學(xué)會感恩可以讓我們更加滿足和幸福,我想我們需要學(xué)會感激身邊的一切。寫總結(jié)時,我們要注重邏輯性和結(jié)構(gòu)性,以便讓讀者更好地把握總結(jié)的重點和思路。總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
檔案地方志工作會議上的講話篇一
同志們:
上午好。我們這次會議的主要內(nèi)容是:傳達(dá)貫徹全國省級方志工作機(jī)構(gòu)主任會議精神,進(jìn)一步推動第四次全國地方志工作會議和全省第七次地方志工作會議精神的貫徹落實,總結(jié)交流以往工作,研究部署今后工作,推動我省地方志工作新格局的構(gòu)建,推動我們的事業(yè)上一個新臺階。
20**年全國省級方志工作機(jī)構(gòu)主任會議在南京召開,31個省(市、區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、解放軍、武警部隊的方志工作機(jī)構(gòu)主任等百余人參會。會議的主要任務(wù)是總結(jié)交流一年多來的工作,進(jìn)一步貫徹落實第四次全國地方志工作會議精神。會上,中指組常務(wù)副組長朱佳木和秘書長田嘉分別作了講話,各省級方志工作機(jī)構(gòu)交流了工作情況并進(jìn)行了討論。我省關(guān)于做好“志、鑒、庫、網(wǎng)、刊、會”工作的發(fā)言得到了中指組領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
在這次會議上,朱佳木同志以建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、服務(wù)型方志委(辦)為題,對地方志工作提出了要求。會議強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)修志隊伍建設(shè);要按第四次全國會議的部署,大體在完成第二輪修志任務(wù),首輪修志掃尾工作已進(jìn)行好幾年了,各地今年內(nèi)要想方設(shè)法完成;要以改革創(chuàng)新的精神對待和加強(qiáng)第二輪修志工作,把志書質(zhì)量放在第一位,同時抓緊修志進(jìn)度;要重視并加強(qiáng)地方志數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),凡是沒有做到的地方要抓緊做到,已經(jīng)做到的地方要不斷完善;等等。
對于我們的工作來說,第四次全國地方志工作會議是個特別重要的會議。在這個會上,劉延?xùn)|、陳奎元以及朱佳木等領(lǐng)導(dǎo)同志作了重要講話,對地方志工作的意義、地位、目標(biāo)、任務(wù)等作了全面闡述,對今后工作作了部署安排。會議要求,在黨的十七大精神指引下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實國務(wù)院《地方志工作條例》,認(rèn)真總結(jié)首輪修志經(jīng)驗,全面推進(jìn)第二輪修志和年鑒編纂、舊志整理等工作。會議指出,在多年工作中,我國地方志工作形成了修志編鑒、地情資料庫與服務(wù)開發(fā)為一體的工作格局,促進(jìn)地方志事業(yè)逐步走上協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的軌道。要利用今后五年左右時間,使志書質(zhì)量、地方志系統(tǒng)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和隊伍整體素質(zhì)有一個明顯的提高,為地方志工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展打下更加堅實的基礎(chǔ)。會后,我省于去年3月召開了全省第七次地方志工作會議,貫徹第四次全國會議精神,對第二輪修志等工作進(jìn)行再動員、再部署。省委、副省長陳樺到會作了重要講話。她從海西建設(shè)的新形勢、文化強(qiáng)省建設(shè)的新高度,提出了要服務(wù)中心、服務(wù)社會,強(qiáng)化質(zhì)量、以質(zhì)取勝,改革創(chuàng)新、提升水平及分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的工作要求。
一年多來,全省地方志系統(tǒng)貫徹落實全國第四次、全省第七次會議精神,積極謀劃,扎實推進(jìn),持續(xù)提升,努力拓展,取得了較大成效??梢哉f,我省地方志事業(yè)正處于一個良好的發(fā)展時期。一是依法修志逐步落實。宣傳貫徹《地方志工作條例》,“一納入、五到位”進(jìn)一步落實。全省地方志工作機(jī)構(gòu)基本上完成了“參公管理”工作。一些市縣(市、區(qū))地方志工作機(jī)構(gòu)在做好“參公管理”工作的同時,還加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。二是二輪修志全面展開。省志分志已交付驗收3部,已評稿14部。市、縣(市、區(qū))志已出版6部,交付出版2部,已評稿12部。全省三級志書的編纂工作正穩(wěn)步推進(jìn),其中龍巖市的工作進(jìn)度還比較快。三是年鑒工作得到加強(qiáng)。全省9個設(shè)區(qū)市及50多個縣(市、區(qū))開編地方綜合年鑒。四是庫、網(wǎng)建設(shè)成效明顯。省方志書庫明確了以“收藏志書為主,兼及其他”的建庫方向,與省外方志機(jī)構(gòu)交換志書工作取得良好效果,購買了一批臺灣志書,半年來的藏書量明顯增加。省地方志網(wǎng)站總字?jǐn)?shù)超過3.5億,一年多來點擊數(shù)約達(dá)1800萬人次。對于我們這類嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶I(yè)性網(wǎng)站來說,能有這么多點擊數(shù)是不容易的?!皵?shù)字福建方志”項目已開始建設(shè)。市縣(市、區(qū))已建立10多家地方志網(wǎng)站,積極為公眾提供服務(wù)。五是學(xué)術(shù)研討得到加強(qiáng)。各級方志機(jī)構(gòu)陸續(xù)取得了一些學(xué)術(shù)理論研討成果。《福建省志·文化藝術(shù)志》、《福建省志·閩臺關(guān)系志》分別獲得省社會科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎和三等獎。《福建史志》今年起在臺灣發(fā)行,成為大陸首家“登陸”臺灣的方志刊物。六是積極為全局工作服務(wù)、為社會服務(wù)。各地努力開發(fā)利用方志資源,編纂出版了一批地情讀物,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。南靖、永定、華安縣方志委為“福建土樓”申報世界文化遺產(chǎn)做了大量工作,得到黨委政府和社會的充分肯定。閩臺方志文化交流合作取得新突破,海峽兩岸合編《媽祖文化志》工作正在扎實推進(jìn)。
以上工作成績的取得,凝聚著全省修志工作者的大量心血,是大家胼手胝足、辛勤耕耘的結(jié)果。在此,我代表省方志委黨組,向長期以來為我省地方志事業(yè)勤勉工作、默默奉獻(xiàn)的同志們表示由衷的敬意,向關(guān)心支持我省方志工作的領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和有關(guān)單位表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,我省地方志工作的基礎(chǔ)總體上還比較薄弱,修志編鑒、地情資料庫與服務(wù)開發(fā)為一體的工作格局尚未形成,各方面工作都需要加強(qiáng)。依法修志的社會意識還比較淡薄,《地方志工作條例》的宣傳貫徹需要加強(qiáng)、需要持續(xù);一些地方經(jīng)費(fèi)緊、條件差、隊伍素質(zhì)不高的問題還相當(dāng)突出,“一納入、五到位”需要進(jìn)一步落實;第二輪志書編纂工作總體上進(jìn)展不理想,一是各地和省直單位工作進(jìn)度很不平衡,二是志書志稿質(zhì)量亟待提升;等等。這些都需要切實地引起我們的重視,努力地加以解決、改善與提升。
今后一個時期,我省地方志工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹《地方志工作條例》和全國第四次、全省第七次工作會議精神,繼續(xù)推動“一納入、五到位”的落實;高起點謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)要求,抓好“志、鑒、庫、網(wǎng)、刊、會”,努力構(gòu)建地方志工作新格局;狠抓志書質(zhì)量和修志進(jìn)度,完成第二輪三級志書編纂出版任務(wù);全面推進(jìn)地方綜合年鑒編纂工作,加強(qiáng)方志學(xué)術(shù)理論研究,加快地方志數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),做好方志圖書資料收集、整理工作,推進(jìn)閩臺方志文化交流合作,提高為社會服務(wù)的水平和成效;建設(shè)“四型”方志委(辦),練好內(nèi)功,夯實基礎(chǔ),提高隊伍素質(zhì),積極服務(wù)于福建發(fā)展和海西建設(shè),把我省地方志事業(yè)推上一個新臺階。
1.志,即修志工作。
各級地方志機(jī)構(gòu)要切實加強(qiáng)對地方志書編纂工作的組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo),把好志書質(zhì)量關(guān),加快修編出版進(jìn)度。同志們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,要保質(zhì)按時完成我省第二輪三級志書的編纂出版任務(wù),時間是緊迫的,工作是繁重的,絲毫也不能懈怠。
省直修志單位要按照《條例》和省政府要求,根據(jù)省方志委對第二輪省志分志編修進(jìn)度的安排計劃,配強(qiáng)修志力量,抓好編纂工作。當(dāng)前,一是要完成首輪省志掃尾工作。我省首輪省志分志還剩3部未完成編修任務(wù),承編單位要想方設(shè)法在今年內(nèi)完成并交付出版。二是要加快第二輪省志編修步伐。少數(shù)尚未啟動編修工作的省直單位,要盡快啟動,爭取年內(nèi)開編全部省志分志?!度丝谂c計劃生育志》等7部省志分志要按事先商定的計劃,在年內(nèi)送審驗收和交付出版。
各市縣(市、區(qū))第二輪修志已全面展開,但志稿質(zhì)量參差不齊,編纂進(jìn)度快慢不一。市縣(市、區(qū))方志機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)分類指導(dǎo),加大推進(jìn)力度,努力提高志稿質(zhì)量和工作效率。已送出版的要跟蹤進(jìn)度,盡快出版;已開過評稿會的,要認(rèn)真修改,提高完善,抓緊送審驗收;將要召開志稿三級評議會的,要用心做好籌備工作,確保評稿會上水平、有成效。
全省各級地方志機(jī)構(gòu)都要認(rèn)認(rèn)真真地貫徹落實《地方志工作條例》和《地方志書質(zhì)量規(guī)定》,按照省領(lǐng)導(dǎo)“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)修志”的要求,努力編修精品佳志。要積極參加中指組志書出版精品工程評獎活動,爭取獲得好成績。關(guān)于志書質(zhì)量問題,我們是有教訓(xùn)的。盡管我省首輪志書的質(zhì)量總體上看是排在全國前列的,但也存在許多缺失,到現(xiàn)在還有人不斷反映有關(guān)問題。在這里我想再次強(qiáng)調(diào)一下,編修志書是一項十分嚴(yán)肅的工作,來不得半點馬虎與敷衍;志書質(zhì)量問題首先反映的是對待這項工作的態(tài)度問題,而不是水平或條件等其他問題。因此,我也再次重復(fù)一下,對我們從事的事業(yè)應(yīng)當(dāng)心存敬畏,對時間的檢驗應(yīng)當(dāng)心存敬畏,希望能以此與大家共勉。
這一段時間來,省方志委的同志們對第二輪修志實踐中遇到的一些帶有普遍性的業(yè)務(wù)問題進(jìn)行了認(rèn)真的研究討論,現(xiàn)借此機(jī)會就其中幾個問題加以明確,以利于具體業(yè)務(wù)工作的推進(jìn)。
——關(guān)于第二輪志書與首輪志書的銜接。《條例》明確規(guī)定,第二輪修志是“續(xù)修”。也就是說,第二輪所修的是首輪的續(xù)志,是承上編纂的,不是另起爐灶。那么,第二輪志書與首輪志書銜接的原則就應(yīng)該是:凡是首輪志書已記述的內(nèi)容,二輪志書盡可能不再記述,而首輪志書漏記、誤記的,二輪志書則應(yīng)補(bǔ)缺、糾誤。
——關(guān)于第二輪三級志書的時間下限。要按規(guī)定和要求,統(tǒng)一斷至20**年。個別確有特殊情況的,應(yīng)報省方志委慎重地商研審批。這是從全局、長遠(yuǎn)考慮的,請大家給予理解并執(zhí)行。
——關(guān)于做好資料長編工作。資料工作是修志的基礎(chǔ)工作,編寫資料長篇是保證志書編纂質(zhì)量的一個非常重要的環(huán)節(jié),對修志人員來說,這也是一項基本功。現(xiàn)在一些志書志稿質(zhì)量不高,重要原因之一就是對這項工作不重視,沒有做好資料長編工作,甚至不做基本的資料收集就匆忙下筆。當(dāng)然,在這方面,如泉州市等一些單位和地方相對做得還是比較好的,希望能堅持下去,并不斷提高水平。編修第二輪志書要做好資料長編,要建立健全資料工作制度。省方志委有關(guān)業(yè)務(wù)處要加強(qiáng)對資料工作的指導(dǎo)與輔導(dǎo)。
——關(guān)于“提煉文字、壓縮篇幅”。根據(jù)當(dāng)前我省存在的志稿篇幅過大的突出問題,去年底,我們提出將“提煉文字、壓縮篇幅”作為突破口和抓手,由此倒逼回去,引發(fā)鏈?zhǔn)椒磻?yīng),全面提高志書質(zhì)量。我想這已經(jīng)說得很明白了。提高志書質(zhì)量絕不單單是“提煉文字、壓縮篇幅”。那為什么要將它作為提高志書質(zhì)量的突破口和抓手呢?主要是從兩個方面來考慮的:一是當(dāng)前志書質(zhì)量不高的突出表現(xiàn)之一是篇幅過大,水分不少;二是這個方法每個修志工作人員都能立即運(yùn)用、操作,能立竿見影。要不然,提高志書質(zhì)量說了許多年了,由于有各種意見、辦法,或許這些意見、辦法都不錯,但就是難以付諸行動,難以見到成效。最近一段時間以來,一些單位和地方在這項工作上開始有所動作,有的還初見成效,嘗到甜頭。希望大家在實踐中注意互相學(xué)習(xí)、互相借鑒。省方志委準(zhǔn)備以一兩部省志分志和市縣(市、區(qū))志為試點,召開“提煉文字、壓縮篇幅”工作現(xiàn)場會,以點帶面,示范推動。這里我再強(qiáng)調(diào)一下,要把志稿文字提煉好,以使篇幅縮水,絕不可以為了壓縮篇幅,簡單地把資料刪除,也不可以把它與做好資料長編工作對立起來。
——關(guān)于落實好主編負(fù)責(zé)制和推動總纂“一支筆”統(tǒng)稿制度。朱佳木同志強(qiáng)調(diào):要保證為每本書找一位好主編,保證每位主編有名有實,有職有權(quán)。可見主編這個角色在志書編纂過程中的重要作用。主編要做好志書編纂的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,把握指導(dǎo)思想和體例布局,把好編纂的整體質(zhì)量關(guān)。主編要審看志稿。如果是方志委(辦)主任當(dāng)主編,更要仔細(xì)審看志稿。主編最好能親自總纂統(tǒng)稿,如果無法做到,就應(yīng)該挑選一位同志負(fù)責(zé)全書的總纂統(tǒng)稿。擔(dān)任總纂的同志要“一支筆”統(tǒng)稿,做到指導(dǎo)思想、觀點、體例、內(nèi)容與文風(fēng)的統(tǒng)一。這也是我國修志傳統(tǒng)中的好做法、好經(jīng)驗,是保證志書質(zhì)量的一條有效途徑,需要很好地加以繼承。
——關(guān)于志書的出版質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行新聞出版總署《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》,在出版前就要把志稿的差錯率控制在萬分之一以內(nèi),超過萬分之一的要收回,重新校正后再印。所有修志人員都要認(rèn)真讀一讀這份文件,并在實際工作中把握好有關(guān)規(guī)定和要求。
——關(guān)于志書的裝幀版式。志書裝幀版式應(yīng)該力求莊重一些,以體現(xiàn)其學(xué)術(shù)品位。第二輪《福建省志》的裝幀版式很快就會設(shè)計完成。建議市縣(市、區(qū))志書的裝幀版式向省志靠攏一些,爭取我省第二輪三級地方志書裝幀版式的品位檔次有所提高、風(fēng)格盡可能接近一些。
各級方志機(jī)構(gòu)還要認(rèn)真做好舊志的收集、整理與出版工作,加強(qiáng)對部門志、專志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志及其他地情書籍編纂的指導(dǎo),組織編纂好相關(guān)地情文獻(xiàn)和資料。要按照省委、省政府最近關(guān)于進(jìn)一步做好新時期援藏工作的意見精神,盡我們?nèi)肆?、財力之可能,善始善終地完成好幫助西藏林芝地區(qū)修志的項目。
2.鑒,即年鑒工作。
年鑒是記述自然與社會年度發(fā)展變化的資料性文獻(xiàn),發(fā)揮著存史存真的重要作用。我省年鑒編纂工作有一定的基礎(chǔ),福州、廈門等地的年鑒曾在全國評獎中獲得一等獎。各級方志機(jī)構(gòu)要重視并加強(qiáng)年鑒編纂工作,把它擺上年度工作日程抓緊抓好。已開編的地方要注意提高編纂質(zhì)量,尚未開編的要積極籌劃,盡快開編。要加強(qiáng)對年鑒編纂的理論和業(yè)務(wù)研討,從它的指導(dǎo)思想、內(nèi)容到框架、體例等進(jìn)行一些總結(jié)研究,不斷增強(qiáng)其科學(xué)性、權(quán)威性。在這方面,廈門市方志辦作了一些嘗試,并將研究成果結(jié)集出版了《年鑒編纂實務(wù)》一書,大家可以學(xué)習(xí)借鑒。今年,中指辦將開展全國地方志系統(tǒng)第二屆年鑒評獎活動,參評年鑒的范圍為—20**年公開出版的省、市、縣三級地方綜合年鑒、專業(yè)年鑒,請各地按要求做好推薦及報送工作。
3.庫,即書庫(資料室)。
各市縣(市、區(qū))都要加強(qiáng)書庫、資料室建設(shè),這是一項重要的基礎(chǔ)性工作。各地可參照省方志書庫的做法,以收藏本地志書為主,兼及其他地情書籍資料,著眼于長遠(yuǎn),著手于當(dāng)前,精心運(yùn)作,做好書籍資料的征集、收藏、交換與整理工作,并從一開始就制訂好相關(guān)規(guī)章制度,專人專管。各設(shè)區(qū)市方志機(jī)構(gòu)都要建設(shè)獨(dú)立的書庫,縣(市、區(qū))方志機(jī)構(gòu)則應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的資料室?;A(chǔ)和條件較好的市縣(市、區(qū))方志機(jī)構(gòu)也可按中指組的要求,朝著建設(shè)方志館的方向努力。同志們,一個有特色有價值的書庫,包括館、室,不是一有錢就能建立起來的,而是要有意識地積累,隨著時間的推移而發(fā)展起來的。所以,我們有責(zé)任有義務(wù)從現(xiàn)在起就開始做好這方面的工作。市縣(市、區(qū))方志機(jī)構(gòu)都應(yīng)爭取設(shè)立開放的讀者閱覽室,為公眾提供服務(wù)。省方志委將向有藏書條件的市縣(市、區(qū))方志機(jī)構(gòu)贈送整套省志,并提供其他力所能及的幫助與支持。適當(dāng)?shù)臅r候,我們還將組織市縣(市、區(qū))志書交換活動,并通過這類活動,逐步探索建立省市縣三級志書交換的長效機(jī)制。去年我們布置的志鑒、舊志及地情書的調(diào)查摸底等工作,請尚未完成好的市縣(市、區(qū))方志委(辦)抓緊落實。這里順便說一下,今后省方志委布置工作任務(wù)時,會充分考慮各地人手、條件等具體情況,不會輕率而為,而一旦有任務(wù)布置下去,請大家以大局、全局為重,按要求及時完成好。
4.網(wǎng),即地情網(wǎng)站。
加強(qiáng)地方史志網(wǎng)站建設(shè),創(chuàng)辦特色鮮明的地方史志信息服務(wù)平臺,是地方志工作適應(yīng)時代發(fā)展的需要,是關(guān)乎地方志工作方式方法創(chuàng)新的方向性大課題。最近省領(lǐng)導(dǎo)專門就此作了重要批示,要求加大力度,抓緊抓好。這項工作在我省尚處于起步階段,各市縣(市、區(qū))方志機(jī)構(gòu)都要切實加以重視,根據(jù)各自實際情況,下力氣推進(jìn)。爭取設(shè)區(qū)市方志委(辦)能在三五年內(nèi)建起網(wǎng)站;縣(市、區(qū))委(辦)也要積極創(chuàng)造條件,分批建設(shè),條件、基礎(chǔ)較好的地方,應(yīng)加快步伐。要朝著地方史志數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的目標(biāo),努力建設(shè)一個省市縣三級共享的網(wǎng)絡(luò)。今年,省方志委將爭取完成“數(shù)字福建方志”項目的建設(shè),并支持一些地方建設(shè)網(wǎng)站。地情網(wǎng)站和地方史志信息服務(wù)平臺建設(shè),一開始就要注意科學(xué)管理。要按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,既做好保密工作,又適應(yīng)社會需要加大開放力度,以更好地為公眾服務(wù)。
5.刊,即史志刊物。
《福建史志》是全國方志界為數(shù)不多的公開發(fā)行的地方史志刊物之一,是我省地方史志界共同的學(xué)術(shù)交流平臺。我們要按學(xué)術(shù)性和可讀性兼?zhèn)涞脑瓌t,努力將它辦好,辦出特色,辦出水平。希望大家一起維護(hù)好、利用好這個平臺,積極撰寫文章,多投稿,并抓好征訂工作。辦有其他史志刊物的方志機(jī)構(gòu)也應(yīng)努力提高辦刊水平?!吨袊胤街尽肥俏覀儗W(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的一條重要渠道,訂閱這個刊物是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的需要,希望各級方志機(jī)構(gòu)重視訂閱學(xué)習(xí)。
6.會,即方志學(xué)會。
地方志學(xué)會是開展地方史志學(xué)術(shù)交流、理論研討的又一重要平臺。我省地方史志學(xué)術(shù)理論研究還比較薄弱,應(yīng)充分發(fā)揮這個平臺的作用,把地方史志學(xué)術(shù)理論研討活動開展起來。還可依托學(xué)會開展閩臺方志文化交流,加強(qiáng)與省內(nèi)外史志界的聯(lián)系。有條件的市縣(市、區(qū))也可舉辦一些學(xué)會活動,培養(yǎng)人們對地方史志的興趣,擴(kuò)大地方歷史文化的影響,造就一批諳熟地方歷史文化的人才。我們正籌備召開省地方志學(xué)會第六次會員代表大會和學(xué)術(shù)年會,推動學(xué)術(shù)交流和理論研討。下半年,在廣州有個“中國當(dāng)代史與中國地方志”國史學(xué)術(shù)年會,有興趣的同志可以寫文章,參與有關(guān)專題的研討。
三、建設(shè)“四型”方志委(辦),建好方志隊伍。
各級地方志工作機(jī)構(gòu)要全面履行職能,按照朱佳木副組長和陳樺副省長的要求,結(jié)合貫徹最近中央關(guān)于加強(qiáng)人才工作的精神,建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、服務(wù)型方志委(辦),建好建強(qiáng)我省方志隊伍?!八男汀狈街疚?辦)建設(shè)是一項長期的任務(wù),是一項持續(xù)不斷的工作,其主要內(nèi)容和內(nèi)在相互關(guān)系,朱佳木副組長已作了闡述,我不再重復(fù)。這里主要是結(jié)合我省實際狀況,講一講當(dāng)前我們建設(shè)“四型”方志委(辦)、建好建強(qiáng)方志隊伍要抓的一些工作。
要按照省委關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這對于我們修志工作者來說,特別有針對性和現(xiàn)實意義。記得毛澤東同志1939年在延安的一次講話中說到:“我們隊伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟(jì)恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌?!比⌒拗竟ぷ髡咭惨小氨绢I(lǐng)恐慌”的意識,要有學(xué)習(xí)的緊迫感,樹立終身學(xué)習(xí)的意識,抓緊學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí)。要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,努力提高政治素養(yǎng)。要高度重視并樹立良好的學(xué)風(fēng),堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,緊密聯(lián)系工作實際,學(xué)好編纂業(yè)務(wù)知識,提高工作質(zhì)量和效率。要不斷學(xué)習(xí)新知識、增強(qiáng)新本領(lǐng),樹立全球的眼界和歷史的眼光,拓寬視野和工作思路。要認(rèn)真貫徹落實最近中央關(guān)于改進(jìn)文風(fēng)的精神,“修辭立其誠”,把“講短話、講實話、講新話”貫徹于我們的日常編纂業(yè)務(wù)工作之中,貫徹于“提煉文字、壓縮篇幅”之中,努力提升思想理論水平和文字工作能力?!把灾疅o文,行而不遠(yuǎn)”。毛澤東同志和魯迅先生的許多文章之所以讓人讀之再三而不厭,正因為它不僅有思想,而且有文采,是思想性和藝術(shù)性的高度統(tǒng)一。志書的生動可讀是它生命力和影響力的前提之一。編寫志稿應(yīng)多推敲文字,注重文采,力求精煉典雅,努力做到文與史的統(tǒng)一。
要堅持運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點、方法,總結(jié)志鑒編纂工作經(jīng)驗,探尋研究其規(guī)律,以更好地指導(dǎo)修志編鑒實踐。應(yīng)清晰地認(rèn)識到:地方志書屬史學(xué)范疇,是嚴(yán)謹(jǐn)、客觀的地方史著述和資料性文獻(xiàn),而不是資料匯編。把握好地方志書的這一屬性,我們在編修工作中才會把史實放在第一位,才會十分重視做好資料工作。也只有這樣,我們的志書才具有豐厚堅實的基礎(chǔ),才會提高其價值,才會增強(qiáng)其權(quán)威性。編寫志書要堅持“述而不論”,防止和克服片面性和庸俗化?!笆龆徽摗笔侵緯鴧^(qū)別于其他書籍的重要特征。現(xiàn)在的許多志稿中,議、論、評俯拾皆是,這種現(xiàn)象應(yīng)予克服。“述而不論”不是逢事必錄和隨意記述,不是沒有指導(dǎo)思想和觀點,而是對所發(fā)生的事實,即所擁有的資料進(jìn)行深入理性的研究分析后,有目的地記述,寓觀點于記述之中,讓資料說話,讓事實說話,把觀點隱藏在字里行間。同志們,述,事實也;論,雄辯也;“事實勝于雄辯”。這可能是對“述而不論”本質(zhì)的詮釋。因此,既要“編”,就要“研”。要求真務(wù)實,切實加強(qiáng)業(yè)務(wù)研究,各級方志機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)要帶好這個頭。
要深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的精神,與時俱進(jìn),解放思想,轉(zhuǎn)變思維方式,改進(jìn)工作方法,努力創(chuàng)新,精心運(yùn)作,以適應(yīng)社會發(fā)展變化的新形勢、新情況。要樹立行政程序意識,加強(qiáng)專家咨詢、論證等行政程序的建設(shè),不做拍腦袋定決策的事。要認(rèn)真細(xì)致地研究特有的地域文化、特有的地情,在第二輪修志中把它記述好、反映好。要改進(jìn)和創(chuàng)新志書編纂方法,如恰到好處地使用隨文圖照等。
要牢固樹立服務(wù)意識,充分發(fā)揮志書存史、資政、教化的功能,努力提高為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的有效性。應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識到,存史是志書首要的也是主要的功能,但不是全部功能。要善于開發(fā)利用志書中蘊(yùn)藏的寶貴資源,使其潛在的功能得到有效發(fā)揮。要做好讀志用志工作,宣傳優(yōu)秀的地方歷史文化,為社會提供良好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。要辦好地方史志網(wǎng)站,使之成為公眾信賴喜愛的網(wǎng)站,成為我們?yōu)樯鐣?wù)的重要“窗口”。
全省各級方志機(jī)構(gòu)要堅持以人為本,建設(shè)和諧機(jī)關(guān)。要結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,創(chuàng)優(yōu)爭先,努力創(chuàng)建“精神文明單位”。要貫徹落實好國務(wù)院廉政工作會議精神,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實提高制度的執(zhí)行力和約束力,強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督。要規(guī)范管理,健全完善機(jī)關(guān)制度,厲行節(jié)約,嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律。要努力改善和優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),多吸收熱愛方志事業(yè)、素質(zhì)較好的同志到方志機(jī)構(gòu)工作,大力培養(yǎng)優(yōu)秀方志人才特別是年輕人才,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、結(jié)構(gòu)合理、具有開拓創(chuàng)新精神的方志隊伍。要堅持從嚴(yán)要求干部和關(guān)心愛護(hù)干部的一致性,健全完善考核機(jī)制,推行績效管理,落實問責(zé)制,獎勤戒懶,營造有利于干部“敢干事、能干事、干成事”的環(huán)境。地方志工作比較辛苦、清苦,修志人員要有正確的認(rèn)識,樂于奉獻(xiàn)。我們說“人人都可以成才”,但前提是要勤奮學(xué)習(xí)、勤勉工作,也就是所謂“天道酬勤”。要認(rèn)真履行職責(zé),按照規(guī)矩辦事,樹立坐言起行、即言即行的作風(fēng),繼承和發(fā)揚(yáng)我省史志隊伍和諧融洽、相互學(xué)習(xí)、相互尊重的傳統(tǒng)和風(fēng)尚,樹立正氣,振奮精神,共同在修志實踐中砥礪品質(zhì),錘煉意志。各級分管領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)按照省領(lǐng)導(dǎo)的要求,站在全局的高度,切實關(guān)注并加強(qiáng)對地方志工作的領(lǐng)導(dǎo),推動“一納入、五到位”的落實,認(rèn)真聽取地方志工作匯報,及時幫助解決一些實際問題,盡可能為修志人員提供良好的工作和生活條件,增強(qiáng)方志隊伍的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年底,人力資源與社會保障部和中指組將聯(lián)合開展全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)單位和個人表彰活動,各級方志機(jī)構(gòu)要做好推選工作,推動創(chuàng)優(yōu)爭先活動的開展。
同志們,我們要切實增強(qiáng)做好地方志工作的使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感,看重自己,看重地方志工作,真抓實干,沉下心來抓工作質(zhì)量和效率,做一件成一件,形成聚集疊加效應(yīng),努力構(gòu)建我省地方志工作的新格局,積極服務(wù)于文化強(qiáng)省建設(shè),為福建發(fā)展和海西建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
檔案地方志工作會議上的講話篇二
同志們:
在大家的共同努力下,全國地方志機(jī)構(gòu)主任工作會議各項議程即將圓滿完成。根據(jù)會議安排,由我對會議進(jìn)行總結(jié)。
一、會議的基本情況和總體評價。
這次會議是在國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)后召開的首次主任工作會議,也是兩天來繼中國地方志學(xué)會換屆會議、全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)模范座談會之后連續(xù)召開的又一次重要會議。會前,就全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)模范座談會召開作了重要批示,劉延?xùn)|副接見與會代表并發(fā)表重要講話。會議回顧成績,總結(jié)經(jīng)驗,探討問題,部署任務(wù),推進(jìn)工作,是一次成功的年度工作會議,對深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和、劉延?xùn)|副重要批示、重要講話精神,貫徹落實《規(guī)劃綱要》具有非常重要的意義。這次會議呈現(xiàn)了三個方面的特點:
第一,領(lǐng)導(dǎo)高度重視。中國地方志指導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心會議的籌備工作,對開好這次會議提出了具體要求。上次全國地方志機(jī)構(gòu)主任工作會議在合肥召開,各地參會的同志在會上建議把主任工作會議提前,以便及時總結(jié)當(dāng)年工作、研究部署新一年工作。會后,中國社會科學(xué)院院長、中國地方志指導(dǎo)小組組長王偉光同志和我繼續(xù)到一些省(區(qū)、市)調(diào)研,了解情況,研究問題,也聽到了各地同志希望提前召開主任工作會議的建議。為此,王偉光同志專門要求中國地方志指導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行專題研究,在此基礎(chǔ)上,最終決定會議提前到12月下旬召開。到今天為止,除了少數(shù)幾個省(區(qū)、市)外,王偉光同志和我將大部分省(區(qū)、市)都走到了,有的去過還不止一次。大家對此反映比較好,認(rèn)為有力推動了全國地方志工作。王偉光同志提出,在本屆指導(dǎo)小組任期內(nèi)要把各省(區(qū)、市)走完,這個目標(biāo)有望提前完成。在調(diào)研過程中,我們發(fā)現(xiàn)并推廣了各地工作中的一些好經(jīng)驗、好做法,也發(fā)現(xiàn)了一些不足,這些內(nèi)容已經(jīng)在王偉光同志的報告中進(jìn)行了充分反映。會上,王偉光同志還傳達(dá)了的重要批示精神和劉延?xùn)|副的重要講話精神,作了主題鮮明、內(nèi)容豐富的報告。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視為會議的順利召開提供了重要保障。
第二,會議準(zhǔn)備充分。一是會務(wù)籌備工作緊張有序。與以往春節(jié)后召開會議不同的是,這次會議召開時間大幅度提前,加之與中國地方志學(xué)會換屆會議、全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)模范座談會“三會”合一,會議時間之緊、任務(wù)之重、需要準(zhǔn)備的材料之多,都是前所未有的,給會務(wù)組織工作帶來了很大的壓力。指導(dǎo)小組辦公室黨組對會議的內(nèi)容與要點進(jìn)行了充分研究,對會議的任務(wù)和要求進(jìn)行了具體部署,對人員的分工與協(xié)作進(jìn)行了統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并多次向指導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)作專門匯報。盡管會議籌備時間很短,但各項工作有條不紊、順利推進(jìn)。二是會議材料在廣泛聽取各方面意見和建議基礎(chǔ)上,不斷修改完善。會前,指導(dǎo)小組辦公室成立會議籌備工作組,進(jìn)行統(tǒng)籌安排、總體部署,有關(guān)會議文稿還在辦公室內(nèi)部充分討論的基礎(chǔ)上征求了部分省市地方志工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志的意見,確保了會議文稿的質(zhì)量。
第三,會議內(nèi)容豐富,主題突出。這次會議雖只有半天時間,但議程安排緊湊,組織嚴(yán)謹(jǐn)有序,內(nèi)容非常豐富。會上,王偉光同志作了題為《全面落實〈全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**—2020年)〉大力推進(jìn)地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展》的報告。報告圍繞全面貫徹落實《規(guī)劃綱要》,結(jié)合當(dāng)前地方志工作形勢,作了主題明確、內(nèi)涵豐富、立意深遠(yuǎn)的陳述,為下一步做好地方志工作指明了方向。會上,還對霍貴興等21名同志進(jìn)行通報表揚(yáng),并延續(xù)全國地方志機(jī)構(gòu)主任工作會議合肥會議上的好做法,為剛剛退出地方志工作崗位、在地方志工作機(jī)構(gòu)任職以上的省級地方志工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人王鐵鵬、霍憲章、李一是三位同志頒發(fā)了榮譽(yù)證書,肯定了他們?yōu)榈胤街臼聵I(yè)發(fā)展作出的貢獻(xiàn),有助于進(jìn)一步弘揚(yáng)“修志問道、直筆著史”的方志人精神;還安排向10家全國年鑒工作試點單位授牌,要求試點單位牢固樹立質(zhì)量意識、爭當(dāng)全國年鑒工作的排頭兵,也為深入貫徹《規(guī)劃綱要》關(guān)于推進(jìn)地方志綜合年鑒工作的要求開了個好頭。與會代表還分為三個小組,圍繞王偉光同志的報告和如何做好20**年的地方志工作進(jìn)行了廣泛、深入的交流,提出了很多有價值的意見和建議。會后,請會務(wù)組的同志認(rèn)真進(jìn)行研究。
同志們,20**年是全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面落實《規(guī)劃綱要》的關(guān)鍵之年,我們要努力抓住這個大好時機(jī),通過扎實有力的工作,為推進(jìn)落實《規(guī)劃綱要》各項目標(biāo)任務(wù)、推動地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。下面,我就進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和、劉延?xùn)|副重要批示、重要講話精神,進(jìn)一步深入貫徹第五次全國地方志工作會議精神,抓好《規(guī)劃綱要》的貫徹落實,抓好這次會議精神的貫徹落實,談幾點意見。
第一,深刻領(lǐng)會會議精神,著力抓好會議精神的貫徹落實。這次會議緊緊圍繞全面落實《規(guī)劃綱要》,系統(tǒng)總結(jié)了20**年工作,深刻分析了當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù),并就20**年的全國地方志工作進(jìn)行了部署。會議研究了新情況,交流了新經(jīng)驗,形成了一系列重要的共識。與會代表要深刻領(lǐng)會會議精神,回去后及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴茴I(lǐng)導(dǎo)匯報,同時還要把會議精神及時傳達(dá)到各級地方志工作機(jī)構(gòu),引導(dǎo)和推動廣大地方志工作者抓好會議精神的貫徹落實。
第二,深入結(jié)合本地實際情況,全面落實《規(guī)劃綱要》目標(biāo)任務(wù)?!兑?guī)劃綱要》明確了今后一個時期全國地方志事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)與主要任務(wù),是我們開展地方志工作的行動綱領(lǐng)。大家要結(jié)合本地工作實際,通過對照《規(guī)劃綱要》要求,認(rèn)真找差距、找不足,系統(tǒng)梳理本地地方志工作的特點與存在的問題,深入研究解決措施與辦法。在此基礎(chǔ)上,我們要抓住這難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,主動作為,抓緊制定本地地方志事業(yè)“十三五”規(guī)劃或貫徹落實《規(guī)劃綱要》的實施意見或方案。已經(jīng)出臺規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姷模ゾo貫徹落實;沒有出臺的,要抓緊工作,加倍努力,爭取早日出臺。目前,編史修志已寫入全國“十三五”規(guī)劃草案,各地要對照“一納入、八到位”的總要求,努力爭取把地方志工作列入本地“十三五”規(guī)劃,列入本級政府新一年的政府工作報告。在這方面,福建、山東等省已經(jīng)開了好頭,希望20**年有更多的省份能做到。
第三,全面落實依法治志原則。依法治志是依法治國方略在地方志領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。國務(wù)院《地方志工作條例》實施馬上進(jìn)入第十個年頭了,通過各級地方志工作機(jī)構(gòu)的不懈努力,地方志法治化建設(shè)已取得豐碩的成果,積累了豐富的經(jīng)驗,為全面推進(jìn)依法治志提供了充分條件。大家要全力抓住20**年《地方志工作條例》頒布10周年這個有利時機(jī),加大宣傳貫徹力度,為深入推進(jìn)依法治志營造更有利的社會環(huán)境;要進(jìn)一步建立健全與法律規(guī)章配套的制度體系,確保全面推進(jìn)依法治志有法可依、有章可循;積極借鑒其他省(區(qū)、市)推進(jìn)依法治志的好經(jīng)驗、好做法,如與人大、法制辦聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,與督查室開展行政督查等,努力提高地方志工作法治化水平。
第四,加快第二輪修志進(jìn)度,擴(kuò)大省、市、縣三級綜合年鑒覆蓋面。《規(guī)劃綱要》明確了地方志工作的“兩全”目標(biāo),即到2020年全面完成第二輪修志規(guī)劃任務(wù),實現(xiàn)省、市、縣三級綜合年鑒全覆蓋。這是《規(guī)劃綱要》中的核心任務(wù),是硬性指標(biāo),是必須完成的任務(wù),沒有討價還價的余地。關(guān)于第一個“全”,王偉光同志在報告中提出要“又好又快推進(jìn)二輪修志工作”,尚未完成規(guī)劃任務(wù)的地方要倒排工期,細(xì)化責(zé)任,確保按時完成任務(wù)。關(guān)于第二個“全”,王偉光同志在報告中提出,要努力擴(kuò)大本地區(qū)地方綜合年鑒編纂覆蓋面,為實現(xiàn)省、市、縣三級綜合年鑒編纂全覆蓋奠定更好基礎(chǔ)。實現(xiàn)“兩全”目標(biāo)是我們向全面建成小康社會獻(xiàn)出的大禮,大家要結(jié)合自身優(yōu)勢,在新的一年更加勤奮、更加努力地工作,不折不扣地將這些要求落到實處。
第五,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,創(chuàng)造性地開展地方志工作。各地要牢牢把握時代發(fā)展脈搏,著眼于服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮地方志資源優(yōu)勢,創(chuàng)造性地開展工作,力爭使地方志工作進(jìn)入到地方領(lǐng)導(dǎo)的視野中心。指導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總體部署,進(jìn)一步扎實推進(jìn)中國名鎮(zhèn)志文化工程,抓緊啟動中國名村志文化工程。此外,還要重點抓好幾件事:一是抓緊籌備20**年全國經(jīng)驗交流會,力爭把會議辦出成效,為全國地方志事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗交流的好平臺;二是按照《抗日戰(zhàn)爭中長期規(guī)劃實施方案》的要求,推動《中國地方志抗日戰(zhàn)爭資料選編》《中國抗日戰(zhàn)爭人物志》等叢書的編輯工作;三是積極籌備第三屆全國地方志書評獎活動;四是抓緊籌備《汶川特大地震抗震救災(zāi)志》首發(fā)式;五是積極推動修志援藏援疆工作;六是大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,引領(lǐng)地方志信息化大發(fā)展,多為黨政機(jī)關(guān)和社會各界提供國情、地情信息方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各地也要積極探索讀志用志工作的新渠道、新措施,積極配合各地文化大省、旅游大省、生態(tài)大省等建設(shè),全力打造好地方志這張靚麗的文化名片。前不久,第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會在浙江烏鎮(zhèn)召開,我從中受到啟發(fā),覺得如果我們抓住機(jī)遇,編修出版《烏鎮(zhèn)志》的中英文版,送給與會代表,向全世界展示中國方志文化,是多么有意義的一件事。
同志們,地方志工作使命光榮,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,前程光明。我們要緊緊圍繞《規(guī)劃綱要》規(guī)定的各項目標(biāo)任務(wù),銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,大力推進(jìn)地方志事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,在新的歷史起點上開創(chuàng)地方志工作的新局面。
最后,提前祝大家新年快樂!
謝謝大家!
檔案地方志工作會議上的講話篇三
同志們:
在過去的一年里,成都市各級檔案部門在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市工作大局,認(rèn)真履行檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能,與時俱進(jìn),銳意創(chuàng)新,積極探索,在開發(fā)檔案信息資源、檔案規(guī)范化管理、重點檔案搶救、檔案資源建設(shè)等方面取得了新的突破,為全省檔案工作總結(jié)創(chuàng)造了不少好的做法和經(jīng)驗,為領(lǐng)導(dǎo)決策、為各部門工作、為社會各界和廣大人民群眾提供檔案服務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得,得益于市委、市政府為檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造的良好氛圍,提供的良好條件和環(huán)境。在此,我代表省檔案局向長期以來關(guān)心、支持、重視檔案工作的各級黨委政府表示衷心的感謝,對全市檔案工作取得的成績表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問。
下面,我就如何做好當(dāng)前和今后一個時期的檔案工作講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
剛剛閉幕的省第九次黨代會是我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的時期、全面建設(shè)小康社會處于關(guān)鍵階段,召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。會議提出了今后五年全省工作的指導(dǎo)思想、總體要求和奮斗目標(biāo),開啟了富民強(qiáng)省、全面小康的新征程。省第九次黨代會為檔案工作提出了新的更高的要求,也為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間和舞臺,檔案部門和檔案工作者要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到省第九次黨代會精神上來,統(tǒng)一到省委作出的一系列重大決策和部署上來,牢牢把握“堅持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧四川”這一主題,堅持以長遠(yuǎn)眼光謀劃檔案事業(yè)發(fā)展,以全局意識統(tǒng)籌檔案事業(yè)發(fā)展,以務(wù)實作風(fēng)推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展,努力在思想上形成共識,在工作中形成合力。切實把省第九次黨代會的精神體現(xiàn)在檔案工作的各個方面和環(huán)節(jié),增強(qiáng)政治意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識,創(chuàng)造性地做好本職工作,更加自覺地把檔案工作融入到“和諧四川”建設(shè)的實踐中,把加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)作為檔案部門貫徹落實省第九次黨代會精神的出發(fā)點和落腳點,為四川經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”服務(wù)。
面臨新的形勢和任務(wù),檔案部門要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感,明晰發(fā)展的思路,找準(zhǔn)發(fā)展的路徑和突破口,增添新的舉措和動力,使發(fā)展的質(zhì)量更好一些,發(fā)展的速度更快一些。
要實現(xiàn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,必須進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新奮進(jìn)。一是要有敢于率先、攻堅破難的勇氣,突破觀念陳規(guī),沖破思想桎梏,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇,在化解矛盾中促進(jìn)和諧,在破解難題中加快發(fā)展;二是要有昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神,保持干事業(yè)的激情,發(fā)揚(yáng)干實事的作風(fēng),永不自滿,永不懈怠,不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展的新局面。三是要進(jìn)一步鞏固作風(fēng)整頓建設(shè)活動的成果,牢固樹立大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,提高發(fā)展質(zhì)量,營造發(fā)展氛圍,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在實干中興業(yè),在創(chuàng)新中跨越,在競爭中自強(qiáng),樹立檔案部門的良好形象。
改革開放以來,成都市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展突飛猛進(jìn),成為西南地區(qū)的科技、商貿(mào)、金融中心和交通、通訊樞紐,成為中國城市綜合實力十強(qiáng)之一。面對新的形勢,省委對成都市經(jīng)濟(jì)社會提出了更好更快發(fā)展的要求,希望在檔案事業(yè)發(fā)展上,成都市要爭當(dāng)全省和西部地區(qū)排頭兵,要有爭創(chuàng)一流、創(chuàng)造卓越的追求,堅持高起點謀劃思路,高標(biāo)準(zhǔn)開展工作,高水平推進(jìn)工作,使檔案工作與成都市的經(jīng)濟(jì)社會同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。要在檔案信息化建設(shè)、檔案信息資源開發(fā)利用、發(fā)揮檔案在“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”中的獨(dú)特作用等方面進(jìn)一步探索、創(chuàng)新,為全省檔案事業(yè)的發(fā)展總結(jié)更多更好的做法和經(jīng)驗,為成都市實現(xiàn)工業(yè)新跨越、增創(chuàng)服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢、開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面和努力建設(shè)中國西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實力最強(qiáng)的現(xiàn)代特大中心城市的任務(wù)提供服務(wù),做出貢獻(xiàn)。
三、發(fā)揮資源優(yōu)勢,促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)。
省委提出的“四個跨越”是“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”的必然選擇,也是“奔富裕、求發(fā)展、促和諧、樹新風(fēng)”的必然選擇。“四個跨越”對推進(jìn)四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
檔案工作如何在實現(xiàn)文化資源大省向文化強(qiáng)省的跨越中發(fā)揮積極作用,特別是要把與檔案部門相關(guān)的任務(wù)落到實處,如何充分展示我們豐富、珍貴的檔案資源在實現(xiàn)文化強(qiáng)省跨越中的獨(dú)特功能和作用,是檔案部門和檔案工作者必須認(rèn)真思考和解決的問題。
一是要創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。檔案服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新,就是要在服務(wù)理念和體系、服務(wù)領(lǐng)域和方向、服務(wù)條件和服務(wù)方法等方面,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,使之與黨和政府的要求、與文化強(qiáng)省建設(shè)的需要相適應(yīng)。檔案部門必須把為構(gòu)建和諧社會提供全面、及時、有效的檔案服務(wù),促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)作為工作的出發(fā)點和落腳點。
二是要保管保護(hù)好珍貴的檔案資源。家寶在十屆全國人大五次會議上作的政府工作報告中強(qiáng)調(diào)要“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護(hù)”,將檔案工作別是檔案保護(hù)納入國家計劃予以強(qiáng)調(diào),表明了黨中央、國務(wù)院對檔案事業(yè)的高度重視和遠(yuǎn)見卓識,必須引起我們的高度重視。四川是檔案資源大省,更是重點檔案大省,搶救任務(wù)繁重而緊迫。省政府十分重視我省重點檔案搶救工作,希望用8年左右時間將民國檔案基本搶救完畢,這是一項非常光榮而艱巨的任務(wù)。檔案部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點檔案搶救的組織領(lǐng)導(dǎo),扎實工作,爭取條件,加快速度,保質(zhì)保量地完成省政府交給我們的光榮任務(wù)。
三是要加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。要按照國家檔案局和省局的要求,認(rèn)真貫徹實施《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》;要堅持定期開展機(jī)關(guān)文件歸檔檢查工作,做好到期檔案的移交進(jìn)館工作;要建立和完善檔案征集工作機(jī)制,不斷豐富館藏檔案資源。
四是要進(jìn)一步開發(fā)檔案信息資源。要不斷完善服務(wù)方式和增加服務(wù)手段,要綜合運(yùn)用檔案利用窗口、檔案展覽窗口、檔案編研窗口、檔案網(wǎng)絡(luò)窗口、現(xiàn)行文件中心窗口,借助各種報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,創(chuàng)造更多的服務(wù)方式,重點開發(fā)一批能反映四川特色的珍貴檔案文獻(xiàn),重點推出一批高品位、有影響、能代表四川水平的檔案文化產(chǎn)品,滿足社會各界日益增長的檔案利用需求,為建設(shè)文化強(qiáng)省、鞏固社會和諧的思想道德基礎(chǔ)服務(wù)。
四、希望各級黨委政府更加關(guān)心支持檔案事業(yè)的發(fā)展,使檔案工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
檔案事業(yè)屬于公益文化事業(yè)范疇,需要各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,需要經(jīng)濟(jì)的支撐,需要政府的投入。
一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃。在今年的全省檔案工作會上,巨峰同志要求各級黨委政府要把檔案工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,列入重要議事日程。要求主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心支持,分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好督促檢查,切實抓好落實。要認(rèn)真幫助解決檔案工作中的困難和問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
二是要加大對檔案事業(yè)發(fā)展的投入。巨峰同志指出,我省市、縣檔案館建設(shè)、檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)、檔案信息化建設(shè)等依然是檔案事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),要求各級人民政府要進(jìn)一步加大對檔案事業(yè)的投入,著力解決好檔案館建設(shè)、信息化建設(shè)等現(xiàn)實問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。
在此,我再次對成都市及區(qū)(市)縣兩級黨委和政府,特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)對檔案事業(yè)發(fā)展給予的關(guān)心、重視、支持表示誠摯的感謝,希望你們更加的關(guān)心、更加的重視、更加的支持檔案事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展!
