方案的實施需要有良好的組織和協(xié)調(diào)能力,確保各項任務(wù)能夠順利進行。需要與相關(guān)人員充分溝通,以確保方案的理解和支持。這些范文從不同的角度和層面展示了方案的多樣性和創(chuàng)造性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇一
為認真貫徹落實省委《關(guān)于認真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》(吉發(fā)[xxxx]8號)精神,按照省委《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的實施方案》和**市委相關(guān)要求,市委研究決定,從現(xiàn)在開始,到8月末完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,現(xiàn)制定實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會及市委十二屆七次全會精神,遵循黨章和黨內(nèi)規(guī)定,以謀劃和推動科學發(fā)展、增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能為重點,規(guī)范工作程序,堅持改革創(chuàng)新,推進和諧換屆,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位明顯提高、黨委工作報告質(zhì)量明顯提高、黨代表素質(zhì)明顯提高、黨員干部民主議政能力明顯提高、委員候選人遵規(guī)守紀自覺性明顯提高的“一優(yōu)化五提高”目標,努力塑造鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委善于領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展、服務(wù)人民群眾的新形象,為實現(xiàn)**“十二五”時期目標任務(wù)提供堅強的組織保證。
二、基本要求。
此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要突出抓好“形成一個好報告、選出一個好班子”兩件大事:
(一)形成好的黨委工作報告。
1、報告的內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報告,要突出“發(fā)展”
和“民生”兩個關(guān)鍵,實事求是地回顧總結(jié)5年來本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)等方面取得的成績,找出存在的問題,提煉基本經(jīng)驗,分析發(fā)展形勢和面臨的機遇,提出未來5年經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的總?cè)蝿?wù)和階段性任務(wù),明確落實任務(wù)的具體措施,務(wù)求形成一個讓代表記得住、群眾聽得懂、干部好操作、工作能落實的黨委工作報告。要使起草和審議報告的過程,成為一個學習上級精神、確定發(fā)展思路、明確工作任務(wù)的過程,成為一個調(diào)查研究、集中智慧、統(tǒng)一思想、凝聚力量的過程,號召廣大黨員干部群眾緊密團結(jié)起來,為完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的奮斗目標而努力。
2、報告的形成過程。要按照“六步四征四把關(guān)一提前”要求進行?!傲健?,即成立由黨委書記任組長的報告起草小組,按照“醞釀起草、確定主題、調(diào)查研究、形成初稿、征求意見、討論修改”6個步驟,形成黨委工作報告?!八恼鳌?,即報告初稿形成后,采取“上請、下求、內(nèi)聽、外訪”等形式,廣泛征求各方面意見?!八陌殃P(guān)”,即黨委工作報告多方征求意見修改后,提交由村書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站(所)長參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委擴大會討論把關(guān),然后提交半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表參加的報告討論會把關(guān),再分送市委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)?!耙惶崆啊?,報告討論稿提交黨代會討論前,要提前3至5天發(fā)到黨代表手中。8月15日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要形成黨代表大會工作報告。
(二)選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。
1、兩委委員名額。這次換屆,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實行“7+x”配備模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員名額為9至11名,其中,延和鄉(xiāng)黨委委員9名,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員11名?!?+x”是指必須進黨委的人員7名,分別為黨委書記、人大主席、黨委副書記、武裝部長和組織、宣傳、紀檢委員;“x”為其他須進黨委的人員,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他領(lǐng)導(dǎo)干部為必進人員。此外,優(yōu)先在優(yōu)秀村黨組織書記、優(yōu)秀大學生“村官”、選調(diào)生或者公安派出所負責人、優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人中提名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員名額為3名。
2、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以35歲至50歲的為主體,適當保留一部分富有經(jīng)驗、工作得力的50歲以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。注重選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部。堅持人崗相適、能崗相宜原則,著力優(yōu)化知識能力結(jié)構(gòu),注意根據(jù)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實際需要,選配相應(yīng)干部進班子,特別是要注重選配善于謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展和推動發(fā)展人才進入班子。每個黨委原則上要有1名女委員。換屆時,干不滿一屆的原則上不再繼續(xù)提名。
3、統(tǒng)籌推進干部交流。著力優(yōu)化干部資源配臵,改善班子結(jié)構(gòu),化解矛盾和問題,增強領(lǐng)導(dǎo)班子活力,促進干部健康成長。按照干部選任條例及干部交流的有關(guān)規(guī)定,對在同一職位任職時間較長和因工作需要交流的干部,要有計劃地進行交流。
三、工作步驟。
結(jié)束。具體工作步驟如下:
(一)調(diào)查摸底(6月10日前)。
1、分類發(fā)放調(diào)查問卷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)村黨員干部群眾、市直涉農(nóng)部門、轄區(qū)“兩代表一委員”、老干部、老代表中分類發(fā)放專題調(diào)查問卷,全面了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員的思想狀況和鄉(xiāng)村黨員干部群眾的所思、所想、所盼,并隨機調(diào)查普通群眾50人左右。
2、搞好班子現(xiàn)狀分析。市紀檢委、組織部采取個別談話、走訪調(diào)查等方式,重點了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子團結(jié)共處的和諧度、促進發(fā)展的推進度、社會穩(wěn)定的和諧度、廉政建設(shè)的自律度,并進行比對分析,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子情況分析報告。
3、開展談心談話。市紀檢委和組織部負責同志要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部進行1次嚴肅換屆紀律專題談心談話,市委書記要分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作1次談心談話,市換屆工作指導(dǎo)組也要分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員作1次談心談話,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要與班子成員和所屬黨組織負責人作1次談心談話,透析鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況,摸準實情。
(二)動員部署(6月2日—10日)。
1、召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員大會。副市級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、黨委副書記、組織委員,市直部門負責人以及包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組成員參加,市委書記作動員講話。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分別召開換屆工作動員大會。參會人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部、站所干部、村組干部、轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位主要負責人及“兩代表一委員”、普通黨員、群眾代表參加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作動員講話,市指導(dǎo)組組長到會指導(dǎo)并講話。
3、采取多種方式宣傳發(fā)動。市鄉(xiāng)兩級采取召開專門會議、電話聯(lián)系、發(fā)送短信、寄發(fā)致黨員一封公開信、入戶走訪等多種有效方式,廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆有關(guān)情況,努力提高社會的知曉率、參與度。
(三)統(tǒng)籌推進(6月11日—8月14日)。
1、推薦選舉黨代表(6月11日—7月25日)。
按照“一降低六提高”原則和“六公開六不推”要求,認真做好黨代表大會代表推選工作。
(1)摸清黨員底數(shù)。結(jié)合去年黨內(nèi)統(tǒng)計,摸清黨員基本情況特別是流動黨員情況,做好黨員登記。對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員中長期外出務(wù)工、長期臥病在床、舉家遷居等人員情況進行認真排查登記,做到不重不漏。
教育引導(dǎo)廣大黨員不能把具有以下行為的黨員推選為黨代表:一是受到黨紀政紀處分尚未解除的;二是不能與黨組織保持一致,甚至消極對抗的;三是違反村規(guī)民約,群眾口碑不好的;四是帶富能力弱,模范作用差的;五是參選動機不純,拉票賄選的;六是體弱多病,不能正常工作的。正式選舉時,設(shè)獨立劃票地點。
(3)加大競爭性選拔代表力度。代表構(gòu)成原則和選舉差額比例為“一降低六提高”?!耙唤档汀保窗凑盏陀谏蠈?%的比例,減少黨代表中的領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量?!傲岣摺?,即按照高于上屆5%的比例,確定基層一線、各類專業(yè)技術(shù)人員、各條戰(zhàn)線先進模范、45歲及以下代表數(shù)量;按照高于上屆5%的比例,提高各選舉單位提出的代表候選人推薦人選比例和代表候選人預(yù)備人選比例,分別按代表35%和25%的差額比例掌握。換屆時,代表名額確定為100至110人。女黨員和少數(shù)民族黨員代表所占比例不少于本黨委女黨員和少數(shù)民族黨員占黨員總數(shù)的比例。35歲以下代表達到7%以上。
2、產(chǎn)生兩委委員候選人(6月20日—8月14日)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員人選產(chǎn)生主要經(jīng)過5項程序。新提名人選要按照“全程差額”的要求操作。
(1)對現(xiàn)任黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進行考核。通過干部大會進行民主測評、民主評議,民主測評中不稱職票超過1/3,經(jīng)組織考察確屬不宜擔任原職務(wù)的,不再提名。考核時,要細化考察方法,針對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同區(qū)域特點、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展?jié)撡|(zhì)等要素,科學設(shè)臵考核指標和權(quán)重,全面深入了解黨委書記及其他人選的表現(xiàn)情況。
(2)對新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進行民主推薦提名。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大會,參加人員范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀委委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、站(辦、所)長及直屬部門負責人和各村黨組織書記,按照比新提名委員人選(含差額)多2—3人的差額進行民主推薦。
(3)組織考察。市委組織部匯總推薦、測評情況,報市委組織部部長辦公會研究確定考察人選??疾烊诉x要在一定范圍內(nèi)進行公示,公示時間不少于7天??疾鞎r注意擴大范圍,廣泛征求各方面意見。
(4)市委票決。考察結(jié)束后,市委組織部對考察情況進行綜合分析,提出初步意見,提交市委會討論,按照比新提名委員人選多1—2人的差額票決產(chǎn)生提名人選。
(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報請示。市委票決后,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委候選人預(yù)備人選的請示,按姓氏筆劃為序,市委組織部進行批復(fù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆紀委委員人選的提名推薦和考察,參照黨委委員提名人選產(chǎn)生辦法,與黨委換屆工作同步進行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員候選人預(yù)備人選差額比例不低于20%。
(四)召開黨代會(8月15日—20日)。
改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委委員候選人介紹方式。綜合運用“張貼公告、調(diào)研介紹、亮相陳詞”等方式進行。“張貼公告”,統(tǒng)一印制帶有候選人照片、工作簡歷和主要業(yè)績的公示公告,下發(fā)基層黨支部張貼?!罢{(diào)研介紹”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會或黨員大會召開前3天,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)委員候選人預(yù)備人選到基層黨支部實地調(diào)研,與黨代表見面?!傲料嚓愒~”,在黨代會逐一介紹候選人時,讓他們登臺亮相,簡短闡明工作設(shè)想和措施,有組織地宣傳介紹候選人。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可將委員正式候選人有關(guān)情況拍攝成影像資料,制成光碟下發(fā)基層支部或上傳到農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)上,增進黨員群眾對候選人的了解。
(五)總結(jié)歸檔(8月21日—25日)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向市委及時報告換屆工作情況、選舉結(jié)果,填報有關(guān)統(tǒng)計表格。市鄉(xiāng)兩級黨委要及時對換屆選舉工作進行全面、深刻、系統(tǒng)的總結(jié),形成總體和單項的工作經(jīng)驗,并對換屆選舉相關(guān)文件資料進行規(guī)范的歸檔立卷。
四、保障措施。
此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是一項重要的政治任務(wù),全市上下一定要統(tǒng)一思想,提升認識,以高度的政治責任感扎實做好各項工作,確保實現(xiàn)和諧換屆、規(guī)范選舉的既定目標。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市委書記李國強為組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作。市委書記是換屆工作“第一責任人”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是具體責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記是業(yè)務(wù)責任人。工作中,嚴格把握“上級要求一個不能落、規(guī)定程序一個不能少、工作失誤一個不能有、模糊問題一個不能留、信訪問題一個不上交”的“五個一”工作標準,嚴格執(zhí)行請示報告、調(diào)度反饋、信訪考核、守紀承諾等工作制度,層層抓好黨員群眾組織發(fā)動工作,確保換屆工作順利進行。
2、強化工作指導(dǎo)。市委向每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐1個換屆工作指導(dǎo)組,組長由副市級領(lǐng)導(dǎo)干部擔任,全程參與指導(dǎo)換屆工作。指導(dǎo)組要蹲點指導(dǎo),認真做好調(diào)查研究、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和談心談話工作,幫助研究解決換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,做好面上工作指導(dǎo)。指導(dǎo)組及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時總結(jié)換屆各個階段形成的工作經(jīng)驗和成果,報市委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、嚴肅換屆紀律。堅決貫徹中紀委、中組部“5個嚴禁、17個不準、5個一律”和省、**市委有關(guān)要求,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆紀律監(jiān)督員隊伍,對肅風正紀情況進行明察暗訪。認真抓好政策、黨性、警示“三項教育”,所有參加民主推薦和有被推薦資格的人員要與組織部簽訂“保紀承諾書”和“守紀承諾書”,認真開展各層面談心談話活動,扎實做好換屆紀律知曉率和換屆風紀測評工作。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部審計制度,集中力量做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計工作。市紀委、組織部設(shè)立和公布舉報電話、舉報郵箱,暢通基層黨員干部監(jiān)督換屆工作渠道,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正處理。
4、加強宣傳引導(dǎo)。市電視臺開辦“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆訪談”欄目,市信息中心設(shè)立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆專欄”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鄉(xiāng)村設(shè)立宣傳欄,大力宣傳換屆工作的重要意義、方法步驟和有關(guān)政策,引導(dǎo)廣大黨員群眾積極有序參與,努力營造和諧換屆的工作氛圍,扎實穩(wěn)妥地做好換屆宣傳工作。市委宣傳部負責網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,防止媒體片面追求新聞效應(yīng),作不實報道。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇二
為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,全面推進依法行政,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,夯實我鄉(xiāng)依法行政工作基礎(chǔ),加快法治政府建設(shè)步伐,經(jīng)鄉(xiāng)政府研究決定,制定我鄉(xiāng)依法行政工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
20xx年我鄉(xiāng)依法行政工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十八大精神及《全面推進依法行政實施鋼要》,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,進一步推行行政執(zhí)法責任制,積極推進管理創(chuàng)新,依法規(guī)范行政行為,努力推動法治政府、責任政府和服務(wù)型政府建設(shè)取得更大進展,為建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的法治政府創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、加強法制宣傳、培訓工作,提高依法行政能力
(一)加強法制宣傳工作。各部門要結(jié)合工作實際和特點,研究和制定具體計劃,把法制學習和宣傳納入全鄉(xiāng)社會宣傳教育工作的總體規(guī)劃。要通過舉辦培訓班、研討會、報告會等多種形式,不斷加強對《全面推進依法行政實施綱要》和公共法律知識的學習,面向社會廣泛宣傳。在社會廣泛倡導(dǎo)學法辨是非、用法止紛爭,提高行政管理相對人依法維權(quán)的意識和能力,夯實依法行政的社會基礎(chǔ)。形成縱向到底(到村委會、各企業(yè)單位),橫向到邊(到機關(guān)單位、協(xié)管部門),在每個村建立一個法律圖書角;每個村建立一個法制宣傳欄,一支宣傳法律志愿者隊伍;每個家庭培養(yǎng)一名法律明白人。
(二)建立并實行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試制度,干部法律知識的多少直接影響經(jīng)濟發(fā)展的大局,把依法行政、依法辦事的能力和水平作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要內(nèi)容。建立機關(guān)工作人員法律知識學習和培訓制度,采取自學與集中培訓相結(jié)合、以自學為主的方式,組織學習法律知識和與本職工作有關(guān)的專門法律知識,提高運用法律手段解決實際問題的能力和水平。將法律知識列入行政機關(guān)人員考評的內(nèi)容。行政機關(guān)工作人員每年至少接受40學時的依法行政知識培訓。各部門要積極組織人員參加上級業(yè)務(wù)主管部門組織的業(yè)務(wù)和法律培訓。對行政執(zhí)法人員實行崗前培訓和定期輪訓,并將依法行政情況作為年終評定考核檔次的重要依據(jù)。
三、加強規(guī)范性文件制定工作,提高制度建設(shè)質(zhì)量
(一)認真制定規(guī)范性文件制發(fā)計劃。要圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,從全鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),以落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為重點,及時提出規(guī)范性文件制定計劃,科學合理地制定規(guī)范性文件。
(二)建立和完善規(guī)范性文件的起草、聽證制度。建立健全制定規(guī)范性文件聽證制度,對直接涉及人民群眾切身利益、存在較大意見分歧的政府規(guī)章和規(guī)范性文件項目,都要舉行聽證會。
(三)加強完善規(guī)范性文件的備案、評估和清理工作。各部門要嚴格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定實施機關(guān)要將評估意見報告制定機關(guān),制定機關(guān)要定期對規(guī)范性文件進行清理。
四、加強行政執(zhí)法體制建設(shè),提高行政執(zhí)法水平
(一)完善行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度。行政執(zhí)法由行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實施,非行政機關(guān)未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機關(guān)的合法委托,不得行使行政執(zhí)法權(quán)。嚴禁行政機關(guān)無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),將本部門行使的行政執(zhí)法權(quán)委托下履機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位行使,或變相配置給其他非法定行政執(zhí)法單位行使,行政機關(guān)設(shè)立的臨時性機構(gòu)不得對外行使行政執(zhí)法權(quán)。要認真落實上級關(guān)于行政執(zhí)法證件相關(guān)管理辦法,根據(jù)行政執(zhí)法證件申領(lǐng)條件,嚴格換發(fā)執(zhí)法證件,所有行政執(zhí)法人員必須參加統(tǒng)一組織的行政執(zhí)法資格培訓和考試,凡考試合格人員方可發(fā)放行政執(zhí)法證件,從事行政執(zhí)法工作。堅決杜絕臨時工、工人和不在行政執(zhí)法崗位的工作人員中領(lǐng)執(zhí)法證件現(xiàn)象,提高行政執(zhí)法水平。
(二)不斷完善行政執(zhí)法相關(guān)程序和配套制度。一是實行行政執(zhí)法登記報告制度,部門執(zhí)法人員進行執(zhí)法,要對執(zhí)法的時間、地點、被監(jiān)察對象、執(zhí)法緣由、執(zhí)法結(jié)果等進行登記。二是落實執(zhí)法人員持證上崗制度,執(zhí)法時必須出示行政執(zhí)法證件,亮明身份。三是建立行政執(zhí)法案卷和執(zhí)法文書評查制度,行政執(zhí)法案卷應(yīng)當包括卷內(nèi)材料目錄、立案審批表、調(diào)查筆錄、有關(guān)證據(jù)材料、調(diào)查處理意見、討論記錄、行政處罰告知書及送達回證、聽證材料、行政處罰決定書及送達回證、案件執(zhí)行的有關(guān)材料、結(jié)案報告等。
五、加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,提高執(zhí)法監(jiān)管力度
堅持“以人為本,復(fù)議為民”的原則,以事實為依據(jù),以法律為準繩,依法審查,公正裁決,堅決糾正違法或明顯不當?shù)男姓袨?,實現(xiàn)維護法律尊嚴、維護當事人(特別是弱勢群體)合法權(quán)益和維護政府部門工作權(quán)威的有機統(tǒng)一,努力做到“定紛止爭、案結(jié)事了”,保障行政機關(guān)依法行使職權(quán),維護法律公正。建立全行政許可監(jiān)督機制,加強對行政許可實施機關(guān)實行行政許可的監(jiān)督管理。建立違法實施行政許可投訴、舉報制度,公民、法人或其他組織對行政機關(guān)違法實施行政許可予以投訴和舉報的,一經(jīng)查實予以嚴肅處理。
六、加強行政審批運行和管理,提高便民服務(wù)水平
(一)完善管理和監(jiān)督機制,建立科學的管理監(jiān)督機制,實行“一事一議”制度,將行政服務(wù)行為置于群眾監(jiān)督之下,切實加強作風效能建設(shè),推行高效規(guī)范微笑服務(wù)工作法,提高依法行政的意識和能力。
(二)推進我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織活動場所規(guī)范化建設(shè),對農(nóng)村農(nóng)村基層組織活動場所建設(shè)搞好指導(dǎo)和規(guī)范,幫助制定科學的運作程序,健全完善規(guī)章制度,確保高質(zhì)量運作。加強監(jiān)督檢查與考核,推進規(guī)范化建設(shè),提高運行質(zhì)量和水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇三
根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)精神,省、市、縣有關(guān)文件、會議要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,特制定吳圩鎮(zhèn)20xx年度依法行政工作計劃。
20xx年度我鎮(zhèn)依法行政工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,創(chuàng)新政府管理方式,提高制度建設(shè)質(zhì)量,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,建立健全化解行政爭議機制,做到政府決策科學民主,矛盾糾紛在基層化解,無違法行政和侵權(quán)行為發(fā)生。
(一)進一步明確政府職能,推進政府職能轉(zhuǎn)變。
1、繼續(xù)深化行政管理體制改革。按照鎮(zhèn)政府總體工作部署,各部門要加快職能轉(zhuǎn)變,積極為各類市場主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,建立健全科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制和權(quán)益保障機制,維護社會公平與正義。
2、不斷完善行政決策機制。建立健全重大問題集體決策制度、決策責任追究制度和決策合法性論證制度,完善公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的行政決策機制。建立行政決策聽證制度和聽取意見制度。對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項,要向社會公開征求意見,或通過舉辦聽證會、論證會、座談會等形式廣泛聽取意見,推進依法決策、科學決策、民主決策。
3、進一步規(guī)范行政許可。繼續(xù)深入貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》,規(guī)范和減少行政審批,簡化辦事程序,完善限時辦結(jié)、首問負責、服務(wù)承諾等制度,提高辦事效率,更好地為基層、企業(yè)和公眾服務(wù)。切實抓好行政服務(wù)中心建設(shè),積極推進政務(wù)公開,確保權(quán)力公開、透明運行。開展政府績效評估,建立行政問責制度。
(二)加強規(guī)范性文件的制定和備案工作。
1、科學安排規(guī)范性文件制定計劃。按照全面落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,做好規(guī)范性文件制定工作。規(guī)范性文件的制定要堅持“少而精”的原則,嚴格遵守法定權(quán)限和程序。
2、完善制定規(guī)范性文件的公開機制。進一步健全公開征求意見和聽證等相關(guān)制度,使公眾參與規(guī)范性文件的制定工作逐步制度化、規(guī)范化。探索建立聽取和采納意見情況的說明制度。通過政府網(wǎng)絡(luò)或其他媒體公布規(guī)范性文件草案,公開征求意見,利用網(wǎng)絡(luò)平臺調(diào)動群眾參與制定規(guī)范性文件的積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇四
為全面推進xx鎮(zhèn)依法行政工作,根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處依法行政工作的.意見》的要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,制定本計劃:
一、健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),確保依法行政工作任務(wù)落實。
二、加快政府職能轉(zhuǎn)變,全面履行政府職能。
1、建立各種突發(fā)公共事件應(yīng)急機制,提高政府應(yīng)對公共事件的能力。
2、認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》。
三、規(guī)范行政行為,強化行政監(jiān)督。
1、繼續(xù)推進"8+1"工作法。
2、進一步規(guī)范政府規(guī)范性文件備案審查工作機制。
3、繼續(xù)推進行政執(zhí)法責任制。
四、建立社會矛盾防范化解機制。
積極探索建立高效、便捷、成本低廉的防范和化解社會矛盾機制,依法開展調(diào)處民事糾紛工作。
五、提高廣大干部職工的法律意識。
認真開展法制宣傳教育,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度和干部學法制度。
六、加強政府法制機構(gòu)建設(shè)。
七、加強規(guī)范性文件備案審查工作。
要加強培訓,提高工作人員素質(zhì),確保規(guī)范性文件的合法性。
以政府機構(gòu)改革為重點,積極推進政府機構(gòu)改革,促進政府職能轉(zhuǎn)變。在政府機構(gòu)改革中,按照精簡、統(tǒng)一、效能和權(quán)責一致的要求,合理確定編制,依法設(shè)定職能,使政府機構(gòu)的設(shè)置與市場經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調(diào),與行政管理任務(wù)相適應(yīng)。要進一步完善政府機構(gòu)編制管理制度,推進機構(gòu)編制管理的法制化。
要研究建立行政決策權(quán)限分解制度,使上級人民政府與下級人民政府,政府與工作部門的決策事項明確,決策權(quán)限清晰。各級人民政府和行政機關(guān)要建立決策調(diào)查研究、專家咨詢、法律論證、重大事項社會公示和聽證、重大事項集體決策、決策責任追究六項制度。加強決策執(zhí)行督查,形成決策執(zhí)行的過程監(jiān)督和反饋糾錯機制。同時,要把決策制度的建立、決策的執(zhí)行納入績效評估考核之中,對違法決策或決策失誤者依法追究責任。
要完善政府投資制度,合理界定政府投資范圍,建立投資決策程序,切實加強資金項目管理,提高投資效益,強化風險意識,嚴肅責任追究,確保政府投資的科學性、合法性,提高投資效益。
要建立和完善企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,健全和完善市場主體的市場準入、運行和退出規(guī)則,促進交易安全,維護市場秩序。
要通過制度規(guī)范,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)的作用,推進行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)與政府主管部門脫鉤,明確現(xiàn)任公職人員一律不得在行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)任職。民政、工商管理及有關(guān)部門要完善監(jiān)管制度,對行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)的設(shè)立審批、組織機構(gòu)、工作職能、服務(wù)范圍、法律責任等進行規(guī)范。加快發(fā)展獨立公正、規(guī)范運行的行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu),提高社會的自我組織和管理能力。
人事勞動和社會保障部門要結(jié)合我縣實際,完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度。要采取切實措施,制定嚴格科學的程序,加強社會保障基金的監(jiān)督管理,嚴禁侵占挪用,確保??顚S?,規(guī)范運作。
嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,加快電子政務(wù)建設(shè),構(gòu)建全縣統(tǒng)一的政府信息公開平臺、信息交換平臺、信息安全平臺,進一步加大對行政權(quán)力的公開力度,拓展公開內(nèi)容和公開范圍。各級人民政府和行政機關(guān)要加強局域網(wǎng)站建設(shè),擴大政府信息公開、查詢、咨詢、投訴、求助等服務(wù)范圍,保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇五
通過報刊、電視、廣播等媒體,充分利用“6·25”全國土地日、“12·4”國家憲法日以及測繪法宣傳日等有利時機,采取多種形式,向全社會廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)知識,以增強全社會公民崇尚法律、遵守國土資源管理制度、珍惜保護和依法合理使用國土資源的觀念和意識,積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護自身權(quán)益,逐步形成有利于依法行政的良好社會氛圍。
通過簽訂國土資源行政執(zhí)法、基本農(nóng)田保護、土地執(zhí)法監(jiān)察及案件查處、違法用地監(jiān)控查處、《土地執(zhí)法監(jiān)管共同責任制》責任書、下發(fā)土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查意見等,進一步明確和梳理執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法崗位、執(zhí)法程序和執(zhí)法標準。將執(zhí)法職權(quán)落實到崗位,執(zhí)法責任落實到人員。建立健全行政執(zhí)法評議考核機制,重點對執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員行使執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)進行評議考核,包括:行政執(zhí)法的主體資格是否符合規(guī)定,行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限,適用執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范,行政處罰是否符合自由裁量權(quán)基準標準,行政執(zhí)法程序是否合法,行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當?shù)?。對有違法或者不當行政執(zhí)法行為的部門和人員,要按照執(zhí)法責任和土地問責制度予以追究和嚴肅處理。
