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營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇一
第八章附則第一章總則
第一條為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
第三條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、公平公正、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔高效和責(zé)任追究的原則,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,營(yíng)造有利于市場(chǎng)主體發(fā)展的環(huán)境。
第四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立主動(dòng)、協(xié)作、高效、廉潔的服務(wù)理念,制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的制度和具體措施,營(yíng)造開(kāi)放包容、合作互利、誠(chéng)實(shí)守信、重商護(hù)商的營(yíng)商環(huán)境。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo),建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決營(yíng)商環(huán)境中存在的重大問(wèn)題,組織和推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),共同做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。地方各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的第一責(zé)任人。第五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)意識(shí),尊重市場(chǎng)規(guī)律,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體,保障市場(chǎng)主體在市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府支持、參與政府投資項(xiàng)目等方面享受同等待遇。
第六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)制定經(jīng)濟(jì)政策,起草或者提請(qǐng)制定涉及市場(chǎng)主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取有關(guān)市場(chǎng)主體的意見(jiàn)和建議。第七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯集涉及市場(chǎng)主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場(chǎng)、權(quán)益保護(hù)等各類政府服務(wù)信息,為市場(chǎng)主體提供便捷、無(wú)償?shù)淖稍兎?wù)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)以新聞發(fā)布會(huì)、書(shū)面問(wèn)答、在線訪談、專家解讀等形式,對(duì)涉及市場(chǎng)主體的簡(jiǎn)政、減稅、減費(fèi)、項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行宣傳、解讀,提示市場(chǎng)主體享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,為市場(chǎng)主體提供法律服務(wù)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第八條對(duì)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。第九條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持各類市場(chǎng)主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會(huì)平等的原則,依法化解各類糾紛,保護(hù)市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,推動(dòng)形成平等有序的法治化營(yíng)商環(huán)境。
第十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則,創(chuàng)新宣傳方式,系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的政策措施和成果,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的輿論監(jiān)督,營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。
第二章市場(chǎng)主體保護(hù)
第十一條市場(chǎng)主體一律平等,其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第十二條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)不得濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán);法律、法規(guī)未禁止的,市場(chǎng)主體有權(quán)自主決定經(jīng)營(yíng)范圍。
第十三條市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)行負(fù)面清單制度。負(fù)面清單應(yīng)當(dāng)列明法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定明確禁止或者限制市場(chǎng)主體進(jìn)入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,并向社會(huì)公布。
市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類市場(chǎng)主體均可依法平等進(jìn)入。第十四條非公有制市場(chǎng)主體與國(guó)有市場(chǎng)主體享受同等待遇,已經(jīng)向市場(chǎng)開(kāi)放或者承諾開(kāi)放的領(lǐng)域,民間資本均可進(jìn)入。
禁止頒布、施行歧視非公有制市場(chǎng)主體的政策措施。禁止在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場(chǎng)主體。
第十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法平等保護(hù)本地和外地市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。不得禁止、限制外地市場(chǎng)主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營(yíng)者。
第十六條外商投資實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,取消外商投資公司的最低注冊(cè)資本要求。完善境外投資者權(quán)益保障機(jī)制,允許符合條件的境外投資者依法轉(zhuǎn)移其投資收益。
第十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行與社會(huì)資本合作、政府采購(gòu)等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關(guān)機(jī)構(gòu)職能或者相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由,不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù),由此給市場(chǎng)主體造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第十八條市場(chǎng)主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利,并有權(quán)咨詢有關(guān)情況以及查閱、復(fù)制有關(guān)資料,地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法提供。
第十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施,適時(shí)進(jìn)行清理和評(píng)估,對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或者有部門(mén)保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定,及時(shí)修改或者廢止,并予以公布。
市場(chǎng)主體認(rèn)為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施,違反法律、法規(guī)或者有損市場(chǎng)公平、侵害其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)制定機(jī)關(guān)予以審查,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后十五個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
第二十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織及其工作人員不得對(duì)已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定,不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。
開(kāi)展涉及市場(chǎng)主體的各類評(píng)比、評(píng)估、升級(jí)、排序、表彰以及其他相關(guān)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、公開(kāi)公正,由市場(chǎng)主體自主決定是否參加評(píng)選。
第二十一條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并向社會(huì)公布。
未納入清單的證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié),不得要求市場(chǎng)主體提供。
第二十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系,規(guī)范全省行政事務(wù)辦理流程,提升服務(wù)效率和水平。
標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系建設(shè)主要包括:(一)制定現(xiàn)場(chǎng)管理、基層平臺(tái)建設(shè)和辦事事項(xiàng)、辦事指南等標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和簡(jiǎn)化服務(wù)流程。(二)制定窗口建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報(bào)平臺(tái)等標(biāo)準(zhǔn),提升咨詢服務(wù)的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法,優(yōu)化行政檢查措施和效率。
一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。
(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范,規(guī)范綜合行政執(zhí)法。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按年度確定公共服務(wù)工作重點(diǎn),采取簡(jiǎn)政放權(quán)、規(guī)范透明、便民高效等措施服務(wù)市場(chǎng)主體。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)主體參與政府公共服務(wù)提供必要的條件,主動(dòng)征詢、聽(tīng)取其對(duì)政府公共服務(wù)的意見(jiàn)和建議,提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平。
第二十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提高決策透明度,完善政府信息公開(kāi)方式,依法主動(dòng)公開(kāi)政府信息;對(duì)市場(chǎng)主體申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的,依法及時(shí)答復(fù)。
第二十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),完善與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務(wù)設(shè)施,為市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和生活條件。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化提升公用事業(yè)服務(wù)水平,減少涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。
電力、自來(lái)水、熱力、燃?xì)狻⑼ㄐ?、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)的工作制度,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普遍服務(wù),不得強(qiáng)迫市場(chǎng)主體接受不合理的條件。禁止電力、自來(lái)水、熱力、燃?xì)獾裙梅?wù)企業(yè)向市場(chǎng)主體收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等。第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公共信用信息平臺(tái)系統(tǒng),加強(qiáng)公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用,依法向市場(chǎng)主體提供免費(fèi)的信用信息查詢服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在行政管理、公共服務(wù)、公共資源交易中設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié),將市場(chǎng)主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國(guó)家和社會(huì)公共利益的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,推行第三方綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度。
第二十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)在招商引資工作中,應(yīng)當(dāng)建立公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,對(duì)重要招商引資項(xiàng)目,可以指定政府負(fù)責(zé)人或者部門(mén)負(fù)責(zé)人全程跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)并幫助解決項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出其職權(quán)范圍。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)承諾的招商條件,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面的形式作出并履行,因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。招商引資成果應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增加注冊(cè)資本,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,建立、健全融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范融資擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保費(fèi)率以及各類政府性投融資平臺(tái)收取的費(fèi)用不得高于國(guó)家和本省規(guī)定。
鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高信用良好的市場(chǎng)主體的抵押物折扣率。
第三十一條政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場(chǎng)發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔(dān)保,通過(guò)降低服務(wù)成本等,降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。
第三十二條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家支持市場(chǎng)主體發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度,對(duì)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)遇到困難但有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體給予信貸等金融支持。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定激勵(lì)措施,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化小微企業(yè)融資服務(wù)。
第三十三條推進(jìn)小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)建設(shè),充分利用公共信用信息平臺(tái),為小微企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息交流提供服務(wù),提升融資效益和效率。第三十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新業(yè)態(tài)和新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大對(duì)市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,提升社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估和質(zhì)押融資。第三十五條稅務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化稅務(wù)管理程序,推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù),優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程,保障市場(chǎng)主體全面、高效、便捷的享受?chē)?guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍,提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例,降低中小微企業(yè)稅負(fù)。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制,健全人才供求信息網(wǎng)絡(luò),完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)的具體措施,在醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供保障。對(duì)引進(jìn)高層次人才的市場(chǎng)主體,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等政策支持。
第三十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)投資境外的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼、政策優(yōu)惠等措施,并在法律咨詢、市場(chǎng)信息、風(fēng)險(xiǎn)防范以及融資等方面給予幫助和服務(wù)。
第三十八條縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全一個(gè)窗口受理、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性辦結(jié)、一個(gè)窗口收費(fèi)等運(yùn)行管理機(jī)制,建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺(tái),推進(jìn)各部門(mén)間、各級(jí)政府間信息資源共享,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。
進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的政府工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置審批事項(xiàng)、配置工作人員,對(duì)其服務(wù)窗口辦理事項(xiàng)充分授權(quán),確保依法不需要現(xiàn)場(chǎng)勘察、集體討論、專家論證、聽(tīng)證的審批事項(xiàng),在窗口受理后直接辦結(jié)。
第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的工商登記標(biāo)準(zhǔn)和條件。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)商事登記制度改革,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng),以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門(mén)管理需要的涉企證照事項(xiàng),整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,簡(jiǎn)化涉企證照。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)主體提供注冊(cè)便利,在保留窗口登記的同時(shí),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體申請(qǐng)、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場(chǎng)主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結(jié)的方式完成注冊(cè),降低其制度性交易成本。
第四十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立登記、審批事項(xiàng)容缺受理制度,優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作,對(duì)基本條件具備、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件,但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項(xiàng),先予受理并進(jìn)行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)一次性告知可容缺申報(bào)的材料,申請(qǐng)人提交的申報(bào)材料主件齊全,僅缺副件材料的,按要求作出書(shū)面承諾后,工作人員先予受理。申請(qǐng)人在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊所有容缺材料,經(jīng)審查符合法定要求的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記或者核發(fā)許可證。
登記、審批事項(xiàng)較為復(fù)雜的,縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求提前介入,了解登記、審批事項(xiàng)的具體情況,提供前期準(zhǔn)備工作的咨詢輔導(dǎo),指導(dǎo)申請(qǐng)人準(zhǔn)備有關(guān)材料,并告知注意事項(xiàng)。
鼓勵(lì)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步優(yōu)化登記流程,市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)范圍不涉及前置審批事項(xiàng),符合法律規(guī)定的,可以先行予以登記,提高登記效率。
第四章規(guī)范政府監(jiān)管
第四十一條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度,將行使的各項(xiàng)行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程、對(duì)應(yīng)責(zé)任等,以清單形式向社會(huì)公布,推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),接受社會(huì)監(jiān)督。
依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門(mén)設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機(jī)構(gòu)等,也應(yīng)當(dāng)推行權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度。
第四十二條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,制定市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查,保障各類市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提高資源配置效率。
第四十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)改革行政審批制度,減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)間、提升審批效率。對(duì)行政審批和服務(wù)事項(xiàng),實(shí)行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)等方式,實(shí)現(xiàn)工作部門(mén)之間的數(shù)據(jù)信息共用共享,申請(qǐng)人辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)需要提供的有關(guān)信息,工作部門(mén)能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自行核實(shí)或者信息共享方式獲取的,不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供。
依法開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,一次性辦結(jié)行政審批和服務(wù)事項(xiàng),提升行政審批效率。
依法開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革,統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源,整合精簡(jiǎn)執(zhí)法工作隊(duì)伍。
第四十四條財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政主管部門(mén)每年應(yīng)當(dāng)依法對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理,并及時(shí)向社會(huì)公布清單目錄。沒(méi)有列入清單目錄的項(xiàng)目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限設(shè)置的,按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。禁止越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)。
沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)取消。第四十五條行政許可依法設(shè)定。地方性法規(guī)設(shè)定行政許可、省政府規(guī)章設(shè)定臨時(shí)性行政許可,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合法性、必要性和合理性的審查論證,廣泛聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn)。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可。
禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)。
第四十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政許可項(xiàng)目目錄化管理,并依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,未納入行政許可項(xiàng)目目錄、無(wú)法定依據(jù)的行政許可事項(xiàng)不得實(shí)施。
建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級(jí)行政許可項(xiàng)目通用目錄,確保同一審批事項(xiàng)在本省區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目名稱、服務(wù)流程、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。
第四十七條實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可,不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。工商登記前置和后置審批事項(xiàng)范圍按照國(guó)家和本省編制的目錄執(zhí)行。
第四十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理規(guī)范行政審批過(guò)程中的中介服務(wù)行為,編制并公布行政審批中介服務(wù)清單,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。未納入清單的中介服務(wù)事項(xiàng),不得作為行政審批的受理?xiàng)l件。
