幫扶實施方案(優(yōu)秀15篇)

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    無論是在學習、工作還是生活中,制定一個明確的方案有助于我們達成目標。方案的具體內容應該根據(jù)問題的性質和需求來確定,不可一概而論。方案的成功案例可以給我們提供寶貴的經(jīng)驗教訓,以下是一些成功案例的分享和總結。
    幫扶實施方案篇一
    全面貫徹落實黨中央、國務院關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求,做好南沙區(qū)新階段東西部協(xié)作工作,助力貴州省安順市西秀區(qū)、紫云縣、安順經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(以下簡稱協(xié)作地區(qū))全面推進鄉(xiāng)村振興,現(xiàn)結合實際制定本實施方案。
    深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照黨中央、國務院總體部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,優(yōu)化結對幫扶關系,拓展幫扶領域,健全幫扶機制,完善幫扶方式,加強產(chǎn)業(yè)合作、資源互補、勞務對接、人才交流,動員全社會參與,形成區(qū)域協(xié)調發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的良好局面,助力協(xié)作地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果,以鄉(xiāng)村振興接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家貢獻南沙力量。
    到20xx年,構建起新階段我區(qū)與協(xié)作地區(qū)的協(xié)作機制更加健全、協(xié)作領域持續(xù)擴大、協(xié)作層次不斷提高、協(xié)作方式更加多樣,推動勞務協(xié)作取得新進步、產(chǎn)業(yè)有序梯度轉移、消費協(xié)作持續(xù)推進、鄉(xiāng)村建設取得明顯成效、干部人才交流更深入廣泛、社會幫扶扎實有效、易地搬遷得到接續(xù)扶持,助力協(xié)作地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果,鄉(xiāng)村振興取得重要進展。
    廣州市南沙區(qū)結對幫扶安順市西秀區(qū)、紫云縣,幫扶安順經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。
    (一)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制。
    1.助力健全機制。助力協(xié)作地區(qū)對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶,開展常態(tài)化監(jiān)測預警,持續(xù)跟蹤收支變化和“兩不愁三保障”及飲水安全情況,對返貧戶及時落實各項幫扶舉措,實行動態(tài)清零。(牽頭單位:西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊、安順經(jīng)開區(qū)工作隊)。
    (二)加強勞務協(xié)作。
    2.穩(wěn)存量拓增量。立足就地就近就業(yè)、異地就業(yè)穩(wěn)在崗位,鞏固存量,同時加強失業(yè)監(jiān)測,采取“訂單式”技能培訓、扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方式,拓展增量。(牽頭單位:區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)國資局,西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊)。
    3.加大就地就近就業(yè)力度。積極指導在協(xié)作地區(qū)落戶企業(yè)增加有勞動能力的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶用工數(shù)量;摸清對口幫扶縣(區(qū))農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、扶貧車間家底,發(fā)揮扶貧車間、扶貧農(nóng)場作用,幫扶脫貧勞動力、農(nóng)村勞動力就近就業(yè);鼓勵協(xié)作地區(qū)合理設置保潔環(huán)衛(wèi)、防疫消殺、卡點值守等公益崗位;持續(xù)助力提升協(xié)作地區(qū)非遺蠟染刺繡等“貴州名片”社會知名度,促進當?shù)貗D女就近就業(yè)致富。(牽頭單位:區(qū)國資局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián),西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊)。
    4.持續(xù)實行援企穩(wěn)崗。加大對吸納協(xié)作地區(qū)脫貧人口較為集中的用工企業(yè)的扶持力度,落實好減稅降費、扶持補貼等優(yōu)惠政策,以穩(wěn)企帶動穩(wěn)崗。(牽頭單位:區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)國資局、區(qū)稅務局)。
    5.完善南沙與協(xié)作地區(qū)的勞務輸出對接機制。發(fā)揮協(xié)作地區(qū)駐南沙勞務服務站、“山海心連之家”服務站作用,提高勞務輸出組織化程度和服務水平。探索建立健全外省在南沙區(qū)務工人員實名制數(shù)據(jù)庫,針對性地開展送政策、送資金、送服務活動,多形式開展城市融入、心理健康、醫(yī)療救助等跟蹤服務。(牽頭單位:區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)總工會、區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局)。
    6.支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。增加崗位信息儲備數(shù)量,擴大就業(yè)容量,吸納更多協(xié)作地區(qū)勞動力到南沙區(qū)就業(yè)。積極對接區(qū)內重點企業(yè),根據(jù)企業(yè)實際用工需求,開展精準定制式就業(yè)培訓,繼續(xù)做好我區(qū)“吉祥三保”工作。確保在讀脫貧人口家庭學生就讀,并建立臺賬跟進落實穩(wěn)定就業(yè)。(牽頭單位:區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)國資局、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教育局,西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊)。
    8.支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。結合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦等,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,引導資金、技術、人才聚集,突出地方特色,錯位發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)品,助力廣州·安順產(chǎn)業(yè)園不斷優(yōu)化營商環(huán)境;加強兩地產(chǎn)業(yè)匹配度分析,提升產(chǎn)業(yè)合作貼合度。完善支持區(qū)屬國有企業(yè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資經(jīng)營若干措施。引導龍頭企業(yè)、國有企業(yè)入駐廣州·安順產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造產(chǎn)業(yè)集群。(牽頭單位:區(qū)商務局、區(qū)國資局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技局、區(qū)工商聯(lián)、安順經(jīng)開區(qū)工作隊)。
    9.強化以企業(yè)合作為載體的幫扶協(xié)作。支持協(xié)作地區(qū)共建鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,將當?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造成縣域支柱產(chǎn)業(yè)。通過“企業(yè)+資源”“研發(fā)+制造”“總部+基地”“市場+產(chǎn)品”等模式,參照省、市制定出臺優(yōu)惠政策,深化務實合作,構建市場機制與政府引導相結合的新時期協(xié)作體系,引導產(chǎn)業(yè)梯度轉移。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國資局,西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊、安順經(jīng)開區(qū)工作隊)。
    10.加快重點產(chǎn)業(yè)建設進度。支持發(fā)展壯大協(xié)作地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),重點支持新型建材、先進裝備制造業(yè)、現(xiàn)代化工、大數(shù)據(jù)電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展強大,同時立足協(xié)作地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢和特點,協(xié)作發(fā)展民族醫(yī)藥和生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)。利用南沙區(qū)農(nóng)業(yè)技術和人才資源優(yōu)勢,支持幫助協(xié)作地區(qū)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和區(qū)域布局,培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體支持紫云縣以林下經(jīng)濟為突破口,縱深推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,做大做強茶葉、食用菌、刺梨等重大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)特產(chǎn)品品牌建設。繼續(xù)開展“百企千團百萬老廣游貴州”活動,推動貴州“旅游+多產(chǎn)業(yè)”深度融合發(fā)展。支持鼓勵礦產(chǎn)資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)與加工、文教衛(wèi)、旅游、環(huán)境治理等領域的企業(yè)到協(xié)作地區(qū)投資發(fā)展。鼓勵與當?shù)芈?lián)合制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。定期舉辦產(chǎn)業(yè)展示會、經(jīng)貿洽談會等活動,促進兩地優(yōu)勢互補,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接、技術合作、信息互通、市場共享。(牽頭單位:區(qū)國資局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)工商聯(lián),西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊、安順經(jīng)開區(qū)工作隊)。
    (四)加強消費協(xié)作。
    11.持續(xù)做好“黔貨出山”。依托粵港澳大灣區(qū)市場優(yōu)勢,堅持需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的理念,深化協(xié)作地區(qū)消費協(xié)作。發(fā)揮南沙區(qū)消費市場大、消費能力強以及消費幫扶聯(lián)盟的整合優(yōu)勢,支持廣州市南沙區(qū)消費協(xié)作服務中心展館、優(yōu)品南沙線上專館建設,支持脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售平臺和網(wǎng)上直播帶貨等線上平臺建設,協(xié)助打通“黔貨出山”的最后一公里,支持優(yōu)化完善“黔貨”供應鏈建設,促進產(chǎn)品流通,規(guī)模化推進“黔貨”進南沙市場。發(fā)揮各級工會作用,在發(fā)放工會會員各類節(jié)日福利中優(yōu)先向我區(qū)的各消費幫扶專館、專區(qū)采購協(xié)作地區(qū)的產(chǎn)品。(牽頭單位:區(qū)對口支援辦、區(qū)供銷社、區(qū)商務局、區(qū)總工會,廣州南沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團公司,西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊)。
    12.繼續(xù)推動粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地認定。鼓勵支持協(xié)作地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地認定,推動協(xié)作地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品認證、溯源,支持協(xié)作地區(qū)冷鏈物流、產(chǎn)品安全檢測體系等配套建設。積極引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到協(xié)作地區(qū)開展合作。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
    (五)實施鄉(xiāng)村建設行動。
