總結(jié)是一面鏡子,它能夠反映出我們的優(yōu)點和不足,讓我們更好地成長。怎樣欣賞和理解經(jīng)典文學作品?雖然范文是給別人提供的,但我們可以從中發(fā)現(xiàn)與自己情況相似的經(jīng)歷和啟示。
財務工作會議上的講話篇一
同志們:
這次會議的主要內(nèi)容是:認真貫徹落實全國x行業(yè)財務審計工作會議和全區(qū)x工作會議精神,全面總結(jié)廣西x商業(yè)2021年財務審計工作,部署2022年工作。下面,我主要講三個方面內(nèi)容:
(一)加強稅利目標考核,推動企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長。注重經(jīng)濟運行質(zhì)量。以稅利目標考核為導向,逐月進行進度跟蹤和執(zhí)行差異原因分析,做到有的放矢,為實現(xiàn)預期稅利目標提供了良好基礎。狠抓內(nèi)部管理。對企業(yè)成本費用進行全覆蓋、全過程、全方位的把關(guān),嚴格費用支出審核,持續(xù)推進降本增效工作。增強預算管控能力。對比行業(yè)定額標桿相關(guān)基礎數(shù)據(jù),全面查找管理短板,加強預算考核,推動稅利目標圓滿實現(xiàn)。
(二)加強資產(chǎn)管理工作,推動資產(chǎn)配置充分發(fā)揮效能。按照行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求探索資產(chǎn)管理新模式,優(yōu)化現(xiàn)有資產(chǎn)分類及定性,跨區(qū)域跨部門調(diào)配資產(chǎn),清理低效資產(chǎn),盤活閑置資產(chǎn)。
(三)加強風險管控職能,推動會計信息質(zhì)量水平提高。
學習。
財經(jīng)制度。及時組織全區(qū)財務人員認真學習國家局關(guān)于行業(yè)會計信息質(zhì)量管理的相關(guān)制度,加強對財務數(shù)據(jù)的審核力度,確保會計信息質(zhì)量的真實性、準確性、合規(guī)性。深化財務監(jiān)督。
(四)加強業(yè)財有機融合,推動財務服務工作更上臺階。服務基層員工。打通開票系統(tǒng)與v6系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接,解決各市局(公司)開票錄入手續(xù)繁雜、速度緩慢的問題。服務扶貧工作。優(yōu)先將扶貧款列入預算,及時撥付x萬扶貧款項,為脫貧攻堅戰(zhàn)做出x人的貢獻。
(五)加強審計震懾作用,推動各項審計工作有序開展。發(fā)揮審計在服務保障行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的職能作用,落實重大政策跟蹤審計,確保行業(yè)重大政策措施見效落地。積極開展同級審計監(jiān)督,促進企業(yè)進一步加強內(nèi)部管理,規(guī)范會計核算,提升會計信息質(zhì)量。加強日常審計監(jiān)督,積極發(fā)揮審計的監(jiān)督服務作用。
二、2022年財審管理工作需要重點把握的方面。
(一)嚴守規(guī)范生命線,確保會計信息的真實性。嚴格規(guī)范是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線,提升會計信息真實性是國家法律法規(guī)要求,是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求,是嚴格規(guī)范的重要內(nèi)容。行業(yè)各級單位要遵從《會計法》,財務人員要敬業(yè)愛崗,堅守職業(yè)操守,堅決不做假賬。行業(yè)各級領導干部要樹立正確的政績觀,支持財務人員依照《會計準則》、行業(yè)會計制度準確核算經(jīng)營成果。
(二)圍繞稅利目標,提升預算編制的科學性。預算管理對合理配置資源、控制成本費用、實現(xiàn)企業(yè)目標起到重要作用。受今年新冠疫情影響,行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有很多不確定性,提升預算編制的科學性就是當前深化精益管理、實現(xiàn)降本增效、完成稅利目標的重要抓手。要重視預算管理,向行業(yè)先進單位學習,做好區(qū)內(nèi)各單位之間的橫向比較,不斷提高資源配置效率,使預算的戰(zhàn)略定位、編制機制、編制依據(jù)進一步體現(xiàn)科學性,做好預算執(zhí)行考核,充分發(fā)揮預算的管控作用。
(三)圍繞提質(zhì)增效,提升資產(chǎn)管理的有效性。國有資產(chǎn)是國有企業(yè)的主要經(jīng)濟資源,加強國有資產(chǎn)管理,實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,是資產(chǎn)經(jīng)營的根本目的,也是國有企業(yè)重要的政治責任。我們要更加注重資產(chǎn)管理的效率和效益,以強化基礎管理促進規(guī)范,以加大改革創(chuàng)新提升效率,以加強價值管理提高效益,不斷提升資產(chǎn)管理有效性。
(四)圍繞創(chuàng)新機制,建設高素質(zhì)的隊伍。根據(jù)國家局積極推進會計共享中心建設的要求,財務人員要樹立“財務工作為業(yè)務改進、管理決策提供有價值的建議”的新思維,要從核算會計思維向管理會計思維轉(zhuǎn)變。
今年廣西x商業(yè)財務審計工作總體要求是:深入貫徹落實全國x行業(yè)財務審計工作會議和全區(qū)x工作會議精神,按照行業(yè)推進高質(zhì)量發(fā)展的整體要求,狠抓會計信息質(zhì)量、提升預算定額管理、促進企業(yè)降本增效、注重資產(chǎn)管理效益、強化內(nèi)部審計監(jiān)督、加強素質(zhì)能力培養(yǎng),努力為廣西x商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。重點要做好以下工作:
(一)著力效益持續(xù)提高,促進財務管理工作穩(wěn)步發(fā)展。各單位要適應銷售形勢發(fā)展合理制定各項經(jīng)營業(yè)務計劃,做好跟蹤分析,及時調(diào)控應對,確保年度目標任務全面完成。今年我們將繼續(xù)推進降本增效工作,嚴控兩項費用,找準費用管理切入點,提高全員費用管控意識。
(二)著力嚴格規(guī)范,提升會計信息質(zhì)量的真實性。嚴格規(guī)范是行業(yè)的生命線,提升會計、信息的真實性是嚴格規(guī)范的重要內(nèi)容。這里再次要求所有財務人員必須做到五個方面:一是強化責任意識,對提供的會計信息必須高度負責,有效提升會計信息質(zhì)量。二是按照國家局要求,自覺堅守行業(yè)嚴格規(guī)范生命線,遵守財經(jīng)法律法規(guī),避免出現(xiàn)被函詢的現(xiàn)象。三是嚴格按照企業(yè)會計準則、行業(yè)會計核算辦法要求進行會計核算。四是加大往來賬清理的力度,特別要關(guān)注隨意掛賬、超過三年以上賬齡的往來不及時清理的問題。五是加強學習各項財經(jīng)法律法規(guī),嚴格按照《x行業(yè)商業(yè)企業(yè)會計實務操作手冊》關(guān)于費用計提的具體要求進行計提,確保按月均衡計提費用。
總公司發(fā)布的行業(yè)先進標準,以對標的形式發(fā)布。
(四)著力資產(chǎn)配置優(yōu)化,提升國有資產(chǎn)保值增值能力。要對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行。
調(diào)研。
摸底,分析存在的問題,控制好增量、盤活存量,完善資產(chǎn)配置標準,優(yōu)化固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)比率,嚴格控制低效資產(chǎn)和過剩產(chǎn)能投入。要以“業(yè)務流、資金流、監(jiān)管流、信息流”四流一體為目標,通過各系統(tǒng)的節(jié)點控制,關(guān)注項目可行性分析和對成本費用的影響,嚴格控制資產(chǎn)采購,確保資源配置效益。
及財務骨干人員在國家會計學院的培訓。三是針對全部財務人員的財務知識培訓。財務審計人員要多參加職業(yè)培訓、資質(zhì)考評和技能競賽,更好的掌握新的財務管理理念和方法,完善財務管理知識體系,提升財務實踐技能。
同志們,x行業(yè)正全面進入高質(zhì)量發(fā)展階段,財審。
工作。
也處于推動轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,面對艱巨繁重的。
改革。
發(fā)展任務,我們要在區(qū)局(公司)黨組的正確領導下,認真貫徹落實全國x行業(yè)財務審計工作會議和全區(qū)x工作會議精神,堅定信心,奮發(fā)有為,扎扎實實做好各項工作,為推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻。
財務工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要內(nèi)容是:認真貫徹落實全國x行業(yè)財務審計工作會議和全區(qū)x工作會議精神,全面總結(jié)廣西x商業(yè)2021年財務審計工作,部署2022年工作。下面,我主要講三個方面內(nèi)容:
(一)加強稅利目標考核,推動企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長。注重經(jīng)濟運行質(zhì)量。以稅利目標考核為導向,逐月進行進度跟蹤和執(zhí)行差異原因分析,做到有的放矢,為實現(xiàn)預期稅利目標提供了良好基礎。狠抓內(nèi)部管理。對企業(yè)成本費用進行全覆蓋、全過程、全方位的把關(guān),嚴格費用支出審核,持續(xù)推進降本增效工作。增強預算管控能力。對比行業(yè)定額標桿相關(guān)基礎數(shù)據(jù),全面查找管理短板,加強預算考核,推動稅利目標圓滿實現(xiàn)。
(二)加強資產(chǎn)管理工作,推動資產(chǎn)配置充分發(fā)揮效能。按照行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求探索資產(chǎn)管理新模。
當前隱藏內(nèi)容免費查看式,優(yōu)化現(xiàn)有資產(chǎn)分類及定性,跨區(qū)域跨部門調(diào)配資產(chǎn),清理低效資產(chǎn),盤活閑置資產(chǎn)。
(三)加強風險管控職能,推動會計信息質(zhì)量水平提高。學習財經(jīng)制度。及時組織全區(qū)財務人員認真學習國家局關(guān)于行業(yè)會計信息質(zhì)量管理的相關(guān)制度,加強對財務數(shù)據(jù)的審核力度,確保會計信息質(zhì)量的真實性、準確性、合規(guī)性。深化財務監(jiān)督。
(四)加強業(yè)財有機融合,推動財務服務工作更上臺階。服務基層員工。打通開票系統(tǒng)與v6系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接,解決各市局(公司)開票錄入手續(xù)繁雜、速度緩慢的問題。服務扶貧工作。優(yōu)先將扶貧款列入預算,及時撥付x萬扶貧款項,為脫貧攻堅戰(zhàn)做出x人的貢獻。
(五)加強審計震懾作用,推動各項審計工作有序開展。發(fā)揮審計在服務保障行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的職能作用,落實重大政策跟蹤審計,確保行業(yè)重大政策措施見效落地。積極開展同級審計監(jiān)督,促進企業(yè)進一步加強內(nèi)部管理,規(guī)范會計核算,提升會計信息質(zhì)量。加強日常審計監(jiān)督,積極發(fā)揮審計的監(jiān)督服務作用。
(一)嚴守規(guī)范生命線,確保會計信息的真實性。嚴格規(guī)范是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線,提升會計信息真實性是國家法律法規(guī)要求,是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求,是嚴格規(guī)范的重要內(nèi)容。行業(yè)各級單位要遵從《會計法》,財務人員要敬業(yè)愛崗,堅守職業(yè)操守,堅決不做假賬。行業(yè)各級領導干部要樹立正確的政績觀,支持財務人員依照《會計準則》、行業(yè)會計制度準確核算經(jīng)營成果。
(二)圍繞稅利目標,提升預算編制的科學性。預算管理對合理配置資源、控制成本費用、實現(xiàn)企業(yè)目標起到重要作用。受今年新冠疫情影響,行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有很多不確定性,提升預算編制的科學性就是當前深化精益管理、實現(xiàn)降本增效、完成稅利目標的重要抓手。要重視預算管理,向行業(yè)先進單位學習,做好區(qū)內(nèi)各單位之間的橫向比較,不斷提高資源配置效率,使預算的戰(zhàn)略定位、編制機制、編制依據(jù)進一步體現(xiàn)科學性,做好預算執(zhí)行考核,充分發(fā)揮預算的管控作用。
(三)圍繞提質(zhì)增效,提升資產(chǎn)管理的有效性。國有資產(chǎn)是國有企業(yè)的主要經(jīng)濟資源,加強國有資產(chǎn)管理,實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,是資產(chǎn)經(jīng)營的根本目的,也是國有企業(yè)重要的政治責任。我們要更加注重資產(chǎn)管理的效率和效益,以強化基礎管理促進規(guī)范,以加大改革創(chuàng)新提升效率,以加強價值管理提高效益,不斷提升資產(chǎn)管理有效性。
(四)圍繞創(chuàng)新機制,建設高素質(zhì)的隊伍。根據(jù)國家局積極推進會計共享中心建設的要求,財務人員要樹立“財務工作為業(yè)務改進、管理決策提供有價值的建議”的新思維,要從核算會計思維向管理會計思維轉(zhuǎn)變。
今年廣西x商業(yè)財務審計工作總體要求是:深入貫徹落實全國x行業(yè)財務審計工作會議和全區(qū)x工作會議精神,按照行業(yè)推進高質(zhì)量發(fā)展的整體要求,狠抓會計信息質(zhì)量、提升預算定額管理、促進企業(yè)降本增效、注重資產(chǎn)管理效益、強化內(nèi)部審計監(jiān)督、加強素質(zhì)能力培養(yǎng),努力為廣西x商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。重點要做好以下工作:
(一)著力效益持續(xù)提高,促進財務管理工作穩(wěn)步發(fā)展。各單位要適應銷售形勢發(fā)展合理制定各項經(jīng)營業(yè)務計劃,做好跟蹤分析,及時調(diào)控應對,確保年度目標任務全面完成。今年我們將繼續(xù)推進降本增效工作,嚴控兩項費用,找準費用管理切入點,提高全員費用管控意識。
(二)著力嚴格規(guī)范,提升會計信息質(zhì)量的真實性。嚴格規(guī)范是行業(yè)的生命線,提升會計、信息的真實性是嚴格規(guī)范的重要內(nèi)容。這里再次要求所有財務人員必須做到五個方面:一是強化責任意識,對提供的會計信息必須高度負責,有效提升會計信息質(zhì)量。二是按照國家局要求,自覺堅守行業(yè)嚴格規(guī)范生命線,遵守財經(jīng)法律法規(guī),避免出現(xiàn)被函詢的現(xiàn)象。三是嚴格按照企業(yè)會計準則、行業(yè)會計核算辦法要求進行會計核算。四是加大往來賬清理的力度,特別要關(guān)注隨意掛賬、超過三年以上賬齡的往來不及時清理的問題。五是加強學習各項財經(jīng)法律法規(guī),嚴格按照《x行業(yè)商業(yè)企業(yè)會計實務操作手冊》關(guān)于費用計提的具體要求進行計提,確保按月均衡計提費用。
(三)著力定額對標管理,完善預算定額管理考核。要持續(xù)優(yōu)化定額標準體系,將對標管理引入預算定額管理工作當中,把對標管理作為預算定額管理水平提升的工具。要加強全區(qū)各單位費用預算定額標準數(shù)據(jù)及上年度實際執(zhí)行數(shù)據(jù)的分析,并對照總公司發(fā)布的行業(yè)先進標準,以對標的形式發(fā)布。
(四)著力資產(chǎn)配置優(yōu)化,提升國有資產(chǎn)保值增值能力。要對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行調(diào)研摸底,分析存在的問題,控制好增量、盤活存量,完善資產(chǎn)配置標準,優(yōu)化固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)比率,嚴格控制低效資產(chǎn)和過剩產(chǎn)能投入。要以“業(yè)務流、資金流、監(jiān)管流、信息流”四流一體為目標,通過各系統(tǒng)的節(jié)點控制,關(guān)注項目可行性分析和對成本費用的影響,嚴格控制資產(chǎn)采購,確保資源配置效益。
(五)著力轉(zhuǎn)變財務思維,提升財務審計人員的綜合素質(zhì)。今年財務培訓方面從三個層面進行安排,一是針對單位主要負責人的高級管理人員財務知識培訓。二是針對財務分管領導及財務骨干人員在國家會計學院的培訓。三是針對全部財務人員的財務知識培訓。財務審計人員要多參加職業(yè)培訓、資質(zhì)考評和技能競賽,更好的掌握新的財務管理理念和方法,完善財務管理知識體系,提升財務實踐技能。
同志們,x行業(yè)正全面進入高質(zhì)量發(fā)展階段,財審工作也處于推動轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務,我們要在區(qū)局(公司)黨組的正確領導下,認真貫徹落實全國x行業(yè)財務審計工作會議和全區(qū)x工作會議精神,堅定信心,奮發(fā)有為,扎扎實實做好各項工作,為推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻。
財務工作會議上的講話篇三
同志們:
省藥品監(jiān)管局新班子組建兩年來,系統(tǒng)上下團結(jié)一致,迎難而上,務實創(chuàng)新,工作有了很大起色,有效地推動了我省藥監(jiān)系統(tǒng)各項工作上臺階,在體制改革方面,順利完成了三級機構(gòu)組建任務,全系統(tǒng)辦公條件、執(zhí)法裝備都有了很大改善,干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)趨于合理。在市場整治方面,查處了一批涉及面廣、數(shù)額大、影響惡劣的大案要案,集中整治了一批非法藥品市場,有力地規(guī)范了藥品市場秩序。在藥品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管方面,積極實施gmp、gsp認證,規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)行為;大膽創(chuàng)新監(jiān)管方式,降低了藥品流通市場準入的門檻,讓老百姓得到了實惠。在促進醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展方面,按照監(jiān)幫促相結(jié)合的方針,積極改進服務態(tài)度。在食品安全監(jiān)管方面,牽頭組織制定了食品藥品放心工程實施方案,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對食品安全問題進行綜合治理。特別要指出的是,在去年抗擊非典斗爭中,藥監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表現(xiàn)出了高度的政治責任感和強烈的社會責任感,把防治非典作為壓倒一切的重中之重工作,加大了市場整治的力度,開辟了快速審批綠色通道,配合做好藥械采購和儲備任務,確保了防治非典藥品的質(zhì)量,保證了供應,穩(wěn)定了物價,為我省取得抗非典階段性勝利作出積極的貢獻。
對今年的工作,我講幾點意見。
一、堅持以人為本的發(fā)展觀,明確肩負的歷史使命,增強責任感和使命感
黨的xx屆三中全會提出了“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”的戰(zhàn)略部署。多次強調(diào)“群眾利益無小事”。吳儀副在全國食品藥品監(jiān)管工作會議上提出:“食品藥品直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事?!笨梢哉f,做好食品藥品監(jiān)管工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,是藥監(jiān)系統(tǒng)一項光榮而艱巨的歷史使命。大家一定要牢記宗旨意識,增強責任感,以扎實的工作作風,履行新職能,迎接新挑戰(zhàn),開創(chuàng)新局面。
二、依法監(jiān)管,標本兼治,著力整頓和規(guī)范好藥品市場秩序
整頓規(guī)范市場秩序,這是黨中央、國務院確定的重要工作任務,藥監(jiān)系統(tǒng)要根據(jù)自身的職能,抓緊、抓好、抓實,抓出成效,發(fā)言稿《財務工作會議講話要點》一是要突出重點,繼續(xù)嚴厲打擊制售假劣藥品行為。凡是涉及到藥品質(zhì)量的問題,不管阻力有多大,不管難度有多大,必須打狠、打準、打死,絕不能讓假劣藥品坑害老百姓,絕不能讓假劣藥品影響到浙江醫(yī)藥市場的聲譽。二是要擴大成果。今年要繼續(xù)推進食品藥品放心工程,抓住重點產(chǎn)品和關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力開展食品藥品專項整治。三是要加強制度建設,建立長效機制,并加以完善。同時,要進一步健全巡查制、舉報制、警示制和處罰制,鼓勵社會力量介入監(jiān)管領域,讓違法犯罪分子無處藏身。
三、堅持監(jiān)管重心下移,高度重視農(nóng)民用藥的問題
保障農(nóng)民用上“安全、有效、價廉”的藥品,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)全面建設小康社會目標的重要舉措,也是關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益的大事。藥監(jiān)系統(tǒng)要在前幾年工作的基礎上,繼續(xù)大力健全農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)管體系,逐步實現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡覆蓋農(nóng)村。同時,要遵循市場機制,鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)向農(nóng)村延伸,開展連鎖配送。全省藥品監(jiān)管系統(tǒng)要根據(jù)我省農(nóng)村的實際情況,重點抓好農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥房的規(guī)范化建設,保障農(nóng)民的用藥質(zhì)量,在農(nóng)村用藥規(guī)范方面走出一條具有浙江特色的路子來。
四、高舉服務大旗,創(chuàng)新監(jiān)管方式
全省藥監(jiān)系統(tǒng)要繼續(xù)堅持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)幫促相結(jié)合”的工作方針,一是要高標準、嚴要求,保質(zhì)保量地做好gmp、gsp等認證工作,提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的管理水平,確保藥品質(zhì)量。二是要促進現(xiàn)代市場體系建設,進一步打破條塊分割、地區(qū)封鎖、市場壟斷,為藥品流通和生產(chǎn)要素流動創(chuàng)造公開、公平、公正的發(fā)展環(huán)境。三是要夯實基儲規(guī)范行為,大力推進企業(yè)信用建設。對有違法記錄、信用不良的企業(yè),要利用藥監(jiān)信息網(wǎng)和新聞媒體進行警示,在全行業(yè)營造“守信光榮、失信可恥”的氛圍。要依法嚴厲查處違法失信的經(jīng)營行為,對制假售假、違法經(jīng)營、嚴重失信的企業(yè)和經(jīng)營者,要加大查處力度,絕不姑息手軟。四是要發(fā)揮優(yōu)勢,促進醫(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展。我省醫(yī)藥企業(yè)總體發(fā)展形勢不錯,但也要看到我省藥品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力不強,大部分以仿制藥為主,高層次人才比較缺乏,國際化程度還不高等方面的差距和薄弱環(huán)節(jié)。藥監(jiān)系統(tǒng)要發(fā)揮好監(jiān)管優(yōu)勢,積極牽線搭橋,引導企業(yè)提高科技水平。當前,重點要圍繞省委、省政府確定的“走新型工業(yè)化道路,打造先進制造業(yè)基地”的戰(zhàn)略部署,配合有關(guān)職能部門,建設好化學原料藥基地、生物醫(yī)藥及天然藥物基地等,促進我省醫(yī)藥經(jīng)濟的增長方式由量的擴張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。
五、夯實基礎,抓好隊伍,強化系統(tǒng)建設
近幾年來,全省藥監(jiān)系統(tǒng)建設上了一個大的臺階,但各地的基層藥品監(jiān)管局的基礎設施、經(jīng)費保障、執(zhí)法裝備、服務水平等方面發(fā)展還不平衡,特別是欠發(fā)達地區(qū)和偏遠地區(qū)的基層單位,其裝備等基礎設施建設還比較簡陋,要給予積極支持。要繼續(xù)抓好班子,帶好隊伍,全面貫徹干部任用條例,嚴格干部任用程序,堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?選準人、用好人。加大人才開發(fā)培訓力度,提高藥監(jiān)系統(tǒng)的整體監(jiān)管能力。要進一步探索符合藥監(jiān)系統(tǒng)特點的反腐倡廉的新機制、新辦法,抓好黨風廉政建設。深入貫徹省委反腐倡廉防范體系實施意見,著力構(gòu)建思想教育、審批認證、市場稽查、干部管理、財務管理、紀檢監(jiān)察、廉政激勵、廉政評價等八個方面的規(guī)范,從源頭上預防和治理腐敗問題。全省藥監(jiān)系統(tǒng)干部職工要保持昂揚向上的精神風貌,保持勤奮務實的工作作風,塑造好、維護好藥監(jiān)系統(tǒng)的良好形象。
財務工作會議上的講話篇四
各位領導、同志們:
今天,主要傳達全省財務管理工作會議精神,為更好貫徹落實全省財務管理工作會議的精神,結(jié)合我市財務工作的實際情況,對近兩年開展內(nèi)部財務審計情況的通報:
一、近兩年來開展內(nèi)部財務審計的情況。
從近兩年的內(nèi)部財務審計情況來看,我市系統(tǒng)財務工作是值得肯定的,這與在座的各位努力是分不開的。
(一)能堅持“依法理財,民主理財,陽光理財”管理理念。認真落實經(jīng)費預算管理制度,預算編制基本完整;項目經(jīng)費基本做到了??顚S茫窗l(fā)現(xiàn)基本支出與項目支出相互擠占情況;預算安排結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。
(二)較好地落實手續(xù)費管理制度。市核撥的手續(xù)費能納入預算管理,按規(guī)定比例支付手續(xù)費,尚未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)支付手續(xù)費,或截留、挪用手續(xù)費現(xiàn)象。支付手續(xù)齊全,手續(xù)費使用上做到了??顚S谩?BR> (三)認真落實專項經(jīng)費管理制度,辦案經(jīng)費基本做到??顚S茫窗l(fā)現(xiàn)被擠占、截留、挪用情況。辦案費開支范圍基本符合規(guī)定,協(xié)查辦案經(jīng)費支付手續(xù)基本齊全,未發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報支出和亂發(fā)獎金和福利現(xiàn)象。
(四)較好地落實政府采購管理制度,按規(guī)定成立政府采購領導小組;嚴格采購方式和采購程序,合同的簽訂和資金結(jié)算方式基本符合規(guī)定,資金支付手續(xù)比較齊全。
(五)較好地執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度,固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度相對有效;按要求使用總規(guī)定的固定資產(chǎn)管理軟件;固定資產(chǎn)清理錄入數(shù)據(jù)基本真實,分類比較準確;固定資產(chǎn)增減履行相關(guān)手續(xù)并進行會計核算;處置收入按規(guī)定入賬;使用部門對本部門的固定資產(chǎn)進行了登記;能按規(guī)定每年清查核對一次固定資產(chǎn);未發(fā)現(xiàn)外單位和個人侵占固定資產(chǎn)行為。
(六)較好地貫徹落實相關(guān)財務規(guī)定,財務收支基本真實,未發(fā)現(xiàn)虛列虛報、應支未支現(xiàn)象;會計資料基本做到了賬帳相符、賬表相符、表表相符,基本體現(xiàn)財務運行情況;基建申請、銀行賬戶開立申請等資料真實、準確,未發(fā)現(xiàn)虛假申報現(xiàn)象。
但同時也發(fā)現(xiàn)不少問題,值得我們重視:
(一)預算編制不夠完整,上年結(jié)余和其他收入沒有全部納入預算。部分單位沒有把上年結(jié)余納入預算;部分單位其他收入沒有全部納入預算,存在政府撥入慰問款不列入地方補助收入和街道辦事處協(xié)護費用沒有通過行政經(jīng)費核算,直接進入工會戶情況。
(二)某些單位大宗經(jīng)費開支存在先開支、后預算或不作預算的情況。
(三)固定資產(chǎn)管理不夠規(guī)范,內(nèi)控機制不夠完善,職責分工不清。某些單位在固定資產(chǎn)在錄入時,沒有按資產(chǎn)的具體品種逐項錄入,造成報廢時無法按具體品種報廢。某些單位家具物品沒有建實物賬和按存放位置登記,給核對工作造成一定困難。某些單位實物登記賬數(shù)據(jù)丟失,與財務無法對賬。處置固定資產(chǎn)手續(xù)不齊全,固定資產(chǎn)的處置缺少固定資產(chǎn)評估表和固定資產(chǎn)處置審批表,造成部分資產(chǎn)處置后沒有在賬務中作沖減。且固定資產(chǎn)處置去向不明。
(四)某些單位中存在不按規(guī)定編制政府采購預算計劃,出現(xiàn)無預算采購現(xiàn)象。
(五)存在“白條”進賬的現(xiàn)象。白條列支會議費、招待費、協(xié)查費、獎勵金、活動費等各種費用。
(六)存在賬表、賬賬不符的現(xiàn)象。有些單位終決算報表與會計賬簿不符;有些單位出納現(xiàn)金日記賬與會計賬不符;有些單位銀行明細賬與銀行對賬單不符(出現(xiàn)錯記一筆款項在已注銷銀行賬戶,造成已注銷的銀行賬戶出現(xiàn)貸方余額)。
(七)有些單位存在任意調(diào)整會計科目現(xiàn)象。
(八)某些單位違規(guī)為離退休干部購買“老人團體長壽險”,并列支機動車輛罰款單。
(九)錯用會計科目。錯用辦案費、活動費、差旅費、會議費、醫(yī)療費辦公設備等會計科目。
二、近期和明年應抓好的幾項工作。
(一)抓業(yè)務學習,促進人員素質(zhì)提高。
從近兩年的內(nèi)部財務審計情況和各項改革情況看,加強學習,提高人員業(yè)務能力迫在眉睫。我們要從三方面抓人員素質(zhì)建設:
一是抓好思想政治教育。深刻領會保持黨員先進性教育及黨的xx屆六中全會的精神,認真學習《中國共產(chǎn)黨章程》和“八榮八恥”,全面落實科學發(fā)展觀,不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì)。
二是抓好業(yè)務能力培訓。擁有一批業(yè)務熟練的財務工作人員,是各項財務工作順利開展的保障。為全面提高財務人員業(yè)務技能,要抓好會計基礎培訓。針對縣(區(qū))機構(gòu)調(diào)整后,人員新、會計基礎薄弱的特點,財務人員要加強會計基礎理論和財務規(guī)章制度的培訓,不斷提高財務人員的工作能力,促進財務工作規(guī)范化、程序化、精細化。同時,針對國庫集中收付改革不斷推進,財務人員要加強國庫集中支付相關(guān)政策、制度和操作的學習,確保順利完成國庫集中支付。
三是抓好適應性學習,提高人員綜合素質(zhì)。隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,對財務管理和會計核算要求也不斷變化,財務人員只有不斷學習,豐富知識,拓寬視野,才能適應事業(yè)的發(fā)展。
(二)進一步完善崗職體系,規(guī)范人員的職責。
從去年10月份機構(gòu)改革以來,各縣區(qū)基本上能按市要求,規(guī)范財務機構(gòu)設置,明確崗位職責,充實財務人員,不斷加強基層財務基礎工作。目前各縣區(qū)財務管理職能統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)管理。但從內(nèi)部審計情況看,財務機構(gòu)設置和人員配備情況還存在一些問題。一是部分單位財務人員還有待充實,縣區(qū)辦公室兼有辦公室、財務管理、機關(guān)服務中心的職能,職務比較多,存在職責分工不清現(xiàn)象,特別是在固定資產(chǎn)管理中,機關(guān)服務中心和信息中心是固定資產(chǎn)實物管理部門,按規(guī)定負責固定資產(chǎn)的錄入登記工作,但卻由財務會計進行錄入登記。
二是從1月開始,經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū)將實行獨立核算,財務管理責任落到開發(fā)區(qū)辦公室的頭上。開發(fā)區(qū)辦公室要及時配備財務管理人員,落實崗位職責,保證開發(fā)區(qū)財務管理正常運行,為開發(fā)區(qū)事業(yè)發(fā)展做好后勤保障工作。
(三)抓好全市經(jīng)費國庫集中支付前的工作。
國庫集中支付改革于今年11月份起在開始推行,xx年底,將擴大到縣區(qū)。由于國庫集中支付改革是一項全新的工作,各級財務管理人員對國庫集中支付業(yè)務需要一個熟悉的過程。今年8月和11月已經(jīng)組織了各財務人員參加了在廈門國家會計學院和揚州務學院舉辦的集中支付業(yè)務培訓班,今后將進一步組織縣區(qū)級的財務人員參加培訓。在此,我和大家一起學習一下國庫集中支付改革的基本內(nèi)容和要求。
1、改革的原則和內(nèi)容。國庫集中支付改革堅持“三個不變”的原則:一是不改變預算單位的預算執(zhí)行主體地位。二是不改變預算單位資金使用權(quán)。三是不改變預算單位財務管理權(quán)和會計核算權(quán)。改革的主要內(nèi)容包括三個方面的變化:一是改變賬戶設置。由多重分散設置銀行賬戶,改為由財政部門建立國庫單一賬戶體系,所有財政性資金均在其中運作。二是改變資金撥付方式。中央財政撥款由原來的層層下?lián)?,改為基層預算單位在批復的預算額度內(nèi)按月或分季均衡的原則編制基本支出和項目支出用款計劃,逐級上報至財政部審批后通知代理行總行向各地分行下達用款額度。三是改變資金收付管理方式。改革后支付方式分為直接支付和授權(quán)支付兩種。直接支付是在已上報并獲批準的用款額度內(nèi),將規(guī)定手續(xù)逐級報到財政部,經(jīng)財政部審核后直接將款付給供應商等收款人,主要適用于80萬元以上的物品、服務采購支出和年度財政投資200萬元以上的工程采購支出等;授權(quán)支付的使用與以往沒有大的區(qū)別,在支付時必須注意新賬戶中是否有用款額度,而且各類款項經(jīng)費不能混用,在支用時必須明確使用資金的預算科目,零余額賬戶不能向原有實有資金賬戶劃轉(zhuǎn)資金。2.實施改革后新舊賬戶的銜接和管理。一是實施改革后,預算單位申請和使用中央財政撥款通過零余額賬戶辦理,改革前進入本單位原基本存款賬戶的中央財政撥款(包括本年和以前年度結(jié)余)按照“只出不進、先行使用”的原則繼續(xù)使用,該賬戶中的其他收入可以繼續(xù)存儲和使用。二是從5月23日開始,新上基建項目不能再開設基建賬戶。已經(jīng)參加改革的預算單位,申請和使用基建中央財政撥款通過零余額賬戶辦理,改革前已進入原基建賬戶的基建中央財政撥款可以繼續(xù)使用,該賬戶中的其他收入可以繼續(xù)存儲和使用,原基建賬戶期滿后撤戶,結(jié)存資金轉(zhuǎn)入本單位原基本存款賬戶。三是改革后,按照規(guī)定可以從原基本賬戶或零余額賬戶向改革前開設的住房、黨費和工會經(jīng)費賬戶撥付資金。
(四)抓好年終的經(jīng)費決算工作。經(jīng)費決算將結(jié)合新舊兩種會計科目進行編制,這大大增加了經(jīng)費決算編制的工作量。各單位要充分認識部門決算工作的重要性,切實加強對部門決算工作的領導,統(tǒng)籌安排好各個環(huán)節(jié)的工作,精心組織,積極準備,多方采取措施,做深入細致的工作,確保部門決算的進度和質(zhì)量。
年度部門決算編制工作要在部門預算管理總體要求的基礎上,真實、準確、完整、及時地反映部門預算執(zhí)行情況。各單位要保證部門決算報表的內(nèi)容涵蓋單位的全部收支,數(shù)據(jù)真實,內(nèi)容完整,做到賬表相符、表表相符,不得瞞報、漏報、形成表外資產(chǎn),更不得虛列支出、隨意結(jié)轉(zhuǎn)。
各單位要按照有關(guān)財務會計制度規(guī)定及預算批復文件,及時清理收支賬目、往來款項,核對年度預算收支數(shù)字和各項繳撥款項,凡屬本年的收入要及時入賬,應繳行政性收費款要在年終前全部上繳,各項支出要按規(guī)定的渠道如實列報,并按規(guī)定進行年終結(jié)賬。
(五)抓好政府采購工作。
今年8月份,選取了7個就政府采購管理工作進行了實地調(diào)研,從調(diào)研的情況看,還存在如采購計劃和預算意識不強,采購立項未經(jīng)集體研究決定,以簽報代替會議紀要,采購程序不規(guī)范,采購手續(xù)不完備,化整為零規(guī)避采購等問題。下一步,政府采購要做到以下幾點。
一是繼續(xù)建立完善“三位一體”的集體決策機制?!叭灰惑w”是指集中采購部門、采購工作組和采購領導小組“三位一體”的內(nèi)部運行機制,在采購工作中必須堅持由采購部門牽頭負責,政府采購工作組集體研究,政府采購領導小組集體決定的工作制度,會議記錄要完整。只有把“三位一體”的機制落實到實處,才能將政府采購工作做到“公平、公正、公開”。因此,各在本次會議后,要狠抓落實,未建立“三位一體”機制的必須馬上建立,同時建立健全相應的采購管理規(guī)程和采購管理辦法。
二是做好政府采購預算編制工作。今后未列入政府采購預算、未經(jīng)批準調(diào)整預算的采購項目,一律不得實施采購。各地必須高度重視政府采購的預算編制工作,要按項目細化采購預算和計劃,達到科學性、合理性和前瞻性的要求。
三是采購方式的選擇必須要有依據(jù),采購程序必須嚴格按照法定程序執(zhí)行。政府采購工作必須嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,對政府采購目錄內(nèi)50萬元以上的貨物類和服務類項目、60萬元以上的工程類項目,必須納入政府采購管理,嚴格執(zhí)行采購程序,規(guī)范采購行為。在實施政府采購時,采購方式的選擇必須符合《政府采購法》中的相關(guān)規(guī)定,不得隨意選擇采購方式。在采購程序上必須嚴格按照《政府采購法》和《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》、《國家務系統(tǒng)政府采購管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
四是嚴格按照有關(guān)規(guī)定做好報批和報備工作。報批和報備的規(guī)定必須嚴格按照政府采購管理辦法的有關(guān)備案和審批管理規(guī)定執(zhí)行,在執(zhí)行中注意把握好以下原則:有規(guī)定要按規(guī)定辦理;需要報批的,提前報批;需要報備的,事后必須報備。
(六)抓好基本建設管理工作。
今年全省財務工作會議上,領導突出強調(diào)基本建設問題,各單位都要高度重視基建工作。已經(jīng)成立了基建檢查小組,對我省在建和近期完工的基建項目的管理情況進行檢查。從檢查的情況看,還存在不少亟需解決的問題。針對存在的問題,提出了以下幾個方面的要求。
1、立項審批方面。一要加強對新建項目立項前的項目評審工作。將加強對新建項目的實地考察,考查項目是否滿足立項的六個條件:綜合業(yè)務辦公用房方面,沒有辦公用房的市縣(區(qū));現(xiàn)有辦公用房年久失修或遇災害經(jīng)鑒定為危房的;由于城市改造和道路拓寬等原因,現(xiàn)有辦公用房需拆除或搬遷的;現(xiàn)有辦公用房是國、地分設以前投入使用,辦公面積小于規(guī)定標準面積的一半以上的;現(xiàn)有辦公樓投入使用20xx年以上未進行過大修或改建,確實已無法滿足工作需要的;由于污染等特殊原因,造成無法正常工作的。培訓中心方面,建造于80年代的校的教學、宿舍等設施,破損嚴重,且建成后未進行過維修改造,已無法適應職工培訓需要的;現(xiàn)有校教學、宿舍等建筑經(jīng)有關(guān)部門鑒定,結(jié)構(gòu)無法進行改造,或沒有必要的教學、培訓樓的;現(xiàn)有招待所建設時間較長,從未進行過整體修繕、裝修,確實無法滿足正常接待需要的。二要審查項目自籌資金是否達到規(guī)定的標準,項目所在預算單位是否存在基建舊債等。三要嚴格按照審批權(quán)限審批立項。綜合業(yè)務用房方面:地市級新建綜合業(yè)務辦公用房項目,縣(區(qū))以下(含)新建投資總額超過3000萬元(含)的綜合業(yè)務辦公用房項目和投資超過500萬元(含)的地市級新建附屬設施項目、綜合業(yè)務辦公用房的維修改造和裝修項目,需由核報審批;除此以外,10萬元以上基建項目,由審批立項,并申請進入**項目庫。培訓中心方面:校改建、擴建項目以及校、招待所的修繕、裝修項目,投資超過500萬元(含)的,由核報審批;投資總額在500萬元以下,10萬元(含)以上的由審批后報備案。四要嚴格實行項目的建筑面積和投資估算雙重審批,建筑面積分地下和地上分別審批。
2、基建項目庫管理方面。xx年,印發(fā)了《國家務基本建設項目庫管理暫行規(guī)定》,建立了系統(tǒng)**項目庫和**項目庫,對項目庫項目進行排序,并按照項目庫排序安排了xx年基建項目預算,初步改變了基建經(jīng)費切塊分配的模式,為項目支出預算改革奠定了基礎。通過兩年來的努力,項目庫管理已逐步完善,并取得了明顯成效:一是有效控制了國家和嚴令禁止新建擴建培訓中心項目;二是項目立項審批程序更加規(guī)范,所有申請入庫項目均按規(guī)定的審批權(quán)限和程序進行了立項審批,項目立項建設原因均要符合規(guī)定的立項條件和審批程序;三是建設規(guī)模和投資規(guī)模的確定更加科學合理,入庫基建項目面積計算和投資概算符合有關(guān)規(guī)定,基本建設項目貪大求洋的現(xiàn)象初步扭轉(zhuǎn);四是對基本建設項目建設過程的監(jiān)督得到加強,項目評審、開工審批管理更加規(guī)范。通過不斷完善項目庫排序指標體系并使用計算機自動打分排序,按照項目庫排序安排預算,增加了項目預算安排的客觀性,減少了項目預算分配中人為因素的影響,避免了項目單位跑項目、爭資金等不規(guī)范做法,預算資金安排更加貼近基層和基本建設實際。但從項目庫管理反映出的情況來看,目前仍存在一些問題需要不斷完善,一是項目庫按照排序辦法排序后,仍會出現(xiàn)因特殊情況導致急需建設的項目的排序進行調(diào)整;二是基建項目入庫后,由于項目的機構(gòu)、人員發(fā)生變化,導致對項目的規(guī)模和投資進行調(diào)整;三是一些投資總額較小或基層建設項目,由于變化性較大,應適當下放排序管理權(quán)限。針對存在的問題,在今年7月份已修訂下發(fā)了新的項目庫管理辦法,新辦法規(guī)范了項目庫調(diào)整的要求,明確了調(diào)整的條件、程序和時間。項目的調(diào)整包括項目排序的調(diào)整和項目指標的調(diào)整。符合規(guī)定的條件,可以優(yōu)先排序,一是危房及城市規(guī)劃拆遷,急需建設的項目;二是急需進行的維修改造項目;三是按規(guī)定新設置的務分基建項目;四是已征地達到規(guī)定閑置年限,急需建設的項目;五是已進入項目庫的項目,在按照排序未安排預算資金前,由于急需落實征地,可申請優(yōu)先安排前期征地費。投資全部用自籌資金安排的新項目,可以不用排序。各地必須加強對項目入庫條件的審核,進入項目庫的項目,必須符合規(guī)定的立項條件,審核入庫的項目建設規(guī)模必須符合規(guī)定的面積計算標準,項目的投資概算必須認真核實;對不符合立項條件、審批面積超過規(guī)定標準的項目,不得申報進入項目庫;經(jīng)審核進入項目庫的項目,項目的投資和規(guī)模原則上不作調(diào)整,審批立項的項目,批準立項后一律不作調(diào)整。
(七)要抓好長期掛賬款項的清理工作。各單位要對長期掛帳的暫收、暫付款項作一次全面清理。清理情況要向班子匯報,并由班子提出具體處理意見。以后,各單位要對借款從嚴把關(guān),要做到月清季結(jié),力爭年度不要有暫收、暫付款項。切實落實財務管理制度。
財務工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、充分肯定今年以來我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資工作。
今年是建黨100周年、全面推進鄉(xiāng)村振興第一年,又是“十四五”規(guī)劃開局之年,具有特殊的重要意義。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)深入貫徹落實黨中央、國務院及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和市委市政府決策部署,多措并舉、凝心聚力、真抓實干,抓投資、增動能、促發(fā)展,推動政府投資穩(wěn)中有增,金融和社會投資渠道不斷拓展。
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資規(guī)模持續(xù)擴大。x-x月份,全市一產(chǎn)固定資產(chǎn)投資同比增長x%,高于全國x個百分點(其中x、x、x、x、xx市的增速領先)。今年以來,市以上財政累計投入資金x億元,較上年增加x億元,增長x%;
中央預算內(nèi)投資x億元,較上年增加x億元,增長x%。全市涉農(nóng)貸款余額達x萬億,較年初增加x億元,同比增長x%;
市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金共募資x億元,累計投資交割項目x個,并設立子基金x個,實現(xiàn)投資達x%以上,金融資本和社會投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)模持續(xù)擴大。
(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。按照“放管服”、補短板、績效管理的要求,推進涉農(nóng)項目資金統(tǒng)籌整合,實行“大專項+任務清單”管理,圍繞重點工作和硬任務,優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu),提高財政支農(nóng)資金的使用效率,集中資金辦大事。市財政設立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村改革發(fā)展、動物防疫三大專項,整合資金支持糧食生產(chǎn)、生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、禽禽糞污和秸稈“兩利用”等,資金按因素法切塊下達到縣,賦予縣級統(tǒng)籌整合資金自主權(quán)。同時繼續(xù)執(zhí)行向脫貧地區(qū)傾斜政策,市財政下達到脫貧縣區(qū)資金占到縣資金的x%。
(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資渠道不斷拓展。各地緊抓政策機遇,加強項目謀劃儲備,在地方政府專項債、土地出讓收入、金融信貸支農(nóng)等方面取得實質(zhì)性突破,為擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資拓展了空間。x-x月份,全市農(nóng)林水領域發(fā)行專項債x億元,居全國第三位;
預計全年土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例由x%提高到x%以上,計提資金規(guī)模將達到x億元。金融支農(nóng)創(chuàng)新模式亮點紛呈。“x春風行動”、信貸直通車活動累計為近x戶新型經(jīng)營主體擔保貸款約x億元,農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)擔保模式已在糧食、藍莓、家禽等x個產(chǎn)業(yè)推廣應用,“黨建引領·碼上辦”等活動正有序開展。截至x月底,市農(nóng)擔公司累計為x萬多戶經(jīng)營主體擔保貸款x億元,政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保體系作用日趨凸顯;
市級“裕農(nóng)通(x)”平臺農(nóng)村金融綜合服務系統(tǒng)于x月份正式上線運行,目前通過注冊app投放貸款超千戶、貸款余額近x億元,數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興成效初顯;
市區(qū)域性股權(quán)市場“農(nóng)業(yè)板”掛牌企業(yè)x家,融資x億元,融資覆蓋率達x%,農(nóng)業(yè)資本市場發(fā)展態(tài)勢良好。此外,市農(nóng)發(fā)行實施的“鄉(xiāng)村振興江淮行”活動、懷遠糯稻產(chǎn)業(yè)平臺模式,市農(nóng)行、市郵儲銀行分別在x縣、x縣實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系建設項目等,都是堅持問題導向,著力解決經(jīng)營主體融資難、融資貴、融資慢問題,兼顧創(chuàng)新性與實效性,受到廣大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的一致好評。
(四)項目儲備和建設工作有序推進。市縣分級開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點項目儲備,建立項目庫。市級x-x擬開工項目儲備庫已儲備項目x多個,總投資x多億元,涵蓋x大領域,形成“謀劃一批、儲備一批、實施一批”的良性機制,x年中央預算內(nèi)投資項目申報就是從項目儲備庫中擇優(yōu)推薦。項目實施環(huán)節(jié),分行業(yè)制定項目實施方案和績效目標,開展常態(tài)化督導調(diào)度。廳內(nèi)各有關(guān)業(yè)務主管處室協(xié)作聯(lián)動,項目單位按時填報農(nóng)業(yè)建設項目管理平臺,及時掌握實施動態(tài)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部項目管理平臺顯示,我市項目實施進度、中央財政支付、月報制度落實情況等均處在全國前列。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,對標市委市政府忠誠盡職、奮勇爭先,對標學習滬蘇浙、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的要求,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資和農(nóng)村金融工作中仍存在不小的差距和短板。主要有:一是對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資政策的前瞻性、系統(tǒng)性研究不夠,投資的基礎性數(shù)據(jù)不系統(tǒng)、不完善、缺乏共享。二是項目監(jiān)管和績效管理仍是傳統(tǒng)思維、老舊辦法,各地普遍存在重項目爭取、輕實施監(jiān)管。三是金融創(chuàng)新意識不強,特色農(nóng)業(yè)保險嚴重滯后,制約了特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對于這些短板和不足,要引起我們高度重視,認真研究加以解決。
“十四五”時期,三農(nóng)工作進入全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新發(fā)展階段,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資工作提出了更高的要求。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)要按照忠誠盡職、奮勇爭先的目標要求,緊緊圍繞擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資,進一步壓實責任,創(chuàng)新舉措,加大力度,抓好以下幾項重點工作。
(一)爭取財政投入穩(wěn)定增加。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入中,財政支農(nóng)投入是主體,促進財政投入穩(wěn)定增加,是有效擴大三農(nóng)投入的關(guān)鍵。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門都要積極爭取黨委政府重視、爭取加大支農(nóng)投入,強化資金統(tǒng)籌整合、銜接配套,發(fā)揮資金協(xié)同使用的放大效應,做到普惠性政策保持穩(wěn)定、重點任務保障充分、重大創(chuàng)新試點落實有效,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領域投資保障到位。
(二)加快形成多元投入機制。要如期完成“十四五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項目標任務,僅靠財政支持是不夠的,必須加快形成“財政優(yōu)先保障、金融傾斜支持、社會資本積極參與”的多元投入機制。一是土地出讓收入方面,要切實貫徹落實提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,這是“十四五”時期增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的重要渠道。目前,市里正在根據(jù)中央農(nóng)辦印發(fā)的考核辦法,進一步修改完善我市實施方案及考核辦法。各地要按照市實施方案和考核辦法要求,認真抓好落實。二是地方政府債券方面,要加強與財政、發(fā)改等部門的溝通協(xié)調(diào),構(gòu)建部門協(xié)同、上下聯(lián)動的專項債發(fā)行、使用、管理一體化工作機制,切實用好用活專項債這項政策工具。三是金融社會資本方面,要加強學習,深入調(diào)研,多和金融、投資機構(gòu)打交道,借助農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)資本市場業(yè)務培訓平臺,市區(qū)域性股權(quán)市場“農(nóng)業(yè)板”規(guī)范培育平臺、市金融支農(nóng)協(xié)作聯(lián)盟資源整合平臺等,進一步創(chuàng)新機制模式,扎扎實實做好指導服務,充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“信貸直通車”、“裕農(nóng)通(x)”鄉(xiāng)村振興綜合服務平臺等,從根本上幫助新型經(jīng)營主體、種養(yǎng)大戶解決融資難、融資貴、融資慢問題。要進一步創(chuàng)新財政資金引導帶動方式,用“市場的邏輯、資本的力量”,加大招商引資,發(fā)展壯大一批主導農(nóng)產(chǎn)品加工領航企業(yè),培育一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的單項冠軍(小巨人),加快推進土地規(guī)?;?、組織企業(yè)化、技術(shù)現(xiàn)代化、經(jīng)營市場化和服務社會化,促進我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
(三)持續(xù)加強項目謀劃建設。開展項目儲備是提升農(nóng)業(yè)投資管理水平、改進項目管理方式的重要措施。近年來,部里和市里高度重視項目儲備工作,進行了多輪部署,建立了項目儲備庫,其中一部分項目已經(jīng)納入到x年市以上投資支持范圍,還有很多項目仍在儲備中,各地對這些項目要及時進行調(diào)整更新,加強與“十四五”重大建設規(guī)劃相銜接,確保在建設內(nèi)容、使用土地、資金配套等方面符合規(guī)劃要求。
同時,各地要認真抓好x至x年中央下達我市預算內(nèi)投資項目實施工作,尤其是前期通報的x個未開工、在建和待驗收的項目,要做到x年項目抓緊驗收,x年項目盡快完工,x年項目務必于年底前全部開工。
(四)強力推動農(nóng)業(yè)保險轉(zhuǎn)型升級。農(nóng)業(yè)保險是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“減震器”、“穩(wěn)定器”。今年我市在x個產(chǎn)糧大縣開展三大糧食作物完全成本保險、玉米種植收入保險,明年起將實現(xiàn)x個產(chǎn)糧大縣全覆蓋。各地要做好前期實施的大災農(nóng)業(yè)保險、補充性商業(yè)保險與完全成本保險、種植收入保險的過渡銜接,把好政策用好,切實提升農(nóng)業(yè)保險保障水平,更好服務保障國家糧食安全。同時,要按照《x市農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新發(fā)展若干政策》要求,爭取地方財政支持,因地制宜地開展種養(yǎng)業(yè)特色險種,積極探索區(qū)域產(chǎn)量保險、目標價格保險、天氣指數(shù)保險等創(chuàng)新險種,著力推進特色農(nóng)產(chǎn)品保險加快發(fā)展,確保到x年,特色農(nóng)產(chǎn)品保險占比(特色險保費/保費)達到x%以上。今年,市委農(nóng)村工作領導小組已將特色農(nóng)產(chǎn)品保險開展情況納入鄉(xiāng)村振興實績考核,明年將進一步細化考核細則,重點關(guān)注特色農(nóng)產(chǎn)品保險險種開發(fā)情況、承保規(guī)模、地方財政支持等方面。
(五)切實強化項目績效管理。深入推進全面實施預算績效管理,是抓好財政資金項目監(jiān)管“最后一公里”的重要手段。一方面,要加強過程績效監(jiān)控,充分利用信息化手段,加強對縣(區(qū))項目實施進展情況監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)績效運行與原定績效目標發(fā)生偏離時,要及時采取措施,指導糾偏。另一方面,要強化績效評價結(jié)果應用,督導相關(guān)單位對績效管理中存在的問題進行整改,逐步推進資金安排和政策調(diào)整相掛鉤,形成績效評價結(jié)果剛性約束機制。各地要重點關(guān)注項目的預算執(zhí)行進度,這項工作直接關(guān)系到脫貧成果鞏固和確保不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,關(guān)系到全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化政策有效落實,更直接的將會影響到中央財政對我市的投資力度。下一步,市里對各市也將采取績效評價結(jié)果與財政資金項目分配相掛鉤的政策,先進激勵,后進扣減。
三、不斷加強計劃財務系統(tǒng)能力建設。
當前,全市上下都在開展黨史學習教育、十九屆六中全會和市第十一次黨代會精神學習宣貫活動,我們要把推進工作與開展學習教育活動有機結(jié)合起來,注重從總書記重要論述中找方向、找路徑、找方法,用總書記的重要講話指示精神提升思想方法、改造工作方法,從學黨史中汲取智慧力量干工作,在干工作中體悟領會黨的初心和使命,不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村計劃財務工作水平。按照市第十一次黨代會擎畫的發(fā)展藍圖,提出的推進鄉(xiāng)村振興重大任務,忠誠盡職、奮勇爭先,推動x三農(nóng)工作走在全國前列。
一要強化政治意識,提高工作站位。作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村計財系統(tǒng)干部,要始終繃緊“講政治”這根弦,善于從政治上看問題,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,把習近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要指示批示和黨中央、國務院、市委市政府各項決策部署落實到工作中、體現(xiàn)在行動上。要緊密結(jié)合當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資工作實際,深化改革創(chuàng)新,勇于擔當作為,堅持不懈地在學懂弄通做實上下功夫,努力在破解農(nóng)業(yè)投融資痛點、難點問題上取得突破,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村計劃財務工作水平再上新臺階。
二要提升業(yè)務能力,切實履職盡責。今年,正處全面推進鄉(xiāng)村振興第一年,又是“十四五”規(guī)劃開局之年,國家、市里重大政策文件密集出臺,時間緊、任務重、工作新已成為一種常態(tài),迫切需要一支敢打硬仗、能打勝仗的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部隊伍。大家要加強學習,不斷提升農(nóng)業(yè)投融資管理、財稅改革、金融保險、績效管理等方面工作能力,說專業(yè)話、干專業(yè)事,努力成為本專業(yè)本領域的行家里手。同時,要增強奮斗有我的敬業(yè)精神、奮勇爭先的事業(yè)追求、奮發(fā)圖強的干事熱情、奮不顧身的責任擔當,堅持爭先進位、走在前列,對標發(fā)達地區(qū)、對標先進典型,拉高工作標桿,提升工作績效,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資各項工作落地見效。
三要堅守廉政底線,確保干事干凈。計財系統(tǒng)是管錢管物的,我們不僅要抓好對資金、資產(chǎn)的監(jiān)管,更要帶頭加強自我監(jiān)督,經(jīng)得住誘惑、經(jīng)得起考驗,堅決杜絕“燈下黑”。要對紀律規(guī)矩心存敬畏,主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,堅決守住廉政底線,做到為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之力。要層層落實責任、層層傳導壓力,讓各級計財干部善于在制度規(guī)范的約束下開展工作,既要把各類資金項目管好用好、發(fā)揮成效,還要做到既干事又干凈,帶頭做清正廉潔的表率。
;
財務工作會議上的講話篇六
同志們:
今天,我們在這里召開山西煤炭運銷集團陽泉有限公司20xx年度財務工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)20xx年財務工作取得的業(yè)績,分析當前面臨的形勢和存在的問題,部署20xx年的財務重點工作。
20xx年面對煤炭市場價格下滑,供大于求,賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變的形勢下,陽泉公司積極尋求應對措施,從內(nèi)部管控入手,明確管理思路,確立管控重點,推進項目考核,完善內(nèi)部機制。財務工作取得顯著成效,有效的增強了風險管控意識,提高了資金使用效率,實現(xiàn)了企業(yè)收入規(guī)模和利潤總額的穩(wěn)步增長,國有資產(chǎn)的保值增值。成本預算管理得到有效推進,資金管理中心積極調(diào)整和優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu),改變了以前短貸長用的結(jié)構(gòu),,通過有計劃的調(diào)整置換,信貸結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,風險防范能力進一步增強。財務管理部按照市公司要求,強化建設單位基建項目的優(yōu)化設計和預算復審,有效促進了重點煤礦基本建設投資預決算審減工作。為20xx年陽泉公司的各項工作打下了堅實的基礎。
上述成績的取得,離不開我們財務系統(tǒng)全體員工的辛勤努力和無私奉獻。各條財務戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè),“舍小家,為大家”的優(yōu)秀財務工作人員,沒有你們的勇于奉獻,就沒有陽泉公司20xx年的輝煌業(yè)績。在此,我對你們表示誠摯的敬意,感謝你們?yōu)殛柸疽荒陙砣〉玫膬?yōu)秀業(yè)績所做的貢獻,希望你們能再接再厲,為20xx年陽泉公司發(fā)展貢獻自己的能量。
回顧過去一年的財務工作,成績固然欣喜,但也存在諸多問題。一是財務基礎管理水平不足,管理機制有待完善;二是重點工作推進力度不足,高息貸款置換和倉儲代儲工作任務依然艱巨;三是貨款回收,往來清算有待加強,制約公司風險管控和融資。
20xx年是陽泉公司機遇與挑戰(zhàn)并存的一年。20xx年煤銷集團成為山西省首家躋身世界500強的企業(yè),標志著煤銷集團跨入新的高度,樹立了新的標桿,也為企業(yè)提供了新的發(fā)展契機。20xx年煤炭市場形勢更加嚴峻,伴隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國家政策傾斜,安全生產(chǎn)和環(huán)境保護壓力逐漸增大,企業(yè)融資面臨嚴峻考驗。這就對陽泉公司財務工作提出了更高要求,需要我們團結(jié)一致,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,在市公司黨政班子的正確領導下,以強烈的使命感和責任感,肩負起陽泉公司交付給我們的重擔,為公司20xx年的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻!
