縣委廉政教育工作報告(專業(yè)16篇)

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    在寫報告時,需要充分收集和整理相關(guān)資料,確保信息來源可靠且全面。在寫報告的過程中,我們應該使用簡明的語言和邏輯的組織來傳遞信息。希望大家在寫報告時能夠堅持原創(chuàng)和創(chuàng)新,不斷提高自己的學習和思考能力。
    縣委廉政教育工作報告篇一
    80%左右,入住人數(shù)可達1030人。以后的小賓館還在陸續(xù)增加,未評星酒店經(jīng)營狀況良好。在調(diào)查中感覺所有小賓館在接待中服務意識淡薄,服務質(zhì)量差,不規(guī)范,包括三星級賓館。無法承接接待規(guī)格較高的賓客;房間、包括酒店各方位細節(jié)服務均未得到體現(xiàn);除當?shù)亟哟?,高端的市場份額所占的比例不大,建議本酒店劃分出中端客戶用房,以保證住房率和酒店營業(yè)收入。
    二、縣單位基本接待標準
    調(diào)查表上所給的數(shù)據(jù)為基本,各單位每年至少有一至二次總結(jié)會,接待對象大部分以接待州級為主,省級少一些,接待定點于云龍賓館較多,有些單位雖然長期定點于云龍賓館,但是大多沒有簽署協(xié)議。餐飲大概每桌的費用在40000之間(酒水除外),早點欠缺且較貴。其余的餐飲接待喜歡在“味美軒”“一窩羊”“梅林”“六合羊肉館”等餐館較多一些。在點菜上,接待州級,省級大多喜好山毛野菜和季節(jié)性的菜。酒水,接待高一層的會用“五糧液”“茅臺”,但大多數(shù)一般都用“雪山清”,除外很多單位都會自帶散酒。
    縣里的紅白兩事基本都定在“游泳館”“長廊酒家”“鴻達餐廳”這三家,喜事在220元每桌,喪事在180元每桌。還有調(diào)查了解了一下,云龍各大小賓館每日入住率在80%左右,房價適中,一般60—80元每間,好一些的120—160元,云龍賓館在150—200元,各單位的簽單費用結(jié)算時間不固定,只要財務有空,溝通好就可以結(jié)賬,現(xiàn)在一般單位都使用商務卡,欠賬很少。
    在20xx年給全縣單位的經(jīng)費在3400萬左右,1500萬—萬左右消費在縣內(nèi),在住宿上用到經(jīng)費的1/4,500萬左右,其余經(jīng)費靠各單位自己爭取。全縣各單位縣委12各部門。人大,人事監(jiān)督行政口有四個,財貿(mào)口9個,農(nóng)業(yè)口6個,文教口6個,計劃建設口6個,政協(xié)、政法單位6個,縣級群團組織、學校、醫(yī)療13個,部隊3個,金融、保險、通信、其它單位14個,省級駐云龍機關(guān)12個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個。主要核心單位財政局、發(fā)改局、林業(yè)局、水利局、交通局、農(nóng)業(yè)局這些經(jīng)費用的要多些。人大有自己的接待室,教育局也大多在教育賓館。
    三、調(diào)查了解各單位以后,反饋意見大多有有幾點:
    1、酒店在尚未掛星這期間的試營業(yè)和正式掛星定位以后的營業(yè)要有一定的區(qū)別,除了高端的硬件設施外,更應加強的事軟件的要求。
    2、要根據(jù)本地的接待空間,接待規(guī)格和對業(yè)務的比率適實定位,實力與認可需要一定的時間。
    3、需公司和達成政務捆綁的接待。
    四、酒店設計分析
    (一)酒店的定義和功能
    (二)酒店建筑的設計特點
    1、酒店建筑的功能分析
    2、流線設計
    五、酒店建筑實地調(diào)研
    (一)區(qū)位分析:
    1、停車流線及停車區(qū)位的問題
    2、入口的設計問題
    3、周邊環(huán)境問題
    六、出現(xiàn)問題的解決方案
    1、停車流線
    2、周邊環(huán)境問題
    3、功能區(qū)域通風采光問題
    縣委廉政教育工作報告篇二
    中國共產(chǎn)黨蒼溪縣第十二屆代表大會第四次會議批準何海生同志代表中共蒼溪縣第十二屆委員會所作的工作報告。報告實事求是地總結(jié)了20xx年取得的顯著成績及存在的主要問題,科學安排了20xx年的工作。
    大會認為,報告確定的主題“適應新常態(tài),共創(chuàng)新輝煌,為圓滿完成規(guī)劃任務而努力奮斗”,既符合中央、省委、市委精神,又切合當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和蒼溪縣情實際。報告通篇貫穿“專注定力,加快發(fā)展”這條主線,具有鮮明的政治性、思想性、科學性和實踐性,是指導我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設的綱領(lǐng)性文件,是全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的莊嚴使命。
    大會充分肯定了20xx年中共蒼溪縣委的工作。一致認為,在中共廣元市委的堅強領(lǐng)導下,中共蒼溪縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,積極應對宏觀經(jīng)濟下行和罕見旱災等嚴峻形勢,攻堅克難,真抓實干,縣域經(jīng)濟實力明顯增強,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得突破,全面深化改革開局良好,社會民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展,民主法制建設穩(wěn)步推進,黨的自身建設全面加強,圓滿完成了各項既定目標任務,全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟加快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。實踐證明,總攬全局、專注定力是引領(lǐng)科學發(fā)展的重要保障,團結(jié)一心、同軸共轉(zhuǎn)是推動趕超發(fā)展的力量源泉,恪盡職守、執(zhí)行有力是實現(xiàn)跨越發(fā)展的根本途徑,以人為本、務實為民是促進和諧發(fā)展的本質(zhì)要求。
    大會一致同意報告關(guān)于20xx年縣委工作的總體要求、奮斗目標和主要工作安排。大會強調(diào),新的一年,機遇與挑戰(zhàn)并存。要全面落實中央、省委、市委重大決策部署,認真貫徹系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進、加快發(fā)展工作總基調(diào),主動適應發(fā)展新常態(tài),深入推進“兩城兩縣四基地”建設和“五化”戰(zhàn)略,著力投資拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、內(nèi)需促動、創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動,強化開放合作,積極改善民生,統(tǒng)籌推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治縣、全面從嚴治黨,實現(xiàn)“”圓滿收官,奮力開創(chuàng)“美麗蒼溪,幸福家園”建設新局面。目標催人奮進,擔當義不容辭,全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須清醒認識,主動適應新常態(tài);必須團結(jié)同心,凝聚合力干事業(yè);必須清正風氣,凈化環(huán)境促發(fā)展。
    大會強調(diào),要專注定力加快經(jīng)濟發(fā)展,堅持走優(yōu)勢優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路,保持工業(yè)強縣定力,提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進三產(chǎn)融合發(fā)展,夯實可持續(xù)發(fā)展基礎,在擴大總量中調(diào)結(jié)構(gòu),在做優(yōu)增量中轉(zhuǎn)方式,在增速換擋中提質(zhì)量,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    大會指出,要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,拓展縣城發(fā)展空間,著力完善集鎮(zhèn)功能,加快建設幸福美麗新村,推動城鄉(xiāng)聯(lián)動協(xié)同發(fā)展,提升山區(qū)城鎮(zhèn)化水平。
    大會強調(diào),要堅持以人為本、民生優(yōu)先,全域加強民生保障,全面發(fā)展社會事業(yè),創(chuàng)新加強社會治理,推進城鄉(xiāng)公共服務、社會保障均等化,促進社會事業(yè)健康發(fā)展。
    大會指出,發(fā)展動能在改革,改革關(guān)頭勇者勝。要加快推進全面深化改革,致力突破發(fā)展瓶頸,以改革促進簡政放權(quán),以改革促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以改革促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,強力推進改革任務扎實落地。
    大會指出,要堅持法治培養(yǎng)與法治實踐相結(jié)合,運用法治思維和法治方式,著力推進依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、全民守法、民主政治,著力構(gòu)建法治良序,夯實改革發(fā)展穩(wěn)定的法治保障。
    大會強調(diào),要堅持黨要管黨、從嚴治黨不放松,從嚴思想教育,切實擰緊“總開關(guān)”;從嚴監(jiān)督管理,加強班子隊伍建設;從嚴組織建設,夯實黨的執(zhí)政基礎;從嚴懲治腐敗,深化黨風廉政建設;從嚴正風肅紀,推進作風建設常態(tài)長效。
    大會號召,全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾,要在中共廣元市委的堅強領(lǐng)導下,同心同德,拼搏奮進,乘勢而上,再鑄輝煌,為圓滿完成“”規(guī)劃任務,在全省山區(qū)縣中率先實現(xiàn)全面小康而努力奮斗!
    縣委廉政教育工作報告篇三
    根據(jù)市委巡察工作安排,市委第八巡察組近日進駐成華開展專項巡察工作。7月30日上午,我區(qū)舉行市委黨風廉政建設專項巡察工作匯報會,市委第八巡察組組長陳志敏就即將開展的巡察工作作講話,市委第八巡察組副組長韓德宏及巡察組成員出席會議,區(qū)委書記張孝軍主持會議并匯報工作,區(qū)委副書記、區(qū)長劉光強,區(qū)人大會主任劉鴻、區(qū)政協(xié)主席秦悅香、區(qū)委副書記劉航等區(qū)四套班子領(lǐng)導,區(qū)法院院長,區(qū)檢察院檢察長,其他在職副區(qū)級干部,各街道主要負責人、紀工委書記,各部門主要負責人、紀檢組長,區(qū)屬國有企業(yè)領(lǐng)導班子成員等參加會議。
    陳志敏指出,去年,省委第三巡視組對我市14個區(qū)(市)縣進行了巡視,并就巡視發(fā)現(xiàn)的問題向每一個區(qū)(市)縣黨委班子及主要負責同志進行了反饋,按照省委巡視工作安排部署,今年5、6月份,省委巡視辦對4個區(qū)(市)縣巡視反饋意見整改落實情況進行了調(diào)研督導。最近,省委第三巡視組又對4個區(qū)(市)縣進行了巡視回訪。省委巡視辦、巡視組要求我市對剩下的8個區(qū)(市)縣,要采取一定的方式督促整改落實。今年以來,中央、省委和市委把解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題擺在更加突出的位置,多次進行強調(diào)和部署。在十八屆中央紀委五次全會上專門強調(diào),要加大對群眾身邊的“四風”和腐敗問題的查處力度,務求取得讓群眾比較滿意的成效。市委決定,將上述兩項工作納入專項巡察工作安排,充分體現(xiàn)了高度重視省委巡視整改工作,俯下身子狠抓落實的鮮明政治態(tài)度,充分體現(xiàn)了貫徹落實中央、省委決策部署的政治自覺、思想自覺、行動自覺。抓好省委巡視反饋意見整改落實,堅決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,有利于鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,有利于加強和改進基層干部作風、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,有利于維護我市基層改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,以堅決的態(tài)度、有力的領(lǐng)導、扎實的措施,把每一項工作做深、做細、做實、做出成效,齊心協(xié)力、相互支持配合,共同完成這次專項巡察工作。
    陳志敏指出,根據(jù)市委部署安排,此次專項巡察,主要有2個方面5項工作。第一個方面,是按照省委巡視辦、省委第三巡視組要求,督促各地針對省委第三巡視組巡視反饋意見認真抓好整改落實。其中包括兩項工作:一是了解省委巡視反饋意見的整改落實情況和有關(guān)移交事項的辦理情況;二是了解省委巡視之后中央和省委重大決策部署的貫徹落實情況及其他新情況、新問題。第二個方面,是圍繞在十八屆中央紀委第五次全會上指出的“五個有之”和中央紀委、省紀委部署要求的“七個重點”,著力發(fā)現(xiàn)問題線索,推動各地黨委、政府以及紀檢監(jiān)察機關(guān)認真落實“兩個責任”,切實解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。其中包括三項工作:一是了解相關(guān)各地黨委貫徹落實上級關(guān)于切實解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題決策部署的措施、成效及存在的問題;二是了解紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題情況及存在的問題,對重點問題線索進行督辦及核查;三是下沉到矛盾突出、問題嚴重、群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層站所和社區(qū),各級執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務等窗口行業(yè)和領(lǐng)域,收集了解問題線索。
    陳志敏強調(diào),此次巡察從今天算起,初步計劃安排兩周時間。為保證巡察工作任務的完成,市委巡察工作領(lǐng)導小組要求:一是區(qū)委、區(qū)紀委“兩個責任”要發(fā)揮好。巡察組將緊緊依托黨委、紀委開展工作,黨委、紀委要把支持配合巡察工作作為履行“兩個責任”的重要內(nèi)容,根據(jù)巡察組的要求做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作,確保巡察組在短期內(nèi)取得成效。二是各級各部門要配合好巡察工作。凡巡察涉及的單位,都要強化自覺接受監(jiān)督的意識,不敷衍,不掩蓋,不推諉,積極配合巡察組了解情況,如實反映發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。對于巡察組指出的問題,要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度虛心對待,切實抓好整改落實。三是歡迎干部群眾對巡察組工作進行監(jiān)督。巡察期間,請被巡察單位配合巡察組成員嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及省、市相關(guān)規(guī)定,不搞迎來送往、工作宴請,不送土特產(chǎn)、禮品、禮金,不安排巡察工作之外的其他活動。對于巡察工作中出現(xiàn)的“四風”問題,要主動向我們反映。對反映的問題,我們將發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不護短,請同志們監(jiān)督。
    張孝軍在匯報工作時表示,成華將把這次巡察作為發(fā)現(xiàn)問題、改進工作的寶貴契機,認真接受巡察監(jiān)督,努力查找不足,積極抓好整改,切實用黨風廉政建設和反腐敗工作的有力提升,助推打造發(fā)展更加向好、活力更加迸發(fā)、環(huán)境更加宜人、公平更加彰顯、民生更加幸福的“新成華”,為全省實現(xiàn)“兩個跨越”目標、成都擔當“首位城市”重任貢獻成華力量。
    縣委廉政教育工作報告篇四
    7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
    一、走訪單位概況。某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。20全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
    二、調(diào)研基本情況。
    1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的.經(jīng)驗,以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過嚴重胃出血,喪失勞動力,兒子無業(yè),有5畝地皮,無其他經(jīng)濟來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級,有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟來源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上江海中學高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負擔較重,生活貧困)在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬前去世,長期臥床,骨髓癌,兒子41歲,前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟來源)。我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
    2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,某某村秋播任務2240畝,某某村秋播任務1040畝,某某村秋播任務1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。
    縣委廉政教育工作報告篇五
    去年以來,在市委的正確領(lǐng)導下,縣委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的、xx屆三中全會和系列講話精神,緊緊依靠全委會同志,團結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾,圍繞“項目崛起、開放轉(zhuǎn)型、特色跨越,建設富裕文明、和諧幸福、山川秀美新隰縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,深入開展梨果提質(zhì)、項目推進、城鄉(xiāng)管理、交通建設、作風轉(zhuǎn)變“五個年”活動,全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設,不斷加強黨的建設,各項工作取得顯著成效。
    一年來,縣委會堅持發(fā)展高于一切,轉(zhuǎn)型高于一切,堅持“管方向、謀全局、議大事、抓關(guān)鍵”,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導作用,轉(zhuǎn)型的方向更加明確,跨越的信心更加堅定,創(chuàng)新能力明顯增強,發(fā)展速度明顯加快,發(fā)展質(zhì)量明顯提高,發(fā)展效益惠及百姓。
    ——主要經(jīng)濟指標高位增長,綜合實力全面提升。20xx年,全縣生產(chǎn)總值達到11.18億元,同20xx年(5.74億元)相比增長94.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.7萬元,同20xx年(9722元)相比,增長72.3%;農(nóng)民人均純收入達到3937元,同20xx年(2288元)相比,增長72.1%;服務業(yè)增加值完成6.29億元,同20xx年(3.46億元)相比,增長81.8%。財政收入完成1.24億元,同20xx年(4845萬元)相比,增長155%;公共財政預算收入完成7670萬元,同20xx年(2316萬元)相比,增長231%;社會固定資產(chǎn)投資達到16.92億元,同20xx年(3.38億元)相比,增長400%,翻了四倍;社會消費品零售總額完成7.44億元,同20xx年(3.94億元)相比,增長88.8%,這四項經(jīng)濟指標均超額完成20xx年市定目標任務。
    ——爭先進位再獲殊榮,年度目標責任綜合考核有望再創(chuàng)佳績。我縣被評為全省社保全覆蓋服務一卡通工作先進集體、“扶貧增收開發(fā)重點縣農(nóng)民增收先進縣”、全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設第一、全省殘疾人工作先進單位、山西省“城鄉(xiāng)清潔先進縣”、山西省愛國衛(wèi)生先進單位、山西省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、連續(xù)五年榮獲山西省“十佳衛(wèi)生縣城”;被市委、市政府授予信訪工作“四無”先進縣、“一村一品”“一縣一業(yè)”先進縣、糧食生產(chǎn)先進縣、安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀縣、環(huán)境保護農(nóng)村環(huán)境整治先進縣、防震減災目標責任考核先進縣等榮譽。
    一、更新觀念理思路,轉(zhuǎn)型跨越邁出新步伐。
    一是抓學習、明方向。堅持把理論武裝作為堅定理想信念、增強政治定力、鼓舞發(fā)展信心的首要任務,深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會和系列講話精神,自覺用黨的最新理論成果統(tǒng)一思想、提高認識,武裝頭腦、指導實踐。會帶頭加強理論學習,帶頭深入實踐,帶頭理論聯(lián)系實際,各級各部門采取多種形式、從多個層面引深學習活動,教育引導黨員干部增強道路自信、理論自信、制度自信,不斷把學習成果轉(zhuǎn)化為推動轉(zhuǎn)型跨越、全面建成小康的強大動力。二是謀全局、理思路。按照中央、省委、市委的部署,堅持解放思想,先行先試,切實加強對形勢的研判和對經(jīng)濟工作的指導,集思廣益、揚長避短,進一步完善提升了我縣“項目崛起、開放轉(zhuǎn)型、特色跨越,加快建設富裕文明、和諧幸福、山川秀美新隰縣”的發(fā)展思路。這一思路符合上級要求,切合隰縣實際,順應群眾期盼,統(tǒng)一了思想,凝聚了力量,全縣上下形成了謀發(fā)展一條心、抓工作一個調(diào)、干事業(yè)一股勁的良好氛圍。三是抓當前、求長遠。堅持學以致用,理論聯(lián)系實際,把做好“三農(nóng)”工作的重點放到加快建成小康隰縣上,難點調(diào)整到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級上,功夫用在農(nóng)民增收致富上,“主攻玉露香、八年達小康”的戰(zhàn)略定位認識更加統(tǒng)一,決心更加堅定,“主攻”力度明顯加大,發(fā)展速度明顯加快。
    二、砥礪奮進求突破,縣域經(jīng)濟邁上新臺階。
    會堅持以科學發(fā)展為主題,以大干跨越為主旋律,深入開展梨果提質(zhì)、項目推進、城鄉(xiāng)管理、交通建設、作風轉(zhuǎn)變“五個年”活動,經(jīng)濟社會發(fā)展更穩(wěn)、更好、更快。
    一是狠抓梨果產(chǎn)業(yè),玉露香梨擔當起全面建成小康隰縣的歷史重任。梨果產(chǎn)業(yè)是我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),更是全面建成小康隰縣的關(guān)鍵一招。在具體實踐中,我們不斷探索,大膽創(chuàng)新,確立了“主攻玉露香、八年達小康”的奮斗目標,形成了梨果產(chǎn)業(yè)長效戰(zhàn)略機制。玉露香梨走出了認識迷惘期、困惑期和爭議期,認識空前統(tǒng)一,信心更加堅定,長抓“四配套”、短抓“六環(huán)節(jié)”形成共識,發(fā)展速度明顯加快,果品效益大幅提升。全年完成玉露香梨高接換優(yōu)2.2萬畝,新栽3.12萬畝,面積達到10萬畝,果農(nóng)收入成倍提高。縣委、縣政府提出到20xx年,全縣玉露香掛果面積達到20萬畝,新栽面積達到30萬畝,果農(nóng)人均收入達到3萬元以上,“主攻玉露香,八年達小康”成為隰縣發(fā)展的最強音。形成了梨果產(chǎn)業(yè)組織服務機制。縣委、縣政府成立了梨果產(chǎn)業(yè)指揮部,由縣委書記任政委,縣長任總指揮。將果業(yè)中心更名為梨果生產(chǎn)管理局;鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立梨果推管站,充實了40多名技術(shù)服務力量;組建了梨果小蒜協(xié)會,為“主攻玉露香,八年達小康”提供了強有力的組織服務保障。形成了梨果產(chǎn)業(yè)品牌升級機制。以打造“玉露香梨中國航母”和“隰縣玉露香中國品牌”為目標,成功舉辦了“中國·隰縣第三屆梨花節(jié)”,“中國梨博園”開園迎賓。先后參加第三屆中國—東盟優(yōu)質(zhì)水果推薦會,中國·臨汾國際有機產(chǎn)業(yè)峰會,第三屆中國(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會,第十一屆中華名梨·全國梨王擂臺賽。玉露香梨在第三屆中國(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會上榮獲中國(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會暢銷產(chǎn)品獎,在中華名梨·全國梨王擂臺賽上榮獲“中國梨王”稱號。央視七套《鄉(xiāng)約》欄目走進山西隰縣?!渡轿鹘?jīng)濟日報》和《臨汾日報》相繼頭版刊登了題為《主攻“玉露香”、八年達小康——隰縣開辟貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑的新探索》的紀實報道,并分別配發(fā)“實踐右玉精神的隰縣樣板”和“要學習推廣隰縣經(jīng)驗”的評論員文章?!袄婊ㄏ闳f里、隰州揚美名”、“梨花雪海、黃金未來”的主題和文化內(nèi)涵傳播神州大地,“中國第一梨·隰縣玉露香”的關(guān)注度和影響力大為提升。我縣梨果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)朝著強勢型、科技型、高效型方向發(fā)展。
    二是狠抓項目建設,固定資產(chǎn)投資成為拉動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的第一駕馬車。堅持“抓項目就是抓發(fā)展”理念不動搖,連續(xù)五年開展“項目年”活動,每年實施60個以上重點項目,總數(shù)達到400多個,資金總額達到300多億元,固定資產(chǎn)投資連續(xù)三年處于全市領(lǐng)先地位,成為我縣歷史上投資規(guī)模最大、實施數(shù)量最多、發(fā)展變化最快的時期之一。堅持“一分部署、九分落實”理念不動搖,嚴格實行一個重點項目、一個牽頭領(lǐng)導、一個責任單位、一套管理班子、一套推進方案、一抓到底交賬“六個一”工作推進機制,每年評選“項目建設十大功臣”,高起點推進、大力度實施、超常規(guī)運作,負重趕超,奮力前行,一個又一個大項目在克難攻堅中建成,一批又一批小項目在群策群力中竣工。堅持“六位一體”推進機制不動搖,堅持每月召開經(jīng)濟運行和重點項目建設調(diào)度會,分析運勢,查找問題,強勢推進,狠抓落實,項目儲備、簽約、落地、開工、建設、投產(chǎn)均居全市前列,項目能量逐步釋放,項目紅利惠及百姓。
    三是狠抓城鄉(xiāng)管理,以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設邁出堅實步伐。堅持實施“大縣城”戰(zhàn)略,按照城鄉(xiāng)一體、資源互補、輻射帶動、統(tǒng)籌發(fā)展的總體思路,城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理“三位一體”齊抓共管,成效顯著。以戰(zhàn)略眼光精心規(guī)劃城市。以建設區(qū)域中心城市為定位,以打造“省級文明和諧縣城”為目標,出臺了《城市發(fā)展總體規(guī)劃》和縣城控制性詳規(guī),五年實施了100多個城市建設重點項目,北城新區(qū)初具規(guī)模,縣城面積由不足6平方公里擴展到12平方公里,“四縱十一橫”城市框架基本形成。以民本理念科學建設城市。新建或改造的11條街9座橋13個公園(廣場)和15個公廁相繼建成投入使用,新建商住樓房51棟,6層樓房97棟,總面積達100萬平方米??h城四條大街更換安裝太陽能路燈200余盞。為53個行政村安裝太陽能路燈1060盞,全市排名第一;堆金山森林公園、小西天蓮花廣場、奧體中心、幼奧樂園、中國梨博園以及西延街、東延街、紫川街、堆金橋、堆銀橋、五環(huán)吊橋、蓮花吊橋等一大批基礎設施和民生建設工程陸續(xù)竣工投入使用。開工建設保障性住房2164套,開工率達到108%。城鎮(zhèn)化率達到40.77%,超額完成目標任務;城鎮(zhèn)污水處理廠負荷率提高10個百分點,達到62%;新鋪設污水管網(wǎng)6.73千米;垃圾處理率達到100%;新鋪設燃氣管網(wǎng)12千米,縣城集中供熱面積達到近100萬平方米,實現(xiàn)歷史性突破。以持續(xù)發(fā)展機制管理城市。制定出臺了《城區(qū)管理“四位一體”責任表》和《隰縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施方案》,印發(fā)了《城鄉(xiāng)管理年手冊》,建立了以“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣處理”為主導的鄉(xiāng)村生活垃圾處理模式和衛(wèi)生保潔制度,形成了垃圾收集、轉(zhuǎn)運處理一條龍,加大了城市執(zhí)法管理力度,城鄉(xiāng)臟、亂、差問題大為改觀。市民素質(zhì)、交通秩序、保潔質(zhì)量,綠化、亮化、美化明顯提高,“愛我隰縣、建我家鄉(xiāng)、樹我形象”蔚然成風。
    四是狠抓交通建設,晉西交通樞紐地位日漸突出。扭住“交通建設年”活動目標不松勁,“兩高一鐵”經(jīng)過連續(xù)幾年建設,霍永高速公路過境50.56公里主體全部竣工,即將通車;西縱高速公路過境52.4公里今年啟動建設;中南鐵路37.72公里路基主體完工。結(jié)束了我縣沒有鐵路、高速公路的歷史。國省道干線公路等級提高。爭取資金3740萬元,完成我縣209國道北段17公里二級公路改造;南段苗圃—車家坡5.3公里爭取一級公路和霍永高速公路隰縣互通聯(lián)接線捆綁打包一起運行,工程可研報告已經(jīng)省交通運輸廳專家評審通過,立項工作正在緊張運行;328省道隰縣段62.09公里全線改造完畢。農(nóng)村公路建設成效顯著。完成通村水泥油路399公里,開通二級旅游公路12公里,縣鄉(xiāng)三級道路改造17公里,集中連片扶貧公路啟動實施26.8公里。農(nóng)村街巷硬化完成846.77公里。97個行政村全部實現(xiàn)了通村水泥(油)路和農(nóng)村街巷硬化全覆蓋,分別被省政府和市政府評為“五個全覆蓋”先進縣。截止20xx年底,全縣公路總里程達到853公里,比20xx年690公里,增長了23.6%。通過全力開展“交通建設年”活動,全縣基本形成了以鐵路、高速、國省道為框架,縣鄉(xiāng)公路為支撐,大小橋梁為紐帶的交通樞紐和區(qū)域中心城市交通網(wǎng)絡。
