總結(jié)是學(xué)習(xí)的重要環(huán)節(jié)之一,只有通過(guò)總結(jié)才能逐漸提高自己的學(xué)習(xí)效果。寫(xiě)總結(jié)時(shí),要注重語(yǔ)言的規(guī)范和準(zhǔn)確性,避免使用模糊不清或主觀臆斷的表達(dá)方式??偨Y(jié)范文中的語(yǔ)言簡(jiǎn)練,通篇流暢,值得我們認(rèn)真思考和模仿。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇一
***同志指出:“全面推進(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程,是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命?!比嬉婪ㄖ螄?guó)涉及國(guó)家治理各個(gè)方面。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化,實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化,是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。我們必須深入理解全面依法治國(guó)對(duì)國(guó)家治理的重大意義,更好發(fā)揮法治作為治國(guó)理政基本方式的重要作用。
國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。
全面依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó),事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。我們黨提出和推進(jìn)全面依法治國(guó),是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大社會(huì)革命在國(guó)家治理領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。
新中國(guó)成立初期,我們黨在廢除舊法統(tǒng)的同時(shí),積極運(yùn)用新民主主義革命時(shí)期根據(jù)地法制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),抓緊建設(shè)社會(huì)主義法治,初步奠定了社會(huì)主義法治的基礎(chǔ)。改革開(kāi)放后,隨著高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槌錆M活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,那些與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的治理方式已不能適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),迫切需要建立以法治為基礎(chǔ)的國(guó)家治理體系,以有效調(diào)節(jié)各方面權(quán)利義務(wù)關(guān)系,引導(dǎo)市場(chǎng)形成穩(wěn)定預(yù)期,激發(fā)各方面積極性。推進(jìn)全面依法治國(guó),全面建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,正在深刻改變我國(guó)的國(guó)家治理實(shí)踐,無(wú)疑具有革命性意義。
黨的十八大以來(lái),以***同志為核心的黨中央提出全面依法治國(guó)這一具有標(biāo)志性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性的重要理論和實(shí)踐命題,突出強(qiáng)調(diào)“全面”,在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中、在更加全面廣泛的層次上謀劃和推進(jìn)依法治國(guó),體現(xiàn)了這場(chǎng)革命的深刻性。全面推進(jìn)依法治國(guó),是解決黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問(wèn)題,解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本要求。
圍繞全面依法治國(guó),我們黨提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。比如,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,等等。這些新理念新思想新戰(zhàn)略瞄準(zhǔn)法治中國(guó)建設(shè)過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,對(duì)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深刻總結(jié)與創(chuàng)新發(fā)展,體現(xiàn)了將全面依法治國(guó)作為一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)工程來(lái)抓,做到客觀地而不是主觀地、發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是孤立地推進(jìn)依法治國(guó),使各項(xiàng)具體工作有機(jī)統(tǒng)一、形成合力,從而深入推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
實(shí)踐中,我們既統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治國(guó)各項(xiàng)工作,又緊緊抓住建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系這個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手,使全面依法治國(guó)各項(xiàng)工作都圍繞這個(gè)總抓手來(lái)謀劃,加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。這就能起到舉一綱而萬(wàn)目張、解一卷而眾篇明的效果,有利于從深層次上**制約國(guó)家治理現(xiàn)代化的體制機(jī)制障礙。
我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的歷史性成就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我們形成并不斷完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各方面總體上都有法可依;我們建設(shè)法治政府,全面推進(jìn)依法行政,使行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范,公民權(quán)利保障更加有力;我們推動(dòng)社會(huì)主義法治文化繁榮發(fā)展,全社會(huì)法治信仰、法治意識(shí)、法治觀念、法治思維明顯增強(qiáng);等等。沒(méi)有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力推動(dòng),就沒(méi)有今天的中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,法治中國(guó)建設(shè)就無(wú)法順利進(jìn)行。
新時(shí)代,我們要開(kāi)創(chuàng)全面依法治國(guó)新局面,必須緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,更加需要發(fā)揮全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)性、保障性作用,不斷開(kāi)創(chuàng)全面依法治國(guó)新局面。這就必須堅(jiān)定不移推進(jìn)法治領(lǐng)域各項(xiàng)改革,以改革思維和改革方式推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。只有加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國(guó)全過(guò)程和各方面,才能增強(qiáng)法治領(lǐng)域改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,更加有效地解決依法治國(guó)重大事項(xiàng)重大問(wèn)題。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面依法治國(guó)才有堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇二
全面推進(jìn)依法治國(guó)是我們黨站在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義戰(zhàn)略全局的高度提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。下面是小編為大家整理的全面推進(jìn)依法治國(guó)心得體會(huì)范文3篇,以供大家參考借鑒!
全面依法治國(guó)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的應(yīng)有要義,更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必經(jīng)之路,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)既是保證全面依法治國(guó)得以實(shí)現(xiàn)也是走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的根本底色。十八屆四中全會(huì)制定了推進(jìn)全面依法治國(guó)的頂層設(shè)計(jì)、路線圖、施工圖。黨的十九大對(duì)新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)提出了新任務(wù),明確到2035年,法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)要基本建成。為此直到2035年前我國(guó)逐步全范圍全領(lǐng)域全深入,在全國(guó)上下形成“人人愛(ài)公平,公平為人人”的良好氛圍,從黨中央到省市縣再到人民群眾皆能參與到“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”。
中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的領(lǐng)航員,黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”。推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化既能增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)保證全面依法治國(guó)的頂層設(shè)計(jì)不偏不倚。當(dāng)下一些貪腐案例牽扯出來(lái)的官員存在以權(quán)謀私、充當(dāng)黑惡勢(shì)力的保護(hù)傘及不為人民群眾干實(shí)事等現(xiàn)象,因此顯現(xiàn)出黨要管黨,從嚴(yán)治黨的必要性、首要性。黨員干部是全面依法治國(guó)對(duì)象中的一小部分,但很大程度影響該項(xiàng)事業(yè)的成色,所以要健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制,強(qiáng)化黨中央在科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等方面的領(lǐng)導(dǎo),更加有力地推動(dòng)黨中央決策部署貫徹落實(shí)。
中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民的引路人,黨的根基在人民、力量在人民,人民群眾對(duì)美好生活的向往正是黨的奮斗目標(biāo)。當(dāng)下國(guó)家逐漸壯大,物質(zhì)條件得以極大改善?,F(xiàn)在,人民群眾對(duì)美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面延展,也就是向更高層次的精神需求去追求,更加在意公平正義,對(duì)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定有更高要求。總之,我們要繼續(xù)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化,不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國(guó)全過(guò)程和各方面。
黨中央決定組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì),是我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民共同創(chuàng)建富強(qiáng)、文明、和諧、法治社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的需求,這是我們黨歷史上第一次設(shè)立這樣的機(jī)構(gòu),目的是加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治國(guó)工作。
成立全面依法治國(guó)委員會(huì),是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的需要。黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央從關(guān)系黨和國(guó)家命運(yùn)戰(zhàn)略出發(fā),把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,作出一系列重大決策部署,開(kāi)啟中國(guó)法治建設(shè)新時(shí)代。黨的十九大報(bào)告指出:黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)根本保證,而依法治國(guó)委員會(huì)成立更好體現(xiàn)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署,更好為民服務(wù)。
成立依法治國(guó)委員會(huì),是協(xié)調(diào)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的需要。全面依法治國(guó)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重大的歷史任務(wù),也是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革,依法治國(guó)委員會(huì)主要就是研究新時(shí)期如何解決依法治國(guó)的重大事項(xiàng)和重大問(wèn)題,習(xí)近平總書(shū)記在全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào):法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,把社會(huì)主義公平正義作為法治價(jià)值追求,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受公平正義。
成立依法治國(guó)委員會(huì),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供法治保障的需要。依法治國(guó)委員會(huì)的成立,全面加強(qiáng)依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)正確發(fā)展方向,體現(xiàn)了人民所需、切實(shí)維護(hù)人民群眾利益、增進(jìn)人民群眾福祉,落實(shí)依法治國(guó)全過(guò)程,防止“西方憲政”、“三權(quán)分立”西方法治思想的侵蝕,推動(dòng)中國(guó)始終不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)道路前進(jìn)。當(dāng)前,我國(guó)正處于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和偉大中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵階段。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):全面依法治國(guó)具有基礎(chǔ)性,保障性作,在統(tǒng)籌推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想過(guò)程中成立依法治國(guó)委員會(huì),為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治事業(yè)提供強(qiáng)大服務(wù),是推動(dòng)法治化進(jìn)程強(qiáng)大動(dòng)力支持。
黨的十八大以來(lái),黨中央對(duì)全面依法治國(guó)作出了一系列重大決策部署,提出了一系列重大工作舉措,中央各部委根據(jù)黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展要求,完善立法體制,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,使中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系日趨完善。
當(dāng)前,我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義更加需要依靠法治,更加需要加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。黨中央決定組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì),目的是加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
凡益之道,與時(shí)偕行。黨的十八屆四中全會(huì)上,以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì),提出了全面依法治國(guó)的目標(biāo)要求,為整體事業(yè)發(fā)展明晰了方向、確定了遵循。東西南北中,黨政軍民學(xué),黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。推動(dòng)全面依法治國(guó)的核心,依然在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。從全面依法治國(guó)理念的形成,到黨的十九大報(bào)告中先后54次出現(xiàn)“法治”,再到黨中央決定組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì),充分體現(xiàn)了中央高層對(duì)于全面依法治國(guó)的重視。
立善法于天下,則天下治;立善法于一國(guó),則一國(guó)治。全面依法治國(guó),對(duì)于新時(shí)代背景下推動(dòng)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有非常重要的意義,特別是隨著中央全面依法治國(guó)委員會(huì)的組建,法治中國(guó)絕不再是一個(gè)非常抽象的“藍(lán)圖”,而是成為了“有血有肉”的構(gòu)架,這既是廣大群眾對(duì)全面依法治國(guó)的渴望,更是促推國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的“奠基石”。因而,必須牢牢把握關(guān)鍵點(diǎn)、聚焦核心點(diǎn),讓全面依法治國(guó)的部署在中國(guó)大地上生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果。
推動(dòng)全面依法治國(guó)落地落實(shí),絕不是一朝一夕就能夠?qū)崿F(xiàn)的,而是需要始終發(fā)揮黨對(duì)全面依法治國(guó)的“中流砥柱”作用,緊緊圍繞在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,聚焦全面依法治國(guó)的系列重大決策部署,堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,狠抓責(zé)任落實(shí),切實(shí)讓黨的主張通過(guò)法定程度上升為國(guó)家意志、形成國(guó)家法律,完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律制度體系,確保各項(xiàng)決策部署落地,促推全面依法治國(guó)全面實(shí)現(xiàn)!
10.
讓青春為祖國(guó)閃耀心得體會(huì)
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇三
夢(mèng)想承載希望、成就未來(lái),是一個(gè)國(guó)家、民族奮然前行的精神火炬。無(wú)疑,中國(guó)夢(mèng)一經(jīng)提出,迅速點(diǎn)燃了億萬(wàn)華夏兒女心中的激情,凝聚了億萬(wàn)人民對(duì)美好生活的期盼。如果說(shuō),中國(guó)夢(mèng)是軸心,那么“四個(gè)全面”就是軸距,其相輔相成、缺一不可,即全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步,全面深化改革是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的根本途徑,全面依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要保障,全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的根本所在。
全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和科學(xué)思維,站在時(shí)代和全局戰(zhàn)略高度,統(tǒng)籌偉大事業(yè)偉大工程,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,把握實(shí)踐新要求,順應(yīng)人民新期待,抓住發(fā)展新課題,提出并形成的重大戰(zhàn)略思想?!八膫€(gè)全面”是新時(shí)期黨治國(guó)理政的戰(zhàn)略布局,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的行動(dòng)指南,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了根本遵循。
人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo),全面建成小康社會(huì),從根本上說(shuō)是發(fā)展問(wèn)題。所謂發(fā)展,就是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重的發(fā)展方式上來(lái),在合理區(qū)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,更加注重生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù);所謂全面,就是盡快補(bǔ)齊短板,不讓一個(gè)人掉隊(duì),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷提高人民群眾生活水平,不斷擴(kuò)大人民民主,同時(shí)享有藍(lán)天綠水,享有健康身心,享有豐富多彩的文化生活。
習(xí)曾強(qiáng)調(diào):“我們推進(jìn)改革的根本目的,是要讓國(guó)家變得更加富強(qiáng)、讓社會(huì)變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好?!?015年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“十三五“規(guī)劃的謀篇布局之年,站在新的起點(diǎn)上,既需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮主力軍作用,以果敢、堅(jiān)忍、苦干、實(shí)干的精神和高超的智慧,做勇于改革的先鋒和善于改革的表率;也需要我們每個(gè)人都有自覺(jué)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),做一名關(guān)心社會(huì)改革發(fā)展的“積極公民”,成為改革發(fā)展事業(yè)的建設(shè)者、推動(dòng)者、主人翁。
以律均清濁,以法定治亂。法治是繁榮穩(wěn)定的基石,法治是執(zhí)政興國(guó)的支撐。在新的征程中,法治會(huì)越來(lái)越被重視,依法治國(guó)的理念亦逐步深入人心,只要全面建立公開(kāi)、公平、公正的法治環(huán)境,在全社會(huì)范圍形成尊重法律、敬畏法律的法治氛圍,廣大群眾就能享受到更幸福、更有尊嚴(yán)的美好生活,才能牢牢鑄就“中國(guó)夢(mèng)”的基石??傊獙?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好,必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。
“其興也勃焉,其亡也忽焉”。一個(gè)國(guó)家擁有一個(gè)什么樣的執(zhí)政黨,這已經(jīng)不僅事關(guān)人民的福祉,更關(guān)乎中華民族的命運(yùn)。全面從嚴(yán)治黨,不僅對(duì)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)起著政治保證和組織保證作用,而且是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵所在。因此,要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,始終保持先進(jìn)性和純潔性。
馬克思說(shuō):“理論在一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)的程度,總是決定于理論滿足這個(gè)國(guó)家的需要的程度?!比娼ǔ尚】瞪鐣?huì)是戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措,“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。當(dāng)然,“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)不會(huì)一蹴而就,也不可能一帆風(fēng)順。在圓夢(mèng)的征程中,還必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),可能會(huì)遇到巨大的阻力,遭受巨大的壓力,需要趟過(guò)深水區(qū)、踏過(guò)地雷陣,但只要不動(dòng)搖、不折騰、不倒退,用釘釘子的精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),一錘接著一錘敲,一寸接著一寸進(jìn),積小勝為大勝,我們的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
人治與法治是歷史上長(zhǎng)期存在的兩種對(duì)立的治國(guó)理念和制度。中國(guó)歷史上的人治與封建專制、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系,強(qiáng)調(diào)當(dāng)權(quán)者個(gè)人作用與權(quán)威,“皇權(quán)至上”、“君言即法”、“口含天憲”。人治社會(huì)也是有法律的,封建思想家曾提出:“國(guó)無(wú)常強(qiáng),無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉發(fā)者弱則國(guó)弱”但那是約束普通民眾的法,皇帝個(gè)人權(quán)力不受任何法律制約。在人治社會(huì)里,社會(huì)的穩(wěn)定、進(jìn)步完全取決于當(dāng)權(quán)者個(gè)人的賢明。所謂法治即法的統(tǒng)治,強(qiáng)調(diào)法律作為一種社會(huì)治理工具在社會(huì)生活中的至上地位,要求用一整套完善的法律制度管理國(guó)家、約束全體社會(huì)成員?,F(xiàn)代意義的法治是在資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)封建統(tǒng)治斗爭(zhēng)中發(fā)展起來(lái)的,正是資產(chǎn)階級(jí)法治才保證了資產(chǎn)階級(jí)民主和資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,創(chuàng)造了近代西方文明。盡管人治在一定歷史條件下對(duì)維護(hù)封建秩序不失為一種方法,但從歷史發(fā)展長(zhǎng)過(guò)程看,法治優(yōu)于人治的結(jié)論無(wú)需爭(zhēng)論。資本主義制度比封建社會(huì)進(jìn)步,一個(gè)重要原因也在于此。與人治條件下統(tǒng)治者個(gè)人意志至上及其多變性、隨意性相反,法治則強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定的、制度化的社會(huì)規(guī)范,以此作為社會(huì)治理的最高規(guī)則。雖然法律也是由人來(lái)制定的,而且法治也不排斥人的作用,但從法律的制定、執(zhí)行到修改都必須按照法律本身制定的規(guī)則進(jìn)行,人只能在法律規(guī)定的范圍內(nèi)發(fā)揮作用,而不能超越法律,這是法治的內(nèi)在要求和與人治的最大區(qū)別。歷史上,各個(gè)社會(huì)主義國(guó)家由于資本主義不發(fā)達(dá)、封建影響根深蒂固,加上在進(jìn)行革命、奪取政權(quán)的斗爭(zhēng)中實(shí)行高度的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)者人的個(gè)人作用往往顯得很突出,勝利后這些傳統(tǒng)延續(xù)下來(lái),沒(méi)有及時(shí)發(fā)展黨內(nèi)民主、人民民主民主并使之制度化,因而幾乎都存在人治大于法治的情況,從權(quán)力過(guò)于集中于個(gè)人、個(gè)人崇拜滋長(zhǎng)開(kāi)始,發(fā)展到后來(lái),就是人治取代法治。這種情況在中國(guó)也發(fā)生了,1950年代后期國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治上的一系列錯(cuò)誤,都與此有關(guān)。痛定思痛,鄧小平于1992年以質(zhì)樸的語(yǔ)言講道,“還是要靠法制,搞法制靠得住些?!边@是中國(guó)共產(chǎn)黨人歷經(jīng)曲折之后在認(rèn)識(shí)的巨大飛躍。歷史表明,一般性地承認(rèn)法律重要還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,只有時(shí)刻警惕以人治取代法治,牢固樹(shù)立法治的至高權(quán)威,在法治基礎(chǔ)上發(fā)揮人的作用,才能把依法治國(guó)方略貫徹下去。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇四
在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新形勢(shì)下,如何全面推進(jìn)依法治國(guó)?這是當(dāng)前必須研究和回答的重大課題。同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班開(kāi)班式上指出,要把全面依法治國(guó)放在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中來(lái)把握,深刻認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)同其他三個(gè)“全面”的關(guān)系,努力做到“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。同志關(guān)于“四個(gè)全面”的一系列重要論述,對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神、全面推進(jìn)依法治國(guó)具有重要指導(dǎo)意義。
從“四個(gè)全面”的邏輯聯(lián)系認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)的重大意義
“四個(gè)全面”立足治國(guó)理政全局,抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵,統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)階段事業(yè)發(fā)展,確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)?!八膫€(gè)全面”不是簡(jiǎn)單并列的關(guān)系,而是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的,既有目標(biāo)又有舉措,既有全局又有重點(diǎn)。從“四個(gè)全面”邏輯聯(lián)系的高度,可以更深刻地認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)的重大意義。
認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)的重大理論意義?!八膫€(gè)全面”是以同志為的黨中央把握全局、深謀遠(yuǎn)慮,在新的歷史起點(diǎn)上作出的承前啟后的總體規(guī)劃和戰(zhàn)略部署。從理論創(chuàng)新的起點(diǎn)看,“四個(gè)全面”彰顯了鮮明的事業(yè)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和改革導(dǎo)向;從重大主題的關(guān)系看,“四個(gè)全面”有總有分、層層深入;從邏輯演繹的過(guò)程看,“四個(gè)全面”有破有立、對(duì)立統(tǒng)一。“四個(gè)全面”是一個(gè)辯證統(tǒng)一體,統(tǒng)一于中華民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想,統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),統(tǒng)一于我們正在進(jìn)行的具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),是我們黨探索執(zhí)政理念和治國(guó)理政規(guī)律的重大理論創(chuàng)新。從“四個(gè)全面”的邏輯聯(lián)系看,全面依法治國(guó)的重大意義在于:一是法治保障的基礎(chǔ)地位。其他三個(gè)“全面”同全面依法治國(guó)的內(nèi)在關(guān)系,本質(zhì)上是現(xiàn)代化與法治化、改革與法治、黨和法的關(guān)系。沒(méi)有法治的保障和支撐,其他三個(gè)“全面”就難以落實(shí),“四個(gè)全面”的理論架構(gòu)也會(huì)出現(xiàn)缺陷。二是法治價(jià)值的定向作用。公平正義是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。法律是治國(guó)之重器,良法是善治之前提,保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義離不開(kāi)社會(huì)主義法治建設(shè)。綜觀“四個(gè)全面”,沒(méi)有公平正義的社會(huì)基礎(chǔ),全面小康社會(huì)就如鏡中花、水中月;沒(méi)有法治精神的引領(lǐng),改革就會(huì)迷失方向;沒(méi)有法治信仰和法律制度,黨的宗旨就難以實(shí)現(xiàn)。
認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)的重大戰(zhàn)略意義?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出,標(biāo)志著以同志為的黨中央治國(guó)理政的戰(zhàn)略思想日臻完善,國(guó)家治理的戰(zhàn)略格局日趨定型。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo),三個(gè)戰(zhàn)略舉措一個(gè)都不能缺。不全面深化改革,發(fā)展就缺少動(dòng)力,社會(huì)就沒(méi)有活力;不全面依法治國(guó),國(guó)家生活和社會(huì)生活就不能有序運(yùn)行,就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;不全面從嚴(yán)治黨,黨就做不到“自身硬”,也就難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,改革發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有,依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重要。從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局看,做好全面依法治國(guó)各項(xiàng)工作意義十分重大。沒(méi)有全面依法治國(guó),我們就治不好國(guó)、理不好政,我們的戰(zhàn)略布局就會(huì)落空。
從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局把握全面依法治國(guó)的深刻內(nèi)涵
推進(jìn)每一個(gè)“全面”,都既要考慮具體情況,更要從“四個(gè)全面”的大局來(lái)統(tǒng)籌謀劃。把全面依法治國(guó)放在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中來(lái)把握,深刻認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)同其他三個(gè)“全面”的關(guān)系,有助于我們準(zhǔn)確理解全面依法治國(guó)的本質(zhì)特征和深刻內(nèi)涵。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇五
十八大以來(lái),我們提出一系列全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,明確了全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)。我們適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求,完善立法體制,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系日趨完善。我們堅(jiān)持依憲治國(guó),與時(shí)俱進(jìn)修改憲法,設(shè)立國(guó)家憲法日,建立憲法宣誓制度,憲法實(shí)施和監(jiān)督全面加強(qiáng)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是密不可分的。社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,為全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了法治的保障。法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。全面依法治國(guó)是我們黨順應(yīng)時(shí)代潮流,把握歷史機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)我黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,依法治國(guó)是一項(xiàng)浩瀚龐大,長(zhǎng)期性、根本性、全面性的系統(tǒng)工程,是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。
依法治國(guó)是歷史發(fā)展的必然選擇。中華民族五千年的歷史,很長(zhǎng)的時(shí)間是權(quán)大于法的歷史,是一種人為控制的法制與封建帝王權(quán)力制度相結(jié)合的管理制度。但是,隨著人類歷史的前行,這種制度的弊端逐漸的顯現(xiàn)出來(lái),嚴(yán)重的阻礙著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的生存和發(fā)展。特別是在今天這樣的全球信息化、全人類都向往著公平、公正、民主的時(shí)代,如果一個(gè)國(guó)家沒(méi)有一套體系健全的法律(憲法),如果沒(méi)有依法、遵法的制度和理念,那將是不可想象的。而我國(guó)正恰逢其時(shí),適時(shí)提出依法治國(guó),是中華民族之幸事、是中華崛起之基石、是歷史發(fā)展之必然。
在依法治國(guó)新理念、新形勢(shì)下作為一民基層工作人員以深刻認(rèn)識(shí)到依法治國(guó)改革發(fā)展的重要性,認(rèn)識(shí)到以法治為終身事業(yè)的職業(yè)理念,需要從內(nèi)心深處信仰法治,努力成為依法治國(guó)的法治道路的踐行者。心懷夢(mèng)想、奮力追夢(mèng),才能砥礪堅(jiān)韌意志,激發(fā)接續(xù)奮斗的責(zé)任擔(dān)當(dāng)!
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇六
全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)依法治國(guó),必須貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛**思想、鄧**理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹國(guó)家主席總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威,依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。
千百年來(lái),中國(guó)在歷史上從沒(méi)有哪一個(gè)時(shí)刻像今天這樣把“法治”放在國(guó)家建設(shè),政黨建設(shè),民族復(fù)興的突出位置。
歷史上的中國(guó),“法治”理念更是缺失,即便是有,那也是輔助人治的治國(guó)工具和策略,法治庶民而不治君,君在法上,民在法下。
遍觀中國(guó)古代史,即便是有張釋之:“法者天子所與天下公共也”(《漢書(shū).張釋之傳》)的法家思想,卻終是“禮治”高于“法治”和“人治”勝于“法治”的。
在人治時(shí)代,先秦法家所提出的法律主張,總以向國(guó)君獻(xiàn)策作為思想出發(fā)點(diǎn)。
所以法家的法律是思維帶有濃厚富國(guó)強(qiáng)兵和尊君卑臣的工具觀的。
因此從中國(guó)古代起法律難以取得至高無(wú)上的地位其歷史局限就在于此。
為什么中國(guó)的“依法治國(guó)”會(huì)存在歷史局限?
歷史局限必然是歷史上所形成的羈絆所造成的,這個(gè)羈絆是什么呢?其一是以“宗**理”為治國(guó)之實(shí),以法治為治國(guó)之具,“禮治”高于“法治”;在講求禮治道德和倫理綱常的中國(guó),法律基本上是一種客觀且形式化的規(guī)范。
對(duì)于人僅是構(gòu)成內(nèi)在的約束,且只對(duì)于庶民百姓而言,“刑不上大夫”由是如此。
因此法律在傳統(tǒng)中國(guó)的人治社會(huì)只能從屬于“仁孝”從屬于“禮治”,處在人治之下,是一種“治之具”而非治之實(shí)。
因此人們漠視法律,依賴于人治便成為一種必然。
其二是人治的歷史太長(zhǎng)太久,人們更依賴于“人治”而非“法治”;中國(guó)古代的歷史就是帝王專治的歷史,在政治上以國(guó)君的權(quán)威取代諸侯的權(quán)威,實(shí)行中央專治,使得權(quán)力一步一步的走向高度集中。
而君主也擁有了至高無(wú)上的權(quán)力,且不受任何法律的束縛,甚至凌駕于法律之上。
而統(tǒng)治階級(jí)所具有的不受限制的權(quán)力直接產(chǎn)生了廣泛的自由裁量權(quán), “三綱五常”、“宗**理”以及政治觀上所追求的“圣賢”“完人”和崇尚權(quán)威的思想,沁潤(rùn)于整個(gè)歷史時(shí)期。
處在這樣的社會(huì)現(xiàn)實(shí)和人治時(shí)代之中,司法正義的缺失和制度的不完善也是一種必然。
當(dāng)遇上社會(huì)不公的`現(xiàn)象人們求告無(wú)門時(shí),只能祈愿有權(quán)威的智者來(lái)幫助他們伸張正義。
其關(guān)鍵點(diǎn)在于有足夠的威信和權(quán)威者的出現(xiàn)而不是法律和制度的可靠。
而這也直接催生了國(guó)人至今心中仍然存在的“青天情結(jié)”和“青天崇拜”。
這正是對(duì)人治的依賴高于法治的集中體現(xiàn),更是“依法治國(guó)”的歷史局限。
為什么中國(guó)共產(chǎn)黨要“依法治國(guó)”?