把具體行政行為的行政復(fù)議維持率和行政訴訟勝訴率作為考核依法行政工作的重要指標。嚴格按照法律法規(guī)受理、辦理行政復(fù)議案件,依法維持行政機關(guān)的正當行政行為,依法保護申請人的正當權(quán)益。對明顯錯誤的行政行為積極配合復(fù)議機關(guān)和司法機關(guān)要堅決依法給予撤銷。嚴格行政復(fù)議責任追究制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議的糾錯功能和對依法行政工作的監(jiān)督和檢查作用。對阻擾具體行政行為應(yīng)當依法進行行政復(fù)議而不履行復(fù)議程序的行為,應(yīng)當依法追究有關(guān)人員的行政責任或法律責任。嚴格行政訴訟出庭制度,行政領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴率達100%。
按照“誰決策、誰負責”的原則,進一步完善國土資源管理行政決策的監(jiān)督程序和監(jiān)督方式。對違法決策或因決策不當造成后果的,要依法追究法律責任。具體要健全重大決策規(guī)則,完善征求意見、公開聽證、專家論證、決策風險評估等制度,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、廉潔性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,實現(xiàn)黨組重大決策合法論證率達100%,涉及人民群眾切身利益重大政策、重大項目等重大事項的依法組織聽證率達100%。要在依法履職的同時主動接受人大、*和民眾的監(jiān)督,實現(xiàn)國土資源管理的民主化、規(guī)范化、法制化。
一是提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要把依法行政工作和“法治國土”建設(shè)作為提高執(zhí)政能力和提高干部隊伍素質(zhì)的重要抓手,通過加強組織領(lǐng)導(dǎo),把各項工作落到實處。要按照有關(guān)要求,認真分析本部門在依法行政和法治建設(shè)工作的問題和不足,重點要抓好各項工作制度的建立和落實。一把手是依法行政、重大決策等工作的第一責任人,要切實唱好主角,擔起責任。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好學法筆記,按要求組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法述德工作。
二是當好參謀。要充分發(fā)揮法制工作機構(gòu)在全面推進依法行政工作中的參謀、助手和政策研究、行政復(fù)議訴訟、規(guī)范性文件的審核、法律咨詢、法律顧問的職能作用。根據(jù)依法行政的形勢發(fā)展和工作要求,不斷加強法制工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)。
三是明確責任,狠抓落實。全面貫徹落實依法行政工作是一項全局性和長期性的系統(tǒng)工程,需要常抓不懈。要真正把各項工作貫徹好、落實好、執(zhí)行好,需要建立依法行政的監(jiān)督檢查制度,更需要建立評議考核制度。市局將成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,在本系統(tǒng)接受上級部門考核的同時,加強對各基層分局(所)和相關(guān)科室的考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇六
1、加強黨的思想作風建設(shè)。認真的學習、貫徹、落實黨的十-屆-中全會和現(xiàn)實四次黨代會提出的各項工作任務(wù),用-理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,充分發(fā)揮發(fā)揮基層黨組織的思想政治工作優(yōu)勢和密切黨聯(lián)系群眾的工作作風。營造良好學習氛圍和工作環(huán)境,加強政治理論學習,努力提高黨員干部的政治素。
2、加強黨的組織建設(shè)。健全黨員管理制度,黨員活動和黨員考評制度,充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和黨員干部的帶頭作用,把黨支部建設(shè)成堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。在實際工作中,凡要求群眾做到的事情,黨員干部自己要率先垂范,充分發(fā)揮基層黨組織的作用。
3、繼續(xù)開展先進性教育活動,發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,樹立黨員干部隊伍在群眾中的良好形象。開展以黨員承諾制,黨員進萬家,無職黨員設(shè)崗定責的主題黨建活動,嚴格要求,促使每個黨員在工作、學習和生活中,真正起到先鋒模范作用。抓好機關(guān)和村黨組織黨建示范點,組織做好現(xiàn)場會的召開。
4、健全完善黨建目標機制,強化責任目標,組織好經(jīng)常性的考核評比,做好先進基層黨組織、“五個好”基層黨組織、黨員致富帶頭人、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員的評選活動,不斷激發(fā)基層干部抓好黨建工作的信心,充分體現(xiàn)基層黨建工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、加強思想教育,扎實開展工作。
1、嚴格學習紀律,為確保機關(guān)干部政治素質(zhì)的提高,始終堅持每周一、三、五的集中學習時間,做到有學習資料、宣傳專欄、學習筆記、心得體會等。
2、做好新黨員的發(fā)展工作和黨費收繳工作,消滅3年以上未發(fā)展黨員的村。
3、繼續(xù)開展黨員電化教育活動,引導(dǎo)群眾走科技致富的路子。
三、加強黨的建設(shè),規(guī)范黨員干部行為。
1、健全明確的責任管理機制,黨建工作要層層責任到人,要堅持從嚴治黨,黨支部書記要親自抓,負總責。
2、密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,搞好民主監(jiān)督工作。不斷強化人民參與管理的民主意識,公眾監(jiān)督意識和主人翁的責任感。注意工作方法,積極為群眾排憂解難,解決他們生產(chǎn)生活中的實際困難。
3、定期召開民主生活會。黨內(nèi)重大問題,經(jīng)過集體討論,充分發(fā)揮民主,正確開展批評與自我批評,民主生活會堅持每季度一次。
4、為保持黨的先進性和純潔性,增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,必須從嚴治黨,搞好黨員干部要帶頭搞好廉潔自律,要嚴格執(zhí)行中紀委關(guān)于廉潔從政的規(guī)定以及黨員干部廉潔自律十不準的規(guī)定,要把反-斗爭同純潔黨的組織結(jié)合起來,使黨組織真正成為堅強的堡壘,群眾中的旗幟。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇七
20xx年是貫徹落實十八屆三中全會精神,全面深化企業(yè)改革的開局之年,也是全面實現(xiàn)“十二五”目標,建設(shè)綜合能源集團的關(guān)鍵一年。做好20xx年的各項工作,對于繼續(xù)保持集團穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭,意義重大。
集團黨委20xx年工作思路是:圍繞“四個晉能”,突出兩個重點,加強四項建設(shè)。即圍繞打造實力晉能、效益晉能、創(chuàng)新晉能、活力晉能,以引深黨的群眾路線教育實踐活動和學習貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神為重點,切實加強隊伍建設(shè)、組織建設(shè)、廉政建設(shè)和文化建設(shè),充分發(fā)揮黨委的政治核心作用,為建設(shè)具有核心競爭力的現(xiàn)代化綜合能源集團提供堅強保證。
一、圍繞“四個晉能”,突出兩個重點,提供政治保證。
1、深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神。認真學習領(lǐng)會深化國有企業(yè)改革的精神實質(zhì),準確把握集團發(fā)展面臨形勢和任務(wù),針對集團轉(zhuǎn)型發(fā)展組織解放思想大討論,集團班子組織一次高層次理論研討、集中學習,組織二級單位班子成員輪訓班,原原本本學習領(lǐng)會中央精神,不折不扣推進改革。進一步加強形勢任務(wù)教育,廣泛開展主題宣講、專題講座活動,推動全會精神和集團發(fā)展戰(zhàn)略進基層、進一線、進班組,著力營造濃厚的學習氛圍,用十八屆三中全會精神統(tǒng)一思想、凝聚力量,用改革創(chuàng)新的精神全力打造“四個晉能”。
2、進一步引深群眾路線教育實踐活動。重點突出信念教育、長效機制、深化整改三個方面。信念教育方面,堅持黨委中心組學習,組織理論學習務(wù)虛會議,開展理想信念、宗旨意識、群眾觀點學習教育,引導(dǎo)廣大黨員干部模范踐行社會主義核心價值觀,始終堅定“三個自信”。長效機制建設(shè)方面,將教育實踐活動學習教育、調(diào)查研究、查擺問題、落實整改中好的工作方法進行總結(jié),切實抓好制度體系建設(shè),并建立跟蹤、落實機制,確保制度執(zhí)行到位,逐步強化令行禁止的執(zhí)行力。深化整改方面,組織經(jīng)常性的回頭看,不斷深化“五位一體”、“六個專項”整改活動,將整改成果進一步鞏固,防止反彈,加大力度推進長期整改任務(wù),進一步落實整改責任制,強化工作措施,堅定不移落實整改。
二、圍繞實力晉能,加強隊伍建設(shè),提供人才支撐。
3、強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)深入開展“四好”班子創(chuàng)建活動;不斷規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,堅持“三重一大”集體決策制度,提高民主決策的質(zhì)量;進一步配齊、配好、配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子,重點選準選好各級領(lǐng)導(dǎo)班子一把手,注重選拔配備70后、80后優(yōu)秀干部進班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),形成合理梯次,提高各級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4、加強干部隊伍建設(shè)。圍繞集團體制機制改革,進一步深化干部人事制度改革,完善干部任免管理實施辦法和干部考核評價實施細則,改進干部考察考核方式,規(guī)范公開選拔和競爭上崗,從嚴把握破格提拔,完善干部交流和回避制度,嚴明干部選拔任用工作紀律,提升干部選用公信度;積極探索和實踐后備干部隊伍建設(shè)的新思路、新途徑,出臺后備干部隊伍管理辦法,選拔、儲備一批后備干部隊伍,建立后備干部信息庫,采取多種形式加強對后備干部培養(yǎng)教育和實踐鍛煉。
5、實施“3344”人才戰(zhàn)略。扎實推進管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、操作人員三大序列管理,切實加強經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、崗位技能人才三支隊伍建設(shè),大力實施領(lǐng)軍人才引進工程、緊缺人才開發(fā)工程、青年人才培養(yǎng)工程、全員素質(zhì)提升工程四大人才工程,不斷完善人才培養(yǎng)、評價、配置、激勵四方面人才機制,逐步建立符團發(fā)展戰(zhàn)略的人才資源開發(fā)管理體系。上半年重點推進三個序列人才隊伍建設(shè)工作,高技能人才建設(shè)要出臺相關(guān)實施細則,年內(nèi)要初見成效。專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)要積極探索體制機制創(chuàng)新,重點在建立完善各項配套措施和制度辦法上出成果。
三、圍繞創(chuàng)新晉能,加強組織建設(shè),夯實組織基礎(chǔ)。
6、加強基層黨組織設(shè)置。堅持“企業(yè)發(fā)展到哪里,黨的工作就要延伸到哪里”,消除生產(chǎn)一線空白隊組、空白班組,對暫不具備條件的,可以采取聯(lián)合、上掛、區(qū)域統(tǒng)籌等多種形式組建黨組織,不斷擴大黨的組織和工作覆蓋面。
7、加強標準化支部建設(shè)。抓好“標準、流程、責任”,繼續(xù)推進標準化黨支部建設(shè),出臺實施方案和相關(guān)制度,推進隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、工作流程、陣地建設(shè)“四個標準化”建設(shè),切實加強基層黨組織建設(shè),夯實企業(yè)黨建工作基礎(chǔ),使支部成為促進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
8、創(chuàng)新黨組織工作載體。切實加強基層班組建設(shè),以“崗”、“區(qū)”、“隊”創(chuàng)建為基礎(chǔ)載體,組織好黨內(nèi)主題實踐活動,以煤礦、電廠為重點,開展崗位描述、手指口述、技術(shù)比武、“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”、黨員身邊無“三違”、、黨員身邊無隱患等活動,引導(dǎo)黨員立足崗位建功立業(yè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
9、推進黨建創(chuàng)新工程。抓好對標管理,按照“一單位一亮點、一板塊一典型”的基本思路,分板塊、分層次打造一批由點到面到全局的黨建創(chuàng)新精品項目、特色項目,創(chuàng)品牌,出經(jīng)驗,出成果,推出黨建創(chuàng)新典型經(jīng)驗,通過典型示范,全面提升基層組織建設(shè)整體水平。
10、探索混合所有制黨建路徑??偨Y(jié)集團公司混合所有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗,進一步研究和明確混合所有制企業(yè)黨建工作原則,找準黨組織基本定位,積極探索混合所有制企業(yè)黨建工作的運行機制和活動方式,開辟晉能特色混合所有制企業(yè)黨建工作新路徑,并適時在全集團推廣。
四、圍繞效益晉能,加強廉政建設(shè),提供作風保障。
11、全面加強紀檢監(jiān)察系統(tǒng)性建設(shè)。制定出臺集團《紀檢監(jiān)察工作系統(tǒng)性建設(shè)實施綱要》,對全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)和隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、教育預(yù)防、監(jiān)督檢查以及懲處問責等工作內(nèi)容進行梳理規(guī)范,明確目標責任和措施標準,構(gòu)筑事前預(yù)警防范、事中監(jiān)督控制、事后考核處置三道防線,建立健全具有晉能特色的廉潔風險防控體系。
12、加強教育預(yù)防和監(jiān)督檢查工作。繼續(xù)健全警鐘長鳴的教育預(yù)防機制,認真組織“反腐倡廉教育宣傳月”活動,開展警示教育現(xiàn)場學教等活動;梳理完善反腐倡廉制度,著力抓好貫徹執(zhí)行;加大效能監(jiān)察力度,將所有重點項目全部列入效能監(jiān)察范圍;積極探索“制度+科技”權(quán)力制衡模式的創(chuàng)新,在地市公司推開企廉網(wǎng)建設(shè)工作;綜合運用紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、審計、巡視、法律等手段加強監(jiān)督檢查,鞏固深化“六個專項整治”成果,強化作風紀律,規(guī)范內(nèi)控管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇八
時光荏苒,20xx年即將過去,回想過去的幾個月,內(nèi)心不禁感慨萬千,時間如梭,轉(zhuǎn)眼間又將跨過一個年度之坎,回首望,雖然不是轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經(jīng)歷了一段不*凡的考驗和磨礪。人事行政部自經(jīng)營籌備工作開始,開展了人員招聘,牽頭組織開荒,組織新員工崗前培訓等一系列工作,終于在20xx年x月x日迎來了山湖溫泉的盛大開業(yè)。
人事行政部作為公司的關(guān)鍵部門之一,在景區(qū)開園之際,對內(nèi)不僅要求提升管理水*,對外還要應(yīng)對衛(wèi)生局、工商、疾控中心、社保等機關(guān)的各項檢查,工作多且雜,但在經(jīng)營籌備工作以來的幾個月里所有人員任勞任怨,竭盡全力將各項工作順利完成,在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,人事行政部在著重于公司的經(jīng)營方針、宗旨和效益目標上,緊緊圍繞重點開展工作,緊跟公司各項工作部署。在管理方面盡到了應(yīng)盡的責任,經(jīng)過這幾個月的洗禮,人事行政部各板塊工作取得了一定的成績,整體綜合能力也有了很大的提高,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
1.完成景區(qū)開園營業(yè)大量需求人員的任務(wù),確保招聘質(zhì)量將人員招聘到位,迎合了景區(qū)的順利開園。由于前期為籌備開業(yè),招聘是人事行政部的首要工作,在公司各級領(lǐng)導(dǎo)的指引幫助下,人事行政部牽頭通過發(fā)布招聘廣告,在嘉魚本地及周邊散發(fā)傳單、參加招聘會、拜訪職校、鼓勵在職員工介紹親戚朋友到我公司工作等方式引進了大批員工,為公司注入了新鮮的血液,截至9月x日,公司在職員工318人,實習生35人,保證了公司的順利開業(yè)。景區(qū)開業(yè)以后,隨著溫泉旺季的到來,為保障服務(wù)質(zhì)量,我們又創(chuàng)下了公司在職410人的新紀錄,。在20xx年人事板塊的主要工作將會圍繞季節(jié)變化開展,配合公司淡旺季節(jié)人員需求。
2.規(guī)范了各種人事制度。景區(qū)開園前,經(jīng)營籌備工作室制定了各部門的組織架構(gòu)、工資標準以及《員工手冊》,完成了人事行政部管理政策與程序的編寫,保證了公司開業(yè)后的正常運行。開業(yè)后,公司考慮到嘉魚縣的工資水*,對所有員工工資水*在原基礎(chǔ)上統(tǒng)一上調(diào)50元,是對人事制度的完善。在開園營業(yè)以類似的實際摸索中,制定了內(nèi)部晉升制度,轉(zhuǎn)正流程程序以及轉(zhuǎn)正標準,為公司培養(yǎng)了一批年輕又潛質(zhì)的后備軍。開業(yè)以來,在三個月的時間內(nèi),公司先后提撥基層管理人員18人,其中財務(wù)部3人,溫泉部4人,房務(wù)部2人,餐飲部3人,護衛(wèi)隊3人,動力設(shè)備部3人,轉(zhuǎn)正158人,為企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。
3.做好員工流動率的控制。分析xx年10-12月離職數(shù)據(jù):公司累計入職610人,公司總共離職238人,離職率39%。從以上數(shù)據(jù)可以看出,員工離職現(xiàn)象是非常嚴重的,究其原因,主要有以下幾點:
(1)交通不便,信息閉塞;(2)家庭和個人原因;(3)對工資、福利待遇不滿;(4)和管理人員的溝通不到位;(5)覺得做服務(wù)行業(yè)比較累。還有一個暫時的原因:臨近春節(jié)也是造成員工離職的重要原因,從離職的源頭看主要是溫泉、房務(wù)、餐飲和護衛(wèi)隊的員工,這也是人事行政部在今后工作中面臨的嚴峻問題。
(2)員工入職之前是員工對公司及自己所要從事的崗位做充分的了解;(3)引導(dǎo)部門管理人員與員工多溝通,多關(guān)心員工,及時了解員工的心態(tài);(4)提高員工的福利待遇。
4.實現(xiàn)了考勤卡、飯卡、ic卡一體化管理。
為加強管理,規(guī)范考勤,建立建全考勤制度及方便核算員工食堂運營成本,培養(yǎng)員工養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習慣,實現(xiàn)現(xiàn)代化管理,于20xx年x月x日起對員工考勤、食堂進餐實行ic卡一體化的管理模式,經(jīng)過3個月的試行,雖然由于主客觀等各方面的原因,在試行的過程中遇到了許多的不便,但已逐步克服,員工也已逐漸習慣和接受了這種科學的管理方式,總結(jié)前期出現(xiàn)的各種問題,在來年要加強員工上下班打考勤卡的意識,使員工能做到不遲到不早退。
5.建立科學合理的薪酬管理體系,控制人力成本。
通過對各崗位的系統(tǒng)評以及綜合能力、經(jīng)驗的二次歸位確定了各崗位的基本工資。公司薪酬實行的是“保密制”,但保密的只是工資數(shù)額本身,在日后需對薪酬制定的過程、薪酬制定的“理性”依據(jù)、薪酬的導(dǎo)向機制等內(nèi)容,充分詳細的與員工溝通,讓員工有一個全面、深刻的認識,以使薪酬管理激勵作用發(fā)揮的最大化。
公司在籌備期7-9月份共計發(fā)放員工工資541497元,10月份工資合計473204元(其中技師提成38649元),11月份工資合計492547元(其中技師提成53138元)。
1.完成了公司主要文件和公司領(lǐng)導(dǎo)吩咐的文稿的起草工作。自9月x日開業(yè)以來,協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)完成了公司主要文件、報告、文稿的起草工作。
2.加強工作督辦的力度。作為總辦秘書,加強了對公司經(jīng)理辦公會議和歷次公司行政例會工作的部署以及工作督察催辦力度。
3.初步開始企業(yè)文化建設(shè)工作,并初顯成效,在領(lǐng)導(dǎo)的援助下,成功創(chuàng)建了公的內(nèi)部刊物《山湖之音》,每月1刊,現(xiàn)已出版2刊,并多次更新公司宣傳欄。
4.出色完成了公司各種證件的申報辦理工作,提高公司對外形象的知名度和美譽度。
1)為參加湖北省衛(wèi)生單位創(chuàng)建申報工作,精心編寫申報資料并嚴格按照申報程序組織參選,積極落實嘉魚縣*局、嘉魚縣衛(wèi)生監(jiān)督局的整改意見。
2)應(yīng)_的要求,關(guān)于景區(qū)香煙商售點辦理煙草許可證,已經(jīng)積極準備了申報資料送往了_,目前準備資料已經(jīng)全部完成,證件正在辦理之中。
5.總辦工作對一個剛畢業(yè)的學來說是一個從陌生到熟悉的過程,在20xx年新的一年里要注意自身價值的提升,加強各方面的學習,做好公司總辦的工作。
1.整理編寫培訓及質(zhì)檢制度、開展常規(guī)培訓及質(zhì)檢工作。自20xx年x月x日景區(qū)開業(yè)以來,質(zhì)檢培訓即開始投入正常的工作,隨著景區(qū)的茁壯成長,質(zhì)培板塊編寫了《山湖溫泉培訓大綱》、《山湖溫泉綜合知識問答》兩項制度;初步編寫了《山湖溫泉工傷管理制度》、《山湖溫泉新員工入職培訓管理制度》、《拾金不昧獎勵制度》及《山湖溫泉外派管理制度》四項制度;制定并實施了《山湖溫泉xx年年度培訓計劃》其中新員工入職培訓2場,第一場參培人數(shù)32人、第二場參培人數(shù)28人,兩場共參培人數(shù)60人;外聘培訓1場,參培人數(shù)42人,衛(wèi)生監(jiān)督局培訓1場,參培人數(shù)69人,山湖溫泉綜合知識問答自學考試一次、組織參考人員266人,山湖溫泉培訓大綱自學考試1次,參考人員66人,員工級轉(zhuǎn)正考試3次,共組織參考人員72人;主管級轉(zhuǎn)正考試2次,共組織考試人員33人,并將其考試優(yōu)秀人員進行了現(xiàn)金獎勵,共計獎勵25人次。在20xx年,新的一年里,培訓工作主要利用溫泉淡季進行,力爭在20xx年的溫泉淡季里制定詳細的培訓計劃,結(jié)合*日質(zhì)檢發(fā)現(xiàn)的問題,帶領(lǐng)各部門針對性的培訓,將公司整體服務(wù)水*提高一個臺階。
2.初步開展質(zhì)檢工作。對于質(zhì)檢工作是一個從陌生到熟悉的過程,在*日的質(zhì)檢工作中初步制定了質(zhì)檢的標準,也發(fā)現(xiàn)了很多問題,例如,如何切實的監(jiān)管各部門的培訓,房務(wù)、溫泉、餐飲三個主要營業(yè)部門的檢查標準如何制定,制定后如何得以切實的落實,能不能實實在在的解決問題,這都是下步工作需要解決的問題。
3.組織公司活動、加強團隊和諧。開業(yè)后,在直接領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)及幫扶下,分別組織了《山湖溫泉首屆員工卡拉ok大賽》、《山湖溫泉首屆員工卡拉ok大賽》以及兩批實習生的茶話會,為豐富員工生活,增強企業(yè)凝聚力,營造一個快樂的團隊,盡到了綿薄之力。在20xx年,金虎之年,和部門協(xié)助加強豐富員工的業(yè)余生活。
1..組建后勤班子,配齊人員,開展正常的工作。景區(qū)開業(yè)前,由于一切工作都處于艱難的創(chuàng)業(yè)階段,后勤人員經(jīng)驗不足,同時后勤還面臨施工隊以及新員工500多人的管理工作,工作量極大、壓力大,思想難以統(tǒng)一,在人事行政部所有人員的共同堅持努力下,堅持了兩個月工作,隨著所有人員的到崗,工作終于出現(xiàn)了點眉目,后勤工作也慢慢進入了正規(guī)化。
2.團結(jié)協(xié)作,不斷進取。后勤工作關(guān)系到員工的生活住宿等問題,要求后勤通力合作,不斷進取,開業(yè)前由于工作量大,人員配備不齊,所有員工一個月沒有休息,但是都沒有一句怨言,相互配合,見事做事,按照公司的要求,宿管員、環(huán)衛(wèi)工通過通力合作,圓滿完成了一個又一個的工作任務(wù)。
3.使后勤工作趨向穩(wěn)定,工作呈現(xiàn)出好的態(tài)勢。開業(yè)之前由于沒有受到紀律約束,開業(yè)后對工作有些不大適應(yīng),思想上產(chǎn)生了波動,出現(xiàn)了消極怠工的現(xiàn)象。通過做思想工作曉之以理,動之以情,讓他們明確了自己的崗位職責和崗位的重要性。目前整個后勤工作出現(xiàn)了穩(wěn)定的局面。
后勤工作是需要日常堅持的工作,要不斷更新觀念,才能把工作搞好。我們離領(lǐng)導(dǎo)的希望,員工的要求還有很大的差距,今后要進一步努力、探索,更新觀念,更上一層樓。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇九
為全面推進xx鎮(zhèn)依法行政工作,根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處依法行政工作的意見》的要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,制定本計劃:
一、健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),確保依法行政工作任務(wù)落實。
二、加快政府職能轉(zhuǎn)變,全面履行政府職能。
1、建立各種突發(fā)公共事件應(yīng)急機制,提高政府應(yīng)對公共事件的能力。
2、認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》。
三、規(guī)范行政行為,強化行政監(jiān)督。
1、繼續(xù)推進“8+1”工作法。
2、進一步規(guī)范政府規(guī)范性文件備案審查工作機制。
3、繼續(xù)推進行政執(zhí)法責任制。
四、建立社會矛盾防范化解機制。
積極探索建立高效、便捷、成本低廉的防范和化解社會矛盾機制,依法開展調(diào)處民事糾紛工作。
五、提高廣大干部職工的法律意識。
認真開展法制宣傳教育,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度和干部學法制度。
六、加強政府法制機構(gòu)建設(shè)。
七、加強規(guī)范性文件備案審查工作。
要加強培訓,提高工作人員素質(zhì),確保規(guī)范性文件的合法性。一、積極推進政府職能轉(zhuǎn)變。
以政府機構(gòu)改革為重點,積極推進政府機構(gòu)改革,促進政府職能轉(zhuǎn)變。在政府機構(gòu)改革中,按照精簡、統(tǒng)一、效能和權(quán)責一致的要求,合理確定編制,依法設(shè)定職能,使政府機構(gòu)的設(shè)置與市場經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調(diào),與行政管理任務(wù)相適應(yīng)。要進一步完善政府機構(gòu)編制管理制度,推進機構(gòu)編制管理的法制化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇十
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹黨的十七大精神,全面落實科學發(fā)展觀。依照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強法制政府建設(shè)的意見》、《武功縣20xx年依法行政工作要點》的要求,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持執(zhí)政為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強管理透明度,促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步推進我鎮(zhèn)政府各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變,為基本實現(xiàn)法治政府的目標奠定扎實的基礎(chǔ)。
通過創(chuàng)建依法行政示范單位活動,提高全體機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的理念,在全鎮(zhèn)上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度,基本形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,科學化、民主化、規(guī)范化的行政決策機制,高效便捷、成本低廉的防范化解社會矛盾的機制,確保政府的經(jīng)濟監(jiān)管、市長調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)職能基本到位。按照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件,全面正確實施法律法規(guī),切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,增強政府應(yīng)對突發(fā)事件和風險的能力。規(guī)范行政執(zhí)法,強化執(zhí)法監(jiān)督,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,為基本實現(xiàn)建設(shè)法治政府目標奠定堅實基礎(chǔ)。
從20xx年6月起,到20xx年12月,我鎮(zhèn)創(chuàng)建依法行政示范單位工作要完成下列工作任務(wù):
(一)切實轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政管理體制。
1、監(jiān)理健全科學民主決策機制,提高決策水平。修訂完善《政府工作規(guī)則》,建立《政府重大行政決策規(guī)則》,規(guī)范行政決策程序,創(chuàng)新民主決策形式,明確決策權(quán)限、決策程序、決策責任。
2、堅持重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項、專業(yè)性強的決策事項,與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項,與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項,必須通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。
3、建立健全行政決策責任追究制度。明確行政決策的監(jiān)督主體、程序、方式,責任追究的程序、范圍、形式,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責任相統(tǒng)一,使行政決策、監(jiān)督權(quán)限明確,程序規(guī)范,責任落實。
4、完善并實施對以政府名義作出的行政行為、行政合同的法制機構(gòu)事先審核制度,保證其行為的合法有效。
(二)加強規(guī)范性文件管理和備案工作。
根據(jù)省、市、縣關(guān)于規(guī)范性文件監(jiān)督管理的相關(guān)文件規(guī)定完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實際需要,抓好規(guī)范性文件的起草、審查和制定,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
1、嚴格政府規(guī)范性文件制定程序。制定和發(fā)布規(guī)范性文件,必須做到不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸,不設(shè)定行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費,對法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費,不改變適用條件和范圍。制定規(guī)范性文件按照調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布的程序進行。制定涉及公共利益、社會影響較大的政府規(guī)范性文件時,堅持通過公開征求意見、舉行聽證等方式廣泛聽取社會各界意見。
2、建立健全行政機關(guān)規(guī)范性文件的修改、廢止及定期清理制度。每五年對規(guī)范性文件進行一次清理,并將廢止或修訂情況向社會公布。建立健全規(guī)范性文件實施情況評估制度和社會公眾對規(guī)范性文件提出意見、建議受理制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇十一
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中五中全會精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,以“說干就干,干就干好”工作作風,切實提升我鎮(zhèn)基層黨建質(zhì)量,為決戰(zhàn)決勝“兩大戰(zhàn)場”提供堅強的組織保證。
二、工作目標。
繼續(xù)強化--黨建--國道示范帶建設(shè),將黨建工作與“東融”事業(yè)、鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來,突出我鎮(zhèn)黨建特色。持續(xù)推進“抓黨建促脫貧”工作,以黨建為引領(lǐng),帶動脫貧攻堅事業(yè)往高處走。發(fā)揮黨建聯(lián)盟作用,推動形成鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌、行業(yè)融合、多方聯(lián)動的基層黨建新模式,提升工作效率。加強支部建設(shè),夯實基層黨組織基礎(chǔ),強化黨員教育,全面開展“我是黨員,把我講給大家聽”活動。加大黨內(nèi)制度落實力度和督導(dǎo)力度,使各黨支部黨內(nèi)生活規(guī)范化、常態(tài)化上新臺階。發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用,以善中村和梅中村為示范點,利用資源優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展好村集體經(jīng)濟,帶動群眾致富。
三、重點任務(wù)及主要措施。
(一)加強黨組織建設(shè)。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,增強“”,堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,增強轄區(qū)黨組織的政治功能。強化思想政治教育,大力推行班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系支部制度,指導(dǎo)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,提升黨員黨性修養(yǎng)和政治覺悟。嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、主題黨日等黨內(nèi)生活制度,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,教育引導(dǎo)黨員夯實理想信念之基,自覺做黨內(nèi)先進文化的引領(lǐng)者、實踐者、推動者,自覺履行為人民服務(wù)宗旨;加強軟弱渙散基層黨組織整頓提升行動,對各黨組織逐個“過篩子”,精準摸排軟弱渙散基層黨組織,成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的工作組,開展榕木村軟弱渙散整頓工作,按照整頓細案要求,一項一項抓整改,并實現(xiàn)支書主任一肩挑;深入各村實施掃黑除惡鄉(xiāng)村治理活動,持續(xù)開展村“兩委”換屆“回頭看”,堅決清理受過刑事處罰、存在“村霸”、涉黑涉惡等問題和不合格、不勝任、不履職的村干部。
(二)提升干部隊伍建設(shè)質(zhì)量。貫徹實施“頭羊”計劃,以善中村、梅中村為試點,實施提升我鎮(zhèn)黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升工程;突出政治標準,大力推進村“兩委”成員能力提升培訓,加強村后備力量隊伍建設(shè),確保人才提升工作不掉隊;強化村干部實績考核制度,以工作實績、村民滿意度作為考量村干部的標準,堅決撤換不勝任、不能任、不敢任的村“兩委”干部,打造高效、人民滿意的干部隊伍。
機關(guān)黨員理論學習,把理論學習擺上突出的位置扎實抓好,全力認真學習《習近平談治國理政》、《關(guān)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢論述摘編》、《習近平總書記系列重要講話讀本》等重要論述。深化拓展農(nóng)村黨員積分管理制度,充分運用積分管理結(jié)果,加強季度、年度黨員積分不合格的黨員教育,安排先進黨員進行傳幫帶管理。
(四)提升組織保障質(zhì)量。及時高效撥付行政村組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、黨建工作經(jīng)費,確保各村黨組織“有錢辦事”。加強村黨組織活動陣地建設(shè),依托各部門有效資源,完善各村黨組織陣地,打造集辦公議事、黨員活動、教育培訓、便民服務(wù)于一體的黨群服務(wù)中心;全面提升村集體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,加大集體資源整合力度,整合村項目資金,針對村集體經(jīng)濟制定“一村一策”,確保各村集體經(jīng)濟收入達5萬元以上目標。
(五)著力打造“壽城黨建+”示范帶建設(shè)。圍繞“先行先試、培育典型、示范帶動、輻射推廣”的工作思路,通過善中村、梅中村、林科所黨建規(guī)范化,推行“黨建聯(lián)盟”“創(chuàng)業(yè)先鋒示范”“新型生態(tài)社區(qū)”“惠民工程”等示范性建設(shè),建設(shè)具有鮮明特色、影響較大、示范效果好、帶動性強的黨建示范帶。
動“黨員+貧困戶”幫扶機制,確保機關(guān)黨員、村干、有幫帶能力的黨員均結(jié)對幫扶貧困戶1戶及以上;精細化管理駐村工作隊伍,強化駐村幫扶力度,精確掌握村黨組織、村情民意。及時適時對駐村工作進行督促指導(dǎo),堅決撤換工作不力的隊伍或隊員;選樹一批脫貧攻堅先進人物,加強宣傳脫貧攻堅好支書、好黨員、優(yōu)秀第一書記等,引導(dǎo)廣大干部群眾跟著學、照著做、比著干,形成脫貧攻堅工作鮮明導(dǎo)向。
