總結(jié)是對工作或?qū)W習(xí)的反思和總結(jié),可以讓我們更好地了解自己的得失。在寫總結(jié)之前,我們可以進(jìn)行一些必要的數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計,從中發(fā)現(xiàn)趨勢和規(guī)律。以下是一些總結(jié)的實例,希望可以為大家提供一些寫作的思路。
征收補償工作總結(jié)篇一
甲方:
乙方:
為了支持縣級市建設(shè),更好的改善城鎮(zhèn)污水治理條件,縣政府例會研究決定從六建至林海小區(qū)鋪設(shè)污水管線全長約5700延米。沿途經(jīng)過乙方位于吉祥村耕地,現(xiàn)就征用面積為 平方米(畝)的土地事宜,達(dá)成如下征地補償協(xié)議:
一、征用土地面積,該土地面積為 平方米(畝),征地補償標(biāo)準(zhǔn)按 元/畝的征地補償標(biāo)準(zhǔn)計算,共計征地補償款 元。
二、以上款項包括因埋設(shè)管道影響耕種的青苗補償費用。
三、以上補償款: 元(萬仟佰拾元角整)
四、甲方在合同協(xié)議簽訂完當(dāng)天,一次付完補償款給乙方。
五、本合同協(xié)議簽訂后,乙方應(yīng)全力配合甲方開發(fā)使用該土地,不能以任何理由阻擋甲方使用該土地。
六、本合同協(xié)議簽訂后,乙方不能以任何理由再增加征用土地及征用土地范圍內(nèi)青苗的補償費。
七、本合同協(xié)議簽訂后,甲方施工期間,甲、乙雙方出現(xiàn)的問題,由甲、乙雙方友好協(xié)商解決。
八、本合同協(xié)議共一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效應(yīng)。本合同協(xié)議自簽字之日起生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
征收補償工作總結(jié)篇二
認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)脫貧相關(guān)要求,圍繞扶貧攻堅工作,創(chuàng)新工作方式,以嚴(yán)的要求,實的作風(fēng)做好精準(zhǔn)脫貧各項工作,不斷將共建共創(chuàng)、同心同向、結(jié)對認(rèn)親、愛心幫扶、宣傳教育活動向縱深推進(jìn)。
根據(jù)各戶的實際情況,因戶制定幫扶措施,李廣賢勞動力少,發(fā)展奶山羊養(yǎng)殖;張建榮缺少發(fā)展資金,提供小額貸款,提供務(wù)工信息;何章記缺技術(shù),組織技術(shù)人員上門進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)并組織參加養(yǎng)殖培訓(xùn);何強勞動力少,提供務(wù)工信息,增加家庭經(jīng)濟收入,多方并舉為貧困群眾提供幫助。解決貧困戶的實際困難,找準(zhǔn)貧困戶脫貧的突破口,與貧困戶同吃同住同勞動,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,不等、不靠、不要。
同時,利用每個星期四的扶貧日活動,組織幫扶人員進(jìn)村入戶進(jìn)行幫扶,不定期的為貧困戶進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大清理,今年2月,我辦全體人員深入云陽鎮(zhèn)掃宋村,為貧困戶何章記、何強、張建榮、李廣賢送去大米、食用油、被服等慰問品,并為何強、何章記家購置了沙發(fā)、床、柜子等生活用品,拉近了和貧困戶的聯(lián)系,讓群眾充分享受到政府的溫暖和關(guān)懷,堅定脫貧信心,早日脫貧。
征收補償工作總結(jié)篇三
甲方:
乙方:
因建設(shè)發(fā)展需要,經(jīng)市政府批準(zhǔn),市土地管理局決定征用xx村集體所有土地1000畝、按照國家有關(guān)政策,經(jīng)與村委會協(xié)商,就有關(guān)問題達(dá)成如下協(xié)議:
1、被征用土地的方位:該地塊位于工廠東邊,東至xx,西至xx廠,南至xx,北至xx面積約1000畝。
2、土地補償單價為人民幣 萬元/畝
3、地上的種植物按莊稼 元/畝,果樹 元/棵作價補償
5、補償款計算出來后,甲方將在一個月內(nèi)一次性撥付給乙方,乙方應(yīng)在收到該款項后一個月內(nèi)分發(fā)給村民。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
征收補償工作總結(jié)篇四
按照新時期對黨建工作的要求,緊緊圍黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),建立健全黨員“三會一課”制度,干部學(xué)習(xí)制度等。
一是利用黨員“三會一課”活動和政治理論集中學(xué)習(xí)時間,組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、“三個代表”重要思想。通過學(xué)習(xí),黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮,廣大黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。
二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入重要議事日程,深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育和完善反腐倡廉宣傳工作,不斷提高廉潔自律意識,自覺做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
三是繼續(xù)深化推行政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。
四是每個領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守廉政建設(shè)的各項制度,全年沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)事件。
征收補償工作總結(jié)篇五
涇干湖周邊改造建設(shè)項目:2020年11月15日涇干湖周邊改造建設(shè)項目二期征收工作正式啟動。在二期征收工作中我辦堅持提早謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則,緊緊圍繞“征收補償”這一工作思路,經(jīng)常性與一線同志碰頭研究,了解工作形勢,準(zhǔn)確把握工作中面臨的困難,正視征收工作中的問題,提出了群眾思想工作不同不拆,矛盾沒有解決好不拆的原則,對已經(jīng)拆遷的抓好后期建設(shè)協(xié)調(diào)、矛盾排除等工作。多方聯(lián)動,替征收戶著想,讓被征收戶在房屋征收過程中原則內(nèi)受益,取得心理上的滿足,讓征收工作無后顧之憂。顧及被征收戶家庭各方面的需求,包括選擇住房、面積、戶型、位置等,讓被征收戶對住樓房有了解,對新的生活產(chǎn)生向往??壳胺?wù)、貼心服務(wù)、真情服務(wù),確保了征收工作的順利開展,收到良好效果。
征收補償工作總結(jié)篇六
山東省征收補償條例是怎么制定并且實施的呢?下文是小編收集的山東省征收補償條例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動,維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi),為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,對被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)進(jìn)行補償,適用本條例。
第三條房屋征收與補償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補償公平、結(jié)果公開的原則。
征收個人住宅的,應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。
第四條市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作。
市、縣級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)主管部門或者市、縣級人民政府確定的其他房屋征收部門(以下統(tǒng)稱房屋征收部門)負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補償工作。
發(fā)展改革、財政、公安、教育、民政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、價格、工商行政管理等部門按照職責(zé)分工,做好房屋征收與補償?shù)南嚓P(guān)工作。
第五條房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。
房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第六條市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋征收與補償工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、財政、國土資源等有關(guān)部門,加強對本省房屋征收與補償工作的指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居民委員會應(yīng)當(dāng)配合房屋征收部門做好房屋征收與補償工作。
第七條從事房屋征收與補償工作的人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)知識,依法實施房屋征收與補償行為。
房屋征收部門或者房屋征收實施單位可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)測繪、預(yù)評估、房屋拆除、法律服務(wù)等專業(yè)性工作。
第八條任何組織和個人對違反本條例規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門投訴、舉報。接到投訴、舉報的人民政府和部門應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。
第二章征收決定。
第九條為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一確需征收房屋的,由市、縣級人民政府對國有土地上房屋依法進(jìn)行征收:
(一)國防和外交的需要;。
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;。
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;。
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
非因前款所列情形,不得對國有土地上房屋進(jìn)行征收。
第十條依照本條例第九條規(guī)定征收房屋的,由政府確定的建設(shè)項目組織實施單位向房屋征收部門提出啟動房屋征收程序,說明房屋征收范圍和符合公共利益的具體情形,并提交發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門出具的建設(shè)項目符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的證明文件。
因保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建需要征收房屋的,建設(shè)項目組織實施單位除提交前款規(guī)定的證明文件外,還應(yīng)當(dāng)提交發(fā)展改革部門出具的建設(shè)項目納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃的證明文件。
房屋征收部門經(jīng)審查,對房屋征收事項符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)提出審查意見,報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府決定啟動房屋征收程序的,應(yīng)當(dāng)合理確定房屋征收范圍。
第十一條房屋征收范圍確定并公布后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用的行為;違反規(guī)定實施的,不予補償。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款規(guī)定限制事項書面通知城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停期限最長不得超過一年。
第十二條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記。對未經(jīng)權(quán)屬登記的房屋,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提請市、縣級人民政府組織有關(guān)部門依法進(jìn)行認(rèn)定和處理。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將房屋調(diào)查登記、認(rèn)定和處理結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)公示。對房屋調(diào)查登記、認(rèn)定和處理結(jié)果有異議的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時進(jìn)行復(fù)核、處理。
第十三條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)擬定征收補償方案,報市、縣級人民政府。
(一)房屋征收部門、房屋征收實施單位;。
(二)房屋征收范圍、征收依據(jù)、征收目的、簽約期限等;。
(三)被征收房屋的基本情況;。
(四)補償方式、補償標(biāo)準(zhǔn)和評估辦法;。
(五)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點、單套建筑面積、套數(shù),產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值認(rèn)定;。
(六)過渡方式和搬遷費、臨時安置費、停產(chǎn)停業(yè)損失補償費標(biāo)準(zhǔn);。
(七)補助和獎勵等。
第十四條市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補償方案進(jìn)行論證,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公示。公示期限不得少于三十日。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋,超過半數(shù)的被征收人認(rèn)為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人代表和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。聽證工作由市、縣級人民政府確定的部門或者機構(gòu)組織實施。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征收補償方案征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改情況及時公布。
第十五條市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)對房屋征收的合法性、合理性、可行性、可控性以及征收補償費用保障、風(fēng)險化解措施、應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容進(jìn)行評估論證,形成社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告應(yīng)當(dāng)作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。
房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論。
作出房屋征收決定前,征收補償費用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、專款專用。
第十六條房屋征收事項符合法定條件的,由市、縣級人民政府依法作出房屋征收決定。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)自作出房屋征收決定之日起三日內(nèi)在房屋征收范圍內(nèi)發(fā)布公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。
房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時收回。
第十七條作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)對被征收人給予補償,補償內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(二)因征收房屋造成的搬遷補償;。
(三)因征收房屋造成的臨時安置補償;。
(四)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失補償。
被征收房屋價值中包括房屋裝飾裝修價值以及附屬于該房屋的國有土地使用權(quán)的價值。
第十八條市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
第十九條對被征收住宅房屋價值的補償,按照房屋征收決定公告之日被征收房屋所處區(qū)位新建普通商品住房市場價格,由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。
對被征收非住宅房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋所處區(qū)位類似房地產(chǎn)的市場價格,由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。
被征收住宅房屋的最低補償標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府確定,并向社會公布。
第二十條被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。本條例第二十四條規(guī)定的情形除外。
第二十一條被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)以所提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋與被征收人的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和被征收房屋的價值均依照本條例的規(guī)定進(jìn)行評估確定。雙方結(jié)清差價后,該產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的所有權(quán)歸被征收人所有。
因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
第二十二條用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)符合國家和省規(guī)定的房屋建筑設(shè)計技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);。
(二)符合國家和省規(guī)定的房屋質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn);。
(三)產(chǎn)權(quán)清晰。
第二十三條被征收房屋的建筑面積和用途,以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn)。房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外,以房屋登記簿為準(zhǔn)。
第二十四條被征收房屋屬于公共租賃住房、公房管理部門直管住宅公房或者單位自管住宅公房的,在租賃關(guān)系存續(xù)期間,被征收人未與承租人達(dá)成解除租賃協(xié)議但符合房屋承租規(guī)定的,作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)對被征收人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補償方式。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被征收人與原房屋承租人重新簽訂房屋。
租賃合同。
第二十五條征收個人住宅,被征收人只有一套住宅房屋,且該房屋建筑面積低于四十五平方米的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收人進(jìn)行最低面積補償,最低面積補償標(biāo)準(zhǔn)不得少于四十五平方米建筑面積,具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府確定并向社會公布。
按照最低面積進(jìn)行補償所增加的費用,由作出房屋征收決定的人民政府承擔(dān)。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將符合本條第一款規(guī)定條件的被征收人,在房屋征收范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示期限不得少于十日。
第二十六條被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)直接配租、配售保障性住房,不再輪候。
被征收人符合住房保障條件,也符合享受最低面積補償條件的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)征求被征收人意見,由被征收人選擇住房保障或者享受最低面積補償。
第二十七條因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費。
第二十八條征收住宅房屋,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時安置費。
被征收人選擇貨幣補償?shù)模o予一次性臨時安置費。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照補償協(xié)議約定的過渡期限支付臨時安置費;被征收人選擇房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,不支付臨時安置費。
因房屋征收部門的責(zé)任延長過渡期限的,自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)雙倍支付臨時安置費;被征收人選擇房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)支付臨時安置費。
第二十九條因征收非住宅房屋給被征收人造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。
被征收人選擇貨幣補償?shù)模o予一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照補償協(xié)議約定的過渡期限支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償費;被征收人選擇房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,不支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。
因房屋征收部門的責(zé)任延長過渡期限的,自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)雙倍支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償費;被征收人選擇房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。
第三十條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人依法訂立補償協(xié)議,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費、周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失補償費、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項進(jìn)行約定。
第三十一條房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的人民政府,按照征收補償方案依法作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第三十二條實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。
作出房屋征收決定的人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。
禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
第三十三條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行搬遷義務(wù),催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行搬遷義務(wù)的,可以自被征收人的法定起訴期限屆滿之日起三個月內(nèi),依法向被征收房屋所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行。
人民法院對強制執(zhí)行的申請進(jìn)行書面審查,對符合法律規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)作出執(zhí)行裁定,并向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行。
通知書。
責(zé)令其在指定的期限內(nèi)履行搬遷義務(wù);對拒不履行搬遷義務(wù)的依法強制執(zhí)行。
第三十四條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補償檔案,并將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第三十五條被征收人搬遷后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定、被征收房屋清單提供給房屋、土地登記機構(gòu)。
房屋、土地登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理房屋所有權(quán)、國有土地使用權(quán)注銷登記。
第三十六條搬遷費、臨時安置費、停產(chǎn)停業(yè)損失補償費的具體標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)的市人民政府制定并向社會公布。
第四章征收評估。
第三十七條被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。
同一征收項目的房屋征收評估工作,一般由一個房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔(dān)。房屋征收范圍較大的,可以由兩個以上房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)共同承擔(dān),評估標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。
第三十八條設(shè)區(qū)的市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)會同房地產(chǎn)主管部門每年推薦一批具有三級以上資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu),方便被征收人選擇。
第三十九條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋征收決定作出后,將房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)選定方式等相關(guān)事項在房屋征收范圍內(nèi)予以公布,并告知被征收人有協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的權(quán)利。被征收人協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的期限為十日。超過半數(shù)的被征收人共同簽字認(rèn)可的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu),視為共同協(xié)商選定。