謝謝大家!
財務工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年是建黨100周年、全面推進鄉(xiāng)村振興第一年,又是“十四五”規(guī)劃開局之年,具有特殊的重要意義。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)深入貫徹落實黨***、國務院及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和市委市政府決策部署,多措并舉、凝心聚力、真抓實干,抓投資、增動能、促發(fā)展,推動政府投資穩(wěn)中有增,金融和社會投資渠道不斷拓展。
x-x月份,全市一產(chǎn)固定資產(chǎn)投資同比增長x%,高于全國x個百分點(其中x、x、x、x、xx市的增速領先)。今年以來,市以上財政累計投入資金x億元,較上年增加x億元,增長x%;***預算內(nèi)投資x億元,較上年增加x億元,增長x%。全市涉農(nóng)貸款余額達x萬億,較年初增加x億元,同比增長x%;市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金共募資x億元,累計投資交割項目x個,并設立子基金x個,實現(xiàn)投資達x%以上,金融資本和社會投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)模持續(xù)擴大。
按照“放管服”、補短板、績效管理的要求,推進涉農(nóng)項目資金統(tǒng)籌整合,實行“大專項+任務清單”管理,圍繞重點工作和硬任務,優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu),提高財政支農(nóng)資金的使用效率,集中資金辦大事。市財政設立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村改革發(fā)展、動物防疫三大專項,整合資金支持糧食生產(chǎn)、生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、禽禽糞污和秸稈“兩利用”等,資金按因素法切塊下達到縣,賦予縣級統(tǒng)籌整合資金自主權(quán)。同時繼續(xù)執(zhí)行向脫貧地區(qū)傾斜政策,市財政下達到脫貧縣區(qū)資金占到縣資金的x%。
各地緊抓政策機遇,加強項目謀劃儲備,在地方政府專項債、土地出讓收入、金融信貸支農(nóng)等方面取得實質(zhì)性突破,為擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資拓展了空間。x-x月份。
當前隱藏內(nèi)容免費查看,全市農(nóng)林水領域發(fā)行專項債x億元,居全國第三位;預計全年土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例由x%提高到x%以上,計提資金規(guī)模將達到x億元。金融支農(nóng)創(chuàng)新模式亮點紛呈?!皒春風行動”、信貸直通車活動累計為近x戶新型經(jīng)營主體擔保貸款約x億元,農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)擔保模式已在糧食、藍莓、家禽等x個產(chǎn)業(yè)推廣應用,“黨建引領·碼上辦”等活動正有序開展。截至x月底,市農(nóng)擔公司累計為x萬多戶經(jīng)營主體擔保貸款x億元,政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保體系作用日趨凸顯;市級“裕農(nóng)通(x)”平臺農(nóng)村金融綜合服務系統(tǒng)于x月份正式上線運行,目前通過注冊app投放貸款超千戶、貸款余額近x億元,數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興成效初顯;市區(qū)域性股權(quán)市場“農(nóng)業(yè)板”掛牌企業(yè)x家,融資x億元,融資覆蓋率達x%,農(nóng)業(yè)資本市場發(fā)展態(tài)勢良好。此外,市農(nóng)發(fā)行實施的“鄉(xiāng)村振興江淮行”活動、懷遠糯稻產(chǎn)業(yè)平臺模式,市農(nóng)行、市郵儲銀行分別在x縣、x縣實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系建設項目等,都是堅持問題導向,著力解決經(jīng)營主體融資難、融資貴、融資慢問題,兼顧創(chuàng)新性與實效性,受到廣大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的一致好評。
市縣分級開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點項目儲備,建立項目庫。市級x-x擬開工項目儲備庫已儲備項目x多個,總投資x多億元,涵蓋x大領域,形成“謀劃一批、儲備一批、實施一批”的良性機制,x年***預算內(nèi)投資項目申報就是從項目儲備庫中擇優(yōu)推薦。項目實施環(huán)節(jié),分行業(yè)制定項目實施方案和績效目標,開展常態(tài)化督導調(diào)度。廳內(nèi)各有關(guān)業(yè)務主管處室協(xié)作聯(lián)動,項目單位按時填報農(nóng)業(yè)建設項目管理平臺,及時掌握實施動態(tài)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部項目管理平臺顯示,我市項目實施進度、***財政支付、月報制度落實情況等均處在全國前列。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,對標市委市政府忠誠盡職、奮勇爭先,對標學習滬蘇浙、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的要求,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資和農(nóng)村金融工作中仍存在不小的差距和短板。主要有:一是對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資政策的前瞻性、系統(tǒng)性研究不夠,投資的基礎性數(shù)據(jù)不系統(tǒng)、不完善、缺乏共享。二是項目監(jiān)管和績效管理仍是傳統(tǒng)思維、老舊辦法,各地普遍存在重項目爭取、輕實施監(jiān)管。三是金融創(chuàng)新意識不強,特色農(nóng)業(yè)保險嚴重滯后,制約了特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對于這些短板和不足,要引起我們高度重視,認真研究加以解決。
“十四五”時期,三農(nóng)工作進入全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新發(fā)展階段,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資工作提出了更高的要求。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)要按照忠誠盡職、奮勇爭先的目標要求,緊緊圍繞擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資,進一步壓實責任,創(chuàng)新舉措,加大力度,抓好以下幾項重點工作。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入中,財政支農(nóng)投入是主體,促進財政投入穩(wěn)定增加,是有效擴大三農(nóng)投入的關(guān)鍵。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門都要積極爭取黨委政府重視、爭取加大支農(nóng)投入,強化資金統(tǒng)籌整合、銜接配套,發(fā)揮資金協(xié)同使用的放大效應,做到普惠性政策保持穩(wěn)定、重點任務保障充分、重大創(chuàng)新試點落實有效,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領域投資保障到位。
要如期完成“十四五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項目標任務,僅靠財政支持是不夠的,必須加快形成“財政優(yōu)先保障、金融傾斜支持、社會資本積極參與”的多元投入機制。一是土地出讓收入方面,要切實貫徹落實提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,這是“十四五”時期增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的重要渠道。目前,市里正在根據(jù)***農(nóng)辦印發(fā)的考核辦法,進一步修改完善我市實施方案及考核辦法。各地要按照市實施方案和考核辦法要求,認真抓好落實。二是地方政府債券方面,要加強與財政、發(fā)改等部門的溝通協(xié)調(diào),構(gòu)建部門協(xié)同、上下聯(lián)動的專項債發(fā)行、使用、管理一體化工作機制,切實用好用活專項債這項政策工具。三是金融社會資本方面,要加強學習,深入調(diào)研,多和金融、投資機構(gòu)打交道,借助農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)資本市場業(yè)務培訓平臺,市區(qū)域性股權(quán)市場“農(nóng)業(yè)板”規(guī)范培育平臺、市金融支農(nóng)協(xié)作聯(lián)盟資源整合平臺等,進一步創(chuàng)新機制模式,扎扎實實做好指導服務,充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“信貸直通車”、“裕農(nóng)通(x)”鄉(xiāng)村振興綜合服務平臺等,從根本上幫助新型經(jīng)營主體、種養(yǎng)大戶解決融資難、融資貴、融資慢問題。要進一步創(chuàng)新財政資金引導帶動方式,用“市場的邏輯、資本的力量”,加大招商引資,發(fā)展壯大一批主導農(nóng)產(chǎn)品加工領航企業(yè),培育一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的單項冠軍(小巨人),加快推進土地規(guī)模化、組織企業(yè)化、技術(shù)現(xiàn)代化、經(jīng)營市場化和服務社會化,促進我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
開展項目儲備是提升農(nóng)業(yè)投資管理水平、改進項目管理方式的重要措施。近年來,部里和市里高度重視項目儲備工作,進行了多輪部署,建立了項目儲備庫,其中一部分項目已經(jīng)納入到x年市以上投資支持范圍,還有很多項目仍在儲備中,各地對這些項目要及時進行調(diào)整更新,加強與“十四五”重大建設規(guī)劃相銜接,確保在建設內(nèi)容、使用土地、資金配套等方面符合規(guī)劃要求。
同時,各地要認真抓好x至x年***下達我市預算內(nèi)投資項目實施工作,尤其是前期通報的x個未開工、在建和待驗收的項目,要做到x年項目抓緊驗收,x年項目盡快完工,x年項目務必于年底前全部開工。
農(nóng)業(yè)保險是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“減震器”、“穩(wěn)定器”。今年我市在x個產(chǎn)糧大縣開展三大糧食作物完全成本保險、玉米種植收入保險,明年起將實現(xiàn)x個產(chǎn)糧大縣全覆蓋。各地要做好前期實施的大災農(nóng)業(yè)保險、補充性商業(yè)保險與完全成本保險、種植收入保險的過渡銜接,把好政策用好,切實提升農(nóng)業(yè)保險保障水平,更好服務保障國家糧食安全。同時,要按照《x市農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新發(fā)展若干政策》要求,爭取地方財政支持,因地制宜地開展種養(yǎng)業(yè)特色險種,積極探索區(qū)域產(chǎn)量保險、目標價格保險、天氣指數(shù)保險等創(chuàng)新險種,著力推進特色農(nóng)產(chǎn)品保險加快發(fā)展,確保到x年,特色農(nóng)產(chǎn)品保險占比(特色險保費/保費)達到x%以上。今年,市委農(nóng)村工作領導小組已將特色農(nóng)產(chǎn)品保險開展情況納入鄉(xiāng)村振興實績考核,明年將進一步細化考核細則,重點關(guān)注特色農(nóng)產(chǎn)品保險險種開發(fā)情況、承保規(guī)模、地方財政支持等方面。
深入推進全面實施預算績效管理,是抓好財政資金項目監(jiān)管“最后一公里”的重要手段。一方面,要加強過程績效監(jiān)控,充分利用信息化手段,加強對縣(區(qū))項目實施進展情況監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)績效運行與原定績效目標發(fā)生偏離時,要及時采取措施,指導糾偏。另一方面,要強化績效評價結(jié)果應用,督導相關(guān)單位對績效管理中存在的問題進行整改,逐步推進資金安排和政策調(diào)整相掛鉤,形成績效評價結(jié)果剛性約束機制。各地要重點關(guān)注項目的預算執(zhí)行進度,這項工作直接關(guān)系到脫貧成果鞏固和確保不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,關(guān)系到全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化政策有效落實,更直接的將會影響到***財政對我市的投資力度。下一步,市里對各市也將采取績效評價結(jié)果與財政資金項目分配相掛鉤的政策,先進激勵,后進扣減。
當前,全市上下都在開展黨史學習教育、******和市第十一次******精神學習宣貫活動,我們要把推進工作與開展學習教育活動有機結(jié)合起來,注重從******重要論述中找方向、找路徑、找方法,用******的重要講話指示精神提升思想方法、改造工作方法,從學黨史中汲取智慧力量干工作,在干工作中體悟領會黨的初心和使命,不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村計劃財務工作水平。按照市第十一次******擎畫的發(fā)展藍圖,提出的推進鄉(xiāng)村振興重大任務,忠誠盡職、奮勇爭先,推動x三農(nóng)工作走在全國前列。
作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村計財系統(tǒng)干部,要始終繃緊“講政治”這根弦,善于從政治上看問題,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,把************關(guān)于三農(nóng)工作的重要指示批示和黨***、國務院、市委市政府各項決策部署落實到工作中、體現(xiàn)在行動上。要緊密結(jié)合當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資工作實際,深化改革創(chuàng)新,勇于擔當作為,堅持不懈地在學懂弄通做實上下功夫,努力在破解農(nóng)業(yè)投融資痛點、難點問題上取得突破,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村計劃財務工作水平再上新臺階。
今年,正處全面推進鄉(xiāng)村振興第一年,又是“十四五”規(guī)劃開局之年,國家、市里重大政策文件密集出臺,時間緊、任務重、工作新已成為一種常態(tài),迫切需要一支敢打硬仗、能打勝仗的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部隊伍。大家要加強學習,不斷提升農(nóng)業(yè)投融資管理、財稅改革、金融保險、績效管理等方面工作能力,說專業(yè)話、干專業(yè)事,努力成為本專業(yè)本領域的行家里手。同時,要增強奮斗有我的敬業(yè)精神、奮勇爭先的事業(yè)追求、奮發(fā)圖強的干事熱情、奮不顧身的責任擔當,堅持爭先進位、走在前列,對標發(fā)達地區(qū)、對標先進典型,拉高工作標桿,提升工作績效,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資各項工作落地見效。
計財系統(tǒng)是管錢管物的,我們不僅要抓好對資金、資產(chǎn)的監(jiān)管,更要帶頭加強自我監(jiān)督,經(jīng)得住誘惑、經(jīng)得起考驗,堅決杜絕“燈下黑”。要對紀律規(guī)矩心存敬畏,主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,堅決守住廉政底線,做到為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之力。要層層落實責任、層層傳導壓力,讓各級計財干部善于在制度規(guī)范的約束下開展工作,既要把各類資金項目管好用好、發(fā)揮成效,還要做到既干事又干凈,帶頭做清正廉潔的表率。
財務工作會議上的講話篇八
多年來,我校全面貫徹黨的教育方針,嚴格遵守教育政策法規(guī),強化學校內(nèi)部管理,堅持教育教學改革,全面實施素質(zhì)教育,取得了令人矚目的成績。學校的財務管理、后勤管理工作也在本市起了一定的成效。多年的財務管理實踐,使我們充分認識到,制度建設是管理工作的重中之重。因此,我校將制度建設作為學校一項極其重要的工作來抓緊抓好。
一、建立健全各項財務管理制度,提升財務管理水平
首先,我校組織領導班子成員認真學習市局下發(fā)的《中小學財務制度》、《泰安市教育系統(tǒng)財務管理暫行辦法》和有關(guān)的財務管理法規(guī),根據(jù)學校實際建立了一系列財務管理制度。制定了泰興市襟江小學會計管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、存貨管理制度、財產(chǎn)清查制度、帳務核算制度、會計檔案保管制度、收費管理制度等,明確了總務主任、理財組長、會計人員、物資保管員崗位職責。每學年初,根據(jù)財政局、教育局要求召開由校務會成員、財務人員、總務處、教導處等相關(guān)部門編制年度預算,根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃和財務狀況編制切實可行的財務預算。學校重大項目都由相關(guān)部門和理財小組共同把關(guān)實施,在收費管理上,我們嚴格按政策規(guī)定的標準、范圍和項目收取費用,不擅自增加收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準。收取的費用由財務部門出具正規(guī)票據(jù),及時繳入財政專戶,不“坐收坐支”,不私設“小金庫”。
二、加強國有資產(chǎn)的管理,提高資產(chǎn)使用效益
學校的各類資產(chǎn)是學校完成教育教學任務必不可少的物質(zhì)基礎和保障。資產(chǎn)管理也是學校管理的一個組成部分,加強學校資產(chǎn)管理,保障各類資產(chǎn)得到合理的配置和有效使用對提高學校辦學的社會效益與經(jīng)濟效益有決定性作用。我校嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,加強資產(chǎn)的日常管理,建立了一系列資產(chǎn)(物品)的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度,建立儀器設備、圖書資料、辦公用品以及其他教學設施的購置和領用臺帳。健全固定資產(chǎn)明細帳,凡屬于固定資產(chǎn)管理要求的物品都要進行入帳,建立固定資產(chǎn)的購置、使用、盈虧和報廢制度。學校資產(chǎn)的出租、出借、轉(zhuǎn)讓、變更、捐贈、報廢、報損等按程序報批。總務部門、財務部門定期進行資產(chǎn)清查。對資產(chǎn)處置取得的收入按照政府非稅收入管理規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。
我校固定資產(chǎn)實行學校與部門二級管理。
會計室負責全校固定資產(chǎn)總賬、明細帳,凡購入,調(diào)撥,捐贈,自制都按成本入賬,確保學校固定資產(chǎn)的完整。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧,按規(guī)定程序及時處理??倓仗庁撠熑7慨a(chǎn)、家具、辦公及生活用具,炊事、鍋爐、醫(yī)療衛(wèi)生、運動設備日常維護和調(diào)配工作。每年對全校固定資產(chǎn)至少清查一次。倉庫保管員負責全校財產(chǎn)的檢查登記工作,建立各處室的固定資產(chǎn)明細賬和卡片。各科室負責人和班主任負責辦公室和教室的財產(chǎn)管理。
以上只是我校的財務管理工作中的一點做法,不少的兄弟學校都有我們值得學習借鑒的寶貴經(jīng)驗。我相信通過我們共同努力,一定會把學校財務工作更上一級臺階。
財務工作會議上的講話篇九
同志們:
今天,我們在這里召開山西煤炭運銷集團陽泉有限公司2012年度財務工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)2012年財務工作取得的業(yè)績,分析當前面臨的形勢和存在的問題,部署2015年的財務重點工作。
2012年面對煤炭市場價格下滑,供大于求,賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變的形勢下,陽泉公司積極尋求應對措施,從內(nèi)部管控入手,明確管理思路,確立管控重點,推進項目考核,完善內(nèi)部機制。財務工作取得顯著成效,有效的增強了風險管控意識,提高了資金使用效率,實現(xiàn)了企業(yè)收入規(guī)模和利潤總額的穩(wěn)步增長,國有資產(chǎn)的保值增值。成本預算管理得到有效推進,資金管理中心積極調(diào)整和優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu),改變了以前短貸長用的結(jié)構(gòu),,通過有計劃的調(diào)整置換,信貸結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,風險防范能力進一步增強。財務管理部按照市公司要求,強化建設單位基建項目的優(yōu)化設計和預算復審,有效促進了重點煤礦基本建設投資預決算審減工作。為2015年陽泉公司的各項工作打下了堅實的基礎。
奉獻,就沒有陽泉公司2012年的輝煌業(yè)績。在此,我對你們表示誠摯的敬意,感謝你們?yōu)殛柸疽荒陙砣〉玫膬?yōu)秀業(yè)績所做的貢獻,希望你們能再接再厲,為2015年陽泉公司發(fā)展貢獻自己的能量。
回顧過去一年的財務工作,成績固然欣喜,但也存在諸多問題。一是財務基礎管理水平不足,管理機制有待完善;二是重點工作推進力度不足,高息貸款置換和倉儲代儲工作任務依然艱巨;三是貨款回收,往來清算有待加強,制約公司風險管控和融資。
2015年是陽泉公司機遇與挑戰(zhàn)并存的一年。2012年煤銷集團成為山西省首家躋身世界500強的企業(yè),標志著煤銷集團跨入新的高度,樹立了新的標桿,也為企業(yè)提供了新的發(fā)展契機。2015年煤炭市場形勢更加嚴峻,伴隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國家政策傾斜,安全生產(chǎn)和環(huán)境保護壓力逐漸增大,企業(yè)融資面臨嚴峻考驗。這就對陽泉公司財務工作提出了更高要求,需要我們團結(jié)一致,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,在市公司黨政班子的正確領導下,以強烈的使命感和責任感,肩負起陽泉公司交付給我們的重擔,為公司2015年的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻!
謝謝大家!
同志們: 今天召集由全校各部門主要負責人和計劃財務處全體工作人員參加的財務工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)2011年財務工作,分析存在的主要問題,通報2012年工作打算并解讀剛剛修訂的財務管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會上,我們總結(jié)了2011年取得的成績,分析了學校當前面臨的形勢和存在的問題,部署了2012年的主要工作。成績可圈可點,形勢不容樂觀,任務依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財),即人才和錢財。面對這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進一步創(chuàng)新體制機制,集中全校教職員工的智慧,爭取人才隊伍建設速度明顯加快;我們要進一步規(guī)范管理,動員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭取經(jīng)濟情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個問題。
一、財務工作簡要總結(jié)2011年是我校經(jīng)濟運行壓力最大的一年。本著“保重點、保運轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對資金運行困難,合理安排預算,大力壓縮辦公性經(jīng)費,確保各項剛性經(jīng)費支出。在處理涉及學校重大利益的問題時,我們做到了有計劃、有預案,充分依靠并調(diào)動廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團結(jié)一致,共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
1.2萬元,省財政預算中安排高教強省資金4億元,預留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從2015年開始的學費價格不許調(diào)整的政策開始解凍,國家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機遇爭取更大投入,尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢依然緊張上一年度是學校經(jīng)濟運行空前困難的一年,今年,盡管財政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢依然十分嚴峻。首先,我們的債務負擔依然沉重,由于國家財政及金融政策的原因,消化2011年集中化貸后效應及應對剩余債務中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長期不足造成的基礎設施欠賬嚴重,消防設施合格率幾乎為零,師生員工學習、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務十分繁重,部分實驗教學的運行投入甚至難以保證最基本的教學需要。第三,人才隊伍建設急需資金支持,無論是領軍人才引進還是在崗教師進修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學或科研會議。除此之外,還有很多項目急需投入,資金形勢依然十分緊張。
學校支持什么,這又怎么能得到學校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導更多社會資源支持教育,學校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會是平均分配,每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無,要看我們有沒有這種“搶”(機會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認,我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關(guān)系?!半p實雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機遇的意識,要加強對國家政策導向的研究學習,正確研究判斷形勢,廣交朋友,主動出擊,特別是要加強與國家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項、成果評獎、學科建設和隊伍建設等方面最大限度地爭取支持。
在市場經(jīng)濟條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強化競爭意識,提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證,再加上競爭意識和能力,我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導致運行成本高,運行效率低近年來,學校加大了招標工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟行為方面有了較大進步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題,相當數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實現(xiàn)招標、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動,使用部門直接采購的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此,后勤集團的運行機制需要更加明確,資源投入與集團內(nèi)部管理改革還需進一步深入;節(jié)約辦與后勤集團、資產(chǎn)處、接待中心、計劃財務處等部門的工作關(guān)系需要進一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟損失的情況時有發(fā)生;學校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在,重點在場地出租、設備利用、水電供應等方面。與此同時,我校人員經(jīng)費支出占學校經(jīng)費支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全???,人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認識到了,那就要下定決心著手解決。
學研討的卻不占多數(shù),這當中雖有會議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴,各級領導不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察,我們堅決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個意義上說,出差坐飛機還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費支出中除正常招待客人之外,存在很多學校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團體”活動等支出,有的干部以學校工作為名,拿學校錢請客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請示,校長審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴格要求,我們的學校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財務工作人員的責任意識和服務能力有待提高過去一段時間,師生員工普遍反映財務窗口的服務不盡人意,計劃財務處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時間進行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責任意識和服務能力方面形成了共識。
對于責任意識,簡單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責任意識強表現(xiàn)為肯投入、敢負責,敢負責就是要敢于堅持原則。學校有關(guān)財務規(guī)章制度的貫徹落實,一方面靠各級領導把關(guān),但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅持原則往往要得罪人,甚至得罪領導,但是請大家放心工作,在理工大學任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務能力首先要增強服務意識,學校的發(fā)展建設是以學科建設為龍頭,以教學為中心,以科研為支撐,我們要以服務學校中心工作為基本要求,樹立全心全意為學生服務和教師服務的基本理念,只有做到這些,才能增強工作的主動性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務能力,計劃財務處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動,要逐漸建立崗位動態(tài)管理機制,所有財務工作人員都要加強業(yè)務學習,在工作實踐中實現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強幾年來,學校財務一直十分困難,好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學科及重點實驗室等專項建設資金支持,這對學校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細盤點一下,或者實驗室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒有評估時期購買的設備還在實驗室沉睡?有沒有重復購置儀器導致利用率極低的現(xiàn)象?學校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學校的責任,也有學院的責任。今天,我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全??词秩卞X,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念,增強責任意識,提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個人的項目做得很大,經(jīng)費充足,但許多問題隨之而來。不按項目預算執(zhí)行的情況有,不按財務規(guī)定報銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費管理的不斷規(guī)范,要求部門負責人和課題負責人進一步增強理財意識和法律意識,在法律框架下理好財,對此,計財處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務提供相關(guān)的政策服務和理財服務。
三、全面加強學校財務管理雖然2012年收入有大幅增長,但學校財務運行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財政政策等原因,我們的預算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認真對待。在這種形勢下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學預算,靠精細化管理執(zhí)行好預算,通過加強隊伍建設、制度建設和審計監(jiān)察,全面加強財務管理。
(一)加強財務管理隊伍建設計劃財務處是財務預算的編制和執(zhí)行部門,是學校重要的服務窗口之一,計財處的服務質(zhì)量事關(guān)學校的資金安全,事關(guān)學校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學校的社會形象。每一名財務工作人員必須有清醒的認識,這個崗位的要求是嚴格的,任務是光榮的,責任是重大的。應該說,近幾年是學校經(jīng)濟運行最艱難的階段,計財處為保障學校正常運轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時,我們還要看到,與其他高校財務部門相比,我們的財務工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務能力和服務質(zhì)量并非很高。這其中個別同志團隊意識較差,工作上不能相互配合;有的同志責任心不強,推諉扯皮拈輕怕重;有的`同志服務意識淡薄,時常與師生發(fā)生爭執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來,財務管理隊伍建設的任務還很艱巨,要通過自身學習、競爭上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財務管理隊伍整體水平,使之適應強校建設的需要。榮成學院財務辦作為學校計財處的派駐機構(gòu),隊伍建設也要納入學校財務管理隊伍建設的總體規(guī)劃。
(二)加強財務管理制度建設,強化制度的執(zhí)行力財務管理制度建設的重要性不言而喻,沒有嚴密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實踐,學校已經(jīng)形成了比較完整的財務管理制度,各項規(guī)定還將根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的變化和學校發(fā)展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務審批制度就是2015年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們在簡化程序方面做了較大改動,同時結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢的變化,在經(jīng)費審批額度等方面作了適當調(diào)整。針對公費出差和公費招待出現(xiàn)的新問題,我們及時出臺了兩個管理辦法,旨在嚴格控制公-款旅游和公-款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領導,如果領導帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設。所以,我們要求各級領導干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計財處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅持制度面前人人平等,出了問題我負責,不遵章辦事,查出問題你下崗。
保經(jīng)費使用嚴而不死,松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。
(四)加強財務審計監(jiān)督工作財務管理重在規(guī)范預算執(zhí)行過程,除各部門負責人、計財處工作人員自覺嚴格遵守財務有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用,相關(guān)職能部門要與計財處、審計處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做,各級干部都要帶頭自覺遵守學校財務規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭每個人都能做到在任時清清白白,離任時輕輕松松。
各位校長:
6月11-12號,規(guī)劃財務處、審計處和監(jiān)察室聯(lián)合對市直23所學校2015年1-5月份公務接待情況進行了專項檢查。今天我們在這里召開公務接待檢查通報會,主要目的是通報此次檢查的結(jié)果,落實整改意見,規(guī)范市直學校的財務管理。剛才監(jiān)察室葛主任對本次檢查情況進行了通報,凡是存在問題的學校要及時整改,尤其是問題比較突出的學校,一定要查明原因,提出整改方案報監(jiān)察室。下面我就進一步加強學校財務管理工作講三點意見。
一、充分認識做好學校財務管理工作的重要意義 今年是教育經(jīng)費管理“鞏固年”,更是“改革年”,黨的十八屆三中全會就深化教育領域綜合改革作出了全方位部署,省政府也出臺了《關(guān)于深化教育領域綜合改革的實施意見》,明確了目標任務,需要教育財務工作提供全力支撐與保障。面對教育工作新的形勢和要求,規(guī)范學校財務管理工作,提升財務管理水平意義重大。
以經(jīng)得住社會的考驗和監(jiān)督。去年大豐市研究出臺了《關(guān)于全面推行財務公開制度的通知》,明確要求學校將日常公用經(jīng)費收支、預算外收入、基建項目實施、伙食費收支和學校債務等方面財務行為進行公示,我們也在積極探索,將市直學校的預決算、“三公經(jīng)費”情況進行公開,實現(xiàn)市直學校財務“陽光化”。
(二)加強財務管理是新時期反腐倡廉的必然要求 黨的群眾路線教育實踐活動以來,全黨上下積極響應中央號召,弘揚艱苦奮斗作風,堅持厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費。市紀委連續(xù)發(fā)文要求各單位規(guī)范公務接待程序,嚴格控減“三公”經(jīng)費支出,近期又對市直單位2015年反腐倡廉制度執(zhí)行情況進行了通報,部分學校也在其中,同時將反腐倡廉制度執(zhí)行情況列入各單位領導班子考核、“反腐倡廉和作風建設工作獎考評獎”的重要內(nèi)容。加強學校的財務管理工作,有利于從源頭上遏制腐敗浪費行為的發(fā)生。
(三)加強財務管理是建設高效節(jié)約校園的必然要求 學校的財務工作是教育工作的保障和基礎性工作,對加強學校的治理能力建設至關(guān)重要。加強學校財務管理,規(guī)范資金使用程序,強化資金支出責任,有利于減少運行成本,提高資金使用效益,促進學校教育事業(yè)健康發(fā)展。
二、認真剖析學校財務管理工作存在的問題
從此次檢查情況來看,各學校在控制“三公經(jīng)費”支出
方面取得了一定的成效,1-5月份公務接待費較去年同期下降了26.98%,但是在財務管理方面也暴露出一些問題,比如公務接待未履行報批手續(xù)、仍然使用現(xiàn)金結(jié)算;隨意調(diào)整部門預算,存在超預算支出;設備采購、基建維修不履行報批手續(xù)、未實行招投標,虛列名目列支招待費或變通處理一些費用,違規(guī)發(fā)放津貼補貼等違規(guī)現(xiàn)象依然存在。究其原因,我想主要有三點。一是財務管理意識不強。一方面學校負責人對財務管理的重視程度不夠,對財經(jīng)紀律以及財務制度的學習不深入,甚至是一知半解;另一方面財務人員的專業(yè)水平,業(yè)務能力以及職業(yè)道德還有待進一步提高。二是財務制度執(zhí)行不嚴。有的學校內(nèi)部控制制度不健全,有的雖然制度健全,但是沒有嚴格遵照執(zhí)行,財務人員審核以及財務負責人簽批把關(guān)不嚴,導致一些報銷票據(jù)手續(xù)不全或與支出事實不符,甚至存在為了規(guī)避“一把手”簽批,將一筆支出分成幾筆報賬的現(xiàn)象。三是財務監(jiān)管力度不大。缺乏對市直學校財務監(jiān)管實施辦法,沒有建立市直學校財務監(jiān)管長效機制,業(yè)務主管部門對學校的監(jiān)督檢查力度還需要進一步加大。
三、積極推動學校財務管理工作再上新臺階
會議結(jié)束后,希望各學校要對照自身存在的問題,分析問題產(chǎn)生的原因,狠抓整改落實,健全各項內(nèi)控制度,規(guī)范財務管理程序,杜絕違紀違規(guī)行為的再次發(fā)生。
一要嚴格執(zhí)行財務管理制度。去年,我們以學習和實施
新版《中小學校財務制度》、《事業(yè)單位會計制度》等為契機,清理、修訂和完善了各項財務規(guī)章制度。各學校要認真學習并嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和規(guī)章制度,嚴禁發(fā)放津貼補貼,堅決控減“三公”經(jīng)費支出,從源頭上制止鋪張浪費行為。
二要把好預算執(zhí)行關(guān)。各學校要根據(jù)年初制定的預算安排支出,凡是預算中沒有的項目一律不得開支,不得擅自調(diào)整預算項目,禁止超預算支出。嚴格執(zhí)行審批及政府采購手續(xù),凡是需要主管部門批準的項目必須提出申請,涉及招投標的項目要按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù),堅決禁止“化整為零”等違規(guī)現(xiàn)象的再次發(fā)生。
三要加大財務監(jiān)管力度。要建立健全市直學校財務監(jiān)管制度,綜合發(fā)揮財務、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督作用,采取定期檢查與抽查相結(jié)合的方式,加強對學校資產(chǎn)、重點工程、“三公”經(jīng)費、食堂財務、學生資助等環(huán)節(jié)資金使用的過程監(jiān)控以及跟蹤審計。建議每個季度對市直學校的財務收支情況進行一次檢查,檢查結(jié)果要內(nèi)部通報,問題嚴重的學校要說明情況并且追究相關(guān)人員責任。
最后,希望各位校長能夠統(tǒng)一思想,認清形勢,本著對學校、對個人負責的態(tài)度,把抓好學校財務管理工作當作一項政治任務來完成,腳踏實地,求真務實,為我市教育事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強保障。
同志們:
今天召開全市教育系統(tǒng)財務工作會議,主要任務是回顧,總結(jié)近年來教育財務工作經(jīng)驗,規(guī)劃,安排當前及今后一段時期全市教育財務工作,這對于我們進一步統(tǒng)一思想認識,明確工作思路,做好今后工作很有意義.剛才,李曄同志作了一個很好的工作報告,希望與會每一位同志認真貫徹落實,推動學校財務管理更加規(guī)范化,制度化,科學化.下面,我再強調(diào)三點意見.
一,正確認識教育改革與發(fā)展的新形勢,把握好財務工作的方向 近年來,全市教育事業(yè)始終保持穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭,教育教學質(zhì)量不斷攀升,辦學行為進一步規(guī)范,兩支隊伍綜合素質(zhì)不斷提高,育人工作不斷取得新的成果,辦學條件持續(xù)改善,優(yōu)質(zhì)資源不斷放大.這些成績,是,市政府正確領導的結(jié)果,是市有關(guān)部門和全市人民大力支持的結(jié)果.同時,也凝聚著全體教育財務工作人員的辛勤勞動和智慧奉獻.大家團結(jié)一心,艱苦奮斗,與有關(guān)部門一道組織實施了一系列重大工程項目,完成了"一費制","三限","兩免一補",免收義務教育階段學雜費(課本費),發(fā)放國家助學金等政策的落實,大力推進了部門預算,大宗物品集中采購,國庫集中支付等一系列改革,都取得了較好成績.特別是教育財務結(jié)算中心的成立,使市教育局對各學校的財務管理更加有效.《中國紀檢監(jiān)察報》,《揚州日報》先后對中心運行情況及成效進行了報道,省糾風辦有關(guān)領導視察了中心后,對我們的成功做法給予了充分肯定.
展,更多地關(guān)注農(nóng)村地區(qū),薄弱學校發(fā)展.二是要堅持辦人民滿意教育的宗旨,推進教育的公平,公正,高度重視,切實解決社會弱勢群體接受教育問題;三是必須堅持用改革的辦法,市場化的方式來破解資金難題,優(yōu)化配置教育資源,盤活教育閑置資產(chǎn),有效增加教育資源供給.要用好用活各項政策,積極引導和鼓勵社會資金參與教育事業(yè)發(fā)展;四是必須堅持加大投入和嚴格管理并重,堅持量力而行的理財原則,努力降低辦學成本,提高資金使用效益,保障資金運行安全.
當前,全市教育工作既面臨著建設教育強市,基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化這一重要的發(fā)展機遇期,但同時也是一個矛盾凸顯期.應該說,當前教育工作碰到的困難和問題很多,但最主要的矛盾是兩個,一個是質(zhì)量問題,一個是投入問題,其他問題大都與這兩個問題相關(guān).第一個問題的具體表現(xiàn)是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的強烈需求與我們優(yōu)質(zhì)教育資源的有效供給不足的矛盾非常突出,第二個問題的突出表現(xiàn)是教育投入與事業(yè)發(fā)展的需求存在矛盾.教育財務工作一方面要積極爭取上級投入,另一方面要管好,用好教育經(jīng)費,為教育事業(yè)全面發(fā)展提供可靠的經(jīng)費保障.
二,突出重點,扎實做好當前及今后一段時期教育財務工作
加強學校財務管理,是教育的基礎性工作,是教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證.要充分發(fā)揮教育財務結(jié)算中心作用,在學校財務管理制度上進行創(chuàng)新,建立規(guī)范,高效的財務管理體系,從源頭上防范經(jīng)濟違規(guī),違法現(xiàn)象的發(fā)生.
實,充分發(fā)揮預算管理的作用;三是要進一步強化預算執(zhí)行的剛性.增強預算約束意識,嚴格按預算序時進度使用公用經(jīng)費,堅持"無預算不開支,有預算不超支".
2.要嚴格規(guī)范財務收支行為.要嚴格執(zhí)行各項收費政策規(guī)定,建立健全收費管理責任制,規(guī)范收費行為,嚴肅收費紀律,加強監(jiān)督,狠抓落實.學校向?qū)W生提供服務,必須堅持自愿原則,嚴禁采取強制或變相強制的手段提供服務和收費.要繼續(xù)開展"規(guī)范收費學校"創(chuàng)建活動,樹立規(guī)范收費典型,以點帶面,整體推進.要全面落實"收支兩條線"規(guī)定,完善財務監(jiān)督,從機制上消除產(chǎn)生"小金庫"的土壤和條件.要著眼于建設節(jié)約型學校,各項支出都要精打細算,厲行節(jié)約,堅決反對任何形式的超標準,講排場,比闊氣,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴禁發(fā)生新的債務.義務教育階段公辦學校公用經(jīng)費只能用于保證運轉(zhuǎn),一律不得用于發(fā)放獎金,福利,津貼等.要嚴格規(guī)范經(jīng)濟合同的簽定,學校與有關(guān)單位或個人簽定經(jīng)濟方面的協(xié)議或承諾,事先必須報市教育局財審科登記審核.
3.要加強對學?;ê蛯m椊?jīng)費的全過程管理.學?;ㄒ獓栏駡?zhí)行招投標制度,加強對施工質(zhì)量監(jiān)督.要通過完善制度,規(guī)范程序,加強審核,重點抽查等辦法,加強對資金支出,管理,使用,效能等的監(jiān)督檢查,防止截留,擠占,挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生.要建立和完善專項資金管理制度,對專項資金實行全過程管理和監(jiān)督,建立績效考評制度,確保資金發(fā)揮應有的效益.
4.要進一步做好家庭貧困學生資助工作.各校要認真做好幫扶對象的遴選工作,堅持標準,實事求是,規(guī)范操作,確保讓真正困難的學生享受到有關(guān)幫扶政策.各校要將幫扶的錢物及時,足額發(fā)放到有關(guān)學生手中,嚴禁截留,挪用,嚴禁重復收費.要完善相關(guān)臺賬資料備查.各高中要認真落實生源地信用助學貸款政策,加強對學生的誠信教育,努力提高還貸率.
5.要切實加強監(jiān)督.機關(guān)有關(guān)科室要認真履行監(jiān)管職責,加強財務預算執(zhí)行審計,基建維修工程審計和校長任期經(jīng)濟責任審計和辦學績效審計等,促進校長管好,用好教育經(jīng)費,切實提高經(jīng)費使用效益.就學校而言,一定要按照規(guī)定,誠心誠意,認認真真地進行財務公開,主動接受監(jiān)督.個別學校常以各種理由為借口,不及時,不真實,不全面公開,這樣就容易出問題,或者已經(jīng)出了問題,就干脆不公開.財務公開是校務公開的一項重要內(nèi)容,也是財務監(jiān)管的重要手段.對財務違規(guī)違紀行為,我們絕不會手軟,將按照規(guī)定嚴肅追究有關(guān)人員責任,涉嫌違法的,移送有關(guān)部門處理.
三,民辦學校要切實規(guī)范財務行為,有效防范風險
民辦學校財務工作一直是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),這里有必要單獨強調(diào)一下.各校要嚴格按照2015年發(fā)改委,教育部,勞動和社會保障部聯(lián)合制定的《民辦教育收費管理暫行辦法》和2003年揚州市物價局,財政局,教育局聯(lián)合制定的《揚州市民辦中小學收費管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范財務收支行為,著重做好以下幾點:
要認真執(zhí)行收費管理政策,建立收費申報審批制度,嚴格執(zhí)行收費許可證制度和收費公示制度,不得擅自設立收費項目,擴大收費范圍,提高收費標準.要按學期在開學時收取學費,代辦費,住宿費等費用,不得跨學期預收.收費必須使用財政部門監(jiān)制的票據(jù),不得收費不開票據(jù)或打白條.學校應合理安排資金使用結(jié)構(gòu),收取的費用應當主要用于教育教學活動和改善辦學條件,所占比重一般不少于總支出的70%.預留發(fā)展基金,結(jié)余資金不得投資于非教育事業(yè).要嚴格按規(guī)定安排人員經(jīng)費,公用經(jīng)費,建設性費用,按比例計提投資回報資金,預留發(fā)展基金以及獎(助)學金等.要按照有關(guān)會計制度的要求,建立健全財務管理制度和資產(chǎn)管理制度,設置會計賬簿,在每個會計年度結(jié)束時制作財務會計報告,接受有關(guān)部門的監(jiān)督.
機關(guān)有關(guān)科室要采取切實有效的措施,全面貫徹落實民辦教育法
律法規(guī),依法加強對民辦學校財務方面的監(jiān)管,促進民辦學校健康,穩(wěn)定發(fā)展,有效防范風險.
四,強化三種意識,不斷增強財會人員的綜合素質(zhì)
做好教育財務工作,必須建設一支政治素質(zhì)高,業(yè)務能力強,具有高度事業(yè)心和責任感的財務工作人員隊伍.各位教育財務管理人員必須自覺強化三種意識:
一是要強化學習意識.要切實加強對全體教育財務工作人員的在崗培訓,不斷提高工作能力和水平.從事教育財務工作的同志也要著眼于自身素質(zhì)的提升,自覺學習有關(guān)法律法規(guī),學習從事財務工作的專業(yè)知識,注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會計工具,不斷適應教育財務工作的新形勢,新任務,新要求.
二是要強化規(guī)范意識.財務工作人員時時,刻刻,處處,事事都要按規(guī)矩辦,按原則辦,按黨風廉政建設的要求辦,切實為學校的各項財務收支行為把好關(guān),提醒校長及時糾正不規(guī)范的財經(jīng)行為.各位校長要帶頭嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)紀律,支持財務工作人員嚴格執(zhí)行有關(guān)財務制度. 三是要強化廉潔意識.廉潔自律是對財務工作人員的基本要求.要常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時候都不能放松警惕,放松對自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋.
同志們,管理出效益,管理樹形象.提高財務管理水平是打造教育良好形象,辦人民滿意教育的必然要求.希望大家牢記職責,再接再厲,開拓進取,與時俱進,為促進全市教育改革與發(fā)展作出新的更大的貢獻. 謝謝大家!
財務工作會議上的講話篇十
同志們:
今天,我們在這里召開山西煤炭運銷集團陽泉有限公司xx年度財務工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)xx年財務工作取得的業(yè)績,分析當前面臨的形勢和存在的問題,部署xx年的財務重點工作。
xx年面對煤炭市場價格下滑,供大于求,賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變的形勢下,陽泉公司積極尋求應對措施,從內(nèi)部管控入手,明確管理思路,確立管控重點,推進項目考核,完善內(nèi)部機制。財務工作取得顯著成效,有效的增強了風險管控意識,提高了資金使用效率,實現(xiàn)了企業(yè)收入規(guī)模和利潤總額的穩(wěn)步增長,國有資產(chǎn)的保值增值。成本預算管理得到有效推進,資金管理中心積極調(diào)整和優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu),改變了以前短貸長用的結(jié)構(gòu),,通過有計劃的調(diào)整置換,信貸結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,風險防范能力進一步增強。財務管理部按照市公司要求,強化建設單位基建項目的優(yōu)化設計和預算復審,有效促進了重點煤礦基本建設投資預決算審減工作。為xx年陽泉公司的各項工作打下了堅實的基礎。
上述成績的取得,離不開我們財務系統(tǒng)全體員工的辛勤努力和無私奉獻。各條財務戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè),“舍小家,為大家”的優(yōu)秀財務工作人員,沒有你們的勇于奉獻,就沒有陽泉公司xx年的輝煌業(yè)績。在此,我對你們表示誠摯的敬意,感謝你們?yōu)殛柸疽荒陙砣〉玫膬?yōu)秀業(yè)績所做的貢獻,希望你們能再接再厲,為xx年陽泉公司發(fā)展貢獻自己的能量。
回顧過去一年的財務工作,成績固然欣喜,但也存在諸多問題。一是財務基礎管理水平不足,管理機制有待完善;二是重點工作推進力度不足,高息貸款置換和倉儲代儲工作任務依然艱巨;三是貨款回收,往來清算有待加強,制約公司風險管控和融資。
xx年是陽泉公司機遇與挑戰(zhàn)并存的一年。xx年煤銷集團成為山西省首家躋身世界500強的企業(yè),標志著煤銷集團跨入新的高度,樹立了新的標桿,也為企業(yè)提供了新的發(fā)展契機。xx年煤炭市場形勢更加嚴峻,伴隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國家政策傾斜,安全生產(chǎn)和環(huán)境保護壓力逐漸增大,企業(yè)融資面臨嚴峻考驗。這就對陽泉公司財務工作提出了更高要求,需要我們團結(jié)一致,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,在市公司黨政班子的正確領導下,以強烈的使命感和責任感,肩負起陽泉公司交付給我們的重擔,為公司xx年的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻!
謝謝大家!
財務工作會議上的講話篇十一
同志們:
今天召集由全校各部門主要負責人和計劃財務處全體工作人員參加的財務工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)20xx年財務工作,分析存在的主要問題,通報20xx年工作打算并解讀剛剛修訂的財務管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會上,我們總結(jié)了20xx年取得的成績,分析了學校當前面臨的形勢和存在的問題,部署了20xx年的主要工作。成績可圈可點,形勢不容樂觀,任務依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財),即人才和錢財。面對這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進一步創(chuàng)新體制機制,集中全校教職員工的智慧,爭取人才隊伍建設速度明顯加快;我們要進一步規(guī)范管理,動員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭取經(jīng)濟情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個問題。
一、財務工作簡要總結(jié)20xx年是我校經(jīng)濟運行壓力最大的一年。本著“保重點、保運轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對資金運行困難,合理安排預算,大力壓縮辦公性經(jīng)費,確保各項剛性經(jīng)費支出。在處理涉及學校重大利益的問題時,我們做到了有計劃、有預案,充分依靠并調(diào)動廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團結(jié)一致,共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
1.2萬元,省財政預算中安排高教強省資金4億元,預留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從20xx年開始的學費價格不許調(diào)整的政策開始解凍,國家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機遇爭取更大投入,尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢依然緊張上一年度是學校經(jīng)濟運行空前困難的一年,今年,盡管財政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢依然十分嚴峻。首先,我們的債務負擔依然沉重,由于國家財政及金融政策的原因,消化20xx年集中化貸后效應及應對剩余債務中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長期不足造成的基礎設施欠賬嚴重,消防設施合格率幾乎為零,師生員工學習、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務十分繁重,部分實驗教學的運行投入甚至難以保證最基本的教學需要。第三,人才隊伍建設急需資金支持,無論是領軍人才引進還是在崗教師進修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學或科研會議。除此之外,還有很多項目急需投入,資金形勢依然十分緊張。
(二)搶抓機遇,爭取支持的意識和能力急需提高當前,許多干部在為學校爭取機會和利益上做得很好,部門工作也開展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開拓精神,工作中只會“等”和“靠”,連“要”的意識都沒有,經(jīng)常抱怨領導沒有為他發(fā)揮作用提供機會。事實上,你自己對本部門的工作都沒有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學校支持什么,這又怎么能得到學校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導更多社會資源支持教育,學校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會是平均分配,每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無,要看我們有沒有這種“搶”(機會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認,我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關(guān)系。“雙實雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機遇的意識,要加強對國家政策導向的研究學習,正確研究判斷形勢,廣交朋友,主動出擊,特別是要加強與國家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項、成果評獎、學科建設和隊伍建設等方面最大限度地爭取支持。
在市場經(jīng)濟條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強化競爭意識,提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證,再加上競爭意識和能力,我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導致運行成本高,運行效率低近年來,學校加大了招標工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟行為方面有了較大進步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題,相當數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實現(xiàn)招標、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動,使用部門直接采購的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此,后勤集團的運行機制需要更加明確,資源投入與集團內(nèi)部管理改革還需進一步深入;節(jié)約辦與后勤集團、資產(chǎn)處、接待中心、計劃財務處等部門的工作關(guān)系需要進一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟損失的情況時有發(fā)生;學校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在,重點在場地出租、設備利用、水電供應等方面。與此同時,我校人員經(jīng)費支出占學校經(jīng)費支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全校看,人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認識到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費因管理不善存在浪費現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著,在燃煤采購、大修工程管理以及進校服務監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟效益和社會效益都很明顯。但是學校在公共差旅費支出、招待費支出、公車燃油費支出及通訊費支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大,其中有方法不對的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)崱W校公共差旅費和招待費等方面的支出,原則上不應該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來招待,都是應該的,甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因為這些支出越多,說明我們對外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學校差旅費支出中參加無實質(zhì)性內(nèi)容會議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學術(shù)交流和教學研討的卻不占多數(shù),這當中雖有會議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴,各級領導不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察,我們堅決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個意義上說,出差坐飛機還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費支出中除正常招待客人之外,存在很多學校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團體”活動等支出,有的干部以學校工作為名,拿學校錢請客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請示,校長審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴格要求,我們的學校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財務工作人員的責任意識和服務能力有待提高過去一段時間,師生員工普遍反映財務窗口的服務不盡人意,計劃財務處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時間進行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責任意識和服務能力方面形成了共識。
對于責任意識,簡單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責任意識強表現(xiàn)為肯投入、敢負責,敢負責就是要敢于堅持原則。學校有關(guān)財務規(guī)章制度的貫徹落實,一方面靠各級領導把關(guān),但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅持原則往往要得罪人,甚至得罪領導,但是請大家放心工作,在理工大學任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務能力首先要增強服務意識,學校的發(fā)展建設是以學科建設為龍頭,以教學為中心,以科研為支撐,我們要以服務學校中心工作為基本要求,樹立全心全意為學生服務和教師服務的基本理念,只有做到這些,才能增強工作的主動性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務能力,計劃財務處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動,要逐漸建立崗位動態(tài)管理機制,所有財務工作人員都要加強業(yè)務學習,在工作實踐中實現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強幾年來,學校財務一直十分困難,好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學科及重點實驗室等專項建設資金支持,這對學校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細盤點一下,或者實驗室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒有評估時期購買的設備還在實驗室沉睡?有沒有重復購置儀器導致利用率極低的現(xiàn)象?學校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學校的責任,也有學院的責任。今天,我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全校看十分缺錢,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念,增強責任意識,提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個人的項目做得很大,經(jīng)費充足,但許多問題隨之而來。不按項目預算執(zhí)行的情況有,不按財務規(guī)定報銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費管理的不斷規(guī)范,要求部門負責人和課題負責人進一步增強理財意識和法律意識,在法律框架下理好財,對此,計財處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務提供相關(guān)的政策服務和理財服務。
三、全面加強學校財務管理雖然20xx年收入有大幅增長,但學校財務運行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財政政策等原因,我們的預算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認真對待。在這種形勢下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學預算,靠精細化管理執(zhí)行好預算,通過加強隊伍建設、制度建設和審計監(jiān)察,全面加強財務管理。
(一)加強財務管理隊伍建設計劃財務處是財務預算的編制和執(zhí)行部門,是學校重要的服務窗口之一,計財處的服務質(zhì)量事關(guān)學校的資金安全,事關(guān)學校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學校的社會形象。每一名財務工作人員必須有清醒的認識,這個崗位的要求是嚴格的,任務是光榮的,責任是重大的。應該說,近幾年是學校經(jīng)濟運行最艱難的階段,計財處為保障學校正常運轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時,我們還要看到,與其他高校財務部門相比,我們的財務工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務能力和服務質(zhì)量并非很高。這其中個別同志團隊意識較差,工作上不能相互配合;有的同志責任心不強,推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務意識淡薄,時常與師生發(fā)生爭執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來,財務管理隊伍建設的任務還很艱巨,要通過自身學習、競爭上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財務管理隊伍整體水平,使之適應強校建設的需要。榮成學院財務辦作為學校計財處的派駐機構(gòu),隊伍建設也要納入學校財務管理隊伍建設的總體規(guī)劃。
(二)加強財務管理制度建設,強化制度的執(zhí)行力財務管理制度建設的重要性不言而喻,沒有嚴密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實踐,學校已經(jīng)形成了比較完整的財務管理制度,各項規(guī)定還將根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的變化和學校發(fā)展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們在簡化程序方面做了較大改動,同時結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢的變化,在經(jīng)費審批額度等方面作了適當調(diào)整。針對公費出差和公費招待出現(xiàn)的新問題,我們及時出臺了兩個管理辦法,旨在嚴格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領導,如果領導帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設。所以,我們要求各級領導干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計財處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅持制度面前人人平等,出了問題我負責,不遵章辦事,查出問題你下崗。
(三)科學編制預算,嚴格執(zhí)行預算這幾年,由于連年赤字預算,導致我們無法做到剛性執(zhí)行預算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭做到準確預算,嚴格執(zhí)行。要做到準確預算,首先要求計財處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學制定預算方案,同時要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實際需要合理調(diào)整預算方案,確保資金投向合理。項目一旦確定,資金必須保證按時到位,項目也必須按時完成。職能部門必須明確各項經(jīng)費預算要相應實現(xiàn)的目標,干多少活要多少錢。同時要制定對應經(jīng)費的使用管理辦法和實施細則,對經(jīng)費使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負責。職能部門有義務代表學校對經(jīng)費使用的全過程進行監(jiān)督,確保經(jīng)費使用嚴而不死,松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。
(四)加強財務審計監(jiān)督工作財務管理重在規(guī)范預算執(zhí)行過程,除各部門負責人、計財處工作人員自覺嚴格遵守財務有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用,相關(guān)職能部門要與計財處、審計處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做,各級干部都要帶頭自覺遵守學校財務規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭每個人都能做到在任時清清白白,離任時輕輕松松。
財務工作會議上的講話篇十二
全市組織工作會議講話(一)
這次全市組織工作會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十七大精神,全面落實省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,按照全國、全省組織工作會議的要求,總結(jié)組織工作,部署組織工作任務,努力以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設和組織工作,為促進溫州又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
近年來,全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,切實加強黨的思想、組織、作風和制度建設,為貫徹落實科學發(fā)展觀提供了強有力的保證。全市各級組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局,始終堅持以進取的精神、負責的態(tài)度、扎實的作風,認真抓好組織工作各項任務的落實,做了大量卓有成效的工作,并且在不少領域進行了探索和創(chuàng)新,許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設和組織工作之所以能夠取得明顯成效,經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢,與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機會,我代表市委,向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們,表示誠摯的問候和衷心的感謝!