同志們,面對新形勢和新任務(wù),檔案部門和檔案工作者要以開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作,以建設(shè)西部檔案強(qiáng)省為載體,以開展檔案事業(yè)綜合評估為抓手,以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機(jī),以促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)為重點,為實現(xiàn)我省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
檔案地方志工作會議上的講話篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
福建省第七次地方志工作會議的召開,充分體現(xiàn)了福建省委、省政府對地方志工作的高度重視,對全省地方志工作必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。在此,我謹(jǐn)代表中國地方志指導(dǎo)小組及其辦公室,對會議的召開表示熱烈的祝賀,對福建省各級黨委政府對地方志工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝,向辛勤耕耘的全省地方志工作者致以崇高的敬意。借此機(jī)會,我主要講兩個方面的問題:
福建地處東海之濱,與寶島臺灣隔海相望。八閩大地,人文薈萃,物華天寶,孕育了燦若星辰的名人墨客,擁有著豐富的自然文化資源。自改革開放以來,伴隨著福建經(jīng)濟(jì)、社會、文化的快速發(fā)展,福建省地方志工作在全體修志同仁的共同努力下,取得了豐碩的成果,為福建省全面建設(shè)小康、構(gòu)建社會主義和諧社會做出了積極貢獻(xiàn)。特別是近幾年來,福建省的地方志工作發(fā)展迅速,取得了優(yōu)異的成績。
一是地方志法制化、制度化進(jìn)程加快。國務(wù)院《地方工作條例》頒布施行后,福建省認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,全面貫徹落實。出臺了《福建省地方志工作20**~20**年發(fā)展規(guī)劃》、《福建省第二輪市、縣(市、區(qū))志書編纂行文規(guī)范》、《福建省第二輪市、縣(市、區(qū))志書出版規(guī)范》和《〈福建省志〉編寫通則》、《全省第二輪設(shè)區(qū)市志篇目報審制度》等一系列文件,擬定了《福建省實施〈地方志工作條例〉辦法》(草案)并已報送省政府審批。
二是志鑒編修取得重要進(jìn)展。福建省各級地方志工作機(jī)構(gòu)始終抓住主業(yè),著力搞好修志編鑒工作。通過努力,目前,福建省的首輪修志基本完成。第二輪市、縣兩級志書計劃編修的93部中,已出版發(fā)行的有6部;交付出版的有1部;正在審查驗收與審核的有1部;召開評稿會的有5部;初步完成總纂的有15部。第二輪省志計劃編修的75部分志中,有68部已經(jīng)啟動,并有40部初稿基本完成或部分完成。全省有8個設(shè)區(qū)市和50多個縣(市、區(qū))已經(jīng)編纂地方綜合年鑒。
三是地方志資源的開發(fā)與利用成績顯著。為適應(yīng)福建省經(jīng)濟(jì)、社會、文化建設(shè)的需要,全省地方志系統(tǒng)圍繞中心,服務(wù)大局,致力于為領(lǐng)導(dǎo)決策、旅游開發(fā)、地情教育、閩臺文化交流等服務(wù),積極推廣地方志文化產(chǎn)品,在申報世界文化遺產(chǎn)、服務(wù)臺胞和海外僑胞尋根問祖、宣傳福建歷史文化等方面發(fā)揮了積極作用。此外,在舊志整理、地方志網(wǎng)絡(luò)化信息化建設(shè)、地方文獻(xiàn)編纂、地情資料的收集與整理等方面,也取得了比較顯著的成績。
四是加強(qiáng)了修志機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。福建省較好地解決了地方志工作機(jī)構(gòu)參照公務(wù)員法管理問題,省地方志編纂委員會完成了參照公務(wù)員法管理轉(zhuǎn)制工作,各市縣也已基本解決,穩(wěn)定了人心,穩(wěn)定了隊伍。省地方志編纂委員會與省人事部門多次聯(lián)合開展表彰先進(jìn)活動,樹立典型,鼓勵先進(jìn),調(diào)動了廣大地方志工作者的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)了工作。根據(jù)修志人員的情況,舉辦針對不同培訓(xùn)對象的業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提高修志人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
五是積極推進(jìn)方志理論研究。福建省各級地方志工作機(jī)構(gòu)認(rèn)真總結(jié)編纂實踐經(jīng)驗,積極開展方志理論研究,取得了豐富的成果。特別是20**年,省地方志編纂委員會組織了“首輪修志、二輪修志和服務(wù)中心”三個重點課題的調(diào)研,主題鮮明,重點突出,針對性強(qiáng),對推動修志實踐有十分積極的作用。此外,積極利用學(xué)術(shù)刊物、學(xué)會學(xué)術(shù)年會等載體,加強(qiáng)交流研討,推出了很多高質(zhì)量的理論研究成果,促進(jìn)了方志學(xué)學(xué)科建設(shè)。
福建省地方志工作有著厚實的發(fā)展基礎(chǔ),一定會實現(xiàn)新的跨越,再上新的臺階,為全國地方志工作做出新的貢獻(xiàn)。為此,我提幾點建議:
一是要繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和國務(wù)院《地方志工作條例》。科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想和重要指導(dǎo)方針,各級地方志工作機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識其重大戰(zhàn)略意義,深入學(xué)習(xí)實踐。要繼續(xù)深入貫徹落實《條例》,認(rèn)真領(lǐng)會各條文的深刻內(nèi)涵,切實貫徹到各項工作中去。目前,全國31個省(自治區(qū)、直轄市)已有16個出臺了地方志法規(guī),福建省工作基礎(chǔ)好,建議早日出臺。
二是要認(rèn)真貫徹好第四次全國地方志工作會議精神。第四次工作會議全面總結(jié)了第三次工作會議以來的工作經(jīng)驗,研究部署了今后一個時期的重要工作,內(nèi)容豐富,意義重大。貫徹落實第四次工作會議精神,重點是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|和全國政協(xié)副主席、中國社會科學(xué)院院長、中國地方志指導(dǎo)小組組長陳奎元的重要講話精神,以及中國社會科學(xué)院副院長、中國地方志指導(dǎo)小組常務(wù)副組長朱佳木所作的工作報告,把各項工作部署和要求落到實處。
三是要切實落實中國地方志指導(dǎo)小組的三個規(guī)范性文件。近兩年,指導(dǎo)小組制定了《關(guān)于建立地方志書編纂規(guī)劃備案制度的規(guī)定》、《第二輪志書編纂的若干意見》、《地方志書質(zhì)量規(guī)定》等三個規(guī)范性文件。這三個規(guī)范性文件,是在總結(jié)和提煉全國地方志工作長期實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上形成的,有著重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義,是地方志工作制度化建設(shè)的重要組成部分。福建省地方志系統(tǒng)一定要嚴(yán)格按照文件要求,結(jié)合本省的實際,認(rèn)真貫徹落實好。
同志們,當(dāng)前和今后一個時期的地方志工作,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,在前進(jìn)中還會遇到各種困難和問題,我們要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,切實貫徹落實國務(wù)院《地方志工作條例》和第四次全國地方志工作會議精神,不斷探索地方志的工作規(guī)律,不斷解決發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題,努力建立事業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制,為促進(jìn)地方志事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而不懈奮斗。
最后,預(yù)祝大會取得圓滿成功。祝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們身體健康、工作順利。
檔案地方志工作會議上的講話篇五
同志們:
這次檔案工作會,是總結(jié)“十五”安排“十一五”全縣檔案事業(yè)的大會,也是全面實施檔案工作規(guī)范化管理的動員會。剛才縣政府副縣長【人名】同志作了主題報告;我們的老縣長,市檔案局局長【人名】同志在百忙之中到會指導(dǎo),并作了重要講話;會議宣讀了縣政府關(guān)于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)驗收情況的通報,同時還表彰獎勵了我縣“十五”期間涌現(xiàn)出的檔案工作先進(jìn)集體和個人,在這里我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的單位和檔案工作者們表示祝賀!也向在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的同志們致以親切的問候!下面講幾點要求:
一、服務(wù)大局,突出檔案事業(yè)發(fā)展的主題。
這些年來縣檔案局從改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要出發(fā),緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,把搞好服務(wù)作為檔案工作的主題,做了大量扎實有效的工作,取得了一定的成績。特別是近五年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在檔案工作管理中,明確任務(wù),落實措施,努力開展檔案工作規(guī)范化建設(shè),把我縣檔案事業(yè)提高到一個新的水平。廣大機(jī)關(guān)檔案工作者緊緊圍繞中心、服務(wù)大局的要求,兢兢業(yè)業(yè)地做好機(jī)關(guān)檔案工作,機(jī)關(guān)檔案工作取得了明顯成績:一是絕大多數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重要性的認(rèn)識不斷提高,對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)有所加強(qiáng)。檔案工作列入了各單位工作的議事日程,并明確了領(lǐng)導(dǎo)分管。根據(jù)各單位實際,配備了專(兼)職檔案工作人員,組織領(lǐng)導(dǎo)和人員落實。二是檔案保管保護(hù)條件不斷改善。不少單位有了規(guī)范的檔案室,安裝了空調(diào)機(jī)、除濕機(jī)和電子計算機(jī),并建立了科學(xué)的管理制度,逐步實現(xiàn)了管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。三是檔案專兼職工作者的素質(zhì)明顯提高。絕大部分檔案專兼職人員具有大專以上文化程度。當(dāng)前大多數(shù)同志安心熱愛檔案工作,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)的典型。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,省委書記張學(xué)忠同志去年11月在省檔案館調(diào)研時提出的要求,自覺把為黨和政府工作大局服務(wù)擺到檔案工作更加突出的位置上來。真正發(fā)揮出檔案工作的獨(dú)特作用。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神,不斷探索檔案工作的新思路、新方法,創(chuàng)造性地做好檔案工作。要不斷更新檔案服務(wù)理念,完善服務(wù)機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方式,豐富服務(wù)手段,取得實實在在的成效??h檔案局要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成果,堅持經(jīng)常征求各部門、各行業(yè)和廣大人民群眾對檔案服務(wù)工作的意見和建議,切實做好整改工作,使檔案服務(wù)工作更加具有實效性。
從推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),緊扣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、精神文明建設(shè)、基層民主政權(quán)建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的直接利益問題,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推行村務(wù)公開、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程服務(wù)。要在鞏固鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,配合村務(wù)公開和民主管理工作的廣泛深入開展,加大村級建檔的力度,努力完成村務(wù)公開和民主管理檔案工作的各項目標(biāo)和任務(wù)。
要從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實需要入手。在服務(wù)上要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:一是在檔案工作目的上,我們由過去單純?yōu)檎畏?wù),逐步向既為政治服務(wù)又為社會服務(wù)轉(zhuǎn)變;二是在檔案工作的方式上,由單純的手工管理逐步向信息、智能管理轉(zhuǎn)變;三是在檔案工作的重點上,由以重視保存為主向檔案的開發(fā)利用上轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)已公開現(xiàn)行文件利用工作,進(jìn)一步滿足廣大人民群眾了解黨和國家方針政策的需求,為密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系服務(wù);加強(qiáng)社區(qū)檔案工作,為實現(xiàn)城市居民自治,建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)服務(wù);加強(qiáng)勞動就業(yè)和社會保障檔案工作,為黨和國家的方針政策能夠更好地惠及相關(guān)社會成員,人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù);加強(qiáng)信用檔案工作,為維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、鼓勵公平競爭服務(wù)。發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢,不斷開拓新的服務(wù)領(lǐng)域,力爭在構(gòu)建和諧____的進(jìn)程中有更大的作為。
二、大力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),夯實檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
抓好各項檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),是促進(jìn)檔案部門各方面工作,提高檔案工作為全面建設(shè)小康社會服務(wù)水平的根基和前提,是檔案部門一項基本的、長期的任務(wù)。我縣要按“十一五”規(guī)劃和市檔案局要求,進(jìn)一步加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),在檔案館、室建設(shè)、檔案的安全科學(xué)管理、檔案信息化建設(shè)等方面邁出更大步伐。
努力改善檔案保管條件,使作為黨和國家寶貴財富和人類社會重要文化遺產(chǎn)的檔案得到更好的保護(hù)并充分發(fā)揮其重要作用,是檔案工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要方面。當(dāng)前全縣檔案工作規(guī)范化管理的發(fā)展不平衡,一些單位和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室的條件差,危及檔案安全。相關(guān)單位要以、實施“十一五”規(guī)劃為契機(jī),積極爭取加大對綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)的投入,在“十一五”期間,要實現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都有規(guī)范的檔案室和檔案現(xiàn)代化管理手段。目前巳取得了一定成效,規(guī)范化建設(shè)驗收完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望縣檔案局一定要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設(shè)繼續(xù)抓緊抓好。
加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)是檔案部門當(dāng)前的一項緊迫任務(wù)。檔案部門必須研究電子文件歸檔和電子檔案管理相關(guān)問題,確保信息技術(shù)條件下各類檔案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。
充分發(fā)揮檔案館的收集、保管、信息加工功能和社會服務(wù)功能,把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、文件服務(wù)中心和檔案信息服務(wù)中心。讓越來越多的百姓走進(jìn)檔案館,越來越多的檔案走進(jìn)百姓的心中,使檔案館真正成為人民群眾查詢信息、學(xué)習(xí)知識、接受教育、陶冶情操的活動基地。
三、進(jìn)一步抓好檔案干部隊伍作風(fēng)建設(shè),提供檔案事業(yè)發(fā)展的保障。
改進(jìn)學(xué)風(fēng),造就學(xué)習(xí)型團(tuán)隊的良好氛圍。我們黨歷來高度重視學(xué)習(xí)問題,始終把學(xué)習(xí)作為一項關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。檔案人員要切實提高學(xué)習(xí)的主動性和自覺性,通過學(xué)習(xí)提高素質(zhì),通過學(xué)習(xí)推動工作。切實用科學(xué)理論和科學(xué)知識把檔案干部武裝起來。學(xué)習(xí)要堅持理論聯(lián)系實際,堅持學(xué)以致用,確保各項學(xué)習(xí)收到實實在在的效果。
改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),造就實干型隊伍。要在工作思路已定、工作目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上,狠抓工作落實。要發(fā)揚(yáng)鼓實勁、辦實事、求實效的精神,把各項工作切實落到實處。
四、完善行政執(zhí)法,依法管理全縣檔案事業(yè)。
要牢固樹立依法行政意識和觀念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》及其實施辦法。加強(qiáng)檔案法律法規(guī)的宣傳教育,提高全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位法人代表的檔案意識和檔案法制觀念,堅持依法行政。堅持把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段,不斷增強(qiáng)檔案行政執(zhí)法檢查的計劃性,確保檔案行政執(zhí)法檢查的規(guī)范性。注重檔案行政執(zhí)法檢查的實效性,對檔案違法事件要依法進(jìn)行查處。原麻隴鄉(xiāng)丟失檔案的那種案件,今后不能再在我縣發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),縣檔案局要及時立案查處。監(jiān)察部門要積極配合調(diào)查,該行政處分的必須處分。依法治檔是促進(jìn)檔案事業(yè)全面規(guī)范可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案行政管理職能和明確檔案行政執(zhí)法主體資格,進(jìn)一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)依法治檔進(jìn)程,要加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,增強(qiáng)依法管理檔案的能力。
同志們,20____年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年,對于檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,奮發(fā)有為,扎實工作,以新的更大的成績,為全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
檔案地方志工作會議上的講話篇六
同志們:
這次全縣檔案地方志工作會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省檔案地方志工作會議精神,安排部署20xx年檔案地方志工作,對全縣專(兼)職檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。剛才,xx長作了檔案
工作報告
,市檔案局xx局長作了重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點:
檔案地方志工作是社會實踐活動的真實記錄和人類文明發(fā)展的重要見證,是人們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是維護(hù)歷史真實面貌、傳承人類文明、發(fā)展先進(jìn)文化的重要方面。認(rèn)真做好檔案和地方志工作,可以更好地了解歷史、以史為鑒,為保持政策的連續(xù)性、實施科學(xué)民主決策提供參考依據(jù);可以更好地圍繞中心、服務(wù)社會,有效利用各種檔案和地方志資源,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮重要作用;也可以更好地繼承傳統(tǒng)、開拓創(chuàng)新,為深化改革、擴(kuò)大開放,推動體制、科技、管理以及知識等方面的創(chuàng)新服務(wù)。
近年來,全縣檔案和地方志工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心、支持下,緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展工作大局,將檔案事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,大力推進(jìn)檔案館規(guī)范化、信息化和法制化建設(shè),開展《中華人民共和國檔案法》貫徹落實情況調(diào)研,啟動《xx縣志》(1978-20xx)二輪縣志編纂工作,積極爭取中央投資,新建xx縣國家綜合檔案館,使全縣檔案地方志事業(yè)實現(xiàn)了新跨越,檔案地方志工作服務(wù)大局取得了新成績,檔案地方志事業(yè)管理有了新提高,檔案地方志基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)邁出了新步伐。
在肯定工作成績的同時,我們也應(yīng)該看到,我縣檔案和地方志工作面臨著許多新情況、新要求和新挑戰(zhàn)。檔案地方志事業(yè)發(fā)展不平衡、部分單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案地方志工作重視不夠、檔案人員素質(zhì)不高、檔案保護(hù)硬件設(shè)施滯后等問題阻礙了我縣檔案事業(yè)的發(fā)展。全縣各級各部門和廣大檔案工作者要引起高度重視,深刻認(rèn)識檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎扎實實做好檔案工作。
20xx年,全縣各級各部門要認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆六中全會、省xxx次黨代會精神和中央、省、市對檔案地方志工作的決策部署,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,積極搶抓國發(fā)2號文件和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃實施的歷史機(jī)遇,緊緊圍繞全省“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)和全縣項目拉動、工業(yè)突破、城鎮(zhèn)帶動“三大”戰(zhàn)略,全面推進(jìn)“三個體系”建設(shè),自覺地加大檔案地方志工作力度,把為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā) 展大局服務(wù)擺到更加突出的位置,更新服務(wù)觀念,完善服務(wù)體系,改進(jìn)服務(wù)方式,豐富服務(wù)手段。
第一,要在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新進(jìn)展。檔案地方志工作為黨委、政府中心工作服務(wù),為人民群眾服務(wù),是中央、省、市、縣各級黨委、政府對檔案地方志工作提出的根本要求,也是檔案地方志部門的主要職能。全縣各級各部門要圍繞中心工作,著力提升檔案管理水平,充分發(fā)揮檔案工作在政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、文化領(lǐng)域和社會領(lǐng)域的服務(wù)作用。要及時、全面、準(zhǔn)確地提供各級黨委、政府急需的檔案資料,為領(lǐng)導(dǎo)提供參考;在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)方面,要重點做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、企業(yè)、重大建設(shè)項目檔案工作,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有效服務(wù);在為社會建設(shè)服務(wù)方面,要高度重視民生檔案在維護(hù)人民群眾切身利益方面的重要作用,縣檔案局要切實加強(qiáng)對各級各部門民生檔案工作的指導(dǎo);在為文化建設(shè)服務(wù)方面,要充分利用檔案資源優(yōu)勢,采取各種形式,精心打造檔案文化產(chǎn)品,服務(wù)于社會主義文化建設(shè)。
第二,要在推進(jìn)檔案工作創(chuàng)新上取得新進(jìn)展。檔案工作的改革創(chuàng)新是大趨勢,也表現(xiàn)在多方面。首先,要順應(yīng)我國檔案管理方式、利用方式正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的新趨勢,按照《貴州省推進(jìn)信息化發(fā)展專項規(guī)劃》的規(guī)定和全省檔案地方志工作會議精神的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),把數(shù)字檔案館(室)建設(shè)作為檔案信息化建設(shè)的重要任務(wù),有計劃、有步驟地向前推進(jìn);其次,要進(jìn)一步提升檔案工作水平,全縣各級各部門要在收集歸檔、強(qiáng)化管理、開發(fā)利用方面有所進(jìn) 展,在領(lǐng)導(dǎo)重視支持、改進(jìn)保管條件、加強(qiáng)人員力量上有新突破,努力使我縣的檔案管理工作變成決策咨詢工作;再次,要重視縣、鄉(xiāng)檔案館(室)建設(shè),縣檔案局要加強(qiáng)對基層檔案工作的指導(dǎo)支持力度,促進(jìn)縣、鄉(xiāng)檔案工作的規(guī)范發(fā)展。
第三,要在檔案地方志工作法規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化上取得新進(jìn)展。全縣各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家檔案局第8號令、9號令,增強(qiáng)檔案地方志工作法規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化意識;要進(jìn)一步完善全縣檔案地方志工作相關(guān)制度的規(guī)范,完成縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)歸檔和保管期限表的編制、審批工作;縣檔案局要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,繼續(xù)開展檔案行政執(zhí)法,采取多種形式,加大對檔案工作的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度,確保檔案工作規(guī)范、有序、健康發(fā)展。全縣各級各部門要突出抓好檔案安全工作,努力提高檔案安全保障水平,不斷推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展取得新成效。
第四,要在隊伍建設(shè)上取得新進(jìn)展。隊伍建設(shè)是根本,是檔案事業(yè)發(fā)展的活力和希望所在。要充分認(rèn)識加強(qiáng)檔案隊伍建設(shè)的重要性、緊迫性,下大力氣配齊配強(qiáng)專(兼)職檔案隊伍,提高其業(yè)務(wù)水平。全縣各級檔案工作者要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和學(xué)雷鋒活動,向劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)(解放軍檔案館專業(yè)最高獎—“蘭臺獎”獲得者),向全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人學(xué)習(xí),向身邊的典型學(xué)習(xí);要搞好培訓(xùn),重視現(xiàn)有人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,不斷提高檔案干部的自身素質(zhì)和工作能力,努力造就一批具有現(xiàn)代管理知識、掌握檔案科學(xué)技術(shù)的專業(yè)人才, 人人能干事、會干事、干成事的良好風(fēng)氣。要從檔案工作長遠(yuǎn)發(fā)展需要出發(fā),有計劃地充實吸收各方面人才,逐步改善和優(yōu)化檔案隊伍結(jié)構(gòu),為新時期檔案事業(yè)發(fā)展提供人才保障。
全縣各級各部門要高度重視并關(guān)心支持檔案工作,切實加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案工作列入重要議事日程,定期聽取匯報,認(rèn)真研究解決制約檔案事業(yè)發(fā)展的實際困難和問題,建立檔案工作目標(biāo)考核機(jī)制,加大檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、關(guān)心到位,使檔案工作與部門的其它工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。各級各部門分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),及時協(xié)調(diào)解決檔案工作中遇到的困難和問題,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要利用報刊、媒體、專欄等多種途徑,采取多種形式,廣泛宣傳檔案地方志法律、法規(guī),深入開展檔案地方志法制宣傳教育,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部貫徹執(zhí)行檔案地方志法律、法規(guī)的自覺性,提高全社會對檔案地方志工作的支持度和參與度,努力營造重視檔案地方志事業(yè)、支持檔案地方志工作、關(guān)愛檔案地方志干部、尊重檔案地方志部門勞動成果的良好社會氛圍,為經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出積極貢獻(xiàn)。
檔案地方志工作會議上的講話篇七
同志們:
剛才,馮榮球局長總結(jié)回顧了20xx年全市檔案和地方志工作的情況,部署了今年的工作任務(wù),我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實。
在過去一年里,我市各級檔案方志部門緊緊圍繞市委市政府工作大局,銳意進(jìn)取,干事創(chuàng)業(yè),積極主動為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為社會各界和廣大人民群眾服務(wù),取得了良好的成績,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這些成績的取得,是各鎮(zhèn)區(qū)各部門領(lǐng)導(dǎo)重視、支持的結(jié)果,也是全市檔案方志工作者立足本職崗位、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表市政府向在座各位并通過你們向全市檔案和地方志工作者表示衷心的感謝!
下面,我就進(jìn)一步做好檔案方志工作談三點意見。
一、提高思想認(rèn)識,讓檔案和地方志工作更好地為全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)
檔案是歷史的原始記錄 ,是黨和國家的寶貴財富。檔案事業(yè)是維護(hù)黨和國家歷史真實面貌的重要事業(yè),是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不可缺少的重要組成部分。完整地保存檔案,就是維護(hù)黨和國家歷史的真實面貌;所以,中共中央書記處書記、中央辦公廳主任《在全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會議上的講話》中指出,我們廣大檔案工作者要牢記“始終'為黨管檔、為國守史'的神圣職責(zé)”。各鎮(zhèn)區(qū)各部門要充分認(rèn)識到檔案方志工作在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中的特殊作用,進(jìn)一步提高對做好檔案工作重要性的認(rèn)識,切實加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將檔案方志工作提上議事日程,認(rèn)真抓緊抓好。
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下重要的一年。在去年底、今年初召開的市第十三次黨代會和市人大、政協(xié)“兩會”上,市委市政府提出要率先走出一條具有珠江口西岸特色的科學(xué)發(fā)展道路,建設(shè)“三個適宜”幸福和美家園,奮力爭當(dāng)幸福廣東建設(shè)排頭兵的奮斗目標(biāo)。各級各部門圍繞奮斗目標(biāo),以狠抓落實的工作作風(fēng),推動市委、市政府決策部署的有效落實,不少工作已經(jīng)走在全省乃至全國前列。比如,去年9月中山在全國率先啟動為期五年的全民修身行動,引導(dǎo)廣大市民涵養(yǎng)德性、提升素質(zhì),得到了中宣部和省委的充分肯定;根據(jù)中央部署開展新時期學(xué)雷鋒活動,將全民修身和學(xué)雷鋒活動結(jié)合起來,努力打造“人人學(xué)雷鋒,全民齊修身”知名文化建設(shè)品牌。又如,啟動首屆“綠化月”活動,掀起了全社會種樹綠化熱潮,走在了省委、省政府提出十年綠化廣東的前頭;還有抓項目,繼去年簽下1700億元大單、過半項目實現(xiàn)落地的基礎(chǔ)上,今年又與8家央企簽訂200億元的優(yōu)質(zhì)項目,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。因此,我們各鎮(zhèn)區(qū)各部門要針對不斷發(fā)展變化的新形勢,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷拓寬檔案工作領(lǐng)域,提高檔案方志工作與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)同性。檔案方志部門要堅持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生作為工作重心,密切關(guān)注我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點、熱點和亮點,將檔案方志工作推進(jìn)到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域,為建設(shè)“三個適宜”幸福和美家園作出新的貢獻(xiàn)。
二、突出重點,推動檔案方志事業(yè)上新臺階
剛才,馮局長對今年工作任務(wù)作了詳細(xì)部署。要全面完成今年工作任務(wù),既要統(tǒng)籌全局,又要突出重點,科學(xué)處理好各項工作關(guān)系,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在這里,我強(qiáng)調(diào)幾項重點工作:
(一)推進(jìn)檔案館舍建設(shè),發(fā)揮檔案館的社會功能。國家和省檔案局提出要加強(qiáng)檔案館“五位一體”(即檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查詢中心、電子文件中心)等功能建設(shè)。檔案館舍建設(shè)不僅是檔案安全保管的基礎(chǔ),也是檔案工作更好地服務(wù)社會、服務(wù)民生的基本條件之一。20xx年開工建設(shè)的市檔案信息中心已于去年底順利封項,現(xiàn)已進(jìn)入后期裝修階段。市檔案局要會同相關(guān)部門積極配合建設(shè)單位做好各單位功能用房的合理布局,認(rèn)真做好后期裝修工程。全市已有14個鎮(zhèn)區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立檔案館,過去一年來,已設(shè)立檔案館的鎮(zhèn)區(qū)檔案館舍建設(shè)都有很大的推動,有的鎮(zhèn)區(qū)利用“三舊改造”改建檔案館,有的鎮(zhèn)區(qū)對現(xiàn)有辦公用房進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,確保檔案館用房需求,還有的鎮(zhèn)區(qū)準(zhǔn)備新建檔案館。希望各鎮(zhèn)區(qū)將檔案館舍建設(shè)列入黨委和政府的議事日程,從確保檔案安全保管的高度重視檔案館舍建設(shè)工作,而且要確保新建或改建的檔案館符合國家規(guī)定的建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(二)依法治檔,實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”、建立“兩個體系”。要堅持依法治檔,努力實現(xiàn)國家檔案局提出的“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識,建立覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系”的目標(biāo)。
一是認(rèn)真貫徹國家《檔案法》和《廣東省檔案條例》以及其它有關(guān)檔案和地方志工作的法規(guī)。市人大會20xx年主要工作安排已將《檔案法》執(zhí)法檢查列入今年5月份工作計劃,重點檢查各單位尤其是各鎮(zhèn)區(qū)在簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革中檔案管理工作情況,希望各單位各部門做好迎檢準(zhǔn)備。
二是全面貫徹執(zhí)行國家檔案局9號令,加大檔案方志資源建設(shè)力度。9號令新頒布的《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》,是自1986年以來國家檔案局針對檔案館收集范圍的首次修訂,反映了我國檔案法制化建設(shè)不斷完善更新,檔案工作規(guī)章對實際工作的適應(yīng)性、指導(dǎo)性不斷加強(qiáng)。新版《規(guī)定》不僅貼近檔案館的性質(zhì)、定位和服務(wù)要求,而且更強(qiáng)調(diào)了檔案館在進(jìn)行檔案收集過程中的主導(dǎo)、主動地位,檔案行政干預(yù)的弱化和具體操作權(quán)的回落。各單位各部門要依法加強(qiáng)和規(guī)范文件歸檔、檔案接收征集工作,為檔案事業(yè)發(fā)展奠定堅實的檔案資源。
三是要服務(wù)大局、服務(wù)廣大群眾。這是推動檔案方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本要求。事實證明,檔案和地方志工作只有貼近黨委和政府工作大局,貼近廣大群眾,才能從“后臺”走到“前臺”,由“冷門”變?yōu)椤盁衢T”,各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案和方志部門優(yōu)勢,把做好檔案方志工作與服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾有機(jī)統(tǒng)一起來,為建設(shè)幸福和美中山服務(wù)。
四是積極開發(fā)檔案方志信息資源為建設(shè)文化強(qiáng)市服務(wù)。檔案方志里蘊(yùn)含著豐富的歷史文化資源,具有資政、利民、存史的重要價值。檔案方志部門要拓寬領(lǐng)域、深層次開發(fā)出更多、更好的文化產(chǎn)品,為市委市政府重大文化和宣傳活動提供更多、更生動的檔案素材,為全體公民提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、滿足日益增長的精神文化需求服務(wù)。
(三)做好全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范市創(chuàng)建工作。3月13日召開了全市創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范市動員大會后,各鎮(zhèn)區(qū)決心大、行動快,尤其是東鳳鎮(zhèn)和南區(qū)在全市動員會前后也召開了本鎮(zhèn)區(qū)動員會,提早進(jìn)行安排部署。3月31日至4月1日,馮榮球局長帶隊到列入第一批創(chuàng)建活動的黃圃、東升、坦洲、小欖、三鄉(xiāng)等鎮(zhèn)進(jìn)行督促檢查。請市直涉農(nóng)部門和各鎮(zhèn)區(qū)一定要提高思想認(rèn)識,將創(chuàng)建工作列入本單位本部門工作議程,圓滿完成今年的創(chuàng)建任務(wù)。
(四)認(rèn)真做好地方志工作。我市第二輪修志工作進(jìn)展比較順利,《中山市志(1979~20xx)》已通過省政府終審送出版社進(jìn)行審稿排版,標(biāo)志著我市第二輪修志工作取得了階段性成果。下一步工作重點是要做好地方志年報工作和鎮(zhèn)區(qū)志部門志編纂出版工作,尤其是目前全市還有13個鎮(zhèn)區(qū)志正在編纂中,這些鎮(zhèn)區(qū)志按《地方志工作條例》和《廣東省地方志工作規(guī)定》要求,都要由市地方志辦公室進(jìn)行審查才能出版,而且 “”期間要全面完成這項工作。沒有完成這項任務(wù)的鎮(zhèn)區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,市地方志辦公室要加強(qiáng)督促,確保該項工作任務(wù)按時完成。
三、加強(qiáng)隊伍建設(shè),努力提高檔案方志干部隊伍素質(zhì)
做好檔案方志工作,必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的檔案方志干部隊伍。各單位尤其是已批準(zhǔn)設(shè)立檔案館的各鎮(zhèn)區(qū),在選配檔案方志工作人員時一定要把好進(jìn)人關(guān),要根據(jù)檔案方志部門的職業(yè)特點,按照政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有能力、作風(fēng)上過得硬的要求,選配和錄用事業(yè)心強(qiáng)、有專業(yè)特長的人員。同時,各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實關(guān)心、愛護(hù)檔案方志工作者,及時解決他們在政治待遇、生活條件等方面的實際問題,為他們更好地工作提供方便,充分調(diào)動和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案工作者,要主動適應(yīng)時代發(fā)展的要求,始終牢記“為黨管檔、為國守史”的神圣職責(zé),加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷提高個人專業(yè)素質(zhì),敬業(yè)愛崗,無私奉獻(xiàn),甘當(dāng)“無名英雄”,出色完成黨和人民交給的光榮任務(wù)。
同志們,檔案方志工作十分重要,檔案事業(yè)是一項崇高的事業(yè),也是我們各單位各部門的一項基礎(chǔ)工作。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案方志事業(yè)發(fā)展,開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、扎實工作,努力開創(chuàng)全市檔案方志工作新局面,為加快建設(shè) “三個適宜”幸福和美中山做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
檔案地方志工作會議上的講話篇八
同志們:
縣委、縣政府決定召開20**年度全縣檔案工作表彰大會,主要目的是進(jìn)一步激發(fā)我縣廣大檔案工作者的積極性,不斷提高檔案工作水平,以更加飽滿的熱情投入工作,為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。剛才,我們對20**年檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人代表分別進(jìn)行了表彰,在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府向受表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個人再接再厲,同時也希望全縣廣大檔案工作者以先進(jìn)為榜樣,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神,求實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面。下面,我就做好20**年檔案工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好新形勢下檔案工作的責(zé)任感和緊迫感。
檔案是對歷史全面真實的反映和現(xiàn)實客觀翔實的記載,是服務(wù)于未來發(fā)展的重要信息資源??梢哉f,“有檔能夠佐證千年歷史,無檔說不清古往今來”。因此,我們要增強(qiáng)對做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感,使檔案工作緊跟時代步伐,適應(yīng)發(fā)展要求。
(一)抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。國家歷來高度重視檔案工作,無論是在革命斗爭時期還是和平建設(shè)年代,歷屆國家領(lǐng)導(dǎo)人始終將檔案工作作為國家重要議事日程,同經(jīng)濟(jì)發(fā)展同安排,同部署。十一屆三中全會后,國家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī),將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范,充分表明,新形勢下的檔案工作只能加強(qiáng),不能削弱。
(二)抓好檔案工作是當(dāng)今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會公共信息的重要組成部分,要在更廣泛的社會范圍內(nèi)發(fā)揮檔案的信息作用,必須不斷提升檔案管理服務(wù)和公共服務(wù)水平,逐步實現(xiàn)資源共享。就我縣而言,目前,檔案信息技術(shù)的推廣和應(yīng)用仍處于起步階段,技術(shù)、設(shè)備、人才、電子檔案管理及數(shù)字檔案館的建設(shè)等問題,都將影響和制約著我縣檔案信息化的建設(shè)進(jìn)程,因此,我們要順應(yīng)時代發(fā)展要求,加快推進(jìn)檔案信息化進(jìn)程。
(三)抓好檔案工作是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體要求。目前,我縣處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,要使檔案工作服從服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求。不僅要保護(hù)好反映我縣各項社會事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料,還要跟蹤各個領(lǐng)域的新舉措和重大活動,為建設(shè)惠水、發(fā)展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進(jìn)一步加大工作力度,做好縣情檔案的管理,保存好我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果,保存好全縣人民建設(shè)小康社會的珍貴史料,為惠水經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(四)抓好檔案工作是做好其他各項工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性,它是歷史的見證,是各級黨委、政府維護(hù)社會穩(wěn)定,化解和解決歷史遺留問題及各種矛盾糾紛的必備條件,是總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新思路謀發(fā)展的基礎(chǔ)材料,對推動經(jīng)濟(jì)社會向前發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定具有十分重要的意義,因此,在開展各項工作前迫切要求我們扎實做好檔案工作,各級各部門要行動起來,密切配合,齊抓共管,共同做好全縣檔案管理工作。
二、認(rèn)真總結(jié),正視不足,切實增強(qiáng)做好檔案工作的信心和決心。
20**年度,全縣各級各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和檔案工作目標(biāo),勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),扎實工作,發(fā)揮檔案的作用,為全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、健康發(fā)展作出了積極地貢獻(xiàn)。我縣檔案館被評為國家二級館;機(jī)關(guān)文書檔案賽卷活動得到上級肯定并在全省推廣,惠水縣檔案館入選全國“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級檔案館被推薦,目前僅有惠水一家入選)。這些成績的取得,凝聚了全縣各級各部門及檔案工作者的心血和汗水,在此,向辛勤耕耘、無私奉獻(xiàn)的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!
當(dāng)然,我們在充分肯定成績的同時,更要清醒地看到工作中存在的一些問題和不足。一是部分單位對檔案工作仍不夠重視,檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊伍不穩(wěn)定,部分單位檔案人員調(diào)整過于頻繁;三是歸檔文件整理不夠規(guī)范,檔案保管安全措施落實不到位等現(xiàn)象依然存在;四是檔案管理信息化建設(shè)與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距,電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對這些問題和不足,我們要堅定信心和決心,迎難而上,采取有效措施,切實解決存在的問題和不足,全面促進(jìn)全縣檔案工作水平的提升。
三、創(chuàng)新思路,扎實工作,穩(wěn)步推進(jìn)全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,不斷推動檔案事業(yè)快速發(fā)展。開展本次檔案工作表彰活動,體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的高度重視。受表彰的先進(jìn)集體和個人是全縣檔案部門和檔案工作者的優(yōu)秀代表,在他們身上,彰顯著檔案部門和檔案工作者優(yōu)良的作風(fēng)、務(wù)實的態(tài)度和堅毅的業(yè)務(wù)精神,也正是這種作風(fēng)和精神支撐和推動著惠水檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展,希望大家像先進(jìn)學(xué)習(xí)。同時,希望受表彰的先進(jìn)集體和個人,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實、不斷開拓、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng),繼續(xù)堅持任勞任怨、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神,充分發(fā)揮榜樣作用,站在新的起點上再接再厲,以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志投身到檔案事業(yè)的發(fā)展中去,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
(二)突出工作重點,不斷強(qiáng)化民生檔案建設(shè)。
一是要抓好民生檔案資源建設(shè)。要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)制度和業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè),整合民生檔案資源,加大對涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權(quán)、移民、土地征用折遷、房地產(chǎn)、就業(yè)、醫(yī)療、保險、計劃生育、學(xué)籍等檔案和新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓(xùn)檔案、社會保障檔案的收集和監(jiān)管,切實把民生檔案建好、管好、用好。
二是要抓好方便人民群眾的檔案利用服務(wù)體系建設(shè)。在抓好檔案資源建設(shè)的同時,要切實抓好檔案利用體系建設(shè),盡可能發(fā)揮民生檔案價值,更好地為民生服務(wù)。
三是要緊密跟蹤全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化。要及時了解人民群眾檔案查閱服務(wù)需求,增強(qiáng)提供利用服務(wù)的主動性和針對性,努力改善服務(wù)條件,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步保障普通群眾利用檔案的權(quán)利,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),不斷夯實檔案事業(yè)基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)檔案法制建設(shè),促進(jìn)“依法治檔”。要切實加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法,完善檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查,加大對檔案違法案件的查處力度,不斷提升全縣檔案事業(yè)法制化水平。
二是加強(qiáng)檔案數(shù)字化工作,促進(jìn)信息化建設(shè)。檔案信息化、檔案館數(shù)字化是目前檔案工作的重要努力方向,也是時代發(fā)展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求,抓住打造“陽光政府”、“法制政府”、“責(zé)任政府”的有利時機(jī),在有條件的單位開展檔案數(shù)字化試點,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗并逐步推廣,推動檔案信息化建設(shè)。
三是加強(qiáng)檔案宣傳工作,增強(qiáng)檔案工作影響力。檔案部門要切實加大宣傳工作,一方面要積極參與當(dāng)?shù)攸h委、政府開展的重點宣傳活動,主動提供檔案服務(wù);另一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢,立足檔案特色,加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),進(jìn)一步拓展宣傳渠道,突出宣傳特色和效果,特別是要加大對檔案利用效果典型事例的宣傳,不斷擴(kuò)大檔案工作知名度,提升檔案部門形象。
(四)強(qiáng)化檔案工作領(lǐng)導(dǎo),為檔案工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo),配備專職或兼職檔案人員,安排一定的檔案工作經(jīng)費(fèi),經(jīng)常分析研究檔案工作,做到檔案工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作、本部門工作同安排、同檢查、同落實。要關(guān)心檔案工作人員的工作和生活,經(jīng)常與檔案工作人員交心談心,在全縣上下積極營造人人關(guān)心檔案建設(shè)的良好氛圍。
同志們,檔案工作意義重大、影響深遠(yuǎn),任重而道遠(yuǎn),希望大家鉚定目標(biāo)不放松,在“高”上找起點,在“新”上做文章,在“深”上抓落實,在“實”上下功夫,為推進(jìn)我縣檔案工作持續(xù)健康發(fā)展作出積極應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
檔案地方志工作會議上的講話篇九
同志們:
這次全縣檔案工作會議主要任務(wù)是,傳達(dá)省、市檔案工作會議精神,總結(jié)xx年檔案工作及安排20xx年檔案工作任務(wù)。剛才,蒲明同志的報告,客觀總結(jié)了成績、科學(xué)分析了形勢,全面部署了任務(wù),我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結(jié)合本單位實際,認(rèn)真貫徹落實。下面,我講三個方面意見:
一、深刻認(rèn)識做好新形勢下檔案工作的重要意義
當(dāng)前,檔案工作在服務(wù)科學(xué)決策、推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等方面的作用日益凸顯,已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量,做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、重大工程建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。可以說,檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的參考資料,是維護(hù)權(quán)益的重要憑證,是加強(qiáng)管理的必要手段,是科學(xué)研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進(jìn)xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設(shè)中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務(wù)必要抱著對歷史負(fù)責(zé),對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨,認(rèn)真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。從全縣來看,各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎(chǔ)還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎(chǔ)建設(shè)等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進(jìn)地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢下我們要進(jìn)一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實工作,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認(rèn)真履行工作職責(zé),突出抓好重點建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實。今年我縣檔案工作要在五個方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。就當(dāng)前而言,主要是圍繞三個方面做好服務(wù):一是圍繞發(fā)展大局服務(wù)。今年我縣全面實施“產(chǎn)業(yè)升級、項目建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動,全力沖刺全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強(qiáng)服務(wù)意識,拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾利用提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù),做到重點建設(shè)推進(jìn)到哪,檔案服務(wù)延伸到哪。二是圍繞重點工作服務(wù)。大力加強(qiáng)在推進(jìn)“三化一中心”建設(shè)、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領(lǐng)域重點項目的檔案工作,特別是對于今年的換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導(dǎo)和管理工作,確保換屆各項工作有序推進(jìn)、扎實落實。三是圍繞民生改善服務(wù)。加強(qiáng)村(社區(qū))級建檔,推進(jìn)城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設(shè),加強(qiáng)勞動就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務(wù)。
二要在資源建設(shè)上求突破。推進(jìn)檔案資源建設(shè),要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應(yīng)歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進(jìn)館范圍的單位,必須按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好檔案移交工作??h檔案局要在加快檔案接收的基礎(chǔ)上,著眼于社會需求,擴(kuò)大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進(jìn)館。特別要做好各類重大活動、重要會議的檔案收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃,列入培訓(xùn)內(nèi)容,著力增強(qiáng)干部職工的檔案意識和檔案法制意識??h檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導(dǎo)下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制化管理模式,推進(jìn)檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設(shè)上求突破。檔案信息化建設(shè)是新形勢下檔案部門的一項基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務(wù)和辦公自動化建設(shè)的總體規(guī)劃,整體設(shè)計,同步實施,逐步實現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,適應(yīng)電子政務(wù)對檔案管理的要求,實現(xiàn)檔案管理工作新突破。
三、切實加強(qiáng)對新形勢下檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)前,檔案事業(yè)已進(jìn)入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),切實分析和解決檔案工作中的重點、難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近幾年,全縣各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實際問題,促進(jìn)了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時期、新形勢對檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。
二是全面夯實基礎(chǔ)。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長足的進(jìn)步,但目前全縣檔案工作的基礎(chǔ)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)??h直機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化管理達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)的約占80%;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標(biāo),加大工作力度,采取有效措施,加強(qiáng)收集整理,完善功能配套,進(jìn)一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強(qiáng)對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極引進(jìn)檔案工作的緊缺人才,實現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時,各單位領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護(hù),結(jié)合工作實際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)、鍛煉提供機(jī)會,充分調(diào)動他們的工作主動性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?BR> 同志們,檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負(fù)責(zé),對黨和人民負(fù)責(zé),對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,牢記使命,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
檔案地方志工作會議上的講話篇十
作為中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),地方志承擔(dān)著為國存史、同步存史的重要使命,是一項利在當(dāng)代、功在千秋的偉大事業(yè)。下面是本站小編給大家整理的在全省地方志工作會議上的講話,僅供參考。
尊敬的蔡競副秘書長,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
很高興到美麗的天府之國首府成都參加四川省地方志工作會議。本月初第一次全國地方志工作經(jīng)驗交流會暨20xx年度全國地方志機(jī)構(gòu)主任工作會議剛剛召開,四川即召開全省地方志工作會議,充分體現(xiàn)了四川省委、省政府對地方志工作的高度重視,體現(xiàn)了四川省地方志工作辦公室的落實力與工作高效。在此,我謹(jǐn)代表中國地方志指導(dǎo)小組辦公室,向會議的召開表示熱烈的祝賀!向長期以來一直關(guān)心、支持地方志工作的四川省各級黨委、政府和各界人士表示衷心的感謝!向多年來辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的四川廣大地方志工作者致以崇高的敬意!