被征收房屋所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居民委員會可以組織被征收人協(xié)商選擇房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)。
第四十條被征收人在公告協(xié)商期內(nèi)協(xié)商不成的,房屋征收部門可以組織采取逐戶征詢、集中投票或者通過抽簽、搖號等隨機方式選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)。
采取集中投票、抽簽或者搖號等方式選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)時,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)邀請被征收人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居民委員會代表等進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
第四十一條房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)確定后,房屋征收部門與其簽訂房屋征收評估委托合同,并將確定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)在房屋征收范圍內(nèi)公布。
第四十二條房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,如實出具評估報告。
任何單位和個人不得非法干預(yù)評估活動和評估結(jié)果。
第四十三條房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同的約定向房屋征收部門提供分戶初步評估結(jié)果。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶初步評估結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公示。公示期限不得少于五日。
公示期間,房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場說明,聽取意見;分戶初步評估結(jié)果存在錯誤的,應(yīng)當(dāng)予以修正。
公示期滿后,房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供整體評估報告和分戶評估報告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報告。
第四十四條被征收人或者房屋征收部門對評估報告有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起十日內(nèi),向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)書面申請復(fù)核。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,出具復(fù)核結(jié)果。
對復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起十日內(nèi)向設(shè)區(qū)的市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房地產(chǎn)價格評估專家委員會應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請之日起十日內(nèi)對評估報告進(jìn)行審核,出具鑒定結(jié)論。
鑒定結(jié)論認(rèn)為評估報告存在錯誤的,房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯誤,重新出具評估報告。
房地產(chǎn)價格評估專家委員會成員由設(shè)區(qū)的市房屋征收部門從注冊房地產(chǎn)估價師以及價格、房地產(chǎn)、土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃、法律等方面的專家中選定組成,并予以公示。
第五章法律責(zé)任。
第四十五條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,依照其規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的,依照本條例規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條違反本條例規(guī)定,市、縣級人民政府及其有關(guān)部門有下列行為之一的,由上級人民政府或者本級人民政府責(zé)令改正,通報批評;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合法定條件的房屋征收事項作出房屋征收決定的;。
(三)違反房屋征收法定補償內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)實施房屋征收與補償?shù)?。
(四)違反規(guī)定辦理應(yīng)當(dāng)暫停辦理的限制事項手續(xù)的;。
(五)非法干預(yù)評估活動和評估結(jié)果的;。
(六)違法組織實施強制搬遷的;。
(七)未及時核實、處理投訴、舉報的;。
(八)其他不履行法定職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十七條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位參與搬遷活動的,由房屋征收部門責(zé)令改正,處三萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第四十八條本條例自20xx年3月1日起施行。20xx年4月14日山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過,20xx年9月29日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議修訂的《山東省城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。
《山東省國有土地上房屋征收與補償條例》(以下簡稱《條例》),已經(jīng)20xx年11月27日省十二屆人大會第十一次會議通過,將于20xx年3月1日起施行。為了更好地理解把握和貫徹落實這部重要的地方性法規(guī),作如下解讀:
一、全面理解《條例》的立法背景和重要意義。
國有土地上房屋征收與補償事關(guān)人民群眾切身利益,對于推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定有著重大意義。20xx年國務(wù)院頒布施行的《國有土地上房屋征收與補償條例》(以下簡稱國務(wù)院征收條例),廢止和取代了施行多年的城市房屋拆遷制度,創(chuàng)設(shè)了國有土地上房屋征收與補償新制度,在征收目的、征收補償主體和程序等方面作了重大調(diào)整:一是明確了房屋征收必須是基于公共利益的需要,并對公共利益作了明確界定;二是明確了房屋征收補償?shù)闹黧w是政府,禁止建設(shè)單位參與搬遷活動;三是明確了先補償、后搬遷的原則,維護(hù)被征收人合法權(quán)益;四是取消了行政機關(guān)自行強制拆遷。
20xx年4月14日通過,20xx年9月29日修訂的《山東省城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱省拆遷條例)對我省依法加強城市房屋拆遷管理,不斷改善城市居民生活居住條件以及推動城市建設(shè)順利進(jìn)行等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著國務(wù)院征收條例的出臺,其中一些規(guī)定已經(jīng)明顯不能適應(yīng)新的形勢和需要,國務(wù)院征收條例中也有多處明確授權(quán)地方制定具體辦法。另外,國務(wù)院征收條例頒布施行以來,我省各地在實際工作中積累的一些好經(jīng)驗和好做法,也需要通過地方立法的形式加以提升和鞏固。同時,黨的xx屆四中全會對立法工作提出了新的更高要求,指出“必須堅持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵。要恪守以民為本、立法為民理念,貫徹社會主義核心價值觀,使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。”在這種背景下,制定《條例》既是全面貫徹黨的、xx屆四中全會精神的必然要求,也是為進(jìn)一步解決新形勢下我省國有土地上房屋征收與補償工作中存在的問題,促進(jìn)我省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的法律保障。
二、準(zhǔn)確把握《條例》的立法特點和制度創(chuàng)新。
《條例》從醞釀起草到頒布實施,經(jīng)歷了三年多的時間,期間反復(fù)論證修改和征求意見,數(shù)易其稿,十分不易?!稐l例》共6章48條,從征收決定、補償、征收評估、法律責(zé)任等方面,對房屋征收與補償工作進(jìn)行了規(guī)范和調(diào)整。概括起來,有以下幾個特點:
第一,指導(dǎo)思想明確,“規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動,維護(hù)公共利益,保障被征收人的合法權(quán)益”的理念貫穿全篇。20xx年修正后的《憲法》第十三條第三款規(guī)定,國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收并給予補償。20xx年公布施行的《物權(quán)法》第四十二條第一款規(guī)定,為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)。房屋征收是政府行為,但房屋征收與補償涉及的不僅是政府,也涉及房屋被征收群眾和各種社會組織,并且征收活動歷時長、范圍廣、法律關(guān)系復(fù)雜。因此,通過立法,對政府的征收行為、各方的權(quán)利義務(wù)予以明確規(guī)范,統(tǒng)籌兼顧,在保證公共利益需要的同時,最大限度地維護(hù)好被征收群眾的利益,從而確保房屋征收工作依法、有序進(jìn)行,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)創(chuàng)造良好條件,是《條例》的立法本意。
第二,充分體現(xiàn)了xx屆四中全會“立法為民”、“反映人民意志”的立法理念。由于《條例》與群眾切身利益密切相關(guān),為了更好地聽取民意,確保《條例》能夠更好地保障被征收人的合法權(quán)益,我們做了大量創(chuàng)新性工作:一是廣泛聽取群眾意見。在《條例》修改初期,便在“山東省政府法制網(wǎng)”上發(fā)布了《條例》全文,面向全社會公開征求意見,并根據(jù)群眾意見和建議對《條例》進(jìn)行了修改。二是深入基層了解房屋征收與補償工作現(xiàn)狀。為了解房屋征收實際工作中存在的問題,解決我省立法中的爭議焦點,通過書面征求意見、實地調(diào)研走訪、召開座談會等方式,先后三次分別向17個設(shè)區(qū)的市政府和房屋征收部門征求意見。三是征求涉訪、涉訴部門的意見。考慮到房屋征收與補償工作涉訪、涉訴案件較多,與省信訪局、濟南市信訪局、濟南市歷下區(qū)法院以及省復(fù)議辦公室有關(guān)同志進(jìn)行了座談,就信訪、訴訟和復(fù)議工作中遇到的房屋征收與補償?shù)湫桶咐M(jìn)行分析論證,聽取意見和建議;四是就群眾比較關(guān)心、爭議比較大的4個重點問題召開立法聽證會。這是近年來省法制辦首次召開立法聽證會,在新聞媒體和社會各界的大力支持下,共有40余人報名參加立法聽證會,包括農(nóng)民、工人、在校學(xué)生、專家學(xué)者、律師和基層政府房屋征收工作人員等。經(jīng)過認(rèn)真研究,根據(jù)報名順序、所持觀點、地區(qū)分布、行業(yè)特點、專業(yè)知識等,我們確定了聽證陳述人10名、旁聽人10名。其中,陳述人中居民3人,學(xué)者2人,律師2人,企業(yè)管理人員2人,公務(wù)員1人。聽證會嚴(yán)格按照聽證程序和規(guī)則進(jìn)行,主題明確、組織嚴(yán)密,歷時兩個多小時,省法制辦官方微博進(jìn)行了全程直播,中央駐魯和我省10余家新聞單位的記者到會采訪報道,總的來說,這次聽證會達(dá)到了預(yù)期目的,得到了參加會議的聽證人、陳述人、旁聽人以及新聞媒體的充分肯定和高度評價。會后,根據(jù)聽證內(nèi)容,對《條例草案》進(jìn)行了進(jìn)一步地修改完善?!稐l例草案》報送省人大后,9月,省人大城環(huán)委赴淄博、濰坊、德州、荷澤四市進(jìn)行了立法調(diào)研。9月24日,省十二屆人大會第十次會議進(jìn)行了第一次審議,其后省人大通過人大立法網(wǎng),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站以及我省主要新聞媒體向社會公開征求意見。10月底,省人大法制委赴東營、濱州進(jìn)了立法調(diào)研。11月27日,省十二屆人大會第十一次會議第二次審議并表決通過。審議期間,省人大有關(guān)委員會通過召開立法咨詢員會議、專題調(diào)研等征求各界意見,《條例》認(rèn)真吸收了各方意見建議,凝聚了社會各界的智慧,體現(xiàn)了公開、公正性,保障了立法質(zhì)量。
第三、在上位法的框架下,結(jié)合山東實際,針對現(xiàn)實問題,突出可操作性,大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新。
(一)明確了征收決定啟動程序。征收決定啟動程序是規(guī)范政府征收行為、維護(hù)被征收人合法權(quán)益的重要保障?!稐l例》在其國務(wù)院條例基礎(chǔ)上做了進(jìn)一步細(xì)化?!稐l例》規(guī)定,房屋征收啟動程序由建設(shè)項目組織實施單位向房屋征收部門提出,并完善了對具體征收項目是否符合公共利益,是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的審查機制和形式要求。征收程序啟動后,明確了房屋征收范圍的確定時點,擬定征收補償方案的具體內(nèi)容、公示方式、征求意見時限等要求,充實了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,增加了房屋征收決定公告的具體內(nèi)容、范圍和方式等規(guī)定。
(二)確定了住宅房屋拆舊補新的補償標(biāo)準(zhǔn)?!稐l例》規(guī)定,“對被征收住宅房屋價值的補償,按照房屋征收決定公告之日被征收房屋所處區(qū)位新建普通商品住房市場價格,由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定”。該補償標(biāo)準(zhǔn)高于國務(wù)院條例確定的補償標(biāo)準(zhǔn),目的就是確保被征收群眾在同區(qū)位能買到不少于原征收面積的新房,保證被征收人的居住條件不降低、有改善。該規(guī)定體現(xiàn)了《條例》保障和改善住宅被征收人居住條件的立法宗旨。對征收非住宅房屋的,《條例》規(guī)定按照不低于所處區(qū)位類似房地產(chǎn)的市場價格評估確定,與國務(wù)院條例確定的補償標(biāo)準(zhǔn)保持一致。
(三)設(shè)定了住宅房屋最低價格補償標(biāo)準(zhǔn)?!稐l例》規(guī)定,“被征收住宅房屋的最低補償標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府確定,并向社會公布”。該規(guī)定與住宅房屋補償標(biāo)準(zhǔn)相輔相成,以新建商品房市場價格為基準(zhǔn),對不同條件的被征收住宅房屋適當(dāng)向下找差,體現(xiàn)出不同住宅房屋的補償差異,防止造成補償不平衡??紤]各市情況不同,對被征收住宅房屋的最低補償標(biāo)準(zhǔn)作出授權(quán)條款,由設(shè)區(qū)的市人民政府確定。從工作實踐看,各地住宅房屋最低價格補償標(biāo)準(zhǔn)一般設(shè)定為新建商品房市場價格的90%。
(四)建立了最低面積補償保障制度。《條例》規(guī)定,“征收個人住宅,被征收人只有一套住宅房屋,且該房屋建筑面積低于45平方米的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收人進(jìn)行最低面積補償,最低面積補償標(biāo)準(zhǔn)不得少于45平方米建筑面積。按照最低面積進(jìn)行補償所增加的費用,由作出房屋征收決定的人民政府承擔(dān)”。目的就是通過健全征收補償保障機制,避免出現(xiàn)因征收導(dǎo)致被征收人無房可住,有利于消除社會弱勢群體的后顧之憂。該規(guī)定是省拆遷條例規(guī)定的延續(xù),目前,全省各地最低面積補償大都掌握在45—60平方米之間,為防止“一刀切”造成各地工作不銜接問題,《條例》規(guī)定,“最低面積補償標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府制定,并向社會公布”。
(五)明確了臨時安置費補償原則。被征收人在房屋征收拆遷過程中自行安排過渡,都有一個過渡期限,給工作、生活等帶來不便,并因此可能發(fā)生費用,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的經(jīng)濟責(zé)任。《條例》規(guī)定,“被征收人選擇貨幣補償?shù)?,給予一次性臨時安置費。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照補償協(xié)議約定的過渡期限支付臨時安置費;房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)房的,不支付臨時安置補助費。因房屋征收部門的責(zé)任延長過渡期限的,自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)雙倍支付臨時安置費;被征收人選擇房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)支付臨時安置費”。該規(guī)定督促房屋征收部門盡可能縮短過渡期,采取有效措施避免逾期過渡問題。
(六)明確了停產(chǎn)停業(yè)損失補償原則。停產(chǎn)停業(yè)損失補償是因房屋征收行為造成非住宅房屋被征收人經(jīng)營活動中止而產(chǎn)生的損失費用的補助,國務(wù)院條例授權(quán)省制定被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失費補償?shù)木唧w辦法?!稐l例》規(guī)定,“被征收人選擇貨幣補償?shù)?,給予一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照補償協(xié)議約定的過渡期限支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償費;房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)房的,不支付臨時停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。因房屋征收部門的責(zé)任延長過渡期限的,自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)雙倍支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償費;被征收人選擇房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償費”。因停產(chǎn)停業(yè)損失補償已經(jīng)考慮并涵蓋了臨時安置內(nèi)容,因此對于征收非住宅房屋不再重復(fù)支付臨時安置費??紤]到各地實際情況不同、經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大,《條例》規(guī)定,“臨時安置費、停產(chǎn)停業(yè)損失補償費具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府制定并公布”。
(七)明確了優(yōu)先住房保障辦法。國務(wù)院條例授權(quán)省制定對符合住房保障條件的被征收人優(yōu)先給予住房保障的具體辦法。《條例》將優(yōu)先住房保障和最低面積補償相結(jié)合,充分保障住房困難被征收人的合法權(quán)益。《條例》規(guī)定,“被征收人符合住房保障條件,也符合享受最低面積補償條件的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)征求被征收人意見,由被征收人選擇住房保障或者享受最低面積補償。被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)直接配租、配售保障性住房,不再輪候”。
(八)維護(hù)了公房承租人合法權(quán)益。國務(wù)院條例對出租公房征收補償問題未作規(guī)定。因出租公房關(guān)系到承租人的基本居住條件,當(dāng)其承租的房屋被征收時,必須維護(hù)好承租人的合法權(quán)益,保障其居住權(quán)。《條例》規(guī)定,“征收出租公房,被征收人未與承租人達(dá)成解除租賃協(xié)議但符合房屋承租規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)對被征收人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補償方式。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被征收人與原房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同”。
(九)規(guī)范了房屋征收評估行為。征收評估是房屋征收工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),《條例》將征收評估作為專門一章進(jìn)行規(guī)范。一是確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)。國務(wù)院條例授權(quán)省制定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)確定的具體辦法,《條例》規(guī)定:首先,房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定,超過半數(shù)被征收人認(rèn)可的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu),視為共同協(xié)商選定;其次,協(xié)商不成的由房屋征收部門組織采取逐戶征詢、集中投票或者通過抽簽、搖號等隨機方式選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu);最后,在房屋征收范圍內(nèi)公布確定的房地產(chǎn)評估機構(gòu)。二是評估結(jié)果公開。分戶初步評估結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公示聽取意見,存在錯誤的,房地產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以修正。公示期滿后,房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)提供整體評估報告和分戶評估報告。三是確定評估爭議解決機制。對評估確定的被征收房屋價值有異議的,先向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估;對復(fù)核結(jié)果有異議的,可向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定,由專家委員會審核并出具鑒定結(jié)論。
(十)明確了司法強制程序。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,《條例》規(guī)定,政府應(yīng)當(dāng)催告搬遷,催告后仍未搬遷的,可以自被征收人的法定起訴期限屆滿之日起三個月內(nèi),依法向被征收房屋所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行。人民法院對強制執(zhí)行的申請進(jìn)行書面審查,對符合法律規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)作出執(zhí)行裁定,并向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書,責(zé)令其在指定的期限內(nèi)履行搬遷義務(wù);對拒不履行搬遷義務(wù)的,依法強制執(zhí)行。
(十一)明確了法律責(zé)任規(guī)定?!稐l例》對法律責(zé)任的設(shè)定原則是,違反條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,按照其規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的,明確規(guī)定其法律責(zé)任。《條例》對市、縣級人民政府及其有關(guān)部門工作人員不履行法定職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為進(jìn)行了詳細(xì)列舉,增強了法規(guī)的嚴(yán)肅性和可操作性?!稐l例》還規(guī)定,對建設(shè)單位違法參與搬遷的,責(zé)令改正,處以罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
征收補償工作總結(jié)篇七
甲方:
乙方:
因甲方發(fā)展需征用乙方土地,根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,征用方應(yīng)對所征用土地上的青苗予以補償?,F(xiàn)經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商,就相關(guān)補償事宜達(dá)成如下協(xié)議:
一、本次青苗補償?shù)姆秶簴|沿;南至新水渠;西至甲方公司圍墻;北至。(見甲方新增用地紅線圖)
二、此次補償?shù)腵青苗品種及數(shù)量經(jīng)甲乙雙方現(xiàn)場驗收后確定,甲方按與乙方協(xié)商確定的單價,支付乙方青苗補償費____元。(詳情見附表)
三、本協(xié)議簽訂后五個工作日內(nèi),甲方一次性支付乙方所有青苗補償費。乙方在收到甲方支付的費用后,應(yīng)負(fù)責(zé)做好甲方征用土地的協(xié)調(diào)工作,確保土地征用的落實。
四、本協(xié)議一式貳份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(蓋章):
乙方(蓋章):
甲方(簽字):
乙方(簽字):
簽約時間:_____年____月____日
征收補償工作總結(jié)篇八
拆遷方(甲方):
被拆遷方(乙方):
安置方(丙方):
見證方(丁方):
為發(fā)展企業(yè)和搞好地方經(jīng)濟,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和會東地方政策,經(jīng)甲乙雙方平等自愿協(xié)商和丙方、丁方組織協(xié)調(diào),就甲方因探采礦工程需要拆遷乙方房屋并使用乙方土地的相關(guān)拆遷補償事宜達(dá)成如下協(xié)議:
被拆除房屋為住宅,房屋所在地點:會東縣老口鄉(xiāng)老爐房村 社,共_____層_______間,建筑面積_______平方米(其中有證建筑面積_____平方米,房屋使用面積 ________,房屋產(chǎn)權(quán)證號_________),房屋的用途:農(nóng)村住宅__,房屋的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)_______,房屋的結(jié)構(gòu)土墻土木結(jié)構(gòu),附屬宅基地及附屬院落土地 平方米。
乙方有正式戶口 人,分別是 (姓名、性別、年齡、與戶主關(guān)系等見附表)。其中年滿18歲的有 人,分別是 。
(一)房屋拆遷補償選擇貨幣補償方式,實行補償價格包干,甲方只支付補償費用,不承擔(dān)安置及搬遷等相關(guān)責(zé)任。
(二)貨幣補償金額的確定選擇根據(jù)當(dāng)?shù)卣嫉呢泿叛a償基準(zhǔn)價由當(dāng)事人協(xié)商確定價格的方式。
(三)經(jīng)協(xié)商一致,拆遷補償?shù)难a償辦法及標(biāo)準(zhǔn)按每人 元包干,按乙方家庭20xx年12月底有效戶口人數(shù)確定。經(jīng)協(xié)議各方審定,共計應(yīng)補償 人。
(四)被拆遷房屋、附屬構(gòu)筑物、宅基地及附屬院落土地,及各種搬遷補貼等,共計補償金額人民幣大寫: 元整(小寫: 元)。其中:.