當前,黨的建設和組織工作正面臨著新的形勢、新的任務。黨的十七大對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程作出了總體部署,這是新形勢下加強黨的建設和做好組織工作的根本要求和行動綱領。不久前,胡錦濤在全國組織工作會議上作了重要講話,對貫徹落實黨的十七大精神、在黨的建設和組織工作中大力弘揚改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述,提出了明確要求。2月29日,省委召開了全省組織工作會議,省委趙洪祝書記作了重要講話,對當前和今后一個時期黨的建設和組織工作作了全面部署,明確了各項工作任務。我們必須切實把思想統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于黨的建設和組織工作的一系列重要部署和要求上來,更加自覺地以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作。下面,我講三點意見:
一、把握新的形勢和要求,切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作的責任感
以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,是黨的十七大對黨建工作提出的根本要求,是全國、全省組織工作會議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設和組織工作,最關(guān)鍵的是要堅持實事求是的思想路線,以實事求是的精神去推進。實事求是,是馬克思主義的基本觀點和科學精神,是黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應該具備的政治品格。追求實事求是,就是要分析新的形勢和要求,認識和把握規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來講,堅持實事求實,就是要切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作的緊迫感和責任感,深入研究新形勢下黨的建設和組織工作的特點和規(guī)律,全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神,緊密結(jié)合溫州實際,努力開創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實際工作中,要注重把握以下三點:
(一)把握科學發(fā)展的新要求??茖W發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,也是加強和改進黨的建設必須堅持和貫徹的重要方針。在黨的建設和組織工作領域貫徹落實科學發(fā)展觀,必須在促進全市科學發(fā)展與實現(xiàn)自身科學發(fā)展兩個方面找到有機結(jié)合點,努力實現(xiàn)雙向互動、互促共進,使黨的建設和組織工作更加符合科學發(fā)展觀的要求,為貫徹落實科學發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講,有四條要重點把握:一要增強廣大黨員特別是黨員領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題。二要把各級領導班子建設成為科學發(fā)展的堅強領導核心。各個基層黨組織要成為科學發(fā)展的具體組織者、實踐者、推動者,廣大黨員干部和各類人才要成為科學發(fā)展的忠實執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動各方面創(chuàng)新。要以黨內(nèi)民主帶動人民民主,以黨內(nèi)和諧促進社會和諧,努力激發(fā)全社會的發(fā)展活力,不斷增強推動科學發(fā)展的動力。四要建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。充分發(fā)揮考核評價的導向作用,把各級干部的積極性引導到推動科學發(fā)展上來;增強廣大干部做群眾工作的本領,宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾,把各方面的智慧和力量凝聚到推動科學發(fā)展上來。
(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實踐。組織路線歷來是為政治路線服務的。全面落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動溫州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是當前和今后一個時期的中心任務。這既是對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,也是對黨的建設和組織工作的要求。各級黨委和組織部門要自覺把黨的建設和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進,找準定位,主動服務。重點要把握四條:一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來,溫州的發(fā)展,是中國特色社會主義在溫州的生動實踐,也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年,在科學發(fā)展觀的指引下,溫州積極進行新的探索,使民營經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過加強黨的建設和組織工作,找準黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結(jié)合點,進一步擴張發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)和形成的優(yōu)質(zhì)元素,使其在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營造良好環(huán)境。沒有好的環(huán)境,推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過加強黨的建設和組織工作,切實轉(zhuǎn)變政府職能,改進干部作風,改善機關(guān)服務,努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強化人才支撐。人才資源是推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過加強黨的建設和組織工作,落實黨管人才的要求,加強對人才工作的研究,進一步把握人才工作的規(guī)律,不斷創(chuàng)新人才工作體制機制,統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍,造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍。四要夯實基層基礎。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過加強黨的建設和組織工作,為基層工作輸送干部,從基層一線培養(yǎng)干部,把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實到基層,把黨的基層組織建設成為推進全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅強堡壘。
(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的十七大對黨的建設提出了“一條主線、五個重點、一個目標、六項任務”的總體布局,全國、全省組織工作會議對黨的建設和組織工作如何“高舉旗幟、求真務實、把握主線、全面推進”作出了全面部署,這些為我們推進黨的建設和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經(jīng)濟實力、旺盛的發(fā)展活力和獨特的人文凝聚力,為我們加強黨的建設和組織工作提供了豐富的社會資源,創(chuàng)造了有利的基礎條件。但我們必須清醒地認識到,溫州作為市場化取向改革比較早、經(jīng)濟形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方,對“經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想意識深刻變化”的形勢也具有相對比較超前、比較明顯的反應,這對我們的執(zhí)政能力建設、先進性建設和干部隊伍建設等,都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個方面情況要引起我們重視:一是溫州社情民情比較復雜,“四個多樣化”表現(xiàn)比較明顯,發(fā)展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出,人口大進大出,維護社會穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎工作總體比較薄弱,執(zhí)政基礎亟待加強。尤其是社會管理方面的能力急需加強。從村級組織換屆選舉情況看,根據(jù)前階段梳理情況反饋,目前我市的一些重點村、問題村,背后都有復雜的原因,包括宗族宗派宗教、經(jīng)濟和干部思想作風等方面的原因。從基層社會層面看,新社會組織不斷涌現(xiàn),一方面要切實發(fā)揮好其作用,另一方面也要加強引導。從基層黨員干部情況看,現(xiàn)在流動黨員數(shù)量較多,急需加強教育和管理。三是溫州作為市場經(jīng)濟先發(fā)地區(qū),人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強,對黨員的民主意識、權(quán)利意識也產(chǎn)生不小影響。一些黨員對黨內(nèi)民主主問題還存在著不少模糊認識,在民主觀念、民主習慣、民主作風,以及工作方式方法、制度建設等方面,還存在不少與發(fā)展黨內(nèi)民主要求不相適應的地方。同時,一些機關(guān)黨員干部作風不扎實,不敢直面困難、直面矛盾,辦事推諉、扯皮,工作拖拉,由此產(chǎn)生了一大批的遺留問題,也帶來了大量的群眾信訪,這其中有70%以上是重復訪。如何加強機關(guān)黨員的宣傳教育和管理,是黨的建設面臨的一個新課題。面對這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn),我們要積極主動應對,深入調(diào)查研究,根據(jù)上級精神,結(jié)合溫州實際,采取有針對性、實效性的措施,進一步加強黨的建設和組織工作。
二、抓住重點問題,著力提高我市黨建和組織工作水平
當前和今后一個時期,我市黨的建設和組織工作的總體要求是:按照中央和省委的精神,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這條主線,以改革創(chuàng)新和求真務實的精神,抓住黨的建設和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題和迫切需要解決的突出問題,以服務中心、推進改革、發(fā)展民主、加強基層為重點,為溫州科學發(fā)展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎,努力在思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設的主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作新局面。在具體實踐中,要突出抓好以下六個問題:
(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設是黨的根本建設。加強思想理論建設的重點任務是,深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。
一要深化理論學習。思想理論素質(zhì)是領導素質(zhì)的靈魂。要堅持以深化理論武裝、解決實際問題為出發(fā)點,大興學習之風,努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進跨越”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動,不斷把學習宣傳貫徹十七大精神熱潮引向深入。要結(jié)合紀念改革開放30周年重大活動,廣泛開展堅定走中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的宣傳教育,使廣大黨員干部進一步堅定理想信念,自覺推進中國特色社會主義在溫州的生動實踐。
二要精心組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。要引導廣大黨員干部用科學理論指導科學發(fā)展實踐,努力把科學理論的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、促進科學發(fā)展的具體措施、領導科學發(fā)展的實際能力,全面推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”各項任務的落實。中央已經(jīng)決定,要在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,這項工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,堅持正面教育為主,突出實踐特色,立足溫州實際,以領導班子和領導干部為重點,詳細研究開展活動的目標、方法、步驟,認真準備,切實抓緊抓好。
三要繼續(xù)大規(guī)模培訓干部。要著眼于大幅度提高干部素質(zhì),全面啟動新一輪大規(guī)模培訓干部工作。要把中國特色社會主義理論特別是科學發(fā)展觀作為培訓干部的中心內(nèi)容,推動馬克思主義中國化最新成果進教學計劃、進課程體系、進課題研究、進培訓教材。實施“企業(yè)經(jīng)營管理人員能力提升工程”,加強企業(yè)黨員的培訓工作,為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓的重要內(nèi)容,對重點信訪問題進行深入剖析,總結(jié)解決問題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學院、社會主義學院的主陣地、主渠道作用,積極開辟多層次、寬領域、專業(yè)化的干部教育培訓渠道。
(二)建設高素質(zhì)領導班子。建設高素質(zhì)領導班子和干部隊伍,直接關(guān)系到溫州科學發(fā)展的推進進程。當務之急就是如何把各級領導班子建設成為善于領導科學發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、善于團結(jié)干事的堅強領導集體。
一要突出思想政治建設。要根據(jù)換屆后的新形勢、新任務,及時把領導班子建設的重點轉(zhuǎn)移到加強領導班子經(jīng)常性的思想政治建設上來。要以深入推進作風建設為契機,以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點,鞏固和擴大“作風建設年”活動成果,深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,組織開展“服務創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動創(chuàng)新、再破難題”專項行動,教育引導領導干部講黨性、重品行、做表率,引導各級干部勇于面對困難、敢于承擔責任、善于化解矛盾。
二要突出制度建設。制度建設,帶有根本性、長期性和全局性。當前,加強黨內(nèi)制度建設的一項重要工作,就是要圍繞健全民主集中制,抓緊完善地方黨委領導班子配備改革后的工作機制。最近,中央專門下發(fā)了“關(guān)于進一步完善地方黨委領導班子配備改革后工作機制的意見”。我們要按照中央精神,緊密結(jié)合實際,進一步探索完善市、縣兩級黨委工作機制。要嚴格實行會集體領導和個人分工負責相結(jié)合的制度,進一步完善并嚴格執(zhí)行會的議事規(guī)則和決策程序,不斷提高會的領導水平和決策水平。此外,要按照中央的精神,積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子配備改革后的工作機制。
三要突出后備干部隊伍建設。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領導班子建設規(guī)劃,認真研究解決領導班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問題,大力培養(yǎng)選拔實踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點培養(yǎng)對象,努力建設一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、能夠擔當重任的后備干部隊伍。要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎陣地,鼓勵年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦的地方去,貢獻才智,經(jīng)受鍛煉,增長才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領導機關(guān)的方法和途徑。今后選拔縣級領導干部,一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導工作經(jīng)歷。同時,繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。
(三)進一步加強黨內(nèi)民主建設。黨內(nèi)民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會議的要求,積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑和方法。
一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位,最根本的就是要認真落實《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利。當前,落實黨員主體地位的一項迫切任務是,致力提高民主素養(yǎng),增強各級領導干部的民主意識和廣大黨員的主體意識。要堅持從領導干部做起,強化民主觀念和黨內(nèi)平等意識,使尊重黨員主體地位、維護黨員民主權(quán)利成為自覺習慣。加大宣傳教育力度,激發(fā)黨員主體意識,培育黨員民主素質(zhì),提高黨員正確行使民主權(quán)利的能力。
二要切實推行黨務公開。抓緊建立符合實際的黨務公開機制,規(guī)范黨務公開的內(nèi)容、形式和程序??朔h務公開的隨意性,除涉及黨和國家機密的以外,都要最大限度地進行公開。下一步,要把黨員群眾反映較多、關(guān)注的熱點難點問題作為黨務公開的重點,切實推進黨務公開工作。
三要健全黨的代表大會制度。重點要建立健全重要情況通報、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評議和基層黨代表列席各級黨委全委會等制度,充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。選擇經(jīng)濟社會發(fā)展狀況比較好、領導班子堅強有力、有一定工作基礎的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會常任制。
四要探索擴大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會”、“民主聽證會”、“民情接待日”等民主形式,拓寬黨員參與黨內(nèi)事務的渠道。完善黨員群眾對村黨組織、村委會、村經(jīng)濟組織及其成員的民主評議工作,積極推行“村級班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計”等制度。完善黨內(nèi)基層選舉制度,改進候選人提名制度和選舉方式,堅持和完善差額選舉制度,適當擴大差額比例和差額人數(shù),積極推行基層黨組織負責人直接選舉。
(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人,是一個根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求,積極推進干部人事制度改革,在提高選人用人公信度上邁出新步伐。
一是在導向上要確立選用能干事、干實事、干成事,能解決實際問題的人。關(guān)于選人用人標準,中央和省委講得很明確,就是要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,樹立注重品德、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的導向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導班子中來。特別是對那些不干實事、跑官要官、搞形象工程的,堅決不予任用。這其中,最重要的是三條:一條是政治堅定。就是有清醒的頭腦,有正確的政治方向。另一條是團結(jié)干事。就是要能干事,能團結(jié)人。干事是本事,團結(jié)干事才是真本事。一個領導,關(guān)鍵是要團結(jié)凝聚人心,匯集體的智慧,發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率,始終做到為民、務實、清廉。
二是在途徑上要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅持民主,就是要在干部工作中落實好廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程,讓更多的干部群眾參與進來、表達意愿。(2)堅持公開,就是要增強干部工作的透明度,讓選人用人權(quán)在陽光下運行,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。(3)堅持競爭,就是要優(yōu)勝劣汰,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部,又要在干部選拔任用的相關(guān)環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競爭要求。(4)堅持擇優(yōu),就是要選賢任能,擴大選人視野,在公平公正中實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。
三是在機制上要建立一套符合科學發(fā)展觀要求的考核評價任用體系。我們在這方面作了很多探索,已經(jīng)有了一定的基礎,下一步要逐步加以完善、深化提高。考核評價干部政績,要把握好兩個方面:一個是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn),也注重考核干部對今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關(guān)長遠發(fā)展、科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情,是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風和精神,注重看干部是否能遇困難不推諉、主動應對解決??傊屇瑹o聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚、德才兼?zhèn)涞娜思皶r被發(fā)現(xiàn)、被承認,讓敢負責、能干事,能解決實際問題、能夠把目標變成現(xiàn)實的干部盡快選拔上來。
(五)進一步加強黨管人才工作。人才、產(chǎn)業(yè)和資本是一個互動關(guān)系。人才問題是一個迫切需要認真研究和切實解決的問題。
一要以產(chǎn)業(yè)提升促進人才集聚。貫徹落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升,最終要看人才。要立足溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點,采取有針對性措施,在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢、經(jīng)營網(wǎng)絡優(yōu)勢等基礎上,大力推進科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,著力提升特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎。
二要積極打造人才開發(fā)平臺。溫州人才總量小、結(jié)構(gòu)不合理,其主要原因是人才開發(fā)平臺少,有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵重點企業(yè)建立重點實驗室、開發(fā)研究機構(gòu)等平臺,切實發(fā)揮各類人才的作用。要堅持“不求所有、但求所用”,進一步豐富柔性引才形式,鼓勵各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學、科研和技術(shù)合作,鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、技術(shù)聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實施“新世紀551人才工程”,加大對創(chuàng)新型人才進行重點培養(yǎng)和資助力度,加強對各領域創(chuàng)新型領軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程,實施“首席技師”制度,造就一支與推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應的高技能人才隊伍。協(xié)調(diào)推進農(nóng)村實用人才、社會工作人才、文化藝術(shù)人才隊伍建設。
三要創(chuàng)新人才開發(fā)機制。要創(chuàng)新人才評價機制,強化應用導向和業(yè)績導向,健全不同領域、不同類型的人才評價體系。創(chuàng)新人才流動機制,大力發(fā)展和完善各級各類人才市場,充分發(fā)揮人才中介機構(gòu)的作用,推進市場配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵機制,引導和鼓勵企業(yè)探索知識、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的有效形式和辦法,積極探索股權(quán)、期權(quán)激勵機制,完善優(yōu)秀人才獎勵制度。
(六)切實加強基層黨建工作?;鶎庸ぷ鏖_展得好不好,事關(guān)黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實,事關(guān)農(nóng)村的科學發(fā)展與和諧建設,事關(guān)群眾的富裕?;鶎咏M織建設工作,一定要常抓不懈、加強推進。
一要切實抓好村級組織換屆工作??傮w上看,這項工作進展順利,并正在全面推進之中。村級換屆中,各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外,還有一個非常突出的重點,就是要抓好重點村、問題村。前段時間,各地在解決重點村、問題村上,已采取了一些有針對性的措施,取得了一些成效。對這個問題,還要進一步落實責任,加大工作力度,盡最大努力予以解決。特別是對前階段排出來的問題村,要區(qū)別情況,分類指導,逐一解決。我反復強調(diào),我們不指望一次換屆解決所有的問題,但不能換屆一次使問題村增多一批,要通過換屆,盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣,基層組織的戰(zhàn)斗力才會越來越強。這里,有一項工作可以進行探索,就是針對問題村,可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。
二要不斷拓展基層黨建工作領域。要以“先鋒工程”為總載體,深化基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,制定整體規(guī)劃,明確各類基層組織創(chuàng)建目標,完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針,持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設,進一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時,要加強對工會、共青團、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟組織、社會組織的領導和指導,以黨的基層組織建設促進其他各類基層組織建設。
三要積極探索基層黨建新格局。推進基層黨組織設置創(chuàng)新,在按照地域、按照單位為主設置黨組織的基礎上,積極探索更加務實管用、靈活便捷的基層黨組織設置形式。推進基層黨組織領導班子建設創(chuàng)新,堅持選派農(nóng)村、非公有制企業(yè)黨建工作指導員等制度,鼓勵大學生到一線工作,深化“一村(社區(qū))一名大學生計劃”,積極推選在農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進入村“兩委班子”,為基層組織領導班子充實有生力量。推進基層黨組織工作機制創(chuàng)新,打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割,采取對口幫扶、結(jié)對共建等多種形式,努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。
四要切實抓好黨員隊伍建設。繼續(xù)抓好保持黨員先進性工作,努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。堅持和健全經(jīng)常性的黨內(nèi)學習和生活、黨性定期分析等制度,特別要在農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育,全面提升農(nóng)村黨員學以致用的水平。加強黨員管理,特別要加強流動黨員管理,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。注重發(fā)揮黨員作用,以“黨員當先鋒”為主題,深入開展“向我看齊”活動,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系。堅持以人為本,體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)愛,建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,增強黨員的榮譽感和向心力。
三、堅持黨要管黨,確保黨建和組織工作各項任務落到實處
以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作,關(guān)鍵是黨要管黨、從嚴治黨,關(guān)鍵是要抓落實、求實效、出實績。有沒有實效實績,主要看三條:一是看是否促進科學發(fā)展;二是看否促進面上工作;三是看是否促進長效建設。具體來講,要把握以下三條:
(一)強化管黨意識。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,進一步落實黨建工作責任制。黨要管黨,首先是黨委書記要管黨。必須明確,黨委書記是黨建工作的第一責任人,黨委書記不抓黨的建設是失職、抓不好黨的建設就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設的同時,要用足夠的時間和精力抓好黨的建設,不僅要親歷親為,對黨建工作中的重點、難點和熱點問題勤調(diào)研、常分析、提思路、謀對策、抓落實,而且要帶動班子成員認真履行管黨職責,經(jīng)常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領導是黨建工作的直接責任人,要協(xié)助書記認真抓好黨的建設。黨委班子其他成員要共同承擔責任,結(jié)合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級黨委向上級黨委報告抓黨建工作情況、黨委會向全委會報告抓黨建工作情況、黨委會定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領導班子成員建立黨建工作聯(lián)系點等制度,并長期堅持。縣鄉(xiāng)黨委每年應就抓黨建工作情況向上級黨委述職,以促進基層黨建工作的落實。健全黨建工作考核、激勵機制,把貫徹執(zhí)行黨建工作責任制的情況納入領導班子和領導干部考核范圍,并把考核結(jié)果作為對領導班子及成員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設和組織工作的重要職能部門,要一如既往地發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),加強自身政治建設、能力建設和作風建設,不斷提高工作水平。要按照中組部的要求,認真開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學習實踐活動,以實際成果推動各項工作落實。加強黨務工作者隊伍建設,確保黨的建設有人抓、抓得緊、抓得好。切實加大對黨建工作的投入,為做好黨的建設提供必要的物質(zhì)支持。
(二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設內(nèi)容廣泛、涉及全局,必須以統(tǒng)籌的思路和舉措,推動各方面工作有效組織、有效運轉(zhuǎn)、有效落實。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識,在強調(diào)各司其職、各負其責的同時,要加強協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力。要堅持上下聯(lián)動、協(xié)同推進,特別是對黨建重點工作,要做到一級抓一級、層層抓落實。要整合黨組織內(nèi)部和政府部門、社會組織以及其他方面資源,為全面推進黨的建設服務。要重視新聞輿論工作,堅持正確的輿論導向,做好黨建工作宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。
(三)創(chuàng)新方式方法。這幾年,我們堅持在繼承中探索,在探索中創(chuàng)新,黨建工作出了典型、出了亮點、出了經(jīng)驗,受到了上級的肯定,也積累了一些工作經(jīng)驗。要認識到,我們一些工作,抓典型、抓試點,點上都很成功,但是更重要的是要通過試點、典型探索,以點帶面,指導面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章,勇于探索,大膽創(chuàng)新,在點上總結(jié)規(guī)律,在面上推廣經(jīng)驗,把創(chuàng)新滲透到黨的建設和組織各個方面,力爭出更多的典型、亮點和經(jīng)驗,不斷走出新的路子,不斷推動整體工作邁上新臺階。同志們,以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設要求很高、責任重大。希望各級黨委特別是各級組織部門和廣大組工干部,進一步振奮精神,求真務實,奮發(fā)進取,扎實工作,在新的起點上不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作新局面,為推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
財務工作會議上的講話篇十三
同志們:
按照會議安排,我代表市委組織部,就做好全市組織工作講幾點意見。
一、xxxx年主要工作
過去一年,在市委的正確領導和省委組織部的有力指導下,市委組織部緊緊圍繞市委中心工作,銳意進取、真抓實干,推動黨的建設和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個方面:
1、扎實推進“三嚴三實”專題教育,思想政治建設和作風建設不斷深化。市委帶頭、以上率下,示范帶動各級領導干部講專題黨課、開展專題學習研討、開好專題民主生活會、抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。把學習系列重要講話精神貫穿始終,教育干部堅定信念、堅強黨性,強化了思想理論武裝。持續(xù)推進“四風”問題整改,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動干部干事創(chuàng)業(yè),讓群眾切實感受到了作風建設帶來的新變化。
2、堅持正確選人用人導向,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊伍。落實好干部標準,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》,強化黨委領導和把關(guān)作用,形成了注重實干、群眾公認的用人導向。改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機制,把好苗子放到信訪ww、項目建設和農(nóng)村一線去掛職、磨煉,不斷提升年輕干部的綜合素質(zhì)能力。加大干部教育培訓力度,采取主體調(diào)訓、遠程教學、專題講座、外出培訓考察等形式,全年培訓各級干部16030人次,切實提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。圍繞全市重點工作實施了專項督查,綜合檢驗領導班子和領導干部工作實績,有力推動了全市各項工作任務的落實。
3、進一步規(guī)范選任程序,選人用人公信度全面提升。從嚴把好源頭基礎關(guān)、推薦提名關(guān)、考察識別關(guān)和醞釀決策關(guān),切實增強干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預審制,加強了機構(gòu)職數(shù)、干部檔案的預審,不符合《條例》規(guī)定的堅決不上會。創(chuàng)新干部選任方式,采取“定向海推”方式預推旅游局局長初步人選,進一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權(quán)。建立完善干部選任全程記實制度,做到“一會一檔、一人一檔”,杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。
4、持續(xù)深入開展專項整治,從嚴抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度,用足用好相關(guān)政策,累計消化超職數(shù)職級配備干部91職,占超配總數(shù)的62.3%。嚴肅開展檔案專項清理審核工作,以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點,對全縣在職鄉(xiāng)科級干部、科級后備干部檔案進行了集中審核、專項清理和認定。對全縣副科級以上干部因私出國(境)證照實行集中保管,做到了應交盡交,個人零持有。完善了監(jiān)督網(wǎng)絡,正式開通了“12380”專用舉報電話和短信舉報平臺,形成了電話、網(wǎng)絡、信訪、短信“四位一體”的舉報體系。
5、著力突破重點難點問題,不斷提升基層黨組織建設水平。強化黨建責任落實,高標準開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部赴省內(nèi)外優(yōu)秀黨建示范點觀摩學習,編寫發(fā)放《黨建工作指導手冊》、《支部書記一本通》等1000余冊工作手冊,有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實加強村級“帶頭人”隊伍建設,對全市134名農(nóng)村(社區(qū))干部進行了集中培訓,特邀“全國最美村官”姜馳來撫遠作報告;選派31名機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記,結(jié)合精準扶貧,扎實推進軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化升級。進一步規(guī)范和監(jiān)督村級權(quán)力運行,在全省率先建立村務監(jiān)督委員會并實現(xiàn)村級全覆蓋。加大基層黨建工作經(jīng)費投入,有效解決了基層黨組織沒錢辦事、沒能力服務的問題。全面深化在職黨員到社區(qū)報道活動,建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務團隊作用,為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚首屆全國烹飪技能大賽”等活動在撫遠順利舉行提供優(yōu)質(zhì)服務。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務工作,加大不合格黨員處置力度,全年共有8名黨員被開除黨籍。加強遠程教育站點建設,切實提高特色電教片制作水平,選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。
6、推進人才政策創(chuàng)新,進一步激發(fā)人才隊伍活力。結(jié)合撫遠實際,研究制定了《實施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進人才備案管理辦法》,通過在政府網(wǎng)站開辟專欄、與省內(nèi)外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式,進一步擴大了人才政策的影響力。積極開展高端人才對接洽談、咨詢服務活動,積極與國內(nèi)外名院名師名企溝通聯(lián)系,依托邊境口岸、農(nóng)業(yè)基地等優(yōu)勢,廣泛培養(yǎng)對外經(jīng)貿(mào)、對俄農(nóng)業(yè)、跨境旅游等方面人才,促進了平臺互聯(lián),實現(xiàn)了資源共享。
7、踐行“忠誠、盡責、擔當、守紀”要求,不斷加強組織部門自身建設。以部機關(guān)為重點,切實加強崗位培訓和業(yè)務提升,努力打造“忠誠、盡責、擔當、守紀”的組工干部隊伍。注重組工干部一線實踐和鍛煉,認真落實聯(lián)系群眾服務基層制度,積極參與志愿服務公益活動,樹立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質(zhì)量,開展了“組工干部進黨校講黨課”、“組工干部進警營”等形式多樣的支部活動。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動,在建設和諧團隊方面取得成效。關(guān)注組工輿情,著力提高組工信息、調(diào)研工作水平,促進了信息工作的制度化、規(guī)范化。
一年來,老干部工作、公務員管理、信息化建設、組織史編撰等各項工作也取得了新進展。
回顧所取得的成績,關(guān)鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺履責,得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔當作為。實踐中,我們對組織工作的規(guī)律性認識不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進,主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動融入中心、服務大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責任,做到在融入中心中找準定位,在服務大局中體現(xiàn)價值。比如,著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強班子,突出全市重點工作強化干部考核的導向作用,圍繞營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強對不作為干部追責力度,立足市情跟進培訓全面提升干部政治業(yè)務素質(zhì)能力,等等,都有力地保障和服務了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅持問題導向,找準靶心、精準發(fā)力,農(nóng)村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎相對薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線,事事從嚴、層層盯緊,使嚴的精神和實的作風逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到差距和不足。比如:在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見實效還有很大差距。這些問題既是組織工作的差距,也是需要破解的重點難題,我們必須采取措施認真加以解決。
二、20組織工作重點任務
今年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是全面從嚴治黨的深化之年,是市、鄉(xiāng)領導班子換屆之年,組織工作任務艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞市委一屆一次全會提出的“建設‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產(chǎn)業(yè)’、實施‘六項工程’”目標任務,自覺把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以落實全面從嚴治黨要求為主線,以“兩學一做”學習教育、市鄉(xiāng)領導班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實為重點,統(tǒng)籌推進領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織建設、人才隊伍建設,為我市“十三五”時期開好局起好步提供堅強組織保證。
1、扎實開展“兩學一做”學習教育,進一步強化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐。我們要把這次學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務,突出把握“學什么、怎么學、怎么做”三個重點,以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以做合格的共產(chǎn)黨員為著眼點和落腳點,緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風實際開展活動,有效防止形式化、空泛化、走過場。當前,我們要重點開展好開展調(diào)研工作,摸清黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀;分級分類制定培訓計劃,提高黨務骨干組織學習、推動教育的能力;有針對性地選好編好學習教材,為啟動學習教育做好各項準備。
2、全力抓好市、鄉(xiāng)領導班子換屆工作,打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊伍。按照中央關(guān)于自下而上的換屆要求,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆時間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領導班子換屆時間為第四季度。省委將于4月份召開專門會議對換屆工作進行部署。一要扎實做好換屆準備工作。要結(jié)合年度考核和平時考核,重點搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位,以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實中央和省委換屆政策要求,深入開展調(diào)研,統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作,做好組建機構(gòu)、人員培訓等各項具體準備工作。二要積極擴大換屆工作中的民主,認真抓好換屆組織工作。要創(chuàng)新干部選拔任用方式,完善換屆考察方法,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導的選配,增強班子整體功能。完善黨代表產(chǎn)生辦法,改進候選人介紹方式和差額選舉辦法,積極落實黨代表任期制的有關(guān)規(guī)定。配合省委組織部做好對市級領導班子的換屆考核和換屆組織工作,保證換屆工作圓滿完成。三要嚴肅換屆紀律。堅持教育在先,警示在先,預防在先,切實加強干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀律的學習教育。組織干部群眾認真學習湖南衡陽案、四川南充案通報精神,舉一反三、引以為戒,努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細致的思想政治工作,教育引導干部自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。
3、主動適應干部教育新常態(tài),深入開展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓。認真貫徹干部教育培訓工作條例和全國黨校工作會議精神,加大教育培訓力度,重點抓好三個方面工作。一要促進思想建黨。突出抓好系列重要講話精神學習培訓,充分發(fā)揮黨校培訓的主渠道主陣地作用,主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容調(diào)整到總課時的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀作為必修課程,引導各級干部自覺加強黨性鍛煉。二要促進能力提升。推進干部教育培訓改革創(chuàng)新,擴大案例分析、研討互動教學比重,增強教學的吸引力和感染力。要大力開展五大發(fā)展理念培訓,確保領導干部思想觀念跟得上、知識結(jié)構(gòu)跟得上、行動能力跟得上。三要促進培訓實效。加強黨校師資隊伍建設,建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊伍,選派優(yōu)秀干部到黨校教學一線掛職鍛煉。要嚴格教育培訓管理,將黨員干部參訓情況納入公務員年度考核內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要參考。
4、堅持黨管干部原則,從嚴培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認真貫徹落實《干部任用條例》,把從嚴從實作風貫徹落實到干部隊伍建設全過程。一要建立能上能下用人機制。通過基層遴選、競爭上崗、調(diào)整交流等辦法,把有本事、想干事、會干事、干成事、不出事的干部選拔到領導崗位上來,同時要加大治庸治懶力度,及時調(diào)整不勝任不稱職干部。進一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,豐富選派形式,加強跟蹤管理,煉強掛職干部。二要嚴格選拔任用程序。進一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀實辦法,認真落實干部溝通推薦和考察工作責任制,把潛性環(huán)節(jié)顯性化,嚴肅責任追究。強化任前考察,對重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié),增強崗位匹配性,把“伯樂相馬”和“賽場選馬”相結(jié)合,提高選拔工作的精準度。切實推進干部考察文書檔案規(guī)范化建設,努力提升干部工作科學化、制度化水平。三要強化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問題專項整治,嚴格落實超職數(shù)配備干部整改消化計劃,目標制定到季、指標分解到月,確保明年9月底前全面整改完畢;嚴格職數(shù)預審制度,從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問題發(fā)生。強化檔案專項審核力度,對檔案造假問題依規(guī)嚴肅處理;嚴格落實干部檔案任前審核責任制,在疑點沒有消除、問題沒有搞清之前,堅決不能提拔使用。進一步抓好巡視整改,建立臺賬,逐一對賬銷號。切實加強干部的日常管理監(jiān)督,嚴格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度,把功夫下在平時,做到從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進領導班子和領導干部考核工作。進一步完善領導班子和領導干部年度考核評價辦法,建立健全領導干部年度業(yè)績和問題兩個清單。以推動和落實全市重大決策部署和重點工作為主要任務,完善《全市重點工作督查考核辦法》,強化動態(tài)考核,把督查整改成效與從嚴問責掛鉤,切實運用好督查成果,推進各項工作邁上新臺階。
5、全面加強基層黨建工作,切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會議、社會組織黨建工作座談會和《關(guān)于加強和改進農(nóng)村基層黨建工作的意見》等會議文件精神的貫徹落實。一要強化黨建主體責任落實。認真抓好地方黨委工作條例、黨務公開制度、黨內(nèi)政治生活等12項主干制度建設。健全完善考評責任機制,加大黨建工作在領導班子和領導干部考評中的權(quán)重,強化黨建考核結(jié)果運用。建立黨委(總支)抓黨建工作問題清單制度,倒逼各級黨組織切實履行好管黨治黨責任。二要牢牢抓住帶頭人隊伍建設這個關(guān)鍵。對全市基層黨組織書記普遍輪訓一遍,切實解決帶頭人隊伍能力素質(zhì)不適應的問題。充分發(fā)揮“百名好支書”的典型示范作用,引導和激勵基層黨組織書記在帶領農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當好領頭雁和主心骨,切實解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問題。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個重點。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅結(jié)合起來,選好配強帶頭人,進一步強化“第一書記”選派、管理工作,建立各級黨政領導班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,探索各類黨組織結(jié)對共建方式,為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進各領域基層黨建工作。深化基層服務型黨組織創(chuàng)建工作,探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設”模式,規(guī)范推行“百姓問政”、“群眾事務干部代辦”等制度,有效增強基層黨組織政治功能和服務功能。優(yōu)化黨組織設置,擴大組織覆蓋面,對作用不明顯、工作落后、不適應形勢發(fā)展需要的基層黨組織進行整頓或撤銷;抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨組織組建工作,開展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動,創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強化社區(qū)黨組織服務功能,解決不少于300㎡的社區(qū)活動場所2個。全面加強機關(guān)黨的建設,嚴肅黨內(nèi)政治生活,改進機關(guān)作風。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設、產(chǎn)業(yè)基地建設以及民俗文化挖掘保護和宣傳等工作,開展黨建“亮點工程”創(chuàng)建,實現(xiàn)基層示范引領和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作,建立從嚴教育管理黨員制度,加強流動黨員管理,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠程教育終端站點規(guī)范化管理和常態(tài)化學用,確保學出效果用出效益。認真開展慶祝建黨95周年活動,做好“先優(yōu)”評選表彰工作。
6、深入推進人才政策落地,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門,要切實履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務職能,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強化政策支持,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過落實技術(shù)入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵政策,調(diào)動現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性,推動各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境,留住、引進各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓,通過派出進修深造等形式,為各類人才學習深造創(chuàng)造條件。完善服務保障,市委要進一步研究制定本級高層次人才認定標準,在子女入學、醫(yī)療保健等方面開通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺,依托東極小鎮(zhèn)ppp項目、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、東極對俄果蔬生產(chǎn)基地等重點項目建設,大膽探索人才引進新政策,努力把經(jīng)濟開發(fā)前沿建成人才引進的先行區(qū)。三要健全選育機制,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、開展遠程教育等方式,全面加強對鄉(xiāng)土人才的技能培訓。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度,真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅持黨管人才,構(gòu)建完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。落實基層單位人才需求備案制度,做到統(tǒng)一部署、提前申報、嚴格審批、嚴密實施、事后備案,形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯(lián)席會議制度,建立人才工作信息收集和反饋制度,督促各項人才政策盡快落地。強化資金保障,縣委設立人才發(fā)展專項資金,列入本級財政預算,保證人才發(fā)展投入足額到位。
7、聚焦主責主業(yè),毫不放松地抓好組織部門自身建設。要把“三嚴三實”真正落實到組織工作全過程,持續(xù)推動“忠誠、盡責、擔當、守紀”組工干部隊伍建設。一要錘煉對黨忠誠的政治品質(zhì)。自覺與黨中央保持高度一致,與省委、市委同心同德,時刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,做政治上的明白人。二要提升履職盡責的專業(yè)化水平。通過“上掛”學習、集中培訓、組工干部上講臺等多種形式,切實提升業(yè)務理論水準。要有計劃地選派組工干部到經(jīng)濟工作一線掛職鍛煉,豐富閱歷、拓寬視野、增長才干。要對各項工作實施項目化管理,以釘釘子的精神、集中攻堅的辦法,逐項推進,落地見效。要建立完善組工干部選拔任用機制和激勵關(guān)懷機制,激發(fā)組工干部隊伍活力。三要弘揚擔當守紀的優(yōu)良作風。嚴明組織人事紀律,嚴格執(zhí)行組工干部“十嚴禁”等紀律規(guī)定,維護組工干部遵規(guī)守紀、清正廉潔的良好形象。堅持公道正派,為敢于擔當?shù)母刹繐敚瑸楦矣谪撠煹母刹控撠?,讓黨員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映,真正使組織部門成為干部之家。
同志們,做好新一年的組織工作責任重大、使命光榮。立足于撤縣設市的新起點,我們一定要在市委的堅強領導下,圍繞中心、服務大局,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為推動“十三五”規(guī)劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅強組織保證。謝謝大家!
財務工作會議上的講話篇十四
儀式講話稿
尊敬的各位領導、各位來賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領導下,經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力,逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領導、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領導和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
今年以來,在各級領導的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會認真學習貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實,堅持以人為本,全心全意服務居民群眾。同時,結(jié)合村改社區(qū)的實際情況,科學把握工作的推進力度,確保工作的科學性實效性。具體做法如下:
一、堅持與時俱進,科學發(fā)展,進一步理清發(fā)展思路。當前社區(qū)工作剛
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務為主,做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設,充
員干部要樹立全局觀念,進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細落實各項工作,確保工作順利推進。同時,**社區(qū)還是個新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護,與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學習理論業(yè)務知識,在短時間內(nèi)達到工作所需的各項知識水平,以習主席講話為重要思想指導,堅持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務社區(qū),奉獻社區(qū),切實維護社區(qū)居民的根本利益,合力推進社區(qū)建設。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會全體成員堅信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領導下,我們會帶領全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領導、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
社區(qū)工作者發(fā)言稿
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
社區(qū)工作者發(fā)言稿一:
實習的開始我和同學與社區(qū)的負責人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負責人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時,社區(qū)的負責人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當?shù)鼐用竦闹饕杖搿5窃诋數(shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟收入的時候,一些細節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務。
在社區(qū)實習的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導下,制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們訪問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告,把我們在本科中學的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實習中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境,這讓我們的社會保險開辦情況有所了解,也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
作為社會保險工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項工作,其包含的內(nèi)容和任務多樣,包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復地宣傳國家政策和方針。
此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針,積極地進行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進。
畢業(yè)實習結(jié)束了,回過頭來反思自己的實習所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運用在實踐中,理論和實踐結(jié)合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權(quán)利和義務。在實際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時,現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達上級的指示,如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務型模式仍是也是一項我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二: 同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓階段的學習任務??偟膩砜?,本次培訓班指導思想明確,教學內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學習認真,具體有這樣幾個突出特點:
1.領導重視,組織得力。這期培訓班是年初全縣干部教育培訓計劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作,相關(guān)部門領導和各位社區(qū)干部也對此次培訓工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓班開學典禮上,縣上領導*** 到會參加了開班典禮,********做了動員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓班的學習內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實際,重點學習了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容,同時,為了增強培訓效果,縣民政局領導 為我們培訓班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀律,學習認真。****的領導和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學習。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學習態(tài)度端正,學習目的明確,能夠自覺遵守培訓班有關(guān)規(guī)定,按時聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風貌。
這期培訓班集中學習時間較短,但培訓目的基本達到了。同志們通過學習,一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級政府和領導同志對社會管理工作都給予了相當重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學習會議,都充分體現(xiàn)了這一點。可以肯定地說,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔負的職責會越來越大,任務也會越來越重,因此對社區(qū)工作者進行培訓也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓計劃,這次培訓班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭,以后我們在適當和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。
制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強和創(chuàng)新社會管理工作,健全基層管理和服務體系,加強和改進基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能,形成社會管理和服務合力。通過學習,相信大家對此已有更加深刻的理解。
社區(qū)工作者發(fā)言稿三:
2011年2月20日,是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學校園的我,放棄了留杭州工作的機會,毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變
二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡
暑期又是團關(guān)工作的重點,為了保證青少年活動的有序開展,我必須負責前期策劃,人員召集,活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責無旁貸的積極性和責任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運用所學知識,根據(jù)社區(qū)特點,策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎,以未成年人思想道德建設為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動,并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學教育學院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實學校放假、社區(qū)開學、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性, 也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
“社區(qū)鄰里節(jié)”講話稿
各位領導、各位來賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個風和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會和諧的基礎。中國有句老話:遠親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺,使大家從陌生到相知相識,再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強居民對社區(qū)事務的參與意識。
今天,在我們的活動現(xiàn)場,安排了三個活動環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
財務工作會議上的講話篇十五
尊敬的各位領導,各位同志:
大家好,根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我局2015年電視新聞宣傳工作開展情況作以簡要匯報。
2015年,在、縣政府的正確領導和縣文廣局的大力支持下,我局緊緊圍繞x工作大局和x建設中心任務,按照年初制定的x宣傳工作目標,通過電視、報刊、網(wǎng)絡等多種媒體,多層次、多角度地宣傳x建設、發(fā)展、改革成效,特別是電視新聞宣傳,取得了較好的效果。一年來,共在x電視臺播出xxxx、xxxx、xxxx等方面新聞17條,開展電視問政節(jié)目1次,x行業(yè)形象不斷提升。
在具體工作中,我們主要做到了以下三個方面:
一是高度重視,扎實安排部署。在年初全縣x工作會上就宣傳工作進行專題安排部署,并落實分管領導和專職辦公人員,下發(fā)了《關(guān)于2015年x信息宣傳工作的安排意見》,明確了局屬各單位年度宣傳目標任務和信息員,并將信息上報情況列入各單位年度考核內(nèi)容,與各單位負責人年度考核、評優(yōu)樹模、職稱晉升相掛鉤,對信息質(zhì)量不高、報送不及時、任務欠賬大的單位予以通報批評,責令限期上報完成,進一步提高信息質(zhì)量和采用率,確保及時交流、報送。
二是加大投入,健全器材設備。多渠道籌集資金,購置索尼hvr-v1p hdv 1080i攝像機一臺,康能普斯編輯機一臺,配備了采訪話筒、三腳架、音箱等附屬設備,為快速宣傳x工作的好經(jīng)驗、好做法鑒定了基礎。同時,出臺獎勵政策,在《中央電視臺》刊發(fā)x新聞,每條獎勵500元,在《x電視臺》刊發(fā)x新聞,每條獎勵300元,在《x電視臺》刊發(fā)x新聞,每條獎勵100元,在《x電視臺》刊發(fā)x新聞,每條獎勵20元,調(diào)動全系統(tǒng)參與行業(yè)宣傳的積極性。
三是突出重點,強化宣傳成效。結(jié)合行業(yè)特色,根據(jù)不同時間節(jié)點,以行業(yè)政策、先進人物和示范工程為重點,突出植樹造林、產(chǎn)業(yè)建園、xxxx等業(yè)務工作和黨的群眾路線教育實踐活動、“雙包雙促”、精神文明建設、黨風廉政建設等主題活動的宣傳報道,不斷增強x工作社會關(guān)注度和影響力,提高全系統(tǒng)上下服務水平和廉潔從政意識,促進全縣x各項工作有序開展。
雖然我局電視新聞宣傳工作在2015年取得了一定成效,但與其他各單位相比,還有很多不足。下一步,我們將以這次會議為契機,認真學習借鑒其他各單位工作經(jīng)驗,再鼓干勁,再添措施,全力做好2015年電視新聞宣傳工作,為全縣生態(tài)文明建設深入持續(xù)推進營造良好輿-論氛圍。
以上匯報,不妥之處敬請批評指正!