    五是狠抓作風轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位的意識和氛圍普遍形成。始終把作風建設放在突出位置,貫穿工作始終,深入開展“作風轉(zhuǎn)變年”活動。中央八項規(guī)定出臺以后,會立即進行認真學習,并及時研究出臺了“26條規(guī)定”,從調(diào)查研究、舉辦會議、精簡文件、領(lǐng)導活動、新聞報道、公務接待等方面入手,進行嚴格規(guī)范??h級領(lǐng)導身先士卒,率先垂范,廣大黨員干部堅決執(zhí)行,嚴格落實,打掉官氣接地氣,實字當頭改作風。深入開展“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動,問政于民、問需于民、問計于民,為民解憂、為民解困、為民解怨,全年各級黨員干部走訪農(nóng)戶10837戶,召開座談會1084次,收集意見建議1839條,幫助解決實際困難1769件。持續(xù)開展“問責治庸、問勤治懶、問效治散、問廉治奢”為主要內(nèi)容的“四問四治”紀律作風專項整治活動,召開“作風轉(zhuǎn)變年”現(xiàn)場推進會,編印了《作風轉(zhuǎn)變年活動手冊》,健全完善了一系列作風建設規(guī)章制度,形成了作風建設的長效機制。嚴格實行四大班子領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包重點項目、包安全生產(chǎn)、包信訪穩(wěn)定、包廉政建設的“五包”責任制,大力弘揚“敢為人先、艱苦創(chuàng)業(yè)、眾志成城、決戰(zhàn)絕勝”的隰縣濱河路精神和“五加二”、“白加黑”的拼搏精神,知難不畏難,奮勇再向前,一腳油門踩到底,實現(xiàn)了各項工作滿堂紅。
    縣委廉政教育工作報告篇六
    同志們:
    現(xiàn)在,我代表中國共產(chǎn)黨玉環(huán)縣第十四屆委員會向大會作報告,請予審議。
    這次大會的主題是:以黨的和xx屆五中全會精神為指導,認真學習貫徹系列重要講話精神,全面落實上級決策部署,回顧總結(jié)去年工作和“”成績,分析當前形勢,謀劃“十三五”發(fā)展,部署今年任務,審議通過《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾堅定信心,振奮精神,踐行新理念,開啟新征程,為實現(xiàn)玉環(huán)“十三五”新跨越而努力奮斗。
    一、20xx年工作和“”回顧
    剛剛過去的20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是完成“”規(guī)劃的收官之年。一年來,在中央和省委、市委的正確領(lǐng)導下,縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾,把握新常態(tài),搶抓新機遇,較好完成了縣十四屆四次黨代會確定的目標任務,預計實現(xiàn)生產(chǎn)總值440億元,增長5%;財政總收入72.3億元,地方財政收入34.5億元,分別增長8.4%和7.6%;固定資產(chǎn)投資163.6億元,增長21%;城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為51500元和25200元,分別增長8%和9.8%??v觀全年工作,有八大亮點振奮人心:一是“互看互學互比”氛圍濃厚,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門公開承諾,按時踐諾,比學趕超,亮點紛呈,“拔釘”精神持續(xù)弘揚,成功創(chuàng)建國家園林縣城、省級森林城市和省級美麗鄉(xiāng)村建設先進縣,綜合實力繼續(xù)前進1位,居全國科學發(fā)展百強縣第28位。二是重點領(lǐng)域改革進展順利,“小產(chǎn)權(quán)房”清理試點繼續(xù)走在全國前列,戶籍制度改革試點被譽為“玉環(huán)樣本”,全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建通過驗收,全省土地民主管理工作現(xiàn)場會在我縣召開。三是治水拆違互促并進,完成治水項目投資9.7億元,省控、市控水質(zhì)斷面消劣工作圓滿完成,農(nóng)村生活污水處理設施實現(xiàn)全覆蓋,被評為全國第二批水土保持監(jiān)督管理能力建設縣;完成年度拆違312.1萬平方米,改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村117.9萬平方米,“一戶一檔”基礎信息普查試點經(jīng)驗獲市里推廣,被評為省“無違建縣”創(chuàng)建先進單位。四是教育事業(yè)打贏翻身仗,中考全市前3000名和高考重點上線人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,高考重點率從五年前的全市末位躍升至全市首位,一批學生被名校錄取,玉環(huán)中學躋身先進學校行列。五是交通建設掀起熱潮,全年完成投資34.1億元,居全市首位,樂清灣跨海大橋及接線完成工程形象進度的43.7%,76省道復線南延工程實現(xiàn)通車。六是招商引資成效明顯,晶科光伏發(fā)電、紅地新能源等一批優(yōu)質(zhì)項目落戶開工,完成浙商回歸資本16億元,居全市首位。七是企業(yè)上市繼續(xù)突破,新增上市企業(yè)1家、“新三板”掛牌企業(yè)3家、省股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)19家。八是人才引進成果豐碩,國家“千人計劃”實現(xiàn)零的突破,新增市“500精英”計劃16人。與此同時,全縣面上工作齊頭并進,主要表現(xiàn)在:
    ——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,“四換三名”成效明顯,“機器換人”工作走在全市前列,億聯(lián)電商產(chǎn)業(yè)園一期、清港文旦小鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)園正式運營,盤活存量建設用地2342畝、消化批而未供土地1625畝,名牌產(chǎn)品總數(shù)居全市首位,雙環(huán)公司成為全市首家“浙江制造”認證企業(yè)。成功舉辦第十屆科技·人才活動周,國家“863”計劃項目立項、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和省級重點企業(yè)研究院實現(xiàn)零的突破,新增國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè)24家、省級科技型中小企業(yè)40家,入選省循環(huán)經(jīng)濟“991”行動計劃項目數(shù)和每萬人發(fā)明專利擁有量均居全市首位。扶工助企活動扎實開展,完成第四屆“三龍”企業(yè)和“滿意銀行”評選,中捷、恩都債務危機得到穩(wěn)控。沙門濱港工業(yè)城二期和海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)加快開發(fā),干江濱港工業(yè)城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園實現(xiàn)供地。玉柴潤滑油華東銷售中心、大潤發(fā)超市等服務業(yè)項目加快建設,龍溪動漫花谷和雞山島創(chuàng)成國家3a級旅游景區(qū),大鹿島獲評省級生態(tài)旅游區(qū)。漩門灣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)通過驗收,漁業(yè)“一打三整治”工作居全市前列,漩門三期大壩完成確權(quán)登記工作。
    ——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有力推進。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完備,土地利用總體規(guī)劃、環(huán)島景觀風貌保護與利用規(guī)劃、數(shù)字玉環(huán)地理空間框架發(fā)展規(guī)劃完成編制,排水防澇、地下管線等專項規(guī)劃順利報批。新城建設提速提質(zhì),縣委黨校、水上樂園等項目竣工投用,億聯(lián)國際閥門城二期主體結(jié)頂。老城改造穩(wěn)步推進,城中村改造實施辦法制訂出臺,城區(qū)60號地塊啟動開發(fā),后沙一期完成凈地出讓準備工作。楚門小城市培育連續(xù)四年位列全省考核優(yōu)秀,躋身浙江省最具吸引力小城市十佳行列,生態(tài)互聯(lián)家居小鎮(zhèn)入圍首批市級特色小鎮(zhèn)。海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)主體工程完工。清港、蘆浦、沙門城鎮(zhèn)面貌持續(xù)改善,龍溪山里村列入國家級美麗宜居示范村試點,下棧臺、雞山島、橫床島等海陸交通碼頭竣工。城區(qū)交通治堵力度加大,雙港路改造完工,公共自行車二期投用,新增停車位20xx個。平原綠化增量行動取得實效,清潔家園行動連續(xù)四年居全市首位。
    ——社會建設治理協(xié)調(diào)并進。教育基本均衡縣通過教育部評估,新城學校實現(xiàn)開工,城北學校、楚門小學分校區(qū)加快建設??h衛(wèi)生計生局順利組建,分級診療走在省、市前列,新增民營醫(yī)院4家,“兩非”打擊保持高壓態(tài)勢,人口出生性別比實現(xiàn)“五連降”。文化發(fā)展指數(shù)居全市首位,書城、影城基本完工,建成農(nóng)村文化禮堂16家,新增一批省級體育小康村、市級全民健身廣場。保障性住房和養(yǎng)老機構(gòu)加快建設,城鄉(xiāng)低保標準實現(xiàn)一體化,“4600”現(xiàn)象全面消除。平安玉環(huán)創(chuàng)建深入推進,社會治安持續(xù)向好,縣看守所獲評全國一級看守所,坎門禁毒陽光會所榮獲全國禁毒工作先進集體。消防鐵拳整治行動強勢推進,火災警情下降36.4%。信訪督查“百千萬”行動扎實開展,連續(xù)三年實現(xiàn)進京非訪“零通報”。商品生產(chǎn)、流通、消費全程監(jiān)管格局形成,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),社會大局保持穩(wěn)定。
    ——黨的自身建設全面加強。高標準、嚴要求開展“三嚴三實”專題教育,縣委會帶頭讀原著、學原文、悟原理,深入查擺“不嚴不實”問題并帶頭抓好整改。認真接受省委巡視組巡視,對巡視組反饋問題立行立改、一改到底。加強黨章黨規(guī)黨紀培訓,進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。強化理論武裝和典型宣傳,“名家大講堂”、“書聲玉環(huán)”等品牌效應持續(xù)擴大,完成首屆“十大鄉(xiāng)賢”評選,15人入選省、市“好人榜”。堅持黨管媒體不動搖,強化意識形態(tài)陣地建設,完善網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和新媒體運行機制,“玉環(huán)發(fā)布”影響力居全省前列。完成文化發(fā)展“金榴獎”評選,一批優(yōu)秀作品和人才脫穎而出?;鶎狱h組織和基層政權(quán)建設固本強基七大行動全面開展,農(nóng)村黨建“大走訪、大研判、大整改”活動扎實推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦基層黨建項目制度得到省委組織部推廣。強化干部經(jīng)常性考核和綜合分析研判,加大優(yōu)秀干部培養(yǎng)選拔和不適宜擔任現(xiàn)職干部調(diào)整力度。完成464名公務員職級晉升工作,消化領(lǐng)導干部超職數(shù)配備71名,清理退出現(xiàn)職領(lǐng)導干部和離退休干部違規(guī)兼(任)職31名。深化不合格黨員“凈化”活動,組織除名參教信教等不合格黨員18名。認真貫徹《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,成立杭州玉環(huán)商會、新疆玉環(huán)商會和縣海峽兩岸交流合作促進會、新生代企業(yè)家聯(lián)誼會。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,完成紀委派駐機構(gòu)改革。鐵腕推進正風肅紀,完成辦公用房超面積整改,綜合整治“為官不為”,工作成效被《浙江日報》頭版頭條報道。堅持有腐必懲、有貪必肅,全縣紀檢監(jiān)察組織共立案141起,涉及公職人員33人,年度黨風廉政建設群眾滿意度測評列全市首位。堅持縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,支持人大、政府、政協(xié)履行職責。完成縣總工會、僑聯(lián)換屆,黨管武裝、民族、宗教、外事、僑務、對臺、群團、老干部、老齡和關(guān)心下一代等工作取得新進展。
    同志們,跨過碩果累累的20xx年,我們實現(xiàn)了“”圓滿收官,這是縣委堅持一張藍圖繪到底、一年接著一年干的結(jié)果,是全縣各條戰(zhàn)線齊心協(xié)力、廣大黨員干部接力打拼的結(jié)果。回首五年發(fā)展歷程,成績值得驕傲,經(jīng)驗彌足珍貴。一是培育了“拔釘”、“聯(lián)創(chuàng)”的精神品牌。瞄準改革發(fā)展中的節(jié)點難點問題,我們迎難而上、勇于擔當,推出“拔釘破難優(yōu)化服務”、“三縣三城聯(lián)創(chuàng)”兩大工作主載體和“互看互學互比”工作競賽,黨委政府一以貫之,人大政協(xié)一線作為,領(lǐng)導干部帶頭破難,廣大干部奮勇爭先。五年來,不但處置了違法建設拆除、違規(guī)土地整頓、企業(yè)債務危機等一批重點難題,而且甩掉了玉環(huán)鹽場廢轉(zhuǎn)、后沙一期拆遷、海洋集團轉(zhuǎn)制、蘆浦磚瓦廠關(guān)停并轉(zhuǎn)等一批歷史包袱,推進了一批重點領(lǐng)域改革走在全國和省、市前列,及時破除發(fā)展障礙,不斷積蓄發(fā)展動能,玉環(huán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路越走越寬廣。二是譜寫了海島城市的嶄新篇章。牢固樹立“現(xiàn)代城市”理念,突出把縣域發(fā)展作為一個系統(tǒng)工程來抓。五年來,玉環(huán)的發(fā)展定位更加清晰,空間布局更加合理,規(guī)劃體系更加完善,海島鄉(xiāng)村更加美麗,建成區(qū)面積擴大到18.6平方公里,城市化率達60%,“海上都市、美麗玉環(huán)”對外名片更加閃亮,群眾認可度、自豪感日益提升。三是掀起了大抓項目的投資熱潮。緊緊抓住投資這個牛鼻子,全力以赴打基礎、補短板、利長遠,實施了以樂清灣跨海大橋及接線工程為代表的一批重點工程、重大項目。五年來,我們累計完成固定資產(chǎn)投資582億元,是“”的1.5倍,投資總量保持兩位數(shù)高速增長,共實施10億元以上項目8個、億元以上項目142個。尤為可喜的是,落地項目質(zhì)量一年比一年好,推進速度一年比一年快,在投資拉動下,我縣生產(chǎn)總值年均增長7.2%,財政總收入、地方財政收入年均分別增長11.7%和12%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從6.4:63.1:30.5優(yōu)化為6.5:57.5:36。四是繪就了民生至上的和美畫卷。始終堅持把新增財力的三分之二用于民生事業(yè),突出問題導向,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,讓玉環(huán)群眾共享發(fā)展成果。五年來,我們著力補足民生短板,以教育振興為突破口,整合資源成立玉環(huán)中學,三年砥礪前行重塑了群眾對玉環(huán)教育的信心;我們立足未雨綢繆,盡心盡力為民辦實事,以“功成不必在我”的決心推進楠溪江引水工程和“五水共治”、“三改一拆”、平安建設等工作,全力打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳,累計投入治水15.5億元,完成拆違1020萬平方米,勇奪“平安銀鼎”;我們堅持從嚴從實抓隊伍,從微從細抓作風,堅決清除害群之馬,黨員干部勤政廉潔意識明顯提升,黨群干群關(guān)系更加融洽,政治生態(tài)更加清明。
    同志們,面對復雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn),我們?nèi)〉眠@些成績,實屬不易!在此,我謹代表中共玉環(huán)縣委,向全縣各級黨組織、全體黨代表、廣大黨員干部群眾、離退休老干部、駐玉部隊和武警官兵、社會各界,以及所有關(guān)心支持玉環(huán)發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在肯定成績的同時,也要清醒地看到,玉環(huán)發(fā)展還面臨不少困難和問題:一是經(jīng)濟發(fā)展總體粗放,沒有真正轉(zhuǎn)換為依靠創(chuàng)新驅(qū)動,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理及企業(yè)“低小散”格局尚未根本改變;二是綠色發(fā)展理念還未牢固確立,傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴仍然存在,環(huán)境保護和設施建設離群眾要求還有不小差距;三是全方位互聯(lián)互通格局沒有形成,港口對臺優(yōu)勢未能充分發(fā)揮,臨港型項目招商尚未突破;四是各類社會矛盾易發(fā)多發(fā),民生服務、社會治理領(lǐng)域存在短板,維護社會穩(wěn)定任重道遠;五是作風建設有待繼續(xù)深化,干部懶政怠政、以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象仍有發(fā)生,等等。對此,我們必須高度重視,認真加以解決。
    二、玉環(huán)“十三五”發(fā)展的總體思路
    謀劃好“十三五”發(fā)展的總體思路,必須準確把握國內(nèi)外發(fā)展的基本態(tài)勢,準確把握機遇與挑戰(zhàn)的內(nèi)涵變化,準確把握發(fā)展階段的新特征新要求,以更加堅定清醒的認識謀思路、求發(fā)展,確保“十三五”真正成為玉環(huán)跨越發(fā)展的黃金五年。綜觀大勢,我們擁有機遇疊加的宏觀環(huán)境。從國際層面看,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,正孕育著新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命,加上“互聯(lián)網(wǎng)+”對經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻影響,為新的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式的誕生提供了現(xiàn)實機遇;從國家層面看,我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟長期向好的基本面和經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有改變,隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略的深入實施,為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和擴大需求、創(chuàng)造供給留下了巨大空間;從省市層面看,省委要求“更進一步、更快一步,繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”,持之以恒打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳,確保高水平全面建成小康社會;市委要求加快推進“一都三城”建設,全速打造“國際智造名城、海上絲路港城、山海宜居美城”,力爭在新一輪大發(fā)展中走在全省前列,這些不僅給縣域發(fā)展樹立了更高的標桿,也為謀求更高層次跨越注入了強勁動力。展望未來,我們擁有無比美好的發(fā)展前景。一切偉大的事業(yè)都是在承前啟后、繼往開來中不斷推進。經(jīng)過“”的奮斗,我縣的綜合實力和發(fā)展水平有了很大提升,已經(jīng)具備了跨越發(fā)展的現(xiàn)實基礎,厚積薄發(fā)、水到渠成之勢已然形成,從發(fā)力重點領(lǐng)域改革到新常態(tài)下破浪前行,從全島新型城市化加快推進到城鄉(xiāng)差距進一步縮小,從跨海大橋飛架樂清灣到國道、省道連接南北,從產(chǎn)業(yè)集聚平臺基本形成到產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢確立和環(huán)漩門灣新城加快崛起,玉環(huán)發(fā)展前景越來越好。面對重任,我們擁有人心思進的濃厚氛圍。起跑決定后程,能否搶占先機、贏得“十三五”,關(guān)鍵看黨員干部。近年來,通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和大力倡導“拔釘破難”、“以實干論英雄”,我們造就了一支勤政廉潔、敢想敢干的干部隊伍,營造了不甘示弱、比學趕超的競爭局面。當前全縣上下心齊氣順干勁足,對“十三五”更是無限憧憬、滿懷信心,這股難能可貴的高昂士氣,是我們謀求更高層次跨越的動力之源和底氣所在。站在新的歷史起點上,全縣上下一定要牢牢樹立大有可為、理應有為、必有作為的信念,以更加鮮明的發(fā)展導向、更加強烈的進取意識、更加突出的實干精神,搶抓機遇,乘勢而上,繼續(xù)在這千帆競渡的時代挺立潮頭,奮力開啟玉環(huán)“十三五”跨越發(fā)展的新征程。
    本次大會將審議通過《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。決勝“十三五”,必須堅持科學謀劃,明晰思路,扎實工作。“十三五”發(fā)展的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實系列重要講話精神,以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以“八八戰(zhàn)略”為總綱,積極融入臺州“一都三城”建設,堅持生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、依法治縣、文化振興、民生至上、從嚴治黨,統(tǒng)籌推進全島新型城市化和全島景區(qū)化,全力開創(chuàng)“跨海大橋時代”和“環(huán)漩門灣時代”,高水平全面建成小康社會,堅定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”。貫徹上述指導思想,必須把握好以下三個重點:
    ——必須把握好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念這一總指揮棒。發(fā)展理念管全局、管方向、管長遠,從根本上決定著發(fā)展成效。黨的xx屆五中全會提出的五大發(fā)展理念,緊扣當代中國發(fā)展的五大命脈,集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,是我們謀篇布局“十三五”的靈魂主線。我們必須深刻領(lǐng)會其思想精髓,準確把握其戰(zhàn)略要求,始終以新的理念引領(lǐng)發(fā)展,努力做到在創(chuàng)新發(fā)展中避免動力衰退和低水平循環(huán)的“平庸之路”、在協(xié)調(diào)發(fā)展中避免畸輕畸重和顧此失彼的“失衡之路”、在綠色發(fā)展中避免資源枯竭和環(huán)境惡化的“透支之路”、在開放發(fā)展中避免畫地為牢和自我設限的“封閉之路”、在共享發(fā)展中避免貧富分化和社會動蕩的“風險之路”,以革故鼎新的魄力構(gòu)建發(fā)展新機制,以創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略打造發(fā)展新引擎,以雷厲風行的作風營造發(fā)展新氛圍,全面開辟玉環(huán)“十三五”發(fā)展新境界。
    ——必須把握好高水平全面建成小康社會這一核心任務。高水平全面建成小康社會,是省委響應中央號召,向全省人民作出的莊嚴承諾,要求全省上下在全面建成小康社會的基礎上更進一步,充分體現(xiàn)了大局意識和擔當精神的結(jié)合、歷史繼承與時代發(fā)展的統(tǒng)一。我們必須嚴格按照省委要求,緊扣高水平全面建成小康社會這一核心任務,切實擔負起“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的責任擔當,全力以赴站好崗、放好哨、履好職,千方百計在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎設施、落實生態(tài)保護、縮小城鄉(xiāng)差距、健全社會保障體系、提升公共服務水平上下功夫、補短板,推動玉環(huán)在更高起點、更高標準上實現(xiàn)全面小康人口全覆蓋、區(qū)域全覆蓋、領(lǐng)域全覆蓋。
    ——必須把握好堅定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”這一前進目標。城市定位是引領(lǐng)城市發(fā)展的方向和坐標,也是城市對外宣傳的依托和名片。自縣十四屆三次黨代會提出打造“海上都市、美麗玉環(huán)”目標以來,我們堅持“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享”,加強城鄉(xiāng)建設,提升治理能力,最大程度匯聚共識、凝聚力量,并在“”取得了顯著成效。未來五年,我們要充分認識、尊重并順應城市發(fā)展規(guī)律,切實做到藍圖不變、方向不偏,把全島新型城市化放到全市、全省乃至全國的大坐標中重新審視、比對更新,把全縣作為一個大景區(qū)來規(guī)劃、建設和經(jīng)營,發(fā)揮“跨海大橋時代”和“環(huán)漩門灣時代”的獨特優(yōu)勢,精心謀劃并實施一批大項目、好項目,聚焦項目抓落實,全方位完善海島城市功能,多層面塑造海島城市景觀,大幅度提升海島城市文明,加速形成城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)景城融合、文明有序的新格局,使玉環(huán)真正成為群眾心中的宜居之城和向往之城。
    三、20xx年工作總體要求和主要任務
    本著“注重延續(xù)性、爭取新突破、全力開好局”的原則,今年工作的總體要求是:貫徹落實中央和省委、市委加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的總體部署,牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào),積極引領(lǐng)新常態(tài),努力做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項目、惠民生、防風險各項工作,確保實現(xiàn)“開門紅”、“全年紅”,努力為“十三五”發(fā)展起好步,為建設“海上都市、美麗玉環(huán)”打基礎。結(jié)合省市要求和玉環(huán)實際,今年發(fā)展的主要指標要力爭不低于全市平均水平,突出抓好五方面重點工作:
    (一)突出轉(zhuǎn)型升級,推進創(chuàng)新發(fā)展。堅持把創(chuàng)新擺在全局核心位置,切實發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動作用,全力構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一要提升產(chǎn)業(yè)層次。立足三次產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型,對接“中國制造20xx”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,引導新型工業(yè)化與信息化深度融合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互促共進。大力實施“四換三名”行動,分行業(yè)抓好“機器換人”示范項目,推動汽摩配、水暖閥門、家具等傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)嫁接互聯(lián)網(wǎng),力爭在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中煥發(fā)新的生機;發(fā)展壯大機床、醫(yī)療器械、眼鏡配件等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力培育新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),力爭早日實現(xiàn)由“生力軍”向“主力軍”的轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),推進體制創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,積極構(gòu)建以金融服務、電子商務、物流配送等為主體的現(xiàn)代服務業(yè)體系,努力培育經(jīng)濟新增長極。大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”,支持工商資本投資農(nóng)業(yè),構(gòu)建生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟組織體系。二要加強科技創(chuàng)新。以創(chuàng)建省級創(chuàng)新型試點城市為抓手,完善縣域科技創(chuàng)新體系,縱深推進高校(玉環(huán))聯(lián)合研究院、中國汽車工程研究院浙江分院、家具協(xié)會院士工作站等公共創(chuàng)新平臺與企業(yè)無縫對接,持續(xù)打響科技·人才活動周品牌,發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)孵化園作用,積極運用“人才+項目”模式引才引智。支持企業(yè)加強研發(fā)投入、技術(shù)改造和設備更新,新增一批國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè),新建一批市級以上企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,組建一批以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研實體,力爭有更多企業(yè)項目進入國家級科技計劃。三要優(yōu)化企業(yè)服務。突出企業(yè)主體地位,大力開展助企強企活動,完善三次產(chǎn)業(yè)精準幫扶機制,設立轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)基金,實施小微企業(yè)三年成長計劃,推動有限資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。鼓勵企業(yè)多渠道對接資本市場,推進企業(yè)上市工作,力爭企業(yè)新上市1家、“新三板”掛牌3家、省股權(quán)交易中心掛牌20家。推動沙門濱港工業(yè)城實現(xiàn)開發(fā)建設和服務管理并重,加快海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和干江濱港工業(yè)城建設,提速玉城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園招商,完成工業(yè)用地出讓1200畝以上。緊抓臺州列入全國小微企業(yè)金融服務改革創(chuàng)新試驗區(qū)契機,大力引進各類金融機構(gòu),探索多元化融資渠道和擔保體系,逐步解決企業(yè)融資難題。
    (二)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進協(xié)調(diào)發(fā)展。牢牢把握協(xié)調(diào)這個可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,以推進撤縣設市為契機,堅定不移走城市現(xiàn)代化、農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村化、城鄉(xiāng)一體化道路。一要推進城鄉(xiāng)一體建設。優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局,啟動縣域總規(guī)實施評估,開展海島特色城市風貌研究,編制海綿城市專項規(guī)劃,加快推進“多規(guī)合一”。發(fā)揮新城龍頭帶動作用,確保完成固定資產(chǎn)投資20億元以上,投用縣廣電中心、青年大廈、國際家居精品城等項目,進一步提升現(xiàn)代城市品質(zhì),集聚商氣人氣。穩(wěn)妥推進老城改造,兼顧功能更新和風貌保護,重點實施三合潭工業(yè)區(qū)“退二進三”。深入實施楚門小城市培育計劃,加快清港寶山路、柚園路建設,統(tǒng)籌推進特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設,集中打造一批產(chǎn)業(yè)型、旅游型、生態(tài)型精品村、特色村。二要提升城鄉(xiāng)管理水平。牢固樹立“系統(tǒng)管理”思維,不斷提升管理水平,讓城鄉(xiāng)生活更方便、更舒心、更美好。扎實推進智慧城市建設,完善公共自行車和城區(qū)智能停車系統(tǒng),推動數(shù)字城管向全縣域覆蓋。理順城管執(zhí)法體制,分步實施綜合行政執(zhí)法改革,建立健全部門無縫銜接監(jiān)管機制。深化“清潔家園”行動和“門庭三包六清”活動,加強“兩路兩側(cè)”專項整治,開展農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化試點,推動城鄉(xiāng)管理向精細化轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)環(huán)境向品質(zhì)化提升。三要完善城鄉(xiāng)基礎設施。搶抓省實施萬億綜合交通工程的歷史機遇,立足構(gòu)建“五縱五連一環(huán)島”交通網(wǎng),再掀交通建設熱潮,確保全年完成投資30億元。圍繞交通“建設551工程、實現(xiàn)123目標”,繼續(xù)舉全縣之力推進樂清灣跨海大橋及接線,完成工程形象進度的60%,提速226省道龍溪至溫嶺岙環(huán)段拓寬工程、大麥嶼至溫嶺澤國疏港公路和珠港大道建設,加快226省道龍溪至坎門工程項目前期,開工建設新城連接線(井分線)和海山高速連接線,實施農(nóng)村公路五年改造提升計劃,主動做好鐵路謀劃。加快楠溪江引水工程前期,推進220千伏九清輸變電工程,投運古城至燈塔110千伏線路工程。