    13.助力鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善。借鑒廣州鄉(xiāng)村規(guī)劃經(jīng)驗做法,協(xié)助支持協(xié)作地區(qū)完善鄉(xiāng)村規(guī)劃,積極穩(wěn)妥有序推進各項建設。助力協(xié)作地區(qū)建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,推進農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理,清潔和綠化村莊,改善農(nóng)村人居環(huán)境,因地制宜發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),聚力提升鎮(zhèn)村風貌,傳承發(fā)展鄉(xiāng)村文化,整鎮(zhèn)打造區(qū)域品牌,整體提升特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)知名度、文明鎮(zhèn)村美譽度。探索區(qū)屬國有企業(yè)參與紫云縣建設“廣黔同心”鄉(xiāng)村振興示范樣板鎮(zhèn)(村)。(牽頭單位:區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、市規(guī)劃和自然資源局南沙區(qū)分局、區(qū)國資局,西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊)。
    14.助力提升鄉(xiāng)村公共服務水平。接續(xù)助力協(xié)作地區(qū)提高鄉(xiāng)村教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、健康服務、社區(qū)養(yǎng)老和關愛婦女兒童等公共服務的.供給水平和質量。(牽頭單位:區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)民政局,西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊)。
    15.助力推進鄉(xiāng)村公共基礎設施建設。助力協(xié)作地區(qū)補齊鄉(xiāng)村公共基礎設施建設中的突出短板,逐漸形成布局合理、城鄉(xiāng)互通的基礎設施體系。支持鼓勵開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設,利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5g等科技手段,融合文旅規(guī)劃,探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路子。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)網(wǎng)信辦,西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊)。
    16.助力易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。參照七星關易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶經(jīng)驗,圍繞實現(xiàn)“穩(wěn)得住,有就業(yè),逐步能致富”要求,從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生、社區(qū)治理、文化體育、基礎設施、長幼服務等八個方面助力協(xié)作地區(qū)開展易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作。(牽頭單位:區(qū)國資局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)民政局,西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊)。
    (六)加強干部人才支援工作。
    17.做好黨政干部互派。向協(xié)作地區(qū)派駐援黔干部,加強干部管理,關心關愛干部,完善休假、福利待遇等政策,加強干部培養(yǎng)。做好協(xié)作地區(qū)干部來南沙跟崗學習交流培訓,促進兩地干部思路互動、觀念互通、素質互進、作風互鑒。(牽頭單位:區(qū)委組織部、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)財政局、區(qū)對口支援辦)。
    18.加強專業(yè)人才支援與交流。進一步優(yōu)化“組團式”人才支援。繼續(xù)開展校院結對幫扶,支持協(xié)作地區(qū)教育、醫(yī)療事業(yè),促進教育辦學質量和醫(yī)療衛(wèi)生服務水平的提升。完善人才支援體系,在繼續(xù)鞏固支醫(yī)支教成果的基礎上,強化結對雙方在農(nóng)業(yè)科技、文化服務、鄉(xiāng)村規(guī)劃、社會治理、環(huán)境整治和經(jīng)濟管理等方方面面的人才協(xié)作。加強人才隊伍建設,西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊、安順經(jīng)開區(qū)工作隊會同協(xié)作地區(qū),對援派人才工作上給予支持,生活上給予關心關愛。在同等條件下,對具有協(xié)作經(jīng)歷的專業(yè)技術人才評審高級職稱予以適當傾斜。(牽頭單位:區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)科技局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)科協(xié),西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊、安順經(jīng)開區(qū)工作隊)。
    (七)動員社會力量參與。
    19.堅持政府引導與市場主體結合,依托“10·17”全國扶貧日、“6·30”廣東扶貧濟困日等活動,廣泛動員社會力量參與,為助力協(xié)作地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興形成強大合力。完善社會參與機制,實施“萬企興萬村”行動,動員引導黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位、社會組織、民營企業(yè)、社會各界人士等參與東西部協(xié)作。鼓勵社會力量與協(xié)作地區(qū)鎮(zhèn)、村結對幫扶。鼓勵應屆大學畢業(yè)生到協(xié)作地區(qū)開展志愿服務,提供醫(yī)療、教育、科技、鄉(xiāng)村治理等服務。(牽頭單位:區(qū)對口支援辦、區(qū)民政局、團區(qū)委、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局)。
    (一)強化組織領導。繼續(xù)落實好南沙區(qū)與協(xié)作地區(qū)雙方區(qū)(縣)黨政主要負責同志每年定期互訪、召開黨政聯(lián)席會議機制,將東西部協(xié)作工作納入重要議事日程。(牽頭單位:區(qū)對口支援辦,西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊、安順經(jīng)開區(qū)工作隊)。
    (二)強化組織保障。結對關系調整后,省將參照國家的考核辦法和要求,制定相應的考核評價辦法,定期對東西部協(xié)作工作成效開展考核評價。有幫扶任務的單位黨政領導要高度重視,全面加強對東西部協(xié)作工作的領導。西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊負責統(tǒng)籌協(xié)調推進安順市西秀區(qū)、紫云縣結對幫扶工作,組織接受東西部協(xié)作成效考核評價。(牽頭單位:區(qū)對口支援辦、各幫扶單位,西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊、安順經(jīng)開區(qū)工作隊)。
    (三)強化財政支持。按照上級要求,落實每年東西部協(xié)作對口幫扶資金,管好用好幫扶資金,實現(xiàn)幫扶資金績效最大化。對標對表黨中央、國務院鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作明確的目標任務,在東西部協(xié)作中切實加強產(chǎn)業(yè)合作、資源互補、勞務協(xié)作、人才交流、消費協(xié)作、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶和鄉(xiāng)村振興示范點打造等重點工作,確保南沙區(qū)東西部協(xié)作對口幫扶資金使用重點突出、精準投入、合規(guī)有效。(牽頭單位:區(qū)財政局、區(qū)對口支援辦,西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊、安順經(jīng)開區(qū)工作隊)。
    (四)加強資金監(jiān)管。完善東西部協(xié)作對口幫扶資金使用管理辦法,西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊、安順經(jīng)開區(qū)工作隊會同當?shù)赜嘘P部門統(tǒng)籌協(xié)調東西部協(xié)作對口幫扶資金使用,按照權責對等原則落實監(jiān)管責任,加強對項目、資金和資產(chǎn)管理監(jiān)督,確保項目建設扎實、資金有效監(jiān)督和資產(chǎn)產(chǎn)權明晰。區(qū)紀委監(jiān)委完善與協(xié)作地區(qū)協(xié)同推進鄉(xiāng)村振興領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作機制,區(qū)審計局加強南沙區(qū)東西部協(xié)作對口幫扶資金專項審計。(牽頭單位:區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)審計局、區(qū)對口支援辦,西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊、安順經(jīng)開區(qū)工作隊)。
    幫扶實施方案篇二
    二、基本情況。
    通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部,北水洛河上游河谷。處于關山林緣區(qū),距鄉(xiāng)政府6公里,現(xiàn)有3個社**6戶657人,耕地面積1974畝,人均3畝?,F(xiàn)有勞動力322人,其中男174人,女**8人。現(xiàn)有大家畜200頭,雞存欄1000多只,豬存欄**4頭,農(nóng)民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。
    全村共有道路4條,總長11公里;人飲工程1處,全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。
    三、指導思想、原則和目標。
    1、指導思想。
    以建設社會主義新農(nóng)村為主線,認真貫徹縣委及全縣三級干部會議精神,以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標,以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點,著力改善農(nóng)村基礎設施和生態(tài)環(huán)境,加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度,拓寬農(nóng)民收入渠道,為全面建設小康社會奠定基礎。
    2、規(guī)劃原則。
    (1)堅持綜合開發(fā)與重點突破相結合的原則。堅持社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益并重,在抓好經(jīng)濟發(fā)展項目的同時,統(tǒng)籌兼顧,搞好社會公益事業(yè)建設,使該村的基礎條件、經(jīng)濟結構、社會發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時,要從實際出發(fā),集中有限資金,優(yōu)先解決群眾最需解決的困難,在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉,一業(yè)突破,科技致富的路子。
    (2)堅持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結合的原則。重點突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎上,針對貧困戶特殊情況,因戶制宜,采取一切必要措施,扶持其盡快實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
    (3)堅持國家扶持與自力更生相結合的原則。全面貫徹國家扶貧政策,把國家的投資、部門幫扶作為調整產(chǎn)業(yè)結構,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力,以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主,多渠道、多層次籌措建設資金,加大物資、資金投入力度。
    3、建設目標。
    (1)產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化。通過結構調整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,大幅度提高經(jīng)濟效益,產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達到75%以上。
    (2)基礎設施條件得到徹底改善。
    (3)群眾生活水平顯著提高。全村農(nóng)民人均純收入達到1900元,人均產(chǎn)糧達到340公斤,全村所有農(nóng)戶實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
    四、建設內容。
    1、計劃投資7.5萬元,治理防護河堤**0米。
    2、計劃投資6萬元,改擴建道路6公里,達到通村四級公路標準。
    3、幫扶貧困戶30戶,年內解決溫飽20xx扶貧攻堅實施方案策劃書。
    4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶,種植優(yōu)質牧草100畝,種植洋芋500畝,輸出勞務人員200人,完成“三荒”造林300畝。
    5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
    五、效益分析。
    1、經(jīng)濟效益分析。
    通過幫扶幫建,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構布局合理,村民的整體素質得以提高,科學技術得到進一步普及推廣,增強“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升,人均純收入達到1900元,從而達到整體脫貧致富的目標。
    2、社會效益分析。
    規(guī)劃的項目一次性啟動和全面實施,將充分調動廣大群眾的積極性,深層次挖掘村域資源潛力,有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,增強村民科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力,群眾的經(jīng)濟文化和生活水平顯著提高。
