤礦山企業(yè)資源整合方案》,對全縣的非煤礦山企業(yè)實(shí)施了初步整合。整合后,保留了11家石料廠、1家選礦廠、1家地?zé)崴?家砂廠。
四是為了進(jìn)一步鞏固土地執(zhí)法百日行動(dòng)成果,4月份對全縣百日行動(dòng)中符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合國家供地目錄的.部分項(xiàng)目用地予以完善用地手續(xù)。全縣共完善了14家企業(yè)15宗2000余畝土地征收手續(xù),共收繳土地罰款600余萬元,預(yù)收新增建設(shè)費(fèi)、耕地開墾費(fèi)2300余萬元,黨政紀(jì)處分20余人。目前以上項(xiàng)目用地手續(xù)報(bào)批資料已上報(bào)省廳,正在審批中。
五、強(qiáng)化安全排查意識(shí),非煤礦山安全專項(xiàng)整治取得初步效果。
根據(jù)縣政府安全生產(chǎn)工作精神,動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工包片包點(diǎn),深入一線,以保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全為最大任務(wù),在所轄區(qū)域開展了拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)隱患排查工作。()在排查中對存在安全隱患的43家選礦廠全部取締,10家石料廠封鎖設(shè)備、限期整改,并制定了切實(shí)可行的整改措施。
六、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)受到好評。
我局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要議事日程,年初召開專題會(huì)議研究部署,季度年終進(jìn)行工作督查,形成同嚴(yán)格要求、同標(biāo)準(zhǔn)考核的格局。主要從四個(gè)方面入手:一是狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),保證所有審批手續(xù)全部在規(guī)定時(shí)間辦結(jié)。二是狠抓剎風(fēng)工作,尤其是對本單位的婚喪嫁娶等事宜做了嚴(yán)格的規(guī)定,從源頭上堵住了不良行為。三是狠抓農(nóng)廉工作,制定了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村工作實(shí)施方案,對所有收費(fèi)項(xiàng)目一律公布上墻,規(guī)范完善了各項(xiàng)農(nóng)村相關(guān)規(guī)章制度。四是狠抓人員素質(zhì)提高,在樹立國土資源干部形象上下功夫,規(guī)定專門的儀表儀容和禮貌用語要求,在政風(fēng)行風(fēng)評議中受到了社會(huì)各界和市縣評議組的一致好評。
一年來,國土資源工作雖然取得了一些成績,但工作中還有存在許多不足,如行政執(zhí)法不能徹底、創(chuàng)造性開展工作不夠、新形勢下人員素質(zhì)有待予進(jìn)一步提高等都需要在今后工作中加以改進(jìn)。
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國土資源局工作計(jì)劃篇五
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,特向社會(huì)公布本部門信息公開年度報(bào)告。本報(bào)告由情況概述、主動(dòng)公開政府信息的情況、依申請公開信息辦理情況、信息公開工作中存在的問題及改進(jìn)情況等部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自20**年1月1日起至20**年12月31日止。
為認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》精神,我局進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息公開建設(shè),加大了國土資源宣傳力度,增進(jìn)了與群眾的溝通交流,有效拓寬了社會(huì)各界的監(jiān)督,更好地服務(wù)社會(huì)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,進(jìn)行了專門研究部署,并制定了《**市國土資源局網(wǎng)站信息發(fā)布管理制度》等文件,以制度的形式明確分工,明確要求和責(zé)任。各部門各負(fù)其責(zé),推進(jìn)政務(wù)公開工作,政務(wù)信息公開工作取得了良好成效。
(一)政務(wù)信息公開工作機(jī)制不斷完善。
專門成立了**市國土資源局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,黨委成員擔(dān)任副組長,各股、室、所、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)本部門落實(shí)信息公開的各項(xiàng)具體工作。下設(shè)政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,指定了3名信息公開工作人員,開展本局政務(wù)信息公開工作,確保政務(wù)信息公開工作組織完善,責(zé)任明確。
(二)公開方式以及內(nèi)容不斷拓展。
新增加了局長信箱、信訪信箱、辦事指南、**市場、工作動(dòng)態(tài)等政務(wù)信息的公開,除了本局門戶網(wǎng)站以外,還在**市政府門戶網(wǎng)站公開。
(三)開展了政務(wù)信息公開申請的受理和辦理工作。
制定我局的政務(wù)信息公開申請表、受理回執(zhí)和辦理結(jié)果告知單,并開放了綜合檔案室的公開查詢,由專人負(fù)責(zé)。明確了我局政務(wù)信息公開申請辦理的流程、時(shí)限等,并做好登記和簽收工作,確保申請辦理的安全性、快速、便捷。
(四)完善政務(wù)信息公開工作保障措施。
出臺(tái)了《**市國土資源局網(wǎng)站信息發(fā)布管理制度》等一系列制度,明確了我局實(shí)施政務(wù)信息公開的總體要求、推進(jìn)機(jī)構(gòu)、信息公開的范圍、公開的程序等;明確了各條信息更新維護(hù)的責(zé)任單位和責(zé)任人、更新周期和要求;明確了政務(wù)信息公開申請辦理的機(jī)構(gòu)、辦理流程、辦理時(shí)限,及政務(wù)信息公開辦理工作的監(jiān)督投訴等;建立單位內(nèi)部的信息報(bào)送機(jī)制,量化考核。
20**年,我局主動(dòng)公開政務(wù)信息共586條。其中,政務(wù)動(dòng)態(tài)類信息182條,內(nèi)容主要包括:新聞、公告、法律法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、人事信息、財(cái)務(wù)信息、年度工作等;業(yè)務(wù)管理類信息214條,內(nèi)容主要包括:土地招拍掛公告和結(jié)果、征地公告、建設(shè)用地審批、土地登記、測繪信息和違法案件查處等網(wǎng)上答復(fù);政策法規(guī)類的信息190條,內(nèi)容包括:房屋、土地、地質(zhì)礦產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)定及政策解讀等。
在主動(dòng)公開的信息工作中,為方便公眾了解信息,本局在采用主動(dòng)公開政務(wù)信息的形式上做了如下工作:
1、**省**市政府的政務(wù)公開要求,凡是主動(dòng)公開的政務(wù)信息,全部在網(wǎng)站公開。
2、人事招聘、土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、重大的違法案件查處結(jié)果、重大的活動(dòng)的主動(dòng)公開信息同時(shí)通過報(bào)紙、雜志、廣播、電視等公共媒體及新聞發(fā)布會(huì)予以發(fā)布。
3、群眾既可以從我局網(wǎng)站查閱和下載有關(guān)已公開的政務(wù)信息,也可以在網(wǎng)上在線咨詢,我局都在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)。
4、編制政務(wù)信息公開目錄和公開指南,同時(shí)通過我局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開,供公眾查詢。
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,我局在網(wǎng)站首頁設(shè)置了信息公開申請欄目。公民或法人組織需要我局主動(dòng)公開以外的人事編制信息,可以向我局申請獲取。
本局20****市民來訪35件,全部來源于本局門戶網(wǎng)站的局長信箱、信訪信箱、在線留言。
本局20**年度政務(wù)信息公開網(wǎng)站訪問量為205515次,其中按點(diǎn)擊率排序的政務(wù)信息公開欄目依次是:業(yè)務(wù)信息類、政策法規(guī)類、機(jī)構(gòu)職能類、規(guī)劃計(jì)劃類。
本局20**年度未發(fā)生針對本部門有關(guān)政務(wù)信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。
本局政務(wù)信息公開受理的工作人員主要是來源于本局的相關(guān)部門。政務(wù)信息公開事務(wù)的財(cái)政支出納入本局機(jī)關(guān)的財(cái)政管理。
20**年度,本局未發(fā)生與訴訟(行政復(fù)議、行政申訴)有關(guān)的費(fèi)用。
20**年我局雖然在政務(wù)公開工作上取得了一定的成效,但是通過自查我們也發(fā)現(xiàn)了一些不足之處,概括起來主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、對政務(wù)信息公開的認(rèn)識(shí)還有待深入。少數(shù)部門對政務(wù)信息公開的重要意義認(rèn)識(shí)不足,工作被動(dòng)應(yīng)付,認(rèn)為公開就是公布,信息公布了就行。因此,需要進(jìn)一步組織大家深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》的精神,正真領(lǐng)悟到文件精神。
2、政務(wù)信息公開內(nèi)容的規(guī)范性有待加強(qiáng)。表現(xiàn)在公開的內(nèi)容不具體,重點(diǎn)不突出,對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等應(yīng)該公開的未能做到全部公開或時(shí)間上有所滯后,從而減弱了公開的實(shí)際作用。
3、網(wǎng)站的互動(dòng)能力有待提高。主要體現(xiàn)在互動(dòng)欄目的功能界面不夠人性化,部分咨詢回復(fù)不夠具體和及時(shí),不能真正達(dá)到互動(dòng)的要求。
一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí),努力規(guī)范工作流程。按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進(jìn)一步梳理政務(wù)信息,及時(shí)提供,定期維護(hù),確保政務(wù)信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作,公眾能夠方便查詢。二是認(rèn)真梳理,逐步擴(kuò)大公開內(nèi)容。我局將進(jìn)一步梳理政務(wù)信息,對原有的政務(wù)信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善,保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。同時(shí),進(jìn)一步推進(jìn)公開信息的電子化,降低公眾查詢成本。**市場網(wǎng),全面提高網(wǎng)站服務(wù)功能。從方便公眾查詢的角度,進(jìn)一步整合網(wǎng)站信息資源和服務(wù)資源。
20**年x月x日。
國土資源局工作計(jì)劃篇六
xx年,在省國土資源廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市國土資源管理工作堅(jiān)持和樹立科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹xxx《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》,充分發(fā)揮國土資源對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用,大力推進(jìn)xxx金土地xxx工程,著力提高土地資源市場化配置水平,依法保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地,深化xxx完善體制,提高素質(zhì)xxx活動(dòng),為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、xxx三個(gè)集中xxx、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將xx年工作情況報(bào)告如下:
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)xxx《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》精神。
全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)xxx31號(hào)文的精神實(shí)質(zhì),深入研究國土資源工作如何依法保障發(fā)展的辦法和措施。向市委常委會(huì)和市土管會(huì)報(bào)送了《關(guān)于貫徹落實(shí)xxx關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控政策有關(guān)問題的報(bào)告》。擬定了《關(guān)于貫徹落實(shí)xxx加強(qiáng)土地調(diào)控政策的意見》報(bào)市政府印發(fā),提出在工業(yè)集中發(fā)展區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)集約節(jié)約用地,清理用好各類閑置和存量土地,依法用好農(nóng)村集體建設(shè)用地和城鎮(zhèn)國有土地,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制依法保障重大項(xiàng)目用地,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)大力開展土地整理,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地行為,工業(yè)用地掛牌出讓等貫徹措施。下發(fā)了《關(guān)于做好報(bào)xxx批準(zhǔn)建設(shè)用地審查報(bào)批有關(guān)工作的通知》、《關(guān)于工業(yè)用地招拍掛方式出讓的通知》,按照31號(hào)文要求,進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)用地報(bào)批組件等工作,明確了工業(yè)用地以掛牌方式出讓的操作程序。
為進(jìn)一步統(tǒng)一思想,確保貫徹落實(shí)到位,組織全系統(tǒng)干部進(jìn)行了集中專題學(xué)習(xí)。要求按照堅(jiān)決貫徹落實(shí)xxx31號(hào)文件精神,堅(jiān)決依法保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地的原則,牢固樹立嚴(yán)格按規(guī)劃、按照xxx三個(gè)集中xxx用地的觀念,集約節(jié)約用地的觀念和依法報(bào)征土地的觀念,堅(jiān)決維護(hù)中央和省市土地調(diào)控政策措施的統(tǒng)一性和性,切實(shí)做到政令暢通。