(七)堅持“作風建設(shè)永遠在路上”。以反“四風”的要求和標準,深入開展廉政教育,強化黨員意識、宗旨意識和廉潔自律意識;著力開展廉潔從政教育,開展廉政提醒教育和警示教育活動,強化廉政風險教育,推進機關(guān)警示教育常態(tài)化,加強實現(xiàn)抓作風建設(shè)的常態(tài)化和制度化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇十二
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),深入學習貫徹有關(guān)法律法規(guī),努力提高依法行政工作能力。
為加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我局制定了《關(guān)于調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕37號)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《xx市安監(jiān)局20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》,對依法行政工作任務(wù)進行了逐項分解,責任落實到具體科室,明確責任分工,定期召開專題會議,全面推進依法行政工作,并將依法行政工作納入目標考核中,堅持常抓不懈。
在加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學習、培訓活動,形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各科室工作加強對業(yè)務(wù)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學習培訓工作,還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強制法》等專題培訓,同時由局里統(tǒng)一購買《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準》等書籍并發(fā)放給所有人員進行學習,此外還積極組織開展了《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等重要法律法規(guī)的學習培訓工作。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
堅持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié),做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水平。
一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。本著“以事實為依據(jù)、以法律為準繩”,切實履行好安全生產(chǎn)行政處罰案件的審理職責,通過對行政處罰案件是否具有管轄權(quán)、當事人基本情況是否清楚明確、違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準確、量罰是否恰當、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內(nèi)容進行把關(guān),有效提高行政處罰案件的質(zhì)量和水平。通過這項舉措,確保了我局行政執(zhí)法的公正、公平、公開,從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來,我局已審理行政處罰案卷20起,未發(fā)生一起對法定職責不作為或濫用執(zhí)法權(quán)力亂作為的錯案,也沒有發(fā)生一起行政復(fù)議案件。
二是做好事故案件的報告?zhèn)浒腹ぷ鳌N揖种贫恕秞x市安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《xx市一般事故查處掛牌督辦制度》,嚴格按照省安監(jiān)局有關(guān)工作要求,依法嚴格事故查處,組織有關(guān)人員進行討論,并對事故查處實行掛牌督辦,確保事故查處過程依法合規(guī)。事故查處結(jié)案后,都及時予以公告,接受社會監(jiān)督,使我局執(zhí)法行為主動接受外部監(jiān)督,有效規(guī)范了我局的行政執(zhí)法行為。
三是深化行政執(zhí)法責任制建設(shè)。我局組織開展對行政執(zhí)法責任制相關(guān)配套制度進行系統(tǒng)的梳理,對需要繼續(xù)實行但有關(guān)內(nèi)容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進行修訂完善,目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責任制相關(guān)配套制度體系。行政執(zhí)法責任制配套制度的不斷完善,將進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,促進依法行政工作的深入開展。
四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。我局根據(jù)市政府有關(guān)文件精神,督促相關(guān)科室和執(zhí)法支隊按照《xx市行政處罰案卷評查標準》和《xx市行政許可案卷評查標準》的要求,對執(zhí)法、許可案卷進行整理和規(guī)范,同時安排人員到市工商局、市國土資源局進行相關(guān)方面的學習和經(jīng)驗借鑒,還邀請市政府法制辦的人員到我局檢查指導(dǎo)案卷的規(guī)范性,進一步提高我局行政執(zhí)法和許可水平。此外,還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面,統(tǒng)一我局案卷的封面制作。三月份,根據(jù)市政府法制辦文件要求,我們向市里報送了一個行政許可案卷和一個行政處罰案卷參加全市、全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇十三
[2010]5號)和《成都市新都區(qū)依法行政第二個五年規(guī)劃(2009—2013)》要求,現(xiàn)將我局2010年依法行政工作安排如下。
一、完善工作機制,啟動法治政府創(chuàng)建活動。
(一)啟動法治政府創(chuàng)建活動。按照成都市推進法治政府示范市建設(shè)的要求,借鑒全市四個創(chuàng)建法治政府示范區(qū)縣的經(jīng)驗,結(jié)合實際,勇于探索,大膽創(chuàng)新,積極推進法治政府建設(shè)。
等情況,接受社會監(jiān)督。
(三)健全行政機關(guān)工作人員學法制度。進一步加大行政機關(guān)工作人員法律知識培訓考核力度,采取自學與集中培訓相結(jié)合的方式,組織行政機關(guān)工作人員學習新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章。
二、深化行政管理體制改革,推進政府職能轉(zhuǎn)變。
果,按照程序調(diào)整審批項目。
透明運行機制,提高政府工作的透明度和公信力。
機制,積極做好依法申請公開工作。
(四)提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。建立健全相關(guān)制度,完善突發(fā)事件監(jiān)測和信息收集機制,強化突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急準備,加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè),提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
三、完善科學民主決策機制。推進決策科學化、民主化、制。
度化。
行政決策的規(guī)則和程序。
主性。
序的決策行為,促進決策權(quán)力和決策責任相統(tǒng)一。
四、規(guī)范規(guī)范性文件制定和管理工作。
規(guī)范性文件進行評估。
期預(yù)警體系。
五、規(guī)范行政執(zhí)法,提高執(zhí)法水平。
法責任制的全面落實,不斷提升行政執(zhí)法水平。
(二)深化規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。細化、量化行政處罰自由裁量權(quán)標準,明確從輕、從重、加重的行政處罰情形,并予以公布,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使。
(三)認真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。深入開展群眾反映強烈、社會關(guān)注的食品安全、安全生產(chǎn)、勞動保障、環(huán)境保護等領(lǐng)域的專項整治和執(zhí)法檢查。完善行政執(zhí)法評議考核、案卷評查等各項制度,量化標準和考評辦法。嚴格落實重大行政處罰備案制度。
員信息管理系統(tǒng)。
六、加強行政復(fù)議與應(yīng)訴工作,及時化解行政爭議。
期限內(nèi)提起的行政復(fù)議申請,都要依法受理和辦理。
(二)完善行政復(fù)議工作。改進行政復(fù)議受理方式,完善網(wǎng)上受理行政復(fù)議制度,進一步拓寬和暢通行政復(fù)議渠道。改進行政復(fù)議案件審理方式,綜合運用書面審查、實地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦案,提高案件辦理質(zhì)量,努力做到“案結(jié)事了”。加大行政復(fù)議人員學習培訓力度,提高行政復(fù)議能力水平。
(三)做好行政應(yīng)訴工作。繼續(xù)加強法院行政審判機構(gòu)聯(lián)系,完善與行政訴訟協(xié)調(diào)對接機制,繼續(xù)推行行政首長出庭應(yīng)訴制度。高度重視司法監(jiān)督,嚴格履行法院生效的判決和裁定。
七、完善社會自治功能,健全矛盾防范和化解機制。
和矛盾自我化解機制,促進社會和諧。
(二)加強社會組織的培育、規(guī)范和管理。規(guī)范政府、市場和社會三者關(guān)系,加大社會組織培育力度,完善政府“購買服務(wù)”機制。清理規(guī)范中介組織,建立健全對社會組織和監(jiān)督機制。
調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平。依法做好信訪工作。
成效、突出問題和下一步工作安排。
(二)加強法制機構(gòu)建設(shè)。法制機構(gòu)及其工作人員要切實增強做好新形勢下政府法制工作的責任感和使命感,不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,充分發(fā)揮好在依法行政方面的參謀、助手的顧問作用。
式的宣傳活動,營造法治政府建設(shè)的良好社會氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇十四
一、指導(dǎo)思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀和市委九屆七次全會以及縣委十一屆十次全會精神的重大舉措為出發(fā)點,認真貫徹落實宜良縣人民政府“依法行政”工作計劃,構(gòu)建交通行業(yè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明、廉潔高效的行政管理體制,結(jié)合交通行業(yè)的職責、任務(wù)和行業(yè)特點,建章立制,為創(chuàng)建法治交通、平安交通、和諧交通的不斷提升,進一步規(guī)范交通行業(yè)行政行為,強化行政權(quán)力運行的公平、公正性,樹立為民、務(wù)實、清廉交通行業(yè)的良好形象。
二、切實加強領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工作機制。
三、工作目標。
(一)堅持推進重大建設(shè)項目決策聽證、主要事項公示,重點工作通報和政務(wù)信息查詢四項,不斷拓展和延伸公開的內(nèi)容,按時上報相關(guān)材料,形成規(guī)范臺賬。
(二)爭創(chuàng)學習氛圍,深入開展法律、法規(guī)宣傳學習培訓工作。組織行政執(zhí)法人員開展法律、法規(guī)知識學習宣傳,重點推行《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《合同法》充分利用宣傳媒體,加大宣傳力度,深入推進依法治理,創(chuàng)新理念,拓寬領(lǐng)域,不斷提高交通法治化管理水平。
(三)繼續(xù)抓好行政許可、行政處罰案卷質(zhì)量。進一步加強行政許可,行政處罰案件檔案管理,提高案卷質(zhì)量,各執(zhí)法單位必須設(shè)立較為標準的檔案室,規(guī)范案件檔案管理,要認真按照我省行政處罰案件檔案整理規(guī)范標準制作。不定期實行正常性檢查,發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)案卷責令限期整改,并對整改情況跟蹤監(jiān)督。要保證不出現(xiàn)在行政復(fù)議、行政訴訟因案件質(zhì)量問題而敗訴現(xiàn)象。
(四)加大行政執(zhí)行力度,開展外部和內(nèi)部的監(jiān)督檢查。在各行政執(zhí)法單位開展內(nèi)部和外部監(jiān)督檢查,拓寬監(jiān)督渠道,開展行風評議活動,開門納諫,自覺主動地接受服務(wù)對象監(jiān)督,增強執(zhí)法的透明度,堅決消除“人情”、“關(guān)系”
等不良現(xiàn)象。要大興求真務(wù)實,真抓實干之風,弘揚正氣,抵制不正之風,努力建設(shè)“團結(jié)求實,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,勇創(chuàng)一流”的交通執(zhí)法隊伍。
(五)加強行政執(zhí)法監(jiān)督力度,強化打黑治超。道路管理部門要繼續(xù)開展“治超、打黑”活動,加強行業(yè)管理,提高工作效能。加強“治超”工作,采取經(jīng)濟、法律、行政手段,積極主動配合公安、運政、城建等職能部門加大治超力度,消除運輸安全隱患,確保道路安全暢通。
(六)規(guī)范交通行政行為,深化行政執(zhí)法體系。進一步規(guī)范交通行政行為,深化行政執(zhí)法體制改革,加快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的交通執(zhí)法體系。要繼續(xù)貫徹實施我省相關(guān)法律、法規(guī),做到依法行政,實行公開、公平、公正執(zhí)法。進一步完善評議考核制和執(zhí)法過錯和錯案責任追究制。形成分工明確,責任明晰,考核科學,評價公開的行政執(zhí)法責任體系。
(七)加強執(zhí)法環(huán)境的研究,提高執(zhí)法效果。進一步加強對我縣交通法制工作在新時期、新形勢下的分析和研究,堅持隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)“兩手抓”,在不斷提高依法行政能力的前提下,通過創(chuàng)新服務(wù)方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,改進作風態(tài)度,提高通關(guān)效率,努力構(gòu)建交通執(zhí)法隊伍與各部門的合作協(xié)調(diào)關(guān)系。
(八)確定“關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)”。結(jié)合我局的行業(yè)特點和工作任務(wù),經(jīng)局黨、政辦公會議研究,確定在2011年度,我局建設(shè)科、宜良縣公路路政管理大隊、宜良地方公路管理段為三個關(guān)鍵崗位;公路工程新建、改(擴)建招投標,依法行政審批,工程質(zhì)量監(jiān)督三個重點環(huán)節(jié);對關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)權(quán)力運行實施監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行公示制、首問制、首辦制、限時辦結(jié)制、行政問責制。
四、工作措施。
2010年度,我縣爭取到的“宜九”二級公路重大建設(shè)項目,為確保該項目的早日建成和各項目標任務(wù)的圓滿完成,制定以下工作措施:
(1)要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,嚴格按照公路工程項目。
建設(shè)招投標工作順序(12項環(huán)節(jié))開展工作,不得減少工作環(huán)節(jié)和縮短工作時間,同時邀請相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)參加工程項目設(shè)計和各類評審工作以及招投標工作,并邀請相關(guān)部門全程跟蹤、指導(dǎo)。
(2)在項目工程建設(shè)中,必須嚴格按項目設(shè)計施工,嚴格按五大控制程序(五大控制:質(zhì)量、進度、投資、環(huán)保、安全)全程監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),嚴格按中標清單、計量和變更依據(jù)結(jié)算、支付,為項目審計提供詳實的各分部清單和依據(jù)。
(3)嚴格路權(quán)行政審批制度,宜良縣公路路政管理大。
隊必須嚴格執(zhí)行昆明市交通運輸局路政管理處下發(fā)的行政審批事項(四大類行政許可)條款,嚴把審批關(guān)。
(4)嚴格按照工程項目進度,計量支付工程款,嚴格。
執(zhí)行??顚S玫脑瓌t,不得借用或挪用,嚴格工程項目資金支付的審批、審核制度。
(5)要認真貫徹執(zhí)行行政行為監(jiān)督制度,局監(jiān)察科要。
嚴格履行監(jiān)督職能,廣泛聽取和吸收群從意見自覺接受來自社會各方面的監(jiān)督。要加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮新聞媒體的重要作用,加快宣傳力度,努力營造良好氛圍。
(6)堅持主要領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”工作制度,主要領(lǐng)導(dǎo)。
為實施制度推進方案的第一責任人,明確“一把手”負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)為責任領(lǐng)導(dǎo),部門科室為責任科室,科室對分管領(lǐng)導(dǎo)負責,分管領(lǐng)導(dǎo)對局長負責,層層落實目標責任,切實抓好制度實施的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進工作。并制定完善相應(yīng)的配套措施,形成長效的工作機制。
拓進取,自我加壓,求真務(wù)實,把交通依法行政工作推向一個全新的高度。
(此頁無正文)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇十五
所謂工作計劃指的便是對未來某段時期內(nèi)工作的計劃與安排,下面由小編為大家精心收集的2篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。
方案,歡迎大家借鑒!
中共中央第xx屆五中全會通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》指出,“必須堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針……”,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
在新農(nóng)村建設(shè)過程中,要科學制定村莊發(fā)展規(guī)劃,發(fā)掘農(nóng)村的優(yōu)勢,通過規(guī)劃、建設(shè)和管理,改進村莊發(fā)展中存在的不足。作為新農(nóng)村建設(shè)的新生力量,我們大學生村官要深入學習“規(guī)劃”關(guān)于農(nóng)村發(fā)展特別是惠民利民的各項政策,要充分認識農(nóng)村未來幾年的發(fā)展方向和潛力。在國家政策方針的引導(dǎo)下,利用自己掌握理論知識和開闊的發(fā)展視野,為新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃提出更為科學的方向和建議。
成才。一樣的青春,一樣的夢想。村官之路剛剛啟程,三年的農(nóng)村工作、學習與生活,期待我們共同奮進。展望新的一年,寄予新的希望。20xx年即將過去,在新的一年里我將在以往的工作基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,尋找方法,再接再厲,以新農(nóng)村建設(shè)為目標,以為民謀利益為根本,以更加飽滿的熱情投身到工作中去。
“規(guī)?;a(chǎn),市場化導(dǎo)向,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,專業(yè)化服務(wù)”,這是泗洪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。農(nóng)村工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以發(fā)展高效農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民增收為目標,以標準化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,社會化服務(wù)為抓手,以工業(yè)化致富農(nóng)民,城市化帶動農(nóng)村,產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)為理念,推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)高效、快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。新洪村要充分利用現(xiàn)有的土地資源,大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物,重點支持發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè),以市場為導(dǎo)向,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,依據(jù)新洪村實際,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,以此促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。
農(nóng)民是“三農(nóng)”的主體,是新農(nóng)村的建設(shè)者,是新農(nóng)村建設(shè)的主體。農(nóng)民素質(zhì)的高低會直接影響到新農(nóng)村建設(shè)能否持續(xù)有效和諧地發(fā)展。而目前農(nóng)村農(nóng)民普遍存在文化層次偏低,整體素質(zhì)不高的問題,新洪村1000多勞動人口中,超過一半以上的人未達到初中文化水平,這是制約農(nóng)民增收和農(nóng)村建設(shè)的主要根源。新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵是將大量農(nóng)村勞動力迅速培育成有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。這就需要加強農(nóng)村勞動力的技能培訓,可以通過現(xiàn)代遠程教育平臺、職業(yè)教育學校等有關(guān)部門進行開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓等各類培訓,普及農(nóng)業(yè)實用技術(shù),搞好生產(chǎn)服務(wù)。通過園區(qū)建設(shè)、基地建設(shè)、試驗示范等形式,“做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,幫助農(nóng)民富”。
努力爭取“新洪村集中居住區(qū)建設(shè)”項目及康居示范村建設(shè)項目。目前,全村的大多數(shù)住房都是陳舊的磚瓦房,迫于新農(nóng)村建設(shè)的需要,建設(shè)質(zhì)量品位高、村莊特色明顯、基礎(chǔ)設(shè)施配套良好、環(huán)境整潔優(yōu)美的農(nóng)村集中居住區(qū),任務(wù)迫切而意義重大?!澳纤闭{(diào)”工程已經(jīng)在新洪村河道開工,可以考慮結(jié)合“南水北調(diào)”工程這一契機,發(fā)展本村的觀光農(nóng)業(yè)。
朱湖鎮(zhèn)萬畝高效設(shè)施蔬菜基地位于s245省道與三岔河大橋兩側(cè),規(guī)劃面積1.2萬畝,計劃用三年時間建設(shè)。20xx年實施建設(shè)3000畝,20xx年計劃實施4000畝,20xx年計劃實施5000畝,涉及吳灣、黃圩、新行、莊塘等六個村莊,同時發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),形成種植、加工、銷售一條龍服務(wù)。新洪村可以通過其輻射和聚焦效應(yīng),進行聯(lián)村共建、資源共享、合作共贏。
在過去的幾個月里,反觀其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大學生村官,他們在做好工作的同時,創(chuàng)業(yè)項目搞得也是有聲有色。在新的一年里,我們要主動向已經(jīng)開展創(chuàng)業(yè)項目的大學生村官學習,集思廣益,積極開展創(chuàng)業(yè)項目甄選和實施,進而帶動村民創(chuàng)業(yè)致富,這是我們新的一年的重要目標。
作為一名新選聘到村的大學生村官,我要積極配合村黨支部和村委會開展村級各項工作;認真了解村情、民情,及時掌握基層工作動態(tài),切實維護村民利益,成為促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的生力軍;利用熟悉電腦操作的優(yōu)勢,通過網(wǎng)絡(luò)和遠程教育為村民提供技術(shù)信息、市場信息、致富信息,關(guān)注群眾需求,立志打造一個“使黨員干部長期受教育,讓人民群眾長期得實惠”的平臺,為農(nóng)村科技致富提供智力支撐;積極投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,協(xié)助村委會開展政策宣傳,提高處理基層復(fù)雜問題的能力;利用自身較強的民主法治意識和積極健康、蓬勃向上的精神風貌,積極主動作為,為農(nóng)村基層組織建設(shè)注入活力,給農(nóng)村帶來新的觀念和信息。
象牙塔里走出來的我們,或許還帶著那份年輕的驕傲,那份“天之驕子”的榮譽。選擇村官就是選擇了農(nóng)村基層,就是俯下身子將激情、青春、夢想的種子播種在這片廣闊的天地里,在這里生根、發(fā)芽、成長、成才。一樣的青春,一樣的夢想。村官之路剛剛啟程,三年的農(nóng)村工作、學習與生活,期待我們共同奮進。
展望新的一年,寄予新的希望。20xx年即將過去,在新的一年里我將在以往的工作基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,尋找方法,再接再厲,以新農(nóng)村建設(shè)為目標,以為民謀利益為根本,以更加飽滿的熱情投身到工作中去。
1、加強各種知識的學習,注重理論結(jié)合實際,向鎮(zhèn)、村干部學習農(nóng)村工作方法,向書本學習農(nóng)村理論知識,從各方面提升自己。特別是加強農(nóng)村基礎(chǔ)知識和關(guān)于農(nóng)村的各項方針政策的學習,不斷充實和完善自我,拓寬自身知識層面,以更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。繼續(xù)開展農(nóng)村調(diào)研,深入考察,研究符合村民意愿和適合本村發(fā)展的路子。同時帶頭學習,大膽探索帶動村里現(xiàn)有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念,加強學習,研究市場,盡自己最大的努力為本村村民服務(wù)。
2、參加各種實踐,增強基層工作業(yè)務(wù)水平。多角度、多渠道與外界接觸,積累基層工作經(jīng)驗,增強解決糾紛技巧。同時,更充分利用遠程教育平臺,及時、經(jīng)常為群眾提供各類信息。要不斷的學習,并掌握一些先進的農(nóng)業(yè)科技,形成強大的動力,切實做到“想群眾所想,急群眾所急”。
1、加強基層組織建設(shè)。組織培訓好廣大黨員干部,認真學習上級有關(guān)精神文件和黨的惠民政策,提高廣大黨員干部思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力,解決群眾最關(guān)心熱點、難點問題,做好為群眾謀利,提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2、繼續(xù)做好群眾工作和村委會日常事務(wù),推進村務(wù)信息公開,貼近村民,打好群眾基礎(chǔ),在實際工作中樹立村干部良好的形象,構(gòu)建和諧的政民關(guān)系,以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農(nóng)村各項工程的建設(shè),把群眾利益放在首位,真正為人民群眾做好事、做實事,切實提高農(nóng)村群眾整體生活質(zhì)量。
3、要更好的融入到群眾中去,與群眾們打成一片。在新的一年里,將會有新的工作任務(wù),要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。要及時了解村里各項工作的動向,多向村干部和村民們學習,多與他們溝通交流,了解村里的各種問題,以便及時的解決。多走訪群眾,了解他們存在的困難和問題,并想辦法解決;并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛,對他們動之以情,曉之以理,循循善誘。同時,還可以多向村民們學習一些農(nóng)業(yè)知識,參加一些農(nóng)村的實踐活動。
總之,在新的一年里,要進一步加強學習,嚴格要求自己,提高農(nóng)村工作本領(lǐng),努力為群眾做好事、辦實事、解難事,為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐做出自己應(yīng)有的貢獻,從而不辜負上級領(lǐng)導(dǎo)對我的期望和支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇十六
2011年度,某某鎮(zhèn)依法行政工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,以建立健全制度為基礎(chǔ),以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標,強化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實,依法行政工作順利推進,取得了明顯成效。
一、2011年主要工作。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,完善依法行政工作網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)政府始終對依法行政工作給予高度重視,將其擺上重要議事日程,根據(jù)人員變動,及時調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由鎮(zhèn)黨委書記為組長,副書記為副組長,相關(guān)職能部門負責人為組員,做到人員變動、組織不亂、工作不斷。進一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責,領(lǐng)導(dǎo)小組負責研究制定全鎮(zhèn)推進依法行政實施意見、工作計劃,擬定各項工作制度,規(guī)范、指導(dǎo)、檢查和督促全鎮(zhèn)依法行政工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)政府法治辦,具體負責依法行政的各項工作。
步驟,明確保障措施,為我鎮(zhèn)全面推進依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。同時確立依法行政工作責任制,強化監(jiān)督機制,各單位、各部門的主要負責人作為第一責任人,對本單位、本部門推進依法行政工作負總責,形成一級抓一級,逐級抓落實的層級工作體系。做到依法行政工作整體有人抓,具體工作有人做,事后監(jiān)督有人管,保證依法行政各項工作落到實處。
(二)加強學習、規(guī)范行為,法制型政府建設(shè)有序開展。
1.加大學習培訓。按照“統(tǒng)一組織、分級分類、全員培訓”的要求,明確不同層次對象的培訓辦法、培訓內(nèi)容和培訓考核,確保學習培訓成果,舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員培訓班4期,參加人員100多人次;舉辦法制講座6場,受教育350多人次。
2.加強宣傳教育。充分利用政務(wù)公開欄、政府信息公開欄等宣傳載體,不斷推進宣傳教育向農(nóng)村和企業(yè)延伸,組建法制宣講組,深入村和企業(yè)進行宣傳教育活動,全年累計發(fā)放法制宣傳資料650多份,開展法律咨詢設(shè)攤活動2次,接待咨詢230多人次;開展法制電影進村、進企業(yè)活動,放映電影20多場,懸掛橫幅33條,制作宣傳標牌、標語30塊。
辦事公平公正的良好局面。
(三)轉(zhuǎn)變職能,提高效率,服務(wù)型政府建設(shè)深入實施嚴格按照年初召開的機關(guān)行政效能工作會議要求,不斷強化服務(wù)意識,努力創(chuàng)新服務(wù)方式,全面提升辦事效率,有效推進服務(wù)型政府建設(shè)。
1.深化便民服務(wù)體系。做好便民服務(wù)中心功能拓展工作,新增服務(wù)事項4項,服務(wù)事項累計達153項。實行社會保障事務(wù)等與群眾生活息息相關(guān)的窗口單位周六正常上班,周日值班工作制度。簡化辦事程序,縮短辦理時限。截止今年8月底,共受理民政、醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等服務(wù)事項1323件,辦理全程代理業(yè)務(wù)59件。
到涉及土地、異地搬遷、鄰里糾紛、醫(yī)療、家庭糾紛等群眾來信來訪件,鎮(zhèn)政府安排人員均認真辦理,盡量做到事事有交代,件件有回復(fù),一年來,在保證日常工作和重大項目穩(wěn)步推進的同時,確保了全鎮(zhèn)未發(fā)生一列群體性事件和越級上訪事件。
3.做好政府實事工程。有序推進政府實事工程建設(shè),認真辦理人大代表議案、建議工作。目前全鎮(zhèn)某某村委會征地建設(shè)、道路工程和渠系配套等10項政府實事工程均按序時進步穩(wěn)步推進,鎮(zhèn)政府多次召開現(xiàn)場會、總結(jié)分析會、督查通報會等保證各項工程進度和質(zhì)量,確保年底全部完成。重視人大代表議案、建議的辦理工作,今年列入人大代表議案1件,收到建議16件,年底將組織開展辦理情況通報會,做到能辦結(jié)的盡量辦結(jié),因客觀原因,確實不能辦結(jié)的做好解釋工作,力爭使人大代表、人民群眾滿意。
(四)改進作風、強化監(jiān)督,陽光型政府建設(shè)穩(wěn)步推進深入實施以“陽光決策、陽光工程、陽光財政、陽光監(jiān)督”為主要內(nèi)容的陽光政務(wù),打造“陽光型政府”。
見建議、鎮(zhèn)人大代表進行討論、黨委會研究決定的民主決策“過五關(guān)”制度,做到民主提議、科學決策,全力打造陽光工程。
二是健全《某某鎮(zhèn)村級重要事項決策聽證工作暫行辦法》、《某某鎮(zhèn)村級重要事項決策聽證實施方案》等村兩委會決議事項追蹤制度,將決議事項的完成情況、發(fā)現(xiàn)的問題等制成《村兩委會決議事項追蹤表》,實行每周例會制,定期反饋,確保村級事務(wù)從決策到落實,環(huán)環(huán)相扣,持續(xù)追蹤,層層落實,形成對農(nóng)村村級重要事項決策聽證制度的有效補充,實現(xiàn)陽光決策、陽光監(jiān)督。
2.推進政府信息公開。一是全面推行村級事務(wù)“四議兩公開”工作法,依托政府信息公開欄等宣傳陣地,設(shè)立政府公告等板塊,全面公開政務(wù)信息。目前鎮(zhèn)、村已全面實行政務(wù)公開、村委公開,累計主動公開信息279篇,內(nèi)容涉及民政、醫(yī)療、財務(wù)、換屆選舉等方方面面的工作。二是保持依法行政工作信息上傳下達渠道暢通。鎮(zhèn)政府指定專人負責依法行政工作信息收集報送和發(fā)布工作。全年共形成文字性工作動態(tài)12期、簡報42期,在等媒體發(fā)表各類信息16篇。
3.強化監(jiān)督考核體系。制定了《某某鎮(zhèn)機關(guān)部門、事業(yè)單位考核實施意見》和《某某鎮(zhèn)機關(guān)部門、事業(yè)單位考核單項獎設(shè)置的實施意見》,開展年度行政效能、黨風廉政等多方面考核測評活動,加強對機關(guān)部門的監(jiān)督管理。落實人大監(jiān)督,每季度組織人大代表,對鎮(zhèn)年度重點(實事)工程建設(shè)、黨委政府工作等情況進行督查,督促工作落實,監(jiān)督黨風政風。
二、存在的問題及下一步工作打算。
一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清醒地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作的推進不平衡。依法行政的推進程度在不同部門之間存在一定差距,重視程度和工作力度自上而下存在逐級遞減的現(xiàn)象。二是依法決策的意識和水平還有待進一步提高。三是干部隊伍素質(zhì)有待進一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個方面改進:
(一)進一步加強法制宣傳,增強依法行政觀念。繼續(xù)加大對《全面推進依法行政實施綱要》的學習培訓和貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識培訓工作,努力增強人民群眾、特別是行政機關(guān)工作人員的法制觀念。要促進行政機關(guān)形成學法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(二)進一步建立健全各項工作制度。不斷完善各項工作制度,堅持形成用制度管人工作機制,不斷提高工作水平,切實履行工作職責。
(三)進一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實專人。
負責,加大對規(guī)范性文件的備案工作力度,確保應(yīng)備盡備,同時做好規(guī)范性文件的公開工作。
(四)進一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。加大培訓學習,提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督考核力度,提高對行政執(zhí)法人員的管理。
(五)進一步推動政府信息公開向縱深發(fā)展。進一步拓展政府信息公開內(nèi)容、擴大公開渠道,加大政府信息公開宣傳力度,加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。