2、各種搬遷費用、臨時過度性租房補償?shù)劝裳a貼______元。
(五)拆遷期限及補償款項按如下辦法支付:
1、本協(xié)議簽訂并支付首付款后 60 日內(nèi),乙方完成搬遷并拆除其需搬走的所以附屬物,并將搬遷后無爭議的場地交付甲方使用。
2、本協(xié)議各方簽字蓋章(含鄉(xiāng)、村兩級)后三日內(nèi)首付 % ,乙方拆除其需用物品并完成搬家后付 %,乙方搬遷后交場地給甲方使用時付 %,共計100%。
3、乙方家庭的全部成員(18歲以上者)一致簽字同意。_______作為乙方家庭代表人,授權(quán)其作為家庭代表人在合同文本和其他文字上簽字。
4、甲方付給乙方的各項費用,一律由乙方代表人統(tǒng)一領(lǐng)取。甲方對乙方家庭成員中發(fā)生與拆遷房屋有關(guān)的搬遷安置、財產(chǎn)分配、補償費用分配等事務(wù)安排及糾紛,一律不承擔(dān)責(zé)任。
(六)因?qū)嵭胸泿叛a償,甲方對乙方不再承擔(dān)安置責(zé)任,由丙方對乙方提供安置辦法及安置用地,組織臨時過度安置和正式安置工作,丁方監(jiān)督指導(dǎo)。
1、甲方如不按合同規(guī)定的日期向乙方交付各種費用,每逾期一日,應(yīng)按所欠款額的百分之一向乙方償付違約金,累計計算。
2、協(xié)議生效并如約支付費用后,乙方如不按期進(jìn)行和完成搬遷,交付場地給甲方使用,每逾期一日,按本協(xié)議金額的百分之一向甲方償付違約金,累計計算。同時,甲方可向有關(guān)機關(guān)申請拆除。
本合同自甲乙雙方簽字之日起生效,合同生效后,甲乙雙方均不得擅自修改或解除合同。合同中如有未盡事宜,須經(jīng)雙方共同協(xié)商,作出補充規(guī)定。補充規(guī)定與本合同具有同等效力。合同執(zhí)行中如發(fā)生糾紛,經(jīng)雙方協(xié)商仍不能解決的,可提請當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門調(diào)解,調(diào)解不成的,可提請合同管理機關(guān)仲裁或有管轄權(quán)的人民法院裁決。
拆遷人(甲方)(公章): 被拆遷人(乙方)(簽章):
征收補償工作總結(jié)篇九
南康古城棚改(一期)項目在市委、市政府的高度重視下,經(jīng)過指揮部全體工作人員69天的共同努力,基本完成目標(biāo)任務(wù)。
一、工作完成情況。
該項目涉及南康鎮(zhèn)冰玉澗、坡頭兩社區(qū),紅線范圍面積187.36畝,規(guī)劃征收建筑面積約72000平方米,共有房屋征收戶507戶,其中私宅245戶,房改房248戶,公房12戶,企業(yè)2戶。截止4月30日,已完成簽約496戶,騰空拆除房屋458戶。
二、主要工作。
(一)提前籌劃,做足功課。一是深入摸底調(diào)查。南康鎮(zhèn)提前用3個月時間上戶摸底調(diào)查,詳細(xì)了解對象家庭人口數(shù)、分戶情況、社會關(guān)系和房屋結(jié)構(gòu)并建立臺賬,為正式啟動征收工作提供了有力的數(shù)據(jù)支撐和信息保障。二是提前預(yù)熱造勢。南康鎮(zhèn)和各社區(qū)在大小會上不斷宣講棚改工作背景、政策和意義,對群眾進(jìn)行正確引導(dǎo),讓群眾認(rèn)識到棚改工作是一項改善城市環(huán)境,提升人居水平的民生工程,讓群眾從心底接受棚改,減少了后期工作阻力。三是廣泛征求民意。南康鎮(zhèn)組織召開征收對象座談會2次,收集征收對象反饋的訴求30余條。征收辦和南康鎮(zhèn)對其中8條有綜合代表性的意見進(jìn)行了回復(fù)并公示。征收方案意見稿出臺后按規(guī)定公示一個月,公示期間共征詢到征收戶意見條。四是學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。多次組織干部前往潯陽區(qū)金雞坡街道、湖口縣房管局、彭澤縣龍城鎮(zhèn)等地考察學(xué)習(xí)棚改工作成功經(jīng)驗。五是組建精干隊伍。指揮部從全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處(牯嶺鎮(zhèn)除外)及部分市直單位抽選了72名有責(zé)任心、原則性強的同志組成12個工作組。另從市紀(jì)委、國土局、財政局、審計局、“兩違辦”、征收辦、南康鎮(zhèn)抽派干部25名,組成綜合組、督察組、審核組等日常運行機構(gòu),其中南康鎮(zhèn)作為征收主體共抽調(diào)鎮(zhèn)村(社區(qū))干部55人。507戶征收戶均衡分解到12個工作組,落實到每個組員,針對公職人員及關(guān)聯(lián)責(zé)任戶,由相關(guān)責(zé)任單位指派專人對接,確保責(zé)任落實到組到人。六是宣傳政策到位。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體將方案全文向外發(fā)布。各工作組分別上戶,發(fā)放宣傳冊800余冊,一對一宣講政策,解讀方案,確保棚改政策家喻戶曉,深入人心。
(二)科學(xué)操作,方法得當(dāng)。一是操作模式專業(yè)。首先由工作組和業(yè)務(wù)組上門測量、評估,出具測量圖、評估報告和結(jié)算報告。審核組對結(jié)算報告進(jìn)行復(fù)核,在各方對結(jié)算報告簽字確認(rèn)后,由工作組與征收戶簽訂征收合同。最后征收戶騰空房屋,指揮部將補償款打入征收對象銀行賬戶,拆遷公司進(jìn)場拆除房屋。二是選房方案科學(xué)。指揮部根據(jù)工作組摸底掌握的情況,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)征收戶都有選擇大戶型的意愿,而現(xiàn)有大戶型房源與群眾需求存在明顯差距。在原有方案先簽先選的原則下,房改房征收戶相對于私房征收戶能更快完成評估和簽約,選房有明顯優(yōu)勢。為了破解房源困局,保證選房公平公正,避免人為操控,指揮部及時對原有方案進(jìn)行微調(diào),決定通過公開搖號確定選房順序,組織集中統(tǒng)一選房,并且明確規(guī)定套內(nèi)就近選房不得超過10m2。3月17日,第一批243戶選房征收戶在龍震飯店進(jìn)行了集中搖號。搖號由專業(yè)搖號公司主持。公證處和紀(jì)委對整個搖號過程進(jìn)行了公證和監(jiān)督。3月18日至20日,選房征收戶在南康古城征收與補償工作指揮部進(jìn)行集中選房。選房過程中,指揮部實時掌握選房進(jìn)程和剩余房源情況,為解決大戶型不足的矛盾,適時推出組合房型以供選擇。三是工作方法得當(dāng)。工作組堅持問題導(dǎo)向,通過深入交流,尋找問題癥結(jié),針對性想辦法、解難題。如七組對象胡振星長期從事根雕,其院內(nèi)堆積大量根雕和盆景,由于擔(dān)心無處安置不肯搬遷。指揮部了解情況后,通過多方聯(lián)系,為其安排了一處合適場所讓其繼續(xù)根雕作業(yè),為其解決了后顧之憂,最終達(dá)成協(xié)議。
對正面工作存在抵觸情緒的對象,發(fā)動其身邊的親朋好友側(cè)面溝通,為其掃除思想障礙,解下思想包袱。如八組對象饒滿滾對其測繪報告中的“兩違”建筑一直不認(rèn)可,并且情緒相當(dāng)激動,“談判”一度陷入僵局。工作組一方面堅持原則不動搖,另一方面請其姐姐和外甥女對其反復(fù)溝通解釋,讓他真正接受了“兩違”結(jié)果。
發(fā)動開明和有影響力的征收戶先簽先拆,對其周邊對象形成示范效應(yīng),通過以點帶面,一戶簽約帶動一片。如十二組對象汪清元房屋結(jié)構(gòu)完好、裝飾精致,但仍積極響應(yīng)棚改政策,主動與工作組對接簽約。工作組抓住時機,利用汪老的影響力和號召力,迅速擴大戰(zhàn)果,完成周邊征收戶的簽約。
面對群眾質(zhì)疑,及時做出正面回應(yīng),打消群眾疑慮。如一組財政局宿舍20余戶對象,聯(lián)名報告提出房屋征收標(biāo)準(zhǔn)過低。一組立即走訪周邊房產(chǎn)中介,掌握同等地段、結(jié)構(gòu)的二手房交易價格信息,結(jié)合征收相關(guān)規(guī)定,對財政局宿舍住戶反映的問題第一時間回復(fù)。在現(xiàn)實依據(jù)面前,他們最終認(rèn)可了補償方案。
(三)真情投入,暖心服務(wù)。一是以真情感化。為行動不便的群眾主動上門服務(wù);
對租房困難的孤寡老人,安排敬老院作為臨時過渡點;
針對家庭情況特別困難,符合申請廉租房條件的征收戶,優(yōu)先安排廉租房解決居住問題;
工作不分時段,全天候適應(yīng)群眾自身時間,確保隨叫隨到。工作組以心換心,以情暖情,用實際行動和付出換得群眾的理解、支持。如第九工作組會同人社局黨總支和冰玉澗社區(qū)上門走訪慰問患有老年癡呆的孤寡老人郭木英,并為老人過渡安置提供幫助,贏得群眾的一致肯定。二是靠韌勁堅持。面對部分群眾的不理解甚至冷眼,工作組受得了委屈,經(jīng)得住誤會,始終耐心細(xì)致地解釋,保持微笑面對征收戶,展現(xiàn)了征收干部良好的素養(yǎng)和形象。
(四)堅定原則,嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)。工作組和業(yè)務(wù)組始終堅持“一個標(biāo)準(zhǔn),一把尺子”,嚴(yán)格按照征收方案規(guī)定執(zhí)行,打消了個別群眾想借拆遷之機發(fā)筆橫財?shù)南敕ǎWC“一碗水端平”。征收中的個性問題由工作組向指揮部提交一事一議申請,指揮部綜合各業(yè)務(wù)部門意見,集體討論決定,決不允許私自開口子。如十二組對象楊房屋層高2.16米,但是根據(jù)房屋征收規(guī)定,房屋層高未達(dá)到2.2米的,不能計入還房面積。為此該對象多次找到工作組和測繪公司,要求“靈活”處理。工作組本著實事求是的原則,按附屬房對該房屋進(jìn)行評估、結(jié)算。該對象對評估的結(jié)果一度不理解、不接受。工作組反復(fù)與其溝通解釋,“放一尺,跑一丈”,隨意“放尺”必將破壞整個征收的公平、公正。經(jīng)過多次耐心的溝通開導(dǎo),該對象終于接受了評估結(jié)果。
(五)肩負(fù)責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng)。各責(zé)任單位對棚改工作都高度重視,專題召開棚改工作研究會,由單位一把手牽頭組成棚改動員組上門做工作,既進(jìn)行政策引導(dǎo),也形成壓力。同時指派專人與工作組對接,實時了解責(zé)任戶拆遷進(jìn)展,及時與工作組和責(zé)任戶進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,并為存在困難的責(zé)任對象提供相應(yīng)幫助。如商管辦責(zé)任對象李云霞因自身年齡較大,家中老母親行動不便,租房和搬遷都十分困難。商管辦在了解情況后,為其尋找租住房屋,組織人員幫助搬運家具物品,使征收對象能順利過渡。
(六)保持節(jié)奏,高效推動。指揮部各部門堅持“5+2”、“白加黑”的工作制度,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)和風(fēng)雨無阻不厭其煩的工作精神,遇到具體問題及時討論解決,共召開調(diào)度會10余次。為了保證測繪、評估工作跟上工作組節(jié)奏,測繪評估公司一方面加大人員力量投入,另一方面技術(shù)人員分組對接工作組,工作組之間相互協(xié)調(diào)安排測繪評估時間,確保測繪、評估工作有序、高效推進(jìn)。指揮部辦公室堅持每天進(jìn)度上墻,及時掌握各工作組動態(tài),做好工作組后勤保障,與相關(guān)單位緊密協(xié)調(diào)溝通。10天時間完成90%的初評,10天時間完成了90%的復(fù)評,10天的時間就完成了69.8%的協(xié)議簽訂,掀起一波又一波的拆遷高潮。僅用2個月時間就完成97.8%的簽約和90.3%的房屋騰空拆除,在城市項目征收工作中創(chuàng)下了新的“廬山速度”。
(七)加大宣傳,營造氛圍。定期印發(fā)工作簡報,對各個工作組和責(zé)任單位推進(jìn)情況進(jìn)行通報。通過電視臺、政府網(wǎng)站、微信公眾號等媒體,宣講棚改政策,通報棚改進(jìn)度,對棚改工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和個人進(jìn)行采訪報道,為拆遷工作提供了正確輿論引導(dǎo),營造了和諧拆遷的氛圍。
三、
下一步打算。
(一)截止目前剩余未簽約對象11戶,其中7戶責(zé)任關(guān)系戶由責(zé)任單位負(fù)責(zé);
4戶純居民由南康鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。
(二)5月10日前完成已簽約房屋的騰空和倒房,最遲不超過5月15日。
(三)完成所有征收戶資料的整理歸檔,并向城投公司移交。
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征收補償工作總結(jié)篇十
甲方:
乙方:
甲方在雅安市雨城區(qū)沙坪鎮(zhèn)毛楠村境內(nèi)開辦煤炭礦山,開采煤炭資源,要修建廠房、煤倉、井口及礦山道路,需征用土地____畝。第一次修路征地__畝,第二次修建房屋等征地__畝。就被征用土地內(nèi)青苗附作物補償一事,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,達(dá)成如下協(xié)議:
一、經(jīng)當(dāng)?shù)卣雒鎱f(xié)調(diào),我們所征用的土地不針對當(dāng)?shù)卮迕瘢慌c沙坪鎮(zhèn)毛楠村村委對接,以下簡稱甲方。由甲方去給村民們分配,乙方及政府協(xié)助配合。
二、征用范圍:_______________________________________。
三、單價及價款:_________________________________________________。
四、征用時間:____________________。
五、甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理當(dāng)?shù)匕傩盏耐恋丶m紛和一切事宜,乙方在施工期間不受任何因土地糾紛問題的阻止和干擾現(xiàn)象。
六、付款方式:甲乙雙方劃分和確認(rèn)征地范圍,完善相關(guān)手續(xù)后,將款項存入甲方指定的銀行賬戶。
七、本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各持一份,自簽字之日起享有法律約束力,任何雙方不能違約。若違約,須付對方總款20%的違約金。
八、未盡事宜,雙方再另行協(xié)商解決。協(xié)商不成,可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ涸V訟解決。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
征收補償工作總結(jié)篇十一
乙方:茅臺鎮(zhèn)______村(社區(qū))______組_________
為切實做好貴州茅臺酒股份有限公司建設(shè)工程征地補償工作,依照《中華人民共和國土地管理法》、《貴州省土地管理條例》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)市人民政府批準(zhǔn)的`《仁懷市20__年度第八批次、第十一批次、第十二批次、第十三批次工業(yè)用地補償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案》,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商,達(dá)成如下補償協(xié)議:
一、甲方依法征用乙方土地,并依法對乙方進(jìn)行補償。乙方依法服從甲方征地并領(lǐng)取征地補償費。
二、經(jīng)甲、乙雙方共同現(xiàn)場指界丈量,甲方認(rèn)真計算,并已三次公開張榜公布,乙方認(rèn)可甲方按下列項目進(jìn)行補償:
1、征用土地共_____畝,其中耕地______畝,林地、園地____畝,牧草地、其他農(nóng)用地____畝;建設(shè)用地______畝;未利用地_____畝,青苗______畝。
2、經(jīng)濟林木以原始登記為準(zhǔn)。
三、甲方依法支付給乙方各項補償費為:
1、耕地______畝,補償金額:______元;青苗_____畝,補償金額:_______元。
2、林地、園地______畝,補償金額:_______元。
3、牧草地、其他農(nóng)用地_____畝,補償金額:______元。
4、建設(shè)用地______畝,補償金額:_______元。
5、未利用地______畝,補償金額:_______元。
6、經(jīng)濟林木補償金額:____________元。
合計補償金額:_________________元。
(大寫__佰__拾__萬__仟__百__拾__元___角__分)
四、本次征地實行貨幣補償和用工安置相結(jié)合的原則。
五、本協(xié)議經(jīng)雙方簽字(蓋章)后生效。
六、本協(xié)議一式四份,甲方二份,乙方二份(其中一份交付款單位)。
征收補償工作總結(jié)篇十二
乙方:_______
甲乙雙方自____年____月____日建立起戀愛關(guān)系。在交往過程中,發(fā)現(xiàn)雙方性格不合等原因,導(dǎo)致戀愛關(guān)系難以維系。現(xiàn)特立此分手協(xié)議,雙方應(yīng)共同遵守。條款如下:
一、雙方從____年____月____日開始正式分手,分手后兩人不能再以情侶身份自居,也不得再向親戚、朋友、陌生人冒認(rèn)是對方的男女朋友。
二、分手后,____給予____補償人民幣____元或者雙方?jīng)]有任何經(jīng)濟糾紛。
三、分手后雙方不得侵犯對方的自由,任何一方不得糾纏或者騷擾對方或者對方家人,不得有干涉對方任何活動和行為。
四、分手后雙方不得向雙方的朋友、家人以人品、道德以及分手原因等散播對對方不利或者影響對方名譽的.言論。
五、交往期間如有專屬于對方的物品或者涉及個人隱私的物品,經(jīng)對方同意后銷毀或者返還。
六、雙方應(yīng)履行互相保密義務(wù)。包括但不限于:信件、情書、短信、隱私、不能公開的物品等等。
七、任何一方都不能故意破壞對方新的感情或婚姻生活。
八、分手后視各自的意愿決定是否仍可以做朋友。否則一方不得強求。
甲方:____乙方:____
日期:____日期:____
征收補償工作總結(jié)篇十三
征收補償,是指政府為了公共利益需要占用或收回市民的土地使用權(quán),用于建設(shè)公共設(shè)施或推動城市發(fā)展的行政行為。相對應(yīng)的,為了保障被征收人的合法權(quán)益,政府也規(guī)定了相應(yīng)的補償措施。然而,在實踐過程中,征收補償并不總是能夠順利進(jìn)行,尤其是一些受影響的市民經(jīng)常會出現(xiàn)抱怨、不滿、不配合等現(xiàn)象。因此,在做好征收補償工作中,政府和市民雙方都需要發(fā)揮重要的作用。
第二段:政府應(yīng)該做到的。
首先,政府部門需要在征收補償方面表現(xiàn)出足夠的耐心和責(zé)任心。征收補償工作通常涉及到不同的行政部門、不同的人員、不同的時間等許多細(xì)節(jié)問題,政府應(yīng)該嚴(yán)格掌管整個征收補償流程,并在每一個步驟上謹(jǐn)慎行事,確保相應(yīng)的操作符合法律法規(guī),符合市民的合法權(quán)益。其次,政府需要及時向市民進(jìn)行征收補償?shù)男麄鞴ぷ?,并在項目實施的過程中維護(hù)和提高公共信任。市民會更加認(rèn)可和樂于接受政府的征收補償行為,當(dāng)政府采取透明、誠實、開放的理念進(jìn)行宣傳和實踐時。
第三段:市民應(yīng)該做到的。
市民需要在征收補償方面加強合作和理解,尤其是在合計補償、補償方案、補償標(biāo)準(zhǔn)等方面需要共同協(xié)調(diào)。市民可以主動與政府溝通,指出問題,并且對補償方案提出合理的建議和看法。另外,在征收補償?shù)膶嶋H操作中,市民也需要有良好的配合和表現(xiàn)。有時候,市民可能需要暫時離開自己的家園,這樣,市民可以主動協(xié)商個人生活需要,并給予政府適當(dāng)?shù)闹С趾蛶椭?,盡量降低因征收補償帶來的不便和傷害。
第四段:征收補償?shù)膯栴}和挑戰(zhàn)。
征收補償工作在實踐中通常沒有那么完美,也會遇到問題和挑戰(zhàn)。其中,最突出的問題之一是征收補償標(biāo)準(zhǔn)的不公平問題,例如“房補地待遇差”的情況。此外,征收補償?shù)乃俣瓤赡苓^慢,導(dǎo)致市民在臨時安置中的費用壓力和壓力過大。還有征收補償?shù)男畔⒑唾Y料不對稱問題,這會導(dǎo)致市民在補償中的弱勢地位。因此,政府應(yīng)該重視這些問題,通過相關(guān)部門的專業(yè)講解、平衡利益等措施減小問題。
第五段:正確認(rèn)識征收補償?shù)囊饬x。
正確認(rèn)識征收補償?shù)囊饬x非常重要。從政府的角度來看,征收補償符合公共利益需要,能夠加速市民的生活和環(huán)境質(zhì)量提高。從市民的角度來看,征收補償讓他們的財產(chǎn)得到合理的保護(hù)和保障,尤其是在征收補償進(jìn)入市民生產(chǎn)生活中的重大事項。因此,無論從哪個角度,征收補償都有其特殊的意義和重要性。
在征收補償工作中,政府和市民應(yīng)該本著平等、合作、和諧、雙贏的原則,積極推動征收補償?shù)墓ぷ黜樌M(jìn)行,最終實現(xiàn)公眾利益和市民利益的全面協(xié)調(diào)。
征收補償工作總結(jié)篇十四
(第一聯(lián):______________拆遷人)。
no:______________。
拆遷人:______________寧波國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)房屋拆遷管理辦公室(2)(以下簡稱甲方)。
根據(jù)甬高新[20xx]第94號文件,乙方所有住宅已列入老廟社區(qū)舊城改造項目拆遷范圍,根據(jù)《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》、《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例實施細(xì)則》及高新區(qū)《新明街道老廟社區(qū)集體土地房屋拆遷補償安置實施方案》(以下簡稱《條例》、《細(xì)則》、《方案》)的規(guī)定,現(xiàn)就房屋拆遷貨幣補償安置等事宜簽定如下協(xié)議:
第一條:乙方被拆房屋座落于老廟社區(qū),貨幣補償安置確權(quán)建筑面積平方米。
第二條:被拆住宅貨幣補償單價按每平方米5981元結(jié)算,一次性過渡補貼費________元。乙方合計拆遷補償資金為________元(大寫:______________萬仟佰拾元角分)。
第三條:乙方保證在年月日前搬遷并騰空房屋,移交給甲方。乙方舊房及附屬物歸甲方所有,乙方不得拆除、損壞房屋,違者照價在房屋補償金額中扣除。乙方交清應(yīng)交款項并搬遷,經(jīng)拆遷單位驗收后10日內(nèi),甲方一次性支付給乙方拆遷補償資金。
第四條:甲方未能在約定的`時間內(nèi)支付拆遷補償資金的,從逾期之日起按房屋拆遷補償金額每日萬分之二的標(biāo)準(zhǔn)向乙方支付違約金;乙方未能在約定的時間內(nèi)將舊房交付給甲方,從逾期之日起按房屋拆遷補償金額每日萬分之二的標(biāo)準(zhǔn)向甲方支付違約金。
第五條:甲、乙雙方如有違反本協(xié)議的,按市有關(guān)規(guī)定處理。
第六條:本協(xié)議由雙方簽字蓋章后生效。
第七條:本協(xié)議一式三份,甲、乙雙方及拆遷主管部門各持一份。
拆遷人:______________(蓋章)被拆遷人:______________(蓋章)。
經(jīng)辦人:______________聯(lián)系電話:______________。
___年___月___日___年___月___日。
征收補償工作總結(jié)篇十五
隨著城市化的不斷發(fā)展和人口的不斷增加,城市的城市建設(shè)工作不斷加快,征收工作也變得越來越常見。而在征收工作中,征收補償工作則是征收工作中的必要環(huán)節(jié)之一。在我所在的單位,我參與了多起征收補償工作,并獲得了一些體會與心得。
第一段:征收補償是市場化改革的需要
征收補償是市場化改革的一個必然環(huán)節(jié)。在征收補償過程中,除了官方報價之外,市場也會發(fā)揮作用,也就是說,市場對價格的定價是影響決定征收補償標(biāo)準(zhǔn)的一個重要因素。在征收補償?shù)倪^程中,補償標(biāo)準(zhǔn)會隨著市場價格的變動而波動,可以說征收補償具有市場性質(zhì),是市場化改革的體現(xiàn)。
第二段:政策性補償與市場性補償?shù)膮^(qū)別
在征收補償中,政策性補償和市場性補償是兩個不同的概念。政策性補償指的是國家或地方政府給予被征收人的經(jīng)濟資助,而市場性補償則是通過市場價格的形成來進(jìn)行的。在實際操作中,政策性補償和市場性補償?shù)谋壤3J遣灰欢ǖ模咝匝a償所占比例較大,在保障被征收人的利益方面起到了重要的作用。
第三段:合理的補償程序及補償標(biāo)準(zhǔn)
在征收補償工作中,最為重要的是一個合理的補償程序以及補償標(biāo)準(zhǔn)。補償程序應(yīng)該具備透明性、公平性、公正性。那么,如何確保補償標(biāo)準(zhǔn)?首先是要盡可能多地考慮到被征收人的利益,而不是只考慮到政府的利益。其次,應(yīng)該考慮市場價格的影響,在確保公正公平的前提下,使補償標(biāo)準(zhǔn)能夠符合市場價格的變化而發(fā)生改變。
第四段:健全的法律法規(guī)體系
征收補償?shù)牧硪恢匾蛩厥欠?。在征收補償工作中,法律作為規(guī)范補償標(biāo)準(zhǔn)和程序的法規(guī),給征收補償?shù)某绦蛞约氨徽魇杖说睦嫣峁┝吮U稀R虼?,?yīng)該盡快完善和健全征收補償相關(guān)的法律法規(guī),確保征收補償工作的合法性和合理性。
第五段:加強溝通交流,提高水平
最后,征收補償工作的成功也需要加強溝通交流,提高補償官員和被征收人的素質(zhì)和能力。因此,在征收補償工作中,我們應(yīng)該加強與被征收人的溝通交流,雙方應(yīng)該理解彼此的利益,確保征收補償工作的成功。
總之,征收補償工作作為市場化改革中的必要環(huán)節(jié),在規(guī)范市場價格和保障被征收人利益中,具有不可忽視的作用。在征收補償工作過程中,我們應(yīng)該盡力確保其合法性、合理性,并且要注重健全相關(guān)的法律法規(guī)體系,同時提高補償官員和被征收人的素質(zhì)和能力,增強補償工作的成功率。
征收補償工作總結(jié)篇十六
近年來,隨著城市化進(jìn)程不斷推進(jìn),政府按照國家規(guī)定,會通過征收補償,將民房或土地用于城市公共建設(shè)。而在這種過程中,對于被征收的居民或土地所有者而言,補償是一件重要的事情。本文旨在分享本人在征收補償中所體會到的經(jīng)驗和感受。
第二段:征收補償?shù)幕靖拍?BR> 征收補償,是指政府依法征用某些民間土地或物業(yè),并根據(jù)法定程序及程序決定,對被征收人或所有人進(jìn)行一定程度的經(jīng)濟補償。在征收補償中,被征收人或所有人可以通過多種方式獲取補償金,例如貨幣補償、安置房等。
第三段:征收補償?shù)慕?jīng)驗體會
在本人所在區(qū)域的征收補償中,發(fā)現(xiàn)其中一些問題需要重視。首先,一些被征收人或所有人,對于征收補償?shù)某绦虿粔蛄私?,那么,如何獲得更多的補償金是他們十分重要的問題。此外,在征收補償中,政府對于被征收人或所有人的權(quán)益保護(hù),還需要進(jìn)一步統(tǒng)一。在有的征收補償中,被征收人或所有人因為政府政策等因素,補償不足的情況十分普遍。這些問題,都需要政府在征收補償中進(jìn)一步處理和解決,在征收補償中,政府可以更加顧及到被征收人或所有人的實際利益。
第四段:征收補償?shù)募?xì)節(jié)問題
在征收補償中,有些細(xì)節(jié)問題也是常見的。例如,在貨幣補償中,房屋面積如何計算是一個很重要的問題,過程中涉及的程序也十分復(fù)雜。此外,在安置方面,被征收人或所有人需要考慮的因素不少,政府要盡可能提供更好的安置條件。針對這些問題,被征收人或所有人可以向相關(guān)部門提交書面申請,要求得到更準(zhǔn)確,更細(xì)致的信息,以便更好地保護(hù)自己的權(quán)益。
第五段:個人經(jīng)驗與體驗
從本人個人經(jīng)驗當(dāng)中發(fā)現(xiàn),在征收補償中,了解政策和相關(guān)法律是非常重要的。在征收補償中,一定要保持溝通和聯(lián)系,積極向相關(guān)部門提出修改和完善建議。同時,在征收補償中也要注意自身利益的最大化,合理選擇自己需要的補償方式,并與政府協(xié)商解決具體問題。
總結(jié):征收補償是一項十分重要的政策,對于被征收人或所有人而言,也是一項重要的保障。在征收補償中,政府需要進(jìn)一步加強對于被征收人或所有人的權(quán)益保護(hù),同時,被征收人或所有人也需要多提供意見和建議,希望這些問題得到更好的改善和解決。
征收補償工作總結(jié)篇十七
甲方:
身份證號:
乙方:
為發(fā)展村莊經(jīng)濟提高村民收入,乙方征用甲方承包土地,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致,簽訂補償協(xié)議如下,共同遵照執(zhí)行。
一、土地位置:位于以南,。
二、用地面積:該宗地塊面積畝,屬于甲方承包田地。
三、征地補償費用:經(jīng)雙方同意由乙方一次性補償,補償單價17.3萬元/畝,共計補償甲方費、青苗及附著物補償費等所有的補償項目),本協(xié)議簽訂后5日內(nèi)支付。協(xié)議簽訂后該地塊的收益、補償?shù)纫磺袡?quán)益均歸乙方所有。
四、乙方承諾,以后如遇該地塊地價調(diào)整,補償款差額部分給甲方補齊。
五、甲方承諾:簽訂本協(xié)議后,甲方不得將該宗地塊交他人征用或占用;不以任何方式干涉乙方施工、使用;并積極配合乙方辦理該宗地塊相關(guān)手續(xù)。
六、本協(xié)議一式兩份,甲方一份,乙方一份,雙方簽字蓋章生效,效力同等。
甲方:
乙方:
_______年_______月_______日
_______年_______月_______日
征收補償工作總結(jié)篇一
甲方:
乙方:
為了支持縣級市建設(shè),更好的改善城鎮(zhèn)污水治理條件,縣政府例會研究決定從六建至林海小區(qū)鋪設(shè)污水管線全長約5700延米。沿途經(jīng)過乙方位于吉祥村耕地,現(xiàn)就征用面積為 平方米(畝)的土地事宜,達(dá)成如下征地補償協(xié)議:
一、征用土地面積,該土地面積為 平方米(畝),征地補償標(biāo)準(zhǔn)按 元/畝的征地補償標(biāo)準(zhǔn)計算,共計征地補償款 元。
二、以上款項包括因埋設(shè)管道影響耕種的青苗補償費用。
三、以上補償款: 元(萬仟佰拾元角整)
四、甲方在合同協(xié)議簽訂完當(dāng)天,一次付完補償款給乙方。
五、本合同協(xié)議簽訂后,乙方應(yīng)全力配合甲方開發(fā)使用該土地,不能以任何理由阻擋甲方使用該土地。
六、本合同協(xié)議簽訂后,乙方不能以任何理由再增加征用土地及征用土地范圍內(nèi)青苗的補償費。
七、本合同協(xié)議簽訂后,甲方施工期間,甲、乙雙方出現(xiàn)的問題,由甲、乙雙方友好協(xié)商解決。
八、本合同協(xié)議共一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效應(yīng)。本合同協(xié)議自簽字之日起生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
征收補償工作總結(jié)篇二
認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)脫貧相關(guān)要求,圍繞扶貧攻堅工作,創(chuàng)新工作方式,以嚴(yán)的要求,實的作風(fēng)做好精準(zhǔn)脫貧各項工作,不斷將共建共創(chuàng)、同心同向、結(jié)對認(rèn)親、愛心幫扶、宣傳教育活動向縱深推進(jìn)。
根據(jù)各戶的實際情況,因戶制定幫扶措施,李廣賢勞動力少,發(fā)展奶山羊養(yǎng)殖;張建榮缺少發(fā)展資金,提供小額貸款,提供務(wù)工信息;何章記缺技術(shù),組織技術(shù)人員上門進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)并組織參加養(yǎng)殖培訓(xùn);何強勞動力少,提供務(wù)工信息,增加家庭經(jīng)濟收入,多方并舉為貧困群眾提供幫助。解決貧困戶的實際困難,找準(zhǔn)貧困戶脫貧的突破口,與貧困戶同吃同住同勞動,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,不等、不靠、不要。
同時,利用每個星期四的扶貧日活動,組織幫扶人員進(jìn)村入戶進(jìn)行幫扶,不定期的為貧困戶進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大清理,今年2月,我辦全體人員深入云陽鎮(zhèn)掃宋村,為貧困戶何章記、何強、張建榮、李廣賢送去大米、食用油、被服等慰問品,并為何強、何章記家購置了沙發(fā)、床、柜子等生活用品,拉近了和貧困戶的聯(lián)系,讓群眾充分享受到政府的溫暖和關(guān)懷,堅定脫貧信心,早日脫貧。
征收補償工作總結(jié)篇三
甲方:
乙方:
因建設(shè)發(fā)展需要,經(jīng)市政府批準(zhǔn),市土地管理局決定征用xx村集體所有土地1000畝、按照國家有關(guān)政策,經(jīng)與村委會協(xié)商,就有關(guān)問題達(dá)成如下協(xié)議:
1、被征用土地的方位:該地塊位于工廠東邊,東至xx,西至xx廠,南至xx,北至xx面積約1000畝。
2、土地補償單價為人民幣 萬元/畝
3、地上的種植物按莊稼 元/畝,果樹 元/棵作價補償
5、補償款計算出來后,甲方將在一個月內(nèi)一次性撥付給乙方,乙方應(yīng)在收到該款項后一個月內(nèi)分發(fā)給村民。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
征收補償工作總結(jié)篇四
按照新時期對黨建工作的要求,緊緊圍黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),建立健全黨員“三會一課”制度,干部學(xué)習(xí)制度等。
一是利用黨員“三會一課”活動和政治理論集中學(xué)習(xí)時間,組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、“三個代表”重要思想。通過學(xué)習(xí),黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮,廣大黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。
二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入重要議事日程,深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育和完善反腐倡廉宣傳工作,不斷提高廉潔自律意識,自覺做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
三是繼續(xù)深化推行政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。
四是每個領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守廉政建設(shè)的各項制度,全年沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)事件。
征收補償工作總結(jié)篇五
涇干湖周邊改造建設(shè)項目:2020年11月15日涇干湖周邊改造建設(shè)項目二期征收工作正式啟動。在二期征收工作中我辦堅持提早謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則,緊緊圍繞“征收補償”這一工作思路,經(jīng)常性與一線同志碰頭研究,了解工作形勢,準(zhǔn)確把握工作中面臨的困難,正視征收工作中的問題,提出了群眾思想工作不同不拆,矛盾沒有解決好不拆的原則,對已經(jīng)拆遷的抓好后期建設(shè)協(xié)調(diào)、矛盾排除等工作。多方聯(lián)動,替征收戶著想,讓被征收戶在房屋征收過程中原則內(nèi)受益,取得心理上的滿足,讓征收工作無后顧之憂。顧及被征收戶家庭各方面的需求,包括選擇住房、面積、戶型、位置等,讓被征收戶對住樓房有了解,對新的生活產(chǎn)生向往??壳胺?wù)、貼心服務(wù)、真情服務(wù),確保了征收工作的順利開展,收到良好效果。
征收補償工作總結(jié)篇六
山東省征收補償條例是怎么制定并且實施的呢?下文是小編收集的山東省征收補償條例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動,維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi),為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,對被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)進(jìn)行補償,適用本條例。
第三條房屋征收與補償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補償公平、結(jié)果公開的原則。
征收個人住宅的,應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。
第四條市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作。
市、縣級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)主管部門或者市、縣級人民政府確定的其他房屋征收部門(以下統(tǒng)稱房屋征收部門)負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補償工作。
發(fā)展改革、財政、公安、教育、民政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、價格、工商行政管理等部門按照職責(zé)分工,做好房屋征收與補償?shù)南嚓P(guān)工作。
第五條房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。
房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第六條市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋征收與補償工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、財政、國土資源等有關(guān)部門,加強對本省房屋征收與補償工作的指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居民委員會應(yīng)當(dāng)配合房屋征收部門做好房屋征收與補償工作。
第七條從事房屋征收與補償工作的人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)知識,依法實施房屋征收與補償行為。
房屋征收部門或者房屋征收實施單位可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)測繪、預(yù)評估、房屋拆除、法律服務(wù)等專業(yè)性工作。
第八條任何組織和個人對違反本條例規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門投訴、舉報。接到投訴、舉報的人民政府和部門應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。
第二章征收決定。
第九條為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一確需征收房屋的,由市、縣級人民政府對國有土地上房屋依法進(jìn)行征收:
(一)國防和外交的需要;。
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;。
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;。
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
非因前款所列情形,不得對國有土地上房屋進(jìn)行征收。
第十條依照本條例第九條規(guī)定征收房屋的,由政府確定的建設(shè)項目組織實施單位向房屋征收部門提出啟動房屋征收程序,說明房屋征收范圍和符合公共利益的具體情形,并提交發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門出具的建設(shè)項目符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的證明文件。
因保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建需要征收房屋的,建設(shè)項目組織實施單位除提交前款規(guī)定的證明文件外,還應(yīng)當(dāng)提交發(fā)展改革部門出具的建設(shè)項目納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃的證明文件。
房屋征收部門經(jīng)審查,對房屋征收事項符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)提出審查意見,報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府決定啟動房屋征收程序的,應(yīng)當(dāng)合理確定房屋征收范圍。
第十一條房屋征收范圍確定并公布后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用的行為;違反規(guī)定實施的,不予補償。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款規(guī)定限制事項書面通知城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停期限最長不得超過一年。
第十二條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記。對未經(jīng)權(quán)屬登記的房屋,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提請市、縣級人民政府組織有關(guān)部門依法進(jìn)行認(rèn)定和處理。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將房屋調(diào)查登記、認(rèn)定和處理結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)公示。對房屋調(diào)查登記、認(rèn)定和處理結(jié)果有異議的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時進(jìn)行復(fù)核、處理。
第十三條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)擬定征收補償方案,報市、縣級人民政府。
(一)房屋征收部門、房屋征收實施單位;。
(二)房屋征收范圍、征收依據(jù)、征收目的、簽約期限等;。
(三)被征收房屋的基本情況;。
(四)補償方式、補償標(biāo)準(zhǔn)和評估辦法;。
(五)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點、單套建筑面積、套數(shù),產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值認(rèn)定;。
(六)過渡方式和搬遷費、臨時安置費、停產(chǎn)停業(yè)損失補償費標(biāo)準(zhǔn);。
(七)補助和獎勵等。