二、切實(shí)加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)。
按照xxx31號(hào)文規(guī)定,貫徹落實(shí)耕地保護(hù)基本國策,認(rèn)真推行土地管理和耕地保護(hù)問責(zé)制,研究落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)各區(qū)(市)縣和國土局保護(hù)耕地的責(zé)任。
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省基本農(nóng)田保護(hù)工作會(huì)議精神,落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任。堅(jiān)持基本農(nóng)田xxx*準(zhǔn)xxx,堅(jiān)守基本農(nóng)田xxx紅線xxx不動(dòng)搖,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》,以新一輪規(guī)劃編制確定的指標(biāo)數(shù)為基本農(nóng)田保護(hù)數(shù),深入開展雙流、郫縣基本農(nóng)田試點(diǎn)工作,發(fā)放《基本農(nóng)田保護(hù)證》至農(nóng)戶,強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)域管理。大力實(shí)施xxx金土地xxx工程,加大土地開發(fā)整理力度。把土地整理項(xiàng)目優(yōu)先安排到基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),堅(jiān)持以建設(shè)促保護(hù),嚴(yán)格實(shí)行被占用耕地耕作層的剝離等辦法,保證基本農(nóng)田質(zhì)量。同時(shí),加大中低產(chǎn)田土地改造力度,提高基本農(nóng)田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。全市耕地和基本農(nóng)田總量未減少,質(zhì)量保持穩(wěn)定。
三、依法保障發(fā)展用地,做好推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化和xxx加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年xxx工作。
依法保障發(fā)展用地。制定了《關(guān)于認(rèn)真做好xxx加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年xxx重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)征工作意見》,和發(fā)改委、招商等部門建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)行重大項(xiàng)目土地報(bào)征xxx綠色通道xxx,郊區(qū)(市)縣投資在1000萬美元或1億人民幣的工業(yè)項(xiàng)目用地,用地計(jì)劃和土地報(bào)征工作由市局直接負(fù)責(zé)。開展了新開工億元項(xiàng)目用地清理工作,為全市新開工億元以上項(xiàng)目積極提供了用地服務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行省國土資源廳關(guān)于報(bào)征組件的新規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范報(bào)征程序,提高報(bào)征效率。截止目前,共報(bào)征土地148個(gè)批次,面積萬畝,為80萬噸乙烯、友尼森、中芯國際、發(fā)動(dòng)機(jī)公司、攀成鋼二期、一汽汽車、亞東水泥、611所飛機(jī)項(xiàng)目、德州儀器、華僑城、西南交大、電子科技大學(xué)、出口加工西區(qū)、高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等一大批重點(diǎn)招商引資和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目依法提供了用地。
加強(qiáng)規(guī)劃編制工作,嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃。市級土地利用總體規(guī)劃成果初稿已編制完成。12個(gè)區(qū)(市)縣規(guī)劃大綱已通過省國土資源廳評審,編制完成了14個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃成果。按照省廳的要求,根據(jù)市土管會(huì)確定的原則,認(rèn)真分解下達(dá)土地利用年度計(jì)劃指標(biāo),重點(diǎn)保障了高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的用地和中心城區(qū)城市建設(shè)用地。嚴(yán)格按新土地利用大綱確定的用地規(guī)模和布局,解決部分重大項(xiàng)目急需用地。
四、堅(jiān)持市場化配置土地資源,加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控。
認(rèn)真貫徹全省國土資源局長座談會(huì)精神和市委、市政府落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策穩(wěn)定房價(jià)的工作部署,制定了《關(guān)于實(shí)施宏觀調(diào)控政策,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營性土地出讓管理的通知》,堅(jiān)持科學(xué)調(diào)整供地結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃出讓地塊規(guī)模,防止囤積土地,有力促進(jìn)了房價(jià)穩(wěn)定。堅(jiān)持推行城市向高密發(fā)展,鼓勵(lì)建高層,集約節(jié)約用地,土地增值主要來源于土地容積率提高,進(jìn)一步顯化了土地市場價(jià)值。吸引了和記黃埔、九龍倉、華潤、中海、瑞典宜家、萬科、深長城等境內(nèi)外知名企業(yè)先后到投資,促進(jìn)了房地產(chǎn)市場持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。完成了33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基準(zhǔn)地價(jià)更新工作,形成了中心城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新成果,舉行了聽證會(huì),經(jīng)市土管會(huì)原則同意后,已報(bào)省廳審查。積極開展樓面地價(jià)試點(diǎn)工作,制定了《關(guān)于在城市開敞空間下建設(shè)用使用地下空間使用權(quán)的暫行規(guī)定》,加強(qiáng)了對地下空間土地使用權(quán)的管理和規(guī)范。
五、大規(guī)模實(shí)施xxx金土地xxx工程,深入開展土地整理,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
按照省廳xxx金土地xxx工程的部署和要求,結(jié)合xxx新農(nóng)村xxx建設(shè),大規(guī)模開展土地整理和拆院并院。編制了土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃,國土部門牽頭,建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政等部門整體協(xié)作,以縣、鄉(xiāng)政府為主體統(tǒng)籌進(jìn)行土地整理。剝離占用耕地的耕作層,用于土地整理項(xiàng)目,確保新增耕地質(zhì)量。充分尊重農(nóng)民意愿,堅(jiān)決不搞行政命令,不搞xxx一刀切xxx。通過項(xiàng)目區(qū)田、水、路、林、村綜合整治,實(shí)施了大量農(nóng)田水利建設(shè)工程,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,推動(dòng)了土地流轉(zhuǎn)和土地規(guī)模經(jīng)營,集中建設(shè)農(nóng)村新居基礎(chǔ)配套設(shè)施,促進(jìn)了原來分散的農(nóng)戶集中居住。
嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施項(xiàng)目,確保土地整理質(zhì)量。從嚴(yán)格質(zhì)量管理入手,制定了《市xxx金土地工程xxx項(xiàng)目管理辦法》、《市土地開發(fā)整理操作程序和工作規(guī)范》和《市xxx金土地工程xxx項(xiàng)目資金預(yù)算管理暫行辦法》等制度,完善了項(xiàng)目決策、工作協(xié)調(diào)、利益分配、資金監(jiān)管等激勵(lì)和約束機(jī)制,保障了項(xiàng)目工程規(guī)范運(yùn)行。為杜絕發(fā)生項(xiàng)目工程轉(zhuǎn)包等違反工程招投標(biāo)規(guī)定行為,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)xxx金土地工程xxx項(xiàng)目工程中標(biāo)單位管理的通知》,確保了項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施和有序推進(jìn)。
六、深入整治和規(guī)范礦業(yè)秩序,加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和礦產(chǎn)資源管理工作。
進(jìn)一步深化整治規(guī)范礦業(yè)秩序工作,關(guān)閉無證礦山和非法開采點(diǎn)294個(gè),小煤礦46家,關(guān)閉非煤礦山52家,查處礦山違法占地案件164起,追究行政和刑事責(zé)任28人。制定了區(qū)(市)縣《采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓年度計(jì)劃》,大力推進(jìn)礦權(quán)公開xxx招拍掛xxx出讓制度,自整頓礦業(yè)秩序工作開展以來,全市以招拍掛方式出讓采礦權(quán)77宗,出讓金額7000余萬元。9月25日,我市礦業(yè)秩序整頓工作順利通過了xxx檢查組驗(yàn)收。
積極實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害搬遷和紅層找水工程。編制了《市xx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,市政府印發(fā)實(shí)施了《市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。確定地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)827個(gè),對受威脅的3200多戶農(nóng)戶發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害xxx避災(zāi)明白卡xxx。全市共投入資金800萬元,搬遷受災(zāi)害威脅農(nóng)戶756戶,維護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。投入資金931萬元,在紅層缺水地區(qū)找水打井16318口,及時(shí)解決了萬人的飲水問題及高溫干旱期間灌溉問題。
七、加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型制度建設(shè),夯實(shí)國土資源管理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。
國土資源局工作計(jì)劃篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)200年5月12日全省“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,鞏固我縣國家衛(wèi)生縣城工作成果,進(jìn)一步做好我局環(huán)境衛(wèi)生工作,根據(jù)《荔波縣“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)綱要(200——)》(荔黨發(fā)[200]3號(hào))和《荔波縣200“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》(荔黨發(fā)[200]4號(hào))文件要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本工作方案。
按照縣委、縣政府提出的“一年重點(diǎn)治理、兩年初現(xiàn)成效、三年鞏固提高、四年規(guī)劃管理、五年大見成效”的要求,通過重點(diǎn)治理我局辦公環(huán)境和住宿區(qū)環(huán)境的“臟、亂”問題,實(shí)現(xiàn)辦公環(huán)境整潔有序,住宿區(qū)域基本無臟亂現(xiàn)象,提高環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量和管理水平。
重點(diǎn)整治各基層國土資源所和局機(jī)關(guān)辦公環(huán)境以及住宿區(qū)域的臟、亂問題,糾正干部職工和職工家屬亂吐亂扔、亂帖亂畫、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停亂放等行為的問題。
(一)局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域。
1、加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域的辦公室、過路、走廊、樓梯間及其墻面等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,做到業(yè)務(wù)資料有序排放,確保辦公環(huán)境整潔。
2、對局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域的車輛(主要是摩托車)的`亂停亂放進(jìn)行治理,使之停放有序。
(二)局職工宿舍區(qū)域。
1、加強(qiáng)對宿舍的樓梯、共用院壩、值班室等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,確保整潔。
2、加強(qiáng)對宿舍樓各出租門面的管理、督促其按照要求做好環(huán)境衛(wèi)生工作,確保安全、整潔、有序。
3、做好公用院壩停車的管理,使車輛停放有序,車輛整潔,
做好各基層國土資源所辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,確保整潔衛(wèi)生,業(yè)務(wù)資料有序排放。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)。
召開全局干部職工會(huì)議,學(xué)習(xí)縣“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)文件和工作要求,安排部署我局“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)工作。
(二)專項(xiàng)整治。
按照上述整治區(qū)域和任務(wù),組織干部職工對整治區(qū)域進(jìn)行清理,同時(shí)對各門面承租戶進(jìn)行宣傳,督促其進(jìn)行整改,以此創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境。
(三)監(jiān)督檢查。
由局法規(guī)監(jiān)察股定期或不定期地對局機(jī)關(guān)各股室、各基層國土資源所和宿舍的整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)提出整改措施和意見,同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話接受群眾監(jiān)督。