在全市保密檢查總結(jié)暨保密宣傳通聯(lián)工作會議上的講話#e#
同志們:
今天會議的主要內(nèi)容是傳達貫徹中保委《關(guān)于貫徹落實〈關(guān)于加強中央和國家機關(guān)保密工作的意見〉督查情況的通報》和全省保密宣傳通聯(lián)暨保密檢查總結(jié)工作會議精神,總結(jié)部署我市黨政機關(guān)保密檢查工作,具體布置全市保密宣傳通聯(lián)工作任務。、秘書長聶云凌同志對今天的會議非常重視,就開好這次會議和下步全市保密工作做出了明確指示。
前一階段,中保委對中央和國家機關(guān)貫徹落實《關(guān)于加強中央和國家機關(guān)保密工作的意見》的情況進行了檢查,并將檢查結(jié)果進行了通報。通報肯定了取得的成績,指出了存在的問題,對下步工作提出了要求。中保委的文件對我市加強各級黨政機關(guān)保密工作具有重要的指導意義。最近,省保密局召開會議,對全省保密宣傳通聯(lián)暨保密檢查工作進行了總結(jié)。會上,市保密局和賓縣、尚志、雙城的宣傳通聯(lián)工作受到表彰獎勵,我市保密檢查工作得到了省保密局的充分肯定和好評。
剛才,惠民同志傳達了中保委文件和省保密局會議精神,對我市保密宣傳通聯(lián)工作進行了總結(jié)并提出了要求。下面,就我市保密檢查有關(guān)情況及下步工作安排,我講兩點意見。
一、我市保密檢查工作情況
今年對全市黨政機關(guān)以計算機及網(wǎng)絡為重點開展的保密工作大檢查,是全省乃至全國上下采取的統(tǒng)一行動,主要是貫徹落實中保委和省、保密委為進一步加強新形勢下保密工作、確保黨和國家秘密安全作出的重要決定和統(tǒng)一部署。有關(guān)領導和市保密局對保密工作高度重視,周密安排,嚴格要求,強化組織指導,加大重點檢查力度。各級黨政機關(guān)行動積極,工作扎實,成效明顯。截至目前,全市8區(qū)10縣(市)和市直各黨政機關(guān)單位全部開展了自查,市保密局在各單位自查的基礎上,對市直90家單位、415個保密要害部門部位和2667臺計算機進行了檢查,發(fā)現(xiàn)并整改了保密工作中存在的突出問題和泄密隱患,有效地強化了涉密計算機及其網(wǎng)絡技術(shù)防范能力,進一步提高了保密工作整體管理水平。
1、這次保密檢查工作的主要特點。
一是領導重視,明確要求。領導對這次檢查工作高度重視,在
會議上專門聽取匯報,對檢查工作提出明確要求。在6月10日召開的會上,原書記杜宇新就認真貫徹落實好中央和領導批示精神,切實抓好全市保密工作發(fā)表了重要講話,要求全市各級黨組織按照中保委的統(tǒng)一部署將保密檢查納入重要工作日程,廣泛進行動員部署和思想發(fā)動,作為一項重點工作來抓。二是周密部署,組織得力。按照檢查《通知》要求,全市各級保密組織結(jié)合本地、本單位實際,分別制定了檢查方案,明確了檢查的范圍、內(nèi)容、方式、程序和步驟。保密委成立了由、秘書長、保密委主任聶云凌同志親自掛帥的檢查工作領導小組,組成了由保密委副主任及保密局副局長分別牽頭的巡視組、檢查組、秘書組、核查組和案件查處組,并明確了各組的工作責任和紀律要求。各地、各部門、各單位也都按照全市統(tǒng)一部署,集中力量開展自查工作。有的區(qū)縣(市)為強化力量,分別抽調(diào)了公安局和機要部門的技術(shù)人員參加保密檢查工作。三是嚴謹細致,真查實糾。各地、各部門按照確定的檢查范圍和內(nèi)容,堅持“四不漏”標準,對涉密計算機及其網(wǎng)絡、移動介質(zhì)、涉密載體清理、保密承諾書簽訂、制度建設及領導責任落實等情況進行認真檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行及時整改,努力做到不漏掉一個環(huán)節(jié),不留一個死角。市保密局組成兩個檢查組,分別對全市90家黨政機關(guān)重點部門進行了檢查,針對查出的問題及時下達整改通知,對存在嚴重問題的責任單位進行了通報批評。四是以查促改,強化提高。各地、各部門本著以查促改、以查促管的原則,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取積極有力措施,能改即改,立即糾正。暫時解決不了的問題,作出整改計劃,抓緊落實整改措施。有的部門積極開展保密教育和培訓,強化全員保密意識。辦公廳、政法委、市公安局、市法院、市史志辦、平房區(qū)、雙城市等部門和單位還專門舉辦了保密培訓班。有的部門從完善制度入手,強化了計算機及其網(wǎng)絡、涉密載體的管理。各單位普遍建立健全了上網(wǎng)信息審查、涉密計算機和移動存儲介質(zhì)管理使用、維修、更換、報廢等方面的規(guī)章制度,確保保密管理工作有章可循。有的單位加大投入,進一步強化涉密計算機及其網(wǎng)絡安全防護能力。為防止網(wǎng)上泄密,一些單位為保密要害部門、部位配置了專門處理公文的涉密計算機,做到專機專用,杜絕在互聯(lián)網(wǎng)上處理公文。有些單位為聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)的計算機上安裝了隔離卡,實行了內(nèi)外網(wǎng)物理隔離。還有些單位加強了涉密u盤的管理,消除移動存儲介質(zhì)泄密的隱患。
2、全市保密檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題。
級文件。二是一些機關(guān)干部將移動存儲介質(zhì)在涉密網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間交叉使用,存在著失泄密的重大隱患。三是有些涉密計算機與互聯(lián)網(wǎng)沒做到完全物理隔離,涉密計算機及網(wǎng)絡的安全防護措施不到位。四是有的部門保密宣傳教育缺乏針對性,保密承諾書簽訂不規(guī)范,涉密載體清理、涉密載體銷毀工作不徹底。
存在上述問題主要有以下原因:一是保密觀念不強、保密意識淡薄。有些干部甚至是領導干部存在無密可保和有密難保的錯誤認識,缺乏敵情觀念,對保密工作面臨形勢的嚴峻性和復雜性估計不足。一些涉密人員貪圖方便,在明知不能使用涉密計算機連接互聯(lián)網(wǎng)的情況下,擅自使用連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機存儲、傳輸、處理涉密信息。二是缺乏保密知識技能。一些涉密人員嚴重缺乏做好信息化條件下保密工作必需的基本知識和技能,不了解高技術(shù)竊密的基本常識,基本的防范手段不知不會,意識不到違規(guī)操作造成泄密的嚴重后果,犯了一些不該犯的低級錯誤。有的盲目搜集和存儲資料,在非涉密計算機上處理國家秘密;有的擅自保存、隨意復制,把自己經(jīng)手的國家秘密、工作秘密當作個人資料、個人成果,不上交、不清理。三是保密管理不到位。有的部門和單位保密制度不健全,有的雖有制度規(guī)定,但缺乏具體可行的實施細則,實際上是無章可循;有的部門和單位有章不循,執(zhí)行保密制度不嚴格,說在嘴上,掛在墻上,就是沒落實在行動上。
二、當前和今后要突出做好的幾項保密工作
這次自6月初以來,歷時百余天、范圍覆蓋全市、規(guī)模和聲勢前所未有的保密檢查基本結(jié)束了。這次大檢查,為我們上了一堂生動的保密技術(shù)防范實踐課,不僅在我們的思想上敲響了警鐘,同時,也促進和幫助我們進一步理清了推進保密工作的思路,明確了今后保密工作努力的方向和改進的措施。
結(jié)合我市保密工作實際,當前和今后要突出抓好以下幾項重點工作: 首先,要認真貫徹中保委《通報》和省保密局會議精神,進一步推進保密檢查工作的整改落實。中保委文件和省局會議對加強黨政機關(guān)保密工作做出了一系列部署,特別是對進一步做好保密檢查工作提出了要求,各級保密組織要把保密檢查作為一項經(jīng)常性的長期任務來抓,檢查走過場和工作不到位的,要按照檢查通知要求逐條落實抓到位,尤其要對計算機繼續(xù)進行拉網(wǎng)式的排查;檢查中發(fā)現(xiàn)問題的,要針對問題舉一反三地認真查擺、分析原因,完善措施,有的放矢地開展整改,直至徹底消除隱患。年底之前,全市要組織開展一次“回頭看”活動,市保密局將對泄密隱患比較嚴重的部門和一些黨政機關(guān)重點單位、重點部位,作為“回頭看”的重點進行抽查。要對整改不認真、不落實,整改后出現(xiàn)反復,仍存在泄密隱患的,堅決予以全市通報,問題嚴重的,要追究當事人和領導的責任。
照新的形勢任務要求,及時補充、修訂和完善各項保密規(guī)章制度,狠抓規(guī)章制度的貫徹落實,實現(xiàn)保密工作的全面管理、規(guī)范管理、有效管理。二要加強保密工作的日常監(jiān)督檢查。將日常監(jiān)督和定期檢查相結(jié)合,運用保密督查尤其是保密技術(shù)檢查等硬手段,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取措施,堵塞漏洞,消除隱患。進一步加大失泄密案件查處力度,嚴厲打擊竊密泄密違法犯罪行為。三要加強涉密載體管理。涉密單位應當建立健全涉密電子文檔有關(guān)管理規(guī)定,有條件的設立涉密電子文檔臺賬,明確涉密電子文檔復制、刪除等具體管理規(guī)定。四要進一步規(guī)范定密,妥善處理好保密與公開的關(guān)系。要嚴格對照保密范圍來確定國家秘密事項,做到既不漏定秘密,又防止保密范圍過寬、確定密級偏高的傾向。該公開的一定要公開,該保密的一定要保密,切實解決定密過寬過濫的問題,認真做好密級的及時變更和解密工作,定期對已確定的國家秘密和工作秘密進行審核,根據(jù)時限規(guī)定和情況變化及時調(diào)整密級或解密。
第三,突出重點,做好保密技術(shù)裝備強制配備工作,提高保密技術(shù)防范能力。保密工作必須堅持突出重點的原則。從全市工作來說,要把157個保密要害部門、410個保密要害部位作為重點,加大對這些要害部門、部位的檢查管理力度,確保這些部門、部位萬無一失,不出問題。要認真貫徹中保委提出的“積極防范,突出重點,技管并重,保障發(fā)展”16字方針,進一步加強計算機及網(wǎng)絡的保密管理,各部門、各單位要結(jié)合實際,制定具體的管理標準和實施細則。繼續(xù)做好涉密計算機及網(wǎng)絡的確定工作,推進分級保護工作,杜絕在互聯(lián)網(wǎng)上辦公。市保密局將依據(jù)各部門、各單位的申報,根據(jù)黨政機關(guān)重點部門和單位的涉密范圍、程度,確定提出設立專用涉密計算機的名單。嚴格執(zhí)行上互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布保密審查制度,明確責任,嚴密程序,加強適時監(jiān)控,從源頭上控制和防范涉密信息違規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)的問題。要根據(jù)國家、省、市保密有關(guān)規(guī)定,強化對涉密筆記本電腦、涉密u盤、移動硬盤等涉密存儲介質(zhì)的管理工作。切實做好保密技術(shù)裝備強制配備工作,按照國家保密局即將下發(fā)的目錄,有計劃、按步驟地組織實施。
密人員在工作中接觸的涉密文件,要督促他們及時清理,該歸檔的要及時歸檔,不能私自留存;離崗前要對持有的涉密載體進行清理,并監(jiān)督其登記、交接,不留隱患。
第五,加強保密協(xié)作組工作。保密協(xié)作組是推進保密工作的有效組織形式,多年來在全市的保密工作中發(fā)揮了積極作用。各協(xié)作組要不斷經(jīng)驗、創(chuàng)新工作模式,促進協(xié)作組工作上層次、上水平。一是學習借鑒外地先進經(jīng)驗。許多兄弟城市的協(xié)作組活動開展得比較活躍。如有的城市實行的是組長單位輪值制,調(diào)動各成員單位的積極性,有效發(fā)揮各自優(yōu)勢;有的協(xié)作組組織成員單位外出考察,廣泛學習交流;有的組織成員單位互查互檢,強化了協(xié)作組內(nèi)部考核,及時發(fā)現(xiàn)失泄密隱患、堵塞漏洞。我們要認真學習借鑒先進經(jīng)驗,不斷改進我們的工作。二是要積極發(fā)揮組長單位的協(xié)調(diào)作用。組長單位要增強責任感,進一步發(fā)揮橋梁和紐帶作用,加強與市保密局的聯(lián)系,加強與各成員單位之間的溝通聯(lián)系,保證保密委各項工作部署的落實。今后市直機關(guān)將逐步由目標考核向績效考核轉(zhuǎn)變,屆時將以協(xié)作組為主組織自查和互查,對保密工作進行量化打分,考核評比,結(jié)果將作為評先創(chuàng)優(yōu)的依據(jù)。三是要加強各協(xié)作組和各成員單位之間的交流。要探索有效的良性互動機制,加強各協(xié)作組之間乃至各成員單位之間交流與合作,努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享。
現(xiàn)在四季度已過去一個月,我們要搶前抓早,適時做好今年收尾和明年工作的謀劃和安排。一要適時搞好今年工作總結(jié)。要組織開好年終保密協(xié)作組會議,對全年工作進行回顧,認真經(jīng)驗、查找不足,認真搞好目標考核的對標工作。二要做好明年工作的務虛。保密辦要根據(jù)中保委和省保委提出的《2015年工作要點》,研究確定我市明年保密工作思路和任務。各級保密組織,要結(jié)合實際認真研究和謀劃2015年的保密工作,對本地、本部門、本單位明年保密工作重點要抓的工作、要辦的事早做安排,做到心中有數(shù)。同時也歡迎大家對全市保密工作如何圍繞中心、服務大局,進一步提高工作層次和水平,提出意見和建議。
我再強調(diào)兩項具體工作。一是省涉密載體銷毀中心已正式開始運行。今后我市各部門、各單位需要銷毀文件資料,可直接與省銷毀中心聯(lián)系。會后市保密局將下發(fā)具體通知。二是保密雜志征訂工作。剛才惠民同志已專門做了安排,希望大家在工作上給予支持,力爭完成國家、省保密局給我市下達的任務。
同志們,我們要以這次黨政機關(guān)保密檢查為契機,進一步總結(jié)經(jīng)驗、克服不足,努力提高保密技術(shù)防范能力,切實改進和加強全市的保密工作,確保國家秘密安全,為我市經(jīng)濟和社會事業(yè)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展,做出應有的貢獻。
財務工作會議上的講話篇十六
同志們:
今天,市法院在這里召開年度工作會議,總結(jié) 工作,表彰先進,部署任務,這對于全市法院系統(tǒng)進一步認清形勢、統(tǒng)一思想,加強人民法院的全面建設,努力開創(chuàng)工作新局面,有著十分重要的意義。在此,我謹代表中共 市委、市人大、市政府、市政協(xié),對市法院一年來所取得的工作成績表示熱烈的祝賀!并借此機會,向市法院全體干警表示親切的慰問!
剛剛過去的一年,市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極踐行“公正與效率”的工作主題,認真履行憲法和法律賦予的職責,充分發(fā)揮審判職能作用,解放思想,開拓創(chuàng)新,審判質(zhì)量和效率實現(xiàn)新提高,先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。市委、市政府對市法院的工作是充分肯定的,也是十分滿意的。
今年是我市在全面建成小康社會的基礎上,在更高起點上又好又快推進現(xiàn)代化建設的關(guān)鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢、新任務對法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用,為全市的發(fā)展大局提供強有力的司法保障和法治環(huán)境。下面,我就做好今年的法院工作,簡要談四點想法,供同志們參考。
一 、要以審判工作為中心,努力維護社會穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要務,只有緊緊抓住審判這個中心,法院工作才會有目標、有方向、有動力。要全面加強刑事審判工作,繼續(xù)堅持“嚴打”方針,積極參與社會治安綜合治理的各項工作。要全面加強民事審判工作,及時化解矛盾,定糾止爭,更加關(guān)注訴訟調(diào)解、和解工作,更加關(guān)注對弱勢群體的保護,精心審理好與維護人民群眾合法權(quán)益密切相關(guān)的各類民事案件。要全面加強經(jīng)濟審判工作,以堅決維護國家經(jīng)濟安全為原則,著力維護和規(guī)范誠信有序的市場交易秩序。要全面加強行政審判工作,充分保障行政管理相對人的訴訟權(quán)利,加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,促進和保障行政機關(guān)依法行政。要全面加強執(zhí)行工作,積極破解“執(zhí)行難”問題,確保生效裁判文書得到及時有效的執(zhí)行,全面實現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán),維護法律權(quán)威。
二、要以服務大局為主線,努力構(gòu)建和諧社會。自覺服從服務于黨和國家工作大局,是人民法院的政治責任和法律責任。新的一年,市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設的工作大局,在服務發(fā)展上有更大的作為。當前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢總體很好,但仍然面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。市. .法院要努力提高維護社會穩(wěn)定的水平,充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用,依法保護各類訴訟主體的合法權(quán)益,堅決防止因處置不當、工作失誤導致矛盾激化、影響社會穩(wěn)定,最大限度地實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,積極構(gòu)建訴訟調(diào)解與社會大調(diào)解有機銜接的工作機制,切實糾正孤立辦案、就案辦案、機械執(zhí)法等弊端,依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛,規(guī)范社會生活和經(jīng)濟活動秩序,促進社會文明和進步。要努力提高保障司法公正的水平,進一步加強以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理,堅持程序公正和實體公正并重,嚴格執(zhí)法、公正裁判,努力在全社會實現(xiàn)公平與正義。
三、要以司法為民為宗旨,努力維護群眾利益。司法為民,是審判工作的根本出發(fā)點和落腳點。市法院要努力從整體思路上來把握和體現(xiàn)司法為民的要求,探索出更多、更好、更新,而且行之有效的司法為民模式。在指導思想上,要牢固樹立“群眾利益無小事、法官面前無小案”的思想,強化群眾觀念,強化民本意識,堅決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象,真正解決好“為誰司法、靠誰司法、怎樣司法”的根本問題。在審判實踐上,要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求,確立依法履責、平等保護、居中裁判觀念,強化公正意識、效率意識、程序意識、權(quán)限意識和自覺接受監(jiān)督意識,切實糾正重領導輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見,切實為人民掌好、用好審判權(quán)。在工作方法上,要通過推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法,實行繁簡分流、快速裁判等方法,創(chuàng)新各項司法便民、司法利民、司法護民的具體措施,切實解決群眾告狀難、申訴難的問題,方便群眾訴訟,減輕群眾訟累,充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。要進一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機制,轉(zhuǎn)變審判作風、規(guī)范審判行為,增強人民法院的公信力和親和力,努力建設人民群眾信得過、靠得住的審判機關(guān)。
四、要以隊伍建設為根本,努力增強法官素質(zhì)。過硬的隊伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的職業(yè)化法官隊伍。要毫不放松地加強職業(yè)道德建設。法官作為法律的執(zhí)掌者和實施者,要特別珍惜法律權(quán)威,不為蠅頭小利所動,不為人情、關(guān)系、金錢所影響,保持職務的廉潔性和法官的人格尊嚴,確保所有訴訟當事人的合法權(quán)利,確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗。要繼續(xù)開展好“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,把規(guī)范司法行為作為加強審判管理、提高司法水平的治本措施,著力解決群眾反映強烈的司法不公和隊伍紀律作風方面存在的突出問題,不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅持不懈地加強審判能力建設。積極實踐“人才興院”戰(zhàn)略,大力開展“學習型法院”創(chuàng)建活動,引導干警樹立工作學習化、學習工作化的理念,營造濃厚的學習風氣。要把好法官隊伍的“進口”,逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機制、人才培養(yǎng)機制、人才使用機制、人才管理機制,提高法官的學歷層次、理論水平和司法技能,努力造就一批專家型、復合型的高素質(zhì)法官,提升法院隊伍的整體素質(zhì)。同志們,人民法院的工作十分神圣,人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認真履行憲法和法律賦予的職責,珍惜榮譽,加倍努力,全力爭取法院工作的新突破和新成績,為加快構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻!
新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,向同志們拜個早年,祝大家身體健康、工作順利
財務工作會議上的講話篇十七
同志們:
這次全縣教育工作會議,是縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要目的是回顧和總結(jié)過來的工作,明確工作重點,安排部署今后工作,動員全縣廣大教育工作者進一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,銳意進取,推動全縣教育工作再上新臺階。一會兒,縣政府副縣長寇艷春同志將做重要講話,我們大家要認真學習,深刻領會,切實抓好落實。下面,我先講幾點意見。
一、對20xx年我縣教育工作的總體回顧。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣教育工作緊緊圍繞年初既定思路和目標,抓重點,破難點,樹亮點,取得了比較顯著的成績,學校辦學條件逐步改善,教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高,各級各類教育持續(xù)健康發(fā)展。
(一)重點項目扎實推進,辦學條件逐步改善。
一是項目建設有了新的進展。投資1000萬元總建筑面積7300平方米的蘇基中學新校區(qū)工程完成主體;高灣中學、小山中學餐廳宿舍樓工程竣工驗收;孔莊子小學教學樓工程主體完工;海中擴規(guī)二期工程在縣委、縣政府的積極協(xié)調(diào)下,已基本完成校園規(guī)劃。
二是中小學校舍安全工程有新的成績。按照國務院辦公廳印發(fā)的《全國中小學校舍安全工程實施方案》要求和省、市校安辦的總體部署,完成了全縣校舍的排查鑒定,制定了工程總體規(guī)劃,啟動了一批工程項目。20xx年底,在市政府組織的校舍安全工程工作評比中,我縣被評為全市校安工程先進縣。
三是特殊教育有了新的突破。為使我縣殘疾、智障兒童接受更優(yōu)質(zhì)的教育,局黨委積極運作,在縣育紅小學西院建立了海興縣第一所特殊教育學校,并為學校配備了電視機、電腦、vcd等電化教學設備,為學生購置了生活用品和娛樂、活動器材,給特殊兒童創(chuàng)造了良好的學習、生活、娛樂、運動的環(huán)境,并順利通過了省教育廳的驗收。
四是教育裝備水平有了新的提高。投資300余萬元用于購置多媒體、圖書儀器、體育器材等教育教學設備,累計裝備學校53處。
(二)兩支隊伍建設不斷強化,教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。
一是校長教師隊伍建設進一步加強。配合省教育廳,組織實施了49名農(nóng)村義務教育階段學校教師“特崗計劃”工作,有效緩解了中小學教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不合理的問題;制定出臺了《關(guān)于加強中小學校長隊伍建設與管理的意見》,對規(guī)范校長隊伍管理、強化校長隊伍素質(zhì)提供了機制保證。
二是教科研工作成效顯著。我們始終貫徹“走出去,請進來”的發(fā)展理念,多次組織參加省、市教育主管部門組織的優(yōu)質(zhì)課評比、教學競賽等活動,取得了優(yōu)異成績。在課題研究上我縣也取得了新突破,育紅小學任海霞老師執(zhí)教的《愛心之旅》榮獲“全國首屆新課程優(yōu)秀小學課例評選”三等獎。
三學校體育工作深入開展。組織開展了第三套廣播體操檢查和中學生田徑運動會。
四是海興中學高考成績再創(chuàng)新高。20xx年,海興中學843名考生參加高考,其中,本一上線75人,本二及以上上線246人,本三及以上上線612人,高考本科上線率高達75%,本二上線人數(shù)較去年又有新的突破,優(yōu)異的高考成績凸顯了我縣教育教學質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
(三)教育政策嚴格落實,常規(guī)工作有序開展。
一是嚴格落實義務教育經(jīng)費保障機制政策。全年累計撥付日常公用經(jīng)費1277萬元,取暖補助經(jīng)費147萬元,貧困寄宿生生活費補助6萬元,保證了中小學教育教學工作的正常開展。
二是嚴格落實中職資助和生源地助學貸款要求。全年累計發(fā)放中職助學金46萬元,發(fā)放140人生源地助學貸款工73萬元。
三是嚴格落實績效工資政策。根據(jù)省市文件精神,認真核算了義務教育學??冃ЧべY總量,協(xié)同人事局、財政局制定了海興縣義務教育學??冃ЧべY實施方案和獎勵性績效工資分配辦法,并按相關(guān)辦法為全縣所有義務教育階段學校教師兌現(xiàn)了績效工資。
四是學校安全工作扎實開展。局黨委牢固樹立“安全工作壓倒一切”思想,以國慶安保、甲流防控和預防食物中毒為重點,加強組織領導,強化硬件建設,嚴格督查整改,效果明顯。全年沒有發(fā)生重特大安全事故,未出現(xiàn)一例甲流死亡病例。
20xx年,是我縣教育工作成效顯著的一年,是令人振奮的一年。成績的取得是縣委、縣政府高度重視、科學決策、正確領導的結(jié)果,是全縣廣大教育工作者團結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表局黨委向關(guān)心、支持教育事業(yè)的各級領導和在工作在教育一線的教職員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到存在的問題和不足,主要是城鄉(xiāng)之間、校際之間教育發(fā)展不均衡,學校布局不盡合理,教育資源不足,高中教育入學率低,優(yōu)質(zhì)資源供不應求,職業(yè)教育發(fā)展滯后,教師結(jié)構(gòu)性缺編依然存在,教師整體素質(zhì)亟待提高等等。
回顧過來的工作,我們一直在思考,教育工作取得成績的背后有哪些共性的東西呢?對今后工作有哪些啟發(fā)呢?我認為主要有以下三點,和大家探討一下:
第一,校長的領導作用。校長是學校的旗幟。一個好的校長能夠自覺加強專業(yè)素養(yǎng),坐得住,靜得下,把主要精力集中用于抓教學;能夠圍繞中心,顧全大局,民主決策,接受監(jiān)督。能夠從繁瑣事務的圈子中跳出來,關(guān)注細節(jié),深入一線,指揮教學,參與教研,對學校的各個年級、每一位教師的情況了如指掌;能夠想教師所想,急教師所急,設身處地為教師解決實際問題;能夠真正地潛心研究教學管理工作,切實轉(zhuǎn)變管理觀念,改進管理策略和方法,努力使自己成為教育上的行家、業(yè)務上的專家,并且善于學習成功的教育教學經(jīng)驗,結(jié)合學校實際靈活運用,逐步形成自己的辦學特色。
第二,注重夯實根基。一是把文化知識的傳授和考核,作為教學的核心任務,以質(zhì)量論英雄,敢同先進比高低,這一點要成為全體師生共識和工作動力。張會亭中學的硬件條件同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學相差不大,但近幾年考試成績不斷取得新突破,在激烈的教育競爭中穩(wěn)住了腳跟,不斷攀升。這是在創(chuàng)新,更是守住根底的結(jié)果。有許多小學,小班額、教學設施、師資等很差,但他們堅持了過硬的教學常規(guī),取得了教書育人的佳績,得到家長滿意社會認可。課程改革無論怎么改,立足點都在“考得贏”,這一點必須牢牢堅持,繼續(xù)弘揚。二是從嚴執(zhí)教,勤奮求知。教學是師生雙方互相作用的創(chuàng)造性活動,我縣各學校長期以來形成了教師從嚴執(zhí)教的教風,嚴肅、嚴格、嚴謹、嚴細,嚴師出高徒,一個馬虎大意的教師在其他方面可能有許多優(yōu)點,但絕不可能是個好老師。幾千年師道尊嚴作為一種文化積淀,教師形象定格首先是個“嚴”字,嚴則有教,有成,有尊;放松對學生的管理,不管托辭多么動聽,實質(zhì)都是不負責任。一個好學生可以具備多種優(yōu)秀品質(zhì),但核心應是刻苦勤奮,離開這一點談學生觀,可能引入歧途誤人子弟。教師嚴管,學生苦學,這是我們落后農(nóng)村教育成功之秘訣,是我們基本的教師觀、學生觀,也是應堅守的教學觀。
第三,體現(xiàn)人文關(guān)懷。以人為本,是科學教育發(fā)展觀的核心內(nèi)容,也是教育工作的出發(fā)點和歸宿。一所學校,一個班級,凡是管理比較好、成績比較突出的,都有比較好的人文氛圍。堅持了以人為本,就能正確把握教育發(fā)展的根本方向,辦好人民滿意的教育,從而在實際工作中才能自覺維護人民群眾的根本利益,認真落實各項教育政策,杜絕亂收費行為,實現(xiàn)教育公平和均衡;堅持了以人為本,就能充分尊重教師的主體地位,加大教育人事制度改革力度,切實解決教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾,建立拔尖人才脫穎而出,充分發(fā)揮作用的有效機制,關(guān)心教師學習、生活,關(guān)注教師專業(yè)成長,讓學校的各項工作都建立在對教師的關(guān)心、愛護、尊重、信任、體貼的情感之上,讓每一位教師都能以積極的心態(tài)教書育人,增強教師職業(yè)幸福感;堅持了以人為本,就能全面貫徹黨的教育方針,充分發(fā)揮學生的主動性,把促進學生成長成才作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點,關(guān)心每個學生,尊重教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律,全面實施素質(zhì)教育,解決新形勢下學生管理面臨的各種問題和矛盾,促進每個學生主動地、生動活潑地發(fā)展。堅持以人為本,就是要帶著感情做工作,將人文關(guān)懷貫穿于每一項政策、每一條制度中,滲透在教育教學管理的各個環(huán)節(jié),體現(xiàn)在工作、學習、生活的各個方面,我們的教育干部、校長、教師都要深刻領會,身體力行。
二、20xx年我縣教育工作面臨的形勢和主要任務。
當今社會,教育已成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的支撐,社會進步的引擎,民生關(guān)注的焦點。面對中國崛起、低碳經(jīng)濟、民意社會、時空拉近、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式等時代特點,教育改革進入了質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展的階段。縱觀教育部及省市教育行政部門對教育工作的部署,有兩個“重中之重”值得關(guān)注:一是國家把義務教育作為教育改革和發(fā)展的重中之重,二是把均衡發(fā)展作為義務教育的重中之重;有幾個關(guān)鍵詞值得關(guān)注:一是教育公平,二是教育改革,三是教育質(zhì)量。即將實施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》再次公開征求意見,教育再度成為全社會關(guān)注的熱點。站在今年這個歷史節(jié)點,尤其需要我們保持清醒頭腦,準確把握面臨的形勢,理清發(fā)展思路,搶抓發(fā)展機遇,努力實現(xiàn)辦人民滿意教育的目標。
一是全面了解教育發(fā)展的階段性特征:由“有學上”進入了“上好學”的階段,由“人民教育人民辦”進入了“義務教育政府辦”的階段,由“規(guī)模擴張”進入了“內(nèi)涵發(fā)展”的階段。這個特征表明對教育的要求發(fā)生了重大的變化。
二是深刻理解教育面臨的重要機遇。黨中央國務院更加重視教育,綜合國力的不斷增強為教育提供了強大的財力支持。海興縣委縣政府把教育作為最大的民生工程,今年的雙十工程教育的比例最大。校安工程的推進,績效工程的實施都為教育的發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間。
三是清醒認識教育面臨的壓力和挑戰(zhàn)。我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,全社會對教育的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部環(huán)境日益復雜,教育內(nèi)部的矛盾問題疊加聚集,離人民滿意的標準還有較大差距,尤其是教育改革由淺層次向“深入?yún)^(qū)”攻堅,矛盾和困難更加突出。
四要明確今年工作的指導思想。20xx年我縣教育工作的指導思想是:以黨的xx大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,強化“安全才有保障力,質(zhì)量彰顯生命力,特色就是競爭力,文化蘊含思想力”的理念,突出“幼教抓鞏固,小學抓規(guī)模,初中抓均衡,高中抓擴規(guī)”的發(fā)展思路,促進海興教育均衡、優(yōu)質(zhì)、科學、健康發(fā)展。按照這一思路,今年將重點抓好以下幾項工作:
(一)校舍安全工程和布局調(diào)整工作。
20xx年要繼續(xù)扎實推進校舍安全工程,加快中小學布局調(diào)整步伐。
一是認真抓好項目學校建設??浊f子小學抓緊完成內(nèi)外裝修及配套設施建設,宋村小學要及早動工,這兩所學校在暑假開學前必須投入使用;辛集中學教學樓力爭年內(nèi)竣工,同時啟動高灣中學教學樓項目;蘇基中學二期工程要與新城區(qū)建設同步推進,要切實保證新學校如期投入使用并完成第二小學的維修搬遷任務,在項目實施過程中要規(guī)范操作程序,加強工程質(zhì)量監(jiān)理,嚴把工程質(zhì)量關(guān)。與此同時,還要積極克服困難、籌措資金,新建、改擴建一批項目學校,早日完成校舍安全工程規(guī)劃任務。
二是加大力度,加速推進中小學布局調(diào)整。根據(jù)國家教育發(fā)展規(guī)劃綱要精神,充分考慮普及學前教育的需要,對中小學布局調(diào)整規(guī)劃進行進一步修訂和完善;已建成新校舍具備合并條件的學校抓緊整合,不需要新建校舍就能調(diào)整的學校要通過說服教育、政策引導等多種方式促進其調(diào)整。加大對布局調(diào)整規(guī)劃保留學校的支持力度,提高教學質(zhì)量和辦學水平,增強示范效應和輻射能力,對那些具備了調(diào)整條件卻仍不能完成撤并的小學及教學點,要從師資、設備配備方面予以控制,通過促控并舉,推動學校調(diào)整進程。在調(diào)整過程中要本著有利于教育資源綜合利用和保證正常教學秩序的原則,妥善做好師資調(diào)配、校產(chǎn)處置等事宜。廣大教師特別是校長要一定要從大局出發(fā),正確對待組織分配,積極配合、全力支持,確保布局調(diào)整工作順利進行。
三是堅持做好校舍日常維修。去年以來天氣寒冷,雨雪量大,部分校舍受損較重,一定要加強對校舍的跟蹤管理,保證及時發(fā)現(xiàn)、及時處置;對即將納入撤并的校舍,更要注意維護,保證有專人負責,及時消除安全隱患。
(二)教育裝備及利用。
為進一步提高我縣教育裝備水平,今年計劃采用財政投資與學校自籌相結(jié)合的辦法,籌資200萬元用于購置電教儀器和音美器材,各學校要結(jié)合實際情況,制定合理的裝備計劃,從經(jīng)費中拿出一定比例用于購置設備儀器圖書等,我們將對投資較大、利用較好的學校給予獎勵。今年要繼續(xù)按照《關(guān)于進一步加強教育資源利用工作的通知》要求,加強教育資源的管理,提高利用水平,發(fā)揮裝備效益。另外,根據(jù)市教育局有關(guān)文件,初中理化生實驗考試、信息技術(shù)將于明年列入中考科目,計入中考總分。從現(xiàn)在起就要加強訓練,提高技能。我們將對海興教育文化體育網(wǎng)進行升級改造,努力實現(xiàn)教育資源的共享,將信息技術(shù)納入學期考核科目。繼續(xù)做好全員信息技術(shù)培訓工作,提高隊伍的整體水平。
(三)學校安全穩(wěn)定工作。
安全工作是關(guān)系到學校師生生命健康、教育教學秩序穩(wěn)定、學校平安和諧的一項重要工作。要始終堅持“安全第一、預防為主”的基本方針,樹立“安全工作無小事”的思想,狠抓學校安全教育和管理防范工作。一是進一步加強學校安全檔案管理工作,糾正做的多,記的少的做法,按照《海興縣教育文化體育局關(guān)于進一步完善學校安全衛(wèi)生檔案的通知》的要求,進一步促進學校安全管理科學化、規(guī)范化、制度化建設。
二是繼續(xù)開展培訓、安全教育工作。要保證安全教育課時,開展系列安全教育活動,提高學生自防、自護、自救能力。
三是加強學校安全管理,掌握學校安全管理的規(guī)律,講究方法,講求實效,重點抓好飲食衛(wèi)生安全、消防安全、校園安全保衛(wèi)、宿舍安全、體育活動設施、貴重物品和危險化學品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等環(huán)節(jié)。
在學校安全問題上,要堅決克服僥幸心理,要認認真真地,堅持不懈地將每一條措施落實到位。我們不希望出現(xiàn)問題,我們其實更希望各個安全預案都永遠不要啟動,但制度措施的到位可以在很大程度上減少出問題的幾率,減少出問題后的損失程度。最近的王家?guī)X煤礦透水事故給了我們深刻的教訓,不少報道在分析事故原因時都提到一個詞“如果”,但是到說“如果”的時候代價就太大了,我們承擔的是祖國的未來、家庭的希望,那是我們生命不能承受之重,不能有任何理由、任何時候松懈麻痹。
(四)學校管理工作。
教育發(fā)展的關(guān)鍵在管理,抓教育管理是抓教育質(zhì)量、抓育人水平的核心。這次會議專門制定下發(fā)了《關(guān)于教育教學管理的考核辦法》,這個文件,是經(jīng)過多次討論反復修改而確定的,是教育新形勢下加強學校管理的綱領性文件,是對一系列教育管理制度的細化、量化,考核內(nèi)容涉及到學校管理的各個方面,其結(jié)果與學校評估、校長考評相聯(lián)系,與表彰獎勵、績效工資相聯(lián)系,是為了建立促進學校管理的有效機制。
從考核方法和程序上,體現(xiàn)了管理民主化、規(guī)范化、精細化的要求,既考核學校領導班子的履職情況,也考核學校年度工作任務完成情況;既有自上而下的目標考核,也有自下而上的意見反饋;既有局班子對各學校整體工作的評價,也有各股室對專項工作的評估。各學校務必要高度重視,認真學習,深入理解,掌握考核體系及評價標準,從教育教學管理的各個環(huán)節(jié)大力抓好落實。在這里要特別提醒一下,這項工作是要年終要帳的,如果工作不努力,考核結(jié)果不理想,每一個人對你都是愛莫能助的。
標準化學校建設是集中展現(xiàn)學校管理工作的平臺。今年我縣面臨著2所初中,8所小學的創(chuàng)建任務,已有的標準化學校也面臨一個鞏固提高的任務。我們一定要吃透標準,找準目標,在實際工作中,依“標準”為據(jù),按“標準”要求做,全面加強學校管理。教育文化體育局要明確獎懲機制,加強督導檢查,凡經(jīng)市驗收達標的中學獎勵2萬元,小學獎勵1萬元。對20xx年底前已驗收確認的標準化學校要進行復查,每年至少進行兩次檢查督導檢查,年底將組織全縣中小學學校管理現(xiàn)場觀摩會,檢查情況進行全程錄像,對好的和差的進行曝光,對達不到新標準“合格”分值的學校提出限期整改意見,屆時仍達不到要求的,將撤銷標準化學校稱號,并嚴肅追究該學校領導的責任。
教育教學質(zhì)量是教育工作的核心,搞好教學教研工作是提高教育質(zhì)量的有效手段,因此,我們要下大力度搞好教學研究工作。
一是以點帶面,充分發(fā)揮典型學校的帶動作用。改變學校孤立式、封閉型的校本教研氛圍,學校間要經(jīng)常進行觀摩對話,做到優(yōu)勢互補,構(gòu)建校際間合作的區(qū)域型校本教研模式。教研室要把每項教研活動做好具體記錄,并與校本教研的成效一起列入學??荚u的內(nèi)容,做為每學年評比校本教研先進學校的依據(jù)。
二是結(jié)合實際,狠抓常規(guī)教學。按照《河北省義務教育階段教師教學評估標準》要求,嚴查備課,防止教案只寫不用的現(xiàn)象發(fā)生;大力實施教師行動策略和學生學習方式的變革,倡導接受性學習與自主、合作、探究學習的合理運用;在教學輔導上,堅持“抓兩頭,促中間”的輔導策略,加強對學困生和特長生的指導工作;在課堂教學過程中,要因材施教,分層教學,充分體現(xiàn)人文關(guān)懷,最大程度提高學生認知能力。
三是加強教研,促進教育科學研究向縱深發(fā)展。全縣現(xiàn)有國家級立項課題2項,省級立項課題1項,市教育科學研究“”規(guī)劃課題12項。其中,已結(jié)題的國家級課題1項,市級1項;有10項課題正在申報階段性研究成果,有2項市級課題正在準備結(jié)題。今年,我們要繼續(xù)組織好各級課題的申報、立項工作。要更加注重過程管理,強化學習培訓,加強匯報交流;堅持“問題即課題”的選題宗旨,把簡便實用、科學高效的成果在教學實踐中推廣應用。學校要支持教師搞科研,鼓勵教師搞科研,在經(jīng)費、時間等方面創(chuàng)造條件,教研室要衡量各方面情況,做好教育科研先導型實驗學校和教育科研工作先進個人的推選上報工作。
(六)兩支隊伍建設。
隊伍建設是一個永恒的主題,任何時候都不能松懈。
一是要努力造就一支勤政務實的校長隊伍。要建立完善校長的選拔機制、培訓機制、激勵機制和監(jiān)控機制,形成按制度辦事,用制度管人的有效機制,強化對校長和學校的督導評估;加大后備干部的培養(yǎng)力度,為校長隊伍建設補充新生力量;加強在職校長的培訓提高工作,強化責任意識、質(zhì)量意識、改革意識,不斷提高教育教學質(zhì)量,培養(yǎng)更多更好的人才。
二是要努力鑄造一支德藝雙馨的教師隊伍。繼續(xù)實施“特崗計劃”,招錄部分特崗教師,緩解教師年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)不合理的狀況;繼續(xù)把師德師風建設放在隊伍建設的首位,認真落實各項規(guī)章制度,規(guī)范教師行為,加強教育,引導廣大教師專心從教、廉潔從教,嚴肅查處有償家教,體罰學生等嚴重違反師德師風的行為;繼續(xù)開展課程改革培訓、學歷培訓、校本培訓、名師培訓等系列培訓活動,抓好抓實教師的繼續(xù)教育工作,加快青年教師的培養(yǎng),在教師中倡導“工作生活學習化”的學習觀和“我學習,我工作,我快樂”的工作觀,倡導“讀書的厚度決定人生的高度”,讓持續(xù)學習成為教師自身發(fā)展的內(nèi)在需要,努力構(gòu)建學習型團隊和書香校園。
說到繼續(xù)教育和終身學習,我要給大家提個醒,要克服“吃老本”的思想,總覺得從事教學或管理多年,知識、經(jīng)驗都比較豐富,總覺得給學生一杯水,自己有一桶水就足夠了,然而,面對當今的時代和孩子,我們要考慮:第一,我們還夠不夠一桶水?幾年前,十幾年前甚至幾十年前的“一桶水”,經(jīng)過這么長時間不斷地倒給學生,加之“跑冒滴漏”,到底還剩多少?第二,僅有一桶水夠不夠?第三,已有的一桶水水質(zhì)如何,是活水還是腐水?第四,有了一桶水是否一定能倒?jié)M學生的“一杯水”?不掌握教育科學即便有了“一缸水”也不一定能倒?jié)M學生的那“一杯”。第五,用多長時間倒給學生一杯水,有沒有效率的問題?我們是“高投入低產(chǎn)出”,還是“低投入高產(chǎn)出”?第六,教學僅是倒水的過程嗎?我們是教學生學會取水,還是教學生等著倒水?我們的學生有汲水的本領嗎?請大家認真思索,保持清醒的頭腦,不斷充實豐富自己,不斷研究探索。教師進修學校要切實加強自身建設,充分發(fā)揮應有的職能,為教師繼續(xù)教育搭建良好的平臺;各學校要認真落實教師培訓計劃,保證參加人數(shù)到位、培訓資料到位、培訓效果到位。
三要積極穩(wěn)妥地落實績效工資政策。
績效工資的落實,為強化兩支隊伍建設提供了有力的保障,也是對兩支隊伍建設的考驗。為保證把工資分配改革順利落到實處,保證教師合法利益,首先,要嚴格掌握政策。各學校制定的《獎勵性績效工資分配實施細則》必須要與國家、省、市的《實施意見》,教育文化體育局的《指導意見》保持一致。其次,要嚴格執(zhí)行各項考核制度,保證考核結(jié)果公正、公開、公平,使“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、重點向一線教師、骨干教師、班主任和做出突出成績的其他工作人員傾斜”的原則真正落到實處。第三,要加強引導。校領導在績效工資的分配問題上要有高姿態(tài),做出表率,同時教育、引導廣大教師以大局為重,以工作為重,妥善處理在績效考核中出現(xiàn)的各種矛盾,使每個學校都營造出積極向上的和諧氛圍。第四、加大督查力度。局黨委將專門組織督查小組,檢查考核情況,聽取教職工意見,協(xié)助解決考核中的問題,防止敷衍行事、弄虛作假、考核不公等問題的產(chǎn)生;同時,將各單位績效工資的考核分配工作,納入學校管理的評估內(nèi)容,做為年終評比先進的依據(jù)。
(七)高中階段教育和職業(yè)教育。
高中教育建設的任務是普及和優(yōu)質(zhì)?!捌占啊笔且鸩綄崿F(xiàn)“量”的擴張,基本普及高中教育;“優(yōu)質(zhì)”要實現(xiàn)“質(zhì)”的提升,逐步拓展高中優(yōu)質(zhì)教育資源。
一是積極實施海中擴規(guī)建設工程,為基本普及高中階段教育奠定基礎。作為河北省示范性高中的海興中學,在招生人數(shù)、教師隊伍、生均面積、設備設施等軟硬件建設上距離達標差距很大。我們必須加大高中建設投入,積極啟動海中二期擴建工程。在已征下的原機械廠院內(nèi),逐步籌建建筑面積8000平方米教學樓一棟,建筑面積4000平方米科技樓一棟,建筑面積6500平方米學生宿舍樓一棟。同時,逐步完善相應配套設施,為我縣20xx年基本實現(xiàn)普及高中階段教育奠定基礎。
二是拓展優(yōu)質(zhì)教育資源,實現(xiàn)我縣高中教育可持續(xù)發(fā)展。要實現(xiàn)高中可持續(xù)發(fā)展,我們必須從“溯源”和“挖潛”上下功夫?!八菰础本褪橇x務教育階段要大面積提高教育質(zhì)量,特別是初中學校教育質(zhì)量?!巴跐摗本褪歉咧袑W校本身要進一步提高管理水平。因此,實現(xiàn)普及高中階段教育,我們要一手抓擴規(guī)升檔建設,一手抓內(nèi)部管理建設,做到普及和優(yōu)質(zhì)并行,規(guī)模和內(nèi)涵并重。通過改善辦學條件,強化師資素質(zhì),增強管理效益,深化教育改革等有利舉措,進一步提高辦學水平,實現(xiàn)高中階段教育的可持續(xù)發(fā)展。
中等職業(yè)教育是制約普及高中段教育的瓶頸,也是今后一個時期工作的重點和難點。我們要繼續(xù)堅持把發(fā)展職業(yè)教育作為實現(xiàn)教育科學發(fā)展的戰(zhàn)略突破口,集中力量發(fā)展職業(yè)教育。
第一,加強宣傳,抓好招生。要借助各種媒體加強職業(yè)教育宣傳,同時充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人多、接觸面廣等優(yōu)勢,將任務分解到各年級組、教職工,各顯其能、各盡其才,全力推進招生工作。
第二,加強交流,靈活辦學。在做好勞動力市場調(diào)查的基礎上,堅持以社會供需為指針,有選擇的依托天津、山東、北京等地院校,搞好聯(lián)合辦學,重點搞好就業(yè)培訓,培養(yǎng)適用于社會需求的專業(yè)人才;堅持以就業(yè)為導向,大力推行校企合作、工學結(jié)合,積極推行半工半讀、工學交替、頂崗實習。
(八)學校財務管理工作。
20xx年學校財務管理的總體思路是以完善財務內(nèi)審和評估制度為切入點,創(chuàng)新工作機制,深化、細化財務管理,進一步提高教育經(jīng)費的規(guī)范程度和使用效益。為此,這次會議專門制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強中小學財務管理的意見》,對學校的財務預算、收入支出、資產(chǎn)管理作了具體的規(guī)定,各學校要認真執(zhí)行,把文件精神落到實處。在這里我再強調(diào)以下幾個方面:
一是財務內(nèi)部審計。內(nèi)部審計是財務管理的一項重要職能,它既不同于一般的財務檢查,也不同于紀檢辦案,學校的所有經(jīng)濟活動均屬其審計范圍,其主要目的是查找問題,總結(jié)經(jīng)驗,推動學校財務工作的整頓與提高,審計結(jié)果直接向局長辦公會匯報。經(jīng)過08、09兩年的嘗試,已經(jīng)具備了一定的基礎,今年這項工作要全面展開,財務管理中心要進一步健全機構(gòu),出臺具體的工作規(guī)程,深入到學校開展工作。內(nèi)審工作的核心任務是檢查學校經(jīng)費使用效益,去評估每一筆經(jīng)費是否該用,是否值得,是否促進了辦學條件的改善和學?;顒拥拈_展,重點審計學校執(zhí)行財政法律法規(guī)情況、支出結(jié)構(gòu)的合理性、真實性和規(guī)范程度,例如培訓費使用是否符合規(guī)定,取暖費、維修費、購置費的使用程序及效益,學校的資產(chǎn)和負債情況等??梢哉f,開展內(nèi)部審計是近年來財務管理的深化,是為了解決學校財務管理中的一些深層次的問題,通過審計要促進管理,提高效益。各學校要高度重視,積極配合內(nèi)審工作,保證工作的順利進行。
二是對大額維修費、購置費實行項目管理。凡是維修、購置項目都要提前申報并履行程序,不論使用學校自有資金,還是專項補助資金,都要納入管理范圍,各職能股室都要認真審查,嚴格把關(guān),堅決避免重復投入和資金浪費;對經(jīng)費使用程序規(guī)范、效益顯著的學校要提高補助標準,對不按規(guī)定執(zhí)行的學校除不予報帳外,將減少補助資金甚至調(diào)減下年的日常公用經(jīng)費標準。
三是校長們要增強理財意識和理財能力。要民主理財,從程序上保證財務管理的規(guī)范性;要全面理財,既要認真做好資金的使用與管理,也要做好資產(chǎn)的使用與管理,做到物有所值、物盡其用,教育資源的閑置是最大的浪費;要規(guī)范理財,嚴格審批程序,用好“一支筆”,既不能放任,又不能濫用,知道這支筆的分量,落實責任追究制度。
(九)教育信息調(diào)研、宣傳、監(jiān)察、信訪和法制工作。
教育信息調(diào)研、教育宣傳工作承擔著為教育改革與發(fā)展提供思想保障,營造輿論環(huán)境的重任。各學校要加強信息員隊伍建設,積極為他們創(chuàng)設有利條件,提供了解、獲取信息的機會,保證從事調(diào)研工作的精力與時間,撰寫出有問題、有分析、有建議、有對策的較高質(zhì)量的調(diào)研報告,進一步提高我縣教育宣傳工作水平。
加強內(nèi)控制度檢查,促進權(quán)力規(guī)范透明運行。一是加強對教育決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保障重大政策和決議貫徹落實。堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通。二是積極落實計劃生育政策。做好計生政策宣傳教育和防控工作,嚴格育齡女教職工請銷假制度,杜絕計劃外生育,實行計生工作一票否決。三是加強校務公開工作,進一步完善校務公開制度和程序。四是加強信訪和督查工作,堅決糾正在辦學、招生錄取和教育收費等方面存在的不正之風。
加強法制建設,建設和諧教育。積極拓寬反映問題和申訴渠道,依法公正、公平、科學地解決學校與教師、學校與學生、學校與家長等各種矛盾糾紛,把問題解決在基層,解決在域內(nèi)。力爭做到無越級上訪,無越級申訴。按照“五五”普法規(guī)劃要求,多措并舉,推進教育普法進程。
三、加強作風建設,推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
20xx年我們面臨著繁重而艱巨的任務,實現(xiàn)今年的工作目標和任務,需要全系統(tǒng)干部職工解放思想,更新觀念,創(chuàng)新方法,真抓實干。但最根本的是加強教育干部的作風建設,切實解決在思想作風、工作作風、領導作風以及教風、學風等方面存在的問題,用良好的作風保障各級各類教育又好又快地發(fā)展。下面我就目前我們教育干部隊伍中存在的作風方面的不良現(xiàn)象點一下題,與大家共同探討。
一是責任意識淡薄。極少數(shù)學校的領導干部不講政治、不顧大局,不認真貫徹落實國家的法律法規(guī)和教育政策,而是搞上有政策、下有對策,總是千方百計“鉆空子”、“打擦邊球”,沒有做到令行禁止。
二是作風飄浮。有些校長忙于應酬交際,對教學教研、學校管理一般化,治校缺方、治教乏術(shù)、治師不嚴、治己不正,領導作用難于體現(xiàn),任職難見成效,盡不到一校之長應盡之責。有的教師干一行怨一行,心中想的不是辦好學校、教好學生,而是琢磨如何多賺錢、如何調(diào)往縣城,管理及教學水平低,師德不好,社會反映較差。
三是心浮氣躁。有的校長靜不下心,沉不下身,小事不愿干,大事干不來;有的校長工作低標準,只求過得去,不求過得硬,稍有成績沾沾自喜;有的校長主動意識不強,遇到問題不是積極去解決,而是“推”和“拖”,“推”是推給上級機關(guān)和領導,回避上交;“拖”是久拖不決,小事拖大,大事拖難;有的校長急功近利、缺乏規(guī)劃,重復建設,一味應付檢查,而不是促使學校內(nèi)涵發(fā)展、科學發(fā)展。
四是安于現(xiàn)狀。有的學校干部認為自己工作多年,工作缺乏熱情,得過且過,敷衍了事,對自己放松了要求,甚至放松了紀律約束,在其位不謀其政,當起了“老油條”,工作上安于現(xiàn)狀,毫無作為。
五是缺少合作意識。有的站位不高,只看到眼前,沒看到長遠,只看到自己,沒看到別人,自己做的事都重要,只要求別人配合,很少想著配合別人;還有的只掃自家門前雪,別人的事不管,自己的事也不容許別人參與。
六是私心太重。個別學校領導利用手中職權(quán),在學校維修、設備采購、資料征訂謀取不正當利益,少數(shù)教師利用批改作業(yè)、家教輔導等名義亂收費等等,侵害了人民群眾的切身利益。
以上這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在極個別學校和極少數(shù)教師身上,但卻嚴重影響了我縣教師的整體形象,敗壞了教育的社會聲譽,影響了全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。
當前,我縣教育事業(yè)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,這對我們教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校長、主任,是我縣教育的領軍人物,肩負任務十分繁重,責任十分重大,對推進我縣教育事業(yè)的發(fā)展、維護系統(tǒng)的良好形象,作用至關(guān)重要。我對大家提幾點希望,概括講就是要認清肩負的神圣職責,珍惜工作崗位,把更好的心思和精力用在教育教學和學校管理上,努力做到“五個好”。
一要有好品格。要講原則,嚴格執(zhí)行教育方針政策,嚴格執(zhí)行教育法律法規(guī)。要守本分,帶好團隊,管好學校,熱愛學生。要守規(guī)矩,嚴格按制度辦事,以身作則,率先垂范。陶行知先生講過“國家把一個學校交給校長,校長責任重大?!蔽蚁胍暌痪洌褪俏覀兊娜嗣袢罕?,父老鄉(xiāng)親把千百個家庭,千百個孩子命運交給你,你的責任就比陶先生說的更重大,是天底下第一重大的責任!校長不是官,也不是老板,不如當官的有權(quán),不如老板有錢,你比前兩者責任要更大,要危害百姓,要比一個不稱職官員更厲害。官員貪污腐化,為非作歹,然后繩之以法,把損失再追回來。校長則不然,一個平庸保守的校長在無形中就把千百個孩子前途葬送了。我們說教育是柄雙刃劍,育人也害人,正是就此而言。是無所作為,還是奮發(fā)有為,是一個嚴肅的選擇。
二要有好目標。要把學校放到全鄉(xiāng)、全縣乃至全市中去比較、去定位,帶一流隊伍,育一流學生,創(chuàng)一流學校。有了目標,就會有一種追求,有一股力量,有一顆恒心,就能成就一番事業(yè)。一個充滿激情、朝氣蓬勃的校長,一定是一個有所作為的校長。大家從事這一職業(yè),要對以后發(fā)展有個規(guī)劃,有個定位,這樣才有目標和動力。我認為,不想當教育專家的校長教師不能成為一個好校長好教師,因為這樣沒有目標追求,書讀不進去,境界上不去,這樣就容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠,機械勞作,沒有創(chuàng)造性。因此要訂個目標,力爭當個教育專家或行家里手。這個理想是符合廣大人民群眾利益的,是辦人民滿意教育的內(nèi)在要求。教育振興最大的特點,就是涌現(xiàn)了一批名校長名教師;建成教育強縣最明顯的標志,就是我們的校長教師在海興以外更大的平臺上發(fā)出各自的強音,是他們以各具個性的管理和教學風格,取得在更大空間內(nèi)的話語權(quán)。
三要有好學識。校長不僅僅是學校的管理人,更應該成為學校學習的帶頭人。當校長就要有見識,要勤于思考、善于思考,校長是靠經(jīng)驗與思考立足的職業(yè)。校長對學習要更敏感、更勤奮,應先學一步,倡良好學風,這樣才有發(fā)言權(quán),才有領導力。要集中力量讀一些教育理論方面的書,現(xiàn)在一些同志說起話來,奇聞軼事,街談巷論,無所不曉,而且興致盎然,這些了解一些也是應該的,但我們不要忘記,我們是搞教育的,要把主要閱讀時間用在教育理論上才好。多閱讀多思考一些教育理論實踐問題。爭取基本理論達標,建立自己理論功底,在此基礎上,再博覽群書,可能有更多收益。同時要引導教師多學習,不少教師除了研讀教學資料外,其他教學以外的書刊基本不讀,知識面窄,人文素養(yǎng)不足,這也是影響課改的重要因素。事實上,一些優(yōu)秀學生在人文素養(yǎng)以及一些專門能力上,已經(jīng)超出了自己教師,教師長期不進修提高,勢必造成上述師生之間出現(xiàn)反差,勢必影響教育質(zhì)量的提高。
四要有好理念。好校長有兩種境界,一種境界是能夠帶出一個好學校,正所謂“有一個好校長就有一所好學校”,另一種境界是能培養(yǎng)好學校文化,做到“一個好校長走了還是一所好學?!?。要堅持文化立校理念,打造我縣校園文化形象,把學校辦得更有文化,有品牌,有特色,有凝聚力和競爭力。學校之間競爭,淺層次的是師生水平之間的競爭,生源的競爭,辦學條件的競爭,深層次的競爭是文化的競爭。只有先進的校園文化,才能真正凝聚學校全員意志,形成堅不可摧的強大團隊。學校文化不是從天上掉下來的,而是在校長引領下,經(jīng)過學校全員共同探索長期奮斗的結(jié)晶。因而學校文化建設的主要途徑,是以開展各項活動為載體,在這個過程中培育共同的認同感榮譽感價值觀。這種價值觀與認同感一旦形成,必然反過來給學校各項發(fā)展以強力地推動。校園文化建設旨在歸還打造師生共同的精神家園。讓我們情緒不再動蕩,靈魂不再漂泊,目光不再迷茫,腳步不再彷徨,生命不再孤獨,名利羈絆變得無足輕重,使大家眼光變得遠大,胸襟變得開闊,陽光燦爛明媚,陰霾煙消云散。就像我們見過許多名校那樣,工作緊張著又快樂著,吃苦也是享福,奉獻就是收獲。
五要有好干勁。做好工作,當好校長,僅有好的目標、理念是遠遠不夠的,更需要有十足的干勁,否則規(guī)劃、目標也只能算紙上談兵。在目標、任務明確以后,我們要有吃苦耐勞、任勞任怨的工作態(tài)度,堅忍不拔、腳踏實地的工作作風,率先垂范、向我看齊的示范精神,錙銖必較、一竿子插到底的落實意識。作為一名教育干部,在其位就要謀其政、負其責,有干事創(chuàng)業(yè)的責任心、事業(yè)心。干部就是干事,職務就是責任,黨和人民給了我們位子,不是讓我們當太平官,混天度日,不是讓我們不干事白拿工資。一個校長在一所學校任職,既要提高質(zhì)量,事業(yè)發(fā)展,又要使崗位工作有亮點、單項工作有特點、事業(yè)發(fā)展有看點。如果長期山河依舊,面貌不改,說輕了是不負責任,說重了是對黨的事業(yè)犯罪。今后要加大對學校和校長的考核監(jiān)督力度,對那些精神不振、無所作為、紀律渙散、投機取巧、占著位子不干事,甚至壞事的干部,加大調(diào)整力度。我們寧可得罪人,也絕不耽誤海興教育的發(fā)展。
同志們,20xx年,是沖刺“”、對接“”的承上啟下之年,是全縣教育的突破年、提升年,潮平兩岸闊,風正一帆懸,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,進一步認清形勢,把握機遇,銳意開拓,真抓實干,努力實現(xiàn)我縣教育跨越式發(fā)展,為興辦人民滿意教育,建設教育強縣做出新的、更大貢獻!
