方案的制定需要考慮當(dāng)前的資源和條件，并尋找最佳的解決途徑。一個(gè)良好的方案應(yīng)該具備可追溯性和可操作性。以下是小編為大家整理的一些實(shí)用的方案范例，供大家參考。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇一
近日，記者從安徽省民政廳獲悉，為給農(nóng)村留守兒童健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境，安徽省民政廳聯(lián)合省高級人民法院、省人民檢察院等多部門決定，從現(xiàn)在起至年底，在全省聯(lián)合開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動。
根據(jù)《安徽省農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，本次專項(xiàng)行動的重點(diǎn)對象是無人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍和患病、殘疾的農(nóng)村留守兒童。
本次專項(xiàng)行動的目標(biāo)是農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系進(jìn)一步完善，關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)制進(jìn)一步健全，部分農(nóng)村留守兒童面臨的無人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍等現(xiàn)實(shí)問題及時(shí)響應(yīng)并解決。力爭到2017年底，將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍，杜絕農(nóng)村留守兒童無人監(jiān)護(hù)現(xiàn)象，有效遏制監(jiān)護(hù)人侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益行為，切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線。
通過落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)、強(qiáng)制報(bào)告、臨時(shí)監(jiān)護(hù)、控輟保學(xué)和戶口登記等五方面責(zé)任，加強(qiáng)對無人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍農(nóng)村留守兒童的干預(yù)幫扶，為其健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。同時(shí)，依法打擊遺棄行為，要求公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理并出警處置父母或其他監(jiān)護(hù)人遺棄留守兒童的不法行為。
其中，各級教育、衛(wèi)生計(jì)生、民政部門要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村(居)民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任等，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
實(shí)施方案要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息庫，實(shí)行動態(tài)管理，對工作中發(fā)現(xiàn)的無人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍農(nóng)村留守兒童等重點(diǎn)對象，及時(shí)將其納入專項(xiàng)行動范圍。對其他農(nóng)村留守兒童，組織開展心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等關(guān)愛服務(wù)，促進(jìn)其心理、人格積極健康發(fā)展。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇二
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，20xx年11月至20xx年年底，民政部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、財(cái)政部、衛(wèi)生計(jì)生委將在全國聯(lián)合開展以"合力監(jiān)護(hù)、相伴成長"為主題的農(nóng)村兒童關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動。
民政部部長黃樹賢表示，在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作中，首先要著力解決監(jiān)護(hù)缺失問題，強(qiáng)化問題導(dǎo)向和底線思維，大力抓好"合力監(jiān)護(hù)、相伴成長"關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動實(shí)施工作，緊緊牽住家庭監(jiān)護(hù)這個(gè)"牛鼻子"，加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和干預(yù)，切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童安全底線;對不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的父母，要依法予以訓(xùn)誡。
此次行動將堅(jiān)持兒童權(quán)益優(yōu)先，把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益作為首要任務(wù)，將主要落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)、強(qiáng)制報(bào)告、臨時(shí)監(jiān)護(hù)、控輟保學(xué)、戶口登記責(zé)任，并依法打擊遺棄行為。
《關(guān)于在全國開展農(nóng)村留守兒童"合力監(jiān)護(hù)、相伴成長"關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動的通知》指出，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同地方各級民政部門落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任，對遺棄留守兒童的不法行為將予以懲處，并將依法為無戶籍的農(nóng)村留守兒童登記常住戶口，逐一建檔，對其中非親生落戶的兒童，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集錄入其dna信息到相關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對。
縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要會同各級教育、民政部門落實(shí)完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機(jī)制。各地民政部門將指導(dǎo)救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及時(shí)接收公安機(jī)關(guān)護(hù)送來的農(nóng)村留守兒童，按照最有利于兒童利益的原則，采取機(jī)構(gòu)內(nèi)養(yǎng)育、愛心家庭寄養(yǎng)等方式，為其提供臨時(shí)照料服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會要協(xié)助公安機(jī)關(guān)積極動員無戶籍農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)人主動到公安機(jī)關(guān)申請辦理常住戶口登記。各級教育、衛(wèi)生計(jì)生、民政部門要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村(居)民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員樹立強(qiáng)制報(bào)告意識，依法落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任。
各地區(qū)部門將通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)部門責(zé)任，健全通報(bào)機(jī)制、及時(shí)掌握情況，強(qiáng)化激勵問責(zé)、確保工作成效，加強(qiáng)宣傳領(lǐng)導(dǎo)、營造良好氛圍，保障全國農(nóng)村留守兒童"合力監(jiān)護(hù)、相伴成長"關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動的順利進(jìn)行。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇三
從現(xiàn)在起至11月底，哈爾濱市將聯(lián)合開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動，及時(shí)響應(yīng)并解決當(dāng)前部分農(nóng)村留守兒童面臨的無人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍等現(xiàn)實(shí)問題，力爭到20底將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍，切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線。這是記者從22日哈爾濱市召開的全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會議暨“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動部署會議上獲悉的。
據(jù)了解，目前，哈市共有農(nóng)村留守兒童1.1487萬人，占全省農(nóng)村留守兒童總量的18.7%，低齡化比率比較高，13周歲以下占總數(shù)的92.3%。此次專項(xiàng)行動圍繞落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任、落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任、落實(shí)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任、落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任、落實(shí)戶口登記責(zé)任、依法打擊遺棄行為六方面內(nèi)容展開。哈市各區(qū)、縣(市)將集中開展專項(xiàng)行動，強(qiáng)化有關(guān)單位和人員的強(qiáng)制報(bào)告意識，加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督和指導(dǎo)，組織和督促受委托監(jiān)護(hù)人簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書》，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和保護(hù)處于無人監(jiān)護(hù)等困境的農(nóng)村留守兒童，嚴(yán)厲打擊遺棄農(nóng)村留守兒童等監(jiān)護(hù)侵害行為，為農(nóng)村留守兒童提供針對性幫扶。
據(jù)介紹，為加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在當(dāng)天的會議上，由哈市網(wǎng)信辦、市綜治辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市民政局等25個(gè)部門和單位組成的.哈爾濱市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會議制度同時(shí)建立。聯(lián)席會議在哈爾濱市政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，研究擬訂農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作政策措施和年度工作計(jì)劃，向市政府提出建議;組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，推動部門溝通與協(xié)作，細(xì)化職責(zé)任務(wù)分工，加強(qiáng)政策銜接和工作對接，完善救助保護(hù)、關(guān)愛服務(wù)體系，健全救助保護(hù)機(jī)制。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇四
根據(jù)團(tuán)市委《關(guān)于在全市開展“傳遞青春正能量，關(guān)愛留守學(xué)生”活動的通知》的通知要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定如下活動方案:。
5月——11月。
1.召開主題班會，讓學(xué)生了解留守兒童。
學(xué)校德育處下發(fā)通知，要求各班召開“傳遞青春正能量?關(guān)愛留守學(xué)生”主題班會，讓學(xué)生了解留守兒童的生活、家庭、學(xué)習(xí)情況，煥發(fā)學(xué)生對留守兒童的關(guān)愛之情。發(fā)動學(xué)生跟留守兒童結(jié)對子，寫信等活動。
2.開展“傳遞青春正能量——承載留守學(xué)生之夢”活動。
廣泛開展“心愿直通車”活動，幫助農(nóng)村留守學(xué)生實(shí)現(xiàn)微心愿，解決他們學(xué)習(xí)和生活中的困難，參與方式分兩種:一是和家長一起在“心愿直通車”網(wǎng)站選定心愿，直接聯(lián)系留守學(xué)生，幫助其實(shí)現(xiàn)愿望;二是通過參加團(tuán)組織集中開展的“心愿直通車”活動，現(xiàn)場將心愿禮物送給留守學(xué)生。
3.開展“傳遞青春正能量——志愿者在行動”。
4.開展“傳遞青春正能量——捐建‘紅領(lǐng)巾讀書角’”活動。
(1)集體捐建。發(fā)動各班級為留守兒童自主捐建一個(gè)或多個(gè)“讀書角”。
(2)個(gè)人捐建。發(fā)動家長或者愛心人士對口一個(gè)學(xué)校的少先隊(duì)中隊(duì)，自主捐建一個(gè)或多個(gè)“讀書角”;也可以幾個(gè)人共同捐建一個(gè)或多個(gè)“讀書角”。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇五
〕
13。
〕
43。
號）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制訂如下實(shí)施方案。
農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿。
16。
周歲的未成年人。無監(jiān)護(hù)能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監(jiān)護(hù)能力。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作要以促進(jìn)留守兒童健康成長為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持依法保護(hù)，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)的主體責(zé)任和政府保護(hù)的主導(dǎo)責(zé)任，引導(dǎo)群團(tuán)組織和動員社會力量積極參與關(guān)愛服務(wù)，努力減少兒童留守現(xiàn)象，確保農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。
堅(jiān)持家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛、源頭預(yù)防原則，落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，落實(shí)鎮(zhèn)、處屬地職責(zé)，強(qiáng)化民政等部門監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動、社會參與的關(guān)愛保護(hù)組織體系，建立健全強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)、重點(diǎn)時(shí)段排查的工作機(jī)制。使全區(qū)未成年人保護(hù)制度體系更加健全，全社會關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的意識普遍增強(qiáng)，農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境得到改善、安全更有保障，農(nóng)村留守兒童留守現(xiàn)象明顯減少，形成全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好格局。
家庭監(jiān)護(hù)是保障兒童健康成長的基礎(chǔ)，關(guān)愛保護(hù)留守兒童的主體責(zé)任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。各鎮(zhèn)、辦事處及各有關(guān)部門要指導(dǎo)和督促家庭切實(shí)履行主體責(zé)任，在家庭發(fā)展中，要優(yōu)先考慮兒童利益，更加注重以文明方式進(jìn)行教育，防止家庭暴力、虐待等侵害事件的發(fā)生，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作在國家的統(tǒng)一部署下，實(shí)行以地方為主、分級負(fù)責(zé)、各部門協(xié)同推進(jìn)的管理體制，各鎮(zhèn)、辦事處及各部門要在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下，主動參與、密切配合、形成合力，切實(shí)將留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作列入政府重要工作內(nèi)容，各相關(guān)部門積極協(xié)作、相互支持，促進(jìn)資源整合和信息共享。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系和救助保護(hù)工作機(jī)制，切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作格局。
各鎮(zhèn)、辦事處要充分調(diào)動社會力量參與留守兒童關(guān)愛保護(hù)事業(yè)，加強(qiáng)對留守兒童關(guān)愛保護(hù)的宣傳、報(bào)告和監(jiān)督，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會組織、民營企業(yè)、愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長過程中遇到的困難和問題，不斷拓展關(guān)愛服務(wù)形式的內(nèi)容，規(guī)范關(guān)愛行為，加大關(guān)愛力度，形成全社會關(guān)注留守兒童的良好氛圍。
督促家庭依法履行對留守兒童的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，增強(qiáng)家長作為第一監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識。重視對兒童家長和其他監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)指導(dǎo)，外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。鼓勵父母外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)期間通過微信等新媒體與留守未成年子女建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握子女學(xué)習(xí)、生活和心理等狀態(tài)，給予更多親情關(guān)愛。培育監(jiān)護(hù)人依法監(jiān)護(hù)意識，監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育時(shí)以文明方式進(jìn)行，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，杜絕家庭暴力發(fā)生。加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督，各鎮(zhèn)、辦事處及村委會加大對家庭監(jiān)護(hù)的宣傳和監(jiān)督。父母或接受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村委會、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。
成立區(qū)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，推動部門間溝通與協(xié)作，加強(qiáng)政策銜接和工作對接，切實(shí)將國家、省、市各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處；加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案，細(xì)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)政策措施，認(rèn)真組織指導(dǎo)所屬各鎮(zhèn)、辦事處開展關(guān)愛保護(hù)行動，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系和救助保護(hù)機(jī)制，統(tǒng)籌整合各方面資源，充分發(fā)揮職能部門作用，做到各負(fù)其責(zé)、相互配合，確保各項(xiàng)具體政策的落實(shí)和工作任務(wù)的完成。創(chuàng)新管理方式，實(shí)施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作臺賬式管理，健全留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，及時(shí)解決工作中存在的突出矛盾和問題。對各鎮(zhèn)、辦事處及村委會開展的摸底排查和監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作要提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。各鎮(zhèn)、辦事處要認(rèn)真落實(shí)好上級部門對留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的各項(xiàng)措施，細(xì)化工作任務(wù)，打牢工作基礎(chǔ)，形成關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)制。要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動態(tài)管理，一季度檢查更新一次，每個(gè)季度向區(qū)民政部門報(bào)送農(nóng)村留守兒童信息，并抄報(bào)區(qū)教育部門和公安部門。同時(shí)要加強(qiáng)對外出務(wù)工人員和其他監(jiān)護(hù)人員的法制宣傳和指導(dǎo)，組織開展法律知識培訓(xùn)，督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高監(jiān)護(hù)能力。通過黨員干部上門家訪、村干部走訪等方式，對重點(diǎn)對象進(jìn)行核查，確保留守兒童得到妥善照料。各村委會要細(xì)化責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)留守兒童關(guān)愛保護(hù)和未成年人社會保護(hù)工作，要熟悉和掌握農(nóng)村留守兒童和其家長外出務(wù)工情況信息，定期走訪留守兒童家庭，全面排查、及時(shí)掌握留守兒童家庭狀況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向區(qū)政府報(bào)告。
教育部門要認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和。
“兩免一補(bǔ)”教育資助政策，確保留守兒童不因貧困而失學(xué)；要督促指導(dǎo)公辦義務(wù)教育學(xué)校普遍向農(nóng)民工未成年子女開放，實(shí)現(xiàn)小學(xué)、初中階段就近入學(xué)，完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策；要支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強(qiáng)對學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料留守兒童的能力，會同公安部門、共青團(tuán)組織指導(dǎo)協(xié)助中小學(xué)校加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范校園欺凌等不法侵害的意識，掌握預(yù)防意外傷害的安全常識；中小學(xué)校要對留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用多種方式加強(qiáng)與受托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，幫助監(jiān)護(hù)人掌握留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識和教育能力；及時(shí)了解無故曠課留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度，勸返無效的應(yīng)書面報(bào)區(qū)教育局和區(qū)政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育、藝術(shù)、社會實(shí)踐活動，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力；幫助留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工家長間的聯(lián)系溝通，形成學(xué)校、家長、委托監(jiān)護(hù)人共同關(guān)愛培育的合力。
強(qiáng)化各群團(tuán)組織之間橫向協(xié)作機(jī)制。工會、共青團(tuán)、關(guān)工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)要廣泛動員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開展多種形式的留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動；加強(qiáng)親情關(guān)愛，常態(tài)化開展愛心關(guān)愛活動。有效發(fā)揮各群團(tuán)組織在維護(hù)留守兒童權(quán)益中的作用；逐步探索、建立觀護(hù)制度，為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導(dǎo)和測評服務(wù)；共青團(tuán)要重點(diǎn)建設(shè)青年志愿者數(shù)據(jù)庫，為留守兒童選擇專業(yè)青年志愿者提供服務(wù)。殘聯(lián)要組織開展殘疾留守兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。
“愛心家長”關(guān)愛幫扶機(jī)制，支持社會組織、愛心企業(yè)幫助援建愛心家園和村委會留守兒童服務(wù)中心等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施。
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村委會、福利機(jī)構(gòu)等及其工作人員要切實(shí)履行報(bào)告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和個(gè)人未履行報(bào)告義務(wù)的，其上級機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé)，其他公民、社會組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)給予表彰獎勵。
公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對性地采取應(yīng)急處置措施，救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人和有關(guān)單位要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。發(fā)現(xiàn)留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于受委托監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，要聯(lián)系留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村委會或市救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場所、市救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù)；對于上述情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)各鎮(zhèn)、辦事處。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉(zhuǎn)學(xué)、異地入學(xué)接受義務(wù)教育的，教育部門應(yīng)給予保障。
對受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童，各鎮(zhèn)、辦事處在接到公安機(jī)關(guān)相關(guān)情況通報(bào)后，要及時(shí)會同民政部門、公安機(jī)關(guān)在村委會、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及親屬的協(xié)助下，對留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評估，有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時(shí)將其納入保障范圍。
對實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案偵查，并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對于監(jiān)護(hù)人將留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致留守兒童生活無著落的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬、村委會、民政部門等有關(guān)人員要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。同時(shí)，要發(fā)揮好村委會作用，協(xié)助做好入戶查訪。對實(shí)施家庭暴力、虐待兒童等行為情節(jié)較輕，依法可不予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對加害人給予批評教育或出具告誡書。告誡書應(yīng)在送交加害人、受害人的同時(shí)，通知村委會做好入戶跟蹤查訪工作；對申請人身安全保護(hù)令的留守兒童，在人身安全保護(hù)令送達(dá)申請人、被申請人、公安機(jī)關(guān)及村委會后，公安機(jī)關(guān)及村委會應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行；對協(xié)查中發(fā)現(xiàn)告誡書、人身安全保護(hù)令不能很好落實(shí)與執(zhí)行的，村委會應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告，確保農(nóng)村留守兒童得到及時(shí)、有效的救助保護(hù)。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鎮(zhèn)、辦事處及各有關(guān)部門要高度重視，并結(jié)合本部門實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，要精心組織，周密部署，主動作為，抓好落實(shí)。
建立由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，民政部門牽頭，教育、公安、司法、人力社保、衛(wèi)生計(jì)生等部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重大事項(xiàng)和難點(diǎn)問題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)民政局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。民政部門作為關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的牽頭部門，應(yīng)將關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護(hù)等工作統(tǒng)一整合，配備專職人員。婦兒工委和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)作為重要工作內(nèi)容，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。民政、公安、教育等部門要強(qiáng)化責(zé)任意識，督促有關(guān)方面落實(shí)相關(guān)責(zé)任。要加快推動完善未成年人保護(hù)相關(guān)法規(guī)政策，進(jìn)一步明確權(quán)利義務(wù)和各方職責(zé)，特別要強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供有力法律保障。
區(qū)政府將把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制，完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，獎優(yōu)罰劣，對認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，要按照有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)和獎勵；對工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對貢獻(xiàn)突出的社會組織和個(gè)人，要適當(dāng)給予獎勵。區(qū)未成年人和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)措施不落實(shí)、執(zhí)行不到位等問題，督促限期整改解決，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)。
以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《遼寧省未成年人保護(hù)條例》，開展立法調(diào)研，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步明確家長對未成年子女的教育監(jiān)護(hù)義務(wù)，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。健全未成年人保護(hù)法規(guī)規(guī)章和制度體系，增強(qiáng)全社會關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識。開展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。
加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊雜志和手機(jī)、微博、微信等新媒體優(yōu)勢，開展形式多樣的宣傳教育活動，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識和家庭自覺履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制，理性引導(dǎo)社會輿論，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，營造良好社會氛圍。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇六
日前，記者從滄州市民政局獲悉，為認(rèn)真開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)暨城鄉(xiāng)困境兒童保障工作，滄州市民政局充分發(fā)揮牽頭作用，構(gòu)建滄州“愛心+”困境兒童保障模式，確保城鄉(xiāng)困境兒童保障工作順利推進(jìn)。
滄州市民政局組織召開農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)暨城鄉(xiāng)困境兒童保障工作聯(lián)席會議第一次全體會議，及時(shí)確定聯(lián)席會議成員單位職責(zé)分工，細(xì)化責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，全方位為困境兒童提供關(guān)愛保護(hù)。
滄州市民政局聯(lián)合市婦兒工委辦公室共同牽頭，督導(dǎo)各縣(市、區(qū))抓緊制定文件，建立健全聯(lián)席會議制度，推動和加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障兩項(xiàng)工作。
由滄州市民政局聯(lián)合相關(guān)部門組織開展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動，按時(shí)完成落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任、落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任、落實(shí)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任、落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任、落實(shí)戶口登記責(zé)任、依法打擊遺棄行為等六項(xiàng)任務(wù)。
滄州市民政局組織加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升留守兒童保護(hù)工作的專業(yè)性，分部門分系統(tǒng)適時(shí)分級組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參訓(xùn)做到市、縣、鄉(xiāng)、村一貫到底，確保關(guān)愛保護(hù)舉措細(xì)化在基層。
由滄州市民政局、教育局、公安局三部門牽頭，繼續(xù)組織農(nóng)村留守兒童和城鄉(xiāng)困境兒童大摸底，為精準(zhǔn)關(guān)愛保護(hù)提供數(shù)據(jù)支持，完善動態(tài)管理和報(bào)送機(jī)制。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇七
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，11月至年底，民政部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、財(cái)政部、衛(wèi)生計(jì)生委將在全國聯(lián)合開展以“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”為主題的農(nóng)村兒童關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動。