(六)進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能,切實加強社會管理和公共服務(wù)職能。完善社會管理制度,提高社會管理水平,創(chuàng)新公共服務(wù)體制,改進公共服務(wù)方式,優(yōu)化公共服務(wù)資源配置,加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇十七
今年以來,xxx鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)、《謝家集區(qū)2011年依法行政實施方案》(以下簡稱《方案》)及《xxx鎮(zhèn)2011年依法行政實施方案》的有關(guān)要求,認真開展了行政執(zhí)法責任制工作,努力建設(shè)法治政府,促進依法行政,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的法制保障。現(xiàn)將一年來依法行政工作匯報如下:
1.加強對依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府高度重視依法行政工作,不斷加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了鎮(zhèn)全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀委書記任第一副組長。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別對依法行政工作提出要求,深入部門和村(居),督促指導(dǎo)依法行政工作,進一步推動了我鎮(zhèn)依法行政工作的深入開展。
2.統(tǒng)籌安排依法行政各項工作。在年初的鎮(zhèn)政府工作分分解中,對全鎮(zhèn)依法行政工作進行了部署,并提出了具體的工作要求。鎮(zhèn)黨委擴大會議及鎮(zhèn)長辦公會也都把依法行政工作作為重要內(nèi)容進行研究部署,要求村(居)、部門全面加強依法行政工作,將依法行政工作納入了全年目標考核體系,進一步增強了村(居)、部門依法行政的責任感和緊迫感。
(二)完善決策機制,提高決策的合法性和科學性1.健全重大行政決策合法性審查制度。鎮(zhèn)政府明確要求,在研究審議和作出重大行政決策前,要經(jīng)鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審核不合法的,不得報請鎮(zhèn)黨委擴大會議及鎮(zhèn)長辦公會審議,不得作出決策。
2.推行重大行政決策公示、聽證制度。對社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項,及時向社會公布,或通過座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見,切實保障廣大群眾對政府重要決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
3.積極探索行政決策后評價制度。為加強對全鎮(zhèn)重大行政決策執(zhí)行情況的跟蹤、調(diào)查與反饋,提高決策的科學性和民主性,鎮(zhèn)政府探索建立了行政決策后評價制度。
(三)開展學法用法活動,強化法制宣傳教育。
1.加強機關(guān)工作人員學法。為全鎮(zhèn)機關(guān)干部免費發(fā)放《干部學法讀本》。實行機關(guān)干部學法考試考核制,作為年度考核的重要依據(jù)。今年以來,鎮(zhèn)政府組織學法活動6次,包括《公共財物專題課程》、《行政監(jiān)督專題課程》、《行政法和行政訴訟法》等法律知識。
2.廣泛開展法制宣傳。今年是“五五”普法驗收年,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,各村居、各部門總結(jié)經(jīng)驗,廣泛宣傳與人民群眾息息相關(guān)的法律,如民法、合同法、婚姻法等。舉辦“法律走進尋常百姓家”、“五五”普法現(xiàn)場會、平安家庭專題講座等活動,加強對重點人群的法制宣傳教育。讓“普法”得到實效,普遍增強了人民群眾的法律意識和法治觀念。
(四)清理規(guī)范性文件,強化依法行政制度建設(shè)。
落實規(guī)范性文件清理工作。今年4月,根據(jù)上級《關(guān)于做好規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的通知》要求,我鎮(zhèn)印發(fā)了《xxx鎮(zhèn)規(guī)范性文件管理制度》,促進了全鎮(zhèn)依法行政,全面推進行政執(zhí)法責任制工作,受到了區(qū)紀委及區(qū)法制辦的好評。
(五)注重內(nèi)外監(jiān)督,不斷加大行政監(jiān)督力度。
充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。在自覺接受人大監(jiān)督和司法機關(guān)依法實施監(jiān)督的同時,更加注重接受社會輿論和人民群眾的監(jiān)督。不斷完善群眾舉報投訴制度,拓寬群眾監(jiān)督渠道,依法保障人民群眾對行政行為實施監(jiān)督的權(quán)利。暢通民意反映渠道,進一步加強了“政務(wù)公開網(wǎng)站”和“xxx鎮(zhèn)政府網(wǎng)”等平臺建設(shè),虛心接受群眾監(jiān)督。
(六)化解社會矛盾,構(gòu)建和諧社會。
1.大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全鎮(zhèn)建立健全了鎮(zhèn)村、組三級排查網(wǎng)絡(luò),排查信息員達百余人。今年以來,全鎮(zhèn)共受理和調(diào)處矛盾糾紛166起,調(diào)解成功166起,成功率為100%。
2.切實解決信訪反映的問題。全面貫徹《信訪條例》,及時辦理信訪事項。所有參與接訪的領(lǐng)導(dǎo)急群眾之所急,力爭在最短的時間內(nèi)解決群眾的問題,大部分接訪問題當場解決。
(一)依法行政觀念有待進一步加強。個別村居和部門對學習貫徹國務(wù)院《綱要》和《方案》重視程度不夠,對依法行政的長期性、艱巨性認識不足,片面地認為依法行政工作是政府和部門法制機構(gòu)的事情,依法行政的自覺性、主動性有待增強;法制隊伍建設(shè)有待進一步加強,法制宣傳的深度和廣度有待進一步拓展。
(二)評議考核機制有待進一步完善。雖然我鎮(zhèn)制訂了依法行政考核實施方案,但政府法制機構(gòu)對依法行政工作的考核經(jīng)驗還不夠豐富,考核機制還有待進一步完善。
(三)執(zhí)法行為仍需進一步規(guī)范。主要表現(xiàn)為行政執(zhí)法程序不規(guī)范,存在未正確告知行政相對人權(quán)利救濟的渠道和途徑等現(xiàn)象。少數(shù)單位在執(zhí)法活動中還存在執(zhí)法不文明、服務(wù)意識差等現(xiàn)象。
三、明年工作思路和打算。
2011年是我鎮(zhèn)實現(xiàn)“富民強鎮(zhèn)”的關(guān)鍵之年,也是“十二五規(guī)劃”開頭之年。我鎮(zhèn)的依法行政工作將繼續(xù)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實《綱要》和《方案》精神,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標和工作要求,依法履行行政職責,完善決策機制,規(guī)范執(zhí)法行為,強化行政監(jiān)督,全面推進我鎮(zhèn)依法行政工作再上新臺階。
(一)強化依法行政的制度建設(shè)。認真對照《決定》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際建立健全一整套能夠確保自身行政行為合法的規(guī)章制度。重點完善行政決策聽證制度、行政決策后評價制度、政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動機制等。
(二)進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面落實行政執(zhí)法責任制,依法界定執(zhí)法職責,對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進行具體規(guī)范,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。不斷完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)制度,對行政裁量權(quán)進一步細化和量化,進一步加大行政執(zhí)法案卷評查力度。在做好年度行政執(zhí)法案卷評查的前提下,向加強日常執(zhí)法監(jiān)督轉(zhuǎn)變,促進行政執(zhí)法機關(guān)規(guī)范執(zhí)法。
(三)構(gòu)建依法行政考核和責任追究機制。結(jié)合市、區(qū)依法行政考核辦法各項要求,進一步完善依法行政工作目標考核內(nèi)容。積極探索和建立經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督機制,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。加強對行政執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評議考核,加大責任追究力度。
(四)完善監(jiān)督制約機制。在加強行政監(jiān)督的同時,更加注重社會特別是廣大群眾對執(zhí)法行為的監(jiān)督。完善規(guī)范性文件報備制度,拓寬對規(guī)范性文件的監(jiān)督渠道,所有規(guī)范性文件公布后15日內(nèi)進行上報備案。加強行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,暢通復(fù)議渠道,深入推行行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度。
(五)完善社會自治功能。嚴格貫徹落實《決定》,擴大基層群眾自治范圍,完善農(nóng)村基層治理機制,提高村級公共服務(wù)和社會管理水平。推進社區(qū)群眾自治建設(shè),加強基層群眾自治組織建設(shè),進一步規(guī)范、培育社會組織。加強法制宣傳教育,深入開展建設(shè)法治政府為主題的宣傳教育,促進自覺學法守法用法社會氛圍的形成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇十八
各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位:
為貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下稱《綱要》)和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》(以下稱《決定》),加快我鎮(zhèn)依法行政工作,提高政府工作透明度,推動和-諧黑石渡建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃。根據(jù)霍法組2號文件精神,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定2010年工作計劃如下。
一、指導(dǎo)思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會會議精神,以新一輪解放思想大行動為動力,堅持依法行政,執(zhí)政為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強管理透明度,推動我鎮(zhèn)政治文明、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作任務(wù)。
1、健全依法行政工作組織,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步明確依法行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。細化領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工,明確各成員職責。把依法行政工作擺上重要議事日程,加強指導(dǎo)和督查,定期不定期地對全面推進依法行政工作的情況,特別是存在的問題和薄弱的環(huán)節(jié)進行分析研究,采取有力措施予以及時解決。
2、按照“以依法治國為核心內(nèi)容,以執(zhí)法為民為本質(zhì)要求,以公平正義為價值追流域,以服務(wù)大局為重要使命,以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證”的社會主義法治理領(lǐng)導(dǎo),積極開展法制宣傳工作,根據(jù)我鎮(zhèn)的工作實際研究制定具體的法制宣傳工作計劃,廣泛開展形式多樣的法制宣傳活動,營造遵法守法、依法辦事的良好法制氛圍。
3、建立并落實學法制度。每年組織法制講座不少于1次。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加4次依法行政知識和新法制法規(guī)的學習。
4、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),濾布努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。加強對工作人員的執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓,建立法律培訓制度。通過自學、法制講座、集體學習等方式有計劃、有針對性地進行法律、法規(guī)及專業(yè)知識的培訓和學習,確保每位執(zhí)法人員學習培訓不少于5日,并組織依法行政能力和知識測試。
5、圍繞《綱要》和《決定》建立健全科學民-主決策機制的一系列基本要求,根據(jù)《關(guān)于加強政府重大工作的通知》規(guī)定,進一步健全和完善重大行政決策的聽取意見制度、聽證制度、合法性審查制度、集體決定制度、責任追究制度和公眾評價機制等,并認真抓好落實。
6、根據(jù)《綱要》“建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制”要求,加強政府信息系統(tǒng)建設(shè),暢通公眾參與決策渠道,建立決策咨詢論證專家?guī)?,完善決策的智力支持系統(tǒng)。
7、結(jié)合本鎮(zhèn)實際,明確職權(quán)范圍內(nèi)重大行政決策事項范圍、重大行政決策聽證事項范圍。加大重大行政決策合法性審查、重大行政決策集體決定制度的貫徹落實力度,確保合法性審查和集體決定數(shù)量達到100%。
8、推行決策事前審查制度,實行決策案卷管理制度,加大決策監(jiān)督檢查力度。重點解決土地征收、房屋拆遷、規(guī)劃和價格調(diào)整、重大民生工程建設(shè)等與群眾利益密切相關(guān)的重大決策領(lǐng)域中存在的隨意決策、違法決策等問題,工作計劃《鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃》。
9、對《綱要》和《決定》要求建立各項依法行政工作制度,如行政決策制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)制度、行政執(zhí)法案卷評查制度、執(zhí)法人員證件管理制度、行政執(zhí)法責任制度、規(guī)范性文件論證制度、規(guī)范性文件清理制度、規(guī)范性文件備案制度、政府信息公開制度、行政復(fù)議制度等。
10、做好規(guī)范性文件定期清理制度。對已有規(guī)范性文件,根據(jù)國家法律、法規(guī)和我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展需要,確保文件的適用性和有效性,及時做好清理工作。該修訂的要及時修訂,該廢止的要及時廢止。及時下發(fā)我鎮(zhèn)制訂的規(guī)范性文件,完善規(guī)范性文件的起草、壓濾機濾布審核、公布、備案等工作。制定規(guī)范性文件,必須根據(jù)法律、法規(guī)和上級政府、主管部門的規(guī)章,做到出臺前經(jīng)過法制機構(gòu)的合法性審查,出臺后通過規(guī)定的形式公布并及時報送政府法制工作機構(gòu)備案,向社會公布后評估實施效果,以保證文件的合法性和可行性。
11、落實政府信息公開制度。加強信息公開查閱場所和依申請公開受理點建設(shè),保障政府信息公開渠道的暢通。深化公開內(nèi)容,對涉及民生問題的政府信息,加大主動公開力度。推進行政權(quán)力公開透明運行,編制權(quán)力清單,除涉密外全部向社會公開,并實行動動態(tài)管理,未向社會公開的事項一律不得行使。逐步推動權(quán)力網(wǎng)上運行,實行信息共享,提升行政服務(wù)效能。
12、完善行政監(jiān)督機制。自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,虛心聽取依法行政工作的意見和建議。認真有效地開展行政內(nèi)部監(jiān)督,加強專門監(jiān)督,積極配合紀檢等專門監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。制定依法行政工作報告制度,定期報告推進依法行政工作情況。強化社會監(jiān)督,進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度,認真處理來信來訪,積極受理投訴,依法及時作出處理,化解社會矛盾。
13、加強對規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督。度認真落實《霍山縣行政機關(guān)規(guī)范必文件備案監(jiān)督規(guī)定》,嚴格規(guī)范性文件備案審查和異議處理工作,備案機關(guān)要對備案情況及時進行通報。
14、嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任追究制度,嚴查“不作為、亂作為、慢作為”,嚴查利用執(zhí)法之便損害發(fā)展環(huán)境的行為,強化行政問責。
15、完善群眾舉報投訴制度。拓寬群眾反映情況的渠道,建設(shè)多方位、多層次、多渠道的信息通道。認真對待群眾反映的問題并及時作出處理,對社會影響較大的問題,及時通過新聞媒體公布處理結(jié)果,對群眾反映的其他問題,及時將處理結(jié)反饋舉報人、投訴人。
三、按照合法行政、合理行政、程序適當、高效便民、權(quán)責統(tǒng)一的要求,明確各辦公室職責。
1、黨政辦:
(1)及時做好本鎮(zhèn)政府工作計劃制訂和總結(jié)工作;。
(2)依照《保密法》的規(guī)定,做好本機關(guān)的保密及檔案管理;。
(4)完成政務(wù)信息公開工作;。
(5)完成辦公室各項工作任務(wù)。
2、信訪辦。
依照《信訪條例》規(guī)定,做好人民來信來訪工作。
3、綜治工作中心。
(1)依照國家法律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神,做好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本鎮(zhèn)的綜治工作;。
(2)依照《國防法》規(guī)定,做好本鎮(zhèn)的國防教育工作;。
4、民政辦。
(2)依照殯葬改革管理的規(guī)定,做好殯葬改革前的宣傳工作;。
(3)依照《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》的規(guī)定,做好本鎮(zhèn)的五保供養(yǎng)工作。
5、計生辦。
(1)依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》、中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強流動人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》、《國務(wù)院流動人口與計劃生育管理辦法》、《安徽省人口與計劃生育條例》、《安徽省人口與計劃生育管理辦法》的規(guī)定,做好本鎮(zhèn)的計劃生育工作。
5、經(jīng)濟發(fā)展辦。
(1)做好本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作;。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇十九
依法行政工作已成為我鎮(zhèn)推進工作開展,密切聯(lián)系群眾的重要抓手,為切實加強政務(wù)工作的有效管理,推進政務(wù)管理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化、科學化、民主化,提高工作效率,制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想。
以"三個代表"重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以國家法律法規(guī)為依據(jù),以公正、廉潔、高效為基本要求,全面貫徹黨的十八大精神,切實推行依法行政,依法辦事,進一步增強依法行政意識,提高辦事效率。
二、基本原則。
“嚴格依法”、“全面真實”、“及時便民”是依法行政的基本原則。嚴格按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,凡是法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定向社會公開的,必須依法公開;除涉及黨和國家秘密以及個人隱私的外都應(yīng)予以公開,公開的內(nèi)容要真實可信;從實際出發(fā),突出重點,及時公開,便于群眾知情,有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。
三、組織機構(gòu)。
為加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),明確職責,進一步推進依法行政工作,調(diào)整充實依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。
四、目標要求。
全面實行依法行政制度,年內(nèi)要達到規(guī)范化、制度化。實現(xiàn)辦事快捷,工作效率明顯提高,機關(guān)風氣明顯好轉(zhuǎn),依法行政水平進一步提高,民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進一步落實和加強,行政權(quán)力運行更加公開透明、廉潔高效的目標。
(一)社會公開方面:
1、機構(gòu)設(shè)置、工作職責;
2、領(lǐng)導(dǎo)干部分工、主任信箱;
3、本辦專項規(guī)劃及工作要點;
4、市區(qū)政府已出臺的規(guī)范性文件;
5、行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法證件及執(zhí)法人員管理情況;
6、行政審批事項;
7、行政復(fù)議應(yīng)訴工作制度及程序;
8、政府法制理論研究文章;
9、行政復(fù)議有關(guān)表單下載;
10、縣區(qū)、部門工作動態(tài);行政復(fù)議工作動態(tài);
11、法制學會活動情況;
13、其它政務(wù)信息。以上內(nèi)容制作版面在xx市政府法制辦網(wǎng)站上長期公開。
(二)內(nèi)部事務(wù)公開方面:
1、年度工作目標及執(zhí)行情況,年初公開當年的工作目標和前一年的執(zhí)行情況;
2、重要決定事項,在作出決定之日起3個工作日內(nèi)公開;
3、本辦內(nèi)設(shè)機構(gòu)干部任免及獎懲情況,在任免和獎懲決定之日起3個工作日內(nèi)公開;
4、本辦領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況,半年公布一次;
5、財務(wù)開支情況,每月公開一次;
6、其他需要公開的事項,隨時公開。
一是在本辦會議室門前設(shè)立依法行政專欄,公布各種政務(wù)信息并及時更新。二是通過報紙、電視等媒體進行公開。三是參與“xx縣觀音閣鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站”的依法行政工作。四是設(shè)立舉報和咨詢電話、電子郵箱進行公開。五是舉行聽證會進行公開。
七、工作機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責分工。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責推行依法行政工作。主要職責:研究和制定依法行政實施方案;討論決定依法行政工作的主要問題;制定依法行政的有關(guān)制度、規(guī)定;部署、安排依法行政工作,研究確定每期依法行政的內(nèi)容;定期聽取領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作匯報。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責日常工作,重點做好工作計劃、組織實施、綜合情況、總結(jié)經(jīng)驗、改進工作等,保障依法行政各項工作的落實。
(二)建立健全依法行政的監(jiān)督保障機制。一是加強群眾監(jiān)督。從區(qū)及市直行政執(zhí)法部門中聘請監(jiān)督員,對依法行政的內(nèi)容和工作開展情況進行監(jiān)督;在會議室門前設(shè)立意見箱,直接聽取和受理群眾意見;將辦事承諾、辦事結(jié)果等內(nèi)容向社會公布,接受群眾監(jiān)督。二是建立健全并落實依法行政的配套制度。
(三)各村、各單位要明確責任,將應(yīng)公開的內(nèi)容及時報鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并根據(jù)實際組織實施村務(wù)公開工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇二十
為全面推進xx鎮(zhèn)依法行政工作,根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處依法行政工作的意見》的要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,制定本計劃:
一、健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),確保依法行政工作任務(wù)落實。
二、加快政府職能轉(zhuǎn)變,全面履行政府職能。
1、建立各種突發(fā)公共事件應(yīng)急機制,提高政府應(yīng)對公共事件的能力。
2、認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》。
三、
規(guī)范行政行為,強化行政監(jiān)督。
1、繼續(xù)推進"8+1"工作法。
2、進一步規(guī)范政府規(guī)范性文件備案審查工作機制。
3、繼續(xù)推進行政執(zhí)法責任制。
四、建立社會矛盾防范化解機制。
積極探索建立高效、便捷、成本低廉的防范和化解社會矛盾機制,依法開展調(diào)處民事糾紛工作。
五、提高廣大干部職工的法律意識。
認真開展法制宣傳教育,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度和干部學法制度。
六、加強政府法制機構(gòu)建設(shè)。
七、加強規(guī)范性文件備案審查工作。
要加強培訓,提高工作人員素質(zhì),確保規(guī)范性文件的合法性。
一、積極推進政府職能轉(zhuǎn)變。
一、效能和權(quán)責一致的要求,合理確定編制,依法設(shè)定職能,使政府機構(gòu)的設(shè)置與市場經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調(diào),與行政管理任務(wù)相適應(yīng)。要進一步完善政府機構(gòu)編制管理制度,推進機構(gòu)編制管理的法制化。
二、進一步完善行政決策機制。
要研究建立行政決策權(quán)限分解制度,使上級人民政府與下級人民政府,政府與工作部門的決策事項明確,決策權(quán)限清晰。各級人民政府和行政機關(guān)要建立決策調(diào)查研究、專家咨詢、法律論證、重大事項社會公示和聽證、重大事項集體決策、決策責任追究六項制度。加強決策執(zhí)行督查,形成決策執(zhí)行的過程監(jiān)督和反饋糾錯機制。同時,要把決策制度的建立、決策的執(zhí)行納入績效評估考核之中,對違法決策或決策失誤者依法追究責任。
三、規(guī)范政府投資行為。
要完善政府投資制度,合理界定政府投資范圍,建立投資決策程序,切實加強資金項目管理,提高投資效益,強化風險意識,嚴肅責任追究,確保政府投資的科學性、合法性,提高投資效益。
四、加強企業(yè)信用體系建設(shè)。
要建立和完善企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,健全和完善市場主體的市場準入、運行和退出規(guī)則,促進交易安全,維護市場秩序。
五、進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)的作用。
要通過制度規(guī)范,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)的作用,推進行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)與政府主管部門脫鉤,明確現(xiàn)任公職人員一律不得在行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)任職。民政、工商管理及有關(guān)部門要完善監(jiān)管制度,對行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)的設(shè)立審批、組織機構(gòu)、工作職能、服務(wù)范圍、法律責任等進行規(guī)范。加快發(fā)展獨立公正、規(guī)范運行的行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu),提高社會的自我組織和管理能力。
六、完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度。
人事勞動和社會保障部門要結(jié)合我縣實際,完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度。要采取切實措施,制定嚴格科學的程序,加強社會保障基金的監(jiān)督管理,嚴禁侵占挪用,確保??顚S茫?guī)范運作。
七、加快電子政務(wù)建設(shè),全面推進政府信息公開。
嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,加快電子政務(wù)建設(shè),構(gòu)建全縣統(tǒng)一的政府信息公開平臺、信息交換平臺、信息安全平臺,進一步加大對行政權(quán)力的公開力度,拓展公開內(nèi)容和公開范圍。各級人民政府和行政機關(guān)要加強局域網(wǎng)站建設(shè),擴大政府信息公開、查詢、咨詢、投訴、求助等服務(wù)范圍,保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
八、深化行政執(zhí)法責任制。
各單位的全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督促指導(dǎo),推動行政執(zhí)法責任制的不斷深化。各行政機關(guān)要認真執(zhí)行《楚雄彝族自治州行政執(zhí)法責任制規(guī)定》(州政府令第8號),在清理執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)的基礎(chǔ)上,把執(zhí)法職權(quán)分解落實到執(zhí)法機構(gòu)和崗位。要加強考核評議和責任追究,認真落實執(zhí)法責任。
九、推進綜合行政執(zhí)法試點。
穩(wěn)步開展城市管理綜合行政執(zhí)法試點,積極探索在縣級城區(qū)開展相對集中行政處罰權(quán)試點,爭取2010年前我縣獅山鎮(zhèn)城區(qū)實現(xiàn)城市管理綜合行政執(zhí)法。同時,農(nóng)業(yè)和文化領(lǐng)域的綜合執(zhí)法試點工作要進一步加大力度,加快進度,
總結(jié)。
經(jīng)驗,擴大范圍,逐步實現(xiàn)一個部門下設(shè)的多個執(zhí)法機構(gòu)歸并一個機構(gòu)綜合執(zhí)法。
十、加強規(guī)范性文件備案審查工作。
嚴格執(zhí)行《云南省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》(省政府令第129號)和《楚雄彝族自治州人民政府規(guī)范性文件制定辦法》(州政府令第2號),各行政機關(guān)應(yīng)當確定專門機構(gòu)或?qū)H素撠焸浒笇彶楣ぷ?。要加強培訓,提高工作人員素質(zhì),確保規(guī)范性文件的合法性,從源頭上防止違法行政。
十一、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
縣政府法制局要加強行政執(zhí)法的程序建設(shè)和執(zhí)法文書的規(guī)范化管理,組織進行行政執(zhí)法案卷評查??h級行政執(zhí)法部門要統(tǒng)一本系統(tǒng)的執(zhí)法程序和執(zhí)法文書,規(guī)范案卷格式、內(nèi)容,并加強對執(zhí)法人員的培訓,定期組織抽查,及時發(fā)現(xiàn)問題,提高行政執(zhí)法水平。要加強行政執(zhí)法監(jiān)督,各級行政執(zhí)法機關(guān)都要自覺接受人民群眾和輿論監(jiān)督,開設(shè)投訴舉報電話或網(wǎng)址、信箱,確定專門機構(gòu)或?qū)H耸芾硗对V舉報。對反映的問題,要認真調(diào)查核實,依法處理。
十二、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。
各行政執(zhí)法部門要加強業(yè)務(wù)培訓,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。認真做好行政執(zhí)法證件的換發(fā)和審驗工作,嚴格審核行政執(zhí)法人員資格,加強培訓考核,提高素質(zhì),確保所有行政執(zhí)法人員資格合法,持證上崗。
十三、加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
縣級有關(guān)行政執(zhí)法部門要切實加強行政復(fù)議機構(gòu)建設(shè),提高行政復(fù)議能力,切實履行行政復(fù)議職責,積極受理行政復(fù)議申請,依法辦理行政復(fù)議事項,進一步規(guī)范工作程序,增強透明度,提高公信力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級行政執(zhí)法部門要認真執(zhí)行《楚雄彝族自治州行政機關(guān)法定代表人行政訴訟出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》,各行政機關(guān)要配合和支持人民法院的行政審判工作,倡導(dǎo)和鼓勵行政領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴。對人民法院的生效判決和裁定要嚴格執(zhí)行,對人民法院的司法建議要認真研究落實。
十四、加強信訪工作。
各行政機關(guān)都要重視信訪工作,強化責任意識,依法處理群眾信訪事項。要加強對信訪工作的考核,建立信訪工作科學考評制度,把信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。要加大信訪工作責任追究力度,對信訪工作中的失職、瀆職行為要依法追究行政責任。
十五、注重行政調(diào)解。
各行政機關(guān)要增強運用行政調(diào)解解決糾紛的意識,建立和完善行政調(diào)解制度,強化調(diào)解職能,形成行政調(diào)解與人民調(diào)解有機結(jié)合的機制,及時化解爭議和矛盾,推進和諧社會建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇二十一
為進一步促進我鎮(zhèn)依法行政工作,加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法質(zhì)量,按照縣委、縣政府的具體要求和相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,特制定本實施計劃:
一、指導(dǎo)思想。
以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”“構(gòu)建和諧社會”等重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大精神和依法治國基本方略,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞某某鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè),嚴格按照法定權(quán)限和程序,依法治理、依法行政,為建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。
二、總體要求。
通過依法行政的實踐,推進決策的科學化、民主化、法制化。進一步增強本系統(tǒng)及其執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。完善行政規(guī)范文件及制度制定。加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督,實行執(zhí)法過錯追究制。促進廉政建設(shè),提高行政效率。
三、具體措施。
(一)依法科學民主決策,完善行政法制環(huán)境。
組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,相關(guān)執(zhí)法人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由黨委副書記兼任辦公室主任。
2、做好行政性規(guī)范文件的清理工作,完善規(guī)范性文件的制定程序。接受對規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督檢查,不定期、不定時地對本鎮(zhèn)備案工作情況進行自查,對出現(xiàn)問題的及時通報。制定的規(guī)范性文件在規(guī)定的時限內(nèi)按要求報送縣政府法制辦備案,做到“有件必備”。加強規(guī)范性文件的備案審查工作,堅決糾正違法或不當?shù)囊?guī)范性文件,切實做到“有備必審、有錯必糾”。
(二)加強制度建設(shè),保障依法行政。
嚴格按照依法行政的具體要求,進一步健全依法行政管理制度,堅持用制度和措施保障依法行政工作的落實。加強學習依法行政的具體內(nèi)容,及時掌握依法行政的相關(guān)知識;加強對干部的管理和教育,提高干部依法行政的意識和能力;加強執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗,執(zhí)法亮證,程序合法。加強對依法行政工作的監(jiān)督,提高依法行政的執(zhí)行力,確保依法行政工作的順利推進。加強行政執(zhí)法責任制,明確執(zhí)法權(quán)限,落實執(zhí)法責任。進一步深化政務(wù)公開工作,及時公開與人民群眾密切相關(guān)的事宜。
(三)健全決策機制。
按照依法行政的要求,全面推進各項工作,對重要的文件、重大政策措施、重大政府直接投資項目等涉及人民群眾切身利益的重大決策,做到?jīng)Q策前進行公示,需要聽證的,組織聽證,健全民主、科學的決策機制。
四、工作安排。
1、組織機關(guān)干部認真系統(tǒng)的學習《行政許可法》、《行政處罰法》、和《行政復(fù)議法》。
2、積極配合縣人事局做好《公務(wù)員法》的宣傳、學習、培訓工作。
3、采取多種形式,努力做好貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》、等相關(guān)文件精神的宣傳工作。