能夠通過(guò)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管解決或者申請(qǐng)人可以按照要求自行完成的事項(xiàng),不得設(shè)定中介服務(wù)?,F(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng),不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)。
第四十九條行政處罰應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依照法定程序?qū)嵤?。省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)規(guī)范、細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),并予以公示。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的,應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正,進(jìn)行教育、告誡、引導(dǎo),依法從輕或者減輕行政處罰。
對(duì)市場(chǎng)主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽(tīng)證。除適用簡(jiǎn)易程序的案件外,重大行政處罰在提請(qǐng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)審查。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)行政處罰裁量基準(zhǔn)和行政處罰結(jié)果信息。
第五十條行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依法定程序?qū)嵤2捎梅菑?qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得實(shí)施行政強(qiáng)制;實(shí)施行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。
第五十一條公安機(jī)關(guān)辦理涉及市場(chǎng)主體的案件時(shí),不得影響市場(chǎng)主體合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。沒(méi)有法律依據(jù),不得對(duì)企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施;需要采取強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)依法控制范圍和期限。
第五十二條實(shí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理。罰款、沒(méi)收違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng),全額上繳國(guó)庫(kù)。
禁止對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)。禁止將罰款、沒(méi)收的違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng),與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。
財(cái)政部門(mén)不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)返還罰款、沒(méi)收的違法所得或者返還沒(méi)收非法財(cái)物的拍賣(mài)款項(xiàng)。
第五十三條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政檢查應(yīng)當(dāng)符合法定條件和法定程序,編制年度行政檢查計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府備案,并向社會(huì)公開(kāi)。未經(jīng)備案的行政檢查不得開(kāi)展。
同一行政機(jī)關(guān)對(duì)同一市場(chǎng)主體的行政檢查,每年原則上不得超過(guò)一次;同一系統(tǒng)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)已對(duì)同一市場(chǎng)主體實(shí)施行政檢查的,下級(jí)行政機(jī)關(guān)不得再次檢查。多個(gè)行政機(jī)關(guān)對(duì)同一市場(chǎng)主體提出執(zhí)法檢查計(jì)劃的,由同級(jí)政府法制部門(mén)協(xié)調(diào),明確由一個(gè)行政機(jī)關(guān)為主體實(shí)行聯(lián)合檢查。
對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查,以及省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時(shí)部署的行政檢查,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范實(shí)施。檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級(jí)人民政府備案實(shí)施情況。
第五十四條行政執(zhí)法人員實(shí)施行政檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的,被檢查對(duì)象有權(quán)拒絕檢查。
行政檢查完畢后,檢查人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人作出書(shū)面檢查結(jié)論,并載明行政檢查的時(shí)間、人員、內(nèi)容和結(jié)果。
實(shí)施行政檢查,不得妨礙市場(chǎng)主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受財(cái)物,不得牟取非法利益。
第五十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)跨部門(mén)、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法,減少行政執(zhí)法層次,防止重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。第五十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動(dòng)的政府違約案件投訴和解決機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)政府部門(mén)定期依法組織開(kāi)展政府違約案件匯總分析工作,適時(shí)開(kāi)展政府違約問(wèn)題的清理和整治。
第五章維護(hù)市場(chǎng)秩序
第五十七條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待不同地域、不同所有制市場(chǎng)主體,按照規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效的原則,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管。
各類市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序。
第五十八條省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制并公布市場(chǎng)監(jiān)管清單,明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等,將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項(xiàng)、取消和下放行政許可事項(xiàng)納入監(jiān)管清單,定期向社會(huì)公布。
第五十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政監(jiān)管行為,創(chuàng)新行政管理方式,采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布的工作方式,并將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體信用記錄,強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律和社會(huì)監(jiān)督,依法推進(jìn)事中事后監(jiān)管規(guī)范化。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智能監(jiān)管,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,結(jié)合第三方服務(wù),提高市場(chǎng)監(jiān)管效能。
第六十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)采取包容創(chuàng)新、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場(chǎng)主體違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,以教育勸誡為主,不予行政處罰,營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境。
第六十一條市場(chǎng)主體違反市場(chǎng)監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷相關(guān)證照等市場(chǎng)退出措施。
領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、申請(qǐng)注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的市場(chǎng)主體可以適用簡(jiǎn)易注銷登記程序。符合簡(jiǎn)易注銷登記條件的市場(chǎng)主體,可以自主申請(qǐng)注銷。
第六十二條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)秩序,根據(jù)職責(zé)權(quán)限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設(shè)中弄虛作假,轉(zhuǎn)包、違法分包等危害建筑市場(chǎng)秩序的;(四)侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的;(五)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者壟斷等行為破壞市場(chǎng)秩序的;(六)其他侵害市場(chǎng)主體合法權(quán)益、破壞市場(chǎng)秩序的。
第六十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障市場(chǎng)主體建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的秩序。對(duì)哄搶財(cái)物,滋擾、沖擊正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行裝卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等強(qiáng)迫交易以及侵犯市場(chǎng)主體人身財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,依法嚴(yán)厲查處,并將處理結(jié)果通知有關(guān)單位和個(gè)人。
第六十四條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制,制定并組織實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則等,規(guī)范會(huì)員行為,維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。
鼓勵(lì)行業(yè)組織按照誠(chéng)信建設(shè)的基本要求,完善信用管理制度,健全會(huì)員信用檔案,推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。
第六十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托省公共信用信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域市場(chǎng)主體的信息共享,建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)嚴(yán)重失信的市場(chǎng)主體,依法采取重點(diǎn)監(jiān)管、信用預(yù)警、失信曝光、準(zhǔn)入限制等懲戒措施。
第六十六條建立省、市兩級(jí)公共資源交易平臺(tái),依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,全部納入公共資源交易平臺(tái)交易。
鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo),加快電子平臺(tái)建設(shè),在投標(biāo)、資格審核、評(píng)標(biāo)、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)技術(shù),減少人為干擾。已經(jīng)建成電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)的,不得再要求報(bào)送紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)文件。
招標(biāo)方和采購(gòu)方應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分調(diào)研,確定產(chǎn)品價(jià)格或者項(xiàng)目費(fèi)用的合理區(qū)間,以質(zhì)量作為決定因素,同時(shí)綜合考慮市場(chǎng)價(jià)格、品牌、信譽(yù)、售后等因素確定中標(biāo)方和供貨方,保證其合理利潤(rùn),避免因惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)造成的質(zhì)量問(wèn)題。
第六十七條縣級(jí)以上發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理制度,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改,對(duì)無(wú)行業(yè)監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。
縣級(jí)以上有關(guān)行政主管部門(mén),按照規(guī)定的職責(zé)分工對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府對(duì)其所屬部門(mén)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定??h級(jí)以上財(cái)政部門(mén)依法對(duì)本級(jí)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購(gòu)政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。
第六十八條國(guó)家工作人員不得以下列方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng):(一)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn),擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);(三)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià);(四)干涉資格審查、評(píng)標(biāo)或者確定中標(biāo)人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。
第六十九條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。
投訴人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門(mén)投訴的,由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)處理。
行政監(jiān)督部門(mén)處理投訴,有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,調(diào)查有關(guān)情況,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時(shí),行政監(jiān)督部門(mén)可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第七十條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信用制度。發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同其他有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所等違法違規(guī)行為進(jìn)行記錄并公示,建立行業(yè)信用黑名單制度、市場(chǎng)禁入制度等。將市場(chǎng)主體信用評(píng)分納入評(píng)標(biāo)指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用資源共享,完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
第七十一條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法懲治侵犯市場(chǎng)主體人身安全、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng),協(xié)同有關(guān)部門(mén)維護(hù)管理秩序,保障市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行。
第六章監(jiān)督保障措施
第七十二條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告,對(duì)本條例實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查,開(kāi)展專題詢問(wèn)、質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等方式,依法履行監(jiān)督職責(zé)。
第七十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展行政效能督察,對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)及下級(jí)人民政府實(shí)施本條例情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)存在的問(wèn)題依法及時(shí)糾正。
政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以處理。第七十四條省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)制度,確立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,定期對(duì)本省的營(yíng)商環(huán)境狀況進(jìn)行測(cè)評(píng),并將測(cè)評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,并作為重要考核指標(biāo)。
建立和完善營(yíng)商環(huán)境行政問(wèn)責(zé)制度,對(duì)營(yíng)商環(huán)境考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的人民政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)行約談,督促其優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
第七十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全受理?yè)p害營(yíng)商環(huán)境行為的投訴舉報(bào)制度,整合現(xiàn)有涉及營(yíng)商環(huán)境的投訴舉報(bào)平臺(tái),建立本省損害營(yíng)商環(huán)境行為投訴舉報(bào)中心,公布全省統(tǒng)一的投訴舉報(bào)電話、電子郵箱等,實(shí)現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)。
地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報(bào)中心轉(zhuǎn)辦的投訴、舉報(bào)之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以處理,并書(shū)面告知投訴人、舉報(bào)人。
第七十六條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作。
第七章法律責(zé)任
第七十七條市場(chǎng)主體破壞市場(chǎng)秩序、損害營(yíng)商環(huán)境的違法行為,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
第七十八條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,損害營(yíng)商環(huán)境有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)制定經(jīng)濟(jì)政策,起草或者提請(qǐng)制定涉及市場(chǎng)主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,未聽(tīng)取有關(guān)市場(chǎng)主體意見(jiàn)和建議的;(二)濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場(chǎng)主體政策措施的;(四)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場(chǎng)主體的;(五)禁止、限制外地市場(chǎng)主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議,給市場(chǎng)主體造成損失的;(七)對(duì)現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或者有部門(mén)保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定,不及時(shí)修改或者廢止并予以公布的;(八)對(duì)市場(chǎng)主體依法提出審查現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請(qǐng),未按照規(guī)定作出答復(fù)的;(九)對(duì)已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定的;(十)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的;(十一)未制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會(huì)公布的;(十二)要求市場(chǎng)主體提供未納入清單的證明事項(xiàng)或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的;(十四)承諾的招商條件,違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出職權(quán)范圍的;(十五)未編制并定期向社會(huì)公布市場(chǎng)監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)的;(十七)對(duì)違法行為線索不依法進(jìn)行核查或者不移送有監(jiān)管職權(quán)的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的;(十八)對(duì)投訴、舉報(bào)的市場(chǎng)違法行為不及時(shí)處理,或者泄露投訴、舉報(bào)人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實(shí)的。
第七十九條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,設(shè)定和實(shí)施行政許可有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng),未按規(guī)定辦理的;(二)違法設(shè)定行政許可事項(xiàng)的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)的;(四)繼續(xù)實(shí)施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項(xiàng)的;(五)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可時(shí),違法增設(shè)程序或者前置性限制條件的;(六)違法設(shè)定行政審批過(guò)程中的中介服務(wù),或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)的;(七)不辦理或者無(wú)正當(dāng)理由拖延辦理行政許可事項(xiàng)的。
第八十條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,實(shí)施行政收費(fèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未依法對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理,并未及時(shí)向社會(huì)公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)未按下限標(biāo)準(zhǔn)收取的;(三)越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)的;(四)對(duì)已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目和降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),仍按原項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者變更名稱繼續(xù)收費(fèi)的;(五)對(duì)沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目,繼續(xù)收費(fèi)的。
第八十一條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,實(shí)施行政檢查等行政行為有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職責(zé)權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓z查、行政處罰、行政強(qiáng)制,影響市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)的;(二)對(duì)市場(chǎng)主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果,未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對(duì)市場(chǎng)主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,未按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽(tīng)證的;(四)沒(méi)有法律依據(jù),對(duì)企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施的;(五)罰款、沒(méi)收違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng),未全額上繳國(guó)庫(kù)的;(六)對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)的;(七)將罰款、沒(méi)收的違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng),與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計(jì)劃或者未向本級(jí)人民政府備案的;(九)未向社會(huì)公開(kāi)備案的行政檢查計(jì)劃的;(十)對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查,以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時(shí)部署的行政檢查,行政機(jī)關(guān)未依法實(shí)施的;(十一)實(shí)施行政檢查,妨礙市場(chǎng)主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),索取或者收受財(cái)物、牟取非法利益的;(十二)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫時(shí),未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊及其他損害營(yíng)商環(huán)境的行為。第八十二條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改的;(二)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn),擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的;(四)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià)的;(五)干涉資格審查、評(píng)標(biāo)或者確定中標(biāo)人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的。
第八十三條政府及其有關(guān)部門(mén)的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分,并可采取下列一種或者幾種方式追究責(zé)任:(一)責(zé)令改正或者公開(kāi)道歉;(二)誡勉談話;(三)通報(bào)批評(píng);(四)取消年度評(píng)選優(yōu)秀、先進(jìn)資格,或者撤銷年度內(nèi)已經(jīng)取得的優(yōu)秀、先進(jìn)榮譽(yù);(五)取消或者收回經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì);(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件,取消執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責(zé)令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。