四川省大規(guī)模開展新編地方志工作35年來,在省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省地方志工作者砥礪奮進(jìn),四川省地方志工作不負(fù)眾望,無論是在法治建設(shè),還是在工作機(jī)制的探索、服務(wù)中心大局工作、編纂成果的質(zhì)量數(shù)量等方面,都走在了全國前列,特別是在組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作機(jī)制、依法治志等方面積累了寶貴經(jīng)驗。四川省地方志事業(yè)內(nèi)涵不斷豐富,邊界不斷拓展,對地方志“存史、資治、教化”的功能認(rèn)識更加深刻和全面。四川有良好的修志傳統(tǒng),四川是出經(jīng)驗的地方,四川有不少好的經(jīng)驗具有普遍性意義,值得大力推廣。下面,我結(jié)合當(dāng)前全國地方志工作發(fā)展?fàn)顩r,講三個方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,切實把握地方志事業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇期。
當(dāng)前,全國地方志事業(yè)發(fā)展形勢十分喜人,迎來千載難逢的重大發(fā)展機(jī)遇期。黨的以來,中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視地方志工作。兩次對地方志工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要“高度重視修史修志”,“把歷史智慧告訴人們,激發(fā)我們的民族自豪感和自信心,堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信心和決心”;在今年的“七一講話”中,明確指出,“文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進(jìn)文化,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識”。三次對地方志工作作出重要批示,提出“修志問道,以啟未來”,“直筆著信史,彰善引風(fēng)氣”,“為當(dāng)代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述”;今年4月27日,他在視察成都寬窄巷子時又強(qiáng)調(diào),“只有守住歷史傳統(tǒng)的根脈,才能打開面向世界的門窗”,對地方志工作提出了新的更高的要求。劉延?xùn)|副兩次接見全國地方志工作者代表并發(fā)表重要講話,多次對地方志工作作出重要批示,強(qiáng)調(diào)方志文化應(yīng)在中國文化走出去戰(zhàn)略中發(fā)揮關(guān)鍵作用,強(qiáng)調(diào)地方志事業(yè)要邁上新臺階。這些重要指示、重要批示及重要講話從激發(fā)民族自豪感和自信心的層面,站在堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信心和決心的高度,對作為中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的地方志工作寄予厚望,意蘊(yùn)深遠(yuǎn)、發(fā)人深思,既向各級黨委政府及社會各界指明地方志的獨(dú)特價值,也明確指出了當(dāng)前和今后一個時期全國地方志事業(yè)前進(jìn)的努力方向,為我們干事創(chuàng)業(yè)提供了基本遵循和有力依據(jù)。短短三年多的時間里,中央領(lǐng)導(dǎo)同志如此密集地關(guān)心關(guān)懷關(guān)注地方志工作,連續(xù)對地方志工作作出重要指示、批示及發(fā)表重要講話,這在新中國方志發(fā)展史上是前所未有的,在其他行業(yè)、系統(tǒng)的工作中也不多見。正是由于黨中央、國務(wù)院的高度重視,20xx年8月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx一20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),強(qiáng)調(diào)要推動《地方志工作條例》的貫徹落實,逐步建立健全地方性法規(guī)規(guī)章,加大地方志工作法規(guī)規(guī)章的宣傳、執(zhí)行力度,定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為;要求堅持和健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實施、社會各界廣泛參與的工作體制,堅持“一納入、八到位”的工作機(jī)制;明確提出地方志工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,要與其有效履行職能、順利開展工作的要求相適應(yīng),要按照德才兼?zhèn)湓瓌t和專業(yè)要求配齊配強(qiáng)地方志工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時,“加強(qiáng)修史修志”被寫入國家“十三五”規(guī)劃中,這是繼《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第六個五年計劃》將“地方史與地方志”列為哲學(xué)社會科學(xué)重點研究題目之后,再次在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃中寫明“修史修志”的內(nèi)容,這充分說明地方志工作在中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)中的重要作用已被國家高度認(rèn)可。
第五屆中國地方志指導(dǎo)小組(以下簡稱中指組)自20xx年12月組建以來,積極謀劃事關(guān)全國地方志事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計,采取了一系列重大舉措。新一屆中指組領(lǐng)導(dǎo)也一直把地方志工作擺上重要議事日程,多方調(diào)研,科學(xué)謀劃,不斷破解地方志事業(yè)發(fā)展難題。幾年來,王偉光組長、李培林常務(wù)副組長先后到30個省(自治區(qū)、直轄市)開展地方志工作調(diào)研,看望奮戰(zhàn)在第一線的地方志工作者,推動《規(guī)劃綱要》和第五次全國地方志工作會議精神的貫徹落實。他們的工作作風(fēng)、思想方法和務(wù)實態(tài)度為廣大地方志工作者樹立了榜樣,推動了事業(yè)發(fā)展。近年來,中指辦緊緊圍繞中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示、重要批示和講話精神,按照《規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)任務(wù)、中指組領(lǐng)導(dǎo)提出的指示要求,不斷創(chuàng)新工作模式,開拓新的工作領(lǐng)域,相繼啟動“十大工程”,即中國志書精品工程、中國年鑒精品工程、中國名鎮(zhèn)志文化工程、中國名村志文化工程、全國地方志“一體兩翼”用志工程、全國信息方志與數(shù)字方志建設(shè)工程、方志館研究建設(shè)及全國地方志專業(yè)出版基地建設(shè)工程、方志學(xué)學(xué)科建設(shè)與人才隊伍建設(shè)工程、民族地區(qū)與貧困地區(qū)志書出版資助工程、中國方志文化走向世界工程?,F(xiàn)在,這些工程已經(jīng)取得階段性成果,在社會上的影響力也逐步擴(kuò)大。為了推動各項工作切實開展,今年又相繼成立了中國地方志學(xué)會信息化研究會、年鑒研究會、方志館研究會、史志期刊研究會、方志學(xué)研究會等5個研究會,出臺了《全國地方志信息化發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》《全國年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》《關(guān)于加強(qiáng)全國地方史志期刊工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)全國地方志科研工作的意見》等多個專項規(guī)劃和文件。
近年來,在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下,在地方各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)、支持下,經(jīng)過廣大地方志工作者的艱苦努力,全國地方志事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,取得了令人矚目的成就,形成了以修志編鑒為主業(yè)、各項工作協(xié)調(diào)開展的格局,在提升國家文化軟實力、堅持文化自信、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國進(jìn)程中發(fā)揮了獨(dú)特而不可替代的重要作用。所有這些都說明,當(dāng)前全國地方志事業(yè)正處于發(fā)展的最好時期,正處于在全國范圍內(nèi)由一項工作向一項事業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。在這樣一個大好形勢下,我們要統(tǒng)一思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央精神以及第五次全國地方志工作會議精神,緊密結(jié)合工作實際,乘勢而上,順勢而為,齊心協(xié)力開創(chuàng)地方志工作新局面。
剛才馬小彬主任作了。
工作報告。
有關(guān)單位作了經(jīng)驗交流。從報告和經(jīng)驗介紹中可以看出近年來四川省地方志工作牢固樹立和切實踐行“五大發(fā)展理念”緊緊圍繞省委省政府中心工作切實增強(qiáng)“四個意識”充分利用國家規(guī)劃做好自己的頂層設(shè)計依法加強(qiáng)對地方志工作的管理和督查堅持進(jìn)度和質(zhì)量兼顧推進(jìn)“兩全”目標(biāo)因地制宜構(gòu)建事業(yè)發(fā)展新格局創(chuàng)新資政育人路徑注重成果功能發(fā)揮為全省改革發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量在多方面都取得了巨大成績。這些成績的取得既是四川省委省政府高度重視、依法加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果也是四川省地方志工作辦公室?guī)ьI(lǐng)全省地方志工作者銳意改革、開拓進(jìn)取、扎實工作的結(jié)果。四川省作為全國第二輪修志的試點單位在組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、法治化建設(shè)、工作機(jī)制探索、志書編纂、民族文化搶救整理、舊志整理、服務(wù)中心大局工作、參與史志研究編纂、抗震救災(zāi)志編纂、地情編纂成果的數(shù)量質(zhì)量等方面均居全國先進(jìn)行列積累了寶貴經(jīng)驗為地方志工作多業(yè)并舉、事業(yè)均衡發(fā)展提供了借鑒。我認(rèn)為四川省地方志工作呈現(xiàn)出四大特點:
其一,各級各部門積極履行地方志工作主體責(zé)任。工作成效是否突出,組織領(lǐng)導(dǎo)是首要保障。四川省各級政府在履行地方志工作主體責(zé)任方面不缺位、很給力,這是四川省地方志工作的一個突出特點。四川省各級政府認(rèn)真貫徹落實、劉延?xùn)|副有關(guān)地方志工作的重要指示、重要批示、重要講話精神,努力強(qiáng)化“四個意識”,踐行地方志工作的官職官責(zé),落實主體責(zé)任,為地方志工作順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的組織保障。一是省、市、縣建立與地方志工作相適應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),建立了廳、處、科相對應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。二是建立健全高規(guī)格的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)——各級地方志編纂委員會,進(jìn)一步形成“眾手成志”的工作格局。三是積極推行政府主導(dǎo)的“三審制”,努力構(gòu)建“政府修志、政府審志”的工作格局,為地方志工作形成的成果體現(xiàn)國家記憶工程的嚴(yán)肅性、體現(xiàn)成果的高質(zhì)量,打下堅實的基礎(chǔ)。
其二,依法治志工作不斷推進(jìn),法治建設(shè)始終走在全國各省(區(qū)、市)前列。四川省地方志工作始終將法治化建設(shè)作為推動地方志工作的頭等大事,常抓不懈,破解工作難題,形成地方志工作的良性機(jī)制。一是及時出臺和修訂法規(guī)。繼20xx年出臺全國第一部地方志工作法規(guī)——《四川省地方志工作條例》后,20xx年又及時對運(yùn)行20xx年的條例進(jìn)行了修訂。二是出臺系列規(guī)范性文件。20xx年2月,四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下地方志工作的意見》;20xx年4月27日,省政府辦公廳出臺《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》),對全省地方志事業(yè)十三五發(fā)展作出了明確要求,為各級各部門謀劃地方志事業(yè)發(fā)展、扎實推動地方志工作指明了正確方向,提供了重要遵循;20xx年10月8日、21日,省政府辦公廳又分別下發(fā)《關(guān)于調(diào)整四川省志審核委員會部分成員的通知》《關(guān)于調(diào)整四川省地方志編纂委員會成員的通知》,明確由省委、常務(wù)副省長王寧分別擔(dān)任主任、主任委員,理順省地方志工作體制,為四川地方志事業(yè)的健康發(fā)展提供了組織保障。三是持之以恒地開展執(zhí)法調(diào)研,形成依法管理、依法編修、依法傳承的工作格局。省人大教科文衛(wèi)委員會于20xx年、20xx年、20xx年組成調(diào)研組,分赴各地開展地方志工作執(zhí)法調(diào)研。省政協(xié)委員多次對省方志館立項建設(shè)、加強(qiáng)舊志資源整理保護(hù)、四川當(dāng)代史編纂工作、推進(jìn)民族語言志書出版、四川歷史文化名鎮(zhèn)(村)志編纂出版等提出議案,督促各地各部門強(qiáng)化地方志工作法治意識,切實在工作中貫徹“一納入、八到位”的工作要求。
其三,厚植筑牢存史基礎(chǔ),扎實推出方志成果。四川省地方志工作注重強(qiáng)化主業(yè)意識,以主業(yè)帶動其他各項事業(yè)均衡發(fā)展。四川省首輪三級志書編纂工作共出版各級各類地方志成果10283種。其中,首輪《四川省志(1840—1986)》填補(bǔ)了自清嘉慶二十一年(1820xx年)以來184年四川無通志的歷史。二輪三級志書編纂工作啟動后,各級各部門積極履職盡責(zé),將地方志工作作為黨委政府的基礎(chǔ)性文化工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。截至20xx年年底,規(guī)劃編纂的《四川省志(1986—20xx)》93個分卷已終審65個,48個分卷進(jìn)入出版程序,30個分卷正式出版;21部市級志書已出版16部,181部縣級志書已出版或交付出版172部。全省21個市(州)級綜合年鑒編纂全部實現(xiàn)一年一鑒,公開出版,基本實現(xiàn)編纂年度出版當(dāng)年鑒;80%以上的縣(市、區(qū))開展了綜合年鑒編纂工作。此外,四川還著力推進(jìn)抗震救災(zāi)志、特色志書編纂,推進(jìn)雙語志書試點工作、歷史文化名鎮(zhèn)(村)志、部門志、行業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志及《川南區(qū)志》《西康通志》《四川羌族志》編纂;舊志整理工作穩(wěn)步推進(jìn),成績顯著,等等。
其四,不斷探索積累地方志編修創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗。四川省是人口大省、資源大省、西部經(jīng)濟(jì)大省,同時還是內(nèi)陸省份、少數(shù)民族聚居省份。這些年來,四川堅持立足實際,走出了一條符合自身發(fā)展實際的地方志工作之路,形成了獨(dú)具特色的修志經(jīng)驗。這些經(jīng)驗主要包括:
——堅持運(yùn)用法治思維破解發(fā)展難題。四川注重把握地方志工作復(fù)雜性、長期性的特點,注重研判地方志編修工作有戰(zhàn)線長、項目進(jìn)程慢的發(fā)展態(tài)勢,厘清各參編單位隸屬關(guān)系,妥善謀劃應(yīng)對方案。按照地方志條例要求,強(qiáng)化法治意識,依法管志,依法修志,依法傳志,促進(jìn)工作的整體推進(jìn)。
——堅持理論聯(lián)系實際確保工作按時優(yōu)質(zhì)推進(jìn)。四川不僅高度重視理論研究,注重經(jīng)驗總結(jié),積極探索行之有效的組織形式、管理模式、編纂技巧、質(zhì)量控制方式與方法,還堅持理論與實踐的結(jié)合,通過加強(qiáng)調(diào)研,尋求科學(xué)的編纂與管理模式;通過科學(xué)規(guī)劃,明確相關(guān)部門工作職責(zé)任務(wù);通過強(qiáng)化指導(dǎo),確保工作運(yùn)行遵循編纂規(guī)范;通過規(guī)范審查,力求工作成果高質(zhì)量;通過嚴(yán)控出版,實現(xiàn)形式和內(nèi)容相統(tǒng)一。堅決杜絕一味謀求任務(wù)推進(jìn)而不切實際的修志規(guī)劃,堅決避免應(yīng)付了事、交差完事對志稿的粗制濫造。
——堅持強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)固本強(qiáng)基。四川省各級地方志部門按照“外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”的思路,努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機(jī)關(guān),不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、紀(jì)律意識、看齊意識,搶抓機(jī)遇,主動作為。在各級黨委政府及組織部門重視支持下,地方志部門的班子和干部隊伍建設(shè)得到加強(qiáng),一批經(jīng)歷豐富、年富力強(qiáng)的干部調(diào)整、充實到了市、縣級地方志部門領(lǐng)導(dǎo)班子,人員編制增加,業(yè)務(wù)骨干成長,干部隊伍學(xué)歷、專業(yè)、年齡構(gòu)成不斷得到優(yōu)化。近兩年來,先后在中國井崗山干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院舉辦了四川省地方志系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。近百名市(州)、縣(市、區(qū))方志辦主任、省級部門處長參加培訓(xùn),在國家級的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受革命傳統(tǒng)、黨史國情、黨紀(jì)國法及各類專業(yè)知識的學(xué)習(xí)提高,努力既成為編史修志的行家里手,又成為觀大勢、想大事、為大局,善于綜合協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性修養(yǎng),堅定了理想信念,打牢了思想根基,堅固了思想保障。
——堅持圍繞文化強(qiáng)省建設(shè)加強(qiáng)巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化,拓展工作領(lǐng)域。如省地方志辦發(fā)掘提出了《李準(zhǔn)年譜》作為南海諸島是我國主權(quán)的史料論證;組織編纂《巴山皓月,蜀水清風(fēng)——四川革命先輩先烈及歷代先賢名人家風(fēng)家訓(xùn)輯要》,服務(wù)于黨風(fēng)廉政建設(shè);與省水利廳、省住建廳、省環(huán)保廳、省林業(yè)廳協(xié)作,做好江河志、名鎮(zhèn)(村)志、自然保護(hù)區(qū)志相關(guān)工作,服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及精準(zhǔn)扶貧等工作;協(xié)調(diào)省旅游發(fā)展委員會,修訂、編纂《四川省4a級以上景區(qū)資料匯編》,探尋服務(wù)省文化事業(yè)、旅游發(fā)展的新思路。宜賓、瀘州、內(nèi)江、眉山、涼山等市(州)編纂出版紅色書刊,開展專題展、征文、史志沙龍、文藝演出、重走長征路等活動弘揚(yáng)偉大的長征精神;成都、眉山、南充、內(nèi)江、自貢等市(州)開展特色文化、名優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究;綿陽、巴中、達(dá)州、廣安、德陽、遂寧等市(州)積極參與歷史文化街區(qū)保護(hù)利用、蜀道申遺調(diào)查、機(jī)場建設(shè)、風(fēng)景區(qū)打造及各類場館的規(guī)劃布展等工作;自貢、甘孜等市(州)堅持編纂大事記為經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供歷史智慧和智力支持,等等。
全面總結(jié)地方志事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,是為了準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律,全面推動事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。全國地方志系統(tǒng)經(jīng)驗總結(jié)交流會已經(jīng)召開,但經(jīng)驗總結(jié)的工作遠(yuǎn)未結(jié)束。今后幾年的工作重點,一方面要加快推進(jìn)《規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,另一方面要不斷總結(jié)各地好做法、好經(jīng)驗,為全國啟動第三輪修志,為推進(jìn)方志理論研究和方志學(xué)學(xué)科建設(shè),為推動地方志事業(yè)繁榮發(fā)展,打下堅實基礎(chǔ)。這方面,四川省作為全國二輪修志工作的試點省份,已經(jīng)做了大量工作,有了很好的基礎(chǔ),希望各地區(qū)各部門發(fā)揚(yáng)成績,繼續(xù)努力,認(rèn)真總結(jié)首輪、二輪修志經(jīng)驗教訓(xùn),為三輪修志工作打好基礎(chǔ),為推動全國地方志工作更大發(fā)展貢獻(xiàn)“志”力。相信通過大家的共同努力,全省地方志工作必將取得更大的成績,工作的“亮點”必將更多,“特色”必將更加鮮明,四川省地方志事業(yè)必將更加繁榮興盛。
三、圍繞轉(zhuǎn)型,推動地方志事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
今年12月6日,第一次全國地方志工作經(jīng)驗交流會暨20xx年度全國地方志機(jī)構(gòu)主任工作會議在廣州召開。這次會議既是貫徹落實黨的xx屆六中全會精神以及《規(guī)劃綱要》的一次重要會議,也是在全國范圍內(nèi)全面推進(jìn)地方志從一項工作向一項事業(yè)轉(zhuǎn)型升級,統(tǒng)一認(rèn)識、明確方向的一次重要的會議。中國社會科學(xué)院副院長、中國地方志指導(dǎo)小組常務(wù)副組長李培林同志出席會議并講話。在講話中他強(qiáng)調(diào),全國廣大地方志工作者要認(rèn)清事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,理清事業(yè)發(fā)展思路,把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律,增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展信心,全力推動地方志事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。他還指出,20xx年是在全國范圍內(nèi)全面推進(jìn)地方志事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一年,是全面落實《規(guī)劃綱要》任務(wù)的重要一年。我們這次會議的主題是學(xué)習(xí)傳達(dá)第一次全國地方志工作經(jīng)驗交流會暨20xx年全國地方志機(jī)構(gòu)主任工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。希望大家除了要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會及主任工作會議精神,還要把精神傳達(dá)下去,認(rèn)真貫徹執(zhí)行下去。要在全面總結(jié)經(jīng)驗、準(zhǔn)確把握發(fā)展規(guī)律、牢固樹立方志文化自信、凝聚地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級動力的基礎(chǔ)上,全面保持地方志高位運(yùn)行的態(tài)勢,全面確保20xx年實現(xiàn)“兩全”目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)信息化、方志館、科研、期刊、學(xué)會等的建設(shè),實現(xiàn)中國方志文化走出去,全面推動地方事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
下面,結(jié)合貫徹落實李培林同志代表中指組講話精神,對四川省地方志下一步工作提五點建議。
一是全力以赴,推進(jìn)修志編鑒主業(yè)。編修志書和年鑒是地方志的兩項主業(yè),是地方志事業(yè)的立身之本。國家的《規(guī)劃綱要》因此提出了“兩全”目標(biāo),這是一個硬性指標(biāo),四川省一定要不打折扣地落實好?,F(xiàn)在距離國家《規(guī)劃綱要》規(guī)定的全面實現(xiàn)“兩全”目標(biāo)的時間節(jié)點還有4年,四川省要全面實現(xiàn),任務(wù)還相當(dāng)艱巨、繁重。地方志工作已經(jīng)到了攻堅克難、提速沖鋒的重要階段,希望四川省全力以赴,既要把握住進(jìn)度,又要掌控好質(zhì)量,按期保質(zhì)完成“兩全”目標(biāo)。
二是依法治志,完善事業(yè)發(fā)展保障。國務(wù)院《地方志工作條例》和《四川省地方志工作條例》的頒布實施,為地方志工作的開展提供了法律依據(jù)。在依法修志的工作實踐中,我們逐步形成了“一納入、八到位”(即將地方志工作納入各地國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、地方各級政府工作任務(wù)之中,做到“認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、規(guī)劃、工作”到位)的工作機(jī)制,這是保證地方志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。實踐證明,凡是《地方志工作條例》和“一納入、八到位”原則貫徹落實得好的地方,地方志工作者就有地位,地方志工作就能上層次、邁臺階,開展得好。因此,我們在工作中要繼續(xù)貫徹落實《地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》和“一納入、八到位”,并通過聯(lián)合省人大、省政府等有關(guān)部門對地方志工作落實情況進(jìn)行督查、通報等方式,確保依法治志落實到位。同時也希望四川省委省政府繼續(xù)加強(qiáng)對地方志工作的領(lǐng)導(dǎo),按照《規(guī)劃綱要》要求,以貫徹落實“一納入、八到位”為突出主線,重點加強(qiáng)對《規(guī)劃綱要》提出的“兩全”任務(wù)、方志館建設(shè)、地情資源的開發(fā)利用建設(shè)等工作的督導(dǎo),為全省地方志事業(yè)發(fā)展提供更加強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。
三是執(zhí)行規(guī)劃,確保既定目標(biāo)任務(wù)落實。為更好貫徹落實國家《規(guī)劃綱要》,20xx年4月四川省人民政府辦公廳印發(fā)全省第一個專項規(guī)劃《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》,為推進(jìn)未來五年四川省地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮地方志工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會主義文化建設(shè)中的重要作用進(jìn)行了頂層設(shè)計,是今后幾年推動四川省地方志事業(yè)平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展的基本遵循。全省各級地方志工作機(jī)構(gòu)要根據(jù)國家的《規(guī)劃綱要》和四川省的《發(fā)展規(guī)劃》的要求,積極爭取各級黨委政府的支持,結(jié)合實際制定具體的時間表、路線圖,確保兩個《規(guī)劃》規(guī)定的各項任務(wù)全面落實,推動四川省地方志工作再上新臺階。
四是多措并舉,全面提高地方志質(zhì)量。四川省對地方志書質(zhì)量抓得很緊,從已編纂出版的志書來看,已經(jīng)取得了明顯的效果。特別是在近年來,提出了一系列加強(qiáng)地方志編纂出版質(zhì)量的制度、措施,加強(qiáng)志稿評議和業(yè)務(wù)人才培養(yǎng),認(rèn)真研究志書質(zhì)量的區(qū)域性差異,成立全省地方志系統(tǒng)修志業(yè)務(wù)專家咨詢組,充分發(fā)揮期刊和內(nèi)部簡訊的指導(dǎo)作用,全方位推動地方志書質(zhì)量建設(shè)。第五次全國地方志工作會議要求,要繼續(xù)堅持質(zhì)量第一原則,把提高志書編纂質(zhì)量放在更加突出的位置。確保地方志質(zhì)量是一個系統(tǒng)工程,希望四川省在全面提高成果質(zhì)量上做出表率,積累更多的經(jīng)驗。一是要建立起經(jīng)常性的收集征集資料的工作制度。二要建立包括組織管理、編纂規(guī)范、內(nèi)容評價、業(yè)務(wù)考核、行政督查等在內(nèi)的保障機(jī)制。三是要從篇目設(shè)置、資料收集、資料長編,到初稿撰寫、總纂、初審、復(fù)審、終審,再到出版、印刷各個環(huán)節(jié)上把好質(zhì)量關(guān)。四是要大力抓好隊伍建設(shè),不斷提高主編、總纂、編修人員的業(yè)務(wù)能力和水平。
五是拓展思路,開發(fā)利用地方志資源。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是地方志事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。地方志具有“存史、資治、教化”的功能,還有梳理歷史脈絡(luò)、宣傳地方文化資源、為經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供歷史智慧和智力支持等多項社會功能。近年來,全國各地積極建設(shè)地情網(wǎng)站、地方志數(shù)據(jù)庫,開設(shè)微信公眾號、手機(jī)地情網(wǎng),編制資政簡報、干部讀本、地情讀物、旅游指南等,使地方志走出案牘,走向社會和普通大眾,取得了良好的社會效果。四川是西部經(jīng)濟(jì)大省,又是文化強(qiáng)省,歷史文化底蘊(yùn)深厚,巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化特色顯著,地方志資源在深度融入全省文化、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展,精準(zhǔn)服務(wù)黨委政府重大發(fā)展戰(zhàn)略,深入挖掘文化精髓、竭力“教化育人”等工作中發(fā)揮了重大作用,為開發(fā)利用樹立了典范。地方志資源的開發(fā)與利用是價值體現(xiàn),應(yīng)著力推進(jìn)。四川省做好這項工作,要在幾個方面予以加強(qiáng):一是要增強(qiáng)服務(wù)意識,各級地方志工作機(jī)構(gòu)和地方志工作者要有主體意識,開動腦筋,開拓思路,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)途徑。二是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)方志館、地情資料庫、網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施的建設(shè),創(chuàng)造必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是要搞好基礎(chǔ)資料建設(shè),把志書、年鑒、舊志、地。
情書。
相關(guān)工具書理論研究成果等收集整理保存好。四是要針對不同的服務(wù)領(lǐng)域和對象,增加服務(wù)項目,創(chuàng)新服務(wù)手段和方式,不斷提供豐富多彩的地方志文化產(chǎn)品。
同志們,作為中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),地方志承擔(dān)著為國存史、同步存史的重要使命,是一項利在當(dāng)代、功在千秋的偉大事業(yè)。目前,全國地方志工作處在一個重要時期,面臨著大好的發(fā)展形勢,我們要以貫徹落實《規(guī)劃綱要》為契機(jī),認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,開拓進(jìn)取。我相信,通過這次會議的廣泛宣傳動員,在四川省委、省政府的關(guān)懷和支持下,經(jīng)過廣大地方志工作者的積極努力,四川省的地方志工作一定能克期完成國家和四川兩級《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù),一定能夠在“十三五”期間得到更大發(fā)展,為先進(jìn)文化建設(shè)和社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出更大貢獻(xiàn)!這里我也代表中國地方志指導(dǎo)小組辦公室表個態(tài),我們將一如既往地關(guān)心關(guān)注四川省地方志工作的開展,將加強(qiáng)與四川省的交流合作,加大支持力度,共同努力,推動四川地方志事業(yè)迎來更大的發(fā)展繁榮。
同志們:
這次全省地方志工作會議的主要任務(wù),是貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志對地方志工作的新指示、新要求,落實全國志辦主任會議和省委十屆七次全會精神,總結(jié)“”時期特別是20xx年全省地方志工作,安排部署“十三五”工作重點及20xx年的地方志工作任務(wù)。
剛才,涼山州、內(nèi)江市、省科技廳、北川縣做了經(jīng)驗交流發(fā)言,請各地各部門相互交流、相互借鑒、相互提升。小彬同志全面總結(jié)了去年的工作,提出了明年工作的具體安排,請各地、各志辦以及省直部門各相關(guān)單位認(rèn)真落實。下面,受王寧常務(wù)副省長委托,我就進(jìn)一步做好20xx年的地方志工作講三點意見。
一、認(rèn)真貫徹、落實中央和省委的新要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
編修地方志是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),在當(dāng)代,其存史、資治、育人功能日益彰顯。黨中央、國務(wù)院高度重視地方志工作。、劉延?xùn)|副多次就地方志工作發(fā)表重要講話、作出重要批示,為我們做好地方志工作壓實了擔(dān)子、增添了動力、指明了方向。近年來,省委、省政府十分重視地方志工作,把地方志工作作為各級黨委、政府的基礎(chǔ)性工作落實責(zé)任,常抓不懈。省委專門研究了省地方志工作機(jī)構(gòu)更名問題,進(jìn)一步理順了地方志工作體制;省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次就加強(qiáng)機(jī)構(gòu)與隊伍建設(shè),加快方志館建設(shè),切實解決地方志工作中存在的問題作出重要批示,有力推進(jìn)了我省地方志工作健康持續(xù)發(fā)展。
今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實好中央、省委關(guān)于地方志工作的新要求、新指示,進(jìn)一步增強(qiáng)地方志工作的光榮感、責(zé)任感、使命感,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓落實執(zhí)行。一要切實提高思想認(rèn)識?!耙灰刂湔挛奈铮韵涤谥尽?,地方志全面、客觀、系統(tǒng)記載一方之全貌,全面、客觀、系統(tǒng)記述省委、省政府各項重大戰(zhàn)略決策部署的實施和各項工作目標(biāo)的實現(xiàn),在教化人心、固化信仰等方面起著不可替代的積極作用,是社會主義核心價值觀的重要源頭活水,是推動社會主義核心價值體系建設(shè)的重要表現(xiàn)方式。培養(yǎng)愛黨愛國、愛土愛鄉(xiāng)的建設(shè)者、創(chuàng)業(yè)者,離不開地方志?!爸翁煜抡咭允窞殍b,治郡國者以志為鑒”,地方志富含治國理政寶貴經(jīng)驗智慧,統(tǒng)籌推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)省委十屆七次會議提出的推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚全省共識,加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè)等重大任務(wù),地方志既是重要組成部分,也責(zé)無旁貸,使命光榮、意義重大。二要切實強(qiáng)化責(zé)任落實。當(dāng)前和今后一個時期,要切實按照省委關(guān)于文化強(qiáng)省建設(shè)的有關(guān)要求,將地方志事業(yè)發(fā)展納入我省“四個全面”戰(zhàn)略布局,將地方志工作作為文化強(qiáng)省建設(shè)的重要組成部分,推動地方公共文化建設(shè),使地方志更好地發(fā)揮傳承歷史、展現(xiàn)當(dāng)今、啟引未來的作用,成為四川的“精神名片”。要重點抓好“兩個全面”目標(biāo)的落實,即:20xx年全面完成二輪三級規(guī)劃志書編纂任務(wù),實現(xiàn)省、市、縣三級綜合年鑒全覆蓋的落實,這是具有約束性的硬任務(wù)。特別是進(jìn)度比較滯后的部門和單位,要倒排工期,量化程序,細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo),確保按時保質(zhì)保量完成任務(wù)。
二、認(rèn)真謀劃落實方志規(guī)劃,進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化事業(yè)發(fā)展。
去年8月25日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),以貫徹落實“一納入、八到位”為主線,對十三五期間的全國地方志事業(yè)發(fā)展作出了頂層設(shè)計。這是我國第一部全國性地方志事業(yè)規(guī)劃性文件,也是今后幾年地方志工作的“總抓手”。省政府辦公廳即將印發(fā)《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》),全省各級各部門要以此為重要契機(jī),發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神,不斷創(chuàng)新優(yōu)化地方志事業(yè)發(fā)展格局。
要樹立“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”理念,不斷推動地方志理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,做到思想上不斷有新突破,理論上不斷有新發(fā)展,工作上不斷有新舉措,確保地方志事業(yè)永葆發(fā)展活力。堅持開放治志,推進(jìn)轉(zhuǎn)型提升。以合作共贏為原則,引導(dǎo)社會各界更加廣泛地參與地方志工作,積極拓寬地方志工作領(lǐng)域,不斷拓展地方志工作內(nèi)涵,推進(jìn)地方志工作格局由一項工作向一項事業(yè)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)地方志工作內(nèi)容由修志編鑒向更多維度、更加整體轉(zhuǎn)變,逐漸推進(jìn)轉(zhuǎn)型提升。堅持修志為用,不斷推陳出新?!胺街玖鱾骶d延千載,貴在史識,重在致用”。要充分發(fā)揮地方志資源大省優(yōu)勢,加強(qiáng)地方志資源的深加工,發(fā)掘歷史智慧,提升服務(wù)能力。要積極主動地將地方志工作放在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢新要求新需要,使地方志事業(yè)與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要相融相通、互助共進(jìn),重點為我省“四個全面”戰(zhàn)略布局提供智力支持,為推進(jìn)治理體系治理能力現(xiàn)代化提供歷史借鑒。要注意志鑒內(nèi)容、形式和工作方式的創(chuàng)新,做到貼近社會、貼近現(xiàn)實、貼近群眾。要認(rèn)真總結(jié)讀志用志傳志經(jīng)驗,繼續(xù)開展志鑒進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)鄉(xiāng)村活動,服務(wù)相關(guān)文化建設(shè)。堅持共享共榮,完善優(yōu)化服務(wù)。要堅持共享方志,方志共享,不斷拓寬服務(wù)渠道,增強(qiáng)服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)手段。要適應(yīng)信息化社會發(fā)展趨勢,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”戰(zhàn)略,積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)推動地方志信息化建設(shè)。各級各部門要支持地方志工作部門發(fā)揮資源優(yōu)勢,實現(xiàn)地方志資源的整合共享、遠(yuǎn)程利用,做到傳統(tǒng)手段與新興媒體結(jié)合,承載鄉(xiāng)愁,延續(xù)文脈。
三、認(rèn)真推進(jìn)落實依法治志,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
依法行政是法治政府的本質(zhì)要求和重要基石,依法治志是地方志事業(yè)發(fā)展的根本保證和基本遵循。我省地方志法治建設(shè)一直走在全國前列,20xx年出臺的《四川省地方志工作條例》是全國第一部地方志工作法規(guī),20xx年四川省人大會對《四川省地方志工作條例》進(jìn)行了修訂,20xx年2月,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下地方志工作的意見》,成為全國省(區(qū)、市)第一個修訂《條例》、第一個以“兩辦”名義下發(fā)《意見》貫徹第五次全國地方志工作會議精神的省份。今后的工作中,要發(fā)揮我省既有人大法規(guī),又有政府規(guī)章的優(yōu)勢,不斷完善依法治志工作格局,將地方志各項事業(yè)全面納入法治軌道,推進(jìn)地方志工作由“依法修志”向“依法治志”的轉(zhuǎn)型升級。
一要進(jìn)一步提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實施、社會各界廣泛參與的工作機(jī)制,確保分工明確,各司其職,密切配合,形成合力。其中關(guān)鍵是要以政策法規(guī)為依據(jù),以“一納入、八到位”為抓手,以執(zhí)法監(jiān)察、行政督察為手段,認(rèn)認(rèn)真真抓好落實。
二要進(jìn)一步落實主體責(zé)任。按照《條例》及川委辦(20xx)9號文件要求,縣級以上人民政府依法對地方志工作擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。各級政府要進(jìn)一步依法行政,各級分管領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步依法履職,把地方志工作作為一項重要的基礎(chǔ)工作,做到腦中想志、心里有志、手上抓志、生活工作讀志用志。要根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求,依法加強(qiáng)對本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,通過法律規(guī)范、政策引領(lǐng)、制度安排,切實落實“一納入、八到位”要求,把地方志事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)納入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政府工作任務(wù)之中。要緊緊抓住完成“兩個全面”目標(biāo)這條主線,掌握編修工作動態(tài),及時開展督查督辦,確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成既定的目標(biāo)任務(wù)。要在人財物上給予支持,為地方志工作機(jī)構(gòu)開展工作提供保障。
三要充分發(fā)揮各級地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主導(dǎo)作用。依法明確權(quán)力清單和責(zé)任清單,依法履職,認(rèn)真履職盡責(zé),堅持質(zhì)量第一,強(qiáng)化責(zé)任落實,加大工作力度,不斷編修出經(jīng)得起實踐、歷史、人民檢驗,具有鮮明時代特征和濃郁地域特色的地方志成果。要在抓緊完成第二輪修志任務(wù)的同時,全面總結(jié)兩輪修志工作的經(jīng)驗教訓(xùn),探索規(guī)律,認(rèn)真研究第三輪修志的組織管理模式,為啟動第三輪修志做好資料收(征)集、隊伍培訓(xùn)等工作。要加強(qiáng)地方志資源收集、搶救、保護(hù)和開發(fā)利用,推動地方公共文化建設(shè)。加快方志館和地方志信息化建設(shè),將方志館積極打造成地方志或地情資料收藏展示、地情研究咨詢、地方文化交流中心和愛國主義宣傳教育基地,確保地方志資源的科學(xué)保管和有效開發(fā)利用。要定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,善于運(yùn)用法治思維破解發(fā)展難題,用法治手段保障貫徹落實,依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為。
事業(yè)興旺,關(guān)鍵在人。地方志工作者是地方文化建設(shè)的重要實踐者和推動者,各級各部門一定要把隊伍建設(shè)擺在突出位置,樹立人才資源是第一資源的理念,建立完善發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、造就人才和用好人才的良性機(jī)制,打造一支政治好、業(yè)務(wù)精的修志編鑒專業(yè)隊伍。全省地方志工作者要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)方志人精神,志存高遠(yuǎn),力學(xué)篤行,直筆著信史,彰善引風(fēng)氣,為當(dāng)代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述。
同志們,地方志是為國存史,為黨立言,為政問道,為民著錄的神圣事業(yè)。盛世修志,惠澤千秋,使命光榮,責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神,進(jìn)一步提高依法治志能力,腳踏實地,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我省地方志工作新局面,為我省實現(xiàn)“兩個跨越”,全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
這次全省地方志工作會議的主要任務(wù),是貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志對地方志工作的新指示、新要求,落實全國志辦主任會議和省委十屆七次全會精神,總結(jié)“”時期特別是20xx年全省地方志工作,安排部署“十三五”工作重點及20xx年的地方志工作任務(wù)。
剛才,小彬同志全面總結(jié)了去年的工作,提出明年工作的具體安排,請各地、各志辦以及省直部門各相關(guān)單位認(rèn)真落實。下面,受王寧常務(wù)副省長委托我就進(jìn)一步做好20xx年的地方志工作講三點意見。
一、認(rèn)真貫徹、落實中央和省委的新要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
編修地方志是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),在當(dāng)代,其存史、資治、育人功能日益彰顯。黨中央、國務(wù)院高度重視地方志工作。、劉延?xùn)|副多次就地方志工作發(fā)表重要講話、作出重要批示,為我們做好地方志工作壓實了擔(dān)子、增添了動力、指明了方向。近年來,省委、省政府十分重視地方志工作,把地方志工作作為各級黨委、政府的基礎(chǔ)性工作落實責(zé)任,常抓不懈。省委專門研究了省地方志工作機(jī)構(gòu)更名問題,進(jìn)一步理順了地方志工作體制;省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次就加強(qiáng)機(jī)構(gòu)與隊伍建設(shè),加快方志館建設(shè),切實解決地方志工作中存在的問題作出重要批示,有力推進(jìn)了我省地方志工作健康持續(xù)發(fā)展。
今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實好中央、省委關(guān)于地方志工作的新要求、新指示,進(jìn)一步增強(qiáng)地方志工作的光榮感、責(zé)任感、使命感,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓落實執(zhí)行。一要切實提高思想認(rèn)識?!耙灰刂湔挛奈?,皆系于志”,地方志全面、客觀、系統(tǒng)記載一方之全貌,全面、客觀、系統(tǒng)記述省委、省政府各項重大戰(zhàn)略決策部署的實施和各項工作目標(biāo)的實現(xiàn),在教化人心、固化信仰等方面起著不可替代的積極作用,是社會主義核心價值觀的重要源頭活水,是推動社會主義核心價值體系建設(shè)的重要表現(xiàn)方式。培養(yǎng)愛黨愛國、愛土愛鄉(xiāng)的建設(shè)者、創(chuàng)業(yè)者,離不開地方志。“治天下者以史為鑒,治郡國者以志為鑒”,地方志富含治國理政寶貴經(jīng)驗智慧,統(tǒng)籌推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)省委十屆七次會議提出的推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚全省共識,加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè)等重大任務(wù),地方志既是重要組成部分,也責(zé)無旁貸,使命光榮、意義重大。二要切實強(qiáng)化責(zé)任落實。當(dāng)前和今后一個時期,要切實按照省委關(guān)于文化強(qiáng)省建設(shè)的有關(guān)要求,將地方志事業(yè)發(fā)展納入我省“四個全面”戰(zhàn)略布局,將地方志工作作為文化強(qiáng)省建設(shè)的重要組成部分,推動地方公共文化建設(shè),使地方志更好地發(fā)揮傳承歷史、展現(xiàn)當(dāng)今、啟引未來的作用,成為四川的“精神名片”。要重點抓好“兩個全面”目標(biāo)的落實,即:20xx年全面完成二輪三級規(guī)劃志書編纂任務(wù),實現(xiàn)省、市、縣三級綜合年鑒全覆蓋的落實,這是具有約束性的硬任務(wù)。特別是進(jìn)度比較滯后的部門和單位,要倒排工期,量化程序,細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo),確保按時保質(zhì)保量完成任務(wù)。
二、認(rèn)真謀劃落實方志規(guī)劃,進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化事業(yè)發(fā)展。
去年8月25日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),以貫徹落實“一納入、八到位”為主線,對十三五期間的全國地方志事業(yè)發(fā)展作出了頂層設(shè)計。這是我國第一部全國性地方志事業(yè)規(guī)劃性文件,也是今后幾年地方志工作的“總抓手”。省政府辦公廳即將印發(fā)《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》),全省各級各部門要以此為重要契機(jī),發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神,不斷創(chuàng)新優(yōu)化地方志事業(yè)發(fā)展格局。
要樹立“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”理念,不斷推動地方志理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,做到思想上不斷有新突破,理論上不斷有新發(fā)展,工作上不斷有新舉措,確保地方志事業(yè)永葆發(fā)展活力。堅持開放治志,推進(jìn)轉(zhuǎn)型提升。以合作共贏為原則,引導(dǎo)社會各界更加廣泛地參與地方志工作,積極拓寬地方志工作領(lǐng)域,不斷拓展地方志工作內(nèi)涵,推進(jìn)地方志工作格局由一項工作向一項事業(yè)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)地方志工作內(nèi)容由修志編鑒向更多維度、更加整體轉(zhuǎn)變,逐漸推進(jìn)轉(zhuǎn)型提升。堅持修志為用,不斷推陳出新。“方志流傳綿延千載,貴在史識,重在致用”。要充分發(fā)揮地方志資源大省優(yōu)勢,加強(qiáng)地方志資源的深加工,發(fā)掘歷史智慧,提升服務(wù)能力。要積極主動地將地方志工作放在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢新要求新需要,使地方志事業(yè)與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要相融相通、互助共進(jìn),重點為我省“四個全面”戰(zhàn)略布局提供智力支持,為推進(jìn)治理體系治理能力現(xiàn)代化提供歷史借鑒。要注意志鑒內(nèi)容、形式和工作方式的創(chuàng)新,做到貼近社會、貼近現(xiàn)實、貼近群眾。要認(rèn)真總結(jié)讀志用志傳志經(jīng)驗,繼續(xù)開展志鑒進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)鄉(xiāng)村活動,服務(wù)相關(guān)文化建設(shè)。堅持共享共榮,完善優(yōu)化服務(wù)。要堅持共享方志,方志共享,不斷拓寬服務(wù)渠道,增強(qiáng)服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)手段。要適應(yīng)信息化社會發(fā)展趨勢,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”戰(zhàn)略,積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)推動地方志信息化建設(shè)。各級各部門要支持地方志工作部門發(fā)揮資源優(yōu)勢,實現(xiàn)地方志資源的整合共享、遠(yuǎn)程利用,做到傳統(tǒng)手段與新興媒體結(jié)合,承載鄉(xiāng)愁,延續(xù)文脈。
三、認(rèn)真推進(jìn)落實依法治志,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
依法行政是法治政府的本質(zhì)要求和重要基石,依法治志是地方志事業(yè)發(fā)展的根本保證和基本遵循。我省地方志法治建設(shè)一直走在全國前列,20xx年出臺的《四川省地方志工作條例》是全國第一部地方志工作法規(guī),20xx年四川省人大會對《四川省地方志工作條例》進(jìn)行了修訂,20xx年2月,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下地方志工作的意見》,成為全國省(區(qū)、市)第一個修訂《條例》、第一個以“兩辦”名義下發(fā)《意見》貫徹第五次全國地方志工作會議精神的省份。今后的工作中,要發(fā)揮我省既有人大法規(guī),又有政府規(guī)章的優(yōu)勢,不斷完善依法治志工作格局,將地方志各項事業(yè)全面納入法治軌道,推進(jìn)地方志工作由“依法修志”向“依法治志”的轉(zhuǎn)型升級。
一要進(jìn)一步提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實施、社會各界廣泛參與的工作機(jī)制,確保分工明確,各司其職,密切配合,形成合力。其中關(guān)鍵是要以政策法規(guī)為依據(jù),以“一納入、八到位”為抓手,以執(zhí)法監(jiān)察、行政督察為手段,認(rèn)認(rèn)真真抓好落實。
二要進(jìn)一步落實主體責(zé)任。按照《條例》及川委辦(20xx)9號文件要求,縣級以上人民政府依法對地方志工作擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。各級政府要進(jìn)一步依法行政,各級分管領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步依法履職,把地方志工作作為一項重要的基礎(chǔ)工作,做到腦中想志、心里有志、手上抓志、生活工作讀志用志。要根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求,依法加強(qiáng)對本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,通過法律規(guī)范、政策引領(lǐng)、制度安排,切實落實“一納入、八到位”要求,把地方志事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)納入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政府工作任務(wù)之中。要緊緊抓住完成“兩個全面”目標(biāo)這條主線,掌握編修工作動態(tài),及時開展督查督辦,確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成既定的目標(biāo)任務(wù)。要在人財物上給予支持,為地方志工作機(jī)構(gòu)開展工作提供保障。
三要充分發(fā)揮各級地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主導(dǎo)作用。依法明確權(quán)力清單和責(zé)任清單,依法履職,認(rèn)真履職盡責(zé),堅持質(zhì)量第一,強(qiáng)化責(zé)任落實,加大工作力度,不斷編修出經(jīng)得起實踐、歷史、人民檢驗,具有鮮明時代特征和濃郁地域特色的地方志成果。要在抓緊完成第二輪修志任務(wù)的同時,全面總結(jié)兩輪修志工作的經(jīng)驗教訓(xùn),探索規(guī)律,認(rèn)真研究第三輪修志的組織管理模式,為啟動第三輪修志做好資料收(征)集、隊伍培訓(xùn)等工作。要加強(qiáng)地方志資源收集、搶救、保護(hù)和開發(fā)利用,推動地方公共文化建設(shè)。加快方志館和地方志信息化建設(shè),將方志館積極打造成地方志或地情資料收藏展示、地情研究咨詢、地方文化交流中心和愛國主義宣傳教育基地,確保地方志資源的科學(xué)保管和有效開發(fā)利用。要定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,善于運(yùn)用法治思維破解發(fā)展難題,用法治手段保障貫徹落實,依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為。
事業(yè)興旺,關(guān)鍵在人。地方志工作者是地方文化建設(shè)的重要實踐者和推動者,各級各部門一定要把隊伍建設(shè)擺在突出位置,樹立人才資源是第一資源的理念,建立完善發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、造就人才和用好人才的良性機(jī)制,打造一支政治好、業(yè)務(wù)精的修志編鑒專業(yè)隊伍。全省地方志工作者要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)方志人精神,志存高遠(yuǎn),力學(xué)篤行,直筆著信史,彰善引風(fēng)氣,為當(dāng)代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述。
同志們,地方志是為國存史,為黨立言,為政問道,為民著錄的神圣事業(yè)。盛世修志,惠澤千秋,使命光榮,責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神,進(jìn)一步提高依法治志能力,腳踏實地,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我省地方志工作新局面,為我省實現(xiàn)“兩個跨越”,全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
檔案地方志工作會議上的講話篇十一
同志們:
在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團(tuán)討論時的重要講話精神之際,經(jīng)縣人民政府研究決定召開全縣20____年檔案工作會議,會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實國發(fā)(20____)2號文件和全省檔案工作會議精神,回顧總結(jié)全縣檔案工作情況,安排部署20____年檔案工作目標(biāo)任務(wù)。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農(nóng)村建設(shè)檔案試點村的主任或會計,有縣直77個列入目標(biāo)考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會議是歷年來參加人數(shù)最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才,縣檔案局李玉明副局長傳達(dá)了全省檔案工作會議精神,盧啟華局長全面總結(jié)了20檔案工作情況,安排部署了20____年檔案工作,并對今年檔案工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)試點村檔案工作進(jìn)行了詳細(xì)講解,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20____年檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識新時期檔案工作的重要性
檔案是人類文明的真實記錄,也是我們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古,后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進(jìn)以及全縣經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會發(fā)展的各個方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點項目建設(shè)、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。同時,大量的民生檔案資料需要認(rèn)真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的需要,是維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”,阻礙了新時期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視程度不夠,甚至認(rèn)為檔案工作可有可無,致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難,少數(shù)部門和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴(yán)重;三是檔案干部隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強(qiáng);四是多數(shù)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施比較落后;五是新社會組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織及部分重點項目檔案工作還沒有真正啟動。
因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負(fù)責(zé)、對現(xiàn)實負(fù)責(zé)、替未來著想的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責(zé)任;要明確領(lǐng)導(dǎo)分管,安排專人負(fù)責(zé)檔案工作;要將檔案工作納入單位目標(biāo)管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點,進(jìn)一步提高檔案工作的管理和服務(wù)水平
發(fā)展重在實踐,工作貴在落實。做好新時期的檔案工作,必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧納雍的目標(biāo)去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來,縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20____年再次將檔案工作納入了年度目標(biāo)考核內(nèi)容,并在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績?!笆晃濉逼陂g共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達(dá)1.7萬卷。同時,縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了畢節(jié)市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到業(yè)務(wù)工作中存在的差距和不足:如我縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交,有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案,有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經(jīng)費(fèi)、專人負(fù)責(zé)、限期完成、按期移交,確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務(wù)民生工作。民生問題關(guān)系社會和諧。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)群眾,是檔案部門在新的歷史時期的重要任務(wù)。縣檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識,自覺以服務(wù)民生為重點,找準(zhǔn)切入點,把服務(wù)工作落到實處。當(dāng)前,要重點抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設(shè)和社會穩(wěn)定服務(wù);要認(rèn)真抓好“三農(nóng)”檔案工作,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);要積極做好抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建檔案工作,為受災(zāi)群眾服務(wù);要采用多種形式,面向社會征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排,周密部署,及時啟動新農(nóng)村建設(shè)檔案試點工作。根據(jù)省、市檔案部門安排,今年各縣、區(qū)必須啟動新農(nóng)村建設(shè)檔案試點工作??h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時啟動試點工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專人,落實責(zé)任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物,確保試點村檔案管理達(dá)到“六有”:有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負(fù)責(zé)管理、有防災(zāi)設(shè)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局并組織實施??h檔案局要按照省、市試點工作要求,加強(qiáng)指導(dǎo),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進(jìn)試點工作順利開展,確保按時完成試點任務(wù),爭創(chuàng)全市試點工作的示范縣。
三是集中人力,財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案,又必須同時移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ)。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要加大投入,抽調(diào)人員全力以赴抓好此項工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。
四是扎實抓好全縣重點建設(shè)項目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設(shè)項目非常重視,明確驗收項目工程必須進(jìn)行檔案驗收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案,并在檔案局的指導(dǎo)下抓好項目的建檔歸檔工作。
五是嚴(yán)格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實“八防”措施,加強(qiáng)檔案安全管理,杜絕因管理不當(dāng)造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現(xiàn)災(zāi)害事故的將嚴(yán)格責(zé)任追究??h檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現(xiàn)問題必須限期整改,確保檔案資料安全。
六是強(qiáng)化措施,狠抓落實,圓滿完成20____年檔案目標(biāo)考核任務(wù)。縣委、政府安排的檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照目標(biāo)考核內(nèi)容分解任務(wù),明確責(zé)任,狠抓落實。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
檔案工作是黨和政府的一項重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要大力關(guān)注和支持檔案工作,切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程,列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標(biāo)考核范圍,明確分管領(lǐng)導(dǎo),真正做到思想上有“位子”,工作上有“盤子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設(shè)施,確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊伍的建設(shè)力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務(wù)、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻(xiàn)的干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認(rèn)識加強(qiáng)檔案隊伍建設(shè)的重要性,對檔案工作人員要在政治上給予更多的關(guān)懷、在工作上給予更多的關(guān)心、在生活上給予更多的關(guān)愛,使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài),能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項任務(wù)。