民政部部長黃樹賢表示，在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作中，首先要著力解決監(jiān)護(hù)缺失問題，強(qiáng)化問題導(dǎo)向和底線思維，大力抓好“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動實(shí)施工作，緊緊牽住家庭監(jiān)護(hù)這個(gè)“牛鼻子”，加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和干預(yù)，切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童安全底線;對不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的父母，要依法予以訓(xùn)誡。
此次行動將堅(jiān)持兒童權(quán)益優(yōu)先，把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益作為首要任務(wù)，將主要落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)、強(qiáng)制報(bào)告、臨時(shí)監(jiān)護(hù)、控輟保學(xué)、戶口登記責(zé)任，并依法打擊遺棄行為。
《關(guān)于在全國開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動的通知》指出，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同地方各級民政部門落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任，對遺棄留守兒童的不法行為將予以懲處，并將依法為無戶籍的農(nóng)村留守兒童登記常住戶口，逐一建檔，對其中非親生落戶的兒童，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集錄入其dna信息到相關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對。
縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要會同各級教育、民政部門落實(shí)完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機(jī)制。各地民政部門將指導(dǎo)救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及時(shí)接收公安機(jī)關(guān)護(hù)送來的農(nóng)村留守兒童，按照最有利于兒童利益的原則，采取機(jī)構(gòu)內(nèi)養(yǎng)育、愛心家庭寄養(yǎng)等方式，為其提供臨時(shí)照料服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會要協(xié)助公安機(jī)關(guān)積極動員無戶籍農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)人主動到公安機(jī)關(guān)申請辦理常住戶口登記。各級教育、衛(wèi)生計(jì)生、民政部門要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村(居)民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員樹立強(qiáng)制報(bào)告意識，依法落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任。
各地區(qū)部門將通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)部門責(zé)任，健全通報(bào)機(jī)制、及時(shí)掌握情況，強(qiáng)化激勵問責(zé)、確保工作成效，加強(qiáng)宣傳領(lǐng)導(dǎo)、營造良好氛圍，保障全國農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動的順利進(jìn)行。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇八
2016。
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13。
2016。
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43。
2016。
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38。
號）精神，切實(shí)加強(qiáng)我市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，確保全市農(nóng)村留守兒童健康成長，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。無監(jiān)護(hù)能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監(jiān)護(hù)能力。農(nóng)村留守兒童是我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并將長期存在的社會群體，是最需要全社會關(guān)注的特殊弱勢群體，扎實(shí)做好留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，關(guān)系到未成年人健康成長，關(guān)系到家庭幸福和社會和諧，對我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會具有重要的意義。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識做好關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，把關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童作為一項(xiàng)長期的、義不容辭的重要任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，密切配合，抓出實(shí)效。
2020。
年，全市未成年人救助保護(hù)政策和制度更加健全，全社會關(guān)愛保護(hù)兒童的意識普遍增強(qiáng)，兒童成長環(huán)境更為改善、安全更有保障，兒童留守現(xiàn)象明顯減少。
堅(jiān)持家庭監(jiān)護(hù)、父母盡責(zé)。家庭監(jiān)護(hù)是保障兒童健康成長的基礎(chǔ)，關(guān)愛保護(hù)留守兒童的主體責(zé)任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對家庭監(jiān)護(hù)和委托監(jiān)護(hù)的督促指導(dǎo)，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作在國家的統(tǒng)一部署下，實(shí)行以地方為主、分級負(fù)責(zé)、各部門協(xié)同推進(jìn)的管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在市領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下，主動參與、密切配合、形成合力。切實(shí)將留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作列入政府重要工作內(nèi)容，與各相關(guān)部門積極協(xié)作、相互支持，促進(jìn)資源整合和信息共享。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化民政、教育、公安等有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系和救助保護(hù)工作機(jī)制，切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作格局。
堅(jiān)持社會參與、全民關(guān)愛。要充分調(diào)動社會力量參與留守兒童關(guān)愛保護(hù)事業(yè)，加強(qiáng)對留守兒童關(guān)愛保護(hù)的宣傳、報(bào)告和監(jiān)督，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會組織、民營企業(yè)、愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長過程中遇到的困難和問題，不斷拓展關(guān)愛服務(wù)形式的內(nèi)容，規(guī)范關(guān)愛行為，加大關(guān)愛力度，形成全社會關(guān)注留守兒童的良好氛圍。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。既立足當(dāng)前，完善政策措施，健全工作機(jī)制，著力解決農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)缺失等突出問題；又著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決兒童留守問題。
父母要依法履行對未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面，及時(shí)了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村民委員會、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。
15。
日之前更新數(shù)據(jù)庫報(bào)市民政局，同時(shí)抄送市教育局和公安局；做到一人一檔案，為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持；通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式，對重點(diǎn)對象進(jìn)行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。
民政部門承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，作為關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的牽頭部門，民政部門應(yīng)當(dāng)將關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護(hù)等工作統(tǒng)一整合，配備專職人員，協(xié)調(diào)、協(xié)助各有關(guān)部門將各項(xiàng)關(guān)愛保護(hù)措施落到實(shí)處，民政部門及市救助管理站要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會開展的摸底排查和監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持，并及時(shí)匯總。要會同有關(guān)部門依托現(xiàn)有信息系統(tǒng)完善農(nóng)村留守兒童信息管理功能，健全信息報(bào)送機(jī)制，及時(shí)將排查出的無戶口、輟學(xué)、殘疾、監(jiān)護(hù)差、患病等農(nóng)村留守兒童花名冊分別報(bào)送市公安局、教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，每季度至少通報(bào)一次，使其得到有針對性的救助保護(hù)。
教育行政部門要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力；會同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識。中小學(xué)校要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用電話、家訪、家長會等方式加強(qiáng)與家長、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動態(tài)，幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況和在校生活情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識和教育管理能力；及時(shí)了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度，勸返無效的，應(yīng)書面報(bào)告市級教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。教育行政部門和中小學(xué)校、幼兒園要全面建立留守兒童檔案，逐一登記其父母外出務(wù)工和監(jiān)護(hù)人變化情況（每季度至少更新一次），并在學(xué)籍管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識。中小學(xué)校、幼兒園要建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師與留守兒童結(jié)對幫扶制度，確保所有留守兒童都有結(jié)對幫扶教師，及時(shí)了解留守兒童生活情況和思想動態(tài)，并給予必要支持；幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會實(shí)踐等活動，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力。
工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)；在開展活動或工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。工會、共青團(tuán)要廣泛動員廣大職工、共青團(tuán)員、少先隊(duì)員等開展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動。婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家等活動場所，為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù)，加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)他們及時(shí)關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況，加強(qiáng)親情關(guān)愛，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，通過老少攜手、實(shí)名結(jié)對幫扶活動，充分利用農(nóng)村關(guān)工委活動陣地，開展日間照料、課業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等各項(xiàng)關(guān)愛活動，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。
堅(jiān)持全民關(guān)愛，充分發(fā)揮社會組織、愛心企業(yè)和愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學(xué)習(xí)、心理疏導(dǎo)、城市體驗(yàn)等活動，為農(nóng)村留守兒童奉獻(xiàn)愛心。加快孵化培育社會工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，支持社會組織、愛心企業(yè)依托學(xué)校、鄉(xiāng)村綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)。財(cái)稅部門要依法落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員未履行報(bào)告義務(wù)的，其上級機(jī)關(guān)、本級政府和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé)。其他公民、社會組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)給予表揚(yáng)和獎勵。
公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對性地采取應(yīng)急處置措施，強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，要聯(lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村民委員會或救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，對因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的，應(yīng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù)；對于上述兩種情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將受理報(bào)告及應(yīng)急處置等相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到公安機(jī)關(guān)通報(bào)后，要會同民政、公安等部門在村民委員會、中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及親屬、社會工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評估，建立評估檔案，有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對于監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時(shí)納入保障范圍。
以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》，開展立法調(diào)研，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步明確家長對未成年子女的教育監(jiān)護(hù)義務(wù)，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。開展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。對實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案偵查。對于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無著的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬、村民委員會、民政部門等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。
市發(fā)展改革局要統(tǒng)籌規(guī)劃，將新建、改擴(kuò)建未成年人救助保護(hù)設(shè)施納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃中，市財(cái)政局和民政局要統(tǒng)籌各方資源，充分發(fā)揮政府、市場、社會的作用，逐步完善救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)場所設(shè)施，滿足臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料農(nóng)村留守兒童的需要。
2011。
〕
39。
號）精神，落實(shí)好救助管理機(jī)構(gòu)的工作人員工資傾斜政策。
市教育局要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理分布，滿足農(nóng)村留守兒童入學(xué)需求。利用現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施開辟兒童活動場所，提供必要托管服務(wù)。要積極引導(dǎo)社會資金投入，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供更加有力的支撐。
為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持，對長期在市內(nèi)打工，符合落戶條件的農(nóng)民工，市公安局要有序推進(jìn)本人及家屬落戶，為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和財(cái)政局要將符合住房保障條件的農(nóng)民工納入保障范圍，通過實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式，滿足其家庭的基本居住需求。
市衛(wèi)生計(jì)生局從醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助，為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。
公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對農(nóng)民工未成年子女開放，支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育；完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要積極落實(shí)國務(wù)院、省政府和朝陽市政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施。要充分發(fā)揮優(yōu)勢，加快發(fā)展地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基本公共服務(wù)，落實(shí)財(cái)政、金融等優(yōu)惠扶持政策，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。
市人力資源社會保障局等有關(guān)部門要廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，加強(qiáng)農(nóng)村勞動力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，對有意愿就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，要有針對性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，精心組織，周密部署，主動作為，抓好落實(shí)。
市政府成立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重大事項(xiàng)和難點(diǎn)問題，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。民政部門作為關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的牽頭部門，應(yīng)將關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護(hù)等工作統(tǒng)一整合，配備專職人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要齊抓共管，建立常態(tài)長效的工作機(jī)制，堅(jiān)持不懈地把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作抓下去。
按照《北票市農(nóng)村留守兒童摸底排查工作實(shí)施方案》的要求，各部門各負(fù)其責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，認(rèn)真組織開展留守兒童和困境未成年人摸底調(diào)查，持續(xù)開展調(diào)查分析研究，為實(shí)施精準(zhǔn)幫扶提供有力支持。
要建立和完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，對認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，按照有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)和獎勵；對工作不力、措施不實(shí)、造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對貢獻(xiàn)突出的社會組織和個(gè)人，要適當(dāng)給予獎勵。
加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊雜志和手機(jī)、微博、微信等新媒體優(yōu)勢，開展形式多樣的宣傳教育活動，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識和家庭自覺履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制，理性引導(dǎo)社會輿論，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，營造良好社會氛圍，全面提高我市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作水平。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇九
22日，吉林農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會議第一次全體會議暨“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動視頻會議在長春召開，副省長隋忠誠、省政府副秘書長于強(qiáng)、省民政廳黨組書記喬恒等出席會議。目前，全省共有農(nóng)村留守兒童50108人，約占全國農(nóng)村留守兒童總數(shù)的0.5%，其中由祖父母、外祖父母監(jiān)護(hù)的40757人，占81.3%;由親戚朋友監(jiān)護(hù)的1187人，占2.3%;無人監(jiān)護(hù)的1374人，占3%;父母一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力的6790人，占13.4%。有12448名在祖父母、外祖父母或親朋監(jiān)護(hù)下的.留守兒童監(jiān)護(hù)情況較差。還有少數(shù)農(nóng)村留守兒童輟學(xué)或尚未登記戶口。長春、四平、松原、通化四個(gè)地區(qū)農(nóng)村留守兒童相對集中，占全省總數(shù)的72.9%。會議決定于2016年11月至2017年年底，在全省開展以“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”為主題的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動。
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農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇十
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，20xx年11月至20xx年年底，民政部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、財(cái)政部、衛(wèi)生計(jì)生委將在全國聯(lián)合開展以“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”為主題的農(nóng)村兒童關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動。
民政部部長黃樹賢表示，在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作中，首先要著力解決監(jiān)護(hù)缺失問題，強(qiáng)化問題導(dǎo)向和底線思維，大力抓好“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動實(shí)施工作，緊緊牽住家庭監(jiān)護(hù)這個(gè)“牛鼻子”，加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和干預(yù)，切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童安全底線;對不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的父母，要依法予以訓(xùn)誡。
此次行動將堅(jiān)持兒童權(quán)益優(yōu)先，把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益作為首要任務(wù)，將主要落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)、強(qiáng)制報(bào)告、臨時(shí)監(jiān)護(hù)、控輟保學(xué)、戶口登記責(zé)任，并依法打擊遺棄行為。
《關(guān)于在全國開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動的通知》指出，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同地方各級民政部門落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任，對遺棄留守兒童的不法行為將予以懲處，并將依法為無戶籍的農(nóng)村留守兒童登記常住戶口，逐一建檔，對其中非親生落戶的兒童，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集錄入其dna信息到相關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對。
縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要會同各級教育、民政部門落實(shí)完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機(jī)制。各地民政部門將指導(dǎo)救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及時(shí)接收公安機(jī)關(guān)護(hù)送來的農(nóng)村留守兒童，按照最有利于兒童利益的原則，采取機(jī)構(gòu)內(nèi)養(yǎng)育、愛心家庭寄養(yǎng)等方式，為其提供臨時(shí)照料服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會要協(xié)助公安機(jī)關(guān)積極動員無戶籍農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)人主動到公安機(jī)關(guān)申請辦理常住戶口登記。各級教育、衛(wèi)生計(jì)生、民政部門要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村(居)民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員樹立強(qiáng)制報(bào)告意識，依法落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任。
各地區(qū)部門將通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)部門責(zé)任，健全通報(bào)機(jī)制、及時(shí)掌握情況，強(qiáng)化激勵問責(zé)、確保工作成效，加強(qiáng)宣傳領(lǐng)導(dǎo)、營造良好氛圍，保障全國農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動的順利進(jìn)行。
今天，天津市民政局組織召開農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會暨“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動部署會。天津市政府副秘書長李福海，市民政局黨組書記、局長曲孝麗，以及各區(qū)縣和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會議。
據(jù)了解，今年4月份，按照民政部的統(tǒng)一部署，天津市民政局、市教委、市公安局聯(lián)合下發(fā)了《天津市農(nóng)村留守兒童摸底排查工作的實(shí)施方案》，在全市十個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣組織開展了農(nóng)村留守兒童摸底排查。主要排查對象是“父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力，無法與父母正常共同生活的不滿十六周歲農(nóng)村戶籍未成年人”。
從排查總體規(guī)模看，全市共摸底排查出農(nóng)村留守兒童1236人，其中由(外)祖父母監(jiān)護(hù)的970人，占78.48%;由親戚朋友監(jiān)護(hù)的33人，占2.67%;無人監(jiān)護(hù)的35人，占2.83%;一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力的198人，占16.02%。另外，有356名由(外)祖父母或親朋監(jiān)護(hù)的農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)情況較差。目前，仍有少數(shù)農(nóng)村留守兒童輟學(xué)(7人)或尚未登記戶口(13人)。從區(qū)域分布看，主要集中在武清、寶坻、寧河、薊州等區(qū)域，以上四個(gè)區(qū)共有農(nóng)村留守兒童1117人，占全市總數(shù)的90.37%，其中薊州區(qū)農(nóng)村留守兒童565人，是全市農(nóng)村留守兒童人數(shù)最多的地區(qū)。從年齡結(jié)構(gòu)看，0-5周歲、6(含)-13周歲、14(含)-16周歲的農(nóng)村留守兒童分別為279人、834人和123人，各占22.57%、67.48%和9.95%。從家庭經(jīng)濟(jì)來源情況看，農(nóng)村留守兒童家庭主要經(jīng)濟(jì)來源是外出務(wù)工(702戶)和種養(yǎng)殖業(yè)(227戶)。
曲孝麗介紹，從20xx年11月至20xx年底，民政部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、財(cái)政部、衛(wèi)生計(jì)生委在全國聯(lián)合開展以“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”為主題的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動，將落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任、落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任、落實(shí)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任、落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任、落實(shí)戶口登記責(zé)任、依法打擊遺棄行為作為主要工作任務(wù)。在專項(xiàng)行動過程中，各部門明確職責(zé)，組織和督促受委托監(jiān)護(hù)人簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書》，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和保護(hù)處于無人監(jiān)護(hù)等困境的農(nóng)村留守兒童，嚴(yán)厲打擊遺棄農(nóng)村留守兒童等監(jiān)護(hù)侵害行為，為農(nóng)村留守兒童提供針對性幫扶。歸納梳理專項(xiàng)行動的有效做法和協(xié)作方式，對存在的問題和困難提出有針對性的政策措施或意見，研究確定鞏固措施和方案。
日前，記者從滄州市民政局獲悉，為認(rèn)真開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)暨城鄉(xiāng)困境兒童保障工作，滄州市民政局充分發(fā)揮牽頭作用，構(gòu)建滄州“愛心+”困境兒童保障模式，確保城鄉(xiāng)困境兒童保障工作順利推進(jìn)。
滄州市民政局組織召開農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)暨城鄉(xiāng)困境兒童保障工作聯(lián)席會議第一次全體會議，及時(shí)確定聯(lián)席會議成員單位職責(zé)分工，細(xì)化責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，全方位為困境兒童提供關(guān)愛保護(hù)。
滄州市民政局聯(lián)合市婦兒工委辦公室共同牽頭，督導(dǎo)各縣(市、區(qū))抓緊制定文件，建立健全聯(lián)席會議制度，推動和加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障兩項(xiàng)工作。
由滄州市民政局聯(lián)合相關(guān)部門組織開展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動，按時(shí)完成落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任、落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任、落實(shí)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任、落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任、落實(shí)戶口登記責(zé)任、依法打擊遺棄行為等六項(xiàng)任務(wù)。
滄州市民政局組織加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升留守兒童保護(hù)工作的專業(yè)性，分部門分系統(tǒng)適時(shí)分級組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參訓(xùn)做到市、縣、鄉(xiāng)、村一貫到底，確保關(guān)愛保護(hù)舉措細(xì)化在基層。
由滄州市民政局、教育局、公安局三部門牽頭，繼續(xù)組織農(nóng)村留守兒童和城鄉(xiāng)困境兒童大摸底，為精準(zhǔn)關(guān)愛保護(hù)提供數(shù)據(jù)支持，完善動態(tài)管理和報(bào)送機(jī)制。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇十一
“農(nóng)村留守兒童是社會事業(yè)發(fā)展的短板，也是最需要關(guān)愛幫扶的群體。”11月9日，在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作部際聯(lián)席會議第二次全體會議暨“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動視頻會議上，浙江省副省長熊建平如是說道。
近年來，頻發(fā)的農(nóng)村留守兒童意外身亡事故，引起了各界的思考。根據(jù)民政部、教育部、公安部《關(guān)于開展農(nóng)村留守兒童摸底排查工作的通知》(民發(fā)﹝﹞42號)，3月中旬，浙江省農(nóng)村留守兒童摸底排查工作正式啟動。
截至206月30日，浙江全省共有農(nóng)村留守兒童約11.68萬人，約占該省兒童總數(shù)的1.5%，其中男6萬余人，女5.68萬人。
記者了解到，近76.8%的農(nóng)村留守兒童集中在義務(wù)教育階段，77%的農(nóng)村留守兒童由爺爺、奶奶或外公、外婆監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)，有63%的農(nóng)村留守兒童家庭經(jīng)濟(jì)收入主要來自于父母外出務(wù)工，父母一方外出務(wù)工、另一方無監(jiān)護(hù)能力的有8693人。