第十四條市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補償方案進(jìn)行論證,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公示。公示期限不得少于三十日。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋,超過半數(shù)的被征收人認(rèn)為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人代表和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。聽證工作由市、縣級人民政府確定的部門或者機構(gòu)組織實施。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征收補償方案征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改情況及時公布。
第十五條市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)對房屋征收的合法性、合理性、可行性、可控性以及征收補償費用保障、風(fēng)險化解措施、應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容進(jìn)行評估論證,形成社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告應(yīng)當(dāng)作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。
房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論。
作出房屋征收決定前,征收補償費用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、專款專用。
第十六條房屋征收事項符合法定條件的,由市、縣級人民政府依法作出房屋征收決定。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)自作出房屋征收決定之日起三日內(nèi)在房屋征收范圍內(nèi)發(fā)布公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。
房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時收回。
第十七條作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)對被征收人給予補償,補償內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(二)因征收房屋造成的搬遷補償;。
(三)因征收房屋造成的臨時安置補償;。
(四)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失補償。
被征收房屋價值中包括房屋裝飾裝修價值以及附屬于該房屋的國有土地使用權(quán)的價值。
第十八條市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
第十九條對被征收住宅房屋價值的補償,按照房屋征收決定公告之日被征收房屋所處區(qū)位新建普通商品住房市場價格,由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。
對被征收非住宅房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋所處區(qū)位類似房地產(chǎn)的市場價格,由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。
被征收住宅房屋的最低補償標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府確定,并向社會公布。
第二十條被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。本條例第二十四條規(guī)定的情形除外。
第二十一條被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)以所提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋與被征收人的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和被征收房屋的價值均依照本條例的規(guī)定進(jìn)行評估確定。雙方結(jié)清差價后,該產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的所有權(quán)歸被征收人所有。
因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
第二十二條用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)符合國家和省規(guī)定的房屋建筑設(shè)計技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);。
(二)符合國家和省規(guī)定的房屋質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn);。
(三)產(chǎn)權(quán)清晰。
第二十三條被征收房屋的建筑面積和用途,以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn)。房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外,以房屋登記簿為準(zhǔn)。
第二十四條被征收房屋屬于公共租賃住房、公房管理部門直管住宅公房或者單位自管住宅公房的,在租賃關(guān)系存續(xù)期間,被征收人未與承租人達(dá)成解除租賃協(xié)議但符合房屋承租規(guī)定的,作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)對被征收人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補償方式。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被征收人與原房屋承租人重新簽訂房屋。
租賃合同。
第二十五條征收個人住宅,被征收人只有一套住宅房屋,且該房屋建筑面積低于四十五平方米的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收人進(jìn)行最低面積補償,最低面積補償標(biāo)準(zhǔn)不得少于四十五平方米建筑面積,具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府確定并向社會公布。
按照最低面積進(jìn)行補償所增加的費用,由作出房屋征收決定的人民政府承擔(dān)。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將符合本條第一款規(guī)定條件的被征收人,在房屋征收范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示期限不得少于十日。
第二十六條被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)直接配租、配售保障性住房,不再輪候。
被征收人符合住房保障條件,也符合享受最低面積補償條件的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)征求被征收人意見,由被征收人選擇住房保障或者享受最低面積補償。
第二十七條因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費。
第二十八條征收住宅房屋,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時安置費。
被征收人選擇貨幣補償?shù)模o予一次性臨時安置費。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照補償協(xié)議約定的過渡期限支付臨時安置費;被征收人選擇房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,不支付臨時安置費。
因房屋征收部門的責(zé)任延長過渡期限的,自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)雙倍支付臨時安置費;被征收人選擇房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)支付臨時安置費。
第二十九條因征收非住宅房屋給被征收人造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。
被征收人選擇貨幣補償?shù)模o予一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照補償協(xié)議約定的過渡期限支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償費;被征收人選擇房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,不支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。
因房屋征收部門的責(zé)任延長過渡期限的,自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)雙倍支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償費;被征收人選擇房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。
第三十條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人依法訂立補償協(xié)議,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費、周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失補償費、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項進(jìn)行約定。
第三十一條房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的人民政府,按照征收補償方案依法作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第三十二條實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。
作出房屋征收決定的人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。
禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
第三十三條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行搬遷義務(wù),催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行搬遷義務(wù)的,可以自被征收人的法定起訴期限屆滿之日起三個月內(nèi),依法向被征收房屋所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行。
人民法院對強制執(zhí)行的申請進(jìn)行書面審查,對符合法律規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)作出執(zhí)行裁定,并向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行。
通知書。
責(zé)令其在指定的期限內(nèi)履行搬遷義務(wù);對拒不履行搬遷義務(wù)的依法強制執(zhí)行。
第三十四條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補償檔案,并將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第三十五條被征收人搬遷后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定、被征收房屋清單提供給房屋、土地登記機構(gòu)。
房屋、土地登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理房屋所有權(quán)、國有土地使用權(quán)注銷登記。
第三十六條搬遷費、臨時安置費、停產(chǎn)停業(yè)損失補償費的具體標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)的市人民政府制定并向社會公布。
第四章征收評估。
第三十七條被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。
同一征收項目的房屋征收評估工作,一般由一個房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔(dān)。房屋征收范圍較大的,可以由兩個以上房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)共同承擔(dān),評估標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。
第三十八條設(shè)區(qū)的市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)會同房地產(chǎn)主管部門每年推薦一批具有三級以上資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu),方便被征收人選擇。
第三十九條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋征收決定作出后,將房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)選定方式等相關(guān)事項在房屋征收范圍內(nèi)予以公布,并告知被征收人有協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的權(quán)利。被征收人協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的期限為十日。超過半數(shù)的被征收人共同簽字認(rèn)可的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu),視為共同協(xié)商選定。
被征收房屋所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居民委員會可以組織被征收人協(xié)商選擇房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)。
第四十條被征收人在公告協(xié)商期內(nèi)協(xié)商不成的,房屋征收部門可以組織采取逐戶征詢、集中投票或者通過抽簽、搖號等隨機方式選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)。
采取集中投票、抽簽或者搖號等方式選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)時,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)邀請被征收人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居民委員會代表等進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
第四十一條房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)確定后,房屋征收部門與其簽訂房屋征收評估委托合同,并將確定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)在房屋征收范圍內(nèi)公布。
第四十二條房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,如實出具評估報告。
任何單位和個人不得非法干預(yù)評估活動和評估結(jié)果。
第四十三條房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同的約定向房屋征收部門提供分戶初步評估結(jié)果。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶初步評估結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公示。公示期限不得少于五日。
公示期間,房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場說明,聽取意見;分戶初步評估結(jié)果存在錯誤的,應(yīng)當(dāng)予以修正。
公示期滿后,房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供整體評估報告和分戶評估報告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報告。
第四十四條被征收人或者房屋征收部門對評估報告有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起十日內(nèi),向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)書面申請復(fù)核。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,出具復(fù)核結(jié)果。
對復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起十日內(nèi)向設(shè)區(qū)的市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房地產(chǎn)價格評估專家委員會應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請之日起十日內(nèi)對評估報告進(jìn)行審核,出具鑒定結(jié)論。
鑒定結(jié)論認(rèn)為評估報告存在錯誤的,房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯誤,重新出具評估報告。
房地產(chǎn)價格評估專家委員會成員由設(shè)區(qū)的市房屋征收部門從注冊房地產(chǎn)估價師以及價格、房地產(chǎn)、土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃、法律等方面的專家中選定組成,并予以公示。
第五章法律責(zé)任。
第四十五條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,依照其規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的,依照本條例規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條違反本條例規(guī)定,市、縣級人民政府及其有關(guān)部門有下列行為之一的,由上級人民政府或者本級人民政府責(zé)令改正,通報批評;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合法定條件的房屋征收事項作出房屋征收決定的;。
(三)違反房屋征收法定補償內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)實施房屋征收與補償?shù)?。
(四)違反規(guī)定辦理應(yīng)當(dāng)暫停辦理的限制事項手續(xù)的;。
(五)非法干預(yù)評估活動和評估結(jié)果的;。
(六)違法組織實施強制搬遷的;。
(七)未及時核實、處理投訴、舉報的;。
(八)其他不履行法定職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十七條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位參與搬遷活動的,由房屋征收部門責(zé)令改正,處三萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第四十八條本條例自20xx年3月1日起施行。20xx年4月14日山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過,20xx年9月29日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議修訂的《山東省城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。
《山東省國有土地上房屋征收與補償條例》(以下簡稱《條例》),已經(jīng)20xx年11月27日省十二屆人大會第十一次會議通過,將于20xx年3月1日起施行。為了更好地理解把握和貫徹落實這部重要的地方性法規(guī),作如下解讀:
一、全面理解《條例》的立法背景和重要意義。
國有土地上房屋征收與補償事關(guān)人民群眾切身利益,對于推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定有著重大意義。20xx年國務(wù)院頒布施行的《國有土地上房屋征收與補償條例》(以下簡稱國務(wù)院征收條例),廢止和取代了施行多年的城市房屋拆遷制度,創(chuàng)設(shè)了國有土地上房屋征收與補償新制度,在征收目的、征收補償主體和程序等方面作了重大調(diào)整:一是明確了房屋征收必須是基于公共利益的需要,并對公共利益作了明確界定;二是明確了房屋征收補償?shù)闹黧w是政府,禁止建設(shè)單位參與搬遷活動;三是明確了先補償、后搬遷的原則,維護(hù)被征收人合法權(quán)益;四是取消了行政機關(guān)自行強制拆遷。