成立了以局黨組書記為組長、副局長為副組長、各股室、各基層國土資源所負(fù)責(zé)人為成員的“荔波縣國土資源局‘整臟治亂’專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局法規(guī)監(jiān)察股,具體負(fù)責(zé)整治工作安排,檢查督促和上下聯(lián)絡(luò)工作。
國土資源局工作計(jì)劃篇八
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三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作。
二、認(rèn)真完成我縣第二輪土地利用總體規(guī)劃修編和基本農(nóng)田劃定、保護(hù)工作。
三是切實(shí)把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求,嚴(yán)格落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,建立以各級政府為主的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核制度,嚴(yán)格考核措施,完善政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,分工負(fù)責(zé),齊抓共管,保持我縣至xx年耕地保有量56440公頃(846602畝),基本農(nóng)田保護(hù)面積49800公頃(747000畝);2020年耕地保有量為55830公頃(837452畝),基本農(nóng)田保護(hù)面積49800公頃(747000畝)的目標(biāo)。嚴(yán)格控制耕地流失,加強(qiáng)對非農(nóng)建設(shè)占用耕地的控制,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)占用補(bǔ)充耕地責(zé)任制,堅(jiān)持“先補(bǔ)后占”。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變耕地保護(hù)思路,將耕地保護(hù)由單純的數(shù)量保護(hù)轉(zhuǎn)向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護(hù)。加大土地整理力度,穩(wěn)步提高耕地綜合生產(chǎn)能力。以農(nóng)用地分等定級成果為依據(jù),加強(qiáng)對占用和補(bǔ)充耕地的評價(jià)分析,從數(shù)量和產(chǎn)能方面嚴(yán)格考核耕地占補(bǔ)平衡。進(jìn)一步嚴(yán)格基本農(nóng)田保護(hù),在規(guī)定期限內(nèi)完成基本農(nóng)田調(diào)整劃定,調(diào)整后的基本農(nóng)田數(shù)量不低于上一級規(guī)劃確定的指標(biāo),平均等別要高于調(diào)整前的平均等別,并不折不扣地落實(shí)到地塊和農(nóng)戶。
三、按照要求,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作。
一是組織摸底調(diào)查,摸清我縣農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的現(xiàn)狀,制定切實(shí)可行的方案。
四、抓好用地保障,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
二是積極向國家爭取用地政策、爭取用地指標(biāo),保障各類建設(shè)項(xiàng)目用地。
三是通過節(jié)約集約用地一系列措施,挖掘用地潛力,提高用地對發(fā)展的保障能力,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對用地的需求。通過土地利用總體規(guī)劃,對各業(yè)各類用地作出統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)好、統(tǒng)籌好各類用地之間的矛盾。
五、積極爭取和認(rèn)真實(shí)施好土地開發(fā)整理項(xiàng)目。
六、強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理。
四是按照要求,按時(shí)按質(zhì)完成好礦產(chǎn)資源的第二輪規(guī)劃修編工作。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
八、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,規(guī)范國土資源秩序。
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隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對資源的需求進(jìn)一步增大,國土資源成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。未來很長一段時(shí)間,將是我國資源供需矛盾的凸顯期、資源利益沖突和訴求的高發(fā)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展越來越受到資源環(huán)境的約束,國土資源管理工作將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一方面,土地、礦產(chǎn)資源相對減少已對經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重制約;另一方面,土地、礦產(chǎn)資源利用粗放和無序的問題普遍存在。根據(jù)當(dāng)前國土資源工作面臨的形勢和xx屆三中全會(huì)精神要求,xx年國土資源管理工作的指導(dǎo)思想和總體思路是:以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源管理工作全局,堅(jiān)持依法行政、保持清正廉潔、深化各項(xiàng)改革,狠抓工作落實(shí),不斷完善體制、提高素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,在保護(hù)資源的前提下,為全x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供必要的資源保障,為促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)作出重大貢獻(xiàn)。
xx年,國土資源工作要努力實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo):一是保護(hù)資源更加嚴(yán)格規(guī)范。要堅(jiān)持最嚴(yán)格的土地管理和耕地保護(hù)制度,新增建設(shè)用地總量,特別是占用耕地的數(shù)量得到嚴(yán)格控制;耕地特別是基本農(nóng)田要得到嚴(yán)格的保護(hù),堅(jiān)決守住基本農(nóng)田這條“紅線”,確??偭坎粶p、質(zhì)量不降;土地開發(fā)復(fù)墾整理力度顯著加大,確保占補(bǔ)平衡;通過整頓規(guī)范,建立起正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,無證開采、亂采濫挖得到有效遏制,礦山布局更加趨于合理,資源利用水平進(jìn)一步提高。二是保障發(fā)展更加持續(xù)有力。國土資源部門參與宏觀調(diào)控的能力和水平要有明顯提高,在控制固定資產(chǎn)投資過快增長、促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行方面發(fā)揮重要作用;對符合國家有關(guān)政策和法律法規(guī),符合土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目用地,要提供有效保障;礦產(chǎn)資源保障和供應(yīng)能力要有顯著增強(qiáng),要加強(qiáng)資源調(diào)查評價(jià),摸清資源家底,尋找后備資源。三是維護(hù)權(quán)益更加切實(shí)有效。國土資源依法行政水平要進(jìn)一步提高,嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償制度,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)戶的合法權(quán)益;要積極探索農(nóng)村土地管理制度改革,地質(zhì)災(zāi)害防治能力明顯增強(qiáng),礦山環(huán)境得到有效整治。四是服務(wù)社會(huì)更加全面優(yōu)質(zhì)。加快國土資源信息化建設(shè)步伐,提高行政效率和水平;進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開的各項(xiàng)制度和措施,全面建立以公開便民為原則的現(xiàn)代行政程序,社會(huì)化服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
為實(shí)現(xiàn)上述主要目標(biāo),xx年要突出抓好以下五項(xiàng)工作任務(wù)。
一是認(rèn)真落實(shí)土地調(diào)控的各項(xiàng)措施。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)格落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任目標(biāo),要圍繞這項(xiàng)目標(biāo),開展深入調(diào)研,研究新問題,制定新措施,健全制度,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)占用耕地“占一補(bǔ)一”制度,確保耕地占補(bǔ)平衡;同時(shí)加大土地復(fù)墾整理項(xiàng)目申報(bào)力度,積極爭取省廳對我們的支持??茖W(xué)修編和嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃,綜合利用和平衡好全州土地征收和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo),保障各項(xiàng)建設(shè)的順利實(shí)施;切實(shí)加強(qiáng)國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、技術(shù)等手段,加強(qiáng)土地管理和調(diào)控。切實(shí)加強(qiáng)國土資源儲(chǔ)備,健全和完善國土資源市場,努力提高國土資源市場配置率,該進(jìn)入市場交易的國土資源必須進(jìn)入市場交易,絕不允許以任何理由規(guī)避市場交易。健全國土資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)批前監(jiān)督、批中審查、批后核查和日常監(jiān)管,從嚴(yán)查處國土資源違法違規(guī)案件。
二是全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。繼續(xù)鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的成果,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,以打擊亂采濫挖、超層越界、以采代探、破壞浪費(fèi)資源、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)為重點(diǎn),對重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種開展專項(xiàng)整治。全面推進(jìn)資源整合,優(yōu)化礦業(yè)開發(fā)布局,推動(dòng)做大做強(qiáng)幾個(gè)礦業(yè)集團(tuán),建設(shè)有特色的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系,健全分級管理制度,加強(qiáng)和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)。完善礦產(chǎn)資源調(diào)控機(jī)制,建立礦產(chǎn)資源收購儲(chǔ)備制度。
三是服務(wù)重點(diǎn)建設(shè),努力推進(jìn)資源節(jié)約集約利用。為x內(nèi)能源交通等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供資源保障,如做好、xx高速公路用地報(bào)批工作。落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,充分發(fā)揮政策杠桿作用,提高資源取得和保有成本,鼓勵(lì)內(nèi)部挖潛、盤活存量、節(jié)約集約利用;土地和礦產(chǎn)資源要實(shí)行有計(jì)劃出讓,不能無節(jié)制的供應(yīng),推動(dòng)資源利用方式從粗放低效向節(jié)約集約高效利用轉(zhuǎn)變。完善準(zhǔn)入制度,提高準(zhǔn)入門檻,強(qiáng)化建設(shè)用地定額指標(biāo)審核管理,堅(jiān)決淘汰不符合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、采選技術(shù)落后、不具備安全生產(chǎn)條件以及破壞污染環(huán)境的礦山。
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為實(shí)現(xiàn)上述主要目標(biāo),要突出抓好以下五項(xiàng)工作任務(wù)。
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xx年我局將在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)xx屆五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》和國務(wù)院《關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》精神,正確處理資源保護(hù)與保障的關(guān)系、土地資源保護(hù)與利用的關(guān)系、依法管理與提高服務(wù)的關(guān)系,為加快**區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)。
一、積極拓展發(fā)展空間,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資源保障。
(一)通過土地利用總體規(guī)劃修編,拓展發(fā)展空間。要在完成全區(qū)1:1萬土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,積極開展規(guī)劃實(shí)施評價(jià)、基礎(chǔ)調(diào)查、資料收集、課題研究等土地利用總體規(guī)劃修編的前期工作,結(jié)合“四查清、四對照”(即查清規(guī)劃期內(nèi)新增建設(shè)用地總量,與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)對照檢查;查清閑置土地和低效用地?cái)?shù)量,與規(guī)劃確定的節(jié)約用地挖潛目標(biāo)對照檢查;查清耕地和基本農(nóng)田保有量,與規(guī)劃保護(hù)目標(biāo)對照檢查;查清違法用地?cái)?shù)量和處理情況,與違法用地的處理要求對照檢查)工作的要求,實(shí)現(xiàn)我區(qū)土地利用總體規(guī)劃與規(guī)劃及其他專業(yè)規(guī)劃的銜接與配套。