依法治國(guó)不是簡(jiǎn)單的將法律作為治國(guó)的工具,而是將整個(gè)國(guó)家的政治生活納入法治思想的軌道之下,讓全民都生活在法治環(huán)境之中,之所以這樣做,是因?yàn)槿笔Хㄖ嗡枷耄瑢?duì)我們的國(guó)家?guī)?lái)過(guò)太多的傷痛,對(duì)我黨的執(zhí)政更是一個(gè)巨大的威脅!“**十年”由于拋棄了法治思想,從行動(dòng)上罔顧了憲法的權(quán)威,“砸爛公檢法”這一破壞法律的粗暴行徑,更是為中國(guó)的法治歷史打上了一個(gè)恥辱的烙印!那么,我們?yōu)槭裁匆婪ㄖ螄?guó)呢?一是要徹底清除歷史上的“人治”傳統(tǒng),根本上改變“孝在法外”這一漠視法治精神的非良性遺傳基因。
傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)人們更加注重“禮治”之下的倫理道德。
人們?cè)谧龀瞿撤N行為之前,首先考慮的不是違不違法,而是是否合乎道德。
等到做出的行為出現(xiàn)了問(wèn)題,也不會(huì)去訴諸于法律的裁決。
往往由家族的族長(zhǎng)、宗長(zhǎng)和有德行的名宿來(lái)施以協(xié)調(diào)。
而造成傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)國(guó)人漠視法律,不相信法律的根源,便在于“孝在法外”的傳統(tǒng)倫理道德思想的影響。
在《孟子.盡心》篇中“舜竊負(fù)而逃”的故事更好的解釋了人倫高于法律“孝在法外”的現(xiàn)實(shí)。
《孟子.盡心》篇弟子桃應(yīng)與孟子有這樣一番對(duì)話:
桃應(yīng)問(wèn)曰:“舜為天子,皋陶為士,瞽瞍殺人,則如之何?”孟子曰:“執(zhí)之而已矣?!薄叭粍t舜不禁與?曰:“夫舜惡得而禁之?夫有所受之也。”“然則舜如之何?” 曰:“舜視棄天下,猶棄敝蹝也。
竊負(fù)而逃,遵海濱而處,終身欣然,樂(lè)而忘天下?!?BR> 從這段對(duì)話可以看到,舜的父親殺了人,法官皋陶要把他捉起來(lái),舜作為帝王不能去干預(yù)司法,這是他的職務(wù)要求,但是當(dāng)職務(wù)與孝道不能兩全的時(shí)候,舜寧愿拋棄天下,背著父親遠(yuǎn)走高飛,逍遙法外。
而這種做法便是“百善孝為先”和“人之行莫大于孝”的傳統(tǒng)中國(guó)所標(biāo)榜的“孝道”。
同時(shí)表明在守法與盡孝兩難的時(shí)候,國(guó)人最終會(huì)選擇盡孝而不是守法。
就連孔子所提出的“父子相隱”也是一個(gè)成全孝道漠視法律的道理所在。
《論語(yǔ).子路》篇:葉公語(yǔ)孔子曰:“吾黨有直躬者,其父攘羊,而子證之。
”孔子曰:“吾黨之直者異于是,父為子隱,子為父隱。
直在其中矣。
”在葉公看來(lái)父親偷羊,兒子愿意作證,證明羊是他父親偷的,認(rèn)為這個(gè)兒子知道什么是正義。
但是孔子卻不同意,認(rèn)為只有父子雙方互相隱瞞對(duì)方的過(guò)錯(cuò),才是天理人情所在。
天理人情,倫理綱常才是正義,甚至超乎于法制之外。
所以國(guó)人對(duì)法治的漠視根源于“孝在法外”法在倫理之后的一種人治傳統(tǒng)觀念的影響。
由于漠視法律的傳統(tǒng)存在,致使人們更加看重人情天理,而對(duì)人治的依賴,對(duì)權(quán)威的崇拜也成為必然。
這種對(duì)權(quán)威的崇拜賦予所謂的“圣賢”以極大的權(quán)力,成為正義的化身。
而這種權(quán)力隨著專治力度的加強(qiáng)也逐步走向極致。
使得統(tǒng)治者極其僚屬擁有了巨大的權(quán)力,一旦權(quán)力不受制約甚至缺少制約,必然會(huì)形成絕對(duì)化的權(quán)力,導(dǎo)致絕對(duì)的貪腐。
二是缺乏法治思想和法律監(jiān)督,執(zhí)政的權(quán)力不受約束,就必然產(chǎn)生貪腐行為,給我黨執(zhí)政造成致命性的后果。
權(quán)力在社會(huì)中是一種必然的客觀存在,它本身并不意味著貪腐。
但權(quán)力一旦失去規(guī)范與制約,就必然導(dǎo)致貪腐。
而絕對(duì)的權(quán)力又必然產(chǎn)生絕對(duì)的貪腐。
其根本原因是權(quán)力的不受制約,直接誘因是由此獲得的廣泛自由裁量權(quán)。
自由裁量權(quán)是指行政機(jī)關(guān)或行政官員所擁有的作為或不作為及如何作為的選擇自由,表現(xiàn)在事實(shí)認(rèn)定,法律適用,程序,行為與否,怎樣行為的各方面的選擇自由。
而在我國(guó)傳統(tǒng)上就是一個(gè)偏重運(yùn)用自由裁量權(quán)的民族。
這與悠久的人治歷史分不開(kāi),也與傳統(tǒng)上追求圣賢和人的完善性而引發(fā)的倫理之道脫不了干系。
一個(gè)社會(huì)凡事講人情、靠關(guān)系,必然與裁量權(quán)空間過(guò)大有關(guān)。
我國(guó)古代的官僚體制就是如此。
官民之間是從屬和依附的關(guān)系。
官員為一方百姓的“父母官”,而君王就是普天之下的“君父”。
三綱五常決定了官員擁有巨大的權(quán)力和廣泛的自由裁量權(quán)。
廣泛自由的裁量權(quán)是產(chǎn)生絕對(duì)權(quán)力和權(quán)力濫用的基礎(chǔ)。
又是不良思想左右公正執(zhí)法,影響自由裁量權(quán)的正確行使,造成行政違法和行政道德缺失的原因所在。
這種自由裁量權(quán)如果為賢明的執(zhí)法人員所用他們就是人民心中的“青天大老爺”。
如果被奸詐之徒所用他們就是貪占枉法的“碩鼠”和國(guó)之蛀蟲(chóng)。
之所以有這樣大的區(qū)別,除了人心和個(gè)人素質(zhì)修養(yǎng)以外,直接原因就是權(quán)力的絕對(duì)化和不受制約。
絕對(duì)化的權(quán)力是權(quán)力擁有者憑借手中的權(quán)力而為所欲為。
甚至還會(huì)出現(xiàn)意想不到的事情。
劉鶚在《老殘游記》中就以“清官之病”來(lái)說(shuō)明了權(quán)力的濫用和不受制約的現(xiàn)象,權(quán)力成為了官員手中為所欲為的工具。
《老殘游記.第十六回》載:“贓官可恨,人人知之,清官尤可恨,人多不知。
贓官自知有病,不敢公然為非;清官則以為不要錢,何所不可?剛愎自用,小則殺人,大則誤國(guó),吾人親眼所見(jiàn),不知凡幾矣”。
文中還寫(xiě)到官員剛弼審案“凡事成竹在胸,不就事論事、細(xì)意推求”雖然為官清廉但是卻以被告涉案后向官員貪腐為由,以此當(dāng)作被告有罪的證據(jù),以嚴(yán)刑屈打成招,從而取得被告犯罪的口供。
這種濫用自由裁量權(quán)的現(xiàn)象,就是權(quán)力絕對(duì)化所引起的權(quán)力濫用。
這種由絕對(duì)權(quán)力產(chǎn)生的自由裁量權(quán),用于自以為是的清官就是草菅人命的幫兇,用于貪官之手便是貪腐的利器。
正因?yàn)榇?,黨的十八屆四中全會(huì)提出“司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。
必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范司法行為,加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制”。
“推進(jìn)嚴(yán)格司法,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制。
保障人民群眾參與司法,在司法調(diào)解、司法聽(tīng)證、涉訴信訪等司法活動(dòng)中保障人民群眾參與,完善人民陪審員制度,構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制。
加強(qiáng)人權(quán)司法保障。
加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度,加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督,完善人民監(jiān)督員制度,絕不允許法外開(kāi)恩,絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案” 。
三是要改變黨在法治建設(shè)上的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),不能“黨在法外”,而要把執(zhí)政黨本身至于法律之下,使 “黨在法內(nèi)”成為法治常情;中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)革命和建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)黨和執(zhí)政黨,理所應(yīng)當(dāng)是要主導(dǎo)國(guó)家的法治建設(shè)的,四中全會(huì)提出“全面推進(jìn)依法治國(guó),總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。
這就是,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo),必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)” 。
這一論述充分說(shuō)明了我黨在社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,但是絕不是說(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)法律建設(shè),就可以不遵守法律,就可以“黨在法外”!如果有這樣的認(rèn)識(shí),那是絕對(duì)錯(cuò)誤的。
必須予以堅(jiān)決糾正。
《憲法》第五條規(guī)定:“一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。
一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。
任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。
”這一點(diǎn)不論是執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨黨組織還是中共黨員都不能違背的。
同時(shí)我黨也必須做好遵法守法的模范帶頭作用,這是作為執(zhí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)黨的必然現(xiàn)實(shí)要求。
“依法治國(guó)”任重道遠(yuǎn),絕不是喊喊口號(hào),掛掛標(biāo)語(yǔ)就能夠?qū)崿F(xiàn)得了的,更不是中國(guó)共產(chǎn)黨一廂情愿就能推向前進(jìn)的,必須要全國(guó)各族人民廣泛參與進(jìn)來(lái),形成建設(shè)法治社會(huì)的良好社會(huì)氛圍,全國(guó)各族人民,上下一心,形成合力,實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)這一偉大目標(biāo)。
正如全會(huì)所提出的那樣:“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。
人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。
必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性,形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍,使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí),深入開(kāi)展法治宣傳教育,把法治教育納入國(guó)民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。
”同時(shí),我們也必須明白,法治社會(huì)的建設(shè),依法治國(guó)的整體推進(jìn)既要有社會(huì)輿論氛圍,更要采取實(shí)際行動(dòng)重在落實(shí)。
既要喊嗓子做宣傳,更要甩開(kāi)膀子干實(shí)事。
既要有打破舊藩籬的勇氣,更要有再造土宇的魄力,其關(guān)鍵和核心,就是必須且始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)一心建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇七
依法治國(guó)是國(guó)家規(guī)定的基本準(zhǔn)則,也是維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵因素,下面是本站小編精心整理的全面推進(jìn)依法治國(guó)
心得體會(huì)
范文,供大家學(xué)習(xí)和參閱。
因?yàn)橐婪ㄖ螄?guó)的主題,隨著黨的xx屆四中全會(huì)的勝利召開(kāi),多少國(guó)人拍手稱快,殷殷期盼,我是其中之一。為何對(duì)這高大上的會(huì)議如此期待?我認(rèn)為法律所孕育的是一種追求公平正義的不屈不撓的精神,法律面前人人平等。我期盼通過(guò)推進(jìn)依法治國(guó),政治更加清明,社會(huì)公平正義,國(guó)家長(zhǎng)治久安,人民幸福安康。直面司法往事,抖落歷史煙灰,撥開(kāi)現(xiàn)實(shí)浮云,多少官員知法犯法,踐踏法律,總讓我有一些莫名的惆悵和不安。我渴望真正的法制中國(guó)的到來(lái),法治不僅是宏大的,更應(yīng)是具體的;它不僅關(guān)乎國(guó)家治理更關(guān)乎人民福祉。
一、期盼通過(guò)建立法治政府,政治更加清明。xx大以來(lái)新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體求真務(wù)實(shí)的辦事作風(fēng),‘一手抓懲治腐敗,一手抓法治建設(shè)’所表現(xiàn)出來(lái)的魄力,讓我們對(duì)黨的執(zhí)政能力充滿信心。這次四中全會(huì)更是史無(wú)前例地將依法治國(guó)作為會(huì)議主題,令人欣喜萬(wàn)分。像我們這樣一個(gè)大國(guó),要使民心穩(wěn)定,國(guó)家穩(wěn)固,一定要通過(guò)法治。目前常常耳聞?dòng)泻κ称?、環(huán)境污染、黑社會(huì)搗亂諸如此類社會(huì)陰暗面,或多或少都有政府不作為、亂作為甚至因利益輸送而形成保護(hù)傘的問(wèn)題。權(quán)力尋租時(shí)常發(fā)生,官員瀆職乃至腐敗,它對(duì)社會(huì)規(guī)則和社會(huì)風(fēng)氣是一種毀滅性打擊。只有建立法治政府,將公權(quán)力規(guī)范好了,法治的權(quán)威才能真正樹(shù)立,也才更有底氣運(yùn)用起法治利器,進(jìn)一步治理社會(huì)。四中全會(huì)《決定》的措辭用詞不再像以往那樣弱化,而是比較強(qiáng)化,而且《決定》不回避矛盾,將法治建設(shè)中存在的問(wèn)題一一亮明,更讓我看到了黨解決問(wèn)題的膽識(shí)和魅力,看到了中央領(lǐng)導(dǎo)前所未有的政治勇氣和決心。四中全會(huì)已為全面推行依法治國(guó)設(shè)定了宏偉目標(biāo),勾畫(huà)了清晰的法治路線圖,我相信黨這次一定會(huì)以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭來(lái)抓全面推行依法治國(guó)的落實(shí),雖然任務(wù)艱巨,但幾年或十幾年后就會(huì)看到一個(gè)政治清明的法治政府。
二、期盼通過(guò)建立法治社會(huì),社會(huì)更加公平。四中全會(huì)對(duì)司法體制改革進(jìn)行更全面的部署,以保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正辦案?,F(xiàn)在電視網(wǎng)絡(luò)等媒體時(shí)常插報(bào)假案錯(cuò)案的糾錯(cuò)平反,讓違法的人受到懲罰,讓守法的人免于恐懼,是公平正義最基本的體現(xiàn)。我們知道,公平正義是人類的追求。沒(méi)有法治以前,人們靠革命,哪里有壓迫哪里就有反抗,毛澤東帶領(lǐng)中國(guó)人民推翻了三座大山的壓迫?;仡櫄v史,我們不難得到這樣的結(jié)論,如果公平正義長(zhǎng)期缺席,人們就會(huì)怨聲載道,喪失信心,揭竿而起,社會(huì)必將崩潰。英國(guó)哲學(xué)家培根曾說(shuō):“一次不公正的審判,其惡果甚至超過(guò)十次犯罪。”現(xiàn)在各級(jí)司法機(jī)關(guān)都在對(duì)一些因事實(shí)不清、證據(jù)不足的“疑案”進(jìn)行重審。也強(qiáng)調(diào):“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義,決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾利益?!贝伺e釋放出的進(jìn)步信號(hào),令人歡欣鼓舞。再進(jìn)一步看,如果社會(huì)貧富分化過(guò)于嚴(yán)重,社會(huì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重板結(jié),官員的子女親屬壟斷特殊行業(yè),這更談不上公平正義。如何打破利益藩籬,實(shí)現(xiàn)共同富裕?在當(dāng)前,只能運(yùn)用法治所包含的平等、民主理念,協(xié)調(diào)社會(huì)各階層利益。只有通過(guò)建立法治社會(huì),社會(huì)才會(huì)更加公平。
三、期盼通過(guò)建立法治中國(guó),人民更加富裕。談及法律,離不開(kāi)講政治。法律是為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)的,政治和法律都屬于社會(huì)上層建筑部分,是一對(duì)孿生姐妹。那法治與經(jīng)濟(jì)有什么關(guān)系?看似離得有點(diǎn)遠(yuǎn)。但試想一下,如果有一個(gè)法治良好的政府,就會(huì)有一個(gè)講究規(guī)則的社會(huì),政府與市場(chǎng)的關(guān)系才能擺正,市場(chǎng)運(yùn)作才會(huì)有序,資源配置也會(huì)更加合理。創(chuàng)造財(cái)富的源泉才能充分涌流,人民就會(huì)更加富裕。所以我期盼建立法治中國(guó)、法治政府。法治政府一個(gè)很重要的任務(wù),就是厘清政府與市場(chǎng)的邊界,處理好有形之手與無(wú)形之手的關(guān)系,政府知道自己該在哪里放手哪里收手,然后讓市場(chǎng)活力充分涌現(xiàn),社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度就會(huì)充滿生機(jī)活力,多種所有制經(jīng)濟(jì)才會(huì)相互交融,平等競(jìng)爭(zhēng),共同發(fā)展。一個(gè)國(guó)家如果具有穩(wěn)定的政府、可預(yù)知的法律變動(dòng)方式、以及強(qiáng)有力的司法體系,這個(gè)國(guó)家就能取得更大的投資和增長(zhǎng),身處其間的民眾才會(huì)煥發(fā)出創(chuàng)造財(cái)富的熱情。這次會(huì)議表面上看屬于司法體制與政治體制改革范疇,卻也與經(jīng)濟(jì)改革和民生事業(yè)息息相關(guān)。它釋放出的改革紅利,必將推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而讓人民更加富裕,生活更加幸福。
黨的xx屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào):“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證?!薄氨仨毤訌?qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國(guó)全過(guò)程?!必瀼芈鋵?shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,切實(shí)肩負(fù)起人民法院在推進(jìn)依法治國(guó)中的重大責(zé)任,為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供有力司法保障,必須牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國(guó)全過(guò)程和各方面。
xx屆四中全會(huì)在部署全面推進(jìn)依法治國(guó)時(shí),以“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”為基本原則,提出“堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政”,回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)關(guān)系這個(gè)法治建設(shè)的核心問(wèn)題,為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家明確了基本方向、提供了根本遵循。當(dāng)前,人民法院面臨的形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,任務(wù)艱巨,沒(méi)有黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,人民法院工作就會(huì)舉步維艱。我國(guó)憲法確立了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會(huì)主義法治的根本要求,是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。
把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律?!袄舨涣迹瑒t有法而莫守?!币屓罕娛胤ǎI(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭守法;要讓群眾信任,領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。
要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識(shí)別干部的重要條件,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法思維和依法辦事的能力,為人民掌好權(quán)用好權(quán)。
把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面,各級(jí)黨組織要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律的責(zé)任。各級(jí)黨組織是全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)斗堡壘。要切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律,作為從嚴(yán)管理干部的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作,貫穿到干部隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程。要建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正、堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)的工作機(jī)制,讓模范遵守憲法法律,貫穿到干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié),打造一支能干事、會(huì)干事、不出事的干部隊(duì)伍。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),不是一句空的
口號(hào)
,必須具體體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上。全國(guó)各級(jí)法院要深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)的論述和要求,認(rèn)真貫徹,狠抓落實(shí),做到旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖、始終不渝堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保人民法院工作在全面推進(jìn)依法治國(guó)征程中始終保持正確的政治方向。
在中華民族走向偉大復(fù)興的重要時(shí)刻,xx屆四中全會(huì)向世界發(fā)出了強(qiáng)音:全面推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。站在新起點(diǎn),如何推進(jìn)依法治國(guó),加速實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),在某種意義上,在于亟待解決法治進(jìn)程中的一個(gè)共性問(wèn)題:填平法律文本與規(guī)則實(shí)踐之間的“溝壑”,加速法律與社會(huì)的高度融合。
管子言:“法者,天下之程式也,萬(wàn)事之儀表也?!睆奈髦堋耙缘屡涮?,明德慎罰”,到漢時(shí)起長(zhǎng)期浸淫中國(guó)封建社會(huì)“禮律結(jié)合”的傳統(tǒng)法制,直到清末被迫修律;從春秋鑄刑書(shū)、鑄刑鼎,到中國(guó)歷史上第一部成文法典《法經(jīng)》問(wèn)世,再到代表中國(guó)古代最高立法水平的《永徽律疏》出臺(tái)。無(wú)論是為鞏固統(tǒng)治地位而立法,還是為適應(yīng)當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展而變法,中華民族對(duì)法律制度文化的追求與創(chuàng)造,未曾停歇。當(dāng)然,在“刑不上大夫”的“人治”時(shí)代,法律活動(dòng)的目的在于期望法律能按照設(shè)計(jì)者的意愿,融入和適應(yīng)社會(huì),維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益,這就必然要求在法律活動(dòng)中,務(wù)必要消除制度文本與社會(huì)實(shí)踐之“壑”。
新中國(guó)成立后,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,從1954年制定新中國(guó)第一部社會(huì)主義類型憲法,到1982年通過(guò)新中國(guó)第四部憲法(現(xiàn)行憲法),再到后期新中國(guó)憲法不斷修改完善,尤其是十一屆三中全會(huì)以來(lái),在去“人治”的“法治”求索中,盡管也走過(guò)彎路,但我們始終立足新中國(guó)建設(shè)發(fā)展之需,堅(jiān)持在揚(yáng)棄中繼承,在開(kāi)放中移植,在探索中創(chuàng)新,在實(shí)踐中豐富,不斷讓具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法制之樹(shù)枝繁葉茂。回首這一輝煌的法制建設(shè)之路,在某種意義上,法律活動(dòng)的本質(zhì)還是在于努力消除法律文本與社會(huì)實(shí)踐之“壑”,讓社會(huì)主義法律制度更好的適應(yīng)新中國(guó)的土壤,促進(jìn)中華民族的崛起。
審視浩瀚的人類發(fā)展歷程,無(wú)論是國(guó)外還是國(guó)內(nèi),無(wú)論是經(jīng)驗(yàn)還是教訓(xùn),制約法律制度文明進(jìn)步的一個(gè)不容回避的共性問(wèn)題的確在于:法律制度的文本規(guī)范與法律運(yùn)行的社會(huì)實(shí)踐之間,往往存在著不同程度的“分離”或“溝壑”。在這種情況下,由于多種原因造成的法律在社會(huì)實(shí)踐中“著陸”不充分,導(dǎo)致法律“接地氣”不足,使得法律“實(shí)然效果”與“應(yīng)然價(jià)值”不符,最終決定了法律的“正能量”被大打折扣。回首新中國(guó)成立后的法制建設(shè)歷程,我們之所以也走過(guò)彎路,甚至摔過(guò)跤,即源于此。正是在這個(gè)意義上,法律制度文明建設(shè)成敗的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,在于如何填平“文本”與“實(shí)踐”之“壑”,讓法律植根社會(huì),適應(yīng)社會(huì),服務(wù)社會(huì)。
如今,隨著全面深化改革的加速,從“人治”到“法制”,再到“法治”的不斷探索,中華民族迎來(lái)了民族偉大復(fù)興的歷史機(jī)遇。站在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的新起點(diǎn),黨的xx大鄭重宣布:到20xx年中國(guó)全面建成小康社會(huì)之時(shí),實(shí)現(xiàn)“依法治國(guó)基本方略全面落實(shí),法治政府基本建成,司法公信力不斷提高,人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障”。站在法治中國(guó)夢(mèng)的新征程,黨的xx屆四中全會(huì)吹響了全面推進(jìn)依法治國(guó)的號(hào)角,法治的戰(zhàn)鼓已越擂越急。在消除“文本”與“實(shí)踐”之“壑”的探索中,中國(guó)法治建設(shè)不斷提檔升級(jí),法律將更好地融入社會(huì)。
如何消除“文本”與“實(shí)踐”之“壑”,讓依法治國(guó)的征程變坦途?以為黨中央,已給出了科學(xué)的路徑選擇。那就是,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
前進(jìn)的方向雖已指明,但在“痛并快樂(lè)著”的征程中,填平法律“文本”與“實(shí)踐”之“壑”,是一個(gè)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程,需要加速全面深化改革,創(chuàng)新舉措,在多管齊下中打好“組合拳”。當(dāng)前,首當(dāng)其沖是完善立法規(guī)劃,出臺(tái)“權(quán)力清單”,編好“制度的籠子”,在“開(kāi)門立法”中創(chuàng)制適合我國(guó)土壤的“良法”或制度文本。在這個(gè)基礎(chǔ)上,關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,出臺(tái)包括“法治gdp”等在內(nèi)的一系列考評(píng)和監(jiān)督舉措,確保在嚴(yán)格執(zhí)法中依法行政,在公正司法中實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義,在全民守法中實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。從而讓法律充分“接地氣”,生根結(jié)果,普惠百姓。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,消除“文本”與“實(shí)踐”之“壑”,實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)的坦途,還在于“紙上的法”要變成“心中的法”,使法律成為每個(gè)人的真誠(chéng)信仰和行動(dòng)指南。所以我們時(shí)刻要有憂患意識(shí)與問(wèn)題意識(shí),勇于直面法治路上的“攔路虎”和“絆腳石”,重視普法,尤其是干部學(xué)法,不斷讓法律價(jià)值內(nèi)化于心,增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,在全社會(huì)形成守法光榮、違法可恥的濃厚氛圍,增強(qiáng)自覺(jué)運(yùn)用法治思維與法治方式履職和行事的能力,最終形成“法律為王”的發(fā)展哲學(xué)。
全面推進(jìn)依法治國(guó)的號(hào)令已發(fā),法治中國(guó)夢(mèng)正在走向現(xiàn)實(shí),我們開(kāi)始聽(tīng)到中華民族實(shí)現(xiàn)偉大民族復(fù)興的鏗鏘足音!
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇八
全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,全面推進(jìn)依法治市,大力開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),教育引導(dǎo)公民自覺(jué)學(xué)法、用法、守法,進(jìn)一步提高全社會(huì)法治化管理水平,為構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)。
1、全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)十八大精神。全面深刻理解和把握黨的十八大精神,按照黨的十八大對(duì)法制宣傳教育工作提出的新要求,圍繞目標(biāo)任務(wù),以新的思維方式,大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”工作創(chuàng)新發(fā)展。
2、開(kāi)展憲法的學(xué)習(xí)宣傳和社會(huì)主義法治理念教育。努力提高公民的憲法意識(shí)和法治觀念,弘揚(yáng)社會(huì)主義法制精神,努力培育社會(huì)主義法治文化,推動(dòng)社會(huì)主義法治理念深入人心。
3、要大力開(kāi)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的法律法規(guī)宣傳教育,突出宣傳社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)治安方面的基本法律原則、法律制度,努力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,促進(jìn)和保障社會(huì)和諧。深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、創(chuàng)新社會(huì)管理、反腐倡廉、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)法律法規(guī),為全面建成小康社會(huì)營(yíng)造良好法治環(huán)境。
4、要大力開(kāi)展“深化法律六進(jìn),推進(jìn)依法治縣”法制宣傳教育主題活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大干部群眾依法維權(quán),自覺(jué)履行義務(wù),切實(shí)保障人民群眾的切身利益。
三、活動(dòng)內(nèi)容。
(一)開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)單位”活動(dòng),不斷提高機(jī)關(guān)依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策和依法管理能力,健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論中心小組學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考核制度,各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心小組每季度要安排一次學(xué)法活動(dòng),不斷提高依法決策、依法管理的水平和能力,堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策,不斷提高決策水平。逐漸在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成濃厚的法治氛圍,不斷提升工商機(jī)關(guān)依法行政水平。
1、各股所隊(duì)要以強(qiáng)化社會(huì)主義法治理念為宗旨,使廣大公務(wù)員牢固樹(shù)立依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的觀念,自覺(jué)遵守法,忠實(shí)執(zhí)行法律,維護(hù)法律權(quán)威。
2、縣局要繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨組中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試制度,進(jìn)—步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的帶頭示范作用。
3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)員學(xué)法制度建設(shè),把法律作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)、輪訓(xùn)和考核工作,增加法律知識(shí)在公務(wù)員培訓(xùn)中所占的比重,逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)公務(wù)員法律知識(shí)考試考核工作規(guī)范化,并把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員年度考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。
4、建立健全依法行政年度考核評(píng)價(jià)制度,積極推進(jìn)依法行政。重點(diǎn)對(duì)行政執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法案件質(zhì)量以及執(zhí)法效率等指標(biāo)進(jìn)行考核,客觀評(píng)價(jià)執(zhí)法單位的整體執(zhí)法狀況。將考評(píng)結(jié)果與執(zhí)法人員及執(zhí)法單位的政績(jī)、工作目標(biāo)以及崗位考核、領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)升遷和公務(wù)員考核直接掛鉤,提高考核分?jǐn)?shù)在整個(gè)綜合工作目標(biāo)考核中的分值,真正使行政執(zhí)法評(píng)議考核制度起到對(duì)依法行政的積極引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)范和有效推動(dòng)的作用。把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)單位”工作的重要考核內(nèi)容,使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不斷改進(jìn),服務(wù)質(zhì)量不斷提升。
(二)開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),努力促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
1、各所要充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法體系的作用,強(qiáng)化農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)工作。繼續(xù)深入開(kāi)展“一會(huì)兩站”建設(shè),擴(kuò)大12315進(jìn)農(nóng)村的覆蓋面。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工商所在農(nóng)村依法建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì),以行政村為單位建立消費(fèi)者投訴站和12315消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站,解答消費(fèi)咨詢,受理申訴舉報(bào),調(diào)解消費(fèi)糾紛,方便廣大農(nóng)民消費(fèi)者就近申訴投訴,維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、各所要以創(chuàng)建“農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”為抓手,大力開(kāi)展《農(nóng)民專業(yè)合作社法》宣傳,支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,在提高質(zhì)量、拓寬領(lǐng)域、完善機(jī)制上下功夫,引導(dǎo)和鼓勵(lì)條件適宜的專業(yè)合作社,在產(chǎn)權(quán)清晰、自愿互利的基礎(chǔ)上進(jìn)行跨區(qū)域協(xié)作與重組,提升應(yīng)對(duì)市場(chǎng)能力,讓合作社覆蓋更多農(nóng)戶。規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為,保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)?;I(yè)化和規(guī)范化。
3、各所要大力開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、合同幫農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)”工程。深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”。要立足工商職能,廣泛開(kāi)展與農(nóng)民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,圍繞指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立登記、申報(bào)地理標(biāo)志、制定農(nóng)業(yè)訂單、農(nóng)資辨假等重點(diǎn)領(lǐng)域,通過(guò)舉行法律咨詢、發(fā)放法制宣傳資料等形式,主動(dòng)為農(nóng)民提供針對(duì)性強(qiáng)的法律服務(wù),切實(shí)提高農(nóng)民的法制觀念和法律素質(zhì)。
(三)開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。積極參與社區(qū)組織的法治實(shí)踐活動(dòng),利用社區(qū)法制宣傳教育陣地,確定一至兩個(gè)聯(lián)系點(diǎn),大力開(kāi)展《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》、《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳咨詢活動(dòng),及時(shí)受理、處理業(yè)主的消費(fèi)投訴,為居民提供方便、快捷的工商行政管理方面的法律服務(wù),把法制宣傳教育融入工商執(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)的全過(guò)程。
(四)開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)青少年法律素質(zhì)教育。積極參與學(xué)校開(kāi)展的青少年學(xué)法用法實(shí)踐,依托“青少年維權(quán)崗”建設(shè),開(kāi)展講授法制課活動(dòng),引導(dǎo)青少年學(xué)法守法,增強(qiáng)依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力,提高青少年的法律素質(zhì)。
(五)開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
1、要增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性。圍繞全縣爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣戰(zhàn)略,優(yōu)化審批流程,強(qiáng)化登記窗口建設(shè),完善有利于市場(chǎng)主體培育、社會(huì)投資和資本整合的企業(yè)登記機(jī)制。圍繞擴(kuò)大投資需求,積極參與地方政府組織的招商引資、項(xiàng)目洽談等活動(dòng),為大項(xiàng)目、大企業(yè)落戶縣做好登記服務(wù),做好民企進(jìn)咸簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。
2、開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),積極為企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)。
3、大力開(kāi)展《行政許可法》、《公司法》等有關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入法律法規(guī)宣傳,幫助企業(yè)規(guī)范組織和行為,提高企業(yè)依法管理的能力,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
4、大力開(kāi)展《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品安全法》等法律法規(guī)宣傳,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者守法營(yíng)業(yè)的意識(shí),自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督,教育廣大的從業(yè)人員,遵守職業(yè)道德,樹(shù)立誠(chéng)信的意識(shí),品牌意識(shí),提高商品質(zhì)量和服務(wù)水平,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
5、大力開(kāi)展《商標(biāo)法》宣傳,依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)全面實(shí)施商標(biāo)名牌戰(zhàn)略。
6、五是大力開(kāi)展《合同法》、《物權(quán)法》宣傳,引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展“守合同重信用”活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、依法維權(quán)的意識(shí)。
7、大力開(kāi)展《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》宣傳,增強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任意識(shí),提高企業(yè)職工依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
四、活動(dòng)步驟。
“深化法律六進(jìn),推進(jìn)依法治國(guó)”法制宣傳教育主題活動(dòng)具體分為以下幾個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月底)。各單位要根據(jù)本實(shí)施方案精神,結(jié)合實(shí)際,全面部署開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),制定出活動(dòng)實(shí)施方案,并做好組織、宣傳、發(fā)動(dòng)等工作,確?!胺闪M(jìn)”活動(dòng)順利進(jìn)行。
(二)推進(jìn)階段(7—10月)。各單位要采取多種方式開(kāi)展“深化法律六進(jìn),推進(jìn)依法治國(guó)”法制宣傳教育主題活動(dòng)。
五、活動(dòng)要求。
各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“深化法律六進(jìn),推進(jìn)依法治縣”法制宣傳教育主題活動(dòng)的重要意義,按照實(shí)施方案要求,結(jié)合實(shí)際,精心組織,確保各項(xiàng)工作任務(wù)和要求落到實(shí)處。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“深化法律六進(jìn),推進(jìn)依法治國(guó)”法制宣傳教育主題活動(dòng)重要性和必要性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把活動(dòng)作為“六五”普法的重要載體,擺上重要日程,安排落實(shí)好活動(dòng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),切實(shí)保障法制宣傳教育主題活動(dòng)的正常開(kāi)展。
(二)精心組織,抓好落實(shí)。要按照活動(dòng)方案進(jìn)行工作部署,落實(shí)分工負(fù)責(zé)和各項(xiàng)保證措施。要探索完善激勵(lì)機(jī)制,要不斷總結(jié)、推廣“法律六進(jìn)”活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型,加大督促檢查力度,確保“六五”普法各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。
(三)加大宣傳力度。要切實(shí)履行職責(zé),做好動(dòng)員、組織協(xié)調(diào)、跟蹤督導(dǎo)工作,推動(dòng)主題活動(dòng)不斷取得新成效。要認(rèn)真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)“深化法律六進(jìn),推進(jìn)依法治國(guó)”法制宣傳教育主題活動(dòng)的深入開(kāi)展。要及時(shí)宣傳報(bào)道主題活動(dòng)的進(jìn)展情況,努力努力擴(kuò)大主題活動(dòng)影響。
(四)做好信息報(bào)送工作。各單位要將開(kāi)展活動(dòng)的有關(guān)情況及時(shí)向縣局法規(guī)股報(bào)送,推動(dòng)“法律六進(jìn)”工作的全面落實(shí)。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇九
深情闡述中國(guó)夢(mèng)、布局深化改革藍(lán)圖、厲行法治治國(guó)、鐵腕正風(fēng)反腐……兩年多來(lái),以為的黨中央,從黨的強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會(huì)”,到黨的十八屆三中全會(huì)部署“全面深化改革”,再到黨的十八屆四中全會(huì)要求“全面依法治國(guó)”、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)宣示“全面從嚴(yán)治黨”,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局清晰展現(xiàn)。
夢(mèng)想承載希望、成就未來(lái),是一個(gè)國(guó)家、民族奮然前行的精神火炬。無(wú)疑,中國(guó)夢(mèng)一經(jīng)提出,迅速點(diǎn)燃了億萬(wàn)華夏兒女心中的激情,凝聚了億萬(wàn)人民對(duì)美好生活的期盼。如果說(shuō),中國(guó)夢(mèng)是軸心,那么“四個(gè)全面”就是軸距,其相輔相成、缺一不可,即全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步,全面深化改革是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的根本途徑,全面依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要保障,全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的根本所在。
全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和科學(xué)思維,站在時(shí)代和全局戰(zhàn)略高度,統(tǒng)籌偉大事業(yè)偉大工程,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,把握實(shí)踐新要求,順應(yīng)人民新期待,抓住發(fā)展新課題,提出并形成的重大戰(zhàn)略思想?!八膫€(gè)全面”是新時(shí)期黨治國(guó)理政的戰(zhàn)略布局,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的行動(dòng)指南,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了根本遵循。
人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo),全面建成小康社會(huì),從根本上說(shuō)是發(fā)展問(wèn)題。所謂發(fā)展,就是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重的發(fā)展方式上來(lái),在合理區(qū)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,更加注重生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù);所謂全面,就是盡快補(bǔ)齊短板,不讓一個(gè)人掉隊(duì),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷提高人民群眾生活水平,不斷擴(kuò)大人民民主,同時(shí)享有藍(lán)天綠水,享有健康身心,享有豐富多彩的文化生活。
習(xí)曾強(qiáng)調(diào):“我們推進(jìn)改革的根本目的,是要讓國(guó)家變得更加富強(qiáng)、讓社會(huì)變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好。”2015年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“十三五“規(guī)劃的謀篇布局之年,站在新的起點(diǎn)上,既需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮主力軍作用,以果敢、堅(jiān)忍、苦干、實(shí)干的精神和高超的智慧,做勇于改革的先鋒和善于改革的表率;也需要我們每個(gè)人都有自覺(jué)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),做一名關(guān)心社會(huì)改革發(fā)展的“積極公民”,成為改革發(fā)展事業(yè)的建設(shè)者、推動(dòng)者、主人翁。
以律均清濁,以法定治亂。法治是繁榮穩(wěn)定的基石,法治是執(zhí)政興國(guó)的支撐。在新的征程中,法治會(huì)越來(lái)越被重視,依法治國(guó)的理念亦逐步深入人心,只要全面建立公開(kāi)、公平、公正的法治環(huán)境,在全社會(huì)范圍形成尊重法律、敬畏法律的法治氛圍,廣大群眾就能享受到更幸福、更有尊嚴(yán)的美好生活,才能牢牢鑄就“中國(guó)夢(mèng)”的基石??傊?,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好,必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。
“其興也勃焉,其亡也忽焉”。一個(gè)國(guó)家擁有一個(gè)什么樣的執(zhí)政黨,這已經(jīng)不僅事關(guān)人民的福祉,更關(guān)乎中華民族的命運(yùn)。全面從嚴(yán)治黨,不僅對(duì)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)起著政治保證和組織保證作用,而且是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵所在。因此,要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,始終保持先進(jìn)性和純潔性。
馬克思說(shuō):“理論在一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)的程度,總是決定于理論滿足這個(gè)國(guó)家的需要的程度。”全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措,“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。當(dāng)然,“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)不會(huì)一蹴而就,也不可能一帆風(fēng)順。在圓夢(mèng)的征程中,還必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),可能會(huì)遇到巨大的阻力,遭受巨大的壓力,需要趟過(guò)深水區(qū)、踏過(guò)地雷陣,但只要不動(dòng)搖、不折騰、不倒退,用釘釘子的精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),一錘接著一錘敲,一寸接著一寸進(jìn),積小勝為大勝,我們的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
人治與法治是歷史上長(zhǎng)期存在的兩種對(duì)立的治國(guó)理念和制度。中國(guó)歷史上的人治與封建專制、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系,強(qiáng)調(diào)當(dāng)權(quán)者個(gè)人作用與權(quán)威,“皇權(quán)至上”、“君言即法”、“口含天憲”。人治社會(huì)也是有法律的,封建思想家曾提出:“國(guó)無(wú)常強(qiáng),無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉發(fā)者弱則國(guó)弱”但那是約束普通民眾的法,皇帝個(gè)人權(quán)力不受任何法律制約。在人治社會(huì)里,社會(huì)的穩(wěn)定、進(jìn)步完全取決于當(dāng)權(quán)者個(gè)人的賢明。所謂法治即法的統(tǒng)治,強(qiáng)調(diào)法律作為一種社會(huì)治理工具在社會(huì)生活中的至上地位,要求用一整套完善的法律制度管理國(guó)家、約束全體社會(huì)成員?,F(xiàn)代意義的法治是在資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)封建統(tǒng)治斗爭(zhēng)中發(fā)展起來(lái)的,正是資產(chǎn)階級(jí)法治才保證了資產(chǎn)階級(jí)民主和資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,創(chuàng)造了近代西方文明。盡管人治在一定歷史條件下對(duì)維護(hù)封建秩序不失為一種方法,但從歷史發(fā)展長(zhǎng)過(guò)程看,法治優(yōu)于人治的結(jié)論無(wú)需爭(zhēng)論。資本主義制度比封建社會(huì)進(jìn)步,一個(gè)重要原因也在于此。與人治條件下統(tǒng)治者個(gè)人意志至上及其多變性、隨意性相反,法治則強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定的、制度化的社會(huì)規(guī)范,以此作為社會(huì)治理的最高規(guī)則。雖然法律也是由人來(lái)制定的,而且法治也不排斥人的作用,但從法律的制定、執(zhí)行到修改都必須按照法律本身制定的規(guī)則進(jìn)行,人只能在法律規(guī)定的范圍內(nèi)發(fā)揮作用,而不能超越法律,這是法治的內(nèi)在要求和與人治的最大區(qū)別。歷史上,各個(gè)社會(huì)主義國(guó)家由于資本主義不發(fā)達(dá)、封建影響根深蒂固,加上在進(jìn)行革命、奪取政權(quán)的斗爭(zhēng)中實(shí)行高度的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)者人的個(gè)人作用往往顯得很突出,勝利后這些傳統(tǒng)延續(xù)下來(lái),沒(méi)有及時(shí)發(fā)展黨內(nèi)民主、人民民主民主并使之制度化,因而幾乎都存在人治大于法治的情況,從權(quán)力過(guò)于集中于個(gè)人、個(gè)人崇拜滋長(zhǎng)開(kāi)始,發(fā)展到后來(lái),就是人治取代法治。這種情況在中國(guó)也發(fā)生了,1950年代后期國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治上的一系列錯(cuò)誤,都與此有關(guān)。痛定思痛,鄧小平于1992年以質(zhì)樸的語(yǔ)言講道,“還是要靠法制,搞法制靠得住些。”這是中國(guó)共產(chǎn)黨人歷經(jīng)曲折之后在認(rèn)識(shí)的巨大飛躍。歷史表明,一般性地承認(rèn)法律重要還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,只有時(shí)刻警惕以人治取代法治,牢固樹(shù)立法治的至高權(quán)威,在法治基礎(chǔ)上發(fā)揮人的作用,才能把依法治國(guó)方略貫徹下去。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇十
實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是前無(wú)古人的偉大創(chuàng)舉,體現(xiàn)了全國(guó)各族人民的共同愿望,是幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人共同努力的結(jié)果。1997年9月,黨的十五大第一次把依法治國(guó)確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家被確立為我國(guó)的政治發(fā)展目標(biāo),并提出了到2010年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的目標(biāo)。1999年3月,第九屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)《憲法修正案》,將依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家這一理念載入憲法。這是中國(guó)首次以國(guó)家根本大法的形式公開(kāi)向世界表明,中國(guó)將逐步建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。2002年11月,黨的十六大報(bào)告把依法治國(guó)作為社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容和目標(biāo),強(qiáng)調(diào):“發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證,人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略?!?007年10月,黨的十七大對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)作出戰(zhàn)略部署,提出全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總?cè)蝿?wù)。提出從制度上、程序上實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。2012年11月,黨的報(bào)告在十五大、十六大和十七大關(guān)于依法治國(guó)要求和精神的基礎(chǔ)上,提出“全面推進(jìn)依法治國(guó)”,“加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,將依法治國(guó)方略提到了一個(gè)更新的高度。黨的報(bào)告關(guān)于“依法治國(guó)”的論述和要求,重點(diǎn)集中在兩個(gè)字上,即“全”和“快”?!叭笔菍?duì)“依法治國(guó)”的“空間”要求;“快”是對(duì)“依法治國(guó)”的“時(shí)間”要求。全面回顧依法治國(guó)基本方略提出、形成和發(fā)展的過(guò)程,總結(jié)依法治國(guó)基本方略的成功實(shí)踐,對(duì)于進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)主義民主政治、不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
(一)全面推進(jìn)依法治國(guó)是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切要求
法治是調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系的基本方式,是社會(huì)公平正義的集中體現(xiàn),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的最重要基礎(chǔ)。當(dāng)前,我國(guó)正處于一個(gè)社會(huì)矛盾糾紛持續(xù)高發(fā)和多發(fā)的時(shí)期,如果一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中,缺乏依法治國(guó)、依法行政的意識(shí)、能力和責(zé)任感,就很容易造成對(duì)一些事件處理失當(dāng)、使社會(huì)矛盾糾紛進(jìn)一步激化并且有可能演化成大規(guī)模的群體性事件。要使我們這樣一個(gè)十三億多人口的大國(guó)全面實(shí)現(xiàn)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處,最根本的措施還是要靠法治,要靠全面推進(jìn)和落實(shí)依法治國(guó)這一基本方略。只有堅(jiān)持全面推進(jìn)依法治國(guó),加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,才能實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的和諧發(fā)展與社會(huì)的全面進(jìn)步。
(二)全面推進(jìn)依法治國(guó)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不但是一場(chǎng)深刻的思想觀念變革,也是一次全面的社會(huì)制度創(chuàng)新。人們?cè)谒枷胗^念方面的變革容易受到體制、機(jī)制和制度的影響與束縛,在變革的過(guò)程中容也易出現(xiàn)停頓、反復(fù)甚至逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。為了把我們的思想從各種不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的傳統(tǒng)思想觀念中解放出來(lái),我們需要要把法治作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效載體和基本方式,通過(guò)制度供給、制度導(dǎo)向、制度創(chuàng)新等形式,有效解決制約科學(xué)發(fā)展的各種制度方面的空白、缺陷和沖突,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展這一重要理念做到制度化、法治化,從而為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力和制度保障。
(三)全面推進(jìn)依法治國(guó)是發(fā)展社會(huì)主義政治文明的迫切要求