二0一一年九月二十二日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇一
為認真貫徹落實省委《關(guān)于認真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》(吉發(fā)[xxxx]8號)精神,按照省委《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的實施方案》和**市委相關(guān)要求,市委研究決定,從現(xiàn)在開始,到8月末完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,現(xiàn)制定實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會及市委十二屆七次全會精神,遵循黨章和黨內(nèi)規(guī)定,以謀劃和推動科學發(fā)展、增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能為重點,規(guī)范工作程序,堅持改革創(chuàng)新,推進和諧換屆,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位明顯提高、黨委工作報告質(zhì)量明顯提高、黨代表素質(zhì)明顯提高、黨員干部民主議政能力明顯提高、委員候選人遵規(guī)守紀自覺性明顯提高的“一優(yōu)化五提高”目標,努力塑造鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委善于領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展、服務(wù)人民群眾的新形象,為實現(xiàn)**“十二五”時期目標任務(wù)提供堅強的組織保證。
二、基本要求。
此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要突出抓好“形成一個好報告、選出一個好班子”兩件大事:
(一)形成好的黨委工作報告。
1、報告的內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報告,要突出“發(fā)展”
和“民生”兩個關(guān)鍵,實事求是地回顧總結(jié)5年來本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)等方面取得的成績,找出存在的問題,提煉基本經(jīng)驗,分析發(fā)展形勢和面臨的機遇,提出未來5年經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的總?cè)蝿?wù)和階段性任務(wù),明確落實任務(wù)的具體措施,務(wù)求形成一個讓代表記得住、群眾聽得懂、干部好操作、工作能落實的黨委工作報告。要使起草和審議報告的過程,成為一個學習上級精神、確定發(fā)展思路、明確工作任務(wù)的過程,成為一個調(diào)查研究、集中智慧、統(tǒng)一思想、凝聚力量的過程,號召廣大黨員干部群眾緊密團結(jié)起來,為完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的奮斗目標而努力。
2、報告的形成過程。要按照“六步四征四把關(guān)一提前”要求進行?!傲健?,即成立由黨委書記任組長的報告起草小組,按照“醞釀起草、確定主題、調(diào)查研究、形成初稿、征求意見、討論修改”6個步驟,形成黨委工作報告?!八恼鳌?,即報告初稿形成后,采取“上請、下求、內(nèi)聽、外訪”等形式,廣泛征求各方面意見?!八陌殃P(guān)”,即黨委工作報告多方征求意見修改后,提交由村書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站(所)長參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委擴大會討論把關(guān),然后提交半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表參加的報告討論會把關(guān),再分送市委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)?!耙惶崆啊?,報告討論稿提交黨代會討論前,要提前3至5天發(fā)到黨代表手中。8月15日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要形成黨代表大會工作報告。
(二)選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。
1、兩委委員名額。這次換屆,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實行“7+x”配備模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員名額為9至11名,其中,延和鄉(xiāng)黨委委員9名,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員11名?!?+x”是指必須進黨委的人員7名,分別為黨委書記、人大主席、黨委副書記、武裝部長和組織、宣傳、紀檢委員;“x”為其他須進黨委的人員,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他領(lǐng)導(dǎo)干部為必進人員。此外,優(yōu)先在優(yōu)秀村黨組織書記、優(yōu)秀大學生“村官”、選調(diào)生或者公安派出所負責人、優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人中提名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員名額為3名。
2、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以35歲至50歲的為主體,適當保留一部分富有經(jīng)驗、工作得力的50歲以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。注重選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部。堅持人崗相適、能崗相宜原則,著力優(yōu)化知識能力結(jié)構(gòu),注意根據(jù)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實際需要,選配相應(yīng)干部進班子,特別是要注重選配善于謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展和推動發(fā)展人才進入班子。每個黨委原則上要有1名女委員。換屆時,干不滿一屆的原則上不再繼續(xù)提名。
3、統(tǒng)籌推進干部交流。著力優(yōu)化干部資源配臵,改善班子結(jié)構(gòu),化解矛盾和問題,增強領(lǐng)導(dǎo)班子活力,促進干部健康成長。按照干部選任條例及干部交流的有關(guān)規(guī)定,對在同一職位任職時間較長和因工作需要交流的干部,要有計劃地進行交流。
三、工作步驟。
結(jié)束。具體工作步驟如下:
(一)調(diào)查摸底(6月10日前)。
1、分類發(fā)放調(diào)查問卷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)村黨員干部群眾、市直涉農(nóng)部門、轄區(qū)“兩代表一委員”、老干部、老代表中分類發(fā)放專題調(diào)查問卷,全面了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員的思想狀況和鄉(xiāng)村黨員干部群眾的所思、所想、所盼,并隨機調(diào)查普通群眾50人左右。
2、搞好班子現(xiàn)狀分析。市紀檢委、組織部采取個別談話、走訪調(diào)查等方式,重點了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子團結(jié)共處的和諧度、促進發(fā)展的推進度、社會穩(wěn)定的和諧度、廉政建設(shè)的自律度,并進行比對分析,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子情況分析報告。
3、開展談心談話。市紀檢委和組織部負責同志要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部進行1次嚴肅換屆紀律專題談心談話,市委書記要分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作1次談心談話,市換屆工作指導(dǎo)組也要分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員作1次談心談話,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要與班子成員和所屬黨組織負責人作1次談心談話,透析鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況,摸準實情。
(二)動員部署(6月2日—10日)。
1、召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員大會。副市級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、黨委副書記、組織委員,市直部門負責人以及包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組成員參加,市委書記作動員講話。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分別召開換屆工作動員大會。參會人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部、站所干部、村組干部、轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位主要負責人及“兩代表一委員”、普通黨員、群眾代表參加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作動員講話,市指導(dǎo)組組長到會指導(dǎo)并講話。
3、采取多種方式宣傳發(fā)動。市鄉(xiāng)兩級采取召開專門會議、電話聯(lián)系、發(fā)送短信、寄發(fā)致黨員一封公開信、入戶走訪等多種有效方式,廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆有關(guān)情況,努力提高社會的知曉率、參與度。
(三)統(tǒng)籌推進(6月11日—8月14日)。
1、推薦選舉黨代表(6月11日—7月25日)。
按照“一降低六提高”原則和“六公開六不推”要求,認真做好黨代表大會代表推選工作。
(1)摸清黨員底數(shù)。結(jié)合去年黨內(nèi)統(tǒng)計,摸清黨員基本情況特別是流動黨員情況,做好黨員登記。對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員中長期外出務(wù)工、長期臥病在床、舉家遷居等人員情況進行認真排查登記,做到不重不漏。
教育引導(dǎo)廣大黨員不能把具有以下行為的黨員推選為黨代表:一是受到黨紀政紀處分尚未解除的;二是不能與黨組織保持一致,甚至消極對抗的;三是違反村規(guī)民約,群眾口碑不好的;四是帶富能力弱,模范作用差的;五是參選動機不純,拉票賄選的;六是體弱多病,不能正常工作的。正式選舉時,設(shè)獨立劃票地點。
(3)加大競爭性選拔代表力度。代表構(gòu)成原則和選舉差額比例為“一降低六提高”?!耙唤档汀保窗凑盏陀谏蠈?%的比例,減少黨代表中的領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量?!傲岣摺?,即按照高于上屆5%的比例,確定基層一線、各類專業(yè)技術(shù)人員、各條戰(zhàn)線先進模范、45歲及以下代表數(shù)量;按照高于上屆5%的比例,提高各選舉單位提出的代表候選人推薦人選比例和代表候選人預(yù)備人選比例,分別按代表35%和25%的差額比例掌握。換屆時,代表名額確定為100至110人。女黨員和少數(shù)民族黨員代表所占比例不少于本黨委女黨員和少數(shù)民族黨員占黨員總數(shù)的比例。35歲以下代表達到7%以上。
2、產(chǎn)生兩委委員候選人(6月20日—8月14日)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員人選產(chǎn)生主要經(jīng)過5項程序。新提名人選要按照“全程差額”的要求操作。
(1)對現(xiàn)任黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進行考核。通過干部大會進行民主測評、民主評議,民主測評中不稱職票超過1/3,經(jīng)組織考察確屬不宜擔任原職務(wù)的,不再提名。考核時,要細化考察方法,針對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同區(qū)域特點、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展?jié)撡|(zhì)等要素,科學設(shè)臵考核指標和權(quán)重,全面深入了解黨委書記及其他人選的表現(xiàn)情況。
(2)對新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進行民主推薦提名。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大會,參加人員范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀委委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、站(辦、所)長及直屬部門負責人和各村黨組織書記,按照比新提名委員人選(含差額)多2—3人的差額進行民主推薦。
(3)組織考察。市委組織部匯總推薦、測評情況,報市委組織部部長辦公會研究確定考察人選??疾烊诉x要在一定范圍內(nèi)進行公示,公示時間不少于7天??疾鞎r注意擴大范圍,廣泛征求各方面意見。
(4)市委票決。考察結(jié)束后,市委組織部對考察情況進行綜合分析,提出初步意見,提交市委會討論,按照比新提名委員人選多1—2人的差額票決產(chǎn)生提名人選。
(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報請示。市委票決后,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委候選人預(yù)備人選的請示,按姓氏筆劃為序,市委組織部進行批復(fù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆紀委委員人選的提名推薦和考察,參照黨委委員提名人選產(chǎn)生辦法,與黨委換屆工作同步進行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員候選人預(yù)備人選差額比例不低于20%。
(四)召開黨代會(8月15日—20日)。
改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委委員候選人介紹方式。綜合運用“張貼公告、調(diào)研介紹、亮相陳詞”等方式進行。“張貼公告”,統(tǒng)一印制帶有候選人照片、工作簡歷和主要業(yè)績的公示公告,下發(fā)基層黨支部張貼?!罢{(diào)研介紹”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會或黨員大會召開前3天,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)委員候選人預(yù)備人選到基層黨支部實地調(diào)研,與黨代表見面?!傲料嚓愒~”,在黨代會逐一介紹候選人時,讓他們登臺亮相,簡短闡明工作設(shè)想和措施,有組織地宣傳介紹候選人。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可將委員正式候選人有關(guān)情況拍攝成影像資料,制成光碟下發(fā)基層支部或上傳到農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)上,增進黨員群眾對候選人的了解。
(五)總結(jié)歸檔(8月21日—25日)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向市委及時報告換屆工作情況、選舉結(jié)果,填報有關(guān)統(tǒng)計表格。市鄉(xiāng)兩級黨委要及時對換屆選舉工作進行全面、深刻、系統(tǒng)的總結(jié),形成總體和單項的工作經(jīng)驗,并對換屆選舉相關(guān)文件資料進行規(guī)范的歸檔立卷。
四、保障措施。
此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是一項重要的政治任務(wù),全市上下一定要統(tǒng)一思想,提升認識,以高度的政治責任感扎實做好各項工作,確保實現(xiàn)和諧換屆、規(guī)范選舉的既定目標。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市委書記李國強為組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作。市委書記是換屆工作“第一責任人”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是具體責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記是業(yè)務(wù)責任人。工作中,嚴格把握“上級要求一個不能落、規(guī)定程序一個不能少、工作失誤一個不能有、模糊問題一個不能留、信訪問題一個不上交”的“五個一”工作標準,嚴格執(zhí)行請示報告、調(diào)度反饋、信訪考核、守紀承諾等工作制度,層層抓好黨員群眾組織發(fā)動工作,確保換屆工作順利進行。
2、強化工作指導(dǎo)。市委向每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐1個換屆工作指導(dǎo)組,組長由副市級領(lǐng)導(dǎo)干部擔任,全程參與指導(dǎo)換屆工作。指導(dǎo)組要蹲點指導(dǎo),認真做好調(diào)查研究、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和談心談話工作,幫助研究解決換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,做好面上工作指導(dǎo)。指導(dǎo)組及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時總結(jié)換屆各個階段形成的工作經(jīng)驗和成果,報市委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、嚴肅換屆紀律。堅決貫徹中紀委、中組部“5個嚴禁、17個不準、5個一律”和省、**市委有關(guān)要求,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆紀律監(jiān)督員隊伍,對肅風正紀情況進行明察暗訪。認真抓好政策、黨性、警示“三項教育”,所有參加民主推薦和有被推薦資格的人員要與組織部簽訂“保紀承諾書”和“守紀承諾書”,認真開展各層面談心談話活動,扎實做好換屆紀律知曉率和換屆風紀測評工作。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部審計制度,集中力量做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計工作。市紀委、組織部設(shè)立和公布舉報電話、舉報郵箱,暢通基層黨員干部監(jiān)督換屆工作渠道,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正處理。
4、加強宣傳引導(dǎo)。市電視臺開辦“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆訪談”欄目,市信息中心設(shè)立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆專欄”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鄉(xiāng)村設(shè)立宣傳欄,大力宣傳換屆工作的重要意義、方法步驟和有關(guān)政策,引導(dǎo)廣大黨員群眾積極有序參與,努力營造和諧換屆的工作氛圍,扎實穩(wěn)妥地做好換屆宣傳工作。市委宣傳部負責網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,防止媒體片面追求新聞效應(yīng),作不實報道。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇二
為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,全面推進依法行政,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,夯實我鄉(xiāng)依法行政工作基礎(chǔ),加快法治政府建設(shè)步伐,經(jīng)鄉(xiāng)政府研究決定,制定我鄉(xiāng)依法行政工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
20xx年我鄉(xiāng)依法行政工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十八大精神及《全面推進依法行政實施鋼要》,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,進一步推行行政執(zhí)法責任制,積極推進管理創(chuàng)新,依法規(guī)范行政行為,努力推動法治政府、責任政府和服務(wù)型政府建設(shè)取得更大進展,為建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的法治政府創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、加強法制宣傳、培訓工作,提高依法行政能力
(一)加強法制宣傳工作。各部門要結(jié)合工作實際和特點,研究和制定具體計劃,把法制學習和宣傳納入全鄉(xiāng)社會宣傳教育工作的總體規(guī)劃。要通過舉辦培訓班、研討會、報告會等多種形式,不斷加強對《全面推進依法行政實施綱要》和公共法律知識的學習,面向社會廣泛宣傳。在社會廣泛倡導(dǎo)學法辨是非、用法止紛爭,提高行政管理相對人依法維權(quán)的意識和能力,夯實依法行政的社會基礎(chǔ)。形成縱向到底(到村委會、各企業(yè)單位),橫向到邊(到機關(guān)單位、協(xié)管部門),在每個村建立一個法律圖書角;每個村建立一個法制宣傳欄,一支宣傳法律志愿者隊伍;每個家庭培養(yǎng)一名法律明白人。
(二)建立并實行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試制度,干部法律知識的多少直接影響經(jīng)濟發(fā)展的大局,把依法行政、依法辦事的能力和水平作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要內(nèi)容。建立機關(guān)工作人員法律知識學習和培訓制度,采取自學與集中培訓相結(jié)合、以自學為主的方式,組織學習法律知識和與本職工作有關(guān)的專門法律知識,提高運用法律手段解決實際問題的能力和水平。將法律知識列入行政機關(guān)人員考評的內(nèi)容。行政機關(guān)工作人員每年至少接受40學時的依法行政知識培訓。各部門要積極組織人員參加上級業(yè)務(wù)主管部門組織的業(yè)務(wù)和法律培訓。對行政執(zhí)法人員實行崗前培訓和定期輪訓,并將依法行政情況作為年終評定考核檔次的重要依據(jù)。
三、加強規(guī)范性文件制定工作,提高制度建設(shè)質(zhì)量
(一)認真制定規(guī)范性文件制發(fā)計劃。要圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,從全鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),以落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為重點,及時提出規(guī)范性文件制定計劃,科學合理地制定規(guī)范性文件。
(二)建立和完善規(guī)范性文件的起草、聽證制度。建立健全制定規(guī)范性文件聽證制度,對直接涉及人民群眾切身利益、存在較大意見分歧的政府規(guī)章和規(guī)范性文件項目,都要舉行聽證會。
(三)加強完善規(guī)范性文件的備案、評估和清理工作。各部門要嚴格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定實施機關(guān)要將評估意見報告制定機關(guān),制定機關(guān)要定期對規(guī)范性文件進行清理。
四、加強行政執(zhí)法體制建設(shè),提高行政執(zhí)法水平
(一)完善行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度。行政執(zhí)法由行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實施,非行政機關(guān)未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機關(guān)的合法委托,不得行使行政執(zhí)法權(quán)。嚴禁行政機關(guān)無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),將本部門行使的行政執(zhí)法權(quán)委托下履機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位行使,或變相配置給其他非法定行政執(zhí)法單位行使,行政機關(guān)設(shè)立的臨時性機構(gòu)不得對外行使行政執(zhí)法權(quán)。要認真落實上級關(guān)于行政執(zhí)法證件相關(guān)管理辦法,根據(jù)行政執(zhí)法證件申領(lǐng)條件,嚴格換發(fā)執(zhí)法證件,所有行政執(zhí)法人員必須參加統(tǒng)一組織的行政執(zhí)法資格培訓和考試,凡考試合格人員方可發(fā)放行政執(zhí)法證件,從事行政執(zhí)法工作。堅決杜絕臨時工、工人和不在行政執(zhí)法崗位的工作人員中領(lǐng)執(zhí)法證件現(xiàn)象,提高行政執(zhí)法水平。
(二)不斷完善行政執(zhí)法相關(guān)程序和配套制度。一是實行行政執(zhí)法登記報告制度,部門執(zhí)法人員進行執(zhí)法,要對執(zhí)法的時間、地點、被監(jiān)察對象、執(zhí)法緣由、執(zhí)法結(jié)果等進行登記。二是落實執(zhí)法人員持證上崗制度,執(zhí)法時必須出示行政執(zhí)法證件,亮明身份。三是建立行政執(zhí)法案卷和執(zhí)法文書評查制度,行政執(zhí)法案卷應(yīng)當包括卷內(nèi)材料目錄、立案審批表、調(diào)查筆錄、有關(guān)證據(jù)材料、調(diào)查處理意見、討論記錄、行政處罰告知書及送達回證、聽證材料、行政處罰決定書及送達回證、案件執(zhí)行的有關(guān)材料、結(jié)案報告等。
五、加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,提高執(zhí)法監(jiān)管力度
堅持“以人為本,復(fù)議為民”的原則,以事實為依據(jù),以法律為準繩,依法審查,公正裁決,堅決糾正違法或明顯不當?shù)男姓袨?,實現(xiàn)維護法律尊嚴、維護當事人(特別是弱勢群體)合法權(quán)益和維護政府部門工作權(quán)威的有機統(tǒng)一,努力做到“定紛止爭、案結(jié)事了”,保障行政機關(guān)依法行使職權(quán),維護法律公正。建立全行政許可監(jiān)督機制,加強對行政許可實施機關(guān)實行行政許可的監(jiān)督管理。建立違法實施行政許可投訴、舉報制度,公民、法人或其他組織對行政機關(guān)違法實施行政許可予以投訴和舉報的,一經(jīng)查實予以嚴肅處理。
六、加強行政審批運行和管理,提高便民服務(wù)水平
(一)完善管理和監(jiān)督機制,建立科學的管理監(jiān)督機制,實行“一事一議”制度,將行政服務(wù)行為置于群眾監(jiān)督之下,切實加強作風效能建設(shè),推行高效規(guī)范微笑服務(wù)工作法,提高依法行政的意識和能力。
(二)推進我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織活動場所規(guī)范化建設(shè),對農(nóng)村農(nóng)村基層組織活動場所建設(shè)搞好指導(dǎo)和規(guī)范,幫助制定科學的運作程序,健全完善規(guī)章制度,確保高質(zhì)量運作。加強監(jiān)督檢查與考核,推進規(guī)范化建設(shè),提高運行質(zhì)量和水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇三
根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)精神,省、市、縣有關(guān)文件、會議要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,特制定吳圩鎮(zhèn)20xx年度依法行政工作計劃。
20xx年度我鎮(zhèn)依法行政工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,創(chuàng)新政府管理方式,提高制度建設(shè)質(zhì)量,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,建立健全化解行政爭議機制,做到政府決策科學民主,矛盾糾紛在基層化解,無違法行政和侵權(quán)行為發(fā)生。
(一)進一步明確政府職能,推進政府職能轉(zhuǎn)變。
1、繼續(xù)深化行政管理體制改革。按照鎮(zhèn)政府總體工作部署,各部門要加快職能轉(zhuǎn)變,積極為各類市場主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,建立健全科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制和權(quán)益保障機制,維護社會公平與正義。
2、不斷完善行政決策機制。建立健全重大問題集體決策制度、決策責任追究制度和決策合法性論證制度,完善公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的行政決策機制。建立行政決策聽證制度和聽取意見制度。對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項,要向社會公開征求意見,或通過舉辦聽證會、論證會、座談會等形式廣泛聽取意見,推進依法決策、科學決策、民主決策。
3、進一步規(guī)范行政許可。繼續(xù)深入貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》,規(guī)范和減少行政審批,簡化辦事程序,完善限時辦結(jié)、首問負責、服務(wù)承諾等制度,提高辦事效率,更好地為基層、企業(yè)和公眾服務(wù)。切實抓好行政服務(wù)中心建設(shè),積極推進政務(wù)公開,確保權(quán)力公開、透明運行。開展政府績效評估,建立行政問責制度。
(二)加強規(guī)范性文件的制定和備案工作。
1、科學安排規(guī)范性文件制定計劃。按照全面落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,做好規(guī)范性文件制定工作。規(guī)范性文件的制定要堅持“少而精”的原則,嚴格遵守法定權(quán)限和程序。
2、完善制定規(guī)范性文件的公開機制。進一步健全公開征求意見和聽證等相關(guān)制度,使公眾參與規(guī)范性文件的制定工作逐步制度化、規(guī)范化。探索建立聽取和采納意見情況的說明制度。通過政府網(wǎng)絡(luò)或其他媒體公布規(guī)范性文件草案,公開征求意見,利用網(wǎng)絡(luò)平臺調(diào)動群眾參與制定規(guī)范性文件的積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇四
為全面推進xx鎮(zhèn)依法行政工作,根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處依法行政工作的.意見》的要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,制定本計劃:
一、健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),確保依法行政工作任務(wù)落實。
二、加快政府職能轉(zhuǎn)變,全面履行政府職能。
1、建立各種突發(fā)公共事件應(yīng)急機制,提高政府應(yīng)對公共事件的能力。
2、認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》。
三、規(guī)范行政行為,強化行政監(jiān)督。
1、繼續(xù)推進"8+1"工作法。
2、進一步規(guī)范政府規(guī)范性文件備案審查工作機制。
3、繼續(xù)推進行政執(zhí)法責任制。
四、建立社會矛盾防范化解機制。
積極探索建立高效、便捷、成本低廉的防范和化解社會矛盾機制,依法開展調(diào)處民事糾紛工作。
五、提高廣大干部職工的法律意識。
認真開展法制宣傳教育,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度和干部學法制度。
六、加強政府法制機構(gòu)建設(shè)。
七、加強規(guī)范性文件備案審查工作。
要加強培訓,提高工作人員素質(zhì),確保規(guī)范性文件的合法性。
以政府機構(gòu)改革為重點,積極推進政府機構(gòu)改革,促進政府職能轉(zhuǎn)變。在政府機構(gòu)改革中,按照精簡、統(tǒng)一、效能和權(quán)責一致的要求,合理確定編制,依法設(shè)定職能,使政府機構(gòu)的設(shè)置與市場經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調(diào),與行政管理任務(wù)相適應(yīng)。要進一步完善政府機構(gòu)編制管理制度,推進機構(gòu)編制管理的法制化。
要研究建立行政決策權(quán)限分解制度,使上級人民政府與下級人民政府,政府與工作部門的決策事項明確,決策權(quán)限清晰。各級人民政府和行政機關(guān)要建立決策調(diào)查研究、專家咨詢、法律論證、重大事項社會公示和聽證、重大事項集體決策、決策責任追究六項制度。加強決策執(zhí)行督查,形成決策執(zhí)行的過程監(jiān)督和反饋糾錯機制。同時,要把決策制度的建立、決策的執(zhí)行納入績效評估考核之中,對違法決策或決策失誤者依法追究責任。
要完善政府投資制度,合理界定政府投資范圍,建立投資決策程序,切實加強資金項目管理,提高投資效益,強化風險意識,嚴肅責任追究,確保政府投資的科學性、合法性,提高投資效益。
要建立和完善企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,健全和完善市場主體的市場準入、運行和退出規(guī)則,促進交易安全,維護市場秩序。
要通過制度規(guī)范,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)的作用,推進行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)與政府主管部門脫鉤,明確現(xiàn)任公職人員一律不得在行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)任職。民政、工商管理及有關(guān)部門要完善監(jiān)管制度,對行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)的設(shè)立審批、組織機構(gòu)、工作職能、服務(wù)范圍、法律責任等進行規(guī)范。加快發(fā)展獨立公正、規(guī)范運行的行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu),提高社會的自我組織和管理能力。
人事勞動和社會保障部門要結(jié)合我縣實際,完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度。要采取切實措施,制定嚴格科學的程序,加強社會保障基金的監(jiān)督管理,嚴禁侵占挪用,確保??顚S?,規(guī)范運作。
嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,加快電子政務(wù)建設(shè),構(gòu)建全縣統(tǒng)一的政府信息公開平臺、信息交換平臺、信息安全平臺,進一步加大對行政權(quán)力的公開力度,拓展公開內(nèi)容和公開范圍。各級人民政府和行政機關(guān)要加強局域網(wǎng)站建設(shè),擴大政府信息公開、查詢、咨詢、投訴、求助等服務(wù)范圍,保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇五
通過報刊、電視、廣播等媒體,充分利用“6·25”全國土地日、“12·4”國家憲法日以及測繪法宣傳日等有利時機,采取多種形式,向全社會廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)知識,以增強全社會公民崇尚法律、遵守國土資源管理制度、珍惜保護和依法合理使用國土資源的觀念和意識,積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護自身權(quán)益,逐步形成有利于依法行政的良好社會氛圍。
通過簽訂國土資源行政執(zhí)法、基本農(nóng)田保護、土地執(zhí)法監(jiān)察及案件查處、違法用地監(jiān)控查處、《土地執(zhí)法監(jiān)管共同責任制》責任書、下發(fā)土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查意見等,進一步明確和梳理執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法崗位、執(zhí)法程序和執(zhí)法標準。將執(zhí)法職權(quán)落實到崗位,執(zhí)法責任落實到人員。建立健全行政執(zhí)法評議考核機制,重點對執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員行使執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)進行評議考核,包括:行政執(zhí)法的主體資格是否符合規(guī)定,行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限,適用執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范,行政處罰是否符合自由裁量權(quán)基準標準,行政執(zhí)法程序是否合法,行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當?shù)?。對有違法或者不當行政執(zhí)法行為的部門和人員,要按照執(zhí)法責任和土地問責制度予以追究和嚴肅處理。