    (三)突出生態(tài)為本,推進綠色發(fā)展。始終把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,努力構(gòu)建綠富美生態(tài)文明新格局。一要在發(fā)展中保護生態(tài)。認真落實全縣生態(tài)功能區(qū)劃,制定環(huán)境敏感區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷計劃,嚴守生態(tài)紅線,嚴格準入門檻,基本建成全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。實施“一證式”排污許可證管理制度,探索排污權(quán)、用能指標等區(qū)域性要素交易綜合平臺建設,確保節(jié)能減排任務完成。嚴格實施差別化土地管理,守牢耕地保護紅線,推進“萬畝造田工程”和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),加強批而未供、供而未用土地消化利用,鞏固全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建成果。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,投產(chǎn)晶科光伏發(fā)電、紅地新能源項目,儲備海上風電、天然氣等項目,努力打造新能源基地。二要在治理中修復生態(tài)。堅定不移把“五水共治”進行到底,嚴格落實三級“河長制”,建立跨界河流斷面水質(zhì)考核制度,圍繞完成治水項目150個、投資9億元的目標,完工大麥嶼污水處理廠一期工程,開工建設干江污水處理廠,強化農(nóng)村生活污水處理設施運行維護,推進中小河流整治和生態(tài)補水工程,切實做到污水截得住、輸?shù)贸觥⑻幚淼昧?。繼續(xù)深化省“無違建縣”創(chuàng)建,積極推進存量違建處置,推廣“一戶一檔”基礎信息普查,更加注重拆改、拆創(chuàng)、拆轉(zhuǎn)結(jié)合,以拆后土地利用的實際成效取信于民。實施大氣污染防治專項行動,完成黃標車淘汰任務,綜合治理城市揚塵、餐飲油煙污染,爭取大氣質(zhì)量進入全省前十行列。三要在建設中美化生態(tài)。突出標本兼治、多管齊下,全面鞏固“聯(lián)創(chuàng)”成果,確保通過國家衛(wèi)生縣城復評,夯實全國環(huán)保模范城市創(chuàng)建基礎。深入推進“四邊三化”、平原綠化工作,實施城鎮(zhèn)周邊山體和通道沿線森林質(zhì)量提升工程,加快主干縣道、鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)綠化美化,完成10公里綠道建設。用好“一事一議”財政獎補政策,新建、改造一批城市生態(tài)公園和社區(qū)公園。加強生態(tài)承載能力研究,注重山水林田湖、沿海港灣、濕地、灘涂的保護性開發(fā)。
    (四)突出合作共贏,推進開放發(fā)展。堅持把開放作為縣域繁榮發(fā)展的必由之路,充分發(fā)揮港口、灣區(qū)、島嶼等優(yōu)勢,不斷拓展開放領(lǐng)域,提升發(fā)展層級。一要提速港口開發(fā)建設。瞄準全省“五港一體化”機遇,對接臺州“海上絲路港城”建設,爭取大麥嶼港成為省江海聯(lián)運體系重要組成部分。放大大麥嶼港對臺優(yōu)勢,以浙臺(玉環(huán))經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設為抓手,加快對臺長三角綜合樞紐港及自由臺貿(mào)小鎮(zhèn)建設,投用海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓),籌劃赴臺舉辦直航大型推介會,全力開展臨港型產(chǎn)業(yè)項目招商,爭取申報兩岸車輛互通試點等政策,努力打造浙江省對臺交流合作重要門戶。二要構(gòu)建全面開放格局。積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設,引導有條件的企業(yè)設立境外生產(chǎn)型企業(yè),布局境外營銷網(wǎng)絡和海外生產(chǎn)基地,探索發(fā)展跨境電商,提高新興國家市場占有率。探索建立外貿(mào)風險預警應對機制和合法權(quán)益保障機制,切實降低外貿(mào)企業(yè)風險。創(chuàng)新招商機制和方式,突出實績考核導向,精準實施產(chǎn)業(yè)鏈招商、區(qū)域招商和以商招商,切實加大浙商回歸力度,全力引進一批“投資有體量、技術(shù)有含量、帶動有分量”的重大項目。三要提升區(qū)域協(xié)作水平。積極推進環(huán)樂清灣區(qū)域協(xié)作,主動與周邊地區(qū)溝通,協(xié)同建立灣區(qū)開發(fā)建設機制和發(fā)展規(guī)劃編制,全力配合推動樂清灣開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略。探索加強與浙中、浙西等地的區(qū)域合作,對接義烏國際貿(mào)易綜合改革試點,擴大玉環(huán)產(chǎn)品銷售渠道。加強與內(nèi)陸省區(qū)的合作交流,探索采用股權(quán)合作形式,共同開發(fā)內(nèi)陸“飛地港”。
    (五)突出民生福祉,推進共享發(fā)展。始終把民生需求作為根本導向,注重惠民利民便民效果,讓人民群眾在共建共享中有更多幸福感和獲得感。一要推進重點領(lǐng)域改革。高舉改革大旗,勇于先行先試,以攻堅十大領(lǐng)域改革帶動各個領(lǐng)域創(chuàng)新,努力創(chuàng)造更多玉環(huán)經(jīng)驗。穩(wěn)步推進全縣面上“小產(chǎn)權(quán)房”清理,擴大戶籍制度改革試點成果,確保繼續(xù)走在全國、全省前列。深化農(nóng)村綜合改革,實施農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)試點,完成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責整合,啟動不動產(chǎn)權(quán)證頒發(fā)工作。理順旅游發(fā)展體制,加速旅游資源整合,推動現(xiàn)代旅游島建設破題,形成集聚效應和聯(lián)動效應。創(chuàng)新投融資方式,探索設立小微企業(yè)信?;穑嵘鹑诜諏嶓w經(jīng)濟能力。順應供給側(cè)改革方向,積極實施減稅降費政策,深化行政審批制度改革,健全“五張清單一張網(wǎng)”動態(tài)完善機制,充分激發(fā)市場主體活力。二要優(yōu)化公共服務供給。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,全面夯實省教育基本現(xiàn)代化縣創(chuàng)建基礎,集中力量打響玉環(huán)中學“拳頭品牌”,加快新城學校、城北學校等教育基礎設施建設,積極探索多元化辦學機制。推進健康玉環(huán)建設,優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置,深化分級診療制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院標準化建設,大力扶持優(yōu)質(zhì)社會資本辦醫(yī)。堅持計劃生育基本國策不動搖,依法實施全面兩孩政策,推進計生服務管理改革。全力扶持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善現(xiàn)代公共文化服務體系,投用書城、影城,加快縣圖書館新館、博物館建設,力爭新城體育中心、縣檔案館新館開工。推進社保擴面提標,重視養(yǎng)老機構(gòu)建設,加快住房保障步伐。全方位推進教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧,更加注重對低收入群體、特殊人群特殊困難的精準幫扶,積極構(gòu)建全社會共同參與的大扶貧格局。三要提升社會治理能力。堅持一手拿“經(jīng)濟報表”、一手拿“平安報表”,全力做好維穩(wěn)處突工作,確保g20峰會等重要節(jié)點不出事,努力實現(xiàn)“平安奪金鼎”目標。以法治玉環(huán)建設為抓手,更加注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定,啟動“七五”普法工作,進一步完善法律服務體系,強化法治文化建設,切實增強全民法治意識。深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務”,整合縣鄉(xiāng)村三級服務管理資源,完善立體化治安防控體系,切實增強各類風險防控能力。完善大調(diào)解體系建設,深化信訪法治化建設,加大信訪積案化解力度,推動法定途徑分類處理信訪訴求。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,加強消防、交通、漁業(yè)、?;返劝踩[患排查整治,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    四、堅持從嚴治黨,為新一輪跨越發(fā)展提供堅強保證
    黨要管黨絲毫不能松懈,從嚴治黨一刻不能放松。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,切實把全面從嚴治黨貫穿玉環(huán)發(fā)展全過程,為“十三五”開好局、起好步提供堅強保證。
    (一)切實強化思想引領(lǐng)。深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神,完善層級化學習體系和黨委(黨組)理論中心組學習制度,保持政治定力,堅定理想信念,增強踐行五大發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺,在思想上、政治上、行動上向黨中央看齊。以紀念中國共產(chǎn)黨成立95周年等重大活動為契機,依托“名家大講堂”等平臺,推動各級黨員干部自覺錘煉黨性。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點,深化“書聲玉環(huán)”等全民讀書活動,提升中華傳統(tǒng)文化影響力和滲透力。啟動實施玉環(huán)文化研究工程,開展農(nóng)村精神文明“一村一品”示范和“善美玉環(huán)”系列活動,大力傳承文明鄉(xiāng)風,重塑社會公序良俗。深化各類媒體融合發(fā)展,壯大微信聯(lián)盟等平臺,強化網(wǎng)絡陣地意識,再造玉環(huán)網(wǎng)絡清朗空間。探索宣傳思想工作新思維、新方法,用更多群眾聽得懂、能參與的方式,提高宣傳覆蓋面和實效性,不斷鞏固壯大基層主流思想輿論陣地。
    (二)著力打造過硬隊伍。認真落實民主集中制,建設團結(jié)統(tǒng)一、勇于擔當、開明精明、廉潔奉公的縣委領(lǐng)導班子。更加重視干部教育培訓,切實做好新形勢下黨校工作。深入推進干部人事制度改革,從嚴落實《干部任用條例》,進一步暢通干部能上能下渠道,促進能者上、庸者下、劣者汰。堅持重擔當、重基層、重實績、重公認的用人導向,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機,選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹俊⑴涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子、換出心齊氣順勁足的好局面。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門中層干部隊伍建設,加大重要崗位干部交流輪崗力度,加強優(yōu)秀年輕干部、黨外干部和女干部培養(yǎng)選拔。重視強化干部常態(tài)化管理監(jiān)督,認真落實提醒、函詢和誡勉等組織措施,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告制度,有序推進擬提任領(lǐng)導干部任前財產(chǎn)申報公示。繼續(xù)加大不適宜擔任現(xiàn)職干部調(diào)整力度,深入推進超職數(shù)配備干部整改消化、領(lǐng)導干部違規(guī)兼(任)職等問題整治。堅持黨管人才,健全人才引進培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵以及多元化投入機制,加快人才服務中心建設,做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、使用人才各盡其能。
    (三)全面夯實基層基礎。堅持基層黨組織政治功能和服務功能相統(tǒng)一,高標準落實省農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗“二十條”,深化基層黨組織和基層政權(quán)建設固本強基七大行動,完善基層黨建定期巡查和集中推進機制,探索制定“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”考核辦法,推動基層黨組織和基層政權(quán)全面進步、全面過硬。嚴格落實黨委(黨組)抓基層黨建工作責任,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦項目制度。扎實做好村級換屆工作,全面組織開展村級組織換屆分析評估,集中推進軟弱渙散村、矛盾復雜村整轉(zhuǎn),鐵腕嚴肅換屆紀律,堅決查處拉票賄選等問題,確保換屆風清氣正。加強兩新組織黨組織標準化和示范帶建設,積極開展創(chuàng)意黨組織生活,探索實施“黨建+社工”模式,促進基層黨組織與社會組織的良性互動。深化“黨性體檢、民主評議”工作,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員服務中心和外出黨員的動態(tài)管理,細化不合格黨員認定標準,完善黨員隊伍自我純潔機制。鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,切實加強黨外代表人士隊伍建設,認真做好民族、宗教和對臺等工作。堅持黨管武裝,加強國防后備力量建設,推動軍民融合發(fā)展。支持人大依法履行法律監(jiān)督職能,支持政府依法行政,支持政協(xié)開展民主監(jiān)督。重視老干部、老齡和關(guān)心下一代工作,注重發(fā)揮好群團組織的橋梁紐帶作用,凝聚更廣泛的發(fā)展合力。
    (四)馳而不息正風肅紀。鞏固“三嚴三實”專題教育成果,把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)的各個方面。扎實開展巡視反饋意見整改“回頭看”工作。認真貫徹執(zhí)行《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,引導廣大黨員自覺用黨章黨規(guī)黨紀規(guī)范自己的言行,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,完善“一案雙查”機制,讓失責必問成為常態(tài)。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化派駐監(jiān)督,突出抓早抓小、動輒則咎,實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果。深化“為官不為”綜合整治,持續(xù)治理懶政怠政。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,緊盯重要節(jié)慶節(jié)點和“酒局”、“牌局”、公款吃喝等多發(fā)易發(fā)問題,加強跟蹤督查和通報曝光,穩(wěn)步推進公車改革,嚴防“四風”反彈。加大農(nóng)村基層作風巡查和問責力度,及時查糾發(fā)生在群眾身邊的不正之風。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持有案必查、有腐必反,強化不敢腐的氛圍,著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。
    同志們,“十三五”序幕已經(jīng)開啟,美好前景催人奮進,跨越發(fā)展時不我待。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,進一步堅定信心,鼓足干勁,繼往開來,奮勇爭先,為高水平全面建成小康社會、實現(xiàn)“海上都市、美麗玉環(huán)”宏偉目標而努力奮斗!
    縣委廉政教育工作報告篇七
    互聯(lián)網(wǎng)作為有史以來人類最偉大的發(fā)明之一,不僅僅是一種信息渠道,而是滲透到社會生活的各個角落,成為個人生活的平臺和社會、經(jīng)濟、文化活動的平臺,極大地促進了整個社會經(jīng)濟的發(fā)展。通過互聯(lián)網(wǎng)可把農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品推廣帶進農(nóng)村。然則,農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)信息網(wǎng)絡發(fā)展速度仍然很遲緩和難以普及。這不能不說是一個制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。
    中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的《中國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查報告》是我國首次發(fā)布關(guān)于農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)宏觀發(fā)展狀況的全面調(diào)查報告。報告顯示,目前我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模超過3700萬,而這一群體對互聯(lián)網(wǎng)的應用集中在娛樂功能,應用比例和城鎮(zhèn)網(wǎng)民持平。
    報告顯示,截止到206月,農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達到3741萬人,在7.37億農(nóng)村居民中,互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為5.1%;而同期我國城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模達到1.25億人,普及率已達到21.6%,城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”明顯。
    【調(diào)查目的】
    在新春佳節(jié)來臨之際,完成了對河北省衡水市清涼店鎮(zhèn)后查結(jié)村的互聯(lián)網(wǎng)普及情況的調(diào)查,統(tǒng)計并分析出了典型的結(jié)果,對相關(guān)調(diào)查有參考意義。(調(diào)查表見附錄)
    此次調(diào)查在河北省衡水市清涼店鎮(zhèn)后查結(jié)村村民委員會的幫助下取后查結(jié)村公共服務中心周邊及來往人員作為調(diào)查樣本,共計有效問卷364份。
    【調(diào)查方法】
    1.問卷調(diào)查2.回訪調(diào)查3.走訪詢問
    【統(tǒng)計分析】
    一、對農(nóng)村周圍網(wǎng)吧態(tài)度的分析
    在接受調(diào)查的364人中對農(nóng)村周圍網(wǎng)吧持支持態(tài)度的有166人,占45.6%;持反對態(tài)度的有39人,占10.7%;其余159人態(tài)度含糊不清,不置可否,占43.7%。
    后查結(jié)村網(wǎng)民對網(wǎng)吧的依賴程度很高,尤其是對周邊的2家網(wǎng)吧。
    在走訪中2家網(wǎng)吧相關(guān)的安全防火設備齊全。網(wǎng)吧的生意都十分紅火,但是有大量中小學生出入,這無疑對青少年的身心健康是不利的。然而,高達43.7%的被調(diào)查人員沒有認清這一事實。
    二、年人均使用互聯(lián)網(wǎng)花費情況分析
    每人每年使用互聯(lián)網(wǎng)的花費呈明顯的集中情況(統(tǒng)計結(jié)果如圖一),明顯可以發(fā)現(xiàn)每年在互聯(lián)網(wǎng)上總花費在0-100元的人非常多,呈集中態(tài)勢。
    在本村,幾乎每家(除孤寡老人家庭)都有電腦,甚至還有幾家有兩臺電腦
    三、人均每周上網(wǎng)時長狀況分析
    每人每周使用互聯(lián)網(wǎng)的時長也呈現(xiàn)集中狀況(統(tǒng)計結(jié)果如圖二)。
    互聯(lián)網(wǎng)使用時長偏低,平均每周使用時長為11.2小時,每周使用10小時左右的人居多。
    使用時長在30小時以上的9人均為男性。
    對使用時長0-10小時和10-30小時的共339人另作分析。其中在讀中小學生有92人,占27.1%,高于中小學生在全部村民中的比例(17.3%)。
    在回訪中多數(shù)人表示上網(wǎng)主要是用來娛樂,只有20人左右表示是使用互聯(lián)網(wǎng)來查閱資料和交流業(yè)務。
    【狀況總結(jié)】
    后查結(jié)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已經(jīng)形成一定規(guī)模,但網(wǎng)民規(guī)模和相關(guān)基礎設施差。后查結(jié)村網(wǎng)民特征:男性化、年輕化、低學歷。
    后查結(jié)村網(wǎng)民每周上網(wǎng)11.2小時,遠低于城鎮(zhèn)網(wǎng)民。缺少技能是制約村民上網(wǎng)的最大因素。
    【原因分析】
    1、地理條件的限制
    當前后查結(jié)村只有有線虛擬拔號接入方式,這種方式的特點就在于需要固定有線電話網(wǎng)絡
    2、缺乏操作技能
    在后查結(jié)村,互聯(lián)網(wǎng)仍然是的相對較高學歷人群的工具。互聯(lián)網(wǎng)是一種新興的工具,雖說互聯(lián)網(wǎng)的簡單應用不需要高深的編程知識和強大的英語功底等。但理論基礎知識是不能少的,這就需要科學系統(tǒng)的學習培訓和靈活多變的動手操作能力。后查結(jié)村正缺乏此類學習培訓。
    3、監(jiān)管乏力,農(nóng)村周圍網(wǎng)吧負面影響不容小視
    網(wǎng)吧下鄉(xiāng)本是件好事情,它能為農(nóng)民了解世界、學習知識、發(fā)布信息、休閑娛樂提供便利,但由于后查結(jié)村周邊網(wǎng)吧缺乏有效的監(jiān)督管理機制,清涼店鎮(zhèn)中小學生逃課上網(wǎng)問題變得十分突出。究其原因,一方面因周邊網(wǎng)吧規(guī)模較小、簡陋而分散,不易被發(fā)現(xiàn),職能部門鞭長莫及;另一方面有關(guān)部門對周邊網(wǎng)吧監(jiān)管不力,執(zhí)法力度不夠。部分網(wǎng)吧縱容中小學生上網(wǎng),既增加了部分農(nóng)民家庭的經(jīng)濟負擔,也影響了學校的正常管理秩序和學生的健康成長,其負面影響不容小視。
    【改善建議】
    1、完善網(wǎng)絡接入方式
    網(wǎng)絡接入的方式有無線連接、有線連接或者有線和無線相結(jié)合的混合式連接,村民采用何種網(wǎng)絡接入方式可取決于其居住地的交通狀況、地理環(huán)境、基礎設施建設水平、收費水平、終端支持技術(shù)、所用業(yè)務的特性。
    2、加強網(wǎng)吧監(jiān)管
    農(nóng)村網(wǎng)吧的相關(guān)主管部門及鎮(zhèn)政府要做到“守土有責”,要在重視發(fā)展農(nóng)村文化信息網(wǎng)絡的同時,注重加強對農(nóng)村網(wǎng)吧市場的監(jiān)管,倡導文明規(guī)范辦網(wǎng)吧;有關(guān)部門可以借鑒義務監(jiān)督員、舉報獎勵制度等城市網(wǎng)吧管理行之有效的辦法,建立農(nóng)村網(wǎng)吧的群防群治管理機制,加大對農(nóng)村網(wǎng)吧的監(jiān)管力度;注重建設廣大農(nóng)村青少年活動場所,開辟廣大農(nóng)村青少年接觸網(wǎng)絡的安全通道。
    3、加大對互聯(lián)網(wǎng)使用培訓力度
    以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位舉辦培訓班,挑選各村有一定基礎知識的人參加培訓。并發(fā)揮各村“遠程教育”的主陣地作用,對農(nóng)民進行理論知識、操作技能等方面的培訓,使農(nóng)民能較快的接受和掌握互聯(lián)網(wǎng)帶來的便捷,更極大豐富農(nóng)村的科學文化知識,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
    附:后查結(jié)村互聯(lián)網(wǎng)使用情況調(diào)查卡
    縣委廉政教育工作報告篇八
    民生事業(yè)是經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展的基石。會高度關(guān)注民生事業(yè),始終堅持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點,竭盡全力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
    教育事業(yè)上,以打造“西山教育強縣”為目標,堅持教育優(yōu)先發(fā)展,辦好人民滿意教育。利用國家薄弱校改造項目,為全縣中小學配備了10萬套圖書,1560種實驗儀器,1.1萬件音體美器材,更換了9150套學生桌椅,為中小學配備電腦1089臺,裝備了200個多媒體教室。投資1380萬元,建成四中塑膠操場,完成12所寄宿制學校食堂和宿舍的改造。由教育部英國培生集團出資,對全縣100余名英語教師進行了培訓。不斷優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu),五年招錄了420名特崗教師,20xx年新招58名特崗教師,并對107名服務期滿、自愿留在隰縣的特崗教師,辦理了手續(xù)。大力開展特色學校創(chuàng)建和精細化管理活動,高考二本以上達線人數(shù)由原來的28名提高到118人,中考達線率在東西山排名第一,高考排名第二。
    醫(yī)療衛(wèi)生上,醫(yī)改工作穩(wěn)步推進,新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%,城鄉(xiāng)居民住院全年補償1800多萬元。縣醫(yī)院達到“二級甲等”,中醫(yī)院“二級乙等”綜合醫(yī)院創(chuàng)建工作啟動,新建中醫(yī)院建設項目主體完成。急救中心和下李鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院改擴建項目順利建成并投入使用,單采血漿站業(yè)務大樓建設項目和衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務用房項目順利完成?;舅幬镏贫冗\行情況平穩(wěn),藥品價格總體下降。
    社會保障上,千方百計鞏固和擴大社會保障覆蓋面,全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項保險參保總?cè)藬?shù)達到10.1萬人,五項保險征繳支付總額達到2.04億元;新開工保障性住房、棚戶區(qū)改造住房20xx套任務全部開工建設,完成農(nóng)村危房改造600戶;協(xié)調(diào)解決勞動爭議216人次,清付農(nóng)民工工資275萬元。加大職業(yè)培訓,為7家單位公開招聘30名高校畢業(yè)見習生,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1665人,完成全年任務的166.5%;城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。在財政并不富裕的情況下,為干部職工兌現(xiàn)津貼1.6億,比20xx年不足20xx萬元,增加了1.4億,與市直單位持平。
    宣傳文化上,以建設文化強縣為目標,出臺了《關(guān)于加快建設文化強縣的實施意見》,通過抓群眾文體活動、抓文化陣地建設、抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓文化市場管理、抓文學藝術(shù)創(chuàng)作,全縣文化事業(yè)呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展、蒸蒸日上的喜人局面。創(chuàng)辦的報紙《今日隰縣》,出版發(fā)行99期?!囤粜新洝?、《印象梨博園》等文學作品相繼問世。積極引導民間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了以隰縣民間工藝品研發(fā)中心為龍頭,“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的民間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。組織開展了文藝、電影、圖書“三下鄉(xiāng)”活動,深入鄉(xiāng)村文藝演出86余場,放映電影1000余場。舉辦“美麗隰州,歡樂盛夏”文藝展演11場,參演節(jié)目200余個,參演人員3000余人,觀眾達5萬余人次。小西天和中國梨博園成功申報國家4a級景區(qū),鼓樓(大觀樓)、七里腳石窟分別被國務院授予第七批國家級文物保護單位,與小西天一起,并譽為隰州“三寶”,充分彰顯了我縣深厚的歷史文化底蘊。精神文明建設再結(jié)碩果。縣關(guān)工委主任解紹亮同志被評為20xx年“感動山西十大人物”;8歲女孩馮莉清榮獲“山西省首屆感動鄉(xiāng)村愛心大使”和山西省“美德少年”稱號,這是我縣繼“全國道德模范”孟佩杰和“英雄司機”來虎平之后,響徹三晉的又兩位英模人物,同時,我們還評選出“感動隰縣十大人物”、“最美共產(chǎn)黨員”、“最美村官”,五年評選出50名“項目建設十大功臣”,再一次生動詮釋了隰縣人民崇德向善、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好風尚,隰縣也被譽為“孕育英模的熱土”和“好人隰縣”。
    社會管理上,牢牢抓住認識、責任、作風三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合“夯實基礎管理、落實工作責任”集中教育整頓活動,各級各部門圍繞安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、民生改善等方面,查找突出問題286個,解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題,全年沒有發(fā)生重特大安全事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。認真落實信訪工作責任制,深入開展信訪積案“百日攻堅戰(zhàn)”活動,共排查各類矛盾糾紛113起,化解108起,化解率達到95.6%。一批重信重訪案件、復雜疑難案件和涉法涉訴案件得到有效解決,全年沒有發(fā)生到市、赴省集體上訪,無一例進京非正常上訪。進一步完善了社會治安防控體系和公共安全保障體系,堅持嚴打高壓態(tài)勢,加大社會治安綜合治理力度,嚴厲打擊干擾和破壞重點項目建設的違法行為,深入開展平安創(chuàng)建活動,社會治安狀況明顯改善,人民群眾的安全感進一步增強。