早在，浙江就率先全國啟動了城鄉(xiāng)社區(qū)兒童福利督導(dǎo)制度建設(shè)工作，著手構(gòu)建基層兒童福利服務(wù)體系。浙江的縣、市、區(qū)依托兒童福利院或綜合性社會福利院建立兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心，在街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立兒童福利服務(wù)工作站，在社區(qū)普遍設(shè)立專兼職兒童福利督導(dǎo)員，建立兒童福利督導(dǎo)員制度，形成了自上而下、深入社區(qū)和鄉(xiāng)村的三級兒童福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為兒童福利保障服務(wù)體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
目前，浙江的留守兒童已全部排查完畢并錄入信息庫，建立了一人一檔，明確了每一名留守兒童的.社會及學(xué)校(幼兒園)結(jié)對幫扶人。同時(shí)為了加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)的分析運(yùn)用，2016年5月底，浙江省民政廳下發(fā)了《關(guān)于建立健全農(nóng)村留守兒童基本信息動態(tài)管理機(jī)制的通知》，要求各地除建立基本信息動態(tài)管理機(jī)制外，重點(diǎn)要根據(jù)調(diào)查摸底情況，有針對性地開展關(guān)愛保護(hù)工作。
“浙江市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，社會力量活躍，互助幫扶的氛圍十分濃厚?！毙芙ㄆ奖硎?，除了浙江政府著力構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系，浙江的民間力量也為社會事業(yè)發(fā)展提供了重要補(bǔ)充。
據(jù)了解，浙江正大力統(tǒng)籌各方資源，充分發(fā)揮政府、市場、社會的作用，鼓勵企事業(yè)單位、社會組織和志愿者參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，浙江省平均每萬人擁有社會組織8個(gè)，每年募集慈善資金約45億元人民幣。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇十二
1月18日（星期天）上午8:30~11:30。
章鎮(zhèn)大勤小學(xué)。
作業(yè)輔導(dǎo)、誦讀國文，教唱一首歌、拓展游戲、征集過年心愿，布置下次活動等事宜。
1月18日上午7:50（周日）。
x路濱江豪園建設(shè)銀行對面。
1.請有音樂才能志愿者教孩子唱一首歌《感恩的心》。
2.志愿者和孩子們共同吟誦國學(xué)，學(xué)習(xí)國學(xué)；
3.志愿者輔導(dǎo)孩子們作業(yè)，解決疑難問題，給他們進(jìn)行考試前心理疏導(dǎo)；
4.孩子們之間交換課外書；
5.孩子們說說期末目標(biāo)，談?wù)勑履暝竿?BR> 6.布置下次過年前慶祝活動。
1.請上次參加活動汪x、章x等志愿者拿了的“壹加壹”志愿者馬甲和帽子歸還給章萍，不夠的請章萍到團(tuán)區(qū)委桑文鈞部長處取來。
2.招募有懂國學(xué)、能教唱歌、能進(jìn)行心理疏導(dǎo)的'志愿者各1名，配合活動的志愿者8名，共招募志愿者11名，請各志愿者按時(shí)保質(zhì)保量完成志愿任務(wù)。
3.請大勤小學(xué)孫全鋼校長通知孩子按時(shí)參加活動，通知門衛(wèi)準(zhǔn)備功能教室，以便活動順利開展。（8:10分到校）。
4.18日關(guān)愛留守兒童志愿者名單：章x、季x、陳x、汪x、陳x、張x、趙x、唐x、楊x、陳x（182683xxx）、朱一鈺（157068xxx）王亮（133057xxx）。
5.根據(jù)孩子們的愿望，志愿者準(zhǔn)備一件禮物，下次活動圓夢。
6.活動經(jīng)費(fèi)：購買優(yōu)秀留守兒童證書5本、小禮品、零食、車費(fèi)、等共計(jì)400元。
7.邀請3位丁宅留守兒童觀摩本次活動。
8.由于本次關(guān)愛活動是x年第一次活動，邀請上虞電視臺，上虞日報(bào)的記者跟蹤采訪。希望各志愿者各司其責(zé)，按時(shí)參加志愿服務(wù)。
9.不明事宜，請與唐老師聯(lián)系，qq號：4726xxx。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇十三
范文一：
每至六一兒童節(jié)，許多幼兒園、小學(xué)校都舉辦各類豐富多彩的慶?；顒樱蚴堑讲┪镳^、青少年活動中心參觀游覽，或是看電影、觀演出，許多少兒此時(shí)還能得到一份屬于自己的禮物。然而，這些對于農(nóng)村留守兒童而言，卻是可望而不可及的事。讓農(nóng)村留守兒童快樂成長，應(yīng)當(dāng)真正成為全社會共同關(guān)注的話題。
根據(jù)權(quán)威調(diào)查，中國農(nóng)村目前“留守兒童”數(shù)量超過了5800萬人。57.2%的留守兒童是父母一方外出，42.8%的留守兒童是父母同時(shí)外出。留守兒童中的79.7%由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養(yǎng)，13%的孩子被托付給親戚、朋友，7.3%為不確定或無人監(jiān)護(hù)。面對近年來屢屢出現(xiàn)的由于對農(nóng)村留守兒童監(jiān)管不力、缺乏撫慰、疏于照顧而產(chǎn)生的性侵、自卑、怨恨、自殺、學(xué)習(xí)生活能力差、法律道德意識淡薄，少年違法犯罪激增等情況，實(shí)事求是地說讓農(nóng)村留守兒童快樂成長，在一些地方已經(jīng)成了一句漂亮的空洞口號。對此絕不能坐視不管。
讓農(nóng)村留守兒童快樂成長，要在關(guān)心上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有專門組織與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心農(nóng)村留守兒童，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，對口幫扶，不漏一人一戶，把幫扶成果作為考核部門與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，做不好農(nóng)村留守兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)不僅不能得到提拔任用，還要追究主管上級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
讓農(nóng)村留守兒童快樂成長，要在務(wù)實(shí)上做文章。采取開辦農(nóng)村留守兒童學(xué)校，相關(guān)單位對口支援、城鄉(xiāng)學(xué)校對口交流體驗(yàn)、社會公益組織定點(diǎn)幫扶等形式，解除農(nóng)村留守兒童后顧之憂，提倡有條件的農(nóng)村兒童到父母打工地就近入學(xué)，充分享受公共教育資源，城市關(guān)工委可采取邀請農(nóng)村留守兒童到城市參觀游覽等方式，讓農(nóng)村留守兒童充分感受社會的溫暖。
讓農(nóng)村留守兒童快樂成長，要在持久上看成效。農(nóng)村留守兒童問題較多，各有關(guān)部門應(yīng)列出整改時(shí)間表，對各節(jié)點(diǎn)任務(wù)完成情況要有檢查驗(yàn)收評比獎懲，并通過媒體公之以眾，接受人民大眾監(jiān)督。要逐步解決困擾農(nóng)村留守兒童快樂成長的`系列問題，不達(dá)目的決不罷休。
讓少年兒童快樂成長，要時(shí)刻把農(nóng)村留守兒童成長納入視線。各級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門工作人員要動真情、用真心、辦實(shí)事，再也不能讓留守兒童成為被遺忘的“無辜”、“無奈”、“無助”、“問題”兒童。讓全社會共同努力，使向農(nóng)村留守兒童獻(xiàn)愛心活動成為每個(gè)公民的自覺行動。
范文二：
“六一”國際兒童節(jié)來臨之際，為使留守兒童也像其他孩子一樣度過一個(gè)快樂的節(jié)日，5月30日上午，市交通運(yùn)輸局組織“愛心媽媽”看望和慰問鹿頭鎮(zhèn)中心小學(xué)留守兒童和特困學(xué)生，向18名留守兒童和特困學(xué)生送去了書包、雨傘、鋼筆、夏涼被等學(xué)習(xí)生活用品以及慰問金，給他們送去了節(jié)日的問候和關(guān)愛。“愛心媽媽”們和留守兒童還進(jìn)行了親切的交流與互動，提前和孩子們一起度過了一個(gè)快樂的“六一”兒童節(jié)。
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農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇十四
12月2日，在收聽收看全省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作暨“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動動員部署視頻會后，三明立即召開全市會議進(jìn)行貫徹部署。副市長肖華鑫出席會議并講話。
會議指出，做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，是各級政府肩負(fù)的重要職責(zé)，對我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。各級各有關(guān)部門要高度重視，將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入社會民生建設(shè)的重要內(nèi)容，確保農(nóng)村留守兒童得到關(guān)愛保護(hù)。
會議要求，各縣(市、區(qū))政府要圍繞摸底排查出的留守兒童，特別是無戶籍、無人監(jiān)護(hù)、父或母無監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)的兒童，落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任、強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任、臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任、控輟保學(xué)責(zé)任、戶口登記責(zé)任，依法打擊遺棄行為。民政、教育、公安、財(cái)政等部門要落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)作、形成合力，扎實(shí)做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇十五
“愛心澆灌夢想·閱讀點(diǎn)亮希望”。11月10日，“蒲公英夢想屋”重慶市文化共享工程鄉(xiāng)村留守兒童關(guān)愛行動走進(jìn)江北?；顒訛槲鍖氭?zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校留守兒童送去精神食糧的同時(shí)，還現(xiàn)場為留守兒童“圓夢”。
活動由重慶市圖書館、江北區(qū)文化委、江北區(qū)教委主辦，由江北區(qū)圖書館、五寶鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校承辦?；顒又?，五寶鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校的孩子們?yōu)閬碣e帶來了朗誦《蒲公英的夢想》。重慶市圖書館授予該?！捌压粝霑荨迸曝也①浰土?臺電腦、冊圖書及70tb的數(shù)字資源使用權(quán);渝中區(qū)、大渡口區(qū)、南岸區(qū)等36個(gè)區(qū)縣公共圖書館共同為該校贈送了3000冊嶄新的少兒圖書;我區(qū)向五寶鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校贈送了圖書2000冊及價(jià)值10000元的學(xué)生用品。
“我想有一個(gè)遙控飛機(jī)”“我想要拉桿書包”“我想要一個(gè)學(xué)習(xí)機(jī)”……留守兒童的夢想，分別由各區(qū)縣公共圖書館“領(lǐng)取”并現(xiàn)場實(shí)現(xiàn)，孩子們接過自己的心愿禮品，臉上洋溢著滿滿的幸福。
與此同時(shí)，“相伴成長巡回講堂”開講。中國心理學(xué)會會員、共青團(tuán)重慶市12355青少年服務(wù)臺專家團(tuán)心理咨詢師鄭勇利為學(xué)校四年級的學(xué)生帶來一場關(guān)于“生命認(rèn)知和自我保護(hù)”的`知識講座，鄭老師循循善誘的引導(dǎo)，讓孩子們知道自己生命從何而來，在青春期應(yīng)該怎樣認(rèn)知自己身體的變化，增強(qiáng)自我保護(hù)意識。孩子非?；钴S，在課堂上踴躍發(fā)言，積極互動，課堂里氣氛熱鬧活潑。
在視頻親情聊天活動中，留守兒童也通過網(wǎng)絡(luò)與遠(yuǎn)方的父母通話，場面溫馨感人。
“蒲公英夢想書屋”是致力于解決留守兒童紙質(zhì)讀本、電子圖書缺乏而創(chuàng)立的公益活動，從6月啟動以來，一直秉承將優(yōu)秀資源送到最急需、最困難的地方的原則。活動主要包含“一夢一室一臺一堂”4個(gè)部分，即“線上領(lǐng)取夢想公益活動”“流動親情聊天室”“e路共享數(shù)字閱讀平臺”“相伴成長巡回講堂”等特色活動。此次活動走進(jìn)五寶鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，也是市圖書館“蒲公英夢想書屋”項(xiàng)目的第34站，走進(jìn)的第26個(gè)區(qū)縣。
五寶鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于本地居民外出務(wù)工家庭較多，學(xué)校學(xué)生中留守兒童占比較大，有接近88.2%的孩子來自留守兒童家庭。新建立的夢想書屋，從一定程度上解決了孩子們課外知識讀本匱乏的局面。
江北區(qū)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)李保海出席活動。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇十六
1.通過活動，盡社區(qū)所能去幫助社區(qū)流動人口子女。
2.提高社區(qū)居民的愛心意識，把關(guān)愛付諸行動。
20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日。
xx小學(xué)。
輔導(dǎo)員”并和幫扶對象簽訂“愛心結(jié)對卡，達(dá)到“一對一”長期持續(xù)的定向幫扶目的。
（二）招募“愛心志愿者”，組建“愛心志愿服務(wù)隊(duì)”開展輔導(dǎo)幫扶活動，將關(guān)愛留守兒童工作納入社區(qū)活動的重要內(nèi)容，發(fā)動社區(qū)工作人員在各班學(xué)生中招募“愛心志愿者”，組建“愛心志愿服務(wù)隊(duì)”，專門面向留守兒童開展學(xué)習(xí)、心理、法律和平安自護(hù)等方面的.輔導(dǎo)幫扶工作。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇十七
會上，市民政局負(fù)責(zé)人介紹了前期我市留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的開展情況，并就開展關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動作了具體部署。
陳錦標(biāo)指出，我市關(guān)愛農(nóng)村留守兒童保護(hù)工作起步較早，措施扎實(shí)，取得了一定的成效，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。他強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感，目前我市已建立了相關(guān)工作機(jī)制，摸清了全市農(nóng)村留守兒童情況底數(shù)，實(shí)現(xiàn)了“一人一檔”基本信息入庫，并通過平臺搭建等舉措，為留守兒童提供了精準(zhǔn)服務(wù)。但我市農(nóng)村留守兒童量大面廣，各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)該項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，確保農(nóng)村留守兒童得到監(jiān)護(hù)照料和關(guān)愛保護(hù)。要明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，推動農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作全面落實(shí)，要落實(shí)家庭、政府和社會的責(zé)任。要突出工作重點(diǎn)，各縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際抓緊出臺配套政策，加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)，完善三級關(guān)愛保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)基層工作力量，落實(shí)應(yīng)急保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)校園安全和校外安全管理，加強(qiáng)社會輿論引導(dǎo)，確保我市農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。
11月24日，張家界市全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席現(xiàn)場會議在永定區(qū)天門小學(xué)召開。市政府副秘書長劉德祥，市民政局黨組書記、局長毛志剛及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會議。
會上，劉德祥指出：當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作必須堅(jiān)持“家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全民關(guān)愛”的基本原則，一是要構(gòu)建家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會的屬地責(zé)任，部門協(xié)同責(zé)任的“三位一體”的責(zé)任體系。二是要構(gòu)建強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)、重點(diǎn)時(shí)段排查、信息共享的“六層聯(lián)動”保護(hù)體系。三是要構(gòu)建農(nóng)民工均等享受公共服務(wù)、農(nóng)民工子女就近入學(xué)、引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、倡導(dǎo)和諧的婚姻家庭關(guān)系等“四方關(guān)愛”防控體系。以保障農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益，促進(jìn)未成年人健康成長，全面構(gòu)建齊抓共管的關(guān)愛保護(hù)體系。
劉德祥強(qiáng)調(diào)，各級各有關(guān)部門要積極開展留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)縣政府要盡快制定具體關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施方案，強(qiáng)化關(guān)愛服務(wù)和救助保護(hù)的有效銜接，確保留守兒童得到妥善的照料關(guān)愛;二是要強(qiáng)化能力建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有“留守兒童之家”等關(guān)愛服務(wù)陣地作用，充分發(fā)揮政府、市場、社會的作用，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè);三是要強(qiáng)化考核問責(zé)，將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入市區(qū)縣政府的績效考核;四是要動員社會參與，各地要充分發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢，調(diào)動社會組織、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)和各類志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)參與，要發(fā)揮工會、關(guān)工委等群團(tuán)組織作用，積極動員廣大干部職工、離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。
為推動各地區(qū)各部門進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》，促進(jìn)各地區(qū)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)關(guān)愛保護(hù)，完善關(guān)愛服務(wù)體系，11月22日下午，全省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會議第一次全體會議暨“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動視頻會議在省政府召開。副省長隋忠誠出席會議并講話。
會上，通報(bào)了我省農(nóng)村留守兒童摸底情況，總結(jié)了我省前一段農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。目前，在圓滿完成排查摸底任務(wù)的基礎(chǔ)上，全省已經(jīng)初步構(gòu)建起農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系，建立了救助保護(hù)工作機(jī)制，明確了責(zé)任主體和工作機(jī)制。此外，延邊州、農(nóng)安縣、伊通縣三地作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
隋忠誠指出，做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到本次會議精神上來，切實(shí)增強(qiáng)做好關(guān)愛保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感，要在落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任、加強(qiáng)救助和安全保護(hù)、發(fā)揮整體合力、做好基本生活關(guān)愛服務(wù)、提升保障能力上下功夫。
隋忠誠強(qiáng)調(diào)，民政部門要發(fā)揮好牽頭作用，充分利用聯(lián)席會議這個(gè)平臺，努力做好協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌工作，聯(lián)席會議各成員單位要結(jié)合工作職能，按照確定的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)職責(zé)任務(wù)分工，加強(qiáng)部門溝通配合，全力推進(jìn)關(guān)愛保護(hù)工作。省民政廳要抓緊制定“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動實(shí)施方案，盡快動員部署，要建立專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，研究落實(shí)專項(xiàng)行動的任務(wù)、要求、方法、步驟和措施，明確部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，扎實(shí)做好專項(xiàng)行動的各項(xiàng)工作。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇十八
一、指導(dǎo)思想:。
樹立“以人為本”的教育理念，營造全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
二、工作目標(biāo):。
通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實(shí)，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境，同時(shí)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，大力宣傳，建立目標(biāo)責(zé)任制和完善的工作考評制度，不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。
三、主要措施:。
(一)健全機(jī)制，發(fā)揮學(xué)校主陣地的作用:。
制訂具體工作計(jì)劃，實(shí)施“留守兒童”教育工作方案，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，推動“留守兒童”教育管理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。使學(xué)校真正成為學(xué)生學(xué)知識、學(xué)文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工。成立關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位。
2、真情關(guān)愛，“三個(gè)優(yōu)先”。
(1)學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。學(xué)校要從學(xué)習(xí)方面對留守兒童逐一進(jìn)行分類、分組，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對結(jié)對幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。
(2)生活上優(yōu)先照顧。學(xué)校對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學(xué)生開心、家長放心。要指導(dǎo)寄宿學(xué)生學(xué)會生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。
(3)活動上優(yōu)先安排。學(xué)校要高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動，或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。
3、實(shí)施教職工結(jié)對幫扶留守兒童制度。
本留守學(xué)生中確立重點(diǎn)幫扶對象并配備幫扶教師和其他教職工。配對幫扶教師和其他教職工要經(jīng)常與留守學(xué)生談心，隨時(shí)掌握留守學(xué)生的思想動態(tài)，引導(dǎo)他們健康成長。建立教職工關(guān)愛留守兒童成長日記，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀教師成為“代理家長”。教師要定期走訪與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人交流，及時(shí)反饋兒童的情況，幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長，對已缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償，使他們走出孤獨(dú)和憂郁。
4、建立健全教師與留守兒童的談心制度。
學(xué)校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次，詳細(xì)填好記錄卡，對少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個(gè)別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。
開展人文關(guān)愛活動。讓留守學(xué)生通過教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。通過定期舉行主題班會、團(tuán)隊(duì)活動，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動，組織留守學(xué)生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到回家的感覺，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會到學(xué)習(xí)的快樂、成長的快樂。
5、注重對留守兒童的心理健康教育。
針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，班級要著重開設(shè)心理教育課，大力開展心理咨詢、心理矯正活動，定期開展思想教育、情感教育、獨(dú)立生活教育和體諒父母教育等，使留守兒童感到備受關(guān)愛，體驗(yàn)到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗(yàn)，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價(jià)值觀。班主任應(yīng)指定思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、學(xué)生喜愛的教師負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)任務(wù);同時(shí)注意方法，給學(xué)生創(chuàng)造平等和諧的心靈交流環(huán)境，讓他們充分感受到生活的幸福和人間親情，切實(shí)提高留守兒童的.社會適應(yīng)能力和心理健康水平，著力做好學(xué)生心理健康教育工作。要開展磨礪教育的研究試點(diǎn)，著重培養(yǎng)留守兒童良好的個(gè)性心理品質(zhì)、獨(dú)立生活能力和自我保護(hù)的意識，增強(qiáng)他們的社會適應(yīng)性。要定期舉行文藝、體育、科技和社會實(shí)踐活動，讓留守兒童在歡樂和睦、積極向上的環(huán)境中學(xué)習(xí)成長。
(二)構(gòu)建全社會的教育網(wǎng)絡(luò)，形成關(guān)愛合力:。
1、加強(qiáng)與留守兒童父母或監(jiān)護(hù)人交流與溝通。
班級要向留守兒童的家長公布學(xué)班主任、任課教師的聯(lián)系電話。增進(jìn)學(xué)校和家長的溝通聯(lián)系。利用電話、家訪等指導(dǎo)家長或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人掌握與學(xué)校和兒童溝通的方法技巧，提高教育兒童的水平。遇到重大事情，老師要及時(shí)與在外務(wù)工的留守兒童父母進(jìn)行交流，達(dá)到真誠溝通、解決問題的目的。還要通過書信、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種形式與家長定期聯(lián)系，幫助家長提高自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變教育觀念和育人方式，共同關(guān)注兒童生活、學(xué)習(xí)情況和心理、生理狀況，引導(dǎo)鼓勵兒童努力學(xué)習(xí)，自愛自強(qiáng)，做一名合格的社會義建設(shè)者和接班人。
2、加強(qiáng)委托監(jiān)護(hù)人的教育培訓(xùn)。
班級要充分利用學(xué)校的育人陣地和育人功能，通過舉行培訓(xùn)班、召開座談會、匯報(bào)會等途徑，加強(qiáng)對兒童或其監(jiān)護(hù)人的教育和培訓(xùn)，向他們傳授科學(xué)的育人觀和教育方法，使之提高文化水平，轉(zhuǎn)變思想觀念和教育方式，提升育人水平。
(三)明確職責(zé)，努力營造良好育人環(huán)境:。
1、加強(qiáng)寄宿制班級的建設(shè)與管理。
通過廣泛宣傳，在學(xué)生自愿的基礎(chǔ)上，盡最大努力，動員留守兒童寄宿，抓好寄宿生的晚輔導(dǎo)、住宿、就餐等日常工作，讓寄宿生能夠安心、舒心，讓家長放心。讓農(nóng)村留守兒童得到應(yīng)有的教育、管理、照顧與關(guān)愛。同時(shí)，結(jié)合農(nóng)村留守兒童日益增多的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
2、建立研討、交流制度。
班級每學(xué)期進(jìn)行一次“留守兒童”教育管理工作總結(jié)，定期召開座談會，交流經(jīng)驗(yàn)，研究工作，探索新路，采取措施，加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，鞏固成果，增強(qiáng)實(shí)效，不斷提高留守學(xué)生教育管理的水平，發(fā)揮班級在“留守兒童”教育管理中的積極作用。
一.活動主題：
同一片藍(lán)天下，心手相牽，筑起留守學(xué)生健康成長的階梯。
二.活動目的：
破壞性地震嚴(yán)重威脅著人類的生存和社會安定，對于閉塞的農(nóng)村，留守兒童對于放防災(zāi)減災(zāi)知識知之甚少，為加強(qiáng)防震減災(zāi)知識科普教育活動，增強(qiáng)留守兒童的防災(zāi)減災(zāi)知識，提高地震災(zāi)害防御和自救互救的能力，有效保障師生生命安全，__區(qū)志愿者協(xié)會天使助學(xué)服務(wù)隊(duì)在五一節(jié)假日到__祠堂小學(xué)開展防災(zāi)減災(zāi)知識普及活動。同時(shí)，發(fā)揮醫(yī)學(xué)志愿者專長，教孩子們?nèi)绾晤A(yù)防疾病、如何洗手、刷牙等。此外，陪留守兒童度過一個(gè)快樂的五一假期，和孩子們一起做飯、進(jìn)行團(tuán)隊(duì)游戲，提高孩子的動手能力，悉心觀察留守兒童的心理需求、感受，對孩子進(jìn)行心理調(diào)適，及時(shí)疏導(dǎo)孩子的心理壓力，讓孩子樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
三.活動時(shí)間：
20__年4月29日。
四.活動地點(diǎn)：
__區(qū)__鎮(zhèn)祠堂小學(xué)。
五.活動流程：
8:。
20——8:30。
__區(qū)志愿者協(xié)會辦公室集合。
9:00——12:30。
與孩子們一起做午飯，包餃子。
13:00——14:30。
志愿者為孩子們講解防災(zāi)減災(zāi)知識、醫(yī)學(xué)常識(如何洗手、刷牙、蚊蟲叮咬后的處理方法)。
14:40——15:10。
防災(zāi)減災(zāi)演練。
15:20——17:00。
團(tuán)隊(duì)游戲。
17:00。
活動結(jié)束，送離家遠(yuǎn)的孩子回家，志愿者返回。
六.活動人數(shù)：
社會人士不限，學(xué)生志愿者8人(學(xué)生志愿者要求參與協(xié)會志愿服務(wù)活動3次以上，擅長與小朋友溝通，會做飯，能獨(dú)立帶領(lǐng)小朋友做團(tuán)隊(duì)游戲)。
七.報(bào)名方式：
__。
八.物資征集：
1.募集愛心資金500元，用以購買肉、餃皮、蔬菜、水果、礦泉水等食物及防暑藥和紗布、創(chuàng)可貼、酒精等.(食物由服務(wù)隊(duì)統(tǒng)一購買，以保障食物統(tǒng)一、安全)。
2.征集愛心車數(shù)輛，搭乘志愿者到達(dá)學(xué)校。
3.募集兒童牙刷、牙膏75套，用于送予學(xué)生。
九.溫馨提示：
歡迎家長帶領(lǐng)自己的孩子一起參加活動，讓自己的孩子體驗(yàn)農(nóng)村留守學(xué)生的艱苦，鍛煉孩子的意志，學(xué)會感恩。同時(shí)，請參加活動的志愿者不要穿高跟鞋。
一、活動背景：
他們的父母為了生計(jì)外出打工，用勤勞和智慧獲取家庭收入，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)，但他們的子女卻留在了農(nóng)村家里，與父母相伴的時(shí)間微乎其微，包括內(nèi)地城市，一樣也是父母雙雙外出去繁華都市打工。這些本應(yīng)是父母掌上明珠的兒童集中起來都變成了一個(gè)特殊的弱勢群體———留守兒童。他們是祖國的未來正需要的關(guān)愛。十堰小草義工協(xié)會特此發(fā)出倡議和策劃走進(jìn)留守兒童身邊，彌補(bǔ)他們內(nèi)心的空白。
一年一度的六一兒童節(jié)又快到了，這是所有兒童最喜愛的節(jié)日，留守兒童期盼和親人一起過節(jié)的愿望愈加強(qiáng)烈。十堰小草義工協(xié)會準(zhǔn)備通過開展慶?！傲弧庇问呋顒樱惯@些小朋友在積極的參與中體驗(yàn)節(jié)日的快樂，體現(xiàn)一種朝氣蓬勃的精神。
二、活動主題：
三、活動單位：
主辦單位：
十堰市小草義工協(xié)會。
十堰市亞新國際影院。
鄖陽小草義工協(xié)會。
東城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國稅局。
協(xié)辦單位：
十堰市圖書館少兒部。
十堰市綠色生態(tài)公益促進(jìn)中心。
十堰市豆蔻文化餐廳。
十堰市柏和心理服務(wù)中心。
湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院小草義工服務(wù)隊(duì)。
十堰市小草義工協(xié)會心理援助志愿服務(wù)隊(duì)。
支持單位：
十堰市博物館。
十堰市人民公園。
湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
四、活動目的：
本次活動意在通過組織農(nóng)村留守兒童游玩人民公園(動物園)、參觀十堰博物館、漢江師范學(xué)院等途徑，讓學(xué)生身臨其境，切實(shí)感受我國現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就、祖國山河的秀麗壯美和自強(qiáng)不息、大學(xué)生孜孜以求的工作和學(xué)習(xí)精神，培養(yǎng)學(xué)生的生活自理能力，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣、行為習(xí)慣，提高學(xué)生的視野意識，激發(fā)學(xué)生對科學(xué)的濃厚興趣，讓孩子們在娛樂中學(xué)到課堂上沒有的科技知識，開闊視野，拓展科技創(chuàng)新思維，從而增強(qiáng)他們的求知欲，培養(yǎng)他們“愛科學(xué)，講科學(xué)，學(xué)科學(xué)，用科學(xué)”的科學(xué)意識和創(chuàng)新精神，增強(qiáng)學(xué)生的自尊、自強(qiáng)、自立能力，激勵學(xué)生立志成才，報(bào)效祖國的遠(yuǎn)大志向。
同時(shí)以培養(yǎng)小草義工對社會問題的關(guān)注，讓現(xiàn)代的獨(dú)生子女更加懂得滿足自己的現(xiàn)在生活，懂得將自己的愛分享給那些幼小的心靈。并且宣傳這一現(xiàn)象，讓更多的人來加入我們，一起去幫助他們。
五、活動內(nèi)容：
為了給以留守兒童更多的關(guān)愛，讓他們的內(nèi)心的空白可以更少一點(diǎn)，讓他們的童年可以更加有色彩，以“牽手相伴，共享陽光”為口號，以“志愿服務(wù)活動社會化、項(xiàng)目化，立足社會，服務(wù)社區(qū)，面向社會”為發(fā)展思路，十堰小草義工協(xié)會特此發(fā)出倡議和策劃“走出大山看世界”大型關(guān)愛留守兒童活動。我們衷心希望社會各界愛心人士、愛心企業(yè)、事業(yè)單位能夠支持我們的活動，參與到我們的志愿服務(wù)活動中。
六、愛心單位：
十堰市亞新國際影院(提供車輛、看電影、午休)。
十堰市圖書館少兒部(參觀十堰市圖書館)。
十堰市博物館(參觀了解歷史)。
十堰市豆蔻文化餐廳(提供留守兒童及志愿者午餐)。
十堰市柏和心理服務(wù)中心(全提供留守兒童心理陪伴和引導(dǎo))。
湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院(參觀大學(xué)，與大學(xué)生互動)。
十堰市人民公園(動物園)(待定)。
東城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國稅局(完成20個(gè)“愛心書包”)。
七、詳情分工：
總負(fù)責(zé)人:。
總協(xié)調(diào)人：
八、活動流程及詳細(xì)安排：
略
九、參加人員。
1、留守兒童30(含護(hù)理人員、陪護(hù)老師)人;。
2、十堰小草義工協(xié)會義工15人;。
3、凡參加本次活動的留守兒童、老師、陪護(hù)人員一切費(fèi)用全免，費(fèi)用來源由社會愛心企業(yè)提供!
十、人員招募安排：
為保證活動安全及活動質(zhì)量招募15名義工，招滿即止。(根據(jù)人員進(jìn)行分組)其他人負(fù)責(zé)安保機(jī)動。
活動聯(lián)系人：高隊(duì)長：
十一、活動預(yù)期效果。
此次愛心活動預(yù)計(jì)會對農(nóng)村留守兒童，參與本次活動的小草義工以及企業(yè)員工三方面產(chǎn)生積極影響：
1、對農(nóng)民工家庭而言，此次愛心活動為農(nóng)民工子女提供一定的幫助，為農(nóng)民工子女帶去溫暖，同時(shí)呼吁社會加強(qiáng)對農(nóng)民工子女的關(guān)注.