第八十四條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違法所獲得的經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退還或者收繳,無(wú)法退還的應(yīng)當(dāng)予以賠償。對(duì)所獲得的非經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。第八十五條政府及其有關(guān)部門(mén)違反本條例規(guī)定,有損害營(yíng)商環(huán)境行為的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;受到責(zé)任追究的,取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
政府及其有關(guān)部門(mén)的工作人員違反本條例規(guī)定,受到通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責(zé)任追究的,取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;受到引咎辭職、責(zé)令辭職、降職、免職責(zé)任追究的,年度考核評(píng)為不稱職,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。
第八十六條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章附則
第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。
營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇二
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是我國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和吸引外商投資的重要途徑之一。近年來(lái),我國(guó)政府積極推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的改善,不斷出臺(tái)相關(guān)政策措施。參與其中的我深感,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)綜合性的體系工程。在這個(gè)過(guò)程中,我深刻認(rèn)識(shí)到提高營(yíng)商環(huán)境的重要性,同時(shí)也積累了一些感悟與體會(huì)。
第一段:對(duì)于營(yíng)商環(huán)境的定義和重要性的認(rèn)識(shí)
營(yíng)商環(huán)境指的是政府和市場(chǎng)相結(jié)合,為企業(yè)提供公平、開(kāi)放、透明、可預(yù)期、穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)度的體現(xiàn),也是吸引外商投資的重要因素之一。一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境可以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。因此,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。
第二段:在政府推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的職責(zé)和作用
政府在推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中起到了重要的作用。政府需要制定并實(shí)施相關(guān)政策,為企業(yè)提供便利的制度環(huán)境和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。此外,政府還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)管和服務(wù),加強(qiáng)法治保障,為企業(yè)提供更多的專業(yè)化服務(wù)。政府還應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)和社會(huì)各界的溝通與協(xié)調(diào),形成共同推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的合力。
第三段:企業(yè)與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)系與作用
營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化離不開(kāi)廣大企業(yè)的積極參與和貢獻(xiàn)。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),企業(yè)也應(yīng)積極參與政策制定的過(guò)程,為政府提供寶貴的意見(jiàn)和建議。企業(yè)與政府應(yīng)建立起互相信任、互相支持的合作關(guān)系,共同推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。
第四段:優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體舉措與效果
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要從多個(gè)方面入手,包括簡(jiǎn)化辦事流程,降低制度性交易成本,優(yōu)化稅收政策,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平等。政府在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中采取的措施已取得了積極的成效。例如,推行“多證合一”政策,為企業(yè)提供了更加便利的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件;加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提高了企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)和積極性。這些舉措不僅有助于改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,也有助于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。
第五段:大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的重要意義與展望
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升具有重要意義。良好的營(yíng)商環(huán)境不僅能吸引外資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能推動(dòng)制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。此外,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境也是一個(gè)持續(xù)的、動(dòng)態(tài)的過(guò)程,需要不斷地完善和推進(jìn)。在未來(lái),我們應(yīng)積極借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步研究和改進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措,提高我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境水平,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
通過(guò)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì),我深刻認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不僅關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的發(fā)展,更關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。政府和企業(yè)應(yīng)共同努力,形成合力,全面推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇三
人居環(huán)境是指人類生活的空間環(huán)境,包括居住的建筑物、周邊的自然環(huán)境以及社會(huì)環(huán)境等。人居環(huán)境的好壞直接影響著人們的身心健康和幸福感。在我的日常生活中,我對(duì)人居環(huán)境有了一些新的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。下面我將從城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、綠化環(huán)境、交通條件以及社區(qū)發(fā)展等方面進(jìn)行探討。
首先,合理的城市規(guī)劃是保障良好人居環(huán)境的基礎(chǔ)。城市規(guī)劃應(yīng)考慮人口密度、公共設(shè)施、交通配套等因素,以提供人們生活、工作和休閑的便利。我所居住的城市近年來(lái)進(jìn)行了綜合性的城市規(guī)劃。通過(guò)合理劃定居住區(qū)、商業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)等不同功能的區(qū)域,有效地避免了不同污染源之間的相互影響,使得人居環(huán)境更為清潔和舒適。
其次,建筑設(shè)計(jì)也對(duì)人居環(huán)境產(chǎn)生重要影響。一個(gè)好的建筑設(shè)計(jì)不僅要滿足人們的基本生活需求,還應(yīng)考慮到人的心理需求,如光線、采光、通風(fēng)、安靜等。我曾經(jīng)住過(guò)一套房子,由于采光不好,整個(gè)房間顯得陰暗潮濕,給人一種悶熱不透氣的感覺(jué)。后來(lái)搬到了一套有大窗戶的房子,陽(yáng)光透過(guò)窗戶灑進(jìn)來(lái),讓整個(gè)房間充滿陽(yáng)光和活力,我感覺(jué)精神煥發(fā),工作和學(xué)習(xí)效率也有所提高。
另外,綠化環(huán)境是人居環(huán)境中不可忽視的一部分。綠化植物可以吸收二氧化碳,釋放氧氣,改善空氣質(zhì)量,減緩氣溫上升,緩解城市熱島效應(yīng)。我所在的社區(qū)近年來(lái)加大了綠化力度,更多的綠色植物被種植在街頭巷尾、小區(qū)內(nèi)部和公園廣場(chǎng)等地。這不僅美化了環(huán)境,也為居民提供了更多的休閑和娛樂(lè)場(chǎng)所,在繁忙的工作后能夠享受到大自然的美好,使人心情舒暢。
此外,交通條件也直接關(guān)系到人居環(huán)境的質(zhì)量。交通便利度高的地區(qū)能夠提高人們的出行效率,減少道路擁堵和交通事故的發(fā)生。城市交通規(guī)劃應(yīng)充分考慮到不同人群的出行需求,提供便捷的公共交通工具和便利的交通設(shè)施。我所在的城市近年來(lái)進(jìn)行了地鐵線路的擴(kuò)建和公交車(chē)的優(yōu)化調(diào)整,使得出行更加方便。在我看來(lái),良好的交通條件不僅可以節(jié)約時(shí)間和精力,還能減少尾氣排放和交通噪音,提高人居環(huán)境的舒適度。
最后,社區(qū)發(fā)展也關(guān)系到人居環(huán)境的質(zhì)量。一個(gè)良好的社區(qū)可以提供多樣化的服務(wù)和設(shè)施,如公園、圖書(shū)館、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等,滿足人們的各種需求。社區(qū)活動(dòng)也有助于增進(jìn)居民之間的交流和互動(dòng),營(yíng)造出和諧宜居的社區(qū)氛圍。我所住的社區(qū)積極參與社區(qū)建設(shè),開(kāi)展了許多文化活動(dòng)和志愿服務(wù),使得社區(qū)成為了我們互相幫助和支持的大家庭,讓我感到非常溫馨和幸福。
綜上所述,人居環(huán)境對(duì)我們的生活和健康有著深遠(yuǎn)的影響。城市規(guī)劃的合理性、建筑設(shè)計(jì)的科學(xué)性、綠化環(huán)境的豐富性、交通條件的便利性以及社區(qū)發(fā)展的質(zhì)量,都是提升人居環(huán)境質(zhì)量的重要方面。我相信,只有不斷加強(qiáng)對(duì)人居環(huán)境的認(rèn)識(shí)和改善,才能創(chuàng)造出更加美好的生活和工作條件,讓人們享受更高品質(zhì)的人居環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇四
營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文、生態(tài)、安全、服務(wù)等方方面面的綜合性代名詞,更是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。為有源頭活水來(lái),營(yíng)商環(huán)境的好壞,直接影響到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展速度和質(zhì)量。重商、親商、安商的環(huán)境才能筑巢引鳳,吸引更多的企業(yè)簽約落戶,依托工業(yè)產(chǎn)業(yè)的輻射積聚,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)有效融合,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,要認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變發(fā)展服務(wù)理念。社會(huì)在發(fā)展,環(huán)境在改變,必須要摒棄原有的思想束縛和壁壘,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)方能突破僵化的思維定勢(shì),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,而同和幾十年的發(fā)展歷程為其做出了最有力的詮釋。同和一直走的是工業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的路子,勤勞勇敢樸實(shí)的同和人,在積極抓項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),更是始終秉承同和一家親的服務(wù)理念,著力抓環(huán)境建設(shè),從項(xiàng)目簽約、落地、開(kāi)工建設(shè)到竣工投產(chǎn),安排專人盯上、靠上,提供精細(xì)化服務(wù),真正做到服務(wù)更優(yōu)、效率更強(qiáng),將優(yōu)惠政策洼地打造成公平營(yíng)商環(huán)境的高地。截止目前,園區(qū)擁有內(nèi)外資企業(yè)460多家,以汽車(chē)配件、高端裝備制造和新能源新材料產(chǎn)業(yè)等為核心的六園一中心產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局日臻完善。
打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,要履職盡責(zé),注重工作細(xì)節(jié)。天下難事,必做于易;天下大事,必做于細(xì),認(rèn)真做事只能把事情做對(duì),用心做事才能把事情做好。對(duì)處在非招商一線的同志來(lái)說(shuō),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是要干好本職工作。干一份工作、負(fù)一份責(zé)任。其實(shí)我們?cè)诠ぷ髦兴龅亩际且恍┬∈拢际怯梢恍┘?xì)節(jié)組成的',要思路清晰、重點(diǎn)明確、分清輕重緩急,學(xué)會(huì)彈鋼琴的工作方法,細(xì)節(jié)問(wèn)題謹(jǐn)慎處理,在實(shí)踐中摸索創(chuàng)新與改進(jìn)的機(jī)會(huì),從而不斷提高工作效率。
打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,要嚴(yán)于律己,樹(shù)立規(guī)矩、底線意識(shí)。無(wú)規(guī)矩?zé)o以成方圓。無(wú)論何時(shí)何地都要把按規(guī)矩辦事放在首位,常有怕的意識(shí),這樣就不會(huì)有可怕的后果。這個(gè)怕,不是說(shuō)怕困難,而是怕規(guī)矩、怕紀(jì)律、怕規(guī)則。規(guī)則不是為一個(gè)人單獨(dú)制定的,需要共同遵守。尤其是對(duì)我們年輕干部來(lái)說(shuō),工作時(shí)間不長(zhǎng),在工作中錘煉不夠,更應(yīng)該時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦,從嚴(yán)格遵守單位的機(jī)關(guān)管理制度、會(huì)議制度、考勤制度做起,按規(guī)矩辦事、干凈干事、公平處事,謹(jǐn)言慎行,這才是認(rèn)真干好工作的前提和基礎(chǔ),也是打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的題中之義。
人人都是營(yíng)商環(huán)境,事事關(guān)系營(yíng)商環(huán)境。無(wú)論在哪個(gè)工作崗位上,都要堅(jiān)持踏實(shí)工作,既要有干勁也要有韌勁,尤其是我們處在基層的工作崗位上,更要保持清醒認(rèn)識(shí),突破思維定式,摒棄紅瓦綠樹(shù)綜合癥,學(xué)會(huì)舉一反三、觸類旁通,把工作干得有滋有味,爭(zhēng)做三源干部。
營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇五
營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)外開(kāi)放,吸引投資和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境將吸引更多的企業(yè)投資和創(chuàng)新,促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮。因此,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境已成為各國(guó)政府的重要任務(wù)。在我個(gè)人的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中,我深刻認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,并有一些具體的體會(huì)和認(rèn)識(shí)。
首先,我認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要政府的有力推動(dòng)。政府在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中扮演著重要的角色。政府應(yīng)該采取有效的措施,化解企業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題,推動(dòng)政府服務(wù)機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供更高效便捷的服務(wù)。政府還需要加強(qiáng)法治建設(shè),建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。只有政府具備強(qiáng)大的執(zhí)行力和服務(wù)能力,才能為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,吸引更多的投資和創(chuàng)新。
其次,我認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要各方共同參與。除了政府的積極推動(dòng),企業(yè)和社會(huì)各界的共同參與也至關(guān)重要。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,只有企業(yè)充滿信心和激情,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)自身的管理和創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,以適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化。同時(shí),社會(huì)各界也需要廣泛參與,提供更多的建議和支持,共同為營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化做出貢獻(xiàn)。只有政府、企業(yè)和社會(huì)各界共同參與,才能形成合力,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的不斷改善。
再次,我認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要注重創(chuàng)新和科技的推動(dòng)。在當(dāng)今世界,科技創(chuàng)新已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要加大對(duì)創(chuàng)新和科技的投入,提供更好的創(chuàng)新環(huán)境和政策支持。政府需要加大對(duì)創(chuàng)新企業(yè)的扶持力度,給予創(chuàng)新企業(yè)更多的優(yōu)惠政策和資金支持,鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入和技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí),企業(yè)也需要加強(qiáng)自身的科研和創(chuàng)新能力,積極推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。只有通過(guò)創(chuàng)新和科技的推動(dòng),才能不斷提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
最后,我認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要注重法治建設(shè)。法治是一個(gè)國(guó)家的基石,也是一個(gè)營(yíng)商環(huán)境的保障。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要完善法律法規(guī),保護(hù)市場(chǎng)秩序和企業(yè)的合法權(quán)益。政府應(yīng)該建立健全的法律體系,加強(qiáng)執(zhí)法和司法的公正性和透明度,保持市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),企業(yè)也需要加強(qiáng)自身的守法意識(shí),遵紀(jì)守法經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)合規(guī)管理。只有依法經(jīng)營(yíng),企業(yè)才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,我通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,深刻認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要政府的積極推動(dòng),各方共同參與,注重創(chuàng)新和科技的推動(dòng),以及注重法治建設(shè)。只有形成政府、企業(yè)和社會(huì)各界共同努力的合力,才能營(yíng)造出良好的營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。我將繼續(xù)關(guān)注和學(xué)習(xí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)政策和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為推動(dòng)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化發(fā)揮自己的作用。
營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇六
人居環(huán)境是我們?nèi)粘I钪胁豢苫蛉钡囊徊糠?,它直接關(guān)系到我們的生活質(zhì)量和身心健康。在我對(duì)人居環(huán)境的認(rèn)識(shí)和體會(huì)中,我發(fā)現(xiàn)它不僅僅是居住的空間和條件,更是與人的日?;顒?dòng)、社會(huì)關(guān)系和心理健康息息相關(guān)。在改善人居環(huán)境的過(guò)程中,我們需要關(guān)注身邊的細(xì)節(jié),并積極參與到社區(qū)建設(shè)中。通過(guò)這些體會(huì),我更加深刻地認(rèn)識(shí)到人居環(huán)境對(duì)我們的重要性。
首先,人居環(huán)境是我們?nèi)粘;顒?dòng)的基礎(chǔ)。一個(gè)好的人居環(huán)境應(yīng)該能夠提供基本的生活條件和便利設(shè)施,如干凈的飲水、通風(fēng)良好的房間和安全的衛(wèi)生設(shè)施等。這種條件的缺乏會(huì)直接影響到我們的生活質(zhì)量,并可能導(dǎo)致一系列的健康問(wèn)題。在我的經(jīng)驗(yàn)中,當(dāng)我身處一個(gè)舒適的環(huán)境中,我會(huì)感到更加放松和愉快,能夠更好地專注于工作和生活中的各種任務(wù)。
其次,人居環(huán)境也與社會(huì)關(guān)系密切相關(guān)。一個(gè)良好的人居環(huán)境可以促進(jìn)人與人之間的交往和互動(dòng)。例如,一個(gè)友好和融洽的鄰里關(guān)系可以提供社會(huì)支持和互助,使我們感到歸屬和安全感。通過(guò)真實(shí)地與鄰居交談和參與社區(qū)活動(dòng),我發(fā)現(xiàn)這種社區(qū)聯(lián)系有助于建立相互理解和尊重的關(guān)系,創(chuàng)建一個(gè)融洽的鄰里社區(qū)。
另外,人居環(huán)境也對(duì)人的心理健康產(chǎn)生重要影響。一個(gè)綠色和安靜的環(huán)境可以帶來(lái)平靜和寧?kù)o的心情,有助于減輕日常生活中的壓力和緊張。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的觀察,我發(fā)現(xiàn)自然環(huán)境中的花草樹(shù)木和鳥(niǎo)兒的歌聲可以讓我感到輕松和快樂(lè)。因此,人居環(huán)境的設(shè)計(jì)應(yīng)該注重美化環(huán)境、改善空氣質(zhì)量和噪音控制,以提供一個(gè)舒適和宜人的居住環(huán)境。
然而,當(dāng)前的人居環(huán)境依然存在一些問(wèn)題。例如,部分地區(qū)的環(huán)境污染嚴(yán)重,建筑物質(zhì)量低劣,社區(qū)設(shè)施不完善等。為了改善這些問(wèn)題,每個(gè)人都需要積極參與到社區(qū)建設(shè)中。我們可以通過(guò)參加社區(qū)活動(dòng)、參與社區(qū)治理和提出建設(shè)性的意見(jiàn)來(lái)推動(dòng)改變。同時(shí),政府和相關(guān)部門(mén)也應(yīng)該加大力度,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和改善人居環(huán)境的投入。
綜上所述,人居環(huán)境對(duì)我們的生活質(zhì)量和心理健康至關(guān)重要。一個(gè)好的人居環(huán)境應(yīng)該提供基本的生活條件和便利設(shè)施,促進(jìn)社會(huì)關(guān)系的形成和發(fā)展,并關(guān)注人的心理健康。然而,當(dāng)前的人居環(huán)境仍然存在一些問(wèn)題,需要我們共同努力來(lái)改善。只有通過(guò)我們每個(gè)人的積極參與和共同努力,才能夠?qū)崿F(xiàn)一個(gè)更加美好、健康的人居環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇七
環(huán)境是人類賴以生存的條件之一,保護(hù)環(huán)境是我們每一個(gè)人的責(zé)任。在我個(gè)人的環(huán)境認(rèn)識(shí)中,我從多個(gè)角度感受到我們對(duì)環(huán)境的依賴和保護(hù)的必要性。以下是我的環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)。
第一段:從自然的角度認(rèn)識(shí)環(huán)境
人類文明的發(fā)展源于自然。我們的生活和生命都依賴于自然。因此,在環(huán)境認(rèn)識(shí)中,我們需要從自然的角度來(lái)認(rèn)識(shí)環(huán)境。我們可以通過(guò)觀察和體驗(yàn)自然的風(fēng)光,感知自然的力量和美麗。同時(shí),我們也應(yīng)該從自然的規(guī)律中學(xué)習(xí),了解自然界的各種生態(tài)環(huán)境和生物群落。只有通過(guò)深入了解和理解自然,我們才能更好地把環(huán)境保護(hù)好,讓自然生態(tài)更加豐富和多樣化。
第二段:從城市的角度認(rèn)識(shí)環(huán)境
我們生活的城市是一個(gè)復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng),其中包含了許多人文和自然的元素。在城市環(huán)境中,我們需要認(rèn)識(shí)和理解城市的結(jié)構(gòu)和組成,包括城市的建筑和人口密度,交通和公共設(shè)施,以及城市生態(tài)和環(huán)保。城市環(huán)境的問(wèn)題比如噪音污染、空氣污染等等不斷出現(xiàn),人民生活受到了不小的影響,這也加大了我們保護(hù)城市環(huán)境的責(zé)任。
第三段:從生活的角度認(rèn)識(shí)環(huán)境
我們的生活與環(huán)境密不可分。環(huán)境對(duì)我們的生活和健康有著至關(guān)重要的作用。在生活中,我們需要使用水和能源,獲取和烹飪食物等等。因此,我們需要認(rèn)識(shí)和理解生活中的環(huán)境問(wèn)題,如水資源的稀缺性、能源的供應(yīng)問(wèn)題和垃圾的處理等。只有在日常生活中,我們才能更好地保護(hù)和改善環(huán)境。
第四段:從全球的角度認(rèn)識(shí)環(huán)境
環(huán)境問(wèn)題不止局限于我們所處的地方,它是全球性的。我們需要認(rèn)識(shí)和理解全球的環(huán)境問(wèn)題,如氣候變暖、洪水災(zāi)害以及地球生物多樣性的威脅等。大自然的容忍度是有限的,我們需要共同為保護(hù)地球而努力。
第五段:結(jié)論
保護(hù)環(huán)境是我們每一個(gè)人的責(zé)任。我們需要從不同的角度、層面來(lái)認(rèn)識(shí)、理解和處理環(huán)境問(wèn)題,使我們的生活環(huán)境更加美好和健康。只有當(dāng)我們?cè)谌粘I钪袝r(shí)時(shí)刻刻關(guān)注環(huán)保問(wèn)題并行動(dòng)起來(lái),才能夠讓我們的生活環(huán)境更美好更可持續(xù)。
總結(jié):
環(huán)境認(rèn)識(shí)是一種重要的意識(shí)和態(tài)度,同時(shí)也是一種實(shí)踐和行動(dòng)。我們的日常生活以及工作必須與環(huán)保緊密相連,才能創(chuàng)造一個(gè)良好的生活和工作環(huán)境。我們應(yīng)該保持學(xué)習(xí)的態(tài)度,積極試圖從環(huán)境問(wèn)題的不同角度出發(fā),尋找解決方法,并堅(jiān)定不移地按照這些方法去實(shí)施。希望我的環(huán)境認(rèn)識(shí)經(jīng)歷和心得體會(huì),能夠激勵(lì)大家積極參與環(huán)保的行動(dòng),共同創(chuàng)造一個(gè)更美好的未來(lái)。
營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇八
20xx年7月剛剛從學(xué)校畢業(yè)的我,有幸加盟到中鐵十七局三公司,在這片充滿希望的田野中,我和許多剛步出校門(mén),走向社會(huì)的人一樣,心中充滿了對(duì)未來(lái)的希望,對(duì)工作的激情!