同志們,這次全縣檔案工作會議雖然時間較短,但會議的中心突出,工作目標(biāo)明確,工作思路清楚,全縣各級檔案工作者要牢記“為黨管檔,為國守史”要求,切實加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身素質(zhì),在規(guī)定的時限內(nèi)全面完成檔案工作任務(wù),以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
檔案地方志工作會議上的講話篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次全省檔案工作會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國檔案局館長會議和令計劃同志重要講話精神,總結(jié)20**年工作,研究部署20**年工作。
國家檔案局、中央檔案館對四川檔案工作特別關(guān)懷,副局館長段東升同志專程來川出席會議,指導(dǎo)工作;省委、副省長鐘勉同志將作重要講話。我們要按照東升同志、鐘勉同志的要求,繼續(xù)弘揚(yáng)抗震救災(zāi)偉大精神,繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作,在服務(wù)“兩個加快”中取得新的更大成績,推動四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
下面,我就20**年工作情況和20**年工作安排先講幾點意見。
20**年,我們在省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持服務(wù)群眾需求、服務(wù)中心工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的根本宗旨,始終保持不畏艱難、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、開拓創(chuàng)新、務(wù)實進(jìn)取的工作作風(fēng),切實加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè),全力以赴抓好抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作,努力發(fā)展和鞏固檔案事業(yè)基礎(chǔ),各項工作保持了持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好勢頭。
一、經(jīng)歷考驗,勇于擔(dān)當(dāng),抗震救災(zāi)取得重大勝利。
在“5?12”汶川特大地震災(zāi)難面前,全省檔案干部職工勇于擔(dān)當(dāng),在搶險救援、搶救保護(hù)檔案、收集抗震救災(zāi)資料、抓好恢復(fù)重建等方面付出了艱苦努力,為全省抗震救災(zāi)斗爭勝利做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)全力以赴搶救檔案,最大限度保護(hù)檔案資源。
地震發(fā)生后,我們立即啟動應(yīng)急預(yù)案,成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署抗震救災(zāi)工作。組成調(diào)研組,深入到所有重災(zāi)地區(qū)檔案館和部分重災(zāi)企、事業(yè)單位實地察看災(zāi)情,指導(dǎo)檔案搶救保護(hù)工作。在各級黨委政府重視支持下,災(zāi)區(qū)各級檔案部門不等不靠,緊急行動,切實加強(qiáng)檔案搶救和保護(hù)。北川縣檔案館8萬余卷檔案在地震中全部被埋,在省、市、縣三級黨委政府和檔案部門、救災(zāi)部隊共同努力下,先后三次組織搶救挖掘,共清理出6萬余卷,全部轉(zhuǎn)移到省檔案學(xué)校搶救,目前搶救修復(fù)工作進(jìn)展順利。綿陽、廣元市檔案局干部職工冒著生命危險轉(zhuǎn)移處于危房中的檔案。汶川、茂縣、綿竹、平武檔案局以及東汽集團(tuán)檔案館在救災(zāi)部隊官兵的幫助下,將處于危房中的檔案安全轉(zhuǎn)移。漢源縣政府要求“像搶救人的生命一樣搶救檔案”,全縣搶救轉(zhuǎn)移檔案17.8萬卷?!??12”地震后,全省共搶救被埋檔案和轉(zhuǎn)移檔案近110萬卷,絕大部分受損檔案得到及時搶救,一批處于極度危險環(huán)境的檔案得到安全轉(zhuǎn)移。
(二)及時收集抗震救災(zāi)檔案,完整保存珍貴史料。
地震發(fā)生后,我們及時發(fā)出通知,要求各地要本著對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取快捷有效、切實可行的措施,及時做好有關(guān)抗震救災(zāi)檔案的收集征集工作,確??拐鹁葹?zāi)檔案收集齊全、保管安全。成都、綿陽、德陽、廣元、雅安、阿壩等重災(zāi)市州檔案局,采取及時下發(fā)文件、成立工作機(jī)構(gòu)、派干部深入災(zāi)區(qū)一線收集檔案等辦法,加強(qiáng)抗震救災(zāi)檔案收集征集工作。目前已收集征集抗震救災(zāi)文件資料4.2萬余件,圖片7萬余張,音像資料400多小時。
(三)科學(xué)謀劃災(zāi)后重建工作,檔案館納入國家規(guī)劃。
一是積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視支持,促成了檔案館恢復(fù)重建立項。5月18日,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于編制“5?12”特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的緊急通知》,在恢復(fù)重建項目中沒有檔案館,我們立即向省委省政府和分管領(lǐng)導(dǎo)報告,積極爭取納入規(guī)劃。鐘勉和王寧副省長十分關(guān)心、多次協(xié)調(diào),將檔案館恢復(fù)重建納入省政府規(guī)劃。在報國務(wù)院核準(zhǔn)過程中,國家檔案局領(lǐng)導(dǎo)也積極奔走呼吁。在國務(wù)院批準(zhǔn)的《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》中,全國共有51個檔案館納入,其中四川41個,包括33個重建項目和8個恢復(fù)項目。
二是科學(xué)制定了災(zāi)區(qū)檔案館恢復(fù)重建方案。我們在國家認(rèn)定的39個重災(zāi)縣范圍內(nèi),以現(xiàn)存和今后30年應(yīng)進(jìn)館檔案數(shù)量為基數(shù)確定檔案館重建規(guī)模,提出重建項目33個,建設(shè)規(guī)模15.58萬平方米,投資5.07億元;恢復(fù)項目8個,投資391萬元。此外,在省上認(rèn)定的12個災(zāi)區(qū)縣中,還規(guī)劃了5個重建項目,建設(shè)規(guī)模2.1萬平方米,投資6780萬元;5個恢復(fù)項目,投資307萬元。
(四)努力爭取各方支持,建立對口援建工作機(jī)制。
去年7月29日,在國家檔案局的大力支持下,省政府主持召開了四川檔案系統(tǒng)恢復(fù)重建對口支援工作座談會。18個支援省市檔案局領(lǐng)導(dǎo)和受援縣分管領(lǐng)導(dǎo)、檔案局長參加會議并進(jìn)行“一對一”對接,了解抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作情況,商談援助項目和重建計劃。到20**年底,18個對口援建省市為受援縣資助檔案搶救保護(hù)經(jīng)費(fèi)153.5萬元,捐贈工作用車和電腦、服務(wù)器等設(shè)施設(shè)備價值約60萬元。山東、北京、上海等省市檔案部門還積極提供技術(shù)幫助,組織災(zāi)區(qū)檔案干部參觀學(xué)習(xí),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),為搶救保護(hù)檔案和恢復(fù)重建工作提供了寶貴的支持。
二、克難務(wù)本,主動作為,事業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。
20**年全省檔案部門克服各種困難和挑戰(zhàn),統(tǒng)籌兼顧做好各項工作,事業(yè)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實;大力開展利用服務(wù),檔案工作的社會價值得到廣泛認(rèn)同。
(一)檔案服務(wù)工作得到明顯加強(qiáng)。
一是服務(wù)抗震救災(zāi)工作做出積極貢獻(xiàn)。地震發(fā)生后,我們在第一時間收集整理省內(nèi)外地震資料報送省領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門,為省委省政府指揮抗震救災(zāi)和規(guī)劃災(zāi)區(qū)重建提供參考。各級檔案部門都派出干部到指揮部幫助工作,完成檔案資料收集、整理和參與抗震救災(zāi)大事記的編撰等工作?!??12”以后,災(zāi)區(qū)查閱利用檔案人數(shù)大量增加。據(jù)成都市統(tǒng)計,地震以后的100天內(nèi),僅都江堰、彭州、崇州3個市就接待查閱檔案者13757人,調(diào)閱檔案2.3萬多卷。災(zāi)區(qū)檔案部門千方百計提供檔案,有的甚至冒著生命危險進(jìn)入危險庫房查找檔案。綿竹市檔案館在地震中成為d級危房,他們就在帳篷內(nèi)開展接待利用工作,在板房中對重要檔案進(jìn)行全文數(shù)字化處理;汶川縣檔案局定期派人前往馬爾康集中查閱婚姻、社保、勞動就業(yè)等檔案資料;為方便查閱,北川縣檔案局將受損相對較輕的3萬多卷檔案全部進(jìn)行了案卷級著錄,并刻制成光盤分送縣委縣政府和有關(guān)部門。
二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得了新的成績。20**年,我們與省發(fā)改委、省經(jīng)委、省建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)了《四川省重大建設(shè)項目檔案管理辦法》,攀枝花、樂山、眉山等市檔案部門主動介入重大項目,監(jiān)督指導(dǎo)300多個重大項目的檔案管理。省檔案局組織和參與了國電成都電廠、宜賓菜園沱長江大橋等31個省級重大建設(shè)項目檔案的專項驗收;開展了至開發(fā)利用科技檔案信息資源成果評獎活動,通報表彰了50項成果。全省完成了樂山電業(yè)局、成都市城建檔案館等249家企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理等級認(rèn)定。
三是服務(wù)民生工作取得新的突破。20**年,我們與有關(guān)部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》、《四川省新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理辦法》等規(guī)范性文件。瀘州、遂寧、內(nèi)江、資陽等地在破產(chǎn)改制企業(yè)職工、留守學(xué)生、勞動力資源、旅游、社會救助、農(nóng)村人畜安全飲水工程等檔案管理等方面形成了一批好的工作經(jīng)驗和成果。自貢、甘孜等地積極開展檔案資源調(diào)查,編制各類民生檔案查閱目錄,把大量與人民群眾切身利益相關(guān)的民生檔案接收進(jìn)館。成都市制定了《關(guān)于加強(qiáng)民生檔案工作的意見》,組織編寫了民生檔案查閱利用指南。省檔案館延長了接待時間,推行了節(jié)假日預(yù)約查閱服務(wù)。全省80%的綜合檔案館建成了愛國主義教育基地,90%的綜合檔案館建成政府已公開現(xiàn)行文件利用中心。21個市州檔案館和四分之一的縣級檔案館建成現(xiàn)行文件在線查詢平臺。20**年,全省檔案部門接待利用者42萬余人次,提供檔案資料近100萬卷次,檔案館正在成為名副其實的公共服務(wù)窗口。
(二)檔案事業(yè)自身發(fā)展更加協(xié)調(diào)。
一是檔案法制建設(shè)和依法行政工作進(jìn)一步加強(qiáng)。20**年,省檔案局印發(fā)了《四川省檔案行政執(zhí)法檢查辦法》、《四川省檔案行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》、《四川省檔案行政管理科學(xué)民主決策暫行辦法》等一批規(guī)范性文件,進(jìn)一步完善了檔案工作法規(guī)體系。省人大內(nèi)司委對樂山、瀘州、內(nèi)江、雅安4個市和建設(shè)廳、交通廳等4個省級機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行檔案法的情況進(jìn)行了視察。全省17個市州檔案局組織開展了以貫徹落實《四川省檔案法實施辦法》為重點的行政執(zhí)法檢查,一半以上的縣人大、政協(xié)把檔案工作納入代表、委員年度視察工作計劃。
二是檔案館庫建設(shè)取得新的突破。20**年,省財政劃撥150萬專項經(jīng)費(fèi)對13個市縣檔案館建設(shè)項目給予了獎勵性補(bǔ)助。全省有10個檔案館完成土建工程,累計建筑面積近3.3萬平方米;樂山市等10個新檔案館投入使用,累計建筑面積2.9萬多平方米。遂寧市投資1000萬元建成了4500平方米的檔案館。涼山州一年建成了木里、越西、會理3個檔案館。甘孜州白玉、瀘定、德格、稻城4個檔案館開工建設(shè)。
三是檔案工作規(guī)范化管理水平再上臺階。全年完成綜合檔案館規(guī)范化評審25個,累計達(dá)到187個;完成機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化評審1876個,累計達(dá)到14111個。成都市金牛、成華、武侯區(qū)和綿陽市涪城區(qū)檔案館率先通過國家二級測評。各市州按照國家檔案局8號令要求,完成了市縣兩級機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和保管期限表審定。
四是檔案信息化工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照《20**-四川省檔案信息化建設(shè)工作實施方案》,各級檔案部門穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施、檔案信息資源、現(xiàn)行文件中心、國家檔案目錄中心建設(shè)。宜賓市完成市縣兩級綜合檔案館館藏清代檔案全文掃描,著錄館藏建國后重要檔案文件級目錄5.2萬條。攀枝花、廣安等地全面開展了館藏檔案數(shù)字化處理和現(xiàn)行文件全文掛接工作。全省完成著錄民國檔案目錄23.9萬余條。
五是國家重點檔案搶救工作進(jìn)展順利。全省共完成重點檔案搶救15萬卷。省檔案局印發(fā)了《重點檔案搶救修裱工作規(guī)程》,分別在自貢和閬中召開了川南、川北片區(qū)重點檔案搶救工作座談會。全省爭取中央財政項目經(jīng)費(fèi)500萬元,省財政經(jīng)費(fèi)1000萬元,市、縣兩級財政匹配專項經(jīng)費(fèi)1059萬元。自貢、樂山、宜賓、南充、雅安等地根據(jù)國家和省局的要求,積極籌措資金,加快重點檔案搶救步伐。成都市、涼山州將國家重點檔案搶救納入政府重點督辦事項。
六是檔案宣傳、教育、科研工作得到繼續(xù)加強(qiáng)。20**年,我們召開了抗震救災(zāi)表彰會和先進(jìn)事跡報告會,四川檔案工作特別是檔案部門抗震救災(zāi)工作分別在中央電視臺、新華網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)、四川日報、四川電視臺、中國檔案報、中國檔案雜志上刊播。20**年,全省舉辦檔案培訓(xùn)班200余期,培訓(xùn)專兼職檔案人員1萬余人。省檔案局舉辦了新任局館長培訓(xùn)班,完成了對資陽、眉山、雅安、阿壩四個市州檔案繼續(xù)教育工作評估。省檔案學(xué)校辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善,擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模,教學(xué)管理和在職培訓(xùn)、短期培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。20**年,省檔案局兩項科研項目獲得國家檔案局立項,北川受災(zāi)檔案搶救科研項目獲省科技廳立項,全省9篇論文入選中國檔案學(xué)會昆明年會論文集。
三、領(lǐng)導(dǎo)重視,各方支持,發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。
20**年是檔案工作面臨困難最多的一年,也是得到社會各界關(guān)注最多、得到領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷和支持最多的一年。
溫家寶先后就地震檔案搶救和電子文件管理作出重要批示。奇葆書記對檔案工作作出重要批示。巨峰省長在省政府全體會議上肯定“檔案部門為搶救和保護(hù)檔案資料做了大量工作”。魏宏同志和鐘勉同志一年中先后分管檔案工作,十分關(guān)心支持檔案事業(yè)發(fā)展。魏宏同志在年初全省檔案工作會上明確要求各級黨委政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)健康發(fā)展提供政策環(huán)境、物質(zhì)保障,切實抓好檔案人才隊伍建設(shè)。鐘勉同志分管檔案工作以來,先后十幾次簽批省檔案局的報告和文件,協(xié)調(diào)解決檔案工作特別是檔案館恢復(fù)重建工作中的困難。副省長王寧同志明確指示省發(fā)改委、財政廳落實檔案系統(tǒng)災(zāi)后重建規(guī)劃。省政府副秘書長齊國生、敖玉明同志先后深入省檔案局調(diào)研和指導(dǎo)工作。
國家檔案局對四川的工作給予了極大的關(guān)心和支持。楊冬權(quán)局長,李明華、李和平副局長等領(lǐng)導(dǎo)先后多次到四川檢查指導(dǎo),幫助我們搞好抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。國家檔案局發(fā)動全國檔案系統(tǒng)支援四川,各省檔案干部職工踴躍為四川災(zāi)區(qū)捐款捐物,幫助我們渡過難關(guān)。
20**年,各級黨委政府對檔案工作更加重視和支持,全省21個市(州)分管領(lǐng)導(dǎo)都先后深入檔案部門調(diào)研和檢查工作。各級財政對檔案工作的投入大幅度增加。國家檔案局和中央財政劃撥檔案搶救專項經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備1930萬元,是400萬元的4.8倍。其中汶川地震受災(zāi)檔案搶救專項經(jīng)費(fèi)1300萬元,是建國以來最大一筆檔案搶救支出。在災(zāi)后機(jī)關(guān)公用事業(yè)經(jīng)費(fèi)普遍削減的情況下,全省各級財政實際到位的檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)和專項經(jīng)費(fèi)比20有較大增長。涼山州政府召開常務(wù)會議專題研究檔案館建設(shè),并從20**年起把檔案保管保護(hù)經(jīng)費(fèi)按每卷3元列入財政預(yù)算。廣安市政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時期檔案工作的意見》,投入資金458萬元建設(shè)檔案館。巴中市政府把檔案局干部職工全部納入行政編制,并在財政經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下?lián)芸?00多萬元建設(shè)檔案館。成都市預(yù)算412萬元財政專項經(jīng)費(fèi)用于重點檔案搶救保護(hù)。資陽市委市政府領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到縣區(qū)檢查檔案工作。樂山市、自貢市新市長剛剛上任就到檔案局調(diào)研。阿壩州委州政府領(lǐng)導(dǎo)多次到州檔案館檢查指導(dǎo)。綿陽市委領(lǐng)導(dǎo)十分重視和支持北川檔案搶救工作。達(dá)州市把檔案工作納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容。這些支持是我們在多災(zāi)之年做好檔案工作的有力保障。
在困難與挑戰(zhàn)面前,溫家寶曾講:“信心比黃金更重要。”只要我們滿懷信心,繼續(xù)弘揚(yáng)抗震救災(zāi)偉大精神,緊緊抓住“加大投資、拉動內(nèi)需”和“兩個加快”的重要機(jī)遇,按照科學(xué)發(fā)展的要求,認(rèn)真謀劃,扎實工作,定能取得更大成功。
關(guān)于20**年的主要任務(wù)。
20**年檔案工作的基本思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會精神,緊緊圍繞省委省政府工作大局,抓住機(jī)遇,加快推進(jìn)“兩個體系”建設(shè),促進(jìn)檔案工作更好地為“兩個加快”服務(wù),更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù),同時推動檔案事業(yè)自身科學(xué)發(fā)展。
一、深入貫徹黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會精神,圍繞中心工作開展檔案服務(wù)。
黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)“兩個加快”作出了一系列重大部署,圍繞這些工作部署,全省檔案部門要增強(qiáng)大局觀念,找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點,積極為完成黨委政府各項中心工作提供檔案服務(wù)和支持。
(一)切實做好服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的檔案工作。
各級檔案部門要認(rèn)真貫徹落實“全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會議”精神,把工作著力點向農(nóng)村傾斜,逐步建立覆蓋新農(nóng)村建設(shè)各個方面和全體農(nóng)民的農(nóng)村檔案工作體系。要努力爭取把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作列入社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,聯(lián)合各涉農(nóng)部門建立、完善新農(nóng)村建設(shè)檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制,抓緊完成農(nóng)村各立檔單位文件歸檔范圍和保管期限表的審定。要及時指導(dǎo)農(nóng)村各種新型社會組織建好檔案,切實建好管好土地承包及流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工以及事關(guān)農(nóng)民根本利益和社會穩(wěn)定大局的檔案。同時要啟動實施“農(nóng)村檔案資源共享工程”,充分利用農(nóng)村各種網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布檔案信息,方便農(nóng)民利用檔案。20**年,每個市州要選擇1到2個縣或鄉(xiāng)作為新農(nóng)村檔案工作示范縣(鄉(xiāng)),探索、總結(jié)、推廣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作成果。
(二)切實做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的檔案工作。
要圍繞“加大投資、拉動內(nèi)需”,進(jìn)一步加強(qiáng)重大建設(shè)項目檔案工作;要圍繞實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,進(jìn)一步做好科技檔案工作,服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級;要圍繞全面加強(qiáng)節(jié)能減排和資源綜合利用工作,建好管好用好與之相關(guān)的專業(yè)檔案;要圍繞深化國有企業(yè)改革、增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)和廣大中小企業(yè)發(fā)展活力,加強(qiáng)對國有企業(yè)、民營企業(yè)檔案工作的指導(dǎo);要圍繞食品藥品安全和企業(yè)生產(chǎn)安全,切實做好食品藥品檢測、安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面的檔案工作。
(三)切實做好服務(wù)災(zāi)后恢復(fù)重建的檔案工作。
各級檔案部門要在切實做好受災(zāi)檔案搶救保護(hù)、抗震救災(zāi)檔案收集征集和檔案館恢復(fù)重建工作的同時,積極主動做好“加快重建災(zāi)后美好新家園”的檔案服務(wù)工作。一是要充分利用館藏資源,為專業(yè)隊伍進(jìn)行恢復(fù)重建項目的勘探、測繪、選址和規(guī)劃等工作提供檔案服務(wù)。二是要切實做好孤兒、孤老、孤殘人檔案工作,為開展社會救助活動提供高效、便捷服務(wù)。三是要切實做好災(zāi)區(qū)農(nóng)房、道路、水利、農(nóng)村電網(wǎng)等規(guī)模雖然較小,但卻關(guān)系災(zāi)區(qū)群眾直接利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目檔案工作。四是繼續(xù)做好地震災(zāi)區(qū)救災(zāi)和恢復(fù)重建物資籌集、發(fā)放等工作文件材料的收集、歸檔。
二、緊緊圍繞推進(jìn)“兩個體系”建設(shè)目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧抓好各項重點工作。
20**年工作任務(wù)重,頭緒多,要切實做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)切實加強(qiáng)館庫建設(shè),大力改善檔案保管保護(hù)條件。
我省檔案館庫房絕大部分建于上世紀(jì)70、80年代,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低、結(jié)構(gòu)不合理、面積狹小。全省203個綜合檔案館有11個無庫房,192個有庫房,但對照國家建設(shè)部、國家發(fā)改委去年印發(fā)的《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,只有32個基本符合。20**年是我國“加大投資”最關(guān)鍵的一年,各地一定要抓住機(jī)遇,努力而為:一是至今沒有庫房的檔案館盡快批準(zhǔn)立項,力爭早日啟動建設(shè);二是對那些標(biāo)準(zhǔn)低、已完全不適應(yīng)檔案安全保管和滿足公眾服務(wù)要求的陳舊檔案館,要爭取立項重建;三是對已經(jīng)納入災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的檔案館,要加強(qiáng)督促、協(xié)調(diào),抓緊做好前期工作,爭取早日開工。根據(jù)省政府要求,我們編制了災(zāi)區(qū)檔案館恢復(fù)重建年度計劃書,今年有19個災(zāi)區(qū)檔案館安排了建設(shè)任務(wù)(含恢復(fù)項目7個)。此外還有8個非災(zāi)區(qū)檔案館也要在年內(nèi)啟動,20**年已經(jīng)完成土建工程的10座檔案館也要在20**年全部投入使用。因此,館庫建設(shè)是今年檔案工作的大事,我們將加強(qiáng)對規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督。希望各地黨委政府要大力支持,切實解決好建設(shè)用地、建筑設(shè)計和資金安排等方面的具體問題。各級檔案部門更要上下一齊努力,把這項工作堅持不懈地抓緊抓好,力爭用三、五年時間改變我省檔案館建設(shè)滯后的現(xiàn)狀。
(二)切實加強(qiáng)資源建設(shè),不斷夯實檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
加強(qiáng)檔案資源建設(shè),是實現(xiàn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。省檔案局決定在20**年把資源建設(shè)納入市州工作目標(biāo),加強(qiáng)考核督察。關(guān)于資源建設(shè)的重點:
一是要依法做好各部門單位到期檔案移交進(jìn)館和已公開現(xiàn)行文件接收工作。目前,一些六、七十萬人口的大縣才四、五萬卷館藏檔案,足以說明接收工作存在問題。20**年,各級綜合檔案館要認(rèn)真做好資源普查工作,確保到期檔案及時、規(guī)范進(jìn)館。
二是要加大對不同門類、各種載體檔案資料的收集、征集力度。把具有歷史價值、地方特色的檔案資料補(bǔ)充到館藏資源中,逐步構(gòu)建門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的國家檔案資源體系。20**年,我們要繼續(xù)做好汶川地震檔案資料的收集、征集工作;要認(rèn)真做好對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是離退休老同志個人留存的珍貴資料的收集、征集工作,開展對散失在民間的、對黨和國家有保存利用價值檔案資料的征集工作。要在接收征集內(nèi)容、方式方法上有新的突破,確保這些檔案歸檔及時、管理有序、利用方便。
三是要認(rèn)真做好民生檔案工作,對涉及民生的檔案要加大人力物力優(yōu)先整理、優(yōu)先進(jìn)館、優(yōu)先利用。我們要圍繞省委提出的“八項民生工程”,切實做好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生檔案工作。同時要積極開展綜合檔案館和專門檔案館民生檔案資源現(xiàn)狀專題調(diào)研,探索整合民生檔案資源的有效方法和途徑。
四是要貫徹“以人為本”思想,認(rèn)真做好文件歸檔范圍和保管期限表修改審定工作。確保把涉及普通人、關(guān)系廣大人民群眾切身利益的文件材料列入歸檔范圍。同時盡快修改各級各類檔案館的進(jìn)館范圍,切實做到把涉及到人的檔案、把有關(guān)保障人民群眾合法權(quán)益的檔案完整、齊全地接收進(jìn)館,真正建立起永久性的覆蓋所有人群的檔案資源體系。
五是要以資源開發(fā)利用促進(jìn)資源建設(shè)。一方面,通過對館藏檔案信息的編輯整理,可以把檔案館的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的工作優(yōu)勢。另一方面,人民群眾在享有檔案服務(wù)的同時,能夠深化“什么是檔案”的認(rèn)識,從而更自覺地支持檔案事業(yè)發(fā)展。20**年,省檔案局要完成《四川解放》精選本的編輯出版工作。各地要充分利用館藏資源,特別做好建國60周年專題展,使展出內(nèi)容與展示手段、服務(wù)質(zhì)量和教育效果、內(nèi)部管理和環(huán)境面貌等方面有較大進(jìn)步。要切實加強(qiáng)直接服務(wù)于人民群眾的基層檔案工作,努力把檔案開發(fā)利用工作延伸到所有立檔單位。
(三)切實加強(qiáng)信息化建設(shè),著力推動檔案工作現(xiàn)代化。
信息化是改變檔案工作“一半腦力一半體力”傳統(tǒng)方式的根本出路。著眼于檔案工作的可持續(xù)發(fā)展,我們必須盡快適應(yīng)電子文件歸檔管理的迫切需要,積極探索檔案信息化建設(shè)的有效途徑。一是要大力實施數(shù)字化帶動戰(zhàn)略,加快檔案數(shù)字化步伐,逐步將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案、音像檔案、照片檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字檔案,實現(xiàn)檔案資源的安全保管和便捷利用,當(dāng)務(wù)之急是要盡快建立健全館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫。二是要加強(qiáng)對電子文件的收集歸檔,規(guī)范電子文件格式與標(biāo)準(zhǔn),對重要的電子文檔要進(jìn)行異質(zhì)備份,確保電子文檔的安全可靠、長期保存、便于共享;三是要大力加強(qiáng)檔案信息化人才隊伍建設(shè)、檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及已公開現(xiàn)行文件利用數(shù)字平臺建設(shè),廣泛開展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作,使檔案館的服務(wù)條件得到根本改善。
20**年,檔案信息化還要進(jìn)一步做好重點檔案目錄著錄和數(shù)據(jù)報送工作。各市州要加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)電子文件檔案管理的指導(dǎo),建立3至5個試點單位,省檔案局將加強(qiáng)調(diào)查研究,在總結(jié)各地試點的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建電子文件規(guī)范管理示范點,推廣經(jīng)驗。
(四)切實加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),全面推進(jìn)業(yè)務(wù)工作上臺階。
按照國家檔案局的工作安排,20**年將最后一批對包括四川在內(nèi)的18個省、市、自治區(qū)及計劃單列市進(jìn)行綜合評估。我省要抓住機(jī)遇,增添措施,強(qiáng)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,提升檔案事業(yè)發(fā)展水平。我們繼續(xù)加強(qiáng)檔案工作目標(biāo)管理,進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作規(guī)范化建設(shè)。全省再建規(guī)范化檔案館20個,規(guī)范化機(jī)關(guān)檔案室700個,規(guī)范化企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案室256個。進(jìn)一步加快重點檔案搶救工作步伐,按照《四川省國家重點檔案修裱操作規(guī)程》,完成13萬卷重點檔案搶救任務(wù)。要繼續(xù)抓好企業(yè)、城建、高校和科技事業(yè)單位檔案工作,加大對安全生產(chǎn)、廠務(wù)公開、環(huán)境保護(hù)等檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)力度。要制定出臺《四川省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》、《四川省水電工程移民檔案管理辦法》、《四川省高等學(xué)校檔案管理辦法》。要按照分級管理、全程管理的要求,進(jìn)一步做好重點建設(shè)項目檔案登記、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、竣工驗收三個環(huán)節(jié)的工作,確保項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。要繼續(xù)加強(qiáng)檔案教育和科研工作。整合全省檔案科技與教育資源,圍繞檔案事業(yè)發(fā)展的重大課題與難題開展研究與教學(xué)工作,加大研究成果推廣應(yīng)用力度。20**年,要完成《北川受災(zāi)檔案搶救、修復(fù)和保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)研究》、《檔案館環(huán)境綜合評價和設(shè)備運(yùn)行控制智能化研究》等課題。省檔案學(xué)校要進(jìn)一步拓寬辦學(xué)路子,抓好在職培訓(xùn),不斷提高辦學(xué)質(zhì)量。要繼續(xù)辦好《四川檔案》,充分發(fā)揮檔案學(xué)會的作用,推動學(xué)術(shù)交流和工作交流活動深入開展。
(五)切實加強(qiáng)功能建設(shè),努力提升公共服務(wù)水平。
按照發(fā)展“大檔案”、開展“大服務(wù)”的思路,加強(qiáng)檔案館服務(wù)功能建設(shè)。一是要加快完善現(xiàn)行文件利用中心。在切實加強(qiáng)已公開現(xiàn)行文件收集工作的同時,要充分利用全省黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、檔案資源網(wǎng)建立網(wǎng)上現(xiàn)行文件利用平臺,開展網(wǎng)上現(xiàn)行文件提供利用工作。特別是要著力加強(qiáng)縣級檔案館的已公開現(xiàn)行文件利用工作,向農(nóng)村、向社區(qū)拓展,為人民群眾獲取政務(wù)信息提供便利,為建設(shè)和諧社會提供高效服務(wù)。二是要繼續(xù)完成40個檔案館愛國主義教育基地建設(shè)。堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”,舉辦各種形式的檔案展覽,開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。努力把檔案館建設(shè)成為廣大干部群眾特別是青少年學(xué)習(xí)革命傳統(tǒng)、接受愛國主義教育的重要課堂,建設(shè)成為培育民族精神、培養(yǎng)愛國情感的重要陣地,建設(shè)成為檔案信息資源提供利用和展示檔案工作新形象的重要場所。
(六)切實加強(qiáng)安保工作,確保檔案安全萬無一失。
檔案安全包括兩個方面:一是檔案實體安全,二是檔案信息安全。確保檔案安全工作萬無一失,必須做到“四靠”:一靠硬件保障,安全的庫房和完善設(shè)施設(shè)備是基礎(chǔ)條件;二靠制度約束,檔案日常管理各個環(huán)節(jié)都需要建立嚴(yán)格的規(guī)章制度;三靠科技支撐,無論對實體保護(hù),還是對信息保護(hù),都離不開科學(xué)技術(shù)手段更新;四靠“人”的責(zé)任落實,這是最核心、最關(guān)鍵的問題,再好的制度,再好的保管條件,如果“人”出了問題就一切歸零。安全責(zé)任重于泰山,黨委政府有責(zé)任,但更重要的是各位局館長要當(dāng)好“第一責(zé)任人”。汶川地震以后,我省110多個檔案館受損,檔案安全工作形勢十分嚴(yán)峻。不僅那些處于臨時存放地點的檔案隨時面臨危險,而且從歷年全省面上工作看,安全問題也時有暴露。20**年,省檔案局要抓好兩件事:一是全面開展檔案安全專項檢查,督促責(zé)任落實;二是修改制定新的檔案館自然災(zāi)害和突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法,完善應(yīng)急處置措施。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,建立完善保障機(jī)制,促進(jìn)檔案事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
機(jī)制建設(shè)管根本、管長遠(yuǎn)。促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,必須建立完善符合檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)律的體制機(jī)制。
檔案工作離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府支持。我們希望各級黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),實實在在地支持檔案部門的工作。一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入全面建設(shè)小康社會的總體規(guī)劃,建立健全政策機(jī)制,保障對檔案事業(yè)的投入,著力改善檔案工作條件。二是要加強(qiáng)對檔案工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),給檔案部門多交工作,特別是要讓檔案部門能夠參與黨委政府的重大工作、重大活動。三是要切實加強(qiáng)檔案干部隊伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),關(guān)心檔案工作者的成長進(jìn)步,解決好檔案局(館)機(jī)構(gòu)、編制等問題,為檔案事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
(二)建立完善加快檔案事業(yè)發(fā)展的政策保障機(jī)制。
一是要把檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。希望各級黨委政府要按照《中華人民共和國檔案法》和《四川省〈檔案法〉實施辦法》的有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本地區(qū)實際,逐步加大檔案館庫建設(shè)、重點檔案搶救、檔案信息化和檔案資源保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入。二是要建立和規(guī)范檔案工作目標(biāo)考核機(jī)制。希望各級黨委政府把檔案工作納入目標(biāo)管理和考核評估體系,切實加強(qiáng)督促檢查,確保檔案工作不掉隊、不脫節(jié)。三是要大力營造重視檔案事業(yè)輿論氛圍。通過多種途徑,借助各種媒體,抓住各種機(jī)會把宣傳工作滲透、貫穿于檔案事業(yè)發(fā)展全過程。各級檔案部門既要利用檔案專業(yè)報刊搞好宣傳,更要主動與大眾傳媒加強(qiáng)合作,建立檔案信息定期發(fā)布、檔案工作定期通報制度。要積極參與黨委政府的重大活動,在參與過程中展示工作成果、樹立部門形象。
(三)堅持“依法治檔”方針,建立健全法制基礎(chǔ)。
檔案法制建設(shè)是我們開展檔案行政管理的基礎(chǔ)性工作。20**年,省檔案局將立足于當(dāng)前檔案工作中的難點問題,抓緊研究制定檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展迫切需要的新政策新辦法,夯實依法治檔的制度基礎(chǔ)。同時,各地也要按照加快“兩個體系”建設(shè)的要求,加緊修改有關(guān)檔案利用工作方面的規(guī)定,以保障普通群眾利用檔案的權(quán)利。要繼續(xù)加大檔案法制宣傳力度,真正把檔案部門的法制意識轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣臋n案法制意識,把剛性的法律規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的實踐行動。要著力推進(jìn)規(guī)范化、程序化檔案行政執(zhí)法工作。定期開展檔案行政執(zhí)法檢查,對違法行為堅決查處、定期通報。各級檔案部門要學(xué)會“借力發(fā)力”,努力爭取黨委、政府、人大、政協(xié)以及相關(guān)職能部門的支持,爭取把檔案工作納入各級人大代表、政協(xié)委員視察范圍,納入人大行政執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)劃,依靠多方面力量來強(qiáng)化執(zhí)法工作效果,切實解決好以往工作中檢查歸檢查、整改不落實的問題。同時,市(州)檔案局要加強(qiáng)對縣(市、區(qū))檔案行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
(四)切實加強(qiáng)檔案干部隊伍自身建設(shè)。
一是要牢固樹立符合科學(xué)發(fā)展觀的檔案工作新理念。要繼續(xù)深入開展以“重新認(rèn)識檔案工作”為主題的解放思想大討論,切實解決檔案干部隊伍在思想觀念、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面存在的與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的突出問題。真正樹立“人的檔案最重要”新認(rèn)識、檔案事業(yè)體系各組成部分之間相互協(xié)調(diào)發(fā)展的新認(rèn)識和“走出檔案發(fā)展檔案”的開放理念,使檔案工作在服務(wù)人民群眾、服務(wù)科學(xué)發(fā)展中實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二是大力營造尊重實踐、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍,鼓勵和支持各地圍繞黨委政府工作大局,圍繞人民群眾的利用需求,在工作領(lǐng)域、管理模式、服務(wù)手段等方面大膽探索創(chuàng)新,為全省檔案工作積累新的經(jīng)驗。各種新領(lǐng)域的檔案工作要求檔案干部不僅要精通檔案專業(yè)知識,而且要掌握不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的相關(guān)知識和技能。各級檔案部門要在干部隊伍中大力倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”的思想,鼓勵干部職工不斷學(xué)習(xí)充電,提高素質(zhì),以適應(yīng)新的工作要求。三是努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、務(wù)實精干檔案干部隊伍。各級檔案部門要主動向黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,提出隊伍建設(shè)方案和建議;要善于發(fā)現(xiàn)人才,積極向黨委政府推薦人才、要人才;要倡導(dǎo)以實績論英雄的用人向?qū)?,真正讓能干事、肯干事的人在檔案部門能夠受到重用。我們也希望各級黨委政府多關(guān)心檔案干部的成長進(jìn)步,促進(jìn)檔案人才的合理流動,同時盡力選調(diào)一些懂信息技術(shù)等方面的急需人才充實到檔案隊伍中來。
同志們:雖然20**年工作任務(wù)非常繁重,但我相信,只要我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,珍惜和把握發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,團(tuán)結(jié)一心,并肩奮斗,一定能夠圓滿完成今年的各項任務(wù),為實現(xiàn)“兩個加快”和四川檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
檔案地方志工作會議上的講話篇十三
同志們:
xx年,全市各級檔案部門按照市委、市政府和省檔案局的部署,緊緊圍繞黨委和政府工作大局,認(rèn)真履行職責(zé),全面組織實施檔案事業(yè)“”規(guī)劃,大力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮檔案工作為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為現(xiàn)代新某建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為社會各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用,取得了顯著的成績。在此,我謹(jǐn)代表某市人民政府向長期以來在檔案戰(zhàn)線上無私奉獻(xiàn)、勤奮工作的廣大檔案工作者表示親切的問候!向一貫關(guān)心支持全市檔案事業(yè)的各級各部門、社會各界表示衷心的感謝!
xx年是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會精神的一年,也是落實科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)現(xiàn)代新某建設(shè)跨越式發(fā)展的重要一年。全市各級檔案部門和廣大檔案工作人員要深刻認(rèn)識檔案工作在構(gòu)建和諧社會、現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展中的地位和作用,切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的工作實際,整合檔案信息資源,創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制,充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。
下面,我就xx年工作講五點意見:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),貫徹落實黨的xx大和市委全會精神
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神,開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動,是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者今后一個時期的首要政治任務(wù)。要全面把握黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神實質(zhì),聯(lián)系檔案工作實際,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實效性,努力開創(chuàng)檔案工作服務(wù)全市各項工作發(fā)展的新局面。要圍繞全面推進(jìn)現(xiàn)代新某建設(shè)跨越式發(fā)展進(jìn)程,找準(zhǔn)檔案工作發(fā)揮作用的著力點,以服務(wù)民生為重點,不斷豐富檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容和手段,推出服務(wù)新舉措。要在新的起點上以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建設(shè)與現(xiàn)代新某科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展相適應(yīng)的檔案服務(wù)體系,爭取在服務(wù)社會方面取得新的成效。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),共同營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
檔案是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的,是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)現(xiàn)實的一種不可缺少的社會公共資源,是一個國家或地區(qū)歷史和文化的寶貴財富。檔案的價值必須通過檔案工作來實現(xiàn),從這個意義上說,檔案工作是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是物質(zhì)文明建設(shè)的重要條件,是維護(hù)歷史真實面貌的重要事業(yè),是黨和國家的一項重要基礎(chǔ)性工作。因此,各級、各部門要切實加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,要支持檔案事業(yè)的發(fā)展,把檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃及各部門、各單位的工作計劃,加大對檔案事業(yè)的投入,在檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、征集接收、保護(hù)搶救等工作上給予支持。各級領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心檔案工作者的工作、學(xué)習(xí)和生活,從各方面關(guān)心檔案干部,穩(wěn)定檔案干部隊伍,為檔案事業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。同時,各級檔案部門也要通過橫向多聯(lián)系,對外多宣傳,自身多努力,大力營造促進(jìn)檔案事業(yè)健康發(fā)展的社會環(huán)境和工作環(huán)境。
三、突出重點、服務(wù)大局,不斷提高檔案工作水平
檔案工作要圍繞中心、服務(wù)大局、找準(zhǔn)服務(wù)的切入點和落腳點,“求”檔案館館情之“真”,“務(wù)”開發(fā)檔案信息資源之“實”,積極主動地為現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展提供全面、及時、有效的服務(wù)。各級檔案工作部門要積極配合有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權(quán)改革、民營企業(yè)、重點建設(shè)項目、再就業(yè)和社會保障等相關(guān)檔案工作;要加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),積極爭取把檔案信息化建設(shè)納入各級政府信息化建設(shè)規(guī)劃;繼續(xù)加強(qiáng)檔案館(室)功能建設(shè);要在充分發(fā)揮征集、保管、利用檔案資源這三項基本功能的同時,進(jìn)一步開發(fā)檔案信息資源,發(fā)揮其保存人類文化遺產(chǎn)、維護(hù)歷史真實面貌、宣傳教育等社會功能,把檔案館真正建成保管黨和國家重要檔案的基地;繼續(xù)加強(qiáng)檔案資源建設(shè),從國家檔案資源建設(shè)的高度,依法加強(qiáng)對檔案資源的征集接收、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、規(guī)范管理、開發(fā)利用等工作,確保檔案的完整與安全。
廣大檔案工作者要主動適應(yīng)時代發(fā)展的要求,不能僅僅把自己看作是檔案的守護(hù)者,而應(yīng)使自己成為歷史資政的實踐者,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),通過努力使自己真正成為政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的復(fù)合型人才,努力為檔案事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
四、加強(qiáng)檔案法制建設(shè),提高行政執(zhí)法水平
全市各級檔案部門要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真履行《中華人民共和國檔案法》和《云南省檔案條例》賦予的職責(zé),加大對檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作力度,提高全市的檔案法律意識,做到依法行政和依法治檔。要進(jìn)一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法程序,細(xì)化檢查標(biāo)準(zhǔn),注重檢查效果,依法查處各種檔案違法案件,加大監(jiān)督整改力度,不斷提高行政執(zhí)法水平,用法律規(guī)范全市檔案事業(yè)的發(fā)展。市檔案局要抓緊做好某市檔案立法工作,盡快完成《某市檔案管理條例》的征求意見、論證和提交人大審議工作。
五、努力推進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展
檔案事業(yè)是一項永恒的事業(yè)。全市各級檔案部門要認(rèn)真履行好檔案行政管理和檔案保管利用的兩種職能,全面推進(jìn)加快實施檔案工作“八項工程”步伐,依法加強(qiáng)檔案事業(yè)的行政管理工作,創(chuàng)造性地做好檔案保管利用工作,把兩種職能有機(jī)結(jié)合、良性互動,促進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為xx年完成檔案管理工作“轉(zhuǎn)星”和“申星”打下堅實基矗希望在去年全市324家立檔單位分別“轉(zhuǎn)星”和“申星”的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定計劃和措施,爭取有更多的立檔單位實現(xiàn)“星級”檔案目標(biāo)管理,使全市檔案管理的整體水平再上新臺階。
同志們,檔案事業(yè)是黨和國家社會事業(yè)的重要組成部分,在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中,檔案工作和廣大檔案工作者大有可為,也應(yīng)當(dāng)有所作為。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,指導(dǎo)實踐,開拓進(jìn)取,扎實工作,開創(chuàng)檔案工作服務(wù)現(xiàn)代某建設(shè)跨越式發(fā)展新局面。
新春佳節(jié)即將來臨,在此,祝各位領(lǐng)導(dǎo)和全市檔案工作者新春快樂、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家!
檔案地方志工作會議上的講話篇十四
同志們:
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作。在“”的開局之年,全市經(jīng)濟(jì)處于“高位求進(jìn),加快發(fā)展”的關(guān)鍵時期,召開這次全市檔案工作會議,對于進(jìn)一步做好新時期檔案工作具有重要意義。剛才,市國稅局、瀘州港二期工程指揮部、瀘縣檔案局、敘永縣政府作了經(jīng)驗交流,請大家相互借鑒學(xué)習(xí)。粟輝同志對20xx年全市檔案工作進(jìn)行了總結(jié),并結(jié)合全省檔案工作會議精神對20xx年工作進(jìn)行了安排部署,我都贊同。省檔案局副局長周書生同志專程到會并作了重要講話,充分體現(xiàn)了省檔案局對瀘州檔案工作的重視和支持,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、檔案工作成效顯著,檔案事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好
剛剛過去的“”,是瀘州發(fā)展史上極不平凡的五年,是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成就的五年,也是檔案事業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的五年。全市檔案工作自覺服從服務(wù)于全市中心工作,創(chuàng)新務(wù)實,奮勇爭先,高位求進(jìn),取得了很好的成績。多次在全省目標(biāo)考核中名列前茅,特別是近三年來連續(xù)榮獲全省第一名,在全市目標(biāo)考核中也多次獲得一等獎。市委、市政府對全市檔案工作是滿意的。檔案工作的成效主要表現(xiàn)在:
一是在服務(wù)大局上作出了積極貢獻(xiàn)。全市檔案系統(tǒng)圍繞黨委、政府工作大局找準(zhǔn)切入點,主動作為,檔案服務(wù)工作扎實有效。特別是圍繞我市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、重大建設(shè)項目、抗震救災(zāi)、抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、維護(hù)社會穩(wěn)定等工作,積極主動提供檔案服務(wù),為黨委、政府科學(xué)有效決策發(fā)揮了重要作用。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)改革發(fā)展、政府信息公開、改善民生等重要工作和紀(jì)念改革開放30周年、慶祝新中國成立60周年等重大活動,有針對性地做好檔案服務(wù),編輯出版了《改革開放三十年》等檔案文獻(xiàn),為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
二是在檔案館庫基本建設(shè)上取得重大突破。除省檔案局大力支持外,市政府每年安排一定資金投入加強(qiáng)館庫維修改造。抓住國家中西部縣級檔案館建設(shè)項目啟動的歷史機(jī)遇,積極籌劃、努力爭取中西部縣級綜合檔案館建設(shè)項目。通過不懈努力,合江縣、敘永縣、古藺縣已被列入全省第一批立項異地新建的項目,三個館總建筑面積12408平方米,總投入2710.1萬元,獲國家補(bǔ)貼2359.9萬元,計劃在今年內(nèi)竣工。
三是在業(yè)務(wù)建設(shè)上得到明顯加強(qiáng)。檔案資源建設(shè)有新進(jìn)展,重大活動、重大事件檔案的收集和珍貴檔案、特色檔案的征集工作扎實開展,重點檔案搶救取得較大成績。機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位檔案工作、社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作規(guī)范化管理再上新臺階,檔案、現(xiàn)行文件查閱利用成績顯著,檔案信息化建設(shè)步伐加快。檔案利用體系建設(shè)有新成效,形成《檔案志》、《瀘州檔案》--辛亥革命篇、征糧剿匪篇、紅軍長征篇、抗日戰(zhàn)爭篇等多個編研成果,愛國主義教育基地開展活動取得顯著社會效益。
四是在發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)了較大改善?!啊逼陂g,省人大對我市進(jìn)行《檔案法》執(zhí)法調(diào)研,省檔案局大力支持我市檔案事業(yè)發(fā)展,市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)多次視察、指導(dǎo)檔案工作,并作出重要批示,市人大組織了專項執(zhí)法檢查,各級黨委、政府加強(qiáng)了對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),對檔案部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部配備、經(jīng)費(fèi)待遇等方面的支持保障力度進(jìn)一步加大,解決了檔案系統(tǒng)參公管理問題,檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)也取得明顯成效。
全市檔案事業(yè)發(fā)展取得的這些成績,是省檔案局熱情關(guān)心支持的結(jié)果,是市委、市政府和各級黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)方面和社會各界大力支持的結(jié)果,也是全市廣大檔案工作者無私奉獻(xiàn)和苦干實干的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,對檔案工作取得的顯著成績表示熱烈祝賀,對各區(qū)縣黨委政府和市級有關(guān)部門對檔案工作的重視、支持表示衷心感謝,對全市檔案系統(tǒng)的同志們表示衷心感謝!
二、堅持圍繞中心服務(wù)大局,推動全市檔案工作再上新臺階
“”時期是我市深入實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、繼續(xù)推進(jìn)“兩個加快”、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,新形勢對做好檔案工作提出了新的更高要求。當(dāng)前和今后一個時期,按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見》(川委辦〔20xx〕7號)的要求,檔案工作要緊緊圍繞全市工作大局,切實履行檔案工作職能,突出抓好基本建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等重點工作,在檔案收集、保管、研究、利用等各個環(huán)節(jié)上不斷取得新成效,在制度、館舍、裝備、隊伍等各項建設(shè)上取得新的進(jìn)展,努力推動全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)切實夯實檔案工作基礎(chǔ),在基本建設(shè)上下功夫。一要抓好檔案館庫建設(shè)。當(dāng)前,要重點抓好國家中西部地區(qū)縣級綜合檔案館項目建設(shè)。已列入規(guī)劃的合江縣、敘永縣、古藺縣政府要高度重視,支持和協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實解決好建設(shè)用地、資金配套等問題,確保建設(shè)任務(wù)如期完成。其余區(qū)縣要力爭在“”期間列入省發(fā)改委規(guī)劃。市上已將市檔案館建設(shè)納入“”統(tǒng)籌規(guī)劃,市級有關(guān)部門要積極做好各項基礎(chǔ)工作,力爭早日立項,早日建成符合國家標(biāo)準(zhǔn)和文明城市要求的國家綜合檔案館。市委、市政府作出了要創(chuàng)建文明城市的決定,創(chuàng)建文明城市有很多標(biāo)準(zhǔn),其中檔案館建設(shè)、檔案事業(yè)發(fā)展是重要內(nèi)容之一。抓好檔案事業(yè)發(fā)展,建好檔案館不僅是檔案事業(yè)本身的需要,也是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。二要抓好檔案資源建設(shè)。修改完善檔案館接收檔案范圍和時限,加強(qiáng)對重大活動、重點項目、民生檔案和“紅色檔案”的征集、接收工作,把電子文件納入機(jī)關(guān)歸檔范圍和檔案館接收和監(jiān)管范圍。檔案部門要依法加強(qiáng)檔案移交進(jìn)館工作,切實做好政府機(jī)構(gòu)改革單位檔案接收工作。各部門也要嚴(yán)格按照《檔案法》和《檔案法實施辦法》相關(guān)要求,認(rèn)真做好本單位檔案的收集、整理、歸檔等工作。三要抓好檔案信息化建設(shè)。加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),已經(jīng)成為檔案部門的一項緊迫任務(wù)。要科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。優(yōu)先對館藏重點檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進(jìn)行數(shù)字化。要加快推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè),高度重視電子文件(檔案)備份中心建設(shè)。各級各部門要切實加強(qiáng)電子文件、電子檔案的規(guī)范化管理工作。四要抓好國家綜合檔案館測評工作。市檔案館去年已按照《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》及《細(xì)則》的要求,在條件保障、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、開發(fā)利用及信息化建設(shè)等方面做了相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。今年應(yīng)在此基礎(chǔ)上,加大工作力度,扎實做好創(chuàng)建工作,力爭通過國家二級綜合檔案館測評。
(二)切實提高檔案利用水平,在檔案服務(wù)上下功夫。一要積極拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域。圍繞“”規(guī)劃和黨委、政府重大決策部署,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。圍繞實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、保障和改善民生、新農(nóng)村建設(shè)等重大工作,及時提供有針對性的檔案服務(wù)。圍繞建黨90周年、辛亥革命100周年等重大紀(jì)念活動主動開發(fā)檔案信息資源,有針對性地編輯專題檔案信息。二要努力完善檔案服務(wù)功能。要按照國家檔案局的要求,努力把各級檔案館建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館。進(jìn)一步深化愛國主義教育基地建設(shè),面向社會推出檔案出版物、檔案特色主題活動、檔案電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品、檔案音像制品等人民群眾喜聞樂見的檔案文化產(chǎn)品,充分發(fā)揮檔案館的社會教育功能。三要創(chuàng)新檔案服務(wù)方式。要繼續(xù)做好接待查檔及政府公開信息查閱,著力提高遠(yuǎn)程服務(wù)能力,以多種方式加大農(nóng)村檔案信息資源共享工作力度,使農(nóng)民群眾獲取信息更加方便快捷。
(三)切實健全檔案安全體系,在檔案管理上下功夫。一要強(qiáng)化檔案安全管理責(zé)任。各級政府作為檔案安全的第一責(zé)任主體,要把檔案的安全工作提上議事日程,保證必要的經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全教育和安全技能培訓(xùn),不斷提高安全意識、責(zé)任意識,不斷增強(qiáng)保護(hù)檔案安全的能力。二要落實檔案安全管理制度。要建立健全并及時修訂檔案安全保密制度特別是涉密檔案管理制度,把制度覆蓋到檔案工作的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。要狠抓制度執(zhí)行落實,加強(qiáng)對執(zhí)行檔案安全制度情況的監(jiān)督檢查,對違反制度的行為要嚴(yán)肅查處。在檔案庫館建設(shè)上,要從設(shè)計、選址、設(shè)備配置等多方面考慮安全因素,打牢檔案安全的基礎(chǔ)。三要用好檔案安全管理技術(shù)。要加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化管理推進(jìn)過程中的技術(shù)保護(hù),防止因技術(shù)原因造成檔案信息的損失。要通過推進(jìn)檔案數(shù)字化工程,轉(zhuǎn)變檔案利用手段和方式,保護(hù)原始檔案。要繼續(xù)開展重要檔案異地異質(zhì)備份工作。要大力做好珍貴歷史檔案的搶救和保護(hù)工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化檔案事業(yè)發(fā)展保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)檔案意識,切實把檔案工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要在關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題上親自過問、親自協(xié)調(diào)。要建立完善檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,尤其是檔案館庫建設(shè)、重點檔案搶救、檔案保管保護(hù)、數(shù)字檔案館建設(shè)等方面要加大投入,努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。要進(jìn)一步關(guān)心檔案干部隊伍建設(shè),關(guān)心檔案干部的成長進(jìn)步,使其安心工作、努力工作,切實履行好“為國管檔”的神圣職責(zé)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。做好檔案工作,既需要檔案部門自身的不斷努力,也需要各方面的積極支持、密切配合。各級各部門要按照規(guī)定要求及時整理、移交檔案資料,大力支持檔案部門做好相關(guān)工作。比如做好重點項目檔案工作方面,項目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位以及政府相關(guān)部門,都要支持檔案工作。我們堅持一條:檔案不完整,檔案驗收不過關(guān)的,項目不能驗收。大家要從相關(guān)協(xié)作、協(xié)調(diào)、機(jī)制、制度上來促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。不管哪一個項目,完工以后就要進(jìn)行竣工驗收移交,如果相應(yīng)的檔案不全,在以后的項目維修、改造及運(yùn)行中存在隱患的不能進(jìn)行驗收移交。
(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,樹立系統(tǒng)、戰(zhàn)略、辯證思維,創(chuàng)新工作思路,謀劃科學(xué)發(fā)展,不斷提高做好檔案工作的能力。要按照“素質(zhì)高,作風(fēng)好,能力強(qiáng)”的要求,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的檔案干部隊伍。剛才周局長提到:在國外一些發(fā)達(dá)國家,能夠從事檔案工作的必須要學(xué)識淵博、德高望重。因為這是一項記錄歷史,傳承后人的工作,如果讓一些無才無德或有才無德的人從事檔案工作,可能造成一些嚴(yán)重的后果。
同志們,做好新時期檔案工作,使命光榮、責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于檔案工作的決策部署,統(tǒng)一思想,堅定信心、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實工作,不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面,為推進(jìn)瀘州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會而努力奮斗! 謝謝!