    3、生態(tài)效益分析。
    本規(guī)劃的實施,進一步夯實了農(nóng)業(yè)基礎,實現(xiàn)了資源的合理配置,既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展,又為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。
    六、主要保障措施。
    1、加強領導,密切協(xié)作。
    其職責是:以群眾廣泛參與實施管理為目的和手段,編制實施計劃,組織項目實施,組織技術培訓,對村規(guī)劃實施進行全方位監(jiān)測評價;規(guī)劃完成后,建立健全保障村域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的規(guī)章制度和具體措施。
    2、科學規(guī)劃,規(guī)范建設。
    結合村上實際,因地制宜,把提高貧困戶經(jīng)濟收入和提高整村經(jīng)濟發(fā)展水平有機結合起來,做到各類項目建設綜合化、配套化。
    3、加強服務,搞好培訓。
    要轉變職能,強化服務,不斷提高技術水平,切實搞好技術服務和培訓。對村干部和重點示范戶要采取舉辦培訓班等多種有效形式,進行培訓,使其掌握1—2門農(nóng)村實用技術。
    4、全面推進,重點突破。
    在全面落實扶貧項目的同時,要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進行重點扶持,按照全村的整體規(guī)劃,逐戶有針對性地制定詳細的扶持方案,對所開展的基礎建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)及其它項目以實物形式落實到戶,使每戶有一項穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè),有一名懂經(jīng)營會管理的人,對個別確因天災人禍出現(xiàn)返貧的戶,適當予以補助,增強他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心,真正實現(xiàn)整村發(fā)展,共同致富。
    幫扶實施方案篇三
    為認真貫徹落實黨的xx大精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進一步加強農(nóng)村基層組織建設,推進社會主義新農(nóng)村建設,根據(jù)市委組織部及工作隊下派工作部署,按照局黨組要求,結合廣饒街道農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局和顏一村實際,為整合社會資源,調動各方面力量,加大幫扶力度,加強新農(nóng)村建設整體推進工作,特制定此幫扶計劃。
    一、目標任務。
    按照張秋波書記“區(qū)域統(tǒng)籌、強基固本、內外結合、富民強村、和諧穩(wěn)定”的要求,圍繞社會主義新農(nóng)村建設主題,通過開展駐村幫扶工作,使以村黨組織為核心的村級組織建設得到進一步加強,黨員干部隊伍整體素質進一步提高,民主管理進一步推進,精神文明建設進一步加強,村級經(jīng)濟明顯發(fā)展,農(nóng)民收入明顯提高,村民綜合素質明顯提升,農(nóng)村社會更加和諧。
    二、工作措施。
    市知識產(chǎn)權局駐村幫扶工作組在幫扶村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(廣饒街道黨委的正確領導下,在有關部門的大力支持下,緊密依靠村組干部和農(nóng)村黨員,充分調動廣大村民的積極性,努力在加強村黨組織和黨員隊伍建設、完善村黨組織工作機制、發(fā)展村級經(jīng)濟、推進農(nóng)村和諧社會建設上下功夫、見成效。
    (一關注民計民生,完善基礎設施。
    按照社會主義新農(nóng)村建設要求,指導、幫助幫扶村想方設法籌集資金,切實加強基礎設施建設,著力改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),統(tǒng)籌推進農(nóng)村義務教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè),加快完善農(nóng)村道路、美化、亮化、綠化等環(huán)境建設。開展“就醫(yī)直通車”活動,在村莊支路增設路燈,村口設減速帶等便民實事。
    (二區(qū)域幫扶。
    利用我村擁有三家農(nóng)業(yè)合作社的優(yōu)勢,結合周邊農(nóng)業(yè)合作社成立東營第一家農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)社,實行松散管理,達到內部成員信息、培訓、銷售渠道等方面的共享,資源整合的目的。在我村建立顏徐地區(qū)農(nóng)貿市場暨草莓季節(jié)性交易市場,使之成為周邊區(qū)域的物流中心,從而帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展村扶貧幫困計劃村扶貧幫困計劃。
    (三產(chǎn)業(yè)幫扶。
    在原有草莓種植的基礎上,指導幫扶顏華草莓合作社進一步加大土地流轉力度,擴大草莓種植面積,培養(yǎng)新增草莓種植戶,顏華草莓合作社社員輻射整個顏徐草莓種植區(qū)域,合作社要加強免費培訓、種苗提供、銷售渠道建設,引導草莓種植戶由簡易棚向永久棚、立體栽培、富硒方向發(fā)展,提高質量,提升品質,創(chuàng)立品牌。利用示范帶頭作用,攻克草莓重茬種植技術關,繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)基礎設施配套,推進草莓示范觀光采摘基地建設,不斷擴大規(guī)模,最大限度的普惠全村村民;指導幫扶俊國沼氣合作社、循環(huán)農(nóng)業(yè)合作社實施好秸稈反應堆項目,申請綠色食品認證,依托自身優(yōu)勢創(chuàng)評有機食品認證。
    (四黨建幫扶。
    指導幫助村兩委以創(chuàng)建“東營市優(yōu)秀基層黨組織”為主線,強化村級組織建設。以學習貫徹xx大精神為重點,深入學習實踐科學發(fā)展觀,幫助幫扶村抓好村干部教育培訓,特別是新任村干部的崗前培訓,進一步提高村干部的政治理論素養(yǎng)、群眾工作能力和建設社會主義新農(nóng)村的本領;指導、幫助幫扶村切實加強農(nóng)村實用人才隊伍建設,建立一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良的村級后備干部隊伍;積極推行把黨組織建在各類農(nóng)業(yè)合作社上,不斷增強村黨組織直接服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、引導群眾致富的功能;指導、幫助幫扶村建立健全村黨組織領導下的村民自治機制,進一步明確村“兩委”職責任務和工作程序,建立健全共青團、婦女、民兵、調解等村級配套組織,充分發(fā)揮新農(nóng)村建設理事會等群眾自治組織作用,不斷推進黨務公開、村務公開和民主管理,完善“一事一議”制度,探索黨員參與、管理、監(jiān)督黨內事務有效途徑,不斷提高村級民主管理水平;結合當前正在開展的“兩評一樹”活動,全面加強農(nóng)村黨員培訓和科技推廣力度,提高農(nóng)村黨員素質,增強他們自身致富和帶領群眾共同致富本領,擔當起建設社會主義新農(nóng)村和全面建設小康社會的重任。
    幫扶實施方案篇四
    認真落實好“十個一定要”,利用好上級部門優(yōu)惠政策,盡心竭力為群眾辦實事、做好事、解難事,圍繞七項重點任務(村街道路硬化、農(nóng)村垃圾處理、安全穩(wěn)定用電、文化體育資源共享工程、農(nóng)村危房改造、村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃、發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)),結合各村實際情況,缺什么補什么,開展項目幫扶工作,既盡力而為,又量力而行。
    二、主要任務。
    (一)村街道硬化。
    村修長265米,寬5米的水泥路,并且鋪設路沿石、街道兩邊鋪磚、大街兩旁安裝路燈共計15萬元,其中自籌資金2.55萬元,其余資金由上級部門幫扶,以上工程6月底動工9月底完工。毫村修長1150米,的水泥路,造價22萬元,8月初動工,12月底完工。村修長500米,寬6米的水泥路,造價13萬元,7月份動工,8月底完工。
    (二)、農(nóng)村垃圾處理。
    村建垃圾池4個,需資金1.2萬元;毫村建垃圾池6個,需資金2萬元;村需配備垃圾運輸車輛;以上工程8月份建設,10月份完成。
    (三)、安全穩(wěn)定用電。
    村線路改造4千米;新增變壓器4臺;村需添置100千瓦變壓器一臺,1200米的輸電線路;毫村需上100千瓦變壓器2臺。
    (四)、文化體育資源共享工程。
    農(nóng)家書屋升級,配套dvd、投影儀等多媒體設備。村實施體育工程,配備10000元健身器材,投資48.4萬元建設的文化體育廣場,該工程6月底動工12月底完工。、東紀毫2個村新建農(nóng)家書屋,10月份完成。
    (五)、農(nóng)村危房改造。
    毫村3處危房急需改造,需資金9萬元;村2處危房,土房6間急需改造,需資金18萬元;鄉(xiāng)黨委政府協(xié)調住建局落實補助資金,10月底前完成。
    (六)、村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃。
    3個村均編制示范村環(huán)境整治規(guī)劃,落實好上級財政補助。
    (七)、發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)。
    根據(jù)各村實際情況,幫助村發(fā)展成為瓜果蔬菜示范村,發(fā)展設施蔬菜種植,幫助東紀毫村壯大養(yǎng)殖規(guī)模,發(fā)展成為畜牧養(yǎng)殖專業(yè)村,幫助村發(fā)展成為優(yōu)質小麥特色種植村,落實上級財政扶持資金,重點加強村幸福鄉(xiāng)村建設。
    三、組織領導和責任落實。
    (一)鄉(xiāng)幫扶項目統(tǒng)籌協(xié)調工作領導小組做好組織協(xié)調工作,幫扶項目涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村各個重點領域,要綜合協(xié)調,全面推進。為做好這項工作,成立鄉(xiāng)幫扶項目統(tǒng)籌協(xié)調工作領導小組,組長由鄉(xiāng)黨委書記蘇計林同志擔任,成員由其它黨政班子成員組成。領導小組下設辦公室,辦公室定期協(xié)調調度項目落實情況,研究解決存在的問題,全力組織實施。同時加強與上級部門及駐村工作組的聯(lián)系,形成上下貫通、左右銜接的項目工作組織體系。
    (二)包村領導充分發(fā)揮統(tǒng)籌推進作用,每村分別由一名黨政班子成員分包,包村領導定期深入到村,調度項目落實情況,研究解決項目建設中的實際問題,確保項目如期完成。
    幫扶實施方案篇五
    對農(nóng)村貧困對象識別和幫扶過程的公平、公開、公正是群眾信任組織、建立脫貧致富信心的基礎,也是政府脫貧攻堅戰(zhàn)略得以精準實施的根本保障。下面是小編為大家整理的精準幫扶實施方案,一起來看看吧!
    為了全面貫徹落實溫家寶視察呂梁重要講話精神,根據(jù)臨辦發(fā)(20xx)11號文件精神,我局將開展干部下鄉(xiāng)住村扶貧工作,為確保此次工作真正落實到實處,特制定本方案。
    一、指導思想
    作作風和生活作風。
    二、工作目標
    通過開展活動,使全體干部牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民的理念,形成認真務實、立說立行、團結奮斗的良好作風,真正把活動的成效轉化為推動工作的強大動力,從而促進干部素質的提升和作風的轉變,營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍與密切融洽的干群關系;促進民生問題的解決,確保中央、省、市、縣各類保障和改善民生的政策措施落到實處;促進社會和諧穩(wěn)定。
    三、具體安排
    定點扶貧村:南垣鄉(xiāng)劉垣村
    住村聯(lián)系點:南垣鄉(xiāng)劉垣村
    局領導每年下鄉(xiāng)住村不少于10天,一般人員每年下鄉(xiāng)住村不得少于天,每名干部住村都要有工作日志。
    四、工作重點
    (一)實施“興村富民”工程“四個一”活動
    1、留下一個暢通的電話號碼。干部住村后,要主動與住村支村兩委班子聯(lián)系,給群眾留下一個暢通的電話號碼,以方便群眾聯(lián)系,提高辦事效率,為住村人民群眾提供優(yōu)質服務。
    2、摸查一次村情民意和需要重點解決的事項。住村干部要普遍走訪農(nóng)戶并記好“民情日記”,幫助所住村立足實際,理清思路,圍繞住村目前面臨的重要困難,幫助住村解決發(fā)展中遇到的事項。要把住村需要解決的事項梳理成條,分清緩急輕重,整理成冊,以便逐步解決。
    3、編制一個增加農(nóng)民收入的五年規(guī)劃。住村干部要認真研究,充分發(fā)揚民主,廣泛聽取村民意見,盡快制定出一個科學合理、增加農(nóng)民收入的五年規(guī)劃。規(guī)劃中要按照“一村一品”的原則,因地制宜,積極調整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結構,大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),分層次、分類別的編制出所住村的發(fā)展規(guī)劃。
    4、辦好一件實事。住村干部要圍繞住村主導產(chǎn)業(yè),找準項目,協(xié)調資金,幫助村里解決一項急需解決的實事好事,切實以實際行動取信于民。
    (二)貫徹落實全省干部下鄉(xiāng)住村“六個一”活動精神,切實推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。
    1、創(chuàng)先爭優(yōu),幫建一個堅強有力的基層黨組織。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有效載體和有力抓手,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委著力健全黨的基層組織體系,整頓軟弱渙散組織,選好配強農(nóng)村黨支部書記,加強農(nóng)村后備干部隊伍建設。建立健全科學民主的管理制度,認真推行“四議兩公開”工作法,抓好村級組織活動場所的管理使用,充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動基層各項工作的強大力量。