在單位里幾天的簡(jiǎn)單培訓(xùn)之后,我就被分到了承唐項(xiàng)目,成為了一名工程建設(shè)中的普通技術(shù)人員。雖然來(lái)的時(shí)候已經(jīng)做好了相當(dāng)?shù)男睦頊?zhǔn)備,但工作環(huán)境的不穩(wěn)定、偏僻的工作地點(diǎn)、危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境、連續(xù)的工作要求……都是我始料未及的。
在這個(gè)時(shí)候,領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷給了我們很大的幫助,他們盡自己最大的努力給我們提供一切可以提供的條件,讓我們能少受一點(diǎn)苦就少受一點(diǎn)苦,我漸漸感受到了家的溫暖,我終于明白為什么我一從工地回到項(xiàng)目部,同事都會(huì)說(shuō)聲,回家了啊。那是他們心底最真實(shí)的感受。
參加工作后我才了解,實(shí)際施工與學(xué)校所學(xué)理論知識(shí)有很大的差別,需要足學(xué)習(xí)的東西還很多很多。開(kāi)始時(shí),心里想著一定要把工作做好,但是由于對(duì)工作的不熟悉,總是那么不盡人意,我不斷提醒自己一定要謹(jǐn)慎仔細(xì),盡量把工作做好。工作中難免會(huì)遇到一些難題,不懂的地方我就請(qǐng)教師傅和其他領(lǐng)導(dǎo),他們不厭其煩的教我,我耐心聽(tīng)講把他們所教的牢記在心,我在心里為自己打氣,我一定要加倍努力,不能辜負(fù)師傅和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的期望!在師傅和領(lǐng)導(dǎo)們的幫助下,我的工作有了很大進(jìn)步,心里很感謝他們!
在這里,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常會(huì)上工地視察,對(duì)工地出現(xiàn)的不好的狀況及時(shí)討論解決方案,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度讓我明白了作為企業(yè)的一份子,所承擔(dān)的責(zé)任,更重要的是對(duì)人民負(fù)責(zé),因此工作中我不敢有絲毫的馬虎,因此我不但要盡我所能做好自己分內(nèi)的工作,還要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),加強(qiáng)自己的綜合素質(zhì),能真正承擔(dān)起自己肩上的這份責(zé)任。
我感激中鐵十七局三公司,因?yàn)槭撬鼮槲姨峁┝斯ぷ鞯臋C(jī)會(huì),使我能夠在工作中繼續(xù)學(xué)習(xí)、鍛煉,讓我感受到了從來(lái)沒(méi)有過(guò)的充實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷讓我干勁十足,我相信經(jīng)過(guò)我的努力,我一定能做的更好。
營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇九
4月21日,有幸現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)了廈門(mén)大學(xué)許志端教授的專題講座,盧雍正副省長(zhǎng)主持并做了講話,總體感受切入點(diǎn)新,信息量大,實(shí)踐性強(qiáng),經(jīng)歷了一次密集的頭腦風(fēng)暴,拓寬了視野,對(duì)工作很有啟發(fā)性,受益匪淺,此次學(xué)習(xí)對(duì)營(yíng)商環(huán)境概念和體系的理論邏輯更清晰,對(duì)國(guó)內(nèi)外營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策有更深刻的認(rèn)知,通過(guò)此次前沿知識(shí)的專題學(xué)習(xí),也有幾點(diǎn)學(xué)習(xí)思考的體會(huì)。
一是引入評(píng)估體系,感性問(wèn)題具體化、量化和系統(tǒng)化。
二是確定參照系對(duì)標(biāo),找差距定策略。
國(guó)家層面高度重視,引入共同的國(guó)際評(píng)價(jià)體系,統(tǒng)一了與世界各國(guó)的評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)對(duì)比近三年的評(píng)估調(diào)查數(shù)據(jù),細(xì)化到二級(jí)指標(biāo)及分項(xiàng)對(duì)比,目標(biāo)更加具象,“所謂知彼知己,百戰(zhàn)不殆”,同時(shí)國(guó)家還對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行豐富和完善,更加符合中國(guó)實(shí)情。
一是機(jī)制融合。
二是規(guī)劃融合。
三是產(chǎn)業(yè)融合。
四是功能融合。
共同推進(jìn)航空口岸升級(jí),啟動(dòng)電子口岸建設(shè),實(shí)現(xiàn)口岸功能提升和通關(guān)效率提高,打造高水平開(kāi)放合作服務(wù)平臺(tái);探索貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)地面交通、特色服務(wù)等功能向雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的延伸。以項(xiàng)目合作形式,加強(qiáng)貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)旅游集散中心和多彩貴州城協(xié)調(diào)互動(dòng),切實(shí)發(fā)揮服務(wù)于整個(gè)雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域的功能。
一是豐富航班航線網(wǎng)絡(luò),持續(xù)提升機(jī)場(chǎng)運(yùn)力。
二是加強(qiáng)服務(wù)管理建設(shè)。
三是優(yōu)化流程,提升運(yùn)行效率。
全面引入安全管理系統(tǒng)工程,探索貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)“多維指揮,多樓運(yùn)行”大型機(jī)場(chǎng)運(yùn)行模式,建設(shè)三級(jí)運(yùn)控中心,利用信息技術(shù),全面梳理機(jī)場(chǎng)旅客、行李、航空器及貨郵的保障流程,提升航班正常率和過(guò)站時(shí)間,不斷提升貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的安全裕度和運(yùn)行效率。
一是以問(wèn)題為導(dǎo)向,深入調(diào)查研究。
二是把問(wèn)題搞透,界定根本原因。
三是出實(shí)招,求實(shí)效。
四是持續(xù)改進(jìn),形成閉環(huán)管理。
按照與時(shí)俱進(jìn)的思維,辯證看待事物發(fā)展及矛盾變化,在解決問(wèn)題的過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題和亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),以釘釘子精神推動(dòng)工作,不斷總結(jié)評(píng)估,不斷實(shí)踐認(rèn)識(shí)實(shí)踐,反復(fù)迭代,最終形成閉環(huán)管理。
營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇十
自進(jìn)校以來(lái)已有兩個(gè)多月了。在這兩個(gè)多月里收獲頗多。
首先在生活上我認(rèn)識(shí)了一幫年輕、充滿活力的朋友,一波任勞任怨的生活老師還有一群天真爛漫可愛(ài)的孩子們。
回顧軍訓(xùn)那段時(shí)光,可謂是累并快樂(lè)著。在炎熱的高溫下,我們一起站軍姿,操練基本的步伐。在此過(guò)程中我們建立了深厚的友情。而現(xiàn)在作為學(xué)一、學(xué)二班的科任老師,能給孩子們傳到授業(yè)解惑,和他們天天玩在一起也是一件特別幸福的事情。
其次,在工作上,也特別感謝宋校,能給我一個(gè)展示自我的機(jī)會(huì)。此次的視導(dǎo)課從說(shuō)課—試教—磨課—最后上課都離不開(kāi)校還有周霞與張珍這幾位老師幫助與支持。一次又一次不厭其煩地聽(tīng)我的課。在我的課中找出問(wèn)題,一起解決問(wèn)題。非常感謝宋和這兩位老師。
我今后的方向?qū)?huì)從教育教學(xué)方面著手,做到一下這幾點(diǎn):
1.認(rèn)真鉆研教材,深入了教材中重點(diǎn)、難點(diǎn),深入了解學(xué)生原有的知識(shí)水平,精心設(shè)計(jì)好玩的游戲,與知識(shí)相結(jié)合。
2.積極參與聽(tīng)課、評(píng)課,虛心向各位老師學(xué)習(xí)教學(xué)方法,提高教學(xué)水平。
3.多看書(shū),進(jìn)一步加強(qiáng)與提高自身的修養(yǎng)。
在今后的功能工作中,還希望大家能多多指教!
營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇十一
作為一名普通的市民,我也深刻認(rèn)識(shí)到了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不僅可以激發(fā)市場(chǎng)活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,還可以提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此,我們每個(gè)人都有責(zé)任為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
首先,政府需要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí),充分意識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性。政府需要改革創(chuàng)新,提高政務(wù)服務(wù)能力,大力支持市場(chǎng)主體發(fā)展。政府服務(wù)改革應(yīng)該與企業(yè)發(fā)展同步進(jìn)行,相互促進(jìn),形成良性循環(huán),以滿足市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以市場(chǎng)主體的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
其次,政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)政審的監(jiān)管和管理,確保政審的公正、公平、公開(kāi)。政審作為一種政治審查,對(duì)于每個(gè)擬錄用人員都是非常重要的,政府必須保證政審的公正性,不得因?yàn)榉N種原因而進(jìn)行任何歧視。政府應(yīng)該建立完善的政審機(jī)制,確保政審的程序合法、權(quán)利公正、程序公開(kāi)、結(jié)果公正。
此外,政府應(yīng)該加快推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度改革,改善投資環(huán)境,促進(jìn)政府和市場(chǎng)主體的友好合作。政府應(yīng)該著力打造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境,建立健全的`法治環(huán)境,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提高投資者信心,使得投資更加安全、穩(wěn)定和可持續(xù)。
除了政府的努力,企業(yè)也應(yīng)該積極參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作,不斷提升企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)質(zhì)量,積極開(kāi)展社會(huì)責(zé)任活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí),推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的深入發(fā)展。
總之,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,需要政府和企業(yè)共同努力。只有政府和企業(yè)緊密合作,共同推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作,才能真正營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。我相信,在全社會(huì)的共同努力下,營(yíng)商環(huán)境一定會(huì)越來(lái)越好。
營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇十二
同和街道開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境大家談”活動(dòng)以來(lái),我首先感覺(jué)到的是我們同和街道的領(lǐng)導(dǎo)為我們同和的發(fā)展指明了方向,讓同和的營(yíng)商環(huán)境有了最根本的保障。
我作為同和街道的一名工作人員,通過(guò)這次學(xué)習(xí)活動(dòng),使自己在原有基礎(chǔ)上有了更進(jìn)一步的提高。在業(yè)務(wù)處理、工作細(xì)節(jié)方面拓寬了思路和視野,增強(qiáng)了干好工作的信心。進(jìn)一步解放思想,為同和打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境獻(xiàn)策出力。我將從自身做起,對(duì)照先進(jìn)找差距,對(duì)照問(wèn)題促整改。
解放思想,融入大環(huán)境。我作為一名轉(zhuǎn)業(yè)軍人,自20__年8月末到同和街道參加工作。參加工作以來(lái)明顯感到自身存在很多不足,還有不少地方需要學(xué)習(xí)。這次街道開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境大家談”活動(dòng),更讓我感覺(jué)到身為一名同和人,自己也是打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的參與者,不是局外人。同和營(yíng)商環(huán)境的好壞與每一個(gè)同和人都息息相關(guān),作為同和人要牢記主人翁意識(shí),注重大局觀念,為同和的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
做好本職工作,在崗位上發(fā)光發(fā)亮。堅(jiān)特不斷的學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平,正視自己的差距和不足,提高工作標(biāo)準(zhǔn)。牢固樹(shù)立“干就干一流,爭(zhēng)就爭(zhēng)第一”的思想意識(shí),摒棄“干事多出錯(cuò)多,不干事不出事”的思想包袱。放開(kāi)膽子,甩開(kāi)膀子,盡情的干、自豪的干,以擔(dān)當(dāng)?shù)挠職馄平怆y題,堅(jiān)決干好自己的本職工作。
作為扶貧工作者,在面對(duì)貧困群眾工作中,要對(duì)貧因群眾露得出笑臉、彎得下腰,傾聽(tīng)貧困群眾的聲音。及時(shí)有效的幫助貧困群眾解決問(wèn)題,直至讓群眾滿意。群眾的滿意的笑臉是我們工作的最大的動(dòng)力和成就。
廉潔自律,嚴(yán)守規(guī)矩。工作中保持清醒的頭腦,從方方面面嚴(yán)格要求自己,克已奉公。嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,嚴(yán)守法律和紀(jì)律紅線,學(xué)會(huì)“照鏡子”,檢查一下自己的缺點(diǎn)和不足,及時(shí)加以改正,爭(zhēng)做合格的同和街道工作人員。
營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇十三
第一段:引言,介紹營(yíng)商環(huán)境的意義和重要性(200字)。
在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,營(yíng)商環(huán)境成為各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素之一。一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境可以吸引外國(guó)投資,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。而一個(gè)不利的營(yíng)商環(huán)境則會(huì)阻礙企業(yè)發(fā)展,限制經(jīng)濟(jì)活力。我最近對(duì)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行了一些研究和思考,探討了六個(gè)問(wèn)題:政府服務(wù)效率、政府監(jiān)管力度、企業(yè)融資環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才培養(yǎng)和市場(chǎng)開(kāi)放程度。通過(guò)這些問(wèn)題的思考,我對(duì)當(dāng)前的營(yíng)商環(huán)境有了一些新的體會(huì)。
第二段:政府服務(wù)效率對(duì)營(yíng)商環(huán)境的影響(200字)。
政府服務(wù)效率是一個(gè)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境良好與否的關(guān)鍵因素之一。我發(fā)現(xiàn),政府部門(mén)的服務(wù)態(tài)度和效率直接影響了企業(yè)的投資和運(yùn)營(yíng)。在一個(gè)服務(wù)效率高的國(guó)家,政府能夠提供便捷、高效的服務(wù),為企業(yè)提供良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和保障。相反,在一個(gè)服務(wù)效率低下的國(guó)家,企業(yè)可能要花費(fèi)更多的時(shí)間和精力與政府部門(mén)溝通和辦理各種手續(xù),給企業(yè)的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)不必要的困擾和成本。因此,政府應(yīng)該注重提高政府服務(wù)的質(zhì)量和效率,為企業(yè)提供更加便利的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
第三段:政府監(jiān)管力度對(duì)營(yíng)商環(huán)境的影響(200字)。
政府監(jiān)管力度是保證市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要手段,但過(guò)度的監(jiān)管也可能對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。我認(rèn)為,政府應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的需要,在保障經(jīng)濟(jì)秩序的前提下,適度放松對(duì)企業(yè)的監(jiān)管,給企業(yè)更多的自由度和創(chuàng)新空間。同時(shí),政府應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管工作的透明度和公正性,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,提高市場(chǎng)參與者的信任度。只有這樣,企業(yè)才能在公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下發(fā)展壯大。
第四段:企業(yè)融資環(huán)境對(duì)營(yíng)商環(huán)境的影響(200字)。
企業(yè)融資環(huán)境是決定企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。在營(yíng)商環(huán)境良好的國(guó)家,企業(yè)能夠更容易地獲得融資支持,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大。然而,在一些國(guó)家,融資難、融資成本高成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。政府應(yīng)該加大對(duì)中小企業(yè)的金融支持力度,降低融資門(mén)檻和成本,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極為企業(yè)提供資金支持。此外,政府還可以通過(guò)改革金融體制,引入更多的創(chuàng)新性融資方式,為企業(yè)提供多樣化的融資渠道,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
第五段:知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才培養(yǎng)和市場(chǎng)開(kāi)放程度對(duì)營(yíng)商環(huán)境的影響(200字)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才培養(yǎng)和市場(chǎng)開(kāi)放程度也是影響營(yíng)商環(huán)境的重要因素。一個(gè)良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度可以保護(hù)企業(yè)的創(chuàng)新成果,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府應(yīng)該加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,建立健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,提高違法成本,打擊侵權(quán)行為。另外,政府還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)的投入,提供優(yōu)質(zhì)的教育和培訓(xùn)機(jī)會(huì),培養(yǎng)高素質(zhì)的人才,為企業(yè)發(fā)展提供人力資源支持。同時(shí),政府應(yīng)該減少市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,降低市場(chǎng)壁壘,鼓勵(lì)外商投資,加強(qiáng)國(guó)際間的合作與交流,促進(jìn)市場(chǎng)的開(kāi)放程度。
結(jié)尾段:總結(jié)全文,強(qiáng)調(diào)良好營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵因素和建議(200字)。
通過(guò)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的六個(gè)問(wèn)題的思考,我認(rèn)識(shí)到政府服務(wù)效率、政府監(jiān)管力度、企業(yè)融資環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才培養(yǎng)和市場(chǎng)開(kāi)放程度是構(gòu)建良好營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵因素。政府應(yīng)該加大對(duì)企業(yè)的支持力度,提高政府服務(wù)效率和監(jiān)管工作的質(zhì)量,改善企業(yè)融資環(huán)境,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和市場(chǎng)開(kāi)放程度。只有這樣,我們才能建立一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境,吸引更多的投資,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇一
第八章附則第一章總則
第一條為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
第三條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、公平公正、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔高效和責(zé)任追究的原則,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,營(yíng)造有利于市場(chǎng)主體發(fā)展的環(huán)境。
第四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立主動(dòng)、協(xié)作、高效、廉潔的服務(wù)理念,制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的制度和具體措施,營(yíng)造開(kāi)放包容、合作互利、誠(chéng)實(shí)守信、重商護(hù)商的營(yíng)商環(huán)境。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo),建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決營(yíng)商環(huán)境中存在的重大問(wèn)題,組織和推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),共同做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。地方各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的第一責(zé)任人。第五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)意識(shí),尊重市場(chǎng)規(guī)律,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體,保障市場(chǎng)主體在市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府支持、參與政府投資項(xiàng)目等方面享受同等待遇。
第六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)制定經(jīng)濟(jì)政策,起草或者提請(qǐng)制定涉及市場(chǎng)主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取有關(guān)市場(chǎng)主體的意見(jiàn)和建議。第七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯集涉及市場(chǎng)主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場(chǎng)、權(quán)益保護(hù)等各類政府服務(wù)信息,為市場(chǎng)主體提供便捷、無(wú)償?shù)淖稍兎?wù)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)以新聞發(fā)布會(huì)、書(shū)面問(wèn)答、在線訪談、專家解讀等形式,對(duì)涉及市場(chǎng)主體的簡(jiǎn)政、減稅、減費(fèi)、項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行宣傳、解讀,提示市場(chǎng)主體享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,為市場(chǎng)主體提供法律服務(wù)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第八條對(duì)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。第九條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持各類市場(chǎng)主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會(huì)平等的原則,依法化解各類糾紛,保護(hù)市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,推動(dòng)形成平等有序的法治化營(yíng)商環(huán)境。
第十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則,創(chuàng)新宣傳方式,系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的政策措施和成果,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的輿論監(jiān)督,營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。
第二章市場(chǎng)主體保護(hù)
第十一條市場(chǎng)主體一律平等,其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第十二條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)不得濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán);法律、法規(guī)未禁止的,市場(chǎng)主體有權(quán)自主決定經(jīng)營(yíng)范圍。
第十三條市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)行負(fù)面清單制度。負(fù)面清單應(yīng)當(dāng)列明法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定明確禁止或者限制市場(chǎng)主體進(jìn)入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,并向社會(huì)公布。