檔案地方志工作會議上的講話篇十五
這次全省檔案工作會議順利完成了預(yù)定的各項議程,達(dá)到了預(yù)期目的,現(xiàn)在就要結(jié)束了。下面,我受局班子委托對會議進(jìn)行總結(jié),主要講三個問題。
一、關(guān)于會議的基本情況
這次會議既是“”收官之年的總結(jié)會,也是“”開局之年的動員會,對于統(tǒng)一全省檔案工作者的認(rèn)識,凝聚全省檔案工作者的力量,做好20xx年以及“”期間的全省檔案工作,繼續(xù)堅定不移地推進(jìn)檔案工作更好更快發(fā)展,具有重要的指導(dǎo)意義。
在今天下午召開的座談會上,省委、秘書長劉國中同志充分肯定了檔案部門為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時要求我們深化認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下檔案工作的責(zé)任感和使命感;服務(wù)大局,為全省經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn);開拓創(chuàng)新,全面開創(chuàng)全省檔案工作新局面;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營造有利于檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。劉國中同志還特別強(qiáng)調(diào),加快檔案事業(yè)發(fā)展是各級黨委、政府的重要職責(zé)。他要求各級黨委、政府要切實加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),傾注更多的關(guān)心和愛心,投入更多的感情和熱情,提供更多的的財力和物力,共同為檔案事業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們一致認(rèn)為,劉國中秘書長的重要講話充分體現(xiàn)了省委、省政府對檔案工作的高度重視,體現(xiàn)了對檔案工作者的親切關(guān)懷,使大家深受鼓舞和鞭策。他的講話高屋建瓴,意義重大,為我省檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向,對于我們做好20xx年檔案工作,以至于“”時期檔案事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,把講話精神落實好。
張金鋒局長在會上所作的講話,全面回顧了“”期間我省檔案事業(yè)的發(fā)展情況,總結(jié)了五年來我們堅持“服務(wù)、發(fā)展、創(chuàng)新”,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)所取得的成績,并指出了存在的不足;闡釋了“”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù);安排部署了20xx年全省檔案工作的主要任務(wù),對做好今年工作提出了具體要求。大家認(rèn)為,這個報告主題鮮明、內(nèi)容豐富、任務(wù)明確、要求具體,對于進(jìn)一步做好全省檔案工作具有重要的指導(dǎo)意義。
會議期間,同志們圍繞劉國中秘書長的講話、張金鋒局長的工作講話和全省檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進(jìn)行了座談討論,哈爾濱、牡丹江、鶴崗三個市檔案局以民生檔案工作、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作、檔案資源建設(shè)為題進(jìn)行了發(fā)言,起到了相互交流、相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進(jìn)的作用。
通過這次會議,大家統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識。同志們一致表示,要以這次會議精神為指導(dǎo),從本地區(qū)、本部門檔案工作實際出發(fā),繼續(xù)開拓進(jìn)取、扎實工作,努力開創(chuàng)新時期檔案工作的新局面。
二、需要強(qiáng)調(diào)的幾個業(yè)務(wù)問題
20xx年及“”期間的工作任務(wù),張金鋒局長已在講話中作了全面部署,我謹(jǐn)根據(jù)有關(guān)工作安排和會議期間代表們的討論情況,就幾個具體的業(yè)務(wù)問題作點說明和強(qiáng)調(diào)。
(一)關(guān)于縣級綜合檔案館館舍建設(shè)工作
中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設(shè)項目于去年正式啟動。20xx年我省第一批9個項目單位已經(jīng)得到中央補(bǔ)助資金1338萬元,經(jīng)和有關(guān)方面協(xié)調(diào)爭取,省級財政按1:1配套,共計2676萬元,現(xiàn)在都已下?lián)艿轿?。第二?5個項目已向國家申報。“”期間,中央投資主要支持庫房面積小于200平方米(不含)的檔案館項目建設(shè)。我省共上報了68個項目單位,國家下達(dá)的《黑龍江省縣級綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃匯總表》中涉及66個單位,兩個大中城市中心區(qū)被剔除了,還有17個項目單位庫房面積大于200平方米,未列入“”國家支持的范圍。“”期間,國家支持的項目單位共49個。已經(jīng)列入第一批的9個縣(區(qū))檔案館要按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》的要求和項目規(guī)劃,抓緊選址設(shè)計,抓緊施工。各市地要加強(qiáng)對縣級檔案館館舍建設(shè)的監(jiān)督管理,確保建成符合“五位一體”功能要求的綜合檔案館,絕不能降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容,不得轉(zhuǎn)移、擠占或挪用中央和省政府投資,不能完成任務(wù)的,要向省局報告情況。
(二)關(guān)于重點檔案搶救與保護(hù)工作
重點檔案搶救與保護(hù)工作仍是“” 期間的一項重要工作,國家檔案局要求各地必須在“”期間全面完成現(xiàn)有重點檔案搶救任務(wù)。從目前我省的情況來看,雖然取得了一定成績,但還存在著不少問題,要完成重點檔案搶救任務(wù),還需要付出更大的努力。各地檔案部門要切實負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步提高對國家重點檔案搶救和保護(hù)工作重大意義的認(rèn)識,結(jié)合本地區(qū)實際,做好“”期間國家重點檔案搶救和保護(hù)工作規(guī)劃;要嚴(yán)格按照《國家重點檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)管理辦法》的要求,以“重點突出、瀕危優(yōu)先”為原則,在3月底前做好20xx年項目申報工作。同時,要積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,落實匹配資金。要加強(qiáng)相關(guān)管理工作,對照國家重點檔案搶救和保護(hù)信息清查系統(tǒng)對本地區(qū)需搶救和保護(hù)的國家重點檔案數(shù)量進(jìn)行核實,確保項目申報經(jīng)費(fèi)金額與搶救和保護(hù)的國家重點檔案數(shù)量相符;切實提高國家重點檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用效益,做到??顚S谩⒑侠硎褂?。
(三)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣問題
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣活動,是國家檔案局和民政部、農(nóng)業(yè)部共同組織開展的,計劃用3年左右的時間在全國培育150個農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作示范縣,給我們的名額不超過5個。目的是通過開展示范縣活動,引領(lǐng)、帶動、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展。國家局從今年上半年開始組織申報,下半年組織試點驗收,明年開始全面驗收。各市地一定要提高認(rèn)識,加強(qiáng)對示范縣工作的領(lǐng)導(dǎo),綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,選擇真正具有代表性、推廣性的縣(市、區(qū))申報,特別鼓勵欠發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)示范單位。向國家申報的5個示范單位,國家局要求至少要有一個是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的典型,以促進(jìn)和帶動欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展。各地要在4月底前完成申報工作,每個市地至少報1個。省局將在5月份組織驗收,確定向國家申報的示范單位。
(四)關(guān)于農(nóng)村檔案信息資源共享工作
張局長在講話中已對這項工作進(jìn)行了安排部署,這里我再強(qiáng)調(diào)兩點。
一是這項工作是國家局今年安排的一項重點工作,在去年青島全國農(nóng)村檔案信息資源共享工作現(xiàn)場會上,楊冬權(quán)局長談到,農(nóng)村檔案信息資源共享工作有三種形式,最高級的是通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)農(nóng)村檔案信息共享平臺;其次是把相關(guān)檔案數(shù)字化后刻成光盤送到鄉(xiāng)、村;第三是把重要涉農(nóng)檔案編印成冊,送到農(nóng)村。其目的是使農(nóng)民足不出村就可看到檔案信息。楊局長強(qiáng)調(diào),這項工作可以標(biāo)準(zhǔn)低一些,但不可以不干。所以,這項工作必須列入20xx年新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的重點,并且要下大氣力把這項工作抓出成效。
二是農(nóng)村檔案信息資源共享工作是新農(nóng)村建設(shè)檔案示范縣的一項否決條件,實行一票否決。標(biāo)準(zhǔn)是全縣90%左右的村可以通過各種形式共享本地的農(nóng)村檔案信息,或者東部地區(qū)80%、中部60%、西部40%的村可以從網(wǎng)上利用檔案。也就是說,我們黑龍江至少要達(dá)到60%。各地要認(rèn)真領(lǐng)會這些精神,切實抓好農(nóng)村檔案信息資源共享工作。
(五)關(guān)于開展已公開現(xiàn)行文件保密審查工作
最近,我省某市的檔案局網(wǎng)站在政務(wù)信息欄公布已開放文件時,疏于保密審查,將多份涉密文件在網(wǎng)上發(fā)布。為汲取教訓(xùn),杜絕此類事件再次發(fā)生,省局決定開展已公開現(xiàn)行文件清理審查工作,并以黑檔辦發(fā)[20xx]43號文件印發(fā)了通知,希望各級檔案部門能切實提高認(rèn)識,按照文件要求,認(rèn)真做好清理審查工作,并加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保已公開現(xiàn)行文件在利用過程中杜絕失泄密現(xiàn)象。
(六)關(guān)于電子文件(檔案)備份中心問題
張金鋒局長在報告中提出了要加快電子文件(檔案)備份中心建設(shè),這是根據(jù)國家檔案局去年在遼寧召開的“檔案館電子文件(檔案)備份中心現(xiàn)場會”精神安排的一項重要工作。這項工作省局黨組十分重視,專門召開了會議研究貫徹意見,并專門向劉國中秘書長進(jìn)行了匯報。劉國中秘書長十分支持,同意了省局把我省檔案戰(zhàn)備后庫維修改造為電子文件(檔案)備份中心的意見。大家需要明確的有這樣兩點:
一是要明確電子文件(檔案)備份中心在檔案館建設(shè)中的“五位一體”的主體地位,是檔案館的基本功能建設(shè),是花今天的錢買未來的安全。今后,電子文件中心統(tǒng)一叫電子文件(檔案)備份中心。
二是要明確電子文件(檔案)備份中心的法規(guī)依據(jù)是中辦、國辦[20xx]39號文件。這份文件明確要求各級國家檔案館應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家災(zāi)害備份的要求,建設(shè)本級電子文件備份中心或者異地備份。
(七)關(guān)于檔案安全督查工作
檔案安全督查是完善檔案安全體系,確保檔案安全的一項制度建設(shè)。去年,省檔案局組成3個督查組對13個市地檔案局館進(jìn)行了安全督查,對加強(qiáng)檔案安全工作、落實檔案安全制度、完善檔案安全體系建設(shè)起到了重要作用。各地市今年也應(yīng)該對縣區(qū)檔案局館、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案室開展一次檔案安全督查。督查的重點是檔案安全制度的落實情況、檔案安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施情況和檔案信息安全情況。檔案安全督查工作要和檔案行政執(zhí)法相結(jié)合,進(jìn)一步推進(jìn)檔案安全體系建設(shè),努力構(gòu)筑檔案工作安全和諧的發(fā)展環(huán)境。
(八)關(guān)于檔案行政執(zhí)法主體問題
去年,雞西市解決了市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法制建設(shè)、推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展起到了很好的作用。希望還沒有解決的幾個城市,以雞西市為榜樣,積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持,加強(qiáng)和有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào),盡快解決市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,推進(jìn)檔案法制建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(九)關(guān)于“一報兩刊”征訂發(fā)行工作
《中國檔案報》、《中國檔案》雜志和《黑龍江檔案》雜志,是檔案新聞宣傳的主要媒體,也是全省檔案工作者進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、傳播工作信息、提高業(yè)務(wù)水平的重要園地,對推進(jìn)全省檔案事業(yè)發(fā)展具有重要意義。全省各級檔案部門應(yīng)站在促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識做好“一報兩刊”征訂發(fā)行工作的重要意義,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把征訂發(fā)行工作納入日程,抓好落實。要早部署、早動員,明確人員,落實責(zé)任,采取措施,實現(xiàn)“一報兩刊”征訂發(fā)行工作有所突破,力爭圓滿完成征訂發(fā)行任務(wù)。特別要努力抓好《黑龍江檔案》的征訂發(fā)行工作,確?!逗邶埥瓩n案》雜志征訂發(fā)行穩(wěn)中有升。
三、關(guān)于會議精神的傳達(dá)貫徹
這次會議全面總結(jié)了“”期間全省檔案工作的發(fā)展情況,明確了20xx年及“”期間全省檔案工作的總體要求和主要任務(wù)。請同志們回去后,把會議精神特別是劉國中秘書長講話精神向本地區(qū)、本部門主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)做一次專題匯報,積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視和支持;把會議精神盡快傳達(dá)到各級檔案部門和全體檔案工作者,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會;尤其要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況,制定好各地檔案工作的“”規(guī)劃并就貫徹落實會議精神提出具體意見,采取切實措施,把未來五年的工作任務(wù)安排落實好。
同志們,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實全國檔案局長館長會議精神,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,團(tuán)結(jié)奮斗,扎實工作,努力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展的新局面,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
檔案地方志工作會議上的講話篇一
同志們:
上午好。我們這次會議的主要內(nèi)容是:傳達(dá)貫徹全國省級方志工作機(jī)構(gòu)主任會議精神,進(jìn)一步推動第四次全國地方志工作會議和全省第七次地方志工作會議精神的貫徹落實,總結(jié)交流以往工作,研究部署今后工作,推動我省地方志工作新格局的構(gòu)建,推動我們的事業(yè)上一個新臺階。
20**年全國省級方志工作機(jī)構(gòu)主任會議在南京召開,31個省(市、區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、解放軍、武警部隊的方志工作機(jī)構(gòu)主任等百余人參會。會議的主要任務(wù)是總結(jié)交流一年多來的工作,進(jìn)一步貫徹落實第四次全國地方志工作會議精神。會上,中指組常務(wù)副組長朱佳木和秘書長田嘉分別作了講話,各省級方志工作機(jī)構(gòu)交流了工作情況并進(jìn)行了討論。我省關(guān)于做好“志、鑒、庫、網(wǎng)、刊、會”工作的發(fā)言得到了中指組領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
在這次會議上,朱佳木同志以建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、服務(wù)型方志委(辦)為題,對地方志工作提出了要求。會議強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)修志隊伍建設(shè);要按第四次全國會議的部署,大體在完成第二輪修志任務(wù),首輪修志掃尾工作已進(jìn)行好幾年了,各地今年內(nèi)要想方設(shè)法完成;要以改革創(chuàng)新的精神對待和加強(qiáng)第二輪修志工作,把志書質(zhì)量放在第一位,同時抓緊修志進(jìn)度;要重視并加強(qiáng)地方志數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),凡是沒有做到的地方要抓緊做到,已經(jīng)做到的地方要不斷完善;等等。
對于我們的工作來說,第四次全國地方志工作會議是個特別重要的會議。在這個會上,劉延?xùn)|、陳奎元以及朱佳木等領(lǐng)導(dǎo)同志作了重要講話,對地方志工作的意義、地位、目標(biāo)、任務(wù)等作了全面闡述,對今后工作作了部署安排。會議要求,在黨的十七大精神指引下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實國務(wù)院《地方志工作條例》,認(rèn)真總結(jié)首輪修志經(jīng)驗,全面推進(jìn)第二輪修志和年鑒編纂、舊志整理等工作。會議指出,在多年工作中,我國地方志工作形成了修志編鑒、地情資料庫與服務(wù)開發(fā)為一體的工作格局,促進(jìn)地方志事業(yè)逐步走上協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的軌道。要利用今后五年左右時間,使志書質(zhì)量、地方志系統(tǒng)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和隊伍整體素質(zhì)有一個明顯的提高,為地方志工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展打下更加堅實的基礎(chǔ)。會后,我省于去年3月召開了全省第七次地方志工作會議,貫徹第四次全國會議精神,對第二輪修志等工作進(jìn)行再動員、再部署。省委、副省長陳樺到會作了重要講話。她從海西建設(shè)的新形勢、文化強(qiáng)省建設(shè)的新高度,提出了要服務(wù)中心、服務(wù)社會,強(qiáng)化質(zhì)量、以質(zhì)取勝,改革創(chuàng)新、提升水平及分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的工作要求。
一年多來,全省地方志系統(tǒng)貫徹落實全國第四次、全省第七次會議精神,積極謀劃,扎實推進(jìn),持續(xù)提升,努力拓展,取得了較大成效??梢哉f,我省地方志事業(yè)正處于一個良好的發(fā)展時期。一是依法修志逐步落實。宣傳貫徹《地方志工作條例》,“一納入、五到位”進(jìn)一步落實。全省地方志工作機(jī)構(gòu)基本上完成了“參公管理”工作。一些市縣(市、區(qū))地方志工作機(jī)構(gòu)在做好“參公管理”工作的同時,還加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。二是二輪修志全面展開。省志分志已交付驗收3部,已評稿14部。市、縣(市、區(qū))志已出版6部,交付出版2部,已評稿12部。全省三級志書的編纂工作正穩(wěn)步推進(jìn),其中龍巖市的工作進(jìn)度還比較快。三是年鑒工作得到加強(qiáng)。全省9個設(shè)區(qū)市及50多個縣(市、區(qū))開編地方綜合年鑒。四是庫、網(wǎng)建設(shè)成效明顯。省方志書庫明確了以“收藏志書為主,兼及其他”的建庫方向,與省外方志機(jī)構(gòu)交換志書工作取得良好效果,購買了一批臺灣志書,半年來的藏書量明顯增加。省地方志網(wǎng)站總字?jǐn)?shù)超過3.5億,一年多來點擊數(shù)約達(dá)1800萬人次。對于我們這類嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶I(yè)性網(wǎng)站來說,能有這么多點擊數(shù)是不容易的?!皵?shù)字福建方志”項目已開始建設(shè)。市縣(市、區(qū))已建立10多家地方志網(wǎng)站,積極為公眾提供服務(wù)。五是學(xué)術(shù)研討得到加強(qiáng)。各級方志機(jī)構(gòu)陸續(xù)取得了一些學(xué)術(shù)理論研討成果。《福建省志·文化藝術(shù)志》、《福建省志·閩臺關(guān)系志》分別獲得省社會科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎和三等獎。《福建史志》今年起在臺灣發(fā)行,成為大陸首家“登陸”臺灣的方志刊物。六是積極為全局工作服務(wù)、為社會服務(wù)。各地努力開發(fā)利用方志資源,編纂出版了一批地情讀物,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。南靖、永定、華安縣方志委為“福建土樓”申報世界文化遺產(chǎn)做了大量工作,得到黨委政府和社會的充分肯定。閩臺方志文化交流合作取得新突破,海峽兩岸合編《媽祖文化志》工作正在扎實推進(jìn)。
以上工作成績的取得,凝聚著全省修志工作者的大量心血,是大家胼手胝足、辛勤耕耘的結(jié)果。在此,我代表省方志委黨組,向長期以來為我省地方志事業(yè)勤勉工作、默默奉獻(xiàn)的同志們表示由衷的敬意,向關(guān)心支持我省方志工作的領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和有關(guān)單位表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,我省地方志工作的基礎(chǔ)總體上還比較薄弱,修志編鑒、地情資料庫與服務(wù)開發(fā)為一體的工作格局尚未形成,各方面工作都需要加強(qiáng)。依法修志的社會意識還比較淡薄,《地方志工作條例》的宣傳貫徹需要加強(qiáng)、需要持續(xù);一些地方經(jīng)費(fèi)緊、條件差、隊伍素質(zhì)不高的問題還相當(dāng)突出,“一納入、五到位”需要進(jìn)一步落實;第二輪志書編纂工作總體上進(jìn)展不理想,一是各地和省直單位工作進(jìn)度很不平衡,二是志書志稿質(zhì)量亟待提升;等等。這些都需要切實地引起我們的重視,努力地加以解決、改善與提升。
今后一個時期,我省地方志工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹《地方志工作條例》和全國第四次、全省第七次工作會議精神,繼續(xù)推動“一納入、五到位”的落實;高起點謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)要求,抓好“志、鑒、庫、網(wǎng)、刊、會”,努力構(gòu)建地方志工作新格局;狠抓志書質(zhì)量和修志進(jìn)度,完成第二輪三級志書編纂出版任務(wù);全面推進(jìn)地方綜合年鑒編纂工作,加強(qiáng)方志學(xué)術(shù)理論研究,加快地方志數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),做好方志圖書資料收集、整理工作,推進(jìn)閩臺方志文化交流合作,提高為社會服務(wù)的水平和成效;建設(shè)“四型”方志委(辦),練好內(nèi)功,夯實基礎(chǔ),提高隊伍素質(zhì),積極服務(wù)于福建發(fā)展和海西建設(shè),把我省地方志事業(yè)推上一個新臺階。
1.志,即修志工作。
各級地方志機(jī)構(gòu)要切實加強(qiáng)對地方志書編纂工作的組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo),把好志書質(zhì)量關(guān),加快修編出版進(jìn)度。同志們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,要保質(zhì)按時完成我省第二輪三級志書的編纂出版任務(wù),時間是緊迫的,工作是繁重的,絲毫也不能懈怠。
省直修志單位要按照《條例》和省政府要求,根據(jù)省方志委對第二輪省志分志編修進(jìn)度的安排計劃,配強(qiáng)修志力量,抓好編纂工作。當(dāng)前,一是要完成首輪省志掃尾工作。我省首輪省志分志還剩3部未完成編修任務(wù),承編單位要想方設(shè)法在今年內(nèi)完成并交付出版。二是要加快第二輪省志編修步伐。少數(shù)尚未啟動編修工作的省直單位,要盡快啟動,爭取年內(nèi)開編全部省志分志?!度丝谂c計劃生育志》等7部省志分志要按事先商定的計劃,在年內(nèi)送審驗收和交付出版。
各市縣(市、區(qū))第二輪修志已全面展開,但志稿質(zhì)量參差不齊,編纂進(jìn)度快慢不一。市縣(市、區(qū))方志機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)分類指導(dǎo),加大推進(jìn)力度,努力提高志稿質(zhì)量和工作效率。已送出版的要跟蹤進(jìn)度,盡快出版;已開過評稿會的,要認(rèn)真修改,提高完善,抓緊送審驗收;將要召開志稿三級評議會的,要用心做好籌備工作,確保評稿會上水平、有成效。
全省各級地方志機(jī)構(gòu)都要認(rèn)認(rèn)真真地貫徹落實《地方志工作條例》和《地方志書質(zhì)量規(guī)定》,按照省領(lǐng)導(dǎo)“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)修志”的要求,努力編修精品佳志。要積極參加中指組志書出版精品工程評獎活動,爭取獲得好成績。關(guān)于志書質(zhì)量問題,我們是有教訓(xùn)的。盡管我省首輪志書的質(zhì)量總體上看是排在全國前列的,但也存在許多缺失,到現(xiàn)在還有人不斷反映有關(guān)問題。在這里我想再次強(qiáng)調(diào)一下,編修志書是一項十分嚴(yán)肅的工作,來不得半點馬虎與敷衍;志書質(zhì)量問題首先反映的是對待這項工作的態(tài)度問題,而不是水平或條件等其他問題。因此,我也再次重復(fù)一下,對我們從事的事業(yè)應(yīng)當(dāng)心存敬畏,對時間的檢驗應(yīng)當(dāng)心存敬畏,希望能以此與大家共勉。
這一段時間來,省方志委的同志們對第二輪修志實踐中遇到的一些帶有普遍性的業(yè)務(wù)問題進(jìn)行了認(rèn)真的研究討論,現(xiàn)借此機(jī)會就其中幾個問題加以明確,以利于具體業(yè)務(wù)工作的推進(jìn)。
——關(guān)于第二輪志書與首輪志書的銜接。《條例》明確規(guī)定,第二輪修志是“續(xù)修”。也就是說,第二輪所修的是首輪的續(xù)志,是承上編纂的,不是另起爐灶。那么,第二輪志書與首輪志書銜接的原則就應(yīng)該是:凡是首輪志書已記述的內(nèi)容,二輪志書盡可能不再記述,而首輪志書漏記、誤記的,二輪志書則應(yīng)補(bǔ)缺、糾誤。
——關(guān)于第二輪三級志書的時間下限。要按規(guī)定和要求,統(tǒng)一斷至20**年。個別確有特殊情況的,應(yīng)報省方志委慎重地商研審批。這是從全局、長遠(yuǎn)考慮的,請大家給予理解并執(zhí)行。
——關(guān)于做好資料長編工作。資料工作是修志的基礎(chǔ)工作,編寫資料長篇是保證志書編纂質(zhì)量的一個非常重要的環(huán)節(jié),對修志人員來說,這也是一項基本功。現(xiàn)在一些志書志稿質(zhì)量不高,重要原因之一就是對這項工作不重視,沒有做好資料長編工作,甚至不做基本的資料收集就匆忙下筆。當(dāng)然,在這方面,如泉州市等一些單位和地方相對做得還是比較好的,希望能堅持下去,并不斷提高水平。編修第二輪志書要做好資料長編,要建立健全資料工作制度。省方志委有關(guān)業(yè)務(wù)處要加強(qiáng)對資料工作的指導(dǎo)與輔導(dǎo)。
——關(guān)于“提煉文字、壓縮篇幅”。根據(jù)當(dāng)前我省存在的志稿篇幅過大的突出問題,去年底,我們提出將“提煉文字、壓縮篇幅”作為突破口和抓手,由此倒逼回去,引發(fā)鏈?zhǔn)椒磻?yīng),全面提高志書質(zhì)量。我想這已經(jīng)說得很明白了。提高志書質(zhì)量絕不單單是“提煉文字、壓縮篇幅”。那為什么要將它作為提高志書質(zhì)量的突破口和抓手呢?主要是從兩個方面來考慮的:一是當(dāng)前志書質(zhì)量不高的突出表現(xiàn)之一是篇幅過大,水分不少;二是這個方法每個修志工作人員都能立即運(yùn)用、操作,能立竿見影。要不然,提高志書質(zhì)量說了許多年了,由于有各種意見、辦法,或許這些意見、辦法都不錯,但就是難以付諸行動,難以見到成效。最近一段時間以來,一些單位和地方在這項工作上開始有所動作,有的還初見成效,嘗到甜頭。希望大家在實踐中注意互相學(xué)習(xí)、互相借鑒。省方志委準(zhǔn)備以一兩部省志分志和市縣(市、區(qū))志為試點,召開“提煉文字、壓縮篇幅”工作現(xiàn)場會,以點帶面,示范推動。這里我再強(qiáng)調(diào)一下,要把志稿文字提煉好,以使篇幅縮水,絕不可以為了壓縮篇幅,簡單地把資料刪除,也不可以把它與做好資料長編工作對立起來。
——關(guān)于落實好主編負(fù)責(zé)制和推動總纂“一支筆”統(tǒng)稿制度。朱佳木同志強(qiáng)調(diào):要保證為每本書找一位好主編,保證每位主編有名有實,有職有權(quán)。可見主編這個角色在志書編纂過程中的重要作用。主編要做好志書編纂的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,把握指導(dǎo)思想和體例布局,把好編纂的整體質(zhì)量關(guān)。主編要審看志稿。如果是方志委(辦)主任當(dāng)主編,更要仔細(xì)審看志稿。主編最好能親自總纂統(tǒng)稿,如果無法做到,就應(yīng)該挑選一位同志負(fù)責(zé)全書的總纂統(tǒng)稿。擔(dān)任總纂的同志要“一支筆”統(tǒng)稿,做到指導(dǎo)思想、觀點、體例、內(nèi)容與文風(fēng)的統(tǒng)一。這也是我國修志傳統(tǒng)中的好做法、好經(jīng)驗,是保證志書質(zhì)量的一條有效途徑,需要很好地加以繼承。
——關(guān)于志書的出版質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行新聞出版總署《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》,在出版前就要把志稿的差錯率控制在萬分之一以內(nèi),超過萬分之一的要收回,重新校正后再印。所有修志人員都要認(rèn)真讀一讀這份文件,并在實際工作中把握好有關(guān)規(guī)定和要求。
——關(guān)于志書的裝幀版式。志書裝幀版式應(yīng)該力求莊重一些,以體現(xiàn)其學(xué)術(shù)品位。第二輪《福建省志》的裝幀版式很快就會設(shè)計完成。建議市縣(市、區(qū))志書的裝幀版式向省志靠攏一些,爭取我省第二輪三級地方志書裝幀版式的品位檔次有所提高、風(fēng)格盡可能接近一些。
各級方志機(jī)構(gòu)還要認(rèn)真做好舊志的收集、整理與出版工作,加強(qiáng)對部門志、專志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志及其他地情書籍編纂的指導(dǎo),組織編纂好相關(guān)地情文獻(xiàn)和資料。要按照省委、省政府最近關(guān)于進(jìn)一步做好新時期援藏工作的意見精神,盡我們?nèi)肆?、財力之可能,善始善終地完成好幫助西藏林芝地區(qū)修志的項目。
2.鑒,即年鑒工作。
年鑒是記述自然與社會年度發(fā)展變化的資料性文獻(xiàn),發(fā)揮著存史存真的重要作用。我省年鑒編纂工作有一定的基礎(chǔ),福州、廈門等地的年鑒曾在全國評獎中獲得一等獎。各級方志機(jī)構(gòu)要重視并加強(qiáng)年鑒編纂工作,把它擺上年度工作日程抓緊抓好。已開編的地方要注意提高編纂質(zhì)量,尚未開編的要積極籌劃,盡快開編。要加強(qiáng)對年鑒編纂的理論和業(yè)務(wù)研討,從它的指導(dǎo)思想、內(nèi)容到框架、體例等進(jìn)行一些總結(jié)研究,不斷增強(qiáng)其科學(xué)性、權(quán)威性。在這方面,廈門市方志辦作了一些嘗試,并將研究成果結(jié)集出版了《年鑒編纂實務(wù)》一書,大家可以學(xué)習(xí)借鑒。今年,中指辦將開展全國地方志系統(tǒng)第二屆年鑒評獎活動,參評年鑒的范圍為—20**年公開出版的省、市、縣三級地方綜合年鑒、專業(yè)年鑒,請各地按要求做好推薦及報送工作。
3.庫,即書庫(資料室)。
各市縣(市、區(qū))都要加強(qiáng)書庫、資料室建設(shè),這是一項重要的基礎(chǔ)性工作。各地可參照省方志書庫的做法,以收藏本地志書為主,兼及其他地情書籍資料,著眼于長遠(yuǎn),著手于當(dāng)前,精心運(yùn)作,做好書籍資料的征集、收藏、交換與整理工作,并從一開始就制訂好相關(guān)規(guī)章制度,專人專管。各設(shè)區(qū)市方志機(jī)構(gòu)都要建設(shè)獨(dú)立的書庫,縣(市、區(qū))方志機(jī)構(gòu)則應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的資料室?;A(chǔ)和條件較好的市縣(市、區(qū))方志機(jī)構(gòu)也可按中指組的要求,朝著建設(shè)方志館的方向努力。同志們,一個有特色有價值的書庫,包括館、室,不是一有錢就能建立起來的,而是要有意識地積累,隨著時間的推移而發(fā)展起來的。所以,我們有責(zé)任有義務(wù)從現(xiàn)在起就開始做好這方面的工作。市縣(市、區(qū))方志機(jī)構(gòu)都應(yīng)爭取設(shè)立開放的讀者閱覽室,為公眾提供服務(wù)。省方志委將向有藏書條件的市縣(市、區(qū))方志機(jī)構(gòu)贈送整套省志,并提供其他力所能及的幫助與支持。適當(dāng)?shù)臅r候,我們還將組織市縣(市、區(qū))志書交換活動,并通過這類活動,逐步探索建立省市縣三級志書交換的長效機(jī)制。去年我們布置的志鑒、舊志及地情書的調(diào)查摸底等工作,請尚未完成好的市縣(市、區(qū))方志委(辦)抓緊落實。這里順便說一下,今后省方志委布置工作任務(wù)時,會充分考慮各地人手、條件等具體情況,不會輕率而為,而一旦有任務(wù)布置下去,請大家以大局、全局為重,按要求及時完成好。
4.網(wǎng),即地情網(wǎng)站。
加強(qiáng)地方史志網(wǎng)站建設(shè),創(chuàng)辦特色鮮明的地方史志信息服務(wù)平臺,是地方志工作適應(yīng)時代發(fā)展的需要,是關(guān)乎地方志工作方式方法創(chuàng)新的方向性大課題。最近省領(lǐng)導(dǎo)專門就此作了重要批示,要求加大力度,抓緊抓好。這項工作在我省尚處于起步階段,各市縣(市、區(qū))方志機(jī)構(gòu)都要切實加以重視,根據(jù)各自實際情況,下力氣推進(jìn)。爭取設(shè)區(qū)市方志委(辦)能在三五年內(nèi)建起網(wǎng)站;縣(市、區(qū))委(辦)也要積極創(chuàng)造條件,分批建設(shè),條件、基礎(chǔ)較好的地方,應(yīng)加快步伐。要朝著地方史志數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的目標(biāo),努力建設(shè)一個省市縣三級共享的網(wǎng)絡(luò)。今年,省方志委將爭取完成“數(shù)字福建方志”項目的建設(shè),并支持一些地方建設(shè)網(wǎng)站。地情網(wǎng)站和地方史志信息服務(wù)平臺建設(shè),一開始就要注意科學(xué)管理。要按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,既做好保密工作,又適應(yīng)社會需要加大開放力度,以更好地為公眾服務(wù)。
5.刊,即史志刊物。
《福建史志》是全國方志界為數(shù)不多的公開發(fā)行的地方史志刊物之一,是我省地方史志界共同的學(xué)術(shù)交流平臺。我們要按學(xué)術(shù)性和可讀性兼?zhèn)涞脑瓌t,努力將它辦好,辦出特色,辦出水平。希望大家一起維護(hù)好、利用好這個平臺,積極撰寫文章,多投稿,并抓好征訂工作。辦有其他史志刊物的方志機(jī)構(gòu)也應(yīng)努力提高辦刊水平?!吨袊胤街尽肥俏覀儗W(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的一條重要渠道,訂閱這個刊物是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的需要,希望各級方志機(jī)構(gòu)重視訂閱學(xué)習(xí)。
6.會,即方志學(xué)會。
地方志學(xué)會是開展地方史志學(xué)術(shù)交流、理論研討的又一重要平臺。我省地方史志學(xué)術(shù)理論研究還比較薄弱,應(yīng)充分發(fā)揮這個平臺的作用,把地方史志學(xué)術(shù)理論研討活動開展起來。還可依托學(xué)會開展閩臺方志文化交流,加強(qiáng)與省內(nèi)外史志界的聯(lián)系。有條件的市縣(市、區(qū))也可舉辦一些學(xué)會活動,培養(yǎng)人們對地方史志的興趣,擴(kuò)大地方歷史文化的影響,造就一批諳熟地方歷史文化的人才。我們正籌備召開省地方志學(xué)會第六次會員代表大會和學(xué)術(shù)年會,推動學(xué)術(shù)交流和理論研討。下半年,在廣州有個“中國當(dāng)代史與中國地方志”國史學(xué)術(shù)年會,有興趣的同志可以寫文章,參與有關(guān)專題的研討。
三、建設(shè)“四型”方志委(辦),建好方志隊伍。
各級地方志工作機(jī)構(gòu)要全面履行職能,按照朱佳木副組長和陳樺副省長的要求,結(jié)合貫徹最近中央關(guān)于加強(qiáng)人才工作的精神,建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、服務(wù)型方志委(辦),建好建強(qiáng)我省方志隊伍?!八男汀狈街疚?辦)建設(shè)是一項長期的任務(wù),是一項持續(xù)不斷的工作,其主要內(nèi)容和內(nèi)在相互關(guān)系,朱佳木副組長已作了闡述,我不再重復(fù)。這里主要是結(jié)合我省實際狀況,講一講當(dāng)前我們建設(shè)“四型”方志委(辦)、建好建強(qiáng)方志隊伍要抓的一些工作。
要按照省委關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這對于我們修志工作者來說,特別有針對性和現(xiàn)實意義。記得毛澤東同志1939年在延安的一次講話中說到:“我們隊伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟(jì)恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌?!比⌒拗竟ぷ髡咭惨小氨绢I(lǐng)恐慌”的意識,要有學(xué)習(xí)的緊迫感,樹立終身學(xué)習(xí)的意識,抓緊學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí)。要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,努力提高政治素養(yǎng)。要高度重視并樹立良好的學(xué)風(fēng),堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,緊密聯(lián)系工作實際,學(xué)好編纂業(yè)務(wù)知識,提高工作質(zhì)量和效率。要不斷學(xué)習(xí)新知識、增強(qiáng)新本領(lǐng),樹立全球的眼界和歷史的眼光,拓寬視野和工作思路。要認(rèn)真貫徹落實最近中央關(guān)于改進(jìn)文風(fēng)的精神,“修辭立其誠”,把“講短話、講實話、講新話”貫徹于我們的日常編纂業(yè)務(wù)工作之中,貫徹于“提煉文字、壓縮篇幅”之中,努力提升思想理論水平和文字工作能力?!把灾疅o文,行而不遠(yuǎn)”。毛澤東同志和魯迅先生的許多文章之所以讓人讀之再三而不厭,正因為它不僅有思想,而且有文采,是思想性和藝術(shù)性的高度統(tǒng)一。志書的生動可讀是它生命力和影響力的前提之一。編寫志稿應(yīng)多推敲文字,注重文采,力求精煉典雅,努力做到文與史的統(tǒng)一。
要堅持運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點、方法,總結(jié)志鑒編纂工作經(jīng)驗,探尋研究其規(guī)律,以更好地指導(dǎo)修志編鑒實踐。應(yīng)清晰地認(rèn)識到:地方志書屬史學(xué)范疇,是嚴(yán)謹(jǐn)、客觀的地方史著述和資料性文獻(xiàn),而不是資料匯編。把握好地方志書的這一屬性,我們在編修工作中才會把史實放在第一位,才會十分重視做好資料工作。也只有這樣,我們的志書才具有豐厚堅實的基礎(chǔ),才會提高其價值,才會增強(qiáng)其權(quán)威性。編寫志書要堅持“述而不論”,防止和克服片面性和庸俗化?!笆龆徽摗笔侵緯鴧^(qū)別于其他書籍的重要特征。現(xiàn)在的許多志稿中,議、論、評俯拾皆是,這種現(xiàn)象應(yīng)予克服。“述而不論”不是逢事必錄和隨意記述,不是沒有指導(dǎo)思想和觀點,而是對所發(fā)生的事實,即所擁有的資料進(jìn)行深入理性的研究分析后,有目的地記述,寓觀點于記述之中,讓資料說話,讓事實說話,把觀點隱藏在字里行間。同志們,述,事實也;論,雄辯也;“事實勝于雄辯”。這可能是對“述而不論”本質(zhì)的詮釋。因此,既要“編”,就要“研”。要求真務(wù)實,切實加強(qiáng)業(yè)務(wù)研究,各級方志機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)要帶好這個頭。
要深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的精神,與時俱進(jìn),解放思想,轉(zhuǎn)變思維方式,改進(jìn)工作方法,努力創(chuàng)新,精心運(yùn)作,以適應(yīng)社會發(fā)展變化的新形勢、新情況。要樹立行政程序意識,加強(qiáng)專家咨詢、論證等行政程序的建設(shè),不做拍腦袋定決策的事。要認(rèn)真細(xì)致地研究特有的地域文化、特有的地情,在第二輪修志中把它記述好、反映好。要改進(jìn)和創(chuàng)新志書編纂方法,如恰到好處地使用隨文圖照等。
要牢固樹立服務(wù)意識,充分發(fā)揮志書存史、資政、教化的功能,努力提高為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的有效性。應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識到,存史是志書首要的也是主要的功能,但不是全部功能。要善于開發(fā)利用志書中蘊(yùn)藏的寶貴資源,使其潛在的功能得到有效發(fā)揮。要做好讀志用志工作,宣傳優(yōu)秀的地方歷史文化,為社會提供良好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。要辦好地方史志網(wǎng)站,使之成為公眾信賴喜愛的網(wǎng)站,成為我們?yōu)樯鐣?wù)的重要“窗口”。
全省各級方志機(jī)構(gòu)要堅持以人為本,建設(shè)和諧機(jī)關(guān)。要結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,創(chuàng)優(yōu)爭先,努力創(chuàng)建“精神文明單位”。要貫徹落實好國務(wù)院廉政工作會議精神,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實提高制度的執(zhí)行力和約束力,強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督。要規(guī)范管理,健全完善機(jī)關(guān)制度,厲行節(jié)約,嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律。要努力改善和優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),多吸收熱愛方志事業(yè)、素質(zhì)較好的同志到方志機(jī)構(gòu)工作,大力培養(yǎng)優(yōu)秀方志人才特別是年輕人才,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、結(jié)構(gòu)合理、具有開拓創(chuàng)新精神的方志隊伍。要堅持從嚴(yán)要求干部和關(guān)心愛護(hù)干部的一致性,健全完善考核機(jī)制,推行績效管理,落實問責(zé)制,獎勤戒懶,營造有利于干部“敢干事、能干事、干成事”的環(huán)境。地方志工作比較辛苦、清苦,修志人員要有正確的認(rèn)識,樂于奉獻(xiàn)。我們說“人人都可以成才”,但前提是要勤奮學(xué)習(xí)、勤勉工作,也就是所謂“天道酬勤”。要認(rèn)真履行職責(zé),按照規(guī)矩辦事,樹立坐言起行、即言即行的作風(fēng),繼承和發(fā)揚(yáng)我省史志隊伍和諧融洽、相互學(xué)習(xí)、相互尊重的傳統(tǒng)和風(fēng)尚,樹立正氣,振奮精神,共同在修志實踐中砥礪品質(zhì),錘煉意志。各級分管領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)按照省領(lǐng)導(dǎo)的要求,站在全局的高度,切實關(guān)注并加強(qiáng)對地方志工作的領(lǐng)導(dǎo),推動“一納入、五到位”的落實,認(rèn)真聽取地方志工作匯報,及時幫助解決一些實際問題,盡可能為修志人員提供良好的工作和生活條件,增強(qiáng)方志隊伍的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年底,人力資源與社會保障部和中指組將聯(lián)合開展全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)單位和個人表彰活動,各級方志機(jī)構(gòu)要做好推選工作,推動創(chuàng)優(yōu)爭先活動的開展。
同志們,我們要切實增強(qiáng)做好地方志工作的使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感,看重自己,看重地方志工作,真抓實干,沉下心來抓工作質(zhì)量和效率,做一件成一件,形成聚集疊加效應(yīng),努力構(gòu)建我省地方志工作的新格局,積極服務(wù)于文化強(qiáng)省建設(shè),為福建發(fā)展和海西建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
檔案地方志工作會議上的講話篇二
同志們:
在大家的共同努力下,全國地方志機(jī)構(gòu)主任工作會議各項議程即將圓滿完成。根據(jù)會議安排,由我對會議進(jìn)行總結(jié)。
一、會議的基本情況和總體評價。
這次會議是在國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)后召開的首次主任工作會議,也是兩天來繼中國地方志學(xué)會換屆會議、全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)模范座談會之后連續(xù)召開的又一次重要會議。會前,就全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)模范座談會召開作了重要批示,劉延?xùn)|副接見與會代表并發(fā)表重要講話。會議回顧成績,總結(jié)經(jīng)驗,探討問題,部署任務(wù),推進(jìn)工作,是一次成功的年度工作會議,對深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和、劉延?xùn)|副重要批示、重要講話精神,貫徹落實《規(guī)劃綱要》具有非常重要的意義。這次會議呈現(xiàn)了三個方面的特點:
第一,領(lǐng)導(dǎo)高度重視。中國地方志指導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心會議的籌備工作,對開好這次會議提出了具體要求。上次全國地方志機(jī)構(gòu)主任工作會議在合肥召開,各地參會的同志在會上建議把主任工作會議提前,以便及時總結(jié)當(dāng)年工作、研究部署新一年工作。會后,中國社會科學(xué)院院長、中國地方志指導(dǎo)小組組長王偉光同志和我繼續(xù)到一些省(區(qū)、市)調(diào)研,了解情況,研究問題,也聽到了各地同志希望提前召開主任工作會議的建議。為此,王偉光同志專門要求中國地方志指導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行專題研究,在此基礎(chǔ)上,最終決定會議提前到12月下旬召開。到今天為止,除了少數(shù)幾個省(區(qū)、市)外,王偉光同志和我將大部分省(區(qū)、市)都走到了,有的去過還不止一次。大家對此反映比較好,認(rèn)為有力推動了全國地方志工作。王偉光同志提出,在本屆指導(dǎo)小組任期內(nèi)要把各省(區(qū)、市)走完,這個目標(biāo)有望提前完成。在調(diào)研過程中,我們發(fā)現(xiàn)并推廣了各地工作中的一些好經(jīng)驗、好做法,也發(fā)現(xiàn)了一些不足,這些內(nèi)容已經(jīng)在王偉光同志的報告中進(jìn)行了充分反映。會上,王偉光同志還傳達(dá)了的重要批示精神和劉延?xùn)|副的重要講話精神,作了主題鮮明、內(nèi)容豐富的報告。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視為會議的順利召開提供了重要保障。
第二,會議準(zhǔn)備充分。一是會務(wù)籌備工作緊張有序。與以往春節(jié)后召開會議不同的是,這次會議召開時間大幅度提前,加之與中國地方志學(xué)會換屆會議、全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)模范座談會“三會”合一,會議時間之緊、任務(wù)之重、需要準(zhǔn)備的材料之多,都是前所未有的,給會務(wù)組織工作帶來了很大的壓力。指導(dǎo)小組辦公室黨組對會議的內(nèi)容與要點進(jìn)行了充分研究,對會議的任務(wù)和要求進(jìn)行了具體部署,對人員的分工與協(xié)作進(jìn)行了統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并多次向指導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)作專門匯報。盡管會議籌備時間很短,但各項工作有條不紊、順利推進(jìn)。二是會議材料在廣泛聽取各方面意見和建議基礎(chǔ)上,不斷修改完善。會前,指導(dǎo)小組辦公室成立會議籌備工作組,進(jìn)行統(tǒng)籌安排、總體部署,有關(guān)會議文稿還在辦公室內(nèi)部充分討論的基礎(chǔ)上征求了部分省市地方志工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志的意見,確保了會議文稿的質(zhì)量。
第三,會議內(nèi)容豐富,主題突出。這次會議雖只有半天時間,但議程安排緊湊,組織嚴(yán)謹(jǐn)有序,內(nèi)容非常豐富。會上,王偉光同志作了題為《全面落實〈全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**—2020年)〉大力推進(jìn)地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展》的報告。報告圍繞全面貫徹落實《規(guī)劃綱要》,結(jié)合當(dāng)前地方志工作形勢,作了主題明確、內(nèi)涵豐富、立意深遠(yuǎn)的陳述,為下一步做好地方志工作指明了方向。會上,還對霍貴興等21名同志進(jìn)行通報表揚(yáng),并延續(xù)全國地方志機(jī)構(gòu)主任工作會議合肥會議上的好做法,為剛剛退出地方志工作崗位、在地方志工作機(jī)構(gòu)任職以上的省級地方志工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人王鐵鵬、霍憲章、李一是三位同志頒發(fā)了榮譽(yù)證書,肯定了他們?yōu)榈胤街臼聵I(yè)發(fā)展作出的貢獻(xiàn),有助于進(jìn)一步弘揚(yáng)“修志問道、直筆著史”的方志人精神;還安排向10家全國年鑒工作試點單位授牌,要求試點單位牢固樹立質(zhì)量意識、爭當(dāng)全國年鑒工作的排頭兵,也為深入貫徹《規(guī)劃綱要》關(guān)于推進(jìn)地方志綜合年鑒工作的要求開了個好頭。與會代表還分為三個小組,圍繞王偉光同志的報告和如何做好20**年的地方志工作進(jìn)行了廣泛、深入的交流,提出了很多有價值的意見和建議。會后,請會務(wù)組的同志認(rèn)真進(jìn)行研究。
同志們,20**年是全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面落實《規(guī)劃綱要》的關(guān)鍵之年,我們要努力抓住這個大好時機(jī),通過扎實有力的工作,為推進(jìn)落實《規(guī)劃綱要》各項目標(biāo)任務(wù)、推動地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。下面,我就進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和、劉延?xùn)|副重要批示、重要講話精神,進(jìn)一步深入貫徹第五次全國地方志工作會議精神,抓好《規(guī)劃綱要》的貫徹落實,抓好這次會議精神的貫徹落實,談幾點意見。
第一,深刻領(lǐng)會會議精神,著力抓好會議精神的貫徹落實。這次會議緊緊圍繞全面落實《規(guī)劃綱要》,系統(tǒng)總結(jié)了20**年工作,深刻分析了當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù),并就20**年的全國地方志工作進(jìn)行了部署。會議研究了新情況,交流了新經(jīng)驗,形成了一系列重要的共識。與會代表要深刻領(lǐng)會會議精神,回去后及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴茴I(lǐng)導(dǎo)匯報,同時還要把會議精神及時傳達(dá)到各級地方志工作機(jī)構(gòu),引導(dǎo)和推動廣大地方志工作者抓好會議精神的貫徹落實。
第二,深入結(jié)合本地實際情況,全面落實《規(guī)劃綱要》目標(biāo)任務(wù)?!兑?guī)劃綱要》明確了今后一個時期全國地方志事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)與主要任務(wù),是我們開展地方志工作的行動綱領(lǐng)。大家要結(jié)合本地工作實際,通過對照《規(guī)劃綱要》要求,認(rèn)真找差距、找不足,系統(tǒng)梳理本地地方志工作的特點與存在的問題,深入研究解決措施與辦法。在此基礎(chǔ)上,我們要抓住這難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,主動作為,抓緊制定本地地方志事業(yè)“十三五”規(guī)劃或貫徹落實《規(guī)劃綱要》的實施意見或方案。已經(jīng)出臺規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姷模ゾo貫徹落實;沒有出臺的,要抓緊工作,加倍努力,爭取早日出臺。目前,編史修志已寫入全國“十三五”規(guī)劃草案,各地要對照“一納入、八到位”的總要求,努力爭取把地方志工作列入本地“十三五”規(guī)劃,列入本級政府新一年的政府工作報告。在這方面,福建、山東等省已經(jīng)開了好頭,希望20**年有更多的省份能做到。
第三,全面落實依法治志原則。依法治志是依法治國方略在地方志領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。國務(wù)院《地方志工作條例》實施馬上進(jìn)入第十個年頭了,通過各級地方志工作機(jī)構(gòu)的不懈努力,地方志法治化建設(shè)已取得豐碩的成果,積累了豐富的經(jīng)驗,為全面推進(jìn)依法治志提供了充分條件。大家要全力抓住20**年《地方志工作條例》頒布10周年這個有利時機(jī),加大宣傳貫徹力度,為深入推進(jìn)依法治志營造更有利的社會環(huán)境;要進(jìn)一步建立健全與法律規(guī)章配套的制度體系,確保全面推進(jìn)依法治志有法可依、有章可循;積極借鑒其他省(區(qū)、市)推進(jìn)依法治志的好經(jīng)驗、好做法,如與人大、法制辦聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,與督查室開展行政督查等,努力提高地方志工作法治化水平。
第四,加快第二輪修志進(jìn)度,擴(kuò)大省、市、縣三級綜合年鑒覆蓋面。《規(guī)劃綱要》明確了地方志工作的“兩全”目標(biāo),即到2020年全面完成第二輪修志規(guī)劃任務(wù),實現(xiàn)省、市、縣三級綜合年鑒全覆蓋。這是《規(guī)劃綱要》中的核心任務(wù),是硬性指標(biāo),是必須完成的任務(wù),沒有討價還價的余地。關(guān)于第一個“全”,王偉光同志在報告中提出要“又好又快推進(jìn)二輪修志工作”,尚未完成規(guī)劃任務(wù)的地方要倒排工期,細(xì)化責(zé)任,確保按時完成任務(wù)。關(guān)于第二個“全”,王偉光同志在報告中提出,要努力擴(kuò)大本地區(qū)地方綜合年鑒編纂覆蓋面,為實現(xiàn)省、市、縣三級綜合年鑒編纂全覆蓋奠定更好基礎(chǔ)。實現(xiàn)“兩全”目標(biāo)是我們向全面建成小康社會獻(xiàn)出的大禮,大家要結(jié)合自身優(yōu)勢,在新的一年更加勤奮、更加努力地工作,不折不扣地將這些要求落到實處。
第五,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,創(chuàng)造性地開展地方志工作。各地要牢牢把握時代發(fā)展脈搏,著眼于服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮地方志資源優(yōu)勢,創(chuàng)造性地開展工作,力爭使地方志工作進(jìn)入到地方領(lǐng)導(dǎo)的視野中心。指導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總體部署,進(jìn)一步扎實推進(jìn)中國名鎮(zhèn)志文化工程,抓緊啟動中國名村志文化工程。此外,還要重點抓好幾件事:一是抓緊籌備20**年全國經(jīng)驗交流會,力爭把會議辦出成效,為全國地方志事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗交流的好平臺;二是按照《抗日戰(zhàn)爭中長期規(guī)劃實施方案》的要求,推動《中國地方志抗日戰(zhàn)爭資料選編》《中國抗日戰(zhàn)爭人物志》等叢書的編輯工作;三是積極籌備第三屆全國地方志書評獎活動;四是抓緊籌備《汶川特大地震抗震救災(zāi)志》首發(fā)式;五是積極推動修志援藏援疆工作;六是大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,引領(lǐng)地方志信息化大發(fā)展,多為黨政機(jī)關(guān)和社會各界提供國情、地情信息方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各地也要積極探索讀志用志工作的新渠道、新措施,積極配合各地文化大省、旅游大省、生態(tài)大省等建設(shè),全力打造好地方志這張靚麗的文化名片。前不久,第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會在浙江烏鎮(zhèn)召開,我從中受到啟發(fā),覺得如果我們抓住機(jī)遇,編修出版《烏鎮(zhèn)志》的中英文版,送給與會代表,向全世界展示中國方志文化,是多么有意義的一件事。
同志們,地方志工作使命光榮,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,前程光明。我們要緊緊圍繞《規(guī)劃綱要》規(guī)定的各項目標(biāo)任務(wù),銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,大力推進(jìn)地方志事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,在新的歷史起點上開創(chuàng)地方志工作的新局面。
最后,提前祝大家新年快樂!
謝謝大家!
檔案地方志工作會議上的講話篇三
同志們:
在過去的一年里,成都市各級檔案部門在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市工作大局,認(rèn)真履行檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能,與時俱進(jìn),銳意創(chuàng)新,積極探索,在開發(fā)檔案信息資源、檔案規(guī)范化管理、重點檔案搶救、檔案資源建設(shè)等方面取得了新的突破,為全省檔案工作總結(jié)創(chuàng)造了不少好的做法和經(jīng)驗,為領(lǐng)導(dǎo)決策、為各部門工作、為社會各界和廣大人民群眾提供檔案服務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得,得益于市委、市政府為檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造的良好氛圍,提供的良好條件和環(huán)境。在此,我代表省檔案局向長期以來關(guān)心、支持、重視檔案工作的各級黨委政府表示衷心的感謝,對全市檔案工作取得的成績表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問。
下面,我就如何做好當(dāng)前和今后一個時期的檔案工作講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
剛剛閉幕的省第九次黨代會是我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的時期、全面建設(shè)小康社會處于關(guān)鍵階段,召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。會議提出了今后五年全省工作的指導(dǎo)思想、總體要求和奮斗目標(biāo),開啟了富民強(qiáng)省、全面小康的新征程。省第九次黨代會為檔案工作提出了新的更高的要求,也為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間和舞臺,檔案部門和檔案工作者要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到省第九次黨代會精神上來,統(tǒng)一到省委作出的一系列重大決策和部署上來,牢牢把握“堅持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧四川”這一主題,堅持以長遠(yuǎn)眼光謀劃檔案事業(yè)發(fā)展,以全局意識統(tǒng)籌檔案事業(yè)發(fā)展,以務(wù)實作風(fēng)推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展,努力在思想上形成共識,在工作中形成合力。切實把省第九次黨代會的精神體現(xiàn)在檔案工作的各個方面和環(huán)節(jié),增強(qiáng)政治意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識,創(chuàng)造性地做好本職工作,更加自覺地把檔案工作融入到“和諧四川”建設(shè)的實踐中,把加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)作為檔案部門貫徹落實省第九次黨代會精神的出發(fā)點和落腳點,為四川經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”服務(wù)。
面臨新的形勢和任務(wù),檔案部門要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感,明晰發(fā)展的思路,找準(zhǔn)發(fā)展的路徑和突破口,增添新的舉措和動力,使發(fā)展的質(zhì)量更好一些,發(fā)展的速度更快一些。
要實現(xiàn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,必須進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新奮進(jìn)。一是要有敢于率先、攻堅破難的勇氣,突破觀念陳規(guī),沖破思想桎梏,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇,在化解矛盾中促進(jìn)和諧,在破解難題中加快發(fā)展;二是要有昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神,保持干事業(yè)的激情,發(fā)揚(yáng)干實事的作風(fēng),永不自滿,永不懈怠,不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展的新局面。三是要進(jìn)一步鞏固作風(fēng)整頓建設(shè)活動的成果,牢固樹立大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,提高發(fā)展質(zhì)量,營造發(fā)展氛圍,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在實干中興業(yè),在創(chuàng)新中跨越,在競爭中自強(qiáng),樹立檔案部門的良好形象。
改革開放以來,成都市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展突飛猛進(jìn),成為西南地區(qū)的科技、商貿(mào)、金融中心和交通、通訊樞紐,成為中國城市綜合實力十強(qiáng)之一。面對新的形勢,省委對成都市經(jīng)濟(jì)社會提出了更好更快發(fā)展的要求,希望在檔案事業(yè)發(fā)展上,成都市要爭當(dāng)全省和西部地區(qū)排頭兵,要有爭創(chuàng)一流、創(chuàng)造卓越的追求,堅持高起點謀劃思路,高標(biāo)準(zhǔn)開展工作,高水平推進(jìn)工作,使檔案工作與成都市的經(jīng)濟(jì)社會同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。要在檔案信息化建設(shè)、檔案信息資源開發(fā)利用、發(fā)揮檔案在“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”中的獨(dú)特作用等方面進(jìn)一步探索、創(chuàng)新,為全省檔案事業(yè)的發(fā)展總結(jié)更多更好的做法和經(jīng)驗,為成都市實現(xiàn)工業(yè)新跨越、增創(chuàng)服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢、開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面和努力建設(shè)中國西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實力最強(qiáng)的現(xiàn)代特大中心城市的任務(wù)提供服務(wù),做出貢獻(xiàn)。
三、發(fā)揮資源優(yōu)勢,促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)。
省委提出的“四個跨越”是“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”的必然選擇,也是“奔富裕、求發(fā)展、促和諧、樹新風(fēng)”的必然選擇。“四個跨越”對推進(jìn)四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
檔案工作如何在實現(xiàn)文化資源大省向文化強(qiáng)省的跨越中發(fā)揮積極作用,特別是要把與檔案部門相關(guān)的任務(wù)落到實處,如何充分展示我們豐富、珍貴的檔案資源在實現(xiàn)文化強(qiáng)省跨越中的獨(dú)特功能和作用,是檔案部門和檔案工作者必須認(rèn)真思考和解決的問題。
一是要創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。檔案服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新,就是要在服務(wù)理念和體系、服務(wù)領(lǐng)域和方向、服務(wù)條件和服務(wù)方法等方面,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,使之與黨和政府的要求、與文化強(qiáng)省建設(shè)的需要相適應(yīng)。檔案部門必須把為構(gòu)建和諧社會提供全面、及時、有效的檔案服務(wù),促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)作為工作的出發(fā)點和落腳點。
二是要保管保護(hù)好珍貴的檔案資源。家寶在十屆全國人大五次會議上作的政府工作報告中強(qiáng)調(diào)要“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護(hù)”,將檔案工作別是檔案保護(hù)納入國家計劃予以強(qiáng)調(diào),表明了黨中央、國務(wù)院對檔案事業(yè)的高度重視和遠(yuǎn)見卓識,必須引起我們的高度重視。四川是檔案資源大省,更是重點檔案大省,搶救任務(wù)繁重而緊迫。省政府十分重視我省重點檔案搶救工作,希望用8年左右時間將民國檔案基本搶救完畢,這是一項非常光榮而艱巨的任務(wù)。檔案部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點檔案搶救的組織領(lǐng)導(dǎo),扎實工作,爭取條件,加快速度,保質(zhì)保量地完成省政府交給我們的光榮任務(wù)。
三是要加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。要按照國家檔案局和省局的要求,認(rèn)真貫徹實施《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》;要堅持定期開展機(jī)關(guān)文件歸檔檢查工作,做好到期檔案的移交進(jìn)館工作;要建立和完善檔案征集工作機(jī)制,不斷豐富館藏檔案資源。
四是要進(jìn)一步開發(fā)檔案信息資源。要不斷完善服務(wù)方式和增加服務(wù)手段,要綜合運(yùn)用檔案利用窗口、檔案展覽窗口、檔案編研窗口、檔案網(wǎng)絡(luò)窗口、現(xiàn)行文件中心窗口,借助各種報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,創(chuàng)造更多的服務(wù)方式,重點開發(fā)一批能反映四川特色的珍貴檔案文獻(xiàn),重點推出一批高品位、有影響、能代表四川水平的檔案文化產(chǎn)品,滿足社會各界日益增長的檔案利用需求,為建設(shè)文化強(qiáng)省、鞏固社會和諧的思想道德基礎(chǔ)服務(wù)。
四、希望各級黨委政府更加關(guān)心支持檔案事業(yè)的發(fā)展,使檔案工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
檔案事業(yè)屬于公益文化事業(yè)范疇,需要各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,需要經(jīng)濟(jì)的支撐,需要政府的投入。
一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃。在今年的全省檔案工作會上,巨峰同志要求各級黨委政府要把檔案工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,列入重要議事日程。要求主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心支持,分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好督促檢查,切實抓好落實。要認(rèn)真幫助解決檔案工作中的困難和問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
二是要加大對檔案事業(yè)發(fā)展的投入。巨峰同志指出,我省市、縣檔案館建設(shè)、檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)、檔案信息化建設(shè)等依然是檔案事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),要求各級人民政府要進(jìn)一步加大對檔案事業(yè)的投入,著力解決好檔案館建設(shè)、信息化建設(shè)等現(xiàn)實問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。
在此,我再次對成都市及區(qū)(市)縣兩級黨委和政府,特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)對檔案事業(yè)發(fā)展給予的關(guān)心、重視、支持表示誠摯的感謝,希望你們更加的關(guān)心、更加的重視、更加的支持檔案事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展!