財務工作會議上的講話篇一
同志們:
這次會議的主要內(nèi)容是:認真貫徹落實全國x行業(yè)財務審計工作會議和全區(qū)x工作會議精神,全面總結(jié)廣西x商業(yè)2021年財務審計工作,部署2022年工作。下面,我主要講三個方面內(nèi)容:
(一)加強稅利目標考核,推動企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長。注重經(jīng)濟運行質(zhì)量。以稅利目標考核為導向,逐月進行進度跟蹤和執(zhí)行差異原因分析,做到有的放矢,為實現(xiàn)預期稅利目標提供了良好基礎。狠抓內(nèi)部管理。對企業(yè)成本費用進行全覆蓋、全過程、全方位的把關(guān),嚴格費用支出審核,持續(xù)推進降本增效工作。增強預算管控能力。對比行業(yè)定額標桿相關(guān)基礎數(shù)據(jù),全面查找管理短板,加強預算考核,推動稅利目標圓滿實現(xiàn)。
(二)加強資產(chǎn)管理工作,推動資產(chǎn)配置充分發(fā)揮效能。按照行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求探索資產(chǎn)管理新模式,優(yōu)化現(xiàn)有資產(chǎn)分類及定性,跨區(qū)域跨部門調(diào)配資產(chǎn),清理低效資產(chǎn),盤活閑置資產(chǎn)。
(三)加強風險管控職能,推動會計信息質(zhì)量水平提高。
學習。
財經(jīng)制度。及時組織全區(qū)財務人員認真學習國家局關(guān)于行業(yè)會計信息質(zhì)量管理的相關(guān)制度,加強對財務數(shù)據(jù)的審核力度,確保會計信息質(zhì)量的真實性、準確性、合規(guī)性。深化財務監(jiān)督。
(四)加強業(yè)財有機融合,推動財務服務工作更上臺階。服務基層員工。打通開票系統(tǒng)與v6系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接,解決各市局(公司)開票錄入手續(xù)繁雜、速度緩慢的問題。服務扶貧工作。優(yōu)先將扶貧款列入預算,及時撥付x萬扶貧款項,為脫貧攻堅戰(zhàn)做出x人的貢獻。
(五)加強審計震懾作用,推動各項審計工作有序開展。發(fā)揮審計在服務保障行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的職能作用,落實重大政策跟蹤審計,確保行業(yè)重大政策措施見效落地。積極開展同級審計監(jiān)督,促進企業(yè)進一步加強內(nèi)部管理,規(guī)范會計核算,提升會計信息質(zhì)量。加強日常審計監(jiān)督,積極發(fā)揮審計的監(jiān)督服務作用。
二、2022年財審管理工作需要重點把握的方面。
(一)嚴守規(guī)范生命線,確保會計信息的真實性。嚴格規(guī)范是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線,提升會計信息真實性是國家法律法規(guī)要求,是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求,是嚴格規(guī)范的重要內(nèi)容。行業(yè)各級單位要遵從《會計法》,財務人員要敬業(yè)愛崗,堅守職業(yè)操守,堅決不做假賬。行業(yè)各級領導干部要樹立正確的政績觀,支持財務人員依照《會計準則》、行業(yè)會計制度準確核算經(jīng)營成果。
(二)圍繞稅利目標,提升預算編制的科學性。預算管理對合理配置資源、控制成本費用、實現(xiàn)企業(yè)目標起到重要作用。受今年新冠疫情影響,行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有很多不確定性,提升預算編制的科學性就是當前深化精益管理、實現(xiàn)降本增效、完成稅利目標的重要抓手。要重視預算管理,向行業(yè)先進單位學習,做好區(qū)內(nèi)各單位之間的橫向比較,不斷提高資源配置效率,使預算的戰(zhàn)略定位、編制機制、編制依據(jù)進一步體現(xiàn)科學性,做好預算執(zhí)行考核,充分發(fā)揮預算的管控作用。
(三)圍繞提質(zhì)增效,提升資產(chǎn)管理的有效性。國有資產(chǎn)是國有企業(yè)的主要經(jīng)濟資源,加強國有資產(chǎn)管理,實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,是資產(chǎn)經(jīng)營的根本目的,也是國有企業(yè)重要的政治責任。我們要更加注重資產(chǎn)管理的效率和效益,以強化基礎管理促進規(guī)范,以加大改革創(chuàng)新提升效率,以加強價值管理提高效益,不斷提升資產(chǎn)管理有效性。
(四)圍繞創(chuàng)新機制,建設高素質(zhì)的隊伍。根據(jù)國家局積極推進會計共享中心建設的要求,財務人員要樹立“財務工作為業(yè)務改進、管理決策提供有價值的建議”的新思維,要從核算會計思維向管理會計思維轉(zhuǎn)變。
今年廣西x商業(yè)財務審計工作總體要求是:深入貫徹落實全國x行業(yè)財務審計工作會議和全區(qū)x工作會議精神,按照行業(yè)推進高質(zhì)量發(fā)展的整體要求,狠抓會計信息質(zhì)量、提升預算定額管理、促進企業(yè)降本增效、注重資產(chǎn)管理效益、強化內(nèi)部審計監(jiān)督、加強素質(zhì)能力培養(yǎng),努力為廣西x商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。重點要做好以下工作:
(一)著力效益持續(xù)提高,促進財務管理工作穩(wěn)步發(fā)展。各單位要適應銷售形勢發(fā)展合理制定各項經(jīng)營業(yè)務計劃,做好跟蹤分析,及時調(diào)控應對,確保年度目標任務全面完成。今年我們將繼續(xù)推進降本增效工作,嚴控兩項費用,找準費用管理切入點,提高全員費用管控意識。
(二)著力嚴格規(guī)范,提升會計信息質(zhì)量的真實性。嚴格規(guī)范是行業(yè)的生命線,提升會計、信息的真實性是嚴格規(guī)范的重要內(nèi)容。這里再次要求所有財務人員必須做到五個方面:一是強化責任意識,對提供的會計信息必須高度負責,有效提升會計信息質(zhì)量。二是按照國家局要求,自覺堅守行業(yè)嚴格規(guī)范生命線,遵守財經(jīng)法律法規(guī),避免出現(xiàn)被函詢的現(xiàn)象。三是嚴格按照企業(yè)會計準則、行業(yè)會計核算辦法要求進行會計核算。四是加大往來賬清理的力度,特別要關(guān)注隨意掛賬、超過三年以上賬齡的往來不及時清理的問題。五是加強學習各項財經(jīng)法律法規(guī),嚴格按照《x行業(yè)商業(yè)企業(yè)會計實務操作手冊》關(guān)于費用計提的具體要求進行計提,確保按月均衡計提費用。
總公司發(fā)布的行業(yè)先進標準,以對標的形式發(fā)布。
(四)著力資產(chǎn)配置優(yōu)化,提升國有資產(chǎn)保值增值能力。要對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行。
調(diào)研。
摸底,分析存在的問題,控制好增量、盤活存量,完善資產(chǎn)配置標準,優(yōu)化固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)比率,嚴格控制低效資產(chǎn)和過剩產(chǎn)能投入。要以“業(yè)務流、資金流、監(jiān)管流、信息流”四流一體為目標,通過各系統(tǒng)的節(jié)點控制,關(guān)注項目可行性分析和對成本費用的影響,嚴格控制資產(chǎn)采購,確保資源配置效益。
及財務骨干人員在國家會計學院的培訓。三是針對全部財務人員的財務知識培訓。財務審計人員要多參加職業(yè)培訓、資質(zhì)考評和技能競賽,更好的掌握新的財務管理理念和方法,完善財務管理知識體系,提升財務實踐技能。
同志們,x行業(yè)正全面進入高質(zhì)量發(fā)展階段,財審。
工作。
也處于推動轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,面對艱巨繁重的。
改革。
發(fā)展任務,我們要在區(qū)局(公司)黨組的正確領導下,認真貫徹落實全國x行業(yè)財務審計工作會議和全區(qū)x工作會議精神,堅定信心,奮發(fā)有為,扎扎實實做好各項工作,為推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻。
財務工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要內(nèi)容是:認真貫徹落實全國x行業(yè)財務審計工作會議和全區(qū)x工作會議精神,全面總結(jié)廣西x商業(yè)2021年財務審計工作,部署2022年工作。下面,我主要講三個方面內(nèi)容:
(一)加強稅利目標考核,推動企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長。注重經(jīng)濟運行質(zhì)量。以稅利目標考核為導向,逐月進行進度跟蹤和執(zhí)行差異原因分析,做到有的放矢,為實現(xiàn)預期稅利目標提供了良好基礎。狠抓內(nèi)部管理。對企業(yè)成本費用進行全覆蓋、全過程、全方位的把關(guān),嚴格費用支出審核,持續(xù)推進降本增效工作。增強預算管控能力。對比行業(yè)定額標桿相關(guān)基礎數(shù)據(jù),全面查找管理短板,加強預算考核,推動稅利目標圓滿實現(xiàn)。
(二)加強資產(chǎn)管理工作,推動資產(chǎn)配置充分發(fā)揮效能。按照行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求探索資產(chǎn)管理新模。
當前隱藏內(nèi)容免費查看式,優(yōu)化現(xiàn)有資產(chǎn)分類及定性,跨區(qū)域跨部門調(diào)配資產(chǎn),清理低效資產(chǎn),盤活閑置資產(chǎn)。
(三)加強風險管控職能,推動會計信息質(zhì)量水平提高。學習財經(jīng)制度。及時組織全區(qū)財務人員認真學習國家局關(guān)于行業(yè)會計信息質(zhì)量管理的相關(guān)制度,加強對財務數(shù)據(jù)的審核力度,確保會計信息質(zhì)量的真實性、準確性、合規(guī)性。深化財務監(jiān)督。
(四)加強業(yè)財有機融合,推動財務服務工作更上臺階。服務基層員工。打通開票系統(tǒng)與v6系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接,解決各市局(公司)開票錄入手續(xù)繁雜、速度緩慢的問題。服務扶貧工作。優(yōu)先將扶貧款列入預算,及時撥付x萬扶貧款項,為脫貧攻堅戰(zhàn)做出x人的貢獻。
(五)加強審計震懾作用,推動各項審計工作有序開展。發(fā)揮審計在服務保障行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的職能作用,落實重大政策跟蹤審計,確保行業(yè)重大政策措施見效落地。積極開展同級審計監(jiān)督,促進企業(yè)進一步加強內(nèi)部管理,規(guī)范會計核算,提升會計信息質(zhì)量。加強日常審計監(jiān)督,積極發(fā)揮審計的監(jiān)督服務作用。
(一)嚴守規(guī)范生命線,確保會計信息的真實性。嚴格規(guī)范是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線,提升會計信息真實性是國家法律法規(guī)要求,是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求,是嚴格規(guī)范的重要內(nèi)容。行業(yè)各級單位要遵從《會計法》,財務人員要敬業(yè)愛崗,堅守職業(yè)操守,堅決不做假賬。行業(yè)各級領導干部要樹立正確的政績觀,支持財務人員依照《會計準則》、行業(yè)會計制度準確核算經(jīng)營成果。
(二)圍繞稅利目標,提升預算編制的科學性。預算管理對合理配置資源、控制成本費用、實現(xiàn)企業(yè)目標起到重要作用。受今年新冠疫情影響,行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有很多不確定性,提升預算編制的科學性就是當前深化精益管理、實現(xiàn)降本增效、完成稅利目標的重要抓手。要重視預算管理,向行業(yè)先進單位學習,做好區(qū)內(nèi)各單位之間的橫向比較,不斷提高資源配置效率,使預算的戰(zhàn)略定位、編制機制、編制依據(jù)進一步體現(xiàn)科學性,做好預算執(zhí)行考核,充分發(fā)揮預算的管控作用。
(三)圍繞提質(zhì)增效,提升資產(chǎn)管理的有效性。國有資產(chǎn)是國有企業(yè)的主要經(jīng)濟資源,加強國有資產(chǎn)管理,實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,是資產(chǎn)經(jīng)營的根本目的,也是國有企業(yè)重要的政治責任。我們要更加注重資產(chǎn)管理的效率和效益,以強化基礎管理促進規(guī)范,以加大改革創(chuàng)新提升效率,以加強價值管理提高效益,不斷提升資產(chǎn)管理有效性。
(四)圍繞創(chuàng)新機制,建設高素質(zhì)的隊伍。根據(jù)國家局積極推進會計共享中心建設的要求,財務人員要樹立“財務工作為業(yè)務改進、管理決策提供有價值的建議”的新思維,要從核算會計思維向管理會計思維轉(zhuǎn)變。
今年廣西x商業(yè)財務審計工作總體要求是:深入貫徹落實全國x行業(yè)財務審計工作會議和全區(qū)x工作會議精神,按照行業(yè)推進高質(zhì)量發(fā)展的整體要求,狠抓會計信息質(zhì)量、提升預算定額管理、促進企業(yè)降本增效、注重資產(chǎn)管理效益、強化內(nèi)部審計監(jiān)督、加強素質(zhì)能力培養(yǎng),努力為廣西x商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。重點要做好以下工作:
(一)著力效益持續(xù)提高,促進財務管理工作穩(wěn)步發(fā)展。各單位要適應銷售形勢發(fā)展合理制定各項經(jīng)營業(yè)務計劃,做好跟蹤分析,及時調(diào)控應對,確保年度目標任務全面完成。今年我們將繼續(xù)推進降本增效工作,嚴控兩項費用,找準費用管理切入點,提高全員費用管控意識。
(二)著力嚴格規(guī)范,提升會計信息質(zhì)量的真實性。嚴格規(guī)范是行業(yè)的生命線,提升會計、信息的真實性是嚴格規(guī)范的重要內(nèi)容。這里再次要求所有財務人員必須做到五個方面:一是強化責任意識,對提供的會計信息必須高度負責,有效提升會計信息質(zhì)量。二是按照國家局要求,自覺堅守行業(yè)嚴格規(guī)范生命線,遵守財經(jīng)法律法規(guī),避免出現(xiàn)被函詢的現(xiàn)象。三是嚴格按照企業(yè)會計準則、行業(yè)會計核算辦法要求進行會計核算。四是加大往來賬清理的力度,特別要關(guān)注隨意掛賬、超過三年以上賬齡的往來不及時清理的問題。五是加強學習各項財經(jīng)法律法規(guī),嚴格按照《x行業(yè)商業(yè)企業(yè)會計實務操作手冊》關(guān)于費用計提的具體要求進行計提,確保按月均衡計提費用。
(三)著力定額對標管理,完善預算定額管理考核。要持續(xù)優(yōu)化定額標準體系,將對標管理引入預算定額管理工作當中,把對標管理作為預算定額管理水平提升的工具。要加強全區(qū)各單位費用預算定額標準數(shù)據(jù)及上年度實際執(zhí)行數(shù)據(jù)的分析,并對照總公司發(fā)布的行業(yè)先進標準,以對標的形式發(fā)布。
(四)著力資產(chǎn)配置優(yōu)化,提升國有資產(chǎn)保值增值能力。要對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行調(diào)研摸底,分析存在的問題,控制好增量、盤活存量,完善資產(chǎn)配置標準,優(yōu)化固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)比率,嚴格控制低效資產(chǎn)和過剩產(chǎn)能投入。要以“業(yè)務流、資金流、監(jiān)管流、信息流”四流一體為目標,通過各系統(tǒng)的節(jié)點控制,關(guān)注項目可行性分析和對成本費用的影響,嚴格控制資產(chǎn)采購,確保資源配置效益。
(五)著力轉(zhuǎn)變財務思維,提升財務審計人員的綜合素質(zhì)。今年財務培訓方面從三個層面進行安排,一是針對單位主要負責人的高級管理人員財務知識培訓。二是針對財務分管領導及財務骨干人員在國家會計學院的培訓。三是針對全部財務人員的財務知識培訓。財務審計人員要多參加職業(yè)培訓、資質(zhì)考評和技能競賽,更好的掌握新的財務管理理念和方法,完善財務管理知識體系,提升財務實踐技能。
同志們,x行業(yè)正全面進入高質(zhì)量發(fā)展階段,財審工作也處于推動轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務,我們要在區(qū)局(公司)黨組的正確領導下,認真貫徹落實全國x行業(yè)財務審計工作會議和全區(qū)x工作會議精神,堅定信心,奮發(fā)有為,扎扎實實做好各項工作,為推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻。
財務工作會議上的講話篇三
同志們:
省藥品監(jiān)管局新班子組建兩年來,系統(tǒng)上下團結(jié)一致,迎難而上,務實創(chuàng)新,工作有了很大起色,有效地推動了我省藥監(jiān)系統(tǒng)各項工作上臺階,在體制改革方面,順利完成了三級機構(gòu)組建任務,全系統(tǒng)辦公條件、執(zhí)法裝備都有了很大改善,干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)趨于合理。在市場整治方面,查處了一批涉及面廣、數(shù)額大、影響惡劣的大案要案,集中整治了一批非法藥品市場,有力地規(guī)范了藥品市場秩序。在藥品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管方面,積極實施gmp、gsp認證,規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)行為;大膽創(chuàng)新監(jiān)管方式,降低了藥品流通市場準入的門檻,讓老百姓得到了實惠。在促進醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展方面,按照監(jiān)幫促相結(jié)合的方針,積極改進服務態(tài)度。在食品安全監(jiān)管方面,牽頭組織制定了食品藥品放心工程實施方案,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對食品安全問題進行綜合治理。特別要指出的是,在去年抗擊非典斗爭中,藥監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表現(xiàn)出了高度的政治責任感和強烈的社會責任感,把防治非典作為壓倒一切的重中之重工作,加大了市場整治的力度,開辟了快速審批綠色通道,配合做好藥械采購和儲備任務,確保了防治非典藥品的質(zhì)量,保證了供應,穩(wěn)定了物價,為我省取得抗非典階段性勝利作出積極的貢獻。
對今年的工作,我講幾點意見。
一、堅持以人為本的發(fā)展觀,明確肩負的歷史使命,增強責任感和使命感
黨的xx屆三中全會提出了“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”的戰(zhàn)略部署。多次強調(diào)“群眾利益無小事”。吳儀副在全國食品藥品監(jiān)管工作會議上提出:“食品藥品直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事?!笨梢哉f,做好食品藥品監(jiān)管工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,是藥監(jiān)系統(tǒng)一項光榮而艱巨的歷史使命。大家一定要牢記宗旨意識,增強責任感,以扎實的工作作風,履行新職能,迎接新挑戰(zhàn),開創(chuàng)新局面。
二、依法監(jiān)管,標本兼治,著力整頓和規(guī)范好藥品市場秩序
整頓規(guī)范市場秩序,這是黨中央、國務院確定的重要工作任務,藥監(jiān)系統(tǒng)要根據(jù)自身的職能,抓緊、抓好、抓實,抓出成效,發(fā)言稿《財務工作會議講話要點》一是要突出重點,繼續(xù)嚴厲打擊制售假劣藥品行為。凡是涉及到藥品質(zhì)量的問題,不管阻力有多大,不管難度有多大,必須打狠、打準、打死,絕不能讓假劣藥品坑害老百姓,絕不能讓假劣藥品影響到浙江醫(yī)藥市場的聲譽。二是要擴大成果。今年要繼續(xù)推進食品藥品放心工程,抓住重點產(chǎn)品和關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力開展食品藥品專項整治。三是要加強制度建設,建立長效機制,并加以完善。同時,要進一步健全巡查制、舉報制、警示制和處罰制,鼓勵社會力量介入監(jiān)管領域,讓違法犯罪分子無處藏身。
三、堅持監(jiān)管重心下移,高度重視農(nóng)民用藥的問題
保障農(nóng)民用上“安全、有效、價廉”的藥品,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)全面建設小康社會目標的重要舉措,也是關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益的大事。藥監(jiān)系統(tǒng)要在前幾年工作的基礎上,繼續(xù)大力健全農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)管體系,逐步實現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡覆蓋農(nóng)村。同時,要遵循市場機制,鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)向農(nóng)村延伸,開展連鎖配送。全省藥品監(jiān)管系統(tǒng)要根據(jù)我省農(nóng)村的實際情況,重點抓好農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥房的規(guī)范化建設,保障農(nóng)民的用藥質(zhì)量,在農(nóng)村用藥規(guī)范方面走出一條具有浙江特色的路子來。
四、高舉服務大旗,創(chuàng)新監(jiān)管方式
全省藥監(jiān)系統(tǒng)要繼續(xù)堅持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)幫促相結(jié)合”的工作方針,一是要高標準、嚴要求,保質(zhì)保量地做好gmp、gsp等認證工作,提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的管理水平,確保藥品質(zhì)量。二是要促進現(xiàn)代市場體系建設,進一步打破條塊分割、地區(qū)封鎖、市場壟斷,為藥品流通和生產(chǎn)要素流動創(chuàng)造公開、公平、公正的發(fā)展環(huán)境。三是要夯實基儲規(guī)范行為,大力推進企業(yè)信用建設。對有違法記錄、信用不良的企業(yè),要利用藥監(jiān)信息網(wǎng)和新聞媒體進行警示,在全行業(yè)營造“守信光榮、失信可恥”的氛圍。要依法嚴厲查處違法失信的經(jīng)營行為,對制假售假、違法經(jīng)營、嚴重失信的企業(yè)和經(jīng)營者,要加大查處力度,絕不姑息手軟。四是要發(fā)揮優(yōu)勢,促進醫(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展。我省醫(yī)藥企業(yè)總體發(fā)展形勢不錯,但也要看到我省藥品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力不強,大部分以仿制藥為主,高層次人才比較缺乏,國際化程度還不高等方面的差距和薄弱環(huán)節(jié)。藥監(jiān)系統(tǒng)要發(fā)揮好監(jiān)管優(yōu)勢,積極牽線搭橋,引導企業(yè)提高科技水平。當前,重點要圍繞省委、省政府確定的“走新型工業(yè)化道路,打造先進制造業(yè)基地”的戰(zhàn)略部署,配合有關(guān)職能部門,建設好化學原料藥基地、生物醫(yī)藥及天然藥物基地等,促進我省醫(yī)藥經(jīng)濟的增長方式由量的擴張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。
五、夯實基礎,抓好隊伍,強化系統(tǒng)建設
近幾年來,全省藥監(jiān)系統(tǒng)建設上了一個大的臺階,但各地的基層藥品監(jiān)管局的基礎設施、經(jīng)費保障、執(zhí)法裝備、服務水平等方面發(fā)展還不平衡,特別是欠發(fā)達地區(qū)和偏遠地區(qū)的基層單位,其裝備等基礎設施建設還比較簡陋,要給予積極支持。要繼續(xù)抓好班子,帶好隊伍,全面貫徹干部任用條例,嚴格干部任用程序,堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?選準人、用好人。加大人才開發(fā)培訓力度,提高藥監(jiān)系統(tǒng)的整體監(jiān)管能力。要進一步探索符合藥監(jiān)系統(tǒng)特點的反腐倡廉的新機制、新辦法,抓好黨風廉政建設。深入貫徹省委反腐倡廉防范體系實施意見,著力構(gòu)建思想教育、審批認證、市場稽查、干部管理、財務管理、紀檢監(jiān)察、廉政激勵、廉政評價等八個方面的規(guī)范,從源頭上預防和治理腐敗問題。全省藥監(jiān)系統(tǒng)干部職工要保持昂揚向上的精神風貌,保持勤奮務實的工作作風,塑造好、維護好藥監(jiān)系統(tǒng)的良好形象。
財務工作會議上的講話篇四
各位領導、同志們:
今天,主要傳達全省財務管理工作會議精神,為更好貫徹落實全省財務管理工作會議的精神,結(jié)合我市財務工作的實際情況,對近兩年開展內(nèi)部財務審計情況的通報:
一、近兩年來開展內(nèi)部財務審計的情況。
從近兩年的內(nèi)部財務審計情況來看,我市系統(tǒng)財務工作是值得肯定的,這與在座的各位努力是分不開的。
(一)能堅持“依法理財,民主理財,陽光理財”管理理念。認真落實經(jīng)費預算管理制度,預算編制基本完整;項目經(jīng)費基本做到了??顚S茫窗l(fā)現(xiàn)基本支出與項目支出相互擠占情況;預算安排結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。
(二)較好地落實手續(xù)費管理制度。市核撥的手續(xù)費能納入預算管理,按規(guī)定比例支付手續(xù)費,尚未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)支付手續(xù)費,或截留、挪用手續(xù)費現(xiàn)象。支付手續(xù)齊全,手續(xù)費使用上做到了??顚S谩?BR> (三)認真落實專項經(jīng)費管理制度,辦案經(jīng)費基本做到??顚S茫窗l(fā)現(xiàn)被擠占、截留、挪用情況。辦案費開支范圍基本符合規(guī)定,協(xié)查辦案經(jīng)費支付手續(xù)基本齊全,未發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報支出和亂發(fā)獎金和福利現(xiàn)象。
(四)較好地落實政府采購管理制度,按規(guī)定成立政府采購領導小組;嚴格采購方式和采購程序,合同的簽訂和資金結(jié)算方式基本符合規(guī)定,資金支付手續(xù)比較齊全。
(五)較好地執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度,固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度相對有效;按要求使用總規(guī)定的固定資產(chǎn)管理軟件;固定資產(chǎn)清理錄入數(shù)據(jù)基本真實,分類比較準確;固定資產(chǎn)增減履行相關(guān)手續(xù)并進行會計核算;處置收入按規(guī)定入賬;使用部門對本部門的固定資產(chǎn)進行了登記;能按規(guī)定每年清查核對一次固定資產(chǎn);未發(fā)現(xiàn)外單位和個人侵占固定資產(chǎn)行為。
(六)較好地貫徹落實相關(guān)財務規(guī)定,財務收支基本真實,未發(fā)現(xiàn)虛列虛報、應支未支現(xiàn)象;會計資料基本做到了賬帳相符、賬表相符、表表相符,基本體現(xiàn)財務運行情況;基建申請、銀行賬戶開立申請等資料真實、準確,未發(fā)現(xiàn)虛假申報現(xiàn)象。
但同時也發(fā)現(xiàn)不少問題,值得我們重視:
(一)預算編制不夠完整,上年結(jié)余和其他收入沒有全部納入預算。部分單位沒有把上年結(jié)余納入預算;部分單位其他收入沒有全部納入預算,存在政府撥入慰問款不列入地方補助收入和街道辦事處協(xié)護費用沒有通過行政經(jīng)費核算,直接進入工會戶情況。
(二)某些單位大宗經(jīng)費開支存在先開支、后預算或不作預算的情況。
(三)固定資產(chǎn)管理不夠規(guī)范,內(nèi)控機制不夠完善,職責分工不清。某些單位在固定資產(chǎn)在錄入時,沒有按資產(chǎn)的具體品種逐項錄入,造成報廢時無法按具體品種報廢。某些單位家具物品沒有建實物賬和按存放位置登記,給核對工作造成一定困難。某些單位實物登記賬數(shù)據(jù)丟失,與財務無法對賬。處置固定資產(chǎn)手續(xù)不齊全,固定資產(chǎn)的處置缺少固定資產(chǎn)評估表和固定資產(chǎn)處置審批表,造成部分資產(chǎn)處置后沒有在賬務中作沖減。且固定資產(chǎn)處置去向不明。
(四)某些單位中存在不按規(guī)定編制政府采購預算計劃,出現(xiàn)無預算采購現(xiàn)象。
(五)存在“白條”進賬的現(xiàn)象。白條列支會議費、招待費、協(xié)查費、獎勵金、活動費等各種費用。
(六)存在賬表、賬賬不符的現(xiàn)象。有些單位終決算報表與會計賬簿不符;有些單位出納現(xiàn)金日記賬與會計賬不符;有些單位銀行明細賬與銀行對賬單不符(出現(xiàn)錯記一筆款項在已注銷銀行賬戶,造成已注銷的銀行賬戶出現(xiàn)貸方余額)。
(七)有些單位存在任意調(diào)整會計科目現(xiàn)象。
(八)某些單位違規(guī)為離退休干部購買“老人團體長壽險”,并列支機動車輛罰款單。
(九)錯用會計科目。錯用辦案費、活動費、差旅費、會議費、醫(yī)療費辦公設備等會計科目。
二、近期和明年應抓好的幾項工作。
(一)抓業(yè)務學習,促進人員素質(zhì)提高。
從近兩年的內(nèi)部財務審計情況和各項改革情況看,加強學習,提高人員業(yè)務能力迫在眉睫。我們要從三方面抓人員素質(zhì)建設:
一是抓好思想政治教育。深刻領會保持黨員先進性教育及黨的xx屆六中全會的精神,認真學習《中國共產(chǎn)黨章程》和“八榮八恥”,全面落實科學發(fā)展觀,不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì)。
二是抓好業(yè)務能力培訓。擁有一批業(yè)務熟練的財務工作人員,是各項財務工作順利開展的保障。為全面提高財務人員業(yè)務技能,要抓好會計基礎培訓。針對縣(區(qū))機構(gòu)調(diào)整后,人員新、會計基礎薄弱的特點,財務人員要加強會計基礎理論和財務規(guī)章制度的培訓,不斷提高財務人員的工作能力,促進財務工作規(guī)范化、程序化、精細化。同時,針對國庫集中收付改革不斷推進,財務人員要加強國庫集中支付相關(guān)政策、制度和操作的學習,確保順利完成國庫集中支付。
三是抓好適應性學習,提高人員綜合素質(zhì)。隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,對財務管理和會計核算要求也不斷變化,財務人員只有不斷學習,豐富知識,拓寬視野,才能適應事業(yè)的發(fā)展。
(二)進一步完善崗職體系,規(guī)范人員的職責。
從去年10月份機構(gòu)改革以來,各縣區(qū)基本上能按市要求,規(guī)范財務機構(gòu)設置,明確崗位職責,充實財務人員,不斷加強基層財務基礎工作。目前各縣區(qū)財務管理職能統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)管理。但從內(nèi)部審計情況看,財務機構(gòu)設置和人員配備情況還存在一些問題。一是部分單位財務人員還有待充實,縣區(qū)辦公室兼有辦公室、財務管理、機關(guān)服務中心的職能,職務比較多,存在職責分工不清現(xiàn)象,特別是在固定資產(chǎn)管理中,機關(guān)服務中心和信息中心是固定資產(chǎn)實物管理部門,按規(guī)定負責固定資產(chǎn)的錄入登記工作,但卻由財務會計進行錄入登記。
二是從1月開始,經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū)將實行獨立核算,財務管理責任落到開發(fā)區(qū)辦公室的頭上。開發(fā)區(qū)辦公室要及時配備財務管理人員,落實崗位職責,保證開發(fā)區(qū)財務管理正常運行,為開發(fā)區(qū)事業(yè)發(fā)展做好后勤保障工作。
(三)抓好全市經(jīng)費國庫集中支付前的工作。
國庫集中支付改革于今年11月份起在開始推行,xx年底,將擴大到縣區(qū)。由于國庫集中支付改革是一項全新的工作,各級財務管理人員對國庫集中支付業(yè)務需要一個熟悉的過程。今年8月和11月已經(jīng)組織了各財務人員參加了在廈門國家會計學院和揚州務學院舉辦的集中支付業(yè)務培訓班,今后將進一步組織縣區(qū)級的財務人員參加培訓。在此,我和大家一起學習一下國庫集中支付改革的基本內(nèi)容和要求。
1、改革的原則和內(nèi)容。國庫集中支付改革堅持“三個不變”的原則:一是不改變預算單位的預算執(zhí)行主體地位。二是不改變預算單位資金使用權(quán)。三是不改變預算單位財務管理權(quán)和會計核算權(quán)。改革的主要內(nèi)容包括三個方面的變化:一是改變賬戶設置。由多重分散設置銀行賬戶,改為由財政部門建立國庫單一賬戶體系,所有財政性資金均在其中運作。二是改變資金撥付方式。中央財政撥款由原來的層層下?lián)?,改為基層預算單位在批復的預算額度內(nèi)按月或分季均衡的原則編制基本支出和項目支出用款計劃,逐級上報至財政部審批后通知代理行總行向各地分行下達用款額度。三是改變資金收付管理方式。改革后支付方式分為直接支付和授權(quán)支付兩種。直接支付是在已上報并獲批準的用款額度內(nèi),將規(guī)定手續(xù)逐級報到財政部,經(jīng)財政部審核后直接將款付給供應商等收款人,主要適用于80萬元以上的物品、服務采購支出和年度財政投資200萬元以上的工程采購支出等;授權(quán)支付的使用與以往沒有大的區(qū)別,在支付時必須注意新賬戶中是否有用款額度,而且各類款項經(jīng)費不能混用,在支用時必須明確使用資金的預算科目,零余額賬戶不能向原有實有資金賬戶劃轉(zhuǎn)資金。2.實施改革后新舊賬戶的銜接和管理。一是實施改革后,預算單位申請和使用中央財政撥款通過零余額賬戶辦理,改革前進入本單位原基本存款賬戶的中央財政撥款(包括本年和以前年度結(jié)余)按照“只出不進、先行使用”的原則繼續(xù)使用,該賬戶中的其他收入可以繼續(xù)存儲和使用。二是從5月23日開始,新上基建項目不能再開設基建賬戶。已經(jīng)參加改革的預算單位,申請和使用基建中央財政撥款通過零余額賬戶辦理,改革前已進入原基建賬戶的基建中央財政撥款可以繼續(xù)使用,該賬戶中的其他收入可以繼續(xù)存儲和使用,原基建賬戶期滿后撤戶,結(jié)存資金轉(zhuǎn)入本單位原基本存款賬戶。三是改革后,按照規(guī)定可以從原基本賬戶或零余額賬戶向改革前開設的住房、黨費和工會經(jīng)費賬戶撥付資金。
(四)抓好年終的經(jīng)費決算工作。經(jīng)費決算將結(jié)合新舊兩種會計科目進行編制,這大大增加了經(jīng)費決算編制的工作量。各單位要充分認識部門決算工作的重要性,切實加強對部門決算工作的領導,統(tǒng)籌安排好各個環(huán)節(jié)的工作,精心組織,積極準備,多方采取措施,做深入細致的工作,確保部門決算的進度和質(zhì)量。
年度部門決算編制工作要在部門預算管理總體要求的基礎上,真實、準確、完整、及時地反映部門預算執(zhí)行情況。各單位要保證部門決算報表的內(nèi)容涵蓋單位的全部收支,數(shù)據(jù)真實,內(nèi)容完整,做到賬表相符、表表相符,不得瞞報、漏報、形成表外資產(chǎn),更不得虛列支出、隨意結(jié)轉(zhuǎn)。
各單位要按照有關(guān)財務會計制度規(guī)定及預算批復文件,及時清理收支賬目、往來款項,核對年度預算收支數(shù)字和各項繳撥款項,凡屬本年的收入要及時入賬,應繳行政性收費款要在年終前全部上繳,各項支出要按規(guī)定的渠道如實列報,并按規(guī)定進行年終結(jié)賬。
(五)抓好政府采購工作。
今年8月份,選取了7個就政府采購管理工作進行了實地調(diào)研,從調(diào)研的情況看,還存在如采購計劃和預算意識不強,采購立項未經(jīng)集體研究決定,以簽報代替會議紀要,采購程序不規(guī)范,采購手續(xù)不完備,化整為零規(guī)避采購等問題。下一步,政府采購要做到以下幾點。
一是繼續(xù)建立完善“三位一體”的集體決策機制?!叭灰惑w”是指集中采購部門、采購工作組和采購領導小組“三位一體”的內(nèi)部運行機制,在采購工作中必須堅持由采購部門牽頭負責,政府采購工作組集體研究,政府采購領導小組集體決定的工作制度,會議記錄要完整。只有把“三位一體”的機制落實到實處,才能將政府采購工作做到“公平、公正、公開”。因此,各在本次會議后,要狠抓落實,未建立“三位一體”機制的必須馬上建立,同時建立健全相應的采購管理規(guī)程和采購管理辦法。
二是做好政府采購預算編制工作。今后未列入政府采購預算、未經(jīng)批準調(diào)整預算的采購項目,一律不得實施采購。各地必須高度重視政府采購的預算編制工作,要按項目細化采購預算和計劃,達到科學性、合理性和前瞻性的要求。
三是采購方式的選擇必須要有依據(jù),采購程序必須嚴格按照法定程序執(zhí)行。政府采購工作必須嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,對政府采購目錄內(nèi)50萬元以上的貨物類和服務類項目、60萬元以上的工程類項目,必須納入政府采購管理,嚴格執(zhí)行采購程序,規(guī)范采購行為。在實施政府采購時,采購方式的選擇必須符合《政府采購法》中的相關(guān)規(guī)定,不得隨意選擇采購方式。在采購程序上必須嚴格按照《政府采購法》和《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》、《國家務系統(tǒng)政府采購管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
四是嚴格按照有關(guān)規(guī)定做好報批和報備工作。報批和報備的規(guī)定必須嚴格按照政府采購管理辦法的有關(guān)備案和審批管理規(guī)定執(zhí)行,在執(zhí)行中注意把握好以下原則:有規(guī)定要按規(guī)定辦理;需要報批的,提前報批;需要報備的,事后必須報備。
(六)抓好基本建設管理工作。
今年全省財務工作會議上,領導突出強調(diào)基本建設問題,各單位都要高度重視基建工作。已經(jīng)成立了基建檢查小組,對我省在建和近期完工的基建項目的管理情況進行檢查。從檢查的情況看,還存在不少亟需解決的問題。針對存在的問題,提出了以下幾個方面的要求。
1、立項審批方面。一要加強對新建項目立項前的項目評審工作。將加強對新建項目的實地考察,考查項目是否滿足立項的六個條件:綜合業(yè)務辦公用房方面,沒有辦公用房的市縣(區(qū));現(xiàn)有辦公用房年久失修或遇災害經(jīng)鑒定為危房的;由于城市改造和道路拓寬等原因,現(xiàn)有辦公用房需拆除或搬遷的;現(xiàn)有辦公用房是國、地分設以前投入使用,辦公面積小于規(guī)定標準面積的一半以上的;現(xiàn)有辦公樓投入使用20xx年以上未進行過大修或改建,確實已無法滿足工作需要的;由于污染等特殊原因,造成無法正常工作的。培訓中心方面,建造于80年代的校的教學、宿舍等設施,破損嚴重,且建成后未進行過維修改造,已無法適應職工培訓需要的;現(xiàn)有校教學、宿舍等建筑經(jīng)有關(guān)部門鑒定,結(jié)構(gòu)無法進行改造,或沒有必要的教學、培訓樓的;現(xiàn)有招待所建設時間較長,從未進行過整體修繕、裝修,確實無法滿足正常接待需要的。二要審查項目自籌資金是否達到規(guī)定的標準,項目所在預算單位是否存在基建舊債等。三要嚴格按照審批權(quán)限審批立項。綜合業(yè)務用房方面:地市級新建綜合業(yè)務辦公用房項目,縣(區(qū))以下(含)新建投資總額超過3000萬元(含)的綜合業(yè)務辦公用房項目和投資超過500萬元(含)的地市級新建附屬設施項目、綜合業(yè)務辦公用房的維修改造和裝修項目,需由核報審批;除此以外,10萬元以上基建項目,由審批立項,并申請進入**項目庫。培訓中心方面:校改建、擴建項目以及校、招待所的修繕、裝修項目,投資超過500萬元(含)的,由核報審批;投資總額在500萬元以下,10萬元(含)以上的由審批后報備案。四要嚴格實行項目的建筑面積和投資估算雙重審批,建筑面積分地下和地上分別審批。
2、基建項目庫管理方面。xx年,印發(fā)了《國家務基本建設項目庫管理暫行規(guī)定》,建立了系統(tǒng)**項目庫和**項目庫,對項目庫項目進行排序,并按照項目庫排序安排了xx年基建項目預算,初步改變了基建經(jīng)費切塊分配的模式,為項目支出預算改革奠定了基礎。通過兩年來的努力,項目庫管理已逐步完善,并取得了明顯成效:一是有效控制了國家和嚴令禁止新建擴建培訓中心項目;二是項目立項審批程序更加規(guī)范,所有申請入庫項目均按規(guī)定的審批權(quán)限和程序進行了立項審批,項目立項建設原因均要符合規(guī)定的立項條件和審批程序;三是建設規(guī)模和投資規(guī)模的確定更加科學合理,入庫基建項目面積計算和投資概算符合有關(guān)規(guī)定,基本建設項目貪大求洋的現(xiàn)象初步扭轉(zhuǎn);四是對基本建設項目建設過程的監(jiān)督得到加強,項目評審、開工審批管理更加規(guī)范。通過不斷完善項目庫排序指標體系并使用計算機自動打分排序,按照項目庫排序安排預算,增加了項目預算安排的客觀性,減少了項目預算分配中人為因素的影響,避免了項目單位跑項目、爭資金等不規(guī)范做法,預算資金安排更加貼近基層和基本建設實際。但從項目庫管理反映出的情況來看,目前仍存在一些問題需要不斷完善,一是項目庫按照排序辦法排序后,仍會出現(xiàn)因特殊情況導致急需建設的項目的排序進行調(diào)整;二是基建項目入庫后,由于項目的機構(gòu)、人員發(fā)生變化,導致對項目的規(guī)模和投資進行調(diào)整;三是一些投資總額較小或基層建設項目,由于變化性較大,應適當下放排序管理權(quán)限。針對存在的問題,在今年7月份已修訂下發(fā)了新的項目庫管理辦法,新辦法規(guī)范了項目庫調(diào)整的要求,明確了調(diào)整的條件、程序和時間。項目的調(diào)整包括項目排序的調(diào)整和項目指標的調(diào)整。符合規(guī)定的條件,可以優(yōu)先排序,一是危房及城市規(guī)劃拆遷,急需建設的項目;二是急需進行的維修改造項目;三是按規(guī)定新設置的務分基建項目;四是已征地達到規(guī)定閑置年限,急需建設的項目;五是已進入項目庫的項目,在按照排序未安排預算資金前,由于急需落實征地,可申請優(yōu)先安排前期征地費。投資全部用自籌資金安排的新項目,可以不用排序。各地必須加強對項目入庫條件的審核,進入項目庫的項目,必須符合規(guī)定的立項條件,審核入庫的項目建設規(guī)模必須符合規(guī)定的面積計算標準,項目的投資概算必須認真核實;對不符合立項條件、審批面積超過規(guī)定標準的項目,不得申報進入項目庫;經(jīng)審核進入項目庫的項目,項目的投資和規(guī)模原則上不作調(diào)整,審批立項的項目,批準立項后一律不作調(diào)整。
(七)要抓好長期掛賬款項的清理工作。各單位要對長期掛帳的暫收、暫付款項作一次全面清理。清理情況要向班子匯報,并由班子提出具體處理意見。以后,各單位要對借款從嚴把關(guān),要做到月清季結(jié),力爭年度不要有暫收、暫付款項。切實落實財務管理制度。
財務工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、充分肯定今年以來我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資工作。
今年是建黨100周年、全面推進鄉(xiāng)村振興第一年,又是“十四五”規(guī)劃開局之年,具有特殊的重要意義。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)深入貫徹落實黨中央、國務院及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和市委市政府決策部署,多措并舉、凝心聚力、真抓實干,抓投資、增動能、促發(fā)展,推動政府投資穩(wěn)中有增,金融和社會投資渠道不斷拓展。
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資規(guī)模持續(xù)擴大。x-x月份,全市一產(chǎn)固定資產(chǎn)投資同比增長x%,高于全國x個百分點(其中x、x、x、x、xx市的增速領先)。今年以來,市以上財政累計投入資金x億元,較上年增加x億元,增長x%;
中央預算內(nèi)投資x億元,較上年增加x億元,增長x%。全市涉農(nóng)貸款余額達x萬億,較年初增加x億元,同比增長x%;
市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金共募資x億元,累計投資交割項目x個,并設立子基金x個,實現(xiàn)投資達x%以上,金融資本和社會投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)模持續(xù)擴大。
(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。按照“放管服”、補短板、績效管理的要求,推進涉農(nóng)項目資金統(tǒng)籌整合,實行“大專項+任務清單”管理,圍繞重點工作和硬任務,優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu),提高財政支農(nóng)資金的使用效率,集中資金辦大事。市財政設立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村改革發(fā)展、動物防疫三大專項,整合資金支持糧食生產(chǎn)、生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、禽禽糞污和秸稈“兩利用”等,資金按因素法切塊下達到縣,賦予縣級統(tǒng)籌整合資金自主權(quán)。同時繼續(xù)執(zhí)行向脫貧地區(qū)傾斜政策,市財政下達到脫貧縣區(qū)資金占到縣資金的x%。
(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資渠道不斷拓展。各地緊抓政策機遇,加強項目謀劃儲備,在地方政府專項債、土地出讓收入、金融信貸支農(nóng)等方面取得實質(zhì)性突破,為擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資拓展了空間。x-x月份,全市農(nóng)林水領域發(fā)行專項債x億元,居全國第三位;
預計全年土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例由x%提高到x%以上,計提資金規(guī)模將達到x億元。金融支農(nóng)創(chuàng)新模式亮點紛呈。“x春風行動”、信貸直通車活動累計為近x戶新型經(jīng)營主體擔保貸款約x億元,農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)擔保模式已在糧食、藍莓、家禽等x個產(chǎn)業(yè)推廣應用,“黨建引領·碼上辦”等活動正有序開展。截至x月底,市農(nóng)擔公司累計為x萬多戶經(jīng)營主體擔保貸款x億元,政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保體系作用日趨凸顯;
市級“裕農(nóng)通(x)”平臺農(nóng)村金融綜合服務系統(tǒng)于x月份正式上線運行,目前通過注冊app投放貸款超千戶、貸款余額近x億元,數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興成效初顯;
市區(qū)域性股權(quán)市場“農(nóng)業(yè)板”掛牌企業(yè)x家,融資x億元,融資覆蓋率達x%,農(nóng)業(yè)資本市場發(fā)展態(tài)勢良好。此外,市農(nóng)發(fā)行實施的“鄉(xiāng)村振興江淮行”活動、懷遠糯稻產(chǎn)業(yè)平臺模式,市農(nóng)行、市郵儲銀行分別在x縣、x縣實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系建設項目等,都是堅持問題導向,著力解決經(jīng)營主體融資難、融資貴、融資慢問題,兼顧創(chuàng)新性與實效性,受到廣大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的一致好評。
(四)項目儲備和建設工作有序推進。市縣分級開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點項目儲備,建立項目庫。市級x-x擬開工項目儲備庫已儲備項目x多個,總投資x多億元,涵蓋x大領域,形成“謀劃一批、儲備一批、實施一批”的良性機制,x年中央預算內(nèi)投資項目申報就是從項目儲備庫中擇優(yōu)推薦。項目實施環(huán)節(jié),分行業(yè)制定項目實施方案和績效目標,開展常態(tài)化督導調(diào)度。廳內(nèi)各有關(guān)業(yè)務主管處室協(xié)作聯(lián)動,項目單位按時填報農(nóng)業(yè)建設項目管理平臺,及時掌握實施動態(tài)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部項目管理平臺顯示,我市項目實施進度、中央財政支付、月報制度落實情況等均處在全國前列。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,對標市委市政府忠誠盡職、奮勇爭先,對標學習滬蘇浙、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的要求,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資和農(nóng)村金融工作中仍存在不小的差距和短板。主要有:一是對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資政策的前瞻性、系統(tǒng)性研究不夠,投資的基礎性數(shù)據(jù)不系統(tǒng)、不完善、缺乏共享。二是項目監(jiān)管和績效管理仍是傳統(tǒng)思維、老舊辦法,各地普遍存在重項目爭取、輕實施監(jiān)管。三是金融創(chuàng)新意識不強,特色農(nóng)業(yè)保險嚴重滯后,制約了特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對于這些短板和不足,要引起我們高度重視,認真研究加以解決。
“十四五”時期,三農(nóng)工作進入全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新發(fā)展階段,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資工作提出了更高的要求。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)要按照忠誠盡職、奮勇爭先的目標要求,緊緊圍繞擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資,進一步壓實責任,創(chuàng)新舉措,加大力度,抓好以下幾項重點工作。
(一)爭取財政投入穩(wěn)定增加。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入中,財政支農(nóng)投入是主體,促進財政投入穩(wěn)定增加,是有效擴大三農(nóng)投入的關(guān)鍵。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門都要積極爭取黨委政府重視、爭取加大支農(nóng)投入,強化資金統(tǒng)籌整合、銜接配套,發(fā)揮資金協(xié)同使用的放大效應,做到普惠性政策保持穩(wěn)定、重點任務保障充分、重大創(chuàng)新試點落實有效,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領域投資保障到位。
(二)加快形成多元投入機制。要如期完成“十四五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項目標任務,僅靠財政支持是不夠的,必須加快形成“財政優(yōu)先保障、金融傾斜支持、社會資本積極參與”的多元投入機制。一是土地出讓收入方面,要切實貫徹落實提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,這是“十四五”時期增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的重要渠道。目前,市里正在根據(jù)中央農(nóng)辦印發(fā)的考核辦法,進一步修改完善我市實施方案及考核辦法。各地要按照市實施方案和考核辦法要求,認真抓好落實。二是地方政府債券方面,要加強與財政、發(fā)改等部門的溝通協(xié)調(diào),構(gòu)建部門協(xié)同、上下聯(lián)動的專項債發(fā)行、使用、管理一體化工作機制,切實用好用活專項債這項政策工具。三是金融社會資本方面,要加強學習,深入調(diào)研,多和金融、投資機構(gòu)打交道,借助農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)資本市場業(yè)務培訓平臺,市區(qū)域性股權(quán)市場“農(nóng)業(yè)板”規(guī)范培育平臺、市金融支農(nóng)協(xié)作聯(lián)盟資源整合平臺等,進一步創(chuàng)新機制模式,扎扎實實做好指導服務,充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“信貸直通車”、“裕農(nóng)通(x)”鄉(xiāng)村振興綜合服務平臺等,從根本上幫助新型經(jīng)營主體、種養(yǎng)大戶解決融資難、融資貴、融資慢問題。要進一步創(chuàng)新財政資金引導帶動方式,用“市場的邏輯、資本的力量”,加大招商引資,發(fā)展壯大一批主導農(nóng)產(chǎn)品加工領航企業(yè),培育一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的單項冠軍(小巨人),加快推進土地規(guī)?;?、組織企業(yè)化、技術(shù)現(xiàn)代化、經(jīng)營市場化和服務社會化,促進我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
(三)持續(xù)加強項目謀劃建設。開展項目儲備是提升農(nóng)業(yè)投資管理水平、改進項目管理方式的重要措施。近年來,部里和市里高度重視項目儲備工作,進行了多輪部署,建立了項目儲備庫,其中一部分項目已經(jīng)納入到x年市以上投資支持范圍,還有很多項目仍在儲備中,各地對這些項目要及時進行調(diào)整更新,加強與“十四五”重大建設規(guī)劃相銜接,確保在建設內(nèi)容、使用土地、資金配套等方面符合規(guī)劃要求。
同時,各地要認真抓好x至x年中央下達我市預算內(nèi)投資項目實施工作,尤其是前期通報的x個未開工、在建和待驗收的項目,要做到x年項目抓緊驗收,x年項目盡快完工,x年項目務必于年底前全部開工。
(四)強力推動農(nóng)業(yè)保險轉(zhuǎn)型升級。農(nóng)業(yè)保險是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“減震器”、“穩(wěn)定器”。今年我市在x個產(chǎn)糧大縣開展三大糧食作物完全成本保險、玉米種植收入保險,明年起將實現(xiàn)x個產(chǎn)糧大縣全覆蓋。各地要做好前期實施的大災農(nóng)業(yè)保險、補充性商業(yè)保險與完全成本保險、種植收入保險的過渡銜接,把好政策用好,切實提升農(nóng)業(yè)保險保障水平,更好服務保障國家糧食安全。同時,要按照《x市農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新發(fā)展若干政策》要求,爭取地方財政支持,因地制宜地開展種養(yǎng)業(yè)特色險種,積極探索區(qū)域產(chǎn)量保險、目標價格保險、天氣指數(shù)保險等創(chuàng)新險種,著力推進特色農(nóng)產(chǎn)品保險加快發(fā)展,確保到x年,特色農(nóng)產(chǎn)品保險占比(特色險保費/保費)達到x%以上。今年,市委農(nóng)村工作領導小組已將特色農(nóng)產(chǎn)品保險開展情況納入鄉(xiāng)村振興實績考核,明年將進一步細化考核細則,重點關(guān)注特色農(nóng)產(chǎn)品保險險種開發(fā)情況、承保規(guī)模、地方財政支持等方面。
(五)切實強化項目績效管理。深入推進全面實施預算績效管理,是抓好財政資金項目監(jiān)管“最后一公里”的重要手段。一方面,要加強過程績效監(jiān)控,充分利用信息化手段,加強對縣(區(qū))項目實施進展情況監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)績效運行與原定績效目標發(fā)生偏離時,要及時采取措施,指導糾偏。另一方面,要強化績效評價結(jié)果應用,督導相關(guān)單位對績效管理中存在的問題進行整改,逐步推進資金安排和政策調(diào)整相掛鉤,形成績效評價結(jié)果剛性約束機制。各地要重點關(guān)注項目的預算執(zhí)行進度,這項工作直接關(guān)系到脫貧成果鞏固和確保不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,關(guān)系到全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化政策有效落實,更直接的將會影響到中央財政對我市的投資力度。下一步,市里對各市也將采取績效評價結(jié)果與財政資金項目分配相掛鉤的政策,先進激勵,后進扣減。
三、不斷加強計劃財務系統(tǒng)能力建設。
當前,全市上下都在開展黨史學習教育、十九屆六中全會和市第十一次黨代會精神學習宣貫活動,我們要把推進工作與開展學習教育活動有機結(jié)合起來,注重從總書記重要論述中找方向、找路徑、找方法,用總書記的重要講話指示精神提升思想方法、改造工作方法,從學黨史中汲取智慧力量干工作,在干工作中體悟領會黨的初心和使命,不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村計劃財務工作水平。按照市第十一次黨代會擎畫的發(fā)展藍圖,提出的推進鄉(xiāng)村振興重大任務,忠誠盡職、奮勇爭先,推動x三農(nóng)工作走在全國前列。
一要強化政治意識,提高工作站位。作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村計財系統(tǒng)干部,要始終繃緊“講政治”這根弦,善于從政治上看問題,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,把習近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要指示批示和黨中央、國務院、市委市政府各項決策部署落實到工作中、體現(xiàn)在行動上。要緊密結(jié)合當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資工作實際,深化改革創(chuàng)新,勇于擔當作為,堅持不懈地在學懂弄通做實上下功夫,努力在破解農(nóng)業(yè)投融資痛點、難點問題上取得突破,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村計劃財務工作水平再上新臺階。
二要提升業(yè)務能力,切實履職盡責。今年,正處全面推進鄉(xiāng)村振興第一年,又是“十四五”規(guī)劃開局之年,國家、市里重大政策文件密集出臺,時間緊、任務重、工作新已成為一種常態(tài),迫切需要一支敢打硬仗、能打勝仗的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部隊伍。大家要加強學習,不斷提升農(nóng)業(yè)投融資管理、財稅改革、金融保險、績效管理等方面工作能力,說專業(yè)話、干專業(yè)事,努力成為本專業(yè)本領域的行家里手。同時,要增強奮斗有我的敬業(yè)精神、奮勇爭先的事業(yè)追求、奮發(fā)圖強的干事熱情、奮不顧身的責任擔當,堅持爭先進位、走在前列,對標發(fā)達地區(qū)、對標先進典型,拉高工作標桿,提升工作績效,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資各項工作落地見效。
三要堅守廉政底線,確保干事干凈。計財系統(tǒng)是管錢管物的,我們不僅要抓好對資金、資產(chǎn)的監(jiān)管,更要帶頭加強自我監(jiān)督,經(jīng)得住誘惑、經(jīng)得起考驗,堅決杜絕“燈下黑”。要對紀律規(guī)矩心存敬畏,主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,堅決守住廉政底線,做到為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之力。要層層落實責任、層層傳導壓力,讓各級計財干部善于在制度規(guī)范的約束下開展工作,既要把各類資金項目管好用好、發(fā)揮成效,還要做到既干事又干凈,帶頭做清正廉潔的表率。
;
財務工作會議上的講話篇六
同志們:
今天,我們在這里召開山西煤炭運銷集團陽泉有限公司20xx年度財務工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)20xx年財務工作取得的業(yè)績,分析當前面臨的形勢和存在的問題,部署20xx年的財務重點工作。
20xx年面對煤炭市場價格下滑,供大于求,賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變的形勢下,陽泉公司積極尋求應對措施,從內(nèi)部管控入手,明確管理思路,確立管控重點,推進項目考核,完善內(nèi)部機制。財務工作取得顯著成效,有效的增強了風險管控意識,提高了資金使用效率,實現(xiàn)了企業(yè)收入規(guī)模和利潤總額的穩(wěn)步增長,國有資產(chǎn)的保值增值。成本預算管理得到有效推進,資金管理中心積極調(diào)整和優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu),改變了以前短貸長用的結(jié)構(gòu),,通過有計劃的調(diào)整置換,信貸結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,風險防范能力進一步增強。財務管理部按照市公司要求,強化建設單位基建項目的優(yōu)化設計和預算復審,有效促進了重點煤礦基本建設投資預決算審減工作。為20xx年陽泉公司的各項工作打下了堅實的基礎。
上述成績的取得,離不開我們財務系統(tǒng)全體員工的辛勤努力和無私奉獻。各條財務戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè),“舍小家,為大家”的優(yōu)秀財務工作人員,沒有你們的勇于奉獻,就沒有陽泉公司20xx年的輝煌業(yè)績。在此,我對你們表示誠摯的敬意,感謝你們?yōu)殛柸疽荒陙砣〉玫膬?yōu)秀業(yè)績所做的貢獻,希望你們能再接再厲,為20xx年陽泉公司發(fā)展貢獻自己的能量。
回顧過去一年的財務工作,成績固然欣喜,但也存在諸多問題。一是財務基礎管理水平不足,管理機制有待完善;二是重點工作推進力度不足,高息貸款置換和倉儲代儲工作任務依然艱巨;三是貨款回收,往來清算有待加強,制約公司風險管控和融資。
20xx年是陽泉公司機遇與挑戰(zhàn)并存的一年。20xx年煤銷集團成為山西省首家躋身世界500強的企業(yè),標志著煤銷集團跨入新的高度,樹立了新的標桿,也為企業(yè)提供了新的發(fā)展契機。20xx年煤炭市場形勢更加嚴峻,伴隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國家政策傾斜,安全生產(chǎn)和環(huán)境保護壓力逐漸增大,企業(yè)融資面臨嚴峻考驗。這就對陽泉公司財務工作提出了更高要求,需要我們團結(jié)一致,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,在市公司黨政班子的正確領導下,以強烈的使命感和責任感,肩負起陽泉公司交付給我們的重擔,為公司20xx年的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻!