市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類市場(chǎng)主體均可依法平等進(jìn)入。第十四條非公有制市場(chǎng)主體與國(guó)有市場(chǎng)主體享受同等待遇,已經(jīng)向市場(chǎng)開(kāi)放或者承諾開(kāi)放的領(lǐng)域,民間資本均可進(jìn)入。
禁止頒布、施行歧視非公有制市場(chǎng)主體的政策措施。禁止在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場(chǎng)主體。
第十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法平等保護(hù)本地和外地市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。不得禁止、限制外地市場(chǎng)主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營(yíng)者。
第十六條外商投資實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,取消外商投資公司的最低注冊(cè)資本要求。完善境外投資者權(quán)益保障機(jī)制,允許符合條件的境外投資者依法轉(zhuǎn)移其投資收益。
第十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行與社會(huì)資本合作、政府采購(gòu)等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關(guān)機(jī)構(gòu)職能或者相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由,不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù),由此給市場(chǎng)主體造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第十八條市場(chǎng)主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利,并有權(quán)咨詢有關(guān)情況以及查閱、復(fù)制有關(guān)資料,地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法提供。
第十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施,適時(shí)進(jìn)行清理和評(píng)估,對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或者有部門(mén)保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定,及時(shí)修改或者廢止,并予以公布。
市場(chǎng)主體認(rèn)為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施,違反法律、法規(guī)或者有損市場(chǎng)公平、侵害其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)制定機(jī)關(guān)予以審查,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后十五個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
第二十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織及其工作人員不得對(duì)已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定,不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。
開(kāi)展涉及市場(chǎng)主體的各類評(píng)比、評(píng)估、升級(jí)、排序、表彰以及其他相關(guān)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、公開(kāi)公正,由市場(chǎng)主體自主決定是否參加評(píng)選。
第二十一條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并向社會(huì)公布。
未納入清單的證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié),不得要求市場(chǎng)主體提供。
第二十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系,規(guī)范全省行政事務(wù)辦理流程,提升服務(wù)效率和水平。
標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系建設(shè)主要包括:(一)制定現(xiàn)場(chǎng)管理、基層平臺(tái)建設(shè)和辦事事項(xiàng)、辦事指南等標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和簡(jiǎn)化服務(wù)流程。(二)制定窗口建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報(bào)平臺(tái)等標(biāo)準(zhǔn),提升咨詢服務(wù)的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法,優(yōu)化行政檢查措施和效率。
一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。
(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范,規(guī)范綜合行政執(zhí)法。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按年度確定公共服務(wù)工作重點(diǎn),采取簡(jiǎn)政放權(quán)、規(guī)范透明、便民高效等措施服務(wù)市場(chǎng)主體。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)主體參與政府公共服務(wù)提供必要的條件,主動(dòng)征詢、聽(tīng)取其對(duì)政府公共服務(wù)的意見(jiàn)和建議,提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平。
第二十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提高決策透明度,完善政府信息公開(kāi)方式,依法主動(dòng)公開(kāi)政府信息;對(duì)市場(chǎng)主體申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的,依法及時(shí)答復(fù)。
第二十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),完善與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務(wù)設(shè)施,為市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和生活條件。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化提升公用事業(yè)服務(wù)水平,減少涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。
電力、自來(lái)水、熱力、燃?xì)狻⑼ㄐ?、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)的工作制度,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普遍服務(wù),不得強(qiáng)迫市場(chǎng)主體接受不合理的條件。禁止電力、自來(lái)水、熱力、燃?xì)獾裙梅?wù)企業(yè)向市場(chǎng)主體收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等。第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公共信用信息平臺(tái)系統(tǒng),加強(qiáng)公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用,依法向市場(chǎng)主體提供免費(fèi)的信用信息查詢服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在行政管理、公共服務(wù)、公共資源交易中設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié),將市場(chǎng)主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國(guó)家和社會(huì)公共利益的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,推行第三方綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度。
第二十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)在招商引資工作中,應(yīng)當(dāng)建立公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,對(duì)重要招商引資項(xiàng)目,可以指定政府負(fù)責(zé)人或者部門(mén)負(fù)責(zé)人全程跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)并幫助解決項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出其職權(quán)范圍。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)承諾的招商條件,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面的形式作出并履行,因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。招商引資成果應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增加注冊(cè)資本,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,建立、健全融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范融資擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保費(fèi)率以及各類政府性投融資平臺(tái)收取的費(fèi)用不得高于國(guó)家和本省規(guī)定。
鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高信用良好的市場(chǎng)主體的抵押物折扣率。
第三十一條政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場(chǎng)發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔(dān)保,通過(guò)降低服務(wù)成本等,降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。
第三十二條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家支持市場(chǎng)主體發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度,對(duì)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)遇到困難但有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體給予信貸等金融支持。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定激勵(lì)措施,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化小微企業(yè)融資服務(wù)。
第三十三條推進(jìn)小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)建設(shè),充分利用公共信用信息平臺(tái),為小微企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息交流提供服務(wù),提升融資效益和效率。第三十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新業(yè)態(tài)和新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大對(duì)市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,提升社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估和質(zhì)押融資。第三十五條稅務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化稅務(wù)管理程序,推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù),優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程,保障市場(chǎng)主體全面、高效、便捷的享受?chē)?guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍,提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例,降低中小微企業(yè)稅負(fù)。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制,健全人才供求信息網(wǎng)絡(luò),完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)的具體措施,在醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供保障。對(duì)引進(jìn)高層次人才的市場(chǎng)主體,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等政策支持。
第三十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)投資境外的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼、政策優(yōu)惠等措施,并在法律咨詢、市場(chǎng)信息、風(fēng)險(xiǎn)防范以及融資等方面給予幫助和服務(wù)。
第三十八條縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全一個(gè)窗口受理、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性辦結(jié)、一個(gè)窗口收費(fèi)等運(yùn)行管理機(jī)制,建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺(tái),推進(jìn)各部門(mén)間、各級(jí)政府間信息資源共享,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。
進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的政府工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置審批事項(xiàng)、配置工作人員,對(duì)其服務(wù)窗口辦理事項(xiàng)充分授權(quán),確保依法不需要現(xiàn)場(chǎng)勘察、集體討論、專家論證、聽(tīng)證的審批事項(xiàng),在窗口受理后直接辦結(jié)。
第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的工商登記標(biāo)準(zhǔn)和條件。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)商事登記制度改革,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng),以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門(mén)管理需要的涉企證照事項(xiàng),整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,簡(jiǎn)化涉企證照。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)主體提供注冊(cè)便利,在保留窗口登記的同時(shí),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體申請(qǐng)、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場(chǎng)主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結(jié)的方式完成注冊(cè),降低其制度性交易成本。
第四十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立登記、審批事項(xiàng)容缺受理制度,優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作,對(duì)基本條件具備、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件,但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項(xiàng),先予受理并進(jìn)行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)一次性告知可容缺申報(bào)的材料,申請(qǐng)人提交的申報(bào)材料主件齊全,僅缺副件材料的,按要求作出書(shū)面承諾后,工作人員先予受理。申請(qǐng)人在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊所有容缺材料,經(jīng)審查符合法定要求的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記或者核發(fā)許可證。
登記、審批事項(xiàng)較為復(fù)雜的,縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求提前介入,了解登記、審批事項(xiàng)的具體情況,提供前期準(zhǔn)備工作的咨詢輔導(dǎo),指導(dǎo)申請(qǐng)人準(zhǔn)備有關(guān)材料,并告知注意事項(xiàng)。
鼓勵(lì)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步優(yōu)化登記流程,市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)范圍不涉及前置審批事項(xiàng),符合法律規(guī)定的,可以先行予以登記,提高登記效率。
第四章規(guī)范政府監(jiān)管
第四十一條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度,將行使的各項(xiàng)行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程、對(duì)應(yīng)責(zé)任等,以清單形式向社會(huì)公布,推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),接受社會(huì)監(jiān)督。
依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門(mén)設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機(jī)構(gòu)等,也應(yīng)當(dāng)推行權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度。
第四十二條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,制定市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查,保障各類市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提高資源配置效率。
第四十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)改革行政審批制度,減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)間、提升審批效率。對(duì)行政審批和服務(wù)事項(xiàng),實(shí)行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)等方式,實(shí)現(xiàn)工作部門(mén)之間的數(shù)據(jù)信息共用共享,申請(qǐng)人辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)需要提供的有關(guān)信息,工作部門(mén)能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自行核實(shí)或者信息共享方式獲取的,不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供。
依法開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,一次性辦結(jié)行政審批和服務(wù)事項(xiàng),提升行政審批效率。
依法開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革,統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源,整合精簡(jiǎn)執(zhí)法工作隊(duì)伍。
第四十四條財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政主管部門(mén)每年應(yīng)當(dāng)依法對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理,并及時(shí)向社會(huì)公布清單目錄。沒(méi)有列入清單目錄的項(xiàng)目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限設(shè)置的,按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。禁止越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)。
沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)取消。第四十五條行政許可依法設(shè)定。地方性法規(guī)設(shè)定行政許可、省政府規(guī)章設(shè)定臨時(shí)性行政許可,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合法性、必要性和合理性的審查論證,廣泛聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn)。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可。
禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)。
第四十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政許可項(xiàng)目目錄化管理,并依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,未納入行政許可項(xiàng)目目錄、無(wú)法定依據(jù)的行政許可事項(xiàng)不得實(shí)施。
建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級(jí)行政許可項(xiàng)目通用目錄,確保同一審批事項(xiàng)在本省區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目名稱、服務(wù)流程、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。
第四十七條實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可,不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。工商登記前置和后置審批事項(xiàng)范圍按照國(guó)家和本省編制的目錄執(zhí)行。
第四十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理規(guī)范行政審批過(guò)程中的中介服務(wù)行為,編制并公布行政審批中介服務(wù)清單,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。未納入清單的中介服務(wù)事項(xiàng),不得作為行政審批的受理?xiàng)l件。
能夠通過(guò)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管解決或者申請(qǐng)人可以按照要求自行完成的事項(xiàng),不得設(shè)定中介服務(wù)?,F(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng),不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)。
第四十九條行政處罰應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依照法定程序?qū)嵤?。省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)規(guī)范、細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),并予以公示。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的,應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正,進(jìn)行教育、告誡、引導(dǎo),依法從輕或者減輕行政處罰。
對(duì)市場(chǎng)主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽(tīng)證。除適用簡(jiǎn)易程序的案件外,重大行政處罰在提請(qǐng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)審查。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)行政處罰裁量基準(zhǔn)和行政處罰結(jié)果信息。
第五十條行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依法定程序?qū)嵤2捎梅菑?qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得實(shí)施行政強(qiáng)制;實(shí)施行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。
第五十一條公安機(jī)關(guān)辦理涉及市場(chǎng)主體的案件時(shí),不得影響市場(chǎng)主體合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。沒(méi)有法律依據(jù),不得對(duì)企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施;需要采取強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)依法控制范圍和期限。
第五十二條實(shí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理。罰款、沒(méi)收違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng),全額上繳國(guó)庫(kù)。
禁止對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)。禁止將罰款、沒(méi)收的違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng),與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。
財(cái)政部門(mén)不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)返還罰款、沒(méi)收的違法所得或者返還沒(méi)收非法財(cái)物的拍賣(mài)款項(xiàng)。
第五十三條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政檢查應(yīng)當(dāng)符合法定條件和法定程序,編制年度行政檢查計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府備案,并向社會(huì)公開(kāi)。未經(jīng)備案的行政檢查不得開(kāi)展。