同志們,面對新形勢和新任務(wù),檔案部門和檔案工作者要以開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作,以建設(shè)西部檔案強(qiáng)省為載體,以開展檔案事業(yè)綜合評估為抓手,以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機(jī),以促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)為重點,為實現(xiàn)我省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
檔案地方志工作會議上的講話篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
福建省第七次地方志工作會議的召開,充分體現(xiàn)了福建省委、省政府對地方志工作的高度重視,對全省地方志工作必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。在此,我謹(jǐn)代表中國地方志指導(dǎo)小組及其辦公室,對會議的召開表示熱烈的祝賀,對福建省各級黨委政府對地方志工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝,向辛勤耕耘的全省地方志工作者致以崇高的敬意。借此機(jī)會,我主要講兩個方面的問題:
福建地處東海之濱,與寶島臺灣隔海相望。八閩大地,人文薈萃,物華天寶,孕育了燦若星辰的名人墨客,擁有著豐富的自然文化資源。自改革開放以來,伴隨著福建經(jīng)濟(jì)、社會、文化的快速發(fā)展,福建省地方志工作在全體修志同仁的共同努力下,取得了豐碩的成果,為福建省全面建設(shè)小康、構(gòu)建社會主義和諧社會做出了積極貢獻(xiàn)。特別是近幾年來,福建省的地方志工作發(fā)展迅速,取得了優(yōu)異的成績。
一是地方志法制化、制度化進(jìn)程加快。國務(wù)院《地方工作條例》頒布施行后,福建省認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,全面貫徹落實。出臺了《福建省地方志工作20**~20**年發(fā)展規(guī)劃》、《福建省第二輪市、縣(市、區(qū))志書編纂行文規(guī)范》、《福建省第二輪市、縣(市、區(qū))志書出版規(guī)范》和《〈福建省志〉編寫通則》、《全省第二輪設(shè)區(qū)市志篇目報審制度》等一系列文件,擬定了《福建省實施〈地方志工作條例〉辦法》(草案)并已報送省政府審批。
二是志鑒編修取得重要進(jìn)展。福建省各級地方志工作機(jī)構(gòu)始終抓住主業(yè),著力搞好修志編鑒工作。通過努力,目前,福建省的首輪修志基本完成。第二輪市、縣兩級志書計劃編修的93部中,已出版發(fā)行的有6部;交付出版的有1部;正在審查驗收與審核的有1部;召開評稿會的有5部;初步完成總纂的有15部。第二輪省志計劃編修的75部分志中,有68部已經(jīng)啟動,并有40部初稿基本完成或部分完成。全省有8個設(shè)區(qū)市和50多個縣(市、區(qū))已經(jīng)編纂地方綜合年鑒。
三是地方志資源的開發(fā)與利用成績顯著。為適應(yīng)福建省經(jīng)濟(jì)、社會、文化建設(shè)的需要,全省地方志系統(tǒng)圍繞中心,服務(wù)大局,致力于為領(lǐng)導(dǎo)決策、旅游開發(fā)、地情教育、閩臺文化交流等服務(wù),積極推廣地方志文化產(chǎn)品,在申報世界文化遺產(chǎn)、服務(wù)臺胞和海外僑胞尋根問祖、宣傳福建歷史文化等方面發(fā)揮了積極作用。此外,在舊志整理、地方志網(wǎng)絡(luò)化信息化建設(shè)、地方文獻(xiàn)編纂、地情資料的收集與整理等方面,也取得了比較顯著的成績。
四是加強(qiáng)了修志機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。福建省較好地解決了地方志工作機(jī)構(gòu)參照公務(wù)員法管理問題,省地方志編纂委員會完成了參照公務(wù)員法管理轉(zhuǎn)制工作,各市縣也已基本解決,穩(wěn)定了人心,穩(wěn)定了隊伍。省地方志編纂委員會與省人事部門多次聯(lián)合開展表彰先進(jìn)活動,樹立典型,鼓勵先進(jìn),調(diào)動了廣大地方志工作者的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)了工作。根據(jù)修志人員的情況,舉辦針對不同培訓(xùn)對象的業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提高修志人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
五是積極推進(jìn)方志理論研究。福建省各級地方志工作機(jī)構(gòu)認(rèn)真總結(jié)編纂實踐經(jīng)驗,積極開展方志理論研究,取得了豐富的成果。特別是20**年,省地方志編纂委員會組織了“首輪修志、二輪修志和服務(wù)中心”三個重點課題的調(diào)研,主題鮮明,重點突出,針對性強(qiáng),對推動修志實踐有十分積極的作用。此外,積極利用學(xué)術(shù)刊物、學(xué)會學(xué)術(shù)年會等載體,加強(qiáng)交流研討,推出了很多高質(zhì)量的理論研究成果,促進(jìn)了方志學(xué)學(xué)科建設(shè)。
福建省地方志工作有著厚實的發(fā)展基礎(chǔ),一定會實現(xiàn)新的跨越,再上新的臺階,為全國地方志工作做出新的貢獻(xiàn)。為此,我提幾點建議:
一是要繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和國務(wù)院《地方志工作條例》。科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想和重要指導(dǎo)方針,各級地方志工作機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識其重大戰(zhàn)略意義,深入學(xué)習(xí)實踐。要繼續(xù)深入貫徹落實《條例》,認(rèn)真領(lǐng)會各條文的深刻內(nèi)涵,切實貫徹到各項工作中去。目前,全國31個省(自治區(qū)、直轄市)已有16個出臺了地方志法規(guī),福建省工作基礎(chǔ)好,建議早日出臺。
二是要認(rèn)真貫徹好第四次全國地方志工作會議精神。第四次工作會議全面總結(jié)了第三次工作會議以來的工作經(jīng)驗,研究部署了今后一個時期的重要工作,內(nèi)容豐富,意義重大。貫徹落實第四次工作會議精神,重點是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|和全國政協(xié)副主席、中國社會科學(xué)院院長、中國地方志指導(dǎo)小組組長陳奎元的重要講話精神,以及中國社會科學(xué)院副院長、中國地方志指導(dǎo)小組常務(wù)副組長朱佳木所作的工作報告,把各項工作部署和要求落到實處。
三是要切實落實中國地方志指導(dǎo)小組的三個規(guī)范性文件。近兩年,指導(dǎo)小組制定了《關(guān)于建立地方志書編纂規(guī)劃備案制度的規(guī)定》、《第二輪志書編纂的若干意見》、《地方志書質(zhì)量規(guī)定》等三個規(guī)范性文件。這三個規(guī)范性文件,是在總結(jié)和提煉全國地方志工作長期實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上形成的,有著重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義,是地方志工作制度化建設(shè)的重要組成部分。福建省地方志系統(tǒng)一定要嚴(yán)格按照文件要求,結(jié)合本省的實際,認(rèn)真貫徹落實好。
同志們,當(dāng)前和今后一個時期的地方志工作,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,在前進(jìn)中還會遇到各種困難和問題,我們要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,切實貫徹落實國務(wù)院《地方志工作條例》和第四次全國地方志工作會議精神,不斷探索地方志的工作規(guī)律,不斷解決發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題,努力建立事業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制,為促進(jìn)地方志事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而不懈奮斗。
最后,預(yù)祝大會取得圓滿成功。祝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們身體健康、工作順利。
檔案地方志工作會議上的講話篇五
同志們:
這次檔案工作會,是總結(jié)“十五”安排“十一五”全縣檔案事業(yè)的大會,也是全面實施檔案工作規(guī)范化管理的動員會。剛才縣政府副縣長【人名】同志作了主題報告;我們的老縣長,市檔案局局長【人名】同志在百忙之中到會指導(dǎo),并作了重要講話;會議宣讀了縣政府關(guān)于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)驗收情況的通報,同時還表彰獎勵了我縣“十五”期間涌現(xiàn)出的檔案工作先進(jìn)集體和個人,在這里我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的單位和檔案工作者們表示祝賀!也向在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的同志們致以親切的問候!下面講幾點要求:
一、服務(wù)大局,突出檔案事業(yè)發(fā)展的主題。
這些年來縣檔案局從改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要出發(fā),緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,把搞好服務(wù)作為檔案工作的主題,做了大量扎實有效的工作,取得了一定的成績。特別是近五年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在檔案工作管理中,明確任務(wù),落實措施,努力開展檔案工作規(guī)范化建設(shè),把我縣檔案事業(yè)提高到一個新的水平。廣大機(jī)關(guān)檔案工作者緊緊圍繞中心、服務(wù)大局的要求,兢兢業(yè)業(yè)地做好機(jī)關(guān)檔案工作,機(jī)關(guān)檔案工作取得了明顯成績:一是絕大多數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重要性的認(rèn)識不斷提高,對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)有所加強(qiáng)。檔案工作列入了各單位工作的議事日程,并明確了領(lǐng)導(dǎo)分管。根據(jù)各單位實際,配備了專(兼)職檔案工作人員,組織領(lǐng)導(dǎo)和人員落實。二是檔案保管保護(hù)條件不斷改善。不少單位有了規(guī)范的檔案室,安裝了空調(diào)機(jī)、除濕機(jī)和電子計算機(jī),并建立了科學(xué)的管理制度,逐步實現(xiàn)了管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。三是檔案專兼職工作者的素質(zhì)明顯提高。絕大部分檔案專兼職人員具有大專以上文化程度。當(dāng)前大多數(shù)同志安心熱愛檔案工作,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)的典型。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,省委書記張學(xué)忠同志去年11月在省檔案館調(diào)研時提出的要求,自覺把為黨和政府工作大局服務(wù)擺到檔案工作更加突出的位置上來。真正發(fā)揮出檔案工作的獨(dú)特作用。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神,不斷探索檔案工作的新思路、新方法,創(chuàng)造性地做好檔案工作。要不斷更新檔案服務(wù)理念,完善服務(wù)機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方式,豐富服務(wù)手段,取得實實在在的成效??h檔案局要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成果,堅持經(jīng)常征求各部門、各行業(yè)和廣大人民群眾對檔案服務(wù)工作的意見和建議,切實做好整改工作,使檔案服務(wù)工作更加具有實效性。
從推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),緊扣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、精神文明建設(shè)、基層民主政權(quán)建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的直接利益問題,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推行村務(wù)公開、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程服務(wù)。要在鞏固鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,配合村務(wù)公開和民主管理工作的廣泛深入開展,加大村級建檔的力度,努力完成村務(wù)公開和民主管理檔案工作的各項目標(biāo)和任務(wù)。
要從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實需要入手。在服務(wù)上要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:一是在檔案工作目的上,我們由過去單純?yōu)檎畏?wù),逐步向既為政治服務(wù)又為社會服務(wù)轉(zhuǎn)變;二是在檔案工作的方式上,由單純的手工管理逐步向信息、智能管理轉(zhuǎn)變;三是在檔案工作的重點上,由以重視保存為主向檔案的開發(fā)利用上轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)已公開現(xiàn)行文件利用工作,進(jìn)一步滿足廣大人民群眾了解黨和國家方針政策的需求,為密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系服務(wù);加強(qiáng)社區(qū)檔案工作,為實現(xiàn)城市居民自治,建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)服務(wù);加強(qiáng)勞動就業(yè)和社會保障檔案工作,為黨和國家的方針政策能夠更好地惠及相關(guān)社會成員,人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù);加強(qiáng)信用檔案工作,為維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、鼓勵公平競爭服務(wù)。發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢,不斷開拓新的服務(wù)領(lǐng)域,力爭在構(gòu)建和諧____的進(jìn)程中有更大的作為。
二、大力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),夯實檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
抓好各項檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),是促進(jìn)檔案部門各方面工作,提高檔案工作為全面建設(shè)小康社會服務(wù)水平的根基和前提,是檔案部門一項基本的、長期的任務(wù)。我縣要按“十一五”規(guī)劃和市檔案局要求,進(jìn)一步加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),在檔案館、室建設(shè)、檔案的安全科學(xué)管理、檔案信息化建設(shè)等方面邁出更大步伐。
努力改善檔案保管條件,使作為黨和國家寶貴財富和人類社會重要文化遺產(chǎn)的檔案得到更好的保護(hù)并充分發(fā)揮其重要作用,是檔案工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要方面。當(dāng)前全縣檔案工作規(guī)范化管理的發(fā)展不平衡,一些單位和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室的條件差,危及檔案安全。相關(guān)單位要以、實施“十一五”規(guī)劃為契機(jī),積極爭取加大對綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)的投入,在“十一五”期間,要實現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都有規(guī)范的檔案室和檔案現(xiàn)代化管理手段。目前巳取得了一定成效,規(guī)范化建設(shè)驗收完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望縣檔案局一定要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設(shè)繼續(xù)抓緊抓好。
加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)是檔案部門當(dāng)前的一項緊迫任務(wù)。檔案部門必須研究電子文件歸檔和電子檔案管理相關(guān)問題,確保信息技術(shù)條件下各類檔案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。
充分發(fā)揮檔案館的收集、保管、信息加工功能和社會服務(wù)功能,把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、文件服務(wù)中心和檔案信息服務(wù)中心。讓越來越多的百姓走進(jìn)檔案館,越來越多的檔案走進(jìn)百姓的心中,使檔案館真正成為人民群眾查詢信息、學(xué)習(xí)知識、接受教育、陶冶情操的活動基地。
三、進(jìn)一步抓好檔案干部隊伍作風(fēng)建設(shè),提供檔案事業(yè)發(fā)展的保障。
改進(jìn)學(xué)風(fēng),造就學(xué)習(xí)型團(tuán)隊的良好氛圍。我們黨歷來高度重視學(xué)習(xí)問題,始終把學(xué)習(xí)作為一項關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。檔案人員要切實提高學(xué)習(xí)的主動性和自覺性,通過學(xué)習(xí)提高素質(zhì),通過學(xué)習(xí)推動工作。切實用科學(xué)理論和科學(xué)知識把檔案干部武裝起來。學(xué)習(xí)要堅持理論聯(lián)系實際,堅持學(xué)以致用,確保各項學(xué)習(xí)收到實實在在的效果。
改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),造就實干型隊伍。要在工作思路已定、工作目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上,狠抓工作落實。要發(fā)揚(yáng)鼓實勁、辦實事、求實效的精神,把各項工作切實落到實處。
四、完善行政執(zhí)法,依法管理全縣檔案事業(yè)。
要牢固樹立依法行政意識和觀念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》及其實施辦法。加強(qiáng)檔案法律法規(guī)的宣傳教育,提高全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位法人代表的檔案意識和檔案法制觀念,堅持依法行政。堅持把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段,不斷增強(qiáng)檔案行政執(zhí)法檢查的計劃性,確保檔案行政執(zhí)法檢查的規(guī)范性。注重檔案行政執(zhí)法檢查的實效性,對檔案違法事件要依法進(jìn)行查處。原麻隴鄉(xiāng)丟失檔案的那種案件,今后不能再在我縣發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),縣檔案局要及時立案查處。監(jiān)察部門要積極配合調(diào)查,該行政處分的必須處分。依法治檔是促進(jìn)檔案事業(yè)全面規(guī)范可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案行政管理職能和明確檔案行政執(zhí)法主體資格,進(jìn)一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)依法治檔進(jìn)程,要加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,增強(qiáng)依法管理檔案的能力。
同志們,20____年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年,對于檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,奮發(fā)有為,扎實工作,以新的更大的成績,為全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
檔案地方志工作會議上的講話篇六
同志們:
這次全縣檔案地方志工作會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省檔案地方志工作會議精神,安排部署20xx年檔案地方志工作,對全縣專(兼)職檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。剛才,xx長作了檔案
工作報告
,市檔案局xx局長作了重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點:
檔案地方志工作是社會實踐活動的真實記錄和人類文明發(fā)展的重要見證,是人們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是維護(hù)歷史真實面貌、傳承人類文明、發(fā)展先進(jìn)文化的重要方面。認(rèn)真做好檔案和地方志工作,可以更好地了解歷史、以史為鑒,為保持政策的連續(xù)性、實施科學(xué)民主決策提供參考依據(jù);可以更好地圍繞中心、服務(wù)社會,有效利用各種檔案和地方志資源,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮重要作用;也可以更好地繼承傳統(tǒng)、開拓創(chuàng)新,為深化改革、擴(kuò)大開放,推動體制、科技、管理以及知識等方面的創(chuàng)新服務(wù)。
近年來,全縣檔案和地方志工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心、支持下,緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展工作大局,將檔案事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,大力推進(jìn)檔案館規(guī)范化、信息化和法制化建設(shè),開展《中華人民共和國檔案法》貫徹落實情況調(diào)研,啟動《xx縣志》(1978-20xx)二輪縣志編纂工作,積極爭取中央投資,新建xx縣國家綜合檔案館,使全縣檔案地方志事業(yè)實現(xiàn)了新跨越,檔案地方志工作服務(wù)大局取得了新成績,檔案地方志事業(yè)管理有了新提高,檔案地方志基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)邁出了新步伐。
在肯定工作成績的同時,我們也應(yīng)該看到,我縣檔案和地方志工作面臨著許多新情況、新要求和新挑戰(zhàn)。檔案地方志事業(yè)發(fā)展不平衡、部分單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案地方志工作重視不夠、檔案人員素質(zhì)不高、檔案保護(hù)硬件設(shè)施滯后等問題阻礙了我縣檔案事業(yè)的發(fā)展。全縣各級各部門和廣大檔案工作者要引起高度重視,深刻認(rèn)識檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎扎實實做好檔案工作。
20xx年,全縣各級各部門要認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆六中全會、省xxx次黨代會精神和中央、省、市對檔案地方志工作的決策部署,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,積極搶抓國發(fā)2號文件和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃實施的歷史機(jī)遇,緊緊圍繞全省“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)和全縣項目拉動、工業(yè)突破、城鎮(zhèn)帶動“三大”戰(zhàn)略,全面推進(jìn)“三個體系”建設(shè),自覺地加大檔案地方志工作力度,把為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā) 展大局服務(wù)擺到更加突出的位置,更新服務(wù)觀念,完善服務(wù)體系,改進(jìn)服務(wù)方式,豐富服務(wù)手段。
第一,要在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新進(jìn)展。檔案地方志工作為黨委、政府中心工作服務(wù),為人民群眾服務(wù),是中央、省、市、縣各級黨委、政府對檔案地方志工作提出的根本要求,也是檔案地方志部門的主要職能。全縣各級各部門要圍繞中心工作,著力提升檔案管理水平,充分發(fā)揮檔案工作在政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、文化領(lǐng)域和社會領(lǐng)域的服務(wù)作用。要及時、全面、準(zhǔn)確地提供各級黨委、政府急需的檔案資料,為領(lǐng)導(dǎo)提供參考;在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)方面,要重點做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、企業(yè)、重大建設(shè)項目檔案工作,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有效服務(wù);在為社會建設(shè)服務(wù)方面,要高度重視民生檔案在維護(hù)人民群眾切身利益方面的重要作用,縣檔案局要切實加強(qiáng)對各級各部門民生檔案工作的指導(dǎo);在為文化建設(shè)服務(wù)方面,要充分利用檔案資源優(yōu)勢,采取各種形式,精心打造檔案文化產(chǎn)品,服務(wù)于社會主義文化建設(shè)。
第二,要在推進(jìn)檔案工作創(chuàng)新上取得新進(jìn)展。檔案工作的改革創(chuàng)新是大趨勢,也表現(xiàn)在多方面。首先,要順應(yīng)我國檔案管理方式、利用方式正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的新趨勢,按照《貴州省推進(jìn)信息化發(fā)展專項規(guī)劃》的規(guī)定和全省檔案地方志工作會議精神的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),把數(shù)字檔案館(室)建設(shè)作為檔案信息化建設(shè)的重要任務(wù),有計劃、有步驟地向前推進(jìn);其次,要進(jìn)一步提升檔案工作水平,全縣各級各部門要在收集歸檔、強(qiáng)化管理、開發(fā)利用方面有所進(jìn) 展,在領(lǐng)導(dǎo)重視支持、改進(jìn)保管條件、加強(qiáng)人員力量上有新突破,努力使我縣的檔案管理工作變成決策咨詢工作;再次,要重視縣、鄉(xiāng)檔案館(室)建設(shè),縣檔案局要加強(qiáng)對基層檔案工作的指導(dǎo)支持力度,促進(jìn)縣、鄉(xiāng)檔案工作的規(guī)范發(fā)展。
第三,要在檔案地方志工作法規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化上取得新進(jìn)展。全縣各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家檔案局第8號令、9號令,增強(qiáng)檔案地方志工作法規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化意識;要進(jìn)一步完善全縣檔案地方志工作相關(guān)制度的規(guī)范,完成縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)歸檔和保管期限表的編制、審批工作;縣檔案局要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,繼續(xù)開展檔案行政執(zhí)法,采取多種形式,加大對檔案工作的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度,確保檔案工作規(guī)范、有序、健康發(fā)展。全縣各級各部門要突出抓好檔案安全工作,努力提高檔案安全保障水平,不斷推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展取得新成效。
第四,要在隊伍建設(shè)上取得新進(jìn)展。隊伍建設(shè)是根本,是檔案事業(yè)發(fā)展的活力和希望所在。要充分認(rèn)識加強(qiáng)檔案隊伍建設(shè)的重要性、緊迫性,下大力氣配齊配強(qiáng)專(兼)職檔案隊伍,提高其業(yè)務(wù)水平。全縣各級檔案工作者要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和學(xué)雷鋒活動,向劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)(解放軍檔案館專業(yè)最高獎—“蘭臺獎”獲得者),向全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人學(xué)習(xí),向身邊的典型學(xué)習(xí);要搞好培訓(xùn),重視現(xiàn)有人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,不斷提高檔案干部的自身素質(zhì)和工作能力,努力造就一批具有現(xiàn)代管理知識、掌握檔案科學(xué)技術(shù)的專業(yè)人才, 人人能干事、會干事、干成事的良好風(fēng)氣。要從檔案工作長遠(yuǎn)發(fā)展需要出發(fā),有計劃地充實吸收各方面人才,逐步改善和優(yōu)化檔案隊伍結(jié)構(gòu),為新時期檔案事業(yè)發(fā)展提供人才保障。
全縣各級各部門要高度重視并關(guān)心支持檔案工作,切實加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案工作列入重要議事日程,定期聽取匯報,認(rèn)真研究解決制約檔案事業(yè)發(fā)展的實際困難和問題,建立檔案工作目標(biāo)考核機(jī)制,加大檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、關(guān)心到位,使檔案工作與部門的其它工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。各級各部門分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),及時協(xié)調(diào)解決檔案工作中遇到的困難和問題,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要利用報刊、媒體、專欄等多種途徑,采取多種形式,廣泛宣傳檔案地方志法律、法規(guī),深入開展檔案地方志法制宣傳教育,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部貫徹執(zhí)行檔案地方志法律、法規(guī)的自覺性,提高全社會對檔案地方志工作的支持度和參與度,努力營造重視檔案地方志事業(yè)、支持檔案地方志工作、關(guān)愛檔案地方志干部、尊重檔案地方志部門勞動成果的良好社會氛圍,為經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出積極貢獻(xiàn)。
檔案地方志工作會議上的講話篇七
同志們:
剛才,馮榮球局長總結(jié)回顧了20xx年全市檔案和地方志工作的情況,部署了今年的工作任務(wù),我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實。
在過去一年里,我市各級檔案方志部門緊緊圍繞市委市政府工作大局,銳意進(jìn)取,干事創(chuàng)業(yè),積極主動為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為社會各界和廣大人民群眾服務(wù),取得了良好的成績,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這些成績的取得,是各鎮(zhèn)區(qū)各部門領(lǐng)導(dǎo)重視、支持的結(jié)果,也是全市檔案方志工作者立足本職崗位、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表市政府向在座各位并通過你們向全市檔案和地方志工作者表示衷心的感謝!
下面,我就進(jìn)一步做好檔案方志工作談三點意見。
一、提高思想認(rèn)識,讓檔案和地方志工作更好地為全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)
檔案是歷史的原始記錄 ,是黨和國家的寶貴財富。檔案事業(yè)是維護(hù)黨和國家歷史真實面貌的重要事業(yè),是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不可缺少的重要組成部分。完整地保存檔案,就是維護(hù)黨和國家歷史的真實面貌;所以,中共中央書記處書記、中央辦公廳主任《在全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會議上的講話》中指出,我們廣大檔案工作者要牢記“始終'為黨管檔、為國守史'的神圣職責(zé)”。各鎮(zhèn)區(qū)各部門要充分認(rèn)識到檔案方志工作在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中的特殊作用,進(jìn)一步提高對做好檔案工作重要性的認(rèn)識,切實加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將檔案方志工作提上議事日程,認(rèn)真抓緊抓好。
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下重要的一年。在去年底、今年初召開的市第十三次黨代會和市人大、政協(xié)“兩會”上,市委市政府提出要率先走出一條具有珠江口西岸特色的科學(xué)發(fā)展道路,建設(shè)“三個適宜”幸福和美家園,奮力爭當(dāng)幸福廣東建設(shè)排頭兵的奮斗目標(biāo)。各級各部門圍繞奮斗目標(biāo),以狠抓落實的工作作風(fēng),推動市委、市政府決策部署的有效落實,不少工作已經(jīng)走在全省乃至全國前列。比如,去年9月中山在全國率先啟動為期五年的全民修身行動,引導(dǎo)廣大市民涵養(yǎng)德性、提升素質(zhì),得到了中宣部和省委的充分肯定;根據(jù)中央部署開展新時期學(xué)雷鋒活動,將全民修身和學(xué)雷鋒活動結(jié)合起來,努力打造“人人學(xué)雷鋒,全民齊修身”知名文化建設(shè)品牌。又如,啟動首屆“綠化月”活動,掀起了全社會種樹綠化熱潮,走在了省委、省政府提出十年綠化廣東的前頭;還有抓項目,繼去年簽下1700億元大單、過半項目實現(xiàn)落地的基礎(chǔ)上,今年又與8家央企簽訂200億元的優(yōu)質(zhì)項目,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。因此,我們各鎮(zhèn)區(qū)各部門要針對不斷發(fā)展變化的新形勢,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷拓寬檔案工作領(lǐng)域,提高檔案方志工作與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)同性。檔案方志部門要堅持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生作為工作重心,密切關(guān)注我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點、熱點和亮點,將檔案方志工作推進(jìn)到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域,為建設(shè)“三個適宜”幸福和美家園作出新的貢獻(xiàn)。
二、突出重點,推動檔案方志事業(yè)上新臺階
剛才,馮局長對今年工作任務(wù)作了詳細(xì)部署。要全面完成今年工作任務(wù),既要統(tǒng)籌全局,又要突出重點,科學(xué)處理好各項工作關(guān)系,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在這里,我強(qiáng)調(diào)幾項重點工作:
(一)推進(jìn)檔案館舍建設(shè),發(fā)揮檔案館的社會功能。國家和省檔案局提出要加強(qiáng)檔案館“五位一體”(即檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查詢中心、電子文件中心)等功能建設(shè)。檔案館舍建設(shè)不僅是檔案安全保管的基礎(chǔ),也是檔案工作更好地服務(wù)社會、服務(wù)民生的基本條件之一。20xx年開工建設(shè)的市檔案信息中心已于去年底順利封項,現(xiàn)已進(jìn)入后期裝修階段。市檔案局要會同相關(guān)部門積極配合建設(shè)單位做好各單位功能用房的合理布局,認(rèn)真做好后期裝修工程。全市已有14個鎮(zhèn)區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立檔案館,過去一年來,已設(shè)立檔案館的鎮(zhèn)區(qū)檔案館舍建設(shè)都有很大的推動,有的鎮(zhèn)區(qū)利用“三舊改造”改建檔案館,有的鎮(zhèn)區(qū)對現(xiàn)有辦公用房進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,確保檔案館用房需求,還有的鎮(zhèn)區(qū)準(zhǔn)備新建檔案館。希望各鎮(zhèn)區(qū)將檔案館舍建設(shè)列入黨委和政府的議事日程,從確保檔案安全保管的高度重視檔案館舍建設(shè)工作,而且要確保新建或改建的檔案館符合國家規(guī)定的建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(二)依法治檔,實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”、建立“兩個體系”。要堅持依法治檔,努力實現(xiàn)國家檔案局提出的“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識,建立覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系”的目標(biāo)。
一是認(rèn)真貫徹國家《檔案法》和《廣東省檔案條例》以及其它有關(guān)檔案和地方志工作的法規(guī)。市人大會20xx年主要工作安排已將《檔案法》執(zhí)法檢查列入今年5月份工作計劃,重點檢查各單位尤其是各鎮(zhèn)區(qū)在簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革中檔案管理工作情況,希望各單位各部門做好迎檢準(zhǔn)備。
二是全面貫徹執(zhí)行國家檔案局9號令,加大檔案方志資源建設(shè)力度。9號令新頒布的《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》,是自1986年以來國家檔案局針對檔案館收集范圍的首次修訂,反映了我國檔案法制化建設(shè)不斷完善更新,檔案工作規(guī)章對實際工作的適應(yīng)性、指導(dǎo)性不斷加強(qiáng)。新版《規(guī)定》不僅貼近檔案館的性質(zhì)、定位和服務(wù)要求,而且更強(qiáng)調(diào)了檔案館在進(jìn)行檔案收集過程中的主導(dǎo)、主動地位,檔案行政干預(yù)的弱化和具體操作權(quán)的回落。各單位各部門要依法加強(qiáng)和規(guī)范文件歸檔、檔案接收征集工作,為檔案事業(yè)發(fā)展奠定堅實的檔案資源。
三是要服務(wù)大局、服務(wù)廣大群眾。這是推動檔案方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本要求。事實證明,檔案和地方志工作只有貼近黨委和政府工作大局,貼近廣大群眾,才能從“后臺”走到“前臺”,由“冷門”變?yōu)椤盁衢T”,各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案和方志部門優(yōu)勢,把做好檔案方志工作與服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾有機(jī)統(tǒng)一起來,為建設(shè)幸福和美中山服務(wù)。
四是積極開發(fā)檔案方志信息資源為建設(shè)文化強(qiáng)市服務(wù)。檔案方志里蘊(yùn)含著豐富的歷史文化資源,具有資政、利民、存史的重要價值。檔案方志部門要拓寬領(lǐng)域、深層次開發(fā)出更多、更好的文化產(chǎn)品,為市委市政府重大文化和宣傳活動提供更多、更生動的檔案素材,為全體公民提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、滿足日益增長的精神文化需求服務(wù)。
(三)做好全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范市創(chuàng)建工作。3月13日召開了全市創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范市動員大會后,各鎮(zhèn)區(qū)決心大、行動快,尤其是東鳳鎮(zhèn)和南區(qū)在全市動員會前后也召開了本鎮(zhèn)區(qū)動員會,提早進(jìn)行安排部署。3月31日至4月1日,馮榮球局長帶隊到列入第一批創(chuàng)建活動的黃圃、東升、坦洲、小欖、三鄉(xiāng)等鎮(zhèn)進(jìn)行督促檢查。請市直涉農(nóng)部門和各鎮(zhèn)區(qū)一定要提高思想認(rèn)識,將創(chuàng)建工作列入本單位本部門工作議程,圓滿完成今年的創(chuàng)建任務(wù)。
(四)認(rèn)真做好地方志工作。我市第二輪修志工作進(jìn)展比較順利,《中山市志(1979~20xx)》已通過省政府終審送出版社進(jìn)行審稿排版,標(biāo)志著我市第二輪修志工作取得了階段性成果。下一步工作重點是要做好地方志年報工作和鎮(zhèn)區(qū)志部門志編纂出版工作,尤其是目前全市還有13個鎮(zhèn)區(qū)志正在編纂中,這些鎮(zhèn)區(qū)志按《地方志工作條例》和《廣東省地方志工作規(guī)定》要求,都要由市地方志辦公室進(jìn)行審查才能出版,而且 “”期間要全面完成這項工作。沒有完成這項任務(wù)的鎮(zhèn)區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,市地方志辦公室要加強(qiáng)督促,確保該項工作任務(wù)按時完成。
三、加強(qiáng)隊伍建設(shè),努力提高檔案方志干部隊伍素質(zhì)
做好檔案方志工作,必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的檔案方志干部隊伍。各單位尤其是已批準(zhǔn)設(shè)立檔案館的各鎮(zhèn)區(qū),在選配檔案方志工作人員時一定要把好進(jìn)人關(guān),要根據(jù)檔案方志部門的職業(yè)特點,按照政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有能力、作風(fēng)上過得硬的要求,選配和錄用事業(yè)心強(qiáng)、有專業(yè)特長的人員。同時,各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實關(guān)心、愛護(hù)檔案方志工作者,及時解決他們在政治待遇、生活條件等方面的實際問題,為他們更好地工作提供方便,充分調(diào)動和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案工作者,要主動適應(yīng)時代發(fā)展的要求,始終牢記“為黨管檔、為國守史”的神圣職責(zé),加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷提高個人專業(yè)素質(zhì),敬業(yè)愛崗,無私奉獻(xiàn),甘當(dāng)“無名英雄”,出色完成黨和人民交給的光榮任務(wù)。
同志們,檔案方志工作十分重要,檔案事業(yè)是一項崇高的事業(yè),也是我們各單位各部門的一項基礎(chǔ)工作。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案方志事業(yè)發(fā)展,開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、扎實工作,努力開創(chuàng)全市檔案方志工作新局面,為加快建設(shè) “三個適宜”幸福和美中山做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
檔案地方志工作會議上的講話篇八
同志們:
縣委、縣政府決定召開20**年度全縣檔案工作表彰大會,主要目的是進(jìn)一步激發(fā)我縣廣大檔案工作者的積極性,不斷提高檔案工作水平,以更加飽滿的熱情投入工作,為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。剛才,我們對20**年檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人代表分別進(jìn)行了表彰,在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府向受表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個人再接再厲,同時也希望全縣廣大檔案工作者以先進(jìn)為榜樣,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神,求實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面。下面,我就做好20**年檔案工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好新形勢下檔案工作的責(zé)任感和緊迫感。
檔案是對歷史全面真實的反映和現(xiàn)實客觀翔實的記載,是服務(wù)于未來發(fā)展的重要信息資源??梢哉f,“有檔能夠佐證千年歷史,無檔說不清古往今來”。因此,我們要增強(qiáng)對做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感,使檔案工作緊跟時代步伐,適應(yīng)發(fā)展要求。
(一)抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。國家歷來高度重視檔案工作,無論是在革命斗爭時期還是和平建設(shè)年代,歷屆國家領(lǐng)導(dǎo)人始終將檔案工作作為國家重要議事日程,同經(jīng)濟(jì)發(fā)展同安排,同部署。十一屆三中全會后,國家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī),將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范,充分表明,新形勢下的檔案工作只能加強(qiáng),不能削弱。
(二)抓好檔案工作是當(dāng)今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會公共信息的重要組成部分,要在更廣泛的社會范圍內(nèi)發(fā)揮檔案的信息作用,必須不斷提升檔案管理服務(wù)和公共服務(wù)水平,逐步實現(xiàn)資源共享。就我縣而言,目前,檔案信息技術(shù)的推廣和應(yīng)用仍處于起步階段,技術(shù)、設(shè)備、人才、電子檔案管理及數(shù)字檔案館的建設(shè)等問題,都將影響和制約著我縣檔案信息化的建設(shè)進(jìn)程,因此,我們要順應(yīng)時代發(fā)展要求,加快推進(jìn)檔案信息化進(jìn)程。
(三)抓好檔案工作是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體要求。目前,我縣處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,要使檔案工作服從服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求。不僅要保護(hù)好反映我縣各項社會事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料,還要跟蹤各個領(lǐng)域的新舉措和重大活動,為建設(shè)惠水、發(fā)展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進(jìn)一步加大工作力度,做好縣情檔案的管理,保存好我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果,保存好全縣人民建設(shè)小康社會的珍貴史料,為惠水經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(四)抓好檔案工作是做好其他各項工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性,它是歷史的見證,是各級黨委、政府維護(hù)社會穩(wěn)定,化解和解決歷史遺留問題及各種矛盾糾紛的必備條件,是總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新思路謀發(fā)展的基礎(chǔ)材料,對推動經(jīng)濟(jì)社會向前發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定具有十分重要的意義,因此,在開展各項工作前迫切要求我們扎實做好檔案工作,各級各部門要行動起來,密切配合,齊抓共管,共同做好全縣檔案管理工作。
二、認(rèn)真總結(jié),正視不足,切實增強(qiáng)做好檔案工作的信心和決心。
20**年度,全縣各級各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和檔案工作目標(biāo),勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),扎實工作,發(fā)揮檔案的作用,為全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、健康發(fā)展作出了積極地貢獻(xiàn)。我縣檔案館被評為國家二級館;機(jī)關(guān)文書檔案賽卷活動得到上級肯定并在全省推廣,惠水縣檔案館入選全國“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級檔案館被推薦,目前僅有惠水一家入選)。這些成績的取得,凝聚了全縣各級各部門及檔案工作者的心血和汗水,在此,向辛勤耕耘、無私奉獻(xiàn)的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!
當(dāng)然,我們在充分肯定成績的同時,更要清醒地看到工作中存在的一些問題和不足。一是部分單位對檔案工作仍不夠重視,檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊伍不穩(wěn)定,部分單位檔案人員調(diào)整過于頻繁;三是歸檔文件整理不夠規(guī)范,檔案保管安全措施落實不到位等現(xiàn)象依然存在;四是檔案管理信息化建設(shè)與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距,電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對這些問題和不足,我們要堅定信心和決心,迎難而上,采取有效措施,切實解決存在的問題和不足,全面促進(jìn)全縣檔案工作水平的提升。
三、創(chuàng)新思路,扎實工作,穩(wěn)步推進(jìn)全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,不斷推動檔案事業(yè)快速發(fā)展。開展本次檔案工作表彰活動,體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的高度重視。受表彰的先進(jìn)集體和個人是全縣檔案部門和檔案工作者的優(yōu)秀代表,在他們身上,彰顯著檔案部門和檔案工作者優(yōu)良的作風(fēng)、務(wù)實的態(tài)度和堅毅的業(yè)務(wù)精神,也正是這種作風(fēng)和精神支撐和推動著惠水檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展,希望大家像先進(jìn)學(xué)習(xí)。同時,希望受表彰的先進(jìn)集體和個人,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實、不斷開拓、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng),繼續(xù)堅持任勞任怨、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神,充分發(fā)揮榜樣作用,站在新的起點上再接再厲,以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志投身到檔案事業(yè)的發(fā)展中去,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
(二)突出工作重點,不斷強(qiáng)化民生檔案建設(shè)。
一是要抓好民生檔案資源建設(shè)。要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)制度和業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè),整合民生檔案資源,加大對涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權(quán)、移民、土地征用折遷、房地產(chǎn)、就業(yè)、醫(yī)療、保險、計劃生育、學(xué)籍等檔案和新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓(xùn)檔案、社會保障檔案的收集和監(jiān)管,切實把民生檔案建好、管好、用好。
二是要抓好方便人民群眾的檔案利用服務(wù)體系建設(shè)。在抓好檔案資源建設(shè)的同時,要切實抓好檔案利用體系建設(shè),盡可能發(fā)揮民生檔案價值,更好地為民生服務(wù)。
三是要緊密跟蹤全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化。要及時了解人民群眾檔案查閱服務(wù)需求,增強(qiáng)提供利用服務(wù)的主動性和針對性,努力改善服務(wù)條件,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步保障普通群眾利用檔案的權(quán)利,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),不斷夯實檔案事業(yè)基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)檔案法制建設(shè),促進(jìn)“依法治檔”。要切實加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法,完善檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查,加大對檔案違法案件的查處力度,不斷提升全縣檔案事業(yè)法制化水平。
二是加強(qiáng)檔案數(shù)字化工作,促進(jìn)信息化建設(shè)。檔案信息化、檔案館數(shù)字化是目前檔案工作的重要努力方向,也是時代發(fā)展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求,抓住打造“陽光政府”、“法制政府”、“責(zé)任政府”的有利時機(jī),在有條件的單位開展檔案數(shù)字化試點,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗并逐步推廣,推動檔案信息化建設(shè)。
三是加強(qiáng)檔案宣傳工作,增強(qiáng)檔案工作影響力。檔案部門要切實加大宣傳工作,一方面要積極參與當(dāng)?shù)攸h委、政府開展的重點宣傳活動,主動提供檔案服務(wù);另一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢,立足檔案特色,加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),進(jìn)一步拓展宣傳渠道,突出宣傳特色和效果,特別是要加大對檔案利用效果典型事例的宣傳,不斷擴(kuò)大檔案工作知名度,提升檔案部門形象。
(四)強(qiáng)化檔案工作領(lǐng)導(dǎo),為檔案工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo),配備專職或兼職檔案人員,安排一定的檔案工作經(jīng)費(fèi),經(jīng)常分析研究檔案工作,做到檔案工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作、本部門工作同安排、同檢查、同落實。要關(guān)心檔案工作人員的工作和生活,經(jīng)常與檔案工作人員交心談心,在全縣上下積極營造人人關(guān)心檔案建設(shè)的良好氛圍。
同志們,檔案工作意義重大、影響深遠(yuǎn),任重而道遠(yuǎn),希望大家鉚定目標(biāo)不放松,在“高”上找起點,在“新”上做文章,在“深”上抓落實,在“實”上下功夫,為推進(jìn)我縣檔案工作持續(xù)健康發(fā)展作出積極應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
檔案地方志工作會議上的講話篇九
同志們:
這次全縣檔案工作會議主要任務(wù)是,傳達(dá)省、市檔案工作會議精神,總結(jié)xx年檔案工作及安排20xx年檔案工作任務(wù)。剛才,蒲明同志的報告,客觀總結(jié)了成績、科學(xué)分析了形勢,全面部署了任務(wù),我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結(jié)合本單位實際,認(rèn)真貫徹落實。下面,我講三個方面意見:
一、深刻認(rèn)識做好新形勢下檔案工作的重要意義
當(dāng)前,檔案工作在服務(wù)科學(xué)決策、推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等方面的作用日益凸顯,已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量,做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、重大工程建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。可以說,檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的參考資料,是維護(hù)權(quán)益的重要憑證,是加強(qiáng)管理的必要手段,是科學(xué)研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進(jìn)xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設(shè)中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務(wù)必要抱著對歷史負(fù)責(zé),對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨,認(rèn)真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。從全縣來看,各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎(chǔ)還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎(chǔ)建設(shè)等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進(jìn)地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢下我們要進(jìn)一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實工作,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認(rèn)真履行工作職責(zé),突出抓好重點建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實。今年我縣檔案工作要在五個方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。就當(dāng)前而言,主要是圍繞三個方面做好服務(wù):一是圍繞發(fā)展大局服務(wù)。今年我縣全面實施“產(chǎn)業(yè)升級、項目建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動,全力沖刺全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強(qiáng)服務(wù)意識,拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾利用提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù),做到重點建設(shè)推進(jìn)到哪,檔案服務(wù)延伸到哪。二是圍繞重點工作服務(wù)。大力加強(qiáng)在推進(jìn)“三化一中心”建設(shè)、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領(lǐng)域重點項目的檔案工作,特別是對于今年的換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導(dǎo)和管理工作,確保換屆各項工作有序推進(jìn)、扎實落實。三是圍繞民生改善服務(wù)。加強(qiáng)村(社區(qū))級建檔,推進(jìn)城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設(shè),加強(qiáng)勞動就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務(wù)。
二要在資源建設(shè)上求突破。推進(jìn)檔案資源建設(shè),要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應(yīng)歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進(jìn)館范圍的單位,必須按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好檔案移交工作??h檔案局要在加快檔案接收的基礎(chǔ)上,著眼于社會需求,擴(kuò)大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進(jìn)館。特別要做好各類重大活動、重要會議的檔案收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃,列入培訓(xùn)內(nèi)容,著力增強(qiáng)干部職工的檔案意識和檔案法制意識??h檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導(dǎo)下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制化管理模式,推進(jìn)檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設(shè)上求突破。檔案信息化建設(shè)是新形勢下檔案部門的一項基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務(wù)和辦公自動化建設(shè)的總體規(guī)劃,整體設(shè)計,同步實施,逐步實現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,適應(yīng)電子政務(wù)對檔案管理的要求,實現(xiàn)檔案管理工作新突破。
三、切實加強(qiáng)對新形勢下檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)前,檔案事業(yè)已進(jìn)入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),切實分析和解決檔案工作中的重點、難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近幾年,全縣各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實際問題,促進(jìn)了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時期、新形勢對檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。
二是全面夯實基礎(chǔ)。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長足的進(jìn)步,但目前全縣檔案工作的基礎(chǔ)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)??h直機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化管理達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)的約占80%;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標(biāo),加大工作力度,采取有效措施,加強(qiáng)收集整理,完善功能配套,進(jìn)一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強(qiáng)對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極引進(jìn)檔案工作的緊缺人才,實現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時,各單位領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護(hù),結(jié)合工作實際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)、鍛煉提供機(jī)會,充分調(diào)動他們的工作主動性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?BR> 同志們,檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負(fù)責(zé),對黨和人民負(fù)責(zé),對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,牢記使命,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
檔案地方志工作會議上的講話篇十
作為中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),地方志承擔(dān)著為國存史、同步存史的重要使命,是一項利在當(dāng)代、功在千秋的偉大事業(yè)。下面是本站小編給大家整理的在全省地方志工作會議上的講話,僅供參考。
尊敬的蔡競副秘書長,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
很高興到美麗的天府之國首府成都參加四川省地方志工作會議。本月初第一次全國地方志工作經(jīng)驗交流會暨20xx年度全國地方志機(jī)構(gòu)主任工作會議剛剛召開,四川即召開全省地方志工作會議,充分體現(xiàn)了四川省委、省政府對地方志工作的高度重視,體現(xiàn)了四川省地方志工作辦公室的落實力與工作高效。在此,我謹(jǐn)代表中國地方志指導(dǎo)小組辦公室,向會議的召開表示熱烈的祝賀!向長期以來一直關(guān)心、支持地方志工作的四川省各級黨委、政府和各界人士表示衷心的感謝!向多年來辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的四川廣大地方志工作者致以崇高的敬意!