(二)通過爭取用地指標(biāo),拓展發(fā)展空間。為切實(shí)保障全區(qū)建設(shè)用地,緩解土地供需矛盾,要依靠項(xiàng)目爭取用地指標(biāo),通過與區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)招商局及各街道的緊密聯(lián)系,確保招商引資項(xiàng)目的順利落戶;要依靠項(xiàng)目質(zhì)量積極爭取用地指標(biāo),通過嚴(yán)格用地標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)落實(shí)好拓展區(qū)、組團(tuán)概念性規(guī)劃區(qū)域的用地;要結(jié)合全區(qū)城市化改造和宅基地問題爭取用地指標(biāo),通過落實(shí)人員、保障經(jīng)費(fèi),積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)市、省、國土部,切實(shí)加大農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收報(bào)件審批工作的爭取力度。
(三)通過盤活挖潛,節(jié)約集約用地,拓展發(fā)展空間。為促進(jìn)節(jié)約集約用地,要繼續(xù)做好閑置土地清理工作,嚴(yán)禁“曬地”,對于閑置土地要依法處理,并通過加強(qiáng)與建設(shè)、規(guī)劃等單位協(xié)調(diào),貫徹“布局集中、用地集約和產(chǎn)業(yè)集聚”的原則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)依法轉(zhuǎn)讓或出租閑置廠房,使現(xiàn)有土地能夠充分、合理、有序地利用;要嚴(yán)格用地標(biāo)準(zhǔn),通過制定**區(qū)土地集約利用控制指標(biāo)和**區(qū)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo),明確限定建設(shè)用地的投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù),嚴(yán)把項(xiàng)目的預(yù)審、用地審批、供地關(guān),進(jìn)一步提高土地集約利用程度。
二、加大市場配置土地資源力度,創(chuàng)造規(guī)范有序的用地環(huán)境。
(一)做好各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目供地。要扎實(shí)圍繞項(xiàng)目建設(shè)用地,搞好供地服務(wù),提前介入做好相關(guān)工作,優(yōu)先保證市、區(qū)重點(diǎn)急需建設(shè)項(xiàng)目、高科技大項(xiàng)目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策且投入產(chǎn)出率高的科技型、節(jié)能型、生態(tài)環(huán)保型項(xiàng)目用地。
(二)擴(kuò)大土地使用權(quán)出讓范圍。嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》,從嚴(yán)控制劃撥供地范圍,通過全面推行土地有償使用,全面落實(shí)經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度。積極探索工業(yè)用地市場配置機(jī)制,研究探討工業(yè)用地等非經(jīng)營性用地以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓,提高土地的市場配置化比例。
(三)進(jìn)一步規(guī)范劃撥土地決定書和土地出讓。
合同。
要完善劃撥土地決定書,完善土地出讓合同條款內(nèi)容,將土地用途、容積率等使用條件的約定和工業(yè)項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度、開發(fā)進(jìn)度等控制性要求納入土地出讓合同,做到嚴(yán)格按土地劃撥決定書、土地出讓合同和補(bǔ)充協(xié)議的約定,依法供地。
(四)加強(qiáng)建設(shè)用地批后管理。要強(qiáng)化項(xiàng)目竣工的復(fù)核驗(yàn)收工作,對未達(dá)到土地出讓合同或劃撥決定書確定的用地控制指標(biāo)和其它相關(guān)條款的,必須按照合同約定或決定書規(guī)定的相關(guān)條款追究土地使用者違約責(zé)任。
三、強(qiáng)化工作措施,不斷深化經(jīng)營性用地清理工作。
(一)對需要辦理退款補(bǔ)償和需要補(bǔ)交差價(jià)完善手續(xù)的經(jīng)營性用地,要逐宗進(jìn)行清理并形成報(bào)告,提出進(jìn)一步處理的建議,為區(qū)政府決策提供依據(jù);要妥善處理經(jīng)營性用地清理工作中出現(xiàn)的各類矛盾和問題,積極爭取上級業(yè)務(wù)部門支持和相關(guān)單位配合。
(二)對國土資源部查處的土地逐宗落實(shí)有關(guān)處理情況,形成。
工作報(bào)告。
上報(bào)國土資源部;對旅游度假村開發(fā)建設(shè)指揮部所簽訂的宗土地合同(協(xié)議)要依法提出清理意見。
四、強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(一)全面展開整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。要按照上級關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的部署和要求,加大巡查力度,對各類違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為及時(shí)進(jìn)行排查和清理,予以有效打擊,防止非法采石現(xiàn)象蔓延擴(kuò)張。
(二)切實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。要繼續(xù)對已列入xx年區(qū)財(cái)力投資計(jì)劃的工程加強(qiáng)督促管理,保質(zhì)保量完成地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的施工建設(shè);同時(shí)要協(xié)調(diào)xx年區(qū)財(cái)力投資地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目的立項(xiàng)及實(shí)施,有效防范地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,力爭使災(zāi)害造成的損失降到最低。要加強(qiáng)和完善xx年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度、汛期巡查制度,及時(shí)處理險(xiǎn)情。
五、嚴(yán)格國土資源執(zhí)法監(jiān)察,全面推進(jìn)依法行政。
(一)加大土地違法案件的查處力度。要全面落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,重點(diǎn)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、風(fēng)景保護(hù)區(qū)及濱海大道等主要交通沿線兩側(cè)動(dòng)態(tài)巡查力度,結(jié)合全區(qū)宅基地審批工作,會(huì)同區(qū)綜合執(zhí)法局等相關(guān)部門依法查處各類違法占地行為,發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)查處,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,違法行為立案查處率、結(jié)案率達(dá)到95%以上。
(二)加大土地信訪工作力度。要以省委、省政府信訪局在我市召開“局長帶案下訪”工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會(huì)為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、信訪排查預(yù)報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、信訪情況通報(bào)等制度,確保信訪案件尤其是上級督辦信訪案件件件有落實(shí),事事有答復(fù),努力遏制“三訪”(即集體上訪、越級上訪、赴京上訪)案件,有效預(yù)防和妥善處置群體性事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
六、繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),促進(jìn)國土工作全面發(fā)展。
(一)抓好宅基地審批和查驗(yàn)工作。一方面要繼續(xù)加大解決農(nóng)村無房戶和困難戶宅基地問題工作力度,基本完成全區(qū)農(nóng)村無房戶和困難戶宅基地(平房)的審批工作。宅基地審批過程中嚴(yán)格執(zhí)行“兩公示、三到場”制度,確保宅基地審批的公開、公正和公平。同時(shí),要做好與宅基地相關(guān)土地法律法規(guī)和有關(guān)政策的宣傳工作,要通過利用新聞媒體、制作宣傳標(biāo)語、召開土地工作座談會(huì)等形式向社區(qū)干部和群眾廣泛宣傳我國土地法律法規(guī)政策,以及我區(qū)在土地管理、土地利用開發(fā)等方面的現(xiàn)狀和相關(guān)政策,使土地法律意識(shí)逐步深入人心,積極營造廣大干部群眾依法自覺用地的良好氛圍。另一方面要在全區(qū)范圍內(nèi)開展宅基地集體土地建設(shè)用地使用證查驗(yàn)工作。結(jié)合1:500城鎮(zhèn)地籍調(diào)查進(jìn)一步摸清全區(qū)土地權(quán)屬,按照宅基地集體土地建設(shè)用地使用證查驗(yàn)工作實(shí)施意見的要求,準(zhǔn)確把握政策界限,對于工作的復(fù)雜性、特殊性、長期性要做好充分的準(zhǔn)備,積極應(yīng)對工作中可能出現(xiàn)的各種問題,確保查驗(yàn)工作的穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。
(二)加快地籍信息系統(tǒng)建設(shè)。按照市局的工作進(jìn)度要求,遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃的原則,積極推進(jìn)地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè),并探討研究實(shí)現(xiàn)逐步聯(lián)網(wǎng),對窗口收文、地籍調(diào)查、申請審批、資料檢索等各個(gè)程序和環(huán)節(jié)實(shí)行規(guī)范化、程序化管理,不斷提高工作效率和管理水平。
(三)嚴(yán)格土地登記。按照省廳《創(chuàng)建“省級地籍管理建設(shè)規(guī)范化單位”實(shí)施辦法(試行)》的要求,逐條落實(shí)《地籍管理規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》中十個(gè)大項(xiàng)、89條細(xì)則的規(guī)定,開展好土地登記發(fā)證的規(guī)范化工作,統(tǒng)一規(guī)范土地登記標(biāo)準(zhǔn),把握登記發(fā)證服務(wù)承諾時(shí)限,提高登記發(fā)證的準(zhǔn)確性,妥善處理權(quán)屬糾紛。
(四)抓好1:500城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作。要按照市局關(guān)于城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作的統(tǒng)一要求和部署,組織各測繪單位完成60平方公里的權(quán)屬調(diào)查和地籍測量工作任務(wù),進(jìn)一步摸清調(diào)查宗地的權(quán)屬、界線、面積、用途和位置等情況,同時(shí)要做好后期的地籍測量數(shù)據(jù)整理及城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的建設(shè),確保工作成果達(dá)到上級部門的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(五)加強(qiáng)土地檔案管理。要在上半年完成分散在各街道及其它相關(guān)部門的土地檔案的移交工作,并在全區(qū)土地檔案統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上,對每宗土地檔案實(shí)行規(guī)卷整理,使其準(zhǔn)確全面地反映土地審批、登記的來龍去脈,進(jìn)一步提高檔案管理水平。
(一)完善國土資源管理機(jī)構(gòu)。根據(jù)省、市關(guān)于國土資源管理體制改革的要求,完善土地儲(chǔ)備職能,加強(qiáng)對儲(chǔ)備土地的管理。同時(shí),要強(qiáng)化土地測繪中心工作職能,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對全區(qū)測繪行業(yè)監(jiān)督管理的職責(zé)。
(二)狠抓基層國土所建設(shè)。按照國土資源部關(guān)于深入開展“完善體制、提高素質(zhì)年”活動(dòng)的要求,將基層國土所建設(shè)作為全局組織建設(shè)的重點(diǎn),立足實(shí)際,著眼長遠(yuǎn),抓基層,打基礎(chǔ),學(xué)習(xí)和借鑒**市基層國土所建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,在資金投入、建章立制、人員培訓(xùn)等方面加大力度,提高各國土所的規(guī)范化水平。
(三)加強(qiáng)全局內(nèi)部建設(shè)。要以全面整頓工作作風(fēng)活動(dòng)為載體,以完善和規(guī)范的規(guī)章制度、年度工作考核辦法為抓手,以加大全局工作督查力度為手段,以提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),進(jìn)一步提升全員素質(zhì),進(jìn)一步完善政務(wù)公開和服務(wù)承諾制度,全面改進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)形象。
隨著**區(qū)進(jìn)入改革、發(fā)展與穩(wěn)定同步的快速發(fā)展時(shí)期,國土資源工作仍面臨土地供需矛盾日趨緊張和歷史遺留問題依然存在的壓力,為此我局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大局,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范國土資源管理工作,全面推進(jìn)國土資源工作再上新臺(tái)階。
國土資源局工作計(jì)劃篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)200 年5月12日全省“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,鞏固我縣國家衛(wèi)生縣城工作成果,進(jìn)一步做好我局環(huán)境衛(wèi)生工作,根據(jù)《荔波縣“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)綱要(200 ——)》(荔黨發(fā)[200 ]3號(hào))和《荔波縣200 “整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》(荔黨發(fā)[200 ]4號(hào))文件要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本工作方案。