謝謝大家!
財務工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年是建黨100周年、全面推進鄉(xiāng)村振興第一年,又是“十四五”規(guī)劃開局之年,具有特殊的重要意義。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)深入貫徹落實黨***、國務院及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和市委市政府決策部署,多措并舉、凝心聚力、真抓實干,抓投資、增動能、促發(fā)展,推動政府投資穩(wěn)中有增,金融和社會投資渠道不斷拓展。
x-x月份,全市一產(chǎn)固定資產(chǎn)投資同比增長x%,高于全國x個百分點(其中x、x、x、x、xx市的增速領先)。今年以來,市以上財政累計投入資金x億元,較上年增加x億元,增長x%;***預算內(nèi)投資x億元,較上年增加x億元,增長x%。全市涉農(nóng)貸款余額達x萬億,較年初增加x億元,同比增長x%;市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金共募資x億元,累計投資交割項目x個,并設立子基金x個,實現(xiàn)投資達x%以上,金融資本和社會投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)模持續(xù)擴大。
按照“放管服”、補短板、績效管理的要求,推進涉農(nóng)項目資金統(tǒng)籌整合,實行“大專項+任務清單”管理,圍繞重點工作和硬任務,優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu),提高財政支農(nóng)資金的使用效率,集中資金辦大事。市財政設立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村改革發(fā)展、動物防疫三大專項,整合資金支持糧食生產(chǎn)、生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、禽禽糞污和秸稈“兩利用”等,資金按因素法切塊下達到縣,賦予縣級統(tǒng)籌整合資金自主權(quán)。同時繼續(xù)執(zhí)行向脫貧地區(qū)傾斜政策,市財政下達到脫貧縣區(qū)資金占到縣資金的x%。
各地緊抓政策機遇,加強項目謀劃儲備,在地方政府專項債、土地出讓收入、金融信貸支農(nóng)等方面取得實質(zhì)性突破,為擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資拓展了空間。x-x月份。
當前隱藏內(nèi)容免費查看,全市農(nóng)林水領域發(fā)行專項債x億元,居全國第三位;預計全年土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例由x%提高到x%以上,計提資金規(guī)模將達到x億元。金融支農(nóng)創(chuàng)新模式亮點紛呈?!皒春風行動”、信貸直通車活動累計為近x戶新型經(jīng)營主體擔保貸款約x億元,農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)擔保模式已在糧食、藍莓、家禽等x個產(chǎn)業(yè)推廣應用,“黨建引領·碼上辦”等活動正有序開展。截至x月底,市農(nóng)擔公司累計為x萬多戶經(jīng)營主體擔保貸款x億元,政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保體系作用日趨凸顯;市級“裕農(nóng)通(x)”平臺農(nóng)村金融綜合服務系統(tǒng)于x月份正式上線運行,目前通過注冊app投放貸款超千戶、貸款余額近x億元,數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興成效初顯;市區(qū)域性股權(quán)市場“農(nóng)業(yè)板”掛牌企業(yè)x家,融資x億元,融資覆蓋率達x%,農(nóng)業(yè)資本市場發(fā)展態(tài)勢良好。此外,市農(nóng)發(fā)行實施的“鄉(xiāng)村振興江淮行”活動、懷遠糯稻產(chǎn)業(yè)平臺模式,市農(nóng)行、市郵儲銀行分別在x縣、x縣實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系建設項目等,都是堅持問題導向,著力解決經(jīng)營主體融資難、融資貴、融資慢問題,兼顧創(chuàng)新性與實效性,受到廣大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的一致好評。
市縣分級開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點項目儲備,建立項目庫。市級x-x擬開工項目儲備庫已儲備項目x多個,總投資x多億元,涵蓋x大領域,形成“謀劃一批、儲備一批、實施一批”的良性機制,x年***預算內(nèi)投資項目申報就是從項目儲備庫中擇優(yōu)推薦。項目實施環(huán)節(jié),分行業(yè)制定項目實施方案和績效目標,開展常態(tài)化督導調(diào)度。廳內(nèi)各有關(guān)業(yè)務主管處室協(xié)作聯(lián)動,項目單位按時填報農(nóng)業(yè)建設項目管理平臺,及時掌握實施動態(tài)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部項目管理平臺顯示,我市項目實施進度、***財政支付、月報制度落實情況等均處在全國前列。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,對標市委市政府忠誠盡職、奮勇爭先,對標學習滬蘇浙、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的要求,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資和農(nóng)村金融工作中仍存在不小的差距和短板。主要有:一是對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資政策的前瞻性、系統(tǒng)性研究不夠,投資的基礎性數(shù)據(jù)不系統(tǒng)、不完善、缺乏共享。二是項目監(jiān)管和績效管理仍是傳統(tǒng)思維、老舊辦法,各地普遍存在重項目爭取、輕實施監(jiān)管。三是金融創(chuàng)新意識不強,特色農(nóng)業(yè)保險嚴重滯后,制約了特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對于這些短板和不足,要引起我們高度重視,認真研究加以解決。
“十四五”時期,三農(nóng)工作進入全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新發(fā)展階段,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資工作提出了更高的要求。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)要按照忠誠盡職、奮勇爭先的目標要求,緊緊圍繞擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資,進一步壓實責任,創(chuàng)新舉措,加大力度,抓好以下幾項重點工作。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入中,財政支農(nóng)投入是主體,促進財政投入穩(wěn)定增加,是有效擴大三農(nóng)投入的關(guān)鍵。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門都要積極爭取黨委政府重視、爭取加大支農(nóng)投入,強化資金統(tǒng)籌整合、銜接配套,發(fā)揮資金協(xié)同使用的放大效應,做到普惠性政策保持穩(wěn)定、重點任務保障充分、重大創(chuàng)新試點落實有效,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領域投資保障到位。
要如期完成“十四五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項目標任務,僅靠財政支持是不夠的,必須加快形成“財政優(yōu)先保障、金融傾斜支持、社會資本積極參與”的多元投入機制。一是土地出讓收入方面,要切實貫徹落實提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,這是“十四五”時期增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的重要渠道。目前,市里正在根據(jù)***農(nóng)辦印發(fā)的考核辦法,進一步修改完善我市實施方案及考核辦法。各地要按照市實施方案和考核辦法要求,認真抓好落實。二是地方政府債券方面,要加強與財政、發(fā)改等部門的溝通協(xié)調(diào),構(gòu)建部門協(xié)同、上下聯(lián)動的專項債發(fā)行、使用、管理一體化工作機制,切實用好用活專項債這項政策工具。三是金融社會資本方面,要加強學習,深入調(diào)研,多和金融、投資機構(gòu)打交道,借助農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)資本市場業(yè)務培訓平臺,市區(qū)域性股權(quán)市場“農(nóng)業(yè)板”規(guī)范培育平臺、市金融支農(nóng)協(xié)作聯(lián)盟資源整合平臺等,進一步創(chuàng)新機制模式,扎扎實實做好指導服務,充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“信貸直通車”、“裕農(nóng)通(x)”鄉(xiāng)村振興綜合服務平臺等,從根本上幫助新型經(jīng)營主體、種養(yǎng)大戶解決融資難、融資貴、融資慢問題。要進一步創(chuàng)新財政資金引導帶動方式,用“市場的邏輯、資本的力量”,加大招商引資,發(fā)展壯大一批主導農(nóng)產(chǎn)品加工領航企業(yè),培育一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的單項冠軍(小巨人),加快推進土地規(guī)模化、組織企業(yè)化、技術(shù)現(xiàn)代化、經(jīng)營市場化和服務社會化,促進我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
開展項目儲備是提升農(nóng)業(yè)投資管理水平、改進項目管理方式的重要措施。近年來,部里和市里高度重視項目儲備工作,進行了多輪部署,建立了項目儲備庫,其中一部分項目已經(jīng)納入到x年市以上投資支持范圍,還有很多項目仍在儲備中,各地對這些項目要及時進行調(diào)整更新,加強與“十四五”重大建設規(guī)劃相銜接,確保在建設內(nèi)容、使用土地、資金配套等方面符合規(guī)劃要求。
同時,各地要認真抓好x至x年***下達我市預算內(nèi)投資項目實施工作,尤其是前期通報的x個未開工、在建和待驗收的項目,要做到x年項目抓緊驗收,x年項目盡快完工,x年項目務必于年底前全部開工。
農(nóng)業(yè)保險是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“減震器”、“穩(wěn)定器”。今年我市在x個產(chǎn)糧大縣開展三大糧食作物完全成本保險、玉米種植收入保險,明年起將實現(xiàn)x個產(chǎn)糧大縣全覆蓋。各地要做好前期實施的大災農(nóng)業(yè)保險、補充性商業(yè)保險與完全成本保險、種植收入保險的過渡銜接,把好政策用好,切實提升農(nóng)業(yè)保險保障水平,更好服務保障國家糧食安全。同時,要按照《x市農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新發(fā)展若干政策》要求,爭取地方財政支持,因地制宜地開展種養(yǎng)業(yè)特色險種,積極探索區(qū)域產(chǎn)量保險、目標價格保險、天氣指數(shù)保險等創(chuàng)新險種,著力推進特色農(nóng)產(chǎn)品保險加快發(fā)展,確保到x年,特色農(nóng)產(chǎn)品保險占比(特色險保費/保費)達到x%以上。今年,市委農(nóng)村工作領導小組已將特色農(nóng)產(chǎn)品保險開展情況納入鄉(xiāng)村振興實績考核,明年將進一步細化考核細則,重點關(guān)注特色農(nóng)產(chǎn)品保險險種開發(fā)情況、承保規(guī)模、地方財政支持等方面。
深入推進全面實施預算績效管理,是抓好財政資金項目監(jiān)管“最后一公里”的重要手段。一方面,要加強過程績效監(jiān)控,充分利用信息化手段,加強對縣(區(qū))項目實施進展情況監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)績效運行與原定績效目標發(fā)生偏離時,要及時采取措施,指導糾偏。另一方面,要強化績效評價結(jié)果應用,督導相關(guān)單位對績效管理中存在的問題進行整改,逐步推進資金安排和政策調(diào)整相掛鉤,形成績效評價結(jié)果剛性約束機制。各地要重點關(guān)注項目的預算執(zhí)行進度,這項工作直接關(guān)系到脫貧成果鞏固和確保不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,關(guān)系到全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化政策有效落實,更直接的將會影響到***財政對我市的投資力度。下一步,市里對各市也將采取績效評價結(jié)果與財政資金項目分配相掛鉤的政策,先進激勵,后進扣減。
當前,全市上下都在開展黨史學習教育、******和市第十一次******精神學習宣貫活動,我們要把推進工作與開展學習教育活動有機結(jié)合起來,注重從******重要論述中找方向、找路徑、找方法,用******的重要講話指示精神提升思想方法、改造工作方法,從學黨史中汲取智慧力量干工作,在干工作中體悟領會黨的初心和使命,不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村計劃財務工作水平。按照市第十一次******擎畫的發(fā)展藍圖,提出的推進鄉(xiāng)村振興重大任務,忠誠盡職、奮勇爭先,推動x三農(nóng)工作走在全國前列。
作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村計財系統(tǒng)干部,要始終繃緊“講政治”這根弦,善于從政治上看問題,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,把************關(guān)于三農(nóng)工作的重要指示批示和黨***、國務院、市委市政府各項決策部署落實到工作中、體現(xiàn)在行動上。要緊密結(jié)合當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資工作實際,深化改革創(chuàng)新,勇于擔當作為,堅持不懈地在學懂弄通做實上下功夫,努力在破解農(nóng)業(yè)投融資痛點、難點問題上取得突破,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村計劃財務工作水平再上新臺階。
今年,正處全面推進鄉(xiāng)村振興第一年,又是“十四五”規(guī)劃開局之年,國家、市里重大政策文件密集出臺,時間緊、任務重、工作新已成為一種常態(tài),迫切需要一支敢打硬仗、能打勝仗的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部隊伍。大家要加強學習,不斷提升農(nóng)業(yè)投融資管理、財稅改革、金融保險、績效管理等方面工作能力,說專業(yè)話、干專業(yè)事,努力成為本專業(yè)本領域的行家里手。同時,要增強奮斗有我的敬業(yè)精神、奮勇爭先的事業(yè)追求、奮發(fā)圖強的干事熱情、奮不顧身的責任擔當,堅持爭先進位、走在前列,對標發(fā)達地區(qū)、對標先進典型,拉高工作標桿,提升工作績效,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資各項工作落地見效。
計財系統(tǒng)是管錢管物的,我們不僅要抓好對資金、資產(chǎn)的監(jiān)管,更要帶頭加強自我監(jiān)督,經(jīng)得住誘惑、經(jīng)得起考驗,堅決杜絕“燈下黑”。要對紀律規(guī)矩心存敬畏,主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,堅決守住廉政底線,做到為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之力。要層層落實責任、層層傳導壓力,讓各級計財干部善于在制度規(guī)范的約束下開展工作,既要把各類資金項目管好用好、發(fā)揮成效,還要做到既干事又干凈,帶頭做清正廉潔的表率。
財務工作會議上的講話篇八
多年來,我校全面貫徹黨的教育方針,嚴格遵守教育政策法規(guī),強化學校內(nèi)部管理,堅持教育教學改革,全面實施素質(zhì)教育,取得了令人矚目的成績。學校的財務管理、后勤管理工作也在本市起了一定的成效。多年的財務管理實踐,使我們充分認識到,制度建設是管理工作的重中之重。因此,我校將制度建設作為學校一項極其重要的工作來抓緊抓好。
一、建立健全各項財務管理制度,提升財務管理水平
首先,我校組織領導班子成員認真學習市局下發(fā)的《中小學財務制度》、《泰安市教育系統(tǒng)財務管理暫行辦法》和有關(guān)的財務管理法規(guī),根據(jù)學校實際建立了一系列財務管理制度。制定了泰興市襟江小學會計管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、存貨管理制度、財產(chǎn)清查制度、帳務核算制度、會計檔案保管制度、收費管理制度等,明確了總務主任、理財組長、會計人員、物資保管員崗位職責。每學年初,根據(jù)財政局、教育局要求召開由校務會成員、財務人員、總務處、教導處等相關(guān)部門編制年度預算,根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃和財務狀況編制切實可行的財務預算。學校重大項目都由相關(guān)部門和理財小組共同把關(guān)實施,在收費管理上,我們嚴格按政策規(guī)定的標準、范圍和項目收取費用,不擅自增加收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準。收取的費用由財務部門出具正規(guī)票據(jù),及時繳入財政專戶,不“坐收坐支”,不私設“小金庫”。
二、加強國有資產(chǎn)的管理,提高資產(chǎn)使用效益
學校的各類資產(chǎn)是學校完成教育教學任務必不可少的物質(zhì)基礎和保障。資產(chǎn)管理也是學校管理的一個組成部分,加強學校資產(chǎn)管理,保障各類資產(chǎn)得到合理的配置和有效使用對提高學校辦學的社會效益與經(jīng)濟效益有決定性作用。我校嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,加強資產(chǎn)的日常管理,建立了一系列資產(chǎn)(物品)的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度,建立儀器設備、圖書資料、辦公用品以及其他教學設施的購置和領用臺帳。健全固定資產(chǎn)明細帳,凡屬于固定資產(chǎn)管理要求的物品都要進行入帳,建立固定資產(chǎn)的購置、使用、盈虧和報廢制度。學校資產(chǎn)的出租、出借、轉(zhuǎn)讓、變更、捐贈、報廢、報損等按程序報批。總務部門、財務部門定期進行資產(chǎn)清查。對資產(chǎn)處置取得的收入按照政府非稅收入管理規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。
我校固定資產(chǎn)實行學校與部門二級管理。
會計室負責全校固定資產(chǎn)總賬、明細帳,凡購入,調(diào)撥,捐贈,自制都按成本入賬,確保學校固定資產(chǎn)的完整。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧,按規(guī)定程序及時處理??倓仗庁撠熑7慨a(chǎn)、家具、辦公及生活用具,炊事、鍋爐、醫(yī)療衛(wèi)生、運動設備日常維護和調(diào)配工作。每年對全校固定資產(chǎn)至少清查一次。倉庫保管員負責全校財產(chǎn)的檢查登記工作,建立各處室的固定資產(chǎn)明細賬和卡片。各科室負責人和班主任負責辦公室和教室的財產(chǎn)管理。
以上只是我校的財務管理工作中的一點做法,不少的兄弟學校都有我們值得學習借鑒的寶貴經(jīng)驗。我相信通過我們共同努力,一定會把學校財務工作更上一級臺階。
財務工作會議上的講話篇九
同志們:
今天,我們在這里召開山西煤炭運銷集團陽泉有限公司2012年度財務工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)2012年財務工作取得的業(yè)績,分析當前面臨的形勢和存在的問題,部署2015年的財務重點工作。
2012年面對煤炭市場價格下滑,供大于求,賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變的形勢下,陽泉公司積極尋求應對措施,從內(nèi)部管控入手,明確管理思路,確立管控重點,推進項目考核,完善內(nèi)部機制。財務工作取得顯著成效,有效的增強了風險管控意識,提高了資金使用效率,實現(xiàn)了企業(yè)收入規(guī)模和利潤總額的穩(wěn)步增長,國有資產(chǎn)的保值增值。成本預算管理得到有效推進,資金管理中心積極調(diào)整和優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu),改變了以前短貸長用的結(jié)構(gòu),,通過有計劃的調(diào)整置換,信貸結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,風險防范能力進一步增強。財務管理部按照市公司要求,強化建設單位基建項目的優(yōu)化設計和預算復審,有效促進了重點煤礦基本建設投資預決算審減工作。為2015年陽泉公司的各項工作打下了堅實的基礎。
奉獻,就沒有陽泉公司2012年的輝煌業(yè)績。在此,我對你們表示誠摯的敬意,感謝你們?yōu)殛柸疽荒陙砣〉玫膬?yōu)秀業(yè)績所做的貢獻,希望你們能再接再厲,為2015年陽泉公司發(fā)展貢獻自己的能量。
回顧過去一年的財務工作,成績固然欣喜,但也存在諸多問題。一是財務基礎管理水平不足,管理機制有待完善;二是重點工作推進力度不足,高息貸款置換和倉儲代儲工作任務依然艱巨;三是貨款回收,往來清算有待加強,制約公司風險管控和融資。
2015年是陽泉公司機遇與挑戰(zhàn)并存的一年。2012年煤銷集團成為山西省首家躋身世界500強的企業(yè),標志著煤銷集團跨入新的高度,樹立了新的標桿,也為企業(yè)提供了新的發(fā)展契機。2015年煤炭市場形勢更加嚴峻,伴隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國家政策傾斜,安全生產(chǎn)和環(huán)境保護壓力逐漸增大,企業(yè)融資面臨嚴峻考驗。這就對陽泉公司財務工作提出了更高要求,需要我們團結(jié)一致,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,在市公司黨政班子的正確領導下,以強烈的使命感和責任感,肩負起陽泉公司交付給我們的重擔,為公司2015年的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻!
謝謝大家!
同志們: 今天召集由全校各部門主要負責人和計劃財務處全體工作人員參加的財務工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)2011年財務工作,分析存在的主要問題,通報2012年工作打算并解讀剛剛修訂的財務管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會上,我們總結(jié)了2011年取得的成績,分析了學校當前面臨的形勢和存在的問題,部署了2012年的主要工作。成績可圈可點,形勢不容樂觀,任務依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財),即人才和錢財。面對這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進一步創(chuàng)新體制機制,集中全校教職員工的智慧,爭取人才隊伍建設速度明顯加快;我們要進一步規(guī)范管理,動員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭取經(jīng)濟情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個問題。
一、財務工作簡要總結(jié)2011年是我校經(jīng)濟運行壓力最大的一年。本著“保重點、保運轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對資金運行困難,合理安排預算,大力壓縮辦公性經(jīng)費,確保各項剛性經(jīng)費支出。在處理涉及學校重大利益的問題時,我們做到了有計劃、有預案,充分依靠并調(diào)動廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團結(jié)一致,共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
1.2萬元,省財政預算中安排高教強省資金4億元,預留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從2015年開始的學費價格不許調(diào)整的政策開始解凍,國家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機遇爭取更大投入,尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢依然緊張上一年度是學校經(jīng)濟運行空前困難的一年,今年,盡管財政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢依然十分嚴峻。首先,我們的債務負擔依然沉重,由于國家財政及金融政策的原因,消化2011年集中化貸后效應及應對剩余債務中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長期不足造成的基礎設施欠賬嚴重,消防設施合格率幾乎為零,師生員工學習、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務十分繁重,部分實驗教學的運行投入甚至難以保證最基本的教學需要。第三,人才隊伍建設急需資金支持,無論是領軍人才引進還是在崗教師進修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學或科研會議。除此之外,還有很多項目急需投入,資金形勢依然十分緊張。
學校支持什么,這又怎么能得到學校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導更多社會資源支持教育,學校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會是平均分配,每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無,要看我們有沒有這種“搶”(機會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認,我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關(guān)系?!半p實雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機遇的意識,要加強對國家政策導向的研究學習,正確研究判斷形勢,廣交朋友,主動出擊,特別是要加強與國家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項、成果評獎、學科建設和隊伍建設等方面最大限度地爭取支持。
在市場經(jīng)濟條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強化競爭意識,提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證,再加上競爭意識和能力,我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導致運行成本高,運行效率低近年來,學校加大了招標工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟行為方面有了較大進步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題,相當數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實現(xiàn)招標、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動,使用部門直接采購的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此,后勤集團的運行機制需要更加明確,資源投入與集團內(nèi)部管理改革還需進一步深入;節(jié)約辦與后勤集團、資產(chǎn)處、接待中心、計劃財務處等部門的工作關(guān)系需要進一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟損失的情況時有發(fā)生;學校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在,重點在場地出租、設備利用、水電供應等方面。與此同時,我校人員經(jīng)費支出占學校經(jīng)費支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全???,人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認識到了,那就要下定決心著手解決。
學研討的卻不占多數(shù),這當中雖有會議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴,各級領導不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察,我們堅決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個意義上說,出差坐飛機還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費支出中除正常招待客人之外,存在很多學校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團體”活動等支出,有的干部以學校工作為名,拿學校錢請客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請示,校長審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴格要求,我們的學校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財務工作人員的責任意識和服務能力有待提高過去一段時間,師生員工普遍反映財務窗口的服務不盡人意,計劃財務處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時間進行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責任意識和服務能力方面形成了共識。
對于責任意識,簡單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責任意識強表現(xiàn)為肯投入、敢負責,敢負責就是要敢于堅持原則。學校有關(guān)財務規(guī)章制度的貫徹落實,一方面靠各級領導把關(guān),但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅持原則往往要得罪人,甚至得罪領導,但是請大家放心工作,在理工大學任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務能力首先要增強服務意識,學校的發(fā)展建設是以學科建設為龍頭,以教學為中心,以科研為支撐,我們要以服務學校中心工作為基本要求,樹立全心全意為學生服務和教師服務的基本理念,只有做到這些,才能增強工作的主動性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務能力,計劃財務處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動,要逐漸建立崗位動態(tài)管理機制,所有財務工作人員都要加強業(yè)務學習,在工作實踐中實現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強幾年來,學校財務一直十分困難,好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學科及重點實驗室等專項建設資金支持,這對學校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細盤點一下,或者實驗室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒有評估時期購買的設備還在實驗室沉睡?有沒有重復購置儀器導致利用率極低的現(xiàn)象?學校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學校的責任,也有學院的責任。今天,我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全??词秩卞X,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念,增強責任意識,提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個人的項目做得很大,經(jīng)費充足,但許多問題隨之而來。不按項目預算執(zhí)行的情況有,不按財務規(guī)定報銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費管理的不斷規(guī)范,要求部門負責人和課題負責人進一步增強理財意識和法律意識,在法律框架下理好財,對此,計財處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務提供相關(guān)的政策服務和理財服務。
三、全面加強學校財務管理雖然2012年收入有大幅增長,但學校財務運行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財政政策等原因,我們的預算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認真對待。在這種形勢下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學預算,靠精細化管理執(zhí)行好預算,通過加強隊伍建設、制度建設和審計監(jiān)察,全面加強財務管理。
(一)加強財務管理隊伍建設計劃財務處是財務預算的編制和執(zhí)行部門,是學校重要的服務窗口之一,計財處的服務質(zhì)量事關(guān)學校的資金安全,事關(guān)學校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學校的社會形象。每一名財務工作人員必須有清醒的認識,這個崗位的要求是嚴格的,任務是光榮的,責任是重大的。應該說,近幾年是學校經(jīng)濟運行最艱難的階段,計財處為保障學校正常運轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時,我們還要看到,與其他高校財務部門相比,我們的財務工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務能力和服務質(zhì)量并非很高。這其中個別同志團隊意識較差,工作上不能相互配合;有的同志責任心不強,推諉扯皮拈輕怕重;有的`同志服務意識淡薄,時常與師生發(fā)生爭執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來,財務管理隊伍建設的任務還很艱巨,要通過自身學習、競爭上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財務管理隊伍整體水平,使之適應強校建設的需要。榮成學院財務辦作為學校計財處的派駐機構(gòu),隊伍建設也要納入學校財務管理隊伍建設的總體規(guī)劃。
(二)加強財務管理制度建設,強化制度的執(zhí)行力財務管理制度建設的重要性不言而喻,沒有嚴密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實踐,學校已經(jīng)形成了比較完整的財務管理制度,各項規(guī)定還將根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的變化和學校發(fā)展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務審批制度就是2015年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們在簡化程序方面做了較大改動,同時結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢的變化,在經(jīng)費審批額度等方面作了適當調(diào)整。針對公費出差和公費招待出現(xiàn)的新問題,我們及時出臺了兩個管理辦法,旨在嚴格控制公-款旅游和公-款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領導,如果領導帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設。所以,我們要求各級領導干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計財處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅持制度面前人人平等,出了問題我負責,不遵章辦事,查出問題你下崗。
保經(jīng)費使用嚴而不死,松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。
(四)加強財務審計監(jiān)督工作財務管理重在規(guī)范預算執(zhí)行過程,除各部門負責人、計財處工作人員自覺嚴格遵守財務有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用,相關(guān)職能部門要與計財處、審計處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做,各級干部都要帶頭自覺遵守學校財務規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭每個人都能做到在任時清清白白,離任時輕輕松松。
各位校長:
6月11-12號,規(guī)劃財務處、審計處和監(jiān)察室聯(lián)合對市直23所學校2015年1-5月份公務接待情況進行了專項檢查。今天我們在這里召開公務接待檢查通報會,主要目的是通報此次檢查的結(jié)果,落實整改意見,規(guī)范市直學校的財務管理。剛才監(jiān)察室葛主任對本次檢查情況進行了通報,凡是存在問題的學校要及時整改,尤其是問題比較突出的學校,一定要查明原因,提出整改方案報監(jiān)察室。下面我就進一步加強學校財務管理工作講三點意見。
一、充分認識做好學校財務管理工作的重要意義 今年是教育經(jīng)費管理“鞏固年”,更是“改革年”,黨的十八屆三中全會就深化教育領域綜合改革作出了全方位部署,省政府也出臺了《關(guān)于深化教育領域綜合改革的實施意見》,明確了目標任務,需要教育財務工作提供全力支撐與保障。面對教育工作新的形勢和要求,規(guī)范學校財務管理工作,提升財務管理水平意義重大。
以經(jīng)得住社會的考驗和監(jiān)督。去年大豐市研究出臺了《關(guān)于全面推行財務公開制度的通知》,明確要求學校將日常公用經(jīng)費收支、預算外收入、基建項目實施、伙食費收支和學校債務等方面財務行為進行公示,我們也在積極探索,將市直學校的預決算、“三公經(jīng)費”情況進行公開,實現(xiàn)市直學校財務“陽光化”。
(二)加強財務管理是新時期反腐倡廉的必然要求 黨的群眾路線教育實踐活動以來,全黨上下積極響應中央號召,弘揚艱苦奮斗作風,堅持厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費。市紀委連續(xù)發(fā)文要求各單位規(guī)范公務接待程序,嚴格控減“三公”經(jīng)費支出,近期又對市直單位2015年反腐倡廉制度執(zhí)行情況進行了通報,部分學校也在其中,同時將反腐倡廉制度執(zhí)行情況列入各單位領導班子考核、“反腐倡廉和作風建設工作獎考評獎”的重要內(nèi)容。加強學校的財務管理工作,有利于從源頭上遏制腐敗浪費行為的發(fā)生。
(三)加強財務管理是建設高效節(jié)約校園的必然要求 學校的財務工作是教育工作的保障和基礎性工作,對加強學校的治理能力建設至關(guān)重要。加強學校財務管理,規(guī)范資金使用程序,強化資金支出責任,有利于減少運行成本,提高資金使用效益,促進學校教育事業(yè)健康發(fā)展。
二、認真剖析學校財務管理工作存在的問題
從此次檢查情況來看,各學校在控制“三公經(jīng)費”支出
方面取得了一定的成效,1-5月份公務接待費較去年同期下降了26.98%,但是在財務管理方面也暴露出一些問題,比如公務接待未履行報批手續(xù)、仍然使用現(xiàn)金結(jié)算;隨意調(diào)整部門預算,存在超預算支出;設備采購、基建維修不履行報批手續(xù)、未實行招投標,虛列名目列支招待費或變通處理一些費用,違規(guī)發(fā)放津貼補貼等違規(guī)現(xiàn)象依然存在。究其原因,我想主要有三點。一是財務管理意識不強。一方面學校負責人對財務管理的重視程度不夠,對財經(jīng)紀律以及財務制度的學習不深入,甚至是一知半解;另一方面財務人員的專業(yè)水平,業(yè)務能力以及職業(yè)道德還有待進一步提高。二是財務制度執(zhí)行不嚴。有的學校內(nèi)部控制制度不健全,有的雖然制度健全,但是沒有嚴格遵照執(zhí)行,財務人員審核以及財務負責人簽批把關(guān)不嚴,導致一些報銷票據(jù)手續(xù)不全或與支出事實不符,甚至存在為了規(guī)避“一把手”簽批,將一筆支出分成幾筆報賬的現(xiàn)象。三是財務監(jiān)管力度不大。缺乏對市直學校財務監(jiān)管實施辦法,沒有建立市直學校財務監(jiān)管長效機制,業(yè)務主管部門對學校的監(jiān)督檢查力度還需要進一步加大。
三、積極推動學校財務管理工作再上新臺階
會議結(jié)束后,希望各學校要對照自身存在的問題,分析問題產(chǎn)生的原因,狠抓整改落實,健全各項內(nèi)控制度,規(guī)范財務管理程序,杜絕違紀違規(guī)行為的再次發(fā)生。
一要嚴格執(zhí)行財務管理制度。去年,我們以學習和實施
新版《中小學校財務制度》、《事業(yè)單位會計制度》等為契機,清理、修訂和完善了各項財務規(guī)章制度。各學校要認真學習并嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和規(guī)章制度,嚴禁發(fā)放津貼補貼,堅決控減“三公”經(jīng)費支出,從源頭上制止鋪張浪費行為。
二要把好預算執(zhí)行關(guān)。各學校要根據(jù)年初制定的預算安排支出,凡是預算中沒有的項目一律不得開支,不得擅自調(diào)整預算項目,禁止超預算支出。嚴格執(zhí)行審批及政府采購手續(xù),凡是需要主管部門批準的項目必須提出申請,涉及招投標的項目要按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù),堅決禁止“化整為零”等違規(guī)現(xiàn)象的再次發(fā)生。
三要加大財務監(jiān)管力度。要建立健全市直學校財務監(jiān)管制度,綜合發(fā)揮財務、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督作用,采取定期檢查與抽查相結(jié)合的方式,加強對學校資產(chǎn)、重點工程、“三公”經(jīng)費、食堂財務、學生資助等環(huán)節(jié)資金使用的過程監(jiān)控以及跟蹤審計。建議每個季度對市直學校的財務收支情況進行一次檢查,檢查結(jié)果要內(nèi)部通報,問題嚴重的學校要說明情況并且追究相關(guān)人員責任。
最后,希望各位校長能夠統(tǒng)一思想,認清形勢,本著對學校、對個人負責的態(tài)度,把抓好學校財務管理工作當作一項政治任務來完成,腳踏實地,求真務實,為我市教育事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強保障。
同志們:
今天召開全市教育系統(tǒng)財務工作會議,主要任務是回顧,總結(jié)近年來教育財務工作經(jīng)驗,規(guī)劃,安排當前及今后一段時期全市教育財務工作,這對于我們進一步統(tǒng)一思想認識,明確工作思路,做好今后工作很有意義.剛才,李曄同志作了一個很好的工作報告,希望與會每一位同志認真貫徹落實,推動學校財務管理更加規(guī)范化,制度化,科學化.下面,我再強調(diào)三點意見.
一,正確認識教育改革與發(fā)展的新形勢,把握好財務工作的方向 近年來,全市教育事業(yè)始終保持穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭,教育教學質(zhì)量不斷攀升,辦學行為進一步規(guī)范,兩支隊伍綜合素質(zhì)不斷提高,育人工作不斷取得新的成果,辦學條件持續(xù)改善,優(yōu)質(zhì)資源不斷放大.這些成績,是,市政府正確領導的結(jié)果,是市有關(guān)部門和全市人民大力支持的結(jié)果.同時,也凝聚著全體教育財務工作人員的辛勤勞動和智慧奉獻.大家團結(jié)一心,艱苦奮斗,與有關(guān)部門一道組織實施了一系列重大工程項目,完成了"一費制","三限","兩免一補",免收義務教育階段學雜費(課本費),發(fā)放國家助學金等政策的落實,大力推進了部門預算,大宗物品集中采購,國庫集中支付等一系列改革,都取得了較好成績.特別是教育財務結(jié)算中心的成立,使市教育局對各學校的財務管理更加有效.《中國紀檢監(jiān)察報》,《揚州日報》先后對中心運行情況及成效進行了報道,省糾風辦有關(guān)領導視察了中心后,對我們的成功做法給予了充分肯定.
展,更多地關(guān)注農(nóng)村地區(qū),薄弱學校發(fā)展.二是要堅持辦人民滿意教育的宗旨,推進教育的公平,公正,高度重視,切實解決社會弱勢群體接受教育問題;三是必須堅持用改革的辦法,市場化的方式來破解資金難題,優(yōu)化配置教育資源,盤活教育閑置資產(chǎn),有效增加教育資源供給.要用好用活各項政策,積極引導和鼓勵社會資金參與教育事業(yè)發(fā)展;四是必須堅持加大投入和嚴格管理并重,堅持量力而行的理財原則,努力降低辦學成本,提高資金使用效益,保障資金運行安全.
當前,全市教育工作既面臨著建設教育強市,基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化這一重要的發(fā)展機遇期,但同時也是一個矛盾凸顯期.應該說,當前教育工作碰到的困難和問題很多,但最主要的矛盾是兩個,一個是質(zhì)量問題,一個是投入問題,其他問題大都與這兩個問題相關(guān).第一個問題的具體表現(xiàn)是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的強烈需求與我們優(yōu)質(zhì)教育資源的有效供給不足的矛盾非常突出,第二個問題的突出表現(xiàn)是教育投入與事業(yè)發(fā)展的需求存在矛盾.教育財務工作一方面要積極爭取上級投入,另一方面要管好,用好教育經(jīng)費,為教育事業(yè)全面發(fā)展提供可靠的經(jīng)費保障.
二,突出重點,扎實做好當前及今后一段時期教育財務工作
加強學校財務管理,是教育的基礎性工作,是教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證.要充分發(fā)揮教育財務結(jié)算中心作用,在學校財務管理制度上進行創(chuàng)新,建立規(guī)范,高效的財務管理體系,從源頭上防范經(jīng)濟違規(guī),違法現(xiàn)象的發(fā)生.
實,充分發(fā)揮預算管理的作用;三是要進一步強化預算執(zhí)行的剛性.增強預算約束意識,嚴格按預算序時進度使用公用經(jīng)費,堅持"無預算不開支,有預算不超支".
2.要嚴格規(guī)范財務收支行為.要嚴格執(zhí)行各項收費政策規(guī)定,建立健全收費管理責任制,規(guī)范收費行為,嚴肅收費紀律,加強監(jiān)督,狠抓落實.學校向?qū)W生提供服務,必須堅持自愿原則,嚴禁采取強制或變相強制的手段提供服務和收費.要繼續(xù)開展"規(guī)范收費學校"創(chuàng)建活動,樹立規(guī)范收費典型,以點帶面,整體推進.要全面落實"收支兩條線"規(guī)定,完善財務監(jiān)督,從機制上消除產(chǎn)生"小金庫"的土壤和條件.要著眼于建設節(jié)約型學校,各項支出都要精打細算,厲行節(jié)約,堅決反對任何形式的超標準,講排場,比闊氣,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴禁發(fā)生新的債務.義務教育階段公辦學校公用經(jīng)費只能用于保證運轉(zhuǎn),一律不得用于發(fā)放獎金,福利,津貼等.要嚴格規(guī)范經(jīng)濟合同的簽定,學校與有關(guān)單位或個人簽定經(jīng)濟方面的協(xié)議或承諾,事先必須報市教育局財審科登記審核.
3.要加強對學?;ê蛯m椊?jīng)費的全過程管理.學?;ㄒ獓栏駡?zhí)行招投標制度,加強對施工質(zhì)量監(jiān)督.要通過完善制度,規(guī)范程序,加強審核,重點抽查等辦法,加強對資金支出,管理,使用,效能等的監(jiān)督檢查,防止截留,擠占,挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生.要建立和完善專項資金管理制度,對專項資金實行全過程管理和監(jiān)督,建立績效考評制度,確保資金發(fā)揮應有的效益.
4.要進一步做好家庭貧困學生資助工作.各校要認真做好幫扶對象的遴選工作,堅持標準,實事求是,規(guī)范操作,確保讓真正困難的學生享受到有關(guān)幫扶政策.各校要將幫扶的錢物及時,足額發(fā)放到有關(guān)學生手中,嚴禁截留,挪用,嚴禁重復收費.要完善相關(guān)臺賬資料備查.各高中要認真落實生源地信用助學貸款政策,加強對學生的誠信教育,努力提高還貸率.
5.要切實加強監(jiān)督.機關(guān)有關(guān)科室要認真履行監(jiān)管職責,加強財務預算執(zhí)行審計,基建維修工程審計和校長任期經(jīng)濟責任審計和辦學績效審計等,促進校長管好,用好教育經(jīng)費,切實提高經(jīng)費使用效益.就學校而言,一定要按照規(guī)定,誠心誠意,認認真真地進行財務公開,主動接受監(jiān)督.個別學校常以各種理由為借口,不及時,不真實,不全面公開,這樣就容易出問題,或者已經(jīng)出了問題,就干脆不公開.財務公開是校務公開的一項重要內(nèi)容,也是財務監(jiān)管的重要手段.對財務違規(guī)違紀行為,我們絕不會手軟,將按照規(guī)定嚴肅追究有關(guān)人員責任,涉嫌違法的,移送有關(guān)部門處理.
三,民辦學校要切實規(guī)范財務行為,有效防范風險
民辦學校財務工作一直是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),這里有必要單獨強調(diào)一下.各校要嚴格按照2015年發(fā)改委,教育部,勞動和社會保障部聯(lián)合制定的《民辦教育收費管理暫行辦法》和2003年揚州市物價局,財政局,教育局聯(lián)合制定的《揚州市民辦中小學收費管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范財務收支行為,著重做好以下幾點:
要認真執(zhí)行收費管理政策,建立收費申報審批制度,嚴格執(zhí)行收費許可證制度和收費公示制度,不得擅自設立收費項目,擴大收費范圍,提高收費標準.要按學期在開學時收取學費,代辦費,住宿費等費用,不得跨學期預收.收費必須使用財政部門監(jiān)制的票據(jù),不得收費不開票據(jù)或打白條.學校應合理安排資金使用結(jié)構(gòu),收取的費用應當主要用于教育教學活動和改善辦學條件,所占比重一般不少于總支出的70%.預留發(fā)展基金,結(jié)余資金不得投資于非教育事業(yè).要嚴格按規(guī)定安排人員經(jīng)費,公用經(jīng)費,建設性費用,按比例計提投資回報資金,預留發(fā)展基金以及獎(助)學金等.要按照有關(guān)會計制度的要求,建立健全財務管理制度和資產(chǎn)管理制度,設置會計賬簿,在每個會計年度結(jié)束時制作財務會計報告,接受有關(guān)部門的監(jiān)督.
機關(guān)有關(guān)科室要采取切實有效的措施,全面貫徹落實民辦教育法
律法規(guī),依法加強對民辦學校財務方面的監(jiān)管,促進民辦學校健康,穩(wěn)定發(fā)展,有效防范風險.
四,強化三種意識,不斷增強財會人員的綜合素質(zhì)
做好教育財務工作,必須建設一支政治素質(zhì)高,業(yè)務能力強,具有高度事業(yè)心和責任感的財務工作人員隊伍.各位教育財務管理人員必須自覺強化三種意識:
一是要強化學習意識.要切實加強對全體教育財務工作人員的在崗培訓,不斷提高工作能力和水平.從事教育財務工作的同志也要著眼于自身素質(zhì)的提升,自覺學習有關(guān)法律法規(guī),學習從事財務工作的專業(yè)知識,注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會計工具,不斷適應教育財務工作的新形勢,新任務,新要求.
二是要強化規(guī)范意識.財務工作人員時時,刻刻,處處,事事都要按規(guī)矩辦,按原則辦,按黨風廉政建設的要求辦,切實為學校的各項財務收支行為把好關(guān),提醒校長及時糾正不規(guī)范的財經(jīng)行為.各位校長要帶頭嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)紀律,支持財務工作人員嚴格執(zhí)行有關(guān)財務制度. 三是要強化廉潔意識.廉潔自律是對財務工作人員的基本要求.要常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時候都不能放松警惕,放松對自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋.
同志們,管理出效益,管理樹形象.提高財務管理水平是打造教育良好形象,辦人民滿意教育的必然要求.希望大家牢記職責,再接再厲,開拓進取,與時俱進,為促進全市教育改革與發(fā)展作出新的更大的貢獻. 謝謝大家!
財務工作會議上的講話篇十
同志們:
今天,我們在這里召開山西煤炭運銷集團陽泉有限公司xx年度財務工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)xx年財務工作取得的業(yè)績,分析當前面臨的形勢和存在的問題,部署xx年的財務重點工作。
xx年面對煤炭市場價格下滑,供大于求,賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變的形勢下,陽泉公司積極尋求應對措施,從內(nèi)部管控入手,明確管理思路,確立管控重點,推進項目考核,完善內(nèi)部機制。財務工作取得顯著成效,有效的增強了風險管控意識,提高了資金使用效率,實現(xiàn)了企業(yè)收入規(guī)模和利潤總額的穩(wěn)步增長,國有資產(chǎn)的保值增值。成本預算管理得到有效推進,資金管理中心積極調(diào)整和優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu),改變了以前短貸長用的結(jié)構(gòu),,通過有計劃的調(diào)整置換,信貸結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,風險防范能力進一步增強。財務管理部按照市公司要求,強化建設單位基建項目的優(yōu)化設計和預算復審,有效促進了重點煤礦基本建設投資預決算審減工作。為xx年陽泉公司的各項工作打下了堅實的基礎。
上述成績的取得,離不開我們財務系統(tǒng)全體員工的辛勤努力和無私奉獻。各條財務戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè),“舍小家,為大家”的優(yōu)秀財務工作人員,沒有你們的勇于奉獻,就沒有陽泉公司xx年的輝煌業(yè)績。在此,我對你們表示誠摯的敬意,感謝你們?yōu)殛柸疽荒陙砣〉玫膬?yōu)秀業(yè)績所做的貢獻,希望你們能再接再厲,為xx年陽泉公司發(fā)展貢獻自己的能量。
回顧過去一年的財務工作,成績固然欣喜,但也存在諸多問題。一是財務基礎管理水平不足,管理機制有待完善;二是重點工作推進力度不足,高息貸款置換和倉儲代儲工作任務依然艱巨;三是貨款回收,往來清算有待加強,制約公司風險管控和融資。
xx年是陽泉公司機遇與挑戰(zhàn)并存的一年。xx年煤銷集團成為山西省首家躋身世界500強的企業(yè),標志著煤銷集團跨入新的高度,樹立了新的標桿,也為企業(yè)提供了新的發(fā)展契機。xx年煤炭市場形勢更加嚴峻,伴隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國家政策傾斜,安全生產(chǎn)和環(huán)境保護壓力逐漸增大,企業(yè)融資面臨嚴峻考驗。這就對陽泉公司財務工作提出了更高要求,需要我們團結(jié)一致,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,在市公司黨政班子的正確領導下,以強烈的使命感和責任感,肩負起陽泉公司交付給我們的重擔,為公司xx年的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻!
謝謝大家!
財務工作會議上的講話篇十一
同志們:
今天召集由全校各部門主要負責人和計劃財務處全體工作人員參加的財務工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)20xx年財務工作,分析存在的主要問題,通報20xx年工作打算并解讀剛剛修訂的財務管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會上,我們總結(jié)了20xx年取得的成績,分析了學校當前面臨的形勢和存在的問題,部署了20xx年的主要工作。成績可圈可點,形勢不容樂觀,任務依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財),即人才和錢財。面對這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進一步創(chuàng)新體制機制,集中全校教職員工的智慧,爭取人才隊伍建設速度明顯加快;我們要進一步規(guī)范管理,動員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭取經(jīng)濟情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個問題。
一、財務工作簡要總結(jié)20xx年是我校經(jīng)濟運行壓力最大的一年。本著“保重點、保運轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對資金運行困難,合理安排預算,大力壓縮辦公性經(jīng)費,確保各項剛性經(jīng)費支出。在處理涉及學校重大利益的問題時,我們做到了有計劃、有預案,充分依靠并調(diào)動廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團結(jié)一致,共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
1.2萬元,省財政預算中安排高教強省資金4億元,預留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從20xx年開始的學費價格不許調(diào)整的政策開始解凍,國家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機遇爭取更大投入,尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢依然緊張上一年度是學校經(jīng)濟運行空前困難的一年,今年,盡管財政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢依然十分嚴峻。首先,我們的債務負擔依然沉重,由于國家財政及金融政策的原因,消化20xx年集中化貸后效應及應對剩余債務中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長期不足造成的基礎設施欠賬嚴重,消防設施合格率幾乎為零,師生員工學習、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務十分繁重,部分實驗教學的運行投入甚至難以保證最基本的教學需要。第三,人才隊伍建設急需資金支持,無論是領軍人才引進還是在崗教師進修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學或科研會議。除此之外,還有很多項目急需投入,資金形勢依然十分緊張。
(二)搶抓機遇,爭取支持的意識和能力急需提高當前,許多干部在為學校爭取機會和利益上做得很好,部門工作也開展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開拓精神,工作中只會“等”和“靠”,連“要”的意識都沒有,經(jīng)常抱怨領導沒有為他發(fā)揮作用提供機會。事實上,你自己對本部門的工作都沒有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學校支持什么,這又怎么能得到學校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導更多社會資源支持教育,學校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會是平均分配,每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無,要看我們有沒有這種“搶”(機會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認,我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關(guān)系。“雙實雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機遇的意識,要加強對國家政策導向的研究學習,正確研究判斷形勢,廣交朋友,主動出擊,特別是要加強與國家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項、成果評獎、學科建設和隊伍建設等方面最大限度地爭取支持。
在市場經(jīng)濟條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強化競爭意識,提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證,再加上競爭意識和能力,我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導致運行成本高,運行效率低近年來,學校加大了招標工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟行為方面有了較大進步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題,相當數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實現(xiàn)招標、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動,使用部門直接采購的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此,后勤集團的運行機制需要更加明確,資源投入與集團內(nèi)部管理改革還需進一步深入;節(jié)約辦與后勤集團、資產(chǎn)處、接待中心、計劃財務處等部門的工作關(guān)系需要進一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟損失的情況時有發(fā)生;學校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在,重點在場地出租、設備利用、水電供應等方面。與此同時,我校人員經(jīng)費支出占學校經(jīng)費支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全校看,人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認識到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費因管理不善存在浪費現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著,在燃煤采購、大修工程管理以及進校服務監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟效益和社會效益都很明顯。但是學校在公共差旅費支出、招待費支出、公車燃油費支出及通訊費支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大,其中有方法不對的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)崱W校公共差旅費和招待費等方面的支出,原則上不應該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來招待,都是應該的,甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因為這些支出越多,說明我們對外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學校差旅費支出中參加無實質(zhì)性內(nèi)容會議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學術(shù)交流和教學研討的卻不占多數(shù),這當中雖有會議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴,各級領導不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察,我們堅決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個意義上說,出差坐飛機還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費支出中除正常招待客人之外,存在很多學校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團體”活動等支出,有的干部以學校工作為名,拿學校錢請客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請示,校長審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴格要求,我們的學校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財務工作人員的責任意識和服務能力有待提高過去一段時間,師生員工普遍反映財務窗口的服務不盡人意,計劃財務處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時間進行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責任意識和服務能力方面形成了共識。
對于責任意識,簡單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責任意識強表現(xiàn)為肯投入、敢負責,敢負責就是要敢于堅持原則。學校有關(guān)財務規(guī)章制度的貫徹落實,一方面靠各級領導把關(guān),但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅持原則往往要得罪人,甚至得罪領導,但是請大家放心工作,在理工大學任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務能力首先要增強服務意識,學校的發(fā)展建設是以學科建設為龍頭,以教學為中心,以科研為支撐,我們要以服務學校中心工作為基本要求,樹立全心全意為學生服務和教師服務的基本理念,只有做到這些,才能增強工作的主動性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務能力,計劃財務處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動,要逐漸建立崗位動態(tài)管理機制,所有財務工作人員都要加強業(yè)務學習,在工作實踐中實現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強幾年來,學校財務一直十分困難,好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學科及重點實驗室等專項建設資金支持,這對學校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細盤點一下,或者實驗室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒有評估時期購買的設備還在實驗室沉睡?有沒有重復購置儀器導致利用率極低的現(xiàn)象?學校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學校的責任,也有學院的責任。今天,我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全校看十分缺錢,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念,增強責任意識,提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個人的項目做得很大,經(jīng)費充足,但許多問題隨之而來。不按項目預算執(zhí)行的情況有,不按財務規(guī)定報銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費管理的不斷規(guī)范,要求部門負責人和課題負責人進一步增強理財意識和法律意識,在法律框架下理好財,對此,計財處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務提供相關(guān)的政策服務和理財服務。
三、全面加強學校財務管理雖然20xx年收入有大幅增長,但學校財務運行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財政政策等原因,我們的預算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認真對待。在這種形勢下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學預算,靠精細化管理執(zhí)行好預算,通過加強隊伍建設、制度建設和審計監(jiān)察,全面加強財務管理。
(一)加強財務管理隊伍建設計劃財務處是財務預算的編制和執(zhí)行部門,是學校重要的服務窗口之一,計財處的服務質(zhì)量事關(guān)學校的資金安全,事關(guān)學校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學校的社會形象。每一名財務工作人員必須有清醒的認識,這個崗位的要求是嚴格的,任務是光榮的,責任是重大的。應該說,近幾年是學校經(jīng)濟運行最艱難的階段,計財處為保障學校正常運轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時,我們還要看到,與其他高校財務部門相比,我們的財務工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務能力和服務質(zhì)量并非很高。這其中個別同志團隊意識較差,工作上不能相互配合;有的同志責任心不強,推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務意識淡薄,時常與師生發(fā)生爭執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來,財務管理隊伍建設的任務還很艱巨,要通過自身學習、競爭上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財務管理隊伍整體水平,使之適應強校建設的需要。榮成學院財務辦作為學校計財處的派駐機構(gòu),隊伍建設也要納入學校財務管理隊伍建設的總體規(guī)劃。
(二)加強財務管理制度建設,強化制度的執(zhí)行力財務管理制度建設的重要性不言而喻,沒有嚴密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實踐,學校已經(jīng)形成了比較完整的財務管理制度,各項規(guī)定還將根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的變化和學校發(fā)展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們在簡化程序方面做了較大改動,同時結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢的變化,在經(jīng)費審批額度等方面作了適當調(diào)整。針對公費出差和公費招待出現(xiàn)的新問題,我們及時出臺了兩個管理辦法,旨在嚴格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領導,如果領導帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設。所以,我們要求各級領導干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計財處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅持制度面前人人平等,出了問題我負責,不遵章辦事,查出問題你下崗。
(三)科學編制預算,嚴格執(zhí)行預算這幾年,由于連年赤字預算,導致我們無法做到剛性執(zhí)行預算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭做到準確預算,嚴格執(zhí)行。要做到準確預算,首先要求計財處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學制定預算方案,同時要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實際需要合理調(diào)整預算方案,確保資金投向合理。項目一旦確定,資金必須保證按時到位,項目也必須按時完成。職能部門必須明確各項經(jīng)費預算要相應實現(xiàn)的目標,干多少活要多少錢。同時要制定對應經(jīng)費的使用管理辦法和實施細則,對經(jīng)費使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負責。職能部門有義務代表學校對經(jīng)費使用的全過程進行監(jiān)督,確保經(jīng)費使用嚴而不死,松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。
(四)加強財務審計監(jiān)督工作財務管理重在規(guī)范預算執(zhí)行過程,除各部門負責人、計財處工作人員自覺嚴格遵守財務有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用,相關(guān)職能部門要與計財處、審計處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做,各級干部都要帶頭自覺遵守學校財務規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭每個人都能做到在任時清清白白,離任時輕輕松松。
財務工作會議上的講話篇十二
全市組織工作會議講話(一)
這次全市組織工作會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十七大精神,全面落實省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,按照全國、全省組織工作會議的要求,總結(jié)組織工作,部署組織工作任務,努力以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設和組織工作,為促進溫州又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
近年來,全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,切實加強黨的思想、組織、作風和制度建設,為貫徹落實科學發(fā)展觀提供了強有力的保證。全市各級組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局,始終堅持以進取的精神、負責的態(tài)度、扎實的作風,認真抓好組織工作各項任務的落實,做了大量卓有成效的工作,并且在不少領域進行了探索和創(chuàng)新,許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設和組織工作之所以能夠取得明顯成效,經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢,與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機會,我代表市委,向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們,表示誠摯的問候和衷心的感謝!