    依法治縣促發(fā)展,民主政治建設取得新成效。
    堅持和完善人民代表大會制度,支持人大圍繞全縣中心工作依法履行職責,對“五個年”活動多次開展集中視察;對全縣“主攻玉露香、八年達小康”規(guī)劃進行全面審議;綜合運用聽取審議報告、執(zhí)法檢查、滿意度測評等形式對“一府兩院”工作進行監(jiān)督;完善人民代表聯(lián)系群眾制度,進一步加強和規(guī)范了閉會期間人大代表活動。支持政協(xié)依法履行職責,圍繞團結(jié)和民主兩大主題,積極推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,開展調(diào)研視察、建言獻策。全面做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,加強同各民主黨派和無黨派人士的合作,深入開展非公人士理想信念教育,引導非公經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展。全縣民主政治建設取得新的成效。深入實施“六五”普法,不斷深化司法體制機制改革,切實發(fā)揮法院、檢察院職能作用,努力做到嚴格執(zhí)法、公正司法。堅持和完善基層群眾自治制度,進一步健全城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體充分發(fā)揮作用,圓滿完成了工會、團委、婦聯(lián)換屆工作。堅持黨管武裝原則,深化軍民融合式發(fā)展,在全社會營造了擁軍優(yōu)屬的良好氛圍。
    縣委廉政教育工作報告篇九
    黨的建設是推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的堅強保障。會認真貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針,堅決落實中央、省、市要求,全面加強黨的思想政治、干部隊伍、基層組織和反腐倡廉建設,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保障。
    一是不斷加強思想政治建設。堅持“走出去、請進來”相結(jié)合,大力推進學習型黨組織建設,努力在學習中提高理論水平、促進思想統(tǒng)一。堅持縣委中心組學習不放松,全年組織學習12次??萍壱陨细刹咳繀⒓恿烁刹吭诰€學習,全縣干部在線學習平均學時達133學時,全市排名第二。扎實推進黨的、xx屆三中全會、系列講話精神學習宣傳活動,邀請省證監(jiān)局權(quán)威人士、山西省委黨校教授、市委講師團專家,對全縣副科級以上領(lǐng)導干部及全縣農(nóng)村兩委主干進行專題培訓,各級領(lǐng)導干部的政治素質(zhì)和業(yè)務水平得到新的提高。
    二是不斷加強干部隊伍建設。以建設一支“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的執(zhí)政骨干隊伍為目標,在全縣開展了“五抓五強創(chuàng)五好”活動。積極整合培訓資源,增強培訓實效,先后選派13名縣處級干部和9名正科級干部赴西安、武漢參加干部自主選學培訓班,選派26名縣處級干部參加市委黨校系列講話暨黨的xx屆三中全會精神輪訓班。從大學生村官中公開選拔4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職,從高校優(yōu)秀學生干部中招考錄用2名大學生村官。選派第二批52名優(yōu)秀年輕干部,到村任“第一書記”,住村幫扶。分3批次320余人赴洛川參觀學習,邀請洛川8名果業(yè)技術(shù)人員深入果園實地培訓。制定完善了“四規(guī)則一辦法”(即:《中共隰縣縣委工作規(guī)則》、《隰縣人民政府工作規(guī)則》、《隰縣第xx屆人民代表大會常務委員會議事規(guī)則》、《政協(xié)隰縣委員會常務委員會工作規(guī)則》和《關(guān)于進一步加強干部日常管理暫行辦法》),干部管理工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。同時,按照市委“六用六不用”選人用人要求,公平公正選配干部,及時配齊配強各級班子隊伍,激活全縣干部投身轉(zhuǎn)型跨越的積極性和主動性。一大批年富力強、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部走上了各級領(lǐng)導崗位,成為建設新隰縣的主力軍。
    三是不斷加強基層組織建設。堅持和完善基層黨建第一責任人制度、“定查評”制度和黨員承諾評議制度,基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力不斷增強。在經(jīng)濟活躍、矛盾易發(fā)的209國道和328省道沿線村,建立起49個黨建示范點,通過解剖麻雀、研究規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗、全縣總抓,實現(xiàn)了組織服務場所全覆蓋,努力把“黨建示范走廊”打造成黨建創(chuàng)新帶、發(fā)展示范帶、小康引領(lǐng)帶。按照黨群部門到難村、經(jīng)濟部門到窮村、政法部門到亂村、農(nóng)科部門到專業(yè)村、社會部門到新農(nóng)村的總體要求,扎實開展住村任職“第一書記”工作。一年來,共為群眾辦實事好事473件,幫扶困難群眾261戶,解決熱點難點問題214件。全面落實“定查評”工作,定出經(jīng)濟發(fā)展大事499件,改善民生實事389件,解決發(fā)展難題311件。為連續(xù)任職20xx年以上的264名離任農(nóng)村干部發(fā)放了生活補貼。
    四是不斷加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,縣委認真履行“一崗雙責”,不折不扣執(zhí)行“八項規(guī)定”,從嚴要求、率先垂范、旗幟鮮明反對“四風”,切實加強分管系統(tǒng)和行業(yè)的反腐倡廉工作。加強黨章和黨的紀律,特別是政治紀律、組織紀律教育,嚴格實行管工作、管隊伍、管安全、管廉政和管信訪“五位一體”工作機制,自上而下層層簽訂了黨風廉政建設責任書,健全落實各項廉潔從政制度,形成了強有力的約束機制。領(lǐng)導干部自覺講黨性、重品行、作表率,嚴格執(zhí)行《廉政準則》等規(guī)定,勤政為民,公道為政,廉潔為官。圍繞“五個年”活動進行監(jiān)督檢查53次,確保了縣委、政府政令暢通和重大決策部署落到實處。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,今年共查處違法違紀案件61件,處分61人,涉及鄉(xiāng)科級干部10人,挽回直接經(jīng)濟損失30.9萬元。處理公車私用案件2起,對31輛違規(guī)車進行了處置,查處大操大辦案件14起,制止3起,收繳非親屬禮金9200元,營造了風清氣正的政治環(huán)境。
    一年來,我縣的工作取得了可喜成績,全省關(guān)工委基層“創(chuàng)五好”總結(jié)表彰大會、省林業(yè)廳領(lǐng)導集體督查臨汾造林綠化工程座談會和全省老果園改造與建園技術(shù)現(xiàn)場觀摩會相繼在我縣召開;先后有五個兄弟縣來我縣參觀學習,省、市領(lǐng)導對隰縣工作給予充分肯定和高度評價。
    發(fā)展風雨總向前,改革創(chuàng)新再揚鞭。五年來,全縣干部群眾以建設新隰縣為己任,同心同德、同甘共苦、同舟共濟,愛我隰縣、建我家鄉(xiāng)、樹我形象,在轉(zhuǎn)型跨越的征程中,劈波斬浪、勇于擔當,大膽創(chuàng)新、砥礪前行,闖出了一條貧困山區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路,實現(xiàn)了“再造一個新隰縣”的承諾誓言,為再鑄“三晉雄邦”新輝煌,再現(xiàn)“河東重鎮(zhèn)”新形象奠定了基礎,為怎樣建成小康隰縣理清了思路,確立了主攻。工作中主要有以下幾點體會:一是必須增強政治定力,以《黨章》為準則,加強黨性修養(yǎng),筑牢思想防線,從政治層面認識、觀察和處理問題,始終在政治上、思想上、行動上同中央、省委、市委保持高度一致;二是必須堅定轉(zhuǎn)型發(fā)展,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為現(xiàn)階段最好的思路、最大的動力和最鮮明的特征,以更大的信心和決心推動隰縣大步向前發(fā)展;三是必須強化班子建設,堅決執(zhí)行民主集中制,既廣泛聽取各方面的意見,又嚴格堅持黨管干部原則,努力打造一支高素質(zhì)的干部隊伍;四是必須密切聯(lián)系群眾,樹牢群眾觀點,站穩(wěn)群眾立場,踐行群眾路線,維護群眾利益,讓群眾共享發(fā)展成果,最大限度地滿足群眾對美好生活的向往;五是必須樹立擔當精神,強化“堅守使命、勇于擔當”的責任意識,腳踏實地,求真務實,發(fā)揚釘釘子的精神,對認準的事情扭住不放,確保每一項工作都真正落到實處;六是必須保持清正廉潔,嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,堅決反對“四風”,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,下大力氣解決作風方面存在的突出問題,以過硬作風和良好形象取信于民、凝聚力量、推動發(fā)展。
    同志們,以上報告的是縣委會一年來的主要工作。這些工作的開展和成績的取得,得益于市委的正確領(lǐng)導和關(guān)心支持,得益于縣委全委會的凝心聚力和共同奮斗,得益于全縣干部群眾的扎實苦干和奮力拼搏。在此,我代表縣委會,向全縣各級黨組織和廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,工作中還存在不少差距,發(fā)展中還面臨不少困難。主要是:改革創(chuàng)新的膽量不夠大,步子不夠快,辦法不夠多;經(jīng)濟發(fā)展中長期積累的結(jié)構(gòu)性問題和深層次矛盾依然比較突出,總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高的問題仍然存在,特別是缺乏帶動力強的產(chǎn)業(yè)大項目、能源新項目、資源好項目;一些基層黨組織戰(zhàn)斗力不強,作用發(fā)揮不夠,等等。這些問題,縣委會將高度重視,積極采取有效措施加以解決。
    縣委廉政教育工作報告篇十
    主要任務:認真貫徹落實十八屆中央紀委六次全會、九屆省紀委六次全會和市委四屆十次全會精神,總結(jié)20xx年紀律檢查工作,部署20xx年任務。
    一、20xx年工作回顧
    (一)努力推動“兩個責任”落實。執(zhí)行任務清單、簽字背書、廉政談話和約談等制度。開展“兩個責任”落實情況常態(tài)化督查考核,實行“一案雙查”。全市共查處“兩個責任”案件434起,追究主體責任793人、監(jiān)督責任70人。
    (二)馳而不息糾正“四風”。發(fā)揮“三支隊伍”“五項機制”作用,建立413人的督察員、監(jiān)督員和信息員隊伍,構(gòu)建用好定期會商研判、針對問題集中督察、典型通報曝光、群眾有獎舉報和問責追責“五項機制”。全市共查處違反中央八項規(guī)定精神等“四風”問題3780起,公開曝光典型問題107起、320人。
    (三)著力加強基層黨風政風建設。突出抓好“四個一”,即:創(chuàng)新抓好一項機制落實,著力加強基層黨風政風監(jiān)督檢查機制建設;積極發(fā)揮一個陣地作用,全市195個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成農(nóng)村集體“三資”代理服務中心、村務監(jiān)督服務中心、速查快辦中心、基層廉政遠程教育中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記短信舉報平臺;集中解決一批突出問題,排查出損害群眾利益方面突出問題4類80個;嚴肅查處一批典型案件,排查基層“四風”及侵害群眾利益問題3254個,查處1799起。
    (四)持續(xù)加大執(zhí)紀審查力度。重點對黨的十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導干部進行查處。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報3730件(次),處置問題線索2110件,立案1771件;黨政紀處分1782人,其中縣處級干部36人、鄉(xiāng)科級干部308人。
    (五)探索推進巡察監(jiān)督。緊扣“六項紀律”,深化“四個著力”,市委巡察組開展3輪巡察,實現(xiàn)對縣區(qū)及市管管理區(qū)、開發(fā)區(qū)全覆蓋,市縣兩級共巡察134個單位,發(fā)現(xiàn)并反饋“四個著力”方面的問題2050個,移交問題線索854件。
    (六)積極推進教育預防。持續(xù)擦亮“清風信陽”廉政教育品牌,推進“一縣一品、一域一色”廉政文化建設。對新任領(lǐng)導干部進行任前廉政談話和任前廉政考試。編印違反中央八項規(guī)定精神案例口袋書、婚喪嫁娶和公務接待“四嚴禁八不準”等;開展黨紀條規(guī)測試、紀律大講堂、微博問廉、廉政微訪談等活動;強化以案明紀警示教育,召開警示教育大會156場(次)。
    (七)注重鍛造過硬隊伍。組織學習中央關(guān)于黨風廉政建設和反腐`斗爭的新理論新要求;分3期對全市654名辦案人員進行了封閉式培訓;扎實開展“三嚴三實”專題教育。出臺縣區(qū)、市紀委派駐機構(gòu)、市管企業(yè)和高校紀委書記、副書記(紀檢組長、副組長)提名考察辦法。堅持零容忍查處違紀行為,共處分紀檢監(jiān)察干部21人,談話誡勉13人。
    二、20xx年主要任務
    20xx年工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照中央紀委、省紀委六次全會和市委十次全會部署,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,堅持尊崇黨章、把紀律挺在前面,堅持德規(guī)相依、深化標本兼治,忠誠履行黨章賦予的職責,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,加強執(zhí)紀審查,強化巡察監(jiān)督,著力解決群眾身邊的不正之風和腐`問題,堅決遏制腐`蔓延勢頭,建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍,不斷取得黨風廉政建設和反腐`斗爭新成效。
    (一)堅決依規(guī)治黨,持續(xù)嚴明黨規(guī)黨紀
    嚴肅政治紀律,確保政令暢通。加強對維護黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,重點檢查黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神落實情況,貫徹落實黨中央和省委、市委重大決策部署的情況。加強對黨員領(lǐng)導干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。
    嚴明組織紀律,確保換屆風清氣正。認真落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,加強對市縣鄉(xiāng)三級黨委、紀委換屆工作的監(jiān)督檢查。嚴肅查處違反民主集中制原則、不按規(guī)定請示報告、不如實申報個人有關(guān)事項、檔案造假、違規(guī)選人用人等問題。
    嚴格制度執(zhí)行,確保剛性約束。各級黨組織要認真組織學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,使黨員干部增強紀律意識。各級紀委要以“六項紀律”為尺子,敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭,堅決維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性。
    (二)堅持寸土不讓,持續(xù)嚴防“四風”反彈
    保持定力韌勁。鞏固“三嚴三實”專題教育成果,從解決領(lǐng)導干部不嚴`實問題入手,使黨的作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    加大糾治力度。充分發(fā)揮“三支隊伍”“五項機制”作用,堅持看住重要時間節(jié)點,重點查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風違紀的行為。緊盯“四風”新情況新變化,對隱形變異的“四風”越往后執(zhí)紀越嚴。暢通監(jiān)督渠道,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。
    倡導新風正氣。發(fā)揮媒體作用,加強思想理論、形勢任務、黨規(guī)黨紀、文化傳統(tǒng)、正反典型的宣傳。把貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》作為改進作風的重要抓手,引導黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風。加強廉政文化建設,挖掘信陽歷史文化資源,打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。
    (三)實踐“四種形態(tài)”,持續(xù)保持懲治腐`高壓態(tài)勢
    緊盯遏制目標。把握“四種形態(tài)”,分類處置問題線索,堅決把存量減下來;切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅決把增量遏制住。突出懲治重點,重點查處不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導干部,三種情況同時具備的是重中之重。
    突出執(zhí)紀特點。堅持把紀律挺在前面,線索處置、執(zhí)紀審查、執(zhí)紀審理,都要用紀律的尺子衡量。對巡視巡察、司法、審計、信訪發(fā)現(xiàn)的問題,要加強分析研判,對一般性問題要與本人見面;對指向性明確的問題要扎實做好初核。
    嚴明審查紀律。嚴格執(zhí)行依紀依法安全文明審查各項制度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強涉案資料和款物管理,加快審查場所規(guī)范化建設。加強對審查紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保審查人員零違紀、審查安全零事故。
    (四)不斷深化提升,持續(xù)加強基層黨風政風建設
    強化責任落實。要把壓力傳導到縣鄉(xiāng),責任壓到基層,加強管理監(jiān)督,失職瀆職的要嚴肅問責。紀檢監(jiān)察機關(guān)要分級負責,市級負責排查督辦、縣級負責直接查辦,層層抓好工作落實。
    突出查處重點。緊盯“小微權(quán)力”,開展基層突出問題專項治理,重點查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體“三資”管理、土地征收流轉(zhuǎn)、強農(nóng)惠農(nóng)補貼、低保醫(yī)保等領(lǐng)域強占掠奪、貪`挪用等問題。尤其要把查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費問題作為政治任務,以嚴明的紀律為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供保障。
    健全工作機制。定期梳理問題線索,實行掛牌督辦制度,完善常態(tài)化通報制度,對查處的典型案例要通報曝光。總結(jié)基層黨風政風建設“四個一”經(jīng)驗,探索建立長效機制。
    (五)保持震懾常在,持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用
    加大巡察力度。重點檢查被巡察黨組織是否維護黨章權(quán)威、貫徹從嚴治黨方針、執(zhí)行黨的方針政策和決議,是否存在黨的領(lǐng)導弱化、主體責任缺失、管黨治黨不力等問題,督促其擔負起全面從嚴治黨責任。
    用好巡察成果。各級黨組織要健全完善成果運用機制,派出巡察組的黨組織要提出明確整改要求,被巡察黨組織要落實整改主體責任,制定切實可行的方案。整改情況要公開發(fā)布、接受監(jiān)督。
    加強巡察領(lǐng)導。縣區(qū)黨委要加強對巡察工作的領(lǐng)導,市委巡察機構(gòu)要加強對巡察工作的.指導,真正形成全市巡察“一盤棋”的工作格局。
    (六)強力夯實責任,持續(xù)傳導壓力
    落實全面從嚴治黨主體責任。按照省委“主體責任深化年”的要求,把黨要管黨、從嚴治黨方針落實到“五位一體”建設的各方面和全過程。
    嚴格責任追究。把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害,“四風”和腐`問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡察整改不落實的,都要嚴肅追究責任。
    (七)切實深化“三轉(zhuǎn)”,持續(xù)加強隊伍建設
    聚焦職能定位。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責、實踐“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。建設覆蓋全市的紀檢監(jiān)察信息平臺,建立情況明、數(shù)字準、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫。
    從嚴選人用人。按照中央和省委的統(tǒng)一安排,在黨委的領(lǐng)導下做好紀委換屆工作。紀委委員要明確紀委委員職責,各級紀委要嚴格執(zhí)行干部人事制度,公開選拔,擇優(yōu)錄用。
    深化紀檢體制改革。推進派駐監(jiān)督全面覆蓋。要突出監(jiān)督重點,加強對駐在部門和歸口監(jiān)督單位領(lǐng)導班子、中層以上領(lǐng)導干部的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行下級紀委向上級紀委報告線索處置和執(zhí)紀審查情況制度。上一級紀委要加強對上報情況的綜合分析和監(jiān)督指導。
    強化監(jiān)督管理。信任不能代替監(jiān)督。要加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,要嚴格工作程序,執(zhí)行好回避、保密和重大事項報告等制度。
    縣委廉政教育工作報告篇十一
    今天,我們召開計生委第九個黨風廉政教育月動員大會,主要任務就是貫徹落實第九個黨風廉政教育月活動精神,動員和組織全體干部職工深入開展“加強作風建設、促進廉潔從政”主題教育,并就認真學習貫徹落實中紀委的《規(guī)定》做出具體的安排部署,進一步加強領(lǐng)導干部作風建設,推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展而召開的動員大會。下面,我講幾點意見。
    一、深刻認識加強領(lǐng)導干部作風建設的重大意義。
    今年年初,胡錦濤在中紀委七次全會上發(fā)表重要講話時強調(diào)指出:面對新形勢、新任務,要在各級領(lǐng)導干部中大力倡導“勤奮好學、學以致用,心系群眾、服務人民,真抓實干、務求實效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康”八個方面的良好風氣。胡錦濤強調(diào),加強領(lǐng)導干部作風建設,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求,是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度,從全面建設小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā),充分認識加強領(lǐng)導干部作風建設的極端重要性和緊迫性,切實把加強領(lǐng)導干部作風建設放在更加突出的位置,下決心抓緊、抓實、抓出成效。胡錦濤的重要講話,進一步豐富和發(fā)展了我們黨關(guān)于作風建設的理論,具有鮮明的時代特征和很強的現(xiàn)實針對性,是新的歷史條件下加強領(lǐng)導干部作風建設的綱領(lǐng)性文件。
    二、緊密聯(lián)系實際,著力解決突出問題,以黨員干部作風建設的新成效造福于民、取信于民。
    (一)扎實開展集中學習教育活動,增強廣大黨員干部推進作風建設的自覺性和堅定性。抓好專題學習和加強思想武裝,是這次黨風廉政教育月活動的一項重要任務,是開展好教育月活動的前提和基礎。為開展好這次教育月活動,自治區(qū)紀委專門編印了加強作風建設和黨紀政紀條規(guī)方面的學習材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞這些學習材料,采取多種形式,集中專門時間,扎扎實實抓好規(guī)定篇目的專題學習。要堅持組織黨員干部集中學習與黨支部中心組理論學習相結(jié)合,認真學習毛澤東、鄧小平、江澤民等黨的三代領(lǐng)導人關(guān)于加強黨的作風建設的重要論述,重溫黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風;認真學習胡錦濤關(guān)于加強干部作風建設的一系列重要講話和論述,全面把握踐行“八榮八恥”社會主義榮辱觀,樹立八個方面良好風氣、增強“三種意識”的豐富內(nèi)涵;認真學習王樂泉書記在自治區(qū)紀委二次全會和在自治區(qū)(縣、區(qū))主要領(lǐng)導干部加強作風建設專題研討班開學典禮上的重要講話精神等。要通過學習,進一步深化對加強領(lǐng)導干部作風建設重要性和緊迫性的認識,深刻理解和把握加強作風建設的精神實質(zhì)和具體要求,使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部進一步強化政治觀念,牢固樹立強烈的大局意識;進一步強化宗旨觀念和公仆意識,始終心系人民群眾;進一步弘揚求真務實之風,真抓實干、求實務實;進一步增強節(jié)儉意識,自覺艱苦奮斗;進一步增強民主集中制意識,帶頭發(fā)揚民主,維護領(lǐng)導班子團結(jié);進一步強化廉潔從政意識,正確行使手中權(quán)力。要把作風建設專題學習與黨紀政紀條規(guī)學習教育結(jié)合起來,盡快安排專門時間,采取多種形式,組織廣大黨員干部認真學習中紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》和《行政機關(guān)公務員處分條例》等黨紀政紀條規(guī),切實弄清搞懂并牢記每一條具體規(guī)定,進一步明確行為規(guī)范,增強紀律觀念,增強遵紀守規(guī)的自覺性。各級黨組織在組織學習教育中必須嚴格按照要求進行,保證有足夠的學習時間,保質(zhì)保量學完規(guī)定的篇目,嚴禁流于形式、走過場。要堅持因地、因人、因時制宜,把教育內(nèi)容和教育對象結(jié)合起來,把集中學習與自我學習、示范教育與警示教育、運用傳統(tǒng)手段學習與現(xiàn)代信息傳媒手段學習結(jié)合起來,不斷增強學習的針對性和實效性,使學習教育入腦入心。
    (二)認真查擺、切實解決黨員領(lǐng)導干部作風方面存在的突出問題。在認真學習、武裝思想的基礎上,認真開展查擺和整改活動。要針對本系統(tǒng)、本行業(yè)的工作實際和黨員干部的個人思想實際,對照樹立八個方面良好風氣的要求,認真查擺、分析自身存在的不足。要全面總結(jié)自己近幾年來學風、思想作風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風等方面的情況,從思想和工作實際中查找問題,從世界觀、人生觀、價值觀上去剖析問題,從權(quán)力觀、地位觀、利益觀上深挖思想根源。在自己找的基礎上,要認真聽取群眾意見,自覺接受組織和黨員批評、建議,互相幫助,共同提高,共同進步。要邊學邊查,邊查邊改,能夠馬上解決的馬上解決;需要一定時間解決的,要列出計劃、分步實施;一時解決不了的,要明確解決的時限,創(chuàng)造條件,力爭早日解決。
    要把查找自身作風方面存在的突出問題與檢查自己是否嚴格執(zhí)行黨的各項規(guī)定緊密結(jié)合起來。要認真對照檢查在強化政治紀律、大局意識、宗旨觀念和貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持民主集中制等方面的情況,也要認真對照檢查自己是否嚴格執(zhí)行了中央和自治區(qū)有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定,是否嚴格執(zhí)行了中紀委7號文件中規(guī)定的“八個禁止性要求”,是否嚴格執(zhí)行了關(guān)于不許違反規(guī)定超標準住房和配車、超范圍超標準公務接待、公款旅游和高消費娛樂活動、借婚喪嫁娶等事宜收錢斂財、參與賭博、公車私駕以及長期占用企業(yè)或他人車輛、向企業(yè)“吃、拿、報、卡、要”等規(guī)定。凡是在這些方面有違紀違規(guī)行為的,從現(xiàn)在開始必須堅決糾正,令行禁止。要在工作和生活上嚴格要求自己,嚴格遵守廉潔自律規(guī)定,嚴格執(zhí)行各項標準,帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢侈浪費之風,大力倡導節(jié)儉意識,以實際行動為廣大群眾做出榜樣。
    (三)著力解決事關(guān)人民群眾切身利益的熱點難點問題。開展黨風廉政教育月活動的最終成效要體現(xiàn)在發(fā)展上,體現(xiàn)在關(guān)注民生、心系群眾、為群眾謀利益上。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部要以開展黨風廉政教育月活動為契機,深入基層、深入實際,下大氣力解決好群眾反映強烈的熱點難點問題,下大氣力解決好群眾生產(chǎn)生活中的實際困難。當前,重點就是要解決好在土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、教育醫(yī)療收費、環(huán)境保護、食品藥品安全、企業(yè)安全生產(chǎn)中損害群眾利益的問題和拖欠農(nóng)民工工資問題,切實維護群眾的切身利益。
    近日,中紀委為貫徹落實標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,針對當前反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,制定頒布了《關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,并就貫徹落實《規(guī)定》發(fā)出通知。《規(guī)定》對國家工作人員中的共產(chǎn)黨員提出了八項嚴格的禁止性規(guī)定,細化了黨員干部在經(jīng)濟和社會交往方面的政策界限,充實完善了領(lǐng)導干部廉潔從政行為規(guī)范,能夠有力地促進領(lǐng)導干部廉潔自律工作的深入開展,增強黨組織和人民群眾監(jiān)督的針對性,提高專項檢查、考察考核、信訪舉報等監(jiān)督方式的效果?!兑?guī)定》于司法機關(guān)有關(guān)規(guī)定出臺之前先行制定頒布,在黨內(nèi)早打招呼、早提醒,提出“主動說清問題的可考慮從寬處理”等寬嚴相濟政策,既是對黨員干部的嚴格要求,更是對黨員干部的關(guān)心、愛護,體現(xiàn)了教育挽救干部的精神。制定出臺《規(guī)定》是加強領(lǐng)導干部作風建設的重要舉措,為我們有效查處新形勢下權(quán)錢交易案件提供了有力的法規(guī)政策依據(jù)。要深刻理解貫徹落實《規(guī)定》的重要意義,迅速將思想和行動統(tǒng)一到工作要求上來,把學習貫徹落實《規(guī)定》作為當前重要的一項政治任務,扎實抓緊抓好。
    同志們,在新的形勢下,進一步加強黨員干部作風建設,促進領(lǐng)導干部廉潔從政,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作,事關(guān)全局,意義重大。我委將按照縣委的安排部署,以積極的態(tài)度、飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神,把這次“加強作風建設、促進廉潔從政”主題教育月活動開展好,把《規(guī)定》學習貫徹落實好,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民加快經(jīng)濟社會發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開!