按照縣委、縣政府提出的“一年重點(diǎn)治理、兩年初現(xiàn)成效、三年鞏固提高、四年規(guī)劃管理、五年大見成效”的要求,通過重點(diǎn)治理我局辦公環(huán)境和住宿區(qū)環(huán)境的“臟、亂”問題,實(shí)現(xiàn)辦公環(huán)境整潔有序,住宿區(qū)域基本無臟亂現(xiàn)象,提高環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量和管理水平。
重點(diǎn)整治各基層國土資源所和局機(jī)關(guān)辦公環(huán)境以及住宿區(qū)域的臟、亂問題,糾正干部職工和職工家屬亂吐亂扔、亂帖亂畫、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停亂放等行為的問題。
(一)局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域
1、加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域的辦公室、過路、走廊、樓梯間及其墻面等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,做到業(yè)務(wù)資料有序排放,確保辦公環(huán)境整潔。
2、對局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域的車輛(主要是摩托車)的亂停亂放進(jìn)行治理,使之停放有序。
(二)局職工宿舍區(qū)域
1、加強(qiáng)對宿舍的樓梯、共用院壩、值班室等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,確保整潔。
2、加強(qiáng)對宿舍樓各出租門面的管理、督促其按照要求做好環(huán)境衛(wèi)生工作,確保安全、整潔、有序。
3、做好公用院壩停車的管理,使車輛停放有序,車輛整潔,
(三)各基層國土資源所辦公區(qū)域
做好各基層國土資源所辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,確保整潔衛(wèi)生,業(yè)務(wù)資料有序排放。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)
召開全局干部職工會(huì)議,學(xué)習(xí)縣“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)文件和工作要求,安排部署我局“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)工作。
(二)專項(xiàng)整治
按照上述整治區(qū)域和任務(wù),組織干部職工對整治區(qū)域進(jìn)行清理,同時(shí)對各門面承租戶進(jìn)行宣傳,督促其進(jìn)行整改,以此創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境。
(三)監(jiān)督檢查
由局法規(guī)監(jiān)察股定期或不定期地對局機(jī)關(guān)各股室、各基層國土資源所和宿舍的整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)提出整改措施和意見,同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話 接受群眾監(jiān)督。
成立了以局黨組書記為組長、副局長為副組長、各股室、各基層國土資源所負(fù)責(zé)人為成員的“荔波縣國土資源局‘整臟治亂’專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局法規(guī)監(jiān)察股,具體負(fù)責(zé)整治工作安排,檢查督促和上下聯(lián)絡(luò)工作。
國土資源局工作計(jì)劃篇十
進(jìn)賢縣國土資源局為進(jìn)賢縣人民政府工作部門,隸屬于南昌市國土資源局管轄,負(fù)責(zé)全縣1953萬平方公里縣域國土面積的管理,全局內(nèi)設(shè)機(jī)關(guān)科室9個(gè),直屬事業(yè)單位5個(gè),基層國土資源中心所11個(gè)。近年來,該局按照“保護(hù)資源,保障發(fā)展,維護(hù)權(quán)益,服務(wù)社會(huì)”的工作總要求,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于國土資源工作的一系列方針政策,努力提高國土資源管理水平,切實(shí)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,做到既堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家最嚴(yán)格的土地管理政策,又最大限度地發(fā)揮國土資源部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,圓滿完成了上級交給的各項(xiàng)工作任務(wù),先后榮獲“全國國土資源管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全國國土資源管理系統(tǒng)推進(jìn)依法行政先進(jìn)單位”、“全省國土資源系統(tǒng)“四五”普法工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù),并多次在南昌市國土資源系統(tǒng)目標(biāo)管理考核中名列前矛,在組織財(cái)政收入、信訪、招商引資、審計(jì)、普法依法等方面獲得縣委縣政府的表彰。
一、以保護(hù)耕地為核心,加快推進(jìn)土地開發(fā)整理。
該局始終把保護(hù)耕地?cái)[在國土資源管理工作的首位,認(rèn)真落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策。在日常管理工作中,堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭,以保護(hù)耕地為核心,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃,堅(jiān)決執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五個(gè)不準(zhǔn)”,進(jìn)一步加強(qiáng)耕地尤其是基本農(nóng)田的保護(hù)監(jiān)管,將耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任落實(shí)到地塊和農(nóng)戶,提高監(jiān)管能力,定期開展巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法占用耕地尤其是基本農(nóng)田的行為,依法嚴(yán)厲查處破壞、占用耕地尤其是基本農(nóng)田的違法案件。同時(shí),該局積極創(chuàng)新耕地保護(hù)方式方法,提出“以建設(shè)促保護(hù)”的工作方針,大力實(shí)施“造地增糧富民工程”,推進(jìn)土地開發(fā)整理,努力增加耕地面積。在具體工作中,主要采取兩條路的辦法,一方面充分利用財(cái)政資金和補(bǔ)充耕地專項(xiàng)資金實(shí)施較大的土地開發(fā)整理項(xiàng)目,唱好補(bǔ)充耕地的主角戲,有效確保了耕地占補(bǔ)平衡有余。同時(shí)另一方面充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性,采取補(bǔ)貼加獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾對小塊可開墾的未利用土地進(jìn)行開荒造地,使全縣的可利用的土地都能發(fā)揮作用。從200*年以來,全縣已實(shí)施完成省市縣級投資的土地開發(fā)整理項(xiàng)目19個(gè),經(jīng)驗(yàn)收新增加耕地面積27000余畝,保證了全縣90%基本農(nóng)田保護(hù)率。
二、以保障用地為根本,積極服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
業(yè)企業(yè)建標(biāo)準(zhǔn)廠房和多層廠房,提高項(xiàng)目容積率。二是提升技巧,增加土地收益。近幾年來,該局不斷提升土地經(jīng)營技巧,實(shí)行經(jīng)營性用地全面進(jìn)入有形市場進(jìn)行交易,所有經(jīng)營性用地全部以招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式進(jìn)行公開出讓,并請紀(jì)檢監(jiān)察部門現(xiàn)場監(jiān)督出讓過程,保證公開、公正、公平。目前,該縣土地市場建設(shè)已經(jīng)成熟,土地出讓已覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。政府土地收益從過去的幾百萬元迅速增加到過億元,土地收益逐年增加,200*年實(shí)現(xiàn)3億余元,不僅為全縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)提供了重要資金支持,同時(shí),也極大的促進(jìn)了全縣土地市場的建設(shè)和完善。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù),辦理用地手續(xù)。在具體的業(yè)務(wù)工作中,該局著力從提高服務(wù)水平入手,一切工作程序,都以方便管理對象為目的,以提高辦事效率為原則,做到一站式服務(wù),一次上會(huì)會(huì)審,減少工作的重復(fù)性。并制定了一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、過錯(cuò)責(zé)任追究制等一系列工作制度,確保優(yōu)質(zhì)高效辦理各類用地手續(xù)。與此同時(shí),在提供用地保障和服務(wù)中,把服務(wù)關(guān)口前移,實(shí)行現(xiàn)場辦公,按照“特事特辦,急事快辦”的工作要求,優(yōu)質(zhì)高效辦理建設(shè)用地手續(xù)。進(jìn)一步簡化報(bào)批程序,提高行政效率,縮短審批時(shí)間。
三、
以基層建設(shè)為動(dòng)力,扎實(shí)開展國土所規(guī)范化建設(shè)。
加強(qiáng)國土資源管理,基層所是前沿陣地,是重點(diǎn),也是關(guān)鍵。自開展“完善體制,提高素質(zhì)”活動(dòng)以來,該局主動(dòng)與縣委縣政府溝通匯報(bào),獲得了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。在市局和縣委縣政府的關(guān)心下,該局基層所的編制、人員、規(guī)格和職數(shù)等問題很快得到妥善解決,全系統(tǒng)工作人員的工資和經(jīng)費(fèi)問題得到基本落實(shí)。與此同時(shí),扎實(shí)開展了基層所規(guī)范化建設(shè),提出了先行試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)全縣基層所規(guī)范化建設(shè)的工作思路,對基層國土資源所的工作職責(zé)、工作制度、工作流程進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和進(jìn)一步明確,建立了基層國土資源所工作臺(tái)帳,配發(fā)了執(zhí)法用車等辦公設(shè)施。目前,該局基層所規(guī)范化建設(shè)正在加快推進(jìn)之中,該局三里中心所試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)被全市國土資源系統(tǒng)作為典型推出,并在200*年獲得全省十大先進(jìn)基層國土資源所。
國土資源局工作計(jì)劃篇十一
xxxx年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的重要一年,國土資源工作將進(jìn)一步克服資源瓶頸制約,把強(qiáng)化管理和積極服務(wù)結(jié)合起來,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)做好保護(hù)與保障兩篇大文章,重點(diǎn)抓好雙保工程,提升資源利用水平;著力保障和服務(wù)民生,提升社會(huì)管理水平。力爭在全市建立“15x國土工作新機(jī)制”,形成“大國土”工作格局;在全局形成“抓住兩頭服務(wù)中間”的工作推動(dòng)力,形成“國土特色服務(wù)”工作格局。
明確八大工作目標(biāo):
一是爭取土地指標(biāo)6000畝;二是消化批而未用土地3000畝以上;三是完成征收集體土地4300畝;四是完成經(jīng)營性土地收儲(chǔ)1500畝;五是出讓經(jīng)營性土地成交價(jià)60億以上;六是嚴(yán)格控制違法用地耕占比5%以下;七是完成農(nóng)村土地綜合整治土地開發(fā)和建設(shè)用地復(fù)墾5000畝以上;八是確保墾造耕地及土地收儲(chǔ)完成融資8個(gè)億任務(wù)。
重點(diǎn)抓好四個(gè)方面十三項(xiàng)重點(diǎn)工作:
繼續(xù)推進(jìn)雙保工程,千方百計(jì)保障發(fā)展。
1.保障科學(xué)發(fā)展用地。一是提供優(yōu)質(zhì)的用地審批服務(wù)。實(shí)施《富陽市國土資源局重大項(xiàng)目用地審批責(zé)任制度》,為重點(diǎn)項(xiàng)目提供更優(yōu)質(zhì)的用地審批服務(wù);落實(shí)專人對我市重點(diǎn)項(xiàng)目在項(xiàng)目用地預(yù)審時(shí)即參與項(xiàng)目的報(bào)批審查及告知信息;通過發(fā)放項(xiàng)目用地告知書和更新報(bào)批節(jié)點(diǎn)信息,確保用地審批服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。二是繼續(xù)做好用地項(xiàng)目的規(guī)劃保障工作。加快對符合土地規(guī)劃調(diào)整的局調(diào)工作,確保近期空間的有效合理分配。繼續(xù)加大土地利用規(guī)劃的“剛性”宣傳力度,多送土地規(guī)劃政策下鄉(xiāng),減少違反土地規(guī)劃情況的發(fā)生。
2.完善耕地保護(hù)機(jī)制。一是繼續(xù)落實(shí)《耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制》。加大《耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制》執(zhí)行力度,對破壞耕地尤其是基本農(nóng)田的行為及時(shí)移交相關(guān)科室和單位進(jìn)行處理,逐步引導(dǎo)全社會(huì)形成共管耕地的局面。對開發(fā)墾造項(xiàng)目進(jìn)行入庫管理,確保占補(bǔ)項(xiàng)目符合上級的相關(guān)要求。二是做好專項(xiàng)資源調(diào)查。主要是做好土地綜合整治專項(xiàng)規(guī)劃編制,摸清土地綜合整治現(xiàn)狀與家底,供領(lǐng)導(dǎo)決策。做好低丘緩坡資源調(diào)查工作,結(jié)合市發(fā)改局、林業(yè)局的低丘緩坡規(guī)劃進(jìn)一步明確宜建設(shè)范圍。
3.推進(jìn)土地開發(fā)整理。對土地開發(fā)整理工作重點(diǎn)放在農(nóng)村土地綜合整治工作上,關(guān)鍵抓好項(xiàng)目質(zhì)量,進(jìn)一步完善項(xiàng)目立項(xiàng)程序,優(yōu)化項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)論證,實(shí)施耕作層剝離再利用,實(shí)行資金補(bǔ)助與質(zhì)量掛鉤,充分發(fā)揮基層國土所的作用,落實(shí)專人負(fù)責(zé),對項(xiàng)目踏勘、質(zhì)量監(jiān)督同時(shí)到場,做到相互監(jiān)督,共同管理。加快項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批,重點(diǎn)做好對項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管,促進(jìn)土地整理項(xiàng)目后續(xù)管理規(guī)范化、制度化。同時(shí),通過新農(nóng)村土地整治公司運(yùn)作,做好融資工作。