    2、轉變觀念,開好一個解放思想、促進發(fā)展的討論會。組織村民以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以轉型發(fā)展、跨越發(fā)展為目標,以拓寬農(nóng)民增收渠道、加快農(nóng)村基礎設施建設和公共服務為主要內容開展大討論,每季度普遍對村民進行一次素質培訓,以此促進思想大解放、觀念大轉變、素質大提升,調動黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)上項目的積極性。
    3、理清思路,幫助制定一個切合實際的發(fā)展規(guī)劃。住村干部要幫助所住村查找分析發(fā)展過程中存在的問題,理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、制定發(fā)展規(guī)劃,針對每戶農(nóng)民的具體情況制定具體對策,努力形成家家有思路,人人有事干的發(fā)展格局,進而整體提高住村生產(chǎn)力發(fā)展水平。
    4、突出重點,幫助上一個好項目。圍繞社會主義新農(nóng)村建設的要求,幫助所住村立足本地實際,圍繞主導產(chǎn)業(yè)找準路子、協(xié)調資金、創(chuàng)造條件、送生產(chǎn)資料,努力使集體經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,農(nóng)民收入不斷提高。
    5、深入農(nóng)戶,解決一些群眾關注的實際問題。住村干部要普遍走訪農(nóng)戶并做好記錄,及時收集并向當?shù)攸h組織反映社情民意,提出工作建議。要及時排查和化解矛盾糾紛,確保不發(fā)生非正常上訪,保持住村和諧穩(wěn)定。要積極開展住村干部聯(lián)戶辦實事活動,每名住村干部至少要聯(lián)系一戶貧困戶,幫助農(nóng)戶辦一些急需解決的實事好事,切實以實際行動取信于民。
    6、認真總結,形成一個促進作風轉變、推進項目建設的
    調研報告
    。通過下鄉(xiāng)住村實踐鍛煉,促進干部思想作風、工作作風、生活作風進一步轉變。結合轉型、跨越發(fā)展的目標要求,在認真完成住村工作任務的基礎上,每名住村干部每年要至少撰寫一篇調研報告。
    (三)貫徹落實縣委干部下鄉(xiāng)住村開展三項整治“六個一”活動,努力創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城
    為了確保我縣在“三項整治”活動中奮起趕超,早日達到省級衛(wèi)生縣城標準,住村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部要按照“三項整治”活動要求,迅速摸清所住鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所住村目前進展情況,采用各種方式調動群眾積極性,實現(xiàn)全民總動員,切實把此項工作落到實處。具體要求是:
    1、整治好一條街。確定一條主街道,做到街道兩側邊溝以內進行維修、綠化、美化;處理亂堆、亂放行為,制止和清理違章建筑,保持公路整潔,保障交通暢通。
    2、整治好一個村級活動場所。住處村村級活動室要按照統(tǒng)一標準制作“村級組織活動場所”牌匾,置于活動場所屋頂;活動場所要做到干凈整潔,各種資料檔案齊全。
    3、整治好一個學校。住村干部要宣傳發(fā)動村辦小學全體師生認真學習貫徹“三項整治”內容,在校園內開展大掃除活動,創(chuàng)建一個優(yōu)美的教學環(huán)境。
    4、整治好一個衛(wèi)生所。村級衛(wèi)生所要做到干凈衛(wèi)生,各種診療設備、常規(guī)藥物要齊全,保證村民的就醫(yī)環(huán)境。
    5、整治好一個便民服務店。住村便民服務店要做到牌匾整齊、店面整潔、貨物擺放有序,店外不設攤點,服務態(tài)度端正。
    6、整治好一個文化活動場所。住村文化活動場所要做到經(jīng)常性保持整潔干凈,無垃圾、污水,要有簡單的健身器材、供群眾休息的椅凳。
    五、保障措施
    (一)加強領導。開展干部下鄉(xiāng)住村活動,是縣委加強作風建設的重大部署。領導干部要率先垂范,帶頭下鄉(xiāng)住村。并經(jīng)常深入聯(lián)系點具體指導,充分發(fā)揮聯(lián)系點的示范作用,制定干部下鄉(xiāng)住村
    工作方案
    和
    年度工作計劃
    ,建立住村干部選派、考核、獎懲等制度,建立住村干部住村工作檔案,逐步形成長效機制。
    (二)建立機制。每年年初,住村工作隊要制定出工作計劃,明確工作任務、具體措施和完成時限,上報縣下鄉(xiāng)辦。在安排住村干部時可根據(jù)實際情況分批安排,每名干部每年報工作,交流情況,鞭策后進,提出要求。住村工隊每月開展的各項工作,每月所辦的實事好事,都要以簡報的形式報送縣下鄉(xiāng)辦。
    (三)嚴肅紀律。住村干部要堅持與群眾同吃同住同勞動,真下鄉(xiāng)、真住村,真正解決實際問題。要輕車簡從,不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規(guī)定和當?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約,按規(guī)定交納生活費,嚴禁參與賭博和封建迷信活動,嚴禁吃請收禮和索要土特產(chǎn)品,樹立黨員干部的良好形象。
    20xx年是“”開局之年,扶貧開發(fā)作為構建社會主義和諧社會的重要內容,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設的有效途徑,將進入新的歷史階段,面臨新的形勢和任務。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作,現(xiàn)提出如下方案。
    一、指導思想
    深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“開發(fā)、開放、開拓”的扶貧方針,以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務,以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點,以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向,進一步加大扶貧開發(fā)工作力度,不斷深化改革、創(chuàng)新機制,著力構建行業(yè)扶貧、專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的“大扶貧”格局,統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟社會均衡協(xié)調發(fā)展。
    二、目標任務
    20xx年在國家提高貧困標準的基礎上,全市力爭減少貧困人口1萬人,“雨露計劃”培訓貧困勞動力1200人,新建**個農(nóng)村資金互助組織,實施19個重點貧困村扶貧開發(fā)整村推進工程建設,在長豐縣開展“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點,實現(xiàn)長豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。
    三、重點工作
    1、實施扶貧開發(fā)整村推進工程。認真貫徹落實國務院扶貧辦、《安徽省人民政府關于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神,深入推進扶貧開發(fā)整村推進工程。國家級項目按照國務院扶貧辦制定的標準,省級項目按照“8+1”的建設標準,市級項目在國定和省定標準的基礎上,進一步提標擴面,統(tǒng)籌推進項目村基礎設施、社會事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調發(fā)展。學習借鑒扶貧連片開發(fā)試點先行區(qū)的做法,結合萬畝土地整治整村推進新農(nóng)村建設“合肥模式”的成功經(jīng)驗,適時在整村推進示范村啟動連片開發(fā)工程,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌政策措施,統(tǒng)籌組織實施,以點帶面,擴面成片,形成區(qū)域聯(lián)動的扶貧開發(fā)新格局。
    2、實施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、培育主導產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點。由市扶貧辦牽頭,在充分調研的基礎上,結合貧困地區(qū)實際,建立市級村企共建幫扶名單,組織一批上規(guī)模、有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進行結對幫扶,走“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子,市財政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎補等方面進行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程,大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目,特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
    3、實施“雨露計劃”培訓工程。整合“雨露計劃”、“新型農(nóng)民培訓”工程、“農(nóng)民工技能培訓工程”等各類培訓資源,多渠道、多層次、多形式開展培訓,切實增強扶貧培訓的針對性和實效性。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓,增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓,推進鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設,抓好農(nóng)業(yè)先進技術的示范和推廣。整合各類扶貧助學資金,對建檔貧困家庭在讀高中、大學的學生實施扶貧助學;大力發(fā)展職業(yè)教育,開展“貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動”。繼續(xù)組織實施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓項目,力爭參訓的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書,100%實現(xiàn)轉移就業(yè)。
    4、實施社會扶貧工程。積極協(xié)調爭取中直機關對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧,繼續(xù)做好省直機關對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關聯(lián)系幫扶農(nóng)村貧困老人制度,各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領導干部定點聯(lián)系制度,在縣鄉(xiāng)開展黨員干部對口貧困戶的“一幫一、一聯(lián)一”結對幫扶活動。積極協(xié)調各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作,為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術和智力支持。
    5、實施農(nóng)村資金互助組織建設工程。按照“規(guī)范管理、提升效能、擴大規(guī)?!钡墓ぷ魉悸罚钊胪七M市級農(nóng)村扶貧資金互助項目。堅持“政府引導、農(nóng)民自辦、固點擴面、穩(wěn)步推進”的方針,增加財政扶貧資金投入,適當提高農(nóng)戶繳納資金標準,積極吸納社會捐贈資金,適度擴大農(nóng)村互助資金試點和范圍,優(yōu)先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示范。逐步推廣以產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+1”模式,實現(xiàn)互助資金與農(nóng)民專業(yè)合作組織的有效聯(lián)結。建立健全雙層管理機制,完善內部民主管理制度,加強外部監(jiān)管和業(yè)務指導,確保互助資金高效運轉。扶貧、財政、民政、工商等部門要積極支持資金互助組織的開戶、注冊等工作,主動給予幫扶指導。
    四、保障措施
    1、建立組織領導機制。始終把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重,調整充實市扶貧開發(fā)領導小組成員單位,成立20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要起草小組,啟動《合肥市20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要》編制工作。強化市扶貧辦的監(jiān)管職能,定期召開調度會,聽取縣區(qū)和市直有關部門工作匯報,及時協(xié)調、解決工作推進過程中的重點和難點問題。各縣要高度重視,堅持黨政“一把手”負責制,按照“省負總責、縣抓落實、扶貧到村、工作到組”的工作要求,結合實際、細化任務、明確責任,制定具體實施方案,切實做到工作任務分解到村,資金項目安排到村,責任措施落實到村,扶貧成果惠及到村。
    2、建立統(tǒng)籌推進機制。以開拓式的創(chuàng)新思維,探索建立扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設整合推進機制,將扶貧開發(fā)項目編入合肥農(nóng)業(yè)整合項目庫,作為全市整合政策和資金重點支持的對象;以開放式的發(fā)展環(huán)境,吸引社會資本和工商資本參與貧困地區(qū)的建設和發(fā)展,對在貧困地區(qū)投資建設的農(nóng)業(yè)企業(yè)和種養(yǎng)大戶,凡符合市里已出臺的市級支農(nóng)惠農(nóng)獎補政策規(guī)定的保證優(yōu)先安排,實現(xiàn)合作開發(fā)的多方共贏;以開發(fā)式的扶貧模式,深度挖掘貧困地區(qū)資源優(yōu)勢,鼓勵和引導貧困地區(qū)的干部群眾在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫,鼓勵和扶持貧困地區(qū)各類農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展,增強自我積累、自我發(fā)展的能力。
    3、建立動態(tài)監(jiān)測機制。堅持“貧困監(jiān)測確定規(guī)模、村民評議確定對象”的方法和個人申請、村民評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級核定的程序,對扶貧對象進行建檔立卡,做到“村有卡、鄉(xiāng)有簿、縣有冊”。建立及時、科學、準確的貧困統(tǒng)計監(jiān)測體系,以村為單位定期開展農(nóng)村貧困人口和低收入家庭的摸底工作。在長豐縣啟動實施“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點工作,對扶貧對象、低保對象和扶貧低保交叉對象,實施分類扶持,做到應保盡保、應扶盡扶。