2、對志愿者而言，可以從實(shí)踐中提高志愿服務(wù)的能力，增強(qiáng)對農(nóng)民工子女的了解和關(guān)注.同時(shí)提高自己的社會公益心和責(zé)任感，感受和弘揚(yáng)志愿者精神。
最后，對福利院孤殘兒童而言，可以通過此次活動讓他們感受愛心人士對他們的殷切關(guān)懷。
3、志愿者在網(wǎng)上發(fā)表對此次志愿服務(wù)的感想。
4、通過這次愛心活動的志愿服務(wù)，每個(gè)志愿者都應(yīng)該會有所感悟，讓他們把自己的所思所想都用文字的方式在網(wǎng)上展示出來，讓更多人去認(rèn)識，了解這項(xiàng)關(guān)愛農(nóng)民工子女的活動，讓更多人參與到關(guān)愛農(nóng)民工子女的行列中來。
5、后期走訪。
這次關(guān)愛農(nóng)民工子女的活動結(jié)束后，我們往后的每個(gè)月都會抽時(shí)間再到學(xué)校了解他們的情況，根據(jù)實(shí)際情況開展多一點(diǎn)適合農(nóng)民工子女的活動。
十二、對參與活動人員的要求：
1、認(rèn)同民間公益組織，有參與民間志愿義工活動的愿望。認(rèn)同十堰小草義工協(xié)會的操作模式及理念。
2、身體健康，服從安排，尊重他人，遵守時(shí)間，團(tuán)隊(duì)合作;。
3、有小草服裝、胸牌的志愿者請著小草服裝、胸牌，保持小草形象。
4、進(jìn)入鄖陽區(qū)社會福利院內(nèi)不得大聲喧嘩，一切行動聽從領(lǐng)隊(duì)指揮，不得影響院內(nèi)老人正常生活秩序。
十三、特別承諾。
1、參加本活動的志愿者同意，如果因?yàn)閰⒓有〔莼顒舆^程中(包括途中)受到意外傷害，志愿者同意自行承擔(dān)所有的相關(guān)責(zé)任，并放棄向活動組織者和其他成員主張賠償?shù)臋?quán)利。
2、志愿者理解，對由于自己參加活動而受到意外事故導(dǎo)致自己人身損害和財(cái)產(chǎn)損失，活動組織者和其他成員不承擔(dān)責(zé)任。
注意：如天氣原因造成活動無法正常進(jìn)行則活動取消，下次活動時(shí)間另行通知。
一、活動主題：
關(guān)愛留守雛鷹，攜手展翅高飛。
二、活動時(shí)間：
20__年8月8日9：00~16：30。
三、活動對象：
__留守兒童及其父母、大學(xué)生志愿者、社區(qū)代表、大學(xué)生聯(lián)合會。
四、主辦單位：
區(qū)團(tuán)委。
五、活動地點(diǎn)：
__社區(qū)運(yùn)動場、__社區(qū)大飯?zhí)谩?BR> 六、活動目的。
__人為東莞經(jīng)濟(jì)的騰飛付出了無盡的心與汗，卻偏偏忽略了自己的心頭肉——孩子。作為享受__經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的碩果的一份子，我們更應(yīng)該付出一份心、一份愛，共同關(guān)愛留守兒童。
希望通過此次主題為“關(guān)愛雛鷹，攜手起飛”的關(guān)愛留守兒童活動，讓他們在難得與父母共度的暑假里，更深切地感受來自親情的甜蜜，感受來自東莞人民的愛與溫暖，共賞出自__人民與__人的友誼之花!
七、活動內(nèi)容。
1、雛鷹、雄鷗對對碰。
大學(xué)生與留守兒童進(jìn)行一對一的配對，旨在讓留守兒童與大學(xué)生在暑假期間形成融洽的伙伴關(guān)系，建立深厚的友誼。這不僅有利于8月8日的大學(xué)生——留守兒童互動日更順利地進(jìn)行，更有利于大學(xué)生與留守兒童保持長久的幫扶關(guān)系，讓留守兒童長久感受到來自__大學(xué)生的關(guān)愛。
2、趣味親子運(yùn)動會。
__人把大部分的時(shí)間投入到了__的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，缺乏足夠的時(shí)間和自己的孩子進(jìn)行溝通、交流，難免會產(chǎn)生隔閡。我們希望，通過一個(gè)游戲的平臺，以大學(xué)生為催化劑，在游戲的輕松氣氛中化解親子間的隔閡，讓留守兒童體會來自父母的愛與快樂!
時(shí)間：8月8日9：00~11：00地點(diǎn)：__社區(qū)運(yùn)動場。
3、美味廚神就是我。
為了讓各留守兒童感受與大學(xué)生協(xié)同制作午餐樂趣的同時(shí)，為自己辛勞的父母獻(xiàn)上一頓自制的美味午餐，我們特意舉辦了主題為“美味廚神就是我”的自制午餐活動，讓各留守兒童在趣味中為自己的父母獻(xiàn)上一頓源自心、出自愛、來自一雙小手的午餐!
時(shí)間：8月8日11：30~13：30地點(diǎn)：__。
4、__科學(xué)之旅。
__科技館是一座具有__地方特色和現(xiàn)代意義的專題科技館。為了讓留守兒童更了解__這座美麗又富有智慧的城市，我們特意安排了此次科技館之旅。
希望通過這次的科技館游覽，讓他們在了解__之余，更加明白知識的重要性，努力學(xué)習(xí)，成為祖國的棟梁之材!
時(shí)間：8月8日14：00~16：00地點(diǎn)：__市科學(xué)技術(shù)博物館。
5、大學(xué)生探訪幫扶兒童。
大學(xué)生志愿者在與留守兒童的一對一配對以后，在暑假期間，會不定時(shí)探訪留守兒童，與他們談心、進(jìn)行功課輔導(dǎo)等;而在暑假過后，留守兒童回到自己的家鄉(xiāng)，各大學(xué)生志愿者也會通過書信、電話等形式與留守兒童進(jìn)行溝通、交流，讓他們感覺到，即使父母不是時(shí)刻陪伴在自己身邊，也不會孤單，因?yàn)橛幸蝗喝艘恢标P(guān)注著他，關(guān)愛著他。
為進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，共同呵護(hù)留守兒童健康成長，快樂生活，經(jīng)研究，區(qū)教育局、區(qū)文明辦、區(qū)關(guān)工委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)決定聯(lián)合開展關(guān)愛留守兒童夏令營活動?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、活動時(shí)間：
20__年7月10日-12日。
二、活動地點(diǎn)：
__學(xué)生綜合實(shí)踐教育基地，報(bào)到等具體事宜另行通知。
三、活動內(nèi)容：
見附件1。
四、參加對象：
全區(qū)小學(xué)農(nóng)村留守兒童(三年級及以上)，20__年已參加過區(qū)關(guān)愛留守兒童夏令營的營員原則上不予參加。分配名額見附件4。
五、活動要求：
1.營員必須身體健康，自愿參加，家長支持。
2.營員必須遵守夏令營的活動紀(jì)律，不得擅自離開活動場地，離開活動地點(diǎn)必須告知輔導(dǎo)教師。
3.夏令營活動是由區(qū)教育局、區(qū)文明辦、區(qū)關(guān)工委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦的公益活動，不收任何費(fèi)用。
4.營員在夏令營期間營服、洗漱用品由主辦單位提供，其它生活用品自備。每位營員準(zhǔn)備一個(gè)文藝節(jié)目并自備伴奏帶及所需的道具、服裝。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇十九
1月20日，保定市召開農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作暨“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動動員部署視頻會議。市委副書記、副市長許立群出席會議并講話。
許立群就做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，深入開展“合力監(jiān)護(hù)，相伴成長”專項(xiàng)行動提出了具體要求。他強(qiáng)調(diào)，各級各部門要高度重視農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動作為，切實(shí)把關(guān)愛農(nóng)村留守兒童作為惠民工程、德政工程抓緊抓好;要突出家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任落實(shí)，突出強(qiáng)化救助保護(hù)和安全保護(hù)，突出做好基本生活等關(guān)愛服務(wù)，突出強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)，扎實(shí)開展專項(xiàng)行動;要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任分工，調(diào)配各方力量各方資源，形成齊抓共管、協(xié)同配合、整體推進(jìn)的局面。要建立常態(tài)化、經(jīng)常化的督查考核機(jī)制，狠抓督促落實(shí)工作。要加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳解讀，開展形式多樣的宣傳教育活動，引導(dǎo)社會各方面力量積極參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。
會上，市民政局通報(bào)了全市農(nóng)村留守兒童摸底排查工作情況，并對組織開展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動做了總體部署。市教育局、公安局、婦聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)同志就本部門本系統(tǒng)工作做了安排部署。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇二十
讓我們“以人為本”思想達(dá)到一個(gè)共識多去關(guān)愛留守兒童，通過活動能讓更多的兒童們體驗(yàn)到人與人之間的平等、尊重、信任、友善、理解、寬容與友愛，形成積極的、向上的人生態(tài)度和情感體驗(yàn)。
1、通過開展這項(xiàng)活動，更深入地了解留守兒童的需求，為這些留守兒童的學(xué)習(xí)、生活和身心健康的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍，讓全社會都來關(guān)心和愛護(hù)留守兒童，激勵他們自強(qiáng)不息，學(xué)會自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律，做生活的強(qiáng)者，享受生活的幸福和快樂。
2、讓更多的人來關(guān)愛留守兒童，進(jìn)近留守兒童，讓人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛，讓留守兒童不再孤單和寂寞。
xx市xx鎮(zhèn)xx小學(xué)。
5月31日(星期一)上午09：00--10：45。
1、歡迎儀式負(fù)責(zé)人：xx小學(xué)。
3、游園活動負(fù)責(zé)人：xx小學(xué)。
4、慶?！傲弧贝髸鞒秩耍簒x小學(xué)。
(1)介紹參加慰問活動的單位及代表。
(2)節(jié)目表演：唱歌、舞蹈。
(3)廣東xx中學(xué)初中校區(qū)優(yōu)秀青年教師林雪瑜講話(作留守兒童心理健康輔導(dǎo))。
(4)頒發(fā)留念品。
(5)xx小學(xué)活動總結(jié)。
(6)合影留念。
1、橫幅：“心手相牽快樂成長”關(guān)愛留守兒童活動。
主辦：廣東xx中學(xué)初中校區(qū)團(tuán)委會、xx市郵政局團(tuán)支部。
承辦：xx市xx鎮(zhèn)xx小學(xué)。
另制作四條激勵性的標(biāo)語掛在校園，以激勵學(xué)生積極進(jìn)取。(聯(lián)系人：賴錦強(qiáng))。
2、根據(jù)活動節(jié)目制作一個(gè)音樂光碟。
3、車輛提供。
4、參加人員數(shù)量xx。
中學(xué)初中校區(qū)：8人。
xx市郵政局：5人。
組成一個(gè)臨時(shí)青年志愿者服務(wù)隊(duì)(13人)。
1、參加人員積極活躍，有團(tuán)隊(duì)合作精神，服從管理，統(tǒng)一行動。
2、活動以輕松愉快氛圍為主，以開心為導(dǎo)向。
3、以留守兒童為中心，順其自然的開展，不注重程序和廣告新聞效果。
4、要報(bào)節(jié)目的義工提前報(bào)上節(jié)目、統(tǒng)一制作，活動前一天統(tǒng)一彩排。
5、義工服務(wù)隊(duì)人員要求：
有愛心，積極，熱情，靈活，主動，聽從安排。
顧問：
總策劃：
執(zhí)行策劃：
參加人員：(游園活動組織)、(心理輔導(dǎo))、(唱歌)、(跳舞)、(攝影)。
活動方案涉及到的人員，如有特殊情況不能參與請?zhí)崆跋虮締挝活I(lǐng)隊(duì)請假，以便作及時(shí)調(diào)整。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇二十一
國務(wù)委員王勇6日出席全國加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作電視電話會議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》，主動作為，狠抓落實(shí)，構(gòu)建家庭、政府、學(xué)校履職盡責(zé)，社會力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系，促進(jìn)關(guān)愛保護(hù)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
王勇指出，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，不斷完善政策體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，大力改善留守兒童生存、保護(hù)、發(fā)展條件，進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)愛保護(hù)工作。家庭監(jiān)護(hù)是兒童健康成長的`基礎(chǔ)，要加強(qiáng)留守兒童家長法治教育，督促落實(shí)監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。要健全和落實(shí)救助保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)安全管理、情感關(guān)懷和生活照料。嚴(yán)厲打擊侵害留守兒童的違法犯罪，營造兒童安全成長的良好環(huán)境。要落實(shí)基層政府責(zé)任，發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢，支持引導(dǎo)社會力量積極參與。要健全協(xié)調(diào)機(jī)制，狠抓政策措施落地見效，強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)，健全關(guān)愛保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)。
國務(wù)院副秘書長孟揚(yáng)參加會議，教育部、公安部、民政部、人力資源社會保障部、最高人民檢察院、全國婦聯(lián)、共青團(tuán)中央負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。
民政部部長主持會議，并對貫徹落實(shí)王勇國務(wù)委員重要講話和電視電話會議精神，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和未成年人社會保護(hù)工作提出了進(jìn)一步要求。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作部際聯(lián)席會議成員單位負(fù)責(zé)同志、聯(lián)絡(luò)員、中央編辦有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志、民政部有關(guān)司局、事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志，部分開展農(nóng)村留守兒童和未成年人保護(hù)工作的全國型社會組織負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議。條件具備的省、市、縣三級民政部門相關(guān)人員在各地分會場參加電視電話會議，并參照主會場參會范圍邀請同級相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和有關(guān)人員參加電視電話會議，縣級人民政府負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀參加電視電話會議。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇二十二
為切實(shí)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)，保障廣大農(nóng)村留守兒童的健康成長，根據(jù)中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就如何加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作制定以下實(shí)施方案：
工作對象：農(nóng)村留守兒童為父母雙方從農(nóng)村居住地流動到其它地區(qū)3個(gè)月以上，自己留在農(nóng)村居住地不能和父母雙方共同生活的未滿18歲的未成年人。
目標(biāo)任務(wù)：在全區(qū)范圍內(nèi)建立起農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系，使農(nóng)村留守兒童普遍能接受到良好的教育，身心健康得到全面發(fā)展，合法權(quán)益得到切實(shí)保障，成長環(huán)境有較大改善。建立完善留守兒童保護(hù)管理制度；倡導(dǎo)和完善“代理家長”制；積極開展農(nóng)村留守兒童家長及監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)工作等。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童“學(xué)業(yè)有教、監(jiān)護(hù)有人、生活有助、健康有保、安全有護(hù)、活動有地”的工作目標(biāo)。
（一）摸底排查，建立臺帳。20xx年6月23日前，各責(zé)任單位要按照屬地管理原則，對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童、輟學(xué)兒童進(jìn)行全面、深入、細(xì)致排查，徹底查清留守兒童數(shù)量、構(gòu)成、特點(diǎn)、家庭狀況等基本情況，以村為單位建立農(nóng)村留守兒童臺賬，于6月25日前以社區(qū)為單位匯總報(bào)社會事務(wù)局。6月30日前，社會事務(wù)局匯總后報(bào)市民政局、市教育局。同時(shí)，7月15日前，各社區(qū)服務(wù)中心要以建立以留守人數(shù)、姓名、監(jiān)護(hù)人情況、父母動態(tài)、學(xué)習(xí)狀況等為主要內(nèi)容的留守兒童信息庫。
（牽頭單位：社會事務(wù)局。責(zé)任單位：雙龍社區(qū)服務(wù)中心、石橋社區(qū)服務(wù)中心、紅山社區(qū)服務(wù)中心、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校。）。
（二）評估風(fēng)險(xiǎn)，明確分級。各社區(qū)在做好摸底排查的基礎(chǔ)上，建立類型、等級評估體系，實(shí)行分類監(jiān)管。對被監(jiān)護(hù)人的評估，一類：無父母、祖父母、外祖父母以及其他親屬委監(jiān)護(hù)人的農(nóng)村留守兒童；二類：無父母監(jiān)護(hù)，但有其他親屬為監(jiān)護(hù)人的農(nóng)村留守兒童；三類：無父母監(jiān)護(hù)，但有祖父母、外祖父母為監(jiān)護(hù)人的農(nóng)村留守兒童。根據(jù)留守兒童生活、監(jiān)護(hù)、教育、健康情況以及受到傷害的程度和頻次，將各類分為四個(gè)等級。一級：受監(jiān)護(hù)人基本沒有履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或無監(jiān)護(hù)人，被監(jiān)護(hù)人已處于流浪乞討維持生命和生存。二級：委托監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)不力，導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人不能正常生活和健康成長、輟學(xué)以及染上不良行為。三級：委托監(jiān)護(hù)人疏于對被監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管，導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人心理受到嚴(yán)重傷害、歧視、漠視、體罰及不公正對待。四級：委托監(jiān)護(hù)人由于自身能力缺陷，不能正常履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人行為出現(xiàn)偏差、心理失當(dāng)、性格孤僻、偶爾會逃學(xué)等。對委托監(jiān)護(hù)人進(jìn)行評估，較好：委托監(jiān)護(hù)人較好履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，留守未成年人生活、教育、身心健康等方面得到較好保障；一般：委托監(jiān)護(hù)人能基本履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，未成年人生活、教育、身心健康等方面得到基本保障，但未成年人有產(chǎn)生行為偏差、心理失當(dāng)?shù)惹闆r的潛在風(fēng)險(xiǎn)；差：無監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，缺乏良好的引導(dǎo)和關(guān)懷，未成年人的生活、教育、身心健康得不到有效保障，容易出現(xiàn)行為偏差、心理失當(dāng)、輟學(xué)、外出流浪乞討等非正常情況。
（牽頭單位：社會事務(wù)局。責(zé)任單位：雙龍社區(qū)服務(wù)中心、石橋社區(qū)服務(wù)中心、紅山社區(qū)服務(wù)中心、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校。）。
（三）建立機(jī)制，構(gòu)建體系。
1.強(qiáng)化父母或者其他監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。各社區(qū)服務(wù)中心要督促轄區(qū)處出務(wù)工人員為家中留守兒童指定委托監(jiān)護(hù)人、對一類留守兒童要由社區(qū)指定其監(jiān)護(hù)人并訂立監(jiān)護(hù)合約；按照《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定，建立農(nóng)村留守兒童家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任監(jiān)督制度，督促外出務(wù)工人員妥善安排好留守兒童學(xué)習(xí)與生活，切實(shí)履行法定監(jiān)護(hù)責(zé)任。學(xué)校、村委會（社區(qū)）要與農(nóng)村留守兒童法定監(jiān)護(hù)人、其他監(jiān)護(hù)人簽定《留守兒童管理教育責(zé)任書》，對不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，或者侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的，予以教育、勸誡、制止，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。
（責(zé)任單位：雙龍社區(qū)服務(wù)中心、石橋社區(qū)服務(wù)中心、紅山社區(qū)服務(wù)中心、紅橋公安分局、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校）。
2.強(qiáng)化社會的關(guān)愛責(zé)任。新區(qū)工管委、社區(qū)服務(wù)中心對留守兒童實(shí)行一對一幫扶，村居兩委對其轄區(qū)實(shí)行留守兒童多對一幫扶；積極探索各種關(guān)愛模式，廣泛動員社會力量為農(nóng)村留守兒童辦好事、辦實(shí)事。要充分考慮農(nóng)村留守兒童的特殊性，以親情關(guān)愛和貼心服務(wù)為主，以賞識教育和勵志教育為重。
（責(zé)任單位：新區(qū)各單位）。
3.強(qiáng)化學(xué)校的教育責(zé)任。成立留守兒童心理疏導(dǎo)工作小組，通過家校聯(lián)系、心理撫慰、生活關(guān)心、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、結(jié)對幫助、親情電話等方式給予關(guān)愛；轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校在校內(nèi)設(shè)立留守兒童心理疏導(dǎo)室，開展形式多樣的心理健康教育，引導(dǎo)農(nóng)村留守兒童積極向上，自尊、自信、自立、自強(qiáng)；對留守兒童兩周必須家訪一次，每月必須召開一次留守兒童監(jiān)護(hù)人座談會。充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用，按照農(nóng)村留守兒童的實(shí)際需要，把學(xué)校教育很好地融入到留守兒童日常工作中，努力為農(nóng)村留守兒童，提供良好的學(xué)習(xí)、生活和監(jiān)護(hù)條件，保障農(nóng)村留守兒童在校人身安全。
（責(zé)任單位：工會、團(tuán)委、轄區(qū)各學(xué)校）。
1.切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童享受應(yīng)有的教育權(quán)利。社會事務(wù)局要緊緊圍繞《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，充分保障農(nóng)村留守兒童享受應(yīng)有的教育權(quán)利，將農(nóng)村留守兒童管理教育工作納入素質(zhì)教育和義務(wù)教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃，在安排、指導(dǎo)、檢查、考評學(xué)校工作時(shí)，將農(nóng)村留守兒童管理教育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童教育平等權(quán)益。
（責(zé)任單位：社會事務(wù)局）。
2.加大招商引資力度，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)崗位，吸引廣大外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)，徹底根除農(nóng)村留守兒童。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童的權(quán)益保護(hù)，努力營造兒童健康成長的良好氛圍。
（責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)局、社會事務(wù)局、新區(qū)各單位）。
3.落實(shí)救助政策，完善農(nóng)村留守兒童救助保障制度。社會事務(wù)局要設(shè)立留守兒童救助基金，要做好貧困農(nóng)村留守兒童社會救助工作，保障農(nóng)村貧困家庭留守兒童享有的社會救助。要及時(shí)將符合農(nóng)村低保條件的家庭及留守兒童納入最低生活保障范圍，確保家庭困難留守兒童獲得應(yīng)有的社會救助。工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織要配合有關(guān)部門了解和掌握農(nóng)民工家庭及農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合開展與農(nóng)村留守兒童“手拉手”、“結(jié)對子”送溫暖、獻(xiàn)愛心活動。
（責(zé)任單位：社會事務(wù)局、工會、團(tuán)委）。
4.大力開展關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童志愿者服務(wù)活動。組織心理健康教育隊(duì)伍，聘請有資職的心理輔導(dǎo)教師不定期對轄區(qū)各學(xué)校教師進(jìn)行培訓(xùn)，推行學(xué)校每周一節(jié)心理健康教育課，使農(nóng)村留守兒童心理有關(guān)愛、感情有寄托、學(xué)習(xí)有幫助、生活有支持、管理有保障。
（責(zé)任單位：工會、團(tuán)委、職校）。
加強(qiáng)農(nóng)村校園周邊網(wǎng)吧、游戲室、營業(yè)性音像場所的整治和監(jiān)管，特別是要建立完善的網(wǎng)吧長效管理機(jī)制。（責(zé)任單位：紅橋公安分局、紅橋工商分局）。
（一）健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。健全完善新區(qū)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確各成員單位職責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童的統(tǒng)一管理和領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作全面落實(shí)到位。
組長：郭振東工委委員、管委會副主任。
成員：新區(qū)各局（部、室、處、大隊(duì)），分局，社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人，轄區(qū)各學(xué)校校長：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于社會事務(wù)局，辦公室主任由耿濤同志兼，負(fù)責(zé)關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童統(tǒng)籌和日常工作。
（二）加大投入，提供保障。要針對存在的突出問題，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，加大人力、財(cái)力、物力投入，切實(shí)把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作措施落到實(shí)處。要把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童生活因難“應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救”提供經(jīng)費(fèi)保障。
（三）加大督查，嚴(yán)格問責(zé)。為確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作落到實(shí)處，各責(zé)任單位要建立督查機(jī)制，采取定期督查、明察暗訪、突擊檢查等形式，對此次開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)摸底排查工作以及排查后開展的關(guān)愛服務(wù)進(jìn)行督查，對認(rèn)識不到位、作風(fēng)不實(shí)、工作不力的必須立即整改。對督查中發(fā)現(xiàn)有假落實(shí)、嚴(yán)重失職和重大過錯的必須嚴(yán)格問責(zé)，切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇一
近日，記者從安徽省民政廳獲悉，為給農(nóng)村留守兒童健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境，安徽省民政廳聯(lián)合省高級人民法院、省人民檢察院等多部門決定，從現(xiàn)在起至年底，在全省聯(lián)合開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動。
根據(jù)《安徽省農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，本次專項(xiàng)行動的重點(diǎn)對象是無人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍和患病、殘疾的農(nóng)村留守兒童。
本次專項(xiàng)行動的目標(biāo)是農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系進(jìn)一步完善，關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)制進(jìn)一步健全，部分農(nóng)村留守兒童面臨的無人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍等現(xiàn)實(shí)問題及時(shí)響應(yīng)并解決。力爭到2017年底，將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍，杜絕農(nóng)村留守兒童無人監(jiān)護(hù)現(xiàn)象，有效遏制監(jiān)護(hù)人侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益行為，切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線。
通過落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)、強(qiáng)制報(bào)告、臨時(shí)監(jiān)護(hù)、控輟保學(xué)和戶口登記等五方面責(zé)任，加強(qiáng)對無人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍農(nóng)村留守兒童的干預(yù)幫扶，為其健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。同時(shí)，依法打擊遺棄行為，要求公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理并出警處置父母或其他監(jiān)護(hù)人遺棄留守兒童的不法行為。
其中，各級教育、衛(wèi)生計(jì)生、民政部門要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村(居)民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任等，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
實(shí)施方案要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息庫，實(shí)行動態(tài)管理，對工作中發(fā)現(xiàn)的無人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍農(nóng)村留守兒童等重點(diǎn)對象，及時(shí)將其納入專項(xiàng)行動范圍。對其他農(nóng)村留守兒童，組織開展心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等關(guān)愛服務(wù)，促進(jìn)其心理、人格積極健康發(fā)展。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇二
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，20xx年11月至20xx年年底，民政部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、財(cái)政部、衛(wèi)生計(jì)生委將在全國聯(lián)合開展以"合力監(jiān)護(hù)、相伴成長"為主題的農(nóng)村兒童關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動。
民政部部長黃樹賢表示，在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作中，首先要著力解決監(jiān)護(hù)缺失問題，強(qiáng)化問題導(dǎo)向和底線思維，大力抓好"合力監(jiān)護(hù)、相伴成長"關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動實(shí)施工作，緊緊牽住家庭監(jiān)護(hù)這個(gè)"牛鼻子"，加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和干預(yù)，切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童安全底線;對不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的父母，要依法予以訓(xùn)誡。
此次行動將堅(jiān)持兒童權(quán)益優(yōu)先，把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益作為首要任務(wù)，將主要落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)、強(qiáng)制報(bào)告、臨時(shí)監(jiān)護(hù)、控輟保學(xué)、戶口登記責(zé)任，并依法打擊遺棄行為。
《關(guān)于在全國開展農(nóng)村留守兒童"合力監(jiān)護(hù)、相伴成長"關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動的通知》指出，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同地方各級民政部門落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任，對遺棄留守兒童的不法行為將予以懲處，并將依法為無戶籍的農(nóng)村留守兒童登記常住戶口，逐一建檔，對其中非親生落戶的兒童，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集錄入其dna信息到相關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對。
縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要會同各級教育、民政部門落實(shí)完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機(jī)制。各地民政部門將指導(dǎo)救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及時(shí)接收公安機(jī)關(guān)護(hù)送來的農(nóng)村留守兒童，按照最有利于兒童利益的原則，采取機(jī)構(gòu)內(nèi)養(yǎng)育、愛心家庭寄養(yǎng)等方式，為其提供臨時(shí)照料服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會要協(xié)助公安機(jī)關(guān)積極動員無戶籍農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)人主動到公安機(jī)關(guān)申請辦理常住戶口登記。各級教育、衛(wèi)生計(jì)生、民政部門要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村(居)民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員樹立強(qiáng)制報(bào)告意識，依法落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任。
各地區(qū)部門將通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)部門責(zé)任，健全通報(bào)機(jī)制、及時(shí)掌握情況，強(qiáng)化激勵問責(zé)、確保工作成效，加強(qiáng)宣傳領(lǐng)導(dǎo)、營造良好氛圍，保障全國農(nóng)村留守兒童"合力監(jiān)護(hù)、相伴成長"關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動的順利進(jìn)行。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇三
從現(xiàn)在起至11月底，哈爾濱市將聯(lián)合開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動，及時(shí)響應(yīng)并解決當(dāng)前部分農(nóng)村留守兒童面臨的無人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍等現(xiàn)實(shí)問題，力爭到20底將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍，切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線。這是記者從22日哈爾濱市召開的全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會議暨“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動部署會議上獲悉的。
據(jù)了解，目前，哈市共有農(nóng)村留守兒童1.1487萬人，占全省農(nóng)村留守兒童總量的18.7%，低齡化比率比較高，13周歲以下占總數(shù)的92.3%。此次專項(xiàng)行動圍繞落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任、落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任、落實(shí)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任、落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任、落實(shí)戶口登記責(zé)任、依法打擊遺棄行為六方面內(nèi)容展開。哈市各區(qū)、縣(市)將集中開展專項(xiàng)行動，強(qiáng)化有關(guān)單位和人員的強(qiáng)制報(bào)告意識，加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督和指導(dǎo)，組織和督促受委托監(jiān)護(hù)人簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書》，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和保護(hù)處于無人監(jiān)護(hù)等困境的農(nóng)村留守兒童，嚴(yán)厲打擊遺棄農(nóng)村留守兒童等監(jiān)護(hù)侵害行為，為農(nóng)村留守兒童提供針對性幫扶。
據(jù)介紹，為加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在當(dāng)天的會議上，由哈市網(wǎng)信辦、市綜治辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市民政局等25個(gè)部門和單位組成的.哈爾濱市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會議制度同時(shí)建立。聯(lián)席會議在哈爾濱市政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，研究擬訂農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作政策措施和年度工作計(jì)劃，向市政府提出建議;組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，推動部門溝通與協(xié)作，細(xì)化職責(zé)任務(wù)分工，加強(qiáng)政策銜接和工作對接，完善救助保護(hù)、關(guān)愛服務(wù)體系，健全救助保護(hù)機(jī)制。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇四
根據(jù)團(tuán)市委《關(guān)于在全市開展“傳遞青春正能量，關(guān)愛留守學(xué)生”活動的通知》的通知要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定如下活動方案:。
5月——11月。
1.召開主題班會，讓學(xué)生了解留守兒童。
學(xué)校德育處下發(fā)通知，要求各班召開“傳遞青春正能量?關(guān)愛留守學(xué)生”主題班會，讓學(xué)生了解留守兒童的生活、家庭、學(xué)習(xí)情況，煥發(fā)學(xué)生對留守兒童的關(guān)愛之情。發(fā)動學(xué)生跟留守兒童結(jié)對子，寫信等活動。
2.開展“傳遞青春正能量——承載留守學(xué)生之夢”活動。
廣泛開展“心愿直通車”活動，幫助農(nóng)村留守學(xué)生實(shí)現(xiàn)微心愿，解決他們學(xué)習(xí)和生活中的困難，參與方式分兩種:一是和家長一起在“心愿直通車”網(wǎng)站選定心愿，直接聯(lián)系留守學(xué)生，幫助其實(shí)現(xiàn)愿望;二是通過參加團(tuán)組織集中開展的“心愿直通車”活動，現(xiàn)場將心愿禮物送給留守學(xué)生。
3.開展“傳遞青春正能量——志愿者在行動”。
4.開展“傳遞青春正能量——捐建‘紅領(lǐng)巾讀書角’”活動。
(1)集體捐建。發(fā)動各班級為留守兒童自主捐建一個(gè)或多個(gè)“讀書角”。
(2)個(gè)人捐建。發(fā)動家長或者愛心人士對口一個(gè)學(xué)校的少先隊(duì)中隊(duì)，自主捐建一個(gè)或多個(gè)“讀書角”;也可以幾個(gè)人共同捐建一個(gè)或多個(gè)“讀書角”。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇五
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13。
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43。
號）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制訂如下實(shí)施方案。
農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿。
16。
周歲的未成年人。無監(jiān)護(hù)能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監(jiān)護(hù)能力。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作要以促進(jìn)留守兒童健康成長為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持依法保護(hù)，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)的主體責(zé)任和政府保護(hù)的主導(dǎo)責(zé)任，引導(dǎo)群團(tuán)組織和動員社會力量積極參與關(guān)愛服務(wù)，努力減少兒童留守現(xiàn)象，確保農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。
堅(jiān)持家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛、源頭預(yù)防原則，落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，落實(shí)鎮(zhèn)、處屬地職責(zé)，強(qiáng)化民政等部門監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動、社會參與的關(guān)愛保護(hù)組織體系，建立健全強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)、重點(diǎn)時(shí)段排查的工作機(jī)制。使全區(qū)未成年人保護(hù)制度體系更加健全，全社會關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的意識普遍增強(qiáng)，農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境得到改善、安全更有保障，農(nóng)村留守兒童留守現(xiàn)象明顯減少，形成全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好格局。
家庭監(jiān)護(hù)是保障兒童健康成長的基礎(chǔ)，關(guān)愛保護(hù)留守兒童的主體責(zé)任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。各鎮(zhèn)、辦事處及各有關(guān)部門要指導(dǎo)和督促家庭切實(shí)履行主體責(zé)任，在家庭發(fā)展中，要優(yōu)先考慮兒童利益，更加注重以文明方式進(jìn)行教育，防止家庭暴力、虐待等侵害事件的發(fā)生，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作在國家的統(tǒng)一部署下，實(shí)行以地方為主、分級負(fù)責(zé)、各部門協(xié)同推進(jìn)的管理體制，各鎮(zhèn)、辦事處及各部門要在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下，主動參與、密切配合、形成合力，切實(shí)將留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作列入政府重要工作內(nèi)容，各相關(guān)部門積極協(xié)作、相互支持，促進(jìn)資源整合和信息共享。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系和救助保護(hù)工作機(jī)制，切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作格局。
各鎮(zhèn)、辦事處要充分調(diào)動社會力量參與留守兒童關(guān)愛保護(hù)事業(yè)，加強(qiáng)對留守兒童關(guān)愛保護(hù)的宣傳、報(bào)告和監(jiān)督，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會組織、民營企業(yè)、愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長過程中遇到的困難和問題，不斷拓展關(guān)愛服務(wù)形式的內(nèi)容，規(guī)范關(guān)愛行為，加大關(guān)愛力度，形成全社會關(guān)注留守兒童的良好氛圍。
督促家庭依法履行對留守兒童的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，增強(qiáng)家長作為第一監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識。重視對兒童家長和其他監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)指導(dǎo)，外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。鼓勵父母外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)期間通過微信等新媒體與留守未成年子女建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握子女學(xué)習(xí)、生活和心理等狀態(tài)，給予更多親情關(guān)愛。培育監(jiān)護(hù)人依法監(jiān)護(hù)意識，監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育時(shí)以文明方式進(jìn)行，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，杜絕家庭暴力發(fā)生。加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督，各鎮(zhèn)、辦事處及村委會加大對家庭監(jiān)護(hù)的宣傳和監(jiān)督。父母或接受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村委會、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。
成立區(qū)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，推動部門間溝通與協(xié)作，加強(qiáng)政策銜接和工作對接，切實(shí)將國家、省、市各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處；加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案，細(xì)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)政策措施，認(rèn)真組織指導(dǎo)所屬各鎮(zhèn)、辦事處開展關(guān)愛保護(hù)行動，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系和救助保護(hù)機(jī)制，統(tǒng)籌整合各方面資源，充分發(fā)揮職能部門作用，做到各負(fù)其責(zé)、相互配合，確保各項(xiàng)具體政策的落實(shí)和工作任務(wù)的完成。創(chuàng)新管理方式，實(shí)施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作臺賬式管理，健全留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，及時(shí)解決工作中存在的突出矛盾和問題。對各鎮(zhèn)、辦事處及村委會開展的摸底排查和監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作要提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。各鎮(zhèn)、辦事處要認(rèn)真落實(shí)好上級部門對留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的各項(xiàng)措施，細(xì)化工作任務(wù)，打牢工作基礎(chǔ)，形成關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)制。要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動態(tài)管理，一季度檢查更新一次，每個(gè)季度向區(qū)民政部門報(bào)送農(nóng)村留守兒童信息，并抄報(bào)區(qū)教育部門和公安部門。同時(shí)要加強(qiáng)對外出務(wù)工人員和其他監(jiān)護(hù)人員的法制宣傳和指導(dǎo)，組織開展法律知識培訓(xùn)，督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高監(jiān)護(hù)能力。通過黨員干部上門家訪、村干部走訪等方式，對重點(diǎn)對象進(jìn)行核查，確保留守兒童得到妥善照料。各村委會要細(xì)化責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)留守兒童關(guān)愛保護(hù)和未成年人社會保護(hù)工作，要熟悉和掌握農(nóng)村留守兒童和其家長外出務(wù)工情況信息，定期走訪留守兒童家庭，全面排查、及時(shí)掌握留守兒童家庭狀況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向區(qū)政府報(bào)告。
教育部門要認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和。
“兩免一補(bǔ)”教育資助政策，確保留守兒童不因貧困而失學(xué)；要督促指導(dǎo)公辦義務(wù)教育學(xué)校普遍向農(nóng)民工未成年子女開放，實(shí)現(xiàn)小學(xué)、初中階段就近入學(xué)，完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策；要支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強(qiáng)對學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料留守兒童的能力，會同公安部門、共青團(tuán)組織指導(dǎo)協(xié)助中小學(xué)校加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范校園欺凌等不法侵害的意識，掌握預(yù)防意外傷害的安全常識；中小學(xué)校要對留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用多種方式加強(qiáng)與受托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，幫助監(jiān)護(hù)人掌握留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識和教育能力；及時(shí)了解無故曠課留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度，勸返無效的應(yīng)書面報(bào)區(qū)教育局和區(qū)政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育、藝術(shù)、社會實(shí)踐活動，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力；幫助留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工家長間的聯(lián)系溝通，形成學(xué)校、家長、委托監(jiān)護(hù)人共同關(guān)愛培育的合力。
強(qiáng)化各群團(tuán)組織之間橫向協(xié)作機(jī)制。工會、共青團(tuán)、關(guān)工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)要廣泛動員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開展多種形式的留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動；加強(qiáng)親情關(guān)愛，常態(tài)化開展愛心關(guān)愛活動。有效發(fā)揮各群團(tuán)組織在維護(hù)留守兒童權(quán)益中的作用；逐步探索、建立觀護(hù)制度，為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導(dǎo)和測評服務(wù)；共青團(tuán)要重點(diǎn)建設(shè)青年志愿者數(shù)據(jù)庫，為留守兒童選擇專業(yè)青年志愿者提供服務(wù)。殘聯(lián)要組織開展殘疾留守兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。
“愛心家長”關(guān)愛幫扶機(jī)制，支持社會組織、愛心企業(yè)幫助援建愛心家園和村委會留守兒童服務(wù)中心等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施。
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村委會、福利機(jī)構(gòu)等及其工作人員要切實(shí)履行報(bào)告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和個(gè)人未履行報(bào)告義務(wù)的，其上級機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé)，其他公民、社會組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)給予表彰獎勵。
公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對性地采取應(yīng)急處置措施，救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人和有關(guān)單位要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。發(fā)現(xiàn)留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于受委托監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，要聯(lián)系留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村委會或市救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場所、市救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù)；對于上述情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)各鎮(zhèn)、辦事處。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉(zhuǎn)學(xué)、異地入學(xué)接受義務(wù)教育的，教育部門應(yīng)給予保障。
對受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童，各鎮(zhèn)、辦事處在接到公安機(jī)關(guān)相關(guān)情況通報(bào)后，要及時(shí)會同民政部門、公安機(jī)關(guān)在村委會、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及親屬的協(xié)助下，對留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評估，有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時(shí)將其納入保障范圍。
對實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案偵查，并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對于監(jiān)護(hù)人將留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致留守兒童生活無著落的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬、村委會、民政部門等有關(guān)人員要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。同時(shí)，要發(fā)揮好村委會作用，協(xié)助做好入戶查訪。對實(shí)施家庭暴力、虐待兒童等行為情節(jié)較輕，依法可不予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對加害人給予批評教育或出具告誡書。告誡書應(yīng)在送交加害人、受害人的同時(shí)，通知村委會做好入戶跟蹤查訪工作；對申請人身安全保護(hù)令的留守兒童，在人身安全保護(hù)令送達(dá)申請人、被申請人、公安機(jī)關(guān)及村委會后，公安機(jī)關(guān)及村委會應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行；對協(xié)查中發(fā)現(xiàn)告誡書、人身安全保護(hù)令不能很好落實(shí)與執(zhí)行的，村委會應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告，確保農(nóng)村留守兒童得到及時(shí)、有效的救助保護(hù)。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鎮(zhèn)、辦事處及各有關(guān)部門要高度重視，并結(jié)合本部門實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，要精心組織，周密部署，主動作為，抓好落實(shí)。
建立由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，民政部門牽頭，教育、公安、司法、人力社保、衛(wèi)生計(jì)生等部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重大事項(xiàng)和難點(diǎn)問題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)民政局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。民政部門作為關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的牽頭部門，應(yīng)將關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護(hù)等工作統(tǒng)一整合，配備專職人員。婦兒工委和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)作為重要工作內(nèi)容，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。民政、公安、教育等部門要強(qiáng)化責(zé)任意識，督促有關(guān)方面落實(shí)相關(guān)責(zé)任。要加快推動完善未成年人保護(hù)相關(guān)法規(guī)政策，進(jìn)一步明確權(quán)利義務(wù)和各方職責(zé)，特別要強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供有力法律保障。
區(qū)政府將把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制，完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，獎優(yōu)罰劣，對認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，要按照有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)和獎勵；對工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對貢獻(xiàn)突出的社會組織和個(gè)人，要適當(dāng)給予獎勵。區(qū)未成年人和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)措施不落實(shí)、執(zhí)行不到位等問題，督促限期整改解決，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)。
以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《遼寧省未成年人保護(hù)條例》，開展立法調(diào)研，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步明確家長對未成年子女的教育監(jiān)護(hù)義務(wù)，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。健全未成年人保護(hù)法規(guī)規(guī)章和制度體系，增強(qiáng)全社會關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識。開展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。
加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊雜志和手機(jī)、微博、微信等新媒體優(yōu)勢，開展形式多樣的宣傳教育活動，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識和家庭自覺履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制，理性引導(dǎo)社會輿論，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，營造良好社會氛圍。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇六
日前，記者從滄州市民政局獲悉，為認(rèn)真開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)暨城鄉(xiāng)困境兒童保障工作，滄州市民政局充分發(fā)揮牽頭作用，構(gòu)建滄州“愛心+”困境兒童保障模式，確保城鄉(xiāng)困境兒童保障工作順利推進(jìn)。
滄州市民政局組織召開農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)暨城鄉(xiāng)困境兒童保障工作聯(lián)席會議第一次全體會議，及時(shí)確定聯(lián)席會議成員單位職責(zé)分工，細(xì)化責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，全方位為困境兒童提供關(guān)愛保護(hù)。
滄州市民政局聯(lián)合市婦兒工委辦公室共同牽頭，督導(dǎo)各縣(市、區(qū))抓緊制定文件，建立健全聯(lián)席會議制度，推動和加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障兩項(xiàng)工作。
由滄州市民政局聯(lián)合相關(guān)部門組織開展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動，按時(shí)完成落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任、落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任、落實(shí)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任、落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任、落實(shí)戶口登記責(zé)任、依法打擊遺棄行為等六項(xiàng)任務(wù)。
滄州市民政局組織加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升留守兒童保護(hù)工作的專業(yè)性，分部門分系統(tǒng)適時(shí)分級組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參訓(xùn)做到市、縣、鄉(xiāng)、村一貫到底，確保關(guān)愛保護(hù)舉措細(xì)化在基層。
由滄州市民政局、教育局、公安局三部門牽頭，繼續(xù)組織農(nóng)村留守兒童和城鄉(xiāng)困境兒童大摸底，為精準(zhǔn)關(guān)愛保護(hù)提供數(shù)據(jù)支持，完善動態(tài)管理和報(bào)送機(jī)制。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇七
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，11月至年底，民政部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、財(cái)政部、衛(wèi)生計(jì)生委將在全國聯(lián)合開展以“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”為主題的農(nóng)村兒童關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動。
民政部部長黃樹賢表示，在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作中，首先要著力解決監(jiān)護(hù)缺失問題，強(qiáng)化問題導(dǎo)向和底線思維，大力抓好“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動實(shí)施工作，緊緊牽住家庭監(jiān)護(hù)這個(gè)“牛鼻子”，加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和干預(yù)，切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童安全底線;對不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的父母，要依法予以訓(xùn)誡。
此次行動將堅(jiān)持兒童權(quán)益優(yōu)先，把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益作為首要任務(wù)，將主要落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)、強(qiáng)制報(bào)告、臨時(shí)監(jiān)護(hù)、控輟保學(xué)、戶口登記責(zé)任，并依法打擊遺棄行為。
《關(guān)于在全國開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動的通知》指出，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同地方各級民政部門落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任，對遺棄留守兒童的不法行為將予以懲處，并將依法為無戶籍的農(nóng)村留守兒童登記常住戶口，逐一建檔，對其中非親生落戶的兒童，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集錄入其dna信息到相關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對。
縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要會同各級教育、民政部門落實(shí)完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機(jī)制。各地民政部門將指導(dǎo)救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及時(shí)接收公安機(jī)關(guān)護(hù)送來的農(nóng)村留守兒童，按照最有利于兒童利益的原則，采取機(jī)構(gòu)內(nèi)養(yǎng)育、愛心家庭寄養(yǎng)等方式，為其提供臨時(shí)照料服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會要協(xié)助公安機(jī)關(guān)積極動員無戶籍農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)人主動到公安機(jī)關(guān)申請辦理常住戶口登記。各級教育、衛(wèi)生計(jì)生、民政部門要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村(居)民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員樹立強(qiáng)制報(bào)告意識，依法落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任。
各地區(qū)部門將通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)部門責(zé)任，健全通報(bào)機(jī)制、及時(shí)掌握情況，強(qiáng)化激勵問責(zé)、確保工作成效，加強(qiáng)宣傳領(lǐng)導(dǎo)、營造良好氛圍，保障全國農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動的順利進(jìn)行。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇八
2016。
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13。
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43。
2016。
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38。