    縣委廉政教育工作報告篇十二
    各位委員、候補委員,同志們:
    現(xiàn)在,我代表市委常委會向全會報告工作。市委十三屆九次全會以來,市委常委會堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求,團結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾,全力應對統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會、加快推進自貿(mào)港建設“三個大考”,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?,全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得新的重大進展?!脸晒οs聯(lián)“全國文明城市”殊榮,并先后獲評“第十一屆全國雙擁模范城”“全國村莊清潔行動先進縣”“×中國最美鄉(xiāng)村百佳縣市”等國家級榮譽。市委常委會重點抓了八個方面工作。
    市委常委會堅持不懈踐行“兩個維護”,把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,并自覺武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不折不扣把黨中央和省委重大決策部署落到實處。
    (一)深學篤信***新時代中國特色社會主義思想。市委常委會堅持在學習上有更高的標準、下更大的功夫,始終把學習***總書記重要講話精神和指示批示精神放在第一議題,全年×次市委常委會中列入×項學習***新時代中國特色社會主義思想議題,重點學深悟透***總書記關(guān)于**自貿(mào)港建設重要指示精神和關(guān)于**自貿(mào)港生態(tài)環(huán)境保護工作重要批示精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到***總書記的部署要求上來,確保***總書記重要指示批示精神在×落地見效。市委理論學習中心組聚焦***新時代中國特色社會主義思想中“兩個大局”、構(gòu)建新發(fā)展格局以及經(jīng)濟、法治、科學方法論、總體國家安全觀等重要論述開展集中學習n次,示范引領(lǐng)帶動全市各級黨委(黨組)開展理論中心組學習n次,推動全市各級黨組織學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想不斷往深里走、往實里走、往心里走。
    (二)深入學習宣傳貫徹落實黨的**全會和省委七屆九次全會精神。堅持把學習貫徹落實黨的**全會精神和省委七屆九次全會精神有機結(jié)合,作為當前和今后一個時期的首要政治任務,與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來,全面列入各級黨委(黨組)學習重點內(nèi)容,全方位掀起學習宣傳貫徹熱潮。市委常委會堅持先學一步、學深一層,先后召開×次市委常委會、×次理論中心組學習會,專題學習中央和省委全會精神,市委常委班子成員帶頭深入基層開展宣講活動×次,引領(lǐng)帶動全市廣大黨員干部群眾學深悟透全會精神實質(zhì)。統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新媒體并用,組織×發(fā)布app、《×新聞》《×通訊》以及各類政務微信公眾號等,及時刊播和推送全會精神解讀文章、視頻,深入宣傳解讀中央和省委全會精神,推動形成濃厚的輿論氛圍,在全市上下匯聚起決勝“十三五”、奮進“十四五”的磅礴力量。
    (三)科學謀劃ד十四五”發(fā)展思路。深刻領(lǐng)會黨的**全會和省委七屆九次全會精神,認真對標對表中央、省委全會審議通過的《建議》,在準確把握中央和省“十四五”時期明確的經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和×年遠景目標、“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導方針和重大原則、“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務的基礎上,結(jié)合×工作實際,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,市委常委會及市委主要負責同志先后×次深入研究“十四五”規(guī)劃建議和綱要起草工作,邀請專家智庫對發(fā)展定位再研判再校準、對思路目標再梳理再完善,對重點任務再細化再明確,并廣泛征求意見和建議,形成了今天提交市委全會審議的《中共×市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,切實為未來五年乃至十五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展做好頂層設計,為全市開啟現(xiàn)代化建設新征程提供規(guī)劃保障和科學指引。
    (四)扎實開展“我為加快推進**自由貿(mào)易港建設作貢獻”活動。成立由市委主要負責同志擔任組長的“作貢獻”活動領(lǐng)導小組,制定印發(fā)《×市“我為加快推進**自由貿(mào)易港建設作貢獻”活動實施方案》,統(tǒng)籌開展市領(lǐng)導抓項目建設作貢獻、人大代表聯(lián)系群眾作貢獻、領(lǐng)導干部學英語作貢獻、青年志愿服務作貢獻、創(chuàng)新協(xié)商機制作貢獻、優(yōu)化營商環(huán)境作貢獻等系列活動,引導全市黨員領(lǐng)導干部立足自身崗位,為**自貿(mào)港建設作出貢獻。策劃舉辦“建設**自貿(mào)港——人人都是實干家”主題演講活動,吸引近×名黨員干部群眾參賽。圍繞“作貢獻”活動主題廣泛開展宣傳,發(fā)放活動倡議書×萬份,網(wǎng)絡倡議書累計閱讀量×萬。在×發(fā)布app先后開設“我為加快推進**自由貿(mào)易港建設作貢獻”“逐浪先行自貿(mào)港”“奮楫海之南”等專題專欄,累計發(fā)布稿件×篇,策劃推出《奮斗自貿(mào)港?我們理所當“燃”》等短視頻×條,總瀏覽量近×萬次,切實將活動不斷引向深入,引領(lǐng)帶動全市廣大黨員干部群眾齊心協(xié)力加快推進**自貿(mào)港建設。
    市委常委會堅持以超常規(guī)的認識、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的行動、超常規(guī)的實效,全力應對統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會、加快推進自貿(mào)港建設“三個大考”,高質(zhì)量交出三份過硬×答卷,為如期全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官打下了堅實基礎。
    (一)全力抗擊新冠肺炎疫情。深入貫徹***總書記和黨中央、國務院關(guān)于堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的決策部署和一系列重要指示精神,全面落實省委省政府工作要求,堅持把疫情防控作為壓倒一切的頭等大事來抓,第一時間成立市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導小組(指揮部),先后召開市委常委(擴大)會議傳達學習中央和省疫情防控工作有關(guān)精神、研究部署疫情防控工作×次,召開領(lǐng)導小組工作會議×次、指揮部工作例會×次,全力維護人民群眾生命安全和身體健康。堅決落實“五級書記齊抓防控”要求,組織全市×多個基層黨組織、×萬余名黨員和×名鄉(xiāng)村振興工作隊員投入疫情防控斗爭一線,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的疫情防控體系,新冠肺炎疫情在×未出現(xiàn)社區(qū)傳播,未發(fā)生局部流行。抓實抓細常態(tài)化防控,嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略,全面做好疫情防控工作。積極主動支援**抗疫一線,累計選派×批共×名醫(yī)護人員馳援**,取得了“收治病人零死亡、醫(yī)務人員零感染、醫(yī)務工作零投訴”的驕人戰(zhàn)績,集中采購×特色農(nóng)產(chǎn)品約×噸(含貧困戶農(nóng)產(chǎn)品)支援**抗擊疫情。中央電視臺《新聞聯(lián)播》《新聞直播間》等欄目先后對×全城動員為留觀女童急尋奶粉、隔離觀察點里的“特殊”運動會、采購扶貧農(nóng)產(chǎn)品支援**等事例進行報道,在全社會引發(fā)了強烈反響。
    (二)高質(zhì)量打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)。深入學習***總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神,認真貫徹落實省委省政府脫貧攻堅工作部署,聚焦“兩不愁三保障一安全”,切實做到“三不減三提高三加強”,推動脫貧成效持續(xù)鞏固提升。強力應對新冠肺炎疫情影響,制定實施疫情防控期間脫貧攻堅×項重點工作清單和“抗疫情、保增收、防返貧”十五條措施,全市未出現(xiàn)因疫返貧致貧現(xiàn)象。扎實推進“新一輪問題整改清零行動”,×年省級大比武反饋×條問題全部整改清零。統(tǒng)籌做好就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶和消費扶貧,全市貧困勞動力外出務工就業(yè)×人,完成省下達指標的×%,安置各類扶貧公益崗位×人,所有貧困戶、低保戶已全部納入全市×家?guī)ж氈黧w帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè),就業(yè)扶貧車間吸納就業(yè)×人,舉辦×場“愛心扶貧大集市”活動帶動愛心扶貧產(chǎn)品線上線下累計交易額達×萬元。×年全市貧困人口人均純收入×元,是×年人均純收入的×倍。
    (三)助推**自貿(mào)港建設順利開局。堅持把***總書記關(guān)于**自貿(mào)港建設的重要指示精神作為推進自貿(mào)港建設的重要遵循,以推進“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略作為×深度融入全省自貿(mào)港建設大局的主要思路和工作抓手。嚴格執(zhí)行《中共×市委推進自由貿(mào)易試驗區(qū)(自由貿(mào)易港)建設領(lǐng)導小組工作規(guī)則》,實行集體討論重大問題會議制度,將政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快自貿(mào)港建設的強大效能。認真對照***總書記“×·×”重要講話精神、中央×號文件和《**自由貿(mào)易港建設總體方案》,制定出臺《中共×市委關(guān)于貫徹落實***總書記“×·×”重要講話和中央×號文件的實施意見》《×市貫徹落實《**自由貿(mào)易港建設總體方案任務清單和責任分工》方案》,分別細化分解×項和×項具體工作任務并按既定時間節(jié)點扎實推進,有力地助推**自貿(mào)港建設實現(xiàn)開好局、起好步。突出開展制度集成創(chuàng)新,與省委外事辦共同提煉總結(jié)《首創(chuàng)“博鰲美麗鄉(xiāng)村會客廳”發(fā)展模式》案例上報省委自貿(mào)辦。全力服務保障好**自貿(mào)港重點園區(qū)樂城先行區(qū)建設發(fā)展,樂城先行區(qū)提交的×個項目用地需求,總體均按計劃如期或提前完成供地,全面啟動北片安置區(qū)建設,×棟統(tǒng)建房即將全部交付使用。
    市委常委會堅持不懈貫徹新發(fā)展理念,全面扛起×經(jīng)濟社會發(fā)展責任擔當,在精準落實常態(tài)化疫情防控措施的同時,持續(xù)強化黨對經(jīng)濟工作領(lǐng)導,堅持定期分析研究經(jīng)濟形勢,千方百計克服疫情影響,穩(wěn)妥有序推動全面復工復產(chǎn),全市經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受住了疫情沖擊,呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢,全市地區(qū)生產(chǎn)總值達×億元(預計數(shù),下同),增長×%;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)逆勢增長,完成×億元,增長×%;地方一般公共預算收入完成×億元,增長×%;社會消費品零售總額完成×億元,增長×%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入×元,同比增長×%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入×元,同比增長×%。
    (一)聚力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,繼續(xù)做強做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè),突出培育發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為×:×:×,初步構(gòu)建起在**自貿(mào)港中符合×定位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,經(jīng)濟發(fā)展動能積蓄增強。熱帶高效農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,全市農(nóng)業(yè)增加值達×億元,同比增長×%;全年糧食種植面積×萬畝,總產(chǎn)量×萬噸;水果總面積×萬畝,總產(chǎn)×萬噸;瓜菜種植面積×萬畝,總產(chǎn)量×萬噸;熱作總面積×萬畝。品牌農(nóng)業(yè)效益不斷擴大,“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)有×個。房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,始終保持房地產(chǎn)調(diào)控政策穩(wěn)定性,“房住不炒”定位持續(xù)凸顯,全市住房市場不斷趨于理性,銷售對象已由島外居民為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸镜鼐用窈鸵M人才為主,全年商品房銷售面積×萬平方米,同比下降×%;銷售金額×億元,同比下降×%。醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,樂城先行區(qū)進口特許藥械品種已近×種,可用抗腫瘤創(chuàng)新藥、罕見病藥達×種,成功舉辦“永不落幕”國際創(chuàng)新藥械展,初步實現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)、裝備、藥品與國際先進水平“三同步”。旅游業(yè)加速蓬勃發(fā)展,成功舉辦第二十一屆**國際旅游島歡樂節(jié)×分會場系列活動、×年**親水運動季開幕式、第六屆×潭門趕海節(jié)、“萬泉河河畔·國潮再起”旅游消費主題夜市活動,成立×航空·旅游·醫(yī)療健康營銷聯(lián)盟,推出“×+x”康養(yǎng)旅游等新產(chǎn)品,新打造×條鄉(xiāng)村旅游精品路線,全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、醫(yī)療健康旅游等業(yè)態(tài)不斷豐富,旅游體驗進一步改善。截止×月底全市共接待游客×萬人次,實現(xiàn)旅游收入×億元。會議會展業(yè)發(fā)展逆勢而上,積極擺脫新冠肺炎疫情影響,×月份在博鰲舉辦的西普會成為常態(tài)化疫情防控期間國內(nèi)規(guī)模最大、規(guī)格最高、最有影響力的會議之一。定期定址在博鰲召開的重要會議增至×個,全年共舉辦會議×場,其中千人以上會議×個,展覽×場,參會人數(shù)約×萬人?;ヂ?lián)網(wǎng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營收達×億元,全市通過**省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)平臺注冊企業(yè)×家,建成互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)×個。累計認定高新技術(shù)企業(yè)×家,新組織申報高新技術(shù)企業(yè)×家。新型金融業(yè)步入快車道,依托自貿(mào)港金融對外開放政策優(yōu)勢,博鰲基金開放創(chuàng)新基地累計注冊×家基金企業(yè),注冊資本×億元。
    (二)強力推動項目建設。充分發(fā)揮有效投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用,建立總投資×萬元以上項目“一本賬”,嚴格執(zhí)行市領(lǐng)導聯(lián)系服務重點項目工作責任制,將市重點項目推進任務分解至每位市領(lǐng)導,持續(xù)強化資金、土地、用工、水電氣等要素保障,加大項目建設督查力度,推動一批事關(guān)全局、事關(guān)長遠的重點項目進入實質(zhì)性建設階段。截至×月底,×個總投資×萬元以上項目(含樂城先行區(qū)項目),完成年度投資×億元,年度投資完成率×%;十一批次×個集中開工項目,已完工或基本完工×個,完成年度投資×億元,年度投資完成率×%;×個×年度中央預算投資項目已全部開工,年度投資完成率×%;×個×年度中央預算投資項目,完成年度投資×萬元,年度投資完成率×%;×個×年省重點項目,完成年度投資×億元,年度投資完成率×%。
    (三)多點發(fā)力狠抓招商。成立市招商引資工作領(lǐng)導小組,結(jié)合全市重點產(chǎn)業(yè),建立目標企業(yè)名單,開展一對一、點對點的精準招商。借力招商新渠道,與**國際經(jīng)濟發(fā)展局簽訂招商合作備忘錄開展委托招商工作。積極探索常態(tài)化疫情防控下的招商模式,主動在危機中尋找商機,先后在南海網(wǎng)、海招網(wǎng)、“中國**自貿(mào)區(qū)港”微信公眾號、×發(fā)布app等媒體平臺發(fā)布《致廣大來×投資企業(yè)家的一封信》等中英文版系列宣傳文案和×年招商宣傳片,組織新冠肺炎疫情防控形勢下招商引資專題采訪,舉辦全省首場產(chǎn)業(yè)招商網(wǎng)絡直播推介會、“投資×智匯云端”×在線招商洽談會和巴拿馬華商總會專場云洽談活動等一系列不見面招商活動。成功舉辦第八屆**鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)×鄉(xiāng)村旅游推介會和在廣州、深圳舉辦×產(chǎn)業(yè)招商推介會活動。全年累計引進符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項目×個,計劃投資總額×億元。伍子醉生態(tài)鏈項目、奧園博鰲南海傳奇旅游項目等一大批項目成功簽約落地。
    (四)高效推動復工復產(chǎn)復市。正確處理疫情防控與復工復產(chǎn)之間的關(guān)系,在市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導小組中設置復工復產(chǎn)專項工作組,全面落實好中央、省各項紓困惠企政策措施,結(jié)合×實際,制定出臺《×市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施》《×市嚴格做好疫情防控幫助企業(yè)復工復產(chǎn)措施》《×市“三農(nóng)”戰(zhàn)線抗疫情保生產(chǎn)保暢銷保增收工作十條措施》等鼓勵扶持政策,今年前×月新增減稅降費達×億元;減免承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的×戶中小企業(yè)(含個體工商戶)租金×萬元;為×家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補貼×萬元,受惠職工×萬人;為×家物業(yè)企業(yè)發(fā)放防疫補貼×萬元;減免×家中小企業(yè)×至×月污水處理費×萬元;為符合條件的×家中小企業(yè)落實社保減免政策。積極號召全市黨員干部帶頭振興消費市場,成功策劃舉辦×美食文化營銷季、**自貿(mào)港(東部)汽車展等各類促消費活動。全力支持和高效推動受疫情影響的企業(yè)復工復產(chǎn),全市×家規(guī)上企業(yè)和×家規(guī)下企業(yè)在今年×月實現(xiàn)產(chǎn)能恢復×%,有力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,為牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,推動經(jīng)濟迅速企穩(wěn)回升筑牢了根基。
    市委常委會堅持把全面深化改革和擴大對外開放一體推進,以改革促開放,以開放促發(fā)展,推動形成全方位、多層次、多元化的改革開放合作新格局。
    (一)高質(zhì)量推動博鰲亞洲論壇年會服務保障工作。堅決扛起服務國家總體外交戰(zhàn)略的責任擔當,始終把服務保障博鰲亞洲論壇×年年會作為最重要的政治任務,堅持做到對博鰲亞洲論壇×年年會服務保障早謀劃、早部署、早啟動、早落實。全面恢復博鰲田園小鎮(zhèn)建設領(lǐng)導機制,認真對照省委沈曉明書記×月×日博鰲調(diào)研現(xiàn)場會提出的新要求、新任務,細化分解為×項具體任務扎實推進,全力為論壇年會營造更好氛圍,提供更好保障,創(chuàng)造更好條件。加快博鰲公共外交基地建設,統(tǒng)籌推進南強、沙美、留客、排港等美麗鄉(xiāng)村建設提檔升級,博鰲精品美麗鄉(xiāng)村集群效應不斷放大。啟動世界熱帶水果之窗“美麗鄉(xiāng)村會客廳”建設前期工作,持續(xù)引領(lǐng)“田園外交”新潮流。
    (二)蹄疾步穩(wěn)推動重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。全面推開“一枚印章管審批”“一支隊伍管執(zhí)法”“一個機構(gòu)管復議”改革,先后成功組建市行政審批服務局、×支綜合執(zhí)法大隊和市行政復議委員會,將全市×項審批事項和×項執(zhí)法事項全部劃轉(zhuǎn)至市行政審批服務局、市綜合行政執(zhí)法局,并由市行政復議委員會對行政復議事項實行統(tǒng)一集中受理、集中審理、集中決定。持續(xù)深化“放管服”改革力度,“不見面審批”事項總數(shù)占比達×%,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設覆蓋率為×%。依托“**e登記”平臺實現(xiàn)商事主體自主申報、全程電子化登記和營業(yè)執(zhí)照全島通辦,企業(yè)開辦時間進一步壓縮至×個工作日。整合×項“多證合一”登記事項。簡化商事主體注銷申請材料和流程,實現(xiàn)“一窗申請、一網(wǎng)通辦”服務。將非上市股份有限公司、農(nóng)民專業(yè)合作社和個體工商戶納入簡易注銷適用范圍,公告時間由×天壓縮至×天。工程建設項目審批事項全面實現(xiàn)在工改系統(tǒng)上審批運行。制定實施《×市×—×年創(chuàng)一流營商環(huán)境實施方案》《×市創(chuàng)一流營商環(huán)境行動計劃(×—×年)》,持續(xù)激發(fā)市場活力,全年新增商事主體×戶,同比增長×%。
    (三)全面深化對外合作開放。充分釋放**自貿(mào)港政策紅利,全年新設立外資企業(yè)×家(其中×家為合資企業(yè)),實際利用外資×億美元,實現(xiàn)逆勢增長創(chuàng)歷史新高,貨物貿(mào)易進出口合計×億元,同比增長×%。博鰲機場國際口岸開放正式獲批,冬春客流高峰期航線達×條,成為國內(nèi)首個開通“北上廣深”等國內(nèi)重點一線城市航線的縣級機場。對外合作交流持續(xù)深化,國際友城關(guān)系持續(xù)鞏固。農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)建設步伐不斷加快,累計引進咖啡、鷓鴣茶和苦丁茶等特色熱作種質(zhì)資源×份,培育壯大×家外向型農(nóng)業(yè)企業(yè),支持引導“世界熱帶水果之窗”項目引進世界名優(yōu)熱帶水果×余種,在省內(nèi)示范推廣種植約×畝。
    市委常委會堅持以***生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng),堅決貫徹落實***總書記關(guān)于**自貿(mào)港生態(tài)環(huán)保工作重要批示精神,認真履行生態(tài)環(huán)境保護政治責任和主體責任,全面對標落實黨中央、省委各項生態(tài)文明建設部署要求,加快建設國家生態(tài)文明戰(zhàn)略示范區(qū)。
    正全力推進。國家海洋督察反饋意見涉及我市的×項牽頭事項已全部完成整改,完成率×%;×項責任事項目前已完成整改×項,完成率×%,剩余×項責任事項預計年底前全部完成整改;移交我市的×件信訪交辦件已全部完成整改;國家海洋督察**省整改情況專項督察進駐期間移交×件群眾質(zhì)疑件均已辦結(jié)。
    (二)全面提升生態(tài)文明建設水平。深入推動大氣污染防治“六個嚴禁兩個推進”,編制實施《×年度×市大氣污染防治總體實施方案》,強化重要節(jié)假日期間煙花爆竹燃放管控,今年春節(jié)期間空氣質(zhì)量明顯改善,重拳打擊拆除違法傳統(tǒng)煙熏檳榔灶×個,預計全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率為×%。積極推進老舊車提前淘汰,全面開展非道路移動機械備案登記和申領(lǐng)機械環(huán)保號牌工作。指導和督促全市×家涉輻射機構(gòu)做好輻射安全管理。督促全市×家相關(guān)企業(yè)編制“一廠一策”污染治理方案,并加強監(jiān)測監(jiān)控、推進整治工作。扎實推進河湖“清四亂”專項行動,常態(tài)化開展×個城市內(nèi)河水質(zhì)斷面、×個近岸海域水質(zhì)斷面、×個“河長制”河流水質(zhì)監(jiān)測,全年地表水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率為×%,城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率為×%,近岸海域水質(zhì)總體保持優(yōu)良。編制完成×市“三線一單”初步成果。統(tǒng)籌山水林田湖系統(tǒng)治理,完成各類植樹造林×萬畝,退塘×畝,完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理與土地復墾面積×畝,全市森林覆蓋率穩(wěn)定在×%,天藍、地綠、水秀的美麗×正加速呈現(xiàn)。
    (三)加快培育養(yǎng)成全民綠色生活方式。積極利用“×·×國際生物多樣性日”“×·×世界環(huán)境日”契機,廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育,全面提高全市人民群眾生態(tài)文明意識。持續(xù)開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等綠色生活創(chuàng)建行動,積極引導全市人民群眾逐步形成低碳節(jié)約的綠色生產(chǎn)生活理念。大力倡導綠色出行,推廣應用新能源汽車×輛,新建新能源汽車充電基礎設施×個,提前完成省下達的年度目標。推廣采用裝配式建造項目×個,總裝配式建筑面積×萬平方米。全面開展禁塑工作,市直機關(guān)單位食堂全部停止采購和使用不可降解餐盒,參與試點的×家超市和×家綜合商場全部停止購進非全生物降解塑料制品,市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院等試點醫(yī)院基本實現(xiàn)了可降解藥品購物袋全面替代。
    市委常委會牢固樹立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民利益至上,深刻把握社會主要矛盾變化,聚焦群眾關(guān)切,最大限度地推動各種資源向民生傾斜,盡最大努力讓全市人民群眾得到更多實惠。
    (一)加快提升全民保障水平。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)×人,就業(yè)困難人員就業(yè)×人,均超額完成省下達指標任務,全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率×%,始終保持在較低水平。持續(xù)推進全民參保計劃,參保擴面取得新成效。全面落實被征地農(nóng)民繳費補貼,辦理×宗新、老征地項目被征地農(nóng)民社會保險納入補貼×人。兜底救助保障網(wǎng)密實牢靠,城鄉(xiāng)低保覆蓋率進一步提升,累計發(fā)放各類最低生活保障金、特困救助供養(yǎng)金、春節(jié)一次性補助金、價格臨時補貼以及老年人、殘疾人、兒童福利補貼、優(yōu)撫對象補助等約×億元,全面惠及各類困難群體。住房保障體系持續(xù)延伸覆蓋,改造四類重點對象農(nóng)村危房×戶、墾區(qū)危房×戶,基本完成×個老舊小區(qū)改造項目,啟動基層教師和醫(yī)務人員住房建設項目,新分配公共租賃住房房源×套,發(fā)放住房租賃補貼×戶×萬元。全力做好疫情防控及重要節(jié)假日期間“菜籃子”保供穩(wěn)價工作,居民消費價格指數(shù)從×月份開始實現(xiàn)環(huán)比連續(xù)八個月回落。
    (二)統(tǒng)籌教育、醫(yī)療、文化事業(yè)繁榮發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,推動×中學順利開工建設,加快推進南堀小學、大坡小學建設改造工程,實施×個薄改能力提升工程。全市普惠性幼兒園覆蓋率達×%,公辦幼兒園在園幼兒占比達×%,均超過國家×%和×%的硬性要求,義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,×年秋季學期全市小學階段輟學率為零,初中階段毛入學率×%。全面推進市域緊密型醫(yī)共體試點建設,組建以市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院為龍頭,×家衛(wèi)生院(衛(wèi)生服務中心)及所轄×間村衛(wèi)生室為成員的兩個醫(yī)療共同體。市婦幼保健院新院區(qū)等新建醫(yī)療衛(wèi)生項目順利推進,×個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化項目即將竣工投入使用。持續(xù)優(yōu)化分級診療和雙向轉(zhuǎn)診機制,市域內(nèi)就診率持續(xù)鞏固在×%以上,基本實現(xiàn)“小病不出村,常見病不出鎮(zhèn),大病不出市”。積極推進三批藥品集中采購,群眾用藥負擔進一步降低。市文化體育中心配套體育館、體育場、大劇院等項目加快建設,鎮(zhèn)級文化站、村級文體活動室、籃球場等基層公共文化服務設施不斷健全、服務效能持續(xù)提高。常態(tài)化開展周末文化廣場等演出×場,組織文化惠民活動×場,舉辦全民閱讀活動×場、書畫及其它展覽×場,惠及各類群眾近×萬人次。扎實推進蔡家宅、程德漢故居、龍灣港炮臺遺址等文物保護利用,積極傳承發(fā)展苗族傳統(tǒng)刺繡蠟染技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
    (三)全力推進城鄉(xiāng)基礎設施一體化建設。堅持補短板打基礎利長遠,扎實推進城鄉(xiāng)“五網(wǎng)”基礎設施建設,“農(nóng)村公路六大工程”累計完成各類路面硬化、拓寬、改造和生命安全防護工程×公里,改造危橋×座,環(huán)島旅游公路博鰲段投入使用;農(nóng)村供水管網(wǎng)覆蓋率、農(nóng)村自來水普及率均達到×%;新建城市燃氣管網(wǎng)約×公里,天然氣管網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達×%,位居全省市縣首位;累計完成×g通信基站建設×個,×g基站數(shù)量排名全省第三,城鄉(xiāng)×g信號、行政村光纖寬帶、重點公共場所wifi覆蓋率均達×%;高質(zhì)量收官“提升電網(wǎng)供電保障和抗災能力三年行動計劃”,加快推進“智能電網(wǎng)建設三年行動計劃(×年—×年)”,全市配電自動化項目覆蓋率達×%,農(nóng)村供電可靠率達×%;新建×個建制鎮(zhèn)污水處理設施項目,累計建成農(nóng)村污水處理項目×個、治理設施×個,行政村覆蓋率×%、自然村覆蓋率×%。
    (四)全面改善城鄉(xiāng)生活品質(zhì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡、整體發(fā)展,進一步優(yōu)化空間布局,編制完成×國土空間規(guī)劃初步成果和塔洋等×個鎮(zhèn)(區(qū))總規(guī)、控規(guī)以及東升等×個片區(qū)(墟)控規(guī),有效促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。常態(tài)化開展五大文明創(chuàng)建活動和九大專項行動,廣泛動員全市廣大干部群眾參與鞏文鞏衛(wèi)工作,順利通過“全國文明城市”復審測評和“國家衛(wèi)生城市”省級復查。強化城市精細化管理,主要街道實現(xiàn)每日清掃不少于×次,主次街道補種花木、草坪近×萬平方米,修復破損瀝青路面、人行道等零星工程×處,嘉積城區(qū)全面擴容提質(zhì)。扎實推進“百鎮(zhèn)千村”建設,累計建成×個省級美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治和“廁所革命”,圓滿完成×個行政村村莊清潔行動任務,農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達到×%,全面展現(xiàn)鄉(xiāng)村新風貌。持續(xù)加大對“兩違”和農(nóng)村亂占耕地建房的整治力度,全年拆除×處違法建筑共計×萬平方米,核查完成國家、省下發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房圖斑×個。嚴格落實網(wǎng)格化巡查防控機制,加強日常動態(tài)巡查監(jiān)管,實現(xiàn)新增違法用地早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止。
    市委常委會堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,更好凝聚方方面面的智慧和力量,全力畫出×最大同心圓。
    (一)持續(xù)推進社會主義民主政治建設。始終把人大、政協(xié)工作作為市委常委會重要工作來抓,切實加強和改進黨對人大、政協(xié)工作的全面領(lǐng)導。全力支持市人大及其常委會依法履行職責,開展依法監(jiān)督事項×個,促進“一府兩院”工作更加有序有效,建設完成×個村級人大代表聯(lián)絡站,有效保障人大代表依法履職。全力支持市政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,引導全體政協(xié)委員積極參與市委市政府重大中心工作的民主協(xié)商。探索開展基層協(xié)商民主試點工作,完成鎮(zhèn)級試點×個、社區(qū)試點×個、村級試點×個,超額完成省政協(xié)下達試點任務,被省政協(xié)選做典型案例在省政協(xié)七屆十五次常委會會議上作經(jīng)驗交流。進一步鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,全力支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士開展工作,加強黨外代表人士隊伍建設、民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作、民族工作、宗教工作和港澳臺海外工作,疫情防控期間全市統(tǒng)一戰(zhàn)線累計捐款捐物×萬元。全面加大對群團工作的支持、保障力度,積極為工青婦等群團組織開展工作創(chuàng)造條件、提供平臺、解決困難,×入選共青團中央確定的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(×—×年)》縣級試點。
    (二)扎實推進社會主義法治建設。堅持總體布局,統(tǒng)籌推進全面依法治市,法治政府建設進程不斷加快。高質(zhì)量配合完成中央依法治國辦實地督察工作。制定《×市執(zhí)法事項清單》《×市鎮(zhèn)級行政處罰事項賦權(quán)清單》,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。支持市人民檢察院圍繞破壞生態(tài)環(huán)境、垃圾處理、食藥品安全等領(lǐng)域辦理公益訴訟案件×件。選派×名村(居)法律顧問簽約參與全市×個村(居)法律顧問工作,實現(xiàn)村居法律顧問的全覆蓋。積極開展法律援助維權(quán)行動,受理法援案件×件,為受援人挽回經(jīng)濟損失×萬元。深入推進“七五”普法和“×·×”憲法宣傳活動,扎實推動法治進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園、進機關(guān),兼職法治副校長實現(xiàn)全市各類中小學全覆蓋。市委常委班子成員帶頭學法,引領(lǐng)全市黨員干部深入學習《憲法》《民法典》,全面增強黨員干部法治思維。
    (三)全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動,全市成功調(diào)處各類矛盾糾紛×件。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,加強風險管控、應急管理體系和能力建設,全市安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)。健全完善退役軍人三級服務體系,全力做好涉軍群體維穩(wěn)工作。深化立體化信息化智能化治安防控體系和重大安保警衛(wèi)機制建設,有序推進社管平臺試點建設,扎實開展“三無”船舶清理整治,強力推進掃黑除惡專項斗爭、新一輪禁毒三年大會戰(zhàn)、反走私、打擊整治電信網(wǎng)絡詐騙專項行動取得積極成效,“平安×”創(chuàng)建水平持續(xù)提升。
    市委常委會堅決扛牢管黨治黨政治責任,以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進黨的各項建設,全面從嚴治黨持續(xù)走深走實,為ד十三五”勝利收官提供了堅強有力的政治保證。
    (一)堅持和完善黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。市委常委會注重持續(xù)加強班子自身建設,市委常委班子成員帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護***總書記核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。加強和改進市委常委會工作,嚴格遵守執(zhí)行《中共×市委工作規(guī)則》《市委常委會議事規(guī)則》,不斷提高黨內(nèi)政治制度執(zhí)行力。嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度,對事關(guān)×發(fā)展重點問題、重大工作進展及時向省委及省委主要領(lǐng)導請示報告。認真貫徹執(zhí)行民主集中制,全年召開×次市委常委(擴大)會議,切實做到集體領(lǐng)導、民主決策,涉及“三重一大”等重要事項均充分聽取各方面意見,推動市委決策科學化、民主化、規(guī)范化、法治化。嚴格落實全面從嚴治黨責任,市委常委班子成員帶頭履行“一崗雙責”和遵守執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度,在推動決策落實、持續(xù)改進作風、保持廉潔自律等方面為全市黨員干部作出表率。嚴格落實黨管武裝制度,民兵調(diào)整改革成效考核排名全省第一。廣泛開展“雙擁”工作,新時代軍民融合深度發(fā)展局面持續(xù)鞏固。
    (二)扎實做好新時代意識形態(tài)領(lǐng)域工作。加強黨對宣傳思想工作的全面領(lǐng)導,深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》,旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài),將意識形態(tài)工作納入市委常委會年度工作要點,市委常委會×次專題研究意識形態(tài)工作。修訂完善《×市黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則》,進一步壓實全市各級黨委(黨組)責任。持續(xù)鞏固壯大意識形態(tài)主流陣地,市融媒體中心順利通過省委宣傳部驗收,成為全省首批兩個驗收合格的縣級融媒體中心之一。創(chuàng)新開展“文藝黨課”,不斷增強社會主義意識形態(tài)凝聚力引領(lǐng)力。積極構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體的主流輿論格局,主動加強與中央和省主流媒體互動,全年新華社、央視、人民日報等央媒刊播×新聞報道×篇,**日報、**廣播電視總臺等省媒刊播×新聞報道×篇。深入開展ד清朗”專項行動,對市內(nèi)×家網(wǎng)站平臺開展全面檢查,強化網(wǎng)絡輿情監(jiān)管,累計監(jiān)測到輿情信息×條,針對突發(fā)輿情編制輿情專報×期,有效防止輿情事件進一步發(fā)酵。
    (三)強化基層黨組織建設。堅持把政治建設擺在首位,貫徹落實新時代黨的組織路線,不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,統(tǒng)籌開展各類理論宣講和主題實踐活動×余場。全面強化黨員教育管理監(jiān)督,強化“學習強國”應用推廣,全市黨員活躍用戶×萬人。扎實推進黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理體系試點,博鰲鎮(zhèn)沙美村探索形成的“四級化事法”成功入選第二批全國鄉(xiāng)村治理典型案例。深入實施基層黨建“×”工程,沙美黨建新標桿案例入選省委深改辦《制度創(chuàng)新交流》。統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域黨建工作,在農(nóng)村和城市分別探索推進“美麗鄉(xiāng)村黨建客廳”和“城市黨建聯(lián)盟”等黨建新模式。持續(xù)優(yōu)化基層黨組織體系建設,新組建×個“兩新”黨組織,非公經(jīng)濟組織和社會組織黨的組織覆蓋率分別提升至×%和×%。整頓提升×個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織,清理×名涉黑涉惡或存在刑事犯罪前科的村(社區(qū))干部,提早為明年村級組織換屆儲備×名后備干部,基層戰(zhàn)斗堡壘進一步夯實。
    (四)建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部人才隊伍。突出“好干部”標準,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,人崗相適、人事相宜的原則,全年提拔交流干部×批×人次?!皟?yōu)青班”干部培養(yǎng)經(jīng)驗做法在全省組織部長會議上作經(jīng)驗交流。嚴格穩(wěn)妥推進公務員職務與職級并行制度落實,全年公務員職級晉升×人次。堅持在自貿(mào)港建設、疫情防控、脫貧攻堅、重點項目建設等一線磨煉干部,全年選派優(yōu)秀年輕干部到省直機關(guān)單位和內(nèi)地自貿(mào)區(qū)等地掛職×人、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線歷練×人、到重點項目和征地一線實踐鍛煉×批×人次。組織舉辦各級別層次黨員干部主體培訓班×期,培訓×人次。圍繞“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位,聚焦重點產(chǎn)業(yè)和民生事業(yè)需要,累計引進各類人才×多名。
    (五)持之以恒正風肅紀反腐。持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,全年受理問題線索×件,處置問題線索×件,立案×件×人。嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,緊盯“四風”隱形變異新動向和節(jié)假日重要時間節(jié)點,全年查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題×人次×家單位。聚焦疫情防控開展監(jiān)督檢查,查處疫情防控工作中失職失責、不擔當不作為等形式主義、官僚主義問題×人×家單位。持續(xù)加大對掃黑除惡、扶貧領(lǐng)域和群眾反映強烈問題線索核查處理,全年受理涉黑涉惡問題線索×件,立案×件×人,深挖徹查農(nóng)村征地補償費分配管理使用違紀違規(guī)問題,對×名村小組長進行立案審查調(diào)查。高效推進公共工程和土地出讓項目跟蹤監(jiān)督,實現(xiàn)對×個公共工程和土地出讓項目全方位監(jiān)管。全年部署開展四輪市委巡察,十三屆市委巡察全覆蓋目標達到×%,巡察利劍作用進一步彰顯。
    各位委員、候補委員,同志們,以上報告的是市委十三屆九次全會以來市委常委會的主要工作。這些工作成效,是在紛繁復雜的國內(nèi)外形勢,特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊下取得的,成績來之不易,這是***新時代中國特色社會主義思想科學指導的結(jié)果,是黨中央和省委堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是全市廣大黨員干部群眾團結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市委常委會,向關(guān)心和支持市委工作的各級領(lǐng)導、社會各界人士和全市人民群眾表示衷心的感謝!向所有投身×疫情防控、脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展一線的廣大黨員干部群眾致以崇高的敬意!