    4、建立宣傳報道機制。加強市直部門和市縣之間扶貧開發(fā)工作的信息交流,建立部門互通、市縣暢通的信息報送機制,深度挖掘我市扶貧開發(fā)工作的閃光點,充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等各種媒體,采取傳單、標語等多種形式,廣泛宣傳扶貧開發(fā)的重要意義、政策措施、先進典型和成功經(jīng)驗,努力營造各方參與的扶貧開發(fā)輿論宣傳氛圍。
    為貫徹落實《中國共產(chǎn)黨xx市委、xx市人民政府》(x市發(fā)〔201x〕x號)精神,確保就業(yè)扶貧工作有效開展,加快貧困群眾脫貧步伐,現(xiàn)對就業(yè)扶貧工作制定如下實施方案。
    一、指導思想
    認真貫徹落實對蘇區(qū)扶貧攻堅的重要指示精神,以提升貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務,以就業(yè)援助、就業(yè)培訓、產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為主要工作措施,以各級公共就業(yè)服務機構為平臺,建立人社、扶貧移民、財政、農(nóng)糧、城管、交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育等部門及鄉(xiāng)級政府、駐村扶貧工作隊合力推進的就業(yè)扶貧機制,通過充分就業(yè)促進貧困群眾脫貧。
    二、目標任務
    從20xx年起,每年為每名有轉移就業(yè)愿望的貧困家庭勞動力(以下簡稱貧困勞動力)提供至少一次的信息服務、政策咨詢、就業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓等免費就業(yè)服務,使其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力得到提升,促其盡快實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè);向吸納貧困勞動力就業(yè)的企業(yè)、帶動貧困勞動力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員落實優(yōu)惠政策,引導全社會形成幫助貧困群眾就業(yè)的良好氛圍;力爭用三年時間,基本形成就業(yè)扶貧長效機制,貧困家庭的勞務收入顯著增加,真正實現(xiàn)"就業(yè)一人,脫貧一戶"的目標。
    三、政策措施
    (一)實施就業(yè)援助幫扶貧困勞動力就業(yè)
    1.建立貧困家庭就業(yè)臺賬。以扶貧移民部門對本地貧困人口的精準識別情況為基礎,由鄉(xiāng)級政府組織開展調查摸底工作,掌握本地貧困勞動力數(shù)量、分布等情況,收集貧困勞動力就業(yè)狀況、就業(yè)意向及培訓愿望等信息,建立貧困家庭就業(yè)臺賬,安排專人定期更新、動態(tài)管理,制定有針對性的就業(yè)幫扶措施。
    2.做好就業(yè)信息的宣傳對接。對本地企業(yè)缺工崗位進行統(tǒng)計分類,篩選出適合貧困勞動力就業(yè)的工作崗位,由鄉(xiāng)級政府組織相關人員進村入戶將崗位信息送至貧困戶家中,幫助符合崗位條件并有意愿赴企業(yè)就業(yè)的貧困勞動力與企業(yè)取得聯(lián)系,促其上崗就業(yè)。
    3.創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)就業(yè)扶貧車間。引導本地服裝紡織、電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間(加工點),由鄉(xiāng)級政府組織當?shù)刎毨趧恿M車間務工,為貧困勞動力在家門口就業(yè)創(chuàng)造條件。創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間所涉及的場地租金、水電費,由縣級財政給予適當補助。
    5.探索公益性崗位就業(yè)扶貧方式。對于無法輸送到企業(yè)就業(yè)的貧困勞動力,重點在鄉(xiāng)村開發(fā)一批公路養(yǎng)護、農(nóng)村保潔、治安巡邏、水庫安全管理、山林防護、學校安全管理等公益性扶貧崗位,以及開發(fā)城鎮(zhèn)城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性崗位,就地就近安置就業(yè)。公益性崗位按照自愿申請、公開報名的原則招收貧困勞動力就業(yè),可實行全日制工作、半工半農(nóng)或勞務承包等工作方式。公益性扶貧崗位由各縣(市、區(qū))進行統(tǒng)籌規(guī)劃,并由鄉(xiāng)級政府具體管理,涉及資金由交通、農(nóng)辦、公安、水利、林業(yè)、教育、城管等崗位開發(fā)部門原有渠道解決。對原無資金來源渠道的政府公益性崗位,根據(jù)"誰用人、誰出錢"的原則,由用人單位發(fā)放崗位工資,政府從就業(yè)專項資金中按一定數(shù)額給予補貼,具體補貼標準由各縣(市、區(qū))確定,補貼期限最長不超過3年。
    (二)開展就業(yè)培訓促進貧困勞動力就業(yè)
    7.鼓勵院校和企業(yè)開展扶貧性就業(yè)培訓。引導職業(yè)(技工)院校采取頂崗實習或校企合作等方式,對貧困勞動力開展培訓并輸送到當?shù)仄髽I(yè)上崗就業(yè),根據(jù)培訓專業(yè)、培訓成本和培訓期限等情況按規(guī)定給予院校300-1000元/人的培訓補貼。鼓勵園區(qū)企業(yè)優(yōu)先招用貧困勞動力,對園區(qū)企業(yè)與新招聘的貧困勞動力簽訂6個月以上
    勞動合同
    ,并在6個月內開展崗前培訓的,按規(guī)定給予企業(yè)300元/人的培訓補貼。
    (三)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴大貧困勞動力就業(yè)
    8.發(fā)揮主導產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)作用。依托本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極發(fā)揮基層就業(yè)服務平臺作用,以開展"就業(yè)援助月"、"春風行動"、"民營企業(yè)招聘周"等公共就業(yè)服務活動為契機,搭建用工對接平臺,有針對性推薦貧困勞動力就業(yè),進一步增強主導產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)的能力。
    9.引導貧困勞動力轉向家庭服務業(yè)就業(yè)。根據(jù)家庭服務業(yè)就業(yè)容量大、帶動就業(yè)效率高的特點,引導貧困勞動力轉向家庭服務業(yè)就業(yè),組織其就近參加家庭服務培訓,掌握家庭服務業(yè)上崗基本技能。加大對家庭服務業(yè)的扶持力度,發(fā)展和培育一批員工制家庭服務企業(yè),對吸納貧困勞動力就業(yè)的家庭服務企業(yè)按規(guī)定落實社保補貼、崗位補貼等扶持政策。
    (四)鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動貧困勞動力就業(yè)
    11.鼓勵貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)脫貧。對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力,給予免費創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導等政策扶持,符合規(guī)定條件的給予小額擔保貸款貼息扶持,貸款額度最高可達10 萬元,貸款期限兩年,并予全額貼息。對在電商網(wǎng)絡平臺開辦"網(wǎng)店"的貧困勞動力,可認定為靈活就業(yè)人員,享受靈活就業(yè)人員扶持政策,并按規(guī)定享受上述小額擔保貸款貼息政策。
    13.建設農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園輻射帶動扶貧。在人口聚集度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)一條街,對園內吸納周邊貧困勞動力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)實體,比照創(chuàng)業(yè)孵化基地政策,給予一定的租金、水電費補貼,降低其經(jīng)營成本。
    四、組織保障
    (一)加強組織領導。就業(yè)扶貧是一項系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,各級政府要高度重視、精心謀劃,主要領導負總責,分管領導具體抓,確保工作落實到位,各縣(市、區(qū))于6月底前完成本地就業(yè)扶貧實施方案;人社、扶貧移民、財政、農(nóng)糧、城管、交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育等部門要加強溝通協(xié)調,密切配合、形成合力,促進就業(yè)扶貧工作有效開展。
    (二)強化資金保障。就業(yè)扶貧工作對象廣、基數(shù)大,對資金需求的數(shù)量巨大,且持續(xù)性強。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌安排,強化就業(yè)扶貧資金保障。既要向上爭取政策傾斜和資金支持,又要根據(jù)部門職責和目標任務,統(tǒng)籌好分散在各部門的專項資金,把各部門相關政策和資金用實、用足、用好,提高資金使用效率,保障就業(yè)扶貧資金籌措到位。
    (三)落實部門責任。各部門要按照x市辦發(fā)電〔20xxx〕號文件抓好就業(yè)扶貧重點工作任務的落實。人社部門牽頭負責就業(yè)扶貧工作的組織協(xié)調、監(jiān)督檢查;扶貧移民部門負責指導各縣(市、區(qū))建立貧困家庭就業(yè)臺賬,組織實施"雨露計劃";財政部門負責資金籌措、使用和監(jiān)督;農(nóng)糧部門負責組織實施"新型農(nóng)民職業(yè)培訓";交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育、城管等部門負責開發(fā)本部門公益性扶貧崗位和落實崗位補貼資金。
    (四)建立考核機制。將就業(yè)扶貧工作列為市政府年終考核各縣(市、區(qū))民生工程工作的重要依據(jù),并由人社部門牽頭實行季度督查、年終考評的工作制度,確保就業(yè)扶貧工作落到實處。
    幫扶實施方案篇六
    為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅,和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設,增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本項目實施方案。
    一、總體目標
    充分發(fā)揮香杉產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,積極有效推進精準扶貧工作,更好的提升融安香杉種植規(guī)模和品牌效應,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
    產(chǎn)業(yè)精準扶貧香杉項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責。
    項目計劃發(fā)展香杉種植5000畝,投入財政扶貧資金400萬元。
    計劃發(fā)動2100戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達到5500人。
    香杉標準化種植,十年可進入采伐期。
    投產(chǎn)前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等,不含人工勞務費)1620元,采伐期畝產(chǎn)值達到10000元,實現(xiàn)畝純收入8380元。
    項目實施可鞏固1500戶4100人脫貧成效。
    二、扶持對象
    融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    三、獎補標準和限額
    香杉項目國家級苗木每畝獎補800元,區(qū)級苗木每畝獎補700元,普通杉苗每畝獎補650元。
    香杉項目種植按戶計算獎補面積最低為連片新造林2畝,不足2畝的不予驗收。
    補助上限為人均不超過3000元。
    四、驗收程序和標準
    (一)驗收程序
    20xx年9月底前,按照標準要求完成香杉種植的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存入種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
    (二)驗收標準
    1.種植時間為20xx年1—4月,連片新造林面積在2畝以上林相整齊,長勢良好。
    2.香杉種植必須采用挖大穴造林,穴的口徑為40cm、深度為30cm,每畝種植145株左右,成活率達到90%以上。
    3.當年全林除草兩次、施肥一次。
    不得兼種其他農(nóng)作物。
    五、資金籌措和使用
    項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
    資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為400萬元。
    六、項目實施與管理
    項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
    縣林業(yè)局負責做好種苗供應、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收、發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責資金撥付工作,縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
    幫扶實施方案篇七
    為進一步密切黨群干群關系,服務人民群眾,爭做群眾貼心人,進一步增強黨員干部的宗旨意識,經(jīng)研究,對今年的“結對幫扶”工作提出如下實施方案:
    一、指導思想
    以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以學習實踐落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,建立健全結對幫扶長效工作機制,更新服務觀念,爭做群眾貼心人,進一步密切黨群干群關系,促進社會和諧穩(wěn)定。
    二、幫扶對象及內容 1、幫扶對象