4.深化礦產(chǎn)資源管理。一是積極推進(jìn)“三江兩岸”礦山整治,同時(shí)結(jié)合“四邊三化”行動(dòng)方案,繼續(xù)督促、協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好廢棄礦山治理工作。二是開展新一輪生產(chǎn)礦山整治,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓減礦山數(shù)量,合理礦山布局、提升礦山規(guī)模,引導(dǎo)礦產(chǎn)品深加工,提高資源集約節(jié)約利用水平。三是以“綠色礦山”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,切實(shí)加大礦山生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先下的資源合理利用。
報(bào)地質(zhì)災(zāi)害隱患搬遷治理項(xiàng)目,并將對具一定規(guī)模,受威脅程度較大的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)申報(bào)治理項(xiàng)目。四是完成山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查工作。對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度區(qū)劃和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。五是有序開展廢棄礦井治理。對全市32座廢棄礦井封堵全部井口,徹底消除廢棄礦井存在的安全隱患。
積極落實(shí)調(diào)控政策,確保土地市場平穩(wěn)。
6.把做地工作做強(qiáng)做活。一是制訂xxxx年土地出讓計(jì)劃。以剛需及改善性住房供應(yīng)為主線,重點(diǎn)是挖掘市區(qū)及鹿山新區(qū)地塊潛力。二是創(chuàng)新機(jī)制,做大做強(qiáng)做地機(jī)構(gòu)。健全做地主體做地、融資功能,加快政府做地機(jī)制的完善和發(fā)展。三是積極探索村級留用地地票制管理新思路。進(jìn)一步完善失地農(nóng)民保障及安置性用地政策,及時(shí)解決條件成熟的村級安置性用地報(bào)批、開發(fā)、監(jiān)管工作。四是積極做好儲(chǔ)備庫土地、土地收儲(chǔ)資金制度健全和監(jiān)管,規(guī)范儲(chǔ)備土地的管理和收儲(chǔ)資金撥付流程。五是加大對重點(diǎn)地塊的招商,與商務(wù)局密切配合,參與商務(wù)局的招商活動(dòng),不等不靠,積極上門推介土地,并利用絡(luò)、報(bào)紙等媒體進(jìn)行項(xiàng)目推介,有針對性的向重點(diǎn)房產(chǎn)企業(yè)招商,確保重點(diǎn)地塊能順利成交。
加大改革創(chuàng)新力度,破解國土資源難題。
7.進(jìn)一步改善民生。一是著力改善農(nóng)村村民住房條件和生活居住環(huán)境。進(jìn)一步關(guān)心民生、關(guān)注民宅,著手制訂村民建房五年計(jì)劃,將五年內(nèi)建房需求量化,并層層落實(shí)農(nóng)民建房管理的責(zé)任主體和具體措施,確保五年內(nèi)符合建房條件的農(nóng)戶都能滿足建房需求。二是著力探索村級留用地管理新思路。提出統(tǒng)一規(guī)劃選址、加大招商引資、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作舉措,對村級留用地項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督,確保留用地政策落實(shí)到位,保障失地農(nóng)民長久生計(jì)。三是著力制訂征收集體土地房屋拆遷管理暫行辦法。進(jìn)一步明確征收集體土地房屋拆遷管理、補(bǔ)償安置等涉及的具體操作程序,規(guī)范拆遷服務(wù)行為,維護(hù)拆遷雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
組織數(shù)據(jù)上報(bào)市督違辦、“兩違”辦,配合主管部門,嚴(yán)肅整治違法用地,拆除整改一批項(xiàng)目,降低違法用地耕占比,及時(shí)將違法用地高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求及時(shí)整改到位,確保我市不被上級部門問責(zé)。
9.強(qiáng)化信訪辦結(jié)能力。一是切實(shí)抓好初信初訪辦理質(zhì)量。要實(shí)行首辦責(zé)任制,按照“件件有著落、事事有回應(yīng)”的要求明確辦信職責(zé);要提高辦理時(shí)效,切實(shí)提高辦理效率和質(zhì)量,做到調(diào)查在方百計(jì)創(chuàng)造條件去做好。一是服務(wù)基層。繼續(xù)實(shí)施“75”工作機(jī)制,定期定人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)工作,加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通聯(lián)系;強(qiáng)化國土專管員到行政村現(xiàn)場辦公制度,化解建房難。二是服務(wù)企業(yè)。積極向上爭取用地指標(biāo),保障項(xiàng)目落地;實(shí)現(xiàn)無縫對接,通過發(fā)放項(xiàng)目用地告知書和更新報(bào)批節(jié)點(diǎn)信息,確保用地審批服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。三是強(qiáng)化大廳服務(wù),充分放權(quán),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善辦事環(huán)節(jié)、時(shí)間,實(shí)施質(zhì)量管控,強(qiáng)化服務(wù),增效提速,化解審批難。
13.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。對三個(gè)不同層面隊(duì)伍,明確職責(zé),過程控制、節(jié)點(diǎn)考核。針對所、行政服務(wù)中心、科室不同的工作特點(diǎn):一是落實(shí)職責(zé)。我們以表格形式,細(xì)化量化職責(zé),明確xxxx年的主要工作、指標(biāo)性及階段性工作,用制度管人、制度管事。著重優(yōu)化基層所、服務(wù)中心、科室工作職能,要求國土所要全面量化所長、國土員工作職責(zé),明確具體工作指標(biāo);科室工作要明確常規(guī)性工作及指標(biāo)性工作;服務(wù)中心要明確前臺(tái)受理辦結(jié)職責(zé)及轉(zhuǎn)科室辦理職責(zé)。二是實(shí)行績效考核:按規(guī)定指標(biāo)性考核科室,未完成指標(biāo),酌情扣除獎(jiǎng)勵(lì),超額完成另行獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)大家比學(xué)趕幫超。做到目標(biāo)明確,職責(zé)明確、責(zé)任到人、管理有序,有分工、有布置、有檢查、有措施、有督促、有總結(jié)。著重加大宣傳教育培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)工作水平,切實(shí)提高依法行政能力。
國土資源局工作計(jì)劃篇十二
近年來,特別是***年以來,我局認(rèn)真貫徹省廳黨組和市委市政府各項(xiàng)工作部署,嚴(yán)格遵從"保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新"總要求,緊扣節(jié)約集約用地"雙提升"和法治國土建設(shè)主線,堅(jiān)持"保目標(biāo)、抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色"主基調(diào),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以落地見效為根本,各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),取得了明顯成效。
一是強(qiáng)化目標(biāo)管理,資源保護(hù)得到新加強(qiáng)。有序推進(jìn)規(guī)劃調(diào)整完善工作。制定下發(fā)《***市土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案》,完成市本級和5個(gè)縣(區(qū))規(guī)劃實(shí)施評估。出臺(tái)《永久基本農(nóng)田劃定工作方案》,做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫和永久基本農(nóng)田劃定工作。完成市、縣級政府20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查考核,重新擬定各縣區(qū)***年耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)。落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)費(fèi)326萬元,完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)43萬畝,超出省下達(dá)任務(wù)4萬畝。積極開展農(nóng)村土地綜合整治,***年度增減掛鉤和占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫入庫項(xiàng)目206個(gè),預(yù)計(jì)新增耕地2.1萬畝,已通過驗(yàn)收確認(rèn)新增耕地0.51萬畝,通過省補(bǔ)充耕地交易平臺(tái)提供占補(bǔ)平衡指標(biāo)9600畝。全市3個(gè)省級整治項(xiàng)目通過驗(yàn)收,完成6個(gè)省以上項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和預(yù)算編報(bào),爭取省級土地整治資金1.2億元,配套投入6400萬元。
二是堅(jiān)持節(jié)約集約,深入開展閑置土地清理工作。市委市政府出臺(tái)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展考核辦法和實(shí)施細(xì)則,細(xì)化產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃選址、用地規(guī)模要求和產(chǎn)業(yè)集聚綜合考核措施。制定下發(fā)開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))建設(shè)基本導(dǎo)則,明確容積率、建筑密度、綠地率以及投資強(qiáng)度、畝均稅收和投資總額等綜合評價(jià)指標(biāo),以節(jié)約集約用地評價(jià)結(jié)果確定是否供地和供地規(guī)模。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用工作的意見》,強(qiáng)化建設(shè)用地減量化等八化措施,明確將節(jié)約集約用地情況作為政府年度綜合考核和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重要內(nèi)容。深入開展批而未供和閑置土地清理專項(xiàng)行動(dòng),4361畝批而未征土地全部處置到位;3.7萬畝未供土地已處置1.9萬畝,處置率51%,居全省第一;16宗1512畝閑置土地已處置6宗218畝。開發(fā)完成市區(qū)建設(shè)用地動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。積極推進(jìn)"慧眼守土"智能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),建成后將實(shí)現(xiàn)對宿城區(qū)、經(jīng)開區(qū)和***新區(qū)土地變化情況的全覆蓋、全方位實(shí)時(shí)監(jiān)控。
三是緊扣工作主題,保障發(fā)展取得新突破。圍繞市域"雙新一特"和縣域"2+1" 產(chǎn)業(yè)體系,結(jié)合資源秉賦,實(shí)施增量保重點(diǎn)、存量促節(jié)約、流量優(yōu)布局"三量并行".按照省廳重大產(chǎn)業(yè)、獨(dú)立選址項(xiàng)目要求,對產(chǎn)業(yè)類型、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益等嚴(yán)格把關(guān),建立大項(xiàng)目用地綠色通道。完成各縣、區(qū)土地規(guī)劃一般性修改和規(guī)劃實(shí)施評估工作,印發(fā)《***市土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案》。爭取各類農(nóng)用地計(jì)劃28676畝,報(bào)批土地2.7萬畝,完成建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審57個(gè)1.04萬畝,有效保障三臺(tái)山擴(kuò)面提質(zhì)工程、京東電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、***港口二期等重大項(xiàng)目用地需求。
四是突出問題導(dǎo)向,不斷深化土地管理制度創(chuàng)新。市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)用地計(jì)劃使用管理的意見》及兩個(gè)配套文件。進(jìn)一步完善地票制度,建立市場主導(dǎo)和政府調(diào)控"雙向調(diào)節(jié)"資源配置機(jī)制。今年以來,市區(qū)開展地票交易3期,成交綠票400畝、紅票20xx畝。積極推進(jìn)"雙提升"改革試點(diǎn)。完成同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整和再整治等試點(diǎn)方案審批。全市3個(gè)同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)已搬遷農(nóng)戶1900戶,復(fù)墾新增耕地1612畝;再整治試點(diǎn)建設(shè)規(guī)模7669畝,計(jì)劃建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田6470畝。開展區(qū)域土地重整示范區(qū)建設(shè)前期研究,初步形成《***市***新區(qū)功能片區(qū)土地利用規(guī)劃(20xx-2020年)》。積極爭取列入全省工礦廢棄地復(fù)墾試點(diǎn),爭取到復(fù)墾計(jì)劃4500畝,目前正在開展市、縣級工礦廢棄地復(fù)墾利用專項(xiàng)規(guī)劃編制。全面推行建設(shè)用地網(wǎng)上交易,在全省較早實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)兩級工業(yè)用地、經(jīng)營性用地網(wǎng)上交易全覆蓋。