號）精神，切實(shí)加強(qiáng)我市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，確保全市農(nóng)村留守兒童健康成長，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。無監(jiān)護(hù)能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監(jiān)護(hù)能力。農(nóng)村留守兒童是我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并將長期存在的社會群體，是最需要全社會關(guān)注的特殊弱勢群體，扎實(shí)做好留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，關(guān)系到未成年人健康成長，關(guān)系到家庭幸福和社會和諧，對我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會具有重要的意義。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識做好關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，把關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童作為一項(xiàng)長期的、義不容辭的重要任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，密切配合，抓出實(shí)效。
2020。
年，全市未成年人救助保護(hù)政策和制度更加健全，全社會關(guān)愛保護(hù)兒童的意識普遍增強(qiáng)，兒童成長環(huán)境更為改善、安全更有保障，兒童留守現(xiàn)象明顯減少。
堅(jiān)持家庭監(jiān)護(hù)、父母盡責(zé)。家庭監(jiān)護(hù)是保障兒童健康成長的基礎(chǔ)，關(guān)愛保護(hù)留守兒童的主體責(zé)任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對家庭監(jiān)護(hù)和委托監(jiān)護(hù)的督促指導(dǎo)，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作在國家的統(tǒng)一部署下，實(shí)行以地方為主、分級負(fù)責(zé)、各部門協(xié)同推進(jìn)的管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在市領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下，主動參與、密切配合、形成合力。切實(shí)將留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作列入政府重要工作內(nèi)容，與各相關(guān)部門積極協(xié)作、相互支持，促進(jìn)資源整合和信息共享。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化民政、教育、公安等有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系和救助保護(hù)工作機(jī)制，切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作格局。
堅(jiān)持社會參與、全民關(guān)愛。要充分調(diào)動社會力量參與留守兒童關(guān)愛保護(hù)事業(yè)，加強(qiáng)對留守兒童關(guān)愛保護(hù)的宣傳、報(bào)告和監(jiān)督，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會組織、民營企業(yè)、愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長過程中遇到的困難和問題，不斷拓展關(guān)愛服務(wù)形式的內(nèi)容，規(guī)范關(guān)愛行為，加大關(guān)愛力度，形成全社會關(guān)注留守兒童的良好氛圍。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。既立足當(dāng)前，完善政策措施，健全工作機(jī)制，著力解決農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)缺失等突出問題；又著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決兒童留守問題。
父母要依法履行對未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面，及時(shí)了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村民委員會、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。
15。
日之前更新數(shù)據(jù)庫報(bào)市民政局，同時(shí)抄送市教育局和公安局；做到一人一檔案，為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持；通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式，對重點(diǎn)對象進(jìn)行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。
民政部門承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，作為關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的牽頭部門，民政部門應(yīng)當(dāng)將關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護(hù)等工作統(tǒng)一整合，配備專職人員，協(xié)調(diào)、協(xié)助各有關(guān)部門將各項(xiàng)關(guān)愛保護(hù)措施落到實(shí)處，民政部門及市救助管理站要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會開展的摸底排查和監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持，并及時(shí)匯總。要會同有關(guān)部門依托現(xiàn)有信息系統(tǒng)完善農(nóng)村留守兒童信息管理功能，健全信息報(bào)送機(jī)制，及時(shí)將排查出的無戶口、輟學(xué)、殘疾、監(jiān)護(hù)差、患病等農(nóng)村留守兒童花名冊分別報(bào)送市公安局、教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，每季度至少通報(bào)一次，使其得到有針對性的救助保護(hù)。
教育行政部門要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力；會同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識。中小學(xué)校要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用電話、家訪、家長會等方式加強(qiáng)與家長、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動態(tài)，幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況和在校生活情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識和教育管理能力；及時(shí)了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度，勸返無效的，應(yīng)書面報(bào)告市級教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。教育行政部門和中小學(xué)校、幼兒園要全面建立留守兒童檔案，逐一登記其父母外出務(wù)工和監(jiān)護(hù)人變化情況（每季度至少更新一次），并在學(xué)籍管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識。中小學(xué)校、幼兒園要建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師與留守兒童結(jié)對幫扶制度，確保所有留守兒童都有結(jié)對幫扶教師，及時(shí)了解留守兒童生活情況和思想動態(tài)，并給予必要支持；幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會實(shí)踐等活動，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力。
工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)；在開展活動或工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。工會、共青團(tuán)要廣泛動員廣大職工、共青團(tuán)員、少先隊(duì)員等開展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動。婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家等活動場所，為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù)，加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)他們及時(shí)關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況，加強(qiáng)親情關(guān)愛，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，通過老少攜手、實(shí)名結(jié)對幫扶活動，充分利用農(nóng)村關(guān)工委活動陣地，開展日間照料、課業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等各項(xiàng)關(guān)愛活動，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。
堅(jiān)持全民關(guān)愛，充分發(fā)揮社會組織、愛心企業(yè)和愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學(xué)習(xí)、心理疏導(dǎo)、城市體驗(yàn)等活動，為農(nóng)村留守兒童奉獻(xiàn)愛心。加快孵化培育社會工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，支持社會組織、愛心企業(yè)依托學(xué)校、鄉(xiāng)村綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)。財(cái)稅部門要依法落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員未履行報(bào)告義務(wù)的，其上級機(jī)關(guān)、本級政府和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé)。其他公民、社會組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)給予表揚(yáng)和獎勵。
公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對性地采取應(yīng)急處置措施，強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，要聯(lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村民委員會或救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，對因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的，應(yīng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù)；對于上述兩種情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將受理報(bào)告及應(yīng)急處置等相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到公安機(jī)關(guān)通報(bào)后，要會同民政、公安等部門在村民委員會、中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及親屬、社會工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評估，建立評估檔案，有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對于監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時(shí)納入保障范圍。
以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》，開展立法調(diào)研，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步明確家長對未成年子女的教育監(jiān)護(hù)義務(wù)，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。開展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。對實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案偵查。對于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無著的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬、村民委員會、民政部門等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。
市發(fā)展改革局要統(tǒng)籌規(guī)劃，將新建、改擴(kuò)建未成年人救助保護(hù)設(shè)施納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃中，市財(cái)政局和民政局要統(tǒng)籌各方資源，充分發(fā)揮政府、市場、社會的作用，逐步完善救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)場所設(shè)施，滿足臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料農(nóng)村留守兒童的需要。
2011。
〕
39。
號）精神，落實(shí)好救助管理機(jī)構(gòu)的工作人員工資傾斜政策。
市教育局要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理分布，滿足農(nóng)村留守兒童入學(xué)需求。利用現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施開辟兒童活動場所，提供必要托管服務(wù)。要積極引導(dǎo)社會資金投入，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供更加有力的支撐。
為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持，對長期在市內(nèi)打工，符合落戶條件的農(nóng)民工，市公安局要有序推進(jìn)本人及家屬落戶，為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和財(cái)政局要將符合住房保障條件的農(nóng)民工納入保障范圍，通過實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式，滿足其家庭的基本居住需求。
市衛(wèi)生計(jì)生局從醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助，為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。
公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對農(nóng)民工未成年子女開放，支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育；完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要積極落實(shí)國務(wù)院、省政府和朝陽市政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施。要充分發(fā)揮優(yōu)勢，加快發(fā)展地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基本公共服務(wù)，落實(shí)財(cái)政、金融等優(yōu)惠扶持政策，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。
市人力資源社會保障局等有關(guān)部門要廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，加強(qiáng)農(nóng)村勞動力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，對有意愿就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，要有針對性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，精心組織，周密部署，主動作為，抓好落實(shí)。
市政府成立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重大事項(xiàng)和難點(diǎn)問題，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。民政部門作為關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的牽頭部門，應(yīng)將關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護(hù)等工作統(tǒng)一整合，配備專職人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要齊抓共管，建立常態(tài)長效的工作機(jī)制，堅(jiān)持不懈地把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作抓下去。
按照《北票市農(nóng)村留守兒童摸底排查工作實(shí)施方案》的要求，各部門各負(fù)其責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，認(rèn)真組織開展留守兒童和困境未成年人摸底調(diào)查，持續(xù)開展調(diào)查分析研究，為實(shí)施精準(zhǔn)幫扶提供有力支持。
要建立和完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，對認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，按照有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)和獎勵；對工作不力、措施不實(shí)、造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對貢獻(xiàn)突出的社會組織和個(gè)人，要適當(dāng)給予獎勵。
加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊雜志和手機(jī)、微博、微信等新媒體優(yōu)勢，開展形式多樣的宣傳教育活動，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識和家庭自覺履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制，理性引導(dǎo)社會輿論，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，營造良好社會氛圍，全面提高我市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作水平。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇九
22日，吉林農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會議第一次全體會議暨“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動視頻會議在長春召開，副省長隋忠誠、省政府副秘書長于強(qiáng)、省民政廳黨組書記喬恒等出席會議。目前，全省共有農(nóng)村留守兒童50108人，約占全國農(nóng)村留守兒童總數(shù)的0.5%，其中由祖父母、外祖父母監(jiān)護(hù)的40757人，占81.3%;由親戚朋友監(jiān)護(hù)的1187人，占2.3%;無人監(jiān)護(hù)的1374人，占3%;父母一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力的6790人，占13.4%。有12448名在祖父母、外祖父母或親朋監(jiān)護(hù)下的.留守兒童監(jiān)護(hù)情況較差。還有少數(shù)農(nóng)村留守兒童輟學(xué)或尚未登記戶口。長春、四平、松原、通化四個(gè)地區(qū)農(nóng)村留守兒童相對集中，占全省總數(shù)的72.9%。會議決定于2016年11月至2017年年底，在全省開展以“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”為主題的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動。
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農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇十
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，20xx年11月至20xx年年底，民政部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、財(cái)政部、衛(wèi)生計(jì)生委將在全國聯(lián)合開展以“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”為主題的農(nóng)村兒童關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動。
民政部部長黃樹賢表示，在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作中，首先要著力解決監(jiān)護(hù)缺失問題，強(qiáng)化問題導(dǎo)向和底線思維，大力抓好“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動實(shí)施工作，緊緊牽住家庭監(jiān)護(hù)這個(gè)“牛鼻子”，加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和干預(yù)，切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童安全底線;對不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的父母，要依法予以訓(xùn)誡。
此次行動將堅(jiān)持兒童權(quán)益優(yōu)先，把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益作為首要任務(wù)，將主要落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)、強(qiáng)制報(bào)告、臨時(shí)監(jiān)護(hù)、控輟保學(xué)、戶口登記責(zé)任，并依法打擊遺棄行為。
《關(guān)于在全國開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動的通知》指出，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同地方各級民政部門落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任，對遺棄留守兒童的不法行為將予以懲處，并將依法為無戶籍的農(nóng)村留守兒童登記常住戶口，逐一建檔，對其中非親生落戶的兒童，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集錄入其dna信息到相關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對。
縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要會同各級教育、民政部門落實(shí)完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機(jī)制。各地民政部門將指導(dǎo)救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及時(shí)接收公安機(jī)關(guān)護(hù)送來的農(nóng)村留守兒童，按照最有利于兒童利益的原則，采取機(jī)構(gòu)內(nèi)養(yǎng)育、愛心家庭寄養(yǎng)等方式，為其提供臨時(shí)照料服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會要協(xié)助公安機(jī)關(guān)積極動員無戶籍農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)人主動到公安機(jī)關(guān)申請辦理常住戶口登記。各級教育、衛(wèi)生計(jì)生、民政部門要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村(居)民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員樹立強(qiáng)制報(bào)告意識，依法落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任。
各地區(qū)部門將通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)部門責(zé)任，健全通報(bào)機(jī)制、及時(shí)掌握情況，強(qiáng)化激勵問責(zé)、確保工作成效，加強(qiáng)宣傳領(lǐng)導(dǎo)、營造良好氛圍，保障全國農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動的順利進(jìn)行。
今天，天津市民政局組織召開農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會暨“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動部署會。天津市政府副秘書長李福海，市民政局黨組書記、局長曲孝麗，以及各區(qū)縣和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會議。
據(jù)了解，今年4月份，按照民政部的統(tǒng)一部署，天津市民政局、市教委、市公安局聯(lián)合下發(fā)了《天津市農(nóng)村留守兒童摸底排查工作的實(shí)施方案》，在全市十個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣組織開展了農(nóng)村留守兒童摸底排查。主要排查對象是“父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力，無法與父母正常共同生活的不滿十六周歲農(nóng)村戶籍未成年人”。
從排查總體規(guī)模看，全市共摸底排查出農(nóng)村留守兒童1236人，其中由(外)祖父母監(jiān)護(hù)的970人，占78.48%;由親戚朋友監(jiān)護(hù)的33人，占2.67%;無人監(jiān)護(hù)的35人，占2.83%;一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力的198人，占16.02%。另外，有356名由(外)祖父母或親朋監(jiān)護(hù)的農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)情況較差。目前，仍有少數(shù)農(nóng)村留守兒童輟學(xué)(7人)或尚未登記戶口(13人)。從區(qū)域分布看，主要集中在武清、寶坻、寧河、薊州等區(qū)域，以上四個(gè)區(qū)共有農(nóng)村留守兒童1117人，占全市總數(shù)的90.37%，其中薊州區(qū)農(nóng)村留守兒童565人，是全市農(nóng)村留守兒童人數(shù)最多的地區(qū)。從年齡結(jié)構(gòu)看，0-5周歲、6(含)-13周歲、14(含)-16周歲的農(nóng)村留守兒童分別為279人、834人和123人，各占22.57%、67.48%和9.95%。從家庭經(jīng)濟(jì)來源情況看，農(nóng)村留守兒童家庭主要經(jīng)濟(jì)來源是外出務(wù)工(702戶)和種養(yǎng)殖業(yè)(227戶)。
曲孝麗介紹，從20xx年11月至20xx年底，民政部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、財(cái)政部、衛(wèi)生計(jì)生委在全國聯(lián)合開展以“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”為主題的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動，將落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任、落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任、落實(shí)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任、落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任、落實(shí)戶口登記責(zé)任、依法打擊遺棄行為作為主要工作任務(wù)。在專項(xiàng)行動過程中，各部門明確職責(zé)，組織和督促受委托監(jiān)護(hù)人簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書》，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和保護(hù)處于無人監(jiān)護(hù)等困境的農(nóng)村留守兒童，嚴(yán)厲打擊遺棄農(nóng)村留守兒童等監(jiān)護(hù)侵害行為，為農(nóng)村留守兒童提供針對性幫扶。歸納梳理專項(xiàng)行動的有效做法和協(xié)作方式，對存在的問題和困難提出有針對性的政策措施或意見，研究確定鞏固措施和方案。
日前，記者從滄州市民政局獲悉，為認(rèn)真開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)暨城鄉(xiāng)困境兒童保障工作，滄州市民政局充分發(fā)揮牽頭作用，構(gòu)建滄州“愛心+”困境兒童保障模式，確保城鄉(xiāng)困境兒童保障工作順利推進(jìn)。
滄州市民政局組織召開農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)暨城鄉(xiāng)困境兒童保障工作聯(lián)席會議第一次全體會議，及時(shí)確定聯(lián)席會議成員單位職責(zé)分工，細(xì)化責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，全方位為困境兒童提供關(guān)愛保護(hù)。
滄州市民政局聯(lián)合市婦兒工委辦公室共同牽頭，督導(dǎo)各縣(市、區(qū))抓緊制定文件，建立健全聯(lián)席會議制度，推動和加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障兩項(xiàng)工作。
由滄州市民政局聯(lián)合相關(guān)部門組織開展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動，按時(shí)完成落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任、落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任、落實(shí)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任、落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任、落實(shí)戶口登記責(zé)任、依法打擊遺棄行為等六項(xiàng)任務(wù)。
滄州市民政局組織加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升留守兒童保護(hù)工作的專業(yè)性，分部門分系統(tǒng)適時(shí)分級組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參訓(xùn)做到市、縣、鄉(xiāng)、村一貫到底，確保關(guān)愛保護(hù)舉措細(xì)化在基層。
由滄州市民政局、教育局、公安局三部門牽頭，繼續(xù)組織農(nóng)村留守兒童和城鄉(xiāng)困境兒童大摸底，為精準(zhǔn)關(guān)愛保護(hù)提供數(shù)據(jù)支持，完善動態(tài)管理和報(bào)送機(jī)制。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇十一
“農(nóng)村留守兒童是社會事業(yè)發(fā)展的短板，也是最需要關(guān)愛幫扶的群體。”11月9日，在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作部際聯(lián)席會議第二次全體會議暨“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動視頻會議上，浙江省副省長熊建平如是說道。
近年來，頻發(fā)的農(nóng)村留守兒童意外身亡事故，引起了各界的思考。根據(jù)民政部、教育部、公安部《關(guān)于開展農(nóng)村留守兒童摸底排查工作的通知》(民發(fā)﹝﹞42號)，3月中旬，浙江省農(nóng)村留守兒童摸底排查工作正式啟動。
截至206月30日，浙江全省共有農(nóng)村留守兒童約11.68萬人，約占該省兒童總數(shù)的1.5%，其中男6萬余人，女5.68萬人。
記者了解到，近76.8%的農(nóng)村留守兒童集中在義務(wù)教育階段，77%的農(nóng)村留守兒童由爺爺、奶奶或外公、外婆監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)，有63%的農(nóng)村留守兒童家庭經(jīng)濟(jì)收入主要來自于父母外出務(wù)工，父母一方外出務(wù)工、另一方無監(jiān)護(hù)能力的有8693人。
早在，浙江就率先全國啟動了城鄉(xiāng)社區(qū)兒童福利督導(dǎo)制度建設(shè)工作，著手構(gòu)建基層兒童福利服務(wù)體系。浙江的縣、市、區(qū)依托兒童福利院或綜合性社會福利院建立兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心，在街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立兒童福利服務(wù)工作站，在社區(qū)普遍設(shè)立專兼職兒童福利督導(dǎo)員，建立兒童福利督導(dǎo)員制度，形成了自上而下、深入社區(qū)和鄉(xiāng)村的三級兒童福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為兒童福利保障服務(wù)體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
目前，浙江的留守兒童已全部排查完畢并錄入信息庫，建立了一人一檔，明確了每一名留守兒童的.社會及學(xué)校(幼兒園)結(jié)對幫扶人。同時(shí)為了加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)的分析運(yùn)用，2016年5月底，浙江省民政廳下發(fā)了《關(guān)于建立健全農(nóng)村留守兒童基本信息動態(tài)管理機(jī)制的通知》，要求各地除建立基本信息動態(tài)管理機(jī)制外，重點(diǎn)要根據(jù)調(diào)查摸底情況，有針對性地開展關(guān)愛保護(hù)工作。
“浙江市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，社會力量活躍，互助幫扶的氛圍十分濃厚?！毙芙ㄆ奖硎?，除了浙江政府著力構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系，浙江的民間力量也為社會事業(yè)發(fā)展提供了重要補(bǔ)充。
據(jù)了解，浙江正大力統(tǒng)籌各方資源，充分發(fā)揮政府、市場、社會的作用，鼓勵企事業(yè)單位、社會組織和志愿者參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，浙江省平均每萬人擁有社會組織8個(gè)，每年募集慈善資金約45億元人民幣。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇十二
1月18日（星期天）上午8:30~11:30。
章鎮(zhèn)大勤小學(xué)。
作業(yè)輔導(dǎo)、誦讀國文，教唱一首歌、拓展游戲、征集過年心愿，布置下次活動等事宜。
1月18日上午7:50（周日）。
x路濱江豪園建設(shè)銀行對面。
1.請有音樂才能志愿者教孩子唱一首歌《感恩的心》。
2.志愿者和孩子們共同吟誦國學(xué)，學(xué)習(xí)國學(xué)；