    確定幫扶對象重點考慮以下三類人員:
    (1)家庭生活困難戶;(2)生活困難黨員。2、幫扶內容
    通過結對幫扶,為每個幫扶對象在“艱苦創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)、完成學業(yè)”等方面解決一些實際問題,幫助改善生產(chǎn)生活狀況,增強其致富能力和生活信心。幫扶內容主要包括:
    1、對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶,重在思想引導。要采取正面引導、典型激勵等行之有效的手段,幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進取等陳舊思想,克服思想障礙,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立自尊、自強、自立的精神,主動尋找新的發(fā)展機會,盡快脫貧致富。
    2、對“因老、因殘、因病、因災”等原因導致的貧困戶,重在生活救助。一是建立貧困戶幫扶制度。本著“強化管理、扶出效益”的思路,采取“扶貧資金支持一點、工作組隊員干部捐助一點、社會募集一點”的辦法,多途徑籌措貧困戶幫扶資金。二是建立貧困戶子女教育救助制度。完善住村干部對貧困戶子女幫扶制度,實行定人、定責、定標準幫扶。三是建立走訪慰問制度。堅持春節(jié)等重大節(jié)日以工作組臨時黨組織的名義上門進行走訪慰問。對家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時遇到困難的貧困戶,要及時上門走訪慰問。
    3、對缺技術、缺資金、缺信息等原因導致的貧困戶,重生產(chǎn)扶持。一是技能培訓。切實加強貧困戶家庭的農(nóng)村適用技術培訓,定期組織專業(yè)技術人員對其集中培訓、上門指導,發(fā)動種養(yǎng)殖大戶進行結對幫扶,提高貧困戶的致富技能。二是就業(yè)扶持。對幫扶貧困戶的剩余勞動力,要多方聯(lián)系,盡可能介紹外出務工,提高收入。三是資金扶持。對那些有脫貧愿望和信心,因缺資金而無法起步的貧困戶,想辦法、找門路,給予一定的資金扶持,幫助他們落實一些種植、養(yǎng)殖等投資少、見效快、風險小的生產(chǎn)項目。四是提供信息服務。按照市場需求,引導他們選準致富產(chǎn)品和項目,搞好信息、技術、銷售服務,確保增產(chǎn)增收,加快脫貧步伐。
    四、工作要求
    1、提高認識。結對幫扶工作是進一步深化群眾貼心人活動的重要舉措,它有助于社會矛盾的緩和,改善黨群干群關系,促進社會和諧。同時也是改進干部作風,掌握社情民意,提升機關工作人員服務能力和服務水平的需要。
    2、大力營造氛圍。
    通過幫扶活動的開展,實現(xiàn)社會矛盾明顯減少,群眾致富能力明顯提高,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強,黨和政府在群眾當中的威信明顯提升。相關工作人員必須積極主動參與,用實際行動贏得群眾的信任和贊譽。
    3、注重實際效果。開展幫扶活動時,要主動與村委會協(xié)調,聽取意見和建議,做到有的放矢,幫助一些真正有困難的群眾;在做好結對幫扶工作的過程中,要注意抓好典型,及時總結好的做法,并加以推廣;對幫扶成效突出的,要進行宣傳表彰。
    幫扶實施方案篇八
    為認真貫徹落實市委三屆六次全委(擴大)會議精神,建立扶貧幫困長效機制,確保困難群眾真正得到關心和幫助,經(jīng)街道黨工委研究決定,制定虹橋街道20xx年幫扶困難群眾實施方案。
    一、成立虹橋街道幫扶困難群眾領導小組,明確幫扶困難群眾標準,對社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進行排摸和分類,制定幫扶標準,對低保戶、低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費超過該家庭收入的,即可納入幫扶范圍,增強幫扶工作的可操作性;同時開展項目幫扶,緩解困難家庭子女高中、大學階段的就學困難。構建三級工作網(wǎng)絡,按照“個人、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則,建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組,分別負責困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調查、審核、上報等工作。
    二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作,即:黨員領導干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。要定期走訪,為所幫扶的貧困居民辦事實,有實效,制定個人幫扶,有幫扶情況記錄。
    轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻愛心”活動,單位采取與貧困居民“手拉手,結對子”的方式,結合貧困居民生活實際適時開展捐資助學幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
    四、建立扶貧幫困考核機制。把扶貧幫困任務完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù),對扶貧幫困工作扎實,取得實效的單位給予通報表彰,對領導不重視,工作不扎實的給予通報批評,并將黨員領導干部扶貧幫困情況列為年度考核,評先評優(yōu)重要參考。
    幫扶實施方案篇九
    以黨的十八大精神為指導,認真落實縣委、縣政府關于扶貧幫困工作的要求,緊密結合民政工作的實際,立足民政“以民為本、為民服務、為民解困”的根本宗旨,充分發(fā)揮民政“保障民生、發(fā)展民主、服務社會”的職能優(yōu)勢,強化扶貧幫困意識,通過卓有成效的扶貧幫困工作,大力弘揚中華民族團結友善、助人為樂、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,為建設幸福新作出新的貢獻。
    xx店鎮(zhèn)曹庵村30戶低收入家庭(名單附后)。
    機關全體人員、直屬單位班子成員,以及其他自愿參加幫扶的人員。
    從20xx年開始,用3年時間采取有力措施,通過多種途徑,經(jīng)過全系統(tǒng)幫扶人員的共同努力,幫助幫扶對象,解決在就業(yè)、就學、住房等方面的實際困難,確保被幫扶困難家庭穩(wěn)定脫貧。
    1、20xx年底確保60%的幫扶對象脫貧。
    2、20xx年底確保80%的幫扶對象脫貧。
    3、20xx年底確保被幫扶對象全部脫貧,年人均純收入達到5000元以上。
    積極宣傳黨和政府在推進保障和改善民生過程中出臺的一系列政策措施,充分發(fā)揮民政在保障民生中的職能和政策優(yōu)勢,要及時將幫扶對象納入到各項政策保障范圍內,使幫扶對象充分享受到政策惠民的成果,引導幫扶對象正確看待面臨的困難,既要幫助他們緩解經(jīng)濟上的壓力,更要幫助他們調整心態(tài),增強發(fā)展信心。
    大力開展領導干部帶頭全員參予整體聯(lián)動立體幫扶活動,局領導掛村負責,機關干部職工幫扶到戶,實行計劃到戶,責任到人的幫扶制度,幫扶責任人要幫助幫扶對象制訂家庭發(fā)展規(guī)劃。為其提供致富信息,協(xié)助幫扶對象選項目、學技能,幫助向相關部門反映和協(xié)調需要解決的問題,為發(fā)展家庭經(jīng)濟提供服務。要堅持走訪慰問,每季度不少于1次,提供資金和物資的支持。幫扶責任人與幫扶對象結成相對長期穩(wěn)定的幫扶關系,一幫到底,直至脫貧為止。
    要根據(jù)幫扶對象家庭成員的勞動能力狀況和就業(yè)要求,積極扶持家庭自主創(chuàng)業(yè),要聯(lián)系一批企業(yè)單位和民政福利企業(yè),協(xié)作幫扶,優(yōu)先為幫扶對象家庭提供就業(yè)崗位,增加其家庭收入。
    要充分挖掘社會潛力,有效運用各項慈善資助活動資源,進行扶貧幫困,要根據(jù)幫扶家庭的實際情況,優(yōu)先納入到各級的慈善救助、春節(jié)慰問和助醫(yī)助學活動中去,讓他們最大限度地享受到慈善救助活動的成果。
    要充分利用民政的職能效應,整合各類社會資源,開展結對幫扶。一是動員行業(yè)協(xié)會和各類社會組織自愿參與幫困活動。二是發(fā)揮雙擁共建平臺作用,動員軍地共建單位積極參與到扶貧幫困活動中來。三是組織開展愛心大使、慈善大使活動,動員民政系統(tǒng)廣大職工積極開展為幫扶對象“獻愛心、送服務”自愿幫扶活動。四是開展福彩扶貧社區(qū)行活動,組織各福彩投注站,利用五一、春節(jié)等時機,深入到民政幫扶對象家中奉獻愛心、回報社會、宣傳福彩、弘揚善心。
    實施低收入家庭幫扶工作是履行民政職能的需要,也是改進機關作風、改善民生促和諧發(fā)展的重要舉措,為確保幫扶活動落到實處,局成立活動領導小組。
    領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調扶貧幫困工作,領導小組下設辦公室,由兼辦公室主任,主要負責組織、協(xié)調、信息報道、建立幫扶臺帳、督查推進等工作。各直屬單位也要根據(jù)自身實際建立相應的機構,明確責任人,為幫扶工作提供堅實的組織保障。
    局將以科室為基礎,成立6個幫扶小組,在局幫扶領導小組的統(tǒng)一領導下,按照局結對幫扶實施方案,各組自行安排好每季度一次的幫扶活動(原則上不少于1次),緊緊圍繞各自的幫扶目標任務,在落實局幫扶措施的基礎上,根據(jù)幫扶對象的具體情況,認真學習先進單位幫扶經(jīng)驗,創(chuàng)新幫扶方法,拓展幫扶途徑,不斷提升幫扶能力,切實做到幫扶手段多樣化,幫扶措施具體化,幫扶效益最大化。
    各幫扶小組要摸清幫扶對象家庭的詳細情況,及時登記在冊,一戶一檔,并根據(jù)家庭的具體情況,制訂出年度幫扶計劃,確保規(guī)劃到戶、責任到人。要做好幫扶記錄,及時填好幫扶記錄卡,同時將幫扶情況報辦公室備案,局將形成動態(tài)幫扶檔案。
    要把結對幫扶擺在重要議事日程上,各幫扶小組、各幫扶人員要根據(jù)提出的幫扶目標,定期走訪慰問。做到年有規(guī)劃、季有活動,形成結對幫扶的長效機制。要將結對幫扶納入到年度考評工作,把幫扶的業(yè)績作為評優(yōu)評獎的條件,凡未能完成幫扶目標任務的,不得參加評優(yōu)評獎。
    幫扶實施方案篇十
    “給你,我的愛”關愛殘疾人活動
    二、活動背景:
    目前,全球共有6.5億殘疾人,約占世界總人口的10%,其中80%分布在發(fā)展中國家。多年來,在國際社會的努力下,世界各地在保障殘疾人權利和建立無障礙社會方面取得了一定進展。但由于造成殘疾人邊緣化的環(huán)境、社會和法律障礙依然存在,殘疾人在就業(yè)、教育和醫(yī)療等方面的權利依然受到不同程度的限制。 大學“給你,我的愛”關愛殘疾人活動策劃書。上天賦予了我們生命的意義,那么在實現(xiàn)夢想的道路上無論有多艱辛,我們都應該持之以恒的走下去?;蛟S你沒有健康的身體,但是你有夢想的權利,20xx年12月3日是第xx屆世界殘疾人日,讓我們一起走進他們的世界,擁抱生命,讓愛飛翔!
    三、活動目的:
    深入關心當合國家對殘疾人的照顧和重視,鼓勵更多青年人躋身于中國青年志愿者服務的隊伍中去,推廣社會主義文化建設,建設社會主義文明,向更大范圍、更高層次地推廣青年的時代使命,因此我們第一以及第二學生黨支部首當其沖,適時發(fā)揮黨員先進性!
    四、活動時間及地點:
    活動時間:20xx年12月28日
    活動地點:xx市xx小區(qū)之家醫(yī)療中心
    五、 活動前期策劃準備:
    3、確定黨員人數(shù),安排好參與黨員名單,并協(xié)調分組;
    4、確定xx市xx小區(qū)之家醫(yī)療中心的人數(shù),前往活動中 心前做好相同數(shù)目的絲網(wǎng)花;
    六、活動內容及實施步驟:
    1、材料準備:
    聯(lián)系花卉協(xié)會,購買制作絲網(wǎng)花所需的材料;
    2、募捐籌款:
    3、活動內容:
    3.1 在校內做好確定數(shù)目的絲網(wǎng)花,務必保證活動中心每人一支;
    3.4 自由行動,和殘疾人聊天,游戲,教他們做絲網(wǎng)花;
    3.5 幫助管理員打掃衛(wèi)生,活動接近尾聲;
    3.6 活動結束:各組組長點清人數(shù),有秩序的回校。
    七、活動后期準備:
    1、活動完成后,各干事清理現(xiàn)場;
    2、安排各組組長在活動完成后寫一份報道和活動感想;
    3、和xx市xx小區(qū)之家醫(yī)療中心聯(lián)系,做好活動的后續(xù)報道;
    4、總結活動過程中出現(xiàn)的問題,避免下次活動的再次出現(xiàn)。
    八、活動意義:
    通過此次活動讓同學們更加關心殘疾人的生活,用實際行動表達大家對殘疾人的關愛,有利于正確樹立人生觀價值觀,知道人與人之間要相互理解,明白黨和國家對殘疾人的重視和關照。 同時也激發(fā)了同學們對殘疾人的關愛,在生活中碰到殘疾人需要幫助時,可以從設身處地的為他人考慮。
    九、活動具體注意事項:
    1、參與者必須以積極熱情的態(tài)度參與活動,不走形式主義;
    2、注意言行舉止,不得帶有任何歧視冷漠態(tài)度,用真誠和他們 交朋友;
    3、由于這些弱勢群體長期不與外界過多接觸,如果不能再來看 他們,不能隨便許諾;
    4、活動過程中遇到突發(fā)事件時要保持沉著冷靜,聯(lián)系帶隊老師;
    5、注意安全,文明禮貌
    十、活動對象:
    師范學院生命科學學院第一、第二學生黨支部
    師范學院生命科學學院實踐部
    幫扶實施方案篇十一
    為貫徹落實元氏縣開展加強基層建設年活動工作會議精神,按照元氏縣開展加強基層建設年活動領導小組辦公室、元氏縣農(nóng)家書屋工程建設領導小組辦公室《關于推進農(nóng)家書屋工程建設工作的通知》(元建組辦[2012]3號)要求,全面推進全縣農(nóng)家書屋工程建設,確保完成農(nóng)家書屋工程建設任務完成,特制定本方案。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以提升幫扶村文化基礎設施整體水平為目標,努力滿足廣大農(nóng)民精神文化生活需求,不斷提高廣大農(nóng)民的思想道德素質和科學文化素質,推動新農(nóng)村建設順利開展。
    二、目標任務。
    國家制定的農(nóng)家書屋建設標準為:一個20平方米以上的圖書室,藏書不少于1200種1500冊、電子音像制品不少于100種、報刊不少于15種、有必要的書架和閱覽桌椅、專兼職圖書管理員和相應的管理制度。
    根據(jù)縣活動辦公室文件要求,我局為陳村、官莊、東正、西正、溝北等個工作組確定的任務為:
    (一)配合村兩委落實書架、桌椅等設備到位情況,其中書架不少于5個、桌子不少于6張、椅子不少于20把。
    (二)宣傳、發(fā)動社會各界進行“為農(nóng)村發(fā)展獻力量”捐書活動,募捐書籍不少于500本。
    (三)向農(nóng)村書屋捐贈或征集農(nóng)業(yè)科技、種植養(yǎng)殖、醫(yī)療保健等適合本地域文化、產(chǎn)業(yè)特色、農(nóng)民需要的圖書千冊以上。