五是健全保障措施,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)93號(hào)令,指導(dǎo)各地積極籌集被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金,逐步建立被征地社會(huì)保障。完善征地補(bǔ)償安置爭議協(xié)調(diào)機(jī)制,探索征地及補(bǔ)償社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。累計(jì)落實(shí)社會(huì)保障1.59萬人,撥付社保資金7.01億元。在征地工作中嚴(yán)格履行征地前告知、確認(rèn)和聽證以及征地批準(zhǔn)后 "兩公告一登記一保障"程序,及時(shí)公開征地信息。進(jìn)一步加大信訪不穩(wěn)定因素、重信重訪排查及信訪問題處理力度,實(shí)行"零報(bào)告"制度。市局接待來訪42起79人次,受理信訪問題505件全部及時(shí)辦結(jié),報(bào)結(jié)率100%.扎實(shí)開展地質(zhì)環(huán)境整治,對***縣佘立安窯廠取土宕口、***新區(qū)原蘇玻采砂廢棄宕口進(jìn)行綜合整治,130畝土地全部復(fù)耕復(fù)綠。編制實(shí)施《***市***年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害巡查、排查以及應(yīng)急處置措施。
、84.2%.認(rèn)真做好專項(xiàng)問題整改。專項(xiàng)審計(jì)涉及的宿豫區(qū)土地整治示范項(xiàng)目已整改到位,做到人事并處。主動(dòng)梳理省委巡視組反饋意見,列出"9+2"(9件主辦、2件協(xié)辦)問題清單,明確責(zé)任處室,實(shí)行銷號(hào)管理限期整改,已制訂整改措施18項(xiàng),出臺(tái)制度11條,納入長效整改7件,已落實(shí)到位4件。進(jìn)一步完善重大行政決策和"三重一大"集體決策制度,制定部門權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單制度,用法治引領(lǐng)和規(guī)范國土資源工作。
七是夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),工作水平得到新提升。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合。在全省較早實(shí)現(xiàn)市縣不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合、行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位設(shè)立"三到位",基本達(dá)到職責(zé)明確、機(jī)構(gòu)健全、上下銜接。"一張圖"綜合平臺(tái)正式啟用,實(shí)現(xiàn)省市縣三級公文協(xié)同辦公,已辦理土地登記11957宗,其他業(yè)務(wù)20xx余件。在市區(qū)實(shí)行二手房登記并聯(lián)審批,"一站式"辦理契稅繳納、房屋登記和土地登記,去年以來已審批發(fā)放土地證3520本。"332"(三個(gè)節(jié)點(diǎn)、三個(gè)工作日辦結(jié)、ab崗辦理) "四全"服務(wù)模式成效初顯。年度土地變更調(diào)查通過國家驗(yàn)收,地理國情普查已完成外業(yè)核查調(diào)繪和內(nèi)業(yè)資料整理、數(shù)據(jù)建庫。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)及重點(diǎn)村莊地籍調(diào)查。***、***縣和***新區(qū)已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)地籍調(diào)查。市區(qū)城鎮(zhèn)土地更新調(diào)查全面開展。三臺(tái)山景區(qū)景觀型測量標(biāo)志建設(shè)方案和地?zé)崞詹轫?xiàng)目成果通過專家組驗(yàn)收。
八是踐行"三嚴(yán)三實(shí)",隊(duì)伍建設(shè)取得新成效。根據(jù)省廳黨組和市委統(tǒng)一部署,全面開展"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育。領(lǐng)導(dǎo)干部先后召開專題黨課4次,舉辦專題學(xué)習(xí)研討6次,開展專題調(diào)研8次,填報(bào)學(xué)習(xí)情況報(bào)告單353條,形成學(xué)習(xí)心得64篇,班子和個(gè)人累計(jì)排查問題116個(gè)、即知即改問題104個(gè)。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例和領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)預(yù)審制度,堅(jiān)持用好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人。及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子分工,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任"兩個(gè)責(zé)任"落實(shí)。出臺(tái)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查暫行辦法。保持5?10(我要廉)教育聲勢,開展了廉政教育專題培訓(xùn)、預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座、走進(jìn)看守所接受警示教育等"清風(fēng)國土"活動(dòng)。"陽光國土?承載未來"被命名為市三星級"群眾滿意機(jī)關(guān)服務(wù)品牌".征勘中心被表彰為省級"工人先鋒號(hào)".
***年,我局將以學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),將"創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享"五大發(fā)展理念融入國土資源工作,主動(dòng)遵從"保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新"總要求,始終堅(jiān)持節(jié)約集約用地"雙提升"和"法治國土"建設(shè)主線,在推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見效中,積極探索新思路、新辦法,著力構(gòu)建"嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、開放、包容"國土工作新格局。重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作:
(一)堅(jiān)持守紅線,嚴(yán)格落實(shí)資源保護(hù)。一是落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)省、市加強(qiáng)耕地保護(hù)要求,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任考核,進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府主要負(fù)責(zé)人是土地管理和耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任。做好年度國土資源節(jié)約集約利用綜合評價(jià)考核工作。二是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。督促各縣區(qū)對南京局例行督察回訪和預(yù)警督察反饋問題逐一整改、登記銷號(hào),確保完成整改任務(wù)。推廣"慧眼守土"智能監(jiān)管平臺(tái)執(zhí)法監(jiān)察應(yīng)用,嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)考核,抓好執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制度落實(shí)。扎實(shí)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和土地模范"雙創(chuàng)"活動(dòng)。三是做好耕地占補(bǔ)平衡工作。做好市縣級土地整治"十三五"規(guī)劃編制,查清耕地后備資源潛力,合理安排土地綜合整治時(shí)序,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治,加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)數(shù)量和質(zhì)量"雙到位".
(二)堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu),積極保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是積極向省爭取增量指標(biāo)。在積極爭取年度國家計(jì)劃總量的同時(shí),做好列省重大項(xiàng)目、省以上獨(dú)立選址項(xiàng)目和市級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目等省留用地計(jì)劃的申報(bào)。積極開展地票交易,加強(qiáng)市區(qū)用地計(jì)劃的使用管理,提高計(jì)劃使用效率。二是加大力度挖潛盤活利用存量土地,保障一般項(xiàng)目用地需求。三是加快推進(jìn)節(jié)約集約用地"雙提升"改革試點(diǎn),積極爭取增減掛鉤指標(biāo)、工礦廢棄地復(fù)墾利用計(jì)劃,保障重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地需求。通過加大土地復(fù)墾力度,爭取流量指標(biāo)拓展規(guī)劃空間。做好中心城區(qū)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作,積極探索"多規(guī)融合"新機(jī)制。
(三)堅(jiān)持抓改革,深入推進(jìn)節(jié)約集約用地。一是完善土地節(jié)約集約利用措施。落實(shí)新上項(xiàng)目用地會(huì)審、信息溝通協(xié)調(diào)和批后監(jiān)管等制度,強(qiáng)化規(guī)劃、住建、國土等部門共同責(zé)任。開展開發(fā)區(qū)節(jié)約集約評價(jià)和市區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價(jià)。二是推進(jìn)閑置低效用地清理。對閑置低效用地和"兩高一資"項(xiàng)目逐個(gè)清理排查,全面摸清閑置低效用地情況,分清責(zé)任原因,分類處置到位,切實(shí)提高土地開發(fā)利用效率。三是深化土地管理制度創(chuàng)新。進(jìn)一步完善地票制度,推進(jìn)用地計(jì)劃差別化、精細(xì)化管理,提高政府管控力度。探索省以上重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo),通過省補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易平臺(tái)申購,或由各縣區(qū)在市統(tǒng)籌外共同籌集指標(biāo)解決。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,探索宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、退出補(bǔ)償、有償使用機(jī)制。
和水平。進(jìn)一步完善制度,依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力,將行政行為全面納入法治軌道。大力開展普法宣傳,加快形成良好的法治國土氛圍。三是做好***年度變更調(diào)查準(zhǔn)備工作,主動(dòng)對接遙感監(jiān)測影像資料等工作。督促各縣區(qū)局加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)和重點(diǎn)村莊地籍調(diào)查。進(jìn)一步完善"天地圖?***"市級節(jié)點(diǎn),做好更新維護(hù)和應(yīng)用推廣。加強(qiáng)"一張圖"工程建設(shè),提高國土資源管理信息化水平。
(五)堅(jiān)持保民生,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。一是維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。加強(qiáng)93號(hào)令研究,嚴(yán)格履行征地程序,以點(diǎn)帶面,指導(dǎo)配合各縣區(qū)逐步建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。今后新征地嚴(yán)禁"先補(bǔ)后征".二是做好涉土信訪穩(wěn)定工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案信訪制度,加強(qiáng)信訪不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛排查工作,積極化解疑難涉土信訪。三是強(qiáng)化土地儲(chǔ)備經(jīng)營。加強(qiáng)市場形勢研判,科學(xué)編制年度供應(yīng)計(jì)劃和儲(chǔ)備計(jì)劃,確定市區(qū)土地儲(chǔ)備規(guī)模、空間布局、開發(fā)時(shí)序和經(jīng)營性用地上市數(shù)量。堅(jiān)持"凈地"出讓。房地產(chǎn)開發(fā)主要使用存量土地。嚴(yán)格控制市級土地儲(chǔ)備范圍外經(jīng)營性土地上市交易,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。
(六)堅(jiān)持轉(zhuǎn)作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)和省委、市委全會(huì)精神,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)。突出問題導(dǎo)向,謀劃好全市國土資源"十三五"規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。二是以踐行"三嚴(yán)三實(shí)"為動(dòng)力,著力建設(shè)作風(fēng)過硬干部隊(duì)伍。深入開展向顧哲同志學(xué)習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),真正用作風(fēng)的轉(zhuǎn)變提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。三是突出黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)主題教育實(shí)踐活動(dòng),筑牢干部職工思想道德和法紀(jì)底線。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查制度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、省廳十項(xiàng)禁令和市委實(shí)施意見。通過強(qiáng)有力的制度約束和責(zé)任倒逼,努力建設(shè)一支腳踏實(shí)地、業(yè)務(wù)精通、開拓創(chuàng)新、風(fēng)清氣正的國土資源干部隊(duì)伍。
國土資源局工作計(jì)劃篇十三
2011年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年,做好國土資源管理工作,對于實(shí)現(xiàn)良好開局、推動(dòng)建設(shè)中國特色世界城市邁出堅(jiān)實(shí)步伐具有重要意義。重點(diǎn)做好以下六方面工作:
1.保障土地供應(yīng)平穩(wěn)有序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