同一行政機(jī)關(guān)對(duì)同一市場(chǎng)主體的行政檢查,每年原則上不得超過(guò)一次;同一系統(tǒng)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)已對(duì)同一市場(chǎng)主體實(shí)施行政檢查的,下級(jí)行政機(jī)關(guān)不得再次檢查。多個(gè)行政機(jī)關(guān)對(duì)同一市場(chǎng)主體提出執(zhí)法檢查計(jì)劃的,由同級(jí)政府法制部門(mén)協(xié)調(diào),明確由一個(gè)行政機(jī)關(guān)為主體實(shí)行聯(lián)合檢查。
對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查,以及省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時(shí)部署的行政檢查,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范實(shí)施。檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級(jí)人民政府備案實(shí)施情況。
第五十四條行政執(zhí)法人員實(shí)施行政檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的,被檢查對(duì)象有權(quán)拒絕檢查。
行政檢查完畢后,檢查人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人作出書(shū)面檢查結(jié)論,并載明行政檢查的時(shí)間、人員、內(nèi)容和結(jié)果。
實(shí)施行政檢查,不得妨礙市場(chǎng)主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受財(cái)物,不得牟取非法利益。
第五十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)跨部門(mén)、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法,減少行政執(zhí)法層次,防止重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。第五十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動(dòng)的政府違約案件投訴和解決機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)政府部門(mén)定期依法組織開(kāi)展政府違約案件匯總分析工作,適時(shí)開(kāi)展政府違約問(wèn)題的清理和整治。
第五章維護(hù)市場(chǎng)秩序
第五十七條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待不同地域、不同所有制市場(chǎng)主體,按照規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效的原則,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管。
各類市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序。
第五十八條省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制并公布市場(chǎng)監(jiān)管清單,明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等,將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項(xiàng)、取消和下放行政許可事項(xiàng)納入監(jiān)管清單,定期向社會(huì)公布。
第五十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政監(jiān)管行為,創(chuàng)新行政管理方式,采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布的工作方式,并將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體信用記錄,強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律和社會(huì)監(jiān)督,依法推進(jìn)事中事后監(jiān)管規(guī)范化。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智能監(jiān)管,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,結(jié)合第三方服務(wù),提高市場(chǎng)監(jiān)管效能。
第六十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)采取包容創(chuàng)新、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場(chǎng)主體違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,以教育勸誡為主,不予行政處罰,營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境。
第六十一條市場(chǎng)主體違反市場(chǎng)監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷相關(guān)證照等市場(chǎng)退出措施。
領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、申請(qǐng)注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的市場(chǎng)主體可以適用簡(jiǎn)易注銷登記程序。符合簡(jiǎn)易注銷登記條件的市場(chǎng)主體,可以自主申請(qǐng)注銷。
第六十二條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)秩序,根據(jù)職責(zé)權(quán)限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設(shè)中弄虛作假,轉(zhuǎn)包、違法分包等危害建筑市場(chǎng)秩序的;(四)侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的;(五)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者壟斷等行為破壞市場(chǎng)秩序的;(六)其他侵害市場(chǎng)主體合法權(quán)益、破壞市場(chǎng)秩序的。
第六十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障市場(chǎng)主體建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的秩序。對(duì)哄搶財(cái)物,滋擾、沖擊正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行裝卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等強(qiáng)迫交易以及侵犯市場(chǎng)主體人身財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,依法嚴(yán)厲查處,并將處理結(jié)果通知有關(guān)單位和個(gè)人。
第六十四條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制,制定并組織實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則等,規(guī)范會(huì)員行為,維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。
鼓勵(lì)行業(yè)組織按照誠(chéng)信建設(shè)的基本要求,完善信用管理制度,健全會(huì)員信用檔案,推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。
第六十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托省公共信用信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域市場(chǎng)主體的信息共享,建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)嚴(yán)重失信的市場(chǎng)主體,依法采取重點(diǎn)監(jiān)管、信用預(yù)警、失信曝光、準(zhǔn)入限制等懲戒措施。
第六十六條建立省、市兩級(jí)公共資源交易平臺(tái),依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,全部納入公共資源交易平臺(tái)交易。
鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo),加快電子平臺(tái)建設(shè),在投標(biāo)、資格審核、評(píng)標(biāo)、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)技術(shù),減少人為干擾。已經(jīng)建成電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)的,不得再要求報(bào)送紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)文件。
招標(biāo)方和采購(gòu)方應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分調(diào)研,確定產(chǎn)品價(jià)格或者項(xiàng)目費(fèi)用的合理區(qū)間,以質(zhì)量作為決定因素,同時(shí)綜合考慮市場(chǎng)價(jià)格、品牌、信譽(yù)、售后等因素確定中標(biāo)方和供貨方,保證其合理利潤(rùn),避免因惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)造成的質(zhì)量問(wèn)題。
第六十七條縣級(jí)以上發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理制度,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改,對(duì)無(wú)行業(yè)監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。
縣級(jí)以上有關(guān)行政主管部門(mén),按照規(guī)定的職責(zé)分工對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府對(duì)其所屬部門(mén)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定??h級(jí)以上財(cái)政部門(mén)依法對(duì)本級(jí)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購(gòu)政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。
第六十八條國(guó)家工作人員不得以下列方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng):(一)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn),擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);(三)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià);(四)干涉資格審查、評(píng)標(biāo)或者確定中標(biāo)人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。
第六十九條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。
投訴人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門(mén)投訴的,由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)處理。
行政監(jiān)督部門(mén)處理投訴,有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,調(diào)查有關(guān)情況,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時(shí),行政監(jiān)督部門(mén)可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第七十條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信用制度。發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同其他有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所等違法違規(guī)行為進(jìn)行記錄并公示,建立行業(yè)信用黑名單制度、市場(chǎng)禁入制度等。將市場(chǎng)主體信用評(píng)分納入評(píng)標(biāo)指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用資源共享,完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
第七十一條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法懲治侵犯市場(chǎng)主體人身安全、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng),協(xié)同有關(guān)部門(mén)維護(hù)管理秩序,保障市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行。
第六章監(jiān)督保障措施
第七十二條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告,對(duì)本條例實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查,開(kāi)展專題詢問(wèn)、質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等方式,依法履行監(jiān)督職責(zé)。
第七十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展行政效能督察,對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)及下級(jí)人民政府實(shí)施本條例情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)存在的問(wèn)題依法及時(shí)糾正。
政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以處理。第七十四條省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)制度,確立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,定期對(duì)本省的營(yíng)商環(huán)境狀況進(jìn)行測(cè)評(píng),并將測(cè)評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,并作為重要考核指標(biāo)。
建立和完善營(yíng)商環(huán)境行政問(wèn)責(zé)制度,對(duì)營(yíng)商環(huán)境考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的人民政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)行約談,督促其優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
第七十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全受理?yè)p害營(yíng)商環(huán)境行為的投訴舉報(bào)制度,整合現(xiàn)有涉及營(yíng)商環(huán)境的投訴舉報(bào)平臺(tái),建立本省損害營(yíng)商環(huán)境行為投訴舉報(bào)中心,公布全省統(tǒng)一的投訴舉報(bào)電話、電子郵箱等,實(shí)現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)。
地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報(bào)中心轉(zhuǎn)辦的投訴、舉報(bào)之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以處理,并書(shū)面告知投訴人、舉報(bào)人。
第七十六條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作。
第七章法律責(zé)任
第七十七條市場(chǎng)主體破壞市場(chǎng)秩序、損害營(yíng)商環(huán)境的違法行為,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
第七十八條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,損害營(yíng)商環(huán)境有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)制定經(jīng)濟(jì)政策,起草或者提請(qǐng)制定涉及市場(chǎng)主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,未聽(tīng)取有關(guān)市場(chǎng)主體意見(jiàn)和建議的;(二)濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場(chǎng)主體政策措施的;(四)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場(chǎng)主體的;(五)禁止、限制外地市場(chǎng)主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議,給市場(chǎng)主體造成損失的;(七)對(duì)現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或者有部門(mén)保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定,不及時(shí)修改或者廢止并予以公布的;(八)對(duì)市場(chǎng)主體依法提出審查現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請(qǐng),未按照規(guī)定作出答復(fù)的;(九)對(duì)已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定的;(十)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的;(十一)未制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會(huì)公布的;(十二)要求市場(chǎng)主體提供未納入清單的證明事項(xiàng)或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的;(十四)承諾的招商條件,違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出職權(quán)范圍的;(十五)未編制并定期向社會(huì)公布市場(chǎng)監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)的;(十七)對(duì)違法行為線索不依法進(jìn)行核查或者不移送有監(jiān)管職權(quán)的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的;(十八)對(duì)投訴、舉報(bào)的市場(chǎng)違法行為不及時(shí)處理,或者泄露投訴、舉報(bào)人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實(shí)的。
第七十九條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,設(shè)定和實(shí)施行政許可有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng),未按規(guī)定辦理的;(二)違法設(shè)定行政許可事項(xiàng)的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)的;(四)繼續(xù)實(shí)施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項(xiàng)的;(五)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可時(shí),違法增設(shè)程序或者前置性限制條件的;(六)違法設(shè)定行政審批過(guò)程中的中介服務(wù),或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)的;(七)不辦理或者無(wú)正當(dāng)理由拖延辦理行政許可事項(xiàng)的。
第八十條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,實(shí)施行政收費(fèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未依法對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理,并未及時(shí)向社會(huì)公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)未按下限標(biāo)準(zhǔn)收取的;(三)越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)的;(四)對(duì)已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目和降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),仍按原項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者變更名稱繼續(xù)收費(fèi)的;(五)對(duì)沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目,繼續(xù)收費(fèi)的。
第八十一條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,實(shí)施行政檢查等行政行為有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職責(zé)權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓z查、行政處罰、行政強(qiáng)制,影響市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)的;(二)對(duì)市場(chǎng)主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果,未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對(duì)市場(chǎng)主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,未按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽(tīng)證的;(四)沒(méi)有法律依據(jù),對(duì)企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施的;(五)罰款、沒(méi)收違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng),未全額上繳國(guó)庫(kù)的;(六)對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)的;(七)將罰款、沒(méi)收的違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng),與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計(jì)劃或者未向本級(jí)人民政府備案的;(九)未向社會(huì)公開(kāi)備案的行政檢查計(jì)劃的;(十)對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查,以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時(shí)部署的行政檢查,行政機(jī)關(guān)未依法實(shí)施的;(十一)實(shí)施行政檢查,妨礙市場(chǎng)主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),索取或者收受財(cái)物、牟取非法利益的;(十二)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫時(shí),未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊及其他損害營(yíng)商環(huán)境的行為。第八十二條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改的;(二)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn),擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的;(四)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià)的;(五)干涉資格審查、評(píng)標(biāo)或者確定中標(biāo)人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的。
第八十三條政府及其有關(guān)部門(mén)的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分,并可采取下列一種或者幾種方式追究責(zé)任:(一)責(zé)令改正或者公開(kāi)道歉;(二)誡勉談話;(三)通報(bào)批評(píng);(四)取消年度評(píng)選優(yōu)秀、先進(jìn)資格,或者撤銷年度內(nèi)已經(jīng)取得的優(yōu)秀、先進(jìn)榮譽(yù);(五)取消或者收回經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì);(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件,取消執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責(zé)令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。
第八十四條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違法所獲得的經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退還或者收繳,無(wú)法退還的應(yīng)當(dāng)予以賠償。對(duì)所獲得的非經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。第八十五條政府及其有關(guān)部門(mén)違反本條例規(guī)定,有損害營(yíng)商環(huán)境行為的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;受到責(zé)任追究的,取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
政府及其有關(guān)部門(mén)的工作人員違反本條例規(guī)定,受到通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責(zé)任追究的,取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;受到引咎辭職、責(zé)令辭職、降職、免職責(zé)任追究的,年度考核評(píng)為不稱職,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。
第八十六條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章附則
第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。
營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇二
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是我國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和吸引外商投資的重要途徑之一。近年來(lái),我國(guó)政府積極推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的改善,不斷出臺(tái)相關(guān)政策措施。參與其中的我深感,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)綜合性的體系工程。在這個(gè)過(guò)程中,我深刻認(rèn)識(shí)到提高營(yíng)商環(huán)境的重要性,同時(shí)也積累了一些感悟與體會(huì)。