四川省大規(guī)模開展新編地方志工作35年來,在省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省地方志工作者砥礪奮進(jìn),四川省地方志工作不負(fù)眾望,無論是在法治建設(shè),還是在工作機(jī)制的探索、服務(wù)中心大局工作、編纂成果的質(zhì)量數(shù)量等方面,都走在了全國前列,特別是在組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作機(jī)制、依法治志等方面積累了寶貴經(jīng)驗。四川省地方志事業(yè)內(nèi)涵不斷豐富,邊界不斷拓展,對地方志“存史、資治、教化”的功能認(rèn)識更加深刻和全面。四川有良好的修志傳統(tǒng),四川是出經(jīng)驗的地方,四川有不少好的經(jīng)驗具有普遍性意義,值得大力推廣。下面,我結(jié)合當(dāng)前全國地方志工作發(fā)展?fàn)顩r,講三個方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,切實把握地方志事業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇期。
當(dāng)前,全國地方志事業(yè)發(fā)展形勢十分喜人,迎來千載難逢的重大發(fā)展機(jī)遇期。黨的以來,中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視地方志工作。兩次對地方志工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要“高度重視修史修志”,“把歷史智慧告訴人們,激發(fā)我們的民族自豪感和自信心,堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信心和決心”;在今年的“七一講話”中,明確指出,“文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進(jìn)文化,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識”。三次對地方志工作作出重要批示,提出“修志問道,以啟未來”,“直筆著信史,彰善引風(fēng)氣”,“為當(dāng)代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述”;今年4月27日,他在視察成都寬窄巷子時又強(qiáng)調(diào),“只有守住歷史傳統(tǒng)的根脈,才能打開面向世界的門窗”,對地方志工作提出了新的更高的要求。劉延?xùn)|副兩次接見全國地方志工作者代表并發(fā)表重要講話,多次對地方志工作作出重要批示,強(qiáng)調(diào)方志文化應(yīng)在中國文化走出去戰(zhàn)略中發(fā)揮關(guān)鍵作用,強(qiáng)調(diào)地方志事業(yè)要邁上新臺階。這些重要指示、重要批示及重要講話從激發(fā)民族自豪感和自信心的層面,站在堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信心和決心的高度,對作為中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的地方志工作寄予厚望,意蘊(yùn)深遠(yuǎn)、發(fā)人深思,既向各級黨委政府及社會各界指明地方志的獨(dú)特價值,也明確指出了當(dāng)前和今后一個時期全國地方志事業(yè)前進(jìn)的努力方向,為我們干事創(chuàng)業(yè)提供了基本遵循和有力依據(jù)。短短三年多的時間里,中央領(lǐng)導(dǎo)同志如此密集地關(guān)心關(guān)懷關(guān)注地方志工作,連續(xù)對地方志工作作出重要指示、批示及發(fā)表重要講話,這在新中國方志發(fā)展史上是前所未有的,在其他行業(yè)、系統(tǒng)的工作中也不多見。正是由于黨中央、國務(wù)院的高度重視,20xx年8月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx一20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),強(qiáng)調(diào)要推動《地方志工作條例》的貫徹落實,逐步建立健全地方性法規(guī)規(guī)章,加大地方志工作法規(guī)規(guī)章的宣傳、執(zhí)行力度,定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為;要求堅持和健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實施、社會各界廣泛參與的工作體制,堅持“一納入、八到位”的工作機(jī)制;明確提出地方志工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,要與其有效履行職能、順利開展工作的要求相適應(yīng),要按照德才兼?zhèn)湓瓌t和專業(yè)要求配齊配強(qiáng)地方志工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時,“加強(qiáng)修史修志”被寫入國家“十三五”規(guī)劃中,這是繼《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第六個五年計劃》將“地方史與地方志”列為哲學(xué)社會科學(xué)重點研究題目之后,再次在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃中寫明“修史修志”的內(nèi)容,這充分說明地方志工作在中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)中的重要作用已被國家高度認(rèn)可。
第五屆中國地方志指導(dǎo)小組(以下簡稱中指組)自20xx年12月組建以來,積極謀劃事關(guān)全國地方志事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計,采取了一系列重大舉措。新一屆中指組領(lǐng)導(dǎo)也一直把地方志工作擺上重要議事日程,多方調(diào)研,科學(xué)謀劃,不斷破解地方志事業(yè)發(fā)展難題。幾年來,王偉光組長、李培林常務(wù)副組長先后到30個省(自治區(qū)、直轄市)開展地方志工作調(diào)研,看望奮戰(zhàn)在第一線的地方志工作者,推動《規(guī)劃綱要》和第五次全國地方志工作會議精神的貫徹落實。他們的工作作風(fēng)、思想方法和務(wù)實態(tài)度為廣大地方志工作者樹立了榜樣,推動了事業(yè)發(fā)展。近年來,中指辦緊緊圍繞中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示、重要批示和講話精神,按照《規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)任務(wù)、中指組領(lǐng)導(dǎo)提出的指示要求,不斷創(chuàng)新工作模式,開拓新的工作領(lǐng)域,相繼啟動“十大工程”,即中國志書精品工程、中國年鑒精品工程、中國名鎮(zhèn)志文化工程、中國名村志文化工程、全國地方志“一體兩翼”用志工程、全國信息方志與數(shù)字方志建設(shè)工程、方志館研究建設(shè)及全國地方志專業(yè)出版基地建設(shè)工程、方志學(xué)學(xué)科建設(shè)與人才隊伍建設(shè)工程、民族地區(qū)與貧困地區(qū)志書出版資助工程、中國方志文化走向世界工程?,F(xiàn)在,這些工程已經(jīng)取得階段性成果,在社會上的影響力也逐步擴(kuò)大。為了推動各項工作切實開展,今年又相繼成立了中國地方志學(xué)會信息化研究會、年鑒研究會、方志館研究會、史志期刊研究會、方志學(xué)研究會等5個研究會,出臺了《全國地方志信息化發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》《全國年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》《關(guān)于加強(qiáng)全國地方史志期刊工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)全國地方志科研工作的意見》等多個專項規(guī)劃和文件。
近年來,在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下,在地方各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)、支持下,經(jīng)過廣大地方志工作者的艱苦努力,全國地方志事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,取得了令人矚目的成就,形成了以修志編鑒為主業(yè)、各項工作協(xié)調(diào)開展的格局,在提升國家文化軟實力、堅持文化自信、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國進(jìn)程中發(fā)揮了獨(dú)特而不可替代的重要作用。所有這些都說明,當(dāng)前全國地方志事業(yè)正處于發(fā)展的最好時期,正處于在全國范圍內(nèi)由一項工作向一項事業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。在這樣一個大好形勢下,我們要統(tǒng)一思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央精神以及第五次全國地方志工作會議精神,緊密結(jié)合工作實際,乘勢而上,順勢而為,齊心協(xié)力開創(chuàng)地方志工作新局面。
剛才馬小彬主任作了。
工作報告。
有關(guān)單位作了經(jīng)驗交流。從報告和經(jīng)驗介紹中可以看出近年來四川省地方志工作牢固樹立和切實踐行“五大發(fā)展理念”緊緊圍繞省委省政府中心工作切實增強(qiáng)“四個意識”充分利用國家規(guī)劃做好自己的頂層設(shè)計依法加強(qiáng)對地方志工作的管理和督查堅持進(jìn)度和質(zhì)量兼顧推進(jìn)“兩全”目標(biāo)因地制宜構(gòu)建事業(yè)發(fā)展新格局創(chuàng)新資政育人路徑注重成果功能發(fā)揮為全省改革發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量在多方面都取得了巨大成績。這些成績的取得既是四川省委省政府高度重視、依法加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果也是四川省地方志工作辦公室?guī)ьI(lǐng)全省地方志工作者銳意改革、開拓進(jìn)取、扎實工作的結(jié)果。四川省作為全國第二輪修志的試點單位在組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、法治化建設(shè)、工作機(jī)制探索、志書編纂、民族文化搶救整理、舊志整理、服務(wù)中心大局工作、參與史志研究編纂、抗震救災(zāi)志編纂、地情編纂成果的數(shù)量質(zhì)量等方面均居全國先進(jìn)行列積累了寶貴經(jīng)驗為地方志工作多業(yè)并舉、事業(yè)均衡發(fā)展提供了借鑒。我認(rèn)為四川省地方志工作呈現(xiàn)出四大特點:
其一,各級各部門積極履行地方志工作主體責(zé)任。工作成效是否突出,組織領(lǐng)導(dǎo)是首要保障。四川省各級政府在履行地方志工作主體責(zé)任方面不缺位、很給力,這是四川省地方志工作的一個突出特點。四川省各級政府認(rèn)真貫徹落實、劉延?xùn)|副有關(guān)地方志工作的重要指示、重要批示、重要講話精神,努力強(qiáng)化“四個意識”,踐行地方志工作的官職官責(zé),落實主體責(zé)任,為地方志工作順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的組織保障。一是省、市、縣建立與地方志工作相適應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),建立了廳、處、科相對應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。二是建立健全高規(guī)格的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)——各級地方志編纂委員會,進(jìn)一步形成“眾手成志”的工作格局。三是積極推行政府主導(dǎo)的“三審制”,努力構(gòu)建“政府修志、政府審志”的工作格局,為地方志工作形成的成果體現(xiàn)國家記憶工程的嚴(yán)肅性、體現(xiàn)成果的高質(zhì)量,打下堅實的基礎(chǔ)。
其二,依法治志工作不斷推進(jìn),法治建設(shè)始終走在全國各省(區(qū)、市)前列。四川省地方志工作始終將法治化建設(shè)作為推動地方志工作的頭等大事,常抓不懈,破解工作難題,形成地方志工作的良性機(jī)制。一是及時出臺和修訂法規(guī)。繼20xx年出臺全國第一部地方志工作法規(guī)——《四川省地方志工作條例》后,20xx年又及時對運(yùn)行20xx年的條例進(jìn)行了修訂。二是出臺系列規(guī)范性文件。20xx年2月,四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下地方志工作的意見》;20xx年4月27日,省政府辦公廳出臺《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》),對全省地方志事業(yè)十三五發(fā)展作出了明確要求,為各級各部門謀劃地方志事業(yè)發(fā)展、扎實推動地方志工作指明了正確方向,提供了重要遵循;20xx年10月8日、21日,省政府辦公廳又分別下發(fā)《關(guān)于調(diào)整四川省志審核委員會部分成員的通知》《關(guān)于調(diào)整四川省地方志編纂委員會成員的通知》,明確由省委、常務(wù)副省長王寧分別擔(dān)任主任、主任委員,理順省地方志工作體制,為四川地方志事業(yè)的健康發(fā)展提供了組織保障。三是持之以恒地開展執(zhí)法調(diào)研,形成依法管理、依法編修、依法傳承的工作格局。省人大教科文衛(wèi)委員會于20xx年、20xx年、20xx年組成調(diào)研組,分赴各地開展地方志工作執(zhí)法調(diào)研。省政協(xié)委員多次對省方志館立項建設(shè)、加強(qiáng)舊志資源整理保護(hù)、四川當(dāng)代史編纂工作、推進(jìn)民族語言志書出版、四川歷史文化名鎮(zhèn)(村)志編纂出版等提出議案,督促各地各部門強(qiáng)化地方志工作法治意識,切實在工作中貫徹“一納入、八到位”的工作要求。
其三,厚植筑牢存史基礎(chǔ),扎實推出方志成果。四川省地方志工作注重強(qiáng)化主業(yè)意識,以主業(yè)帶動其他各項事業(yè)均衡發(fā)展。四川省首輪三級志書編纂工作共出版各級各類地方志成果10283種。其中,首輪《四川省志(1840—1986)》填補(bǔ)了自清嘉慶二十一年(1820xx年)以來184年四川無通志的歷史。二輪三級志書編纂工作啟動后,各級各部門積極履職盡責(zé),將地方志工作作為黨委政府的基礎(chǔ)性文化工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。截至20xx年年底,規(guī)劃編纂的《四川省志(1986—20xx)》93個分卷已終審65個,48個分卷進(jìn)入出版程序,30個分卷正式出版;21部市級志書已出版16部,181部縣級志書已出版或交付出版172部。全省21個市(州)級綜合年鑒編纂全部實現(xiàn)一年一鑒,公開出版,基本實現(xiàn)編纂年度出版當(dāng)年鑒;80%以上的縣(市、區(qū))開展了綜合年鑒編纂工作。此外,四川還著力推進(jìn)抗震救災(zāi)志、特色志書編纂,推進(jìn)雙語志書試點工作、歷史文化名鎮(zhèn)(村)志、部門志、行業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志及《川南區(qū)志》《西康通志》《四川羌族志》編纂;舊志整理工作穩(wěn)步推進(jìn),成績顯著,等等。
其四,不斷探索積累地方志編修創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗。四川省是人口大省、資源大省、西部經(jīng)濟(jì)大省,同時還是內(nèi)陸省份、少數(shù)民族聚居省份。這些年來,四川堅持立足實際,走出了一條符合自身發(fā)展實際的地方志工作之路,形成了獨(dú)具特色的修志經(jīng)驗。這些經(jīng)驗主要包括:
——堅持運(yùn)用法治思維破解發(fā)展難題。四川注重把握地方志工作復(fù)雜性、長期性的特點,注重研判地方志編修工作有戰(zhàn)線長、項目進(jìn)程慢的發(fā)展態(tài)勢,厘清各參編單位隸屬關(guān)系,妥善謀劃應(yīng)對方案。按照地方志條例要求,強(qiáng)化法治意識,依法管志,依法修志,依法傳志,促進(jìn)工作的整體推進(jìn)。
——堅持理論聯(lián)系實際確保工作按時優(yōu)質(zhì)推進(jìn)。四川不僅高度重視理論研究,注重經(jīng)驗總結(jié),積極探索行之有效的組織形式、管理模式、編纂技巧、質(zhì)量控制方式與方法,還堅持理論與實踐的結(jié)合,通過加強(qiáng)調(diào)研,尋求科學(xué)的編纂與管理模式;通過科學(xué)規(guī)劃,明確相關(guān)部門工作職責(zé)任務(wù);通過強(qiáng)化指導(dǎo),確保工作運(yùn)行遵循編纂規(guī)范;通過規(guī)范審查,力求工作成果高質(zhì)量;通過嚴(yán)控出版,實現(xiàn)形式和內(nèi)容相統(tǒng)一。堅決杜絕一味謀求任務(wù)推進(jìn)而不切實際的修志規(guī)劃,堅決避免應(yīng)付了事、交差完事對志稿的粗制濫造。
——堅持強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)固本強(qiáng)基。四川省各級地方志部門按照“外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”的思路,努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機(jī)關(guān),不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、紀(jì)律意識、看齊意識,搶抓機(jī)遇,主動作為。在各級黨委政府及組織部門重視支持下,地方志部門的班子和干部隊伍建設(shè)得到加強(qiáng),一批經(jīng)歷豐富、年富力強(qiáng)的干部調(diào)整、充實到了市、縣級地方志部門領(lǐng)導(dǎo)班子,人員編制增加,業(yè)務(wù)骨干成長,干部隊伍學(xué)歷、專業(yè)、年齡構(gòu)成不斷得到優(yōu)化。近兩年來,先后在中國井崗山干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院舉辦了四川省地方志系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。近百名市(州)、縣(市、區(qū))方志辦主任、省級部門處長參加培訓(xùn),在國家級的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受革命傳統(tǒng)、黨史國情、黨紀(jì)國法及各類專業(yè)知識的學(xué)習(xí)提高,努力既成為編史修志的行家里手,又成為觀大勢、想大事、為大局,善于綜合協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性修養(yǎng),堅定了理想信念,打牢了思想根基,堅固了思想保障。
——堅持圍繞文化強(qiáng)省建設(shè)加強(qiáng)巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化,拓展工作領(lǐng)域。如省地方志辦發(fā)掘提出了《李準(zhǔn)年譜》作為南海諸島是我國主權(quán)的史料論證;組織編纂《巴山皓月,蜀水清風(fēng)——四川革命先輩先烈及歷代先賢名人家風(fēng)家訓(xùn)輯要》,服務(wù)于黨風(fēng)廉政建設(shè);與省水利廳、省住建廳、省環(huán)保廳、省林業(yè)廳協(xié)作,做好江河志、名鎮(zhèn)(村)志、自然保護(hù)區(qū)志相關(guān)工作,服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及精準(zhǔn)扶貧等工作;協(xié)調(diào)省旅游發(fā)展委員會,修訂、編纂《四川省4a級以上景區(qū)資料匯編》,探尋服務(wù)省文化事業(yè)、旅游發(fā)展的新思路。宜賓、瀘州、內(nèi)江、眉山、涼山等市(州)編纂出版紅色書刊,開展專題展、征文、史志沙龍、文藝演出、重走長征路等活動弘揚(yáng)偉大的長征精神;成都、眉山、南充、內(nèi)江、自貢等市(州)開展特色文化、名優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究;綿陽、巴中、達(dá)州、廣安、德陽、遂寧等市(州)積極參與歷史文化街區(qū)保護(hù)利用、蜀道申遺調(diào)查、機(jī)場建設(shè)、風(fēng)景區(qū)打造及各類場館的規(guī)劃布展等工作;自貢、甘孜等市(州)堅持編纂大事記為經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供歷史智慧和智力支持,等等。
全面總結(jié)地方志事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,是為了準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律,全面推動事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。全國地方志系統(tǒng)經(jīng)驗總結(jié)交流會已經(jīng)召開,但經(jīng)驗總結(jié)的工作遠(yuǎn)未結(jié)束。今后幾年的工作重點,一方面要加快推進(jìn)《規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,另一方面要不斷總結(jié)各地好做法、好經(jīng)驗,為全國啟動第三輪修志,為推進(jìn)方志理論研究和方志學(xué)學(xué)科建設(shè),為推動地方志事業(yè)繁榮發(fā)展,打下堅實基礎(chǔ)。這方面,四川省作為全國二輪修志工作的試點省份,已經(jīng)做了大量工作,有了很好的基礎(chǔ),希望各地區(qū)各部門發(fā)揚(yáng)成績,繼續(xù)努力,認(rèn)真總結(jié)首輪、二輪修志經(jīng)驗教訓(xùn),為三輪修志工作打好基礎(chǔ),為推動全國地方志工作更大發(fā)展貢獻(xiàn)“志”力。相信通過大家的共同努力,全省地方志工作必將取得更大的成績,工作的“亮點”必將更多,“特色”必將更加鮮明,四川省地方志事業(yè)必將更加繁榮興盛。
三、圍繞轉(zhuǎn)型,推動地方志事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
今年12月6日,第一次全國地方志工作經(jīng)驗交流會暨20xx年度全國地方志機(jī)構(gòu)主任工作會議在廣州召開。這次會議既是貫徹落實黨的xx屆六中全會精神以及《規(guī)劃綱要》的一次重要會議,也是在全國范圍內(nèi)全面推進(jìn)地方志從一項工作向一項事業(yè)轉(zhuǎn)型升級,統(tǒng)一認(rèn)識、明確方向的一次重要的會議。中國社會科學(xué)院副院長、中國地方志指導(dǎo)小組常務(wù)副組長李培林同志出席會議并講話。在講話中他強(qiáng)調(diào),全國廣大地方志工作者要認(rèn)清事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,理清事業(yè)發(fā)展思路,把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律,增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展信心,全力推動地方志事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。他還指出,20xx年是在全國范圍內(nèi)全面推進(jìn)地方志事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一年,是全面落實《規(guī)劃綱要》任務(wù)的重要一年。我們這次會議的主題是學(xué)習(xí)傳達(dá)第一次全國地方志工作經(jīng)驗交流會暨20xx年全國地方志機(jī)構(gòu)主任工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。希望大家除了要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會及主任工作會議精神,還要把精神傳達(dá)下去,認(rèn)真貫徹執(zhí)行下去。要在全面總結(jié)經(jīng)驗、準(zhǔn)確把握發(fā)展規(guī)律、牢固樹立方志文化自信、凝聚地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級動力的基礎(chǔ)上,全面保持地方志高位運(yùn)行的態(tài)勢,全面確保20xx年實現(xiàn)“兩全”目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)信息化、方志館、科研、期刊、學(xué)會等的建設(shè),實現(xiàn)中國方志文化走出去,全面推動地方事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
下面,結(jié)合貫徹落實李培林同志代表中指組講話精神,對四川省地方志下一步工作提五點建議。
一是全力以赴,推進(jìn)修志編鑒主業(yè)。編修志書和年鑒是地方志的兩項主業(yè),是地方志事業(yè)的立身之本。國家的《規(guī)劃綱要》因此提出了“兩全”目標(biāo),這是一個硬性指標(biāo),四川省一定要不打折扣地落實好?,F(xiàn)在距離國家《規(guī)劃綱要》規(guī)定的全面實現(xiàn)“兩全”目標(biāo)的時間節(jié)點還有4年,四川省要全面實現(xiàn),任務(wù)還相當(dāng)艱巨、繁重。地方志工作已經(jīng)到了攻堅克難、提速沖鋒的重要階段,希望四川省全力以赴,既要把握住進(jìn)度,又要掌控好質(zhì)量,按期保質(zhì)完成“兩全”目標(biāo)。
二是依法治志,完善事業(yè)發(fā)展保障。國務(wù)院《地方志工作條例》和《四川省地方志工作條例》的頒布實施,為地方志工作的開展提供了法律依據(jù)。在依法修志的工作實踐中,我們逐步形成了“一納入、八到位”(即將地方志工作納入各地國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、地方各級政府工作任務(wù)之中,做到“認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、規(guī)劃、工作”到位)的工作機(jī)制,這是保證地方志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。實踐證明,凡是《地方志工作條例》和“一納入、八到位”原則貫徹落實得好的地方,地方志工作者就有地位,地方志工作就能上層次、邁臺階,開展得好。因此,我們在工作中要繼續(xù)貫徹落實《地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》和“一納入、八到位”,并通過聯(lián)合省人大、省政府等有關(guān)部門對地方志工作落實情況進(jìn)行督查、通報等方式,確保依法治志落實到位。同時也希望四川省委省政府繼續(xù)加強(qiáng)對地方志工作的領(lǐng)導(dǎo),按照《規(guī)劃綱要》要求,以貫徹落實“一納入、八到位”為突出主線,重點加強(qiáng)對《規(guī)劃綱要》提出的“兩全”任務(wù)、方志館建設(shè)、地情資源的開發(fā)利用建設(shè)等工作的督導(dǎo),為全省地方志事業(yè)發(fā)展提供更加強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。
三是執(zhí)行規(guī)劃,確保既定目標(biāo)任務(wù)落實。為更好貫徹落實國家《規(guī)劃綱要》,20xx年4月四川省人民政府辦公廳印發(fā)全省第一個專項規(guī)劃《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》,為推進(jìn)未來五年四川省地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮地方志工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會主義文化建設(shè)中的重要作用進(jìn)行了頂層設(shè)計,是今后幾年推動四川省地方志事業(yè)平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展的基本遵循。全省各級地方志工作機(jī)構(gòu)要根據(jù)國家的《規(guī)劃綱要》和四川省的《發(fā)展規(guī)劃》的要求,積極爭取各級黨委政府的支持,結(jié)合實際制定具體的時間表、路線圖,確保兩個《規(guī)劃》規(guī)定的各項任務(wù)全面落實,推動四川省地方志工作再上新臺階。
四是多措并舉,全面提高地方志質(zhì)量。四川省對地方志書質(zhì)量抓得很緊,從已編纂出版的志書來看,已經(jīng)取得了明顯的效果。特別是在近年來,提出了一系列加強(qiáng)地方志編纂出版質(zhì)量的制度、措施,加強(qiáng)志稿評議和業(yè)務(wù)人才培養(yǎng),認(rèn)真研究志書質(zhì)量的區(qū)域性差異,成立全省地方志系統(tǒng)修志業(yè)務(wù)專家咨詢組,充分發(fā)揮期刊和內(nèi)部簡訊的指導(dǎo)作用,全方位推動地方志書質(zhì)量建設(shè)。第五次全國地方志工作會議要求,要繼續(xù)堅持質(zhì)量第一原則,把提高志書編纂質(zhì)量放在更加突出的位置。確保地方志質(zhì)量是一個系統(tǒng)工程,希望四川省在全面提高成果質(zhì)量上做出表率,積累更多的經(jīng)驗。一是要建立起經(jīng)常性的收集征集資料的工作制度。二要建立包括組織管理、編纂規(guī)范、內(nèi)容評價、業(yè)務(wù)考核、行政督查等在內(nèi)的保障機(jī)制。三是要從篇目設(shè)置、資料收集、資料長編,到初稿撰寫、總纂、初審、復(fù)審、終審,再到出版、印刷各個環(huán)節(jié)上把好質(zhì)量關(guān)。四是要大力抓好隊伍建設(shè),不斷提高主編、總纂、編修人員的業(yè)務(wù)能力和水平。
五是拓展思路,開發(fā)利用地方志資源。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是地方志事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。地方志具有“存史、資治、教化”的功能,還有梳理歷史脈絡(luò)、宣傳地方文化資源、為經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供歷史智慧和智力支持等多項社會功能。近年來,全國各地積極建設(shè)地情網(wǎng)站、地方志數(shù)據(jù)庫,開設(shè)微信公眾號、手機(jī)地情網(wǎng),編制資政簡報、干部讀本、地情讀物、旅游指南等,使地方志走出案牘,走向社會和普通大眾,取得了良好的社會效果。四川是西部經(jīng)濟(jì)大省,又是文化強(qiáng)省,歷史文化底蘊(yùn)深厚,巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化特色顯著,地方志資源在深度融入全省文化、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展,精準(zhǔn)服務(wù)黨委政府重大發(fā)展戰(zhàn)略,深入挖掘文化精髓、竭力“教化育人”等工作中發(fā)揮了重大作用,為開發(fā)利用樹立了典范。地方志資源的開發(fā)與利用是價值體現(xiàn),應(yīng)著力推進(jìn)。四川省做好這項工作,要在幾個方面予以加強(qiáng):一是要增強(qiáng)服務(wù)意識,各級地方志工作機(jī)構(gòu)和地方志工作者要有主體意識,開動腦筋,開拓思路,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)途徑。二是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)方志館、地情資料庫、網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施的建設(shè),創(chuàng)造必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是要搞好基礎(chǔ)資料建設(shè),把志書、年鑒、舊志、地。
情書。
相關(guān)工具書理論研究成果等收集整理保存好。四是要針對不同的服務(wù)領(lǐng)域和對象,增加服務(wù)項目,創(chuàng)新服務(wù)手段和方式,不斷提供豐富多彩的地方志文化產(chǎn)品。
同志們,作為中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),地方志承擔(dān)著為國存史、同步存史的重要使命,是一項利在當(dāng)代、功在千秋的偉大事業(yè)。目前,全國地方志工作處在一個重要時期,面臨著大好的發(fā)展形勢,我們要以貫徹落實《規(guī)劃綱要》為契機(jī),認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,開拓進(jìn)取。我相信,通過這次會議的廣泛宣傳動員,在四川省委、省政府的關(guān)懷和支持下,經(jīng)過廣大地方志工作者的積極努力,四川省的地方志工作一定能克期完成國家和四川兩級《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù),一定能夠在“十三五”期間得到更大發(fā)展,為先進(jìn)文化建設(shè)和社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出更大貢獻(xiàn)!這里我也代表中國地方志指導(dǎo)小組辦公室表個態(tài),我們將一如既往地關(guān)心關(guān)注四川省地方志工作的開展,將加強(qiáng)與四川省的交流合作,加大支持力度,共同努力,推動四川地方志事業(yè)迎來更大的發(fā)展繁榮。
同志們:
這次全省地方志工作會議的主要任務(wù),是貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志對地方志工作的新指示、新要求,落實全國志辦主任會議和省委十屆七次全會精神,總結(jié)“”時期特別是20xx年全省地方志工作,安排部署“十三五”工作重點及20xx年的地方志工作任務(wù)。
剛才,涼山州、內(nèi)江市、省科技廳、北川縣做了經(jīng)驗交流發(fā)言,請各地各部門相互交流、相互借鑒、相互提升。小彬同志全面總結(jié)了去年的工作,提出了明年工作的具體安排,請各地、各志辦以及省直部門各相關(guān)單位認(rèn)真落實。下面,受王寧常務(wù)副省長委托,我就進(jìn)一步做好20xx年的地方志工作講三點意見。
一、認(rèn)真貫徹、落實中央和省委的新要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
編修地方志是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),在當(dāng)代,其存史、資治、育人功能日益彰顯。黨中央、國務(wù)院高度重視地方志工作。、劉延?xùn)|副多次就地方志工作發(fā)表重要講話、作出重要批示,為我們做好地方志工作壓實了擔(dān)子、增添了動力、指明了方向。近年來,省委、省政府十分重視地方志工作,把地方志工作作為各級黨委、政府的基礎(chǔ)性工作落實責(zé)任,常抓不懈。省委專門研究了省地方志工作機(jī)構(gòu)更名問題,進(jìn)一步理順了地方志工作體制;省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次就加強(qiáng)機(jī)構(gòu)與隊伍建設(shè),加快方志館建設(shè),切實解決地方志工作中存在的問題作出重要批示,有力推進(jìn)了我省地方志工作健康持續(xù)發(fā)展。
今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實好中央、省委關(guān)于地方志工作的新要求、新指示,進(jìn)一步增強(qiáng)地方志工作的光榮感、責(zé)任感、使命感,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓落實執(zhí)行。一要切實提高思想認(rèn)識?!耙灰刂湔挛奈铮韵涤谥尽?,地方志全面、客觀、系統(tǒng)記載一方之全貌,全面、客觀、系統(tǒng)記述省委、省政府各項重大戰(zhàn)略決策部署的實施和各項工作目標(biāo)的實現(xiàn),在教化人心、固化信仰等方面起著不可替代的積極作用,是社會主義核心價值觀的重要源頭活水,是推動社會主義核心價值體系建設(shè)的重要表現(xiàn)方式。培養(yǎng)愛黨愛國、愛土愛鄉(xiāng)的建設(shè)者、創(chuàng)業(yè)者,離不開地方志?!爸翁煜抡咭允窞殍b,治郡國者以志為鑒”,地方志富含治國理政寶貴經(jīng)驗智慧,統(tǒng)籌推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)省委十屆七次會議提出的推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚全省共識,加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè)等重大任務(wù),地方志既是重要組成部分,也責(zé)無旁貸,使命光榮、意義重大。二要切實強(qiáng)化責(zé)任落實。當(dāng)前和今后一個時期,要切實按照省委關(guān)于文化強(qiáng)省建設(shè)的有關(guān)要求,將地方志事業(yè)發(fā)展納入我省“四個全面”戰(zhàn)略布局,將地方志工作作為文化強(qiáng)省建設(shè)的重要組成部分,推動地方公共文化建設(shè),使地方志更好地發(fā)揮傳承歷史、展現(xiàn)當(dāng)今、啟引未來的作用,成為四川的“精神名片”。要重點抓好“兩個全面”目標(biāo)的落實,即:20xx年全面完成二輪三級規(guī)劃志書編纂任務(wù),實現(xiàn)省、市、縣三級綜合年鑒全覆蓋的落實,這是具有約束性的硬任務(wù)。特別是進(jìn)度比較滯后的部門和單位,要倒排工期,量化程序,細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo),確保按時保質(zhì)保量完成任務(wù)。
二、認(rèn)真謀劃落實方志規(guī)劃,進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化事業(yè)發(fā)展。
去年8月25日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),以貫徹落實“一納入、八到位”為主線,對十三五期間的全國地方志事業(yè)發(fā)展作出了頂層設(shè)計。這是我國第一部全國性地方志事業(yè)規(guī)劃性文件,也是今后幾年地方志工作的“總抓手”。省政府辦公廳即將印發(fā)《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》),全省各級各部門要以此為重要契機(jī),發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神,不斷創(chuàng)新優(yōu)化地方志事業(yè)發(fā)展格局。
要樹立“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”理念,不斷推動地方志理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,做到思想上不斷有新突破,理論上不斷有新發(fā)展,工作上不斷有新舉措,確保地方志事業(yè)永葆發(fā)展活力。堅持開放治志,推進(jìn)轉(zhuǎn)型提升。以合作共贏為原則,引導(dǎo)社會各界更加廣泛地參與地方志工作,積極拓寬地方志工作領(lǐng)域,不斷拓展地方志工作內(nèi)涵,推進(jìn)地方志工作格局由一項工作向一項事業(yè)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)地方志工作內(nèi)容由修志編鑒向更多維度、更加整體轉(zhuǎn)變,逐漸推進(jìn)轉(zhuǎn)型提升。堅持修志為用,不斷推陳出新?!胺街玖鱾骶d延千載,貴在史識,重在致用”。要充分發(fā)揮地方志資源大省優(yōu)勢,加強(qiáng)地方志資源的深加工,發(fā)掘歷史智慧,提升服務(wù)能力。要積極主動地將地方志工作放在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢新要求新需要,使地方志事業(yè)與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要相融相通、互助共進(jìn),重點為我省“四個全面”戰(zhàn)略布局提供智力支持,為推進(jìn)治理體系治理能力現(xiàn)代化提供歷史借鑒。要注意志鑒內(nèi)容、形式和工作方式的創(chuàng)新,做到貼近社會、貼近現(xiàn)實、貼近群眾。要認(rèn)真總結(jié)讀志用志傳志經(jīng)驗,繼續(xù)開展志鑒進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)鄉(xiāng)村活動,服務(wù)相關(guān)文化建設(shè)。堅持共享共榮,完善優(yōu)化服務(wù)。要堅持共享方志,方志共享,不斷拓寬服務(wù)渠道,增強(qiáng)服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)手段。要適應(yīng)信息化社會發(fā)展趨勢,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”戰(zhàn)略,積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)推動地方志信息化建設(shè)。各級各部門要支持地方志工作部門發(fā)揮資源優(yōu)勢,實現(xiàn)地方志資源的整合共享、遠(yuǎn)程利用,做到傳統(tǒng)手段與新興媒體結(jié)合,承載鄉(xiāng)愁,延續(xù)文脈。
三、認(rèn)真推進(jìn)落實依法治志,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
依法行政是法治政府的本質(zhì)要求和重要基石,依法治志是地方志事業(yè)發(fā)展的根本保證和基本遵循。我省地方志法治建設(shè)一直走在全國前列,20xx年出臺的《四川省地方志工作條例》是全國第一部地方志工作法規(guī),20xx年四川省人大會對《四川省地方志工作條例》進(jìn)行了修訂,20xx年2月,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下地方志工作的意見》,成為全國省(區(qū)、市)第一個修訂《條例》、第一個以“兩辦”名義下發(fā)《意見》貫徹第五次全國地方志工作會議精神的省份。今后的工作中,要發(fā)揮我省既有人大法規(guī),又有政府規(guī)章的優(yōu)勢,不斷完善依法治志工作格局,將地方志各項事業(yè)全面納入法治軌道,推進(jìn)地方志工作由“依法修志”向“依法治志”的轉(zhuǎn)型升級。
一要進(jìn)一步提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實施、社會各界廣泛參與的工作機(jī)制,確保分工明確,各司其職,密切配合,形成合力。其中關(guān)鍵是要以政策法規(guī)為依據(jù),以“一納入、八到位”為抓手,以執(zhí)法監(jiān)察、行政督察為手段,認(rèn)認(rèn)真真抓好落實。
二要進(jìn)一步落實主體責(zé)任。按照《條例》及川委辦(20xx)9號文件要求,縣級以上人民政府依法對地方志工作擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。各級政府要進(jìn)一步依法行政,各級分管領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步依法履職,把地方志工作作為一項重要的基礎(chǔ)工作,做到腦中想志、心里有志、手上抓志、生活工作讀志用志。要根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求,依法加強(qiáng)對本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,通過法律規(guī)范、政策引領(lǐng)、制度安排,切實落實“一納入、八到位”要求,把地方志事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)納入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政府工作任務(wù)之中。要緊緊抓住完成“兩個全面”目標(biāo)這條主線,掌握編修工作動態(tài),及時開展督查督辦,確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成既定的目標(biāo)任務(wù)。要在人財物上給予支持,為地方志工作機(jī)構(gòu)開展工作提供保障。
三要充分發(fā)揮各級地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主導(dǎo)作用。依法明確權(quán)力清單和責(zé)任清單,依法履職,認(rèn)真履職盡責(zé),堅持質(zhì)量第一,強(qiáng)化責(zé)任落實,加大工作力度,不斷編修出經(jīng)得起實踐、歷史、人民檢驗,具有鮮明時代特征和濃郁地域特色的地方志成果。要在抓緊完成第二輪修志任務(wù)的同時,全面總結(jié)兩輪修志工作的經(jīng)驗教訓(xùn),探索規(guī)律,認(rèn)真研究第三輪修志的組織管理模式,為啟動第三輪修志做好資料收(征)集、隊伍培訓(xùn)等工作。要加強(qiáng)地方志資源收集、搶救、保護(hù)和開發(fā)利用,推動地方公共文化建設(shè)。加快方志館和地方志信息化建設(shè),將方志館積極打造成地方志或地情資料收藏展示、地情研究咨詢、地方文化交流中心和愛國主義宣傳教育基地,確保地方志資源的科學(xué)保管和有效開發(fā)利用。要定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,善于運(yùn)用法治思維破解發(fā)展難題,用法治手段保障貫徹落實,依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為。
事業(yè)興旺,關(guān)鍵在人。地方志工作者是地方文化建設(shè)的重要實踐者和推動者,各級各部門一定要把隊伍建設(shè)擺在突出位置,樹立人才資源是第一資源的理念,建立完善發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、造就人才和用好人才的良性機(jī)制,打造一支政治好、業(yè)務(wù)精的修志編鑒專業(yè)隊伍。全省地方志工作者要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)方志人精神,志存高遠(yuǎn),力學(xué)篤行,直筆著信史,彰善引風(fēng)氣,為當(dāng)代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述。
同志們,地方志是為國存史,為黨立言,為政問道,為民著錄的神圣事業(yè)。盛世修志,惠澤千秋,使命光榮,責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神,進(jìn)一步提高依法治志能力,腳踏實地,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我省地方志工作新局面,為我省實現(xiàn)“兩個跨越”,全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
這次全省地方志工作會議的主要任務(wù),是貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志對地方志工作的新指示、新要求,落實全國志辦主任會議和省委十屆七次全會精神,總結(jié)“”時期特別是20xx年全省地方志工作,安排部署“十三五”工作重點及20xx年的地方志工作任務(wù)。
剛才,小彬同志全面總結(jié)了去年的工作,提出明年工作的具體安排,請各地、各志辦以及省直部門各相關(guān)單位認(rèn)真落實。下面,受王寧常務(wù)副省長委托我就進(jìn)一步做好20xx年的地方志工作講三點意見。
一、認(rèn)真貫徹、落實中央和省委的新要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
編修地方志是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),在當(dāng)代,其存史、資治、育人功能日益彰顯。黨中央、國務(wù)院高度重視地方志工作。、劉延?xùn)|副多次就地方志工作發(fā)表重要講話、作出重要批示,為我們做好地方志工作壓實了擔(dān)子、增添了動力、指明了方向。近年來,省委、省政府十分重視地方志工作,把地方志工作作為各級黨委、政府的基礎(chǔ)性工作落實責(zé)任,常抓不懈。省委專門研究了省地方志工作機(jī)構(gòu)更名問題,進(jìn)一步理順了地方志工作體制;省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次就加強(qiáng)機(jī)構(gòu)與隊伍建設(shè),加快方志館建設(shè),切實解決地方志工作中存在的問題作出重要批示,有力推進(jìn)了我省地方志工作健康持續(xù)發(fā)展。
今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實好中央、省委關(guān)于地方志工作的新要求、新指示,進(jìn)一步增強(qiáng)地方志工作的光榮感、責(zé)任感、使命感,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓落實執(zhí)行。一要切實提高思想認(rèn)識?!耙灰刂湔挛奈?,皆系于志”,地方志全面、客觀、系統(tǒng)記載一方之全貌,全面、客觀、系統(tǒng)記述省委、省政府各項重大戰(zhàn)略決策部署的實施和各項工作目標(biāo)的實現(xiàn),在教化人心、固化信仰等方面起著不可替代的積極作用,是社會主義核心價值觀的重要源頭活水,是推動社會主義核心價值體系建設(shè)的重要表現(xiàn)方式。培養(yǎng)愛黨愛國、愛土愛鄉(xiāng)的建設(shè)者、創(chuàng)業(yè)者,離不開地方志。“治天下者以史為鑒,治郡國者以志為鑒”,地方志富含治國理政寶貴經(jīng)驗智慧,統(tǒng)籌推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)省委十屆七次會議提出的推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚全省共識,加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè)等重大任務(wù),地方志既是重要組成部分,也責(zé)無旁貸,使命光榮、意義重大。二要切實強(qiáng)化責(zé)任落實。當(dāng)前和今后一個時期,要切實按照省委關(guān)于文化強(qiáng)省建設(shè)的有關(guān)要求,將地方志事業(yè)發(fā)展納入我省“四個全面”戰(zhàn)略布局,將地方志工作作為文化強(qiáng)省建設(shè)的重要組成部分,推動地方公共文化建設(shè),使地方志更好地發(fā)揮傳承歷史、展現(xiàn)當(dāng)今、啟引未來的作用,成為四川的“精神名片”。要重點抓好“兩個全面”目標(biāo)的落實,即:20xx年全面完成二輪三級規(guī)劃志書編纂任務(wù),實現(xiàn)省、市、縣三級綜合年鑒全覆蓋的落實,這是具有約束性的硬任務(wù)。特別是進(jìn)度比較滯后的部門和單位,要倒排工期,量化程序,細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo),確保按時保質(zhì)保量完成任務(wù)。
二、認(rèn)真謀劃落實方志規(guī)劃,進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化事業(yè)發(fā)展。
去年8月25日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),以貫徹落實“一納入、八到位”為主線,對十三五期間的全國地方志事業(yè)發(fā)展作出了頂層設(shè)計。這是我國第一部全國性地方志事業(yè)規(guī)劃性文件,也是今后幾年地方志工作的“總抓手”。省政府辦公廳即將印發(fā)《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》),全省各級各部門要以此為重要契機(jī),發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神,不斷創(chuàng)新優(yōu)化地方志事業(yè)發(fā)展格局。
要樹立“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”理念,不斷推動地方志理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,做到思想上不斷有新突破,理論上不斷有新發(fā)展,工作上不斷有新舉措,確保地方志事業(yè)永葆發(fā)展活力。堅持開放治志,推進(jìn)轉(zhuǎn)型提升。以合作共贏為原則,引導(dǎo)社會各界更加廣泛地參與地方志工作,積極拓寬地方志工作領(lǐng)域,不斷拓展地方志工作內(nèi)涵,推進(jìn)地方志工作格局由一項工作向一項事業(yè)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)地方志工作內(nèi)容由修志編鑒向更多維度、更加整體轉(zhuǎn)變,逐漸推進(jìn)轉(zhuǎn)型提升。堅持修志為用,不斷推陳出新。“方志流傳綿延千載,貴在史識,重在致用”。要充分發(fā)揮地方志資源大省優(yōu)勢,加強(qiáng)地方志資源的深加工,發(fā)掘歷史智慧,提升服務(wù)能力。要積極主動地將地方志工作放在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢新要求新需要,使地方志事業(yè)與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要相融相通、互助共進(jìn),重點為我省“四個全面”戰(zhàn)略布局提供智力支持,為推進(jìn)治理體系治理能力現(xiàn)代化提供歷史借鑒。要注意志鑒內(nèi)容、形式和工作方式的創(chuàng)新,做到貼近社會、貼近現(xiàn)實、貼近群眾。要認(rèn)真總結(jié)讀志用志傳志經(jīng)驗,繼續(xù)開展志鑒進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)鄉(xiāng)村活動,服務(wù)相關(guān)文化建設(shè)。堅持共享共榮,完善優(yōu)化服務(wù)。要堅持共享方志,方志共享,不斷拓寬服務(wù)渠道,增強(qiáng)服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)手段。要適應(yīng)信息化社會發(fā)展趨勢,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”戰(zhàn)略,積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)推動地方志信息化建設(shè)。各級各部門要支持地方志工作部門發(fā)揮資源優(yōu)勢,實現(xiàn)地方志資源的整合共享、遠(yuǎn)程利用,做到傳統(tǒng)手段與新興媒體結(jié)合,承載鄉(xiāng)愁,延續(xù)文脈。
三、認(rèn)真推進(jìn)落實依法治志,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
依法行政是法治政府的本質(zhì)要求和重要基石,依法治志是地方志事業(yè)發(fā)展的根本保證和基本遵循。我省地方志法治建設(shè)一直走在全國前列,20xx年出臺的《四川省地方志工作條例》是全國第一部地方志工作法規(guī),20xx年四川省人大會對《四川省地方志工作條例》進(jìn)行了修訂,20xx年2月,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下地方志工作的意見》,成為全國省(區(qū)、市)第一個修訂《條例》、第一個以“兩辦”名義下發(fā)《意見》貫徹第五次全國地方志工作會議精神的省份。今后的工作中,要發(fā)揮我省既有人大法規(guī),又有政府規(guī)章的優(yōu)勢,不斷完善依法治志工作格局,將地方志各項事業(yè)全面納入法治軌道,推進(jìn)地方志工作由“依法修志”向“依法治志”的轉(zhuǎn)型升級。
一要進(jìn)一步提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實施、社會各界廣泛參與的工作機(jī)制,確保分工明確,各司其職,密切配合,形成合力。其中關(guān)鍵是要以政策法規(guī)為依據(jù),以“一納入、八到位”為抓手,以執(zhí)法監(jiān)察、行政督察為手段,認(rèn)認(rèn)真真抓好落實。
二要進(jìn)一步落實主體責(zé)任。按照《條例》及川委辦(20xx)9號文件要求,縣級以上人民政府依法對地方志工作擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。各級政府要進(jìn)一步依法行政,各級分管領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步依法履職,把地方志工作作為一項重要的基礎(chǔ)工作,做到腦中想志、心里有志、手上抓志、生活工作讀志用志。要根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求,依法加強(qiáng)對本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,通過法律規(guī)范、政策引領(lǐng)、制度安排,切實落實“一納入、八到位”要求,把地方志事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)納入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政府工作任務(wù)之中。要緊緊抓住完成“兩個全面”目標(biāo)這條主線,掌握編修工作動態(tài),及時開展督查督辦,確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成既定的目標(biāo)任務(wù)。要在人財物上給予支持,為地方志工作機(jī)構(gòu)開展工作提供保障。
三要充分發(fā)揮各級地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主導(dǎo)作用。依法明確權(quán)力清單和責(zé)任清單,依法履職,認(rèn)真履職盡責(zé),堅持質(zhì)量第一,強(qiáng)化責(zé)任落實,加大工作力度,不斷編修出經(jīng)得起實踐、歷史、人民檢驗,具有鮮明時代特征和濃郁地域特色的地方志成果。要在抓緊完成第二輪修志任務(wù)的同時,全面總結(jié)兩輪修志工作的經(jīng)驗教訓(xùn),探索規(guī)律,認(rèn)真研究第三輪修志的組織管理模式,為啟動第三輪修志做好資料收(征)集、隊伍培訓(xùn)等工作。要加強(qiáng)地方志資源收集、搶救、保護(hù)和開發(fā)利用,推動地方公共文化建設(shè)。加快方志館和地方志信息化建設(shè),將方志館積極打造成地方志或地情資料收藏展示、地情研究咨詢、地方文化交流中心和愛國主義宣傳教育基地,確保地方志資源的科學(xué)保管和有效開發(fā)利用。要定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,善于運(yùn)用法治思維破解發(fā)展難題,用法治手段保障貫徹落實,依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為。
事業(yè)興旺,關(guān)鍵在人。地方志工作者是地方文化建設(shè)的重要實踐者和推動者,各級各部門一定要把隊伍建設(shè)擺在突出位置,樹立人才資源是第一資源的理念,建立完善發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、造就人才和用好人才的良性機(jī)制,打造一支政治好、業(yè)務(wù)精的修志編鑒專業(yè)隊伍。全省地方志工作者要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)方志人精神,志存高遠(yuǎn),力學(xué)篤行,直筆著信史,彰善引風(fēng)氣,為當(dāng)代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述。
同志們,地方志是為國存史,為黨立言,為政問道,為民著錄的神圣事業(yè)。盛世修志,惠澤千秋,使命光榮,責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神,進(jìn)一步提高依法治志能力,腳踏實地,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我省地方志工作新局面,為我省實現(xiàn)“兩個跨越”,全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
檔案地方志工作會議上的講話篇十一
同志們:
在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團(tuán)討論時的重要講話精神之際,經(jīng)縣人民政府研究決定召開全縣20____年檔案工作會議,會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實國發(fā)(20____)2號文件和全省檔案工作會議精神,回顧總結(jié)全縣檔案工作情況,安排部署20____年檔案工作目標(biāo)任務(wù)。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農(nóng)村建設(shè)檔案試點村的主任或會計,有縣直77個列入目標(biāo)考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會議是歷年來參加人數(shù)最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才,縣檔案局李玉明副局長傳達(dá)了全省檔案工作會議精神,盧啟華局長全面總結(jié)了20檔案工作情況,安排部署了20____年檔案工作,并對今年檔案工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)試點村檔案工作進(jìn)行了詳細(xì)講解,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20____年檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識新時期檔案工作的重要性
檔案是人類文明的真實記錄,也是我們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古,后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進(jìn)以及全縣經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會發(fā)展的各個方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點項目建設(shè)、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。同時,大量的民生檔案資料需要認(rèn)真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的需要,是維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”,阻礙了新時期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視程度不夠,甚至認(rèn)為檔案工作可有可無,致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難,少數(shù)部門和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴(yán)重;三是檔案干部隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強(qiáng);四是多數(shù)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施比較落后;五是新社會組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織及部分重點項目檔案工作還沒有真正啟動。
因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負(fù)責(zé)、對現(xiàn)實負(fù)責(zé)、替未來著想的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責(zé)任;要明確領(lǐng)導(dǎo)分管,安排專人負(fù)責(zé)檔案工作;要將檔案工作納入單位目標(biāo)管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點,進(jìn)一步提高檔案工作的管理和服務(wù)水平
發(fā)展重在實踐,工作貴在落實。做好新時期的檔案工作,必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧納雍的目標(biāo)去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來,縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20____年再次將檔案工作納入了年度目標(biāo)考核內(nèi)容,并在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績?!笆晃濉逼陂g共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達(dá)1.7萬卷。同時,縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了畢節(jié)市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到業(yè)務(wù)工作中存在的差距和不足:如我縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交,有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案,有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經(jīng)費(fèi)、專人負(fù)責(zé)、限期完成、按期移交,確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務(wù)民生工作。民生問題關(guān)系社會和諧。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)群眾,是檔案部門在新的歷史時期的重要任務(wù)。縣檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識,自覺以服務(wù)民生為重點,找準(zhǔn)切入點,把服務(wù)工作落到實處。當(dāng)前,要重點抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設(shè)和社會穩(wěn)定服務(wù);要認(rèn)真抓好“三農(nóng)”檔案工作,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);要積極做好抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建檔案工作,為受災(zāi)群眾服務(wù);要采用多種形式,面向社會征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排,周密部署,及時啟動新農(nóng)村建設(shè)檔案試點工作。根據(jù)省、市檔案部門安排,今年各縣、區(qū)必須啟動新農(nóng)村建設(shè)檔案試點工作??h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時啟動試點工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專人,落實責(zé)任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物,確保試點村檔案管理達(dá)到“六有”:有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負(fù)責(zé)管理、有防災(zāi)設(shè)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局并組織實施??h檔案局要按照省、市試點工作要求,加強(qiáng)指導(dǎo),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進(jìn)試點工作順利開展,確保按時完成試點任務(wù),爭創(chuàng)全市試點工作的示范縣。
三是集中人力,財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案,又必須同時移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ)。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要加大投入,抽調(diào)人員全力以赴抓好此項工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。
四是扎實抓好全縣重點建設(shè)項目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設(shè)項目非常重視,明確驗收項目工程必須進(jìn)行檔案驗收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案,并在檔案局的指導(dǎo)下抓好項目的建檔歸檔工作。
五是嚴(yán)格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實“八防”措施,加強(qiáng)檔案安全管理,杜絕因管理不當(dāng)造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現(xiàn)災(zāi)害事故的將嚴(yán)格責(zé)任追究??h檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現(xiàn)問題必須限期整改,確保檔案資料安全。
六是強(qiáng)化措施,狠抓落實,圓滿完成20____年檔案目標(biāo)考核任務(wù)。縣委、政府安排的檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照目標(biāo)考核內(nèi)容分解任務(wù),明確責(zé)任,狠抓落實。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
檔案工作是黨和政府的一項重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要大力關(guān)注和支持檔案工作,切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程,列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標(biāo)考核范圍,明確分管領(lǐng)導(dǎo),真正做到思想上有“位子”,工作上有“盤子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設(shè)施,確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊伍的建設(shè)力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務(wù)、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻(xiàn)的干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認(rèn)識加強(qiáng)檔案隊伍建設(shè)的重要性,對檔案工作人員要在政治上給予更多的關(guān)懷、在工作上給予更多的關(guān)心、在生活上給予更多的關(guān)愛,使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài),能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項任務(wù)。
同志們,這次全縣檔案工作會議雖然時間較短,但會議的中心突出,工作目標(biāo)明確,工作思路清楚,全縣各級檔案工作者要牢記“為黨管檔,為國守史”要求,切實加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身素質(zhì),在規(guī)定的時限內(nèi)全面完成檔案工作任務(wù),以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
檔案地方志工作會議上的講話篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次全省檔案工作會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國檔案局館長會議和令計劃同志重要講話精神,總結(jié)20**年工作,研究部署20**年工作。
國家檔案局、中央檔案館對四川檔案工作特別關(guān)懷,副局館長段東升同志專程來川出席會議,指導(dǎo)工作;省委、副省長鐘勉同志將作重要講話。我們要按照東升同志、鐘勉同志的要求,繼續(xù)弘揚(yáng)抗震救災(zāi)偉大精神,繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作,在服務(wù)“兩個加快”中取得新的更大成績,推動四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
下面,我就20**年工作情況和20**年工作安排先講幾點意見。
20**年,我們在省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持服務(wù)群眾需求、服務(wù)中心工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的根本宗旨,始終保持不畏艱難、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、開拓創(chuàng)新、務(wù)實進(jìn)取的工作作風(fēng),切實加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè),全力以赴抓好抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作,努力發(fā)展和鞏固檔案事業(yè)基礎(chǔ),各項工作保持了持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好勢頭。
一、經(jīng)歷考驗,勇于擔(dān)當(dāng),抗震救災(zāi)取得重大勝利。
在“5?12”汶川特大地震災(zāi)難面前,全省檔案干部職工勇于擔(dān)當(dāng),在搶險救援、搶救保護(hù)檔案、收集抗震救災(zāi)資料、抓好恢復(fù)重建等方面付出了艱苦努力,為全省抗震救災(zāi)斗爭勝利做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)全力以赴搶救檔案,最大限度保護(hù)檔案資源。
地震發(fā)生后,我們立即啟動應(yīng)急預(yù)案,成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署抗震救災(zāi)工作。組成調(diào)研組,深入到所有重災(zāi)地區(qū)檔案館和部分重災(zāi)企、事業(yè)單位實地察看災(zāi)情,指導(dǎo)檔案搶救保護(hù)工作。在各級黨委政府重視支持下,災(zāi)區(qū)各級檔案部門不等不靠,緊急行動,切實加強(qiáng)檔案搶救和保護(hù)。北川縣檔案館8萬余卷檔案在地震中全部被埋,在省、市、縣三級黨委政府和檔案部門、救災(zāi)部隊共同努力下,先后三次組織搶救挖掘,共清理出6萬余卷,全部轉(zhuǎn)移到省檔案學(xué)校搶救,目前搶救修復(fù)工作進(jìn)展順利。綿陽、廣元市檔案局干部職工冒著生命危險轉(zhuǎn)移處于危房中的檔案。汶川、茂縣、綿竹、平武檔案局以及東汽集團(tuán)檔案館在救災(zāi)部隊官兵的幫助下,將處于危房中的檔案安全轉(zhuǎn)移。漢源縣政府要求“像搶救人的生命一樣搶救檔案”,全縣搶救轉(zhuǎn)移檔案17.8萬卷?!??12”地震后,全省共搶救被埋檔案和轉(zhuǎn)移檔案近110萬卷,絕大部分受損檔案得到及時搶救,一批處于極度危險環(huán)境的檔案得到安全轉(zhuǎn)移。
(二)及時收集抗震救災(zāi)檔案,完整保存珍貴史料。
地震發(fā)生后,我們及時發(fā)出通知,要求各地要本著對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取快捷有效、切實可行的措施,及時做好有關(guān)抗震救災(zāi)檔案的收集征集工作,確??拐鹁葹?zāi)檔案收集齊全、保管安全。成都、綿陽、德陽、廣元、雅安、阿壩等重災(zāi)市州檔案局,采取及時下發(fā)文件、成立工作機(jī)構(gòu)、派干部深入災(zāi)區(qū)一線收集檔案等辦法,加強(qiáng)抗震救災(zāi)檔案收集征集工作。目前已收集征集抗震救災(zāi)文件資料4.2萬余件,圖片7萬余張,音像資料400多小時。
(三)科學(xué)謀劃災(zāi)后重建工作,檔案館納入國家規(guī)劃。
一是積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視支持,促成了檔案館恢復(fù)重建立項。5月18日,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于編制“5?12”特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的緊急通知》,在恢復(fù)重建項目中沒有檔案館,我們立即向省委省政府和分管領(lǐng)導(dǎo)報告,積極爭取納入規(guī)劃。鐘勉和王寧副省長十分關(guān)心、多次協(xié)調(diào),將檔案館恢復(fù)重建納入省政府規(guī)劃。在報國務(wù)院核準(zhǔn)過程中,國家檔案局領(lǐng)導(dǎo)也積極奔走呼吁。在國務(wù)院批準(zhǔn)的《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》中,全國共有51個檔案館納入,其中四川41個,包括33個重建項目和8個恢復(fù)項目。
二是科學(xué)制定了災(zāi)區(qū)檔案館恢復(fù)重建方案。我們在國家認(rèn)定的39個重災(zāi)縣范圍內(nèi),以現(xiàn)存和今后30年應(yīng)進(jìn)館檔案數(shù)量為基數(shù)確定檔案館重建規(guī)模,提出重建項目33個,建設(shè)規(guī)模15.58萬平方米,投資5.07億元;恢復(fù)項目8個,投資391萬元。此外,在省上認(rèn)定的12個災(zāi)區(qū)縣中,還規(guī)劃了5個重建項目,建設(shè)規(guī)模2.1萬平方米,投資6780萬元;5個恢復(fù)項目,投資307萬元。
(四)努力爭取各方支持,建立對口援建工作機(jī)制。
去年7月29日,在國家檔案局的大力支持下,省政府主持召開了四川檔案系統(tǒng)恢復(fù)重建對口支援工作座談會。18個支援省市檔案局領(lǐng)導(dǎo)和受援縣分管領(lǐng)導(dǎo)、檔案局長參加會議并進(jìn)行“一對一”對接,了解抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作情況,商談援助項目和重建計劃。到20**年底,18個對口援建省市為受援縣資助檔案搶救保護(hù)經(jīng)費(fèi)153.5萬元,捐贈工作用車和電腦、服務(wù)器等設(shè)施設(shè)備價值約60萬元。山東、北京、上海等省市檔案部門還積極提供技術(shù)幫助,組織災(zāi)區(qū)檔案干部參觀學(xué)習(xí),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),為搶救保護(hù)檔案和恢復(fù)重建工作提供了寶貴的支持。
二、克難務(wù)本,主動作為,事業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。
20**年全省檔案部門克服各種困難和挑戰(zhàn),統(tǒng)籌兼顧做好各項工作,事業(yè)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實;大力開展利用服務(wù),檔案工作的社會價值得到廣泛認(rèn)同。