當前,黨的建設和組織工作正面臨著新的形勢、新的任務。黨的十七大對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程作出了總體部署,這是新形勢下加強黨的建設和做好組織工作的根本要求和行動綱領。不久前,胡錦濤在全國組織工作會議上作了重要講話,對貫徹落實黨的十七大精神、在黨的建設和組織工作中大力弘揚改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述,提出了明確要求。2月29日,省委召開了全省組織工作會議,省委趙洪祝書記作了重要講話,對當前和今后一個時期黨的建設和組織工作作了全面部署,明確了各項工作任務。我們必須切實把思想統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于黨的建設和組織工作的一系列重要部署和要求上來,更加自覺地以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作。下面,我講三點意見:
一、把握新的形勢和要求,切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作的責任感
以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,是黨的十七大對黨建工作提出的根本要求,是全國、全省組織工作會議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設和組織工作,最關(guān)鍵的是要堅持實事求是的思想路線,以實事求是的精神去推進。實事求是,是馬克思主義的基本觀點和科學精神,是黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應該具備的政治品格。追求實事求是,就是要分析新的形勢和要求,認識和把握規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來講,堅持實事求實,就是要切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作的緊迫感和責任感,深入研究新形勢下黨的建設和組織工作的特點和規(guī)律,全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神,緊密結(jié)合溫州實際,努力開創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實際工作中,要注重把握以下三點:
(一)把握科學發(fā)展的新要求??茖W發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,也是加強和改進黨的建設必須堅持和貫徹的重要方針。在黨的建設和組織工作領域貫徹落實科學發(fā)展觀,必須在促進全市科學發(fā)展與實現(xiàn)自身科學發(fā)展兩個方面找到有機結(jié)合點,努力實現(xiàn)雙向互動、互促共進,使黨的建設和組織工作更加符合科學發(fā)展觀的要求,為貫徹落實科學發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講,有四條要重點把握:一要增強廣大黨員特別是黨員領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題。二要把各級領導班子建設成為科學發(fā)展的堅強領導核心。各個基層黨組織要成為科學發(fā)展的具體組織者、實踐者、推動者,廣大黨員干部和各類人才要成為科學發(fā)展的忠實執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動各方面創(chuàng)新。要以黨內(nèi)民主帶動人民民主,以黨內(nèi)和諧促進社會和諧,努力激發(fā)全社會的發(fā)展活力,不斷增強推動科學發(fā)展的動力。四要建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。充分發(fā)揮考核評價的導向作用,把各級干部的積極性引導到推動科學發(fā)展上來;增強廣大干部做群眾工作的本領,宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾,把各方面的智慧和力量凝聚到推動科學發(fā)展上來。
(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實踐。組織路線歷來是為政治路線服務的。全面落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動溫州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是當前和今后一個時期的中心任務。這既是對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,也是對黨的建設和組織工作的要求。各級黨委和組織部門要自覺把黨的建設和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進,找準定位,主動服務。重點要把握四條:一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來,溫州的發(fā)展,是中國特色社會主義在溫州的生動實踐,也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年,在科學發(fā)展觀的指引下,溫州積極進行新的探索,使民營經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過加強黨的建設和組織工作,找準黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結(jié)合點,進一步擴張發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)和形成的優(yōu)質(zhì)元素,使其在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營造良好環(huán)境。沒有好的環(huán)境,推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過加強黨的建設和組織工作,切實轉(zhuǎn)變政府職能,改進干部作風,改善機關(guān)服務,努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強化人才支撐。人才資源是推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過加強黨的建設和組織工作,落實黨管人才的要求,加強對人才工作的研究,進一步把握人才工作的規(guī)律,不斷創(chuàng)新人才工作體制機制,統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍,造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍。四要夯實基層基礎。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過加強黨的建設和組織工作,為基層工作輸送干部,從基層一線培養(yǎng)干部,把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實到基層,把黨的基層組織建設成為推進全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅強堡壘。
(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的十七大對黨的建設提出了“一條主線、五個重點、一個目標、六項任務”的總體布局,全國、全省組織工作會議對黨的建設和組織工作如何“高舉旗幟、求真務實、把握主線、全面推進”作出了全面部署,這些為我們推進黨的建設和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經(jīng)濟實力、旺盛的發(fā)展活力和獨特的人文凝聚力,為我們加強黨的建設和組織工作提供了豐富的社會資源,創(chuàng)造了有利的基礎條件。但我們必須清醒地認識到,溫州作為市場化取向改革比較早、經(jīng)濟形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方,對“經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想意識深刻變化”的形勢也具有相對比較超前、比較明顯的反應,這對我們的執(zhí)政能力建設、先進性建設和干部隊伍建設等,都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個方面情況要引起我們重視:一是溫州社情民情比較復雜,“四個多樣化”表現(xiàn)比較明顯,發(fā)展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出,人口大進大出,維護社會穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎工作總體比較薄弱,執(zhí)政基礎亟待加強。尤其是社會管理方面的能力急需加強。從村級組織換屆選舉情況看,根據(jù)前階段梳理情況反饋,目前我市的一些重點村、問題村,背后都有復雜的原因,包括宗族宗派宗教、經(jīng)濟和干部思想作風等方面的原因。從基層社會層面看,新社會組織不斷涌現(xiàn),一方面要切實發(fā)揮好其作用,另一方面也要加強引導。從基層黨員干部情況看,現(xiàn)在流動黨員數(shù)量較多,急需加強教育和管理。三是溫州作為市場經(jīng)濟先發(fā)地區(qū),人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強,對黨員的民主意識、權(quán)利意識也產(chǎn)生不小影響。一些黨員對黨內(nèi)民主主問題還存在著不少模糊認識,在民主觀念、民主習慣、民主作風,以及工作方式方法、制度建設等方面,還存在不少與發(fā)展黨內(nèi)民主要求不相適應的地方。同時,一些機關(guān)黨員干部作風不扎實,不敢直面困難、直面矛盾,辦事推諉、扯皮,工作拖拉,由此產(chǎn)生了一大批的遺留問題,也帶來了大量的群眾信訪,這其中有70%以上是重復訪。如何加強機關(guān)黨員的宣傳教育和管理,是黨的建設面臨的一個新課題。面對這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn),我們要積極主動應對,深入調(diào)查研究,根據(jù)上級精神,結(jié)合溫州實際,采取有針對性、實效性的措施,進一步加強黨的建設和組織工作。
二、抓住重點問題,著力提高我市黨建和組織工作水平
當前和今后一個時期,我市黨的建設和組織工作的總體要求是:按照中央和省委的精神,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這條主線,以改革創(chuàng)新和求真務實的精神,抓住黨的建設和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題和迫切需要解決的突出問題,以服務中心、推進改革、發(fā)展民主、加強基層為重點,為溫州科學發(fā)展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎,努力在思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設的主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作新局面。在具體實踐中,要突出抓好以下六個問題:
(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設是黨的根本建設。加強思想理論建設的重點任務是,深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。
一要深化理論學習。思想理論素質(zhì)是領導素質(zhì)的靈魂。要堅持以深化理論武裝、解決實際問題為出發(fā)點,大興學習之風,努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進跨越”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動,不斷把學習宣傳貫徹十七大精神熱潮引向深入。要結(jié)合紀念改革開放30周年重大活動,廣泛開展堅定走中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的宣傳教育,使廣大黨員干部進一步堅定理想信念,自覺推進中國特色社會主義在溫州的生動實踐。
二要精心組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。要引導廣大黨員干部用科學理論指導科學發(fā)展實踐,努力把科學理論的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、促進科學發(fā)展的具體措施、領導科學發(fā)展的實際能力,全面推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”各項任務的落實。中央已經(jīng)決定,要在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,這項工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,堅持正面教育為主,突出實踐特色,立足溫州實際,以領導班子和領導干部為重點,詳細研究開展活動的目標、方法、步驟,認真準備,切實抓緊抓好。
三要繼續(xù)大規(guī)模培訓干部。要著眼于大幅度提高干部素質(zhì),全面啟動新一輪大規(guī)模培訓干部工作。要把中國特色社會主義理論特別是科學發(fā)展觀作為培訓干部的中心內(nèi)容,推動馬克思主義中國化最新成果進教學計劃、進課程體系、進課題研究、進培訓教材。實施“企業(yè)經(jīng)營管理人員能力提升工程”,加強企業(yè)黨員的培訓工作,為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓的重要內(nèi)容,對重點信訪問題進行深入剖析,總結(jié)解決問題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學院、社會主義學院的主陣地、主渠道作用,積極開辟多層次、寬領域、專業(yè)化的干部教育培訓渠道。
(二)建設高素質(zhì)領導班子。建設高素質(zhì)領導班子和干部隊伍,直接關(guān)系到溫州科學發(fā)展的推進進程。當務之急就是如何把各級領導班子建設成為善于領導科學發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、善于團結(jié)干事的堅強領導集體。
一要突出思想政治建設。要根據(jù)換屆后的新形勢、新任務,及時把領導班子建設的重點轉(zhuǎn)移到加強領導班子經(jīng)常性的思想政治建設上來。要以深入推進作風建設為契機,以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點,鞏固和擴大“作風建設年”活動成果,深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,組織開展“服務創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動創(chuàng)新、再破難題”專項行動,教育引導領導干部講黨性、重品行、做表率,引導各級干部勇于面對困難、敢于承擔責任、善于化解矛盾。
二要突出制度建設。制度建設,帶有根本性、長期性和全局性。當前,加強黨內(nèi)制度建設的一項重要工作,就是要圍繞健全民主集中制,抓緊完善地方黨委領導班子配備改革后的工作機制。最近,中央專門下發(fā)了“關(guān)于進一步完善地方黨委領導班子配備改革后工作機制的意見”。我們要按照中央精神,緊密結(jié)合實際,進一步探索完善市、縣兩級黨委工作機制。要嚴格實行會集體領導和個人分工負責相結(jié)合的制度,進一步完善并嚴格執(zhí)行會的議事規(guī)則和決策程序,不斷提高會的領導水平和決策水平。此外,要按照中央的精神,積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子配備改革后的工作機制。
三要突出后備干部隊伍建設。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領導班子建設規(guī)劃,認真研究解決領導班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問題,大力培養(yǎng)選拔實踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點培養(yǎng)對象,努力建設一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、能夠擔當重任的后備干部隊伍。要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎陣地,鼓勵年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦的地方去,貢獻才智,經(jīng)受鍛煉,增長才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領導機關(guān)的方法和途徑。今后選拔縣級領導干部,一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導工作經(jīng)歷。同時,繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。
(三)進一步加強黨內(nèi)民主建設。黨內(nèi)民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會議的要求,積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑和方法。
一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位,最根本的就是要認真落實《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利。當前,落實黨員主體地位的一項迫切任務是,致力提高民主素養(yǎng),增強各級領導干部的民主意識和廣大黨員的主體意識。要堅持從領導干部做起,強化民主觀念和黨內(nèi)平等意識,使尊重黨員主體地位、維護黨員民主權(quán)利成為自覺習慣。加大宣傳教育力度,激發(fā)黨員主體意識,培育黨員民主素質(zhì),提高黨員正確行使民主權(quán)利的能力。
二要切實推行黨務公開。抓緊建立符合實際的黨務公開機制,規(guī)范黨務公開的內(nèi)容、形式和程序??朔h務公開的隨意性,除涉及黨和國家機密的以外,都要最大限度地進行公開。下一步,要把黨員群眾反映較多、關(guān)注的熱點難點問題作為黨務公開的重點,切實推進黨務公開工作。
三要健全黨的代表大會制度。重點要建立健全重要情況通報、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評議和基層黨代表列席各級黨委全委會等制度,充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。選擇經(jīng)濟社會發(fā)展狀況比較好、領導班子堅強有力、有一定工作基礎的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會常任制。
四要探索擴大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會”、“民主聽證會”、“民情接待日”等民主形式,拓寬黨員參與黨內(nèi)事務的渠道。完善黨員群眾對村黨組織、村委會、村經(jīng)濟組織及其成員的民主評議工作,積極推行“村級班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計”等制度。完善黨內(nèi)基層選舉制度,改進候選人提名制度和選舉方式,堅持和完善差額選舉制度,適當擴大差額比例和差額人數(shù),積極推行基層黨組織負責人直接選舉。
(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人,是一個根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求,積極推進干部人事制度改革,在提高選人用人公信度上邁出新步伐。
一是在導向上要確立選用能干事、干實事、干成事,能解決實際問題的人。關(guān)于選人用人標準,中央和省委講得很明確,就是要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,樹立注重品德、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的導向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導班子中來。特別是對那些不干實事、跑官要官、搞形象工程的,堅決不予任用。這其中,最重要的是三條:一條是政治堅定。就是有清醒的頭腦,有正確的政治方向。另一條是團結(jié)干事。就是要能干事,能團結(jié)人。干事是本事,團結(jié)干事才是真本事。一個領導,關(guān)鍵是要團結(jié)凝聚人心,匯集體的智慧,發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率,始終做到為民、務實、清廉。
二是在途徑上要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅持民主,就是要在干部工作中落實好廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程,讓更多的干部群眾參與進來、表達意愿。(2)堅持公開,就是要增強干部工作的透明度,讓選人用人權(quán)在陽光下運行,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。(3)堅持競爭,就是要優(yōu)勝劣汰,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部,又要在干部選拔任用的相關(guān)環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競爭要求。(4)堅持擇優(yōu),就是要選賢任能,擴大選人視野,在公平公正中實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。
三是在機制上要建立一套符合科學發(fā)展觀要求的考核評價任用體系。我們在這方面作了很多探索,已經(jīng)有了一定的基礎,下一步要逐步加以完善、深化提高。考核評價干部政績,要把握好兩個方面:一個是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn),也注重考核干部對今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關(guān)長遠發(fā)展、科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情,是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風和精神,注重看干部是否能遇困難不推諉、主動應對解決??傊屇瑹o聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚、德才兼?zhèn)涞娜思皶r被發(fā)現(xiàn)、被承認,讓敢負責、能干事,能解決實際問題、能夠把目標變成現(xiàn)實的干部盡快選拔上來。
(五)進一步加強黨管人才工作。人才、產(chǎn)業(yè)和資本是一個互動關(guān)系。人才問題是一個迫切需要認真研究和切實解決的問題。
一要以產(chǎn)業(yè)提升促進人才集聚。貫徹落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升,最終要看人才。要立足溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點,采取有針對性措施,在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢、經(jīng)營網(wǎng)絡優(yōu)勢等基礎上,大力推進科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,著力提升特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎。
二要積極打造人才開發(fā)平臺。溫州人才總量小、結(jié)構(gòu)不合理,其主要原因是人才開發(fā)平臺少,有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵重點企業(yè)建立重點實驗室、開發(fā)研究機構(gòu)等平臺,切實發(fā)揮各類人才的作用。要堅持“不求所有、但求所用”,進一步豐富柔性引才形式,鼓勵各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學、科研和技術(shù)合作,鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、技術(shù)聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實施“新世紀551人才工程”,加大對創(chuàng)新型人才進行重點培養(yǎng)和資助力度,加強對各領域創(chuàng)新型領軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程,實施“首席技師”制度,造就一支與推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應的高技能人才隊伍。協(xié)調(diào)推進農(nóng)村實用人才、社會工作人才、文化藝術(shù)人才隊伍建設。
三要創(chuàng)新人才開發(fā)機制。要創(chuàng)新人才評價機制,強化應用導向和業(yè)績導向,健全不同領域、不同類型的人才評價體系。創(chuàng)新人才流動機制,大力發(fā)展和完善各級各類人才市場,充分發(fā)揮人才中介機構(gòu)的作用,推進市場配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵機制,引導和鼓勵企業(yè)探索知識、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的有效形式和辦法,積極探索股權(quán)、期權(quán)激勵機制,完善優(yōu)秀人才獎勵制度。
(六)切實加強基層黨建工作?;鶎庸ぷ鏖_展得好不好,事關(guān)黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實,事關(guān)農(nóng)村的科學發(fā)展與和諧建設,事關(guān)群眾的富裕?;鶎咏M織建設工作,一定要常抓不懈、加強推進。
一要切實抓好村級組織換屆工作??傮w上看,這項工作進展順利,并正在全面推進之中。村級換屆中,各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外,還有一個非常突出的重點,就是要抓好重點村、問題村。前段時間,各地在解決重點村、問題村上,已采取了一些有針對性的措施,取得了一些成效。對這個問題,還要進一步落實責任,加大工作力度,盡最大努力予以解決。特別是對前階段排出來的問題村,要區(qū)別情況,分類指導,逐一解決。我反復強調(diào),我們不指望一次換屆解決所有的問題,但不能換屆一次使問題村增多一批,要通過換屆,盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣,基層組織的戰(zhàn)斗力才會越來越強。這里,有一項工作可以進行探索,就是針對問題村,可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。
二要不斷拓展基層黨建工作領域。要以“先鋒工程”為總載體,深化基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,制定整體規(guī)劃,明確各類基層組織創(chuàng)建目標,完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針,持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設,進一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時,要加強對工會、共青團、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟組織、社會組織的領導和指導,以黨的基層組織建設促進其他各類基層組織建設。
三要積極探索基層黨建新格局。推進基層黨組織設置創(chuàng)新,在按照地域、按照單位為主設置黨組織的基礎上,積極探索更加務實管用、靈活便捷的基層黨組織設置形式。推進基層黨組織領導班子建設創(chuàng)新,堅持選派農(nóng)村、非公有制企業(yè)黨建工作指導員等制度,鼓勵大學生到一線工作,深化“一村(社區(qū))一名大學生計劃”,積極推選在農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進入村“兩委班子”,為基層組織領導班子充實有生力量。推進基層黨組織工作機制創(chuàng)新,打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割,采取對口幫扶、結(jié)對共建等多種形式,努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。
四要切實抓好黨員隊伍建設。繼續(xù)抓好保持黨員先進性工作,努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。堅持和健全經(jīng)常性的黨內(nèi)學習和生活、黨性定期分析等制度,特別要在農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育,全面提升農(nóng)村黨員學以致用的水平。加強黨員管理,特別要加強流動黨員管理,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。注重發(fā)揮黨員作用,以“黨員當先鋒”為主題,深入開展“向我看齊”活動,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系。堅持以人為本,體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)愛,建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,增強黨員的榮譽感和向心力。
三、堅持黨要管黨,確保黨建和組織工作各項任務落到實處
以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作,關(guān)鍵是黨要管黨、從嚴治黨,關(guān)鍵是要抓落實、求實效、出實績。有沒有實效實績,主要看三條:一是看是否促進科學發(fā)展;二是看否促進面上工作;三是看是否促進長效建設。具體來講,要把握以下三條:
(一)強化管黨意識。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,進一步落實黨建工作責任制。黨要管黨,首先是黨委書記要管黨。必須明確,黨委書記是黨建工作的第一責任人,黨委書記不抓黨的建設是失職、抓不好黨的建設就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設的同時,要用足夠的時間和精力抓好黨的建設,不僅要親歷親為,對黨建工作中的重點、難點和熱點問題勤調(diào)研、常分析、提思路、謀對策、抓落實,而且要帶動班子成員認真履行管黨職責,經(jīng)常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領導是黨建工作的直接責任人,要協(xié)助書記認真抓好黨的建設。黨委班子其他成員要共同承擔責任,結(jié)合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級黨委向上級黨委報告抓黨建工作情況、黨委會向全委會報告抓黨建工作情況、黨委會定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領導班子成員建立黨建工作聯(lián)系點等制度,并長期堅持。縣鄉(xiāng)黨委每年應就抓黨建工作情況向上級黨委述職,以促進基層黨建工作的落實。健全黨建工作考核、激勵機制,把貫徹執(zhí)行黨建工作責任制的情況納入領導班子和領導干部考核范圍,并把考核結(jié)果作為對領導班子及成員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設和組織工作的重要職能部門,要一如既往地發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),加強自身政治建設、能力建設和作風建設,不斷提高工作水平。要按照中組部的要求,認真開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學習實踐活動,以實際成果推動各項工作落實。加強黨務工作者隊伍建設,確保黨的建設有人抓、抓得緊、抓得好。切實加大對黨建工作的投入,為做好黨的建設提供必要的物質(zhì)支持。
(二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設內(nèi)容廣泛、涉及全局,必須以統(tǒng)籌的思路和舉措,推動各方面工作有效組織、有效運轉(zhuǎn)、有效落實。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識,在強調(diào)各司其職、各負其責的同時,要加強協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力。要堅持上下聯(lián)動、協(xié)同推進,特別是對黨建重點工作,要做到一級抓一級、層層抓落實。要整合黨組織內(nèi)部和政府部門、社會組織以及其他方面資源,為全面推進黨的建設服務。要重視新聞輿論工作,堅持正確的輿論導向,做好黨建工作宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。
(三)創(chuàng)新方式方法。這幾年,我們堅持在繼承中探索,在探索中創(chuàng)新,黨建工作出了典型、出了亮點、出了經(jīng)驗,受到了上級的肯定,也積累了一些工作經(jīng)驗。要認識到,我們一些工作,抓典型、抓試點,點上都很成功,但是更重要的是要通過試點、典型探索,以點帶面,指導面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章,勇于探索,大膽創(chuàng)新,在點上總結(jié)規(guī)律,在面上推廣經(jīng)驗,把創(chuàng)新滲透到黨的建設和組織各個方面,力爭出更多的典型、亮點和經(jīng)驗,不斷走出新的路子,不斷推動整體工作邁上新臺階。同志們,以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設要求很高、責任重大。希望各級黨委特別是各級組織部門和廣大組工干部,進一步振奮精神,求真務實,奮發(fā)進取,扎實工作,在新的起點上不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作新局面,為推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
財務工作會議上的講話篇十三
同志們:
按照會議安排,我代表市委組織部,就做好全市組織工作講幾點意見。
一、xxxx年主要工作
過去一年,在市委的正確領導和省委組織部的有力指導下,市委組織部緊緊圍繞市委中心工作,銳意進取、真抓實干,推動黨的建設和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個方面:
1、扎實推進“三嚴三實”專題教育,思想政治建設和作風建設不斷深化。市委帶頭、以上率下,示范帶動各級領導干部講專題黨課、開展專題學習研討、開好專題民主生活會、抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。把學習系列重要講話精神貫穿始終,教育干部堅定信念、堅強黨性,強化了思想理論武裝。持續(xù)推進“四風”問題整改,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動干部干事創(chuàng)業(yè),讓群眾切實感受到了作風建設帶來的新變化。
2、堅持正確選人用人導向,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊伍。落實好干部標準,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》,強化黨委領導和把關(guān)作用,形成了注重實干、群眾公認的用人導向。改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機制,把好苗子放到信訪ww、項目建設和農(nóng)村一線去掛職、磨煉,不斷提升年輕干部的綜合素質(zhì)能力。加大干部教育培訓力度,采取主體調(diào)訓、遠程教學、專題講座、外出培訓考察等形式,全年培訓各級干部16030人次,切實提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。圍繞全市重點工作實施了專項督查,綜合檢驗領導班子和領導干部工作實績,有力推動了全市各項工作任務的落實。
3、進一步規(guī)范選任程序,選人用人公信度全面提升。從嚴把好源頭基礎關(guān)、推薦提名關(guān)、考察識別關(guān)和醞釀決策關(guān),切實增強干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預審制,加強了機構(gòu)職數(shù)、干部檔案的預審,不符合《條例》規(guī)定的堅決不上會。創(chuàng)新干部選任方式,采取“定向海推”方式預推旅游局局長初步人選,進一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權(quán)。建立完善干部選任全程記實制度,做到“一會一檔、一人一檔”,杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。
4、持續(xù)深入開展專項整治,從嚴抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度,用足用好相關(guān)政策,累計消化超職數(shù)職級配備干部91職,占超配總數(shù)的62.3%。嚴肅開展檔案專項清理審核工作,以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點,對全縣在職鄉(xiāng)科級干部、科級后備干部檔案進行了集中審核、專項清理和認定。對全縣副科級以上干部因私出國(境)證照實行集中保管,做到了應交盡交,個人零持有。完善了監(jiān)督網(wǎng)絡,正式開通了“12380”專用舉報電話和短信舉報平臺,形成了電話、網(wǎng)絡、信訪、短信“四位一體”的舉報體系。
5、著力突破重點難點問題,不斷提升基層黨組織建設水平。強化黨建責任落實,高標準開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部赴省內(nèi)外優(yōu)秀黨建示范點觀摩學習,編寫發(fā)放《黨建工作指導手冊》、《支部書記一本通》等1000余冊工作手冊,有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實加強村級“帶頭人”隊伍建設,對全市134名農(nóng)村(社區(qū))干部進行了集中培訓,特邀“全國最美村官”姜馳來撫遠作報告;選派31名機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記,結(jié)合精準扶貧,扎實推進軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化升級。進一步規(guī)范和監(jiān)督村級權(quán)力運行,在全省率先建立村務監(jiān)督委員會并實現(xiàn)村級全覆蓋。加大基層黨建工作經(jīng)費投入,有效解決了基層黨組織沒錢辦事、沒能力服務的問題。全面深化在職黨員到社區(qū)報道活動,建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務團隊作用,為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚首屆全國烹飪技能大賽”等活動在撫遠順利舉行提供優(yōu)質(zhì)服務。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務工作,加大不合格黨員處置力度,全年共有8名黨員被開除黨籍。加強遠程教育站點建設,切實提高特色電教片制作水平,選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。
6、推進人才政策創(chuàng)新,進一步激發(fā)人才隊伍活力。結(jié)合撫遠實際,研究制定了《實施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進人才備案管理辦法》,通過在政府網(wǎng)站開辟專欄、與省內(nèi)外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式,進一步擴大了人才政策的影響力。積極開展高端人才對接洽談、咨詢服務活動,積極與國內(nèi)外名院名師名企溝通聯(lián)系,依托邊境口岸、農(nóng)業(yè)基地等優(yōu)勢,廣泛培養(yǎng)對外經(jīng)貿(mào)、對俄農(nóng)業(yè)、跨境旅游等方面人才,促進了平臺互聯(lián),實現(xiàn)了資源共享。
7、踐行“忠誠、盡責、擔當、守紀”要求,不斷加強組織部門自身建設。以部機關(guān)為重點,切實加強崗位培訓和業(yè)務提升,努力打造“忠誠、盡責、擔當、守紀”的組工干部隊伍。注重組工干部一線實踐和鍛煉,認真落實聯(lián)系群眾服務基層制度,積極參與志愿服務公益活動,樹立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質(zhì)量,開展了“組工干部進黨校講黨課”、“組工干部進警營”等形式多樣的支部活動。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動,在建設和諧團隊方面取得成效。關(guān)注組工輿情,著力提高組工信息、調(diào)研工作水平,促進了信息工作的制度化、規(guī)范化。
一年來,老干部工作、公務員管理、信息化建設、組織史編撰等各項工作也取得了新進展。
回顧所取得的成績,關(guān)鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺履責,得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔當作為。實踐中,我們對組織工作的規(guī)律性認識不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進,主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動融入中心、服務大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責任,做到在融入中心中找準定位,在服務大局中體現(xiàn)價值。比如,著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強班子,突出全市重點工作強化干部考核的導向作用,圍繞營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強對不作為干部追責力度,立足市情跟進培訓全面提升干部政治業(yè)務素質(zhì)能力,等等,都有力地保障和服務了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅持問題導向,找準靶心、精準發(fā)力,農(nóng)村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎相對薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線,事事從嚴、層層盯緊,使嚴的精神和實的作風逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到差距和不足。比如:在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見實效還有很大差距。這些問題既是組織工作的差距,也是需要破解的重點難題,我們必須采取措施認真加以解決。
二、20組織工作重點任務
今年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是全面從嚴治黨的深化之年,是市、鄉(xiāng)領導班子換屆之年,組織工作任務艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞市委一屆一次全會提出的“建設‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產(chǎn)業(yè)’、實施‘六項工程’”目標任務,自覺把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以落實全面從嚴治黨要求為主線,以“兩學一做”學習教育、市鄉(xiāng)領導班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實為重點,統(tǒng)籌推進領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織建設、人才隊伍建設,為我市“十三五”時期開好局起好步提供堅強組織保證。
1、扎實開展“兩學一做”學習教育,進一步強化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐。我們要把這次學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務,突出把握“學什么、怎么學、怎么做”三個重點,以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以做合格的共產(chǎn)黨員為著眼點和落腳點,緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風實際開展活動,有效防止形式化、空泛化、走過場。當前,我們要重點開展好開展調(diào)研工作,摸清黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀;分級分類制定培訓計劃,提高黨務骨干組織學習、推動教育的能力;有針對性地選好編好學習教材,為啟動學習教育做好各項準備。
2、全力抓好市、鄉(xiāng)領導班子換屆工作,打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊伍。按照中央關(guān)于自下而上的換屆要求,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆時間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領導班子換屆時間為第四季度。省委將于4月份召開專門會議對換屆工作進行部署。一要扎實做好換屆準備工作。要結(jié)合年度考核和平時考核,重點搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位,以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實中央和省委換屆政策要求,深入開展調(diào)研,統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作,做好組建機構(gòu)、人員培訓等各項具體準備工作。二要積極擴大換屆工作中的民主,認真抓好換屆組織工作。要創(chuàng)新干部選拔任用方式,完善換屆考察方法,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導的選配,增強班子整體功能。完善黨代表產(chǎn)生辦法,改進候選人介紹方式和差額選舉辦法,積極落實黨代表任期制的有關(guān)規(guī)定。配合省委組織部做好對市級領導班子的換屆考核和換屆組織工作,保證換屆工作圓滿完成。三要嚴肅換屆紀律。堅持教育在先,警示在先,預防在先,切實加強干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀律的學習教育。組織干部群眾認真學習湖南衡陽案、四川南充案通報精神,舉一反三、引以為戒,努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細致的思想政治工作,教育引導干部自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。
3、主動適應干部教育新常態(tài),深入開展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓。認真貫徹干部教育培訓工作條例和全國黨校工作會議精神,加大教育培訓力度,重點抓好三個方面工作。一要促進思想建黨。突出抓好系列重要講話精神學習培訓,充分發(fā)揮黨校培訓的主渠道主陣地作用,主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容調(diào)整到總課時的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀作為必修課程,引導各級干部自覺加強黨性鍛煉。二要促進能力提升。推進干部教育培訓改革創(chuàng)新,擴大案例分析、研討互動教學比重,增強教學的吸引力和感染力。要大力開展五大發(fā)展理念培訓,確保領導干部思想觀念跟得上、知識結(jié)構(gòu)跟得上、行動能力跟得上。三要促進培訓實效。加強黨校師資隊伍建設,建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊伍,選派優(yōu)秀干部到黨校教學一線掛職鍛煉。要嚴格教育培訓管理,將黨員干部參訓情況納入公務員年度考核內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要參考。
4、堅持黨管干部原則,從嚴培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認真貫徹落實《干部任用條例》,把從嚴從實作風貫徹落實到干部隊伍建設全過程。一要建立能上能下用人機制。通過基層遴選、競爭上崗、調(diào)整交流等辦法,把有本事、想干事、會干事、干成事、不出事的干部選拔到領導崗位上來,同時要加大治庸治懶力度,及時調(diào)整不勝任不稱職干部。進一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,豐富選派形式,加強跟蹤管理,煉強掛職干部。二要嚴格選拔任用程序。進一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀實辦法,認真落實干部溝通推薦和考察工作責任制,把潛性環(huán)節(jié)顯性化,嚴肅責任追究。強化任前考察,對重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié),增強崗位匹配性,把“伯樂相馬”和“賽場選馬”相結(jié)合,提高選拔工作的精準度。切實推進干部考察文書檔案規(guī)范化建設,努力提升干部工作科學化、制度化水平。三要強化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問題專項整治,嚴格落實超職數(shù)配備干部整改消化計劃,目標制定到季、指標分解到月,確保明年9月底前全面整改完畢;嚴格職數(shù)預審制度,從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問題發(fā)生。強化檔案專項審核力度,對檔案造假問題依規(guī)嚴肅處理;嚴格落實干部檔案任前審核責任制,在疑點沒有消除、問題沒有搞清之前,堅決不能提拔使用。進一步抓好巡視整改,建立臺賬,逐一對賬銷號。切實加強干部的日常管理監(jiān)督,嚴格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度,把功夫下在平時,做到從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進領導班子和領導干部考核工作。進一步完善領導班子和領導干部年度考核評價辦法,建立健全領導干部年度業(yè)績和問題兩個清單。以推動和落實全市重大決策部署和重點工作為主要任務,完善《全市重點工作督查考核辦法》,強化動態(tài)考核,把督查整改成效與從嚴問責掛鉤,切實運用好督查成果,推進各項工作邁上新臺階。
5、全面加強基層黨建工作,切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會議、社會組織黨建工作座談會和《關(guān)于加強和改進農(nóng)村基層黨建工作的意見》等會議文件精神的貫徹落實。一要強化黨建主體責任落實。認真抓好地方黨委工作條例、黨務公開制度、黨內(nèi)政治生活等12項主干制度建設。健全完善考評責任機制,加大黨建工作在領導班子和領導干部考評中的權(quán)重,強化黨建考核結(jié)果運用。建立黨委(總支)抓黨建工作問題清單制度,倒逼各級黨組織切實履行好管黨治黨責任。二要牢牢抓住帶頭人隊伍建設這個關(guān)鍵。對全市基層黨組織書記普遍輪訓一遍,切實解決帶頭人隊伍能力素質(zhì)不適應的問題。充分發(fā)揮“百名好支書”的典型示范作用,引導和激勵基層黨組織書記在帶領農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當好領頭雁和主心骨,切實解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問題。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個重點。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅結(jié)合起來,選好配強帶頭人,進一步強化“第一書記”選派、管理工作,建立各級黨政領導班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,探索各類黨組織結(jié)對共建方式,為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進各領域基層黨建工作。深化基層服務型黨組織創(chuàng)建工作,探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設”模式,規(guī)范推行“百姓問政”、“群眾事務干部代辦”等制度,有效增強基層黨組織政治功能和服務功能。優(yōu)化黨組織設置,擴大組織覆蓋面,對作用不明顯、工作落后、不適應形勢發(fā)展需要的基層黨組織進行整頓或撤銷;抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨組織組建工作,開展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動,創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強化社區(qū)黨組織服務功能,解決不少于300㎡的社區(qū)活動場所2個。全面加強機關(guān)黨的建設,嚴肅黨內(nèi)政治生活,改進機關(guān)作風。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設、產(chǎn)業(yè)基地建設以及民俗文化挖掘保護和宣傳等工作,開展黨建“亮點工程”創(chuàng)建,實現(xiàn)基層示范引領和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作,建立從嚴教育管理黨員制度,加強流動黨員管理,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠程教育終端站點規(guī)范化管理和常態(tài)化學用,確保學出效果用出效益。認真開展慶祝建黨95周年活動,做好“先優(yōu)”評選表彰工作。
6、深入推進人才政策落地,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門,要切實履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務職能,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強化政策支持,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過落實技術(shù)入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵政策,調(diào)動現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性,推動各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境,留住、引進各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓,通過派出進修深造等形式,為各類人才學習深造創(chuàng)造條件。完善服務保障,市委要進一步研究制定本級高層次人才認定標準,在子女入學、醫(yī)療保健等方面開通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺,依托東極小鎮(zhèn)ppp項目、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、東極對俄果蔬生產(chǎn)基地等重點項目建設,大膽探索人才引進新政策,努力把經(jīng)濟開發(fā)前沿建成人才引進的先行區(qū)。三要健全選育機制,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、開展遠程教育等方式,全面加強對鄉(xiāng)土人才的技能培訓。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度,真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅持黨管人才,構(gòu)建完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。落實基層單位人才需求備案制度,做到統(tǒng)一部署、提前申報、嚴格審批、嚴密實施、事后備案,形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯(lián)席會議制度,建立人才工作信息收集和反饋制度,督促各項人才政策盡快落地。強化資金保障,縣委設立人才發(fā)展專項資金,列入本級財政預算,保證人才發(fā)展投入足額到位。
7、聚焦主責主業(yè),毫不放松地抓好組織部門自身建設。要把“三嚴三實”真正落實到組織工作全過程,持續(xù)推動“忠誠、盡責、擔當、守紀”組工干部隊伍建設。一要錘煉對黨忠誠的政治品質(zhì)。自覺與黨中央保持高度一致,與省委、市委同心同德,時刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,做政治上的明白人。二要提升履職盡責的專業(yè)化水平。通過“上掛”學習、集中培訓、組工干部上講臺等多種形式,切實提升業(yè)務理論水準。要有計劃地選派組工干部到經(jīng)濟工作一線掛職鍛煉,豐富閱歷、拓寬視野、增長才干。要對各項工作實施項目化管理,以釘釘子的精神、集中攻堅的辦法,逐項推進,落地見效。要建立完善組工干部選拔任用機制和激勵關(guān)懷機制,激發(fā)組工干部隊伍活力。三要弘揚擔當守紀的優(yōu)良作風。嚴明組織人事紀律,嚴格執(zhí)行組工干部“十嚴禁”等紀律規(guī)定,維護組工干部遵規(guī)守紀、清正廉潔的良好形象。堅持公道正派,為敢于擔當?shù)母刹繐敚瑸楦矣谪撠煹母刹控撠?,讓黨員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映,真正使組織部門成為干部之家。
同志們,做好新一年的組織工作責任重大、使命光榮。立足于撤縣設市的新起點,我們一定要在市委的堅強領導下,圍繞中心、服務大局,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為推動“十三五”規(guī)劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅強組織保證。謝謝大家!
財務工作會議上的講話篇十四
儀式講話稿
尊敬的各位領導、各位來賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領導下,經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力,逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領導、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領導和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
今年以來,在各級領導的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會認真學習貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實,堅持以人為本,全心全意服務居民群眾。同時,結(jié)合村改社區(qū)的實際情況,科學把握工作的推進力度,確保工作的科學性實效性。具體做法如下:
一、堅持與時俱進,科學發(fā)展,進一步理清發(fā)展思路。當前社區(qū)工作剛
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務為主,做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設,充
員干部要樹立全局觀念,進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細落實各項工作,確保工作順利推進。同時,**社區(qū)還是個新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護,與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學習理論業(yè)務知識,在短時間內(nèi)達到工作所需的各項知識水平,以習主席講話為重要思想指導,堅持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務社區(qū),奉獻社區(qū),切實維護社區(qū)居民的根本利益,合力推進社區(qū)建設。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會全體成員堅信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領導下,我們會帶領全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領導、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
社區(qū)工作者發(fā)言稿
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
社區(qū)工作者發(fā)言稿一:
實習的開始我和同學與社區(qū)的負責人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負責人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時,社區(qū)的負責人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當?shù)鼐用竦闹饕杖搿5窃诋數(shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟收入的時候,一些細節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務。
在社區(qū)實習的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導下,制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們訪問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告,把我們在本科中學的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實習中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境,這讓我們的社會保險開辦情況有所了解,也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
作為社會保險工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項工作,其包含的內(nèi)容和任務多樣,包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復地宣傳國家政策和方針。
此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針,積極地進行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進。
畢業(yè)實習結(jié)束了,回過頭來反思自己的實習所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運用在實踐中,理論和實踐結(jié)合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權(quán)利和義務。在實際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時,現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達上級的指示,如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務型模式仍是也是一項我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二: 同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓階段的學習任務??偟膩砜?,本次培訓班指導思想明確,教學內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學習認真,具體有這樣幾個突出特點:
1.領導重視,組織得力。這期培訓班是年初全縣干部教育培訓計劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作,相關(guān)部門領導和各位社區(qū)干部也對此次培訓工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓班開學典禮上,縣上領導*** 到會參加了開班典禮,********做了動員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓班的學習內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實際,重點學習了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容,同時,為了增強培訓效果,縣民政局領導 為我們培訓班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀律,學習認真。****的領導和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學習。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學習態(tài)度端正,學習目的明確,能夠自覺遵守培訓班有關(guān)規(guī)定,按時聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風貌。
這期培訓班集中學習時間較短,但培訓目的基本達到了。同志們通過學習,一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級政府和領導同志對社會管理工作都給予了相當重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學習會議,都充分體現(xiàn)了這一點。可以肯定地說,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔負的職責會越來越大,任務也會越來越重,因此對社區(qū)工作者進行培訓也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓計劃,這次培訓班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭,以后我們在適當和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。
制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強和創(chuàng)新社會管理工作,健全基層管理和服務體系,加強和改進基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能,形成社會管理和服務合力。通過學習,相信大家對此已有更加深刻的理解。
社區(qū)工作者發(fā)言稿三:
2011年2月20日,是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學校園的我,放棄了留杭州工作的機會,毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變
二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡
暑期又是團關(guān)工作的重點,為了保證青少年活動的有序開展,我必須負責前期策劃,人員召集,活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責無旁貸的積極性和責任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運用所學知識,根據(jù)社區(qū)特點,策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎,以未成年人思想道德建設為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動,并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學教育學院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實學校放假、社區(qū)開學、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性, 也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
“社區(qū)鄰里節(jié)”講話稿
各位領導、各位來賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個風和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會和諧的基礎。中國有句老話:遠親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺,使大家從陌生到相知相識,再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強居民對社區(qū)事務的參與意識。
今天,在我們的活動現(xiàn)場,安排了三個活動環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
財務工作會議上的講話篇十五
尊敬的各位領導,各位同志:
大家好,根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我局2015年電視新聞宣傳工作開展情況作以簡要匯報。
2015年,在、縣政府的正確領導和縣文廣局的大力支持下,我局緊緊圍繞x工作大局和x建設中心任務,按照年初制定的x宣傳工作目標,通過電視、報刊、網(wǎng)絡等多種媒體,多層次、多角度地宣傳x建設、發(fā)展、改革成效,特別是電視新聞宣傳,取得了較好的效果。一年來,共在x電視臺播出xxxx、xxxx、xxxx等方面新聞17條,開展電視問政節(jié)目1次,x行業(yè)形象不斷提升。
在具體工作中,我們主要做到了以下三個方面:
一是高度重視,扎實安排部署。在年初全縣x工作會上就宣傳工作進行專題安排部署,并落實分管領導和專職辦公人員,下發(fā)了《關(guān)于2015年x信息宣傳工作的安排意見》,明確了局屬各單位年度宣傳目標任務和信息員,并將信息上報情況列入各單位年度考核內(nèi)容,與各單位負責人年度考核、評優(yōu)樹模、職稱晉升相掛鉤,對信息質(zhì)量不高、報送不及時、任務欠賬大的單位予以通報批評,責令限期上報完成,進一步提高信息質(zhì)量和采用率,確保及時交流、報送。
二是加大投入,健全器材設備。多渠道籌集資金,購置索尼hvr-v1p hdv 1080i攝像機一臺,康能普斯編輯機一臺,配備了采訪話筒、三腳架、音箱等附屬設備,為快速宣傳x工作的好經(jīng)驗、好做法鑒定了基礎。同時,出臺獎勵政策,在《中央電視臺》刊發(fā)x新聞,每條獎勵500元,在《x電視臺》刊發(fā)x新聞,每條獎勵300元,在《x電視臺》刊發(fā)x新聞,每條獎勵100元,在《x電視臺》刊發(fā)x新聞,每條獎勵20元,調(diào)動全系統(tǒng)參與行業(yè)宣傳的積極性。
三是突出重點,強化宣傳成效。結(jié)合行業(yè)特色,根據(jù)不同時間節(jié)點,以行業(yè)政策、先進人物和示范工程為重點,突出植樹造林、產(chǎn)業(yè)建園、xxxx等業(yè)務工作和黨的群眾路線教育實踐活動、“雙包雙促”、精神文明建設、黨風廉政建設等主題活動的宣傳報道,不斷增強x工作社會關(guān)注度和影響力,提高全系統(tǒng)上下服務水平和廉潔從政意識,促進全縣x各項工作有序開展。
雖然我局電視新聞宣傳工作在2015年取得了一定成效,但與其他各單位相比,還有很多不足。下一步,我們將以這次會議為契機,認真學習借鑒其他各單位工作經(jīng)驗,再鼓干勁,再添措施,全力做好2015年電視新聞宣傳工作,為全縣生態(tài)文明建設深入持續(xù)推進營造良好輿-論氛圍。
以上匯報,不妥之處敬請批評指正!