3.志愿者輔導(dǎo)孩子們作業(yè)，解決疑難問題，給他們進(jìn)行考試前心理疏導(dǎo)；
4.孩子們之間交換課外書；
5.孩子們說說期末目標(biāo)，談?wù)勑履暝竿?BR> 6.布置下次過年前慶祝活動。
1.請上次參加活動汪x、章x等志愿者拿了的“壹加壹”志愿者馬甲和帽子歸還給章萍，不夠的請章萍到團(tuán)區(qū)委桑文鈞部長處取來。
2.招募有懂國學(xué)、能教唱歌、能進(jìn)行心理疏導(dǎo)的'志愿者各1名，配合活動的志愿者8名，共招募志愿者11名，請各志愿者按時(shí)保質(zhì)保量完成志愿任務(wù)。
3.請大勤小學(xué)孫全鋼校長通知孩子按時(shí)參加活動，通知門衛(wèi)準(zhǔn)備功能教室，以便活動順利開展。（8:10分到校）。
4.18日關(guān)愛留守兒童志愿者名單：章x、季x、陳x、汪x、陳x、張x、趙x、唐x、楊x、陳x（182683xxx）、朱一鈺（157068xxx）王亮（133057xxx）。
5.根據(jù)孩子們的愿望，志愿者準(zhǔn)備一件禮物，下次活動圓夢。
6.活動經(jīng)費(fèi)：購買優(yōu)秀留守兒童證書5本、小禮品、零食、車費(fèi)、等共計(jì)400元。
7.邀請3位丁宅留守兒童觀摩本次活動。
8.由于本次關(guān)愛活動是x年第一次活動，邀請上虞電視臺，上虞日報(bào)的記者跟蹤采訪。希望各志愿者各司其責(zé)，按時(shí)參加志愿服務(wù)。
9.不明事宜，請與唐老師聯(lián)系，qq號：4726xxx。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇十三
范文一：
每至六一兒童節(jié)，許多幼兒園、小學(xué)校都舉辦各類豐富多彩的慶?；顒樱蚴堑讲┪镳^、青少年活動中心參觀游覽，或是看電影、觀演出，許多少兒此時(shí)還能得到一份屬于自己的禮物。然而，這些對于農(nóng)村留守兒童而言，卻是可望而不可及的事。讓農(nóng)村留守兒童快樂成長，應(yīng)當(dāng)真正成為全社會共同關(guān)注的話題。
根據(jù)權(quán)威調(diào)查，中國農(nóng)村目前“留守兒童”數(shù)量超過了5800萬人。57.2%的留守兒童是父母一方外出，42.8%的留守兒童是父母同時(shí)外出。留守兒童中的79.7%由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養(yǎng)，13%的孩子被托付給親戚、朋友，7.3%為不確定或無人監(jiān)護(hù)。面對近年來屢屢出現(xiàn)的由于對農(nóng)村留守兒童監(jiān)管不力、缺乏撫慰、疏于照顧而產(chǎn)生的性侵、自卑、怨恨、自殺、學(xué)習(xí)生活能力差、法律道德意識淡薄，少年違法犯罪激增等情況，實(shí)事求是地說讓農(nóng)村留守兒童快樂成長，在一些地方已經(jīng)成了一句漂亮的空洞口號。對此絕不能坐視不管。
讓農(nóng)村留守兒童快樂成長，要在關(guān)心上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有專門組織與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心農(nóng)村留守兒童，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，對口幫扶，不漏一人一戶，把幫扶成果作為考核部門與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，做不好農(nóng)村留守兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)不僅不能得到提拔任用，還要追究主管上級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
讓農(nóng)村留守兒童快樂成長，要在務(wù)實(shí)上做文章。采取開辦農(nóng)村留守兒童學(xué)校，相關(guān)單位對口支援、城鄉(xiāng)學(xué)校對口交流體驗(yàn)、社會公益組織定點(diǎn)幫扶等形式，解除農(nóng)村留守兒童后顧之憂，提倡有條件的農(nóng)村兒童到父母打工地就近入學(xué)，充分享受公共教育資源，城市關(guān)工委可采取邀請農(nóng)村留守兒童到城市參觀游覽等方式，讓農(nóng)村留守兒童充分感受社會的溫暖。
讓農(nóng)村留守兒童快樂成長，要在持久上看成效。農(nóng)村留守兒童問題較多，各有關(guān)部門應(yīng)列出整改時(shí)間表，對各節(jié)點(diǎn)任務(wù)完成情況要有檢查驗(yàn)收評比獎懲，并通過媒體公之以眾，接受人民大眾監(jiān)督。要逐步解決困擾農(nóng)村留守兒童快樂成長的`系列問題，不達(dá)目的決不罷休。
讓少年兒童快樂成長，要時(shí)刻把農(nóng)村留守兒童成長納入視線。各級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門工作人員要動真情、用真心、辦實(shí)事，再也不能讓留守兒童成為被遺忘的“無辜”、“無奈”、“無助”、“問題”兒童。讓全社會共同努力，使向農(nóng)村留守兒童獻(xiàn)愛心活動成為每個(gè)公民的自覺行動。
范文二：
“六一”國際兒童節(jié)來臨之際，為使留守兒童也像其他孩子一樣度過一個(gè)快樂的節(jié)日，5月30日上午，市交通運(yùn)輸局組織“愛心媽媽”看望和慰問鹿頭鎮(zhèn)中心小學(xué)留守兒童和特困學(xué)生，向18名留守兒童和特困學(xué)生送去了書包、雨傘、鋼筆、夏涼被等學(xué)習(xí)生活用品以及慰問金，給他們送去了節(jié)日的問候和關(guān)愛。“愛心媽媽”們和留守兒童還進(jìn)行了親切的交流與互動，提前和孩子們一起度過了一個(gè)快樂的“六一”兒童節(jié)。
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農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇十四
12月2日，在收聽收看全省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作暨“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動動員部署視頻會后，三明立即召開全市會議進(jìn)行貫徹部署。副市長肖華鑫出席會議并講話。
會議指出，做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，是各級政府肩負(fù)的重要職責(zé)，對我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。各級各有關(guān)部門要高度重視，將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入社會民生建設(shè)的重要內(nèi)容，確保農(nóng)村留守兒童得到關(guān)愛保護(hù)。
會議要求，各縣(市、區(qū))政府要圍繞摸底排查出的留守兒童，特別是無戶籍、無人監(jiān)護(hù)、父或母無監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)的兒童，落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任、強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任、臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任、控輟保學(xué)責(zé)任、戶口登記責(zé)任，依法打擊遺棄行為。民政、教育、公安、財(cái)政等部門要落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)作、形成合力，扎實(shí)做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇十五
“愛心澆灌夢想·閱讀點(diǎn)亮希望”。11月10日，“蒲公英夢想屋”重慶市文化共享工程鄉(xiāng)村留守兒童關(guān)愛行動走進(jìn)江北?；顒訛槲鍖氭?zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校留守兒童送去精神食糧的同時(shí)，還現(xiàn)場為留守兒童“圓夢”。
活動由重慶市圖書館、江北區(qū)文化委、江北區(qū)教委主辦，由江北區(qū)圖書館、五寶鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校承辦?；顒又?，五寶鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校的孩子們?yōu)閬碣e帶來了朗誦《蒲公英的夢想》。重慶市圖書館授予該?！捌压粝霑荨迸曝也①浰土?臺電腦、冊圖書及70tb的數(shù)字資源使用權(quán);渝中區(qū)、大渡口區(qū)、南岸區(qū)等36個(gè)區(qū)縣公共圖書館共同為該校贈送了3000冊嶄新的少兒圖書;我區(qū)向五寶鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校贈送了圖書2000冊及價(jià)值10000元的學(xué)生用品。
“我想有一個(gè)遙控飛機(jī)”“我想要拉桿書包”“我想要一個(gè)學(xué)習(xí)機(jī)”……留守兒童的夢想，分別由各區(qū)縣公共圖書館“領(lǐng)取”并現(xiàn)場實(shí)現(xiàn)，孩子們接過自己的心愿禮品，臉上洋溢著滿滿的幸福。
與此同時(shí)，“相伴成長巡回講堂”開講。中國心理學(xué)會會員、共青團(tuán)重慶市12355青少年服務(wù)臺專家團(tuán)心理咨詢師鄭勇利為學(xué)校四年級的學(xué)生帶來一場關(guān)于“生命認(rèn)知和自我保護(hù)”的`知識講座，鄭老師循循善誘的引導(dǎo)，讓孩子們知道自己生命從何而來，在青春期應(yīng)該怎樣認(rèn)知自己身體的變化，增強(qiáng)自我保護(hù)意識。孩子非?；钴S，在課堂上踴躍發(fā)言，積極互動，課堂里氣氛熱鬧活潑。
在視頻親情聊天活動中，留守兒童也通過網(wǎng)絡(luò)與遠(yuǎn)方的父母通話，場面溫馨感人。
“蒲公英夢想書屋”是致力于解決留守兒童紙質(zhì)讀本、電子圖書缺乏而創(chuàng)立的公益活動，從6月啟動以來，一直秉承將優(yōu)秀資源送到最急需、最困難的地方的原則。活動主要包含“一夢一室一臺一堂”4個(gè)部分，即“線上領(lǐng)取夢想公益活動”“流動親情聊天室”“e路共享數(shù)字閱讀平臺”“相伴成長巡回講堂”等特色活動。此次活動走進(jìn)五寶鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，也是市圖書館“蒲公英夢想書屋”項(xiàng)目的第34站，走進(jìn)的第26個(gè)區(qū)縣。
五寶鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于本地居民外出務(wù)工家庭較多，學(xué)校學(xué)生中留守兒童占比較大，有接近88.2%的孩子來自留守兒童家庭。新建立的夢想書屋，從一定程度上解決了孩子們課外知識讀本匱乏的局面。
江北區(qū)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)李保海出席活動。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇十六
1.通過活動，盡社區(qū)所能去幫助社區(qū)流動人口子女。
2.提高社區(qū)居民的愛心意識，把關(guān)愛付諸行動。
20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日。
xx小學(xué)。
輔導(dǎo)員”并和幫扶對象簽訂“愛心結(jié)對卡，達(dá)到“一對一”長期持續(xù)的定向幫扶目的。
（二）招募“愛心志愿者”，組建“愛心志愿服務(wù)隊(duì)”開展輔導(dǎo)幫扶活動，將關(guān)愛留守兒童工作納入社區(qū)活動的重要內(nèi)容，發(fā)動社區(qū)工作人員在各班學(xué)生中招募“愛心志愿者”，組建“愛心志愿服務(wù)隊(duì)”，專門面向留守兒童開展學(xué)習(xí)、心理、法律和平安自護(hù)等方面的.輔導(dǎo)幫扶工作。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇十七
會上，市民政局負(fù)責(zé)人介紹了前期我市留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的開展情況，并就開展關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動作了具體部署。
陳錦標(biāo)指出，我市關(guān)愛農(nóng)村留守兒童保護(hù)工作起步較早，措施扎實(shí)，取得了一定的成效，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。他強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感，目前我市已建立了相關(guān)工作機(jī)制，摸清了全市農(nóng)村留守兒童情況底數(shù)，實(shí)現(xiàn)了“一人一檔”基本信息入庫，并通過平臺搭建等舉措，為留守兒童提供了精準(zhǔn)服務(wù)。但我市農(nóng)村留守兒童量大面廣，各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)該項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，確保農(nóng)村留守兒童得到監(jiān)護(hù)照料和關(guān)愛保護(hù)。要明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，推動農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作全面落實(shí)，要落實(shí)家庭、政府和社會的責(zé)任。要突出工作重點(diǎn)，各縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際抓緊出臺配套政策，加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)，完善三級關(guān)愛保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)基層工作力量，落實(shí)應(yīng)急保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)校園安全和校外安全管理，加強(qiáng)社會輿論引導(dǎo)，確保我市農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。
11月24日，張家界市全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席現(xiàn)場會議在永定區(qū)天門小學(xué)召開。市政府副秘書長劉德祥，市民政局黨組書記、局長毛志剛及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會議。
會上，劉德祥指出：當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作必須堅(jiān)持“家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全民關(guān)愛”的基本原則，一是要構(gòu)建家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會的屬地責(zé)任，部門協(xié)同責(zé)任的“三位一體”的責(zé)任體系。二是要構(gòu)建強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)、重點(diǎn)時(shí)段排查、信息共享的“六層聯(lián)動”保護(hù)體系。三是要構(gòu)建農(nóng)民工均等享受公共服務(wù)、農(nóng)民工子女就近入學(xué)、引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、倡導(dǎo)和諧的婚姻家庭關(guān)系等“四方關(guān)愛”防控體系。以保障農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益，促進(jìn)未成年人健康成長，全面構(gòu)建齊抓共管的關(guān)愛保護(hù)體系。
劉德祥強(qiáng)調(diào)，各級各有關(guān)部門要積極開展留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)縣政府要盡快制定具體關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施方案，強(qiáng)化關(guān)愛服務(wù)和救助保護(hù)的有效銜接，確保留守兒童得到妥善的照料關(guān)愛;二是要強(qiáng)化能力建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有“留守兒童之家”等關(guān)愛服務(wù)陣地作用，充分發(fā)揮政府、市場、社會的作用，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè);三是要強(qiáng)化考核問責(zé)，將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入市區(qū)縣政府的績效考核;四是要動員社會參與，各地要充分發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢，調(diào)動社會組織、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)和各類志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)參與，要發(fā)揮工會、關(guān)工委等群團(tuán)組織作用，積極動員廣大干部職工、離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。
為推動各地區(qū)各部門進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》，促進(jìn)各地區(qū)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)關(guān)愛保護(hù)，完善關(guān)愛服務(wù)體系，11月22日下午，全省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會議第一次全體會議暨“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動視頻會議在省政府召開。副省長隋忠誠出席會議并講話。
會上，通報(bào)了我省農(nóng)村留守兒童摸底情況，總結(jié)了我省前一段農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。目前，在圓滿完成排查摸底任務(wù)的基礎(chǔ)上，全省已經(jīng)初步構(gòu)建起農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系，建立了救助保護(hù)工作機(jī)制，明確了責(zé)任主體和工作機(jī)制。此外，延邊州、農(nóng)安縣、伊通縣三地作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
隋忠誠指出，做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到本次會議精神上來，切實(shí)增強(qiáng)做好關(guān)愛保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感，要在落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任、加強(qiáng)救助和安全保護(hù)、發(fā)揮整體合力、做好基本生活關(guān)愛服務(wù)、提升保障能力上下功夫。
隋忠誠強(qiáng)調(diào)，民政部門要發(fā)揮好牽頭作用，充分利用聯(lián)席會議這個(gè)平臺，努力做好協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌工作，聯(lián)席會議各成員單位要結(jié)合工作職能，按照確定的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)職責(zé)任務(wù)分工，加強(qiáng)部門溝通配合，全力推進(jìn)關(guān)愛保護(hù)工作。省民政廳要抓緊制定“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動實(shí)施方案，盡快動員部署，要建立專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，研究落實(shí)專項(xiàng)行動的任務(wù)、要求、方法、步驟和措施，明確部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，扎實(shí)做好專項(xiàng)行動的各項(xiàng)工作。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇十八
一、指導(dǎo)思想:。
樹立“以人為本”的教育理念，營造全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
二、工作目標(biāo):。
通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實(shí)，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境，同時(shí)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，大力宣傳，建立目標(biāo)責(zé)任制和完善的工作考評制度，不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。
三、主要措施:。
(一)健全機(jī)制，發(fā)揮學(xué)校主陣地的作用:。
制訂具體工作計(jì)劃，實(shí)施“留守兒童”教育工作方案，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，推動“留守兒童”教育管理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。使學(xué)校真正成為學(xué)生學(xué)知識、學(xué)文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工。成立關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位。
2、真情關(guān)愛，“三個(gè)優(yōu)先”。
(1)學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。學(xué)校要從學(xué)習(xí)方面對留守兒童逐一進(jìn)行分類、分組，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對結(jié)對幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。
(2)生活上優(yōu)先照顧。學(xué)校對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學(xué)生開心、家長放心。要指導(dǎo)寄宿學(xué)生學(xué)會生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。
(3)活動上優(yōu)先安排。學(xué)校要高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動，或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。
3、實(shí)施教職工結(jié)對幫扶留守兒童制度。
本留守學(xué)生中確立重點(diǎn)幫扶對象并配備幫扶教師和其他教職工。配對幫扶教師和其他教職工要經(jīng)常與留守學(xué)生談心，隨時(shí)掌握留守學(xué)生的思想動態(tài)，引導(dǎo)他們健康成長。建立教職工關(guān)愛留守兒童成長日記，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀教師成為“代理家長”。教師要定期走訪與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人交流，及時(shí)反饋兒童的情況，幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長，對已缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償，使他們走出孤獨(dú)和憂郁。
4、建立健全教師與留守兒童的談心制度。
學(xué)校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次，詳細(xì)填好記錄卡，對少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個(gè)別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。
開展人文關(guān)愛活動。讓留守學(xué)生通過教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。通過定期舉行主題班會、團(tuán)隊(duì)活動，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動，組織留守學(xué)生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到回家的感覺，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會到學(xué)習(xí)的快樂、成長的快樂。
5、注重對留守兒童的心理健康教育。
針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，班級要著重開設(shè)心理教育課，大力開展心理咨詢、心理矯正活動，定期開展思想教育、情感教育、獨(dú)立生活教育和體諒父母教育等，使留守兒童感到備受關(guān)愛，體驗(yàn)到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗(yàn)，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價(jià)值觀。班主任應(yīng)指定思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、學(xué)生喜愛的教師負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)任務(wù);同時(shí)注意方法，給學(xué)生創(chuàng)造平等和諧的心靈交流環(huán)境，讓他們充分感受到生活的幸福和人間親情，切實(shí)提高留守兒童的.社會適應(yīng)能力和心理健康水平，著力做好學(xué)生心理健康教育工作。要開展磨礪教育的研究試點(diǎn)，著重培養(yǎng)留守兒童良好的個(gè)性心理品質(zhì)、獨(dú)立生活能力和自我保護(hù)的意識，增強(qiáng)他們的社會適應(yīng)性。要定期舉行文藝、體育、科技和社會實(shí)踐活動，讓留守兒童在歡樂和睦、積極向上的環(huán)境中學(xué)習(xí)成長。
(二)構(gòu)建全社會的教育網(wǎng)絡(luò)，形成關(guān)愛合力:。
1、加強(qiáng)與留守兒童父母或監(jiān)護(hù)人交流與溝通。
班級要向留守兒童的家長公布學(xué)班主任、任課教師的聯(lián)系電話。增進(jìn)學(xué)校和家長的溝通聯(lián)系。利用電話、家訪等指導(dǎo)家長或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人掌握與學(xué)校和兒童溝通的方法技巧，提高教育兒童的水平。遇到重大事情，老師要及時(shí)與在外務(wù)工的留守兒童父母進(jìn)行交流，達(dá)到真誠溝通、解決問題的目的。還要通過書信、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種形式與家長定期聯(lián)系，幫助家長提高自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變教育觀念和育人方式，共同關(guān)注兒童生活、學(xué)習(xí)情況和心理、生理狀況，引導(dǎo)鼓勵兒童努力學(xué)習(xí)，自愛自強(qiáng)，做一名合格的社會義建設(shè)者和接班人。
2、加強(qiáng)委托監(jiān)護(hù)人的教育培訓(xùn)。
班級要充分利用學(xué)校的育人陣地和育人功能，通過舉行培訓(xùn)班、召開座談會、匯報(bào)會等途徑，加強(qiáng)對兒童或其監(jiān)護(hù)人的教育和培訓(xùn)，向他們傳授科學(xué)的育人觀和教育方法，使之提高文化水平，轉(zhuǎn)變思想觀念和教育方式，提升育人水平。
(三)明確職責(zé)，努力營造良好育人環(huán)境:。
1、加強(qiáng)寄宿制班級的建設(shè)與管理。
通過廣泛宣傳，在學(xué)生自愿的基礎(chǔ)上，盡最大努力，動員留守兒童寄宿，抓好寄宿生的晚輔導(dǎo)、住宿、就餐等日常工作，讓寄宿生能夠安心、舒心，讓家長放心。讓農(nóng)村留守兒童得到應(yīng)有的教育、管理、照顧與關(guān)愛。同時(shí)，結(jié)合農(nóng)村留守兒童日益增多的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
2、建立研討、交流制度。
班級每學(xué)期進(jìn)行一次“留守兒童”教育管理工作總結(jié)，定期召開座談會，交流經(jīng)驗(yàn)，研究工作，探索新路，采取措施，加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，鞏固成果，增強(qiáng)實(shí)效，不斷提高留守學(xué)生教育管理的水平，發(fā)揮班級在“留守兒童”教育管理中的積極作用。
一.活動主題：
同一片藍(lán)天下，心手相牽，筑起留守學(xué)生健康成長的階梯。
二.活動目的：
破壞性地震嚴(yán)重威脅著人類的生存和社會安定，對于閉塞的農(nóng)村，留守兒童對于放防災(zāi)減災(zāi)知識知之甚少，為加強(qiáng)防震減災(zāi)知識科普教育活動，增強(qiáng)留守兒童的防災(zāi)減災(zāi)知識，提高地震災(zāi)害防御和自救互救的能力，有效保障師生生命安全，__區(qū)志愿者協(xié)會天使助學(xué)服務(wù)隊(duì)在五一節(jié)假日到__祠堂小學(xué)開展防災(zāi)減災(zāi)知識普及活動。同時(shí)，發(fā)揮醫(yī)學(xué)志愿者專長，教孩子們?nèi)绾晤A(yù)防疾病、如何洗手、刷牙等。此外，陪留守兒童度過一個(gè)快樂的五一假期，和孩子們一起做飯、進(jìn)行團(tuán)隊(duì)游戲，提高孩子的動手能力，悉心觀察留守兒童的心理需求、感受，對孩子進(jìn)行心理調(diào)適，及時(shí)疏導(dǎo)孩子的心理壓力，讓孩子樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
三.活動時(shí)間：
20__年4月29日。
四.活動地點(diǎn)：
__區(qū)__鎮(zhèn)祠堂小學(xué)。
五.活動流程：
8:。
20——8:30。
__區(qū)志愿者協(xié)會辦公室集合。
9:00——12:30。
與孩子們一起做午飯，包餃子。
13:00——14:30。
志愿者為孩子們講解防災(zāi)減災(zāi)知識、醫(yī)學(xué)常識(如何洗手、刷牙、蚊蟲叮咬后的處理方法)。
14:40——15:10。
防災(zāi)減災(zāi)演練。
15:20——17:00。
團(tuán)隊(duì)游戲。
17:00。
活動結(jié)束，送離家遠(yuǎn)的孩子回家，志愿者返回。
六.活動人數(shù)：
社會人士不限，學(xué)生志愿者8人(學(xué)生志愿者要求參與協(xié)會志愿服務(wù)活動3次以上，擅長與小朋友溝通，會做飯，能獨(dú)立帶領(lǐng)小朋友做團(tuán)隊(duì)游戲)。
七.報(bào)名方式：
__。
八.物資征集：
1.募集愛心資金500元，用以購買肉、餃皮、蔬菜、水果、礦泉水等食物及防暑藥和紗布、創(chuàng)可貼、酒精等.(食物由服務(wù)隊(duì)統(tǒng)一購買，以保障食物統(tǒng)一、安全)。
2.征集愛心車數(shù)輛，搭乘志愿者到達(dá)學(xué)校。
3.募集兒童牙刷、牙膏75套，用于送予學(xué)生。
九.溫馨提示：
歡迎家長帶領(lǐng)自己的孩子一起參加活動，讓自己的孩子體驗(yàn)農(nóng)村留守學(xué)生的艱苦，鍛煉孩子的意志，學(xué)會感恩。同時(shí)，請參加活動的志愿者不要穿高跟鞋。
一、活動背景：
他們的父母為了生計(jì)外出打工，用勤勞和智慧獲取家庭收入，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)，但他們的子女卻留在了農(nóng)村家里，與父母相伴的時(shí)間微乎其微，包括內(nèi)地城市，一樣也是父母雙雙外出去繁華都市打工。這些本應(yīng)是父母掌上明珠的兒童集中起來都變成了一個(gè)特殊的弱勢群體———留守兒童。他們是祖國的未來正需要的關(guān)愛。十堰小草義工協(xié)會特此發(fā)出倡議和策劃走進(jìn)留守兒童身邊，彌補(bǔ)他們內(nèi)心的空白。
一年一度的六一兒童節(jié)又快到了，這是所有兒童最喜愛的節(jié)日，留守兒童期盼和親人一起過節(jié)的愿望愈加強(qiáng)烈。十堰小草義工協(xié)會準(zhǔn)備通過開展慶?！傲弧庇问呋顒樱惯@些小朋友在積極的參與中體驗(yàn)節(jié)日的快樂，體現(xiàn)一種朝氣蓬勃的精神。
二、活動主題：
三、活動單位：
主辦單位：
十堰市小草義工協(xié)會。
十堰市亞新國際影院。
鄖陽小草義工協(xié)會。
東城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國稅局。
協(xié)辦單位：
十堰市圖書館少兒部。
十堰市綠色生態(tài)公益促進(jìn)中心。
十堰市豆蔻文化餐廳。
十堰市柏和心理服務(wù)中心。
湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院小草義工服務(wù)隊(duì)。
十堰市小草義工協(xié)會心理援助志愿服務(wù)隊(duì)。
支持單位：
十堰市博物館。
十堰市人民公園。
湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
四、活動目的：
本次活動意在通過組織農(nóng)村留守兒童游玩人民公園(動物園)、參觀十堰博物館、漢江師范學(xué)院等途徑，讓學(xué)生身臨其境，切實(shí)感受我國現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就、祖國山河的秀麗壯美和自強(qiáng)不息、大學(xué)生孜孜以求的工作和學(xué)習(xí)精神，培養(yǎng)學(xué)生的生活自理能力，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣、行為習(xí)慣，提高學(xué)生的視野意識，激發(fā)學(xué)生對科學(xué)的濃厚興趣，讓孩子們在娛樂中學(xué)到課堂上沒有的科技知識，開闊視野，拓展科技創(chuàng)新思維，從而增強(qiáng)他們的求知欲，培養(yǎng)他們“愛科學(xué)，講科學(xué)，學(xué)科學(xué)，用科學(xué)”的科學(xué)意識和創(chuàng)新精神，增強(qiáng)學(xué)生的自尊、自強(qiáng)、自立能力，激勵學(xué)生立志成才，報(bào)效祖國的遠(yuǎn)大志向。
同時(shí)以培養(yǎng)小草義工對社會問題的關(guān)注，讓現(xiàn)代的獨(dú)生子女更加懂得滿足自己的現(xiàn)在生活，懂得將自己的愛分享給那些幼小的心靈。并且宣傳這一現(xiàn)象，讓更多的人來加入我們，一起去幫助他們。
五、活動內(nèi)容：
為了給以留守兒童更多的關(guān)愛，讓他們的內(nèi)心的空白可以更少一點(diǎn)，讓他們的童年可以更加有色彩，以“牽手相伴，共享陽光”為口號，以“志愿服務(wù)活動社會化、項(xiàng)目化，立足社會，服務(wù)社區(qū)，面向社會”為發(fā)展思路，十堰小草義工協(xié)會特此發(fā)出倡議和策劃“走出大山看世界”大型關(guān)愛留守兒童活動。我們衷心希望社會各界愛心人士、愛心企業(yè)、事業(yè)單位能夠支持我們的活動，參與到我們的志愿服務(wù)活動中。
六、愛心單位：
十堰市亞新國際影院(提供車輛、看電影、午休)。
十堰市圖書館少兒部(參觀十堰市圖書館)。
十堰市博物館(參觀了解歷史)。
十堰市豆蔻文化餐廳(提供留守兒童及志愿者午餐)。
十堰市柏和心理服務(wù)中心(全提供留守兒童心理陪伴和引導(dǎo))。
湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院(參觀大學(xué)，與大學(xué)生互動)。
十堰市人民公園(動物園)(待定)。
東城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國稅局(完成20個(gè)“愛心書包”)。
七、詳情分工：
總負(fù)責(zé)人:。
總協(xié)調(diào)人：
八、活動流程及詳細(xì)安排：
略
九、參加人員。
1、留守兒童30(含護(hù)理人員、陪護(hù)老師)人;。
2、十堰小草義工協(xié)會義工15人;。
3、凡參加本次活動的留守兒童、老師、陪護(hù)人員一切費(fèi)用全免，費(fèi)用來源由社會愛心企業(yè)提供!
十、人員招募安排：
為保證活動安全及活動質(zhì)量招募15名義工，招滿即止。(根據(jù)人員進(jìn)行分組)其他人負(fù)責(zé)安保機(jī)動。
活動聯(lián)系人：高隊(duì)長：
十一、活動預(yù)期效果。
此次愛心活動預(yù)計(jì)會對農(nóng)村留守兒童，參與本次活動的小草義工以及企業(yè)員工三方面產(chǎn)生積極影響：
1、對農(nóng)民工家庭而言，此次愛心活動為農(nóng)民工子女提供一定的幫助，為農(nóng)民工子女帶去溫暖，同時(shí)呼吁社會加強(qiáng)對農(nóng)民工子女的關(guān)注.