社會(huì)主義政治文明的核心內(nèi)容是人民民主,人民民主是社會(huì)主義生命力和創(chuàng)造力的源泉,也是我們黨始終高揚(yáng)的一面光輝旗幟。自改革開(kāi)放以來(lái),由于我們黨成功開(kāi)辟和堅(jiān)持了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,所以我們才有力地保證了人民的民主、權(quán)利和自由,保證了人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮,保證了黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安?,F(xiàn)階段全面建設(shè)小康社會(huì)這一目標(biāo)對(duì)我們提出了新的任務(wù)和要求,我們必須全面落實(shí)依法治國(guó)的基本方略、依法執(zhí)政的基本方式和依法行政的基本準(zhǔn)則,不斷提高依法治國(guó)、依法行政的水平,加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化。
(四)全面推進(jìn)依法治國(guó)是不斷提高黨的執(zhí)政能力的迫切要求
(一)全面推進(jìn)科學(xué)立法,不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系
全面推進(jìn)依法治國(guó)的首要前提是要加強(qiáng)立法,切實(shí)做到有法可依。經(jīng)過(guò)建國(guó)60多年來(lái)、特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)堅(jiān)持不懈的努力,我國(guó)已基本形成了以憲法為統(tǒng)帥的,具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系,這使我們?cè)趪?guó)家和社會(huì)生活各個(gè)方面總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依,這是我們?nèi)〉玫囊粋€(gè)重大成就,也是我國(guó)社會(huì)主義民主法治建設(shè)史上的一個(gè)重要里程碑。法律的基礎(chǔ)是實(shí)踐,隨著實(shí)踐的發(fā)展,法律當(dāng)然也要發(fā)展。全面建成小康社會(huì)和加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)對(duì)科學(xué)立法工作提出了新的要求,我們要自覺(jué)適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的變化,不斷完善立法規(guī)劃,突出立法重點(diǎn),堅(jiān)持立改廢并舉,提高立法的科學(xué)化、民主化水平,提高法律的針對(duì)性、及時(shí)性、系統(tǒng)性。
(二)加強(qiáng)憲法和法律的實(shí)施,維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威
維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,是我國(guó)憲法確立的一項(xiàng)重要原則。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)全面推進(jìn)科學(xué)立法工作的同時(shí),把加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施,維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,擺在更為突出的位置。我們要在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。各級(jí)行政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,切實(shí)維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序,為全社會(huì)作出表率。要著力提高在工作中運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,力爭(zhēng)在社會(huì)主義法制軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,切實(shí)保障公民和法人的合法權(quán)益。
(三)進(jìn)一步深化司法體制改革,切實(shí)保證司法公正
司法權(quán)威是法制權(quán)威的重要體現(xiàn)。要堅(jiān)持以公正樹(shù)權(quán)威,以公正促和諧,充分發(fā)揮社會(huì)主義司法制度的職能作用。我們要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能夠感受到社會(huì)的公平和正義,各級(jí)司法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)改進(jìn)自身的工作,重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次矛盾和問(wèn)題。堅(jiān)持司法為民、公正司法,深化司法體制和工作機(jī)制改革,優(yōu)化司法職權(quán)配置,規(guī)范司法行為,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,為促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)公平正義提供有力的司法保障。
(四)深入開(kāi)展法制宣傳教育,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神
提高全民法治意識(shí)、努力建設(shè)法治社會(huì),是全面推進(jìn)依法治國(guó)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和同志在中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神,深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”工作,推動(dòng)“六五”普法規(guī)劃深入實(shí)施,為全面推進(jìn)依法治國(guó)營(yíng)造良好法治環(huán)境。要著力引導(dǎo)全體人民自覺(jué)遵守法律,使人們?cè)谌鐣?huì)形成有問(wèn)題依靠法律來(lái)解決,守法光榮、違法可恥的良好氛圍。要堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,廣泛開(kāi)展依法治理活動(dòng),不斷提高社會(huì)管理法治化水平。要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,把法治建設(shè)和道德建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),把自律和他律緊密結(jié)合起來(lái),做到法治和德治相輔相成、相互促進(jìn)。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇十一
縣委中心組第__次(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)會(huì)上,省綜治辦副主任沈國(guó)新同志做了《法治江蘇建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)解讀》的專題講話。通過(guò)學(xué)習(xí),我對(duì)中央__屆__中全會(huì)的內(nèi)容有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),也明確了今后努力的方向。
一、堅(jiān)持嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,強(qiáng)化自我約束。黨員干部應(yīng)當(dāng)把黨紀(jì)國(guó)法視如戒律一樣,把對(duì)法律的敬畏內(nèi)化于心,外化于行,將其作為修身理政的法寶。比如,中央的“八項(xiàng)規(guī)定”約束了黨員干部?jī)?nèi)心欲望的膨脹,守住底線、紅線、高壓線,遠(yuǎn)離是非之地、是非之事,促進(jìn)心安、家安、國(guó)安。其他黨紀(jì)國(guó)法和“八項(xiàng)規(guī)定”一樣也是修身理政和凝聚民心的法寶。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自覺(jué)把黨紀(jì)國(guó)法置于心中敬畏它,做黨紀(jì)國(guó)法的守護(hù)者、先行者,這也是黨員對(duì)自己內(nèi)心的崇敬,對(duì)自己良知的負(fù)責(zé),對(duì)自己入黨宣誓的忠誠(chéng)。
二、堅(jiān)持推進(jìn)依法行政,構(gòu)建法治社會(huì)。行政機(jī)關(guān)在依法治國(guó)中有著重要的示范作用。因此,作為行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序。執(zhí)法者必須忠于法律,既不能以權(quán)壓法、以身試法,也不能法外開(kāi)恩、徇情枉法。廣大黨員干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧。
三、堅(jiān)持弘揚(yáng)法治精神,釋放法律正能量。法治精神是決定一個(gè)國(guó)家能否依法治理的前提與根基,是法治的靈魂。人們沒(méi)有法治精神、社會(huì)沒(méi)有法治風(fēng)尚,法治只能是無(wú)源之水。高舉法治精神就要加強(qiáng)培育社會(huì)主義法治文化、樹(shù)立法治信仰,形成守法光榮的良好氛圍,引導(dǎo)公民理性表達(dá)自己的意見(jiàn)和行動(dòng),避免走進(jìn)“信訪不信法”和“走關(guān)系強(qiáng)于走程序”的惡性循環(huán)怪圈。要把法治精神、法治觀念熔鑄到全民的頭腦中,形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣,法治就會(huì)源源不斷地釋放出法律的正能量。
全面推進(jìn)依法治國(guó),總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。這就是,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,是中國(guó)法治道路的核心要義。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證;中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的根本制度基礎(chǔ),是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本制度保障;中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的行動(dòng)指南。這三個(gè)方面的核心要義,規(guī)定和確保了中國(guó)法治建設(shè)的內(nèi)在屬性和前進(jìn)方向。
黨掌舵領(lǐng)航。在中國(guó),誰(shuí)能負(fù)擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)法治國(guó)家的重任?毫無(wú)疑問(wèn),只能是中國(guó)共產(chǎn)黨。依法治國(guó)是我們黨提出來(lái)的,把依法治國(guó)上升為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略也是我們黨提出來(lái)的,而且黨一直帶領(lǐng)人民在實(shí)踐中推進(jìn)依法治國(guó)。
制度奠定基石。法律制度與政治制度緊密相連,有什么樣的政治制度,就必須實(shí)行與之相適應(yīng)的法律制度。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是我國(guó)社會(huì)主義法治的根本制度基礎(chǔ),我國(guó)一切法律法規(guī)和相關(guān)體制機(jī)制必須建立在這一基礎(chǔ)之上。
只有適應(yīng)鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的要求,法治才能發(fā)揮應(yīng)有的作用,我們的法治道路才能走穩(wěn)走好。
理論指引方向。在改革開(kāi)放以來(lái)法治建設(shè)的實(shí)踐過(guò)程中,我們黨提出了關(guān)于依法治國(guó)的一系列重要思想,形成了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。這個(gè)法治理論,科學(xué)的回答了中國(guó)要不要搞法治,搞什么樣的法治,怎樣搞法治等一系列基本問(wèn)題,是指引中國(guó)法治建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn)的指南針和導(dǎo)航儀。
以上三個(gè)方面緊密聯(lián)系,構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體,指明了全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力量、制度基礎(chǔ)、理論指導(dǎo)。
建設(shè)法治國(guó)家目標(biāo)已確立,怎樣走好我們的法治道路是關(guān)鍵。
回望過(guò)去,走出一條成功的法治道路極為不易;面向未來(lái),繼續(xù)走好這條道路更加不易。黨的__屆__中全會(huì)對(duì)法治中國(guó)建設(shè)進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署,要走好中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,必須把握好以下四個(gè)方面:
增強(qiáng)道路自信。近年來(lái),法治是社會(huì)上的熱門話題。對(duì)我國(guó)法治建設(shè)應(yīng)該走什么樣的道路,有這樣那樣的議論和爭(zhēng)論。而且,敵對(duì)勢(shì)力把法治作為“武器”,大肆宣揚(yáng)西方法治理論和法治模式,企圖從“法治”問(wèn)題上打開(kāi)缺口,否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度。所以,我們要堅(jiān)持道路自信。
明確目標(biāo)原則。黨的__屆__中全會(huì)提出了“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的總目標(biāo),提出了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須堅(jiān)持的五個(gè)基本原則。我們要堅(jiān)守目標(biāo)不動(dòng)搖,把握原則不“越線”,我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)才能越搞越好。
落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)??茖W(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,這四個(gè)方面、十六個(gè)字,明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)環(huán)節(jié),科學(xué)立法是前提,嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵,公正司法是保障,全民守法是基礎(chǔ)。
深化體制改革。全面推進(jìn)依法治國(guó),動(dòng)力在改革,出路是改革。當(dāng)前法治領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,許多都是涉及到利益關(guān)系和權(quán)力格局調(diào)整的“硬骨頭”。我們必須堅(jiān)持改革方向,問(wèn)題導(dǎo)向,要有革新的勇氣,落實(shí)好黨的__屆__中全會(huì)的重大改革舉措,堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙,不斷開(kāi)創(chuàng)法治建設(shè)的新局面。
充分發(fā)揮律師的職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì),為全面推進(jìn)依法治國(guó)作出積極貢獻(xiàn)。
黨的__屆__中全會(huì)《決定》指出:探索委托第三方起草法律、法規(guī),其中就包括法學(xué)專家和律師。尤其是《決定》依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán),這將使廣大律師參與立法的范圍大大擴(kuò)充和可能。司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)大力加強(qiáng)對(duì)律師參與立法工作的支持,充分發(fā)揮律師的專業(yè)特長(zhǎng)和職業(yè)優(yōu)勢(shì)。
依法行政是依法治國(guó)的重要組成部分。健全依法決策機(jī)制之后,律師在各級(jí)政府法律咨詢、法律顧問(wèn)等非訴訟業(yè)務(wù)將獲得更大的發(fā)展空間,加之,《行政訴訟法》的修改,行政法律業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)⑹锹蓭煒I(yè)務(wù)的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。在律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)普遍推進(jìn)之后,對(duì)政府依法行政、依法決策以及規(guī)范性文件合法性審查和行政復(fù)議、行政訴訟、聽(tīng)證等環(huán)節(jié)中更好發(fā)揮律師的作用,也是今后律師工作的職責(zé)所在和歷史重任。
《決定》指出:公正是法治的生命線。加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。國(guó)家設(shè)立律師制度的目的之一,就是為了對(duì)司法活動(dòng)進(jìn)行制衡監(jiān)督,發(fā)揮律師在維護(hù)公平正義中的作用。
如何更好地發(fā)揮律師的監(jiān)督制衡作用,關(guān)鍵是落實(shí)__屆__中全會(huì)首次提出又在__屆__中全會(huì)再次重申的三句話,即完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制、加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)、完善違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度。其中完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制是更好發(fā)揮律師維護(hù)公平正義作用首先要解決的問(wèn)題,律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利來(lái)自于委托人的授權(quán),是公民權(quán)利的讓渡和延伸,保障律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利,實(shí)際上就是保障每一個(gè)參與司法活動(dòng)的公民的權(quán)利。合法權(quán)利得不到保障,難言公平正義。
《決定》還提出:建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù)。要促使各級(jí)黨政機(jī)關(guān)落實(shí)有關(guān)政府購(gòu)買法律服務(wù)的政策,要改變以往習(xí)慣于讓律師免費(fèi)服務(wù)、無(wú)償勞動(dòng)的做法,要尊重律師的勞動(dòng),尊重律師的專業(yè)知識(shí)。
充分發(fā)揮律師在法制宣傳中的積極作用。律師的職業(yè)特點(diǎn)和執(zhí)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)決定了律師在法制宣傳中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),律師在辦理具體案件,提供具體的法律服務(wù)活動(dòng)中,可以潛移默化的普及法律常識(shí),提升法制觀念、弘揚(yáng)法治精神;律師還可以通過(guò)辦理典型案例進(jìn)行以案釋法,以及舉辦各種法律講座活動(dòng)起到普法宣傳教育的作用。
黨的__屆四中全會(huì)《決定》賦予了律師如此多的新任務(wù)、新使命、新責(zé)任,既是對(duì)律師隊(duì)伍的認(rèn)可和肯定,也是對(duì)律師政治、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德三大素質(zhì)的考驗(yàn)。在不久之前,在中央政法委員會(huì)的主導(dǎo)下,“兩高兩部”聯(lián)合召開(kāi)了全國(guó)律師工作會(huì)議,規(guī)模之大、規(guī)格之高,是前所未有的。
會(huì)議精神振奮人心,尤其是孟建柱書(shū)記代表黨中央發(fā)表的重要講話,肯定了廣大律師是黨和人民信賴的國(guó)家法律工作者,是我國(guó)法治工作隊(duì)伍、法律服務(wù)隊(duì)伍的重要組成部分,在我國(guó)法治建設(shè)中發(fā)揮了不可或缺的重要作用,律師具有專業(yè)優(yōu)勢(shì)、職業(yè)優(yōu)勢(shì)、熟悉社會(huì)的實(shí)踐優(yōu)勢(shì),是國(guó)家法治建設(shè)的重要力量。作為律師隊(duì)伍的一員,而且又是律師協(xié)會(huì)的領(lǐng)頭羊,深感責(zé)任重大。律師一定要堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)的底線,必須規(guī)范執(zhí)業(yè)、依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè),要遵守憲法和法律,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度;要忠于事實(shí)真相;要嚴(yán)守執(zhí)業(yè)紀(jì)律;要謹(jǐn)言慎行。做到政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通,誠(chéng)實(shí)守信,愛(ài)崗敬業(yè)。
從整體上看,律師隊(duì)伍目前的綜合素質(zhì)尤其是政治素質(zhì),還不能完全適應(yīng)四中全會(huì)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)必須加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)律師隊(duì)伍思想政治建設(shè),不斷提高律師隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律服務(wù)水平,監(jiān)督律師嚴(yán)格遵守職業(yè)道德、職業(yè)操守和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范,加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè),發(fā)揮黨員律師在行業(yè)起到引領(lǐng)和示范的作用,使廣大律師積極為黨委、政府中心工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法治陜西、平安漢中建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇十二
曾在不同場(chǎng)合引用過(guò)培根的一段名言,即:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過(guò)十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無(wú)視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?!彼璐讼胝f(shuō)明,如果司法這道防線缺乏公信力,社會(huì)公正就會(huì)受到普遍質(zhì)疑,社會(huì)和諧穩(wěn)定就難以保障?;诖?,xx屆四中全會(huì)《決定》指出:公正是法治的生命線;司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。
公正司法的前提是確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)。當(dāng)前影響公正司法的因素主要表現(xiàn)為司法行政化色彩比較濃厚、司法地方保護(hù)主義比較普遍。因此,要保證公正司法,就必須去行政化和去地方化。在去司法的行政化方面,《決定》明確要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。為了貫徹此要求,《決定》特別規(guī)定了建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。在現(xiàn)實(shí)中,有些法官和檢察官不敢抵制來(lái)自各方特別是某些領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù),乃是因?yàn)槠溆泻箢欀畱n。為了解決這一問(wèn)題,《決定》明確規(guī)定,建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制,非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將法官、檢察官調(diào)離、辭退或者作出免職、降級(jí)等處分。在去司法的地方化方面,《決定》也作出了多項(xiàng)改革。如,最高人民法院設(shè)立巡回法庭,審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件;探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院,辦理跨地區(qū)案件,等等。
要保證公正司法必須司法公開(kāi)。司法公開(kāi)體現(xiàn)在多個(gè)方面,此次《決定》明確要求,推進(jìn)審判公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi),并建立生效法律文書(shū)統(tǒng)一上網(wǎng)和公開(kāi)查詢制度。以公開(kāi)促公正、以公正樹(shù)公信。
要保證公正司法必須保持司法中立。當(dāng)前一些司法人員作風(fēng)不正,辦關(guān)系案、人情案?!稕Q定》明確規(guī)定,規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為;嚴(yán)禁司法人員私下接觸當(dāng)事人及律師、泄露或者為其打探案情、接受吃請(qǐng)或者收受其財(cái)物、為律師介紹代理和辯護(hù)業(yè)務(wù)等違法違紀(jì)行為。
要保證公正司法必須有高素質(zhì)的司法隊(duì)伍。作為法治工作者,法官、檢察官必須思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)工作能力強(qiáng)、職業(yè)道德水準(zhǔn)高,必須忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇十三
黨的十九屆四中全會(huì)在總結(jié)全面依法治國(guó)取得的顯著成就基礎(chǔ)上,從制度層面、戰(zhàn)略層面規(guī)劃了未來(lái)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和舉措。
一是健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制。這意味著憲法全面實(shí)施的體制和機(jī)制還需要完善,特別是憲法的權(quán)威性還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。保證憲法的全面實(shí)施,要落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制,推進(jìn)合憲性審查工作,特別要加強(qiáng)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的備案審查制度和能力建設(shè),依法撤銷和糾正違憲違法的文件,使憲法全面實(shí)施具有堅(jiān)實(shí)的體制機(jī)制保障。
二是完善立法體制機(jī)制。要堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局,立改廢釋并舉,不斷提高立法質(zhì)量和效率,加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法,以良法保障善治,重點(diǎn)解決立法的針對(duì)性不足、操作性不強(qiáng)、立法不及時(shí)等問(wèn)題,充分發(fā)揮立法在改革發(fā)展中的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用。
三是健全社會(huì)公平正義的法治保障制度。科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法本質(zhì)上都是為了保障社會(huì)公平正義。為此,必須加強(qiáng)人權(quán)法治保障,保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域,如食品藥品、生態(tài)環(huán)保、土地規(guī)劃等執(zhí)法力度,確保法律有效實(shí)施。深化司法體制綜合配套改革,全面落實(shí)司法責(zé)任制,完善律師制度,加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,確保司法公正高效權(quán)威,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
四是加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督,就是要保證行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到依法正確行使,保證公民、法人和其他組織合法權(quán)益得到切實(shí)保障,堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法司法活動(dòng)的干預(yù)。尤其要支持新形式的法律監(jiān)督制度,拓寬公益訴訟范圍。加大對(duì)嚴(yán)重違法行為的處罰力度,嚴(yán)格刑事責(zé)任追究,讓違法者付出應(yīng)有的代價(jià),遏制各領(lǐng)域的違法行為。各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)以及領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,確保法律有效實(shí)施。
五是建設(shè)人民滿意的法治政府。需要完善國(guó)家行政體制,優(yōu)化政府職責(zé)體系,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),厘清政府職能邊界,完善權(quán)力配置,創(chuàng)新行政方式,提高行政效能,構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。要深刻把握建設(shè)法治政府的時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)要求,鞏固黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革成果,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,深化行政執(zhí)法體制改革,深入推進(jìn)“放管服”改革,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,逐步形成一套更加成熟、更加定型的依法行政制度體系,有效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
六是切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治和制度意識(shí)。黨的十九屆四中全會(huì)提出,各級(jí)黨委和政府以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化制度意識(shí),帶頭維護(hù)制度權(quán)威,做制度執(zhí)行的表率,帶動(dòng)全黨全社會(huì)自覺(jué)尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”以實(shí)際行動(dòng)帶頭尊法學(xué)法守法用法,才能營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍,也才能在全社會(huì)形成崇尚法治的風(fēng)氣。要將法治觀念和制度意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)作為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從內(nèi)心深處信仰法治、認(rèn)同法治,尊崇制度、執(zhí)行制度、維護(hù)制度,樹(shù)立制度的權(quán)威,把制度運(yùn)行好、執(zhí)行好,將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成治理效能,最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇十四
法律作為一種特別的社會(huì)行為規(guī)范,對(duì)全社會(huì)每一個(gè)個(gè)體或者機(jī)構(gòu)都具有約束作用。依法治國(guó)就是無(wú)論是機(jī)構(gòu)還是個(gè)人都必須遵守國(guó)家法律,在法律允許的范圍內(nèi)運(yùn)行,確保社會(huì)生活的有序、安全、和諧和文明。而知法是依法治國(guó)的前提,正如下棋一樣,不知道規(guī)則、不按規(guī)則行棋是下不好棋的。所以,作為社會(huì)的一份子,每一個(gè)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人都必須熟悉法律規(guī)則。
我們經(jīng)常說(shuō)的一句老話叫做“不知者無(wú)罪”,這句話在日常生活當(dāng)中或許適用,但涉及到違法犯罪行為卻不能以“不知法”為由免責(zé)。最典型的一個(gè)例子是劉漢涉黑集團(tuán)案。庭審時(shí),劉漢辯護(hù)人認(rèn)為,認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織罪,特別是要滿足犯罪主觀要件,才能為其定罪。對(duì)于組織成員來(lái)說(shuō),缺乏“明知黑社會(huì)性質(zhì)的組織而加入”這個(gè)構(gòu)成要件,就達(dá)不到構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)。但是公訴人推翻了這一辯護(hù)。在我們的社會(huì)生活當(dāng)中,因?yàn)椴恢ǘ阜ǖ睦舆€有很多,其中既有機(jī)構(gòu)也有個(gè)人,說(shuō)明我國(guó)在法律宣傳上還不夠充分、到位,普法教育不夠深入,公民學(xué)習(xí)法律的觀念也不夠強(qiáng)烈。筆者認(rèn)為,應(yīng)該借助黨的十八屆四中全會(huì)的春風(fēng),進(jìn)一步強(qiáng)化法律宣傳,加大普法教育的力度,在全國(guó)范圍內(nèi)掀起學(xué)法的熱潮。
首先,要?jiǎng)?chuàng)新法律宣傳方式。除了采取傳統(tǒng)的宣傳方式如發(fā)放資料、面授教育、咨詢服務(wù)等方式外,還要?jiǎng)?chuàng)新方式,采取文藝演出、法律知識(shí)競(jìng)賽、模擬互動(dòng)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,全方位、多視角宣傳法律知識(shí),提高宣傳效果。
其次,要增強(qiáng)法律宣傳的實(shí)用性。除了加大法律知識(shí)的宣傳力度外,還應(yīng)注重針對(duì)訴訟程序的宣傳,讓群眾既懂法,又知道怎么用法,讓群眾明白法律是他們維護(hù)自身權(quán)益最有力的武器,增強(qiáng)群眾通過(guò)法律途徑解決矛盾糾紛的意識(shí),摒棄遇事上訪的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),變“信訪”為“信法”。
第三,要加大執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)力度。執(zhí)法人員是執(zhí)行法律的主體,執(zhí)法人員的水平和能力的高低,直接影響我國(guó)依法治國(guó)的進(jìn)程,因此,要使執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化,促使執(zhí)法隊(duì)伍不斷進(jìn)行知識(shí)更新,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高執(zhí)法質(zhì)量,不斷提高司法公信力。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇十五
黨的xx屆四中全會(huì)分析了黨面臨的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出戰(zhàn)略部署。這是我們黨從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),對(duì)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安具有深遠(yuǎn)意義。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),提出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家總目標(biāo)?!稕Q定》強(qiáng)調(diào),社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。這一重要論斷深刻揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)主義法治的極端重要性,對(duì)我們黨怎么樣領(lǐng)導(dǎo)和治理國(guó)家、怎么樣加強(qiáng)黨的建設(shè)提出新要求。作為執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)黨組織和全體黨員,必須受到黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束,必須確保各級(jí)黨組織和全體黨員模范遵守憲法和法律,為全面推進(jìn)依法治國(guó)提供根本保證。
《決定》開(kāi)宗明義,把“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”列為首要原則,把“加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)”作為重要任務(wù)部署,闡述了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證,體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和發(fā)揮黨的政治保證作用的高度統(tǒng)一。
中國(guó)特色社會(huì)主義的最大特色、最本質(zhì)特征就是黨的領(lǐng)導(dǎo)。指出:“我們治國(guó)理政的根本,就是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。”在我們國(guó)家,東西南北中,工農(nóng)商學(xué)兵政黨,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。是歷史和人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨。1840年以來(lái),中國(guó)人民和無(wú)數(shù)志士仁人探索中國(guó)走向獨(dú)立富強(qiáng)的道路,做過(guò)許多設(shè)計(jì)和試驗(yàn),西方各種主義、思潮也進(jìn)入中國(guó)。最后還是十月革命一聲炮響,送來(lái)了馬克思列寧主義,催生了中國(guó)共產(chǎn)黨。中華民族的獨(dú)立和解放,是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的;解決13億人民溫飽問(wèn)題和初步建成小康社會(huì),也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的。鄧指出,在中國(guó)這樣的大國(guó),沒(méi)有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必然四分五裂、一事無(wú)成。綿延502019年的中華民族傳統(tǒng)文化,決定了我們的國(guó)家和民族發(fā)展必須有一個(gè)主軸;中華民族要走向繁榮、富強(qiáng)和文明,必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心無(wú)可替代,就是執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本要求。黨的xx大提出依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的奮斗目標(biāo)。xx大要求堅(jiān)持依法治國(guó)這個(gè)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。xx屆三中全會(huì)作出全面深化改革的重大部署,要求推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。三中全會(huì)、四中全會(huì)是“姊妹篇”,都是xx大精神的具體化。在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家進(jìn)程中,黨始終發(fā)揮著根本性、全局性領(lǐng)導(dǎo)作用。只有把黨建設(shè)好,才能真正代表人民、帶領(lǐng)人民、組織人民正確制定和嚴(yán)格實(shí)施法律;只有加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,才能確保依法治國(guó)的正確政治方向;只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治,才能真正實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。我們要始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。在這個(gè)根本問(wèn)題上,必須旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,決不能含糊動(dòng)搖。
黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治在本質(zhì)上是一致的。必須站在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,準(zhǔn)確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系。憲法是國(guó)家的根本大法、治國(guó)安邦的總章程,它賦予了黨治國(guó)理政的責(zé)任和使命。黨章作為黨內(nèi)根本大法、管黨治黨的總章程,規(guī)定黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),黨員必須模范遵守國(guó)家的法律法規(guī),它以執(zhí)政黨的綱領(lǐng)保證憲法和法律的實(shí)施。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,依法執(zhí)政是黨治國(guó)理政的基本方式。黨要把自己的路線、方針、政策通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志,成為全國(guó)人民共同遵守的法律規(guī)范,實(shí)現(xiàn)黨的主張和人民意志的有機(jī)統(tǒng)一。
提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,毫無(wú)疑問(wèn)包括了黨能否堅(jiān)持依法治國(guó)的問(wèn)題。黨是社會(huì)主義法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、實(shí)踐者,依法治國(guó)從根本上講是對(duì)黨自身提出的要求。目前,一些黨組織依法執(zhí)政、依法辦事的觀念和能力不強(qiáng),有法不依、以權(quán)壓法現(xiàn)象依然嚴(yán)重,一些黨員干部以言代法、違法亂紀(jì)、徇私枉法問(wèn)題突出,群眾深惡痛絕?!稕Q定》要求全黨同志必須更加自覺(jué)地堅(jiān)持依法治國(guó),向著建設(shè)法治中國(guó)目標(biāo)前進(jìn)。承諾高,期盼更高。全面推進(jìn)依法治國(guó)的旗幟一旦舉起,黨就必須嚴(yán)格按照憲法和法律治國(guó)理政,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須做遵紀(jì)守法的模范,決不能打法律的“擦邊球”、搞“越位”。否則,黨怎么能夠要求全社會(huì)遵守憲法和法律,又怎么能領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?捍衛(wèi)憲法和法律的尊嚴(yán)就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。各級(jí)黨組織必須轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式,提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化?,F(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化。提高治理能力要靠黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立法治意識(shí),自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式想問(wèn)題、作決策、辦事情,帶動(dòng)全社會(huì)尊法、守法、用法,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理國(guó)家的效能。
國(guó)有國(guó)法,黨有黨規(guī)。依法治國(guó)、依法執(zhí)政,既要求黨依據(jù)憲法法律治國(guó)理政,也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。鄧指出:“沒(méi)有黨規(guī)黨法,國(guó)法就很難保障。”依規(guī)管黨治黨是依法治國(guó)的重要前提和政治保障。只有把黨建設(shè)好,國(guó)家才能治理好。
黨規(guī)黨紀(jì)是管黨治黨建設(shè)黨的重要法寶。擁有一整套黨內(nèi)法規(guī)制度,是中國(guó)共產(chǎn)黨的一大政治優(yōu)勢(shì)。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,我們就是靠嚴(yán)明的黨規(guī)黨紀(jì)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,保持黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨取得執(zhí)政地位后,國(guó)家法律和黨內(nèi)法規(guī)共同成為黨治國(guó)理政、管黨治黨的重器。經(jīng)過(guò)近百年的實(shí)踐探索,我們黨已形成了一整套系統(tǒng)完備、層次清晰、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度。這個(gè)制度體系包括黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則,體現(xiàn)著黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和先進(jìn)性要求,使管黨治黨建設(shè)黨有章可循、有規(guī)可依。要充分發(fā)揮這一政治優(yōu)勢(shì),把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
依規(guī)管黨治黨建設(shè)黨,首要的是維護(hù)黨章的嚴(yán)肅性。黨章規(guī)定了黨的理想信念、宗旨意識(shí)、組織保障、行為規(guī)則、紀(jì)律約束等基本內(nèi)容,全黨必須一體嚴(yán)格遵行。每一名黨員都要無(wú)條件地履行黨章規(guī)定的義務(wù),遵守黨的紀(jì)律。各級(jí)黨組織要切實(shí)把黨章作為指導(dǎo)黨的工作、黨內(nèi)活動(dòng)、黨的建設(shè)的根本依據(jù)。黨員干部要樹(shù)立黨的觀念,學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),切實(shí)維護(hù)黨章的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律。黨是肩負(fù)神圣使命的政治組織,黨員是有著特殊政治職責(zé)的公民。國(guó)家法律是全體公民必須遵循的行為底線。黨規(guī)黨紀(jì)對(duì)黨員的要求嚴(yán)于國(guó)家法律對(duì)普通公民的要求。申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨,面對(duì)黨旗宣過(guò)誓,就成了有組織的人,就意味著主動(dòng)放棄一部分普通公民享有的權(quán)利和自由,就必須多盡一份義務(wù),就要在政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級(jí)干部放棄的要更多,責(zé)任和擔(dān)當(dāng)要更大。如果執(zhí)政黨連自己的黨規(guī)黨紀(jì)都守不住、執(zhí)行不下去,依法治國(guó)、依法執(zhí)政就是一句空話。黨員違反黨紀(jì)就必須受到紀(jì)律審查,接受組織處理,切實(shí)做到以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員、嚴(yán)的措施管住干部。
與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。當(dāng)前,黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)理論研究相對(duì)薄弱,對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)的歷史淵源、地位作用、體例形式、產(chǎn)生程序等均需系統(tǒng)研究、予以確定;有的黨規(guī)黨紀(jì)與國(guó)家法律交叉重復(fù),有的過(guò)于原則、缺乏細(xì)節(jié)支撐,可操作性不強(qiáng),亟待完善。要認(rèn)真總結(jié)我們黨90多年、無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨100多年、世界政黨幾百年來(lái)制度建設(shè)的理論和實(shí)踐成果,聯(lián)系實(shí)際、求真務(wù)實(shí),探索適合自己的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)途徑。要根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》和《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2019—2019年)》的要求,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn),確保到建黨100周年時(shí),全面建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。
實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律的有機(jī)銜接。黨規(guī)黨紀(jì)應(yīng)著重規(guī)范黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,保證黨員堅(jiān)定理想信念宗旨、保持優(yōu)良作風(fēng)、堅(jiān)守道德操守,做到要義明確、簡(jiǎn)明易懂、便于執(zhí)行。黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)要循序漸進(jìn),先從提出工作要求入手,探索實(shí)踐、不斷總結(jié),再上升為制度。黨內(nèi)法規(guī)對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)具有引領(lǐng)作用。有些規(guī)范、要求在全社會(huì)還不具備實(shí)施條件時(shí),可以通過(guò)對(duì)黨員提出要求,先在黨內(nèi)實(shí)行,不斷調(diào)整完善,輔以在全社會(huì)宣傳引導(dǎo),條件成熟時(shí)再通過(guò)立法在國(guó)家層面施行。要及時(shí)將全面深化改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和制度成果,通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家法律法規(guī),保證黨的路線、方針、政策得到貫徹。
《決定》強(qiáng)調(diào),國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,從中國(guó)實(shí)際出發(fā),汲取中國(guó)傳統(tǒng)文化精華,實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治與德治相得益彰。
要吸收中華民族修齊治平的文化營(yíng)養(yǎng)。文化自信是“三個(gè)自信”的總源頭。中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng),是世界上唯一沒(méi)有中斷的文明。“國(guó)家”是中華傳統(tǒng)文化獨(dú)有的概念,國(guó)與家緊密相連、不可分離。修身齊家治國(guó)平天下,修身為首要,治國(guó)從治家開(kāi)始。只有修好身,才能理好家、治好國(guó)。中國(guó)人講的家既指家庭,又包括家族,家族內(nèi)外長(zhǎng)幼有序,講究道德禮儀。中華傳統(tǒng)文化是倫理文化、責(zé)任文化,為國(guó)盡忠、在家盡孝,天經(jīng)地義。中華傳統(tǒng)文化的核心就是“八德”:孝悌忠信禮義廉恥。這些就是中華文化的dna,滲透到中華民族每一個(gè)子孫的骨髓里。迄今為止,還沒(méi)有哪個(gè)人敢挑戰(zhàn)這八個(gè)字。家國(guó)情懷和修齊治平、崇德重禮的德治思想,把社會(huì)教化同國(guó)家治理結(jié)合起來(lái)。要尊重自己的歷史文化,把握文化根脈,取其精華、去其糟粕,堅(jiān)守和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng),讓民族文化生命得以延續(xù)。
領(lǐng)導(dǎo)干部要知古鑒今、心存敬畏和戒懼。中國(guó)古代政治思想強(qiáng)調(diào)“民惟邦本”“水則載舟、水則覆舟”,告誡為政者必須體察民情、關(guān)注民生。中國(guó)傳統(tǒng)典籍還有許多官德官箴,告誡為官者,官職越高、權(quán)力越大,越應(yīng)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰?!墩撜Z(yǔ)》中說(shuō):君子三年不為禮,禮必壞;三年不為樂(lè),樂(lè)必崩。現(xiàn)在,有的領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了自己是黨的干部,不知不學(xué)黨規(guī)黨紀(jì),無(wú)視規(guī)制、不講廉恥,根本不把國(guó)法黨規(guī)當(dāng)回事,沒(méi)有戒懼之心。黨的xx大以來(lái)查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部案例,沒(méi)有一個(gè)不是在違法之前首先違紀(jì)的。古人云:“自作孽,不可活。”廣大黨員干部必須信守宗旨、心存敬畏、慎獨(dú)慎微,講規(guī)則、守戒律,決不能無(wú)法無(wú)天、膽大妄為。
讓崇德重禮和遵紀(jì)守法相輔而行。徒法不足以自行。治理國(guó)家不可能只靠法律。法律法規(guī)再健全、再完備,最終還是要靠人來(lái)執(zhí)行。如果領(lǐng)導(dǎo)干部在德上出了問(wèn)題,必然導(dǎo)致綱紀(jì)松弛、法令不行。中華歷史傳統(tǒng)注重德治與法治的統(tǒng)一,歷朝歷代既有許多成功經(jīng)驗(yàn),也有不少深刻教訓(xùn)。要借鑒我國(guó)古代為政以德、禮法相依、德主刑輔、管權(quán)治吏、正心修身等歷史經(jīng)驗(yàn)和思想??鬃诱f(shuō):“道之以政,齊之以刑,民免而無(wú)恥;道之以德,齊之以禮,有恥且格。”要發(fā)揮禮序家規(guī)、鄉(xiāng)規(guī)民約的教化作用,為全面推進(jìn)依法治國(guó)提供歷史智慧和文化營(yíng)養(yǎng)。法律是他律,道德是自律。實(shí)現(xiàn)他律和自律的結(jié)合、道德教化和法制手段兼施,讓道德和法制內(nèi)化于心、外化于行,才能實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)。
黨的xx大以來(lái),以同志為黨中央堅(jiān)定不移改進(jìn)作風(fēng)、堅(jiān)定不移懲治貪腐,旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。但是,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,滋生貪腐的土壤依然存在。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,不可能一蹴而就,一勞永逸。黨要管黨、從嚴(yán)治黨一刻不可放松。
治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。我們黨是一個(gè)有著8600多萬(wàn)黨員的大黨,相當(dāng)于一個(gè)大國(guó)的人口數(shù)量,管黨治黨任務(wù)極其繁重。作為執(zhí)政黨,我們肩負(fù)著帶領(lǐng)13億人民走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的艱巨任務(wù)。在我國(guó),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部絕大多數(shù)都是由黨員擔(dān)任,從這個(gè)角度看,管黨就是治吏、治權(quán)。新形勢(shì)下黨面臨著“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”,面對(duì)著各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。黨的觀念淡漠,組織渙散、紀(jì)律松弛,不正之風(fēng)和貪腐問(wèn)題,都是來(lái)自黨內(nèi)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),嚴(yán)重影響著黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,動(dòng)搖著黨的執(zhí)政根基,也嚴(yán)重危害法治國(guó)家建設(shè)。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明黨紀(jì),保證全黨統(tǒng)一意志、步調(diào)一致,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。制度的生命力在于執(zhí)行。再好的制度不執(zhí)行、形同虛設(shè),就一定會(huì)形成“破窗效應(yīng)”。強(qiáng)調(diào):“黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律?!眹?yán)明二字強(qiáng)調(diào)的就是提高執(zhí)行力,要說(shuō)到做到,執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),違紀(jì)必究。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、以上率下,帶頭遵守黨規(guī)黨紀(jì)。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管,維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,堅(jiān)決同違反黨紀(jì)的行為作斗爭(zhēng),確保黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束。要抓早抓小,加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò),以鐵的紀(jì)律保持黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和先進(jìn)性純潔性。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),《決定》強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決遏制和預(yù)防貪腐現(xiàn)象。我們黨進(jìn)行的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭(zhēng),有立場(chǎng)、有目標(biāo)、有重點(diǎn)。立場(chǎng)就是堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,以零容忍態(tài)度懲治貪腐。目標(biāo)任務(wù)就是保持高壓態(tài)勢(shì),遏制貪腐蔓延勢(shì)頭;持之以恒落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈?,F(xiàn)階段的工作重點(diǎn)是:懲治貪腐要堅(jiān)決查處xx大后不收斂不收手,問(wèn)題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;糾正“四風(fēng)”要重點(diǎn)查處xx大后、八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。我們要冷靜清醒地認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)定必勝信心,堅(jiān)持不懈地抓下去,讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化,回應(yīng)群眾期盼、贏得黨心民心。
強(qiáng)化“不敢腐”氛圍,逐步實(shí)現(xiàn)“不能腐”“不想腐”。強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。當(dāng)前,要加大正風(fēng)肅紀(jì)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治貪腐力度,使之“不敢腐”。誰(shuí)在這樣的形勢(shì)下還敢頂風(fēng)違紀(jì),誰(shuí)就要為之付出代價(jià)!懲是為了治,要綜合施策,加大治本力度。選對(duì)一人、造福一方,用錯(cuò)一人、貽害無(wú)窮。實(shí)現(xiàn)“不能腐”首要的是選對(duì)人、用好人,通過(guò)不斷健全干部選拔任用和管理監(jiān)督制度,把忠于黨、忠于人民的好干部選出來(lái)、用起來(lái)。要逐步形成不能腐的制度體系,把籬笆扎得更緊,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。要求真務(wù)實(shí)、探索創(chuàng)新,繼續(xù)落實(shí)好《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》,將改革成果固化為制度。要修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》等文件,使黨規(guī)黨紀(jì)更好適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督,完善激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制。要不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),牢固樹(shù)立“三個(gè)自信”,最終實(shí)現(xiàn)“不想腐”。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇十六
2月25日,中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第__次會(huì)議在京召開(kāi),習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),改革開(kāi)放_(tái)_年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作離不開(kāi)法治,改革開(kāi)放越深入越要強(qiáng)調(diào)法治。
依法治國(guó)要處理好黨和法的關(guān)系。黨和法的關(guān)系是一個(gè)根本問(wèn)題,法治興則黨強(qiáng)、法治衰則黨衰,黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)法治化、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證。當(dāng)前我國(guó)正處于“兩個(gè)一百年”關(guān)鍵階段,更加需要加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國(guó)全過(guò)程。同時(shí),法治是保證國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本,只有不斷提升自身的法治化水平,才能充分發(fā)揮黨在推進(jìn)全面依法治國(guó)中的領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)黨帶頭貫徹執(zhí)行全面依法治國(guó)方略的領(lǐng)頭作用,讓法治精神植入全黨全國(guó)人心。