(一)檔案服務(wù)工作得到明顯加強(qiáng)。
一是服務(wù)抗震救災(zāi)工作做出積極貢獻(xiàn)。地震發(fā)生后,我們在第一時間收集整理省內(nèi)外地震資料報送省領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門,為省委省政府指揮抗震救災(zāi)和規(guī)劃災(zāi)區(qū)重建提供參考。各級檔案部門都派出干部到指揮部幫助工作,完成檔案資料收集、整理和參與抗震救災(zāi)大事記的編撰等工作?!??12”以后,災(zāi)區(qū)查閱利用檔案人數(shù)大量增加。據(jù)成都市統(tǒng)計,地震以后的100天內(nèi),僅都江堰、彭州、崇州3個市就接待查閱檔案者13757人,調(diào)閱檔案2.3萬多卷。災(zāi)區(qū)檔案部門千方百計提供檔案,有的甚至冒著生命危險進(jìn)入危險庫房查找檔案。綿竹市檔案館在地震中成為d級危房,他們就在帳篷內(nèi)開展接待利用工作,在板房中對重要檔案進(jìn)行全文數(shù)字化處理;汶川縣檔案局定期派人前往馬爾康集中查閱婚姻、社保、勞動就業(yè)等檔案資料;為方便查閱,北川縣檔案局將受損相對較輕的3萬多卷檔案全部進(jìn)行了案卷級著錄,并刻制成光盤分送縣委縣政府和有關(guān)部門。
二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得了新的成績。20**年,我們與省發(fā)改委、省經(jīng)委、省建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)了《四川省重大建設(shè)項目檔案管理辦法》,攀枝花、樂山、眉山等市檔案部門主動介入重大項目,監(jiān)督指導(dǎo)300多個重大項目的檔案管理。省檔案局組織和參與了國電成都電廠、宜賓菜園沱長江大橋等31個省級重大建設(shè)項目檔案的專項驗收;開展了至開發(fā)利用科技檔案信息資源成果評獎活動,通報表彰了50項成果。全省完成了樂山電業(yè)局、成都市城建檔案館等249家企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理等級認(rèn)定。
三是服務(wù)民生工作取得新的突破。20**年,我們與有關(guān)部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》、《四川省新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理辦法》等規(guī)范性文件。瀘州、遂寧、內(nèi)江、資陽等地在破產(chǎn)改制企業(yè)職工、留守學(xué)生、勞動力資源、旅游、社會救助、農(nóng)村人畜安全飲水工程等檔案管理等方面形成了一批好的工作經(jīng)驗和成果。自貢、甘孜等地積極開展檔案資源調(diào)查,編制各類民生檔案查閱目錄,把大量與人民群眾切身利益相關(guān)的民生檔案接收進(jìn)館。成都市制定了《關(guān)于加強(qiáng)民生檔案工作的意見》,組織編寫了民生檔案查閱利用指南。省檔案館延長了接待時間,推行了節(jié)假日預(yù)約查閱服務(wù)。全省80%的綜合檔案館建成了愛國主義教育基地,90%的綜合檔案館建成政府已公開現(xiàn)行文件利用中心。21個市州檔案館和四分之一的縣級檔案館建成現(xiàn)行文件在線查詢平臺。20**年,全省檔案部門接待利用者42萬余人次,提供檔案資料近100萬卷次,檔案館正在成為名副其實的公共服務(wù)窗口。
(二)檔案事業(yè)自身發(fā)展更加協(xié)調(diào)。
一是檔案法制建設(shè)和依法行政工作進(jìn)一步加強(qiáng)。20**年,省檔案局印發(fā)了《四川省檔案行政執(zhí)法檢查辦法》、《四川省檔案行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》、《四川省檔案行政管理科學(xué)民主決策暫行辦法》等一批規(guī)范性文件,進(jìn)一步完善了檔案工作法規(guī)體系。省人大內(nèi)司委對樂山、瀘州、內(nèi)江、雅安4個市和建設(shè)廳、交通廳等4個省級機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行檔案法的情況進(jìn)行了視察。全省17個市州檔案局組織開展了以貫徹落實《四川省檔案法實施辦法》為重點的行政執(zhí)法檢查,一半以上的縣人大、政協(xié)把檔案工作納入代表、委員年度視察工作計劃。
二是檔案館庫建設(shè)取得新的突破。20**年,省財政劃撥150萬專項經(jīng)費(fèi)對13個市縣檔案館建設(shè)項目給予了獎勵性補(bǔ)助。全省有10個檔案館完成土建工程,累計建筑面積近3.3萬平方米;樂山市等10個新檔案館投入使用,累計建筑面積2.9萬多平方米。遂寧市投資1000萬元建成了4500平方米的檔案館。涼山州一年建成了木里、越西、會理3個檔案館。甘孜州白玉、瀘定、德格、稻城4個檔案館開工建設(shè)。
三是檔案工作規(guī)范化管理水平再上臺階。全年完成綜合檔案館規(guī)范化評審25個,累計達(dá)到187個;完成機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化評審1876個,累計達(dá)到14111個。成都市金牛、成華、武侯區(qū)和綿陽市涪城區(qū)檔案館率先通過國家二級測評。各市州按照國家檔案局8號令要求,完成了市縣兩級機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和保管期限表審定。
四是檔案信息化工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照《20**-四川省檔案信息化建設(shè)工作實施方案》,各級檔案部門穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施、檔案信息資源、現(xiàn)行文件中心、國家檔案目錄中心建設(shè)。宜賓市完成市縣兩級綜合檔案館館藏清代檔案全文掃描,著錄館藏建國后重要檔案文件級目錄5.2萬條。攀枝花、廣安等地全面開展了館藏檔案數(shù)字化處理和現(xiàn)行文件全文掛接工作。全省完成著錄民國檔案目錄23.9萬余條。
五是國家重點檔案搶救工作進(jìn)展順利。全省共完成重點檔案搶救15萬卷。省檔案局印發(fā)了《重點檔案搶救修裱工作規(guī)程》,分別在自貢和閬中召開了川南、川北片區(qū)重點檔案搶救工作座談會。全省爭取中央財政項目經(jīng)費(fèi)500萬元,省財政經(jīng)費(fèi)1000萬元,市、縣兩級財政匹配專項經(jīng)費(fèi)1059萬元。自貢、樂山、宜賓、南充、雅安等地根據(jù)國家和省局的要求,積極籌措資金,加快重點檔案搶救步伐。成都市、涼山州將國家重點檔案搶救納入政府重點督辦事項。
六是檔案宣傳、教育、科研工作得到繼續(xù)加強(qiáng)。20**年,我們召開了抗震救災(zāi)表彰會和先進(jìn)事跡報告會,四川檔案工作特別是檔案部門抗震救災(zāi)工作分別在中央電視臺、新華網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)、四川日報、四川電視臺、中國檔案報、中國檔案雜志上刊播。20**年,全省舉辦檔案培訓(xùn)班200余期,培訓(xùn)專兼職檔案人員1萬余人。省檔案局舉辦了新任局館長培訓(xùn)班,完成了對資陽、眉山、雅安、阿壩四個市州檔案繼續(xù)教育工作評估。省檔案學(xué)校辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善,擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模,教學(xué)管理和在職培訓(xùn)、短期培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。20**年,省檔案局兩項科研項目獲得國家檔案局立項,北川受災(zāi)檔案搶救科研項目獲省科技廳立項,全省9篇論文入選中國檔案學(xué)會昆明年會論文集。
三、領(lǐng)導(dǎo)重視,各方支持,發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。
20**年是檔案工作面臨困難最多的一年,也是得到社會各界關(guān)注最多、得到領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷和支持最多的一年。
溫家寶先后就地震檔案搶救和電子文件管理作出重要批示。奇葆書記對檔案工作作出重要批示。巨峰省長在省政府全體會議上肯定“檔案部門為搶救和保護(hù)檔案資料做了大量工作”。魏宏同志和鐘勉同志一年中先后分管檔案工作,十分關(guān)心支持檔案事業(yè)發(fā)展。魏宏同志在年初全省檔案工作會上明確要求各級黨委政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)健康發(fā)展提供政策環(huán)境、物質(zhì)保障,切實抓好檔案人才隊伍建設(shè)。鐘勉同志分管檔案工作以來,先后十幾次簽批省檔案局的報告和文件,協(xié)調(diào)解決檔案工作特別是檔案館恢復(fù)重建工作中的困難。副省長王寧同志明確指示省發(fā)改委、財政廳落實檔案系統(tǒng)災(zāi)后重建規(guī)劃。省政府副秘書長齊國生、敖玉明同志先后深入省檔案局調(diào)研和指導(dǎo)工作。
國家檔案局對四川的工作給予了極大的關(guān)心和支持。楊冬權(quán)局長,李明華、李和平副局長等領(lǐng)導(dǎo)先后多次到四川檢查指導(dǎo),幫助我們搞好抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。國家檔案局發(fā)動全國檔案系統(tǒng)支援四川,各省檔案干部職工踴躍為四川災(zāi)區(qū)捐款捐物,幫助我們渡過難關(guān)。
20**年,各級黨委政府對檔案工作更加重視和支持,全省21個市(州)分管領(lǐng)導(dǎo)都先后深入檔案部門調(diào)研和檢查工作。各級財政對檔案工作的投入大幅度增加。國家檔案局和中央財政劃撥檔案搶救專項經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備1930萬元,是400萬元的4.8倍。其中汶川地震受災(zāi)檔案搶救專項經(jīng)費(fèi)1300萬元,是建國以來最大一筆檔案搶救支出。在災(zāi)后機(jī)關(guān)公用事業(yè)經(jīng)費(fèi)普遍削減的情況下,全省各級財政實際到位的檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)和專項經(jīng)費(fèi)比20有較大增長。涼山州政府召開常務(wù)會議專題研究檔案館建設(shè),并從20**年起把檔案保管保護(hù)經(jīng)費(fèi)按每卷3元列入財政預(yù)算。廣安市政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時期檔案工作的意見》,投入資金458萬元建設(shè)檔案館。巴中市政府把檔案局干部職工全部納入行政編制,并在財政經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下?lián)芸?00多萬元建設(shè)檔案館。成都市預(yù)算412萬元財政專項經(jīng)費(fèi)用于重點檔案搶救保護(hù)。資陽市委市政府領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到縣區(qū)檢查檔案工作。樂山市、自貢市新市長剛剛上任就到檔案局調(diào)研。阿壩州委州政府領(lǐng)導(dǎo)多次到州檔案館檢查指導(dǎo)。綿陽市委領(lǐng)導(dǎo)十分重視和支持北川檔案搶救工作。達(dá)州市把檔案工作納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容。這些支持是我們在多災(zāi)之年做好檔案工作的有力保障。
在困難與挑戰(zhàn)面前,溫家寶曾講:“信心比黃金更重要。”只要我們滿懷信心,繼續(xù)弘揚(yáng)抗震救災(zāi)偉大精神,緊緊抓住“加大投資、拉動內(nèi)需”和“兩個加快”的重要機(jī)遇,按照科學(xué)發(fā)展的要求,認(rèn)真謀劃,扎實工作,定能取得更大成功。
關(guān)于20**年的主要任務(wù)。
20**年檔案工作的基本思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會精神,緊緊圍繞省委省政府工作大局,抓住機(jī)遇,加快推進(jìn)“兩個體系”建設(shè),促進(jìn)檔案工作更好地為“兩個加快”服務(wù),更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù),同時推動檔案事業(yè)自身科學(xué)發(fā)展。
一、深入貫徹黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會精神,圍繞中心工作開展檔案服務(wù)。
黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)“兩個加快”作出了一系列重大部署,圍繞這些工作部署,全省檔案部門要增強(qiáng)大局觀念,找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點,積極為完成黨委政府各項中心工作提供檔案服務(wù)和支持。
(一)切實做好服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的檔案工作。
各級檔案部門要認(rèn)真貫徹落實“全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會議”精神,把工作著力點向農(nóng)村傾斜,逐步建立覆蓋新農(nóng)村建設(shè)各個方面和全體農(nóng)民的農(nóng)村檔案工作體系。要努力爭取把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作列入社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,聯(lián)合各涉農(nóng)部門建立、完善新農(nóng)村建設(shè)檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制,抓緊完成農(nóng)村各立檔單位文件歸檔范圍和保管期限表的審定。要及時指導(dǎo)農(nóng)村各種新型社會組織建好檔案,切實建好管好土地承包及流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工以及事關(guān)農(nóng)民根本利益和社會穩(wěn)定大局的檔案。同時要啟動實施“農(nóng)村檔案資源共享工程”,充分利用農(nóng)村各種網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布檔案信息,方便農(nóng)民利用檔案。20**年,每個市州要選擇1到2個縣或鄉(xiāng)作為新農(nóng)村檔案工作示范縣(鄉(xiāng)),探索、總結(jié)、推廣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作成果。
(二)切實做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的檔案工作。
要圍繞“加大投資、拉動內(nèi)需”,進(jìn)一步加強(qiáng)重大建設(shè)項目檔案工作;要圍繞實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,進(jìn)一步做好科技檔案工作,服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級;要圍繞全面加強(qiáng)節(jié)能減排和資源綜合利用工作,建好管好用好與之相關(guān)的專業(yè)檔案;要圍繞深化國有企業(yè)改革、增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)和廣大中小企業(yè)發(fā)展活力,加強(qiáng)對國有企業(yè)、民營企業(yè)檔案工作的指導(dǎo);要圍繞食品藥品安全和企業(yè)生產(chǎn)安全,切實做好食品藥品檢測、安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面的檔案工作。
(三)切實做好服務(wù)災(zāi)后恢復(fù)重建的檔案工作。
各級檔案部門要在切實做好受災(zāi)檔案搶救保護(hù)、抗震救災(zāi)檔案收集征集和檔案館恢復(fù)重建工作的同時,積極主動做好“加快重建災(zāi)后美好新家園”的檔案服務(wù)工作。一是要充分利用館藏資源,為專業(yè)隊伍進(jìn)行恢復(fù)重建項目的勘探、測繪、選址和規(guī)劃等工作提供檔案服務(wù)。二是要切實做好孤兒、孤老、孤殘人檔案工作,為開展社會救助活動提供高效、便捷服務(wù)。三是要切實做好災(zāi)區(qū)農(nóng)房、道路、水利、農(nóng)村電網(wǎng)等規(guī)模雖然較小,但卻關(guān)系災(zāi)區(qū)群眾直接利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目檔案工作。四是繼續(xù)做好地震災(zāi)區(qū)救災(zāi)和恢復(fù)重建物資籌集、發(fā)放等工作文件材料的收集、歸檔。
二、緊緊圍繞推進(jìn)“兩個體系”建設(shè)目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧抓好各項重點工作。
20**年工作任務(wù)重,頭緒多,要切實做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)切實加強(qiáng)館庫建設(shè),大力改善檔案保管保護(hù)條件。
我省檔案館庫房絕大部分建于上世紀(jì)70、80年代,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低、結(jié)構(gòu)不合理、面積狹小。全省203個綜合檔案館有11個無庫房,192個有庫房,但對照國家建設(shè)部、國家發(fā)改委去年印發(fā)的《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,只有32個基本符合。20**年是我國“加大投資”最關(guān)鍵的一年,各地一定要抓住機(jī)遇,努力而為:一是至今沒有庫房的檔案館盡快批準(zhǔn)立項,力爭早日啟動建設(shè);二是對那些標(biāo)準(zhǔn)低、已完全不適應(yīng)檔案安全保管和滿足公眾服務(wù)要求的陳舊檔案館,要爭取立項重建;三是對已經(jīng)納入災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的檔案館,要加強(qiáng)督促、協(xié)調(diào),抓緊做好前期工作,爭取早日開工。根據(jù)省政府要求,我們編制了災(zāi)區(qū)檔案館恢復(fù)重建年度計劃書,今年有19個災(zāi)區(qū)檔案館安排了建設(shè)任務(wù)(含恢復(fù)項目7個)。此外還有8個非災(zāi)區(qū)檔案館也要在年內(nèi)啟動,20**年已經(jīng)完成土建工程的10座檔案館也要在20**年全部投入使用。因此,館庫建設(shè)是今年檔案工作的大事,我們將加強(qiáng)對規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督。希望各地黨委政府要大力支持,切實解決好建設(shè)用地、建筑設(shè)計和資金安排等方面的具體問題。各級檔案部門更要上下一齊努力,把這項工作堅持不懈地抓緊抓好,力爭用三、五年時間改變我省檔案館建設(shè)滯后的現(xiàn)狀。
(二)切實加強(qiáng)資源建設(shè),不斷夯實檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
加強(qiáng)檔案資源建設(shè),是實現(xiàn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。省檔案局決定在20**年把資源建設(shè)納入市州工作目標(biāo),加強(qiáng)考核督察。關(guān)于資源建設(shè)的重點:
一是要依法做好各部門單位到期檔案移交進(jìn)館和已公開現(xiàn)行文件接收工作。目前,一些六、七十萬人口的大縣才四、五萬卷館藏檔案,足以說明接收工作存在問題。20**年,各級綜合檔案館要認(rèn)真做好資源普查工作,確保到期檔案及時、規(guī)范進(jìn)館。
二是要加大對不同門類、各種載體檔案資料的收集、征集力度。把具有歷史價值、地方特色的檔案資料補(bǔ)充到館藏資源中,逐步構(gòu)建門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的國家檔案資源體系。20**年,我們要繼續(xù)做好汶川地震檔案資料的收集、征集工作;要認(rèn)真做好對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是離退休老同志個人留存的珍貴資料的收集、征集工作,開展對散失在民間的、對黨和國家有保存利用價值檔案資料的征集工作。要在接收征集內(nèi)容、方式方法上有新的突破,確保這些檔案歸檔及時、管理有序、利用方便。
三是要認(rèn)真做好民生檔案工作,對涉及民生的檔案要加大人力物力優(yōu)先整理、優(yōu)先進(jìn)館、優(yōu)先利用。我們要圍繞省委提出的“八項民生工程”,切實做好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生檔案工作。同時要積極開展綜合檔案館和專門檔案館民生檔案資源現(xiàn)狀專題調(diào)研,探索整合民生檔案資源的有效方法和途徑。
四是要貫徹“以人為本”思想,認(rèn)真做好文件歸檔范圍和保管期限表修改審定工作。確保把涉及普通人、關(guān)系廣大人民群眾切身利益的文件材料列入歸檔范圍。同時盡快修改各級各類檔案館的進(jìn)館范圍,切實做到把涉及到人的檔案、把有關(guān)保障人民群眾合法權(quán)益的檔案完整、齊全地接收進(jìn)館,真正建立起永久性的覆蓋所有人群的檔案資源體系。
五是要以資源開發(fā)利用促進(jìn)資源建設(shè)。一方面,通過對館藏檔案信息的編輯整理,可以把檔案館的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的工作優(yōu)勢。另一方面,人民群眾在享有檔案服務(wù)的同時,能夠深化“什么是檔案”的認(rèn)識,從而更自覺地支持檔案事業(yè)發(fā)展。20**年,省檔案局要完成《四川解放》精選本的編輯出版工作。各地要充分利用館藏資源,特別做好建國60周年專題展,使展出內(nèi)容與展示手段、服務(wù)質(zhì)量和教育效果、內(nèi)部管理和環(huán)境面貌等方面有較大進(jìn)步。要切實加強(qiáng)直接服務(wù)于人民群眾的基層檔案工作,努力把檔案開發(fā)利用工作延伸到所有立檔單位。
(三)切實加強(qiáng)信息化建設(shè),著力推動檔案工作現(xiàn)代化。
信息化是改變檔案工作“一半腦力一半體力”傳統(tǒng)方式的根本出路。著眼于檔案工作的可持續(xù)發(fā)展,我們必須盡快適應(yīng)電子文件歸檔管理的迫切需要,積極探索檔案信息化建設(shè)的有效途徑。一是要大力實施數(shù)字化帶動戰(zhàn)略,加快檔案數(shù)字化步伐,逐步將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案、音像檔案、照片檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字檔案,實現(xiàn)檔案資源的安全保管和便捷利用,當(dāng)務(wù)之急是要盡快建立健全館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫。二是要加強(qiáng)對電子文件的收集歸檔,規(guī)范電子文件格式與標(biāo)準(zhǔn),對重要的電子文檔要進(jìn)行異質(zhì)備份,確保電子文檔的安全可靠、長期保存、便于共享;三是要大力加強(qiáng)檔案信息化人才隊伍建設(shè)、檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及已公開現(xiàn)行文件利用數(shù)字平臺建設(shè),廣泛開展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作,使檔案館的服務(wù)條件得到根本改善。
20**年,檔案信息化還要進(jìn)一步做好重點檔案目錄著錄和數(shù)據(jù)報送工作。各市州要加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)電子文件檔案管理的指導(dǎo),建立3至5個試點單位,省檔案局將加強(qiáng)調(diào)查研究,在總結(jié)各地試點的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建電子文件規(guī)范管理示范點,推廣經(jīng)驗。
(四)切實加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),全面推進(jìn)業(yè)務(wù)工作上臺階。
按照國家檔案局的工作安排,20**年將最后一批對包括四川在內(nèi)的18個省、市、自治區(qū)及計劃單列市進(jìn)行綜合評估。我省要抓住機(jī)遇,增添措施,強(qiáng)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,提升檔案事業(yè)發(fā)展水平。我們繼續(xù)加強(qiáng)檔案工作目標(biāo)管理,進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作規(guī)范化建設(shè)。全省再建規(guī)范化檔案館20個,規(guī)范化機(jī)關(guān)檔案室700個,規(guī)范化企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案室256個。進(jìn)一步加快重點檔案搶救工作步伐,按照《四川省國家重點檔案修裱操作規(guī)程》,完成13萬卷重點檔案搶救任務(wù)。要繼續(xù)抓好企業(yè)、城建、高校和科技事業(yè)單位檔案工作,加大對安全生產(chǎn)、廠務(wù)公開、環(huán)境保護(hù)等檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)力度。要制定出臺《四川省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》、《四川省水電工程移民檔案管理辦法》、《四川省高等學(xué)校檔案管理辦法》。要按照分級管理、全程管理的要求,進(jìn)一步做好重點建設(shè)項目檔案登記、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、竣工驗收三個環(huán)節(jié)的工作,確保項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。要繼續(xù)加強(qiáng)檔案教育和科研工作。整合全省檔案科技與教育資源,圍繞檔案事業(yè)發(fā)展的重大課題與難題開展研究與教學(xué)工作,加大研究成果推廣應(yīng)用力度。20**年,要完成《北川受災(zāi)檔案搶救、修復(fù)和保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)研究》、《檔案館環(huán)境綜合評價和設(shè)備運(yùn)行控制智能化研究》等課題。省檔案學(xué)校要進(jìn)一步拓寬辦學(xué)路子,抓好在職培訓(xùn),不斷提高辦學(xué)質(zhì)量。要繼續(xù)辦好《四川檔案》,充分發(fā)揮檔案學(xué)會的作用,推動學(xué)術(shù)交流和工作交流活動深入開展。
(五)切實加強(qiáng)功能建設(shè),努力提升公共服務(wù)水平。
按照發(fā)展“大檔案”、開展“大服務(wù)”的思路,加強(qiáng)檔案館服務(wù)功能建設(shè)。一是要加快完善現(xiàn)行文件利用中心。在切實加強(qiáng)已公開現(xiàn)行文件收集工作的同時,要充分利用全省黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、檔案資源網(wǎng)建立網(wǎng)上現(xiàn)行文件利用平臺,開展網(wǎng)上現(xiàn)行文件提供利用工作。特別是要著力加強(qiáng)縣級檔案館的已公開現(xiàn)行文件利用工作,向農(nóng)村、向社區(qū)拓展,為人民群眾獲取政務(wù)信息提供便利,為建設(shè)和諧社會提供高效服務(wù)。二是要繼續(xù)完成40個檔案館愛國主義教育基地建設(shè)。堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”,舉辦各種形式的檔案展覽,開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。努力把檔案館建設(shè)成為廣大干部群眾特別是青少年學(xué)習(xí)革命傳統(tǒng)、接受愛國主義教育的重要課堂,建設(shè)成為培育民族精神、培養(yǎng)愛國情感的重要陣地,建設(shè)成為檔案信息資源提供利用和展示檔案工作新形象的重要場所。
(六)切實加強(qiáng)安保工作,確保檔案安全萬無一失。
檔案安全包括兩個方面:一是檔案實體安全,二是檔案信息安全。確保檔案安全工作萬無一失,必須做到“四靠”:一靠硬件保障,安全的庫房和完善設(shè)施設(shè)備是基礎(chǔ)條件;二靠制度約束,檔案日常管理各個環(huán)節(jié)都需要建立嚴(yán)格的規(guī)章制度;三靠科技支撐,無論對實體保護(hù),還是對信息保護(hù),都離不開科學(xué)技術(shù)手段更新;四靠“人”的責(zé)任落實,這是最核心、最關(guān)鍵的問題,再好的制度,再好的保管條件,如果“人”出了問題就一切歸零。安全責(zé)任重于泰山,黨委政府有責(zé)任,但更重要的是各位局館長要當(dāng)好“第一責(zé)任人”。汶川地震以后,我省110多個檔案館受損,檔案安全工作形勢十分嚴(yán)峻。不僅那些處于臨時存放地點的檔案隨時面臨危險,而且從歷年全省面上工作看,安全問題也時有暴露。20**年,省檔案局要抓好兩件事:一是全面開展檔案安全專項檢查,督促責(zé)任落實;二是修改制定新的檔案館自然災(zāi)害和突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法,完善應(yīng)急處置措施。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,建立完善保障機(jī)制,促進(jìn)檔案事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
機(jī)制建設(shè)管根本、管長遠(yuǎn)。促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,必須建立完善符合檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)律的體制機(jī)制。
檔案工作離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府支持。我們希望各級黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),實實在在地支持檔案部門的工作。一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入全面建設(shè)小康社會的總體規(guī)劃,建立健全政策機(jī)制,保障對檔案事業(yè)的投入,著力改善檔案工作條件。二是要加強(qiáng)對檔案工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),給檔案部門多交工作,特別是要讓檔案部門能夠參與黨委政府的重大工作、重大活動。三是要切實加強(qiáng)檔案干部隊伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),關(guān)心檔案工作者的成長進(jìn)步,解決好檔案局(館)機(jī)構(gòu)、編制等問題,為檔案事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
(二)建立完善加快檔案事業(yè)發(fā)展的政策保障機(jī)制。
一是要把檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。希望各級黨委政府要按照《中華人民共和國檔案法》和《四川省〈檔案法〉實施辦法》的有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本地區(qū)實際,逐步加大檔案館庫建設(shè)、重點檔案搶救、檔案信息化和檔案資源保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入。二是要建立和規(guī)范檔案工作目標(biāo)考核機(jī)制。希望各級黨委政府把檔案工作納入目標(biāo)管理和考核評估體系,切實加強(qiáng)督促檢查,確保檔案工作不掉隊、不脫節(jié)。三是要大力營造重視檔案事業(yè)輿論氛圍。通過多種途徑,借助各種媒體,抓住各種機(jī)會把宣傳工作滲透、貫穿于檔案事業(yè)發(fā)展全過程。各級檔案部門既要利用檔案專業(yè)報刊搞好宣傳,更要主動與大眾傳媒加強(qiáng)合作,建立檔案信息定期發(fā)布、檔案工作定期通報制度。要積極參與黨委政府的重大活動,在參與過程中展示工作成果、樹立部門形象。
(三)堅持“依法治檔”方針,建立健全法制基礎(chǔ)。
檔案法制建設(shè)是我們開展檔案行政管理的基礎(chǔ)性工作。20**年,省檔案局將立足于當(dāng)前檔案工作中的難點問題,抓緊研究制定檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展迫切需要的新政策新辦法,夯實依法治檔的制度基礎(chǔ)。同時,各地也要按照加快“兩個體系”建設(shè)的要求,加緊修改有關(guān)檔案利用工作方面的規(guī)定,以保障普通群眾利用檔案的權(quán)利。要繼續(xù)加大檔案法制宣傳力度,真正把檔案部門的法制意識轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣臋n案法制意識,把剛性的法律規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的實踐行動。要著力推進(jìn)規(guī)范化、程序化檔案行政執(zhí)法工作。定期開展檔案行政執(zhí)法檢查,對違法行為堅決查處、定期通報。各級檔案部門要學(xué)會“借力發(fā)力”,努力爭取黨委、政府、人大、政協(xié)以及相關(guān)職能部門的支持,爭取把檔案工作納入各級人大代表、政協(xié)委員視察范圍,納入人大行政執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)劃,依靠多方面力量來強(qiáng)化執(zhí)法工作效果,切實解決好以往工作中檢查歸檢查、整改不落實的問題。同時,市(州)檔案局要加強(qiáng)對縣(市、區(qū))檔案行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
(四)切實加強(qiáng)檔案干部隊伍自身建設(shè)。
一是要牢固樹立符合科學(xué)發(fā)展觀的檔案工作新理念。要繼續(xù)深入開展以“重新認(rèn)識檔案工作”為主題的解放思想大討論,切實解決檔案干部隊伍在思想觀念、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面存在的與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的突出問題。真正樹立“人的檔案最重要”新認(rèn)識、檔案事業(yè)體系各組成部分之間相互協(xié)調(diào)發(fā)展的新認(rèn)識和“走出檔案發(fā)展檔案”的開放理念,使檔案工作在服務(wù)人民群眾、服務(wù)科學(xué)發(fā)展中實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二是大力營造尊重實踐、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍,鼓勵和支持各地圍繞黨委政府工作大局,圍繞人民群眾的利用需求,在工作領(lǐng)域、管理模式、服務(wù)手段等方面大膽探索創(chuàng)新,為全省檔案工作積累新的經(jīng)驗。各種新領(lǐng)域的檔案工作要求檔案干部不僅要精通檔案專業(yè)知識,而且要掌握不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的相關(guān)知識和技能。各級檔案部門要在干部隊伍中大力倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”的思想,鼓勵干部職工不斷學(xué)習(xí)充電,提高素質(zhì),以適應(yīng)新的工作要求。三是努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、務(wù)實精干檔案干部隊伍。各級檔案部門要主動向黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,提出隊伍建設(shè)方案和建議;要善于發(fā)現(xiàn)人才,積極向黨委政府推薦人才、要人才;要倡導(dǎo)以實績論英雄的用人向?qū)?,真正讓能干事、肯干事的人在檔案部門能夠受到重用。我們也希望各級黨委政府多關(guān)心檔案干部的成長進(jìn)步,促進(jìn)檔案人才的合理流動,同時盡力選調(diào)一些懂信息技術(shù)等方面的急需人才充實到檔案隊伍中來。
同志們:雖然20**年工作任務(wù)非常繁重,但我相信,只要我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,珍惜和把握發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,團(tuán)結(jié)一心,并肩奮斗,一定能夠圓滿完成今年的各項任務(wù),為實現(xiàn)“兩個加快”和四川檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
檔案地方志工作會議上的講話篇十三
同志們:
xx年,全市各級檔案部門按照市委、市政府和省檔案局的部署,緊緊圍繞黨委和政府工作大局,認(rèn)真履行職責(zé),全面組織實施檔案事業(yè)“”規(guī)劃,大力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮檔案工作為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為現(xiàn)代新某建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為社會各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用,取得了顯著的成績。在此,我謹(jǐn)代表某市人民政府向長期以來在檔案戰(zhàn)線上無私奉獻(xiàn)、勤奮工作的廣大檔案工作者表示親切的問候!向一貫關(guān)心支持全市檔案事業(yè)的各級各部門、社會各界表示衷心的感謝!
xx年是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會精神的一年,也是落實科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)現(xiàn)代新某建設(shè)跨越式發(fā)展的重要一年。全市各級檔案部門和廣大檔案工作人員要深刻認(rèn)識檔案工作在構(gòu)建和諧社會、現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展中的地位和作用,切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的工作實際,整合檔案信息資源,創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制,充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。
下面,我就xx年工作講五點意見:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),貫徹落實黨的xx大和市委全會精神
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神,開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動,是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者今后一個時期的首要政治任務(wù)。要全面把握黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神實質(zhì),聯(lián)系檔案工作實際,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實效性,努力開創(chuàng)檔案工作服務(wù)全市各項工作發(fā)展的新局面。要圍繞全面推進(jìn)現(xiàn)代新某建設(shè)跨越式發(fā)展進(jìn)程,找準(zhǔn)檔案工作發(fā)揮作用的著力點,以服務(wù)民生為重點,不斷豐富檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容和手段,推出服務(wù)新舉措。要在新的起點上以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建設(shè)與現(xiàn)代新某科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展相適應(yīng)的檔案服務(wù)體系,爭取在服務(wù)社會方面取得新的成效。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),共同營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
檔案是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的,是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)現(xiàn)實的一種不可缺少的社會公共資源,是一個國家或地區(qū)歷史和文化的寶貴財富。檔案的價值必須通過檔案工作來實現(xiàn),從這個意義上說,檔案工作是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是物質(zhì)文明建設(shè)的重要條件,是維護(hù)歷史真實面貌的重要事業(yè),是黨和國家的一項重要基礎(chǔ)性工作。因此,各級、各部門要切實加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,要支持檔案事業(yè)的發(fā)展,把檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃及各部門、各單位的工作計劃,加大對檔案事業(yè)的投入,在檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、征集接收、保護(hù)搶救等工作上給予支持。各級領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心檔案工作者的工作、學(xué)習(xí)和生活,從各方面關(guān)心檔案干部,穩(wěn)定檔案干部隊伍,為檔案事業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。同時,各級檔案部門也要通過橫向多聯(lián)系,對外多宣傳,自身多努力,大力營造促進(jìn)檔案事業(yè)健康發(fā)展的社會環(huán)境和工作環(huán)境。
三、突出重點、服務(wù)大局,不斷提高檔案工作水平
檔案工作要圍繞中心、服務(wù)大局、找準(zhǔn)服務(wù)的切入點和落腳點,“求”檔案館館情之“真”,“務(wù)”開發(fā)檔案信息資源之“實”,積極主動地為現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展提供全面、及時、有效的服務(wù)。各級檔案工作部門要積極配合有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權(quán)改革、民營企業(yè)、重點建設(shè)項目、再就業(yè)和社會保障等相關(guān)檔案工作;要加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),積極爭取把檔案信息化建設(shè)納入各級政府信息化建設(shè)規(guī)劃;繼續(xù)加強(qiáng)檔案館(室)功能建設(shè);要在充分發(fā)揮征集、保管、利用檔案資源這三項基本功能的同時,進(jìn)一步開發(fā)檔案信息資源,發(fā)揮其保存人類文化遺產(chǎn)、維護(hù)歷史真實面貌、宣傳教育等社會功能,把檔案館真正建成保管黨和國家重要檔案的基地;繼續(xù)加強(qiáng)檔案資源建設(shè),從國家檔案資源建設(shè)的高度,依法加強(qiáng)對檔案資源的征集接收、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、規(guī)范管理、開發(fā)利用等工作,確保檔案的完整與安全。
廣大檔案工作者要主動適應(yīng)時代發(fā)展的要求,不能僅僅把自己看作是檔案的守護(hù)者,而應(yīng)使自己成為歷史資政的實踐者,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),通過努力使自己真正成為政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的復(fù)合型人才,努力為檔案事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
四、加強(qiáng)檔案法制建設(shè),提高行政執(zhí)法水平
全市各級檔案部門要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真履行《中華人民共和國檔案法》和《云南省檔案條例》賦予的職責(zé),加大對檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作力度,提高全市的檔案法律意識,做到依法行政和依法治檔。要進(jìn)一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法程序,細(xì)化檢查標(biāo)準(zhǔn),注重檢查效果,依法查處各種檔案違法案件,加大監(jiān)督整改力度,不斷提高行政執(zhí)法水平,用法律規(guī)范全市檔案事業(yè)的發(fā)展。市檔案局要抓緊做好某市檔案立法工作,盡快完成《某市檔案管理條例》的征求意見、論證和提交人大審議工作。
五、努力推進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展
檔案事業(yè)是一項永恒的事業(yè)。全市各級檔案部門要認(rèn)真履行好檔案行政管理和檔案保管利用的兩種職能,全面推進(jìn)加快實施檔案工作“八項工程”步伐,依法加強(qiáng)檔案事業(yè)的行政管理工作,創(chuàng)造性地做好檔案保管利用工作,把兩種職能有機(jī)結(jié)合、良性互動,促進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為xx年完成檔案管理工作“轉(zhuǎn)星”和“申星”打下堅實基矗希望在去年全市324家立檔單位分別“轉(zhuǎn)星”和“申星”的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定計劃和措施,爭取有更多的立檔單位實現(xiàn)“星級”檔案目標(biāo)管理,使全市檔案管理的整體水平再上新臺階。
同志們,檔案事業(yè)是黨和國家社會事業(yè)的重要組成部分,在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中,檔案工作和廣大檔案工作者大有可為,也應(yīng)當(dāng)有所作為。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,指導(dǎo)實踐,開拓進(jìn)取,扎實工作,開創(chuàng)檔案工作服務(wù)現(xiàn)代某建設(shè)跨越式發(fā)展新局面。
新春佳節(jié)即將來臨,在此,祝各位領(lǐng)導(dǎo)和全市檔案工作者新春快樂、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家!
檔案地方志工作會議上的講話篇十四
同志們:
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作。在“”的開局之年,全市經(jīng)濟(jì)處于“高位求進(jìn),加快發(fā)展”的關(guān)鍵時期,召開這次全市檔案工作會議,對于進(jìn)一步做好新時期檔案工作具有重要意義。剛才,市國稅局、瀘州港二期工程指揮部、瀘縣檔案局、敘永縣政府作了經(jīng)驗交流,請大家相互借鑒學(xué)習(xí)。粟輝同志對20xx年全市檔案工作進(jìn)行了總結(jié),并結(jié)合全省檔案工作會議精神對20xx年工作進(jìn)行了安排部署,我都贊同。省檔案局副局長周書生同志專程到會并作了重要講話,充分體現(xiàn)了省檔案局對瀘州檔案工作的重視和支持,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、檔案工作成效顯著,檔案事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好
剛剛過去的“”,是瀘州發(fā)展史上極不平凡的五年,是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成就的五年,也是檔案事業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的五年。全市檔案工作自覺服從服務(wù)于全市中心工作,創(chuàng)新務(wù)實,奮勇爭先,高位求進(jìn),取得了很好的成績。多次在全省目標(biāo)考核中名列前茅,特別是近三年來連續(xù)榮獲全省第一名,在全市目標(biāo)考核中也多次獲得一等獎。市委、市政府對全市檔案工作是滿意的。檔案工作的成效主要表現(xiàn)在:
一是在服務(wù)大局上作出了積極貢獻(xiàn)。全市檔案系統(tǒng)圍繞黨委、政府工作大局找準(zhǔn)切入點,主動作為,檔案服務(wù)工作扎實有效。特別是圍繞我市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、重大建設(shè)項目、抗震救災(zāi)、抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、維護(hù)社會穩(wěn)定等工作,積極主動提供檔案服務(wù),為黨委、政府科學(xué)有效決策發(fā)揮了重要作用。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)改革發(fā)展、政府信息公開、改善民生等重要工作和紀(jì)念改革開放30周年、慶祝新中國成立60周年等重大活動,有針對性地做好檔案服務(wù),編輯出版了《改革開放三十年》等檔案文獻(xiàn),為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
二是在檔案館庫基本建設(shè)上取得重大突破。除省檔案局大力支持外,市政府每年安排一定資金投入加強(qiáng)館庫維修改造。抓住國家中西部縣級檔案館建設(shè)項目啟動的歷史機(jī)遇,積極籌劃、努力爭取中西部縣級綜合檔案館建設(shè)項目。通過不懈努力,合江縣、敘永縣、古藺縣已被列入全省第一批立項異地新建的項目,三個館總建筑面積12408平方米,總投入2710.1萬元,獲國家補(bǔ)貼2359.9萬元,計劃在今年內(nèi)竣工。
三是在業(yè)務(wù)建設(shè)上得到明顯加強(qiáng)。檔案資源建設(shè)有新進(jìn)展,重大活動、重大事件檔案的收集和珍貴檔案、特色檔案的征集工作扎實開展,重點檔案搶救取得較大成績。機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位檔案工作、社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作規(guī)范化管理再上新臺階,檔案、現(xiàn)行文件查閱利用成績顯著,檔案信息化建設(shè)步伐加快。檔案利用體系建設(shè)有新成效,形成《檔案志》、《瀘州檔案》--辛亥革命篇、征糧剿匪篇、紅軍長征篇、抗日戰(zhàn)爭篇等多個編研成果,愛國主義教育基地開展活動取得顯著社會效益。
四是在發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)了較大改善?!啊逼陂g,省人大對我市進(jìn)行《檔案法》執(zhí)法調(diào)研,省檔案局大力支持我市檔案事業(yè)發(fā)展,市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)多次視察、指導(dǎo)檔案工作,并作出重要批示,市人大組織了專項執(zhí)法檢查,各級黨委、政府加強(qiáng)了對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),對檔案部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部配備、經(jīng)費(fèi)待遇等方面的支持保障力度進(jìn)一步加大,解決了檔案系統(tǒng)參公管理問題,檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)也取得明顯成效。
全市檔案事業(yè)發(fā)展取得的這些成績,是省檔案局熱情關(guān)心支持的結(jié)果,是市委、市政府和各級黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)方面和社會各界大力支持的結(jié)果,也是全市廣大檔案工作者無私奉獻(xiàn)和苦干實干的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,對檔案工作取得的顯著成績表示熱烈祝賀,對各區(qū)縣黨委政府和市級有關(guān)部門對檔案工作的重視、支持表示衷心感謝,對全市檔案系統(tǒng)的同志們表示衷心感謝!
二、堅持圍繞中心服務(wù)大局,推動全市檔案工作再上新臺階
“”時期是我市深入實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、繼續(xù)推進(jìn)“兩個加快”、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,新形勢對做好檔案工作提出了新的更高要求。當(dāng)前和今后一個時期,按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見》(川委辦〔20xx〕7號)的要求,檔案工作要緊緊圍繞全市工作大局,切實履行檔案工作職能,突出抓好基本建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等重點工作,在檔案收集、保管、研究、利用等各個環(huán)節(jié)上不斷取得新成效,在制度、館舍、裝備、隊伍等各項建設(shè)上取得新的進(jìn)展,努力推動全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)切實夯實檔案工作基礎(chǔ),在基本建設(shè)上下功夫。一要抓好檔案館庫建設(shè)。當(dāng)前,要重點抓好國家中西部地區(qū)縣級綜合檔案館項目建設(shè)。已列入規(guī)劃的合江縣、敘永縣、古藺縣政府要高度重視,支持和協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實解決好建設(shè)用地、資金配套等問題,確保建設(shè)任務(wù)如期完成。其余區(qū)縣要力爭在“”期間列入省發(fā)改委規(guī)劃。市上已將市檔案館建設(shè)納入“”統(tǒng)籌規(guī)劃,市級有關(guān)部門要積極做好各項基礎(chǔ)工作,力爭早日立項,早日建成符合國家標(biāo)準(zhǔn)和文明城市要求的國家綜合檔案館。市委、市政府作出了要創(chuàng)建文明城市的決定,創(chuàng)建文明城市有很多標(biāo)準(zhǔn),其中檔案館建設(shè)、檔案事業(yè)發(fā)展是重要內(nèi)容之一。抓好檔案事業(yè)發(fā)展,建好檔案館不僅是檔案事業(yè)本身的需要,也是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。二要抓好檔案資源建設(shè)。修改完善檔案館接收檔案范圍和時限,加強(qiáng)對重大活動、重點項目、民生檔案和“紅色檔案”的征集、接收工作,把電子文件納入機(jī)關(guān)歸檔范圍和檔案館接收和監(jiān)管范圍。檔案部門要依法加強(qiáng)檔案移交進(jìn)館工作,切實做好政府機(jī)構(gòu)改革單位檔案接收工作。各部門也要嚴(yán)格按照《檔案法》和《檔案法實施辦法》相關(guān)要求,認(rèn)真做好本單位檔案的收集、整理、歸檔等工作。三要抓好檔案信息化建設(shè)。加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),已經(jīng)成為檔案部門的一項緊迫任務(wù)。要科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。優(yōu)先對館藏重點檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進(jìn)行數(shù)字化。要加快推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè),高度重視電子文件(檔案)備份中心建設(shè)。各級各部門要切實加強(qiáng)電子文件、電子檔案的規(guī)范化管理工作。四要抓好國家綜合檔案館測評工作。市檔案館去年已按照《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》及《細(xì)則》的要求,在條件保障、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、開發(fā)利用及信息化建設(shè)等方面做了相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。今年應(yīng)在此基礎(chǔ)上,加大工作力度,扎實做好創(chuàng)建工作,力爭通過國家二級綜合檔案館測評。
(二)切實提高檔案利用水平,在檔案服務(wù)上下功夫。一要積極拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域。圍繞“”規(guī)劃和黨委、政府重大決策部署,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。圍繞實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、保障和改善民生、新農(nóng)村建設(shè)等重大工作,及時提供有針對性的檔案服務(wù)。圍繞建黨90周年、辛亥革命100周年等重大紀(jì)念活動主動開發(fā)檔案信息資源,有針對性地編輯專題檔案信息。二要努力完善檔案服務(wù)功能。要按照國家檔案局的要求,努力把各級檔案館建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館。進(jìn)一步深化愛國主義教育基地建設(shè),面向社會推出檔案出版物、檔案特色主題活動、檔案電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品、檔案音像制品等人民群眾喜聞樂見的檔案文化產(chǎn)品,充分發(fā)揮檔案館的社會教育功能。三要創(chuàng)新檔案服務(wù)方式。要繼續(xù)做好接待查檔及政府公開信息查閱,著力提高遠(yuǎn)程服務(wù)能力,以多種方式加大農(nóng)村檔案信息資源共享工作力度,使農(nóng)民群眾獲取信息更加方便快捷。
(三)切實健全檔案安全體系,在檔案管理上下功夫。一要強(qiáng)化檔案安全管理責(zé)任。各級政府作為檔案安全的第一責(zé)任主體,要把檔案的安全工作提上議事日程,保證必要的經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全教育和安全技能培訓(xùn),不斷提高安全意識、責(zé)任意識,不斷增強(qiáng)保護(hù)檔案安全的能力。二要落實檔案安全管理制度。要建立健全并及時修訂檔案安全保密制度特別是涉密檔案管理制度,把制度覆蓋到檔案工作的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。要狠抓制度執(zhí)行落實,加強(qiáng)對執(zhí)行檔案安全制度情況的監(jiān)督檢查,對違反制度的行為要嚴(yán)肅查處。在檔案庫館建設(shè)上,要從設(shè)計、選址、設(shè)備配置等多方面考慮安全因素,打牢檔案安全的基礎(chǔ)。三要用好檔案安全管理技術(shù)。要加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化管理推進(jìn)過程中的技術(shù)保護(hù),防止因技術(shù)原因造成檔案信息的損失。要通過推進(jìn)檔案數(shù)字化工程,轉(zhuǎn)變檔案利用手段和方式,保護(hù)原始檔案。要繼續(xù)開展重要檔案異地異質(zhì)備份工作。要大力做好珍貴歷史檔案的搶救和保護(hù)工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化檔案事業(yè)發(fā)展保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)檔案意識,切實把檔案工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要在關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題上親自過問、親自協(xié)調(diào)。要建立完善檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,尤其是檔案館庫建設(shè)、重點檔案搶救、檔案保管保護(hù)、數(shù)字檔案館建設(shè)等方面要加大投入,努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。要進(jìn)一步關(guān)心檔案干部隊伍建設(shè),關(guān)心檔案干部的成長進(jìn)步,使其安心工作、努力工作,切實履行好“為國管檔”的神圣職責(zé)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。做好檔案工作,既需要檔案部門自身的不斷努力,也需要各方面的積極支持、密切配合。各級各部門要按照規(guī)定要求及時整理、移交檔案資料,大力支持檔案部門做好相關(guān)工作。比如做好重點項目檔案工作方面,項目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位以及政府相關(guān)部門,都要支持檔案工作。我們堅持一條:檔案不完整,檔案驗收不過關(guān)的,項目不能驗收。大家要從相關(guān)協(xié)作、協(xié)調(diào)、機(jī)制、制度上來促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。不管哪一個項目,完工以后就要進(jìn)行竣工驗收移交,如果相應(yīng)的檔案不全,在以后的項目維修、改造及運(yùn)行中存在隱患的不能進(jìn)行驗收移交。
(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,樹立系統(tǒng)、戰(zhàn)略、辯證思維,創(chuàng)新工作思路,謀劃科學(xué)發(fā)展,不斷提高做好檔案工作的能力。要按照“素質(zhì)高,作風(fēng)好,能力強(qiáng)”的要求,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的檔案干部隊伍。剛才周局長提到:在國外一些發(fā)達(dá)國家,能夠從事檔案工作的必須要學(xué)識淵博、德高望重。因為這是一項記錄歷史,傳承后人的工作,如果讓一些無才無德或有才無德的人從事檔案工作,可能造成一些嚴(yán)重的后果。
同志們,做好新時期檔案工作,使命光榮、責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于檔案工作的決策部署,統(tǒng)一思想,堅定信心、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實工作,不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面,為推進(jìn)瀘州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會而努力奮斗! 謝謝!
檔案地方志工作會議上的講話篇十五
這次全省檔案工作會議順利完成了預(yù)定的各項議程,達(dá)到了預(yù)期目的,現(xiàn)在就要結(jié)束了。下面,我受局班子委托對會議進(jìn)行總結(jié),主要講三個問題。
一、關(guān)于會議的基本情況
這次會議既是“”收官之年的總結(jié)會,也是“”開局之年的動員會,對于統(tǒng)一全省檔案工作者的認(rèn)識,凝聚全省檔案工作者的力量,做好20xx年以及“”期間的全省檔案工作,繼續(xù)堅定不移地推進(jìn)檔案工作更好更快發(fā)展,具有重要的指導(dǎo)意義。
在今天下午召開的座談會上,省委、秘書長劉國中同志充分肯定了檔案部門為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時要求我們深化認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下檔案工作的責(zé)任感和使命感;服務(wù)大局,為全省經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn);開拓創(chuàng)新,全面開創(chuàng)全省檔案工作新局面;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營造有利于檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。劉國中同志還特別強(qiáng)調(diào),加快檔案事業(yè)發(fā)展是各級黨委、政府的重要職責(zé)。他要求各級黨委、政府要切實加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),傾注更多的關(guān)心和愛心,投入更多的感情和熱情,提供更多的的財力和物力,共同為檔案事業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們一致認(rèn)為,劉國中秘書長的重要講話充分體現(xiàn)了省委、省政府對檔案工作的高度重視,體現(xiàn)了對檔案工作者的親切關(guān)懷,使大家深受鼓舞和鞭策。他的講話高屋建瓴,意義重大,為我省檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向,對于我們做好20xx年檔案工作,以至于“”時期檔案事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,把講話精神落實好。
張金鋒局長在會上所作的講話,全面回顧了“”期間我省檔案事業(yè)的發(fā)展情況,總結(jié)了五年來我們堅持“服務(wù)、發(fā)展、創(chuàng)新”,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)所取得的成績,并指出了存在的不足;闡釋了“”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù);安排部署了20xx年全省檔案工作的主要任務(wù),對做好今年工作提出了具體要求。大家認(rèn)為,這個報告主題鮮明、內(nèi)容豐富、任務(wù)明確、要求具體,對于進(jìn)一步做好全省檔案工作具有重要的指導(dǎo)意義。
會議期間,同志們圍繞劉國中秘書長的講話、張金鋒局長的工作講話和全省檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進(jìn)行了座談討論,哈爾濱、牡丹江、鶴崗三個市檔案局以民生檔案工作、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作、檔案資源建設(shè)為題進(jìn)行了發(fā)言,起到了相互交流、相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進(jìn)的作用。
通過這次會議,大家統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識。同志們一致表示,要以這次會議精神為指導(dǎo),從本地區(qū)、本部門檔案工作實際出發(fā),繼續(xù)開拓進(jìn)取、扎實工作,努力開創(chuàng)新時期檔案工作的新局面。
二、需要強(qiáng)調(diào)的幾個業(yè)務(wù)問題
20xx年及“”期間的工作任務(wù),張金鋒局長已在講話中作了全面部署,我謹(jǐn)根據(jù)有關(guān)工作安排和會議期間代表們的討論情況,就幾個具體的業(yè)務(wù)問題作點說明和強(qiáng)調(diào)。
(一)關(guān)于縣級綜合檔案館館舍建設(shè)工作
中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設(shè)項目于去年正式啟動。20xx年我省第一批9個項目單位已經(jīng)得到中央補(bǔ)助資金1338萬元,經(jīng)和有關(guān)方面協(xié)調(diào)爭取,省級財政按1:1配套,共計2676萬元,現(xiàn)在都已下?lián)艿轿?。第二?5個項目已向國家申報。“”期間,中央投資主要支持庫房面積小于200平方米(不含)的檔案館項目建設(shè)。我省共上報了68個項目單位,國家下達(dá)的《黑龍江省縣級綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃匯總表》中涉及66個單位,兩個大中城市中心區(qū)被剔除了,還有17個項目單位庫房面積大于200平方米,未列入“”國家支持的范圍。“”期間,國家支持的項目單位共49個。已經(jīng)列入第一批的9個縣(區(qū))檔案館要按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》的要求和項目規(guī)劃,抓緊選址設(shè)計,抓緊施工。各市地要加強(qiáng)對縣級檔案館館舍建設(shè)的監(jiān)督管理,確保建成符合“五位一體”功能要求的綜合檔案館,絕不能降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容,不得轉(zhuǎn)移、擠占或挪用中央和省政府投資,不能完成任務(wù)的,要向省局報告情況。
(二)關(guān)于重點檔案搶救與保護(hù)工作
重點檔案搶救與保護(hù)工作仍是“” 期間的一項重要工作,國家檔案局要求各地必須在“”期間全面完成現(xiàn)有重點檔案搶救任務(wù)。從目前我省的情況來看,雖然取得了一定成績,但還存在著不少問題,要完成重點檔案搶救任務(wù),還需要付出更大的努力。各地檔案部門要切實負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步提高對國家重點檔案搶救和保護(hù)工作重大意義的認(rèn)識,結(jié)合本地區(qū)實際,做好“”期間國家重點檔案搶救和保護(hù)工作規(guī)劃;要嚴(yán)格按照《國家重點檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)管理辦法》的要求,以“重點突出、瀕危優(yōu)先”為原則,在3月底前做好20xx年項目申報工作。同時,要積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,落實匹配資金。要加強(qiáng)相關(guān)管理工作,對照國家重點檔案搶救和保護(hù)信息清查系統(tǒng)對本地區(qū)需搶救和保護(hù)的國家重點檔案數(shù)量進(jìn)行核實,確保項目申報經(jīng)費(fèi)金額與搶救和保護(hù)的國家重點檔案數(shù)量相符;切實提高國家重點檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用效益,做到??顚S谩⒑侠硎褂?。
(三)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣問題
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣活動,是國家檔案局和民政部、農(nóng)業(yè)部共同組織開展的,計劃用3年左右的時間在全國培育150個農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作示范縣,給我們的名額不超過5個。目的是通過開展示范縣活動,引領(lǐng)、帶動、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展。國家局從今年上半年開始組織申報,下半年組織試點驗收,明年開始全面驗收。各市地一定要提高認(rèn)識,加強(qiáng)對示范縣工作的領(lǐng)導(dǎo),綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,選擇真正具有代表性、推廣性的縣(市、區(qū))申報,特別鼓勵欠發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)示范單位。向國家申報的5個示范單位,國家局要求至少要有一個是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的典型,以促進(jìn)和帶動欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展。各地要在4月底前完成申報工作,每個市地至少報1個。省局將在5月份組織驗收,確定向國家申報的示范單位。
(四)關(guān)于農(nóng)村檔案信息資源共享工作
張局長在講話中已對這項工作進(jìn)行了安排部署,這里我再強(qiáng)調(diào)兩點。
一是這項工作是國家局今年安排的一項重點工作,在去年青島全國農(nóng)村檔案信息資源共享工作現(xiàn)場會上,楊冬權(quán)局長談到,農(nóng)村檔案信息資源共享工作有三種形式,最高級的是通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)農(nóng)村檔案信息共享平臺;其次是把相關(guān)檔案數(shù)字化后刻成光盤送到鄉(xiāng)、村;第三是把重要涉農(nóng)檔案編印成冊,送到農(nóng)村。其目的是使農(nóng)民足不出村就可看到檔案信息。楊局長強(qiáng)調(diào),這項工作可以標(biāo)準(zhǔn)低一些,但不可以不干。所以,這項工作必須列入20xx年新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的重點,并且要下大氣力把這項工作抓出成效。
二是農(nóng)村檔案信息資源共享工作是新農(nóng)村建設(shè)檔案示范縣的一項否決條件,實行一票否決。標(biāo)準(zhǔn)是全縣90%左右的村可以通過各種形式共享本地的農(nóng)村檔案信息,或者東部地區(qū)80%、中部60%、西部40%的村可以從網(wǎng)上利用檔案。也就是說,我們黑龍江至少要達(dá)到60%。各地要認(rèn)真領(lǐng)會這些精神,切實抓好農(nóng)村檔案信息資源共享工作。
(五)關(guān)于開展已公開現(xiàn)行文件保密審查工作
最近,我省某市的檔案局網(wǎng)站在政務(wù)信息欄公布已開放文件時,疏于保密審查,將多份涉密文件在網(wǎng)上發(fā)布。為汲取教訓(xùn),杜絕此類事件再次發(fā)生,省局決定開展已公開現(xiàn)行文件清理審查工作,并以黑檔辦發(fā)[20xx]43號文件印發(fā)了通知,希望各級檔案部門能切實提高認(rèn)識,按照文件要求,認(rèn)真做好清理審查工作,并加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保已公開現(xiàn)行文件在利用過程中杜絕失泄密現(xiàn)象。
(六)關(guān)于電子文件(檔案)備份中心問題
張金鋒局長在報告中提出了要加快電子文件(檔案)備份中心建設(shè),這是根據(jù)國家檔案局去年在遼寧召開的“檔案館電子文件(檔案)備份中心現(xiàn)場會”精神安排的一項重要工作。這項工作省局黨組十分重視,專門召開了會議研究貫徹意見,并專門向劉國中秘書長進(jìn)行了匯報。劉國中秘書長十分支持,同意了省局把我省檔案戰(zhàn)備后庫維修改造為電子文件(檔案)備份中心的意見。大家需要明確的有這樣兩點:
一是要明確電子文件(檔案)備份中心在檔案館建設(shè)中的“五位一體”的主體地位,是檔案館的基本功能建設(shè),是花今天的錢買未來的安全。今后,電子文件中心統(tǒng)一叫電子文件(檔案)備份中心。
二是要明確電子文件(檔案)備份中心的法規(guī)依據(jù)是中辦、國辦[20xx]39號文件。這份文件明確要求各級國家檔案館應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家災(zāi)害備份的要求,建設(shè)本級電子文件備份中心或者異地備份。
(七)關(guān)于檔案安全督查工作
檔案安全督查是完善檔案安全體系,確保檔案安全的一項制度建設(shè)。去年,省檔案局組成3個督查組對13個市地檔案局館進(jìn)行了安全督查,對加強(qiáng)檔案安全工作、落實檔案安全制度、完善檔案安全體系建設(shè)起到了重要作用。各地市今年也應(yīng)該對縣區(qū)檔案局館、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案室開展一次檔案安全督查。督查的重點是檔案安全制度的落實情況、檔案安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施情況和檔案信息安全情況。檔案安全督查工作要和檔案行政執(zhí)法相結(jié)合,進(jìn)一步推進(jìn)檔案安全體系建設(shè),努力構(gòu)筑檔案工作安全和諧的發(fā)展環(huán)境。
(八)關(guān)于檔案行政執(zhí)法主體問題
去年,雞西市解決了市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法制建設(shè)、推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展起到了很好的作用。希望還沒有解決的幾個城市,以雞西市為榜樣,積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持,加強(qiáng)和有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào),盡快解決市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,推進(jìn)檔案法制建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(九)關(guān)于“一報兩刊”征訂發(fā)行工作
《中國檔案報》、《中國檔案》雜志和《黑龍江檔案》雜志,是檔案新聞宣傳的主要媒體,也是全省檔案工作者進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、傳播工作信息、提高業(yè)務(wù)水平的重要園地,對推進(jìn)全省檔案事業(yè)發(fā)展具有重要意義。全省各級檔案部門應(yīng)站在促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識做好“一報兩刊”征訂發(fā)行工作的重要意義,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把征訂發(fā)行工作納入日程,抓好落實。要早部署、早動員,明確人員,落實責(zé)任,采取措施,實現(xiàn)“一報兩刊”征訂發(fā)行工作有所突破,力爭圓滿完成征訂發(fā)行任務(wù)。特別要努力抓好《黑龍江檔案》的征訂發(fā)行工作,確?!逗邶埥瓩n案》雜志征訂發(fā)行穩(wěn)中有升。
三、關(guān)于會議精神的傳達(dá)貫徹
這次會議全面總結(jié)了“”期間全省檔案工作的發(fā)展情況,明確了20xx年及“”期間全省檔案工作的總體要求和主要任務(wù)。請同志們回去后,把會議精神特別是劉國中秘書長講話精神向本地區(qū)、本部門主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)做一次專題匯報,積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視和支持;把會議精神盡快傳達(dá)到各級檔案部門和全體檔案工作者,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會;尤其要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況,制定好各地檔案工作的“”規(guī)劃并就貫徹落實會議精神提出具體意見,采取切實措施,把未來五年的工作任務(wù)安排落實好。
同志們,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實全國檔案局長館長會議精神,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,團(tuán)結(jié)奮斗,扎實工作,努力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展的新局面,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。