    (四)協(xié)助各村完成房屋裝修、布置,書架、桌椅配套設施采購等一系列前期工作。
    (五)指導各村選好配好書屋管理員,加強對書屋管理員的培訓,建立健全管理員制度、出版物借閱制度、書屋管理員職責三項制度,完善登記本、借閱本、意見本等相關資料。
    (六)舉辦各類講座、讀書演講、讀書征文、致富典型課堂等豐富多彩的活動,引導廣大村民讀書用書,切實發(fā)揮好農(nóng)家書屋作用。
    幫扶實施方案篇十二
    20xx年是“”開局之年,扶貧開發(fā)作為構建社會主義和諧社會的重要內容,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設的有效途徑,將進入新的歷史階段,面臨新的形勢和任務。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作,現(xiàn)提出如下方案。
    一、指導思想
    深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“開發(fā)、開放、開拓”的扶貧方針,以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務,以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點,以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向,進一步加大扶貧開發(fā)工作力度,不斷深化改革、創(chuàng)新機制,著力構建行業(yè)扶貧、專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的“大扶貧”格局,統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟社會均衡協(xié)調發(fā)展。
    二、目標任務
    20xx年在國家提高貧困標準的基礎上,全市力爭減少貧困人口1萬人,“雨露計劃”培訓貧困勞動力1200人,新建**個農(nóng)村資金互助組織,實施19個重點貧困村扶貧開發(fā)整村推進工程建設,在長豐縣開展“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點,實現(xiàn)長豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。
    三、重點工作
    1、實施扶貧開發(fā)整村推進工程。認真貫徹落實國務院扶貧辦、《安徽省人民政府關于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神,深入推進扶貧開發(fā)整村推進工程。國家級項目按照國務院扶貧辦制定的標準,省級項目按照“8+1”的建設標準,市級項目在國定和省定標準的基礎上,進一步提標擴面,統(tǒng)籌推進項目村基礎設施、社會事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調發(fā)展。學習借鑒扶貧連片開發(fā)試點先行區(qū)的做法,結合萬畝土地整治整村推進新農(nóng)村建設“合肥模式”的成功經(jīng)驗,適時在整村推進示范村啟動連片開發(fā)工程,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌政策措施,統(tǒng)籌組織實施,以點帶面,擴面成片,形成區(qū)域聯(lián)動的扶貧開發(fā)新格局。
    2、實施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、培育主導產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點。由市扶貧辦牽頭,在充分調研的基礎上,結合貧困地區(qū)實際,建立市級村企共建幫扶名單,組織一批上規(guī)模、有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進行結對幫扶,走“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子,市財政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎補等方面進行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程,大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目,特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
    3、實施“雨露計劃”培訓工程。整合“雨露計劃”、“新型農(nóng)民培訓”工程、“農(nóng)民工技能培訓工程”等各類培訓資源,多渠道、多層次、多形式開展培訓,切實增強扶貧培訓的針對性和實效性。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓,增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓,推進鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設,抓好農(nóng)業(yè)先進技術的示范和推廣。整合各類扶貧助學資金,對建檔貧困家庭在讀高中、大學的學生實施扶貧助學;大力發(fā)展職業(yè)教育,開展“貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動”。繼續(xù)組織實施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓項目,力爭參訓的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書,100%實現(xiàn)轉移就業(yè)。
    4、實施社會扶貧工程。積極協(xié)調爭取中直機關對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧,繼續(xù)做好省直機關對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關聯(lián)系幫扶農(nóng)村貧困老人制度,各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領導干部定點聯(lián)系制度,在縣鄉(xiāng)開展黨員干部對口貧困戶的“一幫一、一聯(lián)一”結對幫扶活動。積極協(xié)調各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作,為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術和智力支持。
    5、實施農(nóng)村資金互助組織建設工程。按照“規(guī)范管理、提升效能、擴大規(guī)模”的工作思路,深入推進市級農(nóng)村扶貧資金互助項目。堅持“政府引導、農(nóng)民自辦、固點擴面、穩(wěn)步推進”的方針,增加財政扶貧資金投入,適當提高農(nóng)戶繳納資金標準,積極吸納社會捐贈資金,適度擴大農(nóng)村互助資金試點和范圍,優(yōu)先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示范。逐步推廣以產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+1”模式,實現(xiàn)互助資金與農(nóng)民專業(yè)合作組織的有效聯(lián)結。建立健全雙層管理機制,完善內部民主管理制度,加強外部監(jiān)管和業(yè)務指導,確?;ブY金高效運轉。扶貧、財政、民政、工商等部門要積極支持資金互助組織的開戶、注冊等工作,主動給予幫扶指導。
    四、保障措施
    1、建立組織領導機制。始終把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重,調整充實市扶貧開發(fā)領導小組成員單位,成立20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要起草小組,啟動《合肥市20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要》編制工作。強化市扶貧辦的監(jiān)管職能,定期召開調度會,聽取縣區(qū)和市直有關部門工作匯報,及時協(xié)調、解決工作推進過程中的重點和難點問題。各縣要高度重視,堅持黨政“一把手”負責制,按照“省負總責、縣抓落實、扶貧到村、工作到組”的工作要求,結合實際、細化任務、明確責任,制定具體實施方案,切實做到工作任務分解到村,資金項目安排到村,責任措施落實到村,扶貧成果惠及到村。
    2、建立統(tǒng)籌推進機制。以開拓式的創(chuàng)新思維,探索建立扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設整合推進機制,將扶貧開發(fā)項目編入合肥農(nóng)業(yè)整合項目庫,作為全市整合政策和資金重點支持的對象;以開放式的發(fā)展環(huán)境,吸引社會資本和工商資本參與貧困地區(qū)的建設和發(fā)展,對在貧困地區(qū)投資建設的農(nóng)業(yè)企業(yè)和種養(yǎng)大戶,凡符合市里已出臺的市級支農(nóng)惠農(nóng)獎補政策規(guī)定的保證優(yōu)先安排,實現(xiàn)合作開發(fā)的多方共贏;以開發(fā)式的扶貧模式,深度挖掘貧困地區(qū)資源優(yōu)勢,鼓勵和引導貧困地區(qū)的干部群眾在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫,鼓勵和扶持貧困地區(qū)各類農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展,增強自我積累、自我發(fā)展的能力。
    3、建立動態(tài)監(jiān)測機制。堅持“貧困監(jiān)測確定規(guī)模、村民評議確定對象”的方法和個人申請、村民評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級核定的程序,對扶貧對象進行建檔立卡,做到“村有卡、鄉(xiāng)有簿、縣有冊”。建立及時、科學、準確的貧困統(tǒng)計監(jiān)測體系,以村為單位定期開展農(nóng)村貧困人口和低收入家庭的摸底工作。在長豐縣啟動實施“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點工作,對扶貧對象、低保對象和扶貧低保交叉對象,實施分類扶持,做到應保盡保、應扶盡扶。
    4、建立宣傳報道機制。加強市直部門和市縣之間扶貧開發(fā)工作的信息交流,建立部門互通、市縣暢通的信息報送機制,深度挖掘我市扶貧開發(fā)工作的閃光點,充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等各種媒體,采取傳單、標語等多種形式,廣泛宣傳扶貧開發(fā)的重要意義、政策措施、先進典型和成功經(jīng)驗,努力營造各方參與的扶貧開發(fā)輿論宣傳氛圍。
    幫扶實施方案篇十三
    幫建單位:平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO計院。
    二、基本情況。
    通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部,北水洛河上游河谷。處于關山林緣區(qū),距鄉(xiāng)政府6公里,現(xiàn)有3個社**6戶657人,耕地面積1974畝,人均3畝?,F(xiàn)有勞動力322人,其中男174人,女**8人?,F(xiàn)有大家畜200頭,雞存欄1000多只,豬存欄124頭,農(nóng)民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。
    全村共有道路4條,總長11公里;人飲工程1處,全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。
    三、指導思想、原則和目標。
    1、指導思想。
    以建設社會主義新農(nóng)村為主線,認真貫徹縣委及全縣三級干部會議精神,以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標,以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點,著力改善農(nóng)村基礎設施和生態(tài)環(huán)境,加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度,拓寬農(nóng)民收入渠道,為全面建設小康社會奠定基礎。
    2、規(guī)劃原則。
    (1)堅持綜合開發(fā)與重點突破相結合的原則。堅持社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益并重,在抓好經(jīng)濟發(fā)展項目的同時,統(tǒng)籌兼顧,搞好社會公益事業(yè)建設,使該村的基礎條件、經(jīng)濟結構、社會發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時,要從實際出發(fā),集中有限資金,優(yōu)先解決群眾最需解決的困難,在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉,一業(yè)突破,科技致富的路子。
    (2)堅持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結合的原則。重點突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎上,針對貧困戶特殊情況,因戶制宜,采取一切必要措施,扶持其盡快實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
    (3)堅持國家扶持與自力更生相結合的原則。全面貫徹國家扶貧政策,把國家的投資、部門幫扶作為調整產(chǎn)業(yè)結構,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力,以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主,多渠道、多層次籌措建設資金,加大物資、資金投入力度。
    3、建設目標。
    (1)產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化。通過結構調整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,大幅度提高經(jīng)濟效益,產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達到75%以上。
    (2)基礎設施條件得到徹底改善。