依法治國(guó)要處理好黨和國(guó)的關(guān)系。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人民開(kāi)辟了一條不同于西方國(guó)家的中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。這條法治道路充分發(fā)揮了黨推動(dòng)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福的關(guān)鍵作用,推進(jìn)了國(guó)家立法、依法治國(guó)各項(xiàng)事業(yè)健康有序地向前發(fā)展。事實(shí)證明黨在法治建設(shè)道路上,黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)政治根基,是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最重要的前提條件和最根本的保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保障。
依法治國(guó)要處理好法和國(guó)的關(guān)系。國(guó)無(wú)久盛,然而奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱,在全面深化改革之際,在社會(huì)主義法治化國(guó)家建設(shè)這一過(guò)程中,更需要法治完善,為改革保駕護(hù)航,為國(guó)家定線,只有以法治為準(zhǔn)繩、以法治為抓手,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才會(huì)更牢固,才能傳播中國(guó)最強(qiáng)音。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇十七
中共提出“全面推進(jìn)依法治國(guó)”,“法治是治國(guó)理政的基本方式”。這預(yù)示著繼中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成之后,將建立起來(lái)一個(gè)新的體系——“法治體系”。
自1997年的十五大提出要在20xx年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系以來(lái),我黨一直在不斷地推進(jìn)法律體系的建設(shè),時(shí)至今日這一目標(biāo)已如期實(shí)現(xiàn);此次提出“全面推進(jìn)依法治國(guó)”,意味著中國(guó)未來(lái)要形成“法治體系”,這是一個(gè)歷史性的變化。
“法治體系”是一個(gè)很寬泛的概念,應(yīng)包含多方面內(nèi)容:排在第一位的是黨的依法執(zhí)政,然后是科學(xué)立法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,全民守法,全社會(huì)共同弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。
“法治體系”的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家生活和社會(huì)生活的全面法治化。其意義在于充分保障公民權(quán)利、提升公共決策績(jī)效、建設(shè)和諧社會(huì)、維持國(guó)家長(zhǎng)治久安。
中共報(bào)告確立科學(xué)發(fā)展觀為黨的指導(dǎo)思想,這也意味著中國(guó)的法治建設(shè)的指導(dǎo)思想將從“國(guó)本”法律觀回歸“人本”法律觀。這一法律觀將使中國(guó)法治在價(jià)值理念上發(fā)生重大變化。
自十七大以來(lái),我國(guó)的法治工作有兩項(xiàng)基本成就:一是法律體系如期形成。中國(guó)僅用三十幾年時(shí)間就走過(guò)了他國(guó)三百年走過(guò)的道路,改革開(kāi)放之初“無(wú)法可依”的局面已不復(fù)存在。二是人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展,其成就可與經(jīng)濟(jì)相媲美。
雖然我們?nèi)〉昧撕芏喑煽?jī),但是也應(yīng)當(dāng)看到目前我們?nèi)源嬖谝恍﹩?wèn)題,有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決。法律的實(shí)施特別是法律準(zhǔn)確、有效、全面、統(tǒng)一的實(shí)施就成為法治建設(shè)新的主要矛盾。中國(guó)建設(shè)法治國(guó)家已進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期,因此這些都是不容忽視的,也是必須要解決的。而要解決這些問(wèn)題,就必須要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。
法治思維是以合法性為判斷起點(diǎn)而以公平正義為判斷重點(diǎn)的一種邏輯推理方式。其包含四方面內(nèi)容并要相統(tǒng)一:“合法性思維”,即任何行政措施的采取、任何重大決策的作出都要合乎法律;“程序思維”,要求權(quán)力必須在既定程序及法定權(quán)限內(nèi)運(yùn)行;“權(quán)利義務(wù)思維”,即以權(quán)利義務(wù)作為設(shè)定人與人關(guān)系及人與公共權(quán)力關(guān)系的準(zhǔn)則;“公平正義思維”,即公權(quán)力要以追求、維護(hù)公平與正義為價(jià)值尺度。
報(bào)告重申“法律面前人人平等”“任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)”,就是要用平等的憲法原則去“反人治”“反特權(quán)”“反腐敗”。權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平,是法治社會(huì)的基本特征。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)的就是要把領(lǐng)導(dǎo)干部已習(xí)慣的行政思維、領(lǐng)導(dǎo)思維、管理思維轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ嗡季S。領(lǐng)導(dǎo)干部要成為學(xué)法、知法、守法、用法的典范。學(xué)會(huì)運(yùn)用法治思維和運(yùn)用法治方式應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部“依法執(zhí)政”和管理社會(huì)的基本功。
中共提出到2020年全面建成小康社會(huì)的新要求,其中法治又有新目標(biāo):“依法治國(guó)基本方略全面落實(shí),法治政府基本建成,司法公信力不斷提高,人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障?!?BR> 中國(guó)法治建設(shè)有三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:一解決黨的依法執(zhí)政問(wèn)題,只要黨能夠依法執(zhí)政,法治國(guó)家就有保證;二是建成法治政府的問(wèn)題,只要能夠依法行政,法治國(guó)家就有希望;三是司法公正問(wèn)題,只有公正司法,人們才會(huì)信賴法律。
在推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中要注意兩個(gè)“權(quán)威”一是法律的權(quán)威,即憲法法律至上;另一個(gè)是司法的權(quán)威,它是維護(hù)法律權(quán)威的權(quán)威。沒(méi)有后一種權(quán)威,前一種權(quán)威就樹(shù)立不起來(lái)。司法是法治的“最后一道防波堤”。
報(bào)告就此提出:“進(jìn)一步深化司法體制改革,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度,確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)?!?BR> 深化司法改革的關(guān)鍵,應(yīng)繼續(xù)深化司法職權(quán)配置,把法治的重心建立在司法之上,黨和國(guó)家要逐步習(xí)慣通過(guò)司法實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;將憲法賦予的司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)的原則落到實(shí)處;通過(guò)提升司法機(jī)關(guān)的政治地位和落實(shí)其憲法地位來(lái)樹(shù)立司法權(quán)威。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇十八
2019年2月16日出版的第4期《求是》雜志發(fā)表了名為《加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)》的重要文章。這是習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議上發(fā)表的講話中的一部分。在講話中,習(xí)近平總書(shū)記指出了成立中央全面依法治國(guó)委員會(huì)的重大意義,并提出一系列全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。
感受最深的有兩點(diǎn)。一是習(xí)近平總書(shū)記在講話中提到的呼格吉勒案等一批冤假錯(cuò)案,這些案件的存在表明目前我國(guó)的法治體系仍然存在疏漏和不科學(xué)。呼格吉勒案從案發(fā)到嫌疑人被判處死刑并立即執(zhí)行僅61天,本應(yīng)起到維護(hù)司法公正作用的一道道程序防線紛紛“失守”。全面依法治國(guó),努力形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,是全社會(huì)人民對(duì)公平正義的強(qiáng)烈呼吁。二是建設(shè)一批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。不懂法,如何執(zhí)法?信念不強(qiáng),如何維護(hù)公平正義?黑惡勢(shì)力屢除不盡,有執(zhí)法者不擔(dān)當(dāng)、不作為的原因,更甚者執(zhí)法者充當(dāng)違法者的保護(hù)傘,為其保駕護(hù)航,黑惡勢(shì)力才能不斷發(fā)展壯大。全面依法治國(guó),從立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域全面完善,加強(qiáng)理想信念教育,深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育,推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平,為在全社會(huì)營(yíng)造法治氛圍打好基礎(chǔ)。
這些新理念新思想新戰(zhàn)略,為我國(guó)全面依法治國(guó)指出了方向和發(fā)展道路?!案母锱c法治如鳥(niǎo)之兩翼、車之兩輪”。全面依法治國(guó)關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,在全面依法治國(guó)道路上,要根據(jù)中國(guó)國(guó)情和實(shí)際,走中國(guó)法治道路。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇十九
法治社會(huì)是指國(guó)家權(quán)力和社會(huì)關(guān)系按照明確的法律秩序運(yùn)行,并且按照嚴(yán)格公正的司法程序協(xié)調(diào)人與人之間的關(guān)系解決社會(huì)糾紛,在法律面前人人平等,而不是依照?qǐng)?zhí)政者的個(gè)人喜好以及親疏關(guān)系來(lái)決定政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的公共事務(wù)。在法治民主的社會(huì)中,法律和行政法規(guī)等由規(guī)范的民主程序產(chǎn)生和制訂出來(lái),并且其司法和執(zhí)行過(guò)程通過(guò)規(guī)范的秩序受到全社會(huì)的公開(kāi)監(jiān)督。一個(gè)社會(huì)一個(gè)國(guó)家的正常運(yùn)行是需要法律的管理與約束的,一個(gè)社會(huì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、文化、政治水平也是與國(guó)家法制建設(shè)息息相關(guān)的,然而人民作為國(guó)家最根本的部分,更是與法制建設(shè)密不可分。所以對(duì)于法制社會(huì)的建設(shè)我們要積極探討和深入學(xué)習(xí)。
一、建立法治中國(guó)是歷史發(fā)展的趨勢(shì)、社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。法制社會(huì)是歷史趨勢(shì)的必然發(fā)展,是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志,更是社會(huì)良好發(fā)展的基礎(chǔ)。只有一個(gè)社會(huì)有完備的法律法規(guī),并且能夠按照正確的方式進(jìn)行法律裁治,那么這個(gè)社會(huì)才能穩(wěn)定地進(jìn)步。公平正義不僅是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ),也是和諧社會(huì)的重要標(biāo)志和主要內(nèi)容。社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn),是以完善法制和建立必要的法律秩序?yàn)榛緱l件的。也就是說(shuō),社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)依賴于法治。針對(duì)社會(huì)公平要求,法治提供了統(tǒng)一的行使強(qiáng)制力的程序和標(biāo)準(zhǔn),從而使一個(gè)社會(huì)獲得普遍的社會(huì)公平成為可能。
二、建立法治中國(guó)是保證國(guó)家長(zhǎng)治久安的迫切需要。一個(gè)國(guó)家難以避免的會(huì)有犯罪的發(fā)生,這是不可能避免的。但是作為智慧的人類,我們應(yīng)該采取正確的方法盡量減少犯罪的發(fā)生,這便要求我們要進(jìn)行法制社會(huì)的建設(shè)。在我國(guó)目前這樣一個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型階段,各種社會(huì)矛盾激增,法治以其強(qiáng)制力和威懾力預(yù)防和消除各種不安定因素的產(chǎn)生和發(fā)展,緩和矛盾增長(zhǎng)趨勢(shì),防止糾紛發(fā)生,保證社會(huì)各種活動(dòng)正常有序地進(jìn)行,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供秩序保障。在社會(huì)生活中,不同的群體有不同的利益追求,這種差異容易造成人們之間的沖突和混亂,如果有大量的社會(huì)沖突不能得到有效解決,社會(huì)秩序無(wú)法形成,更談不上社會(huì)和諧。法治為控制無(wú)序與混亂不僅提供了一系列的法律規(guī)范來(lái)協(xié)調(diào)、支配和控制人們的行為,還設(shè)定了獨(dú)立的司法機(jī)關(guān)由其依法做出裁判,使沖突和糾紛得到緩和或解決。
三、建立法治中國(guó)是建設(shè)建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)社會(huì)的必要條件。誠(chéng)信友愛(ài)是社會(huì)中基本的道德準(zhǔn)則,它離不開(kāi)法治的保障,必須通過(guò)法治這個(gè)強(qiáng)有力的手段,才能在全社會(huì)形成互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信、平等友愛(ài)、融洽相處的良好風(fēng)氣。誠(chéng)信要求社會(huì)成員自覺(jué)遵守社會(huì)規(guī)則、規(guī)章制度和公共秩序,并按這些規(guī)范行事。誠(chéng)信友愛(ài)與法律密不可分,因?yàn)閲?yán)重的不誠(chéng)信、不友愛(ài)的不道德行為,也許就是違法行為。法律通過(guò)對(duì)嚴(yán)重違反道德的行為的處罰來(lái)維護(hù)社會(huì)誠(chéng)信和社會(huì)友愛(ài)。同時(shí),誠(chéng)信友愛(ài)反映在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,就需要經(jīng)濟(jì)主體將它尊奉為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和公共生活中最基本、最起碼的準(zhǔn)則。現(xiàn)階段,建立健全民主法治和誠(chéng)信體系,需要加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),它至少包括社會(huì)信用的誠(chéng)信體系、傳播發(fā)布體系、監(jiān)督獎(jiǎng)懲體系等部分,涵蓋企業(yè)及單位信用、個(gè)人信用和公共信用等各個(gè)方面。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇二十
黨的xx屆四中全會(huì)研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題,為加快社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署。作為一名入黨積極分子,通過(guò)學(xué)習(xí)xx屆四中全會(huì),我有以下的心得體會(huì):
同志指出,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,總體上解決了有法可依的問(wèn)題?,F(xiàn)在,我們的工作重點(diǎn)應(yīng)該是保證法律實(shí)施,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。有了法律不能有效實(shí)施,那再多法律也是一紙空文,依法治國(guó)就會(huì)成為一句空話。這告訴我們,當(dāng)前實(shí)施依法治國(guó)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是有效地實(shí)施法律。政法機(jī)關(guān)作為執(zhí)法司法的主體,能否做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,無(wú)疑是實(shí)施依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的關(guān)鍵。
從重立法轉(zhuǎn)向重執(zhí)法司法是建設(shè)法治中國(guó)的必然要求。
實(shí)施依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的重心從“有法可依”逐步轉(zhuǎn)向“有法必依”,特別是突出嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法,既是法治發(fā)展一般規(guī)律的要求,也是我國(guó)法治發(fā)展歷史階段的要求,更是國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的必然要求。
從法治發(fā)展的內(nèi)在邏輯及世界范圍法治國(guó)家建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)看,有效地建設(shè)法治國(guó)家,首先必須制定法律,然后才能嚴(yán)格實(shí)施法律。特別是在完成大規(guī)模立法活動(dòng)之后,必然面臨如何實(shí)施法律問(wèn)題,即如何嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法問(wèn)題。黨的十一屆三中全會(huì)確立的“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會(huì)主義法制建設(shè)十六字方針,其中排在首位的就是“有法可依”。直到20xx年底,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成,國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面都實(shí)現(xiàn)了有法可依。
強(qiáng)調(diào)改革開(kāi)放以來(lái)立法工作的重要性,并不是說(shuō)執(zhí)法和司法在以前不重要,而是說(shuō)過(guò)去30多年來(lái),中國(guó)法治建設(shè)的主要矛盾始終是如何建立中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,實(shí)現(xiàn)有法可依。如今,這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),雖然這個(gè)體系還要不斷完善,但中國(guó)法治建設(shè)的主要矛盾已經(jīng)從有法可依轉(zhuǎn)向有法必依。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)執(zhí)法和司法工作有了巨大發(fā)展,不僅建立起完善的執(zhí)法和司法體制,而且建立起一支具有專業(yè)素質(zhì)的執(zhí)法和司法隊(duì)伍。但是,與人民群眾對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法的渴求相比還有較大差距,特別是執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、司法腐敗問(wèn)題還很突出。這就意味著要進(jìn)一步實(shí)施依法治國(guó),就必須將法治中國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)向有法必依,轉(zhuǎn)向執(zhí)法和司法。
嚴(yán)格依法辦事不僅是我國(guó)法治建設(shè)的要求,而且是推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的必然要求。同志指出,“國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn),兩者相輔相成?!比绻f(shuō)有法可依屬于治理體系的范疇,那么,有法必依則屬于治理能力的范疇。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法體現(xiàn)國(guó)家制度的執(zhí)行能力,它不僅是法治發(fā)展的必然要求,也是國(guó)家治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。只有推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,強(qiáng)化國(guó)家制度的執(zhí)行能力,才能促進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化,從而推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟、更加定型。
嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法需要處理好三個(gè)關(guān)系。
從建設(shè)法治中國(guó)的總體布局看,著眼于提高執(zhí)法司法公信力,堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合,要做到他律與自律、法律強(qiáng)制與道德約束相統(tǒng)一。
在今年中央政法工作會(huì)議上,同志再次明確指出,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,還要靠制度來(lái)保障,讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運(yùn)行。對(duì)執(zhí)法司法權(quán)的制約除了依賴制度約束,還要依賴人民群眾的監(jiān)督。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,政法機(jī)關(guān)要變被動(dòng)為主動(dòng),盡最大可能做到執(zhí)法公開(kāi)、司法公開(kāi),接受人民群眾的監(jiān)督。陽(yáng)光是最好的防腐劑。權(quán)力運(yùn)行不見(jiàn)陽(yáng)光,或有選擇地見(jiàn)陽(yáng)光,公信力就無(wú)法樹(shù)立。執(zhí)法司法越公開(kāi),就越有權(quán)威和公信力。公開(kāi)的目的就是為了接受人民群眾監(jiān)督,最終目的是為了做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力。
嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,提高執(zhí)法司法公信力,不能忽略整個(gè)社會(huì)特別是政法人員的道德建設(shè)。同志特別強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以德治國(guó)和依法治國(guó)相結(jié)合。法律規(guī)范人們的行為,可以強(qiáng)制性地懲罰違法行為,但不能代替解決人們的思想道德問(wèn)題。法是他律,德是自律,需要二者并用。從國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的角度看,法律強(qiáng)制與道德約束從來(lái)都是相輔相成、相互促進(jìn)的,二者都有助于制度的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力,在加強(qiáng)外部制度約束和監(jiān)督的同時(shí),必須不斷強(qiáng)化整個(gè)社會(huì)自覺(jué)守法、自覺(jué)依法辦事的道德習(xí)慣,尤其要加強(qiáng)政法隊(duì)伍的道德自律意識(shí)和職業(yè)倫理建設(shè)。
從國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的角度看,著眼于政法隊(duì)伍職業(yè)倫理建設(shè),堅(jiān)持大局意識(shí)與依法辦事相結(jié)合,做到執(zhí)法為民的職業(yè)良知與秉公執(zhí)法的法治精神相統(tǒng)一。
國(guó)家治理能力現(xiàn)代化意味著面對(duì)社會(huì)功能的分化,要克服總體化治理存在的弊端,而采取功能分化的治理模式。就法律治理而言,要特別注意政法工作的特殊性,不能把政法工作與行政工作、政法人員和其他普通公務(wù)人員混同起來(lái)。因此,對(duì)于政法人員不僅要講政治信念,而且要講職業(yè)倫理和職業(yè)操守,甚至要把政治信念轉(zhuǎn)化為職業(yè)倫理,從職業(yè)倫理的角度來(lái)貫徹落實(shí)政治信念。正是基于政法機(jī)關(guān)職業(yè)倫理的特殊性,同志指出:“政法機(jī)關(guān)的職業(yè)良知,最重要的就是執(zhí)法為民?!闭?duì)伍只有將執(zhí)法為民的職業(yè)良知貫徹在每個(gè)具體執(zhí)法司法活動(dòng)中,才能“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。
法律不同于政策,不僅具有普遍性和一般性,而且具有制度剛性。執(zhí)法司法權(quán)不同于行政權(quán),自由裁量的彈性比較小,有時(shí)甚至沒(méi)有自由裁量余地。執(zhí)法司法的這種特殊性決定了政法隊(duì)伍必須秉持和堅(jiān)守法治的職業(yè)倫理,只服從法律。只有這樣,才能做到秉公執(zhí)法,不枉不縱。正是針對(duì)法律職業(yè)的特殊性,同志強(qiáng)調(diào)政法隊(duì)伍要信仰法治,堅(jiān)守法治,要把法治精神當(dāng)作主心骨,做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者,站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實(shí),只服從法律,一是一,二是二,不偏不倚,不枉不縱,鐵面無(wú)私,秉公執(zhí)法。
執(zhí)法為民是秉公執(zhí)法的前提,秉公執(zhí)法是執(zhí)法為民的保證。一旦離開(kāi)了法律,脫離開(kāi)秉公執(zhí)法,執(zhí)法必然受到權(quán)力、金錢和私情等因素的腐蝕和影響,執(zhí)法為民就會(huì)變成一句空話,甚至蛻變?yōu)閳?zhí)法為權(quán)、執(zhí)法為錢、執(zhí)法為情。因此,面對(duì)權(quán)力干預(yù)、金錢誘惑、私情影響,政法隊(duì)伍要敢于擔(dān)當(dāng)。政法隊(duì)伍只有樹(shù)立起捍衛(wèi)法治、堅(jiān)守法治的職業(yè)信念,才能“不信邪”,做到剛正不阿、勇于擔(dān)當(dāng)。同樣,政法隊(duì)伍只有秉公執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng),才能逐步提升執(zhí)法公信力,使得老百姓逐步信仰法律,在整個(gè)社會(huì)培育出依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。
從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)看,著眼于全社會(huì)依法辦事,實(shí)現(xiàn)依法治國(guó),要堅(jiān)持法律制度與社會(huì)風(fēng)尚相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)實(shí)施法律與信仰法律相統(tǒng)一。
作為國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié),法治建設(shè)承擔(dān)著克服傳統(tǒng)人情社會(huì)弊端、構(gòu)建新生活形態(tài)和新社會(huì)風(fēng)尚的重要使命。做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,推動(dòng)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化,建成中國(guó)特色社會(huì)主義法治,政法機(jī)關(guān)就必須與傳統(tǒng)人情社會(huì)陋習(xí)進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。同志指出,要從政法機(jī)關(guān)做起,堅(jiān)決破除各種潛規(guī)則,杜絕法外開(kāi)恩,逐步改變社會(huì)上那種遇事不是找法而是找人的現(xiàn)象,關(guān)鍵是要以實(shí)際行動(dòng)讓老百姓相信法不容情、法不阿貴。這就意味著政法機(jī)關(guān)要在推動(dòng)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化事業(yè)中成為開(kāi)路先鋒,起到率先垂范的模范作用。
只有將嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法看作是一個(gè)有機(jī)整體,才能通過(guò)執(zhí)法司法讓人民群眾理解現(xiàn)代法治的精神,改變傳統(tǒng)思維習(xí)慣,養(yǎng)成依法辦事風(fēng)尚,形成法治信仰。這樣,中國(guó)特色社會(huì)主義法治也就不再停留在法律書(shū)本上,而是銘刻在每個(gè)人的心中,成為我們“日用而不知”的文化道德觀念的重要組成部分。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的最大力量。
中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)和國(guó)家治理現(xiàn)代化對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了更高要求,對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了更高要求。
嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,必須正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保執(zhí)法司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的關(guān)系,使黨的領(lǐng)導(dǎo)成為嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的根本保障。
在建設(shè)法治中國(guó)的過(guò)程中,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提升黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政能力,以適應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。為此,同志指出,黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部,不是包辦具體事務(wù),不要越俎代庖,領(lǐng)導(dǎo)干部更不能借黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)之名對(duì)司法機(jī)關(guān)工作進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。
一旦明確了這個(gè)原則,那么,黨的領(lǐng)導(dǎo)不但不會(huì)干預(yù)執(zhí)法司法,反而為執(zhí)法司法提供強(qiáng)有力保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)可以為執(zhí)法司法把握正確的政治方向,協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌各方資源、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境,保障黨的路線方針政策貫徹落實(shí),保障憲法法律統(tǒng)一正確實(shí)施,推動(dòng)依法治國(guó)基本方略落實(shí),推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)。
嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,必須正確處理黨規(guī)黨法和國(guó)家法律的關(guān)系,使黨的各級(jí)組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員帶頭嚴(yán)格依法辦事,成為嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的模范。
黨規(guī)與國(guó)法在根本上是一致的。如果黨的組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員不嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨法,那就很難保障實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。因此,在法治中國(guó)建設(shè)方略中,黨的領(lǐng)導(dǎo)必然包含黨領(lǐng)導(dǎo)人民帶頭執(zhí)法、守法。同志指出,黨的政策成為國(guó)家法律后,認(rèn)真實(shí)施法律就是貫徹黨的意志,嚴(yán)格依法辦事就是執(zhí)行黨的政策。黨既領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,也領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。
廣大黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)具有比普通群眾更高的理想信念和道德素質(zhì)。如果說(shuō)遵守法律、依法辦事是普通老百姓都必須守住的底線,那么,對(duì)于各級(jí)黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員來(lái)講,無(wú)疑要成為嚴(yán)格遵守法律、嚴(yán)格依法辦事的模范。在這個(gè)意義上,黨的領(lǐng)導(dǎo)成為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的最大力量,最終在全社會(huì)形成依法辦事風(fēng)尚、形成法治信仰,最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇二十一
進(jìn)入初級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試的初級(jí)階段,打好基礎(chǔ),為基礎(chǔ)學(xué)習(xí)階段做充分的準(zhǔn)備。下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于初級(jí)會(huì)計(jì)職稱經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)考點(diǎn):全面推進(jìn)依法治國(guó),想了解更多相關(guān)資訊請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注考試網(wǎng)!
黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,特別強(qiáng)調(diào)黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問(wèn)題。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的根本制度基礎(chǔ),是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本制度保障。
1.平等主體
(1)仲裁與民事訴訟均適用于平等主體之間(橫向關(guān)系)的經(jīng)濟(jì)糾紛(如公司之間出現(xiàn)合同糾紛),但二者不可并用。平等主體之間出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),采取“或裁或?qū)彙钡?原則,當(dāng)事人只能在仲裁或者民事訴訟中選擇一種解決方式。
(2)仲裁實(shí)行自愿原則,只有雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議的情況下,才可以申請(qǐng)仲裁。
(3)有效的仲裁協(xié)議可以排除人民法院的管轄權(quán),只有在沒(méi)有仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無(wú)效,或者雙方當(dāng)事人均放棄仲裁協(xié)議的情況下,人民法院才可以行使管轄權(quán)。
(4)仲裁實(shí)行一裁終局制度,仲裁裁決作出后,當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,不能再向人民法院提起民事訴訟。
2.不平等主體
不平等主體之間(縱向關(guān)系)出現(xiàn)糾紛時(shí),行政復(fù)議和行政訴訟的選擇與訴訟的性質(zhì)有關(guān):
(1)一般情況下(如甲公司對(duì)工商局的罰款決定不服),當(dāng)事人可以直接提起行政訴訟(但對(duì)人民法院的判決不服時(shí)不能再申請(qǐng)行政復(fù)議);也可以先申請(qǐng)行政復(fù)議(免費(fèi)申請(qǐng)),對(duì)行政復(fù)議決定不服時(shí)再提起行政訴訟。
(2)特殊情況下(如甲公司對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅行為不服時(shí)),必須先申請(qǐng)行政復(fù)議,只有對(duì)行政復(fù)議決定不服時(shí)才能提起行政訴訟。
1.屬于《仲裁法》調(diào)整的爭(zhēng)議
(1)合同糾紛;
(2)其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛。
2.下列糾紛不能提請(qǐng)仲裁:
(1)與人身有關(guān)的婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛;
(2)行政爭(zhēng)議。
3.下列仲裁不適用于《仲裁法》,而由別的法律予以調(diào)整:
(1)勞動(dòng)爭(zhēng)議;
(2)農(nóng)業(yè)承包合同糾紛。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇二十二
黨的以來(lái),多次就法治建設(shè)發(fā)表重要講話,指明了社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的方向,并對(duì)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府提出了明確要求。深入推進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革,必須貫徹落實(shí)好關(guān)于法治建設(shè)的重要論述精神和要求,進(jìn)一步彰顯法治精神,努力建設(shè)法治政府。
一、全面把握關(guān)于法治建設(shè)重要論述的深刻內(nèi)涵
強(qiáng)調(diào),要全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),不斷開(kāi)創(chuàng)依法治國(guó)新局面。這些重要論述,進(jìn)一步明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總體思路,豐富和發(fā)展了社會(huì)主義法治理論,為加強(qiáng)法治建設(shè)和政府治理體系建設(shè)提供了重要遵循。
鮮明提出要旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。指出,我們強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就是要支持人民當(dāng)家作主,實(shí)施好依法治國(guó)這個(gè)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的,只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),人民當(dāng)家作主才能實(shí)現(xiàn),國(guó)家和社會(huì)生活制度化、法治化才能有序推進(jìn)。不能把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)對(duì)立起來(lái),更不能用人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)來(lái)動(dòng)搖和否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。那樣做在思想上是錯(cuò)誤的,在政治上是十分危險(xiǎn)的。特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)推動(dòng)法治政府建設(shè)的重要性,指出,黨的政策是國(guó)家法律的先導(dǎo)和指引,是立法的依據(jù)和執(zhí)法司法的重要指導(dǎo);黨委要善于運(yùn)用法治思維和法治方式,在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。這些重要論述,對(duì)加強(qiáng)法治政府建設(shè)具有重大意義。
鮮明提出要以法治推動(dòng)和保障中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),確立中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總布局,法治建設(shè)既是重要內(nèi)容,也是有力保障。強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施,推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境,在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法是法治中國(guó)建設(shè)的必要條件,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)不可或缺的重要內(nèi)容。沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,就沒(méi)有公平正義;沒(méi)有公平正義,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。我們必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,營(yíng)造良好法治環(huán)境,以法治力量助推中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。
鮮明提出要以法治方式維護(hù)人民群眾的根本利益。實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的根本利益是政府工作的核心。這個(gè)根本利益如何實(shí)現(xiàn)?靠什么實(shí)現(xiàn)?關(guān)鍵要靠法治。強(qiáng)調(diào),要依法保障全體公民享有廣泛的權(quán)利,努力維護(hù)最廣大人民根本利益,保障人民群眾對(duì)美好生活的向往和追求。這既突出了法治的核心價(jià)值,也使社會(huì)主義法治建設(shè)具有廣泛深厚的群眾基礎(chǔ)。這就要求我們?cè)诹⒎?、?zhí)法等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),都必須貫徹好黨的群眾路線,把最廣大人民群眾的根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好,把中國(guó)特色社會(huì)主義制度鞏固好完善好,尊重和保障人權(quán),堅(jiān)持法律面前人人平等,使受到侵害的權(quán)利依法得到保護(hù)和救濟(jì),使違法犯罪行為依法受到制裁和懲罰,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。
鮮明提出一切行政行為都必須在法律的規(guī)范和約束下進(jìn)行。依法行政是建設(shè)法治政府的核心。要解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新問(wèn)題、新矛盾,必須通過(guò)依法推進(jìn)行政體制改革,釋放改革紅利,激發(fā)動(dòng)力活力來(lái)實(shí)現(xiàn)。在這個(gè)過(guò)程中,政府行為是否規(guī)范、行政行為是否合法,直接關(guān)系到改革的走向和成敗。強(qiáng)調(diào),行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體,要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序。這就要求我們進(jìn)一步把政府的一切工作更加嚴(yán)格地納入到法治軌道上來(lái),真正做到?jīng)Q策符合法律規(guī)范,辦事符合法律要求,工作接受法律監(jiān)督。歸結(jié)為一句話,就是把政府工作裝進(jìn)法治的籠子里。
二、加快構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)的現(xiàn)代政府治理體系
法治政府是現(xiàn)代政府管理體系的基石。推進(jìn)法治政府建設(shè),必須自覺(jué)遵照法治精神,遵循法治原則,運(yùn)用法治方式,在法治軌道上行使各項(xiàng)權(quán)力,以法律的公信力保障政府的公信力,以法律的執(zhí)行力提升政府治理能力,構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)的現(xiàn)代政府治理體系,打造職能有限、行政有為、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的政府。
依法推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。政府職能如何轉(zhuǎn)?政府機(jī)構(gòu)如何改?都必須依法進(jìn)行。明確指出,凡是重大改革都要于法有據(jù)。在法治狀態(tài)下,政府的權(quán)力、職能、責(zé)任義務(wù)、組織架構(gòu)以及預(yù)算支出等都是法定的,不能超出法定范疇。要按照黨的xx屆三中全會(huì)關(guān)于深化行政體制改革的要求,堅(jiān)持“調(diào)”“控”同步,在機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增的前提下,按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一高效的原則和政府職能轉(zhuǎn)變的要求,科學(xué)合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化部門職責(zé)配置,嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量,不斷提高政府管理效率和水平。堅(jiān)持“放”“管”結(jié)合,加快轉(zhuǎn)變政府職能,把該放的權(quán)放開(kāi)放到位,把該管的事管住管好,充分激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展活力和創(chuàng)造力。要堅(jiān)持合法性、合理性和重實(shí)效、重監(jiān)督的原則,大力深化行政審批制度改革,堅(jiān)決把不該管的事項(xiàng)還給社會(huì)、交給市場(chǎng),使政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能更好地依法履行好、發(fā)揮好。
加強(qiáng)政府法規(guī)和制度建設(shè)。完備的法制是依法行政、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的前提。要按照全面深化改革的要求,堅(jiān)持立、改、廢并重,圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域的立法工作,填補(bǔ)制度空白、制度盲點(diǎn);及時(shí)修訂和廢止不合時(shí)宜、影響發(fā)展、有損公正的制度。堅(jiān)持依法立法、科學(xué)立法、民主立法,保障立法過(guò)程讓人民群眾廣泛參與,保證人民群眾的意見(jiàn)和建議得到充分表達(dá),合理的訴求、合法的利益得到充分體現(xiàn),增強(qiáng)法律制度的科學(xué)性、合理性和可操作性。
堅(jiān)持科學(xué)民主決策。政府治理始于決策,一旦決策違法,必然對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾利益造成危害。要健全科學(xué)民主決策機(jī)制,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大決策和涉及公眾切身利益的重大事項(xiàng),必須履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論等程序。建立決策后的跟蹤反饋和糾偏糾錯(cuò)制度,對(duì)決策實(shí)施引發(fā)重大問(wèn)題的,應(yīng)及時(shí)調(diào)整或停止實(shí)施,并積極采取措施減少損失、降低影響。
嚴(yán)格依法辦事。政府的一切權(quán)力來(lái)自法律授權(quán),政府所有的行政行為都要于法有據(jù)、程序正當(dāng)。要把法律放在神圣的位置,做到法無(wú)授權(quán)則禁止,切實(shí)規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)行。全面推行政府及工作部門權(quán)力清單制度,梳理各部門的行政職權(quán),細(xì)化和規(guī)范行政裁量權(quán),明確責(zé)任主體和權(quán)力運(yùn)行流程,遏制腐敗、尋租現(xiàn)象的滋生。深化執(zhí)法體制改革,依法規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法,解決多層、多頭執(zhí)法問(wèn)題。政府機(jī)關(guān)和工作人員要養(yǎng)成按程序辦事的習(xí)慣,真正做到作出行政決定時(shí)符合法定程序,實(shí)施行政行為時(shí)遵守法定程序。
全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)公開(kāi)的方式方法,充實(shí)內(nèi)容、擴(kuò)大范圍,增強(qiáng)政府行政透明度,推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)由靜態(tài)的信息公開(kāi)向動(dòng)態(tài)的行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程公開(kāi)轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,重點(diǎn)要推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開(kāi),確保政府所有公共支出、基本建設(shè)支出、行政經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算和執(zhí)行情況都公開(kāi)透明。
健全行政監(jiān)督體系和問(wèn)責(zé)制度。法治政府必然是責(zé)任政府,用權(quán)要受監(jiān)督,違法要受追責(zé)。要進(jìn)一步建立健全行政監(jiān)督體系,自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督,加強(qiáng)司法監(jiān)督,加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等政府內(nèi)部監(jiān)督。依法保障人民群眾直接監(jiān)督政府的權(quán)利,支持新聞媒體對(duì)違法或者不當(dāng)行政行為進(jìn)行曝光。強(qiáng)化上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的督導(dǎo)督查,完善行政問(wèn)責(zé)制度和績(jī)效管理制度,嚴(yán)明行政紀(jì)律,嚴(yán)格責(zé)任追究,做到有令必行、有禁必止。
三、不斷提高各級(jí)干部推進(jìn)依法行政的意識(shí)和能力
各級(jí)政府機(jī)關(guān)和工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)依法行政的中堅(jiān)力量,其法治意識(shí)、法治素養(yǎng)、法治能力如何,直接關(guān)系整個(gè)法治建設(shè)的進(jìn)程和效果。因此,全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,必須不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力,努力以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧,為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的法治保障。
不斷提高法治思維水平和能力。領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維水平和能力是其法治意識(shí)和能力的集中體現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律,真正尊崇憲法和法律,帶頭遵守憲法和法律,自覺(jué)在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。想問(wèn)題、作決策、辦事情,都必須時(shí)刻牢記人民授權(quán)和職權(quán)法定,嚴(yán)格遵循法律規(guī)則和法定程序,切實(shí)尊重和保障人權(quán),保護(hù)人民權(quán)利,堅(jiān)持法律面前人人平等,自覺(jué)接受監(jiān)督和承擔(dān)法律責(zé)任,努力做到越是工作重要、越是事情緊急、越是矛盾突出,越是要自覺(jué)堅(jiān)持依法行政和依法辦事。
更加注重發(fā)揮法治在社會(huì)管理中的重要作用。堅(jiān)決糾正把法治與改革發(fā)展穩(wěn)定對(duì)立起來(lái),認(rèn)為“改革創(chuàng)新就是要突破法律的條條框框、突破法律的約束”、“依法辦事會(huì)束縛手腳、妨礙改革、阻礙發(fā)展”的錯(cuò)誤觀念和做法,牢固樹(shù)立“以法治引領(lǐng)發(fā)展、保障發(fā)展,優(yōu)化法治環(huán)境就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”理念,把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的每一項(xiàng)具體工作放到改革發(fā)展穩(wěn)定大局中去謀劃和研究,通過(guò)依法行政推動(dòng)形成深化改革、改善民生、維護(hù)社會(huì)秩序、轉(zhuǎn)變政府職能的新機(jī)制、新舉措,發(fā)揮好法律在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題中的作用,努力使改革發(fā)展穩(wěn)定進(jìn)程與法治建設(shè)進(jìn)程相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。
積極投身法治政府建設(shè)的偉大實(shí)踐。法治政府建設(shè)是政府的一場(chǎng)“自我革命”。各級(jí)政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢杂X(jué)有為,切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)依法行政的責(zé)任,深入研究解決法治政府建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,及時(shí)消除影響和制約法治發(fā)展的體制機(jī)制障礙。加強(qiáng)法治建設(shè)考核工作,把推進(jìn)法治建設(shè)成效作為衡量干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù),建立嚴(yán)格的考核監(jiān)督制度,使法治建設(shè)真正成為一種硬標(biāo)準(zhǔn)、硬要求、硬約束,形成良好的引領(lǐng)示范作用,帶動(dòng)全社會(huì)共同投身社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇一
***同志指出:“全面推進(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程,是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命?!比嬉婪ㄖ螄?guó)涉及國(guó)家治理各個(gè)方面。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化,實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化,是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。我們必須深入理解全面依法治國(guó)對(duì)國(guó)家治理的重大意義,更好發(fā)揮法治作為治國(guó)理政基本方式的重要作用。
國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。
全面依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó),事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。我們黨提出和推進(jìn)全面依法治國(guó),是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大社會(huì)革命在國(guó)家治理領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。
新中國(guó)成立初期,我們黨在廢除舊法統(tǒng)的同時(shí),積極運(yùn)用新民主主義革命時(shí)期根據(jù)地法制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),抓緊建設(shè)社會(huì)主義法治,初步奠定了社會(huì)主義法治的基礎(chǔ)。改革開(kāi)放后,隨著高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槌錆M活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,那些與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的治理方式已不能適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),迫切需要建立以法治為基礎(chǔ)的國(guó)家治理體系,以有效調(diào)節(jié)各方面權(quán)利義務(wù)關(guān)系,引導(dǎo)市場(chǎng)形成穩(wěn)定預(yù)期,激發(fā)各方面積極性。推進(jìn)全面依法治國(guó),全面建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,正在深刻改變我國(guó)的國(guó)家治理實(shí)踐,無(wú)疑具有革命性意義。
黨的十八大以來(lái),以***同志為核心的黨中央提出全面依法治國(guó)這一具有標(biāo)志性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性的重要理論和實(shí)踐命題,突出強(qiáng)調(diào)“全面”,在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中、在更加全面廣泛的層次上謀劃和推進(jìn)依法治國(guó),體現(xiàn)了這場(chǎng)革命的深刻性。全面推進(jìn)依法治國(guó),是解決黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問(wèn)題,解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本要求。
圍繞全面依法治國(guó),我們黨提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。比如,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,等等。這些新理念新思想新戰(zhàn)略瞄準(zhǔn)法治中國(guó)建設(shè)過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,對(duì)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深刻總結(jié)與創(chuàng)新發(fā)展,體現(xiàn)了將全面依法治國(guó)作為一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)工程來(lái)抓,做到客觀地而不是主觀地、發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是孤立地推進(jìn)依法治國(guó),使各項(xiàng)具體工作有機(jī)統(tǒng)一、形成合力,從而深入推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
實(shí)踐中,我們既統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治國(guó)各項(xiàng)工作,又緊緊抓住建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系這個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手,使全面依法治國(guó)各項(xiàng)工作都圍繞這個(gè)總抓手來(lái)謀劃,加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。這就能起到舉一綱而萬(wàn)目張、解一卷而眾篇明的效果,有利于從深層次上**制約國(guó)家治理現(xiàn)代化的體制機(jī)制障礙。
我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的歷史性成就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我們形成并不斷完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各方面總體上都有法可依;我們建設(shè)法治政府,全面推進(jìn)依法行政,使行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范,公民權(quán)利保障更加有力;我們推動(dòng)社會(huì)主義法治文化繁榮發(fā)展,全社會(huì)法治信仰、法治意識(shí)、法治觀念、法治思維明顯增強(qiáng);等等。沒(méi)有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力推動(dòng),就沒(méi)有今天的中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,法治中國(guó)建設(shè)就無(wú)法順利進(jìn)行。
新時(shí)代,我們要開(kāi)創(chuàng)全面依法治國(guó)新局面,必須緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,更加需要發(fā)揮全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)性、保障性作用,不斷開(kāi)創(chuàng)全面依法治國(guó)新局面。這就必須堅(jiān)定不移推進(jìn)法治領(lǐng)域各項(xiàng)改革,以改革思維和改革方式推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。只有加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國(guó)全過(guò)程和各方面,才能增強(qiáng)法治領(lǐng)域改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,更加有效地解決依法治國(guó)重大事項(xiàng)重大問(wèn)題。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面依法治國(guó)才有堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇二
全面推進(jìn)依法治國(guó)是我們黨站在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義戰(zhàn)略全局的高度提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。下面是小編為大家整理的全面推進(jìn)依法治國(guó)心得體會(huì)范文3篇,以供大家參考借鑒!