    在總結(jié)回顧工作成績的同時,市委常委會也清醒認識到工作中還存在一些不足,特別是對標省委要求和全市人民群眾期盼還存在較大差距。比如,推動×融入新發(fā)展格局的具體思路還不夠清晰;發(fā)力“三地兩區(qū)一中心”建設的工作舉措還不夠多;基礎設施和民生保障等方面欠賬仍然較多;高層次人才偏少的問題尚未有效解決;營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化改善;極個別黨員干部思想僵化、觀念陳舊,不敢擔當、慢作為;黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨還需向縱深推進,等等。對這些不足和問題,市委常委會將在今后的工作中采取有效措施,認真加以解決。
    請各位委員和同志們對市委常委會工作提出意見和建議,以幫助我們進一步加強和改進工作。
    縣委廉政教育工作報告篇十三
    1、問卷調(diào)查情況
    此次問卷調(diào)查,專選酒店項目選址地所緊靠的××區(qū)中的幾十家工廠、公司,所反饋信息將有參考價值,以發(fā)出的70份調(diào)查表中,共回收調(diào)查表50份,回收率為71%,調(diào)查情況如下:
    2、調(diào)查訪客信息反饋
    a、90%以上的工廠(公司)具有經(jīng)貿(mào)活動,對酒店具有一定的需求。
    b、對酒店的具體要求包括:安全、衛(wèi)生、舒適、服務優(yōu)質(zhì)
    c、各種房型需配備齊全,方能滿足賓客需求。
    e、對酒店裝修檔次要求中高檔以上的比例達90%
    f、酒店價格定位要求合理,價格檔位在100—299元以內(nèi)的比例高達:90%
    二、綜合概述
    改革開放三十年,××市堅持經(jīng)濟建設為中心,充分發(fā)揮地理人文優(yōu)勢,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,以科技推動經(jīng)濟發(fā)展,實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略,大力吸引外資,一系列措施取得了顯著的效果,該市整體國民經(jīng)濟得于持續(xù)、快速、健康發(fā)展,社會不斷進步,人民物質(zhì)和精神文化生活水平不斷提高。良好的經(jīng)濟建設發(fā)展態(tài)勢,大力推動了各種產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,亦給各行各業(yè)帶來了無數(shù)商機。
    隨著經(jīng)濟建設的發(fā)展進程,該市各個鎮(zhèn)區(qū)亦在積極推動城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設的發(fā)展,各區(qū)以各自的地域優(yōu)勢、以不同的經(jīng)營特色,形成了不同經(jīng)營方向類型的工農(nóng)業(yè)布局,成功吸引招徠了幾千家外商前來落戶投資,商務氛圍日漸濃厚,這將對酒店服務業(yè)帶來巨大的商機,同時亦將對酒店服務業(yè)提出更多、更高的要求。
    綜觀本項目選址地的酒店狀況,盡管各鎮(zhèn)區(qū)之商務服務需求在逐漸嗇,但除個別區(qū)的酒店娛樂業(yè)能滿足當?shù)厥袌龅男枨笸?,絕大多數(shù)城鎮(zhèn)之酒店綜合接待能力均較為薄弱,城郊酒店行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)滯后現(xiàn)象,具有較大的酒店市場發(fā)展空間。同時,以××幾個區(qū)的××方案,這將給本項目的投資發(fā)展提供了良好的契機和市場前景。因此,酒店項目以其時投入可謂為“適時”。
    酒店選址于此,緊鄰xxx,距xx僅幾公里,全區(qū)有等級公路xx公里,交通四通八達;且酒店項目緊靠占地面積1600畝的三江工業(yè)區(qū),鄰近還有科技園、科技工業(yè)園等,此外與周邊的六個區(qū)比較是除去區(qū)以外人口最多的一個城鎮(zhèn),因此,酒店項目選址于本區(qū),具有較大的市場發(fā)展空間,于此地投資酒店項目,可謂為“適地”。
    三、市場調(diào)研結(jié)論
    綜上所述,本酒店定位為精品商務酒店將能順應市場需求,具f有較強的市場競爭力,其市場定位準確,同時,酒店項目如能按既定的方向投資興建并實施科學合理的運營管理,將能實現(xiàn)較為理想的投資回報,本項目具有巨大的市場發(fā)展?jié)摿Α?BR>    四、若干合理化建議
    1、酒店建設應注重酒店的舒適度及安全性。
    2、酒店配套設施功能應相應齊全。
    3、酒店整體設計規(guī)劃、功能布局應科學合理,應從節(jié)約成本、便于管理等角度進行設計。
    4、酒店市場銷售價格應參考三星檔次酒店銷售價格實施。
    5、酒店提供給賓客使用的設施設備應設身處地地從為賓客提供角度考。
    縣委廉政教育工作報告篇十四
    關(guān)于中共xx鎮(zhèn)紀律檢查委員會
    工作報告的決議
    (2006年8月4日中共xx鎮(zhèn)第六代表大會通過)
    中國共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)第六次代表大會批準鎮(zhèn)紀律檢查委員會的工作報告。
    導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,緊緊圍繞黨委、政府的工作部署,與時俱進,開拓創(chuàng)新,黨風廉政建設和反腐敗工作,特別是信訪工作取得明顯成效,為維護我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,促進經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的全面進步發(fā)揮了重要作用。
    大會要求,鎮(zhèn)紀委要深入貫徹中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐“三個代表”重要思想,全面落實科學發(fā)展觀,在鎮(zhèn)黨委和上級紀委的正確領(lǐng)導下,按照黨中央提出的反腐敗斗爭的指導思想、基本原則、好范文,全國文秘工作者的114!領(lǐng)導體制和工作格局,圍繞中心、服務大局,全面履行黨章賦予的職責,切實維護黨的紀律,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,穩(wěn)步推進懲治和預防腐敗體系建設,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,突出工作重點,突出工作特色,突出工作實效,為推動全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展,促進我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設和構(gòu)建社會主義和諧社會,順利實現(xiàn)鎮(zhèn)第六次黨代會提出的各項任務提供強有力的政治保證和紀律支持。
    縣委廉政教育工作報告篇十五
    同志們:
    根據(jù)縣衛(wèi)生局部署,開展以黨風廉政建設。今天召開全院黨風廉政建設活動動員大會,目的是為了及時傳達省市縣紀檢監(jiān)察宣傳工作會議的精神,按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的總體要求,進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確任務、強化措施,扎實有效地推動我局黨風廉政建設集中宣傳教育活動的開展。
    一、要深刻認識黨風廉政建設集中宣傳教育活動的重大現(xiàn)實意義。
    (一)開展黨風廉政建設集中教育活動是深入貫徹《實施綱要》的精神的行動需要。
    胡錦濤同志講“防治腐敗,教育是基礎,教育抓好了,懲治加強了,領(lǐng)導干部的思想政治素質(zhì)和精神境界提高了,可以有力地防范和減少違紀違法問題的發(fā)生”。我們要著眼于解決黨員干部的世界觀、權(quán)力觀和價值觀問題,通過廣泛開展宣傳教育活動,把思想和行動統(tǒng)一到縣衛(wèi)生局的決定和部署上來,逐步增強各級領(lǐng)導干部拒腐防變的免疫力,為醫(yī)院的發(fā)展營造良好的輿論氛圍和廉潔高效的政務環(huán)境。
    (二)深入開展黨風廉政宣傳教育活動,是提升我縣黨風廉政建設水平的整體需要。
    深入開展黨風廉政宣傳教育活動,是提升我縣黨風廉政建設水平的整體需要。近年來,通過堅持不懈地開展黨風廉政宣傳教育月活動,使全院黨員干部的公仆意識和紀律觀念都有了一定程度的提高。但是,我們在看到主流的同時,也應當看到工作中還存在思想認識不到位,教育對象不明確,教育方式不靈活,教育方格遵守廉潔自律各項規(guī)定,大錯誤不犯,小毛病不斷;還有的甚至還在以權(quán)謀私,違法亂紀等等,這些都說明反腐倡廉宣傳教育工作還有很大的提升空間,有很大潛力值得我們?nèi)ネ诰颉_@些問題不解決,將嚴重影響衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部隊伍的形象。
    (三)深入開展黨風廉政宣傳教育活動是推動全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大局需要。
    要實現(xiàn)真正的大發(fā)展,必須做到堅持長期艱苦奮斗的思想準備。因此,扎實抓好黨員干部隊伍的學習教育,使大家始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,做到“為民、務實、清廉”,是擺在我們面前的一項重要政治任務。
    二、強化措施,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實開展黨風廉政宣傳教育活動。
    為確保這次教育活動取得實效,我局集中教育活動時間,時間2個月,分5個步驟進行,即:宣傳發(fā)動、集中學習、勤政廉政先進典型宣傳、廉政文化活動、主題實踐活動。在宣傳發(fā)動階段,要重點搞好思想發(fā)動、成立工作專班,制定實施方案;在集中學習階段,組織黨員干部重點學習好以下內(nèi)容:胡錦濤同志在中紀委六次全會上的講話和“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育的重要講話精神;《黨章》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨員權(quán)利保障條例》等重要黨紀黨規(guī);全縣紀檢,組織宣傳工作會議精神及縣委《關(guān)于剎“三風”,轉(zhuǎn)“作風”的意見》的有關(guān)規(guī)定;。
    三、精心組織,周密部署,務求兩不誤,兩促進。
    為切實加強黨風廉政建設宣傳教育工作,保證這次教育活動取得實效,責任在黨委,關(guān)鍵在領(lǐng)導,重點在落實。各級黨組織要高度重視,統(tǒng)籌安排,精心組織,加強領(lǐng)導,抓好落實。
    1、成立領(lǐng)導機構(gòu),組建工作專班。級單2、明確領(lǐng)導責任,搞好統(tǒng)籌兼顧,各單位的黨員領(lǐng)導干部以參加所在領(lǐng)導班子的集中活動為主,適當參加所在支部的活動,以身示范,做出表率。這次教育活動既不能脫離中心工作孤立地搞教育活動,也不能因為工作忙而不認真抓黨風廉政建設集中宣傳教育活動,要圍繞中心工作,本行業(yè)當前的汛前準備工作,科學安排,把教育活動的成效體現(xiàn)到促進各項工作、解決突出問題上,切實做到工作與教育活動兩不誤、兩促進。
    同志們,開展黨風廉政建設集中宣傳教育活動,意義深遠而重大,我們一定要以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)、求真務實的作風,扎實工作,確保黨風廉政建設集中宣傳教育活動取得實實在在的成效,圓滿完成今年的各項工作任務。
    縣委廉政教育工作報告篇十六
    縣委是中國共產(chǎn)黨縣一級委員會機構(gòu)的簡稱,有時也指縣委機構(gòu)的干部。本站小編為大家整理了一些黨代會縣委。
    工作報告。
    希望對你有用!
    同志們:
    現(xiàn)在,我代表中國共產(chǎn)黨玉環(huán)縣第十四屆委員會向大會作報告,請予審議。
    這次大會的主題是:以黨的和xx屆五中全會精神為指導,認真學習貫徹系列重要講話精神,全面落實上級決策部署,回顧總結(jié)去年工作和“”成績,分析當前形勢,謀劃“十三五”發(fā)展,部署今年任務,審議通過《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾堅定信心,振奮精神,踐行新理念,開啟新征程,為實現(xiàn)玉環(huán)“十三五”新跨越而努力奮斗。
    一、20xx年工作和“”回顧。
    剛剛過去的20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是完成“”規(guī)劃的收官之年。一年來,在中央和省委、市委的正確領(lǐng)導下,縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾,把握新常態(tài),搶抓新機遇,較好完成了縣十四屆四次黨代會確定的目標任務,預計實現(xiàn)生產(chǎn)總值440億元,增長5%;財政總收入72.3億元,地方財政收入34.5億元,分別增長8.4%和7.6%;固定資產(chǎn)投資163.6億元,增長21%;城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為51500元和25200元,分別增長8%和9.8%??v觀全年工作,有八大亮點振奮人心:一是“互看互學互比”氛圍濃厚,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門公開承諾,按時踐諾,比學趕超,亮點紛呈,“拔釘”精神持續(xù)弘揚,成功創(chuàng)建國家園林縣城、省級森林城市和省級美麗鄉(xiāng)村建設先進縣,綜合實力繼續(xù)前進1位,居全國科學發(fā)展百強縣第28位。二是重點領(lǐng)域改革進展順利,“小產(chǎn)權(quán)房”清理試點繼續(xù)走在全國前列,戶籍制度改革試點被譽為“玉環(huán)樣本”,全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建通過驗收,全省土地民主管理工作現(xiàn)場會在我縣召開。三是治水拆違互促并進,完成治水項目投資9.7億元,省控、市控水質(zhì)斷面消劣工作圓滿完成,農(nóng)村生活污水處理設施實現(xiàn)全覆蓋,被評為全國第二批水土保持監(jiān)督管理能力建設縣;完成年度拆違312.1萬平方米,改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村117.9萬平方米,“一戶一檔”基礎信息普查試點經(jīng)驗獲市里推廣,被評為省“無違建縣”創(chuàng)建先進單位。四是教育事業(yè)打贏翻身仗,中考全市前3000名和高考重點上線人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,高考重點率從五年前的全市末位躍升至全市首位,一批學生被名校錄取,玉環(huán)中學躋身先進學校行列。五是交通建設掀起熱潮,全年完成投資34.1億元,居全市首位,樂清灣跨海大橋及接線完成工程形象進度的43.7%,76省道復線南延工程實現(xiàn)通車。六是招商引資成效明顯,晶科光伏發(fā)電、紅地新能源等一批優(yōu)質(zhì)項目落戶開工,完成浙商回歸資本16億元,居全市首位。七是企業(yè)上市繼續(xù)突破,新增上市企業(yè)1家、“新三板”掛牌企業(yè)3家、省股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)19家。八是人才引進成果豐碩,國家“千人計劃”實現(xiàn)零的突破,新增市“500精英”計劃16人。與此同時,全縣面上工作齊頭并進,主要表現(xiàn)在:
    ——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,“四換三名”成效明顯,“機器換人”工作走在全市前列,億聯(lián)電商產(chǎn)業(yè)園一期、清港文旦小鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)園正式運營,盤活存量建設用地2342畝、消化批而未供土地1625畝,名牌產(chǎn)品總數(shù)居全市首位,雙環(huán)公司成為全市首家“浙江制造”認證企業(yè)。成功舉辦第十屆科技·人才活動周,國家“863”計劃項目立項、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和省級重點企業(yè)研究院實現(xiàn)零的突破,新增國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè)24家、省級科技型中小企業(yè)40家,入選省循環(huán)經(jīng)濟“991”行動計劃項目數(shù)和每萬人發(fā)明專利擁有量均居全市首位。扶工助企活動扎實開展,完成第四屆“三龍”企業(yè)和“滿意銀行”評選,中捷、恩都債務危機得到穩(wěn)控。沙門濱港工業(yè)城二期和海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)加快開發(fā),干江濱港工業(yè)城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園實現(xiàn)供地。玉柴潤滑油華東銷售中心、大潤發(fā)超市等服務業(yè)項目加快建設,龍溪動漫花谷和雞山島創(chuàng)成國家3a級旅游景區(qū),大鹿島獲評省級生態(tài)旅游區(qū)。漩門灣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)通過驗收,漁業(yè)“一打三整治”工作居全市前列,漩門三期大壩完成確權(quán)登記工作。
    ——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有力推進。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完備,土地利用總體規(guī)劃、環(huán)島景觀風貌保護與利用規(guī)劃、數(shù)字玉環(huán)地理空間框架發(fā)展規(guī)劃完成編制,排水防澇、地下管線等專項規(guī)劃順利報批。新城建設提速提質(zhì),縣委黨校、水上樂園等項目竣工投用,億聯(lián)國際閥門城二期主體結(jié)頂。老城改造穩(wěn)步推進,城中村改造實施辦法制訂出臺,城區(qū)60號地塊啟動開發(fā),后沙一期完成凈地出讓準備工作。楚門小城市培育連續(xù)四年位列全省考核優(yōu)秀,躋身浙江省最具吸引力小城市十佳行列,生態(tài)互聯(lián)家居小鎮(zhèn)入圍首批市級特色小鎮(zhèn)。海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)主體工程完工。清港、蘆浦、沙門城鎮(zhèn)面貌持續(xù)改善,龍溪山里村列入國家級美麗宜居示范村試點,下棧臺、雞山島、橫床島等海陸交通碼頭竣工。城區(qū)交通治堵力度加大,雙港路改造完工,公共自行車二期投用,新增停車位20xx個。平原綠化增量行動取得實效,清潔家園行動連續(xù)四年居全市首位。
    ——社會建設治理協(xié)調(diào)并進。教育基本均衡縣通過教育部評估,新城學校實現(xiàn)開工,城北學校、楚門小學分校區(qū)加快建設??h衛(wèi)生計生局順利組建,分級診療走在省、市前列,新增民營醫(yī)院4家,“兩非”打擊保持高壓態(tài)勢,人口出生性別比實現(xiàn)“五連降”。文化發(fā)展指數(shù)居全市首位,書城、影城基本完工,建成農(nóng)村文化禮堂16家,新增一批省級體育小康村、市級全民健身廣場。保障性住房和養(yǎng)老機構(gòu)加快建設,城鄉(xiāng)低保標準實現(xiàn)一體化,“4600”現(xiàn)象全面消除。平安玉環(huán)創(chuàng)建深入推進,社會治安持續(xù)向好,縣看守所獲評全國一級看守所,坎門禁毒陽光會所榮獲全國禁毒工作先進集體。消防鐵拳整治行動強勢推進,火災警情下降36.4%。信訪督查“百千萬”行動扎實開展,連續(xù)三年實現(xiàn)進京非訪“零通報”。商品生產(chǎn)、流通、消費全程監(jiān)管格局形成,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),社會大局保持穩(wěn)定。
    ——黨的自身建設全面加強。高標準、嚴要求開展“三嚴三實”專題教育,縣委會帶頭讀原著、學原文、悟原理,深入查擺“不嚴不實”問題并帶頭抓好整改。認真接受省委巡視組巡視,對巡視組反饋問題立行立改、一改到底。加強黨章黨規(guī)黨紀培訓,進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。強化理論武裝和典型宣傳,“名家大講堂”、“書聲玉環(huán)”等品牌效應持續(xù)擴大,完成首屆“十大鄉(xiāng)賢”評選,15人入選省、市“好人榜”。堅持黨管媒體不動搖,強化意識形態(tài)陣地建設,完善網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和新媒體運行機制,“玉環(huán)發(fā)布”影響力居全省前列。完成文化發(fā)展“金榴獎”評選,一批優(yōu)秀作品和人才脫穎而出?;鶎狱h組織和基層政權(quán)建設固本強基七大行動全面開展,農(nóng)村黨建“大走訪、大研判、大整改”活動扎實推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦基層黨建項目制度得到省委組織部推廣。強化干部經(jīng)常性考核和綜合分析研判,加大優(yōu)秀干部培養(yǎng)選拔和不適宜擔任現(xiàn)職干部調(diào)整力度。完成464名公務員職級晉升工作,消化領(lǐng)導干部超職數(shù)配備71名,清理退出現(xiàn)職領(lǐng)導干部和離退休干部違規(guī)兼(任)職31名。深化不合格黨員“凈化”活動,組織除名參教信教等不合格黨員18名。認真貫徹《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,成立杭州玉環(huán)商會、新疆玉環(huán)商會和縣海峽兩岸交流合作促進會、新生代企業(yè)家聯(lián)誼會。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,完成紀委派駐機構(gòu)改革。鐵腕推進正風肅紀,完成辦公用房超面積整改,綜合整治“為官不為”,工作成效被《浙江日報》頭版頭條報道。堅持有腐必懲、有貪必肅,全縣紀檢監(jiān)察組織共立案141起,涉及公職人員33人,年度黨風廉政建設群眾滿意度測評列全市首位。堅持縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,支持人大、政府、政協(xié)履行職責。完成縣總工會、僑聯(lián)換屆,黨管武裝、民族、宗教、外事、僑務、對臺、群團、老干部、老齡和關(guān)心下一代等工作取得新進展。
    同志們,跨過碩果累累的20xx年,我們實現(xiàn)了“”圓滿收官,這是縣委堅持一張藍圖繪到底、一年接著一年干的結(jié)果,是全縣各條戰(zhàn)線齊心協(xié)力、廣大黨員干部接力打拼的結(jié)果?;厥孜迥臧l(fā)展歷程,成績值得驕傲,經(jīng)驗彌足珍貴。一是培育了“拔釘”、“聯(lián)創(chuàng)”的精神品牌。瞄準改革發(fā)展中的節(jié)點難點問題,我們迎難而上、勇于擔當,推出“拔釘破難優(yōu)化服務”、“三縣三城聯(lián)創(chuàng)”兩大工作主載體和“互看互學互比”工作競賽,黨委政府一以貫之,人大政協(xié)一線作為,領(lǐng)導干部帶頭破難,廣大干部奮勇爭先。五年來,不但處置了違法建設拆除、違規(guī)土地整頓、企業(yè)債務危機等一批重點難題,而且甩掉了玉環(huán)鹽場廢轉(zhuǎn)、后沙一期拆遷、海洋集團轉(zhuǎn)制、蘆浦磚瓦廠關(guān)停并轉(zhuǎn)等一批歷史包袱,推進了一批重點領(lǐng)域改革走在全國和省、市前列,及時破除發(fā)展障礙,不斷積蓄發(fā)展動能,玉環(huán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路越走越寬廣。二是譜寫了海島城市的嶄新篇章。牢固樹立“現(xiàn)代城市”理念,突出把縣域發(fā)展作為一個系統(tǒng)工程來抓。五年來,玉環(huán)的發(fā)展定位更加清晰,空間布局更加合理,規(guī)劃體系更加完善,海島鄉(xiāng)村更加美麗,建成區(qū)面積擴大到18.6平方公里,城市化率達60%,“海上都市、美麗玉環(huán)”對外名片更加閃亮,群眾認可度、自豪感日益提升。三是掀起了大抓項目的投資熱潮。緊緊抓住投資這個牛鼻子,全力以赴打基礎、補短板、利長遠,實施了以樂清灣跨海大橋及接線工程為代表的一批重點工程、重大項目。五年來,我們累計完成固定資產(chǎn)投資582億元,是“”的1.5倍,投資總量保持兩位數(shù)高速增長,共實施10億元以上項目8個、億元以上項目142個。尤為可喜的是,落地項目質(zhì)量一年比一年好,推進速度一年比一年快,在投資拉動下,我縣生產(chǎn)總值年均增長7.2%,財政總收入、地方財政收入年均分別增長11.7%和12%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從6.4:63.1:30.5優(yōu)化為6.5:57.5:36。四是繪就了民生至上的和美畫卷。始終堅持把新增財力的三分之二用于民生事業(yè),突出問題導向,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,讓玉環(huán)群眾共享發(fā)展成果。五年來,我們著力補足民生短板,以教育振興為突破口,整合資源成立玉環(huán)中學,三年砥礪前行重塑了群眾對玉環(huán)教育的信心;我們立足未雨綢繆,盡心盡力為民辦實事,以“功成不必在我”的決心推進楠溪江引水工程和“五水共治”、“三改一拆”、平安建設等工作,全力打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳,累計投入治水15.5億元,完成拆違1020萬平方米,勇奪“平安銀鼎”;我們堅持從嚴從實抓隊伍,從微從細抓作風,堅決清除害群之馬,黨員干部勤政廉潔意識明顯提升,黨群干群關(guān)系更加融洽,政治生態(tài)更加清明。
    同志們,面對復雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn),我們?nèi)〉眠@些成績,實屬不易!在此,我謹代表中共玉環(huán)縣委,向全縣各級黨組織、全體黨代表、廣大黨員干部群眾、離退休老干部、駐玉部隊和武警官兵、社會各界,以及所有關(guān)心支持玉環(huán)發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在肯定成績的同時,也要清醒地看到,玉環(huán)發(fā)展還面臨不少困難和問題:一是經(jīng)濟發(fā)展總體粗放,沒有真正轉(zhuǎn)換為依靠創(chuàng)新驅(qū)動,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理及企業(yè)“低小散”格局尚未根本改變;二是綠色發(fā)展理念還未牢固確立,傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴仍然存在,環(huán)境保護和設施建設離群眾要求還有不小差距;三是全方位互聯(lián)互通格局沒有形成,港口對臺優(yōu)勢未能充分發(fā)揮,臨港型項目招商尚未突破;四是各類社會矛盾易發(fā)多發(fā),民生服務、社會治理領(lǐng)域存在短板,維護社會穩(wěn)定任重道遠;五是作風建設有待繼續(xù)深化,干部懶政怠政、以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象仍有發(fā)生,等等。對此,我們必須高度重視,認真加以解決。
    二、玉環(huán)“十三五”發(fā)展的總體思路。
    謀劃好“十三五”發(fā)展的總體思路,必須準確把握國內(nèi)外發(fā)展的基本態(tài)勢,準確把握機遇與挑戰(zhàn)的內(nèi)涵變化,準確把握發(fā)展階段的新特征新要求,以更加堅定清醒的認識謀思路、求發(fā)展,確?!笆濉闭嬲蔀橛癍h(huán)跨越發(fā)展的黃金五年。綜觀大勢,我們擁有機遇疊加的宏觀環(huán)境。從國際層面看,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,正孕育著新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命,加上“互聯(lián)網(wǎng)+”對經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻影響,為新的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式的誕生提供了現(xiàn)實機遇;從國家層面看,我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟長期向好的基本面和經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有改變,隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略的深入實施,為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和擴大需求、創(chuàng)造供給留下了巨大空間;從省市層面看,省委要求“更進一步、更快一步,繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”,持之以恒打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳,確保高水平全面建成小康社會;市委要求加快推進“一都三城”建設,全速打造“國際智造名城、海上絲路港城、山海宜居美城”,力爭在新一輪大發(fā)展中走在全省前列,這些不僅給縣域發(fā)展樹立了更高的標桿,也為謀求更高層次跨越注入了強勁動力。展望未來,我們擁有無比美好的發(fā)展前景。一切偉大的事業(yè)都是在承前啟后、繼往開來中不斷推進。經(jīng)過“”的奮斗,我縣的綜合實力和發(fā)展水平有了很大提升,已經(jīng)具備了跨越發(fā)展的現(xiàn)實基礎,厚積薄發(fā)、水到渠成之勢已然形成,從發(fā)力重點領(lǐng)域改革到新常態(tài)下破浪前行,從全島新型城市化加快推進到城鄉(xiāng)差距進一步縮小,從跨海大橋飛架樂清灣到國道、省道連接南北,從產(chǎn)業(yè)集聚平臺基本形成到產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢確立和環(huán)漩門灣新城加快崛起,玉環(huán)發(fā)展前景越來越好。面對重任,我們擁有人心思進的濃厚氛圍。起跑決定后程,能否搶占先機、贏得“十三五”,關(guān)鍵看黨員干部。近年來,通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和大力倡導“拔釘破難”、“以實干論英雄”,我們造就了一支勤政廉潔、敢想敢干的干部隊伍,營造了不甘示弱、比學趕超的競爭局面。當前全縣上下心齊氣順干勁足,對“十三五”更是無限憧憬、滿懷信心,這股難能可貴的高昂士氣,是我們謀求更高層次跨越的動力之源和底氣所在。站在新的歷史起點上,全縣上下一定要牢牢樹立大有可為、理應有為、必有作為的信念,以更加鮮明的發(fā)展導向、更加強烈的進取意識、更加突出的實干精神,搶抓機遇,乘勢而上,繼續(xù)在這千帆競渡的時代挺立潮頭,奮力開啟玉環(huán)“十三五”跨越發(fā)展的新征程。