20xx年4月14日通過,20xx年9月29日修訂的《山東省城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱省拆遷條例)對我省依法加強城市房屋拆遷管理,不斷改善城市居民生活居住條件以及推動城市建設(shè)順利進(jìn)行等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著國務(wù)院征收條例的出臺,其中一些規(guī)定已經(jīng)明顯不能適應(yīng)新的形勢和需要,國務(wù)院征收條例中也有多處明確授權(quán)地方制定具體辦法。另外,國務(wù)院征收條例頒布施行以來,我省各地在實際工作中積累的一些好經(jīng)驗和好做法,也需要通過地方立法的形式加以提升和鞏固。同時,黨的xx屆四中全會對立法工作提出了新的更高要求,指出“必須堅持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵。要恪守以民為本、立法為民理念,貫徹社會主義核心價值觀,使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。”在這種背景下,制定《條例》既是全面貫徹黨的、xx屆四中全會精神的必然要求,也是為進(jìn)一步解決新形勢下我省國有土地上房屋征收與補償工作中存在的問題,促進(jìn)我省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的法律保障。
二、準(zhǔn)確把握《條例》的立法特點和制度創(chuàng)新。
《條例》從醞釀起草到頒布實施,經(jīng)歷了三年多的時間,期間反復(fù)論證修改和征求意見,數(shù)易其稿,十分不易?!稐l例》共6章48條,從征收決定、補償、征收評估、法律責(zé)任等方面,對房屋征收與補償工作進(jìn)行了規(guī)范和調(diào)整。概括起來,有以下幾個特點:
第一,指導(dǎo)思想明確,“規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動,維護(hù)公共利益,保障被征收人的合法權(quán)益”的理念貫穿全篇。20xx年修正后的《憲法》第十三條第三款規(guī)定,國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收并給予補償。20xx年公布施行的《物權(quán)法》第四十二條第一款規(guī)定,為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)。房屋征收是政府行為,但房屋征收與補償涉及的不僅是政府,也涉及房屋被征收群眾和各種社會組織,并且征收活動歷時長、范圍廣、法律關(guān)系復(fù)雜。因此,通過立法,對政府的征收行為、各方的權(quán)利義務(wù)予以明確規(guī)范,統(tǒng)籌兼顧,在保證公共利益需要的同時,最大限度地維護(hù)好被征收群眾的利益,從而確保房屋征收工作依法、有序進(jìn)行,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)創(chuàng)造良好條件,是《條例》的立法本意。
第二,充分體現(xiàn)了xx屆四中全會“立法為民”、“反映人民意志”的立法理念。由于《條例》與群眾切身利益密切相關(guān),為了更好地聽取民意,確保《條例》能夠更好地保障被征收人的合法權(quán)益,我們做了大量創(chuàng)新性工作:一是廣泛聽取群眾意見。在《條例》修改初期,便在“山東省政府法制網(wǎng)”上發(fā)布了《條例》全文,面向全社會公開征求意見,并根據(jù)群眾意見和建議對《條例》進(jìn)行了修改。二是深入基層了解房屋征收與補償工作現(xiàn)狀。為了解房屋征收實際工作中存在的問題,解決我省立法中的爭議焦點,通過書面征求意見、實地調(diào)研走訪、召開座談會等方式,先后三次分別向17個設(shè)區(qū)的市政府和房屋征收部門征求意見。三是征求涉訪、涉訴部門的意見。考慮到房屋征收與補償工作涉訪、涉訴案件較多,與省信訪局、濟南市信訪局、濟南市歷下區(qū)法院以及省復(fù)議辦公室有關(guān)同志進(jìn)行了座談,就信訪、訴訟和復(fù)議工作中遇到的房屋征收與補償?shù)湫桶咐M(jìn)行分析論證,聽取意見和建議;四是就群眾比較關(guān)心、爭議比較大的4個重點問題召開立法聽證會。這是近年來省法制辦首次召開立法聽證會,在新聞媒體和社會各界的大力支持下,共有40余人報名參加立法聽證會,包括農(nóng)民、工人、在校學(xué)生、專家學(xué)者、律師和基層政府房屋征收工作人員等。經(jīng)過認(rèn)真研究,根據(jù)報名順序、所持觀點、地區(qū)分布、行業(yè)特點、專業(yè)知識等,我們確定了聽證陳述人10名、旁聽人10名。其中,陳述人中居民3人,學(xué)者2人,律師2人,企業(yè)管理人員2人,公務(wù)員1人。聽證會嚴(yán)格按照聽證程序和規(guī)則進(jìn)行,主題明確、組織嚴(yán)密,歷時兩個多小時,省法制辦官方微博進(jìn)行了全程直播,中央駐魯和我省10余家新聞單位的記者到會采訪報道,總的來說,這次聽證會達(dá)到了預(yù)期目的,得到了參加會議的聽證人、陳述人、旁聽人以及新聞媒體的充分肯定和高度評價。會后,根據(jù)聽證內(nèi)容,對《條例草案》進(jìn)行了進(jìn)一步地修改完善?!稐l例草案》報送省人大后,9月,省人大城環(huán)委赴淄博、濰坊、德州、荷澤四市進(jìn)行了立法調(diào)研。9月24日,省十二屆人大會第十次會議進(jìn)行了第一次審議,其后省人大通過人大立法網(wǎng),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站以及我省主要新聞媒體向社會公開征求意見。10月底,省人大法制委赴東營、濱州進(jìn)了立法調(diào)研。11月27日,省十二屆人大會第十一次會議第二次審議并表決通過。審議期間,省人大有關(guān)委員會通過召開立法咨詢員會議、專題調(diào)研等征求各界意見,《條例》認(rèn)真吸收了各方意見建議,凝聚了社會各界的智慧,體現(xiàn)了公開、公正性,保障了立法質(zhì)量。
第三、在上位法的框架下,結(jié)合山東實際,針對現(xiàn)實問題,突出可操作性,大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新。
(一)明確了征收決定啟動程序。征收決定啟動程序是規(guī)范政府征收行為、維護(hù)被征收人合法權(quán)益的重要保障?!稐l例》在其國務(wù)院條例基礎(chǔ)上做了進(jìn)一步細(xì)化?!稐l例》規(guī)定,房屋征收啟動程序由建設(shè)項目組織實施單位向房屋征收部門提出,并完善了對具體征收項目是否符合公共利益,是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的審查機制和形式要求。征收程序啟動后,明確了房屋征收范圍的確定時點,擬定征收補償方案的具體內(nèi)容、公示方式、征求意見時限等要求,充實了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,增加了房屋征收決定公告的具體內(nèi)容、范圍和方式等規(guī)定。
(二)確定了住宅房屋拆舊補新的補償標(biāo)準(zhǔn)?!稐l例》規(guī)定,“對被征收住宅房屋價值的補償,按照房屋征收決定公告之日被征收房屋所處區(qū)位新建普通商品住房市場價格,由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定”。該補償標(biāo)準(zhǔn)高于國務(wù)院條例確定的補償標(biāo)準(zhǔn),目的就是確保被征收群眾在同區(qū)位能買到不少于原征收面積的新房,保證被征收人的居住條件不降低、有改善。該規(guī)定體現(xiàn)了《條例》保障和改善住宅被征收人居住條件的立法宗旨。對征收非住宅房屋的,《條例》規(guī)定按照不低于所處區(qū)位類似房地產(chǎn)的市場價格評估確定,與國務(wù)院條例確定的補償標(biāo)準(zhǔn)保持一致。
(三)設(shè)定了住宅房屋最低價格補償標(biāo)準(zhǔn)?!稐l例》規(guī)定,“被征收住宅房屋的最低補償標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府確定,并向社會公布”。該規(guī)定與住宅房屋補償標(biāo)準(zhǔn)相輔相成,以新建商品房市場價格為基準(zhǔn),對不同條件的被征收住宅房屋適當(dāng)向下找差,體現(xiàn)出不同住宅房屋的補償差異,防止造成補償不平衡??紤]各市情況不同,對被征收住宅房屋的最低補償標(biāo)準(zhǔn)作出授權(quán)條款,由設(shè)區(qū)的市人民政府確定。從工作實踐看,各地住宅房屋最低價格補償標(biāo)準(zhǔn)一般設(shè)定為新建商品房市場價格的90%。
(四)建立了最低面積補償保障制度。《條例》規(guī)定,“征收個人住宅,被征收人只有一套住宅房屋,且該房屋建筑面積低于45平方米的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收人進(jìn)行最低面積補償,最低面積補償標(biāo)準(zhǔn)不得少于45平方米建筑面積。按照最低面積進(jìn)行補償所增加的費用,由作出房屋征收決定的人民政府承擔(dān)”。目的就是通過健全征收補償保障機制,避免出現(xiàn)因征收導(dǎo)致被征收人無房可住,有利于消除社會弱勢群體的后顧之憂。該規(guī)定是省拆遷條例規(guī)定的延續(xù),目前,全省各地最低面積補償大都掌握在45—60平方米之間,為防止“一刀切”造成各地工作不銜接問題,《條例》規(guī)定,“最低面積補償標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府制定,并向社會公布”。
(五)明確了臨時安置費補償原則。被征收人在房屋征收拆遷過程中自行安排過渡,都有一個過渡期限,給工作、生活等帶來不便,并因此可能發(fā)生費用,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的經(jīng)濟責(zé)任。《條例》規(guī)定,“被征收人選擇貨幣補償?shù)?,給予一次性臨時安置費。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照補償協(xié)議約定的過渡期限支付臨時安置費;房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)房的,不支付臨時安置補助費。因房屋征收部門的責(zé)任延長過渡期限的,自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)雙倍支付臨時安置費;被征收人選擇房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)支付臨時安置費”。該規(guī)定督促房屋征收部門盡可能縮短過渡期,采取有效措施避免逾期過渡問題。
(六)明確了停產(chǎn)停業(yè)損失補償原則。停產(chǎn)停業(yè)損失補償是因房屋征收行為造成非住宅房屋被征收人經(jīng)營活動中止而產(chǎn)生的損失費用的補助,國務(wù)院條例授權(quán)省制定被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失費補償?shù)木唧w辦法?!稐l例》規(guī)定,“被征收人選擇貨幣補償?shù)?,給予一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照補償協(xié)議約定的過渡期限支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償費;房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)房的,不支付臨時停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。因房屋征收部門的責(zé)任延長過渡期限的,自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)雙倍支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償費;被征收人選擇房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償費”。因停產(chǎn)停業(yè)損失補償已經(jīng)考慮并涵蓋了臨時安置內(nèi)容,因此對于征收非住宅房屋不再重復(fù)支付臨時安置費??紤]到各地實際情況不同、經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大,《條例》規(guī)定,“臨時安置費、停產(chǎn)停業(yè)損失補償費具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府制定并公布”。
(七)明確了優(yōu)先住房保障辦法。國務(wù)院條例授權(quán)省制定對符合住房保障條件的被征收人優(yōu)先給予住房保障的具體辦法。《條例》將優(yōu)先住房保障和最低面積補償相結(jié)合,充分保障住房困難被征收人的合法權(quán)益。《條例》規(guī)定,“被征收人符合住房保障條件,也符合享受最低面積補償條件的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)征求被征收人意見,由被征收人選擇住房保障或者享受最低面積補償。被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)直接配租、配售保障性住房,不再輪候”。
(八)維護(hù)了公房承租人合法權(quán)益。國務(wù)院條例對出租公房征收補償問題未作規(guī)定。因出租公房關(guān)系到承租人的基本居住條件,當(dāng)其承租的房屋被征收時,必須維護(hù)好承租人的合法權(quán)益,保障其居住權(quán)。《條例》規(guī)定,“征收出租公房,被征收人未與承租人達(dá)成解除租賃協(xié)議但符合房屋承租規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)對被征收人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補償方式。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被征收人與原房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同”。
(九)規(guī)范了房屋征收評估行為。征收評估是房屋征收工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),《條例》將征收評估作為專門一章進(jìn)行規(guī)范。一是確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)。國務(wù)院條例授權(quán)省制定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)確定的具體辦法,《條例》規(guī)定:首先,房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定,超過半數(shù)被征收人認(rèn)可的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu),視為共同協(xié)商選定;其次,協(xié)商不成的由房屋征收部門組織采取逐戶征詢、集中投票或者通過抽簽、搖號等隨機方式選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu);最后,在房屋征收范圍內(nèi)公布確定的房地產(chǎn)評估機構(gòu)。二是評估結(jié)果公開。分戶初步評估結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公示聽取意見,存在錯誤的,房地產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以修正。公示期滿后,房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)提供整體評估報告和分戶評估報告。三是確定評估爭議解決機制。對評估確定的被征收房屋價值有異議的,先向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估;對復(fù)核結(jié)果有異議的,可向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定,由專家委員會審核并出具鑒定結(jié)論。
(十)明確了司法強制程序。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,《條例》規(guī)定,政府應(yīng)當(dāng)催告搬遷,催告后仍未搬遷的,可以自被征收人的法定起訴期限屆滿之日起三個月內(nèi),依法向被征收房屋所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行。人民法院對強制執(zhí)行的申請進(jìn)行書面審查,對符合法律規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)作出執(zhí)行裁定,并向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書,責(zé)令其在指定的期限內(nèi)履行搬遷義務(wù);對拒不履行搬遷義務(wù)的,依法強制執(zhí)行。
(十一)明確了法律責(zé)任規(guī)定?!稐l例》對法律責(zé)任的設(shè)定原則是,違反條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,按照其規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的,明確規(guī)定其法律責(zé)任。《條例》對市、縣級人民政府及其有關(guān)部門工作人員不履行法定職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為進(jìn)行了詳細(xì)列舉,增強了法規(guī)的嚴(yán)肅性和可操作性?!稐l例》還規(guī)定,對建設(shè)單位違法參與搬遷的,責(zé)令改正,處以罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
征收補償工作總結(jié)篇七
甲方:
乙方:
因甲方發(fā)展需征用乙方土地,根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,征用方應(yīng)對所征用土地上的青苗予以補償?,F(xiàn)經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商,就相關(guān)補償事宜達(dá)成如下協(xié)議:
一、本次青苗補償?shù)姆秶簴|沿;南至新水渠;西至甲方公司圍墻;北至。(見甲方新增用地紅線圖)
二、此次補償?shù)腵青苗品種及數(shù)量經(jīng)甲乙雙方現(xiàn)場驗收后確定,甲方按與乙方協(xié)商確定的單價,支付乙方青苗補償費____元。(詳情見附表)
三、本協(xié)議簽訂后五個工作日內(nèi),甲方一次性支付乙方所有青苗補償費。乙方在收到甲方支付的費用后,應(yīng)負(fù)責(zé)做好甲方征用土地的協(xié)調(diào)工作,確保土地征用的落實。
四、本協(xié)議一式貳份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(蓋章):
乙方(蓋章):
甲方(簽字):
乙方(簽字):
簽約時間:_____年____月____日
征收補償工作總結(jié)篇八
拆遷方(甲方):
被拆遷方(乙方):
安置方(丙方):
見證方(丁方):
為發(fā)展企業(yè)和搞好地方經(jīng)濟,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和會東地方政策,經(jīng)甲乙雙方平等自愿協(xié)商和丙方、丁方組織協(xié)調(diào),就甲方因探采礦工程需要拆遷乙方房屋并使用乙方土地的相關(guān)拆遷補償事宜達(dá)成如下協(xié)議:
被拆除房屋為住宅,房屋所在地點:會東縣老口鄉(xiāng)老爐房村 社,共_____層_______間,建筑面積_______平方米(其中有證建筑面積_____平方米,房屋使用面積 ________,房屋產(chǎn)權(quán)證號_________),房屋的用途:農(nóng)村住宅__,房屋的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)_______,房屋的結(jié)構(gòu)土墻土木結(jié)構(gòu),附屬宅基地及附屬院落土地 平方米。
乙方有正式戶口 人,分別是 (姓名、性別、年齡、與戶主關(guān)系等見附表)。其中年滿18歲的有 人,分別是 。
(一)房屋拆遷補償選擇貨幣補償方式,實行補償價格包干,甲方只支付補償費用,不承擔(dān)安置及搬遷等相關(guān)責(zé)任。
(二)貨幣補償金額的確定選擇根據(jù)當(dāng)?shù)卣嫉呢泿叛a償基準(zhǔn)價由當(dāng)事人協(xié)商確定價格的方式。
(三)經(jīng)協(xié)商一致,拆遷補償?shù)难a償辦法及標(biāo)準(zhǔn)按每人 元包干,按乙方家庭20xx年12月底有效戶口人數(shù)確定。經(jīng)協(xié)議各方審定,共計應(yīng)補償 人。
(四)被拆遷房屋、附屬構(gòu)筑物、宅基地及附屬院落土地,及各種搬遷補貼等,共計補償金額人民幣大寫: 元整(小寫: 元)。其中:.