全面依法治國(guó)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的應(yīng)有要義,更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必經(jīng)之路,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)既是保證全面依法治國(guó)得以實(shí)現(xiàn)也是走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的根本底色。十八屆四中全會(huì)制定了推進(jìn)全面依法治國(guó)的頂層設(shè)計(jì)、路線圖、施工圖。黨的十九大對(duì)新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)提出了新任務(wù),明確到2035年,法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)要基本建成。為此直到2035年前我國(guó)逐步全范圍全領(lǐng)域全深入,在全國(guó)上下形成“人人愛(ài)公平,公平為人人”的良好氛圍,從黨中央到省市縣再到人民群眾皆能參與到“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”。
中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的領(lǐng)航員,黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”。推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化既能增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)保證全面依法治國(guó)的頂層設(shè)計(jì)不偏不倚。當(dāng)下一些貪腐案例牽扯出來(lái)的官員存在以權(quán)謀私、充當(dāng)黑惡勢(shì)力的保護(hù)傘及不為人民群眾干實(shí)事等現(xiàn)象,因此顯現(xiàn)出黨要管黨,從嚴(yán)治黨的必要性、首要性。黨員干部是全面依法治國(guó)對(duì)象中的一小部分,但很大程度影響該項(xiàng)事業(yè)的成色,所以要健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制,強(qiáng)化黨中央在科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等方面的領(lǐng)導(dǎo),更加有力地推動(dòng)黨中央決策部署貫徹落實(shí)。
中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民的引路人,黨的根基在人民、力量在人民,人民群眾對(duì)美好生活的向往正是黨的奮斗目標(biāo)。當(dāng)下國(guó)家逐漸壯大,物質(zhì)條件得以極大改善?,F(xiàn)在,人民群眾對(duì)美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面延展,也就是向更高層次的精神需求去追求,更加在意公平正義,對(duì)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定有更高要求。總之,我們要繼續(xù)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化,不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國(guó)全過(guò)程和各方面。
黨中央決定組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì),是我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民共同創(chuàng)建富強(qiáng)、文明、和諧、法治社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的需求,這是我們黨歷史上第一次設(shè)立這樣的機(jī)構(gòu),目的是加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治國(guó)工作。
成立全面依法治國(guó)委員會(huì),是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的需要。黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央從關(guān)系黨和國(guó)家命運(yùn)戰(zhàn)略出發(fā),把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,作出一系列重大決策部署,開(kāi)啟中國(guó)法治建設(shè)新時(shí)代。黨的十九大報(bào)告指出:黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)根本保證,而依法治國(guó)委員會(huì)成立更好體現(xiàn)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署,更好為民服務(wù)。
成立依法治國(guó)委員會(huì),是協(xié)調(diào)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的需要。全面依法治國(guó)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重大的歷史任務(wù),也是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革,依法治國(guó)委員會(huì)主要就是研究新時(shí)期如何解決依法治國(guó)的重大事項(xiàng)和重大問(wèn)題,習(xí)近平總書(shū)記在全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào):法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,把社會(huì)主義公平正義作為法治價(jià)值追求,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受公平正義。
成立依法治國(guó)委員會(huì),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供法治保障的需要。依法治國(guó)委員會(huì)的成立,全面加強(qiáng)依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)正確發(fā)展方向,體現(xiàn)了人民所需、切實(shí)維護(hù)人民群眾利益、增進(jìn)人民群眾福祉,落實(shí)依法治國(guó)全過(guò)程,防止“西方憲政”、“三權(quán)分立”西方法治思想的侵蝕,推動(dòng)中國(guó)始終不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)道路前進(jìn)。當(dāng)前,我國(guó)正處于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和偉大中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵階段。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):全面依法治國(guó)具有基礎(chǔ)性,保障性作,在統(tǒng)籌推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想過(guò)程中成立依法治國(guó)委員會(huì),為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治事業(yè)提供強(qiáng)大服務(wù),是推動(dòng)法治化進(jìn)程強(qiáng)大動(dòng)力支持。
黨的十八大以來(lái),黨中央對(duì)全面依法治國(guó)作出了一系列重大決策部署,提出了一系列重大工作舉措,中央各部委根據(jù)黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展要求,完善立法體制,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,使中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系日趨完善。
當(dāng)前,我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義更加需要依靠法治,更加需要加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。黨中央決定組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì),目的是加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
凡益之道,與時(shí)偕行。黨的十八屆四中全會(huì)上,以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì),提出了全面依法治國(guó)的目標(biāo)要求,為整體事業(yè)發(fā)展明晰了方向、確定了遵循。東西南北中,黨政軍民學(xué),黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。推動(dòng)全面依法治國(guó)的核心,依然在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。從全面依法治國(guó)理念的形成,到黨的十九大報(bào)告中先后54次出現(xiàn)“法治”,再到黨中央決定組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì),充分體現(xiàn)了中央高層對(duì)于全面依法治國(guó)的重視。
立善法于天下,則天下治;立善法于一國(guó),則一國(guó)治。全面依法治國(guó),對(duì)于新時(shí)代背景下推動(dòng)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有非常重要的意義,特別是隨著中央全面依法治國(guó)委員會(huì)的組建,法治中國(guó)絕不再是一個(gè)非常抽象的“藍(lán)圖”,而是成為了“有血有肉”的構(gòu)架,這既是廣大群眾對(duì)全面依法治國(guó)的渴望,更是促推國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的“奠基石”。因而,必須牢牢把握關(guān)鍵點(diǎn)、聚焦核心點(diǎn),讓全面依法治國(guó)的部署在中國(guó)大地上生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果。
推動(dòng)全面依法治國(guó)落地落實(shí),絕不是一朝一夕就能夠?qū)崿F(xiàn)的,而是需要始終發(fā)揮黨對(duì)全面依法治國(guó)的“中流砥柱”作用,緊緊圍繞在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,聚焦全面依法治國(guó)的系列重大決策部署,堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,狠抓責(zé)任落實(shí),切實(shí)讓黨的主張通過(guò)法定程度上升為國(guó)家意志、形成國(guó)家法律,完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律制度體系,確保各項(xiàng)決策部署落地,促推全面依法治國(guó)全面實(shí)現(xiàn)!
10.
讓青春為祖國(guó)閃耀心得體會(huì)
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇三
夢(mèng)想承載希望、成就未來(lái),是一個(gè)國(guó)家、民族奮然前行的精神火炬。無(wú)疑,中國(guó)夢(mèng)一經(jīng)提出,迅速點(diǎn)燃了億萬(wàn)華夏兒女心中的激情,凝聚了億萬(wàn)人民對(duì)美好生活的期盼。如果說(shuō),中國(guó)夢(mèng)是軸心,那么“四個(gè)全面”就是軸距,其相輔相成、缺一不可,即全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步,全面深化改革是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的根本途徑,全面依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要保障,全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的根本所在。
全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和科學(xué)思維,站在時(shí)代和全局戰(zhàn)略高度,統(tǒng)籌偉大事業(yè)偉大工程,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,把握實(shí)踐新要求,順應(yīng)人民新期待,抓住發(fā)展新課題,提出并形成的重大戰(zhàn)略思想?!八膫€(gè)全面”是新時(shí)期黨治國(guó)理政的戰(zhàn)略布局,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的行動(dòng)指南,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了根本遵循。
人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo),全面建成小康社會(huì),從根本上說(shuō)是發(fā)展問(wèn)題。所謂發(fā)展,就是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重的發(fā)展方式上來(lái),在合理區(qū)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,更加注重生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù);所謂全面,就是盡快補(bǔ)齊短板,不讓一個(gè)人掉隊(duì),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷提高人民群眾生活水平,不斷擴(kuò)大人民民主,同時(shí)享有藍(lán)天綠水,享有健康身心,享有豐富多彩的文化生活。
習(xí)曾強(qiáng)調(diào):“我們推進(jìn)改革的根本目的,是要讓國(guó)家變得更加富強(qiáng)、讓社會(huì)變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好?!?015年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“十三五“規(guī)劃的謀篇布局之年,站在新的起點(diǎn)上,既需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮主力軍作用,以果敢、堅(jiān)忍、苦干、實(shí)干的精神和高超的智慧,做勇于改革的先鋒和善于改革的表率;也需要我們每個(gè)人都有自覺(jué)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),做一名關(guān)心社會(huì)改革發(fā)展的“積極公民”,成為改革發(fā)展事業(yè)的建設(shè)者、推動(dòng)者、主人翁。
以律均清濁,以法定治亂。法治是繁榮穩(wěn)定的基石,法治是執(zhí)政興國(guó)的支撐。在新的征程中,法治會(huì)越來(lái)越被重視,依法治國(guó)的理念亦逐步深入人心,只要全面建立公開(kāi)、公平、公正的法治環(huán)境,在全社會(huì)范圍形成尊重法律、敬畏法律的法治氛圍,廣大群眾就能享受到更幸福、更有尊嚴(yán)的美好生活,才能牢牢鑄就“中國(guó)夢(mèng)”的基石??傊獙?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好,必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。
“其興也勃焉,其亡也忽焉”。一個(gè)國(guó)家擁有一個(gè)什么樣的執(zhí)政黨,這已經(jīng)不僅事關(guān)人民的福祉,更關(guān)乎中華民族的命運(yùn)。全面從嚴(yán)治黨,不僅對(duì)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)起著政治保證和組織保證作用,而且是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵所在。因此,要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,始終保持先進(jìn)性和純潔性。
馬克思說(shuō):“理論在一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)的程度,總是決定于理論滿足這個(gè)國(guó)家的需要的程度?!比娼ǔ尚】瞪鐣?huì)是戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措,“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。當(dāng)然,“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)不會(huì)一蹴而就,也不可能一帆風(fēng)順。在圓夢(mèng)的征程中,還必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),可能會(huì)遇到巨大的阻力,遭受巨大的壓力,需要趟過(guò)深水區(qū)、踏過(guò)地雷陣,但只要不動(dòng)搖、不折騰、不倒退,用釘釘子的精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),一錘接著一錘敲,一寸接著一寸進(jìn),積小勝為大勝,我們的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
人治與法治是歷史上長(zhǎng)期存在的兩種對(duì)立的治國(guó)理念和制度。中國(guó)歷史上的人治與封建專制、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系,強(qiáng)調(diào)當(dāng)權(quán)者個(gè)人作用與權(quán)威,“皇權(quán)至上”、“君言即法”、“口含天憲”。人治社會(huì)也是有法律的,封建思想家曾提出:“國(guó)無(wú)常強(qiáng),無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉發(fā)者弱則國(guó)弱”但那是約束普通民眾的法,皇帝個(gè)人權(quán)力不受任何法律制約。在人治社會(huì)里,社會(huì)的穩(wěn)定、進(jìn)步完全取決于當(dāng)權(quán)者個(gè)人的賢明。所謂法治即法的統(tǒng)治,強(qiáng)調(diào)法律作為一種社會(huì)治理工具在社會(huì)生活中的至上地位,要求用一整套完善的法律制度管理國(guó)家、約束全體社會(huì)成員?,F(xiàn)代意義的法治是在資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)封建統(tǒng)治斗爭(zhēng)中發(fā)展起來(lái)的,正是資產(chǎn)階級(jí)法治才保證了資產(chǎn)階級(jí)民主和資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,創(chuàng)造了近代西方文明。盡管人治在一定歷史條件下對(duì)維護(hù)封建秩序不失為一種方法,但從歷史發(fā)展長(zhǎng)過(guò)程看,法治優(yōu)于人治的結(jié)論無(wú)需爭(zhēng)論。資本主義制度比封建社會(huì)進(jìn)步,一個(gè)重要原因也在于此。與人治條件下統(tǒng)治者個(gè)人意志至上及其多變性、隨意性相反,法治則強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定的、制度化的社會(huì)規(guī)范,以此作為社會(huì)治理的最高規(guī)則。雖然法律也是由人來(lái)制定的,而且法治也不排斥人的作用,但從法律的制定、執(zhí)行到修改都必須按照法律本身制定的規(guī)則進(jìn)行,人只能在法律規(guī)定的范圍內(nèi)發(fā)揮作用,而不能超越法律,這是法治的內(nèi)在要求和與人治的最大區(qū)別。歷史上,各個(gè)社會(huì)主義國(guó)家由于資本主義不發(fā)達(dá)、封建影響根深蒂固,加上在進(jìn)行革命、奪取政權(quán)的斗爭(zhēng)中實(shí)行高度的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)者人的個(gè)人作用往往顯得很突出,勝利后這些傳統(tǒng)延續(xù)下來(lái),沒(méi)有及時(shí)發(fā)展黨內(nèi)民主、人民民主民主并使之制度化,因而幾乎都存在人治大于法治的情況,從權(quán)力過(guò)于集中于個(gè)人、個(gè)人崇拜滋長(zhǎng)開(kāi)始,發(fā)展到后來(lái),就是人治取代法治。這種情況在中國(guó)也發(fā)生了,1950年代后期國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治上的一系列錯(cuò)誤,都與此有關(guān)。痛定思痛,鄧小平于1992年以質(zhì)樸的語(yǔ)言講道,“還是要靠法制,搞法制靠得住些?!边@是中國(guó)共產(chǎn)黨人歷經(jīng)曲折之后在認(rèn)識(shí)的巨大飛躍。歷史表明,一般性地承認(rèn)法律重要還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,只有時(shí)刻警惕以人治取代法治,牢固樹(shù)立法治的至高權(quán)威,在法治基礎(chǔ)上發(fā)揮人的作用,才能把依法治國(guó)方略貫徹下去。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇四
在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新形勢(shì)下,如何全面推進(jìn)依法治國(guó)?這是當(dāng)前必須研究和回答的重大課題。同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班開(kāi)班式上指出,要把全面依法治國(guó)放在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中來(lái)把握,深刻認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)同其他三個(gè)“全面”的關(guān)系,努力做到“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。同志關(guān)于“四個(gè)全面”的一系列重要論述,對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神、全面推進(jìn)依法治國(guó)具有重要指導(dǎo)意義。
從“四個(gè)全面”的邏輯聯(lián)系認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)的重大意義
“四個(gè)全面”立足治國(guó)理政全局,抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵,統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)階段事業(yè)發(fā)展,確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)?!八膫€(gè)全面”不是簡(jiǎn)單并列的關(guān)系,而是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的,既有目標(biāo)又有舉措,既有全局又有重點(diǎn)。從“四個(gè)全面”邏輯聯(lián)系的高度,可以更深刻地認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)的重大意義。
認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)的重大理論意義?!八膫€(gè)全面”是以同志為的黨中央把握全局、深謀遠(yuǎn)慮,在新的歷史起點(diǎn)上作出的承前啟后的總體規(guī)劃和戰(zhàn)略部署。從理論創(chuàng)新的起點(diǎn)看,“四個(gè)全面”彰顯了鮮明的事業(yè)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和改革導(dǎo)向;從重大主題的關(guān)系看,“四個(gè)全面”有總有分、層層深入;從邏輯演繹的過(guò)程看,“四個(gè)全面”有破有立、對(duì)立統(tǒng)一。“四個(gè)全面”是一個(gè)辯證統(tǒng)一體,統(tǒng)一于中華民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想,統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),統(tǒng)一于我們正在進(jìn)行的具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),是我們黨探索執(zhí)政理念和治國(guó)理政規(guī)律的重大理論創(chuàng)新。從“四個(gè)全面”的邏輯聯(lián)系看,全面依法治國(guó)的重大意義在于:一是法治保障的基礎(chǔ)地位。其他三個(gè)“全面”同全面依法治國(guó)的內(nèi)在關(guān)系,本質(zhì)上是現(xiàn)代化與法治化、改革與法治、黨和法的關(guān)系。沒(méi)有法治的保障和支撐,其他三個(gè)“全面”就難以落實(shí),“四個(gè)全面”的理論架構(gòu)也會(huì)出現(xiàn)缺陷。二是法治價(jià)值的定向作用。公平正義是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。法律是治國(guó)之重器,良法是善治之前提,保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義離不開(kāi)社會(huì)主義法治建設(shè)。綜觀“四個(gè)全面”,沒(méi)有公平正義的社會(huì)基礎(chǔ),全面小康社會(huì)就如鏡中花、水中月;沒(méi)有法治精神的引領(lǐng),改革就會(huì)迷失方向;沒(méi)有法治信仰和法律制度,黨的宗旨就難以實(shí)現(xiàn)。
認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)的重大戰(zhàn)略意義?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出,標(biāo)志著以同志為的黨中央治國(guó)理政的戰(zhàn)略思想日臻完善,國(guó)家治理的戰(zhàn)略格局日趨定型。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo),三個(gè)戰(zhàn)略舉措一個(gè)都不能缺。不全面深化改革,發(fā)展就缺少動(dòng)力,社會(huì)就沒(méi)有活力;不全面依法治國(guó),國(guó)家生活和社會(huì)生活就不能有序運(yùn)行,就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;不全面從嚴(yán)治黨,黨就做不到“自身硬”,也就難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,改革發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有,依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重要。從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局看,做好全面依法治國(guó)各項(xiàng)工作意義十分重大。沒(méi)有全面依法治國(guó),我們就治不好國(guó)、理不好政,我們的戰(zhàn)略布局就會(huì)落空。
從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局把握全面依法治國(guó)的深刻內(nèi)涵
推進(jìn)每一個(gè)“全面”,都既要考慮具體情況,更要從“四個(gè)全面”的大局來(lái)統(tǒng)籌謀劃。把全面依法治國(guó)放在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中來(lái)把握,深刻認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)同其他三個(gè)“全面”的關(guān)系,有助于我們準(zhǔn)確理解全面依法治國(guó)的本質(zhì)特征和深刻內(nèi)涵。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇五
十八大以來(lái),我們提出一系列全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,明確了全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)。我們適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求,完善立法體制,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系日趨完善。我們堅(jiān)持依憲治國(guó),與時(shí)俱進(jìn)修改憲法,設(shè)立國(guó)家憲法日,建立憲法宣誓制度,憲法實(shí)施和監(jiān)督全面加強(qiáng)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是密不可分的。社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,為全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了法治的保障。法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。全面依法治國(guó)是我們黨順應(yīng)時(shí)代潮流,把握歷史機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)我黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,依法治國(guó)是一項(xiàng)浩瀚龐大,長(zhǎng)期性、根本性、全面性的系統(tǒng)工程,是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。
依法治國(guó)是歷史發(fā)展的必然選擇。中華民族五千年的歷史,很長(zhǎng)的時(shí)間是權(quán)大于法的歷史,是一種人為控制的法制與封建帝王權(quán)力制度相結(jié)合的管理制度。但是,隨著人類歷史的前行,這種制度的弊端逐漸的顯現(xiàn)出來(lái),嚴(yán)重的阻礙著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的生存和發(fā)展。特別是在今天這樣的全球信息化、全人類都向往著公平、公正、民主的時(shí)代,如果一個(gè)國(guó)家沒(méi)有一套體系健全的法律(憲法),如果沒(méi)有依法、遵法的制度和理念,那將是不可想象的。而我國(guó)正恰逢其時(shí),適時(shí)提出依法治國(guó),是中華民族之幸事、是中華崛起之基石、是歷史發(fā)展之必然。
在依法治國(guó)新理念、新形勢(shì)下作為一民基層工作人員以深刻認(rèn)識(shí)到依法治國(guó)改革發(fā)展的重要性,認(rèn)識(shí)到以法治為終身事業(yè)的職業(yè)理念,需要從內(nèi)心深處信仰法治,努力成為依法治國(guó)的法治道路的踐行者。心懷夢(mèng)想、奮力追夢(mèng),才能砥礪堅(jiān)韌意志,激發(fā)接續(xù)奮斗的責(zé)任擔(dān)當(dāng)!
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇六
全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)依法治國(guó),必須貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛**思想、鄧**理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹國(guó)家主席總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威,依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。
千百年來(lái),中國(guó)在歷史上從沒(méi)有哪一個(gè)時(shí)刻像今天這樣把“法治”放在國(guó)家建設(shè),政黨建設(shè),民族復(fù)興的突出位置。
歷史上的中國(guó),“法治”理念更是缺失,即便是有,那也是輔助人治的治國(guó)工具和策略,法治庶民而不治君,君在法上,民在法下。
遍觀中國(guó)古代史,即便是有張釋之:“法者天子所與天下公共也”(《漢書(shū).張釋之傳》)的法家思想,卻終是“禮治”高于“法治”和“人治”勝于“法治”的。
在人治時(shí)代,先秦法家所提出的法律主張,總以向國(guó)君獻(xiàn)策作為思想出發(fā)點(diǎn)。
所以法家的法律是思維帶有濃厚富國(guó)強(qiáng)兵和尊君卑臣的工具觀的。
因此從中國(guó)古代起法律難以取得至高無(wú)上的地位其歷史局限就在于此。
為什么中國(guó)的“依法治國(guó)”會(huì)存在歷史局限?
歷史局限必然是歷史上所形成的羈絆所造成的,這個(gè)羈絆是什么呢?其一是以“宗**理”為治國(guó)之實(shí),以法治為治國(guó)之具,“禮治”高于“法治”;在講求禮治道德和倫理綱常的中國(guó),法律基本上是一種客觀且形式化的規(guī)范。
對(duì)于人僅是構(gòu)成內(nèi)在的約束,且只對(duì)于庶民百姓而言,“刑不上大夫”由是如此。
因此法律在傳統(tǒng)中國(guó)的人治社會(huì)只能從屬于“仁孝”從屬于“禮治”,處在人治之下,是一種“治之具”而非治之實(shí)。
因此人們漠視法律,依賴于人治便成為一種必然。
其二是人治的歷史太長(zhǎng)太久,人們更依賴于“人治”而非“法治”;中國(guó)古代的歷史就是帝王專治的歷史,在政治上以國(guó)君的權(quán)威取代諸侯的權(quán)威,實(shí)行中央專治,使得權(quán)力一步一步的走向高度集中。
而君主也擁有了至高無(wú)上的權(quán)力,且不受任何法律的束縛,甚至凌駕于法律之上。
而統(tǒng)治階級(jí)所具有的不受限制的權(quán)力直接產(chǎn)生了廣泛的自由裁量權(quán), “三綱五常”、“宗**理”以及政治觀上所追求的“圣賢”“完人”和崇尚權(quán)威的思想,沁潤(rùn)于整個(gè)歷史時(shí)期。
處在這樣的社會(huì)現(xiàn)實(shí)和人治時(shí)代之中,司法正義的缺失和制度的不完善也是一種必然。
當(dāng)遇上社會(huì)不公的`現(xiàn)象人們求告無(wú)門時(shí),只能祈愿有權(quán)威的智者來(lái)幫助他們伸張正義。
其關(guān)鍵點(diǎn)在于有足夠的威信和權(quán)威者的出現(xiàn)而不是法律和制度的可靠。
而這也直接催生了國(guó)人至今心中仍然存在的“青天情結(jié)”和“青天崇拜”。
這正是對(duì)人治的依賴高于法治的集中體現(xiàn),更是“依法治國(guó)”的歷史局限。
為什么中國(guó)共產(chǎn)黨要“依法治國(guó)”?