    本次大會將審議通過《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。決勝“十三五”,必須堅持科學謀劃,明晰思路,扎實工作?!笆濉卑l(fā)展的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實系列重要講話精神,以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以“八八戰(zhàn)略”為總綱,積極融入臺州“一都三城”建設,堅持生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、依法治縣、文化振興、民生至上、從嚴治黨,統(tǒng)籌推進全島新型城市化和全島景區(qū)化,全力開創(chuàng)“跨海大橋時代”和“環(huán)漩門灣時代”,高水平全面建成小康社會,堅定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”。貫徹上述指導思想,必須把握好以下三個重點:
    ——必須把握好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念這一總指揮棒。發(fā)展理念管全局、管方向、管長遠,從根本上決定著發(fā)展成效。黨的xx屆五中全會提出的五大發(fā)展理念,緊扣當代中國發(fā)展的五大命脈,集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,是我們謀篇布局“十三五”的靈魂主線。我們必須深刻領(lǐng)會其思想精髓,準確把握其戰(zhàn)略要求,始終以新的理念引領(lǐng)發(fā)展,努力做到在創(chuàng)新發(fā)展中避免動力衰退和低水平循環(huán)的“平庸之路”、在協(xié)調(diào)發(fā)展中避免畸輕畸重和顧此失彼的“失衡之路”、在綠色發(fā)展中避免資源枯竭和環(huán)境惡化的“透支之路”、在開放發(fā)展中避免畫地為牢和自我設限的“封閉之路”、在共享發(fā)展中避免貧富分化和社會動蕩的“風險之路”,以革故鼎新的魄力構(gòu)建發(fā)展新機制,以創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略打造發(fā)展新引擎,以雷厲風行的作風營造發(fā)展新氛圍,全面開辟玉環(huán)“十三五”發(fā)展新境界。
    ——必須把握好高水平全面建成小康社會這一核心任務。高水平全面建成小康社會,是省委響應中央號召,向全省人民作出的莊嚴承諾,要求全省上下在全面建成小康社會的基礎上更進一步,充分體現(xiàn)了大局意識和擔當精神的結(jié)合、歷史繼承與時代發(fā)展的統(tǒng)一。我們必須嚴格按照省委要求,緊扣高水平全面建成小康社會這一核心任務,切實擔負起“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的責任擔當,全力以赴站好崗、放好哨、履好職,千方百計在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎設施、落實生態(tài)保護、縮小城鄉(xiāng)差距、健全社會保障體系、提升公共服務水平上下功夫、補短板,推動玉環(huán)在更高起點、更高標準上實現(xiàn)全面小康人口全覆蓋、區(qū)域全覆蓋、領(lǐng)域全覆蓋。
    ——必須把握好堅定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”這一前進目標。城市定位是引領(lǐng)城市發(fā)展的方向和坐標,也是城市對外宣傳的依托和名片。自縣十四屆三次黨代會提出打造“海上都市、美麗玉環(huán)”目標以來,我們堅持“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享”,加強城鄉(xiāng)建設,提升治理能力,最大程度匯聚共識、凝聚力量,并在“”取得了顯著成效。未來五年,我們要充分認識、尊重并順應城市發(fā)展規(guī)律,切實做到藍圖不變、方向不偏,把全島新型城市化放到全市、全省乃至全國的大坐標中重新審視、比對更新,把全縣作為一個大景區(qū)來規(guī)劃、建設和經(jīng)營,發(fā)揮“跨海大橋時代”和“環(huán)漩門灣時代”的獨特優(yōu)勢,精心謀劃并實施一批大項目、好項目,聚焦項目抓落實,全方位完善海島城市功能,多層面塑造海島城市景觀,大幅度提升海島城市文明,加速形成城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)景城融合、文明有序的新格局,使玉環(huán)真正成為群眾心中的宜居之城和向往之城。
    三、20xx年工作總體要求和主要任務。
    本著“注重延續(xù)性、爭取新突破、全力開好局”的原則,今年工作的總體要求是:貫徹落實中央和省委、市委加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的總體部署,牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào),積極引領(lǐng)新常態(tài),努力做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項目、惠民生、防風險各項工作,確保實現(xiàn)“開門紅”、“全年紅”,努力為“十三五”發(fā)展起好步,為建設“海上都市、美麗玉環(huán)”打基礎。結(jié)合省市要求和玉環(huán)實際,今年發(fā)展的主要指標要力爭不低于全市平均水平,突出抓好五方面重點工作:
    (一)突出轉(zhuǎn)型升級,推進創(chuàng)新發(fā)展。堅持把創(chuàng)新擺在全局核心位置,切實發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動作用,全力構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一要提升產(chǎn)業(yè)層次。立足三次產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型,對接“中國制造20xx”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,引導新型工業(yè)化與信息化深度融合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互促共進。大力實施“四換三名”行動,分行業(yè)抓好“機器換人”示范項目,推動汽摩配、水暖閥門、家具等傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)嫁接互聯(lián)網(wǎng),力爭在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中煥發(fā)新的生機;發(fā)展壯大機床、醫(yī)療器械、眼鏡配件等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力培育新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),力爭早日實現(xiàn)由“生力軍”向“主力軍”的轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),推進體制創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,積極構(gòu)建以金融服務、電子商務、物流配送等為主體的現(xiàn)代服務業(yè)體系,努力培育經(jīng)濟新增長極。大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”,支持工商資本投資農(nóng)業(yè),構(gòu)建生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟組織體系。二要加強科技創(chuàng)新。以創(chuàng)建省級創(chuàng)新型試點城市為抓手,完善縣域科技創(chuàng)新體系,縱深推進高校(玉環(huán))聯(lián)合研究院、中國汽車工程研究院浙江分院、家具協(xié)會院士工作站等公共創(chuàng)新平臺與企業(yè)無縫對接,持續(xù)打響科技·人才活動周品牌,發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)孵化園作用,積極運用“人才+項目”模式引才引智。支持企業(yè)加強研發(fā)投入、技術(shù)改造和設備更新,新增一批國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè),新建一批市級以上企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,組建一批以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研實體,力爭有更多企業(yè)項目進入國家級科技計劃。三要優(yōu)化企業(yè)服務。突出企業(yè)主體地位,大力開展助企強企活動,完善三次產(chǎn)業(yè)精準幫扶機制,設立轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)基金,實施小微企業(yè)三年成長計劃,推動有限資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。鼓勵企業(yè)多渠道對接資本市場,推進企業(yè)上市工作,力爭企業(yè)新上市1家、“新三板”掛牌3家、省股權(quán)交易中心掛牌20家。推動沙門濱港工業(yè)城實現(xiàn)開發(fā)建設和服務管理并重,加快海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和干江濱港工業(yè)城建設,提速玉城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園招商,完成工業(yè)用地出讓1200畝以上。緊抓臺州列入全國小微企業(yè)金融服務改革創(chuàng)新試驗區(qū)契機,大力引進各類金融機構(gòu),探索多元化融資渠道和擔保體系,逐步解決企業(yè)融資難題。
    (二)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進協(xié)調(diào)發(fā)展。牢牢把握協(xié)調(diào)這個可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,以推進撤縣設市為契機,堅定不移走城市現(xiàn)代化、農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村化、城鄉(xiāng)一體化道路。一要推進城鄉(xiāng)一體建設。優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局,啟動縣域總規(guī)實施評估,開展海島特色城市風貌研究,編制海綿城市專項規(guī)劃,加快推進“多規(guī)合一”。發(fā)揮新城龍頭帶動作用,確保完成固定資產(chǎn)投資20億元以上,投用縣廣電中心、青年大廈、國際家居精品城等項目,進一步提升現(xiàn)代城市品質(zhì),集聚商氣人氣。穩(wěn)妥推進老城改造,兼顧功能更新和風貌保護,重點實施三合潭工業(yè)區(qū)“退二進三”。深入實施楚門小城市培育計劃,加快清港寶山路、柚園路建設,統(tǒng)籌推進特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設,集中打造一批產(chǎn)業(yè)型、旅游型、生態(tài)型精品村、特色村。二要提升城鄉(xiāng)管理水平。牢固樹立“系統(tǒng)管理”思維,不斷提升管理水平,讓城鄉(xiāng)生活更方便、更舒心、更美好。扎實推進智慧城市建設,完善公共自行車和城區(qū)智能停車系統(tǒng),推動數(shù)字城管向全縣域覆蓋。理順城管執(zhí)法體制,分步實施綜合行政執(zhí)法改革,建立健全部門無縫銜接監(jiān)管機制。深化“清潔家園”行動和“門庭三包六清”活動,加強“兩路兩側(cè)”專項整治,開展農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化試點,推動城鄉(xiāng)管理向精細化轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)環(huán)境向品質(zhì)化提升。三要完善城鄉(xiāng)基礎設施。搶抓省實施萬億綜合交通工程的歷史機遇,立足構(gòu)建“五縱五連一環(huán)島”交通網(wǎng),再掀交通建設熱潮,確保全年完成投資30億元。圍繞交通“建設551工程、實現(xiàn)123目標”,繼續(xù)舉全縣之力推進樂清灣跨海大橋及接線,完成工程形象進度的60%,提速226省道龍溪至溫嶺岙環(huán)段拓寬工程、大麥嶼至溫嶺澤國疏港公路和珠港大道建設,加快226省道龍溪至坎門工程項目前期,開工建設新城連接線(井分線)和海山高速連接線,實施農(nóng)村公路五年改造提升計劃,主動做好鐵路謀劃。加快楠溪江引水工程前期,推進220千伏九清輸變電工程,投運古城至燈塔110千伏線路工程。
    (三)突出生態(tài)為本,推進綠色發(fā)展。始終把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,努力構(gòu)建綠富美生態(tài)文明新格局。一要在發(fā)展中保護生態(tài)。認真落實全縣生態(tài)功能區(qū)劃,制定環(huán)境敏感區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷計劃,嚴守生態(tài)紅線,嚴格準入門檻,基本建成全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。實施“一證式”排污許可證管理制度,探索排污權(quán)、用能指標等區(qū)域性要素交易綜合平臺建設,確保節(jié)能減排任務完成。嚴格實施差別化土地管理,守牢耕地保護紅線,推進“萬畝造田工程”和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),加強批而未供、供而未用土地消化利用,鞏固全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建成果。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,投產(chǎn)晶科光伏發(fā)電、紅地新能源項目,儲備海上風電、天然氣等項目,努力打造新能源基地。二要在治理中修復生態(tài)。堅定不移把“五水共治”進行到底,嚴格落實三級“河長制”,建立跨界河流斷面水質(zhì)考核制度,圍繞完成治水項目150個、投資9億元的目標,完工大麥嶼污水處理廠一期工程,開工建設干江污水處理廠,強化農(nóng)村生活污水處理設施運行維護,推進中小河流整治和生態(tài)補水工程,切實做到污水截得住、輸?shù)贸觥⑻幚淼昧?。繼續(xù)深化省“無違建縣”創(chuàng)建,積極推進存量違建處置,推廣“一戶一檔”基礎信息普查,更加注重拆改、拆創(chuàng)、拆轉(zhuǎn)結(jié)合,以拆后土地利用的實際成效取信于民。實施大氣污染防治專項行動,完成黃標車淘汰任務,綜合治理城市揚塵、餐飲油煙污染,爭取大氣質(zhì)量進入全省前十行列。三要在建設中美化生態(tài)。突出標本兼治、多管齊下,全面鞏固“聯(lián)創(chuàng)”成果,確保通過國家衛(wèi)生縣城復評,夯實全國環(huán)保模范城市創(chuàng)建基礎。深入推進“四邊三化”、平原綠化工作,實施城鎮(zhèn)周邊山體和通道沿線森林質(zhì)量提升工程,加快主干縣道、鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)綠化美化,完成10公里綠道建設。用好“一事一議”財政獎補政策,新建、改造一批城市生態(tài)公園和社區(qū)公園。加強生態(tài)承載能力研究,注重山水林田湖、沿海港灣、濕地、灘涂的保護性開發(fā)。
    (四)突出合作共贏,推進開放發(fā)展。堅持把開放作為縣域繁榮發(fā)展的必由之路,充分發(fā)揮港口、灣區(qū)、島嶼等優(yōu)勢,不斷拓展開放領(lǐng)域,提升發(fā)展層級。一要提速港口開發(fā)建設。瞄準全省“五港一體化”機遇,對接臺州“海上絲路港城”建設,爭取大麥嶼港成為省江海聯(lián)運體系重要組成部分。放大大麥嶼港對臺優(yōu)勢,以浙臺(玉環(huán))經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設為抓手,加快對臺長三角綜合樞紐港及自由臺貿(mào)小鎮(zhèn)建設,投用海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓),籌劃赴臺舉辦直航大型推介會,全力開展臨港型產(chǎn)業(yè)項目招商,爭取申報兩岸車輛互通試點等政策,努力打造浙江省對臺交流合作重要門戶。二要構(gòu)建全面開放格局。積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設,引導有條件的企業(yè)設立境外生產(chǎn)型企業(yè),布局境外營銷網(wǎng)絡和海外生產(chǎn)基地,探索發(fā)展跨境電商,提高新興國家市場占有率。探索建立外貿(mào)風險預警應對機制和合法權(quán)益保障機制,切實降低外貿(mào)企業(yè)風險。創(chuàng)新招商機制和方式,突出實績考核導向,精準實施產(chǎn)業(yè)鏈招商、區(qū)域招商和以商招商,切實加大浙商回歸力度,全力引進一批“投資有體量、技術(shù)有含量、帶動有分量”的重大項目。三要提升區(qū)域協(xié)作水平。積極推進環(huán)樂清灣區(qū)域協(xié)作,主動與周邊地區(qū)溝通,協(xié)同建立灣區(qū)開發(fā)建設機制和發(fā)展規(guī)劃編制,全力配合推動樂清灣開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略。探索加強與浙中、浙西等地的區(qū)域合作,對接義烏國際貿(mào)易綜合改革試點,擴大玉環(huán)產(chǎn)品銷售渠道。加強與內(nèi)陸省區(qū)的合作交流,探索采用股權(quán)合作形式,共同開發(fā)內(nèi)陸“飛地港”。
    (五)突出民生福祉,推進共享發(fā)展。始終把民生需求作為根本導向,注重惠民利民便民效果,讓人民群眾在共建共享中有更多幸福感和獲得感。一要推進重點領(lǐng)域改革。高舉改革大旗,勇于先行先試,以攻堅十大領(lǐng)域改革帶動各個領(lǐng)域創(chuàng)新,努力創(chuàng)造更多玉環(huán)經(jīng)驗。穩(wěn)步推進全縣面上“小產(chǎn)權(quán)房”清理,擴大戶籍制度改革試點成果,確保繼續(xù)走在全國、全省前列。深化農(nóng)村綜合改革,實施農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)試點,完成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責整合,啟動不動產(chǎn)權(quán)證頒發(fā)工作。理順旅游發(fā)展體制,加速旅游資源整合,推動現(xiàn)代旅游島建設破題,形成集聚效應和聯(lián)動效應。創(chuàng)新投融資方式,探索設立小微企業(yè)信?;穑嵘鹑诜諏嶓w經(jīng)濟能力。順應供給側(cè)改革方向,積極實施減稅降費政策,深化行政審批制度改革,健全“五張清單一張網(wǎng)”動態(tài)完善機制,充分激發(fā)市場主體活力。二要優(yōu)化公共服務供給。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,全面夯實省教育基本現(xiàn)代化縣創(chuàng)建基礎,集中力量打響玉環(huán)中學“拳頭品牌”,加快新城學校、城北學校等教育基礎設施建設,積極探索多元化辦學機制。推進健康玉環(huán)建設,優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置,深化分級診療制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院標準化建設,大力扶持優(yōu)質(zhì)社會資本辦醫(yī)。堅持計劃生育基本國策不動搖,依法實施全面兩孩政策,推進計生服務管理改革。全力扶持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善現(xiàn)代公共文化服務體系,投用書城、影城,加快縣圖書館新館、博物館建設,力爭新城體育中心、縣檔案館新館開工。推進社保擴面提標,重視養(yǎng)老機構(gòu)建設,加快住房保障步伐。全方位推進教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧,更加注重對低收入群體、特殊人群特殊困難的精準幫扶,積極構(gòu)建全社會共同參與的大扶貧格局。三要提升社會治理能力。堅持一手拿“經(jīng)濟報表”、一手拿“平安報表”,全力做好維穩(wěn)處突工作,確保g20峰會等重要節(jié)點不出事,努力實現(xiàn)“平安奪金鼎”目標。以法治玉環(huán)建設為抓手,更加注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定,啟動“七五”普法工作,進一步完善法律服務體系,強化法治文化建設,切實增強全民法治意識。深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務”,整合縣鄉(xiāng)村三級服務管理資源,完善立體化治安防控體系,切實增強各類風險防控能力。完善大調(diào)解體系建設,深化信訪法治化建設,加大信訪積案化解力度,推動法定途徑分類處理信訪訴求。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,加強消防、交通、漁業(yè)、危化品等安全隱患排查整治,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    四、堅持從嚴治黨,為新一輪跨越發(fā)展提供堅強保證。
    黨要管黨絲毫不能松懈,從嚴治黨一刻不能放松。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,切實把全面從嚴治黨貫穿玉環(huán)發(fā)展全過程,為“十三五”開好局、起好步提供堅強保證。
    (一)切實強化思想引領(lǐng)。深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神,完善層級化學習體系和黨委(黨組)理論中心組學習制度,保持政治定力,堅定理想信念,增強踐行五大發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺,在思想上、政治上、行動上向黨中央看齊。以紀念中國共產(chǎn)黨成立95周年等重大活動為契機,依托“名家大講堂”等平臺,推動各級黨員干部自覺錘煉黨性。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點,深化“書聲玉環(huán)”等全民讀書活動,提升中華傳統(tǒng)文化影響力和滲透力。啟動實施玉環(huán)文化研究工程,開展農(nóng)村精神文明“一村一品”示范和“善美玉環(huán)”系列活動,大力傳承文明鄉(xiāng)風,重塑社會公序良俗。深化各類媒體融合發(fā)展,壯大微信聯(lián)盟等平臺,強化網(wǎng)絡陣地意識,再造玉環(huán)網(wǎng)絡清朗空間。探索宣傳思想工作新思維、新方法,用更多群眾聽得懂、能參與的方式,提高宣傳覆蓋面和實效性,不斷鞏固壯大基層主流思想輿論陣地。
    (二)著力打造過硬隊伍。認真落實民主集中制,建設團結(jié)統(tǒng)一、勇于擔當、開明精明、廉潔奉公的縣委領(lǐng)導班子。更加重視干部教育培訓,切實做好新形勢下黨校工作。深入推進干部人事制度改革,從嚴落實《干部任用條例》,進一步暢通干部能上能下渠道,促進能者上、庸者下、劣者汰。堅持重擔當、重基層、重實績、重公認的用人導向,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機,選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹俊⑴涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子、換出心齊氣順勁足的好局面。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門中層干部隊伍建設,加大重要崗位干部交流輪崗力度,加強優(yōu)秀年輕干部、黨外干部和女干部培養(yǎng)選拔。重視強化干部常態(tài)化管理監(jiān)督,認真落實提醒、函詢和誡勉等組織措施,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告制度,有序推進擬提任領(lǐng)導干部任前財產(chǎn)申報公示。繼續(xù)加大不適宜擔任現(xiàn)職干部調(diào)整力度,深入推進超職數(shù)配備干部整改消化、領(lǐng)導干部違規(guī)兼(任)職等問題整治。堅持黨管人才,健全人才引進培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵以及多元化投入機制,加快人才服務中心建設,做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、使用人才各盡其能。
    (三)全面夯實基層基礎。堅持基層黨組織政治功能和服務功能相統(tǒng)一,高標準落實省農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗“二十條”,深化基層黨組織和基層政權(quán)建設固本強基七大行動,完善基層黨建定期巡查和集中推進機制,探索制定“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”考核辦法,推動基層黨組織和基層政權(quán)全面進步、全面過硬。嚴格落實黨委(黨組)抓基層黨建工作責任,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦項目制度。扎實做好村級換屆工作,全面組織開展村級組織換屆分析評估,集中推進軟弱渙散村、矛盾復雜村整轉(zhuǎn),鐵腕嚴肅換屆紀律,堅決查處拉票賄選等問題,確保換屆風清氣正。加強兩新組織黨組織標準化和示范帶建設,積極開展創(chuàng)意黨組織生活,探索實施“黨建+社工”模式,促進基層黨組織與社會組織的良性互動。深化“黨性體檢、民主評議”工作,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員服務中心和外出黨員的動態(tài)管理,細化不合格黨員認定標準,完善黨員隊伍自我純潔機制。鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,切實加強黨外代表人士隊伍建設,認真做好民族、宗教和對臺等工作。堅持黨管武裝,加強國防后備力量建設,推動軍民融合發(fā)展。支持人大依法履行法律監(jiān)督職能,支持政府依法行政,支持政協(xié)開展民主監(jiān)督。重視老干部、老齡和關(guān)心下一代工作,注重發(fā)揮好群團組織的橋梁紐帶作用,凝聚更廣泛的發(fā)展合力。
    (四)馳而不息正風肅紀。鞏固“三嚴三實”專題教育成果,把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)的各個方面。扎實開展巡視反饋意見整改“回頭看”工作。認真貫徹執(zhí)行《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,引導廣大黨員自覺用黨章黨規(guī)黨紀規(guī)范自己的言行,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,完善“一案雙查”機制,讓失責必問成為常態(tài)。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化派駐監(jiān)督,突出抓早抓小、動輒則咎,實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果。深化“為官不為”綜合整治,持續(xù)治理懶政怠政。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,緊盯重要節(jié)慶節(jié)點和“酒局”、“牌局”、公款吃喝等多發(fā)易發(fā)問題,加強跟蹤督查和通報曝光,穩(wěn)步推進公車改革,嚴防“四風”反彈。加大農(nóng)村基層作風巡查和問責力度,及時查糾發(fā)生在群眾身邊的不正之風。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持有案必查、有腐必反,強化不敢腐的氛圍,著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。
    同志們,“十三五”序幕已經(jīng)開啟,美好前景催人奮進,跨越發(fā)展時不我待。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,進一步堅定信心,鼓足干勁,繼往開來,奮勇爭先,為高水平全面建成小康社會、實現(xiàn)“海上都市、美麗玉環(huán)”宏偉目標而努力奮斗!