第一段:對(duì)于營(yíng)商環(huán)境的定義和重要性的認(rèn)識(shí)
營(yíng)商環(huán)境指的是政府和市場(chǎng)相結(jié)合,為企業(yè)提供公平、開(kāi)放、透明、可預(yù)期、穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)度的體現(xiàn),也是吸引外商投資的重要因素之一。一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境可以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。因此,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。
第二段:在政府推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的職責(zé)和作用
政府在推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中起到了重要的作用。政府需要制定并實(shí)施相關(guān)政策,為企業(yè)提供便利的制度環(huán)境和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。此外,政府還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)管和服務(wù),加強(qiáng)法治保障,為企業(yè)提供更多的專業(yè)化服務(wù)。政府還應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)和社會(huì)各界的溝通與協(xié)調(diào),形成共同推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的合力。
第三段:企業(yè)與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)系與作用
營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化離不開(kāi)廣大企業(yè)的積極參與和貢獻(xiàn)。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),企業(yè)也應(yīng)積極參與政策制定的過(guò)程,為政府提供寶貴的意見(jiàn)和建議。企業(yè)與政府應(yīng)建立起互相信任、互相支持的合作關(guān)系,共同推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。
第四段:優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體舉措與效果
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要從多個(gè)方面入手,包括簡(jiǎn)化辦事流程,降低制度性交易成本,優(yōu)化稅收政策,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平等。政府在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中采取的措施已取得了積極的成效。例如,推行“多證合一”政策,為企業(yè)提供了更加便利的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件;加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提高了企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)和積極性。這些舉措不僅有助于改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,也有助于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。
第五段:大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的重要意義與展望
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升具有重要意義。良好的營(yíng)商環(huán)境不僅能吸引外資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能推動(dòng)制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。此外,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境也是一個(gè)持續(xù)的、動(dòng)態(tài)的過(guò)程,需要不斷地完善和推進(jìn)。在未來(lái),我們應(yīng)積極借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步研究和改進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措,提高我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境水平,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
通過(guò)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì),我深刻認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不僅關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的發(fā)展,更關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。政府和企業(yè)應(yīng)共同努力,形成合力,全面推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇三
人居環(huán)境是指人類生活的空間環(huán)境,包括居住的建筑物、周邊的自然環(huán)境以及社會(huì)環(huán)境等。人居環(huán)境的好壞直接影響著人們的身心健康和幸福感。在我的日常生活中,我對(duì)人居環(huán)境有了一些新的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。下面我將從城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、綠化環(huán)境、交通條件以及社區(qū)發(fā)展等方面進(jìn)行探討。
首先,合理的城市規(guī)劃是保障良好人居環(huán)境的基礎(chǔ)。城市規(guī)劃應(yīng)考慮人口密度、公共設(shè)施、交通配套等因素,以提供人們生活、工作和休閑的便利。我所居住的城市近年來(lái)進(jìn)行了綜合性的城市規(guī)劃。通過(guò)合理劃定居住區(qū)、商業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)等不同功能的區(qū)域,有效地避免了不同污染源之間的相互影響,使得人居環(huán)境更為清潔和舒適。
其次,建筑設(shè)計(jì)也對(duì)人居環(huán)境產(chǎn)生重要影響。一個(gè)好的建筑設(shè)計(jì)不僅要滿足人們的基本生活需求,還應(yīng)考慮到人的心理需求,如光線、采光、通風(fēng)、安靜等。我曾經(jīng)住過(guò)一套房子,由于采光不好,整個(gè)房間顯得陰暗潮濕,給人一種悶熱不透氣的感覺(jué)。后來(lái)搬到了一套有大窗戶的房子,陽(yáng)光透過(guò)窗戶灑進(jìn)來(lái),讓整個(gè)房間充滿陽(yáng)光和活力,我感覺(jué)精神煥發(fā),工作和學(xué)習(xí)效率也有所提高。
另外,綠化環(huán)境是人居環(huán)境中不可忽視的一部分。綠化植物可以吸收二氧化碳,釋放氧氣,改善空氣質(zhì)量,減緩氣溫上升,緩解城市熱島效應(yīng)。我所在的社區(qū)近年來(lái)加大了綠化力度,更多的綠色植物被種植在街頭巷尾、小區(qū)內(nèi)部和公園廣場(chǎng)等地。這不僅美化了環(huán)境,也為居民提供了更多的休閑和娛樂(lè)場(chǎng)所,在繁忙的工作后能夠享受到大自然的美好,使人心情舒暢。
此外,交通條件也直接關(guān)系到人居環(huán)境的質(zhì)量。交通便利度高的地區(qū)能夠提高人們的出行效率,減少道路擁堵和交通事故的發(fā)生。城市交通規(guī)劃應(yīng)充分考慮到不同人群的出行需求,提供便捷的公共交通工具和便利的交通設(shè)施。我所在的城市近年來(lái)進(jìn)行了地鐵線路的擴(kuò)建和公交車(chē)的優(yōu)化調(diào)整,使得出行更加方便。在我看來(lái),良好的交通條件不僅可以節(jié)約時(shí)間和精力,還能減少尾氣排放和交通噪音,提高人居環(huán)境的舒適度。
最后,社區(qū)發(fā)展也關(guān)系到人居環(huán)境的質(zhì)量。一個(gè)良好的社區(qū)可以提供多樣化的服務(wù)和設(shè)施,如公園、圖書(shū)館、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等,滿足人們的各種需求。社區(qū)活動(dòng)也有助于增進(jìn)居民之間的交流和互動(dòng),營(yíng)造出和諧宜居的社區(qū)氛圍。我所住的社區(qū)積極參與社區(qū)建設(shè),開(kāi)展了許多文化活動(dòng)和志愿服務(wù),使得社區(qū)成為了我們互相幫助和支持的大家庭,讓我感到非常溫馨和幸福。
綜上所述,人居環(huán)境對(duì)我們的生活和健康有著深遠(yuǎn)的影響。城市規(guī)劃的合理性、建筑設(shè)計(jì)的科學(xué)性、綠化環(huán)境的豐富性、交通條件的便利性以及社區(qū)發(fā)展的質(zhì)量,都是提升人居環(huán)境質(zhì)量的重要方面。我相信,只有不斷加強(qiáng)對(duì)人居環(huán)境的認(rèn)識(shí)和改善,才能創(chuàng)造出更加美好的生活和工作條件,讓人們享受更高品質(zhì)的人居環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇四
營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文、生態(tài)、安全、服務(wù)等方方面面的綜合性代名詞,更是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。為有源頭活水來(lái),營(yíng)商環(huán)境的好壞,直接影響到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展速度和質(zhì)量。重商、親商、安商的環(huán)境才能筑巢引鳳,吸引更多的企業(yè)簽約落戶,依托工業(yè)產(chǎn)業(yè)的輻射積聚,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)有效融合,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,要認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變發(fā)展服務(wù)理念。社會(huì)在發(fā)展,環(huán)境在改變,必須要摒棄原有的思想束縛和壁壘,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)方能突破僵化的思維定勢(shì),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,而同和幾十年的發(fā)展歷程為其做出了最有力的詮釋。同和一直走的是工業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的路子,勤勞勇敢樸實(shí)的同和人,在積極抓項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),更是始終秉承同和一家親的服務(wù)理念,著力抓環(huán)境建設(shè),從項(xiàng)目簽約、落地、開(kāi)工建設(shè)到竣工投產(chǎn),安排專人盯上、靠上,提供精細(xì)化服務(wù),真正做到服務(wù)更優(yōu)、效率更強(qiáng),將優(yōu)惠政策洼地打造成公平營(yíng)商環(huán)境的高地。截止目前,園區(qū)擁有內(nèi)外資企業(yè)460多家,以汽車(chē)配件、高端裝備制造和新能源新材料產(chǎn)業(yè)等為核心的六園一中心產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局日臻完善。
打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,要履職盡責(zé),注重工作細(xì)節(jié)。天下難事,必做于易;天下大事,必做于細(xì),認(rèn)真做事只能把事情做對(duì),用心做事才能把事情做好。對(duì)處在非招商一線的同志來(lái)說(shuō),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是要干好本職工作。干一份工作、負(fù)一份責(zé)任。其實(shí)我們?cè)诠ぷ髦兴龅亩际且恍┬∈拢际怯梢恍┘?xì)節(jié)組成的',要思路清晰、重點(diǎn)明確、分清輕重緩急,學(xué)會(huì)彈鋼琴的工作方法,細(xì)節(jié)問(wèn)題謹(jǐn)慎處理,在實(shí)踐中摸索創(chuàng)新與改進(jìn)的機(jī)會(huì),從而不斷提高工作效率。
打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,要嚴(yán)于律己,樹(shù)立規(guī)矩、底線意識(shí)。無(wú)規(guī)矩?zé)o以成方圓。無(wú)論何時(shí)何地都要把按規(guī)矩辦事放在首位,常有怕的意識(shí),這樣就不會(huì)有可怕的后果。這個(gè)怕,不是說(shuō)怕困難,而是怕規(guī)矩、怕紀(jì)律、怕規(guī)則。規(guī)則不是為一個(gè)人單獨(dú)制定的,需要共同遵守。尤其是對(duì)我們年輕干部來(lái)說(shuō),工作時(shí)間不長(zhǎng),在工作中錘煉不夠,更應(yīng)該時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦,從嚴(yán)格遵守單位的機(jī)關(guān)管理制度、會(huì)議制度、考勤制度做起,按規(guī)矩辦事、干凈干事、公平處事,謹(jǐn)言慎行,這才是認(rèn)真干好工作的前提和基礎(chǔ),也是打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的題中之義。
人人都是營(yíng)商環(huán)境,事事關(guān)系營(yíng)商環(huán)境。無(wú)論在哪個(gè)工作崗位上,都要堅(jiān)持踏實(shí)工作,既要有干勁也要有韌勁,尤其是我們處在基層的工作崗位上,更要保持清醒認(rèn)識(shí),突破思維定式,摒棄紅瓦綠樹(shù)綜合癥,學(xué)會(huì)舉一反三、觸類旁通,把工作干得有滋有味,爭(zhēng)做三源干部。
營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇五
營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)外開(kāi)放,吸引投資和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境將吸引更多的企業(yè)投資和創(chuàng)新,促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮。因此,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境已成為各國(guó)政府的重要任務(wù)。在我個(gè)人的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中,我深刻認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,并有一些具體的體會(huì)和認(rèn)識(shí)。
首先,我認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要政府的有力推動(dòng)。政府在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中扮演著重要的角色。政府應(yīng)該采取有效的措施,化解企業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題,推動(dòng)政府服務(wù)機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供更高效便捷的服務(wù)。政府還需要加強(qiáng)法治建設(shè),建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。只有政府具備強(qiáng)大的執(zhí)行力和服務(wù)能力,才能為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,吸引更多的投資和創(chuàng)新。
其次,我認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要各方共同參與。除了政府的積極推動(dòng),企業(yè)和社會(huì)各界的共同參與也至關(guān)重要。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,只有企業(yè)充滿信心和激情,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)自身的管理和創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,以適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化。同時(shí),社會(huì)各界也需要廣泛參與,提供更多的建議和支持,共同為營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化做出貢獻(xiàn)。只有政府、企業(yè)和社會(huì)各界共同參與,才能形成合力,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的不斷改善。
再次,我認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要注重創(chuàng)新和科技的推動(dòng)。在當(dāng)今世界,科技創(chuàng)新已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要加大對(duì)創(chuàng)新和科技的投入,提供更好的創(chuàng)新環(huán)境和政策支持。政府需要加大對(duì)創(chuàng)新企業(yè)的扶持力度,給予創(chuàng)新企業(yè)更多的優(yōu)惠政策和資金支持,鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入和技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí),企業(yè)也需要加強(qiáng)自身的科研和創(chuàng)新能力,積極推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。只有通過(guò)創(chuàng)新和科技的推動(dòng),才能不斷提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
最后,我認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要注重法治建設(shè)。法治是一個(gè)國(guó)家的基石,也是一個(gè)營(yíng)商環(huán)境的保障。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要完善法律法規(guī),保護(hù)市場(chǎng)秩序和企業(yè)的合法權(quán)益。政府應(yīng)該建立健全的法律體系,加強(qiáng)執(zhí)法和司法的公正性和透明度,保持市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),企業(yè)也需要加強(qiáng)自身的守法意識(shí),遵紀(jì)守法經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)合規(guī)管理。只有依法經(jīng)營(yíng),企業(yè)才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,我通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,深刻認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要政府的積極推動(dòng),各方共同參與,注重創(chuàng)新和科技的推動(dòng),以及注重法治建設(shè)。只有形成政府、企業(yè)和社會(huì)各界共同努力的合力,才能營(yíng)造出良好的營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。我將繼續(xù)關(guān)注和學(xué)習(xí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)政策和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為推動(dòng)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化發(fā)揮自己的作用。
營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇六
人居環(huán)境是我們?nèi)粘I钪胁豢苫蛉钡囊徊糠?,它直接關(guān)系到我們的生活質(zhì)量和身心健康。在我對(duì)人居環(huán)境的認(rèn)識(shí)和體會(huì)中,我發(fā)現(xiàn)它不僅僅是居住的空間和條件,更是與人的日?;顒?dòng)、社會(huì)關(guān)系和心理健康息息相關(guān)。在改善人居環(huán)境的過(guò)程中,我們需要關(guān)注身邊的細(xì)節(jié),并積極參與到社區(qū)建設(shè)中。通過(guò)這些體會(huì),我更加深刻地認(rèn)識(shí)到人居環(huán)境對(duì)我們的重要性。
首先,人居環(huán)境是我們?nèi)粘;顒?dòng)的基礎(chǔ)。一個(gè)好的人居環(huán)境應(yīng)該能夠提供基本的生活條件和便利設(shè)施,如干凈的飲水、通風(fēng)良好的房間和安全的衛(wèi)生設(shè)施等。這種條件的缺乏會(huì)直接影響到我們的生活質(zhì)量,并可能導(dǎo)致一系列的健康問(wèn)題。在我的經(jīng)驗(yàn)中,當(dāng)我身處一個(gè)舒適的環(huán)境中,我會(huì)感到更加放松和愉快,能夠更好地專注于工作和生活中的各種任務(wù)。
其次,人居環(huán)境也與社會(huì)關(guān)系密切相關(guān)。一個(gè)良好的人居環(huán)境可以促進(jìn)人與人之間的交往和互動(dòng)。例如,一個(gè)友好和融洽的鄰里關(guān)系可以提供社會(huì)支持和互助,使我們感到歸屬和安全感。通過(guò)真實(shí)地與鄰居交談和參與社區(qū)活動(dòng),我發(fā)現(xiàn)這種社區(qū)聯(lián)系有助于建立相互理解和尊重的關(guān)系,創(chuàng)建一個(gè)融洽的鄰里社區(qū)。
另外,人居環(huán)境也對(duì)人的心理健康產(chǎn)生重要影響。一個(gè)綠色和安靜的環(huán)境可以帶來(lái)平靜和寧?kù)o的心情,有助于減輕日常生活中的壓力和緊張。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的觀察,我發(fā)現(xiàn)自然環(huán)境中的花草樹(shù)木和鳥(niǎo)兒的歌聲可以讓我感到輕松和快樂(lè)。因此,人居環(huán)境的設(shè)計(jì)應(yīng)該注重美化環(huán)境、改善空氣質(zhì)量和噪音控制,以提供一個(gè)舒適和宜人的居住環(huán)境。
然而,當(dāng)前的人居環(huán)境依然存在一些問(wèn)題。例如,部分地區(qū)的環(huán)境污染嚴(yán)重,建筑物質(zhì)量低劣,社區(qū)設(shè)施不完善等。為了改善這些問(wèn)題,每個(gè)人都需要積極參與到社區(qū)建設(shè)中。我們可以通過(guò)參加社區(qū)活動(dòng)、參與社區(qū)治理和提出建設(shè)性的意見(jiàn)來(lái)推動(dòng)改變。同時(shí),政府和相關(guān)部門(mén)也應(yīng)該加大力度,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和改善人居環(huán)境的投入。
綜上所述,人居環(huán)境對(duì)我們的生活質(zhì)量和心理健康至關(guān)重要。一個(gè)好的人居環(huán)境應(yīng)該提供基本的生活條件和便利設(shè)施,促進(jìn)社會(huì)關(guān)系的形成和發(fā)展,并關(guān)注人的心理健康。然而,當(dāng)前的人居環(huán)境仍然存在一些問(wèn)題,需要我們共同努力來(lái)改善。只有通過(guò)我們每個(gè)人的積極參與和共同努力,才能夠?qū)崿F(xiàn)一個(gè)更加美好、健康的人居環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇七
環(huán)境是人類賴以生存的條件之一,保護(hù)環(huán)境是我們每一個(gè)人的責(zé)任。在我個(gè)人的環(huán)境認(rèn)識(shí)中,我從多個(gè)角度感受到我們對(duì)環(huán)境的依賴和保護(hù)的必要性。以下是我的環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)。
第一段:從自然的角度認(rèn)識(shí)環(huán)境
人類文明的發(fā)展源于自然。我們的生活和生命都依賴于自然。因此,在環(huán)境認(rèn)識(shí)中,我們需要從自然的角度來(lái)認(rèn)識(shí)環(huán)境。我們可以通過(guò)觀察和體驗(yàn)自然的風(fēng)光,感知自然的力量和美麗。同時(shí),我們也應(yīng)該從自然的規(guī)律中學(xué)習(xí),了解自然界的各種生態(tài)環(huán)境和生物群落。只有通過(guò)深入了解和理解自然,我們才能更好地把環(huán)境保護(hù)好,讓自然生態(tài)更加豐富和多樣化。
第二段:從城市的角度認(rèn)識(shí)環(huán)境
我們生活的城市是一個(gè)復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng),其中包含了許多人文和自然的元素。在城市環(huán)境中,我們需要認(rèn)識(shí)和理解城市的結(jié)構(gòu)和組成,包括城市的建筑和人口密度,交通和公共設(shè)施,以及城市生態(tài)和環(huán)保。城市環(huán)境的問(wèn)題比如噪音污染、空氣污染等等不斷出現(xiàn),人民生活受到了不小的影響,這也加大了我們保護(hù)城市環(huán)境的責(zé)任。
第三段:從生活的角度認(rèn)識(shí)環(huán)境
我們的生活與環(huán)境密不可分。環(huán)境對(duì)我們的生活和健康有著至關(guān)重要的作用。在生活中,我們需要使用水和能源,獲取和烹飪食物等等。因此,我們需要認(rèn)識(shí)和理解生活中的環(huán)境問(wèn)題,如水資源的稀缺性、能源的供應(yīng)問(wèn)題和垃圾的處理等。只有在日常生活中,我們才能更好地保護(hù)和改善環(huán)境。
第四段:從全球的角度認(rèn)識(shí)環(huán)境
環(huán)境問(wèn)題不止局限于我們所處的地方,它是全球性的。我們需要認(rèn)識(shí)和理解全球的環(huán)境問(wèn)題,如氣候變暖、洪水災(zāi)害以及地球生物多樣性的威脅等。大自然的容忍度是有限的,我們需要共同為保護(hù)地球而努力。
第五段:結(jié)論
保護(hù)環(huán)境是我們每一個(gè)人的責(zé)任。我們需要從不同的角度、層面來(lái)認(rèn)識(shí)、理解和處理環(huán)境問(wèn)題,使我們的生活環(huán)境更加美好和健康。只有當(dāng)我們?cè)谌粘I钪袝r(shí)時(shí)刻刻關(guān)注環(huán)保問(wèn)題并行動(dòng)起來(lái),才能夠讓我們的生活環(huán)境更美好更可持續(xù)。
總結(jié):
環(huán)境認(rèn)識(shí)是一種重要的意識(shí)和態(tài)度,同時(shí)也是一種實(shí)踐和行動(dòng)。我們的日常生活以及工作必須與環(huán)保緊密相連,才能創(chuàng)造一個(gè)良好的生活和工作環(huán)境。我們應(yīng)該保持學(xué)習(xí)的態(tài)度,積極試圖從環(huán)境問(wèn)題的不同角度出發(fā),尋找解決方法,并堅(jiān)定不移地按照這些方法去實(shí)施。希望我的環(huán)境認(rèn)識(shí)經(jīng)歷和心得體會(huì),能夠激勵(lì)大家積極參與環(huán)保的行動(dòng),共同創(chuàng)造一個(gè)更美好的未來(lái)。
營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇八
20xx年7月剛剛從學(xué)校畢業(yè)的我,有幸加盟到中鐵十七局三公司,在這片充滿希望的田野中,我和許多剛步出校門(mén),走向社會(huì)的人一樣,心中充滿了對(duì)未來(lái)的希望,對(duì)工作的激情!