依法治國(guó)不是簡(jiǎn)單的將法律作為治國(guó)的工具,而是將整個(gè)國(guó)家的政治生活納入法治思想的軌道之下,讓全民都生活在法治環(huán)境之中,之所以這樣做,是因?yàn)槿笔Хㄖ嗡枷耄瑢?duì)我們的國(guó)家?guī)?lái)過(guò)太多的傷痛,對(duì)我黨的執(zhí)政更是一個(gè)巨大的威脅!“**十年”由于拋棄了法治思想,從行動(dòng)上罔顧了憲法的權(quán)威,“砸爛公檢法”這一破壞法律的粗暴行徑,更是為中國(guó)的法治歷史打上了一個(gè)恥辱的烙印!那么,我們?yōu)槭裁匆婪ㄖ螄?guó)呢?一是要徹底清除歷史上的“人治”傳統(tǒng),根本上改變“孝在法外”這一漠視法治精神的非良性遺傳基因。
傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)人們更加注重“禮治”之下的倫理道德。
人們?cè)谧龀瞿撤N行為之前,首先考慮的不是違不違法,而是是否合乎道德。
等到做出的行為出現(xiàn)了問(wèn)題,也不會(huì)去訴諸于法律的裁決。
往往由家族的族長(zhǎng)、宗長(zhǎng)和有德行的名宿來(lái)施以協(xié)調(diào)。
而造成傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)國(guó)人漠視法律,不相信法律的根源,便在于“孝在法外”的傳統(tǒng)倫理道德思想的影響。
在《孟子.盡心》篇中“舜竊負(fù)而逃”的故事更好的解釋了人倫高于法律“孝在法外”的現(xiàn)實(shí)。
《孟子.盡心》篇弟子桃應(yīng)與孟子有這樣一番對(duì)話:
桃應(yīng)問(wèn)曰:“舜為天子,皋陶為士,瞽瞍殺人,則如之何?”孟子曰:“執(zhí)之而已矣?!薄叭粍t舜不禁與?曰:“夫舜惡得而禁之?夫有所受之也。”“然則舜如之何?” 曰:“舜視棄天下,猶棄敝蹝也。
竊負(fù)而逃,遵海濱而處,終身欣然,樂(lè)而忘天下?!?BR> 從這段對(duì)話可以看到,舜的父親殺了人,法官皋陶要把他捉起來(lái),舜作為帝王不能去干預(yù)司法,這是他的職務(wù)要求,但是當(dāng)職務(wù)與孝道不能兩全的時(shí)候,舜寧愿拋棄天下,背著父親遠(yuǎn)走高飛,逍遙法外。
而這種做法便是“百善孝為先”和“人之行莫大于孝”的傳統(tǒng)中國(guó)所標(biāo)榜的“孝道”。
同時(shí)表明在守法與盡孝兩難的時(shí)候,國(guó)人最終會(huì)選擇盡孝而不是守法。
就連孔子所提出的“父子相隱”也是一個(gè)成全孝道漠視法律的道理所在。
《論語(yǔ).子路》篇:葉公語(yǔ)孔子曰:“吾黨有直躬者,其父攘羊,而子證之。
”孔子曰:“吾黨之直者異于是,父為子隱,子為父隱。
直在其中矣。
”在葉公看來(lái)父親偷羊,兒子愿意作證,證明羊是他父親偷的,認(rèn)為這個(gè)兒子知道什么是正義。
但是孔子卻不同意,認(rèn)為只有父子雙方互相隱瞞對(duì)方的過(guò)錯(cuò),才是天理人情所在。
天理人情,倫理綱常才是正義,甚至超乎于法制之外。
所以國(guó)人對(duì)法治的漠視根源于“孝在法外”法在倫理之后的一種人治傳統(tǒng)觀念的影響。
由于漠視法律的傳統(tǒng)存在,致使人們更加看重人情天理,而對(duì)人治的依賴,對(duì)權(quán)威的崇拜也成為必然。
這種對(duì)權(quán)威的崇拜賦予所謂的“圣賢”以極大的權(quán)力,成為正義的化身。
而這種權(quán)力隨著專治力度的加強(qiáng)也逐步走向極致。
使得統(tǒng)治者極其僚屬擁有了巨大的權(quán)力,一旦權(quán)力不受制約甚至缺少制約,必然會(huì)形成絕對(duì)化的權(quán)力,導(dǎo)致絕對(duì)的貪腐。
二是缺乏法治思想和法律監(jiān)督,執(zhí)政的權(quán)力不受約束,就必然產(chǎn)生貪腐行為,給我黨執(zhí)政造成致命性的后果。
權(quán)力在社會(huì)中是一種必然的客觀存在,它本身并不意味著貪腐。
但權(quán)力一旦失去規(guī)范與制約,就必然導(dǎo)致貪腐。
而絕對(duì)的權(quán)力又必然產(chǎn)生絕對(duì)的貪腐。
其根本原因是權(quán)力的不受制約,直接誘因是由此獲得的廣泛自由裁量權(quán)。
自由裁量權(quán)是指行政機(jī)關(guān)或行政官員所擁有的作為或不作為及如何作為的選擇自由,表現(xiàn)在事實(shí)認(rèn)定,法律適用,程序,行為與否,怎樣行為的各方面的選擇自由。
而在我國(guó)傳統(tǒng)上就是一個(gè)偏重運(yùn)用自由裁量權(quán)的民族。
這與悠久的人治歷史分不開(kāi),也與傳統(tǒng)上追求圣賢和人的完善性而引發(fā)的倫理之道脫不了干系。
一個(gè)社會(huì)凡事講人情、靠關(guān)系,必然與裁量權(quán)空間過(guò)大有關(guān)。
我國(guó)古代的官僚體制就是如此。
官民之間是從屬和依附的關(guān)系。
官員為一方百姓的“父母官”,而君王就是普天之下的“君父”。
三綱五常決定了官員擁有巨大的權(quán)力和廣泛的自由裁量權(quán)。
廣泛自由的裁量權(quán)是產(chǎn)生絕對(duì)權(quán)力和權(quán)力濫用的基礎(chǔ)。
又是不良思想左右公正執(zhí)法,影響自由裁量權(quán)的正確行使,造成行政違法和行政道德缺失的原因所在。
這種自由裁量權(quán)如果為賢明的執(zhí)法人員所用他們就是人民心中的“青天大老爺”。
如果被奸詐之徒所用他們就是貪占枉法的“碩鼠”和國(guó)之蛀蟲(chóng)。
之所以有這樣大的區(qū)別,除了人心和個(gè)人素質(zhì)修養(yǎng)以外,直接原因就是權(quán)力的絕對(duì)化和不受制約。
絕對(duì)化的權(quán)力是權(quán)力擁有者憑借手中的權(quán)力而為所欲為。
甚至還會(huì)出現(xiàn)意想不到的事情。
劉鶚在《老殘游記》中就以“清官之病”來(lái)說(shuō)明了權(quán)力的濫用和不受制約的現(xiàn)象,權(quán)力成為了官員手中為所欲為的工具。
《老殘游記.第十六回》載:“贓官可恨,人人知之,清官尤可恨,人多不知。
贓官自知有病,不敢公然為非;清官則以為不要錢,何所不可?剛愎自用,小則殺人,大則誤國(guó),吾人親眼所見(jiàn),不知凡幾矣”。
文中還寫(xiě)到官員剛弼審案“凡事成竹在胸,不就事論事、細(xì)意推求”雖然為官清廉但是卻以被告涉案后向官員貪腐為由,以此當(dāng)作被告有罪的證據(jù),以嚴(yán)刑屈打成招,從而取得被告犯罪的口供。
這種濫用自由裁量權(quán)的現(xiàn)象,就是權(quán)力絕對(duì)化所引起的權(quán)力濫用。
這種由絕對(duì)權(quán)力產(chǎn)生的自由裁量權(quán),用于自以為是的清官就是草菅人命的幫兇,用于貪官之手便是貪腐的利器。
正因?yàn)榇?,黨的十八屆四中全會(huì)提出“司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。
必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范司法行為,加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制”。
“推進(jìn)嚴(yán)格司法,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制。
保障人民群眾參與司法,在司法調(diào)解、司法聽(tīng)證、涉訴信訪等司法活動(dòng)中保障人民群眾參與,完善人民陪審員制度,構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制。
加強(qiáng)人權(quán)司法保障。
加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度,加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督,完善人民監(jiān)督員制度,絕不允許法外開(kāi)恩,絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案” 。
三是要改變黨在法治建設(shè)上的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),不能“黨在法外”,而要把執(zhí)政黨本身至于法律之下,使 “黨在法內(nèi)”成為法治常情;中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)革命和建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)黨和執(zhí)政黨,理所應(yīng)當(dāng)是要主導(dǎo)國(guó)家的法治建設(shè)的,四中全會(huì)提出“全面推進(jìn)依法治國(guó),總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。
這就是,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo),必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)” 。
這一論述充分說(shuō)明了我黨在社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,但是絕不是說(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)法律建設(shè),就可以不遵守法律,就可以“黨在法外”!如果有這樣的認(rèn)識(shí),那是絕對(duì)錯(cuò)誤的。
必須予以堅(jiān)決糾正。
《憲法》第五條規(guī)定:“一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。
一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。
任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。
”這一點(diǎn)不論是執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨黨組織還是中共黨員都不能違背的。
同時(shí)我黨也必須做好遵法守法的模范帶頭作用,這是作為執(zhí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)黨的必然現(xiàn)實(shí)要求。
“依法治國(guó)”任重道遠(yuǎn),絕不是喊喊口號(hào),掛掛標(biāo)語(yǔ)就能夠?qū)崿F(xiàn)得了的,更不是中國(guó)共產(chǎn)黨一廂情愿就能推向前進(jìn)的,必須要全國(guó)各族人民廣泛參與進(jìn)來(lái),形成建設(shè)法治社會(huì)的良好社會(huì)氛圍,全國(guó)各族人民,上下一心,形成合力,實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)這一偉大目標(biāo)。
正如全會(huì)所提出的那樣:“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。
人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。
必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性,形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍,使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí),深入開(kāi)展法治宣傳教育,把法治教育納入國(guó)民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。
”同時(shí),我們也必須明白,法治社會(huì)的建設(shè),依法治國(guó)的整體推進(jìn)既要有社會(huì)輿論氛圍,更要采取實(shí)際行動(dòng)重在落實(shí)。
既要喊嗓子做宣傳,更要甩開(kāi)膀子干實(shí)事。
既要有打破舊藩籬的勇氣,更要有再造土宇的魄力,其關(guān)鍵和核心,就是必須且始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)一心建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇七
依法治國(guó)是國(guó)家規(guī)定的基本準(zhǔn)則,也是維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵因素,下面是本站小編精心整理的全面推進(jìn)依法治國(guó)
心得體會(huì)
范文,供大家學(xué)習(xí)和參閱。
因?yàn)橐婪ㄖ螄?guó)的主題,隨著黨的xx屆四中全會(huì)的勝利召開(kāi),多少國(guó)人拍手稱快,殷殷期盼,我是其中之一。為何對(duì)這高大上的會(huì)議如此期待?我認(rèn)為法律所孕育的是一種追求公平正義的不屈不撓的精神,法律面前人人平等。我期盼通過(guò)推進(jìn)依法治國(guó),政治更加清明,社會(huì)公平正義,國(guó)家長(zhǎng)治久安,人民幸福安康。直面司法往事,抖落歷史煙灰,撥開(kāi)現(xiàn)實(shí)浮云,多少官員知法犯法,踐踏法律,總讓我有一些莫名的惆悵和不安。我渴望真正的法制中國(guó)的到來(lái),法治不僅是宏大的,更應(yīng)是具體的;它不僅關(guān)乎國(guó)家治理更關(guān)乎人民福祉。
一、期盼通過(guò)建立法治政府,政治更加清明。xx大以來(lái)新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體求真務(wù)實(shí)的辦事作風(fēng),‘一手抓懲治腐敗,一手抓法治建設(shè)’所表現(xiàn)出來(lái)的魄力,讓我們對(duì)黨的執(zhí)政能力充滿信心。這次四中全會(huì)更是史無(wú)前例地將依法治國(guó)作為會(huì)議主題,令人欣喜萬(wàn)分。像我們這樣一個(gè)大國(guó),要使民心穩(wěn)定,國(guó)家穩(wěn)固,一定要通過(guò)法治。目前常常耳聞?dòng)泻κ称?、環(huán)境污染、黑社會(huì)搗亂諸如此類社會(huì)陰暗面,或多或少都有政府不作為、亂作為甚至因利益輸送而形成保護(hù)傘的問(wèn)題。權(quán)力尋租時(shí)常發(fā)生,官員瀆職乃至腐敗,它對(duì)社會(huì)規(guī)則和社會(huì)風(fēng)氣是一種毀滅性打擊。只有建立法治政府,將公權(quán)力規(guī)范好了,法治的權(quán)威才能真正樹(shù)立,也才更有底氣運(yùn)用起法治利器,進(jìn)一步治理社會(huì)。四中全會(huì)《決定》的措辭用詞不再像以往那樣弱化,而是比較強(qiáng)化,而且《決定》不回避矛盾,將法治建設(shè)中存在的問(wèn)題一一亮明,更讓我看到了黨解決問(wèn)題的膽識(shí)和魅力,看到了中央領(lǐng)導(dǎo)前所未有的政治勇氣和決心。四中全會(huì)已為全面推行依法治國(guó)設(shè)定了宏偉目標(biāo),勾畫(huà)了清晰的法治路線圖,我相信黨這次一定會(huì)以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭來(lái)抓全面推行依法治國(guó)的落實(shí),雖然任務(wù)艱巨,但幾年或十幾年后就會(huì)看到一個(gè)政治清明的法治政府。
二、期盼通過(guò)建立法治社會(huì),社會(huì)更加公平。四中全會(huì)對(duì)司法體制改革進(jìn)行更全面的部署,以保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正辦案?,F(xiàn)在電視網(wǎng)絡(luò)等媒體時(shí)常插報(bào)假案錯(cuò)案的糾錯(cuò)平反,讓違法的人受到懲罰,讓守法的人免于恐懼,是公平正義最基本的體現(xiàn)。我們知道,公平正義是人類的追求。沒(méi)有法治以前,人們靠革命,哪里有壓迫哪里就有反抗,毛澤東帶領(lǐng)中國(guó)人民推翻了三座大山的壓迫?;仡櫄v史,我們不難得到這樣的結(jié)論,如果公平正義長(zhǎng)期缺席,人們就會(huì)怨聲載道,喪失信心,揭竿而起,社會(huì)必將崩潰。英國(guó)哲學(xué)家培根曾說(shuō):“一次不公正的審判,其惡果甚至超過(guò)十次犯罪。”現(xiàn)在各級(jí)司法機(jī)關(guān)都在對(duì)一些因事實(shí)不清、證據(jù)不足的“疑案”進(jìn)行重審。也強(qiáng)調(diào):“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義,決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾利益?!贝伺e釋放出的進(jìn)步信號(hào),令人歡欣鼓舞。再進(jìn)一步看,如果社會(huì)貧富分化過(guò)于嚴(yán)重,社會(huì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重板結(jié),官員的子女親屬壟斷特殊行業(yè),這更談不上公平正義。如何打破利益藩籬,實(shí)現(xiàn)共同富裕?在當(dāng)前,只能運(yùn)用法治所包含的平等、民主理念,協(xié)調(diào)社會(huì)各階層利益。只有通過(guò)建立法治社會(huì),社會(huì)才會(huì)更加公平。
三、期盼通過(guò)建立法治中國(guó),人民更加富裕。談及法律,離不開(kāi)講政治。法律是為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)的,政治和法律都屬于社會(huì)上層建筑部分,是一對(duì)孿生姐妹。那法治與經(jīng)濟(jì)有什么關(guān)系?看似離得有點(diǎn)遠(yuǎn)。但試想一下,如果有一個(gè)法治良好的政府,就會(huì)有一個(gè)講究規(guī)則的社會(huì),政府與市場(chǎng)的關(guān)系才能擺正,市場(chǎng)運(yùn)作才會(huì)有序,資源配置也會(huì)更加合理。創(chuàng)造財(cái)富的源泉才能充分涌流,人民就會(huì)更加富裕。所以我期盼建立法治中國(guó)、法治政府。法治政府一個(gè)很重要的任務(wù),就是厘清政府與市場(chǎng)的邊界,處理好有形之手與無(wú)形之手的關(guān)系,政府知道自己該在哪里放手哪里收手,然后讓市場(chǎng)活力充分涌現(xiàn),社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度就會(huì)充滿生機(jī)活力,多種所有制經(jīng)濟(jì)才會(huì)相互交融,平等競(jìng)爭(zhēng),共同發(fā)展。一個(gè)國(guó)家如果具有穩(wěn)定的政府、可預(yù)知的法律變動(dòng)方式、以及強(qiáng)有力的司法體系,這個(gè)國(guó)家就能取得更大的投資和增長(zhǎng),身處其間的民眾才會(huì)煥發(fā)出創(chuàng)造財(cái)富的熱情。這次會(huì)議表面上看屬于司法體制與政治體制改革范疇,卻也與經(jīng)濟(jì)改革和民生事業(yè)息息相關(guān)。它釋放出的改革紅利,必將推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而讓人民更加富裕,生活更加幸福。
黨的xx屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào):“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證?!薄氨仨毤訌?qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國(guó)全過(guò)程?!必瀼芈鋵?shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,切實(shí)肩負(fù)起人民法院在推進(jìn)依法治國(guó)中的重大責(zé)任,為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供有力司法保障,必須牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國(guó)全過(guò)程和各方面。
xx屆四中全會(huì)在部署全面推進(jìn)依法治國(guó)時(shí),以“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”為基本原則,提出“堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政”,回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)關(guān)系這個(gè)法治建設(shè)的核心問(wèn)題,為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家明確了基本方向、提供了根本遵循。當(dāng)前,人民法院面臨的形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,任務(wù)艱巨,沒(méi)有黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,人民法院工作就會(huì)舉步維艱。我國(guó)憲法確立了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會(huì)主義法治的根本要求,是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。
把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律?!袄舨涣迹瑒t有法而莫守?!币屓罕娛胤ǎI(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭守法;要讓群眾信任,領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。
要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識(shí)別干部的重要條件,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法思維和依法辦事的能力,為人民掌好權(quán)用好權(quán)。
把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面,各級(jí)黨組織要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律的責(zé)任。各級(jí)黨組織是全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)斗堡壘。要切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律,作為從嚴(yán)管理干部的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作,貫穿到干部隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程。要建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正、堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)的工作機(jī)制,讓模范遵守憲法法律,貫穿到干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié),打造一支能干事、會(huì)干事、不出事的干部隊(duì)伍。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),不是一句空的
口號(hào)
,必須具體體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上。全國(guó)各級(jí)法院要深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)的論述和要求,認(rèn)真貫徹,狠抓落實(shí),做到旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖、始終不渝堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保人民法院工作在全面推進(jìn)依法治國(guó)征程中始終保持正確的政治方向。
在中華民族走向偉大復(fù)興的重要時(shí)刻,xx屆四中全會(huì)向世界發(fā)出了強(qiáng)音:全面推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。站在新起點(diǎn),如何推進(jìn)依法治國(guó),加速實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),在某種意義上,在于亟待解決法治進(jìn)程中的一個(gè)共性問(wèn)題:填平法律文本與規(guī)則實(shí)踐之間的“溝壑”,加速法律與社會(huì)的高度融合。
管子言:“法者,天下之程式也,萬(wàn)事之儀表也?!睆奈髦堋耙缘屡涮?,明德慎罰”,到漢時(shí)起長(zhǎng)期浸淫中國(guó)封建社會(huì)“禮律結(jié)合”的傳統(tǒng)法制,直到清末被迫修律;從春秋鑄刑書(shū)、鑄刑鼎,到中國(guó)歷史上第一部成文法典《法經(jīng)》問(wèn)世,再到代表中國(guó)古代最高立法水平的《永徽律疏》出臺(tái)。無(wú)論是為鞏固統(tǒng)治地位而立法,還是為適應(yīng)當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展而變法,中華民族對(duì)法律制度文化的追求與創(chuàng)造,未曾停歇。當(dāng)然,在“刑不上大夫”的“人治”時(shí)代,法律活動(dòng)的目的在于期望法律能按照設(shè)計(jì)者的意愿,融入和適應(yīng)社會(huì),維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益,這就必然要求在法律活動(dòng)中,務(wù)必要消除制度文本與社會(huì)實(shí)踐之“壑”。
新中國(guó)成立后,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,從1954年制定新中國(guó)第一部社會(huì)主義類型憲法,到1982年通過(guò)新中國(guó)第四部憲法(現(xiàn)行憲法),再到后期新中國(guó)憲法不斷修改完善,尤其是十一屆三中全會(huì)以來(lái),在去“人治”的“法治”求索中,盡管也走過(guò)彎路,但我們始終立足新中國(guó)建設(shè)發(fā)展之需,堅(jiān)持在揚(yáng)棄中繼承,在開(kāi)放中移植,在探索中創(chuàng)新,在實(shí)踐中豐富,不斷讓具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法制之樹(shù)枝繁葉茂。回首這一輝煌的法制建設(shè)之路,在某種意義上,法律活動(dòng)的本質(zhì)還是在于努力消除法律文本與社會(huì)實(shí)踐之“壑”,讓社會(huì)主義法律制度更好的適應(yīng)新中國(guó)的土壤,促進(jìn)中華民族的崛起。
審視浩瀚的人類發(fā)展歷程,無(wú)論是國(guó)外還是國(guó)內(nèi),無(wú)論是經(jīng)驗(yàn)還是教訓(xùn),制約法律制度文明進(jìn)步的一個(gè)不容回避的共性問(wèn)題的確在于:法律制度的文本規(guī)范與法律運(yùn)行的社會(huì)實(shí)踐之間,往往存在著不同程度的“分離”或“溝壑”。在這種情況下,由于多種原因造成的法律在社會(huì)實(shí)踐中“著陸”不充分,導(dǎo)致法律“接地氣”不足,使得法律“實(shí)然效果”與“應(yīng)然價(jià)值”不符,最終決定了法律的“正能量”被大打折扣。回首新中國(guó)成立后的法制建設(shè)歷程,我們之所以也走過(guò)彎路,甚至摔過(guò)跤,即源于此。正是在這個(gè)意義上,法律制度文明建設(shè)成敗的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,在于如何填平“文本”與“實(shí)踐”之“壑”,讓法律植根社會(huì),適應(yīng)社會(huì),服務(wù)社會(huì)。
如今,隨著全面深化改革的加速,從“人治”到“法制”,再到“法治”的不斷探索,中華民族迎來(lái)了民族偉大復(fù)興的歷史機(jī)遇。站在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的新起點(diǎn),黨的xx大鄭重宣布:到20xx年中國(guó)全面建成小康社會(huì)之時(shí),實(shí)現(xiàn)“依法治國(guó)基本方略全面落實(shí),法治政府基本建成,司法公信力不斷提高,人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障”。站在法治中國(guó)夢(mèng)的新征程,黨的xx屆四中全會(huì)吹響了全面推進(jìn)依法治國(guó)的號(hào)角,法治的戰(zhàn)鼓已越擂越急。在消除“文本”與“實(shí)踐”之“壑”的探索中,中國(guó)法治建設(shè)不斷提檔升級(jí),法律將更好地融入社會(huì)。
如何消除“文本”與“實(shí)踐”之“壑”,讓依法治國(guó)的征程變坦途?以為黨中央,已給出了科學(xué)的路徑選擇。那就是,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
前進(jìn)的方向雖已指明,但在“痛并快樂(lè)著”的征程中,填平法律“文本”與“實(shí)踐”之“壑”,是一個(gè)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程,需要加速全面深化改革,創(chuàng)新舉措,在多管齊下中打好“組合拳”。當(dāng)前,首當(dāng)其沖是完善立法規(guī)劃,出臺(tái)“權(quán)力清單”,編好“制度的籠子”,在“開(kāi)門立法”中創(chuàng)制適合我國(guó)土壤的“良法”或制度文本。在這個(gè)基礎(chǔ)上,關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,出臺(tái)包括“法治gdp”等在內(nèi)的一系列考評(píng)和監(jiān)督舉措,確保在嚴(yán)格執(zhí)法中依法行政,在公正司法中實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義,在全民守法中實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。從而讓法律充分“接地氣”,生根結(jié)果,普惠百姓。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,消除“文本”與“實(shí)踐”之“壑”,實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)的坦途,還在于“紙上的法”要變成“心中的法”,使法律成為每個(gè)人的真誠(chéng)信仰和行動(dòng)指南。所以我們時(shí)刻要有憂患意識(shí)與問(wèn)題意識(shí),勇于直面法治路上的“攔路虎”和“絆腳石”,重視普法,尤其是干部學(xué)法,不斷讓法律價(jià)值內(nèi)化于心,增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,在全社會(huì)形成守法光榮、違法可恥的濃厚氛圍,增強(qiáng)自覺(jué)運(yùn)用法治思維與法治方式履職和行事的能力,最終形成“法律為王”的發(fā)展哲學(xué)。
全面推進(jìn)依法治國(guó)的號(hào)令已發(fā),法治中國(guó)夢(mèng)正在走向現(xiàn)實(shí),我們開(kāi)始聽(tīng)到中華民族實(shí)現(xiàn)偉大民族復(fù)興的鏗鏘足音!
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇八
全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,全面推進(jìn)依法治市,大力開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),教育引導(dǎo)公民自覺(jué)學(xué)法、用法、守法,進(jìn)一步提高全社會(huì)法治化管理水平,為構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)。
1、全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)十八大精神。全面深刻理解和把握黨的十八大精神,按照黨的十八大對(duì)法制宣傳教育工作提出的新要求,圍繞目標(biāo)任務(wù),以新的思維方式,大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”工作創(chuàng)新發(fā)展。
2、開(kāi)展憲法的學(xué)習(xí)宣傳和社會(huì)主義法治理念教育。努力提高公民的憲法意識(shí)和法治觀念,弘揚(yáng)社會(huì)主義法制精神,努力培育社會(huì)主義法治文化,推動(dòng)社會(huì)主義法治理念深入人心。
3、要大力開(kāi)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的法律法規(guī)宣傳教育,突出宣傳社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)治安方面的基本法律原則、法律制度,努力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,促進(jìn)和保障社會(huì)和諧。深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、創(chuàng)新社會(huì)管理、反腐倡廉、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)法律法規(guī),為全面建成小康社會(huì)營(yíng)造良好法治環(huán)境。
4、要大力開(kāi)展“深化法律六進(jìn),推進(jìn)依法治縣”法制宣傳教育主題活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大干部群眾依法維權(quán),自覺(jué)履行義務(wù),切實(shí)保障人民群眾的切身利益。
三、活動(dòng)內(nèi)容。
(一)開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)單位”活動(dòng),不斷提高機(jī)關(guān)依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策和依法管理能力,健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論中心小組學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考核制度,各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心小組每季度要安排一次學(xué)法活動(dòng),不斷提高依法決策、依法管理的水平和能力,堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策,不斷提高決策水平。逐漸在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成濃厚的法治氛圍,不斷提升工商機(jī)關(guān)依法行政水平。
1、各股所隊(duì)要以強(qiáng)化社會(huì)主義法治理念為宗旨,使廣大公務(wù)員牢固樹(shù)立依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的觀念,自覺(jué)遵守法,忠實(shí)執(zhí)行法律,維護(hù)法律權(quán)威。
2、縣局要繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨組中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試制度,進(jìn)—步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的帶頭示范作用。
3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)員學(xué)法制度建設(shè),把法律作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)、輪訓(xùn)和考核工作,增加法律知識(shí)在公務(wù)員培訓(xùn)中所占的比重,逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)公務(wù)員法律知識(shí)考試考核工作規(guī)范化,并把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員年度考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。
4、建立健全依法行政年度考核評(píng)價(jià)制度,積極推進(jìn)依法行政。重點(diǎn)對(duì)行政執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法案件質(zhì)量以及執(zhí)法效率等指標(biāo)進(jìn)行考核,客觀評(píng)價(jià)執(zhí)法單位的整體執(zhí)法狀況。將考評(píng)結(jié)果與執(zhí)法人員及執(zhí)法單位的政績(jī)、工作目標(biāo)以及崗位考核、領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)升遷和公務(wù)員考核直接掛鉤,提高考核分?jǐn)?shù)在整個(gè)綜合工作目標(biāo)考核中的分值,真正使行政執(zhí)法評(píng)議考核制度起到對(duì)依法行政的積極引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)范和有效推動(dòng)的作用。把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)單位”工作的重要考核內(nèi)容,使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不斷改進(jìn),服務(wù)質(zhì)量不斷提升。
(二)開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),努力促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
1、各所要充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法體系的作用,強(qiáng)化農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)工作。繼續(xù)深入開(kāi)展“一會(huì)兩站”建設(shè),擴(kuò)大12315進(jìn)農(nóng)村的覆蓋面。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工商所在農(nóng)村依法建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì),以行政村為單位建立消費(fèi)者投訴站和12315消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站,解答消費(fèi)咨詢,受理申訴舉報(bào),調(diào)解消費(fèi)糾紛,方便廣大農(nóng)民消費(fèi)者就近申訴投訴,維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、各所要以創(chuàng)建“農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”為抓手,大力開(kāi)展《農(nóng)民專業(yè)合作社法》宣傳,支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,在提高質(zhì)量、拓寬領(lǐng)域、完善機(jī)制上下功夫,引導(dǎo)和鼓勵(lì)條件適宜的專業(yè)合作社,在產(chǎn)權(quán)清晰、自愿互利的基礎(chǔ)上進(jìn)行跨區(qū)域協(xié)作與重組,提升應(yīng)對(duì)市場(chǎng)能力,讓合作社覆蓋更多農(nóng)戶。規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為,保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)?;I(yè)化和規(guī)范化。
3、各所要大力開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、合同幫農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)”工程。深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”。要立足工商職能,廣泛開(kāi)展與農(nóng)民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,圍繞指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立登記、申報(bào)地理標(biāo)志、制定農(nóng)業(yè)訂單、農(nóng)資辨假等重點(diǎn)領(lǐng)域,通過(guò)舉行法律咨詢、發(fā)放法制宣傳資料等形式,主動(dòng)為農(nóng)民提供針對(duì)性強(qiáng)的法律服務(wù),切實(shí)提高農(nóng)民的法制觀念和法律素質(zhì)。
(三)開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。積極參與社區(qū)組織的法治實(shí)踐活動(dòng),利用社區(qū)法制宣傳教育陣地,確定一至兩個(gè)聯(lián)系點(diǎn),大力開(kāi)展《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》、《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳咨詢活動(dòng),及時(shí)受理、處理業(yè)主的消費(fèi)投訴,為居民提供方便、快捷的工商行政管理方面的法律服務(wù),把法制宣傳教育融入工商執(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)的全過(guò)程。
(四)開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)青少年法律素質(zhì)教育。積極參與學(xué)校開(kāi)展的青少年學(xué)法用法實(shí)踐,依托“青少年維權(quán)崗”建設(shè),開(kāi)展講授法制課活動(dòng),引導(dǎo)青少年學(xué)法守法,增強(qiáng)依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力,提高青少年的法律素質(zhì)。
(五)開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
1、要增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性。圍繞全縣爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣戰(zhàn)略,優(yōu)化審批流程,強(qiáng)化登記窗口建設(shè),完善有利于市場(chǎng)主體培育、社會(huì)投資和資本整合的企業(yè)登記機(jī)制。圍繞擴(kuò)大投資需求,積極參與地方政府組織的招商引資、項(xiàng)目洽談等活動(dòng),為大項(xiàng)目、大企業(yè)落戶縣做好登記服務(wù),做好民企進(jìn)咸簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。
2、開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),積極為企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)。
3、大力開(kāi)展《行政許可法》、《公司法》等有關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入法律法規(guī)宣傳,幫助企業(yè)規(guī)范組織和行為,提高企業(yè)依法管理的能力,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
4、大力開(kāi)展《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品安全法》等法律法規(guī)宣傳,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者守法營(yíng)業(yè)的意識(shí),自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督,教育廣大的從業(yè)人員,遵守職業(yè)道德,樹(shù)立誠(chéng)信的意識(shí),品牌意識(shí),提高商品質(zhì)量和服務(wù)水平,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
5、大力開(kāi)展《商標(biāo)法》宣傳,依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)全面實(shí)施商標(biāo)名牌戰(zhàn)略。
6、五是大力開(kāi)展《合同法》、《物權(quán)法》宣傳,引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展“守合同重信用”活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、依法維權(quán)的意識(shí)。
7、大力開(kāi)展《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》宣傳,增強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任意識(shí),提高企業(yè)職工依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
四、活動(dòng)步驟。
“深化法律六進(jìn),推進(jìn)依法治國(guó)”法制宣傳教育主題活動(dòng)具體分為以下幾個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月底)。各單位要根據(jù)本實(shí)施方案精神,結(jié)合實(shí)際,全面部署開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),制定出活動(dòng)實(shí)施方案,并做好組織、宣傳、發(fā)動(dòng)等工作,確?!胺闪M(jìn)”活動(dòng)順利進(jìn)行。
(二)推進(jìn)階段(7—10月)。各單位要采取多種方式開(kāi)展“深化法律六進(jìn),推進(jìn)依法治國(guó)”法制宣傳教育主題活動(dòng)。
五、活動(dòng)要求。
各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“深化法律六進(jìn),推進(jìn)依法治縣”法制宣傳教育主題活動(dòng)的重要意義,按照實(shí)施方案要求,結(jié)合實(shí)際,精心組織,確保各項(xiàng)工作任務(wù)和要求落到實(shí)處。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“深化法律六進(jìn),推進(jìn)依法治國(guó)”法制宣傳教育主題活動(dòng)重要性和必要性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把活動(dòng)作為“六五”普法的重要載體,擺上重要日程,安排落實(shí)好活動(dòng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),切實(shí)保障法制宣傳教育主題活動(dòng)的正常開(kāi)展。
(二)精心組織,抓好落實(shí)。要按照活動(dòng)方案進(jìn)行工作部署,落實(shí)分工負(fù)責(zé)和各項(xiàng)保證措施。要探索完善激勵(lì)機(jī)制,要不斷總結(jié)、推廣“法律六進(jìn)”活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型,加大督促檢查力度,確保“六五”普法各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。
(三)加大宣傳力度。要切實(shí)履行職責(zé),做好動(dòng)員、組織協(xié)調(diào)、跟蹤督導(dǎo)工作,推動(dòng)主題活動(dòng)不斷取得新成效。要認(rèn)真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)“深化法律六進(jìn),推進(jìn)依法治國(guó)”法制宣傳教育主題活動(dòng)的深入開(kāi)展。要及時(shí)宣傳報(bào)道主題活動(dòng)的進(jìn)展情況,努力努力擴(kuò)大主題活動(dòng)影響。
(四)做好信息報(bào)送工作。各單位要將開(kāi)展活動(dòng)的有關(guān)情況及時(shí)向縣局法規(guī)股報(bào)送,推動(dòng)“法律六進(jìn)”工作的全面落實(shí)。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇九
深情闡述中國(guó)夢(mèng)、布局深化改革藍(lán)圖、厲行法治治國(guó)、鐵腕正風(fēng)反腐……兩年多來(lái),以為的黨中央,從黨的強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會(huì)”,到黨的十八屆三中全會(huì)部署“全面深化改革”,再到黨的十八屆四中全會(huì)要求“全面依法治國(guó)”、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)宣示“全面從嚴(yán)治黨”,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局清晰展現(xiàn)。
夢(mèng)想承載希望、成就未來(lái),是一個(gè)國(guó)家、民族奮然前行的精神火炬。無(wú)疑,中國(guó)夢(mèng)一經(jīng)提出,迅速點(diǎn)燃了億萬(wàn)華夏兒女心中的激情,凝聚了億萬(wàn)人民對(duì)美好生活的期盼。如果說(shuō),中國(guó)夢(mèng)是軸心,那么“四個(gè)全面”就是軸距,其相輔相成、缺一不可,即全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步,全面深化改革是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的根本途徑,全面依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要保障,全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的根本所在。
全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和科學(xué)思維,站在時(shí)代和全局戰(zhàn)略高度,統(tǒng)籌偉大事業(yè)偉大工程,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,把握實(shí)踐新要求,順應(yīng)人民新期待,抓住發(fā)展新課題,提出并形成的重大戰(zhàn)略思想?!八膫€(gè)全面”是新時(shí)期黨治國(guó)理政的戰(zhàn)略布局,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的行動(dòng)指南,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了根本遵循。
人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo),全面建成小康社會(huì),從根本上說(shuō)是發(fā)展問(wèn)題。所謂發(fā)展,就是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重的發(fā)展方式上來(lái),在合理區(qū)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,更加注重生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù);所謂全面,就是盡快補(bǔ)齊短板,不讓一個(gè)人掉隊(duì),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷提高人民群眾生活水平,不斷擴(kuò)大人民民主,同時(shí)享有藍(lán)天綠水,享有健康身心,享有豐富多彩的文化生活。
習(xí)曾強(qiáng)調(diào):“我們推進(jìn)改革的根本目的,是要讓國(guó)家變得更加富強(qiáng)、讓社會(huì)變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好。”2015年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“十三五“規(guī)劃的謀篇布局之年,站在新的起點(diǎn)上,既需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮主力軍作用,以果敢、堅(jiān)忍、苦干、實(shí)干的精神和高超的智慧,做勇于改革的先鋒和善于改革的表率;也需要我們每個(gè)人都有自覺(jué)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),做一名關(guān)心社會(huì)改革發(fā)展的“積極公民”,成為改革發(fā)展事業(yè)的建設(shè)者、推動(dòng)者、主人翁。
以律均清濁,以法定治亂。法治是繁榮穩(wěn)定的基石,法治是執(zhí)政興國(guó)的支撐。在新的征程中,法治會(huì)越來(lái)越被重視,依法治國(guó)的理念亦逐步深入人心,只要全面建立公開(kāi)、公平、公正的法治環(huán)境,在全社會(huì)范圍形成尊重法律、敬畏法律的法治氛圍,廣大群眾就能享受到更幸福、更有尊嚴(yán)的美好生活,才能牢牢鑄就“中國(guó)夢(mèng)”的基石??傊?,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好,必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。
“其興也勃焉,其亡也忽焉”。一個(gè)國(guó)家擁有一個(gè)什么樣的執(zhí)政黨,這已經(jīng)不僅事關(guān)人民的福祉,更關(guān)乎中華民族的命運(yùn)。全面從嚴(yán)治黨,不僅對(duì)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)起著政治保證和組織保證作用,而且是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵所在。因此,要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,始終保持先進(jìn)性和純潔性。
馬克思說(shuō):“理論在一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)的程度,總是決定于理論滿足這個(gè)國(guó)家的需要的程度。”全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措,“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。當(dāng)然,“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)不會(huì)一蹴而就,也不可能一帆風(fēng)順。在圓夢(mèng)的征程中,還必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),可能會(huì)遇到巨大的阻力,遭受巨大的壓力,需要趟過(guò)深水區(qū)、踏過(guò)地雷陣,但只要不動(dòng)搖、不折騰、不倒退,用釘釘子的精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),一錘接著一錘敲,一寸接著一寸進(jìn),積小勝為大勝,我們的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
人治與法治是歷史上長(zhǎng)期存在的兩種對(duì)立的治國(guó)理念和制度。中國(guó)歷史上的人治與封建專制、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系,強(qiáng)調(diào)當(dāng)權(quán)者個(gè)人作用與權(quán)威,“皇權(quán)至上”、“君言即法”、“口含天憲”。人治社會(huì)也是有法律的,封建思想家曾提出:“國(guó)無(wú)常強(qiáng),無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉發(fā)者弱則國(guó)弱”但那是約束普通民眾的法,皇帝個(gè)人權(quán)力不受任何法律制約。在人治社會(huì)里,社會(huì)的穩(wěn)定、進(jìn)步完全取決于當(dāng)權(quán)者個(gè)人的賢明。所謂法治即法的統(tǒng)治,強(qiáng)調(diào)法律作為一種社會(huì)治理工具在社會(huì)生活中的至上地位,要求用一整套完善的法律制度管理國(guó)家、約束全體社會(huì)成員?,F(xiàn)代意義的法治是在資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)封建統(tǒng)治斗爭(zhēng)中發(fā)展起來(lái)的,正是資產(chǎn)階級(jí)法治才保證了資產(chǎn)階級(jí)民主和資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,創(chuàng)造了近代西方文明。盡管人治在一定歷史條件下對(duì)維護(hù)封建秩序不失為一種方法,但從歷史發(fā)展長(zhǎng)過(guò)程看,法治優(yōu)于人治的結(jié)論無(wú)需爭(zhēng)論。資本主義制度比封建社會(huì)進(jìn)步,一個(gè)重要原因也在于此。與人治條件下統(tǒng)治者個(gè)人意志至上及其多變性、隨意性相反,法治則強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定的、制度化的社會(huì)規(guī)范,以此作為社會(huì)治理的最高規(guī)則。雖然法律也是由人來(lái)制定的,而且法治也不排斥人的作用,但從法律的制定、執(zhí)行到修改都必須按照法律本身制定的規(guī)則進(jìn)行,人只能在法律規(guī)定的范圍內(nèi)發(fā)揮作用,而不能超越法律,這是法治的內(nèi)在要求和與人治的最大區(qū)別。歷史上,各個(gè)社會(huì)主義國(guó)家由于資本主義不發(fā)達(dá)、封建影響根深蒂固,加上在進(jìn)行革命、奪取政權(quán)的斗爭(zhēng)中實(shí)行高度的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)者人的個(gè)人作用往往顯得很突出,勝利后這些傳統(tǒng)延續(xù)下來(lái),沒(méi)有及時(shí)發(fā)展黨內(nèi)民主、人民民主民主并使之制度化,因而幾乎都存在人治大于法治的情況,從權(quán)力過(guò)于集中于個(gè)人、個(gè)人崇拜滋長(zhǎng)開(kāi)始,發(fā)展到后來(lái),就是人治取代法治。這種情況在中國(guó)也發(fā)生了,1950年代后期國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治上的一系列錯(cuò)誤,都與此有關(guān)。痛定思痛,鄧小平于1992年以質(zhì)樸的語(yǔ)言講道,“還是要靠法制,搞法制靠得住些。”這是中國(guó)共產(chǎn)黨人歷經(jīng)曲折之后在認(rèn)識(shí)的巨大飛躍。歷史表明,一般性地承認(rèn)法律重要還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,只有時(shí)刻警惕以人治取代法治,牢固樹(shù)立法治的至高權(quán)威,在法治基礎(chǔ)上發(fā)揮人的作用,才能把依法治國(guó)方略貫徹下去。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇十
實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是前無(wú)古人的偉大創(chuàng)舉,體現(xiàn)了全國(guó)各族人民的共同愿望,是幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人共同努力的結(jié)果。1997年9月,黨的十五大第一次把依法治國(guó)確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家被確立為我國(guó)的政治發(fā)展目標(biāo),并提出了到2010年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的目標(biāo)。1999年3月,第九屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)《憲法修正案》,將依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家這一理念載入憲法。這是中國(guó)首次以國(guó)家根本大法的形式公開(kāi)向世界表明,中國(guó)將逐步建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。2002年11月,黨的十六大報(bào)告把依法治國(guó)作為社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容和目標(biāo),強(qiáng)調(diào):“發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證,人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略?!?007年10月,黨的十七大對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)作出戰(zhàn)略部署,提出全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總?cè)蝿?wù)。提出從制度上、程序上實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。2012年11月,黨的報(bào)告在十五大、十六大和十七大關(guān)于依法治國(guó)要求和精神的基礎(chǔ)上,提出“全面推進(jìn)依法治國(guó)”,“加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,將依法治國(guó)方略提到了一個(gè)更新的高度。黨的報(bào)告關(guān)于“依法治國(guó)”的論述和要求,重點(diǎn)集中在兩個(gè)字上,即“全”和“快”?!叭笔菍?duì)“依法治國(guó)”的“空間”要求;“快”是對(duì)“依法治國(guó)”的“時(shí)間”要求。全面回顧依法治國(guó)基本方略提出、形成和發(fā)展的過(guò)程,總結(jié)依法治國(guó)基本方略的成功實(shí)踐,對(duì)于進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)主義民主政治、不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
(一)全面推進(jìn)依法治國(guó)是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切要求