把具體行政行為的行政復(fù)議維持率和行政訴訟勝訴率作為考核依法行政工作的重要指標。嚴格按照法律法規(guī)受理、辦理行政復(fù)議案件,依法維持行政機關(guān)的正當行政行為,依法保護申請人的正當權(quán)益。對明顯錯誤的行政行為積極配合復(fù)議機關(guān)和司法機關(guān)要堅決依法給予撤銷。嚴格行政復(fù)議責任追究制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議的糾錯功能和對依法行政工作的監(jiān)督和檢查作用。對阻擾具體行政行為應(yīng)當依法進行行政復(fù)議而不履行復(fù)議程序的行為,應(yīng)當依法追究有關(guān)人員的行政責任或法律責任。嚴格行政訴訟出庭制度,行政領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴率達100%。
按照“誰決策、誰負責”的原則,進一步完善國土資源管理行政決策的監(jiān)督程序和監(jiān)督方式。對違法決策或因決策不當造成后果的,要依法追究法律責任。具體要健全重大決策規(guī)則,完善征求意見、公開聽證、專家論證、決策風險評估等制度,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、廉潔性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,實現(xiàn)黨組重大決策合法論證率達100%,涉及人民群眾切身利益重大政策、重大項目等重大事項的依法組織聽證率達100%。要在依法履職的同時主動接受人大、*和民眾的監(jiān)督,實現(xiàn)國土資源管理的民主化、規(guī)范化、法制化。
一是提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要把依法行政工作和“法治國土”建設(shè)作為提高執(zhí)政能力和提高干部隊伍素質(zhì)的重要抓手,通過加強組織領(lǐng)導(dǎo),把各項工作落到實處。要按照有關(guān)要求,認真分析本部門在依法行政和法治建設(shè)工作的問題和不足,重點要抓好各項工作制度的建立和落實。一把手是依法行政、重大決策等工作的第一責任人,要切實唱好主角,擔起責任。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好學法筆記,按要求組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法述德工作。
二是當好參謀。要充分發(fā)揮法制工作機構(gòu)在全面推進依法行政工作中的參謀、助手和政策研究、行政復(fù)議訴訟、規(guī)范性文件的審核、法律咨詢、法律顧問的職能作用。根據(jù)依法行政的形勢發(fā)展和工作要求,不斷加強法制工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)。
三是明確責任,狠抓落實。全面貫徹落實依法行政工作是一項全局性和長期性的系統(tǒng)工程,需要常抓不懈。要真正把各項工作貫徹好、落實好、執(zhí)行好,需要建立依法行政的監(jiān)督檢查制度,更需要建立評議考核制度。市局將成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,在本系統(tǒng)接受上級部門考核的同時,加強對各基層分局(所)和相關(guān)科室的考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇六
1、加強黨的思想作風建設(shè)。認真的學習、貫徹、落實黨的十-屆-中全會和現(xiàn)實四次黨代會提出的各項工作任務(wù),用-理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,充分發(fā)揮發(fā)揮基層黨組織的思想政治工作優(yōu)勢和密切黨聯(lián)系群眾的工作作風。營造良好學習氛圍和工作環(huán)境,加強政治理論學習,努力提高黨員干部的政治素。
2、加強黨的組織建設(shè)。健全黨員管理制度,黨員活動和黨員考評制度,充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和黨員干部的帶頭作用,把黨支部建設(shè)成堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。在實際工作中,凡要求群眾做到的事情,黨員干部自己要率先垂范,充分發(fā)揮基層黨組織的作用。
3、繼續(xù)開展先進性教育活動,發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,樹立黨員干部隊伍在群眾中的良好形象。開展以黨員承諾制,黨員進萬家,無職黨員設(shè)崗定責的主題黨建活動,嚴格要求,促使每個黨員在工作、學習和生活中,真正起到先鋒模范作用。抓好機關(guān)和村黨組織黨建示范點,組織做好現(xiàn)場會的召開。
4、健全完善黨建目標機制,強化責任目標,組織好經(jīng)常性的考核評比,做好先進基層黨組織、“五個好”基層黨組織、黨員致富帶頭人、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員的評選活動,不斷激發(fā)基層干部抓好黨建工作的信心,充分體現(xiàn)基層黨建工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、加強思想教育,扎實開展工作。
1、嚴格學習紀律,為確保機關(guān)干部政治素質(zhì)的提高,始終堅持每周一、三、五的集中學習時間,做到有學習資料、宣傳專欄、學習筆記、心得體會等。
2、做好新黨員的發(fā)展工作和黨費收繳工作,消滅3年以上未發(fā)展黨員的村。
3、繼續(xù)開展黨員電化教育活動,引導(dǎo)群眾走科技致富的路子。
三、加強黨的建設(shè),規(guī)范黨員干部行為。
1、健全明確的責任管理機制,黨建工作要層層責任到人,要堅持從嚴治黨,黨支部書記要親自抓,負總責。
2、密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,搞好民主監(jiān)督工作。不斷強化人民參與管理的民主意識,公眾監(jiān)督意識和主人翁的責任感。注意工作方法,積極為群眾排憂解難,解決他們生產(chǎn)生活中的實際困難。
3、定期召開民主生活會。黨內(nèi)重大問題,經(jīng)過集體討論,充分發(fā)揮民主,正確開展批評與自我批評,民主生活會堅持每季度一次。
4、為保持黨的先進性和純潔性,增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,必須從嚴治黨,搞好黨員干部要帶頭搞好廉潔自律,要嚴格執(zhí)行中紀委關(guān)于廉潔從政的規(guī)定以及黨員干部廉潔自律十不準的規(guī)定,要把反-斗爭同純潔黨的組織結(jié)合起來,使黨組織真正成為堅強的堡壘,群眾中的旗幟。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇七
20xx年是貫徹落實十八屆三中全會精神,全面深化企業(yè)改革的開局之年,也是全面實現(xiàn)“十二五”目標,建設(shè)綜合能源集團的關(guān)鍵一年。做好20xx年的各項工作,對于繼續(xù)保持集團穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭,意義重大。
集團黨委20xx年工作思路是:圍繞“四個晉能”,突出兩個重點,加強四項建設(shè)。即圍繞打造實力晉能、效益晉能、創(chuàng)新晉能、活力晉能,以引深黨的群眾路線教育實踐活動和學習貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神為重點,切實加強隊伍建設(shè)、組織建設(shè)、廉政建設(shè)和文化建設(shè),充分發(fā)揮黨委的政治核心作用,為建設(shè)具有核心競爭力的現(xiàn)代化綜合能源集團提供堅強保證。
一、圍繞“四個晉能”,突出兩個重點,提供政治保證。
1、深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神。認真學習領(lǐng)會深化國有企業(yè)改革的精神實質(zhì),準確把握集團發(fā)展面臨形勢和任務(wù),針對集團轉(zhuǎn)型發(fā)展組織解放思想大討論,集團班子組織一次高層次理論研討、集中學習,組織二級單位班子成員輪訓班,原原本本學習領(lǐng)會中央精神,不折不扣推進改革。進一步加強形勢任務(wù)教育,廣泛開展主題宣講、專題講座活動,推動全會精神和集團發(fā)展戰(zhàn)略進基層、進一線、進班組,著力營造濃厚的學習氛圍,用十八屆三中全會精神統(tǒng)一思想、凝聚力量,用改革創(chuàng)新的精神全力打造“四個晉能”。
2、進一步引深群眾路線教育實踐活動。重點突出信念教育、長效機制、深化整改三個方面。信念教育方面,堅持黨委中心組學習,組織理論學習務(wù)虛會議,開展理想信念、宗旨意識、群眾觀點學習教育,引導(dǎo)廣大黨員干部模范踐行社會主義核心價值觀,始終堅定“三個自信”。長效機制建設(shè)方面,將教育實踐活動學習教育、調(diào)查研究、查擺問題、落實整改中好的工作方法進行總結(jié),切實抓好制度體系建設(shè),并建立跟蹤、落實機制,確保制度執(zhí)行到位,逐步強化令行禁止的執(zhí)行力。深化整改方面,組織經(jīng)常性的回頭看,不斷深化“五位一體”、“六個專項”整改活動,將整改成果進一步鞏固,防止反彈,加大力度推進長期整改任務(wù),進一步落實整改責任制,強化工作措施,堅定不移落實整改。
二、圍繞實力晉能,加強隊伍建設(shè),提供人才支撐。
3、強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)深入開展“四好”班子創(chuàng)建活動;不斷規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,堅持“三重一大”集體決策制度,提高民主決策的質(zhì)量;進一步配齊、配好、配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子,重點選準選好各級領(lǐng)導(dǎo)班子一把手,注重選拔配備70后、80后優(yōu)秀干部進班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),形成合理梯次,提高各級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4、加強干部隊伍建設(shè)。圍繞集團體制機制改革,進一步深化干部人事制度改革,完善干部任免管理實施辦法和干部考核評價實施細則,改進干部考察考核方式,規(guī)范公開選拔和競爭上崗,從嚴把握破格提拔,完善干部交流和回避制度,嚴明干部選拔任用工作紀律,提升干部選用公信度;積極探索和實踐后備干部隊伍建設(shè)的新思路、新途徑,出臺后備干部隊伍管理辦法,選拔、儲備一批后備干部隊伍,建立后備干部信息庫,采取多種形式加強對后備干部培養(yǎng)教育和實踐鍛煉。
5、實施“3344”人才戰(zhàn)略。扎實推進管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、操作人員三大序列管理,切實加強經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、崗位技能人才三支隊伍建設(shè),大力實施領(lǐng)軍人才引進工程、緊缺人才開發(fā)工程、青年人才培養(yǎng)工程、全員素質(zhì)提升工程四大人才工程,不斷完善人才培養(yǎng)、評價、配置、激勵四方面人才機制,逐步建立符團發(fā)展戰(zhàn)略的人才資源開發(fā)管理體系。上半年重點推進三個序列人才隊伍建設(shè)工作,高技能人才建設(shè)要出臺相關(guān)實施細則,年內(nèi)要初見成效。專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)要積極探索體制機制創(chuàng)新,重點在建立完善各項配套措施和制度辦法上出成果。
三、圍繞創(chuàng)新晉能,加強組織建設(shè),夯實組織基礎(chǔ)。
6、加強基層黨組織設(shè)置。堅持“企業(yè)發(fā)展到哪里,黨的工作就要延伸到哪里”,消除生產(chǎn)一線空白隊組、空白班組,對暫不具備條件的,可以采取聯(lián)合、上掛、區(qū)域統(tǒng)籌等多種形式組建黨組織,不斷擴大黨的組織和工作覆蓋面。
7、加強標準化支部建設(shè)。抓好“標準、流程、責任”,繼續(xù)推進標準化黨支部建設(shè),出臺實施方案和相關(guān)制度,推進隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、工作流程、陣地建設(shè)“四個標準化”建設(shè),切實加強基層黨組織建設(shè),夯實企業(yè)黨建工作基礎(chǔ),使支部成為促進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
8、創(chuàng)新黨組織工作載體。切實加強基層班組建設(shè),以“崗”、“區(qū)”、“隊”創(chuàng)建為基礎(chǔ)載體,組織好黨內(nèi)主題實踐活動,以煤礦、電廠為重點,開展崗位描述、手指口述、技術(shù)比武、“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”、黨員身邊無“三違”、、黨員身邊無隱患等活動,引導(dǎo)黨員立足崗位建功立業(yè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
9、推進黨建創(chuàng)新工程。抓好對標管理,按照“一單位一亮點、一板塊一典型”的基本思路,分板塊、分層次打造一批由點到面到全局的黨建創(chuàng)新精品項目、特色項目,創(chuàng)品牌,出經(jīng)驗,出成果,推出黨建創(chuàng)新典型經(jīng)驗,通過典型示范,全面提升基層組織建設(shè)整體水平。
10、探索混合所有制黨建路徑??偨Y(jié)集團公司混合所有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗,進一步研究和明確混合所有制企業(yè)黨建工作原則,找準黨組織基本定位,積極探索混合所有制企業(yè)黨建工作的運行機制和活動方式,開辟晉能特色混合所有制企業(yè)黨建工作新路徑,并適時在全集團推廣。
四、圍繞效益晉能,加強廉政建設(shè),提供作風保障。
11、全面加強紀檢監(jiān)察系統(tǒng)性建設(shè)。制定出臺集團《紀檢監(jiān)察工作系統(tǒng)性建設(shè)實施綱要》,對全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)和隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、教育預(yù)防、監(jiān)督檢查以及懲處問責等工作內(nèi)容進行梳理規(guī)范,明確目標責任和措施標準,構(gòu)筑事前預(yù)警防范、事中監(jiān)督控制、事后考核處置三道防線,建立健全具有晉能特色的廉潔風險防控體系。
12、加強教育預(yù)防和監(jiān)督檢查工作。繼續(xù)健全警鐘長鳴的教育預(yù)防機制,認真組織“反腐倡廉教育宣傳月”活動,開展警示教育現(xiàn)場學教等活動;梳理完善反腐倡廉制度,著力抓好貫徹執(zhí)行;加大效能監(jiān)察力度,將所有重點項目全部列入效能監(jiān)察范圍;積極探索“制度+科技”權(quán)力制衡模式的創(chuàng)新,在地市公司推開企廉網(wǎng)建設(shè)工作;綜合運用紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、審計、巡視、法律等手段加強監(jiān)督檢查,鞏固深化“六個專項整治”成果,強化作風紀律,規(guī)范內(nèi)控管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇八
時光荏苒,20xx年即將過去,回想過去的幾個月,內(nèi)心不禁感慨萬千,時間如梭,轉(zhuǎn)眼間又將跨過一個年度之坎,回首望,雖然不是轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經(jīng)歷了一段不*凡的考驗和磨礪。人事行政部自經(jīng)營籌備工作開始,開展了人員招聘,牽頭組織開荒,組織新員工崗前培訓等一系列工作,終于在20xx年x月x日迎來了山湖溫泉的盛大開業(yè)。
人事行政部作為公司的關(guān)鍵部門之一,在景區(qū)開園之際,對內(nèi)不僅要求提升管理水*,對外還要應(yīng)對衛(wèi)生局、工商、疾控中心、社保等機關(guān)的各項檢查,工作多且雜,但在經(jīng)營籌備工作以來的幾個月里所有人員任勞任怨,竭盡全力將各項工作順利完成,在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,人事行政部在著重于公司的經(jīng)營方針、宗旨和效益目標上,緊緊圍繞重點開展工作,緊跟公司各項工作部署。在管理方面盡到了應(yīng)盡的責任,經(jīng)過這幾個月的洗禮,人事行政部各板塊工作取得了一定的成績,整體綜合能力也有了很大的提高,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
1.完成景區(qū)開園營業(yè)大量需求人員的任務(wù),確保招聘質(zhì)量將人員招聘到位,迎合了景區(qū)的順利開園。由于前期為籌備開業(yè),招聘是人事行政部的首要工作,在公司各級領(lǐng)導(dǎo)的指引幫助下,人事行政部牽頭通過發(fā)布招聘廣告,在嘉魚本地及周邊散發(fā)傳單、參加招聘會、拜訪職校、鼓勵在職員工介紹親戚朋友到我公司工作等方式引進了大批員工,為公司注入了新鮮的血液,截至9月x日,公司在職員工318人,實習生35人,保證了公司的順利開業(yè)。景區(qū)開業(yè)以后,隨著溫泉旺季的到來,為保障服務(wù)質(zhì)量,我們又創(chuàng)下了公司在職410人的新紀錄,。在20xx年人事板塊的主要工作將會圍繞季節(jié)變化開展,配合公司淡旺季節(jié)人員需求。
2.規(guī)范了各種人事制度。景區(qū)開園前,經(jīng)營籌備工作室制定了各部門的組織架構(gòu)、工資標準以及《員工手冊》,完成了人事行政部管理政策與程序的編寫,保證了公司開業(yè)后的正常運行。開業(yè)后,公司考慮到嘉魚縣的工資水*,對所有員工工資水*在原基礎(chǔ)上統(tǒng)一上調(diào)50元,是對人事制度的完善。在開園營業(yè)以類似的實際摸索中,制定了內(nèi)部晉升制度,轉(zhuǎn)正流程程序以及轉(zhuǎn)正標準,為公司培養(yǎng)了一批年輕又潛質(zhì)的后備軍。開業(yè)以來,在三個月的時間內(nèi),公司先后提撥基層管理人員18人,其中財務(wù)部3人,溫泉部4人,房務(wù)部2人,餐飲部3人,護衛(wèi)隊3人,動力設(shè)備部3人,轉(zhuǎn)正158人,為企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。
3.做好員工流動率的控制。分析xx年10-12月離職數(shù)據(jù):公司累計入職610人,公司總共離職238人,離職率39%。從以上數(shù)據(jù)可以看出,員工離職現(xiàn)象是非常嚴重的,究其原因,主要有以下幾點:
(1)交通不便,信息閉塞;(2)家庭和個人原因;(3)對工資、福利待遇不滿;(4)和管理人員的溝通不到位;(5)覺得做服務(wù)行業(yè)比較累。還有一個暫時的原因:臨近春節(jié)也是造成員工離職的重要原因,從離職的源頭看主要是溫泉、房務(wù)、餐飲和護衛(wèi)隊的員工,這也是人事行政部在今后工作中面臨的嚴峻問題。
(2)員工入職之前是員工對公司及自己所要從事的崗位做充分的了解;(3)引導(dǎo)部門管理人員與員工多溝通,多關(guān)心員工,及時了解員工的心態(tài);(4)提高員工的福利待遇。
4.實現(xiàn)了考勤卡、飯卡、ic卡一體化管理。
為加強管理,規(guī)范考勤,建立建全考勤制度及方便核算員工食堂運營成本,培養(yǎng)員工養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習慣,實現(xiàn)現(xiàn)代化管理,于20xx年x月x日起對員工考勤、食堂進餐實行ic卡一體化的管理模式,經(jīng)過3個月的試行,雖然由于主客觀等各方面的原因,在試行的過程中遇到了許多的不便,但已逐步克服,員工也已逐漸習慣和接受了這種科學的管理方式,總結(jié)前期出現(xiàn)的各種問題,在來年要加強員工上下班打考勤卡的意識,使員工能做到不遲到不早退。
5.建立科學合理的薪酬管理體系,控制人力成本。
通過對各崗位的系統(tǒng)評以及綜合能力、經(jīng)驗的二次歸位確定了各崗位的基本工資。公司薪酬實行的是“保密制”,但保密的只是工資數(shù)額本身,在日后需對薪酬制定的過程、薪酬制定的“理性”依據(jù)、薪酬的導(dǎo)向機制等內(nèi)容,充分詳細的與員工溝通,讓員工有一個全面、深刻的認識,以使薪酬管理激勵作用發(fā)揮的最大化。
公司在籌備期7-9月份共計發(fā)放員工工資541497元,10月份工資合計473204元(其中技師提成38649元),11月份工資合計492547元(其中技師提成53138元)。
1.完成了公司主要文件和公司領(lǐng)導(dǎo)吩咐的文稿的起草工作。自9月x日開業(yè)以來,協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)完成了公司主要文件、報告、文稿的起草工作。
2.加強工作督辦的力度。作為總辦秘書,加強了對公司經(jīng)理辦公會議和歷次公司行政例會工作的部署以及工作督察催辦力度。
3.初步開始企業(yè)文化建設(shè)工作,并初顯成效,在領(lǐng)導(dǎo)的援助下,成功創(chuàng)建了公的內(nèi)部刊物《山湖之音》,每月1刊,現(xiàn)已出版2刊,并多次更新公司宣傳欄。
4.出色完成了公司各種證件的申報辦理工作,提高公司對外形象的知名度和美譽度。
1)為參加湖北省衛(wèi)生單位創(chuàng)建申報工作,精心編寫申報資料并嚴格按照申報程序組織參選,積極落實嘉魚縣*局、嘉魚縣衛(wèi)生監(jiān)督局的整改意見。
2)應(yīng)_的要求,關(guān)于景區(qū)香煙商售點辦理煙草許可證,已經(jīng)積極準備了申報資料送往了_,目前準備資料已經(jīng)全部完成,證件正在辦理之中。
5.總辦工作對一個剛畢業(yè)的學來說是一個從陌生到熟悉的過程,在20xx年新的一年里要注意自身價值的提升,加強各方面的學習,做好公司總辦的工作。
1.整理編寫培訓及質(zhì)檢制度、開展常規(guī)培訓及質(zhì)檢工作。自20xx年x月x日景區(qū)開業(yè)以來,質(zhì)檢培訓即開始投入正常的工作,隨著景區(qū)的茁壯成長,質(zhì)培板塊編寫了《山湖溫泉培訓大綱》、《山湖溫泉綜合知識問答》兩項制度;初步編寫了《山湖溫泉工傷管理制度》、《山湖溫泉新員工入職培訓管理制度》、《拾金不昧獎勵制度》及《山湖溫泉外派管理制度》四項制度;制定并實施了《山湖溫泉xx年年度培訓計劃》其中新員工入職培訓2場,第一場參培人數(shù)32人、第二場參培人數(shù)28人,兩場共參培人數(shù)60人;外聘培訓1場,參培人數(shù)42人,衛(wèi)生監(jiān)督局培訓1場,參培人數(shù)69人,山湖溫泉綜合知識問答自學考試一次、組織參考人員266人,山湖溫泉培訓大綱自學考試1次,參考人員66人,員工級轉(zhuǎn)正考試3次,共組織參考人員72人;主管級轉(zhuǎn)正考試2次,共組織考試人員33人,并將其考試優(yōu)秀人員進行了現(xiàn)金獎勵,共計獎勵25人次。在20xx年,新的一年里,培訓工作主要利用溫泉淡季進行,力爭在20xx年的溫泉淡季里制定詳細的培訓計劃,結(jié)合*日質(zhì)檢發(fā)現(xiàn)的問題,帶領(lǐng)各部門針對性的培訓,將公司整體服務(wù)水*提高一個臺階。
2.初步開展質(zhì)檢工作。對于質(zhì)檢工作是一個從陌生到熟悉的過程,在*日的質(zhì)檢工作中初步制定了質(zhì)檢的標準,也發(fā)現(xiàn)了很多問題,例如,如何切實的監(jiān)管各部門的培訓,房務(wù)、溫泉、餐飲三個主要營業(yè)部門的檢查標準如何制定,制定后如何得以切實的落實,能不能實實在在的解決問題,這都是下步工作需要解決的問題。
3.組織公司活動、加強團隊和諧。開業(yè)后,在直接領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)及幫扶下,分別組織了《山湖溫泉首屆員工卡拉ok大賽》、《山湖溫泉首屆員工卡拉ok大賽》以及兩批實習生的茶話會,為豐富員工生活,增強企業(yè)凝聚力,營造一個快樂的團隊,盡到了綿薄之力。在20xx年,金虎之年,和部門協(xié)助加強豐富員工的業(yè)余生活。
1..組建后勤班子,配齊人員,開展正常的工作。景區(qū)開業(yè)前,由于一切工作都處于艱難的創(chuàng)業(yè)階段,后勤人員經(jīng)驗不足,同時后勤還面臨施工隊以及新員工500多人的管理工作,工作量極大、壓力大,思想難以統(tǒng)一,在人事行政部所有人員的共同堅持努力下,堅持了兩個月工作,隨著所有人員的到崗,工作終于出現(xiàn)了點眉目,后勤工作也慢慢進入了正規(guī)化。
2.團結(jié)協(xié)作,不斷進取。后勤工作關(guān)系到員工的生活住宿等問題,要求后勤通力合作,不斷進取,開業(yè)前由于工作量大,人員配備不齊,所有員工一個月沒有休息,但是都沒有一句怨言,相互配合,見事做事,按照公司的要求,宿管員、環(huán)衛(wèi)工通過通力合作,圓滿完成了一個又一個的工作任務(wù)。
3.使后勤工作趨向穩(wěn)定,工作呈現(xiàn)出好的態(tài)勢。開業(yè)之前由于沒有受到紀律約束,開業(yè)后對工作有些不大適應(yīng),思想上產(chǎn)生了波動,出現(xiàn)了消極怠工的現(xiàn)象。通過做思想工作曉之以理,動之以情,讓他們明確了自己的崗位職責和崗位的重要性。目前整個后勤工作出現(xiàn)了穩(wěn)定的局面。
后勤工作是需要日常堅持的工作,要不斷更新觀念,才能把工作搞好。我們離領(lǐng)導(dǎo)的希望,員工的要求還有很大的差距,今后要進一步努力、探索,更新觀念,更上一層樓。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇九
為全面推進xx鎮(zhèn)依法行政工作,根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處依法行政工作的意見》的要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,制定本計劃:
一、健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),確保依法行政工作任務(wù)落實。
二、加快政府職能轉(zhuǎn)變,全面履行政府職能。
1、建立各種突發(fā)公共事件應(yīng)急機制,提高政府應(yīng)對公共事件的能力。
2、認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》。
三、規(guī)范行政行為,強化行政監(jiān)督。
1、繼續(xù)推進“8+1”工作法。
2、進一步規(guī)范政府規(guī)范性文件備案審查工作機制。
3、繼續(xù)推進行政執(zhí)法責任制。
四、建立社會矛盾防范化解機制。
積極探索建立高效、便捷、成本低廉的防范和化解社會矛盾機制,依法開展調(diào)處民事糾紛工作。
五、提高廣大干部職工的法律意識。
認真開展法制宣傳教育,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度和干部學法制度。
六、加強政府法制機構(gòu)建設(shè)。
七、加強規(guī)范性文件備案審查工作。
要加強培訓,提高工作人員素質(zhì),確保規(guī)范性文件的合法性。一、積極推進政府職能轉(zhuǎn)變。
以政府機構(gòu)改革為重點,積極推進政府機構(gòu)改革,促進政府職能轉(zhuǎn)變。在政府機構(gòu)改革中,按照精簡、統(tǒng)一、效能和權(quán)責一致的要求,合理確定編制,依法設(shè)定職能,使政府機構(gòu)的設(shè)置與市場經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調(diào),與行政管理任務(wù)相適應(yīng)。要進一步完善政府機構(gòu)編制管理制度,推進機構(gòu)編制管理的法制化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇十
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹黨的十七大精神,全面落實科學發(fā)展觀。依照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強法制政府建設(shè)的意見》、《武功縣20xx年依法行政工作要點》的要求,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持執(zhí)政為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強管理透明度,促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步推進我鎮(zhèn)政府各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變,為基本實現(xiàn)法治政府的目標奠定扎實的基礎(chǔ)。
通過創(chuàng)建依法行政示范單位活動,提高全體機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的理念,在全鎮(zhèn)上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度,基本形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,科學化、民主化、規(guī)范化的行政決策機制,高效便捷、成本低廉的防范化解社會矛盾的機制,確保政府的經(jīng)濟監(jiān)管、市長調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)職能基本到位。按照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件,全面正確實施法律法規(guī),切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,增強政府應(yīng)對突發(fā)事件和風險的能力。規(guī)范行政執(zhí)法,強化執(zhí)法監(jiān)督,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,為基本實現(xiàn)建設(shè)法治政府目標奠定堅實基礎(chǔ)。
從20xx年6月起,到20xx年12月,我鎮(zhèn)創(chuàng)建依法行政示范單位工作要完成下列工作任務(wù):
(一)切實轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政管理體制。
1、監(jiān)理健全科學民主決策機制,提高決策水平。修訂完善《政府工作規(guī)則》,建立《政府重大行政決策規(guī)則》,規(guī)范行政決策程序,創(chuàng)新民主決策形式,明確決策權(quán)限、決策程序、決策責任。
2、堅持重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項、專業(yè)性強的決策事項,與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項,與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項,必須通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。
3、建立健全行政決策責任追究制度。明確行政決策的監(jiān)督主體、程序、方式,責任追究的程序、范圍、形式,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責任相統(tǒng)一,使行政決策、監(jiān)督權(quán)限明確,程序規(guī)范,責任落實。
4、完善并實施對以政府名義作出的行政行為、行政合同的法制機構(gòu)事先審核制度,保證其行為的合法有效。
(二)加強規(guī)范性文件管理和備案工作。
根據(jù)省、市、縣關(guān)于規(guī)范性文件監(jiān)督管理的相關(guān)文件規(guī)定完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實際需要,抓好規(guī)范性文件的起草、審查和制定,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
1、嚴格政府規(guī)范性文件制定程序。制定和發(fā)布規(guī)范性文件,必須做到不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸,不設(shè)定行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費,對法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費,不改變適用條件和范圍。制定規(guī)范性文件按照調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布的程序進行。制定涉及公共利益、社會影響較大的政府規(guī)范性文件時,堅持通過公開征求意見、舉行聽證等方式廣泛聽取社會各界意見。
2、建立健全行政機關(guān)規(guī)范性文件的修改、廢止及定期清理制度。每五年對規(guī)范性文件進行一次清理,并將廢止或修訂情況向社會公布。建立健全規(guī)范性文件實施情況評估制度和社會公眾對規(guī)范性文件提出意見、建議受理制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇十一
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中五中全會精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,以“說干就干,干就干好”工作作風,切實提升我鎮(zhèn)基層黨建質(zhì)量,為決戰(zhàn)決勝“兩大戰(zhàn)場”提供堅強的組織保證。
二、工作目標。
繼續(xù)強化--黨建--國道示范帶建設(shè),將黨建工作與“東融”事業(yè)、鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來,突出我鎮(zhèn)黨建特色。持續(xù)推進“抓黨建促脫貧”工作,以黨建為引領(lǐng),帶動脫貧攻堅事業(yè)往高處走。發(fā)揮黨建聯(lián)盟作用,推動形成鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌、行業(yè)融合、多方聯(lián)動的基層黨建新模式,提升工作效率。加強支部建設(shè),夯實基層黨組織基礎(chǔ),強化黨員教育,全面開展“我是黨員,把我講給大家聽”活動。加大黨內(nèi)制度落實力度和督導(dǎo)力度,使各黨支部黨內(nèi)生活規(guī)范化、常態(tài)化上新臺階。發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用,以善中村和梅中村為示范點,利用資源優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展好村集體經(jīng)濟,帶動群眾致富。
三、重點任務(wù)及主要措施。
(一)加強黨組織建設(shè)。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,增強“”,堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,增強轄區(qū)黨組織的政治功能。強化思想政治教育,大力推行班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系支部制度,指導(dǎo)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,提升黨員黨性修養(yǎng)和政治覺悟。嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、主題黨日等黨內(nèi)生活制度,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,教育引導(dǎo)黨員夯實理想信念之基,自覺做黨內(nèi)先進文化的引領(lǐng)者、實踐者、推動者,自覺履行為人民服務(wù)宗旨;加強軟弱渙散基層黨組織整頓提升行動,對各黨組織逐個“過篩子”,精準摸排軟弱渙散基層黨組織,成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的工作組,開展榕木村軟弱渙散整頓工作,按照整頓細案要求,一項一項抓整改,并實現(xiàn)支書主任一肩挑;深入各村實施掃黑除惡鄉(xiāng)村治理活動,持續(xù)開展村“兩委”換屆“回頭看”,堅決清理受過刑事處罰、存在“村霸”、涉黑涉惡等問題和不合格、不勝任、不履職的村干部。
(二)提升干部隊伍建設(shè)質(zhì)量。貫徹實施“頭羊”計劃,以善中村、梅中村為試點,實施提升我鎮(zhèn)黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升工程;突出政治標準,大力推進村“兩委”成員能力提升培訓,加強村后備力量隊伍建設(shè),確保人才提升工作不掉隊;強化村干部實績考核制度,以工作實績、村民滿意度作為考量村干部的標準,堅決撤換不勝任、不能任、不敢任的村“兩委”干部,打造高效、人民滿意的干部隊伍。
機關(guān)黨員理論學習,把理論學習擺上突出的位置扎實抓好,全力認真學習《習近平談治國理政》、《關(guān)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢論述摘編》、《習近平總書記系列重要講話讀本》等重要論述。深化拓展農(nóng)村黨員積分管理制度,充分運用積分管理結(jié)果,加強季度、年度黨員積分不合格的黨員教育,安排先進黨員進行傳幫帶管理。
(四)提升組織保障質(zhì)量。及時高效撥付行政村組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、黨建工作經(jīng)費,確保各村黨組織“有錢辦事”。加強村黨組織活動陣地建設(shè),依托各部門有效資源,完善各村黨組織陣地,打造集辦公議事、黨員活動、教育培訓、便民服務(wù)于一體的黨群服務(wù)中心;全面提升村集體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,加大集體資源整合力度,整合村項目資金,針對村集體經(jīng)濟制定“一村一策”,確保各村集體經(jīng)濟收入達5萬元以上目標。
(五)著力打造“壽城黨建+”示范帶建設(shè)。圍繞“先行先試、培育典型、示范帶動、輻射推廣”的工作思路,通過善中村、梅中村、林科所黨建規(guī)范化,推行“黨建聯(lián)盟”“創(chuàng)業(yè)先鋒示范”“新型生態(tài)社區(qū)”“惠民工程”等示范性建設(shè),建設(shè)具有鮮明特色、影響較大、示范效果好、帶動性強的黨建示范帶。
動“黨員+貧困戶”幫扶機制,確保機關(guān)黨員、村干、有幫帶能力的黨員均結(jié)對幫扶貧困戶1戶及以上;精細化管理駐村工作隊伍,強化駐村幫扶力度,精確掌握村黨組織、村情民意。及時適時對駐村工作進行督促指導(dǎo),堅決撤換工作不力的隊伍或隊員;選樹一批脫貧攻堅先進人物,加強宣傳脫貧攻堅好支書、好黨員、優(yōu)秀第一書記等,引導(dǎo)廣大干部群眾跟著學、照著做、比著干,形成脫貧攻堅工作鮮明導(dǎo)向。