2、各種搬遷費用、臨時過度性租房補償?shù)劝裳a貼______元。
(五)拆遷期限及補償款項按如下辦法支付:
1、本協(xié)議簽訂并支付首付款后 60 日內(nèi),乙方完成搬遷并拆除其需搬走的所以附屬物,并將搬遷后無爭議的場地交付甲方使用。
2、本協(xié)議各方簽字蓋章(含鄉(xiāng)、村兩級)后三日內(nèi)首付 % ,乙方拆除其需用物品并完成搬家后付 %,乙方搬遷后交場地給甲方使用時付 %,共計100%。
3、乙方家庭的全部成員(18歲以上者)一致簽字同意。_______作為乙方家庭代表人,授權(quán)其作為家庭代表人在合同文本和其他文字上簽字。
4、甲方付給乙方的各項費用,一律由乙方代表人統(tǒng)一領(lǐng)取。甲方對乙方家庭成員中發(fā)生與拆遷房屋有關(guān)的搬遷安置、財產(chǎn)分配、補償費用分配等事務(wù)安排及糾紛,一律不承擔(dān)責(zé)任。
(六)因?qū)嵭胸泿叛a償,甲方對乙方不再承擔(dān)安置責(zé)任,由丙方對乙方提供安置辦法及安置用地,組織臨時過度安置和正式安置工作,丁方監(jiān)督指導(dǎo)。
1、甲方如不按合同規(guī)定的日期向乙方交付各種費用,每逾期一日,應(yīng)按所欠款額的百分之一向乙方償付違約金,累計計算。
2、協(xié)議生效并如約支付費用后,乙方如不按期進(jìn)行和完成搬遷,交付場地給甲方使用,每逾期一日,按本協(xié)議金額的百分之一向甲方償付違約金,累計計算。同時,甲方可向有關(guān)機關(guān)申請拆除。
本合同自甲乙雙方簽字之日起生效,合同生效后,甲乙雙方均不得擅自修改或解除合同。合同中如有未盡事宜,須經(jīng)雙方共同協(xié)商,作出補充規(guī)定。補充規(guī)定與本合同具有同等效力。合同執(zhí)行中如發(fā)生糾紛,經(jīng)雙方協(xié)商仍不能解決的,可提請當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門調(diào)解,調(diào)解不成的,可提請合同管理機關(guān)仲裁或有管轄權(quán)的人民法院裁決。
拆遷人(甲方)(公章): 被拆遷人(乙方)(簽章):
征收補償工作總結(jié)篇九
南康古城棚改(一期)項目在市委、市政府的高度重視下,經(jīng)過指揮部全體工作人員69天的共同努力,基本完成目標(biāo)任務(wù)。
一、工作完成情況。
該項目涉及南康鎮(zhèn)冰玉澗、坡頭兩社區(qū),紅線范圍面積187.36畝,規(guī)劃征收建筑面積約72000平方米,共有房屋征收戶507戶,其中私宅245戶,房改房248戶,公房12戶,企業(yè)2戶。截止4月30日,已完成簽約496戶,騰空拆除房屋458戶。
二、主要工作。
(一)提前籌劃,做足功課。一是深入摸底調(diào)查。南康鎮(zhèn)提前用3個月時間上戶摸底調(diào)查,詳細(xì)了解對象家庭人口數(shù)、分戶情況、社會關(guān)系和房屋結(jié)構(gòu)并建立臺賬,為正式啟動征收工作提供了有力的數(shù)據(jù)支撐和信息保障。二是提前預(yù)熱造勢。南康鎮(zhèn)和各社區(qū)在大小會上不斷宣講棚改工作背景、政策和意義,對群眾進(jìn)行正確引導(dǎo),讓群眾認(rèn)識到棚改工作是一項改善城市環(huán)境,提升人居水平的民生工程,讓群眾從心底接受棚改,減少了后期工作阻力。三是廣泛征求民意。南康鎮(zhèn)組織召開征收對象座談會2次,收集征收對象反饋的訴求30余條。征收辦和南康鎮(zhèn)對其中8條有綜合代表性的意見進(jìn)行了回復(fù)并公示。征收方案意見稿出臺后按規(guī)定公示一個月,公示期間共征詢到征收戶意見條。四是學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。多次組織干部前往潯陽區(qū)金雞坡街道、湖口縣房管局、彭澤縣龍城鎮(zhèn)等地考察學(xué)習(xí)棚改工作成功經(jīng)驗。五是組建精干隊伍。指揮部從全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處(牯嶺鎮(zhèn)除外)及部分市直單位抽選了72名有責(zé)任心、原則性強的同志組成12個工作組。另從市紀(jì)委、國土局、財政局、審計局、“兩違辦”、征收辦、南康鎮(zhèn)抽派干部25名,組成綜合組、督察組、審核組等日常運行機構(gòu),其中南康鎮(zhèn)作為征收主體共抽調(diào)鎮(zhèn)村(社區(qū))干部55人。507戶征收戶均衡分解到12個工作組,落實到每個組員,針對公職人員及關(guān)聯(lián)責(zé)任戶,由相關(guān)責(zé)任單位指派專人對接,確保責(zé)任落實到組到人。六是宣傳政策到位。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體將方案全文向外發(fā)布。各工作組分別上戶,發(fā)放宣傳冊800余冊,一對一宣講政策,解讀方案,確保棚改政策家喻戶曉,深入人心。
(二)科學(xué)操作,方法得當(dāng)。一是操作模式專業(yè)。首先由工作組和業(yè)務(wù)組上門測量、評估,出具測量圖、評估報告和結(jié)算報告。審核組對結(jié)算報告進(jìn)行復(fù)核,在各方對結(jié)算報告簽字確認(rèn)后,由工作組與征收戶簽訂征收合同。最后征收戶騰空房屋,指揮部將補償款打入征收對象銀行賬戶,拆遷公司進(jìn)場拆除房屋。二是選房方案科學(xué)。指揮部根據(jù)工作組摸底掌握的情況,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)征收戶都有選擇大戶型的意愿,而現(xiàn)有大戶型房源與群眾需求存在明顯差距。在原有方案先簽先選的原則下,房改房征收戶相對于私房征收戶能更快完成評估和簽約,選房有明顯優(yōu)勢。為了破解房源困局,保證選房公平公正,避免人為操控,指揮部及時對原有方案進(jìn)行微調(diào),決定通過公開搖號確定選房順序,組織集中統(tǒng)一選房,并且明確規(guī)定套內(nèi)就近選房不得超過10m2。3月17日,第一批243戶選房征收戶在龍震飯店進(jìn)行了集中搖號。搖號由專業(yè)搖號公司主持。公證處和紀(jì)委對整個搖號過程進(jìn)行了公證和監(jiān)督。3月18日至20日,選房征收戶在南康古城征收與補償工作指揮部進(jìn)行集中選房。選房過程中,指揮部實時掌握選房進(jìn)程和剩余房源情況,為解決大戶型不足的矛盾,適時推出組合房型以供選擇。三是工作方法得當(dāng)。工作組堅持問題導(dǎo)向,通過深入交流,尋找問題癥結(jié),針對性想辦法、解難題。如七組對象胡振星長期從事根雕,其院內(nèi)堆積大量根雕和盆景,由于擔(dān)心無處安置不肯搬遷。指揮部了解情況后,通過多方聯(lián)系,為其安排了一處合適場所讓其繼續(xù)根雕作業(yè),為其解決了后顧之憂,最終達(dá)成協(xié)議。
對正面工作存在抵觸情緒的對象,發(fā)動其身邊的親朋好友側(cè)面溝通,為其掃除思想障礙,解下思想包袱。如八組對象饒滿滾對其測繪報告中的“兩違”建筑一直不認(rèn)可,并且情緒相當(dāng)激動,“談判”一度陷入僵局。工作組一方面堅持原則不動搖,另一方面請其姐姐和外甥女對其反復(fù)溝通解釋,讓他真正接受了“兩違”結(jié)果。
發(fā)動開明和有影響力的征收戶先簽先拆,對其周邊對象形成示范效應(yīng),通過以點帶面,一戶簽約帶動一片。如十二組對象汪清元房屋結(jié)構(gòu)完好、裝飾精致,但仍積極響應(yīng)棚改政策,主動與工作組對接簽約。工作組抓住時機,利用汪老的影響力和號召力,迅速擴大戰(zhàn)果,完成周邊征收戶的簽約。
面對群眾質(zhì)疑,及時做出正面回應(yīng),打消群眾疑慮。如一組財政局宿舍20余戶對象,聯(lián)名報告提出房屋征收標(biāo)準(zhǔn)過低。一組立即走訪周邊房產(chǎn)中介,掌握同等地段、結(jié)構(gòu)的二手房交易價格信息,結(jié)合征收相關(guān)規(guī)定,對財政局宿舍住戶反映的問題第一時間回復(fù)。在現(xiàn)實依據(jù)面前,他們最終認(rèn)可了補償方案。
(三)真情投入,暖心服務(wù)。一是以真情感化。為行動不便的群眾主動上門服務(wù);
對租房困難的孤寡老人,安排敬老院作為臨時過渡點;
針對家庭情況特別困難,符合申請廉租房條件的征收戶,優(yōu)先安排廉租房解決居住問題;
工作不分時段,全天候適應(yīng)群眾自身時間,確保隨叫隨到。工作組以心換心,以情暖情,用實際行動和付出換得群眾的理解、支持。如第九工作組會同人社局黨總支和冰玉澗社區(qū)上門走訪慰問患有老年癡呆的孤寡老人郭木英,并為老人過渡安置提供幫助,贏得群眾的一致肯定。二是靠韌勁堅持。面對部分群眾的不理解甚至冷眼,工作組受得了委屈,經(jīng)得住誤會,始終耐心細(xì)致地解釋,保持微笑面對征收戶,展現(xiàn)了征收干部良好的素養(yǎng)和形象。
(四)堅定原則,嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)。工作組和業(yè)務(wù)組始終堅持“一個標(biāo)準(zhǔn),一把尺子”,嚴(yán)格按照征收方案規(guī)定執(zhí)行,打消了個別群眾想借拆遷之機發(fā)筆橫財?shù)南敕ǎWC“一碗水端平”。征收中的個性問題由工作組向指揮部提交一事一議申請,指揮部綜合各業(yè)務(wù)部門意見,集體討論決定,決不允許私自開口子。如十二組對象楊房屋層高2.16米,但是根據(jù)房屋征收規(guī)定,房屋層高未達(dá)到2.2米的,不能計入還房面積。為此該對象多次找到工作組和測繪公司,要求“靈活”處理。工作組本著實事求是的原則,按附屬房對該房屋進(jìn)行評估、結(jié)算。該對象對評估的結(jié)果一度不理解、不接受。工作組反復(fù)與其溝通解釋,“放一尺,跑一丈”,隨意“放尺”必將破壞整個征收的公平、公正。經(jīng)過多次耐心的溝通開導(dǎo),該對象終于接受了評估結(jié)果。
(五)肩負(fù)責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng)。各責(zé)任單位對棚改工作都高度重視,專題召開棚改工作研究會,由單位一把手牽頭組成棚改動員組上門做工作,既進(jìn)行政策引導(dǎo),也形成壓力。同時指派專人與工作組對接,實時了解責(zé)任戶拆遷進(jìn)展,及時與工作組和責(zé)任戶進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,并為存在困難的責(zé)任對象提供相應(yīng)幫助。如商管辦責(zé)任對象李云霞因自身年齡較大,家中老母親行動不便,租房和搬遷都十分困難。商管辦在了解情況后,為其尋找租住房屋,組織人員幫助搬運家具物品,使征收對象能順利過渡。
(六)保持節(jié)奏,高效推動。指揮部各部門堅持“5+2”、“白加黑”的工作制度,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)和風(fēng)雨無阻不厭其煩的工作精神,遇到具體問題及時討論解決,共召開調(diào)度會10余次。為了保證測繪、評估工作跟上工作組節(jié)奏,測繪評估公司一方面加大人員力量投入,另一方面技術(shù)人員分組對接工作組,工作組之間相互協(xié)調(diào)安排測繪評估時間,確保測繪、評估工作有序、高效推進(jìn)。指揮部辦公室堅持每天進(jìn)度上墻,及時掌握各工作組動態(tài),做好工作組后勤保障,與相關(guān)單位緊密協(xié)調(diào)溝通。10天時間完成90%的初評,10天時間完成了90%的復(fù)評,10天的時間就完成了69.8%的協(xié)議簽訂,掀起一波又一波的拆遷高潮。僅用2個月時間就完成97.8%的簽約和90.3%的房屋騰空拆除,在城市項目征收工作中創(chuàng)下了新的“廬山速度”。
(七)加大宣傳,營造氛圍。定期印發(fā)工作簡報,對各個工作組和責(zé)任單位推進(jìn)情況進(jìn)行通報。通過電視臺、政府網(wǎng)站、微信公眾號等媒體,宣講棚改政策,通報棚改進(jìn)度,對棚改工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和個人進(jìn)行采訪報道,為拆遷工作提供了正確輿論引導(dǎo),營造了和諧拆遷的氛圍。
三、
下一步打算。
(一)截止目前剩余未簽約對象11戶,其中7戶責(zé)任關(guān)系戶由責(zé)任單位負(fù)責(zé);
4戶純居民由南康鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。
(二)5月10日前完成已簽約房屋的騰空和倒房,最遲不超過5月15日。
(三)完成所有征收戶資料的整理歸檔,并向城投公司移交。
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征收補償工作總結(jié)篇十
甲方:
乙方:
甲方在雅安市雨城區(qū)沙坪鎮(zhèn)毛楠村境內(nèi)開辦煤炭礦山,開采煤炭資源,要修建廠房、煤倉、井口及礦山道路,需征用土地____畝。第一次修路征地__畝,第二次修建房屋等征地__畝。就被征用土地內(nèi)青苗附作物補償一事,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,達(dá)成如下協(xié)議:
一、經(jīng)當(dāng)?shù)卣雒鎱f(xié)調(diào),我們所征用的土地不針對當(dāng)?shù)卮迕瘢慌c沙坪鎮(zhèn)毛楠村村委對接,以下簡稱甲方。由甲方去給村民們分配,乙方及政府協(xié)助配合。
二、征用范圍:_______________________________________。
三、單價及價款:_________________________________________________。
四、征用時間:____________________。
五、甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理當(dāng)?shù)匕傩盏耐恋丶m紛和一切事宜,乙方在施工期間不受任何因土地糾紛問題的阻止和干擾現(xiàn)象。
六、付款方式:甲乙雙方劃分和確認(rèn)征地范圍,完善相關(guān)手續(xù)后,將款項存入甲方指定的銀行賬戶。
七、本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各持一份,自簽字之日起享有法律約束力,任何雙方不能違約。若違約,須付對方總款20%的違約金。
八、未盡事宜,雙方再另行協(xié)商解決。協(xié)商不成,可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ涸V訟解決。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
征收補償工作總結(jié)篇十一
乙方:茅臺鎮(zhèn)______村(社區(qū))______組_________