全力確保首都科學(xué)發(fā)展用地需求。認(rèn)真做好“十二五”期間土地供應(yīng)中期計(jì)劃和2011年度土地供應(yīng)計(jì)劃編制實(shí)施工作??茖W(xué)預(yù)測、全力保障首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展所需的用地需求。加強(qiáng)對投資和消費(fèi)的引導(dǎo),合理安排增量和存量建設(shè)用地。切實(shí)保障重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的順利落地。保障中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等重點(diǎn)發(fā)展的功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶的項(xiàng)目用地。加強(qiáng)“四個(gè)服務(wù)”,合理安排科教文衛(wèi)體等社會(huì)事業(yè)、民生工程所需用地,加大交通設(shè)施用地供應(yīng)力度。確保北京新機(jī)場建設(shè)用地供應(yīng),加快中心城兩條新線、地鐵6號(hào)線、s1號(hào)線、8號(hào)線二期等軌道建設(shè)用地審批。中心城將建設(shè)地下交通干道,應(yīng)積極跟進(jìn)研究相關(guān)供地政策和土地權(quán)屬管理問題。
積極加強(qiáng)和改善民生。優(yōu)先優(yōu)質(zhì)安排保障性住房建設(shè)用地,編制并確保完成政策性住房用地供應(yīng)計(jì)劃。確保2011年保障性住房建設(shè)用地占住宅用地供應(yīng)的比例要超過50%,確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和自住性中小套型商品房用地不低于住宅用地供應(yīng)總量的70%,確保2011年新開工、收購20萬套保障性住房用地供應(yīng)。
繼續(xù)發(fā)揮好土地儲(chǔ)備在參與宏觀調(diào)控、實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、重大項(xiàng)目落地方面的重要作用。按照“控制新增、消化存量、有效儲(chǔ)備、有序供應(yīng)”的原則,合理確定土地儲(chǔ)備開發(fā)時(shí)序和投資計(jì)劃,優(yōu)化土地儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)、空間布局,完成儲(chǔ)備開發(fā)投資1000億元。有效消化存量項(xiàng)目,保持合理儲(chǔ)備庫容,力爭完成50個(gè)重點(diǎn)村中涉及項(xiàng)目、首鋼新興產(chǎn)業(yè)基地的儲(chǔ)備開發(fā)投資。拓寬融資渠道,加強(qiáng)對土地儲(chǔ)備資金使用的監(jiān)管。加速資金回籠,研究市區(qū)儲(chǔ)備開發(fā)貸款償還機(jī)制。盡早研究國務(wù)院新出臺(tái)的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》對土地儲(chǔ)備開發(fā)工作的影響。
健全完善宏觀調(diào)控機(jī)制,維護(hù)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)決貫徹中央房地產(chǎn)調(diào)控政策措施,進(jìn)一步發(fā)揮市場配置土地資源的基礎(chǔ)性作用,進(jìn)一步加強(qiáng)地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作,完善基準(zhǔn)地價(jià)更新成果,深入開展地價(jià)形成機(jī)制和應(yīng)用政策研究。系統(tǒng)。
總結(jié)。
2010年完善招拍掛出讓制度采取的有效措施,合理規(guī)范提升為制度性政策。加強(qiáng)市場監(jiān)管,注重供需雙向調(diào)節(jié),加大土地市場信息公開力度。探索推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場建設(shè)。
2.嚴(yán)格保護(hù)耕地,有序推進(jìn)集體建設(shè)用地利用,促進(jìn)率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。
健全完善耕地保護(hù)制度。著力加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)的長效機(jī)制建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門迎接好2010年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核,按要求完成劃定永久基本農(nóng)田工作。嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡任務(wù),切實(shí)保障年度國家和我市重點(diǎn)工程的順利落地。積極探索建立耕地保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)土地開發(fā)整理工作力度,積極推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體建設(shè)用地利用。繼續(xù)推進(jìn)征地制度改革。完善征地補(bǔ)償機(jī)制,進(jìn)一步完善征地補(bǔ)償區(qū)片價(jià),繼續(xù)推進(jìn)征地補(bǔ)償多元化,切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。探索縮小征地范圍的途徑和方式。繼續(xù)完善設(shè)施農(nóng)用地管理政策,繼續(xù)研究深化加強(qiáng)土地管理推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見。合理規(guī)范、有序引導(dǎo)在加快郊區(qū)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村居民社區(qū)建設(shè)過程中的集體土地利用。
3.引導(dǎo)建設(shè)用地節(jié)約集約利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
促進(jìn)土地利用方式轉(zhuǎn)變。根據(jù)首都的產(chǎn)業(yè)功能定位和發(fā)展方向合理安排土地供應(yīng)的總量、結(jié)構(gòu)、布局,實(shí)行差別化的供地政策,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更加符合首都功能定位的方向調(diào)整,優(yōu)先支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)用地。鼓勵(lì)存量挖潛,合理開發(fā)利用地下空間,進(jìn)一步完善節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)并擴(kuò)大覆蓋范圍,促進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,深化開發(fā)區(qū)評價(jià)成果,為制定開發(fā)區(qū)管理政策和宏觀決策提供依據(jù)。全面深入開展國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建工作。積極破解閑置土地處理難題,促進(jìn)農(nóng)村土地集約化使用。
優(yōu)化土地利用空間布局。土地供應(yīng)要有利于加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、多點(diǎn)支撐、均衡協(xié)調(diào)的發(fā)展格局,促進(jìn)加快形成“兩城兩帶、六高四新”的發(fā)展格局。要強(qiáng)化功能定位對區(qū)縣發(fā)展的引導(dǎo)作用。加快郊區(qū)城鎮(zhèn)化步伐,加強(qiáng)對現(xiàn)狀工礦用地和農(nóng)村居民點(diǎn)的空間整合力度,努力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。進(jìn)一步發(fā)揮土地執(zhí)法預(yù)防和懲戒作用,強(qiáng)化問責(zé)制,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。加大案件查處力度,加強(qiáng)共同責(zé)任機(jī)制建設(shè),健全違法違規(guī)重點(diǎn)地區(qū)的約談制度,堅(jiān)決遏止違法違規(guī)行為的抬頭。加強(qiáng)國土資源衛(wèi)片執(zhí)法檢查和常規(guī)監(jiān)測,實(shí)施長效、廣域、動(dòng)態(tài)巡查,把違法用地行為消滅在萌芽狀態(tài)。利用科技手段嚴(yán)厲打擊偷挖盜采、非法開采礦產(chǎn)資源行為。
4.深化本市地質(zhì)礦產(chǎn)管理,更好為城市建設(shè)服務(wù)。
規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理。進(jìn)一步推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場建設(shè),提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。做好礦山關(guān)閉后的環(huán)境治理工作,鼓勵(lì)和扶持山區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
推廣科學(xué)應(yīng)用清潔能源。根據(jù)建設(shè)低碳城市目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)地?zé)豳Y源綜合評價(jià)和利用規(guī)劃工作,加快地?zé)峒皽\層地溫能監(jiān)測示范項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)部市共建全國淺層地溫能研究推廣中心和國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,完善地?zé)崮苜Y源可持續(xù)利用政策措施和監(jiān)管機(jī)制。
加強(qiáng)城市地質(zhì)工作。積極推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作。穩(wěn)步開展城市地質(zhì)土壤調(diào)查與評價(jià)工作。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,落實(shí)好防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。完成北京平原區(qū)活動(dòng)斷裂監(jiān)測專項(xiàng)地質(zhì)調(diào)查工作。進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)工作。探索地質(zhì)勘查行業(yè)管理新思路新辦法。
5.加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,堅(jiān)持依法行政,提升國土資源管理水平。
嚴(yán)格規(guī)劃管理。繼續(xù)做好建設(shè)用地預(yù)審工作,嚴(yán)格落實(shí)城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,加強(qiáng)新一輪規(guī)劃實(shí)施評估。力爭上半年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃審查和上報(bào)工作。
加強(qiáng)地籍管理。全面推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證工作。切實(shí)做好二調(diào)成果推廣應(yīng)用。健全完善土地變更調(diào)查新機(jī)制。認(rèn)真抓好《地籍管理辦法》貫徹落實(shí)。加強(qiáng)對地籍調(diào)查測繪市場的管理和規(guī)范。積極解決歷史遺留土地權(quán)屬糾紛。進(jìn)一步做好新生成檔案的數(shù)字化工作。
提高信息科技水平。嚴(yán)格按國土部“一張圖”和國土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)總體建設(shè)方案要求開展工作,籌劃綜合監(jiān)管信息平臺(tái)總體框架,盡快將國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”數(shù)據(jù)上圖入庫。加快推進(jìn)金土工程二期總體方案和國土資源信息化“十二五”規(guī)劃的編制工作。加快科技研究成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,對局標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行系統(tǒng)管理。推廣普及地球科學(xué)知識(shí),積極申報(bào)“國土資源科普基地”。完善國土資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,加強(qiáng)數(shù)據(jù)口徑準(zhǔn)確性、一致性;推動(dòng)基層統(tǒng)計(jì)工作管理規(guī)范化。
提高行政效率和質(zhì)量。以深化改革為動(dòng)力,減少前置條件,并聯(lián)中間過程,充分發(fā)揮區(qū)縣在推進(jìn)項(xiàng)目中的主體作用,提高行政審批效率。加強(qiáng)國土資源管理依法行政制度建設(shè),加大對抽象行政行為的監(jiān)督力度。加強(qiáng)復(fù)議工作,發(fā)揮行政復(fù)議在監(jiān)督行政執(zhí)法、化解行政爭議等方面的作用。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國土資源新聞宣傳工作的特殊意義,切實(shí)發(fā)揮新聞宣傳和文化建設(shè)的特殊作用,為中心工作的開展提供精神動(dòng)力和輿論支持。確保資金安全、規(guī)范、高效使用,保障各項(xiàng)工作合理開支。更加認(rèn)真細(xì)致做好信訪維穩(wěn)工作,化解信訪突出問題,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)提高行政辦公運(yùn)轉(zhuǎn)效率,建立和完善工作規(guī)則和相關(guān)制度。繼續(xù)做好后勤保障工作和老干部工作。
6.加強(qiáng)黨群工作、廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)。
積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),認(rèn)真開展慶祝建黨90周年活動(dòng),深入進(jìn)行“三進(jìn)兩促”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),抓好服務(wù)黨員干部群眾工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨委換屆選舉工作。深入開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)制度建設(shè)。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,深化和完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。進(jìn)一步推動(dòng)干部人事制度改革,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深化落實(shí)“三定”方案。編制國土資源系統(tǒng)“十二五”人才規(guī)劃。抓好干部教育培訓(xùn)工作,做好干部輪崗交流工作,加快干部人才隊(duì)伍的有序流動(dòng)和良性循環(huán),促進(jìn)年輕優(yōu)秀干部脫穎而出。繼續(xù)推進(jìn)國土所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。