在全市保密檢查總結(jié)暨保密宣傳通聯(lián)工作會議上的講話#e#
同志們:
今天會議的主要內(nèi)容是傳達貫徹中保委《關(guān)于貫徹落實〈關(guān)于加強中央和國家機關(guān)保密工作的意見〉督查情況的通報》和全省保密宣傳通聯(lián)暨保密檢查總結(jié)工作會議精神,總結(jié)部署我市黨政機關(guān)保密檢查工作,具體布置全市保密宣傳通聯(lián)工作任務。、秘書長聶云凌同志對今天的會議非常重視,就開好這次會議和下步全市保密工作做出了明確指示。
前一階段,中保委對中央和國家機關(guān)貫徹落實《關(guān)于加強中央和國家機關(guān)保密工作的意見》的情況進行了檢查,并將檢查結(jié)果進行了通報。通報肯定了取得的成績,指出了存在的問題,對下步工作提出了要求。中保委的文件對我市加強各級黨政機關(guān)保密工作具有重要的指導意義。最近,省保密局召開會議,對全省保密宣傳通聯(lián)暨保密檢查工作進行了總結(jié)。會上,市保密局和賓縣、尚志、雙城的宣傳通聯(lián)工作受到表彰獎勵,我市保密檢查工作得到了省保密局的充分肯定和好評。
剛才,惠民同志傳達了中保委文件和省保密局會議精神,對我市保密宣傳通聯(lián)工作進行了總結(jié)并提出了要求。下面,就我市保密檢查有關(guān)情況及下步工作安排,我講兩點意見。
一、我市保密檢查工作情況
今年對全市黨政機關(guān)以計算機及網(wǎng)絡為重點開展的保密工作大檢查,是全省乃至全國上下采取的統(tǒng)一行動,主要是貫徹落實中保委和省、保密委為進一步加強新形勢下保密工作、確保黨和國家秘密安全作出的重要決定和統(tǒng)一部署。有關(guān)領導和市保密局對保密工作高度重視,周密安排,嚴格要求,強化組織指導,加大重點檢查力度。各級黨政機關(guān)行動積極,工作扎實,成效明顯。截至目前,全市8區(qū)10縣(市)和市直各黨政機關(guān)單位全部開展了自查,市保密局在各單位自查的基礎上,對市直90家單位、415個保密要害部門部位和2667臺計算機進行了檢查,發(fā)現(xiàn)并整改了保密工作中存在的突出問題和泄密隱患,有效地強化了涉密計算機及其網(wǎng)絡技術(shù)防范能力,進一步提高了保密工作整體管理水平。
1、這次保密檢查工作的主要特點。
一是領導重視,明確要求。領導對這次檢查工作高度重視,在
會議上專門聽取匯報,對檢查工作提出明確要求。在6月10日召開的會上,原書記杜宇新就認真貫徹落實好中央和領導批示精神,切實抓好全市保密工作發(fā)表了重要講話,要求全市各級黨組織按照中保委的統(tǒng)一部署將保密檢查納入重要工作日程,廣泛進行動員部署和思想發(fā)動,作為一項重點工作來抓。二是周密部署,組織得力。按照檢查《通知》要求,全市各級保密組織結(jié)合本地、本單位實際,分別制定了檢查方案,明確了檢查的范圍、內(nèi)容、方式、程序和步驟。保密委成立了由、秘書長、保密委主任聶云凌同志親自掛帥的檢查工作領導小組,組成了由保密委副主任及保密局副局長分別牽頭的巡視組、檢查組、秘書組、核查組和案件查處組,并明確了各組的工作責任和紀律要求。各地、各部門、各單位也都按照全市統(tǒng)一部署,集中力量開展自查工作。有的區(qū)縣(市)為強化力量,分別抽調(diào)了公安局和機要部門的技術(shù)人員參加保密檢查工作。三是嚴謹細致,真查實糾。各地、各部門按照確定的檢查范圍和內(nèi)容,堅持“四不漏”標準,對涉密計算機及其網(wǎng)絡、移動介質(zhì)、涉密載體清理、保密承諾書簽訂、制度建設及領導責任落實等情況進行認真檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行及時整改,努力做到不漏掉一個環(huán)節(jié),不留一個死角。市保密局組成兩個檢查組,分別對全市90家黨政機關(guān)重點部門進行了檢查,針對查出的問題及時下達整改通知,對存在嚴重問題的責任單位進行了通報批評。四是以查促改,強化提高。各地、各部門本著以查促改、以查促管的原則,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取積極有力措施,能改即改,立即糾正。暫時解決不了的問題,作出整改計劃,抓緊落實整改措施。有的部門積極開展保密教育和培訓,強化全員保密意識。辦公廳、政法委、市公安局、市法院、市史志辦、平房區(qū)、雙城市等部門和單位還專門舉辦了保密培訓班。有的部門從完善制度入手,強化了計算機及其網(wǎng)絡、涉密載體的管理。各單位普遍建立健全了上網(wǎng)信息審查、涉密計算機和移動存儲介質(zhì)管理使用、維修、更換、報廢等方面的規(guī)章制度,確保保密管理工作有章可循。有的單位加大投入,進一步強化涉密計算機及其網(wǎng)絡安全防護能力。為防止網(wǎng)上泄密,一些單位為保密要害部門、部位配置了專門處理公文的涉密計算機,做到專機專用,杜絕在互聯(lián)網(wǎng)上處理公文。有些單位為聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)的計算機上安裝了隔離卡,實行了內(nèi)外網(wǎng)物理隔離。還有些單位加強了涉密u盤的管理,消除移動存儲介質(zhì)泄密的隱患。
2、全市保密檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題。
級文件。二是一些機關(guān)干部將移動存儲介質(zhì)在涉密網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間交叉使用,存在著失泄密的重大隱患。三是有些涉密計算機與互聯(lián)網(wǎng)沒做到完全物理隔離,涉密計算機及網(wǎng)絡的安全防護措施不到位。四是有的部門保密宣傳教育缺乏針對性,保密承諾書簽訂不規(guī)范,涉密載體清理、涉密載體銷毀工作不徹底。
存在上述問題主要有以下原因:一是保密觀念不強、保密意識淡薄。有些干部甚至是領導干部存在無密可保和有密難保的錯誤認識,缺乏敵情觀念,對保密工作面臨形勢的嚴峻性和復雜性估計不足。一些涉密人員貪圖方便,在明知不能使用涉密計算機連接互聯(lián)網(wǎng)的情況下,擅自使用連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機存儲、傳輸、處理涉密信息。二是缺乏保密知識技能。一些涉密人員嚴重缺乏做好信息化條件下保密工作必需的基本知識和技能,不了解高技術(shù)竊密的基本常識,基本的防范手段不知不會,意識不到違規(guī)操作造成泄密的嚴重后果,犯了一些不該犯的低級錯誤。有的盲目搜集和存儲資料,在非涉密計算機上處理國家秘密;有的擅自保存、隨意復制,把自己經(jīng)手的國家秘密、工作秘密當作個人資料、個人成果,不上交、不清理。三是保密管理不到位。有的部門和單位保密制度不健全,有的雖有制度規(guī)定,但缺乏具體可行的實施細則,實際上是無章可循;有的部門和單位有章不循,執(zhí)行保密制度不嚴格,說在嘴上,掛在墻上,就是沒落實在行動上。
二、當前和今后要突出做好的幾項保密工作
這次自6月初以來,歷時百余天、范圍覆蓋全市、規(guī)模和聲勢前所未有的保密檢查基本結(jié)束了。這次大檢查,為我們上了一堂生動的保密技術(shù)防范實踐課,不僅在我們的思想上敲響了警鐘,同時,也促進和幫助我們進一步理清了推進保密工作的思路,明確了今后保密工作努力的方向和改進的措施。
結(jié)合我市保密工作實際,當前和今后要突出抓好以下幾項重點工作: 首先,要認真貫徹中保委《通報》和省保密局會議精神,進一步推進保密檢查工作的整改落實。中保委文件和省局會議對加強黨政機關(guān)保密工作做出了一系列部署,特別是對進一步做好保密檢查工作提出了要求,各級保密組織要把保密檢查作為一項經(jīng)常性的長期任務來抓,檢查走過場和工作不到位的,要按照檢查通知要求逐條落實抓到位,尤其要對計算機繼續(xù)進行拉網(wǎng)式的排查;檢查中發(fā)現(xiàn)問題的,要針對問題舉一反三地認真查擺、分析原因,完善措施,有的放矢地開展整改,直至徹底消除隱患。年底之前,全市要組織開展一次“回頭看”活動,市保密局將對泄密隱患比較嚴重的部門和一些黨政機關(guān)重點單位、重點部位,作為“回頭看”的重點進行抽查。要對整改不認真、不落實,整改后出現(xiàn)反復,仍存在泄密隱患的,堅決予以全市通報,問題嚴重的,要追究當事人和領導的責任。
照新的形勢任務要求,及時補充、修訂和完善各項保密規(guī)章制度,狠抓規(guī)章制度的貫徹落實,實現(xiàn)保密工作的全面管理、規(guī)范管理、有效管理。二要加強保密工作的日常監(jiān)督檢查。將日常監(jiān)督和定期檢查相結(jié)合,運用保密督查尤其是保密技術(shù)檢查等硬手段,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取措施,堵塞漏洞,消除隱患。進一步加大失泄密案件查處力度,嚴厲打擊竊密泄密違法犯罪行為。三要加強涉密載體管理。涉密單位應當建立健全涉密電子文檔有關(guān)管理規(guī)定,有條件的設立涉密電子文檔臺賬,明確涉密電子文檔復制、刪除等具體管理規(guī)定。四要進一步規(guī)范定密,妥善處理好保密與公開的關(guān)系。要嚴格對照保密范圍來確定國家秘密事項,做到既不漏定秘密,又防止保密范圍過寬、確定密級偏高的傾向。該公開的一定要公開,該保密的一定要保密,切實解決定密過寬過濫的問題,認真做好密級的及時變更和解密工作,定期對已確定的國家秘密和工作秘密進行審核,根據(jù)時限規(guī)定和情況變化及時調(diào)整密級或解密。
第三,突出重點,做好保密技術(shù)裝備強制配備工作,提高保密技術(shù)防范能力。保密工作必須堅持突出重點的原則。從全市工作來說,要把157個保密要害部門、410個保密要害部位作為重點,加大對這些要害部門、部位的檢查管理力度,確保這些部門、部位萬無一失,不出問題。要認真貫徹中保委提出的“積極防范,突出重點,技管并重,保障發(fā)展”16字方針,進一步加強計算機及網(wǎng)絡的保密管理,各部門、各單位要結(jié)合實際,制定具體的管理標準和實施細則。繼續(xù)做好涉密計算機及網(wǎng)絡的確定工作,推進分級保護工作,杜絕在互聯(lián)網(wǎng)上辦公。市保密局將依據(jù)各部門、各單位的申報,根據(jù)黨政機關(guān)重點部門和單位的涉密范圍、程度,確定提出設立專用涉密計算機的名單。嚴格執(zhí)行上互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布保密審查制度,明確責任,嚴密程序,加強適時監(jiān)控,從源頭上控制和防范涉密信息違規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)的問題。要根據(jù)國家、省、市保密有關(guān)規(guī)定,強化對涉密筆記本電腦、涉密u盤、移動硬盤等涉密存儲介質(zhì)的管理工作。切實做好保密技術(shù)裝備強制配備工作,按照國家保密局即將下發(fā)的目錄,有計劃、按步驟地組織實施。
密人員在工作中接觸的涉密文件,要督促他們及時清理,該歸檔的要及時歸檔,不能私自留存;離崗前要對持有的涉密載體進行清理,并監(jiān)督其登記、交接,不留隱患。
第五,加強保密協(xié)作組工作。保密協(xié)作組是推進保密工作的有效組織形式,多年來在全市的保密工作中發(fā)揮了積極作用。各協(xié)作組要不斷經(jīng)驗、創(chuàng)新工作模式,促進協(xié)作組工作上層次、上水平。一是學習借鑒外地先進經(jīng)驗。許多兄弟城市的協(xié)作組活動開展得比較活躍。如有的城市實行的是組長單位輪值制,調(diào)動各成員單位的積極性,有效發(fā)揮各自優(yōu)勢;有的協(xié)作組組織成員單位外出考察,廣泛學習交流;有的組織成員單位互查互檢,強化了協(xié)作組內(nèi)部考核,及時發(fā)現(xiàn)失泄密隱患、堵塞漏洞。我們要認真學習借鑒先進經(jīng)驗,不斷改進我們的工作。二是要積極發(fā)揮組長單位的協(xié)調(diào)作用。組長單位要增強責任感,進一步發(fā)揮橋梁和紐帶作用,加強與市保密局的聯(lián)系,加強與各成員單位之間的溝通聯(lián)系,保證保密委各項工作部署的落實。今后市直機關(guān)將逐步由目標考核向績效考核轉(zhuǎn)變,屆時將以協(xié)作組為主組織自查和互查,對保密工作進行量化打分,考核評比,結(jié)果將作為評先創(chuàng)優(yōu)的依據(jù)。三是要加強各協(xié)作組和各成員單位之間的交流。要探索有效的良性互動機制,加強各協(xié)作組之間乃至各成員單位之間交流與合作,努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享。
現(xiàn)在四季度已過去一個月,我們要搶前抓早,適時做好今年收尾和明年工作的謀劃和安排。一要適時搞好今年工作總結(jié)。要組織開好年終保密協(xié)作組會議,對全年工作進行回顧,認真經(jīng)驗、查找不足,認真搞好目標考核的對標工作。二要做好明年工作的務虛。保密辦要根據(jù)中保委和省保委提出的《2015年工作要點》,研究確定我市明年保密工作思路和任務。各級保密組織,要結(jié)合實際認真研究和謀劃2015年的保密工作,對本地、本部門、本單位明年保密工作重點要抓的工作、要辦的事早做安排,做到心中有數(shù)。同時也歡迎大家對全市保密工作如何圍繞中心、服務大局,進一步提高工作層次和水平,提出意見和建議。
我再強調(diào)兩項具體工作。一是省涉密載體銷毀中心已正式開始運行。今后我市各部門、各單位需要銷毀文件資料,可直接與省銷毀中心聯(lián)系。會后市保密局將下發(fā)具體通知。二是保密雜志征訂工作。剛才惠民同志已專門做了安排,希望大家在工作上給予支持,力爭完成國家、省保密局給我市下達的任務。
同志們,我們要以這次黨政機關(guān)保密檢查為契機,進一步總結(jié)經(jīng)驗、克服不足,努力提高保密技術(shù)防范能力,切實改進和加強全市的保密工作,確保國家秘密安全,為我市經(jīng)濟和社會事業(yè)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展,做出應有的貢獻。
財務工作會議上的講話篇十六
同志們:
今天,市法院在這里召開年度工作會議,總結(jié) 工作,表彰先進,部署任務,這對于全市法院系統(tǒng)進一步認清形勢、統(tǒng)一思想,加強人民法院的全面建設,努力開創(chuàng)工作新局面,有著十分重要的意義。在此,我謹代表中共 市委、市人大、市政府、市政協(xié),對市法院一年來所取得的工作成績表示熱烈的祝賀!并借此機會,向市法院全體干警表示親切的慰問!
剛剛過去的一年,市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極踐行“公正與效率”的工作主題,認真履行憲法和法律賦予的職責,充分發(fā)揮審判職能作用,解放思想,開拓創(chuàng)新,審判質(zhì)量和效率實現(xiàn)新提高,先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。市委、市政府對市法院的工作是充分肯定的,也是十分滿意的。
今年是我市在全面建成小康社會的基礎上,在更高起點上又好又快推進現(xiàn)代化建設的關(guān)鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢、新任務對法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用,為全市的發(fā)展大局提供強有力的司法保障和法治環(huán)境。下面,我就做好今年的法院工作,簡要談四點想法,供同志們參考。
一 、要以審判工作為中心,努力維護社會穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要務,只有緊緊抓住審判這個中心,法院工作才會有目標、有方向、有動力。要全面加強刑事審判工作,繼續(xù)堅持“嚴打”方針,積極參與社會治安綜合治理的各項工作。要全面加強民事審判工作,及時化解矛盾,定糾止爭,更加關(guān)注訴訟調(diào)解、和解工作,更加關(guān)注對弱勢群體的保護,精心審理好與維護人民群眾合法權(quán)益密切相關(guān)的各類民事案件。要全面加強經(jīng)濟審判工作,以堅決維護國家經(jīng)濟安全為原則,著力維護和規(guī)范誠信有序的市場交易秩序。要全面加強行政審判工作,充分保障行政管理相對人的訴訟權(quán)利,加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,促進和保障行政機關(guān)依法行政。要全面加強執(zhí)行工作,積極破解“執(zhí)行難”問題,確保生效裁判文書得到及時有效的執(zhí)行,全面實現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán),維護法律權(quán)威。
二、要以服務大局為主線,努力構(gòu)建和諧社會。自覺服從服務于黨和國家工作大局,是人民法院的政治責任和法律責任。新的一年,市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設的工作大局,在服務發(fā)展上有更大的作為。當前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢總體很好,但仍然面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。市. .法院要努力提高維護社會穩(wěn)定的水平,充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用,依法保護各類訴訟主體的合法權(quán)益,堅決防止因處置不當、工作失誤導致矛盾激化、影響社會穩(wěn)定,最大限度地實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,積極構(gòu)建訴訟調(diào)解與社會大調(diào)解有機銜接的工作機制,切實糾正孤立辦案、就案辦案、機械執(zhí)法等弊端,依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛,規(guī)范社會生活和經(jīng)濟活動秩序,促進社會文明和進步。要努力提高保障司法公正的水平,進一步加強以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理,堅持程序公正和實體公正并重,嚴格執(zhí)法、公正裁判,努力在全社會實現(xiàn)公平與正義。
三、要以司法為民為宗旨,努力維護群眾利益。司法為民,是審判工作的根本出發(fā)點和落腳點。市法院要努力從整體思路上來把握和體現(xiàn)司法為民的要求,探索出更多、更好、更新,而且行之有效的司法為民模式。在指導思想上,要牢固樹立“群眾利益無小事、法官面前無小案”的思想,強化群眾觀念,強化民本意識,堅決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象,真正解決好“為誰司法、靠誰司法、怎樣司法”的根本問題。在審判實踐上,要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求,確立依法履責、平等保護、居中裁判觀念,強化公正意識、效率意識、程序意識、權(quán)限意識和自覺接受監(jiān)督意識,切實糾正重領導輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見,切實為人民掌好、用好審判權(quán)。在工作方法上,要通過推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法,實行繁簡分流、快速裁判等方法,創(chuàng)新各項司法便民、司法利民、司法護民的具體措施,切實解決群眾告狀難、申訴難的問題,方便群眾訴訟,減輕群眾訟累,充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。要進一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機制,轉(zhuǎn)變審判作風、規(guī)范審判行為,增強人民法院的公信力和親和力,努力建設人民群眾信得過、靠得住的審判機關(guān)。
四、要以隊伍建設為根本,努力增強法官素質(zhì)。過硬的隊伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的職業(yè)化法官隊伍。要毫不放松地加強職業(yè)道德建設。法官作為法律的執(zhí)掌者和實施者,要特別珍惜法律權(quán)威,不為蠅頭小利所動,不為人情、關(guān)系、金錢所影響,保持職務的廉潔性和法官的人格尊嚴,確保所有訴訟當事人的合法權(quán)利,確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗。要繼續(xù)開展好“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,把規(guī)范司法行為作為加強審判管理、提高司法水平的治本措施,著力解決群眾反映強烈的司法不公和隊伍紀律作風方面存在的突出問題,不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅持不懈地加強審判能力建設。積極實踐“人才興院”戰(zhàn)略,大力開展“學習型法院”創(chuàng)建活動,引導干警樹立工作學習化、學習工作化的理念,營造濃厚的學習風氣。要把好法官隊伍的“進口”,逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機制、人才培養(yǎng)機制、人才使用機制、人才管理機制,提高法官的學歷層次、理論水平和司法技能,努力造就一批專家型、復合型的高素質(zhì)法官,提升法院隊伍的整體素質(zhì)。同志們,人民法院的工作十分神圣,人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認真履行憲法和法律賦予的職責,珍惜榮譽,加倍努力,全力爭取法院工作的新突破和新成績,為加快構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻!
新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,向同志們拜個早年,祝大家身體健康、工作順利
財務工作會議上的講話篇十七
同志們:
這次全縣教育工作會議,是縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要目的是回顧和總結(jié)過來的工作,明確工作重點,安排部署今后工作,動員全縣廣大教育工作者進一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,銳意進取,推動全縣教育工作再上新臺階。一會兒,縣政府副縣長寇艷春同志將做重要講話,我們大家要認真學習,深刻領會,切實抓好落實。下面,我先講幾點意見。
一、對20xx年我縣教育工作的總體回顧。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣教育工作緊緊圍繞年初既定思路和目標,抓重點,破難點,樹亮點,取得了比較顯著的成績,學校辦學條件逐步改善,教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高,各級各類教育持續(xù)健康發(fā)展。
(一)重點項目扎實推進,辦學條件逐步改善。
一是項目建設有了新的進展。投資1000萬元總建筑面積7300平方米的蘇基中學新校區(qū)工程完成主體;高灣中學、小山中學餐廳宿舍樓工程竣工驗收;孔莊子小學教學樓工程主體完工;海中擴規(guī)二期工程在縣委、縣政府的積極協(xié)調(diào)下,已基本完成校園規(guī)劃。
二是中小學校舍安全工程有新的成績。按照國務院辦公廳印發(fā)的《全國中小學校舍安全工程實施方案》要求和省、市校安辦的總體部署,完成了全縣校舍的排查鑒定,制定了工程總體規(guī)劃,啟動了一批工程項目。20xx年底,在市政府組織的校舍安全工程工作評比中,我縣被評為全市校安工程先進縣。
三是特殊教育有了新的突破。為使我縣殘疾、智障兒童接受更優(yōu)質(zhì)的教育,局黨委積極運作,在縣育紅小學西院建立了海興縣第一所特殊教育學校,并為學校配備了電視機、電腦、vcd等電化教學設備,為學生購置了生活用品和娛樂、活動器材,給特殊兒童創(chuàng)造了良好的學習、生活、娛樂、運動的環(huán)境,并順利通過了省教育廳的驗收。
四是教育裝備水平有了新的提高。投資300余萬元用于購置多媒體、圖書儀器、體育器材等教育教學設備,累計裝備學校53處。
(二)兩支隊伍建設不斷強化,教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。
一是校長教師隊伍建設進一步加強。配合省教育廳,組織實施了49名農(nóng)村義務教育階段學校教師“特崗計劃”工作,有效緩解了中小學教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不合理的問題;制定出臺了《關(guān)于加強中小學校長隊伍建設與管理的意見》,對規(guī)范校長隊伍管理、強化校長隊伍素質(zhì)提供了機制保證。
二是教科研工作成效顯著。我們始終貫徹“走出去,請進來”的發(fā)展理念,多次組織參加省、市教育主管部門組織的優(yōu)質(zhì)課評比、教學競賽等活動,取得了優(yōu)異成績。在課題研究上我縣也取得了新突破,育紅小學任海霞老師執(zhí)教的《愛心之旅》榮獲“全國首屆新課程優(yōu)秀小學課例評選”三等獎。
三學校體育工作深入開展。組織開展了第三套廣播體操檢查和中學生田徑運動會。
四是海興中學高考成績再創(chuàng)新高。20xx年,海興中學843名考生參加高考,其中,本一上線75人,本二及以上上線246人,本三及以上上線612人,高考本科上線率高達75%,本二上線人數(shù)較去年又有新的突破,優(yōu)異的高考成績凸顯了我縣教育教學質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
(三)教育政策嚴格落實,常規(guī)工作有序開展。
一是嚴格落實義務教育經(jīng)費保障機制政策。全年累計撥付日常公用經(jīng)費1277萬元,取暖補助經(jīng)費147萬元,貧困寄宿生生活費補助6萬元,保證了中小學教育教學工作的正常開展。
二是嚴格落實中職資助和生源地助學貸款要求。全年累計發(fā)放中職助學金46萬元,發(fā)放140人生源地助學貸款工73萬元。
三是嚴格落實績效工資政策。根據(jù)省市文件精神,認真核算了義務教育學??冃ЧべY總量,協(xié)同人事局、財政局制定了海興縣義務教育學??冃ЧべY實施方案和獎勵性績效工資分配辦法,并按相關(guān)辦法為全縣所有義務教育階段學校教師兌現(xiàn)了績效工資。
四是學校安全工作扎實開展。局黨委牢固樹立“安全工作壓倒一切”思想,以國慶安保、甲流防控和預防食物中毒為重點,加強組織領導,強化硬件建設,嚴格督查整改,效果明顯。全年沒有發(fā)生重特大安全事故,未出現(xiàn)一例甲流死亡病例。
20xx年,是我縣教育工作成效顯著的一年,是令人振奮的一年。成績的取得是縣委、縣政府高度重視、科學決策、正確領導的結(jié)果,是全縣廣大教育工作者團結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表局黨委向關(guān)心、支持教育事業(yè)的各級領導和在工作在教育一線的教職員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到存在的問題和不足,主要是城鄉(xiāng)之間、校際之間教育發(fā)展不均衡,學校布局不盡合理,教育資源不足,高中教育入學率低,優(yōu)質(zhì)資源供不應求,職業(yè)教育發(fā)展滯后,教師結(jié)構(gòu)性缺編依然存在,教師整體素質(zhì)亟待提高等等。
回顧過來的工作,我們一直在思考,教育工作取得成績的背后有哪些共性的東西呢?對今后工作有哪些啟發(fā)呢?我認為主要有以下三點,和大家探討一下:
第一,校長的領導作用。校長是學校的旗幟。一個好的校長能夠自覺加強專業(yè)素養(yǎng),坐得住,靜得下,把主要精力集中用于抓教學;能夠圍繞中心,顧全大局,民主決策,接受監(jiān)督。能夠從繁瑣事務的圈子中跳出來,關(guān)注細節(jié),深入一線,指揮教學,參與教研,對學校的各個年級、每一位教師的情況了如指掌;能夠想教師所想,急教師所急,設身處地為教師解決實際問題;能夠真正地潛心研究教學管理工作,切實轉(zhuǎn)變管理觀念,改進管理策略和方法,努力使自己成為教育上的行家、業(yè)務上的專家,并且善于學習成功的教育教學經(jīng)驗,結(jié)合學校實際靈活運用,逐步形成自己的辦學特色。
第二,注重夯實根基。一是把文化知識的傳授和考核,作為教學的核心任務,以質(zhì)量論英雄,敢同先進比高低,這一點要成為全體師生共識和工作動力。張會亭中學的硬件條件同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學相差不大,但近幾年考試成績不斷取得新突破,在激烈的教育競爭中穩(wěn)住了腳跟,不斷攀升。這是在創(chuàng)新,更是守住根底的結(jié)果。有許多小學,小班額、教學設施、師資等很差,但他們堅持了過硬的教學常規(guī),取得了教書育人的佳績,得到家長滿意社會認可。課程改革無論怎么改,立足點都在“考得贏”,這一點必須牢牢堅持,繼續(xù)弘揚。二是從嚴執(zhí)教,勤奮求知。教學是師生雙方互相作用的創(chuàng)造性活動,我縣各學校長期以來形成了教師從嚴執(zhí)教的教風,嚴肅、嚴格、嚴謹、嚴細,嚴師出高徒,一個馬虎大意的教師在其他方面可能有許多優(yōu)點,但絕不可能是個好老師。幾千年師道尊嚴作為一種文化積淀,教師形象定格首先是個“嚴”字,嚴則有教,有成,有尊;放松對學生的管理,不管托辭多么動聽,實質(zhì)都是不負責任。一個好學生可以具備多種優(yōu)秀品質(zhì),但核心應是刻苦勤奮,離開這一點談學生觀,可能引入歧途誤人子弟。教師嚴管,學生苦學,這是我們落后農(nóng)村教育成功之秘訣,是我們基本的教師觀、學生觀,也是應堅守的教學觀。
第三,體現(xiàn)人文關(guān)懷。以人為本,是科學教育發(fā)展觀的核心內(nèi)容,也是教育工作的出發(fā)點和歸宿。一所學校,一個班級,凡是管理比較好、成績比較突出的,都有比較好的人文氛圍。堅持了以人為本,就能正確把握教育發(fā)展的根本方向,辦好人民滿意的教育,從而在實際工作中才能自覺維護人民群眾的根本利益,認真落實各項教育政策,杜絕亂收費行為,實現(xiàn)教育公平和均衡;堅持了以人為本,就能充分尊重教師的主體地位,加大教育人事制度改革力度,切實解決教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾,建立拔尖人才脫穎而出,充分發(fā)揮作用的有效機制,關(guān)心教師學習、生活,關(guān)注教師專業(yè)成長,讓學校的各項工作都建立在對教師的關(guān)心、愛護、尊重、信任、體貼的情感之上,讓每一位教師都能以積極的心態(tài)教書育人,增強教師職業(yè)幸福感;堅持了以人為本,就能全面貫徹黨的教育方針,充分發(fā)揮學生的主動性,把促進學生成長成才作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點,關(guān)心每個學生,尊重教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律,全面實施素質(zhì)教育,解決新形勢下學生管理面臨的各種問題和矛盾,促進每個學生主動地、生動活潑地發(fā)展。堅持以人為本,就是要帶著感情做工作,將人文關(guān)懷貫穿于每一項政策、每一條制度中,滲透在教育教學管理的各個環(huán)節(jié),體現(xiàn)在工作、學習、生活的各個方面,我們的教育干部、校長、教師都要深刻領會,身體力行。
二、20xx年我縣教育工作面臨的形勢和主要任務。
當今社會,教育已成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的支撐,社會進步的引擎,民生關(guān)注的焦點。面對中國崛起、低碳經(jīng)濟、民意社會、時空拉近、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式等時代特點,教育改革進入了質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展的階段。縱觀教育部及省市教育行政部門對教育工作的部署,有兩個“重中之重”值得關(guān)注:一是國家把義務教育作為教育改革和發(fā)展的重中之重,二是把均衡發(fā)展作為義務教育的重中之重;有幾個關(guān)鍵詞值得關(guān)注:一是教育公平,二是教育改革,三是教育質(zhì)量。即將實施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》再次公開征求意見,教育再度成為全社會關(guān)注的熱點。站在今年這個歷史節(jié)點,尤其需要我們保持清醒頭腦,準確把握面臨的形勢,理清發(fā)展思路,搶抓發(fā)展機遇,努力實現(xiàn)辦人民滿意教育的目標。
一是全面了解教育發(fā)展的階段性特征:由“有學上”進入了“上好學”的階段,由“人民教育人民辦”進入了“義務教育政府辦”的階段,由“規(guī)模擴張”進入了“內(nèi)涵發(fā)展”的階段。這個特征表明對教育的要求發(fā)生了重大的變化。
二是深刻理解教育面臨的重要機遇。黨中央國務院更加重視教育,綜合國力的不斷增強為教育提供了強大的財力支持。海興縣委縣政府把教育作為最大的民生工程,今年的雙十工程教育的比例最大。校安工程的推進,績效工程的實施都為教育的發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間。
三是清醒認識教育面臨的壓力和挑戰(zhàn)。我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,全社會對教育的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部環(huán)境日益復雜,教育內(nèi)部的矛盾問題疊加聚集,離人民滿意的標準還有較大差距,尤其是教育改革由淺層次向“深入?yún)^(qū)”攻堅,矛盾和困難更加突出。
四要明確今年工作的指導思想。20xx年我縣教育工作的指導思想是:以黨的xx大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,強化“安全才有保障力,質(zhì)量彰顯生命力,特色就是競爭力,文化蘊含思想力”的理念,突出“幼教抓鞏固,小學抓規(guī)模,初中抓均衡,高中抓擴規(guī)”的發(fā)展思路,促進海興教育均衡、優(yōu)質(zhì)、科學、健康發(fā)展。按照這一思路,今年將重點抓好以下幾項工作:
(一)校舍安全工程和布局調(diào)整工作。
20xx年要繼續(xù)扎實推進校舍安全工程,加快中小學布局調(diào)整步伐。
一是認真抓好項目學校建設??浊f子小學抓緊完成內(nèi)外裝修及配套設施建設,宋村小學要及早動工,這兩所學校在暑假開學前必須投入使用;辛集中學教學樓力爭年內(nèi)竣工,同時啟動高灣中學教學樓項目;蘇基中學二期工程要與新城區(qū)建設同步推進,要切實保證新學校如期投入使用并完成第二小學的維修搬遷任務,在項目實施過程中要規(guī)范操作程序,加強工程質(zhì)量監(jiān)理,嚴把工程質(zhì)量關(guān)。與此同時,還要積極克服困難、籌措資金,新建、改擴建一批項目學校,早日完成校舍安全工程規(guī)劃任務。
二是加大力度,加速推進中小學布局調(diào)整。根據(jù)國家教育發(fā)展規(guī)劃綱要精神,充分考慮普及學前教育的需要,對中小學布局調(diào)整規(guī)劃進行進一步修訂和完善;已建成新校舍具備合并條件的學校抓緊整合,不需要新建校舍就能調(diào)整的學校要通過說服教育、政策引導等多種方式促進其調(diào)整。加大對布局調(diào)整規(guī)劃保留學校的支持力度,提高教學質(zhì)量和辦學水平,增強示范效應和輻射能力,對那些具備了調(diào)整條件卻仍不能完成撤并的小學及教學點,要從師資、設備配備方面予以控制,通過促控并舉,推動學校調(diào)整進程。在調(diào)整過程中要本著有利于教育資源綜合利用和保證正常教學秩序的原則,妥善做好師資調(diào)配、校產(chǎn)處置等事宜。廣大教師特別是校長要一定要從大局出發(fā),正確對待組織分配,積極配合、全力支持,確保布局調(diào)整工作順利進行。
三是堅持做好校舍日常維修。去年以來天氣寒冷,雨雪量大,部分校舍受損較重,一定要加強對校舍的跟蹤管理,保證及時發(fā)現(xiàn)、及時處置;對即將納入撤并的校舍,更要注意維護,保證有專人負責,及時消除安全隱患。
(二)教育裝備及利用。
為進一步提高我縣教育裝備水平,今年計劃采用財政投資與學校自籌相結(jié)合的辦法,籌資200萬元用于購置電教儀器和音美器材,各學校要結(jié)合實際情況,制定合理的裝備計劃,從經(jīng)費中拿出一定比例用于購置設備儀器圖書等,我們將對投資較大、利用較好的學校給予獎勵。今年要繼續(xù)按照《關(guān)于進一步加強教育資源利用工作的通知》要求,加強教育資源的管理,提高利用水平,發(fā)揮裝備效益。另外,根據(jù)市教育局有關(guān)文件,初中理化生實驗考試、信息技術(shù)將于明年列入中考科目,計入中考總分。從現(xiàn)在起就要加強訓練,提高技能。我們將對海興教育文化體育網(wǎng)進行升級改造,努力實現(xiàn)教育資源的共享,將信息技術(shù)納入學期考核科目。繼續(xù)做好全員信息技術(shù)培訓工作,提高隊伍的整體水平。
(三)學校安全穩(wěn)定工作。
安全工作是關(guān)系到學校師生生命健康、教育教學秩序穩(wěn)定、學校平安和諧的一項重要工作。要始終堅持“安全第一、預防為主”的基本方針,樹立“安全工作無小事”的思想,狠抓學校安全教育和管理防范工作。一是進一步加強學校安全檔案管理工作,糾正做的多,記的少的做法,按照《海興縣教育文化體育局關(guān)于進一步完善學校安全衛(wèi)生檔案的通知》的要求,進一步促進學校安全管理科學化、規(guī)范化、制度化建設。
二是繼續(xù)開展培訓、安全教育工作。要保證安全教育課時,開展系列安全教育活動,提高學生自防、自護、自救能力。
三是加強學校安全管理,掌握學校安全管理的規(guī)律,講究方法,講求實效,重點抓好飲食衛(wèi)生安全、消防安全、校園安全保衛(wèi)、宿舍安全、體育活動設施、貴重物品和危險化學品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等環(huán)節(jié)。
在學校安全問題上,要堅決克服僥幸心理,要認認真真地,堅持不懈地將每一條措施落實到位。我們不希望出現(xiàn)問題,我們其實更希望各個安全預案都永遠不要啟動,但制度措施的到位可以在很大程度上減少出問題的幾率,減少出問題后的損失程度。最近的王家?guī)X煤礦透水事故給了我們深刻的教訓,不少報道在分析事故原因時都提到一個詞“如果”,但是到說“如果”的時候代價就太大了,我們承擔的是祖國的未來、家庭的希望,那是我們生命不能承受之重,不能有任何理由、任何時候松懈麻痹。
(四)學校管理工作。
教育發(fā)展的關(guān)鍵在管理,抓教育管理是抓教育質(zhì)量、抓育人水平的核心。這次會議專門制定下發(fā)了《關(guān)于教育教學管理的考核辦法》,這個文件,是經(jīng)過多次討論反復修改而確定的,是教育新形勢下加強學校管理的綱領性文件,是對一系列教育管理制度的細化、量化,考核內(nèi)容涉及到學校管理的各個方面,其結(jié)果與學校評估、校長考評相聯(lián)系,與表彰獎勵、績效工資相聯(lián)系,是為了建立促進學校管理的有效機制。
從考核方法和程序上,體現(xiàn)了管理民主化、規(guī)范化、精細化的要求,既考核學校領導班子的履職情況,也考核學校年度工作任務完成情況;既有自上而下的目標考核,也有自下而上的意見反饋;既有局班子對各學校整體工作的評價,也有各股室對專項工作的評估。各學校務必要高度重視,認真學習,深入理解,掌握考核體系及評價標準,從教育教學管理的各個環(huán)節(jié)大力抓好落實。在這里要特別提醒一下,這項工作是要年終要帳的,如果工作不努力,考核結(jié)果不理想,每一個人對你都是愛莫能助的。
標準化學校建設是集中展現(xiàn)學校管理工作的平臺。今年我縣面臨著2所初中,8所小學的創(chuàng)建任務,已有的標準化學校也面臨一個鞏固提高的任務。我們一定要吃透標準,找準目標,在實際工作中,依“標準”為據(jù),按“標準”要求做,全面加強學校管理。教育文化體育局要明確獎懲機制,加強督導檢查,凡經(jīng)市驗收達標的中學獎勵2萬元,小學獎勵1萬元。對20xx年底前已驗收確認的標準化學校要進行復查,每年至少進行兩次檢查督導檢查,年底將組織全縣中小學學校管理現(xiàn)場觀摩會,檢查情況進行全程錄像,對好的和差的進行曝光,對達不到新標準“合格”分值的學校提出限期整改意見,屆時仍達不到要求的,將撤銷標準化學校稱號,并嚴肅追究該學校領導的責任。
教育教學質(zhì)量是教育工作的核心,搞好教學教研工作是提高教育質(zhì)量的有效手段,因此,我們要下大力度搞好教學研究工作。
一是以點帶面,充分發(fā)揮典型學校的帶動作用。改變學校孤立式、封閉型的校本教研氛圍,學校間要經(jīng)常進行觀摩對話,做到優(yōu)勢互補,構(gòu)建校際間合作的區(qū)域型校本教研模式。教研室要把每項教研活動做好具體記錄,并與校本教研的成效一起列入學??荚u的內(nèi)容,做為每學年評比校本教研先進學校的依據(jù)。
二是結(jié)合實際,狠抓常規(guī)教學。按照《河北省義務教育階段教師教學評估標準》要求,嚴查備課,防止教案只寫不用的現(xiàn)象發(fā)生;大力實施教師行動策略和學生學習方式的變革,倡導接受性學習與自主、合作、探究學習的合理運用;在教學輔導上,堅持“抓兩頭,促中間”的輔導策略,加強對學困生和特長生的指導工作;在課堂教學過程中,要因材施教,分層教學,充分體現(xiàn)人文關(guān)懷,最大程度提高學生認知能力。
三是加強教研,促進教育科學研究向縱深發(fā)展。全縣現(xiàn)有國家級立項課題2項,省級立項課題1項,市教育科學研究“”規(guī)劃課題12項。其中,已結(jié)題的國家級課題1項,市級1項;有10項課題正在申報階段性研究成果,有2項市級課題正在準備結(jié)題。今年,我們要繼續(xù)組織好各級課題的申報、立項工作。要更加注重過程管理,強化學習培訓,加強匯報交流;堅持“問題即課題”的選題宗旨,把簡便實用、科學高效的成果在教學實踐中推廣應用。學校要支持教師搞科研,鼓勵教師搞科研,在經(jīng)費、時間等方面創(chuàng)造條件,教研室要衡量各方面情況,做好教育科研先導型實驗學校和教育科研工作先進個人的推選上報工作。
(六)兩支隊伍建設。
隊伍建設是一個永恒的主題,任何時候都不能松懈。
一是要努力造就一支勤政務實的校長隊伍。要建立完善校長的選拔機制、培訓機制、激勵機制和監(jiān)控機制,形成按制度辦事,用制度管人的有效機制,強化對校長和學校的督導評估;加大后備干部的培養(yǎng)力度,為校長隊伍建設補充新生力量;加強在職校長的培訓提高工作,強化責任意識、質(zhì)量意識、改革意識,不斷提高教育教學質(zhì)量,培養(yǎng)更多更好的人才。
二是要努力鑄造一支德藝雙馨的教師隊伍。繼續(xù)實施“特崗計劃”,招錄部分特崗教師,緩解教師年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)不合理的狀況;繼續(xù)把師德師風建設放在隊伍建設的首位,認真落實各項規(guī)章制度,規(guī)范教師行為,加強教育,引導廣大教師專心從教、廉潔從教,嚴肅查處有償家教,體罰學生等嚴重違反師德師風的行為;繼續(xù)開展課程改革培訓、學歷培訓、校本培訓、名師培訓等系列培訓活動,抓好抓實教師的繼續(xù)教育工作,加快青年教師的培養(yǎng),在教師中倡導“工作生活學習化”的學習觀和“我學習,我工作,我快樂”的工作觀,倡導“讀書的厚度決定人生的高度”,讓持續(xù)學習成為教師自身發(fā)展的內(nèi)在需要,努力構(gòu)建學習型團隊和書香校園。
說到繼續(xù)教育和終身學習,我要給大家提個醒,要克服“吃老本”的思想,總覺得從事教學或管理多年,知識、經(jīng)驗都比較豐富,總覺得給學生一杯水,自己有一桶水就足夠了,然而,面對當今的時代和孩子,我們要考慮:第一,我們還夠不夠一桶水?幾年前,十幾年前甚至幾十年前的“一桶水”,經(jīng)過這么長時間不斷地倒給學生,加之“跑冒滴漏”,到底還剩多少?第二,僅有一桶水夠不夠?第三,已有的一桶水水質(zhì)如何,是活水還是腐水?第四,有了一桶水是否一定能倒?jié)M學生的“一杯水”?不掌握教育科學即便有了“一缸水”也不一定能倒?jié)M學生的那“一杯”。第五,用多長時間倒給學生一杯水,有沒有效率的問題?我們是“高投入低產(chǎn)出”,還是“低投入高產(chǎn)出”?第六,教學僅是倒水的過程嗎?我們是教學生學會取水,還是教學生等著倒水?我們的學生有汲水的本領嗎?請大家認真思索,保持清醒的頭腦,不斷充實豐富自己,不斷研究探索。教師進修學校要切實加強自身建設,充分發(fā)揮應有的職能,為教師繼續(xù)教育搭建良好的平臺;各學校要認真落實教師培訓計劃,保證參加人數(shù)到位、培訓資料到位、培訓效果到位。
三要積極穩(wěn)妥地落實績效工資政策。
績效工資的落實,為強化兩支隊伍建設提供了有力的保障,也是對兩支隊伍建設的考驗。為保證把工資分配改革順利落到實處,保證教師合法利益,首先,要嚴格掌握政策。各學校制定的《獎勵性績效工資分配實施細則》必須要與國家、省、市的《實施意見》,教育文化體育局的《指導意見》保持一致。其次,要嚴格執(zhí)行各項考核制度,保證考核結(jié)果公正、公開、公平,使“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、重點向一線教師、骨干教師、班主任和做出突出成績的其他工作人員傾斜”的原則真正落到實處。第三,要加強引導。校領導在績效工資的分配問題上要有高姿態(tài),做出表率,同時教育、引導廣大教師以大局為重,以工作為重,妥善處理在績效考核中出現(xiàn)的各種矛盾,使每個學校都營造出積極向上的和諧氛圍。第四、加大督查力度。局黨委將專門組織督查小組,檢查考核情況,聽取教職工意見,協(xié)助解決考核中的問題,防止敷衍行事、弄虛作假、考核不公等問題的產(chǎn)生;同時,將各單位績效工資的考核分配工作,納入學校管理的評估內(nèi)容,做為年終評比先進的依據(jù)。
(七)高中階段教育和職業(yè)教育。
高中教育建設的任務是普及和優(yōu)質(zhì)?!捌占啊笔且鸩綄崿F(xiàn)“量”的擴張,基本普及高中教育;“優(yōu)質(zhì)”要實現(xiàn)“質(zhì)”的提升,逐步拓展高中優(yōu)質(zhì)教育資源。
一是積極實施海中擴規(guī)建設工程,為基本普及高中階段教育奠定基礎。作為河北省示范性高中的海興中學,在招生人數(shù)、教師隊伍、生均面積、設備設施等軟硬件建設上距離達標差距很大。我們必須加大高中建設投入,積極啟動海中二期擴建工程。在已征下的原機械廠院內(nèi),逐步籌建建筑面積8000平方米教學樓一棟,建筑面積4000平方米科技樓一棟,建筑面積6500平方米學生宿舍樓一棟。同時,逐步完善相應配套設施,為我縣20xx年基本實現(xiàn)普及高中階段教育奠定基礎。
二是拓展優(yōu)質(zhì)教育資源,實現(xiàn)我縣高中教育可持續(xù)發(fā)展。要實現(xiàn)高中可持續(xù)發(fā)展,我們必須從“溯源”和“挖潛”上下功夫?!八菰础本褪橇x務教育階段要大面積提高教育質(zhì)量,特別是初中學校教育質(zhì)量?!巴跐摗本褪歉咧袑W校本身要進一步提高管理水平。因此,實現(xiàn)普及高中階段教育,我們要一手抓擴規(guī)升檔建設,一手抓內(nèi)部管理建設,做到普及和優(yōu)質(zhì)并行,規(guī)模和內(nèi)涵并重。通過改善辦學條件,強化師資素質(zhì),增強管理效益,深化教育改革等有利舉措,進一步提高辦學水平,實現(xiàn)高中階段教育的可持續(xù)發(fā)展。
中等職業(yè)教育是制約普及高中段教育的瓶頸,也是今后一個時期工作的重點和難點。我們要繼續(xù)堅持把發(fā)展職業(yè)教育作為實現(xiàn)教育科學發(fā)展的戰(zhàn)略突破口,集中力量發(fā)展職業(yè)教育。
第一,加強宣傳,抓好招生。要借助各種媒體加強職業(yè)教育宣傳,同時充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人多、接觸面廣等優(yōu)勢,將任務分解到各年級組、教職工,各顯其能、各盡其才,全力推進招生工作。
第二,加強交流,靈活辦學。在做好勞動力市場調(diào)查的基礎上,堅持以社會供需為指針,有選擇的依托天津、山東、北京等地院校,搞好聯(lián)合辦學,重點搞好就業(yè)培訓,培養(yǎng)適用于社會需求的專業(yè)人才;堅持以就業(yè)為導向,大力推行校企合作、工學結(jié)合,積極推行半工半讀、工學交替、頂崗實習。
(八)學校財務管理工作。
20xx年學校財務管理的總體思路是以完善財務內(nèi)審和評估制度為切入點,創(chuàng)新工作機制,深化、細化財務管理,進一步提高教育經(jīng)費的規(guī)范程度和使用效益。為此,這次會議專門制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強中小學財務管理的意見》,對學校的財務預算、收入支出、資產(chǎn)管理作了具體的規(guī)定,各學校要認真執(zhí)行,把文件精神落到實處。在這里我再強調(diào)以下幾個方面:
一是財務內(nèi)部審計。內(nèi)部審計是財務管理的一項重要職能,它既不同于一般的財務檢查,也不同于紀檢辦案,學校的所有經(jīng)濟活動均屬其審計范圍,其主要目的是查找問題,總結(jié)經(jīng)驗,推動學校財務工作的整頓與提高,審計結(jié)果直接向局長辦公會匯報。經(jīng)過08、09兩年的嘗試,已經(jīng)具備了一定的基礎,今年這項工作要全面展開,財務管理中心要進一步健全機構(gòu),出臺具體的工作規(guī)程,深入到學校開展工作。內(nèi)審工作的核心任務是檢查學校經(jīng)費使用效益,去評估每一筆經(jīng)費是否該用,是否值得,是否促進了辦學條件的改善和學?;顒拥拈_展,重點審計學校執(zhí)行財政法律法規(guī)情況、支出結(jié)構(gòu)的合理性、真實性和規(guī)范程度,例如培訓費使用是否符合規(guī)定,取暖費、維修費、購置費的使用程序及效益,學校的資產(chǎn)和負債情況等??梢哉f,開展內(nèi)部審計是近年來財務管理的深化,是為了解決學校財務管理中的一些深層次的問題,通過審計要促進管理,提高效益。各學校要高度重視,積極配合內(nèi)審工作,保證工作的順利進行。
二是對大額維修費、購置費實行項目管理。凡是維修、購置項目都要提前申報并履行程序,不論使用學校自有資金,還是專項補助資金,都要納入管理范圍,各職能股室都要認真審查,嚴格把關(guān),堅決避免重復投入和資金浪費;對經(jīng)費使用程序規(guī)范、效益顯著的學校要提高補助標準,對不按規(guī)定執(zhí)行的學校除不予報帳外,將減少補助資金甚至調(diào)減下年的日常公用經(jīng)費標準。
三是校長們要增強理財意識和理財能力。要民主理財,從程序上保證財務管理的規(guī)范性;要全面理財,既要認真做好資金的使用與管理,也要做好資產(chǎn)的使用與管理,做到物有所值、物盡其用,教育資源的閑置是最大的浪費;要規(guī)范理財,嚴格審批程序,用好“一支筆”,既不能放任,又不能濫用,知道這支筆的分量,落實責任追究制度。
(九)教育信息調(diào)研、宣傳、監(jiān)察、信訪和法制工作。
教育信息調(diào)研、教育宣傳工作承擔著為教育改革與發(fā)展提供思想保障,營造輿論環(huán)境的重任。各學校要加強信息員隊伍建設,積極為他們創(chuàng)設有利條件,提供了解、獲取信息的機會,保證從事調(diào)研工作的精力與時間,撰寫出有問題、有分析、有建議、有對策的較高質(zhì)量的調(diào)研報告,進一步提高我縣教育宣傳工作水平。
加強內(nèi)控制度檢查,促進權(quán)力規(guī)范透明運行。一是加強對教育決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保障重大政策和決議貫徹落實。堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通。二是積極落實計劃生育政策。做好計生政策宣傳教育和防控工作,嚴格育齡女教職工請銷假制度,杜絕計劃外生育,實行計生工作一票否決。三是加強校務公開工作,進一步完善校務公開制度和程序。四是加強信訪和督查工作,堅決糾正在辦學、招生錄取和教育收費等方面存在的不正之風。
加強法制建設,建設和諧教育。積極拓寬反映問題和申訴渠道,依法公正、公平、科學地解決學校與教師、學校與學生、學校與家長等各種矛盾糾紛,把問題解決在基層,解決在域內(nèi)。力爭做到無越級上訪,無越級申訴。按照“五五”普法規(guī)劃要求,多措并舉,推進教育普法進程。
三、加強作風建設,推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
20xx年我們面臨著繁重而艱巨的任務,實現(xiàn)今年的工作目標和任務,需要全系統(tǒng)干部職工解放思想,更新觀念,創(chuàng)新方法,真抓實干。但最根本的是加強教育干部的作風建設,切實解決在思想作風、工作作風、領導作風以及教風、學風等方面存在的問題,用良好的作風保障各級各類教育又好又快地發(fā)展。下面我就目前我們教育干部隊伍中存在的作風方面的不良現(xiàn)象點一下題,與大家共同探討。
一是責任意識淡薄。極少數(shù)學校的領導干部不講政治、不顧大局,不認真貫徹落實國家的法律法規(guī)和教育政策,而是搞上有政策、下有對策,總是千方百計“鉆空子”、“打擦邊球”,沒有做到令行禁止。
二是作風飄浮。有些校長忙于應酬交際,對教學教研、學校管理一般化,治校缺方、治教乏術(shù)、治師不嚴、治己不正,領導作用難于體現(xiàn),任職難見成效,盡不到一校之長應盡之責。有的教師干一行怨一行,心中想的不是辦好學校、教好學生,而是琢磨如何多賺錢、如何調(diào)往縣城,管理及教學水平低,師德不好,社會反映較差。
三是心浮氣躁。有的校長靜不下心,沉不下身,小事不愿干,大事干不來;有的校長工作低標準,只求過得去,不求過得硬,稍有成績沾沾自喜;有的校長主動意識不強,遇到問題不是積極去解決,而是“推”和“拖”,“推”是推給上級機關(guān)和領導,回避上交;“拖”是久拖不決,小事拖大,大事拖難;有的校長急功近利、缺乏規(guī)劃,重復建設,一味應付檢查,而不是促使學校內(nèi)涵發(fā)展、科學發(fā)展。
四是安于現(xiàn)狀。有的學校干部認為自己工作多年,工作缺乏熱情,得過且過,敷衍了事,對自己放松了要求,甚至放松了紀律約束,在其位不謀其政,當起了“老油條”,工作上安于現(xiàn)狀,毫無作為。
五是缺少合作意識。有的站位不高,只看到眼前,沒看到長遠,只看到自己,沒看到別人,自己做的事都重要,只要求別人配合,很少想著配合別人;還有的只掃自家門前雪,別人的事不管,自己的事也不容許別人參與。
六是私心太重。個別學校領導利用手中職權(quán),在學校維修、設備采購、資料征訂謀取不正當利益,少數(shù)教師利用批改作業(yè)、家教輔導等名義亂收費等等,侵害了人民群眾的切身利益。
以上這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在極個別學校和極少數(shù)教師身上,但卻嚴重影響了我縣教師的整體形象,敗壞了教育的社會聲譽,影響了全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。
當前,我縣教育事業(yè)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,這對我們教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校長、主任,是我縣教育的領軍人物,肩負任務十分繁重,責任十分重大,對推進我縣教育事業(yè)的發(fā)展、維護系統(tǒng)的良好形象,作用至關(guān)重要。我對大家提幾點希望,概括講就是要認清肩負的神圣職責,珍惜工作崗位,把更好的心思和精力用在教育教學和學校管理上,努力做到“五個好”。
一要有好品格。要講原則,嚴格執(zhí)行教育方針政策,嚴格執(zhí)行教育法律法規(guī)。要守本分,帶好團隊,管好學校,熱愛學生。要守規(guī)矩,嚴格按制度辦事,以身作則,率先垂范。陶行知先生講過“國家把一個學校交給校長,校長責任重大?!蔽蚁胍暌痪洌褪俏覀兊娜嗣袢罕?,父老鄉(xiāng)親把千百個家庭,千百個孩子命運交給你,你的責任就比陶先生說的更重大,是天底下第一重大的責任!校長不是官,也不是老板,不如當官的有權(quán),不如老板有錢,你比前兩者責任要更大,要危害百姓,要比一個不稱職官員更厲害。官員貪污腐化,為非作歹,然后繩之以法,把損失再追回來。校長則不然,一個平庸保守的校長在無形中就把千百個孩子前途葬送了。我們說教育是柄雙刃劍,育人也害人,正是就此而言。是無所作為,還是奮發(fā)有為,是一個嚴肅的選擇。
二要有好目標。要把學校放到全鄉(xiāng)、全縣乃至全市中去比較、去定位,帶一流隊伍,育一流學生,創(chuàng)一流學校。有了目標,就會有一種追求,有一股力量,有一顆恒心,就能成就一番事業(yè)。一個充滿激情、朝氣蓬勃的校長,一定是一個有所作為的校長。大家從事這一職業(yè),要對以后發(fā)展有個規(guī)劃,有個定位,這樣才有目標和動力。我認為,不想當教育專家的校長教師不能成為一個好校長好教師,因為這樣沒有目標追求,書讀不進去,境界上不去,這樣就容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠,機械勞作,沒有創(chuàng)造性。因此要訂個目標,力爭當個教育專家或行家里手。這個理想是符合廣大人民群眾利益的,是辦人民滿意教育的內(nèi)在要求。教育振興最大的特點,就是涌現(xiàn)了一批名校長名教師;建成教育強縣最明顯的標志,就是我們的校長教師在海興以外更大的平臺上發(fā)出各自的強音,是他們以各具個性的管理和教學風格,取得在更大空間內(nèi)的話語權(quán)。
三要有好學識。校長不僅僅是學校的管理人,更應該成為學校學習的帶頭人。當校長就要有見識,要勤于思考、善于思考,校長是靠經(jīng)驗與思考立足的職業(yè)。校長對學習要更敏感、更勤奮,應先學一步,倡良好學風,這樣才有發(fā)言權(quán),才有領導力。要集中力量讀一些教育理論方面的書,現(xiàn)在一些同志說起話來,奇聞軼事,街談巷論,無所不曉,而且興致盎然,這些了解一些也是應該的,但我們不要忘記,我們是搞教育的,要把主要閱讀時間用在教育理論上才好。多閱讀多思考一些教育理論實踐問題。爭取基本理論達標,建立自己理論功底,在此基礎上,再博覽群書,可能有更多收益。同時要引導教師多學習,不少教師除了研讀教學資料外,其他教學以外的書刊基本不讀,知識面窄,人文素養(yǎng)不足,這也是影響課改的重要因素。事實上,一些優(yōu)秀學生在人文素養(yǎng)以及一些專門能力上,已經(jīng)超出了自己教師,教師長期不進修提高,勢必造成上述師生之間出現(xiàn)反差,勢必影響教育質(zhì)量的提高。
四要有好理念。好校長有兩種境界,一種境界是能夠帶出一個好學校,正所謂“有一個好校長就有一所好學校”,另一種境界是能培養(yǎng)好學校文化,做到“一個好校長走了還是一所好學?!?。要堅持文化立校理念,打造我縣校園文化形象,把學校辦得更有文化,有品牌,有特色,有凝聚力和競爭力。學校之間競爭,淺層次的是師生水平之間的競爭,生源的競爭,辦學條件的競爭,深層次的競爭是文化的競爭。只有先進的校園文化,才能真正凝聚學校全員意志,形成堅不可摧的強大團隊。學校文化不是從天上掉下來的,而是在校長引領下,經(jīng)過學校全員共同探索長期奮斗的結(jié)晶。因而學校文化建設的主要途徑,是以開展各項活動為載體,在這個過程中培育共同的認同感榮譽感價值觀。這種價值觀與認同感一旦形成,必然反過來給學校各項發(fā)展以強力地推動。校園文化建設旨在歸還打造師生共同的精神家園。讓我們情緒不再動蕩,靈魂不再漂泊,目光不再迷茫,腳步不再彷徨,生命不再孤獨,名利羈絆變得無足輕重,使大家眼光變得遠大,胸襟變得開闊,陽光燦爛明媚,陰霾煙消云散。就像我們見過許多名校那樣,工作緊張著又快樂著,吃苦也是享福,奉獻就是收獲。
五要有好干勁。做好工作,當好校長,僅有好的目標、理念是遠遠不夠的,更需要有十足的干勁,否則規(guī)劃、目標也只能算紙上談兵。在目標、任務明確以后,我們要有吃苦耐勞、任勞任怨的工作態(tài)度,堅忍不拔、腳踏實地的工作作風,率先垂范、向我看齊的示范精神,錙銖必較、一竿子插到底的落實意識。作為一名教育干部,在其位就要謀其政、負其責,有干事創(chuàng)業(yè)的責任心、事業(yè)心。干部就是干事,職務就是責任,黨和人民給了我們位子,不是讓我們當太平官,混天度日,不是讓我們不干事白拿工資。一個校長在一所學校任職,既要提高質(zhì)量,事業(yè)發(fā)展,又要使崗位工作有亮點、單項工作有特點、事業(yè)發(fā)展有看點。如果長期山河依舊,面貌不改,說輕了是不負責任,說重了是對黨的事業(yè)犯罪。今后要加大對學校和校長的考核監(jiān)督力度,對那些精神不振、無所作為、紀律渙散、投機取巧、占著位子不干事,甚至壞事的干部,加大調(diào)整力度。我們寧可得罪人,也絕不耽誤海興教育的發(fā)展。
同志們,20xx年,是沖刺“”、對接“”的承上啟下之年,是全縣教育的突破年、提升年,潮平兩岸闊,風正一帆懸,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,進一步認清形勢,把握機遇,銳意開拓,真抓實干,努力實現(xiàn)我縣教育跨越式發(fā)展,為興辦人民滿意教育,建設教育強縣做出新的、更大貢獻!