(七)堅持“作風建設(shè)永遠在路上”。以反“四風”的要求和標準,深入開展廉政教育,強化黨員意識、宗旨意識和廉潔自律意識;著力開展廉潔從政教育,開展廉政提醒教育和警示教育活動,強化廉政風險教育,推進機關(guān)警示教育常態(tài)化,加強實現(xiàn)抓作風建設(shè)的常態(tài)化和制度化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇十二
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),深入學習貫徹有關(guān)法律法規(guī),努力提高依法行政工作能力。
為加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我局制定了《關(guān)于調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕37號)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《xx市安監(jiān)局20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》,對依法行政工作任務(wù)進行了逐項分解,責任落實到具體科室,明確責任分工,定期召開專題會議,全面推進依法行政工作,并將依法行政工作納入目標考核中,堅持常抓不懈。
在加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學習、培訓活動,形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各科室工作加強對業(yè)務(wù)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學習培訓工作,還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強制法》等專題培訓,同時由局里統(tǒng)一購買《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準》等書籍并發(fā)放給所有人員進行學習,此外還積極組織開展了《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等重要法律法規(guī)的學習培訓工作。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
堅持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié),做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水平。
一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。本著“以事實為依據(jù)、以法律為準繩”,切實履行好安全生產(chǎn)行政處罰案件的審理職責,通過對行政處罰案件是否具有管轄權(quán)、當事人基本情況是否清楚明確、違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準確、量罰是否恰當、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內(nèi)容進行把關(guān),有效提高行政處罰案件的質(zhì)量和水平。通過這項舉措,確保了我局行政執(zhí)法的公正、公平、公開,從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來,我局已審理行政處罰案卷20起,未發(fā)生一起對法定職責不作為或濫用執(zhí)法權(quán)力亂作為的錯案,也沒有發(fā)生一起行政復(fù)議案件。
二是做好事故案件的報告?zhèn)浒腹ぷ鳌N揖种贫恕秞x市安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《xx市一般事故查處掛牌督辦制度》,嚴格按照省安監(jiān)局有關(guān)工作要求,依法嚴格事故查處,組織有關(guān)人員進行討論,并對事故查處實行掛牌督辦,確保事故查處過程依法合規(guī)。事故查處結(jié)案后,都及時予以公告,接受社會監(jiān)督,使我局執(zhí)法行為主動接受外部監(jiān)督,有效規(guī)范了我局的行政執(zhí)法行為。
三是深化行政執(zhí)法責任制建設(shè)。我局組織開展對行政執(zhí)法責任制相關(guān)配套制度進行系統(tǒng)的梳理,對需要繼續(xù)實行但有關(guān)內(nèi)容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進行修訂完善,目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責任制相關(guān)配套制度體系。行政執(zhí)法責任制配套制度的不斷完善,將進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,促進依法行政工作的深入開展。
四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。我局根據(jù)市政府有關(guān)文件精神,督促相關(guān)科室和執(zhí)法支隊按照《xx市行政處罰案卷評查標準》和《xx市行政許可案卷評查標準》的要求,對執(zhí)法、許可案卷進行整理和規(guī)范,同時安排人員到市工商局、市國土資源局進行相關(guān)方面的學習和經(jīng)驗借鑒,還邀請市政府法制辦的人員到我局檢查指導(dǎo)案卷的規(guī)范性,進一步提高我局行政執(zhí)法和許可水平。此外,還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面,統(tǒng)一我局案卷的封面制作。三月份,根據(jù)市政府法制辦文件要求,我們向市里報送了一個行政許可案卷和一個行政處罰案卷參加全市、全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇十三
[2010]5號)和《成都市新都區(qū)依法行政第二個五年規(guī)劃(2009—2013)》要求,現(xiàn)將我局2010年依法行政工作安排如下。
一、完善工作機制,啟動法治政府創(chuàng)建活動。
(一)啟動法治政府創(chuàng)建活動。按照成都市推進法治政府示范市建設(shè)的要求,借鑒全市四個創(chuàng)建法治政府示范區(qū)縣的經(jīng)驗,結(jié)合實際,勇于探索,大膽創(chuàng)新,積極推進法治政府建設(shè)。
等情況,接受社會監(jiān)督。
(三)健全行政機關(guān)工作人員學法制度。進一步加大行政機關(guān)工作人員法律知識培訓考核力度,采取自學與集中培訓相結(jié)合的方式,組織行政機關(guān)工作人員學習新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章。
二、深化行政管理體制改革,推進政府職能轉(zhuǎn)變。
果,按照程序調(diào)整審批項目。
透明運行機制,提高政府工作的透明度和公信力。
機制,積極做好依法申請公開工作。
(四)提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。建立健全相關(guān)制度,完善突發(fā)事件監(jiān)測和信息收集機制,強化突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急準備,加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè),提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
三、完善科學民主決策機制。推進決策科學化、民主化、制。
度化。
行政決策的規(guī)則和程序。
主性。
序的決策行為,促進決策權(quán)力和決策責任相統(tǒng)一。
四、規(guī)范規(guī)范性文件制定和管理工作。
規(guī)范性文件進行評估。
期預(yù)警體系。
五、規(guī)范行政執(zhí)法,提高執(zhí)法水平。
法責任制的全面落實,不斷提升行政執(zhí)法水平。
(二)深化規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。細化、量化行政處罰自由裁量權(quán)標準,明確從輕、從重、加重的行政處罰情形,并予以公布,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使。
(三)認真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。深入開展群眾反映強烈、社會關(guān)注的食品安全、安全生產(chǎn)、勞動保障、環(huán)境保護等領(lǐng)域的專項整治和執(zhí)法檢查。完善行政執(zhí)法評議考核、案卷評查等各項制度,量化標準和考評辦法。嚴格落實重大行政處罰備案制度。
員信息管理系統(tǒng)。
六、加強行政復(fù)議與應(yīng)訴工作,及時化解行政爭議。
期限內(nèi)提起的行政復(fù)議申請,都要依法受理和辦理。
(二)完善行政復(fù)議工作。改進行政復(fù)議受理方式,完善網(wǎng)上受理行政復(fù)議制度,進一步拓寬和暢通行政復(fù)議渠道。改進行政復(fù)議案件審理方式,綜合運用書面審查、實地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦案,提高案件辦理質(zhì)量,努力做到“案結(jié)事了”。加大行政復(fù)議人員學習培訓力度,提高行政復(fù)議能力水平。
(三)做好行政應(yīng)訴工作。繼續(xù)加強法院行政審判機構(gòu)聯(lián)系,完善與行政訴訟協(xié)調(diào)對接機制,繼續(xù)推行行政首長出庭應(yīng)訴制度。高度重視司法監(jiān)督,嚴格履行法院生效的判決和裁定。
七、完善社會自治功能,健全矛盾防范和化解機制。
和矛盾自我化解機制,促進社會和諧。
(二)加強社會組織的培育、規(guī)范和管理。規(guī)范政府、市場和社會三者關(guān)系,加大社會組織培育力度,完善政府“購買服務(wù)”機制。清理規(guī)范中介組織,建立健全對社會組織和監(jiān)督機制。
調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平。依法做好信訪工作。
成效、突出問題和下一步工作安排。
(二)加強法制機構(gòu)建設(shè)。法制機構(gòu)及其工作人員要切實增強做好新形勢下政府法制工作的責任感和使命感,不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,充分發(fā)揮好在依法行政方面的參謀、助手的顧問作用。
式的宣傳活動,營造法治政府建設(shè)的良好社會氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇十四
一、指導(dǎo)思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀和市委九屆七次全會以及縣委十一屆十次全會精神的重大舉措為出發(fā)點,認真貫徹落實宜良縣人民政府“依法行政”工作計劃,構(gòu)建交通行業(yè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明、廉潔高效的行政管理體制,結(jié)合交通行業(yè)的職責、任務(wù)和行業(yè)特點,建章立制,為創(chuàng)建法治交通、平安交通、和諧交通的不斷提升,進一步規(guī)范交通行業(yè)行政行為,強化行政權(quán)力運行的公平、公正性,樹立為民、務(wù)實、清廉交通行業(yè)的良好形象。
二、切實加強領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工作機制。
三、工作目標。
(一)堅持推進重大建設(shè)項目決策聽證、主要事項公示,重點工作通報和政務(wù)信息查詢四項,不斷拓展和延伸公開的內(nèi)容,按時上報相關(guān)材料,形成規(guī)范臺賬。
(二)爭創(chuàng)學習氛圍,深入開展法律、法規(guī)宣傳學習培訓工作。組織行政執(zhí)法人員開展法律、法規(guī)知識學習宣傳,重點推行《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《合同法》充分利用宣傳媒體,加大宣傳力度,深入推進依法治理,創(chuàng)新理念,拓寬領(lǐng)域,不斷提高交通法治化管理水平。
(三)繼續(xù)抓好行政許可、行政處罰案卷質(zhì)量。進一步加強行政許可,行政處罰案件檔案管理,提高案卷質(zhì)量,各執(zhí)法單位必須設(shè)立較為標準的檔案室,規(guī)范案件檔案管理,要認真按照我省行政處罰案件檔案整理規(guī)范標準制作。不定期實行正常性檢查,發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)案卷責令限期整改,并對整改情況跟蹤監(jiān)督。要保證不出現(xiàn)在行政復(fù)議、行政訴訟因案件質(zhì)量問題而敗訴現(xiàn)象。
(四)加大行政執(zhí)行力度,開展外部和內(nèi)部的監(jiān)督檢查。在各行政執(zhí)法單位開展內(nèi)部和外部監(jiān)督檢查,拓寬監(jiān)督渠道,開展行風評議活動,開門納諫,自覺主動地接受服務(wù)對象監(jiān)督,增強執(zhí)法的透明度,堅決消除“人情”、“關(guān)系”
等不良現(xiàn)象。要大興求真務(wù)實,真抓實干之風,弘揚正氣,抵制不正之風,努力建設(shè)“團結(jié)求實,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,勇創(chuàng)一流”的交通執(zhí)法隊伍。
(五)加強行政執(zhí)法監(jiān)督力度,強化打黑治超。道路管理部門要繼續(xù)開展“治超、打黑”活動,加強行業(yè)管理,提高工作效能。加強“治超”工作,采取經(jīng)濟、法律、行政手段,積極主動配合公安、運政、城建等職能部門加大治超力度,消除運輸安全隱患,確保道路安全暢通。
(六)規(guī)范交通行政行為,深化行政執(zhí)法體系。進一步規(guī)范交通行政行為,深化行政執(zhí)法體制改革,加快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的交通執(zhí)法體系。要繼續(xù)貫徹實施我省相關(guān)法律、法規(guī),做到依法行政,實行公開、公平、公正執(zhí)法。進一步完善評議考核制和執(zhí)法過錯和錯案責任追究制。形成分工明確,責任明晰,考核科學,評價公開的行政執(zhí)法責任體系。
(七)加強執(zhí)法環(huán)境的研究,提高執(zhí)法效果。進一步加強對我縣交通法制工作在新時期、新形勢下的分析和研究,堅持隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)“兩手抓”,在不斷提高依法行政能力的前提下,通過創(chuàng)新服務(wù)方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,改進作風態(tài)度,提高通關(guān)效率,努力構(gòu)建交通執(zhí)法隊伍與各部門的合作協(xié)調(diào)關(guān)系。
(八)確定“關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)”。結(jié)合我局的行業(yè)特點和工作任務(wù),經(jīng)局黨、政辦公會議研究,確定在2011年度,我局建設(shè)科、宜良縣公路路政管理大隊、宜良地方公路管理段為三個關(guān)鍵崗位;公路工程新建、改(擴)建招投標,依法行政審批,工程質(zhì)量監(jiān)督三個重點環(huán)節(jié);對關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)權(quán)力運行實施監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行公示制、首問制、首辦制、限時辦結(jié)制、行政問責制。
四、工作措施。
2010年度,我縣爭取到的“宜九”二級公路重大建設(shè)項目,為確保該項目的早日建成和各項目標任務(wù)的圓滿完成,制定以下工作措施:
(1)要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,嚴格按照公路工程項目。
建設(shè)招投標工作順序(12項環(huán)節(jié))開展工作,不得減少工作環(huán)節(jié)和縮短工作時間,同時邀請相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)參加工程項目設(shè)計和各類評審工作以及招投標工作,并邀請相關(guān)部門全程跟蹤、指導(dǎo)。
(2)在項目工程建設(shè)中,必須嚴格按項目設(shè)計施工,嚴格按五大控制程序(五大控制:質(zhì)量、進度、投資、環(huán)保、安全)全程監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),嚴格按中標清單、計量和變更依據(jù)結(jié)算、支付,為項目審計提供詳實的各分部清單和依據(jù)。
(3)嚴格路權(quán)行政審批制度,宜良縣公路路政管理大。
隊必須嚴格執(zhí)行昆明市交通運輸局路政管理處下發(fā)的行政審批事項(四大類行政許可)條款,嚴把審批關(guān)。
(4)嚴格按照工程項目進度,計量支付工程款,嚴格。
執(zhí)行??顚S玫脑瓌t,不得借用或挪用,嚴格工程項目資金支付的審批、審核制度。
(5)要認真貫徹執(zhí)行行政行為監(jiān)督制度,局監(jiān)察科要。
嚴格履行監(jiān)督職能,廣泛聽取和吸收群從意見自覺接受來自社會各方面的監(jiān)督。要加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮新聞媒體的重要作用,加快宣傳力度,努力營造良好氛圍。
(6)堅持主要領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”工作制度,主要領(lǐng)導(dǎo)。
為實施制度推進方案的第一責任人,明確“一把手”負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)為責任領(lǐng)導(dǎo),部門科室為責任科室,科室對分管領(lǐng)導(dǎo)負責,分管領(lǐng)導(dǎo)對局長負責,層層落實目標責任,切實抓好制度實施的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進工作。并制定完善相應(yīng)的配套措施,形成長效的工作機制。
拓進取,自我加壓,求真務(wù)實,把交通依法行政工作推向一個全新的高度。
(此頁無正文)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇十五
所謂工作計劃指的便是對未來某段時期內(nèi)工作的計劃與安排,下面由小編為大家精心收集的2篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。
方案,歡迎大家借鑒!
中共中央第xx屆五中全會通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》指出,“必須堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針……”,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
在新農(nóng)村建設(shè)過程中,要科學制定村莊發(fā)展規(guī)劃,發(fā)掘農(nóng)村的優(yōu)勢,通過規(guī)劃、建設(shè)和管理,改進村莊發(fā)展中存在的不足。作為新農(nóng)村建設(shè)的新生力量,我們大學生村官要深入學習“規(guī)劃”關(guān)于農(nóng)村發(fā)展特別是惠民利民的各項政策,要充分認識農(nóng)村未來幾年的發(fā)展方向和潛力。在國家政策方針的引導(dǎo)下,利用自己掌握理論知識和開闊的發(fā)展視野,為新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃提出更為科學的方向和建議。
成才。一樣的青春,一樣的夢想。村官之路剛剛啟程,三年的農(nóng)村工作、學習與生活,期待我們共同奮進。展望新的一年,寄予新的希望。20xx年即將過去,在新的一年里我將在以往的工作基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,尋找方法,再接再厲,以新農(nóng)村建設(shè)為目標,以為民謀利益為根本,以更加飽滿的熱情投身到工作中去。
“規(guī)?;a(chǎn),市場化導(dǎo)向,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,專業(yè)化服務(wù)”,這是泗洪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。農(nóng)村工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以發(fā)展高效農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民增收為目標,以標準化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,社會化服務(wù)為抓手,以工業(yè)化致富農(nóng)民,城市化帶動農(nóng)村,產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)為理念,推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)高效、快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。新洪村要充分利用現(xiàn)有的土地資源,大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物,重點支持發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè),以市場為導(dǎo)向,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,依據(jù)新洪村實際,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,以此促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。
農(nóng)民是“三農(nóng)”的主體,是新農(nóng)村的建設(shè)者,是新農(nóng)村建設(shè)的主體。農(nóng)民素質(zhì)的高低會直接影響到新農(nóng)村建設(shè)能否持續(xù)有效和諧地發(fā)展。而目前農(nóng)村農(nóng)民普遍存在文化層次偏低,整體素質(zhì)不高的問題,新洪村1000多勞動人口中,超過一半以上的人未達到初中文化水平,這是制約農(nóng)民增收和農(nóng)村建設(shè)的主要根源。新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵是將大量農(nóng)村勞動力迅速培育成有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。這就需要加強農(nóng)村勞動力的技能培訓,可以通過現(xiàn)代遠程教育平臺、職業(yè)教育學校等有關(guān)部門進行開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓等各類培訓,普及農(nóng)業(yè)實用技術(shù),搞好生產(chǎn)服務(wù)。通過園區(qū)建設(shè)、基地建設(shè)、試驗示范等形式,“做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,幫助農(nóng)民富”。
努力爭取“新洪村集中居住區(qū)建設(shè)”項目及康居示范村建設(shè)項目。目前,全村的大多數(shù)住房都是陳舊的磚瓦房,迫于新農(nóng)村建設(shè)的需要,建設(shè)質(zhì)量品位高、村莊特色明顯、基礎(chǔ)設(shè)施配套良好、環(huán)境整潔優(yōu)美的農(nóng)村集中居住區(qū),任務(wù)迫切而意義重大?!澳纤闭{(diào)”工程已經(jīng)在新洪村河道開工,可以考慮結(jié)合“南水北調(diào)”工程這一契機,發(fā)展本村的觀光農(nóng)業(yè)。
朱湖鎮(zhèn)萬畝高效設(shè)施蔬菜基地位于s245省道與三岔河大橋兩側(cè),規(guī)劃面積1.2萬畝,計劃用三年時間建設(shè)。20xx年實施建設(shè)3000畝,20xx年計劃實施4000畝,20xx年計劃實施5000畝,涉及吳灣、黃圩、新行、莊塘等六個村莊,同時發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),形成種植、加工、銷售一條龍服務(wù)。新洪村可以通過其輻射和聚焦效應(yīng),進行聯(lián)村共建、資源共享、合作共贏。
在過去的幾個月里,反觀其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大學生村官,他們在做好工作的同時,創(chuàng)業(yè)項目搞得也是有聲有色。在新的一年里,我們要主動向已經(jīng)開展創(chuàng)業(yè)項目的大學生村官學習,集思廣益,積極開展創(chuàng)業(yè)項目甄選和實施,進而帶動村民創(chuàng)業(yè)致富,這是我們新的一年的重要目標。
作為一名新選聘到村的大學生村官,我要積極配合村黨支部和村委會開展村級各項工作;認真了解村情、民情,及時掌握基層工作動態(tài),切實維護村民利益,成為促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的生力軍;利用熟悉電腦操作的優(yōu)勢,通過網(wǎng)絡(luò)和遠程教育為村民提供技術(shù)信息、市場信息、致富信息,關(guān)注群眾需求,立志打造一個“使黨員干部長期受教育,讓人民群眾長期得實惠”的平臺,為農(nóng)村科技致富提供智力支撐;積極投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,協(xié)助村委會開展政策宣傳,提高處理基層復(fù)雜問題的能力;利用自身較強的民主法治意識和積極健康、蓬勃向上的精神風貌,積極主動作為,為農(nóng)村基層組織建設(shè)注入活力,給農(nóng)村帶來新的觀念和信息。
象牙塔里走出來的我們,或許還帶著那份年輕的驕傲,那份“天之驕子”的榮譽。選擇村官就是選擇了農(nóng)村基層,就是俯下身子將激情、青春、夢想的種子播種在這片廣闊的天地里,在這里生根、發(fā)芽、成長、成才。一樣的青春,一樣的夢想。村官之路剛剛啟程,三年的農(nóng)村工作、學習與生活,期待我們共同奮進。
展望新的一年,寄予新的希望。20xx年即將過去,在新的一年里我將在以往的工作基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,尋找方法,再接再厲,以新農(nóng)村建設(shè)為目標,以為民謀利益為根本,以更加飽滿的熱情投身到工作中去。
1、加強各種知識的學習,注重理論結(jié)合實際,向鎮(zhèn)、村干部學習農(nóng)村工作方法,向書本學習農(nóng)村理論知識,從各方面提升自己。特別是加強農(nóng)村基礎(chǔ)知識和關(guān)于農(nóng)村的各項方針政策的學習,不斷充實和完善自我,拓寬自身知識層面,以更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。繼續(xù)開展農(nóng)村調(diào)研,深入考察,研究符合村民意愿和適合本村發(fā)展的路子。同時帶頭學習,大膽探索帶動村里現(xiàn)有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念,加強學習,研究市場,盡自己最大的努力為本村村民服務(wù)。
2、參加各種實踐,增強基層工作業(yè)務(wù)水平。多角度、多渠道與外界接觸,積累基層工作經(jīng)驗,增強解決糾紛技巧。同時,更充分利用遠程教育平臺,及時、經(jīng)常為群眾提供各類信息。要不斷的學習,并掌握一些先進的農(nóng)業(yè)科技,形成強大的動力,切實做到“想群眾所想,急群眾所急”。
1、加強基層組織建設(shè)。組織培訓好廣大黨員干部,認真學習上級有關(guān)精神文件和黨的惠民政策,提高廣大黨員干部思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力,解決群眾最關(guān)心熱點、難點問題,做好為群眾謀利,提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2、繼續(xù)做好群眾工作和村委會日常事務(wù),推進村務(wù)信息公開,貼近村民,打好群眾基礎(chǔ),在實際工作中樹立村干部良好的形象,構(gòu)建和諧的政民關(guān)系,以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農(nóng)村各項工程的建設(shè),把群眾利益放在首位,真正為人民群眾做好事、做實事,切實提高農(nóng)村群眾整體生活質(zhì)量。
3、要更好的融入到群眾中去,與群眾們打成一片。在新的一年里,將會有新的工作任務(wù),要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。要及時了解村里各項工作的動向,多向村干部和村民們學習,多與他們溝通交流,了解村里的各種問題,以便及時的解決。多走訪群眾,了解他們存在的困難和問題,并想辦法解決;并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛,對他們動之以情,曉之以理,循循善誘。同時,還可以多向村民們學習一些農(nóng)業(yè)知識,參加一些農(nóng)村的實踐活動。
總之,在新的一年里,要進一步加強學習,嚴格要求自己,提高農(nóng)村工作本領(lǐng),努力為群眾做好事、辦實事、解難事,為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐做出自己應(yīng)有的貢獻,從而不辜負上級領(lǐng)導(dǎo)對我的期望和支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇十六
2011年度,某某鎮(zhèn)依法行政工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,以建立健全制度為基礎(chǔ),以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標,強化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實,依法行政工作順利推進,取得了明顯成效。
一、2011年主要工作。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,完善依法行政工作網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)政府始終對依法行政工作給予高度重視,將其擺上重要議事日程,根據(jù)人員變動,及時調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由鎮(zhèn)黨委書記為組長,副書記為副組長,相關(guān)職能部門負責人為組員,做到人員變動、組織不亂、工作不斷。進一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責,領(lǐng)導(dǎo)小組負責研究制定全鎮(zhèn)推進依法行政實施意見、工作計劃,擬定各項工作制度,規(guī)范、指導(dǎo)、檢查和督促全鎮(zhèn)依法行政工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)政府法治辦,具體負責依法行政的各項工作。
步驟,明確保障措施,為我鎮(zhèn)全面推進依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。同時確立依法行政工作責任制,強化監(jiān)督機制,各單位、各部門的主要負責人作為第一責任人,對本單位、本部門推進依法行政工作負總責,形成一級抓一級,逐級抓落實的層級工作體系。做到依法行政工作整體有人抓,具體工作有人做,事后監(jiān)督有人管,保證依法行政各項工作落到實處。
(二)加強學習、規(guī)范行為,法制型政府建設(shè)有序開展。
1.加大學習培訓。按照“統(tǒng)一組織、分級分類、全員培訓”的要求,明確不同層次對象的培訓辦法、培訓內(nèi)容和培訓考核,確保學習培訓成果,舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員培訓班4期,參加人員100多人次;舉辦法制講座6場,受教育350多人次。
2.加強宣傳教育。充分利用政務(wù)公開欄、政府信息公開欄等宣傳載體,不斷推進宣傳教育向農(nóng)村和企業(yè)延伸,組建法制宣講組,深入村和企業(yè)進行宣傳教育活動,全年累計發(fā)放法制宣傳資料650多份,開展法律咨詢設(shè)攤活動2次,接待咨詢230多人次;開展法制電影進村、進企業(yè)活動,放映電影20多場,懸掛橫幅33條,制作宣傳標牌、標語30塊。
辦事公平公正的良好局面。
(三)轉(zhuǎn)變職能,提高效率,服務(wù)型政府建設(shè)深入實施嚴格按照年初召開的機關(guān)行政效能工作會議要求,不斷強化服務(wù)意識,努力創(chuàng)新服務(wù)方式,全面提升辦事效率,有效推進服務(wù)型政府建設(shè)。
1.深化便民服務(wù)體系。做好便民服務(wù)中心功能拓展工作,新增服務(wù)事項4項,服務(wù)事項累計達153項。實行社會保障事務(wù)等與群眾生活息息相關(guān)的窗口單位周六正常上班,周日值班工作制度。簡化辦事程序,縮短辦理時限。截止今年8月底,共受理民政、醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等服務(wù)事項1323件,辦理全程代理業(yè)務(wù)59件。
到涉及土地、異地搬遷、鄰里糾紛、醫(yī)療、家庭糾紛等群眾來信來訪件,鎮(zhèn)政府安排人員均認真辦理,盡量做到事事有交代,件件有回復(fù),一年來,在保證日常工作和重大項目穩(wěn)步推進的同時,確保了全鎮(zhèn)未發(fā)生一列群體性事件和越級上訪事件。
3.做好政府實事工程。有序推進政府實事工程建設(shè),認真辦理人大代表議案、建議工作。目前全鎮(zhèn)某某村委會征地建設(shè)、道路工程和渠系配套等10項政府實事工程均按序時進步穩(wěn)步推進,鎮(zhèn)政府多次召開現(xiàn)場會、總結(jié)分析會、督查通報會等保證各項工程進度和質(zhì)量,確保年底全部完成。重視人大代表議案、建議的辦理工作,今年列入人大代表議案1件,收到建議16件,年底將組織開展辦理情況通報會,做到能辦結(jié)的盡量辦結(jié),因客觀原因,確實不能辦結(jié)的做好解釋工作,力爭使人大代表、人民群眾滿意。
(四)改進作風、強化監(jiān)督,陽光型政府建設(shè)穩(wěn)步推進深入實施以“陽光決策、陽光工程、陽光財政、陽光監(jiān)督”為主要內(nèi)容的陽光政務(wù),打造“陽光型政府”。
見建議、鎮(zhèn)人大代表進行討論、黨委會研究決定的民主決策“過五關(guān)”制度,做到民主提議、科學決策,全力打造陽光工程。
二是健全《某某鎮(zhèn)村級重要事項決策聽證工作暫行辦法》、《某某鎮(zhèn)村級重要事項決策聽證實施方案》等村兩委會決議事項追蹤制度,將決議事項的完成情況、發(fā)現(xiàn)的問題等制成《村兩委會決議事項追蹤表》,實行每周例會制,定期反饋,確保村級事務(wù)從決策到落實,環(huán)環(huán)相扣,持續(xù)追蹤,層層落實,形成對農(nóng)村村級重要事項決策聽證制度的有效補充,實現(xiàn)陽光決策、陽光監(jiān)督。
2.推進政府信息公開。一是全面推行村級事務(wù)“四議兩公開”工作法,依托政府信息公開欄等宣傳陣地,設(shè)立政府公告等板塊,全面公開政務(wù)信息。目前鎮(zhèn)、村已全面實行政務(wù)公開、村委公開,累計主動公開信息279篇,內(nèi)容涉及民政、醫(yī)療、財務(wù)、換屆選舉等方方面面的工作。二是保持依法行政工作信息上傳下達渠道暢通。鎮(zhèn)政府指定專人負責依法行政工作信息收集報送和發(fā)布工作。全年共形成文字性工作動態(tài)12期、簡報42期,在等媒體發(fā)表各類信息16篇。
3.強化監(jiān)督考核體系。制定了《某某鎮(zhèn)機關(guān)部門、事業(yè)單位考核實施意見》和《某某鎮(zhèn)機關(guān)部門、事業(yè)單位考核單項獎設(shè)置的實施意見》,開展年度行政效能、黨風廉政等多方面考核測評活動,加強對機關(guān)部門的監(jiān)督管理。落實人大監(jiān)督,每季度組織人大代表,對鎮(zhèn)年度重點(實事)工程建設(shè)、黨委政府工作等情況進行督查,督促工作落實,監(jiān)督黨風政風。
二、存在的問題及下一步工作打算。
一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清醒地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作的推進不平衡。依法行政的推進程度在不同部門之間存在一定差距,重視程度和工作力度自上而下存在逐級遞減的現(xiàn)象。二是依法決策的意識和水平還有待進一步提高。三是干部隊伍素質(zhì)有待進一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個方面改進:
(一)進一步加強法制宣傳,增強依法行政觀念。繼續(xù)加大對《全面推進依法行政實施綱要》的學習培訓和貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識培訓工作,努力增強人民群眾、特別是行政機關(guān)工作人員的法制觀念。要促進行政機關(guān)形成學法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(二)進一步建立健全各項工作制度。不斷完善各項工作制度,堅持形成用制度管人工作機制,不斷提高工作水平,切實履行工作職責。
(三)進一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實專人。
負責,加大對規(guī)范性文件的備案工作力度,確保應(yīng)備盡備,同時做好規(guī)范性文件的公開工作。
(四)進一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。加大培訓學習,提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督考核力度,提高對行政執(zhí)法人員的管理。
(五)進一步推動政府信息公開向縱深發(fā)展。進一步拓展政府信息公開內(nèi)容、擴大公開渠道,加大政府信息公開宣傳力度,加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。
(六)進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能,切實加強社會管理和公共服務(wù)職能。完善社會管理制度,提高社會管理水平,創(chuàng)新公共服務(wù)體制,改進公共服務(wù)方式,優(yōu)化公共服務(wù)資源配置,加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇十七