法治是調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系的基本方式,是社會(huì)公平正義的集中體現(xiàn),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的最重要基礎(chǔ)。當(dāng)前,我國(guó)正處于一個(gè)社會(huì)矛盾糾紛持續(xù)高發(fā)和多發(fā)的時(shí)期,如果一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中,缺乏依法治國(guó)、依法行政的意識(shí)、能力和責(zé)任感,就很容易造成對(duì)一些事件處理失當(dāng)、使社會(huì)矛盾糾紛進(jìn)一步激化并且有可能演化成大規(guī)模的群體性事件。要使我們這樣一個(gè)十三億多人口的大國(guó)全面實(shí)現(xiàn)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處,最根本的措施還是要靠法治,要靠全面推進(jìn)和落實(shí)依法治國(guó)這一基本方略。只有堅(jiān)持全面推進(jìn)依法治國(guó),加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,才能實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的和諧發(fā)展與社會(huì)的全面進(jìn)步。
(二)全面推進(jìn)依法治國(guó)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不但是一場(chǎng)深刻的思想觀念變革,也是一次全面的社會(huì)制度創(chuàng)新。人們?cè)谒枷胗^念方面的變革容易受到體制、機(jī)制和制度的影響與束縛,在變革的過(guò)程中容也易出現(xiàn)停頓、反復(fù)甚至逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。為了把我們的思想從各種不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的傳統(tǒng)思想觀念中解放出來(lái),我們需要要把法治作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效載體和基本方式,通過(guò)制度供給、制度導(dǎo)向、制度創(chuàng)新等形式,有效解決制約科學(xué)發(fā)展的各種制度方面的空白、缺陷和沖突,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展這一重要理念做到制度化、法治化,從而為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力和制度保障。
(三)全面推進(jìn)依法治國(guó)是發(fā)展社會(huì)主義政治文明的迫切要求
社會(huì)主義政治文明的核心內(nèi)容是人民民主,人民民主是社會(huì)主義生命力和創(chuàng)造力的源泉,也是我們黨始終高揚(yáng)的一面光輝旗幟。自改革開(kāi)放以來(lái),由于我們黨成功開(kāi)辟和堅(jiān)持了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,所以我們才有力地保證了人民的民主、權(quán)利和自由,保證了人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮,保證了黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安?,F(xiàn)階段全面建設(shè)小康社會(huì)這一目標(biāo)對(duì)我們提出了新的任務(wù)和要求,我們必須全面落實(shí)依法治國(guó)的基本方略、依法執(zhí)政的基本方式和依法行政的基本準(zhǔn)則,不斷提高依法治國(guó)、依法行政的水平,加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化。
(四)全面推進(jìn)依法治國(guó)是不斷提高黨的執(zhí)政能力的迫切要求
(一)全面推進(jìn)科學(xué)立法,不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系
全面推進(jìn)依法治國(guó)的首要前提是要加強(qiáng)立法,切實(shí)做到有法可依。經(jīng)過(guò)建國(guó)60多年來(lái)、特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)堅(jiān)持不懈的努力,我國(guó)已基本形成了以憲法為統(tǒng)帥的,具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系,這使我們?cè)趪?guó)家和社會(huì)生活各個(gè)方面總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依,這是我們?nèi)〉玫囊粋€(gè)重大成就,也是我國(guó)社會(huì)主義民主法治建設(shè)史上的一個(gè)重要里程碑。法律的基礎(chǔ)是實(shí)踐,隨著實(shí)踐的發(fā)展,法律當(dāng)然也要發(fā)展。全面建成小康社會(huì)和加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)對(duì)科學(xué)立法工作提出了新的要求,我們要自覺(jué)適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的變化,不斷完善立法規(guī)劃,突出立法重點(diǎn),堅(jiān)持立改廢并舉,提高立法的科學(xué)化、民主化水平,提高法律的針對(duì)性、及時(shí)性、系統(tǒng)性。
(二)加強(qiáng)憲法和法律的實(shí)施,維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威
維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,是我國(guó)憲法確立的一項(xiàng)重要原則。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)全面推進(jìn)科學(xué)立法工作的同時(shí),把加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施,維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,擺在更為突出的位置。我們要在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。各級(jí)行政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,切實(shí)維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序,為全社會(huì)作出表率。要著力提高在工作中運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,力爭(zhēng)在社會(huì)主義法制軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,切實(shí)保障公民和法人的合法權(quán)益。
(三)進(jìn)一步深化司法體制改革,切實(shí)保證司法公正
司法權(quán)威是法制權(quán)威的重要體現(xiàn)。要堅(jiān)持以公正樹(shù)權(quán)威,以公正促和諧,充分發(fā)揮社會(huì)主義司法制度的職能作用。我們要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能夠感受到社會(huì)的公平和正義,各級(jí)司法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)改進(jìn)自身的工作,重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次矛盾和問(wèn)題。堅(jiān)持司法為民、公正司法,深化司法體制和工作機(jī)制改革,優(yōu)化司法職權(quán)配置,規(guī)范司法行為,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,為促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)公平正義提供有力的司法保障。
(四)深入開(kāi)展法制宣傳教育,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神
提高全民法治意識(shí)、努力建設(shè)法治社會(huì),是全面推進(jìn)依法治國(guó)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和同志在中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神,深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”工作,推動(dòng)“六五”普法規(guī)劃深入實(shí)施,為全面推進(jìn)依法治國(guó)營(yíng)造良好法治環(huán)境。要著力引導(dǎo)全體人民自覺(jué)遵守法律,使人們?cè)谌鐣?huì)形成有問(wèn)題依靠法律來(lái)解決,守法光榮、違法可恥的良好氛圍。要堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,廣泛開(kāi)展依法治理活動(dòng),不斷提高社會(huì)管理法治化水平。要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,把法治建設(shè)和道德建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),把自律和他律緊密結(jié)合起來(lái),做到法治和德治相輔相成、相互促進(jìn)。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇十一
縣委中心組第__次(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)會(huì)上,省綜治辦副主任沈國(guó)新同志做了《法治江蘇建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)解讀》的專題講話。通過(guò)學(xué)習(xí),我對(duì)中央__屆__中全會(huì)的內(nèi)容有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),也明確了今后努力的方向。
一、堅(jiān)持嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,強(qiáng)化自我約束。黨員干部應(yīng)當(dāng)把黨紀(jì)國(guó)法視如戒律一樣,把對(duì)法律的敬畏內(nèi)化于心,外化于行,將其作為修身理政的法寶。比如,中央的“八項(xiàng)規(guī)定”約束了黨員干部?jī)?nèi)心欲望的膨脹,守住底線、紅線、高壓線,遠(yuǎn)離是非之地、是非之事,促進(jìn)心安、家安、國(guó)安。其他黨紀(jì)國(guó)法和“八項(xiàng)規(guī)定”一樣也是修身理政和凝聚民心的法寶。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自覺(jué)把黨紀(jì)國(guó)法置于心中敬畏它,做黨紀(jì)國(guó)法的守護(hù)者、先行者,這也是黨員對(duì)自己內(nèi)心的崇敬,對(duì)自己良知的負(fù)責(zé),對(duì)自己入黨宣誓的忠誠(chéng)。
二、堅(jiān)持推進(jìn)依法行政,構(gòu)建法治社會(huì)。行政機(jī)關(guān)在依法治國(guó)中有著重要的示范作用。因此,作為行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序。執(zhí)法者必須忠于法律,既不能以權(quán)壓法、以身試法,也不能法外開(kāi)恩、徇情枉法。廣大黨員干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧。
三、堅(jiān)持弘揚(yáng)法治精神,釋放法律正能量。法治精神是決定一個(gè)國(guó)家能否依法治理的前提與根基,是法治的靈魂。人們沒(méi)有法治精神、社會(huì)沒(méi)有法治風(fēng)尚,法治只能是無(wú)源之水。高舉法治精神就要加強(qiáng)培育社會(huì)主義法治文化、樹(shù)立法治信仰,形成守法光榮的良好氛圍,引導(dǎo)公民理性表達(dá)自己的意見(jiàn)和行動(dòng),避免走進(jìn)“信訪不信法”和“走關(guān)系強(qiáng)于走程序”的惡性循環(huán)怪圈。要把法治精神、法治觀念熔鑄到全民的頭腦中,形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣,法治就會(huì)源源不斷地釋放出法律的正能量。
全面推進(jìn)依法治國(guó),總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。這就是,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,是中國(guó)法治道路的核心要義。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證;中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的根本制度基礎(chǔ),是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本制度保障;中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的行動(dòng)指南。這三個(gè)方面的核心要義,規(guī)定和確保了中國(guó)法治建設(shè)的內(nèi)在屬性和前進(jìn)方向。
黨掌舵領(lǐng)航。在中國(guó),誰(shuí)能負(fù)擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)法治國(guó)家的重任?毫無(wú)疑問(wèn),只能是中國(guó)共產(chǎn)黨。依法治國(guó)是我們黨提出來(lái)的,把依法治國(guó)上升為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略也是我們黨提出來(lái)的,而且黨一直帶領(lǐng)人民在實(shí)踐中推進(jìn)依法治國(guó)。
制度奠定基石。法律制度與政治制度緊密相連,有什么樣的政治制度,就必須實(shí)行與之相適應(yīng)的法律制度。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是我國(guó)社會(huì)主義法治的根本制度基礎(chǔ),我國(guó)一切法律法規(guī)和相關(guān)體制機(jī)制必須建立在這一基礎(chǔ)之上。
只有適應(yīng)鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的要求,法治才能發(fā)揮應(yīng)有的作用,我們的法治道路才能走穩(wěn)走好。
理論指引方向。在改革開(kāi)放以來(lái)法治建設(shè)的實(shí)踐過(guò)程中,我們黨提出了關(guān)于依法治國(guó)的一系列重要思想,形成了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。這個(gè)法治理論,科學(xué)的回答了中國(guó)要不要搞法治,搞什么樣的法治,怎樣搞法治等一系列基本問(wèn)題,是指引中國(guó)法治建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn)的指南針和導(dǎo)航儀。
以上三個(gè)方面緊密聯(lián)系,構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體,指明了全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力量、制度基礎(chǔ)、理論指導(dǎo)。
建設(shè)法治國(guó)家目標(biāo)已確立,怎樣走好我們的法治道路是關(guān)鍵。
回望過(guò)去,走出一條成功的法治道路極為不易;面向未來(lái),繼續(xù)走好這條道路更加不易。黨的__屆__中全會(huì)對(duì)法治中國(guó)建設(shè)進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署,要走好中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,必須把握好以下四個(gè)方面:
增強(qiáng)道路自信。近年來(lái),法治是社會(huì)上的熱門話題。對(duì)我國(guó)法治建設(shè)應(yīng)該走什么樣的道路,有這樣那樣的議論和爭(zhēng)論。而且,敵對(duì)勢(shì)力把法治作為“武器”,大肆宣揚(yáng)西方法治理論和法治模式,企圖從“法治”問(wèn)題上打開(kāi)缺口,否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度。所以,我們要堅(jiān)持道路自信。
明確目標(biāo)原則。黨的__屆__中全會(huì)提出了“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的總目標(biāo),提出了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須堅(jiān)持的五個(gè)基本原則。我們要堅(jiān)守目標(biāo)不動(dòng)搖,把握原則不“越線”,我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)才能越搞越好。
落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)??茖W(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,這四個(gè)方面、十六個(gè)字,明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)環(huán)節(jié),科學(xué)立法是前提,嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵,公正司法是保障,全民守法是基礎(chǔ)。
深化體制改革。全面推進(jìn)依法治國(guó),動(dòng)力在改革,出路是改革。當(dāng)前法治領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,許多都是涉及到利益關(guān)系和權(quán)力格局調(diào)整的“硬骨頭”。我們必須堅(jiān)持改革方向,問(wèn)題導(dǎo)向,要有革新的勇氣,落實(shí)好黨的__屆__中全會(huì)的重大改革舉措,堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙,不斷開(kāi)創(chuàng)法治建設(shè)的新局面。
充分發(fā)揮律師的職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì),為全面推進(jìn)依法治國(guó)作出積極貢獻(xiàn)。
黨的__屆__中全會(huì)《決定》指出:探索委托第三方起草法律、法規(guī),其中就包括法學(xué)專家和律師。尤其是《決定》依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán),這將使廣大律師參與立法的范圍大大擴(kuò)充和可能。司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)大力加強(qiáng)對(duì)律師參與立法工作的支持,充分發(fā)揮律師的專業(yè)特長(zhǎng)和職業(yè)優(yōu)勢(shì)。
依法行政是依法治國(guó)的重要組成部分。健全依法決策機(jī)制之后,律師在各級(jí)政府法律咨詢、法律顧問(wèn)等非訴訟業(yè)務(wù)將獲得更大的發(fā)展空間,加之,《行政訴訟法》的修改,行政法律業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)⑹锹蓭煒I(yè)務(wù)的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。在律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)普遍推進(jìn)之后,對(duì)政府依法行政、依法決策以及規(guī)范性文件合法性審查和行政復(fù)議、行政訴訟、聽(tīng)證等環(huán)節(jié)中更好發(fā)揮律師的作用,也是今后律師工作的職責(zé)所在和歷史重任。
《決定》指出:公正是法治的生命線。加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。國(guó)家設(shè)立律師制度的目的之一,就是為了對(duì)司法活動(dòng)進(jìn)行制衡監(jiān)督,發(fā)揮律師在維護(hù)公平正義中的作用。
如何更好地發(fā)揮律師的監(jiān)督制衡作用,關(guān)鍵是落實(shí)__屆__中全會(huì)首次提出又在__屆__中全會(huì)再次重申的三句話,即完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制、加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)、完善違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度。其中完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制是更好發(fā)揮律師維護(hù)公平正義作用首先要解決的問(wèn)題,律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利來(lái)自于委托人的授權(quán),是公民權(quán)利的讓渡和延伸,保障律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利,實(shí)際上就是保障每一個(gè)參與司法活動(dòng)的公民的權(quán)利。合法權(quán)利得不到保障,難言公平正義。
《決定》還提出:建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù)。要促使各級(jí)黨政機(jī)關(guān)落實(shí)有關(guān)政府購(gòu)買法律服務(wù)的政策,要改變以往習(xí)慣于讓律師免費(fèi)服務(wù)、無(wú)償勞動(dòng)的做法,要尊重律師的勞動(dòng),尊重律師的專業(yè)知識(shí)。
充分發(fā)揮律師在法制宣傳中的積極作用。律師的職業(yè)特點(diǎn)和執(zhí)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)決定了律師在法制宣傳中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),律師在辦理具體案件,提供具體的法律服務(wù)活動(dòng)中,可以潛移默化的普及法律常識(shí),提升法制觀念、弘揚(yáng)法治精神;律師還可以通過(guò)辦理典型案例進(jìn)行以案釋法,以及舉辦各種法律講座活動(dòng)起到普法宣傳教育的作用。
黨的__屆四中全會(huì)《決定》賦予了律師如此多的新任務(wù)、新使命、新責(zé)任,既是對(duì)律師隊(duì)伍的認(rèn)可和肯定,也是對(duì)律師政治、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德三大素質(zhì)的考驗(yàn)。在不久之前,在中央政法委員會(huì)的主導(dǎo)下,“兩高兩部”聯(lián)合召開(kāi)了全國(guó)律師工作會(huì)議,規(guī)模之大、規(guī)格之高,是前所未有的。
會(huì)議精神振奮人心,尤其是孟建柱書(shū)記代表黨中央發(fā)表的重要講話,肯定了廣大律師是黨和人民信賴的國(guó)家法律工作者,是我國(guó)法治工作隊(duì)伍、法律服務(wù)隊(duì)伍的重要組成部分,在我國(guó)法治建設(shè)中發(fā)揮了不可或缺的重要作用,律師具有專業(yè)優(yōu)勢(shì)、職業(yè)優(yōu)勢(shì)、熟悉社會(huì)的實(shí)踐優(yōu)勢(shì),是國(guó)家法治建設(shè)的重要力量。作為律師隊(duì)伍的一員,而且又是律師協(xié)會(huì)的領(lǐng)頭羊,深感責(zé)任重大。律師一定要堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)的底線,必須規(guī)范執(zhí)業(yè)、依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè),要遵守憲法和法律,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度;要忠于事實(shí)真相;要嚴(yán)守執(zhí)業(yè)紀(jì)律;要謹(jǐn)言慎行。做到政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通,誠(chéng)實(shí)守信,愛(ài)崗敬業(yè)。
從整體上看,律師隊(duì)伍目前的綜合素質(zhì)尤其是政治素質(zhì),還不能完全適應(yīng)四中全會(huì)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)必須加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)律師隊(duì)伍思想政治建設(shè),不斷提高律師隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律服務(wù)水平,監(jiān)督律師嚴(yán)格遵守職業(yè)道德、職業(yè)操守和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范,加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè),發(fā)揮黨員律師在行業(yè)起到引領(lǐng)和示范的作用,使廣大律師積極為黨委、政府中心工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法治陜西、平安漢中建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇十二
曾在不同場(chǎng)合引用過(guò)培根的一段名言,即:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過(guò)十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無(wú)視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?!彼璐讼胝f(shuō)明,如果司法這道防線缺乏公信力,社會(huì)公正就會(huì)受到普遍質(zhì)疑,社會(huì)和諧穩(wěn)定就難以保障?;诖?,xx屆四中全會(huì)《決定》指出:公正是法治的生命線;司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。
公正司法的前提是確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)。當(dāng)前影響公正司法的因素主要表現(xiàn)為司法行政化色彩比較濃厚、司法地方保護(hù)主義比較普遍。因此,要保證公正司法,就必須去行政化和去地方化。在去司法的行政化方面,《決定》明確要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。為了貫徹此要求,《決定》特別規(guī)定了建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。在現(xiàn)實(shí)中,有些法官和檢察官不敢抵制來(lái)自各方特別是某些領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù),乃是因?yàn)槠溆泻箢欀畱n。為了解決這一問(wèn)題,《決定》明確規(guī)定,建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制,非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將法官、檢察官調(diào)離、辭退或者作出免職、降級(jí)等處分。在去司法的地方化方面,《決定》也作出了多項(xiàng)改革。如,最高人民法院設(shè)立巡回法庭,審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件;探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院,辦理跨地區(qū)案件,等等。
要保證公正司法必須司法公開(kāi)。司法公開(kāi)體現(xiàn)在多個(gè)方面,此次《決定》明確要求,推進(jìn)審判公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi),并建立生效法律文書(shū)統(tǒng)一上網(wǎng)和公開(kāi)查詢制度。以公開(kāi)促公正、以公正樹(shù)公信。
要保證公正司法必須保持司法中立。當(dāng)前一些司法人員作風(fēng)不正,辦關(guān)系案、人情案?!稕Q定》明確規(guī)定,規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為;嚴(yán)禁司法人員私下接觸當(dāng)事人及律師、泄露或者為其打探案情、接受吃請(qǐng)或者收受其財(cái)物、為律師介紹代理和辯護(hù)業(yè)務(wù)等違法違紀(jì)行為。
要保證公正司法必須有高素質(zhì)的司法隊(duì)伍。作為法治工作者,法官、檢察官必須思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)工作能力強(qiáng)、職業(yè)道德水準(zhǔn)高,必須忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇十三
黨的十九屆四中全會(huì)在總結(jié)全面依法治國(guó)取得的顯著成就基礎(chǔ)上,從制度層面、戰(zhàn)略層面規(guī)劃了未來(lái)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和舉措。
一是健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制。這意味著憲法全面實(shí)施的體制和機(jī)制還需要完善,特別是憲法的權(quán)威性還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。保證憲法的全面實(shí)施,要落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制,推進(jìn)合憲性審查工作,特別要加強(qiáng)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的備案審查制度和能力建設(shè),依法撤銷和糾正違憲違法的文件,使憲法全面實(shí)施具有堅(jiān)實(shí)的體制機(jī)制保障。
二是完善立法體制機(jī)制。要堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局,立改廢釋并舉,不斷提高立法質(zhì)量和效率,加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法,以良法保障善治,重點(diǎn)解決立法的針對(duì)性不足、操作性不強(qiáng)、立法不及時(shí)等問(wèn)題,充分發(fā)揮立法在改革發(fā)展中的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用。
三是健全社會(huì)公平正義的法治保障制度。科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法本質(zhì)上都是為了保障社會(huì)公平正義。為此,必須加強(qiáng)人權(quán)法治保障,保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域,如食品藥品、生態(tài)環(huán)保、土地規(guī)劃等執(zhí)法力度,確保法律有效實(shí)施。深化司法體制綜合配套改革,全面落實(shí)司法責(zé)任制,完善律師制度,加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,確保司法公正高效權(quán)威,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
四是加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督,就是要保證行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到依法正確行使,保證公民、法人和其他組織合法權(quán)益得到切實(shí)保障,堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法司法活動(dòng)的干預(yù)。尤其要支持新形式的法律監(jiān)督制度,拓寬公益訴訟范圍。加大對(duì)嚴(yán)重違法行為的處罰力度,嚴(yán)格刑事責(zé)任追究,讓違法者付出應(yīng)有的代價(jià),遏制各領(lǐng)域的違法行為。各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)以及領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,確保法律有效實(shí)施。
五是建設(shè)人民滿意的法治政府。需要完善國(guó)家行政體制,優(yōu)化政府職責(zé)體系,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),厘清政府職能邊界,完善權(quán)力配置,創(chuàng)新行政方式,提高行政效能,構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。要深刻把握建設(shè)法治政府的時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)要求,鞏固黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革成果,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,深化行政執(zhí)法體制改革,深入推進(jìn)“放管服”改革,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,逐步形成一套更加成熟、更加定型的依法行政制度體系,有效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
六是切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治和制度意識(shí)。黨的十九屆四中全會(huì)提出,各級(jí)黨委和政府以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化制度意識(shí),帶頭維護(hù)制度權(quán)威,做制度執(zhí)行的表率,帶動(dòng)全黨全社會(huì)自覺(jué)尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”以實(shí)際行動(dòng)帶頭尊法學(xué)法守法用法,才能營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍,也才能在全社會(huì)形成崇尚法治的風(fēng)氣。要將法治觀念和制度意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)作為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從內(nèi)心深處信仰法治、認(rèn)同法治,尊崇制度、執(zhí)行制度、維護(hù)制度,樹(shù)立制度的權(quán)威,把制度運(yùn)行好、執(zhí)行好,將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成治理效能,最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇十四
法律作為一種特別的社會(huì)行為規(guī)范,對(duì)全社會(huì)每一個(gè)個(gè)體或者機(jī)構(gòu)都具有約束作用。依法治國(guó)就是無(wú)論是機(jī)構(gòu)還是個(gè)人都必須遵守國(guó)家法律,在法律允許的范圍內(nèi)運(yùn)行,確保社會(huì)生活的有序、安全、和諧和文明。而知法是依法治國(guó)的前提,正如下棋一樣,不知道規(guī)則、不按規(guī)則行棋是下不好棋的。所以,作為社會(huì)的一份子,每一個(gè)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人都必須熟悉法律規(guī)則。
我們經(jīng)常說(shuō)的一句老話叫做“不知者無(wú)罪”,這句話在日常生活當(dāng)中或許適用,但涉及到違法犯罪行為卻不能以“不知法”為由免責(zé)。最典型的一個(gè)例子是劉漢涉黑集團(tuán)案。庭審時(shí),劉漢辯護(hù)人認(rèn)為,認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織罪,特別是要滿足犯罪主觀要件,才能為其定罪。對(duì)于組織成員來(lái)說(shuō),缺乏“明知黑社會(huì)性質(zhì)的組織而加入”這個(gè)構(gòu)成要件,就達(dá)不到構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)。但是公訴人推翻了這一辯護(hù)。在我們的社會(huì)生活當(dāng)中,因?yàn)椴恢ǘ阜ǖ睦舆€有很多,其中既有機(jī)構(gòu)也有個(gè)人,說(shuō)明我國(guó)在法律宣傳上還不夠充分、到位,普法教育不夠深入,公民學(xué)習(xí)法律的觀念也不夠強(qiáng)烈。筆者認(rèn)為,應(yīng)該借助黨的十八屆四中全會(huì)的春風(fēng),進(jìn)一步強(qiáng)化法律宣傳,加大普法教育的力度,在全國(guó)范圍內(nèi)掀起學(xué)法的熱潮。
首先,要?jiǎng)?chuàng)新法律宣傳方式。除了采取傳統(tǒng)的宣傳方式如發(fā)放資料、面授教育、咨詢服務(wù)等方式外,還要?jiǎng)?chuàng)新方式,采取文藝演出、法律知識(shí)競(jìng)賽、模擬互動(dòng)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,全方位、多視角宣傳法律知識(shí),提高宣傳效果。
其次,要增強(qiáng)法律宣傳的實(shí)用性。除了加大法律知識(shí)的宣傳力度外,還應(yīng)注重針對(duì)訴訟程序的宣傳,讓群眾既懂法,又知道怎么用法,讓群眾明白法律是他們維護(hù)自身權(quán)益最有力的武器,增強(qiáng)群眾通過(guò)法律途徑解決矛盾糾紛的意識(shí),摒棄遇事上訪的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),變“信訪”為“信法”。
第三,要加大執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)力度。執(zhí)法人員是執(zhí)行法律的主體,執(zhí)法人員的水平和能力的高低,直接影響我國(guó)依法治國(guó)的進(jìn)程,因此,要使執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化,促使執(zhí)法隊(duì)伍不斷進(jìn)行知識(shí)更新,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高執(zhí)法質(zhì)量,不斷提高司法公信力。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇十五
黨的xx屆四中全會(huì)分析了黨面臨的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出戰(zhàn)略部署。這是我們黨從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),對(duì)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安具有深遠(yuǎn)意義。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),提出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家總目標(biāo)?!稕Q定》強(qiáng)調(diào),社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。這一重要論斷深刻揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)主義法治的極端重要性,對(duì)我們黨怎么樣領(lǐng)導(dǎo)和治理國(guó)家、怎么樣加強(qiáng)黨的建設(shè)提出新要求。作為執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)黨組織和全體黨員,必須受到黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束,必須確保各級(jí)黨組織和全體黨員模范遵守憲法和法律,為全面推進(jìn)依法治國(guó)提供根本保證。
《決定》開(kāi)宗明義,把“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”列為首要原則,把“加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)”作為重要任務(wù)部署,闡述了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證,體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和發(fā)揮黨的政治保證作用的高度統(tǒng)一。
中國(guó)特色社會(huì)主義的最大特色、最本質(zhì)特征就是黨的領(lǐng)導(dǎo)。指出:“我們治國(guó)理政的根本,就是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。”在我們國(guó)家,東西南北中,工農(nóng)商學(xué)兵政黨,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。是歷史和人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨。1840年以來(lái),中國(guó)人民和無(wú)數(shù)志士仁人探索中國(guó)走向獨(dú)立富強(qiáng)的道路,做過(guò)許多設(shè)計(jì)和試驗(yàn),西方各種主義、思潮也進(jìn)入中國(guó)。最后還是十月革命一聲炮響,送來(lái)了馬克思列寧主義,催生了中國(guó)共產(chǎn)黨。中華民族的獨(dú)立和解放,是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的;解決13億人民溫飽問(wèn)題和初步建成小康社會(huì),也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的。鄧指出,在中國(guó)這樣的大國(guó),沒(méi)有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必然四分五裂、一事無(wú)成。綿延502019年的中華民族傳統(tǒng)文化,決定了我們的國(guó)家和民族發(fā)展必須有一個(gè)主軸;中華民族要走向繁榮、富強(qiáng)和文明,必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心無(wú)可替代,就是執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本要求。黨的xx大提出依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的奮斗目標(biāo)。xx大要求堅(jiān)持依法治國(guó)這個(gè)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。xx屆三中全會(huì)作出全面深化改革的重大部署,要求推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。三中全會(huì)、四中全會(huì)是“姊妹篇”,都是xx大精神的具體化。在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家進(jìn)程中,黨始終發(fā)揮著根本性、全局性領(lǐng)導(dǎo)作用。只有把黨建設(shè)好,才能真正代表人民、帶領(lǐng)人民、組織人民正確制定和嚴(yán)格實(shí)施法律;只有加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,才能確保依法治國(guó)的正確政治方向;只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治,才能真正實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。我們要始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。在這個(gè)根本問(wèn)題上,必須旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,決不能含糊動(dòng)搖。
黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治在本質(zhì)上是一致的。必須站在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,準(zhǔn)確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系。憲法是國(guó)家的根本大法、治國(guó)安邦的總章程,它賦予了黨治國(guó)理政的責(zé)任和使命。黨章作為黨內(nèi)根本大法、管黨治黨的總章程,規(guī)定黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),黨員必須模范遵守國(guó)家的法律法規(guī),它以執(zhí)政黨的綱領(lǐng)保證憲法和法律的實(shí)施。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,依法執(zhí)政是黨治國(guó)理政的基本方式。黨要把自己的路線、方針、政策通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志,成為全國(guó)人民共同遵守的法律規(guī)范,實(shí)現(xiàn)黨的主張和人民意志的有機(jī)統(tǒng)一。
提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,毫無(wú)疑問(wèn)包括了黨能否堅(jiān)持依法治國(guó)的問(wèn)題。黨是社會(huì)主義法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、實(shí)踐者,依法治國(guó)從根本上講是對(duì)黨自身提出的要求。目前,一些黨組織依法執(zhí)政、依法辦事的觀念和能力不強(qiáng),有法不依、以權(quán)壓法現(xiàn)象依然嚴(yán)重,一些黨員干部以言代法、違法亂紀(jì)、徇私枉法問(wèn)題突出,群眾深惡痛絕?!稕Q定》要求全黨同志必須更加自覺(jué)地堅(jiān)持依法治國(guó),向著建設(shè)法治中國(guó)目標(biāo)前進(jìn)。承諾高,期盼更高。全面推進(jìn)依法治國(guó)的旗幟一旦舉起,黨就必須嚴(yán)格按照憲法和法律治國(guó)理政,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須做遵紀(jì)守法的模范,決不能打法律的“擦邊球”、搞“越位”。否則,黨怎么能夠要求全社會(huì)遵守憲法和法律,又怎么能領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?捍衛(wèi)憲法和法律的尊嚴(yán)就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。各級(jí)黨組織必須轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式,提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化?,F(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化。提高治理能力要靠黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立法治意識(shí),自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式想問(wèn)題、作決策、辦事情,帶動(dòng)全社會(huì)尊法、守法、用法,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理國(guó)家的效能。
國(guó)有國(guó)法,黨有黨規(guī)。依法治國(guó)、依法執(zhí)政,既要求黨依據(jù)憲法法律治國(guó)理政,也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。鄧指出:“沒(méi)有黨規(guī)黨法,國(guó)法就很難保障。”依規(guī)管黨治黨是依法治國(guó)的重要前提和政治保障。只有把黨建設(shè)好,國(guó)家才能治理好。
黨規(guī)黨紀(jì)是管黨治黨建設(shè)黨的重要法寶。擁有一整套黨內(nèi)法規(guī)制度,是中國(guó)共產(chǎn)黨的一大政治優(yōu)勢(shì)。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,我們就是靠嚴(yán)明的黨規(guī)黨紀(jì)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,保持黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨取得執(zhí)政地位后,國(guó)家法律和黨內(nèi)法規(guī)共同成為黨治國(guó)理政、管黨治黨的重器。經(jīng)過(guò)近百年的實(shí)踐探索,我們黨已形成了一整套系統(tǒng)完備、層次清晰、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度。這個(gè)制度體系包括黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則,體現(xiàn)著黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和先進(jìn)性要求,使管黨治黨建設(shè)黨有章可循、有規(guī)可依。要充分發(fā)揮這一政治優(yōu)勢(shì),把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
依規(guī)管黨治黨建設(shè)黨,首要的是維護(hù)黨章的嚴(yán)肅性。黨章規(guī)定了黨的理想信念、宗旨意識(shí)、組織保障、行為規(guī)則、紀(jì)律約束等基本內(nèi)容,全黨必須一體嚴(yán)格遵行。每一名黨員都要無(wú)條件地履行黨章規(guī)定的義務(wù),遵守黨的紀(jì)律。各級(jí)黨組織要切實(shí)把黨章作為指導(dǎo)黨的工作、黨內(nèi)活動(dòng)、黨的建設(shè)的根本依據(jù)。黨員干部要樹(shù)立黨的觀念,學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),切實(shí)維護(hù)黨章的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律。黨是肩負(fù)神圣使命的政治組織,黨員是有著特殊政治職責(zé)的公民。國(guó)家法律是全體公民必須遵循的行為底線。黨規(guī)黨紀(jì)對(duì)黨員的要求嚴(yán)于國(guó)家法律對(duì)普通公民的要求。申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨,面對(duì)黨旗宣過(guò)誓,就成了有組織的人,就意味著主動(dòng)放棄一部分普通公民享有的權(quán)利和自由,就必須多盡一份義務(wù),就要在政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級(jí)干部放棄的要更多,責(zé)任和擔(dān)當(dāng)要更大。如果執(zhí)政黨連自己的黨規(guī)黨紀(jì)都守不住、執(zhí)行不下去,依法治國(guó)、依法執(zhí)政就是一句空話。黨員違反黨紀(jì)就必須受到紀(jì)律審查,接受組織處理,切實(shí)做到以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員、嚴(yán)的措施管住干部。
與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。當(dāng)前,黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)理論研究相對(duì)薄弱,對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)的歷史淵源、地位作用、體例形式、產(chǎn)生程序等均需系統(tǒng)研究、予以確定;有的黨規(guī)黨紀(jì)與國(guó)家法律交叉重復(fù),有的過(guò)于原則、缺乏細(xì)節(jié)支撐,可操作性不強(qiáng),亟待完善。要認(rèn)真總結(jié)我們黨90多年、無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨100多年、世界政黨幾百年來(lái)制度建設(shè)的理論和實(shí)踐成果,聯(lián)系實(shí)際、求真務(wù)實(shí),探索適合自己的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)途徑。要根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》和《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2019—2019年)》的要求,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn),確保到建黨100周年時(shí),全面建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。
實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律的有機(jī)銜接。黨規(guī)黨紀(jì)應(yīng)著重規(guī)范黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,保證黨員堅(jiān)定理想信念宗旨、保持優(yōu)良作風(fēng)、堅(jiān)守道德操守,做到要義明確、簡(jiǎn)明易懂、便于執(zhí)行。黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)要循序漸進(jìn),先從提出工作要求入手,探索實(shí)踐、不斷總結(jié),再上升為制度。黨內(nèi)法規(guī)對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)具有引領(lǐng)作用。有些規(guī)范、要求在全社會(huì)還不具備實(shí)施條件時(shí),可以通過(guò)對(duì)黨員提出要求,先在黨內(nèi)實(shí)行,不斷調(diào)整完善,輔以在全社會(huì)宣傳引導(dǎo),條件成熟時(shí)再通過(guò)立法在國(guó)家層面施行。要及時(shí)將全面深化改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和制度成果,通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家法律法規(guī),保證黨的路線、方針、政策得到貫徹。
《決定》強(qiáng)調(diào),國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,從中國(guó)實(shí)際出發(fā),汲取中國(guó)傳統(tǒng)文化精華,實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治與德治相得益彰。
要吸收中華民族修齊治平的文化營(yíng)養(yǎng)。文化自信是“三個(gè)自信”的總源頭。中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng),是世界上唯一沒(méi)有中斷的文明。“國(guó)家”是中華傳統(tǒng)文化獨(dú)有的概念,國(guó)與家緊密相連、不可分離。修身齊家治國(guó)平天下,修身為首要,治國(guó)從治家開(kāi)始。只有修好身,才能理好家、治好國(guó)。中國(guó)人講的家既指家庭,又包括家族,家族內(nèi)外長(zhǎng)幼有序,講究道德禮儀。中華傳統(tǒng)文化是倫理文化、責(zé)任文化,為國(guó)盡忠、在家盡孝,天經(jīng)地義。中華傳統(tǒng)文化的核心就是“八德”:孝悌忠信禮義廉恥。這些就是中華文化的dna,滲透到中華民族每一個(gè)子孫的骨髓里。迄今為止,還沒(méi)有哪個(gè)人敢挑戰(zhàn)這八個(gè)字。家國(guó)情懷和修齊治平、崇德重禮的德治思想,把社會(huì)教化同國(guó)家治理結(jié)合起來(lái)。要尊重自己的歷史文化,把握文化根脈,取其精華、去其糟粕,堅(jiān)守和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng),讓民族文化生命得以延續(xù)。
領(lǐng)導(dǎo)干部要知古鑒今、心存敬畏和戒懼。中國(guó)古代政治思想強(qiáng)調(diào)“民惟邦本”“水則載舟、水則覆舟”,告誡為政者必須體察民情、關(guān)注民生。中國(guó)傳統(tǒng)典籍還有許多官德官箴,告誡為官者,官職越高、權(quán)力越大,越應(yīng)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰?!墩撜Z(yǔ)》中說(shuō):君子三年不為禮,禮必壞;三年不為樂(lè),樂(lè)必崩。現(xiàn)在,有的領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了自己是黨的干部,不知不學(xué)黨規(guī)黨紀(jì),無(wú)視規(guī)制、不講廉恥,根本不把國(guó)法黨規(guī)當(dāng)回事,沒(méi)有戒懼之心。黨的xx大以來(lái)查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部案例,沒(méi)有一個(gè)不是在違法之前首先違紀(jì)的。古人云:“自作孽,不可活。”廣大黨員干部必須信守宗旨、心存敬畏、慎獨(dú)慎微,講規(guī)則、守戒律,決不能無(wú)法無(wú)天、膽大妄為。
讓崇德重禮和遵紀(jì)守法相輔而行。徒法不足以自行。治理國(guó)家不可能只靠法律。法律法規(guī)再健全、再完備,最終還是要靠人來(lái)執(zhí)行。如果領(lǐng)導(dǎo)干部在德上出了問(wèn)題,必然導(dǎo)致綱紀(jì)松弛、法令不行。中華歷史傳統(tǒng)注重德治與法治的統(tǒng)一,歷朝歷代既有許多成功經(jīng)驗(yàn),也有不少深刻教訓(xùn)。要借鑒我國(guó)古代為政以德、禮法相依、德主刑輔、管權(quán)治吏、正心修身等歷史經(jīng)驗(yàn)和思想??鬃诱f(shuō):“道之以政,齊之以刑,民免而無(wú)恥;道之以德,齊之以禮,有恥且格。”要發(fā)揮禮序家規(guī)、鄉(xiāng)規(guī)民約的教化作用,為全面推進(jìn)依法治國(guó)提供歷史智慧和文化營(yíng)養(yǎng)。法律是他律,道德是自律。實(shí)現(xiàn)他律和自律的結(jié)合、道德教化和法制手段兼施,讓道德和法制內(nèi)化于心、外化于行,才能實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)。
黨的xx大以來(lái),以同志為黨中央堅(jiān)定不移改進(jìn)作風(fēng)、堅(jiān)定不移懲治貪腐,旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。但是,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,滋生貪腐的土壤依然存在。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,不可能一蹴而就,一勞永逸。黨要管黨、從嚴(yán)治黨一刻不可放松。
治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。我們黨是一個(gè)有著8600多萬(wàn)黨員的大黨,相當(dāng)于一個(gè)大國(guó)的人口數(shù)量,管黨治黨任務(wù)極其繁重。作為執(zhí)政黨,我們肩負(fù)著帶領(lǐng)13億人民走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的艱巨任務(wù)。在我國(guó),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部絕大多數(shù)都是由黨員擔(dān)任,從這個(gè)角度看,管黨就是治吏、治權(quán)。新形勢(shì)下黨面臨著“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”,面對(duì)著各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。黨的觀念淡漠,組織渙散、紀(jì)律松弛,不正之風(fēng)和貪腐問(wèn)題,都是來(lái)自黨內(nèi)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),嚴(yán)重影響著黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,動(dòng)搖著黨的執(zhí)政根基,也嚴(yán)重危害法治國(guó)家建設(shè)。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明黨紀(jì),保證全黨統(tǒng)一意志、步調(diào)一致,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。制度的生命力在于執(zhí)行。再好的制度不執(zhí)行、形同虛設(shè),就一定會(huì)形成“破窗效應(yīng)”。強(qiáng)調(diào):“黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律?!眹?yán)明二字強(qiáng)調(diào)的就是提高執(zhí)行力,要說(shuō)到做到,執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),違紀(jì)必究。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、以上率下,帶頭遵守黨規(guī)黨紀(jì)。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管,維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,堅(jiān)決同違反黨紀(jì)的行為作斗爭(zhēng),確保黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束。要抓早抓小,加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò),以鐵的紀(jì)律保持黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和先進(jìn)性純潔性。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),《決定》強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決遏制和預(yù)防貪腐現(xiàn)象。我們黨進(jìn)行的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭(zhēng),有立場(chǎng)、有目標(biāo)、有重點(diǎn)。立場(chǎng)就是堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,以零容忍態(tài)度懲治貪腐。目標(biāo)任務(wù)就是保持高壓態(tài)勢(shì),遏制貪腐蔓延勢(shì)頭;持之以恒落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈?,F(xiàn)階段的工作重點(diǎn)是:懲治貪腐要堅(jiān)決查處xx大后不收斂不收手,問(wèn)題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;糾正“四風(fēng)”要重點(diǎn)查處xx大后、八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。我們要冷靜清醒地認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)定必勝信心,堅(jiān)持不懈地抓下去,讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化,回應(yīng)群眾期盼、贏得黨心民心。