在單位里幾天的簡(jiǎn)單培訓(xùn)之后,我就被分到了承唐項(xiàng)目,成為了一名工程建設(shè)中的普通技術(shù)人員。雖然來(lái)的時(shí)候已經(jīng)做好了相當(dāng)?shù)男睦頊?zhǔn)備,但工作環(huán)境的不穩(wěn)定、偏僻的工作地點(diǎn)、危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境、連續(xù)的工作要求……都是我始料未及的。
在這個(gè)時(shí)候,領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷給了我們很大的幫助,他們盡自己最大的努力給我們提供一切可以提供的條件,讓我們能少受一點(diǎn)苦就少受一點(diǎn)苦,我漸漸感受到了家的溫暖,我終于明白為什么我一從工地回到項(xiàng)目部,同事都會(huì)說(shuō)聲,回家了啊。那是他們心底最真實(shí)的感受。
參加工作后我才了解,實(shí)際施工與學(xué)校所學(xué)理論知識(shí)有很大的差別,需要足學(xué)習(xí)的東西還很多很多。開(kāi)始時(shí),心里想著一定要把工作做好,但是由于對(duì)工作的不熟悉,總是那么不盡人意,我不斷提醒自己一定要謹(jǐn)慎仔細(xì),盡量把工作做好。工作中難免會(huì)遇到一些難題,不懂的地方我就請(qǐng)教師傅和其他領(lǐng)導(dǎo),他們不厭其煩的教我,我耐心聽(tīng)講把他們所教的牢記在心,我在心里為自己打氣,我一定要加倍努力,不能辜負(fù)師傅和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的期望!在師傅和領(lǐng)導(dǎo)們的幫助下,我的工作有了很大進(jìn)步,心里很感謝他們!
在這里,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常會(huì)上工地視察,對(duì)工地出現(xiàn)的不好的狀況及時(shí)討論解決方案,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度讓我明白了作為企業(yè)的一份子,所承擔(dān)的責(zé)任,更重要的是對(duì)人民負(fù)責(zé),因此工作中我不敢有絲毫的馬虎,因此我不但要盡我所能做好自己分內(nèi)的工作,還要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),加強(qiáng)自己的綜合素質(zhì),能真正承擔(dān)起自己肩上的這份責(zé)任。
我感激中鐵十七局三公司,因?yàn)槭撬鼮槲姨峁┝斯ぷ鞯臋C(jī)會(huì),使我能夠在工作中繼續(xù)學(xué)習(xí)、鍛煉,讓我感受到了從來(lái)沒(méi)有過(guò)的充實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷讓我干勁十足,我相信經(jīng)過(guò)我的努力,我一定能做的更好。
營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇九
4月21日,有幸現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)了廈門(mén)大學(xué)許志端教授的專題講座,盧雍正副省長(zhǎng)主持并做了講話,總體感受切入點(diǎn)新,信息量大,實(shí)踐性強(qiáng),經(jīng)歷了一次密集的頭腦風(fēng)暴,拓寬了視野,對(duì)工作很有啟發(fā)性,受益匪淺,此次學(xué)習(xí)對(duì)營(yíng)商環(huán)境概念和體系的理論邏輯更清晰,對(duì)國(guó)內(nèi)外營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策有更深刻的認(rèn)知,通過(guò)此次前沿知識(shí)的專題學(xué)習(xí),也有幾點(diǎn)學(xué)習(xí)思考的體會(huì)。
一是引入評(píng)估體系,感性問(wèn)題具體化、量化和系統(tǒng)化。
二是確定參照系對(duì)標(biāo),找差距定策略。
國(guó)家層面高度重視,引入共同的國(guó)際評(píng)價(jià)體系,統(tǒng)一了與世界各國(guó)的評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)對(duì)比近三年的評(píng)估調(diào)查數(shù)據(jù),細(xì)化到二級(jí)指標(biāo)及分項(xiàng)對(duì)比,目標(biāo)更加具象,“所謂知彼知己,百戰(zhàn)不殆”,同時(shí)國(guó)家還對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行豐富和完善,更加符合中國(guó)實(shí)情。
一是機(jī)制融合。
二是規(guī)劃融合。
三是產(chǎn)業(yè)融合。
四是功能融合。
共同推進(jìn)航空口岸升級(jí),啟動(dòng)電子口岸建設(shè),實(shí)現(xiàn)口岸功能提升和通關(guān)效率提高,打造高水平開(kāi)放合作服務(wù)平臺(tái);探索貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)地面交通、特色服務(wù)等功能向雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的延伸。以項(xiàng)目合作形式,加強(qiáng)貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)旅游集散中心和多彩貴州城協(xié)調(diào)互動(dòng),切實(shí)發(fā)揮服務(wù)于整個(gè)雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域的功能。
一是豐富航班航線網(wǎng)絡(luò),持續(xù)提升機(jī)場(chǎng)運(yùn)力。
二是加強(qiáng)服務(wù)管理建設(shè)。
三是優(yōu)化流程,提升運(yùn)行效率。
全面引入安全管理系統(tǒng)工程,探索貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)“多維指揮,多樓運(yùn)行”大型機(jī)場(chǎng)運(yùn)行模式,建設(shè)三級(jí)運(yùn)控中心,利用信息技術(shù),全面梳理機(jī)場(chǎng)旅客、行李、航空器及貨郵的保障流程,提升航班正常率和過(guò)站時(shí)間,不斷提升貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的安全裕度和運(yùn)行效率。
一是以問(wèn)題為導(dǎo)向,深入調(diào)查研究。
二是把問(wèn)題搞透,界定根本原因。
三是出實(shí)招,求實(shí)效。
四是持續(xù)改進(jìn),形成閉環(huán)管理。
按照與時(shí)俱進(jìn)的思維,辯證看待事物發(fā)展及矛盾變化,在解決問(wèn)題的過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題和亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),以釘釘子精神推動(dòng)工作,不斷總結(jié)評(píng)估,不斷實(shí)踐認(rèn)識(shí)實(shí)踐,反復(fù)迭代,最終形成閉環(huán)管理。
營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇十
自進(jìn)校以來(lái)已有兩個(gè)多月了。在這兩個(gè)多月里收獲頗多。
首先在生活上我認(rèn)識(shí)了一幫年輕、充滿活力的朋友,一波任勞任怨的生活老師還有一群天真爛漫可愛(ài)的孩子們。
回顧軍訓(xùn)那段時(shí)光,可謂是累并快樂(lè)著。在炎熱的高溫下,我們一起站軍姿,操練基本的步伐。在此過(guò)程中我們建立了深厚的友情。而現(xiàn)在作為學(xué)一、學(xué)二班的科任老師,能給孩子們傳到授業(yè)解惑,和他們天天玩在一起也是一件特別幸福的事情。
其次,在工作上,也特別感謝宋校,能給我一個(gè)展示自我的機(jī)會(huì)。此次的視導(dǎo)課從說(shuō)課—試教—磨課—最后上課都離不開(kāi)校還有周霞與張珍這幾位老師幫助與支持。一次又一次不厭其煩地聽(tīng)我的課。在我的課中找出問(wèn)題,一起解決問(wèn)題。非常感謝宋和這兩位老師。
我今后的方向?qū)?huì)從教育教學(xué)方面著手,做到一下這幾點(diǎn):
1.認(rèn)真鉆研教材,深入了教材中重點(diǎn)、難點(diǎn),深入了解學(xué)生原有的知識(shí)水平,精心設(shè)計(jì)好玩的游戲,與知識(shí)相結(jié)合。
2.積極參與聽(tīng)課、評(píng)課,虛心向各位老師學(xué)習(xí)教學(xué)方法,提高教學(xué)水平。
3.多看書(shū),進(jìn)一步加強(qiáng)與提高自身的修養(yǎng)。
在今后的功能工作中,還希望大家能多多指教!
營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇十一
作為一名普通的市民,我也深刻認(rèn)識(shí)到了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不僅可以激發(fā)市場(chǎng)活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,還可以提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此,我們每個(gè)人都有責(zé)任為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
首先,政府需要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí),充分意識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性。政府需要改革創(chuàng)新,提高政務(wù)服務(wù)能力,大力支持市場(chǎng)主體發(fā)展。政府服務(wù)改革應(yīng)該與企業(yè)發(fā)展同步進(jìn)行,相互促進(jìn),形成良性循環(huán),以滿足市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以市場(chǎng)主體的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
其次,政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)政審的監(jiān)管和管理,確保政審的公正、公平、公開(kāi)。政審作為一種政治審查,對(duì)于每個(gè)擬錄用人員都是非常重要的,政府必須保證政審的公正性,不得因?yàn)榉N種原因而進(jìn)行任何歧視。政府應(yīng)該建立完善的政審機(jī)制,確保政審的程序合法、權(quán)利公正、程序公開(kāi)、結(jié)果公正。
此外,政府應(yīng)該加快推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度改革,改善投資環(huán)境,促進(jìn)政府和市場(chǎng)主體的友好合作。政府應(yīng)該著力打造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境,建立健全的`法治環(huán)境,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提高投資者信心,使得投資更加安全、穩(wěn)定和可持續(xù)。
除了政府的努力,企業(yè)也應(yīng)該積極參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作,不斷提升企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)質(zhì)量,積極開(kāi)展社會(huì)責(zé)任活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí),推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的深入發(fā)展。
總之,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,需要政府和企業(yè)共同努力。只有政府和企業(yè)緊密合作,共同推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作,才能真正營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。我相信,在全社會(huì)的共同努力下,營(yíng)商環(huán)境一定會(huì)越來(lái)越好。
營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇十二
同和街道開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境大家談”活動(dòng)以來(lái),我首先感覺(jué)到的是我們同和街道的領(lǐng)導(dǎo)為我們同和的發(fā)展指明了方向,讓同和的營(yíng)商環(huán)境有了最根本的保障。
我作為同和街道的一名工作人員,通過(guò)這次學(xué)習(xí)活動(dòng),使自己在原有基礎(chǔ)上有了更進(jìn)一步的提高。在業(yè)務(wù)處理、工作細(xì)節(jié)方面拓寬了思路和視野,增強(qiáng)了干好工作的信心。進(jìn)一步解放思想,為同和打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境獻(xiàn)策出力。我將從自身做起,對(duì)照先進(jìn)找差距,對(duì)照問(wèn)題促整改。
解放思想,融入大環(huán)境。我作為一名轉(zhuǎn)業(yè)軍人,自20__年8月末到同和街道參加工作。參加工作以來(lái)明顯感到自身存在很多不足,還有不少地方需要學(xué)習(xí)。這次街道開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境大家談”活動(dòng),更讓我感覺(jué)到身為一名同和人,自己也是打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的參與者,不是局外人。同和營(yíng)商環(huán)境的好壞與每一個(gè)同和人都息息相關(guān),作為同和人要牢記主人翁意識(shí),注重大局觀念,為同和的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
做好本職工作,在崗位上發(fā)光發(fā)亮。堅(jiān)特不斷的學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平,正視自己的差距和不足,提高工作標(biāo)準(zhǔn)。牢固樹(shù)立“干就干一流,爭(zhēng)就爭(zhēng)第一”的思想意識(shí),摒棄“干事多出錯(cuò)多,不干事不出事”的思想包袱。放開(kāi)膽子,甩開(kāi)膀子,盡情的干、自豪的干,以擔(dān)當(dāng)?shù)挠職馄平怆y題,堅(jiān)決干好自己的本職工作。
作為扶貧工作者,在面對(duì)貧困群眾工作中,要對(duì)貧因群眾露得出笑臉、彎得下腰,傾聽(tīng)貧困群眾的聲音。及時(shí)有效的幫助貧困群眾解決問(wèn)題,直至讓群眾滿意。群眾的滿意的笑臉是我們工作的最大的動(dòng)力和成就。
廉潔自律,嚴(yán)守規(guī)矩。工作中保持清醒的頭腦,從方方面面嚴(yán)格要求自己,克已奉公。嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,嚴(yán)守法律和紀(jì)律紅線,學(xué)會(huì)“照鏡子”,檢查一下自己的缺點(diǎn)和不足,及時(shí)加以改正,爭(zhēng)做合格的同和街道工作人員。
營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)與體會(huì)篇十三
第一段:引言,介紹營(yíng)商環(huán)境的意義和重要性(200字)。
在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,營(yíng)商環(huán)境成為各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素之一。一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境可以吸引外國(guó)投資,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。而一個(gè)不利的營(yíng)商環(huán)境則會(huì)阻礙企業(yè)發(fā)展,限制經(jīng)濟(jì)活力。我最近對(duì)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行了一些研究和思考,探討了六個(gè)問(wèn)題:政府服務(wù)效率、政府監(jiān)管力度、企業(yè)融資環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才培養(yǎng)和市場(chǎng)開(kāi)放程度。通過(guò)這些問(wèn)題的思考,我對(duì)當(dāng)前的營(yíng)商環(huán)境有了一些新的體會(huì)。
第二段:政府服務(wù)效率對(duì)營(yíng)商環(huán)境的影響(200字)。
政府服務(wù)效率是一個(gè)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境良好與否的關(guān)鍵因素之一。我發(fā)現(xiàn),政府部門(mén)的服務(wù)態(tài)度和效率直接影響了企業(yè)的投資和運(yùn)營(yíng)。在一個(gè)服務(wù)效率高的國(guó)家,政府能夠提供便捷、高效的服務(wù),為企業(yè)提供良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和保障。相反,在一個(gè)服務(wù)效率低下的國(guó)家,企業(yè)可能要花費(fèi)更多的時(shí)間和精力與政府部門(mén)溝通和辦理各種手續(xù),給企業(yè)的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)不必要的困擾和成本。因此,政府應(yīng)該注重提高政府服務(wù)的質(zhì)量和效率,為企業(yè)提供更加便利的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
第三段:政府監(jiān)管力度對(duì)營(yíng)商環(huán)境的影響(200字)。
政府監(jiān)管力度是保證市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要手段,但過(guò)度的監(jiān)管也可能對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。我認(rèn)為,政府應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的需要,在保障經(jīng)濟(jì)秩序的前提下,適度放松對(duì)企業(yè)的監(jiān)管,給企業(yè)更多的自由度和創(chuàng)新空間。同時(shí),政府應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管工作的透明度和公正性,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,提高市場(chǎng)參與者的信任度。只有這樣,企業(yè)才能在公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下發(fā)展壯大。
第四段:企業(yè)融資環(huán)境對(duì)營(yíng)商環(huán)境的影響(200字)。
企業(yè)融資環(huán)境是決定企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。在營(yíng)商環(huán)境良好的國(guó)家,企業(yè)能夠更容易地獲得融資支持,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大。然而,在一些國(guó)家,融資難、融資成本高成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。政府應(yīng)該加大對(duì)中小企業(yè)的金融支持力度,降低融資門(mén)檻和成本,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極為企業(yè)提供資金支持。此外,政府還可以通過(guò)改革金融體制,引入更多的創(chuàng)新性融資方式,為企業(yè)提供多樣化的融資渠道,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
第五段:知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才培養(yǎng)和市場(chǎng)開(kāi)放程度對(duì)營(yíng)商環(huán)境的影響(200字)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才培養(yǎng)和市場(chǎng)開(kāi)放程度也是影響營(yíng)商環(huán)境的重要因素。一個(gè)良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度可以保護(hù)企業(yè)的創(chuàng)新成果,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府應(yīng)該加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,建立健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,提高違法成本,打擊侵權(quán)行為。另外,政府還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)的投入,提供優(yōu)質(zhì)的教育和培訓(xùn)機(jī)會(huì),培養(yǎng)高素質(zhì)的人才,為企業(yè)發(fā)展提供人力資源支持。同時(shí),政府應(yīng)該減少市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,降低市場(chǎng)壁壘,鼓勵(lì)外商投資,加強(qiáng)國(guó)際間的合作與交流,促進(jìn)市場(chǎng)的開(kāi)放程度。
結(jié)尾段:總結(jié)全文,強(qiáng)調(diào)良好營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵因素和建議(200字)。
通過(guò)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的六個(gè)問(wèn)題的思考,我認(rèn)識(shí)到政府服務(wù)效率、政府監(jiān)管力度、企業(yè)融資環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才培養(yǎng)和市場(chǎng)開(kāi)放程度是構(gòu)建良好營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵因素。政府應(yīng)該加大對(duì)企業(yè)的支持力度,提高政府服務(wù)效率和監(jiān)管工作的質(zhì)量,改善企業(yè)融資環(huán)境,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和市場(chǎng)開(kāi)放程度。只有這樣,我們才能建立一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境,吸引更多的投資,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