    (3)群眾生活水平顯著提高。全村農(nóng)民人均純收入達到1900元,人均產(chǎn)糧達到340公斤,全村所有農(nóng)戶實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
    四、建設內容。
    1、計劃投資7.5萬元,治理防護河堤**0米。
    2、計劃投資6萬元,改擴建道路6公里,達到通村四級公路標準。
    3、幫扶貧困戶30戶,年內解決溫飽。
    4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶,種植優(yōu)質牧草100畝,種植洋芋500畝,輸出勞務人員200人,完成“三荒”造林300畝。
    5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
    五、效益分析。
    1、經(jīng)濟效益分析。
    通過幫扶幫建,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構布局合理,村民的整體素質得以提高,科學技術得到進一步普及推廣,增強“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升,人均純收入達到1900元,從而達到整體脫貧致富的目標。
    2、社會效益分析。
    規(guī)劃的項目一次性啟動和全面實施,將充分調動廣大群眾的積極性,深層次挖掘村域資源潛力,有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,增強村民科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力,群眾的經(jīng)濟文化和生活水平顯著提高。
    3、生態(tài)效益分析。
    本規(guī)劃的實施,進一步夯實了農(nóng)業(yè)基礎,實現(xiàn)了資源的合理配置,既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展,又為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。
    六、主要保障措施。
    1、加強領導,密切協(xié)作。
    成立由政府鄉(xiāng)長任組長,村支部書記和村主任任副組長,駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領導小組。其職責是:以群眾廣泛參與實施管理為目的和手段,編制實施計劃,組織項目實施,組織技術培訓,對村規(guī)劃實施進行全方位監(jiān)測評價;規(guī)劃完成后,建立健全保障村域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的規(guī)章制度和具體措施。
    2、科學規(guī)劃,規(guī)范建設。
    結合村上實際,因地制宜,把提高貧困戶經(jīng)濟收入和提高整村經(jīng)濟發(fā)展水平有機結合起來,做到各類項目建設綜合化、配套化。
    3、加強服務,搞好培訓。
    要轉變職能,強化服務,不斷提高技術水平,切實搞好技術服務和培訓。對村干部和重點示范戶要采取舉辦培訓班等多種有效形式,進行培訓,使其掌握1—2門農(nóng)村實用技術。
    4、全面推進,重點突破。
    在全面落實扶貧項目的同時,要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進行重點扶持,按照全村的整體規(guī)劃,逐戶有針對性地制定詳細的扶持方案,對所開展的基礎建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)及其它項目以實物形式落實到戶,使每戶有一項穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè),有一名懂經(jīng)營會管理的人,對個別確因天災人禍出現(xiàn)返貧的戶,適當予以補助,增強他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心,真正實現(xiàn)整村發(fā)展,共同致富。
    幫扶實施方案篇十四
    開展留守兒童、貧困學生、特殊兒童“1+1+1”“五送”
    大幫扶活動實施方案
    各小學:
    為了貫徹落實央、省、市、縣改進工作作風、密切聯(lián)系群眾有關規(guī)定和“改作風、提效能、抓落實、促發(fā)展”主題活動要求,進一步深化千名教師與千名留守兒童、貧困學生、特殊兒童“1+1+1”結隊幫扶活動及“家校攜手,共育新人”大家訪活動成果,更好地發(fā)揮廣大教職工的模范育人作用,營造和諧健康的教育發(fā)展氛圍,學區(qū)決定在全鎮(zhèn)深入開展“1+1+1”“五送”大幫扶活動。現(xiàn)將活動安排如下:
    一、指導思想
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,全面落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》精神,按照“鎮(zhèn)校參與,師生結對,關愛幫扶”的要求,結合““改作風、提效能、抓落實、促發(fā)展”主題活動要求和“家校攜手,共育新人”大家訪活動,從解決留守兒童、貧困學生和特殊兒童受教育過程中最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,有針對性地提出行之有效的措施和方法,以心靈關愛、健康成長為核心,力爭使留守兒童、貧困學生和特殊兒童學有所教,困有所幫、愛有所依,為他們營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境,為辦好人民滿意教育、促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展、構建文明和諧貞元做出積極貢獻。
    二、組織機構
    組長:王劍
    副組長:李紅兵何峰楊海寧黨朵霞胡萍
    成員:伊宏琳馬軍恒張恒春張歆
    三、活動內容
    全鎮(zhèn)要在去年“1+1+1”結隊幫扶留守兒童、貧困學生、特殊兒童的基礎上,按照“力所能及、盡力幫扶、關注民生、促進和諧”的原則,從解決貧困學生家庭最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,組織廣大教職員工和學生積極開展“五送”活動:
    一是送技能。經(jīng)常性的為貧苦學生家庭傳送勤勞致富的信息、幫助他們購買勤勞致富書籍,組織貧困家庭家長開展勞動技術培訓等活動。
    二是送勞力。即在“三夏”、“三秋”等農(nóng)忙時節(jié),幫助貧困家庭進行農(nóng)田耕作,收獲莊稼,開展經(jīng)常性的家務幫扶活動。
    三是送物資。即根據(jù)農(nóng)時,為貧困學生家庭送去生產(chǎn)生活物資,幫助貧苦家庭解決燃眉之急。
    四是送產(chǎn)業(yè)。即幫助貧困學生家庭謀劃致富產(chǎn)業(yè),開展種植、養(yǎng)殖等切合家庭實際的脫貧扶助活動。
    五是送健康。即對貧困家庭成員開展普及健康知識教育,為他們進行體檢,為殘疾人配送相應輔助設備等。
    四、活動安排:
    第一階段:4月11—20日,各校在去年“1+1+1”幫扶學生的基
    礎上,進一步摸清貧苦學生家庭情況,建立貧困家庭檔案,確定包抓對象,制定“五送”活動計劃。
    第二階段:4月21日—5月10日,全鎮(zhèn)各小學要結合本校摸底情況,集中開展形式多樣化的“五送”幫扶活動,將全鎮(zhèn)“1+1+1”幫扶活動推向高潮。
    第三階段:5月11日——20日,各校建立完善“五送”幫扶活動記載檔案,上報本次“五送”幫扶活動工作總結,學區(qū)將在全鎮(zhèn)范圍內進行交流,評比。
    4、幫扶措施
    (1)、學習上優(yōu)先輔導。明確幫扶時間、內容和階段性效果,建立進步檔案,幫助和引導他們樹立堅定的學習信心,懂得科學的學習方法,養(yǎng)成良好的學習習慣。
    (2)、生活上優(yōu)先照顧。從生活方面對留守兒童、貧困學生和特殊兒童要多看一眼,多問一聲,多幫一把,激發(fā)他們的生活熱情,幫助和引導掌握力所能及的生活技能,養(yǎng)成良好的生活習慣,讓家長放心。
    (3)、生活上優(yōu)先安排。堅持鼓勵留守兒童、貧困學生和特殊兒童對參加少隊、書畫、演講、問題等集體性活動,或者依據(jù)個體特點為他們專門開展一些活動,幫助引導他們在活動中獲得關愛和溫暖,在活動中體驗成功,培養(yǎng)自立意識和自強能力。
    (4)、物質上優(yōu)先資助。要從物質上對留守兒童、貧困學生和特殊兒童給予全面幫扶,確保他們優(yōu)先享受“蛋奶工程”、困難資助、物質幫助等助學政策,使他們享受到黨和政府的溫暖,從內心深處激發(fā)學習生活的勇氣和力量。
    (5)、家訪上優(yōu)先選擇。對留守兒童、貧困學生和特殊兒童經(jīng)常電話尋訪或者家訪,向家長反饋學生在校思想、學習情況,指導家長科學教育孩子,對家長關心的熱點難點問題做好解釋和宣傳,贏得家長對學校的理解和支持。
    (6)、產(chǎn)業(yè)上優(yōu)先幫扶。深入幫扶對象家中,優(yōu)先對留守兒童、貧困學生和特殊兒童家庭進行種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面的產(chǎn)業(yè)幫扶,使學生家庭早日脫貧,學生能順利完成學業(yè)。
    五、幾點要求
    1、加強領導,夯實責任。學區(qū)將對各校幫扶情況,進行明察暗訪,各校領導切實帶頭,扎實做好此項工作。
    2、有序推進,扎實幫扶。學區(qū)將組織人員進行檢查,對幫扶活動不力的學校予以通報,對活動中典型的人和事進行宣傳,召開幫扶經(jīng)驗交流會。
    3、強化考核,確保實效。各校要扎扎實實開展好此項活動,確保幫扶活動不走過場,務求實效。
    武功縣貞元學區(qū)
    2013年4月17日
    幫扶實施方案篇十五
    以黨的xx大精神為指導,認真落實縣委、縣政府關于扶貧幫困工作的要求,緊密結合民政工作的實際,立足民政“以民為本、為民服務、為民解困”的根本宗旨,充分發(fā)揮民政“保障民生、發(fā)展民主、服務社會”的職能優(yōu)勢,強化扶貧幫困意識,通過卓有成效的扶貧幫困工作,大力弘揚中華民族團結友善、助人為樂、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,為建設幸福新作出新的貢獻。
    二、幫扶對象
    xx店鎮(zhèn)曹庵村30戶低收入家庭(名單附后)。
    三、參予幫扶對象
    機關全體人員、直屬單位班子成員,以及其他自愿參加幫扶的人員。
    四、幫扶目標
    (一)總體目標
    從20xx年開始,用3年時間采取有力措施,通過多種途徑,經(jīng)過全系統(tǒng)幫扶人員的共同努力,幫助幫扶對象,解決在就業(yè)、就學、住房等方面的實際困難,確保被幫扶困難家庭穩(wěn)定脫貧。
    (二)階段目標
    1、20xx年底確保60%的幫扶對象脫貧。
    2、20xx年底確保80%的幫扶對象脫貧。
    3、20xx年底確保被幫扶對象全部脫貧,年人均純收入達到5000元以上。
    五、幫扶措施
    (一)政策幫扶
    積極宣傳黨和政府在推進保障和改善民生過程中出臺的一系列政策措施,充分發(fā)揮民政在保障民生中的職能和政策優(yōu)勢,要及時將幫扶對象納入到各項政策保障范圍內,使幫扶對象充分享受到政策惠民的成果,引導幫扶對象正確看待面臨的困難,既要幫助他們緩解經(jīng)濟上的壓力,更要幫助他們調整心態(tài),增強發(fā)展信心。
    (二)結對幫扶
    大力開展領導干部帶頭全員參予整體聯(lián)動立體幫扶活動,局領導掛村負責,機關干部職工幫扶到戶,實行計劃到戶,責任到人的幫扶制度,幫扶責任人要幫助幫扶對象制訂家庭發(fā)展規(guī)劃。為其提供致富信息,協(xié)助幫扶對象選項目、學技能,幫助向相關部門反映和協(xié)調需要解決的問題,為發(fā)展家庭經(jīng)濟提供服務。要堅持走訪慰問,每季度不少于1次,提供資金和物資的支持。幫扶責任人與幫扶對象結成相對長期穩(wěn)定的幫扶關系,一幫到底,直至脫貧為止。
    (三)就業(yè)幫扶
    要根據(jù)幫扶對象家庭成員的勞動能力狀況和就業(yè)要求,積極扶持家庭自主創(chuàng)業(yè),要聯(lián)系一批企業(yè)單位和民政福利企業(yè),協(xié)作幫扶,優(yōu)先為幫扶對象家庭提供就業(yè)崗位,增加其家庭收入。
    (四)慈善幫扶
    要充分挖掘社會潛力,有效運用各項慈善資助活動資源,進行扶貧幫困,要根據(jù)幫扶家庭的實際情況,優(yōu)先納入到各級的慈善救助、春節(jié)慰問和助醫(yī)助學活動中去,讓他們最大限度地享受到慈善救助活動的成果。
    (五)志愿幫扶
    要充分利用民政的職能效應,整合各類社會資源,開展結對幫扶。一是動員行業(yè)協(xié)會和各類社會組織自愿參與幫困活動。二是發(fā)揮雙擁共建平臺作用,動員軍地共建單位積極參與到扶貧幫困活動中來。三是組織開展愛心大使、慈善大使活動,動員民政系統(tǒng)廣大職工積極開展為幫扶對象“獻愛心、送服務”自愿幫扶活動。四是開展福彩扶貧社區(qū)行活動,組織各福彩投注站,利用五一、春節(jié)等時機,深入到民政幫扶對象家中奉獻愛心、回報社會、宣傳福彩、弘揚善心。
    六、工作要求
    (一)健全組織,加強領導
    實施低收入家庭幫扶工作是履行民政職能的需要,也是改進機關作風、改善民生促和諧發(fā)展的重要舉措,為確保幫扶活動落到實處,局成立活動領導小組。
    領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調扶貧幫困工作,領導小組下設辦公室,由兼辦公室主任,主要負責組織、協(xié)調、信息報道、建立幫扶臺帳、督查推進等工作。各直屬單位也要根據(jù)自身實際建立相應的機構,明確責任人,為幫扶工作提供堅實的組織保障。
    (二)創(chuàng)新幫扶途徑,提升幫扶實效
    局將以科室為基礎,成立6個幫扶小組,在局幫扶領導小組的統(tǒng)一領導下,按照局結對幫扶實施方案,各組自行安排好每季度一次的幫扶活動(原則上不少于1次),緊緊圍繞各自的幫扶目標任務,在落實局幫扶措施的基礎上,根據(jù)幫扶對象的具體情況,認真學習先進單位幫扶經(jīng)驗,創(chuàng)新幫扶方法,拓展幫扶途徑,不斷提升幫扶能力,切實做到幫扶手段多樣化,幫扶措施具體化,幫扶效益最大化。
    (三)制訂幫扶計劃,完善建檔臺卡
    各幫扶小組要摸清幫扶對象家庭的詳細情況,及時登記在冊,一戶一檔,并根據(jù)家庭的具體情況,制訂出年度幫扶計劃,確保規(guī)劃到戶、責任到人。要做好幫扶記錄,及時填好幫扶記錄卡,同時將幫扶情況報辦公室備案,局將形成動態(tài)幫扶檔案。
    (四)強化責任落實,形成長效機制
    要把結對幫扶擺在重要議事日程上,各幫扶小組、各幫扶人員要根據(jù)提出的幫扶目標,定期走訪慰問。做到年有規(guī)劃、季有活動,形成結對幫扶的長效機制。要將結對幫扶納入到年度考評工作,把幫扶的業(yè)績作為評優(yōu)評獎的條件,凡未能完成幫扶目標任務的,不得參加評優(yōu)評獎。