強(qiáng)化“不敢腐”氛圍,逐步實(shí)現(xiàn)“不能腐”“不想腐”。強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。當(dāng)前,要加大正風(fēng)肅紀(jì)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治貪腐力度,使之“不敢腐”。誰(shuí)在這樣的形勢(shì)下還敢頂風(fēng)違紀(jì),誰(shuí)就要為之付出代價(jià)!懲是為了治,要綜合施策,加大治本力度。選對(duì)一人、造福一方,用錯(cuò)一人、貽害無(wú)窮。實(shí)現(xiàn)“不能腐”首要的是選對(duì)人、用好人,通過(guò)不斷健全干部選拔任用和管理監(jiān)督制度,把忠于黨、忠于人民的好干部選出來(lái)、用起來(lái)。要逐步形成不能腐的制度體系,把籬笆扎得更緊,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。要求真務(wù)實(shí)、探索創(chuàng)新,繼續(xù)落實(shí)好《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》,將改革成果固化為制度。要修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》等文件,使黨規(guī)黨紀(jì)更好適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督,完善激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制。要不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),牢固樹(shù)立“三個(gè)自信”,最終實(shí)現(xiàn)“不想腐”。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇十六
2月25日,中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第__次會(huì)議在京召開(kāi),習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),改革開(kāi)放_(tái)_年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作離不開(kāi)法治,改革開(kāi)放越深入越要強(qiáng)調(diào)法治。
依法治國(guó)要處理好黨和法的關(guān)系。黨和法的關(guān)系是一個(gè)根本問(wèn)題,法治興則黨強(qiáng)、法治衰則黨衰,黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)法治化、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證。當(dāng)前我國(guó)正處于“兩個(gè)一百年”關(guān)鍵階段,更加需要加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國(guó)全過(guò)程。同時(shí),法治是保證國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本,只有不斷提升自身的法治化水平,才能充分發(fā)揮黨在推進(jìn)全面依法治國(guó)中的領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)黨帶頭貫徹執(zhí)行全面依法治國(guó)方略的領(lǐng)頭作用,讓法治精神植入全黨全國(guó)人心。
依法治國(guó)要處理好黨和國(guó)的關(guān)系。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人民開(kāi)辟了一條不同于西方國(guó)家的中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。這條法治道路充分發(fā)揮了黨推動(dòng)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福的關(guān)鍵作用,推進(jìn)了國(guó)家立法、依法治國(guó)各項(xiàng)事業(yè)健康有序地向前發(fā)展。事實(shí)證明黨在法治建設(shè)道路上,黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)政治根基,是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最重要的前提條件和最根本的保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保障。
依法治國(guó)要處理好法和國(guó)的關(guān)系。國(guó)無(wú)久盛,然而奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱,在全面深化改革之際,在社會(huì)主義法治化國(guó)家建設(shè)這一過(guò)程中,更需要法治完善,為改革保駕護(hù)航,為國(guó)家定線,只有以法治為準(zhǔn)繩、以法治為抓手,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才會(huì)更牢固,才能傳播中國(guó)最強(qiáng)音。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇十七
中共提出“全面推進(jìn)依法治國(guó)”,“法治是治國(guó)理政的基本方式”。這預(yù)示著繼中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成之后,將建立起來(lái)一個(gè)新的體系——“法治體系”。
自1997年的十五大提出要在20xx年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系以來(lái),我黨一直在不斷地推進(jìn)法律體系的建設(shè),時(shí)至今日這一目標(biāo)已如期實(shí)現(xiàn);此次提出“全面推進(jìn)依法治國(guó)”,意味著中國(guó)未來(lái)要形成“法治體系”,這是一個(gè)歷史性的變化。
“法治體系”是一個(gè)很寬泛的概念,應(yīng)包含多方面內(nèi)容:排在第一位的是黨的依法執(zhí)政,然后是科學(xué)立法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,全民守法,全社會(huì)共同弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。
“法治體系”的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家生活和社會(huì)生活的全面法治化。其意義在于充分保障公民權(quán)利、提升公共決策績(jī)效、建設(shè)和諧社會(huì)、維持國(guó)家長(zhǎng)治久安。
中共報(bào)告確立科學(xué)發(fā)展觀為黨的指導(dǎo)思想,這也意味著中國(guó)的法治建設(shè)的指導(dǎo)思想將從“國(guó)本”法律觀回歸“人本”法律觀。這一法律觀將使中國(guó)法治在價(jià)值理念上發(fā)生重大變化。
自十七大以來(lái),我國(guó)的法治工作有兩項(xiàng)基本成就:一是法律體系如期形成。中國(guó)僅用三十幾年時(shí)間就走過(guò)了他國(guó)三百年走過(guò)的道路,改革開(kāi)放之初“無(wú)法可依”的局面已不復(fù)存在。二是人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展,其成就可與經(jīng)濟(jì)相媲美。
雖然我們?nèi)〉昧撕芏喑煽?jī),但是也應(yīng)當(dāng)看到目前我們?nèi)源嬖谝恍﹩?wèn)題,有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決。法律的實(shí)施特別是法律準(zhǔn)確、有效、全面、統(tǒng)一的實(shí)施就成為法治建設(shè)新的主要矛盾。中國(guó)建設(shè)法治國(guó)家已進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期,因此這些都是不容忽視的,也是必須要解決的。而要解決這些問(wèn)題,就必須要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。
法治思維是以合法性為判斷起點(diǎn)而以公平正義為判斷重點(diǎn)的一種邏輯推理方式。其包含四方面內(nèi)容并要相統(tǒng)一:“合法性思維”,即任何行政措施的采取、任何重大決策的作出都要合乎法律;“程序思維”,要求權(quán)力必須在既定程序及法定權(quán)限內(nèi)運(yùn)行;“權(quán)利義務(wù)思維”,即以權(quán)利義務(wù)作為設(shè)定人與人關(guān)系及人與公共權(quán)力關(guān)系的準(zhǔn)則;“公平正義思維”,即公權(quán)力要以追求、維護(hù)公平與正義為價(jià)值尺度。
報(bào)告重申“法律面前人人平等”“任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)”,就是要用平等的憲法原則去“反人治”“反特權(quán)”“反腐敗”。權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平,是法治社會(huì)的基本特征。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)的就是要把領(lǐng)導(dǎo)干部已習(xí)慣的行政思維、領(lǐng)導(dǎo)思維、管理思維轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ嗡季S。領(lǐng)導(dǎo)干部要成為學(xué)法、知法、守法、用法的典范。學(xué)會(huì)運(yùn)用法治思維和運(yùn)用法治方式應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部“依法執(zhí)政”和管理社會(huì)的基本功。
中共提出到2020年全面建成小康社會(huì)的新要求,其中法治又有新目標(biāo):“依法治國(guó)基本方略全面落實(shí),法治政府基本建成,司法公信力不斷提高,人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障?!?BR> 中國(guó)法治建設(shè)有三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:一解決黨的依法執(zhí)政問(wèn)題,只要黨能夠依法執(zhí)政,法治國(guó)家就有保證;二是建成法治政府的問(wèn)題,只要能夠依法行政,法治國(guó)家就有希望;三是司法公正問(wèn)題,只有公正司法,人們才會(huì)信賴法律。
在推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中要注意兩個(gè)“權(quán)威”一是法律的權(quán)威,即憲法法律至上;另一個(gè)是司法的權(quán)威,它是維護(hù)法律權(quán)威的權(quán)威。沒(méi)有后一種權(quán)威,前一種權(quán)威就樹(shù)立不起來(lái)。司法是法治的“最后一道防波堤”。
報(bào)告就此提出:“進(jìn)一步深化司法體制改革,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度,確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)?!?BR> 深化司法改革的關(guān)鍵,應(yīng)繼續(xù)深化司法職權(quán)配置,把法治的重心建立在司法之上,黨和國(guó)家要逐步習(xí)慣通過(guò)司法實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;將憲法賦予的司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)的原則落到實(shí)處;通過(guò)提升司法機(jī)關(guān)的政治地位和落實(shí)其憲法地位來(lái)樹(shù)立司法權(quán)威。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇十八
2019年2月16日出版的第4期《求是》雜志發(fā)表了名為《加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)》的重要文章。這是習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議上發(fā)表的講話中的一部分。在講話中,習(xí)近平總書(shū)記指出了成立中央全面依法治國(guó)委員會(huì)的重大意義,并提出一系列全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。
感受最深的有兩點(diǎn)。一是習(xí)近平總書(shū)記在講話中提到的呼格吉勒案等一批冤假錯(cuò)案,這些案件的存在表明目前我國(guó)的法治體系仍然存在疏漏和不科學(xué)。呼格吉勒案從案發(fā)到嫌疑人被判處死刑并立即執(zhí)行僅61天,本應(yīng)起到維護(hù)司法公正作用的一道道程序防線紛紛“失守”。全面依法治國(guó),努力形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,是全社會(huì)人民對(duì)公平正義的強(qiáng)烈呼吁。二是建設(shè)一批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。不懂法,如何執(zhí)法?信念不強(qiáng),如何維護(hù)公平正義?黑惡勢(shì)力屢除不盡,有執(zhí)法者不擔(dān)當(dāng)、不作為的原因,更甚者執(zhí)法者充當(dāng)違法者的保護(hù)傘,為其保駕護(hù)航,黑惡勢(shì)力才能不斷發(fā)展壯大。全面依法治國(guó),從立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域全面完善,加強(qiáng)理想信念教育,深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育,推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平,為在全社會(huì)營(yíng)造法治氛圍打好基礎(chǔ)。
這些新理念新思想新戰(zhàn)略,為我國(guó)全面依法治國(guó)指出了方向和發(fā)展道路?!案母锱c法治如鳥(niǎo)之兩翼、車之兩輪”。全面依法治國(guó)關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,在全面依法治國(guó)道路上,要根據(jù)中國(guó)國(guó)情和實(shí)際,走中國(guó)法治道路。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇十九
法治社會(huì)是指國(guó)家權(quán)力和社會(huì)關(guān)系按照明確的法律秩序運(yùn)行,并且按照嚴(yán)格公正的司法程序協(xié)調(diào)人與人之間的關(guān)系解決社會(huì)糾紛,在法律面前人人平等,而不是依照?qǐng)?zhí)政者的個(gè)人喜好以及親疏關(guān)系來(lái)決定政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的公共事務(wù)。在法治民主的社會(huì)中,法律和行政法規(guī)等由規(guī)范的民主程序產(chǎn)生和制訂出來(lái),并且其司法和執(zhí)行過(guò)程通過(guò)規(guī)范的秩序受到全社會(huì)的公開(kāi)監(jiān)督。一個(gè)社會(huì)一個(gè)國(guó)家的正常運(yùn)行是需要法律的管理與約束的,一個(gè)社會(huì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、文化、政治水平也是與國(guó)家法制建設(shè)息息相關(guān)的,然而人民作為國(guó)家最根本的部分,更是與法制建設(shè)密不可分。所以對(duì)于法制社會(huì)的建設(shè)我們要積極探討和深入學(xué)習(xí)。
一、建立法治中國(guó)是歷史發(fā)展的趨勢(shì)、社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。法制社會(huì)是歷史趨勢(shì)的必然發(fā)展,是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志,更是社會(huì)良好發(fā)展的基礎(chǔ)。只有一個(gè)社會(huì)有完備的法律法規(guī),并且能夠按照正確的方式進(jìn)行法律裁治,那么這個(gè)社會(huì)才能穩(wěn)定地進(jìn)步。公平正義不僅是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ),也是和諧社會(huì)的重要標(biāo)志和主要內(nèi)容。社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn),是以完善法制和建立必要的法律秩序?yàn)榛緱l件的。也就是說(shuō),社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)依賴于法治。針對(duì)社會(huì)公平要求,法治提供了統(tǒng)一的行使強(qiáng)制力的程序和標(biāo)準(zhǔn),從而使一個(gè)社會(huì)獲得普遍的社會(huì)公平成為可能。
二、建立法治中國(guó)是保證國(guó)家長(zhǎng)治久安的迫切需要。一個(gè)國(guó)家難以避免的會(huì)有犯罪的發(fā)生,這是不可能避免的。但是作為智慧的人類,我們應(yīng)該采取正確的方法盡量減少犯罪的發(fā)生,這便要求我們要進(jìn)行法制社會(huì)的建設(shè)。在我國(guó)目前這樣一個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型階段,各種社會(huì)矛盾激增,法治以其強(qiáng)制力和威懾力預(yù)防和消除各種不安定因素的產(chǎn)生和發(fā)展,緩和矛盾增長(zhǎng)趨勢(shì),防止糾紛發(fā)生,保證社會(huì)各種活動(dòng)正常有序地進(jìn)行,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供秩序保障。在社會(huì)生活中,不同的群體有不同的利益追求,這種差異容易造成人們之間的沖突和混亂,如果有大量的社會(huì)沖突不能得到有效解決,社會(huì)秩序無(wú)法形成,更談不上社會(huì)和諧。法治為控制無(wú)序與混亂不僅提供了一系列的法律規(guī)范來(lái)協(xié)調(diào)、支配和控制人們的行為,還設(shè)定了獨(dú)立的司法機(jī)關(guān)由其依法做出裁判,使沖突和糾紛得到緩和或解決。
三、建立法治中國(guó)是建設(shè)建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)社會(huì)的必要條件。誠(chéng)信友愛(ài)是社會(huì)中基本的道德準(zhǔn)則,它離不開(kāi)法治的保障,必須通過(guò)法治這個(gè)強(qiáng)有力的手段,才能在全社會(huì)形成互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信、平等友愛(ài)、融洽相處的良好風(fēng)氣。誠(chéng)信要求社會(huì)成員自覺(jué)遵守社會(huì)規(guī)則、規(guī)章制度和公共秩序,并按這些規(guī)范行事。誠(chéng)信友愛(ài)與法律密不可分,因?yàn)閲?yán)重的不誠(chéng)信、不友愛(ài)的不道德行為,也許就是違法行為。法律通過(guò)對(duì)嚴(yán)重違反道德的行為的處罰來(lái)維護(hù)社會(huì)誠(chéng)信和社會(huì)友愛(ài)。同時(shí),誠(chéng)信友愛(ài)反映在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,就需要經(jīng)濟(jì)主體將它尊奉為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和公共生活中最基本、最起碼的準(zhǔn)則。現(xiàn)階段,建立健全民主法治和誠(chéng)信體系,需要加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),它至少包括社會(huì)信用的誠(chéng)信體系、傳播發(fā)布體系、監(jiān)督獎(jiǎng)懲體系等部分,涵蓋企業(yè)及單位信用、個(gè)人信用和公共信用等各個(gè)方面。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇二十
黨的xx屆四中全會(huì)研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題,為加快社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署。作為一名入黨積極分子,通過(guò)學(xué)習(xí)xx屆四中全會(huì),我有以下的心得體會(huì):
同志指出,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,總體上解決了有法可依的問(wèn)題?,F(xiàn)在,我們的工作重點(diǎn)應(yīng)該是保證法律實(shí)施,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。有了法律不能有效實(shí)施,那再多法律也是一紙空文,依法治國(guó)就會(huì)成為一句空話。這告訴我們,當(dāng)前實(shí)施依法治國(guó)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是有效地實(shí)施法律。政法機(jī)關(guān)作為執(zhí)法司法的主體,能否做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,無(wú)疑是實(shí)施依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的關(guān)鍵。
從重立法轉(zhuǎn)向重執(zhí)法司法是建設(shè)法治中國(guó)的必然要求。
實(shí)施依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的重心從“有法可依”逐步轉(zhuǎn)向“有法必依”,特別是突出嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法,既是法治發(fā)展一般規(guī)律的要求,也是我國(guó)法治發(fā)展歷史階段的要求,更是國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的必然要求。
從法治發(fā)展的內(nèi)在邏輯及世界范圍法治國(guó)家建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)看,有效地建設(shè)法治國(guó)家,首先必須制定法律,然后才能嚴(yán)格實(shí)施法律。特別是在完成大規(guī)模立法活動(dòng)之后,必然面臨如何實(shí)施法律問(wèn)題,即如何嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法問(wèn)題。黨的十一屆三中全會(huì)確立的“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會(huì)主義法制建設(shè)十六字方針,其中排在首位的就是“有法可依”。直到20xx年底,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成,國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面都實(shí)現(xiàn)了有法可依。
強(qiáng)調(diào)改革開(kāi)放以來(lái)立法工作的重要性,并不是說(shuō)執(zhí)法和司法在以前不重要,而是說(shuō)過(guò)去30多年來(lái),中國(guó)法治建設(shè)的主要矛盾始終是如何建立中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,實(shí)現(xiàn)有法可依。如今,這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),雖然這個(gè)體系還要不斷完善,但中國(guó)法治建設(shè)的主要矛盾已經(jīng)從有法可依轉(zhuǎn)向有法必依。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)執(zhí)法和司法工作有了巨大發(fā)展,不僅建立起完善的執(zhí)法和司法體制,而且建立起一支具有專業(yè)素質(zhì)的執(zhí)法和司法隊(duì)伍。但是,與人民群眾對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法的渴求相比還有較大差距,特別是執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、司法腐敗問(wèn)題還很突出。這就意味著要進(jìn)一步實(shí)施依法治國(guó),就必須將法治中國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)向有法必依,轉(zhuǎn)向執(zhí)法和司法。
嚴(yán)格依法辦事不僅是我國(guó)法治建設(shè)的要求,而且是推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的必然要求。同志指出,“國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn),兩者相輔相成?!比绻f(shuō)有法可依屬于治理體系的范疇,那么,有法必依則屬于治理能力的范疇。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法體現(xiàn)國(guó)家制度的執(zhí)行能力,它不僅是法治發(fā)展的必然要求,也是國(guó)家治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。只有推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,強(qiáng)化國(guó)家制度的執(zhí)行能力,才能促進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化,從而推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟、更加定型。
嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法需要處理好三個(gè)關(guān)系。
從建設(shè)法治中國(guó)的總體布局看,著眼于提高執(zhí)法司法公信力,堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合,要做到他律與自律、法律強(qiáng)制與道德約束相統(tǒng)一。
在今年中央政法工作會(huì)議上,同志再次明確指出,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,還要靠制度來(lái)保障,讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運(yùn)行。對(duì)執(zhí)法司法權(quán)的制約除了依賴制度約束,還要依賴人民群眾的監(jiān)督。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,政法機(jī)關(guān)要變被動(dòng)為主動(dòng),盡最大可能做到執(zhí)法公開(kāi)、司法公開(kāi),接受人民群眾的監(jiān)督。陽(yáng)光是最好的防腐劑。權(quán)力運(yùn)行不見(jiàn)陽(yáng)光,或有選擇地見(jiàn)陽(yáng)光,公信力就無(wú)法樹(shù)立。執(zhí)法司法越公開(kāi),就越有權(quán)威和公信力。公開(kāi)的目的就是為了接受人民群眾監(jiān)督,最終目的是為了做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力。
嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,提高執(zhí)法司法公信力,不能忽略整個(gè)社會(huì)特別是政法人員的道德建設(shè)。同志特別強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以德治國(guó)和依法治國(guó)相結(jié)合。法律規(guī)范人們的行為,可以強(qiáng)制性地懲罰違法行為,但不能代替解決人們的思想道德問(wèn)題。法是他律,德是自律,需要二者并用。從國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的角度看,法律強(qiáng)制與道德約束從來(lái)都是相輔相成、相互促進(jìn)的,二者都有助于制度的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力,在加強(qiáng)外部制度約束和監(jiān)督的同時(shí),必須不斷強(qiáng)化整個(gè)社會(huì)自覺(jué)守法、自覺(jué)依法辦事的道德習(xí)慣,尤其要加強(qiáng)政法隊(duì)伍的道德自律意識(shí)和職業(yè)倫理建設(shè)。
從國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的角度看,著眼于政法隊(duì)伍職業(yè)倫理建設(shè),堅(jiān)持大局意識(shí)與依法辦事相結(jié)合,做到執(zhí)法為民的職業(yè)良知與秉公執(zhí)法的法治精神相統(tǒng)一。
國(guó)家治理能力現(xiàn)代化意味著面對(duì)社會(huì)功能的分化,要克服總體化治理存在的弊端,而采取功能分化的治理模式。就法律治理而言,要特別注意政法工作的特殊性,不能把政法工作與行政工作、政法人員和其他普通公務(wù)人員混同起來(lái)。因此,對(duì)于政法人員不僅要講政治信念,而且要講職業(yè)倫理和職業(yè)操守,甚至要把政治信念轉(zhuǎn)化為職業(yè)倫理,從職業(yè)倫理的角度來(lái)貫徹落實(shí)政治信念。正是基于政法機(jī)關(guān)職業(yè)倫理的特殊性,同志指出:“政法機(jī)關(guān)的職業(yè)良知,最重要的就是執(zhí)法為民?!闭?duì)伍只有將執(zhí)法為民的職業(yè)良知貫徹在每個(gè)具體執(zhí)法司法活動(dòng)中,才能“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。
法律不同于政策,不僅具有普遍性和一般性,而且具有制度剛性。執(zhí)法司法權(quán)不同于行政權(quán),自由裁量的彈性比較小,有時(shí)甚至沒(méi)有自由裁量余地。執(zhí)法司法的這種特殊性決定了政法隊(duì)伍必須秉持和堅(jiān)守法治的職業(yè)倫理,只服從法律。只有這樣,才能做到秉公執(zhí)法,不枉不縱。正是針對(duì)法律職業(yè)的特殊性,同志強(qiáng)調(diào)政法隊(duì)伍要信仰法治,堅(jiān)守法治,要把法治精神當(dāng)作主心骨,做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者,站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實(shí),只服從法律,一是一,二是二,不偏不倚,不枉不縱,鐵面無(wú)私,秉公執(zhí)法。
執(zhí)法為民是秉公執(zhí)法的前提,秉公執(zhí)法是執(zhí)法為民的保證。一旦離開(kāi)了法律,脫離開(kāi)秉公執(zhí)法,執(zhí)法必然受到權(quán)力、金錢和私情等因素的腐蝕和影響,執(zhí)法為民就會(huì)變成一句空話,甚至蛻變?yōu)閳?zhí)法為權(quán)、執(zhí)法為錢、執(zhí)法為情。因此,面對(duì)權(quán)力干預(yù)、金錢誘惑、私情影響,政法隊(duì)伍要敢于擔(dān)當(dāng)。政法隊(duì)伍只有樹(shù)立起捍衛(wèi)法治、堅(jiān)守法治的職業(yè)信念,才能“不信邪”,做到剛正不阿、勇于擔(dān)當(dāng)。同樣,政法隊(duì)伍只有秉公執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng),才能逐步提升執(zhí)法公信力,使得老百姓逐步信仰法律,在整個(gè)社會(huì)培育出依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。
從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)看,著眼于全社會(huì)依法辦事,實(shí)現(xiàn)依法治國(guó),要堅(jiān)持法律制度與社會(huì)風(fēng)尚相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)實(shí)施法律與信仰法律相統(tǒng)一。
作為國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié),法治建設(shè)承擔(dān)著克服傳統(tǒng)人情社會(huì)弊端、構(gòu)建新生活形態(tài)和新社會(huì)風(fēng)尚的重要使命。做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,推動(dòng)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化,建成中國(guó)特色社會(huì)主義法治,政法機(jī)關(guān)就必須與傳統(tǒng)人情社會(huì)陋習(xí)進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。同志指出,要從政法機(jī)關(guān)做起,堅(jiān)決破除各種潛規(guī)則,杜絕法外開(kāi)恩,逐步改變社會(huì)上那種遇事不是找法而是找人的現(xiàn)象,關(guān)鍵是要以實(shí)際行動(dòng)讓老百姓相信法不容情、法不阿貴。這就意味著政法機(jī)關(guān)要在推動(dòng)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化事業(yè)中成為開(kāi)路先鋒,起到率先垂范的模范作用。
只有將嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法看作是一個(gè)有機(jī)整體,才能通過(guò)執(zhí)法司法讓人民群眾理解現(xiàn)代法治的精神,改變傳統(tǒng)思維習(xí)慣,養(yǎng)成依法辦事風(fēng)尚,形成法治信仰。這樣,中國(guó)特色社會(huì)主義法治也就不再停留在法律書(shū)本上,而是銘刻在每個(gè)人的心中,成為我們“日用而不知”的文化道德觀念的重要組成部分。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的最大力量。
中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)和國(guó)家治理現(xiàn)代化對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了更高要求,對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了更高要求。
嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,必須正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保執(zhí)法司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的關(guān)系,使黨的領(lǐng)導(dǎo)成為嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的根本保障。
在建設(shè)法治中國(guó)的過(guò)程中,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提升黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政能力,以適應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。為此,同志指出,黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部,不是包辦具體事務(wù),不要越俎代庖,領(lǐng)導(dǎo)干部更不能借黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)之名對(duì)司法機(jī)關(guān)工作進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。
一旦明確了這個(gè)原則,那么,黨的領(lǐng)導(dǎo)不但不會(huì)干預(yù)執(zhí)法司法,反而為執(zhí)法司法提供強(qiáng)有力保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)可以為執(zhí)法司法把握正確的政治方向,協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌各方資源、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境,保障黨的路線方針政策貫徹落實(shí),保障憲法法律統(tǒng)一正確實(shí)施,推動(dòng)依法治國(guó)基本方略落實(shí),推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)。
嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,必須正確處理黨規(guī)黨法和國(guó)家法律的關(guān)系,使黨的各級(jí)組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員帶頭嚴(yán)格依法辦事,成為嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的模范。
黨規(guī)與國(guó)法在根本上是一致的。如果黨的組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員不嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨法,那就很難保障實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。因此,在法治中國(guó)建設(shè)方略中,黨的領(lǐng)導(dǎo)必然包含黨領(lǐng)導(dǎo)人民帶頭執(zhí)法、守法。同志指出,黨的政策成為國(guó)家法律后,認(rèn)真實(shí)施法律就是貫徹黨的意志,嚴(yán)格依法辦事就是執(zhí)行黨的政策。黨既領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,也領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。
廣大黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)具有比普通群眾更高的理想信念和道德素質(zhì)。如果說(shuō)遵守法律、依法辦事是普通老百姓都必須守住的底線,那么,對(duì)于各級(jí)黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員來(lái)講,無(wú)疑要成為嚴(yán)格遵守法律、嚴(yán)格依法辦事的模范。在這個(gè)意義上,黨的領(lǐng)導(dǎo)成為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的最大力量,最終在全社會(huì)形成依法辦事風(fēng)尚、形成法治信仰,最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇二十一
進(jìn)入初級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試的初級(jí)階段,打好基礎(chǔ),為基礎(chǔ)學(xué)習(xí)階段做充分的準(zhǔn)備。下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于初級(jí)會(huì)計(jì)職稱經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)考點(diǎn):全面推進(jìn)依法治國(guó),想了解更多相關(guān)資訊請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注考試網(wǎng)!
黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,特別強(qiáng)調(diào)黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問(wèn)題。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的根本制度基礎(chǔ),是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本制度保障。
1.平等主體
(1)仲裁與民事訴訟均適用于平等主體之間(橫向關(guān)系)的經(jīng)濟(jì)糾紛(如公司之間出現(xiàn)合同糾紛),但二者不可并用。平等主體之間出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),采取“或裁或?qū)彙钡?原則,當(dāng)事人只能在仲裁或者民事訴訟中選擇一種解決方式。
(2)仲裁實(shí)行自愿原則,只有雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議的情況下,才可以申請(qǐng)仲裁。
(3)有效的仲裁協(xié)議可以排除人民法院的管轄權(quán),只有在沒(méi)有仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無(wú)效,或者雙方當(dāng)事人均放棄仲裁協(xié)議的情況下,人民法院才可以行使管轄權(quán)。
(4)仲裁實(shí)行一裁終局制度,仲裁裁決作出后,當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,不能再向人民法院提起民事訴訟。
2.不平等主體
不平等主體之間(縱向關(guān)系)出現(xiàn)糾紛時(shí),行政復(fù)議和行政訴訟的選擇與訴訟的性質(zhì)有關(guān):
(1)一般情況下(如甲公司對(duì)工商局的罰款決定不服),當(dāng)事人可以直接提起行政訴訟(但對(duì)人民法院的判決不服時(shí)不能再申請(qǐng)行政復(fù)議);也可以先申請(qǐng)行政復(fù)議(免費(fèi)申請(qǐng)),對(duì)行政復(fù)議決定不服時(shí)再提起行政訴訟。
(2)特殊情況下(如甲公司對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅行為不服時(shí)),必須先申請(qǐng)行政復(fù)議,只有對(duì)行政復(fù)議決定不服時(shí)才能提起行政訴訟。
1.屬于《仲裁法》調(diào)整的爭(zhēng)議
(1)合同糾紛;
(2)其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛。
2.下列糾紛不能提請(qǐng)仲裁:
(1)與人身有關(guān)的婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛;
(2)行政爭(zhēng)議。
3.下列仲裁不適用于《仲裁法》,而由別的法律予以調(diào)整:
(1)勞動(dòng)爭(zhēng)議;
(2)農(nóng)業(yè)承包合同糾紛。
全面推進(jìn)依法治國(guó)論文篇二十二
黨的以來(lái),多次就法治建設(shè)發(fā)表重要講話,指明了社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的方向,并對(duì)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府提出了明確要求。深入推進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革,必須貫徹落實(shí)好關(guān)于法治建設(shè)的重要論述精神和要求,進(jìn)一步彰顯法治精神,努力建設(shè)法治政府。
一、全面把握關(guān)于法治建設(shè)重要論述的深刻內(nèi)涵
強(qiáng)調(diào),要全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),不斷開(kāi)創(chuàng)依法治國(guó)新局面。這些重要論述,進(jìn)一步明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總體思路,豐富和發(fā)展了社會(huì)主義法治理論,為加強(qiáng)法治建設(shè)和政府治理體系建設(shè)提供了重要遵循。
鮮明提出要旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。指出,我們強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就是要支持人民當(dāng)家作主,實(shí)施好依法治國(guó)這個(gè)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的,只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),人民當(dāng)家作主才能實(shí)現(xiàn),國(guó)家和社會(huì)生活制度化、法治化才能有序推進(jìn)。不能把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)對(duì)立起來(lái),更不能用人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)來(lái)動(dòng)搖和否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。那樣做在思想上是錯(cuò)誤的,在政治上是十分危險(xiǎn)的。特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)推動(dòng)法治政府建設(shè)的重要性,指出,黨的政策是國(guó)家法律的先導(dǎo)和指引,是立法的依據(jù)和執(zhí)法司法的重要指導(dǎo);黨委要善于運(yùn)用法治思維和法治方式,在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。這些重要論述,對(duì)加強(qiáng)法治政府建設(shè)具有重大意義。
鮮明提出要以法治推動(dòng)和保障中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),確立中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總布局,法治建設(shè)既是重要內(nèi)容,也是有力保障。強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施,推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境,在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法是法治中國(guó)建設(shè)的必要條件,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)不可或缺的重要內(nèi)容。沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,就沒(méi)有公平正義;沒(méi)有公平正義,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。我們必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,營(yíng)造良好法治環(huán)境,以法治力量助推中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。
鮮明提出要以法治方式維護(hù)人民群眾的根本利益。實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的根本利益是政府工作的核心。這個(gè)根本利益如何實(shí)現(xiàn)?靠什么實(shí)現(xiàn)?關(guān)鍵要靠法治。強(qiáng)調(diào),要依法保障全體公民享有廣泛的權(quán)利,努力維護(hù)最廣大人民根本利益,保障人民群眾對(duì)美好生活的向往和追求。這既突出了法治的核心價(jià)值,也使社會(huì)主義法治建設(shè)具有廣泛深厚的群眾基礎(chǔ)。這就要求我們?cè)诹⒎?、?zhí)法等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),都必須貫徹好黨的群眾路線,把最廣大人民群眾的根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好,把中國(guó)特色社會(huì)主義制度鞏固好完善好,尊重和保障人權(quán),堅(jiān)持法律面前人人平等,使受到侵害的權(quán)利依法得到保護(hù)和救濟(jì),使違法犯罪行為依法受到制裁和懲罰,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。
鮮明提出一切行政行為都必須在法律的規(guī)范和約束下進(jìn)行。依法行政是建設(shè)法治政府的核心。要解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新問(wèn)題、新矛盾,必須通過(guò)依法推進(jìn)行政體制改革,釋放改革紅利,激發(fā)動(dòng)力活力來(lái)實(shí)現(xiàn)。在這個(gè)過(guò)程中,政府行為是否規(guī)范、行政行為是否合法,直接關(guān)系到改革的走向和成敗。強(qiáng)調(diào),行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體,要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序。這就要求我們進(jìn)一步把政府的一切工作更加嚴(yán)格地納入到法治軌道上來(lái),真正做到?jīng)Q策符合法律規(guī)范,辦事符合法律要求,工作接受法律監(jiān)督。歸結(jié)為一句話,就是把政府工作裝進(jìn)法治的籠子里。
二、加快構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)的現(xiàn)代政府治理體系
法治政府是現(xiàn)代政府管理體系的基石。推進(jìn)法治政府建設(shè),必須自覺(jué)遵照法治精神,遵循法治原則,運(yùn)用法治方式,在法治軌道上行使各項(xiàng)權(quán)力,以法律的公信力保障政府的公信力,以法律的執(zhí)行力提升政府治理能力,構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)的現(xiàn)代政府治理體系,打造職能有限、行政有為、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的政府。
依法推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。政府職能如何轉(zhuǎn)?政府機(jī)構(gòu)如何改?都必須依法進(jìn)行。明確指出,凡是重大改革都要于法有據(jù)。在法治狀態(tài)下,政府的權(quán)力、職能、責(zé)任義務(wù)、組織架構(gòu)以及預(yù)算支出等都是法定的,不能超出法定范疇。要按照黨的xx屆三中全會(huì)關(guān)于深化行政體制改革的要求,堅(jiān)持“調(diào)”“控”同步,在機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增的前提下,按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一高效的原則和政府職能轉(zhuǎn)變的要求,科學(xué)合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化部門職責(zé)配置,嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量,不斷提高政府管理效率和水平。堅(jiān)持“放”“管”結(jié)合,加快轉(zhuǎn)變政府職能,把該放的權(quán)放開(kāi)放到位,把該管的事管住管好,充分激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展活力和創(chuàng)造力。要堅(jiān)持合法性、合理性和重實(shí)效、重監(jiān)督的原則,大力深化行政審批制度改革,堅(jiān)決把不該管的事項(xiàng)還給社會(huì)、交給市場(chǎng),使政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能更好地依法履行好、發(fā)揮好。
加強(qiáng)政府法規(guī)和制度建設(shè)。完備的法制是依法行政、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的前提。要按照全面深化改革的要求,堅(jiān)持立、改、廢并重,圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域的立法工作,填補(bǔ)制度空白、制度盲點(diǎn);及時(shí)修訂和廢止不合時(shí)宜、影響發(fā)展、有損公正的制度。堅(jiān)持依法立法、科學(xué)立法、民主立法,保障立法過(guò)程讓人民群眾廣泛參與,保證人民群眾的意見(jiàn)和建議得到充分表達(dá),合理的訴求、合法的利益得到充分體現(xiàn),增強(qiáng)法律制度的科學(xué)性、合理性和可操作性。
堅(jiān)持科學(xué)民主決策。政府治理始于決策,一旦決策違法,必然對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾利益造成危害。要健全科學(xué)民主決策機(jī)制,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大決策和涉及公眾切身利益的重大事項(xiàng),必須履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論等程序。建立決策后的跟蹤反饋和糾偏糾錯(cuò)制度,對(duì)決策實(shí)施引發(fā)重大問(wèn)題的,應(yīng)及時(shí)調(diào)整或停止實(shí)施,并積極采取措施減少損失、降低影響。
嚴(yán)格依法辦事。政府的一切權(quán)力來(lái)自法律授權(quán),政府所有的行政行為都要于法有據(jù)、程序正當(dāng)。要把法律放在神圣的位置,做到法無(wú)授權(quán)則禁止,切實(shí)規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)行。全面推行政府及工作部門權(quán)力清單制度,梳理各部門的行政職權(quán),細(xì)化和規(guī)范行政裁量權(quán),明確責(zé)任主體和權(quán)力運(yùn)行流程,遏制腐敗、尋租現(xiàn)象的滋生。深化執(zhí)法體制改革,依法規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法,解決多層、多頭執(zhí)法問(wèn)題。政府機(jī)關(guān)和工作人員要養(yǎng)成按程序辦事的習(xí)慣,真正做到作出行政決定時(shí)符合法定程序,實(shí)施行政行為時(shí)遵守法定程序。
全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)公開(kāi)的方式方法,充實(shí)內(nèi)容、擴(kuò)大范圍,增強(qiáng)政府行政透明度,推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)由靜態(tài)的信息公開(kāi)向動(dòng)態(tài)的行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程公開(kāi)轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,重點(diǎn)要推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開(kāi),確保政府所有公共支出、基本建設(shè)支出、行政經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算和執(zhí)行情況都公開(kāi)透明。
健全行政監(jiān)督體系和問(wèn)責(zé)制度。法治政府必然是責(zé)任政府,用權(quán)要受監(jiān)督,違法要受追責(zé)。要進(jìn)一步建立健全行政監(jiān)督體系,自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督,加強(qiáng)司法監(jiān)督,加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等政府內(nèi)部監(jiān)督。依法保障人民群眾直接監(jiān)督政府的權(quán)利,支持新聞媒體對(duì)違法或者不當(dāng)行政行為進(jìn)行曝光。強(qiáng)化上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的督導(dǎo)督查,完善行政問(wèn)責(zé)制度和績(jī)效管理制度,嚴(yán)明行政紀(jì)律,嚴(yán)格責(zé)任追究,做到有令必行、有禁必止。
三、不斷提高各級(jí)干部推進(jìn)依法行政的意識(shí)和能力
各級(jí)政府機(jī)關(guān)和工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)依法行政的中堅(jiān)力量,其法治意識(shí)、法治素養(yǎng)、法治能力如何,直接關(guān)系整個(gè)法治建設(shè)的進(jìn)程和效果。因此,全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,必須不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力,努力以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧,為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的法治保障。
不斷提高法治思維水平和能力。領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維水平和能力是其法治意識(shí)和能力的集中體現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律,真正尊崇憲法和法律,帶頭遵守憲法和法律,自覺(jué)在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。想問(wèn)題、作決策、辦事情,都必須時(shí)刻牢記人民授權(quán)和職權(quán)法定,嚴(yán)格遵循法律規(guī)則和法定程序,切實(shí)尊重和保障人權(quán),保護(hù)人民權(quán)利,堅(jiān)持法律面前人人平等,自覺(jué)接受監(jiān)督和承擔(dān)法律責(zé)任,努力做到越是工作重要、越是事情緊急、越是矛盾突出,越是要自覺(jué)堅(jiān)持依法行政和依法辦事。
更加注重發(fā)揮法治在社會(huì)管理中的重要作用。堅(jiān)決糾正把法治與改革發(fā)展穩(wěn)定對(duì)立起來(lái),認(rèn)為“改革創(chuàng)新就是要突破法律的條條框框、突破法律的約束”、“依法辦事會(huì)束縛手腳、妨礙改革、阻礙發(fā)展”的錯(cuò)誤觀念和做法,牢固樹(shù)立“以法治引領(lǐng)發(fā)展、保障發(fā)展,優(yōu)化法治環(huán)境就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”理念,把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的每一項(xiàng)具體工作放到改革發(fā)展穩(wěn)定大局中去謀劃和研究,通過(guò)依法行政推動(dòng)形成深化改革、改善民生、維護(hù)社會(huì)秩序、轉(zhuǎn)變政府職能的新機(jī)制、新舉措,發(fā)揮好法律在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題中的作用,努力使改革發(fā)展穩(wěn)定進(jìn)程與法治建設(shè)進(jìn)程相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。
積極投身法治政府建設(shè)的偉大實(shí)踐。法治政府建設(shè)是政府的一場(chǎng)“自我革命”。各級(jí)政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢杂X(jué)有為,切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)依法行政的責(zé)任,深入研究解決法治政府建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,及時(shí)消除影響和制約法治發(fā)展的體制機(jī)制障礙。加強(qiáng)法治建設(shè)考核工作,把推進(jìn)法治建設(shè)成效作為衡量干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù),建立嚴(yán)格的考核監(jiān)督制度,使法治建設(shè)真正成為一種硬標(biāo)準(zhǔn)、硬要求、硬約束,形成良好的引領(lǐng)示范作用,帶動(dòng)全社會(huì)共同投身社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)。