    各位代表,同志們:
    現(xiàn)在,我代表中國共產(chǎn)黨蒼溪縣第十二屆委員會向大會報告工作,請予審議。
    這次大會,是在全縣上下進入發(fā)展新常態(tài)、奮力沖刺“”目標的關(guān)鍵時刻召開的一次會議。大會的主題是:深入貫徹落實黨的xx屆三中和四中全會,省委十屆五次全會,市委六屆九次全會精神,動員和組織全縣廣大黨員干部群眾,積極適應新常態(tài),同心共創(chuàng)新輝煌,為深入推進“兩城兩縣四基地”建設、圓滿完成“”規(guī)劃任務而努力奮斗!
    一、過去一年的工作。
    20xx年,在市委的堅強領(lǐng)導下,我們積極應對宏觀經(jīng)濟下行和罕見旱災等嚴峻形勢,緊緊圍繞縣十二屆黨代會第三次會議總體部署,大力實施“五化”戰(zhàn)略,加快推進“兩城兩縣四基地”建設,全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟加快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
    縣域經(jīng)濟實力明顯增強。主要經(jīng)濟指標保持較快增長,多項指標位居全市前茅,縣域經(jīng)濟綜合實力在全省山區(qū)縣中由20xx年第25位晉升至第20位。全縣全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值首次突破百億大關(guān),達到104.7億元,增長11.2%;全社會固定資產(chǎn)投資(不含亭子口)75.5億元,增長4.9%;社會消費品零售總額37.6億元,增長12.5%;地方公共財政收入3.79億元,增長16.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21396元,增長11%;農(nóng)村居民人均純收入7096元,增長11.7%。優(yōu)勢資源工業(yè)化提速加快,規(guī)上工業(yè)增加值增長24.7%,首次實現(xiàn)工業(yè)總量超農(nóng)業(yè),一舉創(chuàng)建成省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。重大項目突破見效,元壩氣田天然氣凈化廠建成投產(chǎn),亭子口水利樞紐4臺機組全部發(fā)電,蘭渝鐵路蒼溪段主體工程完工?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進,新建青龍、大金2個萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、50個獼猴桃產(chǎn)業(yè)園和3個高標準農(nóng)田建設示范片,蒼溪紅心獼猴桃獲得國家級生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護認證和四川農(nóng)博會金獎,創(chuàng)建成省級出口獼猴桃質(zhì)量安全示范區(qū),蒼溪川明參通過全國百佳品牌認證,全縣糧食大旱之年保持穩(wěn)產(chǎn)?!耙唤彼下糜伍_發(fā)啟動,梨鄉(xiāng)水韻水上生態(tài)旅游區(qū)開工建設,白鶴鄉(xiāng)、歧坪鎮(zhèn)創(chuàng)建成省級鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),三溪口、玉帶峽、紅軍渡景區(qū)整合創(chuàng)建成國家級森林公園,白鷺湖創(chuàng)建成國家級水利風景區(qū),特色旅游資源被央視等權(quán)威媒體連續(xù)專題推介。星泓美好廣場高端商貿(mào)綜合體、國際商貿(mào)城建設推進迅速,服務業(yè)持續(xù)向好。開放合作進一步加強,全年共引進招商引資項目26個,引進到位資金61.3億元。
    城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得突破。深入推進城市新區(qū)、舊城改造、百鎮(zhèn)建設試點和幸福美麗新村建設,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,城鎮(zhèn)化率達到31.1%。杜里壩市政基礎設施及景觀工程全部完工,新區(qū)開發(fā)如火如荼,杜里大橋竣工通車,紅軍渡大橋主體工程完成80%,縣城過境公路改建工程前期工作全面啟動,縣城一江兩岸融合加快,“再造一座新縣城”正在變?yōu)楝F(xiàn)實。棚戶區(qū)改造有序推進,市政基礎設施和城市管理日趨完善。縣城建成區(qū)面積擴大到14.5平方公里,獲評全省“夜空下最亮的街”網(wǎng)絡人氣城市。陵江鎮(zhèn)、元壩鎮(zhèn)、歧坪鎮(zhèn)被列為全國重點鎮(zhèn),中土鄉(xiāng)、亭子鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)。幸福美麗新村建設梯次成片推進,建成幸福美麗新村12個、新村聚居點20個、新農(nóng)村綜合體2個,創(chuàng)建成省級生態(tài)縣,迎來全省推進幸福美麗新村建設工作流動現(xiàn)場會和全市農(nóng)建、園區(qū)、新村三大建設推進會在我縣成功召開,“三園”共融、建“四美”新村經(jīng)驗全省推廣。石門鄉(xiāng)文家角村被農(nóng)業(yè)部評為全省4個之一、全市唯一的中國最美休閑鄉(xiāng)村。
    全面深化改革開局良好。農(nóng)村綜合配套改革深入推進,全面實施“七權(quán)同確”,在全市率先開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點,蘭池村財政支農(nóng)資金股權(quán)量化改革、將軍村“一會六員”鄉(xiāng)村治理機制改革受到省委和市委主要領(lǐng)導的肯定。政府職能轉(zhuǎn)變和新一輪政府機構(gòu)改革穩(wěn)步推進,取消、調(diào)整和下放行政審批事項,整合涉農(nóng)資金打捆使用機制完善落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政一體化改革試點順利推進,基層公共服務運行保障有力。醫(yī)藥衛(wèi)生改革重點突破,公立醫(yī)院全面取消藥品加成??h農(nóng)村信用社改制組建農(nóng)商行工作基本完成。
    社會民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。民生工程和重點民生實事全面完成,財政累計投入19億余元,就業(yè)、社保、低保、住房、政府購買養(yǎng)老服務等一批民生難題有效解決。精準扶貧全面實施,1.65萬人實現(xiàn)脫貧解困?!耙淮笕小彼姽こ桃泼耥樌七M。啟動縣城九曲溪治理,石家壩城市生活污水處理廠提前半年建成并進入調(diào)試階段,硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)路80公里、通村公路396公里,新解決農(nóng)村飲水安全3.04萬人。義務教育均衡發(fā)展,高考連續(xù)20xx年全市領(lǐng)先。成功創(chuàng)建第三屆四川省文明城市、第十屆四川省雙擁模范縣、四川省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng),獲評西部計劃績效考核優(yōu)秀等次服務縣,連續(xù)20xx年保持“全國文化先進縣”稱號。
    民主法制建設穩(wěn)步推進。扎實開展“法律七進”和“六五”普法,強化法治蒼溪建設制度設計,注重以法治理念和方式實施執(zhí)政理政、社會治理,依法治縣有序展開。支持縣人大及其會依法行使職權(quán),支持政協(xié)圍繞中心、服務大局履行職能。支持司法機關(guān)獨立公正司法,縣人民檢察院控告申訴和駐所檢察工作受到最高人民檢察院表彰,縣人民法院巡回審判工作受到省高級人民法院肯定。大力發(fā)展基層民主,加強新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持民主黨派、人民團體和無黨派人士協(xié)商議政。黨管武裝全面加強。工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織聯(lián)系服務群眾的作用充分發(fā)揮。全面推進社會管理創(chuàng)新,網(wǎng)格化服務管理體系基本形成,“五建五強”不斷深化,群眾及信訪工作有力有效,社會保持和諧穩(wěn)定,公眾安全感和滿意度測評在全省縣區(qū)排名上升到第11位。
    黨的自身建設全面加強。把黨的群眾路線教育實踐活動作為政治紅線貫穿黨的建設始終。思想政治建設進一步加強,深化主題教育,創(chuàng)新開展聯(lián)組學習,深入實施“五百工程”,深化精神文明創(chuàng)建,選樹群眾身邊典型,開辦《蒼溪手機報》,牢牢把握了正確輿論導向。作風建設持續(xù)深入,堅持以整風精神開門開放搞活動,著力整治“四風”,從嚴從實正風肅紀,“走基層”活動常態(tài)開展,黨內(nèi)組織生活回歸正常,干部作風明顯轉(zhuǎn)變。組織人才保障有力,實施優(yōu)秀年輕干部人才遞進培養(yǎng)計劃和領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)模型化管理,著力打造“兩縱一橫”黨建示范帶,各級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,在全省率先建立“三述四評”模式,聯(lián)動推進“三大機制”“廉潔細胞”建設,重拳懲治腐敗,著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”機制,廉潔蒼溪建設取得成效。
    回顧一年來的實踐,我們深切體會到:總攬全局、專注定力是引領(lǐng)科學發(fā)展的重要保障。一年來,縣委堅定不移與中央、省委、市委保持高度一致,始終堅持總攬全局抓大事、心無旁騖謀發(fā)展,下活全縣“一盤棋”,跑好發(fā)展接力賽,既著力謀劃推進新項目,又不遺余力解決老問題,促進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。團結(jié)一心、同軸共轉(zhuǎn)是推動趕超發(fā)展的力量源泉。一年來,縣四大班子精誠團結(jié),同舟共濟。各級黨組織和干部以發(fā)展大局為重,不為困難所懼,不為謠言所惑,不為流言所擾,齊心協(xié)力抓工作。廣大群眾積極響應縣委號召,奏響了眾人劃槳撐大船的和諧音符。恪盡職守、執(zhí)行有力是實現(xiàn)跨越發(fā)展的根本途徑。全縣干部聚焦中心,狠抓落實,重大經(jīng)濟指標和重點工作再次刷新“蒼溪速度”,多項工作受到省委、市委充分肯定。以人為本、務實為民是促進和諧發(fā)展的本質(zhì)要求。始終把富民強縣、普惠民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷拓展惠民途徑,著力解決上學、住房、行路、吃水、看病等事關(guān)群眾切身利益的問題,城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)明顯提升。
    奮斗充滿艱辛,成績令人振奮。這些成績的取得,是在市委的堅強領(lǐng)導下,全縣廣大黨員干部群眾和社會各界共同努力的結(jié)果。在此,我代表中共蒼溪縣委,向所有關(guān)心支持蒼溪改革發(fā)展穩(wěn)定的同志們、朋友們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
    二、面臨的形勢和任務。
    新的一年,機遇與挑戰(zhàn)并存。能否在新的形勢下和發(fā)展大潮中搶抓新機遇,適應新常態(tài),推進蒼溪既快又好發(fā)展,是我們面臨的重大考驗和肩負的重大責任!
    正視現(xiàn)實,我們面臨革弊破難的重大挑戰(zhàn)期。從內(nèi)部來看,縣域經(jīng)濟總量不大、質(zhì)量不高。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu),工業(yè)尚處于蓄勢起步階段;主要靠投資拉動經(jīng)濟增長的格局未根本改變,消費需求動力不足;區(qū)域發(fā)展還不平衡,個別邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。一些體制機制障礙尚未突破。辦事不講規(guī)則而依靠關(guān)系的現(xiàn)象在個別領(lǐng)域仍較突出,公平正義未全面彰顯;公共服務體系還不健全,民生利益需求多元呈現(xiàn),信訪穩(wěn)定壓力大。各級黨組織執(zhí)政能力與新形勢要求還不完全適應。個別基層組織軟弱渙散,少數(shù)干部干事創(chuàng)業(yè)激情減退、作風疲軟,特別是作風建設各項規(guī)定出臺后,一些干部不敢擔當、為官不為現(xiàn)象較為突出;個別黨員干部紀律意識淡薄,一些領(lǐng)域違法違紀問題時有發(fā)生。從外部環(huán)境來看,當前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢復雜嚴峻,我國經(jīng)濟發(fā)展“三期疊加”的階段性特征和“九個趨勢性變化”,決定了我國經(jīng)濟發(fā)展已進入減速換擋期,蒼溪和全國、全省、全市一樣,要實現(xiàn)過去的高速增長壓力很大。我縣作為限制開發(fā)區(qū)域,資源環(huán)境和土地等要素約束更加明顯。特別是繼亭子口水利樞紐等重大項目后,重大投資引擎尚不明顯。
    展望未來,我們迎來大有可為的黃金發(fā)展期。區(qū)位條件不斷改善,發(fā)展?jié)摿薮?。我縣處于成渝經(jīng)濟圈、關(guān)中—天水經(jīng)濟圈、蘭渝經(jīng)濟走廊的重要節(jié)點和“兩帶”結(jié)合部,空間優(yōu)勢明顯。隨著蘭渝鐵路、嘉陵江航道年底從廣元到重慶通行,成功爭取綿萬高速公路北線方案和四條省道經(jīng)過我縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一小時到縣、縣一小時到市和兩小時到省的快捷交通網(wǎng)絡初步形成,交通上的互聯(lián)互通為深化開放合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了有利條件。資源優(yōu)勢逐步凸顯,發(fā)展基礎趨好。以紅心獼猴桃為領(lǐng)軍的特色產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)升級奠定了基礎。省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的成功創(chuàng)建為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型搭建了平臺。元壩氣田天然氣凈化廠投產(chǎn)為天然氣就地轉(zhuǎn)化綜合利用、延伸能源化工產(chǎn)業(yè)鏈提供了引擎驅(qū)動。政策支持持續(xù)給力,發(fā)展支撐增強。蒼溪作為“三區(qū)合一”縣和全省擴權(quán)強縣試點縣,隨著國家戰(zhàn)略縱深開拓,西部大開發(fā)、秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、川東北經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃和促進川陜革命老區(qū)規(guī)劃啟動等一批重大戰(zhàn)略實施,可優(yōu)先分享政策紅利。國家重點增加對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付,必將為我縣發(fā)展提供有力支持。
    針對當前面臨的新形勢和呈現(xiàn)的新特征,20xx年,我們要全面落實中央、省委、市委重大決策部署,認真貫徹系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進、加快發(fā)展工作總基調(diào),主動適應發(fā)展新常態(tài),深入推進“兩城兩縣四基地”建設和“五化”戰(zhàn)略,著力投資拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、內(nèi)需促動、創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動,強化開放合作,積極改善民生,統(tǒng)籌推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治縣、全面從嚴治黨,實現(xiàn)“”圓滿收官,奮力開創(chuàng)“美麗蒼溪,幸福家園”建設新局面。
    目標催人奮進,擔當義不容辭。我們必須清醒認識,主動適應新常態(tài)。以新思維、新姿態(tài)、新舉措融入新常態(tài),因勢而謀,順勢而為。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,不唯gdp不是不要gdp,既要適應減速換擋,又要在任何時候、任何情況下絲毫不動搖加快發(fā)展的決心,堅定不移轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長,推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展、提質(zhì)增效。要進一步解放思想,主動適應深化改革、依法治理、從嚴治黨的新常態(tài),勇于突破利益固化的條條框框和制約發(fā)展的瓶頸,以創(chuàng)新強驅(qū)動,以改革增活力;著力弘揚法治精神,強化法治思維,全面推進依法治縣;從嚴推進黨的建設,不斷增強群眾對黨組織的認同感和黨員對黨組織的歸屬感。必須團結(jié)同心,凝聚合力干事業(yè)。團結(jié)就是力量,實干才能興邦。蒼溪的發(fā)展是全縣人民的共同事業(yè),需要全縣上下共同支持,共同參與,共同推動。要自覺維護團結(jié)和諧大好局面,做到思想上同心、目標上同向、行動上同步。發(fā)展是解決一切問題的重要途徑,只要是有利于全縣人民的事,只要是有利于長遠發(fā)展的事,只要是有利于人才輩出的事,我們就不觀望,不折騰,不盲從,做到泰山壓頂不松勁,專注定力抓落實,一門心思干事業(yè)。必須清正風氣,凈化環(huán)境促發(fā)展。風氣正則事業(yè)興,環(huán)境好則發(fā)展順。要大力弘揚正氣,保護廣大干部群眾的積極性,面對流言蜚語、搬弄是非敢于說“不”,對一切不正之風勇于“亮劍”,共同營造激濁揚清、遵規(guī)守紀、奮勇爭先、政通人和的社會氛圍,讓踏實干事的干部甩開膀子干,干有勁頭、勞有奔頭、機遇來時有盼頭,讓不干事、愛惹事、干擾別人干成事的人受唾棄,以良好的政治生態(tài)保障全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
    面對新形勢、新任務,只要我們保持挑戰(zhàn)困難的勇氣、開拓奮進的銳氣、舍我其誰的豪氣、戰(zhàn)無不勝的底氣,只要我們每一個黨員干部都能自覺把謀求發(fā)展、造福人民作為一種政治擔當,作為干事創(chuàng)業(yè)的價值取向,眾志成城,實干為先,20xx年我們一定能夠再創(chuàng)新的輝煌,蒼溪的明天就會更加美好,蒼溪人民就會更加幸福!
    三、專注定力加快經(jīng)濟發(fā)展。
    堅持走優(yōu)勢優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路,在擴大總量中調(diào)結(jié)構(gòu),在做優(yōu)增量中轉(zhuǎn)方式,在增速換擋中提質(zhì)量,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。20xx年全縣主要經(jīng)濟指標增幅建議為:全縣生產(chǎn)總值增長10%;全社會固定資產(chǎn)投資增長8%;規(guī)上工業(yè)增加值增長21.9%;地方公共財政收入增長8.5%;社會消費品零售總額增長11.7%;城鎮(zhèn)化率達到32%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)村居民人均純收入增長12%。
    (一)保持工業(yè)強縣定力。按照抓龍頭、擴園區(qū)、壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)的思路,全力推動工業(yè)擴容提質(zhì)增效。統(tǒng)籌推進以省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為龍頭的工業(yè)園區(qū)建設,進一步推進紫云工業(yè)園、天然氣工業(yè)園、元壩小微企業(yè)孵化園擴面。突出存量挖潛和增量擴張,做大天然氣綜合利用、食品飲料等重點產(chǎn)業(yè),新上規(guī)模企業(yè)5家,新增億元企業(yè)3家。深入實施中小企業(yè)成長工程,鼓勵支持技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場開拓,不斷壯大新型工業(yè)經(jīng)濟。
    (二)提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持農(nóng)業(yè)基礎地位不動搖,以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模l(fā)展繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。著力加強國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設,培育壯大特色產(chǎn)業(yè),新建雙龍、龍山2個萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),改造提升已建園區(qū),不斷提升園區(qū)建管水平,新發(fā)展紅心獼猴桃標準化基地2萬畝,創(chuàng)建全國出口獼猴桃質(zhì)量安全示范區(qū)。深入推進適度規(guī)模經(jīng)營,培育構(gòu)建以家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人、社會化服務超市為核心的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。加強高標準農(nóng)田建設,穩(wěn)定糧油生產(chǎn)水平。深化農(nóng)業(yè)品牌建設,“蒼溪雪梨”創(chuàng)建國家馳名商標。
    (三)推進三產(chǎn)融合發(fā)展。突破性發(fā)展旅游業(yè),圍繞建設嘉陵江流域生態(tài)文化旅游城市目標,統(tǒng)籌推進以縣城為核心的百里梨鄉(xiāng)精品旅游線路建設,加快開發(fā)“一江三湖”水上生態(tài)旅游區(qū)、云臺山道教文化旅游景區(qū)和青山觀古漢昌民俗文化城,啟動亭子湖創(chuàng)建國家級水利風景區(qū)工作,推進文化旅游生態(tài)深度融合,鞏固提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。著力搭建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)銷售平臺,啟動江南現(xiàn)代物流園區(qū)建設,培育區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)交易市場,創(chuàng)建電子商務進農(nóng)村省級示范縣。建設蒼溪高端商貿(mào)聚集區(qū),把星泓美好廣場打造成縣域城市商業(yè)綜合體示范項目。推動信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)融合,加快發(fā)展電子商務、現(xiàn)代金融、科技服務、康養(yǎng)服務等新興先導服務業(yè)。
    (四)夯實可持續(xù)發(fā)展基礎。強化項目驅(qū)動,以大項目促大發(fā)展。加快推進樂園水庫、縣城過境公路改建等重點工程建設,積極做好綿萬高速公路開工前期各項工作,協(xié)調(diào)服務中石油、中石化增儲上產(chǎn)和加快下游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。加強農(nóng)田水利、農(nóng)村公路、土地整理、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)房改造等項目建設,擴大農(nóng)業(yè)投資。科學編制“十三五”規(guī)劃,前瞻謀劃和儲備一批重大項目。以全省高端產(chǎn)業(yè)重點項目投資促進年為帶動,做好招商引資各項工作,引進億元項目10個以上。
    四、以城帶鄉(xiāng)提升山區(qū)城鎮(zhèn)化水平。
    堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,優(yōu)化“一主兩副多點支撐”的城市空間布局,推動城鄉(xiāng)聯(lián)動協(xié)同發(fā)展。
    (一)拓展縣城發(fā)展空間。加快“北延、東拓、西跨、南躍”擴城步伐,著力做大“一江兩區(qū)三湖四橋”城市主骨架。堅持規(guī)劃引領(lǐng),完成“一概規(guī)二詳規(guī)”規(guī)劃編制工作。大力建設江南新區(qū),開工建設趙公壩市政基礎設施及景觀綠化工程、江南污水處理廠。穩(wěn)步推進舊城改造,加大道路、管網(wǎng)、綠化等市政設施和水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、停車場等公共設施改造力度,創(chuàng)造更加宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。
    (二)著力完善集鎮(zhèn)功能。加大小城鎮(zhèn)建設力度,重點推進歧坪、元壩副中心城鎮(zhèn)和16個重點鎮(zhèn)發(fā)展。按照重點場鎮(zhèn)“517標準”和一般場鎮(zhèn)“十有標準”,配套完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)基礎設施。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理,提升撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)市容市貌。探索推進就地就近城鎮(zhèn)化,拓展城鎮(zhèn)化發(fā)展容量,因地制宜打造工業(yè)鎮(zhèn)、商貿(mào)旅游鎮(zhèn)。積極推進天然氣民用工程進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (三)加快建設幸福美麗新村。堅持產(chǎn)村一體、連片成帶、綜合配套,統(tǒng)籌推進“一帶兩翼一區(qū)”的新型社區(qū)和幸福美麗新村建設,新建幸福美麗新村49個、新村聚居點18個、新農(nóng)村綜合體1個、生態(tài)家園戶1萬戶,創(chuàng)建全省“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊和文化村落。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為載體,開展山、水、田、林、路綜合治理,集中整鄉(xiāng)整村改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。持續(xù)推動“五大扶貧”攻堅工程,全面實施精準扶貧,實現(xiàn)50個貧困村1.95萬人脫貧解困。
    五、協(xié)調(diào)推進民生保障和社會事業(yè)。
    堅持以人為本、民生優(yōu)先,切實保障和改善民生,推進城鄉(xiāng)公共服務、社會保障均等化,促進社會事業(yè)健康發(fā)展。
    (一)全域加強民生保障。大力實施民生工程,一般公共預算民生投入比重不低于70%,辦好利民惠民之事,辦好群眾最急需的事。持續(xù)推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險擴面工作,落實好就業(yè)再就業(yè)扶助政策。落實十大社會救助制度,逐步提高低保補助、“三孤”“五?!比藛T供養(yǎng)標準及民辦養(yǎng)老機構(gòu)運行補貼。加大保障性住房建設和農(nóng)村危房改造力度,積極推進公共租賃住房建設,切實解決城鄉(xiāng)困難群眾居住困難。繼續(xù)抓好移民安置和庫區(qū)基礎建設。加強農(nóng)民負擔監(jiān)管,全面落實惠農(nóng)政策。開展食品藥品、農(nóng)村面源污染、安全生產(chǎn)等熱點問題專項整治,確保取得新成效。
    (二)全面發(fā)展社會事業(yè)。推進優(yōu)質(zhì)教育資源多點多極布局,有效促進教育均衡發(fā)展。積極搭建科技服務、產(chǎn)學研平臺,啟動新一輪全國科普示范縣創(chuàng)建工作。加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量和水平。認真落實人口計生政策,提高生育質(zhì)量和人口素質(zhì)。鞏固省級文明城市創(chuàng)建成果,不斷提升公民文明素質(zhì)和社會文明程度。持續(xù)改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,鞏固省級環(huán)保模范縣創(chuàng)建成果。加快“智慧蒼溪”建設,實現(xiàn)城鄉(xiāng)入村入戶光網(wǎng)全覆蓋。大力發(fā)展文化體育事業(yè),弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進公共文化服務均等化。全面保障婦女兒童合法權(quán)益。加快發(fā)展殘疾人和老齡事業(yè)。扎實做好關(guān)心下一代工作。
    (三)創(chuàng)新加強社會治理。深入推進全國平安建設先進縣創(chuàng)建,深化“五建五強”農(nóng)村社會治理體系、“一會六員”鄉(xiāng)村治理機制和基層“一網(wǎng)兩站十制度”建設。完善治安防控體系和縣、鄉(xiāng)、村三級救災應急響應機制,加強網(wǎng)格化服務管理平臺數(shù)字信息化建設,精準大數(shù)據(jù)研判和運用,切實做到“人在格中走,事在網(wǎng)上辦”。規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估,常態(tài)開展“六訪一包”活動,完善大調(diào)解體系。依法打擊各類違法犯罪活動,進一步鞏固“無毒害縣”和深化“無邪教危害縣”創(chuàng)建,關(guān)注社情民意,鞏固和提升人民群眾的安全感和滿意度。嚴格實行安全生產(chǎn)黨政同責,有效防范各類安全事故發(fā)生。
    六、加快推進全面深化改革。
    發(fā)展動能在改革,改革關(guān)頭勇者勝。要全面落實改革總體規(guī)劃,致力突破發(fā)展瓶頸,勢如破竹地推進改革任務扎實落地。
    (一)以改革促進簡政放權(quán)。完成政府機構(gòu)改革,有序推進事業(yè)單位分類改革。深化行政審批制度改革,進一步減少行政審批事項,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務體系。推行“負面清單”管理模式,鼓勵各類民間投資。整合信息資源,建設全縣統(tǒng)一的政府公共信息服務平臺。
    (二)以改革促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。突出土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)重點,穩(wěn)步推進農(nóng)村改革,全面落實“七權(quán)同確”,建立縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易綜合服務信息平臺,積極開展全省增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入試點縣工作。深化擴權(quán)強縣改革,推進撤縣設市工作。加快城鄉(xiāng)戶籍制度改革,有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險并軌,加快醫(yī)療保險異地結(jié)算。全面深化縣級公立醫(yī)院綜合改革,構(gòu)建“三大基本制度”+大病統(tǒng)籌+醫(yī)療救助的制度模式。
    (三)以改革促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。深化財稅體制改革,完善政府預算體系,進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障機制,積極推進預算公開。深入推進政府和社會資本合作(ppp)項目實施。加大政府向社會購買服務力度,推進污水處理、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、養(yǎng)老健康等社會化服務。進一步深化農(nóng)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品、公共服務產(chǎn)品價格形成機制改革。推進金融和投融資改革,引進各類金融機構(gòu)設點開展業(yè)務,培育壯大縣域金融機構(gòu),規(guī)范民間借貸行為。深化開放合作,推動基礎設施互聯(lián)互通、資源要素融通融合和公共服務共建共享。
    七、深入推進依法治縣。
    瞄準推進縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標,堅持法治培養(yǎng)與法治實踐相結(jié)合,運用法治思維和法治方式,著力構(gòu)建法治良序,夯實改革發(fā)展穩(wěn)定的法治保障。