2、對志愿者而言，可以從實(shí)踐中提高志愿服務(wù)的能力，增強(qiáng)對農(nóng)民工子女的了解和關(guān)注.同時(shí)提高自己的社會公益心和責(zé)任感，感受和弘揚(yáng)志愿者精神。
最后，對福利院孤殘兒童而言，可以通過此次活動讓他們感受愛心人士對他們的殷切關(guān)懷。
3、志愿者在網(wǎng)上發(fā)表對此次志愿服務(wù)的感想。
4、通過這次愛心活動的志愿服務(wù)，每個(gè)志愿者都應(yīng)該會有所感悟，讓他們把自己的所思所想都用文字的方式在網(wǎng)上展示出來，讓更多人去認(rèn)識，了解這項(xiàng)關(guān)愛農(nóng)民工子女的活動，讓更多人參與到關(guān)愛農(nóng)民工子女的行列中來。
5、后期走訪。
這次關(guān)愛農(nóng)民工子女的活動結(jié)束后，我們往后的每個(gè)月都會抽時(shí)間再到學(xué)校了解他們的情況，根據(jù)實(shí)際情況開展多一點(diǎn)適合農(nóng)民工子女的活動。
十二、對參與活動人員的要求：
1、認(rèn)同民間公益組織，有參與民間志愿義工活動的愿望。認(rèn)同十堰小草義工協(xié)會的操作模式及理念。
2、身體健康，服從安排，尊重他人，遵守時(shí)間，團(tuán)隊(duì)合作;。
3、有小草服裝、胸牌的志愿者請著小草服裝、胸牌，保持小草形象。
4、進(jìn)入鄖陽區(qū)社會福利院內(nèi)不得大聲喧嘩，一切行動聽從領(lǐng)隊(duì)指揮，不得影響院內(nèi)老人正常生活秩序。
十三、特別承諾。
1、參加本活動的志愿者同意，如果因?yàn)閰⒓有〔莼顒舆^程中(包括途中)受到意外傷害，志愿者同意自行承擔(dān)所有的相關(guān)責(zé)任，并放棄向活動組織者和其他成員主張賠償?shù)臋?quán)利。
2、志愿者理解，對由于自己參加活動而受到意外事故導(dǎo)致自己人身損害和財(cái)產(chǎn)損失，活動組織者和其他成員不承擔(dān)責(zé)任。
注意：如天氣原因造成活動無法正常進(jìn)行則活動取消，下次活動時(shí)間另行通知。
一、活動主題：
關(guān)愛留守雛鷹，攜手展翅高飛。
二、活動時(shí)間：
20__年8月8日9：00~16：30。
三、活動對象：
__留守兒童及其父母、大學(xué)生志愿者、社區(qū)代表、大學(xué)生聯(lián)合會。
四、主辦單位：
區(qū)團(tuán)委。
五、活動地點(diǎn)：
__社區(qū)運(yùn)動場、__社區(qū)大飯?zhí)谩?BR> 六、活動目的。
__人為東莞經(jīng)濟(jì)的騰飛付出了無盡的心與汗，卻偏偏忽略了自己的心頭肉——孩子。作為享受__經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的碩果的一份子，我們更應(yīng)該付出一份心、一份愛，共同關(guān)愛留守兒童。
希望通過此次主題為“關(guān)愛雛鷹，攜手起飛”的關(guān)愛留守兒童活動，讓他們在難得與父母共度的暑假里，更深切地感受來自親情的甜蜜，感受來自東莞人民的愛與溫暖，共賞出自__人民與__人的友誼之花!
七、活動內(nèi)容。
1、雛鷹、雄鷗對對碰。
大學(xué)生與留守兒童進(jìn)行一對一的配對，旨在讓留守兒童與大學(xué)生在暑假期間形成融洽的伙伴關(guān)系，建立深厚的友誼。這不僅有利于8月8日的大學(xué)生——留守兒童互動日更順利地進(jìn)行，更有利于大學(xué)生與留守兒童保持長久的幫扶關(guān)系，讓留守兒童長久感受到來自__大學(xué)生的關(guān)愛。
2、趣味親子運(yùn)動會。
__人把大部分的時(shí)間投入到了__的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，缺乏足夠的時(shí)間和自己的孩子進(jìn)行溝通、交流，難免會產(chǎn)生隔閡。我們希望，通過一個(gè)游戲的平臺，以大學(xué)生為催化劑，在游戲的輕松氣氛中化解親子間的隔閡，讓留守兒童體會來自父母的愛與快樂!
時(shí)間：8月8日9：00~11：00地點(diǎn)：__社區(qū)運(yùn)動場。
3、美味廚神就是我。
為了讓各留守兒童感受與大學(xué)生協(xié)同制作午餐樂趣的同時(shí)，為自己辛勞的父母獻(xiàn)上一頓自制的美味午餐，我們特意舉辦了主題為“美味廚神就是我”的自制午餐活動，讓各留守兒童在趣味中為自己的父母獻(xiàn)上一頓源自心、出自愛、來自一雙小手的午餐!
時(shí)間：8月8日11：30~13：30地點(diǎn)：__。
4、__科學(xué)之旅。
__科技館是一座具有__地方特色和現(xiàn)代意義的專題科技館。為了讓留守兒童更了解__這座美麗又富有智慧的城市，我們特意安排了此次科技館之旅。
希望通過這次的科技館游覽，讓他們在了解__之余，更加明白知識的重要性，努力學(xué)習(xí)，成為祖國的棟梁之材!
時(shí)間：8月8日14：00~16：00地點(diǎn)：__市科學(xué)技術(shù)博物館。
5、大學(xué)生探訪幫扶兒童。
大學(xué)生志愿者在與留守兒童的一對一配對以后，在暑假期間，會不定時(shí)探訪留守兒童，與他們談心、進(jìn)行功課輔導(dǎo)等;而在暑假過后，留守兒童回到自己的家鄉(xiāng)，各大學(xué)生志愿者也會通過書信、電話等形式與留守兒童進(jìn)行溝通、交流，讓他們感覺到，即使父母不是時(shí)刻陪伴在自己身邊，也不會孤單，因?yàn)橛幸蝗喝艘恢标P(guān)注著他，關(guān)愛著他。
為進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，共同呵護(hù)留守兒童健康成長，快樂生活，經(jīng)研究，區(qū)教育局、區(qū)文明辦、區(qū)關(guān)工委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)決定聯(lián)合開展關(guān)愛留守兒童夏令營活動?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、活動時(shí)間：
20__年7月10日-12日。
二、活動地點(diǎn)：
__學(xué)生綜合實(shí)踐教育基地，報(bào)到等具體事宜另行通知。
三、活動內(nèi)容：
見附件1。
四、參加對象：
全區(qū)小學(xué)農(nóng)村留守兒童(三年級及以上)，20__年已參加過區(qū)關(guān)愛留守兒童夏令營的營員原則上不予參加。分配名額見附件4。
五、活動要求：
1.營員必須身體健康，自愿參加，家長支持。
2.營員必須遵守夏令營的活動紀(jì)律，不得擅自離開活動場地，離開活動地點(diǎn)必須告知輔導(dǎo)教師。
3.夏令營活動是由區(qū)教育局、區(qū)文明辦、區(qū)關(guān)工委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦的公益活動，不收任何費(fèi)用。
4.營員在夏令營期間營服、洗漱用品由主辦單位提供，其它生活用品自備。每位營員準(zhǔn)備一個(gè)文藝節(jié)目并自備伴奏帶及所需的道具、服裝。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇十九
1月20日，保定市召開農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作暨“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動動員部署視頻會議。市委副書記、副市長許立群出席會議并講話。
許立群就做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，深入開展“合力監(jiān)護(hù)，相伴成長”專項(xiàng)行動提出了具體要求。他強(qiáng)調(diào)，各級各部門要高度重視農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動作為，切實(shí)把關(guān)愛農(nóng)村留守兒童作為惠民工程、德政工程抓緊抓好;要突出家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任落實(shí)，突出強(qiáng)化救助保護(hù)和安全保護(hù)，突出做好基本生活等關(guān)愛服務(wù)，突出強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)，扎實(shí)開展專項(xiàng)行動;要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任分工，調(diào)配各方力量各方資源，形成齊抓共管、協(xié)同配合、整體推進(jìn)的局面。要建立常態(tài)化、經(jīng)常化的督查考核機(jī)制，狠抓督促落實(shí)工作。要加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳解讀，開展形式多樣的宣傳教育活動，引導(dǎo)社會各方面力量積極參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。
會上，市民政局通報(bào)了全市農(nóng)村留守兒童摸底排查工作情況，并對組織開展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動做了總體部署。市教育局、公安局、婦聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)同志就本部門本系統(tǒng)工作做了安排部署。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇二十
讓我們“以人為本”思想達(dá)到一個(gè)共識多去關(guān)愛留守兒童，通過活動能讓更多的兒童們體驗(yàn)到人與人之間的平等、尊重、信任、友善、理解、寬容與友愛，形成積極的、向上的人生態(tài)度和情感體驗(yàn)。
1、通過開展這項(xiàng)活動，更深入地了解留守兒童的需求，為這些留守兒童的學(xué)習(xí)、生活和身心健康的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍，讓全社會都來關(guān)心和愛護(hù)留守兒童，激勵他們自強(qiáng)不息，學(xué)會自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律，做生活的強(qiáng)者，享受生活的幸福和快樂。
2、讓更多的人來關(guān)愛留守兒童，進(jìn)近留守兒童，讓人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛，讓留守兒童不再孤單和寂寞。
xx市xx鎮(zhèn)xx小學(xué)。
5月31日(星期一)上午09：00--10：45。
1、歡迎儀式負(fù)責(zé)人：xx小學(xué)。
3、游園活動負(fù)責(zé)人：xx小學(xué)。
4、慶?！傲弧贝髸鞒秩耍簒x小學(xué)。
(1)介紹參加慰問活動的單位及代表。
(2)節(jié)目表演：唱歌、舞蹈。
(3)廣東xx中學(xué)初中校區(qū)優(yōu)秀青年教師林雪瑜講話(作留守兒童心理健康輔導(dǎo))。
(4)頒發(fā)留念品。
(5)xx小學(xué)活動總結(jié)。
(6)合影留念。
1、橫幅：“心手相牽快樂成長”關(guān)愛留守兒童活動。
主辦：廣東xx中學(xué)初中校區(qū)團(tuán)委會、xx市郵政局團(tuán)支部。
承辦：xx市xx鎮(zhèn)xx小學(xué)。
另制作四條激勵性的標(biāo)語掛在校園，以激勵學(xué)生積極進(jìn)取。(聯(lián)系人：賴錦強(qiáng))。
2、根據(jù)活動節(jié)目制作一個(gè)音樂光碟。
3、車輛提供。
4、參加人員數(shù)量xx。
中學(xué)初中校區(qū)：8人。
xx市郵政局：5人。
組成一個(gè)臨時(shí)青年志愿者服務(wù)隊(duì)(13人)。
1、參加人員積極活躍，有團(tuán)隊(duì)合作精神，服從管理，統(tǒng)一行動。
2、活動以輕松愉快氛圍為主，以開心為導(dǎo)向。
3、以留守兒童為中心，順其自然的開展，不注重程序和廣告新聞效果。
4、要報(bào)節(jié)目的義工提前報(bào)上節(jié)目、統(tǒng)一制作，活動前一天統(tǒng)一彩排。
5、義工服務(wù)隊(duì)人員要求：
有愛心，積極，熱情，靈活，主動，聽從安排。
顧問：
總策劃：
執(zhí)行策劃：
參加人員：(游園活動組織)、(心理輔導(dǎo))、(唱歌)、(跳舞)、(攝影)。
活動方案涉及到的人員，如有特殊情況不能參與請?zhí)崆跋虮締挝活I(lǐng)隊(duì)請假，以便作及時(shí)調(diào)整。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇二十一
國務(wù)委員王勇6日出席全國加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作電視電話會議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》，主動作為，狠抓落實(shí)，構(gòu)建家庭、政府、學(xué)校履職盡責(zé)，社會力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系，促進(jìn)關(guān)愛保護(hù)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
王勇指出，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，不斷完善政策體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，大力改善留守兒童生存、保護(hù)、發(fā)展條件，進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)愛保護(hù)工作。家庭監(jiān)護(hù)是兒童健康成長的`基礎(chǔ)，要加強(qiáng)留守兒童家長法治教育，督促落實(shí)監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。要健全和落實(shí)救助保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)安全管理、情感關(guān)懷和生活照料。嚴(yán)厲打擊侵害留守兒童的違法犯罪，營造兒童安全成長的良好環(huán)境。要落實(shí)基層政府責(zé)任，發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢，支持引導(dǎo)社會力量積極參與。要健全協(xié)調(diào)機(jī)制，狠抓政策措施落地見效，強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)，健全關(guān)愛保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)。
國務(wù)院副秘書長孟揚(yáng)參加會議，教育部、公安部、民政部、人力資源社會保障部、最高人民檢察院、全國婦聯(lián)、共青團(tuán)中央負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。
民政部部長主持會議，并對貫徹落實(shí)王勇國務(wù)委員重要講話和電視電話會議精神，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和未成年人社會保護(hù)工作提出了進(jìn)一步要求。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作部際聯(lián)席會議成員單位負(fù)責(zé)同志、聯(lián)絡(luò)員、中央編辦有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志、民政部有關(guān)司局、事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志，部分開展農(nóng)村留守兒童和未成年人保護(hù)工作的全國型社會組織負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議。條件具備的省、市、縣三級民政部門相關(guān)人員在各地分會場參加電視電話會議，并參照主會場參會范圍邀請同級相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和有關(guān)人員參加電視電話會議，縣級人民政府負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀參加電視電話會議。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇二十二
為切實(shí)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)，保障廣大農(nóng)村留守兒童的健康成長，根據(jù)中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就如何加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作制定以下實(shí)施方案：
工作對象：農(nóng)村留守兒童為父母雙方從農(nóng)村居住地流動到其它地區(qū)3個(gè)月以上，自己留在農(nóng)村居住地不能和父母雙方共同生活的未滿18歲的未成年人。
目標(biāo)任務(wù)：在全區(qū)范圍內(nèi)建立起農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系，使農(nóng)村留守兒童普遍能接受到良好的教育，身心健康得到全面發(fā)展，合法權(quán)益得到切實(shí)保障，成長環(huán)境有較大改善。建立完善留守兒童保護(hù)管理制度；倡導(dǎo)和完善“代理家長”制；積極開展農(nóng)村留守兒童家長及監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)工作等。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童“學(xué)業(yè)有教、監(jiān)護(hù)有人、生活有助、健康有保、安全有護(hù)、活動有地”的工作目標(biāo)。
（一）摸底排查，建立臺帳。20xx年6月23日前，各責(zé)任單位要按照屬地管理原則，對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童、輟學(xué)兒童進(jìn)行全面、深入、細(xì)致排查，徹底查清留守兒童數(shù)量、構(gòu)成、特點(diǎn)、家庭狀況等基本情況，以村為單位建立農(nóng)村留守兒童臺賬，于6月25日前以社區(qū)為單位匯總報(bào)社會事務(wù)局。6月30日前，社會事務(wù)局匯總后報(bào)市民政局、市教育局。同時(shí)，7月15日前，各社區(qū)服務(wù)中心要以建立以留守人數(shù)、姓名、監(jiān)護(hù)人情況、父母動態(tài)、學(xué)習(xí)狀況等為主要內(nèi)容的留守兒童信息庫。
（牽頭單位：社會事務(wù)局。責(zé)任單位：雙龍社區(qū)服務(wù)中心、石橋社區(qū)服務(wù)中心、紅山社區(qū)服務(wù)中心、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校。）。
（二）評估風(fēng)險(xiǎn)，明確分級。各社區(qū)在做好摸底排查的基礎(chǔ)上，建立類型、等級評估體系，實(shí)行分類監(jiān)管。對被監(jiān)護(hù)人的評估，一類：無父母、祖父母、外祖父母以及其他親屬委監(jiān)護(hù)人的農(nóng)村留守兒童；二類：無父母監(jiān)護(hù)，但有其他親屬為監(jiān)護(hù)人的農(nóng)村留守兒童；三類：無父母監(jiān)護(hù)，但有祖父母、外祖父母為監(jiān)護(hù)人的農(nóng)村留守兒童。根據(jù)留守兒童生活、監(jiān)護(hù)、教育、健康情況以及受到傷害的程度和頻次，將各類分為四個(gè)等級。一級：受監(jiān)護(hù)人基本沒有履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或無監(jiān)護(hù)人，被監(jiān)護(hù)人已處于流浪乞討維持生命和生存。二級：委托監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)不力，導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人不能正常生活和健康成長、輟學(xué)以及染上不良行為。三級：委托監(jiān)護(hù)人疏于對被監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管，導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人心理受到嚴(yán)重傷害、歧視、漠視、體罰及不公正對待。四級：委托監(jiān)護(hù)人由于自身能力缺陷，不能正常履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人行為出現(xiàn)偏差、心理失當(dāng)、性格孤僻、偶爾會逃學(xué)等。對委托監(jiān)護(hù)人進(jìn)行評估，較好：委托監(jiān)護(hù)人較好履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，留守未成年人生活、教育、身心健康等方面得到較好保障；一般：委托監(jiān)護(hù)人能基本履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，未成年人生活、教育、身心健康等方面得到基本保障，但未成年人有產(chǎn)生行為偏差、心理失當(dāng)?shù)惹闆r的潛在風(fēng)險(xiǎn)；差：無監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，缺乏良好的引導(dǎo)和關(guān)懷，未成年人的生活、教育、身心健康得不到有效保障，容易出現(xiàn)行為偏差、心理失當(dāng)、輟學(xué)、外出流浪乞討等非正常情況。
（牽頭單位：社會事務(wù)局。責(zé)任單位：雙龍社區(qū)服務(wù)中心、石橋社區(qū)服務(wù)中心、紅山社區(qū)服務(wù)中心、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校。）。
（三）建立機(jī)制，構(gòu)建體系。
1.強(qiáng)化父母或者其他監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。各社區(qū)服務(wù)中心要督促轄區(qū)處出務(wù)工人員為家中留守兒童指定委托監(jiān)護(hù)人、對一類留守兒童要由社區(qū)指定其監(jiān)護(hù)人并訂立監(jiān)護(hù)合約；按照《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定，建立農(nóng)村留守兒童家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任監(jiān)督制度，督促外出務(wù)工人員妥善安排好留守兒童學(xué)習(xí)與生活，切實(shí)履行法定監(jiān)護(hù)責(zé)任。學(xué)校、村委會（社區(qū)）要與農(nóng)村留守兒童法定監(jiān)護(hù)人、其他監(jiān)護(hù)人簽定《留守兒童管理教育責(zé)任書》，對不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，或者侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的，予以教育、勸誡、制止，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。
（責(zé)任單位：雙龍社區(qū)服務(wù)中心、石橋社區(qū)服務(wù)中心、紅山社區(qū)服務(wù)中心、紅橋公安分局、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校）。
2.強(qiáng)化社會的關(guān)愛責(zé)任。新區(qū)工管委、社區(qū)服務(wù)中心對留守兒童實(shí)行一對一幫扶，村居兩委對其轄區(qū)實(shí)行留守兒童多對一幫扶；積極探索各種關(guān)愛模式，廣泛動員社會力量為農(nóng)村留守兒童辦好事、辦實(shí)事。要充分考慮農(nóng)村留守兒童的特殊性，以親情關(guān)愛和貼心服務(wù)為主，以賞識教育和勵志教育為重。
（責(zé)任單位：新區(qū)各單位）。
3.強(qiáng)化學(xué)校的教育責(zé)任。成立留守兒童心理疏導(dǎo)工作小組，通過家校聯(lián)系、心理撫慰、生活關(guān)心、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、結(jié)對幫助、親情電話等方式給予關(guān)愛；轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校在校內(nèi)設(shè)立留守兒童心理疏導(dǎo)室，開展形式多樣的心理健康教育，引導(dǎo)農(nóng)村留守兒童積極向上，自尊、自信、自立、自強(qiáng)；對留守兒童兩周必須家訪一次，每月必須召開一次留守兒童監(jiān)護(hù)人座談會。充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用，按照農(nóng)村留守兒童的實(shí)際需要，把學(xué)校教育很好地融入到留守兒童日常工作中，努力為農(nóng)村留守兒童，提供良好的學(xué)習(xí)、生活和監(jiān)護(hù)條件，保障農(nóng)村留守兒童在校人身安全。
（責(zé)任單位：工會、團(tuán)委、轄區(qū)各學(xué)校）。
1.切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童享受應(yīng)有的教育權(quán)利。社會事務(wù)局要緊緊圍繞《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，充分保障農(nóng)村留守兒童享受應(yīng)有的教育權(quán)利，將農(nóng)村留守兒童管理教育工作納入素質(zhì)教育和義務(wù)教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃，在安排、指導(dǎo)、檢查、考評學(xué)校工作時(shí)，將農(nóng)村留守兒童管理教育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童教育平等權(quán)益。
（責(zé)任單位：社會事務(wù)局）。
2.加大招商引資力度，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)崗位，吸引廣大外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)，徹底根除農(nóng)村留守兒童。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童的權(quán)益保護(hù)，努力營造兒童健康成長的良好氛圍。
（責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)局、社會事務(wù)局、新區(qū)各單位）。
3.落實(shí)救助政策，完善農(nóng)村留守兒童救助保障制度。社會事務(wù)局要設(shè)立留守兒童救助基金，要做好貧困農(nóng)村留守兒童社會救助工作，保障農(nóng)村貧困家庭留守兒童享有的社會救助。要及時(shí)將符合農(nóng)村低保條件的家庭及留守兒童納入最低生活保障范圍，確保家庭困難留守兒童獲得應(yīng)有的社會救助。工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織要配合有關(guān)部門了解和掌握農(nóng)民工家庭及農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合開展與農(nóng)村留守兒童“手拉手”、“結(jié)對子”送溫暖、獻(xiàn)愛心活動。
（責(zé)任單位：社會事務(wù)局、工會、團(tuán)委）。
4.大力開展關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童志愿者服務(wù)活動。組織心理健康教育隊(duì)伍，聘請有資職的心理輔導(dǎo)教師不定期對轄區(qū)各學(xué)校教師進(jìn)行培訓(xùn)，推行學(xué)校每周一節(jié)心理健康教育課，使農(nóng)村留守兒童心理有關(guān)愛、感情有寄托、學(xué)習(xí)有幫助、生活有支持、管理有保障。
（責(zé)任單位：工會、團(tuán)委、職校）。
加強(qiáng)農(nóng)村校園周邊網(wǎng)吧、游戲室、營業(yè)性音像場所的整治和監(jiān)管，特別是要建立完善的網(wǎng)吧長效管理機(jī)制。（責(zé)任單位：紅橋公安分局、紅橋工商分局）。
（一）健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。健全完善新區(qū)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確各成員單位職責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童的統(tǒng)一管理和領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作全面落實(shí)到位。
組長：郭振東工委委員、管委會副主任。
成員：新區(qū)各局（部、室、處、大隊(duì)），分局，社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人，轄區(qū)各學(xué)校校長：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于社會事務(wù)局，辦公室主任由耿濤同志兼，負(fù)責(zé)關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童統(tǒng)籌和日常工作。
（二）加大投入，提供保障。要針對存在的突出問題，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，加大人力、財(cái)力、物力投入，切實(shí)把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作措施落到實(shí)處。要把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童生活因難“應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救”提供經(jīng)費(fèi)保障。
（三）加大督查，嚴(yán)格問責(zé)。為確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作落到實(shí)處，各責(zé)任單位要建立督查機(jī)制，采取定期督查、明察暗訪、突擊檢查等形式，對此次開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)摸底排查工作以及排查后開展的關(guān)愛服務(wù)進(jìn)行督查，對認(rèn)識不到位、作風(fēng)不實(shí)、工作不力的必須立即整改。對督查中發(fā)現(xiàn)有假落實(shí)、嚴(yán)重失職和重大過錯的必須嚴(yán)格問責(zé)，切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。