為切實做好貴州茅臺酒股份有限公司建設(shè)工程征地補償工作,依照《中華人民共和國土地管理法》、《貴州省土地管理條例》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)市人民政府批準(zhǔn)的`《仁懷市20__年度第八批次、第十一批次、第十二批次、第十三批次工業(yè)用地補償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案》,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商,達(dá)成如下補償協(xié)議:
一、甲方依法征用乙方土地,并依法對乙方進(jìn)行補償。乙方依法服從甲方征地并領(lǐng)取征地補償費。
二、經(jīng)甲、乙雙方共同現(xiàn)場指界丈量,甲方認(rèn)真計算,并已三次公開張榜公布,乙方認(rèn)可甲方按下列項目進(jìn)行補償:
1、征用土地共_____畝,其中耕地______畝,林地、園地____畝,牧草地、其他農(nóng)用地____畝;建設(shè)用地______畝;未利用地_____畝,青苗______畝。
2、經(jīng)濟林木以原始登記為準(zhǔn)。
三、甲方依法支付給乙方各項補償費為:
1、耕地______畝,補償金額:______元;青苗_____畝,補償金額:_______元。
2、林地、園地______畝,補償金額:_______元。
3、牧草地、其他農(nóng)用地_____畝,補償金額:______元。
4、建設(shè)用地______畝,補償金額:_______元。
5、未利用地______畝,補償金額:_______元。
6、經(jīng)濟林木補償金額:____________元。
合計補償金額:_________________元。
(大寫__佰__拾__萬__仟__百__拾__元___角__分)
四、本次征地實行貨幣補償和用工安置相結(jié)合的原則。
五、本協(xié)議經(jīng)雙方簽字(蓋章)后生效。
六、本協(xié)議一式四份,甲方二份,乙方二份(其中一份交付款單位)。
征收補償工作總結(jié)篇十二
乙方:_______
甲乙雙方自____年____月____日建立起戀愛關(guān)系。在交往過程中,發(fā)現(xiàn)雙方性格不合等原因,導(dǎo)致戀愛關(guān)系難以維系。現(xiàn)特立此分手協(xié)議,雙方應(yīng)共同遵守。條款如下:
一、雙方從____年____月____日開始正式分手,分手后兩人不能再以情侶身份自居,也不得再向親戚、朋友、陌生人冒認(rèn)是對方的男女朋友。
二、分手后,____給予____補償人民幣____元或者雙方?jīng)]有任何經(jīng)濟糾紛。
三、分手后雙方不得侵犯對方的自由,任何一方不得糾纏或者騷擾對方或者對方家人,不得有干涉對方任何活動和行為。
四、分手后雙方不得向雙方的朋友、家人以人品、道德以及分手原因等散播對對方不利或者影響對方名譽的.言論。
五、交往期間如有專屬于對方的物品或者涉及個人隱私的物品,經(jīng)對方同意后銷毀或者返還。
六、雙方應(yīng)履行互相保密義務(wù)。包括但不限于:信件、情書、短信、隱私、不能公開的物品等等。
七、任何一方都不能故意破壞對方新的感情或婚姻生活。
八、分手后視各自的意愿決定是否仍可以做朋友。否則一方不得強求。
甲方:____乙方:____
日期:____日期:____
征收補償工作總結(jié)篇十三
征收補償,是指政府為了公共利益需要占用或收回市民的土地使用權(quán),用于建設(shè)公共設(shè)施或推動城市發(fā)展的行政行為。相對應(yīng)的,為了保障被征收人的合法權(quán)益,政府也規(guī)定了相應(yīng)的補償措施。然而,在實踐過程中,征收補償并不總是能夠順利進(jìn)行,尤其是一些受影響的市民經(jīng)常會出現(xiàn)抱怨、不滿、不配合等現(xiàn)象。因此,在做好征收補償工作中,政府和市民雙方都需要發(fā)揮重要的作用。
第二段:政府應(yīng)該做到的。
首先,政府部門需要在征收補償方面表現(xiàn)出足夠的耐心和責(zé)任心。征收補償工作通常涉及到不同的行政部門、不同的人員、不同的時間等許多細(xì)節(jié)問題,政府應(yīng)該嚴(yán)格掌管整個征收補償流程,并在每一個步驟上謹(jǐn)慎行事,確保相應(yīng)的操作符合法律法規(guī),符合市民的合法權(quán)益。其次,政府需要及時向市民進(jìn)行征收補償?shù)男麄鞴ぷ?,并在項目實施的過程中維護(hù)和提高公共信任。市民會更加認(rèn)可和樂于接受政府的征收補償行為,當(dāng)政府采取透明、誠實、開放的理念進(jìn)行宣傳和實踐時。
第三段:市民應(yīng)該做到的。
市民需要在征收補償方面加強合作和理解,尤其是在合計補償、補償方案、補償標(biāo)準(zhǔn)等方面需要共同協(xié)調(diào)。市民可以主動與政府溝通,指出問題,并且對補償方案提出合理的建議和看法。另外,在征收補償?shù)膶嶋H操作中,市民也需要有良好的配合和表現(xiàn)。有時候,市民可能需要暫時離開自己的家園,這樣,市民可以主動協(xié)商個人生活需要,并給予政府適當(dāng)?shù)闹С趾蛶椭?,盡量降低因征收補償帶來的不便和傷害。
第四段:征收補償?shù)膯栴}和挑戰(zhàn)。
征收補償工作在實踐中通常沒有那么完美,也會遇到問題和挑戰(zhàn)。其中,最突出的問題之一是征收補償標(biāo)準(zhǔn)的不公平問題,例如“房補地待遇差”的情況。此外,征收補償?shù)乃俣瓤赡苓^慢,導(dǎo)致市民在臨時安置中的費用壓力和壓力過大。還有征收補償?shù)男畔⒑唾Y料不對稱問題,這會導(dǎo)致市民在補償中的弱勢地位。因此,政府應(yīng)該重視這些問題,通過相關(guān)部門的專業(yè)講解、平衡利益等措施減小問題。
第五段:正確認(rèn)識征收補償?shù)囊饬x。
正確認(rèn)識征收補償?shù)囊饬x非常重要。從政府的角度來看,征收補償符合公共利益需要,能夠加速市民的生活和環(huán)境質(zhì)量提高。從市民的角度來看,征收補償讓他們的財產(chǎn)得到合理的保護(hù)和保障,尤其是在征收補償進(jìn)入市民生產(chǎn)生活中的重大事項。因此,無論從哪個角度,征收補償都有其特殊的意義和重要性。
在征收補償工作中,政府和市民應(yīng)該本著平等、合作、和諧、雙贏的原則,積極推動征收補償?shù)墓ぷ黜樌M(jìn)行,最終實現(xiàn)公眾利益和市民利益的全面協(xié)調(diào)。
征收補償工作總結(jié)篇十四
(第一聯(lián):______________拆遷人)。
no:______________。
拆遷人:______________寧波國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)房屋拆遷管理辦公室(2)(以下簡稱甲方)。
根據(jù)甬高新[20xx]第94號文件,乙方所有住宅已列入老廟社區(qū)舊城改造項目拆遷范圍,根據(jù)《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》、《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例實施細(xì)則》及高新區(qū)《新明街道老廟社區(qū)集體土地房屋拆遷補償安置實施方案》(以下簡稱《條例》、《細(xì)則》、《方案》)的規(guī)定,現(xiàn)就房屋拆遷貨幣補償安置等事宜簽定如下協(xié)議:
第一條:乙方被拆房屋座落于老廟社區(qū),貨幣補償安置確權(quán)建筑面積平方米。
第二條:被拆住宅貨幣補償單價按每平方米5981元結(jié)算,一次性過渡補貼費________元。乙方合計拆遷補償資金為________元(大寫:______________萬仟佰拾元角分)。
第三條:乙方保證在年月日前搬遷并騰空房屋,移交給甲方。乙方舊房及附屬物歸甲方所有,乙方不得拆除、損壞房屋,違者照價在房屋補償金額中扣除。乙方交清應(yīng)交款項并搬遷,經(jīng)拆遷單位驗收后10日內(nèi),甲方一次性支付給乙方拆遷補償資金。
第四條:甲方未能在約定的`時間內(nèi)支付拆遷補償資金的,從逾期之日起按房屋拆遷補償金額每日萬分之二的標(biāo)準(zhǔn)向乙方支付違約金;乙方未能在約定的時間內(nèi)將舊房交付給甲方,從逾期之日起按房屋拆遷補償金額每日萬分之二的標(biāo)準(zhǔn)向甲方支付違約金。
第五條:甲、乙雙方如有違反本協(xié)議的,按市有關(guān)規(guī)定處理。
第六條:本協(xié)議由雙方簽字蓋章后生效。
第七條:本協(xié)議一式三份,甲、乙雙方及拆遷主管部門各持一份。
拆遷人:______________(蓋章)被拆遷人:______________(蓋章)。
經(jīng)辦人:______________聯(lián)系電話:______________。
___年___月___日___年___月___日。
征收補償工作總結(jié)篇十五
隨著城市化的不斷發(fā)展和人口的不斷增加,城市的城市建設(shè)工作不斷加快,征收工作也變得越來越常見。而在征收工作中,征收補償工作則是征收工作中的必要環(huán)節(jié)之一。在我所在的單位,我參與了多起征收補償工作,并獲得了一些體會與心得。
第一段:征收補償是市場化改革的需要
征收補償是市場化改革的一個必然環(huán)節(jié)。在征收補償過程中,除了官方報價之外,市場也會發(fā)揮作用,也就是說,市場對價格的定價是影響決定征收補償標(biāo)準(zhǔn)的一個重要因素。在征收補償?shù)倪^程中,補償標(biāo)準(zhǔn)會隨著市場價格的變動而波動,可以說征收補償具有市場性質(zhì),是市場化改革的體現(xiàn)。
第二段:政策性補償與市場性補償?shù)膮^(qū)別
在征收補償中,政策性補償和市場性補償是兩個不同的概念。政策性補償指的是國家或地方政府給予被征收人的經(jīng)濟資助,而市場性補償則是通過市場價格的形成來進(jìn)行的。在實際操作中,政策性補償和市場性補償?shù)谋壤3J遣灰欢ǖ模咝匝a償所占比例較大,在保障被征收人的利益方面起到了重要的作用。
第三段:合理的補償程序及補償標(biāo)準(zhǔn)
在征收補償工作中,最為重要的是一個合理的補償程序以及補償標(biāo)準(zhǔn)。補償程序應(yīng)該具備透明性、公平性、公正性。那么,如何確保補償標(biāo)準(zhǔn)?首先是要盡可能多地考慮到被征收人的利益,而不是只考慮到政府的利益。其次,應(yīng)該考慮市場價格的影響,在確保公正公平的前提下,使補償標(biāo)準(zhǔn)能夠符合市場價格的變化而發(fā)生改變。
第四段:健全的法律法規(guī)體系
征收補償?shù)牧硪恢匾蛩厥欠?。在征收補償工作中,法律作為規(guī)范補償標(biāo)準(zhǔn)和程序的法規(guī),給征收補償?shù)某绦蛞约氨徽魇杖说睦嫣峁┝吮U稀R虼?,?yīng)該盡快完善和健全征收補償相關(guān)的法律法規(guī),確保征收補償工作的合法性和合理性。
第五段:加強溝通交流,提高水平
最后,征收補償工作的成功也需要加強溝通交流,提高補償官員和被征收人的素質(zhì)和能力。因此,在征收補償工作中,我們應(yīng)該加強與被征收人的溝通交流,雙方應(yīng)該理解彼此的利益,確保征收補償工作的成功。
總之,征收補償工作作為市場化改革中的必要環(huán)節(jié),在規(guī)范市場價格和保障被征收人利益中,具有不可忽視的作用。在征收補償工作過程中,我們應(yīng)該盡力確保其合法性、合理性,并且要注重健全相關(guān)的法律法規(guī)體系,同時提高補償官員和被征收人的素質(zhì)和能力,增強補償工作的成功率。
征收補償工作總結(jié)篇十六
近年來,隨著城市化進(jìn)程不斷推進(jìn),政府按照國家規(guī)定,會通過征收補償,將民房或土地用于城市公共建設(shè)。而在這種過程中,對于被征收的居民或土地所有者而言,補償是一件重要的事情。本文旨在分享本人在征收補償中所體會到的經(jīng)驗和感受。
第二段:征收補償?shù)幕靖拍?BR> 征收補償,是指政府依法征用某些民間土地或物業(yè),并根據(jù)法定程序及程序決定,對被征收人或所有人進(jìn)行一定程度的經(jīng)濟補償。在征收補償中,被征收人或所有人可以通過多種方式獲取補償金,例如貨幣補償、安置房等。
第三段:征收補償?shù)慕?jīng)驗體會
在本人所在區(qū)域的征收補償中,發(fā)現(xiàn)其中一些問題需要重視。首先,一些被征收人或所有人,對于征收補償?shù)某绦虿粔蛄私?,那么,如何獲得更多的補償金是他們十分重要的問題。此外,在征收補償中,政府對于被征收人或所有人的權(quán)益保護(hù),還需要進(jìn)一步統(tǒng)一。在有的征收補償中,被征收人或所有人因為政府政策等因素,補償不足的情況十分普遍。這些問題,都需要政府在征收補償中進(jìn)一步處理和解決,在征收補償中,政府可以更加顧及到被征收人或所有人的實際利益。
第四段:征收補償?shù)募?xì)節(jié)問題
在征收補償中,有些細(xì)節(jié)問題也是常見的。例如,在貨幣補償中,房屋面積如何計算是一個很重要的問題,過程中涉及的程序也十分復(fù)雜。此外,在安置方面,被征收人或所有人需要考慮的因素不少,政府要盡可能提供更好的安置條件。針對這些問題,被征收人或所有人可以向相關(guān)部門提交書面申請,要求得到更準(zhǔn)確,更細(xì)致的信息,以便更好地保護(hù)自己的權(quán)益。
第五段:個人經(jīng)驗與體驗
從本人個人經(jīng)驗當(dāng)中發(fā)現(xiàn),在征收補償中,了解政策和相關(guān)法律是非常重要的。在征收補償中,一定要保持溝通和聯(lián)系,積極向相關(guān)部門提出修改和完善建議。同時,在征收補償中也要注意自身利益的最大化,合理選擇自己需要的補償方式,并與政府協(xié)商解決具體問題。
總結(jié):征收補償是一項十分重要的政策,對于被征收人或所有人而言,也是一項重要的保障。在征收補償中,政府需要進(jìn)一步加強對于被征收人或所有人的權(quán)益保護(hù),同時,被征收人或所有人也需要多提供意見和建議,希望這些問題得到更好的改善和解決。
征收補償工作總結(jié)篇十七
甲方:
身份證號:
乙方:
為發(fā)展村莊經(jīng)濟提高村民收入,乙方征用甲方承包土地,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致,簽訂補償協(xié)議如下,共同遵照執(zhí)行。
一、土地位置:位于以南,。
二、用地面積:該宗地塊面積畝,屬于甲方承包田地。
三、征地補償費用:經(jīng)雙方同意由乙方一次性補償,補償單價17.3萬元/畝,共計補償甲方費、青苗及附著物補償費等所有的補償項目),本協(xié)議簽訂后5日內(nèi)支付。協(xié)議簽訂后該地塊的收益、補償?shù)纫磺袡?quán)益均歸乙方所有。
四、乙方承諾,以后如遇該地塊地價調(diào)整,補償款差額部分給甲方補齊。
五、甲方承諾:簽訂本協(xié)議后,甲方不得將該宗地塊交他人征用或占用;不以任何方式干涉乙方施工、使用;并積極配合乙方辦理該宗地塊相關(guān)手續(xù)。
六、本協(xié)議一式兩份,甲方一份,乙方一份,雙方簽字蓋章生效,效力同等。
甲方:
乙方:
_______年_______月_______日
_______年_______月_______日