今年以來,xxx鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)、《謝家集區(qū)2011年依法行政實施方案》(以下簡稱《方案》)及《xxx鎮(zhèn)2011年依法行政實施方案》的有關(guān)要求,認真開展了行政執(zhí)法責任制工作,努力建設(shè)法治政府,促進依法行政,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的法制保障。現(xiàn)將一年來依法行政工作匯報如下:
1.加強對依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府高度重視依法行政工作,不斷加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了鎮(zhèn)全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀委書記任第一副組長。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別對依法行政工作提出要求,深入部門和村(居),督促指導(dǎo)依法行政工作,進一步推動了我鎮(zhèn)依法行政工作的深入開展。
2.統(tǒng)籌安排依法行政各項工作。在年初的鎮(zhèn)政府工作分分解中,對全鎮(zhèn)依法行政工作進行了部署,并提出了具體的工作要求。鎮(zhèn)黨委擴大會議及鎮(zhèn)長辦公會也都把依法行政工作作為重要內(nèi)容進行研究部署,要求村(居)、部門全面加強依法行政工作,將依法行政工作納入了全年目標考核體系,進一步增強了村(居)、部門依法行政的責任感和緊迫感。
(二)完善決策機制,提高決策的合法性和科學性1.健全重大行政決策合法性審查制度。鎮(zhèn)政府明確要求,在研究審議和作出重大行政決策前,要經(jīng)鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審核不合法的,不得報請鎮(zhèn)黨委擴大會議及鎮(zhèn)長辦公會審議,不得作出決策。
2.推行重大行政決策公示、聽證制度。對社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項,及時向社會公布,或通過座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見,切實保障廣大群眾對政府重要決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
3.積極探索行政決策后評價制度。為加強對全鎮(zhèn)重大行政決策執(zhí)行情況的跟蹤、調(diào)查與反饋,提高決策的科學性和民主性,鎮(zhèn)政府探索建立了行政決策后評價制度。
(三)開展學法用法活動,強化法制宣傳教育。
1.加強機關(guān)工作人員學法。為全鎮(zhèn)機關(guān)干部免費發(fā)放《干部學法讀本》。實行機關(guān)干部學法考試考核制,作為年度考核的重要依據(jù)。今年以來,鎮(zhèn)政府組織學法活動6次,包括《公共財物專題課程》、《行政監(jiān)督專題課程》、《行政法和行政訴訟法》等法律知識。
2.廣泛開展法制宣傳。今年是“五五”普法驗收年,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,各村居、各部門總結(jié)經(jīng)驗,廣泛宣傳與人民群眾息息相關(guān)的法律,如民法、合同法、婚姻法等。舉辦“法律走進尋常百姓家”、“五五”普法現(xiàn)場會、平安家庭專題講座等活動,加強對重點人群的法制宣傳教育。讓“普法”得到實效,普遍增強了人民群眾的法律意識和法治觀念。
(四)清理規(guī)范性文件,強化依法行政制度建設(shè)。
落實規(guī)范性文件清理工作。今年4月,根據(jù)上級《關(guān)于做好規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的通知》要求,我鎮(zhèn)印發(fā)了《xxx鎮(zhèn)規(guī)范性文件管理制度》,促進了全鎮(zhèn)依法行政,全面推進行政執(zhí)法責任制工作,受到了區(qū)紀委及區(qū)法制辦的好評。
(五)注重內(nèi)外監(jiān)督,不斷加大行政監(jiān)督力度。
充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。在自覺接受人大監(jiān)督和司法機關(guān)依法實施監(jiān)督的同時,更加注重接受社會輿論和人民群眾的監(jiān)督。不斷完善群眾舉報投訴制度,拓寬群眾監(jiān)督渠道,依法保障人民群眾對行政行為實施監(jiān)督的權(quán)利。暢通民意反映渠道,進一步加強了“政務(wù)公開網(wǎng)站”和“xxx鎮(zhèn)政府網(wǎng)”等平臺建設(shè),虛心接受群眾監(jiān)督。
(六)化解社會矛盾,構(gòu)建和諧社會。
1.大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全鎮(zhèn)建立健全了鎮(zhèn)村、組三級排查網(wǎng)絡(luò),排查信息員達百余人。今年以來,全鎮(zhèn)共受理和調(diào)處矛盾糾紛166起,調(diào)解成功166起,成功率為100%。
2.切實解決信訪反映的問題。全面貫徹《信訪條例》,及時辦理信訪事項。所有參與接訪的領(lǐng)導(dǎo)急群眾之所急,力爭在最短的時間內(nèi)解決群眾的問題,大部分接訪問題當場解決。
(一)依法行政觀念有待進一步加強。個別村居和部門對學習貫徹國務(wù)院《綱要》和《方案》重視程度不夠,對依法行政的長期性、艱巨性認識不足,片面地認為依法行政工作是政府和部門法制機構(gòu)的事情,依法行政的自覺性、主動性有待增強;法制隊伍建設(shè)有待進一步加強,法制宣傳的深度和廣度有待進一步拓展。
(二)評議考核機制有待進一步完善。雖然我鎮(zhèn)制訂了依法行政考核實施方案,但政府法制機構(gòu)對依法行政工作的考核經(jīng)驗還不夠豐富,考核機制還有待進一步完善。
(三)執(zhí)法行為仍需進一步規(guī)范。主要表現(xiàn)為行政執(zhí)法程序不規(guī)范,存在未正確告知行政相對人權(quán)利救濟的渠道和途徑等現(xiàn)象。少數(shù)單位在執(zhí)法活動中還存在執(zhí)法不文明、服務(wù)意識差等現(xiàn)象。
三、明年工作思路和打算。
2011年是我鎮(zhèn)實現(xiàn)“富民強鎮(zhèn)”的關(guān)鍵之年,也是“十二五規(guī)劃”開頭之年。我鎮(zhèn)的依法行政工作將繼續(xù)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實《綱要》和《方案》精神,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標和工作要求,依法履行行政職責,完善決策機制,規(guī)范執(zhí)法行為,強化行政監(jiān)督,全面推進我鎮(zhèn)依法行政工作再上新臺階。
(一)強化依法行政的制度建設(shè)。認真對照《決定》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際建立健全一整套能夠確保自身行政行為合法的規(guī)章制度。重點完善行政決策聽證制度、行政決策后評價制度、政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動機制等。
(二)進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面落實行政執(zhí)法責任制,依法界定執(zhí)法職責,對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進行具體規(guī)范,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。不斷完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)制度,對行政裁量權(quán)進一步細化和量化,進一步加大行政執(zhí)法案卷評查力度。在做好年度行政執(zhí)法案卷評查的前提下,向加強日常執(zhí)法監(jiān)督轉(zhuǎn)變,促進行政執(zhí)法機關(guān)規(guī)范執(zhí)法。
(三)構(gòu)建依法行政考核和責任追究機制。結(jié)合市、區(qū)依法行政考核辦法各項要求,進一步完善依法行政工作目標考核內(nèi)容。積極探索和建立經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督機制,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。加強對行政執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評議考核,加大責任追究力度。
(四)完善監(jiān)督制約機制。在加強行政監(jiān)督的同時,更加注重社會特別是廣大群眾對執(zhí)法行為的監(jiān)督。完善規(guī)范性文件報備制度,拓寬對規(guī)范性文件的監(jiān)督渠道,所有規(guī)范性文件公布后15日內(nèi)進行上報備案。加強行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,暢通復(fù)議渠道,深入推行行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度。
(五)完善社會自治功能。嚴格貫徹落實《決定》,擴大基層群眾自治范圍,完善農(nóng)村基層治理機制,提高村級公共服務(wù)和社會管理水平。推進社區(qū)群眾自治建設(shè),加強基層群眾自治組織建設(shè),進一步規(guī)范、培育社會組織。加強法制宣傳教育,深入開展建設(shè)法治政府為主題的宣傳教育,促進自覺學法守法用法社會氛圍的形成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇十八
各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位:
為貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下稱《綱要》)和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》(以下稱《決定》),加快我鎮(zhèn)依法行政工作,提高政府工作透明度,推動和-諧黑石渡建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃。根據(jù)霍法組2號文件精神,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定2010年工作計劃如下。
一、指導(dǎo)思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會會議精神,以新一輪解放思想大行動為動力,堅持依法行政,執(zhí)政為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強管理透明度,推動我鎮(zhèn)政治文明、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作任務(wù)。
1、健全依法行政工作組織,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步明確依法行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。細化領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工,明確各成員職責。把依法行政工作擺上重要議事日程,加強指導(dǎo)和督查,定期不定期地對全面推進依法行政工作的情況,特別是存在的問題和薄弱的環(huán)節(jié)進行分析研究,采取有力措施予以及時解決。
2、按照“以依法治國為核心內(nèi)容,以執(zhí)法為民為本質(zhì)要求,以公平正義為價值追流域,以服務(wù)大局為重要使命,以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證”的社會主義法治理領(lǐng)導(dǎo),積極開展法制宣傳工作,根據(jù)我鎮(zhèn)的工作實際研究制定具體的法制宣傳工作計劃,廣泛開展形式多樣的法制宣傳活動,營造遵法守法、依法辦事的良好法制氛圍。
3、建立并落實學法制度。每年組織法制講座不少于1次。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加4次依法行政知識和新法制法規(guī)的學習。
4、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),濾布努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。加強對工作人員的執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓,建立法律培訓制度。通過自學、法制講座、集體學習等方式有計劃、有針對性地進行法律、法規(guī)及專業(yè)知識的培訓和學習,確保每位執(zhí)法人員學習培訓不少于5日,并組織依法行政能力和知識測試。
5、圍繞《綱要》和《決定》建立健全科學民-主決策機制的一系列基本要求,根據(jù)《關(guān)于加強政府重大工作的通知》規(guī)定,進一步健全和完善重大行政決策的聽取意見制度、聽證制度、合法性審查制度、集體決定制度、責任追究制度和公眾評價機制等,并認真抓好落實。
6、根據(jù)《綱要》“建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制”要求,加強政府信息系統(tǒng)建設(shè),暢通公眾參與決策渠道,建立決策咨詢論證專家?guī)?,完善決策的智力支持系統(tǒng)。
7、結(jié)合本鎮(zhèn)實際,明確職權(quán)范圍內(nèi)重大行政決策事項范圍、重大行政決策聽證事項范圍。加大重大行政決策合法性審查、重大行政決策集體決定制度的貫徹落實力度,確保合法性審查和集體決定數(shù)量達到100%。
8、推行決策事前審查制度,實行決策案卷管理制度,加大決策監(jiān)督檢查力度。重點解決土地征收、房屋拆遷、規(guī)劃和價格調(diào)整、重大民生工程建設(shè)等與群眾利益密切相關(guān)的重大決策領(lǐng)域中存在的隨意決策、違法決策等問題,工作計劃《鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃》。
9、對《綱要》和《決定》要求建立各項依法行政工作制度,如行政決策制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)制度、行政執(zhí)法案卷評查制度、執(zhí)法人員證件管理制度、行政執(zhí)法責任制度、規(guī)范性文件論證制度、規(guī)范性文件清理制度、規(guī)范性文件備案制度、政府信息公開制度、行政復(fù)議制度等。
10、做好規(guī)范性文件定期清理制度。對已有規(guī)范性文件,根據(jù)國家法律、法規(guī)和我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展需要,確保文件的適用性和有效性,及時做好清理工作。該修訂的要及時修訂,該廢止的要及時廢止。及時下發(fā)我鎮(zhèn)制訂的規(guī)范性文件,完善規(guī)范性文件的起草、壓濾機濾布審核、公布、備案等工作。制定規(guī)范性文件,必須根據(jù)法律、法規(guī)和上級政府、主管部門的規(guī)章,做到出臺前經(jīng)過法制機構(gòu)的合法性審查,出臺后通過規(guī)定的形式公布并及時報送政府法制工作機構(gòu)備案,向社會公布后評估實施效果,以保證文件的合法性和可行性。
11、落實政府信息公開制度。加強信息公開查閱場所和依申請公開受理點建設(shè),保障政府信息公開渠道的暢通。深化公開內(nèi)容,對涉及民生問題的政府信息,加大主動公開力度。推進行政權(quán)力公開透明運行,編制權(quán)力清單,除涉密外全部向社會公開,并實行動動態(tài)管理,未向社會公開的事項一律不得行使。逐步推動權(quán)力網(wǎng)上運行,實行信息共享,提升行政服務(wù)效能。
12、完善行政監(jiān)督機制。自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,虛心聽取依法行政工作的意見和建議。認真有效地開展行政內(nèi)部監(jiān)督,加強專門監(jiān)督,積極配合紀檢等專門監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。制定依法行政工作報告制度,定期報告推進依法行政工作情況。強化社會監(jiān)督,進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度,認真處理來信來訪,積極受理投訴,依法及時作出處理,化解社會矛盾。
13、加強對規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督。度認真落實《霍山縣行政機關(guān)規(guī)范必文件備案監(jiān)督規(guī)定》,嚴格規(guī)范性文件備案審查和異議處理工作,備案機關(guān)要對備案情況及時進行通報。
14、嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任追究制度,嚴查“不作為、亂作為、慢作為”,嚴查利用執(zhí)法之便損害發(fā)展環(huán)境的行為,強化行政問責。
15、完善群眾舉報投訴制度。拓寬群眾反映情況的渠道,建設(shè)多方位、多層次、多渠道的信息通道。認真對待群眾反映的問題并及時作出處理,對社會影響較大的問題,及時通過新聞媒體公布處理結(jié)果,對群眾反映的其他問題,及時將處理結(jié)反饋舉報人、投訴人。
三、按照合法行政、合理行政、程序適當、高效便民、權(quán)責統(tǒng)一的要求,明確各辦公室職責。
1、黨政辦:
(1)及時做好本鎮(zhèn)政府工作計劃制訂和總結(jié)工作;。
(2)依照《保密法》的規(guī)定,做好本機關(guān)的保密及檔案管理;。
(4)完成政務(wù)信息公開工作;。
(5)完成辦公室各項工作任務(wù)。
2、信訪辦。
依照《信訪條例》規(guī)定,做好人民來信來訪工作。
3、綜治工作中心。
(1)依照國家法律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神,做好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本鎮(zhèn)的綜治工作;。
(2)依照《國防法》規(guī)定,做好本鎮(zhèn)的國防教育工作;。
4、民政辦。
(2)依照殯葬改革管理的規(guī)定,做好殯葬改革前的宣傳工作;。
(3)依照《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》的規(guī)定,做好本鎮(zhèn)的五保供養(yǎng)工作。
5、計生辦。
(1)依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》、中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強流動人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》、《國務(wù)院流動人口與計劃生育管理辦法》、《安徽省人口與計劃生育條例》、《安徽省人口與計劃生育管理辦法》的規(guī)定,做好本鎮(zhèn)的計劃生育工作。
5、經(jīng)濟發(fā)展辦。
(1)做好本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作;。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇十九
依法行政工作已成為我鎮(zhèn)推進工作開展,密切聯(lián)系群眾的重要抓手,為切實加強政務(wù)工作的有效管理,推進政務(wù)管理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化、科學化、民主化,提高工作效率,制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想。
以"三個代表"重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以國家法律法規(guī)為依據(jù),以公正、廉潔、高效為基本要求,全面貫徹黨的十八大精神,切實推行依法行政,依法辦事,進一步增強依法行政意識,提高辦事效率。
二、基本原則。
“嚴格依法”、“全面真實”、“及時便民”是依法行政的基本原則。嚴格按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,凡是法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定向社會公開的,必須依法公開;除涉及黨和國家秘密以及個人隱私的外都應(yīng)予以公開,公開的內(nèi)容要真實可信;從實際出發(fā),突出重點,及時公開,便于群眾知情,有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。
三、組織機構(gòu)。
為加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),明確職責,進一步推進依法行政工作,調(diào)整充實依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。
四、目標要求。
全面實行依法行政制度,年內(nèi)要達到規(guī)范化、制度化。實現(xiàn)辦事快捷,工作效率明顯提高,機關(guān)風氣明顯好轉(zhuǎn),依法行政水平進一步提高,民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進一步落實和加強,行政權(quán)力運行更加公開透明、廉潔高效的目標。
(一)社會公開方面:
1、機構(gòu)設(shè)置、工作職責;
2、領(lǐng)導(dǎo)干部分工、主任信箱;
3、本辦專項規(guī)劃及工作要點;
4、市區(qū)政府已出臺的規(guī)范性文件;
5、行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法證件及執(zhí)法人員管理情況;
6、行政審批事項;
7、行政復(fù)議應(yīng)訴工作制度及程序;
8、政府法制理論研究文章;
9、行政復(fù)議有關(guān)表單下載;
10、縣區(qū)、部門工作動態(tài);行政復(fù)議工作動態(tài);
11、法制學會活動情況;
13、其它政務(wù)信息。以上內(nèi)容制作版面在xx市政府法制辦網(wǎng)站上長期公開。
(二)內(nèi)部事務(wù)公開方面:
1、年度工作目標及執(zhí)行情況,年初公開當年的工作目標和前一年的執(zhí)行情況;
2、重要決定事項,在作出決定之日起3個工作日內(nèi)公開;
3、本辦內(nèi)設(shè)機構(gòu)干部任免及獎懲情況,在任免和獎懲決定之日起3個工作日內(nèi)公開;
4、本辦領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況,半年公布一次;
5、財務(wù)開支情況,每月公開一次;
6、其他需要公開的事項,隨時公開。
一是在本辦會議室門前設(shè)立依法行政專欄,公布各種政務(wù)信息并及時更新。二是通過報紙、電視等媒體進行公開。三是參與“xx縣觀音閣鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站”的依法行政工作。四是設(shè)立舉報和咨詢電話、電子郵箱進行公開。五是舉行聽證會進行公開。
七、工作機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責分工。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責推行依法行政工作。主要職責:研究和制定依法行政實施方案;討論決定依法行政工作的主要問題;制定依法行政的有關(guān)制度、規(guī)定;部署、安排依法行政工作,研究確定每期依法行政的內(nèi)容;定期聽取領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作匯報。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責日常工作,重點做好工作計劃、組織實施、綜合情況、總結(jié)經(jīng)驗、改進工作等,保障依法行政各項工作的落實。
(二)建立健全依法行政的監(jiān)督保障機制。一是加強群眾監(jiān)督。從區(qū)及市直行政執(zhí)法部門中聘請監(jiān)督員,對依法行政的內(nèi)容和工作開展情況進行監(jiān)督;在會議室門前設(shè)立意見箱,直接聽取和受理群眾意見;將辦事承諾、辦事結(jié)果等內(nèi)容向社會公布,接受群眾監(jiān)督。二是建立健全并落實依法行政的配套制度。
(三)各村、各單位要明確責任,將應(yīng)公開的內(nèi)容及時報鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并根據(jù)實際組織實施村務(wù)公開工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇二十
為全面推進xx鎮(zhèn)依法行政工作,根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處依法行政工作的意見》的要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,制定本計劃:
一、健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),確保依法行政工作任務(wù)落實。
二、加快政府職能轉(zhuǎn)變,全面履行政府職能。
1、建立各種突發(fā)公共事件應(yīng)急機制,提高政府應(yīng)對公共事件的能力。
2、認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》。
三、
規(guī)范行政行為,強化行政監(jiān)督。
1、繼續(xù)推進"8+1"工作法。
2、進一步規(guī)范政府規(guī)范性文件備案審查工作機制。
3、繼續(xù)推進行政執(zhí)法責任制。
四、建立社會矛盾防范化解機制。
積極探索建立高效、便捷、成本低廉的防范和化解社會矛盾機制,依法開展調(diào)處民事糾紛工作。
五、提高廣大干部職工的法律意識。
認真開展法制宣傳教育,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度和干部學法制度。
六、加強政府法制機構(gòu)建設(shè)。
七、加強規(guī)范性文件備案審查工作。
要加強培訓,提高工作人員素質(zhì),確保規(guī)范性文件的合法性。
一、積極推進政府職能轉(zhuǎn)變。
一、效能和權(quán)責一致的要求,合理確定編制,依法設(shè)定職能,使政府機構(gòu)的設(shè)置與市場經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調(diào),與行政管理任務(wù)相適應(yīng)。要進一步完善政府機構(gòu)編制管理制度,推進機構(gòu)編制管理的法制化。
二、進一步完善行政決策機制。
要研究建立行政決策權(quán)限分解制度,使上級人民政府與下級人民政府,政府與工作部門的決策事項明確,決策權(quán)限清晰。各級人民政府和行政機關(guān)要建立決策調(diào)查研究、專家咨詢、法律論證、重大事項社會公示和聽證、重大事項集體決策、決策責任追究六項制度。加強決策執(zhí)行督查,形成決策執(zhí)行的過程監(jiān)督和反饋糾錯機制。同時,要把決策制度的建立、決策的執(zhí)行納入績效評估考核之中,對違法決策或決策失誤者依法追究責任。
三、規(guī)范政府投資行為。
要完善政府投資制度,合理界定政府投資范圍,建立投資決策程序,切實加強資金項目管理,提高投資效益,強化風險意識,嚴肅責任追究,確保政府投資的科學性、合法性,提高投資效益。
四、加強企業(yè)信用體系建設(shè)。
要建立和完善企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,健全和完善市場主體的市場準入、運行和退出規(guī)則,促進交易安全,維護市場秩序。
五、進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)的作用。
要通過制度規(guī)范,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)的作用,推進行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)與政府主管部門脫鉤,明確現(xiàn)任公職人員一律不得在行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)任職。民政、工商管理及有關(guān)部門要完善監(jiān)管制度,對行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)的設(shè)立審批、組織機構(gòu)、工作職能、服務(wù)范圍、法律責任等進行規(guī)范。加快發(fā)展獨立公正、規(guī)范運行的行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu),提高社會的自我組織和管理能力。
六、完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度。
人事勞動和社會保障部門要結(jié)合我縣實際,完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度。要采取切實措施,制定嚴格科學的程序,加強社會保障基金的監(jiān)督管理,嚴禁侵占挪用,確保??顚S茫?guī)范運作。
七、加快電子政務(wù)建設(shè),全面推進政府信息公開。
嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,加快電子政務(wù)建設(shè),構(gòu)建全縣統(tǒng)一的政府信息公開平臺、信息交換平臺、信息安全平臺,進一步加大對行政權(quán)力的公開力度,拓展公開內(nèi)容和公開范圍。各級人民政府和行政機關(guān)要加強局域網(wǎng)站建設(shè),擴大政府信息公開、查詢、咨詢、投訴、求助等服務(wù)范圍,保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
八、深化行政執(zhí)法責任制。
各單位的全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督促指導(dǎo),推動行政執(zhí)法責任制的不斷深化。各行政機關(guān)要認真執(zhí)行《楚雄彝族自治州行政執(zhí)法責任制規(guī)定》(州政府令第8號),在清理執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)的基礎(chǔ)上,把執(zhí)法職權(quán)分解落實到執(zhí)法機構(gòu)和崗位。要加強考核評議和責任追究,認真落實執(zhí)法責任。
九、推進綜合行政執(zhí)法試點。
穩(wěn)步開展城市管理綜合行政執(zhí)法試點,積極探索在縣級城區(qū)開展相對集中行政處罰權(quán)試點,爭取2010年前我縣獅山鎮(zhèn)城區(qū)實現(xiàn)城市管理綜合行政執(zhí)法。同時,農(nóng)業(yè)和文化領(lǐng)域的綜合執(zhí)法試點工作要進一步加大力度,加快進度,
總結(jié)。
經(jīng)驗,擴大范圍,逐步實現(xiàn)一個部門下設(shè)的多個執(zhí)法機構(gòu)歸并一個機構(gòu)綜合執(zhí)法。
十、加強規(guī)范性文件備案審查工作。
嚴格執(zhí)行《云南省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》(省政府令第129號)和《楚雄彝族自治州人民政府規(guī)范性文件制定辦法》(州政府令第2號),各行政機關(guān)應(yīng)當確定專門機構(gòu)或?qū)H素撠焸浒笇彶楣ぷ?。要加強培訓,提高工作人員素質(zhì),確保規(guī)范性文件的合法性,從源頭上防止違法行政。
十一、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
縣政府法制局要加強行政執(zhí)法的程序建設(shè)和執(zhí)法文書的規(guī)范化管理,組織進行行政執(zhí)法案卷評查??h級行政執(zhí)法部門要統(tǒng)一本系統(tǒng)的執(zhí)法程序和執(zhí)法文書,規(guī)范案卷格式、內(nèi)容,并加強對執(zhí)法人員的培訓,定期組織抽查,及時發(fā)現(xiàn)問題,提高行政執(zhí)法水平。要加強行政執(zhí)法監(jiān)督,各級行政執(zhí)法機關(guān)都要自覺接受人民群眾和輿論監(jiān)督,開設(shè)投訴舉報電話或網(wǎng)址、信箱,確定專門機構(gòu)或?qū)H耸芾硗对V舉報。對反映的問題,要認真調(diào)查核實,依法處理。
十二、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。
各行政執(zhí)法部門要加強業(yè)務(wù)培訓,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。認真做好行政執(zhí)法證件的換發(fā)和審驗工作,嚴格審核行政執(zhí)法人員資格,加強培訓考核,提高素質(zhì),確保所有行政執(zhí)法人員資格合法,持證上崗。
十三、加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
縣級有關(guān)行政執(zhí)法部門要切實加強行政復(fù)議機構(gòu)建設(shè),提高行政復(fù)議能力,切實履行行政復(fù)議職責,積極受理行政復(fù)議申請,依法辦理行政復(fù)議事項,進一步規(guī)范工作程序,增強透明度,提高公信力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級行政執(zhí)法部門要認真執(zhí)行《楚雄彝族自治州行政機關(guān)法定代表人行政訴訟出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》,各行政機關(guān)要配合和支持人民法院的行政審判工作,倡導(dǎo)和鼓勵行政領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴。對人民法院的生效判決和裁定要嚴格執(zhí)行,對人民法院的司法建議要認真研究落實。
十四、加強信訪工作。
各行政機關(guān)都要重視信訪工作,強化責任意識,依法處理群眾信訪事項。要加強對信訪工作的考核,建立信訪工作科學考評制度,把信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。要加大信訪工作責任追究力度,對信訪工作中的失職、瀆職行為要依法追究行政責任。
十五、注重行政調(diào)解。
各行政機關(guān)要增強運用行政調(diào)解解決糾紛的意識,建立和完善行政調(diào)解制度,強化調(diào)解職能,形成行政調(diào)解與人民調(diào)解有機結(jié)合的機制,及時化解爭議和矛盾,推進和諧社會建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃方案篇二十一
為進一步促進我鎮(zhèn)依法行政工作,加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法質(zhì)量,按照縣委、縣政府的具體要求和相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,特制定本實施計劃:
一、指導(dǎo)思想。
以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”“構(gòu)建和諧社會”等重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大精神和依法治國基本方略,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞某某鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè),嚴格按照法定權(quán)限和程序,依法治理、依法行政,為建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。
二、總體要求。
通過依法行政的實踐,推進決策的科學化、民主化、法制化。進一步增強本系統(tǒng)及其執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。完善行政規(guī)范文件及制度制定。加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督,實行執(zhí)法過錯追究制。促進廉政建設(shè),提高行政效率。
三、具體措施。
(一)依法科學民主決策,完善行政法制環(huán)境。
組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,相關(guān)執(zhí)法人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由黨委副書記兼任辦公室主任。
2、做好行政性規(guī)范文件的清理工作,完善規(guī)范性文件的制定程序。接受對規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督檢查,不定期、不定時地對本鎮(zhèn)備案工作情況進行自查,對出現(xiàn)問題的及時通報。制定的規(guī)范性文件在規(guī)定的時限內(nèi)按要求報送縣政府法制辦備案,做到“有件必備”。加強規(guī)范性文件的備案審查工作,堅決糾正違法或不當?shù)囊?guī)范性文件,切實做到“有備必審、有錯必糾”。
(二)加強制度建設(shè),保障依法行政。
嚴格按照依法行政的具體要求,進一步健全依法行政管理制度,堅持用制度和措施保障依法行政工作的落實。加強學習依法行政的具體內(nèi)容,及時掌握依法行政的相關(guān)知識;加強對干部的管理和教育,提高干部依法行政的意識和能力;加強執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗,執(zhí)法亮證,程序合法。加強對依法行政工作的監(jiān)督,提高依法行政的執(zhí)行力,確保依法行政工作的順利推進。加強行政執(zhí)法責任制,明確執(zhí)法權(quán)限,落實執(zhí)法責任。進一步深化政務(wù)公開工作,及時公開與人民群眾密切相關(guān)的事宜。
(三)健全決策機制。
按照依法行政的要求,全面推進各項工作,對重要的文件、重大政策措施、重大政府直接投資項目等涉及人民群眾切身利益的重大決策,做到?jīng)Q策前進行公示,需要聽證的,組織聽證,健全民主、科學的決策機制。
四、工作安排。
1、組織機關(guān)干部認真系統(tǒng)的學習《行政許可法》、《行政處罰法》、和《行政復(fù)議法》。
2、積極配合縣人事局做好《公務(wù)員法》的宣傳、學習、培訓工作。
3、采取多種形式,努力做好貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》、等相關(guān)文件精神的宣傳工作。
二0一一年九月二十二日。